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國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇一
為了深入貫徹黨的_和十六屆五中全會精神，進(jìn)一步深化國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，根據(jù)新發(fā)[20**]x號、新辦發(fā)[20**]x號文件精神，繼續(xù)堅持企業(yè)改革，“橫下一條心，消滅國字號，打倒集體牌”的總體要求，充分發(fā)揮建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，加快建筑企業(yè)改革和發(fā)展步伐，結(jié)合公司實際情況，特制定如下實施方案。
一、基本情況。
武漢新x建集團(tuán)有限公司的前身為十建筑工程公司，于1985年由現(xiàn)法人代表xxx籌資1000元組建成立，20**年正式組建了武漢新x建筑集團(tuán)有限公司。20余年來，公司在xx區(qū)委、區(qū)政府和xx街黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，公司一班人艱苦創(chuàng)業(yè)，從無到有，從弱到強(qiáng)，已經(jīng)發(fā)展成為資質(zhì)等級為總承包二級施工建筑企業(yè)，并具備一級建筑企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，正在申報審批過程。新x建集團(tuán)為邾城地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。
1、人員情況：公司現(xiàn)有在冊職工8人；項目經(jīng)理31人。
2、資產(chǎn)情況：據(jù)武漢市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局資產(chǎn)評估報告（）提供的評估結(jié)果，公司資產(chǎn)總額5448,萬元，其中固定資產(chǎn)凈值448,萬元，負(fù)債總額萬元，所在者權(quán)益萬元。
3、無形資產(chǎn)：公司擁有省建設(shè)廳頒發(fā)的“房屋建筑施工總承包貳級資質(zhì)證書”，已于20**年9月被_公告為“一級建筑企業(yè)”。經(jīng)xx街道辦事處與原企業(yè)擬定，新x建筑集團(tuán)公司資質(zhì)品牌為500萬元（人民幣）。（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局評估數(shù)額）。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和改制形式。
1、指導(dǎo)思想。
以黨的._和十六屆五中全會精神、“三個代表”重要思想和發(fā)展穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo)，以新發(fā)[]x號、新辦發(fā)[20**]xx號文件為依據(jù)，以“兩個賣斷、兩個解除”為主要形式，按照“有利于發(fā)展，有利于穩(wěn)定”的要求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)民營化的發(fā)展思路，推進(jìn)公司產(chǎn)權(quán)制度改革。通過深化改革，實現(xiàn)企業(yè)改變性質(zhì)，職工轉(zhuǎn)變身份，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制、充滿生機(jī)和活力的現(xiàn)代企業(yè)制度和新型公司機(jī)制，調(diào)動和激勵投資者和企業(yè)職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為國家多創(chuàng)稅收，為企業(yè)和投資者及員工多增收入，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人實體和市場競爭主體，將企業(yè)在原有基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)，使之更快更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、“興街富民”和社會發(fā)展服務(wù)。
2、基本原則。
堅持實事求是“因企制宜，因企施策，一企一策”的原則，堅持正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系。堅持妥善安置職工，保障社會穩(wěn)定的原則；堅持公開、公平、公正的原則，規(guī)范改制行為，保證集體資產(chǎn)不流失；堅持資產(chǎn)賣斷和職工賣斷身份標(biāo)準(zhǔn)公開，并由職工代表直接參與決策與監(jiān)督的原則；堅持妥善處理各類債務(wù)、保障債權(quán)人利益的原則。企業(yè)改制后，企業(yè)的注冊所在地仍在武漢市新洲區(qū)邾城街道辦事處，永不變更。公司現(xiàn)有名稱不變，但改制后街道對企業(yè)的發(fā)展基金予以考慮。要在購買合同中另行約定。
3、改制形式。
有形資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)讓，留給原公司，職工清算，項目經(jīng)理補(bǔ)償和改制費用等，街屬集體資產(chǎn)全部退出，資質(zhì)品牌等無形資產(chǎn)歸邾城街辦事處集體所有，留給新企業(yè)使用，原企業(yè)名稱不變，職工身份全員賣斷，改制后的新型企業(yè)實行民有民營，承擔(dān)原企業(yè)全部債權(quán)債務(wù)。
三、資產(chǎn)處置。
1、由主管部門及公司聯(lián)合成立新十建集團(tuán)企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組，對資金處置進(jìn)行監(jiān)督使用。
2、原企業(yè)總資產(chǎn)整體轉(zhuǎn)讓，分配如下：
（1）計劃整體轉(zhuǎn)讓費：68萬元免費提供。
（2）改制支出：
（a）職工身份賣斷補(bǔ)償費：34萬元。
（b）職工養(yǎng)老統(tǒng)籌：15萬元。
（c）職工大病醫(yī)療補(bǔ)償：5萬元。
（d）突出貢獻(xiàn)獎勵；原法人代表毛賽明：6萬元。
（e）企業(yè)改制費：8萬元。
以上合計人民幣：68萬元。
3、原企業(yè)無形資產(chǎn)（品牌、資質(zhì)等證）歸邾城街辦事處集體所有，經(jīng)街辦事處和原企業(yè)雙方擬定為500萬元，留給新公司使用（每年使用費5萬元），注冊和納稅地址為邾城街，如企業(yè)擅自離開屬地注冊和納稅，街辦事處將按有關(guān)規(guī)定對無形資產(chǎn)重新評估，重新確權(quán)（因政策改變行政區(qū)劃屬地管理，雙方另行約定）。但改制后企業(yè)的管理人員變動不受此限。
四、主要內(nèi)容。
1、武漢市新x建集團(tuán)有限公司，原則上優(yōu)先由原法人代表毛賽明出資購買，再由他組織項目經(jīng)理、職工參股。
2、積極做好公司改制職工和項目經(jīng)理的思想工作，充分尊重職代會的決定，做到公開、公平、公正。
3、企業(yè)職工進(jìn)行一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，妥善安置，其“賣斷”職工身份8人。“賣斷”企業(yè)原有項目經(jīng)理31人，解除其勞動關(guān)系。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照區(qū)新發(fā)[2000]9號文件規(guī)定，即每人基本補(bǔ)償2000元，另按工齡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為（500元/每年）進(jìn)行工齡結(jié)算，累計結(jié)算付款，并簽訂解除勞動合同。
4、補(bǔ)償對象的界定：職工補(bǔ)償對象以在公司的在冊職工，以檔案為準(zhǔn)，項目經(jīng)理補(bǔ)償對象為：有項目經(jīng)理證和對公司上交稅費累計達(dá)10萬元以上的作為補(bǔ)償對象。
5、改制后，號召廣大項目經(jīng)理和職工更加團(tuán)結(jié)，更加協(xié)調(diào)，乘改制的東風(fēng)進(jìn)一步發(fā)展企業(yè)。
五、改制的方法及步驟。
對照企業(yè)改制的有關(guān)政策規(guī)定，落實好上級給企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。
1、對企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定。
2、開好職工代表會，制訂企業(yè)資產(chǎn)賣斷方案和職工身份賣斷方案。
3、方案報批。
4、依照《公司法》的有關(guān)規(guī)定，做好公司股東股權(quán)的轉(zhuǎn)換，并報有關(guān)部門備案，按新制訂的公司章程進(jìn)行運作。
六、有關(guān)事項。
1、新企業(yè)必須根據(jù)黨章和工會章程建立黨組織、工會組織及其它群團(tuán)組織，屬地管理參加活動。
2、新企業(yè)統(tǒng)計報表按原管理方法執(zhí)行。
3、原企業(yè)職工清算時，應(yīng)同時解除勞動關(guān)系，新企業(yè)需要聘用的另行簽訂協(xié)議。
4、新的公司董事會成立后，立即著手制訂公司章程及公司各項管理規(guī)章制度。
七、需要提請區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的問題。
1、關(guān)于屬地納稅和企業(yè)發(fā)展基金。請求給予改制后的新公司優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)做大、做強(qiáng)。
2、公司改制涉及有關(guān)部門的辦證、收費等問題，要求簡化程序，優(yōu)化服務(wù)，享受企改優(yōu)惠政策。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇二
改制以來，公司在原國有專業(yè)運輸公司的基礎(chǔ)上奮發(fā)圖強(qiáng)，鞏固和發(fā)展了其做為區(qū)屬交通客運骨干企業(yè)的市場地位。近5年來，平均完成客運量399萬人，客運周轉(zhuǎn)量9128萬人公里，公司年均營收1512萬元，平均創(chuàng)造年利稅達(dá)62萬元。截止底，企業(yè)固定資產(chǎn)1778萬元，流動資產(chǎn)190萬元，資產(chǎn)負(fù)債率14%，其營運經(jīng)營資產(chǎn)總額達(dá)三千多萬元，營運規(guī)模是改革初期十年的七倍，是改革開放前30年的廿倍。
近年來，公司在減員增效、努力實現(xiàn)企業(yè)增效、國家增稅和員工增收的同時，積極創(chuàng)建企業(yè)文化、不斷提升文明品位，在努力營造交通大環(huán)境的同時積極治理企業(yè)小環(huán)境，樹立窗口服務(wù)品牌形象，先后被評為市交通系統(tǒng)文明單位、窗口行業(yè)“三優(yōu)一滿意”示范單位和市級文明行業(yè)單位。
1、強(qiáng)化組織建設(shè)，把黨對非公有制企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)落到實處。根據(jù)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市總工會、市婦聯(lián)文件部署精神，我公司把企業(yè)黨群組織建設(shè)當(dāng)作落實黨的方針政策、建立黨和人民群眾密切聯(lián)系紐帶、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的高度來認(rèn)識，堅持把黨對非公有制企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)落到實處，把選舉產(chǎn)生改制后企業(yè)黨群組織當(dāng)作頭等大事抓緊抓好。從建立穩(wěn)固有效的企業(yè)基層黨組織和工青婦團(tuán)體著手，保證黨和國家政策法規(guī)的貫徹渠道暢通，保證企業(yè)基層社情民意的如實上達(dá)。按照上級關(guān)于改制企業(yè)黨群組織負(fù)責(zé)人以民選為主、兼職為主、業(yè)余活動為主的總體要求，從改制以來，我公司在充分尊重職工民主意愿的基礎(chǔ)上，已經(jīng)按規(guī)定于20初選舉產(chǎn)生了第二屆企業(yè)黨支部和工會、女工、青年工作委員會。公司始終堅持以黨支部為核心開展企業(yè)黨群工作，加強(qiáng)企業(yè)黨群組織建設(shè)，注重使企業(yè)黨組織成為黨在企業(yè)的堅強(qiáng)堡壘，成為企業(yè)員工心目中的一面旗幟，在認(rèn)真貫徹落實黨和國家方針政策的同時，緊緊團(tuán)結(jié)企業(yè)工會婦女青年團(tuán)體，為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和不斷改善勞動者物質(zhì)文化生活水平不懈努力，奠定黨對非公有制企業(yè)實行政治領(lǐng)導(dǎo)的牢固的組織基礎(chǔ)保證。
2、調(diào)整治理結(jié)構(gòu)，保證企業(yè)黨政群體工作和職能的政黨發(fā)揮。改制后，公司在平衡各方面利益關(guān)系，強(qiáng)化黨群組織在企業(yè)工作中的作用方面進(jìn)行了積極的探索。為了實實在在地保證改制企業(yè)黨群組織民主監(jiān)督、參與決策和維護(hù)職工合法權(quán)益工作的順利開展，在企業(yè)班子組建中，我公司嘗試黨政群體交叉任職，強(qiáng)化企業(yè)黨群組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的地位和作用。本著組織獨立、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，在具體任職中，黨支部書記由董事長兼任，副總經(jīng)理兼任工會主席，與此同時對改制后公司支委會、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會、工會各自的工作職責(zé)明確分工，使其各司其職，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，有效制約。把黨群組織和董事會、經(jīng)理層在企業(yè)重大決策中的作用有機(jī)結(jié)合起來，把法人治理與落實黨政方針、推行民主管理監(jiān)督機(jī)制有效地結(jié)合起來，使民營企業(yè)的黨群組織從事企業(yè)的源頭參與，和董事會、經(jīng)理會一樣成為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)整體組成。
3、全面加強(qiáng)改制企業(yè)思想政治工作，引導(dǎo)員工擺正心態(tài)，樹立正確的人生觀和價值觀。企業(yè)改制后，企業(yè)所有制形式的變化帶來的員工擇業(yè)、工作安置以及利益結(jié)構(gòu)上的一系列調(diào)整，使員工意識形態(tài)上也發(fā)生了嚴(yán)重扭曲。一些人認(rèn)為由原來的企業(yè)主人變成了民營企業(yè)員工，自己的.政治地位和經(jīng)濟(jì)地位發(fā)生了變化，理想信念隨之動搖，對黨和國家的政策方針也產(chǎn)生了懷疑。在這種情形下，雇用思想和拜金主義苗頭出現(xiàn)，曾一度使我們的工作陷于被動，增加了管理教育的難度。
針對新形勢下出現(xiàn)的問題，公司工會組織配合黨支部共同發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢，注重從思想政治工作方面進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)化。在充分利用廣播電視、文件報紙、標(biāo)語黑板等一切有效形式宣傳黨和國家的方針政策占領(lǐng)企業(yè)社會主義陣地的同時，公司不斷開拓教育工作方法，投資購置圖書、體育器械和書柜桌椅，建立圖書室、閱覽室、學(xué)習(xí)室、娛樂室和蘭球場等。以生動活潑、形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的方式開展企業(yè)思想道德和法制教育。充分利用黨課日、重大節(jié)慶日、紀(jì)念日以及其他事由組織開展各種文體活動，舉行知識競賽或演講比賽。通過豐富多彩的文化體育活動，通過職工之家的溝通交流，使職工受到教育啟發(fā)，得到感悟與提高。引導(dǎo)員工用改革與發(fā)展的眼光總結(jié)過去、迎接未來，正確處理國家興旺，企業(yè)發(fā)展與個人得失之間的關(guān)系，講團(tuán)結(jié)、顧大局、識大體，解放思想、轉(zhuǎn)變勞動就業(yè)觀念，把個人置身于社會發(fā)展潮流之中，增強(qiáng)與時俱進(jìn)的信心。
4、創(chuàng)建精神文明平臺、著力提高員工綜合素質(zhì)，以主人翁精神搞好企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。公司有組織、有重點地利用政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，崗前培訓(xùn)以及崗位練兵等一系列活動，在全體職工中開展崗位技能服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)、職業(yè)道德和法制安全教育。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)使廣大職工自覺強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能，道德法規(guī)和規(guī)范服務(wù)意識，激發(fā)員工敬業(yè)愛崗、好學(xué)上進(jìn)，服從大局，誠實勞動，恪守職業(yè)道德的熱情，增強(qiáng)上崗靠競爭，報酬靠貢獻(xiàn)的意識，樹立文明窗口形象，弘揚(yáng)社會正氣，為企業(yè)營造一個文明祥和、安全穩(wěn)定、奮發(fā)向上的改革發(fā)展環(huán)境，確立員工的主人翁地位和生活自信心。
近年來，公司結(jié)合實際，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作黨政工青婦組織聯(lián)動，以開展“三優(yōu)、三化”達(dá)標(biāo)和樹立樣板窗口為基本內(nèi)容，根據(jù)不同形勢和季節(jié)適時確定不同主題，在職工中廣泛組織開展“優(yōu)質(zhì)安全文明服務(wù)競賽”、“百日安全無事故競賽”、“爭創(chuàng)312線文明樣板路”、“崗位學(xué)雷鋒、行業(yè)樹立新風(fēng)”、“巾幗建功”、爭創(chuàng)窗口服務(wù)行業(yè)“三優(yōu)一滿意”示范單位等一系列精神文明創(chuàng)建活動。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序量化工作指標(biāo)，以造就優(yōu)秀員工為宗旨，力爭把我們的車站和每一輛客運車輛都鍛造成整潔、文明、熱情、正義的城市使者；以使公司不斷提升文明單位標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，鍛煉了一大批干部職工，涌現(xiàn)出許多模范標(biāo)兵和紅旗車。不但使企業(yè)工會群體和員工的參與地位得到極大提升，同時也取得了企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益的雙豐收。
三、在強(qiáng)化企業(yè)工會組織建設(shè)的同時，我們還做了以下方面的工作。
改制以后，我公司認(rèn)真落實上級黨委、政府、工會各級組織關(guān)于保障職工權(quán)益的法律法規(guī)和政策，在運輸企業(yè)微利經(jīng)營效益不佳的情況下努力權(quán)衡各方利益，著力構(gòu)建和諧環(huán)境，盡量做好職工社會保障、勞動安全、工資支付以及簽訂合同等方面的工作，職工隊伍穩(wěn)定，訖今為止公司與職工之間沒有發(fā)生一例沖突事件。
1、以組織形式參與改制后各項企業(yè)制度的建立，保證工會組織以及員工參與企業(yè)民主管理監(jiān)督和維護(hù)自身合法權(quán)益的應(yīng)有地位。保證員工按勞取酬、享受勞動保護(hù)、社會福利保障、休假以及參加社會政治活動和參與企業(yè)民主管理監(jiān)督的權(quán)利。
在不斷健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，配合改制后《企業(yè)章程》的建立協(xié)商，確立公司《勞動人事制度》，從制度上、體制上保證員工行使權(quán)力，參與企業(yè)民主管理的政治地位。
2、積極參與企業(yè)民主管理監(jiān)督。改制以來，公司所有進(jìn)行的重大管理決策、市場調(diào)研、項目論證等，都有黨群組織的參與和監(jiān)督。
3、改制以后，在簽訂員工《勞動合同》，重新議定崗位勞動工資，確定企業(yè)員工社會養(yǎng)老、醫(yī)療統(tǒng)籌等一系列關(guān)系員工勞動生存權(quán)益的重大問題上，工會組織都參與協(xié)商，全面檢查和落實改制政策，做好改制后企業(yè)員工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險續(xù)接和保險金上繳工作，為維護(hù)員工合法權(quán)益發(fā)揮了應(yīng)有的作用。確保了改制后企業(yè)社會勞動和醫(yī)療保障覆蓋達(dá)到已簽訂勞動合同人員的100%。
4、公司工會每年都以與企業(yè)開展集體協(xié)商的方式確定員工工資，確定工資標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，是按照區(qū)勞動社會保障機(jī)關(guān)規(guī)定的當(dāng)年應(yīng)繳職工養(yǎng)老金工資標(biāo)準(zhǔn)，并以此為論據(jù)適時簽訂新的工資協(xié)定。近三年來,公司人均年工資總額增長19%，全部按月正常發(fā)放，沒有任何拖欠、不按勞動合同支付或以實物抵扣的情況。
5、在安置職工的問題上我們一直都比較慎重和開明，從改制前后到現(xiàn)在，公司從來沒有強(qiáng)制一個員工下崗。即使一些人頭腦發(fā)熱，一時考慮不周，離開企業(yè)后又回來要求上班，公司還是一樣的盡可能給予安置。從改制到現(xiàn)在，進(jìn)進(jìn)出出的例子有很多，公司從來沒有拒絕任何一個原企業(yè)職工就業(yè)的要求。現(xiàn)有的103名員工，就是在這樣不斷的進(jìn)進(jìn)出出中調(diào)整形成的。所以說改制以后在我們公司只有不愿干的，沒有不讓干的。
6、改制以后，工會會同公司繼續(xù)關(guān)心職工生活，注重對離退休人員和企業(yè)部分困難職工扶貧助困送溫暖工作，不但在年節(jié)期間一定要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊看望，而且困難職工登記備案，協(xié)助區(qū)工會作好扶貧慰問，保證把黨和政府的溫暖送到每一個困難職工家中。
另外，公司盡可能利用現(xiàn)有崗位，積極解決社會下崗職工再就業(yè)。截止目前，已在南站和公交公司錄用社會臨時就業(yè)人員30多人。
較之前些年，昌運公司的工會工作有了一定提高，但距離上級工會的要求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們希望區(qū)總工會能繼續(xù)強(qiáng)化組織建設(shè)，在切實發(fā)揮基層工會組織職能方面給予指導(dǎo)和幫助。
二00五年十一月三日。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇三
xxx年3月31日上午，縣委常委、常務(wù)副縣長王保明主持召開種子公司改制工作會議?？h委常委、_部長任紅海，縣人事勞動和社會保障局局長呂明星，縣編辦主任劉錫梅，縣財政局局長丁桂新，縣國資局局長劉濟(jì)，縣農(nóng)業(yè)局局長李懷文，縣_局長劉立中，縣監(jiān)察局副局長王新合參加會議，會議就種子公司資產(chǎn)處置、人員安置等問題進(jìn)行了認(rèn)真研究，形成如下決定：
一、同意_以資產(chǎn)評估價接收縣種子公司城區(qū)資產(chǎn)。不再對外掛牌拍賣。縣國資局負(fù)責(zé)向_移交縣種子公司城區(qū)資產(chǎn)，_先付100萬元用于種子公司人員安置費用及其他遺留問題處理，剩余部分xxx年底前付清。
二、獲嘉縣種子公司下屬三個種子供應(yīng)站(亢村、中和、徐營)資產(chǎn)拍賣由國資局牽頭，農(nóng)業(yè)局協(xié)助擇期對外公開拍賣，產(chǎn)權(quán)交易中心做好產(chǎn)權(quán)交易有關(guān)工作。
三、國資局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)土地局、房管局做好縣種子公司城區(qū)土地、房產(chǎn)過戶手續(xù)。
四、種子公司職工養(yǎng)老統(tǒng)籌金由人事勞動和社會保障局負(fù)責(zé)理清情況，將原種子公司參保人員名單和改制后需續(xù)保人員情況提供給縣清算工作組，并辦理相關(guān)手續(xù)。
五、種子公司人員安置。
種子公司事業(yè)在編在冊職工共50人。已到法定退休年齡1人，
按照國家規(guī)定為其辦理退休手續(xù)，由縣農(nóng)業(yè)局管理;縣農(nóng)業(yè)局下屬事業(yè)單位安置22人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心安置22人;縣畜牧局下屬事業(yè)單位安置5人。具體安置辦法按國家有關(guān)政策執(zhí)行。
xxx年三月三十一日。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):。
我叫×××，現(xiàn)年××歲，××縣化肥廠職工，曾任×××、××等職務(wù)，現(xiàn)任××縣豐源建材有限公司經(jīng)理，法人代表。
根據(jù)長政發(fā)102號《進(jìn)一步加快國有企業(yè)改造》文件和國家有關(guān)國有企業(yè)改制的有關(guān)精神，在資源合理配置，資產(chǎn)優(yōu)化重組的原則指導(dǎo)下，壯大我縣集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)企業(yè)效益，決定兼并縣化肥廠印刷分廠，接收該企業(yè)的全部債權(quán)債務(wù)和所有在冊職工。
兼并后的初步設(shè)想是改造現(xiàn)有工房，更新印刷設(shè)備，拓展印刷業(yè)務(wù)，恢復(fù)生產(chǎn)，擴(kuò)大營業(yè)，實現(xiàn)利稅，為縣財政增加新的經(jīng)濟(jì)增長點，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
妥否，請批示。
特此申請。
申請人：
申請日期：
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇五
我公司現(xiàn)有職工5316人，車輛1702部，總資產(chǎn)2.51億元,年營運收入1.4億元。總公司下設(shè)6個營運公司，1個保修公司，9個直屬單位。近年來，總公司黨委在上級黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下，xx認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，努力實踐三個代表重要思想，在企業(yè)改制工作中，堅持抓好職工隊伍和職工思想的穩(wěn)定工作，確保企業(yè)各項工作的正常進(jìn)行，確保企業(yè)改制工作的順利完成。
一、大力宣傳改制政策，努力統(tǒng)一職工思想。
國企改制是全國公交企業(yè)都在面臨的重大課題，作為省會城市，同時又改制為非國有控股的企業(yè)難度就更大。國企改制首要的是要解決觀念問題，即解放思想。而實現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變，基礎(chǔ)就是要充分認(rèn)識當(dāng)前國企改制，特別是公交改制的重要性和必要性。要把職工思想統(tǒng)一到公交只有深化改革、轉(zhuǎn)機(jī)建制，才能有大發(fā)展上來。最初，當(dāng)企業(yè)改制方案出臺時很多職工不理解，不明白，不清楚，不支持。因而產(chǎn)生抵觸情緒。面對這種情況，總公司黨委感到要取得廣大職工對企業(yè)改制工作的理解和支持就必須先統(tǒng)一職工思想認(rèn)識，這是企業(yè)改制順利進(jìn)行的前提，否則企業(yè)改制工作就無法順利進(jìn)行。在這方面我們首先向廣大職工宣傳黨和國家對國企改制的具體政策規(guī)定，讓職工明白企業(yè)改制工作的意義、目的。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種有效組織形式和運營方式。十六屆三中全會提出要大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。為了使職工了解有關(guān)改制情況，我們從2003年7月就在公交報上開始刊登轉(zhuǎn)載國家四部委及河北省關(guān)于國企改制的文件精神。同時，圍繞我市改制工作具體要求擬寫出企業(yè)改制工作宣傳提綱，用問答的形式，重點解決職工不清楚的17個方面具體問題。其次抓好相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。為了統(tǒng)一職工思想，總公司先后對副科以上干部、專業(yè)技術(shù)人員和職工代表進(jìn)行專題培訓(xùn)。三是請市勞動局等有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)就國企改制的政策規(guī)定，涉及的相關(guān)內(nèi)容等進(jìn)行專題講課培訓(xùn)。使各類人員和職工的思想認(rèn)識逐步清晰和統(tǒng)一，使廣大職工了解黨和國家的改制政策，了解省市在國企改制工作上的具體規(guī)定，了解企業(yè)改制的計劃進(jìn)度和工作目標(biāo)，廣大職工的思想逐步統(tǒng)一到改制政策上來，步調(diào)逐步統(tǒng)一到企業(yè)改制目標(biāo)上來，行動統(tǒng)一到企業(yè)改制的進(jìn)程中來。
二、著力解決主要矛盾，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改制。
我公司改制工作，主要問題是企業(yè)歷史欠賬較多，很多關(guān)系職工切身利益的問題不解決，職工就不會支持改制，所以抓住主要矛盾，解決好遺留問題是改制工作順利進(jìn)行的前提。2003年11月7日，總公司召開六屆十一次職工代表大會，就企業(yè)改制方案進(jìn)行表決。由于歷史的原因，企業(yè)欠繳職工養(yǎng)老保險、住房公積金等問題還沒有明確的說法，企業(yè)改制方案未獲取得職工代表的表決通過。對此，總公司通過分析認(rèn)為，職工的“三險一金”問題未能解決是此次企業(yè)改制方案未獲通過的主要原因。企業(yè)改制涉及到每個職工的切身利益，歷史上遺留的問題很多，哪些要解決，怎么解決，哪些不能解決，為什么不解決的理由都要給廣大干部職工講清楚，這個障礙不解除，改制安置方案就通不過，企業(yè)改制也就無法繼續(xù)進(jìn)行。為此，總公司首先調(diào)整工作方針，提出“積極、穩(wěn)妥、徹底”的六字方針，不趕進(jìn)度，時間服從質(zhì)量，抓住主要矛盾，解決突出問題。其次健全了企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，修改了改制工作日程安排，明確了各自的任務(wù)和目標(biāo)。第三，對公司5902名在冊及離退休人員的檔案逐人查閱，核對年齡及工齡，用工形式和本企業(yè)工齡，逐人統(tǒng)計造表，同職工本人見面，簽字認(rèn)可，為企業(yè)改制兌付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和安置費做好準(zhǔn)備工作。第四，對5902名在冊及離退休人員93年到2003年的工資底賬進(jìn)行清理核對；對歷年職工養(yǎng)老保險金繳納情況進(jìn)行清理核對；明確企業(yè)已繳金額和欠繳金額，使職工對養(yǎng)老保險個人賬戶情況一清二楚，確實做到公開透明，最后由職工簽字認(rèn)可。第五，組織專人對職工每人歷年住房公積金賬戶情況進(jìn)行清理核對，依據(jù)每月工資底賬逐一檢查計算并分別造冊，堅決不給改制后的企業(yè)留尾巴，不給職工留后顧之憂。與此同時，企業(yè)還參加了職工失業(yè)保險并從2004年2月開始加入職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌，從3月份開始為職工辦理了社會醫(yī)療保險手續(xù)。以上對“三險一金”的徹底清理，打消了職工思想上的顧慮，解除了職工的后顧之憂，為企業(yè)改制方案和職工安置方案的最終通過打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、切實維護(hù)職工利益，做好職工安置方案。
國企改制，只有維護(hù)好職工的合法權(quán)益，才能確保改制工作的順利進(jìn)行，這是企業(yè)做好改制工作的關(guān)鍵。職工安置是國企改制的焦點問題，也是企業(yè)改制能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。在國企改制過程中，職工最關(guān)心的就是今后出路問題，要做好此項工作必須慎之又慎，切實維護(hù)好廣大職工的切身利益。我們的做法就是穩(wěn)員增效，把政策交給職工，充分利用文件內(nèi)容，把政策用好用足，最大限度地維護(hù)好職工的利益。首先黨委部門在廣大職工中開展問卷調(diào)查，了解掌握不同層次職工的不同想法。針對改制過程中出現(xiàn)的問題，黨委宣傳部利用三個半天的時間，到基層公司參加職工代表座談會，認(rèn)真聽取職工的意見和建議，并寫出企業(yè)改制工作職工代表座談的情況反映報總公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)。其次，工會組織注意發(fā)揮維權(quán)作用，他們深入基層和職工交流談心，及時收集基層工會組織的意見建議，并及時歸納整理上報總公司。第三，總公司認(rèn)真分析職工意見建議，抓住問題的癥結(jié)所在，先下大力解決好歷史遺留問題，再由改制領(lǐng)導(dǎo)小組成員和總公司班子一起研究省市改制政策規(guī)定，通過充分利用政策，逐字逐句逐條地梳理，做到職工目前的利益確實兌現(xiàn)到位，也不給職工和企業(yè)留下新的欠賬。第四，總公司制定的職工安置方案（草案）逐級逐層下放進(jìn)行討論修改，充分照顧到方方面面的想法和利益。2004年5月10日，在總公司六屆十四次職工代表大會上，職工代表表決通過了企業(yè)改制方案和職工安置方案，清除了企業(yè)改制工作中的最大難題，使企業(yè)改制工作開始步入具體實施階段。
四、確保隊伍思想穩(wěn)定，發(fā)揮政治保障作用。
國企改制，只有通過強(qiáng)有力的思想政治工作，才能從根本上解決思想問題，這是改制順利進(jìn)行的根本保證。企業(yè)改制中職工思想不穩(wěn)定出現(xiàn)一些問題是正常的，關(guān)鍵是如何化解矛盾，變消極因素為積極因素。此時，我們深刻感到了思想政治工作的強(qiáng)大作用。越是改制越要加強(qiáng)思想政治工作，任何時候都不能放松思想政治工作。思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，也是企業(yè)改制的生命線。是企業(yè)改制取得成功的基本保證。在這方面我們除堅持正面教育引導(dǎo)外，主要做了以下幾項工作：首先建立健全思想政治工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，明確目標(biāo)責(zé)任。為了確保改制工作的順利完成，我們與各單位簽訂了思想政治工作目標(biāo)責(zé)任書，明確提出各單位黨政一把手為思想政治工作的第一責(zé)任人，責(zé)任書中明確細(xì)化出14項具體考核內(nèi)容。各單位和總公司簽訂責(zé)任書后，又把任務(wù)目標(biāo)層層分解，對下簽訂目標(biāo)責(zé)任書，切實做到網(wǎng)絡(luò)健全、責(zé)任到人。其次，總公司實行目標(biāo)責(zé)任區(qū)管理。總公司班子成員明確承包某基層單位，全面負(fù)責(zé)該單位的職工隊伍穩(wěn)定和思想穩(wěn)定工作，總公司處室明確相應(yīng)的營運公司，強(qiáng)化部門責(zé)任意識和為基層辦實事解難題的意識。第三，各基層單位實行目標(biāo)分解，明確各自的責(zé)任和重點人，實行獎懲掛鉤。第四，實行干管包重點人、黨員包身邊職工的作法，使職工能按正常渠道反映問題。第五認(rèn)真落實好三級民主接待日制度，及時解答部分職工的疑問和問題。第六，今年6月初，總公司班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整，新班子提出要高舉“真抓實干，求真務(wù)實”的大旗，做到四個突出，堅持為職工辦實事，把熱情服務(wù)和耐心教育結(jié)合起來。由于新班子注意建設(shè)新形象，真心實意為職工辦實事、解難題，職工隊伍精神面貌和工作作風(fēng)都發(fā)生了可喜的變化，企業(yè)的改制工作也按計劃順利進(jìn)行。通過一年多的改制實踐，我們感到改制不是改人，而是改思想，改觀念，思想通，一通百通。在這個過程中，做好思想政治工作，確保職工隊伍和職工思想穩(wěn)定不是句空話，它需要我們用大量的實實在在的工作去改變，需要我們逐個地去解決具體問題。采取簡單粗暴的辦法不行，不做扎實細(xì)致工作、片面追求進(jìn)度的辦法更不行，必須用“三個代表”重要思想來統(tǒng)領(lǐng)，真心實意地維護(hù)好職工的根本利益，才有可能保證企業(yè)改制工作的順利完成，才能實現(xiàn)投資方得利，國有資產(chǎn)保值增值，職工收入增加的共贏目標(biāo)。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇六
為全面實施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，加快推進(jìn)鰲江鎮(zhèn)城市化建設(shè)，根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》(浙政發(fā)〔__〕13號)和《_溫州市委、溫州市人民政府〈關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革意見〉》(溫委發(fā)〔__〕57號)的文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點制訂如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造鰲江流域中心城市為目標(biāo)，以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機(jī)制為主要手段，推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，實現(xiàn)管理體制、運行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動作用，促進(jìn)鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(二)總體目標(biāo)。通過若干年的努力，初步建立起與城市化發(fā)展相適應(yīng)的精干、高效的行政管理體制和運行機(jī)制，構(gòu)建起與鰲江鎮(zhèn)未來發(fā)展相適應(yīng)的行政區(qū)域，使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。
(三)基本原則。一是在合法合理的基礎(chǔ)上充分放權(quán)。凡是可以下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，原則上要下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批。二是職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。堅持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致，做到職責(zé)明確、責(zé)任落實、有責(zé)可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調(diào)。按照城鄉(xiāng)一體化要求，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，強(qiáng)化鰲江經(jīng)濟(jì)圈理念，適時擴(kuò)大鰲江行政區(qū)域。四是公開透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開透明、便民高效的運作機(jī)制，消減辦事層級、提高辦事效率。五是突出重點、強(qiáng)力推進(jìn)。堅持有序、有力、有效，力求在重點領(lǐng)域改革有所突破，確保試點方案順利實施。
二、擴(kuò)權(quán)改革主要內(nèi)容。
(一)政策扶持方面。
1.用地支持。
在土地利用規(guī)劃修編時，充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要，合理布局，統(tǒng)籌安排。在省政府下達(dá)的年度計劃指標(biāo)內(nèi)，根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃指標(biāo)，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
2.財政扶持。
(1)縣與鎮(zhèn)的財政管理體制原則上實行“劃分收入，核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級財政收入比上年度超出部分，給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎勵。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外，全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展，其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出，40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外，全額(包括市政配套費)用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外，根據(jù)縣鄉(xiāng)財政管理體制，鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費，按10%提取作為農(nóng)村社會事務(wù)經(jīng)費。
(2)加強(qiáng)收支兩條線管理。按照屬地管理原則，縣屬部門駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內(nèi)的各種規(guī)費收取(有特殊規(guī)定的除外)，統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財政專戶管理，收入全額上繳鎮(zhèn)財政專戶，由鎮(zhèn)財政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財政或返回給有關(guān)部門。各部門使用的票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財政管理，鎮(zhèn)財政負(fù)責(zé)有關(guān)部門的票據(jù)使用、核銷等工作。
(3)發(fā)揮鎮(zhèn)級金庫的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國人民銀行平陽縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級金庫，具體負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)財政收入的收納、退庫、劃解和庫款的支撥，充分調(diào)動鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當(dāng)家理財?shù)姆e極性。
(4)建立平陽縣國資發(fā)展有限公司鰲江子公司，為鎮(zhèn)政府重大項目提供融資平臺。
3.項目支持。
(1)在市、縣發(fā)改部門的指導(dǎo)下，由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長期和年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，組織并實施全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。
(2)對鰲江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)項目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、備案，并報縣發(fā)改局備案。
(3)加大對鰲江鎮(zhèn)項目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案，并報縣經(jīng)貿(mào)局備案。縣財政用于技改的資金，按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值在全縣所占的比例切塊安排。
4.派駐部門權(quán)限擴(kuò)大。
根據(jù)_溫州市委、溫州市人民政府《關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革的意見》(溫委發(fā)〔__〕57號)的精神，縣職能部門要充分授權(quán)派駐鰲江鎮(zhèn)的部門，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，原則上縣職能部門能放的管理、審批權(quán)限，要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門，實行分局審批、縣局備案(擴(kuò)權(quán)事項建議名錄見附1)。
(二)創(chuàng)建工作平臺，提高辦事效率。
1.建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。由_鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理，業(yè)務(wù)上接受相關(guān)部門指導(dǎo)。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務(wù)管理工作職能。
2.建立平陽縣鰲江便民服務(wù)中心。辦理各駐鰲部門職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)、證照辦理，信息咨詢、非涉密文件查詢，以及鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項。
3.建立平陽縣鰲江公共資源交易中心。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)在50萬元以內(nèi)建設(shè)項目的工程招投標(biāo)、經(jīng)營性國有土地出讓、國有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等。
(三)理順管理體制，增強(qiáng)管理服務(wù)職能。
1.擴(kuò)大管理權(quán)限。
在縣核定的編制數(shù)和機(jī)構(gòu)數(shù)內(nèi)，鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級干部(縣管干部)使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見。鰲江鎮(zhèn)委對鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權(quán);原屬縣委組織部干部管理權(quán)限的，在不超職數(shù)情況下，實行中層干部任免報備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書記、主任及重要崗位中層正職按副科級別配備。
鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門、派駐單位正職，屬副科級的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見;屬中層的人事任免，主管部門需書面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權(quán)建議主管部門調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門調(diào)整派駐鰲江單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府對駐鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)實行年度評議，評議結(jié)果作為縣對部門年度考核的重要依據(jù)。
2.優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位。
按照精簡、高效的原則，逐步建立“小政府、大服務(wù)”新的管理體制和運行機(jī)制。根據(jù)工作需要，鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦七局一大隊”。
“四辦”：黨政辦公室、組織人事辦公室(專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室)、宣傳_辦公室(文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室)、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務(wù)中心)。
“七局”：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、商務(wù)辦、統(tǒng)計信息中心)、農(nóng)業(yè)發(fā)展局(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)、財政局(國資辦)、建設(shè)局、社會事務(wù)管理局(社會事務(wù)服務(wù)中心)、人口和計劃生育局(計劃生育技術(shù)服務(wù)中心)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(應(yīng)急辦)。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公(職能見附2，今后可根據(jù)工作需要進(jìn)行充實調(diào)整)。
“一大隊”：城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
根據(jù)區(qū)域劃分，鰲江鎮(zhèn)設(shè)置古鰲、雁門、下廠、墨城、務(wù)垟、西塘、塘川等7個辦事處，作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、紀(jì)委、人武部、總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設(shè)置。設(shè)立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡(luò)室、鰲江鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨工委和_鰲江鎮(zhèn)社會工作委員會。
3.派駐部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個分局，保留鰲江學(xué)區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學(xué)區(qū)主任由縣有關(guān)部門副局長兼任或按副科級別配備。增設(shè)鎮(zhèn)綜合文化站。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局)，具體負(fù)責(zé)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實專門工作人員，組織實施試點方案，及時研究、匯報試點實施過程中出現(xiàn)的困難和問題。
(二)明確工作職責(zé)。縣相關(guān)部門在對駐鰲單位放權(quán)授權(quán)后，要繼續(xù)承擔(dān)對授權(quán)事項進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核等職責(zé)，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰行使、誰負(fù)責(zé)”的原則，對實施的擴(kuò)權(quán)事項承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，要及時向縣直有關(guān)部門做好備案和報表報送工作，自覺接受授權(quán)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，強(qiáng)化內(nèi)部考核，落實工作責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查考核。縣委、縣政府要把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點工作列入授權(quán)部門和擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容，逐步完善考核機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)試點方案的實施?？h委、縣政府督查室和縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)辦公室要不定期對強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)落實情況進(jìn)行督查和相關(guān)事項檢查。同時，縣財政、審計等部門也要加強(qiáng)對鎮(zhèn)財政收支情況的監(jiān)督，并將有關(guān)情況及時向縣委、縣政府做出書面報告。
附：1、擴(kuò)權(quán)事項名錄。
2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。
附1：擬擴(kuò)權(quán)事項建議名錄。
放權(quán)部門。
放權(quán)事項名稱。
擴(kuò)權(quán)單位。
縣政府。
縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設(shè)局。
縣發(fā)改局。
小型及限額以下固定資產(chǎn)投資項目竣工驗收。
鰲江鎮(zhèn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。
企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、備案。
外商(含獨資)限額以下、鼓勵類及允許類項目申請報告的核準(zhǔn)。
縣經(jīng)貿(mào)局。
技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案。
縣_。
統(tǒng)計單位名錄庫建設(shè)和統(tǒng)計單位登記證核發(fā)。
縣人口和計劃生育局。
再生育子女審批(特殊情況再生育審批仍由縣計生局審批)。
鰲江鎮(zhèn)人口和計劃生育局。
社會撫養(yǎng)費由縣人口和計劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。
縣水利局。
取水許可。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(水利窗口)。
建設(shè)項目占用水域部分審批。
水土保持方案審批。
縣環(huán)保局。
排污許可、監(jiān)測方案審核。
鰲江環(huán)保分局。
申請試生產(chǎn)、環(huán)保專項驗收等受理。
出具項目初審意見。
社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)排污、流動性污染源等行政處罰權(quán)、以及信訪投訴等。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
縣國稅局、地稅局。
企業(yè)所得稅征收方式鑒定。
鰲江國稅分局、地稅分局。
縣地稅局。
二手房轉(zhuǎn)讓減免稅。
鰲江地稅分局。
縣財政局。
契稅、耕地占用稅征收。
縣文化廣電新聞出版局。
1、出版物印刷企業(yè)設(shè)立、變更(初審);包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立、變更;專項排版、制版、裝訂企業(yè)設(shè)立、變更等41項審批事項。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(文化局窗口)。
縣交通局。
道路運輸行政許可。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(交通局窗口)。
縣工商局。
無照流動商販的行政處罰權(quán)。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
企業(yè)注冊登記。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(工商窗口)。
縣國土資源局。
土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。
鰲江國土分局。
單位轉(zhuǎn)讓、變更登記發(fā)證。
土地違法案件查處工作。
2公頃以下具體建設(shè)項目供地的審核工作。
縣征地事務(wù)所有關(guān)職能。
縣規(guī)劃建設(shè)局。
村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見。
鰲江規(guī)劃分局。
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可。
工業(yè)項目(不含上報省市審批的項目)和個人建房項目的規(guī)建設(shè)許可事項。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
縣教育局。
鰲江鎮(zhèn)內(nèi)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園等審批許可事項。
鰲江學(xué)區(qū)。
質(zhì)監(jiān)局。
組織機(jī)構(gòu)代碼登記。
鰲江質(zhì)監(jiān)分局。
縣房管局。
招標(biāo)人少于3個或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項目協(xié)議招標(biāo)的批準(zhǔn)初審權(quán)。
鰲江房管分局。
房地產(chǎn)市場管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項目申報。
房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案。
縣新聞信息中心。
選派駐鰲記者。
鰲江鎮(zhèn)宣傳辦。
開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江。
縣廣播電視臺。
開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江。
附2：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。
一、“四辦”
(一)黨政辦公室主要職能：負(fù)責(zé)黨委、政府機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)做好文秘、政府法制、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保密、信息、檔案、外事、機(jī)關(guān)考勤等工作。
(二)組織人事辦公室主要職能：負(fù)責(zé)黨員干部的思想教育、基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨員管理和人事檔案管理工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬部門和村(社區(qū))的人事考核、考察;提出機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、人員調(diào)配的方案;負(fù)責(zé)關(guān)工委、老干部等工作。
(三)宣傳_辦公室主要職能：負(fù)責(zé)宣傳黨的路線、方針、政策，圍繞黨委、政府的中心工作，有針對性地開展宣傳教育活動;負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外的宣傳報道工作;推進(jìn)精神文明建設(shè)及文明創(chuàng)建活動;負(fù)責(zé)貫徹落實黨的各項統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策工作;負(fù)責(zé)_、僑務(wù)、民族、宗教等工作。
(四)社會治安綜合治理辦公室主要職能：負(fù)責(zé)法律和法規(guī)的宣傳教育和社會治安綜合治理工作;負(fù)責(zé)司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于信訪工作的方針、政策和規(guī)定;處理群眾來信來訪事項，反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題;綜合分析信訪信息;協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、解決重大信訪問題;指導(dǎo)各部門信訪工作等。
二、“七局”
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職能：組織實施國家產(chǎn)業(yè)政策，編制下達(dá)并組織實施中長期規(guī)劃和年度計劃;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的綜合管理和各項指標(biāo)的統(tǒng)計和信息采集;負(fù)責(zé)審批縣級限額內(nèi)技術(shù)改造項目;對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù);做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報工作;協(xié)調(diào)交通、能源、通訊等部門的工作。貫徹落實國家內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)商貿(mào)、招商引資、市場開發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展局主要職能：貫徹落實黨和國家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)技推廣工作;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體土地承包管理;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)、會計和財務(wù)代理工作;統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項目;負(fù)責(zé)林地管理和山場綠化、森林防火等工作。
(三)財政局主要職能：貫徹執(zhí)行黨和國家財經(jīng)方針、政策，依照稅法和財政法規(guī)，制定財政發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)財政預(yù)決算、預(yù)算內(nèi)外資金收支的專項管理和財政監(jiān)督;負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理、資金籌措、稅收征管等工作。
(四)建設(shè)局主要職能：貫徹執(zhí)行國家關(guān)于土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)和政策;負(fù)責(zé)國土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通道路建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)、土地征用、拆遷等工作;牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。
(五)社會事務(wù)管理局主要職能：綜合協(xié)調(diào)社會事務(wù)各項工作;負(fù)責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動保障、社會保障、殘聯(lián)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。
(六)人口和計劃生育局主要職能：貫徹落實國家有關(guān)計劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計劃生育各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、計劃生育技術(shù)服務(wù)、社會撫養(yǎng)費的征收和流動人口計劃生育管理等工作;指導(dǎo)全鎮(zhèn)生殖保健工作。
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作，分析與預(yù)測安全生產(chǎn)形勢，依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作落實情況，組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術(shù)管理人員的安全知識培訓(xùn)，在委托范圍內(nèi)依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
三、“一大隊”
城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊主要職能：負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。
(注：龍港強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點實施方案早就發(fā)布，各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案)。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇七
公司從五月改制以來，公司領(lǐng)導(dǎo)特別想以此為良好的契機(jī)，對外積極籌措資金、開拓市場、爭取政策，爭取新項目，積極穩(wěn)步推進(jìn)新三板上市，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)建有利的條件；對內(nèi)積極推進(jìn)管理上檔次、形象大變樣，想方設(shè)法提升全體員工的團(tuán)隊精神、凝聚力。正是在這樣的大環(huán)境中，每個人都積極投入其中，適應(yīng)新變化，努力調(diào)整自我。在此，我也將近期的工作做以總結(jié)，并對以后的工作提出設(shè)想。
（一）積極、努力完成各項行政工作。
3、提前安排好各種會議的會務(wù)服務(wù)工作；
4、還得對本部門管理的各種資料進(jìn)行分類管理，建立臺賬，建立索引；
7、對各部門申請用車事項，盡量想辦法給協(xié)調(diào)，提前安排妥當(dāng)；
8、緊抓公司日常衛(wèi)生工作，督促落實衛(wèi)生安排，引導(dǎo)員工養(yǎng)成良好的習(xí)慣；
9、嚴(yán)格印信管理，對各種需要蓋章的文件、資料，嚴(yán)格審查，嚴(yán)格審批流程；
11、對公司要求各部門制定的工作流程，積極催促、收集，并進(jìn)行審核；
13、積極配合公司上市工作，需要的相關(guān)資料，積極準(zhǔn)備，努力配合；
14、對于各類行政審批認(rèn)真把關(guān)，既要照顧員工利益，更要考慮企業(yè)利益不受損失；
15、積極探索與外部相關(guān)部門協(xié)調(diào)好關(guān)系，比如物業(yè)、派出所等；
16、積極努力落實領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時性工作。
（二）努力做好相關(guān)人力資源管理工作。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇八
為貫徹落實《省政府關(guān)于全面推進(jìn)糧食購銷市場化改革的實施意見》（蘇政發(fā)〔20-〕123號），結(jié)合省政府關(guān)于國有企業(yè)改革的一系列文件精神（蘇政發(fā)〔20-〕3號、80號和蘇政發(fā)〔20-〕84號），現(xiàn)就加快國有糧食購銷企業(yè)改革提出以下意見。
全面轉(zhuǎn)變各級糧食局的職能，結(jié)合市縣政府機(jī)構(gòu)改革，真正做到各級糧食局與各類糧食企業(yè)政企分開。
各級糧食局負(fù)責(zé)對全社會糧食流通的管理和宏觀調(diào)控，管理好地方糧食儲備，搞好糧食行業(yè)指導(dǎo)，加強(qiáng)對國家糧食政策貫徹落實的檢查，認(rèn)真履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)的職責(zé)。要穩(wěn)定市縣糧食行政管理機(jī)構(gòu)和職能，各級糧食局的行政經(jīng)費統(tǒng)一列入本級政府的財政預(yù)算。糧食行政主管部門要與企業(yè)實行人財物徹底脫鉤，不準(zhǔn)向糧食企業(yè)攤派費用，不得自辦經(jīng)濟(jì)實體或企業(yè)，不得從事糧食經(jīng)營活動，行政領(lǐng)導(dǎo)不得在企業(yè)兼任職務(wù)。
基層糧食購銷企業(yè)可以以縣（市、區(qū)）為單位或以龍頭企業(yè)為核心組建糧食購銷公司，按照國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督的原則，受政府委托，負(fù)責(zé)糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的運營，對其全資、控股或參股企業(yè)行使國有出資人職能。政策性糧食業(yè)務(wù)實行政府委托代理制，企業(yè)因執(zhí)行政府委托業(yè)務(wù)所發(fā)生的費用和虧損由財政承擔(dān)。
國有糧食購銷企業(yè)要按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，盡快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)市場意識，真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實體和市場主體。
國家掛牌的儲備庫和省級糧食儲備庫、糧食軍供站的倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施為國有資本，繼續(xù)實行國有獨資或國有控股。大中型糧庫、基層骨干糧食購銷企業(yè)（由各地根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)、人員、糧食購銷量確定）、骨干糧店、主要的區(qū)域性批發(fā)市場、糧食中轉(zhuǎn)碼頭等重要的商貿(mào)、物流基礎(chǔ)設(shè)施可以實行國有獨資、國有資本控股或國有資本參股。要加快調(diào)整國有糧食購銷企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
業(yè)務(wù)量較小的糧食購銷企業(yè)以及基層骨干糧食購銷企業(yè)的附屬設(shè)施，可采取聯(lián)合兼并、資產(chǎn)重組、租賃承包、民營、股份制經(jīng)營或其他非公有制形式，盤活國有存量資產(chǎn)，并力爭在2-3年內(nèi)使國有資本逐步退出。退出的國有凈資產(chǎn)通過變現(xiàn)，要集中充實基層骨干糧食購銷企業(yè)，或用于支付企業(yè)改革成本。對資不抵債、扭虧無望、無變現(xiàn)能力的非購銷企業(yè)，依法實行破產(chǎn)、關(guān)閉。
國有糧食購銷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，要因地制宜，按照政策規(guī)定進(jìn)行。改制企業(yè)凈資產(chǎn)的調(diào)整、剝離、作價以及妥善處置國有企業(yè)劃撥土地使用權(quán)等問題按省政府蘇政發(fā)〔20-〕3號文件執(zhí)行。為支持國有糧食購銷企業(yè)改革，對部分權(quán)屬清楚但尚未辦理土地使用證、房產(chǎn)證的企業(yè)，各地土地、房產(chǎn)部門應(yīng)盡快予以辦理，并減、免相關(guān)費用。
各有關(guān)部門要大力支持國有糧食購銷企業(yè)的改革，把糧食職工納入社會保障體系，多形式、多渠道做好糧食購銷企業(yè)的減員分流工作。
根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，加大國有糧食購銷企業(yè)職工減員分流力度，通過變更、解除、終止、重新簽訂勞動合同、向社會推薦就業(yè)或內(nèi)部退養(yǎng)等不同形式，依法調(diào)整職工的勞動關(guān)系，并相應(yīng)履行有關(guān)手續(xù)，確保減員分流工作平穩(wěn)有序，在20-年內(nèi)盡快使我省糧食購銷企業(yè)的人員下降到基本合理水平。對距法定退休年齡不足5年或工齡已滿30年，經(jīng)職工本人申請、企業(yè)批準(zhǔn)，可以實行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)，達(dá)到法定退休年齡時正式辦理退休手續(xù)。對被購銷企業(yè)解除、終止勞動關(guān)系的職工，要妥善處理好拖欠職工工資的補(bǔ)發(fā)和集資款償還等問題，符合政策規(guī)定的給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或一次性安置費。對解除勞動關(guān)系后領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，暫時不能再就業(yè)的職工，要將其統(tǒng)一納入地方失業(yè)保險，按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇，原所在單位沒有辦理失業(yè)保險的，要在解除勞動關(guān)系時給予補(bǔ)辦。職工與企業(yè)解除勞動關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)及時辦理養(yǎng)老保險關(guān)系等轉(zhuǎn)移手續(xù)。調(diào)整職工勞動關(guān)系所需資金通過企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)籌一點、市縣財政拿一點、省財政補(bǔ)助一點的辦法予以解決。購銷企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，按省政府蘇政發(fā)〔20-〕3號、〔20-〕84號文件規(guī)定一次性從凈資產(chǎn)中剝離，不足部分由財政給予補(bǔ)貼，交由社會保障機(jī)構(gòu)管理，實行社會化發(fā)放。
加快組織創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要打破糧食部門內(nèi)部購、銷、調(diào)、存、加的人為分割及行政區(qū)劃界限形成的“小而全”、“小而散”的格局，加快向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集步伐，提高行業(yè)的集中度和整體效能。結(jié)合地方撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，大力調(diào)整國有糧食購銷企業(yè)的布局和結(jié)構(gòu)。鼓勵和提倡已失去原有功能的購銷企業(yè)與倉儲、糧食加工、飼料生產(chǎn)、食品加工、糧食零售、種養(yǎng)殖等企業(yè)之間，通過兼并、重組、合資等多種形式開展聯(lián)合，結(jié)成并拉長糧食產(chǎn)業(yè)鏈。
適應(yīng)市場要求，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。國有糧食購銷企業(yè)要按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定，通過“訂單”與糧食生產(chǎn)者建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)、引導(dǎo)糧食生產(chǎn)和搞活流通的積極作用。
培育龍頭企業(yè)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要整合和提升一批有發(fā)展?jié)摿Φ募Z油購銷企業(yè)和加工企業(yè)，形成一批有較強(qiáng)規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的大中型龍頭企業(yè)，盡快做強(qiáng)做大。逐步與基地、農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展實力和輻射帶動能力。針對糧食企業(yè)技術(shù)含量較低的情況，加快企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭能力。要強(qiáng)化創(chuàng)品牌、名牌的意識，努力實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)品名牌化、名牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
健全服務(wù)體系，完善服務(wù)功能。在發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，糧食部門要積極培育各類糧食市場，提供市場信息，推廣科技成果，搞好產(chǎn)后服務(wù)。要根據(jù)自身條件和市場需求，拓展新的物流方式，發(fā)展城鄉(xiāng)糧食連鎖經(jīng)營，靈活選擇超市、便民店、主食廚房或其他業(yè)態(tài)，發(fā)展特色服務(wù)。
改革企業(yè)勞動、人事和分配制度。在勞動用工上，要充分引入競爭機(jī)制，擇優(yōu)上崗，能進(jìn)能出。對聘用職工全面實行勞動合同制。在干部人事管理上，實行聘任制，公開選聘，競爭上崗，實現(xiàn)身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。在收入分配上，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平。建立以崗位為基礎(chǔ)，與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和個人貢獻(xiàn)雙掛鉤的工資分配制度。
積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制，把組織考核推薦和引入市場機(jī)制、公開向社會招聘結(jié)合起來。改革企業(yè)經(jīng)營管理者的收入分配辦法，建立有效的激勵和約束機(jī)制。采取多種形式加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高經(jīng)營管理者素質(zhì)。實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。
加強(qiáng)和改善企業(yè)內(nèi)部管理，尤其要加強(qiáng)財務(wù)管理。嚴(yán)格控制費用支出，搞好成本核算，降低企業(yè)經(jīng)營管理費用。要嚴(yán)格按照《會計法》和企業(yè)會計制度的規(guī)定進(jìn)行會計核算。同時，積極推進(jìn)企業(yè)管理信息化，實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化、科學(xué)化。
國有糧食購銷企業(yè)改革是省長負(fù)責(zé)制下的市長負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容，關(guān)系到整個糧食流通體制改革的大局，各地政府要充分認(rèn)識到加強(qiáng)國有糧食購銷企業(yè)改革和發(fā)展的重要性、緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，抓緊抓好這項工作。要實行分工明確的部門責(zé)任制，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定加快國有糧食購銷企業(yè)改革的具體措施。要善于總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗，妥善處理改革過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，務(wù)求實效。各部門要通力合作，加強(qiáng)配合，形成合力，整體推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)的改革。市、縣糧食局要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)改革的責(zé)任，主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，及時落實有關(guān)政策，加快國有糧食購銷企業(yè)改革的進(jìn)程。
為促使國有糧食購銷企業(yè)盡快走向市場參與競爭，對國有糧食購銷企業(yè)的虧損等問題，按照新老分開、核實確認(rèn)、分級負(fù)擔(dān)、逐步消化的原則進(jìn)行處理。經(jīng)全國清倉查庫鑒定的庫存陳化糧，由省報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，實行集中處理，價差由糧食風(fēng)險基金據(jù)實補(bǔ)貼。對98年糧食年度前庫存陳糧，由省統(tǒng)一安排處理，其價差虧損由糧食風(fēng)險基金給予補(bǔ)助。銷售貨款、價差、利息補(bǔ)貼要及時歸還農(nóng)發(fā)行貸款。購銷企業(yè)保護(hù)價形成的老庫存糧食實行會、統(tǒng)計單獨核算報帳。
改進(jìn)金融服務(wù)，積極支持國有糧食購銷企業(yè)的發(fā)展。各級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要按照省政府蘇政發(fā)〔20-〕123號文件精神，按規(guī)定調(diào)整和完善信貸資金管理辦法，及時為企業(yè)提供貸款和結(jié)算服務(wù)，支持糧食購銷企業(yè)開展訂單糧食，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵糧食產(chǎn)銷區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購銷關(guān)系，糧食產(chǎn)銷區(qū)的企業(yè)之間可以利用各自優(yōu)勢，開展代購、代銷、代儲或聯(lián)合經(jīng)營。有關(guān)商業(yè)銀行要對購銷企業(yè)附營業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)到商業(yè)銀行的占用貸款，按照有關(guān)文件規(guī)定實行停息。
繼續(xù)落實有關(guān)糧油稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)糧食購銷企業(yè)向市場平穩(wěn)過渡。各級財稅部門要按照財政部、國家稅務(wù)總局等部門《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》（財稅字〔-〕198號）規(guī)定，對國有糧食購銷企業(yè)銷售的糧食按規(guī)定繼續(xù)免征增值稅。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇九
深化企業(yè)改制做好穩(wěn)定工作我公司現(xiàn)有職工5316人，車輛1702部，總資產(chǎn)。
51億元,年營運收入。
1.4億元?？偣鞠略O(shè)6個營運公司，1個保修公司，9個直屬單位。近年來，總公司黨委在上級黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下，文秘認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，努力實踐三個代表重要思想，在企業(yè)改制工作中，堅持抓好職工隊伍和職工思想的穩(wěn)定工作，確保企業(yè)各項工作的正常進(jìn)行，確保企業(yè)改制工作的順利完成。
屆三中全會提出要大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。為了使職工了解有關(guān)改制情況，我們從2003年7月就在公交報上開始刊登轉(zhuǎn)載國家四部委及河北省關(guān)于國企改制的文件精神。同時，圍繞我市改制工作具體要求擬寫出企業(yè)改制工作宣傳提綱，用問答的形式，重點解決職工不清楚的17個方面具體問題。其次抓好相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。為了統(tǒng)一職工思想，總公司先后對副科以上干部、專業(yè)技術(shù)人員和職工代表進(jìn)行專題培訓(xùn)。三是請市勞動局等有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)就國企改制的政策規(guī)定，涉及的相關(guān)內(nèi)容等進(jìn)行專題講課培訓(xùn)。使各類人員和職工的思想認(rèn)識逐步清晰和統(tǒng)一，使廣大職工了解黨和國家的改制政策，了解省市在國企改制工作上的具體規(guī)定，了解企業(yè)改制的計劃進(jìn)度和工作目標(biāo)，廣大職工的思想逐步統(tǒng)一到改制政策上來，步調(diào)逐步統(tǒng)一到企業(yè)改制目標(biāo)上來，行動統(tǒng)一到企業(yè)改制的進(jìn)程中來。
部職工講清楚，這個障礙不解除，改制安置方案就通不過，企業(yè)改制也就無法繼續(xù)進(jìn)行。為此，總公司首先調(diào)整工作方針，提出“積極、穩(wěn)妥、徹底”的六字方針，不趕進(jìn)度，時間服從質(zhì)量，抓住主要矛盾，解決突出問題。其次健全了企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，修改了改制工作日程安排，明確了各自的任務(wù)和目標(biāo)。述職報告企業(yè)政協(xié)委員述職報告述職報告政協(xié)委員企業(yè)中國人民政治協(xié)商會議全國委員會由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表，香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。
政協(xié)委員的職責(zé)和作用決定了作為一名政協(xié)委員必須具備較高的政策理論、法律法規(guī)和科學(xué)文化知識水平，只有這樣才能充分履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的政協(xié)職責(zé)。尤其是在樹立科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會主義社會的形式下，更需要我不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，努力提高自身整體素質(zhì)，增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任心和使命感。為此，我將學(xué)習(xí)放在了突出的位置。在繁忙的工作中，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛思想、鄧?yán)碚摵腿齻€代表重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神并落實到具體工作中去，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)文化知識及做好政協(xié)工作的相關(guān)知識，關(guān)心時事政治和社情民意。
二、認(rèn)真依法履行職責(zé)，積極參政議政。
我覺得政協(xié)委員既是一個政治榮譽(yù)，更是一份社會責(zé)任。因此在繁忙的企業(yè)管理工作中，我經(jīng)常提醒自己是一個政協(xié)委員，并盡可能把建言獻(xiàn)策，參政議政這一政協(xié)委員的基本職責(zé)與自己的本職工作結(jié)合起來。從自己熟悉的領(lǐng)域開始、從日常本職工作著手，勤學(xué)、好問、多追究事理，多關(guān)注本領(lǐng)域的重點、熱點、難點問題，多關(guān)注新生事物，力求做到智為民所出，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)和政府的參謀。
積極參政議政，認(rèn)真履行政協(xié)職責(zé)。出席政協(xié)組織的各項會議及活動，是政協(xié)委員參政議政的主要途徑。作為一名市政協(xié)委員，能夠及時準(zhǔn)確處理好本職工作和履行代表職責(zé)的關(guān)系。每次政協(xié)會議，我能夠合理安排時間，按時出席政協(xié)會議，積極參加政協(xié)組織的各項活動。會議期間，我能夠認(rèn)真聽取各項工作報告，踴躍發(fā)言，并就新的發(fā)展時期如何關(guān)注民生問題以及民企發(fā)展等有關(guān)穩(wěn)定及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的問題提出議案和建議。我堅持會前深入群眾，了解掌握人民群眾的意見和要求，會中積極發(fā)言，向大會反映群眾的熱點、難點問題。先后提出多項議案和建議，這些議案、建議及調(diào)研報告都是事關(guān)我市、區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和人民群眾切身利益的熱點、難點問題。
三、立足本職工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，服務(wù)人民群眾。本人從事食品加工行業(yè)，工作繁忙，面對的矛盾和問題很多，但我一貫奉行踏實做事，誠懇待人的準(zhǔn)則，勤勉對待每一項工作，坦誠對待每一個人，努力辦好每一件事情。尤其是在現(xiàn)在的社會中，民營企業(yè)較多，勞資關(guān)系復(fù)雜，各種矛盾頻發(fā)，我總是盡自己的最大努力，協(xié)調(diào)好公司、職工雙方的關(guān)系，盡力幫助職工解決實際困難，努力維護(hù)好職工利益，同時關(guān)心職工生活，解決職工及其家屬遇到的困難和實際問題，讓職工感到關(guān)心和溫暖，為企業(yè)職工辦理了三險，解除了他們的后顧之憂。通過這些工作和活動，著力構(gòu)建和諧企業(yè)，為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了保證。
四、科技興業(yè)，引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
心競爭力，提升產(chǎn)品品位，走出初期階段的那種小打小鬧的經(jīng)營方式，增加產(chǎn)品的科技含量。打造特色名面各位評議代表、各位領(lǐng)導(dǎo)：
我是來自教育委的政協(xié)委員，現(xiàn)在我向各位代表莊嚴(yán)述職。我現(xiàn)為企業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理，作為政協(xié)委員，本人不斷堅持學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識，積極參加政協(xié)組織的有關(guān)活動，認(rèn)真履行政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督三大職能。現(xiàn)將有關(guān)情況簡要述職如下：
1、積極參加政協(xié)組織的有關(guān)會議、活動，深入一線認(rèn)真研究問題。
作為政協(xié)委員，一年來，能夠積極參加政協(xié)委員小組活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的報告，并根據(jù)政協(xié)會議精神的要求廣泛開展活動。其中，組織xx著名中學(xué)的特級老師來我高中教學(xué)觀摩活動，廣大師生受到極大的鼓舞和啟發(fā);201x年教師節(jié)期間，參加集團(tuán)向教育捐助50萬元的公益活動;參加政協(xié)舉辦的企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品研討會等活動等。
2、認(rèn)真撰寫提案建議，為推動區(qū)域教育發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。根據(jù)政協(xié)的統(tǒng)一要求，在201x年所參加政協(xié)的各種會議和活動中，我都以一個政協(xié)委員的身份要求自己，積極發(fā)言，表達(dá)建設(shè)性的意見和心聲，為推動區(qū)域教育發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
3、認(rèn)真研究問題，凝練成果，推廣智慧。
本人能夠認(rèn)真總結(jié)工作中發(fā)現(xiàn)的研究價值的共性問題，積極進(jìn)行成果輸出。201x年在全國權(quán)威雜志上發(fā)表論文2篇，同時，收到已被下年采納的論文2篇。收到被收錄教育的《xx月報》著名匯編的書籍2篇。
工作，坦誠對待每一個人，努力辦好每一件事情。尤其是民營企業(yè)，起步晚，面臨的管理問題多，我總是嚴(yán)格履行董事長的要求，做好各項管理工作，讓職工感到關(guān)心和溫暖，創(chuàng)造了集團(tuán)的和諧的企業(yè)文化，為企業(yè)奠定了凝結(jié)職工團(tuán)隊的基礎(chǔ)。
5、存在的問題和不足。
一年來，本人雖然盡心盡力、勤勉工作，但是仍然感到還有許多不足之處。比如：
提案力度不深、聯(lián)系群眾不廣、參政意識不夠等，這些還有待在以后的學(xué)習(xí)、工作、活動中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。
我的述職完畢，有不妥之處，敬請批評指正。企業(yè)政協(xié)委員述職報告。
尊敬的各位政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、各位政協(xié)委員：
本人自成為政協(xié)委員以來，不斷強(qiáng)化政協(xié)委員的主體思想意識和責(zé)任意識，積極發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督三大職能，自覺參加市政協(xié)組織的相關(guān)活動，充分履行委員的職能，現(xiàn)將有關(guān)情況簡要述職如下：
一、積極參加市區(qū)兩級政協(xié)組織的有關(guān)會議、活動，廣泛深入基層開展調(diào)研活動。
近一年來，無論是政協(xié)例會還是委員小組活動，我都能積極參加，認(rèn)真聽取和研讀政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的報告，主動參與小組的討論，并根據(jù)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)會議的要求廣泛開展調(diào)研。
督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向受檢查單位提出，促進(jìn)了有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，促進(jìn)了有關(guān)部門和系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)，并通過評議幫助解決了一些被評單位自身難以解決的困難和問題，取得了實實在在的評議成果。
今年，我全程參加了政協(xié)烏蘭察布市職工及其家屬遇到的困難和實際問題，讓職工感到關(guān)心和溫暖，為企業(yè)職工辦理了三險，解除了他們的后顧之憂。通過這些工作和活動，著力構(gòu)建和諧企業(yè)，為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了保證。
四、存在的問題和不足：
一年來，本人雖然盡心盡力、勤勉工作，但是仍然感到還有許多不足之處。比如：
文化知識水平不高、理論學(xué)習(xí)不夠、創(chuàng)新精神不強(qiáng)、提案力度不深、聯(lián)系群眾不廣、參政意識不濃等等，這些還有待在以后的學(xué)習(xí)、工作、活動中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。
今后我將進(jìn)一步加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平和業(yè)務(wù)能力，勤奮努力，扎實工作，不辜負(fù)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾對我的希望和重托，努力做一名合格的政協(xié)委員，為建設(shè)富裕、和諧文明的烏蘭察布而貢獻(xiàn)自已的微薄之力。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十
關(guān)鍵詞：國有企業(yè)改制規(guī)范。
對國有企業(yè)改制有多種理解：改變企業(yè)形態(tài)，改變企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，改變企業(yè)的基本制度。
改變企業(yè)形態(tài)即改變規(guī)范企業(yè)資本組織關(guān)系、治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)法律形式，如按企業(yè)法規(guī)范的企業(yè)變?yōu)榘垂痉ㄒ?guī)范的獨資公司，有限責(zé)任公司變?yōu)楣煞莨尽?/p>
改變企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)即引入新股東或改變企業(yè)股權(quán)比例。股權(quán)結(jié)構(gòu)變化的另一含義是可以安排股東權(quán)利不盡相同的股東，如可有黃金股股東、優(yōu)先股股東等。企業(yè)法律形式變化有時是企業(yè)股權(quán)變化的前提。
更廣義的企業(yè)改制還包括企業(yè)內(nèi)部制度的廣泛變革，如改變經(jīng)營者激勵制度、勞動工資制度等。這些方面的變化未必是狹義的企業(yè)改制的基本要素，但它往往是企業(yè)改制的誘因或結(jié)果或條件，與企業(yè)改制密切相關(guān)，是進(jìn)行企業(yè)改制時，尤其是以激勵效應(yīng)為主要目標(biāo)的改制時，必須關(guān)注的重要問題。
（二）基本情況：主要推動因素和現(xiàn)狀。
國有企業(yè)改制，在上世紀(jì)80年代中期就已開始，但成為國有企業(yè)改革的主題，是90年代以后的事。推動國有企業(yè)改制的因素涉及政治政策、地方、資本市場和企業(yè)經(jīng)營者多個方面。
十六大明確中國經(jīng)濟(jì)體制改革的方向是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，以后特別是黨的十四屆三中全會、十五大、十五屆三中全會直至十六大、十六屆三中全會，中央推動國有企業(yè)改制的基本方針日益明確。中央的政治決策為有關(guān)方面出臺有關(guān)政策，地方、企業(yè)推進(jìn)國有企業(yè)改制提供了前提性的政治基礎(chǔ)。十四大以后國家有關(guān)部門出臺的政策則從操作層面為國有企業(yè)改制逐步明確了相應(yīng)規(guī)范。
地方在國有企業(yè)改制方面走得較快。這有兩個背景：一是90年代以后，許多地方國有企業(yè)經(jīng)營困難、難以為繼，二是地方希望政府投入很少，但有較大潛力的企業(yè)能更快發(fā)展。為解困和發(fā)展，地方政府認(rèn)為最重要的政策就是鼓勵企業(yè)改制。
資本市場在中國的發(fā)展，特別是90年代初滬深股市開張，及以后的海外上市，極大地推進(jìn)了國有企業(yè)改制的進(jìn)程。
企業(yè)，特別是企業(yè)經(jīng)營者也是推動國有企業(yè)改制的重要因素。這個因素能起作用，與中國國有企業(yè)必須盡快轉(zhuǎn)變機(jī)制的需求有關(guān)，亦與存在“內(nèi)部人控制”、國企經(jīng)營者長期責(zé)任重薪酬低、許多“新國有企業(yè)”國家投入很少等情況有關(guān)。
十幾年的國有企業(yè)改制已有很大進(jìn)展：國有企業(yè)數(shù)量下降，但收入、資產(chǎn)收益上升，國有企業(yè)數(shù)80年代初有約30萬戶，現(xiàn)在只有約18萬戶，國有及國有控股企業(yè)戶數(shù)已從的6.5萬戶降到的4.3萬戶；全國國有小型企業(yè)改制面已達(dá)80％（國資委有關(guān)專家估計）；不少國有企業(yè)改制上市，一些大型國有企業(yè)海外上市；改制和資產(chǎn)優(yōu)化重組結(jié)合推進(jìn)，企業(yè)制度和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)同時改善；與改制改組結(jié)合的職工分流穩(wěn)健推進(jìn)。
（三）仍然存在一些問題。
國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整的總體規(guī)劃和基本政策尚不夠明確。針對具體行業(yè)及地方，已有些政策出臺。但由于缺基本規(guī)模和政策，當(dāng)改制及相應(yīng)的并購重組涉及大型國有企業(yè)時，有關(guān)工作就難以推進(jìn)。
國有企業(yè)改制的一些方向性的和結(jié)構(gòu)性的問題仍待進(jìn)一步解決。這些問題有的是法律規(guī)范問題，如按企業(yè)法登記的大型國有企業(yè)是否要轉(zhuǎn)為公司制企業(yè)，設(shè)計國有特殊公司的依據(jù)何在及其法律規(guī)范有何特點；有些是結(jié)構(gòu)性問題，如國有獨資大公司控股上市公司及相應(yīng)的.關(guān)聯(lián)交易、利益沖突等問題，在不動結(jié)構(gòu)的情況下是否能得到較好的解決，簡單地進(jìn)行子公司經(jīng)營者、員工持股等改制是否會帶來集團(tuán)業(yè)務(wù)難以整合的矛盾等。
改制程序和具體政策方面也有些問題。近幾年國有企業(yè)改制進(jìn)展較快，但確實存在“自買自賣”、審計評估不實低估賤賣、“暗箱操作”等問題。出現(xiàn)這些問題，有認(rèn)識原因，如輕視改制的復(fù)雜性和專業(yè)性，以“運動”方式推進(jìn)企業(yè)改制；亦有政策不系統(tǒng)配套的原因，國家及有關(guān)部門沒有系統(tǒng)政策，僅憑分散的具體政策規(guī)范，指導(dǎo)作用有限；有深層次的政治和經(jīng)濟(jì)利益問題。最近國資委出臺了《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》，解決了改制程序不規(guī)范的許多問題，但仍然存在需進(jìn)一步明確、完善的問題。
（一）指導(dǎo)思想。
絕大多數(shù)國有企業(yè)都有必要進(jìn)行改制。除主要職能是公共服務(wù)、業(yè)務(wù)和財務(wù)與政府難以分開的少數(shù)企業(yè)外，絕大多數(shù)國有企業(yè)都應(yīng)變成公司制企業(yè)，部分勞動密集型的中小企業(yè)可以變成合作制企業(yè)，絕大多數(shù)企業(yè)都可以股權(quán)多元化。
要根據(jù)企業(yè)發(fā)展前景及國家的國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整戰(zhàn)略，確定國有企業(yè)改制的基本方案。
按從實際出發(fā)、統(tǒng)籌兼顧原則確定國有企業(yè)改制的實施方案。統(tǒng)籌兼顧首先是要處理好國有股東、收購者、債權(quán)人、經(jīng)營者及職工的關(guān)系，其次是要處理好企業(yè)改制和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)系。
按公開競爭、分類推進(jìn)的原則推進(jìn)國有企業(yè)改制工作。
配套改革和調(diào)整政策，創(chuàng)造有利于國有企業(yè)改制改組的條件。
（二）盡快確定國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整的基本規(guī)劃和政策。
凡是可以轉(zhuǎn)為公司的企業(yè)，原則上股權(quán)都可以多元化。不宜股權(quán)多元化目前只能是國有獨資公司的，一是需要國家直接控制業(yè)務(wù)的公司（如造幣公司），這些公司業(yè)務(wù)特殊，且中國不具備相應(yīng)業(yè)務(wù)外包的條件；二是基于重要性和財務(wù)原因需要國家直接控制的公司，如一些國防工業(yè)公司，這是因為其業(yè)務(wù)重要，目前財務(wù)尚不能獨立，我國尚未建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的包括國防科研、國防訂貨在內(nèi)的管理體制。一些持有較多不良資產(chǎn)的國有獨資公司，目前不具備股權(quán)多元化條件，但經(jīng)過業(yè)務(wù)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將來仍能股權(quán)多元化。
國家必須控股或相對控股的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)是屬于國家必須控制領(lǐng)域的公司，或是公司業(yè)務(wù)影響大，即使將來國家可不控股但為平穩(wěn)過渡或各“看一看”在一定時期內(nèi)也需控股的公司。在規(guī)模很大、市場結(jié)構(gòu)從長期看會是壟斷或寡頭（或巨頭）控制型的、經(jīng)濟(jì)社會影響極大的產(chǎn)業(yè)，如汽車業(yè)、石油業(yè)、鋼鐵業(yè)、電信業(yè)、金融業(yè)、航空業(yè)、國防工業(yè)，至少在一定時期（如5~）或更長時間內(nèi)會有一定數(shù)量的這樣的企業(yè)。以后可以進(jìn)一步出售國有股份，還可以設(shè)黃金股作為特殊的安全閘門。
國有企業(yè)股份可以出售給一般國民、私人企業(yè)或投資家（機(jī)構(gòu)或個人）、外國企業(yè)與外國投資者。出售股份時既要考慮出售的財務(wù)利益，還要考慮是否有利于企業(yè)發(fā)展，是。
否會造成外國資本及個別私人資本對行業(yè)的壟斷或控制。由于中國私人資本相對較弱，在同等條件下，可支持有條件的中國私人資本優(yōu)先購股。
（三）結(jié)合發(fā)展和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)國有企業(yè)改制。
大型企業(yè)或集團(tuán)在確定改制方案時有必要先對公司或集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)前景及組織體制進(jìn)行評估，要進(jìn)行相應(yīng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整再推進(jìn)改制。
國家及某些地方的大型國有企業(yè)，不少業(yè)務(wù)重合、事業(yè)重復(fù)，又不可能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平之上的競爭，可以先進(jìn)行適當(dāng)?shù)臍w并整合，而后改制。整合應(yīng)當(dāng)用市場化的辦法推進(jìn)。但股東同一的企業(yè)，從法律上看亦可根據(jù)股東的安排直接合并或整合。因為如果先改制形成多元股東結(jié)構(gòu)后再合并或整合，成本可能顯著上升。但到底是否及如何整合，必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。
許多國有獨資企業(yè)，其下有一家甚至多家上市公司，擁有的存續(xù)資產(chǎn)有優(yōu)有劣。形成這種結(jié)構(gòu)，與我國采取優(yōu)良資產(chǎn)上市、不好資產(chǎn)留給母公司的做法及利用母公司讓政府和實體企業(yè)隔離、減少干預(yù)的想法有關(guān)。這種結(jié)構(gòu)，使國有獨資的母公司很難改制和股權(quán)多元化，簡單化地讓上市或非上市的子公司引入新股東，則可能破壞集團(tuán)內(nèi)凝聚力和整合能力。因此對這類集團(tuán)，至少應(yīng)評估是否有必要對主體業(yè)務(wù)資產(chǎn)及相應(yīng)的子公司先進(jìn)行適當(dāng)整合，包括母子公司合并，而后引入新股東、實現(xiàn)母公司改制乃至上市的路徑和方案。tcl集團(tuán)提出并得到批準(zhǔn)的母公司引入戰(zhàn)略投資者而后吸收上市子公司的方案，就是改制與集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合的一種做法。這種做法從結(jié)構(gòu)上消滅了上市公司與集團(tuán)可能有不正常關(guān)聯(lián)交易的根源，其做法和經(jīng)驗值得研究和借鑒。
國有大中型企業(yè)根據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委等八部委文件進(jìn)行主輔分離改制，也是改制和企業(yè)業(yè)務(wù)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的做法，應(yīng)積極推進(jìn)。這方面要注意的是，必須是真正的主輔分離，以防出現(xiàn)3~5年后需要再整合導(dǎo)致整合成本上升的問題。
（四）根據(jù)有利于發(fā)展、分類推進(jìn)、公開競爭原則推進(jìn)國有企業(yè)改制（和張春霖于9月在世行中國蒙古局與國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所聯(lián)合召開的研討會上報告的觀點。）。
明確改制目標(biāo)為出售收益最大化和有利于企業(yè)發(fā)展。國有企業(yè)改制目標(biāo)通常是多元的。各國都依據(jù)本國情況確定改制目標(biāo)的優(yōu)先順序。我國企業(yè)改制的目標(biāo)應(yīng)是收益最大化和有利于企業(yè)發(fā)展。在一定條件下，如該企業(yè)發(fā)展有戰(zhàn)略意義時，可優(yōu)先考慮企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。一些國家在績優(yōu)大型國有企業(yè)以ipo方式進(jìn)行股權(quán)多元化時，實施讓一般投資者獲得較多股份、分享改革利益推動資本市場發(fā)展的政策，也值得我們研究和借鑒。
分類推進(jìn)國有企業(yè)改制。改制方式取決于改制企業(yè)的特征和需要。小型國有企業(yè)改制宜采用公開拍賣或招標(biāo)的方式，對無力償債或難以審查的宜用清算改制方式。大中型國有企業(yè)改制應(yīng)重視吸引戰(zhàn)略投資者的改制方式。首次公開發(fā)行（ipo）企業(yè)僅限于大型、運營良好的國有企業(yè)。管理層或職工收購（mbo、ebo）改制主要適用于特別依賴經(jīng)營者和職工技能的國有企業(yè)，及成長過程中國家投入較少的企業(yè)。大型企業(yè)mbo特別要注意公開性、競爭性。在中國的條件下，靠mbo進(jìn)行大型企業(yè)改制比較困難。大型企業(yè)，從中長期的角度看，所有和經(jīng)營分離仍將是基本的結(jié)構(gòu)，即大企業(yè)經(jīng)營者獲得股份總體地看數(shù)量比例小，是激勵性的，而不是控制性的。大型企業(yè)可以搞mbo，但不能將mbo作為大型企業(yè)改制的主體模式。改制企業(yè)是否要改組也要分類考慮：存在結(jié)構(gòu)性問題的大型企業(yè)有必要進(jìn)行改制前重組，但應(yīng)充分考慮投資者意愿，減少隨意性重組；中小企業(yè)按現(xiàn)狀轉(zhuǎn)制較合理，也易推進(jìn)；以ipo方式改制企業(yè)一般必須實施改制前重組。
改制政策管理的重點是提高改制競爭性、減少不確定性、以處理好利益相關(guān)者關(guān)系及“人”為中心做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。提高改制過程的競爭性是保證改制公平性、有效性，及防止國有資產(chǎn)流失的根本措施。減少不確定性的工作，包括公開、明晰、透明改制的有關(guān)政策和程序，讓潛在購買者獲得企業(yè)信息、根據(jù)新會計制度編制財務(wù)報表，向潛在購買者提供盡職調(diào)查和協(xié)議機(jī)會，對潛在購買者進(jìn)行資格認(rèn)證等。改制的利益相關(guān)者包括股東、經(jīng)營者、債權(quán)人、職工、社區(qū)，處理好其間關(guān)系，尤其是經(jīng)營者和職工問題，是改制工作健康推進(jìn)的關(guān)鍵，統(tǒng)籌設(shè)計的中心。
（五）進(jìn)一步完善具體政策、配套調(diào)整有關(guān)政策。
最近有關(guān)部門陸續(xù)公布的規(guī)范國有企業(yè)改制的文件，對國有企業(yè)改制工作的推進(jìn)、規(guī)范有積極意義，得到各方面的關(guān)注和好評。但是仍有些問題需進(jìn)一步明確和完善。
執(zhí)行國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易必須到產(chǎn)權(quán)市場“進(jìn)場交易”的規(guī)定可有一定靈活性。規(guī)定必須“進(jìn)場交易”是為了保證交易的競爭性和透明性；防止國有資產(chǎn)交易因暗箱操作帶來流失。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易形態(tài)多樣、情況復(fù)雜，不是上市公司的股票交易。前者是專家交易，后者是面對一般投資者、具有標(biāo)準(zhǔn)合約性質(zhì)的短時間的大量交易。交易的合理性、有效性，前者歸根到底靠股東盡責(zé)到位，后者靠交易透明競爭、中介機(jī)構(gòu)夠格認(rèn)真。要求都進(jìn)場交易，有可能出現(xiàn)因不能應(yīng)對情況的復(fù)雜性因而交易低效及不便、成本過高等問題。建議在執(zhí)行“交易進(jìn)場”規(guī)定時，應(yīng)在符合信息充分公開實質(zhì)性條件的情況下，對企業(yè)，特別是對小企業(yè)有一定的靈活性。由于在多數(shù)情況下，進(jìn)場交易本質(zhì)上是要求企業(yè)信息公開，所收費用應(yīng)和其功能作用相適應(yīng)，還應(yīng)當(dāng)允許企業(yè)通過其它合適渠道公布信息，獲得有關(guān)服務(wù)。
合理把握經(jīng)營者、職工和其它投資者在購買國有股權(quán)時一視同仁的要求。此規(guī)定符合出讓股權(quán)公平競爭原則，有利于防止國有資產(chǎn)流失。何況大企業(yè)經(jīng)營者獲得股份，總體地看是獲得股權(quán)激勵，不是大企業(yè)改制股份交易的主體。但當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營者本質(zhì)上是公司創(chuàng)業(yè)者，公司發(fā)展沒有靠國家的長期的特殊政策資源，只要方案合理，公開透明，應(yīng)當(dāng)允許在企業(yè)改制時用適當(dāng)獎勵或其它方式給創(chuàng)業(yè)者一定的股份獎勵。這樣做沒有違反一視同仁原則，因為獎勵是國家出讓部分股份；有利于改制和企業(yè)轉(zhuǎn)變機(jī)制；亦是國家認(rèn)可的原則（國家有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的政策中就有類似獎勵股份的規(guī)定）。何種獎勵方案合理？最好請專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)設(shè)計。獎勵方案若符合以顯著中長期業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)、市場可比、社會公認(rèn)原則，相關(guān)關(guān)系應(yīng)能平衡協(xié)調(diào)（國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所的《非上市高科技公司股權(quán)激勵政策研究》報告專門討論了股份獎勵的依據(jù)、原則及分析模型）。
對企業(yè)職工購股問題，國家亦需出臺有關(guān)政策。許多國家都允許國有企業(yè)改制時職工優(yōu)惠持有本公司一定的股份。過去上市公司職工持股問題很多，根子在公司治理和資本市場有問題，缺少有關(guān)規(guī)范?，F(xiàn)在已到了必須解決有關(guān)問題的時候了，因為以后績優(yōu)國有企業(yè)可以上市或讓外資持股，解決這個問題已日益緊迫。
無形資產(chǎn)納入。
國有企業(yè)轉(zhuǎn)制評估資產(chǎn)范圍的規(guī)定，符合國際及我國的會計原則。但是在滿足一定條件，如國家仍控股或企業(yè)規(guī)模較小等情況下，可考慮不作或僅作簡單的無形資產(chǎn)評估。
859號文對企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制時職工處理問題給了許多鼓勵政策。由于大集團(tuán)子公司情況、收入差異大，如不統(tǒng)籌安排職工處理問題可能會有擴(kuò)大差異、加大改制成本等問題。建議政策上可鼓勵集團(tuán)型的大公司在集團(tuán)范圍內(nèi)適當(dāng)集中管理、統(tǒng)籌平衡職工的處置成本。這類工作中的部分，如退休職工補(bǔ)差基金的管理亦可委托給社保、保險、信托等機(jī)構(gòu)。國家亦可制定包括稅收在內(nèi)的政策，鼓勵大公司將這些業(yè)務(wù)統(tǒng)起來外包出去。此外還應(yīng)允許集團(tuán)根據(jù)情況對集團(tuán)內(nèi)改制企業(yè)職工補(bǔ)償?shù)壬绫ＶС鲞M(jìn)行統(tǒng)籌安排。
金融要支持改制。特別是在明確了購買股份一視同仁平等競爭的原則后，不允許金融機(jī)構(gòu)支持中國的投資者、經(jīng)營者和職工購買股份，就等于承認(rèn)事實上的不平等，即資本實力雄厚且能從國外融資的外商將在實質(zhì)上成為最有競爭力的收購者。應(yīng)當(dāng)調(diào)整政策在評估控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上，允許用債券、信托、貸款、基金等多種金融手段支持合適者購買股份。
改制要發(fā)揮各種中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。以鑒證及相關(guān)咨詢服務(wù)為主的法律、會計、資產(chǎn)評估公司和主要從事方案設(shè)計的管理咨詢公司、從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)公司或金融公司，作用都極為重要。國家應(yīng)支持這些機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用，要支持一批中國的咨詢服務(wù)公司在這一進(jìn)程中獲得較快成長。
（六）按照統(tǒng)一規(guī)則和分級行使出資產(chǎn)權(quán)原則，用多個積極性推進(jìn)國企改制改革。
國資委的成立及其出臺一系列文件，表明中央層面已解決了國企改制缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)規(guī)劃的問題。這不僅有利于中央企業(yè)的改制改組，也有利于地方規(guī)范推進(jìn)國有企業(yè)改制改組。國資委在指導(dǎo)地方國有企業(yè)改制改組方面，不僅有制定規(guī)范及與各相關(guān)部門協(xié)調(diào)促進(jìn)配套政策出臺的責(zé)任，更重要的工作是要與地方國資管理機(jī)構(gòu)及大型國有企業(yè)多交流，形成共識，更好地推進(jìn)國有企業(yè)的改制改組。在國資委制定了基本規(guī)范并且建立必要的抽復(fù)查制度的基礎(chǔ)上，中央大型企業(yè)經(jīng)營者和地方國資機(jī)構(gòu)在國企改制改組中的作用將日益重要，他們是否真正承擔(dān)“國有股東”職責(zé)是國有企業(yè)改制能否規(guī)范推進(jìn)的關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)支持中央大型企業(yè)和地方制定適合實際的改制規(guī)劃和具體管理辦法，用多方面的力量推進(jìn)國企改制改革。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十一
文章詳解了國有企業(yè)改制資產(chǎn)清查和評估：按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，認(rèn)真核實和界定國有產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)禁隱匿國有資產(chǎn);同時文章還提供包括國有企業(yè)改制，國有企業(yè)改制資產(chǎn)清查，國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估等相關(guān)信息咨詢。
(一)國有企業(yè)改制必須對企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資和評估，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，認(rèn)真核實和界定國有產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)禁隱匿國有資產(chǎn)。企業(yè)法定代表人和財務(wù)負(fù)責(zé)人對提交的清產(chǎn)核資的范圍、資產(chǎn)及其財務(wù)會計報表的完整性、真實性、準(zhǔn)確性出具承諾書，并對其結(jié)果負(fù)責(zé)。在前一次清產(chǎn)核資有效期內(nèi)的，經(jīng)市國資委同意，可不再進(jìn)行清產(chǎn)核資。凡改制為非國有的`企業(yè)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定對企業(yè)法定代表人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
(二)國有企業(yè)改制中清理出來的不良資產(chǎn)，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)鑒證后，按規(guī)定程序和要求向企業(yè)主管部門申報，經(jīng)企業(yè)主管部門提出初審意見報市國資委審批。按照審批權(quán)限，對申報核銷不良資產(chǎn)在200萬元(含200萬元)以內(nèi)的，由市國資委審批。200萬元以上，由市國資委審核后報市政府批準(zhǔn)。在批準(zhǔn)核銷后，企業(yè)需建立“賬銷案存”管理制度，對“賬銷案存”收回的款項可給予一定的獎勵。
(三)國有企業(yè)改制，必須在清產(chǎn)核資和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的基礎(chǔ)上，依照《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委第12號令)聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)和土地使用權(quán)評估。企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)必須納入評估范圍。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和資產(chǎn)評估不得委托同一家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和資產(chǎn)評估結(jié)果在出具正式報告前，必須由其國有產(chǎn)權(quán)持有單位或主管部門組織在改制企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示，公示時間不少于7個工作日。資產(chǎn)評估結(jié)果經(jīng)主管部門初審后，報市國資委核準(zhǔn)或備案。涉及國有土地資產(chǎn)處置的，其評估結(jié)果應(yīng)報市國土資源局確認(rèn)。重大評估項目由市國資委組織專家評審。
(四)國有企業(yè)改制，由市國資委選聘和委托中介機(jī)構(gòu)對改制企業(yè)實施清產(chǎn)核資、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和資產(chǎn)評估。
(五)企業(yè)改制涉及資產(chǎn)剝離的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十二
以黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)國家、省市深化糧食流通體制改革精神，全面深化國有糧食企業(yè)改革，以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，從根本上改革和轉(zhuǎn)變糧食企業(yè)管理體制和經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)國有糧食企業(yè)資產(chǎn)和債務(wù)重組，真正實現(xiàn)政企分開，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制需要的糧食流通體制。
一是先解除職工與企業(yè)勞動關(guān)系，后企業(yè)合并原則。先解除國有糧食企業(yè)現(xiàn)有在冊職工與企業(yè)的勞動關(guān)系（特殊群體人員除外），對企業(yè)資產(chǎn)和債務(wù)進(jìn)行重組，后對糧庫進(jìn)行合并。
二是依法操作原則。堅持公開、公平、公正原則，依據(jù)國家、省市相關(guān)政策規(guī)定，按照改革方案依法按程序平穩(wěn)操作。
三是確保穩(wěn)定原則。從職工切身利益著想，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，做到既要改革到位，又要保持社會穩(wěn)定。
（一）徹底轉(zhuǎn)變國有糧食企業(yè)運行機(jī)制和管理體制，建立較為完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)綜合競爭力。
（二）對市第一糧庫以外的21戶糧庫，按照區(qū)域、規(guī)模保留4戶。
（三）建立地方儲備糧制度，落實省、市下達(dá)我市的地方儲備糧計劃，確保糧食安全。
（四）轉(zhuǎn)制后的企業(yè)要不斷創(chuàng)新經(jīng)營方式，搞活糧食流通，建立與農(nóng)民穩(wěn)定的糧食購銷關(guān)系。
（五）積極培育和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。培育和發(fā)展農(nóng)、工、科、貿(mào)一體化或糧食生產(chǎn)、收購、加工、銷售一體化的經(jīng)濟(jì)實體。建立糧食產(chǎn)銷基地和深加工基地，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域延伸、向社會糧油消費領(lǐng)域延伸。
1、保留軍供站為國有獨資的糧食企業(yè)。負(fù)責(zé)軍糧的采購和供應(yīng)工作，確保軍糧的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制和有效的激勵機(jī)制，提高企業(yè)的管理和服務(wù)水平。
2、市第一糧庫在農(nóng)發(fā)行清收貸款的基礎(chǔ)上，實施股份制改革，改革方案另行制定。
3、在妥善處理糧食財務(wù)掛帳的基礎(chǔ)上，對21戶糧庫的資產(chǎn)、債務(wù)和權(quán)益合并到保留的4戶糧庫，進(jìn)行資產(chǎn)和債務(wù)重組。對被合并的17戶糧庫、糧油供應(yīng)公司和糧油貿(mào)易公司實物資產(chǎn)實行整體出售。
（二）關(guān)于職工安置問題。
1、按海政辦發(fā)〔2005〕49號文件《轉(zhuǎn)發(fā)鞍山市勞動和社會保障局等6部門關(guān)于國有企業(yè)改制破產(chǎn)職工安置的實施辦法的通知》規(guī)定，解除現(xiàn)有在冊職工與企業(yè)勞動關(guān)系，按相關(guān)部門核定的補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)，一次性支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，既按2005年全系統(tǒng)在冊職工（扣除內(nèi)養(yǎng)人員）平均工資769元/月，計算職工工齡補(bǔ)償金；對企業(yè)內(nèi)養(yǎng)人員、工傷、軍轉(zhuǎn)干部等特殊群體人員依據(jù)相關(guān)政策執(zhí)行，或在職工自愿的前提下，與企業(yè)解除勞動關(guān)系，實行一次性支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金辦法。
2、未與企業(yè)解除勞動關(guān)系的人員，相關(guān)待遇按有關(guān)政策執(zhí)行。
3、離休人員原有政策待遇不變，退休人員按現(xiàn)行政策參加住院統(tǒng)籌定點管理醫(yī)療保險。
4、對于與企業(yè)解除勞動關(guān)系的職工，轉(zhuǎn)制企業(yè)優(yōu)先安置上崗就業(yè)。
5、糧食局組建糧改職工托管辦公室，負(fù)責(zé)內(nèi)養(yǎng)人員及離退休職工的事務(wù)性工作管理。
6、企業(yè)內(nèi)養(yǎng)人員生活費及相關(guān)待遇由市財政列入年度預(yù)算。
（三）關(guān)于企業(yè)歷史財務(wù)掛帳問題。
1、我市國有糧食購銷企業(yè)1992年3月31日之前清理認(rèn)定的糧食財務(wù)掛帳，已按有關(guān)規(guī)定消化。對1992年4月1日到1998年5月31日期間發(fā)生，經(jīng)清理認(rèn)定的糧食財務(wù)掛帳，按中央過渡期延長五年的政策，安排財政預(yù)算，落實財政應(yīng)負(fù)擔(dān)的利息。
2、我市糧食企業(yè)1998年6月1日到放開糧食收購價格，實行市場化改革之前，對經(jīng)審計認(rèn)定的政策性財務(wù)掛帳，全部從企業(yè)剝離，由糧食局集中管理，利息由糧食風(fēng)險基金列支。對政策性之外的各類掛帳，按照債隨資產(chǎn)走的原則，結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革，妥善落實銀行貸款債務(wù)和還本付息來源。
（四）關(guān)于職工安置資金籌集問題。
職工安置所需資金由市財政負(fù)責(zé)解決，出售國有糧食企業(yè)的資產(chǎn)收益全部繳入市財政。
（一）切實加強(qiáng)對國有糧食企業(yè)體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。糧食局要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照糧食流通體制改革的總體要求，研究制定國有糧食企業(yè)改革的具體操作方案。要精心組織，周密部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格依法操作，做到積極穩(wěn)妥、合理合法、公開透明。妥善安置職工,保持穩(wěn)定。
（二）各有關(guān)部門要積極支持和配合糧食企業(yè)的體制改革，落實相關(guān)優(yōu)惠政策，扶持糧食企業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)發(fā)行按相關(guān)政策對保留糧食企業(yè)給予扶持。稅務(wù)部門對保留糧食企業(yè)，參照執(zhí)行國家對困難的國有糧食購銷企業(yè)減免3年土地使用稅和房產(chǎn)稅，以及免征糧食增值稅等優(yōu)惠政策。
（三）糧食局要加強(qiáng)對國有糧食企業(yè)改革工作的分類指導(dǎo)、跟蹤檢查和經(jīng)驗總結(jié)。及時研究和解決改革中出現(xiàn)的具體問題，加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，保證國有糧食企業(yè)改革的順利進(jìn)行.
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十三
第十六條改制方案實施主體。改制企業(yè)的改制方案獲得批準(zhǔn)后，原則上由改制企業(yè)組織實施。如果企業(yè)改制后原主體將消失的，由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位組織實施。
第十七條依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。企業(yè)改制過程中涉及的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、財政部令第3號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法〉的通知》(川辦發(fā)[2005]25號)及其實施細(xì)則辦理。
第十八條依法管理轉(zhuǎn)讓價款。轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的價款優(yōu)先用于支付解除職工勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和移交社會保險機(jī)構(gòu)管理職工的社會保險費以及償還拖欠職工的債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會保險費等。
第十九條依法保護(hù)債權(quán)人利益。改制要征得債權(quán)金融機(jī)構(gòu)同意，依法落實金融債務(wù)，維護(hù)其他債權(quán)人的利益。要嚴(yán)格防止利用改制逃廢金融債務(wù)，金融債務(wù)落實的企業(yè)才能進(jìn)行改制。
第二十條依法維護(hù)職工合法權(quán)益。改制方案必須提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議，充分聽取職工意見，其中職工安置方案需經(jīng)企業(yè)職工代表大會或職工大會審議通過。改制企業(yè)拖欠職工的工資、醫(yī)療費和挪用的職工住房公積金以及企業(yè)欠繳的社會保險費等要按有關(guān)規(guī)定予以解決。改制為非國有法人控股的，原企業(yè)應(yīng)與職工解除勞動合同并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第二十一條多渠道籌集改制成本。主要通過轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)，動用企業(yè)節(jié)余等辦法籌集改制成本，改制成本不足部分由同級人民政府給予補(bǔ)貼或通過國有資本預(yù)算解決。
第二十二條合理處置改制期間的損益。國有獨資企業(yè)實施改制，自企業(yè)資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日到企業(yè)改制后進(jìn)行工商變更登記期間，因企業(yè)盈利而增加的凈資產(chǎn)應(yīng)上交國有產(chǎn)權(quán)持有單位或經(jīng)國有產(chǎn)權(quán)持有單位同意，作為改制企業(yè)國有權(quán)益;因企業(yè)虧損而減少的凈資產(chǎn)，應(yīng)由國有產(chǎn)權(quán)持有單位補(bǔ)足或由改制企業(yè)用以后年度國有股份應(yīng)得的股利補(bǔ)足。國有控股企業(yè)實施改制，自企業(yè)資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日到改制后工商變更登記期間的凈資產(chǎn)變化，應(yīng)由改制前企業(yè)的各產(chǎn)權(quán)持有單位協(xié)商處理。
第二十三條規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓行為。國有及國有控股大型企業(yè)及所屬從事該大型企業(yè)主營業(yè)務(wù)的重要全資或控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)和上市公司的國有股權(quán)不向管理層轉(zhuǎn)讓。國有及國有控股大型企業(yè)改制時，管理層擬通過增資擴(kuò)股以各種方式直接持有或間接持有本企業(yè)股份的，要嚴(yán)格按照國辦發(fā)[2005]60號的規(guī)定辦理。其他企業(yè)向管理層轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)，要嚴(yán)格按照《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會財政部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定〉的通知》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2005]78號)辦理。
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