2023年在公司總部去機關(guān)化改革工作會議上講話（熱門19篇）

廣告是現(xiàn)代社會中的一種重要宣傳手段，它可以提升產(chǎn)品或服務(wù)的曝光度和銷售額。如何合理規(guī)劃時間，提高工作效率？在撰寫總結(jié)時，我們應(yīng)該注意結(jié)構(gòu)的合理性和表達(dá)的準(zhǔn)確性，以達(dá)到更好的效果。

在公司總部去機關(guān)化改革工作會議上講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，做好發(fā)展改革重點工作，抓好重大建設(shè)項目，是我們義不容辭的責(zé)任。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實干、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決克服松懈麻痹思想，為x經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展特別是實現(xiàn)一季度“開門紅”做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

在公司總部去機關(guān)化改革工作會議上講話篇二

自1978年中國實行改革開放以后,中國經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,目前已經(jīng)是世界經(jīng)濟(jì)強國之一。中國經(jīng)濟(jì)的強大也帶領(lǐng)著中國各個方面的進(jìn)步和發(fā)展,中國在國際舞臺上扮演越來越重要的角色,下面就是本站小編給大家整理的在全市發(fā)展和改革工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市發(fā)展和改革工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省發(fā)展改革工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)去年全市發(fā)展和改革工作，分析面臨的形勢，安排部署今年的任務(wù)。剛才，劉強主任就20xx年任務(wù)完成情況和20xx年工作安排講了很好的意見，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。

20xx年，是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢極其復(fù)雜的一年。面對各方面不利因素，全市發(fā)改系統(tǒng)按照市委、市政府部署，緊緊圍繞建設(shè)沿海強市目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極服務(wù)大局，在規(guī)劃編制、重點項目建設(shè)、重大事項推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)節(jié)能減排、深化體制改革等方面做了大量卓有成效的工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)“”良好開局發(fā)揮了重要作用，做出了可喜成績。在此，我代表市委、市政府，向同志們表示衷心地感謝!下面，我就做好今年全市發(fā)展和改革工作講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，堅定信心，牢牢把握加速發(fā)展的歷史機遇。

20xx年，是全面落實省、市第八次黨代會精神和《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的第一年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，我們面臨著難得的歷史機遇。概括起來講，就是“一個前所未有，兩個歷史少有，三個滄州特有”。

“一個前所未有”：隨著國務(wù)院正式批復(fù)《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，滄州發(fā)展上升到國家層面，這是非常不容易的事，也是滄州最大的好事、喜事，帶來了前所未有的機遇，極大地提升了滄州的戰(zhàn)略定位。戰(zhàn)略定位越高，政策資源越多，要素聚集越強，對外影響越大，發(fā)展速度越快，這早已被全國其他上升到國家戰(zhàn)略的城市或區(qū)域所證明。最為直接的是黃驊港二期工程、任丘煉化一體化、石鋼搬遷等一大批基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)支撐項目列入了《規(guī)劃》，使我們在手續(xù)跑辦、資金爭取等方面的難度大為緩解，節(jié)省了大量的資金、精力、人力和時間，必將加速推進(jìn)一批大項目建設(shè)。

“兩個歷史少有”：一個是自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)30多年以近兩位數(shù)的速度快速發(fā)展，尤其是“”時期，面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，中央做出了“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期”的清晰判斷，明確了今年穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，特別提出支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展依然是今年最鮮明的主題。省委、省政府提出舉全省之力打造渤海新區(qū)增長極，將在土地指標(biāo)、資金配置、重點項目安排等方面向滄州傾斜，這為我市更好更快和更大發(fā)展帶來了難得的機遇。另一個是自我市實施“從大運河走向渤海灣”戰(zhàn)略以來，全市經(jīng)濟(jì)社會取得了跨越式發(fā)展，連續(xù)四年地區(qū)生產(chǎn)總值位列全省第四，全部財政收入居全省第三，全市上下團(tuán)結(jié)一心，風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會更好更快和更大發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

“三個滄州特有”：一是交通優(yōu)勢。20xx年底，滄州高速公路通車?yán)锍?90公里，位居全省第三;每百平方公里高速公路通車?yán)锍?.44公里，全省第一;到“”末，邯港高速、石港高速和任德高速將全面通車，我市高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到1023公里，交通優(yōu)勢進(jìn)一步突顯。京滬高鐵的開通，使滄州真正融入了京津1小時經(jīng)濟(jì)圈。20xx年12月30日，黃驊港綜合港區(qū)集裝箱泊位開通運營，年通貨能力達(dá)到40萬標(biāo)箱，黃驊港成為真正的綜合性大港。除天津、上海及長江沿途口岸外，滄州既有高速鐵路又有綜合碼頭，成為高鐵沿線、港口沿岸比較優(yōu)勢最強的地市。二是土地優(yōu)勢。我市沿海地區(qū)擁有1700多平方公里的非農(nóng)用地和沿海灘涂，為承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和全省鋼鐵、石化工業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移提供了巨大空間，在今后的發(fā)展中必將釋放出巨大的能量。三是資源優(yōu)勢。滄州的資源優(yōu)勢是全省其他地市無法比擬的，河間、泊頭、海興分布著大量的煤炭資源，滄州煤炭資源開發(fā)將逐步成為現(xiàn)實。我市新勘探出的石油天然氣儲量喜人，再加上海鹽、礦鹽等資源優(yōu)勢，為我們做大做強相關(guān)產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)健康和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

同時，我們也應(yīng)該清醒地看到面臨的挑戰(zhàn)。一是國際市場需求依然不旺。金融危機的影響短期內(nèi)很難消除，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，歐洲主權(quán)債務(wù)危機持續(xù)蔓延，新興經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力，造成出口形勢嚴(yán)峻。二是國家宏觀調(diào)控政策依然偏緊。中央繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，存款準(zhǔn)備金率雖然預(yù)期要下調(diào)，但整體來講仍然在高位運行，企業(yè)融資困難，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險明顯加大。所以，中央和省、市今年安排的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比去年都有所下調(diào)。三是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、興市立縣的大項目好項目少、節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻等問題仍未根本解決?？傮w來看，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機遇大于挑戰(zhàn)，希望多于困難，具有加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。

全市經(jīng)濟(jì)工作會議在全面分析了滄州面臨形勢的基礎(chǔ)上，確定了20xx年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求好”的主基調(diào)，確定了搶抓《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實施的機遇、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新突破、重點項目建設(shè)要有大進(jìn)展等11個方面的工作。根據(jù)市委、市政府對明年工作的總體要求，我們要認(rèn)清形勢，堅定信心，加快發(fā)展。尤其是發(fā)改部門，一定要把握歷史機遇，創(chuàng)新發(fā)展舉措，破解發(fā)展難題，加速滄州崛起。

二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中求好求快發(fā)展。

重點突破，活躍全局，既是工作要求，也是工作方法。要實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求快發(fā)展，發(fā)展和改革工作必須著力實施“三個突破”，抓好“三個提升”。

(一)全面落實《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，在推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)建設(shè)上實現(xiàn)新突破?！逗颖毖睾５貐^(qū)發(fā)展規(guī)劃》是我市“”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總綱。各級發(fā)改部門必須把學(xué)習(xí)好、解讀好、利用好、落實好《規(guī)劃》作為一項重要任務(wù)。一是認(rèn)真解讀和深入研究《規(guī)劃》。要對《規(guī)劃》的總體要求、任務(wù)目標(biāo)、思路舉措、產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠條件等內(nèi)容學(xué)通吃透，并結(jié)合本單位、本部門實際，深入研究，找準(zhǔn)落實《規(guī)劃》的切入點和突破口。按照《規(guī)劃》賦予可以先行先試的政策，大力推進(jìn)渤海新區(qū)行政管理體制等各項改革。二是抓好規(guī)劃事項的落實。市政府制定了我市貫徹落實《規(guī)劃》的。

工作方案。

把涉及全市8個方面108項工作進(jìn)行了梳理明確了分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限?！斗桨浮芬呀?jīng)印發(fā)各縣(市、區(qū))、各部門一定要按照要求全力推進(jìn)責(zé)任事項的落實。在這方面我們存在著準(zhǔn)備不足的問題有些項目前期工作做的不夠《規(guī)劃》獲批后馬上就能加快推進(jìn)的項目很少。所以我們要從這個弱點著手加快推進(jìn)有關(guān)建設(shè)項目。三是積極爭取政策支持。《規(guī)劃》賦予了我市先行先試的政策這為我們拓展和延伸優(yōu)惠政策提供了空間。我們要認(rèn)真研究加強對重大項目、重大事項的謀劃和推進(jìn)搞好與《規(guī)劃》的緊密對接務(wù)求國家規(guī)劃盡快在滄州真正落實?！兑?guī)劃》不僅覆蓋渤海新區(qū)、黃驊和海興而且包含全市所有縣(市、區(qū))。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門要以《規(guī)劃》獲批為契機緊緊圍繞重點項目審批、貸款融資、用地指標(biāo)等加強與中央部委和省直部門的溝通協(xié)調(diào)爭取更多政策、資金和項目支持確保列入《規(guī)劃》的重大建設(shè)項目早審批、早開工、早投產(chǎn)。四是加快港口開放步伐。港口開放有兩個重點一個是口岸開放另一個是綜合保稅區(qū)建設(shè)。目前口岸開放已經(jīng)列入了國家“”口岸開放規(guī)劃;綜合保稅區(qū)建設(shè)問題正在前期跑辦中得到了國家海關(guān)總署等部門的積極支持。我們要加快口岸配套設(shè)施建設(shè)提高產(chǎn)業(yè)聚集能力為早日實現(xiàn)口岸開放、建立綜合保稅區(qū)奠定基礎(chǔ)。

(二)千方百計促投資保增長，在項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破。一要強化投資拉動為主的發(fā)展理念。20xx年，我市“三駕馬車”對gdp增長的貢獻(xiàn)率分別為：消費30.1%，投資68.6%，凈流出1.3%。20xx年預(yù)計：消費37.4%，投資61.4%，凈流出1.2%。顯然，投資是近年來也是今后一個時期拉動滄州經(jīng)濟(jì)增長的主抓手，我們要牢牢抓住投資不放松。二要特別注重實體經(jīng)濟(jì)項目。實體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵有廣義、狹義和微觀層面之分，我們這里所說的實體經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)加工業(yè)。近幾年，我市正是由于始終堅持項目建設(shè)不動搖，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展，抓一批大項目、好項目就是抓跨越式發(fā)展的理念，堅持每年開展項目聯(lián)查，大力促進(jìn)項目落地，才出現(xiàn)了實體項目發(fā)展后勁足的良好局面，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的肯定。抓項目建設(shè)要注意三件事：第一，要注重政策對接。根據(jù)省政府安排，今年將大幅度減少省重點項目數(shù)量，重點抓好對全省經(jīng)濟(jì)增長有支撐作用的100個大項目，而且在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上，工業(yè)項目及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目要達(dá)到70%左右;有重大影響和支撐作用的高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目占30%。在選擇范圍上，主要安排與央企戰(zhàn)略合作的重大項目，培育銷售收入超千億元企業(yè)及園區(qū)的龍頭項目，項目投資規(guī)模原則上應(yīng)達(dá)到50億元以上，不包括分期建設(shè)且建設(shè)周期在3年以上的項目。同時，在土地指標(biāo)分配上，一次性將65%的用地指標(biāo)分配到各設(shè)區(qū)市。這就要求我們在今年的項目謀劃和建設(shè)中，要積極按照政策變化及時進(jìn)行調(diào)整，主動搞好對接。第二，要抓好重大項目。要在積極引進(jìn)大項目的同時，立足我們已有產(chǎn)業(yè)，下大力抓好大煉油、大鋼鐵、大裝備制造項目，由抓數(shù)量向抓質(zhì)量轉(zhuǎn)變，重點抓好100項市級重點項目。各縣(市、區(qū))在謀劃今年項目盤子時，也要突出項目質(zhì)量，真正謀劃一批質(zhì)量好、規(guī)模大、有把握的項目。同時，也要特別關(guān)注和引領(lǐng)中小企業(yè)投資，要對那些投資規(guī)模不大，但就業(yè)特別多的項目給予關(guān)注和支持;對那些增加值并不多、投資并不大，但能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目給予大力扶持。我們上項目有三個目的，一是增加增加值，二是增加稅收，三是增加就業(yè)。近幾年，有幾個縣市列入重點項目不多，但稅收和工業(yè)增加值連年增長，靠的就是這樣一批項目支撐。所以，在大項目與中小項目的把握上要做到統(tǒng)籌兼顧。第三，要強化項目管理。要繼續(xù)實行重大項目市、縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，對重大項目列出單子、明確人員、確定進(jìn)度，做到一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，確保今年億元以上項目投資完成1000億元，全市固定資產(chǎn)投資同比增長20%以上。

(三)進(jìn)一步提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實現(xiàn)新突破。一要理清調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化兩個方面。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，具體表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)之間的數(shù)量比例關(guān)系、經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系和相互作用關(guān)系趨向協(xié)調(diào)平衡的過程;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)從較低級形式向較高級形式的轉(zhuǎn)化過程。我們一方面要調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重，更重要的是調(diào)整產(chǎn)業(yè)各自內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使結(jié)構(gòu)最優(yōu)、資源配置最合理、效益最高。要按照“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好能夠直接帶來稅收、增加就業(yè)、具有支柱和引領(lǐng)作用的實體項目。大家要高度關(guān)注三次產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，我市一產(chǎn)逐漸降低，由20xx年的11.5%降到20xx年的11.2%，二產(chǎn)、三產(chǎn)所占份額在不同年份有不同變化。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，三產(chǎn)的比重將不斷增加，三次產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系將會進(jìn)一步優(yōu)化。同時，隨著城鎮(zhèn)化、信息化的快速發(fā)展，三產(chǎn)也不一定依靠二產(chǎn)這個基礎(chǔ)，而會涌現(xiàn)出許多橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)的新興業(yè)態(tài)。所以，我們在抓發(fā)展的時候，一定要特別重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)注和支持新興業(yè)態(tài)成長壯大。另外，還要注重推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從今年開始，要進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。到“”末，國家要求文化產(chǎn)業(yè)占gdp的5%，省里把文化產(chǎn)業(yè)確定為支柱產(chǎn)業(yè)。滄州文化產(chǎn)業(yè)占gdp比重太低，20xx年只占到1.06%，要達(dá)到國家、省的要求壓力非常大。我們要積極關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強引導(dǎo)，著力推進(jìn)。二要積極扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。全省財政工作會議明確提出，今年財政資金支持的重點之一就是發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，市政府今年也安排了專項資金用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵研發(fā)和創(chuàng)新。大家一定要深入研究，對資金使用的重點及時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，用足用活政策，發(fā)揮優(yōu)惠政策的最大效益，著力發(fā)展新材料、新能源和大型物流業(yè)等，加快我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。三要強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施。強化投資的導(dǎo)向作用，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)投資規(guī)模，尤其是政府類資金的投資方向，以投資結(jié)構(gòu)調(diào)整項目結(jié)構(gòu)，以項目結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。強化自主創(chuàng)新的支撐作用，支持一批有實力的企業(yè)集團(tuán)，建設(shè)一批省級以上工程技術(shù)研發(fā)中心，力爭突破一批核心技術(shù)。加大科技投入力度，積極爭取國家和省科研經(jīng)費，完善政策措施，鼓勵企業(yè)擴(kuò)大科技研發(fā)投入，打造一批科技創(chuàng)新型企業(yè)。強化工業(yè)聚集區(qū)的引領(lǐng)作用，不斷完善加快聚集區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，推進(jìn)聚集區(qū)加快發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。強化節(jié)能減排倒逼作用，繼續(xù)按照項目節(jié)能、技改節(jié)能、淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)全民節(jié)能的思路抓好節(jié)能工作，堅決關(guān)停“十五小”企業(yè)，確保完成萬元gdp綜合能耗下降3.66%的目標(biāo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

(四)深入推進(jìn)對外開放，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要把擴(kuò)大開放作為有效破解發(fā)展難題、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的有效途徑，加大推進(jìn)力度。一是深化與央企的合作。目前，116家中央直屬企業(yè)與我市有合作內(nèi)容的已達(dá)20多家，項目總投資達(dá)2600億元，可直接利用投資超過20xx億元，占我市利用省外資金的近三分之一。市政府已對我市43個與央企合作的項目進(jìn)行了責(zé)任分工，各縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門，要按照任務(wù)分工，對承擔(dān)事項(項目)拿出具體的操作方案，列表掛賬，倒排工期，專人盯辦，千方百計推進(jìn)項目實施。二是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。按照《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的戰(zhàn)略定位，大力推進(jìn)與京津在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等領(lǐng)域的合作。以黃驊港集裝箱碼頭正式運營為契機，加大與冀中南和晉、陜、蒙等廣大腹地的交流合作，大力組織貨源，增加港口的貨物吞吐量。三是加大招商引資力度。堅持引進(jìn)資金、項目和引進(jìn)技術(shù)、人才并重，以大開放促進(jìn)大發(fā)展。堅持招商業(yè)績和招商效益掛鉤，加大招商實績獎勵力度，調(diào)動各部門招商引資積極性。運用“定向招商”、“專業(yè)招商”等方式，瞄準(zhǔn)“長三角”、“珠三角”等重點區(qū)域和重點企業(yè)開展招商引資工作。充實專業(yè)化招商隊伍，吸納工程技術(shù)、企業(yè)管理、財會和法律等方面的專業(yè)人員參加，控制招商風(fēng)險，提高招商實效。

(五)推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，提升民生保障水平。要深化行政審批制度改革，加強行政服務(wù)中心建設(shè)，健全運行機制，完善審批服務(wù)，重點推進(jìn)“網(wǎng)上審批”，切實降低行政成本，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，規(guī)范辦事程序，提高人民群眾的滿意度。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固和完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新的運行機制，努力實現(xiàn)基本醫(yī)療服務(wù)城鄉(xiāng)一體化，抓好黃驊市公立醫(yī)院改革試點，探索縣級公立醫(yī)院改革路子，讓人民群眾獲得更多實惠。要繼續(xù)推進(jìn)價格機制改革，穩(wěn)步實行階梯式電價，探索推行消費性能源價格改革，強化價格監(jiān)督檢查，確保價格總水平基本穩(wěn)定;繼續(xù)推進(jìn)財政、金融、事業(yè)單位等領(lǐng)域改革，促進(jìn)沿海強市、和諧滄州建設(shè)。

(六)多措并舉破解瓶頸制約，提升可持續(xù)發(fā)展能力。資金、土地和水資源是目前制約我市項目建設(shè)的最大瓶頸。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、優(yōu)化措施，千方百計破解瓶頸制約。在土地問題上，一要抓增量，精心篩選包裝一批大項目、好項目，最大限度地爭取上級支持。二要抓存量，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步挖掘土地置換潛力。三要抓管理，積極推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目入?yún)^(qū)進(jìn)園，提高土地利用效率。要嚴(yán)把土地審批關(guān)，提高投資強度，廠房要向空間發(fā)展，向地下延伸。要創(chuàng)新管理模式，用建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行租賃、售出以及孵化企業(yè)等，有效破解中小企業(yè)用地難題。市發(fā)改委要組織調(diào)查摸底，督導(dǎo)一些企業(yè)實施二期、三期工程，有效解決企業(yè)院內(nèi)空地多的問題。在資金問題上，一要加快發(fā)展金融業(yè)，利用各種金融產(chǎn)品拓寬企業(yè)融資渠道，大力引進(jìn)國內(nèi)外金融機構(gòu)，為更多外埠銀行來滄開展業(yè)務(wù)提供有利條件。積極推進(jìn)滄州銀行設(shè)立縣(市)分行，支持符合條件的縣(市)組建村鎮(zhèn)銀行。二要加快擔(dān)保公司、小額貸款公司建設(shè)，為企業(yè)成長提供資金支持。三要支持和鼓勵企業(yè)上市。加強企業(yè)上市輔導(dǎo)、培訓(xùn)，推動一批科技含量高、成長性強的企業(yè)上市融資。四要加強市級擔(dān)保公司建設(shè)，拓展擔(dān)保能力。各縣(市、區(qū))也要特別關(guān)注擔(dān)保公司發(fā)展，為中小企業(yè)提供擔(dān)保，增強其融資能力，同時要加強對擔(dān)保對象的管理。在水資源問題上，用足、用好國家和省加快水利改革發(fā)展的政策措施，加快水庫、水網(wǎng)等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施小開河引黃工程，積極推進(jìn)任丘、河間等水庫建設(shè)，加大楊埕水庫二期、大浪淀水庫二期前期工作，加快海水淡化項目建設(shè)進(jìn)度，積極破解水資源瓶頸。

三、積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步提高發(fā)展和改革工作質(zhì)量和水平。

20xx年工作繁重，任務(wù)艱巨，全市發(fā)展和改革系統(tǒng)責(zé)任重大、使命光榮，要深入開展“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點”活動，進(jìn)一步凝聚力量，堅定信心，奮發(fā)有為，做到“四個強化、四個提高”。

一是強化學(xué)習(xí)意識，提高履職盡責(zé)水平。后金融危機時期，發(fā)展形勢更加復(fù)雜。作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門的工作人員，必須有應(yīng)對復(fù)雜形勢的綜合能力。無論是班子成員，還是一般干部都要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，加強對市場經(jīng)濟(jì)和國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的學(xué)習(xí)，加強對市情的深入研究和準(zhǔn)確把握，在項目謀劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及宏觀調(diào)控上，做到有的放矢，增強工作的針對性和實效性。

二是強化大局意識，提高綜合協(xié)調(diào)水平。發(fā)改部門肩負(fù)著研究提出經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、重大措施以及制定長期規(guī)劃和年度計劃的重任，一定要站在科學(xué)發(fā)展、富民強市的戰(zhàn)略高度提出思路，立足全市發(fā)展改革大局謀劃工作。要培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，能夠預(yù)見性地發(fā)現(xiàn)問題并主動提出對策，特別是對一些事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大問題，要提前謀劃、周密思考，提出重要的決策參考意見。發(fā)改部門的工作面廣量大，要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，善于從部門、行業(yè)的聯(lián)系中找準(zhǔn)工作的切入點，在主動聯(lián)絡(luò)、爭取支持上下功夫，在克服困難、解決問題上見成效，調(diào)動各方面的積極性，齊心協(xié)力地做好工作。

三是強化責(zé)任意識，提高干事創(chuàng)業(yè)水平。一個崗位就是一份責(zé)任。發(fā)改系統(tǒng)廣大干部，一定要牢記肩負(fù)的重大責(zé)任，以強烈的責(zé)任心和使命感，把思想凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來，把精力集中到謀發(fā)展、促發(fā)展上來，扎實有效地開展好各項工作，圓滿完成自己承擔(dān)的工作任務(wù)。

四是強化創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)先爭優(yōu)水平。面對新形勢、新要求，要善于用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措來解決經(jīng)濟(jì)工作中遇到的各種矛盾和問題。反對因循守舊、不思進(jìn)取的做法，反對違背規(guī)律、盲目蠻干的做法，反對只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)的做法，反對做表面文章、擺花架子的做法，努力尋求解決問題的最佳途徑。

同志們，新的一年已經(jīng)開始，新的任務(wù)已經(jīng)確定。我們一定要以高度的責(zé)任心、科學(xué)的工作態(tài)度和優(yōu)良的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

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在公司總部去機關(guān)化改革工作會議上講話篇三

同志們：

市委經(jīng)濟(jì)工作會議春節(jié)前已召開,全市“兩會”也已閉幕,今天我們請各縣(市)、區(qū)和市直有關(guān)部門參加全市發(fā)展改革工作會議,一個重要原因就是對市委經(jīng)濟(jì)工作會議和“兩會”進(jìn)行深度解讀,對目標(biāo)任務(wù)再分解、再細(xì)化、再明確。會議上印發(fā)了8個計劃(草案)、24個領(lǐng)域的專題報告、工作要點和發(fā)改工作十大方面的最新政策信息,可以說是對今年全市經(jīng)濟(jì)工作具體量化和具體解讀,同志們一定要認(rèn)真閱研,從中找機遇、找政策、找項目、找資金,全力做好對接爭取工作。剛才,五個單位作了典型發(fā)言,特別是文慧同志對今年發(fā)改工作進(jìn)行了具體安排,講的都很好,希望大家抓好貫徹落實。

剛剛過去的20xx年,是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢極為復(fù)雜嚴(yán)峻的一年。面對繁重的任務(wù),發(fā)展改革系統(tǒng)的同志們堅決執(zhí)行市委、市政府的各項決策部署,在“米”字形高速鐵路網(wǎng)謀劃爭取,全國綜合改革試點和國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市創(chuàng)建,“兩大一高”戰(zhàn)略新興工程謀劃實施,黃河灘區(qū)居民遷建,“十三五”規(guī)劃研究編制,公務(wù)用車改革,經(jīng)濟(jì)運行調(diào)控調(diào)節(jié)、重點項目建設(shè),產(chǎn)業(yè)集群培育,物價和信訪穩(wěn)定,長途輸油管線安全隱患整改、民生改善、班子和干部隊伍建設(shè)等方面,做了大量艱苦細(xì)致的工作,可以說是肩負(fù)重任、忠實履職,值得我們點贊。借此機會,我代表市委市政府,向發(fā)改系統(tǒng)所取得的成績表示祝賀,對同志們付出的努力和汗水表示衷心的感謝!

下面,我講三點意見,一是關(guān)于當(dāng)前形勢;二是關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作;三是關(guān)于發(fā)改系統(tǒng)隊伍建設(shè)。

一、關(guān)于當(dāng)前形勢。

去年,面對嚴(yán)峻多變的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的任務(wù),特別是針對去年一季度全市主要指標(biāo)出現(xiàn)斷崖式下跌,市委、市政府把穩(wěn)增長作為全局工作的突出任務(wù),圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力,年初印發(fā)了一季度經(jīng)濟(jì)重點工作、年中研究出臺了穩(wěn)增長促投資“十增工程”、制定了支持房地產(chǎn)發(fā)展22條政策和個人住房貸款“10大”惠民新政、推進(jìn)“兩大一高”戰(zhàn)略振興工程等一系列政策措施,開展了“三高五板塊”產(chǎn)業(yè)招商、重點項目觀摩和集中開工活動、深化企業(yè)幫扶、破解金融難題等一系列舉措,著力盤活存量、做大增量。可以說,20xx年,是近年來我市加強經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)調(diào)控安排部署最早、出臺措施最多、工作力度最大、督促落實最有力的一年。通過全市上下共同努力,我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月回升,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐月回暖向好。

全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1982.3億元,總量居全省第6位,同比增長6%,增速較一季度、上半年分別提高1.9和0.9個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8%,增速較一季度、上半年分別提高2.3和1.1個百分點;一般公共預(yù)算收入144.6億元,總量居全省第4位,同比增長4%,增速較一季度、上半年分別提高6.8和1個百分點。

在看到成績的同時,我們也要清醒看到,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,我市經(jīng)濟(jì)運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為“四降一升”,即經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價格下降、實體企業(yè)盈利下降、財政收入增速下降、經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險上升。盡管我市經(jīng)濟(jì)增速逐月回升,但總體上經(jīng)濟(jì)減速換擋明顯,下行壓力仍然較大,一季度經(jīng)濟(jì)增速為4.1%,二季度為5.1%,三季度為6.0%,全年為6%,這是20xx年以來最低增速,低于全省水平2.3個百分點,也是20xx年以來首次低于全省水平。我市主要工業(yè)品價格下跌明顯(全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)已連續(xù)47個月下跌,目前還看不到緩解跡象),比如:天豐鋼結(jié)構(gòu)價格同比下降22%、白鷺化纖氨綸下降20%、豫飛起重設(shè)備下降16.6%、金龍銅管下降15%、科隆動力電池下降14.2%、心連心尿素下降6.7%等。企業(yè)成本上升較快,去年規(guī)模以上工業(yè)利稅增速為0.5%,利潤增速為0.9%,同比均回落10個多百分點,造紙、建材、制冷等傳統(tǒng)行業(yè)虧損面再擴(kuò)大。財政收入增速減緩,而支出又是剛性的,平衡收支面臨極大壓力。地方債務(wù)、不良貸款、非法集資和大氣、水環(huán)境等風(fēng)險點增多。

科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前形勢,準(zhǔn)確研判未來走勢,是做好經(jīng)濟(jì)工作的基本前提。關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我認(rèn)為依然復(fù)雜多變。世界經(jīng)濟(jì)雖有積極變化,但仍在深度調(diào)整,不確定性不穩(wěn)定性比較大,總體上延續(xù)疲弱復(fù)蘇態(tài)勢。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),可以概括為“三個并存”:周期性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾并存、有效需求不足和有效供給不足并存、舊動力衰減和新動力成長并存,發(fā)展的環(huán)境和條件發(fā)生深刻變化,今后幾年可能經(jīng)歷一個l型增長階段。從我市自身情況來看,初步有兩個判斷:一是我市綜合實力穩(wěn)步提升,家底更加雄厚,基礎(chǔ)更加牢固,推動發(fā)展的能力更強,發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。二是有利因素多于不利因素,促進(jìn)發(fā)展的條件明顯多于阻礙發(fā)展的困難和問題。但我們也必須保持清醒,深刻認(rèn)識到一些內(nèi)外交織產(chǎn)生的矛盾和問題今年可能會充分暴露,導(dǎo)致在某些局部領(lǐng)域面臨的形勢可能比以往都要嚴(yán)峻。比如,建材、造紙等傳統(tǒng)行業(yè)困難會持續(xù)、生存更加艱難,甚至?xí)胁糠制髽I(yè)難以維持,出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉;又如,金融等領(lǐng)域的風(fēng)險有可能出現(xiàn)局部激化等等。

二、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作。

關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作,在市委經(jīng)濟(jì)工作會議上,市委舒書記、王市長作了全面的安排部署。剛才,文慧同志也作了更加具體的安排,特別是九大專項,是市委市政府高度關(guān)注、事關(guān)我市全局發(fā)展的大事要事,希望有關(guān)單位特別是發(fā)改部門的同志們認(rèn)真抓好落實。在此,有幾項工作再強調(diào)一下,主要是“五抓”,抓好五大塊具體工作:。

(一)抓經(jīng)濟(jì)運行。今年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,全國、全省增長預(yù)期目標(biāo)都下調(diào),我市的預(yù)期目標(biāo)為8.5%,也下調(diào)了,實現(xiàn)這一目標(biāo)仍需付出艱苦努力。我們要在穩(wěn)重點企業(yè)、穩(wěn)困難行業(yè)、穩(wěn)房地產(chǎn)市場、防范金融風(fēng)險、強化要素保障等方面,多出實招、好招、管用的招。要瞄準(zhǔn)國家、省最新政策動態(tài),認(rèn)真加以研究,從中挖掘機遇、找項目,全力對接爭取。同時,一季度工作的好壞,直接影響全年工作的開展,市發(fā)改委從1月份開始,就從推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)調(diào)控,加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等九個方面研究提出了36條做好一季度經(jīng)濟(jì)工作具體政策措施,市政府以新政辦明電〔20xx〕84號文進(jìn)行印發(fā),請各級各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實,確保一季度經(jīng)濟(jì)工作開門紅。

(二)抓長遠(yuǎn)謀劃。具體來說,要抓好三件大事:第一件大事是抓“十三五”規(guī)劃編制。關(guān)于“十三五”規(guī)劃,我強調(diào)三點:一是抓好宣傳。“十三五”規(guī)劃匯聚了全市智慧和力量,一定要宣傳好,鼓舞士氣、凝聚力量,促進(jìn)“十三五”規(guī)劃實施。二是抓好專項規(guī)劃。把市人大通過的“十三五”規(guī)劃細(xì)化好、落實好,特別是由市直部門牽頭的16個重點專項規(guī)劃、33個部門和行業(yè)規(guī)劃要抓緊編制,并注重與總體規(guī)劃的銜接,形成完整的規(guī)劃體系,指導(dǎo)未來五年我市發(fā)展。三是抓好實施。要結(jié)合今年經(jīng)濟(jì)工作,抓緊啟動實施“十三五”規(guī)劃,特別是規(guī)劃中比較成熟的一些重大項目,及早開展前期工作,盡快開工建設(shè)。第二件大事是抓“兩大一高”戰(zhàn)略振興工程?！皟纱笠桓摺睉?zhàn)略振興工程,是我市堅持長短結(jié)合、推動全局工作開展的重要抓手,要常抓不懈、抓緊抓好。一方面,要強化推進(jìn)。各項重點工程和工作專項都要明確牽頭市級領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門,研究制定專項工作方案,明確路線圖、時間表,專題專案專人,聚焦聚神聚力,確保各項工作扎實推進(jìn)。市委、市政府“兩辦”督查室要加大督促檢查、跟蹤問效力度。另一方面,要動態(tài)管理。

“兩大一高”是一個動態(tài)工程,要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,不斷豐富和拓展專題、專項,將一些事關(guān)發(fā)展全局的重大項目、重點工作及時納入臺賬,加以推進(jìn)落實。第三件大事是抓鄭新融合發(fā)展。省“十三五”規(guī)劃明確把新鄉(xiāng)市作為“半小時”核心圈城市,謝省長在今年經(jīng)濟(jì)工作會議上,提出“支持周邊城市與鄭州都市區(qū)融合對接、建設(shè)組合型大都市區(qū),以中原城市群城際鐵路等設(shè)施建設(shè)為突破口,加快推進(jìn)交通一體、產(chǎn)業(yè)鏈接、服務(wù)共享、生態(tài)共建,促進(jìn)中原城市群各城市優(yōu)勢互補、良性互動,提升整體競爭優(yōu)勢”。這將為我市借勢發(fā)展、借力發(fā)展提供了重要機遇。要圍繞鄭新融合發(fā)展,重點做好3件事:一是交通互聯(lián)互通。爭取將“米”字形快速鐵路上半部(鄭州至濟(jì)南、鄭州至太原)在新鄉(xiāng)交會,謀劃推進(jìn)鄭州地鐵系統(tǒng)與新鄉(xiāng)城市軌道交通系統(tǒng)連接線工程,推動兩市“交通同城”。二是謀劃推進(jìn)沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。依托平原示范區(qū)、原陽縣城及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、獲嘉亢村三大片區(qū),編制沿黃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃,把原陽、平原示范區(qū)打造黃河兩岸一個大的生態(tài)旅游廊道,把黃河做成鄭州新鄉(xiāng)兩市間的內(nèi)河、景觀河,促進(jìn)兩市人流、物流無縫對接,加快鄭新融合。三是積極對接航空港。對接鄭州航空港,要謀劃考慮到底對接什么,怎么對接。比如,充分利用我市海關(guān)、商檢的配套功能和平原示范區(qū)、原陽縣臨近航空港的區(qū)位優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)專屬園區(qū)。比如,我們要大力發(fā)展航空偏好型高端制造業(yè)和高端商務(wù)休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),并積極爭取航空港配套產(chǎn)業(yè)和項目在我市布局等。

(三)抓項目建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、需求不足成為經(jīng)濟(jì)運行主要矛盾的大背景下,對新鄉(xiāng)來說,抓好項目建設(shè)、發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用尤為重要。一要抓緊啟動實施“雙12”穩(wěn)增長擴(kuò)投資計劃,盡快制定實施方案,抓緊篩選確定項目,分解落實項目責(zé)任,確保投資穩(wěn)步回升,確保完成15%的投資增長預(yù)期目標(biāo)。二要抓省市重點項目,省市重點項目建設(shè)對拉動經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)具有決定性意義,一刻也不能耽誤。沒開工的項目要加快辦理相關(guān)手續(xù),做好開工準(zhǔn)備事宜,及早開工;需要上級審批、核準(zhǔn)或資金支持的項目,要盡快與上級相關(guān)部門對接;已開工的項目要科學(xué)安排施工計劃、交叉作業(yè),盡快掀起施工高潮。三要做好省考評觀摩工作。省委、省政府確定,3月底要繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)暨重點項目觀摩點評活動,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行考核,兌現(xiàn)激勵考核政策。希望發(fā)改委、大項目辦以及平原示范區(qū)、紅旗區(qū)、經(jīng)開區(qū)等縣(市)、區(qū)要全力以赴,爭取第一名。四要繼續(xù)組織好每季度我市重點項目觀摩點評活動,這個活動關(guān)鍵取決于各縣(市)、區(qū)有沒有一批投資大、品質(zhì)高、付諸實施的項目。

(四)抓載體建設(shè)。一個是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。一方面,抓政策落實。在市委經(jīng)濟(jì)工作會議上,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于加快市區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制改革的意見》和《推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域管理套合工作實施方案》,同時,我市正在研究制定產(chǎn)業(yè)集聚集群創(chuàng)新發(fā)展綜合改革試點實施方案,這些文件中的政策含金量很高。比如,加快市區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制改革,是我市首創(chuàng),我們按照能放則放、效率優(yōu)先的原則,只要法律法規(guī)沒有禁止的都下放產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。各縣(市、區(qū))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和市直有關(guān)部門要認(rèn)真研究,確保各項政策措施落地見效。另一方面,抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?？傮w上,我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起步早、發(fā)展態(tài)勢不錯,但產(chǎn)業(yè)集中度不高、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,也就是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不突出,20xx年我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出占比不足40%,低于全省10個百分點以上。沒有特色就沒有吸引力,每家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(專業(yè)園區(qū))要堅定不移的圍繞1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)去抓。要結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)集聚集群創(chuàng)新發(fā)展綜合改革試點建設(shè),狠抓產(chǎn)業(yè)集群招商,每家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要突出發(fā)展一個百億產(chǎn)業(yè)集群,確保開工1個10億元的重大產(chǎn)業(yè)項目和3個3—5億元的配套項目,力爭在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面取得新突破。另一個是“兩區(qū)”建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓好招商,市商務(wù)中心區(qū)今年至少有5個億元以上項目開工,每個特色商業(yè)街區(qū)要有2個億元以上項目開工。

(五)抓招商引智。關(guān)于擴(kuò)大對外開放,要從3個方面來認(rèn)識:一是有機遇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國內(nèi)統(tǒng)一大市場的深入發(fā)展,各種要素資源流動加快,國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的趨勢沒有改變,我們擴(kuò)大開放仍然面臨黃金機遇期。二是有優(yōu)勢。以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建、全國產(chǎn)業(yè)集聚集群創(chuàng)新發(fā)展綜合改革試點和國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)為契機,充分發(fā)揮我市區(qū)位、山水、科技優(yōu)勢,我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移空間廣闊。三是作用大。對新鄉(xiāng)這樣的內(nèi)陸市、加工業(yè)城市來說,無論是穩(wěn)增長、還是調(diào)結(jié)構(gòu),無論是惠民生、還是防風(fēng)險,都必須依靠對外開放“一舉求多效”。在工作上,我們重點要抓好3個方面的工作。一是抓好招商模式創(chuàng)新。積極推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”創(chuàng)新提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,完善配套功能,提升承載能力,強化集群優(yōu)勢。依托科學(xué)發(fā)展載體,大力開展推廣“整體開發(fā)、集群引進(jìn)”、“延鏈補鏈、拓展提升”等招商模式,積極承接基地型項目、集群化產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移。圍繞“招商引智年”,積極開展招才引智,由過去單純招引項目和資金,向人才、資金、項目打包引進(jìn)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)引資與引智的雙贏。二是抓好招商項目落地。將重大招商項目全部納入省重點項目管理,全力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批,優(yōu)先保障要素供給,力爭早落地、早開工、早見效。三是抓好開放載體建設(shè)。進(jìn)一步完善和拓展新鄉(xiāng)海關(guān)、出入境檢驗檢疫局功能,積極申建平原綜保區(qū)和自貿(mào)區(qū),推動口岸大通關(guān)改革,為擴(kuò)大對外開放營造良好環(huán)境。

三、關(guān)于發(fā)改系統(tǒng)隊伍建設(shè)。

新的一年里,改革發(fā)展任務(wù)更加繁重,希望發(fā)展改革部門同志,繼續(xù)發(fā)揚好的傳統(tǒng),要站得更高、看得更遠(yuǎn)、想得更深,要勇于擔(dān)當(dāng),真抓實干,樂于奉獻(xiàn)。一是要強化學(xué)習(xí)研究,當(dāng)好參謀助手。作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門,要求發(fā)展改革系統(tǒng)的同志工作能力水平要更高一點,要有寬闊的視野、戰(zhàn)略的思維,要能夠在短時間內(nèi)抓住問題的本質(zhì)和內(nèi)涵,要懂經(jīng)濟(jì),要善于學(xué)習(xí)研究政策,才能把握大局、當(dāng)好參謀、提出好的政策。二是要敢于擔(dān)當(dāng),強化事業(yè)心和責(zé)任感。一個崗位就是一份責(zé)任。發(fā)改委承擔(dān)的一些重要工作,大都涉及到方方面面,如果不敢擔(dān)當(dāng),就會影響到工作的進(jìn)度。發(fā)改系統(tǒng)的同志特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要主動作為,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的修煉,善于處置紛繁復(fù)雜的局面。發(fā)改系統(tǒng)廣大干部,一定要牢記肩負(fù)的重大責(zé)任,以強烈的責(zé)任心和使命感,把思想凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來,把精力集中到謀發(fā)展、促發(fā)展上來。三是要嚴(yán)于律己,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)改部門責(zé)任大、任務(wù)重,掌握著不少的審批資源和公權(quán),如何對待和運用權(quán)力,必須要有正確的權(quán)力觀。權(quán)力用好,是為人民謀福利,用不好,自己就掉進(jìn)萬丈深淵。希望發(fā)改部門的同志們在規(guī)劃編制、項目審批、價費審批、資金安排等方面,要嚴(yán)格風(fēng)險崗位管理,強化風(fēng)險意識,嚴(yán)把廉潔關(guān),建立起一支清正廉潔的干部隊伍。

同志們,20xx年已經(jīng)過去,光榮和成績屬于昨天,新的輝煌需要我們用辛勤和汗水去鑄就。20xx年目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心工作,凝神聚力,苦干實干,狠抓落實,全力推進(jìn)我市發(fā)展改革事業(yè)取得更大的成績。

在公司總部去機關(guān)化改革工作會議上講話篇四

今天，我們召開機關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹市委×屆×次全會精神和市×屆紀(jì)委×次全會精神，按照市人大常委會黨組的工作要求和市直機關(guān)黨的工作會議部署，對市人大常委會機關(guān)2021年度黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作進(jìn)行安排部署?！猎隆寥眨瑱C關(guān)黨組召開第×次會議，專門研究了市人大常委會機關(guān)2021年度黨的建設(shè)工作，并對各項工作任務(wù)的安排部署進(jìn)行了認(rèn)真討論，希望同志們切實抓好貫徹落實。下面，我就認(rèn)真貫徹落實市委決策部署和市人大常委會黨組部署要求，扎實做好今年機關(guān)黨的建設(shè)工作講幾點意見。

一、補足精神之鈣，抓實抓好思想政治建設(shè)。

以落實黨建責(zé)任為依托，構(gòu)建確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)體系，推動黨員干部明責(zé)知責(zé)、有效履責(zé)，向目標(biāo)責(zé)任看齊，推動各項工作取得新進(jìn)展。

二、大興從嚴(yán)之風(fēng)，抓實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

十九屆中紀(jì)委五次全會和市×屆紀(jì)委×次全會對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的更高要求，市人大常委會黨組已先后兩次召開會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中紀(jì)委五次全會和市紀(jì)委×次全會精神，并就機關(guān)貫徹工作提出了明確要求。我們要認(rèn)真貫徹落實這兩次全會精神和常委會黨組的部署要求，一要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。全面落實市人大機關(guān)懲防體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，營造勤廉履職氛圍。盯住責(zé)任擔(dān)當(dāng)這個關(guān)鍵，全面推動并落實“兩個責(zé)任”向黨支部延伸，著力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。認(rèn)真落實各項工作制度，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作機制。二要持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。在堅持中深化，在深化中堅持，馳而不息抓好中央八項規(guī)定精神和市委市政府21條措施以及市人大常委會19條實施意見的貫徹落實，緊盯重要節(jié)點，解決突出問題，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。嚴(yán)格落實機關(guān)效能建設(shè)六項制度，堅持督查和問責(zé)并舉，切實提高工作效率和質(zhì)量，將黨建工作的成果轉(zhuǎn)化為推動機關(guān)各項工作的動力，保證常委會年度重點工作全面完成。三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、黨支部組織生活會等制度，認(rèn)真開展民主評議黨員等工作。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強自律，慎獨慎微，嚴(yán)格對照黨章檢查言行，加強黨性修養(yǎng)，陶冶道德情操，增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，始終不放縱、不越軌、不逾矩。四要切實加強黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把責(zé)任扛起來，做到談話提醒經(jīng)常化，使批評和自我批評成為同志間凝心聚力的武器。全體黨員干部要相互提醒，在督促中修正錯誤、共同進(jìn)步。支持紀(jì)檢工作，機關(guān)紀(jì)檢部門要強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，實踐運用好“四種形態(tài)”。

三、強壯實干之骨，抓實抓好干部隊伍建設(shè)。

完成新年度黨建各項目標(biāo)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵，干部隊伍是骨干。機關(guān)黨組作為機關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，一要始終把干部隊伍建設(shè)擺在突出位置。以強烈的使命意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，敢抓敢管，不怕得罪人，敢于迎難而上，堅決杜絕和克服對干部隊伍教育管理失之于軟、失之于寬的傾向。同時，黨組班子成員要始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，堅持原則、把握大局、團(tuán)結(jié)同志、加強修養(yǎng)，以工作熱情鼓舞人，以勤勉精神鞭策人，以率先垂范激勵人。二要樹立正確的用人導(dǎo)向。各專工委、辦公廳要樹立機關(guān)干部一盤棋的用人思想，打破干部使用壁壘，認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部任用條例及相關(guān)政策法規(guī)，讓每一位干部看到進(jìn)步的希望，鼓勵各級干部腳踏實地的謀事干事，在認(rèn)真履職中體現(xiàn)自身價值。要營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，讓一門心思想干事、開拓創(chuàng)新敢干事、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)會干事、踏實苦干干成事成為各級干部的共同追求。三要嚴(yán)格干部日常教育管理。加強對黨員干部遵守制度情況的監(jiān)督檢查，督促其嚴(yán)格遵守黨的“六大紀(jì)律”。落實好“一報告兩評議”、各部門和各處室負(fù)責(zé)人述責(zé)述紀(jì)述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告等制度，使干部監(jiān)督管理各項制度得到有效貫徹落實。嚴(yán)格落實逐級談心談話制度，深入了解干部隊伍建設(shè)方面存在的問題、干部職工的思想動態(tài)，及時提出改進(jìn)意見和工作措施。本著“整體穩(wěn)定、個別調(diào)整”的原則，通過有效的調(diào)整交流，強化責(zé)任意識，建設(shè)一支政治上過硬、業(yè)務(wù)上精湛、履職上有為的干部隊伍。

四、夯實黨建之基，抓實抓好基層黨組織建設(shè)。

我到機關(guān)工作一年多，總體感覺機關(guān)黨的建設(shè)工作抓得緊，特別是各黨支部在機關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，工作開展有序、制度落實到位，但與新形勢下全面從嚴(yán)治黨的要求還有一定差距。我們要以差距為動力，進(jìn)一步抓好各項工作，一要堅持問題導(dǎo)向，在解決重點難點問題上求突破。始終堅持問題導(dǎo)向，加強“三基”建設(shè)，針對老問題與新問題、共性問題與個性問題、表象問題與深層次問題，深入研究、把握規(guī)律，持續(xù)用力、久久為功，推動黨支部建設(shè)不斷取得新發(fā)展。二要注重改革創(chuàng)新，在提升履職能力上出實績。加強對黨支部書記的培訓(xùn)和管理，不斷增強管黨責(zé)任意識，提升履職能力和水平。統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，全面把握各個方面、各個層次、各個要素，突出重點、抓住要害，以點帶面、推動工作。抓住典型、示范帶動，及時總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗，做到學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。加強協(xié)調(diào)、整合力量，形成從嚴(yán)抓落實的合力。三要強化跟蹤問效，在推動工作落實上見成效。建立健全黨建督查制度，加大對各項任務(wù)落實情況的督查力度，對重視不夠、履職不力、措施不實、落實不到位的，采取提醒、約談、通報、問責(zé)等方式，傳遞壓力、督促整改、推動落實，真正形成從嚴(yán)抓落實的倒逼機制，實現(xiàn)全面進(jìn)步、全面過硬。

五、匯聚同心之力，抓實抓好精神文明建設(shè)。

做好直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，組織黨員到社區(qū)報到服務(wù)，持續(xù)開展送溫暖、獻(xiàn)愛心和認(rèn)領(lǐng)“微心愿”等活動。要重視支持群團(tuán)組織建設(shè)。堅持黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，加強對機關(guān)工青婦組織的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)開展好各類活動，不斷推進(jìn)文明機關(guān)和諧機關(guān)建設(shè)。

目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，機關(guān)各級黨組織和全體黨員要積極行動起來，按照常委會黨組的總體部署和機關(guān)黨建工作總體安排，一鼓作氣、奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取、乘勢而上，不斷開創(chuàng)市人大常委會機關(guān)黨建工作新局面，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。

在公司總部去機關(guān)化改革工作會議上講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，深化改革責(zé)任重大、時間緊迫、任務(wù)繁重，我們要以高度自覺的職責(zé)使命，以“咬定青山不放松”的勁頭，緊緊圍繞中央三大攻堅戰(zhàn)及全市六大攻堅戰(zhàn)，堅持問題導(dǎo)向、凝聚改革合力、狠抓改革落實，堅定不移將改革不斷向縱深推進(jìn)。

在公司總部去機關(guān)化改革工作會議上講話篇六

同志們：

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在市直各部門的大力支持下，全市發(fā)改系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和精神，緊緊圍繞市委、市政府重點工作部署，以“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”為總要求，以“一化兩城三創(chuàng)四大”為總攬，扎實推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治年”活動，著力“穩(wěn)增長、擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、抓項目、惠民生”，積極應(yīng)對全球金融危機帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力和挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，奮力進(jìn)取，各項工作都有了新的進(jìn)展。根據(jù)會議安排，我講兩個方面的意見。

一、上半年主要工作。

(一)突出宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是加強重大規(guī)劃和年度計劃編制。充分發(fā)揮規(guī)劃和計劃對經(jīng)濟(jì)社會的引領(lǐng)作用，狠抓重大規(guī)劃和計劃的編制和實施。廣泛征求意見，加強調(diào)查研究，牽頭組織編制了20xx年年度計劃(草案)，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門狠抓各項主要指標(biāo)任務(wù)的完成落實。協(xié)調(diào)組織全市“”規(guī)劃綱要和64個重大專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的中期評估工作。啟動了《郴州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃》的調(diào)研、起草工作。

二是加強經(jīng)濟(jì)形勢監(jiān)測。認(rèn)真加強經(jīng)濟(jì)形勢監(jiān)測和分析，尤其是加強對固定資產(chǎn)投資、重大項目建設(shè)、爭資立項、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、gdp完成情況等主要指標(biāo)完成進(jìn)度的監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題，認(rèn)真分析原因并提出對策建議。密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運行趨勢，創(chuàng)新工作舉措，進(jìn)一步加強對重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的跟蹤分析，提高對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的把握能力和預(yù)判能力，為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。

三是加強重大問題研究。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況，確定了20xx年度重點研究課題28個，分別安排到各分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室，要求全委干部加強對全市宏觀性、前瞻性、戰(zhàn)略性課題的研究。上半年分別提出了提高服務(wù)業(yè)在gdp中的比重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和成立服務(wù)業(yè)發(fā)展局的建議，提出了關(guān)于郴州種植抗污樹木的建議得到了市主要領(lǐng)導(dǎo)批示并被采納。同時，進(jìn)一步加強了對“兩型社會”建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、羅霄山扶貧開發(fā)、節(jié)能工作、經(jīng)濟(jì)體制改革、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等重大問題的研究。

(二)突出引導(dǎo)監(jiān)管，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。

一是認(rèn)真安排年度投資計劃。繼續(xù)把投資作為穩(wěn)增長的主要動力，認(rèn)真編制并印發(fā)了《郴州市20xx年重大建設(shè)項目表》(郴政辦函[20xx]28號)、《全市20xx年固定資產(chǎn)投資計劃》(郴政辦函[20xx]47號)、《郴州市市級領(lǐng)導(dǎo)20xx年聯(lián)系重大建設(shè)項目表》(郴辦字[20xx]11號)。確定了今年固定資產(chǎn)投資和重大項目年度實施計劃，并將年度投資增長目標(biāo)和項目建設(shè)任務(wù)分解細(xì)化到各縣(市、區(qū))、園區(qū)，認(rèn)真履行項目建設(shè)和投資統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，為今年經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力地支撐。1-6月，全市完成固定資產(chǎn)投資624.5億元，增長34.7%，高出“”規(guī)劃和年度計劃6.7個百分點。

二是積極爭取項目資金。編制并印發(fā)《市發(fā)改委各業(yè)務(wù)科室20xx年爭取中省資金責(zé)任表》。截至6月底，發(fā)改口共爭取中省資金12.85億元，超出去年同期1.84億元，增長16.7%。其中，保障性住房6.5億元、政法基礎(chǔ)設(shè)施0.5億元、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造2.12億元、污水垃圾處理及重金屬污染治理0.53億元、技術(shù)改造及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)0.21億元、農(nóng)林水利資金0.44億元、文教衛(wèi)補助資金0.62億元、資源枯竭型城市資金1.6億元、其他資金0.33億元。積極推動債券發(fā)行工作，汝城縣水電5億元債券于2月28日獲批發(fā)行，蘇仙區(qū)新天投資申請發(fā)行15億元湘江流域重金屬污染治理債券已于6月28日獲批。郴州高科投湘江流域重金屬污染綜合治理債券已通過省發(fā)改委預(yù)審，城投三期債券正在按要求進(jìn)行核查、增信。

三是加快推動項目實施。嚴(yán)格落實重大項目月調(diào)度機制，對20xx年安排的779個億元以上重大建設(shè)項目(含打捆項目)實行每月調(diào)度，實時動態(tài)掌握建設(shè)項目當(dāng)月及累計完成投資情況、進(jìn)度和問題，并及時分析提出意見建議。1-6月，預(yù)計市級調(diào)度重大項目完成投資603.5億元，完成年度計劃投資的58.8%。嚴(yán)格做好項目的審批、核準(zhǔn)和備案工作。制定了《郴州市本級政府投資項目建設(shè)規(guī)模和投資概算調(diào)整管理辦法(試行)》。進(jìn)一步規(guī)范項目審批行為，積極開辟重大項目服務(wù)綠色通道，優(yōu)化辦事流程，提高行政效能，上半年共辦理各類行政審批服務(wù)事項182件(其中重大類核準(zhǔn)7項、政府出資審批71項、工程建設(shè)招標(biāo)核準(zhǔn)34項、非重大類備案51項，退窗19項)。積極開展項目稽查工作，上半年共稽察項目32個，針對存在的問題提出整改意見15條。

四是有序推進(jìn)重大項目前期和爭取項目進(jìn)中省規(guī)劃工作。扎實抓好重大項目的開發(fā)、篩選和儲備工作，按照“開工建設(shè)一批，儲備謀劃一批，規(guī)劃包裝一批”的原則，初步形成了全市重大項目滾動開發(fā)、梯次推進(jìn)的良好態(tài)勢。印發(fā)了《20xx年郴州市重大項目前期工作責(zé)任一覽表》(郴政辦函[20xx]43號)，確定全市重大前期項目153個，總投資1742億元。其中：基礎(chǔ)設(shè)施項目51個，總投資821億元;產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目52個，總投資577億元;節(jié)能環(huán)保項目28個，總投資133億元;社會發(fā)展項目22個，總投資211億元。充分搶抓國家和省“”規(guī)劃綱要中期評估的機遇，利用規(guī)劃調(diào)整契機，爭取我市更多的項目擠進(jìn)中省規(guī)劃籠子。據(jù)統(tǒng)計全市共有749個各類項目需擠進(jìn)60個不同的中省“”規(guī)劃或項目庫，上半年已完成了所有文件上報工作，并有292個項目進(jìn)入了中省中期調(diào)整規(guī)劃，其中3個項目已下達(dá)了資金計劃，還有457個項目有待進(jìn)一步匯報銜接。

(三)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

一是積極推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主動對接國、省“”重大科技產(chǎn)業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項，積極爭取中省對我市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)政策、資金支持，支持源鴻科技“消防安全物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成”項目申報20xx年高技術(shù)服務(wù)業(yè)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項，支持格瑞普新能源“年產(chǎn)4億ah高能動力電池工程項目”申報新能源汽車、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項，協(xié)助高斯貝爾申報國家級企業(yè)技術(shù)中心，加快扶持一批新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)。

二是積極扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。努力推動發(fā)展研發(fā)設(shè)計、咨詢評估、商務(wù)會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快國家高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);推動實施“市場建設(shè)三年行動計劃”，繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和農(nóng)貿(mào)市場改造提質(zhì)，支持發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。深入調(diào)研全市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，撰寫了《關(guān)于郴州市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的匯報》、《加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展20xx年工作思路和建議》上報市委、市政府。開展了20xx年省級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項目的申報及20xx年中央投資項目的前期爭取工作。20xx年，白石渡糧食物流項目、臨武舜華鴨業(yè)冷鏈物流項目共獲中央投資補助700萬元;裕湘技術(shù)研發(fā)中心擴(kuò)建、高山菊產(chǎn)業(yè)化綜合服務(wù)平臺、永吉甘薯深加工產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)等項目獲20xx年國家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)扶持資金。

三是積極推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。組織11個縣市區(qū)編制了郴州市農(nóng)村飲水安全工程20xx年實施項目建議計劃，申請中央投資1.67億元，解決我市4.46萬人的農(nóng)村安全飲水問題;組織宜章縣申報20xx年新增糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程建設(shè)項目投資計劃，申請中央投資400萬元;申報生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項目51個，申請中央投資1460萬元;做好20xx年中央投資計劃草案農(nóng)口項目編報工作;組織北湖、資興等8個縣(市、區(qū))申報了20xx年荒山荒地造林和封山育林計劃，申請中央投資837.4萬元。積極向上銜接匯報大中型沼氣綜合利用工程、青山垅灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、莽山水庫、東江湖生態(tài)補償試點、石漠化綜合治理、易地扶貧搬遷等，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

四是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。積極促進(jìn)郴州高新區(qū)、郴州經(jīng)開區(qū)申報國家級園區(qū)工作。加強全市各園區(qū)、開發(fā)區(qū)清理整頓工作。積極爭取省直有關(guān)部門對我市工業(yè)發(fā)展平臺的支持，省政府上報國務(wù)院全省擬保留的園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)名單中，我市保留了14個，數(shù)量上位居全省第一。加速園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，組織桂東、蘇仙、永興工業(yè)集中區(qū)通過專家評審。支持桂陽縣有色金屬冶煉加工項目區(qū)申報省級專業(yè)園區(qū);支持宜章氟化學(xué)工業(yè)園、永興縣稀貴金屬再生資源利用產(chǎn)業(yè)集中區(qū)向省里申報。

(四)突出區(qū)域協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

一是加快推動“兩型社會”示范帶建設(shè)。今年1月8日省政府正式批復(fù)了《郴資桂“兩型社會”示范帶建設(shè)規(guī)劃綱要及綜合配套改革總體方案》，標(biāo)志著我市“兩型社會”建設(shè)由注重頂層設(shè)計進(jìn)入全面實施階段?！皟尚汀表椖拷ㄔO(shè)加快推進(jìn)，示范帶“十大工程”三年行動計劃實施方案全面出臺，調(diào)整完善了20xx年度示范帶重大項目庫、十大低碳清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣工程重點項目庫和“兩型”標(biāo)志性項目庫。初步估算1-6月示范帶346個重大項目完成投資256.3億元，為年度計劃503.6億元的50.9%。永興縣獲批全省首個兩型示范縣創(chuàng)建試點。組織實施兩型景區(qū)、兩型學(xué)校、兩型企業(yè)、兩型家庭、兩型機關(guān)創(chuàng)建活動，和平村等7個單位成功申報全省示范創(chuàng)建單位，獲得省財政補助資金160萬元。示范帶配套改革有序推進(jìn)，將示范帶綜合配套改革納入全市經(jīng)濟(jì)體制改革和“推進(jìn)改革年”活動重點調(diào)度，著重推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、土地管理、對外開放、行政管理等8個方面改革創(chuàng)新。

二是積極推動郴州“大十字”城鎮(zhèn)群建設(shè)。成立了郴州大十字城鎮(zhèn)群建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記任顧問，市委副書記、市長任組長，建立了聯(lián)席會議制度。5月9日市委會議原則通過《郴州大十字城鎮(zhèn)群建設(shè)工作總體方案》，大十字城鎮(zhèn)群經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃正抓緊編制。城鎮(zhèn)群建設(shè)戶籍管理、土地管理、投融資改革、財政支持、人才制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等政策措施組織正在制定，即將實施，大十字城鎮(zhèn)群建設(shè)工作將納入市年度綜合績效考核。起草《關(guān)于將郴州大十字城鎮(zhèn)群作為全省城鎮(zhèn)化建設(shè)示范點的請示》，并以市政府名義行文報省人民政府，省政府初步考慮將郴州大十字城鎮(zhèn)群作為全省城鎮(zhèn)化建設(shè)示范點。

三是加快推進(jìn)羅霄山片區(qū)扶貧攻堅工作。認(rèn)真按照《湖南省羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(20xx-20xx)》有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，組織片區(qū)4縣認(rèn)真編制各片區(qū)實施規(guī)劃，并于4月中旬順利通過了省里組織的專項評審。根據(jù)規(guī)劃，“”期間將在我市累計實施項目636個，總投資1192.68億元。今年應(yīng)啟動項目432個，投資總額371.2億元。目前，省實施規(guī)劃已批復(fù)我市片區(qū)4縣以及資興等5縣市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、社會事業(yè)與公共服務(wù)、農(nóng)村人力資源開發(fā)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等項目600余個，投資總額上千億元。

四是積極推進(jìn)節(jié)能和生態(tài)建設(shè)。節(jié)能方面，組織實施了一大批節(jié)能重點工程，項目個數(shù)和獲財政獎勵以及中央預(yù)算內(nèi)資金比20xx年都有所增加。我市20xx年節(jié)能降耗目標(biāo)被省政府節(jié)能目標(biāo)考核小組認(rèn)定為最高的“超額完成”等級。牽頭組織做好了20xx年全市節(jié)能宣傳周相關(guān)工作，開展了節(jié)能宣傳周綠色出行活動，組織開展了全市20xx年財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣工作。生態(tài)建設(shè)方面，繼續(xù)做好湘江流域重金屬污染治理工作，今年2月國家、省發(fā)改委湘江流域重金屬污染治理專家組對我市芙蓉礦區(qū)遺留含砷廢渣綜合治理、三十六灣甘溪河流域重金屬污染治理等四個項目進(jìn)行專項評審，出具了專家評審意見并一致同意上述項目實施。我委已指導(dǎo)和督促各項目單位按照專家意見修改完善，抓緊并報送國、省發(fā)改委爭取早日獲批。另有七個湘江流域重金屬污染綜合治理項目已完成前期工作，其中4個項目通過了國家中資公司專家評審，即將下達(dá)國家補助資金。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，積極組織開展省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點示范申報工作，我市11家單位入圍初審備選名單，其中資興市、嘉禾縣入圍省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點示范縣推薦名單;桂陽有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、郴州高新區(qū)、資興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入圍省循環(huán)改造試點示范園區(qū)推薦名單;金旺鉍業(yè)等6家企業(yè)入圍省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點示范企業(yè)推薦名單。著力抓好了資源節(jié)約和綜合利用工作，對我市擬列入《湖南省再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的重點項目進(jìn)行了審核增補，最終我市共有38個項目列入規(guī)劃，項目個數(shù)占全省27.1%。

(五)突出改革開放，推動經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

一是統(tǒng)籌推進(jìn)全市各項改革。經(jīng)市委、市政府同意，持續(xù)第三年在全市開展“推進(jìn)改革年”活動，認(rèn)真征求部門意見并印發(fā)了《郴州市20xx年“推進(jìn)改革年”活動實施方案》，擬進(jìn)一步深化行政管理、收入分配和社會保障、要素市場、財稅金融和投融資、經(jīng)濟(jì)管理、社會領(lǐng)域、城鄉(xiāng)管理以及涉外經(jīng)濟(jì)等8大領(lǐng)域45項改革，涉及牽頭部門26個，今年將重點推動事業(yè)單位分類、戶籍制度、財政體制及部門預(yù)算等9項改革，加快構(gòu)建充滿活力的體制機制。我市推進(jìn)改革工作引起了中、省媒體關(guān)注，2月11日，《湖南日報》頭版頭條以“郴州實行八大改革激活區(qū)域發(fā)展”報道了我市改革工作，國家發(fā)改委網(wǎng)站等媒體進(jìn)行了轉(zhuǎn)載;6月7日，《中國改革報》頭版頭條以“湖南郴州市整體改革走活發(fā)展一盤棋”為題報道了我市近年來整體改革推進(jìn)和“推進(jìn)改革年”活動的開展情況，獲得了市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定，國家發(fā)改委網(wǎng)站、省政府門戶網(wǎng)站、《中國改革報》網(wǎng)站、省發(fā)改委網(wǎng)站、綠網(wǎng)、法治網(wǎng)、和訊網(wǎng)等數(shù)十家國家和省級重要媒體進(jìn)行了全文轉(zhuǎn)載。

二是牽頭開展重點專項改革。發(fā)揮部門牽頭作用，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立了城鄉(xiāng)居民大病保險工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，出臺了《郴州市城鄉(xiāng)居民大病保險工作試行方案》并召開了試點工作會議，牽頭部署20xx年大病保險資金上繳任務(wù)的分配工作并召開了大病保險聯(lián)席會議，審定招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作，7月1日已正式啟動城鄉(xiāng)居民大病保險工作。出臺了《郴州市20xx年公共資源交易改革實施方案》和《郴州市20xx年公共資源交易改革工作要點》，研究制定了《交易規(guī)則》、《交易目錄》等規(guī)范性文件，實現(xiàn)公共資源交易活動“陽光操作”，加快構(gòu)建公開、公平、公正的公共資源交易市場秩序。

三是大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)和調(diào)控市場。今年以來，共包裝發(fā)布了《20xx年市級招商引資重點項目冊》、《郴州市20xx年重點園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)深圳招商引資項目冊》、《海聯(lián)三湘(郴州)行招商引資重點項目冊》、《20xx年郴州融資項目推薦冊》、《20xx年郴州市中小微企業(yè)融資對接會推介項目冊》、《郴州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目推薦冊》等六本招商引資重點項目冊，為全市招商引資工作的順利推進(jìn)提供了有力的項目保障。全市35個項目納入省招商引資重點項目冊。組織開展了20xx年全市利用外國政府貸款項目摸底和申報工作，補充更新了市級利用國際金融組織和外國政府貸款項目儲備庫。共申報21個外貸項目，20xx年擬申請貸款總額3.35億美元。市第一人民醫(yī)院和市中醫(yī)院申請外貸項目的資金申請報告獲國家發(fā)改委批復(fù)，資興市利用亞行貸款東江湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綜合利用項目成功列入我國利用亞夯貸款備選項目規(guī)劃。

四是統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。積極爭取國家和省政策、資金扶持，促進(jìn)全市教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。今年上半年共匯報銜接社會口6大類39個項目，已經(jīng)到位中省資金6196.4萬元。其中：邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍項目中央預(yù)算內(nèi)資金20xx萬元;農(nóng)村初中校舍改造項目中央預(yù)算內(nèi)資金20xx萬元;中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)專項資金1000萬元;基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目中央預(yù)算內(nèi)資金810萬元;廣電村村通項目285.4萬元;高山無線發(fā)射臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中央預(yù)算內(nèi)資金100萬元。上報了20xx年農(nóng)民健康行和民族進(jìn)步行工作方案;全面督查了以來全市中央預(yù)算內(nèi)投資安排的社會事業(yè)項目和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)項目進(jìn)展情況，并就發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改方案和措施;開展了上半年社會事業(yè)和就業(yè)形勢分析工作。

(六)突出自身建設(shè)，努力提高服務(wù)水平。

一是規(guī)范權(quán)力運行。進(jìn)一步完善了對各縣、市、區(qū)發(fā)改部門和市發(fā)改委各科室的考核辦法，實行績效評估考核常態(tài)化，開創(chuàng)性地在全省乃至全國率先實現(xiàn)發(fā)改系統(tǒng)工作動態(tài)量化考核和科學(xué)管理，努力實現(xiàn)科學(xué)行政。進(jìn)一步完善了委務(wù)會制度、重大事項集體決策制度、調(diào)查研究制度等;努力深化行政審批制度改革，不斷優(yōu)化審批流程，縮短審批時限，大力推進(jìn)政務(wù)公開和陽光行政;去年以來，先后制定了《網(wǎng)上審批工作流程》、《重大投資項目審批實行綠色通道服務(wù)暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強我委行政審批工作有關(guān)規(guī)定》、《郴州市本級政府投資項目建設(shè)規(guī)模和投資概算調(diào)整管理辦法(試行)》等制度，全面提升了行政效能，并通過門戶網(wǎng)站向社會公開，接受社會監(jiān)督。

二是加強隊伍建設(shè)。積極提高隊伍整體素質(zhì)，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。積極開展了科級領(lǐng)導(dǎo)競爭上崗工作，3位科長、3名副科長成功通過競爭上崗提拔，開展了小范圍的中層干部交流工作。加大了干部教育培訓(xùn)力度，上半年，共組織了數(shù)十人次干部參加各級黨校、業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全委干部年齡和知識結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，35歲以下干部、研究生學(xué)歷干部(包括在讀)分別達(dá)到17人和12人，分別占干部職工總數(shù)的35%和25%。全市發(fā)改系統(tǒng)隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強，去年以來，市發(fā)改委新增機構(gòu)2個，縣市區(qū)新增機構(gòu)和人數(shù)分別達(dá)到11個和37人，平均每個縣市區(qū)增加1個機構(gòu)、3位干部。

三是強化廉政責(zé)任。及時印發(fā)《郴州市發(fā)改委20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任細(xì)化分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)、科室和普通干部，真正做到了反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作“三同步”，即：同步部署，同步落實，同步考核。嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管“三重一大”的相關(guān)規(guī)定，堅持重大事項實行民主集中制，在重大決策、機構(gòu)調(diào)整、人事安排、重大項目安排和大額資金使用等方面，充分征求意見建議，嚴(yán)格按照主辦科室、分管領(lǐng)導(dǎo)提出初步意見后再提交委務(wù)會或黨組集體討論決策的程序進(jìn)行。堅持選賢任能，不搞朋黨、唯才唯德;堅持厲行節(jié)約，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和財務(wù)紀(jì)律，實現(xiàn)財務(wù)招待費“零增長”;將黨風(fēng)廉政建設(shè)與機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“發(fā)展環(huán)境整治年”活動有機結(jié)合。

與此同時，也要正視上半年發(fā)改工作中存在的問題。從全市來看，一是宏觀綜合不夠。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，準(zhǔn)確研判，科學(xué)應(yīng)對和駕奴復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢的能力有待加強，事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題的研究能力有待進(jìn)一步提升，對長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性問題超前謀劃較少;二是項目申報和爭資立項有待加強。個別市直部門和縣、市、區(qū)存在著思想認(rèn)識不到位，項目前期工作推進(jìn)力度不夠，項目可行性研究達(dá)不到要求，配套資金落實困難等問題，影響了項目申報和向上爭資工作的有序開展;三是重大項目建設(shè)有待加強。少數(shù)縣、市、區(qū)存在著重大規(guī)劃編制、重大項目開發(fā)、重大項目建設(shè)、調(diào)度等推進(jìn)力度不夠，形成的實物工程量較少，重大項目帶動作用不明顯等問題;四是少數(shù)縣、市、區(qū)發(fā)改局自身建設(shè)有待加強。改進(jìn)工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識，推進(jìn)政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運行，提升行政效能等方面需要進(jìn)一步增強等等。希望大家高度重視，在下半年的工作中加以改進(jìn)。

二、下半年工作重點。

當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，對于當(dāng)前的宏觀形勢，我們既要看到積極方面和有利因素，增強發(fā)展信心和動力，也要客觀地認(rèn)識到各種不利因素和困難，增強憂患意識。從有利條件看，世界經(jīng)濟(jì)已由危機前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，呈現(xiàn)出緩慢復(fù)蘇的態(tài)勢，美國、歐洲、日本等區(qū)域經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)了溫和好轉(zhuǎn)的苗頭，支持全球經(jīng)濟(jì)增長的積極跡象逐步增多。國內(nèi)東部地區(qū)率先止跌企穩(wěn)，對我省尤其是湘南地區(qū)中間產(chǎn)品、配套企業(yè)生產(chǎn)將產(chǎn)生積極的帶動作用，加上宏觀調(diào)整政策效應(yīng)的逐步釋放，整體外部環(huán)境將趨于好轉(zhuǎn)，市內(nèi)改革持續(xù)深化，外向型經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，區(qū)域發(fā)展扶持政策逐步實施等為全市經(jīng)濟(jì)提供了新的支撐和動力。從不利因素看，imf、亞洲發(fā)展銀行、摩根大通等連續(xù)下調(diào)世界、亞洲和中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，表明全球經(jīng)濟(jì)特別是我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入中低速增長期，宏觀調(diào)控更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，下半年集中出臺大規(guī)模、一攬子刺激經(jīng)濟(jì)的政策可能性很小，正在研究的政策措施也主要是著眼于長遠(yuǎn)的改革和深入的結(jié)構(gòu)調(diào)整，相對以往，對經(jīng)濟(jì)增長的直接拉動力將明顯減弱。與此同時，主要有色金屬產(chǎn)品價格持續(xù)下滑對工業(yè)企業(yè)的影響、鎘大米事件對農(nóng)業(yè)的沖擊、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度依然緩慢等對全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定程度的不利影響。針對當(dāng)前形勢，市委、市政府要求全市上下順應(yīng)趨勢，乘勢而上，繼續(xù)在深化改革、擴(kuò)大開放、轉(zhuǎn)型發(fā)展、培育新經(jīng)濟(jì)增長點、擴(kuò)大投資爭取政策、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面主動作為。全市發(fā)改系統(tǒng)干部必須保持高度的緊迫感和責(zé)任感，加壓奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，確保圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)。下半年重點在以下幾個方面加以強化。

(一)著力抓好“”規(guī)劃中期評估。

一是做好市“”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃的中期評估工作，按要求認(rèn)真編制完成中期評估報告提交市人大審議，并報送省發(fā)改委，協(xié)調(diào)督促37個專項規(guī)劃部門、11個縣市區(qū)分別完成專項規(guī)劃和縣市區(qū)“”規(guī)劃綱要中期評估工作。同時督促相關(guān)部門完成7個專項規(guī)劃的編制工作。二是繼續(xù)做好我市項目擠進(jìn)中、省規(guī)劃有關(guān)工作。加大跑省進(jìn)京和匯報銜接力度，協(xié)調(diào)各部門及時掌握工作動態(tài)，加強規(guī)劃研究，爭取在中、省規(guī)劃中更多地加入郴州項目或體現(xiàn)郴州元素，以獲得國家和省里的下一步政策、資金和項目支持。

(二)著力抓好爭資立項。

一是積極爭取國家項目和資金。在認(rèn)真編制中央預(yù)算內(nèi)投資計劃草案的基礎(chǔ)上，加大匯報銜接力度，積極做好城鎮(zhèn)供水、中央下放煤礦和國有工礦棚改、公檢法司、公租房、廉租房、農(nóng)林水、社會事業(yè)、資源環(huán)境等方面的中央補助資金的申報和爭取工作。二是不斷拓寬融資渠道。繼續(xù)做好融資平臺公司的債券融資工作，加大債券發(fā)行力度，爭取城投三期債券、郴州高科投湘江流域重金屬污染綜合治理專項債券、蘇仙區(qū)湘江流域重金屬污染綜合治理專項債券盡快獲批，認(rèn)真做好企業(yè)上市有關(guān)工作，幫助企業(yè)拓寬融資渠道。三是激發(fā)民間投資活力。進(jìn)一步加大“非公經(jīng)濟(jì)36條”、“新36條”、國務(wù)院有關(guān)部門陸續(xù)制定出臺的42項配套實施細(xì)則等政策貫徹落實力度，完善配套措施，著重破解民營企業(yè)融資難、稅費重、準(zhǔn)入門檻高等問題，積極引導(dǎo)民間資本參與城市建設(shè)、能源、教育、文化、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)，促進(jìn)民間投資快速增長。

(三)著力抓好投資和項目建設(shè)。

一是進(jìn)一步強化投資運行分析。密切跟蹤國內(nèi)外和省市經(jīng)濟(jì)形勢，加強投資運行情況動態(tài)監(jiān)測，定期對全市投資運行情況進(jìn)行科學(xué)分析和有效預(yù)測，提出有效對策措施，確保投資保持平穩(wěn)較快增長，圓滿完成全年投資任務(wù)目標(biāo)。二是繼續(xù)加強對投資和重大建設(shè)項目的管理。圍繞“穩(wěn)投資、促增長”的目標(biāo)，采取有效舉措，化解影響投資增長的不利因素，協(xié)調(diào)落實新批建設(shè)用地、建筑安裝營業(yè)稅、新增貸款等關(guān)聯(lián)性指標(biāo)對投資增長的合理支撐，想方設(shè)法提高投資數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是繼續(xù)強力推進(jìn)重大項目建設(shè)。繼續(xù)加大重大項目建設(shè)推進(jìn)力度，進(jìn)一步完善項目調(diào)度機制，積極協(xié)調(diào)解決重大項目建設(shè)中的困難和問題，促進(jìn)新建重大項目盡快開工，在建重大項目加快進(jìn)度。四是做好項目審批、核準(zhǔn)和備案工作。嚴(yán)格按照政策規(guī)定，認(rèn)真審核把關(guān)，扎實做好項目立項審批工作，確保資料齊全、前置條件完善、審批程序合規(guī)。

(四)著力抓好“兩型社會”示范帶建設(shè)。

一是著重推進(jìn)重點領(lǐng)域的改革。重點推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、土地管理、對外開放以及行政管理等8個專項改革，將改革工作任務(wù)納入全市經(jīng)濟(jì)體制改革和“推進(jìn)改革年”活動重點調(diào)度，納入市委、市政府對各縣市區(qū)、市直單位的年度綜合績效評估。在土地審批制度改革方面先行先試，加大閑置土地處置力度，加快批而未供建設(shè)用地供地進(jìn)度，盤活利用存量用地。繼續(xù)推進(jìn)民間借貸規(guī)范化改革試點，探索聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易平臺及其機制改革，力爭為全省金融創(chuàng)新提供成功的案例經(jīng)驗。大膽探索節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水和生態(tài)文明建設(shè)、大氣、水體、土壤治理等體制機制改革。二是著重推進(jìn)兩型項目建設(shè)。切實做好兩型項目前期工作，圍繞郴資桂兩型社會示范帶規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃，繼續(xù)開發(fā)包裝一批符合政策導(dǎo)向、契合市場需求、結(jié)合郴州實際的兩型建設(shè)項目，納入招商引資和向上爭資工作重點。繼續(xù)加強郴資桂兩型社會示范帶建設(shè)十大工程“三年行動計劃”重點項目庫和清潔低碳技術(shù)推廣重點項目庫工程項目的調(diào)度和分析，確保完成年初投資目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)做好兩型示范創(chuàng)建項目工作，掀起兩型家庭、兩型機關(guān)、兩型景區(qū)、兩型學(xué)校、兩型企業(yè)等領(lǐng)域的創(chuàng)建活動高潮。三是著重完善兩型工作推進(jìn)機制。完善兩型社會改革建設(shè)績效考核制度和聯(lián)席會議制度。試行部門、單位一把手推動兩型社會建設(shè)工作述職制度。加強生態(tài)文明宣傳和兩型知識普及，及時推介改革創(chuàng)新、技術(shù)推廣、兩型創(chuàng)建等典型;組織、指導(dǎo)和支持相關(guān)社會團(tuán)體與群眾開展兩型主題活動，努力營造全社會廣泛參與兩型社會建設(shè)的良好氛圍。

(五)著力抓好節(jié)能和生態(tài)建設(shè)。

節(jié)能方面。一是建立完善節(jié)能降耗工作機制。進(jìn)一步明確各級各部門節(jié)能責(zé)任，強化市發(fā)改委節(jié)能工作職責(zé)，動員全社會廣泛參與節(jié)能減排，形成政府推動、企業(yè)實施、全民參與的節(jié)能工作機制。加大監(jiān)督檢查力度，對違反節(jié)能法律法規(guī)的行為公開曝光，嚴(yán)肅處罰。二是繼續(xù)抓好重點企業(yè)節(jié)能。繼續(xù)深入開展重點用能企業(yè)特別是萬家企業(yè)的節(jié)能管理，進(jìn)一步落實目標(biāo)責(zé)任，完善能源計量和統(tǒng)計制度，實施重點用能企業(yè)能源審計和企業(yè)能源利用狀況報告制度。加強節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，對未完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)，強制實行能源審計和清潔生產(chǎn)審核，限期整改，并向社會公示。三是抓好重點領(lǐng)域節(jié)能。在繼續(xù)抓好工業(yè)節(jié)能的同時，重點加強建筑、農(nóng)村、交通、城管、國土、公共機構(gòu)、能源生產(chǎn)等領(lǐng)域節(jié)能工作。抓好節(jié)能潛力較大、節(jié)能效果顯著的燃煤工業(yè)鍋爐改造、電機系統(tǒng)節(jié)能和余熱余壓利用的節(jié)能工程，加快推動綠色照明工程的實施。生態(tài)建設(shè)方面。一是做好省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位申報跟蹤落實工作，加強循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點建設(shè)，實施一批重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目，提高資源綜合利用效率，促進(jìn)全市再生產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二是繼續(xù)深入推進(jìn)湘江流域重金屬污染治理、歷史遺留重金屬污染治理和無主尾礦庫隱患綜合治理，加快污水處理、污水配套管網(wǎng)和垃圾焚燒處理等項目建設(shè)。

(六)著力抓好全市推進(jìn)改革工作。

一是強化改革創(chuàng)新意識。進(jìn)一步加強對改革政策的學(xué)習(xí)研究，理解鉆透政策內(nèi)涵，理清工作思路，探尋解決改革發(fā)展難題的有效辦法。提升改革參與意識。調(diào)整工作思路，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)。改變過去整體同步推進(jìn)的思路，按“先易后難、分步實施”的原則，分序穩(wěn)步推進(jìn)。二是加大改革推進(jìn)力度。針對沒有啟動或進(jìn)展緩慢的改革，深入調(diào)查研究，認(rèn)真分析原因，提出對策措施，加快改革步伐。同時，加大對改革工作的政策和資金支持力度，健全投入機制，及時解決改革過程中的各種困難。三是加大輿論宣傳力度，營造良好的改革氛圍。我市“推進(jìn)改革年”活動已開展3年，全市推進(jìn)改革的氛圍已經(jīng)形成。下一步，將按照國、省改革工作的總要求，適時召開全市改革工作推進(jìn)大會，認(rèn)真總結(jié)近3年來的改革工作，安排部署下階段改革工作重點，同時加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。

(七)著力抓好全市發(fā)改系統(tǒng)建設(shè)。

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強系統(tǒng)自身建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的發(fā)改干部隊伍，在工作上爭一流，在作風(fēng)上創(chuàng)先進(jìn)，切實發(fā)揮參謀助手、項目建設(shè)和綜合協(xié)調(diào)作用。一是加強思想建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)意識。切實增強作風(fēng)轉(zhuǎn)變的自覺性，切實解決發(fā)改系統(tǒng)內(nèi)“五重五輕”問題，進(jìn)一步提高全委干部的服務(wù)意識，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。二是加強隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)能力。提升調(diào)查研究的能力、為民服務(wù)的能力和解決實際問題的能力。繼續(xù)開展集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建等活動，全市下半年力爭培訓(xùn)30人次以上。進(jìn)一步完善干部培養(yǎng)任用機制，繼續(xù)推薦業(yè)績突出、年富力強的干部到重要崗位，加快年輕干部成長步伐。三是加強制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為。努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。繼續(xù)完善監(jiān)督機制，規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)、外權(quán)力運行，突出行政許可、建設(shè)工程招投標(biāo)、各類專項資金使用等權(quán)力運行監(jiān)督重點，確保權(quán)力運行監(jiān)督到位，著力從源頭上防止腐敗。繼續(xù)加強制度創(chuàng)新，進(jìn)一步完善工作機制，加強績效考核，強化崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、政務(wù)公示、責(zé)任追究等制度，以完備的制度推進(jìn)各項工作順利進(jìn)行。四是加強平臺建設(shè)，進(jìn)一步夯實服務(wù)基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強網(wǎng)站建設(shè)，加強全市發(fā)改系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)的鏈接，切實推進(jìn)政務(wù)公開。繼續(xù)優(yōu)質(zhì)高效編好《發(fā)改動態(tài)》，密切跟蹤國家產(chǎn)業(yè)政策和省發(fā)改工作最新動態(tài)，及時發(fā)布重要信息。繼續(xù)加強調(diào)查研究，積極謀劃重大專項和重大項目，多出調(diào)研成果。繼續(xù)充分利用報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、信息上報等平臺，進(jìn)一步加大發(fā)改工作宣傳力度。

在公司總部去機關(guān)化改革工作會議上講話篇七

同志們：

這次全市發(fā)展和改革工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省發(fā)展改革工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)去年全市發(fā)展和改革工作，分析面臨的形勢，安排部署今年的任務(wù)。剛才，劉強主任就20xx年任務(wù)完成情況和20xx年工作安排講了很好的意見，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。

20xx年，是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢極其復(fù)雜的一年。面對各方面不利因素，全市發(fā)改系統(tǒng)按照市委、市政府部署，緊緊圍繞建設(shè)沿海強市目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極服務(wù)大局，在規(guī)劃編制、重點項目建設(shè)、重大事項推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)節(jié)能減排、深化體制改革等方面做了大量卓有成效的工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)“”良好開局發(fā)揮了重要作用，做出了可喜成績。在此，我代表市委、市政府，向同志們表示衷心地感謝!下面，我就做好今年全市發(fā)展和改革工作講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，堅定信心，牢牢把握加速發(fā)展的歷史機遇。

20xx年，是全面落實省、市第八次黨代會精神和《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的第一年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，我們面臨著難得的歷史機遇。概括起來講，就是“一個前所未有，兩個歷史少有，三個滄州特有”。

“一個前所未有”：隨著國務(wù)院正式批復(fù)《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，滄州發(fā)展上升到國家層面，這是非常不容易的事，也是滄州最大的好事、喜事，帶來了前所未有的機遇，極大地提升了滄州的戰(zhàn)略定位。戰(zhàn)略定位越高，政策資源越多，要素聚集越強，對外影響越大，發(fā)展速度越快，這早已被全國其他上升到國家戰(zhàn)略的城市或區(qū)域所證明。最為直接的是黃驊港二期工程、任丘煉化一體化、石鋼搬遷等一大批基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)支撐項目列入了《規(guī)劃》，使我們在手續(xù)跑辦、資金爭取等方面的難度大為緩解，節(jié)省了大量的資金、精力、人力和時間，必將加速推進(jìn)一批大項目建設(shè)。

“兩個歷史少有”：一個是自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)30多年以近兩位數(shù)的速度快速發(fā)展，尤其是“”時期，面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，中央做出了“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期”的清晰判斷，明確了今年穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，特別提出支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展依然是今年最鮮明的主題。省委、省政府提出舉全省之力打造渤海新區(qū)增長極，將在土地指標(biāo)、資金配置、重點項目安排等方面向滄州傾斜，這為我市更好更快和更大發(fā)展帶來了難得的機遇。另一個是自我市實施“從大運河走向渤海灣”戰(zhàn)略以來，全市經(jīng)濟(jì)社會取得了跨越式發(fā)展，連續(xù)四年地區(qū)生產(chǎn)總值位列全省第四，全部財政收入居全省第三，全市上下團(tuán)結(jié)一心，風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會更好更快和更大發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

“三個滄州特有”：一是交通優(yōu)勢。20xx年底，滄州高速公路通車?yán)锍?90公里，位居全省第三;每百平方公里高速公路通車?yán)锍?.44公里，全省第一;到“”末，邯港高速、石港高速和任德高速將全面通車，我市高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到1023公里，交通優(yōu)勢進(jìn)一步突顯。京滬高鐵的開通，使滄州真正融入了京津1小時經(jīng)濟(jì)圈。20xx年12月30日，黃驊港綜合港區(qū)集裝箱泊位開通運營，年通貨能力達(dá)到40萬標(biāo)箱，黃驊港成為真正的綜合性大港。除天津、上海及長江沿途口岸外，滄州既有高速鐵路又有綜合碼頭，成為高鐵沿線、港口沿岸比較優(yōu)勢最強的地市。二是土地優(yōu)勢。我市沿海地區(qū)擁有1700多平方公里的非農(nóng)用地和沿海灘涂，為承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和全省鋼鐵、石化工業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移提供了巨大空間，在今后的發(fā)展中必將釋放出巨大的能量。三是資源優(yōu)勢。滄州的資源優(yōu)勢是全省其他地市無法比擬的，河間、泊頭、海興分布著大量的煤炭資源，滄州煤炭資源開發(fā)將逐步成為現(xiàn)實。我市新勘探出的石油天然氣儲量喜人，再加上海鹽、礦鹽等資源優(yōu)勢，為我們做大做強相關(guān)產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)健康和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

同時，我們也應(yīng)該清醒地看到面臨的挑戰(zhàn)。一是國際市場需求依然不旺。金融危機的影響短期內(nèi)很難消除，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，歐洲主權(quán)債務(wù)危機持續(xù)蔓延，新興經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力，造成出口形勢嚴(yán)峻。二是國家宏觀調(diào)控政策依然偏緊。中央繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，存款準(zhǔn)備金率雖然預(yù)期要下調(diào)，但整體來講仍然在高位運行，企業(yè)融資困難，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險明顯加大。所以，中央和省、市今年安排的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比去年都有所下調(diào)。三是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、興市立縣的大項目好項目少、節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻等問題仍未根本解決?？傮w來看，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機遇大于挑戰(zhàn)，希望多于困難，具有加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。

全市經(jīng)濟(jì)工作會議在全面分析了滄州面臨形勢的基礎(chǔ)上，確定了20xx年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求好”的主基調(diào)，確定了搶抓《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實施的機遇、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新突破、重點項目建設(shè)要有大進(jìn)展等11個方面的工作。根據(jù)市委、市政府對明年工作的總體要求，我們要認(rèn)清形勢，堅定信心，加快發(fā)展。尤其是發(fā)改部門，一定要把握歷史機遇，創(chuàng)新發(fā)展舉措，破解發(fā)展難題，加速滄州崛起。

二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中求好求快發(fā)展。

重點突破，活躍全局，既是工作要求，也是工作方法。要實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求快發(fā)展，發(fā)展和改革工作必須著力實施“三個突破”，抓好“三個提升”。

(一)全面落實《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，在推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)建設(shè)上實現(xiàn)新突破?！逗颖毖睾５貐^(qū)發(fā)展規(guī)劃》是我市“”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總綱。各級發(fā)改部門必須把學(xué)習(xí)好、解讀好、利用好、落實好《規(guī)劃》作為一項重要任務(wù)。一是認(rèn)真解讀和深入研究《規(guī)劃》。要對《規(guī)劃》的總體要求、任務(wù)目標(biāo)、思路舉措、產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠條件等內(nèi)容學(xué)通吃透，并結(jié)合本單位、本部門實際，深入研究，找準(zhǔn)落實《規(guī)劃》的切入點和突破口。按照《規(guī)劃》賦予可以先行先試的政策，大力推進(jìn)渤海新區(qū)行政管理體制等各項改革。二是抓好規(guī)劃事項的落實。市政府制定了我市貫徹落實《規(guī)劃》的工作方案，把涉及全市8個方面108項工作進(jìn)行了梳理，明確了分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。《方案》已經(jīng)印發(fā)，各縣(市、區(qū))、各部門一定要按照要求，全力推進(jìn)責(zé)任事項的落實。在這方面我們存在著準(zhǔn)備不足的問題，有些項目前期工作做的不夠，《規(guī)劃》獲批后馬上就能加快推進(jìn)的項目很少。所以，我們要從這個弱點著手，加快推進(jìn)有關(guān)建設(shè)項目。三是積極爭取政策支持?！兑?guī)劃》賦予了我市先行先試的政策，這為我們拓展和延伸優(yōu)惠政策提供了空間。我們要認(rèn)真研究，加強對重大項目、重大事項的謀劃和推進(jìn)，搞好與《規(guī)劃》的緊密對接，務(wù)求國家規(guī)劃盡快在滄州真正落實。《規(guī)劃》不僅覆蓋渤海新區(qū)、黃驊和海興，而且包含全市所有縣(市、區(qū))。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門，要以《規(guī)劃》獲批為契機，緊緊圍繞重點項目審批、貸款融資、用地指標(biāo)等，加強與中央部委和省直部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取更多政策、資金和項目支持，確保列入《規(guī)劃》的重大建設(shè)項目早審批、早開工、早投產(chǎn)。四是加快港口開放步伐。港口開放有兩個重點，一個是口岸開放，另一個是綜合保稅區(qū)建設(shè)。目前，口岸開放已經(jīng)列入了國家“”口岸開放規(guī)劃;綜合保稅區(qū)建設(shè)問題正在前期跑辦中，得到了國家海關(guān)總署等部門的積極支持。我們要加快口岸配套設(shè)施建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)聚集能力，為早日實現(xiàn)口岸開放、建立綜合保稅區(qū)奠定基礎(chǔ)。

(二)千方百計促投資保增長，在項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破。一要強化投資拉動為主的發(fā)展理念。20xx年，我市“三駕馬車”對gdp增長的貢獻(xiàn)率分別為：消費30.1%，投資68.6%，凈流出1.3%。20xx年預(yù)計：消費37.4%，投資61.4%，凈流出1.2%。顯然，投資是近年來也是今后一個時期拉動滄州經(jīng)濟(jì)增長的主抓手，我們要牢牢抓住投資不放松。二要特別注重實體經(jīng)濟(jì)項目。實體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵有廣義、狹義和微觀層面之分，我們這里所說的實體經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)加工業(yè)。近幾年，我市正是由于始終堅持項目建設(shè)不動搖，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展，抓一批大項目、好項目就是抓跨越式發(fā)展的理念，堅持每年開展項目聯(lián)查，大力促進(jìn)項目落地，才出現(xiàn)了實體項目發(fā)展后勁足的良好局面，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的肯定。抓項目建設(shè)要注意三件事：第一，要注重政策對接。根據(jù)省政府安排，今年將大幅度減少省重點項目數(shù)量，重點抓好對全省經(jīng)濟(jì)增長有支撐作用的100個大項目，而且在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上，工業(yè)項目及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目要達(dá)到70%左右;有重大影響和支撐作用的高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目占30%。在選擇范圍上，主要安排與央企戰(zhàn)略合作的重大項目，培育銷售收入超千億元企業(yè)及園區(qū)的龍頭項目，項目投資規(guī)模原則上應(yīng)達(dá)到50億元以上，不包括分期建設(shè)且建設(shè)周期在3年以上的項目。同時，在土地指標(biāo)分配上，一次性將65%的用地指標(biāo)分配到各設(shè)區(qū)市。這就要求我們在今年的項目謀劃和建設(shè)中，要積極按照政策變化及時進(jìn)行調(diào)整，主動搞好對接。第二，要抓好重大項目。要在積極引進(jìn)大項目的同時，立足我們已有產(chǎn)業(yè)，下大力抓好大煉油、大鋼鐵、大裝備制造項目，由抓數(shù)量向抓質(zhì)量轉(zhuǎn)變，重點抓好100項市級重點項目。各縣(市、區(qū))在謀劃今年項目盤子時，也要突出項目質(zhì)量，真正謀劃一批質(zhì)量好、規(guī)模大、有把握的項目。同時，也要特別關(guān)注和引領(lǐng)中小企業(yè)投資，要對那些投資規(guī)模不大，但就業(yè)特別多的項目給予關(guān)注和支持;對那些增加值并不多、投資并不大，但能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目給予大力扶持。我們上項目有三個目的，一是增加增加值，二是增加稅收，三是增加就業(yè)。近幾年，有幾個縣市列入重點項目不多，但稅收和工業(yè)增加值連年增長，靠的就是這樣一批項目支撐。所以，在大項目與中小項目的把握上要做到統(tǒng)籌兼顧。第三，要強化項目管理。要繼續(xù)實行重大項目市、縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，對重大項目列出單子、明確人員、確定進(jìn)度，做到一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，確保今年億元以上項目投資完成1000億元，全市固定資產(chǎn)投資同比增長20%以上。

(三)進(jìn)一步提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實現(xiàn)新突破。一要理清調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化兩個方面。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，具體表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)之間的數(shù)量比例關(guān)系、經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系和相互作用關(guān)系趨向協(xié)調(diào)平衡的過程;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)從較低級形式向較高級形式的轉(zhuǎn)化過程。我們一方面要調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重，更重要的是調(diào)整產(chǎn)業(yè)各自內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使結(jié)構(gòu)最優(yōu)、資源配置最合理、效益最高。要按照“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好能夠直接帶來稅收、增加就業(yè)、具有支柱和引領(lǐng)作用的實體項目。大家要高度關(guān)注三次產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，我市一產(chǎn)逐漸降低，由20xx年的11.5%降到20xx年的11.2%，二產(chǎn)、三產(chǎn)所占份額在不同年份有不同變化。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，三產(chǎn)的比重將不斷增加，三次產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系將會進(jìn)一步優(yōu)化。同時，隨著城鎮(zhèn)化、信息化的快速發(fā)展，三產(chǎn)也不一定依靠二產(chǎn)這個基礎(chǔ)，而會涌現(xiàn)出許多橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)的新興業(yè)態(tài)。所以，我們在抓發(fā)展的時候，一定要特別重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)注和支持新興業(yè)態(tài)成長壯大。另外，還要注重推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從今年開始，要進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。到“”末，國家要求文化產(chǎn)業(yè)占gdp的5%，省里把文化產(chǎn)業(yè)確定為支柱產(chǎn)業(yè)。滄州文化產(chǎn)業(yè)占gdp比重太低，20xx年只占到1.06%，要達(dá)到國家、省的要求壓力非常大。我們要積極關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強引導(dǎo)，著力推進(jìn)。二要積極扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。全省財政工作會議明確提出，今年財政資金支持的重點之一就是發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，市政府今年也安排了專項資金用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵研發(fā)和創(chuàng)新。大家一定要深入研究，對資金使用的重點及時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，用足用活政策，發(fā)揮優(yōu)惠政策的最大效益，著力發(fā)展新材料、新能源和大型物流業(yè)等，加快我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。三要強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施。強化投資的導(dǎo)向作用，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)投資規(guī)模，尤其是政府類資金的投資方向，以投資結(jié)構(gòu)調(diào)整項目結(jié)構(gòu)，以項目結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。強化自主創(chuàng)新的支撐作用，支持一批有實力的企業(yè)集團(tuán)，建設(shè)一批省級以上工程技術(shù)研發(fā)中心，力爭突破一批核心技術(shù)。加大科技投入力度，積極爭取國家和省科研經(jīng)費，完善政策措施，鼓勵企業(yè)擴(kuò)大科技研發(fā)投入，打造一批科技創(chuàng)新型企業(yè)。強化工業(yè)聚集區(qū)的引領(lǐng)作用，不斷完善加快聚集區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，推進(jìn)聚集區(qū)加快發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。強化節(jié)能減排倒逼作用，繼續(xù)按照項目節(jié)能、技改節(jié)能、淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)全民節(jié)能的思路抓好節(jié)能工作，堅決關(guān)?！笆逍　逼髽I(yè)，確保完成萬元gdp綜合能耗下降3.66%的目標(biāo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

(四)深入推進(jìn)對外開放，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要把擴(kuò)大開放作為有效破解發(fā)展難題、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的有效途徑，加大推進(jìn)力度。一是深化與央企的合作。目前，116家中央直屬企業(yè)與我市有合作內(nèi)容的已達(dá)20多家，項目總投資達(dá)2600億元，可直接利用投資超過20xx億元，占我市利用省外資金的近三分之一。市政府已對我市43個與央企合作的項目進(jìn)行了責(zé)任分工，各縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門，要按照任務(wù)分工，對承擔(dān)事項(項目)拿出具體的操作方案，列表掛賬，倒排工期，專人盯辦，千方百計推進(jìn)項目實施。二是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。按照《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的戰(zhàn)略定位，大力推進(jìn)與京津在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等領(lǐng)域的合作。以黃驊港集裝箱碼頭正式運營為契機，加大與冀中南和晉、陜、蒙等廣大腹地的交流合作，大力組織貨源，增加港口的貨物吞吐量。三是加大招商引資力度。堅持引進(jìn)資金、項目和引進(jìn)技術(shù)、人才并重，以大開放促進(jìn)大發(fā)展。堅持招商業(yè)績和招商效益掛鉤，加大招商實績獎勵力度，調(diào)動各部門招商引資積極性。運用“定向招商”、“專業(yè)招商”等方式，瞄準(zhǔn)“長三角”、“珠三角”等重點區(qū)域和重點企業(yè)開展招商引資工作。充實專業(yè)化招商隊伍，吸納工程技術(shù)、企業(yè)管理、財會和法律等方面的專業(yè)人員參加，控制招商風(fēng)險，提高招商實效。

(五)推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，提升民生保障水平。要深化行政審批制度改革，加強行政服務(wù)中心建設(shè)，健全運行機制，完善審批服務(wù)，重點推進(jìn)“網(wǎng)上審批”，切實降低行政成本，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，規(guī)范辦事程序，提高人民群眾的滿意度。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固和完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新的運行機制，努力實現(xiàn)基本醫(yī)療服務(wù)城鄉(xiāng)一體化，抓好黃驊市公立醫(yī)院改革試點，探索縣級公立醫(yī)院改革路子，讓人民群眾獲得更多實惠。要繼續(xù)推進(jìn)價格機制改革，穩(wěn)步實行階梯式電價，探索推行消費性能源價格改革，強化價格監(jiān)督檢查，確保價格總水平基本穩(wěn)定;繼續(xù)推進(jìn)財政、金融、事業(yè)單位等領(lǐng)域改革，促進(jìn)沿海強市、和諧滄州建設(shè)。

(六)多措并舉破解瓶頸制約，提升可持續(xù)發(fā)展能力。資金、土地和水資源是目前制約我市項目建設(shè)的最大瓶頸。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、優(yōu)化措施，千方百計破解瓶頸制約。在土地問題上，一要抓增量，精心篩選包裝一批大項目、好項目，最大限度地爭取上級支持。二要抓存量，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步挖掘土地置換潛力。三要抓管理，積極推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目入?yún)^(qū)進(jìn)園，提高土地利用效率。要嚴(yán)把土地審批關(guān)，提高投資強度，廠房要向空間發(fā)展，向地下延伸。要創(chuàng)新管理模式，用建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行租賃、售出以及孵化企業(yè)等，有效破解中小企業(yè)用地難題。市發(fā)改委要組織調(diào)查摸底，督導(dǎo)一些企業(yè)實施二期、三期工程，有效解決企業(yè)院內(nèi)空地多的問題。在資金問題上，一要加快發(fā)展金融業(yè)，利用各種金融產(chǎn)品拓寬企業(yè)融資渠道，大力引進(jìn)國內(nèi)外金融機構(gòu)，為更多外埠銀行來滄開展業(yè)務(wù)提供有利條件。積極推進(jìn)滄州銀行設(shè)立縣(市)分行，支持符合條件的縣(市)組建村鎮(zhèn)銀行。二要加快擔(dān)保公司、小額貸款公司建設(shè)，為企業(yè)成長提供資金支持。三要支持和鼓勵企業(yè)上市。加強企業(yè)上市輔導(dǎo)、培訓(xùn)，推動一批科技含量高、成長性強的企業(yè)上市融資。四要加強市級擔(dān)保公司建設(shè)，拓展擔(dān)保能力。各縣(市、區(qū))也要特別關(guān)注擔(dān)保公司發(fā)展，為中小企業(yè)提供擔(dān)保，增強其融資能力，同時要加強對擔(dān)保對象的管理。在水資源問題上，用足、用好國家和省加快水利改革發(fā)展的政策措施，加快水庫、水網(wǎng)等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施小開河引黃工程，積極推進(jìn)任丘、河間等水庫建設(shè)，加大楊埕水庫二期、大浪淀水庫二期前期工作，加快海水淡化項目建設(shè)進(jìn)度，積極破解水資源瓶頸。

三、積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步提高發(fā)展和改革工作質(zhì)量和水平。

20xx年工作繁重，任務(wù)艱巨，全市發(fā)展和改革系統(tǒng)責(zé)任重大、使命光榮，要深入開展“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點”活動，進(jìn)一步凝聚力量，堅定信心，奮發(fā)有為，做到“四個強化、四個提高”。

一是強化學(xué)習(xí)意識，提高履職盡責(zé)水平。后金融危機時期，發(fā)展形勢更加復(fù)雜。作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門的工作人員，必須有應(yīng)對復(fù)雜形勢的綜合能力。無論是班子成員，還是一般干部都要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，加強對市場經(jīng)濟(jì)和國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的學(xué)習(xí)，加強對市情的深入研究和準(zhǔn)確把握，在項目謀劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及宏觀調(diào)控上，做到有的放矢，增強工作的針對性和實效性。

二是強化大局意識，提高綜合協(xié)調(diào)水平。發(fā)改部門肩負(fù)著研究提出經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、重大措施以及制定長期規(guī)劃和年度計劃的重任，一定要站在科學(xué)發(fā)展、富民強市的戰(zhàn)略高度提出思路，立足全市發(fā)展改革大局謀劃工作。要培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，能夠預(yù)見性地發(fā)現(xiàn)問題并主動提出對策，特別是對一些事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大問題，要提前謀劃、周密思考，提出重要的決策參考意見。發(fā)改部門的工作面廣量大，要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，善于從部門、行業(yè)的聯(lián)系中找準(zhǔn)工作的切入點，在主動聯(lián)絡(luò)、爭取支持上下功夫，在克服困難、解決問題上見成效，調(diào)動各方面的積極性，齊心協(xié)力地做好工作。

三是強化責(zé)任意識，提高干事創(chuàng)業(yè)水平。一個崗位就是一份責(zé)任。發(fā)改系統(tǒng)廣大干部，一定要牢記肩負(fù)的重大責(zé)任，以強烈的責(zé)任心和使命感，把思想凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來，把精力集中到謀發(fā)展、促發(fā)展上來，扎實有效地開展好各項工作，圓滿完成自己承擔(dān)的工作任務(wù)。

四是強化創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)先爭優(yōu)水平。面對新形勢、新要求，要善于用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措來解決經(jīng)濟(jì)工作中遇到的各種矛盾和問題。反對因循守舊、不思進(jìn)取的做法，反對違背規(guī)律、盲目蠻干的做法，反對只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)的做法，反對做表面文章、擺花架子的做法，努力尋求解決問題的最佳途徑。

同志們，新的一年已經(jīng)開始，新的任務(wù)已經(jīng)確定。我們一定要以高度的責(zé)任心、科學(xué)的工作態(tài)度和優(yōu)良的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在公司總部去機關(guān)化改革工作會議上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

貫徹全面從嚴(yán)治黨要求?著力提升黨建工作水平。

為x公司改革轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護(hù)航。

?

同志們：

今天，我們在這里召開2020年度黨建工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會精神和市委市政府、市國資委各項決策部署，總結(jié)回顧2019年度黨建工作，安排部署2020年度黨建工作，動員各級黨組織和全體黨員，強化“四個意識”，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，深入貫徹新發(fā)展理念，為x公司改革轉(zhuǎn)型發(fā)展和“153”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供堅強保障。下面，我講三個方面的意見：

一、2019年黨建工作成效。

2019年，公司黨委在市委、市國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十九大和深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，嚴(yán)格落實市國資委黨委提出的“理順關(guān)系、全面覆蓋、補齊短板、規(guī)范建設(shè)”的黨建工作總要求，以全面從嚴(yán)治黨為主線，緊扣生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，切實做到“把方向、管大局、保落實”，不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法，取得了一定的成績。

堅持思想引領(lǐng)，強化素質(zhì)提升。全年舉辦大講堂10期，開展了為期一周的春節(jié)收假全員大學(xué)習(xí)，舉辦了為期一個月的“青年夜?！?，集中授課38學(xué)時，對130多名青年員工進(jìn)行了培訓(xùn)，是近年來時間最長、規(guī)模最大、效果最為明顯的一次。嚴(yán)格落實黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，全年組織理論中心組學(xué)習(xí)11次，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)學(xué)，中層以上管理人員帶頭學(xué)，黨員集中學(xué)，帶動全員學(xué)的良好氛圍。

堅持政治引領(lǐng)，學(xué)做結(jié)合貫通。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅持黨員思想教育經(jīng)?；诠鞠到y(tǒng)開展了“戴黨徽、亮身份、比業(yè)績、樹形象”活動。通過黨員手抄黨章和條例準(zhǔn)則、學(xué)習(xí)身邊先進(jìn)典型等途徑，增強了廣大黨員干部職工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。大力實施“強根鑄魂國企興”主題實踐活動，不斷提升企業(yè)黨建工作水平。

精心組織各種活動開展。組織黨員職工參加了市全運會、龍舟節(jié)等大型活動，開展了慶祝建黨98周年“我與x共奮進(jìn)”、慶“七一”演講比賽、張明俊先進(jìn)事跡報告會、“三苦”精神教育實踐等系列活動，使全體黨員在活動中受到了教育、接受了洗禮、凈化了靈魂，展示了x黨員隊伍的良好社會形象。

公司黨委完成組建，黨務(wù)工作隊伍得到充實。按照上級黨委安排部署，公司黨組織關(guān)系由市住建局黨委劃轉(zhuǎn)至市國資委黨委，實現(xiàn)了管資本與管黨治黨相統(tǒng)一。x年10月，公司完成了黨委組建，x年12月按照“政治素質(zhì)好、自律意識強、業(yè)務(wù)水平高”的要求考察了3名黨員充實到黨群辦公室，同時選舉產(chǎn)生了新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、董事會依法履職、經(jīng)理層貫徹執(zhí)行，工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)各負(fù)其責(zé)的良好工作格局逐漸形成。

基層黨組織建設(shè)規(guī)范化進(jìn)一步夯實。一是以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部活動室為抓手，對機關(guān)黨支部黨員活動陣地的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行升級改造，建成了標(biāo)準(zhǔn)化支部活動室和黨員活動室。二是對兩個支部的支委和黨群辦人員進(jìn)行了黨務(wù)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)水平，明確了黨群辦、各支部的工作職責(zé)。三是結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展需要，提出了“黨建進(jìn)一線、棚改+黨建”的工作部署，在西關(guān)片區(qū)棚改項目中率先成立了黨小組，使西關(guān)片區(qū)棚改工作得以加速推進(jìn)，該項工作已成為亮點，x新聞網(wǎng)和x日報已進(jìn)行了報道。

黨內(nèi)組織生活得到規(guī)范。公司黨委嚴(yán)格落實中省市有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的安排部署，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、民主生活會等制度，x年度公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和各支部組織生活會均已按要求開展。

黨風(fēng)廉潔建設(shè)得到加強。組織全體黨員干部參觀市檢察機關(guān)廉政教育基地，開展了為政不為專項整治活動，堅持馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，狠剎“四股歪風(fēng)”，正確運用“四種形態(tài)”，落實“一崗雙責(zé)”，不斷加強內(nèi)部管控，強化黨內(nèi)監(jiān)督，對公司招投標(biāo)、工程管理、國資經(jīng)營、房屋銷售、財務(wù)審計等重點部門和重要環(huán)節(jié)，堅持明察暗訪、重點監(jiān)控，x年公司廣大黨員干部未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)和違法現(xiàn)象。

干部職工隊伍彰顯活力。x年全國公開招聘工作圓滿完成，一部分高學(xué)歷、高素質(zhì)人員的到來為公司的改革轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了活力。組織了公司x年度工作考核，考核結(jié)果直接與評優(yōu)評先和績效工資掛鉤，形成了激勵擔(dān)當(dāng)有為、整治庸懶散拖的良性用人機制。

建立了黨建長效機制。完善了公司黨委工作規(guī)則，將黨建工作納入公司章程，嚴(yán)格落實黨組織研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題前置程序要求。先后制定和完善《黨委會議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度》、《“三會一課”制度》等黨建類制度16項。

完善了“三重一大”決策制度。制定和落實《x“三重一大”決策制度實施辦法》，全年向市國資委上報“三重一大”請示事項7項，落實事項7項，企業(yè)決策的科學(xué)化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。

修訂了日常管理制度。修改和制定薪酬管理、考勤管理、績效考核等人事方面的制度11項，財務(wù)管理、公文及合同管理等日常管理方面的制度6項，招標(biāo)采購、現(xiàn)場簽證、比質(zhì)比價等工程管理方面的專項制度6項。用制度管人管事逐步規(guī)范，黨的領(lǐng)導(dǎo)融入和內(nèi)嵌到企業(yè)經(jīng)營活動有章可循。

脫貧攻堅工作取得良好開局。按照市脫貧攻堅指揮部的統(tǒng)一部署，公司牽頭組建市屬國有企業(yè)助力x脫貧攻堅合力團(tuán)，先后與x對接4次，組建了公司助力x脫貧攻堅工作隊，制定了助力脫貧攻堅x合力團(tuán)工作方案，以技能培訓(xùn)促就業(yè)，以項目落地促發(fā)展，以幫扶產(chǎn)業(yè)促增收，以協(xié)調(diào)對接促項目，以主動服務(wù)促合力，助力脫貧工作取得良好成效。

新媒體建設(shè)有聲有色。公司對網(wǎng)站進(jìn)行了改版，建立了微信公眾號，充分借助網(wǎng)站、微信公眾號、qq群、微信群等媒介，及時更新和發(fā)布信息，展示企業(yè)工作進(jìn)展和發(fā)展成果。

還有我們的雙創(chuàng)工作，創(chuàng)建市級文明單位工作都取得了不錯的成績，x的口碑和社會影響力日漸提高。

二、黨建形勢分析。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，國有企業(yè)改革首要的一條就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把國企黨的建設(shè)堅決抓緊抓實抓好。全面從嚴(yán)治黨，國企只能加強，不能消弱。要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，推動企業(yè)切實履行“兩個責(zé)任”，決不能只抓業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)，只管發(fā)展不治腐敗?！蛾P(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》明確了國有企業(yè)落實從嚴(yán)管黨治黨的16條要求。作為國有企業(yè)，必須以高度的政治意識和責(zé)任意識，認(rèn)真貫徹落實中央和市委、市國資委黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求。

越需要我們進(jìn)一步全面加強黨建工作，堅定信心、攻堅克難，緊緊圍繞中心任務(wù)，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢。

另一方面企業(yè)決策和執(zhí)行效率不高，各部門溝通不暢問題嚴(yán)重制約著公司的發(fā)展，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用的方式方法還需要探索創(chuàng)新。這些問題的存在，必須引起我們的高度重視，要堅持問題導(dǎo)向，落實全面從嚴(yán)治黨要求，在今后工作中認(rèn)真克服和解決。

三、2020年工作思路。

2020年是具有里程碑意義的一年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是貫徹落實十九屆四中全會精神和貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》的開局之年，也是公司堅定不移打造“三個城投”，建設(shè)全市一流國有企業(yè)，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要之年，認(rèn)真做好黨的建設(shè)各項工作，具有十分重要的意義。公司黨委將圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，認(rèn)真落實中省市關(guān)于加強國有企業(yè)黨建工作的各項要求，把黨建工作與企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展同步謀劃、同步推進(jìn)、同頻共振，以黨建工作新成效促進(jìn)改革新進(jìn)展，以改革新進(jìn)展提升黨建工作新境界，把黨建融入中心任務(wù)、融入基層組織建設(shè)、融入企業(yè)文化建設(shè)，確保黨建工作和中心工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

堅持央企姓黨，把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終忠誠于黨、聽黨指揮。

一要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。利用多種形式，重點學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大報告、修改后的黨章和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等內(nèi)容，掌握黨的十九大關(guān)于從嚴(yán)治黨及國有企業(yè)改革發(fā)展的新部署新要求，主動適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，找準(zhǔn)x作為國企的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。公司黨委計劃于七一前夕組織一次黨建知識競賽暨慶七一黨員風(fēng)采展示活動。

二是鞏固深化主題教育成果。進(jìn)一步深化和鞏固主題教育成果，推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化，以主題教育成效推動公司高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走，切實做到學(xué)思用貫通、知信行合一。

三要系統(tǒng)深入開展“比學(xué)趕幫超”活動，努力打造一流干部職工隊伍。結(jié)合公司實際，緊緊圍繞經(jīng)營、管理、改革、發(fā)展、穩(wěn)定等方面，系統(tǒng)深入開展“比學(xué)趕幫超”活動，推進(jìn)公司各個層面的縱向和橫向?qū)?biāo)管理，激發(fā)廣大干部職工“見紅旗就扛，有第一就爭”的精神風(fēng)貌，營造一個比拼爭先、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。建立“比學(xué)趕幫超”長效機制，把“比學(xué)趕幫超”活動作為促經(jīng)營、強管理、拓市場、練隊伍的機遇和動力，對照先進(jìn)找差距，結(jié)合問題查不足，充分挖掘企業(yè)的內(nèi)在發(fā)展?jié)摿Γ袑嵦岣咂髽I(yè)的競爭能力。

在企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展中堅持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實現(xiàn)體制對接、制度對接、機制對接和工作對接，切實把黨的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力。

一要完善黨建制度體系。按照從嚴(yán)治黨要求加大黨建制度的制定修改完善力度，出臺黨建工作責(zé)任制實施辦法、督查督辦工作制度，完善“三重一大”事項決策制度、黨員百分制考核等制度，不斷完善黨建制度體系。同時緊扣中心任務(wù)、圍繞主責(zé)主業(yè)推進(jìn)黨建工作，將黨建工作實效體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)凝聚力強、職工精神狀態(tài)好戰(zhàn)斗力強、生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成好發(fā)展力強三方面，不斷探索，有效銜接黨委會、董事會運行機制，推動企業(yè)黨建工作規(guī)范化制度化。

二是做到既會“彈鋼琴”又要“胸中有數(shù)”，今年重大項目比較多，大家要統(tǒng)籌兼顧，在工作上不能顧此失彼，不僅要注意細(xì)節(jié)，還要做到心中有譜，胸中有數(shù)，確保各項工作有序落實。三是“抓緊”，布置下去的任務(wù)不抓不行，抓而不緊也不行，紀(jì)檢監(jiān)察室要發(fā)揮作用，注意跟蹤落實，確保各項任務(wù)順利完成，取得實效。這些方法是強化黨委政治核心作用的有力抓手，也是推動公司方針目標(biāo)順利實現(xiàn)的有力保障。

落實支部“三會一課”和各項管理制度，著力提高基層黨支部“三會一課”的針對性和實效性，著力抓好組織建設(shè)、制度建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，提高黨內(nèi)組織生活的質(zhì)量和水平，激發(fā)黨員隊伍活力。

二是加強黨員教育管理，積極推行黨員百分制考核，考核結(jié)果與評優(yōu)、定薪、任用相掛鉤，激發(fā)黨員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

實現(xiàn)公司“153”戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵在人，目前，公司的改革轉(zhuǎn)型發(fā)展正處于攻堅期。改革過程中必然會遇到這樣那樣的困難和問題，啃硬骨頭、涉險灘、要改革就需要人才，呼喚人才，造就人才，因此我們要強化人才驅(qū)動，進(jìn)一步增強黨員干部和人才隊伍建設(shè)，解決人才短板問題，為公司改革轉(zhuǎn)型發(fā)展匯聚強大的人才智慧和力量。

一要有鮮明的用人導(dǎo)向?！吧匈t者，政之本也”，用人得當(dāng)，就是要用當(dāng)其時，用其所長，一定要從工作實際出發(fā)，以事?lián)袢?。在?dāng)前形勢下，一是做好對公司新招聘人員考核評價工作，結(jié)合這批人員工作經(jīng)歷、專業(yè)背景和試用期表現(xiàn)，做好定崗，確保人盡其才，才盡其用。二是根據(jù)公司改革轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，尤其是今年面臨大批項目建設(shè)開工和“三供一業(yè)”移交改造，急需一支講政治、顧大局、有作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部職工隊伍，我們要善于使用和發(fā)現(xiàn)人才，做好“伯樂”，在現(xiàn)有職工隊伍中尋找“千里馬”。

二要落實“三項機制”，加強中層以上管理人員監(jiān)督考核。認(rèn)真落實“三項機制”，切實加強對公司中層以上管理人員的監(jiān)督管理和培養(yǎng)使用。一是制定出臺公司中層干部管理考核辦法，實現(xiàn)中層以上管理人員競爭上崗，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的好局面，不斷提高中層干部綜合素質(zhì)和解決實際問題的能力。二是加強后備干部隊伍建設(shè)，完善進(jìn)出機制，保持隊伍活力。

三要推進(jìn)人才隊伍建設(shè)，完善考核激勵機制。堅持政治素質(zhì)提高與業(yè)務(wù)能力提升并重，做好人力資源規(guī)劃、整合、培訓(xùn)和開發(fā)。一方面緊緊抓住選拔、培訓(xùn)、激勵、用好人才四個環(huán)節(jié)，全面提升各類人才業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力。另一方面以薪酬制度改革為抓手，堅持績效導(dǎo)向，強化業(yè)績考核的激勵作用，把收入與管理創(chuàng)新、崗位建功、技能提高和對企業(yè)的貢獻(xiàn)直接掛鉤。

一要認(rèn)真開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育。學(xué)習(xí)貫徹落實十九大精神和十九屆中紀(jì)委四次全會精神，積極開展黨風(fēng)廉潔專項教育宣傳活動，增強黨員干部的“四個意識”，創(chuàng)新開展學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，使廣大黨員充分認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)的復(fù)雜性和艱巨性，用身邊的事教育身邊的人，發(fā)揮反面典型的警示作用，明紅線、知底線，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

二要全面履行“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，定期開展監(jiān)督檢查，切實將“兩個責(zé)任”進(jìn)一步落實落細(xì)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷引向深入，推進(jìn)“一崗雙責(zé)”在公司各個方面的落實，確保公司黨員干部全年無任何違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。

三要加強紀(jì)律建設(shè)，抓好執(zhí)紀(jì)問責(zé)。重點強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律嚴(yán)起來。堅決糾正“四風(fēng)”問題，強化日常監(jiān)督檢查和制度的執(zhí)行，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。堅持抓早抓小，強化監(jiān)督檢查，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實加強紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為。

四要建立督察督辦工作體系。建立督查督辦工作臺帳，明確督查督辦工作內(nèi)容、范圍和程序。對公司重大決策部署、公司黨委的決議決定，對重大項目、重大工程和企業(yè)日常經(jīng)營管理活動進(jìn)行全過程跟蹤，確保各項工作部署得到貫徹落實，取得成效。

一是開展好形勢任務(wù)宣傳教育。充分利用好公司網(wǎng)站、微信公眾號、qq群和各種會議，加強對黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論的宣傳，加強對公司“153”發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、思路、舉措和理念的宣傳，加強對公司2020年工作會精神的學(xué)習(xí)宣傳，以宏偉目標(biāo)鼓舞干部職工干勁，講好“發(fā)展藍(lán)圖”、“改革思路”、“x故事”和“x文化”，引導(dǎo)廣大干部職工把思想統(tǒng)一到公司決策部署上來，廣泛凝聚改革發(fā)展共識。

二是要加強思想政治工作。要深入職工群眾，及時掌握職工思想動態(tài)，對職工關(guān)注的熱點和焦點問題，認(rèn)真分析研究，有的放矢做好思想政治工作，鼓舞干勁，激勵斗志，開展好先進(jìn)典型宣傳活動，弘揚愛崗敬業(yè)、崗位建功的正能量。

結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深入挖掘和提煉企業(yè)文化核心價值理念，通過各種活動開展，逐步將核心價值理念納入到制度規(guī)范和行為規(guī)范范疇，提高企業(yè)文化建設(shè)的剛性。

四是要進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建工作成果。以打造市屬國有企業(yè)黨建工作樣板和市級文明單位創(chuàng)建活動為契機，進(jìn)一步鞏固黨建工作成果，進(jìn)一步放大創(chuàng)建市級文明單位效應(yīng)，把文明創(chuàng)建作為推動公司發(fā)展的“助推器”，以開展公共場所禁煙，環(huán)境清理整頓等活動為切入點，切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，使文明創(chuàng)建的“軟力量”有效轉(zhuǎn)化為推動各項工作的“硬實力”。

同志們，從嚴(yán)治黨是一項重要的政治任務(wù)，實現(xiàn)“153”戰(zhàn)略目標(biāo)，譜寫x改革轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我們要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，解放思想、堅定信心、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)，從嚴(yán)從實抓黨建，善作善為促發(fā)展，為實現(xiàn)x改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏偉事業(yè)而努力奮斗！

謝謝大家！

在公司總部去機關(guān)化改革工作會議上講話篇九

同志們：

去年4月1日，我們召開了全市第一次“大黨建”電視直播工作會議，今天在同一天以同樣的方式再次召開“大黨建”會議，體現(xiàn)了改革精簡會議的精神。同時通過電視直播，直接把會議開到一線，讓全體黨員共同參加，會議向市民直播，進(jìn)一步公開我們的工作，接受群眾監(jiān)督。去年的會議我們傳承新形勢下“敬業(yè)奉獻(xiàn)、猛進(jìn)如潮”的海寧精神，提出了“抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)”的大黨建主題，確立了“黨員干部五(吾)帶頭、能力素質(zhì)五(吾)提升、愛我海寧五(吾)帶頭”，以“五(吾)帶頭”促進(jìn)海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力抓好加強黨的建設(shè)、提升執(zhí)政能力這件最核心的事。今天的會議，以認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神為指導(dǎo)，總結(jié)“五(吾)帶頭”，深化“五(吾)帶頭”，進(jìn)一步把“我?guī)ь^、我光榮”引向深入，成為每位共產(chǎn)黨員和每個海寧人的“帶頭行動”。

剛才，我們一起觀。

在公司總部去機關(guān)化改革工作會議上講話篇十

同志們：

今天召開的全區(qū)黨建工作會議，是區(qū)委召開的一次重要會議。開好這次會議，對于深入貫徹落實中央和省、市委一系列關(guān)于黨建工作會議精神，扎實做好今年我區(qū)的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，以優(yōu)異的成績迎接建黨95周年，具有十分重要的意義。剛才，會議書面?zhèn)鬟_(dá)了全市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，富民部長和蔣露部長分別就組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作做了很好的報告，總結(jié)去年工作實事求是，部署今年任務(wù)目標(biāo)明確，我完全贊成，希望大家結(jié)合實際、抓好落實。

在過去的一年里，雨山的發(fā)展雖然受到了下行壓力加大和資源型城市轉(zhuǎn)型的雙重壓力，但全區(qū)廣大干部群眾攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為的良好態(tài)勢，多項工作持續(xù)走在全市先進(jìn)行列，順利實現(xiàn)了“”規(guī)劃的圓滿收官。這當(dāng)中，不僅經(jīng)濟(jì)社會戰(zhàn)線的同志們做了大量工作，有實績、看得見、摸得著，黨建戰(zhàn)線的同志們同樣作出了重要貢獻(xiàn)。因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步，說到底都要有動力，這個動力源就是人，而且不是幾個人、少數(shù)人，而是大多數(shù)人，是全區(qū)33萬人民。黨建工作就是做人的工作的，人的工作做好了，積極性調(diào)動起來了，就有了動力，我們的發(fā)展才能不斷向前推進(jìn)。因此，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會保持持續(xù)健康平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨建工作部門功不可沒。一年來，組織部門牽頭抓好“三嚴(yán)三實”學(xué)習(xí)教育，堅持把“三聚焦三查找三確保”作為主線貫穿始終，有效推動了黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。樹立正確的用人導(dǎo)向，干部交流任職的力度進(jìn)一步加大，干部選拔任用工作滿意度連續(xù)四年居全市各縣區(qū)之首，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情有效激發(fā)。深入推進(jìn)村居干部職業(yè)化、服務(wù)型黨組織建設(shè)、黨建品牌打造等工作，圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，其中村居干部職業(yè)化和非公黨建工作特色做法在全市作經(jīng)驗交流。宣傳部門圍繞強化理論武裝，認(rèn)真做好黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神以及系列重要講話精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，我區(qū)被評為全市縣級以上黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)優(yōu)秀單位。堅持緊盯重點、關(guān)注熱點、挖掘亮點，切實加大外宣工作力度，宣傳稿件實現(xiàn)量質(zhì)齊升，被評為全市外宣工作先進(jìn)集體?！班徖锕?jié)”活動、“四紅”志愿服務(wù)等特色工作受到省、市主流媒體的高度關(guān)注。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建和“三線三邊”治理，群眾文明素質(zhì)得到提升，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀，“五城同創(chuàng)”取得了顯著成效。文旅產(chǎn)業(yè)融合拓展，文化強區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞全區(qū)中心工作，加強視察調(diào)研、深化對口聯(lián)系，主動征求意見，鞏固了共同思想政治基礎(chǔ)，凝聚了強大工作合力，為服務(wù)雨山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。認(rèn)真做好民族宗教工作，有效化解了小九華寺開發(fā)建設(shè)中的突出問題，有力維護(hù)了民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。找準(zhǔn)工作切入點，開展幫扶行動，引導(dǎo)各界人士積極投身光彩事業(yè)。

總而言之，一年來，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨建工作部門和全區(qū)黨建工作者，主動謀事，盡心干事，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展提供了政治保證、精神動力和智力支持。一系列成績的取得，凝聚著黨建工作部門的集體智慧，飽含著黨建工作者的辛勤汗水。借此機會，我代表區(qū)委，向全區(qū)廣大黨建工作者一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!

20xx年，是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施“十三五”規(guī)劃的啟航之年，也是堅持五大發(fā)展理念、全力打造四個強區(qū)的加速之年，更是中國共產(chǎn)黨成立95周年的里程碑之年，做好今年的黨建工作意義十分重大。區(qū)委八屆十二次全會和區(qū)“兩會”，明確了今年五位一體發(fā)展和黨的建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)，為黨建工作展示新作為、創(chuàng)造新業(yè)績提供了新的舞臺。全區(qū)各級黨組織要進(jìn)一步強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，認(rèn)真抓好黨建工作，把全區(qū)廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上來，爭當(dāng)四個強區(qū)建設(shè)的引領(lǐng)者、實踐者和推動者，真正做到圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。

一、組織工作要在強基固本上下功夫，為全力打造四個強區(qū)選賢任能、集聚人才。

當(dāng)前，雨山正處在艱難轉(zhuǎn)型期和發(fā)展機遇期，全區(qū)上下緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展工作主題，朝著更高質(zhì)量、更好效益、更高層次、更高水平、可持續(xù)發(fā)展的方向闊步前行，努力實現(xiàn)“全力打造四個強區(qū)，奮力開創(chuàng)美好雨山建設(shè)新局面”的發(fā)展目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。組織工作的核心就是要做好人的工作，就是要為全力打造四個強區(qū)選好人、用好人、管好人。一是要選準(zhǔn)干部服務(wù)發(fā)展。今年是區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級換屆之年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆正在進(jìn)行中，二季度要進(jìn)行區(qū)委換屆，四季度還要進(jìn)行區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大、政府以及區(qū)政協(xié)換屆。組織部門要按照省、市委統(tǒng)一部署要求，加強綜合研判，充分考量工作需要、崗位特點、干部特長等因素，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”。要大膽選用發(fā)展意識強、本領(lǐng)大、熱情高的干部，注重選用勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、主動作為的干部，積極選用扎根基層、默默無聞、任勞任怨的干部，通過換屆換出狀態(tài)、換出正氣、換出凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要重視人才引領(lǐng)發(fā)展。要把人才工作擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，切實抓好黨政后備人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高人才政策的開放度，以大視野、大胸懷、大境界打破常規(guī)，引進(jìn)各種人才，真正做到廣開視野引人才、不拘一格用人才、有的放矢育人才，努力營造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環(huán)境。三是要夯實基礎(chǔ)推動發(fā)展?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力強，就會為全力打造四個強區(qū)提供源源不斷的動力。組織部門要以深入開展“基層基礎(chǔ)夯實年”活動為契機，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、城市社區(qū)、非公企業(yè)、機關(guān)等服務(wù)型黨組織建設(shè)，推動黨建工作與其他各項工作融合發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮好各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用。要深入推進(jìn)村居干部職業(yè)化，落實村居干部職級管理，科學(xué)評定職級，完善考核評價和監(jiān)督管理機制。要全面推進(jìn)基層黨組織黨建工作示范點創(chuàng)建，鼓勵基層組織加大特色服務(wù)品牌創(chuàng)建力度，努力形成“一村(居)一品”、“一村(居)一特”的良好格局。四是要改進(jìn)作風(fēng)保障發(fā)展。中央決定，今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，也是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是今年黨建工作的龍頭任務(wù)。組織部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，認(rèn)真謀劃好、組織好、開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)各級黨員干部把工作當(dāng)事業(yè)干，珍視每一份工作，珍重每一個崗位、珍惜每一次機會，真正做到認(rèn)真履責(zé)、用心盡責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)。

二、宣傳工作要在樹立形象上下功夫，為全力打造四個強區(qū)營造氛圍、鼓足干勁。

思想是行動的先導(dǎo)，精神是前進(jìn)的動力，氛圍是發(fā)展的保障。宣傳工作的核心就是要做好教育人、引導(dǎo)人、塑造人、提高人的工作，為全力打造四個強區(qū)提供堅實的思想基礎(chǔ)、積極的輿論氛圍、強大的精神動力、文明的道德風(fēng)尚和良好的外部環(huán)境。一是要強化理論武裝增內(nèi)力。要通過中心組理論學(xué)習(xí)、“四個講堂”、理論宣講等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，引導(dǎo)全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)和樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。要加強理想信念教育，推進(jìn)中國特色社會主義、中國夢和社會主義核心價值觀宣傳教育。大力弘揚馬鞍山精神和雨山“四創(chuàng)”精神，努力在全區(qū)上下形成共同的價值追求。二是要抓好輿論引導(dǎo)借外力。要堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，充分運用雨山外宣“六大平臺”，積極開展多層次、寬領(lǐng)域、有重點的對外宣傳，發(fā)出雨山聲音，講好雨山故事，樹立雨山形象，展現(xiàn)雨山風(fēng)貌。要進(jìn)一步加強和改進(jìn)意識形態(tài)工作，落實黨管意識形態(tài)原則，建立健全黨管意識形態(tài)責(zé)任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)和社會輿情，切實提高監(jiān)測、研判、預(yù)警、應(yīng)對水平，依法加強網(wǎng)上輿論生態(tài)建設(shè)與管理，營造文明、健康、向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。三是要深化文明創(chuàng)建強實力。經(jīng)過連續(xù)多年的創(chuàng)建，我區(qū)的城鄉(xiāng)文明程度和群眾文明素質(zhì)得到顯著提升，在全省首屆文明城區(qū)和第二屆未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)區(qū)評比中分別位列全省第二名和第一名。從現(xiàn)在起，全區(qū)的文明創(chuàng)建工作要在繼續(xù)堅持突破重點難點、解決硬件建設(shè)欠賬問題的同時，更加注重城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)和道德水平的提升，努力實現(xiàn)創(chuàng)建工作由物及人、由表及里的轉(zhuǎn)變，以此來鞏固提升文明創(chuàng)建成果，努力實現(xiàn)常態(tài)長效，打造文明城市升級版。四是要繁榮文化事業(yè)激活力。促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，既是滿足群眾精神文化需求的關(guān)鍵途徑，也是推動雨山轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀要求，更是激發(fā)四個強區(qū)建設(shè)活力的重要舉措。要進(jìn)一步加大工作力度，繼續(xù)朝著文化事業(yè)強、文化產(chǎn)業(yè)強、文化人才強、文化凝聚力強、文化影響力強、人民幸福感強的文化強區(qū)發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。要科學(xué)布局文化設(shè)施，廣泛開展群眾性文化活動，扎實推進(jìn)文化惠民工程，鞏固提升國家公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點城市建設(shè)成果。要以開展“文旅融合攻堅年”活動為抓手，以采石地區(qū)5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建為重點，積極探索文化和旅游融合發(fā)展的新途徑，著力打造具有雨山特色的文化旅游品牌和文化旅游示范點，加快構(gòu)建文化旅游發(fā)展新格局。

三、統(tǒng)戰(zhàn)工作要在促進(jìn)和諧上下功夫，為全力打造四個強區(qū)增進(jìn)共識、凝聚力量。

實踐表明，我們的事業(yè)越發(fā)展，就越要鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線;統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和作用發(fā)揮得越好，團(tuán)結(jié)的人就越多，我們的力量就越強大。在全力打造四個強區(qū)的關(guān)鍵時期，統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心就是要引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚力量、同謀發(fā)展、共促和諧。一是要為促進(jìn)民主政治服務(wù)。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須以“同心”思想凝聚共識，鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)。要把加強政治引導(dǎo)作為凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線成員思想共識的前提，組織引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在思想上與黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致。要加強民主黨派、非公經(jīng)濟(jì)組織、民營企業(yè)、商會、民族宗教等組織和團(tuán)體基層組織的建設(shè)和管理，引導(dǎo)他們始終堅持正確的政治方向，以實際行動踐行“思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行”的“同心”理念。二是要為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展加油。要以推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，更多地把社會各階層中的優(yōu)秀代表引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線和主戰(zhàn)場。要充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)等組織的外引內(nèi)聯(lián)作用，積極開展對外聯(lián)絡(luò)和交流，擴(kuò)大雨山的影響力和知名度，千方百計地為雨山引資金、招項目、攬人才，助推雨山經(jīng)濟(jì)做大做強。三是要為保障改善民生增勁。要引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為保障和改善民生多做工作，繼續(xù)推進(jìn)“光彩事業(yè)”活動，廣泛開展捐資助學(xué)、智力幫扶、送醫(yī)下鄉(xiāng)等社會服務(wù)活動，努力為困難群眾和弱勢群體辦實事、做好事、解難事。四是要為構(gòu)建和諧社會添力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系面廣、代表性強的特點以及善于團(tuán)結(jié)、便于溝通的獨特功能，多做穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的工作，妥善協(xié)調(diào)和處理社會各階層的利益關(guān)系，為雨山改革發(fā)展穩(wěn)定工作減少阻力、增加動力、挖掘潛力、凝聚合力。

同志們，做好黨建工作，各級黨組織肩負(fù)著十分重要的責(zé)任。希望全區(qū)各級黨組織不斷增強黨要管黨、從嚴(yán)治黨的意識，進(jìn)一步加強對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面擔(dān)負(fù)起加強和改進(jìn)黨建工作的政治責(zé)任，切實抓好黨建工作各項任務(wù)的落實。一要強化落實責(zé)任。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，定期分析黨建工作面臨的形勢，充分掌握黨建工作進(jìn)展情況，及時研究解決黨建工作中的重大問題。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨建工作部門要加強協(xié)調(diào)、密切配合，找準(zhǔn)并把握好各自工作與推進(jìn)發(fā)展的最佳結(jié)合點，積極開展工作，充分發(fā)揮好自身職能作用。區(qū)直各部門、各單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好本部門、本單位的黨建工作，以黨建工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。二要推動工作創(chuàng)新。黨建工作部門和黨建工作者要敢于突破固有的思維模式，樹立新觀念，開拓新視野，研究新思路，落實新舉措，創(chuàng)造性地開展工作。要注重理論和實踐的結(jié)合、黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合，善于在實踐中總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律，探索黨建工作的新形式、新途徑和新方法，不斷提升黨建工作的影響力、感染力和滲透力。黨建工作要注重虛功實做，各項工作要項目化、具體化，有操作性。三要加強隊伍建設(shè)。要著眼于提高黨的執(zhí)政能力，進(jìn)一步加強黨建工作部門班子建設(shè)，配強配優(yōu)各級黨建工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮好班子的整體功能。廣大黨建工作者要進(jìn)一步增強使命感和責(zé)任感，注重學(xué)習(xí)和研究新形勢下黨建工作新知識、新特點、新經(jīng)驗和新規(guī)律，更好地指導(dǎo)和推動實際工作。要堅持公道正派、清正廉潔，講黨性不講私情，講原則不講關(guān)系，敢于仗義直言，敢于堅持原則，敢于主持正義，敢于動真碰硬。要切實改進(jìn)作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入一線、深入群眾，把情況搞清楚、把問題研究透、把辦法找出來，提升做好新形勢下黨建工作的能力和水平，推動黨建工作不斷取得新的成效。四要營造良好環(huán)境。黨建工作部門的同志工作非常辛苦，各級黨組織要關(guān)心愛護(hù)黨建工作者，充分發(fā)揮他們的作用，努力營造黨建工作的優(yōu)良環(huán)境。要重視對黨建工作者的培養(yǎng)使用，特別是對那些思路開闊、多謀善斷、實績突出、群眾公認(rèn)的同志，要提供舞臺、大膽使用。要關(guān)心基層黨建工作者，盡可能地幫助解決具體困難，解除他們的后顧之憂，充分調(diào)動他們的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

同志們，做好今年的黨建工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要以更加昂揚的狀態(tài)、更加有力的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，為全力打造產(chǎn)業(yè)強區(qū)、科教強區(qū)、文化強區(qū)、生態(tài)強區(qū)，奮力開創(chuàng)美好雨山建設(shè)的新局面作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向建黨95周年獻(xiàn)禮!

在公司總部去機關(guān)化改革工作會議上講話篇十一

同志們：

經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會議。這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，全面落實全國發(fā)展改革工作會議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和政府。

工作報告。

的部署要求，總結(jié)工作，明確任務(wù)，狠抓落實，全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧進(jìn)步。下面，我談幾點意見。

過去的一年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，堅持解放思想、改革開放，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.3%，財政收入增長17.4%，全社會固定資產(chǎn)投資增長24.4%，社會消費品零售總額增長15.9%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長26.2%，單位gdp能耗下降4%，城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長12.7%和14.8%，居民消費價格指數(shù)上漲3.2%，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定的好局面。一年來，全區(qū)發(fā)展改革和物價系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履職，充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理、投資項目建設(shè)、規(guī)劃編制實施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進(jìn)西部大開發(fā)、價格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作，呈現(xiàn)出一些新亮點。

(一)調(diào)研力度之大前所未有。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問題最多的一年。委領(lǐng)導(dǎo)率業(yè)務(wù)處長深入基層調(diào)研，并與各市座談形成會議紀(jì)要，積極推動各項政策措施落實，形成廣西汽車城建設(shè)、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批。

調(diào)研報告。

得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實施。

(二)落實國家政策及時主動。去年5月中央作出穩(wěn)增長決策部署后，我們及時與有關(guān)部委溝通銜接，及時掌握政策內(nèi)容，及時向自治區(qū)黨委、政府提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案，為完成全年目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)，得到了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚，充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對性和有效性。

(三)爭取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，爭取124個專項的中央預(yù)算內(nèi)投資167.5億元，是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國家核準(zhǔn)發(fā)行債券130.5億元，是60億元發(fā)債任務(wù)的2倍多。

(四)重大項目建設(shè)有新突破。重大項目新開工1410項、竣工或部分竣工806項，開竣工率均超過90%，創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項目全面開工建設(shè)，賀州電廠、南寧機場新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項目開竣工，大藤峽水利樞紐等11個重大項目獲國家審批核準(zhǔn)或批復(fù)“路條”。

(五)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體。

工作方案。

進(jìn)一步推動淘汰落后產(chǎn)能全力推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設(shè)。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國家循環(huán)化改造示范試點。制定出臺自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實施方案落實專項資金1億元。

(六)規(guī)劃編制實施有新進(jìn)展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實施，桂林國際旅游勝地建設(shè)規(guī)劃獲國家批復(fù)，南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)規(guī)劃編制啟動。自治區(qū)42個“”重點專項規(guī)劃全部印發(fā)實施，首次開展“”規(guī)劃綱要實施年度監(jiān)測工作。四個區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃編制全面啟動，其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實施。牽頭組織開展國務(wù)院促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策性文件落實情況綜合督查，我區(qū)列為全國重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實施中期評估兩個試點省區(qū)之一。

(七)重點領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。醫(yī)改工作走在全國前列，所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋，城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達(dá)97.9%。依法調(diào)整桂林等市供水價格、14個設(shè)區(qū)城市污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)，實施居民階梯電價。向社會公布第二批496項、總投資2534億元引入民間資本項目。擴(kuò)權(quán)強縣719項管理權(quán)限下放到縣級政府，啟動22個擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)試點。

(八)拓展開放合作取得新成果。東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)實施方案獲國務(wù)院批復(fù)，桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動兩廣經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗區(qū)指導(dǎo)意見，與泛珠各方簽約項目65個、總投資259.5億元。爭取一批項目獲得國外貸款3.3億美元，推動廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去，境外投資6.72億美元、增長69.1%。

(九)保障改善民生力度加大。爭取中央投資29個專項、26.66億元安排20xx多個社會事業(yè)項目建設(shè)。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃獲國家批準(zhǔn)，爭取我區(qū)35個縣(區(qū))納入實施范圍。制定興邊富民行動大會戰(zhàn)實施方案，爭取國家專項補助17億元。會同有關(guān)部門推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，竣工13.96萬套、新開工25.93萬套。

(十)機關(guān)建設(shè)打開新局面。嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人，研究出臺行政公文管理、前期工作經(jīng)費管理、政務(wù)服務(wù)、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機關(guān)中首次舉辦廉政風(fēng)險防控知識搶答賽，成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運動會。

從各市發(fā)展改革工作看，亮點也不少：南寧市，重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得新突破，建成投產(chǎn)南南鋁加工等24個億元以上工業(yè)項目，拉動園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。柳州市，全面打響廣西汽車城建設(shè)大會戰(zhàn)，上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn)，國家進(jìn)出口汽車檢測重點實驗室獲批建設(shè)。桂林市，國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域建設(shè)加快推進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過20%。梧州市，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)取得重大突破。北海市，出口加工區(qū)擴(kuò)區(qū)獲國家批復(fù)，北海林漿紙一體化項目取得突破性進(jìn)展。防城港市，紅沙核電、金川有色等重大項目加快建設(shè)，港口貨物吞吐量突破1億噸大關(guān)。欽州市，成功引進(jìn)中船大型海工修造船項目，結(jié)束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。貴港市，與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用，標(biāo)志著全國規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動。玉林市，成為我區(qū)唯一列入全國第三批發(fā)展改革試點的城市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市，生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得新進(jìn)展，鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。賀州市，華潤循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園竣工投產(chǎn)，新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點示范基地。河池市，以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，啟動實施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來賓市，內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000萬噸。崇左市，中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動，外貿(mào)進(jìn)出口額居全區(qū)首位。

在充分肯定成績的同時，我們在發(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距，主要表現(xiàn)在：在學(xué)習(xí)新知識、運用新方法，更好地適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化，增強解決問題，更好當(dāng)好黨委、政府參謀的能力方面，有待進(jìn)一步提高;在圍繞事關(guān)全局的重大問題深入調(diào)研，特別是在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促改革等重點研究方面，有待進(jìn)一步深化;在改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范工作機制，特別是提高執(zhí)行力和抓落實能力方面，還需進(jìn)一步努力。務(wù)必對這些問題高度重視，在今后工作中切實加以改進(jìn)和提高。

20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作，對新一屆政府開好局、起好步尤為關(guān)鍵。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告提出今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長11%、力爭達(dá)到12%，全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長20%、力爭達(dá)到22%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期增長13%、力爭達(dá)到14%，農(nóng)民人均純收入預(yù)期增長14%、力爭達(dá)到15%，居民消費價格漲幅控制在4%左右。最近，自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報告主要任務(wù)細(xì)化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，務(wù)實創(chuàng)新，確保完成。著力做好八個方面工作：

(一)大力推動投資持續(xù)較快增長。

在擴(kuò)大投資規(guī)模的同時，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，力爭全年完成投資1.5萬億元以上。一要加強投融資工作，力爭中央預(yù)算內(nèi)投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實國家促進(jìn)民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施，力爭民間投資9000億元。三要強化投資管理監(jiān)督，嚴(yán)控“兩高”項目投資，繼續(xù)抓好投資運行分析，研究制定重大投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法。

在這里，我重點強調(diào)一下中央預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè)問題。20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資盤子已確定，重點投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設(shè)施、社會事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，優(yōu)先保障在建續(xù)建和計劃投產(chǎn)項目。從今年起國家發(fā)改委實行投資安排獎懲機制，在編制下達(dá)投資計劃時，將上年中央預(yù)算內(nèi)資金撥付進(jìn)度作為考核依據(jù)，對執(zhí)行進(jìn)度緩慢的地區(qū)和單位，適當(dāng)減少投資安排。為此，我們必須嚴(yán)格按照“四個完畢”的要求抓好中央投資項目建設(shè)和管理，即中央投資計劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預(yù)算下達(dá)完畢、計劃新開工項目開工完畢、中央預(yù)算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上，要著重抓好3個方面：(1)積極落實項目建設(shè)條件。各市要嚴(yán)格執(zhí)行投資建設(shè)程序，做好項目勘察、設(shè)計等前期工作，認(rèn)真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù)，做到投資計劃一經(jīng)下達(dá)，項目就能立即組織開工建設(shè)。如前期工作達(dá)不到以上規(guī)定深度，一律不予列入爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目范圍;對已列入中央投資計劃但不按計劃開工的項目，一律予以調(diào)整。(2)抓好項目配套資金落實。各市要切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金，對明確由本級政府承擔(dān)的不許轉(zhuǎn)移給下級政府，縣一級政府也要落實好配套資金，對配套資金不能及時足額到位的項目，也是一律予以調(diào)整。(3)建立中央投資安排獎懲機制。今年我們將參照國家發(fā)改委的做法，對歷年中央預(yù)算內(nèi)投資項目進(jìn)行一次大梳理，對各市縣中央投資項目開竣工、資金使用、建設(shè)進(jìn)展等情況進(jìn)行評估，建設(shè)進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期的要進(jìn)行整改，整改不到位的，在申報中央投資時酌情增減項目個數(shù)和投資規(guī)模。

(二)全力推進(jìn)重大項目建設(shè)。

繼續(xù)分區(qū)市兩級統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目建設(shè)。初步考慮，20xx年自治區(qū)層面重大項目552項，年度計劃投資2056億元。其中：新開工項目124項，年度投資385億元;續(xù)建項目235項，年度投資1207億元;竣工投產(chǎn)項目98項，年度投資464億元;預(yù)備開工項目95項。要抓緊把自治區(qū)政府批準(zhǔn)的重大項目建設(shè)方案印發(fā)到各市各部門組織實施。一要加強項目分類指導(dǎo)，特別要加快“”規(guī)劃重點項目建設(shè)進(jìn)度，確保按時竣工投產(chǎn)。二要堅持部門協(xié)同聯(lián)動的重大項目用地保障和環(huán)評協(xié)調(diào)機制，爭取自治區(qū)出臺重大項目建設(shè)的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費有償使用辦法，每年我們會從前期經(jīng)費中安排部分資金用于“”重大項目市縣推進(jìn)經(jīng)費，希望有積極性的市縣加強與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項目聯(lián)合審批制度，尤其要試行有限并聯(lián)審批，力爭取得新突破，為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗。

(三)著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一要大力推進(jìn)防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，加快實施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持國家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國家工程研究中心(實驗室)，力爭開工廣西電子政務(wù)云計算中心。三要繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出抓好15個新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎(chǔ)設(shè)施，以及大型灌區(qū)改造與建設(shè)、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點工程。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動設(shè)立物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金，推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)試點建設(shè)，著力抓好桂林國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點、桂林國際旅游勝地建設(shè)。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個問題，并根據(jù)形勢新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負(fù)重托、不辱使命：(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，加強與國家規(guī)劃的銜接，優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局，增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策，加強國家發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)工作，加快戶籍制度改革，完善土地管理制度和市政建設(shè)投融資機制，研究制定有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度，大力支持城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造，加強城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。

(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。

堅持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，圍繞建設(shè)美麗廣西，加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。一要全力抓好節(jié)能減排，力爭萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和示范基地建設(shè)。三要深入實施退耕還林成果專項規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點，加快推進(jìn)重點縣石漠化綜合治理，力爭治理面積超過20xx平方公里。

需要特別強調(diào)的是，今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實施工作。報告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會的重要目標(biāo)，去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布，我委也印發(fā)了“百問百答”手冊，全系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深認(rèn)識理解，做到應(yīng)知應(yīng)會。發(fā)改委作為實施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門，必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)。(1)盡快出臺實施方案，進(jìn)一步明確區(qū)直部門分工，組織各縣制定工作細(xì)案，強化規(guī)劃實施監(jiān)督檢查。(2)落實國家主體功能區(qū)建設(shè)相關(guān)政策，統(tǒng)籌制定我區(qū)財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應(yīng)對氣候變化等政策措施，配合有關(guān)部門做好優(yōu)化科學(xué)發(fā)展十佳縣評比方案，建立各有側(cè)重的績效評價體系。(3)抓好試點示范，選擇若干縣或連片地區(qū)推進(jìn)示范工程建設(shè)，引導(dǎo)各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。

(五)統(tǒng)籌推進(jìn)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)改革。

一要全面貫徹落實國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，深化投資體制改革，繼續(xù)簡政放權(quán)，制定出臺我區(qū)申報中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理暫行辦法。二要完善小水電價格和躉售電價管理機制，研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價格聯(lián)動機制，全面實施礦業(yè)權(quán)有償取得制度，深入推進(jìn)油氣價格改革，完善城市供水價格政策，逐步理順污水處理收費價格。三要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率，開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險試點，推進(jìn)第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點，將范圍擴(kuò)大至40個縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點，積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)改革試點工作。

(六)進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作。

廣西最大的優(yōu)勢是區(qū)位，最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺和載體，推動開放合作再上新臺階。一要加快東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)，大力支持南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極推動設(shè)立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺的合作，加強與泛珠三角、大西南等國內(nèi)多區(qū)域合作，抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動在國家層面組織編制西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，制定實施兩廣經(jīng)濟(jì)一體化工作方案，積極推進(jìn)梧州―肇慶粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè)，加快粵桂八步―懷集合作試驗區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對外投資工作。積極謀劃引進(jìn)一批新的利用外資項目，建立與世界500強企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡(luò)機制，鼓勵企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及其他國家投資，抓好中國―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項目建設(shè)。

(七)切實保障和改善民生。

堅持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點和落腳點，下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動自治區(qū)及地級市人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)。二要加快實施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程，大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深入實施重點文化惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)縣級公共體育場試點。三要全面實施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，加快推進(jìn)興邊富民行動大會戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅三年幫扶行動，在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點。四要抓好保障性安居工程建設(shè)，力爭開工13.4萬套、竣工9萬套。五要認(rèn)真落實各項保供穩(wěn)價政策措施，保持物價總水平基本穩(wěn)定。

(八)加強調(diào)查研究和規(guī)劃編制實施。

這是發(fā)展改革部門加強宏觀經(jīng)濟(jì)管理的一項重要職責(zé)，也是當(dāng)好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務(wù)中擠出時間調(diào)研，圍繞中心工作有重點地調(diào)研，帶著問題有針對性地調(diào)研，在調(diào)研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章，把調(diào)研年活動繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲，圍繞關(guān)鍵性、全局性問題，尤其是突破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難點、實現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏等重點問題展開深入研究。需要特別指出的是，“”已進(jìn)入中期，還有哪些重大項目和重大事項要推進(jìn)，“十三五”大思路如何謀劃，對這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個以自己為主的重大課題研究，各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實際開展有針對性的重大問題研究。三要加快推進(jìn)重點規(guī)劃編制實施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實施，指導(dǎo)編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃，謀劃一批重大項目，研究出臺支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實施中期評估，抓好國務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評估試點?？茖W(xué)制定評估細(xì)則和工作方案，明確職責(zé)分工和時間進(jìn)度，重點圍繞主要指標(biāo)、主要任務(wù)、重點項目、重大政策4個方面，在進(jìn)行階段性全面評估的同時，側(cè)重對重點園區(qū)建設(shè)、重大項目進(jìn)展、重大政策落實情況進(jìn)行詳細(xì)評估，適時開展抽查和現(xiàn)場檢查，找準(zhǔn)存在問題和困難，提出對策建議，推動國家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項政策措施更好更多地落實到位。此外，我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計劃，我委要加強跟蹤銜接，爭取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實施，推動發(fā)展規(guī)劃法制化。

三、苦練內(nèi)功，以更強執(zhí)行力推動發(fā)展改革工作再上新臺階。

當(dāng)前全區(qū)上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹精神，發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門，要在政府部門中率先把精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會得更加透徹、貫徹得更加自覺，并以此引領(lǐng)發(fā)展改革工作。學(xué)習(xí)貫徹好精神，做好發(fā)展改革工作，提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部，要站得高、看得遠(yuǎn);同時又是作戰(zhàn)部，要把得準(zhǔn)、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設(shè)的著眼點，努力踐行中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，從當(dāng)參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個方面狠下功夫：

(一)當(dāng)參謀。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，我區(qū)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，對我們當(dāng)好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬，必須根據(jù)新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步加強國家政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，多動腦筋、多想問題、“登高望遠(yuǎn)”，通過加強自身能力建設(shè)提高業(yè)務(wù)水平。一方面，要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題，想黨委政府所想、急黨委政府所急，提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面，對黨委政府已作出的重大決策部署，要加強調(diào)查研究，制定具體。

工作計劃。

切實把各項部署要求精細(xì)化、責(zé)任化、可操作化抓好落實、確保實效。

(二)立規(guī)矩。沒有規(guī)矩，不成方圓。這個規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說，在落實國家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時，要在全面領(lǐng)會意圖基礎(chǔ)上，制定實施方案，提出貫徹意見并抓好落實，不要沒有計劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中，要注重加強全區(qū)共性問題研究，形成切實可行的解決方案上報黨委政府，力爭轉(zhuǎn)化為黨委政府文件，從而在全區(qū)層面把根本性、基礎(chǔ)性的共性問題系統(tǒng)地加以解決，不要“旁敲側(cè)打”、不得要領(lǐng)。

(三)辦好事。我們的工作職責(zé)說到底就是為人民群眾辦實事，但要把實事辦好并不容易。比如說，我們爭取到那么多中央投資，如果項目實施進(jìn)度不理想，成效也會打折扣。對于發(fā)改系統(tǒng)來說，辦實事歸根結(jié)底還是要落到投資項目建設(shè)上，要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則，以高度責(zé)任感和服務(wù)意識為基本要求，切實抓好前期工作、投資計劃下達(dá)、施工協(xié)調(diào)、竣工驗收等各個重點環(huán)節(jié)，保障質(zhì)量、保障進(jìn)度，把實事辦好，讓群眾更多更好更公平受益。

(四)不說“不”。提高執(zhí)行力，不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置，對各項建議、請求和工作任務(wù)不要輕易說“不”。一方面，對中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務(wù)，要積極主動、不講條件、切實落實，在具體落實中要多提幾個方案、多提幾條措施供領(lǐng)導(dǎo)決策選擇。另一方面，對地方、基層和企業(yè)提出的請求和意見建議，要耐心傾聽，決不能輕率否定，尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項目和重大事項，更要想方設(shè)法出主意、拿方案，在力所能及的范圍內(nèi)爭取盡快給予解決;對確實不符合相關(guān)規(guī)定無法解決的，要耐心解釋說明，加強指導(dǎo)引導(dǎo)，待條件成熟后再加以解決。

同志們，20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動力，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，扎實工作，確保完成今年發(fā)展改革各項任務(wù)，為加快實現(xiàn)富民強桂新跨越、全面建成小康社會做出新貢獻(xiàn)。

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在公司總部去機關(guān)化改革工作會議上講話篇十二

同志們：

這次全省地稅系統(tǒng)黨建工作會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和稅務(wù)總局關(guān)于黨建工作的新要求，系統(tǒng)總結(jié)近年來全省地稅系統(tǒng)黨建工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗，對當(dāng)前和今后一個時期的系統(tǒng)黨建工作進(jìn)行安排部署。對于地稅系統(tǒng)黨建工作，多年來，省委省直機關(guān)工委一直非常重視，給予了全面的指導(dǎo)和大力的支持。今天，趙森副書記和楊道忠主任親臨會議指導(dǎo)，讓我們再次以熱烈的掌聲表示衷心的感謝和熱烈的歡迎!

剛才，我們通報表彰了榮獲“全省地稅系統(tǒng)黨建工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人”和“十佳黨建示范窗口、十佳黨員先鋒崗”的單位和個人，有6個單位作了典型發(fā)言，展示了近年來系統(tǒng)黨建工作的成果，很有借鑒意義，希望各級認(rèn)真學(xué)習(xí)思考，借鑒經(jīng)驗，總結(jié)完善，有效提升系統(tǒng)黨建工作水平。下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我講三個方面的問題。

一、創(chuàng)新思維，勇于實踐，全省地稅系統(tǒng)黨建工作不斷取得新成績。

近年來，全省地稅系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真貫徹中央、省委和稅務(wù)總局關(guān)于加強行業(yè)系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)意見，始終堅持把黨建工作擺在突出重要位置，牢固樹立“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”的工作理念，按照“抓機關(guān)、帶基層”的工作思路，創(chuàng)新系統(tǒng)黨建工作機制，實現(xiàn)了系統(tǒng)指導(dǎo)與屬地管理的有機結(jié)合，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范帶頭作用得到有效發(fā)揮，系統(tǒng)黨建工作水平不斷提升，為地稅事業(yè)發(fā)展提供了強有力的思想、組織保證。

(一)創(chuàng)新形成了黨組抓黨建的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。省、市、縣三級地稅局層層成立了由黨組書記任組長的系統(tǒng)黨建工作指導(dǎo)組，成立了黨建工作指導(dǎo)組辦公室，按照至少5、3、2人的數(shù)量要求配齊了專職黨務(wù)干部，實現(xiàn)了上級對下級黨建工作指導(dǎo)的組織保證。濟(jì)南、淄博、濰坊、臨沂、菏澤、日照等地稅局積極向地方黨委匯報協(xié)調(diào)，按照有關(guān)規(guī)定，在縣(市、區(qū))局成立機關(guān)黨委，調(diào)整了縣級局與基層中心所的黨組織隸屬關(guān)系;泰安市局建立機關(guān)黨建工作聯(lián)席會議制度，構(gòu)建了協(xié)調(diào)部署、整體推進(jìn)的大黨建工作格局。截至目前，全省地稅系統(tǒng)187個縣(市、區(qū))局中有58個單位成立了機關(guān)黨委，共有82個黨總支、1643個黨支部，專職黨務(wù)干部290人，兼職黨務(wù)干部2104人，形成了較為完備的基層黨組織管理體系。各級黨組(黨委)自覺把黨建工作列入重要議事議程，站在全局高度為機關(guān)黨委出主意、交任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子，把工作指導(dǎo)的側(cè)重點放在系統(tǒng)黨建工作的重點問題上，放在機關(guān)黨組織工作的疑難問題上，放在基層黨組織無力解決的“瓶頸”問題上，做到了年度計劃集中研究、工作進(jìn)展跟蹤問效、關(guān)鍵問題具體指導(dǎo)。實踐證明，我們加強系統(tǒng)黨建的創(chuàng)新做法符合系統(tǒng)實際，符合中組部《關(guān)于加強系統(tǒng)行業(yè)黨建工作的意見》的要求。今年，中直機關(guān)工委要求國家各部委黨組成立黨組黨建工作指導(dǎo)組，明確黨組抓黨建的主體責(zé)任，完善黨組抓黨建的責(zé)任體系和落實機制，我們的探索實踐與上級有關(guān)要求完全一致。

(二)探索實踐了“系統(tǒng)指導(dǎo)、屬地管理”的系統(tǒng)黨建工作指導(dǎo)機制。全省地稅系統(tǒng)各級黨組(黨委)認(rèn)真貫徹省局黨組《關(guān)于加強和改進(jìn)全省地稅系統(tǒng)黨建工作指導(dǎo)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步提高全省地稅系統(tǒng)黨建工作科學(xué)化水平的指導(dǎo)意見》，圍繞系統(tǒng)黨建工作目標(biāo)，遵循系統(tǒng)黨建工作指導(dǎo)思想和方法路徑，從責(zé)任體系、組織機制、工作指導(dǎo)等方面進(jìn)行了大量的探索和實踐。一是督導(dǎo)機制不斷完善。省、市、縣三級黨建工作指導(dǎo)組每年年初都制定系統(tǒng)黨建工作要點，明確日常和重點考核項目，納入目標(biāo)績效管理，做到了黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。濟(jì)南地稅局堅持黨建先進(jìn)集體與業(yè)務(wù)先進(jìn)評比同步進(jìn)行，同臺表彰，增強了基層黨組織抓黨建與抓業(yè)務(wù)并重的思想意識。二是互動交流成效明顯。按照系統(tǒng)黨建協(xié)作片會制度，全省地稅系統(tǒng)17個市局分成3個黨建協(xié)作片組，近年來累計舉辦了17次片組會，黨務(wù)干部600余人次參加了觀摩交流，培育了20余個內(nèi)容豐富、形式新穎的黨建陣地，促使點上的經(jīng)驗及時轉(zhuǎn)化為面上的推廣。三是保障機制不斷夯實。各級將黨建工作經(jīng)費列入年度經(jīng)費預(yù)算，為黨務(wù)工作提供了必要條件。深入挖掘歷史和地域文化，有機整合黨性教育、廉政教育、道德講堂、圖書室等資源，截至今年5月，全省地稅系統(tǒng)共建有628個黨建文化陣地，基層黨支部全部達(dá)到“有陣地、有黨旗、有制度、有書報、有文體室、有榮譽室”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)要求。加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，通過黨務(wù)干部培訓(xùn)班、現(xiàn)場會、研討會等形式，加強黨的路線方針、黨務(wù)工作藝術(shù)的培訓(xùn)交流，有效提升了黨務(wù)干部綜合素質(zhì)能力，為黨建工作提供了有力保障。

(三)調(diào)動激發(fā)了基層黨組織的活力。各級黨組織圍繞強化黨建品牌建設(shè)，在自覺參與地方組織的爭先創(chuàng)優(yōu)活動的同時，積極參與全省地稅系統(tǒng)“黨建工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人”“十佳黨建示范窗口、十佳黨員先鋒崗”“學(xué)習(xí)型黨組織學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)”“優(yōu)秀黨建文化品牌”等評選活動，有效激發(fā)了基層黨組織的活力。在慶祝建黨90周年期間，省局舉辦了6場優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡巡回報告會，組織“我身邊的優(yōu)秀黨員”優(yōu)秀征文評選，結(jié)集出版《稅海揚帆跟黨走》，發(fā)揮了典型示范帶動作用。各級黨組織還通過大力開展公開承諾、認(rèn)真踐諾、定期評諾、掛牌上崗等，引導(dǎo)黨員干部亮身份、亮承諾、亮形象，在各自崗位上充分發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用。淄博市局與市總工會開展的“為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，為地稅事業(yè)添光彩，爭當(dāng)敬業(yè)奉獻(xiàn)好稅官，爭當(dāng)服務(wù)發(fā)展先進(jìn)集體”的“雙為雙創(chuàng)”活動，濰坊市局開展的“踐行群眾路線百佳黨員干部”評選活動，東營市局組織的“紅旗黨支部”和“黨員先鋒崗”爭創(chuàng)活動，德州市局開展的“德州地稅先鋒人物”評選活動，以及濟(jì)南市局“黨員手機微支部”、泰安地稅“青年干部上黨課”、青島地稅“黨課下基層、進(jìn)機關(guān)”、棗莊地稅“稅徽閃耀黨旗紅”黨建文化品牌、日照地稅“網(wǎng)上黨支部”“民主管理”、聊城地稅“規(guī)范化黨支部建設(shè)”，等等，都各具特色，富有成效，提升了系統(tǒng)黨建工作整體水平。

同時，各級切實加強黨建宣傳，省局通過多種渠道先后批轉(zhuǎn)了65份黨建典型經(jīng)驗，利用每年召開的協(xié)作交流片會、現(xiàn)場會和系統(tǒng)黨務(wù)工作培訓(xùn)班，先后安排市、縣局介紹黨建經(jīng)驗做法40余次。各級黨組織通過報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時宣傳交流黨建工作動態(tài)、經(jīng)驗做法和先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員的時代風(fēng)采。近年來，全省地稅系統(tǒng)累計在省級以上黨建媒體發(fā)表宣傳稿件1599篇，其中國家級刊物564篇。堅持問題導(dǎo)向，注重調(diào)查研究，關(guān)于提升系統(tǒng)黨建科學(xué)化水平、黨建信息化平臺建設(shè)等一批調(diào)研成果被山東省機關(guān)黨建研究會評為機關(guān)黨建調(diào)研成果一等獎。

(四)整體提升了黨建工作科學(xué)化水平。按照中央和省委部署，認(rèn)真落實省直機關(guān)工委的要求，系統(tǒng)上下不斷深化“三型”黨組織建設(shè)，有效激發(fā)了基層黨組織和廣大黨員干部的工作活力，系統(tǒng)黨建工作科學(xué)化水平整體提升。

一是推進(jìn)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。各級黨組織堅持以黨的先進(jìn)性和純潔性教育為主線，通過開展經(jīng)常性的思想教育和各類專題教育活動，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，牢記宗旨意識。省局按季舉辦山東地稅大講堂，把受眾擴(kuò)大到系統(tǒng)全體黨員干部，提高了學(xué)習(xí)教育效果，節(jié)省了大量人力、物力和財力。探索實施開放式教育，分批組織1200余名黨員，赴山東省黨性教育基地舉辦了10期以“弘揚沂蒙精神、爭做地稅先鋒”為主題的黨性教育活動。各基層黨組織密切聯(lián)系實際，積極探索開展內(nèi)容豐富、形式活潑、行之有效的主題教育，威海地稅“提升八個意識、做黨性堅強地稅人”、臨沂地稅“為黨員過政治生日”、濱州地稅“五看五比”對比啟示教育、濟(jì)寧地稅“黨組(支部)書記講黨課、科長(所長)上講堂”活動，激發(fā)了黨員干部自我教育意識。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的深入推進(jìn)，提升了廣大黨員干部的黨性意識、大局意識和奉獻(xiàn)意識，培育了全國稅務(wù)系統(tǒng)踐行黨的群眾路線先進(jìn)典型許中堂、全省黨的群眾路線教育實踐活動先進(jìn)典型張書義、齊魯先鋒宋純振、踐行沂蒙精神的先進(jìn)典型翟興貴等一大批優(yōu)秀黨員，發(fā)揮了中堅骨干和模范帶頭作用。我們探索的“開放式學(xué)習(xí)工作法”入選省委宣傳部編纂的《山東省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作100法》，省局機關(guān)、日照和德州地稅分別被省委宣傳部命名為“山東省理論大眾化示范點”。

二是推進(jìn)了服務(wù)型黨組織建設(shè)。各級黨組織強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識，提升站位，服務(wù)大局，大力組織稅收收入，依法落實稅收優(yōu)惠政策，深入開展經(jīng)濟(jì)稅收調(diào)研分析，積極向各級黨委政府建言獻(xiàn)策，有效發(fā)揮了稅收職能作用，得到了各級黨委政府的充分肯定。積極開展“全省地稅十件好事”評選，鼓勵基層黨組織積極為黨員群眾服務(wù)，切實為干部職工辦實事、解難題，積極推進(jìn)和諧地稅大家庭和黨員之家建設(shè)。濰坊地稅建立結(jié)對幫扶機制，建立困難黨員民生檔案，市、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持走訪面全覆蓋，增強了黨員的組織歸屬感。各級黨組織響應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委號召，積極選派“第一書記”開展駐村幫扶工作，努力幫助后進(jìn)村和貧困戶脫貧致富，贏得了基層群眾和黨委政府的一致好評。各級黨組織大力加強作風(fēng)效能建設(shè)，在窗口單位積極開展“黨員先鋒崗”“黨建示范窗口”等評選活動，在全系統(tǒng)深入推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動”，大力推進(jìn)行政審批制度改革，精簡審批事項，優(yōu)化辦稅流程，提高辦稅效率，探索創(chuàng)新的國地稅聯(lián)合辦稅、網(wǎng)開發(fā)票、“掌稅通手機服務(wù)平臺”等新舉措，為納稅人提供了快速、便捷的服務(wù)，贏得了廣大納稅人的贊譽。濱州地稅建設(shè)服務(wù)型機關(guān)的做法被國家機關(guān)工委評選為“建設(shè)服務(wù)型機關(guān)黨組織典型案例”。

三是推進(jìn)了創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。各級黨組織注重培養(yǎng)黨員干部的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新觀念和創(chuàng)新意識。省局堅持每年開展全省地稅工作創(chuàng)新項目評選，并加大績效管理特別加分權(quán)重，引導(dǎo)各級積極創(chuàng)新。各基層黨組織緊緊圍繞稅收中心工作，廣泛調(diào)查研究，通過大力開展“金點子”征集、“我為發(fā)展獻(xiàn)一策”等創(chuàng)新評選活動，積極探索解決稅收工作矛盾和難題的機制、思路和方法，營造了重調(diào)研、重效率、重創(chuàng)新的良好氛圍，“增稅節(jié)地”“智慧地稅”“廉政風(fēng)險防控平臺”等一大批創(chuàng)新做法，得到了稅務(wù)總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

實踐證明，重視和加強系統(tǒng)黨建工作，符合提出的“以改革創(chuàng)新精神抓機關(guān)黨建工作”“機關(guān)黨建工作要走在前列”的工作要求，特別是我們探索創(chuàng)新的“系統(tǒng)黨建工作指導(dǎo)法”，有效解決了“條與塊”和“兩張皮”的矛盾,實現(xiàn)了系統(tǒng)指導(dǎo)和屬地管理的有效結(jié)合、黨建工作與稅收工作的有機融合。該創(chuàng)新做法得到了中組部副部長、中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼辦公室主任王秦豐的充分肯定，被時任省委省直機關(guān)工委盧得志書記概括為“系統(tǒng)黨建工作指導(dǎo)法”。最近，省委、秘書長雷建國同志專門做出批示，給予充分肯定。

總之，通過各級地稅部門堅持不懈的努力，系統(tǒng)黨建工作較好地實現(xiàn)了“抓黨建、帶隊伍、促工作”的目的。在完成稅收各項工作任務(wù)中，基層黨組織講大局、講政治、講擔(dān)當(dāng)，廣大黨員講團(tuán)結(jié)、講黨性、講奉獻(xiàn)，形成了胸懷大局、凝心聚力、創(chuàng)新發(fā)展、奮勇爭先的工作局面，為連年完成稅收工作任務(wù)提供了思想動力和智力支持。我們的工作得到了各級黨委政府的充分認(rèn)可，部門形象不斷提升，文明創(chuàng)建取得佳績，截至目前，包括省局在內(nèi)的18個創(chuàng)建主體有17個單位榮獲“全國文明單位”，培育了山東省先進(jìn)基層黨組織、齊魯先鋒基層黨組織、全省為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口等一大批省市級先進(jìn)基層黨組織。這些成績的取得，得益于省委省政府、國家稅務(wù)總局和省委省直機關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全省地稅各級黨組(黨委)的高度重視，也凝聚著系統(tǒng)各級基層黨組織、廣大黨員和黨務(wù)工作者的智慧和力量。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢，正視問題，切實增強抓好系統(tǒng)黨建工作的責(zé)任感、使命感。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，黨建工作的新形勢對我們的工作提出了新的要求。黨的以來，面對黨的建設(shè)的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù),以同志為的黨中央?yún)栃小包h要管黨、從嚴(yán)治黨”,以改革創(chuàng)新精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的決心與信心，從帶頭落實“八項規(guī)定”入手，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為切入點與突破口，一手抓教育，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、堅持抓好“三嚴(yán)三實”專題教育;一手抓懲治，堅持老虎蒼蠅一起打，扎緊制度的籠子，營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)?！耙恍囊灰庵\發(fā)展，聚精會神抓黨建”“把抓好黨建作為最大政績”“從嚴(yán)管黨治黨”已經(jīng)在全黨形成共識。在這種形勢下，全面加強黨的建設(shè)的要求越來越高，系統(tǒng)各級黨組(黨委)、機關(guān)黨委如何做好各級系統(tǒng)和機關(guān)本身的黨建工作，如何使黨員干部自覺做到講紀(jì)律、守規(guī)矩、堅定政治立場、保持政治定力、發(fā)揮模范帶頭作用，如何完善和落實黨建責(zé)任、規(guī)范和創(chuàng)新黨建工作，等等，都需要我們冷靜思考、積極應(yīng)對。

在新的形勢下，系統(tǒng)黨建也顯現(xiàn)出了一些不相適應(yīng)的問題。一是站位不夠高的問題。目前，我們地稅系統(tǒng)共有23152名黨員干部職工，每一名黨員干部職工就是黨的肌體上的一個細(xì)胞，都是黨的肌體的有機組成部分，從這個意義上講，系統(tǒng)黨建工作就是我們黨整個黨建工作的有機組成部分。但工作中我們還存在站位不高的問題，沒有從黨的建設(shè)的全局來認(rèn)識我們系統(tǒng)的黨建工作。二是工作不平衡問題。各單位抓黨建工作的力度和效果不平衡，甚至差距很大。少數(shù)單位黨組書記、機關(guān)黨委書記、支部書記對黨建工作重要性認(rèn)識不足，投入精力不多，人員配備不夠，推進(jìn)力度不大，“一崗雙責(zé)”落實不到位，把抓好黨建作為最大政績的理念樹得還不夠牢。三是工作針對性、實效性不強的問題。有的單位黨建工作與稅收工作實際、與黨員干部需求結(jié)合不緊，黨建工作影響力、吸引力有待進(jìn)一步增強。少數(shù)單位存在“兩張皮”的現(xiàn)象，習(xí)慣做表面文章，存在形式主義傾向。四是標(biāo)準(zhǔn)要求不高的問題。對照習(xí)提出的“平常時候看得出、關(guān)鍵時候站得出，危急關(guān)頭豁得出”的標(biāo)準(zhǔn)要求，我們黨員干部還有差距。特別是在嚴(yán)肅八項規(guī)定、持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)的大背景下，仍有部分黨員黨性意識淡薄，混同于一般群眾，甚至比不上一般群眾;個別黨員干部甚至以權(quán)謀私、以稅謀私，走向犯罪道路，這種現(xiàn)象雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上，但是直接影響和損壞了地稅部門整體形象。這些問題應(yīng)對不好、解決不好，就會制約系統(tǒng)黨建工作整體水平的提高，就會影響地稅事業(yè)發(fā)展的大局，我們必須要引起高度重視，采取有效措施切實解決。

面對新的形勢和任務(wù)，面對存在的問題和困難，我們要以新的視角、新的高度，把系統(tǒng)黨建工作置于從嚴(yán)治黨的大背景下去思考，放在“四個全面”的偉大事業(yè)中去認(rèn)識，放在發(fā)揮稅收職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去謀劃布局，進(jìn)一步增強做好新形勢下系統(tǒng)黨建工作的責(zé)任感和使命感，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，努力實現(xiàn)系統(tǒng)黨建工作的新突破，為地稅事業(yè)的發(fā)展提供堅強的政治保障。

三、嚴(yán)字當(dāng)頭，狠抓落實，全面落實黨建工作的新要求。

我們的系統(tǒng)黨建工作起步早、抓得緊，取得了很好的效果。但是，隨著中央《關(guān)于加強行業(yè)系統(tǒng)黨建工作的意見》的深入落實，全國稅務(wù)系統(tǒng)以及其他行業(yè)系統(tǒng)都在積極推進(jìn)系統(tǒng)黨建工作，大家一定要增強憂患意識和責(zé)任意識，按照“走在前列”的目標(biāo)定位，以改革創(chuàng)新的精神深化推進(jìn)系統(tǒng)黨建工作。當(dāng)前和今后一個時期，全省地稅系統(tǒng)黨建工作總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹“一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建”的要求，以全面從嚴(yán)治黨為主線，堅持思想教育從嚴(yán)、黨員管理從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)、責(zé)任追究從嚴(yán)，規(guī)范管理，創(chuàng)新實踐，全面系統(tǒng)地研究和推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織建設(shè)，加快系統(tǒng)黨建信息化平臺建設(shè)，不斷提升系統(tǒng)黨建工作的科學(xué)化水平，努力為山東地稅“走在前列”提供有力的思想保障和動力支撐。

(一)進(jìn)一步明確責(zé)任，夯實黨建工作的組織基礎(chǔ)。全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)能否落實，關(guān)鍵是細(xì)化職能任務(wù)，抓好責(zé)任落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要按照抓黨的建設(shè)是黨組(黨委)第一責(zé)任和最大政績的要求，健全完善黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)具體抓、機關(guān)黨委組織協(xié)調(diào)推進(jìn)落實、行政負(fù)責(zé)人兼任黨支部書記“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任體系，科學(xué)劃分黨組書記、機關(guān)黨委書記、專職副書記、黨支部書記的黨建責(zé)任,建立和完善黨建責(zé)任清單，層層傳導(dǎo)壓力，進(jìn)一步增強黨組抓黨建的行動自覺。要科學(xué)制定考核評價機制，按照中央、省委“三級聯(lián)述聯(lián)評”要求，從今年開始，全面推行市局黨組(黨委)書記向省局黨組述職考評活動，對各級黨組(黨委)特別是黨組(黨委)書記的考核，首先是看抓黨建的實效。各級要把抓黨建工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，積極開展黨支部書記向機關(guān)黨委述職、機關(guān)黨委向機關(guān)工委述職活動，把黨建工作考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作實績的重要依據(jù)，作為黨員干部評選表彰的重要依據(jù)。根據(jù)我們垂直管理部門的特點和職能，各級黨組要充分重視與當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合和服務(wù)工作，為當(dāng)?shù)攸h委和政府當(dāng)好參謀和助手，助推經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展;同時打造內(nèi)容豐富、形式多樣的載體，提升隊伍的整體素質(zhì)，營造地稅事業(yè)發(fā)展和黨員干部成長進(jìn)步的良好氛圍和環(huán)境。

(二)進(jìn)一步強化教育，鞏固黨建工作的思想政治優(yōu)勢。堅定的理想信念，是黨員干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)人生追求的思想基石。思想政治工作歷來是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，各級黨組織必須用好思想建黨這個傳家寶，切實加強和改進(jìn)思想政治工作。一是要深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神。通過中心組學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻把握講話貫穿的堅定理想信念、強烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)、真摯為民情懷、鮮明問題導(dǎo)向和科學(xué)思想方法，不斷運用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，自覺做到知行合一，學(xué)以致用。二是要經(jīng)常性地開展黨性教育和黨性鍛煉。深入開展學(xué)黨章活動，強化黨員干部的黨員意識和遵章守紀(jì)意識。加強革命傳統(tǒng)教育，強化黨員干部宗旨意識。深入開展中國夢主題教育，把“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興與地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和個人的價值追求，有機融合，有效統(tǒng)一，真正做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，成為一名合格的共產(chǎn)黨員。三是要建好用好黨建陣地。省局將繼續(xù)根據(jù)需要聘請高水平專家，按季舉辦山東地稅大講堂，不斷提高理論宣講活動的質(zhì)效。各級黨組織要充分利用當(dāng)?shù)攸h建資源，積極開展各類主題教育，力求教育活動入耳入腦入心，黨員干部真學(xué)真懂真用。

(三)進(jìn)一步創(chuàng)新實踐，全面把握黨建工作的重點。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，既是黨建工作永恒的主題，也是發(fā)揮黨建工作職能、促進(jìn)稅收工作發(fā)展的重要載體和手段，需要常抓常新，常抓不懈。全省地稅各級黨組織要在學(xué)習(xí)上求實效、服務(wù)上下功夫、創(chuàng)新上見水平，扎實推進(jìn)“三型”黨組織建設(shè)。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，關(guān)鍵是要解決好“學(xué)什么、怎么學(xué)、學(xué)到什么效果”三個問題。要引導(dǎo)黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種境界、一種覺悟、一種責(zé)任，成為全體黨員的自覺行動和追求;要堅持學(xué)習(xí)工作一體化的理念，把每一項工作都視為一個學(xué)習(xí)的機會，從工作中學(xué)習(xí)新技能、新方法，使工作學(xué)習(xí)有機結(jié)合，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，實現(xiàn)“兩促進(jìn)、兩提高”;要營造團(tuán)隊學(xué)習(xí)的氛圍，強調(diào)團(tuán)隊學(xué)習(xí)精神和互動學(xué)習(xí)精神，不斷激發(fā)每名黨員的熱情，挖掘每個黨員的潛能，使之成為巨大的創(chuàng)新合力，轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展、開創(chuàng)各項工作新局面的動力;要以能否提高黨員素質(zhì)、能否指導(dǎo)具體實踐為標(biāo)尺來衡量學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的質(zhì)效。

加強服務(wù)型黨組織建設(shè)必須創(chuàng)新載體、搭建平臺，組織和引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部在履行職能中提高服務(wù)群眾工作水平。要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為主線，主動融入、主動對接、主動服務(wù)，選準(zhǔn)切入點、抓住結(jié)合點、找好著力點，充分發(fā)揮服務(wù)保障職能;要堅持以基層黨員群眾滿意為目標(biāo)，建立健全地稅機關(guān)黨員干部直接聯(lián)系基層和服務(wù)納稅人的長效制度，切實幫助基層和納稅人解決實際困難，進(jìn)一步密切地稅部門與納稅人的關(guān)系;要重點抓好窗口單位黨的基層組織建設(shè)，推行黨員掛牌上崗，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗，使之成為創(chuàng)建地稅系統(tǒng)服務(wù)型黨組織的典型。

創(chuàng)新是基層黨建永葆生機活力的“法寶”。在創(chuàng)新型黨組織建設(shè)中，同樣也要解決好“為誰創(chuàng)新、創(chuàng)什么新、如何創(chuàng)新”的問題。黨建創(chuàng)新的目的不是比誰的工作更新奇、口號更獨特，而是要堅持問題導(dǎo)向，著眼于基層發(fā)展和稅收工作，探索如何更好地把黨建工作和地稅事業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來;創(chuàng)新要把解決基層工作中的熱點難點問題和群眾反映強烈的突出問題作為方向、目標(biāo)和任務(wù);創(chuàng)新不能僅僅停留在口頭上和腦海里，要設(shè)置有效管用的創(chuàng)新平臺，通過項目化管理、創(chuàng)新評選、調(diào)查研究等方法，力促創(chuàng)出成效和水平。

(四)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，牢牢抓住黨建工作的關(guān)鍵。作風(fēng)建設(shè)是踐行群眾路線的基礎(chǔ)工程，是從嚴(yán)治黨的永恒課題，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級黨組織必須始終保持清醒認(rèn)識，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，使作風(fēng)建設(shè)的各項要求真正落地生根。

一是要進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。要堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，各級黨組織在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，強化組織觀念和紀(jì)律意識，遵循組織程序，嚴(yán)格按照權(quán)限、職責(zé)和程序辦事。認(rèn)真落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性分析等制度，用好批評和自我批評這個銳利武器，努力提高民主生活會、組織生活會的質(zhì)量，切實增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。守紀(jì)律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗。

二是落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。堅持知責(zé)為基，把主體責(zé)任放在心上。各級黨組(黨委)要帶頭把黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收中心工作同安排、同部署、同檢查、同落實;堅持履責(zé)為要，把主體責(zé)任落在實處。要認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和省委實施辦法等有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求，開展對“八項規(guī)定”落實情況的監(jiān)督檢查，堅決治理公款吃喝“打游擊”、公款旅游搞變通、公款送禮改渠道、公務(wù)用車換身份等問題。堅持問責(zé)為重，把主體責(zé)任擔(dān)在肩上，切實加大問責(zé)力度，健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追責(zé)機制，加大對不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的處理力度。要進(jìn)一步落實“一案雙查”制度，以制度的剛性約束力杜絕“破窗效應(yīng)”。對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的，采取提醒警示、誡勉談話、責(zé)任追究等必要措施，并嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。此外,各級基層機關(guān)紀(jì)委和基層黨支部紀(jì)檢干部要切實履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),在加強機關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)、開展反腐倡廉宣傳教育、加強黨內(nèi)監(jiān)督工作、處理來信來訪、查處違紀(jì)違法黨員干部方面充分發(fā)揮作用。

三是切實抓好“三嚴(yán)三實”專題教育。自5月份部署開展“三嚴(yán)三實”專題教育以來，按照《關(guān)于在全省地稅系統(tǒng)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育實施方案》的要求，各市局、省局機關(guān)各單位精心制定學(xué)習(xí)研討計劃，認(rèn)真上好專題黨課、搞好第一專題的學(xué)習(xí)和研討，進(jìn)展順利，效果明顯。但也有個別單位對學(xué)習(xí)研討重視不夠，集中學(xué)習(xí)和交流研討的次數(shù)和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。下步，各市局、省局機關(guān)各單位要認(rèn)真落實學(xué)習(xí)研討計劃和配檔表的要求，認(rèn)真落實好各項教育內(nèi)容，確?！耙?guī)定動作”不變形、不走樣，確保學(xué)習(xí)研討的時間和質(zhì)量。要在堅持個人自學(xué)的基礎(chǔ)上，以黨支部為單位認(rèn)真搞好集中學(xué)習(xí)，每名領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、模范學(xué)，真學(xué)、深學(xué)。要聚焦“不嚴(yán)不實”問題，進(jìn)行深入的研討交流，每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺把自己擺進(jìn)去，擺進(jìn)思想、擺進(jìn)職責(zé)、擺進(jìn)行為、擺進(jìn)變化。要在深入研討交流中看到問題、找到癥結(jié)，在思想碰撞中相互交流、形成共識，在認(rèn)識深化中明確方向、拿出措施，為開好專題民主生活會和組織生活會打好基礎(chǔ)。

(五)進(jìn)一步規(guī)范管理，強化黨建工作的制度保障。要規(guī)范黨務(wù)干部的選配和培養(yǎng)機制，不斷激發(fā)黨務(wù)干部敬業(yè)意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，提高黨務(wù)干部的整體素質(zhì);要規(guī)范黨建典型的培樹機制。要通過典型宣傳制度機制的建立，大力發(fā)掘、培養(yǎng)和宣傳黨建工作的先進(jìn)典型，形成系統(tǒng)內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)的正能量，不斷促進(jìn)地稅干部隊伍軟實力建設(shè);要豐富和完善系統(tǒng)黨建工作指導(dǎo)載體和手段。要加快推進(jìn)系統(tǒng)黨建信息化平臺建設(shè)，努力實現(xiàn)黨建工作的即時反映、歷史記錄、實時查詢和督導(dǎo)考核，特別是通過平臺的管理功能，不斷規(guī)范黨支部建設(shè)，實現(xiàn)系統(tǒng)黨建工作重心的下移，解決基層黨支部黨建工作弱化的問題，提高基層黨組織凝心聚力、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力，從而實現(xiàn)系統(tǒng)黨建工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，整體提升從嚴(yán)治黨的科學(xué)化水平。

(六)進(jìn)一步強化落實，確保黨建工作的目標(biāo)任務(wù)落到實處。狠抓落實，是地稅系統(tǒng)各級黨組(黨委)書記和黨務(wù)干部應(yīng)該具有的思想品質(zhì)、工作作風(fēng)和基本能力。狠抓落實，首要的是練好抓落實的基本功。各級黨組(黨委)書記和黨務(wù)干部要自覺加強自身修養(yǎng)，牢固樹立和培養(yǎng)守土有責(zé)的理念和品格，在從嚴(yán)治黨的實踐中，堅決克服講空話、說套話、圖虛名、不務(wù)實、擺花架子的不良作風(fēng)，樹立干實事、求實效的優(yōu)良作風(fēng)。狠抓落實，關(guān)鍵是要接地氣。坐在辦公室里出不了深化系統(tǒng)黨建工作的思路，也出不了落實從嚴(yán)治黨的好辦法，各級黨組(黨委)書記、黨務(wù)干部要深入稅收工作一線，認(rèn)真調(diào)查研究基層黨員干部的工作、學(xué)習(xí)和生活需求，把握真實情況，了解實情，摸準(zhǔn)脈搏，找準(zhǔn)工作著力點，做好黨建工作與稅收中心工作、與地稅系統(tǒng)軟實力建設(shè)、與文明創(chuàng)建工作相結(jié)合的規(guī)劃和措施，把握規(guī)律性，減少盲目性。各級黨組織要把抓落實和干部使用緊密掛鉤，對干部干與不干、干好干壞、干多干少作出明確區(qū)分，褒獎那些狠抓落實、作風(fēng)優(yōu)良、實績突出的黨員干部，教育和調(diào)整那些只尚空談、推諉扯皮的干部，問責(zé)和懲處那些弄虛作假、失職瀆職的干部，引導(dǎo)廣大干部在干實事、抓落實上顯身手、見高低。

同志們，經(jīng)過堅持不懈的努力，全省地稅系統(tǒng)黨建工作已經(jīng)站在了一個新的起點。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委一系列黨建工作的部署要求，從嚴(yán)從實落實管黨治黨責(zé)任，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動稅收工作發(fā)展的優(yōu)勢，不斷開創(chuàng)系統(tǒng)黨建工作新局面，努力為山東經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在公司總部去機關(guān)化改革工作會議上講話篇十三

安全是什么?安全意味著生命，擁有安全不等于擁有了一切，但沒有安全就一定沒有一切。下面是本站小編給大家整理的在公司安全工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

現(xiàn)在，我代表公司做20xx年安全生產(chǎn)。

工作總結(jié)。

20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)。

20xx年，公司以強力推進(jìn)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)創(chuàng)建工作為主線，全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全檢查和隱患排查治理，進(jìn)一步完善安全管理。

規(guī)章制度。

組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動為公司的深度結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)運營創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。全年重傷及以上事故為零輕傷事故1人次千人負(fù)傷率0.17‰(低于xxxxx公司下達(dá)的1‰控制指標(biāo))未發(fā)生新增職業(yè)病病例未發(fā)生重大消防、廠內(nèi)交通事故各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達(dá)到100﹪全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全、消防和廠內(nèi)交通安全目標(biāo)。

一、進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。

為了認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，對照《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》和《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》的具體要求，公司組織對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了逐級修訂和下發(fā)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)直線責(zé)任。認(rèn)真組織各級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺性和主動性進(jìn)一步增強。按照xxxxx公司的要求，逐級簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)。

責(zé)任書。

將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解細(xì)化、明確到每個班組、每名職工落實到了生產(chǎn)經(jīng)營的全過程真正做到“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”真正意義的實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到了有效落實。

二、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)建設(shè)。

按照國家安監(jiān)總局和公司對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署，公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標(biāo)不放松，在公司范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度對標(biāo)活動，對缺失的制度及時進(jìn)行了補充，重新下發(fā)安全生產(chǎn)管理制度32項。認(rèn)真對照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》，針對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全兩個相對薄弱的考核類目，制定專項整改計劃，定時間、定人員、定措施逐項進(jìn)行整改。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補充警示標(biāo)識牌、管道規(guī)范涂色等，生產(chǎn)現(xiàn)場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內(nèi)組織開展了3次內(nèi)部評審，對查出問題的整改情況進(jìn)行了跟蹤和驗證。11月8日-9日，公司評審組對我公司進(jìn)行了內(nèi)部評審，對照評定標(biāo)準(zhǔn)給出了87.2的高分，對我公司的安標(biāo)創(chuàng)建工作給予高度評價，xxxx公司同意推薦我公司申報國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得了階段性成果。目前，我公司申報工作已完成，準(zhǔn)備迎接國家安監(jiān)局進(jìn)行正式驗收。

三、職業(yè)健康安全管理體系高標(biāo)準(zhǔn)運行。

根據(jù)體系運行過程中出現(xiàn)的問題和中鋁總部的統(tǒng)一部署，公司組織對各單位對環(huán)境因素和危險源進(jìn)行了補充識別及評價，更新了公司級重要環(huán)境因素及重大風(fēng)險清單。為了檢驗體系運行的有效性，公司于20xx年9月組織進(jìn)行了內(nèi)部審核，開據(jù)不符合報告6份，觀察項88項，均已整改完畢;通過組織管理評審，對公司機構(gòu)設(shè)置和資源配置，內(nèi)外環(huán)境的變化，方針、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的實現(xiàn)以及體系內(nèi)審情況等方面進(jìn)行審議和評價，提出體系持續(xù)改進(jìn)的方向和改進(jìn)對策，確保了體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。10月份，公司順利通過了北京方圓標(biāo)志認(rèn)證公司的年度監(jiān)督審核。

四、持續(xù)開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動。

1.按照年初中國xxxxx公司關(guān)于違章行為綜合治理年活動的要求，公司制定了具體的。

活動方案。

成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組各二級單位結(jié)合本單位實際制定了具體的活動實施方案通過宣傳、發(fā)動、現(xiàn)場檢查、加大處罰力度等手段現(xiàn)場違章現(xiàn)象明顯減少。

2.為了繼續(xù)深入開展隱患排查和治理工作，公司重新組建了安全生產(chǎn)專家組，針對重大風(fēng)險多、日常檢查不規(guī)范、針對性不強等問題，創(chuàng)新安全管理模式，組織注冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、?；返葘ｍ棸踩珯z查表，提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的針對性和質(zhì)量，對發(fā)現(xiàn)的隱患各相關(guān)單位都進(jìn)行了整改，收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風(fēng)險評價表。全年共排查事故隱患2862項，整改率99.8%。

3.配合xx市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局對全公司11個相關(guān)單位各類起重機械159臺、叉車46臺進(jìn)行了年度檢測檢驗，共查出隱患225項，均已整改完畢。配合xx市氣象局對公司43座建筑物，750處避雷設(shè)施的監(jiān)測點進(jìn)行了監(jiān)測，共查出問題點60個，均已整改完畢。

五、切實加強班組安全建設(shè)。

今年，公司繼續(xù)把班組安全建設(shè)作為抓基礎(chǔ)、抓管理、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手。在認(rèn)真總結(jié)前兩年班組安全管理成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，舉辦了公司20xx年班組安全管理經(jīng)驗交流比賽，與往年不同的是，選擇了來自生產(chǎn)一線危險性較高、環(huán)境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結(jié)束后，利用安全?？?，刊登了獲獎班組的安全管理經(jīng)驗材料，廣泛宣傳班組在危險源辨識、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、開展反違章活動、安全教育培訓(xùn)、事故反思等基礎(chǔ)工作中好的經(jīng)驗和做法，為基層單位相互學(xué)習(xí)和借鑒提供了平臺，讓班組安全管理的成功經(jīng)驗在公司各單位廣泛推廣，繼續(xù)把班組安全建設(shè)工作推向了深入。

六、強化職業(yè)健康安全管理。

為職工配備了與工作崗位相適應(yīng)的符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀，將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚，增加防護(hù)系數(shù)，根據(jù)現(xiàn)場危險源和危險有害因素提高勞保鞋采購標(biāo)準(zhǔn)。并按規(guī)定對公司41個有毒有害作業(yè)點進(jìn)行監(jiān)測，組織對1337名有毒有害崗位職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，對職業(yè)危害風(fēng)險高的崗位作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)檢和調(diào)換崗位，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案。在高溫來臨之前，為職工發(fā)放勞動保護(hù)防暑用品人丹、清涼油、風(fēng)油精等，合計81370元，足額發(fā)放防暑降溫費共計506274元。根據(jù)氣溫情況，為生產(chǎn)現(xiàn)場職工發(fā)放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品，將生產(chǎn)現(xiàn)場的防暑降溫工作真正做到實處，確保了高溫時期現(xiàn)場職工的安全。

七、創(chuàng)新開展安全教育培訓(xùn)活動。

全年組織了企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓(xùn)，累計舉辦特種作業(yè)人員復(fù)審取證培訓(xùn)班20個，參加培訓(xùn)819人次，累計對勞務(wù)工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、新分配大學(xué)生進(jìn)行公司級教育261人次，確保了各級各類人員的培訓(xùn)教育率和持證上崗率均達(dá)到100%。利用《今日洛銅》3期安全?？?，及時報道各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動態(tài)，宣傳安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗，對發(fā)生的工傷事故進(jìn)行曝光。收集和整理公司進(jìn)入中鋁以來發(fā)生的典型工傷事故，按照事故類別進(jìn)行分類，編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組，作為班組日常安全學(xué)習(xí)和開展事故反思活動的教材。

八、安全文化建設(shè)卓有成效。

安全月期間，舉辦了處級干部和專職安全管理人員培訓(xùn)班;組織參加了由國家安全監(jiān)管總局開展的《“神華杯”危險化學(xué)品安全法規(guī)知識競賽》活動，獲得大賽組委會頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎稱號。公司被xx市人民政府安全生產(chǎn)委員會評為20xx年“安全生產(chǎn)月”活動先進(jìn)企業(yè)。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內(nèi)容的“安康杯”活動，加強工會組織對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。團(tuán)委在團(tuán)員青年中開展了“第五屆200團(tuán)支部dv設(shè)計大賽—安全專題”活動，強化團(tuán)組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動，提高了職工的安全意識和安全技能，進(jìn)一步夯實了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

九、消防、道路交通安全管理工作。

20xx年，公司的消防、道路交通安全管理工作，緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，面向車間基層班組，突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復(fù)雜場所等重點部位管理，認(rèn)真落實消防、交通安全責(zé)任制，堅持從源頭抓起，深入開展隱患排查治理活動，逐步建立長效機制。

全年組織開展各種監(jiān)督檢查活動540余次，查改各類火險隱患680余項;辦理用火許可證620份，其中對危險復(fù)雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工，進(jìn)行安全有效的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)210次。

組織對公司配置的3700余具(臺)消防器材進(jìn)行了強制檢斤維修和更新，并利用檢斤維修時機，組織開展了不等規(guī)模的預(yù)案演練、滅火演習(xí)、實地培訓(xùn)47場次，參加人數(shù)3000余人。

全年執(zhí)行違章扣罰7200元，對工作評價好及有突出貢獻(xiàn)的單位和個人實施獎勵計13000元。

回顧20xx年的安全生產(chǎn)工作，經(jīng)過公司全體干部職工的共同努力，取得了較為明顯的成效，具體表現(xiàn)在：

1.公司上下對安全工作高度重視，管理和投入力度加大，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念已深入人心。

2.通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的創(chuàng)建，安全基礎(chǔ)管理工作得到進(jìn)一步加強。

3.采取以點帶面的形式加強班組安全建設(shè)，強建基層細(xì)胞的自主管理能力。

4.通過組織各類有針對性的培訓(xùn)和參加注冊安全工程師的考試，各級安全管理人員隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理能力明顯提高。

這些成績的取得是公司全體干部職工共同努力的結(jié)果，是公司全體安全管理人員奮力拼搏的結(jié)果，一年來，在安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠等5個“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進(jìn)單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產(chǎn)先進(jìn)個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進(jìn)個人”、李震等73名“安全生產(chǎn)先進(jìn)班組長”、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”。在看到取得成績的同時，我們還要清醒的認(rèn)識到公司的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀，仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是：部分單位領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任的落實流于形式，車間級安全管理過于粗放，職工安全意識淡薄，操作隨意性大;二是“三違”行為和習(xí)慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發(fā)生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進(jìn)行認(rèn)真剖析，舉一反三，吸取教訓(xùn)，導(dǎo)致同類事故或同類事故隱患重復(fù)發(fā)生;四是針對重大危險源、?；贰⑹芟蘅臻g、重點防火部位等重點部位和檢修作業(yè)過程中的安全管理還有待加強。對于這些問題，我們要高度重視，制定有效措施，努力加以解決。

20xx年安全生產(chǎn)工作安排。

20xx年，公司生產(chǎn)經(jīng)營將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，安全工作尤為重要。各單位各部門要對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“”精神，進(jìn)一步樹立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念，進(jìn)一步強化基礎(chǔ)管理建設(shè)，扎實推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步強化員工安全教育培訓(xùn)，深入推進(jìn)隱患排查治理和重點領(lǐng)域安全管理，加強作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，不斷提升科技興安水平，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。

根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況，20xx職業(yè)健康安全目標(biāo)是：

(一)重傷、工亡事故為零，千人負(fù)傷率控制在1‰以下;。

(二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;。

(三)重大消防、廠內(nèi)交通事故為零;。

(五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。

為確保實現(xiàn)這一系列安全生產(chǎn)目標(biāo)，20xx將從以下幾方面開展工作：

進(jìn)一步加強各級“一把手”和各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，嚴(yán)格落實職業(yè)健康安全管理責(zé)任，不斷推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管責(zé)任體系建設(shè)，加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全生產(chǎn)教育，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職，不斷提升各級管理人員安全示范作用和業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、領(lǐng)導(dǎo)值班等制度。

根據(jù)中鋁公司要求，把《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》作為公司安全紅線，對于超出紅線的，堅決按規(guī)定進(jìn)行處理。

二、扎實鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果。

持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識再培訓(xùn)，切實做好評審問題的整改和落實，全面持續(xù)改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機結(jié)合，實現(xiàn)體系評審、安全檢查、隱患排查三統(tǒng)一。

通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，公司的各項安全管理制度已基本健全，20xx的主要工作就是針對這些制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善和細(xì)化，重點是如何執(zhí)行和落實，特別是要強化各項規(guī)章制度在車間、班組和一線的執(zhí)行，通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高安全監(jiān)管的質(zhì)量，進(jìn)一步鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果。

三、深化基層班組安全建設(shè)。

通過抓實“班組崗位達(dá)標(biāo)”，進(jìn)一步促進(jìn)“打非治違”工作。要把責(zé)任心強、具備較好安全生產(chǎn)技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴(yán)格落實班前會、安全技術(shù)交底等制度，強調(diào)班前會上要突出“三交”和“三查”，認(rèn)真填寫安全檢查記錄和交接班記錄，班組長要根據(jù)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點、設(shè)備運行狀況、作業(yè)環(huán)境等，有針對性地講述崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識、安全隱患和注意事項等，危險作業(yè)要嚴(yán)格按公司管理制度履行作業(yè)審批，使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線。加強崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試，使崗位職工做到知其任，明其責(zé)，盡其職，提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，增強防范安全事故和應(yīng)急救援的能力。

四、持續(xù)開展違章行為綜合治理。

20xx年要繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的原則，深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進(jìn)行科學(xué)分析，推廣典型經(jīng)驗和有效方法，完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫，提升崗位作業(yè)風(fēng)險防控能力，落實合規(guī)生產(chǎn)作業(yè)，建立公司違章行為綜合治理檢查表，加強對外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，完善外協(xié)隊伍及人員安全管理制度和教育培訓(xùn)。逐步建立系統(tǒng)性、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施，形成全體職工自覺的行為習(xí)慣。

五、加強安全生產(chǎn)技術(shù)保障。

一是要加強對重大危險源、重點部位、關(guān)鍵重要設(shè)備、設(shè)施的管理，健全監(jiān)控設(shè)施，實行嚴(yán)格監(jiān)控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表，組織專家及業(yè)務(wù)骨干從重大危險源、特種設(shè)備、?；贰⒅攸c防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手，使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20xx年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴(yán)格落實，對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護(hù)措施。

六、強化全員安全教育培訓(xùn)。

(一)加強在崗職工的安全教育，特別是大(檢)修作業(yè)人員，除應(yīng)掌握操作規(guī)程、檢修規(guī)程的應(yīng)知應(yīng)會外，還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。

(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓(xùn)的主體，以班組為單位，組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級安全管理制度，學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動記錄，安全環(huán)保部要組織相關(guān)人員定期進(jìn)行檢查和評比。

(三)對新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè)、流動作業(yè)、危險作業(yè)的安全教育，提高職工在實際生產(chǎn)現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。

(四)項目管理部門必須將作業(yè)崗位的危險有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案告知外來施工單位，檢查、督促他們進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)教育情況要做好記錄。

七、加強各級安全管理隊伍建設(shè)。

一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊安全生產(chǎn)工程師任職資格制度，鼓勵各級安全管理人員報考注冊安全工程師，力爭專職安全生產(chǎn)管理崗位上的注冊安全工程師的比例達(dá)到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產(chǎn)管理基本知識培訓(xùn)力度，重點強化對新上崗車間主任的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故車間主任的再培訓(xùn)，監(jiān)督和指導(dǎo)各單位加強對新上崗班組長的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故班組長的再培訓(xùn)，確保達(dá)到安全管理和技能要求后方可上崗，對考試不合格的人員建議單位重新調(diào)換崗位。三是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實加強外包隊伍、外來施工、勞務(wù)工的安全教育和管理，著力解決職工和外委隊伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調(diào)以及人員安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致的協(xié)同性問題，統(tǒng)一用人的安全素質(zhì)基本標(biāo)準(zhǔn)，加強現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和管理。

八、強化職業(yè)健康管理。

完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng)，落實職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時”，完善建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價，做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前、從業(yè)過程及離崗后的職業(yè)健康檢查，實現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。采取加強危害源設(shè)施改造等措施，切實防止職業(yè)危害事件發(fā)生，保障員工身體健康。

九、推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運行。

(一)時刻關(guān)注適用的法律法規(guī)和相關(guān)要求的頒布和更新，按要求組織相關(guān)人員進(jìn)行合規(guī)性評價，并及時做好宣傳和貫徹工作。

(二)組織全員開展危險源辨識的學(xué)習(xí)，要求每位職工及外來施工人員必須了解現(xiàn)場危險源點，可能造成的危害，熟悉防范措施，按照操作規(guī)程和動作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)。

(三)通過各單位的自行審核、內(nèi)部審核、管理評審和年度審核及時發(fā)現(xiàn)問題，對提出的不符合項和觀察項，要舉一反三，認(rèn)真落實整改。同時，做好體系換版和年度復(fù)評工作，嚴(yán)格控制重大不符合項的出現(xiàn)。

十、倡導(dǎo)黨政工團(tuán)齊抓共管。

(一)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心，各級行政領(lǐng)導(dǎo)要自覺樹立“安全第一”的思想，不折不扣地履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行法律規(guī)定的行政領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)，履行法律規(guī)定的安全管理、安全投入、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全教育培訓(xùn)和安全風(fēng)險責(zé)任的主體義務(wù)。

(二)各級黨組織在安全生產(chǎn)工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，同時各級黨組織和公司紀(jì)委監(jiān)察部門要把安全生產(chǎn)工作納入議事日程，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

(三)工會要加強對安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項管理措施落實情況的監(jiān)督檢查，定期組織職工代表對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視，動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產(chǎn)的管理，提高預(yù)防水平，杜絕或減少各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生。

(四)團(tuán)委要結(jié)合青年特點，廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動，動員廣大青年職工積極投身安全生產(chǎn)管理，強化安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)技能，為安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)。

十一、消防、道路交通安全工作安排。

1.加強全公司消防保衛(wèi)干部的隊伍建設(shè)，凝聚整體合力，重心下移，強化車間、班組最基層管理，深入開展隱患的排查與治理工作，落實網(wǎng)格化管理。

2.不斷完善公司、各單位火災(zāi)事故應(yīng)急疏散預(yù)案，組織實施應(yīng)急疏散預(yù)案演練。突出重點，規(guī)范重點防火部位、復(fù)雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理，持續(xù)整改存在的火災(zāi)隱患。規(guī)范基礎(chǔ)檔案資料和各種記錄材料等。

3.利用多種渠道，繼續(xù)深入開展消防安全教育培訓(xùn)工作，在內(nèi)容上，重點側(cè)重于消防安全責(zé)任意識的增強和消防知識的提高。在對象上，重點針對車間級領(lǐng)導(dǎo)、大班長、機臺長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。

4.持續(xù)不斷的深入開展隱患排查與治理工作，狠抓車間級管理，同時加強對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。

同志們，20xx年公司的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)異常艱巨，我們必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，高舉安全發(fā)展的旗幟，按照今天會議的布置和要求，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保安全生產(chǎn)，為構(gòu)建平安xxxxx、和諧xxxxx，做出我們新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

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在公司總部去機關(guān)化改革工作會議上講話篇十四

同志們：

深化行政審批制度改革，是深化行政管理體制改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的前提和保障。從1998年撤地設(shè)市以來，我市先后開展了五輪行政審批制度改革工作，取消行政審批項目300余項，下放行政審批項目70余項，最終保留市級部門行政審批項目156項。通過五輪的清理改革，有8個部門(市保密局、市檔案局、市財政局、市廣播電視局、市糧食局、市扶貧辦、市勞動就業(yè)局、市航務(wù)管理處)的行政審批項目已經(jīng)全部調(diào)整取消，不再具有行政審批事項。同時對保留的行政審批項目的審批時限也在法定時限內(nèi)壓縮了一半以上，極大地規(guī)范了部門的行政審批行為，服務(wù)型、效能型政府建設(shè)得到有效推進(jìn)。但是，從總體上看市政府和部門的行政審批事項仍然過多，還有精簡壓縮和調(diào)整的空間。因此，在市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)活動中，市委孔書記提出了要進(jìn)一步深化政府行政審批制度改革，減少政府行政審批事項，為玉溪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。因此，市政府決定啟動新一輪的行政審批制度改革，深化對政府行政審批制度改革工作。下面，我講四點意見。

清理的范圍。

這次改革清理的范圍，重點是市政府實施的行政審批項目。具體范圍是：

1.20*年在貫徹實施行政許可法時，已組織清理并保留的市政府實施審批管理的項目，包括行政許可事項和非行政許可審批事項。

2.20*年至今國家和省新頒布實施的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或授權(quán)市政府審批，部門負(fù)責(zé)承辦報批的項目。

3.20*年至今市委、市政府文件規(guī)定需要由市政府、領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)ｉT委員會進(jìn)行審批的項目。

二、清理遵循的原則：

(一)合法審批原則：凡屬沒有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、全國人大決定、中央和國務(wù)院決定及規(guī)范性文件為依據(jù)所設(shè)立的行政審批項目，原則上予以取消;凡屬國務(wù)院、省政府決定取消的審批項目，一律取消，市政府不再予以審批。凡屬無法律法規(guī)依據(jù)，市委、市政府文件自行設(shè)立由市政府、領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)ｉT委員會進(jìn)行審批的項目，原則上予以取消或調(diào)整。確需保留的，需報市政府常務(wù)會議審定。

(二)精簡效能原則：對審批權(quán)在市政府，但由縣區(qū)政府實施更有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行政審批項目，市政府將按照方便當(dāng)事人，便于監(jiān)管的原則予以下放。

(三)屬地管理原則：對同一審批項目市縣區(qū)兩級政府都具有行政審批權(quán)的，而縣區(qū)政府就可決定的行政審批項目，原則上予以下放由縣區(qū)政府自行審批，以進(jìn)一步強化縣區(qū)政府在經(jīng)濟(jì)社會管理中的地位和作用。

(四)有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展原則：對雖有法定依據(jù)，但該依據(jù)與現(xiàn)實管理不相適應(yīng)，難以達(dá)到管理目的的行政審批項目，要按照有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，予以取消或調(diào)整。

三、清理的方法步驟和時間要求。

第一步：摸清底數(shù)，理清項目階段。

各部門要按照此次清理的范圍，進(jìn)行全面清理。一是對20*年通過清理由市政府審批管理，部門承辦報批的項目進(jìn)行匯總(見表一);二是對20*年至今新頒布的涉及本部門的法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行清理，列出目錄(包括法律法規(guī)規(guī)章名稱、文號以及生效時間)(見表二);三是對20*年至今新頒布的涉及本部門的法律法規(guī)及規(guī)章中設(shè)立的由市政府進(jìn)行審批的管理項目進(jìn)行清理，列出審批項目名稱等內(nèi)容(見表三);四是對20*年至今市委、市政府發(fā)文設(shè)立的需由市政府審批的項目(包括須報市政府成立的領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)ｉT委員會進(jìn)行審批項目)進(jìn)行清理，列出審批項目名稱等內(nèi)容(見表四)。按照以上步驟方法全面清理出由市政府(包括領(lǐng)導(dǎo)小組、專門委員會)審批的項目，這是第一步。

第二步：部門審查確認(rèn)階段。

在全面清理出市政府審批項目的基礎(chǔ)上，各部門要按照清理的原則和要求，結(jié)合我市實際，逐項進(jìn)行認(rèn)真研究，并提出對市政府實施的行政審批項目擬保留、擬調(diào)整下放取消的意見(見表五)，經(jīng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后加蓋單位公章上報市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三步：市法制辦匯總審核階段。

市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門上報情況，逐項進(jìn)行認(rèn)真審查，提出審查意見，報市政府常務(wù)會議審議，統(tǒng)一向社會公布。

上報時間要求：請各部門于20xx年6月20日前將清理結(jié)果以書面形式上報市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、保障措施。

深化政府行政審批制度改革，調(diào)整精簡行政審批項目，是進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的重要舉措。各部門一定要高度重視、精心組織、周密安排、狠抓落實。

加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

深化政府行政審批制度改革意義重大，時間緊、任務(wù)重，從清理到提出部門意見只有15天左右的時間，各部門要高度重視，精心組織，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問聽取匯報，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，要抽調(diào)得力人員承擔(dān)此項工作。為保證此項工作的順利推進(jìn)，市政府決定從市發(fā)改委、財政局、商務(wù)局、交通局抽調(diào)人員組成工作組具體開展此項工作。被抽調(diào)的單位要從大局出發(fā)，積極支持和配合，確保深化政府行政審批制度改革工作順利推進(jìn)。

嚴(yán)明紀(jì)律，強化責(zé)任。

深化政府行政審批制度改革工作是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，市委、市政府高度重視，各部門要以嚴(yán)肅的紀(jì)律來確保這項工作的落實。做到不瞞報、不漏報、不錯報、不遲報。對未按要求進(jìn)行清理，不按要求和規(guī)定時間完成清理上報工作的單位和部門，部門領(lǐng)導(dǎo)要向市政府說明原因，市政府將進(jìn)行問責(zé)。

同志們，黨的xx大明確提出要“減少和規(guī)范行政審批，減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)運行的干預(yù)”。此次深化政府行政審批制度改革工作時間緊、任務(wù)重，希望各部門精心組織，扎實工作，以對政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅定信心，狠抓落實，全面完成清理改革任務(wù)，為優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

在公司總部去機關(guān)化改革工作會議上講話篇十五

同志們：

今天，自治區(qū)人民政府召開全區(qū)深入推進(jìn)行政審批制度改革工作會議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實全國深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會議精神，總結(jié)我區(qū)深化行政審批制度改革的成績經(jīng)驗，部署下一步的改革工作，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。下面，我講幾點意見。

一、充分肯定我區(qū)深化行政審批制度改革取得的成績行政審批制度改革是行政管理體制改革的重要內(nèi)容，是民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，我區(qū)按照黨中央、國務(wù)院的決策部署和要求，圍繞優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，重點抓好完善領(lǐng)導(dǎo)工作機制、清理行政審批項目、創(chuàng)新行政審批方式、整合政務(wù)服務(wù)資源、完善政務(wù)服務(wù)體系、深化政務(wù)公開，全面深入地推進(jìn)行政審批制度改革，取得了明顯成效。

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善工作機制。自治區(qū)成立了深化行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)深化行政審批制度改革工作。各市縣成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長的深化行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全區(qū)上下建立了主要行政領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，政府法制、監(jiān)察等部門具體實施的深化行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)機制。

(二)精簡審批，大力推動政府職能轉(zhuǎn)變。十年來，我區(qū)先后開展了5次大規(guī)模的行政審批項目清理工作，目前保留和認(rèn)定我區(qū)行政審批項目1316項，比20xx年的2910項減少1594項，精簡比例近55%。通過大幅度清理、取消行政審批事項，把政府不該管的交給企業(yè)、社會和市場，逐步理順政府與市場、政府與社會的關(guān)系，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強，權(quán)力過分集中的現(xiàn)象切實改變，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善。

(三)擴(kuò)權(quán)強縣，增強縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。為擴(kuò)大縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，提高縣級政府自主決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，20xx年12月，自治區(qū)出臺《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開展擴(kuò)權(quán)強縣工作的意見》，將721項行政審批項目的審批權(quán)限部分或者全部下放到縣級政府管理，其中直接下放565項，委托下放156項，下放的行政審批項目占全部行政審批項目的54.78﹪。目前擴(kuò)權(quán)強縣的工作正深入開展，一些地方已取得初步成效。

(四)創(chuàng)新體系，建設(shè)自治區(qū)、市、縣三級電子聯(lián)網(wǎng)的政務(wù)服務(wù)體系。20xx年2月，自治區(qū)黨委、政府決定在自治區(qū)、市、縣三級建立政務(wù)服務(wù)中心，率先在全國建成三級電子聯(lián)網(wǎng)的政務(wù)服務(wù)體系，全面推進(jìn)行政審批相對集中制度改革，為辦事企業(yè)和群眾提供便捷高效的“一站式”行政審批服務(wù)。目前，自治區(qū)、市、縣三級都已建立政務(wù)服務(wù)中心，上下聯(lián)動、層級清晰的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，得到了中央有關(guān)部門的肯定，贏得了廣大群眾和投資者的稱贊。

(五)完善機制，健全行政審批工作制度和監(jiān)管機制。建立實施全區(qū)統(tǒng)一的首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)和責(zé)任追究行政審批“三項制度”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開制度化、規(guī)范化建設(shè)。自治區(qū)頒布《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦法》，率先通過立法規(guī)范政務(wù)服務(wù)工作。制定實施《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開“”規(guī)劃》，明確政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)發(fā)展方向。開發(fā)建設(shè)全區(qū)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，通過統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模式和統(tǒng)一軟件，建立起自治區(qū)、市、縣三級政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、集中和實時監(jiān)控的現(xiàn)代化電子監(jiān)察監(jiān)督管理體系，建立起以行政效能監(jiān)察為主體，以電子監(jiān)察為手段，以行政效能投訴處理為保障的行政審批實時動態(tài)監(jiān)管機制。

(六)強化管理，推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立行政審批項目動態(tài)化管理制度，及時調(diào)整行政審批項目目錄，編制行政審批項目的操作規(guī)范和流程圖，對保留行政審批項目的項目名稱、設(shè)定依據(jù)、實施權(quán)限、實施主體、審批條件、申請材料、法定辦結(jié)時限和承諾辦結(jié)時限、收費等內(nèi)容實行“八公開”，最大限度地減少了行政審批的隨意性，極大地方便了辦事的群眾和企業(yè)。

(七)健全網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開向基層延伸。到20xx年底，全區(qū)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立起352個政務(wù)服務(wù)中心，有條件的村屯(社區(qū))設(shè)立了6623個便民服務(wù)站。整合基層“七站八所”的行政審批、行政執(zhí)法和公共服務(wù)資源，將行政審批服務(wù)前移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村屯(社區(qū))，為群眾提供辦事咨詢、行政審批、信息公開等服務(wù)，推行“農(nóng)事村辦”和便民服務(wù)免費代辦制度，初步實現(xiàn)“居民辦事不出社區(qū)、村民辦事不出村屯”的目標(biāo)，群眾的利益訴求在基層得到表達(dá)，服務(wù)需求在基層得到滿足，矛盾糾紛在基層得到及時化解。

(八)開拓創(chuàng)新，探索行政審批服務(wù)新模式。建立重大項目聯(lián)合審批常態(tài)化工作機制。各地區(qū)、各部門對重大項目聯(lián)合審批活動開通行政審批“綠色通道”，實行“一站式”、“陽光下”審批服務(wù)，加快了項目建設(shè)。推行行政審批保姆式服務(wù)、親情式服務(wù)、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)和加班延時服務(wù)項目。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，組織直接面向社會的有關(guān)部門開展行政審批服務(wù)下基層活動，主動上門為企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)行政審批制度改革仍存在不少問題：一是思想認(rèn)識不到位，改革進(jìn)展不平衡。部分地區(qū)和部門對行政審批制度改革的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性認(rèn)識不足，依法行政觀念沒有完全樹立;少數(shù)地區(qū)和部門瞻前不顧后，主要考慮自身利益，對涉及本地區(qū)、本部門的行政審批項目不愿減、不愿放，部分地區(qū)和部門的改革進(jìn)展相對滯后。二是我區(qū)目前實施的行政審批項目中仍有不屬于、不應(yīng)該由政府直接管理的事項;有的行政審批項目出于部門利益而設(shè)置;有的行政審批項目已經(jīng)過時，不再適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要;有的行政審批項目屬于重復(fù)設(shè)置，多頭管理。三是少數(shù)地區(qū)和部門對保留的行政審批項目，辦事程序不透明，審批環(huán)節(jié)過多過濫，審批條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確，審批監(jiān)督制約機制不健全;個別部門把行政審批作為權(quán)力“尋租”手段，行政審批“暗箱操作”和自由裁量不規(guī)范等行為時有發(fā)生，違規(guī)違法審批現(xiàn)象時有出現(xiàn)。四是行政審批“三集中”不到位，政務(wù)服務(wù)功能有待健全。市縣政務(wù)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施落后，行政審批項目和部門進(jìn)駐率不高、窗口授權(quán)不充分、審批“體外循環(huán)”問題比較突出，一些政務(wù)服務(wù)分中心缺乏規(guī)范，難以實現(xiàn)“一站式”服務(wù)。公共資源交易中心管理體制沒有理順，未能按照中央要求充分發(fā)揮作用。五是擴(kuò)權(quán)強縣推進(jìn)工作難度大，缺乏推進(jìn)機制和全區(qū)統(tǒng)一的擴(kuò)權(quán)方案，推進(jìn)成效還沒有充分顯現(xiàn)。

“”時期是我區(qū)加快富民強桂新跨越和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，是大有可為的黃金發(fā)展期和錯綜復(fù)雜的矛盾凸顯期。行政審批制度改革涉及經(jīng)濟(jì)社會管理的方方面面，是深化經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要按照中央的部署和要求，堅定不移地繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，推動政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革取得實質(zhì)性進(jìn)展。

(一)進(jìn)一步清理減少行政審批事項。堅持市場優(yōu)先和社會自治原則，凡是市場機制能夠有效調(diào)節(jié)的，公民、法人及其他組織能夠自主決定的，行業(yè)組織能夠自律管理的，不得設(shè)定行政審批;凡是可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的，不得設(shè)置前置審批。清理的重點領(lǐng)域是投資領(lǐng)域、社會事業(yè)領(lǐng)域等與人民群眾利益密切相關(guān)領(lǐng)域的行政審批，規(guī)范非行政審批事項。進(jìn)一步深化投資體制改革，真正確立企業(yè)和公民個人的投資主體地位。要加大審批事項的清理、精減和調(diào)整力度，放寬限制，打破壟斷，擴(kuò)大開放，公平準(zhǔn)入，鼓勵競爭。清理解決好行政審批項目重復(fù)設(shè)置，多頭管理的問題。對利用“紅頭文件”等對公民、法人和其他組織提出的限制性規(guī)定，對沒有法律法規(guī)依據(jù)、不按照法定程序設(shè)定的登記、備案、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、審定以及準(zhǔn)銷證、準(zhǔn)運證等管理措施，要一律取消。對經(jīng)清理保留的行政審批項目目錄要定期向社會公布，行政審批項目的操作規(guī)范和流程圖要適時調(diào)整，及時公開行政審批項目的名稱、設(shè)定依據(jù)、審批條件、申請材料、審批程序、審批時限、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等。

(二)嚴(yán)格依法設(shè)定和實施審批事項。行政機關(guān)設(shè)定審批事項必須于法有據(jù)，嚴(yán)格遵循法定程序，進(jìn)行合法性、必要性、合理性審查論證。未經(jīng)審查論證的，行政機關(guān)不得設(shè)定或變相設(shè)定行政審批事項。涉及人民群眾切身利益的，要通過公布草案、公開聽證等方式廣泛聽取意見。沒有法律法規(guī)依據(jù)，行政機關(guān)不得設(shè)定或變相設(shè)定行政審批事項。要按照“審批、管理、監(jiān)督”相分離的原則，全面整合歸并內(nèi)部處科室行政審批職能，將審批職能與監(jiān)管職能相對分離。

(三)進(jìn)一步加強全區(qū)五級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。全面加強全區(qū)各級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和規(guī)范管理，各級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)政務(wù)服務(wù)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理、指導(dǎo)和服務(wù)，統(tǒng)籌管理本轄區(qū)行政審批、政務(wù)公開、政府信息公開、便民服務(wù)、效能監(jiān)察、電子政務(wù)、公共資源交易、行政投訴等工作。將政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)納入基本公共服務(wù)體系建設(shè)的范疇，進(jìn)一步加大投入，加強各級政務(wù)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為辦事企業(yè)和群眾提供真正的“一站式”、“一條龍”服務(wù)。

(四)堅持不懈推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項集中辦理。原則上各級政府實行一個窗口對外，凡與公民、法人和其他組織密切相關(guān)的行政審批事項，包括行政許可、非行政許可審批、公共服務(wù)事項和相關(guān)收費都要納入政務(wù)服務(wù)中心辦理，禁止“明進(jìn)暗不進(jìn)”和“兩頭受理”。各部門要把大部分接待、咨詢、受理、辦復(fù)等工作轉(zhuǎn)移到各級政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。雙重管理和垂直管理部門的行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項，要按照便于工作、方便群眾的原則，納入當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心集中辦理。完善重大項目聯(lián)合審批工作機制，對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的，逐步實行聯(lián)合辦理或并聯(lián)審批。依靠政務(wù)服務(wù)中心建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺，實行公共資源交易中心與政務(wù)服務(wù)中心一體化管理，逐步推進(jìn)自治區(qū)、市、縣三級公共資源交易網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使自然資源開發(fā)利用、工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等涉及市場準(zhǔn)入和競爭事項實現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)場交易、統(tǒng)一進(jìn)行管理、統(tǒng)一接受監(jiān)督”。

(五)繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開向基層延伸。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心的職能，加快整合基層“七站八所”的行政審批、行政執(zhí)法和公共服務(wù)資源，把分散在基層“七站八所”且與群眾生產(chǎn)、生活聯(lián)系緊密的計生、司法、民政、國土資源、林業(yè)、新農(nóng)合、廣播電視、社會保障等政務(wù)服務(wù)事項，集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心辦理，優(yōu)化辦事流程，減少辦事環(huán)節(jié)，完善“農(nóng)事村辦”制度，為群眾提供高效便捷的政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)。

(六)深入推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強縣工作。健全擴(kuò)權(quán)強縣的推進(jìn)工作機制，制定全區(qū)統(tǒng)一的擴(kuò)權(quán)強縣推進(jìn)工作方案和具體操作規(guī)范，建立健全擴(kuò)權(quán)強縣的相關(guān)配套措施，加快擴(kuò)權(quán)強縣的推進(jìn)工作進(jìn)度，確保20xx年上半年全面完成擴(kuò)權(quán)強縣推進(jìn)工作，自治區(qū)將組織專項督查，確保721項行政審批項目的審批權(quán)限全部直接下放和委托下放到縣級政府。抓好22個擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)試點和10個鎮(zhèn)級財政管理方式改革試點鎮(zhèn)的政策落實，注重總結(jié)擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)試點工作經(jīng)驗，積極開展擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)的制度建設(shè)。

(七)加強對行政審批權(quán)力運行的監(jiān)督制約。繼續(xù)完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政審批事項實行動態(tài)管理，強化行政審批的全過程監(jiān)督。推進(jìn)行政審批規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)行政審批全區(qū)無差異化服務(wù)，最大限度減少行政審批的隨意性，堅決杜絕行政審批“暗箱操作”。創(chuàng)新審批管理方式，大力推行和規(guī)范網(wǎng)上審批，把審批事項、審批程序、申報條件、辦事方法、辦結(jié)時限、服務(wù)承諾等在網(wǎng)上公布，實行網(wǎng)上公開申報、受理、咨詢和辦復(fù)。推進(jìn)行政審批誠信體系建設(shè)，運用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)實現(xiàn)對行政審批的監(jiān)督和管理。建立健全相關(guān)制度，保障行政審批設(shè)定和實施利益相關(guān)方的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格實行首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究制度，對違法設(shè)定和實施行政審批事項侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的要依法追究責(zé)任。

三、切實把改革的要求和措施落到實處。

深化行政審批制度改革是一項系統(tǒng)工程，既涉及政府及其部門，又涉及公民、法人和其他組織，全局性、政策性很強。各級各部門要常抓不懈，采取有效措施，把各項工作落到實處。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視深化行政審批制度改革工作，把深化行政審批制度改革擺在更加突出的位置，堅持不懈地加以推進(jìn)。各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本地區(qū)、本部門的推進(jìn)改革工作負(fù)總責(zé)，切實擔(dān)負(fù)起深化行政審批制度改革第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步健全推進(jìn)改革的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，及時解決本地區(qū)、本部門推進(jìn)改革中存在的突出問題，提高推進(jìn)改革的工作質(zhì)量，加快推進(jìn)改革的進(jìn)度。各相關(guān)部門要搞好協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)行政審批制度改革。

(二)突出改革重點。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，把減少對微觀經(jīng)濟(jì)活動的直接干預(yù)，強化經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能作為政府管理的目標(biāo)和方向，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生工作、文化建設(shè)等領(lǐng)域?qū)徟马棡橹攸c，主動清理和規(guī)范現(xiàn)有審批項目，建立健全行政審批運行機制，壓縮行政審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化行政審批流程，下放行政審批權(quán)限，提高行政審批效率，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。

(三)強化監(jiān)督考核力度。把行政審批制度改革工作納入廉政建設(shè)責(zé)任制考核、依法行政考核、行政機關(guān)績效考評體系，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，強化考核力度。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體和新聞媒體的監(jiān)督作用。各級監(jiān)察部門、政府法制機構(gòu)和政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室要加強對推進(jìn)改革工作的督促、檢查和指導(dǎo)，完善責(zé)任追究辦法和獎懲激勵機制，對推進(jìn)改革工作不力、損害群眾合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)格追究責(zé)任，確保推進(jìn)改革工作落到實處。

同志們，做好新形勢下的行政審批制度改革工作責(zé)任重大，任務(wù)繁重。我們要按照中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，不斷提高依法行政水平和能力，努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，為加快實現(xiàn)富民強桂新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!

在公司總部去機關(guān)化改革工作會議上講話篇十六

同志們：

這次會議是市委決定召開的，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，研究部署加強和改進(jìn)下一階段全市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作。

改革開放30多年來，我市非公企業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強，走過了一段快速的發(fā)展道路，已成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速亳州崛起的重要支撐。近年來，我市各級黨委緊密結(jié)合實際，按照中央和省委的統(tǒng)一部署，建組織、強隊伍、抓作用、促發(fā)展，非公企業(yè)黨建工作也經(jīng)歷了從探索拓展到深化創(chuàng)新的發(fā)展過程。在這個過程中，全市各級黨組織解放思想、開拓創(chuàng)新，探索了許多具有我市特色、符合時代要求的非公企業(yè)黨建工作思路、工作方法，取得了很好的成效。一是黨的組織和工作覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大。各地堅持經(jīng)常性組建和適時集中組建相結(jié)合，根據(jù)非公企業(yè)的特點，采取單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、行業(yè)聯(lián)建、區(qū)域統(tǒng)建等多種方式，推進(jìn)企業(yè)黨組織組建工作。我市凡是有黨員的非公企業(yè)已于6月底前全部完成組建黨組織，目前非公企業(yè)黨組織組建率已近80%，位居全省前列。在7月30日召開的全省非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上受到省委、組織部長王炯的表揚。二是黨務(wù)工作者和黨員隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強。注重拓寬選人渠道，強化教育培訓(xùn)，不斷加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。大力實施機關(guān)干部到非公企業(yè)“雙掛職”(掛企業(yè)副總和黨組織副書記，未建立黨組織的任黨建指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員)的做法，先后選派268名干部到企業(yè)開展幫扶工作。特別是利辛縣還專門招聘了30名非公企業(yè)黨務(wù)工作者。去年以來，全市共舉辦黨組織書記培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)226人次。三是黨建工作條件進(jìn)一步改善。我們?nèi)娼⒘朔枪髽I(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、經(jīng)費保障、定期培訓(xùn)等制度。20xx年以來，全市已有152戶非公企業(yè)將黨建工作經(jīng)費納入企業(yè)年度財務(wù)計劃。全市5個省級開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)和4個產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)均建成黨員服務(wù)中心，已有188戶非公企業(yè)建立黨員活動場所。各級不斷加大財政和黨費投入，開展“五抓五送”活動試點工作，引導(dǎo)黨組織加強陣地建設(shè)、規(guī)范開展工作。四是黨組織和黨員作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。以“促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾”為主題，引導(dǎo)企業(yè)黨組織和廣大黨員圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，開展年度承諾、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、技術(shù)比武、崗位練兵和勞動競賽等活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到推動發(fā)展和破解難題上來。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全市非公企業(yè)黨組織和廣大黨員完成急難險重任務(wù)676項，開展技術(shù)革新項目2389個，提出合理化建議4515條，為群眾和社會辦實事4897件。總的來講，市委對這項工作是充分肯定的。借此機會，我代表市委向與會代表并通過你們，向全市非公企業(yè)廣大黨員和黨務(wù)工作者，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

中央、省委和市委高度重視非公企業(yè)黨建工作。對加強和改進(jìn)非公企業(yè)黨的建設(shè)作出一系列重要論述;同志在全國非公企業(yè)黨建工作會議上進(jìn)一步提出了明確要求;張寶順書記在全省非公企業(yè)黨建工作會議召開前專門就加強非公企業(yè)黨的建設(shè)作出重要批示，在全省非公企業(yè)黨建工作會議期間與李斌省長、孫金龍副書記以及在家的省委一起親切接見與會人員，并與大家合影留念;8月份，市委會傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省非公企業(yè)黨建工作會議精神，研究討論了貫徹落實的意見，市委書記方春明專門就非公企業(yè)黨建工作作了重要指示。這些都為我們指明了努力的方向，進(jìn)一步增強了我們做好非公企業(yè)黨建工作的信心。全市各級黨委和有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實。

下面，結(jié)合我市實際，我講三點意見。

隨著改革開放的不斷深化，非公企業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，可以說，沒有非公企業(yè)的快速健康發(fā)展，就沒有全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展局面;非公企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、速度和總量，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、速度和總量起著重要的作用。抓好非公企業(yè)黨建工作，既是夯實執(zhí)政基礎(chǔ)、擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)的政治需要，也是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需要。

第一，加強和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，是引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、加速亳州崛起的需要。當(dāng)前，我市正處在跨越趕超、加速崛起的機遇期和關(guān)鍵期，迫切需要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。從實際情況看，去年全市非公經(jīng)濟(jì)增加值已達(dá)353.3億元、占經(jīng)濟(jì)總量的56.3%，上繳稅收43.2億元，占全市入庫稅金的69.5%;非公經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)60%以上。經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，我市出現(xiàn)了一批管理科學(xué)、運行規(guī)范、規(guī)模較大的非公企業(yè)。但與發(fā)達(dá)地區(qū)甚至與兄弟市相比，我市非公企業(yè)規(guī)?？傮w仍然偏小，大多仍處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，市場競爭力和抗風(fēng)險能力較弱，特別是當(dāng)前受國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，一些非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，陷入發(fā)展困境。進(jìn)一步加強和改進(jìn)非公企業(yè)黨的建設(shè)，有利于引導(dǎo)企業(yè)保持正確方向，把握發(fā)展趨勢，理清發(fā)展思路，化解發(fā)展風(fēng)險，進(jìn)一步做大做強，對于增強全市綜合實力、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有十分重要的意義。

第二，加強和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，是加強和創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建和諧亳州的需要?？傮w來說，我市非公企業(yè)勞動關(guān)系是和諧穩(wěn)定的。但也要看到，極個別企業(yè)受利益驅(qū)動，違規(guī)經(jīng)營、制假售假、偷稅漏稅、污染環(huán)境;也有個別企業(yè)忽視勞動安全保護(hù)和職工人文關(guān)懷，侵犯職工合法權(quán)益，導(dǎo)致勞資關(guān)系緊張。進(jìn)一步加強和改進(jìn)非公企業(yè)黨的建設(shè)，有利于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，做好職工群眾思想工作，引導(dǎo)他們合理表達(dá)利益訴求，幫助他們維護(hù)合法權(quán)益，對于協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、維護(hù)企業(yè)及社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

第三，加強和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，是提高基層黨建工作整體水平、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。近年來，我市非公企業(yè)黨員數(shù)量穩(wěn)步增長，黨的組織和工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，黨員教育管理服務(wù)工作不斷加強。截至目前，全市3403家非公企業(yè)中，黨員從業(yè)人數(shù)4521人，已建立黨組織737個，涵蓋了2630家企業(yè)，組建率為77.28%，還有773家非公企業(yè)沒有黨員或者有黨員沒有亮明身份，尚未建立黨組織。目前，盡管非公企業(yè)黨員比例小、黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠明顯、凝聚力影響力不強等問題仍比較突出，在全市黨的組織體系中的比重也不大。但是，隨著非公經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，必將有越來越多的黨員和一大批優(yōu)秀青年進(jìn)入這一領(lǐng)域。這就要求我們必須站在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的高度，切實加強和改進(jìn)非公企業(yè)黨的建設(shè)工作，不斷鞏固和加強黨的基層組織，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

第四，加強和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，是不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域增強黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，是一項日益重要而緊迫的任務(wù)。非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大量新的社會階層人員，是黨的改革開放政策的實踐者和受益者，他們通過誠實勞動和合法經(jīng)營，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，他們與國有企業(yè)工人、農(nóng)民、知識分子、軍人、干部一樣，都是我們黨的事業(yè)的建設(shè)者，是全面建設(shè)小康社會必須團(tuán)結(jié)和凝聚的重要力量。目前，全市非公企業(yè)從業(yè)人員達(dá)63.8萬人,大量的新社會階層人士分布在非公企業(yè)，大批年輕的勞動力、技術(shù)人才、管理人才和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人匯集在非公企業(yè)，這些人才也是社會中最活躍的因素。我們要團(tuán)結(jié)凝聚新的社會階層廣大人員在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中充分發(fā)揮作用，就必須切實加強非公企業(yè)黨的建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位。

總之，各級黨組織及黨委組織部門一定要從政治的、全局的高度，深刻認(rèn)識加強和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的重要戰(zhàn)略意義，認(rèn)真貫徹落實中央和省委的決策部署，以改革創(chuàng)新精神破解難題，推動非公企業(yè)黨建工作邁上新臺階。

二、緊緊圍繞總體要求和重點任務(wù)，全面提升非公企業(yè)黨建工作水平。

今年3月，中央印發(fā)了《關(guān)于加強和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(試行)》;省委下發(fā)了我省加強和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的實施意見。根據(jù)中央和省委的部署，當(dāng)前和今后一個時期，加強和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨章規(guī)定和黨的xx大、xx屆四中全會要求，進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋、壯大黨員隊伍，選優(yōu)配強黨組織書記，建立健全非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，加大經(jīng)費投入和陣地建設(shè)力度，廣泛開展“雙強六好”(發(fā)展強、黨建強，生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好)黨組織創(chuàng)建活動，積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用的有效途徑與方法，促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展，使非公企業(yè)黨組織真正成為黨在企業(yè)中的堅強戰(zhàn)斗堡壘。具體來說，要重點抓好以下四個方面工作：

第一，要在擴(kuò)大黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”上下功夫。加強非公企業(yè)黨建工作，首要任務(wù)就是擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。一是要發(fā)展壯大黨員隊伍。在非公企業(yè)中發(fā)展黨員，既是難點，也是今后非公企業(yè)黨建工作的重點之一。要認(rèn)真做好在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作，按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展“十六字”方針，真正將那些積極要求進(jìn)步、工作能力強、深受廣大職工信賴和業(yè)主支持的優(yōu)秀分子吸引到黨組織中來，切實改變非公企業(yè)中黨的力量薄弱狀況。要注意加大在生產(chǎn)一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干和經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員的力度，重視在農(nóng)民工中發(fā)展黨員，努力實現(xiàn)所有企業(yè)都有黨員。要嚴(yán)把入口關(guān)，注重發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀職工特別是先進(jìn)模范人物入黨，注意培養(yǎng)發(fā)展符合條件的出資人入黨。創(chuàng)新流動黨員管理服務(wù)，探索“一方隸屬、多重管理”模式，方便他們接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，引導(dǎo)和督促他們主動亮明身份、參加黨的活動。有組織地、有針對性地向非公企業(yè)推薦、輸送黨員職工，為組建黨組織創(chuàng)造條件。要切實加強非公企業(yè)中黨員教育管理工作，引導(dǎo)廣大黨員克服“雇傭”思想，增強黨員的榮譽感、自豪感、責(zé)任感，提高黨員的崗位創(chuàng)新能力，積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動，努力把黨員培養(yǎng)成為“平時工作能看出來、關(guān)鍵時刻能站出來、危急關(guān)頭能豁出來”的骨干力量和先鋒模范。近年來，我們在非公企業(yè)中開展的“三培養(yǎng)”活動，即把生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)技術(shù)骨干，把黨員技術(shù)骨干培養(yǎng)成企業(yè)管理人員，取得了良好的效果。生產(chǎn)技術(shù)骨干加入黨組織，找到了新的奮斗目標(biāo);黨員成為生產(chǎn)技術(shù)骨干，增強了黨員的示范作用;黨員技術(shù)骨干成為管理人員以至進(jìn)入企業(yè)決策層，確保了企業(yè)的健康發(fā)展。這樣的好經(jīng)驗、好做法，我們要認(rèn)真總結(jié)、繼續(xù)堅持。二是要創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式。凡是有3名以上正式黨員、條件成熟的企業(yè)，一般都應(yīng)單獨建立黨組織。對大量不具備單獨組建條件的小型、微型企業(yè)，采取區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、樓宇共建、村企合建等靈活多樣的方式建立黨組織。積極探索利用網(wǎng)絡(luò)條件組建黨組織、開展黨的活動的有效方式，擴(kuò)大黨的影響力。三是要堅持黨群共建。做好非公企業(yè)中的工會、共青團(tuán)和婦女工作，是擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力的重要渠道和基礎(chǔ)。在那些已經(jīng)建立黨組織的非公企業(yè)中，黨組織要支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)按照各自的章程積極開展活動，充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。對于極個別暫時不具備建立黨組織條件的非公企業(yè)，要依托工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展黨的工作，大力宣傳貫徹黨和國家的方針政策，及時向廣大職工群眾傳遞黨的聲音，擴(kuò)大黨的影響力。黨組織要支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織依法維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，以此為紐帶，讓廣大職工群眾感受到黨的溫暖，密切黨與群眾的聯(lián)系。

第二，要在發(fā)揮黨組織和黨員“兩個作用”上下功夫。非公企業(yè)黨組織只有充分發(fā)揮好在企業(yè)職工群眾中的政治核心作用和在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用，才能得到廣大黨員的認(rèn)同和響應(yīng)，才能取得出資人的理解和支持，才能受到職工群眾的擁護(hù)和歡迎。一是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理開展黨的活動。我們要按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的要求，全面做好非公企業(yè)黨的建設(shè)工作。要主動關(guān)心、認(rèn)真研究關(guān)系企業(yè)發(fā)展的重大問題，積極提出意見建議，幫助支持出資人和經(jīng)營者發(fā)展壯大企業(yè)。積極宣傳、堅決貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家法律法規(guī)，誠信經(jīng)營、規(guī)范管理，自覺履行社會責(zé)任。建立黨組織與企業(yè)管理層雙向互動聯(lián)系工作機制，及時溝通協(xié)商有關(guān)情況，定期懇談重要事項，探索黨組織參與企業(yè)經(jīng)營管理和重要決策的有效途徑和方法。二是要切實維護(hù)各方合法權(quán)益。黨組織要積極反映群眾訴求，及時化解勞資糾紛，著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，真正成為廣大職工群眾的主心骨。要不斷加強和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作，注重對職工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，幫助解決實際困難，真正成為廣大職工群眾的貼心人。要教育和引導(dǎo)黨員和職工尊重出資者、經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)、財產(chǎn)處置權(quán)、收益分配權(quán)、用人自主權(quán)，并及時向上級黨組織和有關(guān)職能部門反映出資者、經(jīng)營者的要求和呼聲，促進(jìn)有關(guān)職能部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。三是要深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。廣泛開展“雙強六好”黨組織創(chuàng)建和黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員公開承諾等活動，促進(jìn)企業(yè)黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。堅持黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，帶領(lǐng)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織，廣泛動員職工群眾開展勞動競賽、技能比武、技術(shù)創(chuàng)新活動，幫助企業(yè)增強整體實力和市場競爭力。四是要培育先進(jìn)企業(yè)文化。黨組織要根據(jù)企業(yè)實際，創(chuàng)造性地開展各種創(chuàng)建活動及文化活動，把企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、黨的工作融為一體，使之相互促進(jìn)，共同提高;要按照時代發(fā)展的特點，引導(dǎo)企業(yè)提升文化品位，塑造企業(yè)精神，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激勵人，努力形成符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的、健康向上的企業(yè)文化。

第三，要在提高黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員“兩支隊伍”整體素質(zhì)上下功夫。非公企業(yè)黨建工作有一定的特殊性，具體工作主要依靠非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員去組織、推動和落實，這“兩支隊伍”也是開展非公企業(yè)黨建工作的骨干力量。加強和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，必須高度重視“兩支隊伍”建設(shè)。一是要選優(yōu)配強非公企業(yè)黨組織書記。非公企業(yè)黨組織建設(shè)的關(guān)鍵在于選對一個好的帶頭人，這個帶頭人就是黨組織書記。我們要按照服務(wù)發(fā)展能力強、凝聚員工能力強的“雙強”能力標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強非公有制企業(yè)黨組織書記。要健全完善選任機制，注重從企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理骨干中擇優(yōu)產(chǎn)生黨組織書記。企業(yè)內(nèi)部確實沒有合適人選的，可從黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位協(xié)商委派，或從大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中推薦人選，也可探索面向社會公開招聘黨組織書記人選。企業(yè)出資人是黨員的，鼓勵兼任黨組織書記。規(guī)模較大、黨員數(shù)量較多的企業(yè)，主要出資人擔(dān)任黨組織書記的，應(yīng)當(dāng)配備專職副書記。據(jù)我了解，目前有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員擔(dān)任聯(lián)合組建的非公企業(yè)黨組織書記，這個只能是暫時的，我們還是要抓緊物色、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的非公企業(yè)黨組織書記。二是要注重加強非公企業(yè)黨組織書記教育培訓(xùn)。把非公企業(yè)黨組織書記教育培訓(xùn)納入黨員干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃。市里要抓好示范培訓(xùn)，各縣區(qū)要抓好普遍輪訓(xùn)和任職培訓(xùn)。年底前，要對非公企業(yè)黨組織書記輪訓(xùn)一遍，今后還要確保每名黨組織書記每年至少參加1次集中培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，既要加強黨的路線方針政策、法律法規(guī)、黨務(wù)知識、群眾工作方法的培訓(xùn)，又要加強市場經(jīng)濟(jì)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理知識的培訓(xùn)，也要加強國情、省情、市情的培訓(xùn)，讓他們熟黨務(wù)、知國策、懂管理、會經(jīng)營，不斷提升非公企業(yè)黨組織書記的能力素質(zhì)，努力讓黨組織書記成為生產(chǎn)經(jīng)營的骨干、職工群眾的朋友、黨員干部的核心。三是要充分調(diào)動非公企業(yè)黨組織書記的積極性和創(chuàng)造性。建立健全目標(biāo)管理、報告工作、述職評議、考核評價等制度，提高規(guī)范化管理水平。落實待遇保障，鼓勵企業(yè)把黨組織書記納入管理人員序列。如果條件許可，可給予非公企業(yè)黨組織書記適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘蛸N。注重政治激勵，積極推薦優(yōu)秀黨組織書記作為“兩代表一委員”人選。四是要切實抓好非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、完善措施，實行“一人一企”、“一人多企”的辦法，選派黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員到?jīng)]有黨員的企業(yè)開展黨的工作，幫助有黨員的企業(yè)盡快建立黨組織，指導(dǎo)已建黨組織建章立制、開展活動、豐富載體。建立非公企業(yè)黨務(wù)工作人才庫，鼓勵機關(guān)在職干部、“退二線”的黨員干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和其他熱心黨群工作的同志擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員或者直接到企業(yè)黨組織任職。20xx年以來，我們選派了幾批機關(guān)干部到企業(yè)進(jìn)行“雙掛職”。這個活動的開展，企業(yè)得實惠、干部受鍛煉，企業(yè)反映好、社會反映好，收到了良好的效果，這樣的做法要繼續(xù)堅持下去。

第四，要在調(diào)動出資人和職工群眾“兩個積極性”上下功夫。實踐證明，在非公企業(yè)中建立黨組織和有效開展黨的工作，很大程度上取決于出資人和職工群眾的認(rèn)可和支持。一要切實抓好企業(yè)出資人的團(tuán)結(jié)教育工作。各級黨委組織部門和行業(yè)主管部門要加強對他們的共同理想、責(zé)任意識、民主法制、科技知識和科學(xué)管理等教育，培養(yǎng)他們對黨的感情，引導(dǎo)他們堅定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的信念，尤其要注重引導(dǎo)他們打消顧慮，真正成為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，把企業(yè)發(fā)展與國家發(fā)展、民族振興結(jié)合起來，做到致富不忘國家、致富不忘社會、致富不忘黨和人民，爭做黨建工作的支持者、守法經(jīng)營的模范者、職工利益的實現(xiàn)者、社會責(zé)任的履行者。二要做好幫助幫扶工作。要處理好發(fā)揮黨組織作用與尊重企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)的關(guān)系，開展黨的活動與維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的關(guān)系，注意聽取企業(yè)出資人對黨建工作的意見和建議，參與不干預(yù)、引導(dǎo)不強制、支持不添亂,充分調(diào)動他們支持企業(yè)黨建工作的積極性。對出資人的評先選優(yōu)、政治安排，黨委統(tǒng)戰(zhàn)、組織部門要事先征求企業(yè)黨組織、非公企業(yè)黨建工作機構(gòu)和地方工會組織的意見。要積極開展村企聯(lián)建、統(tǒng)籌共建、結(jié)對幫扶等活動，讓企業(yè)家在踴躍參與新農(nóng)村建設(shè)、結(jié)對幫困等活動中增強社會責(zé)任感，回報社會，促進(jìn)社會和諧。三要為職工成長創(chuàng)造必要的條件。對于非公企業(yè)的廣大職工群眾，要善于統(tǒng)籌利用各類黨建資源，創(chuàng)新工作方式方法，積極為職工成長成才創(chuàng)造條件、崗位建功提供平臺，為他們維護(hù)合法權(quán)益提供幫助，讓企業(yè)職工發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)黨的工作，自覺向黨組織靠攏。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善非公企業(yè)黨建工作體制機制。

非公企業(yè)黨建工作與傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建工作相比，具有很強的開創(chuàng)性、探索性。各級黨委要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持書記抓、抓書記，真正把非公企業(yè)黨建工作各項任務(wù)落到實處。

第一，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制。各級黨(工)委要切實承擔(dān)起加強非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，樹立抓好非公企業(yè)黨建工作是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的責(zé)任意識，把非公企業(yè)黨建工作擺到與農(nóng)村、社區(qū)黨建工作同等重要的位置，一起部署，一起檢查，真正做到有目標(biāo)、有措施、有成效;要建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制和聯(lián)系點制度，縣、區(qū)委書記是非公企業(yè)黨建工作第一責(zé)任人，縣、區(qū)委書記要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，黨委成員要共同抓，自上而下形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作局面;要加大對非公有制企業(yè)黨建工作的督查力度，定期分析并通報情況，對于工作不落實的，要及時督促整改;各級領(lǐng)導(dǎo)班子要盡職盡責(zé)，不僅抓好非公企業(yè)發(fā)展，同時也要抓好非公企業(yè)黨的建設(shè)工作，做到“兩手抓，兩手都要硬”。各縣區(qū)要按照有人抓、有人管、有工作條件的要求，成立專門工作機構(gòu)，配強專門工作力量，做到有人員編制、有經(jīng)費保障。市委已經(jīng)同意成立市委非公有制經(jīng)濟(jì)和社會組織黨的工作委員會及其辦事機構(gòu)，各縣區(qū)也要參照市里的做法，成立相應(yīng)的機構(gòu)。

第二，要建立經(jīng)費保障機制。各縣區(qū)要按照省委和市委的要求，增加黨委組織部門的黨建工作經(jīng)費，用于非公企業(yè)黨建工作。建立黨費撥返制度，黨員交納的黨費可全額返還企業(yè)黨組織。認(rèn)真執(zhí)行非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費稅前列支規(guī)定。探索采取企業(yè)贊助、黨員自愿捐助等方式，多渠道解決經(jīng)費問題。按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)非公企業(yè)黨組織活動場所規(guī)范化建設(shè)。倡導(dǎo)國有企事業(yè)單位、機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織與非公企業(yè)黨組織活動場所共用、資源設(shè)施共享。在非公企業(yè)集聚區(qū)，也就是我們的各類開發(fā)(工業(yè)園)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)、街道辦事處或城關(guān)鎮(zhèn)、企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、開放性、綜合性的黨群活動服務(wù)中心，為黨員提供活動場所，為黨組織搭建服務(wù)群眾的平臺。

第三，要進(jìn)一步完善黨組織管理機制。各級黨委組織部門要切實履行牽頭職責(zé)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和工商、財政、經(jīng)委、商務(wù)、工商聯(lián)等要充分發(fā)揮優(yōu)勢，共同推動非公企業(yè)黨建工作。要進(jìn)一步完善黨組織管理機制，各類開發(fā)(工業(yè)園)區(qū)中的非公企業(yè)黨組織由開發(fā)(工業(yè)園)區(qū)黨(工)委統(tǒng)一管理;對專業(yè)性、行業(yè)性較強的企業(yè)，可依托相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會建立黨組織實行歸口管理;對大量分散的小微企業(yè)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村、社區(qū)黨組織的作用，實行區(qū)域化、網(wǎng)格化管理;對規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織，在不改變黨組織隸屬關(guān)系的情況下，可由縣級黨委組織部門或非公企業(yè)黨建工作委員會直接聯(lián)系、重點指導(dǎo)。對一些社會影響大、黨員數(shù)量多的大型企業(yè)黨組織，也可以改變隸屬關(guān)系，由市委非公經(jīng)濟(jì)和社會組織黨工委直接管理。我們要積極探索符合非公企業(yè)特點、符合我市特點的黨建工作方式方法，不斷提高工作科學(xué)化水平。

同志們，推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要按照中央、省委和市委的要求，改革創(chuàng)新、攻堅克難、務(wù)求實效，不斷提升非公企業(yè)黨建工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平，努力開創(chuàng)我市非公企業(yè)黨建工作新局面，為把亳州建設(shè)成為百萬人口的區(qū)域中心城市、特色鮮明的新型工業(yè)城市、宜居宜業(yè)的和諧幸福城市作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

在公司總部去機關(guān)化改革工作會議上講話篇十七

同志們：

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中深刻指出，團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路?；仡欉^去，我們靠團(tuán)結(jié)奮斗創(chuàng)造了輝煌燦爛的歷史；展望未來，我們還要靠團(tuán)結(jié)奮斗去創(chuàng)造美好生活。今年是深入貫徹黨的二十大精神的開局之年，是落實省委、*市委要求，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的大干之年，希望市政協(xié)和廣大政協(xié)委員牢牢把握“兩大主題”，認(rèn)真履行“三大職能”，心懷國之大者、聚焦民之關(guān)切，在錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”的“坐標(biāo)系”，建成“一個強市”、實現(xiàn)“八個領(lǐng)先”的“施工圖”中，以中國式現(xiàn)代化的*實踐，創(chuàng)造無愧于偉大時代的新的榮光。下面，我講五點意見。

一要站穩(wěn)政治立場，把牢政治引領(lǐng)方向盤。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察紅旗渠重要講話精神，始終做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點和方法，通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，落實好《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》，使黨的政策主張成為各界人士的思想共識和行動實踐，確保政協(xié)事業(yè)方向正、目標(biāo)明、發(fā)展好。

二要緊扣中心大局，唱響共謀發(fā)展協(xié)奏曲。圍繞中心、服務(wù)大局，是人民政協(xié)履行職能的重要原則和發(fā)揮作用的基本途徑。要以更高站位彰顯獨特優(yōu)勢，緊扣事關(guān)*發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性問題，圍繞拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展這一主旋律、主基調(diào)、主任務(wù)，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目建設(shè)、招商引資等重點工作，深入調(diào)查研究，精準(zhǔn)出謀劃策，主動做產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推手、招大引強的助手、服務(wù)企業(yè)的幫手，吸引更多資金、技術(shù)、人才向*匯聚，促使更多的大項目、好項目落戶*。

三要牢記初心使命，畫好團(tuán)結(jié)民主同心圓。團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題，也是人民政協(xié)的初心使命。要積極引導(dǎo)社會各界融入全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，組織各人民團(tuán)體、工商聯(lián)、無黨派人士協(xié)商議政，深化同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士和新的社會階層人士等方面的溝通聯(lián)系，以協(xié)商聚共識、以溝通促團(tuán)結(jié)，確保全市上下始終一條心，擰成一股繩，下好一盤棋，努力得出最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。

四要踐行為民宗旨，爭當(dāng)人民群眾貼心人。政協(xié)一頭連著黨委政府，一頭連著百萬群眾。廣大政協(xié)委員要經(jīng)常想一想，群眾需要政協(xié)做什么?政協(xié)能夠為群眾做什么?政協(xié)為群眾做了什么?做到政為民所議、言為民所建、策為民所獻(xiàn)、力為民所出。要堅持沉下身子、邁開步子，更加聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生態(tài)等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，綜合運用視察、調(diào)研、提案、議政等形式，推動各項惠民政策、惠民實事落到實處，協(xié)助黨委政府辦好民生實事、破解民生難題，努力把“委員作業(yè)”寫到群眾心坎上。

五要加強自身建設(shè)，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為好形象。加強政協(xié)自身建設(shè)，是做好政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)和必要保證。要以改革思維、創(chuàng)新理念和務(wù)實舉措，加強自身建設(shè)，提高履職能力，建設(shè)好政治協(xié)商有方、參政議政有為、民主監(jiān)督有力的政協(xié)組織，鍛造好善于議政建言、擁有過硬本領(lǐng)、涵養(yǎng)品行操守、模范遵紀(jì)守法的委員隊伍，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，不斷增強政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。

各位委員、同志們，加強和改進(jìn)新時代政協(xié)工作，是發(fā)展全過程人民民主、彰顯社會主義民主政治優(yōu)勢、鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和長期執(zhí)政地位的關(guān)鍵舉措。市委將一如既往地重視、關(guān)心和支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展，重大決策邀請政協(xié)積極參與，重大議題安排政協(xié)調(diào)研協(xié)商，重點工作交由政協(xié)監(jiān)督落實，確保人民政協(xié)政治有地位、建言有機會、出力有舞臺。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要密切同人民政協(xié)的聯(lián)系，團(tuán)結(jié)社會各界人士，匯聚各方力量共同把*的事情辦好。各級各部門要加強與政協(xié)的聯(lián)系溝通，主動為廣大政協(xié)委員知情明政、建言資政、參政議政提供便利條件、營造良好環(huán)境。政協(xié)黨組要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、常委會建設(shè)、專門委員會建設(shè)、界別組織建設(shè)，不斷提升履職能力。

同志們，習(xí)近平總書記視察紅旗渠時指出，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)也就是一兩代人的事，我們正逢其時、不可辜負(fù)，要作出我們這一代的貢獻(xiàn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，大力弘揚紅旗渠精神，與新時代同行、向新目標(biāo)邁進(jìn)、在新征程建功，奮力譜寫高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化中等城市嶄新篇章！

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在公司總部去機關(guān)化改革工作會議上講話篇十八

老師們，同志們：

春節(jié)將至，今天召開全體教職工大會，主要是總結(jié)20xx年工作，謀劃20xx年工作,安排寒假工作，為新學(xué)期做好準(zhǔn)備。下面，我講三方面意見：

一、20xx年工作總結(jié)。

一年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校圍繞“精細(xì)化管理落實年”工作方案，以“責(zé)任、合作、榮譽、精致”為主線，在“精、嚴(yán)、細(xì)、實”上下功夫，推進(jìn)教育改革，強化學(xué)校管理，各項工作均跨上新臺階。先后榮獲省高中教育教學(xué)研究成果先進(jìn)單位、省課程改革先進(jìn)學(xué)校、省國防教育先進(jìn)單位、省教育系統(tǒng)工人先鋒號、省書畫教育名校等省級榮譽5項，市20xx年度省級示范性高中教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位、市高考進(jìn)步獎、市優(yōu)秀教科研單位、市紅旗團(tuán)委、市教育系統(tǒng)先進(jìn)基層工會組織等市級榮譽5項，縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評工作優(yōu)秀單位、縣教育工作紅旗單位、縣教學(xué)質(zhì)量優(yōu)勝單位等縣級榮譽10多項。

(一)高考成績再創(chuàng)新高。

高考本一上線215人，本二上線472人，本科上線1053人，位居全市同類學(xué)校前列，獲市高考進(jìn)步獎。600分以上20人，同比增加16人。創(chuàng)我校歷史最好水平。

(二)教學(xué)工作成績突出。

堅持以教學(xué)為中心、以質(zhì)量為核心理念，認(rèn)真貫徹縣教育局“精細(xì)化管理落實年”工作方案，教學(xué)工作取得突出成績。教學(xué)改革見成效。繼續(xù)推行“四步導(dǎo)學(xué)”教學(xué)模式，規(guī)范教師教學(xué)行為，落實教學(xué)常規(guī)，不斷加大督查力度;轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，改進(jìn)教學(xué)手段，創(chuàng)新教學(xué)方法，課堂教學(xué)質(zhì)量不斷提高;實施分層次教學(xué)、分層次考試，建立健全期中考試、模擬考試獎勵制度，提高了教師工作積極性。圓滿完成招生工作。通過增加預(yù)科班招生指標(biāo)、嚴(yán)格藝體生招生程序等措施，有效防止了優(yōu)秀生源的非正常外流。今年共招收1830人，生源素質(zhì)、優(yōu)秀生比例均得到提高。20xx級預(yù)科班招生和錄取工作已經(jīng)完成，錄取情況良好。

(三)教研工作有聲有色。

樹立教研興校、教研興教理念，進(jìn)一步完善教研管理考核制度，教研工作穩(wěn)步開展，有聲有色。抓實教研活動。組織教師參加各級各類教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織每周教研活動，先后舉辦四?！巴n異構(gòu)”講課比賽、“一人一節(jié)公開課”、青年教師優(yōu)質(zhì)大課賽，開展集體備課組觀摩、教研活動開放周、學(xué)科規(guī)范月活動、“一課一研”活動，廣大教師的專業(yè)修養(yǎng)提以提高，駕馭課堂能力日益嫻熟。教研成果豐碩。我校教師在各級刊物發(fā)表論文20余篇，獲獎10余篇。教師獲國家、省、市教育教研部門獎勵93人。其中，李志英被評為省普通高中課程改革優(yōu)秀教師，多人獲市“教學(xué)能手”等榮譽。學(xué)校被教育部語言文字應(yīng)用研究所確立為語文教師專業(yè)化發(fā)展工程基地校。組織學(xué)生參加各級學(xué)科競賽，進(jìn)入國家級、省級決賽103人，獲國家級獎勵26人，獲省級獎勵45人。在省第三屆“河外杯”高中生英語口語大賽中，1201班袁正睿獲一等獎，1204班袁敬文獲二等獎。

(四)德育工作成效顯著。

堅持育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展的德育理念，以宣傳實踐社會主義核心價值觀活動為契機，扎實開展各項德育活動，德育工作成效顯著。班主任隊伍全面加強。召開班主任工作經(jīng)驗交流會，小例會組織班主任講德育故事，開展優(yōu)秀班主任評比活動，鼓勵班主任摸索教育規(guī)律，撰寫德育論文，提升自身素質(zhì)和管理水，班主任素質(zhì)全面提升。王俊燕老師代表我縣參加市第五屆班主任基本功大賽獲第一名。開展校風(fēng)校紀(jì)整頓。繼續(xù)完善量化考核標(biāo)準(zhǔn)和文明示范班評選制度，開展優(yōu)勝級部、文明班級、星級宿舍評選。完善宿舍值班制度，值班組領(lǐng)導(dǎo)、級部主任、班主任聯(lián)合到學(xué)生宿舍檢查就寢秩序。學(xué)生攜帶手機、夜不歸宿、翻越圍墻、返校遲到等違規(guī)行為大幅減少。舉辦系列德育活動。組織讀書節(jié)、中華經(jīng)典誦讀、校園藝術(shù)節(jié)等系列活動，豐富了校園文化生活;舉行高三最美親屬表彰會，增強教師榮譽感和幸福感。組織開展“出彩中人”評選，營造了學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)的良好氛圍。索雅禎同學(xué)被評為感動縣十大人物、“省第三屆青少年自強之星”。

(五)體衛(wèi)工作扎實有效。

狠抓體育課教學(xué)，認(rèn)真開展課外活動，堅持“三操”并組織高一、二年級早操和課間操比賽，舉行春、秋季田徑運動會，增強了學(xué)生體質(zhì)。加強常見病、多發(fā)病健康知識的宣傳，使學(xué)生掌握常見傳染病預(yù)防知識。重視心理健康工作，開展形式多樣的教育宣傳和心理咨詢活動。合理劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，加強了檢查督導(dǎo)，校園環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。狠抓體育生訓(xùn)練，特長生高考和各級比賽均取得良好成績。今年高考，體育特長生專業(yè)上線48人，雙上線24人，單招上線6人，7人達(dá)到國家二級運動員水平。在省、市、縣各級體育賽事上，我校運動員取得優(yōu)異成績。

(六)辦學(xué)條件不斷改善。

投資10萬多元，全部更換教室窗簾。投資10萬元對圖書館樓頂飄板進(jìn)行了檢修和維護(hù)。在篤行樓一樓西側(cè)安裝了防盜窗，對博藝樓周圍地面進(jìn)行了維修。積極推進(jìn)校園東擴(kuò)工程，南部青少年活動中心已經(jīng)竣工，即將進(jìn)行室外配套工程的施工。北部男、女生宿舍樓、專用教學(xué)樓主體框架結(jié)構(gòu)已完成，綜合教學(xué)樓(四層)主體已完成一層，多功能餐廳(三層)主體已完成兩層。東擴(kuò)工程預(yù)計明年8月全面竣工，9月可投入使用。

(七)安全穩(wěn)定常抓不懈。

對校園監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、升級和改造，利用監(jiān)控系統(tǒng)對全校的重點要害部位實行24小時監(jiān)控，保證了學(xué)校的治安穩(wěn)定和安全。聯(lián)合縣消防大隊舉行消防疏散演練活動，增強了師生自救和互救能力。實施“明廚亮灶”工程，開展墻外食品專項治理活動，確保了食品安全。20xx年我校無重大責(zé)任事故、案件發(fā)生，無越級上訪事件發(fā)生，安全穩(wěn)定責(zé)任事故為零。

(八)其他工作各具特色。

黨團(tuán)、工會、婦委、宣傳、計生、檔案、綜治等工作創(chuàng)先爭優(yōu)，各具特色。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動，召開了教職工代表大會，積極聯(lián)系各類媒體，宣傳了學(xué)校辦學(xué)成就。學(xué)校獲全市教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)學(xué)校，縣文明單位、縣工會工作紅旗單位、縣第一屆職工職業(yè)道德建設(shè)標(biāo)兵單位、縣三八紅旗集體等稱號、縣計生工作先進(jìn)單位、縣檔案工作先進(jìn)單位、學(xué)校安全暨周邊環(huán)境治理工作先進(jìn)單位，獲縣20xx年五一獎狀。多人獲省、市、縣級榮譽稱號。

當(dāng)然，學(xué)校工作中還存在一些問題：一是高考成績與周邊高考強縣相比，還有一定差距，且面臨優(yōu)秀生源外流及招收生源相對較差的現(xiàn)狀。二是在課堂教學(xué)上對中等程度學(xué)生重視不夠，缺少幫扶措施。三是教研引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分，對高考政策、題型研究不夠不透。四是管理不夠精細(xì)化，用制度管人、管事有待進(jìn)一步完善、規(guī)范。

二、20xx年工作總體思路。

20xx年是實施“一年一個新臺階，三年打個翻身仗，六年爭取大變樣”戰(zhàn)略的“收官”之年。做好20xx年工作，我們要圍繞“深改、精管、提質(zhì)、上檔”工作思路，突出教學(xué)中心工作，深化教學(xué)改革，強化學(xué)校管理，推進(jìn)學(xué)校更好更快持續(xù)發(fā)展?！吧罡摹奔瓷罨n堂教學(xué)改革，實行分層教學(xué)、分層考試;深化級部管理機制改革，提高管理效能;深化評價機制改革，強化正向激勵功能;完善用人機制，實行中層領(lǐng)導(dǎo)干部競聘上崗?！熬堋奔匆凇熬?、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”上下功夫，實現(xiàn)管理無縫隙?！疤豳|(zhì)”即進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量，打造冀南名校品牌?！吧蠙n”即實現(xiàn)高考普文普理本二上線人數(shù)目標(biāo)，爭獲市高考優(yōu)秀獎。

三、放假安排。

剛才趙校長就放假已做出安排，為保證師生過一個祥和、歡樂、平安的假期，我提三點要求：

1、關(guān)注高考改革。按照國家高考改革方案，我省普通高校本科考試招生將在全面實施高中學(xué)業(yè)水平考試制度的基礎(chǔ)上,探索不分文理科設(shè)置考試科目,探索外語試行一年兩次社會化考試。20xx年秋季進(jìn)入高一的學(xué)生，三年后(20xx年)高考將采用新的高考招生政策。各處室、級部、所有教職工，特別是預(yù)科部教師，要密切關(guān)注高考改革動向，借鑒先進(jìn)學(xué)校好的經(jīng)驗、做法，結(jié)合學(xué)校實際、處室職能和本職工作，制定出具體應(yīng)對措施，為學(xué)校探索高考改革后新路徑積累經(jīng)驗，提供借鑒。

2、提高自身修養(yǎng)。有教育專家認(rèn)為，專業(yè)水準(zhǔn)“差異”在業(yè)余形成。愛因斯坦曾說：“人的差異在業(yè)余?！彼裕鳛橐幻细竦娜嗣窠處?，既要做好專業(yè)能力提升，也要合理安排業(yè)余生活。寒假期間，除了和家人團(tuán)聚、走親訪友，也要注重讀書學(xué)習(xí)，充實提高自我。多看些教育理論、專業(yè)書籍，瀏覽文學(xué)、歷史、科學(xué)等對我們教學(xué)有幫助的好書，這樣不僅學(xué)習(xí)新知識、新事物，提高眼界、開闊視野，而且有助于提高分析問題解決問題的能力。

3、平安文明過節(jié)。要嚴(yán)守值班紀(jì)律。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，值班電話保持24小時暢通，做好記錄，確保上傳下達(dá)，確保校園平安。遇緊急情況或突發(fā)事件，要按程序報告。校領(lǐng)導(dǎo)、處室(級部)主任要保證手機24小時開機，保證通訊暢通，有事隨叫隨到。要做好安全排查。總務(wù)處、保衛(wèi)科等有關(guān)處室要對宿舍、食堂、實驗室、微機室、配電室等重點部位，進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改。學(xué)生離校前要進(jìn)行安全教育，增強學(xué)生安全意識，防止煤氣中毒、食物中毒、燃放煙花燒傷、冰面溺水及交通事故等發(fā)生。全體教職工要利用走親訪友的機會，宣傳辦學(xué)成就，擴(kuò)大辦學(xué)影響。要時刻注重自身形象，舉止有方，把握有度，不貪杯失態(tài)，展示一中人文明形象。

一年來，同志們起早貪黑，披星戴月，為學(xué)校的發(fā)展?fàn)奚斯?jié)假日，犧牲了與親人團(tuán)聚的機會。我代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子由衷地感謝你們，希望大家利用春節(jié)親人團(tuán)聚的機會，發(fā)揚中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德，多陪陪父母、孩子，多做些家務(wù)活，多盡些孝道，營造家庭和睦的溫馨環(huán)境，充分享受節(jié)日快樂和天倫之樂。

老師們、同志們。在春節(jié)即將到來之際，我代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子向全體教職工拜個早年，并通過你們，向你們的家人致以節(jié)日的問候!祝大家新春愉快，萬事如意，闔家歡樂，幸福安康!

謝謝大家!

在公司總部去機關(guān)化改革工作會議上講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天，我們召開全國計生協(xié)改革工作會，主要任務(wù)是總結(jié)改革成果，交流改革經(jīng)驗，推動計生協(xié)改革持續(xù)深化和計生協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。剛才，xx市、xx市、xx市、xx市、xx市5個綜合改革試點單位展示了各自的工作亮點，xx、xx、xx、xxx、xx、xx、xx、xx8省匯報了計生協(xié)改革的總體情況，并提出了一些很好的意見建議。下面，講幾點意見。

一、充分肯定全國計生協(xié)改革取得積極成效。

自中國計生協(xié)改革方案于2018年印發(fā)以來，中國計生協(xié)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于群團(tuán)改革和計生協(xié)工作的重要指示精神，xx會長多次聽取改革匯報，部署改革任務(wù)，推動改革進(jìn)程。第一時間成立了中國計生協(xié)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，強化頂層設(shè)計，落實責(zé)任分工，先后召開4次全國性改革推進(jìn)會議，舉辦10期省市縣計生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，會同國家衛(wèi)生健康委赴26個?。▍^(qū)、市）調(diào)研督導(dǎo)，印發(fā)35期《改革通報》通報改革進(jìn)展，及時協(xié)調(diào)解決改革中的突出問題，不斷推動地方計生協(xié)改革提速增效。各地高度重視，多省黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為計生協(xié)改革作批示、指方向，多數(shù)計生協(xié)會長帶頭抓改革、促改革，認(rèn)真研究推動解決事關(guān)計生協(xié)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，提出了一系列接地氣有突破的改革舉措。全國三批共60個地方計生協(xié)綜合改革試點單位大膽探索，著力推進(jìn)組織和工作創(chuàng)新，增強基層活力，發(fā)揮了較好的示范帶動效應(yīng)。目前，全國所有省級計生協(xié)全部出臺改革方案，60％以上的地市級計生協(xié)出臺改革方案，大部分地方在領(lǐng)導(dǎo)班子、人員編制、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、職能承接、能力建設(shè)等方面得到明顯加強，基層計生協(xié)組織的活力和服務(wù)群眾能力得到明顯提升。

把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為計生協(xié)改革的首要政治任務(wù)，堅定不移走中國特色的社會主義群團(tuán)道路，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)的工作制度，把計生協(xié)工作納入黨建工作總體格局，推動有條件的縣以上計生協(xié)成立黨組。福建、河北等地計生協(xié)成立黨組，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加鞏固。不斷增強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的廣泛性、代表性，各級計生協(xié)增加了副會長、常務(wù)理事中來自基層和一線人員的比例。浙江、貴州、重慶、山東等地以換屆為契機，配齊配強計生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化理事會結(jié)構(gòu)，切實提高了黨總攬計生協(xié)工作發(fā)展全局的能力。充分發(fā)揮計生協(xié)點多面廣、組織動員能力強的優(yōu)勢，主動協(xié)助黨和政府解決群眾“急難愁盼”問題，厚植了計生協(xié)的群眾基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大會員群眾聽黨話、跟黨走，計生協(xié)組織的凝聚力、號召力持續(xù)增強。

河北、內(nèi)蒙古、甘肅等省將省藥具管理機構(gòu)編制和職能劃轉(zhuǎn)到省計生協(xié)；

福建、山西、廣西等20多個?。▍^(qū)、市）承擔(dān)了居民家庭健康指導(dǎo)等助力健康中國建設(shè)的基層服務(wù)工作，這些都為基層計生協(xié)隊伍職能優(yōu)化轉(zhuǎn)型提供了有益探索。大部分地方黨委政府高度重視和支持計生協(xié)工作，在本輪機構(gòu)改革編制總體從緊的情況下，截至2021年6月，相比2018年2月改革前，全國省級計生協(xié)機關(guān)編制平均增加2.6個，地市級計生協(xié)機關(guān)編制平均增加1.3個。

針對群眾“不愿生、不敢生、生不出、生不好”問題，做實“一老一小”服務(wù)，積極營造生育支持的社會環(huán)境。廣泛開展“優(yōu)生優(yōu)育進(jìn)萬家”活動，全國共建設(shè)“親子小屋”等優(yōu)生優(yōu)育陣地1萬多個，覆蓋人群620多萬。青春健康工作覆蓋全國31個?。▍^(qū)、市），進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，幫助青少年遠(yuǎn)離非意愿妊娠、流產(chǎn)、性病艾滋病感染等危害，受益青少年近2億人次，被聯(lián)合國人口基金等國際組織作為最佳實踐在全球推廣。大力實施“暖心行動”，建立健全具有計生協(xié)特色的“精神慰藉、走訪慰問、志愿服務(wù)、保險保障”四項制度，幫扶近73萬失獨老人，約占全國失獨人群80％以上，可以說大部分地方的失獨家庭幫扶任務(wù)都由計生協(xié)承擔(dān)。寧波的“小棉襖”、銀川的“王蘭花愛心服務(wù)隊”等成為當(dāng)?shù)仨懏?dāng)當(dāng)?shù)闹驹阜?wù)品牌，王蘭花同志更是在今年獲頒“七一”勛章。主動適應(yīng)新時代群眾多元化健康需求，以深入實施家庭健康促進(jìn)行動為抓手，積極融入健康中國建設(shè)。加強頂層設(shè)計，推動構(gòu)建多部門協(xié)作的家庭健康促進(jìn)行動實施推進(jìn)機制。河北、山西、山東、湖北等省計生協(xié)加入本地推進(jìn)健康中國行動議事機構(gòu)，江西省計生協(xié)聯(lián)合省衛(wèi)生健康委，推動出臺江西省家庭健康促進(jìn)行動工作方案，并增列為健康江西第十七個專項行動。各地發(fā)布家庭健康公約，舉辦家庭健康大講堂，讓健康宣傳深入社區(qū)、村居，惠及6000多萬家庭。福建、山西、貴州三省積極開展“健康知識進(jìn)萬家”試點，培育群眾身邊的家庭健康指導(dǎo)員，提升基層健康服務(wù)能力。

堅持眼睛向下，面向基層，將力量配備、服務(wù)資源更多向基層傾斜。創(chuàng)新基層組織設(shè)置、會員發(fā)展和活動開展方式，加強鄉(xiāng)級計生協(xié)組織建設(shè)，優(yōu)化村級計生協(xié)隊伍結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大基層組織和工作覆蓋面。加強基層計生協(xié)干部、志愿者、培訓(xùn)師資“三支隊伍”的教育培訓(xùn)，提升基層干部隊伍的專業(yè)服務(wù)和群眾工作能力，激發(fā)基層組織活力。推動會員之家、親子小屋、青春健康俱樂部、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)中心、家庭服務(wù)中心等陣地升級換代，在城鄉(xiāng)社區(qū)打造了一批滿足群眾需求、具有時代特點的計生協(xié)服務(wù)陣地。大力實施“網(wǎng)上計生協(xié)”工程，把計生協(xié)的活動品牌、服務(wù)項目、工作資源廣泛鏈接在網(wǎng)上，把組織動員、教育引導(dǎo)、聯(lián)系服務(wù)會員群眾等工作融入網(wǎng)絡(luò)平臺，打造了線上線下有機融合的工作新格局。貴州安順市計生協(xié)建立各級家庭服務(wù)中心陣地390多個，深圳市計生協(xié)聯(lián)合市衛(wèi)生健康委將全市原有的社區(qū)生育文化中心轉(zhuǎn)型為社區(qū)家庭發(fā)展服務(wù)中心，分別承擔(dān)有關(guān)計生家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)、家庭健康服務(wù)、參與基層社會治理等工作，計生協(xié)組織成為創(chuàng)新基層社會治理、維護(hù)社會和諧的重要力量。福建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構(gòu)改革為契機，落實鄉(xiāng)級計生協(xié)“進(jìn)盤子、有位子、掛牌子”，夯實村級協(xié)會組織和工作，激活隊伍神經(jīng)末梢。湖南、山東、廣東下發(fā)文件，在全省村（社區(qū)）“兩委”換屆中積極做好計生協(xié)組織的換屆工作，選優(yōu)配強村（社區(qū)）計生協(xié)班子，優(yōu)化基層計生協(xié)隊伍結(jié)構(gòu)。

二、正確認(rèn)識新時代計生協(xié)改革發(fā)展的幾個問題。

今年是“十四五”的開局之年，也是奔向2035遠(yuǎn)景目標(biāo)的起步之年，我國開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。黨的十九屆五中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，作出全面推進(jìn)健康中國建設(shè)、實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、加強和創(chuàng)新社會治理重大部署。作為衛(wèi)生健康領(lǐng)域最大的群團(tuán)組織，計生協(xié)既有伴隨發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)，也有因變而生的新機遇。知常明變者贏，守正出新者進(jìn)，只有正確認(rèn)識新時代計生協(xié)改革發(fā)展面臨的突出問題，才能找準(zhǔn)計生協(xié)組織在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的坐標(biāo)和前進(jìn)方向，才能在解決問題中求突破促發(fā)展，推動計生協(xié)事業(yè)與黨和國家事業(yè)同頻共振，把廣大會員群眾和家庭最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

（一）關(guān)于計劃生育的認(rèn)識問題。

近年來，隨著我國生育水平的持續(xù)走低和生育政策的調(diào)整完善，社會上產(chǎn)生了計劃生育取消了、不重要了、過時了等錯誤認(rèn)識。實際上，一孩政策是計劃生育，單獨二孩、全面二孩政策是計劃生育，今天，實施三孩生育政策同樣也是計劃生育。目前我國憲法以及新修訂的人口與計劃生育法等仍保留“計劃生育”表述，計劃生育仍是基本國策，仍需繼續(xù)堅持。

計劃生育是現(xiàn)代社會的產(chǎn)物和國際通用語言，隨著高齡少子化成為全球人口發(fā)展的客觀趨勢，計劃生育服務(wù)在全世界范圍更加受到重視、投入持續(xù)增加，政府直接提供計劃生育服務(wù)的國家由1976年的63％增加到2015年的84％，達(dá)到160多個國家（地區(qū)），所有的發(fā)達(dá)國家都支持計劃生育服務(wù)。隨著計劃生育政策的調(diào)整完善，新時代計劃生育內(nèi)涵不斷豐富，由生育控制向生育服務(wù)和生育支持轉(zhuǎn)變，包含優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、提高出生人口素質(zhì)、計劃生育特殊家庭幫扶以及家庭健康促進(jìn)等內(nèi)容。新時代計劃生育不是沒事可干，而是任重道遠(yuǎn)。

（二）關(guān)于新時代計生協(xié)組織作用的問題。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視群團(tuán)工作，強調(diào)新形勢下，黨的群團(tuán)工作只能加強、不能削弱，只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。2016年，習(xí)近平總書記對中國計生協(xié)工作作出重要指示。2018年，中國計生協(xié)改革方案印發(fā)，從國家層面對計生協(xié)改革發(fā)展作出全面部署。中央《決定》強調(diào)要動員社會力量，加強政府和社會協(xié)同治理，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在促進(jìn)人口發(fā)展、家庭建設(shè)、生育支持等方面的重要作用。新修訂的《人口與計劃生育法》明確要求，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)及計生協(xié)等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。在低生育水平新常態(tài)下，要推動實現(xiàn)適度生育水平，解決廣大年輕人“不愿生、不敢生、生不出、生不好”的問題，其難度并不亞于甚至要超過三、四十年前讓大家少生孩子的工作，更加需要計生協(xié)等群團(tuán)、社團(tuán)組織切實履行職責(zé)，擔(dān)當(dāng)重任。

2019年，黨的十九屆四中全會提出，堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，強調(diào)在基層社會治理中要“發(fā)揮群團(tuán)組織、社會組織作用”。同年，《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》進(jìn)一步明確了新時代計生協(xié)在農(nóng)村開展工作的政治地位和責(zé)任。近期，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》提出，統(tǒng)籌基層黨組織和群團(tuán)組織資源配置，支持群團(tuán)組織承擔(dān)公共服務(wù)職能。近年來，各級計生協(xié)組織積極參與基層社會治理，在健康中國建設(shè)、愛國衛(wèi)生運動、疫情群防群治、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)新市民融合等工作中發(fā)揮了不可或缺的重要作用。遍布省、市、縣、鄉(xiāng)、村、組的基層網(wǎng)絡(luò)體系是計生協(xié)開展群眾工作最寶貴的資源，這個網(wǎng)絡(luò)體系歷經(jīng)40年才搭建起來，把握不好，一夜之間便可“毀于一旦”，再重建卻是難如登天，但如果適應(yīng)新時代新需求，把這個網(wǎng)絡(luò)鞏固好發(fā)展好，必將成為保護(hù)人民身心健康、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的一支重要力量。今年8、9月間，中國計生協(xié)分別與有關(guān)部門共同組織實施了第五次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況調(diào)查和老年健康調(diào)查，充分展現(xiàn)了基層計生協(xié)強大的組織動員能力。

近年來，各地貫徹落實中央群團(tuán)改革精神和中國計生協(xié)改革部署要求，積極推動計生協(xié)改革，解決了一些長期想解決而沒有解決的難題，辦成了不少過去想辦而沒有辦成的大事。但對標(biāo)中央要求，對照人民群眾期待，仍存在不小差距，特別是在破解長期困擾地方計生協(xié)發(fā)展的體制機制、能力建設(shè)等方面還面臨不少問題和困難，全國還有近40％地市級和60％區(qū)縣級計生協(xié)未出臺改革方案，地市級以及區(qū)縣級計生協(xié)改革進(jìn)展較為滯后。一是一些地方計生協(xié)組織建設(shè)仍有弱化傾向。部分市縣尚未納入地方群團(tuán)改革統(tǒng)一部署，全國還有超過四分之一的地市級計生協(xié)未列入群團(tuán)管理序列，超過40％的區(qū)縣級計生協(xié)未參照公務(wù)員單位管理。有的地方領(lǐng)導(dǎo)班子不健全，會長配備不到位，主持協(xié)會工作的副會長或秘書長因各種原因無法正常履職。北京、河南、甘肅、青海目前未配備會長，遼寧、新疆等地長期未換屆。部分計生協(xié)組織存在弱化、虛化、邊緣化傾向，個別區(qū)縣甚至出現(xiàn)撤并計生協(xié)機構(gòu)現(xiàn)象，有的基層協(xié)會甚至成為“牌子協(xié)會”“抽屜協(xié)會”“墻上協(xié)會”。二是各地承接政府轉(zhuǎn)移職能的領(lǐng)域和空間仍十分有限。各地以改革為契機，在承接政府轉(zhuǎn)移職能、參與社會治理和公共服務(wù)等方面進(jìn)行了不少探索，但協(xié)助地方黨委政府開展工作的新平臺、新形式、新方法仍十分有限。有的地方對新時代計生協(xié)的職責(zé)定位把握不足，有的地方在促進(jìn)生育支持、增進(jìn)家庭健康、融入基層社會治理等方面缺乏有效的制度安排和職能設(shè)計，有的地方尚未建立穩(wěn)固的財政投入保障機制，等等。計生協(xié)的工作力量與工作任務(wù)不相匹配，在擴(kuò)大工作覆蓋面、暢通聯(lián)系服務(wù)群眾渠道、提高做群眾工作本領(lǐng)、加強志愿者隊伍建設(shè)方面仍存在不少短板，向服務(wù)型群團(tuán)組織轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)仍然艱巨。三是各地改革發(fā)展不平衡的問題。部分地方對計生協(xié)改革重視不夠，工作力度不足，責(zé)任心、進(jìn)取心不強，甚至還存在“等靠要”思想，進(jìn)度較慢。有的地方對群團(tuán)工作規(guī)律缺乏深入研究，照搬照抄上級文件，實質(zhì)性的改革舉措不多，改革流于形式。部分地方將計生協(xié)改革等同于一般事業(yè)單位或社團(tuán)組織改革。有的地方只聚焦本級計生協(xié)，對下級計生協(xié)改革缺乏有效推動，尚未形成上下聯(lián)動改革局面。

三、幾項重點工作。

改革永遠(yuǎn)在路上，絕不能有松口氣歇歇腳的想法。不忘初心，方得始終，各地各級計生協(xié)一定要高度重視，把深化改革作為“十四五”時期計生協(xié)的一項重要政治任務(wù)，以貫徹落實中央《決定》精神和全國優(yōu)化生育政策電視電話會議工作部署為契機，突出問題導(dǎo)向，以更大力度更實舉措推進(jìn)地方計生協(xié)改革。近期，各地要著重抓好以下幾方面工作。

一是加快推進(jìn)省以下改革。改革方案的出臺，只是完成改革任務(wù)的第一步。各省級計生協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起改革的主體責(zé)任、政治責(zé)任，多想辦法，多出實招，全面深化本級改革的同時，以上率下，把重點放在促進(jìn)市縣鄉(xiāng)計生協(xié)改革上，推動改革向基層延伸。要通過加強政策宣傳、調(diào)研督導(dǎo)、考核評估等一系列“組合拳”，真正形成省市縣三級聯(lián)動、共推改革的強大合力。已出臺改革方案的市縣，要把主要精力放在抓好改革任務(wù)的落地落實上，未出臺改革方案的要加快工作進(jìn)度，爭取今年年底前所有市縣均出臺改革方案。要繼續(xù)推進(jìn)地方計生協(xié)綜合改革試點工作，支持市縣大膽探索、試點先行，因地制宜創(chuàng)新計生協(xié)組織的管理體制、運行機制和服務(wù)模式，力爭形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗和做法。要著力加強基層計生協(xié)組織規(guī)范化建設(shè)，鞏固基層網(wǎng)底，借助今年全國集中進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和村（社區(qū)）“兩委”換屆之機，積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）計生協(xié)的換屆工作。

二是著力破解制約地方計生協(xié)發(fā)展的難點問題。各地要堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步落實群團(tuán)工作屬性，推動解決縣以上計生協(xié)列入黨委領(lǐng)導(dǎo)的群團(tuán)組織序列，解決地方計生協(xié)機關(guān)“參公”“三定”等遺留問題。要推動本級和轄區(qū)內(nèi)計生協(xié)按期換屆，推薦德高望重、有情懷有擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任會長，真正發(fā)揮會長的“領(lǐng)頭雁”作用，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。要主動對接編制部門，爭取黨政支持，爭取結(jié)合地方事業(yè)單位改革契機，通過衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑的方式，鞏固充實計生協(xié)隊伍，確保計生協(xié)機構(gòu)穩(wěn)定、隊伍加強、職能優(yōu)化。要聚焦改革缺實招、轉(zhuǎn)型發(fā)展動力不足、末端運行不暢等突出矛盾，解決部分地方計生協(xié)組織存在的虛化、弱化、邊緣化問題。

三是做好改革經(jīng)驗總結(jié)和推廣。近年來，各地在改革實踐中探索形成了很多好的經(jīng)驗做法，具有很好的參考借鑒意義。要加強工作交流，建立常態(tài)化的總結(jié)推廣機制，及時評估總結(jié)各地在改革推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題、解決的辦法、形成的經(jīng)驗，加強研究，把行之有效的改革舉措上升為制度設(shè)計。要做好宣傳引導(dǎo)和經(jīng)驗推廣，通過典型引路、示范引領(lǐng)，積極宣傳改革進(jìn)展成效，宣傳成效背后的典型做法，鼓勵先進(jìn)、鞭策落后，達(dá)到以點帶面、帶動全局的效果，真正把各項改革任務(wù)落到實處。特別是各省要加強對地方計生協(xié)綜合改革試點工作的指導(dǎo)，將好的經(jīng)驗和做法推廣到本省其他地方，引領(lǐng)帶動計生協(xié)改革向縱深推進(jìn)。

同志們！改革無窮期，創(chuàng)新無止境，讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，共同書寫全面深化計生協(xié)改革、促進(jìn)計生協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新時代華章，為促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展與家庭和諧幸福作出新的貢獻(xiàn)！

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