報告可以通過文字、圖表、數(shù)據(jù)等形式來展示信息,使讀者能夠清晰地了解到相關內容。那么我們該如何寫一份清晰、準確、具有說服力的報告呢?首先,明確報告的主題和目的,確定主要內容和結構。然后,搜集相關資料和數(shù)據(jù),進行深入的分析和研究。接著,合理組織和呈現(xiàn)報告的內容,采用恰當?shù)膱D表、表格、圖像等輔助材料,使報告更加直觀易懂。最后,對報告進行反復修改和完善,確保語言流暢、條理清晰,準確表達自己的觀點和結論。以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考和借鑒。
涉外事件分析報告篇一
上午:與**鄉(xiāng)政府領導進行當面交流,向他們交代我隊本次實踐的任務、目的,及相關的計劃安排,了解當?shù)卣畬τ谵r民糧食問題的政策,同時聽取他們的意見和建議,最后基本達成共識;參觀鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點農業(yè)基地。
上午:走訪xx,并與當?shù)亍?/p>
村長、書記和村民進行面對面交流,了解當?shù)芈糜螛I(yè)和農家樂的發(fā)展情況,并了解金融危機對該村農業(yè)生產的影響。
下午:去當?shù)厣止珗@實地考察,了解其旅游業(yè)的現(xiàn)狀。
上午:走訪農機局并與相關領導當面交流,了解也**縣農業(yè)機械的普及情況,以及金融危機對農機產品銷售情況的影響,并邀請相關領導題詞。
1/2。
下午:走訪農業(yè)局,并與農機站、業(yè)務股相關領導當面交流,了解**縣最近幾年農業(yè)生產現(xiàn)狀,以及金融危機后政府方針政策的變化,了解政府對提高農民生產積極性的措施,并邀請相關領導題詞。
涉外事件分析報告篇二
關于好朋友的作文篇一:
一個人的力量是微不足道的,只有你用心去關愛別人,別人才會用心去感謝你。
一場突如其來的大雨,把我從美夢中驚醒,我一邊洗漱,一邊想,要不要去學校呢?一個念頭從我腦海中閃過,我去學校的目的地就在學校,我一定要去學校!
可是我不會騎車,怎么辦呢?我看見別人都騎在自行車的后面,我心里也有點緊張了。我看見別人騎著自行車,我看見了心里就不安了起來,但我還沒想好怎么騎,車就不聽使喚,一個不留神就摔到了地上,我的膝蓋都要碰到地板上了,痛得我都要哭出來了。
媽媽聞訊趕來,把我扶起來說,我們一起去醫(yī)院。
到醫(yī)院的路上,醫(yī)生對我媽說:“你的膝蓋都摔傷了,不能走路了,要不去擦點藥就不能走了?!?/p>
媽媽把我扶到椅子上坐下來,一邊用手扶著車把,一邊說:“你要學著走路,不然會摔跤的。”
我看見媽媽一個人站在椅子上,就對我媽媽說“我想學會騎車,可不可以讓我騎一下?”
我媽媽說“可以!”我媽媽把我扶上車,一只腳放在腳踏上,另一只腳放在地上,另一只腳用力地踩,腳就能走路了。
媽媽說這樣才能騎好,我試著騎一下,我試著騎一騎,我媽媽扶著我騎。我試一騎,我媽媽扶著,我媽媽扶著。我騎得很快了。
媽媽看我會騎車了,就對我說騎一下吧,我媽媽就在旁邊看著我,我媽媽看見自行車,就讓我騎,我媽媽一直騎,我媽媽扶著,我媽媽一松手我就倒了,摔得我爸媽都笑了。
我媽媽還說:“你真的會騎了嗎?我們都很羨慕你,你會騎車了!”我聽了就不想再學騎自行車了,我媽媽又說:“你還小,騎一下就學不會騎車,以后你不騎了,就不會騎車了?!?/p>
我媽媽說這話時,我媽臉立刻變得嚴肅起來,我媽媽就是一個非常有耐心的人。
關于好朋友的作文篇二:
我的好朋友是一個非常好的朋友,他長著一雙水汪汪的大眼睛,他有一對大耳朵,他的頭發(fā)非常的長,他的耳朵可靈了,他有一雙小小的耳朵,他的耳朵里面有三個小眼睛,可有神啦!他的鼻子是很靈的,他的嘴巴可是特別的小呢,只要有一點點小小的事情他就能吃的一點都沒有。
他的學習可認真呀,他的作業(yè)寫完了再去寫,一次考試考砸了就再去看,考好了就再去玩,考好了就再去玩,考砸了就再去學習,考不好就再去玩,考差了就不學習了。
有一次,我考了個100分,他就對我說,你怎么考這么差,
涉外事件分析報告篇三
在2011年伊始,我部門以大力發(fā)展留學生工作為重點,努力開拓留學生工作新局面,同時繼續(xù)做好教師出國培訓、學生公派交流,專家引智工作,不斷提升海外交流合作院校層次,努力開拓中外合作辦學新模式的工作目標。以下是我部門2011年度外事工作中精神文明自查報告:
一、統(tǒng)籌規(guī)范,積極有序開展國際交流活動。
2011年度,我部門重視規(guī)范外事工作,宣傳外事工作紀律,統(tǒng)籌學校對外資源,協(xié)調各部門對外事務,并取得了一定的效果。同時,針對我校教師國際交流活動日益頻繁的狀況,我部門努力規(guī)范全校國際交流活動,靈活掌握政策,嚴格涉外活動請示報告制度,著重強調外事工作的整體性、全局性及安全性。
今年各類外事活動絡繹不絕,我部門尤其注重加強外事紀律宣傳,對于各類出國進修、參加國際會議、訪問講學以及舉辦國際會議都嚴格按照學校相關程序和規(guī)定進行。對于因公出訪人員,我部門嚴格要求出訪人員遵守請示報告制度,嚴格遵守公務護照管理制度,對于因公出訪人員進行訪前培訓,并對出訪情況進行跟蹤統(tǒng)計。
在教師公派方面,2011年度我校先后有56名中青年教師分赴美國、加拿大英國、法國、日本、韓國、新加坡、香港、澳門、臺灣等國家和地區(qū)訪問進修。共有33人次教師及行政管理人員分赴美國、加拿大、英國、德國、法國、瑞典、古巴、阿根廷、比利時、意大利、南非、埃及、日本、韓國、新加坡、印度尼西亞、泰國、越南及港澳臺地區(qū)參加各類學術會議及交流活動。這些出訪計劃均獲得了圓滿成功。出訪成員不僅開闊了眼界,增進了友誼,學習了國外相關院校先進專業(yè)知識及管理經驗,同時也為提高學校在世界各國知名度創(chuàng)造了條件。
二、抓重點,夯實國際化平臺建設。
1根據(jù)“上海市十二五規(guī)劃”及“上海市教委085內涵建設”的要求,我部門在2011年提出建設“高水平特色法學學科建設與人才培養(yǎng)國際化平臺建設”計劃,此項建設包含三個子項目:高水平特色法學學科國際合作研究項目、高端法律人才國際化培養(yǎng)項目、法學國際教育園區(qū)建設項目。
1、高水平特色法學學科國際合作研究項目旨在為高水平特色法學學科的國際科學研究與合作提供路徑與平臺,包括教師國際科研合作項目與建設若干國際性法學研究中心項目。教師國際科研合作項目包括:海外發(fā)表文章或著作、舉辦國際學術會議、加入大學聯(lián)盟等。
三、其他常規(guī)工作簡介。
1、外事接待。2011年我部門接待了來自美國、英國、愛爾蘭、西班牙、加拿大、日本、德國、澳大利亞、荷蘭、意大利、南非、韓國、香港、臺灣等國家和地區(qū)政要、大學官員等66批次共計158人次外國友人。重要的團組包括:澳2大利亞前總理鮑伯﹒霍克(bobhawke)先生率領的澳大利亞商貿代表團、美國聯(lián)邦上訴法院院長瑞德(randall)大法官。
2、國際學術合作。為更好提升我校的國際知名度,為我校教師培訓創(chuàng)造條件,在2011年度的工作中我部門十分重視開拓新的國際交流渠道、提高整體國際交流層次。在教師交流工作上,鼓勵教師參加國際會議,與合作院校加強研究型學術交流。
2011年度我部門積極拓展與國外大學的交流合作。本年度中,我部門與美國的天普大學、約翰馬歇爾法學院、凱斯西儲大學、北肯塔基大學、伊州理工學院、英國的利茲大學、雷丁大學、法國的巴黎二大、保羅塞尚大學、勃艮第大學、澳大利亞的昆士蘭大學、弗林德斯大學、日本熊本大學等簽訂了新的交流協(xié)定、諒解備忘錄達35份,使我校的海外合作院校達到了90所。
我部門還積極派員參加各類國際會議。本年度中,我校先后派員赴盧森堡參加歐洲法律家大會,赴波多黎各參加“國際圖聯(lián)大會”,赴葡萄牙參加“第19屆國際法庭科學會議(iafs)、第5屆地中海法庭科學會議(mafs)、第9屆世界警察醫(yī)學會議(wpmo),赴俄羅斯參加“《民法與社會發(fā)展的關系》國際學術會議”,赴韓國參加“三國大學國際學術研討會”和“東亞三國知識產權論壇”等一系列高端國際和地區(qū)學術會議。
3、學生公派交流工作。隨著國際交流與合作的不斷深化和拓展,本年度我部門在學生交流方面取得了一個又一個的突破。本年度共派出本科交流生72名,研究生29名。本科生交流方面新增派出院校7所,為更多的本科生創(chuàng)造了就讀期間出國交流的機會。在研究生海外游學方面也取得了顯著成果,我校碩士學生公派留學的院校在原有的基礎上,雙學位項目又增加了美國威拉姆特大學和美國約翰馬歇爾大學。海外交流學習項目新增德國科隆大學。
本年度我們還新增了一個學生海外實習項目,分別有一名本科生和碩士研究生入選,赴澳大利亞豪力律師事務所進行為期8周的實習,使我校海外專業(yè)實習項目達到了3個。
同時,在本科生短期公派項目上,本年度共組織了全校近100名學生赴美國馬里蘭大學、威拉姆特大學、瑞曼坡大學、瑞典隆德大學等4個暑期海外培訓項目,在學生中收到了良好的反響,取得了積極的效果。
32011年5月我部門與英國利茲大學正式簽署了3+1碩士培養(yǎng)項目協(xié)議并于2011年9月正式啟動了該項目,我校共有25名本科四年級學生入選該項目,作為交換學生赴利茲參加法律碩士學位課程的學習,這些學生有望4年內獲得我校本科及利茲大學的法律碩士學位。
另外,我部門開發(fā)的面對國際學生的法律碩士全英文授課課程進入了第二期,除參加該項目學習的學位生外,該項目吸收了一部分我校歐美合作院校的交換生,緩解了我校因長期無法接收交換生而制約派出交換生的矛盾,也使本項目的學生構成更為合理化;同時該項目有利于我校國際化師資的培養(yǎng)及國際化品牌項目的建設。
4、中外合作辦學。本年度我們在中外合作辦學項目上的兩個重大突破也具有重要意義。我校與美國威斯康星大學麥迪遜分校舉辦的聯(lián)合培養(yǎng)高級法律碩士項目獲得了教育部的許可,并于2011年正式招生,2011年度共招收了20名學生參加該項目。
5、留學生工作。本年度我校留學生的數(shù)量和質量穩(wěn)中有升。目前我們有長期留學生、短期留學生,既有學位生也有進修生。
在長期留學生方面,我校留學生數(shù)量保持了良好的發(fā)展勢頭。2011年新招收博士研究生3人,碩士研究生46人,本科生38人,校際學分交換生30人,語言生136人,2011年總計新招收留學生253人。本年度xxx開設了美國威拉姆特大學、澳大利亞悉尼大學、日本青山學院大學、澳大利亞迪肯大學、澳大利亞福林德斯大學、加拿大道格拉斯學院、蒙特利爾大學等7個短期留學生班,2011年我校長短期留學生人數(shù)已超過500人次。
另一方面我部門在留學生管理工作上做了大量的工作。除了常規(guī)的留學生管理工作以外,我部門制定了《學校來華留學生本科學籍管理暫行辦法》,現(xiàn)已正式實施,該學籍管理辦法對留學生的培養(yǎng)變結果考核為過程考核,以期切實的提高我校留學生培養(yǎng)質量,實現(xiàn)留學生工作的可持續(xù)發(fā)展。同時我們還制定了一系列留學生工作的實施細則,保證了我校留學生工作的順利有序開展。漢語語言生招生在去年的基礎上又有增長,培訓的人數(shù)更是達到了136人,我部門在2011年9月開始在松江校區(qū)開設了漢語言預科項目,招收了25名左右同學。該項目以培養(yǎng)在我校參加學位學習的學生為主要目的,課程設置注重漢語提高和學術漢語能力4培養(yǎng)的結合,目前得到了學生和教師的積極反饋與評價。在招生方面,我們繼續(xù)派員赴韓國、蒙古、克羅地亞等地進行招生宣傳,在招生工作上實現(xiàn)了一定的突破。在硬件設施上,學校在長寧和松江校區(qū)均配備了留學生宿舍,使留學生住宿問題得到一定程度緩解。同時根據(jù)上海市教委的要求,我部門本年度組織評選了本年度外國留學生政府獎學金,其中評選出b類獎學金17名,c類獎學金16名。
6、港澳臺僑工作。
1)隨著我校港澳臺學生的不斷增多,我部門開展港澳臺僑學生獎學金評選,協(xié)調港澳臺學生日常事務等方面也開展了大量的工作。2)接待了xxx港澳臺辦及教育部港澳臺辦調研工作人員,就調研工作提出的我校與香港院校開展合作情況,在學校相關部門的配合下,圓滿完成并上報上級主管部門。3)2011年度港澳僑臺學生的獎學金評審工作正在進行之中,年底有望順利完成工作評選工作。4)有部分學生赴港澳臺等地區(qū)參加學校的公派項目和交換生項目;每年我校有部分中青年教師赴港澳臺地區(qū)進行訪問進修,有部分教師及行政管理人員赴港澳臺地區(qū)參加各類學術會議及交流活動。今年我校選派教師赴香港參加“中國的婚姻工作坊”,赴澳門參加“十字門法學名家講壇”,赴臺灣參加“第三屆兩岸四地版權法律制度研討會”、“2011年第三屆亞洲犯罪學會年會”、“臺灣書法教育學術研討會”、“2011年警學與安全管理研討會”、“2011年海峽兩岸國際私法學術研討會”、“第二屆海峽兩岸法學院校長論壇”,并取得了很大的收獲。
7、外籍專家管理工作。
在本年度中,在學校領導的高度重視下,在學校提高外籍專家經費預算的保證下,我部門的“引智”工作取得了一定的成績,主要體現(xiàn)在一下幾個方面:首先,“引智”渠道的拓寬,提高了我校外籍專家的質量。本年度,我校與國際人才教育交流協(xié)會合作,拓寬了“引智”渠道,經過本年度的調整,目前,我校外籍專家除兩名日語口語教師為日本籍專家外,英語及法律英語專家均為以美式英語為母語的美籍專家。我部門繼續(xù)開辦的拉丁語及意大利語課程,并聘請意大利籍教師專門授課。我校所有法律英語教師均擁有美國法律博士學位及豐富的法律實踐背景。同時在本年度我部門還接受了一名富布賴特學者來校作訪問學者。其次,本年度中,我部門對外籍專家管理工作的規(guī)范也取得了一定的成果。如在本5年度中,我們規(guī)范了外籍專家的工資水平、根據(jù)國家外國專家局文件精神的要求,為每位有需要的外籍專家投保了基本醫(yī)療保險、提高了外籍專家的交通及住宿補貼。定期組織外籍專家活動等,使我校外籍專家的管理工作得到進一步規(guī)范。同時集中修繕并更新了專家樓及專家辦公室的一些設施和家具家電等,給外籍專家創(chuàng)造了更好的生活及工作環(huán)境。
四、外事工作中的不足及整改意見。
1、2011年,我部門外事活動頻繁,大部分活動在推動我校對外交流、開闊學生視野方面起到了非常積極的作用。與此同時,我們也注意到有些外事活動并沒有實質性的成果。在今后的工作中,我們需要進一步提高外事活動質量,避免頻于應付大量來訪狀況的發(fā)生。
2、由于國際經濟環(huán)境影響,我校短期留學生項目受到很大的影響,人數(shù)銳減。在今后的工作中我部門將積極開拓創(chuàng)新,使傳統(tǒng)項目得以保持,新項目得以開拓,進一步擴大我校在國際上的影響力。
3、我部門在2011年制定了一系列留學生管理規(guī)定及實施細則,這更有利于我校留學生工作的順利有序開展。但是我校留學生工作起步較晚,基礎設施有待完善。在今后的工作中,我部門將進一步落實留學生管理及服務,提高留學生教育軟件及硬件配套設施,使我校留學生工作得到實質性的加強。
4、在過去的一年里,我部門的國際交流工作取得了一定的成績。然而,我們也清醒的認識到,隨著國際形勢的不斷變化,隨著市政府對于外事工作的重視,隨著學校整體工作的全面發(fā)展,對我部門國際交流工作有了更高的要求,我們的工作中還存在著許多的不足,在今后還需進一步加強。
國際交流處。
國際文化交流學院。
二零一二年三月。
涉外事件分析報告篇四
海口市外事僑務辦公室概況。
一、主要職能。
二、部門預算單位構成第二部分??谑型馐聝S務辦公室2018年部門預算表。
一、財政撥款收支總表。
二、一般公共預算支出表。
三、一般公共預算基本支出表。
四、一般公共預算“三公”經費支出表。
五、政府性基金預算支出表。
六、部門收支總表。
七、部門收入總表。
八、部門支出總表。
九、項目支出績效信息表。
十、省級財力安排的專項轉移支付預算表。
第三部分海口市外事僑務辦公室2018年部門預算情況說明第四部分名詞解釋。
第一部分??谑型馐聝S務辦公室概況。
一、主要職能。
(一)貫徹執(zhí)行黨、國家和省有關外事、僑務、港澳工作的方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章;負責起草相關地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,依法擬定并組織實施本市外事、僑務、港澳事務、引進國外智力工作的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。
(二)負責歸口統(tǒng)籌和協(xié)調全市外事、僑務、港澳工作。
(三)負責全市臨時因公出國(境)審批或審核工作;負責辦理因公護照、簽證和因公赴港澳通行證、簽注等有關事宜;負責申辦??诘貐^(qū)民營企業(yè)人員apec商務旅行卡及管理工作。
(四)協(xié)助做好全市公民在境外的領事保護工作;會同有關部門協(xié)調處理本市轄區(qū)(含口岸)的涉外事宜。
(五)歸口管理全市國際交流事務,承辦邀請和接待重要外國官方代表團及重要外賓、華僑華人和港澳地區(qū)重要人士來訪事宜;承辦市級領導對外交往事務。
(六)根據(jù)授權聯(lián)系外國駐華使領館和國際組織駐華機構及我駐外使領館和其他駐外機構;統(tǒng)籌安排和管理本市各部門、各單位與外國領事機構的交往活動。
(七)負責審核報批在本市舉辦的國際會議和大型國際活動;協(xié)助做好境外非政府組織在我市活動管理工作。協(xié)同有關部門做好本市涉外賓館、酒店、參觀點管理工作。
(八)指導民間對外交往工作;負責本市對外締結友好關系的協(xié)調、報批工作;負責管理我市參加世界城市和地方政府聯(lián)合組織(uclg)、世界大都市協(xié)會(metropolis)、亞洲市長論壇(amf)等國際組織的各種事務,并歸口協(xié)調我市加入的其他國際組織。
(九)依法管理外國和港澳特別行政區(qū)駐海口地區(qū)的新聞機構和常駐記者,協(xié)調外國和港澳媒體記者來訪活動;協(xié)助開展對外宣傳工作。
(十)負責指導和開展對華僑華人、港澳同胞及其社團的聯(lián)誼、服務工作,指導推動涉僑、涉港澳地區(qū)經濟、科技、宣傳、文化交流合作和華文教育工作。會同有關部門開展僑務對臺工作。
(十一)負責組織實施涉僑法律法規(guī)宣傳工作,依法組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查本市歸僑、僑眷、港澳同胞眷屬和海外僑胞在本市的合法權益維護工作;協(xié)助做好落實僑房政策工作;負責僑務信訪工作,協(xié)調配合有關部門處理涉僑、涉港澳同胞及其眷屬信訪、投訴案件。
(十二)負責對華僑捐贈工作的指導、協(xié)調、服務、管理和監(jiān)督工作;負責做好歸僑、僑眷的扶貧救濟工作。
(十三)負責華僑、歸僑、僑眷、“三僑”學生身份確認工作;受理并會同市公安機關辦理華僑在本市定居的審核報批工作。
(十四)負責本市僑資、僑屬企業(yè)確認,依法維護僑資企業(yè)的合法權益,協(xié)調有關方面建立健全僑資僑屬企業(yè)行政和法律維權機制。
(十五)負責向省、市政府推薦表彰對我市建設有突出貢獻的境外人士;負責審核報批授予境外人士“??谑袠s譽市民”稱號工作;協(xié)助有關部門做好推薦本市xxx歸僑僑眷代表候選人的工作。
(十六)負責海外智囊團日常管理工作及承辦市政府海外高級顧問的聘任事務。
(十七)負責全市引進國外智力工作和在本市的外國專家的管理、服務工作;負責實施我市引進海外高層次人才工作;負責本市因公境外培訓計劃和引進外國專家項目計劃的申報、組織實施工作。
(十八)負責對所屬事業(yè)單位貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章的情況監(jiān)督檢查,協(xié)同有關部門監(jiān)管其非經營性國有資產。
(十九)指導各區(qū)外事、僑務、港澳事務和引進國外智力工作。(二十)承辦市政府和上級部門交辦的其他工作。
二、部門預算單位構成納入??谑型馐聝S務辦公室2018年部門預算編制范圍的二級預算單位包括:
1.??谑型馐聝S務辦公室本級。
第二部分。
海口市外事僑務辦公室2018年部門預算表。
(此部分內容即為部門預算公開表)。
第三部分海口市外事僑務辦公室2018年部門預算情況說明。
一、關于??谑型馐聝S務辦公室2018年財政撥款收支預算情況的總體說明。
??谑型馐聝S務辦公室2018年財政撥款收支總預算萬元。其中,收入總計萬元,包括一般公共預算本年收入萬元;支出總計萬元,包括一般公共服務支出萬元、社會保障和就業(yè)支出萬元、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出萬元和住房保障支出為萬元。
二、關于??谑型馐聝S務辦公室2018年一般公共預算當年撥款情況說明。
(一)一般公共預算當年規(guī)模變化情況。
??谑型馐聝S務辦公室2018年一般公共預算當年撥款萬元,比上年預算數(shù)增加萬元,主要是人員工資的增加、社會保障和就業(yè)支出增加。
(二)一般公共預算當年撥款結構情況。
一般公共服務(類)支出萬元,占;社會保障和就業(yè)支出萬元,占;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出萬元,占;和住房保障支出為萬元,占。
(三)一般公共預算當年撥款具體使用情況。
1.一般公共服務(類)人大事務(款)行政運行(項)2018年預算數(shù)為萬元,比上年預算數(shù)增加萬元,主要是人員工資福利支出的增加。
2.一般公共服務(類)人大事務(款)一般行政管理事務(項)2018年預算數(shù)為萬元,比上年預算數(shù)增加萬元,主要是引進海外智力經費增加及增加黨建經費。
4.一般公共服務(類)人大事務(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項)2018年預算數(shù)為萬元,比上年預算數(shù)增加萬元,主要是機關養(yǎng)老和職業(yè)年金的增加。
5.一般公共服務(類)人大事務(款)行政單位醫(yī)療(項)2018年預算數(shù)為萬元,比上年預算數(shù)增加萬元,主要是公務員的醫(yī)療補助增加。
6一般公共服務(類)人大事務(款)行政單位醫(yī)療支出(項)2018年預算數(shù)為萬元,比上年預算數(shù)增加萬元,主要是醫(yī)療保險增加。
7.一般公共服務(類)人大事務(款)住房公積金(項)2018年預算數(shù)為萬元,比上年預算數(shù)減少萬元,主要是人員減少。
三、關于??谑型馐聝S務辦公室2018年一般公共預算基本支出情況說明。
??谑型馐聝S務辦公室2018一般公共預算基本支出為萬元,其中:
人員經費萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費、公務員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、醫(yī)療費、獎勵金、其他工資福利支出;公用經費萬元,主要包括:辦公費、咨詢費、手續(xù)費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、工會經費、福利費、公車用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置。
四、海口市外事僑務辦公室2018年“三公”經費預算情況說明。
??谑型馐聝S務辦公室2018年“三公”經費預算數(shù)為萬元,其中:
因公出國(境)經費122萬元,與較上年預算增長28%。增長的主要原因包括:計劃出訪團組數(shù)和人數(shù)增加。根據(jù)海南省外事僑務辦公室批準的2018年出國計劃,擬安排我市領導出國(境)團組12個,出國(境)24人次。
公務用車購置及運行費萬元(其中,公務用車購置費0萬元,公務用車運行費萬元),較上年預算下降73%。下降的主要原因包括:公車改革后,公務車保有數(shù)量減少。
公務接待費30萬元,較上年預算下降。下降的主要原因包括:厲行節(jié)約,控制接待成本。
五、關于??谑型馐聝S務辦公室2018年政府性基金預算當年撥款情況說明。
(一)政府性基金預算當年規(guī)模變化情況。
(二)政府性基金預算當年撥款結構情況。
科學技術支出(類)支出0萬元,占0%;文化體育與傳媒支出(類)支出0萬元,占0%;社會保障和就業(yè)支出(類)支出0萬元,占0%;節(jié)能環(huán)保(類)支出0萬元,占0%;主要是??谑型馐聝S務辦公室沒有政府性基金的支出。
(三)政府性基金預算當年撥款具體使用情況1.科學技術支出(類)核電站乏燃料處理處置基金支出(款)乏燃料運輸(項)2018年預算數(shù)為0萬元,與上年預算數(shù)持平,主要是海口市外事僑務辦公室沒有政府性基金預算的支出。
2.科學技術支出(類)核電站乏燃料處理處置基金支出(款)乏燃料離堆貯存(項)2018年預算數(shù)為0萬元,與上年預算數(shù)持平,主要是??谑型馐聝S務辦公室沒有政府性基金預算的支出。
六、關于??谑型馐聝S務辦公室2018年收支預算情況的總體說明。
按照綜合預算原則,??谑型馐聝S務辦公室所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括:一般公共預算收入;支出包括:一般公共服務支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、住房保障支出。??谑型馐聝S務辦公室2018年收支總預算萬元。
七、關于??谑型馐聝S務辦公室2018年收入預算情況說明。
??谑型馐聝S務辦公室2018年收入預算萬元,其中:上年結轉0萬元,占0%;經費撥款收入萬元,占100%。
八、關于??谑型馐聝S務辦公室2018年支出預算情況說明。
??谑型馐聝S務辦公室2018年支出預算萬元,其中:基本支出萬元,占53%;項目支出萬元,占47%。
九、其他重要事項的情況說明。
(一)機關運行經費。
2018年??谑型馐聝S務辦公室本級的機關運行經費預算萬元。
(二)政府采購情況。
2018年海口市外事僑務辦公室本級政府采購預算總額萬元,其中:政府采購貨物預算0萬元,政府采購工程預算0萬元,政府采購服務預算萬元。
(三)國有資產占有使用情況。
截至2018年12月31日,海口市外事僑務辦公室本級共有車輛3輛,其中,領導干部用車0輛,機要通信應急用車0輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術用車0輛、其他用車3輛。單位價值100萬元以上設備無。
(四)績效目標設置情況。
2018年??谑型馐聝S務辦公室3個項目實行績效目標管理,涉及一般公共預算326萬元。
第四部分名詞解釋。
一、一般公共預算收入:指用于反映稅收收入、專項收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、國有資源(資產)有償使用收入、政府住房基金收入、捐贈收入等財政收入。
二、政府性基金收入:指是用于反映政府為支持某項事業(yè)發(fā)展或特定基礎設施建設,依法依規(guī)向公民、法人和其他組織征收的以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得的具有專門用途的資金。
三、其他財政資金收入:指用于反映政府為履行職責,依法依規(guī)收取、提取和安排使用的未納入預算管理的除教育收費以外的各種財政性資金。
四、收回存量資金收入:指用于反映各級財政部門收回的上繳國庫但不列入預算的存量資金,包括收回單位實有賬戶存量資金、收回國庫集中支付結余資金、收回轉移支付存量資金和收回財政專戶存量資金。。
五、事業(yè)收入:指用于反映事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。
六、事業(yè)單位經營收入:指用于反映事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
七、其他收入:指用于反映除上述一般公共預算收入、政府性基金收入、其他財政性資金收入、收回存量資金收入、事業(yè)收入、事業(yè)單位經營收入和往來收入以外的收入。
八、用事業(yè)基金彌補收支差額:指用于反映事業(yè)單位在預計當年“一般公共預算收入”、“政府性基金”、“教育收費收入”、“其他財政性資金收入”、“收回存量資金收入”、“單位自有資金收入”收入不足安排支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收入和支出相抵后按國家規(guī)定提取,用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
九、上年結轉結余收入:指用于反映以前年度尚未完成、結轉到本年仍按規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金等。
十、一般公共服務(類)××事務(款)行政運行(項):指××用于保障機構正常運行、開展日常工作的基本支出。
十一、一般公共服務(類)××事務(款)一般行政管理事務(項):指用于××等未單獨設置項級科目的項目支出。
十二、基本支出:指行政事業(yè)單位用于為保障其機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十三、項目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
十四、“三公”經費:包括因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費指單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費指單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
十五、機關運行經費:包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
涉外事件分析報告篇五
浩瀚的星空,因有了正能量的存在而璀璨無垠;廣袤的地球,因有了正能量的存在而衍衍不息;一個不朽的民族,因有了正能量的存在而繁榮富強。
這種滋潤萬物,極富感染的能量正是我們所追求而又常常在不經意間丟棄的力量。
在學習、工作、生活中,我們小小的軀體免不了無法承受過多的負荷,為何不試著去放松一下自己。給自己補充點正能量,再來面對讓你疲乏、困頓的一切呢?或許,你就會發(fā)現(xiàn)一切都能迎刃而解。
與其在困頓中越陷越深,倒不如給自己一點時間,讓正能量告訴你——苦澀總是暫時的,你會在悟得中明白生活的真諦在于一種求索、一種付出。
正能量是不因遭受不公平待遇而氣餒消極者所散發(fā)出的一種精神。20xx年倫敦奧運會是一場見證了中國健兒體育實力、見證了炎黃子孫豁達胸襟、樂觀坦然的盛會。在體育賽場上,陳一冰用最為完美的姿勢完成了吊環(huán)動作,卻只獲得了第二名。全場觀眾都為之而憤憤不平時,一句“我盡力了,用我的實力證了一切”,釋放出的是堂堂男兒的巨大正能量。
本應該屬于自己金牌與之失之交臂時,陳一冰沒有表現(xiàn)出對裁判的不滿;在自己即將退役的體操事業(yè)上,他沒有因“退役”二字而表現(xiàn)出絲毫的懈怠;在沒有為自己畫上一個圓滿句號的賽場上,他沒有因遺憾而表現(xiàn)出對體操的氣餒。他在競技場上不僅展示了自己高超的技能,同時也為世人詮釋了正能量的含義!
與其在遺憾中保存消極憤懣的心態(tài),倒不如給自己一絲安慰,讓正能量告訴你——稍有的遺憾總價存在成長的點滴中,只要給自己一點正能量,遺憾也會化為無憾。
正能量是一種風范,不管身處何時何地,無論你是尊重或是卑微,是富有或是貧窮,只要你持有一種積極、健康、樂觀的心態(tài)去面對生活,就會發(fā)覺其中的樂趣。
古今中外,但凡有為者,大都具有此種風范。試看,從“不為五斗米折腰”的陶淵明、“安能摧眉折腰事權貴”的李太白、謫居黃州能吟誦“大江東去,浪淘盡,千古風流人物”的蘇東坡到江南游子辛棄疾雖倚欄而嘆“無人會、登臨意”卻也“醉里挑燈看劍,夢回吹角連營”、還有至死都示兒“王師北定中原日、家祭無忘告乃翁”的陸務觀,……無數(shù)的文人志士,都在現(xiàn)實生活中遭遇了坎坷、波折,身處困境,他們的選擇是用積極、樂觀來從容面對,從而在歷史的長河中有他們的位置,在文學的殿堂里有他們的豐碑!
身份的低微無法掩埋他們在社會底層的無私奉獻,惡劣的工作環(huán)境無法阻礙他們享受辛勞的成果。雖然他們生活在社會底層,但他們沒有因此而有所怨言、有所恨,而是一顆積極、樂觀、健康的心去面對生活、面對工作、面對現(xiàn)實,在忙碌中證實自己的存在。
與其抱怨自身的不幸而悲哀絕望時,不如用一顆泰然的心去回饋社會,讓正能量告訴你——“天生我材必有用”。
也許,此刻的你因生活的不平而絮絮叨叨,因生活的困頓而煩躁不安,因生活的不如意而失落傷感,但請你千萬不要喪失對生活的熱情,相信這一切都只是短暫的,只要你能積極、樂觀、健康的面對生活,必能譜寫出人生綻放著正能量的美麗篇章。
涉外事件分析報告篇六
今秋九月,我們的人生翻開了嶄新的一頁,告別了童年的頑皮,告別了少年的懵懂。我們踏上人生新的征程。放飛理想的翅膀,放飛青春的華章。無論未來多么艱辛,我們都會堅強面對。無論未來多么坎坷,我們都會一路高歌學校是一個育人的搖籃,是一方純凈的沃土,校園文明直接折射出社會的文明。到底我們校園還是一個文明的校園嗎?對此,我做了一個小小的調查。良好的作風還是很多的:見到老師主動問好、拾到失物主動聯(lián)系失主或交與場所管理部門、打飯依次排隊、不再公共場合吸煙、不再公共場合大聲喧嘩、注意個人衛(wèi)生,不影響他人。
但是,金無足赤人無完人,我們的學校里還是存在著許多問題:有人將廢棄物隨手扔在樓道里、操場中,以致整個校園滿是垃圾;有的人滿口臟話,不堪入耳;有的人在樓道里、宿舍內大呼小叫,追逐打鬧,全然不分場合、不看時間;有的人躲在廁所里抽煙、打架,遇到矛盾總是講狠,像街上的小混混、二流子;有人騎車橫沖直撞,完全不遵守交通規(guī)則,車輛亂停亂放,阻塞道路;還有男女生在公共場所行為舉止過分親呢,旁若無人,絲毫沒有羞恥之心。這些行為常見我校的各個角落,給我們的校園環(huán)境帶來了極壞的影響。
到底造成這些種種不良現(xiàn)象的原因是什么呢?我們接下來一一進行分析:。
這是一個在我們生活中非常普遍的現(xiàn)象,到底是什么造成了這個原因呢?我認為最為重要的一個原因就是新生很多人在之前沒有接觸過這種腳踏式、按壓式水沖廁所工具,在家里總是用習慣了坐便式的馬桶,而到了這里不會使用了;其次,我認為很多器具因年久而損壞也是一個原因,我經常在廁所看到有些水沖廁所按鈕損壞的,這也讓沖廁所的人沒有辦法沖了。
對于這個原因是顯而易見的,很多人在高中的時候都是走讀的,并沒有住過宿舍,沒有習慣住宿生活,因而把家里的懶散、邋遢的習慣帶到了學校,在寢室被子不疊,桌面臟亂也是很正常的事情。
這個現(xiàn)象主要高發(fā)于軍訓時期,同樣的新生們沒有住宿經歷,也肯定沒有吃大食堂的經歷,習慣在家里飯來張口,衣來生手的生活,怎么會有吃過完收拾餐具的習慣呢?如果有,這肯定還是反?,F(xiàn)象呢!
這個現(xiàn)象在任何大學都是普遍的,也是百年來難以解決的問題。我認為產生這種問題的原因可能是座位不夠,和個人的隱私心理,不愿意和不認識的陌生人靠的太近而插空坐,就會使位子緊缺,然后就是有些人不愿意來的太早,而霸占的行為了。有舍友占座的,情侶占座的,都是為了熟悉人而苦了陌生人而已!
那到底如何去解決這些問題呢?
這就需要我們進行實際行動了,而不是坐在電腦前發(fā)表些言論了。對于廁所沖廁的問題,我想我們應該進行文明傳遞,教會不會使用這個按鈕的人;然后就是寢室的問題,我們可以舍友相互督促,或者安排學生會查寢等;對于食堂餐具的問題不用多說了,現(xiàn)在已經有了很大的改善,多進行宣傳我想已經可以滿足需求了;占座的問題是自古以來的,我們只能加大宣傳力度,并且以身作則,呼吁大家只坐自己的座位。
文明行為,貴在實踐?!拔鹨陨菩《粸?,勿以惡小而為之?!睆默F(xiàn)在做起,從身邊的小事做起,讓文明的畫卷布滿整個校園。在大學里,不斷提升思想道德境界和科學文化素質,當代大學生們才能以嶄新的形象和過硬的水平,找準有價值和有意義的人生坐標。才能在改革和發(fā)展各項事業(yè)中更加自如地揮灑壯麗青春。如果我們對這些不健康思想、不文明言行聽之任之,姑息遷就,就是對自己、對家長、對社會、對祖國的不負責任,就會走向良好愿望的反面。大學校園是走向社會前的最后一站,抓緊最后的機會改變自己的陋習,培養(yǎng)良好的習慣,使自己成為一個合格的、有道德、有修養(yǎng)的文明人,才是大學里最應該好好學習的一課!
知恥而后勇。所以我們要更加嚴格要求自己。我們不僅要贏在學業(yè)上,而且要贏在文明程度上。從今天開始,我們要以文明作為我們的標志,讓追求卓越的我們,遠離粗鄙,遠離庸俗,擁抱文明。文明、禮儀,首先要以學會尊重他人為起點,禮儀從話中來,話從心中來,只有從內心尊重人,才會有得體的禮儀言行。文明禮儀是我們學習、生活的根基,是我們健康成長的臂膀。沒有了文明,就沒有了基本的道德底線。千學萬學,學做真人,說的就是學習應先學做人,學做文明人。
對此我呼吁:
節(jié)約用水是一種美德。
在帶走書本和知識的同時,請不要遺棄那些曾經幫助過你的物品,也許它已經成為垃圾,請給它一個好的去處——垃圾箱。
請遵守交通規(guī)則,為了您也為了他人的安全。
自動化一班。
涉外事件分析報告篇七
二0一一年在縣委、政府的領導下,我縣外事工作取得顯著成效。一是配合縣紀委、組織部牽頭開展了全縣公款出國(境)旅游專項工作治理,出臺了《南江縣治理2011年公款出國(境)旅游專項工作方案》和《南江縣治理公款出國(境)旅游專項工作督查方案》,形成長效機制;二是派出了4名同志赴香港、新加坡進行考察、學習,其中:衛(wèi)生系統(tǒng)2名,教育系統(tǒng)2名,這4名同志在外考察期間嚴格遵守各項因公出國制度,未發(fā)生任何違紀、違規(guī)現(xiàn)象,學習成效顯著;三是通過市外事辦聯(lián)系澳大利亞籍華僑魏基成夫婦和臺灣蔡東義夫婦無償捐贈1500件防寒衣給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“9〃16”受災農戶,并派專人到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織捐贈,確保物資發(fā)放到每個受災農戶手中;四是與西安市未央?yún)^(qū)締結友好城市;五是配合紅十會聯(lián)系日本紅十字會捐贈500萬元援建碾盤九義學校;六是配合縣宣傳部,協(xié)助香港鳳凰衛(wèi)視拍攝巴山獨腿羊倌-鐘有華專題片。
二、主要措施。
(一)進一步規(guī)范外事管理工作,完善和落實各項規(guī)章制度。
1、認真做好外事審批工作。嚴格執(zhí)行審批程序,所有因公出國團組都必須按照規(guī)定辦理相關手續(xù),提交相關材料,領導干部出訪要嚴格遵守外出請假制度,對未按規(guī)定程序審批的團組,堅決不予批準。
2、堅持做好團組出訪前的教育工作。在團組出訪前,堅持對每個團組進行外事教育,要求出國人員堅持外事無小事的原則,嚴格遵守外事紀律和保密紀律,維護黨、國家和自身形象,確保出訪活動的圓滿成功。
3、做好因公出國出訪總結工作。按照市外辦的規(guī)定,要求我區(qū)的因公出國團組和人員回國后15天內,必須上交出訪總結。以便我們及時了解團組出訪情況,總結經驗和教訓,為今后其他團組的出訪成功創(chuàng)造條件。
(二)進一步強化外事工作服務職能。
積極推進外事工作職能轉變,加大服務經濟力度。特別是加強了對經貿團組的服務力度,做到急件急辦,保證出國團組如期出訪。同時我們想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,千方百計的為企業(yè)解決困難。
(三)加強與有關部門的溝通、協(xié)調和配合。
隨著我縣經濟和社會發(fā)展,對外交流活動日益頻繁,為保證外事工作的順利進行,我們與市外辦保持緊密的聯(lián)系和溝通,及時了解當前的國際形勢和我國外交工作的重點,并提供給有關領導決策時參考。在遇到一些敏感性事件的時候,及時請示市外辦,確保工作中不出現(xiàn)大的紕漏。
其次,加強與縣紀委、組織部、公安局等有關部門的協(xié)調配合,及時溝通發(fā)現(xiàn)的問題,相互配合,妥善處理。在縣委、縣政府的正確領導下,在各相關部門的協(xié)調、配合下,2011年我縣未出現(xiàn)一起出訪團組違反外事紀律、違反有關規(guī)定的事件發(fā)生,未發(fā)生一起嚴重涉外事件。
三、二0一二年工作打算。
(二)增強經濟外交意識,加強外事為經濟社會發(fā)展服務的力度。
(三)解放思想,進一步加強外事隊伍建設。
扎實抓好機關黨風廉政建設,加強外事隊伍的學習和培訓,不斷提高外事干部的思想水平,深入貫徹科學發(fā)展觀,進一步解放思想、更新觀念、開闊視野、創(chuàng)新方法,把外事工作重點放在促進我縣改革開放、科學發(fā)展的大局中,努力我縣經濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
涉外事件分析報告篇八
根據(jù)市委書記張成寅、市xxx會主任懷忠民對《北京信息》第54期關于“北京擬在奧運前出臺突發(fā)事件應對法規(guī)”的批示,市xxx會法工委開展了對我市應對突發(fā)事件地方立法的專項調研工作。市xxx會法工委分別聽取了市政府xxx、應急辦、市公安局等部門關于我市應對突發(fā)事件工作的情況介紹,對當前制定相應地方性法規(guī)進行了探討?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、我市應對突發(fā)事件的基本工作情況。
1、建立了相應的機構,明確了部門的職責。
為提高政府處置突發(fā)事件的應對能力,切實保障公眾生命財產安全,維護社會秩序的穩(wěn)定,我市于xx年2月正式組建了市政府應急辦。編制17人,現(xiàn)有人員10人。各區(qū)市縣也都成立了相應的機構,配備了兼職人員。市應急辦作為全市應對突發(fā)事件的綜合協(xié)調部門,主要負責協(xié)助分管領導指揮和處置突發(fā)事件,協(xié)調各相關預案的責任部門開展工作。
2、制定了相對完備的總體應急預案和專項應急預案。
自xx年7月以來,全市已編制完成突發(fā)事件總體應急預案和25項專項應急預案,內容涉及公共安全、環(huán)境污染、涉外安全、危險品處置等諸多方面和領域,基本明確了各相關部門在應對各類突發(fā)公共事件中的職責和任務。各區(qū)市縣也都從實際出發(fā),制定了應急總體預案和專項預案,我市突發(fā)事件應急預案體系基本形成。
3、加大了對《xxx國突發(fā)事件應對法》的宣傳培訓力度。
xx年8月《xxx國突發(fā)事件應對法》(以下簡稱《突發(fā)事件應對法》)頒布實施后,xxx辦公廳于xx年11月下發(fā)了《關于認真貫徹實施突發(fā)事件應對法的通知》,省政府辦公廳于xx年1月下發(fā)了《關于全面貫徹實施突發(fā)事件應對法的通知》。我市應急辦認真貫徹xxx和省政府的通知精神,在全市范圍內多次組織培訓班,采取多種形式開展宣傳普及和培訓工作。市應急辦堅持每月一次例會制度,加強與各專項指揮部及區(qū)市縣應急指揮部門的溝通與聯(lián)系。
4、及時有效地處置了各類突發(fā)事件。
市應急辦自成立以來,根據(jù)突發(fā)事件具體情況開展風險分析,針對突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)發(fā)布不同級別的預警,及時啟動相關應急預案,基本做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告,有效處置了多起自然災害、事故災難、公共安全等事件。在應對xx年風暴潮、液化氣閃爆事件、安民街一號塌陷事件、錦繡小區(qū)山體滑坡等事件中,及時啟動各項應急預案,較好地控制和減輕了危害結果,對保障人民生命財產安全、維護公共安全和社會正常秩序發(fā)揮了重要作用。
二、應對突發(fā)事件中存在的主要問題。
1、對預案內容不夠熟悉,影響了對突發(fā)事件的處置。
通過調研發(fā)現(xiàn),雖然我市已經形成了比較完備的應急預案體系,各種應急預案的數(shù)量和種類也相對充實,但由于相關部門及人員熟悉和掌握預案情況參差不齊,處置突發(fā)事件時不能嚴格、準確地執(zhí)行預案的具體要求,影響了應對突發(fā)事件的效果。
2、專項資金的投入和使用還不夠科學。
我市每年依據(jù)預算法的規(guī)定,安排了自然災害救災開支及其他難以預見的特殊開支,用作應對突發(fā)事件應急資金,但從調研中了解到,該項資金主要用于善后處置,對于事前的預防、準備和監(jiān)測等方面的投入有限。對《突發(fā)事件應對法》要求建設突發(fā)事件信息系統(tǒng)、監(jiān)測制度和預警制度還缺乏相應的財政支持。
3、物資儲備相對不足,專門儲備庫急需建立。
目前我市尚無全市規(guī)模的突發(fā)事件應急物資專門儲備庫,物資儲備方面主要依賴于疾控中心、民政、水利等部門的專項儲備庫。建立健全應急物資儲備保障制度,完善應急物資的儲備、監(jiān)管、調撥和緊急配送體系,是當務之急。
4、基層部門力量薄弱,人員配備有待充實。
涉外事件分析報告篇九
1、釋放激情,放飛夢想,今天明天,由我創(chuàng)造。
2、磨礪意志,奮發(fā)沖刺,團結拼搏,展現(xiàn)自我。
3、如果不讀書,行萬里路也不過是個郵差。
4、放馬金鞍,惟我十班,超越夢想,激情無限。
5、馬在松軟的土地上易失蹄,人在甜言蜜語中易摔跤。
6、青春似火,超越自我,放飛夢想,創(chuàng)造輝煌。
7、我不怕千萬人阻擋,只怕自己投降。
8、大方一點,不會就學大方一點,再不就裝大方一點。
9、成功是我的志向,卓越是我的追求。
10、生活不是林黛玉,不會因為憂傷而風情萬種。
11、世上沒有絕望的處境,只有對處境絕望的人。
12、人生偉業(yè)的建立,不在能知,乃在能行。
13、世界上那些最容易的事情中,拖延時間最不費力。
14、你追我趕拼搏爭先,流血流汗不留遺憾。
15、停止拜訪就是停止呼吸,停止增員就是消滅生機。
16、每天都冒出很多念頭,那些不死的才叫做夢想。
17、愛我季延,立志成材,奮勇沖擊,永爭第一。
18、成功是我的志向,卓越是我的追求。
19、任何的限制,都是從自己的內心開始的。
20、一個有信念者所開發(fā)出的力量,大于99個只有興趣者。
21、一個人最大的破產是絕望,最大的資產是希望。
22、每一發(fā)奮努力的背后,必有加倍的賞賜。
23、讓我們將事前的憂慮,換為事前的思考和計劃吧!
24、我們這個世界,從不會給一個傷心的落伍者頒發(fā)獎牌。
25、忙于采集的蜜蜂,無暇在人前高談闊論。
26、抱最大的希望,為最大的努力,做最壞的打算。
27、賺錢之道很多,但是找不到賺錢的種子,便成不了事業(yè)家。
28、機會不會主動找到你,必須亮出你自己。
29、很多失敗不是因為能力有限,而是因為沒有堅持到底。
30、不要為小事遮住視線,我們還有更大的世界。
31、居安思危,保障保險,風險分擔,共度百年。
32、勤奮是你生命的密碼,能譯出你一部壯麗的史詩。
33、團結一心,奮勇向前,追求卓越,爭創(chuàng)第一。
34、如果你最近的工作很閑,注意了,這可能是危機的先兆。
35、別帶著情緒工作,沒有人會可憐你,反而令人生厭。
36、如果你的面前有陰影,那是因為你的背后有陽光。
37、所謂天才,只不過是把別人喝咖啡的功夫都用在工作上了。
38、如果一個人說不是錢的問題,十有八九就是錢的問題。
39、志在峰巔的攀登者,不會陶醉在沿途的某個腳印之中。
40、如果懼怕前面跌宕的山巖,生命就永遠只能是死水一潭。
41、勇士搏出驚濤駭流而不沉淪,懦夫在風平浪靜也會溺水。
42、認真做事就好。打開心門就會樂在工作中,生起無限歡喜心。
43、奮斗者在汗水匯集的江河里,將事業(yè)之舟駛到了理想的彼岸。
44、你不喜歡我,我一點都不介意。因為我活下來,不是為了取悅你!
45、我知道什麼是勞動:勞動是世界上一切歡樂和一切美好事情的源泉。
46、困難和挫折都不可怕,可怕的是喪失做人的志氣和勇氣。
47、世上只有一種英雄主義,就是在認清生活真相之后依然熱愛生活。
48、你不鐘愛我,我一點都不介意。正因我活下來,不是為了取悅你!
49、你要做的就是別人換不掉的,那你做不到怪誰,就是你自己沒用!
50、一個人最大的敵人是自己,沒有完不成的任務,只有失去信心的自己。
涉外事件分析報告篇十
根據(jù)晉江市人民政府辦公室轉發(fā)xxx辦公廳關于進一步做好政府信息公開保密審查工作的通知(晉政辦明電?2011?8號)和關于做好2010年政府信息公開工作年度報告有關事項的通知(晉政辦明電?2011?7號)的要求,我局認真開展政府信息公開審查工作自查活動,堅持把政務公開作為加強機關效能和黨風廉政建設的一項重要內容,全面推行了政務公開制度,嚴格按照工作職責及程序辦事,收到了較好的成效?,F(xiàn)就我局政務公開自查情況總結匯報如下:
一、明確職責任務,突出規(guī)范程序內容。為進一步深化政務公開工作,我局成立了政府信息公開保密審查工作小組,由局長任組長,分管領導任副組長,各科室負責人任成員,政務公開辦公室掛靠局機關辦公室,負責政務公開工作的監(jiān)督檢查,制定了晉江市僑臺外事局關于進一步深化辦事公開工作的實施方案。一是開展民主評議活動,設立公開欄;二是在審批窗口工作中,實行“一站式”服務,方便了外來辦事人員;三是對公開的內容進行了規(guī)范,確保對內對外公開內容達到保密要求;四是對公開程序進行了規(guī)范,要求各有關科室對應該公開的內容把關審核,審查通過后,分門別類地在公開。
二、強化內部管理,重點加強制度建設。為有效推進政務公開的實施,加大政府決策的落實力度,實現(xiàn)建立學習型、效能型、廉政型、服務型機關的目標,我局認真制定了信息公開審查保密制度,在具體管理過程中,我們根據(jù)各科室的職能范圍,對每項制度的具體落實和監(jiān)督又明確到職能科室,從制度上強化保證。為了使各項制度的執(zhí)行及落實情況達到最佳效果,我們充分發(fā)揮政務公開監(jiān)督檢查組和民主評議的作用,不定期對政務公開情況進行監(jiān)督檢查和民主評議,同時,還要求每個科室在每月工作例會上,都要把制度的執(zhí)行情況作為一項主要內容進行匯報,以推進管理制度的進一步落實。
三、堅持齊抓共管,注重公開實效。在開展政務公開工作過程中,我們堅持齊抓共管、同履其職的原則,從總體部署到具體操作,從任務分解到職責分工,從監(jiān)督檢查到檔案管理等方面,都提出了具體要求和標準。一是把抓黨風廉政建設與深化政務公開工作結合起來,把政務公開作為建設“廉潔、勤政、務實、高效”部門的重要途徑。二是把政務公開工作同創(chuàng)建精神文明工作緊密結合起來,通過政務公開工作的逐步深入,加大精神文明創(chuàng)建工作的力度,讓廣大干部職工積極參與單位的精神文明創(chuàng)建工作。三是將政務公開工作同開展干部職工思想政治工作緊密結合起來,把政務公開工作作為建設和諧部門、和諧單位的一項重要內容。四是把政務公開與轉變機關工作作風有機地結合起來,各科室根據(jù)不同業(yè)務的內容制定了各自公開的內容,把科室的職責、權限、辦事程序、工作紀律公諸于眾,方便群眾辦事。
長治學院2013年。
外國文教專家資格年檢自查報告。
為了提高我院教學質量和科研水平,提升我院外語口語水平和促進英語教學教研氛圍,我院自獲得由國家外籍教師局頒發(fā)的《聘請外國文教專家單位資格認可證書》以來,認真積極的做好外籍教師聘用工作。現(xiàn)將本學年的工作加以總結,以使外事辦的工作更好地為學校的教育教學和發(fā)展服務。
一、增強相關法律法規(guī)的學習,提升外專管理人員和外籍教師的法律意識為了做好外專工作,保證各項工作的順利進行,我院所有參加外專管理工作的人員都認真學習外專管理工作的各項法律法規(guī),深入學習各級領導近年來對外專工作的重要指示,增強我院外專管理人員的法律法規(guī)意識,深入掌握新形勢下外專管理工作常識,從而為我院外事工作的開展建立了扎實的基礎。此外,外專管理人員還對外籍教師進行法律法規(guī)的宣傳,使他們了解和遵守中國的法律法規(guī)。從外籍教師來校的第一天起,外事處就對其宣傳了國家的相關政策和法規(guī),不允許外籍教師在學校宣傳政治和宗教等和教學無關的言論,以保證學生的正當利益和社會的穩(wěn)定。
二、貫徹執(zhí)行各項法律法規(guī),使外事工作做到依法辦事。
我院自取得《聘請外國文教專家單位資格認可證書》以來,嚴格按照《外事人員工作守則》、《xxx外國人入境出境管理法》、《xxx外國人入境出境管理法實施細則》、《xxx境內外國人宗教活動管理規(guī)定》等國家政策和法規(guī)執(zhí)行,堅持“外事無小事,事事須請示”的原則。隨時保持與山西省外籍教師局、長治市外籍教師局、長治市公安局出入境管理處、長治市教育局以及外籍教師居住地派出所的聯(lián)系,匯報學校外事工作的開展工作和聽取外事工作的指導。
治、宗教的外事糾紛。同時,我們也深切體會到對在從事外事工作的過程中,首先要依法執(zhí)政,服務中還要以理服人、以誠代人、以情動人。因此,我們在管理和服務過程中,堅持“法與情相結合的原則”,不僅嚴格執(zhí)法,按各項法律法規(guī)辦事,而且在服務外籍教師的過程中,切實做到為他們著想,從他們的利益出發(fā),隨時隨地為他們提供貼心的服務。
三、完善管理機構設置,為外專工作建立良好的環(huán)境。
為推進學校外事工作全面、健康地發(fā)展,經學院研究決定,設立了院長辦公室下屬的外事辦公室,承擔著對外交流、外事保障、教學管理三大任務。同時配備專職人員,負責外籍教師的聘用和管理工作。我院外事辦設主任一名。外事工作實行院長負責制,確保了外專管理工作能夠有效的實施,同時還經常請教外事工作經驗豐富的其他兄弟院校,指導我院外事管理工作。
此外,學院各部門積極配合外專工作,促進我院外專管理工作的和諧發(fā)展。教務處和外事辦確定外籍教師工作任務,制定教學計劃,審定教學使用教材,建立聽課制度,定期檢查其教學工作;后勤處提供外籍教師住宿,確保外籍教師有舒適的生活環(huán)境;保衛(wèi)科負責外籍教師的安全防護工作,保證外籍教師的人身和財產安全。
四、嚴格執(zhí)行聘用合同,使外專工作做到按原則辦事我院嚴格按照國家外籍教師局的要求,在招聘外籍教師時簽訂標準合同。合同對雙方都起到很好的約束作用,保護了雙方的權利。(1)我院為外籍教師提供溫馨的環(huán)境。有專門的外籍教師公寓樓,為外籍教師提供兩室一廳住房(房內配齊合同規(guī)定的所有家用電器及生活用品,包括家具、電視機、洗衣機、熱水器、電腦等)。并根據(jù)需要對住房進行定期檢查、維修。(2)按照有關規(guī)定,我們?yōu)橥饧處熮k理了合同期內足額的人身保險和醫(yī)療保險。(3)在外籍教師公寓樓安排專人負責外籍教師飲食、住房的衛(wèi)生和清潔打掃工作。(4)按照xxx的文件,根據(jù)外籍教師的學歷、教學經驗、教學層次等方面來確定外籍教師的工資。我院認真履行了合同的權利和義務,工作至今并未出現(xiàn)任何合同糾紛等問題。
五、制定風險防范和應急處理預案,保證外籍專家人身財產安全。
理人員負責外籍教師的安全教育工作,做到防范于未然。同時保衛(wèi)處、外籍教師使用單位定期檢查、指導外籍教師用水、用電、飲食等安全防范及安全保衛(wèi)工作。
(2)外事辦工作人員隨時掌握外籍教師思想動態(tài),做到手機隨時暢通,外籍教師有事可隨時聯(lián)系到外事辦工作人員。外事辦保持和公安機關、國安機關相關人員的隨時聯(lián)系,出現(xiàn)突發(fā)事件可以做到快速反應。(3)保衛(wèi)科負責外籍教師安全保衛(wèi)工作,尤其是夜間巡邏,負責其人身及財產安全。外籍教師公寓樓設有24小時監(jiān)控裝置,隨時掌握外籍教師生活區(qū)域的安全情況。(5)我院建立了外籍教師安全防范制度。對外籍教師突發(fā)事件不隱瞞,及時報告、及時處置,包括人身意外傷亡事件,醫(yī)療衛(wèi)生事件,經濟安全事件,和其他危及政治、宗教、公共安全事件等。截止目前,我院未出現(xiàn)過外籍教師人身財產安全問題和其他政治宗教問題。
六、外專工作取得的主要成績。
由于有上級部門的關心和支持,學校各部門的合作,今年外事辦的工作進展得很順利,也取得了很好的成績。我院在外籍教師教學管理上積累了相應的經驗,學校的外語教學與活動開展的有聲有色,形成了一些可操作可利用的教學資源。我院進一步規(guī)范了學校對外籍教師的日常教學管理、協(xié)調和服務工作,定期對外籍教師的教學活動的情況進行了問卷調查和信息反饋。尤其注重了來自學生方面的信息反饋并以此為依據(jù)加強與外籍教師的意見交流工作,使外籍教師的教學管理更加規(guī)范和有效,也使外籍教學和交流工作更上一個臺階。今年我院共聘請了來自美國、澳大利亞、新西蘭等國的5名外籍教師,他們備課認真,上課積極,還利用課余時間組織英語角,英語沙龍等活動,來提高學生的口語表達能力。學生對外籍教師工作的滿意程度均超過了90%,其教學得到學生的普遍認可和贊同。
其次,我院還加強了外籍教師對當?shù)亟逃虒W和文化傳播的工作和國際教育交流合作。我院組織外籍教師參與了學校的教育和教研活動,參加各種校內外活動,大力宣傳學校,樹立學校形象。從日常教育教學活動到英語教研組的教育教學研究,從普通教學手段到多媒體的使用,都與外籍教師進行了積極的合作和探討。我院還不斷加強中西方文化交流,組織外籍教師參加每年的各種中西方傳統(tǒng)節(jié)日活動。這不僅增強了外籍教師的歸屬感,更有利于學生學習西方文化。
七、存在的問題和改進措施。
雖然我院外專工作取得了很大的成績,但還存在一定的問題。
我院外專工作管理人員嚴重不足。我院急需專職人員從事外專工作,專門負責外籍教師的生活、學習等。因為人員不足,可能會出現(xiàn)外專工作處理不及時和對外籍教師服務不到位等現(xiàn)象。我院正在積極尋找合適的管理人員,以便使外專工作更加的專業(yè),對外籍教師的服務更加的周到。
我院外籍教師住宿環(huán)境還有待改善。隨著我院對外籍教師需求的增大,外籍教師聘用數(shù)量的增多,原外籍教師公寓樓有所緊缺,配套設施稍顯陳舊。針對此問題,我院正在積極尋求解決辦法,希望通過租用公寓樓或建設新的專家樓、提高外事辦資金投入等方法來改善外籍教師住宿環(huán)境,為他們提供更好、更溫馨的生活環(huán)境。
長治學院外事辦。
二零一三年十一月十日篇三:外事工作管理制度。
外國文教專家管理辦公室工作職責。
外國專家辦公室負責對外交流與合作、外國專家的聘請與管理等工作,其工作職責如下:
1、外國文教專家管理辦公室成員應根據(jù)文件規(guī)定,明確分工,責任到人。
2、嚴格貫徹執(zhí)行黨和國家的對外方針政策及有關規(guī)定,并根據(jù)我校外事工作的具體情況制定和完善涉外工作的各項規(guī)章制度,負責協(xié)調各部門的貫徹執(zhí)行情況。
3、做好外事歸口管理工作。認真做好外教的選聘及合同簽訂工作。審核、辦理外國專家來華工作的有關手續(xù)和證件。
4、做好外教的工作及日常生活保障工作,確保外教在校期間工作及生活舒心。
5、嚴格按照合同安排外教的教學工作,及時告知外教有關教學、作息時間及節(jié)假日等事宜。
6、負責審定外教的教學計劃、教學內容和教材,了解和檢查外國專家教學進度,并對外國文教專家的課程課件進行指導和存檔。
7、建立聽課和評估制度,及時了解外教的教學態(tài)度和教學效果。
8、妥善安排好學期和年度外國專家考核工作,制定相應表格并進行教學比武和表彰。
9、做好外國專家調研工作,為學校外事決策提供意見和建議。
10、負責組織接待來我校參觀指導的其他重要貴賓;接待來我校進行外事公務活動的政府工作人員;統(tǒng)籌安排校黨政領導會見外國專家和會談禮儀等有關事宜。
外事工作紀律。
外事紀律的內容和要求:涉外活動涉及政治、經濟、文化、軍事等各個方面,因而,外事紀律作為涉外活動的行為規(guī)則,在內容和要求上都作了明確的規(guī)定。這些規(guī)定是:
一、不得違反紀律。在涉外活動中,個人的所作所為不得觸犯國內法律,損害國家的尊嚴和利益,造成政治上的惡劣影響。同時,也不得觸犯所到國家法律、法令和宗教習慣,造成在國外的影響。
二、不得背叛祖國。涉外人員不得為了個人的利益,在金錢和美色的引誘下,為國外情報機關和敵特機關服務,出賣黨和國家的秘密、投敵叛變、參加敵視我國的反動組織、對外發(fā)表反對黨和政府的言論。
三、不得違反規(guī)定。凡臨時出國、出境團(組)或人員,不得擅自提前出國、出境,延長在國外、境外期限或變更路線,增加出訪國,造成不良影響和經濟損失。在國外活動期間,不得擅自脫離組織、行動失控。
五、不得泄露秘密。在涉外活動和國際間通訊中,不得泄露國家秘密和商業(yè)秘密;未經批準,不得攜帶涉密載體(包括紙質文件和電磁介質等);未經批準,不得對外提供內部文件和資料;不得在非保密場所談論涉密事項。
六、不得瀆職謀私。在個人或親友過國、出境申請證照的過程中,不得弄虛作假、偽造證件、改變身份,或利用工作之便,在經濟或其他方面損害國家利益。在出國、出境審批工作中,不得失職瀆職,為持假邀請函、無實質內容、純屬公款旅游等不符合條件的人員辦理證照。
在對外交往中,不得索賄受賄、貪污、盜竊、投機倒把、走私販私、逃匯套匯、挪用外匯。在對外經濟交往活動中,不得損害國家利益。
以上規(guī)定,無論違反哪一項,都將構成違紀,都要受到各類紀律處分。構成違法的,要追究法律責任。
外事人員工作制度。
第一條為使外事人員的工作規(guī)范化,加強外事工作管理,特制定本工作制度。
第二條外事工作堅持統(tǒng)一領導原則,必須在授權范圍內開展。
第三條外事工作計劃的制定:根據(jù)學校需要,由外事處負責外國教師的招聘,提供候選人材料,校領導會議決定聘請人選。
第四條外事工作的主要事項:聘請外籍教師;負責與相關部門協(xié)調為外籍教師辦理來華工作的相關手續(xù);為外教提供在華日常服務。
第五條外事工作的備案報告:每年年終須向校領導遞交外事工作的年度報告,并向上級有關部門報送年度聘請外教自查報告。
第六條外事信息溝通機制:與湖南省外國專家局、邵陽市人社局、邵陽市公安局、邵陽市外xxx、邵陽市教育局等上級政府部門建立長效信息溝通機制,確保各部門及時掌握外籍人員在邵工作、生活信息。
第七條突發(fā)事件應急預案:制定突發(fā)事件應急預案,如遇突發(fā)事件,應按照專人專辦原則,將事件信息及時準確上報湖南省外國專家局、邵陽市人社局、邵陽市公安局、邵陽市旅游外事僑務局、邵陽市教育局等相關部門,依據(jù)上級指示果斷處理,并將處理結果向上級匯報。
第八條外事人員守則。
(一)維護國家利益,不做任何不利于黨和國家的事,不說任何不利于黨和國家的話。
(二)嚴格遵守外事工作總原則,按規(guī)定、政策辦事。
(三)處理日常管理工作外的事務要嚴格遵守請示報告制度。
外事專干職責。
一、認真貫徹和執(zhí)行黨和國家有關外事工作的方針,政策和規(guī)定。做好學校各項涉外工作。
二、負責制定學校外事工作年度計劃,經費預算,做好各種年度統(tǒng)計,報表和外事工作年度總結建立外事檔案。
三、負責審查和接待外國文教專家來校工作和訪問。
1、負責審核學校聘任人選,聘任合同及其月度或年度工資和福利開支的結算。
2、為專家辦理審批手續(xù)和入境簽證文件,辦理在華期間所需各種證件、證明、文件及換匯工作。
3、負責協(xié)調、安排和落實專家在我校的學術交流和教學。
四、負責協(xié)調和安排外教在各部門的課程和活動等,并在各部教務辦和英語教研組的協(xié)助下監(jiān)督和指導外教的教學,及時反饋學生的意見和教師的建議,必要時可以按照合同規(guī)定對外教進行考核。
五、負責協(xié)助組織英語角活動、外教講座等活動。負責于每月1日向部門書面報告上月外教的課堂出勤、工作紀律等情況。
六、注意與學校各部門配合,完成校領導和上級機關交辦的其他外事工作。
生活專干職責。
一、認真貫徹和執(zhí)行黨和國家有關外事工作的方針,政策和規(guī)定。做好學校各項涉外工作。
二、負責協(xié)調,安排外國文教專家的生活安排。
三、協(xié)助安排外國文教專家節(jié)假日參加慶?;顒雍屯獾芈糜问乱?。
四、負責向外國文教專家介紹我國有關法律,法規(guī),政策和規(guī)定,以及學校情況。
五、負責涉外信函,文件和包裹的收發(fā)工作。做好收發(fā)登記并及時轉交當事人。
六、切實做好外教的生活服務并保障外教的校內安全。負責將學校所有涉及到外教工作、生活等方面的活動、安排及有關會議、水電、交通、就餐、課表臨時變動等及時地告知外教。
七、注意與學校各部門配合,完成校領導和上級機關交辦的其他外事工作。
涉外事件分析報告篇十一
“如果你控制了石油??”
20世紀70年代,世界市場上石油價格飆升了400%,糧食嚴重不足,給這個世界帶來了巨大的沖擊。美國國務卿亨利基辛格——當時華盛頓和西方世界最有權勢的人物——曾說過:“如果你控制了石油,你就控制住了所有國家;如果你控制了糧食,你就控制住了所有的人;如果你控制了貨幣,你就控制住了整個世界?!?/p>
“天上沒有鳥,地上沒有草,風吹石頭跑,氧氣吃不飽”這里是位于柴達木盆地西北邊緣的冷湖。6月底的正午時分,烈日和冷風的迎接,讓來自遠方的記者一下子分不清楚季節(jié)。直到被瘋狂聚集的高原蚊子襲擊,才知道這就是高山戈壁的夏天。
冷湖3號基地上全部的28名隊員一齊出現(xiàn)在記者面前,在他們的臉上綻放著或欣喜或羞澀的笑容。欣喜與羞澀源自寂寞。在這里工作17年的采油工馮永剛告訴記者,平時只能偶爾見到運輸車的司機,大概一個星期有2到3輛運輸車從這里經過?;疽姴坏絼e人。
這里離哪里都遠,條件艱苦,就連我們吃到的“新鮮菜”都是從基地3天以后才能運到的。
忍受寂寞為的是在這片荒涼土地中蘊含的石油。這種發(fā)現(xiàn)于100多年前的能源,驅動著世界經濟的發(fā)展,人們很難想象失去這種黑色的液體,世界將會怎樣?因為湖水冰冷的得名的冷湖曾經是建國之初中國石油的四大金剛之一。54年前,這里的原油是噴薄而出3天3夜,日噴量達到了達到800噸。然而,與當年人聲鼎沸的場面相比,今天的冷湖是寂寞荒涼的。曾發(fā)現(xiàn)自噴油井的地中四井,早已在78年停產。如今自噴井已經絕跡,取爾代之的是機械壓采抽油機,也就是俗稱的“磕頭機”。從噴薄而出的原油,到人為擠壓抽取,采油方式的悄然變化暗含著石油資源的逐步枯竭。冷湖3號基地隊長李強嘆息,即便用這種“壓榨”的手段有些油井一天的產量只有不到100公斤。后來,冷湖油田的好多井都只能產噸了,但是沒有放棄,這是戰(zhàn)略物資嘛。為了國家的利益,雖然產量很低,但是工作量很高。
“戰(zhàn)斗”,而這10噸原油轉化而成的3800升汽油,僅僅能保障幾千多公里外的北京70幾輛汽車一天的耗油。伊拉克的石油都是自噴井,形象地講,拿鐵鍬在砂子里面挖幾鍬,油就出來了。而我們一口井打下去幾千米,還不見東西(油),你得射孔、壓裂多重措施。一口井,上百萬。一口井投入上百萬,但是油井打好后,由于儲量不同,壓力不同,開采的成本同樣令人驚愕。伊拉克一桶油的開采成本只要3美元,而在青海油田一桶油的成本要20美金,是前者的近七倍。上游采油成本高昂,但是,對處于下游的煉化板塊來說,形勢更不容樂觀。青海油田格爾木煉油廠黨委書記淡明盛的話耐人尋味:“我們曾經到了一個什么程度,液化氣已經一滴賣不出去了,如果是地煉就很靈活,虧損就可以不加工了,而我們虧損也還要加工,這就是我們責任和靈活性操作的問題?!保ㄓ浾撸耗窃蹅內ツ耆晏潛p了多少?)我們在中國石油排名還屬于中游,還算虧得少呢,誰煉得多,誰虧得就多。一邊是國內對稀缺能源的高成本投入,一邊是國外價格相對低廉的原油,我們?yōu)楹尾恢苯舆x擇石油進口?國家發(fā)改委價格司副司長周望軍一句道破天機:油價背后,不僅是價格博弈,更是國際政治博弈。
根據(jù)《2011年國內外油氣行業(yè)發(fā)展報告》顯示,預計2012年中國石油消費量接近5億噸,同比增長5%。2011年,中國全年原油產量只有2億噸左右,超過56%的原油依靠進口,這種態(tài)勢還將繼續(xù)攀升。
(220萬桶/天)、法國(160萬桶/天)、西班牙(120萬桶/天)、意大利(110萬桶/天)和臺灣(110萬桶/天)。我們國家原油進口,中東是最主要的進口來源地。第二大進口來源地是從西非,第三大進口來源地是俄羅斯和中亞地區(qū)。我們的原油進口,目前來講就是中東、西非加上中亞、俄羅斯地區(qū)。從國家來講,包括沙特,包括安哥拉,包括俄羅斯,包括哈薩克斯坦,這些都是我們重要的進口來源地。此外還有其他的一些量相對小一些的,將來可能會包括從南美這些地區(qū)增大原油的進口量。
目前中國90%以上進口的石油需要從海上船運,其中90%的海上船運由外輪承擔。中石油、中石化、中石化龍禹公司三大石油公司的油運業(yè)務,大多是從國際油輪聯(lián)營體、環(huán)球航運、韓國現(xiàn)代等海外油輪公司租船承運。這使得中國的原油運輸受制于人,一旦遇到戰(zhàn)爭、外交或是其他不可抗拒的風險,中國的石油運輸安全將處于極為被動的局面。我們是一個發(fā)展中大國,也是一個處在工業(yè)化初級階段的國家。這么大的國家完全依賴石油進口是不可想象的。一旦遇到國家戰(zhàn)爭或者自然災害,國外石油供應一斷,就是死路一條。國內的自給率是必須保證的。國際油價和地緣政治相關,環(huán)境惡劣,變化復雜。
我們的需求量太大,增長速度太快,必須兩條腿走路。僅僅靠進口,或者僅僅靠國內石油開發(fā)都不能解決這個問題。所以我們只能兩條腿走路,一方面在國內加大勘探開發(fā)力度,另一方面千萬百計找資源,才能滿足我們的需要。
涉外事件分析報告篇十二
我叫楊昌晴,是中國郵政儲蓄銀行股份有限公司六盤水市分行公司業(yè)務部的一名普通員工,也是一名年輕的中國xxx員,同時也是六盤水市的一名志愿者。從2017年參與志愿服務活動以來,共計參加活動7余次,服務時長已達50小時以上,先后被評為xxx六盤水市第三屆旅游文化產業(yè)發(fā)展大會“先進個人xxx、xxx鐘山區(qū)優(yōu)秀青年志愿者xxx等榮譽稱號。
2017年6月入學我就加入了六盤水志愿者的行列,成為一名普通的志愿者。我喜歡去去幫助那些需要幫助的人,來傳遞愛心、傳遞證能量。加入志愿者行列以來,我參加了很多志愿者活動,比如:“青年·生態(tài)·扶貧‘三變’改革中的青春力量”主題論壇;六盤水市第三屆旅游文化產業(yè)發(fā)展大會、六盤水市滑雪系列賽事活動、全省安全云信息化平臺暨隱患排查治理系統(tǒng)推廣應用現(xiàn)場會、2017年全省第一次項目建設現(xiàn)場觀摩會等等。我認為,作為一名志愿者,應該積極主動投身于志愿活動,為我們自己,同時也為我們的家鄉(xiāng)做出自己的一份貢獻,讓平凡的我們凝聚在一起,創(chuàng)造出屬于我們涼都人民的一張明信片,雖然我們有時會感覺到辛苦,但每一次都有不一樣的感受,使得這一切都是有意義的,更加積極主動的去參加活動。在每一次活動中,我都感受到了一種責任的存在。對于作為志愿者的我們而言,我們就是要堅持。堅信:堅持就是勝利!這使得我們堅定了我們在志愿者的崗位上的信心,鼓勵我們更好的做下去!
夢想還是要有的,萬一實現(xiàn)了呢?在我很小的時候我就有個愿望:以后要像雷鋒一樣做個志愿者去幫助別人。這個愿望一直沒有實現(xiàn),直到進入六盤水志愿者工部我想做志愿者的夢終于實現(xiàn)了。人生最快樂的事是做自己喜歡的事?,F(xiàn)在的我是快樂的,我會堅持下去。
在上大學期間,參加志愿活動雖然不多,可是每次活動都有著不同的意義。比如第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會先進志愿者稱號、在生活和學習上樂于幫助他們,發(fā)揮著黨員先鋒模范作用,連續(xù)在2012年、2013年榮獲“優(yōu)秀團員”、“優(yōu)秀學生黨員”的榮譽稱號。
在工作中,我逐漸發(fā)現(xiàn)了做公益活動的快樂,每年市里面的抽調活動我都積極參與,通過這么多的活動,我認識了一群和我一樣的志愿者們,我們來自不同的單位,但我們都有同樣的額一個目標,為了把我們涼都的名片漂亮的展示給外來的嘉賓,讓他們感受到我們的熱情,我們周到、貼心的服務。最重要的是讓他們一想到中國涼都,就想到我們的山、我們的水、我們的人民。
在所有的志愿活動中,讓我感受到我們家鄉(xiāng)的改變,我們家鄉(xiāng)的魅力,在服務活動中更加深刻的了解到我們家鄉(xiāng)的每一寸土地。
不同的人有不同的夢想。對于我來說,我更喜歡走出去,去參加家一些志愿服務活動。以一名合格黨員的身份加入每一份志愿的活動中,發(fā)揮先鋒模范作用,讓別人通過我的努力了解到我的家鄉(xiāng)的風景美,人情美。
在今后的活動中,我還會用我的實際行動來證明我的堅持。我不僅會堅持下去,還要證明我的堅持給我的家鄉(xiāng)帶來的成就。在以后的生活中,我會繼續(xù)參加每一次志愿活動,每次活動都能讓人成長,我相信我還會學到更多。
涉外事件分析報告篇十三
臺灣有個大學生,畢業(yè)后很想創(chuàng)業(yè),一直舉棋不定。轉眼,他已經娶妻生子,擁有穩(wěn)定的工作、和諧的家庭,但創(chuàng)業(yè)的夢想仍然時刻侵擾著他。
他把自己的想法向岳父傾訴,岳父不贊成,跟他算了筆賬:“以我?guī)资甑慕涷瀬砜矗谀銈兡贻p人中,有90%的人想過創(chuàng)業(yè);在想過創(chuàng)業(yè)的人中,有90%的人只是想想而已;在付諸實踐的創(chuàng)業(yè)者中,有90%的人失敗了,失敗的原因不在于努力不夠,而是沒有碰到好的項目;在碰到好項目的人中,有90%的人只是小有成就而已。要想成為大企業(yè)家,好比爬上金字塔的頂尖,難上加難呀。”
岳父本想讓他知難而退,沒想到他興奮地說:“謝謝您的點撥,我知道該怎么做了。”
不久,他便辭去工作,取出所有積蓄,又向父母借了點錢,果斷地踏上創(chuàng)業(yè)的征途。他從電視機零件生產起家,淘到第一桶金后,又投資建模具廠。
那年,臺灣的房地產市場紅火,商人們紛紛轉戰(zhàn)地產界。他沒有買房置地,一心經營自己的模具廠。一年以后,地價整整翻了一番,不少人勸他把模具廠賣了,進軍房地產,他固執(zhí)地拒絕了。幾年后,房地產市場逐步萎縮,而他的模具廠無論技術水平還是效益都突飛猛進,成為同行業(yè)中的佼佼者。
上世紀80年代,電腦工業(yè)起飛,他以成熟的模具技術進入個人電腦連接器領域,從此,他的連接器王國建立起來。1999年,他一口氣吞下眾多中小企業(yè),使公司從地區(qū)性企業(yè)搖身一變,成為集團,企業(yè)員工從最初的10名增加到遍布全球的5萬多人。他便是如今叱咤風云、縱橫四海的臺灣科技首富——鴻海集團董事長郭臺銘。
記者問他:“您在30歲時還名不見經傳,后來是如何一步步走向成功的?”
他幽默地說:“長輩們告訴過我,最后的成功者好比爬上金字塔的頂尖,我的成功正是一步步地‘算’出來的?!?/p>
記者不解,他笑而不答,似乎頗有玄機。幾年后,在一個企業(yè)家論壇上,他發(fā)表演講,這樣描繪自己的發(fā)展軌跡:“有人說,想創(chuàng)業(yè)的人90%沒有付諸實踐。我想當那10%,因此,我果斷地創(chuàng)業(yè);有人說,創(chuàng)業(yè)的人90%沒有成功,主要是因為項目沒選對。我要當那10%,因此,當房地產火爆時,我冷靜觀察、理性分析,堅持選擇了更熟悉、更有興趣的模具行業(yè);有人說,項目選對的人中90%只是小有成就。我想當那10%,因此放眼全球,進行了一番科學規(guī)劃,有效地整合資源,大膽創(chuàng)新,這才有了鴻海集團的今天。”
看了這段話,我忽然明白,失敗者與成功者的區(qū)別就在于:前者總是看到90%的失敗而畏懼不前,后者卻看到10%的成功而欣喜若狂。金字塔尖向來只屬于看到并樂于追求那10%的人。
涉外事件分析報告篇十四
正能量,不就是一盞明燈,照亮我們前進的道路,也不就是我們自身的一種力量嗎?在我們的生活中,也常常有正能量的存在。
在生活中,有這樣的一些人。他們是一些平凡的工人,在生活中,他們是最普通的勞動者,但他們卻有著令人敬仰的品質。他們就是——清潔工,他們不畏臟,為人們做出了許多貢獻。
在我們這個城市,有著許多不起眼的清潔工人。有的人不怕苦,不怕臟,默默奉獻,不辭辛勞的為人們服務;有的人只是默默無聞的在工地里辛勤的打掃衛(wèi)生;還有的人是默默的掃地……他們的職位雖然卑微,但他們?yōu)榱顺鞘?,為了社會,為了我們的生活,在默默的做著貢獻。
在一個烈日當頭的日子里,我和我哥哥在家里做作業(yè),我們寫著寫著,突然,我的筆不知被誰給弄掉了,就在我要把這支筆的時候,我哥哥看見了,就跑過來對我哥說:“我來幫你。”說著哥哥就跑過來幫我把筆給我哥哥。我哥哥看到了筆,就對我哥哥說:“哥哥我要這支筆。”我哥哥說:“不要,那你不用?!蔽腋绺缈吹搅四侵ЧP,就說:“哥哥我要那支筆?!蔽腋绺缇徒o我哥哥說:“我不要了我不要了我給你吧。”哥哥看了看那支筆,就說:“你要好好的把那支筆給我,我還要那支筆呢。”我哥哥就說:“我要那只筆給你,不要了?!蔽腋绺缫宦?,就說:“不要了,我要那支筆?!蔽腋绺缇驼f:“不要了,我還要那支筆?!备绺缇驼f:“你要那只筆,我?guī)湍惆涯侵ЧP給弄掉。”哥哥就說:“不要了,我?guī)湍闩??!蔽腋绺缇驼f:“不要了,不要了你?!?/p>
我哥哥就這樣幫助了我哥哥,讓我哥哥感到了溫暖,讓我哥哥心里感到了一種力量,這種力量是偉大的,讓我心里感到了一股暖流。
正能量是一盞明燈,指引著我們前行的道路,也是我們人生的一個指南針。它時時刻刻都在伴我們成長,也在我們的身邊,讓我們感到幸福、快樂!
涉外事件分析報告篇十五
一是城鄉(xiāng)居民存款增勢強勁。截至2月末,全縣金融機構人民幣各項存款余額億元,年內新增億元,較年初增長,同比多增億元,其中城鄉(xiāng)居民存款較年初增加億元,增幅,同比多增億元。居民存款快速攀升,一是與外出農民工返鄉(xiāng)過節(jié)直接相關,集中匯入款項推高存款規(guī)模,其中郵儲銀行、信用聯(lián)社居民存款分別較上月增加億元和億元;二是投資擔保公司兌付風險發(fā)生后,撤出資金、手持現(xiàn)金陸續(xù)回流銀行,銀行增存基礎趨于穩(wěn)??;三是個人購買理財產品集中到期,多數(shù)理財資金贖回后自動轉存銀行;四是春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民生產、生活交易趨于活躍,個體商戶增存持續(xù)向好。城鄉(xiāng)居民存款恢復常態(tài)增長,為金融機構做好全年信貸營銷奠定了堅實基礎,同時也反映出居民投資渠道單一、消費需求偏低的運行特點,亟待優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構,培育新的經濟增長點。
2月末,全縣企業(yè)存款余額億元,較年初減少億元,同比多下降億元。從金融角度看,經濟下行壓力對全縣傳統(tǒng)產業(yè)的影響將長期存在,資源供給趨緊、國際貿易摩擦、部分行業(yè)產能過剩、下游市場重組、產成品占用攀升等多重因素交互疊加,單位存款較年初減少億元,同比少增億元。
二是實體經濟信貸增速放緩。2月末,全縣金融機構人民幣各項貸款余額億元,較年初新增萬元,同比少增萬元,增長,與去年同期相比,增幅回落個百分點。從貸款類別看,個人經營性貸款較年初減少萬元,同比多減少億元,個人消費貸款較年初增加萬元,同比少增萬元,個人貸款出現(xiàn)“雙降”,一方面說明消費品市場需求走弱,供求關系處于調整期,城鄉(xiāng)居民投資意愿持續(xù)下降,另一方面則體現(xiàn)出人民銀行降息降準政策短期效應不明顯,需要其他政策配套聯(lián)動。企業(yè)貸款較年初新增1560萬元,但從投向結構看,新增政府投融資平臺水利工程項目貸款7500萬元,企業(yè)貸款實際減少9060萬元,與去年同期相比,少下降萬元,企業(yè)貸款余額周期性下降與春節(jié)前后開工率不足有直接關系,也與金融機構年初儲備項目、集中貸審相關聯(lián)。
三是金融創(chuàng)新能力不斷增強??h郵政儲蓄銀行結合家具商戶集聚經營的特點,創(chuàng)新推出“倉儲物流綜合授信”模式,向金宇家具城提供批發(fā)式貸款7000萬元,與縣農業(yè)局聯(lián)合制定農村集體土地承包經營權抵押貸款實施方案,在縣政府成立農村產權交易中心后,計劃選擇兩處鎮(zhèn)街進行試點。信用聯(lián)社全市率先成立生態(tài)農業(yè)貸款審查中心,形成了制度化、流程化、一體化運作格局,新增涉農貸款6021萬元,在有效防控風險的同時,貸款審批時間較往??s短2-3個工作日,目前正在研發(fā)大蒜配資信貸產品,預計7月份推向市場??h農行承擔的農業(yè)新型經營主體融資增信試點進展良好,貸審終結并提供授信支持11戶,發(fā)放融資增信貸款1145萬元。
二、金融運行存在的幾個突出問題。
(一)企業(yè)信用違約風險上升。去年四季度以來,全縣先后有36家企業(yè)出現(xiàn)銀行信用違約現(xiàn)象,涉及貸款本金億元,其中煤化工企業(yè)1家,違約金額233萬元,金額占比,通用設備制造企業(yè)5家,金額萬元,占比,紡織服裝企業(yè)2家,金額萬元,占比2%,商貿物流企業(yè)1家,金額萬元,占比,農資生產及農產品批發(fā)企業(yè)27家,金額億元,占比,企業(yè)違約現(xiàn)象集中爆發(fā),既有偏離主業(yè)經營、跨行業(yè)過度投資造成資金回流困難因素,也有聯(lián)保企業(yè)為應對銀行壓貸而采取的集體違約對策,無論哪種原因,最終損害的將是銀企合作關系和全縣金融生態(tài)環(huán)境。
(二)信貸成長環(huán)境面臨嚴峻考驗。全縣“雙百工程”的強力實施,為銀行業(yè)擴大項目貸款儲備、培育新的信貸增長點提供了承載主體,民間借貸機構清理整頓也為社會資本回流銀行創(chuàng)造了寬松條件。另一方面,全縣對公存款增勢乏力的被動局面沒有實質性改觀,尤其是擔保圈風險發(fā)生后,部分銀行貸審權限上收,附加條件增多,甚至出現(xiàn)抽貸現(xiàn)象,企業(yè)因達不到續(xù)貸條件經營更加困難,1-2月份,全縣企業(yè)貸款展期筆數(shù)41筆,展期金額萬元,同比分別增加26筆、萬元。
(三)小企業(yè)融資難問題較為突出。全縣小企業(yè)普遍存在產品結構單一、經營不穩(wěn)定、核心技術缺乏、財務信息不透明等諸多問題,在貸款審批中缺乏比較優(yōu)勢,難以及時獲得信貸支持。另一方面,金融機構營銷小企業(yè)客戶的方式也需要進一步創(chuàng)新,審貸標準與審貸流程還需要進一步完善。
三、下步工作措施。
一是精準施策,保持信用總量平穩(wěn)增長。縣人民銀行將制定印發(fā)《金融支持全縣實體經濟發(fā)展助力經濟轉型的指導意見》,將信貸資源向現(xiàn)代農業(yè)、小微企業(yè)、服務業(yè)、科技創(chuàng)新、新興產業(yè)等重點領域傾斜,確保全年新增貸款15億元。加大向上爭取工作力度,向上級人民銀行爭取再貸款規(guī)模力爭超過3億元,引入異地銀行貸款力爭超過2億元。以農村信用社體制轉型為契機,組織申請全省信貸資產質押試點,全面拓展融資渠道。在做好魯特電工、金人電氣上市培育的同時,新增1-2戶小微企業(yè)在新三板掛牌交易,推動符合條件的企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)、短期融資券、中期票據(jù)和區(qū)域集優(yōu)票據(jù),促進社會融資總量穩(wěn)健增長。
二是突出定向調控,鞏固“四化同步”要素保障。加強信貸政策、投資政策、財政政策和產業(yè)政策協(xié)調配合,重點加大對園區(qū)產業(yè)集群、“1351”培植工程、農業(yè)新型經營主體、信息產業(yè)、生態(tài)保護建設示范區(qū)的信貸投放。進一步加大政銀企合作力度,組織召開現(xiàn)代農業(yè)、科技、服務業(yè)、文化產業(yè)專項銀企合作推進會,以更大力度促進產業(yè)結構轉型升級。啟動農村承包土地經營權抵押貸款試點,開發(fā)大蒜價格指數(shù)保險貸款和大蒜配資信貸兩項創(chuàng)新產品。
三是強化監(jiān)測預警,維護轄區(qū)金融穩(wěn)定。重點關注政府融資平臺、房地產市場、產能過剩行業(yè)、民間借貸、企業(yè)擔保圈等五類風險,實施金融風險監(jiān)測全覆蓋工程,系統(tǒng)開展經營穩(wěn)健性現(xiàn)場評估。嚴格落實政銀企戰(zhàn)略合作協(xié)議,配合政府做好企業(yè)擔保圈風險化解處置工作。制定存款保險制度宣傳方案和應對預案,確保存款保險制度推出后在轄區(qū)內平穩(wěn)運行。
涉外事件分析報告篇十六
xxx年“十一”黃金周,我市在各級政府及其假日旅游協(xié)調機構的高度重視、精心籌備和有力協(xié)調下,在各相關部門、相關行業(yè)和相關經營接待單位干部職工的共同努力下,圓滿地實現(xiàn)了“健康、安全、秩序、質量”四統(tǒng)一的預期工作目標。全市x—x日共接待游客xx萬人次,同比增長xxxx%,其中過夜人數(shù)xx萬人次,一日游人數(shù)為xxx萬人次,旅游總收入xxxx萬元,同比增長xxx%,其中過夜旅游者人均花費xx元,一日游游客人均花費xx元,全市客房出租率為xxx%,比去年同期增長xxx個百分點。今年黃金周撫仙湖接待人數(shù)為xxx萬人,旅游業(yè)總收入xxx萬元。先將工作總結如下:
(一)高度重視、精心組織、周密部署黃金周各項工作。
根據(jù)全國假日旅游部際協(xié)調會議《關于認真做好xx年“十一”黃金旅游工作的通知》、云南省人民政府《關于切實做好xx年“十一”黃金周假日旅游工作的通知》、邵琪偉副省長在《云南迎接“十一”旅游黃金周》電視電話會議上的重要講話以及市人民政府的有關文件精神,我局高度重視今年“十一”旅游黃金周工作,積極布置,精心組織,周密安排,嚴格貫徹落實各項工作措施。實行主要領導xx小時帶班制,工作人員按要求到崗值班,xxx投訴電話xx小時開通的制度。各縣(區(qū))旅游局也積極做好黃金周期間的值班工作,做好個種應急準備,整個黃金周上下一心,配合密切,工作有序,讓廣大游客度過了一個安全、暢通、文明、衛(wèi)生的二旅游黃金周。
1、認真貫徹《云南省政府辦公廳關于加強國慶期間安全生產工作的通知》精神,預防和杜絕火災、盜竊、爆炸、事物中毒和交通事故等各類旅游安全事故的發(fā)生。堅持“安全第一,預防為主”的原則,強化安全責任,認真開展安全大檢查,消除安全隱患。聯(lián)合公安、衛(wèi)生、工商等有關部門,開展聯(lián)合行動,對各種旅游設施的安全性,旅游場所的合法性進行重點檢查,堅決打擊各種非法經營旅行社業(yè)務,依法打擊非法從事導游活動,規(guī)范旅行社經營和導游服務行業(yè),創(chuàng)造良好的旅游氛圍,為游客提供一個文明、安全的旅游環(huán)境。
2、副市長親自率對突擊檢查玉溪旅游市場。xxxx年x月xx日,由市李副市長帶領市旅游局、市交通局、市衛(wèi)生局、市公安局、市撫仙湖管理局等有關部門共同組成的聯(lián)合檢查組分別對我市紅塔區(qū)的玉江路收費站、中玉酒店、紅塔大酒店、高倉收費站、昆林烤鴨店、映月潭、匯龍生態(tài)園,澄江祿充風景區(qū)和江川孤山風景區(qū)進行了安全衛(wèi)生和服務質量檢查。李副市長對存在的問題提出整改意見,并堅決要求各部門、各旅游接待單位進一步增強安全意識和安全觀念,嚴格做好各項防控措施的落實,杜絕各類旅游安全事故的發(fā)生。此外,還要樹立游客至上的觀念,認真做好各項服務接待工作,切實提高服務水平和質量,優(yōu)化旅游秩序,營造優(yōu)良旅游環(huán)境,樹立玉溪良好形象。
(三)今年黃金周旅游特點突出,旅游新亮點不斷涌現(xiàn)。
1、旅游黃金線路開通。由我局與云南旅游散客集散中心合作的玉溪“紅塔山——撫仙湖”滇中黃金旅游線定線、定點的旅游包車于十月二日正式開通。游覽線路分別是:昆明——祿充景區(qū)——孤山景區(qū)——李家山青銅博物館——通海秀山——昆明;另一條是:昆明——紅塔區(qū)大營街——通海秀山——昆明。xx余位佳賓成為首批乘坐旅游定點包車游覽“紅塔山——撫仙湖”滇中黃金旅游線的幸運游客,以更加人性化和個性化的方式游覽玉溪美麗的風光。
2、旅游氛圍濃郁。通海舉辦了“文化藝術之旅”系列活動,原生態(tài)民族民間歌舞大匯演、妙善洞經演奏,滇國古樂表演、通海和會澤兩縣歷史文化名城“名家書畫”藝術聯(lián)展等各項活動吸引了八方游客;花腰傣主要聚集地之一的新平嘎灑鎮(zhèn)舉辦的“首屆歌舞比歌會”及各種富有傣族傳統(tǒng)的群眾性娛樂節(jié)目使游客大飽眼福;紅塔區(qū)匯龍生態(tài)園、玉泉寺、匯溪公園、映月潭等旅游區(qū)成為休閑娛樂療養(yǎng)游的新游點。
3、體驗生態(tài)茶文化旅游成新寵。體驗生態(tài)文化旅游成為今年黃金周峨山旅游的新寵。黃金周期間到峨山高香生態(tài)茶文化旅游區(qū)的游客近千余人,藍天白云下,青山綠水間,滿目蒼綠的茶園到處都是游客采茶、制茶的身影,夜晚的篝火晚會讓人陶醉,大部分酒店爆滿。
4、自駕車旅游持續(xù)升溫?!笆弧秉S金周期間,各地自駕車旅游增多,特別是易門縣得天獨厚的旅游資源條件、區(qū)位條件,使其成為自駕車旅游的理想之地,都市人向往的旅游休閑勝地,僅x—x日,就有xxxx輛外地車駛入易門。
5、旅游秩序良好,整個黃金周期間只接到一起旅游投訴事件,這是近幾年來我市旅游投訴最少的一個黃金周,這與節(jié)前及節(jié)日期間各部門、行業(yè)做的安全預防措施的得力有關。
(一)雖有旅游新亮點的出現(xiàn),但以撫仙湖為龍頭產品的帶動力不夠,具有地方特色及體現(xiàn)民族風情的旅游產品不多,吸引力不強,而且景區(qū)老化,替代產品無法及時跟上的現(xiàn)象日益明顯,形不成新的吸引力,這必然造成游客的減少,停留天數(shù)的縮短(全市平均停留天數(shù)為xxx天),游客平均消費水平的降低。
(二)旅游接待設施和服務水平問題。首先是當前旅游接待設施和服務水平還不能適應游客快速增長的需要。其次是接待賓館、飯店的設施和服務與相應的星級標準不相符問題。再次是旅游服務人員整體水平不高。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,我市現(xiàn)有在冊導游xxx人,沒有x人獲得中級或高級導游證。賓館、飯店的服務人員的總體服務水平也不高。極少數(shù)景區(qū)工作人員素質差,服務意識淡薄,甚至粗暴待客。有個別景區(qū)少數(shù)工作人員對待客人不文明,不禮貌,不細心,不周到,“窗口”的服務意識不強,一定程度上影響了玉溪旅游經濟的發(fā)展。
(三)旅游區(qū)內設施不完善的問題。由于資金投入問題,導致景區(qū)內一些老化設施得不到更新完善,在加上服務人員意識淡薄,未能及早預見問題或出現(xiàn)問題得不到重視。這次黃金周出現(xiàn)的投訴事件就是由于景區(qū)內旅游標識不夠完善和規(guī)范,給自駕車游客和部分散客造成旅游線路誤導而引起的。
針對存在的問題,我們必須高度重視,專題研究,逐一解決。
(一)黃金周旅游是一種具有中國特色的特殊的經濟形式,必須有賴于政府的調控、指揮和協(xié)調,要進一步完善黃金周的指揮系統(tǒng),建立協(xié)調機制,加強假日辦的職能建設,加強值班制度建設。
(二)在充分利用現(xiàn)有旅游資源的同時充分挖掘潛在資源,加強資源組合,加大宣傳力度,完善基礎設施建設,規(guī)范旅游市場,加強各縣區(qū)之間及與周邊地區(qū)的合作交流,努力營造寬松的旅游產業(yè)發(fā)展外部環(huán)境。
(三)加強旅游服務質量管理,加強旅游服務行風建設和整治工作,提高旅游接待服務質量。增設游客服務區(qū),在旅游主干線沿途增設觀景臺,觀景區(qū)方便游客。
涉外事件分析報告篇十七
各地區(qū)、各部門要認真落實工作部署,以監(jiān)督制約公權力為核心,以單位崗位職責為依據(jù),以處級以上黨員干部為重點,明確反腐敗風險排查防范的重點和突破口,真正解決工作措施中的問題&lsquo什么&rsquo如何預防和控制問題以下是為大家整理的關于xx縣衛(wèi)生健康局有關開展醫(yī)療機構安全風險排查整改工作情況報告的文章6篇,歡迎品鑒!
近期,市xxx下發(fā)了《關于印發(fā)克拉瑪依市檔案安全風險隱患排查整治工作方案的通知》,并將于5月中旬到各區(qū)對檔案安全自查自糾情況進行抽查。此外,去年9月巴西國家博物館毀于大火,最近法國巴黎圣母院發(fā)生重大火災,今年以來國內也先后多次發(fā)生火災、爆炸等安全事故,一次又一次給檔案安全敲響了警鐘。
為貫徹落實市xxx通知要求,同時深刻吸取國內外重大安全事故教訓,進一步筑牢檔案安全防線,為慶祝新中國70周年營造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境,結合我區(qū)實際,現(xiàn)下發(fā)此通知,請各立檔單位按通知要求抓好整治工作。
一、總體要求。
以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹xxxxxx關于堅持底線思維、著力防范化解重大風險的重要指示精神,認真貫徹落實市xxx關于檔案安全風險隱患排查整治工作的重要部署,按照全覆蓋、零容忍、明責任、嚴標準、重實效的目標要求,深入開展檔案安全專項檢查工作,摸清檔案安全管理中存在薄弱環(huán)節(jié),全面落實責任,對各類檔案安全風險隱患督促整改到位,全方位夯實檔案安全管理制度建設、硬件維護、日常管理等工作基礎,建立健全檔案安全管理長效機制,持之以恒、毫不松懈抓好檔案安全工作。
二、整治時間。
20xx年5月17日至5月25日。
三、工作措施。
(一)加強組織領導。
檔案館、設立檔案室或其他類型檔案機構的各立檔單位要切實擔負起檔案安全的主體責任,建立健全檔案安全工作制度機制,迅速組織開展一次安全自查和問題整改,確保檔案安全萬無一失。檔案館主要負責人、各立檔單位分管檔案工作負責人是檔案安全的第一責任人,對檔案安全工作要親自抓、親自管。
(二)開展摸底排查。
通知》和《檔案館安全風險評估指標體系》,對本單位檔案安全情況進行一次全面深入的排查摸底,不留死角、不留空白、不走過場,不放過任何一處風險隱患。
(三)重點整治內容。
1.檔案安全工作領導機制建設方面。重點檢查檔案安全領導小組是否建立,單位分管檔案工作負責人是否為檔案安全第一責任人,是否確定專門科室及人員具體負責檔案安全。
2.檔案安全工作應急機制建立方面。是否建立檔案安全工作應急機制,檔案安全應急預案是否完善,與應急、公安、保密等部門是否建立了應急處置聯(lián)動機制,是否進行了演練;是否建立檔案排查整治臺賬。
3.檔案實體安全管理方面。檔案實體清查工作是否定期開展并建立臺賬;檔案鑒定銷毀工作是否開展;各門類檔案是否進行統(tǒng)一集中管理;歸檔文件材料是否齊全完整;是否存在檔案底數(shù)不清情況;是否發(fā)生檔案丟失損毀現(xiàn)象;保管的檔案是否有破損、霉變、字跡褪變、蟲蛀等現(xiàn)象;檔案原件確需出庫時,登記檔案卷件數(shù)量、卷件號、事由、時間、利用人等情況是否詳細。
措施是否到位;檔案庫房是否有出租、出借改作他用的情況,是否存有危及檔案安全的物品;檔案庫房及其設備的建設、改造、維修、裝修等管理是否嚴格,安全風險是否已經完全杜絕。
(四)及時督促整改。
對檢查發(fā)現(xiàn)的風險隱患要建立臺賬,認真研究,逐一提出行之有效的整改措施。要明確任務分工,將問題的整改落實到崗位,指定人員,檔案安全第一責任人要親自督辦。要設定整改時限,抓好督促落實,對賬銷號。
(五)強化教育培訓。
要深入開展檔案安全警示教育,筑牢檔案安全的思想防線。要加強檔案安全知識和技能培訓,使其覆蓋全體工作人員。要根據(jù)《檔案工作突發(fā)事件應急處置管理辦法》和《檔案館防治災害工作指南》等相關要求,抓緊對有關火災、爆炸、信息安全等突發(fā)事件的應急處置預案加以修改完善,尚無預案的要抓緊制訂。要與應急、公安、保密等部門加強協(xié)作,建立應急處置聯(lián)動機制,確保在突發(fā)事件中最大限度保護檔案安全。
四、工作要求。
1.高度重視。區(qū)檔案館、全區(qū)各立檔單位要充分認識安全是檔案工作的生命線,嚴格落實檔案安全責任制,認真制定整治方案,精心組織開展檔案安全風險隱患排查整治工作。
的檢查,根據(jù)需要邀請消防等有關方面的專業(yè)力量參與,切實把影響檔案安全的風險隱患找準找全,確保檔案絕對安全。
3.加強培訓。區(qū)檔案館近期至少要組織一次消防應急演練,確保相關工作人員熟悉消防器材使用、應急處置流程和疏散逃生路徑,熟練掌握報警、救火、逃生等基本技能。
4.及時報告。區(qū)檔案館、全區(qū)各立檔單位在5月25日上午12:00前將自檢自查小結通過oa辦公平臺重要通知反饋至區(qū)委辦公室督查室邢娟平臺處,列明存在問題及整改措施,重要情況隨時報告。區(qū)xxx將適時組織開展檔案安全抽查,抽查結果以適當方式予以通報。
市衛(wèi)健委:
制度建設情況1.健全安全管理體系,明確職責,責任到人。
縣各醫(yī)療機構制定了醫(yī)療質量及安全管理方案與考核標準,健全完善了各項醫(yī)療管理制度職責。醫(yī)療質量管理按照管理方案和考核標準的要求,定期深入科室進行監(jiān)督檢查。督促核心制度的落實,檢查結果以質量分的形式與醫(yī)院績效考核方案掛鉤,有效地促進了醫(yī)療質量和醫(yī)療安全管理的持續(xù)改進。
2.加強醫(yī)療風險管理。
縣各醫(yī)療機構制定醫(yī)療風險防范措施、醫(yī)療安全與醫(yī)療風險管理體系和相關工作制度、工作流程。加強對藥品、醫(yī)療器械臨床應用監(jiān)管,做好藥械不良事件報告和處置工作。并加強醫(yī)務人員醫(yī)學倫理教育和增強法律觀念的培訓。
3.加強醫(yī)療質量和醫(yī)療安全培訓,不斷提高醫(yī)務人員的安全意識。
縣各醫(yī)療機構通過召開職工大會的形式,對全員進行質量安全教育,并與各科室有關人員簽定安全責任書。加強了法律、法規(guī)及規(guī)章制度的培訓和考核。舉辦了醫(yī)療質量安全等培訓。加強三基、三嚴的培訓與考核。
4.加強宣傳,提升能力。
了醫(yī)療機構職工對消防器材(如應急照明、消防栓、滅火器等)的使用及實操能力。
(二)涉醫(yī)矛盾糾紛排查和化解情況1.落實醫(yī)療安全監(jiān)管職責。
縣各醫(yī)療機構明確醫(yī)療安全崗位職責,建立醫(yī)療安全責任追究機制。建立重大醫(yī)療糾紛預管機制,制定突發(fā)糾紛事件等的應急處置預案及時有效處置醫(yī)療糾紛。加強了內部治安防范。
2.落實職責,全面防范。
(1)醫(yī)療業(yè)務方面的風險隱患。
醫(yī)療機構醫(yī)務人員在診療過程中,無論是醫(yī)療技術、醫(yī)療質量、醫(yī)患溝通等都是易引發(fā)醫(yī)患糾紛的原因。醫(yī)療機構醫(yī)療質量安全管理小組定期對醫(yī)務人員業(yè)務培訓,使醫(yī)療機構進一步完善臨床診療技術規(guī)范,規(guī)范醫(yī)務人員的診療行為,認真落實病情告知制度,采取適宜技術,避免過度治療、過度檢查,暢通醫(yī)患溝通渠道,保證醫(yī)療質量,提高患者對醫(yī)院的滿意度,努力減少醫(yī)療醫(yī)患矛盾和糾紛。
(2)藥品方面的風險隱患。
期抽查處方和住院病歷進行處方點評,對不合格的處方和病歷,按照醫(yī)院的相關規(guī)章制度對當事醫(yī)務人員進行相應的處罰。加大了對處方和醫(yī)囑用藥管理,保證合理用藥,安全用藥,減少診療過程中可能存在醫(yī)療事故風險隱患。
(3)醫(yī)療服務方面的風險隱患。
開設急診病人綠色通道,實行24小時急診服務和檢查結果限時報告制,門診實行導醫(yī)導診服務,確?;颊呔歪t(yī)有序、方便、快捷。
(4)開展排查,摸排線索。
通過日常檢查、接收群眾情況反映、接受醫(yī)療機構職工舉報等多渠道摸排問題線索情況,暫時尚未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡等相關問題線索。
(三)安全防范系統(tǒng)建設情況1.醫(yī)療機構自行開展專項檢查,
成立消防安全巡查小組。建立定時巡查和定期防火檢查制度,結合各項專項隱患防范措施,突出對醫(yī)療機構部門的新裝修、翻新、擴建、重點部位(如氧房、電房、倉庫等危險地方)進行了全面排查整治,對壓力容器管道、鍋爐、特種設備、電梯、車輛等生產設備均要求崗位人員持證上崗,定期定時檢查,落實責任,對查處存在的問題,盯住不放,一抓到底,始終保持及時排查、有效預防的高壓態(tài)勢。
2.對易燃易爆物品、醫(yī)用放射性物質、有毒生物制劑等危險物質制定了相關管理制度及意外事件應急預案,并組織相關人員進行了培訓教育,落實責任。使一旦發(fā)生突發(fā)事件和災害事故時,能及時開展救援工作。
并在重要部門(如保安室、急診、住院病房等)配備防護設備。
(四)警醫(yī)聯(lián)動機制情況縣衛(wèi)生健康局和縣公安局已聯(lián)合開展對縣各醫(yī)療機構督查;
縣公安局在督查過程中,認真指導、監(jiān)督了醫(yī)療機構內部治安保衛(wèi)工作開展;
目前未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構周邊存在亂點整治情況。
二、存在問題(一)目前有部份醫(yī)療機構科室人員對突發(fā)事件風險認識不夠,在學習、培訓、演練等環(huán)節(jié)中不夠積極主動。
(二)有關處理突發(fā)事件的制度、措施、物資的配備還不夠完善、充足。
(三)部分醫(yī)療機構監(jiān)控設備、防爆裝備、在建工地管理、疫情防控措施等工作中存在的問題。
三、整改措施(一)堅持目標管理考評制度??h各醫(yī)療機構定期開展質量管理與改進的專題考評會,分別對醫(yī)療、護理、醫(yī)技、院感、門急診、藥事、行政后勤及患者滿意度等進行考評,不斷完善和落實各項管理制度,持續(xù)改進醫(yī)療質量,保障醫(yī)療安全。
(二)進一步加強質量安全教育,提高醫(yī)務人員的安全、質量意識。醫(yī)療機構醫(yī)務人員普遍存在重視專業(yè)知識而輕視質量管理知識的學習,質量管理知識缺乏,質量意識不強,這樣就不能自覺地、主動地將質量要求應用與日常醫(yī)療工作中,就很難保證質量目標的實現(xiàn)。加強醫(yī)務人員的質量管理基本知識的學習,提高醫(yī)務人員的質量意識、安全意識與防范意識。
(三)加大監(jiān)督檢查力度,保證核心制度的落實。
1.要加強三基訓練與考核,要不斷完善考核辦法,嚴肅考核紀律,注重考核的實效,不能流于形式。
2.進一步加強醫(yī)院感染的監(jiān)控。
嚴格執(zhí)行各項醫(yī)院感染管理制度,要將工作做細,不能應付。要進一步加大醫(yī)療機構感染知識的培訓和宣傳力度,讓每個醫(yī)務人員都要認識到...
涉外事件分析報告篇十八
這個故事很經典,提到贏家,不由想起了蘇聯(lián)衛(wèi)國戰(zhàn)爭中朱可夫指揮的白俄羅斯戰(zhàn)役。
在粉碎德軍對xxx格勒的包圍后,蘇聯(lián)統(tǒng)帥部一直在籌劃對德反擊作戰(zhàn),這個任務自然交給了“救火隊長”朱可夫。
在仔細觀察了局勢和地形之后,朱可夫決定,從白俄羅斯方向發(fā)動反擊。
盡管白俄羅斯方向距離德國本土最近,但德國人顯然不認為蘇軍會從這兒發(fā)動進攻——那兒寬闊的沼澤,發(fā)動進攻所必須的重武器是沒法從這里通過的。
朱可夫當然也知道這一點,但他就是這樣決定的。反擊開始了,蘇軍步兵用大草鞋套在軍靴上,淌過了沼澤,同時,一部分人肩扛圓木,在沼澤里鋪出了數(shù)不清的`通道,著名的t——43就從這些通道上開過了沼澤,沖向了幾乎沒有重武器的德軍——德軍的裝甲部隊全被調到了北面陣地。
戰(zhàn)役結局可想而知,德軍慘敗,留在蘇聯(lián)國土上的坦克成了蘇軍的炮靶。
感悟:既然敵人認為那個方向不會遭到進攻,那我們就偏要從那個方向發(fā)起進攻。
涉外事件分析報告篇十九
根據(jù)陜政辦發(fā)[xx]108號和陜金融發(fā)[xx]1號文件精神,我市積極支持小額貸款有限責任公司共16家,已開業(yè)經營的有10家,其余6家正計劃于年底全部開業(yè)。目前正在申報的小額貸款公司有34家,其中已經報省金融辦待批的有18家。
xx年三季度末,全市共有保險公司24家,152個機構。其中財產險公司15家,壽險公司9家。全市縣級支公司40個縣級營銷服務部81個,中國人保財險、中國人壽在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了79個保險機構。全市保險從業(yè)人員6597人,較年初增加702人。
(二)貨幣信貸運行情況。
xx年三季度,全市各銀行金融機構執(zhí)行國家適度寬松的貨幣政策,積極應對金融危機對榆林經濟的沖擊,促進地方經濟穩(wěn)定快速發(fā)展,榆林市存款保持良好增長勢頭,信貸投放呈現(xiàn)擴張趨勢。
1、存款增長再創(chuàng)新高。截至9月末,全市金融機構各項存款余額達到億元,較年初增加億元,增長。儲蓄存款余額為億元,較年初增加億元,全市企業(yè)存款余額為億元,較年初增加億元。從總量看,全市活期存款(包括企業(yè)活期和活期儲蓄)呈上升的趨勢,定期存款(包括企業(yè)定期和定期儲蓄)呈下降的趨勢,存款活期化趨勢有所加強。9月末,全市活期存款余額為億元,占全部企業(yè)存款和儲蓄存款的,定期存款余額為億元。受經濟面逐漸好轉影響,居民投資意愿增強,儲蓄存款增速出現(xiàn)下降,企業(yè)加大生產投入,企業(yè)存款持續(xù)快速增長。
2、各項貸款增勢明顯。9月末,全市金融機構各項貸款余額達億元,較年初增加億元,增長,增幅比去年同期上升個百分點,同比多增億元。其中,國有商業(yè)銀行各項貸款余額億元,較年初增加億元,增幅,同比增長個百分點;農村合作金融機構各項貸款余額億元,較年初增加億元,增幅,同比增長個百分點。短期貸款與中長期貸款同步增長,9月末,全市短期貸款余額為億元,較年初增加億元,同比多增億元,主要是農業(yè)貸款增加較多(較年初增加億元,同比多增億元);中長期貸款余額為億元,較年初增加億元,同比多增億元。在總量增長的同時,信貸結構得到優(yōu)化。各類金融機構踐行科學發(fā)展觀,認真貫徹國家宏觀調控政策,有保有壓、區(qū)別對待、不斷提高信貸投入效率,支持農業(yè)生產和能源化工基地建設,使全市經濟繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。從貸款投向分布看,9月末,工業(yè)貸款余額億元,較年初上升億元,同比多增億元,繼續(xù)加大對煤、電、油、氣、化工等重點行業(yè)的支持力度;農業(yè)貸款余額億元,較年初增加億元,同比多增億元,占全市新增貸款的,支持新農村建設的力度進一步加大,基本建設貸款余額億元,較年初增加億元,同比多增億元,金融對基礎設施建設支持也在加大。
3、不良貸款持續(xù)“雙降”。6月末全市銀行業(yè)金融機構不良貸款余額為億元,較年初減少億元,不良貸款率僅為,較年初下降了個百分點。其中,國有商業(yè)銀行不良貸款余額億元,占全市銀行業(yè)金融機構不良貸款余額的,農村合作金融機構不良貸款余額億元,占全市銀行業(yè)金融機構不良貸款余額的。不良貸款主要集中在“三農”機構,占全市不良貸款總額的。從五級分類情況看,次級類貸款、可疑類貸款和損失類貸款分別為億元.億元和億元,其所占比率分別為、和。比年初下降、和上升。
4、經營效益繼續(xù)攀升。截至6月底,全市銀行業(yè)金融機構實現(xiàn)賬面利潤億元,較去年同期多盈億元。國有商業(yè)銀行實現(xiàn)利潤億元;農村合作金融機構實現(xiàn)利潤億元(其中三家合行的利潤占到了全市合作金融機構的)。利潤的增長主要來源于信貸規(guī)模的進一步擴大。利息收入仍是我市銀行業(yè)金融機構利潤的主要來源。如農村合作金融機構上半年的收入來自貸款利息收入和金融機構往來利息收入。中間業(yè)務收入所占份額仍然很少,但較以往有很大起色,如四大國有商業(yè)銀行上半年的中間業(yè)務收入達億元。
5、中小企業(yè)的金融服務有所提升。自去年市銀監(jiān)分局出臺《榆林銀監(jiān)分局推動小企業(yè)金融服務指導意見》以來,提升小企業(yè)金融服務取得各方共識。今年銀監(jiān)分局進一步推動轄內銀行業(yè)金融機構對中小企業(yè)的服務工作,收到了較好的效果。截至6月底,全市發(fā)放中型企業(yè)貸款億元,比年初增加億元,增幅。占全市銀行業(yè)金融機構貸款余額的。全市發(fā)放小型企業(yè)貸款億元,比年初增加億元,增幅。占全市銀行業(yè)金融機構貸款余額的。
6、農戶小額貸款的試點推廣工作順利進行。為了提高農村金融服務的覆蓋面,緩解廣大農村地區(qū)貸款難問題,我市加快了小額貸款公司的組建步伐。xx年12月我省首家小額貸款公司——神木縣惠民貸款公司正式掛牌成立。還有部分區(qū)縣,如府谷、橫山、榆陽正在積極籌建各自的小額貸款公司。小額貸款公司的成立,標志著農村金融創(chuàng)新開啟了良好的局面,對解決“三農”問題和促進農村地區(qū)經濟社會發(fā)展將發(fā)揮積極的作用。
7、保險業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步提升。xx年前三季度,我市保險業(yè)保持了較快發(fā)展,全市保險業(yè)在參與地方經濟建設中發(fā)揮了積極的保障作用。一是保險費收入增幅較快。9月底,全市保險費總收入萬元,其中財產險萬元,壽險萬元。二是保險保障功能明顯。9月末,全市保險業(yè)為社會提供了億元的財產風險保障,共為171萬人次提供了256億元的人身保險保障,其中財產險公司賠款支出萬元,壽險公司賠款與給付支出萬元。三是擴大農村保險市場,服務社會主義新農村建設。目前,已在農村開辦了農村房屋保險、農村各種車輛保險、農民工意外、傷害保險,失地農民養(yǎng)老保險,農村小額借款人意外保險、農村干部綜合保險、計劃生育手術保險、學生平安保險、能繁母豬保險、紅棗種植保險等十幾種保險業(yè)務,并逐步建立一批“保險示范鄉(xiāng)村”,逐步建立農村保險體系和風險防范補償機制。四是稅收貢獻逐年提高,截至9月底,全市保險業(yè)上繳國家及地方稅金萬元,代地稅局代收代繳車船稅4592萬元,為國家和地方經濟建設做出了一定的貢獻。
xx年以來,市政府高度重視我市資本市場的發(fā)展,一方面支持證券公司提高證券交易量,另一方面積極組建以基金運作方式的能投公司,積極推動誠投公司發(fā)行企業(yè)債券,推動榆天化、神木九江等公司上市工作。
二、當前新農村建設金融需求與金融服務的主要矛盾。
長期以來,我國城鄉(xiāng)發(fā)展受農村與城市相分離的二元經濟結構等歷史性原因影響,農村金融服務體系遠未完善和健全,不僅體現(xiàn)在農村金融機構的硬件設施建設等方面,更體現(xiàn)在農村擔保、信用體系不完善,市場發(fā)展不充分等軟件方面。這些不健全的表現(xiàn)在當前世界金融危機的沖擊下日益突顯,引發(fā)諸多矛盾。具體表現(xiàn)在:
(一)需求多樣性與金融機構單一性之間的矛盾。以現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代農民和現(xiàn)代農村為核心的新農村建設對金融服務的需求日趨多樣。目前農村,特別是欠發(fā)達地區(qū)農村金融體系現(xiàn)狀是:一是國有商業(yè)銀行逐步撤離縣域農村地區(qū),支農功能“邊緣化”。二是政策性銀行機構職能難以發(fā)揮。三是合作金融難以滿足新農村建設的多種資金需求。目前農村金融陣地基本上是農村信用社“一家獨大”的壟斷經營局面,但由于農村信用社資金實力有限,服務“三農”的能力受到了一定的制約。
(二)需求成長性與資金來源有限性之間的矛盾。社會主義新農村建設對資金增量需求很大。隨著農村經濟產業(yè)化、現(xiàn)代化步伐的加快,解決資金的來源問題是新農村建設最現(xiàn)實也是最關鍵的環(huán)節(jié)之一。從目前農村金融現(xiàn)狀看,金融供給與資金需求矛盾突出。一是國有商業(yè)銀行農村金融供給逐年減少。二是農村金融機構實力較弱。農村信用社雖然是農村金融的主力軍,但因其歷史包袱較重、內控機制不完善等原因,對“三農”的支持往往也顯得力不從心。三是縣域農村資金大量外流。遍布于城鄉(xiāng)的郵政儲蓄機構,由于體制原因更是存多貸少,成為名副其實的農村資金“抽水機”。
(三)需求時代性與金融服務傳統(tǒng)性之間的矛盾。從目前金融服務情況看,其服務的傳統(tǒng)性與時代性需求矛盾。主要表現(xiàn)在:一是金融服務品種單一。目前大多數(shù)農村金融部門仍然以傳統(tǒng)存、貸、匯服務手段為主,中間業(yè)務和外匯業(yè)務種類很少,金融服務種類單調,缺少服務品種創(chuàng)新。二是金融產品的適應性較差。首先是貸款期限短,目前涉農銀行業(yè)機構多沿用傳統(tǒng)農業(yè)貸款方式發(fā)放辦法,發(fā)放1年期以內的短期流動資金貸款與農業(yè)生產的長周期、季節(jié)性的特點不相適應。其次為貸款額度偏小,目前農村從事生產經營的貸款需求通常在5—50萬元左右,而農村信用社對農戶小額信用貸款正常授信1萬元以內,授信額度為5萬元,與規(guī)模農業(yè)和特色農業(yè)發(fā)展不相適應。三是信貸交易成本過高。近年來,由于國有商業(yè)銀行調整經營戰(zhàn)略和市場定位,逐步從農村市場退出,這使得農村信用社的區(qū)域壟斷定價能力得以增強,農村信貸供給價格不斷提高。
(四)需求新生性與金融服務功能落后性之間的矛盾。一是農業(yè)產業(yè)保險支持空白。農業(yè)生產對自然有著特殊的依賴性,產量風險遠大于工業(yè)制造業(yè)。因此,需要引入農業(yè)保險來分散農業(yè)風險。二是農村信用擔保體系建設滯后。當前,貸款擔保難已成為制約農村經濟發(fā)展、加快新農村建設的瓶頸之一。三是現(xiàn)代農村物流體系建設緩慢。建設新農村就必須加快建立現(xiàn)代農村物流體系,但目前金融對現(xiàn)代農村物流體系建設支持投入很少。四是農村教育培訓體系建設缺位。農村勞動力人口科技文化素質偏低,已成為當前農村,特別是欠發(fā)達地區(qū)農業(yè)和農村經濟發(fā)展的主要制約因素之一。
(五)政策的不完善性與農村現(xiàn)實性之間的矛盾。我國最根本的問題是農村問題,農村最根本的問題是農民問題,農民最根本的問題是土地問題。我市城市居民可支配收入是農民人均純收入的倍,加各種補貼等隱性收入達6倍左右。農民依然是最弱勢的群體,農民只有土地和宅基地,而農民土地仍集體所有。xx年9月黨的xx屆xx全會通過的推進農村改革若干重大問題的決定指出,要完善農村宅基地制度,嚴格宅基地管理。國家為防止耕地流失,對農村宅基地審批使用權管理收緊。同時,針對農村土地流轉問題,國家尚未出臺相關的法律或行政法規(guī),現(xiàn)在法律規(guī)范對集體土地使用權流轉受到無形限制。所以,農村土地不流暢,土地流轉形式處于自然流轉狀態(tài),缺乏一些中介、服務、監(jiān)管體系,導致流轉過程出現(xiàn)各種矛盾和糾紛?,F(xiàn)行政策與農民擁有的土地和宅基地不能作為銀行抵押物的現(xiàn)狀,致使農民貸款難的問題很難得到根本緩解。
三、當前農村金融服務體系中存在的主要問題。
一個健康、完整的金融體系對于農村經濟的持續(xù)發(fā)展是不可缺少的。在新農村建設中金融投入是資金投入的主渠道,而現(xiàn)在金融服務體系中存在的主要問題,難以對新農村建設形成有力的支撐。
(一)農村金融機構退位,服務功能弱化。一是政策性金融缺位。對農業(yè)發(fā)展銀行實行“獨立核算、自主保本經營、企業(yè)化管理”與其承擔的農村政策性銀行的職能存在一定的矛盾。農發(fā)行為我國目前的政策性農業(yè)金融機構,業(yè)務范圍太窄,主要負責糧棉油收購、儲運等環(huán)節(jié)的資金提供,農業(yè)發(fā)展急需的其他貸款業(yè)務涉足甚少,沒有真正起到支持農業(yè)開發(fā)的作用。二是農業(yè)銀行支農功能“邊緣化”。隨著農行商業(yè)化改革的深入,其“盈利性、流動性、安全性”的經營原則與農業(yè)生產的“高風險性、分散性、波動性、長期性”相背離,農業(yè)銀行將農業(yè)資金從以農業(yè)為主轉為以工商業(yè)并舉,競爭視角從農村轉向城市,使得貸款業(yè)務逐漸離“農”。三是政府的涉農資金未能全部存入涉農銀行。四是農村信用社支農有限。農村信用社在農村金融中占主導地位,雖然在一定程度上滿足了農村、農業(yè)、農民發(fā)展經濟的資金需要,較好地支持了農村經濟發(fā)展,但由于受自身經營規(guī)模和經營體制、機制所限,其資金供給總量遠遠不能滿足農村經濟發(fā)展對資金的需求,存在“農信難為農”的嚴重問題。
(二)信貸管理制度存在缺陷,農民取得貸款難。一是為防范貸款風險,農村金融機構對農村貸款規(guī)定較為苛刻的條件,大部分農民貸款因提供不出相應的質押、抵押及不動產等擔保而與農貸失之交臂。二是農村貸款期限、結構、金額等方面設計與農村資金需求特點不相適應。三是現(xiàn)實的貸款產品金額偏小,期限較短,與農村經濟發(fā)展需求不相適應。四是浮動貸款利率制度使農民承載的壓力加大。實行浮動利率制度后,農村信用社在農村金融中處于壟斷地位,為追求利潤化,對貸款一律實行上浮,在相當程度上加重了農戶的利息負擔。
(三)農村金融服務環(huán)境較差,金融生態(tài)斷裂。一是借款人逃廢銀行債務的現(xiàn)象時有發(fā)生,制約了農村金融機構的信貸投入。二是農村信用體系尚不完善,金融機構考察其財務狀況和信貸條件較為困難,同時貸款需求總體缺少有效的擔保、抵押,使農業(yè)地區(qū)需求量大、亟須支持的大額農戶貸款、個體工商戶貸款、中小民營企業(yè)貸款、小城鎮(zhèn)建設貸款、水利建設貸款等難以形成有效需求。三是農戶信用信息數(shù)據(jù)庫尚未建立,農戶信用信息處于零散分布狀況。
(四)民間借貸缺乏規(guī)范,金融風險加大。一是民間借貸良莠不齊,加大了農民的負擔和農村金融風險。由于對民間借貸缺乏有效的社會監(jiān)督和正確引導,其風險、隱患日益凸現(xiàn),由此引發(fā)的經濟糾紛呈上升態(tài)勢,間接殃及社會穩(wěn)定。二是民間借貸不規(guī)范,無借據(jù)、合同,缺乏擔保,隱蔽性強,給不法分子可乘之機,坑蒙拐騙時有發(fā)生,甚至引發(fā)刑事案件;民間借貸利率一般遠遠高于同檔次金融機構的貸款利率,風險集中,擾亂了正常的金融秩序。三是影響金融宏觀調控。民間借貸活動在高利率的吸引下,易誘發(fā)大量資金以現(xiàn)金形式流出金融機構,加大資金“體外循環(huán)”,造成金融信息失真,干擾央行、銀監(jiān)部門對社會信貸總量的監(jiān)測,民間信貸投向具有一定的趨利性、盲目性,資金流向與國家經濟政策、產業(yè)政策不能吻合,使國家宏觀經濟政策落實效果不佳。
(五)保險業(yè)發(fā)展不平衡,農業(yè)保障體系存在許多障礙。一是保險深度和密度與全市經濟發(fā)展速度不相匹配。保險深度和保險密度是國際上通行衡量一個國家或地區(qū)保險業(yè)發(fā)達程度最主要的兩個標志。9月末,全市保險市場深度為,保險密度為357元,與全省平均水平相比,保險深度低了年百分點,保險密度低了110元,同時與我市gdp增速同樣存在巨大差異,這就說明我市保險市場挖掘和開拓尚不夠充分。二是地區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。產壽險業(yè)務都主要集中在榆陽、神木、府谷、靖邊、定邊等經濟發(fā)展較快的縣區(qū),南部六縣的保險業(yè)務發(fā)展較慢。三是產品開發(fā)和拓展需求進一步加強。名家保險公司的保險產品很多,但是發(fā)展的比較單一,險種結構相對集中。農業(yè)險種劃分及其保費標準正在探索中,理賠及風險補償機制建立滯后,貼農、為農保險制度不完善。四是社會的保險意識有待進一步提高。
(六)中小企業(yè)信用擔保組織規(guī)模小,經營行為不規(guī)范。擔保機構與協(xié)作銀行關系不順,行業(yè)自律以及監(jiān)管不到位,風險及補償機制尚不健全。
(七)銀行業(yè)機構操作風險和道德風險存在潛在隱患。xx年,榆林市行業(yè)機構案件上升,部分銀行機構對操作風險和道德風險的識別和控制能力不能適應業(yè)務發(fā)展的需求,給銀行案件防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。良好的司法環(huán)境和社會治安狀況、高效的案件偵破能力將成為維護金融安全和保障金融業(yè)健康發(fā)展至關重要的因素。
四、改善農村金融服務,支持新農村建設的政策建議。
通過以上對當前農村金融需求與金融服務存在的主要矛盾和農村金融服務體系中存在的主要問題的闡述,我們不難發(fā)現(xiàn),農村金融服務體系的完善和新農村建設一樣,同樣是一個巨大的系統(tǒng)工程,需要從多方面著手才能加以完善。
(一)加大對農村金融機構的政策扶持力度,充分發(fā)揮農村各類金融機構的支農合力作用。一是擴大農業(yè)發(fā)展銀行的政策支農范圍,為農村基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境建設、農業(yè)綜合開發(fā)以及推動農業(yè)化進程提供強有力的資金保障,強化其政策支農職責。二是推動農村信用社改革。發(fā)揮農村信用社支農主力軍作用,完善農戶小額信用貸款的治理,探索和推行大額貸款和聯(lián)戶擔保貸款,有重點地支持農村產業(yè)結構調整和專業(yè)戶、專業(yè)村的發(fā)展。三是鼓勵地方商業(yè)銀行開展“公司+基地+農戶”貸款和“訂單農業(yè)”貸款,解決農業(yè)產業(yè)化經營對信貸資金的大規(guī)模需求。四是明確農村所有金融機構的法寶義務,在保證資金安全的前提下,必須將一定比例的新增存款用于支持當?shù)剞r戶生產經營、民營企業(yè)發(fā)展、助學和消費。五是實現(xiàn)郵政儲蓄銀行資金“取之于農,用之于農”的良性循環(huán),建立農村資金反哺回流機制。
涉外事件分析報告篇二十
摘要:在我國,醫(yī)療糾紛已經成為突出的社會問題,解決醫(yī)療糾紛時,稍有不慎,就會引起種種的社會矛盾,因而醫(yī)療糾紛的解決程序也應走上法制的建設道路,通過法律制度的明確規(guī)范避免此種敏感的社會問題所造成的矛盾沖突。
關鍵詞:醫(yī)患;糾紛;法律;調節(jié)。
一、我國現(xiàn)行醫(yī)療糾紛解決機制及其缺陷。
我國現(xiàn)有醫(yī)療糾紛解決機制本身不夠創(chuàng)新,調查機構的調查方式單一,欠缺專業(yè)性民間調查組織和醫(yī)療責任保險機制。就該機制整體而言,無論是其調解方式還是調查取證方式都十分單一,難以適應糾紛本身的紛繁復雜。并且該機制難以保證醫(yī)療糾紛的公平合理的解決――醫(yī)患雙方自行協(xié)商往往容易出現(xiàn)因醫(yī)患雙方在醫(yī)學和法律專業(yè)知識上的不對稱造成的醫(yī)患雙方在協(xié)商過程中實質地位不平等的情況,導致協(xié)商結果有失公允;衛(wèi)生行政部門作為第三方調解者的獨立性和中立性已逐漸受到公眾質疑;人民委員會本身雖具有中立性和客觀性較好,但其在進行調查調和時并無實際權限,往往仍需依賴于衛(wèi)生行政部門的協(xié)助。另外,解決醫(yī)療糾紛的關鍵在于促成醫(yī)患雙方就損害賠償金額達成一致,但醫(yī)患雙方往往在賠償金的問題上分歧極大,進而又加劇了醫(yī)患雙方的矛盾。如何解決這兩方面的問題?從其他各國的經驗來看,引進專業(yè)性民間調查組織和醫(yī)療責任保險是一種解決之道。
(一)專業(yè)性民間調查組織。
專業(yè)性民間組織作用在于:
其次,專業(yè)性民間調解組織因其中立性從而保證了調查結果的公正性。衛(wèi)生行政部門是醫(yī)療機構的主管部門,相互接觸頻繁,無論是其職責、業(yè)務還是工作人員都有著千絲萬縷的聯(lián)系,并且衛(wèi)生行政部門往往以醫(yī)院利益代表者的身份出現(xiàn)于公眾視野中,因而其作為第三方調解者的中立性已遭到質疑,并且在實際制度的運作中,基于此種特殊關系,衛(wèi)生行政部門確實難以保持其中立性,在調查過程中或多或少都會偏袒于醫(yī)院一方。像此種“老子”查“兒子”的行政調查方法已非偶爾,從“假老虎”到“躲貓貓”再到“釣魚執(zhí)法”,因調查方難以保持中立性導致調查結果嚴重失實的事件實是在一遍又一遍重復上演。2002年由xxx頒布的《醫(yī)療事故處理條例》中規(guī)定了獨立于衛(wèi)生行政部門的醫(yī)療事故鑒定機構醫(yī)學會,并規(guī)定了種種體現(xiàn)“程序正義”的制度,如規(guī)避制度、參與鑒定的醫(yī)學專家的產生程序等等,力在使其保持足夠的中立性。但是,醫(yī)學會鑒定制度運行至今,醫(yī)學會的中立性也已漸漸受到挑戰(zhàn)。醫(yī)學會依行政區(qū)劃分級設立,從區(qū)醫(yī)學會直至中華醫(yī)學會,全部由醫(yī)學專家組成,這些專家分別來自于本級行政區(qū)劃范圍內的各家醫(yī)院,并且都必須具有較高的學歷和資質。當出現(xiàn)醫(yī)療事故時,醫(yī)患雙方或衛(wèi)生行政部門都可委托醫(yī)學會進行鑒定,在組成醫(yī)學專家組時,肇事醫(yī)院的醫(yī)學專家需回避,與肇事醫(yī)生有親屬、朋友、同學等關系的醫(yī)學專家也需回避。從醫(yī)學會專家組的構成方式來看,其確實具有較高的專業(yè)性和中立性,但實際上,對于較低級別的醫(yī)學會而言保持中立性有一定的困難,原因在于行政區(qū)劃范圍越小,在此區(qū)劃內的各家醫(yī)院之間聯(lián)系就越緊密,其醫(yī)學專家之間的關系也就越緊密,即便有規(guī)避制度的存在,患者又何以能夠全面了解到各個醫(yī)學專家之間是否存在某種私人關系。因而低級別的醫(yī)學會在進行鑒定時,人情關系往往會不可避免地對鑒定結果產生影響。而另一方面,可以看到的是,醫(yī)學會中的專家僅是醫(yī)學專家而非是像法醫(yī)這樣的鑒定專家,在其長期遵守的職業(yè)操守中僅有救死扶傷之義務,而無保持鑒定人之中立性的職業(yè)要求,因而純粹由醫(yī)學專家組成的鑒定機構其中立性本身就先天不足。將醫(yī)療事故的鑒定處于這種由醫(yī)務人員構成的封閉環(huán)境之中,難以鑒定結果的公正公平。
至此,我們不難得出結論,一個獨立于衛(wèi)生行政部門與醫(yī)療機構、由醫(yī)學專家和非醫(yī)學專家共同組成的民間性調查組織才具有較高其中立性及專業(yè)性,從而得以保證醫(yī)療事故調查結果的準確和公正,并通過多角度多方位全面的調解方式,進一步推動醫(yī)療糾紛的順利解決。一支合格的專業(yè)性民間組織首先應當獨立存在于衛(wèi)生行政機關和醫(yī)療機構之外,從而避免人情、利益關系的影響;其次,組織的組成人員最基本應包括醫(yī)學、法律、保險、醫(yī)政管理、法醫(yī)、經濟師等專業(yè)人士,另根據(jù)個案需求還可召集其他領域的專家;最后,專業(yè)性民間調查組織必須有其應有的社會、法律地位,有穩(wěn)定的機構設置。
(二)醫(yī)療責任保險機制。
醫(yī)療責任保險,也稱醫(yī)療事故責任保險,屬專家責任險,在西方稱為醫(yī)療過失責任保險,在我國臺灣地區(qū)稱為醫(yī)師責任保險,是指醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員與保險公司訂立醫(yī)療責任保險合同,醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員在執(zhí)業(yè)過程中,因為疏忽、過失,違反其業(yè)務上應盡的責任,直接導致病人病情加劇、傷殘或死亡,依法應由其承擔經濟賠償責任,在保險期間內由承保該業(yè)務的保險公司負賠償責任的保險。
醫(yī)療責任保險制度在解決醫(yī)療糾紛這一問題上,有其不可代替的作用和價值。醫(yī)療責任保險興起于十九世紀末二十世紀初,在二十世紀五、六十年代得到迅速發(fā)展,至二十世紀七十年代,歐美等國家已經逐步形成較為健全的醫(yī)療責任保險制度。目前,醫(yī)療責任保險在全世界范圍內已經成為了一種重要的責任保險,其對于實現(xiàn)醫(yī)療風險的轉移、和諧醫(yī)患關系具有重要意義。首先,醫(yī)療責任保險分散了醫(yī)療機構承受的風險,有利于規(guī)范醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)行為。眾所周知,醫(yī)務人員的工作直面著人的生命,具有一定的探索性,有些后果的產生也難以預料,導致醫(yī)療活動具有高風險性,醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員也需承擔較高的責任義務。由于驟然上升的醫(yī)療糾紛,加之患者維權意識的增強以及患者索賠金額的增加,許多醫(yī)務人員為規(guī)避風險,避免自己承擔醫(yī)療責任,采取了防御性醫(yī)療措施或過度性醫(yī)療措施,拒絕進行高風險的手術,原本已可憑借經驗確診卻徒增許多額外的檢查項目。醫(yī)務人員此種減少醫(yī)療活動或徒增醫(yī)療檢查以減少自身風險的方法不僅違背了其救死扶傷的職業(yè)道德,也破壞了正常的醫(yī)療活動秩序,不利于我國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。因而引進醫(yī)療責任保險,分散集中于醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員身上的風險,使其擺脫損害賠償帶來的經濟壓力,全身心地投入于治病救人的醫(yī)療活動中去,從而規(guī)范醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)行為,促進我國衛(wèi)生事業(yè)正常發(fā)展。其次,醫(yī)療責任保險可緩解醫(yī)患矛盾。近些年來,我國醫(yī)療糾紛案件日益增多,醫(yī)患矛盾急劇升級,在某些地區(qū)已演化為暴利事件,醫(yī)患之間的沖突儼然已經成為了一場兩敗俱傷的激烈對抗。2006年12月下旬,深圳市山廈醫(yī)院的醫(yī)務人員為保護自己免于受到索賠患者的人身傷害,連續(xù)數(shù)日戴鋼盔上班,更凸顯了我國醫(yī)患矛盾的劇烈。而醫(yī)療責任保險的引入可以緩解醫(yī)方與患方之間的矛盾。醫(yī)患矛盾多基于索賠金額無法達成一致,而保險機構作為第三方介入,依照相關規(guī)定,負責處理糾紛、協(xié)商賠償金額、支付保險金,避免醫(yī)患雙方直接接觸;另外保險機構進行理賠相比醫(yī)方賠償更加快速,患者就可更容易更早地獲得賠償,從而避免患方與醫(yī)方爭執(zhí)不休、矛盾激化,避免可能發(fā)生的惡性事件。由此我們可以看到,基于我國醫(yī)患關系緊張,醫(yī)患矛盾突出,醫(yī)療糾紛劇增的現(xiàn)狀,醫(yī)療責任保險制度的引入有其絕對的必要性。
二、我國醫(yī)療糾紛解決機制多元化的協(xié)調發(fā)展需依賴于法律制度的完善。
(一)專業(yè)性民間調查組織面臨的法律問題。
其次,專業(yè)性民間調查組織的調查程序無法律規(guī)定。因專業(yè)性民間調查組織是處于法律制度規(guī)定之外的醫(yī)療糾紛解決機構,其法律地位尚不明確,故而其調查程序、構成人員資質、人員構成程序、權利來源、調查范圍等等程序上的問題都未有法律的明文規(guī)定。
(二)醫(yī)療責任保險制度需法律加以強制性規(guī)定。
美國于1898年就出現(xiàn)了醫(yī)療責任保險公司,約有10個州的法律強制性規(guī)定參加醫(yī)療職務保險是醫(yī)生的法定義務,另外一些州如加里福利亞是將醫(yī)療責任保險看作是醫(yī)院取得執(zhí)照的重要考慮因素,還有一些州如印第安納的醫(yī)療責任保險雖然沒有法律的強制色彩,但其法案提倡醫(yī)務人員參加醫(yī)療責任保險。在美國,因醫(yī)療責任保險制度帶有一定的強制性,故醫(yī)療責任保險覆蓋范圍廣,并一直處于運作狀態(tài)。在英國,除有與美國相同的商業(yè)保險公司外,還另有一個互保險機構(nhs),即醫(yī)生維權聯(lián)合會、醫(yī)生保護協(xié)會和國民醫(yī)療訴訟委員會三個各自獨立的組織。這些組織均是非營利性的社團法人,因其公益性、互,入會醫(yī)生所繳納的保費要比商業(yè)保險的保險費低得多,且不會發(fā)生拒賠現(xiàn)象,承保范圍廣,覆蓋醫(yī)生在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生的所有賠償責任,勝訴率較高。另外,該組織還為醫(yī)生提供法律幫助。醫(yī)療事故發(fā)生后,只要醫(yī)生及時通知該組織,其就會全面介入,代表醫(yī)生與患者協(xié)商,保護醫(yī)生免受患者家屬的騷擾,甚至代醫(yī)生進行訴訟或為醫(yī)生提供法庭辯護,使得醫(yī)生得以獨立于醫(yī)療糾紛之外,安心執(zhí)業(yè)。
我國自上世紀八十年末開始在深圳、云南、青島、廣州、黑龍江、內蒙古等省市先后建立了醫(yī)療責任保險制度進行試點,2000年開始逐步向全國推廣?,F(xiàn)在設有醫(yī)療責任保險的公司有中國人壽保險、平安保險、太平洋保險幾家大型保險公司。相關省市也出臺了規(guī)范性文件引導醫(yī)療責任保險的發(fā)展。但從現(xiàn)狀來看,我國醫(yī)療責任保險實施效果并不理想,在發(fā)達國家風靡的醫(yī)療責任保險,在我國卻遭遇了“叫好不叫座”的尷尬局面。其主要原因在于,我國目前仍十分缺乏有關醫(yī)療責任保險的法律規(guī)范與措施,導致醫(yī)療責任保險處于松散狀態(tài),發(fā)展緩慢,覆蓋率較低,遠未發(fā)揮保險市場“大數(shù)法則”的規(guī)模效應。以北京市醫(yī)療責任保險的發(fā)展狀況為例,1998年,北京市有19家醫(yī)院參加醫(yī)療責任保險,但因保費的計算厘定欠缺科學性,又無政策推動和法律強制,出現(xiàn)了不規(guī)定的承保、投保和理賠行為,到2003年,由市場運作的醫(yī)療責任保險瀕臨崩潰。2005年1月1日,北京市政府開始采取強制措施,規(guī)定所有非營利醫(yī)院必須參加醫(yī)療責任保險。因強制性措施的實施,北京市醫(yī)療責任保險工作才有所起色。此外,上海市、云南省政府也在采取措施推廣醫(yī)療責任保險,而其他省市地區(qū),醫(yī)療責任保險制度的實施仍處于寒冬時期。
醫(yī)療責任保險制度對解決醫(yī)療糾紛有十分重要的作用,此點上文已述。而面對我國醫(yī)療責任保險難以廣泛推行的現(xiàn)狀,其最根本的解決方法就在于法律的強制規(guī)定。醫(yī)療責任保險制度在我國境地尷尬,最主要的原因就是制度的缺失,要建立一個有效的醫(yī)療責任保險制度首先就必須在法律上明確它,強制推行,完善制度設計,這是其發(fā)展之根基。參考現(xiàn)行于歐美國家的醫(yī)療責任保險制度,我國應像美國一樣以立法方式首先強制要求醫(yī)療機構參加醫(yī)療責任保險,但同時不能完全依賴于商業(yè)保險公司來分擔風險,應學習英國建立此非營利性的自助保險機構,此外,政府也應投入資金,抵御醫(yī)療風險。而這種醫(yī)療責任保險模式的建立必依賴于法律明確詳細的規(guī)定。
涉外事件分析報告篇二十一
摘要:行政之惡是現(xiàn)代技術理性文化催生下,普遍存在于現(xiàn)代組織中的不公正的或者不必要地施加傷痛、苦難和死亡于其他人的人類行為。其主要存在于現(xiàn)代公共組織中,對社會秩序造成破壞,這讓我們不得不反思公共行政,審視現(xiàn)代組織和公共政策,解讀現(xiàn)代組織中的人性。文章分析了社會資本對抵制國家權力擴張,增加政府部門績效,提高公共政策效力以及抑制腐敗產生的作用機制,提出了社會資本能從一定程度上規(guī)避行政之惡發(fā)生的范圍和頻率,預警了中國對行政之惡防范的緊迫性和艱巨性,以期對行政之惡的防范作出努力。
關鍵詞:行政之惡;社會資本:現(xiàn)代組織:規(guī)避。
中圖分類號:
文獻標識碼:a。
一、問題的提出。
2010年11月15日,成都賽區(qū)超女王貝在武漢某整形醫(yī)院進行面部磨骨手術時發(fā)生意外,搶救無效死亡。在武漢市衛(wèi)生局公布的對王貝醫(yī)療事件的聯(lián)合調查報告顯示,主刀醫(yī)生汪某不具備美容主診醫(yī)生合格證和資質證書,而在該醫(yī)院的宣傳中,汪某被譽為“黃金改臉型專家”,此報告讓整個事件的諷刺意味更加耐人尋味。該事件也引起了xxx的高度關注和重視,xxx表示要在近期對美容行業(yè)進行整頓,嚴厲打擊美容行業(yè)的各種違法行為。
在這起所謂的醫(yī)療事故中,我們與其說王貝死于一次意外的醫(yī)療事故,不如說她死于一場行政之惡。在這個過程中,相關的xxx門和行政部門及其工作人員的監(jiān)管不嚴,督促不力,執(zhí)法流于形式,甚至在事故調查中回避事實,開脫責任,讓行政之惡慣性的延續(xù),成為行政之惡的干犯。主刀醫(yī)生汪某作為一個普通的醫(yī)生,并無心給王貝帶來傷害和死亡,卻在普通的工作中,不知不覺淪為行政之惡的要犯。在整個事件中,行政之惡正帶著面具,悄然的發(fā)生著。
普通的人在日常的工作中,尤其是公共組織中的行政人員,不知不覺被卷入行政之惡,是行政之惡的普遍特征。其中,公共組織及其行政人員與行政之惡之間存在著內在的密切聯(lián)系,這讓我們不得不反思公共行政,審視現(xiàn)代組織和公共政策,解讀現(xiàn)代組織中的人性。什么是行政之惡?行政之惡是如何產生的?最關鍵的是如何對行政之惡進行規(guī)避?對于這些問題的解讀具有重要的理論意義和實踐意義。本文在現(xiàn)有反思公共行政研究的基礎上,在社會資本視角下就行政之惡規(guī)避進行了探討。
二、相關文獻回顧。
公共生活中一個重要的問題就是要不斷的反思公共行政。白銳教授翻譯的由兩位美國學者艾賅博和百里楓所著的《揭開行政之惡》一書,為我國反思公共行政提供了新的內容和視角,同時,也讓理論家和實踐家甚至全社會能夠正視行政之惡,并為行政之惡的規(guī)避尋求理論基礎和實踐空間。
在現(xiàn)代社會中,技術理性文化盛行下,產生了一種新的,讓人迷惑的邪惡——行政之惡。艾賅博和百里楓認為,行政之惡是與邪惡相聯(lián)系的概念,邪惡被定義為“不公正的或者不必要地施加傷痛、苦難和死亡于其他人的人類行為”,行政之惡是一種特殊的邪惡。行政之惡的普遍特征是普通人參與行政之惡行為的同時,心安理得并不知其過錯。其實,行政之惡實質是投射到現(xiàn)代組織人性的反映理性的組織和官僚體制訓練了從業(yè)者的服從精神,在強大的現(xiàn)性組織和社會架構下,個人變得越來越依附和服從組織權威,從而抽空了人類的道德感和歷史意識,個人的良知變得越來越淡薄,尤其是公共組織的公務人員,他們以公共利益之名,在理性行政實踐中行行政之惡之實的現(xiàn)象已經司空見慣。xxx大屠殺是典型的行政之惡事件,德國公務員在道德錯位的情形下,在自認為偉大事業(yè)的驅使下,心安理得的參與殘殺猶太人的行動中,再次證明了理性組織及其結構和個人的結合是行政之惡產生的機制。在社會關系中,語言與去人性化,視角和距離以及立場的不同,都是行政之惡產生的原因。因此,行政之惡是個人、組織和社會的行為共同構建的。
綜上所述,文章認為行政之惡是現(xiàn)代技術理性文化催生下,由個人、組織和社會的行為共同構建的,普遍存在于現(xiàn)代組織和社會中的不公正的或者不必要地施加傷痛、苦難和死亡于其他人的人類行為。
行政之惡在社會中普遍存在,對社會秩序和人類的價值觀念造成破壞,致使正視和規(guī)避行政之惡之路變得極其必要而又任重道遠。行政之惡可以從多個層次上來解讀,可以從中了解現(xiàn)代公共行政和公共政策的程序性癥結,也可以思考現(xiàn)代公共行政中的根本性價值問題,甚至可以深入的思考現(xiàn)代組織中的人性問題——其學術觸角和價值關懷是非常深邃的。
大多數(shù)反思現(xiàn)代公共行政的研究者力求使現(xiàn)代公共生活中各種相互沖突交織的價值觀念達求一種平衡,以維護人類良善有序的社會秩序。就規(guī)范和審視現(xiàn)代社會和公共組織人的行為的相關研究來說,雖然名目各異,其實質大體相同,總結起來,主流的研究有三種途徑,即外部控制、內部控制,以及外部控制和內部控制兩者相結合。
費納主張的倫理學強調外部標準,強調控制、法律、規(guī)章、制度以及準則等外部的力量,規(guī)避相關行政人員在公共行政中的失范行為。湯普森的觀點也和費納同出一轍:公共組織及其行政人員、角色都高度依賴于外部因素的控制,這些外部因素是通過法律、立法監(jiān)督和官僚等級制度表現(xiàn)出來的。漆國生認為理應建立公眾參與的體制,以提高公共服務的效能。其他學者也都從其他不同的角度提出應該建立以外部控制為核心的公共服務倫理。徐汝華,朱前星,山永福,等主張建立和加強道德立法,問責制度,監(jiān)督機制等一系列的制度來保證公共行政的良性和健康的發(fā)展。
弗里德里希認為倫理學必然關乎個人內在的行為標準。它能指引公共組織成員的行為。約翰·m·高斯,弗里茨·莫爾斯坦·馬克斯形成了與佛里德里希同樣的觀點。他們都認為,公共組織中的人才是有責任感的,外部控制不能替代責任感,內化了的態(tài)度、價值觀和信仰更能從根本上規(guī)范人的行為,化解行政中的不規(guī)范的行為。沈雯也認為,人們對于現(xiàn)代性中理性的崇拜。使個人迷失了自我,技術理性文化使現(xiàn)代人喪失了有價值的信仰,并呼吁要在現(xiàn)代性進程中從新建立道德意識和精神信仰,以回歸完整的人性。張康之,李建華,李好等人的研究強調通過提高個人的道德情操和信念、專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德以及人性品格,從而達到使個人遵從自己的良心和操守,自我約束,避免公共行政人員陷入行政之惡的泥潭。
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