建設(shè)安置房的報(bào)告（模板22篇）

報(bào)告可以通過文字、圖表、表格等形式呈現(xiàn)，使讀者更加直觀地理解內(nèi)容。在撰寫報(bào)告之前，先對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行充分的調(diào)研和準(zhǔn)備。報(bào)告的撰寫需要根據(jù)不同情境和目的進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整和修改。

建設(shè)安置房的報(bào)告篇一

07月18日《人民日報(bào)》以《河南鄭州8棟安置房封頂兩月因質(zhì)量問題拆除(圖)》為題報(bào)道，鄭州“匯景嘉園”小區(qū)8棟已封頂?shù)陌仓梅渴褂昧瞬缓细竦拿喉肥療Y(jié)磚，工程主體結(jié)構(gòu)安全受到嚴(yán)重影響被拆除。

6月7日新華網(wǎng)《鄭州安置房被曝用紙做房門開發(fā)商稱因無國標(biāo)》報(bào)道，河南鄭州市沈莊村的300多戶村民安置房被爆出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題，該安置房截止交房還有兩項(xiàng)即建設(shè)規(guī)劃證和施工許可證未取得。

在上述報(bào)道中批出，鑒于安置房的特殊性，為了盡快讓村民入住，鄭州市政府相關(guān)文件允許安置房邊建設(shè)邊辦手續(xù)。但是，問題出來后并沒有人因此受責(zé)。

最高人民法院最高人民檢察院《關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)》(法釋〔〕18號(hào))第五條規(guī)定，國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人員違法決定，或者指使、授意、強(qiáng)令其他國家機(jī)關(guān)工作人員違法履行職務(wù)或者不履行職務(wù)，構(gòu)成刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

以“集體研究”形式實(shí)施的瀆職犯罪，應(yīng)當(dāng)依照刑法分則第九章的規(guī)定追究國家機(jī)關(guān)負(fù)有責(zé)任的人員的刑事責(zé)任。對(duì)于具體執(zhí)行人員，應(yīng)當(dāng)在綜合認(rèn)定其行為性質(zhì)、是否提出反對(duì)意見、危害結(jié)果大小等情節(jié)的基礎(chǔ)上決定是否追究刑事責(zé)任和應(yīng)當(dāng)判處的刑罰。

建設(shè)安置房的報(bào)告篇二

1、各縣（市）區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員底數(shù)清，情況明，銜接工作規(guī)范，銜接率達(dá)到100%（2分）。區(qū)安置幫教辦公室接到監(jiān)獄、勞教所、看守所寄回的刑釋解教人員信息資料后，及時(shí)登記造冊、分類、建立人員花名冊，把信息資料傳遞到當(dāng)?shù)厮痉ㄋ?，并要求司法所做好銜接、建檔、評(píng)估和安置幫教工作，盡量防止托管、失控現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)各監(jiān)獄發(fā)來的新收監(jiān)罪犯及審前犯罪嫌疑人基本情況進(jìn)行協(xié)查，做好信息反饋工作。

2、當(dāng)年的刑釋解教人員名冊和安置幫教檔案齊全（2分）。建立“七個(gè)一”管理模式，即“每人一卷宗檔案、每人一幫教小組、每人一幫教協(xié)議、每月一談話、每季一鑒定、半年一回訪、每年一考評(píng)”。

3、運(yùn)用刑釋解教信息化管理軟件按時(shí)進(jìn)行信息錄入、上報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息化管理，信息核查率不低于90%（3分）。我區(qū)司法局在按照中辦發(fā)【2010】5號(hào)、司發(fā)【2010】13號(hào)文件精神建立了全區(qū)刑釋解教人員信息庫。為確保該系統(tǒng)在全區(qū)能夠及時(shí)全面啟用，我局高度重視，為各司法所配備了電腦和打印機(jī)。借助刑釋解教人員信息平臺(tái)，做好新入監(jiān)罪犯的基本信息核查、出監(jiān)罪犯出監(jiān)前一個(gè)月信息反饋及落實(shí)跟蹤幫教措施，以實(shí)現(xiàn)銜接、幫教、管控的無縫對(duì)接，最大限度地防止脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生。

4、安置幫教措施落實(shí)，總安置率達(dá)到95%以上（2分）。幫教率達(dá)到100%，重新犯罪率控制在3%以下（2分）。截止目前我區(qū)共有93名刑釋解教人員回歸社會(huì)，其中刑釋81人，解教12人。脫管率為0，重新犯罪率為0。做到了有幫教登記審批表、有幫教協(xié)議、有幫教小組、有月談話記錄、有季鑒定結(jié)論，幫教率達(dá)到100％。

5、每個(gè)縣（市）區(qū)至少建立一個(gè)安置幫教基地（3分）。我區(qū)在xxx建立了安置幫教基地。

6、安置幫教工作經(jīng)費(fèi)有效落實(shí)（3分）。每年財(cái)政撥款5萬元列入安置幫教經(jīng)費(fèi)。

7、積極開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作（3分）。按上級(jí)要求積極開展社區(qū)矯正工作，在全區(qū)成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專兼職工作人員，制定了社區(qū)矯正工作年度計(jì)劃、規(guī)范文書及相應(yīng)制度，確保了社區(qū)矯正工作有效開展。

（四）、基層法律服務(wù)工作（10分）。

1、指導(dǎo)基層法律服務(wù)所按時(shí)參加年檢、注冊工作（4分）。根據(jù)市局文件通知，我區(qū)積極指導(dǎo)基層法律服務(wù)所按時(shí)參加年檢、注冊工作，按時(shí)上報(bào)年審注冊材料。今年我區(qū)共年審注冊基層法律服務(wù)所11家，60名基層法律服務(wù)工作者。

2、加強(qiáng)基層法律服務(wù)所工作者的職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，年內(nèi)無違反職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律行為發(fā)生（4分）。積極參加市局組織的基層法律服務(wù)所主任培訓(xùn)班，今年我區(qū)對(duì)基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行了考核和集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，無違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為發(fā)生，考核考試合格率達(dá)到100%。

3、司法所和法律服務(wù)所兩所分離，禁止以司法所名義開展有償法律服務(wù)或以法律服務(wù)所名義行使行政職權(quán)（2分）。對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦司法所進(jìn)行檢查，目前都做到兩所分離。

建設(shè)安置房的報(bào)告篇三

7月2日，副縣長章勁松主持召開了縣育才路拆遷安置房建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議。參加會(huì)議的有縣長助理李正田，縣監(jiān)察局黃澤民，建設(shè)局李躍孫，房管局張益華、羅洪儒，國土局黃芬仁，上饒龍江房地產(chǎn)開發(fā)有限公司崇仁分公司負(fù)責(zé)人翁賢標(biāo)等。現(xiàn)將會(huì)議情況紀(jì)要如下：

會(huì)議首先聽取縣育才路拆遷安置房建設(shè)工作的情況匯報(bào)。圍繞如何加快我縣育才路安置房建設(shè)，各參會(huì)人員進(jìn)行了充分的討論，發(fā)表了很好的意見。會(huì)議最后確定：

1、明確建設(shè)意義。育才路拆遷改造是我縣一項(xiàng)重點(diǎn)城建工程，縣委、縣政府高度重視并多次強(qiáng)調(diào)，要依法做好拆遷安置工作，落實(shí)國家拆遷安置政策，推進(jìn)育才路工程建設(shè)順利進(jìn)行。自5月育才路第一期房屋拆遷工作實(shí)施以來，已有140戶拆遷戶簽訂了拆遷協(xié)議。其中有100多戶拆遷戶正在等待政府給予安置房，解決安置問題。今年3月省建設(shè)廳拆遷管理部門的領(lǐng)導(dǎo)來我縣審核育才路第一期房屋拆遷工作情況，明確指示要盡快建設(shè)安置房，解決拆遷戶安置問題。前一段時(shí)間，育才路已簽訂房屋拆遷協(xié)議的100多戶拆遷戶，有相當(dāng)一部分拆遷戶先后到縣、市、省信訪部門上訪，強(qiáng)烈要求給予安置房，解決拆遷安置問題。根據(jù)國家拆遷安置政策先安置，后拆遷的規(guī)定，為妥善解決拆遷戶安置問題，避免拆遷戶集體上訪，維護(hù)全縣建設(shè)大局和社會(huì)和諧穩(wěn)定，有必要盡快建設(shè)拆遷安置房，解決育才路拆遷安置問題。

2、確定建設(shè)和安置方式。縣育才路拆遷安置房建設(shè)依法依規(guī)實(shí)行公開招標(biāo)，中標(biāo)者全部帶資(含征地費(fèi))承建。房屋竣工后，承建者按“一河兩岸”的銷售辦法全部安置育才路拆遷戶。

3、解決建設(shè)用地。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，安置房建設(shè)用地實(shí)行政府行政劃撥?？h政府劃撥面積為5647.7平方米(折合8.47畝)土地用于建設(shè)育才路拆遷安置房，每畝價(jià)格3.8萬元，由縣國土資源局負(fù)責(zé)辦理該宗土地行政劃撥土地使用權(quán)證，交由縣房管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

4、落實(shí)優(yōu)惠政策?？h育才路拆遷安置房的建設(shè)規(guī)費(fèi)按照縣“一河兩岸”北岸改造工程興建安置房的有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行。

5、部門積極配合。各相關(guān)部門要積極發(fā)揮職能作用，大力配合，支持育才路拆遷安置房建設(shè)，確?？h育才路拆遷安置房工程建設(shè)順利實(shí)施，6月底前竣工交付使用。

抄送：縣四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察局、房管局、建設(shè)局、國土局。

崇仁縣人民政府辦公室7月2日印發(fā)。

建設(shè)安置房的報(bào)告篇四

20xx年，xx社區(qū)居委會(huì)安置幫教工作在縣綜治委、街道綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定為宗旨，強(qiáng)化工作職責(zé)，大力推進(jìn)人性化幫教，促進(jìn)了安置幫教工作的規(guī)范發(fā)展，有效地降低了刑釋解教人員重新違法犯罪率?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。用心配合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭、防范和處理邪教工作，在開展刑釋解教人員排查活動(dòng)中，透過深入細(xì)致地排查，對(duì)社區(qū)刑釋解教人員登記造冊，使轄區(qū)刑釋解教人員做到底數(shù)清、狀況明。按照一人一檔的要求，建立了刑釋解教人員檔案資料，透過排查走訪，及時(shí)對(duì)思想、生活、就業(yè)、回訪、幫教等狀況進(jìn)行登記，全面掌握刑釋解教人員的基本狀況和安置幫教狀況?，F(xiàn)轄區(qū)共登記釋刑解教人員2人。

二是經(jīng)常性走訪。充分發(fā)揮社區(qū)安置幫教工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、管理作用，深入開展走訪工作，及時(shí)掌握刑釋解教人員的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)狀況。具體工作中，我們堅(jiān)持“四必談”、“五必訪”制度，“四必談”即在安置對(duì)象思想波動(dòng)時(shí)、工作不滿意時(shí)、身體有病時(shí)、家庭出現(xiàn)變故時(shí)，幫教小組或職責(zé)人及時(shí)找其談心，給予精神鼓勵(lì)；“五必訪”即當(dāng)刑釋解教人員剛安置時(shí)、有段時(shí)光未到崗工作時(shí)、家里婚喪喜事時(shí)、遇到重大節(jié)日時(shí)、安置對(duì)象有劣跡被確定為重點(diǎn)對(duì)象時(shí)，幫教小組或職責(zé)人務(wù)必到其家庭走訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，努力引導(dǎo)其走正道。

三是針對(duì)性幫教。安置幫教工作機(jī)構(gòu)組織干部與幫教對(duì)象簽訂了幫教協(xié)議，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員開展法制教育，引導(dǎo)、教育他們遵紀(jì)守法，避免重新違法犯罪。根據(jù)每個(gè)刑釋解教人員的不一樣狀況，制定有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，切實(shí)幫忙他們走自食其力、合法經(jīng)營、依法致富道路。

建設(shè)安置房的報(bào)告篇五

20**年我鄉(xiāng)安幫教工作在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在上級(jí)司法行政部門及綜治部門的精心指導(dǎo)下，以黨的十七屆五中、六中全會(huì)和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹中央和省、地、縣有關(guān)刑釋解教人員安幫教工作文件精神，積極發(fā)揮職能作用扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，取得了良好成效。現(xiàn)將工作情況自查后報(bào)告如下：

一、認(rèn)真抓好教育改造工作，努力提高改造質(zhì)量。

(一)認(rèn)真做好人員信息核實(shí)，擬定幫教措施。當(dāng)收到縣安幫辦轉(zhuǎn)來的在教在戒人員《基本情況登記表》后，我們在第一時(shí)間內(nèi)到鄉(xiāng)派出所核實(shí)基本信息，并聯(lián)系所在村村干部，一起研究制定幫教方案，落實(shí)幫教責(zé)任人。對(duì)于在教在戒人員家庭生活確實(shí)困難的，我們積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予一定的救濟(jì)和幫助。

(二)認(rèn)真做好在教在戒人員的幫教工作，解決其后顧之憂，積極改造。一方面我們根據(jù)監(jiān)所寄回的在教在戒人員《基本情況登記表》認(rèn)真仔細(xì)排查，了解在教在戒人員家庭基本情況，做到心中有數(shù)。另一方面，我們通過監(jiān)所寄來的《幫教告知書》，對(duì)罪犯家庭的的困難細(xì)致核實(shí)。堆在排查和核實(shí)中發(fā)現(xiàn)的在教在戒人員家庭困難、子女輟學(xué)、老人無人贍養(yǎng)、婚姻不穩(wěn)定等問題及時(shí)與相關(guān)部門和單位溝通，協(xié)調(diào)幫教措施和解決辦法，幫助他們的了卻后顧之憂，讓在教在戒人員在監(jiān)所安心接受改造教育。

二、積極建立刑釋解教人員銜接機(jī)制。

(一)開通并成功運(yùn)行了全省刑事結(jié)交人員信息系統(tǒng)。按照上級(jí)有關(guān)部門的安排和相關(guān)要求，我鄉(xiāng)開通了開通中央安幫教信息系統(tǒng)及依托公安金盾網(wǎng)建立的安幫信息系統(tǒng)，并正常使用這兩個(gè)系統(tǒng)開展信息傳遞工作，實(shí)現(xiàn)了在教在戒及刑釋解教人員銜接全網(wǎng)上便捷進(jìn)行。

(二)積極實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員的銜接與幫教工作。對(duì)于刑滿釋放的犯罪人員，我所接到通知后，及時(shí)與其所在村聯(lián)系，通知刑釋人員按時(shí)到司法所報(bào)到，自覺接受幫教，對(duì)不愿接受幫教的，我們要求所在村村干部做好動(dòng)態(tài)跟蹤工作;對(duì)于刑滿后不愿回到原籍，而在外地打工的，我們積極取得與其家人的聯(lián)系，定期或不定期的了解其生活工作情況;對(duì)于刑滿釋放后沒有工作能力，生活情況極其困難的，我們積極協(xié)調(diào)民政等相關(guān)部門，對(duì)其進(jìn)行救濟(jì)，符合低保條件的給予低保;對(duì)于刑滿釋放人員，因其特殊的經(jīng)歷，很有可能走上重新犯罪的道路，因此，我鄉(xiāng)把這類人員作為重點(diǎn)人口對(duì)象，司法所也積極做好幫教工作。

(三)積極完善安幫教工作機(jī)制和相關(guān)制度。

按照黔綜治辦**號(hào)文件精神，我鄉(xiāng)比對(duì)《刑釋解教人員監(jiān)(所)接回工作制度》和《貴州省刑釋解教人員銜接安幫教管理工作流程圖》及其它相關(guān)制度，制定了我鄉(xiāng)安幫教制度，并要求嚴(yán)格執(zhí)行。

三、積極提高刑釋解教人員的服務(wù)管理水平。

(一)切實(shí)解決刑釋解教人員生活、就業(yè)和就學(xué)問題。

1、為了是刑釋解教人員能有一技之長，憑借自身努力重新適應(yīng)社會(huì)。我鄉(xiāng)積極引導(dǎo)刑釋解教人員參加各種就業(yè)培訓(xùn)。在勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移中，盡量安排有一技之長的刑事解教人員參與，以解決他們的生計(jì)問題。

2、在給予生活困難的刑釋解教人員生活救助以外，我鄉(xiāng)對(duì)此類人員的子女就學(xué)問題也是格外關(guān)注。對(duì)于因經(jīng)濟(jì)條件或其他原因無法正常接受教育的，我鄉(xiāng)積極聯(lián)系教育等相關(guān)部門給予一定的減免，切實(shí)保障他們的就學(xué)及受教育的權(quán)利。

了土地，經(jīng)過一年的努力后，基本上都能解決溫飽，重新犯罪的幾率大大降低。

4、積極落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等各種保障措施。對(duì)于刑滿釋放的刑釋解教人員，我鄉(xiāng)都積極納入新農(nóng)合的范圍，對(duì)經(jīng)濟(jì)條件差，繳費(fèi)困難的`，我鄉(xiāng)按照相關(guān)規(guī)定給予一定的減免。對(duì)患有嚴(yán)重疾病的，我鄉(xiāng)按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)程序?yàn)槠滢k理重大疾病醫(yī)療救助等優(yōu)惠政策。

四、努力加強(qiáng)刑滿釋放人員的教育幫扶工作。(一)努力開展思想政治教育。

刑滿釋放人員因其特殊的經(jīng)歷，重新返回社會(huì)以后，由于受歧視等種種原因，部分人員的思想狀況較差，需要一定的思想幫教。因此，我鄉(xiāng)按照屬地管理的原則，為每一個(gè)刑釋解教人員落實(shí)一名幫教責(zé)任人，幫教責(zé)任人一般由所在村村干部擔(dān)任。此幫教責(zé)任人定期或不定期地到刑釋解教人員家中，了解其思想、生活等情況，發(fā)現(xiàn)異常的及時(shí)向鄉(xiāng)司法所、綜治信訪維穩(wěn)工作中心反映。司法所及時(shí)落實(shí)幫教措施，對(duì)其開展教育轉(zhuǎn)化。

(二)積極推進(jìn)社會(huì)幫扶。安幫教工作涉及方方面面，僅靠司法行政部門難以完成，需要個(gè)部門、各單位、乃至全社會(huì)的共同參與。我鄉(xiāng)開展安幫教工作，積極有效地利用機(jī)關(guān)、單位、社會(huì)團(tuán)體的組織管飯開展幫扶。黨委、政府、婦聯(lián)、團(tuán)委等在重大節(jié)日對(duì)生活困難的刑釋解教人員給予探望。

五、進(jìn)一部加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為安幫教工作打造強(qiáng)有力的組織保障。

年初，我鄉(xiāng)成立了朱明鄉(xiāng)安幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)黨委書記親自掛帥。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立了辦公室(安幫辦)在鄉(xiāng)司法所，落實(shí)了工作人員(鄉(xiāng)司法助理員)。同時(shí)，整合了鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作中心資源，為安幫辦配備了電腦等辦公設(shè)施，成功連通了中央安幫教信息系統(tǒng)及依托公安金盾網(wǎng)建立的安幫信息系統(tǒng)。

六、自評(píng)情況。

對(duì)照《貴州省刑釋解教人員安幫教工作考核細(xì)則》中涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分，通過自評(píng)，我鄉(xiāng)此項(xiàng)工作得分應(yīng)在90分以上。

七、工作中存在的困難及問題。

雖然我鄉(xiāng)安幫教工作穩(wěn)步開展也取得了一定的成績但同時(shí)也存在一定的問題體現(xiàn)在四個(gè)方面：

1、人力不足。朱明鄉(xiāng)目前有28000多人口，按照國家相關(guān)規(guī)定，朱明司法所應(yīng)有4人，而目前，朱明司法所僅有一個(gè)編制，僅有一名工作人員，很難完成所有司法行政工作。

2、沒有經(jīng)費(fèi)保障、沒有辦公設(shè)施。充當(dāng)安幫教重任的司法所，迄今為止，沒有任何經(jīng)費(fèi)、沒有辦公設(shè)施，可謂巧婦難為無米之炊。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作占用時(shí)間過多。整個(gè)司法所僅有一名工作人員，卻擔(dān)任著安幫教、法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)等多想工作，本來不堪重負(fù)，確還要參與或擔(dān)任大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作，從事司法行政工作的時(shí)間、經(jīng)力比例不足10%。

4、部門推諉嚴(yán)重，無意中加大了工作量。目前存在一種怪象，凡是吵架、打架、矛盾糾紛或是法律問題，村里推鄉(xiāng)里，鄉(xiāng)里其他部門推派出所，派出所推司法所，隱形中加大了司法所(安幫辦)的工作量。

八、下步工作打算。

1、進(jìn)一步完善制度，做好刑釋解教人員銜接工作。

2、加強(qiáng)幫教力度，按時(shí)定期開展幫教工作。3、積極協(xié)調(diào)多方力量，做好相關(guān)救濟(jì)救助工作。4、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理，完善幫教檔案。

建設(shè)安置房的報(bào)告篇六

為了加強(qiáng)對(duì)退伍士兵的安置，我局積極采取措施，妥善安置城鎮(zhèn)退役士兵，確保安置率100%，完滿地完成了上級(jí)布置的任務(wù)?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

（一）20xx年冬季退役的城鎮(zhèn)士兵；

（二）服役期滿12年、20xx年4月轉(zhuǎn)業(yè)的士官；

（三）入伍前為農(nóng)業(yè)戶口，但在服役期間家庭辦理了集體農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口并于20xx年冬季退出現(xiàn)役的士兵。

(二)退役士兵安置計(jì)劃指標(biāo)（包括中央、省屬和.....駐沁單位的計(jì)劃指標(biāo)）下達(dá)后，接收單位有50％的選擇人才權(quán)和超計(jì)劃接收權(quán)，可在15天內(nèi)與復(fù)員退伍安置部門進(jìn)行協(xié)商溝通、變更調(diào)劑，復(fù)員退伍安置部門可以對(duì)安置指標(biāo)50％的人員進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。

(三)倡導(dǎo)退伍安置方法雙向選擇模式。鼓勵(lì)退役士兵到用人單位上門“自薦”，用人單位也可到復(fù)員退伍安置部門選擇所需人員。

(四)復(fù)員退伍安置部門根據(jù)國家安置政策，按照指令性計(jì)劃指標(biāo)，一次性向接收單位集體移交退役士兵的檔案和分配手續(xù)，接收單位一律不得退檔，并應(yīng)及時(shí)到復(fù)員退伍安置部門和人力資源社會(huì)保障部門辦理有關(guān)手續(xù)。

建設(shè)安置房的報(bào)告篇七

1、刑釋解教人員安置幫教工作，簡稱安置幫教工作，是在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，依靠各有關(guān)部門和社會(huì)力量對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員進(jìn)行的一種非強(qiáng)制性的引導(dǎo)、扶助、教育和管理活動(dòng)。

2、安置幫教工作對(duì)象是指刑滿釋放5年以內(nèi)和解除勞教3年以內(nèi)的人員。

3、安置幫教工作業(yè)務(wù)范圍主要有四個(gè)方面：

第一、對(duì)服刑、在教人員進(jìn)行回歸社會(huì)前的思想教育、就業(yè)技能培訓(xùn)。

第二、向刑滿釋放、解除勞教人員戶口所在地公安機(jī)關(guān)、接收單位介紹情況，移交有關(guān)檔案、材料。

第三、引導(dǎo)、扶持刑滿釋放、解除勞教人員勞動(dòng)就業(yè)或解決生活出路問題。

第四、對(duì)有重新違法犯罪傾向的刑滿釋放、解除勞教人員進(jìn)行幫助教育，落實(shí)重新違法犯罪的預(yù)防措施。

二、工作要求。

2、每一季度調(diào)查一次本社區(qū)（村）轄區(qū)內(nèi)刑滿釋放5年以內(nèi)和解除勞教3年以內(nèi)人員的情況（包括生活情況、工作情況、思想情況），并填寫刑滿釋放人員詳細(xì)情況表。

社區(qū)矯正工作。

1、社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，是積極利用各種社會(huì)資源、整合社會(huì)各方面力量，對(duì)罪行較輕、主觀惡性較小、社會(huì)危害性不大的罪犯或者經(jīng)過監(jiān)管改造、確有悔改表現(xiàn)、不致再危害社會(huì)的罪犯在社區(qū)中進(jìn)行有針對(duì)性管理、教育和改造的工作。

2、社區(qū)矯正的適用范圍。

社區(qū)矯正適用的范圍：管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋、被剝奪政治權(quán)利，并在社會(huì)上服刑。

二、工作要求。

1、統(tǒng)計(jì)并制作本社區(qū)（村）轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正人員的情況，制作統(tǒng)計(jì)表（具體情況與司法所進(jìn)行對(duì)接）。

3、對(duì)社區(qū)矯正人員的基本情況資料要嚴(yán)格的保密，不能外泄。

建設(shè)安置房的報(bào)告篇八

近幾年來，我區(qū)的省、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目眾多，拆遷安置過程出現(xiàn)了不少問題，由此引起的民間糾紛和群體上訪呈上升趨勢，嚴(yán)重影響我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，成為當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不容忽視的障礙。因此認(rèn)真研究我區(qū)拆遷安置工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，規(guī)范政府行為，使之在以后的拆遷安置工作中真正做到依法行政，執(zhí)政為民，切實(shí)維護(hù)拆遷群眾在城市化進(jìn)程中的實(shí)際利益，成為一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義的研究課題。我們通過下發(fā)調(diào)查問卷、召開座談會(huì)、下村入戶實(shí)地調(diào)查等方式，對(duì)這一課題進(jìn)行了研究和探討，現(xiàn)將我們一些膚淺的意見匯報(bào)如下，供領(lǐng)導(dǎo)們參考。

一、基本情況。

_____區(qū)總面積_____平方公里，其中農(nóng)村面積_____平方公里，農(nóng)業(yè)人口約占總?cè)丝诘?%，是城鄉(xiāng)并存區(qū)。近年來，我區(qū)牢牢抓住市治西遷、_____建設(shè)全面啟動(dòng)等機(jī)遇，圍繞市委、市政府提出的“一年一個(gè)樣，三年大變樣”的奮斗目標(biāo)，確立了“舉全區(qū)之力抓城市建設(shè)，合萬眾之心建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，在全區(qū)拋起了新一輪大規(guī)模城市建設(shè)熱潮。從2001年至今，全區(qū)共有省、市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目_____個(gè)，共投入資金_____億元。全區(qū)_____個(gè)街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)均有城建開發(fā)任務(wù)，共開發(fā)征用土地_____多畝，累計(jì)拆除房屋約_____萬平方米，拆遷群眾_____戶，其中農(nóng)民_____戶_____人，農(nóng)村拆遷安置量大任務(wù)重。我區(qū)拆遷安置工作在各級(jí)各部門的高度重視下，在廣大拆遷戶的理解支持下，總的來說進(jìn)展順利，并創(chuàng)造了、“_____模式”和“_____模式”這樣的好典型。

二、我區(qū)開展拆遷安置工作中主要經(jīng)驗(yàn)。

拆遷安置工作情況復(fù)雜、矛盾突出、任務(wù)繁重。在工作中，我區(qū)克服種種困難，沖破重重阻撓，取得了一些成績，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好拆遷安置工作的保證。拆遷安置工作牽涉面廣，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織作保障，工作很難開展，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，強(qiáng)化保障措施，一是建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一種模式”的工作思路，由一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)具體項(xiàng)目、一在嚴(yán)格執(zhí)行政策的前提下，對(duì)該項(xiàng)目的拆遷安置全權(quán)負(fù)責(zé)，形成了對(duì)拆遷安置工作齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局。二是建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系街道制。由于街道的拆遷安置任務(wù)較重，壓力較大，矛盾較多，為減輕街道的壓力，區(qū)委向每個(gè)街道派出了2至3名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指導(dǎo)拆遷安置工作，及時(shí)化解矛盾，解決問題，收到了很好的效果。三是成立了處理拆遷安置遺留問題領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)委、區(qū)政府成立了拆遷安置遺留問題領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)拆遷安置遺留問題進(jìn)行全面處理，并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，提出了處理意見，確定了交辦時(shí)間。我區(qū)大部分拆遷安置遺留問題的處理都有了較大的進(jìn)展，為以后的開發(fā)建設(shè)和拆遷安置工作掃清了障礙，夯實(shí)了基礎(chǔ)。

3、宣傳到位是搞好拆遷安置工作的基礎(chǔ)。拆遷安置工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，加大有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)和掌握拆遷安置工作有關(guān)政策，正確對(duì)待拆遷安置中的矛盾和問題十分必要。在工作中，我區(qū)注重多途徑、多形式、多方位做好有關(guān)政策法律和宣傳工作和拆遷戶的思想工作。

4、依法辦事是搞好拆遷安置工作的關(guān)鍵。拆遷安置工作事關(guān)每一位拆遷群眾的切身利益，稍有不慎，就會(huì)引起矛盾，造成不穩(wěn)定因素，只有嚴(yán)格依法律辦事，才能將矛盾消除在萌萌芽狀態(tài)。一是嚴(yán)格按政策補(bǔ)償，二是嚴(yán)格堅(jiān)持“三公開”原則三是嚴(yán)格堅(jiān)持“三帶三包”政策，即帶感情、帶政策、帶拆遷方案，包協(xié)議簽訂、包過渡、包穩(wěn)定。

（一）在我區(qū)實(shí)際拆遷過程中存在幾個(gè)突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、少數(shù)干部群眾對(duì)拆遷安置的政策了解不夠、理解不透，或者誤解了拆遷安置政策。由于缺乏拆遷主體和被拆遷人之間的對(duì)話交流的渠道，作為拆遷主體一方的干部對(duì)群眾的疑問不能正確解答，甚至有的干部對(duì)群眾反映的問題敷衍塞責(zé)，上推下壓，引起群眾的不滿。

2、在拆遷調(diào)查工作中，對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的尺度掌握出現(xiàn)偏差。盡管政府部門按照拆遷政策，制定了統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但由于對(duì)同類房屋的結(jié)構(gòu)、裝修、價(jià)格等問題的認(rèn)同上存在差異；對(duì)居民建在集體土地上與國有土地上的房屋估價(jià)混同；甚至存在個(gè)別講人情、論親疏，對(duì)拆遷地面積的丈量、拆遷標(biāo)的物的估價(jià)不統(tǒng)一，出現(xiàn)個(gè)別超面積丈量、超值估價(jià)等現(xiàn)象，致使被拆遷人之間相互攀比，引發(fā)矛盾。

3、由于現(xiàn)行的有關(guān)拆遷安置法律規(guī)定的原則性強(qiáng)，實(shí)際可操作性較差，有些村組制定的村規(guī)民約，有部分違反現(xiàn)行法律政策的規(guī)定，且在發(fā)放拆遷安置補(bǔ)償過程中缺乏透明度，侵犯了被拆遷群眾的合法權(quán)益。

建設(shè)安置房的報(bào)告篇九

刑釋解教人員的安置幫教工作作為社會(huì)治安綜合治理工作的重要組成部分，是對(duì)刑釋解教人員回歸社會(huì)后進(jìn)行幫教安置和繼續(xù)教育的有效途徑，是更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。對(duì)于預(yù)防和減少重新犯罪，構(gòu)建平安和諧的發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義。我所已于近期開展了2011年度安置幫教工作的自查工作，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

2011年，鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作在縣綜治委安置教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，堅(jiān)持“教育、感化、挽救”工作方針，通過全鄉(xiāng)安置幫教工作人員的共同努力，逐步探索出了安置幫教工作的新路子，并取得了明顯成效，達(dá)到了“安其身、暖其心、用其長、育其人、正其本”的安置幫教目的。

一、圍繞一條主線，明確安置幫教工作的責(zé)任。

今年來，我們把做好刑釋解教人員的安置幫教、預(yù)防和減少他們重新違法犯罪作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓，通過抓“兩個(gè)落實(shí)”，形成安置幫教工作新機(jī)制。一是落實(shí)制度。在組織健全的基礎(chǔ)上，我們建立了安置幫教工作管理規(guī)定并懸掛上墻。管理規(guī)定的主要內(nèi)容有：（1）刑事解教人員安置幫教工作管理規(guī)定；（2）銜接制度；（3）重點(diǎn)幫教制度；（4）例會(huì)制度；（5）匯報(bào)制度；（6）檔案制度。安置幫教工作是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)治安，防止釋放人員重新犯罪，給社會(huì)重新造成危害的重要日常工作。截止現(xiàn)在，我所登記在冊的全鄉(xiāng)范圍內(nèi)刑釋解教人員共計(jì)名，按照一人一檔的要求建檔人，建檔率達(dá)到1；嚴(yán)格按照安置幫教的工作要求，對(duì)刑事解教人員進(jìn)行月見面談話，幫教率達(dá)到。在各村幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，對(duì)每一個(gè)幫教對(duì)象開展了思想教育工作，想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難，經(jīng)過各個(gè)幫教小組耐心細(xì)致的工作，很好的完成了幫教工作任務(wù)，為維護(hù)我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”做出了重大貢獻(xiàn)。全鄉(xiāng)現(xiàn)已建立健全幫教組織個(gè)，安置幫教工作人員名；二是落實(shí)責(zé)任。把安置幫教工作列入年度綜治工作的考核內(nèi)容，通過月度、季度等考核各村組社會(huì)管理創(chuàng)新工作，并實(shí)行“三包”（即包安置、包教育、包轉(zhuǎn)化），促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí)。

二、確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定。

我們把鄉(xiāng)接關(guān)作為刑釋解教工作的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。我們要求安置幫教組織做到“五個(gè)及時(shí)”。一是及時(shí)造冊建檔。收到回歸人員通知書后，要立即著手做接茬工作，對(duì)刑釋解教人員在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，為以后開展安置幫教工作提供資料、打好基礎(chǔ)；二是及時(shí)家訪。回歸人員回家后，各村委會(huì)幫教工作小組要隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作；三是及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書。進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù)；四是及時(shí)進(jìn)行法制教育。通過贈(zèng)送法律常識(shí)讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)等途徑，開展多種形式的法制教育，促使他們遵紀(jì)守法；五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。安置幫教組織根據(jù)回歸人員的不同情況，制定針對(duì)性的幫教計(jì)劃，落實(shí)幫教措施，使他們能夠自食其力，成為對(duì)社會(huì)有用之人。

三、

強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”，預(yù)防刑釋解教人員的再犯罪。

作為一個(gè)特殊的群體，回歸人員的心態(tài)很不平穩(wěn)，存在過一天算一天的得過且過思想，為真正杜絕他們思想行為上的重復(fù)犯罪現(xiàn)象，我們在加強(qiáng)思想教育、化解消極心態(tài)和安置落實(shí)工作的基礎(chǔ)上，注重對(duì)這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理工作。一是落實(shí)專項(xiàng)管理。對(duì)回歸人員安置幫教情況進(jìn)行登記造冊、分類梳理，全面掌握回歸人員的安置和幫教底數(shù)。二是實(shí)施規(guī)范管理。年初我們就專門下發(fā)文件，進(jìn)一步明確有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在安置幫教工作中的職責(zé)、制度和要求形成嚴(yán)格的縱向到底、橫向到邊的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。三是突出重點(diǎn)管理。我們要求基層安置幫教組織對(duì)部分長期在特種行業(yè)、娛樂場所從事經(jīng)營活動(dòng)和工作的刑釋解教人員，在責(zé)任區(qū)民警落實(shí)日常檢查管理的同時(shí)，逐一將這一部分人員納入重點(diǎn)管理對(duì)象，結(jié)合突出性、階段性的綜治工作特別是“嚴(yán)打”工作，做到每次必查，每查必摸清底數(shù)，嚴(yán)防這部分人重新走上犯罪道路。截止目前，我鄉(xiāng)的刑釋解教人員再犯罪率為零。

四、切實(shí)加強(qiáng)銜接管理，做好重點(diǎn)對(duì)象的管控工作。

開展對(duì)刑釋解教人員的排查工作，查清底數(shù)，掌握去向，有針對(duì)性地做好刑釋解教人員的銜接管控工作。全鄉(xiāng)各級(jí)安置幫教組織，及時(shí)了解和掌握服刑在教人員刑釋解教的時(shí)間，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，努力減少脫管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。強(qiáng)化管控力度，防止重新犯罪，提高刑釋解教人員轉(zhuǎn)化率。公安派出所、司法所（安幫工作站）對(duì)刑釋解教人員，特別是對(duì)“三無”（無家可歸、無業(yè)可就、無處可去）人員、未成年人、外出務(wù)工及有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員實(shí)施跟蹤幫教，強(qiáng)化糾紛排查和調(diào)處力度，努力把矛盾消化在基層，把刑釋解教人員穩(wěn)定在基層。

五、落實(shí)“三條措施”，提高刑釋解教人員自食其力的能力。

一是更新觀念。兩勞回歸人員往往個(gè)人思想包袱較重，加上社會(huì)上一部分人的偏見和歧視，他們往往有自卑心理和破罐子破摔思想。對(duì)此，在安置幫教工作中，各級(jí)安置幫教一方面重視對(duì)刑釋人員的生活、工作安置，另一方面通過大力宣傳和教育，讓全社會(huì)人都正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待回歸人員，并轉(zhuǎn)變對(duì)回歸人員的思想觀念和態(tài)度。通過宣傳，讓人們做到“三不”、“四個(gè)一樣”即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過；政治上一樣對(duì)待、經(jīng)濟(jì)上一樣支持、工作上一樣信任、生活上一樣關(guān)心，讓回歸人員感到社會(huì)的溫暖、信任和關(guān)心，從而，讓回歸人員樹立起生活信心，并揚(yáng)起事業(yè)的風(fēng)帆。二是政策扶持。各級(jí)安置幫教組織在兩勞人員回歸時(shí)就及時(shí)告知其國家的安置就業(yè)政策，為他們提供最新的市場信息。同時(shí)，還協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門，積極為回歸人員就業(yè)安置提供政策和信息支持，確保他們找對(duì)路、找準(zhǔn)路。三是從實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)刑釋解教人員轉(zhuǎn)變就業(yè)理念，自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，通過非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性工作等靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。協(xié)調(diào)村民委員會(huì)及村集體經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)其承包田、宅基地，并提供必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，幫助他們發(fā)展多種經(jīng)營，解決生活困難。同時(shí)公布用工信息，引導(dǎo)刑釋解教人員外出務(wù)工。

六、存在問題及原因。

安置幫教工作得到長足發(fā)展進(jìn)步。但是，也存在著不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

造成這些問題的原因很多，歸納起來有以下幾方面：第一、相關(guān)工作人員對(duì)安置幫教工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。各部門相互協(xié)調(diào)齊抓共管的機(jī)制未得到有效落實(shí)，安置幫教工作未形成合力。對(duì)刑釋解教人員重點(diǎn)針對(duì)其重新犯罪后的處罰力度，而在工作上往往忽視對(duì)其思想生活上的幫教，預(yù)防和減少其重新犯罪的動(dòng)因。

第二、社會(huì)對(duì)刑釋解教人員有偏見，不利于其安置就業(yè)。第三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展還相對(duì)滯后，現(xiàn)階段就業(yè)壓力很大，刑釋解教人員的安置就更加困難。由于經(jīng)費(fèi)有限，司法所辦公條件和社區(qū)居委會(huì)工作人員的待遇還有待進(jìn)一步提高。

七、對(duì)安置幫教工作的幾點(diǎn)建議。

安置幫教工作是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要有明確的指導(dǎo)思想，需要各有關(guān)部門密切配合、通力協(xié)作。針對(duì)目前存在的問題，提出如下建議：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，統(tǒng)一協(xié)調(diào)好安置幫教工作。只有在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)安置幫教工作，才能統(tǒng)一協(xié)調(diào)好綜治辦、司法所、派出所、各村村委會(huì)的相關(guān)工作。與民政部門協(xié)調(diào)好，落實(shí)符合最低生活保障條件的刑釋解教人員的最低生活保障金發(fā)放工作。

（二）認(rèn)真抓好基層司法所建設(shè)。司法所是安置幫教工作的具體實(shí)施機(jī)關(guān)，把司法所建設(shè)抓好，落實(shí)好司法所專職人員，才能通過司法所具體實(shí)施好安置幫教工作。

（三）對(duì)相關(guān)工作人員加大安置幫教工作的培訓(xùn)力度。相關(guān)工作人員對(duì)安置幫教工作從思想認(rèn)識(shí)上重視起來，才能保證開展好工作。

（四）采取有力措施，加大宣傳力度，樹立刑釋解教人員正面形象，消除全社會(huì)對(duì)刑釋解教人員的偏見和歧視，鼓勵(lì)私營企業(yè)雇傭一部分刑釋解教人員，鼓勵(lì)刑釋解教人員自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)，提高安置率和幫教率。

司法所。

建設(shè)安置房的報(bào)告篇十

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，我街道始終把安置幫教工作作為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)性工作來抓，牢固樹立“銜接好、引導(dǎo)好、扶持好、服務(wù)好”的以人為本工作思路，以促進(jìn)刑釋解教人員幫教歸正和維護(hù)社會(huì)和諧為目標(biāo)，以管理創(chuàng)新為手段，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)工作部署，積極履行職能，不斷健全組織網(wǎng)絡(luò)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，提升工作水平，努力實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員安置幫教“工作制度化、措施具體化、幫教日?；?、安置市場化”，為預(yù)防和減少重新犯罪，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)楊莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)和諧穩(wěn)步發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。截止底，我轄區(qū)共有刑釋解教對(duì)象3人，安置幫教率達(dá)100%，重新犯罪率為零。現(xiàn)將我街道安置幫教工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，夯實(shí)安置幫教工作基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨工委、辦事處高度重視做好刑釋解教人員安置幫教工作，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合防控體系建設(shè)，預(yù)防和減少重新違法犯罪，促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要意義，專門成立了以黨工委書記為組長，綜治辦、司法所、公安、民政、勞保、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位負(fù)責(zé)人為成員的安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在基層村委會(huì)還專門成立了安置幫教工作站24個(gè)，建立健全了橫向貫通、縱向聯(lián)合的街、村、組三級(jí)安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，并落實(shí)了專職人員106名，在領(lǐng)導(dǎo)、組織、人員上抓好工作落實(shí)，確保了幫教工作的順利開展。

二是納入社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容。為確保安置幫教工作正常有序開展，街道黨工委、辦事處堅(jiān)持將安置幫教工作作為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，擺上議事日程，做到了與其他工作同布置、同檢查、同考評(píng)，促進(jìn)了全街道安置幫教工作的扎實(shí)有效開展。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)，健全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。為更好的做好刑釋解教人員的安置幫教工作，按照上級(jí)安排，組織司法所干警及幫教人員參加了區(qū)上的'全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了業(yè)務(wù)工作能力。與此同時(shí)，按照工作要求，司法所建立了刑釋解教人員安置幫街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）客戶端平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了刑釋解教人員安置幫教工作信息化管理。

四是加強(qiáng)財(cái)力支持，確保經(jīng)費(fèi)保障到位。在街道財(cái)力有限的情況下，落實(shí)了刑釋解教人員安置幫教工作經(jīng)費(fèi)0.5萬元的，確保安置幫教工作能夠正常有序開展。

二、加強(qiáng)銜接管理，提高刑釋解教人員銜接率。

1、在刑釋解教人員銜接管理中切實(shí)抓好“五個(gè)及時(shí)”。一是及時(shí)登記造冊，建立健全個(gè)人檔案；二是及時(shí)進(jìn)行家訪，全面核實(shí)刑釋解教人員本人及家庭實(shí)際情況；三是及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫教工作措施；四是及時(shí)進(jìn)行法制宣傳教育，積極預(yù)防重新犯罪；五是及時(shí)落實(shí)幫扶措施，幫助刑釋解教人員勤勞致富。

2、認(rèn)真組織開展刑釋解教人員調(diào)查摸底工作，及時(shí)銜接下落不明的刑釋解教人員。各村每季度組織開展一次刑釋解教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)摸清刑釋解教人員底數(shù)，提高銜接率。，通過刑釋解教工作平臺(tái)，我街道共協(xié)助監(jiān)所及區(qū)司法局查找核實(shí)服刑人員信息13人，刑釋解教人員信息3人，銜接率達(dá)100%。

3、加強(qiáng)臺(tái)賬管理，杜絕漏登、漏幫、脫幫現(xiàn)象的發(fā)生。結(jié)合每年幫教安置專項(xiàng)排查，進(jìn)一步規(guī)范刑釋解教人員的檔案材料，建立健全全區(qū)刑釋解教人員基本情況檔案，做到底子清，情況明。與此同時(shí)，建立對(duì)幫教對(duì)象的隨訪工作臺(tái)帳，努力做到“五個(gè)一”，即填好一張幫教協(xié)議書，寫好一份思想?yún)R報(bào)，落實(shí)好一個(gè)幫教組織，開好一次幫教座談會(huì)，建立好一份檔案。對(duì)解教年滿三年、刑釋年滿五年的，根據(jù)跟蹤檔案管理的記載，符合解除幫教條件的解除幫教，達(dá)到了不失控，不漏幫的工作要求。

三、加大幫教工作力度，降低刑釋解教人員重新犯罪率。

司法所每季度開展一次刑釋解教人員集體教育活動(dòng)，組織刑釋解教人員參加一次國家政策和法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，幫助其提高政治思想覺悟。為使幫教對(duì)象不重新犯罪，我們采取了分類幫教的措施，對(duì)各幫教對(duì)象建立幫教工作記錄，對(duì)重點(diǎn)幫教對(duì)象堅(jiān)持加強(qiáng)管控，實(shí)行重點(diǎn)幫教。

另外，針對(duì)農(nóng)村籍刑釋解教人員人戶分離、外出務(wù)工普遍存在的現(xiàn)實(shí)情況，司法所一方面積極動(dòng)員其家人共同做好跟蹤幫教工作；另一方面在得知其所在務(wù)工地情況后，及時(shí)通過信函、電話等方式加強(qiáng)與幫教對(duì)象的溝通聯(lián)系，隨時(shí)掌握其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，進(jìn)行不間斷跟蹤幫教。此外，堅(jiān)持充分利用幫教對(duì)象在逢年過節(jié)或夏收、秋收季節(jié)返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)進(jìn)行面對(duì)面的幫教，最大限度地減少刑釋解教人員漏管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。

四、加大安置工作力度，提高刑釋解教人員就業(yè)率。

街道安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調(diào)公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門為刑釋解教人員就業(yè)安置和社會(huì)保障提供服務(wù)，提高刑釋解教人員就業(yè)率：

一是轉(zhuǎn)變安置觀念，加強(qiáng)刑釋解教人員就業(yè)技能培訓(xùn)。一方面，按照市場化就業(yè)安置的原則，從實(shí)際出發(fā)，教育、引導(dǎo)、扶持刑釋解教人員依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)（通過自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時(shí)就業(yè)、階段性就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)）；另一方面，針對(duì)刑釋解教人員文化水平偏低、缺少勞動(dòng)技能、就業(yè)素質(zhì)差等問題，積極協(xié)調(diào)街道勞動(dòng)保障所對(duì)外出務(wù)工的刑釋解教人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，并為他們搭建就業(yè)務(wù)工平臺(tái)，使他們能夠自食其力，成為對(duì)社會(huì)有用之人。

二是分類進(jìn)行安置。對(duì)農(nóng)村戶口的刑釋解教人員，堅(jiān)決落實(shí)承包地和宅基地，讓他們有地種，有房住，有活干，自食其力，服務(wù)社會(huì)。同時(shí)對(duì)其提供必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，幫助他們發(fā)展多種經(jīng)營，如鼓勵(lì)其從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等。對(duì)城鎮(zhèn)戶口的刑釋解教人員幫助、引導(dǎo)、扶持其搞第三產(chǎn)業(yè)。通過積極扶持他們發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營，達(dá)到自強(qiáng)自立的目的。

三是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。對(duì)刑釋解教人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定，在技能培訓(xùn)、稅收、信貸、工商管理等政策上給予優(yōu)惠和指導(dǎo)；對(duì)于年老體弱，符合低保條件的，協(xié)調(diào)民政部門積極為他們辦理低保救助；對(duì)喪失勞動(dòng)力又無親屬的給予社會(huì)救濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生活有著落。

五、認(rèn)真開展幫教安置對(duì)象隨訪工作，增加幫教安置工作親和力。

司法所利用春節(jié)、農(nóng)忙、古會(huì)等有利時(shí)機(jī)，及時(shí)深入返鄉(xiāng)的幫教安置對(duì)象家中，了解他們的生產(chǎn)生活，開展思想摸底和幫助教育活動(dòng)。在走訪過程中，詳細(xì)了解幫教安置對(duì)象的生產(chǎn)、生活情況，向他們宣講法律、法規(guī)、政策發(fā)放法律服務(wù)、法律援助“連心卡”。同時(shí)，通過詢問幫教對(duì)象的親屬、村干部、幫教責(zé)任人，了解幫教對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)和家庭現(xiàn)狀，有針對(duì)性地落實(shí)幫教措施。對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的生活特困人員，及時(shí)向街辦匯報(bào)，并積極協(xié)調(diào)民政辦、勞動(dòng)保障所等單位，為幫教安置對(duì)象提供技術(shù)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和生活保障，以解決幫教安置對(duì)象在生活、就業(yè)等方面遇到的實(shí)際困難，共為3名幫教安置對(duì)象提供了就業(yè)培訓(xùn)，為2名幫教安置對(duì)象提供了困難救濟(jì)。

六、創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，建立健全幫教安置工作長效工作機(jī)制。

在工作中，我街道始終堅(jiān)持不斷探索，不斷創(chuàng)新安置幫教工作機(jī)制，推動(dòng)了安置幫教工作步入規(guī)范化軌道。一是建立日常管理制度。將矛盾糾紛排查與刑釋解教人員摸底排查相結(jié)合，在排查矛盾糾紛過程中一并走訪、摸排、幫教刑釋解教人員，避免和減少刑釋解教人員重新違法犯罪。二是建立專項(xiàng)管理制度。制作《刑釋解教人員基本情況登記表》、《刑釋解教人員排查摸底工作統(tǒng)計(jì)表》、《重點(diǎn)幫教對(duì)象登記表》，定期（每季度）進(jìn)行一次摸排清理，登記造冊、分類梳理，全面掌握刑釋解教人員基本情況。三是建立重點(diǎn)管理制度。對(duì)常年外出的刑釋解教人員、重點(diǎn)幫教對(duì)象納入重點(diǎn)管理對(duì)象，進(jìn)行跟蹤幫教和委托幫教，防止這部分人重新走上違法犯罪道路。

總之，一年來，我街道雖然在安置幫教工作中取得了一定的成績，但是在實(shí)際工作中還有許多不足之處，需要在以后的工作中加以改進(jìn)，主要是：各村安置幫教工作開展不平衡；刑釋解教人員銜接管理環(huán)節(jié)上還不完善；安置幫教工作的整體水平還有待提高。在以后的工作中還需要我們繼續(xù)開拓創(chuàng)新，勇于探索，建立健全幫教安置工作的長效工作機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)安置工作的覆蓋面，不斷提升安置幫教工作規(guī)范化管理水平，促進(jìn)安置幫教工作逐步走向良性循環(huán)發(fā)展軌道，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

建設(shè)安置房的報(bào)告篇十一

今年來，我局按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持按照“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)法制化”的要求，緊緊圍繞司法行政工作大局，采取積極有力措施，扎實(shí)開展安置幫教工作，有效地預(yù)防和減少了重新違法犯罪。對(duì)照《20**年刑滿釋放人員安置幫教工作考評(píng)辦法》的要求，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，工作到位。

一是健全機(jī)構(gòu)。我們從安置幫教工作實(shí)際出發(fā)，擴(kuò)大工作隊(duì)伍，增強(qiáng)工作力量，不斷加強(qiáng)三級(jí)幫教安置組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，市綜治委及時(shí)調(diào)整東方市刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全完善領(lǐng)導(dǎo)小組和工作站，村(居)委會(huì)基本建立了安置幫教工作小組，截止目前，全市共有安置幫教工作站10個(gè)，幫教工作小組193個(gè)，幫教人員656人。二是工作到位。我們以日常管理與重要時(shí)段排查相結(jié)合，元旦、春節(jié)和國慶期間是人員大量流動(dòng)也是刑釋解教外出打工人員返鄉(xiāng)高峰期，為確保各類不穩(wěn)定因素的發(fā)生，市領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，分析部署今年各階段安置幫教工作情況，加強(qiáng)重大節(jié)假日期間和社會(huì)敏感時(shí)期的排查摸底，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪，維護(hù)基層農(nóng)村的安全穩(wěn)定。三是狠抓落實(shí)。市綜治委把安置幫教工作列入綜治考評(píng)內(nèi)容，制定了量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，與各單位、各責(zé)任人的年終考核相結(jié)合;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把安置幫教工作列入黨委政府年度工作計(jì)劃，加強(qiáng)刑滿釋放重點(diǎn)人員的監(jiān)督管理，做到與其它工作同布置、同落實(shí)、同檢查;有關(guān)部門把安置幫教工作擺上重要議事日程，建立幫教對(duì)象個(gè)案，司法所、派出所負(fù)責(zé)跟蹤幫教管理，及時(shí)督促落實(shí)。

二、創(chuàng)新思路，落實(shí)措施。

刑滿釋放人員是一個(gè)特殊的社會(huì)群體，抓好安置幫教工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。為此,我市把它作為一項(xiàng)重要工作來抓，建立長效機(jī)制，探索管理創(chuàng)新理念，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)把安置幫教各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。今年來共有刑釋人員150人，其中落實(shí)責(zé)任田或在家務(wù)農(nóng)111人，個(gè)體經(jīng)營等其他方式安置就業(yè)26人，待業(yè)13人。幫教率達(dá)100%，安置率91.3%。1、做好銜接、信息處理工作，建立刑滿釋放人員信息庫。我局接收監(jiān)獄、看守所、勞教所寄回或信息管理系統(tǒng)通知的刑釋人員信息后，及時(shí)登記造冊，按月分類建立人員花名冊，把信息資料傳遞到轄區(qū)司法所，并要求司法所做好銜接、建檔、評(píng)估和安置幫教工作，杜絕“三假”(即假姓名、假地址、假身份)人員，盡量防止脫管、失控現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)各監(jiān)所發(fā)來的新收監(jiān)罪犯及審前犯罪嫌疑人基本情況進(jìn)行協(xié)查，并做好信息反饋工作。2、多措并舉，增強(qiáng)幫教工作的針對(duì)性和實(shí)效性。按照“就地消化、妥善安置、給予出路、保障生活”的原則，我局組織司法所干警積極與民政、就業(yè)等相關(guān)部門銜接配合，切實(shí)幫助回歸人員解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。如東河鎮(zhèn)亞要村刑釋人員符明朝在因貪腐罪被判刑5年，今年6月刑滿釋放。回歸后，經(jīng)過司法所工作人員和村兩委干部及時(shí)跟蹤幫教，他決心痛改前非，思想上有極大轉(zhuǎn)變。符明朝已婚，母親已故目前與父親同住，生育三個(gè)孩子均已婚?；貧w后他抱著要成為一個(gè)對(duì)家庭有用的人的思想，利用自家的條件通過學(xué)技術(shù)在村里勤懇經(jīng)營耕作，種植20畝芒果，2畝地瓜和其他一些經(jīng)濟(jì)作物，同時(shí)妻子在本村當(dāng)一名辛勤的環(huán)衛(wèi)員，既為村里的環(huán)境衛(wèi)生貢獻(xiàn)了力量，又為家庭增加了一份經(jīng)濟(jì)收入，家庭年均收入近30000元。有兒孫繞膝家庭幸福同時(shí)還收獲了一份踏實(shí)和希望，逐步走上富裕的新生路。3、認(rèn)真開展服刑在教人員信息核查及反饋工作。今年來，借助刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)，各司法所做好新入監(jiān)罪犯的戶籍地址等基本信息核查、罪犯出監(jiān)前一個(gè)月預(yù)釋放信息反饋，積極與村委會(huì)、回歸人員親屬聯(lián)系，在一般幫教對(duì)象自返的基礎(chǔ)上，最大限度地落實(shí)重點(diǎn)幫教對(duì)象“必接必送”制度，主動(dòng)爭取轄區(qū)派出所的配合，落實(shí)跟蹤幫教措施，以實(shí)現(xiàn)銜接、幫教、管控的無縫對(duì)接，最大限度地防止脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生。工作中，我們要求司法所與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、各村委?huì)進(jìn)行銜接，深入核查服刑在教人員戶籍信息，核實(shí)成功的制定幫教計(jì)劃，核實(shí)失敗的說明原因，填寫回執(zhí)及時(shí)向監(jiān)所反饋。在開展此項(xiàng)工作的同時(shí)，對(duì)了解到的服刑人員親屬的困難情況，同相關(guān)部門協(xié)調(diào)，著力解決，以配合做好服刑人員的教育改造工作，促進(jìn)他們安心改造，順利回歸社會(huì)。4、認(rèn)真開展對(duì)服刑在教人員未成年子女情況的調(diào)查摸底。為提高服刑在教人員的教育改造質(zhì)量，切實(shí)做好服刑在教人員未成年子女的教育、管理、服務(wù)、救助工作，我們因地制宜，認(rèn)真開展服刑在教人員未成年子女情況調(diào)查摸底。各司法所認(rèn)真對(duì)照服刑人員基本信息，通過與轄區(qū)派出所聯(lián)系，進(jìn)村入戶，深入服刑人員家中進(jìn)行走訪，及時(shí)掌握服刑人員及親屬的基本情況，詳細(xì)了解服刑人員的子女情況、生活狀況、就業(yè)就學(xué)情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況，切實(shí)解決服刑人員親屬及子女的實(shí)際困難，為促進(jìn)服刑人員安心改造搭建起了良好的平臺(tái)。

三、全面走訪，真情幫教。

刑滿釋放人員在各級(jí)幫教安置工作人員真情教育和幫助下，回歸社會(huì)后基本上都積極投身勞動(dòng)生產(chǎn)，勤勞致富。如三家鎮(zhèn)玉雄村刑滿釋放人員文有良因販賣毒品罪被判刑1年，20**年11月3日刑滿釋放。已婚并育有兩個(gè)孩子。文有良回歸返鄉(xiāng)后，經(jīng)司法所工作人員和村委干部及時(shí)跟蹤幫教，他悔過自新，意識(shí)到毒品對(duì)社會(huì)的危害性，思想上有很大的轉(zhuǎn)變，生活上積極樂觀?，F(xiàn)在本村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，他勤勞耕作創(chuàng)業(yè)，憑借自己的雙手努力改善家庭狀況，并經(jīng)常告誡自己和小孩不要觸犯法律，好好讀書，目前家庭生活幸福和諧。我局對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施，對(duì)思想有波動(dòng)的重點(diǎn)人員重點(diǎn)幫教，防止其重新犯罪，對(duì)生活有困難的幫教對(duì)象協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予解決;將掌握的情況及時(shí)存入幫教對(duì)象檔案，不定期召開研討交流會(huì)，對(duì)各級(jí)幫教組織在工作過程中遇到的問題及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全市安置幫教工作的深入有序開展。

通過今年來的工作，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但與司法行政工作的根本目標(biāo)、與刑釋人員內(nèi)心的迫切希望，尚有一定的差距。目前，我市刑釋解教人員過渡性安置幫教基地，因條件限制無法建立;由于基層工作千頭萬緒，人員力量、經(jīng)費(fèi)有限，對(duì)回歸人員“必接”制度，司法所、村委會(huì)不能很好落實(shí)，建議重點(diǎn)幫教對(duì)象由監(jiān)所負(fù)責(zé)送回原籍。

幫教安置作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，任重而道遠(yuǎn)。只要我們真心去關(guān)懷回歸人員，用行動(dòng)去落實(shí)每一項(xiàng)措施，動(dòng)員全社會(huì)力量齊抓共管，一定能把安置幫教工作做得更好。

建設(shè)安置房的報(bào)告篇十二

為了保證開發(fā)區(qū)安置房建設(shè)工程順利實(shí)施，根據(jù)《關(guān)于開展全市安置房建設(shè)檢查工作的通知》（*征安辦〔20xx〕1號(hào)）和《××市征遷安置房建設(shè)管理規(guī)定》的文件精神，我單位進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、項(xiàng)目資金使用情況。

建立了項(xiàng)目部資金專戶并?？顚Ｓ?，由管委會(huì)根據(jù)工程進(jìn)度預(yù)撥項(xiàng)目款，項(xiàng)目部每月按照實(shí)際進(jìn)度扣除甲供材的50％支付工程款，工程完工全部驗(yàn)收合格后（交鑰匙）付至合同價(jià)款的70％，半年決算審計(jì)完畢后，再付至決算總價(jià)的95％，留5％作為工程保修金，待工程保修期滿后一次性付清。目前總共支付工程款4548萬元，無拖欠工程款現(xiàn)象。

二、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。

1、抓緊項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。根據(jù)《××市城市總體規(guī)劃》和《××開發(fā)區(qū)規(guī)劃》，科學(xué)規(guī)劃、選址，按照規(guī)定及時(shí)辦理了“一書兩證”。努力做到項(xiàng)目準(zhǔn)備“四落實(shí)”，即責(zé)任部門落實(shí)、設(shè)計(jì)單位落實(shí)、實(shí)施措施落實(shí)、完成時(shí)間落實(shí)。加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)工作，科學(xué)編制項(xiàng)目的建設(shè)方案，提高設(shè)計(jì)水平和深度，加大征地拆遷力度，為項(xiàng)目開工建設(shè)做好了前期準(zhǔn)備。堅(jiān)持項(xiàng)目的.“四制”即項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。

2、新城花園工程的建設(shè)主體是開發(fā)區(qū)管委會(huì)，代建單位建城置業(yè)公司是新城區(qū)建設(shè)投資公司（國有獨(dú)資公司）的控股企業(yè)，根據(jù)代建協(xié)議，建城置業(yè)公司充分行使管委會(huì)賦予的權(quán)利，履行應(yīng)盡的義務(wù)，嚴(yán)格按照基建程序，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。

3、加強(qiáng)工程管理，節(jié)約建設(shè)資金。一是嚴(yán)格按照《開發(fā)區(qū)建設(shè)工程貨物采購招標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，對(duì)各項(xiàng)符合條件的工程、甲供材料進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)；對(duì)不在招標(biāo)范圍內(nèi)的工程、甲供材料實(shí)行議標(biāo)報(bào)價(jià)。先后簽訂各類合同、協(xié)議約130份，有效地控制了工程成本。二是制訂工程簽證及甲供材料管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范工程施工現(xiàn)場管理。嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)簽證，避免不合理簽證。根據(jù)工程實(shí)際情況，以招投標(biāo)文件和施工合同為準(zhǔn)繩，對(duì)確實(shí)需要簽證的，經(jīng)施工方、監(jiān)理方、建設(shè)方三方現(xiàn)場確定后30日內(nèi)完成并加蓋公章歸檔后方可生效，杜絕工程結(jié)束時(shí)補(bǔ)辦簽證行為；對(duì)不合理的堅(jiān)決不予簽證，盡可能地節(jié)約建設(shè)資金。在甲供材料管理上，我們首先根據(jù)招投標(biāo)文件和合同編制甲供材總計(jì)劃表，每月初根據(jù)工程進(jìn)度供應(yīng)甲供材，每月底確認(rèn)當(dāng)月實(shí)供數(shù)量，再與總計(jì)劃進(jìn)行核對(duì)，確保甲供材料供應(yīng)及時(shí)、數(shù)量準(zhǔn)確。三是堅(jiān)持每星期監(jiān)理例會(huì)制度和每月業(yè)主召開一次協(xié)調(diào)會(huì)制度，解決工作中出現(xiàn)的各種問題和安排下步工作，對(duì)突發(fā)事件，及時(shí)處理。堅(jiān)持每月編制《開發(fā)區(qū)工程建設(shè)進(jìn)度報(bào)表》，及時(shí)了解、反映工程進(jìn)度，以確保工程如期完成。通過這些管理辦法保證了工程的有序進(jìn)展，有效地控制了工程成本。

4、規(guī)范合同管理。在工程招標(biāo)工作結(jié)束后，采用規(guī)范文本，及時(shí)簽訂施工合同和甲供材供應(yīng)合同。根據(jù)合同約定，加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控，嚴(yán)格履行合同條款，兌現(xiàn)合同獎(jiǎng)懲辦法。今后，隨著開發(fā)區(qū)區(qū)域面積的不斷擴(kuò)大，我們還將陸續(xù)開工建設(shè)農(nóng)民安置房，對(duì)此，我們將以新城花園建設(shè)模式為基礎(chǔ)，不斷完善、不斷創(chuàng)新，努力打造出一批精品。

以上匯報(bào)，不妥之處，請領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

建設(shè)安置房的報(bào)告篇十三

刑釋解教人員的安置幫教工作作為社會(huì)治安綜合治理工作的重要組成部分，是對(duì)刑釋解教人員回歸社會(huì)后進(jìn)行幫教安置和繼續(xù)教育的有效途徑，是更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。對(duì)于預(yù)防和減少重新犯罪，構(gòu)建平安和諧的發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義。我所已于近期開展了20xx年度安置幫教工作的自查工作，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

20xx年，鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作在縣綜治委安置教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，堅(jiān)持“教育、感化、挽救”工作方針，通過全鄉(xiāng)安置幫教工作人員的共同努力，逐步探索出了安置幫教工作的新路子，并取得了明顯成效，達(dá)到了“安其身、暖其心、用其長、育其人、正其本”的安置幫教目的。

今年來，我們把做好刑釋解教人員的安置幫教、預(yù)防和減少他們重新違法犯罪作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓，通過抓“兩個(gè)落實(shí)”，形成安置幫教工作新機(jī)制。一是落實(shí)制度。在組織健全的基礎(chǔ)上，我們建立了安置幫教工作管理規(guī)定并懸掛上墻。管理規(guī)定的主要內(nèi)容有：（1）刑事解教人員安置幫教工作管理規(guī)定；（2）銜接制度；（3）重點(diǎn)幫教制度；（4）例會(huì)制度；（5）匯報(bào)制度；（6）檔案制度。安置幫教工作是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)治安，防止釋放人員重新犯罪，給社會(huì)重新造成危害的重要日常工作。截止現(xiàn)在，我所登記在冊的全鄉(xiāng)范圍內(nèi)刑釋解教人員共計(jì)x名，按照一人一檔的要求建檔x人，建檔率達(dá)到1x；嚴(yán)格按照安置幫教的工作要求，對(duì)刑事解教人員進(jìn)行月見面談話，幫教率達(dá)到x。在各村幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，對(duì)每一個(gè)幫教對(duì)象開展了思想教育工作，想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難，經(jīng)過各個(gè)幫教小組耐心細(xì)致的工作，很好的完成了幫教工作任務(wù)，為維護(hù)我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”做出了重大貢獻(xiàn)。全鄉(xiāng)現(xiàn)已建立健全幫教組織x個(gè)，安置幫教工作人員x名；二是落實(shí)責(zé)任。把安置幫教工作列入年度綜治工作的考核內(nèi)容，通過月度、季度等考核各村組社會(huì)管理創(chuàng)新工作，并實(shí)行“三包”（即包安置、包教育、包轉(zhuǎn)化），促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí)。

我們把鄉(xiāng)接關(guān)作為刑釋解教工作的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。我們要求安置幫教組織做到“五個(gè)及時(shí)”。一是及時(shí)造冊建檔。收到回歸人員通知書后，要立即著手做接茬工作，對(duì)刑釋解教人員在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，為以后開展安置幫教工作提供資料、打好基礎(chǔ)；二是及時(shí)家訪?；貧w人員回家后，各村委會(huì)幫教工作小組要隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作；三是及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書。進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù)；四是及時(shí)進(jìn)行法制教育。通過贈(zèng)送法律常識(shí)讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)等途徑，開展多種形式的法制教育，促使他們遵紀(jì)守法；五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。安置幫教組織根據(jù)回歸人員的不同情況，制定針對(duì)性的幫教計(jì)劃，落實(shí)幫教措施，使他們能夠自食其力，成為對(duì)社會(huì)有用之人。

作為一個(gè)特殊的群體，回歸人員的心態(tài)很不平穩(wěn)，存在過一天算一天的得過且過思想，為真正杜絕他們思想行為上的重復(fù)犯罪現(xiàn)象，我們在加強(qiáng)思想教育、化解消極心態(tài)和安置落實(shí)工作的基礎(chǔ)上，注重對(duì)這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理工作。一是落實(shí)專項(xiàng)管理。對(duì)回歸人員安置幫教情況進(jìn)行登記造冊、分類梳理，全面掌握回歸人員的安置和幫教底數(shù)。二是實(shí)施規(guī)范管理。年初我們就專門下發(fā)文件，進(jìn)一步明確有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在安置幫教工作中的職責(zé)、制度和要求形成嚴(yán)格的縱向到底、橫向到邊的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。三是突出重點(diǎn)管理。我們要求基層安置幫教組織對(duì)部分長期在特種行業(yè)、娛樂場所從事經(jīng)營活動(dòng)和工作的刑釋解教人員，在責(zé)任區(qū)民警落實(shí)日常檢查管理的同時(shí)，逐一將這一部分人員納入重點(diǎn)管理對(duì)象，結(jié)合突出性、階段性的綜治工作特別是“嚴(yán)打”工作，做到每次必查，每查必摸清底數(shù)，嚴(yán)防這部分人重新走上犯罪道路。截止目前，我鄉(xiāng)的刑釋解教人員再犯罪率為零。

開展對(duì)刑釋解教人員的排查工作，查清底數(shù)，掌握去向，有針對(duì)性地做好刑釋解教人員的銜接管控工作。全鄉(xiāng)各級(jí)安置幫教組織，及時(shí)了解和掌握服刑在教人員刑釋解教的時(shí)間，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，努力減少脫管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。強(qiáng)化管控力度，防止重新犯罪，提高刑釋解教人員轉(zhuǎn)化率。公安派出所、司法所（安幫工作站）對(duì)刑釋解教人員，特別是對(duì)“三無”（無家可歸、無業(yè)可就、無處可去）人員、未成年人、外出務(wù)工及有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員實(shí)施跟蹤幫教，強(qiáng)化糾紛排查和調(diào)處力度，努力把矛盾消化在基層，把刑釋解教人員穩(wěn)定在基層。

一是更新觀念。兩勞回歸人員往往個(gè)人思想包袱較重，加上社會(huì)上一部分人的偏見和歧視，他們往往有自卑心理和破罐子破摔思想。對(duì)此，在安置幫教工作中，各級(jí)安置幫教一方面重視對(duì)刑釋人員的生活、工作安置，另一方面通過大力宣傳和教育，讓全社會(huì)人都正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待回歸人員，并轉(zhuǎn)變對(duì)回歸人員的思想觀念和態(tài)度。通過宣傳，讓人們做到“三不”、“四個(gè)一樣”即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過；政治上一樣對(duì)待、經(jīng)濟(jì)上一樣支持、工作上一樣信任、生活上一樣關(guān)心，讓回歸人員感到社會(huì)的溫暖、信任和關(guān)心，從而，讓回歸人員樹立起生活信心，并揚(yáng)起事業(yè)的風(fēng)帆。二是政策扶持。各級(jí)安置幫教組織在兩勞人員回歸時(shí)就及時(shí)告知其國家的安置就業(yè)政策，為他們提供最新的市場信息。同時(shí)，還協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門，積極為回歸人員就業(yè)安置提供政策和信息支持，確保他們找對(duì)路、找準(zhǔn)路。三是從實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)刑釋解教人員轉(zhuǎn)變就業(yè)理念，自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，通過非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性工作等靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。協(xié)調(diào)村民委員會(huì)及村集體經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)其承包田、宅基地，并提供必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，幫助他們發(fā)展多種經(jīng)營，解決生活困難。同時(shí)公布用工信息，引導(dǎo)刑釋解教人員外出務(wù)工。

安置幫教工作得到長足發(fā)展進(jìn)步。但是，也存在著不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（二）安置工作存在較大的難度，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平人力物力的限制，能夠有效安置的人數(shù)有限，刑釋解教人員回歸社會(huì)后，基本上自謀職業(yè)，多數(shù)都選擇外出務(wù)工；有部分釋解人員釋解后直接外出打工，不回原籍，造成戶口空掛，導(dǎo)致漏管失控，安置幫教組織對(duì)其行蹤無法掌握控制，有可能成為影響社會(huì)安定的隱患；造成這些問題的原因很多，歸納起來有以下幾方面：

第一、相關(guān)工作人員對(duì)安置幫教工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。各部門相互協(xié)調(diào)齊抓共管的機(jī)制未得到有效落實(shí)，安置幫教工作未形成合力。對(duì)刑釋解教人員重點(diǎn)針對(duì)其重新犯罪后的處罰力度，而在工作上往往忽視對(duì)其思想生活上的幫教，預(yù)防和減少其重新犯罪的動(dòng)因。

第二、社會(huì)對(duì)刑釋解教人員有偏見，不利于其安置就業(yè)。

第三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展還相對(duì)滯后，現(xiàn)階段就業(yè)壓力很大，刑釋解教人員的安置就更加困難。由于經(jīng)費(fèi)有限，司法所辦公條件和社區(qū)居委會(huì)工作人員的待遇還有待進(jìn)一步提高。

安置幫教工作是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要有明確的指導(dǎo)思想，需要各有關(guān)部門密切配合、通力協(xié)作。針對(duì)目前存在的問題，提出如下建議：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，統(tǒng)一協(xié)調(diào)好安置幫教工作。只有在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)安置幫教工作，才能統(tǒng)一協(xié)調(diào)好綜治辦、司法所、派出所、各村村委會(huì)的相關(guān)工作。與民政部門協(xié)調(diào)好，落實(shí)符合最低生活保障條件的刑釋解教人員的最低生活保障金發(fā)放工作。

（二）認(rèn)真抓好基層司法所建設(shè)。司法所是安置幫教工作的具體實(shí)施機(jī)關(guān)，把司法所建設(shè)抓好，落實(shí)好司法所專職人員，才能通過司法所具體實(shí)施好安置幫教工作。

（三）對(duì)相關(guān)工作人員加大安置幫教工作的培訓(xùn)力度。相關(guān)工作人員對(duì)安置幫教工作從思想認(rèn)識(shí)上重視起來，才能保證開展好工作。

（四）采取有力措施，加大宣傳力度，樹立刑釋解教人員正面形象，消除全社會(huì)對(duì)刑釋解教人員的偏見和歧視，鼓勵(lì)私營企業(yè)雇傭一部分刑釋解教人員，鼓勵(lì)刑釋解教人員自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)，提高安置率和幫教率。

建設(shè)安置房的報(bào)告篇十四

太倉市委、市政府提出“建設(shè)現(xiàn)代化新太倉”的宏偉目標(biāo)，是貫徹黨的“十八大”精神的重大舉措。做好拆遷安置工作是現(xiàn)代化新太倉建設(shè)的重要保障，也是建設(shè)“和諧社會(huì)”的關(guān)鍵問題。最近，筆者結(jié)合自身工作，對(duì)全市拆遷安置工作進(jìn)行了調(diào)研，并就如何突破這個(gè)“天下第一難”瓶頸，提出了思考和探索。

一、近年來拆遷安置工作的基本做法和評(píng)價(jià)進(jìn)入二十一世紀(jì)后，我市工業(yè)化和城市化的進(jìn)程明顯加速，而作為前期保障的拆遷安置工作，力度也逐步加大。2002年以后，在規(guī)劃的引導(dǎo)下，我市年均拆遷量都在60萬至80萬平方米之間，其中70%為上世紀(jì)70至80年代建造的劣質(zhì)城鄉(xiāng)住宅。近年來拆遷安置工作呈現(xiàn)出四個(gè)方面的明顯特點(diǎn)：一是與開發(fā)建設(shè)相同步。太倉港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)港區(qū)、新區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的拓展，均以拆遷安置工作為基礎(chǔ)。二是與現(xiàn)代化城市建設(shè)相適應(yīng)。中心城區(qū)、新城區(qū)的一大批工業(yè)企業(yè)被“退二進(jìn)三”，現(xiàn)代化建筑群拔地而起，這些均與拆遷安置密不可分。三是與新農(nóng)村建設(shè)相。

則，操作比較困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般采用“預(yù)拆遷”方法和農(nóng)民進(jìn)行協(xié)議拆遷。實(shí)際操作中，大部分農(nóng)民都能理解和支持，但也有少數(shù)農(nóng)民協(xié)商不通，形成了星星點(diǎn)點(diǎn)的“釘子戶”現(xiàn)象。

二、當(dāng)前拆遷工作存在的突出問題和成因。

目前拆遷安置工作處于新老法律的轉(zhuǎn)換時(shí)期，隨著《物權(quán)法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施，國家將重新出臺(tái)新的拆遷征收《條例》。拆遷問題涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定之大局，國家頒布新《條例》和與之相配套的法規(guī)，將有一個(gè)較長的過渡時(shí)期。過渡期將繼續(xù)實(shí)行2001年國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷條例》及其配套政策。分析當(dāng)前拆遷安置工作成為“天下第一難”的成因，筆者認(rèn)為有下列幾個(gè)方面：1.社會(huì)輿論的“失之偏頗”。個(gè)別地區(qū)的“違法強(qiáng)拆”和“不文明拆遷”，確實(shí)激化了社會(huì)矛盾?！爸貞c釘子戶”和“廣州釘子戶”的處理，又使一部分群眾錯(cuò)誤地認(rèn)為，拆遷都是非法的和違法的，惟有滿足被拆遷人的要求，才是合法合理的。社會(huì)輿論的同情弱者心態(tài)，使一部分被拆遷人離開了法律和政策軌道，漫天要價(jià)，并以越級(jí)上訪相“要挾”來爭取“超大化”的利益。同樣，一些嚴(yán)格執(zhí)行拆遷安置政策，支持城鄉(xiāng)建設(shè)的正面輿論又沒有占據(jù)主流地位，這給拆遷安置工作帶來了巨大的負(fù)面壓力。2.相關(guān)部門的“害怕心理”。拆遷安置是一個(gè)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，從項(xiàng)目立項(xiàng)、拆遷許可、補(bǔ)償安置到公示聽證，涉及到10多個(gè)部門的監(jiān)督和管理。在拆遷安置矛盾比較突出的情況下，少數(shù)政府部門怕被拆遷人“越級(jí)上訪”，怕“發(fā)生群體事件”，怕被“無理糾纏”等“害怕心理”突出，造成拆遷安置各個(gè)環(huán)節(jié)上的“軟作為”，增大了拆遷安置工作的難度。3.拆遷政策的“政出多門”。當(dāng)前拆遷工作基本上由基層政府和有關(guān)部門主導(dǎo)，拆遷主體的多元化，帶來了補(bǔ)償安置政策的多樣化，“一區(qū)多價(jià)”、“一路多價(jià)”、“一組（村民組）多價(jià)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。政策的不統(tǒng)一，客觀上帶來了被拆遷戶的相互攀比現(xiàn)象，給“協(xié)議拆遷”帶來了很大難度。同時(shí)，一些未經(jīng)批準(zhǔn)，由戶主擅自變更性質(zhì)的住宅用房，由于申領(lǐng)到了工商營業(yè)執(zhí)照，業(yè)主自認(rèn)為應(yīng)按數(shù)倍于住宅房的商業(yè)用房價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償，其矛盾十分突出。4.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹霸讲鹪礁摺?。由于近年來房價(jià)的不斷上升，使拆遷也通過“提高區(qū)位價(jià)，增加差額補(bǔ)貼，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度”等手段提高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額，造成“越拆越高”。盡管拆遷人承諾“同一項(xiàng)目、同一時(shí)間、同一價(jià)格”，但被拆遷人往往認(rèn)為“先拆吃虧”、“后拆得利”，而期望通過拖后拆遷期限來獲取更多的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。5.安置方式的“配套不夠”。目前，就拆遷難度而言是市區(qū)大于城郊，城郊大于農(nóng)村。導(dǎo)致這種梯度差異的主要原因是安置方式的不同所致。農(nóng)村大多采用“自拆自建”式聯(lián)排別墅安置，被拆遷戶由于受“土地?fù)Q社?！闭叩奈疬w積極性較高。而城市被拆遷戶特別是城市拓展后形成的“城中村”，因居住上的觀念問題，撤銷村民組建制后安置上的歷史遺留問題，違章占地擅自搭建后取得的利益問題和破窗開店問題等，成為拆遷中的“難中之難”。另外，由于市區(qū)拆遷安置房建設(shè)上的“相對(duì)滯后”，也影響到了城市居民的拆遷積極性。

三、關(guān)于破解拆遷難題的思考和探討。

七、八十年代建造的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、建筑質(zhì)量低，歷史保存價(jià)值低的“三低建筑物”。通過科學(xué)論證和規(guī)劃，將破舊不堪的老城區(qū)改造成現(xiàn)代化新城區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)向開發(fā)區(qū)集中，農(nóng)村居住向新村集聚的目標(biāo)，這是落實(shí)黨的“十七大”精神，建設(shè)現(xiàn)代化新太倉的必然選擇和重要途徑，也是提高全市人民生活和居住水平的有效措施。要通過提高思想認(rèn)識(shí)，破除目前存在的“難、怕、等”思想，形成有利于做好拆遷安置工作的良好氛圍。

2.必須健全工作機(jī)制。一是要落實(shí)責(zé)任機(jī)制。明確任務(wù)、明確分工、明確職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)拆遷工作人員責(zé)任性和積極性。

建設(shè)安置房的報(bào)告篇十五

11月2日在市委組織部、市委黨校的統(tǒng)一安排下，我們市委黨校秋季主體班全體學(xué)員通過實(shí)地考察、召開座談會(huì)形式，到襄城區(qū)尹集鄉(xiāng)學(xué)習(xí)考察了城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)工作，我受益匪淺，現(xiàn)將該鄉(xiāng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中的拆遷安臵工作調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、尹集鄉(xiāng)概況。

該鄉(xiāng)位于襄陽市區(qū)西南，距市區(qū)8公里，全鄉(xiāng)轄7個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)，3786戶，14001人，版圖面積49.72平方公里。按照總體安排，尹集城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)于2012年4月份正式拉開帷幕。按照“城鄉(xiāng)一體、整鎮(zhèn)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)為基、民生為本，新型社區(qū)、田園新城”的方針，計(jì)劃用三到五年的時(shí)間，把尹集打造成全國農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)和國際國內(nèi)知名鄉(xiāng)村旅游目的地、全省和全市整鎮(zhèn)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在具體實(shí)施步驟上，分三個(gè)階段，2012年為起步階段。完成“白云人家”新區(qū)建設(shè)，全面啟動(dòng)“一主五新”建設(shè)。即圍繞一個(gè)中心主城區(qū)建設(shè)白云人家、鳳凰家園、人旺湖畔、青龍碧灣、姚庵新村等五個(gè)農(nóng)村新社區(qū)。計(jì)劃通過特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，爭創(chuàng)鄉(xiāng)村休閑旅游名鎮(zhèn)、建設(shè)教育科研新鎮(zhèn)、打造花卉苗木大鎮(zhèn)。

二、拆遷安臵工作成效明顯。

近年來，該鄉(xiāng)按照襄陽市委、市政府和襄城區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，圍繞項(xiàng)目抓拆遷，關(guān)注民生抓安臵，我們先后實(shí)地考察了中華紫薇園觀光項(xiàng)目，千畝高效農(nóng)產(chǎn)品示范園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，“百云人家”社區(qū)504套安臵房在建項(xiàng)目及湖北文理學(xué)院理工學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目。他們在任務(wù)重、壓力大的情況下，表現(xiàn)出了在困難面前不回避，在壓力面前不退縮的精神狀態(tài)，較好地確保了該鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。他們僅用10天時(shí)間就完成了101戶家庭的拆遷安臵工作，且未發(fā)生一例質(zhì)疑事件，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、目標(biāo)明確，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)關(guān)鍵在拆遷安臵，拆遷與安臵相輔相成，解決好安臵可以促進(jìn)和推動(dòng)拆遷。該鄉(xiāng)黨委一班人思想高度統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)高度一致，把拆遷安臵作為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，擺上重要的議事日程，特別是城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃該鄉(xiāng)確立了以項(xiàng)目建設(shè)確定拆遷工作進(jìn)度的基本思路，明確了安臵房征地，重點(diǎn)工程、經(jīng)營性地塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目等五大類拆遷項(xiàng)目，堅(jiān)持以人為本，以建促拆，安臵先行的理念得到升華落實(shí)，安臵工作被放在更加突出的位臵。

2、程序規(guī)范、舉措有力。該鄉(xiāng)拆遷工作措施有力，按照有情操作、無情拆遷的方式，抓住拆遷這個(gè)牛鼻子，他們規(guī)定09年以前存在的違章建筑本次拆遷時(shí)給予認(rèn)定補(bǔ)償，09年以后在建的違章建筑不予認(rèn)可；補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門認(rèn)定為準(zhǔn)，并張榜公示，接受社會(huì)監(jiān)督；安臵標(biāo)準(zhǔn)按每戶180㎡為準(zhǔn)，老房面積則以現(xiàn)金形式多退少補(bǔ)。加大征地拆遷前期各項(xiàng)手續(xù)的辦理力度。

該鄉(xiāng)動(dòng)遷工作思路嚴(yán)密，不遺余力做動(dòng)員拆遷工作，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策，通過建立工作制度，規(guī)范操作程序，做到公平、公正、公開。通過對(duì)非住宅拆遷建立嚴(yán)格的會(huì)審制度，確保非住宅拆遷補(bǔ)償科學(xué)合理?！鞍傩杖思摇鄙鐓^(qū)安臵房按照商品房的要求建設(shè)，環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊全的三層小高樓樣板房隨時(shí)供被拆遷群眾觀摩。

3、千方百計(jì)、幫助安臵。為妥善處理和解決被拆遷群眾的過渡安臵問題，該鄉(xiāng)想盡了辦法，通過挖掘整合各方面資源，最大限度地幫助群眾解決過渡安臵問題，他們創(chuàng)新安臵方式，出臺(tái)安臵房承租辦法，緩解安臵工作壓力，并根據(jù)該鄉(xiāng)實(shí)際落實(shí)一批臨時(shí)性安臵房，酌情提高過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)外過渡拆遷群眾辦理婚喪嫁娶，給予特別的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼；通過開展走訪慰問活動(dòng)，向在外過渡的每戶家庭發(fā)放特殊補(bǔ)助救助；通過租賃閑臵用房，改建老校舍等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時(shí)性過渡安臵，這一為民措施，得到了襄陽市委書記范銳平同志的高度肯定。

三、拆遷安臵工作面臨的困難和問題。

調(diào)研過程中，針對(duì)拆遷安臵工作，也存在和反映出了一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

性用房和安臵房的建設(shè)進(jìn)度。

2、清零工作有待突破。盡管該鄉(xiāng)拆遷總體進(jìn)度較快，但由于少數(shù)群眾沒有完成拆遷，未實(shí)行整體拆平，如千畝高效農(nóng)產(chǎn)品示范園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目征地范圍內(nèi)仍有數(shù)十戶尚未拆遷、拆平，也導(dǎo)致該項(xiàng)目不能完整落地，對(duì)后續(xù)發(fā)展造成影響。

3、拆遷工作氛圍有待改善。我們考察調(diào)研中不凡引發(fā)部分群眾對(duì)拆遷工作的片面理解。拆遷宏觀政策趨緊，政府房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與部分群眾對(duì)拆遷補(bǔ)償?shù)钠谕休^大差距，不可否認(rèn)在一定程度上增添了拆遷工作的難度。

4、騰地利用率有待提高。該鄉(xiāng)群眾顧全大局，拆房移家，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)騰出了空間，作出了犧牲和貢獻(xiàn)。他們對(duì)政府拆遷土地的利用建設(shè)充滿著期待，從調(diào)研情況來看，該鄉(xiāng)雖然項(xiàng)目引進(jìn)工作成效較大，但項(xiàng)目不多，土地有效利用率偏低。

四、對(duì)我市拆遷安臵工作的幾點(diǎn)建議。

城市建設(shè)發(fā)展最終目的是讓人民群眾共享城市建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與人民群眾改善居住條件的雙贏，使拆遷工作順民意、得民心。

房建設(shè)；二是提品位，優(yōu)先選擇地塊好、配套齊、環(huán)境優(yōu)的地方，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安臵房。

2、突出重點(diǎn)，依法操作。確保拆遷安臵工作順利推進(jìn)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”工作法，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)，突破難點(diǎn)，力求實(shí)現(xiàn)拆遷整體拆平，確保建設(shè)工作順利進(jìn)行。認(rèn)真分析研究“釘子戶”形成的原因，依法合理利用行政裁決和行政強(qiáng)拆手段，防止抱團(tuán)阻拆和群體性上訪事件的發(fā)生；二是堅(jiān)持“凈地”出讓，規(guī)避引發(fā)社會(huì)矛盾；三是完善拆遷政策，在充分了解基層實(shí)際和群眾愿意的基礎(chǔ)上，對(duì)我市現(xiàn)有拆遷政策進(jìn)行梳理和完善，不斷提高拆遷工作公信力，從有利于民生角度出發(fā)，盡可能做到統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，使政策更趨于科學(xué)、合理、平衡、穩(wěn)定、連續(xù)；四是高度關(guān)注拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民的就業(yè)問題。

3、強(qiáng)化宣傳，注重引導(dǎo)。良好的輿論宣傳是拆遷工作有效推進(jìn)的重要舉措。要突出正面宣傳，多宣傳我市建設(shè)的宏偉藍(lán)圖以及實(shí)施城市建設(shè)給城市面貌和人民群眾帶來的巨大變化。

4、強(qiáng)化招商引資，努力實(shí)現(xiàn)遷村騰地發(fā)展的最大利益。目前我市各專業(yè)園區(qū)建設(shè)已初現(xiàn)雛形，但入駐項(xiàng)目全、規(guī)模小，且有些大項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)比較分散凌亂，如：奧新糧油一、二、三期項(xiàng)目。必須改變“高、大、新、精”集聚產(chǎn)業(yè)偏少的局面。

5、加強(qiáng)調(diào)研，及早謀劃。我市計(jì)劃組建60個(gè)新興社區(qū)，必然會(huì)出現(xiàn)安臵小區(qū)管理保障方面的問題，隨著拆遷工作的不斷推進(jìn)，怎么安臵？怎么管理必須及早謀劃。

項(xiàng)目為依托，以社區(qū)為載體，社會(huì)廣泛支持，群眾主動(dòng)參與，穩(wěn)妥推進(jìn)我市城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

由于本人水平有限，加之考察調(diào)研時(shí)間倉促，對(duì)尹集城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作法了解的不夠客觀、全面、深入，文中可能出現(xiàn)許多不足，僅供領(lǐng)導(dǎo)參考。

建設(shè)安置房的報(bào)告篇十六

段落1：引言（200字）。

安置房建設(shè)是中國社會(huì)主義國有企業(yè)為解決群眾住房問題而開展的一項(xiàng)重要工作。在過去的幾十年里，中國通過大規(guī)模的城市化過程和農(nóng)村改革，安置房建設(shè)成為解決住房問題的關(guān)鍵一環(huán)。本文將從我參與的安置房項(xiàng)目中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探討在建設(shè)安置房時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)關(guān)鍵問題。

段落2：規(guī)劃與設(shè)計(jì)（200字）。

在安置房建設(shè)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段，我發(fā)現(xiàn)確保建筑物適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和群眾需要是至關(guān)重要的。首先，要充分考慮到周邊環(huán)境的因素，如光照、通風(fēng)和交通便利性等。其次，建筑物的功能性設(shè)計(jì)也應(yīng)考慮居民的需求和舒適度，如合理布局、配套設(shè)施的完善等。最后，要關(guān)注環(huán)保與節(jié)能，采用可持續(xù)發(fā)展的設(shè)計(jì)理念，建造更環(huán)保、節(jié)能的建筑物。

段落3：施工與管理（200字）。

在安置房的施工和管理過程中，我認(rèn)識(shí)到科學(xué)的施工技術(shù)和嚴(yán)格的質(zhì)量管理對(duì)于確保安置房的品質(zhì)至關(guān)重要。首先，要選用高質(zhì)量的建筑材料，以確保房屋的抗震和耐久性。其次，在施工過程中，要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。最后，要注重落實(shí)安全生產(chǎn)措施，保障工人的勞動(dòng)安全。

段落4：配套設(shè)施與服務(wù)（200字）。

安置房建設(shè)不僅僅是建造房屋，還需要考慮到配套設(shè)施和服務(wù)的提供。在實(shí)際工作中，我們注重建設(shè)社區(qū)配套設(shè)施，如學(xué)校、醫(yī)院、商店等，以滿足居民的基本需求。同時(shí)，我們也需要提供各項(xiàng)公共服務(wù)，如交通、電力、供水等，為居民提供便利。此外，要建立健全的社區(qū)管理制度，提供社區(qū)服務(wù)，增進(jìn)鄰里關(guān)系的和諧。

段落5：持續(xù)發(fā)展與改進(jìn)（200字）。

保持安置房建設(shè)的持續(xù)發(fā)展和不斷改進(jìn)是至關(guān)重要的。首先，要著眼于長遠(yuǎn)，注重房屋的維護(hù)和管理，確保居民的居住環(huán)境良好。其次，要關(guān)注社會(huì)變革和居民需求的變化，及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)和服務(wù)，以適應(yīng)新的情況。最后，要積極采納先進(jìn)技術(shù)和管理方法，提高安置房的質(zhì)量和效益。

總結(jié)：

通過參與安置房建設(shè)的實(shí)踐，我深刻理解到規(guī)劃與設(shè)計(jì)，施工與管理，配套設(shè)施與服務(wù)以及持續(xù)發(fā)展與改進(jìn)等方面的重要性。建設(shè)高品質(zhì)的安置房不僅僅是解決住房問題，更是改善居民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。未來，我將繼續(xù)努力，為安置房建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

建設(shè)安置房的報(bào)告篇十七

為了解全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的分布情況及運(yùn)行現(xiàn)狀，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)、規(guī)劃和發(fā)展，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2019年工作要點(diǎn)，區(qū)人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)研組，在吳繼業(yè)副主任、胡齊乾副主任的帶領(lǐng)下，于3月底至4月上旬，對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入新前綜合市場、西江二橋疏導(dǎo)點(diǎn)、羽山菜市場、十里鋪農(nóng)貿(mào)市場、中心菜市場等進(jìn)行了實(shí)地踏看，視察有關(guān)市場建設(shè)情況。在召開的座談會(huì)上，分別聽取了區(qū)府辦、發(fā)改局、財(cái)政局、黃巖國土資源分局、環(huán)保局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、食藥監(jiān)局、黃巖工商分局、黃巖城管行政執(zhí)法分局、規(guī)劃處、消防大隊(duì)、同創(chuàng)辦等有關(guān)單位的工作匯報(bào)。根據(jù)調(diào)研中了解的情況，現(xiàn)將全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)情況報(bào)告如下。

全區(qū)登記在冊農(nóng)貿(mào)市場20家，無證農(nóng)貿(mào)市場(臨時(shí)便民交易場所)32家，總計(jì)52家，分布在全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中省級(jí)文明示范市場10家，四星級(jí)文明規(guī)范市場1家，二星級(jí)文明規(guī)范市場3家，一星級(jí)文明規(guī)范市場2家。形成了大中小相結(jié)合，多層次、多品種和多種運(yùn)行方式并存的交易市場網(wǎng)絡(luò)，為搞活流通，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，繁榮市場，振興經(jīng)濟(jì)和方便群眾生活等發(fā)揮了積極的作用。區(qū)政府及有關(guān)部門在農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方面做了大量工作。2019年全省農(nóng)貿(mào)市場改造提升現(xiàn)場會(huì)在黃巖召開，王建滿副省長高度肯定了黃巖農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作成效。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。區(qū)里專門成立了農(nóng)貿(mào)市場改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組，主動(dòng)將市場改造提升與“多城同創(chuàng)”等政府中心工作對(duì)接。在具體職責(zé)分配上，工商部門制定農(nóng)貿(mào)市場改造提升標(biāo)準(zhǔn)、市場攤位租賃合同示范文本，指導(dǎo)市場制定經(jīng)營戶準(zhǔn)則及其他管理制度。發(fā)改部門參與市場建設(shè)規(guī)劃的編制，負(fù)責(zé)對(duì)市場建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批或備案，參與項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收，對(duì)市場價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管。財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排市場補(bǔ)貼資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金的預(yù)算，并及時(shí)足額到位。國土部門審核新建、改建、擴(kuò)建市場用地方案。建設(shè)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)審核新建、改建、擴(kuò)建市場的選址和建設(shè)方案。公安消防部門負(fù)責(zé)市場建設(shè)項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)審核，參與建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。城市管理行政執(zhí)法部門要加大對(duì)馬路市場和流動(dòng)攤販取締力度。其他部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)市場活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

二是制定政策，支持提升發(fā)展。2019年，黃巖區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展的若干意見》，制訂了區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。2019年，區(qū)政府印發(fā)了《黃巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》，加大獎(jiǎng)補(bǔ)的力度，對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過省文明示范市場驗(yàn)收的市場給予每家20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，并明確了新建類(遷建類)、改造類市場每平方米補(bǔ)助250元、180元以及儀器設(shè)備的補(bǔ)助金額。為確保城區(qū)中心菜市場改造重點(diǎn)工程順利推進(jìn)，區(qū)財(cái)政預(yù)支經(jīng)費(fèi)400萬元用于中心菜市場改造提升。同時(shí)，財(cái)政、國土、建設(shè)、規(guī)劃、行政執(zhí)法、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等部門密切配合，落實(shí)相應(yīng)政策，幫助解決了市場建設(shè)中遇到的大量困難。

三是因地制宜，推進(jìn)改造升級(jí)。根據(jù)各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場位置、功能、人流量等特點(diǎn)，實(shí)行“一場一策”，量身制定了具體的整治措施和目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格對(duì)照“地不濕、無異味、菜安全、價(jià)公道、計(jì)量準(zhǔn)、可休息”和“價(jià)公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的創(chuàng)建要求，對(duì)即將改造的市場進(jìn)行合理布局，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)攤位結(jié)構(gòu)。為確保順利完成改造任務(wù)，注重設(shè)計(jì)、招標(biāo)、土建、信息化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合理倒排工期，全力提升進(jìn)度。同時(shí)，實(shí)行上下互動(dòng)機(jī)制，區(qū)農(nóng)提辦、各責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場舉辦者和區(qū)工商分局安排專門聯(lián)系人，實(shí)行改造提升工作進(jìn)度月報(bào)制，及時(shí)反饋問題和困難，并第一時(shí)間解決。

四是嚴(yán)格管理，保障規(guī)范安全。一是自“多城同創(chuàng)”活動(dòng)啟動(dòng)以來，全面開展市場整治“鐵腕行動(dòng)”，對(duì)經(jīng)營戶占道經(jīng)營、亂堆亂放、保潔不到位等問題及消費(fèi)者違章停車、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象進(jìn)行集中整治，截至目前，已組織1000余人次集中整治農(nóng)貿(mào)市場30余家。二是創(chuàng)新推行“業(yè)務(wù)指導(dǎo)員制”，全區(qū)每家農(nóng)貿(mào)市場均配備一名工商干部擔(dān)任工商業(yè)務(wù)指導(dǎo)員，每日至少一次實(shí)地巡查指導(dǎo)，三是以獎(jiǎng)罰金形式優(yōu)化市場進(jìn)出機(jī)制。對(duì)固定攤位經(jīng)營戶采取“獎(jiǎng)罰金”，由市場成立考核小組，若違規(guī)視情節(jié)按不同金額從保證金中扣除罰金;如經(jīng)營戶全年無違規(guī)行為，市場年底對(duì)其予以獎(jiǎng)勵(lì)。四是開展各項(xiàng)食品安全專項(xiàng)行動(dòng)。開展市場食品檢測，形成了以商品質(zhì)量檢測為中心、市場巡查為紐帶、經(jīng)營者自檢為基礎(chǔ)、消費(fèi)者送檢為補(bǔ)充、工商部門抽檢為保障的市場食品質(zhì)量監(jiān)督體系，指導(dǎo)12個(gè)農(nóng)貿(mào)市場建立檢測點(diǎn)。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾對(duì)生活水平要求越來越高，農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展水平與人民群眾日益增長的物質(zhì)需求不適應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

(一)農(nóng)貿(mào)市場城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場分布。

不夠合理。由于缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃、合理的布局，存在舊住宅小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場多而亂，新建小區(qū)未建配套設(shè)施的現(xiàn)象。人口密度大的舊城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周圍形成自發(fā)的馬路市場，嚴(yán)重影響交通和城市文明形象。村鎮(zhèn)及城郊結(jié)合部農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)多為大棚式市場，場內(nèi)除攤位外幾乎沒有其它設(shè)施，排污能力差，經(jīng)營、購物環(huán)境差，吸引不了人氣，而所在的村集體不愿意投入大量資金進(jìn)行改造。

(二)農(nóng)貿(mào)市場管理有待進(jìn)一步規(guī)范。仍然無證的農(nóng)貿(mào)市場，場內(nèi)管理、硬件設(shè)施與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市存在一定距離。目前，市場管理中心沒有市場外部管理的職能，而有外部管理職能的一些部門管理不夠到位，造成農(nóng)貿(mào)市場外停車位缺乏、流動(dòng)攤販堵塞交通等現(xiàn)象。一些較小的農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部衛(wèi)生較差，地面多水易滑，存在環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象。部分群眾反映一些熟食和農(nóng)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，需有關(guān)部門加強(qiáng)日常巡查檢測和重點(diǎn)抽查。

(三)經(jīng)營者和管理者素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。經(jīng)營者的素質(zhì)和受教育程度普遍偏低，缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)，缺乏服務(wù)意識(shí)，沒有完善的服務(wù)理念。個(gè)別經(jīng)營者文明衛(wèi)生意識(shí)較差。管理者還停留在收收稅費(fèi)、租金的較低級(jí)的管理層面，不能立足于根據(jù)市場需求而對(duì)集市進(jìn)行適時(shí)改造和完善的層面。

農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是一項(xiàng)牽扯面廣、較為復(fù)雜的工程，建議政府將市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與改造工作列入重要議事日程，作為為民辦實(shí)事的重要工作來抓落實(shí)。

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)市場合理布局。為建立健全全區(qū)市場網(wǎng)絡(luò)和流通體系，按照“控制總量，盤活存量，調(diào)整增量，改造與新建相統(tǒng)籌，業(yè)態(tài)升級(jí)與優(yōu)化相結(jié)合”的總體思路，認(rèn)真抓好規(guī)劃布局，從源頭上為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)預(yù)留足夠的空間。通過規(guī)劃的編制，改善農(nóng)貿(mào)市場的空間布局，統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)半徑、區(qū)域輻射及配套設(shè)施等因素。在做好存量農(nóng)貿(mào)市場盤活、調(diào)整、改造工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好老城區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)充和新發(fā)展城區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)展工作，以解決部分地區(qū)設(shè)點(diǎn)不足的問題。新建市場則要按照規(guī)范化市場的標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)超前，立足長遠(yuǎn)。

(二)加大投入，多渠道籌集市場建設(shè)資金。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是項(xiàng)不以盈利為目的公益性事業(yè)，是服務(wù)于群眾生活的菜籃子工程，需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度，逐年投資建設(shè)一批新的市場，方便群眾生活，每年給市場安排適當(dāng)?shù)木S修經(jīng)費(fèi)預(yù)算。另外，在用地、稅費(fèi)等方面，政府也應(yīng)給予最大限度的優(yōu)惠。農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，既要加大財(cái)政資金投入，又要鼓勵(lì)民間融資，爭取銀信部門支持，形成共同開發(fā)格局。鼓勵(lì)社會(huì)各方面采取自籌、集資、借款、貸款、股份、外資等多種形式、多種渠道籌集建設(shè)資金，大力興建市場，促進(jìn)市場又好、又快發(fā)展。

(三)理順管理機(jī)制，加大市場監(jiān)管力度。政府要協(xié)調(diào)相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的管理，提升其服務(wù)功能。市場經(jīng)營單位是市場經(jīng)營管理的第一責(zé)任人。政府相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，通過與市場業(yè)主和市場經(jīng)營者簽訂書面合同的方式，明確監(jiān)管要求和違約責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)市場業(yè)主和市場經(jīng)營單位的監(jiān)管力度。市場經(jīng)營單位應(yīng)該以人為本，建立為顧客著想的服務(wù)之道，要充分運(yùn)用物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。市場經(jīng)營服務(wù)中心作為農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門，應(yīng)承擔(dān)規(guī)范維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的職責(zé)，負(fù)責(zé)實(shí)施市場食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測及相關(guān)市場準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)屬地管理。進(jìn)一步理順區(qū)和鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)貿(mào)市場管理體制，加強(qiáng)屬地對(duì)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境和秩序的日常管理。針對(duì)市場外的占道經(jīng)營和秩序混亂的狀況，必須由政府協(xié)調(diào)，工商、城管、同創(chuàng)辦、市場管理中心等相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法解決。

(四)加強(qiáng)法制建設(shè)和行業(yè)自律，營造公平、公正、公開的市場競爭氛圍。政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)商品市場的建設(shè)與管理制度，相關(guān)監(jiān)督管理部門要不間斷的開展法制宣傳教育，推行“兩書”(《不經(jīng)銷假冒偽劣商品責(zé)任書》、《不經(jīng)銷假冒偽劣商品保證書》)“四制”(市場交易實(shí)行索票制、公示制、退場制、明碼標(biāo)價(jià)制)。市場經(jīng)營服務(wù)中心應(yīng)制訂規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場秩序和食品安全監(jiān)督管理的具體措施和辦法，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，確保監(jiān)管工作的落實(shí)。增強(qiáng)經(jīng)營者法制意識(shí)，促進(jìn)業(yè)內(nèi)良性競爭，避免坑蒙拐騙現(xiàn)象的出現(xiàn)，杜絕競爭中的不當(dāng)行為。同時(shí)市場經(jīng)營者集體對(duì)市場誠信度的支持，也是營造共贏的必要條件。應(yīng)盡快組建農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)協(xié)會(huì)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)則，規(guī)范經(jīng)營秩序，提高行業(yè)素質(zhì)，協(xié)助和配合政府做好對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)和監(jiān)管工作，形成協(xié)調(diào)和自律機(jī)制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)等方面的積極作用，監(jiān)控行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)傳遞信息;加大打擊“假、冒、偽、劣”產(chǎn)品的力度，凈化市場環(huán)境，保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

建設(shè)安置房的報(bào)告篇十八

按照xx區(qū)委辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)省委第八巡視組巡視意見區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子專題調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案》的安排，我們深入到街辦、社區(qū)開展了社區(qū)建設(shè)專題調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、社區(qū)建設(shè)的基本成效。

目前，xx區(qū)城區(qū)現(xiàn)有城市社區(qū)居委會(huì)83個(gè)(含立新鄉(xiāng)6個(gè)村改居)，主要分布在全區(qū)5個(gè)街道和立新鄉(xiāng)。近年來，xx區(qū)始終把和諧社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧沙市的基礎(chǔ)工程來抓，在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，努力建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明(20xx最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)祥和”的城鄉(xiāng)社區(qū)，為構(gòu)建和諧沙市夯實(shí)基礎(chǔ)，全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)正呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢。從xx區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況來看，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是社區(qū)和崗位設(shè)立逐步規(guī)范。20xx年實(shí)施社區(qū)建設(shè)改革以來，xx區(qū)根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)文件要求，按照有利于提高工作效能的原則，充分考慮到城市發(fā)展規(guī)劃和原有居委會(huì)的特色，采取合并、撤消、新建等方式，先后經(jīng)過3次調(diào)整，把建區(qū)之初的132個(gè)居委會(huì)調(diào)整為83個(gè)社區(qū)居委會(huì)，調(diào)整后每個(gè)社區(qū)規(guī)模適度，平均管轄?wèi)魯?shù)2500戶左右。xx區(qū)現(xiàn)實(shí)有的77個(gè)城市社區(qū)，目前核定崗位職數(shù)撥付經(jīng)費(fèi)的社區(qū)有68個(gè)〔其中解放街辦4個(gè)廠居、勝利街辦1個(gè)廠居、朝陽街辦2個(gè)廠居和2個(gè)(五星三村、柳林洲村)村未核定〕。20xx年全區(qū)社區(qū)換屆選舉，經(jīng)區(qū)政府核定社區(qū)崗位數(shù)287個(gè)，后因工作需要，至20xx年3月社區(qū)崗位數(shù)增加至328個(gè)，較20xx年增加了41個(gè)崗位。

三是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到保障。按照“壓縮辦公面積、擴(kuò)大服務(wù)空間、拓展服務(wù)功能”的指導(dǎo)思想，20xx年至20xx年，全區(qū)共投入資金1301萬元(其中爭取市級(jí)以上財(cái)政投入645萬元，區(qū)級(jí)財(cái)政配套426萬元，街道社區(qū)自籌230萬元)，按照《湖北省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)若干指導(dǎo)意見(試行)的通知》精神，對(duì)社區(qū)實(shí)施了規(guī)范化建設(shè)和改造。全區(qū)新建街道社區(qū)服務(wù)中心1個(gè)(解放街辦)，改擴(kuò)建街道社區(qū)服務(wù)中心1個(gè)(勝利街辦);新建社區(qū)辦公服務(wù)用房27個(gè)，改擴(kuò)建18個(gè)。截至目前，社區(qū)辦公服務(wù)用房面積在300平方米以上的社區(qū)50個(gè)，250-300平方米的社區(qū)7個(gè)。通過不斷的投入和建設(shè)，xx區(qū)街道服務(wù)中心和社區(qū)“四室”(圖書閱覽室、文體活動(dòng)室、日間照料室、警務(wù)室)、“兩廳”(一站式服務(wù)大廳、居民說事廳)、“一?！?居民學(xué)校)、“一點(diǎn)”(慈善捐贈(zèng)點(diǎn))等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。51個(gè)社區(qū)居委會(huì)全面推行了“一站式”服務(wù)，服務(wù)居民、為民辦事、組織活動(dòng)的基本功能不斷增強(qiáng)。

今年，對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的26個(gè)城市社區(qū)和2個(gè)即將批準(zhǔn)成立的近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)(關(guān)沮鎮(zhèn)景湖、銀湖社區(qū))，近期已由民政部門申報(bào)了省級(jí)和市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃投入760萬元。為激勵(lì)街辦實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目，區(qū)民政局將籌措100萬元專項(xiàng)資金，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施又快又好的街道給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。項(xiàng)目實(shí)施完成后，xx區(qū)83個(gè)城市社區(qū)和2個(gè)近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)將畫上圓滿的句號(hào)。

四是社區(qū)服務(wù)和自治創(chuàng)新特色。xx區(qū)的社區(qū)服務(wù)已發(fā)展到家政、養(yǎng)老、托幼、計(jì)生、民調(diào)、衛(wèi)生、社保、保安、法律、中介等十大系列多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，逐步建立了以街道服務(wù)中心為主體、社區(qū)服務(wù)站為基礎(chǔ)的上下聯(lián)動(dòng)的社區(qū)服務(wù)體系。目前，全區(qū)已建成街道級(jí)社區(qū)服務(wù)中心2個(gè)、社區(qū)服務(wù)站51個(gè)，社區(qū)警務(wù)室83個(gè)、社區(qū)活動(dòng)中心51個(gè)，社區(qū)圖書室48個(gè)、社區(qū)居民學(xué)校83個(gè)。與此同時(shí)，全區(qū)開展了多種形式的幫困解難、關(guān)心群體活動(dòng)。以“沙市老姨媽服務(wù)隊(duì)”、勝利街辦“365”社區(qū)服務(wù)和解放街辦“彭國珍服務(wù)隊(duì)”為代表的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍日益壯大。志愿者服務(wù)隊(duì)與部門機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員一起深入到社區(qū)，進(jìn)入千家萬戶開展多種形式的志愿者服務(wù)活動(dòng)，建立了志愿者活動(dòng)檔案。

社區(qū)以扎實(shí)而卓有成效的工作，為沙市的建設(shè)和發(fā)展贏得了巨大的榮譽(yù)。xx區(qū)先后獲得全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、全國科普示范區(qū)、全國社區(qū)紅十字服務(wù)示范區(qū)等國家級(jí)和多個(gè)省市級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，絕大部分與推進(jìn)社區(qū)建設(shè)有緊密的關(guān)系。20xx年xx區(qū)以“創(chuàng)新居民自治形式，擴(kuò)大居民自治范圍，拓展居民自治內(nèi)容”為代表的“居民說事”制度，在全區(qū)社區(qū)全面推行。該制度得到省委書記羅清泉同志的充分肯定，并在《湖北內(nèi)參》上予以親筆批示。20xx年，在民政部召開的表彰大會(huì)上做了典型發(fā)言，在全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上做典型發(fā)言并得到大力推廣。xx區(qū)社區(qū)自治和服務(wù)水平得到了進(jìn)一步的提升。

二、社區(qū)建設(shè)存在的問題。

通過調(diào)查，我們也清醒地看到xx區(qū)社區(qū)建設(shè)還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步的完善和提高。

1、社區(qū)工作體制機(jī)制尚不健全。一是社區(qū)與部門、街道的關(guān)系尚未完全理順。xx區(qū)對(duì)社區(qū)應(yīng)承擔(dān)哪些職責(zé)，還沒有一套系統(tǒng)規(guī)范、操作性強(qiáng)的規(guī)定，多數(shù)部門把社區(qū)當(dāng)作本部門的下屬單位，把原本應(yīng)該承擔(dān)的工作任務(wù)下派到社區(qū)，卻沒有按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則下?lián)芙?jīng)費(fèi)，使社區(qū)干部壓力大負(fù)擔(dān)重。二是各類評(píng)比活動(dòng)牽制了社區(qū)大量精力。據(jù)調(diào)查了解，一個(gè)社區(qū)每年要迎接如黨建、綜合治理、就業(yè)再就業(yè)、低保、計(jì)生、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)等各類常規(guī)考核檢查20多個(gè);迎接如平安社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、黨建示范社區(qū)、充分就業(yè)社區(qū)、文明社區(qū)、綠色社區(qū)等各類專門創(chuàng)建工作更是應(yīng)接不暇。僅計(jì)生部門每年就有省、市、區(qū)三級(jí)考核，有季度考核、半年考核、全年目標(biāo)考核、黨政考核等，考核工作貫穿全年始終，使社區(qū)疲于應(yīng)付。

2、社區(qū)工作牌子雜亂資料繁多。一是牌子多。上級(jí)要求部門工作進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到社區(qū)，而這些部門在社區(qū)沒有工作平臺(tái)和落腳點(diǎn)，社區(qū)居委會(huì)成了這些工作任務(wù)的承接者和落實(shí)者。每個(gè)部門工作、服務(wù)進(jìn)社區(qū)的同時(shí)都要在社區(qū)掛牌，多的一個(gè)部門要掛幾個(gè)牌子，且尺寸不一、顏色不同，還要求掛在顯著位置。如社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、聯(lián)合工會(huì)、平安社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、紅十字服務(wù)站、勞動(dòng)保障服務(wù)站、計(jì)生服務(wù)站、流動(dòng)人口管理服務(wù)站、黨員服務(wù)站、婦女兒童服務(wù)站等等。一個(gè)社區(qū)要掛近20個(gè)機(jī)構(gòu)牌子，且這些掛牌產(chǎn)生的費(fèi)用，大部分需要社區(qū)自己承擔(dān)。二是資料多?，F(xiàn)在每項(xiàng)工作都要專題建檔、建立臺(tái)賬，而且要求特別高，既要電子文檔又要紙質(zhì)文本，既要文字材料又要圖片影像，既要內(nèi)容豐富又要統(tǒng)一外觀。一個(gè)社區(qū)半年的工作臺(tái)賬就有60本之多，平均每本都有2—3厘米厚，堆起來有1米多高，有些龍頭社區(qū)的資料已經(jīng)多得無處可放。

3、社區(qū)人員混崗空崗現(xiàn)象普遍存在。由于街道工作人員不夠，在社區(qū)居委會(huì)成員屆期內(nèi)借調(diào)社區(qū)干部，造成了社區(qū)干部流動(dòng)性過大，社區(qū)工作缺乏穩(wěn)定性和延續(xù)性。同時(shí)，由此產(chǎn)生的社區(qū)工作人員缺位，導(dǎo)致部分社區(qū)工作不能落實(shí)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，從社區(qū)抽調(diào)工作人員到街道機(jī)關(guān)各崗位工作的現(xiàn)象較為普遍，5個(gè)街道共抽調(diào)社區(qū)工作人員62人，抽調(diào)率為16.5%。同時(shí)，各街辦除向社區(qū)抽調(diào)工作人員到街辦機(jī)關(guān)工作以外，自聘人員現(xiàn)象也極為普遍。目前合計(jì)自聘人數(shù)達(dá)71人。其中解放街辦自聘8人，崇文街辦自聘12人、中山街辦自聘15人，勝利街辦自聘26人，朝陽街辦自聘10人。

4、社區(qū)工資待遇無統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。xx區(qū)自建區(qū)以來，就是將社區(qū)工作、工資經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政綜合預(yù)算。20xx年1月至20xx年6月，全區(qū)對(duì)社區(qū)工作人員的月工資基本標(biāo)準(zhǔn)按照600、700、800元參數(shù)執(zhí)行，各街辦在此基礎(chǔ)上制定了本轄區(qū)的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。由于各自為陣，各有標(biāo)準(zhǔn)，xx區(qū)5個(gè)街辦的社區(qū)工作人員工資待遇不盡相同，出現(xiàn)了“同城同工不同酬”的現(xiàn)象。20xx年7月起，政府大幅提高了社區(qū)工作人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，月工資基本標(biāo)準(zhǔn)按照1100、1200、1300元參數(shù)執(zhí)行，但是各街辦在具體實(shí)施中“同城同工不同酬”的現(xiàn)象仍然繼續(xù)延續(xù)，造成了街辦與街辦之間社區(qū)工作人員的相互比對(duì)，產(chǎn)生了一定的不穩(wěn)定因素。

三、進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的建議。

根據(jù)黨的xx大提出的“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體”的目標(biāo)要求，為積極探索有沙市特色的城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)新路子，建議重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、探索建立社區(qū)工作站、社區(qū)居委會(huì)并行模式。在社區(qū)居委會(huì)之外獨(dú)立設(shè)置社區(qū)工作站，實(shí)行“工作站與居委會(huì)并行”的管理模式，還原社區(qū)居委會(huì)自治的本義。社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)分別擔(dān)負(fù)不同職能。社區(qū)工作站的主要職責(zé)是在街道黨工委和街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，承辦政府職能部門在社區(qū)開展的工作，以及其他由區(qū)政府確定需要進(jìn)人社區(qū)的工作事項(xiàng)。社區(qū)工作站的工作人員目前可實(shí)行全員聘用社區(qū)居委會(huì)成員，逐步推行社區(qū)工作隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化。社區(qū)居委會(huì)依法開展“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的自治功能，依法協(xié)助社區(qū)工作站完成各項(xiàng)工作任務(wù)。社區(qū)居委會(huì)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按期進(jìn)行換屆選舉產(chǎn)生其成員。

2、規(guī)范社區(qū)掛牌和各項(xiàng)檢查評(píng)比考核。一是在社區(qū)僅限于掛“社區(qū)黨組織”、“社區(qū)居委會(huì)”和“社區(qū)工作站”三塊牌子。對(duì)相關(guān)職能部門因工作需要掛牌的，由部門制訂統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案報(bào)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意，牌子只能掛在室內(nèi)相關(guān)功能室內(nèi)或制作照片留存?zhèn)洳椤Ｍ瑫r(shí)，掛牌所產(chǎn)生的一切費(fèi)用應(yīng)由職能部門承擔(dān)。二是規(guī)范各項(xiàng)檢查評(píng)比考核。凡對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作的各項(xiàng)檢查、考核、驗(yàn)收事項(xiàng)，應(yīng)由組織活動(dòng)的部門、團(tuán)體事先報(bào)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)整合后，采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一臺(tái)帳、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)、成果共享的辦法進(jìn)行綜合考核。

3、加強(qiáng)社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)與管理。一是要嚴(yán)格核定崗位。社區(qū)工作站崗位數(shù)建議按照20xx戶以下4人，20xx-3000戶5人，3000戶以上6人標(biāo)準(zhǔn)核定;社區(qū)居委會(huì)崗位數(shù)按照省、市相關(guān)要求在進(jìn)行換屆選舉時(shí)適時(shí)核定。二是要嚴(yán)格聘用程序。各街辦按照核定的崗位數(shù)聘用人員，須經(jīng)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局按照程序辦理人事代理手續(xù)，并進(jìn)入社會(huì)保障體系;社區(qū)定崗到人后不得隨意調(diào)換，確因工作需要統(tǒng)籌調(diào)配的，須書面報(bào)請區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案;社區(qū)崗位出現(xiàn)缺額增補(bǔ)時(shí)，須報(bào)請區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障局組織考核，由街道聘用。三是要努力提高社區(qū)工作人員隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的崗位實(shí)踐和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高社區(qū)工作者的業(yè)務(wù)水平，社區(qū)工作人員除參加各部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還需納入?yún)^(qū)委黨校培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí)，要逐步實(shí)行社區(qū)工作者資格認(rèn)證和持證上崗制度。

4、統(tǒng)一社區(qū)工作人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)。一是探索制定xx區(qū)社區(qū)工作人員崗位工資實(shí)施辦法，對(duì)社區(qū)工作人員受聘期間建立基本工資、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和社會(huì)保險(xiǎn)等制度，社會(huì)保險(xiǎn)按有關(guān)政策規(guī)定辦理。社區(qū)工作人員工資由基本工資+績效工資兩塊組成，基本工資由財(cái)政直接撥入個(gè)人卡號(hào)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放;績效工資發(fā)放實(shí)行浮動(dòng)制，由街辦考核發(fā)放。建立社區(qū)工作人員工資自然增長機(jī)制，逐步推行社區(qū)工作人員等級(jí)工資制，把工資水平同工作資歷、工作年限、工作業(yè)績掛鉤，以調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者的積極性，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。

5、大力推進(jìn)和深化社區(qū)服務(wù)。一是進(jìn)一步加大社區(qū)管理信息資源的開發(fā)利用。加快社區(qū)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，全面完成社區(qū)數(shù)據(jù)的錄入和上傳。盡快完成社區(qū)管理信息系統(tǒng)和區(qū)政府門戶網(wǎng)站的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)政府與社區(qū)的良性互動(dòng)。要以社區(qū)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫為依托，實(shí)現(xiàn)一數(shù)一源、一數(shù)多用，避免多頭信息數(shù)據(jù)填報(bào)，減少社區(qū)工作人員的負(fù)擔(dān)，降低成本，提升效率。在此基礎(chǔ)上啟動(dòng)社區(qū)服務(wù)信息平臺(tái)，推行預(yù)約服務(wù)、熱線服務(wù)、上門服務(wù)等多種形式，建立全天候的社區(qū)服務(wù)體系。積極探索社區(qū)服務(wù)市場化、專業(yè)化的路子，以適應(yīng)居民群眾的服務(wù)需求，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展，從更高層次上推進(jìn)社區(qū)服務(wù)。二是要重點(diǎn)做好便民利民服務(wù)，特別要做好面向困難弱勢群體的社會(huì)保障和救助服務(wù)、面向下崗失業(yè)職工的再就業(yè)服務(wù)和其他社會(huì)保障服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)服務(wù)業(yè)在幫助困難群體再就業(yè)中的渠道作用;強(qiáng)化對(duì)社區(qū)弱勢群體的幫扶機(jī)制，進(jìn)一步健全社區(qū)扶貧幫困體系。

建設(shè)安置房的報(bào)告篇十九

拆遷戶(單位):____________號(hào)房主(代表人)〔以下簡稱乙方〕。

根據(jù)建筑安裝工程的建設(shè)需要，經(jīng)規(guī)劃部門和拆遷房屋主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，拆遷乙方現(xiàn)有住房。為了明確甲乙雙方權(quán)利義務(wù)，保證拆遷工作的順利進(jìn)行，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以供雙方遵守執(zhí)行。

第一條乙方在甲方用地范圍內(nèi)共有結(jié)構(gòu)的住房幢間，共____________平方米(原住房面積的數(shù)量，私有房屋以產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明自住的數(shù)量為準(zhǔn);租住公房以承租數(shù)量為準(zhǔn)，單位公用房屋按拆除房屋的建筑面積為準(zhǔn))，全部交給甲方拆除(乙方自行拆除的，甲方應(yīng)付給乙方拆除費(fèi))。甲方負(fù)責(zé)于_______年_______月_______日以前為乙方安排住房(拆除單位的公用房屋，一般由甲方撥給相應(yīng)的投資、材料，由其挖掘土地潛力自行遷建，或由甲方在城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的地區(qū)內(nèi)進(jìn)行遷建)____________平方米(安置房屋原則上不超過原住房面積，乙方原住房過寬或有出租的房屋，在對(duì)其安置時(shí)應(yīng)適當(dāng)壓縮，但對(duì)壓縮面積應(yīng)按房地產(chǎn)管理部門的規(guī)定作價(jià)補(bǔ)償;乙方原住房嚴(yán)重?fù)頂D不便的，應(yīng)按其家庭人口情況給予適當(dāng)照顧)。

第二條乙方應(yīng)于_______年_______月_______日以前搬往甲方安置的住房或周轉(zhuǎn)房(或乙方自找的周轉(zhuǎn)房)，甲方于乙方搬遷后日內(nèi)一次付給乙方搬遷費(fèi)____________元。

第三條甲方對(duì)乙方在臨時(shí)周轉(zhuǎn)期間按下列情況給予補(bǔ)助：

1.乙方自行找房周轉(zhuǎn)，每人每月補(bǔ)助____________元;。

3.乙方用甲方的簡易房周轉(zhuǎn)的，周轉(zhuǎn)期間免收房租。簡易周轉(zhuǎn)房沒有取暖裝置的，取暖季節(jié)每人每月補(bǔ)助____________元取暖費(fèi)，并按規(guī)定補(bǔ)助增加的公共交通月票費(fèi)用。

第四條甲方安置乙方的住房位于____________，共______套______間，______層______號(hào)，配有等裝備。

第五條乙方家庭的全部成員(18歲以上者)等人一致簽字同意作為乙方代表人，授權(quán)他(她)在合同文本和其他文件上簽字。甲方付給乙方的各項(xiàng)費(fèi)用，一律由乙方代表人領(lǐng)取。甲方對(duì)乙方家庭成員中發(fā)生與拆遷房屋有關(guān)的分家析產(chǎn)、繼承糾紛等，一律不負(fù)責(zé)任。

第六條甲方如不按合同規(guī)定的日期向乙方交付各種費(fèi)用，逾期一日，應(yīng)按所欠款額的%向乙方償付違約金(如不按時(shí)按量向乙方單位撥給相應(yīng)的投資、材料和遷建用地，每逾期一日，應(yīng)向乙方償付元違約金);甲方如不按合同規(guī)定的地點(diǎn)和面積、層次給乙方安置住房，應(yīng)向乙方償付元的違約金，乙方可以向有管轄權(quán)的法院起訴，要求甲方按合同履行義務(wù)。

乙方如經(jīng)甲方按合同規(guī)定安置住房后，仍拒不搬遷的，由甲方申請當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門對(duì)乙方限期搬出，如逾期仍不搬遷的，每逾期一日，應(yīng)向甲方償付違約金元，甲方并可向有管轄權(quán)的人民法院起訴。乙方如遇陰雨天或其他不可抗力原因不能按時(shí)搬遷，時(shí)間順延，但必須告知甲方情況。

第七條其他：。

本合同自甲乙雙方簽字之日起生效，合同生效后，甲乙雙方均不得擅自修改或解除合同。合同中如有未盡事宜，須經(jīng)雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定。補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。合同執(zhí)行中如發(fā)生糾紛，經(jīng)雙方協(xié)商仍不能解決的，可提請當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門調(diào)解，調(diào)解不成的，可提請合同管理機(jī)關(guān)_____或有管轄權(quán)的人民法院裁決。

本合同正本一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份;合同副本一式份，交市(縣)房地產(chǎn)管理局、建設(shè)銀行、建委、計(jì)委等單位各留存一份。

甲方：_________________乙方：_________________。

地址：_________________地址：_________________。

電話：_________________電話：_________________。

代表：_________________代表：_________________。

簽約日期：_____________簽約日期：_____________

建設(shè)安置房的報(bào)告篇二十

近年來，在省、市委宣傳部、文明辦的指導(dǎo)下，在特區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，六枝特區(qū)精神文明建設(shè)工作深入貫徹落實(shí)中央、省、市精神文明建設(shè)相關(guān)會(huì)議精神，深入貫徹學(xué)習(xí)系列重要講話精神，緊緊圍繞中心，服務(wù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有序推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐、穩(wěn)步推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，豐富城鄉(xiāng)群眾性精神文化生活，深入開展“明禮知恥?崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)，建設(shè)和發(fā)揮道德講堂作用，通過開展四創(chuàng)活動(dòng)助推公民思想道德素質(zhì)提升、城市品位提升、社會(huì)環(huán)境氛圍提升?，F(xiàn)將我區(qū)精神文明建設(shè)情況匯報(bào)如下。

一、工作情況。

(一)健全制度，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。一是精神文明建設(shè)工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，短期內(nèi)是不可能見到成效的，為了提高全區(qū)上下的認(rèn)識(shí)，我區(qū)及時(shí)調(diào)整了精神文明指導(dǎo)委員會(huì)的成員，建立了精神文明指導(dǎo)委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，做到了有機(jī)構(gòu)管理，有單位落實(shí)，有會(huì)議跟蹤;二是特區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在特區(qū)黨委常委會(huì)上專門研究討論了六枝特區(qū)精神文明建設(shè)工作，有效地推動(dòng)了我區(qū)精神文明工作聯(lián)動(dòng)作用的發(fā)揮;三是我區(qū)將精神文明建設(shè)與“四創(chuàng)”(創(chuàng)全國文明城市、全國衛(wèi)生縣城、國家環(huán)保模范城市、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市)工作同安排同部署，特別將精神文明建設(shè)工作納入到“四創(chuàng)”的目標(biāo)考核和平時(shí)督查當(dāng)中，使得精神文明建設(shè)工作在全區(qū)上下得到更加重視，認(rèn)識(shí)也在逐步地提升。

(二)主動(dòng)作為，部署任務(wù)。為了更好地抓好精神文明建設(shè)工作，六枝特區(qū)宣傳部、文明辦主動(dòng)作為，以《全國文明城市測評(píng)體系》的各項(xiàng)指標(biāo)為指導(dǎo)，逐步將省市及體系內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，制作專門的方案，扎扎實(shí)實(shí)地將工作一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行安排和落實(shí)。20xx年，我區(qū)已陸續(xù)出臺(tái)了《六枝特區(qū)精神文明工作要點(diǎn)》、《關(guān)于聘請六枝特區(qū)區(qū)級(jí)德師的通知》、《關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)我區(qū)20xx年“道德講堂”建設(shè)工作的通知》、《關(guān)于在全區(qū)中小學(xué)開展“祖國好?家鄉(xiāng)美”主題系列活動(dòng)的方案》、《關(guān)于做好志愿服務(wù)項(xiàng)目征集工作的通知》、《關(guān)于開展20xx年“明禮知恥?崇德向善”身邊好人評(píng)選活動(dòng)的通知》、《關(guān)于在全區(qū)開展“文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村”創(chuàng)建活動(dòng)全覆蓋工作方案》《關(guān)于20xx年深入開展“明禮知恥?崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)的通知》等等，將各項(xiàng)活動(dòng)的工作內(nèi)容和工作要求進(jìn)行安排和部署，使得全區(qū)上下在抓精神文明建設(shè)時(shí)有目標(biāo)有方向有內(nèi)容。

(三)明確措施，落實(shí)目標(biāo)。

1.培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)。

培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是一件普及更多人的思想意識(shí)形態(tài)統(tǒng)一達(dá)成共識(shí)的工作，也是社會(huì)文化形成的必經(jīng)之路，我區(qū)認(rèn)真分析正在開展的各項(xiàng)精神文明建設(shè)工作，將“明禮知恥?崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)、道德講堂、“講文明·樹新風(fēng)”公益廣告刊播等活動(dòng)作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要抓手，通過開展主題活動(dòng)、講堂說教、氛圍打造來影響人、塑造人。

(1)深化拓展“明禮知恥·崇德向善”主題活動(dòng)。我區(qū)根據(jù)各級(jí)的有關(guān)精神，結(jié)合實(shí)際,下發(fā)了《“明禮知恥·崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)的通知》(六特辦通字〔20xx〕85號(hào))、《“明禮知恥·崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施綱要(20xx—20xx)任務(wù)分工方案的通知》(六特文明委[20xx]7號(hào))，制定了“明禮知恥?崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)20xx、20xx年度工作方案，將各項(xiàng)活動(dòng)細(xì)化分解到各牽頭單位抓落實(shí)。從20xx年3月開始，特區(qū)機(jī)關(guān)工委、婦聯(lián)、民政局、農(nóng)業(yè)局、交通局、交警大隊(duì)、教育局、總工會(huì)、市場監(jiān)督管理局等單位認(rèn)真履行牽頭單位職責(zé)，在全區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“明禮知恥·崇德向善”在機(jī)關(guān)、在家庭、在社區(qū)、在鄉(xiāng)村、在窗口、在交通、在校園、在商戶、在旅游等十大主題實(shí)踐活動(dòng)。

一是“明禮知恥?崇德向善”在機(jī)關(guān)、在窗口活動(dòng)。機(jī)關(guān)工委依托機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和年度目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制兩個(gè)抓手開展“明禮知恥?崇德向善”在機(jī)關(guān)、在窗口活動(dòng)，協(xié)同特區(qū)黨辦開展“四個(gè)全面”和“一帶一路”主題宣講活動(dòng)，20xx年組織了社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題的演講比賽，獲獎(jiǎng)選手中有2名同志還分獲全市演講比賽一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)。20xx年評(píng)選表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員39名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者13名，先進(jìn)基層黨組織8個(gè)。在窗口單位，設(shè)立了服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，暢通了投訴渠道，服務(wù)警示語、辦事溫馨提示等均張貼在明顯的地方，為辦事人員提供良好的辦事環(huán)境。

二是“明禮知恥?崇德向善”在家庭活動(dòng)。我區(qū)舉行了“明禮知恥·崇德向善在家庭”主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式，調(diào)動(dòng)廣大婦女和家庭的參與熱情，提高群眾的參與率和活動(dòng)的覆蓋面，結(jié)合實(shí)際尋找到55戶“最美家庭”(慈母、孝女、賢妻)，有22戶被市婦聯(lián)評(píng)選推薦到省婦聯(lián)參評(píng);將全國婦聯(lián)統(tǒng)一印制的“最美家庭”評(píng)選活動(dòng)宣傳畫、公益廣告在女性相對(duì)集中的場所進(jìn)行張貼和播放。我區(qū)開辟了婦聯(lián)“主席講堂”活動(dòng)，目前，已在巖腳鎮(zhèn)草原村、民樂村及大用鎮(zhèn)大用村開展了3場“家庭美德”婦女兒童大講堂活動(dòng)。

三是“明禮知恥·崇德向善”在社區(qū)活動(dòng)。圍繞打造社區(qū)服務(wù)站“一站式”服務(wù)平臺(tái)，制定了社區(qū)服務(wù)站的“一次性”告知制度、工作制度、錯(cuò)時(shí)上下班制度等，不斷簡化辦事程序，為社區(qū)居民提供便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。利用社區(qū)圖書閱覽室的各種書籍，滿足了社區(qū)不同年齡階層群眾閱讀需求，向社區(qū)居民發(fā)放道德宣傳手冊以及科普知識(shí)手冊，在社區(qū)營造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。社區(qū)干部群眾積極參與社區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、動(dòng)漫城、校園周邊環(huán)境以及各類娛樂場所的監(jiān)督檢查工作，對(duì)違規(guī)向未成年人開放的網(wǎng)吧或場所予以舉報(bào)，并協(xié)助文化、公安等部門對(duì)這些場所進(jìn)行查處。以關(guān)愛困難家庭、流動(dòng)人口家庭未成年子女成長為核心，立足于關(guān)心、幫助、了解未成年人及社區(qū)刑釋人員生活的困難和學(xué)習(xí)上的需求，社區(qū)加大了對(duì)留守、流浪兒童的摸底排查和巡查力度，對(duì)社區(qū)困難家庭及時(shí)進(jìn)行救助。

四是“明禮知恥?崇德向善”在鄉(xiāng)村活動(dòng)。全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展農(nóng)業(yè)科技、法律宣傳，截止目前，全區(qū)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門共舉辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)25期2100人次。我區(qū)充分利用“3.18”科技活動(dòng)日、“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周、五月科技活動(dòng)周等，共發(fā)放宣傳培訓(xùn)資料5萬余份;科技培訓(xùn)3期共260余人次、防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)2次。我區(qū)把新農(nóng)村建設(shè)與小康水、電等六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃有機(jī)結(jié)合，打造“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”，截止目前，六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃累計(jì)開工項(xiàng)目1340個(gè)，占計(jì)劃1134個(gè)的118.16%。

五是“明禮知恥?崇德向善”在交通活動(dòng)。將平寨火車站、平寨客車站、那平路確定為整治重點(diǎn)路段，將長短途客運(yùn)站、集貿(mào)市場、學(xué)校等人流、物流、車流量相對(duì)集中的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)管理部位，將上下班高峰期、學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間確定為重點(diǎn)管控時(shí)段，積極采取站高峰崗、錯(cuò)時(shí)、延時(shí)勤務(wù)管理措施，加強(qiáng)交通高峰期交通疏導(dǎo)。在節(jié)假日、雙修日等特殊節(jié)日，加大對(duì)酒后駕駛、機(jī)動(dòng)車涉牌涉證等交通違法行為的查處力度，20xx年以來共查處毒駕6起，醉酒駕駛12起，查扣無牌無證車輛542起，交通違法行政拘留17人，飲酒后駕駛19起，違停抄告5000余起，客運(yùn)車輛超員17起，面包車超員228起，闖紅燈397起，有效把事故預(yù)防在啟蒙期。成立女子中隊(duì)，結(jié)合早晚高峰時(shí)段路口流量特點(diǎn)，到城區(qū)主要路口、人流車流量大的地段，對(duì)非機(jī)動(dòng)車及行人的不文明交通行為進(jìn)行勸導(dǎo)，逐步改變各種交通陋習(xí)。與學(xué)校、客運(yùn)企業(yè)聯(lián)系交通安全進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，20xx年來共開展宣傳40次，教育駕駛?cè)?000余人，非駕駛?cè)?000余人，發(fā)放宣傳資料10000余份，同時(shí)利用微信公眾平臺(tái)、微博等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)宣傳，對(duì)無牌無證、亂停亂放、酒后駕駛、駕乘摩托車不戴頭盔等典型交通違法進(jìn)行曝光，廣泛宣傳交通違法的危害。打擊非法營運(yùn)，查扣車輛322輛次;集中整治稽查出租車、農(nóng)村班線車3000余輛次，查處違規(guī)營運(yùn)車輛6輛次;檢查超限運(yùn)輸車輛14000余輛次，收取超限運(yùn)輸公路賠(補(bǔ))費(fèi)250余萬元;清除路面堆積物477處，共3675平方米，保障公路行車安全。

六是“明禮知恥·崇德向善”在校園活動(dòng)。我區(qū)各級(jí)各類學(xué)校均開展了社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞的宣傳和教育，并在校園內(nèi)設(shè)置了永久性的12個(gè)主題詞標(biāo)牌，建立了道德講堂總堂和以班級(jí)為單位的道德講堂，利用主題班會(huì)的形式開展道德講堂活動(dòng)，圍繞“祖國好?家鄉(xiāng)美”系列主題活動(dòng)，教育局牽頭開展了全市羽毛球比賽活動(dòng)、各級(jí)各類學(xué)校根據(jù)“我們的節(jié)日”開展了豐富多彩的文藝演出、詩歌朗誦、評(píng)選美德少年、網(wǎng)上寄語等，不斷拓展廣大學(xué)生的思想道德建設(shè)。

七是“明禮知恥?崇德向善”在企業(yè)活動(dòng)。組織工作人員分赴30個(gè)企業(yè)發(fā)放宣傳畫200余份，向職工發(fā)放禮儀學(xué)習(xí)手冊100余冊。組織工會(huì)系統(tǒng)學(xué)習(xí)《禮行天下》手冊，大力弘揚(yáng)“仁、義、誠、敬、孝”五禮，堅(jiān)決反對(duì)“懶、貪、奢、浮、愚”五恥。把主題活動(dòng)與“誠信在企業(yè)”和“最美企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)結(jié)合起來，積極開展以職業(yè)道德、知識(shí)技能、愛崗敬業(yè)為主要內(nèi)容的素質(zhì)教育。

八是“明禮知恥?崇德向善”在商戶活動(dòng)。將火石百貨超市、習(xí)將軍白酒專賣店和夜郎魚莊等4戶經(jīng)營戶創(chuàng)建為誠信經(jīng)營示范店，引導(dǎo)整治環(huán)境衛(wèi)生，執(zhí)行索證索票等，現(xiàn)4戶經(jīng)營戶已得到授牌。在廣大商戶中開展“店店無假貨，戶戶講誠信”宣傳倡儀活動(dòng)，制作《商戶誠信文明經(jīng)營規(guī)范》宣傳資料，利用對(duì)商戶進(jìn)行巡查之機(jī)，向廣大經(jīng)營戶宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，并要求廣大商戶要誠信、友善，文明經(jīng)營，誠信經(jīng)營。確定興隆路為創(chuàng)建誠信示范一條街，統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作承諾書，將誠信經(jīng)營承諾書發(fā)到所有經(jīng)營戶手中，向社會(huì)公開作出誠信經(jīng)營承諾。目前為止該條街80余戶經(jīng)營戶全部公開作出誠信經(jīng)營承諾。

九是“明禮知恥?崇德向善”在旅游活動(dòng)。我區(qū)于4月18日、19日舉辦了“20xx貴州六枝(落別)櫻桃節(jié)暨布依文化旅游節(jié)”系列活動(dòng)。向全區(qū)人民發(fā)出倡議：“保護(hù)生態(tài)，熱愛六枝”。通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步打造和提升了六枝生態(tài)旅游文化，推介“六枝人游六枝”，展示六枝東線旅游，喚起旅游者強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，發(fā)布旅游服務(wù)質(zhì)量信息，進(jìn)行輿論監(jiān)督，頌揚(yáng)文明旅游行為。年初，我區(qū)對(duì)廻龍溪景區(qū)、大用園區(qū)等20余家鄉(xiāng)村旅舍和農(nóng)家樂從業(yè)人50余人進(jìn)行餐飲、客房、衛(wèi)生規(guī)范、服務(wù)禮貌禮儀等從業(yè)培訓(xùn)，幫助經(jīng)營業(yè)主理清發(fā)展思路，講授餐飲及客房服務(wù)操作程序及要領(lǐng)。

(2)強(qiáng)化身邊好人、道德模范等先進(jìn)典型評(píng)選推薦和學(xué)習(xí)宣傳。六枝特區(qū)將身邊好人、道德模范等先進(jìn)典型評(píng)選推薦與建設(shè)積德榜、道德講堂相結(jié)合。20xx年以來六枝特區(qū)向省市推薦上報(bào)“身邊好人”典型80余人。其中20xx年被表彰為“六盤水市身邊好人”22人，被表彰為六盤水市第三屆道德模范1人，被表彰為貴州省第四屆道德模范提名獎(jiǎng)1人，被表彰為“貴州好人”6人，被推薦參加“中國好人”投票候選人7人，其中涌現(xiàn)出了人民群眾好警察涂作榮、身患喉癌啞巴法官付錫江、人民優(yōu)秀教師韋仕蘭、20xx年堅(jiān)守環(huán)衛(wèi)一線工人張遠(yuǎn)興、志愿服務(wù)者助學(xué)義工郭府祥等一批六枝典型道德模范人物，20xx年又向省市推薦了40人，其中王顯瓊等7人榮獲六盤水20xx年上半年“明禮知恥·崇德向善”身邊好人，王顯瓊同時(shí)也榮登20xx年6月份“中國好人榜”誠實(shí)守信類投票候選人。同時(shí)在六枝廣播電視臺(tái)開設(shè)了《平凡的崗位道德的光芒》專題報(bào)道先進(jìn)事跡、《六枝報(bào)》、微視六枝、六枝文明網(wǎng)刊登先進(jìn)人物40余人次，積極營造明禮知恥、崇德向善、見賢思齊的社會(huì)氛圍。

(3)充分發(fā)揮道德講堂的陣地作用。20xx年以來我區(qū)投資25萬余元完成了六枝圖書館“道德講堂”總堂和郎岱鎮(zhèn)阿樂村“道德講堂”的建設(shè)。全區(qū)共開設(shè)固定道德講堂528個(gè)，其中，道德講堂總堂1個(gè)，機(jī)關(guān)的56個(gè)，居委會(huì)的8個(gè)，社區(qū)的17個(gè)，農(nóng)村的220個(gè)，企業(yè)的12個(gè)，學(xué)校的195個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的19個(gè)。我區(qū)將“道德講堂”建設(shè)作為加強(qiáng)公民道德建設(shè)的主陣地抓常態(tài)化建設(shè)，明確了一個(gè)講堂一個(gè)月要開展一次道德講堂活動(dòng)，組建了500余人的德師隊(duì)伍，聘請了20名區(qū)級(jí)德師，發(fā)放了道德講堂讀本4萬余冊。道德講堂總堂作為示范講堂，做到了各有關(guān)單位牽頭開展總堂活動(dòng)與隨時(shí)邀請專業(yè)人士坐客總堂的方式有機(jī)結(jié)合。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年1-5月已開講1546次，10萬余人次走進(jìn)道德講堂感受道德力量。

(4)加強(qiáng)“講文明樹新風(fēng)”公益廣告刊播宣傳。我區(qū)以“四創(chuàng)”及“創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城”為抓手，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳工作的實(shí)施方案的通知》，對(duì)公益廣告的刊播工作進(jìn)行安排布置。全區(qū)上下圍繞大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)雷鋒精神、加強(qiáng)誠信教育、培育勤勞節(jié)儉觀念、傳承孝道和敬老風(fēng)尚、倡導(dǎo)文明旅游、宣傳保護(hù)生態(tài)環(huán)境、樹立社會(huì)主義法制觀念八大選題，在路邊墻體、燈桿、建筑圍擋、垃圾箱、指示牌等張貼、繪畫、噴寫公益性廣告。各職能部門主動(dòng)協(xié)調(diào)在休閑廣場的led屏、在出租車頂?shù)膌ed屏、六枝報(bào)、六枝電視臺(tái)播放中植入了公益性廣告。截止20xx年5月，我區(qū)共通過廣播電視、六枝報(bào)、六枝文明網(wǎng)、led大屏上、出租車頂?shù)膌ed屏、公交車站臺(tái)、城區(qū)各路段沿街商戶、超市門頭電子顯示屏、環(huán)城路公益廣告位、微信等刊播公益性廣告120xx余條次，建筑圍擋噴涂公益廣告1400余塊，實(shí)現(xiàn)“講文明樹新風(fēng)”公益廣告投放的多渠道、廣覆蓋，營造良好的宣傳輿論氛圍。

2.文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建。

(1)積極開展文明城市創(chuàng)建。我區(qū)結(jié)合“多彩貴州文明行動(dòng)”及“四創(chuàng)”活動(dòng)，圍繞治人和治城開展文明城市創(chuàng)建工作，多方籌措資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全力提升市民素質(zhì)，并嚴(yán)格按照創(chuàng)建“全省文明城市”中“八大環(huán)境一大創(chuàng)建”的相關(guān)要求，在省市的關(guān)心和全區(qū)上下的共同努力下，20xx年7月順利完成了省市文明城市考核組的評(píng)估考核，20xx年12月被省文明委表彰為全省創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市。為了全區(qū)上下文明創(chuàng)建整體提升，20xx年我區(qū)在文明單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建上采取全覆蓋，文明創(chuàng)建不留死角。

(2)扎實(shí)推進(jìn)“多彩貴州文明行動(dòng)”。20xx年以來，一是組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)及時(shí)擬定下發(fā)《六枝特區(qū)創(chuàng)建全省文明縣城工作方案》，對(duì)創(chuàng)建工作加強(qiáng)指導(dǎo)，并明確各單位工作責(zé)任，籌備好相關(guān)申報(bào)資料;針對(duì)工作中存在的問題，已組織召開5次工作調(diào)度會(huì)進(jìn)行全面安排;向相關(guān)單位下發(fā)《任務(wù)交辦通知書》21份，《任務(wù)催辦通知書》2份，督促整改問題到位，提高市民滿意度;在廣播電視臺(tái)對(duì)單位履職不到位及市民不文明行為進(jìn)行曝光124次，促進(jìn)市民素質(zhì)逐步提升;向省、市報(bào)送創(chuàng)建信息，及時(shí)匯報(bào)我區(qū)創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)，爭取得到省市的支持和幫助。二是環(huán)境改造。針對(duì)我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的現(xiàn)狀，投資1.65億元對(duì)全區(qū)10余條主次干道全部新安裝人行道板、路燈，進(jìn)行綠化美化，對(duì)背街小巷破損路面進(jìn)行修繕;投資約1.7億元對(duì)城區(qū)主次干道進(jìn)行維修改造;投資3600余萬元改造城區(qū)48條背街小巷道路及維修道路設(shè)施，目前，已完成16條背街小巷道路的改造。依托“盆景山城”，著力“南擴(kuò)、北改、東拓、西延”建設(shè)，積極推進(jìn)貴煙路城區(qū)過境段、云盤、九龍、平寨商住小區(qū)、和平街、干河、六枝農(nóng)貿(mào)市場等片區(qū)舊城改造和城東新區(qū)、城南新區(qū)、城北新區(qū)、六枝河道沿線新區(qū)開發(fā)建設(shè)。預(yù)計(jì)到20xx年，我區(qū)城區(qū)面積從10.18平方公里增加到22平方公里，中心城區(qū)人均住房面積達(dá)30平方米，城鎮(zhèn)化率達(dá)50%以上。針對(duì)交通標(biāo)識(shí)不完善、損壞、模糊不清問題，目前已投入資金1500余萬元安裝紅綠燈12組，增設(shè)交通標(biāo)牌262套，維修和完善斑馬線、停車線等交通標(biāo)識(shí)。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施資金投入，投資約690萬元完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、投入212萬元購置多功能沖洗車、63萬元購置高壓沖洗車、52萬元在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝垃圾箱、19.2萬元在景點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝移動(dòng)式公廁6個(gè)。投資6200余萬元在街心花園交叉路口與火車站站前廣場前架設(shè)人行天橋。20xx年與投資方簽訂《六枝農(nóng)貿(mào)市場改建投資框架協(xié)議》，目前在建中。投資1800余萬元改造桃花公園景觀，包含景觀綠化、燈光設(shè)計(jì)、景觀廊、景觀亭和親水平臺(tái)，設(shè)計(jì)新增嵌草式停車場、動(dòng)遷設(shè)置林蔭廣場及雕塑，新建2個(gè)牌坊式大門等建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)已基本完工。實(shí)施城區(qū)正立面美化、亮化工程，完成400余戶的美化亮化，投入資金約650萬元;投資20xx余萬元實(shí)施中心城區(qū)各主次干道亮化工程，對(duì)中心城區(qū)主次干道沿街建筑物正立面、車站、廣場、公園、那平路、南環(huán)路沿線綠化隔離帶及其它標(biāo)志性建筑進(jìn)行燈飾亮化，打造霓虹閃爍的城市夜景;并投資197萬元對(duì)中心城區(qū)沿街老建筑物正立面進(jìn)行墻體美化，提升城市整體形象。投資20xx萬元新建水黃路郎岱加油站、瓦窯小區(qū)、巖腳溫泉度假中心等共22座星級(jí)公廁。投入5000余萬元在平寨鎮(zhèn)小寨村修建垃圾填埋場，投入使用后預(yù)計(jì)日處理量為160余噸。三是督查整治。20xx年以來，共治理占道加工、占道經(jīng)營攤點(diǎn)790余處(次)，下發(fā)《違法(章)通知書》200余份;清理各類流動(dòng)攤點(diǎn)5000余處(次);依法查處機(jī)動(dòng)車違章占道停放100余輛，貨車沿途拋灑遺漏物影響市容環(huán)境衛(wèi)生等違法違章行為40余起;依法查處城區(qū)主次干道違章戶外廣告牌(匾)200余塊，拆除廣告橫幅50余條;依法強(qiáng)制拆除云盤橋邊、建設(shè)北路菜市場、交通南北路、貨運(yùn)東路附近違章搭棚(建筑)420余平方米;審批辦理占破道手續(xù)20余件。截止目前，特區(qū)交警大隊(duì)共出動(dòng)警力1600余人次，出動(dòng)警車860輛次，治理行人不走斑馬線20xx余起，治理社會(huì)車輛駛?cè)牍徽九_(tái)停車2400余臺(tái)，的士車不按規(guī)定臨時(shí)?？空九_(tái)上下乘客2800余次，對(duì)公路長途客運(yùn)車輛排查5000余臺(tái)。共查處各類道路交通違法行為15269起，罰款金額達(dá)157萬元。今年以來，出動(dòng)稽查人員80人次，取締火車站、客車站周邊黑客運(yùn)售票點(diǎn)17家，嚴(yán)厲打擊黑出租黑面的等非法營運(yùn)車輛，查獲并扣押非法營運(yùn)車輛60臺(tái);共出動(dòng)護(hù)路人員120人次，對(duì)城區(qū)各路段的養(yǎng)護(hù)、路面保潔工作80次，清理路段障礙物56次。今年以來，已對(duì)建筑工地開展整治3次，共檢查工地62項(xiàng)(次)，《限期整改通知書》7份，《拆除整改通知書》2份，《停工整改通知書》3份。3月15日在街心花園開展了主題為“誠信做食品，理性看安全”為主題的餐飲食品安全宣傳活動(dòng)，投入6000余元制作了9塊宣傳展板，向群眾宣傳餐飲食品安全、誠信經(jīng)營、文明衛(wèi)生操作規(guī)范知識(shí)，共發(fā)放宣傳資料1500余份。投入1200萬元修建從黨校至污水處理廠共3公里長的河堤。對(duì)沿河兩岸居民進(jìn)行保護(hù)河道環(huán)境宣傳教育以及利用“世界水日”、“中國水周”進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)對(duì)河道進(jìn)行巡查，及時(shí)制止向河道亂扔垃圾行為，保護(hù)河道環(huán)境衛(wèi)生。截止目前，向沿河住戶下發(fā)通知300余份，對(duì)亂扔亂排，經(jīng)教育和警告不改的住戶采取停水措施，投入資金約6萬元安排清潔工對(duì)河道雜草進(jìn)行清理、打撈漂浮垃圾等。

(3)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。一是強(qiáng)化樣版帶動(dòng)效應(yīng)。我區(qū)通過對(duì)新民居的改造、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、庭院的綠化、環(huán)境的亮化及文化墻的建設(shè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造了典型的宜居宜游、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的郎岱鎮(zhèn)阿樂村、中寨鄉(xiāng)扁朝村、毛口鄉(xiāng)西陵村，落別鄉(xiāng)牛角村、大用鎮(zhèn)灣寨自然寨、新窯鄉(xiāng)那玉小寨、巖腳鎮(zhèn)水車自然寨等一批典型小康寨;通過優(yōu)化思路、突出特色，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的方式建成了隴腳鄉(xiāng)典型的布依風(fēng)情街;通過利用自然優(yōu)勢，結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)，打造了典型的旅游村寨中寨鄉(xiāng)西戛組。為提升典型示范點(diǎn)村民綜合素質(zhì)，我區(qū)各示范村積極組織組村民外出參觀學(xué)習(xí)，并組織村民開展法律法規(guī)、種養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)、巾幗創(chuàng)業(yè)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng);大力組建文藝演出隊(duì)伍，不定時(shí)的開展富有民族特色的演出，豐富群眾文化生活。通過典型村的創(chuàng)建，使“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作看有亮點(diǎn)、學(xué)有示范、建有樣版。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為充分發(fā)揮、調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在人、財(cái)、物方面的優(yōu)勢，我區(qū)采取了“四級(jí)書記抓創(chuàng)建”即特區(qū)黨委書記、政府區(qū)長為組長，總攬全區(qū)創(chuàng)建工作;部門黨組書記駐村指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)首責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé);各村黨支部書記為創(chuàng)建村創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，具體組織創(chuàng)建工作實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。三是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)機(jī)制。我區(qū)多實(shí)行分期調(diào)度和年度驗(yàn)收制，強(qiáng)化創(chuàng)建活動(dòng)的過程管理和目標(biāo)考核，落實(shí)“四個(gè)一”即每月進(jìn)行一次調(diào)度和排名公示;每季度一次末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進(jìn)會(huì);每半年一次末位黃牌告誡;每年末一次工作目標(biāo)考核驗(yàn)收。我區(qū)積極整合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))城郊城鎮(zhèn)化、生態(tài)移民、危房改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)園園區(qū)建設(shè)等工作，確保了我區(qū)“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)出實(shí)效。四是強(qiáng)化城鎮(zhèn)化式的城郊結(jié)合部創(chuàng)建格局?！八脑谵r(nóng)家”創(chuàng)建工作是推進(jìn)“小康鄉(xiāng)村”建設(shè)的有效途徑，是縮小城鄉(xiāng)差距的最直接策略，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地周邊由于土地批租、房地產(chǎn)開發(fā)、土地征用、園區(qū)建設(shè)等與“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作產(chǎn)生了一定的沖突。為此，我區(qū)按照“因地制宜，強(qiáng)調(diào)底蘊(yùn)、突出風(fēng)格”的思路，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的民居進(jìn)行改造。如巖腳鎮(zhèn)政府駐地，結(jié)合工業(yè)園區(qū)建設(shè)，成片進(jìn)行打造，突出古鎮(zhèn)文化底蘊(yùn);郎岱鎮(zhèn)木城社區(qū)，結(jié)合古城鎮(zhèn)保護(hù)政策，重點(diǎn)實(shí)施美化、亮化工程;平寨鎮(zhèn)瓦廠，落別鄉(xiāng)牛角村，充分利用交通優(yōu)勢，成片連線打造，重點(diǎn)保持新民居風(fēng)格的整體統(tǒng)一，20xx年以來，六枝特區(qū)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”房屋改造共完成60457戶(棟)。

(4)軍(警)民共建。一是我區(qū)把軍民共建工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)總體規(guī)劃，納入黨委、政府和軍隊(duì)的重要議事日程，做到共建工作年初有安排部署，將軍民共建工作量化到雙擁成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)服務(wù)中心;二是軍地雙方共同簽訂了《軍民共建協(xié)議書》，明確了共建內(nèi)容和目標(biāo)，組織開展重大節(jié)日與部隊(duì)座談聯(lián)歡，部隊(duì)為地方講授國防知識(shí)、為學(xué)校軍訓(xùn)、義務(wù)清掃街道，清運(yùn)垃圾等活動(dòng);三是地方政府大力支持駐境部隊(duì)建設(shè)，20xx年特區(qū)政府撥款400余萬元解決了消防大隊(duì)、武警中隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投資6000萬元實(shí)施特區(qū)人武部搬遷項(xiàng)目;四是開展文化擁軍、科技擁軍等“十進(jìn)軍營”系列擁軍活動(dòng)，農(nóng)業(yè)部門免費(fèi)為部隊(duì)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員40余人，職業(yè)技術(shù)學(xué)校免費(fèi)為部隊(duì)官兵培訓(xùn)計(jì)算機(jī)30余人;五是駐軍部隊(duì)投身地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全力推進(jìn)“十進(jìn)農(nóng)村”等富民活動(dòng)，大抓“綠色工程”建設(shè)，駐境部隊(duì)建有雙擁共建林4處，為維護(hù)地方社會(huì)治安和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，駐境部隊(duì)共投入現(xiàn)役部隊(duì)官兵和民兵800余人，出動(dòng)車輛100余臺(tái)次。

六枝特區(qū)軍政軍民關(guān)系融洽發(fā)展，無軍地遺留問題，無重大軍民糾紛，無違反群眾和違紀(jì)違法事件發(fā)生。為確保基層武裝部和駐地部隊(duì)?wèi)?zhàn)備執(zhí)勤需要，地方財(cái)政投入200余萬元開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部正規(guī)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部100%的達(dá)標(biāo)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設(shè)水平目前處于全市領(lǐng)先位置。

(5)文明單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)結(jié)對(duì)幫扶共建，我區(qū)結(jié)合實(shí)際開展了20xx—20xx年度區(qū)級(jí)文明單位、文明村評(píng)選表彰活動(dòng)，其中文明單位21個(gè)、精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位16個(gè)、文明村鎮(zhèn)(社區(qū))16個(gè)、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)(社區(qū))10個(gè)。我區(qū)向省市推薦21家單位參加20xx—20xx年度全省文明單位、文明村鎮(zhèn)評(píng)選工作。經(jīng)市級(jí)評(píng)比，我區(qū)被命名的文明單位21個(gè)，文明村(社區(qū))17個(gè)，精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位17個(gè)，文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)(社區(qū))11個(gè)。經(jīng)省級(jí)評(píng)比，我區(qū)被命名的全省文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2個(gè)，全省文明村6個(gè)，全省創(chuàng)建文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，全省文明村工作先進(jìn)村1個(gè)，全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位5個(gè)，郎岱鎮(zhèn)阿樂村被評(píng)為全國文明村。

在文明單位結(jié)對(duì)幫扶工作方面，我區(qū)結(jié)合同步小康黨建扶貧工作，廣泛組織區(qū)內(nèi)各級(jí)文明單位發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極幫助農(nóng)村整治環(huán)境衛(wèi)生、改善村容村貌、完善基礎(chǔ)設(shè)施、制定村規(guī)民約，開展“四創(chuàng)”及“多彩貴州文明行動(dòng)”和文明(衛(wèi)生)村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)20xx年以來我區(qū)市級(jí)、省級(jí)文明單位參與結(jié)對(duì)幫扶工作，組織開展各類農(nóng)村培訓(xùn)690余場次，幫建村級(jí)文化大院20余個(gè)，開展文藝演出下鄉(xiāng)100多場次;開展送棉被、棉衣、圖書、學(xué)生文具、人文關(guān)懷基金、捐助教學(xué)設(shè)施及各類幫扶資金達(dá)100余萬元。

3.精神文明建設(shè)法制化制度化建設(shè)。

(1)社會(huì)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)信用信息互聯(lián)互通和交換共享，開展“守合同、重信用”單位復(fù)核、新申報(bào)確認(rèn)工作，引導(dǎo)全區(qū)各類企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織增強(qiáng)信用意識(shí)，努力樹立誠信為本的良好社會(huì)風(fēng)氣，營造誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。結(jié)合實(shí)際，以創(chuàng)建信用工程為抓手，以構(gòu)建和諧金融環(huán)境為目標(biāo)，通過實(shí)施農(nóng)村信用工程建設(shè)，掀起“守信為榮、失信可恥”的社會(huì)風(fēng)氣，營造重合同、講信譽(yù)、守法紀(jì)的良好社會(huì)環(huán)境，制止惡意逃廢金融債務(wù)行為，改善農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量，農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)主體及時(shí)、有效地獲得貸款，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收。通過電視、網(wǎng)站、政務(wù)中心電子顯示屏以及3.15宣傳活動(dòng)，多渠道、全方位宣傳條例及規(guī)章。并利用各級(jí)注冊登記服務(wù)窗口和企業(yè)回訪的有利時(shí)機(jī)，宣傳和指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)填報(bào)企業(yè)信息并公示。20xx年以來我區(qū)新增創(chuàng)建信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3個(gè)、已創(chuàng)建成功需要維護(hù)的信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))6個(gè)、新增創(chuàng)建信用村17個(gè)創(chuàng)建成功需要維護(hù)的信用村89個(gè)。農(nóng)村信用社建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案88530戶，建檔面達(dá)100%。已評(píng)定信用等級(jí)戶數(shù)74959戶,評(píng)級(jí)面達(dá)84.67%。對(duì)已經(jīng)建立信用檔案農(nóng)戶累計(jì)發(fā)放貸款71321戶，貸款金額15.94億元，余額為10.65億元。

(2)建立“紅黑榜”發(fā)布制度。大力宣傳誠信老店，不斷曝光失信敗德典型案例，形成守信光榮、失信可恥的強(qiáng)大輿論聲勢。持續(xù)開展“我用良心做食品”活動(dòng)，推出一批誠信示范店和示范街。建立“紅黑榜”定期發(fā)布制度，在“紅榜”上把那些講誠信的好人好事有力地宣傳開來，讓人們都看看這些講誠信的人是如何具體做的、看看他們高尚的精神境界，把他們的事跡推廣開來。發(fā)布“黑榜”把那些不講誠信、制假售假、坑蒙拐騙等惡行無情地揭露出來，把那些罪惡的行經(jīng)暴露在光天化日之下。

(3)依法懲戒失信行為情況。目前我區(qū)的信用公示工作正在開展中，企業(yè)信用公示工作結(jié)束時(shí)間為20xx年6月30日，全區(qū)各類市場主體已報(bào)6311戶，報(bào)送率為36.45%。在具體工作開展中與市場巡查緊密結(jié)合起來，嚴(yán)格按照“守合同、重信用”單位復(fù)核的方法、要求，認(rèn)真復(fù)核、申報(bào)，決不濫竽充數(shù)。今年，“守合同、重信用”單位應(yīng)復(fù)核38戶，實(shí)復(fù)核30戶，撤銷8戶，新申報(bào)2戶。

(4)“貴州志愿云”平臺(tái)建設(shè)和志愿服務(wù)活動(dòng)開展。我區(qū)20xx年5月建設(shè)“六枝文明網(wǎng)”，在文明網(wǎng)中開設(shè)“六盤水志愿云系統(tǒng)”窗口，便宜于志愿工作信息化建設(shè)。民政部門已批復(fù)同意成立六枝特區(qū)志愿者聯(lián)合會(huì)。全區(qū)已在“六盤水志愿云”平臺(tái)注冊志愿者團(tuán)體325個(gè)，志愿者人數(shù)達(dá)9600余人。目前已在系統(tǒng)中發(fā)起志愿活動(dòng)100余次，我區(qū)志愿服務(wù)結(jié)合自身的所學(xué)專業(yè)、工作業(yè)務(wù)來開展志愿服務(wù)工作。特區(qū)紅十字會(huì)根據(jù)本單位的工作性質(zhì)，利用工作之余，組織了100余名志愿者開展“博愛送溫暖”、“關(guān)愛留守兒童”、“助學(xué)、幫學(xué)”、“醫(yī)療援助”等志愿服務(wù)活動(dòng)，活動(dòng)中發(fā)放物資和救助金共計(jì)25.1萬元。婦聯(lián)在開展志愿者服務(wù)時(shí)，緊密和本質(zhì)工作相結(jié)合，在20xx年2月15日對(duì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)社區(qū)的9名患癌貧困母親進(jìn)行救助，共發(fā)放救助金90000元。20xx以來，全區(qū)開展志愿者服務(wù)活動(dòng)高達(dá)2030余次，先后開展了志愿者社區(qū)保潔行動(dòng)30余次、文明交通勸導(dǎo)500余次、生態(tài)環(huán)保和法制知識(shí)宣傳20xx余次、慰問和看望孤寡老人和為弱勢群體捐款捐物獻(xiàn)愛心500余次。同時(shí)，為做好我區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目的儲(chǔ)備和供需對(duì)接工作，使志愿服務(wù)工作常態(tài)化、制度化發(fā)展，我區(qū)開展了面向全區(qū)志愿者服務(wù)項(xiàng)目征集工作，征集到較好且具有可實(shí)施性的項(xiàng)目81個(gè)。

(5)文明旅游宣傳教育情況。以“明禮知恥?崇德向善“在旅游主題活動(dòng)為抓，堅(jiān)持境內(nèi)游與出境游兩手抓，切實(shí)把好護(hù)照關(guān)、組團(tuán)關(guān)、出境關(guān)、交、落地關(guān)、行程關(guān)，曝光不文明旅游行為，強(qiáng)化節(jié)假日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)宣傳教育，營造文明出游的濃厚氛圍。將區(qū)境內(nèi)的旅游景點(diǎn)納入文明單位創(chuàng)建范圍，引導(dǎo)風(fēng)景旅游區(qū)改善環(huán)境、硬化設(shè)施、優(yōu)化服務(wù)。

4.未成年人思想道德建設(shè)。

(1)“祖國好?家鄉(xiāng)美”主題系列活動(dòng)。我區(qū)將“祖國好?家鄉(xiāng)美”系列活動(dòng)作為未成年人在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育，也作為“明禮知恥?崇德向善“在校園的重要舉措，開展未成年人思想道德建設(shè)十年“回頭看”。推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，以良好的家庭氛圍和社會(huì)風(fēng)氣鞏固學(xué)校教育成果。廣泛開展“祖國好·家鄉(xiāng)美”主題系列活動(dòng)，組織開展學(xué)習(xí)和爭做美德少年、“童心向黨”歌詠、網(wǎng)上簽名寄語、“四在學(xué)校·幸福校園”等活動(dòng)。同時(shí)重點(diǎn)開展了書畫展100余次、明禮知恥崇德向善文體活動(dòng)300余場次、道德講堂主題宣講4000余次、演講300余場次、慰問“留守學(xué)生”3800多人、組織網(wǎng)上簽名寄語20萬人次，20xx余名師生人榮獲省、市、特區(qū)表彰，開展“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督300余次，20萬余人直接受教育，取到很好的教育效果。

(2)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮管理使用。根據(jù)中央文明辦相關(guān)文件精神，六枝特區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮于20xx年開始建設(shè)，經(jīng)過近四年多時(shí)間，全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮14所，20xx年新建新場鄉(xiāng)等5所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)全覆蓋工作。在特區(qū)文明辦、財(cái)政局和教育局的牽頭下，各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮遵循未成年人的身心特點(diǎn)和成長規(guī)律，把未成年人思想道德教育和培育與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀有機(jī)結(jié)合起來，持之以恒地開展各項(xiàng)活動(dòng);從未成年人的興趣愛好出發(fā)，結(jié)合實(shí)際努力做到“一宮一特色”?？茖W(xué)規(guī)劃、精心組織活動(dòng)項(xiàng)目，活動(dòng)項(xiàng)目的設(shè)置注重與中小學(xué)教育教學(xué)相銜接，與新課改相結(jié)合。對(duì)于有些功能室不夠的項(xiàng)目點(diǎn)也創(chuàng)新思維，合理使用活動(dòng)場所，充分利用活動(dòng)空間，通過時(shí)空交替，做到一室多能、一宮多用，確保活動(dòng)項(xiàng)目的質(zhì)量和效果。

(3)校園文化建設(shè)工作。在校園文化建設(shè)過程中，既重視硬件建設(shè)，也重視軟件建設(shè)。結(jié)合各校實(shí)際，成立校園文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)上墻。增設(shè)校園內(nèi)如花壇、綠化帶、廁所等提示牌，在教室走廊懸掛中華傳統(tǒng)文化名言，以此規(guī)范師生的行為。二是加強(qiáng)精神文化建設(shè)。抓好國旗下講話、抓實(shí)“兩操一課”、“陽光一小時(shí)”、“大課間”等活動(dòng)，有計(jì)劃開展主題班隊(duì)會(huì)活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義，集體主義，安全衛(wèi)生，感恩立德等方面的教育。結(jié)合“主題讀書活動(dòng)”，教師躬身示范引領(lǐng)學(xué)生養(yǎng)成讀書習(xí)慣，打造書香校園，提高學(xué)校的文化氣息。打造校園文化特色示范校，我區(qū)以全省“4+2”現(xiàn)場會(huì)為契機(jī)，全力打造“四中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、九中、四小、六小、幼兒園及平寨鎮(zhèn)漁塘小學(xué)”等七所校園文化特色校，以此引領(lǐng)、推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)“規(guī)范+特色”的校園文化建設(shè)工程。

二、存在個(gè)性問題及建議。

(一)深化“明禮知恥?崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)。

存在問題：一是“明禮知恥?崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)度不平衡。二是各單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓“明禮知恥·崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)與本單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作、中心工作結(jié)合不夠緊密，形成幾張皮，無形中增加很多工作量。

建議：一是要強(qiáng)化教育引導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)，通過扎實(shí)開展各類“明禮知恥?崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)，在全社會(huì)興起遵守社會(huì)公德、履行職業(yè)道德、踐行家庭美德和提升個(gè)人品德的熱潮。二是要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)，細(xì)化方案，并抓好載體。三是要強(qiáng)化督導(dǎo)，適時(shí)總結(jié)做好牽頭單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作。四是要加強(qiáng)各級(jí)媒體宣傳引導(dǎo)工作，為開展“明禮知恥?崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)營造良好的聲勢。

(二)推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。

存在問題：一是各級(jí)各部門對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)不夠，認(rèn)識(shí)不足;二是各級(jí)各部門在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀中，找不到抓手;三是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的共同認(rèn)可需要的時(shí)間長，見效慢，短期內(nèi)體現(xiàn)為抓與不抓都沒有成效。

建議：一是注重讓黨員干部成為社會(huì)風(fēng)尚的示范者和引領(lǐng)者，深化“明禮知恥?崇德向善”、“講文明樹新風(fēng)”等活動(dòng)。二是要強(qiáng)化學(xué)校教育，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，重點(diǎn)在未成年人養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。三是要建立健全制度。建立對(duì)社會(huì)成員的獎(jiǎng)懲制度，加大對(duì)道德模范和在社會(huì)生活中和弘揚(yáng)踐行主流價(jià)值觀的社會(huì)成員的獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)那些違背主流價(jià)值和對(duì)社會(huì)道德風(fēng)尚造成嚴(yán)重?fù)p害的社會(huì)成員、行業(yè)嚴(yán)加處罰。

存在問題：一是城鄉(xiāng)開展相關(guān)的工作進(jìn)度不平衡;二是中心區(qū)與背街小巷的管理投入和環(huán)境衛(wèi)生不平衡;三是因社會(huì)主義核心價(jià)值觀的缺失和唯錢論，市民文明素質(zhì)與各項(xiàng)工作要求不匹配;四是城區(qū)小區(qū)物業(yè)監(jiān)管不到位，很多老舊小區(qū)管理無序，一些小區(qū)的業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)三者間矛盾突出;四是城市規(guī)劃缺乏超前性和遠(yuǎn)瞻性，長期修修補(bǔ)補(bǔ)，城市管理維護(hù)水平不高，經(jīng)費(fèi)不足;五是機(jī)制不健全，干與不干結(jié)果一個(gè)樣。

建議：一是在提升思想觀念上下功夫，要打破舊的思維模式，把推動(dòng)思想解放、觀念更新放在首位，增強(qiáng)工作的科學(xué)性和超前性。二是整合城鄉(xiāng)各個(gè)方面資源，在更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)揮各級(jí)文明單位的資源優(yōu)勢和示范帶動(dòng)作用，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，建立城鄉(xiāng)共建的長效機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建協(xié)調(diào)發(fā)展。三是明確部門職能，在提高城市管理效能上下功夫積極適應(yīng)城市體制和政府機(jī)構(gòu)改革的要求，從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、制度規(guī)范等方面，科學(xué)劃分部門與部門、部門與區(qū)域、區(qū)域與區(qū)域之間的責(zé)任、事權(quán)與財(cái)權(quán)。四是加大建設(shè)資金投入，在不斷增加特區(qū)財(cái)政投入的同時(shí)，通過自籌和項(xiàng)目申報(bào)工作，積極向上級(jí)爭取建設(shè)資金，逐步改善硬件、軟件基礎(chǔ)設(shè)施，做到有設(shè)施、有設(shè)備、有管理人員。

(四)如何發(fā)揮“道德講堂”的功能和作用。

存在問題：一是基層道德講堂活動(dòng)無法按照道德講堂的各項(xiàng)程序開展;二是德師的水平與老百姓的需求不一致;三是老百姓參與活動(dòng)的熱情不高;四是道德講堂的功能和作用發(fā)揮不夠理想。

建議：道德講堂的功能和作用就在于引導(dǎo)人民群眾明禮知恥?崇德向善，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。一是道德講堂活動(dòng)應(yīng)不拘泥于形式，可以拓展為如廣場舞、跳秧歌、打腰鼓、唱花燈等群眾性精神文明文體活動(dòng)，也可以是集中的政治學(xué)習(xí)、講座式的道德講堂，更可以是讀書活動(dòng)、歌詠比賽、書法競技等等。二是道德講堂活動(dòng)應(yīng)不拘泥于地點(diǎn)，道德講堂一般是固定在某一個(gè)地方，這是一種集中式的活動(dòng)，應(yīng)該更多地在田間地頭、居民院落、群眾家中和各種廣場中。三是把整個(gè)社會(huì)打造為大的道德講堂，就是通過對(duì)外環(huán)境的打造，對(duì)公益性廣播的張貼和刊播，對(duì)群眾個(gè)體正能量行為的宣揚(yáng)等，讓生活在六枝的每一個(gè)人在任何地方都可以看到正能量的知識(shí)，都感受得到正能量的氛圍。

三、下一步工作建議。

精神文明建設(shè)及創(chuàng)建全國文明城市最主要的因素是人，提升全民思想文化素質(zhì)也就是“治人”是關(guān)鍵。加大資金投入，為人民群眾提供最基本的公共服務(wù)，打造外圍環(huán)境也就是“治城”是政府的職能。只有“治人”和“治城”共同發(fā)力，有機(jī)結(jié)合，才能標(biāo)本兼治。

一提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要把“精神文明建設(shè)不抓不行了，不重視不行了”的思想入腦入心，真正認(rèn)識(shí)到抓精神文明建設(shè)的緊迫性。要從單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的“班長”抓起，長期灌輸和引導(dǎo)，最終形成共識(shí)。

二有效利用起廣播這一載體，做到一天內(nèi)定時(shí)播放公民道德歌曲、好人好事、傳統(tǒng)文化解讀等各類正能量知識(shí)。因人體在開展各項(xiàng)活動(dòng)的同時(shí)，聲音的信息是可以不受限制地被接收的。

三建議以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)攬，將各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行梳理、歸類融入進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行之中，作為其中的抓手或載體。因精神文明的各類主題實(shí)踐活動(dòng)較多，需要上級(jí)給予理清思路。

四精神文明工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，意識(shí)形態(tài)的工作就是不斷聽、看從而在人腦中形成印象而影響人的行為的一個(gè)過程。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部黨員帶頭發(fā)揮能動(dòng)作用，做到人人都是正能量的宣傳員，人人都是不文明行為的勸導(dǎo)員，真正履行主人翁的職責(zé)。

五手拉手共建文明城市。讓我們生產(chǎn)生活的環(huán)境更加環(huán)保、生態(tài)、文明、美好、和諧才是人民大眾的期望，創(chuàng)建文明城市不是目的，而是措施和載體。開展精神文明建設(shè)要不處不在，要人與人之間共同影響，手拉手傳遞正能量。領(lǐng)導(dǎo)要不斷教化單位干部職工，單位干部職工要回家教化家庭成員;教育局要不斷教化教師，教師不斷教化學(xué)生，學(xué)生通過小手拉大手影響父母及祖父母;醫(yī)院要教化醫(yī)生，醫(yī)生要影響病人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)要教化村(居)干部，村(居)干部要教化農(nóng)(居)民。通過層層傳遞，形成精神文明建設(shè)的大網(wǎng)，織就牢不可破的精神長城。

六提升對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、管理、服務(wù)的能力，形成分工明確、各方有責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的管理服務(wù)體系;加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，更多地站在人民群眾的角度思考需要政府做什么，需要的公共設(shè)施是什么而去規(guī)劃、健全和完善。

建設(shè)安置房的報(bào)告篇二十一

按照《重慶市人大會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市人大會(huì)開展市人民政府法治政府建設(shè)情況調(diào)研的實(shí)施方案〉的通知》精神，潼南區(qū)人大會(huì)配合市人大會(huì)，于近期組織相關(guān)部門，對(duì)區(qū)人民政府法治政府建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并向市人大會(huì)提出了法治政府建設(shè)的相關(guān)建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、工作開展情況。

(一)不斷完善了體制機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。潼南區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的法治政府建設(shè)和依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期聽取法治政府建設(shè)和依法行政工作匯報(bào)，對(duì)全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政工作進(jìn)行安排部署，區(qū)政府每年組織召開全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政工作大會(huì)，區(qū)政府會(huì)每年兩次專題研究法治政府建設(shè)和依法行政工作，區(qū)人大會(huì)每年聽取一次區(qū)政府依法行政工作報(bào)告。二是建構(gòu)框架體系。以《潼南區(qū)人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府的意見》、《潼南區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》為核心，從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評(píng)查和依法行政目標(biāo)考核等方面加大制度建設(shè)力度，形成了“1+6”的法制工作架構(gòu)，建立起更加完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。

(二)著力轉(zhuǎn)變了政府職能。一是開展行政權(quán)力清理。按照市里統(tǒng)一安排部署，及時(shí)啟動(dòng)了全區(qū)行政權(quán)力責(zé)任清理規(guī)范工作。目前，該項(xiàng)工作第一階段已經(jīng)基本完成，待市級(jí)各部門出臺(tái)區(qū)縣通用清單后進(jìn)行比照調(diào)整，形成全區(qū)的行政權(quán)力責(zé)任清單。二是深化行政審批改革。嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)窗口”辦事制度，簡化審批流程、壓縮辦理時(shí)限。開展審批項(xiàng)目審核清理工作，做好了103項(xiàng)上級(jí)下放或委托項(xiàng)目的承接工作，共減少131項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，較原有項(xiàng)目數(shù)減少14.33%，并及時(shí)對(duì)外公布。三是繼續(xù)深化專項(xiàng)改革。深入推進(jìn)“先照后證”、“三證合一、一照一碼”等專項(xiàng)制度改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，激發(fā)了市場活力。

(三)嚴(yán)格履行了決策程序。一是規(guī)范政府決策程序，發(fā)揮法制參謀作用。對(duì)重大行政決策，事前召開專題會(huì)議進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，聽取政府法制機(jī)構(gòu)、政府法律顧問及相關(guān)專家的審查意見，經(jīng)充分研究論證后，最終形成決策意見。一年來，召開發(fā)電公司有關(guān)問題法律論證等涉法專題會(huì)110余次，聽取政府法制機(jī)構(gòu)、政府法律顧問法律意見建議260余項(xiàng)，較好地從源頭上避免行政糾紛的積累。二是嚴(yán)格政府合同審核，保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《潼南區(qū)政府合同審查備案管理辦法》，20xx年，共審核政府合同33份，有效地減少了政府在商務(wù)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。

(四)切實(shí)加強(qiáng)了法制審查。20xx年，共審查《潼南區(qū)城市綜合管理暫行辦法》、《潼南區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)范性文件17件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。開展全區(qū)行政規(guī)范性文件清理工作，對(duì)重慶直轄以來以區(qū)(縣)政府、區(qū)(縣)政府辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，補(bǔ)充報(bào)備繼續(xù)實(shí)施的規(guī)范性文件27件，廢止100件，失效85件，順利通過市級(jí)規(guī)范性文件專項(xiàng)評(píng)審。

(五)全面強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)管。一是規(guī)范資格管理。組織開展了全區(qū)行政執(zhí)法人員大培訓(xùn)，全區(qū)350余名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后獲頒行政執(zhí)法證件，杜絕了“無證執(zhí)法”現(xiàn)象發(fā)生。二是開展案卷評(píng)查。連續(xù)第三年在全區(qū)組織開展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)，對(duì)22個(gè)執(zhí)法單位提交的44份處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查，對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)中存在的問題予以整改。20xx年，區(qū)交委被評(píng)為全市行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位。

(六)大力推進(jìn)了政務(wù)公開。切實(shí)履行政府信息主動(dòng)公開職責(zé)，重點(diǎn)推進(jìn)決策、執(zhí)行、服務(wù)以及財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)等人民群眾普遍關(guān)注事項(xiàng)的信息公開。20xx年，以區(qū)政府公眾信息網(wǎng)為依托，主動(dòng)公開政府信息4615條。同時(shí)，積極做好依法申請公開政府信息工作，全年共受理公開政府信息申請13件并全部辦結(jié)。較好地保障了行政管理對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也贏得了老百姓對(duì)行政工作的理解與支持，保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。

(七)有效化解了行政爭議。一是強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督，樹立復(fù)議權(quán)威。20xx年，區(qū)政府共收到行政復(fù)議申請10件，受理8件，其中，維持2件、終止4件、轉(zhuǎn)送1件、確認(rèn)違法1件，充分發(fā)揮了行政復(fù)議內(nèi)部糾錯(cuò)功能，督促行政機(jī)關(guān)依法行政。二是理順應(yīng)訴機(jī)制，推動(dòng)司法實(shí)踐。堅(jiān)持“以法庭為課堂，以案件為教材”，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，不斷強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)。20xx年，區(qū)政府作為被告的案件47件，所有案件均按照生效判決書不折不扣予以履行，及時(shí)化解了行政爭議。三是推廣仲裁制度，促進(jìn)矛盾化解。在行政機(jī)關(guān)與市場主體發(fā)生民商事糾紛時(shí)，促成推動(dòng)雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭，有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解。20xx年，潼南區(qū)被評(píng)為“重慶市仲裁推廣先進(jìn)單位”。

二、存在的問題。

(一)法治觀念有待提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價(jià)值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。但在工作當(dāng)中，一些單位對(duì)新形勢下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)其本質(zhì)理解有偏差，在推進(jìn)的過程中存在“形式化”、“口號(hào)化”的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題，對(duì)法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不足，甚至把法治政府建設(shè)和依法行政工作與發(fā)展改革對(duì)立起來，錯(cuò)誤地認(rèn)為束縛了改革、妨礙了發(fā)展。

二)制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府早已對(duì)政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機(jī)制，并作了多次培訓(xùn)，但在實(shí)施過程中，落實(shí)仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時(shí)沒有嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和形式報(bào)送審查，非法創(chuàng)設(shè)行政許可、越權(quán)設(shè)定行政處罰、違法委托行政強(qiáng)制措施;政府合同主辦部門不組織相關(guān)涉事部門研究論證就報(bào)送法制審查;在報(bào)送政府合同或規(guī)范性文件時(shí)不給法制審查留出必要的工作時(shí)間，經(jīng)常是“下午簽約，上午送審”;在行政執(zhí)法中，有的單位對(duì)違法輕的處得重，對(duì)違法重的處得輕，沒有嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度。

(三)應(yīng)訴壓力逐年上升。隨著新行政訴訟法的實(shí)施，行政機(jī)關(guān)作為被告的案件數(shù)量相比往年呈幾何倍數(shù)增長，對(duì)政府及其部門在法治時(shí)代背景下的工作開展提出了巨大挑戰(zhàn)。20xx年，區(qū)政府及部門作為被告的訴訟案件共94件，比往年增長51%，案件數(shù)量明顯上升，行政機(jī)關(guān)依法行政的能力水平面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

(四)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后。一方面，近年來，區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)和人員配備等方面有了一定增強(qiáng)，但與上級(jí)要求和法治政府建設(shè)與依法行政的目標(biāo)任務(wù)之間還存在較大差距，難以承擔(dān)起推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要使命。另一方面，部門和鎮(zhèn)街層面，政府工作部門中只有半數(shù)專門設(shè)立法制(規(guī))科的單位，其余單位則由其他科室兼攬法制工作，鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼職法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)，并無一明確法制專職工作人員，法制工作缺乏基本的組織體系。部門和鎮(zhèn)街作為法治建設(shè)的前沿陣地恰恰停留在一個(gè)真空半真空地帶。

三、對(duì)區(qū)政府法治政府建設(shè)的建議。

(一)要按時(shí)完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作。區(qū)政府各部門要在市級(jí)部門反饋區(qū)縣通用權(quán)力責(zé)任清單后及時(shí)對(duì)照調(diào)整，保證在今年6月以前，形成全區(qū)的行政權(quán)力責(zé)任清單，并對(duì)外公布。同時(shí)，要建立行政權(quán)力責(zé)任動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)法治政府。

(二)要加快推動(dòng)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上“單軌運(yùn)行”。我區(qū)網(wǎng)上行政審批制度改革工作自20xx年1月21日啟動(dòng)，目前全區(qū)行政審批事項(xiàng)已按要求全部錄入平臺(tái)并經(jīng)審核后發(fā)布在網(wǎng)審平臺(tái)配置。區(qū)政府及相關(guān)部門要查找網(wǎng)審平臺(tái)中存在的問題，強(qiáng)化與市級(jí)部門的溝通，加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展對(duì)錄入事項(xiàng)的糾錯(cuò)工作，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程“單軌運(yùn)行”創(chuàng)造良好的軟硬件環(huán)境。同時(shí)，要按照市里統(tǒng)一安排部署，逐步取消非行政許可類審批事項(xiàng)，做好與行政權(quán)力責(zé)任清單及網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的銜接，實(shí)時(shí)調(diào)整，動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

(三)要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。區(qū)政府及相關(guān)部門要按照“主體適格、程序合法”的總體要求，在全區(qū)開展行政處罰案卷評(píng)查、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)等活動(dòng)，保證全區(qū)行政執(zhí)法工作開展。同時(shí)，要啟動(dòng)撤縣設(shè)區(qū)后全區(qū)行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作。

(四)要提升完善規(guī)范性文件管理機(jī)制。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)新出臺(tái)的《重慶市人大會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范》、《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市潼南區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查辦法》(潼南人發(fā)[20xx]53號(hào))，在往年出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件管理制度的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)規(guī)范性文件管理機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，以適應(yīng)市里和區(qū)里對(duì)規(guī)范性文件管理工作的新形勢和新要求。

(五)要嚴(yán)格落實(shí)依法行政督促考核。區(qū)政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)依法行政工作目標(biāo)考核，細(xì)化考核指標(biāo)，尤其要把部門負(fù)責(zé)人的重視程度，部門、鎮(zhèn)街向區(qū)政府報(bào)告年度依法行政工作落實(shí)情況，行政復(fù)議和行政訴訟案件敗訴情況，以及規(guī)范性文件報(bào)備率等納入考核指標(biāo)，充分發(fā)揮考核對(duì)依法行政工作的推動(dòng)保障作用。

四、對(duì)市政府法治政府建設(shè)的建議。

(一)要強(qiáng)化各區(qū)(縣)政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)。目前，全市各區(qū)(縣)政府法制機(jī)構(gòu)和人員非常薄弱，與其承擔(dān)的推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的歷史任務(wù)存在巨大落差。調(diào)研顯示，潼南區(qū)政府法制辦目前只有4名工作人員，政府工作部門中只有半數(shù)專門設(shè)立法制(規(guī))科的單位，其余單位則由其他科室兼攬法制工作，鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼攬法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。據(jù)了解，我市其他區(qū)(縣)情況也差不多。因此，建議強(qiáng)化各區(qū)(縣)政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)從業(yè)人員資格化、素質(zhì)培訓(xùn)常態(tài)化、制度建設(shè)規(guī)范化，不斷優(yōu)化法制機(jī)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)，將那些政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的人員充實(shí)到政府法制機(jī)構(gòu)中，全面落實(shí)市人民政府要求區(qū)級(jí)配置的法制機(jī)構(gòu)和專職人員。

(二)要加強(qiáng)和修訂市級(jí)部門的規(guī)章和制度建設(shè)。要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，統(tǒng)籌做好立、改、廢工作，修訂完善現(xiàn)有法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。如清理和修訂在開發(fā)征地地區(qū)，夫妻正常結(jié)婚后要等一年才上戶口，對(duì)超生子女不繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，就上不了戶口的違反上位法律法規(guī)的部門規(guī)章和地方規(guī)范性文件。同時(shí)，要推行政府權(quán)力清單制度，全面梳理各部門的行政權(quán)力，明確依法能夠行使的職權(quán)范圍，堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。

(三)要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。各級(jí)政府要高度重視依法行政工作，要改變依法行政與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮的現(xiàn)象，將依法行政工作納入重要議事日程切實(shí)推進(jìn)，落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感與緊迫感，帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí)，依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè)，嚴(yán)格公務(wù)員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度，提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。

四)要建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，完善績效考核制度，科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，突出責(zé)任落實(shí)，提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開，依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。

建設(shè)安置房的報(bào)告篇二十二

黨的xx大以來，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在國內(nèi)日益受到關(guān)注和重視，各地正在開展形式多樣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在我市美麗建設(shè)的總目標(biāo)下，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)是題中之義。

根據(jù)市委工作安排，帶著如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的思考，近期組織相關(guān)單位先后到國內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)比較成功的信陽市平橋區(qū)郝堂村，浙江桐廬縣狄蒲村、環(huán)溪村，南京江寧區(qū)大塘金村、世凹自然村進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過實(shí)地考察，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了一定的認(rèn)識(shí)并形成初步思路。

什么是美麗鄉(xiāng)村?目前國內(nèi)還沒有一個(gè)權(quán)威的或正式的概念。但是，從美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向和實(shí)踐過程來看，美麗鄉(xiāng)村就是小康社會(huì)在農(nóng)村的具象化表達(dá)，最終目的，就是要讓農(nóng)民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活。其集中體現(xiàn)在五個(gè)“美”的建設(shè)上：一是環(huán)境之美，規(guī)劃合理、設(shè)施配套，村容整潔、綠化美化，公共服務(wù)日臻完善、自然生態(tài)有效保護(hù)，鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風(fēng)尚之美，家庭和睦、民風(fēng)淳樸，文明有禮、移風(fēng)易俗，崇德向善、守望相助，形成講道德、尊道德、守道德的村風(fēng)民俗。三是人文之美，文化繁榮、底蘊(yùn)深厚，耕讀傳家、以文化人，充滿鄉(xiāng)土氣息，富于時(shí)代精神，使農(nóng)民群眾享有健康的精神世界、建設(shè)農(nóng)村各具特色的精神家園。四是秩序之美，學(xué)法用法、遵紀(jì)守法，民主法制、村務(wù)公開，風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定，社會(huì)有效治理，維護(hù)公平正義，農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美，吃苦耐勞、勤勞致富，勇于創(chuàng)新、誠信經(jīng)營，刻苦鉆研技術(shù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有錢辦事理事，擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各地具體的建設(shè)做法集中起來，主要有以下五個(gè)方面：

一是重視規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃是綱，綱舉目張。只有高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，才能保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的正確方向和高標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)之前，每個(gè)村莊都邀請國內(nèi)知名專家、規(guī)劃院所進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)發(fā)展目標(biāo)定位、村莊形態(tài)、建設(shè)風(fēng)格等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃，并反復(fù)論證。有的規(guī)劃非常詳細(xì)，小到一條小溪、一段古道，都有具體的規(guī)劃或設(shè)計(jì)，達(dá)到了精雕細(xì)琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村，一個(gè)牛棚經(jīng)過精心設(shè)計(jì)，竟然變身為一個(gè)時(shí)尚的咖啡屋，既保留了村莊的印痕，又增加了村莊的美感，頗具創(chuàng)意。

二是重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，基礎(chǔ)設(shè)施要先行，這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要條件和重要保障。如果美麗鄉(xiāng)村還是和傳統(tǒng)農(nóng)村一樣，雞窩牛圈，污水橫流，道路泥濘，電線交錯(cuò)，是談不上美麗的?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容，主要是路、水、廁和舊房。只有對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行整治和改造，才能從根本上保障美麗鄉(xiāng)村之美麗要義。每個(gè)村莊都把基礎(chǔ)建設(shè)特別是在水、路等方面投入了大量資金，進(jìn)行了徹底的改造。

三是尊重農(nóng)民主體地位。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村根本目的是為了農(nóng)民群眾，必須要尊重農(nóng)民的意愿，尊重農(nóng)民生活，不搞大拆大建，不逼迫農(nóng)民上樓，不拿土地作文章與民爭利。同時(shí)，充分發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在所有的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，沒有一個(gè)是通過大拆大建來建設(shè)的，都是因勢利導(dǎo)，以人為本，使農(nóng)村群眾的利益得到了充分尊重和保護(hù)。在桐廬環(huán)溪村我們看到，有高大氣派的現(xiàn)代建筑，也有舊房老屋，相互映襯，別具風(fēng)格。郝堂村在建設(shè)中，則提出了“尊重農(nóng)民小日子”的理念，得到了農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持。

四是因地制宜培育特色。每個(gè)地方有每個(gè)地方的特點(diǎn)。只有因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，才能形成自己的特色。他們有的是利用生態(tài)資源、有的是利用文化資源，有的則是無中生有“打造”資源，但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該充分尊重現(xiàn)有的自然條件與地理環(huán)境，達(dá)到山村有山村的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)格，平原有平原的魅力。

五是重視文化的保留傳承。文化是魂，是一個(gè)村莊的精氣神，沒有文化的村莊終行將不遠(yuǎn)。對(duì)于文化的認(rèn)知、保護(hù)、運(yùn)用，所考察的這幾個(gè)村莊做得非常到位。他們通過保護(hù)古建遺存、挖掘歷史文化等途徑，放大地域文化符號(hào)，賦予了村莊鮮明的文化特色，增添了村莊內(nèi)涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農(nóng)耕器具和生活物品所反映的農(nóng)耕文化讓人印象深刻，甚至他們根據(jù)民間傳說，不惜在村子主干道上修一座墳塋來傳承弘揚(yáng)宗族文化。

通過對(duì)國內(nèi)幾個(gè)地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考察學(xué)習(xí)，由衷感到，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村對(duì)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高人民群眾生活水平，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等具有重要的意義。

這幾年通過新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、路網(wǎng)工程建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，農(nóng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了很大改觀，但是農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境并沒有得到徹底的改變，農(nóng)村的精神文明、生態(tài)文明等方面建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)，農(nóng)村日益式微的趨勢沒有好轉(zhuǎn)。雖然有的農(nóng)民搬進(jìn)了社區(qū)，住進(jìn)了樓房，但是他們沒有完全改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,未來生活的保障沒有得到根本的解決。這些問題是需要我們認(rèn)真思考的。

前幾天，總理到國家博物館參觀人居科學(xué)研究展時(shí)指出，城鎮(zhèn)化要以人為核心，其他的一切都要為人服務(wù)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化意不在“地”，不在“樓”，而在“人”，新型城鎮(zhèn)化核心是寫好“人”字，說到底就是要讓人民群眾生活得更美好，要增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村的反哺帶動(dòng)力，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，使山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體，讓億萬農(nóng)民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。

要高度重視農(nóng)村文化的保留傳承。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如果說“物”的建設(shè)是硬杠杠，那么文化則是鄉(xiāng)村的軟指標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)過幾千年的沉淀，所形成的文化是多元的、厚重的，構(gòu)建起了中華文明的華麗殿堂。農(nóng)村文化有哪些?概括來說就是農(nóng)耕文化、家族文化、風(fēng)俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化，對(duì)人們影響最大。自古以來中國人以“家”為紐帶，安身立命、構(gòu)建社會(huì)、管理國家、治理天下，因此在農(nóng)村“家”文化對(duì)農(nóng)民有著更大的意義。老百姓常說，“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一定要把農(nóng)民的小家呵護(hù)好。正如總理所指出的，“家”是文化的根，中華民族五千年生生不息，很珍視家的觀念。而縱觀幾個(gè)建設(shè)比較成功的幾個(gè)美麗鄉(xiāng)村，他們就非常注重對(duì)家的保護(hù)。村莊建起了新居，為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經(jīng)風(fēng)雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢建房而不強(qiáng)求農(nóng)民集中居住?說到底，就是看到并尊重了農(nóng)民對(duì)家園、家庭的珍惜和濃重情結(jié)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，無論從哪個(gè)方面講，符合中央要求，契合國家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)群眾期盼，是解決好當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展問題的有效抓手。其作用主要有三個(gè)方面：

一是改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，切實(shí)解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象。所以，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，通過科學(xué)的、以人為本的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造，對(duì)于農(nóng)村環(huán)境面貌的改變具有重要的推動(dòng)作用。

二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富?，F(xiàn)在，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平快速提升。特別久居城市的人們，長期面對(duì)城市生活的逼仄、喧囂，有越來越多的城里人向往農(nóng)村的生活，非?？释屝撵`得到平復(fù)，靈魂得以安放，身心得到放松。這就為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂等提供了很大的市場空間。由此，也讓農(nóng)民從土地中解放出來，通過生產(chǎn)方式改變帶動(dòng)生活方式的改變，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。

三是保證發(fā)展持續(xù)性。黨的xx大提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體“的社會(huì)主義建設(shè)布局。而美麗鄉(xiāng)村契合整體發(fā)展目標(biāo)和思路，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)一個(gè)有效的載體和抓手。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成功的幾個(gè)村莊，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面都得到了全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一、全面持續(xù)性發(fā)展。

我市具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢和良好的生態(tài)環(huán)境，通過對(duì)幾個(gè)村莊的考察學(xué)習(xí)，對(duì)比借鑒，我市實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有基礎(chǔ)好、潛力大、前景廣闊的特點(diǎn)。為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā)，建議選擇一個(gè)各項(xiàng)條件相對(duì)較好的村莊為試點(diǎn)，先行打造，形成經(jīng)驗(yàn)之后，再全市鋪開。目前重點(diǎn)要做好以下工作：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及多個(gè)方面，因此需要盡快建立一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、電力等單位為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決建設(shè)中遇到的有關(guān)問題。同時(shí)要加快研究出臺(tái)相關(guān)政策，為各項(xiàng)建設(shè)工作提供政策保障。

二是分工協(xié)作，形成合力。前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重，資金投入較大，在財(cái)政給予支持的前提下，建議對(duì)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分工，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能，向上爭取整合資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個(gè)村莊當(dāng)中，都是在當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)力支持下推進(jìn)的，這也是克服建設(shè)資金來源問題的有效途徑。

三是高標(biāo)規(guī)劃，打造亮點(diǎn)。按照生活宜居、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜、因村制宜，精心規(guī)劃村莊建設(shè)方案和建設(shè)定位。特別是對(duì)農(nóng)村文化，要高度重視，認(rèn)真保護(hù)，深入挖掘，做好傳承。建議由市里牽頭，盡快啟動(dòng)相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)，依托村莊自身的特色或優(yōu)勢，打造美麗鄉(xiāng)村的亮點(diǎn)和品牌。

四是強(qiáng)化考評(píng)，激發(fā)動(dòng)力。圍繞年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入政府目標(biāo)考核和黨政干部績效考核之中，建立嚴(yán)格的考核機(jī)制，激發(fā)工作熱情和動(dòng)力。

五是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。通過組織參觀學(xué)習(xí)，利用廣播、電視、報(bào)紙等形式，加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度，讓大家看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的實(shí)惠和好處，調(diào)動(dòng)群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)力度，移風(fēng)易俗，提升農(nóng)村文明素養(yǎng)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供保障。

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