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產業(yè)扶貧存在一股了之問題篇一
一、基本情況
__鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部，地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部，省道s305、s204線在此交匯，交通十分便利，有“經商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和產業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界，北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤，西與我縣構皮灘鎮(zhèn)相鄰，南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接，西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰，東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰，平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村，1個居委會，221個村民組。國土面積151、7平方公里，城鎮(zhèn)區(qū)域面積2、5平方公里，全鎮(zhèn)總人口3、6萬人，其中集鎮(zhèn)居住人口1、1萬人，城鎮(zhèn)化率30、6%，農民人均純收入6633元，財政總收入達到2258、62萬元，經濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積 151、7平方千米，其中，耕地面積71820萬畝，荒山5200畝。20__年，人均純收入2124元。__鎮(zhèn)距縣城24公里，省道s305、s204線在此交匯，交通十分便利，有“經商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和產業(yè)大鎮(zhèn)。目前，商貿經濟十分活躍，全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶；工業(yè)經濟發(fā)展強勁，如今__牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶__，工業(yè)園區(qū)建設面積10平方公里，7家規(guī)模企業(yè)已建成投產，年產值達1、2億元；產業(yè)經濟已具規(guī)模，多年來，以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎的經濟得到穩(wěn)步發(fā)展，以中藥材、經果林、苦丁茶為特色的產業(yè)結構調整初見成效；建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產加工廠房1家；發(fā)展核桃1500畝；發(fā)展板栗2021畝；常年烤煙種植面積5200畝，中藥材種植面積5000畝，果園面積5820畝，養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝，其中優(yōu)質稻__400畝，玉米面積__000畝。
二、貧困村致貧原因分析
1、平場村。
一是資金緊缺，種植技術缺乏，土地貧瘠，產出不高，嚴重制約產業(yè)發(fā)展；二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，交通不便，通訊網絡覆蓋率低，基礎設施建設滯后。三是外出務工人員多，生產力水平落后。
2、小河村。
一是貧困人口分布廣，交通不便，居住條件邊遠，有的地方人畜飲水困難，基礎設施建設滯后；二是資金緊缺，缺乏先進的種植技術，土地貧瘠，產出不高，嚴重制約產業(yè)發(fā)展；三是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，外出務工人員較多，返貧現(xiàn)象突出。
二、幫扶計劃
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計劃。
1、平場村。
一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會，向群眾宣傳黨的方針政策，同時結合平場村的規(guī)劃，舉辦各種技能培訓班，給群眾灌輸先進、科學的理念，分析致貧原因，提高生產力水平，增加農業(yè)產出，促進農民增收；拿出切實可行的扶貧規(guī)劃，讓群眾看到脫貧的希望，對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。為改善生產生活條件，切實解決群眾出行難、廣大種植戶農產品運輸難的問題，計劃硬化建成23公里的通村水泥路，計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路；完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設，爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較為惡劣農戶50余戶農戶；計劃建設蓄水池15口，解決果園灌溉；建設10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，建一個水果加工廠。三是產業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個；在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質桃示范基地一個，在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個，在青杠園、甕巖坪建烤煙生產示范基地一個，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個，通過示范基地的建設推動整村產業(yè)結構調整，促進整村經濟發(fā)展。
2、小河村。
一是產業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質桃800畝；計劃在躍進、團山種植茶葉600畝；在團山組建成大棚蔬菜基地100畝；在小河中壩建板栗基地一個200畝；二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題，計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期，每年培訓600余人次，吸引外出務工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓閑置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1個茶葉加工廠；計劃硬化通村水泥路10公里；道路圍繞產業(yè)建設，計劃建設蓄水池10口，解決果園灌溉；建設10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，為切實解決廣大種植戶運輸困難，硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路，解決涉及__個組老百姓出行問題；河道治理5公里；恢復被大水沖毀農田1500畝；在人畜飲水困難的上關、下關、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口，解決村民人畜飲水困難。
另外，在全鎮(zhèn)建設一個中心水果冷藏庫，一個農產品批發(fā)市場。
三、組織保障
為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導，成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領導班子任副組長，各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組，領導小組下設辦公室在農業(yè)服務中心，田洪剛同志兼任辦公室主任，田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實，確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。
四、保障措施
（一）加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感，充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本鎮(zhèn)精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調、檢查指導和督促驗收等工作，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣，見成效。
（二）強化資金保障。要積極協(xié)調、精心安排，積極爭取到戶貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題，為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。
（三）加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協(xié)調，緊密配合，對照幫扶計劃，制定落實方案，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向__鎮(zhèn)精準扶貧領導小組報告工作實施進度，經鎮(zhèn)領導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢，給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
產業(yè)扶貧存在一股了之問題篇二
根據市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔201x〕x號)和《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(x市辦發(fā)〔201x〕x號)文件要求，結合農業(yè)產業(yè)發(fā)展實際，特制定如下實施方案。
一、目標任務
某州是農業(yè)大市，貧困村大多地處丘陵山區(qū)，發(fā)展農業(yè)產業(yè)是推進精準扶貧的重要途徑。農業(yè)產業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產條件，堅持因地制宜，尊重農民意愿，充分發(fā)揮農戶主體作用，通過3—5年的努力，進一步培植壯大農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)，使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農業(yè)產業(yè)，基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農業(yè)產業(yè)發(fā)展，使70%的有產業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實現(xiàn)增收脫貧。
二、產業(yè)選擇
(一)產業(yè)選擇的原則
1、堅持主導與特色相結合。圍繞所在縣域、鄉(xiāng)域已形成的優(yōu)勢主導產業(yè)，確定產業(yè)發(fā)展重點。也可以根據自身產業(yè)發(fā)展基礎、資源稟賦條件，選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產業(yè)。
2、堅持長效與短平相結合。既注重培育投資少、見效快的產業(yè)項目，又要兼顧發(fā)展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產業(yè)。
3、堅持種養(yǎng)與經銷相結合。在引導貧困戶擴大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時，因地因戶制宜，支持有條件的家庭從事發(fā)展農產品流通、加工、電商等產業(yè)。
(二)產業(yè)發(fā)展的重點
1、高效經作產業(yè)。按照適銷對路、品種優(yōu)良的原則，引導貧困村合理確定主栽品種，大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經作種植，臍橙、油茶產業(yè)扶貧專項方案另發(fā)，培植壯大一批產業(yè)專業(yè)村。支持種植大戶、家庭農場發(fā)展適度連片規(guī)模種植，推進農業(yè)產業(yè)標準化基地建設。鼓勵大戶帶動、加入專業(yè)合作社等途徑，扶持貧困戶直接發(fā)展高效經作產業(yè)。
2、優(yōu)勢畜禽產業(yè)。按照可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃，確定產業(yè)發(fā)展布局，重點發(fā)展牛羊、家禽、生豬等優(yōu)勢畜禽產業(yè)。發(fā)揮各類農業(yè)企業(yè)引領帶動作用，采用“公司+農戶”、封閉式委托養(yǎng)殖等模式，扶持貧困戶從事一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖。鼓勵推廣生豬土法低成本養(yǎng)殖技術，扶持貧困戶養(yǎng)殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引
導有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產業(yè)，注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養(yǎng)殖。通過大戶或專業(yè)合作社，帶動貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。
3、特色水產產業(yè)。大力發(fā)展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規(guī)水產養(yǎng)殖，積極發(fā)展鰻魚、鱘魚、生態(tài)甲魚、刺鲃、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產養(yǎng)殖。對水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村，積極推進水產生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)展家庭漁場。充分發(fā)揮x南氣候、生態(tài)、水質等優(yōu)勢，培育種苗繁育大戶，吸納帶動貧困戶參與水產苗種養(yǎng)殖。
4、休閑觀光農業(yè)。引導有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風情、自然風光，積極創(chuàng)辦農家樂、qq農場、美麗田園等休閑農業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵城區(qū)附近、郊區(qū)、景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設優(yōu)質蔬菜等配套農產品生產供應基地，發(fā)展農事體驗園、采摘垂釣園。引導貧困戶開發(fā)地方特色旅游商品生產，實現(xiàn)游購娛吃住行多環(huán)節(jié)獲利增收。
5、農產品流通業(yè)。引導有能力的貧困戶直接從事農產品經銷、電子商務和種養(yǎng)相關配套產業(yè)。支持農業(yè)生產和流通企業(yè)發(fā)展訂單農業(yè)，通過農超對接、農校對接、農批對接等產銷銜接模式，推動與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購銷關系。
6、農業(yè)品產地加工業(yè)。引導貧困戶發(fā)展分級分類等農產品產地初加工，實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。鼓勵農民合作社、種養(yǎng)大戶、農業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農產品的烘干、儲藏、包裝，引導發(fā)展精深加工，實現(xiàn)多層次轉化增值。
7、高效林業(yè)產業(yè)。引導有條件的貧困村新造速生豐產林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產林。積極培育林下經濟，重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質低效林改造，提升森林質量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程，加強生態(tài)公益林管護，改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準產業(yè)
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究，根據貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數貧困戶的主導產業(yè)，于6月底前制定出農業(yè)產業(yè)發(fā)展方案，明確具體產業(yè)以及產業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
2、結對幫扶單位、駐村工作隊和結對干部幫助有勞動能力、有發(fā)展產業(yè)意愿的貧困戶選準產業(yè)項目;引導沒有勞動能力、沒有產業(yè)發(fā)
加工，實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。鼓勵農民合作社、種養(yǎng)大戶、農業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農產品的烘干、儲藏、包裝，引導發(fā)展精深加工，實現(xiàn)多層次轉化增值。
7、高效林業(yè)產業(yè)。引導有條件的貧困村新造速生豐產林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產林。積極培育林下經濟，重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質低效林改造，提升森林質量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程，加強生態(tài)公益林管護，改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準產業(yè)
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究，根據貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數貧困戶的主導產業(yè)，于6月底前制定出農業(yè)產業(yè)發(fā)展方案，明確具體產業(yè)以及產業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
2、結對幫扶單位、駐村工作隊和結對干部幫助有勞動能力、有發(fā)展產業(yè)意愿的貧困戶選準產業(yè)項目;引導沒有勞動能力、沒有產業(yè)發(fā)
展意愿的貧困戶，在依法自愿的基礎上，將土地承包經營權直接流轉、入社托管、作價入股，參與產業(yè)發(fā)展，從中獲得收益。
三、政策措施
(一)扶持政策
1、扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農業(yè)產業(yè)。對開發(fā)擴大蔬菜、茶葉等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。根據貧困戶發(fā)展產業(yè)的類型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵貧困農戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支持貧困農戶以土地承包經營權入股形式與其他農戶組建合作社，按規(guī)定分紅。在貧困農戶自愿的基礎上，鼓勵流入方優(yōu)先流轉貧困農戶的土地。對流轉其它農戶土地的貧困戶和對流轉貧困農戶土地的農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等，符合補助標準的，在享受流轉一般農戶土地補助的同時，增加50元/畝的補助。
3、鼓勵農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)，幫助實現(xiàn)就業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)的農民合作社、家
庭農場、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財政惠農信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業(yè)，在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排，并且按貸款金額3%的標準給予貼息，貼息額最高不超過50萬元，省級龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報省農業(yè)產業(yè)化項目;對新獲得中國馳名商標、江西省著名商標(江西名牌產品)的，一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先申報省級龍頭企業(yè)。對帶動輻射貧困戶發(fā)展產業(yè)的農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優(yōu)惠政策;對獲得“三品一標”農產品認證的，享受相關補助政策。
4、積極鼓勵貧困農戶以各種生產要素參與各種經營主體發(fā)展產業(yè)。鼓勵貧困農戶以土地、林地、產業(yè)發(fā)展資金入股農業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農戶組建、加入各種農民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(林)場。鼓勵貧困戶與其它農戶合作，實行聯(lián)戶經營。引導支持貧困農戶到農(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農戶與企業(yè)合作發(fā)展產業(yè)。
5、在符合相關條件的基礎上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善農業(yè)生產條件、提高農業(yè)綜合生產能力等市級以上涉農項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施
1、加強農業(yè)技術培訓。以生產型、經營型、技能服務型人才和農村實用人才帶頭人為重點，分類別開展“聯(lián)合”、“訂單”、“定向”培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設，建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經作、觀光農業(yè)等市、縣級產業(yè)專家?guī)?。?chuàng)新技術服務方式，采取“科技特派團”、“特派員制度”、“結隊幫扶”等形式推廣農業(yè)新技術、新品種、新機具。
2、做好市場信息服務。分層次建立貧困村農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機信息或qq群服務平臺，及時、精準推送農時農事、價格行情、農產品市場信息等，優(yōu)先為貧困戶在某州三農網發(fā)布農產品供求信息。積極牽線搭橋，引導推動貧困村參與農展會、網上銷售、農超對接等各類平臺，多種形式促進產銷對接。
3、構建利益鏈接機制。扶持農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)專業(yè)戶，提高農民組織化程度，通過適合的經營主體使特色產業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵工商資本進入產前、產后環(huán)節(jié)，把農村生產領域更多地留給貧困戶。讓農戶通過加入專業(yè)合作社或依托產業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產業(yè)發(fā)展紅利，形成購銷關系穩(wěn)固、利益聯(lián)結緊密的聯(lián)結機制。
4、完善社會化服務體系。大力推進基層農業(yè)技術推廣體系建設，培育農技推廣社會化服務組織，提高農業(yè)科技服務水平。探索對貧困
村、貧困戶技術幫扶的新模式，依托傳統(tǒng)的公益性農技推廣機構，借助社會性技術服務組織開展產前、產中、產后“全產業(yè)鏈”技術幫扶。
四、組織保障
(一)加強組織領導。市扶貧領導小組要充分發(fā)揮作用，切實加強工作指導和統(tǒng)籌協(xié)調。進一步細化工作措施，強化工作調度，積極協(xié)調農業(yè)產業(yè)扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問題，確保農業(yè)產業(yè)扶貧工作有序有效推進。
(二)抓好政策落實。市扶貧領導小組制訂產業(yè)扶貧的具體扶助政策和產業(yè)資金管理辦法，嚴格程序，規(guī)范操作，確保政策實施公開公正，堅決杜絕弄虛作假，嚴禁挪用、套用資金。市、縣有關部門積極向上爭取資金項目。
(三)營造濃厚氛圍。加強宣傳發(fā)動，利用標語、廣播電視、報刊雜志和網絡媒體等多種手段進行全面、廣泛的宣傳。及時總結好的經驗和做法，加強經驗交流，總結、宣傳一批典型，營造齊力抓好農業(yè)產業(yè)扶貧工作的濃厚氛圍。
(四)強化績效考核。縣、鄉(xiāng)兩級分別將農業(yè)產業(yè)扶貧納入對鄉(xiāng)、村扶貧工作考評內容;把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶干部。
產業(yè)扶貧存在一股了之問題篇三
2021年，是鳳凰縣脫貧摘帽收官之年，也是全面實施鄉(xiāng)村振興的承啟之年。我辦將以黨的十九大精神為指導，嚴格按照習近平總書記關于精準扶貧“四個切實”、“五個一批”、“六個精準”總要求，緊緊圍繞縣委、縣政府脫貧攻堅工作安排和部署，充分發(fā)揮職能職責，積極開展項目資金監(jiān)管、精準識別、雨露計劃、扶貧小額信貸、社會扶貧及中石化定點扶貧對接等各項業(yè)務工作，通過明確人員，夯實責任、優(yōu)化措施，聚集合力，精準落實，確保用好用活政策，抓好抓出成效，實現(xiàn)剩余農村貧困人口全部脫貧，貧困縣完成摘帽，全縣人民如期邁上小康之路。
一、總體思路
深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，緊扣中央和省委、省政府脫貧攻堅決策部署，重點圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動實施意見，嚴格按照“四個不摘”的要求，堅持目標精準、方略精準、措施精準、落實精準，全面推進掙資上項、精準識別、雨露計劃、扶貧小額信貸、社會扶貧及中石化定點扶貧對接等各項業(yè)務工作，確保剩余農村貧困人口實現(xiàn)全部脫貧，脫貧群眾脫貧成效鞏固，全縣人民與全國全省一道邁入全面小康社會。
二、工作計劃
1、積極做好向上工作銜接。切實做好與省、州各級工作部門全方位銜接，爭取上級在項目、資金、政策上給予最大力度的支持，持續(xù)推進山江、臘爾山高寒深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作完善和成效鞏固。進一步修訂完善我縣精準扶貧工作部署和安排，加大項目資金投入，研究制定可行幫扶辦法和措施，確保全縣深度貧困現(xiàn)象全部消除，快步走向鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面小康。
2、切實抓實精準識別工作。一是根據省州的減貧指導意見，制定好全縣2020年減貧計劃，并與省、州、縣三級簽訂減貧責任狀。二是做好人口動態(tài)監(jiān)測工作，完善好貧困戶新識別和返貧的常態(tài)化識別機制以及人口自然減少和自然增加每月登記制度，確保精準扶貧不落一人，漏評率、錯退率為零。三是做好三個精準扶貧相關系統(tǒng)的維護和落實工作，即繼續(xù)與均安公司簽訂數據清洗合同，及時修正系統(tǒng)問題數，確保全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的準確性、及時性和完整性；及時核查湖南省精準扶貧基礎數據平臺下發(fā)的疑似問題，收集相關作證并及時反饋；依托湖南省脫貧攻堅“三個落實”動態(tài)管理系統(tǒng)，及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、整改和反饋好省聯(lián)點督查反饋的問題。四是積極與上級職能部門以及同職能部門銜接，了解2020年最新扶貧相關政策，制定好精準扶貧政策宣傳冊深入廣泛開展宣傳，確保貧困戶第一時間了解最新的精準扶貧政策。
3、全面落實項目資金規(guī)范管理工作。一是扎實抓好脫貧攻堅項目庫建設。2019年12月底前，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合脫貧摘帽工作實際，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的項目需求短板開展一次全面梳理和查漏補缺，對2020年需要組織實施的項目做好摸底統(tǒng)計和申報。2020年1月初，縣里結合縣行業(yè)主管部門提交的項目需求形成動態(tài)項目庫，經縣扶貧開發(fā)領導小組審定的脫貧攻堅項目要按照湘扶辦聯(lián)[2018]1號文件要求按照項目實施的時間、節(jié)點實行村、鄉(xiāng)、縣三級公示，為下一步制定年度涉農統(tǒng)籌整合實施方案提供有力保障。后續(xù)如有需納入項目庫的項目可以根據實際情況進行動態(tài)調整，全年調整工作需在當年11月底前完成。二是抓好統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金方案擬定和上報。按照統(tǒng)籌項目必須從項目庫中選取的工作要求，我縣2月底將初步確定統(tǒng)籌方案項目，3月初確定最終統(tǒng)籌項目交由縣扶貧領導小組審定，3月31日前完成縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金方案擬定和上報至省扶貧開發(fā)領導小組備案，并根據統(tǒng)籌方案和請求下文的報告及時下達項目計劃文件，確保統(tǒng)籌方案設計的項目實現(xiàn)早下達、早審定、早公示、早實施和早出成效。
4、深入推進“雨露計劃”工作。一是做好春季“雨露計劃”補助發(fā)放落實。2月底前開展春季雨露計劃政策宣傳到村到戶到人，5月20日完成17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)教育學生摸底及學籍證明的收集，6月15日前完成學生名單公示、信息核實、漏補學生資料整理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，6月25日前完成春季接受職業(yè)教育學生補助的發(fā)放工作及全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)輸入工作。二是抓后秋季“雨露計劃”補助發(fā)放落實。8月底前抓好秋季雨露計劃補助政策宣傳工作，11月20日前完成學生摸底和信息收集，12月15日前完成受補學生資格審核及公示，12月26日完成秋季接受職業(yè)教育學生補助的發(fā)放工作。12月30日前完成全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)輸入工作。
5、繼續(xù)開展扶貧小額信貸。一是嚴格執(zhí)行中央和省扶貧小額信貸相關政策，貸款發(fā)放過程符合法律法規(guī)和信貸管理規(guī)定，借款合同要明確貸款資金用途，堅持戶借、戶用、戶還，切實防范冒名借款、違規(guī)用款等。二是扶貧小額信貸是為產業(yè)發(fā)展服務的。加大扶貧優(yōu)勢產業(yè)的培育力度，堅持“四跟四走”產業(yè)扶貧路子，使貧困戶深度融入產業(yè)，最大程度地釋放信貸需求。對符合“四有二好一項目”授信要求，并有貸款需求的建檔立卡貧困戶，應貸盡貸。三是做好貸款風險監(jiān)測，及時識別貸款風險，到期收回貸款本金，分類處置，盡力將我縣扶貧小額信貸到期貸款逾期率控制在1%以下，確保不出現(xiàn)重大金融風險。
6、積極抓好致富帶頭人培訓工作。2020年預計投入資金93萬元，完成培訓農村致富帶頭人93人次，6月份組織開展政策宣傳和參訓人員摸底工作，實行個人自愿報名，鄉(xiāng)村統(tǒng)計審核，縣辦審批和實施的工作程序，12月以前完成培訓任務。
7、扎實抓好中國石化定點扶貧對接工作。年度爭取扶持資金1300萬元，重點幫扶我縣產業(yè)發(fā)展和暢通農特產品銷售渠道。一是結合鳳凰縣委縣政府“農旅結合”的產業(yè)發(fā)展布局，繼續(xù)跟進 中石化“兩宿兩店” 產業(yè)幫扶，確保項目運營的利潤惠及合作社及其成員，防止返貧。二是充分發(fā)揮中石化資源優(yōu)勢，繼續(xù)做好“一桃一茶一米一節(jié)”消費扶貧，維護現(xiàn)有市場，繼續(xù)拓展銷售新渠道，支持推廣鳳凰農特產品，促進貧困戶產業(yè)發(fā)展和持續(xù)增收；做好“中石化鳳凰之星獎學金”教育幫扶，監(jiān)督產業(yè)幫扶的現(xiàn)金分紅全部用于貧困家庭子女學習優(yōu)秀獎和進步獎的發(fā)放。三是力爭2020年在我縣培育和扶持1-2家“產、銷、供”一體化規(guī)模型企業(yè)，同時對接京東、天貓等電商平臺，在鳳凰縣建設農產品電商產業(yè)園，一方面培育孵化本地銷售企業(yè)，另一方面向外引進優(yōu)質銷售企業(yè)，將我縣產業(yè)扶貧與市場需求有機結合，合力打造繼“鳳凰古城”之后第二張名片—“鳳凰特產”，不斷提高我縣扶貧農特“拳頭產品”在石化系統(tǒng)內知名度和易捷便利店平臺的市場上認可度，逐步形成享譽市場的鳳凰扶貧產品“石化公益”品牌。
8、繼續(xù)抓好迷迭香產業(yè)發(fā)展工作。迷迭香產業(yè)是我縣2019年發(fā)展起來的新興脫貧致富支柱產業(yè)，目前已開發(fā)產業(yè)面積7000余畝，產業(yè)覆蓋貧困人口9000人。2020年，我縣將繼續(xù)加大迷迭香產業(yè)發(fā)展力度，產業(yè)覆蓋木江坪鎮(zhèn)、吉信鎮(zhèn)、阿拉營鎮(zhèn)及臘爾山片區(qū)，同時通過采取采取股份合作幫扶模式，帶動貧困人口產業(yè)增收和脫貧致富，助推貧困群眾脫貧質量鞏固提升。
9、認真做好社會扶貧工作。一是做好社會扶貧網宣傳工作。采取定期宣傳與常態(tài)宣傳相結合模式，利用州、縣級各類大中型戶外活動，年內定期舉行2-3期300人以上人員參與的宣傳活動，積極營造全機構、全社會、全人員關心困難弱勢群體和參與社會扶貧的良好氛圍。二是做好國家“扶貧日”宣傳活動。在“扶貧日”宣傳活動期間，由我辦根據上級要求擬定好活動方案，在縣扶貧開發(fā)領導小組的統(tǒng)一領導下，協(xié)調好各成員單位積極立足職責職能，積極參與和組織開展相關扶貧宣傳活動，推介先進典型人物和事跡，開展各類主題的扶貧公益募捐活動，進一步動員好社會各界力量助力扶貧濟困工作。
10、同步抓好其他基礎扶貧工作。一是加強涉貧信訪處置力度。明確專人做好縣委書記熱線、縣長熱線、縣扶貧辦脫貧攻堅領域舉報熱線接聽、交辦和核處工作，進一步暢通貧困群眾述求渠道；督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級涉貧信訪問題排查化解機制，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，難事不出縣；對中央和省交辦涉貧信訪件，堅決落實縣級領導包案，交由縣精準脫貧攻堅辦、縣扶貧開發(fā)辦、縣直相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合及時核查辦理，確保第一時間做好問題化解工作，防止矛盾激化，減少信訪上行。二是抓好駐村扶貧工作。2020年繼續(xù)保持單位駐扶貧困村現(xiàn)有工作力量不變，落實好貧困人口脫貧和貧困村出列成效鞏固措施，年度引導貧困戶發(fā)展優(yōu)質稻、瓜蔞、蠶桑、獼猴桃產業(yè)面積2015畝，維修灌溉水渠1000米，完成公路硬化2.5公里，同步落實產業(yè)扶持、結對幫扶、轉移就業(yè)等惠貧舉措，確保貧困群眾長效脫貧，貧困村村容村貌持續(xù)改觀。四是突出抓好迷迭香產業(yè)
三、工作措施
1、加強項目資金監(jiān)管力度。積極按照扶貧項目規(guī)劃和項目庫建設要求，嚴格整合涉農資金和財政專項扶貧資金，做好規(guī)范管理和使用工作，對資金項目實行事前、事中、事后全程指導監(jiān)督檢查，對已下達實施計劃的項目，督促各單位上報項目前必須充分做好項目的前期設計、論證、評審等工作，項目計劃下達后原則上不能輕易調整、終止減少項目實施過程中的不確定因素產生，對已明確實施的扶貧項目按季按月列好實施清單，標明任務，注明進度，逐步抓好抓實，對各項工作存在的問題加大自查自糾力度，及時采取措施補齊短板，提升工作成效。
2、推進基礎扶貧工作深入開展。全面完善建檔立卡貧困信息和數據對比機制，力求脫貧攻堅精準施策到村、到戶、到人；大力開展“雨露計劃”、小額信貸貼息、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓等各項精準扶貧業(yè)務，確保貧困學生職業(yè)教育“雨露計劃”補助發(fā)放不漏一人，及時足額落實貧困戶扶貧小額信貸貼息工作，對到期信貸及時處置清收，杜絕逾期現(xiàn)象發(fā)生，抓好農村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工作，為農村致富產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。
3、夯實好深度貧困群眾救助舉措。加強對重殘、重病、重災和無勞力戶的政策幫扶，確保他們在2020年穩(wěn)定脫貧。同時完善新型社會救助體系，加強對重殘、重病、重災和無勞力等特殊群體的關愛服務，織牢民生保障“兜底網”。加大對未脫貧戶的政策扶持，落實有針對性的幫扶措施，確保他們在2020年能夠順利脫貧。
4、進一步深化社會扶貧進程。大力挖掘和夯實社會扶貧力量和成效，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧內生動力，一是依托“社會扶貧網”平臺，全面做好貧困群眾扶貧需求發(fā)布機制，通過搭建社會資本進入扶貧領域的橋梁，構建了社會力量、愛心人士扶貧濟困的新載體，實現(xiàn)社會資源歸集最大化，對接精準化、幫扶陽光化，助力貧困群眾盡快脫貧致富。二是加快推進“親幫親、戶幫戶”及扶貧眾籌工作，積極引導社會各界愛心人士積極面向貧困群眾愛心需求展開幫扶，鼓勵各類企業(yè)、單位、社會團體向扶貧眾籌主體捐獻愛心款項，支持解決脫貧短板，貢獻社會扶貧力量。三是繼續(xù)對接中石化定點扶貧，加大了對我縣產業(yè)發(fā)展、消費扶貧、教育培訓、醫(yī)療幫扶等多方面資金項目幫扶力度，依據央企網絡快捷、員工眾多，平臺發(fā)達的優(yōu)勢，建立拓展消費扶貧渠道，幫助貧困群眾解決好農特產品銷售難問題，切實增加群眾收入，鞏固脫貧成果。
5、加大信訪處置和扶貧宣傳力度。牢牢把握精準扶貧輿論導向，建立完善涉貧領域群眾各類信訪案件處置機制，落實專人接聽書記縣長脫貧攻堅服務熱線，在第一時間內做好群眾信訪案件查處、解答政策咨詢、受理問題舉報等工作，及時將精準扶貧政策一對一宣傳到戶到人，確保信訪群眾滿意。同時加強精準扶貧典型信息報送力度，對工作中涌現(xiàn)的好做法、好經驗及先進人物、典型事跡，認真做好總結，及時宣傳推介，通過宣傳典型，宣揚精準扶貧正能量，發(fā)揮輻射帶動作用，積極打造干部群眾精準脫貧只爭朝夕的奮進合力，構建貧困群眾自力更生創(chuàng)造美好富足幸福生活的環(huán)境氛圍，為推進全縣脫貧攻堅成果得到不斷鞏固奠定好堅實的基礎。
產業(yè)扶貧存在一股了之問題篇四
生態(tài)產業(yè)扶貧，是xx鎮(zhèn)扶貧攻堅四項重大舉措之一，納入20xx年全鎮(zhèn)統(tǒng)籌的項
目主要有發(fā)雞崽代養(yǎng)和自產稻米轉化成商品兩個項目。通過前期摸底調查，鎮(zhèn)黨委政府已初步掌握各村建卡貧困戶雞崽需求量和有自產稻米可轉化成商品的農戶數及商品量。為了讓項目發(fā)揮應有的幫助貧困戶脫貧致富的作用，制定以下實施方案。
一、各村(居)要以高度負責的政治責任感再次上報并確定需要鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌項目
進行幫扶的半勞動力建卡貧困戶家庭花名冊，兩個項目覆蓋戶數原則上不超過20戶。
二、鎮(zhèn)政府用幫扶單位籌集的部分幫扶資金進行統(tǒng)籌安排，按各村(居)提供的
數據購買雞崽和訂做稻米包裝袋。各村(居)為生態(tài)產業(yè)扶貧工作的主體，要優(yōu)先考慮最為需要的建卡貧困戶，要突出扶窮核心進行合理安排，不能因為不平衡帶來新的矛盾。原則上雞崽戶均不超過10只，包裝袋戶均不超過30個(兩項不可兼得)。
三、商品標準：
1.茶香雞:發(fā)放到農戶前由鎮(zhèn)政府負責集中接種禽-新二聯(lián)苗，放養(yǎng)不能圈養(yǎng)，喂糧食不能喂飼料，食料(糧食)中適當加入茶葉末。
2.優(yōu)質稻米:一是必須為當年收割的稻谷;二是碎米率低;三是不能有異物或雜質;四是不能有其它添加成分。
四、對納入扶助的對象建立誠信檔案，并在各村(居)公示欄中統(tǒng)一設立“曝光臺”，對未飼養(yǎng)即轉賣變現(xiàn)的、未飼養(yǎng)即轉賣變現(xiàn)后又購買飼料雞冒充生態(tài)雞進行銷售的、未飼養(yǎng)即宰殺食用的、未按要求進行生態(tài)養(yǎng)殖的、以陳年稻米冒充新米的、銷售過程中強買強賣的等等不光彩行為進行曝光，被曝光的建卡貧困戶或其他農戶誠信記錄為“差”，并通報作為今后各種補貼政策享受的評定依據。
五、幫扶干部負責聯(lián)系茶葉末等特殊飼料供給，負責聯(lián)系將產品供應給鎮(zhèn)內外餐飲店、幫扶單位職工或其他銷售渠道。
六、銷售時由一對一聯(lián)系干部負責向建卡貧困戶收回一定成本用于滾動發(fā)展(養(yǎng)雞的按領養(yǎng)雞只數的10%，售米的按售米斤數的20%)，成本原則上按實物收回，也可按照售賣價折算現(xiàn)金上繳，滾動資金建立專賬，用作下年度的幫扶啟動資金。發(fā)放回收有關事宜實行每年研究施策。
七、非建卡貧困戶或未納入統(tǒng)籌的貧困戶愿意按本項目飼養(yǎng)要求飼養(yǎng)的成品雞或
有多余稻米的，也可納入“鳳凰茶鄉(xiāng)”農特產品品牌體系進行營銷，竹簍子、包裝袋等按照成本購買，但均需要建立誠信檔案。
八、雞崽和包裝袋發(fā)放后，各村(居)要建立臺賬，將農戶領養(yǎng)(取)數量、飼養(yǎng)方式、幫扶干部、產品去向、銷售渠道、誠信綜合評價等記錄在案進行動態(tài)管理。每發(fā)生一例誠信差評記錄，村(居)年度考核時減1分。
九、本方案由xx鎮(zhèn)扶貧攻堅領導小組負責解釋。
xx鎮(zhèn)扶貧攻堅領導小組辦公室
產業(yè)扶貧存在一股了之問題篇五
人要實現(xiàn)自己的奮斗目標，必須靠自己的不懈努力，不能指望別人，更不能靠命運的施舍。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦“一縣一業(yè)”產業(yè)扶貧項目推進情況匯報。
一、基本情況
xx縣位于黔東南州南部，全縣總面積3316平方公里，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、246個行政村（社區(qū)），總人口37.2萬。2014年按照2736元的標準，精準識別貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個，貧困村160個，貧困人口11.89萬人，貧困發(fā)生率36.03%，通過近年來的不斷努力，截至2019年底，全縣建檔立卡貧困戶未脫貧戶3974戶11793人，貧困發(fā)生率從2014年的35.54%下降到3.52%，是國家新階段扶貧開發(fā)重點縣和深度貧困縣、滇黔桂石漠化片區(qū)集中連片特殊困難地區(qū)縣之一。
二、項目推進情況
（一）項目建設內容
為加快推進“一縣一業(yè)”產業(yè)扶貧工作，我縣將2019—20xx年度“一縣一業(yè)”產業(yè)扶貧項目同步實施，計劃總投資7220萬元，其中申請兩個年度以工代賑資金3000萬元，申請調配2018年度項目結余資金446萬元，其余資金由政府自籌。擬新建占地20000平方米的xx縣農產品交易中心及配套基礎設施，主要建設內容為冷庫、農貿市場、管理用房（含倉儲、食堂、檢驗中心、展示區(qū)等）、配套及附屬工程等。該項目分兩部來實施建設，第一部分為政府配套，主要含征地、場平及建筑面積10000平方米管理用房的主體建設；第二部分為主體建設和設備采購（該部分建設資金為以工代賑資金）。其中：主體建設部分主要建設內容是農貿市場、冷庫、管理用房（含倉儲、食堂、檢驗中心、展示區(qū)等）、配套及附屬工程等；設備采購階段主要建設內容為購置冷庫設備，檢化驗設備、冷藏車設備等。
（二）項目總投資及資金到位情況
2019-20xx年“一縣一業(yè)”產業(yè)扶貧項目：總投資7220萬元，其中以工代賑資金3000萬元，申請調配2018年度項目結余資金446萬元，其余資金由政府自籌。目前，資金到位6399萬元，其中：中央和省級財政專項扶貧資金2240萬元，中央和省級基建資金760萬元，調配2018年度項目結余資金446萬元，政府自籌資金2953萬元（劃撥資產投資，含征地、場平和10000平方米管理用房的主體建筑）。
（三）累計完成投資及累計撥付資金
截止目前，已完成第一階段的項目場地平整、管理用房（含倉儲、食堂、檢驗中心、展示區(qū)等）主體工程，投入自籌資金2953萬元（該部分為政府劃撥）。第二階段的主體建設工程部分已完工，正在做竣工決算，已支付資金1695萬元；運輸車輛已采購完畢，冷庫設備正在安裝調試，已支付80萬元，其余資金待驗收結束后按合同約定支付，剩余設備采購正在開展招投標前期工作。
三、項目建設存在的問題及原因
一是項目實施方案編制耗時過長。我縣結合現(xiàn)有資源秉賦，超前謀劃2019年—20xx年兩個年度“一縣一業(yè)”產業(yè)扶貧項目同步實施，在項目策劃階段費時費力，存在諸多實際困難，需要反復論證，尋求最佳解決方案，確保中央和省資金投入發(fā)揮最大效益。因此，我縣提交跨年度的《項目實施方案（代可研）》，技術難度較大，這是造成時間節(jié)點靠后主要因素。二是受全球疫情影響，后期項目建設工期緊張。
四、下一步推進計劃及措施
一是加快“一縣一業(yè)”基礎設施建設，為xx縣“壩區(qū)經濟”產業(yè)保駕護航。
二是加強技術服務和產銷對接。加強科學培訓力度，提高菜農和各級干部科技素質，提高科學種菜水平，生產優(yōu)質蔬菜。在解決好技術和觀念的基礎上，進一步加大新品種的引進、實驗、示范和推廣力度，強化各個環(huán)節(jié)的技術服務，重視產后保鮮及貯運。同時，跟蹤國內外蔬菜發(fā)展信息，按市場需求合理布局，規(guī)避盲目種植后的銷售風險。
三是積極引進龍頭企業(yè)。通過xx縣“壩區(qū)經濟”產業(yè)發(fā)展指揮部對接，整合壩區(qū)6家公司及合作社，引進xx市農投公司，在古州鎮(zhèn)和忠誠鎮(zhèn)壩區(qū)發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)，開發(fā)xx蔬菜產業(yè)，圍繞車江萬畝大壩建設10000畝蔬菜基地，帶動貧困人口2萬余人。 ??
四是加大項目監(jiān)督檢查力度。定期和不定期到現(xiàn)場監(jiān)督檢查“一縣一業(yè)”產業(yè)扶貧項目實施情況，及時組織召開項目推進工作會議，認真協(xié)調項目業(yè)主單位、日常監(jiān)管責任單位、施工單位、監(jiān)理單位及受益村組干部等參建各方，解決存在的困難和問題。堅持開展“一周一調度”工作制，確保按照序時完成全部工作目標。
五是進一步完善利益聯(lián)結機制。督促項目業(yè)主單位從“一縣一業(yè)”基礎設施能夠長期發(fā)揮效益，服務和鞏固脫貧攻堅成果。
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產業(yè)扶貧存在一股了之問題篇六
為進一步加強我園在鎮(zhèn)內學前教育的幫扶工作，提高保教質量，切實發(fā)揮縣一級園的示范帶動作用，引導優(yōu)質學前教育資源向全鎮(zhèn)幼兒園輻射和拓展，進一步提高農村幼兒園辦園水平，我園對高枧幼兒園和金竹幼兒園進行對口結對幫扶，特制定如下計劃：
一、指導思想：
我園將在縣直屬機關幼兒園的指導下，充分發(fā)揮縣一級示范輻射作用，采取結對的方式，有針對性地幫助指導，帶動村級幼兒園相互提高，幫助村級幼兒園規(guī)范管理行為，提高辦園水平和保教質量，促進我園與幫扶園均衡健康協(xié)調發(fā)展。
二、結對幫扶對象：
1、xxxxx幼兒園
2、xxxxx幼兒園
三、結對共建領導小組：
組長：xxx（負責集團化辦園的全面部署）
副組長：xx（負責集團化辦園的具體安排）
成員：xxxx（環(huán)境布置、區(qū)域活動）
四、結對目標：
1、幫助提高管理水平。
通過進入幫扶園指導、交流，或接待該園教師來我園鍛煉學習，幫助樹立先進的保育教育理念，建立科學的管理體系和管理方法，完善各項規(guī)章制度，促進村級幼兒園向科學化、制度化和規(guī)范化發(fā)展，
幫助其拓展視野，轉變觀念，提升保教管理水平。
2、幫助提升隊伍素質。
我園要為幫扶園提供教師培訓方面的有關信息、資料，開展定期培訓，為教師提供觀摩、學習的機會。同時，積極組織“送教”活動，選派優(yōu)秀骨干教師深入幫扶園舉辦講座、示范課、交流教研信息，實行教師培訓資源共享，提高幫扶園教師隊伍的整體素質。
3、幫助開展保教活動。
我園根據“保教并重、游戲為主”的原則，組織人員認真分析幫扶村級幼兒園學前教育發(fā)展現(xiàn)狀、亟待解決的問題，尤其是幼兒園教育“小學化”現(xiàn)象的原因，提出改進措施，促進幼兒身心健康發(fā)展。
4、幫助改善辦園特色。
我園要幫助村級幼兒園利用自身優(yōu)勢資源完善幼兒園生活、游戲環(huán)境的創(chuàng)設，引導村級幼兒園在現(xiàn)有的條件下，創(chuàng)建自身的辦園特色。
五、結對措施：
1、以多種形式開展活動，在遵義縣直屬縣機關幼兒園的領導下，以園長、行政管理人員和骨干教師通過網絡資源共享、互助交流、優(yōu)質教育活動展示、專題講座、半日開放等形式，通過以上活動幫助各幫扶園的教師樹立先進的教育理念、教學思想，形成教師互動的結對指導局面，努力提高教師整體水平。
2、多種手段搞活結對幫扶工作
（1）本期著重指導結對幫扶園幼兒園環(huán)境的創(chuàng)設和活動的組織。
（2）開展觀摩學習活動，組織幫扶園的青年骨干教師觀摩我園開展的各項教育教學活動等，我園將分各項工作進行手把手結對幫扶。
（3）加強與結對幫扶園的交流，設計全園環(huán)創(chuàng)、聽結對幫扶園的課題匯報課等并及時評析。
（4）組織業(yè)務學習活動，共同研究上好每一個活動，強化結對幫扶園教師的業(yè)務水平，提升反思能力。
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