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縣長在全縣校園安全工作會議上的講話稿篇一
昨天，縣上召開了全縣征兵工作會議，會議由縣人武部政委康繼康主持，縣人武部長胡永化倫總結(jié)了去年征兵工作并安排了今冬征兵工作，縣委常委、副縣長任明作了重要講話。為傳達貫徹縣征兵工作會議精神，確保我鎮(zhèn)今冬征兵工作有序進行?，F(xiàn)我對去年冬季征兵工作作個簡要總結(jié)，并就我鎮(zhèn)今冬征兵工作講幾點意見，希望大家認真貫徹落實。
一、去年我鎮(zhèn)征兵工作的基本情況
我鎮(zhèn)去冬征兵工作任務(wù)完成不盡人意，縣下達到我鎮(zhèn)的任務(wù)是25名，實際完成20名，有3個村沒有一個應(yīng)征青年。我鎮(zhèn)未能完成去冬征兵任務(wù)，這里面有客觀原因，也有主觀因素，客觀原因是：退伍兵安置政策的調(diào)整變化，大、中專學校擴大招生，獨生子女增多，外出務(wù)工青年增多等方面原因；主觀因素表現(xiàn)在：對征兵工作重視不夠，征兵宣傳教育不夠具體深入，存在工作作風不細不實，應(yīng)付了事等。針對這些問題，我們必須引起高度重視，在今冬征兵工作中堅決克服和解決。
二、做好今冬征兵工作的具體要求
今冬征兵，我鎮(zhèn)任務(wù)數(shù)基本上與去年相當，各村應(yīng)送鎮(zhèn)檢人數(shù)2人?？傮w要求是：身體合格，杜絕責任性政治退兵和身體退兵的目標，圓滿完成上級賦予的征兵任務(wù)。為實現(xiàn)這一目標，下面我強調(diào)三點意見：
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)
隨著社會發(fā)展，征兵工作面臨著一些新的情況和問題，征兵工作難度增大，各村、各有關(guān)單位一定要高度重視，要把征兵工作提高到關(guān)系國家長治久安的工作來抓，要以強烈的革命事業(yè)心、高度的政治責任感，把征兵工作作為當前一項主要任務(wù)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各村主干要親自抓征兵工作，組建有力的工作隊伍，提供人力、物力、財力上的保障，確保我鎮(zhèn)征兵工作順利開展。
（二）強化宣傳，轉(zhuǎn)變意識
做好征兵工作，需要廣大干部群眾的積極參與，需要做強有力的思想政治工作。針對目前存在征兵難問題，更要做好征兵宣傳教育工作，要采取多種形式開展愛國主義、國防知識和依法服兵役教育，營造一個依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥的輿論氛圍，提高公民依法服兵役的自覺性。要通過宣傳教育，形成全鎮(zhèn)上下支持征兵工作的良好環(huán)境，形成適齡青年自覺履行兵役義務(wù)的良好風氣。
（三）依法征兵，確保質(zhì)量
新兵質(zhì)量是征兵工作的核心，我們既要在數(shù)量上有保證，也要在質(zhì)量上有提高，要實現(xiàn)“征集新兵中黨團員比例達到60%以上，高中畢業(yè)以上文化達50%以上，堅決杜絕政治性退兵和責任性身體退兵”的目標。我們要做到以下幾方面：一是嚴格執(zhí)行征兵的各項法律法規(guī)。征兵期間，各村和有關(guān)單位要加強兵役法規(guī)學習，依法履行職責，自覺運用法規(guī)開展征兵工作。二是嚴格執(zhí)行征兵的各項標準。要組織學習近期領(lǐng)發(fā)的應(yīng)征公民《體檢標準》、《體檢辦法》和《征兵政治審查工作規(guī)定》。要根據(jù)這些規(guī)定、辦法、標準科學地掌握，嚴格地把關(guān)。三是嚴格執(zhí)行征兵的各項政策法律。防止和糾正征兵中的不正之風，對于在征兵工作中的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的行為，我們將嚴肅查處。要防止假文憑、假證明、假戶口、假手續(xù)等現(xiàn)象，切實維護征兵政策紀律的嚴肅性。
同志們，我鎮(zhèn)今冬征兵工作即將全面展開，讓我們團結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，圓滿地完成我鎮(zhèn)征兵工作任務(wù)。
縣長在全縣校園安全工作會議上的講話稿篇二
一季度，x個續(xù)建項目必須全面實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，計劃新開工的x個項目必須全部如期開工，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在全縣“三比一爭”跨越趕超活動動員工作會上的講話稿，希望大家喜歡。
同志們:
今天我們在這里召開全縣“三比一爭”跨越趕超活動動員暨縣委農(nóng)村工作會，并同步部署全縣農(nóng)村工作和項目大會戰(zhàn)工作。這是春節(jié)上班之后召開的第一個全縣性大會，傳遞了縣委以思想之變、作風之變推動成效之變的鮮明導(dǎo)向，也展現(xiàn)了縣委不違農(nóng)時抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、搶早趕早抓項目建設(shè)的虎虎雄風。
一、認清形勢，找準目標，樹牢“項目為王”的理念
今年，全縣計劃安排重點項目x個，項目總投資x億元，年度計劃投資x億元。其中續(xù)建項目x個，計劃新開工項目x個，前期項目x個。重點項目安排突出了三個導(dǎo)向。
一是突出民生優(yōu)先導(dǎo)向。堅持“以人民為中心”，緊盯群眾就業(yè)崗位、托幼園位、上學學位、醫(yī)療床位、養(yǎng)老點位、停車車位、如廁廁位等急難愁盼問題，精心謀劃了老舊小區(qū)改造、高陂中學整體搬遷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造、上鄉(xiāng)片鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造等一批民生項目。
二是突出補齊短板導(dǎo)向。聚焦城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等方面的歷史欠賬，謀劃安排了一批補短板重點項目。比如，交通方面，針對上鄉(xiāng)片鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便問題，安排啟動x國道市界至蕉源公路改建項目建設(shè);針對縣城出城通道、城區(qū)道路擁堵狀況，計劃啟動繞城公路項目建設(shè)。比如，教育方面，針對河西片教育功能布局短板，計劃啟動第二公辦高中、園區(qū)小學幼兒園擴建等項目建設(shè)。比如，城建方面，重點安排了一批圩鎮(zhèn)綜合體和品質(zhì)提升項目，進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)水平。
三是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。精心安排了一批投資規(guī)模大、帶動作用強的產(chǎn)業(yè)項目。比如，圍繞實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，推進工業(yè)倍增升級，謀劃了園區(qū)標準廠房、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等x個提升產(chǎn)業(yè)承載能力的項目;著力推進以鷹高科技、玖鼎智能、衡源智能二期、邁諾科電子等“x”項目為代表的x個重點工業(yè)項目。比如，圍繞推進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，謀劃安排了富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高標準農(nóng)田建設(shè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。比如，圍繞推進文旅深度融合，謀劃了x湖休閑旅游度假區(qū)、x最美岸線、長征國家文化公園(x段)等一批文旅產(chǎn)業(yè)項目。
今年全縣重點項目建設(shè)的目標是：x個新開工項目全部如期開工并達到序時進度，x個項目完工投入運行，x家企業(yè)實現(xiàn)竣工投產(chǎn)，全面完成年度投資計劃;力爭固定資產(chǎn)投資完成x億元以上，增長x%以上，進入全市重點項目建設(shè)先進縣行列。
一季度，x個續(xù)建項目必須全面實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，計劃新開工的x個項目必須全部如期開工，力爭一批二季度新開工項目提前開工，確保完成固定資產(chǎn)投資x億元以上，占年度計劃的x%以上。具體來說，x個續(xù)建項目要全面復(fù)工，加快進度。x月x日前，城北濕地公園、縣人民醫(yī)院整體搬遷、工業(yè)園二區(qū)x年標準廠房及配套設(shè)施、城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理一期等項目要達到滿負荷開工水平。x月底前，城北大道、高嶺宿集二期、紅豆杉養(yǎng)生谷、x職校整體搬遷入園、實驗二小等項目要如期完工，并完成項目驗收。x個新開工項目要做足準備，盡快開工。x月底前，x年老舊小區(qū)改造、城區(qū)智能停車場、x年棚改安置房、德清大道北延道路及沿江景觀工程、x縣新汽車站等項目要啟動前期工作。
縣城東區(qū)水環(huán)境綜合治理二期、沙坪鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體、xx至x公路x縣繞城段公路改建工程等項目要完成前期工作。雁塔停車場、x最美岸線(xx段)、x縣工業(yè)園區(qū)尾水提升達標處理廠(一期)、x縣工業(yè)園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、x縣應(yīng)急救援一體化建設(shè)工程、x縣鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興、x縣中心鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化等項目要順利開工。另外，xx縣市界至x段公路改建工程、繞城公路、x縣自來水二廠整體搬遷工程等項目要盡快拿出征拆方案，確保在x月底前全面完成征拆任務(wù)。x個前期項目要加強謀劃，抓緊推進。x月底前，沿江北路及沿江景觀工程、縣城瓦屋加油站片區(qū)綜合改造、縣道羅塘至潞田段升級改造等項目要完成摸底調(diào)查、外業(yè)調(diào)研等工作。x縣第二公辦高中、x中心小學整體搬遷、園區(qū)三區(qū)x期標準廠房、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等項目要啟動選址工作。抽水蓄能(東華山)、影視城生態(tài)休閑康養(yǎng)公園、x湖體育公園、x湖休閑旅游度假區(qū)等項目要完成前期規(guī)劃設(shè)計。
二、突出重點、聚焦關(guān)鍵，拿出“大干快上”的氣勢
(一)要加快項目開工。
一是前期準備要足。要高度重視項目前期工作，在規(guī)劃選址、土地預(yù)審和能評、環(huán)評、安評、立項等前期環(huán)節(jié)上做到科學、合理、嚴謹，有效避免占用基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、公益林等用地問題，提前對接好資金來源，為項目后續(xù)建設(shè)爭取時間。特別是招投標環(huán)節(jié)，要堅持公開公正，項目業(yè)主單位要認真制定、仔細核對招標公告和招標文件，避免出現(xiàn)重大失誤。相關(guān)職能部門要主動靠前，嚴格把關(guān)。項目招投標前，業(yè)主單位要通過書面或其他方式告知縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)。
二是審批辦理要快。在縣級層面，要嚴格按照“五型政府”建設(shè)要求，不斷提升辦事效率，打造‘x辦事不用求人、x辦事依法依規(guī)、x辦事便捷高效、x辦事暖心爽心’政務(wù)品牌。對已列入計劃實施的項目，要嚴格按流程辦理相關(guān)手續(xù)，為了提高效率，各口子要分門別類，定期梳理項目推進過程中需要解決的問題，統(tǒng)一收集匯總，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭召集相關(guān)部門集中會商，形成初步處理意見后，統(tǒng)一報縣委縣政府研究。在部門層面，發(fā)改、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利、住建等部門要按照營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”的要求，解放思想、主動擔當，采用“容缺+承諾”審批、并聯(lián)審批等辦法，不斷優(yōu)化程序，提高審批效率。要持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革，實行建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案和多圖聯(lián)審前置，確保社會投資類項目全流程審批時間壓縮到x個工作日內(nèi)。
三是施工準備要實。項目開工前，相關(guān)單位要再次深入現(xiàn)場進行勘察、調(diào)研，對項目建設(shè)的工程量、工程造價、材料等方面進行反復(fù)研究、論證，確保項目內(nèi)容精準、進度合理。各業(yè)主單位、行業(yè)主管部門、施工單位要積極配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好土地征用、矛盾化解等工作，全面落實開工條件。對已經(jīng)簽訂征地協(xié)議的土地，要第一時間進行圍擋，確保土地及時交付、凈地交付使用。施工單位要合理安排項目進度，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，將建設(shè)任務(wù)分解到月、到周，以目標倒逼進度。
(二)要強化調(diào)度推進。
一是健全推進機制。堅持完善“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”的項目調(diào)度推進機制，在落實好八大機制基礎(chǔ)上，實施“五個一”工作機制，即“一季一開工、一季一觀摩、一季一排位、一季一發(fā)言”。每季度舉行一次集中開工活動;每季度開展一次現(xiàn)場觀摩會，現(xiàn)場觀摩會既要看好的，也要看差的;每季度進行一次排位通報，曬一曬、比一比、促一促;每季度召開一次總指揮部調(diào)度會，項目推進快的單位作典型發(fā)言、未達到進度安排且推進慢的單位作表態(tài)發(fā)言，營造“賽馬”比拼的項目建設(shè)氛圍。六大項目指揮部每月至少要召開一次調(diào)度會，并制定本領(lǐng)域“一案一表一單”。一案，就是專項方案，明確工作目標、具體任務(wù)、保障措施。一表，就是進度表，既標明計劃進度，也掌握實際進度。一單，就是調(diào)度單，建立調(diào)度臺賬，強化調(diào)度管理。
二是壓實領(lǐng)導(dǎo)責任。掛項目縣領(lǐng)導(dǎo)要加強調(diào)度，每月至少聽取一次所掛項目建設(shè)情況匯報，并定期深入一線，靠前指揮，協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的各類問題。牽頭責任單位主要負責人每周至少要召開一次調(diào)度會，分析研判項目存在問題，本單位協(xié)調(diào)不了的，要及時提請掛項目縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，掛項目縣領(lǐng)導(dǎo)解決不了的，要提請縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動解決。項目首席服務(wù)官要做好聯(lián)系對接、協(xié)調(diào)服務(wù)、分辦督辦、信息報送等工作。各專項指揮部辦公室要及時對相關(guān)情況進行梳理匯總。
三是盯緊時間節(jié)點。一季度要比“開門紅”，所有新建、續(xù)建項目必須倒排工期，x月份全縣要組織一次項目集中開工活動;二季度要比“雙過半”，這是項目投資打基礎(chǔ)、促增量的重要階段，必須強化措施，平穩(wěn)有序推進，確保達到序時進度;三季度要比“攻堅”，這是梳理盤點全年目標、找差距添措施補短板的階段，必須發(fā)揚“啃硬骨頭”的精神，攻堅克難、迎頭趕上;四季度要比“收官”，看誰能全面完成或者超額完成全年目標。
(三)要加大督查考核。
一方面，要堅持勤督嚴查。健全定期通報制度，對任務(wù)完成情況實行清單式督查，發(fā)現(xiàn)問題即時限期整改，倒逼工作任務(wù)落到實處?？h委辦、縣政府辦、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局以及各業(yè)主單位要采取“四不兩直”等方式深入實地督查考核，動真碰硬，真督實查，對工作推進慢、履職不力的，要點名道姓通報曝光，優(yōu)秀的要表揚，落后的要約談。特別是項目管理人員、技術(shù)人員以及“五大員”等人員到位情況，發(fā)現(xiàn)不到位的，要及時提醒通報，屢禁不止的，要嚴肅查處。
另一方面，要強化考核獎懲。要繼續(xù)把項目建設(shè)工作納入全縣高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容，并增加占比分值及獎勵力度?？h發(fā)改委要牽頭盡快制定項目建設(shè)考核方案，根據(jù)每月通報情況，每季度對進展快、效果好的頒發(fā)“駿馬獎”，對進展慢的頒發(fā)“蝸牛獎”。要強化階段性考核，每個季度將各項目進度在行政大樓顯示屏進行“晾曬”。對進度不達標的項目，由六個項目大會戰(zhàn)指揮部分別給予“黃牌”警告，并重點調(diào)度推進;對給予“黃牌”警告之后仍然整改不力的項目，由項目大會戰(zhàn)總指揮部給予“紅牌”警告、提級督導(dǎo)，并在全縣通報。
(四)要強化項目管理。
一是嚴把質(zhì)量關(guān)。要落實工程質(zhì)量責任制，嚴把材料關(guān)、工藝關(guān)、工序關(guān)，堅決按規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)標準施工，堅決杜絕片面追求速度而降低標準，堅決防止偷工減料、濫竽充數(shù)等行為。要強化工程全過程監(jiān)管，選好用好第三方監(jiān)理單位，對監(jiān)理單位履職不到位，要按照合同約定，頂格作出處罰。
二是嚴把安全關(guān)。要加大項目安全監(jiān)管，加強對施工單位、施工人員的教育引導(dǎo)，督促企業(yè)、施工方自覺落實安全生產(chǎn)條件。縣應(yīng)急管理、消防救援等部門要加大檢查執(zhí)法力度，深入排查，對排查出的隱患問題，要限期整改，全面消除隱患。
三是嚴把效益關(guān)。要控制成本，建立項目建設(shè)全過程跟蹤審計制度，從項目可研、設(shè)計到項目最后的結(jié)算、驗收全過程實施審核把關(guān)，嚴禁隨意變更設(shè)計、增加工程量。同時，要依規(guī)辦理，嚴格執(zhí)行投資計劃審批、預(yù)算評審、招投標和竣工驗收等規(guī)定程序，提高資金使用效益?？h財政局要加強資金使用情況監(jiān)督，并聘請第三方審計機構(gòu)進行交叉審計。
三、實干巧干、攻堅破難，鼓足“各顯神通”的拼勁
(一)要破解項目建設(shè)資金難題。
一是“向上爭”，縣發(fā)改委、縣財政局要指導(dǎo)相關(guān)單位，緊盯國家資金投向，做好項目包裝，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、政府專項債等資金，特別是要抓住中央即將下達的x億元中央預(yù)算內(nèi)投資和x萬億元地方政府專項債機遇，用好《關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》有利政策，全力向上爭資。
二是“向內(nèi)盤”，積極盤活全縣資金資產(chǎn)，加快縣城控集團市場化轉(zhuǎn)型，探索發(fā)行企業(yè)債，鼓勵縣城控集團積極參與園區(qū)標準廠房、城市基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)，拓展房地產(chǎn)開發(fā)、混泥土攪拌、礦山開采、勞務(wù)、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，提高盈利能力，為項目融資提供支撐。
三是“向外引”，重點圍繞“x+x”產(chǎn)業(yè)體系，突出“鏈群配”，鎖定“高大上”，全力招引覆銅板、觸控顯示、xg覆蓋膜、電池模組等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，精準對接產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、獨角獸企業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟制造業(yè)和“專精特新”企業(yè)，力爭全年引進億元以上項目x個以上，其中“x”項目x個以上，“x”項目x個以上。同時，加快與x大成公司、市新廬陵公司合作，成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和供應(yīng)鏈公司。
(二)要破解項目建設(shè)用地難題。
一是加強政策研究，強化項目包裝，力爭更多項目擠進國家、省重點項目盤子，爭取使用上級的用地指標。
二是加快清理和消化“批而未用”土地，用好用活用足土地政策，加強與省市溝通對接，力爭今年消化批而未用土地x畝以上。
三是積極穩(wěn)妥地推進全域土地綜合整治項目，確保x月份完成前期立項申報，x月份完成項目施工。
四是科學做好建設(shè)用地報批工作，爭取x月底前上報x年第一批次土地報批，x月份通過審批，全年力爭完成項目用地報批x畝。
(三)要破解項目征拆難題。
一是集中力量。今年征地拆遷主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實擔起征拆主體責任，選優(yōu)配強征拆工作人員，把最優(yōu)秀的干部放到項目征遷一線。
二是明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)x年全縣重點項目清單，按輕重緩急、先后實施原則，提前謀劃項目涉及的土地和房屋征收工作，逐個項目厘清征拆任務(wù)清單，明確時間節(jié)點，倒排時序進度，確保工作責任落實到專班、專人。
三是強化調(diào)度?？h城建項目指揮部辦公室要強化工作調(diào)度，實行“日調(diào)度、日通報”工作制，對工作組上報反饋的問題要及時跟進協(xié)調(diào)，必要時提請相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度推進會，解決征拆工作難題。
四是找準方法。要充分發(fā)揮公職人員、老黨員、村“兩委”干部的先鋒模范作用，示范帶動群眾配合征地拆遷。針對征地動遷戶的不同情況，要按照“一戶一策，一地一策、一項目一策”要求，將剛性征地政策與柔性惠民政策相融合，多手段推進。征拆工作中要堅持一把尺子量到底、一個標準貫穿始終，確保公開、透明。要強化資金保障，縣財政局、縣城控集團要強化資金籌措，及時下?lián)苷鞯夭疬w資金，全力保障征拆工作順利推進。這里特別提醒一下，今天會上印發(fā)了爭資爭項、護稅協(xié)稅、五上企業(yè)培育等三個文件的征求意見稿，雖然這幾個文件還在修改完善，但是總體目標任務(wù)已經(jīng)基本明確，請大家認真對照目標任務(wù)，抓緊謀劃落實。
同志們，進軍的號角已經(jīng)吹響，沖刺的比拼已經(jīng)開啟。全縣上下要聞令而動，擂鼓出戰(zhàn)，咬定目標、盯住重點，爭分奪秒、真抓實干，推進高質(zhì)量項目建設(shè)實現(xiàn)新突破，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮!
縣長在全縣校園安全工作會議上的講話稿篇三
當前，從國際到國內(nèi)，從中央到地方，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通老百姓，對生態(tài)環(huán)境工作的重視和關(guān)注程度都前所未有，生態(tài)環(huán)境問題已成為全社會關(guān)注的焦點問題。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣長在全縣生態(tài)環(huán)境專題會議上的講話材料。
同志們：
剛才，x同志回顧總結(jié)了x年生態(tài)環(huán)境工作，安排部署了今年的工作，x同志傳達了中省市生態(tài)環(huán)境工作會議精神，并對全縣開展生態(tài)環(huán)境x行動進行了任務(wù)分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門發(fā)表了自己的看法，相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)也作了很好的發(fā)言。我完全贊同，請大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就做好今年的生態(tài)環(huán)境工作講三點意見：
一、堅持問題導(dǎo)向，提高思想認識，全面形成生態(tài)環(huán)境齊抓共管新格局
當前，從國際到國內(nèi)，從中央到地方，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通老百姓，對生態(tài)環(huán)境工作的重視和關(guān)注程度都前所未有，生態(tài)環(huán)境問題已成為全社會關(guān)注的焦點問題。過去，老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼生態(tài)環(huán)境”，過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”?？梢哉f生態(tài)環(huán)境問題是一件大事，是關(guān)系到我們每個人切身利益的大事。近年來，我縣加大了生態(tài)環(huán)境工作的力度，大力開展大氣、水、土壤污染防治行動，統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、綠化攻堅行動、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，我縣環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是，總的來看，我縣生態(tài)環(huán)境工作仍處于負重前行、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，與上級的要求相比、與建設(shè)“山水田園x”的目標相比、與人民群眾的期望相比，差距還比較大，問題也比較多。主要表現(xiàn)在：
一是環(huán)境質(zhì)量狀況形勢不容樂觀。x江流域污染、陶家河流域重金屬污染和百泉溪、鐘水河、黃獅江等水質(zhì)仍然堪憂，馬家坪電站大壩斷面水質(zhì)出現(xiàn)超標。生活垃圾無害化處理場因工藝和技術(shù)原因不能正常運行，農(nóng)村生活垃圾堆積裸露，隨處可見。同時，全縣空氣質(zhì)量有所下降、耕地質(zhì)量遭受破壞、采煤沉陷區(qū)治理難度越來越大、部分企業(yè)業(yè)主的環(huán)境意識淡薄、部門協(xié)同作戰(zhàn)能力不強、環(huán)境信訪接訪壓力大等問題也不容忽視。
二是發(fā)展和保護的雙重壓力持續(xù)增大。一方面，我縣作為江南鑄都、全國鍛造之鄉(xiāng)，隨著資源型城市經(jīng)濟發(fā)展方式向綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，歷史遺留污染問題將不斷凸顯，我們將面臨著更加錯綜復(fù)雜的環(huán)境風險和挑戰(zhàn)。另一方面，作為全省地域面積最小的縣，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快，但污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，生活垃圾與城市污水深度處理率低，鑄鍛造業(yè)的壯大發(fā)展與生態(tài)紅線、飲用水源等敏感區(qū)域保護的矛盾將進一步加劇。
三是基礎(chǔ)能力建設(shè)相對薄弱。目前，我縣生態(tài)環(huán)境能力建設(shè)相對滯后，專業(yè)執(zhí)法隊伍和專業(yè)設(shè)備缺乏，業(yè)務(wù)能力水平與經(jīng)濟形勢發(fā)展不相適應(yīng)的問題越來越突出。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村生態(tài)環(huán)境隊伍干事創(chuàng)業(yè)精氣神還有待加強，不敢為、不愿為、不能為的現(xiàn)象還不同程度存在。這些問題給我們敲醒了警鐘，使我們更加覺醒，更加看到了做好生態(tài)環(huán)境工作的重要性和緊迫性。為此，我們必須以對x長遠發(fā)展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度，強化“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉”“綠水青山就是金山銀山”的思想認識，正確處理好發(fā)展和堅守生態(tài)生態(tài)環(huán)境底線的“三個關(guān)系”，堅定信心，下定決心，密切配合，通力協(xié)作，切實把生態(tài)環(huán)境這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上，落實在行動上，舉全縣之力實現(xiàn)我縣環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。
二、明確目標任務(wù)，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴格按時按量完成生態(tài)環(huán)境新要求
生態(tài)環(huán)境問題是重大經(jīng)濟問題，也是重大社會和政治問題。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。最近，中辦、國辦下發(fā)了《生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法》，對各地生態(tài)文明建設(shè)目標實行一年一評價、五年一考核。要求各地各部門要正確處理發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系，特別是在開發(fā)資源、實施項目時決不能以在生態(tài)環(huán)境方面放松要求、降低標準。我們要按照黨中央、國務(wù)院的要求，把生態(tài)環(huán)境作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求，以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀，全面打響生態(tài)環(huán)境攻堅戰(zhàn)，嚴守生態(tài)底線。重點抓好五個方面的工作：
一要切實抓好節(jié)能減排降耗。實施環(huán)境質(zhì)量和污染排放問題雙控，加強污染物精細化減排管理。大力實施節(jié)能減排和環(huán)境治理項目，嚴厲查處偷排偷放、非法排放、超標排放等違法行為。加快實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和縣垃圾處理廠改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾無害化處理全覆蓋。引導(dǎo)和鼓勵綠色低碳出行。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與清潔生產(chǎn)，節(jié)約集約利用資源能源，爭創(chuàng)全國循環(huán)經(jīng)濟示范縣。
二要著力抓好生態(tài)環(huán)境x行動。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境督察組《關(guān)于開展突出環(huán)境問題和環(huán)境信訪問題清理整改工作的通知》要求，從x月x日起，我縣將開展為期x個月的生態(tài)環(huán)境x行動，共涉及x大行動任務(wù)，目前已經(jīng)明確了領(lǐng)導(dǎo)責任，層層分解到了各相關(guān)職能單位。我們將嚴格按照“黨政同責”“一崗雙責”和屬地負責的要求，根據(jù)工作任務(wù)分解表完成的序時進度每月通報一次，對于履職不到位、工作不力的單位和個人將進行嚴厲問責。
三要深入推進重點領(lǐng)域污染治理。要抓重點、帶全面，緊緊抓住重點領(lǐng)域污染治理這個“牛鼻子”。要加強大氣污染防治，重點加強工業(yè)點源、生活面源、流動線源、建筑和道路揚塵控制等污染防治。要加大水污染綜合治理和城市黑臭水體治理，突出x江流域污染防治、陶家河流域重金屬污染治理和百泉溪、鐘水河、黃獅江生態(tài)治理，落實x江流域污染防治第二個“三年行動計劃”，爭創(chuàng)x江流域整治先進縣。要推進城鎮(zhèn)生活污水、油煙排放和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加強城市綠化、天然林保護、農(nóng)村面源污染防治、養(yǎng)殖場糞污治理、畜禽無害化處理、基本農(nóng)田建設(shè)和小流域綜合治理。要推進庫區(qū)水源涵養(yǎng)，加強飲用水源地水生態(tài)環(huán)境，推進盤江水庫水污染綜合治理和風光帶建設(shè)。
四要嚴格環(huán)境準入管理。要牢固樹立項目環(huán)評的觀念，結(jié)合“三同時”驗收，以“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單（三線一單）”為手段，強化空間、總量、準入環(huán)境管理，實行源頭嚴控污染物排放。強化規(guī)劃環(huán)評，改變生態(tài)環(huán)境影響經(jīng)濟發(fā)展的單向思維，扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式，把生態(tài)生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢，促進落后產(chǎn)能、企業(yè)的清出，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出環(huán)境容量，促進生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持高速增長，使生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的動力。
三、深化綜合督察，狠抓責任落實，確保生態(tài)環(huán)境工作取得新成效
生態(tài)環(huán)境是一項龐大、復(fù)雜、長期的社會系統(tǒng)工程，是我們共同的責任，是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責的“高壓線”。
一要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負責同志要把生態(tài)環(huán)境工作擺上重要日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和生態(tài)環(huán)境工作考核機制，對沒有完成生態(tài)環(huán)境目標任務(wù)、沒有認真履行生態(tài)環(huán)境職責的責任人，要通報批評；對違反生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究責任。
二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，縣生態(tài)環(huán)境局要發(fā)揮好生態(tài)環(huán)境工作的總指導(dǎo)和總督導(dǎo)作用，綜合運用法律、科技、經(jīng)濟、行政等手段，解決新形勢下的環(huán)境問題。公安、市場監(jiān)管、住建、畜牧等部門配合，對群眾反映的涉及生態(tài)環(huán)境的熱點難點問題，要加大執(zhí)法力度，加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標準的企業(yè)和單位，該整改的整改，該關(guān)停的關(guān)停；對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起處理一起；對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè)，要堅決查處，依法追究企業(yè)負責人的責任，涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。
三要加大投入。要完善多元化投入機制，各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大生態(tài)環(huán)境投入的有利契機，積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快生態(tài)環(huán)境投融資體制改革，加強市場運作，積極吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大生態(tài)環(huán)境技術(shù)裝備引進力度，努力提升技術(shù)水平，不斷降低治理成本。
四要宣傳引導(dǎo)。要充分利用“六·五世界環(huán)境日”，深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動，提升公眾的節(jié)約意識、生態(tài)環(huán)境意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)全社會以實際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，在電視臺、互聯(lián)網(wǎng)、手機報等各類媒體上開辟專欄，堅持正面引導(dǎo)為主，抓好正反兩個方面的典型，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
同志們，做好今年的生態(tài)環(huán)境工作意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們堅決按照縣委、縣政府的決策部署，攻堅克難，銳意進取，擼起袖子加油干，聞雞起舞奮力干，扎實開展生態(tài)環(huán)境x行動，全力以赴打贏環(huán)境治理戰(zhàn)役，為建設(shè)“一都兩城三地，山水田園x”提供強大的環(huán)境支撐，以改善環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
縣長在全縣校園安全工作會議上的講話稿篇四
在新的一年里，面對新形勢和新任務(wù)，更需要我們統(tǒng)一思想、振奮精神，凝神聚力、奮力攻堅。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣長在2022年第一次縣委全委（擴大）會議暨全縣經(jīng)濟工作會議上的講話稿。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央、省、地經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)2021年各項任務(wù)，安排部署2022年經(jīng)濟工作，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、明確發(fā)展方向、保持發(fā)展定力，推動呼瑪縣域經(jīng)濟晉位爭先。下面，我講三點意見。
一、攻堅克難、拼搏進取，在困難挑戰(zhàn)中實現(xiàn)“十四五”良好開局
2021年是我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展中極為特殊、極不平凡的一年，面對超50年一遇洪水、周邊縣市疫情頻發(fā)等多重壓力，在地委、行署的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委“1283”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌“六穩(wěn)”“六保”，扎實推進“雙十”重點工作，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)17.6億元，增長6.2%左右；公共財政預(yù)算收入1.3億元，增長18.4%；規(guī)上工業(yè)增加值預(yù)計增長6.7%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入預(yù)計分別增長6.2%、7.0%。
一是生態(tài)建設(shè)全面加強。保持森林防火高壓態(tài)勢，防火系列攻堅戰(zhàn)連戰(zhàn)連捷，取得了連續(xù)12年無人為火發(fā)生的佳績。資源管育有序推進，高標準完成造林、村屯綠化、森林撫育任務(wù)，偵辦破壞資源案件13起，有效保護森林資源?！八{天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)成果豐碩，47項中央和省環(huán)保督察問題完成整改，燃煤小鍋爐淘汰、秸稈禁燒、河湖長制、水源地保護、礦山地質(zhì)環(huán)境治理等任務(wù)高效完成，我縣被命名為“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。
二是民生保障明顯提升。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，財政資金進一步向民生領(lǐng)域傾斜，累計民生支出12.2億元，民生實事全部兌現(xiàn)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達97%，社會救助、困難幫扶等政策及時兌現(xiàn)，有效保障了困難群眾基本生產(chǎn)生活。新增城鎮(zhèn)就業(yè)440人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于省控標準?？h中醫(yī)醫(yī)院、公共體育場、供熱管網(wǎng)改造項目建成投用；傳染病區(qū)改擴建、教育綜合實踐樓、9個老舊小區(qū)、城欣湖景觀改造、兒童公園等項目均完成計劃建設(shè)任務(wù)。統(tǒng)籌抓好信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域工作，全縣社會保持和諧穩(wěn)定。面對滔滔洪水，我們迎難而上、強基固壩，創(chuàng)造了用20年、30年堤防抵御超50年一遇洪水奇跡；面對世紀疫情，全縣上下勠力同心、眾志成城抗擊疫情，全年無確診病例，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感日益增強。
三是項目建設(shè)有力推進。全年謀劃項目63個，總投資16.3億元，完成投資7億元，其中省“百大項目”鹿鼎山機場有序推進；25個優(yōu)質(zhì)項目納入全區(qū)“提質(zhì)增效”工程。沿江至四合、呼瑪鎮(zhèn)至小白房、河湖公路至龍頭山、通抵邊自然屯路順利完工，百姓出行條件有效改善。新建改建94個4g5g基站。安卡偲肉牛養(yǎng)殖、利沃康水飛薊、旁開門金銀礦、笨榨豆油加工4個產(chǎn)業(yè)項目先后建成，農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)業(yè)用車寒地測試項目取得實質(zhì)性進展。招商引資爭取到位省外資金1250萬元，實現(xiàn)外貿(mào)進出口額126萬美元，實際利用外資12.5萬美元。推動全縣景區(qū)提檔升級，鹿鼎山景區(qū)改擴建、畫山景區(qū)網(wǎng)紅打卡地、金山森林研學基地配套項目均已竣工驗收，呼瑪爾自駕游營地晉升為4c級自駕車旅居車營地。畫山界江旅游度假區(qū)、博物館晉升為國家3a級旅游景區(qū)，我縣榮獲“中國自駕游最佳目的地”榮譽稱號。
四是鄉(xiāng)村振興成效顯著。安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展金3238萬元，完成鄉(xiāng)村振興項目46個，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。綠色有機農(nóng)業(yè)不斷壯大，推廣綠色作物80萬畝、有機作物2萬畝，糧食產(chǎn)量達2.4億斤。落實黑土地保護措施，省級化肥減量增效示范縣獲批，6個農(nóng)業(yè)項目納入全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工項目庫?！傲逡恍抟桓囊唤ā睂ｍ椥袆佑行蜷_展，完成二類縣改廁率85%任務(wù)目標，鄉(xiāng)風文明不斷提升，人居環(huán)境持續(xù)改善，群眾生活更加殷實?？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進集體”榮譽稱號，沿江村、榮邊村榮獲“全國民主法治示范村”稱號，正棋村、三合村、三卡村、西山口村榮獲省級“美麗鄉(xiāng)村示范村”稱號。
五是改革創(chuàng)新持續(xù)深化。做好林區(qū)改革“后半篇”文章，接收機構(gòu)7個，人員231人，實現(xiàn)林業(yè)改革平穩(wěn)有序。組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊，提升執(zhí)法效能。深入實施國企改革三年行動，穩(wěn)步推進僵尸企業(yè)處置工作。拓寬急需緊缺高校畢業(yè)生引進“綠色通道”，通過“大興安嶺人才招聘周”吸引12名畢業(yè)生到崗就業(yè)，推行人才安居工程，13套人才公寓投入使用。深化“放管服”改革，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)水平，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達90%以上，全縣營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
事業(yè)成之惟艱，經(jīng)驗彌足珍貴。2021年，在全縣人民的共同努力下，克服了諸多困難，取得了可喜成績。成績的取得，得益于省、地的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣委確定的“1283”發(fā)展思路，得益于全縣黨員干部的辛勤付出，得益于社會各界的關(guān)心和支持。在此，向關(guān)心、支持呼瑪建設(shè)發(fā)展的全縣廣大干部群眾和社會各界人士表示感謝，向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示感謝，向長期以來為呼瑪經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和生態(tài)安全作出突出貢獻的駐呼部隊、公安干警、森防消防指戰(zhàn)員表示感謝，向聚焦主責主業(yè)、主動擔當作為、服務(wù)發(fā)展大局的中省直各單位表示感謝，并向大家致以崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在諸多困難和挑戰(zhàn)。主要是：經(jīng)濟總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，缺少產(chǎn)業(yè)項目；民生保障仍有不足，優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)產(chǎn)品供給能力有待提升；政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位，營商環(huán)境還需進一步優(yōu)化。對此，我們將深入研究，采取更加精準有力的措施切實加以解決，絕不辜負群眾的期盼。
二、科學分析、審時度勢，激發(fā)縣域經(jīng)濟晉位爭先強烈意識
在新的一年里，面對新形勢和新任務(wù)，更需要我們統(tǒng)一思想、振奮精神，凝神聚力、奮力攻堅。從全國形勢看，我們方向更加清晰。中央經(jīng)濟工作會議把“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”作為工作總基調(diào)，我縣作為農(nóng)業(yè)縣份，要牢記習總書記的囑托，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)“壓艙石”作用，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實擔負起發(fā)展縣域經(jīng)濟的政治責任。從全省排名看，我們差距更加明顯。我們各項經(jīng)濟發(fā)展指標與全省先進市縣還有很大差距，gdp是全省63個縣中唯一一個低于20億的縣份；雖然全省2021年全年縣域經(jīng)濟排名還沒有公布，但從前三季度指標來看，一般公共預(yù)算收入為全省倒數(shù)第五，不足第一的嫩江縣的七分之一；地方稅收為第一的克東縣的二十分之一，我們要認清已經(jīng)“無路可退、不能再退”的嚴峻形勢。從全區(qū)要求看，我們目標更加明確。今年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展指標為，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.0%，公共財政預(yù)算收入增長6.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp保持相同增速。地委跳起摸高的工作導(dǎo)向激勵我們必須昂揚向上，保持奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，將高標準、高效率、高質(zhì)量作為開展工作的常態(tài)，我們要領(lǐng)會“尋機化危、破點進位”的追趕發(fā)展大勢。從我縣實際看，我們基礎(chǔ)更加牢固。立足新發(fā)展階段，中央、省、地對各項工作提出了更高要求，出臺了更多的政策，我們既要看到面臨著新一輪發(fā)展機遇，更要明晰晉位爭先的發(fā)展目標。我們有“一糧三基地”“一牛一豬”的一產(chǎn)基礎(chǔ)，有“三礦一藥”的二產(chǎn)動能，有“一綠一白”的三產(chǎn)優(yōu)勢，這些都是我們晉位爭先的強勁支撐。
基于以上形勢分析，我們要結(jié)合縣域?qū)嶋H，依托優(yōu)勢發(fā)展“雙寒”產(chǎn)業(yè)，搶占先機推進“雙碳”戰(zhàn)略，深入實施“四爭攻堅、雙十行動”的追趕路徑，全力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟晉位爭先目標。為什么要“項目爭速”，項目是高質(zhì)量發(fā)展的支撐。地委將今年確定為“項目攻堅年”，我們要緊扣這一主題主線，謀劃項目、生成項目、建設(shè)項目，因為沒有項目就沒有稅收，就沒有就業(yè)，就沒有發(fā)展，縣域經(jīng)濟就沒有活力。中央、省、地政策將進一步向縣級傾斜，我們要緊緊抓住這一機遇，上項目、擴增量、增后勁，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展引入源頭活水。為什么要“產(chǎn)業(yè)爭強”，產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。只有牢牢扭住產(chǎn)業(yè)項目不放松，才能在發(fā)展中掌握主動權(quán)，要深刻把握我縣區(qū)位特點和生態(tài)優(yōu)勢，依托“八個產(chǎn)業(yè)”，把我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色礦業(yè)、特色林業(yè)等資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢，把“綠水青山”的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，把項目產(chǎn)業(yè)做大做強，促進我縣縣域經(jīng)濟全面振興全方位振興。為什么要“民生爭優(yōu)”，民生是高質(zhì)量發(fā)展的目的。習總書記指出“民生是最大的政治”，是民之所盼、政之所向、職責所在。因此，我們要把改善民生作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，特別要補齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的短板弱項，著力解決群眾最急最憂最盼問題，深切回應(yīng)群眾期盼。為什么要推進“縣域爭位”，縣域排名是高質(zhì)量發(fā)展的綜合考量。在去年全省縣域經(jīng)濟考評綜合排名中，呼瑪排名靠后，形勢不容樂觀，問題亟待解決。因此，我們要堅決打贏經(jīng)濟發(fā)展翻身仗，在地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、地方稅收收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值等硬指標上發(fā)力、在思想境界、發(fā)展理念、推進方法上用力。以生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)為依托，圍繞“雙寒”產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、文旅產(chǎn)業(yè)提升等方面，深入實施高質(zhì)量發(fā)展十大提升行動；以生態(tài)宜居、生活舒適為目標，圍繞“五化”建設(shè)、道路改善、環(huán)境治理等方面，實施城市更新提升行動，不斷提升人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和縣域競爭力。
三、乘勢而上、奮起直追，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟晉位爭先目標任務(wù)
今年是黨的二十大召開之年，是“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年。按照縣委提出的發(fā)揮“一個優(yōu)勢”、做好“兩件大事”，大力推進鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興、文化振興，深入實施民生保障行動，深入推進“六項工程”的重要部署，扎實推進“四爭攻堅”“五區(qū)建設(shè)”“雙十行動”，揚長避短、揚長克短、揚長補短，在全省、全區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略中去謀劃呼瑪未來的發(fā)展藍圖，力爭實現(xiàn)全省縣域經(jīng)濟綜合排名晉升2位。
按照縣委工作部署，今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.0%，公共財政預(yù)算收入增長6.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.0%，固定資產(chǎn)投資增長8.0%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp保持相同增速。
圍繞上述目標，今年重點抓好以下五方面工作。
（一）生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)新進步
實施生態(tài)環(huán)境保護提升行動，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，不斷壯大“雙寒”“雙碳”經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，打通生態(tài)價值轉(zhuǎn)化通道，努力建設(shè)“雙碳”經(jīng)濟先行區(qū)。
一要抓好森林防火。深化與林業(yè)企業(yè)聯(lián)防協(xié)作，健全地企聯(lián)防工作機制，嚴格落實“三清單一承諾”“兩書一函”工作制，從嚴抓實森防各項工作。爭取森林火災(zāi)高危區(qū)綜合治理項目8月末竣工驗收，全面提升管控水平。堅持靠前布防，常態(tài)化開展體能、技戰(zhàn)術(shù)演練，提升實戰(zhàn)水平，堅決打贏森防系列攻堅戰(zhàn)，讓“人為火不發(fā)生、自然火不過夜”成為常態(tài)。
二要強化資源管育。以促進森林資源雙增長為目標，以保護森林資源安全為己任，貫徹落實“林長制”，細化資源林政管理責任指標，高標準推進撫育造林、植樹綠化任務(wù)，加強林業(yè)有害生物防治，發(fā)揮森林生態(tài)效益。做好政企分開后林業(yè)執(zhí)法職能銜接，保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊濫伐林木、破壞林地、亂捕獵野生動物等破壞資源行為。強化野生動物管控，嚴格執(zhí)行禁食野生動物規(guī)定，全力保護森林和野生動植物資源安全。
三要突出環(huán)境治理。持續(xù)推進中央、省環(huán)保督察反饋問題整改，繼續(xù)落實全域全時段秸稈禁燒政策，壓實網(wǎng)格化管理責任，實現(xiàn)全年無火點，開展燃煤污染防治行動，淘汰建城區(qū)外燃煤小鍋爐。做好集中式飲用水源地保護和污水處理監(jiān)管工作，鞏固“河湖長制”成果，持續(xù)開展河湖“清四亂”等治水行動，保護水資源。完成歷史遺留礦山圖斑核查信息上報，積極對上爭取資金，推進我縣歷史遺留礦山修復(fù)治理。
四要壯大生態(tài)經(jīng)濟。爭取國家碳匯項目支持，打造碳匯林試點。實施寒地生物產(chǎn)業(yè)提升行動，主動對接全區(qū)“1+3+13”寒地生物產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，全力抓好林木種苗培育項目，打造105畝金蓮花樣板示范基地，爭取寒溫帶野生中藥材種質(zhì)種苗繁育示范、大豆良種繁育、國家級野生白蘚種質(zhì)種源保護“三個基地”取得實質(zhì)進展。以水飛薊、紫蘇為主推作物，老山芹、赤芍等為輔推作物，發(fā)展訂單種植，爭取實現(xiàn)寒地北藥收益5000萬元以上。
（二）民生福祉實現(xiàn)新改善
實施民生改善提升行動，今年政府確定了十件民生實事，各相關(guān)部門要抓好落實，不斷提升人民幸福感、滿意度，打造幸福生活樣板區(qū)。
一要抓好常態(tài)疫情防控。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，壓實“四方責任”、落實“九早”要求，全力開展好“百日平安守護行動”。密切關(guān)注國內(nèi)外疫情動態(tài)，做好“平急轉(zhuǎn)換”準備，持續(xù)完善網(wǎng)格化防控體系，緊盯重點場所和邊境管控，堅持人、物、環(huán)境同防，科學精準高效開展常態(tài)化疫情防控，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二要穩(wěn)步提升教育水平。①10月末前建成中小學綜合實踐樓。完成義務(wù)教育信息化設(shè)施設(shè)備更新任務(wù)，優(yōu)化教學環(huán)境，深化教育教學改革，開展好“七色教育”，提升信息技術(shù)應(yīng)用等活動，豐富校園生活。②著眼長期教育規(guī)劃，梯次補充教師隊伍，計劃招聘15名優(yōu)秀教師。穩(wěn)妥推進縣管校聘、績效工資、教師評價改革，提高教育服務(wù)能力。
三要不斷改善醫(yī)療條件。③8月末完成縣醫(yī)院傳染病區(qū)改擴建項目建設(shè)任務(wù)。加快推進全省第六批健康促進試點縣創(chuàng)建工作，積極爭取國家、省級政策資金支持，加強中醫(yī)推拿等重點?？平ㄔO(shè)，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，促進縣中醫(yī)醫(yī)院提檔升級。加大聘請專家來我縣坐診、授課、手術(shù)帶教力度，不斷提高醫(yī)療人員業(yè)務(wù)水平。持續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，強化基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力，做實做細家庭醫(yī)生服務(wù)。完善醫(yī)共體建設(shè)，逐步提高基層醫(yī)療機構(gòu)診療占比，為呼瑪百姓營造良好就醫(yī)條件。
四要持續(xù)強化社會保障。④落實落靠各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，積極參加“大興安嶺人才周”等活動，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作，高效完成就業(yè)指標任務(wù)。⑤提升醫(yī)療保險待遇，提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療和大額醫(yī)療基金最高支付限額，增加慢性病報銷種類；取消城鄉(xiāng)居民大病保險支付限額。積極爭取提高艱苦邊遠津貼類別標準。穩(wěn)步推進“全民參保計劃”，實行動態(tài)管理，強力推進“龍江人社”app養(yǎng)老保險領(lǐng)取認證工作，實現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”。⑥深化殯葬制度改革，在免除殯葬五項基本費用的基礎(chǔ)上，免除其余五項費用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民殯葬基本費用全免。強化社會救助，做好低保動態(tài)管理、分類施保，不斷提高兜底保障水平。推進新建及老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，形成高、中、低端養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相互配套、互為補充的新格局。落實好“雙擁”政策，全力完成省級雙擁模范縣創(chuàng)建工作。
五要建設(shè)美麗宜居城鎮(zhèn)。實施規(guī)劃設(shè)計提升行動，加快編制《呼瑪縣“十四五”城鎮(zhèn)住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》《呼瑪鎮(zhèn)內(nèi)既有平房改造專項規(guī)劃》，爭取上級資金支持，改善主城區(qū)道路質(zhì)量，拓寬擁堵路段，打通城鎮(zhèn)交通微循環(huán)。積極爭取5處口袋廣場建設(shè)，⑦10月末前完成城欣湖景觀、南出口路圍墻改造和兒童公園建設(shè)項目。⑧穩(wěn)步推進智慧廣電固邊項目開工。實施城市更新提升行動，⑨加快改造步伐，盡早完成9個小區(qū)13棟住宅樓改造結(jié)轉(zhuǎn)收尾工作，推進韓局2個老舊小區(qū)16棟住宅樓改造項目建設(shè)。實施“五化”建設(shè)提升行動，⑩加強城區(qū)管理，做好沿街立面整治、城市基礎(chǔ)設(shè)施維護，扎實開展城區(qū)道路、小區(qū)、閑置空地綠化美化亮化工作，提升城市品位。實施“精細化”管理提升行動，開展城區(qū)“蜘蛛網(wǎng)”線路專項整治工程。堅持日常管理、監(jiān)督、檢查、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)、解決城市管理中存在的問題，持續(xù)改善城鎮(zhèn)環(huán)境和市容市貌。實施環(huán)境治理提升行動，加大對主街路、背街小巷、重點地段的環(huán)境衛(wèi)生巡查與管理，合理布局垃圾填埋、消納場點，配備城鎮(zhèn)保潔機械化設(shè)備，提高機械化清掃率。實施文明城市創(chuàng)建提升行動，常態(tài)化開展文明城市創(chuàng)建工作，完善城市管理機制，保持街道、小區(qū)、墻面干凈整潔，創(chuàng)建良好居民公約，實現(xiàn)城市文明程度持續(xù)提高。
（三）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)新突破
產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟強，要在提舊育新上下功夫，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，筑牢縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展根基，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展前沿區(qū)。
一要補足基礎(chǔ)設(shè)施短板。實施交通道路改善提升行動，加快辦理“呼黑”“老北”道路前期手續(xù)，爭取早日開工建設(shè)。10月末前完成紅光至懷柔、紅邊至興邊等道路建設(shè)，織密交通網(wǎng)，改善百姓出行條件。推進鹿鼎山機場一期建成投用，配套發(fā)展通航經(jīng)濟設(shè)施，打造航空綜合服務(wù)體系。實施河湖水系治理提升行動，推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防御洪水災(zāi)害能力，年末前完成界河治理三期工程項目，爭取嘎拉河治理工程早日開工建設(shè)，中小河流治理、農(nóng)村飲水改造等項目納入省廳投資計劃。實施海綿城市建設(shè)提升行動，積極爭取呼瑪鎮(zhèn)排水防澇項目，建設(shè)雨水管網(wǎng)，提升城市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。實施“三供一業(yè)”提升行動，完成《呼瑪縣集中供熱發(fā)展專項規(guī)劃》編制工作，爭取呼瑪鎮(zhèn)供水管網(wǎng)、自來水廠改造工程早日落地開工。
二要拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展外延。實施經(jīng)開區(qū)發(fā)展提升行動。科學修編《經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》，完善基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合“雙寒”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進盤錦華成制藥有限公司整體搬遷。扶持旁開門金銀礦做大做強，力爭年內(nèi)“入規(guī)”。完成電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目第一階段建設(shè)任務(wù)。加快推進風力發(fā)電項目前期手續(xù)，爭取早日開工建設(shè)。主動對接中草藥、紫蘇種植加工項目企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)難題，扶持擴大產(chǎn)業(yè)鏈條。緊盯礦泉水生產(chǎn)、大豆蛋白、中藥材保健品加工等線索項目，盡快簽約落地。實施寒地測試產(chǎn)業(yè)提升行動。主動對接全區(qū)“1+7+18”寒地測試產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，高標準打造寒地測試產(chǎn)業(yè)項目，推進紅河谷汽車測試基地，雷沃重工、東方紅農(nóng)業(yè)機械用車測試基地和新型節(jié)能抗寒建材研究實驗室建設(shè)。
三要提升旅游發(fā)展動能。實施文旅產(chǎn)業(yè)提升行動，完善景區(qū)設(shè)施，豐富旅游內(nèi)涵，高質(zhì)量完成鹿鼎山、李花站俄羅斯民族村配套設(shè)施、畫山界江旅游度假區(qū)、博物館消防改造和金山林場游客服務(wù)中心項目。爭取完成鹿鼎山景區(qū)4a級和白銀納鄂倫春民族文化旅游區(qū)、金山森林研學營地3a級景區(qū)創(chuàng)建目標。依托鄂倫春民俗、淘金、武俠等元素，提煉文旅ip，形成獨特市場賣點，提升核心吸引力。完善景區(qū)運營管理模式，聯(lián)動哈爾濱、漠河、黑河等區(qū)域，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。加強新媒體推廣，探索開展旅游微視頻和微電影大賽，適時舉辦開江節(jié)、藥卉觀賞季、鹿鼎山武俠文化活動周等節(jié)慶賽事，提高呼瑪知名度。
（四）鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新發(fā)展
實施鄉(xiāng)村振興提升行動，保障糧食和農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全，圍繞縣域?qū)嶋H，發(fā)展具有地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。
一要調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。實施糧食產(chǎn)能提升行動，壓實糧食安全責任，保持糧食播種面積達112萬畝以上，落實黑土地保護措施，爭取糧食綜合產(chǎn)能達2.9億斤。深入推進高標準農(nóng)田建設(shè)，確保5月初三卡鄉(xiāng)高標準農(nóng)田開工，6月末北疆鄉(xiāng)高標準農(nóng)田竣工。強化農(nóng)業(yè)科技支撐，提檔升級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)業(yè)科技展示功能，推行農(nóng)業(yè)標準化作業(yè)，示范推廣適合我縣的良種。大力發(fā)展特色養(yǎng)殖，穩(wěn)步扶持安卡偲肉牛養(yǎng)殖項目擴大產(chǎn)能，以“一牛一豬”為重點，保持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，計劃出欄豬1萬頭、牛4500頭，擴大冷水魚養(yǎng)殖水面面積，叫響呼瑪冷水魚類品牌。
二要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。爭取綠色、有機認證面積分別達80萬畝、2萬畝，“三減”面積達10萬畝、耕地輪作試點面積達1萬畝，秸稈綜合利用率、秸稈還田率穩(wěn)定在98%、90%以上。實施種質(zhì)種苗培育提升行動，推進種質(zhì)資源保護與利用，積極爭取國家、省寒地種質(zhì)試驗項目。高水平推進種質(zhì)資源保存庫和保護場建設(shè)，加強與東北林業(yè)大學、中科院農(nóng)業(yè)生態(tài)研究院等科研機構(gòu)合作，建設(shè)老山芹標準化人工栽培示范推廣項目、興安杜鵑生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目、北方種質(zhì)儲藏利用中心和院士工作站。
三要提升人居環(huán)境。將農(nóng)村人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，形成資源、優(yōu)勢互補的協(xié)調(diào)布局，打造2—3個美麗鄉(xiāng)村示范村。統(tǒng)籌推進新謀劃的37個鄉(xiāng)村振興項目穩(wěn)步建設(shè)。深入開展“六清一修一改一建”專項行動，合理規(guī)劃村屯、庭院設(shè)施，改善村屯形象，完善農(nóng)村垃圾收集清運處理體系，確保54個村100%達到省級村莊清潔標準。發(fā)揮農(nóng)家書屋教育陣地作用，提高村民素質(zhì)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習慣，推動農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好。
（五）政府效能實現(xiàn)新提升
以明差距、轉(zhuǎn)作風、強本領(lǐng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為目標，堅持常抓不懈，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加強社會綜合治理，打造人民滿意政府，創(chuàng)建高效服務(wù)示范區(qū)。
一要優(yōu)化營商環(huán)境。實施營商環(huán)境提升行動，完善政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)部建設(shè)，做好“好差評”系統(tǒng)對接，全面加強窗口服務(wù)標準化管理，建立窗口首問負責制，促進服務(wù)水平大幅提升。主動對接全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，提高“全省事”app覆蓋度，推動企業(yè)和群眾常辦的政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦、指尖辦”，在更大范圍實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”。完善社會誠信體系建設(shè)相關(guān)工作機制和措施，推廣應(yīng)用“碼上誠信”，深入開展“信易貸”，依法依規(guī)實施守信激勵和失信懲戒，營造誠實守信良好氛圍。
二要推進人才振興。實施人才事業(yè)提升行動，探索“高效合作，定向培養(yǎng)”的方式，挖掘和培養(yǎng)本地實用性人才和農(nóng)村“土專家”，落實人才助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，持續(xù)推進“雙實用計劃”載體實施，不斷提升鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。用好人才引進“綠色通道”，用活“智匯呼瑪”政策包，吸引本土大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加大農(nóng)、林、教育、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域人才招引力度，有序開展事業(yè)單位工作人員公開招聘，提升教育、醫(yī)療服務(wù)和專業(yè)技術(shù)水平。探索建立外來急需緊缺高學歷人才一次性安置補貼相關(guān)制度，提高人才待遇，積極謀劃推進人才公寓建設(shè)，為引進人才提供住房、醫(yī)療、教育等必要保障，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三要建設(shè)平安呼瑪。深入推進網(wǎng)格化管理，全面提高社會管理服務(wù)水平。按照“誰執(zhí)法、誰普法”原則，全力開展“八五”普法工作，營造法治社會環(huán)境。牢抓安全生產(chǎn)，對區(qū)域煤礦、危險化學品、道路交通、消防等重點行業(yè)持續(xù)開展安全大檢查和專項整治，堅決打擊懲治違法行為。加強社會矛盾源頭預(yù)防，推廣白銀納“全國模范司法所”創(chuàng)建經(jīng)驗，圍繞“示范司法所”“調(diào)解進信訪”“大數(shù)據(jù)+大調(diào)解”模式，將各類矛盾化解在基層、消除在萌芽。健全嚴打整治長效機制，常態(tài)化打擊各類違法犯罪行為，依法依規(guī)做好信訪工作，努力建設(shè)平安呼瑪。
四要加強廉政建設(shè)。要圍繞打造廉潔政府這一目標，加強制度建設(shè)，嚴格資金管理，牢固樹立過“緊日子”思想，強化預(yù)算剛性約束，提高預(yù)算執(zhí)行能力，用政府的“緊日子”換取百姓的“好日子”。聚焦當前上級有要求、群眾有期盼的重點領(lǐng)域，深入推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。在這里，我代表縣政府班子向全縣人民莊嚴承諾，認真履職盡責，遵守法律法規(guī)，決不插手工程項目，決不干涉經(jīng)濟合同，決不干預(yù)政府采購招標，決不授意礦產(chǎn)開發(fā)和土地利用等公共資源交易。也希望政府系統(tǒng)廣大干部要牢固樹立法紀意識，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，落實黨風廉政建設(shè)主體責任。切實為群眾辦實事解難題，強化廉潔自律，推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)不斷取得新成效，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。請全縣廣大干部群眾和社會各界監(jiān)督。
同志們，百年征程風正勁，百年呼瑪再啟航。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和緊密團結(jié)全縣各族人民，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，埋頭苦干、勇毅前行，確保圓滿完成全年各項經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)，加力推進呼瑪全面振興全方位振興，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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