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藥品研發(fā)風險控制論文篇一
內容摘要:電力工程項目是一個系統(tǒng)復雜的項目,在實施中存在許多風險。這些風險主要包括經濟風險、環(huán)境風險、技術風險、管理風險和社會風險。應對這些風險,應該采取有效的措施來解決。電力工程企業(yè)加強電力工程項目成本管理,科學謀劃項目資金運作,有效避免電力工程項目勞動力成本風險,以降低經濟風險;健全電力工程項目法律法規(guī),加大政府監(jiān)管力度,做好自然災害的預防工作,以降低環(huán)境風險;提高電力工程設計和施工水平,改進電力工程技術管理方法,以降低技術風險;建立專業(yè)的工程項目團隊,提高電力工程項目組織機構管理水平,做好企業(yè)文化建設,以降低管理風險;在電力工程項目施工全過程中做好與社會相關各方的溝通,妥善解決出現(xiàn)的矛盾,以降低社會風險。
隨著經濟的發(fā)展和技術水平的提高,我國企業(yè)在國內外的電力工程項目逐漸增多。電力工程項目在實施中常常遇到各種風險,使得項目的開展產生這樣那樣的困難。研究電力工程項目中出現(xiàn)的風險及其有效的解決措施對于電力工程企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
(一)經濟風險。經濟風險是社會經濟因素對電力工程項目的影響,主要有資金成本和資金需求的不確定性以及資金周轉困難。電力工程項目是典型的資金密集型工程,建設周期長,需求大。通常企業(yè)通過外部融資來獲取這些資金,這就使得資金來源要受制于市場經濟因素,比如利率的變化。另外,電力工程項目技術要求高,工藝復雜,而且工期不穩(wěn)定,這些使得項目的不確定性比較大,導致資金需要也不確定,可能實際的支出與預定出入較大。電力工程企業(yè)如果沒有一定的資金管理能力,不能對資產、負債及存貨進行有效管理,就會出現(xiàn)資金周轉困難,使項目不能順利開展。
(二)環(huán)境風險。環(huán)境風險有自然環(huán)境方面的風險,也有政策環(huán)境方面的風險。自然環(huán)境風險一般是不可抗拒力,包括地震、海嘯、臺風和暴雨等。電力施工地的氣候條件對項目的開展有一定的影響。電力工程項目管理者一般都能考慮到正常的氣候條件,但對于非正常的氣候條件往往重視不夠。自然災害對電力工程項目的打擊是災難性的,它不僅可能使項目工期延誤,還可能對項目利潤造成重大影響。政策環(huán)境風險主要是法律法規(guī)的許可和政府政策的變動性。電力工程項目的實施必須得到政府部門的批準,所以法律法規(guī)是否許可這個項目就比較重要。只有符合國家的法律法規(guī)才能順利得到審批。政府的發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策等都會影響電力工程項目的實施和收益。
(三)技術風險。電力工程項目對技術的要求一般比較高,因此如果技術與電力工程項目匹配度不高或者技術的綜合應用不好,就會產生技術風險。
(四)管理風險。管理風險主要有合同管理風險、運營管理風險、組織管理風險、人員管理風險和安全管理風險。
(五)社會風險。社會風險是與電力工程項目相關的社會各方對項目造成的影響。這些影響主要存在于項目規(guī)劃、項目招投標、征地拆遷和項目環(huán)境風險評估等環(huán)節(jié)中。
(一)加強電力工程項目成本管理,科學謀劃項目資金運作,有效避免電力工程項目勞動力成本風險,以降低經濟風險。由于項目施工的成本名目眾多,所以電力工程項目通常采取成本預算制。常見的名目有人工費、材料費和機械費等。項目現(xiàn)場人員對這些費用開展控制和協(xié)調,他們會有一定的額度。加強成本管理的一種有效的方法就是讓項目管理人員做好項目成本的管理工作。然而,管理水平只是影響施工成本的一個要素,工程質量、工程工期、材料和人工價格等都會對施工成本造成影響。在實際中,切實改善電力項目成本管理的有效措施有兩個:第一,設立專門的電力工程項目成本管理機構來進行成本管理,明確機構的職責,完善機構考核機制;第二,如果想制定更明確具體的措施來控制和降低成本,就應該及時了解準確真實的財務信息,對各項費用的具體支出及其變化趨勢有大致的掌握。只有科學謀劃項目資金運作,將項目資金運作與電力工程項目的進度計劃進行匹配和對照,對費用支出和項目進度開展同步監(jiān)控,才能使電力工程項目正常進行,保證資金的供應。將項目資金運作與電力工程項目的進度計劃進行匹配和對照時,要注意以下方面。第一,在電力工程項目支付和計價上,要盡可能縮短中間環(huán)節(jié)的間隔,向業(yè)主報送資料要及時;第二,在電力工程項目的采購上,要對采購時間作出合理安排,使其符合工程進度,盡量避免提前采購;第三,弄清市場行情,對項目資金作合理分配,以降低資金運作難度?,F(xiàn)在,中國勞動力的工資不斷上漲,電力工程項目要注意防范勞動力成本風險。
(二)健全電力工程項目法律法規(guī),加大政府監(jiān)管力度,做好自然災害的預防工作,以降低環(huán)境風險。在電力工程項目建設時,應該依法辦事、在地方開展有效的宣傳工作,以增強當?shù)孛癖妼こ痰睦斫夂椭С?應對施工人員進行教育,讓其了解并尊重地方的風俗習慣;政府要加強對有關項目的監(jiān)管力度,使工程能產生綜合效益,兼顧當前利益和長遠利益、經濟效益和社會效益。電力工程施工企業(yè)和招標單位在招標文件中應該將不可抗拒力寫進有關條款。如果工程施工過程出現(xiàn)了由不可抗拒力導致的風險,那這個界定就會有很重要的作用。不可抗拒力一般是指地震、海嘯和山洪等難以預測的自然災害。
(三)提高電力工程設計和施工水平,改進電力工程技術管理方法,以降低技術風險。要想有效規(guī)避電力工程項目中的技術風險,第一,要做好電力工程項目設計,提高設計水平和質量。這有利于提高電力工程項目的質量,有利于防止項目重返修和工期延誤的出現(xiàn),有利于提高工程項目的利潤率。第二,提高電力工程施工技術水平,保證項目的正常運作。電力工程施工技術水平應該符合項目設計所要求的技術水準,并能在施工工程中吸收國內先進的技術,根據(jù)項目的特點,進行技術創(chuàng)新。第三,改進電力工程技術管理方法。項目的設計、實施、控制和保障是電力工程項目技術方法必須要考慮的因素。建設施工企業(yè)要逐步增強自己的風險管理理念,制定出電力工程項目風險控制與管理的方案,采取積極的措施防止風險的發(fā)生。
(四)建立專業(yè)的工程項目團隊,提高電力工程項目組織機構管理水平,做好企業(yè)文化建設,以降低管理風險。電力工程項目的管理應該是精細化管理,精細到每一個施工環(huán)節(jié),安排要合理科學,銜接好施工組織設計和各工序,對電力工程項目的成本進行有效控制。團結、高效的項目施工和管理團隊是項目有效開展和最終圓滿成功的一個重要保障。為此,應該提高電力工程項目的團隊合作能力,使項目成員全身心做好電力項目中的本職工作,使團隊成員互相愛護和團結,讓成員有良好的歸屬感和責任感,使施工人員和管理人員工作舒心。許多電力工程項目的企業(yè)的.最大缺點就是自身的文化建設不到位,影響了企業(yè)的長遠發(fā)展。企業(yè)做好文化建設,可以使資深的企業(yè)技術施工人員把優(yōu)秀的技術和經驗傳承下去,使企業(yè)保持良好的業(yè)績和口碑,提高企業(yè)的競爭力。企業(yè)文化建設應該做好以人為本,樹立人本理念,協(xié)調好企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展的關系,以完美的發(fā)展前景去鼓舞人,以和諧的環(huán)境去培養(yǎng)人,使員工在企業(yè)發(fā)展的同時實現(xiàn)自身的發(fā)展。這樣才能發(fā)揮員工的潛能和積極性,才能為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。
(五)在電力工程項目施工全過程中做好與社會相關各方的溝通,妥善解決出現(xiàn)的矛盾,以降低社會風險。電力工程項目企業(yè)一是要與業(yè)主保持溝通,對業(yè)主的管理意圖和預期目標進行了解和掌握,及時向業(yè)主匯報項目的進度及資金使用情況,得到業(yè)主的支持和理解。二是做好分包商的溝通工作,使他們對項目管理團隊的意圖和要求有充分的了解,讓他們主動將自己的工作與項目目標相契合;讓他們知道項目進度和施工中的困難,保證他們聽從安排。
參考文獻:。
藥品研發(fā)風險控制論文篇二
中國在加入wto之后,國內企業(yè)面臨的是前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。
今天中國企業(yè)界,科技進步、信息爆炸以及全球化為企業(yè)帶來了種種便利和商機,但同時也迎來了國外強勁的競爭對手。
為企業(yè)的營銷活動帶來了很多風險。
營銷風險管理逐步成為營銷學者們研究的一個熱點。
由于企業(yè)市場營銷活動的環(huán)境具有復雜多變的特點,如何進行有效的營銷決策及風險預防,對企業(yè)更好更快的發(fā)展起著至關重要的作用。
1國內外風險研究現(xiàn)狀。
1.1國外。
關于風險管理,有的學者是這樣定義的,風險管理是一種通過對風險的識別衡量和控制,以最少的成本將風險導致的各種不利后果減少到最低限度的科學方法。
風險管理既是一門藝術也是一門科學,它提供系統(tǒng)的識別和衡量企業(yè)所面臨的損失風險的知識,以及對付這些風險的方法。
通過查找國外文獻,可將國外風險管理研究大致分為三個階段:第一階段,1930年至1970年代前,以客觀實體派為主;第二階段,1970年后至1990年前,現(xiàn)代企業(yè)風險管理的形成轉折點;第三階段:1990年代至今,財務性風險管理又邁向新的里程。
1.2國內。
我國大陸對企業(yè)風險管理的研究始于20世紀80年代。
1980年代中期,旅美華人著名學者段開齡博士應我國教育部邀請,正式將風險管理知識引進中國內地。
武漢大學與上海財經大學率先開授風險管理課程。
自此,中國內地的風險管理發(fā)展開始萌芽并發(fā)展起來[1]。
而在專著上,國外的專著始于80年代初,國內的專著見于90年代初,之后才大量出現(xiàn)。
這些專著研究和介紹風險管理的基本概念、原理和方法,有的將風險管理與風險投資、保險、銀行管理、項目管理、外貿管理、企業(yè)經營管理等結合起來進行研究和討論。
2我國市場營銷存在哪些風險。
2.1外部環(huán)境復雜多變。
企業(yè)營銷活動離不開它的外界環(huán)境,企業(yè)營銷環(huán)境的變化會給公司的營銷活動帶來不同程度的影響,有時這種影響會造成企業(yè)的營銷危機。
由于營銷宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境都相當復雜,且處于一種動態(tài)變化之中,因而這些復雜環(huán)境的不規(guī)則變動就必然存在許多不確定性,會給營銷活動帶來風險。
如面對技術創(chuàng)新加快的環(huán)境,一些企業(yè)產品不能及時更新?lián)Q代,遭受被市場淘汰的風險。
海洋中的狂風巨浪制造了無數(shù)悲劇,使今天的人們仍然記憶猶新。
自然災害不但會毀壞人們的居所,對于企業(yè)來說,更是毀壞生產資料和產品的最大威脅。
洪水、地震等會瞬間摧毀整個企業(yè)。
另外,企業(yè)的營銷活動離不開的政治、經濟環(huán)境,國內政局、國家間的外交與貿易、國家的宏觀經濟政策等因素一旦發(fā)生變化,也必然會給企業(yè)帶來深遠的影響,從而帶來企業(yè)營銷活動的風險。
[2]而中國加入wto之后,相關行業(yè)不再受到國家相關政策的保護及支持,自由經濟區(qū)域和新出臺的政策等都為國外公司進入中國市場創(chuàng)造了新的機會,這些都會導致營銷風險的發(fā)生。
國內市場國際化,國際市場國內化的趨勢更加明顯,企業(yè)競爭的激烈程度趨強,這些都加劇了營銷風險出現(xiàn)的頻率。
面臨著經濟的信息化、網絡化、知識化浪潮,面臨著從法律到經濟體制、到政府職能、到企業(yè)體制,到企業(yè)規(guī)模、品牌規(guī)模、對wto的.不熟悉不適應。
而發(fā)達國家的企業(yè)應付以上局勢的時間、經驗、能力、手段比我們強得多。
這無疑給我國廣大企業(yè)增加了巨大壓力,使我國企業(yè)的風險急增。
2.2需求變化迅速。
市場需求是企業(yè)經營的出發(fā)點和歸宿。
時代的發(fā)展、大眾知識水平的提高和激烈的競爭帶給市場越來越多的產品,消費者價值觀念也隨之發(fā)生了顯著變化。
隨著人們生活水平的不斷提高,消費者對產品的性能和質量以及對銷售服務的要求都越來越高,并且隨著市場環(huán)境的變化,出現(xiàn)了較大差異和隨機性,個性化消費逐步興起,這必然影響到了企業(yè)的營銷活動,相應的營銷風險也呈現(xiàn)增大趨勢。
為了適應和滿足消費者的需求,企業(yè)必須使用所能夠想到的各種營銷手段和策略達到自身的目標。
在此過程中,企業(yè)作為盈利性組織必然面臨各種各樣的營銷風險。
2.3營銷人員自身問題。
營銷人員由于自身素質、責任心等原因,在工作質量上出現(xiàn)問題,會給企業(yè)帶來風險和損失。
營銷人員主觀上的疏忽與過失,也會增加營銷風險事故發(fā)生的機會或擴大損失程度,例如優(yōu)秀即營銷人員的責任心和工作質量問題所帶來的風險和損失。
如某一知名企業(yè)的部分銷售人員在成功地開發(fā)一目標市場后,與企業(yè)討價還價,并威脅說,如不答應其條件,就把客戶拉到該企業(yè)的競爭對手那里去,該企業(yè)為了淺談市場營銷風險管理。
由于市場營銷環(huán)境的復雜多變與參與營銷活動的行為者不確定因素造成市場營銷活動負面影響,降低了企業(yè)的市場利潤,因此,將市場營銷風險管理方法引入市場的營銷活動中,有著非常積極的作用。
3.1做好營銷預警管理。
建立預警指標體系,使信息定量化、條理化和可操作化。
不同類型的企業(yè),預警系統(tǒng)的指標體系有所差異,但最重要的是選擇敏感指標和主要指標,以便預警指標體系能真正反映企業(yè)所面臨風險的實際情況。
預警指標體系可以分成兩類:一是潛在指標,它主要用于對潛在因素的定量化或對征兆信息的定量化;二是顯現(xiàn)指標,它主要用于顯現(xiàn)因素的定量化或對現(xiàn)狀信息的定量化。
預警準則的設置要把握尺度,如果準則設計過松,則會使得有危險而未能發(fā)生警報即造成漏警,從而削弱了預警的作用。
如果準則設置過嚴則會導致不該發(fā)警報時卻發(fā)出警報導致誤警,使企業(yè)虛驚一場。
3.2更新觀念,加強營銷人員自身能力。
對營銷人員在哪些情況下需要主動承擔一部分風險損失,規(guī)避一些風險損失,哪些風險是營銷人員必須承受的,哪些是可以且應當規(guī)避的,不能規(guī)避是處于成本的考慮還是戰(zhàn)略、策略的考慮等等,應當做出正確決策和安排,否則承受或規(guī)避不當就會引發(fā)新的風險損失,實際所承擔的損失就會比預計的要大得多,即會由一種風險導致出新風險,由小風險引出大風險。
要樹立“服務營銷”思想與“客企關系營銷”理念,將成本消耗與市場風險融合在市場與消費者的有機結合之中[3]。
同時,要提高素質。
高素質的人可以正確理解與把握成本與風險的關系,有效消除不利因素而正確決策。
還要加大教育和監(jiān)督力度,有效控制日常成本甚至因此而引發(fā)的訴訟成本與風險。
3.3增強信用,得到更大的利益。
加強合同管理。
合同是締約當事人之間為實現(xiàn)一定的經濟目的,以法律形式確定雙方各自權利和義務關系的一種協(xié)議、契約。
合同是商品經濟發(fā)展的產物,作為商品交換的法律形式,是當前銷售活動不可缺少的重要工具,也是營銷風險出現(xiàn)的“高發(fā)區(qū)”;重客戶信用調查。
客戶是企業(yè)交易的對象,也是企業(yè)賴以生存發(fā)展的基礎,客戶管理在現(xiàn)代營銷中的地位和作用日益重要;貨款回收風險防范。
銷售的結束以貨款回收為標志,回收決定著利潤,企業(yè)銷售商品必須按合同付款方式及時結算和回收貨款,以使銷售工作能夠及時、安全、順利地進行,保證銷售利潤的實現(xiàn)。
結束語。
市場營銷風險是不確定性事件發(fā)生、表現(xiàn)和影響于市場參與主體的營銷活動和結果的特殊形態(tài)。
中國已加入wto,面對未來的大趨勢,,我國必將努力、迅速地溶入世界經濟一體化的潮流。
面對西方過節(jié)企業(yè)的強勢,我們要做好準備和風險應對的對策。
盡管我們的市場營銷的能力還落后的多,但我們的財力、規(guī)模、人才資源更不可同日而語。
在我們前面的風險乃至危機非常嚴峻。
論文2:淺議營銷理念及市場營銷模式創(chuàng)新。
藥品研發(fā)風險控制論文篇三
摘要:電力工程項目風險管理水平的高低會直接影響到電力工程項目的最終效益,而且也會影響到電力工程項目建設的最終質量,該文此次主要先分析了我國電力工程項目管理的現(xiàn)狀,然后又結合電力工程項目的特點為我國電力工程項目建設的風險管理提出了幾點有效的建議。
電力企業(yè)是我國國民經濟中重要的支柱產業(yè),而隨著科學技術水平的不斷提高,電力企業(yè)在管理上也采用了現(xiàn)代化、科學化的管理,電力工程的項目風險管理是電力企業(yè)管理中最為關鍵的一環(huán),當前,電力工程項目建設在材料、設計以及技術上也向著精度高、質量高的方向發(fā)展,這樣一來,項目建設的穩(wěn)定性就會有所欠缺,電力工程的項目風險程度也會相應得到提高,因此在電力工程建設中,一定要提高風險管理意識,并結合電力工程項目所具備的特點,對工程項目在使用中可能遇到的風險進行估計和評價,對電力工程項目實施階段進行全方位的監(jiān)控,讓我國的電力工程項目建設實現(xiàn)最優(yōu)化。
我國的電力工程建設風險管理正處于起步階段,項目風險管理的成熟程度還不是很高,風險管理制度還不是很完善,高效的風險管理機制也不是很健全,因此我們經常會聽到在電力工程項目建設中出現(xiàn)各種各樣的事故,給國家和人民的生命造成了巨大的損害,所以一定要從外部制度上對電力工程項目進行約束,在整個電力工程項目全周期都要進行實時的管理,提高風險管理意識,促進風險管理水平。
在我國的電力領域,電力行業(yè)可以說是一個壟斷性質極強的行業(yè),它不像其他行業(yè)那樣競爭性非常強,電力行業(yè)在建設大型項目工程的時候,其規(guī)模龐大,建設周期非常長,一般都是按年計算的,技術也非常復雜,所涉及的單位部門還非常多,相對于其他建設項目來說,電力工程項目建設的風險也是最大的,在實際的電力工程項目建設中,只是將對風險的認識停留在偶然性和不確定性上,管理人員對風險管理的重要性認識也是比較欠缺的,這樣的一種風險管理意識并不能真正地控制好周期如此長、管理如此復雜的電力工程項目。更不能有效地保證電力工程項目的合理性和科學性,也就是說本身電力工程項目建設的風險就大,如果電力管理者和決策者缺乏風險管理意識,那么就會導致電力工程項目建設的風險更大,這就增加了施工中的風險。
1.3風險管理信息數(shù)據(jù)庫缺乏。
建立風險管理信息數(shù)據(jù)庫可以對工程項目風險管理進行信息化管理,從而實現(xiàn)分析管理體系的動態(tài)化和集成化,加上管理者對風險管理的重視程度不足,使得我國的電力公司風險管理信息數(shù)據(jù)庫建設非常緩慢,數(shù)據(jù)信息庫如果建不好的話,很難對風險事故進行分析和統(tǒng)計。
藥品研發(fā)風險控制論文篇四
摘要:
煤炭一直都是工業(yè)發(fā)展的基礎,隨著世界經濟發(fā)展的高速加快,我國市場經濟體制的不斷完善,對于煤炭發(fā)展帶來了很好的機會,同時也帶來了些許風險,對于煤炭企業(yè)的發(fā)展產生了干擾和不確定因素,對此,要做好煤炭企業(yè)在相關財務方面的風險評估,盡量控制低風險發(fā)展。
藥品研發(fā)風險控制論文篇五
現(xiàn)代企業(yè)治理要求企業(yè)經營權和所有權實現(xiàn)分離,以便由職業(yè)經理人獨立經營,但也因此導致企業(yè)經營者與投資者之間存在一定的信息不對稱,投資者難以及時獲取反映企業(yè)真實經營情況的財務會計信息,甚至有可能看到的財務報表都是經營者有意造假編撰的,所以投資者就需要委托社會第三方獨立審計機構對企業(yè)經營情況進行審計,以便獲得有關企業(yè)經營最真實的第一手材料??梢妼徲嫻ぷ髻|量的好壞,不僅關系企業(yè)經營者能否把握真實情況、做好決策、確保財產物資的安全,同樣也關系到投資者的投資安全,但因為種種原因,審計風險無法消除,客觀存在,這就要求我們必須客觀看待審計風險的存在,思考如何控制企業(yè)的審計風險。
一、審計風險概述。
1.審計風險的含義。
由于種種原因和突發(fā)的意外情況,企業(yè)財務報表存在一些錯誤是不可避免的,對于注冊會計師而言,其主要職責不是去找出企業(yè)財務報表中所有的錯誤,并一一糾正,保證財務報表的準確無誤,那幾乎是不可能完成的任務,而是按照一定的標準,遵循統(tǒng)一制定的審計準則,執(zhí)行標準的審計程序,采用科學的審計方法,發(fā)現(xiàn)財務報表中的重大錯報,并將其指出改正,這才是注冊會計師對企業(yè)財報進行審計時應當履行的職責。從這點上來說,審計風險是指財務報表本身存在重大錯報,但注冊會計師沒要遵循審計準則,也沒有完全執(zhí)行審計程序,因工作失誤未能及時發(fā)現(xiàn)財務報表存在的重大錯報而發(fā)表了不恰當?shù)膶徲嬕庖姷目赡苄浴?/p>
2.審計風險的種類。
目前,大多數(shù)公司經營業(yè)務都較為復雜,有的規(guī)模還很大,如果再要求注冊會計師在規(guī)定的時間內對每一筆經濟業(yè)務的會計處理進行逐一核對,以確定財報是否存在錯報,顯然這是不現(xiàn)實的,因而現(xiàn)代審計大都采用的是抽樣審計,既然是抽樣,那就不可避免的會遺漏某些錯報,不可能不存在一點錯誤,因此對注冊會計師而言,審計工作的重點應放在如何防范公司財報可能存在的重大錯報上,這就需要會計師在審計時,應當充分運用專業(yè)判斷技能,對審計風險進行合理評估,并小心謹慎地防范。就目前實踐方面看,注冊會計師在進行審計工作時可能面臨以下幾種較大風險。
(1)業(yè)務經營。
現(xiàn)代企業(yè)經營規(guī)模一般都比較大,經濟業(yè)務也比較復雜,給審計工作帶來較大風險。比如,有的公司將一些巨額虧損轉移到不需要接受審計,不用對外發(fā)布財報的關聯(lián)企業(yè),從而隱瞞其真實的財務情況,虛增企業(yè)盈利,特別是那些跨地區(qū)乃至跨國經營的大型集團,情況更為復雜,這就給會計師發(fā)現(xiàn)其中的錯報、漏報帶來很大挑戰(zhàn),即使會計師能夠從多種渠道搜集到很多有力的審計證據(jù),但若想準確證明其經濟業(yè)務的實質,進而確定財報的準確有效仍舊是一件非常困難的事。
(2)調整利潤。
有些公司違背企業(yè)會計準則相關規(guī)定,隨意將會計政策變更或會計估計變更當做調節(jié)企業(yè)經營利潤的工具,用以虛增或壓低當期利潤,且對這些改變均不詳細披露調整的原因和依據(jù),也不說明調整后的影響,致使信息不暢,引發(fā)審計風險。
(3)隱瞞重大事項。
有些公司為了維護自己正面形象,對會嚴重影響到公司經營的重大事項,甚至會影響到公司持續(xù)經營能力的重大損失或重大訴訟隱瞞不報,這將影響到投資者對企業(yè)真實情況的獲知,也使注冊會計師在審計時面臨更多不確定風險。
(4)變更會計師或臨時委托。
有些企業(yè)要求受托進行審計的注冊會計師按照他們的要求進行審計,并出具無保留意見審計報告,如果注冊會計師就某些會計處理持有不同意見,與企業(yè)管理層存在重大分歧,此時企業(yè)會以解除委托關系相要挾,迫使注冊會計師屈從企業(yè)管理者意見,造成審計風險。也有的企業(yè)會臨時委托會計師事務所,且要求其在極短的時間內出具審計報告,一些小的會計師事務所為了招攬業(yè)務而接受此類委托,往往會因時間較短,工作量大而不得不依賴未經證實的企業(yè)自己陳述和相關解釋材料,甚至有的會計師對企業(yè)意見言聽計從,沒有遵循應有的職業(yè)謹慎,審計風險很大。
二、審計風險存在的原因。
1.注冊會計師自身能力的有限性。
盡管在我國從事審計工作的注冊會計師都是經過嚴格的注冊會計師考試,在取得注冊會計師考試成績合格證明后,還要經歷兩年實務工作,并由執(zhí)業(yè)會計師出具鑒定意見后,才能正式申請執(zhí)業(yè)牌照,成為一名能夠獨立開展審計工作的執(zhí)業(yè)注冊會計師,理論上說他們已經掌握了完備的會計、審計、財務、法律、風險管理等方面的專業(yè)知識,形成了能夠適應審計工作需要的專業(yè)綜合能力,并具備一定的工作經驗,但我們也要看到,隨著技術發(fā)展,企業(yè)造假手段、方式也越來越高明、隱蔽,再加上現(xiàn)如今經濟環(huán)境十分復雜,即使注冊會計師本身能力已經足夠,但也難以完全查出企業(yè)財報中存在的所有問題。其中一些會計師也因為自身修養(yǎng)不夠,意志不夠堅定,容易被企業(yè)經濟利益誘惑,而與被審計單位串謀,為其出具虛假的審計報告。
2.抽樣審計方法本身所固有的局限性。
現(xiàn)代審計一般采用的是抽樣審計,即使現(xiàn)代統(tǒng)計學已經證明抽樣方法能夠在一定程度上反映出樣本數(shù)據(jù)的總體分布特征。但我們也要清楚知道一點,那就是抽樣調查的有效性是在一定前提條件下才具備的,例如,保持抽樣的隨機性,如果這些特定條件不存在或沒法滿足時,大多數(shù)情況下是很難完全滿足的,那么抽樣的有效性就大打折扣了。對抽樣審計而言,在進行測試時,如果被審計單位內部控制制度健全完善,則抽取的小樣本就足以代表整個企業(yè)經濟業(yè)務實情,反之被審計單位內控制度存在問題,難以發(fā)揮應有的作用,則抽取的有限樣本是不能說明任何實質性問題的。
3.審計范圍擴大。
早期注冊會計師的審計主要關注的是企業(yè)現(xiàn)金資產和相關銷售收入的會計處理是否準確有效,后來因為銀行貸款及投資者的需要,審計范圍擴大到對資產負債表的審計上,相應的審計風險也客觀增大。后來美國證券市場發(fā)生的上市公司財務丑聞,讓許多投資者指責注冊會計師在公司財務風險爆發(fā)之前的幾個年度里,沒有對公司財報進行嚴格審查,從而沒有及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務風險,并發(fā)布相關警示提醒,致使投資者損失慘重,注冊會計師應對此負有不可推卸的責任。在這種情況下,審計范圍再一步擴大到對企業(yè)內部控制上,尤其確定企業(yè)整體經營活動,管理政策,內部制度運行是否順暢,是否存在重大問題,會計師被要求能夠盡職審計,以便揭示出所有重大的差錯和舞弊,并對企業(yè)持續(xù)經營能力給出客觀評價,對企業(yè)財報是否健康做出專業(yè)報告。當然因為審計范圍的擴大,涉及到判斷所需的信息越來越多,且更加復雜,不確定性大大增強,從而審計人員做出準確結論的難度大為增加,風險在所難免。
三、審計風險的危害性。
1.對政府科學決策的危害。
企業(yè)提供的財報如果存在重大錯報,不管是有意還是無意,如果注冊會計師在審計時沒有及時發(fā)現(xiàn),就會導致一些不好的影響。一方面,對于需要通過企業(yè)財務報表以了解其真實經營情況的稅務、財政、銀行等政府部門而言,會因錯誤信息誤導而做出錯誤決定,監(jiān)督無效,比如不能及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的偷稅漏稅行為,從而影響到政府的財政收入。另一方面,中央政府每年編制的未來幾年宏觀經濟發(fā)展規(guī)劃,以及制定某些宏觀經濟政策時,都需要參考大量信息數(shù)據(jù),而構成政府決策的微觀數(shù)據(jù)基礎就是來自各個企業(yè)公布的財報信息,如果這些信息存在重大錯誤,那么政府搜集到的反映整體經濟運行情況的經濟數(shù)據(jù)就有很大可能的不實,在此基礎上所做的任何決策都會缺乏必要的現(xiàn)實基礎,導致政策與現(xiàn)實實際不符,難以實現(xiàn)預期目標,甚至還會對實體經濟運行帶來負面影響。
2.對會計師事務所及注冊會計師的危害。
在上文分析中,我們已經指出因為種種原因,企業(yè)提供的待審計財務報表難免會出現(xiàn)一些錯報、漏報和失實的財務信息,如果注冊會計師在審計過程中因為缺乏必要的職業(yè)審慎,沒有嚴格遵循審計程序,工作不到位,造成審計失敗,將有可能受到使用此報告做出錯誤決策并產生重大經濟損失的投資者的起訴,這也是近年來為什么起訴會計師事務所和注冊會計師的案件越來越多的一個主要原因。這不僅會對注冊會計師的個人操守、職業(yè)道德、專業(yè)能力帶來負面影響,影響其在投資者心目中的認可度,同樣也會對會計師事務所作為社會審計組織理應保持的公正、公平、專業(yè)形象產生較大損害。
3.對被審計企業(yè)的`危害。
如果是企業(yè)有意編制虛假的財務報表,而會計師在審計時沒有及時發(fā)現(xiàn),致使存在重大錯報的企業(yè)財報得以順利通過,并對外發(fā)布,且沒有發(fā)生任何問題,這種情況會助漲企業(yè)管理者繼續(xù)弄虛作假的僥幸心理,以后還會繼續(xù)提供虛假的財務信息,不過任何謊言總有被拆穿的那一刻,遲早有一天會因此而爆發(fā)更大的財務風險,致使企業(yè)經營陷入困境。當然如果因為一些客觀原因,致使財報存在重大錯報,這并非管理者有意為之,但如果會計師也沒有通過審計加以發(fā)現(xiàn),就會給企業(yè)經營者造成一種假象,影響到企業(yè)未來發(fā)展。畢竟對于大多數(shù)企業(yè)管理者而言,他們的日常經營決策都是依靠這些財務信息來完成的,如果這些財務信息存在錯誤失真,沒法反映企業(yè)真實經營情況,依據(jù)這些財務數(shù)據(jù)做出的經營戰(zhàn)略肯定有錯無疑。
審計控制狹義的講就是企業(yè)內部審計,不過本文談及的審計控制更多地取其廣義,主要是指在企業(yè)組織內外部都建立起能夠獨立運行的對企業(yè)經營活動及內部管理制度的有效性進行監(jiān)督的評價監(jiān)控系統(tǒng),從而確保組織目標的實現(xiàn),分為社會層面、會計師事務所和企業(yè)自身三個層面。
1.社會層面。
從近年來曝光的審計案件看,不少審計舞弊案都是由于會計師事務所或注冊會計師受到被審計單位甚至是某些政府部門官員的壓力而不得不違規(guī)、違心出具虛假審計報告,以保證上市公司的上市資格。盡管新近頒布的《會計法》規(guī)定單位負責人應當成為承擔會計責任的主體,但一旦發(fā)生財務風險的時候,真正能夠追究到單位負責人失職風險的案例太少,所以應加大會計打假的力度,強化對單位負責人盡職調查和失職責任的追究,以創(chuàng)造一個寬松的外部環(huán)境,便于注冊會計師開展相關審計工作,遏制會計造假行為的蔓延。
2.會計師事務所層面。
(1)強化審計人員的審計風險意識。
注冊會計師應當時刻樹立風險意識,通過主動學習與審計工作相關的專業(yè)理論、法律法規(guī)等業(yè)務知識,努力更新自身知識結構,以全方位提高自身職業(yè)素質,使自己時刻具備高水平的業(yè)務能力。此外,還應加強思想理論學習,努力提高職業(yè)道德水準,時刻牢記職業(yè)使命,不做違法亂紀之事,以免誤己誤人,尤其在出具審計報告時,要特別謹慎,切不可草率大意。
(2)建立客戶風險檔案。
目前國內會計師事務所對公司財報的審計大多關注的是實質性測試,聚焦于財報本身是否存在重大錯報,而從近年來的司法案例來看,審計風險最大的來源不是財報而是企業(yè)在面臨財務困境時有意編制假的財務報表,因為有意為之,所以各部分銜接緊密,前后一致,會計師很難發(fā)現(xiàn)其中的問題,故而會計師在開展業(yè)務之前,應當了解公司的整體經營情況,尤其是潛在的審計風險,通過對新老客戶進行必要的調查了解,以評估可能存在的審計風險,并劃分等級,據(jù)此合理安排審計工作量,節(jié)省成本。
(3)重視審計工作底稿的編制。
注冊會計師在進行審計工作的過程中,會將工作情況,遇到的問題,調查結果詳細記錄在審計工作底稿上,這既是完成最后審計報告的依據(jù),也是未來有關監(jiān)管部門追查或調查會計師工作的重要證明材料,因此,事務所必須嚴格按照審計準則規(guī)定的格式、內容進行編制,不能有所遺漏,此外,還應按照審計準則對審計程序的要求,嚴格獨立開展具體審計程序或采取有關替代程序,并將實施情況完整清楚記錄在審計工作底稿上。
3.企業(yè)層面。
在加強外部審計控制的同時,企業(yè)更應重視內部審計,完善公司治理,這是因為內部審計是防范財務舞弊最基礎也是最重要的一道防線,如此才能有效控制審計風險。
(1)健全內部控制制度。
不管是外部審計,還是內部審計,都是以內部控制制度為基礎的抽樣審計,因此完善內部控制制度是減少內部審計風險最有效的途徑,尤其要按照崗位分離原則、分級復核原則、定期巡視原則建立相應的內控制度及質量考核制度。
(2)嚴格遵循內審工作程序。
一般而言,即使是企業(yè)內部審計也應按照一定規(guī)范的程序進行,包括審計任務下達、審計工作方案編制、實施審計、編制審計工作底稿、撰寫審計報告、向有關領導報告、審計報告存檔、后續(xù)審計等一整套規(guī)范程序,不能因為是企業(yè)內部審計就降低質量要求。
(3)運用現(xiàn)代審計方法技術,注意搜集足夠審計證據(jù)。
企業(yè)內審人員應當強化審計風險意識,選擇風險導向型的風險審計模式,且隨著企業(yè)會計電算化系統(tǒng)的普及、應用、發(fā)展,要注意對會計電算化系統(tǒng)的設計及運行流程的考察。在審計過程中注意搜集保留審計證據(jù),因為審計證據(jù)是審計工作的基礎,在對某些問題存在懷疑時,應當抱有足夠的職業(yè)審慎,通過搜集足夠的多樣化的證據(jù)進行多方面驗證,才可做出審計結論,不可隨意下決定。
(4)重視后續(xù)審計。
企業(yè)內審人員在完成審計報告,并向有關領導進行匯報后,并不意味著審計工作已經完成,要注意后續(xù)審計工作的開展,也就是要考察審計報告中提出的被審計部門應當糾正、整改的問題是否得到落實,提出的建議是否被有關部門采納,某些想法是否符合單位現(xiàn)實,只有如此,審計工作才更有意義,才能降低審計風險,為企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供安全保障。
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藥品研發(fā)風險控制論文篇六
[摘要]隨著社會的發(fā)展,經濟建設成為了衡量國家綜合實力的有力依據(jù)。我國經濟建設的加快,促使我國進入了市場競爭的時代,對企業(yè)的會計管理也有了更高的要求。但是目前會計管理面臨著諸多風險,企業(yè)需要結合自身情況制定符合實際情況的風險控制方法。本文就企業(yè)會計管理中的風險控制策略進行研究。
企業(yè)的會計管理水平關系到企業(yè)的未來發(fā)展,會計部門掌握著企業(yè)的命脈,所以會計管理對企業(yè)的重要性不言而喻。企業(yè)中的會計控制著企業(yè)中的所有財務工作,一旦會計方面出現(xiàn)問題就會使企業(yè)陷入危機當中。會計管理隨著經濟的發(fā)展,正在朝著系統(tǒng)化和信息化的方向發(fā)展,但是在發(fā)展的過程中也面臨著巨大的挑戰(zhàn)與風險。對于企業(yè)會計管理中所遇到的風險一定要加以控制,采取相對應的策略,這樣才能實現(xiàn)會計在企業(yè)中的積極作用。
企業(yè)會計部門是企業(yè)中的精髓所在,掌握著企業(yè)的經濟命脈。企業(yè)為我國的經濟增長作出了不可估量的貢獻。會計管理是企業(yè)管理中的一部分,如果會計管理出現(xiàn)問題就會嚴重影響企業(yè)的未來發(fā)展。但是目前很多企業(yè)在會計管理方面面臨著很多的風險。
1.1信息失真的風險。
當今時代是信息化的時代,很多的問題都是由信息進行傳遞與溝通的,但是由于會計管理的不到位,會導致信息在傳遞過程中失真,這樣就會造成會計管理上的信息失真現(xiàn)象,比如:在企業(yè)管理中成本的預算方面沒有明確的計算,成本的運用不合理,沒有嚴格的會計管理制度等,這些都會影響會計信息的真實性。而很多企業(yè)在投資風險上又沒有加以控制,就會導致會計信息無法進行有效地傳遞和溝通,最終導致信息失真。一旦信息出現(xiàn)失真的現(xiàn)象,就會導致企業(yè)的管理層不能及時地把握風險控制的信息,也就無法對財務進行高效地管理。
1.2意識不足的風險。
想要重視企業(yè)會計管理,首先要樹立管理層的重視意識,要從思想上重視會計的風險控制。很多的企業(yè)管理者并沒有足夠的風險控制意識,只重視企業(yè)發(fā)展的經濟利益,將其所有的目光和精力都放在了經濟的活動上面,而忽視了經濟活動所帶來的風險,也就沒有及時對風險進行有效合理地控制。此外,很多的企業(yè)在招聘會計人員的時候,并沒有將專業(yè)的素養(yǎng)放在首要的地位,只要具備一些會計方面的知識就可以進入到企業(yè)會計部門工作,不具備專業(yè)素養(yǎng)的會計人員在風險的.控制方面意識也很薄弱,沒有采取相關控制的策略,不能起到會計人員應有的核算、監(jiān)督和管理的職責,這樣更加不利于企業(yè)的會計管理。
1.3執(zhí)行能力的風險。
執(zhí)行能力是會計管理中重要的環(huán)節(jié),很多的企業(yè)沒有足夠的執(zhí)行能力。我國有很多的企業(yè)在會計管理風險控制方面已有了基本的意識,但是卻沒有完善風險控制的制度,有的企業(yè)在制度方面制定得過于煩瑣,這樣煩瑣的制度確實能在日常的管理上起到作用,但卻不符合市場的經濟發(fā)展,尤其是對于大型的項目風險更是無法進行控制。
藥品研發(fā)風險控制論文篇七
摘要:要使網絡信息在一個良好的環(huán)境中運行,加強網絡信息安全至關重要。
必須全方位解析網絡的脆弱性和威脅,才能構建網絡的安全措施,確保網絡安全。
本文在介紹網絡安全的脆弱性與威脅的基礎上,簡述了網絡安全的技術對策。
計算機網絡尤其是互連網絡,由于網絡分布的廣域性、網絡體系結構的開放性、信息資源的共享性和通信信道的共用性,使計算機網絡存在很多嚴重的脆弱性。
1.不設防的網絡有許多個漏洞和后門。
系統(tǒng)漏洞為病毒留后門,計算機的多個端口、各種軟件,甚至有些安全產品都存在著或多或少的漏洞和后門,安全得不到可靠保證。
2.電磁輻射。
電磁輻射在網絡中表現(xiàn)出兩方面的脆弱性:一方面,網絡周圍電子電氣設備產生的電磁輻射和試圖破壞數(shù)據(jù)傳輸而預謀的干擾輻射源;另一方面,網絡的終端、打印機或其他電子設備在工作時產生的電磁輻射泄露,可以將這些數(shù)據(jù)(包括在終端屏幕上顯示的數(shù)據(jù))接收下來,并且重新恢復。
4.串音干擾。
串音的作用是產生傳輸噪音,噪音能對網絡上傳輸?shù)男盘栐斐蓢乐氐钠茐摹?/p>
5.硬件故障。
硬件故障可造成軟件系統(tǒng)中斷和通信中斷,帶來重大損害。
6.軟件故障。
通信網絡軟件包含有大量的管理系統(tǒng)安全的部分,如果這些軟件程序受到損害,則該系統(tǒng)就是一個極不安全的網絡系統(tǒng)。
7.人為因素。
系統(tǒng)內部人員盜竊機密數(shù)據(jù)或破壞系統(tǒng)資源,甚至直接破壞網絡系統(tǒng)。
8.網絡規(guī)模。
網絡規(guī)模越大,其安全的脆弱性越大。
9.網絡物理環(huán)境。
這種脆弱性來源于自然災害。
10.通信系統(tǒng)。
一般的通信系統(tǒng),獲得存取權是相對簡單的,并且機會總是存在的。
一旦信息從生成和存儲的設備發(fā)送出去,它將成為對方分析研究的內容。
網絡所面臨的威脅大體可分為兩種:一是對網絡中信息的威脅;二是對網絡中設備的威脅。
造成這兩種威脅的因有很多:有人為和非人為的、惡意的和非惡意的、內部攻擊和外部攻擊等,歸結起來,主要有三種:
1.人為的無意失誤。
如操作員安全配置不當造成的安全漏洞,用戶安全意識不強,用戶口令選擇不慎,用戶將自己的賬號隨意轉借他人或與別人共享等都會對網絡安全帶來威脅。
2.人為的惡意攻擊。
這是計算機網絡所面臨的最大威脅,黑客的攻擊和計算機犯罪就屬于這一類。
此類攻擊又分為以下兩種:一種是主動攻擊,它是以各種方式有選擇地破壞信息的有效性和完整性;另一類是被動攻擊,它是在不影響網絡正常工作的情況下,進行截獲、竊取、破譯以獲得重要機密信息。
這兩種攻擊均可對計算機網絡造成極大的危害,并導致機密數(shù)據(jù)的泄漏。
3.網絡軟件的漏洞和后門。
網絡軟件不可能是百分之百的無缺陷和漏洞的。
然而,這些漏洞和缺陷恰恰是黑客進行攻擊的首選目標,黑客攻入網絡內部就是因為安全措施不完善所招致的苦果。
另外,軟件的后門都是軟件公司的設計編程人員為了自便而設置的,一般不為外人所知,但一旦后門洞開,其造成的后果將不堪設想。
一個不設防的網絡,一旦遭到惡意攻擊,將意味著一場災難。
居安思危、未雨綢繆,克服脆弱、抑制威脅,防患于未然。
網絡安全是對付威脅、克服脆弱性、保護網絡資源的所有措施的總和。
針對來自不同方面的安全威脅,需要采取不同的安全對策。
從法律、制度、管理和技術上采取綜合措施,以便相互補充,達到較好的安全效果。
技術措施是最直接的屏障,目前常用而有效的網絡安全技術對策有如下幾種:
1.加密。
加密的主要目的是防止信息的非授權泄露。
網絡加密常用的方法有鏈路加密、端點加密和節(jié)點加密三種。
鏈路加密的目的是保護網絡節(jié)點之間的鏈路信息安全;端點加密的目的是對源端用戶到目的端用戶的.數(shù)據(jù)提供保護;節(jié)點加密的目的是對源節(jié)點到目的節(jié)點之間的傳輸鏈路提供保護。
信息加密過程是由形形色色的加密算法來具體實施的,加密算法有許多種,如果按照收發(fā)雙方密鑰是否相同來分類,可分為常規(guī)密碼算法和公鑰密碼算法,但在實際應用中人們通常將常規(guī)密碼算法和公鑰密碼算法結合在一起使用,這樣不僅可以實現(xiàn)加密,還可以實現(xiàn)數(shù)字簽名、鑒別等功能,有效地對抗截收、非法訪問、破壞信息的完整性、冒充、抵賴、重演等威脅。
因此,密碼技術是信息網絡安全的核心技術。
2.數(shù)字簽名。
數(shù)字簽名機制提供了一種鑒別方法,以解決偽造、抵賴、冒充和篡改等安全問題。
數(shù)字簽名采用一種數(shù)據(jù)交換協(xié)議,使得收發(fā)數(shù)據(jù)的雙方能夠滿足兩個條件:接受方能夠鑒別發(fā)送方宣稱的身份;發(fā)送方以后不能否認他發(fā)送過數(shù)據(jù)這一事實。
數(shù)據(jù)簽名一般采用不對稱加密技術,發(fā)送方對整個明文進行加密變換,得到一個值,將其作為簽名。
接收者使用發(fā)送者的公開密鑰簽名進行解密運算,如其結果為明文,則簽名有效,證明對方省份是真實的。
3.鑒別。
鑒別的目的是驗明用戶或信息的正身。
對實體聲稱的身份進行唯一地識別,以便驗證其訪問請求、或保證信息來自或到達指定的源目的。
鑒別技術可以驗證消息的完整性,有效地對抗冒充、非法訪問、重演等威脅。
按照鑒別對象的不同,鑒別技術可以分為消息源鑒別和通信雙方相互鑒別。
鑒別的方法很多;利用鑒別碼驗證消息的完整性;利用通行字、密鑰、訪問控制機制等鑒別用戶身份,防治冒充、非法訪問;當今最佳的鑒別方法是數(shù)字簽名。
利用單方數(shù)字簽名,可實現(xiàn)消息源鑒別,訪問身份鑒別、消息完整性鑒別。
4.訪問控制。
藥品研發(fā)風險控制論文篇八
1.1對象。
下城區(qū)疾控中心的32個病原微生物檢測項目。
1.2方法。
1.2.1評估內容。
根據(jù)《實驗室生物安全通用要求》(gb19489—2008)及其他相關法律、法規(guī)和世界衛(wèi)生組織等權威機構發(fā)布的指南,對病原微生物危害程度分類、特性、來源、傳染性、傳播途徑、易感性、潛伏期、劑量—效應關系、致病性、在環(huán)境中的穩(wěn)定性、流行病學特征,預防措施和治療措施,實驗室設施和設備,人員、實驗方法、危險材料、實驗器材、廢棄物處理和突發(fā)事件應急控制等要素進行風險評估。
1.2.2評估過程。
微生物檢測人員收集病原微生物背景資料和信息,進行風險評估,確定風險控制措施,并編制風險評估報告。中心生物安全委員會對風險評估報進行校核,并組織專家評審。
從采樣到分離、檢測、鑒定等整個實驗過程和實驗活動中每個環(huán)節(jié)可能產生的風險進行一一識別,針對存在的風險,逐項進行分析、評估,并提出相應的風險控制措施,包括必須使用國家標準、行業(yè)標準等經過確認的方法進行檢測,病原微生物感染性材料操作必須在生物安全柜內進行,采樣檢測時必須正確穿戴個人防護用品,檢測人員必須具備專業(yè)背景知識和滿足生物安全培訓要求,生物安全設備和檢測設備的正確使用、檢定、校準及維護,菌(毒)株使用、保存、銷毀及運輸?shù)囊?guī)范,不同廢棄物具體分類處理要求等。
以病原微生物概述、病原微生物檢測相關實驗活動風險識別及風險評估、人員風險識別及風險評估、其他風險識別及風險評估、控制風險的措施以及評估結論為主線,編寫病原微生物實驗活動風險評估報告。評估結論主要明確所涉及病原微生物的危害等級、需要的實驗室防護等級以及個體防護等級等,并對整個實驗活動過程中的風險,如人員、設施設備、實驗方法、防護措施及自然災害等方面是否能確保實驗活動正常安全地完成進行簡要總結。
1.2.5專家評審。
組織浙江省熟悉相關病原微生物特征、實驗設施設備、操作規(guī)程及個體防護設備的不同領域專家,對風險評估報告進行評審,并不斷修訂完善。
2結果。
根據(jù)收集的病原微生物相關資料和實際評估內容,編制了風疹病毒、麻疹病毒、人類免疫缺陷病毒、乙型腦炎病毒、漢坦病毒和甲、乙、丙、丁、戊型肝炎病毒、霉菌和酵母菌、梅毒螺旋體、鉤端螺旋體、腸球菌、溶血性鏈球菌、金黃色葡萄球菌、單核細胞增生李斯特菌、霍亂弧菌、副溶血性弧菌、變形桿菌、沙門菌、志賀菌、致瀉性大腸埃希菌、蠟樣芽孢桿菌、軍團菌、小腸結腸炎耶爾森菌、腦膜炎奈瑟菌、淋病奈瑟菌、致病性嗜水氣單胞菌、空腸彎曲菌、銅綠假單胞菌、類志賀鄰單胞菌共32個病原微生物實驗活動風險評估報告,包括10個病毒、19個細菌、2個螺旋體和1個真菌。
2.2專家評審結果。
2013年12月邀請省、市級疾控中心病毒、微生物、毒理、流行病學和實驗室質量管理領域的7名資深專家對32個病原微生物風險評估報告進行評審。專家們肯定了課題組風險評估方法的先進性、評估內容的完整性、風險評估報告的規(guī)范性和評估體系的可行性,并提出4條修改意見和建議:。
(3)應注意到同一種病原微生物在不同實驗活動時潛在的危險性不同;。
(4)危害程度分類相同的`不同種病原微生物對工作人員可能產生的危害不同。課題組按照專家意見重新進行風險評估,對評估報告進行修訂并邀請專家再次審核修訂的評估報告,認為這32個病原微生物實驗活動風險評估報告對目前生物安全實驗室,特別是疾控系統(tǒng)的二級生物安全實驗室具有普遍指導意義。
3討論。
生物安全研究的核心就是病原微生物的風險評估。隨著生物技術的發(fā)展,世界衛(wèi)生組織2004年最新版《實驗室生物安全手冊》(第3版),增加了危險度評估、重組dna技術的安全利用、感染性物質運輸及生物安全保障等新內容。美國疾控中心和國立衛(wèi)生研究院在《微生物學與生物醫(yī)學實驗室生物安全手冊》中指出,生物風險評估還應包括對實驗工作人員經驗和實際工作能力的評價。瑞典傳染病控制所作為世界衛(wèi)生組織生物安全合作中心,2007年前就建立了一套較為系統(tǒng)而全面的實驗室生物安全評估體系。澳大利亞、新西蘭等其他發(fā)達國家也都建立了實驗室生物安全風險管理標準。
我國實驗室生物安全工作于2004年sars實驗室感染事件后才真正得到廣泛關注與重視,各實驗室依照國家法律、法規(guī)規(guī)定,開始逐步規(guī)范實驗室安全管理工作,加強實驗室軟硬件建設,實驗室生物安全管理工作也得到快速發(fā)展。我國國家標準《實驗室生物安全通用要求》明確提出對實驗室進行風險評估的要求。風險評估作為生物安全管理的最重要內容之一,越來越受到重視。下城區(qū)疾控中心實際檢測的32個病原微生物,對實際操作的所有實驗活動及實驗過程可能產生的風險進行識別、分析和評估,提出針對性的控制措施,盡量減少工作人員暴露危險,并使環(huán)境污染降到最低。經專家評審后修訂的風險評估報告更加完善、規(guī)范,評估結論明確。風險管理和專家評估相結合的風險評估方法切實可行。編制的32個病原微生物風險評估報告,是疾控系統(tǒng)二級生物安全實驗室經常檢測的病原微生物,對生物安全實驗室具有普遍指導意義,能積極推動實驗室生物安全風險評估工作的開展。
藥品研發(fā)風險控制論文篇九
1.強化審計風險意識。由于國外貸援款項目審計是一項涉外的工作,不能有半點馬虎,也不能出差錯。但在實際工作中,有的領導和外資審計人員缺乏風險意識,同時由于審計機關考核機制等原因,國外貸援款項目審計在一些審計機關不受重視,審計人員工作積極性也不夠高,有的項目投入時間和力量不夠。如某審計機關在審計一個資金量非常大的世界銀行貸款項目時,結果僅兩三名審計人員花了一周時間就完成了審計;還有一些審計機關所提交的審計報告基本的數(shù)字都存在錯誤,報表勾稽關系不正確,一些內容甚至前后矛盾。這些都是缺乏風險意識的表現(xiàn),外資審計人員和領導應該加強風險意識,做到不出審計風險問題;同時調整對外資審計處室、人員的考核機制,使其能積極認真的進行外資審計工作,有效降低審計風險。
2.規(guī)范審計程序。國外貸援款項目審計具有公證審計的一面,和社會審計有相似之處,即擁有自己一套較完善的審計程序《世界銀行貸款項目審計操作指南》及各種國外貸援款項目審計相關規(guī)范,其中尤其是《世界銀行貸款項目審計操作指南》對貸款審計從審前準備階段開始到最終審計報告的出具等階段應該履行的審計程序都做出了詳細的規(guī)定。如果審計人員按照相應的審計程序及規(guī)定進行審計,則一定能有效地降低審計風險,同時也可以適當減輕審計人員責任,畢竟審計人員已經認真的履行了審計程序,盡職地開展了工作。當然審計人員還應該結合項目實際情況,靈活創(chuàng)造性地實施審計程序,如根據(jù)審計調查的情況,有重點地細化審計程序,以發(fā)現(xiàn)揭露問題為目標,而非機械照搬。
3.加強外聘人員的指導和管理。首先,加強對行業(yè)專家的聘用和管理。前面已經提到,國外貸援款項目所涉及到的行業(yè)較多,其中一些行業(yè)專業(yè)性非常強。在這種情況下,審計機關應該考慮聘請相應的行業(yè)技術專家作為審計組成員來參加審計工作,這樣可以有效的降低審計風險。在聘請行業(yè)專家時,審計人員應該事先根據(jù)項目特點和審計要求,給專家制定相應的審計工作大綱,必要時也可以讓專家提交相應的專家技術報告,作為發(fā)表審計意見的重要依據(jù)。其次,加強對會計師事務所人員工作的指導管理。會計師事務所人員所擅長的審計業(yè)務主要是財務報表審計,那么審計組應該著重發(fā)揮其在這方面的優(yōu)勢。對項目執(zhí)行情況及舞弊的審計,最好由外資審計人員自己完成。如果由于外資審計人員嚴重缺乏,項目執(zhí)行情況的審計也不得不交給會計師事務所人員審計時,則尤其需要加強對其培訓指導,幫助其轉變審計思維方式,從宏觀著眼,發(fā)現(xiàn)項目存在的問題。另外,對會計師事務所人員也有必要建立人才庫,審計時選用熟悉國外貸援款項目的審計人員,否則,不熟悉項目審計特點,勢必不能有效地控制審計風險。
4.加強項目協(xié)調管理,防止上下脫節(jié)。由于國外貸援款項目點多面廣,往往授權給多個審計機關,受時間精力等條件的限制,一些項目缺乏集中統(tǒng)一管理,缺乏交流溝通,各自為陣。項目的各級組織者應該改變這一情況,加強對項目的統(tǒng)一領導,協(xié)調管理,增加交流溝通。比如,可以在審前制定統(tǒng)一的審計方案,集中培訓,形成統(tǒng)一明確的目標和清晰的審計思路;在審計過程中加大對各級審計機關的指導檢查力度,增加國外貸援款項目審計的深度和力度,擴大審計成果;在審計報告階段認真仔細復核審計報告,對存在疑問和不清晰的地方及時溝通及時修改;審計后對項目進行總結交流,取長補短等。
藥品研發(fā)風險控制論文篇十
隨著經濟的發(fā)展和技術水平的提高,我國企業(yè)在國內外的電力工程項目逐漸增多。電力工程項目在實施中常常遇到各種風險,使得項目的開展產生這樣那樣的困難。研究電力工程項目中出現(xiàn)的風險及其有效的解決措施對于電力工程企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
(一)經濟風險。經濟風險是社會經濟因素對電力工程項目的影響,主要有資金成本和資金需求的不確定性以及資金周轉困難。電力工程項目是典型的資金密集型工程,建設周期長,需求大。通常企業(yè)通過外部融資來獲取這些資金,這就使得資金來源要受制于市場經濟因素,比如利率的變化。另外,電力工程項目技術要求高,工藝復雜,而且工期不穩(wěn)定,這些使得項目的不確定性比較大,導致資金需要也不確定,可能實際的支出與預定出入較大。電力工程企業(yè)如果沒有一定的資金管理能力,不能對資產、負債及存貨進行有效管理,就會出現(xiàn)資金周轉困難,使項目不能順利開展。
(二)環(huán)境風險。環(huán)境風險有自然環(huán)境方面的風險,也有政策環(huán)境方面的風險。自然環(huán)境風險一般是不可抗拒力,包括地震、海嘯、臺風和暴雨等。電力施工地的氣候條件對項目的開展有一定的影響。電力工程項目管理者一般都能考慮到正常的氣候條件,但對于非正常的氣候條件往往重視不夠。自然災害對電力工程項目的打擊是災難性的,它不僅可能使項目工期延誤,還可能對項目利潤造成重大影響。政策環(huán)境風險主要是法律法規(guī)的許可和政府政策的變動性。電力工程項目的實施必須得到政府部門的批準,所以法律法規(guī)是否許可這個項目就比較重要。只有符合國家的法律法規(guī)才能順利得到審批。政府的發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策等都會影響電力工程項目的實施和收益。
(三)技術風險。電力工程項目對技術的要求一般比較高,因此如果技術與電力工程項目匹配度不高或者技術的綜合應用不好,就會產生技術風險。
(四)管理風險。管理風險主要有合同管理風險、運營管理風險、組織管理風險、人員管理風險和安全管理風險。
(五)社會風險。社會風險是與電力工程項目相關的社會各方對項目造成的影響。這些影響主要存在于項目規(guī)劃、項目招投標、征地拆遷和項目環(huán)境風險評估等環(huán)節(jié)中。
(一)加強電力工程項目成本管理,科學謀劃項目資金運作,有效避免電力工程項目勞動力成本風險,以降低經濟風險。由于項目施工的成本名目眾多,所以電力工程項目通常采取成本預算制。常見的名目有人工費、材料費和機械費等。項目現(xiàn)場人員對這些費用開展控制和協(xié)調,他們會有一定的額度。加強成本管理的一種有效的方法就是讓項目管理人員做好項目成本的管理工作。然而,管理水平只是影響施工成本的一個要素,工程質量、工程工期、材料和人工價格等都會對施工成本造成影響。在實際中,切實改善電力項目成本管理的有效措施有兩個:第一,設立專門的電力工程項目成本管理機構來進行成本管理,明確機構的職責,完善機構考核機制;第二,如果想制定更明確具體的措施來控制和降低成本,就應該及時了解準確真實的財務信息,對各項費用的具體支出及其變化趨勢有大致的掌握。只有科學謀劃項目資金運作,將項目資金運作與電力工程項目的進度計劃進行匹配和對照,對費用支出和項目進度開展同步監(jiān)控,才能使電力工程項目正常進行,保證資金的供應。將項目資金運作與電力工程項目的進度計劃進行匹配和對照時,要注意以下方面。第一,在電力工程項目支付和計價上,要盡可能縮短中間環(huán)節(jié)的間隔,向業(yè)主報送資料要及時;第二,在電力工程項目的采購上,要對采購時間作出合理安排,使其符合工程進度,盡量避免提前采購;第三,弄清市場行情,對項目資金作合理分配,以降低資金運作難度。現(xiàn)在,中國勞動力的工資不斷上漲,電力工程項目要注意防范勞動力成本風險。
(二)健全電力工程項目法律法規(guī),加大政府監(jiān)管力度,做好自然災害的預防工作,以降低環(huán)境風險。在電力工程項目建設時,應該依法辦事、在地方開展有效的宣傳工作,以增強當?shù)孛癖妼こ痰睦斫夂椭С?應對施工人員進行教育,讓其了解并尊重地方的風俗習慣;政府要加強對有關項目的監(jiān)管力度,使工程能產生綜合效益,兼顧當前利益和長遠利益、經濟效益和社會效益。電力工程施工企業(yè)和招標單位在招標文件中應該將不可抗拒力寫進有關條款。如果工程施工過程出現(xiàn)了由不可抗拒力導致的風險,那這個界定就會有很重要的作用。不可抗拒力一般是指地震、海嘯和山洪等難以預測的自然災害。
(三)提高電力工程設計和施工水平,改進電力工程技術管理方法,以降低技術風險。要想有效規(guī)避電力工程項目中的技術風險,第一,要做好電力工程項目設計,提高設計水平和質量。這有利于提高電力工程項目的質量,有利于防止項目重返修和工期延誤的出現(xiàn),有利于提高工程項目的利潤率。第二,提高電力工程施工技術水平,保證項目的正常運作。電力工程施工技術水平應該符合項目設計所要求的技術水準,并能在施工工程中吸收國內先進的技術,根據(jù)項目的特點,進行技術創(chuàng)新。第三,改進電力工程技術管理方法。項目的設計、實施、控制和保障是電力工程項目技術方法必須要考慮的因素。建設施工企業(yè)要逐步增強自己的風險管理理念,制定出電力工程項目風險控制與管理的方案,采取積極的措施防止風險的發(fā)生。
(四)建立專業(yè)的工程項目團隊,提高電力工程項目組織機構管理水平,做好企業(yè)文化建設,以降低管理風險。電力工程項目的管理應該是精細化管理,精細到每一個施工環(huán)節(jié),安排要合理科學,銜接好施工組織設計和各工序,對電力工程項目的成本進行有效控制。團結、高效的項目施工和管理團隊是項目有效開展和最終圓滿成功的一個重要保障。為此,應該提高電力工程項目的團隊合作能力,使項目成員全身心做好電力項目中的本職工作,使團隊成員互相愛護和團結,讓成員有良好的歸屬感和責任感,使施工人員和管理人員工作舒心。許多電力工程項目的企業(yè)的最大缺點就是自身的文化建設不到位,影響了企業(yè)的長遠發(fā)展。企業(yè)做好文化建設,可以使資深的企業(yè)技術施工人員把優(yōu)秀的技術和經驗傳承下去,使企業(yè)保持良好的業(yè)績和口碑,提高企業(yè)的競爭力。企業(yè)文化建設應該做好以人為本,樹立人本理念,協(xié)調好企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展的關系,以完美的發(fā)展前景去鼓舞人,以和諧的環(huán)境去培養(yǎng)人,使員工在企業(yè)發(fā)展的同時實現(xiàn)自身的發(fā)展。這樣才能發(fā)揮員工的潛能和積極性,才能為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。
(五)在電力工程項目施工全過程中做好與社會相關各方的溝通,妥善解決出現(xiàn)的矛盾,以降低社會風險。電力工程項目企業(yè)一是要與業(yè)主保持溝通,對業(yè)主的管理意圖和預期目標進行了解和掌握,及時向業(yè)主匯報項目的進度及資金使用情況,得到業(yè)主的支持和理解。二是做好分包商的溝通工作,使他們對項目管理團隊的意圖和要求有充分的了解,讓他們主動將自己的工作與項目目標相契合;讓他們知道項目進度和施工中的困難,保證他們聽從安排。
參考文獻:。
藥品研發(fā)風險控制論文篇十一
摘要:隨著我國市場經濟不斷發(fā)展,提高企業(yè)規(guī)范運營水平,強化企業(yè)風險防控能力,是我國企業(yè)面臨的新課題。面對新一輪國企改革的深入和企業(yè)間競爭的加劇,完善內部控制,提高經營效率,已經成為國企一個突出而又迫切的問題。文章從國有企業(yè)內部控制現(xiàn)狀入手,深入剖析內部控制存在的問題及成因,并提出了基于風險管理的國有企業(yè)內部控制模式的構建。
關鍵詞:內部控制;風險管理;內部控制模式。
伴隨著我國市場經濟的快速發(fā)展,各種體制、模式的公司如雨后春筍般出現(xiàn),但因缺乏有效的內部管理,部分企業(yè)出現(xiàn)了重大風險,如中海油新加坡事件、巨人集團事件、三鹿等,從某種方面來說是內部控制及風險管理不到位造成的。因此強化企業(yè)內部控制管理,防控風險發(fā)生是企業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展的重要選擇和出路。
一、內部控制存在的問題。
(一)管理體系存在設計缺陷。內部控制制度虛而不實,完全按照內部控制理論制定制度,造成內部控制制度指導性差。同時內部控制范圍上略顯狹窄,針對發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化,社會責任、內部信息傳遞等方面缺乏內部控制要求,造成內部控制制度涵蓋的內容與成熟的內部控制要求不符。
(二)風險評估缺乏系統(tǒng)性管理。內部風險識別工作并沒有全面開展,對于可能發(fā)生的重大風險事項及重大事項的風險點,雖也進行了風險的識別,并沒有形成統(tǒng)一的識別工作體系。特別是企業(yè)在操作業(yè)務過程中,涵蓋了部分風險點,但并沒有形成企業(yè)自身的風險識別成果。
(三)內部控制活動過程管理不到位。國有企業(yè)雖然具有一定的規(guī)章管理制度,但因制度設計缺陷及制度條款粗放,執(zhí)行彈性很大,造成公司某項工作開展過程中只重視工作結果,忽略過程中帶來的遺留風險及過程效率低下、資源浪費等問題發(fā)生。
(四)審計部門獨立性及業(yè)務能力不強。通常國企的審計部實際隸屬于公司管理層,從而缺乏一定的中立性,進行內部審計時,會受到管理層影響,從而導致監(jiān)管不利。國企業(yè)務未成體系化,重要業(yè)務集中在集團內部的財務審計工作,審計人員素質相對較弱,且企業(yè)流程,制度,風險識別存在缺陷,造成審計工作開展的局限性較強,最終無法形成有效的'審計結果。
(五)信息傳遞存在障礙。信息管理職能缺失,造成信息傳遞受阻,橫向縱向的信息溝通都沒有有效的流轉路徑,因受企業(yè)文化及管理方式影響,存在很強的信息壁壘,部門之間缺乏有效溝通,本位主義嚴重,從而造成了企業(yè)生產經營因信息不暢而推進緩慢。部分信息存在失真,可能造成經營障礙及決策失誤,存在重大經營風險。
(六)缺乏內部控制自評價。內部控制的自評價體系缺失,沒有內部控制自評價體系,造成企業(yè)內部控制執(zhí)行缺乏監(jiān)管體系及后評價,如企業(yè)并沒有形成內部控制手冊,且尚未建立內部控制矩陣及風險矩陣,企業(yè)無法根據(jù)內部控制手冊對內部控制問題進行及時匯總,進而進行自我檢驗,從而導致企業(yè)管理水平得不到有效提高,應對風險能力較差。
二、基于風險管理的內部控制模式構建。
(一)風險管理與內部控制的互動機理。從某種程度上來說,風險管理是以內部控制為基礎的,其出發(fā)點都是保證企業(yè)能夠平穩(wěn)有效的進行運轉,都是為企業(yè)目標體系服務的[1]。風險管理突出了風險過程管理的應用,內部控制突出規(guī)范管理的應用[2]。相對于內部控制而言,風險管理增加了一個觀念、一個目標、兩個概念和三個要素[3]。對應風險管理的需要,企業(yè)應該有一個獨立負責風險管理的職能部門。風險管理與內部控制比起來,在包括的主要內容的深度,涉及企業(yè)管理的領域上,都有所擴大風險管理的發(fā)展,是基于內部控制衍生出來的,本身就是建立于原先內部控制框架的基礎之上的,是對原有內部控制框架的延伸。
(二)基于風險管理的內部控制模式設計。以內部控制五要素為構建基礎,針對這五方面,要在目前基礎上予以改善。在體系構建過程中,要結合企業(yè)實際情況,將風險管理內容融入到五要素當中,其中擴展內部環(huán)境的范圍,加入風險管理的機構及功能設置,此外將內部控制中的風險評估擴展為風險管理,將風險事項識別、評估、預警及風險事項的應對統(tǒng)一納入到風險管理的理念當中?;陲L險管理的內部控制,要突出風險管理職能機構的作用,風險管理組織框架在整體內部控制中的布置與延伸,內部控制環(huán)境中的組織機構設置,風險管理中的風險識別,評估,建立風險矩陣及風險地圖,控制活動中的風險預警與風險應對,監(jiān)督過程中的風險自評價等,都需要有落地操作執(zhí)行機構,新的模式中,風險管理機構的獨立與職能定位清晰,是風險管理開展的核心所在,目前根據(jù)設計,已經將該部門的職能進行了準確定位,發(fā)揮其作用,將對內部控制的完善起到至關重要的影響。要逐漸將企業(yè)的流程管理體系作為重點進行建設,流程清晰,就能保證有良好的工作方向與執(zhí)行監(jiān)督,并可通過流程體系管理,識別各項業(yè)務的流程風險點,從而進行有效控制。在風險發(fā)生時如何處理風險,歸根到底是要有風險意識,預防意識,企業(yè)只有具備了風險管理意識,才能夠在內部控制過程中及時發(fā)現(xiàn)風險,評價風險,解決風險,這同時還要求管理層及員工提高自身素質,能夠具備洞察力與判斷力,才能將企業(yè)打造成為一個具備風險管理文化的企業(yè)。
三、基于風險管理的內部控制保障措施。
(一)優(yōu)化內部控制環(huán)境。首先,進行核心業(yè)務模式優(yōu)化;其次,制度體系查缺補漏;再次,建立風險管理職能機構;最后,建立評價與獎懲機制。
(二)強化控制活動。加強全面預算工作的全程化管理,是提高內部控制水平的關鍵環(huán)節(jié)之一。在公司內部控制體系的建設中,通過流程管理,來完善內部控制的應用;通過信息化固化流程,來規(guī)避流程風險事項發(fā)生的可能;通過信息化的操作設計,來降低人為產生的不確定風險。
(三)監(jiān)督與自評價。要保持內部審計部門的獨立性,確保內部審計工作不受外在因素或管理層的干涉,確保內部審計具有較高的權威性和獨立性。實行風險管理與內部控制雙重監(jiān)管,審計監(jiān)察部,可對風險管理的執(zhí)行進行監(jiān)控,檢查并加以反饋,提示管理層解決內部控制存在的風險管理問題。企業(yè)應結合自身實際情況,建立合適的內部控制評價體系,以風險矩陣,風險地圖及內部控制手冊為基礎,從內部控制、風險評估、流程風險點和外部監(jiān)管等四方面建立評價內部控制機制。
參考文獻:
[1]金權,唐麗茹.論風險管理與內部控制[j].品牌,.7.
[2]王及源.內部控制在企業(yè)風險管理中的作用[j].企業(yè)改革與管理,2015.6.
[3]趙國糧.關于對企業(yè)內部控制與風險管理的研究[j].商,.8.
藥品研發(fā)風險控制論文篇十二
目前來說,電力營稍在一些企業(yè)中具有一定的優(yōu)勢地位,但是如果企業(yè)人員對此管理不到位,便會依然存在著一系列的風險,尤其是在電費這一方面,因為種種原因,使得電力企業(yè)對電費的回收存在很大的風險,無法回收的情況屢次出現(xiàn),這個問題會給電力企業(yè)以及當前我國電力行業(yè)的發(fā)展帶來很不利的影響。因此,針對電費風險管理這一問題,電力企業(yè)必須深入分析并找出良好有效的解決措施,以此來盡可能的挽回企業(yè)所遭受的損失。
1電力營銷的概述以及當前的發(fā)展狀況。
(1)電力營銷的概述。眾所周知,隨著我國各個領域的不斷發(fā)展,人們對電力水平的發(fā)展也在不斷地探索,原因很簡單,因為電力是我們日常生活中不可或缺的一種能源以及設施建設,它在我國各個領域都具有舉足輕重的地位。而電力營銷作為電力行業(yè)中一個關鍵環(huán)節(jié),也就起著它應有的作用。所謂的電力營銷就是電力企業(yè)通過向用戶提供優(yōu)良并且穩(wěn)定的電力資源使其使用以及通過人工電力服務的形式來獲取經濟利益的一種營銷手段,它的主要目的是電力企業(yè)必須要實現(xiàn)利益的回收。電力營銷是保證供電企業(yè)健康、持續(xù)良好發(fā)展的基礎,也是電力事業(yè)良好運行的前提。因此,在整個電力行業(yè)平穩(wěn)運行的同時,電力企業(yè)的.一些相關部門應該注意電力營銷環(huán)節(jié)的運作,以電力客戶的需求為中心,為用戶提供快速良好的供電,使用戶能夠使用安全性高、性價比高的電力商品。(2)電力營銷當前的發(fā)展狀況。當前我國電力行業(yè)中電力營銷的發(fā)展狀態(tài)一直呈現(xiàn)上升趨勢,一直在進步。電力企業(yè)在進行電力營銷中,需要一個電費回收的環(huán)節(jié),而電費回收中所出現(xiàn)的一系列問題就是電力營銷環(huán)節(jié)中所遇到的最主要問題。如果相關人員對電費的回收采取一些有效的措施,那么電力營銷的發(fā)展便會越來越好,會具有非常好的發(fā)展前景。
藥品研發(fā)風險控制論文篇十三
摘要:隨著我國市場經濟不斷發(fā)展,提高企業(yè)規(guī)范運營水平,強化企業(yè)風險防控能力,是我國企業(yè)面臨的新課題。面對新一輪國企改革的深入和企業(yè)間競爭的加劇,完善內部控制,提高經營效率,已經成為國企一個突出而又迫切的問題。文章從國有企業(yè)內部控制現(xiàn)狀入手,深入剖析內部控制存在的問題及成因,并提出了基于風險管理的國有企業(yè)內部控制模式的構建。
關鍵詞:內部控制;風險管理;內部控制模式。
伴隨著我國市場經濟的快速發(fā)展,各種體制、模式的公司如雨后春筍般出現(xiàn),但因缺乏有效的內部管理,部分企業(yè)出現(xiàn)了重大風險,如中海油新加坡事件、巨人集團事件、三鹿等,從某種方面來說是內部控制及風險管理不到位造成的。因此強化企業(yè)內部控制管理,防控風險發(fā)生是企業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展的重要選擇和出路。
一、內部控制存在的問題。
(一)管理體系存在設計缺陷。內部控制制度虛而不實,完全按照內部控制理論制定制度,造成內部控制制度指導性差。同時內部控制范圍上略顯狹窄,針對發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化,社會責任、內部信息傳遞等方面缺乏內部控制要求,造成內部控制制度涵蓋的內容與成熟的內部控制要求不符。
(二)風險評估缺乏系統(tǒng)性管理。內部風險識別工作并沒有全面開展,對于可能發(fā)生的重大風險事項及重大事項的風險點,雖也進行了風險的識別,并沒有形成統(tǒng)一的識別工作體系。特別是企業(yè)在操作業(yè)務過程中,涵蓋了部分風險點,但并沒有形成企業(yè)自身的風險識別成果。
(三)內部控制活動過程管理不到位。國有企業(yè)雖然具有一定的規(guī)章管理制度,但因制度設計缺陷及制度條款粗放,執(zhí)行彈性很大,造成公司某項工作開展過程中只重視工作結果,忽略過程中帶來的遺留風險及過程效率低下、資源浪費等問題發(fā)生。
(四)審計部門獨立性及業(yè)務能力不強。通常國企的審計部實際隸屬于公司管理層,從而缺乏一定的中立性,進行內部審計時,會受到管理層影響,從而導致監(jiān)管不利。國企業(yè)務未成體系化,重要業(yè)務集中在集團內部的財務審計工作,審計人員素質相對較弱,且企業(yè)流程,制度,風險識別存在缺陷,造成審計工作開展的局限性較強,最終無法形成有效的'審計結果。
(五)信息傳遞存在障礙。信息管理職能缺失,造成信息傳遞受阻,橫向縱向的信息溝通都沒有有效的流轉路徑,因受企業(yè)文化及管理方式影響,存在很強的信息壁壘,部門之間缺乏有效溝通,本位主義嚴重,從而造成了企業(yè)生產經營因信息不暢而推進緩慢。部分信息存在失真,可能造成經營障礙及決策失誤,存在重大經營風險。
(六)缺乏內部控制自評價。內部控制的自評價體系缺失,沒有內部控制自評價體系,造成企業(yè)內部控制執(zhí)行缺乏監(jiān)管體系及后評價,如企業(yè)并沒有形成內部控制手冊,且尚未建立內部控制矩陣及風險矩陣,企業(yè)無法根據(jù)內部控制手冊對內部控制問題進行及時匯總,進而進行自我檢驗,從而導致企業(yè)管理水平得不到有效提高,應對風險能力較差。
二、基于風險管理的內部控制模式構建。
(一)風險管理與內部控制的互動機理。從某種程度上來說,風險管理是以內部控制為基礎的,其出發(fā)點都是保證企業(yè)能夠平穩(wěn)有效的進行運轉,都是為企業(yè)目標體系服務的[1]。風險管理突出了風險過程管理的應用,內部控制突出規(guī)范管理的應用[2]。相對于內部控制而言,風險管理增加了一個觀念、一個目標、兩個概念和三個要素[3]。對應風險管理的需要,企業(yè)應該有一個獨立負責風險管理的職能部門。風險管理與內部控制比起來,在包括的主要內容的深度,涉及企業(yè)管理的領域上,都有所擴大風險管理的發(fā)展,是基于內部控制衍生出來的,本身就是建立于原先內部控制框架的基礎之上的,是對原有內部控制框架的延伸。
(二)基于風險管理的內部控制模式設計。以內部控制五要素為構建基礎,針對這五方面,要在目前基礎上予以改善。在體系構建過程中,要結合企業(yè)實際情況,將風險管理內容融入到五要素當中,其中擴展內部環(huán)境的范圍,加入風險管理的機構及功能設置,此外將內部控制中的風險評估擴展為風險管理,將風險事項識別、評估、預警及風險事項的應對統(tǒng)一納入到風險管理的理念當中。基于風險管理的內部控制,要突出風險管理職能機構的作用,風險管理組織框架在整體內部控制中的布置與延伸,內部控制環(huán)境中的組織機構設置,風險管理中的風險識別,評估,建立風險矩陣及風險地圖,控制活動中的風險預警與風險應對,監(jiān)督過程中的風險自評價等,都需要有落地操作執(zhí)行機構,新的模式中,風險管理機構的獨立與職能定位清晰,是風險管理開展的核心所在,目前根據(jù)設計,已經將該部門的職能進行了準確定位,發(fā)揮其作用,將對內部控制的完善起到至關重要的影響。要逐漸將企業(yè)的流程管理體系作為重點進行建設,流程清晰,就能保證有良好的工作方向與執(zhí)行監(jiān)督,并可通過流程體系管理,識別各項業(yè)務的流程風險點,從而進行有效控制。在風險發(fā)生時如何處理風險,歸根到底是要有風險意識,預防意識,企業(yè)只有具備了風險管理意識,才能夠在內部控制過程中及時發(fā)現(xiàn)風險,評價風險,解決風險,這同時還要求管理層及員工提高自身素質,能夠具備洞察力與判斷力,才能將企業(yè)打造成為一個具備風險管理文化的企業(yè)。
三、基于風險管理的內部控制保障措施。
(一)優(yōu)化內部控制環(huán)境。首先,進行核心業(yè)務模式優(yōu)化;其次,制度體系查缺補漏;再次,建立風險管理職能機構;最后,建立評價與獎懲機制。
(二)強化控制活動。加強全面預算工作的全程化管理,是提高內部控制水平的關鍵環(huán)節(jié)之一。在公司內部控制體系的建設中,通過流程管理,來完善內部控制的應用;通過信息化固化流程,來規(guī)避流程風險事項發(fā)生的可能;通過信息化的操作設計,來降低人為產生的不確定風險。
(三)監(jiān)督與自評價。要保持內部審計部門的獨立性,確保內部審計工作不受外在因素或管理層的干涉,確保內部審計具有較高的權威性和獨立性。實行風險管理與內部控制雙重監(jiān)管,審計監(jiān)察部,可對風險管理的執(zhí)行進行監(jiān)控,檢查并加以反饋,提示管理層解決內部控制存在的風險管理問題。企業(yè)應結合自身實際情況,建立合適的內部控制評價體系,以風險矩陣,風險地圖及內部控制手冊為基礎,從內部控制、風險評估、流程風險點和外部監(jiān)管等四方面建立評價內部控制機制。
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藥品研發(fā)風險控制論文篇十四
當前我國的住房公積金存在如下的管理和監(jiān)督體制問題:公積金的管理中心應為一個獨立的不以盈利為目的的事業(yè)單位,但有些地區(qū)的住房公積金管理中心卻靠掛在其他單位;住房公積金實行屬地管理體制,這造成管理不統(tǒng)一,各地的政策不同、收費不同、手續(xù)繁簡也不同;目前我國住房公積金管理委員會的委員均為兼職,缺乏專業(yè)的住房公積金業(yè)務知識,不能正確的進行決策和監(jiān)督,決策權流于形式;大部分的住房公積金管理部門尚未建立內部審計制度,缺乏內部控制,管理混亂增加了公積金的風險;尚未建立高素質的監(jiān)管隊伍和監(jiān)管體系,監(jiān)管體系薄弱。
可以采取下面的措施來加強新形勢下的住房公積金風險管理與控制:
(一)擴大住房公積金的覆蓋力度和保障范圍。
住房公積金的繳存范圍尚未完全允許城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)人員繳存住房公積金,享受權益。此外,還有大量的企業(yè)沒有為特殊工作者繳納住房公積金,例如進城務工的農民工。我們必須以法律強制實施,加大執(zhí)行力度,加強對這部分特殊工作者的保障力度。
(二)加大沉積住房公積金利用,提高住房公積金利用率。
住房公積金利用范圍有限,利用率不高,為了促進住房公積金的運用,我們可以采取如下策略:1、提高住房公積金貸款額度,降低住房公積金的貸款利率。公積金貸款在我國屬于政策性貸款,當前我國房價已經超出了很多人的承受范圍,各級地方政府應當根據(jù)實際情況調節(jié)貸款額度,盡量拉大與商業(yè)貸款利率的差距,滿足廣大職工多樣化的住房貸款需求,切實起到政策性住房金融的作用。2、住房公積金制度要發(fā)揮住房保障作用,應盡量使公積金留在住房領域內發(fā)揮效用。將盈余的住房公積金投入保障性住房建設項目,可以為政府提供更多的資金和房源,有助于解決保障性住房建設資金缺口,幫助更多的.低收入家庭解決住房困難,同時又可以提高住房公積金使用效率,達到“雙贏”的效果。3、用住房公積金余額投資。中國證監(jiān)會主席郭樹清在12月說,住房公積金需要考慮開設投資途徑。住房公積金余額是一筆巨大的資金,如果預算節(jié)約下來的錢可以積累進入一個特殊的投資基金,對國家、對市場、對每一個公民都是有好處的。
(三)完善住房公積金管理制度,充分發(fā)揮住房公積金監(jiān)督系統(tǒng)的監(jiān)督作用。
任何形式的管理都需要完善的管理制度來約束管理行為,住房公積金監(jiān)督系統(tǒng)應該充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,以降低住房公積金的管理風險,保證住房公積金運營的安全。1、加強專業(yè)的住房公積金管理隊伍的建設。安全管理住房公積金,需要一批高素質的專業(yè)人才,他們將專業(yè)地分析住房公積金風險問題,進而研究出防范與解決風險的對策;提高住房公積金管理委員會委員的專業(yè)性能,從而能夠正確有效的進行決策,提高住房公積金的運營效率。2、建立健全的內部控制制度。要高度重視住房公積金的內部控制工作,加強內部控制制度的組織機構建設,加強內部控制制度的法制建設,合理設置內部控制體系的崗位,建設綜合的住房公積金管理信息系統(tǒng),建立雙重風險防范機制,為住房公積金管理中心創(chuàng)造一個良好的資金運營環(huán)境,保證住房公積金的安全和保值增值,提高管理的效益。
在當今社會住房問題的嚴峻形勢下,我們必須要做好住房公積金的風險管理工作。在現(xiàn)有的住房公積金管理制度下,相關工作人員要加強對住房公積金風險的分析,完善住房公積金管理制度,切實控制好風險,提高住房公積金的利用效率,為更多的普通職工解決住房問題,進而促進我國房地產市場的發(fā)展和我國經濟的發(fā)展。
藥品研發(fā)風險控制論文篇十五
摘要:對企業(yè)項目管理活動而言,工業(yè)過程控制是項目管理活動的主要方法,是融合企業(yè)運營目標和管理資源的創(chuàng)造性活動,不僅代表了項目管理團隊的事務性管理水平,也體現(xiàn)了企業(yè)戰(zhàn)略運營目標在工作中的具體顯現(xiàn),項目風險控制是對項目管理活動的過程質量控制的基本體現(xiàn),也是對項目管理成效的最直接的管理體系的早期布局和過程控制工具,是項目管理活動的重要一環(huán),不僅應當引起管理參與者的高度重視,也應當成為管理活動中不斷完善和不斷創(chuàng)新的主要方法論和現(xiàn)實工具。本文按照質量管理風險控制的思路,依照項目管理活動的基本脈絡,簡要分析項目質量風險控制方法對項目管理各個運營階段的影響。
關鍵詞:項目管理;質量風險管理;風險控制;項目進度管理。
項目管理是企業(yè)為了實現(xiàn)大型工業(yè)化目標,對所屬資源進行重新布局和整合的經營性活動,為企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展創(chuàng)造良好內部環(huán)境和外部格局提供了有力保障的管理活動,對推進企業(yè)良性發(fā)展起著提綱挈領的重要作用。項目管理是融合制度創(chuàng)新,方法創(chuàng)新,質量控制創(chuàng)新的的實踐經驗和驗證要素,是充分體現(xiàn)管理能力和控制能力的管理集成活動,整個過程也是質量控制的管理對象,而管理活動和質量控制活動的有機融合,才是項目管理有效性的具體保障,項目管理的前瞻性和對工業(yè)化過程的指導性特征,更進一步的對整個項目管理過程的質量控制提供了更高的要求,尤其重要的是在項目管理活動中風險控制對于項目管理活動的預判性和風險影響性評價提出了更高的要求,需要我們針對項目管理的特征,進行創(chuàng)造性的發(fā)揮和總結,以達到持續(xù)有效改進的管理目標。
1質量風險管理在項目管理活動的表現(xiàn)特征分析。
質量風險管理是一個系統(tǒng)化的過程,是對產品在整個生命周期過程中,對風險的識別、衡量、控制以及評價的過程。質量風險評價是風險管理的前置性工作,是對于在管理活動中所有不確定的可能導致?lián)p益發(fā)生的因素進行分析,對起影響性進行評價的過程,對于項目管理活動的各個環(huán)節(jié)都能夠起到分析,評價和行動指南的作用。質量風險管理質量風險管理是一個組織機構為識別、量化和降低會影響質量的產品、操作、供應商和供應鏈的風險而創(chuàng)建的合作解決途徑,其集合了領導力、業(yè)務流程、文化和技術能力。通過對上述概念與項目管理概念的分析,我們不難看出其共通性:二者都是對現(xiàn)有管理能力和管理技術的具有整合作用,只是質量風險管理是管理方針,質量體系要求和實踐活動經驗的文件化體現(xiàn),而項目管理工作則更多的體現(xiàn)了對管理活動目標和實質性的資源的整合。而對于項目管理的各個階段而言,質量風險管理貫穿始終,并能夠以體系性的指導模式對管理行為和評價體系施加影響,并對活動起到一定的導向作用。
2質量風險管理在項目管理活動中的表現(xiàn)方式。
質量風險管理用來分析、評價和控制管理活動以及由此衍生的所有活動過程各個周期的風險。被前瞻性以及回顧性地應用在管理活動當中,是項目質量控制的主要特征和主要出發(fā)點,質量風險管理是用來識別、評估和控制質量風險的一個系統(tǒng)程序,它可以知識和工藝的經驗對質量風險進行識別、評估和控制,控制應與最終保證質量風險在可接受范圍內的目標相關聯(lián);質量風險管理過程的投入水準、形式和文件應當與風險的等級相當,因此可以成為項目管理過程在方案論證過程中,進行項目工程分析和對策表制定過程中的主要應用目標和方法,同時應用質量評價過程方法論也可以反向的對目標確定方案進行論證和風險評估,所以質量風險管理方法在項目管理活動中的表現(xiàn)方式具有相互融合互相印證和相互檢查的特點。
3質量風險管理在項目管理活動中的流程表現(xiàn)方式。
風險識別,風險識別是指風險管理部門對于可能發(fā)生的事故通過感知風險,了解客觀存在的各種風險以及分析風險事故發(fā)生的潛在原因,對項目管理活動中可能出現(xiàn)的失效模式進行分析歸納,同時對在項目管理活動中可能出現(xiàn)的各種表現(xiàn)方式進行預判,通過調查表和模式對照表進行分析,通過流程圖過程分析找到各個管理活動中的潛在失效模式,為后續(xù)風險控制提供數(shù)據(jù)基礎。風險衡量是以風險識別為基礎藍本,對風險發(fā)生的可能性和后果進行歸納中介,通過行業(yè)經驗和專業(yè)團隊分析,對項目管理活動的重點過程,重點節(jié)點進行風險分析,協(xié)調項目各個資源的工作和時效性,采用定性或定量向結合的方法,確定項目影響重要度分析,并籍此做出風險控制能力和控制目標的預判。進而實現(xiàn)項目風險的節(jié)點和控制目標圖,實現(xiàn)目視化管理和控制。風險控制,風險識別和衡量的最終目標是對風險進行有效的控制,對已經預判和量化的風險目標進行規(guī)避和控制,以盡可能的減少風險損失,充分開展故障模式影響與危害性分析,并利用風險控制的經驗,為項目管理方法和工具提供創(chuàng)造性的提高和借鑒。其主要目標是控制風險的發(fā)生概率,實現(xiàn)風險回避,通過提前的對策控制損失,對于已經顯現(xiàn)的風險采用風險轉移和風險保留的方法,對風險進行有效的控制。風險制度化審查和改進,對于風險的評估,在定量和定性分析的基礎上,實現(xiàn)對風險的控制效果和風險本身所處的狀態(tài)進行審查評價,是企業(yè)通過技術改進或其他措施降低風險,并上升為企業(yè)管理策略和管理能力的重要體現(xiàn),通過建立企業(yè)項目管理風險審查制度,對項目管理活動的控制目標和風險控制能力和效果進行評價,總結在管理各個階段的偏差特點和趨勢,對風險控制效果和改進計劃的執(zhí)行情況進行總結,形成項目管理活動風險評估的制度化,建立企業(yè)項目管理目標管理的質量控制基礎。
項目管理是融合制度創(chuàng)新,方法創(chuàng)新,質量控制創(chuàng)新的的實踐經驗和驗證要素,是充分體現(xiàn)管理能力和控制能力的管理集成活動,整個過程也是質量控制的管理對象,而管理活動和質量控制活動的有機融合,這一特征體現(xiàn)了項目管理活動的資源性特征,同樣的道理,對于項目風險性控制單元來講,也依然充分體現(xiàn)了這一資源性特征,對于項目管理活動不能不做翔實的分析,科學的加以利用和總結。明確的團隊目標性,對于風險目標的構成和認識必須明確,包括了項目目標和風險目標控制的定性和定量目標都應當是明確的,實現(xiàn)途徑和控制策略也是細致的和目視化的。精細化的任務分解是項目管理的主要工作方式,對于風險控制主要是體現(xiàn)在風控目標的對策和行動目標,采用甘特圖是基本的控制方法,可以將任務分解成以子任務以及完成周期為代表的對策實現(xiàn)體系,明確各類任務目標、應用節(jié)點、交付物,以及檢查體系等等能夠對任務進行量化的方案和措施。項目資源的`整合,按照項目管理理念,建立適合項目管理的運營團隊是第一步,一般對于一個成熟的團隊,自然是包含了有有時間保障且有能力執(zhí)行的資源分配,并且各個專業(yè)的資源當然也是不可或缺的,在風控管理模式下的工作自然也應當吸收各個專業(yè)的精英,尤其是風控管理專家應當在團隊中處于能夠主導管理活動的地位。保障了資源的有效投入,加上科學務實的工作和方法應用,項目的科學性和效率性都能夠得到有效的保障。優(yōu)化資源配置策略,確定資源投入邊界——kano模型,東京理工大學教授狩野紀昭(noriakikano)和他的同事fumiotakahashi提出的滿意度+kano分析,是主要的資源評價體系,對于充分的資源投入而言,工作時效性分析是評價,更是對持續(xù)提升項目管理活動的一種鞭策,從而實現(xiàn)最大限度的資源優(yōu)化配置,是投入的資源精煉化,效益最大化。
盡管對于風險控制而言,我們的主要目標是對風險的預判和風險控制,以達到減小不可控因素的出現(xiàn),但不可避免的風險事件也許會超過我們的預計,尤其是風險因素為自然因素的時候,處理突發(fā)時間就變成了項目風險管理的又一個重要課題,突發(fā)時間來源于人員變動、技術因素、客戶需求變更或溝通問題等以上主要外界因素。項目管理團隊建立之初,首先是要保障團隊的專業(yè)性和項目分類技術的完整性,當然有條件的能夠有后備人員當然是最好的,但對于一般公司,能夠保持和外部相關專家的密切聯(lián)系是解決人員變動的良好方法,這一不但可以起到他山之石可以攻玉的效果,更可能保持技術的前置性和創(chuàng)造性,對于解決技術難度較大的問題,可以保障充分的資源,充分體系項目管理,資源優(yōu)先,資源優(yōu)化的原則和團隊目標。
6結語。
項目管理系統(tǒng),是依賴于計劃系統(tǒng)不斷進行的動態(tài)過程;通過計劃編制和實施、計劃調整再到計劃編制這個不斷循環(huán)過程,計劃編制時必須充分評估風險的存在,做好風險控制工作,進度控制才能具有一定的彈性,以確保項目目標的按時按質按量的完成。
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藥品研發(fā)風險控制論文篇十六
由于國外貸援款項目審計工作具有特殊性和復雜性,決定其所面臨的審計風險不同于通常的國家審計和社會審計,其審計風險程度更高,所導致的后果也會更加嚴重。因此,廣大國外貸援款項目審計工作者有必要認真研究其審計風險的特點及其成因,并在審計工作中自覺主動采取有效措施最大限度的控制和降低審計風險,以維護國家審計機關和審計人員的形象和良好聲譽。
一、國外貸援款項目審計風險的概念及其后果。
國家審計風險是指國家審計機關及審計人員由于受到某些不確定因素的影響,在履行審計監(jiān)督法定職責的過程中,未能充分發(fā)現(xiàn)和揭示問題,因而發(fā)表了與客觀事實不相符合的審計意見或做出不恰當?shù)膶徲嫿Y論和決定,導致審計主體必須承擔審計責任而遭受損失或不利的可能性。社會審計風險是指會計報表存在重大錯誤或漏報,而注冊會計師審計后發(fā)表不恰當審計意見的可能性。我們通常把國外貸援款項目審計稱之為公證審計,但學術界實際上并沒有這種概念,因此也就沒有對其審計風險給出明確統(tǒng)一的定義。國外貸援款項目審計既包含對項目財務報表的公證審計,又包含對項目經濟活動的真實性、合法性、效益性等方面的審計;審計報告內容、形式與社會公證審計報告內容、形式基本相同,但又比社會公證審計報告多出一部分關鍵內容,即審計發(fā)現(xiàn)問題及建議,該內容體現(xiàn)了國家審計的特色。筆者認為國外貸援款項目審計就其審計內容以及審計報告的構成部分來看,既是國家審計,又是公證審計,兼具二者審計的特點。因此,我們可以這樣定義或者理解國外貸援款項目審計風險的概念:既體現(xiàn)在由于受不確定因素的影響,導致審計人員未能充分發(fā)現(xiàn)問題、揭示問題方面,也體現(xiàn)在會計報表存在重大錯誤或漏報,而審計人員審計后發(fā)表了不恰當審計意見方面。從這個概念看,其審計風險范圍更廣,包含內容更多,風險也就更大,產生的后果也會更加嚴重。
(1)影響中國審計機關及中國國家形象和聲譽。在國外貸援款項目審計初期,世界銀行等國際金融組織對由中國國家審計機關負責實施國外貸援款項目的審計工作是不信任的,甚至是排斥的。這種不信任的態(tài)度其實是完全可以理解的,畢竟,從世界銀行等國際金融組織的角度來考慮,他們會認為這種審計是缺乏獨立性、客觀性和公證性的。事實上,我國審計機關在以前對國外貸援款項目審計問題也沒有完全做到內外合一。但自19以后,我國審計機關領導高瞻遠矚,堅持采取“內外合一、如實披露”的原則后,審計監(jiān)督的力度進一步加大,審計工作質量不斷得到提高,審計報告得到世界銀行等國際金融組織的普遍認可和贊譽,中國審計機關的權威性也得到認可和提高,一些國際機構主動和中國審計機關接觸,要求對其所支持項目進行審計。這種成績是來之不易的,是相關領導和審計工作者辛勤努力的結果。但如果國外貸援款項目一旦發(fā)生審計風險,導致審計失敗,必將對中國審計機關和審計人員的聲譽造成沉重打擊,甚至影響到中國政府的國際形象,世界銀行等國際金融組織將會對我們所出具的報告表示懷疑和不信任。
(2)審計人員將面臨審計責任追究。國家相關審計規(guī)定中對審計人員應承擔責任的情形做出了明確規(guī)定,一些地方審計機關也制定了相應的審計責任追究辦法,如山西省審計廳制定的《審計責任追究暫行辦法(試行)》中對各級審計人員未盡到相應職責制定了不同的處罰措施。一旦發(fā)生審計風險,那么或多或少是因為審計人員未完全按照審計準則和審計程序的要求開展審計工作,或者是審計人員自身業(yè)務素質不高,導致未能充分發(fā)現(xiàn)和揭示問題或發(fā)表了不恰當審計意見,審計人員將很難逃脫相應的責任,難免會受到相應的處理處罰。一旦受到處理處罰,將對審計人員整個職業(yè)生涯產生重大不利影響,畢竟審計是以專業(yè)權威為根本的。
藥品研發(fā)風險控制論文篇十七
1.審計項目的復雜性。首先,國外貸援款項目涉及到農業(yè)、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、水利、節(jié)能融資、鐵路、機場、電力和林業(yè)等眾多領域,審計這些領域需要較強的專業(yè)、技術知識。然而,這些審計項目主要是由各審計機關的外資審計部門負責審計,外資審計人員知識結構相對審計項目行業(yè)眾多而言比較單一,當然審計人員的知識也不可能涵蓋所有領域,一個主審往往負責較多不同行業(yè)項目的審計,這對審計風險的控制來說是非常不利的。其次,國外貸援款項目審計是一種比較綜合性的審計,不僅僅是財務收支方面的審計,更多的還包含整個項目執(zhí)行情況的審計。項目的整個執(zhí)行情況所涵蓋的內容非常之多,如項目的立項是否符合規(guī)定,項目單位內控是否健全,項目執(zhí)行過程中的招投標是否規(guī)范,項目執(zhí)行單位職責履行情況以及項目是否達到預定目標,是否發(fā)揮預定效益等。這種多環(huán)節(jié)、內容復雜的審計很難做到面面俱到,客觀上容易產生審計“盲點”,形成審計風險。
2.公證審計方式的特殊性。由于受審計時間和審計資源等因素的限制,國外貸援款項目公證審計往往采取抽查的方式進行審計。這種抽查體現(xiàn)在兩方面:一方面是當涉及到的財務收支資金量較大的時候,公證審計往往根據(jù)審計方案中確定的重要性水平和對審計風險的評估采取抽查一定比例的方式進行審計;另一方面,國外貸援款項目審計往往涉及到全國眾多的項目執(zhí)行單位,在每年的審計中只能覆蓋一部分。如中國結核病控制項目涉及到全國16個省的1400多個縣,在每年的審計中只能抽取一定比例的項目執(zhí)行單位進行審計。雖然是以抽查方式進行的審計,但是我們在發(fā)表審計意見的時候卻是對項目的整個會計報表及項目執(zhí)行情況發(fā)表審計意見,這必然就會存在潛在的審計風險。
3.審計任務集中。國外貸援款項目審計大部分要求在6月30日之前出具中英文審計報告,項目單位一般3月份左右才能結賬并編制完相應會計報表,審計人員進行現(xiàn)場審計的時間一般都在3月底4月初,審計時間加出具中英文報告時間也就不到三個月。而且,國外貸援款項目實施地點往往都比較分散,點多面廣,審計人員不得不在路途上耗費相當多的寶貴時間。而且大部分審計機關外資審計人員相對缺乏,因此在審計中還不得不大量借用會計師事務所人員,相當一部分項目所借用會計師事務所人員的數(shù)量都超過審計機關自身外資審計人員數(shù)量。然而,會計師事務所審計人員對國外貸援款項目審計業(yè)務相對陌生,其審計方式、審計思維都有一定局限性,其發(fā)現(xiàn)問題的能力也嚴重不足。過多依靠事務所人員進行審計,必然會影響到項目審計質量,留下審計風險。
4.世界銀行等國際金融組織對項目的管理方式導致審計風險容易暴露。審計風險如果沒有最終暴露出來,從某種意義上說其就不構成風險威脅。審計風險一是隨著時間的推移自然被暴露出來,二是被舉報或有關人員檢查發(fā)現(xiàn)后暴露出來。世界銀行等國際金融組織一般都對國外貸援款項目的審計報告進行相應的檢查評估,有的項目還聘請相應的專家組對所提交的審計報告進行認真檢查,甚至進行再核實。另外,世界銀行等國際金融組織也會有相應的財務專家和采購專家等對項目情況進行定期的檢查,檢查中完全可能發(fā)現(xiàn)審計人員沒有發(fā)現(xiàn)的問題。世界銀行這種管理方式決定了國外貸援款項目審計面臨的審計風險更大、更容易暴露。
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