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人民法院法治政府建設(shè)匯報(bào)篇一
一、主要工作情況
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。
嚴(yán)格落實(shí)《開平市醫(yī)療保障局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,將習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記重要講話精神列入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,黨組會(huì)議安排“第一議題”學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程。同時(shí)要求全體干部運(yùn)用“江門市干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等學(xué)習(xí)平臺(tái)進(jìn)行線上常態(tài)化學(xué)習(xí),凝心聚力,推動(dòng)落實(shí)法治政府建設(shè)工作。
(二)依法全面履行政府職能。
1、推進(jìn)清單標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和法律法規(guī)規(guī)章的立改廢,依法對權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并及時(shí)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄、證明事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等。目前我局共有隨機(jī)抽查事項(xiàng)1項(xiàng),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)45條,其中31條于今年更新完善。
2、加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管。著力強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,組織配合跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,完善信用監(jiān)管體系,提升監(jiān)管效能。依托國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),促進(jìn)監(jiān)管工作的積極推進(jìn)。按照“雙隨機(jī)、一公開”的原則,我局建立了檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫,按照市市場監(jiān)督管理局關(guān)于雙隨機(jī)抽查工作要求的20%比例,以隨機(jī)確定抽查對象,隨機(jī)確定抽查人員的方式,采取實(shí)地核查的方式開展監(jiān)管抽查工作。2021年我局牽頭的本部門進(jìn)行雙隨機(jī)抽查3次,跨部門聯(lián)合抽查 3次,共抽查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)3間,定點(diǎn)零售藥店26間;以市市場監(jiān)督管理局牽頭的聯(lián)合抽查2次,抽查企業(yè)9間,全年雙隨機(jī)抽查完成率達(dá)到100%。
(三)健全依法行政制度體系。
根據(jù)市委市政府要求,按照“誰制定、誰清理”原則,積極開展規(guī)范性文件清理工作,對機(jī)構(gòu)改革后涉及醫(yī)療保障的政府、部門規(guī)范性文件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。嚴(yán)格按照規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的相關(guān)規(guī)定,對規(guī)范性文件進(jìn)行清理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。做好規(guī)范性文件合法性審查工作。對規(guī)范性文件的制定主體、程序和有關(guān)內(nèi)容等是否符合法律法規(guī)規(guī)章和國家政策的規(guī)定,及時(shí)進(jìn)行合法性審核。
(四)健全行政決策制度體系。
貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,明確決策事項(xiàng)范圍,將重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用即“三重一大”事項(xiàng),以及人事管理、財(cái)務(wù)管理、工程建設(shè)、物資采購、行政審批等制度規(guī)定的事項(xiàng)列入了行政決策范圍。規(guī)范決策工作流程,建立完善了《黨組會(huì)議議事制度》、《黨組工作規(guī)則》等流程管理制度,對普通決策事項(xiàng)和重大決策事項(xiàng)分別按既定流程予以決策,確保了決策事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)可控。落實(shí)《法律顧問制度》,聘請專業(yè)律師事務(wù)所的資深律師擔(dān)任我局政府法律顧問,對行政處罰案件、修訂《開平市醫(yī)療救助辦法》提供法律意見,防范行政法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(五)健全行政執(zhí)法工作體系。
行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。一是按照“誰執(zhí)法、誰公示”的要求落實(shí)執(zhí)法公示責(zé)任,規(guī)范公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式,以及公開渠道,強(qiáng)化事前公開,規(guī)范事中公示,加強(qiáng)事后公開。二是全面推行行政執(zhí)法制度,在執(zhí)法過程中,按照執(zhí)法制度,向檢查單位要出示行政執(zhí)法證件,通過文字、音像等方式全面記錄行政執(zhí)法全過程,按規(guī)范要求歸檔保存,并建立健全執(zhí)法全過程記錄的管理制度,強(qiáng)化對全過程記錄的剛性約束。三是全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度,作出重大執(zhí)法決定前,要嚴(yán)格進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
(六)全面推進(jìn)政務(wù)公開。
認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開制度,拓寬政府信息公開渠道。創(chuàng)新政務(wù)公開方式,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升政務(wù)公開信息化、集中化水平。深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作,做好政策解讀,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。一是認(rèn)真貫徹基層政務(wù)公開指引。參照國家部委編制的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引相關(guān)文件及目錄體系,全面梳理細(xì)化本級(jí)醫(yī)療保障領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng),積極推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。二是推進(jìn)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站政務(wù)公開第一平臺(tái)作用,規(guī)范建設(shè)信息公開目錄和專欄,加強(qiáng)對政務(wù)新媒體的建設(shè)管理,建立健全網(wǎng)站意識(shí)形態(tài)安全和技術(shù)安全防護(hù)制度,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置,確保網(wǎng)站運(yùn)行穩(wěn)定、可靠、安全。三是健全政務(wù)輿情處置工作機(jī)制。強(qiáng)化對政務(wù)輿情的監(jiān)測、研判和回應(yīng),做好基層政務(wù)輿情風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處置重大輿情。
(七)加強(qiáng)普法宣傳工作。
1.深入宣傳醫(yī)療保險(xiǎn)基本政策。為讓參保居民充分了解醫(yī)療保險(xiǎn)政策制度,提高居民對醫(yī)保政策的知曉程度,4月19日和23日,聯(lián)合惠群社工中心在長沙街道幸福市場及月山鎮(zhèn)開展2021年“宣傳貫徹條例·加強(qiáng)基金監(jiān)督”集中宣傳月活動(dòng)。此次活動(dòng)共派發(fā)了1000余份《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《問答手冊》,700余人次的群眾參與了宣傳活動(dòng)。9月到全市各鎮(zhèn)街開展醫(yī)療救助政策宣講會(huì),圍繞醫(yī)療救助背景、待遇制度、具體經(jīng)辦流程等內(nèi)容進(jìn)行授課,提高各鎮(zhèn)街、村委干部對醫(yī)療救助政策的知曉度,讓更多困難群眾得到救助。
2.加強(qiáng)自身法治宣傳陣地建設(shè)。堅(jiān)持互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳思維,做好傳統(tǒng)媒體及新媒體宣傳,充分利用我局led顯示屏、政務(wù)公開欄以及局網(wǎng)站、“看開平”app等新媒體平臺(tái)開展普法宣傳活動(dòng),向群眾廣泛宣傳醫(yī)保相關(guān)政策,讓百姓更大程度與政策接軌,簡潔明了地了解醫(yī)保政策,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感。
3.加強(qiáng)干部職工法治學(xué)法培訓(xùn)。邀請我局政府法律顧問開展相關(guān)知識(shí)講座,專題學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》(以下簡稱《綱要》)以及《中華人民共和國行政處罰法》(2021年修訂版)等,引導(dǎo)我局干部職工尊法學(xué)法守法用法,做到依法決策、依法行政、依法辦事,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
三、存在的問題
(一)政務(wù)服務(wù)效能有待提高。根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》規(guī)定,要依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。目前按照省醫(yī)保局以及政數(shù)局的要求,“城鄉(xiāng)居民參保信息變更”、“住院費(fèi)用報(bào)銷”等25項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)可通過全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)在線申辦, 但因政務(wù)系統(tǒng)與社保系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)對接、報(bào)銷事項(xiàng)需收取原件等原因,導(dǎo)致無法實(shí)現(xiàn)在線申辦。
(二)行政執(zhí)法水平有待提高。一是鑒于《中華人民共和國行政處罰法》的修訂,今年6月份省司法廳對《廣東省行政執(zhí)法流程和執(zhí)法文書范本(2020年版)》進(jìn)行了修訂完善,形成了《廣東省行政執(zhí)法流程和執(zhí)法文書范本(2021年版)》。面對新流程、新文書,各執(zhí)法人員需重新熟悉及研究填寫規(guī)范。二是執(zhí)法能力水平要提高。面對行政處罰案件,執(zhí)法人員對收集證據(jù)、保存證據(jù)、做筆錄等環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)把握不準(zhǔn),處理問題不夠迅速、進(jìn)度慢,導(dǎo)致案件辦理時(shí)間較長。
四、下一步工作計(jì)劃
全面貫徹習(xí)近平法治思想的重大舉措,是深入總結(jié)“十三五”時(shí)期法治政府建設(shè)成就經(jīng)驗(yàn)的重要成果,是“十四五”時(shí)期全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的路線圖和施工圖,對在新發(fā)展階段不斷推進(jìn)法治政府建設(shè),更好發(fā)揮法治政府建設(shè)在保障高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)全面深化改革、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定等方面的重要作用,更好發(fā)揮法治政府建設(shè)在法治國家、法治社會(huì)建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用,具有重大意義。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳。通過媒體宣介、舉辦培訓(xùn)、普法宣傳等各種形式,推動(dòng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想與深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《綱要》結(jié)合起來,進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維、法治意識(shí),營造法治政府建設(shè)良好氛圍。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)突破。聚焦法治政府建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和《綱要》任務(wù)舉措,把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)和原則標(biāo)準(zhǔn),確保重要目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。同時(shí),著力解決人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題,不斷增強(qiáng)人民群眾對法治政府建設(shè)的獲得感、滿意度。
三是強(qiáng)化督辦。制定法治政府建設(shè)年度工作計(jì)劃,明確責(zé)任股室,對標(biāo)對表,確?!毒V要》各項(xiàng)任務(wù)舉措落到實(shí)處。
人民法院法治政府建設(shè)匯報(bào)篇二
目前我局未發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員違法行政、濫用職權(quán)等案件,保證了依法行政、依法執(zhí)政工作的順利進(jìn)行。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h生態(tài)環(huán)境局關(guān)于法治政府建設(shè)工作報(bào)告范文,希望大家喜歡。
在20xx年的法治政府建設(shè)工作中,我局緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域法治建設(shè),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,深入推進(jìn)依法行政,為持續(xù)改善全縣生態(tài)環(huán)境提供法治保障,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、主要舉措和成效
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)安排部署
縣生態(tài)環(huán)境分局黨組高度重視法治政府建設(shè)工作,成立了以局長為組長,副局長為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局機(jī)關(guān)各股室及直屬機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政權(quán)力流程,執(zhí)行信息公開制度,認(rèn)真開展環(huán)境行政許可和執(zhí)法,不斷完善、落實(shí)各項(xiàng)制度等工作任務(wù)。
2.加強(qiáng)普法宣傳,提高環(huán)保意識(shí)
一是以生態(tài)環(huán)保教育“五進(jìn)”“下基層”等活動(dòng)為抓手,開展憲法、民法典及環(huán)保法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。
二是圍繞環(huán)保主題“人與自然和諧共生”和“保護(hù)母親河”等志愿者服務(wù),積極開展“4.15”國家安全日、“6.5”世界環(huán)境日、“12.4國家憲法日”集中宣傳活動(dòng)。
三是進(jìn)一步擴(kuò)展了環(huán)保宣傳渠道,打造“新媒體矩陣”。及時(shí)在政府網(wǎng)站公開環(huán)保有關(guān)信息,做到公開透明。
四是組織主流媒體宣傳采訪。爭取生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)系新華社、中國環(huán)境報(bào)、xx廣播電視臺(tái)、xx在線安等多家主流媒體來我縣進(jìn)行生態(tài)文明示范建設(shè)和“兩山銀行”試點(diǎn)建設(shè)采訪,創(chuàng)作一批高質(zhì)量的宣傳稿件。通過強(qiáng)化宣傳,公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)進(jìn)一步提升。
3.加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法能力
深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想,開展普法學(xué)法活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法,牢固樹立法治觀念,模范遵守憲法和法律法規(guī),自覺堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),堅(jiān)持依法辦事,提高依法行政能力。
一是組織干部職工尤其是一線執(zhí)法人員參加省、市主管部門組織的各類法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高法律知識(shí)水平。
二是積極組織執(zhí)法人員參與行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,20xx年共參與省、市、縣組織的案卷評(píng)查x次,不斷規(guī)范案件辦理流程。
三是積極參與市局組織的污染源自動(dòng)監(jiān)控現(xiàn)場執(zhí)法檢查大比武,提升執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法水平。
4.規(guī)范執(zhí)法行為,落實(shí)依法行政
推進(jìn)移動(dòng)執(zhí)法、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄制度。嚴(yán)格執(zhí)法解決突出生態(tài)環(huán)境問題,持續(xù)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法行動(dòng),針對飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),每季度定期完成“雙隨機(jī)”檢查工作;針對案件查處,我局嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)配套辦法”,按照《行政處罰法》和《環(huán)境行政處罰辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定來辦理,20xx年適用《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》配套辦法的案件為查封案x件;針對隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,責(zé)令當(dāng)事人進(jìn)行改正,做到發(fā)現(xiàn)一起、公開查處一起。20xx年行政處罰共立案x起,查封x起,下達(dá)《行政處罰事先(聽證)告知書》x份,《責(zé)令改正違法行為決定書》x份,《行政處罰決定書》x份,罰款總額為xxx萬元。下達(dá)行政處罰決定x個(gè),均通過全國環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)進(jìn)行填報(bào),并通過信息公開網(wǎng)向社會(huì)進(jìn)行公開,接受群眾的監(jiān)督。
5.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,提高工作效能
一是建立實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度,全面落實(shí)“放管服”要求。20xx年,我縣9家企業(yè)被列為監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)列表,納入正面清單的企業(yè),一般不開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查,已經(jīng)安裝在線監(jiān)控并運(yùn)行正常的企業(yè),主要監(jiān)管方式調(diào)整為“智慧環(huán)保”在線巡查。實(shí)行包容執(zhí)法,規(guī)范自由裁量權(quán),對主動(dòng)消除或減輕危害后果、違法行為輕微并及時(shí)糾正,實(shí)行“首次免罰”或依法從輕、減輕處罰;
二是加強(qiáng)行政過錯(cuò)責(zé)任追究。我局嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》,對環(huán)境執(zhí)法過程中監(jiān)管不到位以及環(huán)境投訴、信訪處理不及時(shí)等情況,按照該制度追究相關(guān)人員責(zé)任,目前我局沒有執(zhí)法人員因履職不到位而受追責(zé)的情況。
三是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法行為監(jiān)督。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法和人情執(zhí)法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處。目前我局未發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員違法行政、濫用職權(quán)等案件,保證了依法行政、依法執(zhí)政工作的順利進(jìn)行。
四是建立健全重大、復(fù)雜行政處罰自由裁量案件集體討論決定制度。
五是建立健全行政處罰自由裁量合法性審核制度,對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量內(nèi)容的行政處罰條款進(jìn)行梳理,進(jìn)行合理細(xì)化和分解,并確定相應(yīng)的處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確了常見環(huán)境違法行為行政處罰的自由裁量權(quán),實(shí)現(xiàn)了“自由有度,裁量有據(jù)”。
六是推行非現(xiàn)場監(jiān)管方式,對3家安裝了污染源在線監(jiān)控的企業(yè),加強(qiáng)在線異常數(shù)據(jù)監(jiān)管,安排專人每日對在線數(shù)據(jù)情況進(jìn)行查看,對出現(xiàn)的異常情況,及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并要求企業(yè)書面上報(bào)數(shù)據(jù)異常及整改情況說明。
二、20xx年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
1.執(zhí)法新技術(shù)、新手段運(yùn)用不多,特別是在調(diào)查取證階段,缺乏互聯(lián)網(wǎng)思維,對信息技術(shù)手段的運(yùn)用不多。
2.生態(tài)環(huán)境普法力度還需加大,覆蓋面、影響力仍需要進(jìn)一步提升,生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)宣傳與業(yè)務(wù)宣傳需要進(jìn)一步融合,宣傳形式還需要進(jìn)一步創(chuàng)新,充分運(yùn)用新媒體手段,豐富形式、拓寬渠道、提升普法實(shí)效。
三、20xx年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
(一)高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
我局黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人,依法治縣重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者的職責(zé),充分發(fā)揮黨支部統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,親自謀劃部署,全面統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè),將法治建設(shè)納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作總體規(guī)劃,召開會(huì)議研究制定年度工作計(jì)劃,討論法治政府建設(shè)重大事項(xiàng),對法治建設(shè)工作進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,聽取工作匯報(bào),確保落實(shí)到位。
(二)依法決策,強(qiáng)化監(jiān)督。
嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行行政決策,重大行政處罰案件提交黨組會(huì)議討論決定。督促黨組班子成員依法辦事,自覺接受監(jiān)督,不干預(yù)插手司法活動(dòng)及行政案件調(diào)查處理。聘請專業(yè)律師作為法律顧問對重大行政處罰決定及法律文書等進(jìn)行審慎審查,參與重大行政處罰案件討論,審核相關(guān)合同、協(xié)議提供專業(yè)法律意見,保障行政執(zhí)法公平公正建立健全落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,做好執(zhí)法信息的事前事后公開。開展執(zhí)法大練兵活動(dòng)。開展新固廢法等法律法規(guī)、在線監(jiān)測設(shè)施、揮發(fā)性有機(jī)物等專題監(jiān)管執(zhí)法培訓(xùn)
(三)依法行政,強(qiáng)化宣傳
我局黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)貫徹法治思想及xxx關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神,模范遵法、守法、用法,牢固樹立法治觀念,教育引導(dǎo)全體干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,化解矛盾,20xx年度局黨組主要負(fù)責(zé)同志帶頭宣講《憲法》、《民法典》、《長江保護(hù)法》等法律法規(guī)5次,組織全體干部職工、尤其是一線執(zhí)法人員參加各類法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育,開展普法宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)責(zé)任落實(shí)、宣傳教育、依法行政。以知行合一的實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)。
四、20xx年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
20xx年,我局將緊緊圍繞全面依法治國總目標(biāo),全力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。
(一)大力開展環(huán)境法治宣傳教育。增強(qiáng)法治宣傳工作實(shí)效,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,將生態(tài)環(huán)境法治宣傳與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作緊密結(jié)合,以《憲法》《民法典》和環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn),拓展宣傳形式,充分利用微博、微信、微視頻等新媒體新技術(shù)開展法治宣傳活動(dòng),努力構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強(qiáng)環(huán)境法治隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,在集中授課、講座培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,利用專題研討、旁聽案件審理、鼓勵(lì)自學(xué)等多種形式,增強(qiáng)主動(dòng)學(xué)法用法的意識(shí)。進(jìn)一步發(fā)揮法律專家、專業(yè)律師的作用。
(三)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等三項(xiàng)制度要求,提高行政執(zhí)法透明度。建立健全重大復(fù)雜案件的研討機(jī)制,保證處罰的合法性。
(四)提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管效能。繼續(xù)做好權(quán)力清單和責(zé)任清單的定期清理和動(dòng)態(tài)調(diào)整,明確法定職責(zé)。深化推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,不段提升行政執(zhí)法效能,對守法企業(yè)“無事不擾”,對違法企業(yè)嚴(yán)懲不貸,落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。
(五)強(qiáng)化部門配合與司法銜接。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度。完善與公安等部門的案件和線索移送工作,進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督檢查和組織開展監(jiān)督監(jiān)測的規(guī)范。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,對于發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索,積極組織推動(dòng)開展生態(tài)環(huán)境損害賠償實(shí)踐。
人民法院法治政府建設(shè)匯報(bào)篇三
今年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和黨的十九屆歷次會(huì)議精神,認(rèn)真按照上級(jí)關(guān)于法治政府建設(shè)有關(guān)文件要求,堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念,以維護(hù)社會(huì)公平為主旨,緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局,深入開展法治政府建設(shè)活動(dòng),全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)政府依法行政能力得到進(jìn)一步提高,公民的法治意識(shí)、法治觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng),法治建設(shè)工作取得了明顯的成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2021年法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、2021年來工作情況
(一)提高政治站位,提升執(zhí)法水平
我鎮(zhèn)高度重視法治建設(shè)各項(xiàng)工作,深化思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持帶頭做好表率,定期召開專題會(huì)議,研究部署法治建設(shè)有關(guān)貫徹落實(shí)情況。依照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)的規(guī)定》及《廣東省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,雷嶺鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子做好表率,提高政治站位,充分發(fā)揮帶頭作用,增強(qiáng)了廣大基層干部的使命感、學(xué)法守法用法的緊迫感、推動(dòng)法治的責(zé)任感,將依法治理工作納入干部年度考核工作內(nèi)容中,充分發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)依法治理中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。過去一年,基層干部的法律意識(shí)、法治觀念、依法辦事能力不斷提升,基層法治隊(duì)伍、法治工作機(jī)制、法治基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善,真正營造良好的依法執(zhí)政氛圍,切實(shí)做到依法使權(quán)、用權(quán)。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)法治保障
一是依法執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)。我鎮(zhèn)按照上級(jí)的要求,根據(jù)工作人員變動(dòng)調(diào)整了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、依法行政協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,建立了依法決策、科學(xué)決策、民主決策等工作機(jī)制,制訂了黨務(wù)政務(wù)公開,健全了黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見、決策失誤責(zé)任追究等工作制度,切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)決做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民,不斷完善執(zhí)法公示制、告知制,確保政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。二是組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全。我鎮(zhèn)采取網(wǎng)格化管理責(zé)任,把鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村同志分片包干到村(社區(qū)),指導(dǎo)負(fù)責(zé)掛鉤村(社區(qū))的法治建設(shè)工作,實(shí)行各村(社區(qū))和企事業(yè)單位“一把手”負(fù)責(zé)制,壓實(shí)工作責(zé)任,采取有效措施,切實(shí)把法治建設(shè)工作落到實(shí)處。三是績效考核不斷完善。我鎮(zhèn)切實(shí)將法治工作納入全鎮(zhèn)績效考核的內(nèi)容之一,把各村(社區(qū))和企事業(yè)單位的法治建設(shè)工作的考核與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理等工作同步考核、同步檢查;并嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,對工作發(fā)現(xiàn)存在問題,限期落實(shí)整改,舉一反三,確保整改落到實(shí)處。
(三)加大宣教力度,增強(qiáng)法治意識(shí)
我鎮(zhèn)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把法治建設(shè)列入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)中心組的重要內(nèi)容,學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法學(xué)理論,每年不少于3次。機(jī)關(guān)干部全員參加廣東省國家工作人員學(xué)法考試平臺(tái)的法律培訓(xùn),參學(xué)率100%,考試成績優(yōu)秀率100%。同時(shí),我鎮(zhèn)堅(jiān)持多形式、多舉措進(jìn)行宣傳教育,在各村(社區(qū))主干道懸掛橫幅、定期不定期利用專欄、黑板報(bào)刊登法治建設(shè)內(nèi)容,大力開展法制宣傳活動(dòng),積極營造良好輿論氛圍,促使村民的法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。此外,我鎮(zhèn)還舉辦了村(社區(qū))治保調(diào)解主任普法知識(shí)培訓(xùn)班,組織基層?jì)D女主任學(xué)習(xí)婦女兒童權(quán)益保障法等多形式、多內(nèi)容、多層面的培訓(xùn)教育。
(四)健全工作體系,穩(wěn)固法治局勢
我鎮(zhèn)在開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、創(chuàng)文提質(zhì)升級(jí)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、一村一法律顧問、民主法治村創(chuàng)建和公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等工作中,分工明確、緊密聯(lián)系,有條不紊、層次分明,構(gòu)建較為健全的法治建設(shè)體系。今年來,由于我鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處及時(shí),全年沒有群體性上訪事件、重大刑事案件、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等事件發(fā)生。
(五)夯實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)守疫情防控
我鎮(zhèn)依照上級(jí)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作重要指示批示精神,堅(jiān)持“疫情就是命令,防控就是責(zé)任”,按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,切實(shí)統(tǒng)一鎮(zhèn)村二級(jí)思想認(rèn)識(shí),正視當(dāng)前疫情防控工作的嚴(yán)峻形勢,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)防控措施,落實(shí)落細(xì)屬地管理責(zé)任和鎮(zhèn)村干部包村包區(qū)域責(zé)任,做好疫情網(wǎng)格化管理,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),落實(shí)三人小組,采取一切措施,全方位、無死角進(jìn)行排查,做到底數(shù)清、情況明,確保全鎮(zhèn)疫情防控工作實(shí)、細(xì)、全,有力保障老區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。通過全鎮(zhèn)上下共同努力,至目前,我鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、存在問題
一年來,我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作雖取得了明顯成效,但對照上級(jí)的要求和廣大人民群眾的需求還有一定的差距,需要采取一定的措施加以解決。主要是:各部門之間法治建設(shè)工作不同步;法制宣傳教育工作開展還不夠平衡;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍還未健全,力量還比較有限、素質(zhì)還有待提高;在學(xué)法用法尤其依法行政上,方法比較單一。
三、下一年度工作計(jì)劃
為切實(shí)加強(qiáng)依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,我鎮(zhèn)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),采取有效措施,加強(qiáng)普法工作,提高全民法律素質(zhì),提升社會(huì)法制化管理水平。一是要提高政治站位,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示批示精神,做到學(xué)以致用、學(xué)用相長。二是要加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)建設(shè),積極爭取上級(jí)支持,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,增強(qiáng)執(zhí)法人員的工作素養(yǎng),提高政府依法行政的能力。三是要擴(kuò)大法制建設(shè)宣傳的廣度和深度,充分利用各村(社區(qū))的宣傳欄、有線廣播、橫幅標(biāo)語等方式進(jìn)行普法宣傳,并通過充實(shí)內(nèi)容,努力貼近生活、服務(wù)群眾,營造濃厚氛圍。四是要常態(tài)化開展疫情防控各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施,壓實(shí)各村(社區(qū))網(wǎng)格化管理責(zé)任,切實(shí)保護(hù)民眾生命安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
人民法院法治政府建設(shè)匯報(bào)篇四
對于加強(qiáng)自然資源系統(tǒng)管理,提高工作效率,提升審批質(zhì)量具有重要的指導(dǎo)意義。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖凶匀毁Y源局法治政府建設(shè)年度工作報(bào)告,希望大家喜歡。
20xx年以來,我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)省自然資源廳、市委市政府各項(xiàng)工作部署,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,奮力開創(chuàng)自然資源系統(tǒng)法治建設(shè)新局面?,F(xiàn)就我局20xx年法治政府建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、深入推進(jìn)法治宣傳教育工作
(一)提高政治站位,精準(zhǔn)部署法治宣教工作。
一是我局高度重視普法依法治理工作,局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)普法依法治理第一責(zé)任人的職責(zé),把貫徹落實(shí)和推進(jìn)自然資源工作法治化各項(xiàng)要求納入重要議事日程,擺在全局工作的重要位置,做到業(yè)務(wù)工作與普法依法治理工作同部署、同檢查、同落實(shí)。二是研究制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20xx年度局d組(局務(wù))會(huì)前學(xué)法計(jì)劃的通知》《20xx年度全市自然資源系統(tǒng)普法依法治理工作計(jì)劃》,明確了年度各項(xiàng)工作重點(diǎn),做到推進(jìn)工作有計(jì)劃、有安排。三是圍繞中心工作,以習(xí)近平總書記全面依法治國新思想學(xué)習(xí)為重點(diǎn),深入開展《習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上的重要講話》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),截止目前,共組織d組會(huì)前學(xué)法6次、局務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法5次,全體干部職工集中學(xué)法4次,上報(bào)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)法各1次。
(二)積極組織法宣活動(dòng),讓法治觀念深入人心。
一是組織了20xx年度xx市自然資源局行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試、xx市自然資源局xx知識(shí)測試、習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上的講話網(wǎng)上專項(xiàng)答題、《中華人民共和國保密法》網(wǎng)上答題等活動(dòng),累計(jì)參與考試答題200人次。二是結(jié)合“4.15全民國家安全教育日”“邊防政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳月”“4.22”世界地球日”“6.25土地日”“美好生活民法典相伴”“8.29測繪法宣傳日”等主題宣傳活動(dòng),印制《新土地管理法小常識(shí)》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法知識(shí)問答》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法知識(shí)問答》《中華人民共和國測繪法小知識(shí)》等宣傳單,深入市中心區(qū)盟科廣場、伊美區(qū)傲城小區(qū)、紅光社區(qū)、寶宇公司、八一學(xué)校等開展宣傳活動(dòng),現(xiàn)場發(fā)放宣傳單共計(jì)2000余份,深入踐行“法律七進(jìn)”活動(dòng),為群眾詳細(xì)解讀法律條文,進(jìn)一步有力提升了群眾的法律意識(shí)。三是邀請了xx邊境管理支隊(duì)專家以《踐行國家安全觀確保邊境安全穩(wěn)定》為主題的講座,以及《行政訴訟典型案例》專題講座,使國家的法律法規(guī)政策深入人心,并充實(shí)了業(yè)務(wù)知識(shí),為工作實(shí)踐、解決問題提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
二、深入推進(jìn)依法行政依法治理工作
(一)堅(jiān)持依法決策,強(qiáng)化履職盡責(zé)。
凡重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目全部集體研究決定。截止目前共組織召開市規(guī)委會(huì)6次、技術(shù)審查會(huì)21次,召開d組會(huì)議34次、局長辦公會(huì)19次、局務(wù)會(huì)20次、會(huì)審會(huì)1次,將土地、礦產(chǎn)、測繪違法案件處理等事項(xiàng)納入會(huì)審范圍。
(二)明晰崗位職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
按照工作職責(zé),編制形成了24部分151項(xiàng)的《制度匯編》,包含自然資源職責(zé)、廉政建設(shè)、崗位權(quán)責(zé)、負(fù)面清單、工作流程、相關(guān)法律法規(guī)及政策等6類3部分的《權(quán)責(zé)手冊》。對于加強(qiáng)自然資源系統(tǒng)管理,提高工作效率,提升審批質(zhì)量具有重要的指導(dǎo)意義。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化案件質(zhì)量。
一是規(guī)范程序,細(xì)化措施。截至目前共審核重大行政執(zhí)法案件5起,相關(guān)科室在調(diào)查終結(jié)作出重大行政執(zhí)法決定前,必須經(jīng)局法規(guī)與信訪科審核,未經(jīng)審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出重大行政執(zhí)法決定。二是積極開展行政許可及行政處罰案卷評(píng)查工作,共自查自評(píng)48個(gè)卷宗,其中優(yōu)秀2卷,合格46卷。
(四)積極出庭應(yīng)訴,強(qiáng)化法治意識(shí)。
一是為確保國家利益、社會(huì)公共利益不受損害,我局不斷加強(qiáng)對違法行為的履職履責(zé)情況、土地出讓金的繳納情況、耕地保護(hù)落實(shí)情況、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用情況自檢自查,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題提前規(guī)避整改。20xx年,我局未發(fā)生公益訴訟案件。二是加強(qiáng)行政復(fù)議體制改革工作。制定下發(fā)了《落實(shí)xxx省行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案有關(guān)事宜的通知》,明確統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)。三是我局不斷加強(qiáng)和改革行政應(yīng)訴工作。今年來,共涉及行政應(yīng)訴案件2件,民事應(yīng)訴1件,勞動(dòng)仲裁1件,以上案件由我局主要領(lǐng)導(dǎo)、法律顧問、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成應(yīng)訴人員,認(rèn)真履行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定。
三、深入推進(jìn)法治化營商新環(huán)境工作
(一)開展下放行政職權(quán)事項(xiàng)工作。按照省級(jí)文件精神動(dòng)態(tài)調(diào)整一批行政職權(quán)事項(xiàng),承接省自然資源廳下放屬地化管理行政處罰權(quán)4項(xiàng),取消行政處罰權(quán)1項(xiàng),下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政處罰權(quán)5項(xiàng)。
(二)開展?fàn)I商環(huán)境法治調(diào)研工作。在今年5月中旬利用一周的時(shí)間,主動(dòng)深入華能供熱、九峰山養(yǎng)心谷、升輝集團(tuán)、嶺尚欲雪民宿、天華藥業(yè)、永達(dá)木藝等企業(yè),展開深入的座談,充分了解企業(yè)實(shí)際困難,提出法律建議和解決辦法,推進(jìn)有關(guān)工作,得到企業(yè)的高度認(rèn)可。
(三)開展規(guī)范性文件審查工作。對市政府要求審核的2016個(gè)文件進(jìn)行逐一梳理,組織專人對涉及我局180個(gè)文件進(jìn)行審查,經(jīng)審查,全部符合相關(guān)規(guī)定。今年來,出具規(guī)范性文件審查意見6份,共審查涉及公平競爭的文件4個(gè),均沒有妨礙公平競爭條款。
(四)開展社會(huì)信用體系建設(shè)工作。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管工作。制定出臺(tái)了《xx市自然資源局土地利用動(dòng)態(tài)巡查制度》。認(rèn)真落實(shí)全量公示信用信息。根據(jù)全市信用信息歸集工作的要求,截至目前,共上傳公示信息數(shù)據(jù)49條,涉及行政許可和行政處罰信息七日內(nèi)進(jìn)行信用信息公示。
四、存在的問題及下步工作打算
在即將過去的一年中,我局的法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,但也存在不足的地方,特別是沒有配備公職律師及缺少法律專業(yè)人才。在下步工作中,我們主要在以下四個(gè)方面加以改進(jìn):
一是繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,用法治的思維武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐工作,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)定不移貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論,忠誠履職盡責(zé),奮發(fā)擔(dān)當(dāng)作為,創(chuàng)造性開展工作,奮力推動(dòng)自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是繼續(xù)堅(jiān)持以法治的理念、法治的體制、法治的程序開展工作。依法執(zhí)政、依法行政、秉公用權(quán)共同推進(jìn),依法防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益,營造公平、透明、可預(yù)期的自然資源法治環(huán)境。
三是繼續(xù)深入推進(jìn)普法依法治理,以習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)自然資源法治宣傳教育工作。特別做好自然資源“八五”普法規(guī)劃的起草編制工作,學(xué)習(xí)宣傳自然資源法律法規(guī),熟練掌握自然資源領(lǐng)域法律法規(guī)的基本規(guī)定,深入了解生態(tài)文明建設(shè)等相關(guān)法律法規(guī)的重點(diǎn)內(nèi)容,開展自然資源領(lǐng)域法律宣傳活動(dòng),向全社會(huì)積極宣傳普及自然資源法治常識(shí)。
四是我局?jǐn)M在招錄公務(wù)員時(shí),設(shè)置法律專業(yè),錄取專業(yè)法律人才。同時(shí)支持、鼓勵(lì)干部職工考取法律專業(yè)在職學(xué)歷,進(jìn)而改變我局法律人才短缺的局面。
人民法院法治政府建設(shè)匯報(bào)篇五
懶惰也是天生的,勤奮需自己努力,一放松就懶了。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦公安局2022年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織,發(fā)揮“頭雁”作用
我局黨委將法治政府建設(shè)工作與中心工作同部署、同檢查、同落實(shí),將法治政府建設(shè)工作作為新時(shí)期改革和加強(qiáng)公安工作的戰(zhàn)略性任務(wù)列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對貫徹推行法制政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以副市長、公安局長為組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在法制室,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門單位負(fù)責(zé)人具體抓好法治政府建設(shè)工作,不定期對工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。將法治政府建設(shè)工作納入各單位年度考核,作為各單位年底評(píng)優(yōu)評(píng)先、立功授獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)的重要參考依據(jù)。
二、強(qiáng)化疫情防控,全面履行公安職能
(一)疫情防控方面。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“堅(jiān)持依法防控”重要指示精神和中央全面依法治國委員會(huì)第三次會(huì)議要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用,自覺服從服務(wù)疫情防控大局,明確公安機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限,運(yùn)用法治思維和法治方式,堅(jiān)決打贏疫情防控的總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。嚴(yán)厲打擊針對疫情防治產(chǎn)品藥品等實(shí)施的生產(chǎn)、銷售偽劣商品、詐騙類、妨害公務(wù)和涉野生動(dòng)物類等行為,形成打擊涉疫情和影響社會(huì)穩(wěn)定違法犯罪行為的高壓態(tài)勢,1月22日以來,我局共立涉疫情防控刑事案件82宗,破案57宗,刑事拘留7人,取保候?qū)?人,逮捕7人,起訴7人;查處涉疫情防控治安案件38起,行政拘留6人,罰款117人;累計(jì)網(wǎng)絡(luò)巡查發(fā)現(xiàn)、刪堵涉疫情負(fù)面有害信息54條,落地查處造謠傳謠網(wǎng)民8人。二是強(qiáng)化程序證據(jù)意識(shí),確保執(zhí)法辦案。嚴(yán)格規(guī)范始終堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩原則,熟練掌握疫情防控期間公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)的法律依據(jù)和流程,確保案件辦理合法依規(guī),我局整理歸納部、省、市三級(jí)13余項(xiàng)工作措施和指導(dǎo)意見,全面做到執(zhí)法有理、處罰有據(jù)。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作,落實(shí)執(zhí)法保障。充分發(fā)揮法制部門職能,嚴(yán)把案件審核關(guān)、證據(jù)關(guān),確保證據(jù)確實(shí)充分、定性處理得當(dāng)、適用法律正確。積極與有關(guān)部門溝通協(xié)作,建立信息共享機(jī)制,及時(shí)掌握新動(dòng)態(tài),將公安警力滲透到全市各單位,全面發(fā)揮公安職能。充分配齊配全防疫裝備和設(shè)施,運(yùn)用智慧新警務(wù)建設(shè)成果,積極應(yīng)用移動(dòng)警務(wù)終端等設(shè)備開展工作,以走訪、張貼公告、派發(fā)宣傳單張、以案釋法、“兩微一端”等方式強(qiáng)化疫情防控宣傳,擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)知度,增強(qiáng)群眾安全感。
(二)深化“放管服”工作,履行公安職能。一是建立完善公安機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單,明確公安職權(quán)范圍、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、監(jiān)督機(jī)制,并將信息在xx省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)進(jìn)行公示。二是貫徹落實(shí)“放管服”改革工作。大力推動(dòng)簡政放權(quán),優(yōu)化審批服務(wù),為民營企業(yè)開通“綠色通道”。其中辦理出入境簽證、備案更便利;申請行政許可和備案更快捷;車管業(yè)務(wù)實(shí)行“一證辦”、“一窗辦”“自助快辦、網(wǎng)上辦”等服務(wù);積極推動(dòng)“就近辦”,健全社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、推行郵政代辦業(yè)務(wù)。再次全面梳理行政權(quán)力清單,我局目前現(xiàn)有行政權(quán)力206項(xiàng),截止目前,減跑到率達(dá)0.073、減時(shí)間比率達(dá)94.5%、即辦件比率達(dá)93.9%、馬上辦比率達(dá)和網(wǎng)上辦比率達(dá)95.12%,一窗受理、跨域通辦、預(yù)約辦、自助辦、就近辦和一次辦比率高達(dá)100%。三是加強(qiáng)事中事監(jiān)管,我局年初制定《xx市公安局2020年度隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和《xx市公安局2020年“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管年度抽查計(jì)劃表》,梳理17項(xiàng)抽查事項(xiàng),制定16項(xiàng)檢查任務(wù),年內(nèi)共牽頭組織和參與抽查任務(wù)24項(xiàng),抽查企業(yè)55家,未發(fā)現(xiàn)有違法行為,做到行政執(zhí)法事項(xiàng)隨機(jī)抽查全覆蓋,抽查結(jié)果依法公開,接受社會(huì)監(jiān)督。三是積極開展“颶風(fēng)”、“藍(lán)劍”等各類行動(dòng),制定相應(yīng)行動(dòng)方案,嚴(yán)厲打擊走私、食藥環(huán)等方面違法犯罪,截止目前,行政拘留4人、刑事拘留28人。
三、完善體系制度,推進(jìn)民主決策
我局嚴(yán)格落實(shí)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法審核機(jī)制的實(shí)施意見》,對行政規(guī)范性文件嚴(yán)格執(zhí)行制定程序,通過局黨委討論研究、律師所法律顧問審查等方式規(guī)范審核關(guān),及時(shí)向市政府部門備案,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。同時(shí),積極配合市委辦推行行政規(guī)范性文件清理工作,對與今年新頒布的民法典等新法律法規(guī)和國家政策不相符的規(guī)范性文件,及時(shí)予以修改和廢止、清理。嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策制度,制定我局年度重大行政決策事項(xiàng)目錄,并在公安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、xx省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)等公布相關(guān)信息,聘請律師所律師作為我局常年法律顧問,規(guī)定其參與合法性審查。
四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
(一)規(guī)范行政執(zhí)法體制,完善行政執(zhí)法程序。健全完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,制作“兩法銜接”工作臺(tái)賬,安排專職人員管理,對案件受立案、后續(xù)處置等基本案件情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),對于其他行政單位移送來的案件經(jīng)過基本審查后登記受案,根據(jù)案件性質(zhì)分派到各警種部門和派出所進(jìn)行辦理,嚴(yán)格按照受立案規(guī)定的案件辦理時(shí)限進(jìn)行辦理。為規(guī)范公安機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)行使,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),確保依法、透明、理性行政,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,我局嚴(yán)格按照xx市公安局下發(fā)的《xx市公安機(jī)關(guān)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》,規(guī)范行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定行使行政處罰自由裁量權(quán),并將行政自由裁量標(biāo)準(zhǔn)上傳至xx省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)對外進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),我局全面推行“三項(xiàng)制度”落實(shí),制定行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核清單,上傳至本門戶政務(wù)網(wǎng)和xx省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)對外公開。全警配發(fā)執(zhí)法記錄儀對執(zhí)法前期過程全紀(jì)錄,做到執(zhí)法必帶、帶則必錄,辦案區(qū)安裝全方位視頻監(jiān)控,案件辦理文書全程在xx省警務(wù)綜合信息系統(tǒng)進(jìn)行審核審批,使執(zhí)法辦案體內(nèi)循環(huán)、全流程記錄。法制室配備11名專職法制員,案件高發(fā)單位如長沙、水口等配置4名專職法制員,明確重大行政執(zhí)法決定范圍,將重大行政執(zhí)法決定列入專職法制員職責(zé),確保重大行政執(zhí)法決定的準(zhǔn)確性和合法性,保證人民群眾的合法權(quán)益。
(二)落實(shí)刑事案件“兩統(tǒng)一”機(jī)制,嚴(yán)格把控法制審核關(guān)。我局始終嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),確保了案件質(zhì)量,經(jīng)法制室審核的案件均沒有出現(xiàn)冤假錯(cuò)情況。至10月25日,我局共刑事拘留458宗678人,移送審查起訴510宗657人,呈捕轉(zhuǎn)捕率為81.1%,同比上年增長3.1%,案件的辦理的規(guī)范性和證據(jù)鏈的合法性和充分性明顯得到提高。另外,取保候?qū)徆?05宗507人,釋放171宗254人,監(jiān)視居住16宗16人,行政拘留455宗616人,社區(qū)戒毒113宗118人,強(qiáng)制隔離戒毒203宗209人。
(三)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化現(xiàn)場執(zhí)法考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。今年xx市局對我局案件質(zhì)量、受立案情況等方面開展了4次執(zhí)法考評(píng),抽取刑事案件14宗、行政案件5宗、警情10宗,目前一共扣分167分。而省廳通過網(wǎng)上巡查和卷宗抽查等形式對我局進(jìn)行了6次案件執(zhí)法考評(píng),抽取刑事案件6宗、行政案件5宗、警情6宗,目前一共扣分82分,在今年的執(zhí)法考評(píng)中暫未出現(xiàn)有問題案件和執(zhí)法過錯(cuò)。截至目前,我局收到xx市人民檢察院發(fā)出的《偵查活動(dòng)監(jiān)督通知書》38份,同比上升31%、《檢察建議書》12份,同比下降45.5%,《糾正違法通知書》11份,同比下降38.9%,存在突出執(zhí)法問題為:1.法律文書制作不規(guī)范、不完整;2.對明顯應(yīng)該查封、扣押的財(cái)物、文件不予查封、扣押;3.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度落實(shí)不到位等執(zhí)法問題,這顯示我局今年執(zhí)法辦案水平有明顯提高,但“小問題”不減反增,亦反映出我局部分執(zhí)法辦案單位和人員重結(jié)果輕細(xì)節(jié)的問題,仍然要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),轉(zhuǎn)變辦案思維。為切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督作用,我局通過對執(zhí)法考評(píng)和檢察文書中出現(xiàn)的問題進(jìn)行歸納整理,出臺(tái)執(zhí)法質(zhì)量分析報(bào)告,將高頻發(fā)的突出執(zhí)法問題進(jìn)行通報(bào),要求各單位執(zhí)法考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題立行整改,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,對無法整改問題的單位或責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話8次。同時(shí),將執(zhí)法考評(píng)和檢察監(jiān)督文書等情況列入派出所目標(biāo)管理考核方案,對各派出所年底進(jìn)行考核,作為單位評(píng)優(yōu)評(píng)先等重要依據(jù)之一。
五、全面推進(jìn)政務(wù)公開,增強(qiáng)公安執(zhí)法透明度
我局貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,嚴(yán)格踐行“以公開為常態(tài)、不公開為例外”,把政務(wù)公開貫穿政務(wù)運(yùn)行全過程,以人民為中心推進(jìn)新時(shí)代政務(wù)公開。落實(shí)事前公開,將公安執(zhí)法機(jī)構(gòu)信息、執(zhí)法人員、單位職能、執(zhí)法依據(jù)、行政自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法全過程記錄清單和重大行政執(zhí)法法制審核清單等信息上傳至xx省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái),增加公安工作透明度,強(qiáng)化事后公開,對于行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、“雙隨機(jī)一公開”隨機(jī)抽查結(jié)果等行政執(zhí)法結(jié)果,由執(zhí)法單位安排專人負(fù)責(zé)按時(shí)依規(guī)上傳,由法制部門審核合法性和保密性,既要確保全面接受群眾監(jiān)督,又要保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
為貫徹落實(shí)公安部大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和省政府“數(shù)字政府”建設(shè)部署,加快推進(jìn)全省智慧新警務(wù)建設(shè),有力提升我省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化水平,省廳牽頭研發(fā)了xx公安執(zhí)法信息公xx臺(tái)(以下簡稱“平臺(tái)”),于2018年5月29日正式啟用,平臺(tái)對外公開國家政策法規(guī)、各地警情通報(bào)、案件辦理進(jìn)度信息、行政執(zhí)法類文書信息公開事項(xiàng)。近兩年,我局全面推廣平臺(tái)的使用,制作“五個(gè)當(dāng)場”宣傳噴畫,按照受立案制度改革要求,要求各執(zhí)法辦案單位在接警室內(nèi)外張貼宣傳噴畫,指導(dǎo)群眾使用平臺(tái)對案件辦理進(jìn)度和行政執(zhí)法類文書信息進(jìn)行查詢,今年以來,執(zhí)法信息公xx臺(tái)總訪問量搭達(dá)16余萬人次,案件進(jìn)度查詢3萬余人次。
我局堅(jiān)持互聯(lián)網(wǎng)+曝光公開思維,充分運(yùn)用“兩微一端”對公安執(zhí)法工作情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)播報(bào),交警開設(shè)微信違法曝光專欄,將違法行為與法律法規(guī)相結(jié)合,曝光典型違法行為信息173條,閱讀量達(dá)32.4萬,獲點(diǎn)贊數(shù)6.5萬余次。xx公安公眾號(hào)發(fā)布各種普法、執(zhí)法、打擊情況,力求將公安工作呈現(xiàn)在公眾眼前,使群眾能使用手機(jī)隨時(shí)實(shí)行監(jiān)督,進(jìn)一步提高公安工作透明度,提高群眾的安全感和滿意度。
六、強(qiáng)力部署教育整頓工作,強(qiáng)化公安內(nèi)外監(jiān)督
我局根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)工作部署要求,適時(shí)開展公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓工作,制定《xx市公安局開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治工作方案》、《xx市公安機(jī)關(guān)開展刑事案件“有案不立立案不查”問題專項(xiàng)整治工作方案》、《xx市公安機(jī)關(guān)開展插手經(jīng)濟(jì)糾紛專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,深入推進(jìn)xx省公安機(jī)關(guān)“法治公安行動(dòng)計(jì)劃”,嚴(yán)格管理監(jiān)督,嚴(yán)密制度機(jī)制,整治執(zhí)法突出問題,著力構(gòu)建系統(tǒng)嚴(yán)密、運(yùn)行高效的執(zhí)法監(jiān)督管理體系,切實(shí)提升全省公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,為公安機(jī)關(guān)履行好新時(shí)代使命任務(wù)提供有力法治保障。
加強(qiáng)外部監(jiān)督作用,完善檢察監(jiān)督文書反饋機(jī)制,對檢察院提出的檢察建議、糾正違法情況予以歸納總結(jié),查擺當(dāng)前xx公安突出執(zhí)法辦案問題。今年xx市人民檢察院對我局發(fā)出檢察文書共61份,同比上年下降10%,其中偵查活動(dòng)監(jiān)督通知書38份,檢察建議書12份,糾正違法通知書11份,立/撤案監(jiān)督文書24份。同時(shí),我局亦將檢察監(jiān)督文書情況納入派出所目標(biāo)管理考核方案當(dāng)中,對出現(xiàn)執(zhí)法問題較多的單位進(jìn)行誡勉談話,嚴(yán)重的根據(jù)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度嚴(yán)格追究責(zé)任。
七、貫徹落實(shí)行政應(yīng)訴工作,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
今年以來,2020年度,我局共辦受理行政復(fù)議49宗,截止目前行政復(fù)議案件中18宗維持行政處罰決定、申請人自行撤銷16宗;受理刑事復(fù)議6宗,目前5宗維持原決定;受理國家賠償案件3宗,均作出不予賠償決定;受理行政訴訟5宗,目前1宗已結(jié)案,判決結(jié)果為駁回訴訟請求,嚴(yán)格按照行政訴訟法的要求認(rèn)真做好出庭應(yīng)訴工作,積極踐行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴活動(dòng),行政負(fù)責(zé)人帶隊(duì)依法出庭應(yīng)訴2次。
為加強(qiáng)我局行政調(diào)解工作,充分發(fā)揮行政調(diào)解功能和作用,構(gòu)建多元化解矛盾糾紛體系,成立xx市公安局行政調(diào)解委員會(huì),積極做好行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合,主動(dòng)加強(qiáng)與人民調(diào)解組織、司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系,對接各級(jí)矛盾糾紛化解中心,妥善化解糾紛,力求將執(zhí)法問題解決在前端,改進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法方式、執(zhí)法作風(fēng),牢固樹立嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法理念,提高行政執(zhí)法水平。
八,突出教育培訓(xùn),全力引導(dǎo)法治思維正確養(yǎng)成。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。出臺(tái)公安局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度,采取中心組學(xué)法、舉辦法治講座、專家授課、干部任前法治考試等方式,學(xué)習(xí)憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)。共專題培訓(xùn)40余場,受訓(xùn)股級(jí)以上干部,4000余人次。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部主辦案件制度,堅(jiān)持全局各單位領(lǐng)導(dǎo)干部每年每季度至少辦理一宗刑事案件。組織單位領(lǐng)導(dǎo)干部及全體民警參加旁聽庭審活動(dòng)38場,感受法治的神圣尊嚴(yán),傾聽人民群眾對公平正義的呼喚,提高全體民警運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力。
(二)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)公安部“確保一線民警每年累計(jì)不少于15天培訓(xùn)”的要求,縱深推進(jìn)“補(bǔ)短板練精兵”“強(qiáng)警保大慶”“全警實(shí)戰(zhàn)大練兵”等大練兵大比武活動(dòng),積極推廣應(yīng)用xx“云學(xué)院”網(wǎng)訓(xùn)平臺(tái),逐步形成了以集中培訓(xùn)為主體,以崗位培訓(xùn)為補(bǔ)充的教育訓(xùn)練模式,針對不同崗位制定不同的培訓(xùn)重點(diǎn),突出實(shí)效,著力提高民警的實(shí)戰(zhàn)能力。舉辦18期民警培訓(xùn)班,輪訓(xùn)民警800余人。
(三)推進(jìn)全警學(xué)考常態(tài)化。每年組織開展級(jí)執(zhí)法資格等級(jí)考試,將執(zhí)法資格等級(jí)考試作為加強(qiáng)民警學(xué)法用法的重要手段,利用執(zhí)法資格等級(jí)考試的結(jié)果運(yùn)用“倒逼”民警加強(qiáng)學(xué)法的積極性,除部分新招錄民警外,全部取得相應(yīng)執(zhí)法資格。積極鼓勵(lì)民警參加高級(jí)執(zhí)法資格考試和國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,有9名民警先后獲得高級(jí)執(zhí)法資格和法律職業(yè)資格證書。每年定期組織所有在職在編人員參加學(xué)法考試,參考率、合格率均為100%。近年來,先后訂購《憲法》、《民法典》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》等法律工具書5萬余本,供廣大民警交流學(xué)習(xí)。積極推廣移動(dòng)警務(wù)終端手機(jī)“xx公安移動(dòng)警務(wù)執(zhí)法手冊”app的使用,為民警提供規(guī)范、全面、權(quán)威的法律法規(guī)查詢服務(wù),全局使用率達(dá)100%、民警使用達(dá)7萬余人次,民警可隨時(shí)實(shí)現(xiàn)“指尖學(xué)法”。
九、存在問題
法治政府建設(shè)任務(wù)開展以來,我們需要認(rèn)識(shí)到,法治政務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù),人民群眾對一個(gè)廉潔、高效的法治政府的期待和渴望與現(xiàn)實(shí)還有很多差距,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)場在一些部門和工作中仍然存在。
一是法治意識(shí)和依法行政能力有待提高。部分單位對深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的重要性認(rèn)識(shí)不足、緊迫感不強(qiáng)。部分執(zhí)法人員或單位領(lǐng)導(dǎo)依法行政的觀念比較薄弱,常表現(xiàn)出個(gè)人意志大于法治精神,在執(zhí)法工作中常常體現(xiàn)出靠主觀、靠經(jīng)驗(yàn)作決定,沒有完全樹立學(xué)法、懂法、用法的法治觀念。
二是行政執(zhí)法行為有待規(guī)范。部門執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)不高,依法行政能力不強(qiáng),程序違法時(shí)有發(fā)生。少數(shù)執(zhí)法部門仍然存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的情況,辦事效率有待還需要進(jìn)一步提高。
三是行政執(zhí)法監(jiān)督力度有待加大。行政執(zhí)法監(jiān)督更多的體現(xiàn)在表面和形式,缺乏實(shí)效性和威懾力。對行政執(zhí)法工作運(yùn)行的全過程監(jiān)督制度不健全,缺乏一套長效監(jiān)督體系。一些監(jiān)督制度制定以后落實(shí)不到位,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。行政執(zhí)法監(jiān)督缺乏合力,常有出現(xiàn)單部門管全局、以小鎮(zhèn)大的情況,監(jiān)督問責(zé)相對弱化,責(zé)任追究不到位等問題也比較明顯。
十、工作建議
落實(shí)十九大精神,建設(shè)新時(shí)代法治政府,必須全面推行依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”,創(chuàng)新監(jiān)管方式。法治政府建設(shè)最重要最基本的就是依法行政,結(jié)合我局工作實(shí)際,建設(shè)法治政府要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,建立任務(wù)清單和推進(jìn)臺(tái)賬,確保法治政府建設(shè)任務(wù)長治、實(shí)效。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化全體民警的法治意識(shí)。建設(shè)法治政府,公安民警是主力軍,各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法,加強(qiáng)法治教育輪訓(xùn)工作,健全完善法制能力考核測試制度,加強(qiáng)對執(zhí)法人員特別是基層行政執(zhí)法人員專業(yè)知識(shí)、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平的培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核,全面樹立法治精神、培養(yǎng)法制思維,牢固樹立憲法法律之上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等法治理念。
二是要進(jìn)一步推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化,提高行政決策水平。增強(qiáng)行政決策公眾參與實(shí)效,重大行政決策事項(xiàng)廣泛聽取社會(huì)公眾意見。凡涉及群眾切身利益的決策事項(xiàng),要及時(shí)采取多種形式與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,并及時(shí)反饋采納意見情況。提高行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量,切實(shí)做好行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,從源頭上防范和化解不穩(wěn)定因素。完善工作制度,健全工作機(jī)制和程序,提高法律顧問在重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政等工作中的成效。
三是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)法主體資格,行政執(zhí)法部門應(yīng)在其法定職權(quán)乏味開展執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章或授權(quán),明確部門監(jiān)管責(zé)任,理順部門職責(zé)。嚴(yán)格依照法定程序,樹立實(shí)體于程序并重的意識(shí),嚴(yán)格遵守執(zhí)法活動(dòng)所規(guī)定的步驟和方法,規(guī)范自由裁量權(quán),健全完善行政執(zhí)法登記、集體討論、聽證、自由裁量說明、信息公開、法律審核等相關(guān)配套制度。提高專業(yè)人才配備比例,強(qiáng)化法制人才培養(yǎng),提升執(zhí)法業(yè)務(wù)能力,打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法規(guī)范、廉潔務(wù)實(shí)的公安隊(duì)伍。
四是進(jìn)一步落實(shí)行政責(zé)任追究制度。推進(jìn)完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制,加大對決策、監(jiān)管、執(zhí)法中違法違規(guī)行為的監(jiān)督和問責(zé)力度,糾正行政不作為、亂作為現(xiàn)象。各部門要重視和做好信息公開工作,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高公安工作的透明度,促進(jìn)依法行政。要自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督,切實(shí)落實(shí)好法治政府建設(shè)的年度報(bào)告工作,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)法治建設(shè)工作。進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴比例,切實(shí)做好檢察建議等整改工作,有效解決公共利益受損的問題,努力為建設(shè)智能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的法治政府、法治xx提供強(qiáng)有力的法治保障。
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人民法院法治政府建設(shè)匯報(bào)篇六
為有效預(yù)見和規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),保證行政權(quán)力在規(guī)范化、法治化的軌道上運(yùn)行,街道強(qiáng)化了行政法制監(jiān)督工作,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x街道法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告范文,希望大家喜歡。
20xx年,xx街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》的文件精神,按照《x市x區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年法治政府建設(shè)工作的通知》要求,我街道以深入推進(jìn)依法行政為目標(biāo),堅(jiān)持行政執(zhí)法責(zé)任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,行政管理日益法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,依法行政工作取得了顯著成效,為和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將20xx年街道法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、主要工作
(一) 加強(qiáng)依法行政組織保障
為切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),年初,街道結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工、各部門人員變動(dòng)等情況,及時(shí)調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)成員,進(jìn)一步明確了任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的主力軍作用,以高度的責(zé)任心和使命感全力推進(jìn)法治政府建設(shè)。每個(gè)季度召開一次專題會(huì)議,研究討論街道、社區(qū)(村)法治政府建設(shè)工作。
(二)樹立依法行政思想意識(shí)
為深入開展法治宣傳教育工作,制定了《x區(qū)xx街道辦事處20xx年法治宣傳教育工作計(jì)劃》、《普法學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議前學(xué)法制度》,結(jié)合讀書活動(dòng),開展一系列宣傳活動(dòng)。如:結(jié)合6.26國際禁毒日等,組織開展計(jì)生、禁毒、憲法等法律法規(guī)宣傳活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)行政工作涉及的法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法律意識(shí)和服務(wù)水平。
(三)提高依法行政管理水平
一是進(jìn)一步規(guī)范依法審批工作制度。根據(jù)行政審批“三集中、三到位”工作,制定了《行政審批工作實(shí)施方案》,并認(rèn)真清理上報(bào)了行政審批、行政服務(wù)、行政收費(fèi)項(xiàng)目確認(rèn)單,使行政審批進(jìn)一步透明化、陽光化。20xx年,截至10月底,共發(fā)放《計(jì)劃生育服務(wù)手冊》x本;一孩x本,二孩x本、三孩x本;市場監(jiān)督管理所共受理食品經(jīng)營許可申辦事項(xiàng)x起,小餐飲登記申辦事項(xiàng)x起,小作坊登記申辦事項(xiàng)x,小攤販登記申辦事項(xiàng)x起,指導(dǎo)食品經(jīng)營戶申辦許可x起;轄區(qū)范圍內(nèi)新生“兩違”發(fā)現(xiàn)率及現(xiàn)場制止率達(dá)100%。
二是實(shí)行重大項(xiàng)目法律保障制度。為有效預(yù)見和規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),保證行政權(quán)力在規(guī)范化、法治化的軌道上運(yùn)行,街道強(qiáng)化了行政法制監(jiān)督工作,在重大事項(xiàng)決策、大額資金使用等方面,均嚴(yán)格遵守城區(qū)的立項(xiàng)、報(bào)批、審查等制度,并對相關(guān)合同或協(xié)議的權(quán)限、范圍、方式、程序等進(jìn)行了嚴(yán)格審查,使各項(xiàng)工作有章可循、有法可依,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督的效力和作用,保證了各項(xiàng)事業(yè)的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是完善行政執(zhí)法案件監(jiān)督審核機(jī)制。為加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)管,街道嚴(yán)格遵照《行政處罰法》、《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,對行政處罰案件嚴(yán)格審核把關(guān),對執(zhí)法過錯(cuò)行為及時(shí)予以糾正。20xx年,截至10月底,街道配合城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、派出所、市場監(jiān)督管理局和各社區(qū)村等相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動(dòng)共出動(dòng)x次,清查登記個(gè)體診所x家。立案率100%。嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動(dòng)共出動(dòng)0次,清查登記個(gè)體診所0家。唐山市場所共接到投訴舉報(bào)x起,其中職業(yè)打假x起,已辦結(jié)x起,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%;共立案33起,已辦結(jié)17起,完成案件信息雙公開x起;共檢查學(xué)校食堂x家,學(xué)校周邊飲食店和小食品店x家;檢查小作坊x家次,小餐飲x家次,小攤販x家次,下達(dá)監(jiān)督意見書x份、責(zé)令整改通知書x份。xx所共接到投訴舉報(bào)x起,舉報(bào)x起,已受理x起,已辦結(jié)x起,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)x%;今年共立案x起,已辦結(jié)x起,完成案件信息雙公開x起;共檢查學(xué)校食堂66家次,學(xué)校周邊飲食店和小食品店x家次;檢查小作坊x家次,小餐飲x家次,小攤販x家次;街道組織拆違共拆除x次,面積x萬平方米。
四是繼續(xù)推進(jìn)重大事項(xiàng)集體討論決定制度。為進(jìn)一步保證法律法規(guī)的嚴(yán)格實(shí)施,街道嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),實(shí)行重大事項(xiàng)集體審議制度。對于涉及大額資金、重要人事任免等事項(xiàng)采取集中審理和民主決策,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督,確保了民主、公平、公正,避免了領(lǐng)導(dǎo)班子行使行政權(quán)力不嚴(yán)、處理不當(dāng)以及失誤等行為發(fā)生。
五是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。街道始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為重要工作來抓,為規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,加強(qiáng)內(nèi)部管理,重新整合城管中隊(duì)與市容巡查隊(duì)員劃分到網(wǎng)格,強(qiáng)化食藥執(zhí)法人員綜合管理,制定了《綜合執(zhí)法隊(duì)管理制度》,嚴(yán)格落實(shí)日常巡查制度、學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督考核制度。在提高機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務(wù)實(shí)、廉潔、高效,樹立良好的行政執(zhí)法形象。
???(四)增強(qiáng)市場管理服務(wù)能力。在市場監(jiān)管工作中建立市場日常監(jiān)管長效機(jī)制,以加強(qiáng)亂擺亂賣、車輛亂停亂放、市場經(jīng)營欠規(guī)范等為監(jiān)管重點(diǎn),規(guī)范經(jīng)營秩序。一年來,出動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法人數(shù)x萬余人次,查處整治亂擺亂賣、跨門檻經(jīng)營x余起,整治人行道違章停車x萬起,罰款金額約x萬元,清除衛(wèi)生死角x多處,清理小廣告x萬多張,清除雜物和建筑垃圾x車;營造了良好的市場氛圍,推動(dòng)了轄區(qū)繁榮健康和諧有序發(fā)展。
二、存在問題
一年來,我街道推進(jìn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是法治宣傳工作有待加強(qiáng),法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等落實(shí)不夠,需加大宣傳力度,積極造法治氛圍;二是在解決涉及執(zhí)法方面的信訪問題時(shí),街道需要與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào),解決問題的時(shí)間較長;三是法治建設(shè)干部隊(duì)伍素質(zhì)、干部的服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
三、下一步計(jì)劃
今后,我街道將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照上級(jí)黨委、政府的要求,深入開展法治政府建設(shè),提升依法行政能力,促進(jìn)街區(qū)經(jīng)濟(jì)社區(qū)事業(yè)更好更快發(fā)展。一是進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,提高解決實(shí)際問題的能力;二是繼續(xù)推進(jìn)行政規(guī)范管理工作,加強(qiáng)制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理;三是繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)城市管理;四是繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng);五是繼續(xù)加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提升依法行政能力。
人民法院法治政府建設(shè)匯報(bào)篇七
著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場所、進(jìn)軍營”“八進(jìn)”活動(dòng),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于全縣法治政府建設(shè)情況報(bào)告模板,希望大家喜歡。
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將全縣法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下,請予審議。
一、主要工作成效
今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》要求,對照去年縣人大常委會(huì)反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)依法行政,努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織召開縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng),縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報(bào),研究解決重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是示范引領(lǐng)提升能力。縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度,每次會(huì)議安排1-2部國家和省上最新出臺(tái)的法律法規(guī),由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或政府法律顧問進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過開展學(xué)法考試、法律知識(shí)測試等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。三是強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系,增加平時(shí)考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實(shí)績的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)年度法治督察計(jì)劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。
一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制,高質(zhì)量抓好重點(diǎn)群體憲法學(xué)習(xí)宣傳,著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場所、進(jìn)軍營”“八進(jìn)”活動(dòng),組織各類憲法集中宣傳活動(dòng)133場次,舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人,捐贈(zèng)《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn),集中宣傳憲法法律相關(guān)知識(shí),形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅(jiān)持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和黨員干部必學(xué)科目,組織開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。深入開展青少年普法教育,經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動(dòng),校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識(shí)。
(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。
一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項(xiàng)92項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)183項(xiàng),減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項(xiàng)目在線審批,推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項(xiàng)即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時(shí)間壓縮66%,98%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng),取消證明事項(xiàng)12項(xiàng),實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)33項(xiàng),營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,重點(diǎn)對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實(shí)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開展跟蹤審計(jì),對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。
一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項(xiàng),廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項(xiàng)的聽證會(huì)、專家論證會(huì)、征求意見會(huì)等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會(huì)議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項(xiàng)重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強(qiáng)法律顧問隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項(xiàng)活動(dòng),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,建立法律工作站22個(gè),創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點(diǎn)55個(gè),實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實(shí)政府法律顧問力量,主動(dòng)召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項(xiàng)、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。
一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識(shí)培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試,確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個(gè)、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個(gè)、行政執(zhí)法證1021個(gè)。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入及審核員培訓(xùn),開展“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,嚴(yán)格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯(cuò)案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評(píng)查。將行政執(zhí)法案卷評(píng)查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評(píng)、互查互評(píng)等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評(píng)查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對重點(diǎn)執(zhí)法部門案卷評(píng)查指導(dǎo),面對面反饋存在的問題,指導(dǎo)制作方法,跟蹤落實(shí)整改情況,促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。
一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯(cuò)監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各類行政爭議,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前,正在辦理行政復(fù)議案件1件,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系,設(shè)立各級(jí)調(diào)解組織209個(gè),調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達(dá)96%。三是完善信訪化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動(dòng),對苗頭性、傾向性問題,堅(jiān)持主動(dòng)出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號(hào)”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點(diǎn)信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題
我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級(jí)的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機(jī)構(gòu)改革后,市縣兩級(jí)綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權(quán)限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高,需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距,個(gè)別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個(gè)別審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算
下一步,縣政府將按照黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于依法治國、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)決策部署和要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。
一是緊盯重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會(huì)矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標(biāo)對表,查漏補(bǔ)缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
二是健全制度機(jī)制,提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實(shí)施情況評(píng)價(jià)制度和責(zé)任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅(jiān)持示范引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,改進(jìn)完善案卷評(píng)查方式和評(píng)查內(nèi)容,通過召開案卷評(píng)審會(huì)、深入部門具體指導(dǎo)等方式,強(qiáng)化督促整改,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開透明。完善考核評(píng)價(jià)體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責(zé)力度,堅(jiān)決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
五是加大培訓(xùn)實(shí)踐,切實(shí)提高依法行政水平。堅(jiān)持落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公會(huì)學(xué)法制度,以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實(shí)務(wù)操作為重點(diǎn),通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班,切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
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