生活中有許多平凡的瞬間,卻蘊藏著深刻的哲理和感悟??偨Y可以幫助我們總結經驗,避免重復犯錯。下面是一些經典總結范文,希望能夠激發(fā)您的寫作靈感。
在全縣廉政建設工作會議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,新征程呼喚新?lián)?,新使命要求新作為,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,團結奮進、攻堅克難、開拓進取,乘勢而上,奮力開創(chuàng)全縣供銷合作事業(yè)新局面,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年!
在全縣廉政建設工作會議上講話篇二
同志們:
這次全縣黨風廉政建設工作會議,是貫徹落實中央、省、市紀委六次全會精神的一次重要會議。為了開好這次會議,前不久,縣委常委會認真學習了中央、省、市委領導同志的重要講話和中央、省、市紀委六次全會精神,聽取了縣紀委、監(jiān)察局的工作情況匯報,分析研究了今年的黨風廉政建設工作。剛才,春旺同志作了一個很好的工作報告,我完全贊同。希望各級各部門緊密結合實際,認真貫徹落實。
過去的一年,全縣黨風廉政建設工作取得了比較明顯的成效,為全縣經濟建設和社會發(fā)展作出了積極貢獻??h委是比較滿意的。在此,我代表縣委,向全縣各級紀檢監(jiān)察干部表示親切的慰問和衷心的感謝!向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面,我代表縣委常委會就加強今年的黨風廉政建設工作再講三點意見。
一、積極圍繞中心、主動服務大局,努力提高保障發(fā)展的能力和水平。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,是全黨一切工作的中心。全縣各級黨政組織和紀檢監(jiān)察組織,都要自覺服從服務于經濟建設這個中心和跨越發(fā)展、奮力崛起的大局,堅持圍繞發(fā)展抓廉政、抓好廉政促發(fā)展,努力為*的持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供堅強的政治保證。
(一)圍繞中心、服務大局,必須把握主旋律。
年初召開的縣委十一屆六次全會,明確了*發(fā)展的總體思路,即“緊扣一個主題”(跨越發(fā)展、奮力崛起),抓住“兩個關鍵”(觀念創(chuàng)新、擴大投資),推進“三大工程”(百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)“三創(chuàng)”工程,“名片”城市工程,平安和諧工程),實施四大戰(zhàn)略(工業(yè)強縣、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、東向發(fā)展、項目帶動),提出了建設“百億*”、“活力*”、“魅力*”的新目標。不久前召開的縣十四屆人大四次會議,通過了*規(guī)劃綱要,描繪了*今后五年的發(fā)展藍圖。*的發(fā)展已站在一個新的歷史起點,正處于重要的發(fā)展關口。面對新形勢、新任務,反腐倡廉工作應當也必須發(fā)揮更加重要的作用。各級紀檢監(jiān)察組織要切實增強圍繞中心、服務大局的意識,自覺地擔負起服務發(fā)展、保障發(fā)展、促進發(fā)展的重大責任,努力為跨越發(fā)展、奮力崛起作出新的更大貢獻。
要始終突出科學發(fā)展這個主旋律,切實加強對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查,督促和引導廣大黨員干部特別是領導干部把思想和行動真正統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來,自覺運用科學發(fā)展觀來指導我們各項工作。當前,要按照縣委十一屆六次全會、全縣三級干部會議和招商引資大會的要求,圍繞*規(guī)劃目標的實施,圍繞“一、二、三、四”發(fā)展戰(zhàn)略的推進,特別是要圍繞今年縣委1號文件的貫徹執(zhí)行,加強監(jiān)督檢查,保證縣委、縣政府的重大決策和工作部署落到實處。
(二)圍繞中心、服務大局,必須突出主攻點。
突出主攻點,我們才能抓住工作的主要方面,才能有效地破解發(fā)展難題,化解發(fā)展矛盾。
一要突出抓各級各部門班子的效能建設,重點解決不團結、不謀事、不干事的問題。抓好今年工作,推動*發(fā)展,必須把立足點放在促效能上。從總體上看,全縣各級各部門班子的效能是值得肯定的,但也還存在著一些亟待解決的問題,主要表現在:有的不夠團結,班子軟弱渙散;有的不謀事、不干事,不思進取、得過且過;有的責任意識淡薄,怕?lián)L險,怕?lián)熑?,遇到問題繞道走;有的好當“局外人”,熱衷于評頭論足,把自己置身于*發(fā)展之外,總想坐享發(fā)展的成果,等等,這些是我們發(fā)展的障礙、前進的大敵。針對上述問題,我們各級紀檢監(jiān)察組織要督促各級各部門以改進“兩風”、增強“兩情”為重點,進一步狠抓機關效能建設,著力健全決策、執(zhí)行、服務、監(jiān)督、學習和獎懲“六大機制”,旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、批評空談者、教育失誤者、追究誣告者、懲治腐敗者,在全社會進一步形成“講團結、干實事、講效率、敢負責”的濃厚風氣。
二要突出抓干部作風整頓,重點解決“漂浮、散漫、懶惰、吃喝、”五風問題。近幾年來,縣委、縣政府狠剎干部隊伍中的“五風”,取得了積極的成效,廣大干部的精神面貌煥然一新,辦事效率也大為提高。但是,最近一段時期以來,在少數地方少數部門“五風”又有抬頭之勢:有的干部作風飄浮,高高舉起、輕輕放下,工作不扎實、不深入、不持久;有的散漫、懶惰,做一天和尚撞一天鐘,敷衍了事、庸碌無為;有的用公款大吃大喝,互相攀比、鋪張浪費;有的不務正業(yè),沉湎于玩撲克、打麻將,甚至有個別干部參與了大額的,等等。“五風”問題的存在,使少數干部精神萎靡不振,使少數部門效率低下,嚴重阻礙了*的發(fā)展,嚴重影響了*對外形象?!拔屣L”不除,實現*的跨越發(fā)展、奮力崛起將會是一句空話。因此,縣委、縣政府決定把今年作為作風整頓年,狠抓幾起“五風”案例,對問題嚴重的干部,將嚴肅進行組織處理,決不姑息。
三要突出抓影響發(fā)展環(huán)境的人和事,重點解決吃拿卡要,不作為、亂作為的問題。環(huán)境是發(fā)展的第一要素。各級紀檢監(jiān)察組織要堅持以加強效能監(jiān)察為抓手,進一步健全體制機制,創(chuàng)新方式方法,突出抓影響發(fā)展環(huán)境的人和事,強化責任追究,努力營造有利于發(fā)展的良好環(huán)境。要針對企業(yè)和群眾反映的熱點、難點問題,針對少數執(zhí)法部門存在的吃拿卡要現象,制訂不作為、亂作為責任追究的具體規(guī)定,加大明查暗訪力度,堅決查處影響發(fā)展環(huán)境的案件,對發(fā)現的不作為、亂作為問題,要一查到底,嚴肅查處,對造成嚴重影響的,要追究單位主要領導人的責任。要通過集中處理一批影響發(fā)展環(huán)境的案件,形成強大的威懾力和影響力,真正體現縣委、縣政府整治發(fā)展環(huán)境、營造“親商、重商”濃厚氛圍的力度和決心。
二、堅持懲防并舉,突出抓好黨章的學習貫徹,縱深推進反腐倡廉工作。
黨風廉政建設和反腐敗工作是一項長期而艱巨的任務。我們在看到近年來工作上取得積極成效的同時,也要清醒地看到,我縣的反腐倡廉工作同中央、省、市委要求和人民群眾的期望相比,仍有較大差距。對當前我縣反腐倡廉工作中存在的幾個方面問題,春旺同志在報告中已作了分析概括,這里我就不一一點出。希望大家在思想上要高度重視,全面正確地認清我縣黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢,決不能掉以輕心。
在中央、省、市紀委六次全會上,xx同志都從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度發(fā)表了重要講話。我們一定要結合我縣實際,認真學習貫徹講話精神,按照中央、省、市委的部署和要求,以堅定不移的決心,堅強有力的舉措,不斷把反腐倡廉工作向縱深推進。
一要圍繞標本兼治目標,努力構建懲防并舉體系。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰(zhàn)略方針,建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,是黨中央從完成經濟社會發(fā)展的重大任務和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā),對反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。去年,縣委、縣政府、縣紀委研究出臺了《關于建立健全懲治和預防腐敗體系的實施方案》。各級黨委、政府要按照中央的部署,按照縣委、縣政府、縣紀委的要求,以貫徹中央的實施綱要為重點,認真落實我縣的《實施方案》,堅持不懈地抓好教育、制度、改革、監(jiān)督的各項工作。要深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,筑牢拒腐防變的堅固防線。要大力加強廉政文化建設,樹立“八個為榮、八個為恥”的良好風尚,營造有利于領導干部廉潔從政的道德環(huán)境和社會氛圍。要堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作,積極推進制度建設和創(chuàng)新,建立健全有利于防范腐敗的體制機制,不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。要進一步加大監(jiān)督制約力度,把對權力的科學配置與對干部的有效監(jiān)督結合起來,著力加強對領導機關和領導干部的監(jiān)督,加強對腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領域的監(jiān)督,建立健全權力制約和監(jiān)督機制,有效防范權力失控、決策失誤、行為失范。
二要圍繞從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違規(guī)案件。堅決查辦違紀違規(guī)案件,是懲治腐敗和端正黨風政風的有效手段。這些年來,我們查辦了一批有影響的案件,既打擊了腐敗分子,也教育了黨員干部。但是,反腐敗斗爭不可能畢其功于一役。發(fā)現的腐敗分子被查處了,隱藏著的腐敗分子還會暴露出來,一些鉆改革開放政策空子的腐敗分子還可能產生。我們要把反腐倡廉工作貫穿于改革開放的全過程,進一步加大查辦案件工作力度,重點查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂、失職瀆職的案件,查辦利用人事權、審批權、執(zhí)法權和司法權謀取私利的案件,查辦在企業(yè)重組、改制、破產和產權交易過程中侵吞國有資產的案件,查辦嚴重損害群眾利益的案件,查辦商業(yè)賄賂案件,等等。對于腐敗分子,不管牽涉到誰,不管職位多高,不管藏在什么角落、逃到什么地方,都要組織力量把他們挖出來,決不讓他們逃脫黨紀國法的懲治。要嚴格執(zhí)行黨的政策,依紀依法辦案,做到寬嚴相濟、區(qū)別對待、教育和懲處相結合。這里,我要突出強調的是,在查辦案件過程中,要堅持懲治腐敗和保護干部并舉,牢固樹立“懲處干部不是目的,教育保護干部才是目的;查清問題是政績,沒有問題澄清事實也是政績”的理念,對那些身上存在苗頭性、傾向性問題的干部,要及時打招呼、及時提醒、及時幫助他們改正錯誤;對那些受到誣告的干部要澄清是非、主持公道,保護他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性;對那些心術不正的誣告者,要從嚴查處,絕不姑息遷就!
三要圍繞學習貫徹《黨章》,不斷夯實反腐倡廉工作基礎。黨章是立黨、治黨、管黨的總章程,是全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動的根本準則,在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。同志在講話中,用了較長的篇幅,對學習貫徹黨章的重要性、目標要求作出了深刻闡述。全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務,高度重視,常抓不懈,抓出成效。特別是要嚴格執(zhí)行和堅決維護黨的各項紀律,真正形成統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。首先,必須嚴格遵守黨的政治紀律。堅決維護中央權威,保證中央政令暢通,在思想上、政治上、行動上同以同志為總書記的黨中央保持高度一致,決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許發(fā)表同中央決定相違背的言論,決不允許對中央的決策部署陽奉陰違,決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密,決不允許傳播政治謠言。其次,必須嚴格遵守黨的組織紀律。堅決遵守黨章規(guī)定的“四個服從”。今年,縣、鄉(xiāng)黨委將進行換屆,這是全縣政治生活中的大事。為了確保換屆工作順利進行,必須嚴肅組織人事紀律,堅決防止選人用人上的不正之風。要加強思想政治工作,教育和引導干部從大局出發(fā),正確對待個人的進退留轉。對“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,還要嚴肅批評并記錄在案;對選舉中搞非組織活動的,必須嚴肅處理。要處理好換屆工作與正常工作的關系,真正做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。第三,必須嚴格遵守黨的經濟工作紀律。要嚴格執(zhí)行建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、國有資產產權交易和政府采購等方面的制度,決不允許領導干部違反規(guī)定干預和插手市場經濟活動。要進一步嚴明招商引資中工作紀律,堅決查處以招商引資為借口,變相旅游,變相支出等行為。全縣各級領導干部要認真執(zhí)行中央規(guī)定的“五個不許”,堅決拒收現金和有價證券,切實管好配偶、子女和身邊工作人員,真正做到干事不出事。
三、強化責任意識,加強組織領導,確保反腐倡廉工作取得新的明顯成效。
加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭,是黨的執(zhí)政能力和先進性建設的重要內容。我們一定要從關系黨的生死存亡和國家長治久安的高度,以高度的政治責任感和歷史使命感,組織領導好反腐倡廉工作。
一要加大黨風廉政建設責任制落實力度,認真履行“一崗雙責”。黨風廉政建設責任制是關系反腐倡廉工作全局的一項根本制度,也是落實領導干部“一崗雙責”要求,堅持兩手抓的重要制度保證。各級各部門主要負責同志要正確定位自身抓黨風廉政建設和反腐敗工作責任,領導組織好本地本部門反腐倡廉工作,認真抓好任務分解、考核和責任追究工作,堅持把權力、把任務、把責任定到具體崗位和具體人;堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入本地本部門整體工作中,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一落實,統(tǒng)一考核;堅持做到重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自調度,重要信訪件親自批閱,重要案件親自督辦,認真履行好黨風廉政建設第一責任人職責,在反腐倡廉工作上做到有為、有位、有威。
二要堅持領導率先垂范,充分發(fā)揮領導表率作用。各級領導干部要帶頭嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政各項規(guī)定,帶頭遵守黨組織制定的規(guī)章制度,在一些大是大非問題上,要帶頭表態(tài),亮明正確的觀點,敢于同一切腐敗行為和丑惡現象較真。要常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害,時刻注重自身形象,自覺規(guī)范自身行為。特別是要堅持以人為本,加強對下屬單位和身邊工作人員的教育監(jiān)督管理,注重從德、能、勤、績各方面培養(yǎng)干部,關心他們的健康成長,既要激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)激情,又要督促他們筑牢思想道德防線,提高反對和防止腐敗的意識,努力使黨員干部少犯或不犯錯誤,切實擔當起“富一方百姓、保一方平安、正一方風氣”的政治責任。
三要大力支持紀檢監(jiān)察組織依紀依法履行職責。紀檢監(jiān)察組織擔負著維護黨的章程和其他黨內法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議執(zhí)行情況,協(xié)助黨組織加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作的重任。這三項任務是黨章賦予紀檢監(jiān)察組織的神圣職責。各級黨組織要正確領導和大力支持紀檢監(jiān)察組織和紀檢監(jiān)察干部依紀依法開展工作,在政治上信任重用他們、在工作上支持幫助他們、在生活上關心愛護他們,為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。在黨委換屆工作中,要選好配強紀委班子,加大紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、輪崗和掛職鍛煉力度,不斷激發(fā)這支隊伍的生機和活力。各級紀檢監(jiān)察組織和廣大紀檢監(jiān)察干部要按照黨章的要求,全面履行職責,不斷提高反腐倡廉工作能力和促發(fā)展保穩(wěn)定的本領,深入開展好“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,以實際行動為黨旗添光彩,為崛起做貢獻,為反腐倡廉當先鋒,為我縣經濟社會的全面發(fā)展再立新功。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱巨、責任重大。我們一定要以科學的發(fā)展觀為指導,認真踐行*重要思想,開拓進取、扎實工作,努力開創(chuàng)我縣黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為實現我縣的跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展而努力奮斗!
在全縣廉政建設工作會議上講話篇三
黨風廉政建設責任制,是指各級黨委黨組、政府行政及其職能部門的領導班子和領導干部對黨風廉政建設承擔責任的制度。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:今天召開的全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議,是貫徹落實中紀委五次全會、省紀委和市紀委六次全會精神,加強我縣黨風廉政建設和反腐敗工作,總結去年工作情況,部署今年工作任務的一次重要會議。會上,傳達學習了中紀委五次全會、省紀委和市紀委六次全會精神,月蘭同志代表縣紀委作了工作報告,表彰了先進,曉斌同志就政府部門如何加強黨風廉政建設作了很好的講話。希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。
黨的十六屆四中全會在對加強黨的執(zhí)政能力建設作出全面部署的同時,對反腐倡廉工作提出了堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防,抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的新要求。這是黨中央在總結歷史經驗、科學判斷形勢的基礎上做出的重大戰(zhàn)略決策,是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求,是在發(fā)展社會主義市場經濟條件下更好地防治腐敗的必由之路。我們應該看到遏制腐敗還有一個過程,隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步完善和依法治國基本方略的貫徹實施,隨著我國防治腐敗實踐經驗的不斷豐富,注重預防腐敗的體制已漸成熟。因此,我們一定要認清形勢,深刻領會中央反腐敗的精神實質,準確定位我們的黨風廉政建設和反腐敗工作。要準確定位黨風廉政建設和反腐敗工作,應從三個方面找準著力點。
(一)要從注重預防腐敗方面找準反腐倡廉的著力點。
從反腐敗工作實踐來看,加大預防腐敗工作力度是防治腐敗的根本途徑。近些年來,反腐敗各項工作取得新的進展,一些方面的不正之風有所遏制,一些領域的腐敗案件有所下降,人民群眾對黨風廉政建設的滿意程度有所提高,一個重要原因,就是黨中央提出和實施了一系列抓本治源的措施。比如,軍隊武警和政法機關與所辦經營性企業(yè)、黨政機關與所辦經濟實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤;實行部門預算、國庫集中支付制度,縣以上行政執(zhí)法部門實行“收支兩條線”管理;清理和精減行政審批項目,實行建設工程招投標、經營性土地使用權出讓招標拍賣、產權交易進入市場、政府采購制度;深化村務公開、廠務公開和政務公開等等。實踐證明,這些制度在一定程度上有效遏制了腐敗現象的滋生蔓延。
從腐敗產生的原因來看,加大預防腐敗工作力度,是深入推進反腐敗工作的客觀要求。當前我國正處在體制深刻轉換、結構深刻調整和社會深刻變革的歷史時期,制度和體制機制方面還不完善,存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),腐敗現象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件尚未根本消除。加上在發(fā)展社會主義市場經濟和對外開放的條件下,一些消極腐朽思想觀念對部分黨員、干部的影響,導致理想信念動搖,就很容易誘發(fā)腐敗現象。鄧小平同志曾經指出,對于物質缺乏誘發(fā)的不正之風,依靠發(fā)展經濟才能消除;對于體制弊端所滋生的腐敗現象,深化改革才能治本。因此,做好新形勢下的反腐倡廉工作,既要揚湯止沸,更要釜底抽薪。要正確處理預防和懲治的關系,在堅決懲治腐敗、遏制腐敗現象易發(fā)多發(fā)勢頭的同時,采取更加有力的措施,進一步加大治本力度,加大從源頭上預防和解決腐敗問題的工作力度。如果只注意查辦具體案件,不注意從源頭上抓起,加大體制機制和制度創(chuàng)新,可能一時見效,但往往會產生防不勝防、查不勝查的情況,一些腐敗問題很可能查而再來、糾而復生。因此,我們要深刻理解和全面把握上級精神,堅持懲防并舉,在繼續(xù)抓好懲治腐敗的同時,采取更加切實有效的措施,努力從源頭上預防和解決腐敗問題。
(二)要從營造寬松和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面找準反腐倡廉的著力點。
今年是貫徹落實科學發(fā)展觀、保持經濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關鍵一年,也是全面實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。在縣十一屆二次黨代會上,我們縣結合十六大精神,立足本縣實際提出了打造“工業(yè)主導型、農業(yè)特色型、城市文化型”的“活力崇仁”的奮斗目標。實施這一目標,需要一個寬松和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是需要一個政令暢通的施政環(huán)境。我們打造“活力崇仁”的目標明確、思路清晰、措施具體,最關鍵的是要保證政令暢通。因此,各級黨員干部要認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的政策、決策、措施,自覺與縣委、縣政府保持一致。紀檢監(jiān)察機關要用黨紀政紀來維護政令暢通,對阻礙黨的方針、政策的落實,阻礙縣委、縣政府決策貫徹實施的,必須嚴肅查處。二是需要一個風清氣正的社會環(huán)境。各單位、各部門、各級黨員干部要始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,想群眾之所想,急群眾之所急,辦事公道,勤政為民。對侵害群眾利益的不正之風,紀檢監(jiān)察機關要嚴厲懲處,弘揚正氣,打擊邪氣,營造清正、廉潔、公正的發(fā)展平臺。三是需要一個優(yōu)質服務的投資環(huán)境。要全面推行優(yōu)惠、互利、寬松、平等的政策;營造規(guī)范、便捷、優(yōu)質、高效的服務理念;規(guī)范市場經濟秩序,營造公平、公開、公正的市場環(huán)境;切實抓好治安環(huán)境、法制環(huán)境和金融環(huán)境的優(yōu)化,建立整治和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的長效運行機制。對破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事,必須鐵下心來,用鐵的紀律予以嚴厲懲治。四是需要一個團結和諧的人文環(huán)境。要滿腔熱情地支持干事者,大張旗鼓動地弘揚廉政者。對政治上靠得住、工作上有本事,銳意改革、開拓進取、想干事、能干事的干部,要在政治上給予更多的理解、關心、支持和保護,要設身處地的創(chuàng)造條件使想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位,營造一心一意謀發(fā)展,放開手腳干事業(yè)的良好氛圍。
(三)要從鍛造干部廉政勤政的作風方面找準反腐倡廉的著力點。
鍛造勤政廉政的干部作風,要大力倡導求真務實之風。要把群眾擁護不擁護、滿意不滿意,高興不高興、答應不答應作為工作的立足點和出發(fā)點,堅持講實話、辦實事、求實效,使自己的成績經得起群眾的評判、后人的評說、歷史的檢驗。要深入群眾,聽民聲、理民事、解民愁、順民意。要通過調查研究,掌握第一手材料,了解社情民意,及時解決工作中的困難和問題,不斷發(fā)現、總結和推廣人民群眾創(chuàng)造的新經驗、新典型,用以指導工作,提高工作水平。要切實做到勤政為民。進一步強化群眾觀念,切實把群眾的冷暖放在心上,深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事,殫精竭慮抓大事,誠心誠意辦實事,盡心盡力辦難事,堅持不懈做好事,以勤政務實的工作態(tài)度和工作作風贏得群眾的贊同,展示黨和政府的形象,以黨和政府的良好形象聯(lián)系群眾、感化群眾、激勵群眾。
鍛造勤政廉政的干部作風,要著力抓好領導干部廉潔自律。各級領導干部務必遵守“五個不許”:第一,不許違反規(guī)定收送現金、有價證券和支付憑證。如果有人給你送錢,要堅決拒收,推不掉的,要立即上交組織。對違反規(guī)定收錢送錢的,一律先免職,再按規(guī)定處理。第二,不許“跑官要官”。對“跑官要官”的,要嚴肅批評教育,記錄在案,至少在一段時間內不予提拔重用。第三,不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益。違反規(guī)定的,要辭去現任職務或由組織責令辭職,并按照規(guī)定給予紀律處分。第四,不許參與賭博。今后,凡是參與賭博的,一律予以免職,再按照規(guī)定處理;到國(境)外賭博的,一律從嚴懲處。第五,不許借婚喪嫁娶之機收錢斂財,違反規(guī)定的要嚴肅查處。同時,要帶頭繼續(xù)按照“八個堅持、八個反對”和“五提倡、五反對”的要求,在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面做出表率,堅持一級抓一級,一級帶一級,努力踐行“三個代表”重要思想,牢固樹立艱苦奮斗、實事求是、開拓進取的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,以實際行動帶動廣大黨員干部實現作風根本好變的目標。
鍛造勤政廉政的干部作風,要通過加強黨員干部的思想道德教育、勤政廉政教育、黨性黨風教育,使廣大黨員干部在作風上得到切實轉變。對于作風上存在問題的黨員干部,要以教育為主,讓他們自覺地認識到自己在思想作風、學風、工作作風等方面存在的問題,并自覺地加以改正。對于拒不改正或者因作風問題損害群眾利益、影響黨和政府形象、破壞經濟發(fā)展環(huán)境、給國家和集體造成嚴重經濟損失的人和事,要嚴肅查處,情節(jié)嚴重的要堅決予以曝光??h委、縣政府將一如既往地支持紀檢監(jiān)察機關辦案,無論涉及到什么人,該如何處理就如何處理,而且要從嚴處理,任何人都不能干涉、不能縱容說情,一旦發(fā)現,嚴肅按黨紀國法進行查處。
最近,中共中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,對建立健全反腐敗懲防體系提出了明確要求。這是當前和今后一個時期深入開展反腐敗工作的指導性文件。在中紀委五次全會上,胡錦濤總書記突出強調,進一步加大預防腐敗的工作力度,必須做到“三個下功夫,一個統(tǒng)攬”,即必須繼續(xù)在加強教育上下功夫,使領導干部自覺拒腐防變,帶頭廉潔自律;繼續(xù)在完善制度上下功夫,推進反腐倡廉工作的制度化、法制化,發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用;繼續(xù)在強化監(jiān)督上下功夫,保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益;以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作,通過深化改革、創(chuàng)新體制,從源頭上預防和解決腐敗問題。認真貫徹落實黨中央反腐倡廉的戰(zhàn)略方針和《實施綱要》,必須牢牢把握教育、制度、監(jiān)督三個關鍵環(huán)節(jié),并采取切實有效的措施,加大預防腐敗的工作力度,努力提高從源頭上預防和解決腐敗問題的能力和水平。
(一)要創(chuàng)新思路,充分發(fā)揮反腐倡廉教育的基礎性作用。
加強教育,是黨風廉政建設的基礎性工作,也是開展反腐敗斗爭的治本性措施。古人講,“禍患常積于忽微”,“千里之堤,潰于蟻穴”。一些領導干部貪污腐敗,最終走上違法犯罪道路,往往是從思想蛻化變質開始的。加強反腐倡廉教育要以領導干部為重點,以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標,堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,進行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持教育與管理、自律與他律相結合,督促領導干部加強黨性修養(yǎng),常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,牢記“兩個務必”,做到“八個堅持、八個反對”,自覺經受住發(fā)展社會主義市場經濟和改革開放條件下長期執(zhí)政的考驗。
加強反腐倡廉教育要創(chuàng)新方式方法。既要善于依靠各級組織進行灌輸教育,又要引導廣大黨員干部進行自我教育;既要充分利用先進典型的生動事跡,加強示范教育,凈化黨員干部的靈魂,又要深刻剖析典型違法違紀案件的原因,深化警示教育,觸動黨員干部的思想。把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和法制教育結合起來,進一步推動廉政文化建設進社區(qū)、進學校、進家庭、進企業(yè)、進農村,在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。同時要使教育面向全黨全社會,把反腐倡廉教育納入正在全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動中,著力解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,進一步打牢黨員干部反腐倡廉的思想基礎。
(二)要深化改革,充分發(fā)揮制度對懲治和預防腐敗的保證作用。
小平同志早就說過:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面?!苯陙恚h中央高度重視反腐倡廉的制度建設,先后出臺了一系列黨風廉政建設法規(guī)制度,成為當前推動黨風廉政建設和反腐敗工作的一個重要特點。我縣根據中央和省、市委的部署和要求,結合崇仁實際,也相繼出臺了一系列具體的創(chuàng)新制度和實施細則。如領導班子專題民主生活會制度、述職述廉制度、“一把手”不直接審批財務制度等等。但是有了制度,完善是基礎,落實是關鍵。我們要根據中央出臺的一系列法規(guī)制度,結合我縣實際,進一步在健全具體制度、加大執(zhí)行力度上狠下功夫,堅持用改革的辦法解決導致腐敗現象發(fā)生的深層次問題。
要進一步深化干部人事制度改革。要建立和完善干部實績考核評價標準,完善干部考核、考察的制度和辦法,繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、任前試用和黨政主要領導擬任人選、推薦人選全委會票決制等制度,擴大干部工作中的民主,加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提職”和跑官要官、買官賣官等問題的發(fā)生。對違反《黨政領導干部選拔任用條例》,導致用人失察失誤的,要實行責任追究。要建立健全干部監(jiān)督管理的各項制度,進一步健全領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經濟責任審計制度,落實和完善黨政領導干部辭職制度,進一步加大干部輪崗交流的力度,創(chuàng)造“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的良好環(huán)境。
要進一步推進經濟領域的各項體制改革。要在積極推進行政審批、財政管理和土地出讓、工程招投標、產權交易、政府采購等方面改革的基礎上,繼續(xù)堅持社會主義市場經濟的改革方向,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,進一步深化這些領域的改革,完善程序和方式,推進配套制度建設,尤其要把嚴格執(zhí)行制度作為重要環(huán)節(jié),完善監(jiān)控機制,加強后續(xù)監(jiān)管,堅決查處和糾正不按制度、不按規(guī)矩、不按程序辦事的行為,防止表面走程序、背后搞不正之風和腐敗的問題。同時,要認真貫徹《行政許可法》,加強對司法和行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,解決好群眾反映強烈、影響司法和行政執(zhí)法公正的突出問題。
要進一步完善科學民主的決策機制。正確的決策是各項工和成功的重要前提。要按照民主集中制的要求,進一步完善領導班子內部議事和決策機制,對重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用,必須由領導班子集體討論做出決定。要堅持決策的論證制和責任制,防止決策的隨意性。堅持集體決定與分工負責、決策權與操作權分離,切實防止大權獨攬、獨斷專行、個人說了算。
(三)要健全機制,充分發(fā)揮監(jiān)督對有效預防腐敗的關鍵性作用。
權力不受制約和監(jiān)督,必然導致腐敗。健全制約和監(jiān)督機制,強化對權力運行的監(jiān)督,是防止權力濫用和預防腐敗的關鍵。
要著力營造濃厚的監(jiān)督氛圍。溫家寶總理有一句話“有權就有責,用權要監(jiān)督”。但現在有的干部特別是領導干部對正常的監(jiān)督存有誤解,認為監(jiān)督是對自己的“不信任”,一聽監(jiān)督就不高興,甚至采取不正當手段逃避監(jiān)督。有的同志在監(jiān)督問題上往往顧慮重重,對上級不敢監(jiān)督,怕遭報復、穿小鞋、影響進步;對同級不愿監(jiān)督,怕得罪人、影響團結;對下級不去監(jiān)督,怕傷感情。其實,嚴是愛,寬是害,監(jiān)督是對干部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助。我們應當消除各種思想顧慮,切實增強監(jiān)督意識,真正形成積極倡導監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、支持保護監(jiān)督的濃厚氛圍。
要提高監(jiān)督的整體效能。各級黨委要加強對黨內監(jiān)督工作的組織領導,注重對下一級黨組織特別是主要負責人進行監(jiān)督。紀委要協(xié)助同級黨委組織協(xié)調黨內監(jiān)督工作,組織開展對黨內監(jiān)督工作的督促檢查,對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監(jiān)督。要擴大黨內民主,拓寬黨員參與黨內事務的渠道,切實尊重和保障黨員的民主監(jiān)督權力。同時,要支持和保證人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和包括輿論監(jiān)督在內的社會監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。
要明確監(jiān)督的主體對象。領導干部的素質如何決定了一個單位一個地方風氣的好壞。各級黨委要切實履行《黨內監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定的監(jiān)督職責,完善監(jiān)督制約機制,切實加強對各級領導機關、領導班子特別是主要領導干部的監(jiān)督,努力推進黨內監(jiān)督工作制度化和程序化。要改進監(jiān)督方式,從事后監(jiān)督為主,轉向事前事中監(jiān)督為主,做到領導干部權力行使到哪里,我們監(jiān)督就要延伸到哪里。各級領導干部一定要以身作則,當好表率,嚴格要求自己,自覺接受監(jiān)督,按照“四大紀律八項要求”,凡要求下屬做到的,自己必須首先做到;凡禁止別人做的,自己堅決不做。不僅要管好自己,而且要帶頭管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員。
廉政建設和反腐敗工作,是一項涉及面很廣的系統(tǒng)工程,是全黨的任務。深入開展黨風廉政建設和反腐敗各項工作,必須進一步加強領導,真抓實干,形成齊抓共管的合力。
(一)要全面落實黨風廉政建設責任制,形成反腐倡廉的整體合力。
黨風廉政建設責任制是加強黨風廉政建設的一項基礎性工作,也是重要的治本之策。落實黨風廉政建設責任制要明確責任,黨政“一把手”是落實黨風廉政建設責任制的第一責任人,必須首先帶頭執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定,并切實負起抓好本單位、本部門反腐倡廉工作的責任。要抓好責任分解,根據“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制,落實責任分工,形成整體合力。要嚴格責任考核和責任追究。把抓反腐倡廉的工作成效,作為評價考評干部的一項重要內容,不重視或者不認真抓黨風廉政建設和反腐敗工作,就是嚴重的失職。紀檢監(jiān)察機關要切實加強監(jiān)督檢查,協(xié)助黨委搞好責任制的考核和追究,對思想認識不到位、責任不落實、抓工作不力,以致問題屢屢發(fā)生,造成嚴重不良影響和后果的,要按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定嚴肅追究責任。
(二)建立和完善反腐敗協(xié)調機制,充分發(fā)揮各部門的職能作用。
紀委要全面履行黨章賦予的各項職責,積極協(xié)助黨委研究、部署和督促反腐倡廉工作,協(xié)調各有關部門的力量,認真落實反腐倡廉工作的各項任務。要進一步健全和完善組織協(xié)調的工作機制,規(guī)范組織協(xié)調的內容和程序,推進組織協(xié)調工作的制度化。各部門要在黨委和政府的統(tǒng)一領導下,抓好本部門的反腐倡廉工作,同時充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,形成工作的整體合力,共同推動教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的建設。
(三)要切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,提高紀檢監(jiān)察工作能力。
紀律檢查機關是黨的監(jiān)督機關,在黨風建設和反腐敗工作中肩負著重要使命。近年來,全縣廣大紀檢監(jiān)察干部恪盡職守,秉公執(zhí)紀,為加強我縣黨風廉政建設做出了積極貢獻。各級黨委、政府要積極支持紀檢監(jiān)察機關履行職責,做他們的堅強后盾。對紀檢監(jiān)察干部要工作上給予支持,生活上給予照顧,待遇上給予關心,幫助他們解決各種實際問題。要切實加強和充實紀檢監(jiān)察工作力量,加大財政支持力度,確保辦案所需的經費和設備。要關心紀檢監(jiān)察干部的成長和使用,對年富力強、德才兼?zhèn)湔撸枰灾赜?,對在同一崗位工作時間較長的,要根據工作需要,適當換崗交流,為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。廣大紀檢監(jiān)察干部要努力加強自身建設,要不斷適應新形勢新任務的要求,堅持在思想觀念和思想方法,工作方式和工作方法,人員素質和工作作風三個方面與時俱進,加強學習,精通業(yè)務,不斷增強履行職責的底氣;勇于實踐,大膽探索,勤奮敬業(yè),無私奉獻,不斷增強忘我工作的朝氣;秉公執(zhí)紀,依法辦事,堅持原則,敢抓敢管,不斷增強做黨的忠誠衛(wèi)士的正氣,努力建設成政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質紀檢干部隊伍,切實履行好黨和人民賦予的神圣職責,為反腐倡廉工作做出新的更大貢獻。
同志們,風清政廉,黨心所歸,民心所盼。做好新形勢下的反腐倡廉工作,任務光榮而艱巨。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,同心協(xié)力,扎實工作,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為促進崇仁經濟社會更快更好地發(fā)展,打造“活力崇仁”,實現富民興縣建設平安和諧的小康社會提供堅強的政治保證。
2020年,在以習近平同志為核心的黨中央正確指引下,在自治區(qū)紀委監(jiān)委和地委的堅強領導下,全地區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關聚焦主責主業(yè),持續(xù)鞏固發(fā)展維護反分裂斗爭紀律重要階段性成果和反腐敗斗爭壓倒性勝利,紀檢監(jiān)察工作堅定穩(wěn)妥、扎實有效,在高質量發(fā)展道路上邁出堅實步伐。
(一)踐行“兩個維護”,政治監(jiān)督取得新成效。
一是夯實管黨治黨責任。協(xié)助地委扎實推進全面從嚴治黨,督促各級各部門認真落實主體責任,將黨風廉政建設責任制檢查考核完善為履行全面從嚴治黨責任檢查考核,加大問責力度,以精準問責倒逼責任落實。2020年,全地區(qū)共實施黨內問責42起,問責黨組織18個、黨員領導干部26人。二是切實強化政治監(jiān)督。緊緊圍繞黨中央重大決策部署、習近平總書記重要講話和重要指示批示精神落實情況開展監(jiān)督檢查,發(fā)現并督促整改問題1088個,下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書116份。統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅監(jiān)督檢查和糾治盲目合村并居、人防系統(tǒng)腐敗、農村亂占耕地建房問題專項整治工作,開展生態(tài)環(huán)保專項監(jiān)督,對中央環(huán)保督察組反饋問題整改落實情況“回頭看”,持續(xù)推進違建別墅清查整治和林草系統(tǒng)凈化政治生態(tài)專項整治。三是全力投身疫情大考。堅持把做好疫情防控監(jiān)督作為踐行“兩個維護”的重大實踐檢驗,深入防控一線,督促各級黨委政府落實屬地責任、主體責任,督促各有關部門落實監(jiān)管責任、工作責任,全力抓好封閉管理、核酸檢測、流調溯源和群眾生活保障等工作,扎實推動疫情防控各項部署和措施落地落實。
(二)深化專項整治,執(zhí)紀為民展現新?lián)敗?/p>
一是持續(xù)深化扶貧領域專項治理。深入開展扶貧領域問題線索清零行動,采取“掛牌督戰(zhàn)+協(xié)同督查+上下聯(lián)動”模式加強監(jiān)督檢查。督促脫貧攻堅重點地直部門(單位)和縣(市),開好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見整改和扶貧領域“以案促改”專題民主生活會,鞏固提升巡視整改工作成效。做好查辦扶貧領域案件“后半篇文章”,分級分類開展扶貧領域警示教育9場次,通報扶貧領域腐敗和作風問題典型案件13批51件。二是持續(xù)深入整治侵害群眾利益問題。開展民生領域“微腐敗”專項整治,結合實際分別在教育醫(yī)療、食品藥品、保障性住房、社保民政等領域突出問題開展重點治理,健全問題線索轉辦督辦、直查直辦和“一案雙查”機制,推動解決了一批群眾反映強烈的熱點難點問題。加強對林草系統(tǒng)專項整治監(jiān)督,督促扎實開展“以案促改、凈化政治生態(tài)”專項整治,對問題線索、信訪案件大起底、大排查。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭“懲腐打傘”工作,對專項斗爭開展以來反饋的意見、辦理的案件、查否的線索逐人逐件開展案件評查和“回頭看”,實現線索清倉、案件清結。
(三)聚焦精準有效,監(jiān)督治理釋放新效能。
一是強化“關鍵少數”監(jiān)督。緊盯“關鍵少數”、關鍵崗位,圍繞權力運行各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現問題、糾正偏差、精準有效問責機制。通過加強黨委(黨組)日常監(jiān)督、紀委專責監(jiān)督、民主生活會監(jiān)督、巡察監(jiān)督、班子成員相互監(jiān)督等方式,強化對“關鍵少數”干部的監(jiān)督,督促其帶頭做到“兩個維護”。強化“關鍵少數”人員問題線索管理,嚴肅查處“一把手”違紀違法問題。二是做深做細日常監(jiān)督。強化主動監(jiān)督、精準監(jiān)督、跟進監(jiān)督,通過個別談話、參加民主生活會、提出紀檢監(jiān)察建議等,抓實近距離常態(tài)化監(jiān)督。推進檢舉舉報平臺建設,強化信訪監(jiān)督。圍繞落實管黨治黨主體責任,多種方式聯(lián)動強化黨員干部日常教育管理,讓紅臉出汗成為常態(tài)。2020年,督促指導黨委(黨組)運用“第一種形態(tài)”處置2965人(次)。三是精準運用“四種形態(tài)”。堅持“懲前毖后、治病救人”方針,統(tǒng)籌運用黨性教育、政策感召、紀法威懾,做到紀法情理貫通融合,推動“四種形態(tài)”從監(jiān)督執(zhí)紀向監(jiān)察執(zhí)法拓展。全地區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理3434人次,使“管住大多數”成為監(jiān)督執(zhí)紀常態(tài)。
(四)堅持問題導向,政治巡察探索新路徑。
一是堅守政治定位。按照“三個聚焦”要求,緊扣被巡察單位職責使命,緊盯“關鍵少數”,聚焦“兩個維護”開展政治監(jiān)督,巡察黨組織35個,督促指導縣(市)巡察黨組織233個,推動解決了一批從嚴治黨“不力”、責任落實“不嚴”、工作作風“不實”的突出問題。二是創(chuàng)新巡察方式。堅持上下聯(lián)動,對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)巡察時開展“巡鄉(xiāng)帶村”;對2個地直部門(單位)巡察時,抽調縣(市)巡察組,同步對相應的6個縣直單位開展提級交叉巡察。建立健全巡察與紀檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門的協(xié)調配合機制,開展選人用人和意識形態(tài)責任制專項檢查,采取“巡察監(jiān)督+紀律監(jiān)督(監(jiān)察監(jiān)督)”的方式開展脫貧攻堅專項巡察和落實惠民政策“機動式”巡察,凝聚監(jiān)督合力。三是強化整改落實。壓實整改責任,紀檢監(jiān)察機關和組織部門自反饋之日啟動巡察整改日常監(jiān)督。巡察機構建立問題線索臺賬,對賬銷號,整改率達95.73%。強化巡紀互動、巡紀聯(lián)動,緊盯問題整改情況開展專項督查,對落實巡察整改不力、敷衍整改、虛假整改等問題突出的單位和個人予以立案審查。
(五)從嚴正風肅紀,作風建設實現新提升。
一是深入整治形式主義、官僚主義。堅持把整治形式主義、官僚主義納入監(jiān)督檢查、審查調查、巡察等工作重點,聚焦疫情防控、經濟發(fā)展、脫貧攻堅、維護穩(wěn)定等方面開展監(jiān)督檢查,著力糾治政策執(zhí)行不到位、維護群眾利益不擔當不作為亂作為、增加基層負擔等問題,全地區(qū)查處形式主義、官僚主義問題250件271人,給予黨紀政務處分202人。二是堅決糾治享樂主義、奢靡之風。緊盯黨政機關、企事業(yè)單位和縣鄉(xiāng)基層,以及重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,統(tǒng)籌各級監(jiān)督力量,開展多頻次專項監(jiān)督、聯(lián)合檢查和明察暗訪,嚴查違規(guī)收送禮品禮金、公款吃喝、發(fā)放津貼補貼、配備使用公務用車等問題。把貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和自治區(qū)黨委有關作風建設規(guī)定作為監(jiān)督檢查重點任務和經常性工作,抓住年節(jié)假期重要節(jié)點,緊盯隱形變異新問題,馳而不息正風肅紀,對不收斂不收手者一律嚴查重處,典型問題一律點名道姓通報曝光。
(六)注重標本兼治,一體推進“三不”取得新成效。
一是始終保持高壓態(tài)勢。堅定不移貫徹“嚴”的主基調,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、受賄行賄一起查,持續(xù)形成強大震懾,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組職能作用,健全完善協(xié)調、互通、協(xié)作等日常溝通聯(lián)系機制,持續(xù)增強反腐敗工作合力。強化安全保障,嚴肅辦案紀律,加強對留置和“走讀式”談話安全抽查檢查,加強辦案場所疫情防控,確?!半p安全”“零事故”。二是全力做好“后半篇文章”。結合“以案促改”深入分析自然資源、住建、衛(wèi)生、扶貧等領域的腐敗案件,查找制度漏洞,及時總結審查調查、巡察中發(fā)現的制度機制問題,有針對性地提出紀檢監(jiān)察建議,督促相關部門完善制度措施30余項。深入開展警示教育,建立地區(qū)“以案促改”警示教育案例庫,拍攝5部警示教育片,增強辦案綜合效果。協(xié)助地委召開警示教育大會2場,5000余名黨員干部在主會場和分會場同步接受教育。組織5000余名黨員干部參觀警示教育基地,指導各級各部門(單位)召開警示教育大會100余場次。扎實開展回訪教育,在黨員干部中營造知錯思進、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(七)嚴抓自身建設,干部隊伍呈現新氣象。
一是加強政治建設。持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習黨的十九屆四中、五中全會和十九屆中央紀委四次全會、第三次中央新疆工作座談會精神,專題學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,深入學習貫徹習近平法治思想,在學思踐悟中把握“國之大者”,掌握科學立場觀點方法,堅定正確政治方向。二是增強履職本領。制定實施2020年紀檢監(jiān)察干部全員培訓競賽練兵方案,著力鍛造紀法皆通的“專才”,結合疫情防控要求,地縣兩級因時因地制宜開展各類培訓,組織“一周一考”、在線測試、“一月一練”“一年兩賽”等各類學賽活動43場次,培訓紀檢監(jiān)察干部1.03萬人次,實現地縣鄉(xiāng)三級紀檢監(jiān)察干部培訓全覆蓋。三是強化內部監(jiān)督。以違紀違法反面典型在全系統(tǒng)開展警示教育。完善內部督查機制,完成第二輪2個縣(市)紀委監(jiān)委的內部督查,針對普遍性問題開展專項整治。建立特約監(jiān)察員制度,聘請11名特約監(jiān)察員參與監(jiān)督。發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構作用,制定《地區(qū)紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作辦法》,對失職失責的嚴肅問責、違紀違法的堅決查處。
2021年,是中國共產黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,我國將在全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標基礎上,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,做好紀檢監(jiān)察工作意義重大。今年工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實十九屆中央紀委五次全會和第三次中央新疆工作座談會精神、特別是習近平總書記重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照自治區(qū)紀委九屆六次全會的部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以確保黨中央決策部署有效落實為首要任務,以紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展為主題,以建設高素質專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍為支撐,聚焦精準有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,堅持運用法治思維法治方式,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,持續(xù)鞏固發(fā)展維護反分裂斗爭紀律重要階段性成果和反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨取得更大成效,為“十四五”開好局、完整準確貫徹新時代黨的治疆方略提供堅強保障。
(一)更加強化政治監(jiān)督,全力保障“十四五”開好局、起好步。加強政治引領,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,突出抓好黨的十九屆五中全會和第三次中央新疆工作座談會精神學習貫徹,進一步鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。突出政治監(jiān)督,認真落實“地州市紀委監(jiān)委政治監(jiān)督清單”,精準有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、改進完善發(fā)展作用,把“兩個維護”作為根本政治責任,聚焦貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、第三次中央新疆工作座談會和習近平總書記關于新疆工作的重要指示批示精神,聚焦貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展、提高人民生活品質、守住安全發(fā)展底線、保護生態(tài)環(huán)境等重大決策,聚焦實施“十四五”規(guī)劃、解決好“三農”問題、加快農業(yè)農村現代化、建設塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)等決策部署落實情況開展監(jiān)督檢查,督促全地區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央部署要求上來,一貫到底抓好落實。
(二)更加注重“三不”一體,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。聚焦“十四五”規(guī)劃和塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設中政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點領域,聚焦招投標等關鍵環(huán)節(jié),堅決查處基礎設施建設、項目審批、土地出讓、國企改革、公共資源交易等方面的腐敗問題,特別是政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,以及“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題。推動掃黑除惡常態(tài)化,加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度,嚴懲濫用職權、徇私枉法行為。準確把握政策和策略要求,對惡意圍獵黨員干部、態(tài)度惡劣、多次行賄、巨額行賄的果斷處置、嚴肅查處,堅決斬斷利益輸送鏈條,堅決破除權錢交易關系網。把思想政治工作貫穿執(zhí)紀審查和監(jiān)察調查全過程,實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。堅持嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合,以任華等嚴重違紀違法典型案件為鏡鑒,扎實開展以案促改、以案促治,著力解決積弊沉疴,扎緊制度籠子,完善監(jiān)督體系。
(三)更加突出培樹新風正氣,推動作風建設化風成俗、形成習慣。一貫到底抓好中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實,密切關注苗頭性、傾向性、潛在性問題,對餐飲浪費行為長期監(jiān)督,督促各級黨政機關勤儉節(jié)約、過緊日子;對違規(guī)收送禮品禮金、公款消費、發(fā)放津貼補貼、配備使用公車公房等享樂主義、奢靡之風露頭就打,對侵占公共利益以及由私營老板為個人消費行為埋單等特權思想、特權現象時刻防范,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。常態(tài)化開展干部作風監(jiān)督檢查,對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣,特別是搞“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實等形式主義、官僚主義突出問題,盯住不放、精準施治。督促落實規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為規(guī)定,推動以上率下、嚴格執(zhí)行。堅持糾“四風”和樹新風并舉,教育引導黨員領導干部自覺加強黨性修養(yǎng),養(yǎng)成良好家教家風,促進社會風氣向上向善。
(四)更加有力推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地,讓人民群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義。持續(xù)糾治扶貧領域腐敗和作風問題,重點圍繞脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,特別是脫貧摘帽后“四不摘”等情況強化監(jiān)督檢查,督促保持現有幫扶政策總體穩(wěn)定,做好脫貧后續(xù)工作、鞏固提升脫貧質量,保障脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅持問題導向,緊盯群眾反映強烈的難點問題,社會、輿論、媒體等關注的熱點問題,深挖、徹查熱點難點問題背后的責任、腐敗、作風問題,加強對群眾反映強烈問題的集中整治,堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產等領域腐敗和作風問題,嚴肅查處貪污侵占、吃拿卡要和不作為、亂作為等行為,保障各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落地落實。進一步推動監(jiān)督向基層延伸,加大對基層干部和公職人員用權監(jiān)督約束力度,提升小微權力腐敗問題治理成效,讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
(五)更加凸顯政治定位,提升新時代巡察工作質效。聚焦落實黨的理論方針政策、黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,緊盯黨委(黨組)履行職能責任特別是領導責任,盯住領導班子和“關鍵少數”,精準落實政治巡察要求。認真貫徹落實黨中央《關于加強巡視巡察上下聯(lián)動的意見》,立足常規(guī)巡察安排,有針對性的開展專項巡察、“機動式”巡察、提級巡察、交叉巡察、巡鄉(xiāng)帶村和巡察“回頭看”等,高質量完成屆內任期巡察全覆蓋。制定巡察反饋問題整改責任清單,強化黨委(黨組)整改主體責任、紀檢監(jiān)察機關和組織部門整改日常監(jiān)督責任,建立黨委、政府分管領導參加巡察反饋制度,對整改落實情況進行督查,推動巡察監(jiān)督、整改、治理有機貫通。協(xié)助地委抓好自治區(qū)黨委第一巡視組反饋問題整改落實,同步抓好自身問題整改。推動巡察與紀檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,與組織、政法、審計、財會、統(tǒng)計、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合,繼續(xù)探索開展“巡察+n”與其他監(jiān)督貫通融合,形成監(jiān)督合力。
(六)更加聚焦監(jiān)督重點,進一步夯實監(jiān)督治理效能。積極履行協(xié)助職責,協(xié)助地委制定黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責任清單、書記第一責任人清單、班子成員“一崗雙責”責任清單以及紀委(紀檢監(jiān)察組)監(jiān)督責任清單,發(fā)揮專責監(jiān)督推動作用,壓實各級黨委(黨組)管黨治黨政治責任和“一把手”第一責任人責任。提升監(jiān)督治理效能,統(tǒng)籌銜接“四項監(jiān)督”,制定黨內監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調的具體措施,細化黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀委監(jiān)委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的具體內容和要求,推動黨內監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同。加強對同級黨委和下級黨組織的監(jiān)督,突出對領導班子特別是“一把手”的監(jiān)督,著力完善對各級主要領導干部、領導班子內部監(jiān)督和重點領域監(jiān)督制度,抓好《關于加強和改進同級監(jiān)督工作的意見》落實,著力破解“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。做實做細日常監(jiān)督,發(fā)揮職能優(yōu)勢,定期開展政治生態(tài)分析研判,綜合運用走訪、調研、督查等方法開展下沉監(jiān)督,推動派駐機構進一步發(fā)揮近距離、全天候、常態(tài)化優(yōu)勢,改進對非常駐部門的監(jiān)督工作,加強對各個行業(yè)主管部門履行主管責任情況的日常監(jiān)督。
(七)更加深入推進自身建設,以過硬的素質保障紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。加強政治建設,切實加強地縣兩級紀委監(jiān)委領導班子建設,帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,從嚴從實加強自我監(jiān)督和約束。加強作風建設,堅持實事求是,注重調查研究,樹立戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維,增強機遇意識、風險意識。持續(xù)開展向加思來提·麻合蘇提和李淼同志學習活動,在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。加強基層隊伍建設,通過公開面向地區(qū)內遴選一批、招錄一批、交流調整一批等形式多渠道充實隊伍,解決“空編缺員”、選調難、結構不合理等問題。鞏固拓展全員培訓成果,持續(xù)深化練兵競賽活動,積極拓寬培訓渠道,依托新疆紀檢監(jiān)察學院等優(yōu)勢資源,采取跟班培訓、跟案鍛煉、跟組巡察、跟組督導和結對幫帶等方式,著力提升政治素質和專業(yè)化能力。加強特約監(jiān)察員隊伍建設,注重發(fā)揮監(jiān)督促進、參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導作用。堅持鐵面無私清理門戶,持續(xù)整治“燈下黑”,自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督,以鐵一般的紀律作風鍛造政治素質高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察隊伍。
2018年我鎮(zhèn)在政治、經濟、文化、生態(tài)、黨建等多個方面都取得了喜人的成績,這些成績的取得離不開在座每一位同志的辛勤付出。在上周星期五的全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議上,我鎮(zhèn)又被縣委授予紀檢監(jiān)察工作先進集體,這份榮譽是縣委、縣紀委對我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的高度認可,也是對我鎮(zhèn)今后工作的一種鼓勵和鞭笞。習總書記多次提出“從嚴治黨、依規(guī)治黨”,黨風廉政建設和反腐敗工作永遠走在路上,此項工作應該是,也肯定是,我鎮(zhèn)今后全力以赴抓好、抓實的中心工作之一。各級黨組織要將黨風廉政建設和反腐敗工作掛在嘴邊、抓在手心、扛在肩上、放在心里,以“保持定力,敢于擔當,嚴格執(zhí)紀”為工作總要求,扎實有效推進鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作,確保2015年取得新成績、新成效。現我就黨風廉政建設和反腐敗工作強調幾點要求。
反腐倡廉不能搞“突擊風”,不能打“應付仗”,我們要保持足夠的定力,要有打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的決心和勇氣。一要落實班子成員“一崗雙責”。班子成員在分管業(yè)務工作的同時,承擔本條線黨風廉政建設和反腐敗工作的主要責任,要定期了解分管條線的反腐倡廉工作開展情況,經常性開展廉政談話等活動,對苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時制止,要敢于唱“黑臉”,對違紀違規(guī)的“身邊人”要敢抓敢管、勇于批評。二要落實各級黨組織“主體責任”。明確“一把手”為黨風廉政建設和反腐敗工作的第一責任人,要切實肩負起反腐倡廉的主體責任,帶頭學法遵紀,以身作則,以上率下,層層傳導壓力。三要“借東風”。鎮(zhèn)在全縣率先成立黨建辦,將大黨建工作具體化、系統(tǒng)化、制度化,形式多樣的黨建活動也正在醞釀中,我鎮(zhèn)今年要借著“黨建年”的東風,讓反腐倡廉工作更有針對性、多樣性和實效性,要緊密聯(lián)系黨建辦組織開展的各項黨員活動,如“親民履職面對面”、“說時評人”、黨員志愿服務等等,增強我鎮(zhèn)廣大黨員干部的服務意識、責任意識,消除官本位思想和“四風”問題,將我鎮(zhèn)反腐倡廉工作推向新的層次。四要強化“一把手”的全面教育。在對分管領導及各單位“一把手”進行黨性教育的同時,加強法律法規(guī)、黨紀黨規(guī)、《廉政準則》等理論知識的學習,讓每一位分管領導和各單位“一把手”成為兼職的紀委書記,從而在全鎮(zhèn)形成不想腐、不能腐、不敢腐的風清氣正的政治生態(tài)。五要重抓凸顯問題。結合鎮(zhèn)情,我鎮(zhèn)發(fā)生巨貪、巨腐的可能性微乎其微,我們還是要將主要精力、力量放在作風建設上,維護黨的紀律上,主抓“四風”問題是否死灰復燃,是否還有頂風作案的膽大之徒,工作人員能否嚴格執(zhí)行落實省市縣鎮(zhèn)的各項政策、決策等等,都將是今年我們長管長嚴的重點。
2015年,鎮(zhèn)黨委一如既往地全力支持鎮(zhèn)紀委依法依紀履行職責,鎮(zhèn)所有單位及個人也要積極配合鎮(zhèn)紀委的執(zhí)紀問責工作,分管領導、單位負責人要勇于擔當,切切實實擔負起分管條線及本單位的黨風廉政建設責任。一是拉緊作風建設的“高壓線”。鎮(zhèn)紀委要對違紀違規(guī)、頂風作案的黨員干部及黨組織,采取零容忍態(tài)度,做到有錯必究,有違必懲,要敢抓敢管,用好懲治這把利劍,對不正之風、不良之氣保持高壓態(tài)勢。二是分好“責任田”。反腐倡廉絕不光是黨委和紀委的職責,也絕不是我和紀委書記兩個人的職責,掛包的村(社區(qū))和負責的站所都是分管班子成員的“責任田”,自己“責任田”里滋生出的腐敗問題就要由分管領導負責。三是加強“一案雙查”。對黨風廉政建設主體責任履行不到位的單位要進行調查處理;對嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,“四風”問題突出、發(fā)生頂風作案違紀問題和不正之風長期滋生蔓延的單位,都要堅決實行“一案雙查”,既要追究當事人責任,也要追究單位領導責任,同時追究分管領導的責任,從而達到不僅查一案而是牽一串的責任追究效果。
一是堅持依規(guī)治黨。黨的規(guī)矩主要包括四方面內容:黨章是全黨必須遵循的總章程,是總規(guī)矩;黨的紀律是紅線,黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律及和生活紀律是黨員干部必須遵守的硬性約束;國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩,要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰;黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內規(guī)矩,需要我們長期堅持并自覺遵循。二是強化制度管理。健全有效的管理制度是消除作風頑疾最直接有效的辦法,2015年,我鎮(zhèn)將著力完善改進作風的常態(tài)化制度,按照中央、省市縣新要求,進一步完善中央八項規(guī)定精神有關的管理制度,增強針對性和可操作性,不斷編織、扎牢制度的籠子。今天“三公”經費管理制度已經三套班子研究通過,下發(fā)給你們。近期,鎮(zhèn)黨委政府將對上下班制度、值班制度等進一步完善。三是突出紀檢督查作用。今年,鎮(zhèn)紀委一要以季度為單位,選擇兩個村(社區(qū))、兩個站所,以“三公”經費支出為著力點開展專項巡查。巡查要做到有針對性,確保查有所獲,查有所懲;二要加大對“懶散慢”等行為的督查力度,是否按時上下班、值班能否到位、黨委政府交待工作能否按時完成等等,都要列為今年紀委督查的重點,打擊歪風邪氣,肅風正氣;三要加強對班子成員的督查,值班是否帶頭到崗,黨委政府決策能否執(zhí)行到位,民主生活會上點出的不足之處是否落實整改等等,使班子成員能夠以身作則、率先垂范,樹立規(guī)矩意識、制度意識,以一級干給一級看,一級帶著一級干的良好工作氛圍,帶動我鎮(zhèn)全體工作人員自覺響應和執(zhí)行黨風廉政建設。
反腐倡廉工作任重道遠,需要各級黨委、黨組織時刻保持清醒,不斷加強黨員干部的思想教育、黨性教育,經常性開展自查與自糾,對歪風邪氣、違紀違規(guī)做到抓早抓小,預防“四風”問題反彈。我鎮(zhèn)作為城關鎮(zhèn),特殊的地理位置、政治環(huán)境、經濟條件,決定了我們肩上的責任重大,我希望鎮(zhèn)廣大黨員干部都能夠具有“做官當做父母官”的覺悟,都能夠擁有“謀利當謀天下利”的胸懷,為我鎮(zhèn)在2015年跨越式發(fā)展添磚加瓦。
在全縣廉政建設工作會議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開2022年全縣教育工作暨黨風廉政建設工作會議,主要任務是客觀地總結成績、分析問題、提出要求、部署工作,進一步統(tǒng)一思想、明確方向、凝心聚力、共謀發(fā)展。剛才,xxx同志宣讀了表彰決定;xxx組長就加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作進行了具體安排;xxx局長對2021年教育工作進行了全面回顧總結,對2022年全縣教育工作進行了安排部署??偨Y的很全面,部署的很細致,工作定位很準,發(fā)展思路很明晰,我完全同意,希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,結合當前實際,我就做好2022年全縣教育工作講幾點意見。
近年來,全縣上下認真貫徹新時代黨的教育方針,以辦好人民滿意教育為目標,嚴格落實黨***、省黨委政府和市委行署決策部署,堅持“科教興縣”戰(zhàn)略,一心一意提質量,凝心聚力謀發(fā)展,教育工作不斷推進,教育質量明顯提升,教育活力顯著增強。在肯定成績的同時,面對新形勢、新要求,全縣教育事業(yè)發(fā)展仍面臨一些問題和短板。一是教育發(fā)展質量有待于進一步提升。高中教育在沖刺名校上還需要有更大更新的突破,高中整體辦學質量、精細化管理上還需要進一步提升、多
當前隱藏內容免費查看一點創(chuàng)新。二是師資隊伍建設有待于加強。全縣教學名師、學科帶頭人在整體數量上偏少,充分發(fā)揮好名校名師的典型引領、示范帶動作用還不夠。三是黨員隊伍管理、師德師風建設方面有待于進一步加強。新的一年我們要堅持以人民滿意為導向,以立德樹人為根本任務,切實增強“不進是退、慢進更是退”的責任感緊迫感,補短板、強弱項,敢于闖難關、探新路,加快培育各類人才,提升教育教學質量,打造優(yōu)質教育品牌,更好地滿足人民群眾的新期待、新要求,努力辦好每一所學校、教好每一個學生、成就每一位教師。2022年是新時代新征程中具有特殊意義的一年,是面對充滿挑戰(zhàn)和機遇的一年,是實施“十四五”規(guī)劃關鍵之年,是黨的二十大召開之年。新起點、新征程,砥礪著我們在新的一年要有新?lián)?、新作為、新奉獻。我們要始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,以推動教育高質量發(fā)展為主題,結合今年全區(qū)、全市教育工作目標任務,持續(xù)鞏固教育改革發(fā)展成果,加快推進教育治理體系和治理能力現代化。
堅持把黨的政治建設擺在首位,把政治標準、政治要求落實到辦學治校的全過程、各方面。實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面加強教育系統(tǒng)黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。要擰緊責任鏈條,壓實全面從嚴治黨主體責任,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權。要教育引領廣大黨員干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨***保持高度一致,堅持黨管辦學方向、管改革發(fā)展、管干部、管人才,把黨的領導貫徹到教育工作各方面各環(huán)節(jié),把思想政治貫穿學校教育管理全過程。要進一步鑄牢中華民族共同體意識,推廣使用好國家統(tǒng)編教材。
教育質量是現代教育的生命線。要在提高管理水平上下功夫,走教育內涵發(fā)展的道路,著力創(chuàng)建一批獨具特色、人才輩出的先進和優(yōu)秀學校。要注重德育、智育、體育、美育、勞動教育五育并舉。只有讓學生樹立崇高理想和遠大志向,從小打牢思想道德基礎,學習才有動力,前進才有方向,成才才有保障。要把德育融入學校課堂教學、學生管理、學生生活全過程,切實加強學生的思想道德和理想信念教育,引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,培養(yǎng)學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質,要全面加強學生心理健康教育工作和學生日常行為規(guī)范教育,借助未成年思想道德建設工作,持續(xù)開展好“小手拉大手”活動。要加大《中華人民共和國家庭教育促進法》的學習宣傳貫徹力度,進一步營造政府、學校、家庭、社會等各方協(xié)同聯(lián)動、共同參與的育人氛圍。今年要在全縣各學校、幼兒園開展“精細化管理年”活動,這一創(chuàng)新思路很好,涵蓋了學校管理的每一個環(huán)節(jié),這是一次學校管理方面的“大提升”,通過開展創(chuàng)建評比一定會對促進校際間交流互鑒,形成比學趕超氛圍,提升整體辦學水平起到推波助瀾的作用。要切實做好“雙減”工作,做好課后服務,不斷加強對校外培訓機構和民辦幼兒園的監(jiān)管治理,不斷規(guī)范依法辦學辦園行為。
對一個學生來講,遇到一個好老師終生受益;對一個地區(qū)來講,擁有一支優(yōu)秀的教師隊伍全民受益。教師是教育事業(yè)的第一資源和核心要素,只有建設一支政治過硬、業(yè)務精通、品質高尚、人民滿意的高素質教師隊伍,才能為全縣教育事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展提供有力的人才保證。一要加強領導班子建設。發(fā)揮班子的整體功能是學校發(fā)展的關鍵。要注重學校領導班子建設,充分調動每位班子成員的工作積極性,著力為每所學校打造一支政治過硬、業(yè)務精通、品質高尚、人民滿意、團結務實的學校領導班子團隊。二要加強校長隊伍建設。要加強校長隊伍的教育培訓,不斷提升校長的綜合能力、政策水平和決策水平。校長要創(chuàng)新教育思想,提升管理理念,充分發(fā)揮以身立教的模范帶頭作用,及時把握教育教學改革的新動向,努力做管理制度的創(chuàng)新者、教育教學改革的探索者、言傳身教的示范者、師生成長的領導者和學校發(fā)展的決策者。三要加強教師隊伍建設。要完善師德師風建設長效機制,落實好新時代教師職業(yè)行為“十項準則”和違規(guī)處理辦法系列文件規(guī)定,大力選樹表彰宣傳優(yōu)秀教師典型,加大反面教材的警示教育力度。要為教師搭建業(yè)務研修平臺,不斷提高教師專業(yè)化水平,充實緊缺學科教師,優(yōu)化教師隊伍結構。要實實在在地開展好“全縣教育系統(tǒng)師德師風”主題教育活動,持續(xù)抓好教師有償辦班補課等專項治理工作。要強化責任擔當,多措并舉抓好教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作。
******曾深情地指出:“不管是什么情況,不論是什么天災人禍,一定不要讓下一代受到傷害,這是我們的責任。”辦好人民滿意的教育,首先要為學生創(chuàng)造安全和諧的學習生活環(huán)境。要持續(xù)鞏固校園安全專項整頓成果,確保校園和諧穩(wěn)定有實效。各學校要切實將校園安全作為頭等大事來抓,時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,加強學校安全工作應急機制和防范體系建設,切實做好學校及周邊綜合治理。深入開展安全教育,常態(tài)化開展防災應急疏散演練,全面開展安全隱患排查,切實提高學生安全防范意識和能力。要進一步強化職責定位,加強各部門協(xié)調配合,加大校內安防體系建設、食品衛(wèi)生安全、消防安全、飲水安全、傳染病防治和校外接送學生車輛監(jiān)管、住宿點檢查和校園周邊的相關場所的監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,健全校車安全管理長效機制,保證孩子們安全、快樂、健康地成長。要堅決落實疫情防控各項措施,確保疫情防控領導體制、應急機制、指揮體系高效運行,常態(tài)化開展教師職工等重點人群應檢盡檢核酸檢測,強化疫情防控部署、指導和督促檢查。
學生是教育的主體,培養(yǎng)學生是一項系統(tǒng)的社會性工程,涉及千家萬戶,關乎民族未來,需要各方的廣泛參與和大力支持。要主動協(xié)調配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門強化職能服務,常懷愛教之心、多做利教之事、善解辦教之憂,凝聚關心教育、重視人才、一心向學、共同向上的強大合力。教育部門要認真履行好管理服務的職責,加強組織協(xié)調,強化服務指導,深化教育教學改革,優(yōu)化教師隊伍管理,引導社會各界關心支持教育,在全社會形成尊師重教的良好局面。要進一步鞏固拓展教育脫貧攻堅成果,健全完善防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制,不斷完善義務教育控輟保學工作體系,主動與當地黨委政府和有關部門溝通聯(lián)系,建立聯(lián)控聯(lián)保工作機制。要加強與民政、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門間的協(xié)調溝通,實現動態(tài)數據實時共享,確保各項教育民生政策落實到位。
同志們,事業(yè)興衰維系教育,教育發(fā)展決勝未來。教育是國之大計、黨之大計、民族復興之大計。推進教育事業(yè)大發(fā)展,既是我們的責任和使命,更是我們的選擇和追求!我們一定要始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委政府的堅強領導下,在上級教育行政部門的精心指導下,牢記“為黨育人、為國育才”的初心使命,時刻保持永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)和朝氣蓬勃的精神風貌,主動適應新常態(tài),不斷迎接新挑戰(zhàn),更加自覺地扛起新時代教育發(fā)展新使命,矢志不渝投身教育事業(yè)新實踐,為辦好人民滿意的教育作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
我就講這些,謝謝大家。
在全縣廉政建設工作會議上講話篇五
廉潔政府是指政府工作人員在履行職責時不以權謀私,公正廉潔。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
剛才,**同志代表市局黨組作了一個很好的報告,總結了我們去年的黨風廉政建設和反腐敗工作,表彰了先進單位,結合上級精神,安排部署了今年的工作任務。黨風廉政建設和反腐敗工作事關我黨的生死存亡,事關社會主義建設事業(yè)的興衰成敗,也事關岳陽國稅的健康和諧發(fā)展。全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作,是我黨十分重要和高度關注的一項工作,也是我們國稅工作的重要任務,必須貫穿于稅收工作的大局之中。下面,我就如何以這次會議的召開為契機,認真做好黨風廉政建設和其他重要工作的結合文章,不斷將全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作進一步引向深入,強調幾點意見,供大家參考。
在中紀委第六次全會上,胡錦濤從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義,明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。胡錦濤在講話中提出要進一步堅定理想信念、進一步加強道德修養(yǎng)、進一步發(fā)揚黨內民主、進一步嚴明政治紀律、進一步強化制約監(jiān)督、進一步加強制度建設。這“六個進一步”既是學習貫徹黨章的具體要求,也是推進反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的具體舉措。全市國稅系統(tǒng)一定要按照“六個進一步”的要求,認真學習、貫徹落實黨章:一是要把學習貫徹黨章的要求落實到堅定理想信念中去。學習貫徹黨章,首先要解決理想信念問題。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。從歷年來我市國稅系統(tǒng)發(fā)生的重違法違紀案件看,放松世界觀改造,背棄理想信念,思想蛻化變質,是一些人走上違法犯罪道路的根本原因。因此,要堅持把堅定共產主義理想信念放在首位,堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,使廣大黨員干部特別是各級領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。二是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強道德建設中去。加強道德修養(yǎng)是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要基礎。黨章明確規(guī)定,黨員必須履行發(fā)揚社會主義新風尚、提倡共產主義道德的義務。前不久,胡錦濤同志指出要引導廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀:堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥,以服務人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥,以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥,以團結互助為榮、以損人利己為恥,以誠實守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”是凝聚多元時代的道德共識,幫助我們在當前形勢下明是非、辨善惡、分美丑,不僅旗幟鮮明,內容具體,而且看得見、摸得著,可對照、可實踐,有很強的可操作性,關鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點滴做起、從現在做起。要深入落實《公民道德建設實施綱要》,結合國稅部門實際,加強以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公為主要內容的稅務職業(yè)道德教育,實踐國稅系統(tǒng)黨員先進性的具體要求,激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強民主集中制建設中去。黨內民主是黨的生命,是保持黨的生機和活力的關鍵,也是做好黨風廉政建設和反腐敗工作的根本途徑。現在,一些領導干部之所以能夠違法違紀,之所以能夠腐敗,很重要的一個原因就是沒有堅持好民主集中制,特別是沒有充分發(fā)揚黨內民主。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,認真貫徹落實民主集中制,進一步健全決策規(guī)則,規(guī)范決策程序,強化決策責任,減少決策失誤,防止濫用權力而滋生腐敗。四是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強紀律建設中去。全市國稅系統(tǒng)和廣大黨員干部必須嚴格遵守、自覺維護黨的各項紀律。堅決糾正有紀不依、有令不行、有禁不止的行為,切實維護黨紀的嚴肅性。要重申并強調嚴格遵守“四大紀律八項要求”的重要性,尤其是要強調嚴明政治紀律的極端重要性。五是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強黨內監(jiān)督中去。黨章明確規(guī)定,要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督,不斷完善黨內監(jiān)督制度;每個黨員都必須接受黨內外群眾的監(jiān)督,不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要認真執(zhí)行黨章和黨內的有關法規(guī),前移監(jiān)督關口,加強事前和事中監(jiān)督,切實加強對領導干部行使權力的全方位、全過程監(jiān)督,防止權力失控、決策失誤、行為失范,確保人民賦予的權力為人民謀利益。六是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強制度建設中去。要把黨章的各項規(guī)定和要求真正落到實處,使廣大黨員干部始終保持先進性,最根本的要靠制度建設。要認真落實以黨章為核心的各項黨內法規(guī)制度,進一步提高制度建設的質量和水平,真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人,推進黨的建設和黨內生活制度化、規(guī)范化,推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
去年11月份,我們召開了全市國稅系統(tǒng)思想政治工作會議,提出了要充分發(fā)揮思想政治工作的作用,促進各項工作任務的圓滿完成,其中就包括要促進黨風廉政建設的加強。充分發(fā)揮思想政治工作在黨風廉政建設中的重要作用,關鍵是要通過思想政治工作糾正干部職工對加強廉政建設的錯誤認識。當前,在全市國稅干部中存在著一些認識上的偏差,有的干部認為自己違點小紀、犯點小規(guī),不算什么,比起有些人我還算是做得比較好的,因此大錯誤不犯、小問題不斷;有的則心存僥幸,或者以為自己一個人干的事,自己不講誰也不知道,或者認為法不責眾,違規(guī)違紀豈只我一個,組織上也不會拿我怎么樣;還有的悲觀消極,認為社會風氣不好,“反腐,反腐,越反越腐”,從而也放松了對自己的要求。殊不知,正是因為有這樣想法的人多了,社會風氣才難以純凈;也正是因為有了這種想法,放松了要求,降低了標準,才使自己也變得相當危險。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯誤思想,思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機結合。既要積極探索結合的有效途徑,又要大力推廣一些行之有效的傳統(tǒng)經驗。比如說,定期開展形勢教育,組織國稅干部深入工廠、農村特別是特困企業(yè),看看下崗工人、困難群眾的情況,促使國稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境;定期開展警示教育,組織收看反腐教育片,組織對典型案例的大討論;定期開展談心通氣活動,在思想交流中將黨風廉政建設作為重要內容,注意掌握干部的思想動態(tài)和廉潔表現,及時發(fā)現苗頭性、傾向性的問題;定期開展廉政建設方面的演講比賽、征文比賽等等。總之,是要通過思想政治工作,引導廣大國稅干部充分認識到反腐倡廉工作是加強執(zhí)政能力建設的重要內容、是保持共產黨員先進性的必然要求、是促進國稅事業(yè)健康發(fā)展的現實需要,從而對反腐倡廉工作的重要性、長期性、復雜性和艱巨性有一個清醒的認識,真正筑牢反腐倡腐的思想防線。
反腐倡廉是一項政策性很強的工作,同時又是一項很具體、很實在的工作。我們要善于把上級的要求同本地本單位的實際結合起來,既要一項一項落實中央、總局和省局部署的反腐敗任務,又要緊密聯(lián)系岳陽國稅的實際提出明確要求,制定具體措施,創(chuàng)造性地開展工作,這樣才能避免與實際脫鉤、搞形式主義和走過場,才能取得實實在在的成效。在這個問題上,我們要堅持以下幾個原則:第一,在行為準則上,要堅決執(zhí)行上級要求。過去,由于多種因素的影響,我們有些同志或者以社會上普遍存在的不良現象為借口,或者以有關領導的表態(tài)為依據,或者打著為集體謀利益的幌子,對于上級的要求不能很好地貫徹落實到位。同志們,作為一個執(zhí)法部門,我們的一切行政行為,都要置于黨紀國法的規(guī)范之中。要嚴格按中央的規(guī)定和要求辦事,按上級文件辦事,按紀律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責、不以違者眾而放任,應該成為我們執(zhí)行紀律的根本準則。第二,在工作重點上,要緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié)。國稅系統(tǒng)加強黨風廉政建設,關鍵在領導,重點是加強“兩權”監(jiān)督和優(yōu)化國稅形象。要加強領導班子的廉政建設,切實履行“一崗兩責”,嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定;要按照“規(guī)范用權、公開示權、合理分權、科技控權、追究制權”的工作思路,深化“兩權”監(jiān)督;繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”,進一步優(yōu)化納稅服務,要繼續(xù)嚴格執(zhí)行省局“十條”、市局“六條”,大力整頓稅風稅紀,積極參加地方組織的行風評議活動,切實改進工作作風,堅決糾正不正之風,大力提升國稅形象。在工作方法上,要注重黨政齊抓共管、部門各負其責。要建立健全黨組統(tǒng)一領導,一把手負總責,分管領導分工負責,相關部門各負其責,紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調,依靠群眾支持和參與的黨風廉政建設齊抓共管的工作機制。要深入研究國稅部門反腐倡廉工作的基本規(guī)律,既要加大市、縣兩級國稅機關自身的廉政建設力度,又要加強對系統(tǒng)的指導和督導,實行機關與基層整體聯(lián)動;既要抓教育、抓監(jiān)督,又要嚴肅查處違法違紀案件;既要從嚴治標,遏制消極腐敗現象蔓延的勢頭,又要著力治本,逐步消除滋生腐敗現象的深層次原因。
能否深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,是檢驗各級領導班子執(zhí)政能力的試金石,是健全領導機制、提高帶隊水平的關鍵所在。全市系統(tǒng)各級領導班子和領導干部在反腐倡廉中要從四個方面發(fā)揮作用:一是要嚴于自律。領導班子和領導干部率先垂范,在廉潔自律上體現先進性,對整個隊伍具有鮮明的導向作用。要以對國稅事業(yè)高度負責的態(tài)度,加強黨性修養(yǎng),堅定政治信念,自覺做到在大是大非問題面前不動搖、在利益誘惑面前不動心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監(jiān)督。黨章明確規(guī)定,要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督,總局、省局對于加強領導班子的監(jiān)督,也都作出了詳細的規(guī)定和要求。然而,我們有些基層領導干部,對于班子其他同志的一些違規(guī)違紀問題視而不見,麻木不仁,怕傷了和氣,怕落下“不團結”的說法,不敢去監(jiān)督。領導班子之間的確要“和為貴”,的確要精誠團結,要心往一處想,勁往一處使。但是對班子成員中的違法違紀問題,要敢于監(jiān)督,敢于斗爭,這是對事業(yè)負責,也是對同志負責。加強班子成員之間的監(jiān)督,要認真開好民主生活會,要經常開展紀檢日活動,要認真落實好民主集中制。各級國稅部門要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒,認真吸取在監(jiān)督工作方面的經驗和教訓,在全市系統(tǒng)形成積極倡導監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護監(jiān)督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級領導干部要對本單位的反腐倡廉工作敢于負責、敢抓敢管,堅決反對和克服好人主義。如果該批評的不批評,該查處的不查處,歪風壓不下去,正氣升不上來,一個單位的風氣就會持續(xù)惡化。這里重申,對自己職責范圍內的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管,以致問題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的,市局必將從嚴追究領導責任,決不姑息遷就。同時,各級領導班子要堅決支持紀檢監(jiān)察部門依照黨章履行職責,始終做他們的堅強后盾;要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,配齊配強紀檢監(jiān)察人員;要關心廣大紀檢監(jiān)察干部,對他們在政治上要信任重用,工作上要支持幫助,生活上要關心愛護。各級紀檢監(jiān)察部門也要不斷加強自身建設,要切實增強政治責任感和工作緊迫感,要努力學習政治理論和業(yè)務知識,不斷提高自身的業(yè)務水平和工作能力。
同志們,加強黨風廉政建設工作一項長期的任務,是一項系統(tǒng)的工程,任務艱巨,責任重大,需要我們與時俱進,常抓不懈。讓我們共同努力,銳意進去,扎實工作,將我局反腐倡廉工作不斷引向深入,為我市國稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅實基礎。
為加強對主題教育活動的領導,成立了市衛(wèi)生局“加強廉政建設,拒絕商業(yè)賄賂”主題活動領導小組。由局黨委書記、局長任組長,局黨委副書記、副局長、紀委書記任副組長,其他局領導為成員,狠抓主題活動各項任務落實。領導小組辦公室設在局紀檢監(jiān)察室,負責主題活動日常工作。
一是制定方案,明確工作目標。按照《建立健全懲治和預防腐敗體系2008年—2012年工作規(guī)劃》和有關法律法規(guī),突出重點,制定了主題活動方案和活動細則,對全系統(tǒng)主題活動進行了全面部署。各單位按方案要求,結合實際情況制定了本單位工作方案,做到領導分工負責,組織機構落實,保證主題活動順利開展。
二是加強宣傳,擴大影響。市衛(wèi)生局召開大會進行動員教育,局黨委書記、局長湯曉斌親自動員,要求各單位領導對主題活動要高度重視,教育要到位,責任要落實,重點要抓實,切實通過主題活動,加強領導干部廉潔自律行為,促進干部隊伍建設,深入推進反腐倡廉建設。隨后,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、局屬各單位都分別召開動員大會,把去年以來我市衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生案件情況向全體干部職工傳達,并通過板報、墻報、院內局域網等各種形式,宣傳反商業(yè)賄賂的相關政策法規(guī)和要求,通過層層動員,多種方式的大力宣傳,營造了良好的活動輿論氛圍。
為強化教育效果,切實提高衛(wèi)生系統(tǒng)全體人員抵制商業(yè)賄賂、廉潔從政、廉潔行醫(yī)的能力,結合衛(wèi)生行業(yè)的特點,采取多種形式,開展主題教育活動。
一是依托教育載體,推動活動開展。通過召開會議講座,舉辦培訓班、上廉政黨課、組織演講會、參觀預防職務犯罪展覽、文藝演出以及開展先進示范教育和反面警示教育相結合等形式,提高教育的針對性和有效性,推動主題教育活動的深入開展。組織系統(tǒng)黨員干部觀看了《永不凋零的巴山紅葉——記四川省南江縣原紀委書記王瑛同志先進事跡》、《八桂赤子鐘世才》、《鏟除“小金庫”》、《黨員領導干部必須清正廉潔》、衛(wèi)生廳制作的《明察暗訪看行風——2009》、《道德模范人物先進事跡報告》電教片和歌頌全國紀檢領導干部黃文華等先進人物事跡的《北極雪》電影等。據統(tǒng)計,各單位共組織觀看電教片達63個場次,觀看人數6578余人次。11月初,舉辦了全市衛(wèi)生系統(tǒng)“塑形象·拒賄賂·爭優(yōu)秀”主題演講比賽,通過演講比賽,營造了良好的宣傳氛圍。結合業(yè)務培訓開展教育,舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長培訓班,邀請市紀委副書記張富安講廉政教育課,張副書記結合《廉政準則》的貫徹學習,通過剖析發(fā)生在的張建輝特大受賄案、經開區(qū)“桃花嶺”工程案和衛(wèi)生系統(tǒng)2009年以來發(fā)生的商業(yè)賄賂案件,用身邊人、身邊事教育基層領導干部,要從自身做起,恪盡職守,遵紀守法,抓好反腐倡廉工作,提高對預防職務犯罪的認識,增強拒腐防變能力。系統(tǒng)各單位以多種形式,圍繞“加強廉政建設,拒絕商業(yè)賄賂”主題,開展廉政文化活動,市二醫(yī)院開展了“樹形象,當示范,作參謀,解眾難”的主題實踐活動,舉行廉政承諾簽名儀式,通過“請進來、走出去”的方式加強學習。市三醫(yī)院大力宣傳廉政文化,每季度組織一次以醫(yī)德醫(yī)風、廉政文化為題材的板報比賽,強化廉政教育效果。結合學習教育,各單位組織召開座談會進行討論,開展領導干部談心談話活動,主要領導與班子成員、重要崗位人員以及其他廉政高風險崗位人員之間,單位科室領導與成員之間,廣泛開展談話談心活動。
二是結合學習宣傳《廉政準則》,促進主題教育活動。市紀委、市委組織部、宣傳部關于開展學習《廉政準則》的要求,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“學習《廉政準則》、促進廉潔從政”主題教育活動。局黨委成立學習宣傳活動領導小組,結合衛(wèi)生系統(tǒng)實際情況,印發(fā)《學習貫徹〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉活動實施細則》,為黨員領導干部購買《〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉學習讀本》、《責任重于泰山——落實黨風廉政建設責任制的實踐與思考》作為專題學習資料。衛(wèi)生局黨委書記、局長湯曉斌以落實《廉政準則》為主題,給局屬單位領導班子成員和機關全體黨員上了一堂專題廉政黨課,各單位主要領導帶頭講黨課31個場次,受教育人數達3577余人次。
主題活動中,各單位通過自查整改,針對可能存在商業(yè)賄賂的環(huán)節(jié),制定整改措施,完善工作制度。將藥品、設備、工程論證以及采購、付款等過程編成流程圖,形成用制度規(guī)范行為的機制,防范問題的發(fā)生。其中市疾控中心編制了《生物制品采購工作流程圖》、《零星維修工程工作流程》、《財務經費轉賬、現金開支工作流程》、《服務和供應品采購程序流程》等8個流程圖。市七醫(yī)院通過完善危重病人搶救綠色通道制度,強調急、快、先,做到24小時急診制,為患者提供了更優(yōu)質、更快捷的服務。市中醫(yī)院和紅十字會醫(yī)院,優(yōu)化工作流程,堅持以人為本,改善就醫(yī)環(huán)境,大大提高了患者滿意度。其他各單位都分別結合工作實際,加強事前、事中的有效監(jiān)管,減少產生腐敗的環(huán)節(jié)和機會,并以此為契機完善長效機制,堵塞漏洞,為反腐倡廉建設奠定了基礎。
為拓寬思路,更好地開展工作,各單位領導深入一線,集思廣益,認真開展調查研究,撰寫專題調研報告,指導各項工作。市一醫(yī)院撰寫的《以科學發(fā)展觀為指導,進一步完善醫(yī)療設備管理工作》,主要通過對醫(yī)院現有的醫(yī)療設備管理模式進行剖析,查找制約醫(yī)療設備管理的癥結,尋找破解思路和辦法,用以創(chuàng)建科學化、規(guī)范化、現代化的醫(yī)療設備管理模式,確保醫(yī)療設備更好地為輔助檢查、臨床醫(yī)療和患者服務,提高醫(yī)療質量,推進醫(yī)院現代化建設。市二醫(yī)院撰寫論文《切實加強輿論監(jiān)督,促進醫(yī)療衛(wèi)生工作健康發(fā)展》,認為在具體的醫(yī)療衛(wèi)生工作中,要切實加強輿論監(jiān)督,拓寬監(jiān)督途徑,必須在監(jiān)督內容、監(jiān)督形式、監(jiān)督方法這三個方面下工夫,出成效。提出醫(yī)療衛(wèi)生部門要加強與新聞媒體的溝通交流,正確對待媒體和社會輿論的監(jiān)督,積極主動將本單位的管理與活動情況隨時向社會公開,加強正面的輿論引導,誠懇接受監(jiān)督和批評。對于媒體和群眾反映的問題,不隱瞞、不護短、不推脫責任,要認真深入調查,及時妥善處理并公布結果,用優(yōu)質的服務和良好的信譽贏得患者和社會的認可,樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。其他各單位圍繞衛(wèi)生中心工作認真研究,共撰寫論文16篇,分別從不同角度,不同觀點,針對加強采購監(jiān)管和項目建設管理,拓寬群眾監(jiān)督途徑,完善長效機制建設,剖析可能產生腐敗的環(huán)節(jié),查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),堅持從制度上預防,遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生。為進一步抓好領導干部的監(jiān)督管理,針對局屬單位部分領導任職時間較長的情況,對任職超過一定年限的基層領導進行崗位調整,一次性調整17名領導干部。同時,利用基層單位換屆改選的機會,對凡是成立黨委的單位均成立紀委,設紀委書記,從組織上保證反腐倡廉各項工作的開展。
通過開展主題活動,使全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部受到一次深刻的反腐倡廉教育,各單位認真組織,統(tǒng)籌安排,保證了各項工作落到實處,通過廉政教育、建章立制、加強監(jiān)督管理,達到了增強全體黨員干部和醫(yī)務人員行業(yè)自律、廉潔自律意識,提高拒腐防變能力的目的。
同志們:
今天召開的這次會議,是經縣政府研究決定召開的一次重要會議,也是今年全縣民政工作的安排部署會和動員會。剛才縣紀委***書記對民政系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出了要求,***局長代表局黨組對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結,對今年的工作任務做了具體的安排部署,明確了下一步民政工作思路,*書記和*局長的講話全面客觀、實事求是、任務明確、措施得力,我完全同意,希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我再講三方面意見。
2018年,我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署,按照健全完善“四大體系”、全面深化“四個領域”改革為切入點,各項工作齊頭并進,推動了全縣民政事業(yè)的科學發(fā)展。在年度目標考核中,榮獲省市縣多項榮譽稱號;城鄉(xiāng)低保、農村特困人員標準進一步提高,動態(tài)管理力度、約束監(jiān)督力度和社會救助力度不斷加大;農村低保兜底、慈善福彩救助、社會組織幫扶的合力扶貧模式初顯成效;養(yǎng)老服務質量再升級,敬老院消防設施升級改造全面完成;惠民殯葬減免標準進一步提高;順利完成優(yōu)撫、安置、軍休、陵園等職能的劃轉任務;撤縣設區(qū)工作有了新進展;民政系統(tǒng)法制化、標準化、信息化建設順利推進;項目資金監(jiān)管更加規(guī)范科學;黨風廉政和作風建設有了新的提高,綜合能力不斷提升。
這些成績的取得,是在縣委、縣政府的正確領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門的大力支持下,全縣廣大民政系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、攻堅克難的結果。在此,我謹代表縣政府向全縣所有民政工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,必須清醒的認識到,我縣民政工作還存在一定的問題和短板,諸如養(yǎng)老服務產業(yè)多元化投入和社會化運行機制尚未真正建立,社會救助體系還需進一步完善,殯葬改革有待進一步深入等問題。這就需要我們切實增強做好新時代民政工作的緊迫感和責任感,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹全國兩會最新精神,以“工作落實年”為契機,牢固樹立以人民為中心的思想,貫徹落實好各項工作部署,厘清思路,補齊短板,加快推動民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展,更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。
(一)以兜底保障為重點,切實保障困難群體基本生活。
要按照“兜底線、織密網、建機制”的要求,規(guī)范提升社會“大救助”體系,進一步加強農村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,加大臨時救助力度,將符合條件的困難群眾全部納入社會救助保障范圍。要深入開展核對工作,細化對低保對象家庭經濟狀況的認定,爭取成立核對機構,積極開展社會救助信息共享和數據比對,努力打通與金融機構間的信息壁壘。要建立健全政府購買社會救助服務機制,推動基層社會救助服務能力有效提升。要針對性落實幫扶措施,著力在城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、生活無著流浪乞討人員、農村留守兒童、老人和城鄉(xiāng)困境兒童等困難群體兜底保障上取得新進展,做到“政策保障到位、措施落實到位、溫暖關懷到位”。
(二)以養(yǎng)老服務為重點,推進社會福利體系建設。
習近平總書記強調指出,“有效應對我國人口老齡化事關國家發(fā)展全局、事關億萬百姓福祉”。引進先進養(yǎng)老服務機構,在公建民營方面實現突破,帶動我縣養(yǎng)老服務業(yè)整體提升,依然是今年我縣民政工作的重點,同志們在思想上一定要高度重視。去年我們取得了一定的成績,但總體來講進展緩慢,今年要按照我縣養(yǎng)老服務設施建設規(guī)劃方案和實施意見要求,大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務,鼓勵社會資本進入養(yǎng)老服務領域,確保完成建設老年人社區(qū)日間照料中心2處的目標。要在在***、***和***分別探索養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)的新模式,全力爭創(chuàng)省級醫(yī)養(yǎng)結合示范縣。并以此為抓手,推進***、***等項目建設,推動醫(yī)療服務、衛(wèi)生保健、老年護理等產業(yè)融合發(fā)展。
(三)以惠民殯葬為重點,加快殯葬改革工作。
惠民殯葬政策實施目的在于通過倡導文明治喪、節(jié)儉辦喪,轉變群眾喪葬觀念,以減輕群眾經濟負擔,節(jié)約土地資源,保護生態(tài)環(huán)境。但從推進惠民殯葬政策所取得的實際效果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間火化率不平衡問題還比較突出,個別落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)有火化率下降的勢頭。同時,由于受傳統(tǒng)風俗民情影響,一些喪戶在享受政府殯葬惠民減免或補貼后,依舊大操大辦,奢侈浪費,這背離了推行惠民殯葬政策的初衷,必須著力整改。今年我們要在去年成績的基礎上,加大殯葬改革實施力度,大力倡導文明、節(jié)儉、綠色喪葬新風尚,深入推進移風易俗。對有“以罰代化”、“以罰代葬”,違規(guī)收錢,假火化等各類違規(guī)、違法行為,要聯(lián)合紀監(jiān)部門堅決予以查處,確保惠民殯葬政策落到實處。
(四)。
以打造***、***駐地社區(qū)為重點,推動基層政權建設和社區(qū)治理工作。
要以打造***、***鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為契機,積極推動“多村一社區(qū)”體制改革,將管區(qū)體制轉換為社區(qū)體制,使原行政村逐步過渡為自然村或村民小組,確保完成建設1-2處“多村一社區(qū)”樣板的工作目標。為此,從2019年起,我縣每年將對全縣1-2個先行創(chuàng)新“多村一社區(qū)”體制改革的農村社區(qū)實施獎補,以加快改革進度。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務事項目錄清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務指導性目錄,明確購買服務的種類、性質和內容,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設示范點創(chuàng)建工作。要積極創(chuàng)建國家或省級城市和諧社區(qū)、農村幸福社區(qū)示范單位,保障社區(qū)群眾的獲得感。要以村(居)民自治領域為重點,完善線索排查核查機制,扎實推進掃黑除惡專項斗爭,鞏固基層政權建設。
(一)切實履行管黨治黨責任。
要堅持“問題導向”,自覺履行管黨治黨政治責任,認真貫徹落實黨中央從嚴治黨各項部署。自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程,正確把握政治方向,堅定站穩(wěn)政治立場,嚴格遵守政治紀律,特別要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面貫徹落實黨風廉政建設主體責任,不斷把民政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,持之以恒抓好作風建設,認真落實中央八項規(guī)定,堅決防止“四風”問題反彈回潮,嚴肅查處腐敗問題,努力打造一支忠誠干凈擔當的民政干部隊伍。
(二)。
抓好民政干部素質提升。
要認真落實習近平總書記關于“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬”的要求,著力加強全縣民政干部隊伍思想政治建設和業(yè)務培訓,提振干部隊伍精氣神。近年來,民政工作的政策法規(guī)不斷更新和完善,民政業(yè)務不斷拓展,工作要求不斷規(guī)范,新事務和新問題不斷出現,這就要求民政干部不斷加強學習,不斷更新知識和提升能力素質。希望全縣民政干部自覺堅持學習,做學習型干部;學以致用,做專家型干部;善于落實,做實干型干部。
(三)杜絕“微腐敗”,守住廉潔底線。
全縣民政系統(tǒng)一定要深刻認識黨風廉政建設的長期性和艱巨性,始終把黨風廉政建設貫穿民政工作的每一個方面,每一個環(huán)節(jié)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政所長、敬老院院長、業(yè)務科室主要負責同志,要真正筑牢思想根基,守住廉潔底線,堅決杜絕民政領域“微腐敗”問題;要堅持從制度上管,把每一項權利,每一筆資金都用制度的“籠子”關緊關嚴關好,堵住漏洞;要堅持上下齊心協(xié)力管,做到民政權利行使到哪里,就監(jiān)督到哪里,資金撥付到哪里,監(jiān)管就跟到哪里,確保每一項民政權利都規(guī)范行使,每一筆資金都用到人民群眾身上。
同志們,民政工作責任重大、使命光榮。大家要牢固樹立“民政為民、民政愛民”的核心理念,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣關于民政工作的部署要求上來,以“工作落實年”為契機,緊扣全年民政工作目標任務,真抓實干,全面提升人民群眾的幸福感和滿意度,以優(yōu)異的成績?yōu)樾轮袊闪?0周年獻禮。
謝謝大家!
同志們:
這次會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會精神,全面落實2019年水利黨風廉政建設工作部署,總結我委2018年黨風廉政建設工作,安排部署2019年重點任務,為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。
新年伊始,十九屆中央紀委三次全會在北京召開,習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對繼續(xù)推進全面從嚴治黨提出了六項重點任務,對領導干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出了明確要求。2月1日,水利部召開2019年水利黨風廉政建設工作視頻會議,長江委設立分會場,委機關、水保局機關全體人員參加了會議。會議總結了2018年水利黨風廉政建設工作,深刻分析了當前水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作。
剛才,甲均同志傳達了2019年水利黨風廉政建設工作會議精神,祥峰同志通報了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀工作有關情況,對2019年紀檢工作提出了明確要求,大家要認真學習領會,著力抓好貫徹落實。會上,大家集中觀看了警示教育片,片中一些違紀違法的黨員干部現身說法,令人震撼也令人惋惜,相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示,知敬畏、存戒懼、守底線,時刻繃緊廉潔自律這根弦。
2019年是中華人民共和國成立70周年,是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進入新階段、實現新發(fā)展的關鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設總要求,全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委三次全會精神,認真落實水利黨風廉政建設工作會議部署安排,扎實推進黨風廉政建設各項工作,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面,就我委推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設工作,我再強調四點意見。
過去一年,全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴治黨的部署要求,認真履行管黨治黨政治責任,深入推進黨風廉政建設,各項工作取得明顯成效,為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。
(一)管黨治黨責任進一步壓實。
認真落實黨風廉政建設承諾制度,層層簽訂了責任書、承諾書。全面推行主體責任清單管理,分類制定機關部門、委屬單位主體責任清單,明確任務要求,層層傳導責任壓力。加強監(jiān)督檢查,對委屬單位黨風廉政建設責任制落實情況進行了重點抽查,針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查,深入查找問題,督促整改落實。加大考核問責力度,嚴格對照主體責任清單的任務要求進行考核,強化考核成果運用,對責任制考核為“一般”的約談提醒,管黨治黨責任進一步壓緊壓實。
(二)作風建設成果進一步鞏固。
加強廉政教育,深入開展第19個黨風廉政建設宣教月活動,推進黨規(guī)黨紀宣傳教育,組織開展警示教育,扎實推進廉政文化建設,黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調查研究,建立委內單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制,大力推進雙限房建設、“一卡通”建設、南院環(huán)境綜合整治等重點工程,職工最關心的民生問題得到初步解決。堅持務實從嚴標準,統(tǒng)一明確委屬各單位公務接待、差旅費報銷標準,督促委屬單位進一步規(guī)范公務用車、商務接待、招投標、工程建設管理等行為,持之以恒糾“四風”,作風建設成果不斷鞏固拓展。
(三)巡視巡察利劍作用進一步發(fā)揮。
積極配合完成部黨組對長江設計院開展巡視工作,督促落實巡視整改要求;深入開展委內巡察,印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度,組織開展了長江委巡察“回頭看”,啟動了十九大之后委內新一輪巡察工作,扎實推進巡視巡察整改落實督查,對巡察整改落實不到位、管黨治黨責任落實不力的,嚴肅問責,認真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作,巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動的巡察監(jiān)督網進一步織牢織密。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀力度進一步加大。
制訂出臺加強個人事項報告制度,領導干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是在第一種形態(tài)上下功夫,建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度,堅持抓早抓小,防微杜漸;持續(xù)加大問責追責力度,全委采取提醒談話、誡勉談話、責令檢查等方式,對黨政主要負責人、紀委書記責任追究10人次,黨風政風持續(xù)向善向好。
形勢決定任務。認清形勢,是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準確把握當前全面從嚴治黨新形勢,切實增強開展黨風廉政建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(一)準確把握中央全面從嚴治黨新要求。
黨的十九大以來,中央不斷織密監(jiān)督的天網,扎緊制度的籬笆,發(fā)揮巡視利劍作用,推動全面從嚴治黨向基層延伸,反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”,全面從嚴治黨不斷取得重大成果。同時,習近平總書記也告誡我們,雖然反腐敗斗爭已經取得壓倒性勝利,但對形勢的嚴峻性和復雜性一點都不能低估,黨內政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉,政治生態(tài)污染源尚未全部根除,黨的政治建設、思想建設、組織建設有待深入推進,在貫徹落實黨中央決策部署中,反對形式主義、官僚主義任務依然艱巨,必須以永遠在路上的堅定和執(zhí)著,堅決把反腐敗斗爭進行到底。中央紀委三次全會就紀檢監(jiān)察工作做出8項重點工作部署。我們要準確把握中央全面從嚴治黨新要求,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴治黨各項決策部署上來。
(二)準確把握水利黨風廉政建設新形勢。
從水利系統(tǒng)來看,水利招標、項目建設、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風廉政建設工作會議上指出,近年來,水利基層項目多、資金量大,廉政風險高,貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā),2018年全國水利系統(tǒng)被處分的人數是5600多人,比2017年增加14%,增長趨勢明顯。水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀,決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調,要持之以恒推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。我們要認真落實水利部黨組的部署要求,始終保持全面從嚴治黨“永遠在路上”的清醒和堅定,不斷增強緊迫感責任感使命感,堅定不移把我委全面從嚴治黨向縱深推進。
(三)準確把握我委黨風廉政建設新形勢。
就全委而言,委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴治黨是高度重視的,全委的黨風廉政建設與反腐敗形勢總體是好的,必須予以肯定。但是,根據祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有關情況,我們也要清醒地看到,全委黨風廉政建設工作“上熱、中溫、下冷”,仍然存在一些亟需解決的問題,有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現:有的單位負責同志政治站位不高,對上級巡察整改等要求落實不力,管黨治黨責任抓得不嚴不實;有的領導干部不擔當不作為,作風慵懶,紀律散漫,與新要求格格不入;有的單位內控制度不嚴,風險防控措施操作性針對性不強,隱患較大;有的單位執(zhí)紀力度偏軟,日常監(jiān)管不到位,甚至出現有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資,有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現象,等等。我們必須堅持問題導向,精準發(fā)力,推動全委全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作不斷取得新成效。
隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入,對我委全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出了新的更高的要求。對此,我們務必要高度重視,主動擔當,積極作為,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)將政治建設擺在首位,旗幟鮮明講政治。
習近平總書記強調,“要加強黨的政治建設,保證全黨集中統(tǒng)一,令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設的認識,增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。
一要加強思想武裝。學習習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務,全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯(lián)系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學,在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅持深入學習貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上,就深入學習貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學習貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學原文、悟原理,準確把握黨的十九大精神的豐富內涵和核心要義,把學習成果轉化為堅定理想信念、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。
二要踐行“兩個維護”。各級黨組織要認真貫徹落實新形勢下黨內政治生活的若干準則,嚴肅認真地開展黨內政治生活,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督,緊盯巡視巡察、內部審計、專項檢查發(fā)現問題的整改落實,強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督,把“兩個維護”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當中。黨員領導干部要身體力行,在履職盡責過程中自覺踐行“兩個維護”,做到有令必行、有禁必止,切實發(fā)揮好“頭雁效應”。
三要強化決策落實。鄂竟平部長強調,“學習好貫徹好落實好習近平總書記關于水利工作的重要講話和批示精神,是水利系統(tǒng)最重要、最關鍵、最核心的政治任務”。全委各級黨組織要按照部黨組要求,深入學習貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關于推動長江經濟帶發(fā)展的重要講話精神,認真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調,準確把握“抓保護促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位,全面落實長江經濟帶水利重點工作、“四個長江”建設、委內改革發(fā)展等各項工作部署,切實把“四個意識”轉化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。
(二)持續(xù)深化作風建設,大力弘揚優(yōu)良作風。
習近平總書記強調,糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。要不斷鞏固拓展作風建設成果,不松勁、不停步、再出發(fā),一刻不停歇地推動作風建設向縱深發(fā)展。
一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設的重要內容,提出明確要求,重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署,委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案,從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手,分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當前的一項重點工作,納入強監(jiān)管的范圍,作為重點督辦事項,將整治效果列為2019年年終考核的主要指標,與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來,統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進。主要負責同志要切實擔負起第一責任人職責,確保集中整治工作取得實效。各級紀檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督,推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責任;要嚴格考核問責,對問題突出、評估不達標的嚴肅問責。各級領導干部要在思想認識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率,帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進工作作風,發(fā)揮好“頭雁效應”。
二要嚴格落實八項規(guī)定精神。十九大以來,中央持續(xù)保持糾正“四風”高壓態(tài)勢,嚴防“四風”問題反彈回潮。去年在委內巡察、專項檢查、審計中發(fā)現,仍然有部分單位存在公務接待超標、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題,還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關判處刑罰的案件,對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失,教訓深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視,嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,持之以恒糾“四風”,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范,不斷鞏固拓展作風建設成果;各級紀檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細則精神貫徹落實情況,一個節(jié)點一個節(jié)點盯住,一個問題一個問題解決,堅持不懈,化風成俗。
三要大力弘揚優(yōu)良作風。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風。新年上班第一天,委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線,慰問基層職工群眾,調研基層工作,釋放了進一步改進作風的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯(lián)系服務群眾工作,建立健全領導干部調查研究、信訪接待、聯(lián)系點以及機關干部下基層鍛煉、結對幫扶等制度,下大力氣解決職工關心關切的民生問題,努力提高服務職工群眾的工作本領。要大力弘揚艱苦奮斗的作風,將十六字治水方針落實到具體行動上,從我做起,建設節(jié)水型機關和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴格遵守公務接待、公車使用等規(guī)定,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風,嚴格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,認真開展批評和自我批評,敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑,受到函詢或者約談的,一定要把問題說清楚、談透徹,真正把嚴的意識立起來,把嚴的規(guī)矩建起來,把嚴的作風樹起來。
(三)不斷深化源頭治理,持續(xù)完善防控體系。
加強黨風廉政建設,預防是關鍵。各級黨組織要更加重視源頭預防和治理,聚焦工作重點,落實工作舉措,著力構建不能腐不想腐的體制機制。
一要進一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風廉政宣傳教育月活動,利用主題黨日、“三會一課”、網絡答題、實地教學等形式,廣泛開展黨規(guī)黨紀教育,深入開展警示教育,拓展延伸活動平臺,不斷擴大活動影響力和輻射面,讓更多的黨員接受教育,進一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設,大力弘揚“忠誠干凈擔當,科學求實創(chuàng)新”新時代水利精神,繼承發(fā)揚“團結、奉獻、科學、創(chuàng)新”的長江委精神,認真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念,積極引導廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐,努力構建全委上下風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好生態(tài)。
二要進一步規(guī)范權力運行。要持續(xù)深化“放管服”改革,嚴格落實水行政審批服務指南、工作細則等制度,加快推進在線政務服務平臺建設,優(yōu)化工作流程,加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度,讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進一步推進政務公開、黨務公開、事務公開,以長江委深入推進信息化建設為契機,不斷拓展公開渠道,擴大公開內容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強化公開監(jiān)督,讓權力在陽光下運行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序,堅持主要領導末位表態(tài),扎實推進委屬單位公車改革,規(guī)范公務用車、業(yè)務接待、差旅費管理等行為,健全完善物資采購、招投標、資金管理等有關規(guī)定,扎緊織密制度的籠子。
三要進一步強化風險防控。要結合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內機構改革和職能調整情況以及巡視巡察、內部審計、調查研究發(fā)現的問題,適時啟動全委新一輪廉政風險點核查排查工作,區(qū)分業(yè)務風險與廉政風險,修訂完善廉政風險防控手冊,研究制定務實管用的廉政防控措施,風險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開,自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實開展廉政風險防控教育,組織廣大干部職工認真學習廉政風險防控措施、工作要求和基本知識,不斷增強廉政風險防控意識,推動廉政風險防控手冊真正發(fā)揮作用。
(四)持續(xù)加強紀律建設,營造良好政治生態(tài)。
加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。各級黨組織要把紀律建設擺在突出位置,持之以恒正風肅紀,使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。
一要抓好日常監(jiān)督。中央紀委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務,再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點,堅持管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,綜合運用調研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督,及時發(fā)現問題,及早提醒,做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用,委機構改革今年將全面實施,按照部黨組強監(jiān)管要求,監(jiān)督職能將得到進一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關黨委(紀委)等黨風廉政建設領導小組成員部門,要切實履行領導小組職責范圍內的監(jiān)督責任。機關其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用,結合日常業(yè)務工作,開展工程稽查、財務檢查、審計等業(yè)務領域的專項監(jiān)督,著力防范職責領域的廉政風險。
二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署,積極配合部黨組開展巡視工作,認真落實部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內巡察工作,全面對標部巡視要求,落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃,配齊配強專兼職巡察工作人員,督促落實委內巡察整改,適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作,把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結合,與解決日常檢查、審計發(fā)現的突出問題相結合,加大巡察力度,創(chuàng)新方式方法,提高巡察工作質量。要督促指導委屬企事業(yè)單位開展內部巡察,有效發(fā)揮巡察利劍作用,在全委構建上下聯(lián)動的巡視巡察監(jiān)督體系。
三要強化執(zhí)紀問責。權力就是責任,責任就要擔當。黨章賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限,充分體現了權責一致的要求。各級黨組織和紀檢組織要扛起全面從嚴治黨政治責任,堅持挺紀在前,嚴格執(zhí)紀,發(fā)現苗頭就及時提醒糾正,觸犯紀律就立即嚴肅處理,確保黨的紀律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫,做到抓早抓小,防微杜漸。科學運用三、四種形態(tài),實現懲治極少數,教育大多數的政治效果。要進一步提升考評實效。堅持基層導向、問題導向、效果導向,堅持常態(tài)化了解與年底考核相結合、定量考核與定性評價相結合,處理好績效考核、黨建考核、黨風廉政建設考核的關系,構建更加科學的考核評價機制,減輕基層單位負擔,進一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責力度。既要堅持三個區(qū)分開來,建立健全容錯糾錯機制,激勵全委廣大干部職工新時代新?lián)斝伦鳛?,也要保持高壓態(tài)勢,對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內問題層出不窮的,要堅決實施問責,以常態(tài)化問責喚醒責任意識和擔當行動。
全委各級黨組織要充分認識肩負的職責和使命,切實加強組織領導,完善制度機制,抓好隊伍建設,把黨風廉政建設工作各項任務落到實處。
一要加強組織領導。各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任,繼續(xù)深化清單管理,堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核,做到相互融合、相互促進;黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人責任,充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領導班子成員要自覺履行“一崗雙責”,根據工作分工,抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作,加強對分管單位領導干部的教育、管理和監(jiān)督,把責任制落實到業(yè)務工作全過程;各級紀檢監(jiān)察機構要切實履行監(jiān)督責任,加強對責任制落實情況的監(jiān)督,強化執(zhí)紀問責,嚴肅查辦案件。各職能部門要根據本部門職責和業(yè)務工作特點,加強對落實黨風廉政建設主體責任情況的監(jiān)管。
二要健全工作機制。中央紀委三次全會強調,要推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機制。包括黨組(黨委)與紀檢組(紀委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀機制、決定處分黨員機制,使主體責任和監(jiān)督責任權責界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范,進一步形成全面從嚴治黨的強大合力。要深入學習貫徹中央紀委國家監(jiān)委關于深化派駐機構改革的意見,研究出臺加強全委全面從嚴治黨監(jiān)督工作的指導意見,探索開展委屬單位紀委(紀檢組)實行委黨組直接管理試點,不斷健全監(jiān)督體系,堅決把監(jiān)督挺在前面,真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。
三要加強隊伍建設。各級黨組織要積極支持紀檢監(jiān)察工作,加強紀檢監(jiān)察機構建設,配齊配強紀檢干部,加大紀檢干部與業(yè)務干部交流力度,把紀檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀檢組織要加大紀檢干部隊伍培養(yǎng)力度,通過組織培訓、以案代訓、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀檢監(jiān)察干部要以更高的標準、鐵的紀律要求自己,增強政治定力,提升業(yè)務本領,嚴格遵守紀律,正確履行職責,做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的紀檢干部。
同志們,黨風廉政建設永遠在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔負起全面從嚴治黨政治責任,主動擔當作為,認真履職盡責,不斷將黨風廉政建設工作引向深入,為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻!
根據縣紀律檢查委員會《關于認真開展調研并及時報送有關調研報告的通知》要求,縣衛(wèi)生局黨委高度重視,專題安排,抽調人員,緊緊圍繞調研內容,對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政工作進行了認真分析思考,現形成如下調研報告。
中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定,出臺后,局黨委委立即行動,扎實安排,迅速部署,組織各醫(yī)療單位負責人學習八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定,并結合我縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作實際,采取七項有效措施扎實落實。
(一)組織學習,提高廉政意識。局黨委共召開7次會議,組織學習了黨的十八大精神、中央八項規(guī)定和省委省政府二十條措施、縣委縣政府二十二,著力解決黨員干部紀律意識不強、工作效率不高、依法行政不嚴、執(zhí)行能力不強、干群關系不密切等問題。
(二)組織局領導班子及個人落實縣二十二條規(guī)定。嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約,規(guī)定全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨員領導干部下基層調查研究、檢查指導工作要輕車簡從,不搞迎來送往。精簡文件簡報,沒有實質內容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。要進一步精簡會議,要求開短會、講短話、講有用的話。要嚴格執(zhí)行公務接待執(zhí)行“廉政灶”,規(guī)定機關干部到基層開展工作,一律按規(guī)定標準就餐,減少和節(jié)約公務接待費用。
(三)建立信訪舉報平臺,充分發(fā)揮監(jiān)督促進作用。通過信訪舉報平臺及時掌握了解黨員領導干部作風方面存在的突出問題,進一步了解群眾訴求和民情民意,不斷規(guī)范信訪舉報工作流程,強化信息研判,切實發(fā)揮信訪舉報在反腐倡廉建設中的基礎性作用,建立健全橫向到邊、縱向到底的信訪舉報格局,初步形成信訪舉報工作機制,有力地促進了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
(四)加強組織領導,廉潔高效推進項目工作。我局專門成立重點項目領導小組和督辦組,對縣人民醫(yī)院住院樓、縣疾病控制中心實驗樓、縣中醫(yī)院改擴建項目的領導和監(jiān)管,實行每月匯報工作制度,堅決杜絕浮夸瞞報、弄虛作假、假公濟私等現象發(fā)生,扎實推動項目建設。
(五)倡導模范遵守,爭做表率。局紀委要求全縣衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務人員尤其是局機關領導干部,要爭做貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定的模范和表率,做到嚴格自律,帶頭改進工作作風、帶頭密切聯(lián)系群眾、帶頭解決實際問題,切實加強對各醫(yī)療單位學習、貫徹、落實十八大精神及中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定,執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定的人和事進行嚴肅處理,確保規(guī)定落到實處。
(六)重申領導干部廉潔從政有關規(guī)定。堅決杜絕領導干部利用行政管理權干預和插手所管轄單位建設工程、基建維修、大型醫(yī)療設備、大型醫(yī)療設備、高值耗材、藥品采購、招投標等經濟活動,謀取非法所得。
(七)開展違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作。我局領導高度重視清退工作,8月4日成立衛(wèi)生局“違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作”領導小組,并于8月8日召開全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作會議,并進行部署;各單位回去后都行動起來,相應召開各科室人員動員會進行全員部署。全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)共清退3.29萬元。
通過這次請退工作,我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)思想上受了教育,各單位紛紛表示要引以為戒,切實杜絕不良之風,保持清醒頭腦,筑牢學習防線,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。
(一)醫(yī)療藥品、器械購銷中,還存在管理機制不健全,操作運行不規(guī)范的問題。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中層、高層管理干部進行黨風廉政建設和反腐倡廉教育培訓力度有待進一步加強。
(三)隨著衛(wèi)生工作任務的加重,人員配備嚴重不足,所以個別單位對黨風廉政建設和反腐糾風工作還不夠重視,一般部署多,督促檢查少,抓落實不夠。
(四)在開展黨風廉政建設工作過程中,信息傳達不及時,監(jiān)管制度不完善。一些工作心態(tài)不擺正的醫(yī)務人員,容易出現紀律意識不強、工作效率不高、服務態(tài)度等問題。
一是為我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位引進“醫(yī)術高、醫(yī)德好”的專業(yè)人才提供強有力的保障;提高我縣醫(yī)務人員的工資待遇,縮小與發(fā)達地區(qū)的待遇差距。
二是進一步加強反腐倡廉教育,扎實開展主題教育活動,推進廉政文化建設,筑牢黨員干部拒腐防變的思想基礎。堅持以制約和監(jiān)督權力運行為核心,全面貫徹落實《黨內監(jiān)督條例》,規(guī)范領導干部特別是主要領導干部的用權行為,嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。深入開展黨務公開工作,把黨務公開工作列入重要議事日程,明確黨務公開的原則、內容、范圍和形式,確保黨務公開工作領導到位、措施到位、落實到位。建立完善各項制度,從源頭上預防和治理不正之風,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
三是要高度重視,加強醫(yī)院財務集中管理,按照要求,將每日業(yè)務所得存入單位的基本賬戶中,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計核算站負責監(jiān)督資金的使用。
四是當前推進醫(yī)改的關鍵時期,治理商業(yè)賄賂工作只能加強,不能削弱。繼續(xù)結合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究制定切實有效的監(jiān)管措施和制度,深化長效機制建設。加大對重點部門和重點崗位人員的監(jiān)管力度,實行定期交流輪崗。加強經濟運行管理工作,建立健全內部控制制度。加強醫(yī)院信息系統(tǒng)對藥品、高值耗材統(tǒng)計功能的管理,嚴格統(tǒng)方權限和審批程序,嚴禁為商業(yè)目的統(tǒng)方。建立健全商業(yè)賄賂不良記錄動態(tài)管理制度,對于有不良記錄的企業(yè),按照有關規(guī)定暫停或取締其藥品供應資格。
在全縣廉政建設工作會議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,新的一年,讓我們以黨的十九屆五中精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞省衛(wèi)健×項重點工作和縣委縣政府的安排部署,堅持黨對一切工作的領導和全面從嚴治黨的基本方略,改進工作作風,強化責任落實,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力和質量,深入推進健康扶貧,推動中醫(yī)藥事業(yè)產業(yè)融合發(fā)展,積極實施全面兩孩政策,加強重大疾病防控力度,同心同德,攻堅克難,努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)健事業(yè)改革發(fā)展新局面,為建設幸福美好新兩當、實現人民群眾對美好生活的向往而努力奮斗!
在全縣廉政建設工作會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x組長作了一個很好的工作報告,對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下xx還作重要講話,請大家務必認真學習,抓好貫徹落實。下面,我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。
一、認識上再提升,進一步增強做好財政反腐倡廉工作的緊迫感。
堅決反對腐敗、建設廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,也是人民關注的重大政治問題。十八大以來,黨***對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領導有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務必要把思想和行動,切實統(tǒng)一到***、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來,統(tǒng)一到***、省、市、縣委和上級財政部門關于反腐倡廉的決策部署上來,進一步增強緊迫感和責任感,進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和主動性,以更堅定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財政反腐倡廉工作的新局面。
二、措施上再強化,進一步增強財政反腐倡廉工作實效。
當前和今后一個時期,全縣財政部門要按照上級的統(tǒng)一部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面推進反腐倡廉建設,更加堅決地懲治腐敗,更加科學有效地預防腐敗,確保財政資金、財政干部兩個安全。
(一)要在思想上嚴抓。一要堅持教育為先。要結合群眾路線教育實踐活動,把反腐倡廉教育作為基礎性工作來抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃,要創(chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領風尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進廉政文化建設,把握正確的文化輿論導向,打造廉政文化陣地和精品,營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設的重要措施,作為保護干部、源頭防腐的基礎性工作來抓,要充分運用典型案例,加強警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀、以案警人,達到查辦一案、教育一片的目的。
(二)要在制度上嚴防。要把制度建設作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設的全過程,從源頭上杜絕各種腐敗現象的發(fā)生。要進一步推進部門預算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務消費卡等各項財政管理制度改革和創(chuàng)新,適應新形勢的要求,加強制度創(chuàng)新,提升管理水平。
(三)要在監(jiān)督上嚴管。綜觀腐敗案件發(fā)生的根源,無不與權力失去監(jiān)督有關。事前監(jiān)督能防患未然,事中監(jiān)督能校正偏差,事后監(jiān)督能糾正錯誤。監(jiān)督到位,陽光用權,腐敗就無藏身之所;依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。
(四)要在作風上嚴守。要認真落實、嚴格遵守***關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求,進一步改進文風、會風、作風,精簡文件,精簡程序,精簡會務,盡量降低標準、提高效率,做到講實話、干實事。要嚴格厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,公務接待不奢侈、不浪費,營。
當前隱藏內容免費查看業(yè)性的歌廳、洗浴場所,一律不準去,不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部,一定要做個“明白人”,以高度的自覺性全面落實***、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關要求,既要管住自己的八小時以內,也要管住自己的八小時以外,堅守做人做事處事的底線,堅決不踩紅線,不觸碰高壓線,進一步轉變作風,以優(yōu)良的黨風政風行風促進全縣財政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
三、保障上再加強,進一步增強財政反腐倡廉工作的合力。
反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性,是一項重大的政治任務,事關全局、事關根本。財政部門要按照要求,緊密結合實際,開拓創(chuàng)新,扎實工作,促進各項措施的落實。
一要認真落實黨風廉政建設責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室主要負責同志,要全面落實反腐倡廉建設的各項規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領導體制和工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層落實責任,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導分工抓的工作局面。
二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設是一項綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室要增強大局意識,嚴格按照黨委、政府的黨風廉政建設責任分工,落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務,充分發(fā)揮好財政源頭治腐作用。
三要切實加強干部隊伍建設。強化財政干部隊伍建設,大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔,切實加強監(jiān)督和嚴明紀律,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質和宗旨,永葆******人政治本色。
同志們,黨風廉政建設工作很重要,它事關財政事業(yè)的發(fā)展,事關家庭的幸福,事關個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,開拓進取,真抓實干,進一步加強反腐倡廉和黨風廉政建設工作,為促進財政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻!
謝謝大家!
在全縣廉政建設工作會議上講話篇八
同志們:
今天,我們召開xx市黨風廉政建設會議,目的就是要深入貫徹黨的xx大和二十屆一中、二中全會精神,深刻領會xxx關于加強黨風廉政建設的重要論述,堅定不移推進自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。大家要始終保持“在弦上”的趕考姿態(tài)、“在肩上”的使命擔當、“在路上”的韌勁定力,圍繞全市組織重點工作,認認真真去做事,干干凈凈不出事,絕不辜負黨和群眾對我們的信任與重托。
下面,我強調四點意見:
一要以忠誠之心把準政治方向,知敬畏不犯錯。堅持在學懂弄通做實xxx新時代中國特色社會主義思想上下功夫,深入學習貫徹黨的xx大精神,準確把握“國之大者”“民之盼者”“責之重者”,以堅定態(tài)度和實際行動忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅決抓牢政治建設、筑牢政治信仰、守牢政治規(guī)矩,確保在大是大非面前立場堅定、態(tài)度鮮明,在貫徹落實zy精神和省委、xx市委和xx市委決策部署上不打折扣、重行重效,切實增強組織路線服務政治路線的自覺性、堅定性。“凡善怕者,必身有所正、言有所規(guī)、行有所止?!贝蠹乙詘x市紀委通報的4起違反zy八項規(guī)定精神典型案例為警醒,深刻汲取教訓、引以為戒,把法紀黨規(guī)作為干事底線,不心存僥幸“劍走偏鋒”,而是堅持正道“陽光做人”,做一名忠誠、干凈、擔當的組工干部。
二要以公道之心做好組織工作,識大體不迷失。牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀意識,堅持為民用權、秉公用權、依法用權,嚴格遵守組織人事紀律,始終做到守紀律、講規(guī)矩,知敬畏、存戒懼。嚴格按制度辦事、按政策辦事、按程序辦事,以對黨忠誠選忠誠于黨的人、以事業(yè)為上選擔當干事的人、以扎實作風選作風扎實的人。牢記“不以惡小而為之”“千里之堤潰于蟻穴”的古訓,旗幟鮮明跟黨走,在大是大非面前保持清醒的頭腦,始終在工作和生活中做到小事、小節(jié)不馬虎。值得肯定的是,在我市人才公寓建設過程中,采取公開招標的方式進行采購,真正做到公開、公正、透明,讓人才立住腳、留住心、扎下根。
三要以嚴實之心鍛造過硬隊伍,重小節(jié)不出格。大力弘揚敢于擔當、敢想敢干、敢于吃苦、敢于奉獻的“四敢”精神,把工作標準調整到最高、把精神狀態(tài)調整到最佳、把自我要求調整到最嚴、把服務水平調整到最優(yōu),全力以赴走在前、干在先。堅持違法違紀的事不做,失德失信的事不做,大事重廉潔,小事不出格。時刻謹記自己是一名組工干部,多想事、多干事,不混事、不誤事;多講奉獻,不求索取,經常性洗塵心靈,防止朝氣變暮氣,防止正氣變邪氣,防止欲望逾越界限。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”,始終堅持責任常記、規(guī)矩常學、要求常提,著力鍛造定力強、干勁足、作風實、形象好的過硬組工團隊。這一點,我們干部、組織等科室做的很好,在村(社區(qū))兩委換屆和各輪次干部調整過程中,都做到了公開公正、嚴格嚴謹、合法合規(guī)。
四要以律己之心堅守廉潔底線,葆清正不逾越。鍥而不舍落實zy八項規(guī)定及其實施細則精神,大力弘揚節(jié)儉樸素的優(yōu)良作風,培育積極健康的生活情趣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。做到“?!倍亍扒濉薄ⅰ敖倍小爸啤?,始終保持清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、清清白白的社會關系。處處嚴格要求自己,加強自我規(guī)范和約束。無論在什么崗位、分管什么工作,都要算好“人生大賬”,時時刻刻、事事處處把握好自己,永葆組織部門清廉干凈務實的本色。值得表揚的是,考核股在采購工作日志本時,經過了多方詢價、議價、比價后,才進行訂貨,杜絕了政采價格虛高等問題。在之后的工作中,大家要把事業(yè)看得更重一些、把名利看得更輕一些、把紀律之弦擰得更緊一些,涵養(yǎng)良好心態(tài)、保持清醒頭腦、堅持防微杜漸,管住小節(jié)、重視小事、留心小處,始終保持清正廉潔的組工本色。
同志們,組織部門是管黨治黨的重要職能部門,大家要帶頭貫徹全面從嚴治黨的各項要求,以嚴上加嚴、實上再實的標準加強自身建設,把從嚴治部的螺絲擰得更緊,把從嚴做事的措施釘得更實,把從嚴律己的底線守得更牢,將黨風廉政建設始終抓在手上、扛在肩上,著力建設一支“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的組工干部隊伍,為全方位推進我市高質量發(fā)展提供堅強組織保障。
在全縣廉政建設工作會議上講話篇九
同志們:。
這次會議是在“十四五”開局起步、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵時刻,召開的一一次重要會議,主要任務是深:入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會.上的重要講話精神,研究部署黨風廉政建設工作,堅定不移全面從嚴治黨,為推動新時代高質量發(fā)展、實現“十四五”良好開局提供堅強保障。下面,我講三點意見。
一.加強政治監(jiān)督引領保障,堅決踐行“兩個維護”。
“兩個維護".是政治監(jiān)督的根本任務,要聚焦“兩個維護”,在具體化常態(tài)化.上下功夫,確保政令暢通、一貫到底。一要持續(xù)強化理論武裝,弓|領黨員干部學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論,堅定政治立場,加強黨性修養(yǎng),善于從政治上分析和思考問題,推進各項工作都要養(yǎng)成吃透黨中央精神的政治自覺、行動自覺,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,確保黨中央大政方針和決策部署落實到位。二=要緊緊圍繞中心服務大局加強監(jiān)督檢查,圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展,加強對黨的十九屆五中全會精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,加強對創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、產業(yè)結構.優(yōu)化升級、全面深化改革擴大開放、保障和改善民生等重點任務的監(jiān)督檢查,弓|領廣大黨員干部胸懷大局、搶抓機遇、一一心一意謀發(fā)展,以強有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實施。三要進一步壓實管黨治黨政治責任,督促各級黨委、黨組特別是書記做到守土有責、守土負責、守土盡責,“兩個責任”協(xié)調聯(lián)動,緊盯典型案件暴露出的問題、上級督查指出的問題、巡視巡察發(fā)現的問題,以更高標準抓好整改落實,促進政治生態(tài)持續(xù)好轉、根本好轉。四要以高度的政治責任感做好常態(tài)化疫情防控工作。當前,國外疫情持續(xù)蔓延,國內疫情多點散發(fā),加之春節(jié)長假將至,疫情防控必須緊而又緊、實而又實。對涉及疫情的案件,要態(tài)度堅決,果斷處置,嚴肅查辦。要堅持人民至上、生命至.上,健全長效機制,壓實"四方責任”,精準有效落實防控措施,堅決防止疫情再次發(fā)生。
二、堅定不移深化反腐敗斗爭,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
進一步堅定反腐敗決心,堅決做到有腐必反、有貪必肅。一要把反腐敗斗爭貫穿于現代化建設全過程。聚焦“十四五”規(guī)劃中政策支持力度大、資金資源集中、財政金融投資富集的領域和環(huán)節(jié),堅決查處新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程建設,金融領域、政法系統(tǒng)的腐敗問題。二要緊盯重點人、重點事、重點領域,用好"四種形態(tài)”,堅持靶向監(jiān)督、精確懲治,發(fā)現一起堅決查處一起,不斷擴大“減存遏增”成效。三要加大對不收斂、不收手問題的打擊力度,嚴抓“關系案”“人情案”“金錢案”,對于一些執(zhí)法單位和人員徇私枉法,"圍獵”與被”圍獵”交織、濫用職權與謀取私利交織、違法辦案與利益輸送交織,嚴重破壞公平正義,嚴重損害營商環(huán)境的,務必深挖徹查、嚴懲不貸。四要做好案件查辦的"后半篇文章”,通過警示教育、跟蹤回訪、下達建議書等方式,做到"懲、治、防”有機統(tǒng)一,每查處一起嚴重腐敗案件,都要督促涉案單位及相關人員認真對照反思,做實深層整改,不斷強化不敢腐的震懾,扎實不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,“三不”統(tǒng)籌聯(lián)動,增強綜合效果。
三、
深化整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾,持續(xù)加強和改進作風。
形式主義、官僚主義是阻礙決策部署貫徹落實的大敵,是對“兩個維護”的破壞。各級黨組織必須站在講政治的高度,堅決糾治形式主義、官僚主義。一要深刻認識到,實干是形式主義、官僚主義的“克星”,用“釘釘子”的勁頭,一錘一錘地敲,擰干工作中的"水分”,讓經濟社會發(fā)展的每一一步都邁得更加堅實。二要用“馬.上就辦、辦就辦好”的勁頭,提高工作質效,提升服務質量,營造良好營商環(huán)境。把規(guī)矩立起來、嚴起來,對辦事拖拉、虛于應付,把“說了”當“做了”,把“文件發(fā)了”當“落實了”,把“開會研究了”當“問題解決了”等問題,要抓出一一批典型,嚴肅通報曝光。三要全面檢視形式主義、官僚主義,突出重點、靶向糾治,一個問題一個問題去解決,對形式主義、官僚主義各類頑癥,保持定力,深入抓、反復抓,把工作抓到具體人、具體事。節(jié)前,要對公款吃喝、餐飲浪費、收受節(jié)禮等“四風”問題要反復敲打,切實做到久久為功、化風成俗。再過幾天就到春節(jié)了,要提前張貼好“安民告示”,加強明察暗訪,堅決防止各類“節(jié)日病”。
四、大力加強基層黨風廉政建設,深入整治群眾身邊的腐敗和不正之風。
基層黨風廉政建設事關民心向背,必須樹牢大抓基層導向,重心下移、力量下沉,不斷提高基層黨風廉政建設的質量和水平。一要繼續(xù)加大對“微腐敗”懲治力度,緊盯黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實,聚焦群眾的痛點難點堵點,加強監(jiān)督檢查,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保等領域的腐敗和不正之風。對各類“微腐敗”,要抓早抓小、快查快結,及時回應群眾關切。
越是久治不愈、反復發(fā)生的問題,越要從嚴查處。一要強化“民生無小事”觀念,引領黨員干部多做解民憂、紓民困、暖民心、惠民生、有溫度的工作,解決好群眾“急難愁盼”的問題,讓人民群眾感受到公平正義。對那些不把民生放在心上、在群眾面前搞特權耍威風的,要堅決予以糾正;對膽敢“吃拿卡要”、給群眾辦事設置障礙的,務必嚴懲。三要下大氣力減輕基層負擔。今年已是連續(xù)第三年為基層減負,要進一步鞏固擴大成果,讓基層感受到變化?;鶎硬蝗遍_會發(fā)文,而缺務實調研;不缺檢查督導,而缺關心指導;不缺責任下移,而缺力量下沉。對此,各地區(qū)、各部門門要嚴格把關,切實把干擾基層的冗余事項減下來,讓基層干部輕裝上陣。
五、積極推動改革創(chuàng)新,不斷提高紀檢監(jiān)察工作的質量和效益。
改革創(chuàng)新是推進高質量發(fā)展的“源頭活水”。一要進一步深化派駐改革,完善派駐機構領導體制和1工作機制。抓住改革契機,強化紀委的監(jiān)督責任,著力加大對領導干部特別是主要負責同志的監(jiān)督力度,確保權力運行規(guī)范有序。二要進一步完善監(jiān)督體系、暢通監(jiān)督渠道、創(chuàng)新監(jiān)督手段,提升監(jiān)督效能。進一步把紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督貫通起來,加強協(xié)調配合,促進信息共享,不斷提高監(jiān)督合力。三要進一步落實好“三個區(qū)分開來”,激勵和保護干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為,為勇于負責的干部負責、為敢于擔當的干部擔當、為敢抓敢管的干部撐腰,激勵廣大干部不斷增強干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要進一步推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導向,切實讓想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺。
在全縣廉政建設工作會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,黨風廉政建設,關系黨的形象,關系社會政治穩(wěn)定,關系脫貧攻堅大局,關系×事業(yè)高質量發(fā)展。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照市委市政府和市紀委的部署要求,堅決扛起從嚴治黨責任,不忘初心、牢記使命、持之以恒、正風肅紀,奮力書寫黨風廉政建設新篇章,為推進全市×事業(yè)高質量發(fā)展、助力全市“在一個戰(zhàn)場打贏兩場戰(zhàn)役”作出新的更大的貢獻!
在全縣廉政建設工作會議上講話篇十一
2022年是黨的二十大召開之年,做好紀檢工作意義重大??傮w要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實十九屆中央紀委六次全會精神,衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動高質量發(fā)展,圍繞總省行發(fā)展戰(zhàn)略目標,緊盯xx發(fā)展轉型任務,自覺把握運用黨的百年奮斗歷史經驗,弘揚偉大_精神,永葆自我革命精神,堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,加強紀檢機關規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設,更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,為譜寫xx高質量發(fā)展新篇章提供堅強保障,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
一要持續(xù)夯實思想政治理論根基。以迎接黨的二十大為主線,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固拓展黨史學習教育成果。深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,學黨史,講廉史,引導廣大黨員干部堅定歷史自信、增強歷史主動、運用歷史經驗,全面了解黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的非凡歷程,深刻領悟“兩個確立”重要意義,以實際行動踐行“兩個維護”。
二要全力保證黨中央和總省行重大決策部署落地見效。持續(xù)推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,探索形成xx貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要講話指示批示精神監(jiān)督清單,圍繞黨中央關于“三新一高”、“碳達峰、碳中和”“、服務實體經濟、防范化解金融風險等重大決策落實情況,圍繞總省行“一體兩翼”、十四五”發(fā)展規(guī)劃、“八大金融”發(fā)展戰(zhàn)略,市分行具體工作部署開展監(jiān)督檢查。層層壓實責任,以政治引領業(yè)務,以業(yè)務鞏固政治,為各項決策部署在xx落實到位提供堅強紀律保障,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
三要持續(xù)加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督。緊盯“關鍵少數”,重點監(jiān)督“一把手”和領導班子落實全面從嚴治黨責任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權、個人廉潔作風等方面情況,推動規(guī)范履職,督促正確使用權力。積極探索創(chuàng)新監(jiān)督辦法,建立紀委書記定期“一對一”針對性談話制度,嚴格落實黨風廉政建設約談和報告工作規(guī)定,發(fā)現苗頭性傾向性問題及時處置。協(xié)助黨委開展政治生態(tài)分析,對癥施策營造風清氣正的政治生態(tài)。
(2)始終保持懲治力量常在,完善一體推進“三不”體制機制。
一要強化重點領域高壓態(tài)勢。十九屆中央紀委每年都把金融反腐作為重點工作,六次全會提出要持續(xù)推進金融領域腐敗治理,要始終保持高度的政治清醒、政治警覺,決不能有歇歇腳、松口氣、差不多的思想。查辦案件始終是反腐敗最重要最直接最有效手段。要注重與風控、財運等職能部門協(xié)作聯(lián)動,構建問題線索聯(lián)席機制,加強與公檢法、監(jiān)管機構等外部聯(lián)系,保持與地方紀委監(jiān)委信息溝通,推動各類監(jiān)督貫通融合,拓寬問題線索來源渠道,科學研判、嚴格處置問題線索。規(guī)范建立談話室,確保安全辦案,對違紀問題發(fā)現一起,查處一起,保持壓倒性力量常在,保持強大勢能常在。
二要鞏固深化“三個以案”成效。將正風肅紀與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,發(fā)揮以案促教、以案促改、以案促治作用,實現發(fā)現查處一案、教育一片、治理一域的功效。對于監(jiān)督執(zhí)紀中發(fā)現的普遍性、典型性問題,積極推動相關機構、部門開展專項治理、完善制度流程。組織整改“回頭看”,督促整改閉環(huán)。加大典型案例通報,積極運用“廉潔中行”等多種途徑,學習身邊典型案例,邀請紀委監(jiān)委專家進行案例警示教育,用身邊事教育身邊人。大力開展廉潔文化建設,用好淮南豆腐“清清白白”的文化特色,以充盈的清風正氣著力塑造“江淮清風,廉心向黨”文化氛圍。
三要精準規(guī)范運用“四種形態(tài)”。注重嚴管和厚愛相結合,把思想政治工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀工作始終,統(tǒng)籌運用黨性教育、政策感召、紀法威懾,做到紀法情理融合。做到早發(fā)現早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路。堅持寬嚴相濟、做好受處理人員跟蹤回訪和思想政治工作。認真落實“三個區(qū)分開來”,做到盡職免責、失職追責、精準問責。不斷增加問責的嚴肅性和精準性,實現“三個效果”有機統(tǒng)一。
(3)以釘釘子精神強化作風建設,堅持不懈糾“四風”樹新風。
一要鍥而不舍糾“四風”樹新風。深刻認識作風問題和腐敗問題同根同源,堅持正風肅紀反腐一起抓。常態(tài)開展落實中央八項規(guī)定精神的監(jiān)督檢查,加強對重要節(jié)點“四風”問題的監(jiān)督,堅決防止由風及腐、風腐一體。既緊盯違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、公車私用、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等“老問題”,又看緊“不吃公款吃老板”、“張冠李戴”套取費用、“以小換大”超標準接待等新型變異問題。對典型性問題點名道姓通報,持續(xù)釋放越往后越嚴的強烈信號。
二要堅決整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾。堅決整治影響省行和市分行黨委重大決策部署貫徹落實的形式主義、官僚主義問題。切實加強工作作風監(jiān)督,針對市分行本部部門改進作風強化監(jiān)督檢查,堅決整治不進取、不擔當的“躺平”做派,不務實、不作為的“蝸?!弊雠?,以及明知故犯、胡亂作為的“任性”做派。堅決整治以總結部署工作等名義隨意向基層派任務要材料、同一內容視頻會議層層套開、只推動不指導、“指尖上的形式主義”等問題,切實為基層減負。暢通問題反映渠道,加強對市分行本部部門服務基層情況的經常性檢查,協(xié)助抓好正面宣傳,對反面典型及時通報曝光。
(4)強化上下聯(lián)動,持續(xù)推動巡察監(jiān)督向基層延伸。
一要統(tǒng)籌謀劃全年巡察工作。聚焦“四個落實”,緊盯“四個圍繞”,推進自主巡察“全覆蓋”。接下來市分行黨委將對洞山、陳洞路等7家營業(yè)機構黨支部分兩輪集中開展政治巡察。持續(xù)深化“多維聯(lián)動”巡察模式,精干力量組成機動式巡察組,發(fā)揮“小隊伍、短平快、游動哨”優(yōu)勢,增強自上而下監(jiān)督的威懾力,助力提升巡察質效。
二要深化巡察問題整改成效。對xx年省行黨委巡視反饋問題整改進行再梳理、再排查,對xx年-xx年自主巡察的12家被巡察黨支部進行巡察整改“回頭看”,檢查整改責任落實情況、整改措施落實情況、問題解決情況,開展定性和定量整改評估。構建巡視巡察整改長效機制,對于巡視巡察發(fā)現的共性問題、深層次問題,督促推動相關條線、部門“條塊結合”抓好整改工作。
(5)從嚴從實加強自身建設,淬煉忠誠干凈擔當紀律鐵軍。
一要強化紀檢隊伍建設。結合xx工作實際,持續(xù)加強紀檢隊伍建設,著力抓好派駐紀檢員選配和能力培養(yǎng),做到“清單化”履職、“全覆蓋”培訓,提升履職盡責的主動性。加強政治理論和業(yè)務能力培養(yǎng),開眼界、擴思路、提素質,實現政治素質和業(yè)務能力“雙提升”,打破專業(yè)壁壘,以資格認證、輪崗學習等方式,培養(yǎng)紀檢干部財務、授信等專業(yè)技能,扭轉日常監(jiān)督是“門外漢”看熱鬧的被動局面。堅持“以干代培”“以案代訓”,在實戰(zhàn)中鍛造隊伍。
二要從嚴自我監(jiān)督約束。認真學習落實《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,對以案謀私、跑風漏氣、濫用職權等違規(guī)違紀行為“零容忍”,對失職失責的嚴肅問責。強化紀檢干部的日常教育管理,做到既敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、又自覺接受監(jiān)督。健全內部監(jiān)督制約機制,對涉及紀檢干部違規(guī)違紀違法案件堅決查處,決不姑息,嚴防“燈下黑”,努力打造一支忠誠、干凈、擔當的基層紀檢干部隊伍。
同志們,新的一年,我們要拿出虎虎生威的膽識、虎嘯風生的氣魄,堅定不移、一以貫之堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市分行黨委的堅強領導下,堅定信心、勇毅前行,推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為xx高質量發(fā)展提供堅強保障,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
在全縣廉政建設工作會議上講話篇十二
縣委決定今天召開縣紀委六次全體(擴大)會議,這次會議的主要任務是,傳達貫徹習總書記重要講話和中央、省、州紀委全會精神,總結2015年黨風廉政建設工作,通報一批案件處理情況,安排部署2016年全面從嚴治黨工作。會上紀委書記秦順富同志將代表縣紀委作工作。
報告。
請大家認真領會精神抓好落實。在這里我講三個方面的意見。
全面從嚴治黨是黨中央治國理政的長遠戰(zhàn)略布局,是民心所向,絕不是一朝一夕的事,全面從嚴治黨永遠在路上,沒有松口氣、歇一歇的可能,我們必須主動向中央看齊、向省委、州委看齊,向民心看齊,始終做政治上的清醒人、品德上的干凈人。
第一、看準當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢。一是中央抓得緊。十八大以來,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得重大成效,不敢腐的震懾作用明顯,不能腐、不想腐的效應正在形成,反腐敗斗爭呈現壓倒性態(tài)勢。習總書記指出,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨任務依然艱巨;黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。全黨同志對中央反對腐敗斗爭的決心要有足夠自信,對反對腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。
二是省委、州委跟得緊。省委李書記講,“推進全面從嚴治黨,實際上是鞏固我們黨執(zhí)政地位的‘衛(wèi)冕之戰(zhàn)’‘保帽子之戰(zhàn)’,是一場輸不起也決不能輸的斗爭”。州委王書記講“反腐敗遠沒有到打掃戰(zhàn)場,收拾兵器的時候”“懲腐除惡一刻也不能放松,始終保持反‘四風’、正黨風、反腐敗、倡清廉的政治定力、思想定力、道德定力,鍥而不舍、持之以恒地抓下去”。
三是我縣全面從嚴治黨工作成績很大但問題不少。去年,全縣紀檢監(jiān)察機關查處違紀違法案件183件,干凈自強、風清氣正的政治生態(tài)基本形成。從縣社情民意調查中心12340調查情況看,在成功訪問的18454個電話中,對清正廉潔的滿意度高達90%以上,居德、能、勤、績、廉五個方面問題之首。但我們應該看到,“兩個責任”落實還不平衡,管黨治黨還有薄弱環(huán)節(jié);把紀律和規(guī)矩挺在前面還沒有完全落實到位,超前監(jiān)督防范的有效措施不多;作風建設“四風”存在隱身變種;一些項目和工程建設領域的違紀違法行為還未根除,特別是損害群眾利益的現象還比較嚴重。這些現象都說明,黨風廉政建設和反腐敗斗爭還遠未到鳴鑼收兵、刀槍入庫的時候,全縣廣大黨員、干部職工,要準確把握當前形勢,始終保持政治定力,攻堅克難,持久開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
第二,全面從嚴治黨是經濟社會發(fā)展有力的政治保障。全面從嚴治黨決定著社會生態(tài)、經濟生態(tài)。政治越清明,社會就越和諧,市場就越公平,經濟發(fā)展才會健康持久。清廉為官才能事業(yè)有為,為官有為才會民心安順、社會安泰、經濟興旺,這是顛撲不破的真理。反之,如果管黨治黨不嚴,政治生態(tài)惡化,腐敗盛行,企業(yè)“灰色成本”過高,“劣幣驅逐良幣”,就會失去公平正義,導致社會畸形。2015年,在全國經濟下行壓力加大、發(fā)展降速的情況下,我縣主要經濟指標全部實現了預期目標。有人擔心反腐敗會影響經濟發(fā)展,這就叫“庸人自擾”。實踐證明這種擔心是多余的。以三峽酒業(yè)為例,在去年六月王丹陽被抓之前,已半年沒發(fā)工人工資;在國稅地稅三請四催之下,企業(yè)交的那點可憐的稅收還不足財政支持資金的銀行利息;邊控顯示他近幾年去過澳門九十多次。王丹陽被立案偵查后,在野三關黨委政府的強力協(xié)調指揮下,三峽酒業(yè)并沒有垮臺,而且工業(yè)總產值、銷售收入、利稅總額等經濟指標還明顯增長。該公司在王丹陽被立案偵查后推出的1916原漿酒,2015年8月至12月,僅宜昌銷售公司銷售三峽1916產品就達7000多萬元,并且2016年宜昌銷售公司已簽1916銷售合同1.8億元。這樣的例子還不止一個兩個。關于反腐敗和經濟發(fā)展的關系,一定要看長遠,有信心。
第三、為官有為是關系民心向背的大事。民心是最大的政治,人民群眾最大的愿望就是要我們干部帶領他們建成小康社會,不斷增加獲得感,只有為官有為才能贏得民心。去年我們出臺了《關于落實全面從嚴治黨的意見》《關于進一步深化全面從嚴治黨推進“為官有為”的意見》等系列文件,推出了為官有為三大改革性措施,設立行政審批時鐘,將林木采伐許可證、農村宅基地審批及初始登記、建筑施工許可證、商品房預售許可證、食品藥品流通許可證等5類事項納入首批“限時辦結,超市默認”事項進行試點??h林業(yè)局受理林木采伐許可證1847件,辦理1763件,退回不合規(guī)申請84件??h食藥監(jiān)局受理食品流通許可374件,辦結373件,1件不予許可;受理餐飲服務許可239件,辦結233件??h住建局受理建筑施工許可30項,面積21.38萬平米;商品房預售許可5項,12.13萬平米,均已按時許可。縣國土局受理農村宅基地審批219宗,辦結219宗,發(fā)證27宗。全年所有許可事項均按時辦結,縣政務中心沒接到一起投訴。鼓勵干部大膽創(chuàng)新,建立免責清單,將因項目申報時間緊,部分前置條件難以完成,采取“先批后補”辦法完善審批要件資料的等5種情況納入免責范圍。建立干部能下機制,對不遵守政治紀律政治規(guī)矩、完不成目標責任、落實從嚴治黨及“兩個責任”不力等7類情形,進行組織調整。我們要加大這些制度的執(zhí)行力度,積極推進“清廉為官、事業(yè)有為”,讓想干事、肯干事的人有機會、有舞臺、有地位,不讓政績突出的吃虧,不讓埋頭苦干的心痛,不讓無事生非、投機取巧的占便宜。通過這些工作,得到了人民群眾的真心擁護。
第一、落深落細主體責任。從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任,不只是字面上的變化,更是實踐的發(fā)展,認識的深化,體現著抓好黨建是最大政績的理念。落實主體責任,要實現“四級遞進”,鞏固黨的執(zhí)政地位,保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達,要抓住全面從嚴治黨這個牛鼻子;推進全面從嚴治黨,要抓住主體責任這個牛鼻子;落實主體責任,要抓住第一責任人這個牛鼻子;落實第一責任人的責任,要抓住追責問責這個牛鼻子。州委對巴東2015年黨風廉政建設責任制考核中,對巴東主體責任落實的作法給予高度肯定。同時也指出,從個別座談和現場檢查的情況來看,分管領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所和縣直二級單位負責人對主體責任在認識及工作力度上都還存在差距。少數同志將落實“兩個責任”與業(yè)務工作剝離,形成了“兩張皮”,落實“兩個責任”停留在口頭上、講稿上、會議記錄上。落實主體責任,就是落實黨委總攬全局、協(xié)調各方、狠抓落實的責任,對全面從嚴治黨有科學部署,有過程檢查,有階段考評,有保障措施,有嚴格獎懲。全縣各級黨組織要敢管真管,把責任落實下去。要強化黨內監(jiān)督,堅持民主集中制,既不能搞家長作風,搞“一言堂”,獨斷專行,將個人凌駕于組織之上;又不能搞無原則的一團和氣,搞所謂的平衡,導致黨組織軟弱渙散。要嚴肅黨內政治生活,用好批評和自我批評這個武器。黨員干部要襟懷坦白,對別人的缺點錯誤要敢于指出、幫助改進;對自已的過錯,要敢于正視,主動改正。要強化對“一把手”的監(jiān)督,一把手在決策過程中居于特殊的地位,一把手正則正一方,一把手歪則歪一片。一把手行為不端,對一個地方的政治生態(tài)破壞力是致命的。
第二,堅決把紀律規(guī)矩挺在前面。紀律規(guī)矩既是制約措施,更是保護措施。干部只有在紀律紅線以內、法律底線以上活動就不會犯錯誤。黨員干部“破法”,無不始于“破紀”,大貪巨腐不是一天“養(yǎng)成”的。黨員干部從違紀到違法都有一個從量變到質變的過程。王岐山書記說,查處黨員領導干部違紀違法,對黨組織的傷害遠大于其個人付出的代價。有很多黨員干部走上工作崗位,從基層一步步成長為領導,但是他們在走上領導崗位后就忘記了廉潔自律,管不住自已的方寸之心,逐漸從違紀走上了違法犯罪的道路。如果,在每個緊要關頭都架起一道防線,當黨員干部出現苗頭性、傾向性問題時,大喝一聲、猛擊一掌,甚至抽上一鞭,多瞪瞪眼,扯一扯袖子,也許有的人就不會滑入犯罪的深淵。所以,落實全面從嚴治黨要求,就必須把紀律挺在前面。一要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,本色做人,角色做事,切不可野心膨脹,權欲熏心,拉幫結派。二要強化教育引導。從元月1日起,新修訂的《廉政準則》和《紀律處分條例》正式施行,全省將深入開展“學系列講話,學黨章黨規(guī),做合格黨員”的專題教育,大家要認真落實,收到實效。三是要加強監(jiān)督管理。嚴格管理和監(jiān)督是對黨員干部最大的關心愛護,放任自流是對黨員干部最大的不負責任。四要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,即黨內關系要正?;u和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。
第三、鍥而不舍抓作風建設。我們黨依靠“三大作風”不斷從勝利走向勝利。黨的群眾路線教育、“三嚴三實”教育都是抓作風建設的具體措施。我們在貫徹中央“八項規(guī)定”精神、省州“六條意見”的同時,要堅決執(zhí)行縣委的一系列規(guī)定,使黨員干部行為高度自覺。要暢通群眾監(jiān)督渠道,創(chuàng)新監(jiān)督方式,加大曝光力度,用鐵的紀律整治各種違紀行為。抓作風建設是手段,推動積極作為是目的。對干部作風我們既要“堵”,要規(guī)定“不準怎樣”;又要“疏”,要指導“應該怎樣”。州委王書記講,黨員干部不是說不能請客吃飯,關健是在哪里吃?跟誰吃?誰出錢?不能到高檔會所、娛樂場所吃喝玩樂,不能用公款大吃大喝,不能接受服務對象的宴請。黨員干部也不是不能交朋友,特別是跟老板打交道,官商兩條道,各守其道,只要不與老板沆瀣一氣,搞權錢交益、利益輸送,而是本著公心,積極為老板服務,有利縣域經濟發(fā)展,就是正道,要大力提倡。
群眾是從身邊干部的表現認知來評價黨和政府的,身邊的干部好,他們就認同黨和政府好,身邊的風氣差就認為黨風政風差。所以我們一定要把落實主體責任和黨風廉政建設延伸到群眾身邊,一抓到底,懲處和教育并重,嚴管和保護并舉,把最基層的黨員干部管理好、教育好,確?!吧窠浤┥摇钡慕】?。
第一,嚴厲查處群眾身邊的腐敗。我在農村調研的時候,聽很多農民說過同一句話:黨的政策好得不得了,就是少數下面的干部愛瞎搞。群眾為什么對政府對干部有怨氣、戾氣?為什么信訪不信法,信上不信下?這至少是原因之一。再就是,很多老百姓擔心執(zhí)法不公,基層干部處事不公。一床救濟棉絮蓋在不該蓋的床上,一頂貧困戶的帽子戴到不該帶的人頭上,就是對黨的政策的褻瀆、扭曲,對民心的傷害?;鶎痈刹抗傩啻?,掌握著涉農資源、惠民政策、社會福利、公共設施。在精準扶貧工作中,只要深入群眾家中,只要召開院子會的,都可以發(fā)現一些問題,有的村干部把黨的惠民政策當作個人施舍,不見好處不開恩,有的以個人恩怨決定政策落實對象,完全不顧公平道義,道德良心;有的把手中的權力當作優(yōu)親厚友的工具,多數群眾辦事難,積怨日深;有的把惠民項目當作唐僧肉,干部大塊吃肉,老百姓喝口湯還得夾著尾巴;有的以地頭蛇自雄,實行強權人治等等?!靶」匐y纏”、“小官大貪”等現象,損害的是老百姓的切身利益,蠶食的是群眾獲得感、尊嚴感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。去年,全縣紀檢監(jiān)察機關受理有關“小五長”的信訪件148件,辦結134件,黨政紀處分87人,其中開除黨籍5人。這些人有的搞雁過拔毛,挖空心思虛報冒領、克扣甚至侵占惠農、扶貧資金;有的在扶貧、低保、救濟等對象的確定上優(yōu)親厚友;有的漠視群眾利益,在為民辦事上推諉扯皮;有的不真心為民,門好進、臉好看、就是事難辦;有的執(zhí)法不公;有的吃拿卡要,心狠手辣。這次紀委通報的32起案件處理情況大家過細看看、想想,就明白我們?yōu)槭裁匆苿尤鎻膰乐吸h向基屋延伸。要切實加大基層黨風廉政建設力度,對那些敢于吸取民脂民膏的“蒼蠅”必須利劍所向,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍!
在這里我給大家通報一起今年正月初五發(fā)生在群眾身邊的案例。巴東縣煙葉分公司茶店子基地單元管理站茶店子收購組組長商祥章在其父喪禮期間,違規(guī)收取服務對象煙農禮金,不到兩小時,違規(guī)收取43名煙農18400元禮金,人平428元,幸虧縣紀委工作人員接到群眾舉報后在當天下午一點趕到現場及時進行了制止,按農村習俗,下午及晚上才是送禮高峰,不及時制止,后果可想而知。煙農在給我的舉報短信中說:“陳書記,我們怎么辦啊?不供著他我們就沒有好收成,供吧少了還不行……”,字字是血淚啊!商祥章本人因父親喪事活動不按規(guī)定上報,違規(guī)收取服務對象禮金被給予行政記大過處分。并被調出茶店子煙草站安排到清太坪白沙收購組工作。對違規(guī)收取的煙農禮金,由巴東縣煙葉分公司監(jiān)察審計辦、茶店子煙草站會同商祥章本人一起退還給煙農,由煙農打收據領取,收據存縣煙葉公司監(jiān)察審計辦。茶店子煙草站站長李宗文因對本站職工教育管理不到位,落實主體責任不力,受到行政記過處分。按相關規(guī)定,可追究巴東縣煙葉分公司相關領導的主體責任,但經查該公司黨組成員、副經理、紀檢組長陳勇,黨組書記、經理伍先學,多次召開會議對干部職工進行了教育,另外該公司領導與中層干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙草站長有廉政談話記錄,所以沒有給予伍先學、陳勇紀律處分,只給予誡免談話。我在這里強調,落實主體責任,不能只停留在會議文件上,還要有檢查督辦、通報問責,要用行動讓主體責任落地生根。
第二,回歸公仆本色,干部要習慣看老百姓的臉色行事。我們說干部是公仆,既然是“仆人”,咱們最起碼要做到兩點:一是不偷主人家東西,二是要看主人的臉色行事。把主人家的東西當自己的隨便拿,在主人面前吆五喝六,騎在主人頭上作威作福,那叫什么“仆人”?公仆這個好詞就是被這些爛人糟蹋了的。去年,我們成立了民意調查中心,開通了12340電話,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職“為官有為”情況開展了民意調查,從11萬個普通老百姓電話樣本庫中電腦隨機抽取47902個樣本,成功訪問18454個。并且電訪員也是電腦隨機抽取的,并且進行了嚴格的培訓,電訪過程全程錄音錄像,訪問過程隨機監(jiān)聽,電訪結束組織統(tǒng)計、紀檢、人事等部門人員進行多輪復核。我們問了老百姓五個問題,分別對應“德、能、勤、績、廉”,其中第一個問題是“您找您們鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記(鎮(zhèn)長)辦事,或者聽說別人找他辦事,他的態(tài)度好嗎?臉色好不好看?”,這個問題對應“德”,從訪問結果看,這一項書記排在前三名的是信陵鎮(zhèn)的向秀忠、金果坪的王卿、清太坪鎮(zhèn)的裴成龍;鎮(zhèn)長排在前三名的是東壤口的李寧、信陵鎮(zhèn)的焦旭東、綠蔥坡的譚先吾。這次會上我們書面通報了全部民意調查結果,大家仔細看看,有些同志是否會感到臉紅出汗?這是底層的聲音,這是多數人的聲音,這是絕對不能忽視的聲音!開展此項工作的意義在于提醒大家要回歸公仆本色,習慣看老百姓的臉色行事,不要以為個人升遷是領導說了算,與老百姓無關,那種以為搞定關鍵領導就可以升官的日子將一去不再。習總書記在十八屆五中全會上講,面對重重困難和挑戰(zhàn),我們要防止系統(tǒng)性風險和顛覆性錯誤。我認為,最大的顛覆性錯誤就是脫離人民群眾自得其樂。民心如水,民心為上,我們不能犯顛覆性錯誤,要回到我們共產黨來時的路,那就是到人民群眾中間去。現在趕緊去,一切都還來得及。
在這里我要特別表揚一下綠蔥坡的新任黨委書記田恒勇。1月26日,我在大支坪尚家村調研,結束已是12:30,在回城途中給田恒勇打電話,說約半小時后在綠蔥坡吃午飯,順便聽一下近期工作匯報。結果田恒勇說“實在對不起,我已約好2:30到棗子坪村去開群眾的屋場院子會,今天就不陪您了?!狈畔码娫挘倚睦锬母袆雍托牢?!在他心中,與老百姓的約定比和我這個能決定他的升遷命運的縣委書記套近乎更重要!這才是真共產黨!
今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實抓好幾項工作,一是進一步規(guī)范村級財務管理,在規(guī)范性、真實性、效益性上下功夫,讓群眾放心。二是在涉農政策落實上要嚴格標準、規(guī)范程序、公正透明、加強監(jiān)督,汲取精準識別中那么多“硬傷戶”的教訓。三是要完善村干部管理辦法,嚴格考評,要發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,不能只提高待遇,而不增強服務意識和責任性,充分發(fā)揮村民代表的積極參與和民主監(jiān)督作用。四是要強化農村建設項目管理,做到公開透明。黨員干部一律不得承接或介紹項目,防止利益輸送,村干部的親戚絕對不能在村干部所在村承接項目。再就是,要多花心思研究農村治理的好辦法,一些大事、難事和群眾容易產生意見的事就多與群眾商量,尊重群眾,爭取認同。我們的屋場院子會上了央視新聞聯(lián)播,這是一個值得珍惜的經驗。州委王書記講,今后我們上面的會、干部的會要少開,但是基層的會、群眾的會要多開。比如,今后涉及路怎么修、水利設施怎么建、經濟發(fā)展怎么搞、糾紛怎么解決、治安怎么管理等事項時,能否多通過屋場院子會、小組會的形式由老百姓參與決定,要大膽嘗試。
同志們,巴東無源洞有個石刻“歷嘆古今良吏少,須知天下苦人多”,我們這一代巴東人,有決心有信心改變這個千古喟嘆。踩著不變的步伐,全面從嚴治黨,打造干凈自強、政治生態(tài)和社會生態(tài)都山清水秀的新巴東!
在全縣廉政建設工作會議上講話篇十三
交通運輸是研究鐵路、公路、水路和航空運輸基礎設施的布局和建設、車輛應用工程、交通信息工程和控制、運輸運營和管理的工程領域。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
根據市委部署安排,今天我們召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議,目的是認真學習貫徹黨的十九屆五中全會以及中紀委、省紀委、市紀委全會精神,壓實黨建工作和全面從嚴治黨政治責任,持之以恒正風肅紀,全面推進從嚴治黨,筑牢初心使命,以全面從嚴治黨新成效推進經濟社會高質量發(fā)展。剛才,xx同志傳達了中央紀委、省紀委和市紀委全會精神。今年全市黨風廉政建設和反腐敗工作要點也已下發(fā)。之后,市紀委書記xx同志還將給大家提要求,請大家務必認真學習領會、抓好貫徹落實。下面,我結合全市黨風廉政建設和反腐敗工作實際,講幾點意見。
xxxx年是建黨xxx周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是全面建設社會主義現代化xx新征程的啟航之年,做好黨風廉政建設和反腐敗斗爭意義重大、責任重大。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全市共同的重大政治任務,必須全市上下“一盤棋”,動手一起抓。
一是黨風廉政建設和反腐敗工作定位更高。黨的十八大以來,以習總書記為核心的黨中央,著眼于新的形勢任務,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容,以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的職責勇氣、堅韌不拔的政治定力,正風肅紀,反腐懲惡,一體構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。省委xx書記在省紀委十一屆xx次全會講話中明確指出,要始終保持“趕考”的清醒,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,堅定不移推進全面從嚴治黨,確保各項工作始終沿著習近平總書記指引的方向堅定前行??梢?,黨風廉政建設永遠在路上,全市領導干部職工要強化政治定力,發(fā)揚“釘釘子”精神,保持力度、保持韌勁,繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,鍥而不舍抓好中央八項規(guī)定精神的落實,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。
二是黨風廉政建設和反腐敗工作要求更嚴??v覽黨的十八大以來,中央把嚴明紀律和規(guī)矩作為增強黨的凝聚力來強調,把改進作風視為夯實執(zhí)政根基的重要工程來加強,以“把權力關進制度的籠子”的理念作為謀劃反腐制度來建設。強力打“老虎”,周永康、令計劃等xxx多名省以上高官被查處;著力拍“蒼蠅”,xx萬名黨員干部受處分,平均每兩天查處x名廳官,每一天追責xxx名干部。中央率先垂范、以上率下一起改,大事小事一起抓,“老虎”“蒼蠅”一起打,治標治本一起做,“?!薄伴L”二字一起講,反腐倡廉要求之高、力度之大、態(tài)度之堅決、效果之顯著前所未有。市紀委也明確指出,黨要管黨、從嚴治黨一刻不可放松、越往后執(zhí)紀越嚴。xxxx年全市“關鍵領域”專項治理,立案縣處級干部xx人(其中“一把手”x人),主動投案自首xx人、移送檢察機關xx人、處分xxxx人。由此可見,如果有人依然我行我素、心存僥幸,必將付出代價。全市干部職工要引以為戒,從這些查處案件中汲取經驗教訓,時刻用“反面案例”警醒自己,以案為鑒警鐘常鳴,做到自重自省自警自律,做到慎獨慎初慎微慎欲。
三是黨風廉政建設和反腐敗工作責任更大。全面從嚴治黨是各級黨委(黨組)的政治責任,我們必須把握全面從嚴治黨的新內涵新要求,把紀律建設擺在更加突出位置,自覺增強政治警覺性和政治鑒別力,筑牢拒腐防變思想道德防線。省委副書記xx同志指出,微博請搜索壹號秘書全省廣大黨員干部要堅決克服麻痹、松懈思想,堅決克服“差不多”“可以了”的僥幸心理,時刻保持“趕考”的清醒和“應戰(zhàn)”的魄力,態(tài)度不變、決心不減、尺度不松,牢牢把握縱深推進全面從嚴治黨的正確方面。因此,我們務必統(tǒng)一思想和行動,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,為全市“十四五”高質量發(fā)展開好局、起好步提供堅強政治保證、紀律保證和作風保證。
營造“十四五”高質量發(fā)展開好局、起好步的良好環(huán)境,必須始終保持黨風廉政建設和反腐敗工作的疾風厲勢,強化政治擔當,推動全面從嚴治黨責任落到實處。
第一,一以貫之落實廉政責任。
一要履行主體責任。各級各部門機關紀委要完善全面從嚴治黨責任制,提醒黨委(黨組)定期召開會議,分析研判責任落實情況,提出貫徹措施。
二要壓好“一崗雙責”。各縣區(qū)、各部門分管領導要履行“一崗雙責”,形成責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”。班子成員每半年對分管領域的負責人執(zhí)行廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查。
三要落實監(jiān)督責任。各級各部門機關紀委要按照全面從嚴治黨的要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,對落實主體責任不力、隱情不報的實行“責任倒查”,堅持“嚴是愛、松是害”尤其是出了問題“睜一只閉一只眼”,卻不知“不管不問等于自生自滅”,我們要做到失責必問、問責必嚴,實現真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
第二,一以貫之加強廉政教育。以黨史學習教育為契機,以“三會一課”為基本形式,開展經常性的反腐倡廉警示教育,堅持逢會常提醒、案情常通報、體會常交流,強化黨員干部的法治觀念,切實做到學法、守法、用法,增強拒腐防變的思想自覺。深入開展“以案促改”工作,尤其是全市重大案情通報,大家不要只看笑話,不知警醒,要引起高度警覺,引以為戒,在任何時候都保持定力、慎獨、慎初、慎微。今年在全市黨員干部和國家公職人員全覆蓋開展法紀教育培訓測試,尤其關注年輕干部違紀違法問題,堅持懲治震懾、嚴管厚愛,我們也要深化家風立德建設,打造“傳家風、立政德”為主體的家風教育品牌。
第三,一以貫之轉改機關作風。作風問題,關系到單位和個人的形象。因此,我們必須要不斷的改進作風。在思想上,要弘揚求真務實、真抓實干精神,不嘩眾取寵、混時度日、“做一天和尚撞一天鐘”。在學習上,要勤于學習、善于學習,不要整天都忙于應酬、玩風大盛,一年到頭還是腦子空空、素質平平,造成知識結構老化,工作疲于應付。在工作上,要注重實效,狠抓落實,不搞形式主義,不圖名掛號,要帶著感情做好經濟社會服務工作,克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風。尤其要深入到科研院所、高校、企業(yè)、鄉(xiāng)村振興一線中去,了解和掌握他們所需所求所盼,將其轉化為推動發(fā)展的實際舉措。要糾治敷衍塞責、推諉扯皮、庸懶散拖等突出問題,防止“干的不如看的、看的不如鬧的”,營造干凈、擔當的政治生態(tài)。
今年全市經濟工作要按照市委工作部署,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,謀大事、建生態(tài),首要問題是營造新風正氣生態(tài)環(huán)境,嚴守規(guī)矩,嚴守底線。
一要挺紀在前不逾規(guī)。敬畏法紀者最快樂。我們黨員干部必須敬畏法紀、敬畏組織、敬畏群眾,守住思想、道德、法紀“三條底線”。要把紀律和規(guī)矩挺在前面,緊盯關鍵時間節(jié)點,緊盯廉政風險崗位,堅持早發(fā)現、早提醒、早查糾、早防范,防腐于未萌、治腐于未發(fā)。實踐證明,挺紀在前,扎緊、扎牢、扎實紀律的籬笆,將“四種形態(tài)”作為監(jiān)督執(zhí)法的指導和方向,就會釋放出越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號,才能真正以嚴明紀律確保全面從嚴治黨兩個責任的落實。要堅信“天網恢恢疏而不漏”,不能因為有些部門、單位社會關注度低,就以為無關大雅、無人關注,就放松紀律標準,背棄初心使命、心存僥幸,我們要堅持常修為官之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之想、常省自省之過,懂紀律、守規(guī)矩、警鐘長鳴,防微杜漸,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二要正確用權不謀私。權力是柄雙刃劍,善用則利國利民,濫用則害人害己。我們都在各自領域里有或大或小的權力,必須堅持用權講法則。法無授權不可為,法定職責必須為,不能法外用權,這是用權的基本法則。用權不講法則,就會滋生腐敗,最終被權力的利劍所傷,要主動用制度管權、管錢、管人,防止權力亂用、濫用。要堅持用權受監(jiān)督。絕對的權力必須導致絕對的腐敗,不受監(jiān)督的權力必然導致腐敗。我們從事為民服務的工作,要養(yǎng)成在放大鏡、聚光燈下行使權力的習慣,始終把自己置于組織和群眾的監(jiān)督下,對社會普遍關注的項目立項、資源配置、“三公”經費使用等重大事項,要按照規(guī)定實行公開,把權力運行置于有效監(jiān)督之下,真正防止權力催生腐敗。要堅持用權不任性。中央提出“紀嚴于法、紀在法前”,為民用權,就要按規(guī)則、按制度用權,不能忘了規(guī)矩,亂了章法、任性用權,尤其是與商人、老板“親而不清”,忘記自己是“人民的公仆”,而甘當“老板的奴仆”。
三要嚴于律己不出格?!按蜩F還需自身硬”。抓好黨風廉政建設,不僅是政治責任,更是政治態(tài)度。我們要防止四種心態(tài):。
一要防止“事不關己,高高掛起”的心態(tài)。我們很多同志一聽到黨風廉政建設就想到這是領導的事,總抱著與己無關的心態(tài),等著看熱鬧看笑話,要知道黨風廉政建設和反腐敗工作事關全局、事關全員,要“鄰里失火,自查爐灶”。
二要防止“損公肥私,損人利己”的心態(tài)。個別同志以公謀私、假公濟私、損公肥私,不惜損害集體和別人的利益,更有甚者損人不利己,如果自己得不到,大家都得不到。
三要防止“端起碗來吃肉,放下筷子罵娘”的心態(tài),身受組織關懷不心存感恩,還到處罵組織不公、罵領導不行、罵同事不好。
四要防止“心存僥幸、無所畏懼”的心態(tài),認為自己是某領域、某行業(yè)的負責人,把組織規(guī)矩置若罔聞,束之高閣,多少“老虎”就是這樣被“圍獵”,多少“蒼蠅”就是這樣被腐蝕的。我希望我們在座的干部既不出“老虎”,也不出“蒼蠅”。
關于意識形態(tài)工作,去年,市委在執(zhí)行上級關于意識形態(tài)工作的決策部署、落實意識形態(tài)工作責任制、管陣地管導向管隊伍、維護意識形態(tài)安全等方面做了大量工作,成效比較明顯?,F在再簡要強調幾點:
一是統(tǒng)一思想,形成共識。要充分認識到各級黨委(黨組)抓意識形態(tài)工作的主體責任,黨委(黨組)書記是第一責任人,班子成員各負其責,黨員干部也要增強抓意識形態(tài)工作的責任意識和使命擔當,切實統(tǒng)一思想、齊抓共管。
二是明確分工,強化領導。各級黨委(黨組)要定期分析研判意識形態(tài)情況,辨析思想文化領域突出問題,對重大事件、重要情況、重要局情民意中的苗頭傾向性問題,有針對性地進行引導。
三是抓住關鍵,增強實效。重點抓住思想引領、政治一致、價值宣揚、輿論導向等關鍵環(huán)節(jié),利用網絡、櫥窗、會議等載體,通過座談交流、政策宣講、生活關心等措施,創(chuàng)造健康向上的思想政治氛圍,潛移默化中教人育人。
四是規(guī)范宣傳、樹立導向。牢牢掌握網絡意識形態(tài)主導權,依托黨務、政務信息公開網,宣傳欄等,管好“三個陣地”,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,切實把核心價值觀滲透到思想和工作之中,持續(xù)凝聚思想共識,發(fā)好主流之聲。
同志們,作風建設永遠在路上,反腐敗斗爭沒有休止符。我們要從政治高度來認識黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持黨要管黨、從嚴治黨,持續(xù)努力、久久為功,使全市上下黨風、作風全面純潔起來,真正好起來,以黨風廉政建設和反腐敗工作取得的優(yōu)異成績迎接建黨xxx周年。
同志們:
今天召開水利黨風廉政建設工作會議,傳達中央紀委五次全會精神,體現了部黨組做到“兩個維護”,將黨的領導和監(jiān)督融入“十四五”時期水利改革發(fā)展的高度自覺。剛才,向大家傳達了習近平總書記在中央紀委五次全會上的重要講話和全會報告精神,國英同志一會要代表部黨組對今年的水利黨風廉政建設工作作出部署,我們要一并認真學習領會,結合實際抓好落實。
下面,根據會議安排,我就學習貫徹中央紀委五次全會精神,做好今年的水利紀檢監(jiān)察工作講三點意見。
十九屆中央紀委五次全會是在“十四五”規(guī)劃、全面開啟建設社會主義現代化國家新征程的關鍵時刻,召開的一次重要會議。習近平總書記的重要講話,彰顯了我們黨面對中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,從嚴管黨治黨的鮮明品格,具有很強政治性、思想性、指導性,是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要遵循,是新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的行動指南。趙樂際同志的報告與總書記的講話緊密銜接,體現了紀檢監(jiān)察機關帶頭貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,做到“兩個維護”的鮮明政治立場,進一步明確了紀檢監(jiān)察機關在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中的定位和作用。五次全會站在“兩個一百年”的歷史交匯點,提出了一系列新思想、新舉措、新要求,我們要全面準確把握。
一是不斷提高“政治三力”,“全面從嚴治黨首先要從政治上看”。習近平總書記在講話中,強調全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。把握這一重要論述,要抓住兩點。首先,要搞明白為什么全面從嚴治黨要從政治上看。黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐證明,我們黨內存在的許多突出矛盾和問題都可以在政治上找到根源,也經常伴隨著政治上的危害。只有善于從政治角度看問題,對全面從嚴治黨才能看的更明白、悟的更透徹、做的更扎實。其次,要弄清楚為什么要提高“政治三力”。近期,總書記在不到一個月的時間內三次強調提高“政治三力”,足見其重要性。這對負有黨內監(jiān)督專責的紀檢監(jiān)察機關來說,同樣有著極其重要的意義。提高政治判斷力,有助于增強我們科學把握形勢、精準識別本質、清醒明辨是非、有效抵御風險的能力,找準政治定位,深入推進反腐敗斗爭。提高政治領悟力,有助于我們更好地學習領會黨中央精神,對“國之大者”了然于胸,有力開展監(jiān)督工作。提高政治執(zhí)行力,有助于我們更加堅決落實黨中央的號令,不折不扣抓好黨中央全面從嚴治黨決策部署的貫徹落實。我們要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,加強政治監(jiān)督,嚴明政治紀律政治責任,在落實落細、真抓實干中不斷提高這三種政治能力。
二是乘勢而上奮勇前進,“百折不撓把自己的事辦好”。五次全會回首2020年面對三重嚴重沖擊,以習近平同志為核心的黨中央沉著應對挑戰(zhàn),在極不尋常的年份,創(chuàng)造了極不尋常的輝煌。事實充分證明,風雨襲來時,黨的堅強領導、黨中央的權威是最堅實的靠山。雖然世界正經歷百年未有之大變局,但是時與勢在我們這一邊,只要我們百折不撓把自己的事辦好,不斷把黨建設的更加堅強有力,就一定能取得開啟建設社會主義現代化國家新征程的偉大勝利。我們要深刻理解黨的領導和黨的建設在社會主義現代化建設中的“主心骨”作用,不斷增強全面從嚴治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的信心決心。要強化三個“一以貫之”,一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之督促引導黨員干部自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,一以貫之落實全面從嚴治黨方針要求;要善于乘勢而上,緊緊圍繞建黨百年的歷史契機,在總結經驗的基礎上,不斷將紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展引向深入,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
三是堅決打贏反腐敗這場輸不起也決不能輸的政治斗爭,牢牢把握“反腐敗沒有選擇,必須知難而進”的形勢判斷??倳浽谥v話中告誡全黨,必須清醒看到,腐敗這個黨執(zhí)政的最大風險仍然存在,存量還未清底,增量仍有發(fā)生,腐蝕與反腐蝕長期存在,稍有松懈就可能前功盡棄。而且,腐敗問題極具復雜性和頑固性,政治問題與經濟問題交織、傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織、腐敗和不正之風交織等,有些嚴重問題甚至威脅到黨和國家政治安全。具體到水利系統(tǒng),十九屆五中全會對推動水利重大工程建設、實施國家水網重大工程、重大引調水項目建設、加大農業(yè)水利設施建設力度等提出了明確要求,為水利改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的戰(zhàn)略機遇期,但歷史經驗表明,這種政策支持力度大、資金資源集中、財政金融投資富集的領域,往往是腐敗問題易發(fā)高發(fā)的重點領域。對此,我們要堅持“嚴”的標準,全面從嚴、一嚴到底,敢于較真碰硬,保持態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。要突出“嚴”的重點,按照全會要求,嚴肅查處基礎設施建設、項目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題。要保持“嚴”的定力,穩(wěn)住高壓態(tài)勢、穩(wěn)住懲治力度、穩(wěn)住人民群眾對持續(xù)正風反腐的預期,把反腐敗斗爭進行到底。
四是以監(jiān)督護航“十四五”發(fā)展,“充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用”。習近平總書記在講話中強調,今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,所有工作都要圍繞開好局、起好步來開展?!笆奈濉睍r期,我國經濟社會發(fā)展將面臨更加復雜的國際形勢,面臨更加繁重的攻堅任務,面臨更加嚴峻的風險挑戰(zhàn)。越是這樣,越需要發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用,確保黨成為中國特色社會主義的中流砥柱,使我國經濟平穩(wěn)運行、社會安定和諧。我們要提高政治站位,更加準確把握新時代新階段對紀檢監(jiān)察工作的新要求,推動全面從嚴治黨引領保障作用的發(fā)揮。“引領”強調的是“引導、帶領”,堅持黨的全面領導。我們要通過構建黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系,確保引領作用的發(fā)揮,推動在經濟社會發(fā)展各領域各方面切實貫徹“兩個維護”要求,做到政令暢通、令行禁止?!氨U稀蓖怀龅氖恰胺?、清障”,以全面從嚴治黨新成效為現代化建設保駕護航。我們要通過監(jiān)督發(fā)現問題癥結、提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機制,使公權力置于嚴密監(jiān)督之下,確保真正能夠把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展。
五是從嚴從實加強自身建設,“接受最嚴格的約束和監(jiān)督”。習近平總書記對紀檢監(jiān)察隊伍寄予殷切期望、提出明確要求,強調要努力建設一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。我們要牢記總書記的要求和囑托,深刻領悟紀檢監(jiān)察機關接受最嚴格的約束和監(jiān)督的重要性,牢牢把握政治機關的根本屬性,帶頭加強黨的政治建設,堅守初心使命,涵養(yǎng)境界情懷,切實做到知責于心、擔責于身、履責于行。要把握新要求,把提高“政治三力”細化實化為正風肅紀反腐的具體舉措,緊緊圍繞黨和國家最重要的利益、最需要堅定維護的立場攻堅克難、知重負重。要多有新作為,進一步推進紀檢監(jiān)察體制改革,創(chuàng)新工作方式方法,實現監(jiān)督執(zhí)紀問責的政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。要嚴格新標準,對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理應該做到標準更高、要求更嚴,確保嚴守紀檢監(jiān)察權力邊界,堅決防止“燈下黑”,決不讓黨和人民賦予的權力腐蝕生銹。
2020年,水利系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門認真貫徹落實中央全面從嚴治黨的工作部署,管黨治黨各項工作穩(wěn)中有進,呈現持續(xù)向好發(fā)展態(tài)勢。主要表現在以下幾個方面。
一是自覺把“兩個維護”落實到實際行動上。水利系統(tǒng)各級黨組織全面推進總書記“3.14”重要講話精神貫徹落實,深入學習貫徹“9.18”“1.03”重要講話精神,推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展以及長江經濟帶高質量發(fā)展,堅決落實習近平總書記關于防汛救災的重要指示批示精神,水旱災害防御取得重大成果。駐部紀檢監(jiān)察組也緊緊圍繞疫情防控和水利復工復產、脫貧攻堅、水旱災害防御等方面開展專項監(jiān)督檢查,制定全過程監(jiān)督方案,赴一線進行察訪,并就發(fā)現問題及時約談有關司局負責同志,壓實責任,督促整改。水利系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察機構堅持不懈開展疫情防控監(jiān)督,聞汛而動精準監(jiān)督,以實際行動督促筑牢人民群眾生命財產安全“堤壩”。
二是不斷推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。全面落實駐部紀檢監(jiān)察組與部黨組重要情況通報、線索聯(lián)合排查等協(xié)調機制,針對執(zhí)紀審查和日常監(jiān)督發(fā)現的突出問題,堅持每半年開展專題會商,共同研判水利全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作形勢。部黨組印發(fā)《關于加強行風建設促進全面從嚴治黨的指導意見》,推動水利系統(tǒng)全面從嚴治黨向基層延伸。召開水利直屬系統(tǒng)警示教育大會,筑牢“不想腐”的思想堤壩。水利系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察機構也堅持“三不”一體推進,以案件為切入點,深挖貪腐成因,扎緊制度籠子,營造政治生態(tài)的綠水青山。
三是推進紀檢監(jiān)察體制機制創(chuàng)新。部黨組不斷推動巡視機構建設,明確行政編制,經中央編辦批準,實現黨組巡視辦與直屬機關黨委合署辦公。2020年,分兩輪對8家部直屬單位開展巡視。駐部紀檢監(jiān)察組積極協(xié)助部黨組深化紀檢監(jiān)察體制改革,在七大流域機構紀檢組由部黨組直接管理基礎上,推動長江委、黃委水文局等6家單位的紀檢機構,改由流域機構黨組直接管理。為了加強對國家重大戰(zhàn)略在水利系統(tǒng)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,在沿黃九省(區(qū))派駐水利紀檢監(jiān)察組的大力配合下,駐部紀檢監(jiān)察組探索建立了水利紀檢監(jiān)察溝通協(xié)調機制,進行專題會商,形成工作合力。目前正在探索建立長江流域類似協(xié)調機制,以保障長江經濟帶發(fā)展重大國家戰(zhàn)略涉水任務落地落實。一些省廳派駐紀檢監(jiān)察組堅持一盤棋思想,建立健全問題線索移送和通報約談機制,充分發(fā)揮了該機制的重要作用。
四是有力推動政治生態(tài)持續(xù)向好。在部屬系統(tǒng)開展出差人員交納伙食費和市內交通費專項核查,針對部屬企業(yè)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神暴露出的突出問題,開展專項整治,研究起草《關于部屬企業(yè)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的指導意見》。持續(xù)整治形式主義官僚主義,對基層反映集中的6個方面突出問題,制定整治措施,同時納入水利部12314監(jiān)督舉報受理范圍。駐部紀檢監(jiān)察組嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神的3名司局級干部,給予黨紀政務處分。水利系統(tǒng)各級黨組織弘揚新時代水利精神,廣泛宣傳第二屆“最美水利人”、歷史治水名人及鄭守仁先進事跡,引領行業(yè)新風正氣。駐部紀檢監(jiān)察組對領導干部民主生活會開展“靶向監(jiān)督”,嚴肅黨內政治生活。同時,強化對重點崗位“一把手”和后備干部的監(jiān)督,動態(tài)更新廉政檔案,嚴把選人用人關,督促形成選人用人的正確導向。
五是始終堅持嚴肅執(zhí)紀反腐。水利部開展領導干部違規(guī)經商辦企業(yè)問題專項治理,建立專門臺賬,加強動態(tài)監(jiān)控。持續(xù)強化對水利脫貧攻堅工作的監(jiān)督,開展專項督查。水利系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門聚焦農村飲水安全問題強化督查,確保貧困群眾喝上放心水。持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢,駐部紀檢監(jiān)察組在監(jiān)察體制改革后,直接辦理留置案件,嚴肅查處綜合事業(yè)局原黨委委員、景區(qū)辦主任李曉華涉嫌職務犯罪案件,給予其開除黨籍、開除公職處分,移送司法機關依法處理。
水利全面從嚴治黨工作依然任重道遠,腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在,稍有松懈就可能前功盡棄。我們要始終保持“趕考”的清醒,保持對“腐蝕”、“圍獵”的警覺,把嚴的主基調長期堅持下去。
今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年。奮斗新時代、奮進新征程,良好的開端是關鍵。我們要深入學習貫徹中央紀委五次全會精神,立足水利工作實際,在推進水利現代化建設中堅定政治方向、堅守職責定位、發(fā)揮應有作用,以水利全面從嚴治黨引領保障水利事業(yè)高質量發(fā)展。
一要聚焦“兩個維護”,強化政治監(jiān)督。監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關基本職責、第一職責,本質就是政治監(jiān)督。當前,從總體上看,圍繞“兩個維護”加強政治監(jiān)督,已經成為各級紀檢監(jiān)察機構的共識,也普遍進行了探索實踐,但距離黨中央的要求仍有不少差距。比如,在邊界上把握還不準確,有的把政治監(jiān)督混同為一般的業(yè)務監(jiān)督或日常黨務檢查,沒有發(fā)現和糾正政治上的偏差。比如,監(jiān)督內容發(fā)散,與新時代水利工作所承擔的職責使命聯(lián)系不夠緊密,找不準切入點,沒有抓住主要矛盾和重點問題,把工作中的一些具體問題貼上政治標簽。對此,我們要注重把握重點、突出關鍵,不斷提高政治監(jiān)督的質量。首先,要以理論上的清醒保持政治上的堅定,強化思想理論武裝。要持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史貫通結合起來,同回顧總結紀檢監(jiān)察工作光輝歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)結合起來,進一步增強“兩個維護”的自覺性堅定性,把思想理論武裝成果轉化為履職盡責的實際成效。其次,要做到對“國之大者”心中有數,促進政治監(jiān)督實效化。堅決做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,把我們的職責與落實水利“十四五”規(guī)劃、水利改革發(fā)展、以及長江經濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等黨中央重大決策部署結合起來,進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決糾正有令不行、有禁不止,以有力有效的政治監(jiān)督保障所在單位黨組織增強“兩個維護”的政治自覺。再次,要融入日常、做在經常,做到政治監(jiān)督具體化。要把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的根本統(tǒng)領,將“兩個維護”貫穿于信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調查、巡視巡察、走訪調研等日常工作,從政治上發(fā)現問題、分析問題、解決問題。將政治監(jiān)督落實到具體的人和事上,善于從日常監(jiān)督中發(fā)現政治問題。
二要堅定不移深化水利反腐敗斗爭,一體推進“三不”。目前水利系統(tǒng)違紀違法問題被查處數量仍處在高位,滋生腐敗的土壤依然存在。要堅持辦案底線不能松,緊盯重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重點人,毫不放松抓好審查辦案工作,強化對權力運行的監(jiān)督和制約,督促所在部門落實主體責任,加強對水利資金使用、水利規(guī)劃、水利工程建設、水行政許可等重要事項的監(jiān)督,發(fā)現違紀違法問題,堅決查處問責,確保底線常在。要堅持思想引導不能弱,積極探索以案說紀、加強警示教育,深入挖掘蘊含在水里的清廉文化,教育引導黨員干部正確認識和處理公與私、親與清、情與法,個人與組織和群眾的關系。要堅持“懲、治、防”辯證統(tǒng)一不能忘,反腐敗斗爭是一個整體工程,“不敢”是前提、“不能”是關鍵,“不想”是根本,我們要有系統(tǒng)思維,堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合,做實以案促改、以案促建、以案促治。同時,落實好“三個區(qū)分開來”,保護和激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三要持之以恒糾“四風”,深化整治形式主義、官僚主義??倳洀娬{,要深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,完善作風建設長效機制,把好傳統(tǒng)帶進新征程,將好作風弘揚在新時代。要嚴之又嚴貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,對群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等問題長期監(jiān)督,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打,從嚴處理,堅決防止反彈回潮。要實之又實整治形式主義官僚主義,對貫徹落實黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等突出問題,盯住不放、精準施治;繼續(xù)在精簡文件、會議、監(jiān)督考核事項上下功夫,真正為基層減負松綁,為基層干部不斷蓄積干事創(chuàng)業(yè)的力量。要細之又細規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為,監(jiān)督所在部門認真細致貫徹落實中央要求,推動以上率下、嚴格執(zhí)行,對頂風違紀行為嚴肅查處。
四要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題,讓群眾在全面從嚴治黨中感受公平正義。民心是最大的政治,我們監(jiān)督的“放大鏡”要聚焦在人民群眾最急最憂最盼的事項上。要鞏固脫貧攻堅成果,督促保持水利系統(tǒng)現有幫扶政策總體穩(wěn)定,落實“四個不摘”要求,解決好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的鄉(xiāng)村防洪減災能力相對不足、農業(yè)高效節(jié)水潛力發(fā)揮不夠、農村飲水安全項目重建輕管等問題,保障全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。要深化民生領域損害群眾利益問題集中整治,加強對幸福河建設、河湖“清四亂”、小水電整治等方面的腐敗和作風問題整治,重點關注中央環(huán)保督察和推進長江大保護中發(fā)現的破壞環(huán)境問題虛假整改、敷衍應對行為以及黃河河道管理范圍內亂占亂建問題,發(fā)揮12314監(jiān)督舉報平臺作用,了解群眾“急難愁盼”問題,督促快辦快結,及時回應社會關切。要完善基層監(jiān)督體系,著力從機制上解決基層監(jiān)督力量薄弱問題,拓寬問題反映渠道,打通基層監(jiān)督的“神經末梢”,及時發(fā)現群眾反映強烈的問題,并推動落實解決。
五要精準落實政治巡視要求,推進巡視巡察上下聯(lián)動。巡視巡察作為全面從嚴治黨的重大舉措,近年來,在推動水利改革發(fā)展過程中,發(fā)揮出日益明顯的監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用。要根據五次全會要求,繼續(xù)堅定推進巡視巡察工作。要聚焦政治巡視定位,督促巡視巡察部門緊扣貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,聚焦水利職責使命開展政治監(jiān)督,圍繞水利系統(tǒng)貫徹落實黨的十九屆五中全會精神情況開展監(jiān)督,把真的問題找出來,實打實地推進工作。要強化黨委(黨組)巡視整改主體責任,巡視整改是“四個意識”的試金石,發(fā)現問題的目的是解決問題。這周五,中央第九巡視組已經向部黨組反饋了意見,我們要把督促巡視整改列入政治監(jiān)督重要內容,作為日常監(jiān)督的重要抓手,盯緊盯實、對賬銷號,對敷衍整改、虛假整改的,要嚴肅問責。要發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督效果,協(xié)助巡視巡察部門探索成果運用、信息共享、力量聯(lián)動的途徑和方式,推動巡視巡察與紀檢、監(jiān)察、派駐、組織等監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,與宣傳、政法、審計、財會、群眾、輿論等監(jiān)督協(xié)作配合,使各類監(jiān)督貫通協(xié)同,真正產生“化學反應”。
六要增強監(jiān)督治理效能,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。中央要求監(jiān)督要融入“十四五”建設之中,構建全覆蓋的責任制度和監(jiān)督制度。要牽住主體責任這個“牛鼻子”,緊盯《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》落實情況監(jiān)督,督促黨組織落實管黨治黨政治責任和書記第一責任人責任。要加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督,加強對同級黨委和下級黨組織的監(jiān)督,建立健全上級“一把手”抓下級“一把手”、對主要領導干部和領導班子加強監(jiān)督等制度。要做實監(jiān)督專責,綜合運用走訪、調研、督查等方法開展下沉監(jiān)督,全面了解情況。精準運用“四種形態(tài)”,精準規(guī)范用好問責利器,常態(tài)化做好被問責和受處分干部跟蹤回訪工作。要搞好各類監(jiān)督貫通融合,加強與司法、審計等相關部門的聯(lián)系,搞好紀法貫通、法法銜接,完善沿黃水利紀檢監(jiān)察溝通機制,把沿江機制建立起來,推動監(jiān)督貫通融合、協(xié)調協(xié)同,不斷增強監(jiān)督的治理效能。
七要切實強化自我約束,打造水利紀檢監(jiān)察鐵軍。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。一方面,各級黨委(黨組)要一如既往地加強對紀檢監(jiān)察工作的領導和支持,關心愛護紀檢監(jiān)察干部,特別是要注意保護那些黨性強、敢于堅持原則的同志,為他們開展工作創(chuàng)造條件。另一方面,廣大紀檢監(jiān)察干部要牢記總書記的囑托,提高履職盡責能力和水平,做到全會報告要求的“帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力”。要深化全員培訓,開展分類分級培訓,繼續(xù)舉辦水利系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部培訓班,強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng)。同時,注重在實戰(zhàn)中培養(yǎng)干部,在紀檢監(jiān)察工作一線磨練干部,提高專業(yè)化能力。要堅持嚴管厚愛,深入貫徹落實中央紀委《關于加強新時代紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見》,自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,使依規(guī)依紀依法成為優(yōu)良傳統(tǒng)和行動自覺。堅決查處紀檢監(jiān)察干部違紀違法問題,嚴防“燈下黑”。
同志們,今年的紀檢監(jiān)察工作任務重大,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,切實把中央紀委五次全會精神貫徹落實到位,為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程提供堅強保證,以優(yōu)異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
我就講這些,謝謝大家。
黨風廉政建設工作會議,這是我礦繼三屆一次職代會后召開的又一次重要會議。會議的主要任務是,貫徹落實中紀委十八屆七次全會、省紀委十一屆二次全會、省國資委和集團公司黨風廉政建設工作會議等重要會議精神,研究部署我礦黨風廉政建設工作。剛才,工會主席孫喜成同志傳達了集團公司黨風廉政建設工作會議主要精神,4個基層單位作了“兩個責任”述責報告,黨委副書記、紀委書記崔曉兵報告了黨風廉政建設工作,安排部署了我礦2019年黨風廉政建設工作,我代表礦黨委與10個基層黨支部簽訂了黨風廉政建設目標責任書。為認真領會上級黨風廉政建設會議精神,扎實抓好我礦黨風廉政建設各項工作,我講四點意見:
今年1月6日,中紀委十八屆七次全會召開,習總書記發(fā)表重要講話,充分肯定十八大以來全面從嚴治黨取得的顯著成效,明確提出今后一個時期工作的總體要求和主要任務,對深入推進全面從嚴治黨作出重大部署。2月13日,中央舉辦省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班,進一步闡述了貫徹十八屆六中全會精神需要把握的6個重大問題,是新形勢下加強黨的建設的綱領性文獻。
一要準確把握黨中央對全面從嚴治黨形勢的科學判斷。十八大以來,經過全黨4年多的共同努力,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經形成,全面從嚴治黨取得顯著成效,黨內政治生活呈現新的氣象。反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨仍然任重道遠,要克服“屆末之年反腐敗可以收官”的思想,做到整治腐敗力度不減弱、零容忍的態(tài)度絕不改變。
二要準確把握全面從嚴治黨的有效做法和啟示。習總書記用“七個著力”總結了十八大以來全面從嚴治黨的重大思路和舉措,概括了“堅持四個統(tǒng)一”的重要啟示和寶貴經驗,這是對十八大以來正風反腐實踐的科學總結。
三要準確把握今年反腐倡廉的總體要求和重點任務。今年的反腐倡廉工作,要把迎接和服務黨的十九大作為主線,把握好總體要求,落實好“七項重點工作”,努力向十九大交上改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。
四要準確把握標本兼治推進全面從嚴治黨的重大要求。要堅持治標不松勁、以治標促進治本;堅持共產黨人的價值觀、堅定和提高政治覺悟;依靠文化自信堅定理想信念;黨的高級干部要做嚴肅黨內政治生活的表率,強化黨內監(jiān)督。
五要準確把握推動十八屆六中全會精神落到實處的核心要義。十八屆六中全會通過的《準則》《條例》,針對黨內存在的突出矛盾和問題,既指出了病癥,也開出了藥方,既有治標舉措,也有治本方略?!稖蕜t》《條例》每句話都有深刻內涵和明確指向,都不是可有可無的。各級黨委和領導干部要切實擔負起政治責任和領導責任,使貫徹《準則》《條例》成為每一個黨組織、每一名黨員的自覺行動。
深刻領會省紀委十一屆二次全會和省管干部專題研討班駱書記講話精神。
1月23日,省紀委十一屆二次全會召開,駱書記強調務必要清醒看到我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻復雜形勢,做到“三個警惕、三個進一步”,即:警惕那種覺得現在管得太嚴、管得太死,讓黨的紀律“松綁”的論調;警惕那種認為反腐敗壓倒性態(tài)勢已經形成,應該“減減壓、松口氣、歇歇腳”的心態(tài);警惕一些地方和部門對主體責任“紙上寫寫、嘴上講講、墻上掛掛”,并沒有真正扛在肩上的現象。深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性;增強責任感、使命感,以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔當精神為標桿,以更大決心、更大勇氣、更大韌勁管黨治黨建黨;增強謀劃力、執(zhí)行力、落實力,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫。
2月27日至28日,省委舉辦省管干部學習貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班,駱書記要求站在講政治的高度,深入學習貫徹習總書記重要講話精神,抓好領導干部這個“關鍵少數”,把六中全會精神學深悟透,把《準則》《條例》精準領會,以上率下,進一步推動全面從嚴治黨落到實處。全面從嚴治黨是我們必須走的新“長征路”,各級領導干部要堅決帶好頭,在學深悟透、解決問題、壓實責任、推動工作四個方面下功夫,推動管黨治黨不斷呈現新面貌。
2月9日,全省國有資產監(jiān)督管理暨黨風廉政建設工作會議召開,副省長、省國資委黨委書記王一新從落實反腐倡廉“兩個責任”、加強國有企業(yè)班子建設等方面,對省屬企業(yè)黨風廉政建設工作作動員部署,提出“七個一”重要舉措。
3月9日,集團公司黨風廉政建設工作會議召開,黨委書記、董事長賀天才針對加強和規(guī)范黨內政治生活、壓緊壓實“兩個責任”、加強作風建設、抓住領導干部這個“關鍵少數”、加強對紀檢監(jiān)察工作領導等五個方面對黨風廉政建設工作作了動員部署。
中央、省委、省國資委、集團公司領導的重要講話,為我們做好2019年黨風廉政建設工作提供了行動指南。特別是習近平總書記和省委駱惠寧書記的講話通篇貫穿著講政治這條主線,體現了從政治高度看待問題、解決問題的堅定立場和態(tài)度,把旗幟鮮明講政治提升到了新的境界。各支部和廣大黨員干部一定要提高政治站位,原原本本地學,認認真真地學,從政治上加深對全面從嚴治黨的認識,加深對維護黨中央權威、貫徹民主集中制的認識,加深對嚴肅黨內政治生活的政治性、時代性、原則性的認識,加深對黨必須勇于自我革命、領導干部必須嚴格自律的認識,進一步增強管黨治黨的政治責任和領導責任,努力做到思想到位、行動對標,推動我礦形成風清氣正的良好環(huán)境。
十八大以來,我們堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,緊緊圍繞礦井安全生產中心工作,認真落實黨風廉政建設“1353”工作要求,強化“兩個責任”落實,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,聚焦主責主業(yè),深入推進“三轉”,加強廉潔教育,狠剎不正之風,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,為礦井安全生產、和諧穩(wěn)定、改革發(fā)展創(chuàng)造了風清氣正的內部環(huán)境??梢哉f,我們在黨風廉政建設和反腐敗工作方面,采取了一些措施,進行了一些探索,也取得了一定成效。但與上級要求和企業(yè)發(fā)展實際相比,仍存在差距和不足。
——從履行“兩個責任”情況來看,對“兩個責任”認識不夠的問題需要引起重視,尤其是支部書記作為落實“兩個責任”的主體,有的基本概念不清、思想認識模糊,工作研究深度不夠;有的支部書記不好意思管,甚至不聞不問,主動作為的積極性缺乏;有的擺不正自己的位置,沒有自覺把支部工作、黨風廉政建設工作擺到重要議事日程,一定程度上造成“兩個責任”喊得多,做的少。
——從履行“一崗雙責”情況來看,一些單位班子成員,甚至包括部分單位負責人,對“一崗雙責”認識不清,平時說起來重要,干起來次要,忙起來不要,教育管理監(jiān)督責任缺位,抓黨建游離于抓業(yè)務之外,存在不想抓、不敢抓、不會抓的問題。甚至在集團公司的檢查中,我們的一些中層干部被提問到一些黨風廉政建設的基本要求、基礎理念時,一問三不知。
——從黨風廉政預警情況來看,部分基層單位黨風廉政預警信息員存在應付心理,隨意填報乃至月月“零報告”的情況較為普遍;預警信息員的素質有待進一步加強,信息員培訓沒有真正開展;部分單位在預警信息員調走后,未及時指派新的預警信息員,信息工作未能及時跟進;黨風廉政預警信息匯總、分析、研判、反饋等工作還有待進一步完善。
——從干部隊伍建設情況來看,干部作風問題需要引起足夠重視。有的作風漂浮,在位不在崗,在崗不在狀態(tài),問題矛盾屢禁不止,管理混亂卻自我感覺良好;有的面對市場波動、收入降低,滋生懶政思想,作風不過硬,工作等靠要,得過且過,表率作用和擔當精神不夠。有的在高壓反腐的嚴峻形勢面前,對組織諄諄告誡和領導談話提醒置若罔聞,僥幸麻痹,自律不嚴,頂風違紀現象仍時有發(fā)生。
——從各類專項整治及我們了解到的情況來看,基層“微腐敗”、“軟腐敗”問題屢禁不止。有些單位及人員在材料領用上動小心思、貪小便宜;據部分拉煤司機反映,個別單位的職工存在利用職權“吃、拿、卡、要”現象,不給點禮品就不給好好服務;個別單位請銷假制度執(zhí)行不嚴格,存在假出勤真報工現象,這在以往的專項整治中已經進行了處理;個別單位獎金分配制度不完善,分配過程不公開、不透明,職工議論紛紛,甚至鬧出集體上訪;還有極個別區(qū)隊干部向職工借錢不還,私自給工分抵償,以批準請假抵銷。在上級檢查中,也發(fā)現了我們的業(yè)務招待審批、節(jié)日車輛封存手續(xù)不規(guī)范等問題。
以上這些問題,充分表明我礦黨風廉政建設形勢依然嚴峻,全礦黨員干部要自覺擔負起全面從嚴治黨的責任,堅定不移正風反腐,進一步營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為礦井安全生產、改革發(fā)展提供堅強紀律保證。必須警醒、警醒、再警醒,自覺增強黨規(guī)黨紀意識,守紀律、講規(guī)矩、講擔當、做表率,為建設特色礦井貢獻力量。
黨的十八屆三中全會《決定》第36條指出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。隨著實踐發(fā)展和認識深化,中央明確提出,各級黨委必須擔負起全面從嚴治黨主體責任。在中央層面,黨中央是主責,中央紀委是專責;在企業(yè)層面,黨委是主責,紀委是專責。黨委主體責任包含領導班子的集體責任、黨委書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”、基層黨組織的主體責任、各單位負責人的主體責任,我們要不折不扣地把自身的責任扛在肩上、落到實處。
突出“三抓”,強化主體責任落實。
一是要抓責任清單。為確保主體責任落在實處,我們修訂了主體責任清單,對班子集體、班子成員的責任進行了細化量化。作為基層黨組織要在原有壓實“兩個責任”的措施基礎上,盡快健全本單位責任清單體系,做到人人頭都有責,對做什么、管什么、如何管、如何做,明確規(guī)定。要加強督導檢查,把清單落實納入對干部考核評價,確保責任落實。要加強痕跡管理,對責任清單的每一項任務、每一個環(huán)節(jié),全程做好記錄,留下可印證的資料。比如要求基層黨支部書記每月組織一次廉政學習,什么時間、什么地點,哪些人員參加,授課內容都必須記錄清楚。
二是要抓班子成員。落實主體責任,各級班子成員必須履行“一崗雙責”,堅持一手抓業(yè)務、一手抓廉政,兩手抓、兩手都要硬。在抓班子成員“一崗雙責”方面,要強化“三用”,即,用好提醒制度。紀委要依托黨風廉政建設預警信息反饋機制,及時向班子成員提醒反饋,讓班子成員掌握分管范圍的黨風廉政建設工作動態(tài)。用好約談制度。按照主要領導與班子成員、班子成員與分管部門負責人之間約談提醒經?;?紀委書記與班子成員、與中層管理干部之間約談提醒經?;囊?,做到抓早抓小。用好組織手段。對履職不力、不到位的各級班子成員,誡勉、停職等組織手段運用要經?;?。比如去年集團公司五人小組在我礦查出嚴重隱患后,有關部門麻木不仁,無動于衷,我們對一名部長進行約談,一名部長作了誡勉談話。希望同志們認識到,紅紅臉、出出汗、談談話,今后是一種提醒教育干部的常態(tài),不要認為丟了面子,傷了自尊,感到委屈,甚至背上包袱。這里特別強調一點,要認真對待組織談話,不要簡單地以為隨便說說,應付差事,這是在看你的態(tài)度,在給你改正的機會。
三是要抓支部書記。落實“兩個責任”,支部書記是第一責任者,既履行主體責任,又履行監(jiān)督責任。在抓支部書記落實“兩個責任”方面,要做到“三看”,即,看責任清單內容實不實。去年我們就安排各支部制定壓實“兩個責任”的措施,從目前情況看,部分支部書記對責任清單概念依然不清,可想而知清單的可操作性有多大??淳唧w舉措有沒有。要堅持問題導向,對反饋發(fā)現的問題、信訪舉報的問題、查擺找出的問題拿出具體的辦法和措施??粗Р繒浀膫€人素養(yǎng)有沒有。作為支部書記要勝任本職崗位,工作中要有辦法、有思路、有措施、有干勁,要多學習業(yè)務,多思考工作,體現出支部書記的個人素養(yǎng)和工作激情。
要實現“三常”,強化監(jiān)督責任落實。
紀委要聚焦主業(yè),用好“四種形態(tài)”,履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責職能。
一是監(jiān)督要常態(tài)化。要把落實中央八項規(guī)定精神作為監(jiān)督重要內容,密切注意“四風”新動向新表現,要標出“紅線”、設立“雷區(qū)”,堅決糾正違反集團公司“20條規(guī)定”、“三條紀律”和我礦“十五個嚴禁”的行為,堅決遏制各類損害職工利益行為。
二是執(zhí)紀問責要常態(tài)化。紀委要堅持有案必查,有訪必接,對于頂風違紀問題發(fā)現一起查處一起,始終保持執(zhí)紀的高壓態(tài)勢。要落實“一案雙查”制度,對查實的問題,既要追究當事人責任,還要追究相關領導責任。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設“一票否決”和“一票否優(yōu)”制度,在各種評先樹優(yōu),晉級選用中,只認制度不認人,只要在黨風廉政建設上觸碰了“底線”,要堅決拿下來,不講客觀。
三是內部巡察要常態(tài)化。巡視是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。今年集團公司提出要開展基層巡察工作,我們要結合我礦具體情況,適時組織基層單位巡察,既要針對重點人、重點事和重點問題進行專項巡察,也要通過日常巡察查發(fā)現問題。希望大家要高度重視,正確對待,自覺接受監(jiān)督。
作風事關黨風,作風問題本質上是黨性問題,關系到一個單位有沒有戰(zhàn)斗力、能不能發(fā)展。
一要提升履職擔當能力,讓作風建設強起來。習總書記指出,擔當大小,體現著干部的胸懷、勇氣、格調,有多大擔當才能干多大事業(yè)。今年一季度快要結束了,但我礦各項指標,特別是產量指標虧欠還比較多,井下搬家倒面等重點工程也比較多。各級領導干部和全體黨員要提升履職擔當能力,增強敬業(yè)奉獻意識,認識上更深一籌、行動上更慎一步、標準上更嚴一格,像螺絲釘一樣發(fā)揮好作用,真正讓作風建設強起來,努力實現強勢開局、高點起步。
二要增強制度剛性執(zhí)行,讓制度籠子牢起來。制度如渠,行為如水;渠道怎么設,水就怎么流。通過去年的專項整治,也暴露出一些問題:有些工作制度不夠完善,有些制度落實不到位。近期,我礦下發(fā)了干部責任系數考核辦法,加大了制度的考核力度,希望各單位、各部門要認真落實,杜絕特殊化,不搞下不為例。紀檢監(jiān)察部門要加強對不按制度辦事、搞制度變通、打擦邊球行為的責任追究,確保各項工作經得起上級檢查,經得起群眾監(jiān)督。
三要凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力,讓干部積極性高起來。要把嚴格管理和真心關愛結合起來,對干部政治上激勵、工作上支持、心理上關懷,努力營造心情舒暢、積極作為、精神振奮的干事環(huán)境。加強激勵和約束并舉,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤,為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責。要把干部在干事創(chuàng)業(yè)中缺乏經驗出現的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開;把為推動創(chuàng)新的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來,最大限度調動廣大干部的積極性,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
四要做忠誠干凈擔當的表率,讓紀檢工作硬起來。中紀委王岐山書記強調,在全面從嚴治黨中,紀律檢查機關擔負著監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要職責,自身建設更要過硬,要用嚴明的紀律管住自己。紀檢監(jiān)察干部要敢于監(jiān)督,聚集中心任務不動搖,緊扣監(jiān)督執(zhí)紀問責不偏向,爭做忠誠、干凈、擔當的表率,以實際行動做黨的忠誠衛(wèi)士。要善于監(jiān)督,協(xié)助黨委加強黨風廉政建設工作,督促檢查落實懲治和預防腐敗工作任務,敢于向各種違規(guī)違紀行為開刀,讓紀檢工作真正硬起來。
同志們,做好新形勢下的黨風廉政建設工作的任務艱巨而光榮,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的責任重大而緊迫。讓我們緊密團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍,強化紀律規(guī)矩意識,壓緊壓實“兩個責任”,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為實現獨具特色礦井戰(zhàn)略愿景創(chuàng)造良好環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
今天,我們召開x黨風廉政建設工作會議,主要是根據上級黨委的決策部署,對2020年黨風廉政建設工作進行總結,對2021年黨風廉政建設工作安排部署。作為履行黨委主體責任黨風廉政建設第一責任人,我再提三點要求:
第一點:提高認識認清形勢不斷增強不敢腐的自覺。
一是思想認識上真正認清形勢。xxx會上的重要講話,強調xxx。年初,xx系統(tǒng)專項以案促改工作推進會上,xx委常委、x紀委書記xx從站位再提升、重點再突出、責任再壓實等三個方面提出要求,要求各單位壓實“兩個責任”,使鐵的紀律真正轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。x黨委、x紀委高度重視黨風廉政建設,納入x重點工作,與各科室簽訂了黨風廉政建設目標責任書,經過市委巡察、xx主題教育,xx風清氣正的工作氛圍有很大提升,但距離“不敢腐”的目標還存在差距,黨風廉政建設和反腐敗工作仍然任重道遠。
二是嚴守底線,不斷增強不想腐的自覺。從年初開展的以案促改工作到市委巡察,相信大家能真正感受到當前的形勢有多嚴峻,發(fā)生在我們身邊的違法違紀案件后果有多嚴重。x經常說,自醒、自警、自悟,其實就是要求大家從內因上管住自己,用內心的敬畏和自律將黨風廉政建設和反腐敗斗爭真正放到心里,守住底線。不管是從個人的工作發(fā)展,還是家庭生活來說,守住底線是對自己、對家人的最大保護。守不住底線,在當前這樣一個高壓態(tài)勢下,就會惶惶不可終日,最終走上一條不歸路。不管在何種情況下,我們的內心一定要把守住底線盯得死死的,不敢有一絲一毫的松懈,也不能存有半點僥幸心理。
第二點:以案促改不越底線持續(xù)強化不能腐的震懾。
一是以案促改中真正受到警示。通過對典型案例的剖析,可以讓大家更直白地明晰問題的根源以及更深層次的原因,進而更好地規(guī)范自身的行為。同時通過以案促改也讓大家看到組織懲前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心,幫助我們進一步推動x層面的制度完善修復,個人層面的思想認識覺悟覺醒,鞏固治標成效,促進治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活動,還是今天的專題會議,x黨委都希望能通過多種形式的警示教育,挖深挖透問題的成因,找準努力的方向,希望能有效發(fā)揮以案促改的警示震懾作用,最大限度地減少腐敗問題發(fā)生,為x穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保障。
二是不越底線,持續(xù)強化不敢腐的震懾。落實“兩個責任”,履行“一崗雙責”,重點將以案促改工作融入到整改工作中,構建黨委抓總、紀委主導,各支部、各科室上下聯(lián)動、整體推進的工作格局,形成工作合力。認真開展執(zhí)紀工作,落實好紀委的監(jiān)督責任,執(zhí)好紀,把好關。要強化日常監(jiān)督執(zhí)紀,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,規(guī)范審計、招標、采購等監(jiān)督工作,對苗頭性問題第一時間提出告誡、提醒和引導,盡可能把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯鑄成大錯。對違紀事件,發(fā)現一起查處一起、處理一起,起到警示一大片的作用,營造xx風清氣正的政治環(huán)境,使黨的紀律真正成為帶電的高壓線。
第三點:監(jiān)督教育抬高底線切實扎牢不想腐的籠子。
一是監(jiān)督教育中真正擔起責任。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,狠抓黨員干部職工思想政治教育工作,不斷加強理想信念教育,不斷加強社會主義核心價值觀教育,引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時注重警示教育的日常性、普遍性,經常性開展廉政教育、紀律教育,通過“以案促改”等活動發(fā)揮先進典型的引領示范和反面典型的警示教育作用,增強廉政警示教育的針對性,培養(yǎng)黨員干部職工遵紀守法的自覺性。
二是抬高底線,切實扎牢不能腐的籠子。作為xx,真正站在x的立場,認認真真在“xx”方面下功夫,在加強行風建設方面想辦法,切實維護好xxx的宗旨,維護好x干事創(chuàng)業(yè)的大好形勢,從源頭上堅決防止“四風”問題反彈回潮。同時以問題為導向,找“病灶”、查“病因”、開“藥方”,梳理在x使用、設備采購、耗材選取等方面的廉潔風險點,修訂防范可能產生腐敗的制度措施,完善監(jiān)督機制,做到查辦一個案件、教育一批干部,完善一套制度、解決一類問題,建立長效機制,將解決思想問題與推進實際工作、解決當前問題與推動長遠發(fā)展有機結合,制定既管當前、又管長遠的重要舉措,以長效機制的建立推動黨風廉政建設的成效轉化。
同志們,當前行業(yè)內外、x內外反腐倡廉形勢依然嚴峻復雜,x黨員干部一定要在上級黨組織的正確領導下,在院黨委和院紀委的“兩個責任”落實中,在對自己的嚴格自律與規(guī)范提升中,不斷提高黨風廉政建設和反腐敗工作水平,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防線,為x發(fā)展提供最有力最堅定的保障!
同志們:
黨風廉政建設工作,是治黨治國的永恒課題,是推進×事業(yè)高質量融合發(fā)展的必要舉措。重視黨風廉政建設工作,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們×系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。多年來,我們堅持每年召開黨風廉政建設專題會議,目的就是為了讓全系統(tǒng)廣大黨員領導干部高度重視黨風廉政建設,扎實推動黨風廉政建設,切實抓好黨風廉政建設。
剛才,市紀委駐×局紀檢組×組長,從提高政治站位、嚴字當頭落實、標本兼治推進、持續(xù)糾正“四風”等方面作了重要講話,既對我們如何加強黨風廉政建設工作提出了明確要求,也為我們上了一堂生動的廉政教育課。我們一定要認真學習、深刻領會,始終堅持“嚴”當頭、“實”字為要,切實把黨風廉政建設工作抓實、抓好、抓出成效。接下來,我代表局黨組就黨風廉政建設工作作專題報告。
2020年,是×系統(tǒng)順應改革開放新形勢、開啟管黨治黨新局面的一年。一年來,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨風廉政建設工作的各項決策部署,始終以黨建統(tǒng)領工作全局,著力提高政治站位、保持政治定力、強化政治擔當,推動政治生態(tài)持續(xù)向好,為×事業(yè)高質量融合發(fā)展提供了堅強保障。
在全縣廉政建設工作會議上講話篇十四
xx年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。xx紀委在市分行黨委和省行紀委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大以及十九屆歷次全會精神,認真落實十九屆中央紀委五次全會部署,知責于心、擔責于身、履責于行,有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,不斷推動xx紀檢工作高質量發(fā)展。xx年,xx紀檢工作系統(tǒng)考核等級為a。
(一)突出政治監(jiān)督,有力保障重大決策部署落地落實。強化統(tǒng)籌思維,以政治監(jiān)督為統(tǒng)領,壓實政治責任,緊盯黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況,密切跟進總、省分行黨委發(fā)展戰(zhàn)略目標和重點工作任務落地落細情況。xx紀委xx年以來,緊盯黨史學習教育,推動扎實開展黨史學習教育。全年分行黨委理論學習中心組開展黨史學習教育集中學習研討26次。紀委列席黨史學習教育專題民主生活會和組織生活會8次。主動監(jiān)督推進“我為群眾辦實事”項目落地,已落地16項,完成率達到100%。緊盯疫情防控,開展多輪現場監(jiān)督檢查,覆蓋率達到100%。通過實地督察、定期報告、下發(fā)監(jiān)督檢查通報等方式,督促做好疫情防控和金融支持復工復產,今年以來累計向黨委匯報疫情防控及監(jiān)督檢查情況4次,下發(fā)監(jiān)督檢查通報3期。緊盯金融支持實體經濟,針對普惠金融業(yè)務推動進度緩慢的基層機構負責人先后開展工作約談8人次,協(xié)調解決業(yè)務拓展中的困難,著力提升執(zhí)行質效。對于在支持實體經濟推進普惠金融業(yè)務發(fā)展先行先試中出現的偏差,第一時間提醒約談14名涉及機構和部門負責人,及時清除執(zhí)行過程中的“攔路虎”“斷頭路”。
(二)緊扣明責督責,切實擰緊管黨治黨責任鏈條。準確把握協(xié)助職責定位,牽頭修訂xx《黨風廉政建設主體責任書》《黨風廉政建設監(jiān)督責任書》,組織全轄負責人簽訂主體責任書、紀檢委員和負責紀檢工作人員簽訂監(jiān)督責任書,明確主體責任具體內容及工作方式、監(jiān)督責任任務要點和關鍵內容。促進“兩個責任”同頻共振、同向發(fā)力。以研判政治生態(tài)為切入點,通過參加或列席黨委會、行長辦公會、問責委員會、資產處置委員會等,對分行重大事項決策過程進行監(jiān)督,全年對3筆不良授信資產核銷和2名員工違規(guī)問責處理提出否定意見。通過家訪交流,對黨委班子成員“8小時以外”情況進行更全面了解,向市分行中層管理人員寄送廉潔家書36份,開展任前廉潔談話19人次,促進管理人員正確履職、依規(guī)用權、廉潔從業(yè)。采用“突擊走訪”和“蹲點一周”方式相結合,與基層機構負責人開展“一對一”針對性談話10人次、家訪交流3人次,掌握基層營業(yè)機構經營實際、了解干部員工隊伍整體狀態(tài),形成一級抓一級,層層抓落實的監(jiān)督機制。
(三)堅持協(xié)調聯(lián)動,高質量完成巡察整改監(jiān)督和自主巡察。一是督促落實省分行黨委巡察反饋問題整改工作。針對上一輪省分行黨委巡察反饋的6個方面18個問題,組織召開巡察整改工作聯(lián)席會議6次,黨委集體研究巡察問題整改4次,明確整改責任,緊盯整改進度,協(xié)調解決整改難點,確保整改工作落到實處,實現整改“見底清零”。同時堅持把巡察整改作為加強黨的建設、推動業(yè)務發(fā)展、規(guī)范經營管理的重要契機,督促責任部門進一步完善重點領域制度建設,著力構建整改長效機制。二是認真開展xx轄內自主巡察工作。圍繞“四個落實”,堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,科學把握進度,xx年完成了轄內6家基層黨支部現場巡察,自主巡察覆蓋率為30%,形成4個方面共61個問題清單,為下一階段提高經營管理質效,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,提供政治指引。
(四)注重固本培元,釋放一體推進“三不”疊加效應。牢牢把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關系。聚焦紀律威懾,推進“不敢腐”,對于在日常監(jiān)督中發(fā)現的問題線索,協(xié)調審計、信科等部門,擴大數據來源渠道,借助地方紀委力量,與外部客戶開展談話,形成有力震懾,堅決嚴肅查處,讓日常監(jiān)督“長牙”“帶電”。聚焦制度約束,推進“不能腐”,針對監(jiān)督執(zhí)紀發(fā)現的問題,發(fā)送《紀律檢查建議書》;堅持標本兼治,督促修訂公務用車、婚喪嫁娶報備等3項實施細則,完善體制機制;進一步加強對上交禮品禮金的管理,按季度對上交禮品禮金進行盤點,牽頭組織管理部門對以前年度上繳的禮品禮金進行處置,協(xié)調人力資源部、工會定期報送員工慰問、請休假信息,核查婚喪嫁娶報備情況,強化制度執(zhí)行。聚焦認知覺悟,推進“不想腐”,深耕清廉金融文化建設,組織觀看警示教育片,拍攝以“xx”為主題的xx清廉文化宣傳片。舉辦主題黨日活動,參觀淮南潘集區(qū)廉政法治教育基地,以身邊事教育身邊人,促進廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。
(五)豐富監(jiān)督舉措,持續(xù)強化權利運行監(jiān)督制約效力。注重抓早抓小,緊盯元旦、春節(jié)、十一、中秋等重要節(jié)點,通過發(fā)送廉潔短信、視頻、約談提醒、突擊檢查等方式強化日常監(jiān)督震懾效果。結合典型違紀違法問題,分別針對分行中層管理人員、基層營業(yè)機構副職(內控)、新入行員工分層分類開展案件警示教育4次,傳導案件查辦高壓態(tài)勢。在日常監(jiān)督中,提早拉一把能夠防止小錯釀成大禍。圍繞履職待遇、公務商務招待、禮品宣傳品、“三重一大”等問題易發(fā)多發(fā)重點環(huán)節(jié)和領域,定期開展督查檢查。對發(fā)現個別基層營業(yè)機構對中央八項規(guī)定精神理解不深入把握不準確,由紀委書記對該機構負責人進行提醒約談并責令由其自行承擔該筆業(yè)務支出。通過立行立改、工作約談等方式,對于苗頭性問題,早發(fā)現早警示早處理。同時先后三次通過市公安執(zhí)法部門查詢轄內90余名干部、員工是否存在違反治安條例或其他違法行為受到處理信息,做實線索挖掘和案件風險排查工作。
(六)厚植發(fā)展根基,著力鍛造敢于善于監(jiān)督紀檢鐵軍。注重紀檢專業(yè)隊伍建設,選派骨干力量參加淮南市紀委監(jiān)委案件審查調查工作,系統(tǒng)學習問題線索核查和執(zhí)紀問責方式方法,派員參加省分行紀委問題線索初步核實和信貸領域專項核查工作。同時在市分行黨委支持下調整兩名經驗豐富專業(yè)人才至紀委辦公室,選優(yōu)配強派駐紀檢員,著力提升縣支行紀檢監(jiān)督的“探頭”作用。
一年來,xx紀委認真履行監(jiān)督職責和協(xié)助職責,持續(xù)推進全面從嚴治黨治行向縱深發(fā)展,切實打通“最后一公里”,得到了省分行紀委和市分行黨委的充分肯定。上述工作的開展和成績的取得,得益于市分行黨委的正確領導,也離不開全體干部員工的理解信任,在此,我代表市分行紀委向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績、總結經驗的同時,也要清醒看到存在的問題。
作風建設任重道遠。分行個別部門尤其是一些管理人員作風轉變不到位,服務意識不強。一是面對基層問題和需求“推拖繞”,遇事講問題困難多,想辦法解決少;二是搞“天橋把式”,把說的當做了,把做了當做成了,重點工作推一下動一下,不推不動、甚至推也不動。
線索挖掘乏善可陳。監(jiān)督的方式仍停留在突擊檢查等傳統(tǒng)手段,依靠來信來訪、巡察移交等方式獲取問題線索的困境尚未實現破題破冰,監(jiān)督針對性、有效性還需提升。
隊伍建設亟待加強。紀檢專業(yè)人才素質尤其在談話突破、查辦案件等方面履職能力還不夠強,線索核查時效性被省分行紀委多次督辦。
這些問題,必須高度重視,認真加以改進。
在全縣廉政建設工作會議上講話篇十五
提綱:
一、12021年工作回顧。
(一)強化理論武裝,筑牢反腐倡廉思想根基。
(二)嚴明政治紀律,時刻堅守黨的政治原則。
(三)加強責任落實,推動全面從嚴治黨常態(tài)化。
(四)緊盯重點領域,防范化解各類風險隱患。
(五)聚焦載體創(chuàng)新,推動廉政教育走深走實。
二、存在問題。
(一)執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩還有差距。
(二)。
組織紀律成效有待提升。
(三)干部隊伍管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
三、22022年重點工作。
同志們:
今天我們召開xxx黨風廉政建設工作會議。這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹十九屆中央紀委六次全會精神,總結2021年黨風廉政建設工作,安排部署2022年工作任務。現將工作開展情況報告如下:
一、12021年工作回顧。
2021年以來,在縣委的正確領導下,我單位認真貫徹落實省、市、縣三級紀委全會精神,緊緊圍繞年度黨風廉政建設工作任務,結合工作實際,深入落實黨風廉政主體責任,不斷強化黨風廉政教育,健全完善規(guī)章制度,依法規(guī)范權力運行,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了顯著成效,為經濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎。
(一)強化理論武裝,筑牢反腐倡廉思想根基。一是堅持提高政治站位。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務,不斷強化黨員干部理想信念,引導黨員干部始終把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署要求上來,切實樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是持續(xù)加強理論學習。利用“支部黨員集中學”“學習強國線上學”“書記講黨課專題學”等形式,深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨內法規(guī),引導全體干部深刻領會精神實質,堅決筑牢黨風廉政和反腐敗工作思想防線。2021年,共組織理論中心組學習xx次,學習篇目xx余篇。
三是推動教育常態(tài)長效。嚴格落實定期學習制度,依托“三會一課”、主題黨日等形式,重點學習政治理論、黨章黨規(guī)、宗旨意識、黨史新中國史以及形勢政策等內容,推動全體黨員學深悟透、入腦入心。2021年,共開展專題研討xx次,主題黨日活動xx次,形成了“學研結合”的長效機制。
(二)嚴明政治紀律,時刻堅守黨的政治原則。一是專題研究部署。切實將主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,6月3日、7月2日分別召開局黨風廉政建設專題工作會議,制定印發(fā)《黨風廉政工作方案》《廉政教育月工作方案》,推動責任體系再健全、責任清單再細化、目標管理再具體。二是嚴格執(zhí)行組織生活制度。堅持領導干部以上率下、率先垂范,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會和民主評議黨員等組織生活制度,班子成員、支委帶頭深刻檢視存在的問題,做到學習教育、調查研究、檢視問題有效銜接,狠抓問題整改落實。2021年,召開民主生活會以及組織生活會xx次,班子共查擺問題xx個,整改落實xx個,達到了“團結—批評—團結”的目的。
態(tài)制度,凡屬“三重一大”事項均由班子集體討論決定,并邀請紀委監(jiān)委派駐監(jiān)察組參加會議,表決時主要負責同志末位發(fā)表意見,切實做到依法決策、民主決策、科學決策,推動實現權力監(jiān)督常態(tài)化、運行透明化。三是堅持問題導向。以高度的思想自覺和行動自覺推動問題整改,針對巡視組、巡察組指出的主要問題,制定整改方案和整改清單,細化整改措施,明確責任及完成時限,班子先后召開整改工作部署會議及推進會議,掛圖作戰(zhàn)、銷號整改,確保問題整改一個、銷號一個。目前,巡視組問題已整改完畢。四是加大重大節(jié)假日“四風”監(jiān)督檢查,在春節(jié)、清明、五一、中秋、端午等節(jié)點,專題學習中央八項規(guī)定,嚴格節(jié)慶期間公車管理,規(guī)范黨員干部節(jié)日活動,嚴防各類“節(jié)日腐敗”。同時,加強單位內部工作作風巡查,不定期進行明查暗訪,對發(fā)現的問題及時督促整改,紀律作風進一步提升。
(四)緊盯重點領域,防范化解各類風險隱患。一是健全完善規(guī)章制度。制定了公車管理、政府采購、資金審批、固定資產等xx項制度辦法,并上墻公示,形成了以制度管人、管事的工作格局;完善“三重一大”會議議事規(guī)則和上會審批流程,明確上會研判具體事項及議事范圍,有效杜絕重大事項“集中不夠、程序不規(guī)范、討論不充分”的現象。二是深化廉政風險防控機制建設。采用“科室查、相互議、班子定”的方式,以重大決策、人事、項目審批、資金審批和使用為切入點,深入開展自查自糾,梳理排查廉政風險點xx處,對照問題梳理完善防控措施xx條,實現了由“事后監(jiān)督”向“事前排查”轉變。
(五)聚焦載體創(chuàng)新,推動廉政教育走深走實。一是積極探索警示教育新途徑、新手段,通過集中觀看警示教育片、黨組書記講廉政黨課、參觀警示教育基地等活動,不斷提升黨員干部拒腐防變能力。2021年,黨組書記帶頭講廉政黨課xx次,觀看黨風廉政警示片xx次,開展黨風廉政微考試xx次,“以學知廉、以觀思廉、以案講廉、以感促廉、以行保廉”的五位一體警示教育模式進一步鞏固。二是多渠道開展厲行節(jié)約反對浪費學習宣傳。深入學習貫徹習近平總書記關于制止餐飲浪費行為作出的重要指示批示精神,認真落實省、市《關于制止餐飲浪費實施方案的通知》要求,以支部主題黨日、干部集中學習為載體,把厲行節(jié)約、杜絕浪費同落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”結合起來,努力營造浪費可恥、節(jié)約為榮的良好氛圍。
二、存在問題。
(一)執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩還有差距。對黨風廉政建設主體責任認識不到位,對具體任務要求把握不全面,落實主體責任還停留在提要求層面,缺乏行之有效的措施方法,跟蹤落實和監(jiān)督檢查也不夠及時。比如:支委會研究黨風廉政建設工作不夠經常,聽取工作進展情況少、安排部署工作不夠具體。
(二)組織紀律成效有待提升。黨風廉政教育依賴紀檢監(jiān)察部門多,主動開展教育少,形式單一,正面宣傳力度不夠。比如:常態(tài)化開展教育次數相對較少,黨風廉政教育活動主要以集中學習、廉政黨課、觀看警示教育片為主,沒有很好的把理論教學與現場實踐教學結合起來,學習教育效果有待進一步深化。
(三)干部隊伍管理存在薄弱環(huán)節(jié)。堅持嚴管與厚愛結合不夠,執(zhí)行紀律不嚴格,對工作中存在的紀律松弛問題未能做到嚴抓嚴管。比如:干部教育管理存在薄弱環(huán)節(jié),對干部工作要求多、思想管理不統(tǒng)一,八小時以內監(jiān)督多、八小時以外監(jiān)督少,行為管理、思想管理不統(tǒng)一,工作圈管理、社交圈管理銜接不緊密,存在一定廉政風險隱患。
三、22022年重點工作。
2022年是我國進入全面建設社會主義現代化國家向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,是黨的二十大召開之年,落實好黨風廉政建設工作意義重大。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實十九屆中央紀委六次全會精神,按照省委、市委關于深化全面從嚴治黨的決策部署,持續(xù)強化監(jiān)督、深化改革、正風肅紀,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為進一步持續(xù)鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨取得新成效,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)持續(xù)加強政治建設。堅持把學習教育貫徹始終,堅持把以上率下、示范引導,切實提升盡職履責和服務群眾的能力。有效應用學習強國等新媒體平臺,深入學習黨的十九屆六中全會精神、習近平總書記重要講話精神和指示批示精神,不斷增強“兩個維護”的自覺性堅定性。
治監(jiān)督,不斷加大對黨章黨規(guī)黨紀、憲法法律法規(guī)及履職盡責情況監(jiān)督檢查,確保各項工作不折不扣落實落細。
(三)持續(xù)推進正風肅紀。抓緊抓牢重要節(jié)點,嚴查公車違規(guī)使用、公款吃喝等享樂奢靡問題,堅決防范和查處隱形變異“四風”問題。深化作風建設,持續(xù)整治形式主義、官僚主義,著力解決開會發(fā)文多、填表造冊多、督查考核多等困擾基層的突出問題。
(四)完善監(jiān)督管理制度。進一步完善人、財、車、物等重大事項運作流程和運行規(guī)范,推動各項工作科學化、規(guī)范化、制度化。始終堅持民主集中制,完善“三重一大”會議議事規(guī)則和上會流程,推動“三重一大”事項集中審議、集體研究、民主決策。
我的匯報完畢,謝謝大家!
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