人生中有許多瑣事需要梳理和總結,它們對我們的成長和發(fā)展起著重要的作用。常見的歷史誤解有哪些,如何正確看待歷史事件?參考他人的總結范文可以拓寬自己的思路,提高自己的寫作水平和表達能力。
被巡察單位集團分公司工作匯報篇一
巡察組反饋意見后,被巡察單位結合縣委巡察辦《關于做好巡察整改情況公開工作的通知》文件做好以下幾項工作:
一、向黨內通報和向社會公開巡察反饋意見。
1.被巡察黨組織以黨內文件形式轉發(fā)巡察組向領導班子反饋意見、巡察工作領導小組成員講話、黨委(組、支)書記代表班子表態(tài)講話。轉發(fā)至下一級黨組織或中層站所室等。
2.被巡察黨組織起草反饋情況新聞稿,字數(shù)控制在1000字內,其中正面評價部分不超過100字,問題部分不少于250字。報巡察組組長審核后通過電視等新聞媒體向社會公布。
二、召開專題黨委(組、支)會議研究落實巡察反饋意見。
1.成立領導小組,制定整改方案(巡察組審核),明確分管領導、責任股室、責任人和整改時限:問題清單、任務清單、責任清單。在整改中提出整改措施,建立整改臺賬,建章立制。
2.整改結果匯總。
三、召開領導班子成員巡察整改專題民主生活會。
被巡察黨組織領導班子針對巡察反饋的問題,深入開展批評和自我批評,把巡察反饋的問題說清楚、談透徹并提出整改措施。要做好會議和圖片的記錄工作。
四、向黨內通報和向社會公開巡察整改情況。
2.向社會公開的整改情況通報內容除涉及黨和國家秘密、工作秘密等特殊情況外,其他均應公開。
向社會公開時,在官方網(wǎng)站顯著位置駐留時間不少于5天,在網(wǎng)站內不少于1個月。
整改情況報告和整改情況通報需經(jīng)巡察組審核。
以上四個大項工作形成的資料和反饋方案、反饋時黨委(組、支)主要負責人的個人表態(tài)發(fā)言等應裝訂存檔,以備檢查。
五、報巡察辦備案資料。
被巡察單位從收到巡察反饋意見之日起2個月整改完畢,整改新聞稿公開7天后將以下資料交巡察辦備案:
1.巡察反饋意見時,黨組織主要負責人個人表態(tài)發(fā)言材料。
2.巡察反饋意見時,黨組織主要負責人代表班子表態(tài)發(fā)言。
4.以文件形式向巡察工作領導小組匯報的整改情況報告;
5.在門戶網(wǎng)站公開的巡察整改情況通報及不公開事項說明;
6.公開工作情況(反饋公開、整改公開及相應公開后收到的意見處理情況)。
被巡察單位集團分公司工作匯報篇二
2018年,支部以十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領,突出全面從嚴治黨主體職責,結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,在市公租房公司黨委的正確領導下,在廣大黨員群眾的幫忙支持下,緊密圍繞中心工作,始終堅持高標準、嚴要求,認真完成了各項工作任務,現(xiàn)將2018年支部工作情景匯報如下:
支部于2014年10月組建成立,于2018年7月20日按程序組織完成支部換屆選舉工作?,F(xiàn)支部設書記1人,組織委員兼紀檢委員1人,宣傳委員1人;設專職黨務工作者1人。
截止目前,支部有黨員14人,其中女性黨員5人,少數(shù)民族黨員1人。支部下設兩個黨小組:第一黨小組由公司本部部門黨員組成,共8人;第二黨小組由各物業(yè)服務中心黨員組成,共6人。
(一)強化組織建設,增強黨組織凝聚力。
1.嚴格執(zhí)行民主集中制原則?;轁芍Р扛叨戎匾暟嘧幼陨斫ㄔO,努力增強班子成員貫徹民主集中制的自覺性。堅持統(tǒng)分結合的原則,堅持團體領導下的分工負責制,班子成員合理分工,經(jīng)過換位思考,相互談心,交流意見,溝通思想,構成了科學、民主、集中、統(tǒng)一的決策機制。
2.進取落實組織換屆工作。
根據(jù)公司黨委《批復》精神,按照《.....章程》及《.....基層黨組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定和程序,于2018年7月20日組織召開了支部黨員大會,經(jīng)過無記名投票方式選舉了新一屆中共支部委員會委員。本次換屆嚴格按照相關工作要求、步驟和規(guī)定程序組織開展,并采取了有效措施,確保順利完成了支部換屆選舉工作。
3.進取組織支部活動。
2018年,組織支部共開展了9次黨員“固定活動日”及“主題黨日”活動,其中組織學習教育次,觀看廉政影片1次,觀看《厲害了,我的國!》記錄影片1次,慰問保障房小區(qū)的困難租戶2次,參觀紅色教育基地1次、員工大講堂活動2次,專題研討1次,攜手普惠園社區(qū)開展迎中秋慶國慶活動1次。
4.嚴格落實黨務公開。
根據(jù)中共中央印發(fā)《.....黨務公開條例(試行)》要求,我支部按照“征求意見事前公開決策公開民主討論結果公開理解監(jiān)督”的程序,將黨組織重大決策及落實情景、領導班子自身建設情景、制度執(zhí)行情景、領導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情景、組織建設情景等定期向黨員群眾進行公開。
(二)黨員隊伍建設。
1.加強黨員教育培訓。支部按要求定期組織黨員培訓始終把黨員教育作為提高黨員政治業(yè)務素質的治本之策,在教育方式上以上黨課為主,充分發(fā)揮教育陣地作用,在資料上以學習黨章黨規(guī)、十九大思想及***新時代特色社會主義思想為主要資料,進取邀請公租房公司黨委委員給我支部黨員進行黨課培訓。
2.規(guī)范組織發(fā)展程序。支部嚴格按照《.....發(fā)展黨員工作細則》要求,以“堅持標準、保證質量、慎重發(fā)展”為原則做好黨員發(fā)展和入黨進取分子的培養(yǎng)工作。2018年3月我支部按程序確定公司兩名同志為入黨進取分子。
3.嚴格組織關系管理。建立黨員組織關系轉接臺賬,規(guī)范轉接程序,嚴把入口出口。針對轉入轉出黨員,實行“六問”“兩查”形式,切實弄清黨員信息,核實黨員身份,掌握黨員去向。“六問”,即在辦理黨員組織關系轉接時,向黨員問清組織關系接轉原因、入黨轉正時間、黨費繳納截止時間、黨內表彰及處分情景、參加組織生活情景、學習從業(yè)等情景,避免黨員信息缺失;“兩查”,即經(jīng)過撥打組織關系介紹信上的聯(lián)系電話、嚴格核查黨員檔案等方式,查證黨員身份真實性及是否受到黨紀政紀處分等情景,避免黨員信息失真。經(jīng)對支部黨員檔案、組織關系進行梳理,我支部關系轉接有序,無流動黨員,無失聯(lián)黨員。
4.嚴格黨員積分管理。按照《市公租房公司關于實行黨員積分制管理的通知》要求,組織制定了黨員積分申報表。支部黨員于每月底根據(jù)黨員履行義務、履職情景,如實向支部提交本月黨員積分申報表,經(jīng)支委會核實和初評,并于每季度召開黨員大會評議,確定黨員積分。黨員大會討論經(jīng)過后,對黨員積分進行公示,理解黨員、群眾及服務對象監(jiān)督,確保積分制管理工作公開、公平、公正。
5.履行黨員服務承諾。組織支部黨員簽訂《黨員公開承諾書》,要求支部黨員認真履行崗位職責,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,牢記全心全意為人民服務的宗旨。
6.嚴格黨費收繳管理。支部黨費收繳日為每月15日,黨員每月于黨費日前自覺將黨費交至黨支部,支部核定后上繳公司黨委。我支部2018年1月-10月共收繳黨費7942元。
(三)制度建設。
1.認真貫徹落實“三會一課”制度。做到有計劃、有通知、有記錄、有簽到。截止2018年10月,召開支委會13次、黨員大會11次,每個黨小組召開會議10次,黨委委員在支部講黨課3次。
并進一步落實整改。
3.認真貫徹落實談心談話制度。每年開展不少于1次在支部書記與班子成員、班子成員之間、班子成員與黨員、黨員與黨員之間開展談心談話,坦誠相見,交流思想,交換意見。
(四)重點工作開展情景。
為確保“兩學一做”學習教育的順利開展,我支部制定了《惠澤支部2018年度“兩學一做”學習教育集中學習計劃》,按照學習計劃安排,采取“線上線下”學習相結合,經(jīng)過黨員自學、黨小組學習、支部黨員大會集中學習的方式認真開展“兩學一做”學習教育。
3.學習心得:組織每位黨員和入黨進取分子進取學習《黨章》、《準則》和《條例》,并撰寫上交《學習心得體會》。
2018年,支部經(jīng)過“兩學一做”學習教育,使每位黨員切實做到講政治,有信念;講規(guī)矩,有紀律;講道德,并品德;講奉獻,有作為,用實際的行動為群眾做出表率。
被巡察單位集團分公司工作匯報篇三
黨組是黨在中央和地方國家機關、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機關中設立的領導機構,在本單位發(fā)揮領導作用,是黨對非黨組織實施領導的重要組織形式。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
一、基本情況20xx年以來,——市委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在——省委、——市委的堅強領導下,團結帶領全市廣大干部群眾,扎實推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設,取得了明顯成效。一是牢牢把握政治方向,思想觀念高度統(tǒng)一。
嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導實踐,建設“經(jīng)濟強市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生態(tài)城市、通用航空產(chǎn)業(yè)特色新城、冀遼蒙交界區(qū)域中心城市和現(xiàn)代物流中心)的目標定位成為全市上下的共同追求。
二是牢固樹立創(chuàng)新理念,綜合實力顯著增強。積極適應引領4-大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。
有的對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現(xiàn)信心不足。有的宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。理想信念教育是一個長期的過程,不可能畢其功于一役,必須持之以恒地推進,將其作為各級黨員干部的日常必修課。二是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩不夠嚴格。二是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩不夠嚴格。主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣,存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與——實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向學習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。最近,我們連續(xù)聘請4名專家教授就解讀黨的十九大精神、貧困退出驗收等內容進行專題授課培訓,才感覺政治理論學習更實了,收獲更多了。黨的政治紀律是黨的紀律中最重要、最根本的紀律,——也始終將維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,但在細節(jié)6-嚴,對于市委的黨內政治生活比較重視,也取得了較好的效果,但基層黨內政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全市上下“一盤棋”的格局。對基層黨內生活指導性不夠,有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,影響了整體戰(zhàn)斗力;有的基層黨組織對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。有的基層黨組織開展組織生活內容單調、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些農(nóng)村、社區(qū)黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,必須將這一優(yōu)良傳統(tǒng)傳承下去,尤其是推動其在基層落地生根。二是基層黨建抓的不牢。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,重經(jīng)濟、輕黨建,把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務發(fā)展方面,思路不寬,缺少開拓創(chuàng)新精神,尤其在依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展、領富帶富方面辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別村級黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大,從全市范圍看,像南五十家子鎮(zhèn)后甸子村黨支部領帶農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,2018年將實現(xiàn)“人人收入過萬元”的村級黨組織還比較少。
一些基層黨組織服務群眾的形式和內容比較單一,拘泥于走訪8-是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
(三)全面從嚴治黨方面存在的問題。我們對落實中央全面從嚴治黨的要求是堅決的,也是一以貫之的?!彩冀K保持著風清氣正的政治生態(tài)。但仍然存在一定的問題:一是“兩個責任”落實還不夠到位。一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管市委每年都召開多次會議,對主體責任、監(jiān)督責任反復強調部署,也出臺了《關于落實“兩個責任”的實施意見》,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點?;鶎觽€別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現(xiàn)象還時有發(fā)生,這從側面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內監(jiān)督責任上,黨委和紀委發(fā)力不夠均衡,對照《黨內監(jiān)督條例》衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。習11-突破。一是選人用人體制存在局限性。前些年因為行政編制少、干部短缺等原因,混編混崗現(xiàn)象較為普遍,在規(guī)范編制使用后,雖然有所好轉,但是事業(yè)干部基數(shù)大、事業(yè)科級崗位少的情況仍然沒有改變,比如,我市共有在職公務員1935人,事業(yè)干部7520人,事業(yè)科級領導職數(shù)只有63個,造成一些工作實績突出、群眾認可的優(yōu)秀干部在職務晉升上受到限制。同時,受取消“二線”政策和機構改革消減機構限額的影響,也存在著干部流動較慢的問題,個別干部在同一單位擔任同一職級領導職務10年以上,工作激情隨著減弱。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域改革進展不夠快。雖然我們在中心村建設、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權等改革方面走在了全省的前列,但總體改革進展不夠快,農(nóng)民獲得的改革“紅利”還不夠多,尤其是村級集體經(jīng)濟薄弱,為群眾謀福利、辦實事的能力不強。三是個別改革難以實現(xiàn)預期效果。制定出臺的改革政策,有時出于社會穩(wěn)定等方面的考慮,落實時有打折扣的現(xiàn)象。
比如,信訪體制改革落實不到位,依法治訪手段難以有效實施,加之確實有一些歷史遺留問題短時間內難以解決,造成個別信訪群眾纏訪、鬧訪、無理訪,甚至極個別人以上訪為“職業(yè)”,企圖“以訪謀利”。四是扶貧領域規(guī)范性不夠。2017年底實現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽是我們向上級黨組織和全市人民作出的鄭重承諾,時間緊、任務重,由于趕工期、趕進度,在請示上級有關部門批準后,存在簡化手續(xù)、邊開工邊辦手續(xù)等問題。突破體制機制的制約關鍵在培養(yǎng)一批創(chuàng)新型干部隊伍,應進一步健全完善容錯糾錯機制,營造寬容為政環(huán)境,讓干部放心放手干事創(chuàng)業(yè)。
三、整改措施及下步打算針對自查自糾特別是巡視中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)切實增強黨的領導能力和水平。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和——省、——市重要決策部署與——發(fā)展實際相結合,逐條逐項細化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,充分把學習的成效轉化為能力的提升,切實提升黨委領導能力和水平。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)持續(xù)加強基層黨組織建設。深入落實“四責一體”基層黨建責任制,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設水平,著力解決農(nóng)村黨組織軟弱渙散問題。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與經(jīng)濟發(fā)展和為民服務融合的新辦法、新途徑,大力培樹先進典型,形成一批體現(xiàn)14-面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅持問題導向,認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措,確保高質量完成省市賦予的改革工作任務。圍繞人才選拔和使用、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪穩(wěn)定等重點領域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的體制機制,推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序發(fā)展。以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
尊敬的張組長和各位巡視組領導,同志們:。
大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時,感謝各位領導一直以來對我局工作的關心、支持和幫助。
這次市委巡視組來我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對環(huán)境保護工作的高度重視,體現(xiàn)了市領導對我局干部職工的關心。巡視組的到來,必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進我局更好的完成各項工作任務、實現(xiàn)年度目標,進一步推進我局的全面建設。同時,也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風貌的大好機會。因此,我代表局黨組和領導班子表個態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領導班子成員將全力配合巡視組的工作。局機關各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答,及時提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報:
(一)機構編制沿革。
(二)管理體制。
3.雙重管理。四個區(qū)、縣(市)設環(huán)保局,雙重領導,以地方為主。
(三)三年來的主要工作成效。
近三年來,局黨組始終堅持以服務群眾為宗旨,以各項主。
題實踐活動為載體,抓好班子建設,提高黨員干部隊伍素質,加強機構能力建設。堅持圍繞中心、服務大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設作為實施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進生態(tài)文明建設的主載體、主抓手,切實加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度,取得了明顯成效。
(一)強班子,不斷提高班子整體能力水平1.抓學習,提高班子成員政策理論水平。一直以來,局領導班子成員高度重視理論學習,始終堅持集中學習與個人自學相結合。三年來,局黨組認真落實黨組理論學習中心組學習制度,黨組理論學習中心組學習做到?年初有計劃、月初有安排、學中有記錄、學后有成效?,每年集中學習都在12次以上。認真學習了鄧小平理論、?三個代表?重要思想、黨的十七大、十七屆三、四中全會、中紀委十七次、十七屆三、四、五次全會、全國和省、市?兩會?精神以及科學發(fā)展觀有關理論。根據(jù)形勢發(fā)展,每年都開展法律等專題學習。為提高學習效果,每次專題學習前,將學習內容提前通知中心組成員,并安排一至兩名成員作重點發(fā)言準備,提高了學習效果。為滿足班子成員個人自學的需要,局還征訂了《高管信息》、《內部參考》、《瞭望》等刊物,供大家自學時參閱,使班子成員能及時了解掌握前沿信息和第一手資料。通過學習,有效提高領導班子的政策理論水平和廉潔自律意識,不斷增強班子貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
自巡察組進駐我局以來,局黨組把自覺接受巡察作為當前重要的政治任務。一是高度重視。按照巡察組安排,組織召開了巡察工作動員會議,進一步統(tǒng)一工作人員思想,切實提升對此次巡察重要意義的清醒認識。二是認真準備。根據(jù)巡察組的要求,認真準備相關材料,為巡察組調閱文件、檔案、會議記錄等材料提供方便。三是全力保障。優(yōu)先保障巡察組日常辦公需求,為巡察組開展巡察工作提供有力的服務保障。
按照巡察工作總體要求,經(jīng)局黨組討論研究,現(xiàn)將行政審批局黨組基本情況、存在問題和下步打算匯報如下:
xx局下設1個支部,共有黨員xx名。近年來,局黨支部先后被區(qū)委授予2016-2017年度先進基層黨組織,2018年度紅旗黨支部稱號。xx局黨組按照全面從嚴治黨要求,狠抓學習教育,嚴抓責任落實,突出“四風”整治,全局上下紀律規(guī)矩意識逐步增強,班子團結務實,戰(zhàn)斗力、凝聚力較強,模范帶頭作用發(fā)揮較好,干部群眾滿意度較高,在加強黨的建設、深化行政審批制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境等方面取得了一定的成績。
(一)黨的政治建設方面。
一是維護政治核心力度不夠。作為行使審批職能的部門,對黨員干部“四個意識”教育不夠深入,“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨意識不夠強,對群眾和企業(yè)關心的提高辦事效率、提升服務質量、優(yōu)化營商環(huán)境、減少辦事環(huán)節(jié)等惠民、利企政策深入研究不夠透。
二是強化政治生活執(zhí)行不夠。班子民主生活會上自我剖析、自我批評較多,紅臉出汗做得不夠,民主生活會辣味不足。
(二)黨的思想建設方面。
一是十九大精神學習教育不深入。學習貫徹黨的十九大精神結合審批工作實際研究不夠案,學習心得內容不全面,部分人員對黨的十九大基礎知識掌握不夠。
二是主題黨日專項活動開展不扎實。主題黨日專題教育活動組織開展不夠深入,活動開展效果不佳。
三是意識形態(tài)工作責任制落實不到位。貫徹落實上級關于意識形態(tài)工作決策部署及指示精神不深入,落實意識形態(tài)工作領導責任有欠缺。對意識形態(tài)工作缺少專題研究,責任壓力傳導層層遞減。對意識形態(tài)領域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,不善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作。抓干部教育、管理不夠。
(三)黨的組織建設方面。
一是沒有專門的黨支部活動室。缺乏相對固定的活動場所,缺少相應的配套設施,受條件限制、經(jīng)費限制,達不到“有一間活動室、有一套電教設備、有一批學習資料、有一個宣傳欄”的“四有”工作要求。
二是組織制度落實不夠嚴格。領導帶頭講黨課次數(shù)較少,組織活動次數(shù)較少,支部會議記錄不夠完善,工作人員輪崗交流沒有形成常態(tài)化機制。組織生活會制度落實得不夠嚴、堅持不經(jīng)常,“三會一課”、思想?yún)R報等制度不能完全有效落實,推進“兩學一做”等學習教育常態(tài)化制度化不夠扎實。黨員學習筆記質量不高。
(四)黨的作風建設方面。
一是政治思想意識不夠。班子成員對新形勢下如何更好地發(fā)揮xx局優(yōu)化營商環(huán)境、服務市場主體、落實便民政策的綜合職能作用主動研究不夠,對自己分管的科室教育管理不夠、督促指導不嚴。
二是工作作風強化不夠。有些同志消極怠工,不求上進,僅僅滿足于“做”而不求“好”;個別同志以年齡大為由,自降工作標準,對工作敷衍。
三是業(yè)務知識鉆研不夠。個別工作經(jīng)驗不足的同志對群眾提出的專業(yè)業(yè)務問題調查了解不夠深入,基礎工作做得不夠扎實,問題處置不夠到位,導致行政審批局服務群眾的作用發(fā)揮不夠充分。
四是工作方法創(chuàng)新不夠好。有的班子成員工作中習慣于靠老經(jīng)驗、老辦法,按慣例辦事,到窗口科室調研、檢查指導少,習慣以簽文件、打電話、發(fā)通知代替部署工作,以聽匯報代替檢查落實。
我們將嚴格按照巡察組提出的要求和整改意見,深刻剖析原因,認真制定整改措施,積極主動落實整改。我們將建立問題清單、明確責任主體,逐項對照檢查、限期整改落實,確保件件有著落、事事有回音。結合自身存在的問題,我們將從以下六個方面加大工作力度。
一是加強黨的政治建設,不斷強化政治引領。要把服務企業(yè)、服務群眾當做一項首要政治任務,把“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,社會信用體系建設工作與具體業(yè)務工作緊密對接,全面提高為民服務的能力和水平,將各項審批工作做細做實,穩(wěn)步提高審批工作水準,不斷增強領導審批事業(yè)科學發(fā)展的能力。
二是加強黨的思想建設,履行管黨治黨職責。嚴格落實黨內政治生活,認真貫徹落實民主集中制原則,進一步完善黨員教育機制,進一步夯實發(fā)展黨員、黨員教育管理、民主評議黨員、民主生活會、組織生活會、“三會一課”、書記講黨課等制度,推動基層組織規(guī)范化管理。認真落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”要求,把黨風廉政建設與事業(yè)發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同考核,強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。管好下屬、管好家屬、管好親屬,認真汲取警示教育反面典型案例的深刻教訓,警鐘長鳴,筑牢干部的思想道德防線。帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,做到自重、自警、自省、自律。
三是加強黨的組織建設,打造良好工作作風。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。帶頭落實聯(lián)系服務群眾制度,組織黨員干部深入群眾、深入企業(yè),切實解決實際問題。整頓機關作風,推動服務型機關建設,進一步細化機關崗位服務職責、優(yōu)化業(yè)務流程,規(guī)范辦公禮儀與言行,創(chuàng)新工作機制、提高工作效率,著力解決部分黨員干部標準不高、能力不足、擔當不夠、精神懈怠等問題。通過在學習方式、工作理念、工作手段和工作機制上的創(chuàng)新,不斷提高工作成效,用實實在在的變化取信于群眾。
四是加強黨的作風建設,大力創(chuàng)新工作理念。面對新時代、新形勢,局黨組要拿出敢打硬仗、敢啃硬骨頭的過硬作風和奮發(fā)作為的精神狀態(tài),按照市委全會提出的“辦事效率越來越高、服務水平越來越好、特色亮點越來越多”要求,進一步拓寬新思路,研究新方法,增進新感情,全面提升我局工作的整體水平。
五是加強黨的紀律建設,努力實現(xiàn)從嚴治黨。要充分發(fā)揮局黨組的領導核心作用,深化權力規(guī)范運行和風險防控機制建設,加強對重要崗位和工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督,把紀律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小。
六是加強黨風廉政建設,切實夯實“兩個責任”。黨組書記要切實履行“第一責任人”的責任,班子成員要認真履行“一崗雙責”,要定期研究部署黨建、黨風廉政建設工作。
根據(jù)市院黨組第一巡察組對院黨組巡察情況的反饋意見,作為黨組主要負責人,高度重視巡察反饋意見和提出的意見建議,為切實解決巡察中發(fā)現(xiàn)的主要問題,下功夫進行了整改落實,現(xiàn)將有關情況報告如下:
聽取市院巡察組反饋意見后,我院再次專門組織召開黨組會認真?zhèn)鬟_市巡察反饋意見,對巡察中發(fā)現(xiàn)的主要問題逐條進行了自查自糾、探討和研究。院黨組成員一致認為市巡察組對我院的政治巡察認真細致,找的問題全面準確。結合黨的十九大精神,院黨組成員深刻認識到對存在的主要問題要敢于正視,要認真分析和深入研究問題,弄清問題的性質,找準癥結,更好地去解決問題。作為黨組主要負責人,把巡察整改作為“一把手”工程,放在突出位置抓好落實,自身也做了深刻的自我批評,督促其他領導班子成員認真履行好“一崗雙責”,嚴格落實領導班子“兩個責任”,抓好職責范圍內的各項工作,為積極整改奠定了良好思想基礎。
按照市院巡察組提出的有關要求,我院將反饋的五個方面十個具體問題進行細化分解,實行清單管理,逐一明確責任領導、牽頭部門、完成時限。堅持把整改事項落實到具體領導、具體部門和具體責任人,作為黨組主要負責人,積極主動推進巡察反饋問題的整改落實,對整改工作親自部署、親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、關鍵問題親自督辦,防止主體責任的空掛、空轉,形成了黨組統(tǒng)一領導、紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查、各部門齊抓共管、整體推進整改落實的工作格局。對整改問題,實行對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保整改不流于形式,巡察反饋問題件件有落實、事事有回音。
圍繞巡察中發(fā)現(xiàn)的五個方面的問題,結合工作實際,努力下功夫進行整改。
(二)在黨建工作制度化、規(guī)范化上下功夫。院黨組自覺把黨建工作抓在手上,放在心上。堅持落實從嚴治黨主體責任不放松,領導干部要自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨的首要責任。堅持以上率下,突出黨組中心組先學先行的表率作用,確保學習時間、人員、內容、效果得到落實。要求黨組其他成員、黨小組組長要認真負責完成組織推進學習、改進加強學習、督促檢查學習、考核驗收學習、帶頭參加學習等任務。要求支部制定好2019年黨建工作規(guī)劃,三個黨小組在今后要開展好黨內組織活動。認真執(zhí)行好“三會一課”制度、組織生活會制度、黨員學習制度、民主評議黨員制度、黨內情況溝通制度、聯(lián)系群眾制度,嚴格落實黨員領導干部過雙重組織生活制度。堅持院黨組、支委成員聯(lián)系黨小組工作制度,加強對黨建工作的督促和指導,使黨建工作制度經(jīng)常化、規(guī)范化、科學化。認真開展各類學習宣傳活動,創(chuàng)新活動載體和學習形式,營造濃厚的學習氛圍。切實解決黨支部日常管理不規(guī)范、黨內政治生活不規(guī)范以及黨支部活動缺少生機活力等問題。
(三)在深化紀律作風上下功夫。院黨組把查找問題、解決突出問題擺在重要位置,要求大家邊學邊查邊改,讓每一位干警都認真查找自身存在的懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)的問題,澄清思想認識,提升政治站位,自覺改進作風。同時,緊緊扭住反對“四風”和強化作風改進這一重點不放,在落實中央八項規(guī)定上下功夫,對干警上下班紀律、會議紀律、保密紀律、集體活動、車輛駕駛、車輛安全、工作日飲酒、出入娛樂場所等方方面面進行了嚴格規(guī)定。院領導對分管范圍內存在的突出問題敢抓敢管,小過即問,小錯即糾,下大力整治吃拿卡要、慵懶散拖、不作為、慢作為等問題。
(四)在建章立制強化監(jiān)督上下功夫。院黨組以落實黨風廉政建設責任制為龍頭,把權力關進制度的籠子里,在堅持已有制度的基礎上,對現(xiàn)行的規(guī)章制度進行了認真梳理,進一步完善細化了考勤、值班、請銷假、車輛管理等制度,實行工作績效考核制度、工作亮曬制度、檢務督察等多項制度,突出實用性和可操作性。考核督察結果與干警評先評優(yōu)、晉職晉升、提拔任用掛鉤。監(jiān)察室對整改情況進行跟蹤督查,對重點問題進行跟蹤督辦,通報整改工作進展情況,對工作不力、措施不實、任務完成不好的,倒查責任,嚴肅問責。努力以督查促整改,確保整改方案全面落實、整改措施全面到位、整改效果全面達標。
(五)在加強隊伍建設上下功夫。持續(xù)深入地推動司法責任制改革,嚴格執(zhí)行檢察官權力責任清單,充分發(fā)揮檢察官主體地位,全面落實“誰辦案誰負責,誰決定誰負責”,引導全體干警爭做崗位標兵、業(yè)務骨干。建立院領導干部與干警談心談話機制,了解干部心聲,傾聽干部意見,掌握干部思想動態(tài),糾正干部隊伍在思想政治、廉潔自律、生活作風等方面存在的問題。在整改中開展“思想上常談心、工作上多關心、生活上送愛心”為主要內容活動。根據(jù)員額檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員的不同特點以及地方編制、勞務派遣人員的實際情況,有針對性地做好思想政治工作,幫助消除顧慮、促進安心工作。在干警中開展了檢察職業(yè)道德教育專項活動,讓每一名檢察人員都明白“忠誠、為民、公正、擔當、廉潔”檢察職業(yè)道德是黨和人民對檢察官在思想和行為上的要求,切實提升全員執(zhí)行力,提高辦公辦事效率,塑造在人民群眾中的良好形象。
集團公司巡視組:
按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關要求,現(xiàn)將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況,匯報如下:
2017年以來,市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用,深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精氣神得到提振,風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”,實現(xiàn)“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。
(一)堅決做到“兩個維護”,全面貫徹中央重大決策部署。
一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會),堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調研成果明確了重慶郵政經(jīng)營理念(固優(yōu)勢、補短板、抓重點、強弱項),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個,活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰(zhàn)”。扎實推進風險防控體系建設,3年來未發(fā)生各類重大案件、風險事件和負面輿情;高質量完成了城xxx定點扶貧各年度任務;深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記2次召開農(nóng)村電商座談會,聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈,積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營;扎實推進綠色郵政建設,在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產(chǎn)達產(chǎn)要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務。充分利用中歐班列(渝新歐)運郵通道,成功開通“中國郵政號”運郵專列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計疏運外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網(wǎng)疏運歐向郵件的xxx%以上,為維護全球供應鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時,將品牌優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務收入xxx億元,較去年同期增長xxx倍,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
(二)認真履行主體責任,全面落實從嚴治黨重大戰(zhàn)略部署。
一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”,強化考核檢查,層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動;改進中心組學習方式,累計組織中心組學習xxx次,編發(fā)學習資料xxx期。三是嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活制度。實現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神;開展了“興調研、轉作風、強能力”作風建設專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動;認真落實“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調查研究,推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業(yè)務發(fā)展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,3年來對黨委管理的領導人員給予黨紀政務處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xxx個批次的內部巡察工作,為2022年實現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅實基礎。
(三)堅持“20字”標準,全面貫徹新時代黨的組織路線。
一是認真落實總書記關于國企領導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調整“十條原則”,3年來提任領導人員(三級及以上)xxx人;2019年以來對xxx名擔當作為不力的領導人員作了調整,加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領導人員調研成果的運用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領導人員調研工作。根據(jù)集團公司黨組最新精神,形成了三、四級領導人員儲備人選xxx名。三是認真開展領導干部培訓工作。先后選派xxx名領導干部參加中央黨校分校班培訓、xxx名領導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領導干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查,并實現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動,有力推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
(四)堅持以問題導向,全面加強上級巡視和審計問題整改。
一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施,已完成xxx項,階段性完成需持續(xù)推進xxx項,全部達到預定目標;對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項,全部按時間節(jié)點有序推進。二是堅持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計xxx余項,形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xxx項審計發(fā)現(xiàn)的xxx個問題,已完成整改xxx個,未整改到位xxx個,需持續(xù)加強xxx個。
(五)主動擔當作為,全面落實集團公司黨組重要工作安排。
一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求,大力營造求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報,每周對重點工作進行總結安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進行考核,考核值相差最大達到xxx倍,充分體現(xiàn)“獎優(yōu)罰差”導向,激發(fā)干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動企業(yè)高質量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動生產(chǎn)率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實現(xiàn)利潤列第xxx位,收入利潤率、勞動生產(chǎn)率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”,重構“五大體系”落實機制,全面加強黨委對寄遞業(yè)務的組織領導和實施督導。開展了旨在解決寄遞業(yè)務改革發(fā)展突出問題的“百日會戰(zhàn)”活動,并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”,運用“三個導向”,持續(xù)強化經(jīng)營過程管控,健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競賽機制;進一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系,設置了“8+1”評選項目,有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理,出臺《市級經(jīng)營發(fā)展項目管理辦法》,今年上半年已申報項目26個,預計新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務職責。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標,全市縣及縣以上城市黨政機關《人民日報》當日見報率繼續(xù)保持100%,機要通信連續(xù)xxx年保持質量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務。2017年順利完成經(jīng)營組織架構改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務改革發(fā)展,2020年積極推進公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內容,市分公司黨委主動對標對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準自身差距。
(一)堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。
1.深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領學當中,大多為通讀原文原著,結合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動交流不多。二是聯(lián)系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結合不緊密,特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現(xiàn),長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習習近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作;專項整治的xxx項工作措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作。
(3)意識形態(tài)工作制度建設滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態(tài)工作;制度建設相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應的管理制度。
2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位,落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xxx萬元;被監(jiān)管部門實施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬元;其中,針對普遍服務的行政處罰xxx起。二是全面加強國企黨的建設認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對xxx個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?!蛾P于調整郵政企業(yè)紀檢監(jiān)察機構設置有關事項的通知》(集團編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實不及時,黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實“三大攻堅戰(zhàn)”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xxx個區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張,其中持卡最多的達到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xxx個,但對專職地推人員隊伍建設重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團公司標準全市應配備xxx名,但實際到位僅xxx名,地推工作指導支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替,導致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
(二)落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。
(1)管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發(fā)文和簽責任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后,督導檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設聯(lián)席會議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯(lián)席會議,傳達學習上級會議精神,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調閱資料和征求相關部門意見等方式,缺乏實地調研檢查,不能全面深入地掌握、評價基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀,考評結果未能拉開差距,沒有充分體現(xiàn)考評激勵作用。
(2)紀委履行監(jiān)督專責存在差距。一是執(zhí)紀問責不夠“嚴、緊、硬”,存在以政務處分代替黨紀處分、未嚴格執(zhí)行處理決定的情況。如:對2017年xxx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問題進行問責時,僅給予時任領導政務處分;xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話,但實際并未執(zhí)行。二是把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個別紀委書記(紀檢委員)對本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領導人員時,涉及相關人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個別黨員干部紀法意識不強。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內嚴重警告處分。
(3)內部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監(jiān)督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導,并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠,存在個別黨組織配合不到位的問題。如:xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。
2.持續(xù)糾治“四風”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大,2019年會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平,與集團公司黨組“發(fā)文、會議數(shù)量較2018年降幅30%”目標要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如:2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內資金重大項目,但截至目前仍有7個處于在建狀態(tài),建設進度滯后;全市“6+2”業(yè)務發(fā)展能手隊伍建設,重規(guī)模數(shù)量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年,開展的異地交流任職領導人員“兩費”及相關費用清理中,有xxx名異地交流任職領導人員補繳了違規(guī)報銷周轉房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時,違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風問題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級及以下人員的信訪舉報xxx件,較2017年增長了xxx倍,核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導,存在纏訪、重復信訪的現(xiàn)象。如:近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復信訪就達xxx件。三是違規(guī)招標采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監(jiān)委。
(三)落實新時代黨的組織路線方面。
1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊伍建設與滿足企業(yè)高質量發(fā)展需要差距明顯。一是領導干部缺員問題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領導干部年輕化、高素質化推進工作有差距。全市領導人員平均年齡較大(三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲);干部隊伍整體學歷層次不高,全日制本科及以上學歷的三級正僅有xxx人。三是領導干部梯隊培養(yǎng)缺乏相應的成長平臺。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機制不完善。
(2)創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經(jīng)歷,導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結合,干部隊伍整體專業(yè)素質不夠高。三是指導督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結束之后才征求紀檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴謹,存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。
(3)領導人員考評機制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領導人員個人履職情況開展了年度測評工作,但對于城片xxx分公司領導班子只組織實施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門)領導班子和領導人員的綜合考評機制,對各級領導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。
2.調研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴格執(zhí)行換屆請示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度,嚴督實導力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員(勞務工黨員)未全部轉入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關系在地方的合同用工黨員和勞務用工黨員還有xxx名。
(四)落實巡視和審計問題整改方面。
1.持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續(xù)推進任務(全面防范重大風險、綠色郵政建設、“瘦身健體”提質增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動),黨委結合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進效果不理想。二是雖然對市級各部門(單位)落實中央巡視整改作了專項檢查,但未進一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關會議記錄。三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎上,雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個代理金融網(wǎng)點配員未達到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網(wǎng)點合規(guī)配員問題未得到徹底解決。
2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠,集團公司審計發(fā)現(xiàn)的問題未實現(xiàn)全部整改到位。目前,寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、xxx個問題需持續(xù)整改(代理金融轉型、深化寄遞改革)。二是部分審計問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目,其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。
(五)落實集團公司黨組重要工作安排方面。
1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設管控措施不細,體系建設推進力度不夠。一是時限體系方面,研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴重,多次被集團公司通報督導;對標行業(yè)先進改善效果不明顯,全市xxx條線路總時長對標分析(按半天統(tǒng)計時限),僅有xxx條快于對標的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節(jié)成本管控不到位,內部處理、運輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平;用工崗位結構亟待優(yōu)化,人工成本及勞務承攬費相關指標均處于全國較低水平。三是服務體系方面,個別重點管控指標不穩(wěn)定。如:疫情期間,問題郵件一次及時解決率僅為xxx%,全國排名倒數(shù)第一。四是市場體系方面,重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場增幅xxx%,與全國平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個重點商圈,入駐率僅xxx%,無法達到“530”服務標準;高校教育市場未全面設點入駐,全市xxx所高校(校區(qū))入住率僅xxx%,且未實現(xiàn)業(yè)務全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設備投入不足,目前全市區(qū)縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。
2.推動代理金融轉型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉型推進不力。黨委指導基層系統(tǒng)化轉型力度不夠,全市學習推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進度滯后。截至今年5月,全市網(wǎng)點系統(tǒng)化轉型整體導入覆蓋率僅為xxx%,欠目標進度差距較大;全市配置轉型內訓師xxx人,與目標相差xxx人;配置專職理財經(jīng)理xxx人,與目標相差xxx人;配置專職大堂經(jīng)理xxx人,與目標相差xxx1人。二是業(yè)務結構調整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標,與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點;三年存款余額壓降未達預期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點;理財業(yè)務發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財業(yè)務收入全國排名第xxx位,理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位,與代理金融收入規(guī)模排名全國第10位不相匹配。
3.全面落實高質量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標;綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標。二是業(yè)務發(fā)展不均衡??彀鼧I(yè)務發(fā)展與重慶經(jīng)濟發(fā)展、市場行業(yè)規(guī)模等極不匹配,成為“老大難”問題,連續(xù)4個月同比負增長,邊際貢獻率為-xxx%,排名全國倒數(shù)第xxx位。三是欠費問題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費高達xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費額xxx億元,年化欠費率xxx%,排名全國倒數(shù)第xxx位。
(六)存在問題的原因剖析。
1.對照“真學、真懂、真信、真用”要求,深學篤用有差距。一是班子成員在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學、先懂、先信、先用,但與“真學、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學習的系統(tǒng)性、深入性、實效性不夠,學以致用推動工作不力。二是班子成員對提高中心組學習質量指導不夠,作示范、當表率不夠,沒有緊緊圍繞集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強集中學習研討,深入思考學不夠,聯(lián)系實際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續(xù)開展主題教育未達到習近平總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。
2.落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,真管真嚴不到位。一是黨委班子對全面從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性認識不足、重視不夠,落實“兩個責任”會上要求強調多,會后抓落地執(zhí)行不夠;黨委書記作為第一責任,對基層黨建調研指導力度不夠、辦法不多。二是久久為功推動作風建設力度不夠。嚴格執(zhí)行集團公司黨組落實中央八項規(guī)定及實施細則精神要求,在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領導干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴,正確把握運用“四種形態(tài)”,常態(tài)化運用第一種形態(tài)不到位,抓早抓小的意識還不強,工作做得還不細;對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠,沒有達到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
被巡察單位集團分公司工作匯報篇四
巡視是黨章賦予的重要職責,是從嚴治黨的重要手段,是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是實施黨內監(jiān)督的有益探索。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
按照《中共xx縣委巡察工作領導小組辦公室關于開展十三屆縣委第七輪(第一批)巡察工作的通知》(xx號)文件要求,局黨組班子堅決貫徹落實深化政治巡視的要求,緊扣“六項紀律”,把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面,圍繞脫貧攻堅任務,著重從責任落實、工作作風、腐敗問題方面入手,認真學習習近平總書記“六條要求”,深刻對照xx案反思認識,在認真學習討論、深入談心交心基礎上,從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風等方面深入查擺突出問題,認真剖析問題根源,提出了針對性整改措施?,F(xiàn)匯報如下。
局黨組班子能夠嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩,強化個人修養(yǎng),認真履職盡責,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。經(jīng)過對照檢查,還存在一些亟需解決的問題。
(一)理想信念方面。
一是理論武裝不夠到位。黨組集中學習安排比較密、抓得也比較緊,但對個人自學抓得還不夠,多數(shù)時候是上級要求學什么就組織學什么,平時組織學習的計劃性不強,有的同志存在應付思想,滿足于已有的理論知識和工作水平,對習近平新時代中國特色社會主義思想的新理論、新觀點、新戰(zhàn)略研究得還不夠深入,一些股室以業(yè)務學習代替思想交流,以工作研究代替理論研討的傾向比較明顯。二是群眾觀念不夠牢固。對聯(lián)系村和群眾反映的具體問題,被動解決的多,直接主動解決的少,深入群眾體察民情、訪貧問苦做得不夠,服務群眾的意識有所淡化。有的同志認為開展基層工作更多的是交任務、下命令,在幫助聯(lián)系村理思路、解難題上做得不夠。比如,有的同志專題研究扶貧工作少,幫助聯(lián)系村謀劃脫貧致富的根本之策少,與貧困群眾面對面、心貼心少。三是思想觀念還不夠解放。黨組成員思想還沒有完全跟上時代發(fā)展的步伐,工作視野不寬,習慣于跟過去比,在小范圍比,有時習慣于憑老方式老辦法想問題、做工作,循規(guī)蹈矩,按部就班,缺乏主動性和創(chuàng)造性。比如,在創(chuàng)新招商引資改革工作方面,我們的思想還不夠解放,認識還不夠統(tǒng)一,措施還不夠到位,成效還不夠明顯。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩方面。
一是執(zhí)行政治紀律不夠嚴格。黨組成員在嚴格組織紀律、強化組織管理方面抓得還不夠緊,有的同志組織意識還不夠強,接受組織安排和紀律約束的自覺性還不夠高,有自由散漫的傾向。比如,有的同志組織紀律觀念薄弱,出差不打招呼、不請假。比如,有的同志請示報告制度堅持得不好,在有的事情上請示少、報告少。二是民主集中制貫徹得不夠好。黨組成員往往對分管領域以外的工作考慮不細,致使決策前有的工作聽取意見、醞釀討論不充分。決策中,黨組成員有對不分管的工作發(fā)表意見不積極、研究討論不深入的問題,集體領導作用沒有得到充分發(fā)揮。有時集中不夠到位,有的工作因思想認識不一致被拖延,有的股室執(zhí)行決策存在隨意性,致使工作難以不折不扣地落實。
(三)作風方面。
一是權為民所用的政治覺悟需進一步提高。個別同志對權力的來源認識不夠,對“權為民所賦、權為民所用”的理解不夠透徹,工作中對組織負責多、對上級負責多,但對基層、對群眾負責做的不夠到位。二是持續(xù)跟蹤督辦力度不夠。黨組會在推進工作時,親力親為方面還有欠缺,更多的是指導協(xié)調,沒能夠持續(xù)跟蹤問效、一抓到底,導致部分工作落實的效果不好。比如,國家電子商務示范縣項目推進過程中,110個村級站點設施設備購置還存在部分站點沒有落實問題,說明我們的工作抓得還不夠到位,在推進工作中持續(xù)跟蹤督辦力度不夠。
(四)擔當作為方面。
一是改革創(chuàng)新銳氣不足。有的同志對深化改革認識不足,認為改革更多靠頂層設計,自己按部就班落實就行。有的同志對改革創(chuàng)新心存畏懼,特別是對重點領域、重要環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,怕出紕漏,不敢闖、不敢試。有的同志做工作、干事業(yè)習慣吃老本,開拓創(chuàng)新精神不足。比如,個別領域改革進展不快、攻堅力度不大、成效不夠明顯。又如,我們大力推廣農(nóng)產(chǎn)品銷售模式,但落地情況不理想。二是銳意進取勁頭不足。個別同志有當“安穩(wěn)官”的心理,創(chuàng)先爭優(yōu)的想法少了,銳意進取的勁頭減了,有了安于現(xiàn)狀、得過且過的思想苗頭,只求工作過得去,不求工作過得硬。
(五)落實全面從嚴治黨責任方面。
履行全面從嚴治黨主體責任不夠到位。重業(yè)務輕黨建的傾向在一些股室和領域還未根除,有的成員對業(yè)務工作抓得緊,對分管股室黨建工作過問較少,履行黨建主體責任宏觀部署多,微觀督促少。有的成員落實黨風廉政建設責任制,履行“一崗雙責”不到位,對分管股室和聯(lián)系村黨風廉政建設工作重視不夠,沒有真正把黨風廉政建設放在心中、抓在手中,存在年初開個會、年底聽匯報等現(xiàn)象。
(六)脫貧任務方面。
在聚焦“兩不愁、三保障”,圍繞脫貧攻堅目標任務狠抓落實中,黨組班子成員能夠以身作則,率先垂范,帶頭開拓進取,帶頭狠抓落實。但還存在下鄉(xiāng)調研、駐村蹲點不夠的現(xiàn)象;有的同志創(chuàng)新進取勁頭不足,工作上爭先進、創(chuàng)一流的銳氣還不是很強。個別黨組成員工作主觀能動性不夠,有等靠組織安排,依靠組織推動的現(xiàn)象;有的同志抓工作韌勁不足,強調了就抓得緊,抓得好,標準就高一些,不強調了就抓得松,降低要求,得過且過;還有的同志有“船到碼頭車到站”,不求有功,但求無過的思想,一遇到問題,就有畏難情緒,遇到矛盾,能回避就回避,攻堅克難的意識還不夠強。
(一)思想政治建設有所放松。反思黨組班子存在的問題,源頭在于我們放松了思想政治建設,對黨的政治理論學習重視不足、抓得不嚴,把黨的理論路線方針政策內化于心、外踐于行做得不夠;根子在于“四個意識”不強,理想信念不夠堅定。正是因為“四個意識”不強,導致對一些深層次矛盾問題和社會現(xiàn)象產(chǎn)生了困惑,也就出現(xiàn)了自我約束不嚴、思想萎靡不振等這樣那樣的問題。黨組班子在思想政治建設方面出現(xiàn)問題,說明我們強化“四個意識”的自覺性、堅定性還不夠牢固,我們要切實警醒。
(二)黨性修養(yǎng)不夠嚴格。對照《條例》《準則》和習近平總書記關于從嚴治黨的要求,黨組班子成員還沒有完全做到從嚴從緊、自覺主動,持之以恒、鍥而不舍地加強黨性鍛煉。正是因為黨性鍛煉不夠嚴格,對遵守政治紀律、組織紀律情況缺乏經(jīng)常深入的自糾自省,致使世界觀、人生觀、價值觀改造得不徹底,為民務實清廉的價值追求樹得不牢,所以推動工作就會出現(xiàn)浮躁和急功近利思想,就會有責任心缺失和特權思想等不良傾向,工作就會缺乏闖勁、干勁和韌勁,一些問題也就隨之而來。
(三)道德品行沒有堅持高標準嚴要求。講黨性、重品行、做表率的意識還不夠強,落實的不夠到位,在以黨性原則嚴格要求自己上,沒有堅持高標準,領導就是服務的觀念不夠牢固,特別是還沒能自覺地把以人為本作為一種價值取向,民主意識還不夠。歸根結底,還是沒有牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
(四)權力觀地位觀利益觀存在偏差。黨組班子成員大多生長于農(nóng)村,有長期在基層工作生活的經(jīng)歷,愿意同群眾同甘共苦,打成一片,與群眾感情十分深厚。隨著職務的變動和工作崗位的變化,與群眾的距離逐漸遠了,與群眾同甘共苦的意識逐漸淡了,出現(xiàn)了疏遠群眾、脫離群眾等問題。從表象上看,這些問題是環(huán)境變化和時空距離拉長所致。深挖根源,根本原因還是在于權力觀、地位觀、利益觀存在偏差,沒有徹底根除“官本位”思想。
針對以上存在的問題,局黨組班子將切實以本次巡察為契機,對照巡查反饋問題,以最大程度的決心和勇氣抓好整改落實,確保取得實實在在的效果。
(一)加強理論武裝,堅定理想信念。
一是自覺端正學習態(tài)度。繼續(xù)系統(tǒng)學習黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話,黨的十九屆二中、三中全會,省委十一屆三次全會,州委八屆四次、五次全會精神和縣委十三屆四次全會精神,從人類發(fā)展潮流、世界變化大格局、中國發(fā)展大歷史來認識和把握黨的基本路線,認真解決為什么黨的基本路線要長期堅持這個理想信念的關鍵,進一步提高黨組班子成員的政策理論水平和履職盡責本領。二是健全黨組學習制度。堅持定期學習制度,深化學習效果,提升思想境界。認真落實聯(lián)系村黨支部“三會一課”制度,黨組班子成員以普通黨員的身份參與政治學習,帶頭講黨課,不斷加強黨性教育。三是堅持學以致用。大力弘揚理論聯(lián)系實際的作風,把理論學習與甘洛決勝全面小康的目標任務緊密聯(lián)系起來,找準貫徹落實中央、省州縣委各項決策部署的切入點,努力把理論知識轉化為推動商務經(jīng)濟合作外事工作的具體思路和舉措。
(二)強化責任擔當,創(chuàng)新加快發(fā)展。
一是樹立正確政績觀。堅持從全局實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,千方百計抓好規(guī)上企業(yè)培育、清理入統(tǒng),努力做到“做出來、統(tǒng)起來、應統(tǒng)盡統(tǒng)、應報盡報”;強化服務業(yè)聯(lián)席會議制度落實,在培育規(guī)上企業(yè)目標任務上下指標、下任務,促進企業(yè)壯大發(fā)展;從圍繞吸引市場主體、培育市場主體出發(fā),共同營造招商引資的良好環(huán)境,積極為全縣招商引資獻計獻策,聯(lián)系實際,創(chuàng)造性地貫徹落實政策法規(guī),并研究提出改善環(huán)境,吸引投資,促進全縣經(jīng)濟發(fā)展的具體舉措,切實做好招商引資及投資服務工作。二是將繼續(xù)穩(wěn)固推進“國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”,加大農(nóng)產(chǎn)品上行綜合服務體系建設,特別是“四川扶貧”商標的認證及縣域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志);加快農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游、文創(chuàng)產(chǎn)品在第三方電商平臺的運用;建設電子商務服務大數(shù)據(jù)平臺的應用、推廣(app),將縣域企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)引入平臺;加快推進縣級電商倉儲物流配送中心建設,使其具備初級農(nóng)產(chǎn)品分揀、包裝、冷藏、倉儲、配送體系,建設縣域大數(shù)據(jù)物流調度中心和物流共同配送體系建設;繼續(xù)完善規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站和村級電商服務站點建設,做到統(tǒng)一購置設備,統(tǒng)一店招店牌,統(tǒng)一規(guī)范服務功能,提高站點服務功能;加大電商培訓力度,加強與縣委黨校、縣人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、縣團委等部門的協(xié)作,開展電商普及培訓、電商扶貧培訓、電商實際操作和職業(yè)經(jīng)理人培訓,以優(yōu)異的成績迎接國家商務部、財政部、國務院扶貧辦的檢查驗收,真正體現(xiàn)商務助推“脫貧攻堅”的作用,為下一步的“鄉(xiāng)村振興”奠定堅實的基礎。
(三)堅持勤政廉潔,當好全縣表率。
一是堅持對黨忠誠純粹。黨組班子成員帶頭嚴格執(zhí)行《準則》《條例》各項規(guī)定,堅定“四個自信”,增強“四個意識”,堅持以黨的旗幟來旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,當好政治上的明白人。二是發(fā)揚斗爭精神。嚴守紀律規(guī)矩,維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權威性,堅決與影響黨的形象、不利于黨內團結的言行做斗爭。三是弘揚艱苦樸素作風。黨組成員帶頭落實中央八項規(guī)定,繼續(xù)深入學習焦裕祿、楊善洲等先輩先進事跡,大力弘揚艱苦奮斗、銳意進取、樂于奉獻的精神。到基層調研輕車簡從,減少陪同、簡化接待、減少應酬。四是嚴肅黨內政治生活。堅持民主集中制,抓好聯(lián)系村黨支部“三會一課”常態(tài)化、制度化,開好民主生活會和組織生活會,用好批評和自我批評這個“有力武器”,積極開展談心談話活動,做自我革命的戰(zhàn)士。
集團公司巡視組:
按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關要求,現(xiàn)將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況,匯報如下:
2017年以來,市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用,深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精氣神得到提振,風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”,實現(xiàn)“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。
(一)堅決做到“兩個維護”,全面貫徹中央重大決策部署。
一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會),堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調研成果明確了重慶郵政經(jīng)營理念(固優(yōu)勢、補短板、抓重點、強弱項),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個,活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰(zhàn)”。扎實推進風險防控體系建設,3年來未發(fā)生各類重大案件、風險事件和負面輿情;高質量完成了城xxx定點扶貧各年度任務;深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記2次召開農(nóng)村電商座談會,聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈,積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營;扎實推進綠色郵政建設,在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產(chǎn)達產(chǎn)要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務。充分利用中歐班列(渝新歐)運郵通道,成功開通“中國郵政號”運郵專列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計疏運外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網(wǎng)疏運歐向郵件的xxx%以上,為維護全球供應鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時,將品牌優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務收入xxx億元,較去年同期增長xxx倍,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
(二)認真履行主體責任,全面落實從嚴治黨重大戰(zhàn)略部署。
一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”,強化考核檢查,層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動;改進中心組學習方式,累計組織中心組學習xxx次,編發(fā)學習資料xxx期。三是嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活制度。實現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神;開展了“興調研、轉作風、強能力”作風建設專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動;認真落實“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調查研究,推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業(yè)務發(fā)展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,3年來對黨委管理的領導人員給予黨紀政務處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xxx個批次的內部巡察工作,為2022年實現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅實基礎。
(三)堅持“20字”標準,全面貫徹新時代黨的組織路線。
一是認真落實總書記關于國企領導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調整“十條原則”,3年來提任領導人員(三級及以上)xxx人;2019年以來對xxx名擔當作為不力的領導人員作了調整,加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領導人員調研成果的運用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領導人員調研工作。根據(jù)集團公司黨組最新精神,形成了三、四級領導人員儲備人選xxx名。三是認真開展領導干部培訓工作。先后選派xxx名領導干部參加中央黨校分校班培訓、xxx名領導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領導干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查,并實現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動,有力推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
(四)堅持以問題導向,全面加強上級巡視和審計問題整改。
一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施,已完成xxx項,階段性完成需持續(xù)推進xxx項,全部達到預定目標;對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項,全部按時間節(jié)點有序推進。二是堅持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計xxx余項,形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xxx項審計發(fā)現(xiàn)的xxx個問題,已完成整改xxx個,未整改到位xxx個,需持續(xù)加強xxx個。
(五)主動擔當作為,全面落實集團公司黨組重要工作安排。
一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求,大力營造求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報,每周對重點工作進行總結安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進行考核,考核值相差最大達到xxx倍,充分體現(xiàn)“獎優(yōu)罰差”導向,激發(fā)干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動企業(yè)高質量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動生產(chǎn)率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實現(xiàn)利潤列第xxx位,收入利潤率、勞動生產(chǎn)率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”,重構“五大體系”落實機制,全面加強黨委對寄遞業(yè)務的組織領導和實施督導。開展了旨在解決寄遞業(yè)務改革發(fā)展突出問題的“百日會戰(zhàn)”活動,并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”,運用“三個導向”,持續(xù)強化經(jīng)營過程管控,健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競賽機制;進一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系,設置了“8+1”評選項目,有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理,出臺《市級經(jīng)營發(fā)展項目管理辦法》,今年上半年已申報項目26個,預計新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務職責。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標,全市縣及縣以上城市黨政機關《人民日報》當日見報率繼續(xù)保持100%,機要通信連續(xù)xxx年保持質量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務。2017年順利完成經(jīng)營組織架構改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務改革發(fā)展,2020年積極推進公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內容,市分公司黨委主動對標對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準自身差距。
(一)堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。
1.深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領學當中,大多為通讀原文原著,結合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動交流不多。二是聯(lián)系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結合不緊密,特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現(xiàn),長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習習近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作;專項整治的xxx項工作措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作。
(3)意識形態(tài)工作制度建設滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態(tài)工作;制度建設相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應的管理制度。
2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位,落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xxx萬元;被監(jiān)管部門實施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬元;其中,針對普遍服務的行政處罰xxx起。二是全面加強國企黨的建設認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對xxx個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?!蛾P于調整郵政企業(yè)紀檢監(jiān)察機構設置有關事項的通知》(集團編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實不及時,黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實“三大攻堅戰(zhàn)”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xxx個區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張,其中持卡最多的達到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xxx個,但對專職地推人員隊伍建設重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團公司標準全市應配備xxx名,但實際到位僅xxx名,地推工作指導支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替,導致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
(二)落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。
(1)管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發(fā)文和簽責任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后,督導檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設聯(lián)席會議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯(lián)席會議,傳達學習上級會議精神,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調閱資料和征求相關部門意見等方式,缺乏實地調研檢查,不能全面深入地掌握、評價基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀,考評結果未能拉開差距,沒有充分體現(xiàn)考評激勵作用。
(2)紀委履行監(jiān)督專責存在差距。一是執(zhí)紀問責不夠“嚴、緊、硬”,存在以政務處分代替黨紀處分、未嚴格執(zhí)行處理決定的情況。如:對2017年xxx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問題進行問責時,僅給予時任領導政務處分;xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話,但實際并未執(zhí)行。二是把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個別紀委書記(紀檢委員)對本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領導人員時,涉及相關人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個別黨員干部紀法意識不強。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內嚴重警告處分。
(3)內部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監(jiān)督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導,并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠,存在個別黨組織配合不到位的問題。如:xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。
2.持續(xù)糾治“四風”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大,2019年會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平,與集團公司黨組“發(fā)文、會議數(shù)量較2018年降幅30%”目標要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如:2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內資金重大項目,但截至目前仍有7個處于在建狀態(tài),建設進度滯后;全市“6+2”業(yè)務發(fā)展能手隊伍建設,重規(guī)模數(shù)量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年,開展的異地交流任職領導人員“兩費”及相關費用清理中,有xxx名異地交流任職領導人員補繳了違規(guī)報銷周轉房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時,違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風問題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級及以下人員的信訪舉報xxx件,較2017年增長了xxx倍,核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導,存在纏訪、重復信訪的現(xiàn)象。如:近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復信訪就達xxx件。三是違規(guī)招標采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監(jiān)委。
(三)落實新時代黨的組織路線方面。
1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊伍建設與滿足企業(yè)高質量發(fā)展需要差距明顯。一是領導干部缺員問題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領導干部年輕化、高素質化推進工作有差距。全市領導人員平均年齡較大(三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲);干部隊伍整體學歷層次不高,全日制本科及以上學歷的三級正僅有xxx人。三是領導干部梯隊培養(yǎng)缺乏相應的成長平臺。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機制不完善。
(2)創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經(jīng)歷,導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結合,干部隊伍整體專業(yè)素質不夠高。三是指導督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結束之后才征求紀檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴謹,存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。
(3)領導人員考評機制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領導人員個人履職情況開展了年度測評工作,但對于城片xxx分公司領導班子只組織實施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門)領導班子和領導人員的綜合考評機制,對各級領導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。
2.調研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴格執(zhí)行換屆請示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度,嚴督實導力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員(勞務工黨員)未全部轉入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關系在地方的合同用工黨員和勞務用工黨員還有xxx名。
(四)落實巡視和審計問題整改方面。
1.持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續(xù)推進任務(全面防范重大風險、綠色郵政建設、“瘦身健體”提質增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動),黨委結合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進效果不理想。二是雖然對市級各部門(單位)落實中央巡視整改作了專項檢查,但未進一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關會議記錄。三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎上,雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個代理金融網(wǎng)點配員未達到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網(wǎng)點合規(guī)配員問題未得到徹底解決。
2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠,集團公司審計發(fā)現(xiàn)的問題未實現(xiàn)全部整改到位。目前,寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、xxx個問題需持續(xù)整改(代理金融轉型、深化寄遞改革)。二是部分審計問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目,其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。
(五)落實集團公司黨組重要工作安排方面。
1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設管控措施不細,體系建設推進力度不夠。一是時限體系方面,研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴重,多次被集團公司通報督導;對標行業(yè)先進改善效果不明顯,全市xxx條線路總時長對標分析(按半天統(tǒng)計時限),僅有xxx條快于對標的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節(jié)成本管控不到位,內部處理、運輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平;用工崗位結構亟待優(yōu)化,人工成本及勞務承攬費相關指標均處于全國較低水平。三是服務體系方面,個別重點管控指標不穩(wěn)定。如:疫情期間,問題郵件一次及時解決率僅為xxx%,全國排名倒數(shù)第一。四是市場體系方面,重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場增幅xxx%,與全國平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個重點商圈,入駐率僅xxx%,無法達到“530”服務標準;高校教育市場未全面設點入駐,全市xxx所高校(校區(qū))入住率僅xxx%,且未實現(xiàn)業(yè)務全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設備投入不足,目前全市區(qū)縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。
2.推動代理金融轉型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉型推進不力。黨委指導基層系統(tǒng)化轉型力度不夠,全市學習推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進度滯后。截至今年5月,全市網(wǎng)點系統(tǒng)化轉型整體導入覆蓋率僅為xxx%,欠目標進度差距較大;全市配置轉型內訓師xxx人,與目標相差xxx人;配置專職理財經(jīng)理xxx人,與目標相差xxx人;配置專職大堂經(jīng)理xxx人,與目標相差xxx1人。二是業(yè)務結構調整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標,與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點;三年存款余額壓降未達預期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點;理財業(yè)務發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財業(yè)務收入全國排名第xxx位,理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位,與代理金融收入規(guī)模排名全國第10位不相匹配。
3.全面落實高質量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標;綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標。二是業(yè)務發(fā)展不均衡??彀鼧I(yè)務發(fā)展與重慶經(jīng)濟發(fā)展、市場行業(yè)規(guī)模等極不匹配,成為“老大難”問題,連續(xù)4個月同比負增長,邊際貢獻率為-xxx%,排名全國倒數(shù)第xxx位。三是欠費問題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費高達xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費額xxx億元,年化欠費率xxx%,排名全國倒數(shù)第xxx位。
(六)存在問題的原因剖析。
1.對照“真學、真懂、真信、真用”要求,深學篤用有差距。一是班子成員在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學、先懂、先信、先用,但與“真學、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學習的系統(tǒng)性、深入性、實效性不夠,學以致用推動工作不力。二是班子成員對提高中心組學習質量指導不夠,作示范、當表率不夠,沒有緊緊圍繞集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強集中學習研討,深入思考學不夠,聯(lián)系實際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續(xù)開展主題教育未達到習近平總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。
2.落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,真管真嚴不到位。一是黨委班子對全面從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性認識不足、重視不夠,落實“兩個責任”會上要求強調多,會后抓落地執(zhí)行不夠;黨委書記作為第一責任,對基層黨建調研指導力度不夠、辦法不多。二是久久為功推動作風建設力度不夠。嚴格執(zhí)行集團公司黨組落實中央八項規(guī)定及實施細則精神要求,在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領導干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴,正確把握運用“四種形態(tài)”,常態(tài)化運用第一種形態(tài)不到位,抓早抓小的意識還不強,工作做得還不細;對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠,沒有達到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3.對照總書記國企干部“20字”要求,擔當作為有差距。一是貫徹落實新時代黨的組織路線,黨委書記和黨委班子未能緊密結合企業(yè)實際學習領會,對加快解決干部隊伍結構不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全,機械地理解干部管理相關制度,對選人用人程序內容、范圍探索不夠,制度修訂多采用“打補丁”方式;嚴格執(zhí)行制度把控不嚴謹,有時為盡快完成組織選拔工作,在選人用人過程中注重了效率、忽略了質量。三是落實國企干部“20字”要求,抓好各級領導班子和領導人員年度政治考核和業(yè)績考評的綜合評價工作與企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展、基層黨組織建設實際結合不夠,對領導人員擔當作為精準考評方法缺失,考核結果運用激勵作用不夠,沒有建立末位淘汰相關制度辦法。
4.堅持問題導向,精準聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認識不夠深刻。無論是巡視整改問題,還是審計整改問題,大多是就事論事,滿足于完成任務,沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點,從而加強企業(yè)管理,推動改革發(fā)展。二是堅持問題導向,過多強調了解決某些具體問題,沒有上升到方法論的高度來認識,進而影響了聚焦問題的定力和效果。三是“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的能力不足。對于“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”是管理者基本職責的理念認識不深刻,黨委班子成員在率先垂范上做得不夠,在引導干部堅決做到“敏于發(fā)現(xiàn)問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團公司黨組要求有差距。
5.落實集團公司黨組重要工作安排,狠抓落實有差距。一是黨委班子對集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,認識和落實不夠深入,沒有很好體現(xiàn)在知行合一、更新理念、求是求實、履職盡責上,對集團公司的一些決策部署沒有完全做到抓實抓細抓落地。二是對于全面貫徹落實集團戰(zhàn)略部署,在加強宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠實,還沒有完全形成求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。三是班子成員深入學用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導工作的本領不強,沒有完全做到以“三個視角”找差距,以“三大規(guī)律”求創(chuàng)新,影響了工作質效;在抓實抓細抓落實上,缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。
1.強化理論學習,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制,認真學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,不斷提升理論水平和工作能力,真正做到“學思用貫通、知信行統(tǒng)一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動總要求,把“找差距、抓落實”作為推動企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領導干部的終身課題,不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。三是進一步改進學習的方式方法,將集團公司黨組中心組學習會議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內容,及時學習領會,全面貫徹落實。四是深刻理解、準確把握黨中央重大決策部署的戰(zhàn)略意義,進一步提高政治站位,強化責任擔當,持續(xù)用力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。
2.加強黨的建設,持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是堅決貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,建立“兩個責任”督導落實機制,壓實管黨治黨責政治責任,確保全面從嚴治黨各項工作落實落細落到實處。二是嚴格遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,全面貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權,及時完善新媒體制度建設;進一步加強基層黨建工作,嚴格落實“三會一課”制度,建強支部戰(zhàn)斗堡壘,打造優(yōu)秀“頭雁”隊伍,發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。三是嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神,緊盯重點問題和隱形變異問題,堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題;認真落實“一月一事,消滅最差”要求,深入開展領導干部跟班作業(yè)等基層調研工作,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,進一步改進工作作風。
3.堅持黨的領導,全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是按照集團公司黨組最新要求,研究修訂市分公司《領導人員管理規(guī)定》、《領導人員任免工作程序》等辦法,不斷完善選人用人和干部監(jiān)督相關規(guī)章制度,進一步規(guī)范領導干部的培育、選拔、管理、使用工作,并積極做好宣貫和制度執(zhí)行。二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機制,建立末位淘汰辦法,修訂工作督導辦法,健全領導人員綜合考評體系,強化領導人員激勵考核力度,進一步促進各級領導干部擔當作為。三是創(chuàng)新年輕干部、專業(yè)人才脫穎而出的機制,持續(xù)開展調研工作,建立年輕領導人員儲備庫動態(tài)調整機制;加強高技能專業(yè)人才隊伍打造,充分發(fā)揮其帶動影響作用,不斷擴大專業(yè)人才隊伍規(guī)模和質量。
4.提高政治站位,堅決落實集團黨組巡視工作各項任務。一是深刻認識巡視對推動企業(yè)改革發(fā)展的重要意義,全面完成巡視工作各項任務。二是認真做好集團公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責任人,對巡視全面整改負總責,黨委班子成員堅決把自己擺進去,帶頭落實整改;第一時間成立巡視整改工作領導小組,統(tǒng)籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改,明確整改目標責任,逐條“對賬”整改,不留死角、不留盲區(qū),確保巡視整改事事有回音、件件有著落。三是對集團公司黨組巡視組移交的信訪問題,嚴格按照程序逐一核查落實;堅持零容忍,嚴肅查處發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀行為。四是以黨內監(jiān)督為主導,推動與工會監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相互協(xié)同,有效擴展覆蓋面,進一步增強監(jiān)督質效。
5.強化擔當作為,全面貫徹落實集團公司重要工作安排。一是研究制定實施細則,強化“清單化、事項化”落實機制,全面貫徹集團公司“四梁八柱”戰(zhàn)略部署;堅持“兩大原則”,用好“三個導向”,做好融合創(chuàng)新,加快推進各項既定工作安排,堅定不移打造行業(yè)“國家隊”。二是牢記“人民郵政為人民”服務宗旨,認真履行普遍服務職責,持續(xù)提升服務質效,以“三個一策”為抓手,鞏固建制村通郵成果,加快推進“快遞進村”,有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展,制定出臺《操控手冊》,全力推動“五大體系”建設,打造全市最快實物寄遞網(wǎng),持續(xù)加快寄遞業(yè)務改革發(fā)展步伐。四是以全市學習推廣“巴南樣板”為契機,切實加快代理金融系統(tǒng)化轉型,積極開啟代理金融增長“第二曲線”。五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢,加快推動惠農(nóng)合作等集團公司重大項目落地生根、開花結果;以打造農(nóng)村郵政生態(tài)鏈為重點,加快構建全市農(nóng)村郵政生態(tài)圈。六是切實做好疫情防控常態(tài)化工作,積極服務國家“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ?,奮力奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)營服務目標雙勝利。
特此報告。
11月16日上午,聽取20xx年第二輪巡察工作情況匯報,研究部署整改落實及第三輪巡察工作。
段志強主持會議并講話,市委副書記、政法委書記胡豐,市領導樊闊、周玉林、王云良出席會議。
段志強指出,巡察工作開展以來,在市委的高度重視和堅強領導下,在各級黨組織的大力支持和配合下,各巡察組堅決落實政治巡察要求,從嚴從實開展巡察監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)了一批突出問題和有價值的問題線索,督促整改和查處了一批問題,彰顯了巡視巡察利劍作用,形成了一定的震懾,為市委摸清基層情況、對癥下藥解決問題提供了有效參考。
段志強強調,巡察是中央推進巡視工作向市縣延伸、實現(xiàn)巡視監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉,是落實基層黨委全面從嚴治黨主體責任的有力抓手。黨的十八屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督》,對強化黨內監(jiān)督,推動全面從嚴治黨向基層延伸提出了新要求、作出了新部署,為開展市、縣巡察工作指明了方向。全市各地各部門要切實提高認識,不斷增強做好巡察工作的責任感和緊迫感,深刻領會和把握中央、自治區(qū)黨委和市委對巡察工作的新部署新要求,高標準、高質量、高水平做好巡察工作,推動管黨治黨主體責任落實到位。要抓好案件線索查辦。對反映問題比較明確,線索比較詳細、具體的,觸犯法律法規(guī)的嚴肅處理,嚴格查辦。
對尚不明確的問題線索繼續(xù)進行深入調查核實,按要求及時上報工作進展和核查情況,做到查清查實,絕不遺漏。要抓好問題整改。堅持問題導向,對于巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐項拉出整改清單,制定整改方案,明確整改時限要求,明確責任地區(qū)單位和責任人,確保件件有著落,事事有回音,真正使整改工作落到實處,取得實效。要抓好督促檢查。巡察辦要加強對巡察反饋問題的跟蹤和督辦,違規(guī)違紀問題線索要及時查處。要抓好成果鞏固。要前幾輪巡察工作的程序、方法,形成一套系統(tǒng)的、完備的巡察工作體系,更好地開展今后的巡察工作。要通過不懈的努力,使全市巡察工作更加完善,不斷取得越來越好的效果。
對于今年第三輪巡察工作,段志強要求,要準確把握市委部署,堅決完成政治任務。各巡察組要不折不扣落實中央、自治區(qū)和市委關于巡視、巡察的部署要求,奔著問題而去,對巡察對象進行全面掃描,做到巡察監(jiān)督無死角、無例外。要著力發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。要通過案件查辦,以案說紀,用黨員干部的“身邊事”教育身邊人,使每個黨員干部心有所畏、行有所止,提高遵規(guī)守紀的自覺性和堅定性。
要在巡察工作中認真落實國家主席提出的“三個區(qū)分開來”(把干部在推進改革、先行先試中因缺乏經(jīng)驗出現(xiàn)的失誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤,同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來)的要求,保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部,最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,激勵他們更好帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)。同時,要善于借助審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)察、反貪反瀆、來信來訪和干部監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,進駐前就把基礎工作做好做實,帶著問題去,盯著線索查。要嚴明紀律要求,加強隊伍建設。巡察組肩負市委的權威和信任,要結合“兩學一做”學習教育,增強政治警覺性和政治鑒別力,在思想上政治上行動上始終與黨中央、自治區(qū)黨委、市委保持高度一致。巡察干部要以更高的標準、更嚴的要求約束自己,嚴守保密紀律、組織紀律、工作紀律和廉潔紀律。
市委巡察領導小組成員、市委各巡察組負責人參加會議。
今年以來,我縣統(tǒng)計工作緊緊圍繞縣委、政府的總體部署和工作目標,認真貫徹落實國家、省、市統(tǒng)計工作會議精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以提升統(tǒng)計服務為目標,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為中心,以強化能力建設為保障,全面推進統(tǒng)計工作的科學發(fā)展。按照《中共縣委組織部關于開展縣直單位科級領導班子思想政治建設巡查工作的》(尋組發(fā)[]45號)要求,我局對照《縣統(tǒng)計局主要工作目標》認真對涉及的目標任務逐項進行了梳理檢查?,F(xiàn)將我局上半年各項工作開展情況匯報如下:
第一、圓滿完成各項統(tǒng)計報表上報工作。我局努力克服人手少、時間緊、任務重等困難,高標準、高質量完成了各專業(yè)年報、月報和季報任務,努力做到所收集、匯總、審核、上報的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確無誤。
第二、全面完成各項抽樣調查工作,用全面真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確反映全縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平和城鄉(xiāng)居民生活狀況。建立了全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計,完成全縣19家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源統(tǒng)計監(jiān)測和節(jié)能降耗統(tǒng)計工作。圓滿完成了地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、社會消費品零售總額等以縣為推算總體的抽樣調查工作。
第三、精心組織,周密部署,高質量完成第二次經(jīng)濟普查工作。今年上半年,是我市第二次經(jīng)濟普查的關鍵階段,我局精心組織,周密部署,全局上下科學分工、統(tǒng)籌安排,狠抓各項工作任務的落實,取得了較好的成效。
1、精心組織普查培訓。為切實提高培訓效果,確保填表登記質量,我縣通過召開全縣第二次經(jīng)濟普查登記動員培訓會議,安排部署登記階段各項普查任務,通過開展普查培訓,使全縣每一個普查人員都能熟悉掌握普查業(yè)務知識和技能,勝任普查工作,從而確保經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)真實可靠。
2、嚴格控制普查數(shù)據(jù)質量。一是建立了縱橫交叉、上下互動的普查數(shù)據(jù)審核責任制??h經(jīng)普辦人員對包干負責縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報表的數(shù)據(jù)質量,對基層上報的數(shù)據(jù)嚴格進行層層審核、層層把關。二是嚴格按照“三個一致”,即綜合表與基層表一致、計算機錄入表與原始表一致、原始表與企業(yè)臺帳一致的要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的普查表進行逐張、逐項審核。三是嚴格邏輯審核。在審核中特別是對普查表中的數(shù)據(jù)邏輯性、生產(chǎn)指標與財務指標的匹配性以及生產(chǎn)指標、財務指標與企業(yè)相關指標的匹配關系進行嚴格審核,對審核中發(fā)現(xiàn)的不符合匹配關系的數(shù)據(jù)反復進行求證,經(jīng)審核后確保每一個數(shù)據(jù)都有出處、有根據(jù)、符合普查對象實際、符合邏輯審核要求。
3、科學安排數(shù)據(jù)錄入。在經(jīng)普數(shù)據(jù)錄入過程中,我縣采取了網(wǎng)絡在線的方式,這一方面節(jié)約了經(jīng)費開支,另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在錄入過程中遇到問題,縣經(jīng)普辦數(shù)據(jù)處理員可以在網(wǎng)上直接幫助解決,方便、快捷。這一錄入方式受到了省市統(tǒng)計局領導以及市經(jīng)普辦的一致好評。
一是認真學習貫徹《統(tǒng)計違法違紀行為處分》。5月國家監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合制定出臺了我國第一部關于統(tǒng)計違法違紀行為處分方面的部門規(guī)章《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》,按照省、市統(tǒng)計局的安排部署我局積極對《規(guī)定》進行了學習貫徹。一方面在第一時間將從網(wǎng)上下載的《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》全文發(fā)布在內部辦公平臺上供全局職工學習;另一方面以文件形式將《規(guī)定》轉發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員認真學習,同時將《規(guī)定》報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導閱切實引起領導的高度重視,確保依法統(tǒng)計。
二是進一步加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。根據(jù)市統(tǒng)計局和市調查隊的安排部署,上半年我局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及19家規(guī)模以上企業(yè)開展了一次大范圍的統(tǒng)計執(zhí)法檢查,首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)自查,然后市縣兩級進行抽查,此項工作目前正在開展之中。下一步針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺帳不健全,企業(yè)上報統(tǒng)計報表不及時、上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)不全面等問題,我局限定時間進行整改并要求上報整改情況材料。通過不斷加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的檢查,從而確保源頭數(shù)據(jù)質量,不僅有效保證了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性,而且也使統(tǒng)計信譽度大為提高。
在平時的工作中,我們除按月給縣委、政府領導以及相關部門提供《統(tǒng)計信息》以外我們還在政務信息網(wǎng)上,適時對我縣主要經(jīng)濟指標進行公布,及時提供各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),向社會公眾釋疑解惑,提供統(tǒng)計咨詢服務。每年都圓滿完成資料、年度統(tǒng)計公報、季度經(jīng)濟運行分析、統(tǒng)計年鑒的編印工作。上半年完成經(jīng)濟運行分析7篇,另外,外單位及社會公眾到我局進行咨詢和借閱資料只要持有單位介紹信或說明數(shù)據(jù)用途,我局在保證數(shù)據(jù)安全的前提下,一定盡力提供。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革自3月啟動,6月全面完成。此次改革的內容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)設統(tǒng)計站作為縣統(tǒng)計局的派駐機構與農(nóng)林水綜合服務中心合署辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站實行雙重管理。機構性質為事業(yè)單位,人員編制按鎮(zhèn)3名,鄉(xiāng)2名核定。根據(jù)省市要求縣統(tǒng)計局成立了地方調查隊,機構為事業(yè)單位,人員編制7名。通過改革我縣基層統(tǒng)計力量得到明顯加強,統(tǒng)計隊伍進一步年輕化、專業(yè)化。通過農(nóng)業(yè)普查和第二次經(jīng)濟普查配備了相關設備及開展了大規(guī)模培訓,局機關以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的軟硬件設施也大為改善。
按照縣委統(tǒng)一部署,在科發(fā)辦及指導組成員的指導下,統(tǒng)計局在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研與分析檢查階段過程中,加強領導、精心組織、營造氛圍、統(tǒng)籌兼顧,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作舉措,在完成規(guī)定動作的同時力圖常新,圓滿完成了學習實踐活動、學習調研階段和分析檢查階段的各項工作,取得了顯著成效?,F(xiàn)已圓滿完成第一、第二階段學習任務,順利轉入整改落實階段。
1、招商引資。,縣委政府下達我分局的招商引資任務為1200萬元人民幣(其中市外資金1000萬元,縣外資金200萬元)。截止目前,我分局共完成招商引資任務266.4萬元,還欠933.6萬元。目前正在上報投資380萬元的塘子散堆貨場項目。下步工作中,我們將積極參與并服務于全縣的招商引資工作,真正把招商引資作為加快經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,創(chuàng)新招商思路,搶抓機遇,開拓進取,努力完成全年招商引資任務。
2、加強黨建及黨風廉政建設。局黨組高度重視黨組織建設和領導班子建設,按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,按時、按質、按量召開黨員會和黨員民主生活會。會上針對存在問題廣泛開展批評與自我批評,并提出具體整改措施,力爭在機關內部充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。同時在縣紀委和第八紀工委統(tǒng)一領導下,嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求開展工作。
3、切實加強軟環(huán)境建設。我局深入全面開展了優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設活動,嚴格執(zhí)行四項制度,大力精簡審批項目、大力壓縮審批時限,局長在電視臺進行了優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境服務承諾。通過軟環(huán)境建設,我局所有收費項目全部取消,原有的4項行政審批項目全部轉為社會服務項目。
4、做好部門掛鉤點的扶貧濟困工作。我局的扶貧掛鉤點是河口鄉(xiāng)化桃箐村,為搞好全局的扶貧工作,我們采取了結隊幫扶的形式,每個黨員群眾聯(lián)系掛鉤1戶貧困戶,上半年到掛鉤點慰問2次,投入資金折合人民幣萬余元。
一是繼續(xù)開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動。目前我局學習實踐活動即已轉入整改落實階段,將重點抓好兩項工作,一是制定整改落實方案;二是集中解決所反應出的問題,做好整改落實,確保學習實踐活動工作取得圓滿成功。
二是圓滿完成經(jīng)濟普查后續(xù)工作。繼續(xù)抓好經(jīng)濟普查后續(xù)工作,組織好普查資料的開發(fā)和應用。做好第二次經(jīng)濟普查的總結表彰工作。
三是做好第六次全國人口普查前期準備工作。國務院,將開展第六次全國人口普查,我局將按照《政府關于做好第六次人口普查工作的通知》要求,認真做好人口普查前期相關準備。
四是努力提高統(tǒng)計服務水平。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把握經(jīng)濟脈絡,提高統(tǒng)計信息的時效性和準確性,向全社會開展統(tǒng)計咨詢、分析服務工作,努力當好縣委、政府領導決策的參謀和助手。
五是加強機關效能建設。進一步落實局機關各項管理制度,加強檢查督促,抓好各項工作落實,加強工作作風建設,不斷提高工作效率。
被巡察單位集團分公司工作匯報篇五
2018年,支部以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領,突出全面從嚴治黨主體職責,結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,在市公租房公司黨委的正確領導下,在廣大黨員群眾的幫忙支持下,緊密圍繞中心工作,始終堅持高標準、嚴要求,認真完成了各項工作任務,現(xiàn)將2018年支部工作情景匯報如下:
支部于2014年10月組建成立,于2018年7月20日按程序組織完成支部換屆選舉工作?,F(xiàn)支部設書記1人,組織委員兼紀檢委員1人,宣傳委員1人;設專職黨務工作者1人。
截止目前,支部有黨員14人,其中女性黨員5人,少數(shù)民族黨員1人。支部下設兩個黨小組:第一黨小組由公司本部部門黨員組成,共8人;第二黨小組由各物業(yè)服務中心黨員組成,共6人。
(一)強化組織建設,增強黨組織凝聚力。
1.嚴格執(zhí)行民主集中制原則?;轁芍Р扛叨戎匾暟嘧幼陨斫ㄔO,努力增強班子成員貫徹民主集中制的自覺性。堅持統(tǒng)分結合的原則,堅持團體領導下的分工負責制,班子成員合理分工,經(jīng)過換位思考,相互談心,交流意見,溝通思想,構成了科學、民主、集中、統(tǒng)一的決策機制。
2.進取落實組織換屆工作。
根據(jù)公司黨委《批復》精神,按照《.....章程》及《.....基層黨組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定和程序,于2018年7月20日組織召開了支部黨員大會,經(jīng)過無記名投票方式選舉了新一屆中共支部委員會委員。本次換屆嚴格按照相關工作要求、步驟和規(guī)定程序組織開展,并采取了有效措施,確保順利完成了支部換屆選舉工作。
3.進取組織支部活動。
2018年,組織支部共開展了9次黨員“固定活動日”及“主題黨日”活動,其中組織學習教育次,觀看廉政影片1次,觀看《厲害了,我的國!》記錄影片1次,慰問保障房小區(qū)的困難租戶2次,參觀紅色教育基地1次、員工大講堂活動2次,專題研討1次,攜手普惠園社區(qū)開展迎中秋慶國慶活動1次。
4.嚴格落實黨務公開。
根據(jù)中共中央印發(fā)《.....黨務公開條例(試行)》要求,我支部按照“征求意見事前公開決策公開民主討論結果公開理解監(jiān)督”的程序,將黨組織重大決策及落實情景、領導班子自身建設情景、制度執(zhí)行情景、領導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情景、組織建設情景等定期向黨員群眾進行公開。
(二)黨員隊伍建設。
1.加強黨員教育培訓。支部按要求定期組織黨員培訓始終把黨員教育作為提高黨員政治業(yè)務素質的治本之策,在教育方式上以上黨課為主,充分發(fā)揮教育陣地作用,在資料上以學習黨章黨規(guī)、十九大思想及習近平新時代特色社會主義思想為主要資料,進取邀請公租房公司黨委委員給我支部黨員進行黨課培訓。
2.規(guī)范組織發(fā)展程序。支部嚴格按照《.....發(fā)展黨員工作細則》要求,以“堅持標準、保證質量、慎重發(fā)展”為原則做好黨員發(fā)展和入黨進取分子的培養(yǎng)工作。2018年3月我支部按程序確定公司兩名同志為入黨進取分子。
3.嚴格組織關系管理。建立黨員組織關系轉接臺賬,規(guī)范轉接程序,嚴把入口出口。針對轉入轉出黨員,實行“六問”“兩查”形式,切實弄清黨員信息,核實黨員身份,掌握黨員去向?!傲鶈枴保丛谵k理黨員組織關系轉接時,向黨員問清組織關系接轉原因、入黨轉正時間、黨費繳納截止時間、黨內表彰及處分情景、參加組織生活情景、學習從業(yè)等情景,避免黨員信息缺失;“兩查”,即經(jīng)過撥打組織關系介紹信上的聯(lián)系電話、嚴格核查黨員檔案等方式,查證黨員身份真實性及是否受到黨紀政紀處分等情景,避免黨員信息失真。經(jīng)對支部黨員檔案、組織關系進行梳理,我支部關系轉接有序,無流動黨員,無失聯(lián)黨員。
4.嚴格黨員積分管理。按照《市公租房公司關于實行黨員積分制管理的通知》要求,組織制定了黨員積分申報表。支部黨員于每月底根據(jù)黨員履行義務、履職情景,如實向支部提交本月黨員積分申報表,經(jīng)支委會核實和初評,并于每季度召開黨員大會評議,確定黨員積分。黨員大會討論經(jīng)過后,對黨員積分進行公示,理解黨員、群眾及服務對象監(jiān)督,確保積分制管理工作公開、公平、公正。
5.履行黨員服務承諾。組織支部黨員簽訂《黨員公開承諾書》,要求支部黨員認真履行崗位職責,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,牢記全心全意為人民服務的宗旨。
6.嚴格黨費收繳管理。支部黨費收繳日為每月15日,黨員每月于黨費日前自覺將黨費交至黨支部,支部核定后上繳公司黨委。我支部2018年1月-10月共收繳黨費7942元。
(三)制度建設。
1.認真貫徹落實“三會一課”制度。做到有計劃、有通知、有記錄、有簽到。截止2018年10月,召開支委會13次、黨員大會11次,每個黨小組召開會議10次,黨委委員在支部講黨課3次。
2.嚴格按照組織生活會的步驟要求召開組織生活會。做到會前有請示、批復,會中有通知、記錄,并組織學習貫徹黨的十九大精神,對照《廉潔自律準則》、《黨紀處分條例》等有關規(guī)定認真查擺問題,提出解決的辦法,針對征求到的黨內外群眾意見進行討論,提出整改措施并進一步落實整改。
3.認真貫徹落實談心談話制度。每年開展不少于1次在支部書記與班子成員、班子成員之間、班子成員與黨員、黨員與黨員之間開展談心談話,坦誠相見,交流思想,交換意見。
(四)重點工作開展情景。
為確保“兩學一做”學習教育的順利開展,我支部制定了《惠澤支部2018年度“兩學一做”學習教育集中學習計劃》,按照學習計劃安排,采取“線上線下”學習相結合,經(jīng)過黨員自學、黨小組學習、支部黨員大會集中學習的方式認真開展“兩學一做”學習教育。
2018年,支部經(jīng)過“兩學一做”學習教育,使每位黨員切實做到講政治,有信念;講規(guī)矩,有紀律;講道德,并品德;講奉獻,有作為,用實際的行動為群眾做出表率。
被巡察單位集團分公司工作匯報篇六
同志們:
根據(jù)xx(單位)黨風廉政建設工作部署,在上級紀委的指導和直接參與下,省xx(單位)組成多個巡察組,重點對xxxx開展專項巡察。省xx(單位)與省xx(單位)公司聯(lián)合組成第x巡察組,對xx(單位)公司開展為期一個多月的專項巡察。下面,我就做好這次專項巡察工作講三點意見。
巡視是全面從嚴治黨的重要手段,是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國之利器、黨之利器。十八大以來,黨中央高度重視巡視工作,巡視工作從聚焦黨風廉潔建設和反腐敗斗爭這個中心,到緊扣“六項紀律”,再到聚焦全面從嚴治黨、深化政治巡視,體現(xiàn)了對黨要管黨、從嚴治黨的認識在實踐中不斷深化。巡察作為巡視工作延伸的有效方式,是市、縣和省直單位、省屬企事業(yè)單位黨委(黨組)開展黨內監(jiān)督的重要方式,新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《xxx巡視工作實施辦法》作為開展巡察的基本遵循和制度保障,與巡視工作一樣,巡察工作重點巡的是政治,而不是一般性的業(yè)務。***總書記對政治巡視提出了一系列要求,明確了在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨;聚焦“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”三大問題;做到堅定政治方向,堅持問題導向,堅守價值取向,堅定不移深化政治巡視。
省委高度重視加強和改進巡視工作。20-年省第xx次黨代會以來,省委巡視組共開展了xx輪巡視,覆蓋xxx個省委管理的地方、部門和企事業(yè)單位黨組織,標志著xx屆省委巡視全覆蓋任務如期順利完成。xx月xx日,xx***聽取了xx屆省委第xx輪巡視情況匯報,并發(fā)表重要講話,充分肯定本輪巡視和本屆省委巡視工作取得的顯著成效。xxx指出,從本輪巡視情況看,一些省直部門在堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨方面還存在漏洞和盲區(qū);被巡視黨組織要深刻反思、深入剖析,提出具體的整改措施和明確的整改時限,扎扎實實做好巡視“后半篇文章”;要把是否重視巡視整改作為一條政治紀律來抓,對整改不力導致嚴重后果的,要依照有關規(guī)定嚴肅問責,確保巡視工作的嚴肅性和權威性。
要認真謀劃推進新一輪巡視全覆蓋工作,制定具體可行的路線圖和時間表,堅持問題導向、標本兼治、依紀依規(guī)、實事求是,確保穩(wěn)扎穩(wěn)打、有序推進、不留空白;要進一步加大市縣巡察工作力度,加強組織領導和督促指導,堅持政治巡察定位,抓住基層黨組織領導班子特別是一把手這個關鍵少數(shù),切實把責任和壓力傳導到市縣黨委,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,推動解決了一批損害群眾利益的不正之風和腐敗問題,打通了全面從嚴治黨“最后一公里”。
我們要自覺在思想上、行動上認真學習貫徹中央和省委精神,深刻認識加強和改進巡視巡察工作對于加強國企黨的建設、從嚴治黨、黨風廉政建設、防控廉潔風險,促進國企健康、穩(wěn)定、良性發(fā)展具有重要意義。需要強調的是,巡察工作既要拔爛樹,也要正歪樹、治病樹,兩者不可偏廢,要堅持懲前毖后、治病救人的方針,突出抓早抓小,踐行“三個區(qū)分開來”和監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,正確處理好正風肅紀與營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境的關系,爭取政治效果、法紀效果和社會效果的有機統(tǒng)一,切實做到“劍指問題、倒逼改革”,共同努力把這次巡察任務完成好,確保巡察的震懾、遏制和治本作用得到有效發(fā)揮。
根據(jù)中央和省委關于巡視巡察工作的新要求,本次專項巡察結合xx(單位)公司經(jīng)營管理實際,突出政治巡察,圍繞“四個著力”、“兩個責任”和“六大紀律”,著力發(fā)現(xiàn)領導班子和領導干部在遵守政治紀律和政治規(guī)矩、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任、依規(guī)依紀依法經(jīng)營、執(zhí)行“三重一大”決策制度、企業(yè)內控制度機制、干部選拔任用和廉潔風險防控等方面的突出問題。
堅持問題導向,具體盯住以下人員:一是企業(yè)主要負責人;二是分管投資、經(jīng)營、財務、工程招投標等重要業(yè)務、廉潔風險較大的領導班子成員;三是頂風違規(guī)違紀、問題線索反映集中、干部群眾反映強烈的黨員領導干部;四是在重要崗位可能提拔使用的黨員領導干部;五是派駐組和省集團公司巡察工作領導小組要求了解的有關人員。嚴肅查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止的行為;嚴肅查處企業(yè)違反中央八項規(guī)定精神和隱形變異的“四風”行為;嚴肅查處領導班子成員存在的貪腐行為;嚴肅查處企業(yè)是否存在團團伙伙、結黨營私、利用職權侵占國有資產(chǎn)、侵害職工利益的行為;嚴肅查處企業(yè)在選人用人方面是否履行民主程序,是否存在帶病提拔、拉票賄選、“蘿卜招聘”、“近親繁殖”等違紀行為;嚴肅查處企業(yè)在重大投融資、物資采購、工程招投標、大額資金使用以及國有資產(chǎn)處置等方面的暗箱操作、權力尋租、利益輸送等腐敗行為。
我們一定要保持政治上的清醒堅定,正確對待并著力解決好管黨治黨中存在的突出問題,全方位掃描黨的領導是強還是弱、黨的建設是實還是虛、全面從嚴治黨是嚴還是寬,不斷強化黨組織主責主業(yè)意識,自覺把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,巡察工作要聽取公司黨委、主要負責人、紀檢監(jiān)察機構、人事部門、審計部門及相關業(yè)務部門的綜合和專題匯報,與公司領導班子成員和干部群眾開展個別談話,受理反映公司領導班子及其成員和下屬領導人員問題的來信、來電、來訪,視情況調閱、復制有關文件資料,列席有關會議以及實地走訪下級單位有關情況,并對職工群眾反映的重點問題和重要問題線索進行深入了解。對其他與巡察工作無直接關系的個人訴求、涉法涉訴等問題,將按照分級負責、屬地管理的原則,轉交有關部門處理。巡察期間,巡察組不干預公司的正常經(jīng)營工作。
做好巡察工作是落實企業(yè)黨委主體責任的具體體現(xiàn),對巡察工作重視與否,反映的是黨的觀念強不強,從嚴治黨的措施硬不硬,責任擔當夠不夠。把這次巡察工作完成好,是巡察組和被巡察單位領導班子的共同政治責任,是一次做深做細做實的黨內“政治體檢”。巡察工作不是“風聞奏事”,巡察組將緊緊依靠公司黨委開展工作,加強與黨委主要負責同志的溝通,在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,多方印證,并按照實事求是的原則,客觀公正地匯報巡察情況,有關違紀違法問題線索要及時移交紀檢部門處置,巡察情況要及時向公司黨委反饋,并加強對巡察整改的督查督辦。xx(單位)公司要切實擔負起巡察整改的主體責任,狠抓整改落實,接受黨內和職工群眾的監(jiān)督;企業(yè)黨委書記作為第一責任人,要敢抓敢管,動真碰硬,抓早抓小,帶好班子,管好隊伍,自覺擔負起從嚴治黨的政治責任。
希望xx(單位)黨委加強組織協(xié)調,各級黨員領導干部要充分信任、支持和密切配合巡察組的工作。為此,我提三點希望和要求:。
一是強化配合意識。
巡察期間,xx(單位)領導班子要自覺帶頭、積極配合巡察組工作,顧大局,識大體,做到歡迎監(jiān)督、支持監(jiān)督、接受監(jiān)督;巡察組要查看一些資料,翻閱一些文件,找一些同志談話,了解相關方面的工作,都要主動做好配合工作,要以對企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展負責、對黨員干部健康成長負責的政治態(tài)度,如實向巡察組反映情況和問題,支持和幫助巡察組找出問題、找準問題,切實解決問題。
二是強化實事求是的意識。
巡察組來xx(單位)開展巡察,其根本目的就是查找影響企業(yè)改革發(fā)展的問題,了解各級領導干部存在的突出問題,促進企業(yè)更加健康持續(xù)發(fā)展。這就一方面要求巡察組緊緊依靠企業(yè)黨委、紀委和黨員干部開展巡察工作,實事求是地了解和掌握真實情況;另一方面也要求企業(yè)各級領導干部和職工群眾要言出有據(jù),敢于說實情、講真話、擺實例,本著對組織、對干部高度負責的態(tài)度,客觀公正地提供情況,實事求是地反映問題。
三是強化服務意識。
要營造良好的監(jiān)督和服務氛圍,及時通過有關信息載體和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯(lián)系方式等服務工作,推動和支持職工群眾反映與巡察有關的情況和問題;要組織有關部門及時制定信訪應急預案,密切關注輿情,積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的突發(fā)事件。需要強調的是,巡察期間,絕不允許以任何方式阻攔職工群眾反映問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理。巡察組將堅決執(zhí)行中央和省委規(guī)定,嚴守政治紀律、廉政紀律和保密紀律,請職工群眾不要有任何顧慮,也請同志們對巡察組進行監(jiān)督。
為廣泛聽取意見,我們設立了征求意見箱,并開通了舉報電話和舉報信箱,電話號碼是:xxxxxxxxxxx;來信請寄:xxxxxxx第一巡察組收(郵編xxxxx),或電子郵箱xxxxxxx。歡迎大家通過來電、來信、來訪等方式實事求是地向我們反映情況。
同志們,巡察是今后開展監(jiān)督工作的制度化、常態(tài)化重要方式,也是中國特色的民主監(jiān)督方式。要不斷深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供有力支撐。省xx(單位)部署開展專項巡察工作,著眼長遠,意義重大。我們一定要站在政治高度,提高認識,統(tǒng)一思想,密切配合,確保巡察工作順利開展,取得實效。
謝謝大家!
被巡察單位集團分公司工作匯報篇七
為督促駐在單位進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作,xx月xx日至xx月xx日,駐xx紀檢監(jiān)察組對四個駐在單位黨風廉政建設主體責任落實情況開展督查。
我組通過查閱工作臺賬和聽取匯報的方式,對駐在單位黨風廉政建設工作加強組織領導、選好用好干部、抓好作風建設、糾正損害群眾利益行為、查處違紀違法、強化權力制約和監(jiān)督等方面進行檢查。檢查中發(fā)現(xiàn),各單位總體情況良好,組織領導有力,工作開展有痕,監(jiān)督管理有效。各單位領導班子都將黨風廉政建設工作列入年初工作計劃中,與本單位的中心工作同部署、同推進,制訂了xx年度黨風廉政建設工作計劃、方案、主體責任清單。其中,xx局整理的黨風廉政建設臺賬較為齊全,班子成員主體責任明確,日常工作會議記錄詳細;xx黨組經(jīng)常開展談心談話和學習教育活動;xx黨組深入推進作風建設明察暗訪工作。xx局黨組領導班子成員間能夠經(jīng)常性開展談心談話活動。檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要集中在制度缺失,不能有效推進作風建設常態(tài)化、長效化,班子成員與普通黨員干部談心談話不夠,不能及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題,開展黨風廉政教育形式缺乏創(chuàng)新。針對存在問題,我組對駐在單位提出了整改要求。
下一步,我組將認真履行派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督職責,根據(jù)黨風廉政建設和反腐敗工作的新任務新要求,將日常監(jiān)督和專項檢查相結合,確保黨風廉政建設主體責任落到實處,真正做到教育干部、保護干部。
被巡察單位集團分公司工作匯報篇八
根據(jù)巡察工作要求,現(xiàn)將**x局黨組組織人事工作專題匯報如下:
**x為市人民政府組成部門,正處級行政機關。行政編制16名,工勤事業(yè)編制2名;實有行政人員19名,工勤人員2名,共21名(超編制安置副團級軍轉干部1人,市紀委劃走行政編制2名)。局領導班子為一正四副,三名副調研員,內設10個科室。下屬5個二級單位:**x、**x、**x、**x、**x。**x系統(tǒng)共有正式編制人員256人,臨時人員380人。其中:
(一)**x:副處級一類公益性事業(yè)單位。2018年1月編辦核定編制130名,目前實有正式編制人員114名。其中老參公人員8名,事業(yè)編制人員106名(含管理崗位37人,工勤技能崗位69人),臨時工357人。班子成員包括黨支部書記1人、主任1人、副主任4人;內設6個科室科長6人。
(二)**x:正科級參公管理事業(yè)單位。事業(yè)編制72名,實有人員66名,班子成員為一正四副,支隊長由黨組成員、副局長**x兼任,辦公室主任由局法宣科科長**x兼任,4名大隊長,正科級干部1名,副主任科員3名,副科級干部1名。
(三)**x:正科級全額撥款公益一類事業(yè)單位,編制人員44名,目前正式在編在崗39名,班子成員為一正四副,處主任由局機關副調研員**x兼任。有臨時工17名,公益性崗位人員5名,超編制安置隨軍家屬1名,在崗人員共62名。
(四)**x:正科級全額撥款公益一類事業(yè)單位。全額事業(yè)管理編12名,實有人員12名,班子成員為一正兩副。
(五)**x:正科級全額撥款公益一類事業(yè)單位。編制7名,實有人員4名,主任由**x兼任。
(一)加強干部隊伍建設。一是抓政治理論學習和干部培訓教育。以學黨章、學習***新時代中國特色社會主義思想為主題,在系統(tǒng)內積極開展內容豐富、形式多樣的學習活動,教育黨員干部樹立正確的人生價值觀。深入學習黨的十九大報告,牢固“四個意識”、增強“四個自信”、提升“四自能力”、警惕“四大危險”,始終牢記中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。二是抓隊伍作風建設,著力解決“四風”問題,加強**干部隊伍管理,嚴格落實黨紀條規(guī)規(guī)定,落實黨風廉政建設責任制,加強內部監(jiān)督,廣泛接受社會監(jiān)督。打造“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的**隊伍形象。
(二)堅持正確的用人導向。堅持“用人為賢、德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人原則,按照“重德、重績、重基層、重公認”的選人用人要求,把好干部選任關。認真貫徹落實《干部任用條例》,堅持把《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結合起來,選拔任用了一批業(yè)績突出、奮發(fā)有為的干部,充實了**干部隊伍力量。2013以來,**局及其下屬機構共提拔副處級干部3人,正科級干部16名,副科級干部17名。
(三)規(guī)范人事管理。一是嚴格遵守檔案管理制度。抓好干部人事檔案管理的每一個環(huán)節(jié),確保進檔材料的真實、準確,每份檔案安全、保密,使人事檔案工作走上規(guī)范化管理軌道。二是加強干部人事檔案審核工作,對干部“三齡兩歷一身份”嚴格審查,杜絕干部檔案造假和涂改。完善協(xié)調機制,對人事工資、考核獎懲、選拔任用等干部工作材料規(guī)范整理,及時歸檔,沒有發(fā)生檔案材料缺失的問題。三是積極推進干部人事檔案數(shù)字化工作,對干部人事檔案實行信息化管理,并增設網(wǎng)絡“監(jiān)控器”和“防火墻”,實現(xiàn)干部人事檔案工作的安全、科學、便捷管理。
(四)做好保障服務。一是加強工資管理,按時辦理干部職工的工資調標和晉級等相關事項。二是認真執(zhí)行干部職工福利方面的相關規(guī)定,明確范圍和標準,確保社保、醫(yī)保、住房公積金、健康體檢等各項福利政策的落實落地。三是加強干部的教育培訓。積極推行專業(yè)培訓、崗位培訓和知識更新培訓等,提高干部職工的綜合素質和工作技能。
一是存在領導班子年齡結構不合理的問題。好的領導班子要由不同年齡段的干部組成,老、中、青三個年齡段組成的梯次結構領導集體有利于發(fā)揮各自的最優(yōu)效能,且有利于保持領導班子的連續(xù)性和繼承性。我局領導班子中最年輕的一位領導年齡也已超過44歲以上(中青年干部的分界線),5個下屬機構班子成員里僅有1-2名年輕干部,整個**系統(tǒng)班子結構老化嚴重,缺乏活力。其主要原因:一是缺乏讓年輕干部脫穎而出的體制機制,年輕干部晉升比較困難。二是缺乏正確的識人選人方法,在處理德與才、好學歷、文憑和能力關系上顧慮重重,難以決定。三是在抓班子建設時,太過偏重個體因素,對班子結構合理性重視不夠,未能圍繞領導班子整體功能,有針對性地配備領導干部。
二是存在整個隊伍年齡斷層問題。**系統(tǒng)中平均年齡超過40歲以上的干部職工占80%,未來5年,約有15%左右的干部將陸續(xù)退休,青黃不接現(xiàn)象較為突出,近幾年雖然通過公務員考試補充了一批新鮮血液,但隊伍組成仍需繼續(xù)優(yōu)化。機構改革后,系統(tǒng)內人少事多,對于人員的需求較大,同時,系統(tǒng)內又存在大量空缺編制,矛盾較為突出。其主要原因:一是組織人事前期謀劃工作不到位,未能及時根據(jù)**工作調整做好人事調整。二是缺乏領導重視,組織人事工作是一項復雜的工作,分管人事工作的領導預見性與靈活性有待提高。
三是存在年輕干部培養(yǎng)力度太弱的問題。系統(tǒng)內暫時沒有30歲以下的副科級干部,人才儲備、培養(yǎng)方面較為匱乏。其主要原因:一是選任機制不完備。缺乏遵循干部成長規(guī)律的選拔任用制度體系,破格提拔制度“只聞樓梯響,不見人下來”。二是考核管理缺壓力。目前干部實績考核和日常管理往往重視領導干部,對中層干部、辦事員的考核管理還缺乏完善的制度機制來重視和約束。年輕干部大多尚未走上領導崗位,監(jiān)管力度的不足導致很多人缺乏內在的動力和外在的壓力。
四是存在人員混崗混編的問題。目前我局存在行政事業(yè)編制人員相互混用的情況。其主要原因:一是局機關行政編制太少,客觀上存在工作負荷大,人手緊的問題,為適應工作需要,因此從**x、**x等二級單位借調人員到機關工作。二是由于**工作難度大,任務重,專業(yè)要求高等原因,鑒于二級單位沒有適合人員的實際情況,為了推動相關單位工作,從局機關選用了綜合素質較高、能夠勝任職務的領導干部兼任下屬二級單位一把手。
五是存在交叉任職的問題。我局**同志兼任了**與**雙重身份,**志兼任了**雙重身份。交叉任職有利有弊,我局交叉任職現(xiàn)象較為突出,總體來看弊大于利。主要原因:一是專業(yè)能力強、素質高的人才較為缺乏,二級機構沒有突出人才勝任相關工作。二是政權工作運行機制不暢,職責劃分不清晰。
(一)完善干部制度,促進領導班子年齡結構合理化。一是打開領導班子吐故納新、領導干部能上能下、干部隊伍能進能出的新局面。抓好“進”與"退"。通過公開選拔、競爭上崗、聘用制等制度,突破干部身份、職級、年齡、資歷的限制,擴大選拔范圍,促使優(yōu)秀青年干部脫穎而出。完善干部的退休和離退職等配套制度,建立干部正常的退出機制,為優(yōu)化領導班子年齡結構提供較大余地和空間。二是在選人用人上有所突破,破除論資排輩等觀念,不拘一格選人才,對那些政績顯著、群眾公認的好苗子敢于打破常規(guī)、破格使用。三是在領導班子的配備上,注意老中青干部的合理搭配和年齡優(yōu)勢的互補,堅持按干部的年齡層次,區(qū)別對待,既讓優(yōu)秀青年干部有干事的平臺,又同時注重充分發(fā)揮老年干部的作用。
(二)健全城管隊伍建設工作機制,調整隊伍年齡組成。一是制定長遠的**隊伍建設規(guī)劃,通過黨組討論拿出人才吸納方案和后備干部培養(yǎng)名單,將補充人才的任務落到實處。通過國家公職人員考試、事業(yè)單位招考等途徑,把社會優(yōu)秀人才引入**隊伍,補充人員力量。二是領導要高度重視,全力推進**隊伍人員結構優(yōu)化改革,重視對于優(yōu)秀人才的任用、提拔。
(三)強化對年輕干部的培養(yǎng),為年輕干部的成長搭建平臺。一是完善選任機制。建立后備干部信息庫,加大人才儲備,綜合運用民主推薦、年終考核、掛職鍛煉等形式,將優(yōu)秀的青年干部納入后備干部進行培養(yǎng)。強化年輕干部實踐鍛煉,將年輕后備干部選派到條件比較艱苦、工作環(huán)境比較復雜、工作量比較繁重的崗位上鍛煉學習。建立“一包一”的幫帶機制,選派各班子中德高望眾、工作經(jīng)驗豐富的老領導與青年后備干部結對子,培養(yǎng)青年后備干部在復雜情況下解解決急難險重問題的能力。二是細化工作目標任務,嚴格目標考核管理。進一步明確各科室、局屬各單位的工作職責、崗位職責,分解目標任務,定期組織考核,將考核結果納入干部任用的選拔條件。
(四)理順人事組織關系,著力解決人員混崗混編問題。一是以**改革為契機,結合我局當前面臨和承擔的工作任務和職責,高標準擬定“三定”方案,科學設置人員編制和崗位職責,合理劃清市、區(qū)兩級權限邊界,使機構編制與工作任務相適應。二是嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的“三定”方案,定人定員定崗,對借調人員一律清退原單位,對局機關領導兼職下屬單位職務的人員予以調回,重新進行工作分工。
(五)暢通工作運行機制,逐步解決交叉任職問題。一是實行黨政“一崗雙責”制,強化壓力傳導,增強領導干部學習的主動性和緊迫感,促使他們在政治理論知識、業(yè)務專業(yè)知識、領導協(xié)調水平等方面的全方位提高,使干部成長更快。二是細化工作職責,實現(xiàn)科學合理分工。根據(jù)領導干部專業(yè)結構、工作能力、業(yè)務與分管工作之間的銜接特點進行合理分工,強化管理與協(xié)作。
被巡察單位集團分公司工作匯報篇九
這次全會的主要任務是:深入貫徹黨的xx屆三中、xx全會和xx屆中央紀委第四次、五次全會以及習近平總書記系列重要講話精神,認真落實省委xx屆五次全會的決策部署,總結20xx年全省黨風廉政建設和反腐敗工作,部署20xx年任務,聽取部分地方和單位黨委(黨組)主要負責同志述責述廉。剛才,省委書記李鴻忠同志作了重要講話,我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。
20xx年,是全省深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要一年。省委始終堅持力度統(tǒng)一,帶頭履行黨風廉政建設主體責任,旗幟鮮明、立場堅定、擔當有力、以上率下,為全省深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭營造了良好環(huán)境、提供了堅強保證。在中央紀委和省委的正確領導下,全省各級紀檢監(jiān)察機關聚焦中心任務,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,全省“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制,政治生態(tài)建設呈現(xiàn)新氣象,得到了廣大黨員干部和人民群眾的支持和擁護,為加快實現(xiàn)“建成支點、走在前列”的戰(zhàn)略目標提供了有力保障。
(一)加強壓力傳導,落實“兩個責任”形成新格局。協(xié)助省委采取“釘釘子”辦法,落實環(huán)環(huán)相扣措施,推動“兩個責任”層層壓實。堅持一波接一波傳導壓力,召開落實主體責任會議10次,舉辦全省黨政主職干部落實主體責任研討班,召開全省落實“兩個責任”工作會議,進行兩次“夜談”,開展了全省第十五個黨風廉政建設宣傳教育月活動,李鴻忠同志逢會必講、反復強調。堅持一輪接一輪開展督導檢查,采取“挨家逐戶”與黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組長)個別談話、座談的方式,實現(xiàn)了對全省所有市縣、省直單位和高校、國企督導的“全覆蓋”。堅持一項接一項建立制度,協(xié)助省委制定了我省懲防體系建設五年規(guī)劃實施辦法、落實“兩個責任”的意見、責任制檢查考核暫行辦法、黨風廉政建設“一票否決”暫行辦法等,促進落實主體責任走向規(guī)范化、制度化。堅持一批接一批問責通報,省委和省紀委3次公開通報落實“兩個責任”不力的問題及相關典型案件,全省共查處落實“兩個責任”不力問題555個,處理739人,其中黨紀政紀處分461人。全省各級黨委和紀委主動對準表、聚好焦,抓本級、帶下級,形成了落實“兩個責任”層層推進的工作格局。
(二)持續(xù)狠剎“四風”,作風建設漸成新常態(tài)。認真貫徹中央八項規(guī)定精神和省委六條意見,聚焦“四風”問題,真抓真管、嚴查嚴處,在堅持中深化、在深化中堅持。圍繞整治公款送禮、公款吃請、公款旅游、公款娛樂及其他鋪張浪費問題,深入廣泛地開展明察暗訪,對違規(guī)違紀問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并點名道姓公開曝光。去年全省共查處問題6564個,處理黨員干部8365人,給予黨紀政紀處分3519人。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機深入推進作風建設,不折不扣地落實中央部署的21項整治任務,并結合我省實際,開展了整治損害群眾利益的基層信訪突出問題、利用婚喪喜慶事宜斂財問題、涉農(nóng)涉企涉教涉醫(yī)亂收費問題、“為官不為”問題等7項專項整治,取得了明顯成效。加強對厲行節(jié)約反對浪費、黨政機關公務接待管理等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力構建作風建設長效機制,全省“三公”經(jīng)費壓縮6.77億元,同比下降10.8%。
(三)加大懲治力度,遏制腐敗蔓延取得新成效。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查辦領導干部嚴重違紀違法案件,又嚴肅查辦發(fā)生在基層、損害群眾利益的案件,保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢。全省各級紀檢監(jiān)察機關初核線索13184件,同比增長46.1%;立案10301件,首次突破“萬件大關”,同比增長63.3%;查處市廳級干部43人、縣處級干部445人、鄉(xiāng)科級干部1937人,同比分別增長48.3%、83.9%和90.6%;移送司法機關649人,挽回直接經(jīng)濟損失5.46億元。注重加強信訪舉報工作,健全問題線索管理和處置機制,調動人民群眾參與反腐敗斗爭的積極性。注重快查快結,及時查清主要違紀事實,及時量紀處分,對涉嫌犯罪的及時移送司法機關,提高審查效率。注重抓早抓小,對反映黨員干部的輕微違紀問題及時誡勉談話,對反映失實的問題予以澄清。全省各級紀檢監(jiān)察機關共函詢1899人次、約談4600人次,誡勉談話287人次,了結問題2745人次,教育和保護了干部。注重加強對下級紀檢監(jiān)察機關案件查辦工作的指導,全面推行案件工作專項考核制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案協(xié)作區(qū)制度,形成查辦案件整體推進態(tài)勢。注重依紀依法審查,嚴格執(zhí)行辦案安全責任制,保證辦案工作安全運行。注重加強反腐敗組織協(xié)調,密切與成員單位的溝通、協(xié)作和配合,增強反腐敗合力。
(四)堅持問題導向,監(jiān)督問責發(fā)揮新震懾。圍繞“一個中心”、“四個著力”,發(fā)揮巡視機構反腐“利劍”作用。建立了巡視組長庫,組建了4個專項巡視組,加強巡視情況反饋、整改、移交、督辦及成果運用。去年省委巡視組開展了3輪巡視,實現(xiàn)對17個市(州)新一輪巡視的“全覆蓋”,發(fā)現(xiàn)了一批突出問題,掌握了一批問題線索。紀檢監(jiān)察機關根據(jù)移交的問題線索突破了一批大要案件,形成有力震懾。加大經(jīng)濟責任審計問責追責力度,制定《湖北省領導干部經(jīng)濟責任問責暫行辦法》,是我省編入中央辦公廳《黨內法規(guī)精選》的法規(guī)文件。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,堅持“問到底、責到位”,去年共問責干部352人,其中廳級干部25人,并召開新聞發(fā)布會公開通報10起典型案例,起到了警示和教育效果。
(五)緊扣主題主線,推進“三轉”和紀律檢查體制改革邁出新步伐。堅持以“轉職能、轉方式、轉作風”為主題,以紀律檢查體制改革為主線,推動全省各級紀檢監(jiān)察機關聚焦中心任務,強化監(jiān)督職能,提升監(jiān)督權威,有力地促進了監(jiān)督責任的落實。省紀委議事協(xié)調機構由197個精簡到12個,精簡率達到94%。市縣兩級紀檢監(jiān)察機關全面完成了議事協(xié)調機構清理工作。省紀委監(jiān)察廳機關在不增加機構、編制的前提下,調整合并內設機構10個,紀檢監(jiān)察室由原來的5個增加到8個,直接從事監(jiān)督執(zhí)紀工作的人員編制占機關總編制的65.8%。各市(州)紀委監(jiān)察局完成第一輪內設機構改革任務,新增紀檢監(jiān)察室34個,直接從事監(jiān)督執(zhí)紀工作的人員編制占總編制的70%以上。在全國率先制定《關于紀委書記(紀檢組長)排序及分工意見》,縣級以上紀委書記(紀檢組長)全部實行“專職專責”。通過推行“三轉”,全省各級紀檢監(jiān)察機關形成了聚焦主業(yè)、專司主責、加強主力的新格局,省、市、縣三級派駐(出)機構去年查辦案件數(shù)同比分別增長130%、50.3%和71.2%。
穩(wěn)步推進紀律檢查體制改革。制發(fā)了《湖北省紀律檢查體制改革實施方案》和《湖北省紀律檢查體制改革20xx年工作要點》,明確目標任務,做到項項有負責領導、有承辦機構、有責任人員、有具體要求、有工作措施、有時間表和路線圖,保證了各項改革有力有序推進。省本級共完成改革任務22項,在落實“兩責任”、“兩為主”、“兩覆蓋”方面實現(xiàn)了新突破。
(六)堅持嚴抓嚴管,紀檢監(jiān)察機關自身建設呈現(xiàn)新氣象。省紀委常委會堅持以上率下,堅決貫徹黨的各項路線方針政策,自覺與黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。認真貫徹民主集中制,修訂完善了《省紀委常委會議事決策規(guī)則》。帶頭落實中央八項規(guī)定精神,制定了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的18條具體措施。以省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站為載體,加強紀律教育、形勢宣傳和輿論引導。舉辦了省紀委第二個“開放日”活動,開展了向優(yōu)秀紀檢干部-同志學習活動,不斷聚集正能量。大力實施紀檢監(jiān)察干部素質能力提升工程,進一步完善機關干部業(yè)績登記制度、市(州)紀委績效考評制度、省直單位派駐機構業(yè)績考核制度,形成了聚焦中心任務、著力創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。牢固樹立“信任不能代替監(jiān)督、監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的理念,對紀檢監(jiān)察干部嚴教嚴管。制定《委廳機關關于從嚴管理干部的實施意見》,專門設立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室并全面開展工作,加強內部監(jiān)督制約。省紀委監(jiān)察廳機關公開作出“八不”,明確機關干部出差“六項紀律”,接受社會各界監(jiān)督。在全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展作風巡查活動,發(fā)現(xiàn)了一批突出問題并督促整改糾正。堅持對紀檢監(jiān)察干部違紀違法問題零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。
這些成績的取得,離不開中央紀委和省委的正確領導,離不開全省各級黨委對主體責任的堅強擔當,離不開全省廣大干部群眾的大力支持,離不開全省各級紀檢監(jiān)察干部的辛勤付出。在總結成績的同時,我們也清醒地認識到工作中還存在一些問題和不足:少數(shù)黨組織和黨員領導干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭嚴峻復雜的形勢認識不深,從嚴管黨治黨的意識不強,落實主體責任的新措施、新辦法不多,責任壓力傳導存在層層衰減現(xiàn)象;腐敗問題依然多發(fā),在一些地方和部門尚未得到有效遏制;作風建設還停留在治標層面,長效機制還沒有形成,遏制“四風”反彈的壓力較大,實現(xiàn)常態(tài)化還任重道遠。紀檢監(jiān)察機關推進“三轉”和紀律檢查體制改革工作不平衡;有的紀檢監(jiān)察機構履行監(jiān)督責任不到位;少數(shù)紀檢監(jiān)察干部還存在自身不硬、作風不實、能力不足等問題,難以適應新形勢新任務的需要。對此,我們要高度重視,切實解決。
20xx年是全面深化改革、全面推進依法治國的關鍵一年。做好今年的工作,對于鞏固遏制腐敗蔓延成果,強化“不敢腐”氛圍,推動全省黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展,具有十分重要的意義。
20xx年工作總體要求是:深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、xx全會和xx屆中央紀委第四次、五次全會精神,認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照省委xx屆五次全會的決策部署,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,進一步加強黨的紀律建設,堅持不懈落實“兩個責任”,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神和省委六條意見,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,進一步深化“三轉”和紀律檢查體制改革,以更嚴的紀律管好紀檢監(jiān)察干部,做到堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,推動全省黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。
(一)認真落實全面從嚴治黨、依規(guī)治黨要求,進一步加強黨的紀律建設。黨規(guī)黨紀嚴于國家法律。黨要管黨、從嚴治黨,關鍵是要嚴明紀律。我們要將紀律建設作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的治本之策,擺在更加重要的位置。
嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。黨的規(guī)矩總的包括黨章、黨的紀律、國家法律和黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。紀律是成文的、剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的、自我約束的紀律。政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的剛性約束;政治規(guī)矩是我們黨在長期實踐中形成的政治規(guī)則、組織約束和工作慣例。在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。全省各級黨組織和黨員領導干部必須嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺遵守和維護黨章,自覺做到“四個服從”,自覺落實習近平總書記提出的“五個必須、五個決不允許”的要求。制定嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的意見,把政治紀律和政治規(guī)矩向各級黨組織和黨員領導干部講清楚、道明白,加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處違紀違規(guī)行為,保證堅決執(zhí)行。
進一步加強紀律教育。把紀律教育列入黨員干部教育培訓規(guī)劃和中心組學習內容,深入開展黨的政治紀律和政治規(guī)矩專題教育,引導各級黨員領導干部明紀律、守紀律,懂規(guī)矩、講規(guī)矩,把握角色定位,做清醒人和明白人,著力營造守紀律、講規(guī)矩的良好氛圍。推進紀律教育經(jīng)?;⒅贫然?,利用好各類新媒體、新陣地,增強教育的針對性和實效性。開展黨紀法規(guī)知識測試工作。把紀律教育、法治教育與領導干部官德、道德教育有機結合起來,引導黨員自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家法律法規(guī),帶頭踐行社會主義核心價值觀,讓崇德重禮和遵紀守法相輔而行。
加強黨內監(jiān)督,增強紀律和制度執(zhí)行力。認真落實黨內監(jiān)督各項制度,把科學選拔任用干部和嚴格監(jiān)督管理干部有機結合起來,強化對黨政主要負責人的監(jiān)督。堅持紀律面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅決糾正無組織、無紀律問題,嚴肅查處各類違反黨的紀律的行為,尤其要加大對違反政治紀律和組織紀律行為的查處力度,做到有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究,強化紀律的剛性約束。
(二)堅持不懈落實“兩個責任”,切實保持層層壓實的推進態(tài)勢。主體責任和監(jiān)督責任是黨章賦予各級黨委、紀委的政治責任,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。全省各級黨委、紀委和廣大黨員領導干部要認真學習《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》,深入把握黨中央新時期加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新精神新要求新部署,不斷增強從嚴管黨治黨的政治責任感和歷史使命感,按照抓深、抓細、抓實的要求,壓實“兩個責任”,促進落地生根。
進一步加強壓力傳導。在鞏固市(州)和省直部門落實“兩個責任”成果的基礎上,進一步強化督促指導、督辦檢查、工作約談、簽字背書、評議報告等措施,推動責任壓力向縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、大專院校、國有企業(yè)以及其他事業(yè)單位傳導,做到有黨組織就要負主體責任、負主體責任就要層層壓實。
推進落實“兩個責任”工作具體化。認真貫徹省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監(jiān)督責任的意見》,指導和督促各級黨委、紀委根據(jù)地方和單位實際,進一步健全制度、細化責任、明確措施,做到每項責任有具體工作要求、有具體工作措施、有具體制度規(guī)范,健全“兩個責任”落實體系,形成實實在在的工作支撐,切實防止“兩個責任”虛化空轉。
改進檢查考核。認真落實《湖北省落實黨風廉政建設責任制檢查考核暫行辦法》,重點考核評價責任清單是否落實、權力是否關進制度的籠子里、政治生態(tài)是否改善、干部群眾滿意率是否提高,努力提高檢查考核工作的科學性和客觀性。
強化問責追究。充分運用責任制檢查考核成果,認真執(zhí)行《湖北省黨風廉政建設“一票否決”暫行辦法》,對落實“兩個責任”不到位的,區(qū)分情形采取約談、誡勉談話、通報批評、“一票否決”、組織處理等措施予以問責。用好責任追究這個“撒手锏”,強化“一案雙查”,對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律;“四風”問題突出,發(fā)生頂風違紀問題;出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,既要追究主體責任,又要追究監(jiān)督責任,并選擇典型問題公開通報。
(三)持之以恒抓好作風建設,切實保持糾正“四風”的持久態(tài)勢。改進作風到了節(jié)骨眼上,防止“四風”反彈的任務艱巨。我們必須繼續(xù)以更嚴格的標準、更嚴厲的舉措,橫下一條心糾正“四風”問題,保持作風建設常抓的韌勁和長抓的耐心,常抓抓出習慣、抓出長效,進一步鞏固和深化作風建設的新常態(tài)。
突出工作重點。緊緊圍繞整治享樂主義和奢靡之風,重點查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等方面的違規(guī)違紀問題。加大專項整治力度,從嚴查處xx大后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后仍然頂風違紀的行為,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
加強全方位監(jiān)督。繼續(xù)圍繞重要時間節(jié)點開展明察暗訪,保持持續(xù)震懾。進一步創(chuàng)新監(jiān)督平臺、暢通監(jiān)督渠道,鼓勵群眾實名舉報“四風”問題,調動群眾參與監(jiān)督的積極性。加強新聞輿論監(jiān)督,發(fā)揮各級紀委委員、特邀監(jiān)察員的作用,完善“第三方”監(jiān)督的有效機制,利用好新技術、新媒體,形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。按照“誰主管、誰負責”的原則,充分發(fā)揮財政、審計、稅務、機關事務、外事等部門的職能作用,切實加強對財務資金、賬目、票據(jù)和公務用車、公款出國(境)管理情況的監(jiān)督檢查,形成齊抓共管的格局。把握“四風”新形式、新動向,加強專題研究,采取有針對性的治理措施,做到“露頭就打”。
嚴格執(zhí)紀問責。把違反八項規(guī)定精神的行為列入紀律審查重點,作為紀律處分的重要內容。對頂風違紀行為,發(fā)現(xiàn)一起從嚴查處一起,一律點名道姓通報曝光,并區(qū)分情形,對頂風違紀者所在的地區(qū)、部門和單位黨委(黨組)、紀委(紀檢組)進行問責。
健全長效機制。督促相關部門進一步健全完善作風建設方面的規(guī)章制度,加強對厲行節(jié)約、公務接待、公車配備、職務消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對干部作風狀況的評價考核,提高制度執(zhí)行力,推動作風建設規(guī)范化、長效化。堅持崇德重禮和遵紀守法相結合,大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,以優(yōu)良的黨風凝聚黨心民心、帶動民風社風。
(四)以遏制腐敗蔓延為目標,切實保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭。當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,腐敗與反腐敗處于膠著狀態(tài),“不敢腐”的氛圍還遠遠沒有固定下來,遏制腐敗蔓延勢頭的任務仍然艱巨。全省各級紀檢監(jiān)察機關要保持冷靜清醒,堅定信心決心,踩著不變的步伐,繼續(xù)加大紀律審查力度,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
突出紀律審查工作重點。圍繞遏制腐敗蔓延勢頭的目標,治病樹、拔爛樹,嚴肅查處違反黨的政治紀律、組織紀律、保密紀律的行為;重點查辦發(fā)生在領導機關和重要崗位領導干部中插手工程建設、土地出讓,侵吞國有資產(chǎn),買官賣官,以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;堅決查處xx大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部;加大對發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風的查處力度;對轉移贓款贓物、銷毀證據(jù),搞攻守同盟、對抗組織審查的行為,必須嚴肅查處。
不斷提高紀律審查的質量和效率。進一步加強信訪舉報工作,擴大問題線索來源渠道。加強問題線索管理,做到統(tǒng)一管理、定期清理、集體排查、規(guī)范處置。堅持抓早抓小,對干部苗頭性問題及時約談、函詢、誡勉談話,懲前毖后、治病救人,防止小錯釀成大錯;堅持快查快結,在保證辦案質量的前提下做到快突破、快審理、快移交,不斷提高辦案效率,同時加強對移交司法機關案件線索處置情況的跟蹤。全面推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)、跨區(qū)域協(xié)作辦案等模式,加強對基層紀委和派駐機構辦案工作的領導和指導。充分利用現(xiàn)代信息技術改進辦案措施,進一步提高辦案工作科技化水平。深入剖析典型案例,匯編違紀違法領導干部懺悔錄,用好用活反面教材,引導黨員干部引以為戒,強化警示、震懾和教育作用,發(fā)揮紀律審查的治本功能。
堅持依紀依法懲治腐敗。嚴明案件審查紀律,嚴格執(zhí)行各項程序性規(guī)定,決不允許逾越紀律、制度和程序,決不允許泄露秘密、以案謀私。強化案件審理的審核把關和監(jiān)督制約職能,保證辦案質量。加強對黨紀政紀處分決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,做好紀律處分與刑事、行政處罰的銜接。嚴格落實辦案安全五級管理責任制,加強對依紀依法安全辦案的監(jiān)督管理,堅決守住不發(fā)生辦案安全事故的底線。
加強反腐敗組織協(xié)調。堅持在省委的統(tǒng)一領導下開展反腐敗組織協(xié)調,充分發(fā)揮省委反腐敗協(xié)調小組的職能作用。建立健全與公安機關、檢察機關、審判機關、審計機關以及其他有關單位信息共享、辦案協(xié)作、案情通報、案件移送等制度,提高制度執(zhí)行力,做到依法、高效、安全開展組織協(xié)調工作,增強反腐敗合力。指導市、縣紀委加強反腐敗組織協(xié)調工作。按照中央要求扎實抓好國際追逃追贓和防逃工作。
(五)堅持立行立改,不斷深化紀律檢查體制改革。推進紀律檢查體制改革,是增強紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督權威性、促進紀委監(jiān)督責任落實的重大機遇,必須按照立行立改的要求,切實抓緊抓好。
推動紀檢工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。健全下級紀委向上級紀委報告工作制度、述職述廉制度,全面實施下級紀委向上級紀委報告線索處置、案件查辦情況制度,制定市(州)紀委書記、副書記提名考察辦法,規(guī)范工作流程,健全推薦交流機制。
改進巡視方式,繼續(xù)保持巡視監(jiān)督的震懾作用。省委巡視機構要圍繞“四個著力”,聚焦突出問題,重點發(fā)現(xiàn)被巡視地方和單位在黨的領導、從嚴治黨、作風建設、落實主體責任方面存在的突出問題,著力發(fā)現(xiàn)在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、工作紀律以及貪污腐敗方面存在的突出問題。要進一步增強力量、提高頻次、擴大范圍,加大專項巡視力度,發(fā)揮靈活機動的優(yōu)勢,做到目標清晰、精準發(fā)現(xiàn)、定點突破,增強針對性。特別要加大對國有企業(yè)的巡視力度,實現(xiàn)對省屬國有企業(yè)巡視的全覆蓋,督促國有企業(yè)黨委落實好主體責任,加強監(jiān)管制度建設,保證國有企業(yè)健康發(fā)展。對于巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索,要按照分級負責、分類處置、優(yōu)先辦理的原則,保證件件有著落、事事有回音;對于巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,要態(tài)度堅決地督促責任單位抓好整改落實,主要負責人要簽字背書,整改情況要向社會公開,整改不力的要嚴肅問責,決不允許敷衍了事;對被巡視過的地方和單位,要加強回頭看,殺個“回馬槍”。巡視機構是發(fā)現(xiàn)腐敗問題的“先遣隊”和“排頭兵”,省委反腐敗協(xié)調小組成員單位和省紀委機關要全力支持和配合巡視工作的開展。要學習借鑒巡視工作經(jīng)驗,探索市、縣開展巡查工作的有效措施,著力發(fā)現(xiàn)問題,加強監(jiān)督。
深化派駐機構改革。按照統(tǒng)籌兼顧、循序漸進、內涵發(fā)展的要求,采取單獨派駐和歸口派駐相結合的方式,推動省紀委向省一級黨和國家機關全面派駐紀檢機構,實現(xiàn)統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。制定出臺省直派駐紀檢組長、副組長提名考察及管理辦法,研究制定編制、人員和后勤保障統(tǒng)一管理制度。明確派駐機構的職責定位,理順派駐機構與派出機關、駐在部門、派出紀工委之間的關系,健全工作運行機制。加強對市級紀委派駐機構改革試點工作的指導,鞏固深化縣級紀委派駐(出)機構改革成果,積極探索“三轉”形勢下派駐機構履行監(jiān)督職能的有效途徑和辦法。省市縣三級派駐(出)機構要充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,加強對駐在部門領導班子成員和黨員干部的監(jiān)督。
(六)切實履行好監(jiān)督責任,著力建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察“鐵軍”。在全面推進依法治國的歷史新征程和從嚴治黨的歷史新起點上,各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部必須履職盡責、堅守擔當、奮發(fā)有為,為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出新的更大貢獻。
深化“三轉”,推進職責聚焦再聚焦。紀檢機關是黨內監(jiān)督的專責機關,必須聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。要繼續(xù)推進省市縣三級紀委議事協(xié)調機構清理,把民主評議政風行風、政風行風熱線、媒體問政等具體業(yè)務工作移交給有關主責部門,進一步突出主業(yè)。嚴格落實紀委書記(紀檢組長)“一律專職專責”的制度安排,鞏固深化省紀委內設機構改革成果,推進市級紀委內設機構第二輪改革,指導縣級紀委開展內設機構改革,進一步理順工作關系,健全運行機制,做到履行主責不偏移、守住主業(yè)不發(fā)散、集中主力不分兵。進一步加大“轉方式”力度,指導和督促各級紀檢監(jiān)察機關突出工作重點,堅持問題導向,加強再監(jiān)督,嚴格執(zhí)行紀律,強化問責追責,推動監(jiān)督執(zhí)紀問責方式的轉變;不斷改進工作作風,在全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“三嚴三實”教育活動,按照“情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實”的要求,著力錘煉嚴細深實的作風。進一步改進和完善市(州)紀委績效考評和派駐機構業(yè)績考核機制,不斷鞏固求真務實、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
不辱歷史使命,強化責任擔當。紀檢監(jiān)察干部是紀律的檢查和執(zhí)行者,敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責,既是紀檢監(jiān)察干部的職業(yè)操守,更是對黨忠誠的具體體現(xiàn)。全省各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部都必須堅持原則、恪盡職守、敢抓敢管、動真碰硬,堅決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不敢得罪人的問題,切實把監(jiān)督責任落到實處。對黨風廉政建設方面的問題,該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題匿情不報、不處理就是瀆職,失職瀆職的都要嚴肅問責。對政治性、原則性、紀律性不強,碌碌無為、不敢抓、不敢管的紀檢監(jiān)察干部,該調整的要調整、該撤換的要撤換、該問責的要問責,決不允許占著位置而讓監(jiān)督責任缺失。繼續(xù)大力實施干部能力素質提升工程,著力提高各級紀檢監(jiān)察干部開展紀律審查的能力、監(jiān)督執(zhí)紀問責的能力、依紀依法推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的能力。
嚴字當頭加強監(jiān)督管理,堅決做到“打鐵先要自身硬”。全省各級紀檢監(jiān)察機關領導班子成員特別是紀委書記、紀檢組長要帶頭行得正、立得穩(wěn)、過得硬,發(fā)揮表率作用;要抓班子、帶隊伍、管系統(tǒng),對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,把管人管權管事結合起來,形成健全的內部監(jiān)督制約機制,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構的作用,自覺接受黨內和群眾監(jiān)督,堅決防止“燈下黑”。要堅決以零容忍的態(tài)度查處紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內部違紀違法問題,“清理門戶”、“拔掉爛樹”、純潔隊伍,以鐵的紀律打造黨充分信任、人民群眾充分信賴的紀檢監(jiān)察“鐵軍”。
黨風廉政建設和反腐敗工作艱巨而光榮,黨和人民對紀檢監(jiān)察機關寄予厚望。我們要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在中央紀委和省委的正確領導下,敢于擔當、恪盡職守、銳意進取,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為我省加快實現(xiàn)“建成支點、走在前列”的戰(zhàn)略目標提供有力保證!
被巡察單位集團分公司工作匯報篇十
尊敬的xx書記、各位領導:大家好!
首先,我代表xx公司對巡視組各位領導蒞臨xx表示熱烈歡迎!下面,就公司巡視工作準備情況、年度重點工作完成及下一步工作思路向各位領導做簡要匯報:
(一)貫徹國家路線方針政策及上級公司工作部署的情況。
遵守政治紀律、政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行黨和國家路線方針政策,認真落實股份公司、集團公司決策和工作部署。一是利用黨工委會、中心組學習會等形式,系統(tǒng)學習集團公司會議決議、文件精神等,提高認識;二是結合班子成員職責分工,由主要負責人或其他負責人牽頭辦理,明確責任;三是結合公司實際,制定實施方案,成立領導小組,明確任務、完成時限等,確保取得實效;四是加強制度體系建設,制定《xx公司管理制度實施細則》叢書,為更加規(guī)范高效開展黨風廉政建設及其他管理工作,構建長效機制。
(二)執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”民主決策情況。
1、在公司管理中,對于無制度明確規(guī)定及相對復雜事項,公司班子成員利用駐地工作優(yōu)勢,經(jīng)常溝通交流或采用碰頭會的形式進行集中研討,少數(shù)服從多數(shù),嚴格落實民主集中制。
2、嚴格落實“三重一大”決策程序。凡是涉及重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作的事項,嚴格落實集團公司“三重一大”決策程序,并結合公司實際,明確了超過5萬元的合同必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會研究、報告執(zhí)行董事批準,重要崗位任職必須經(jīng)黨工委會研究等,確保重大事項決策程序符合規(guī)定。
(三)依法從業(yè)、履行職能情況。
1、收費管理。嚴格落實國家高速公路管理法律法規(guī)、河南省高速公路管理條例、高速公路收費業(yè)務操作規(guī)程及集團公司、省高管局相關規(guī)定和文件精神。河南省高速公路通行費費率標準調整工作,因迎“國檢”及etc全國聯(lián)網(wǎng)工作等影響,目前處于停滯狀態(tài);堅持按章收費,應征不漏、應免不征,嚴厲打擊各類偷逃通行費行為,維護高速公路收費權益,保證通行費顆粒歸倉。2015年,共計堵漏增收536車次,挽回通行費損失3.5萬余元;堅持文明執(zhí)收、優(yōu)質服務,組織開展“微笑服務、溫馨高速”創(chuàng)建活動,且取得良好效果,新蔡磚店收費站獲得了共青團河南省委“青年文明號”、正陽岳城收費站獲得了2014年度河南省“優(yōu)秀收費站”稱號,樹立了中鐵交通服務品牌。
存在問題:由于國家經(jīng)濟增速整體放緩及京港澳高速改建通車等原因,造成公司通行費收入增速下浮較大,2015年前三季度累計完成通行費收入14394.17萬元,占年度預算20871萬元的68.96%,相對于75%的年初預期目標有較大差距,完成年度收入預算目標困難較大。
2、安全養(yǎng)護管理。嚴格落實集團公司及地方安全主管部門要求,認真做好安全生產(chǎn)工作,2015年公司無安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生;養(yǎng)護招標工作,嚴格按照項目招標要求及文件精神,正在對前期不規(guī)范事項進行全面整改、完善;嚴格落實集團公司節(jié)能減排工作部署,公司前三季度節(jié)能指標較去年同期均有所下降;按照合同要求做好養(yǎng)護項目及專項工程計量及結算工作,施工期間安排養(yǎng)護人員旁站監(jiān)督;嚴格落實河南省高管局道路養(yǎng)護文件要求及集團公司批復的養(yǎng)護預算,認真開展日常養(yǎng)護及專項養(yǎng)護等,截止目前已修復橋梁伸縮縫304.1米、更換c20砼路肩板934.5米、灌封膠灌注路面裂縫30994米、路面車轍拓補16000m2。
存在問題:1、公司所轄路段路面車轍、網(wǎng)裂等病害較突出,在河南省交通廳8月份下發(fā)的專項監(jiān)測通報中,我公司路面車轍及破損病害率在全省所有路段中比較嚴重,且服務區(qū)廣場地面損壞嚴重,省廳責令公司認真整改,確保道路安全;2、由于車流量增加、綠通驗貨及etc專用車道等原因,平輿、新蔡兩個收費站均存在車道不足、車輛擁堵情況,收繳矛盾日益突出,應增加投資建設一個車道,以從根本上解決問題;3、盡管公司節(jié)能減排指標較去年同期下降較多,取得一定成效,但由于集團公司確定的年度節(jié)能指標下降10%,我公司節(jié)能指標可壓縮空間有限,完成年度指標任務存在較大壓力。
是結合國家公路“三亂”治理文件要求,認真開展廉潔從業(yè)教育及稽查,并為每臺路政執(zhí)法車配備了執(zhí)法記錄儀,確保路政人員廉潔從業(yè)、文明執(zhí)法;二是加強道路安全巡查,規(guī)定每班對路段全線巡邏二次、每天六次,及時發(fā)現(xiàn)損壞路產(chǎn)并開展調查,并建立健全了路段沿線附屬設施設備的登記管理臺賬,維護了路產(chǎn)權益;三是高效處置交通事故及路產(chǎn)賠付,保證道路暢通。截止目前共處置道路交通事故70起,較去年同期下降17.64%,已結案66起,收回路產(chǎn)損失45.4636萬元,4起正在處理過程中。
存在的問題:由于公司路產(chǎn)管理人員無執(zhí)法權,地方路政管理部門因人員缺少等也無法到公司路段開展超載超限車的治理,造成超載超限治理工作困難較大。
(四)執(zhí)行黨風廉政建設責任制、作風建設各項規(guī)定的情況。
1、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。制定了《xx公司黨風廉政建設責任制》,且主要領導與分管領導、分管領導與責任部門負責人、部門負責人與分管單位都簽訂了責任書,明確了各崗位廉政目標及責任追究等事項,營造了黨風廉政齊抓共管的良好氛圍。
切實改進會風、文風、調研方式等,為各級干部樹立榜樣;三是對“四風”問題,堅持長期抓、經(jīng)常抓,特別是節(jié)假日期間,嚴禁公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂等違規(guī)違紀,并加強了對公務用車使用的監(jiān)管,嚴禁公車私用,嚴禁領導干部擅自駕駛公車等行為。經(jīng)過檢查,2015年各級領導干部無違反中央八項規(guī)定的違規(guī)違紀。
3、廉政風險防控情況。結合公司運營管理風險實際情況,在黨工委認真研究的基礎上,確定了財務、養(yǎng)護、路產(chǎn)管理、收費特情車處置、路政執(zhí)法等為廉政風險防控重點,并建立長效機制,制定了收費(路政)稽查管理實施細則,把權力關進“制度的籠子”。2015年,針對防控重點開展收費及路政專項稽查45次,下發(fā)稽查通報18次。未發(fā)現(xiàn)違反廉潔紀律的違規(guī)違紀行為。
(五)加強干部選拔、管理與教育情況。
1、干部選拔。公司本著“公平、公正”的干部選拔原則,今年對重要崗位人員實行公開競聘制度,提前發(fā)布招聘公告,明確招聘崗位、報名條件、競聘程序等相關內容;嚴格落實筆試、面試紀律要求,辦公室負責考務工作,紀工委全程參與監(jiān)督,確保干部競聘的嚴肅性;結合競聘人員最終成績,按照重要人事任免的任用程序召開黨工委會,研究確定擬任職人員等相關事宜。
被巡察單位集團分公司工作匯報篇十一
尊敬的巡察組領導、同志們:
你好,我想問一下,你好,我想問一下!我是xxx。
本次區(qū)委第**巡察組到我們公司巡察,充分體現(xiàn)了區(qū)委對我們醫(yī)院工作的重視。通過巡視,我院思想建設、政治建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭要有力推進,我們要積極配合巡視。
根據(jù)區(qū)委巡視工作領導小組的安排,以下簡要報告了巡視工作的主要內容近5年的相關工作情況。
醫(yī)院成立于19xx年,是國家二級甲等醫(yī)院,是地區(qū)中醫(yī)藥科教研的領導和中醫(yī)藥人才培訓基地,承擔全區(qū)基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生應急處理等服務功能。
醫(yī)院的占地面積約為4畝。做好床位299張,開放床位235張。全院員工328人。
醫(yī)院有93名共產(chǎn)黨員,設有xxx總支委,總支下設有行政后勤黨支部、住院黨支部、門診黨支部和退休黨支部。
(一)黨的政治建設。
1.保持以同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況。
醫(yī)院領導班子在思想上政治行動上堅決維護黨中央的核心、全黨的核心地位,認真學習貫徹中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的一些規(guī)定、黨章,嚴格明確政治紀律和政治規(guī)則,堅決與危害黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的行為作斗爭。醫(yī)院領導班子總是把貫徹和落實民主集中化作為加強自身建設的重要任務抓起來,醫(yī)院的重大問題都可以做出集體領導、民主集中、會議決策,七有無,小圈子,山頭主義現(xiàn)象出現(xiàn),班子和諧團結。
2.堅持加強黨的全面領導情況。
醫(yī)院根據(jù)中共中央辦公廳《關于加強公立醫(yī)院黨建的意見》,醫(yī)院執(zhí)行黨政分設,執(zhí)行黨委領導下的院長責任制,加強黨對一切工作的領導,加強四個意識,自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在思想上行動與同志核心黨中央保持高度一致。
3.貫徹落實黨的精神和黨中央重大決策部署情況。
醫(yī)院領導班子堅決貫徹落實黨的精神和黨中央決策部署,圍繞來川考察重要講話精神,對衛(wèi)生健康事業(yè)的重要指示,深入學習理解,切實落實,認真落實五位一體整體布局,四位全面戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念,落實黨的政策堅決有力。
(二)黨的思想建設。
1.深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想。
醫(yī)院領導班子深入學習習新時代中國特色社會主義思想和基本方法,以各種方式加強教育領導黨員,特別是領導干部堅定理想信念宗旨,切實推進解決世界觀人生觀價值觀這一總開關難題;二學一學學習教育常態(tài)化制度化,20xx年,全體黨員同志在百丈關戰(zhàn)斗紀念館教育點開展不忘初心,奮斗創(chuàng)新主題黨日活動,全體黨員同志身心極大的感動。
2.牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領導權。
醫(yī)院總支書記主管醫(yī)院思想、政治等意識形態(tài)工作,認真落實意識形態(tài)工作責任制實施辦法,牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領導權;2013年以來,醫(yī)院認真開展中國夢、群眾路線專題教育活動、三嚴三實、兩學一干等主題教育,旗幟鮮明反對,抵制各種錯誤觀點。20xx年4月開展思想政治專題教育活動。
(三)黨的組織建設。
1.選擇人的用戶。
堅持黨管干部原則,突出政治標準,落實干部標準,確立正確選擇者使用指導。嚴格按照《黨政領導干部選拔使用條例》規(guī)定的原則和選拔使用條件,保證用人單位的公正、公開、公平,提高用人單位的信任度。堅持以德才兼?zhèn)?,以德為先,任人唯賢的使用標準。加強球員用戶監(jiān)督問責,堅決抵制球員用戶作弊風。在選擇者的使用上,領導班子在動議等階段沒有頭條的計算、打招呼、交警,干預干部的選拔任務、任何人的唯親、封官的授權、親戚的疏遠、帶病的提拔、跑官的要官、買賣官等問題。
2.基層黨組織建設。
醫(yī)院總支委設立了四個黨支部,分別為行政后勤黨支部、住院黨支部、門診黨支部、退休黨支部、支部黨務人員,實現(xiàn)黨組織全覆蓋,各支部書記由設立機構負責人負責。各支部通過支委會制定年度黨建工作計劃,以三會一課、固定黨日等為載體開展黨員學習教育、主題活動,加強黨員身份意識,促進黨員同志有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
3.執(zhí)行交換紀律。
醫(yī)院本屆總分公司于2015年7月10日發(fā)生大選,下屬各分公司于2016年8月26日改選完成,根據(jù)20xx年中共中央辦公廳《關于黨的基層組織任期的意見》,醫(yī)院總分公司和下屬四個分公司已過期,總分公司改選黨組織名稱的請示和各分公司改選候選人方案的請示已向衛(wèi)計局黨組報告,發(fā)生無票、受賄現(xiàn)象。
(四)黨的作風建設。
1.執(zhí)行中央八項規(guī)定的精神狀況。
加強宣傳教育,全院以多種方式學習中央八項規(guī)定和各級紀檢部門出具的違反中央八項規(guī)定典型案例舉報,積極組織廣大黨員干部觀看警示教育片,如國資框架、高墻悲歌等。醫(yī)院設立廉政教育宣傳欄,利用短信平臺發(fā)送廉政短信,繼續(xù)宣傳中央八項規(guī)定的相關知識,增強醫(yī)護人員遵紀守法,廉政從醫(yī)意識。
2.在四風方面。
堅決落實《黨政機關嚴格節(jié)約反對浪費條例》。教育黨員同志帶頭依法行醫(yī),廉潔行醫(yī),文明行醫(yī),與所有住院患者簽訂不送、不收紅包承諾書。每年醫(yī)院與全院干部職工簽訂成都市醫(yī)護人員承諾書。完善并嚴格執(zhí)行三公經(jīng)費管理規(guī)定,確保三公經(jīng)費規(guī)范的使用。
3.特權思想和特權現(xiàn)象。
加強黨員干部和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,促進權力規(guī)范運行。認真執(zhí)行黨內監(jiān)督各制度,反對特權思想和作風。沒有利用職權和影響力為家人和朋友尋求特殊的照顧,領導干部家人和朋友插手領導干部職權范圍內的工作和人事安排等問題。
(五)黨的紀律建設方面。
1.維護政治紀律和政治規(guī)則。
醫(yī)院領導班子旗幟鮮明講政治,把政治紀律和政治規(guī)則放在第一位,認真落實四個意識四個服從,堅決杜絕開會不說、背后胡說八道、辟謠聽謠、拉山頭等現(xiàn)象。加強院科二級干部和黨員講政治規(guī)則,堅決保持以同志為主的黨中央權威。
2.加深監(jiān)管執(zhí)行四種形態(tài)的運用。
醫(yī)院領導班子充分利用黨總支民主生活會,開展批評和自我批評,使咬耳撕袖、紅臉出汗成常態(tài)。醫(yī)院全面開展廉潔專項整治、九不準專項整治活動、醫(yī)藥采購銷售和醫(yī)療服務不當風格專項管理,通過對重點崗位、風險崗位人員的個別對話和全院中層干部的集中對話,讓大家感到恐懼。
3.加強日常監(jiān)督執(zhí)行情況。
醫(yī)院領導班子認真學習廉潔自律準則、黨內監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例。20xx年醫(yī)院獨立設立紀檢監(jiān)察室,加強紀律教育,加強紀律執(zhí)行。通過組織黨員干部觀看警示教育片,典型案例,要求全院學習,利用反面教材,警示黨員干部和廣大員工。20xx年制定《黨員日常行為監(jiān)督管理評價辦法》,加強黨員同志日常行為監(jiān)督管理。
(6)反腐敗斗爭。
1.領導干部廉潔自律,整頓群眾腐敗問題。
醫(yī)院領導班子嚴格執(zhí)行三重一大決策機制。嚴格執(zhí)行主要領導最后的發(fā)言規(guī)定。醫(yī)院領導班子通過中心組學習典型案例舉報、看警示教育片等提高廉潔自律意識,嚴格落實年度責任廉潔、個人事項報告制。衛(wèi)計局與單位主要領導、單位主要領導與分管領導簽訂《黨風廉政建設主體責任承諾書》。醫(yī)院開展微腐專項治理活動,加強廉潔意識。嚴格落實重點風險崗位定期輪崗溝通制度,嚴禁以商業(yè)為目的的統(tǒng)一行為,通過配方評估制度控制大配方,介入不合理配方,審核高價耗材使用,約束職業(yè)權力廉價風險。
2.全面嚴格管理黨的責任狀況。
醫(yī)院班扎實落實從嚴治黨兩項責任,分層簽訂黨風廉政建設主體責任承諾書。整理制定領導班子和班組成員黨風廉政建設主體責任任任務清單,嚴格按照任務、措施和完成期限執(zhí)行主體責任。醫(yī)院于20xx年獨立成立紀檢監(jiān)察室,成立紀檢組,全面落實反腐倡導廉價工作。
(7)圍繞全面實施年份,推動中央大政方針和省市區(qū)委決定部署實施情況。
醫(yī)院領導班子堅持新的發(fā)展理念和科學現(xiàn)實精神,積極提高服務意識、責任擔當意識。在xxx建立全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進部門復查工作中積極承擔責任,為確保溫江順利通過全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進部門復查發(fā)揮核心作用。20xx年,根據(jù)區(qū)政府工作安排,完成了醫(yī)院搬遷到區(qū)醫(yī)院的概念規(guī)劃。
(1)黨的政治思想建設。
指導班對四個意識、四個自信、四個服從的學習沒有充分把握,運用不熟練。主要表現(xiàn)為學習只限于掌握知識,不將理論應用于工作實踐,深度消化吸收,學用結合不緊密。對全院工作中的難題從政治高度分析研究和部署執(zhí)行的自覺性和主動性不足。政治思想學習多以會議傳遞和全文閱讀學習,學習方式比較單一,員工學習熱情低,效果差。新時代中國特色社會主義思想和學習不深入,不細致,不全面,不深入理解,不深入研究和理解,學習不深入,很多同志寫不出高質量的學習體驗。
(二)在組織建設方面,仍存在黨組織生活質量不高的問題。
一是各支部書記、支委均為一線醫(yī)務人員或科室管理人員,對黨建工作投入的能源時間不足。二是學習方式過硬,學習內容過于空泛,黨員干部閱讀筆記、心得體會和學習交流等材料,習慣參照報刊雜志和網(wǎng)絡材料,個人不能很好地結合各自的思想工作實際理解和思考,學習效果不理想。三是黨內組織生活不嚴肅,分公司談心不常,不及時,分公司組織生活質量需要進一步提高。
(3)黨的作風建設。
由于醫(yī)院基礎設施差,醫(yī)院班主要專注于醫(yī)院的生存和發(fā)展,沒有形成完善的學習制度,學習范圍也主要與業(yè)務有關,業(yè)務工作占據(jù)組織活動時間,各支部參加學習和黨課指導,參加義診和志愿服務活動相對較少,忙碌時拖延的工作多以聽報告為主,下一線下一線查時間少,準確度低,醫(yī)院整體轉移項目完成概念設計后,具體各樓層科室分布推進慢。
(四)在執(zhí)行黨治黨和反腐工作上,存在兩個責任不能執(zhí)行的問題。
一是開展黨建工作創(chuàng)新的積極性和嚴格管理不足,業(yè)務工作和黨建工作不完全雙手抓住雙手。二是黨員干部日常教育監(jiān)督不嚴,壓力傳導不足,干部作風出現(xiàn)的跡象性、趨勢性問題不及時。個別黨員干部違反中央八項規(guī)定和違紀問題。
(1)進一步加強政治理論學習意識,提高班級工作能力。一是完善支部、黨政聯(lián)合會、科聯(lián)會和中心組的學習制度。以精神和新時代中國特色社會主義思想為主要內容,堅持長期學習,學深、學透、悟透,加強深度和學習效果,不斷提高輔導班對理論學習的必要性和重要性認識,堅決克服重業(yè)輕理論的錯誤傾向,自覺堅持政治理論學習,用黨的理論武裝頭腦。二是擴大學習范圍,利用院內每季度全院培訓,加強法律、法規(guī)、管理知識學習。三是堅持集體學習與多人自學相結合,分散學習與集中輔導相結合,通過長期、系統(tǒng)理論學習,堅定理想信念,加強黨性鍛煉,提高班級素質提高工作能力。
(二)加強黨員培訓,規(guī)范黨員日常管理。
建立健全黨員干部學習訓練機制,開展政治理論學習和業(yè)務訓練,以三會一課、固定黨日為活動載體開展多種形式的學習訓練活動,逐步形成長期學習訓練制度。各支部不定期與黨員同志交談,掌握黨員思想動向,發(fā)現(xiàn)黨員思想存在的問題,采取目標教育方式,解決黨員干部存在的思想問題,充分體現(xiàn)黨員先驅模范作用。進一步完善《黨員日常行為監(jiān)督管理審批辦法》修訂。
黨員參加組織生活狀況、學習狀況等進行審查,與年度審查和職務審查有關,黨員同志充分認識到管理自己日常行為的重要性,進一步提高身份意識。每月支部向黨辦報告黨員學習教育情況,每季度各支部交叉檢查黨建工作完成情況,將結果應用于支部書記年度審查,進一步加強日常監(jiān)督管理。
(三)切實落實黨治黨政治責任,層層傳遞壓力。
推動全面從嚴治黨兩責落實。進一步開展以廉潔勤政、廉潔行醫(yī)為核心的醫(yī)德醫(yī)風和黨風、黨紀教育,采用專題會、科學聯(lián)盟、黨政聯(lián)盟。
會、晨會、發(fā)廉政短信、設置廉政宣傳欄等多種形式開展廉政提醒。強化崗位廉政教育,持續(xù)做好領導干部反腐倡廉教育、重點崗位廉政教育、醫(yī)德醫(yī)風教育、醫(yī)院廉政文化建設四個層面的崗位廉政教育。
(四)切實擔負起巡察整改主體責任。
總支書記作為整改第一責任人,要切實擔起巡察整改工作的第一責任,直接抓巡察反饋問題的整改,以上率下全面負起整改主體責任,既立足治標推行“當下改“的舉措,對照自身查擺分析,制定整改方案和問題責任清單,明確整改措施和完成時限;又著眼治本完善“長久立“的制度,加強整改落實日常監(jiān)督,建立整改落實常態(tài)化、長效化機制,持續(xù)跟進。
領導班子要加強組織協(xié)調,加強督導檢查,落實落細整改任務。以更高的標準查找問題,以更嚴的要求正視差距,逐條逐項細化整改內容、措施和期限,強化督導檢查,確保巡察整改任務落實到每一個黨支部和每一個黨員干部。
(五)強化紀檢監(jiān)察職能,加強監(jiān)督落到實處,嚴格管理,推進作風建設做細做實。
認真落實“一崗雙責”和日常檢查、重點抽查和年底考核相結合。嚴格落實醫(yī)院各項紀律要求及請銷假、請示報告等制度,嚴肅查處不作為和“懶散拖”現(xiàn)象。
被巡察單位集團分公司工作匯報篇十二
匯報是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復上級機關的詢問時使用的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
同志們:
根據(jù)xx(單位)黨風廉政建設工作部署,在上級紀委的指導和直接參與下,省xx(單位)組成多個巡察組,重點對xxxx開展專項巡察。省xx(單位)與省xx(單位)公司聯(lián)合組成第x巡察組,對xx(單位)公司開展為期一個多月的專項巡察。下面,我就做好這次專項巡察工作講三點意見。
巡視是全面從嚴治黨的重要手段,是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國之利器、黨之利器。十八大以來,黨中央高度重視巡視工作,巡視工作從聚焦黨風廉潔建設和反腐敗斗爭這個中心,到緊扣“六項紀律”,再到聚焦全面從嚴治黨、深化政治巡視,體現(xiàn)了對黨要管黨、從嚴治黨的認識在實踐中不斷深化。巡察作為巡視工作延伸的有效方式,是市、縣和省直單位、省屬企事業(yè)單位黨委(黨組)開展黨內監(jiān)督的重要方式,新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《xxx巡視工作實施辦法》作為開展巡察的基本遵循和制度保障,與巡視工作一樣,巡察工作重點巡的是政治,而不是一般性的業(yè)務。習近平總書記對政治巡視提出了一系列要求,明確了在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨;聚焦“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”三大問題;做到堅定政治方向,堅持問題導向,堅守價值取向,堅定不移深化政治巡視。
省委高度重視加強和改進巡視工作。20-年省第xx次黨代會以來,省委巡視組共開展了xx輪巡視,覆蓋xxx個省委管理的地方、部門和企事業(yè)單位黨組織,標志著xx屆省委巡視全覆蓋任務如期順利完成。xx月xx日,xxx書記聽取了xx屆省委第xx輪巡視情況匯報,并發(fā)表重要講話,充分肯定本輪巡視和本屆省委巡視工作取得的顯著成效。xxx指出,從本輪巡視情況看,一些省直部門在堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨方面還存在漏洞和盲區(qū);被巡視黨組織要深刻反思、深入剖析,提出具體的整改措施和明確的整改時限,扎扎實實做好巡視“后半篇文章”;要把是否重視巡視整改作為一條政治紀律來抓,對整改不力導致嚴重后果的,要依照有關規(guī)定嚴肅問責,確保巡視工作的嚴肅性和權威性。
要認真謀劃推進新一輪巡視全覆蓋工作,制定具體可行的路線圖和時間表,堅持問題導向、標本兼治、依紀依規(guī)、實事求是,確保穩(wěn)扎穩(wěn)打、有序推進、不留空白;要進一步加大市縣巡察工作力度,加強組織領導和督促指導,堅持政治巡察定位,抓住基層黨組織領導班子特別是一把手這個關鍵少數(shù),切實把責任和壓力傳導到市縣黨委,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,推動解決了一批損害群眾利益的不正之風和腐敗問題,打通了全面從嚴治黨“最后一公里”。
我們要自覺在思想上、行動上認真學習貫徹中央和省委精神,深刻認識加強和改進巡視巡察工作對于加強國企黨的建設、從嚴治黨、黨風廉政建設、防控廉潔風險,促進國企健康、穩(wěn)定、良性發(fā)展具有重要意義。需要強調的是,巡察工作既要拔爛樹,也要正歪樹、治病樹,兩者不可偏廢,要堅持懲前毖后、治病救人的方針,突出抓早抓小,踐行“三個區(qū)分開來”和監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,正確處理好正風肅紀與營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境的關系,爭取政治效果、法紀效果和社會效果的有機統(tǒng)一,切實做到“劍指問題、倒逼改革”,共同努力把這次巡察任務完成好,確保巡察的震懾、遏制和治本作用得到有效發(fā)揮。
根據(jù)中央和省委關于巡視巡察工作的新要求,本次專項巡察結合xx(單位)公司經(jīng)營管理實際,突出政治巡察,圍繞“四個著力”、“兩個責任”和“六大紀律”,著力發(fā)現(xiàn)領導班子和領導干部在遵守政治紀律和政治規(guī)矩、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任、依規(guī)依紀依法經(jīng)營、執(zhí)行“三重一大”決策制度、企業(yè)內控制度機制、干部選拔任用和廉潔風險防控等方面的突出問題。
堅持問題導向,具體盯住以下人員:一是企業(yè)主要負責人;二是分管投資、經(jīng)營、財務、工程招投標等重要業(yè)務、廉潔風險較大的領導班子成員;三是頂風違規(guī)違紀、問題線索反映集中、干部群眾反映強烈的黨員領導干部;四是在重要崗位可能提拔使用的黨員領導干部;五是派駐組和省集團公司巡察工作領導小組要求了解的有關人員。嚴肅查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止的行為;嚴肅查處企業(yè)違反中央八項規(guī)定精神和隱形變異的“四風”行為;嚴肅查處領導班子成員存在的貪腐行為;嚴肅查處企業(yè)是否存在團團伙伙、結黨營私、利用職權侵占國有資產(chǎn)、侵害職工利益的行為;嚴肅查處企業(yè)在選人用人方面是否履行民主程序,是否存在帶病提拔、拉票賄選、“蘿卜招聘”、“近親繁殖”等違紀行為;嚴肅查處企業(yè)在重大投融資、物資采購、工程招投標、大額資金使用以及國有資產(chǎn)處置等方面的暗箱操作、權力尋租、利益輸送等腐敗行為。
我們一定要保持政治上的清醒堅定,正確對待并著力解決好管黨治黨中存在的突出問題,全方位掃描黨的領導是強還是弱、黨的建設是實還是虛、全面從嚴治黨是嚴還是寬,不斷強化黨組織主責主業(yè)意識,自覺把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,巡察工作要聽取公司黨委、主要負責人、紀檢監(jiān)察機構、人事部門、審計部門及相關業(yè)務部門的綜合和專題匯報,與公司領導班子成員和干部群眾開展個別談話,受理反映公司領導班子及其成員和下屬領導人員問題的來信、來電、來訪,視情況調閱、復制有關文件資料,列席有關會議以及實地走訪下級單位有關情況,并對職工群眾反映的重點問題和重要問題線索進行深入了解。對其他與巡察工作無直接關系的個人訴求、涉法涉訴等問題,將按照分級負責、屬地管理的原則,轉交有關部門處理。巡察期間,巡察組不干預公司的正常經(jīng)營工作。
做好巡察工作是落實企業(yè)黨委主體責任的具體體現(xiàn),對巡察工作重視與否,反映的是黨的觀念強不強,從嚴治黨的措施硬不硬,責任擔當夠不夠。把這次巡察工作完成好,是巡察組和被巡察單位領導班子的共同政治責任,是一次做深做細做實的黨內“政治體檢”。巡察工作不是“風聞奏事”,巡察組將緊緊依靠公司黨委開展工作,加強與黨委主要負責同志的溝通,在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,多方印證,并按照實事求是的原則,客觀公正地匯報巡察情況,有關違紀違法問題線索要及時移交紀檢部門處置,巡察情況要及時向公司黨委反饋,并加強對巡察整改的督查督辦。xx(單位)公司要切實擔負起巡察整改的主體責任,狠抓整改落實,接受黨內和職工群眾的監(jiān)督;企業(yè)黨委書記作為第一責任人,要敢抓敢管,動真碰硬,抓早抓小,帶好班子,管好隊伍,自覺擔負起從嚴治黨的政治責任。
希望xx(單位)黨委加強組織協(xié)調,各級黨員領導干部要充分信任、支持和密切配合巡察組的工作。為此,我提三點希望和要求:。
一是強化配合意識。
巡察期間,xx(單位)領導班子要自覺帶頭、積極配合巡察組工作,顧大局,識大體,做到歡迎監(jiān)督、支持監(jiān)督、接受監(jiān)督;巡察組要查看一些資料,翻閱一些文件,找一些同志談話,了解相關方面的工作,都要主動做好配合工作,要以對企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展負責、對黨員干部健康成長負責的政治態(tài)度,如實向巡察組反映情況和問題,支持和幫助巡察組找出問題、找準問題,切實解決問題。
二是強化實事求是的意識。
巡察組來xx(單位)開展巡察,其根本目的就是查找影響企業(yè)改革發(fā)展的問題,了解各級領導干部存在的突出問題,促進企業(yè)更加健康持續(xù)發(fā)展。這就一方面要求巡察組緊緊依靠企業(yè)黨委、紀委和黨員干部開展巡察工作,實事求是地了解和掌握真實情況;另一方面也要求企業(yè)各級領導干部和職工群眾要言出有據(jù),敢于說實情、講真話、擺實例,本著對組織、對干部高度負責的態(tài)度,客觀公正地提供情況,實事求是地反映問題。
三是強化服務意識。
要營造良好的監(jiān)督和服務氛圍,及時通過有關信息載體和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯(lián)系方式等服務工作,推動和支持職工群眾反映與巡察有關的情況和問題;要組織有關部門及時制定信訪應急預案,密切關注輿情,積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的突發(fā)事件。需要強調的是,巡察期間,絕不允許以任何方式阻攔職工群眾反映問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理。巡察組將堅決執(zhí)行中央和省委規(guī)定,嚴守政治紀律、廉政紀律和保密紀律,請職工群眾不要有任何顧慮,也請同志們對巡察組進行監(jiān)督。
為廣泛聽取意見,我們設立了征求意見箱,并開通了舉報電話和舉報信箱,電話號碼是:xxxxxxxxxxx;來信請寄:xxxxxxx第一巡察組收(郵編xxxxx),或電子郵箱xxxxxxx。歡迎大家通過來電、來信、來訪等方式實事求是地向我們反映情況。
同志們,巡察是今后開展監(jiān)督工作的制度化、常態(tài)化重要方式,也是中國特色的民主監(jiān)督方式。要不斷深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供有力支撐。省xx(單位)部署開展專項巡察工作,著眼長遠,意義重大。我們一定要站在政治高度,提高認識,統(tǒng)一思想,密切配合,確保巡察工作順利開展,取得實效。
謝謝大家!
根據(jù)市紀委《關于開展巡查工作的通知》(市紀發(fā)?20-?78號)和巡查組的要求,現(xiàn)將我委2011年反腐倡廉重點工作情況匯報如下,不足之處,請?zhí)岢雠u指導意見。
(一)加強組織領導,靠實工作責任。為加強對黨務公開工作的領導,我委領導班子調整后,及時明確了黨務公開工作組織領導機構,由主持日常工作的副書記張大策任的黨務公開工作領導小組組長,紀工委書記、機關黨支部書記高加河為副組長,工委組織科、機關黨支部具體負責黨務公開工作的組織與實施。在工作運行中,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,組織科和黨支部具體牽頭,各科室和每個黨員積極參與配合的領導體制和工作機制。日常工作中,各責任科室和責任人按照工作要求,積極整理提供需要公開的黨務工作信息、資料,收集反饋意見和建議,保證了黨務公開各項工作任務的落實。
(二)完善黨務公開工作制度。一是建立意見收集處理。
反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務公開內容提出的意見和建議派專人搜集整理,及時研究處理。二是建立黨務公開工作責任制。實行主要領導對黨務公開負總責,分管領導對公開內容的全面性、真實性具體負責,并對落實情況進行督促,承辦科室及時提出公開方案,落實工作任務。三是建立督查考核制度。在抓好工委機關黨務公開工作的同時,不定期對機關黨組織黨務公開落實情況進行督促檢查,把黨務公開工作納入機關黨建工作目標管理責任制考核細則,加大考核力度,保證市直機關黨務公開工作積極穩(wěn)妥、健康有序進行。
(三)采取多種形式,積極穩(wěn)妥公開。為進一步推進黨務公開工作,使市直機關廣大黨組織和黨員更深入地了解機關工委的工作和積極參與機關黨建工作,我們提出了必須公開的項目,并采取多種形式有計劃地實施公開。一是采取會議、文件等形式,對年度機關黨建工作目標任務、機關黨組織班子換屆、改選、增補情況、發(fā)展黨員、預備黨員轉正、黨員培訓、機關黨建工作進展情況等內容及時進行公開;二是采取公示的辦法,對評選表彰和推薦上級黨組織表彰的先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者以及出席上級黨組織黨的.代表大會代表推薦人選在一定場所進行公示,接受廣大黨員干部群眾和社會的監(jiān)督;三是充分利用勤廉度評價系統(tǒng)對工委工作職責、領導班子成員分工、科室工作職責、辦事流程、服務承諾、咨詢監(jiān)督電話等內容進行公開;四是制作黨務公開欄對工委領導班子成員分工、黨支部工作職責、工作人員行為規(guī)范、黨員黨費收繳情況等內容進行了公開;制作學習園地定期對黨員學習情況和學習體會文章進行了公開。
(四)發(fā)揮職能作用,開展督查指導。我委在抓好工委機關黨務公開工作的同時,充分發(fā)揮職能作用,建立市直機關黨務公開督查考核機制,定期對下屬機關黨組織推行黨務公開工作情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,總結推廣各黨組織在黨務公開工作方面的好經(jīng)驗、好做法。細化機關黨組織黨務公開項目,重點對發(fā)展黨員公示制、“一先兩優(yōu)”評選表彰、黨費收繳管理使用、組織生活、落實學習制度、民主評議黨員等情況督促定期公開。把下屬黨組織推行黨務公開工作的情況,納入機關黨建工作目標管理責任制考核內容,并作為評先樹優(yōu)的條件之一,同時設立舉報電話,對群眾投訴舉報的有關問題,及時進行調查處理。
全市領導班子及領導干部勤廉度評價體系建成運行以來,我委高度重視,始終把其作為促進機關作風轉變、加大黨務政務公開、強化廉政風險防范、推動工作落實、提高公眾滿意度的重要內容,采取有力措施保證此項工作正常開展。
(一)及時動員部署,提高思想認識。全市動員會議以后,我委立即召開工委干部職工會議,認真?zhèn)鬟_學習全市會議精神和具體工作部署要求,引導全休黨員干部深刻認識做好勤廉度評價工作的重要意義,對工委機關開展勤廉度評價工作做了全面的安排部署,并就如何保證參評率、及時公開信息等具體工作提出了明確要求。會后,對全體干部職工進行了專題培訓,使廣大干部職工了解了勤廉度評價系統(tǒng)的操作流程和方法,掌握了需要注意的事項等基本內容。同時,下發(fā)了《張掖市勤廉度評價系統(tǒng)簡明操作手冊》,使全體干部職工對勤廉度評價系統(tǒng)有了全面的認識。
(二)明確分工,落實責任。勤廉度評價工作涉及面廣、系統(tǒng)性強、技術含量高,為加強對此項工作的領導,我委領導班子明確由市直機關紀工委書記、工委機關黨支部書記高加河同志負責,宣傳科具體承辦,專人負責組織協(xié)調、檢查指導、發(fā)布信息等勤廉度評價體系建設日常工作。工委機關黨支部利用組織生活會時間定期對勤廉度評價系統(tǒng)的運行情況進行階段分析、總結通報,保障了各項工作的正常運轉。
(三)及時添加、更新相關信息。為保證公開信息的客觀性和嚴肅性,我委高度重視公開信息的審核工作,單位的公開信息由分管領導親自把關審核;領導班子個人信息有領導個人結合自身實際進行添加。在上半年勤廉度評價系統(tǒng)運行情況座談會后,我委按照市紀委的要求,結合《張掖市勤廉度評價體系建設實施方案》,進一步梳理了系統(tǒng)需添加的公開內容,并重新進行了添加,確保了公開內容全面、客觀、真實,接受干部群眾監(jiān)督和評價。
評價一次,參評率100%。管理員做到了每天登陸,及時查看領導班子和領導干部“信息公開”、“公告評價”、“定向評價”、“組織評價”、“預警信息”、“投訴舉報”、“留言信息”和其他信息,及時妥善處理由本單位辦理的事項。對應該有領導個人處理的信息提醒相關領導及時處理。分管領導和責任人定期對公共參評率、參評次數(shù)進行檢查統(tǒng)計,并在每月的黨支部組織生活會上進行通報,督促廣大干部職工積極參與勤廉度評價工作,保證了此項工作的正常有序運轉。
1.重視學習教育?!读蕜t》頒布以來,我委堅持把學習貫徹《廉政準則》作為加強黨員干部職工黨性修養(yǎng)的必修課,作為增強黨性鍛煉的重要任務來抓,采取多種形式開展學習教育。一是把《廉政準則》列入黨員干部職工學習的重要內容,制定年度學習計劃,并提出明確要求,統(tǒng)籌安排面上學習教育和個人自學。把學習《廉政準則》等黨紀條規(guī)與十七屆五中、六中全會、中央紀委五中、六中全會以及市委重大決策部署和市紀委工作要求相結合,通過采取集中學習、個人自學與座談討論相結合的方式,引導黨員干部職工充分認識頒布實施《廉政準則》的重大意義,深刻理解《廉政準則》的基本精神、主要內容和具體要求,增強了廉潔從政意識。領導班子成員帶頭學習,帶頭發(fā)言,帶頭執(zhí)行,為黨員干部職工作出了表率。
尊敬的xx書記、各位領導:大家好!
首先,我代表xx公司對巡視組各位領導蒞臨xx表示熱烈歡迎!下面,就公司巡視工作準備情況、年度重點工作完成及下一步工作思路向各位領導做簡要匯報:
(一)貫徹國家路線方針政策及上級公司工作部署的情況。
遵守政治紀律、政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行黨和國家路線方針政策,認真落實股份公司、集團公司決策和工作部署。一是利用黨工委會、中心組學習會等形式,系統(tǒng)學習集團公司會議決議、文件精神等,提高認識;二是結合班子成員職責分工,由主要負責人或其他負責人牽頭辦理,明確責任;三是結合公司實際,制定實施方案,成立領導小組,明確任務、完成時限等,確保取得實效;四是加強制度體系建設,制定《xx公司管理制度實施細則》叢書,為更加規(guī)范高效開展黨風廉政建設及其他管理工作,構建長效機制。
(二)執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”民主決策情況。
1、在公司管理中,對于無制度明確規(guī)定及相對復雜事項,公司班子成員利用駐地工作優(yōu)勢,經(jīng)常溝通交流或采用碰頭會的形式進行集中研討,少數(shù)服從多數(shù),嚴格落實民主集中制。
2、嚴格落實“三重一大”決策程序。凡是涉及重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作的事項,嚴格落實集團公司“三重一大”決策程序,并結合公司實際,明確了超過5萬元的合同必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會研究、報告執(zhí)行董事批準,重要崗位任職必須經(jīng)黨工委會研究等,確保重大事項決策程序符合規(guī)定。
(三)依法從業(yè)、履行職能情況。
1、收費管理。嚴格落實國家高速公路管理法律法規(guī)、河南省高速公路管理條例、高速公路收費業(yè)務操作規(guī)程及集團公司、省高管局相關規(guī)定和文件精神。河南省高速公路通行費費率標準調整工作,因迎“國檢”及etc全國聯(lián)網(wǎng)工作等影響,目前處于停滯狀態(tài);堅持按章收費,應征不漏、應免不征,嚴厲打擊各類偷逃通行費行為,維護高速公路收費權益,保證通行費顆粒歸倉。2015年,共計堵漏增收536車次,挽回通行費損失3.5萬余元;堅持文明執(zhí)收、優(yōu)質服務,組織開展“微笑服務、溫馨高速”創(chuàng)建活動,且取得良好效果,新蔡磚店收費站獲得了共青團河南省委“青年文明號”、正陽岳城收費站獲得了2014年度河南省“優(yōu)秀收費站”稱號,樹立了中鐵交通服務品牌。
存在問題:由于國家經(jīng)濟增速整體放緩及京港澳高速改建通車等原因,造成公司通行費收入增速下浮較大,2015年前三季度累計完成通行費收入14394.17萬元,占年度預算20871萬元的68.96%,相對于75%的年初預期目標有較大差距,完成年度收入預算目標困難較大。
2、安全養(yǎng)護管理。嚴格落實集團公司及地方安全主管部門要求,認真做好安全生產(chǎn)工作,2015年公司無安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生;養(yǎng)護招標工作,嚴格按照項目招標要求及文件精神,正在對前期不規(guī)范事項進行全面整改、完善;嚴格落實集團公司節(jié)能減排工作部署,公司前三季度節(jié)能指標較去年同期均有所下降;按照合同要求做好養(yǎng)護項目及專項工程計量及結算工作,施工期間安排養(yǎng)護人員旁站監(jiān)督;嚴格落實河南省高管局道路養(yǎng)護文件要求及集團公司批復的養(yǎng)護預算,認真開展日常養(yǎng)護及專項養(yǎng)護等,截止目前已修復橋梁伸縮縫304.1米、更換c20砼路肩板934.5米、灌封膠灌注路面裂縫30994米、路面車轍拓補16000m2。
存在問題:1、公司所轄路段路面車轍、網(wǎng)裂等病害較突出,在河南省交通廳8月份下發(fā)的專項監(jiān)測通報中,我公司路面車轍及破損病害率在全省所有路段中比較嚴重,且服務區(qū)廣場地面損壞嚴重,省廳責令公司認真整改,確保道路安全;2、由于車流量增加、綠通驗貨及etc專用車道等原因,平輿、新蔡兩個收費站均存在車道不足、車輛擁堵情況,收繳矛盾日益突出,應增加投資建設一個車道,以從根本上解決問題;3、盡管公司節(jié)能減排指標較去年同期下降較多,取得一定成效,但由于集團公司確定的年度節(jié)能指標下降10%,我公司節(jié)能指標可壓縮空間有限,完成年度指標任務存在較大壓力。
是結合國家公路“三亂”治理文件要求,認真開展廉潔從業(yè)教育及稽查,并為每臺路政執(zhí)法車配備了執(zhí)法記錄儀,確保路政人員廉潔從業(yè)、文明執(zhí)法;二是加強道路安全巡查,規(guī)定每班對路段全線巡邏二次、每天六次,及時發(fā)現(xiàn)損壞路產(chǎn)并開展調查,并建立健全了路段沿線附屬設施設備的登記管理臺賬,維護了路產(chǎn)權益;三是高效處置交通事故及路產(chǎn)賠付,保證道路暢通。截止目前共處置道路交通事故70起,較去年同期下降17.64%,已結案66起,收回路產(chǎn)損失45.4636萬元,4起正在處理過程中。
存在的問題:由于公司路產(chǎn)管理人員無執(zhí)法權,地方路政管理部門因人員缺少等也無法到公司路段開展超載超限車的治理,造成超載超限治理工作困難較大。
(四)執(zhí)行黨風廉政建設責任制、作風建設各項規(guī)定的情況。
1、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。制定了《xx公司黨風廉政建設責任制》,且主要領導與分管領導、分管領導與責任部門負責人、部門負責人與分管單位都簽訂了責任書,明確了各崗位廉政目標及責任追究等事項,營造了黨風廉政齊抓共管的良好氛圍。
切實改進會風、文風、調研方式等,為各級干部樹立榜樣;三是對“四風”問題,堅持長期抓、經(jīng)常抓,特別是節(jié)假日期間,嚴禁公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂等違規(guī)違紀,并加強了對公務用車使用的監(jiān)管,嚴禁公車私用,嚴禁領導干部擅自駕駛公車等行為。經(jīng)過檢查,2015年各級領導干部無違反中央八項規(guī)定的違規(guī)違紀。
3、廉政風險防控情況。結合公司運營管理風險實際情況,在黨工委認真研究的基礎上,確定了財務、養(yǎng)護、路產(chǎn)管理、收費特情車處置、路政執(zhí)法等為廉政風險防控重點,并建立長效機制,制定了收費(路政)稽查管理實施細則,把權力關進“制度的籠子”。2015年,針對防控重點開展收費及路政專項稽查45次,下發(fā)稽查通報18次。未發(fā)現(xiàn)違反廉潔紀律的違規(guī)違紀行為。
(五)加強干部選拔、管理與教育情況。
1、干部選拔。公司本著“公平、公正”的干部選拔原則,今年對重要崗位人員實行公開競聘制度,提前發(fā)布招聘公告,明確招聘崗位、報名條件、競聘程序等相關內容;嚴格落實筆試、面試紀律要求,辦公室負責考務工作,紀工委全程參與監(jiān)督,確保干部競聘的嚴肅性;結合競聘人員最終成績,按照重要人事任免的任用程序召開黨工委會,研究確定擬任職人員等相關事宜。
4月10日至11日,縣委第三輪巡察工作巡察組到各被巡察單位召開工作會議,聽取文廣新局、畜牧獸醫(yī)局、商務局黨委和紀委工作匯報。
被巡察單位黨委負責人就黨委整體工作開展情況作了簡要介紹,并結合自查自糾情況向巡察組全面匯報了黨委、黨政班子及其成員在黨的十八大以來遵守六項紀律、執(zhí)行中央八項規(guī)定、糾正“四風”問題、落實全面從嚴治黨等方面存在的突出問題并進行剖析,同時針對存在的問題結合單位工作實際匯報了整改思路和努力方向。
被巡察單位紀委負責人匯報了紀檢監(jiān)察工作,從目前紀檢監(jiān)察基本情況,落實黨風廉政建設監(jiān)督責任情況,開展紀律審查情況及存在問題和解決對策等方面做以匯報。
在聽取匯報后,各巡察組組長在發(fā)言中表示,各黨委和紀檢工作匯報總體來說還是很全面,但在談及問題方面還有不到位的地方,需要再征求黨委成員意見,再修改。要求各被巡察單位要統(tǒng)一思想認識,提高政治站位,強化責任擔當,嚴格履行黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,切實增強接受巡察監(jiān)督的自覺性和主動性。
被巡察單位主要負責人表示,對于巡察組提出的問題,虛心接受,并立即改正。同時積極支持配合,確保巡察工作的順利開展。
縣委第一至第三巡察組組長、副組長,巡察組成員,被巡察單位班子成員參加會議。
縣委巡察組組長,同志們:
大家好!首先我代表高新園黨工委,對縣委巡察組來我園巡察工作表示熱烈歡迎??h委巡察組的到來,是對高新園黨政領導班子和干部隊伍的一次實地考察,是對高新園各項工作的一次全面檢查,必將促進高新園各項制度建設不斷完善,社會事務管理不斷規(guī)范,也必將全面提升高新園黨風廉政建設和反腐倡廉工作水平。在此,我代表高新園黨工委、管委會再次表個態(tài):高新園全體干部職工、各村(居)將全力配合縣委巡察組的工作,對巡察組提出的工作要求保證不折不扣地完成。下面,我就高新園黨工委2013年以來的工作情況、存在問題及下一步工作打算等向縣委巡察組作個匯報。
高新園規(guī)劃面積12平方公里,下轄靖城、湖林、院前、東坂、靖安5個村和1個蘭陵居委會,常住人口3萬人。園黨工委下轄3個黨委、47個黨支部,黨員865人,科級以上干部10人(含下派掛職2人),下派黨風監(jiān)督員6人。
一、2013年以來主要工作情況。
(一)全面加強黨的領導。一是把準前進方向。近年來,在縣委的正確領導下,園黨工委領導干部牢固樹立“四個意識”,堅定理想信念宗旨,認真學習十八大、十八屆歷次全會、十九大和習近平總書記系列重要講話精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。特別是16年換屆以來,園黨工委在項目建設、園區(qū)提升、基層組織建設、鄉(xiāng)村振興、精準扶貧、污染防治、掃黑除惡、安全生產(chǎn)、等重點工作上,能夠在思想和行動上始終和以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,為黨盡責、為國奉獻、為民解憂,履職盡責,攻堅克難,積極搶抓高新園高質量發(fā)展實現(xiàn)趕超的重要機遇,創(chuàng)造出一系列經(jīng)得起人民和歷史檢驗的工作業(yè)績。二是提高履職能力。深入開展黨委中心組學習、“兩學一做”、“三會一課”等活動,精心梳理準備各種新知識、新理論、新方法,組織廣大黨員干部集體學習,專題研討,集思廣益,切實提高黨員干部的執(zhí)政能力、服務水平。堅持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,團結帶領全園黨員干部和群眾,全力加強黨的建設,著力整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實基層基礎,不斷提高村級黨組織戰(zhàn)斗力,為全園經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障。三是強化作風建設。一是深入開展“四風”專項整治,對6人進行批評教育或誡勉談話。二是持續(xù)落實中央八項規(guī)定精神,近年來開展各項專項督查5次,整治整改有關工程項目報支、辦公接待標準、辦公經(jīng)費報銷等程序和規(guī)范16條。三是推行干部“六包六到位”的一線工作法,園各項工作推進有力,確保今年來我園在多次中央、省市等各級環(huán)保、安全等督查順利通過。四是加強紀律建設。把紀律和規(guī)矩挺在前面,注重常抓嚴抓,嚴格遵守民主集中制,建立健全《高新園重大事項決策議事規(guī)則》,在重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等“三重一大”事項,均嚴格按照議事規(guī)則,凡是支出超過1萬元以上的項目必須通過班子集體研究通過才能支付,不搞“一言堂”,不拍腦袋決策;完善規(guī)范土地出讓、財經(jīng)紀律、工程監(jiān)管、招投標等,推動廉潔自律工作的規(guī)范化和制度化;嚴抓日常上下班、駐園考勤制度,規(guī)范村級財務管理,6個村(居)全部實行村帳園管,健全村務公開民主決策制度。五是狠抓工作落實。深入學習研究中央、省、市、縣委的重要文件和會議精神,對中央、省、市、縣委的各項決策部署不折不扣地落到實處。對經(jīng)濟社會發(fā)展等中心工作,項目落地、污染防治、黨的建設等重點工作,園黨工委深入調研、結合本地實際,提出切實可行的工作方案,細化責任分工,定期聽取工作匯報,研究工作難題,解決工作困難,同時園效能辦等部門加大事中事后的監(jiān)督檢查,對工作態(tài)度不端正、工作措施不力、完成情況不佳的村居、部門視工作結果給予嚴肅問責,確保我園的各項工作有序推進。
(二)全面從嚴治黨。一是提高思想認識。園黨工委按照縣委黨風廉政建設工作總體要求,認真落實主體責任,堅持黨要管黨,從嚴治黨;堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針。牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的意識,自覺把黨風廉政建設主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。園黨工委采取黨委會、理論中心組學習、機關黨員干部每周一“夜讀”和黨員個人自學等方式,組織黨員干部學習貫徹落實十九大精神、中央和省、市、縣委會議精神,引導廣大黨員干部理解從嚴治黨、強化黨風廉政建設、改進工作作風和反腐敗工作的重要性、長期性和艱巨性,切實把思想統(tǒng)一到中央精神上來。二是落實主體責任。園黨工委高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入黨政領導班子、領導干部目標管理,每年與各黨支部、有關部門簽訂《黨風廉政建設工作責任書》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對整頓軟弱渙散黨組織、作風建設、惠民政策落實情況督查、領導干部警示教育等重要工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自督辦。園黨工委每年對全體干部職工、村(居)主干開展集體廉政談話,貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅守紀律規(guī)矩,清正、廉潔、道德品行的底線,做到有令必行、有禁必止,切實提高政治站位和政治覺悟,身體力行、以上率下。三是強化執(zhí)紀能力。保持“正風肅紀”高壓態(tài)勢。園黨工委積極為駐園紀檢組履行職責提供有利條件,配備專職干部、專用談話室,旗幟鮮明地支持紀檢組查辦案件,強化紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀問責能力。園黨工委班子率先當好紀律建設的領導者、執(zhí)行者、推動者,把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,加強對分管所站、掛鉤村黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,促使全園干部隊伍健康向上。同時堅持問題導向,緊盯精準扶貧、民生民利、工程建設等易發(fā)多發(fā)問題的重要領域和關鍵環(huán)節(jié),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。四是加強干部管理。園黨工委堅持正確的用人導向,嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》,貫徹縣委關于干部選拔任用工作的政策法規(guī),落實選拔任用干部事前征求紀委等相關部門意見,加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督檢查,確保干部選拔使用公平、公正、透明,有效遏制干部任用中的不正之風。2013年以來,園黨工委調整提拔正股級干部13人,科級及以上干部18人,干部調整嚴格按程序報縣委組織部審核批準;全園6個村(居)2018年村級組織換屆選舉全部一次性順利完成。
(三)落實黨的路線方針。2013年以來,園黨工委認真貫徹黨中央的路線、方針、政策,落實省市縣委的決策部署,確保政令暢通,促進高新園經(jīng)濟社會全面可持續(xù)發(fā)展。一是推進經(jīng)濟發(fā)展更有質量。經(jīng)濟實力快速提升,截至2017年園區(qū)開發(fā)面積達到1.8萬畝,較2013年增長3倍;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達165億元,較2013年增長2.66倍;園地方級稅收5700萬元,較2013年增長3.5倍;經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化,如今年我們圍繞精密機械產(chǎn)業(yè)進行招商,引進23個項目質量均比較高,其中屬高精密機械項目15個,總投資20.8億元,總部經(jīng)濟3個;精密機械占到全部招商項目的65%。特別是誠毅學院、泰啟力飛、羅普物等這些帶動能力強的大好項目將為提升南靖工業(yè)發(fā)展注入新的活力。二是推進掃黑除惡更有力度。共化解群體上訪4起、信訪積案4起;破獲治安案件3件,查處酒駕醉駕2起;拆除“兩違”22戶、違建面積1.88萬平方米;打擊非法生產(chǎn)地條鋼2家;打擊非法采沙1次,查扣挖掘機1部,境內未發(fā)現(xiàn)電信詐騙犯罪。三是推進環(huán)境保護更有作為。近年來,共投入2000多萬元建設改造東城路、科技路等20公里的污水管道,完成舊鎮(zhèn)區(qū)污水收集工程設計,建立園村(居)聯(lián)合排查制度,共關閉生豬養(yǎng)殖2.1萬平方;建成2座垃圾中轉站,三小流域水質均有較大的改善,其中靖安排水口水質已消除劣五類。四是推進社會治理更有辦法。扎實推進文明高新園、平安高新園、綠色高新園建設,全面提升全園城鄉(xiāng)綜合管理水平,使得全園區(qū)面貌煥然一新。五是推進民生事業(yè)更有成效。近年來,我園加大基礎投入,加快產(chǎn)城融合,實施省道聯(lián)十線項目、道路白改黑、綠化亮化、污水和自來水管網(wǎng)改造提升等102個基礎配套提升工程,總投資10.5億元,持續(xù)推進廈漳一體化發(fā)展藍圖;至2017年,我園貧困對象已全部脫貧,目前繼續(xù)鞏固成果。
二、存在問題和原因分析。
(一)黨的建設不夠有力。
雖然能夠牢固樹立“四個意識”,主動踐行“兩個維護”,加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。但是黨的建設工作還存在不足:一是黨委中心組學習成效不夠明顯。一是學習方法簡單,以集中學習為主,靈活性不夠;二是學習風氣不好,營造的學習氛圍不濃;三是學習效果不佳,與當前掃黑除惡、污染整治攻堅等重點工作實際聯(lián)系不緊密等。比如,班子成員以各自工作繁重為借口,在學習上沒有多花時間進行思考,只是為學習而學習,沒有專門規(guī)劃具體的工作進行深入討論,較多的時候學習也限于利用布置工作會時進行,效果大打折扣。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。大部分村村級集體經(jīng)濟增收措施乏力,集體經(jīng)濟實力不強,有的村居如蘭陵居委會村財零收入,未能為村級各項工作提供強有力的物質保障。截至2017,我園6個村居經(jīng)營性收入低于1萬元的村有2個(蘭陵居委會、靖安村),1-5萬元的村3個,10萬元以上的村只在靖城村1個。靖安村思路不開闊,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的措施單一,移民村的優(yōu)惠政策沒有利用好,政策優(yōu)勢沒有轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢;蘭陵居委會對發(fā)展壯大集體經(jīng)濟主觀上缺少規(guī)劃,主觀發(fā)展經(jīng)濟的能動性不強,這些均與高新園的地位優(yōu)勢極不相匹配。三是個別基層黨組織對黨的建設意識存在偏差。平時抓業(yè)務多,抓黨建工作少,黨內組織生活制度、主題黨日等落實不到位。如東坂村,靖安村主題黨日開展次數(shù)較少。各村黨組織以難以組織黨員為由,沒有深入認真學習十八大、十八屆歷次全會、十九大和習近平總書記系列重要講話精神。部分黨組織陣地建設薄弱,比如湖林村村部建成已久,至今沒有裝修導致村級組織活動場所未發(fā)揮陣地帶動作用,影響黨組織活動的開展,其它村或多或少存在設施投入不完善的問題。四是非公黨建教育和管理力度不夠。企業(yè)黨員流動較為頻繁,不穩(wěn)定,導致黨組織黨員人員不足3人,活動難于開展。例如園區(qū)莊怡實業(yè)黨組織現(xiàn)有黨員人數(shù)2人,奧利高塔黨支部、中達特陶黨支部、福建峰慧食品黨支部黨員人數(shù)1人,這些黨支部黨員人數(shù)嚴重不足,使得黨內組織生活難于開展。企業(yè)黨員職工忙于生產(chǎn),難于參加黨內活動。例如三炬生物黨支部、萬佳華集團黨支部,有的黨員因生產(chǎn)工作需要,經(jīng)常需要加班加點,導致不能準時或難于參加正常的“三會一課”,黨建工作缺少活力、缺少動力、缺少凝聚力。三是重視力度不足,主觀上也想在抓好經(jīng)濟的同時把黨建工作做好,但由于過多地考慮生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟效益,加上缺乏做黨建工作的經(jīng)驗和方法,因此沒有時間、沒有能力抓好黨建工作。同時,由于管理教育不嚴,原萬利達科技有限公司營銷中心銷售總監(jiān)陳祿生利用職權為他人謀取利益,從中非法收受錢款57000元被開除黨籍處分。2013年來,我園共查處違紀案件23件,黨內警告3人,黨內嚴重警告5人,留黨察看一年1人,留黨察看二年2人,開除黨籍11人。
(三)政治敏銳性不夠高。
一是個別領導干部政治敏銳性還不夠強。對新形勢下如何更好地維護黨的權威、宣傳落實黨的政策方針、鞏固黨的執(zhí)政基礎等思考還不深,缺乏必要的警惕性和鑒別力,平時對違反黨中央政策方針的言行有時覺得事不關己就會得過且過,未能及時主動旗幟鮮明地反駁。二是服務企業(yè)群眾做的還不夠細、不夠好。未能嚴格執(zhí)行辦事公開制度,各辦公室工作職能、辦事流程、責任人員等未能及時張貼上墻,企業(yè)群眾辦事找人難仍然一定程度存在,影響干群關系。比如,由于辦公場所、人員配備等問題,我園至今還沒有建立集規(guī)劃建設、企業(yè)辦證、計生、民政服務等一站式的便民服務中心,給許多企業(yè)群眾辦事帶來不便。三是村級干部嚴守政治紀律方面還存在短板。近幾年,我園自查過程中發(fā)現(xiàn)個別村違規(guī)使用扶貧資金、違反群眾紀律優(yōu)親厚友和工作失職的問題,這些違紀造成不良社會影響,損害了黨和政府的形象。比如,今年東坂村支部副書記楊東松、黨員楊海根分別挪用征遷補償款20010元、38500元被黨內嚴重警告處分;湖林村支部黨員陳建忠涉嫌黃賭毒被行政處罰被立案調查。還比如,東坂村支部書記楊龍山在慰問安置點受災群眾中,讓同胞哥哥楊龍輝違規(guī)領取慰問款600元,存在優(yōu)親厚友的失職問題,被誡勉談話。
(四)擔當意識不夠強。
一是個別黨員、干部在工作中有時候會有畏難情緒。面對重難點工作“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的勇氣有所欠缺。工作上更多地找客觀原因,較少分析主觀問題。如征地拆遷、兩違整治、環(huán)保等工作,我園投入大量人力物力,但是部分村干部不敢大膽工作,造成未徹底干凈,遺留尾巴不少,影響了個別項目落地的推進。比如,東坂村黨員干部在處理豪士食品項目征遷涉及墳墓、魚塘等搬遷難題,沒有及時處置,導致該項目建設過程中多次受阻影響進度。二是個別黨員干部工作存在形式主義。有的干部對工作標準不高、積極性不足、把關不夠,存在形式主義。比如,今年內園扶貧辦劉武軍為完成縣下達培訓任務50名,而園貧困戶只有27名,便通知部分低保戶、村民參加培訓,被誡勉談話處理。三是對照上級的決策部署要求還存在差距。比如,在推進省道聯(lián)十四線工程項目、環(huán)保、項目征遷、解決問題項目等工作中雖能夠認真貫徹落實上級工作部署,但是有時工作中缺少對實際的考量,創(chuàng)新意識不強,主動研究不夠多,辦法措施不多,解決難度大;還有在督查聯(lián)友金屬公司整治大氣污染過程中,由于我園沒有環(huán)保執(zhí)法權,措施不力,長期存在偷排現(xiàn)象,對整個園環(huán)保工作造成極大的影響。
(五)落實“一崗雙責”不夠到位。
一是制度落實不嚴。個別黨員干部紀律、規(guī)矩和制度意識不夠強,沒有嚴格落實八項規(guī)定等有關制度。比如,湖林村村委會副主任張兩明在2014年至2015年期間,三次違規(guī)領取新農(nóng)合誤工補貼和春節(jié)慰問金共計2400元,被紀委談話;園辦公室副主任王碧珍于2015年2月違規(guī)報銷招待費800元,被被紀委談話。2013年以來,園共談話函詢45人次,其中批評教育41人,誡勉談話4人。二是思想認識不清。個別領導干部甚至不清自己承擔的黨風廉政建設和反腐敗職責到底有哪些,致使對分管部門及其下屬失管、失教、失察、失監(jiān),黨風廉政建設和反腐倡廉重點工作在有些部門、村(居)落實不到位。如2015年至2016年期間園對湖林村支部書記陳開鐘黨風廉政教育不到位,致使他工作紀律不強、自由散漫、懶散拖拉,經(jīng)常缺席全園工作會,破壞了黨員干部形象。三是監(jiān)督力度不強。個別領導干部工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,不愿深入群眾做耐心細致的思想工作,對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。
認真反思以上問題,主要有以下三個原因:一是思想認識還欠缺。對加強思想建設和理論學習的極端重要性認識不足。對政治理論學習重視不夠,缺乏有力有效的舉措,不能很好地運用新思想觀察事物、思考問題、研判形勢、指導實踐。二是宗旨意識還不牢。世界觀、人生觀、價值觀改造得還不徹底,與群眾的感情不夠深厚,不能很好地做到“鄉(xiāng)村屋舍看實情、田間地頭找辦法”。三是黨性錘煉還不夠。班子成員雖然黨齡都不算短,但對加強黨性修養(yǎng)的重要性認識還不夠高,導致黨性錘煉有所放松。黨工委班子承擔縣委、縣政府中心工作較多,任務較重,班子成員大多主觀上認為為全園事業(yè)做了大量工作,工作的進取心、干事的熱情有所減退。在實際工作中,堅持真理,修正錯誤的勇氣不足,對全園黨員干部思想、紀律、作風上存在的一些不良現(xiàn)象和苗頭,缺乏足夠的重視。工作上只求過得去,不求過得硬,缺少爭先創(chuàng)優(yōu)的勁頭,缺少改革創(chuàng)新的勇氣,精神壯態(tài)不夠振奮,解決問題不夠果斷。
1、2013年以來,工作雖然取得了一定的成效,但是依然還存在一些薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在:1、招商引資力度不夠,發(fā)展成效不明顯,發(fā)展后勁不足。近年來,我園不斷加大招商引資力度,總體上引辦項目質量不斷提升,但大項目、好項目少,特別是像萬利達、萬寶能源等這些科技含量高的企業(yè)較少,帶動能力弱、發(fā)展后勁不足的問題在短時間內難以改變。2、土地報批困難,嚴重制約園區(qū)今后的發(fā)展,目前我園報批土地不足600畝,未完成報批土地約1500畝,而這些地塊屬水田地類,按水田報批占一補一的要求,若要報批購買指標每畝成本達到五、六十萬元,財政壓力巨大。3、人才支撐不足,尤其是高管、精密機械、電子信息等方面專業(yè)技術人員嚴重不足。4、資金調度緊張,還款壓力大。盡管園稅收穩(wěn)步增長,但近幾年是園區(qū)償還銀行國債等融資貸款的集中期,僅今年園就要償還銀行本息3億多元,再加上園基礎配套投入大,在當前融資成本較高的情況下,園區(qū)開發(fā)建設資金壓力巨大。5、項目建設推動較慢,2017年以來我園共簽約引進36個項目,但項目落地率低于40%,至目前開工項目只有13個。同時由于市場變化或自身資金實力不足等原因,簽約后已交地超過兩年未建設的違約項目12家,還有鑫強機電等7個項目、395.74畝的閑置土地解決的難度大。6、環(huán)保配套設施還不盡完善。舊鎮(zhèn)區(qū)及村莊生活污水管網(wǎng)建設進展緩慢,目前排水體制多為合流制,大多采用明、暗溝的形式進行合流排放。溝渠系統(tǒng)性較差,部分淤堵嚴重,排水不暢,給環(huán)境污染造成很大壓力。同時,工業(yè)固體廢棄物部分與生活垃圾未統(tǒng)一收集無害化處理。7、征遷遺留問題不少。一是省道聯(lián)十四線項目紅線內涉及耕保地、林保地未報批,導致項目推進較慢;二是誠毅學院(南靖校區(qū))項目因資金未下達,導致征地進展慢;三是園區(qū)個別項目用地內存在天寶鎮(zhèn)祖墓等歷史遺留問題還未解決。
三、下一步工作打算。
(一)進一步強化理論學習。持續(xù)深入推進十九大精神學習貫徹活動,突出“習近平新時代中國特色社會主義思想”這條主線,深入開展“大學習”活動,教育引導全園黨員干部堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。充分抓住每周“夜學”契機,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。
(二)進一步強化主責主業(yè)。園黨工委要切實履行好黨建工作責任制,充分發(fā)揮好黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的職責,要把黨建與業(yè)務工作有機結合、相互融合,以黨建促業(yè)務,做到兩手抓、兩手硬、兩促進,持續(xù)推進全面從嚴治黨。
(三)進一步強化黨性錘煉。認真落實領導干部專題民主生活會和基層黨組織生活會。堅持落實“三會一課”等制度。創(chuàng)新開展黨員亮身份、亮職責、亮承諾活動。利用工作例會、工作推進會和輪崗鍛煉、跟班學習不斷給黨員干部教方法、搭舞臺、壓擔子。依據(jù)規(guī)范化、標準化大力加強基層黨組織建設。切實從嚴治黨向基層延伸,強化新一屆村(居)“兩委”干部廉潔履職。領導班子要做好表率,持續(xù)深入開展十九大精神和新思想“大學習”學習貫徹活動,不斷增強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,錘煉過硬素質,把學習教育成果轉化為推動高新園高質量發(fā)展的實際行動上來。
(四)進一步強化紀律執(zhí)行。班子要帶頭增強政治敏銳性,認真貫徹黨的路線方針政策,增強“四個意識”,在思想和行動上與黨中央保持一致,嚴格遵守政治紀律,在大是大非問題上保持政治定力,持續(xù)鍛造優(yōu)良品格,嚴守紀律。
(五)進一步強化服務宗旨。高新園是全縣招商引資的主戰(zhàn)場,服務質量關系到全縣經(jīng)濟建設和項目推進的快慢問題,所以要敢于擔當,熱情服務,主動作為,不斷加強作風建設,加快發(fā)展和服務企業(yè)第一線,幫助基層企業(yè)辦實事、解難事。
(六)進一步強化廉潔自律。堅持從嚴治黨落到實處,落到“點子”上,落到具體的事情上,找準載體向實處使勁,找準切口向細處用力,找準問題從嚴較真。要堅持把黨建工作和深化“三年三攻堅、三抓三重點”等中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進,特別是把基層黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管嚴管、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是班子成員要主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到重要工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調,一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。
下階段我們將嚴格按照此次縣委巡察工作的要求,做好相關協(xié)調工作。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,提出具體整改舉措,立行立改,及時全面地抓好整改工作。同時以此為契機,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升,為建設富美高新園而努力奮斗。
xx分公司紀委設有紀委書記1名(兼任副總經(jīng)理),紀委委員2人(中層部門負責人兼任),紀檢監(jiān)察管理員1人(黨務管理員兼任)。
公司黨委設6個在職黨員黨支部,每個支部設1名兼職的組織兼紀檢委員。
20-年以來,xx分公司紀委在上級黨委、紀委和公司黨委的領導下,認真履行《黨章》賦予的權力和責任,強化黨風廉政教育,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責,完善各類規(guī)章制度,不斷推進作風建設,各項工作取得了一定的成效。
(一)完善責任體系,落實“兩個責任”推出新舉措。
一是強化兩個責任。幾年來,xx分公司堅持實施黨風廉政建設責任書簽訂制度。黨委、行政堅持每年年初將黨風廉政建設工作與經(jīng)營發(fā)展工作一同部署,同步進行《黨風廉政建設責任書》的層層簽訂工作?!敦熑螘返暮炗?,強化了各級領導人員履行責任的嚴肅性,企業(yè)經(jīng)營發(fā)展工作和黨風廉政建設工作形成了同部署、同落實、同檢查、同考核的“四同”機制。每年初通過黨委會、聯(lián)席會等形式,細化分解黨風廉政建設任務,下發(fā)《黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務分工》方案,明確主協(xié)辦部門,明晰具體目標、工作要求和推進措施。
二是落實工作制度。落實紀委協(xié)助黨委加強黨風廉政建設的工作制度,落實紀委書記牽頭召開聯(lián)席會議制度;及時傳達上級反腐倡廉暨紀檢監(jiān)察工作會議精神;組織對公司領導班子及成員履行黨風廉政建設責任制和反腐倡廉情況進行民主測評。每年組織開展落實黨風廉政建設責任制情況檢查,約談部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員。近幾年來,公司黨委書記、紀委書記堅持對部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員適時開展廉潔提醒談話。加強紀委對領導人員重大事項報告的監(jiān)督,在辦公室對部室、中心、支局負責人競聘任免征求紀檢監(jiān)察意見這個環(huán)節(jié),針對一些關鍵、敏感信息進行調查核實和監(jiān)督。
三是加強監(jiān)督職能。xx分公司堅持把黨風廉政建設責任制考核與干部年度工作目標、績效考核相結合,將考核結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據(jù)。及時在公司內部網(wǎng)站對企業(yè)經(jīng)營狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項進行公示,接受員工監(jiān)督。強化責任追究,嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀問責,對于查實的問題,進行嚴肅處理,認真問責追究。
(二)開展黨風廉政教育,員工廉潔從業(yè)意識得到新提升。
一是抓好重點教育。每年年初,公司黨委、紀委及時召開專題會議,認真研究年度反腐倡廉暨紀檢監(jiān)察工作,傳達學習中央、省、市紀委全會和省、市公司紀檢監(jiān)察工作會議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀檢監(jiān)察工作意見,總結上一年度紀檢監(jiān)察工作,部署當年紀檢監(jiān)察工作任務。黨委堅持中心組學習制度,把黨風廉政建設責任制規(guī)定納入中心組學習的重要內容。堅持領導班子成員講黨課或作反腐倡廉專題報告每年1-2人次。認真組織公司新上任中層管理人員、重點部門(關鍵崗位)員工進行反腐倡廉專題培訓教育。自去年開始,公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級管控表,進行年度管控。
二是開展主題教育。每年開展反腐倡廉主題教育,先后開展了“同心、同行”、“兩學一做”、反腐倡廉教育“五個一”等主題教育,使廣大黨員、關鍵崗位員工,特別是各級管理人員進一步增強廉潔從業(yè)的自覺性,規(guī)范各級人員的從業(yè)行為。組織各級管理人員、關鍵崗位人員學習黨和國家以及上級有關文件規(guī)定;學習集團、省、市公司關于廉潔從業(yè)有關制度規(guī)定等,幫助其筑牢思想防線。
三是開展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報等教育方式,從反面典型汲取教訓,有針對性地進行警示教育,增強教育的效果。近年來,組織各級管理人員、關鍵崗位員工參觀揚州市預防腐敗警示教育基地,組織領導干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠在路上》等多部專題警示教育片等;組織各級管理人員通過多種形式集中學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》;按照“兩學一做”的要求,黨委班子成員上黨風廉政建設和反腐敗為主題的專題黨課。
(三)正風肅紀,推動作風建設形成新常態(tài)。
一是完善監(jiān)督機制。公司下發(fā)了《關于中國電信xx分公司黨委會議研究決策“三重一大”有關事項的通知》、《關于強化執(zhí)行中央八項規(guī)定要求的通知》、《xx電信分公司機動車輛管理、考核辦法》,轉發(fā)執(zhí)行《中國電信揚州分公司業(yè)務招待活動實施規(guī)范》、《關于加強招待費等重點費用管理及報賬的通知》、《首簽責任制管理辦法》等項制度,開展規(guī)范公務接待、差旅費、公車配備使用以及出國(境)外考察、培訓等職務消費的專項檢查,進一步明確差旅費管理、領導人員履職待遇等標準和要求。對領導干部辦公用房按規(guī)定標準進行了實地檢查和糾正。及時配合處理上級紀委、群眾信訪舉報反映的問題線索,督促各部門加強對職責范圍內作風問題的排查和監(jiān)管,形成齊抓共管的良好局面。
二是加強作風建設。引導廣大黨員干部增強遵紀守法觀念和自覺接受監(jiān)督意識,把黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的原則和要求落到實處。完善作風管理制度,強化對領導班子和領導人員作風建設的民主監(jiān)督。開展“四風”問題整治情況“回頭看”專項工作;在元旦、春節(jié)、端午、中秋、國慶等重大節(jié)日之前,及時進行會議強調、傳達下發(fā)文件通知、發(fā)送廉潔提醒短信,并針對重點環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場檢查,不斷重申相關紀律和要求。
三是開展學習講座。公司黨委及時組織中心組集體學習會,及時學習歷次新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。認真組織學習《中國共產(chǎn)黨問責條例》,學習并落實上級紀委廉潔約談制度。
(四)堅持標本兼治,源頭治理工作取得新成效。
一是開展“4+n”專項治理工作。從2016年開始,在全公司范圍持續(xù)組織開展四個專項治理工作,涉及小金庫、選人用人、領導及親屬圍繞企業(yè)經(jīng)商、采購及業(yè)務合作四個領域,通過自查自糾發(fā)現(xiàn)問題并及時進行整改。20-至20-年,持續(xù)深化四個專項治理,20-年增加了網(wǎng)絡資產(chǎn)遷移賠補和渠道傭金調賬領域的專項治理,組織了整改落實情況“回頭看”,把專項治理工作融入日常管理中,聚焦薄弱環(huán)節(jié),梳理風險點,形成管理閉環(huán)和長效機制,切實解決存在問題。
二是認真完成巡視巡察整改任務。以落實巡視反映問題為契機,做好巡視巡察后整改工作,針對集團第二巡視組對江蘇公司巡視反饋的加強和改進黨的建設、深化落實四個專題治理、防控企業(yè)管理風險等方面的問題和整改意見,以及市公司梳理出的五個方面、19個問題、37項整改任務、101條整改措施,全面對照梳理本公司存在的問題、整改任務及具體措施,成立了巡視巡察問題整改專項工作組,黨委書記負總責,分管領導履行“一崗雙責”,承擔分管領域第一責任,集中人員力量,用最短的時間,深挖問題根源,有針對性地研究解決問題,整個巡視問題整改扎實開展,紀委對整改工作持續(xù)跟蹤督辦。
三是加強廉潔風險排查防控。對公司重點部門和關鍵崗位員工信息重新梳理,完善公司關鍵崗位人員信息庫。根據(jù)上級公司要求,組織全公司排查廉潔風險點,確定責任部門和責任人,有計劃地落實整改,切實完善體制機制和規(guī)章制度。20-年2月,開始著手按照集團公司《關于進一步加強廉潔風險防控工作的通知》要求,全方位組織進行企業(yè)廉潔風險點排查和開展廉潔風險防控。
四是加強重大事項監(jiān)督。公司紀委認真履行監(jiān)督職責,積極組織協(xié)調源頭防腐工作落實,主動參與人、財、物等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控,積極參與有關制度的研究制訂,參與干部考察、人員競聘、資格審查等項監(jiān)督和測評工作;加強對工程、采購、業(yè)務合作、資產(chǎn)處置等交易活動的監(jiān)督,重點強化對成本類采購項目招標過程的監(jiān)督。
(五)加強隊伍建設,適應全面履行職責的新要求。
按照紀檢監(jiān)察體制機制改革的要求,進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,調整充實紀檢監(jiān)察人員。建立了全公司紀檢監(jiān)察聯(lián)絡員網(wǎng)絡,在公司紀委的統(tǒng)一組織下開展工作。加強紀檢監(jiān)察教育培訓,堅持內強素質、外樹形象,切實推進紀檢監(jiān)察人員政治、思想、組織、作風和紀律建設,提升紀檢監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)紀問責的能力和水平。建立公司紀檢監(jiān)察微信群,下發(fā)了《xx分公司兼職紀檢監(jiān)察人員管理辦法(試行)》,及時傳達紀檢監(jiān)察文件和要求以及一些典型案例,便于紀檢監(jiān)察工作人員學習,提升紀檢監(jiān)察隊伍素質和能力。
1、“一崗雙責”落實不力。仍有少數(shù)同志認為在當前經(jīng)營發(fā)展任務較重的情況下,要把主要精力放在業(yè)務發(fā)展上,重業(yè)務、輕黨建的思想不同程度地存在。20-年初,揚州分公司在對xx公司全面從嚴治黨責任制落實情況檢查通報中指出,黨委領導參加基層調研有調研,但偏重經(jīng)營發(fā)展,對黨建工作指導、督導少;支部書記輪訓和黨員培訓工作缺乏主動意識。主題實踐、黨員示范區(qū)(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動缺乏創(chuàng)新;未對意識形態(tài)工作進行檢查和總結。中層管理人員出國(境)管理、信息備案,定期核持有出國(境)證件情況、出國(境)電子申請審批流程執(zhí)行欠完善。中層管理人員及部分關鍵崗位員工交流輪崗計劃、新履職紀檢監(jiān)察人員變動未及時上報。反腐倡廉宣講集中在年末開展,紀委書記缺少反腐倡廉專題巡講。
被巡察單位集團分公司工作匯報篇十三
按照縣委巡察工作領導小組辦公室《巡察通知》的要求,結合工作實際,現(xiàn)就圍繞20**年以來的工作情況作以下匯報,不妥之處,敬請批評指正。
(一)單位概況。
20**年機構改革后,縣審計局行政編制11名(其中局長1名,副局長2名),機關工勤人員編制1名,事業(yè)編制8名。內設機構7個(機改前4個),分別為辦公室、經(jīng)濟責任審計股、法規(guī)審理與內部審計股、固定資產(chǎn)投資與電子數(shù)據(jù)審計股、財政金融與企業(yè)社保外資審計股、政策跟蹤與教科文衛(wèi)審計股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源環(huán)境審計股。目前,縣審計局實有干部職工18名(掛職干部1名)。
(二)工作開展情況。
20**年以來,在縣委縣政府的堅強領導下,縣審計局全面貫徹黨的**大、**大精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,貫徹落實省委十一屆四次全會精神、州委十一屆六次全會精神、縣委十二屆六次全會精神,準確把握縣委戰(zhàn)略規(guī)劃對縣審計工作提出的新要求,堅持獨立依法開展審計監(jiān)督,較好的發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”作用。
1、突出政治建設,落實“兩個維護”
局黨組始終堅持把黨的政治建設擺在首位,著力嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決做到“兩個維護”,營造審計機關風清氣正的政治生態(tài)。
一是堅定不移的把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務,把學與悟結合起來,落實到推動本職工作、促進審計事業(yè)發(fā)展上,推動全局黨員干部提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴格執(zhí)行“六大紀律”和八項規(guī)定精神,嚴格遵守“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律。
二是牢牢把握“堅決維護黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導”這個根本政治任務,在思想上進一步深化對“兩個維護”的理解和認識,在行動上做踐行“兩個維護”的先鋒和表率。
2、落實主體責任,堅守責任擔當。
按照縣委、縣政府和州局黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署,局黨組嚴格履行主體責任,認真落實中央八項規(guī)定,緊盯“四風”問題新動向、新表現(xiàn),不斷加強對審計人員的日常管理監(jiān)督,對違反八項規(guī)定的行為,切實做到抓早、抓小、去“苗頭”。同時局黨組書記還認真履行黨風廉政建設第一責任人責任,定期召開會議專題研究部署黨風廉政建設工作,班子成員認真履行“一崗雙責”責任,堅持審計業(yè)務工作抓到哪里,黨風廉政建設就抓到哪里,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況。一是制定責任清單。實行廉政雙向承諾制,明確主要領導、分管領導、業(yè)務股室三級廉政建設責任主體;二是注重領導表率。班子成員和黨員干部帶頭遵守審計“八不準”工作紀律和各項廉政紀律,嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,重大事項主動征求單位職工的意見建議認真聽取吸收各被審計單位的反饋意見,做好改進工作。三是強化制度執(zhí)行。按規(guī)章制度辦事、用制度規(guī)范行為、靠制度管人的長效機制,從嚴執(zhí)行外出備案制度、個人重大事項申報制度和談心談話制度,堅持審前廉政談話、領導現(xiàn)場檢查、審計紀律公示、廉政回訪等制度,做好審計全過程的監(jiān)督不斷加大對審計一線人員的監(jiān)督檢查力度,促進審計人員公正執(zhí)法、廉潔從審。
3、強化宣傳教育,增強自律意識。
強化黨紀黨規(guī)學習教育,結合落實“三會一課制度,開展專題學習,深入分析當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的新形勢,不斷增強“四個意識”;開展系列警示教育活動。黨組書記帶領全局干部職工觀看廉政警示教育片,通過觀看警示片及發(fā)生在身邊的案件來教育警示大家,使全局干部職工在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩有更深刻的認識,對履行審計監(jiān)督職責有更高的敬畏之心;開展廉政教育講座,教育全體審計人員要牢固樹立“廉潔從審”意識,認真吸取反面典型深刻教訓,堅定理想信念,不碰紀律規(guī)矩紅線,守住廉潔自律底線,做知紀守法的“明白人”,當清風正氣的“踐行者”,切實履行好審計監(jiān)督職責,促進黨風廉政建設和作風建設取得新成效,繼續(xù)營造審計機關風清氣正的良好氛圍;召開黨風廉政建設集體約談會和個人面對面談話,談話直面問題針見血,既談工作問題,也談學習和思想可題,更要指出廉政風險點,敲響廉政警鐘;簽訂了廉潔從審承諾書,號召干部職工在工作中嚴格執(zhí)法,廉潔自律,堅守底線,努力打造為民、務實、清廉、法治的審計機關。
三年來,將機關黨建、黨風廉政與班子隊伍建設齊頭并進,以抓班子帶隊伍為突破口,積極作為,扎實工作,努力提高干部隊伍的整體素質,不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,取得了良好成效。但距離黨的先進性建設的高標準、嚴要求,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:
(一)政治理論學習不夠主動。理論學習有要求才被動應付,業(yè)務知識學習不深、不細、不全面。有的黨員干部對政治理論以及黨風廉政建設相關法律法規(guī)的學習不夠,靜不下心來學,坐不下身來學,養(yǎng)不成學習習慣,“工作忙,沒時間學”成了一些黨員干部不注重政治理論知識學習的托詞。
(二)黨的建設工作,思想認識不到位。黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要”的現(xiàn)象,部分黨員還存在重業(yè)務輕黨建的思想,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
(三)存在“重業(yè)務、輕黨務”的現(xiàn)象。認為業(yè)務工作就硬指標,完不成任務要問責,以工作忙為理由,會議研究具體工作多,黨建工作整合統(tǒng)籌安排不夠、調查研究不夠深入,抓決策落實缺乏“釘釘子精神”。
(四)黨建工作內容不豐富。黨內組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力。
(五)黨建工作保障不足。黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業(yè)務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
(六)黨員先鋒意識“淡化”。不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾。
(七)黨員干部教育管理不足。支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅持不好,存在著行政會、業(yè)務會與支部會兼顧開的現(xiàn)象。
(八)黨風廉政主體責任落實不夠。落實主體責任主動性和自覺性還不夠強,缺乏經(jīng)常性和中間環(huán)節(jié)的督導,具體行動和措施還不夠多,還停留在學習、領會階段,有時因業(yè)務工作量很大,單位“一把手”往往把人員力量和精力都放在業(yè)務工作上,黨風廉政的工作過多的依賴上級的布置和推動,落實黨風廉政建設責任制習慣于“上傳下達”、開開會、簽簽字、講講課、泛泛提要求,工作方法單一。
(九)黨風廉政教育不夠扎實,思想認識不到位。黨風廉政宣傳教育方面做得不夠,少數(shù)審計人員在教育方面存在一些模糊認識,把主要精力都放在審計業(yè)務工作上,認為抓黨風廉政建設是紀檢監(jiān)察部門的事,對此項工作安排不力,措施也不夠到位;在廉政教育學習上存在形式呆板、手段單一,學習教育停留在有計劃、有記錄、有筆記,而深入研究剖析、集體討論較少。
(十)干部作風不夠扎實。平常注重工作進度和成效,而對黨員干部在工作標準上不夠嚴格,不能從盡善盡美的標準上去把握,部分職工對待工作不夠主動、積極,往往是領導安排什么就干什么,只滿足于完成領導交給的任務;部分職工遲到、早退現(xiàn)象偶有發(fā)生。
(十一)存在財務審核把關不嚴現(xiàn)象。對財務憑證審核把關及公務用車報賬審核不嚴,存在發(fā)票與清單內容不相符情況。
下一步,黨組將以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,準確把握縣委戰(zhàn)略規(guī)劃對縣審計工作提出的新要求,堅持獨立依法開展審計監(jiān)督,全面落實黨風廉政建設工作,狠抓以下工作,對存在的問題及時整改:
(一)抓住落實黨建責任制這個關鍵,進一步強化領導抓黨的意識和責任感。一是加大對黨建工作責任制的宣傳力度,進一步明確黨組(黨支部)工作職責,增強各級領導抓黨的意識和責任感。二是加強對黨建工作責任制落實情況進行督促檢查,重點是黨政主要領導履行“一崗雙責”情況,總經(jīng)驗,查找問題,提出改進措施,督查結果向上級黨組織匯報。三是建立健全有效的黨建工作考核激勵機制。將部門領導落實黨建工作責任制的考核列入部門領導班子和成員年度考核的重要內容,作為其工作實績評定,獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
(三)全面落實廉潔從審、審計“四嚴禁”“八不準”工作紀律及審計組廉政責任規(guī)定,切實加強對親屬、子女和身邊工作人員的管理約束。堅持和完善審計進點會、審計公示、執(zhí)紀反饋等制度做到審前提醒、審中檢查、審后回訪,切實打造一支對忠誠、嚴謹自律、開拓創(chuàng)新、敬業(yè)進取,勇爭一流的審計干部隊伍。
(四)堅持廉政紀律是審計工作的“高壓線”,將黨風廉政建設工作與審計業(yè)務工作同部署、共落實。定期開展廉政教育,將廉政監(jiān)督貫穿審計全過程,健全完善審前、審中、審后的廉政風險防控機制,確保審計干部依法審計、廉潔審計。以“依法、程序、質量、文明”為總要求,形成圍繞中心、服務大局的執(zhí)審之風,牢記宗旨、心系群眾的為民之風,熱愛審計、甘于奉獻的敬業(yè)之風,爭先創(chuàng)優(yōu)、工作一流的進取之風,廉潔從審、一心為公的清廉之風。
(六)明確學習內容,加強學習針對性,有重點地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、新時代中國特色社會主義思想,認真學習業(yè)務方面的知識,努力適應新形勢下工作的需要、服務大局的需要。其次,堅持自學為主、自學與集中學習相結合的方法,定期安排時間自覺學習,同時組織好中心組集中學習、全局職工集體學習理論和業(yè)務知識。
(七)制定年度工作計劃,做到每項工作定責到人到崗,全程跟蹤問效,確保事事有著落、件件有回音。
(八)完善“走基層”活動長效機制,深入基層,多到現(xiàn)場看、多聽群眾說,多關注群眾反映的難點、熱點和獲得感滿意度。
今后,將以本次縣委巡察工作為契機,以更深的認識、更高的標準、更嚴的要求、更大的力度,踐行“四個意識”,與時俱進,揚長避短,在縣委政府的堅強領導下,不忘初心,牢記使命,銳意進取,真抓實干,依法全面履行審計監(jiān)督職責,為構建“法治、美麗、幸福”貢獻審計力量。
被巡察單位集團分公司工作匯報篇十四
按照《中共xx縣委巡察工作領導小組辦公室關于開展十三屆縣委第七輪(第一批)巡察工作的通知》(xx號)文件要求,局黨組班子堅決貫徹落實深化政治巡視的要求,緊扣“六項紀律”,把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面,圍繞脫貧攻堅任務,著重從責任落實、工作作風、腐敗問題方面入手,認真學習習近平總書記“六條要求”,深刻對照xx案反思認識,在認真學習討論、深入談心交心基礎上,從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風等方面深入查擺突出問題,認真剖析問題根源,提出了針對性整改措施?,F(xiàn)匯報如下。
局黨組班子能夠嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩,強化個人修養(yǎng),認真履職盡責,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。經(jīng)過對照檢查,還存在一些亟需解決的問題。
(一)理想信念方面。
一是理論武裝不夠到位。黨組集中學習安排比較密、抓得也比較緊,但對個人自學抓得還不夠,多數(shù)時候是上級要求學什么就組織學什么,平時組織學習的計劃性不強,有的同志存在應付思想,滿足于已有的理論知識和工作水平,對習近平新時代中國特色社會主義思想的新理論、新觀點、新戰(zhàn)略研究得還不夠深入,一些股室以業(yè)務學習代替思想交流,以工作研究代替理論研討的傾向比較明顯。二是群眾觀念不夠牢固。對聯(lián)系村和群眾反映的具體問題,被動解決的多,直接主動解決的少,深入群眾體察民情、訪貧問苦做得不夠,服務群眾的意識有所淡化。有的同志認為開展基層工作更多的是交任務、下命令,在幫助聯(lián)系村理思路、解難題上做得不夠。比如,有的同志專題研究扶貧工作少,幫助聯(lián)系村謀劃脫貧致富的根本之策少,與貧困群眾面對面、心貼心少。三是思想觀念還不夠解放。黨組成員思想還沒有完全跟上時代發(fā)展的步伐,工作視野不寬,習慣于跟過去比,在小范圍比,有時習慣于憑老方式老辦法想問題、做工作,循規(guī)蹈矩,按部就班,缺乏主動性和創(chuàng)造性。比如,在創(chuàng)新招商引資改革工作方面,我們的思想還不夠解放,認識還不夠統(tǒng)一,措施還不夠到位,成效還不夠明顯。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩方面。
一是執(zhí)行政治紀律不夠嚴格。黨組成員在嚴格組織紀律、強化組織管理方面抓得還不夠緊,有的同志組織意識還不夠強,接受組織安排和紀律約束的自覺性還不夠高,有自由散漫的傾向。比如,有的同志組織紀律觀念薄弱,出差不打招呼、不請假。比如,有的同志請示報告制度堅持得不好,在有的事情上請示少、報告少。二是民主集中制貫徹得不夠好。黨組成員往往對分管領域以外的工作考慮不細,致使決策前有的工作聽取意見、醞釀討論不充分。決策中,黨組成員有對不分管的工作發(fā)表意見不積極、研究討論不深入的問題,集體領導作用沒有得到充分發(fā)揮。有時集中不夠到位,有的工作因思想認識不一致被拖延,有的股室執(zhí)行決策存在隨意性,致使工作難以不折不扣地落實。
(三)作風方面。
一是權為民所用的政治覺悟需進一步提高。個別同志對權力的來源認識不夠,對“權為民所賦、權為民所用”的理解不夠透徹,工作中對組織負責多、對上級負責多,但對基層、對群眾負責做的不夠到位。二是持續(xù)跟蹤督辦力度不夠。黨組會在推進工作時,親力親為方面還有欠缺,更多的是指導協(xié)調,沒能夠持續(xù)跟蹤問效、一抓到底,導致部分工作落實的效果不好。比如,國家電子商務示范縣項目推進過程中,110個村級站點設施設備購置還存在部分站點沒有落實問題,說明我們的工作抓得還不夠到位,在推進工作中持續(xù)跟蹤督辦力度不夠。
(四)擔當作為方面。
一是改革創(chuàng)新銳氣不足。有的同志對深化改革認識不足,認為改革更多靠頂層設計,自己按部就班落實就行。有的同志對改革創(chuàng)新心存畏懼,特別是對重點領域、重要環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,怕出紕漏,不敢闖、不敢試。有的同志做工作、干事業(yè)習慣吃老本,開拓創(chuàng)新精神不足。比如,個別領域改革進展不快、攻堅力度不大、成效不夠明顯。又如,我們大力推廣農(nóng)產(chǎn)品銷售模式,但落地情況不理想。二是銳意進取勁頭不足。個別同志有當“安穩(wěn)官”的心理,創(chuàng)先爭優(yōu)的想法少了,銳意進取的勁頭減了,有了安于現(xiàn)狀、得過且過的思想苗頭,只求工作過得去,不求工作過得硬。
(五)落實全面從嚴治黨責任方面。
履行全面從嚴治黨主體責任不夠到位。重業(yè)務輕黨建的傾向在一些股室和領域還未根除,有的成員對業(yè)務工作抓得緊,對分管股室黨建工作過問較少,履行黨建主體責任宏觀部署多,微觀督促少。有的成員落實黨風廉政建設責任制,履行“一崗雙責”不到位,對分管股室和聯(lián)系村黨風廉政建設工作重視不夠,沒有真正把黨風廉政建設放在心中、抓在手中,存在年初開個會、年底聽匯報等現(xiàn)象。
(六)脫貧任務方面。
在聚焦“兩不愁、三保障”,圍繞脫貧攻堅目標任務狠抓落實中,黨組班子成員能夠以身作則,率先垂范,帶頭開拓進取,帶頭狠抓落實。但還存在下鄉(xiāng)調研、駐村蹲點不夠的現(xiàn)象;有的同志創(chuàng)新進取勁頭不足,工作上爭先進、創(chuàng)一流的銳氣還不是很強。個別黨組成員工作主觀能動性不夠,有等靠組織安排,依靠組織推動的現(xiàn)象;有的同志抓工作韌勁不足,強調了就抓得緊,抓得好,標準就高一些,不強調了就抓得松,降低要求,得過且過;還有的同志有“船到碼頭車到站”,不求有功,但求無過的思想,一遇到問題,就有畏難情緒,遇到矛盾,能回避就回避,攻堅克難的意識還不夠強。
(一)思想政治建設有所放松。反思黨組班子存在的問題,源頭在于我們放松了思想政治建設,對黨的政治理論學習重視不足、抓得不嚴,把黨的理論路線方針政策內化于心、外踐于行做得不夠;根子在于“四個意識”不強,理想信念不夠堅定。正是因為“四個意識”不強,導致對一些深層次矛盾問題和社會現(xiàn)象產(chǎn)生了困惑,也就出現(xiàn)了自我約束不嚴、思想萎靡不振等這樣那樣的問題。黨組班子在思想政治建設方面出現(xiàn)問題,說明我們強化“四個意識”的自覺性、堅定性還不夠牢固,我們要切實警醒。
(二)黨性修養(yǎng)不夠嚴格。對照《條例》《準則》和習近平總書記關于從嚴治黨的要求,黨組班子成員還沒有完全做到從嚴從緊、自覺主動,持之以恒、鍥而不舍地加強黨性鍛煉。正是因為黨性鍛煉不夠嚴格,對遵守政治紀律、組織紀律情況缺乏經(jīng)常深入的自糾自省,致使世界觀、人生觀、價值觀改造得不徹底,為民務實清廉的價值追求樹得不牢,所以推動工作就會出現(xiàn)浮躁和急功近利思想,就會有責任心缺失和特權思想等不良傾向,工作就會缺乏闖勁、干勁和韌勁,一些問題也就隨之而來。
(三)道德品行沒有堅持高標準嚴要求。講黨性、重品行、做表率的意識還不夠強,落實的不夠到位,在以黨性原則嚴格要求自己上,沒有堅持高標準,領導就是服務的觀念不夠牢固,特別是還沒能自覺地把以人為本作為一種價值取向,民主意識還不夠。歸根結底,還是沒有牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
(四)權力觀地位觀利益觀存在偏差。黨組班子成員大多生長于農(nóng)村,有長期在基層工作生活的經(jīng)歷,愿意同群眾同甘共苦,打成一片,與群眾感情十分深厚。隨著職務的變動和工作崗位的變化,與群眾的距離逐漸遠了,與群眾同甘共苦的意識逐漸淡了,出現(xiàn)了疏遠群眾、脫離群眾等問題。從表象上看,這些問題是環(huán)境變化和時空距離拉長所致。深挖根源,根本原因還是在于權力觀、地位觀、利益觀存在偏差,沒有徹底根除“官本位”思想。
針對以上存在的問題,局黨組班子將切實以本次巡察為契機,對照巡查反饋問題,以最大程度的決心和勇氣抓好整改落實,確保取得實實在在的效果。
(一)加強理論武裝,堅定理想信念。
一是自覺端正學習態(tài)度。繼續(xù)系統(tǒng)學習黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話,黨的十九屆二中、三中全會,省委十一屆三次全會,州委八屆四次、五次全會精神和縣委十三屆四次全會精神,從人類發(fā)展潮流、世界變化大格局、中國發(fā)展大歷史來認識和把握黨的基本路線,認真解決為什么黨的基本路線要長期堅持這個理想信念的關鍵,進一步提高黨組班子成員的政策理論水平和履職盡責本領。二是健全黨組學習制度。堅持定期學習制度,深化學習效果,提升思想境界。認真落實聯(lián)系村黨支部“三會一課”制度,黨組班子成員以普通黨員的身份參與政治學習,帶頭講黨課,不斷加強黨性教育。三是堅持學以致用。大力弘揚理論聯(lián)系實際的作風,把理論學習與甘洛決勝全面小康的目標任務緊密聯(lián)系起來,找準貫徹落實中央、省州縣委各項決策部署的切入點,努力把理論知識轉化為推動商務經(jīng)濟合作外事工作的具體思路和舉措。
(二)強化責任擔當,創(chuàng)新加快發(fā)展。
一是樹立正確政績觀。堅持從全局實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,千方百計抓好規(guī)上企業(yè)培育、清理入統(tǒng),努力做到“做出來、統(tǒng)起來、應統(tǒng)盡統(tǒng)、應報盡報”;強化服務業(yè)聯(lián)席會議制度落實,在培育規(guī)上企業(yè)目標任務上下指標、下任務,促進企業(yè)壯大發(fā)展;從圍繞吸引市場主體、培育市場主體出發(fā),共同營造招商引資的良好環(huán)境,積極為全縣招商引資獻計獻策,聯(lián)系實際,創(chuàng)造性地貫徹落實政策法規(guī),并研究提出改善環(huán)境,吸引投資,促進全縣經(jīng)濟發(fā)展的具體舉措,切實做好招商引資及投資服務工作。二是將繼續(xù)穩(wěn)固推進“國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”,加大農(nóng)產(chǎn)品上行綜合服務體系建設,特別是“四川扶貧”商標的認證及縣域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志);加快農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游、文創(chuàng)產(chǎn)品在第三方電商平臺的運用;建設電子商務服務大數(shù)據(jù)平臺的應用、推廣(app),將縣域企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)引入平臺;加快推進縣級電商倉儲物流配送中心建設,使其具備初級農(nóng)產(chǎn)品分揀、包裝、冷藏、倉儲、配送體系,建設縣域大數(shù)據(jù)物流調度中心和物流共同配送體系建設;繼續(xù)完善規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站和村級電商服務站點建設,做到統(tǒng)一購置設備,統(tǒng)一店招店牌,統(tǒng)一規(guī)范服務功能,提高站點服務功能;加大電商培訓力度,加強與縣委黨校、縣人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、縣團委等部門的協(xié)作,開展電商普及培訓、電商扶貧培訓、電商實際操作和職業(yè)經(jīng)理人培訓,以優(yōu)異的成績迎接國家商務部、財政部、國務院扶貧辦的檢查驗收,真正體現(xiàn)商務助推“脫貧攻堅”的作用,為下一步的“鄉(xiāng)村振興”奠定堅實的基礎。
(三)堅持勤政廉潔,當好全縣表率。
一是堅持對黨忠誠純粹。黨組班子成員帶頭嚴格執(zhí)行《準則》《條例》各項規(guī)定,堅定“四個自信”,增強“四個意識”,堅持以黨的旗幟來旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,當好政治上的明白人。二是發(fā)揚斗爭精神。嚴守紀律規(guī)矩,維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權威性,堅決與影響黨的形象、不利于黨內團結的言行做斗爭。三是弘揚艱苦樸素作風。黨組成員帶頭落實中央八項規(guī)定,繼續(xù)深入學習焦裕祿、楊善洲等先輩先進事跡,大力弘揚艱苦奮斗、銳意進取、樂于奉獻的精神。到基層調研輕車簡從,減少陪同、簡化接待、減少應酬。四是嚴肅黨內政治生活。堅持民主集中制,抓好聯(lián)系村黨支部“三會一課”常態(tài)化、制度化,開好民主生活會和組織生活會,用好批評和自我批評這個“有力武器”,積極開展談心談話活動,做自我革命的戰(zhàn)士。
被巡察單位集團分公司工作匯報篇十五
**巡查組:
按照巡查組關于巡查組織人事工作有關要求,現(xiàn)將我單位組織人事工作開展情況匯報如下:
一、基本情況。
**公司下設x個職能管理部門和**個經(jīng)營部門,現(xiàn)有在職職工****人,其中處級以上干部**人,副科級以上干部**人。**名干部中,**歲以下**人,**歲以上**人,干部隊伍年齡結構比較合理,梯隊建設比較科學。職工隊伍中大專以上學歷有**人,占職工總人數(shù)的**%,中級技師以上職稱有**人,占職工總人數(shù)的**%,職工隊伍整體素質能力在行業(yè)內比較高。
二、黨的十九大以來干部選拔任用情況。
20**年以來,我公司根據(jù)經(jīng)營管理工作發(fā)展需要,先后提拔任用干部x人。分別是:……。提拔任用的**名同志平均年齡**歲,工作時間均在**年以上,具有豐富的基層工作經(jīng)驗,提拔任用前均在原工作崗位上取得了優(yōu)異的工作業(yè)績,獲得了職工的一致好評,從任職條件、任職資格、工作能力、工作業(yè)績等方面綜合考察,都具有豐富的管理工作經(jīng)驗,均已具備勝任相應崗位的能力。我公司在干部提拔任用工作中,認真貫徹黨的干部工作路線,嚴格按照黨的政策辦事、按照組織原則辦事、按照規(guī)章制度辦事、公道正派的選人用人,切實把好了政治素質關、能力作風關、工作實績關、民主推薦關、組織考察關和任用審批關,無任何破格選拔任用情況。
三、選拔任用干部的主要做法。
我公司堅持以公平公正為前提,以公開民主為方向,嚴格遵循《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序、標準、紀律開展干部選拔任用工作。
一是始終堅持“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡倪x人用人原則。按照組織認可、職工群眾認可的要求,講政治、重業(yè)績、看品行、用能人,形成“重品德、重作風、重業(yè)績、重公認”的用人導向,營造了黨政放心、干部群眾滿意、風清氣正的選人用人氛圍。
二是積極推動公司干部年輕化進程。公司從企業(yè)的長遠發(fā)展出發(fā),破除論資排輩思想,在堅持干部選拔任用各項原則的前提下,提拔工作能力突出的優(yōu)秀年輕人才,實行“新老搭配、平穩(wěn)過渡”的人事格局,形成了合理、科學的干部梯隊,優(yōu)化了干部結構,增強了領導層的活力,為公司的后續(xù)發(fā)展提供了堅強的組織保障和人才支撐。
三是引入競爭機制,注重工作實績。選拔任用干部嚴格執(zhí)行民主推薦制度,采用“公開選拔、競爭上崗”的方式,把工作業(yè)績作為選拔任用干部的基本依據(jù),做到“誰有本事誰干、誰能干好誰干”,使一批具有基層工作經(jīng)歷、文化程度高、獨具創(chuàng)新意識、業(yè)務能力突出、懂經(jīng)營會管理的人員進入領導干部崗位。
四是在干部選拔任用過程中充分發(fā)揚民主、廣泛接受監(jiān)督。把職工群眾公認度作為選拔任用干部的主要依據(jù),嚴格執(zhí)行民主推薦、任職考察、黨政聯(lián)席會議集體討論決定、公示、廉政考試、任前談話等程序,落實任前公示、考察預告、任職試用等制度,切實加強組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止用人上的不正之風,達到了公開、公正、公平的目的。
五是落實干部任用全程記實制度。在干部選拔任用過程中實行痕跡化管理,對關于人事任免的會議進行詳細記錄,將會議討論結果形成會議紀要,并把原始資料作為重要檔案留存。通過全程記實,使我公司干部選拔任用的每個程序都得以清晰,實現(xiàn)了對選人用人權的動態(tài)監(jiān)督,起到了事前提醒和警示作用,提高了干部選拔任用監(jiān)督管理的質量和水平。
四、取得的工作成效。
十九大以來,公司認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委“三項機制”,不斷探索加強企業(yè)干部隊伍建設的新思路、新舉措和新途徑,結合實際,制定公司《干部選拔任用工作辦法》,積極推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、程序化,不斷完善干部選拔任用機制。在具體的干部選拔任用過程中,把任職資格作為干部選拔任用的基礎條件,把工作實績作為干部選拔任用的取舍標準,堅持能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的用人機制,形成“有為”才會“有位”的用人導向,真正做到把有作為、有能力、政治堅定、事業(yè)心強、作風優(yōu)良、業(yè)績突出的員工選拔到領導干部崗位上來,在企業(yè)形成了正確的選人用人導向。
五、存在的問題和不足。
近年來,公司黨委嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定,回顧自查,沒發(fā)現(xiàn)任人唯親、干部檔案造假、違規(guī)提拔干部、個人事項報告虛假等突出問題,選人用人工作正常有序,但仍存在以下問題和不足。主要表現(xiàn)在:
(一)人才結構不盡合理。公司人才總量比較充足,但是轉型發(fā)展對復合型人才的需求越來越大,目前公司人員富余和結構性缺員矛盾突出,缺乏優(yōu)秀管理人才和業(yè)務骨干,迫切需要熟練掌握財務、營銷、宣傳等知識的復合型人才。
(二)干部隊伍距高素質專業(yè)化的要求還有一定差距。
公司的干部隊伍建設從管理上,從干部的個人素質上,距離總公司高素質專業(yè)化的要求還有一定的差距。干部隊伍的積極性總體是高的、好的,但也有少數(shù)干部信念動搖、狀態(tài)低迷、作風漂浮,積極性和主動性都很有欠缺,個別干部在工作中存在畏難情緒,存在慢作為和不作為的情況,對工作的推進和落實起到了負面影響。
(三)人事管理制度還需進一步建立健全和改革創(chuàng)新。
公司的人事管理制度辦法,基本是依據(jù)總公司和集團公司已經(jīng)出臺的制度辦法進行修訂的。但是從結合公司自身單位的實際情況來說,還不能夠完全套用。尤其是公司的人員錄用和解聘的相關辦法、人員辭職、離職的相關工作程序和管理辦法,還需要進一步制定和完善。在一些制度的執(zhí)行過程中,有些落實還不夠到位,同時也存在執(zhí)行不規(guī)范的情況。
有的同志存在“老好人”思想,談話只談被考察人的優(yōu)點,不說缺點。還有的同志認為,干部選拔是組織的事,和自己無關,自己只需干好自己的本職工作就行了,事不關己,高高掛起。在干部的測評中,也存在一些干部員工,不站在工作的實際,打出的測評結果不能真實反映干部情況。
六、下一步工作。
公司黨委將以***新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習貫徹黨的十九大精神,始終堅持黨管干部、黨管人才的原則,穩(wěn)步抓好組織人事管理工作,加強干部隊伍建設,提高干部隊伍素質,始終堅持正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,突出政治標準,進一步發(fā)揮好黨組織的領導和把關作用,從嚴從實履行好選人用人和育人管人的責任,努力建設一支高素質的專業(yè)化干部隊伍。
一是進一步加強選人用人工作的制度建設。按照總公司黨組的有關要求,修訂完善《**x》等,進一步落實好《選拔任用工作實施辦法》和選人用人監(jiān)督檢查、個人有關事項報告、任前公開承諾、選人用人工作評議等制度,嚴肅查處違紀違規(guī)問題,確保公司選人用人工作責任明確、嚴謹科學、管理完善、監(jiān)督有力、風清氣正。
二是進一步改進創(chuàng)新人才管理工作。貫徹落實**的意見、**x會精神和**x有關部署,適應公司快速發(fā)展對人才隊伍結構優(yōu)化的需要,黨政齊抓共管。全面實施人才隊伍梯隊建設工程,繼續(xù)探索“專業(yè)牽頭人”崗位模式,充實專業(yè)拔尖人才庫。
三是進一步抓好干部日常管理工作。堅持把抓班子、帶隊伍作為重中之重的工作,對領導干部進行定期考核,及時掌握履職情況;堅持開展各層級干部的專題培訓和綜合輪訓;持續(xù)加強對干部平時的提醒教育、管理監(jiān)督和關心關愛,建立干部“能上能下”的良好機制,實現(xiàn)干部教育管理和能上能下的常態(tài)化。
被巡察單位集團分公司工作匯報篇十六
集團公司黨委第一巡察組:
我受公司黨委委托,現(xiàn)在匯報20xx年10月集團公司黨委第一巡察組巡察我公司以來黨風建設和反腐倡廉工作。
一、發(fā)揮領導核心作用,認真履行黨風廉政建設主體責任
公司黨委認真貫徹集團公司黨風廉政建設相關會議精神,以堅持黨要管黨、從嚴治黨為重點,充分發(fā)揮領導核心作用,完善選人用人標準,持續(xù)加強作風建設,樹立群眾觀念,全面履行黨委的主體責任。
(一)強化主責主業(yè)意識,切實履行黨委主體責任
(二)堅持正確用人導向,規(guī)范選人用人機制
(三)持續(xù)加強作風建設,營造做合格黨員的良好氛圍
一是在落實“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育工作中,公司黨委按照上級要求,一步一個腳印扎實開展學習實踐,堅持問題導向,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點,邊學邊查、邊查邊改,以整改成果檢驗落實成效。堅持立規(guī)執(zhí)紀,織密制度籠子、強化剛性執(zhí)行,切實形成了常態(tài)化的踐行要求、長效化的落實機制。二是大力開展廉政教育,公司黨委利用各種會議,帶領黨員干部學習中央、股份公司、集團公司各項黨風廉政建設會議精神,組織黨員定期學習黨章、《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》、《領導干部廉潔從政教育讀本》等廉政教材,并將警示教育微電影《抉擇》《不該播下的種子》等制作成光盤發(fā)放給基層各單位。三是在《公司2017年黨建和宣傳工作意見》、《“微型黨課”活動實施方案》等文件中,對領導班子和基層黨支部集體學習、講黨課的內容作出了指導,將黨風廉政建設納入書記講黨課內容的必選動作,不斷強化黨員干部作風建設。
(四)增強宗旨意識,維護職工群眾切身利益
一是進一步推進黨務公開和企務公開,在公開內容設置上,針對黨員與群眾關注的“四點”即:重點、難點、焦點、熱點問題進行了公開。對職工群眾普遍關注的工資獎金分配、干部人事任免、職工住宅分配等及時進行公開,接受職工群眾監(jiān)督。二是加強基層員工思想動態(tài)調研,幫助基層職工解決實際問題,班子成員深入基層,與員工“面對面”談心、“背靠背”征求意見?!叭龂廊龑崱睂n}民主生活會共征求265條意見,整改措施落實測評滿意率為97.5%。2016年領導班子民主生活會會前征求到10個方面29條經(jīng)過整理歸納的意見建議。三是2016年在崗員工人均收入達到13.46萬元,職工待遇穩(wěn)中有升,“五險二金”按時足額解繳撥付,年度體檢正常開展,“鐵建雅苑”分房工作順利完成,2012年以前入職的員工全部實現(xiàn)了居有所安,員工的幸福感得到進一步提升。
二、嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴格履行黨風廉政建設監(jiān)督責任
(一)完善監(jiān)督約束機制,推進黨風廉政建設向基層延伸
(二)強化黨風廉潔教育,筑牢拒腐防變思想防線
1.廉政談話平臺。
2.廉政培訓平臺。
3.廉政微故事平臺。
4.廉政警示平臺。
5.廉政測試平臺。
(三)扎實開展效能監(jiān)察,提升項目管理能力
(四)深入開展專項治理工作,營造企業(yè)風清氣正氛圍
(五)加大紀律審查力度,把紀律和規(guī)矩挺在前面
三、認真抓好整改落實,確保巡視成果轉化取得實效
(一)加強政治站位,珍視并運用巡察成果規(guī)范公司各項管理
(二)強化責任擔當,構建一級抓一級、層層抓落實的責任體系
(三)壓實工作任務,細化方案措施確保整改工作按期完成
(四)狠抓整改落實,嚴格監(jiān)督問責助推整改工作落實到位
(五)鞏固整改成果,建章立制促進公司長遠發(fā)展
被巡察單位集團分公司工作匯報篇十七
根據(jù)巡察工作要求,現(xiàn)將xxx局黨組組織人事工作專題匯報如下:
xxx為市人民政府組成部門,正處級行政機關。行政編制16名,工勤事業(yè)編制2名;實有行政人員19名,工勤人員2名,共21名(超編制安置副團級軍轉干部1人,市紀委劃走行政編制2名)。局領導班子為一正四副,三名副調研員,內設10個科室。下屬5個二級單位:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。xxx系統(tǒng)共有正式編制人員256人,臨時人員380人。其中:
(一)xxx:副處級一類公益性事業(yè)單位。2018年1月編辦核定編制130名,目前實有正式編制人員114名。其中老參公人員8名,事業(yè)編制人員106名(含管理崗位37人,工勤技能崗位69人),臨時工357人。班子成員包括黨支部書記1人、主任1人、副主任4人;內設6個科室科長6人。
(二)xxx:正科級參公管理事業(yè)單位。事業(yè)編制72名,實有人員66名,班子成員為一正四副,支隊長由黨組成員、副局長xxx兼任,辦公室主任由局法宣科科長xxx兼任,4名大隊長,正科級干部1名,副主任科員3名,副科級干部1名。
(三)xxx:正科級全額撥款公益一類事業(yè)單位,編制人員44名,目前正式在編在崗39名,班子成員為一正四副,處主任由局機關副調研員xxx兼任。有臨時工17名,公益性崗位人員5名,超編制安置隨軍家屬1名,在崗人員共62名。
(四)xxx:正科級全額撥款公益一類事業(yè)單位。全額事業(yè)管理編12名,實有人員12名,班子成員為一正兩副。
(五)xxx:正科級全額撥款公益一類事業(yè)單位。編制7名,實有人員4名,主任由xxx兼任。
(一)加強干部隊伍建設。一是抓政治理論學習和干部培訓教育。以學黨章、學習習近平新時代中國特色社會主義思想為主題,在系統(tǒng)內積極開展內容豐富、形式多樣的學習活動,教育黨員干部樹立正確的人生價值觀。深入學習黨的十九大報告,牢固“四個意識”、增強“四個自信”、提升“四自能力”、警惕“四大危險”,始終牢記中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。二是抓隊伍作風建設,著力解決“四風”問題,加強xx干部隊伍管理,嚴格落實黨紀條規(guī)規(guī)定,落實黨風廉政建設責任制,加強內部監(jiān)督,廣泛接受社會監(jiān)督。打造“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的xx隊伍形象。
(二)堅持正確的用人導向。堅持“用人為賢、德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人原則,按照“重德、重績、重基層、重公認”的選人用人要求,把好干部選任關。認真貫徹落實《干部任用條例》,堅持把《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結合起來,選拔任用了一批業(yè)績突出、奮發(fā)有為的干部,充實了xx干部隊伍力量。2013以來,xx局及其下屬機構共提拔副處級干部3人,正科級干部16名,副科級干部17名。
(三)規(guī)范人事管理。一是嚴格遵守檔案管理制度。抓好干部人事檔案管理的每一個環(huán)節(jié),確保進檔材料的真實、準確,每份檔案安全、保密,使人事檔案工作走上規(guī)范化管理軌道。二是加強干部人事檔案審核工作,對干部“三齡兩歷一身份”嚴格審查,杜絕干部檔案造假和涂改。完善協(xié)調機制,對人事工資、考核獎懲、選拔任用等干部工作材料規(guī)范整理,及時歸檔,沒有發(fā)生檔案材料缺失的問題。三是積極推進干部人事檔案數(shù)字化工作,對干部人事檔案實行信息化管理,并增設網(wǎng)絡“監(jiān)控器”和“防火墻”,實現(xiàn)干部人事檔案工作的安全、科學、便捷管理。
(四)做好保障服務。一是加強工資管理,按時辦理干部職工的工資調標和晉級等相關事項。二是認真執(zhí)行干部職工福利方面的相關規(guī)定,明確范圍和標準,確保社保、醫(yī)保、住房公積金、健康體檢等各項福利政策的落實落地。三是加強干部的教育培訓。積極推行專業(yè)培訓、崗位培訓和知識更新培訓等,提高干部職工的綜合素質和工作技能。
一是存在領導班子年齡結構不合理的問題。好的領導班子要由不同年齡段的干部組成,老、中、青三個年齡段組成的梯次結構領導集體有利于發(fā)揮各自的最優(yōu)效能,且有利于保持領導班子的連續(xù)性和繼承性。我局領導班子中最年輕的一位領導年齡也已超過44歲以上(中青年干部的分界線),5個下屬機構班子成員里僅有1-2名年輕干部,整個xx系統(tǒng)班子結構老化嚴重,缺乏活力。其主要原因:一是缺乏讓年輕干部脫穎而出的體制機制,年輕干部晉升比較困難。二是缺乏正確的識人選人方法,在處理德與才、好學歷、文憑和能力關系上顧慮重重,難以決定。三是在抓班子建設時,太過偏重個體因素,對班子結構合理性重視不夠,未能圍繞領導班子整體功能,有針對性地配備領導干部。
二是存在整個隊伍年齡斷層問題。xx系統(tǒng)中平均年齡超過40歲以上的干部職工占80%,未來5年,約有15%左右的干部將陸續(xù)退休,青黃不接現(xiàn)象較為突出,近幾年雖然通過公務員考試補充了一批新鮮血液,但隊伍組成仍需繼續(xù)優(yōu)化。機構改革后,系統(tǒng)內人少事多,對于人員的需求較大,同時,系統(tǒng)內又存在大量空缺編制,矛盾較為突出。其主要原因:一是組織人事前期謀劃工作不到位,未能及時根據(jù)xx工作調整做好人事調整。二是缺乏領導重視,組織人事工作是一項復雜的工作,分管人事工作的領導預見性與靈活性有待提高。
三是存在年輕干部培養(yǎng)力度太弱的問題。系統(tǒng)內暫時沒有30歲以下的副科級干部,人才儲備、培養(yǎng)方面較為匱乏。其主要原因:一是選任機制不完備。缺乏遵循干部成長規(guī)律的選拔任用制度體系,破格提拔制度“只聞樓梯響,不見人下來”。二是考核管理缺壓力。目前干部實績考核和日常管理往往重視領導干部,對中層干部、辦事員的考核管理還缺乏完善的制度機制來重視和約束。年輕干部大多尚未走上領導崗位,監(jiān)管力度的不足導致很多人缺乏內在的動力和外在的壓力。
四是存在人員混崗混編的問題。目前我局存在行政事業(yè)編制人員相互混用的情況。其主要原因:一是局機關行政編制太少,客觀上存在工作負荷大,人手緊的問題,為適應工作需要,因此從xxx、xxx等二級單位借調人員到機關工作。二是由于xx工作難度大,任務重,專業(yè)要求高等原因,鑒于二級單位沒有適合人員的實際情況,為了推動相關單位工作,從局機關選用了綜合素質較高、能夠勝任職務的領導干部兼任下屬二級單位一把手。
五是存在交叉任職的問題。我局xx同志兼任了xx與xx雙重身份,xx志兼任了xx雙重身份。交叉任職有利有弊,我局交叉任職現(xiàn)象較為突出,總體來看弊大于利。主要原因:一是專業(yè)能力強、素質高的人才較為缺乏,二級機構沒有突出人才勝任相關工作。二是政權工作運行機制不暢,職責劃分不清晰。
(一)完善干部制度,促進領導班子年齡結構合理化。一是打開領導班子吐故納新、領導干部能上能下、干部隊伍能進能出的新局面。抓好“進”與"退"。通過公開選拔、競爭上崗、聘用制等制度,突破干部身份、職級、年齡、資歷的限制,擴大選拔范圍,促使優(yōu)秀青年干部脫穎而出。完善干部的退休和離退職等配套制度,建立干部正常的退出機制,為優(yōu)化領導班子年齡結構提供較大余地和空間。二是在選人用人上有所突破,破除論資排輩等觀念,不拘一格選人才,對那些政績顯著、群眾公認的好苗子敢于打破常規(guī)、破格使用。三是在領導班子的配備上,注意老中青干部的合理搭配和年齡優(yōu)勢的互補,堅持按干部的年齡層次,區(qū)別對待,既讓優(yōu)秀青年干部有干事的平臺,又同時注重充分發(fā)揮老年干部的作用。
(二)健全城管隊伍建設工作機制,調整隊伍年齡組成。一是制定長遠的xx隊伍建設規(guī)劃,通過黨組討論拿出人才吸納方案和后備干部培養(yǎng)名單,將補充人才的任務落到實處。通過國家公職人員考試、事業(yè)單位招考等途徑,把社會優(yōu)秀人才引入xx隊伍,補充人員力量。二是領導要高度重視,全力推進xx隊伍人員結構優(yōu)化改革,重視對于優(yōu)秀人才的任用、提拔。
(三)強化對年輕干部的培養(yǎng),為年輕干部的成長搭建平臺。一是完善選任機制。建立后備干部信息庫,加大人才儲備,綜合運用民主推薦、年終考核、掛職鍛煉等形式,將優(yōu)秀的青年干部納入后備干部進行培養(yǎng)。強化年輕干部實踐鍛煉,將年輕后備干部選派到條件比較艱苦、工作環(huán)境比較復雜、工作量比較繁重的崗位上鍛煉學習。建立“一包一”的幫帶機制,選派各班子中德高望眾、工作經(jīng)驗豐富的老領導與青年后備干部結對子,培養(yǎng)青年后備干部在復雜情況下解解決急難險重問題的能力。二是細化工作目標任務,嚴格目標考核管理。進一步明確各科室、局屬各單位的工作職責、崗位職責,分解目標任務,定期組織考核,將考核結果納入干部任用的選拔條件。
(四)理順人事組織關系,著力解決人員混崗混編問題。一是以xx改革為契機,結合我局當前面臨和承擔的工作任務和職責,高標準擬定“三定”方案,科學設置人員編制和崗位職責,合理劃清市、區(qū)兩級權限邊界,使機構編制與工作任務相適應。二是嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的“三定”方案,定人定員定崗,對借調人員一律清退原單位,對局機關領導兼職下屬單位職務的人員予以調回,重新進行工作分工。
(五)暢通工作運行機制,逐步解決交叉任職問題。一是實行黨政“一崗雙責”制,強化壓力傳導,增強領導干部學習的主動性和緊迫感,促使他們在政治理論知識、業(yè)務專業(yè)知識、領導協(xié)調水平等方面的全方位提高,使干部成長更快。二是細化工作職責,實現(xiàn)科學合理分工。根據(jù)領導干部專業(yè)結構、工作能力、業(yè)務與分管工作之間的銜接特點進行合理分工,強化管理與協(xié)作。
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