我們經(jīng)常需要寫報告來向上級或者團(tuán)隊匯報工作進(jìn)展和成果。報告的主體部分需要詳細(xì)描述和分析相關(guān)內(nèi)容,并結(jié)合實(shí)例和數(shù)據(jù)進(jìn)行論證。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能夠為大家提供一些寫作靈感。
群眾調(diào)研報告篇一
群眾工作是黨的重要工作,群眾立場是決定黨的性質(zhì)的根本問題,群眾路線是黨的基礎(chǔ)路線。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險,不斷取得事業(yè)成功的根本保證,更是黨發(fā)展的必然要求,是全面建設(shè)小康社會的重要保證。
一、基本情況。
我鎮(zhèn)下轄x個管理區(qū),x個行政村,x個村民小組,x個站所,x所中學(xué),x所小學(xué);黨員x名,鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)總戶數(shù)x戶,總?cè)丝趚人,其中維吾爾族占x%,漢族占x%,其他民族占x%,全鎮(zhèn)耕地面積x萬畝,人均耕地面積x畝,是阿克蘇市人口最多、人均占有耕地面積最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于歷史原因,我鎮(zhèn)宗教氛圍較為濃厚,全鎮(zhèn)有宗教活動場所x座,宗教人士x人,其中塔力甫80名,朝覲阿吉x名。
(一)從群眾的角度來看。
1、社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生了較大變化,群眾的利益需求和價值取向日趨多樣化,人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯露,這些都深刻影響群眾工作開展。
決問題的辦法,集體上訪才有效,越級上訪是最好的辦法”的僥幸心理,采取過激的行為來反映利益訴求。這些都要求我們必須順應(yīng)群眾期待,廣泛凝聚群眾力量,悉心汲取群眾智慧,大力加強(qiáng)黨的群眾工作。
3、當(dāng)前群眾內(nèi)部矛盾、糾紛,一般與群眾切身利益有關(guān)。問題主要集中在水利資源利用,土地資源分配,房屋建設(shè),交通運(yùn)輸。一般是多種矛盾交織,處臵難度大。一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起,總體上屬于改革發(fā)展和前進(jìn)中的問題,但又往往與歷史遺留問題相交織,處臵工作的難度較大,稍有不慎,就可能會激化矛盾,擴(kuò)大事態(tài)。
4、群眾以少數(shù)民族為主,本地區(qū)宗教氛圍濃厚,群眾集體意識差,黨、政府管理觀念淡薄,法律意識差,處理問題易激化,總將個人利益放在首位,重視眼前利益,不顧后果,為做好群眾工作增添了難度。
(二)從干部的角度來看。
在黨的群眾工作中,一些干部宗旨觀念不牢,脫離群眾,不愿做群眾工作;思想理論水平不高,能力不強(qiáng),不敢做群眾工作;工作方法欠缺,本領(lǐng)不大,不會做群眾工作。這些都導(dǎo)致基層黨組織和干部密切聯(lián)系群眾不夠,缺乏代表性和凝聚力,在群眾工作中未能發(fā)揮強(qiáng)大的先鋒作用,不能在關(guān)鍵時候發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,甚至變成了“弱勢群體”。
二、當(dāng)前群眾反映最強(qiáng)烈、最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
中共。
xxxxx委員會。
群眾調(diào)研報告篇二
公司關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的調(diào)研報告按照《中國平煤神馬集團(tuán)黨委關(guān)于在全集團(tuán)黨員中深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施方案》(中平發(fā)〔2014〕17號)的通知要求,我們按照調(diào)研提綱,結(jié)合公司實(shí)際,緊緊圍繞務(wù)實(shí)清廉開展調(diào)研活動,通過采取個別訪談、座談交流和問卷調(diào)查相結(jié)合的方式開展調(diào)研活動,就開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動廣泛聽取黨員干部群眾意見,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
在調(diào)研過程中,我們先后深入到基層單位、生產(chǎn)一線,對不同群體進(jìn)行了廣泛深入的走訪調(diào)查。首先,向基層各單位進(jìn)講述了本次調(diào)研的主要目的和意義,并進(jìn)行基本情況詢問,希望能得到廣大職工的積極配合。其次,進(jìn)行不記名問卷調(diào)查,了解黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的形象和作風(fēng)問題。最后,針對職工反映強(qiáng)烈和關(guān)心的問題,立足實(shí)際切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地去解難題,真正做到黨時時刻刻為群眾著想和服務(wù)。
(一)提高政治素質(zhì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實(shí)清廉意識。一方面抓領(lǐng)導(dǎo)班子的中心組學(xué)習(xí),促進(jìn)了政治理論學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化。另一方面,充分利用《政工簡報》、電視、廣播等輿論宣傳陣地由上而下地組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大和十八屆三中全會精神,通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平,不斷增強(qiáng)黨員干部務(wù)實(shí)清廉的思想意識。
(二)狠抓干部管理,培養(yǎng)一支務(wù)實(shí)清廉的干部隊伍。一是嚴(yán)格。
按照公司有關(guān)程序做好干部的提拔任用工作,嚴(yán)把“入口關(guān)”,按照德才兼?zhèn)?,以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),把政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過得硬、職工群眾信得過的干部優(yōu)先選拔,確保干部敬業(yè)清廉。二是加強(qiáng)了干部作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)“八項規(guī)定”及反“四風(fēng)”要求,扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”、“禁賭令”及領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、跟班、值班的相關(guān)規(guī)定,不斷強(qiáng)化黨員干部教育管理,同時拓寬載體,豐富內(nèi)容,依靠“面對面、心貼心”、“學(xué)習(xí)黨章黨史、堅定理想信念”等活動的輻射帶動作用,切實(shí)增強(qiáng)干部的服務(wù)意識。三是加強(qiáng)制度保障,制定下發(fā)了《嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)專項治理活動實(shí)施方案》和《關(guān)于開展作風(fēng)突出問題專項治理和監(jiān)督檢查的通知》,開展了會員卡清退工作和作風(fēng)突出問題專項治理,進(jìn)一步提高了干部素質(zhì)、改進(jìn)工作作風(fēng)、樹立良好的干部隊伍形象。四是從德、能、勤、績、廉各方面,對黨員干部進(jìn)行民主測評,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識、自律意識和勤政敬業(yè)意識。
(三)突出清正廉潔,深化了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。一是經(jīng)常開展廉政教育不斷線,大力宣傳“清清白白做人、干干凈凈做事”的廉潔理念,通過以正面教育引導(dǎo)為主,反面典型警示為襯相結(jié)合,做到宣傳教育的持續(xù)化、常態(tài)化,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。二是狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí),緊緊圍繞反腐倡廉建設(shè)的整體布局,每年都制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)中秋、國慶期間領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的通知》,堅持每月有主題,周周有活動。三是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭做表率,公司黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭為干部職工上廉政黨課,堅持每月工資分配前及重大法定節(jié)假日期間,及時向全礦科級以上干部發(fā)送廉潔短信,做到提醒不隔月、警鐘不斷音。四是深化反腐倡廉工作,充分發(fā)揮“四員一站”、紀(jì)檢安全、效能監(jiān)察作用,加強(qiáng)干部作風(fēng)監(jiān)督檢查,扎實(shí)開展“違規(guī)收受禮金禮品和截留克扣虛報冒領(lǐng)職工工資”專項治理,加大查辦“小金庫”、“戴帽工資”等違紀(jì)工作力度,從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗現(xiàn)象,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)得到持續(xù)健康發(fā)展。四是完善公司反腐倡廉工作督查機(jī)制、獎懲機(jī)制,抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究,增強(qiáng)各級黨員干部抓反腐倡廉工作的主動性和自覺性,形成反腐倡廉整體合力。
(四)務(wù)實(shí)敬業(yè),牢固樹立群眾主體地位。我們始終秉持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的原則,始終站在群眾立場,做決策、定政策時征求群眾意愿,廉潔從業(yè)、務(wù)實(shí)為敬業(yè)上接受群眾監(jiān)督。一是下發(fā)《進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律轉(zhuǎn)變作風(fēng)的特別規(guī)定》的通知,嚴(yán)格落實(shí)中央“八項規(guī)定”,抵制“四風(fēng)”,切實(shí)推動黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)效能,樹立黨員干部務(wù)實(shí)清廉的良好形象,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。二是針對煤炭行業(yè)的經(jīng)營形勢和壓力,從2013年以來,組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動,廣大黨員干部針對公司安全生產(chǎn)過程中遇到的困難和難題,為其出謀劃策,助推公司和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。三是加大困難職工幫扶力度,不斷提高幫扶標(biāo)準(zhǔn),完善幫扶制度,全面實(shí)施職工幫扶計劃,及時救助困難職工家庭,幫助困難職工子女順利完成學(xué)業(yè),增強(qiáng)幫扶工作的針對性和實(shí)效性。四是積極開展獻(xiàn)愛心活動,在公司內(nèi)成立以黨員干部為主的志愿者協(xié)會,積極開展井口送安全、青年志愿者服務(wù)等團(tuán)體活動,不斷擴(kuò)展黨員服務(wù)群眾的范圍和力度。
二、著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的問題。
(一)活動存在的問題:
1、個別黨員干部群眾觀念亟需提高。一些黨員干部服務(wù)工作主動性和創(chuàng)新性不夠,習(xí)慣用老方法、老經(jīng)驗想問題、干工作,不愿意也不善于做群眾工作。
2、推進(jìn)群眾工作制度有待健全。在聯(lián)系群眾制度方面,還未形成銜接合理、配套齊全的制度體系,缺乏對干部做好群眾工作的激勵考核機(jī)制。
(二)職工群眾最關(guān)注的問題:
1、井下作業(yè)環(huán)境改善問題。
2、礦區(qū)飲用水及飯菜質(zhì)量問題。
3、職工住房及子女就業(yè)問題。
4、工資待遇問題。
5、通勤車擁擠的問題。
不達(dá)目標(biāo)、不見實(shí)效不罷休。
(二)牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實(shí)清廉的思想意識。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)和教育,突出各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實(shí)清廉這個重點(diǎn),樹立服務(wù)意識,找準(zhǔn)前進(jìn)的目標(biāo)方向,一切為了群眾,真心服務(wù)群眾。引導(dǎo)動員群眾為實(shí)現(xiàn)自己的利益而奮斗,找到工作的力量源泉,堅持從群眾中來、到群眾中去的路線不動搖,把深入職工群眾的實(shí)踐作為工作的動力源泉,同時,在工作中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把握好自身的正確定位,視職工群眾為親人、把職工群眾當(dāng)主人,始終擺正同職工群眾的關(guān)系。
(三)完善制度建設(shè),維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。一要健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度,充分發(fā)揚(yáng)民主,注重團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅持和完善平等協(xié)商、集體合同制度,推動公司勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展通過制度體系的整體合力和綜合效用,切實(shí)維護(hù)職工合法利益。二是健全群團(tuán)組織,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮職能作用,建立群眾利益訴求制度,拓寬維權(quán)途徑,增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效,讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大職工群眾。三是廣泛開展勞動競賽、合理化建設(shè)、群眾性活動,為廣大職工群眾立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺。
(四)著力夯實(shí)工作基礎(chǔ),發(fā)揮基層組織作用。要進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,提高黨組織公信力,增強(qiáng)群眾滿意度。要重視和加大對入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度,把公司中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點(diǎn)發(fā)展對象,把公司中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成公司生產(chǎn)經(jīng)營骨干,把公司生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成黨組織負(fù)責(zé)人,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作載體,大力推行黨員承諾制,充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用,激發(fā)黨員干部服務(wù)企業(yè)的熱情。
(一)明確活動的指導(dǎo)思想。指導(dǎo)思想關(guān)系根本,指導(dǎo)思想正確,就能有力地推進(jìn)活動見實(shí)效,要在指導(dǎo)思想上貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,讓各級黨組織、黨員干部認(rèn)清形勢,明確中心,從思想上引起高度重視,真正將活動開展擺上重要位置。
(二)確立科學(xué)的目標(biāo)任務(wù)。要結(jié)合實(shí)際,將活動目標(biāo)制定與促進(jìn)中心任務(wù)、解決實(shí)際問題、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合,確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)效,讓活動真正融入日常實(shí)際工作當(dāng)中,將活動效應(yīng)最大化。
(三)制定務(wù)實(shí)的管理制度。教育活動要做到主題突出、任務(wù)明確、時間合理,讓活動開展扎實(shí)、穩(wěn)步、深入、有成效,建議制定科學(xué)詳實(shí)的管理制度,及時。
總結(jié)。
優(yōu)秀經(jīng)驗,不斷鞏固取得成果。
群眾調(diào)研報告篇三
通過繪圖,隊員們深入了解調(diào)查住戶的住宅分布信息,了解了社區(qū)建設(shè)情況,統(tǒng)計了部分社區(qū)健身器材等基礎(chǔ)設(shè)施損耗情況,并向居委會主任反饋。采用地圖法進(jìn)行科學(xué)的抽樣調(diào)查,同樣為村(居)委會留下樣稿底圖,得到了基層居委會的'支持與認(rèn)可。調(diào)研過程中,來自社科院的顧督導(dǎo)詳細(xì)向隊員們介紹了訪問過程中不能干擾被調(diào)查者、不能過分解釋問題等注意事項,使得調(diào)研的過程和法更加規(guī)范。調(diào)研活動將隊員們了解到的基層信息以報告形式呈現(xiàn),為相關(guān)部門進(jìn)行決策提供客觀依據(jù)。
通過調(diào)研活動,隊員們對當(dāng)前社區(qū)建設(shè)有了進(jìn)一步的了解,鍛煉了大家的實(shí)踐能力,展現(xiàn)出大學(xué)生勇于實(shí)踐、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?zé)任感及建設(shè)美麗中原的決心。
群眾調(diào)研報告篇四
在全黨深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育活動,是黨的十八大做出的重要部署,對進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要的意義。根據(jù)縣委組織部關(guān)于做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動調(diào)研工作的通知(旬組發(fā)〔20xx〕51號)要求,局黨委通過廣泛訪談、交流座談、調(diào)查問卷等方式,對如何開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
一、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的基本做法。
近年來,局黨委牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,把實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅持把群眾路線貫穿于文化文物旅游廣電工作的全過程。
一是尊重人民群眾“意愿”。局黨委堅持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的原則,始終站在群眾立場,謀劃工作時征求群眾意愿,務(wù)實(shí)為民上接受群眾監(jiān)督,讓人民群眾積極參與文廣事業(yè)建設(shè)。20xx年,國家啟動廣播電視“戶戶通”工程,這是我縣文化事業(yè)建設(shè)上的一件大事,為了讓更多的人享受到社會主義文化成果。局黨委廣泛聽取群眾意見,采納了群眾提出的“廣播電視工作的重點(diǎn)在于覆蓋,覆蓋的重點(diǎn)在農(nóng)村”的意見,認(rèn)真研究,實(shí)行“條塊結(jié)合”的覆蓋方案,近兩年來,重點(diǎn)保證有線電視未覆蓋的廣大農(nóng)村地區(qū),解決了2萬多戶農(nóng)村群眾“看電視難、聽廣播難”的問題。
二是提升人民群眾“幸福感”。我局在實(shí)施“文化興縣”的戰(zhàn)略進(jìn)程中,大力發(fā)展文化事業(yè)建設(shè),切實(shí)關(guān)心群眾精神生活,提升人民群眾的幸福感。近年來,我局以“三問三解”活動為抓手,大力開展“聯(lián)村包戶”活動,牢固樹立“務(wù)求實(shí)效,不走過場”的工作思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。去年以來,克服經(jīng)費(fèi)緊,項目少的實(shí)際,為聯(lián)系村紅軍鎮(zhèn)上馬村投資和捐款物9萬余元,捐助文化器材和數(shù)字農(nóng)家書屋設(shè)備,安裝廣播電視“戶戶通”設(shè)備,促進(jìn)了上馬村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,提升了上馬村人民群眾的幸福感。
三是提高黨員“服務(wù)力”。群眾對黨的工作滿意不滿意,能否貫徹執(zhí)行好黨在群眾工作方面的部署舉措是關(guān)鍵,因而提高黨員服務(wù)群眾本領(lǐng)是重要環(huán)節(jié)。近年來,局黨委采取集中學(xué)習(xí)、民主評議等措施,提升黨員做好群眾工作的本領(lǐng)。以黨支部為單位,每半年召開一次黨員、干部述職報告會,對自身在聯(lián)系群眾、深入群眾、服務(wù)群眾方面所做的工作、取得的成效、積累的經(jīng)驗在大會上做出報告,接受上級領(lǐng)導(dǎo)、同級黨員和基層群眾的點(diǎn)評、評議,聽取寶貴意見,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,改進(jìn)自身不足。
二、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面存在的問題。
我局貫徹執(zhí)行群眾路線方面雖然積累了一些經(jīng)驗,取得了一些成效,但仍然存在一些問題:一是雖然6個黨支部直接面向廣大群眾,但其日常承接了大量事務(wù)性工作,可支配的財力、時間、力量十分有限,很大程度上影響了群眾工作的深入開展。二是在一些深入基層、為民服務(wù)的活動中,還停留在資金幫扶和節(jié)日慰問的狀態(tài)中,缺乏長效機(jī)制,不能做到經(jīng)常化、制度化,所采取的聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的辦法只是“輸血”,不是“造血”。三是個別黨員干部群眾觀念差,還存在著“官本位”的思想,認(rèn)為自己只需對上級負(fù)責(zé)即可,不愿意也不善于做群眾工作。四是當(dāng)前干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了較大變化,年輕干部的比例較大,與群眾接觸不多,缺乏溝通和理解,群眾工作能力欠缺,經(jīng)驗不足。
調(diào)研中,群眾提出了不少針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的合理意見和寶貴建議,經(jīng)梳理總結(jié),有以下幾條:
(一)需要注意的方面。
一是加強(qiáng)對干部的引導(dǎo)和教育。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,做到為民務(wù)實(shí)清廉,要抓住干部教育引導(dǎo)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過組織系列培訓(xùn),增強(qiáng)干部“為了誰、依靠誰、我是誰”的觀念。為了誰就是要找準(zhǔn)前進(jìn)的目標(biāo)方向,一切為了群眾,真心服務(wù)群眾,引導(dǎo)動員群眾為實(shí)現(xiàn)自己的利益而奮斗。依靠誰就是要找到工作的力量源泉,堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,把群眾的偉大實(shí)踐作為工作的動力源泉。我是誰就是要把握自己的正確定位,視群眾為親人、把群眾當(dāng)主人,始終擺正同人民群眾的關(guān)系。
二是切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難。密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是我們黨建黨以來積累的寶貴經(jīng)驗,也是執(zhí)政的長期任務(wù)。在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中,要突出解決實(shí)際問題,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化。
(二)需要做到的方面。
一是幫助群眾致富。做好新形勢下的群眾工作,從根本上要幫助群眾發(fā)展致富。把服務(wù)群眾放在各項工作的首位,以符合群眾利益為各項工作的出發(fā)點(diǎn),通過政策傾斜、資金扶持、企業(yè)帶動、黨員服務(wù)等方式,為群眾搭建創(chuàng)業(yè)致富平臺,實(shí)實(shí)在在增加群眾經(jīng)濟(jì)收入。
二是保障改善民生。做好新形勢下的群眾工作,要注重解決實(shí)際問題,民生就是老百姓最大的實(shí)際。只有解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,才能抓住群眾工作的主要矛盾。要注重對群眾反映強(qiáng)烈、基礎(chǔ)性的民生問題,及時跟蹤改善。
三是發(fā)展基層民主。做好新形勢下的群眾工作,要進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道。充分尊重和保護(hù)人民群眾表達(dá)訴求的權(quán)利,拓寬社情民意表達(dá)渠道,通過行之有效的形式,引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)訴求。
四、如何開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的意見建議。
綜合征求到的意見建議,結(jié)合以往開展各項主題實(shí)踐活動的經(jīng)驗做法,現(xiàn)就開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動提以下幾點(diǎn)建議:
一是指導(dǎo)思想要明確。指導(dǎo)思想關(guān)系根本,指導(dǎo)思想正確,就能有力地推進(jìn)活動見實(shí)效,要在指導(dǎo)思想上貫徹落實(shí)黨的十八大精神,讓各級黨組織、黨員干部認(rèn)清形勢,明確中心,從思想上引起高度重視,真正將活動開展擺上重要位置。
二是目標(biāo)制定要合理。要結(jié)合實(shí)際,將活動目標(biāo)制定與促進(jìn)中心任務(wù)、解決實(shí)際問題、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合,確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。各單位結(jié)合實(shí)際,加入自己的活動目標(biāo),讓活動真正融入自身工作實(shí)際,將活動效應(yīng)發(fā)揮到關(guān)鍵處。
三是階段設(shè)置要科學(xué)。做到各階段主題突出、任務(wù)明確、時間合理,讓活動開展扎實(shí)、穩(wěn)步、深入、有成效。建議“鞏固成果、總結(jié)工作、完善制度”的“回頭看”階段放長時限,切實(shí)建立起務(wù)實(shí)管用的制度。
四是推進(jìn)方法要有效。堅持實(shí)行分類指導(dǎo),讓活動更靈活、更有效益;堅持典型引路,讓各黨組織開展活動有目標(biāo),少走彎路;堅持督查促進(jìn),讓各級黨組織始終緊繃神經(jīng)、高度重視。建議督查要結(jié)合實(shí)際,深入群眾,確保活動符合群眾需求和期望。
五是載體設(shè)定要準(zhǔn)確。載體是活動取得實(shí)際成效的媒介,其作用是將教育活動與工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合,讓教育活動發(fā)揮其促進(jìn)中心任務(wù)落實(shí)、解決突出問題的作用,因而可以將中心任務(wù)落實(shí)過程中的關(guān)鍵點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為載體來抓。
群眾調(diào)研報告篇五
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一是集體經(jīng)濟(jì)較薄弱?,F(xiàn)階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱,在一定程度上制約著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。如很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)橋梁都為70、80年代所建造,有些已經(jīng)成為危橋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))沒有經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行維修或重建,縣財政也只能給予部分支持,群眾出行受到很大影響。
二是土地流轉(zhuǎn)難度大。土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民最基本的生活保障。由于分散經(jīng)營,一些農(nóng)民弄不清土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)之間的關(guān)系,害怕土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后會失去了自己的承包地,因而不敢大膽參與流轉(zhuǎn),導(dǎo)致整個流轉(zhuǎn)無法正常進(jìn)行。
三是農(nóng)村養(yǎng)殖受制約?,F(xiàn)階段,養(yǎng)殖成為當(dāng)前農(nóng)民增收致富的一條途徑。但是其中存在著幾個制約條件:土地使用變更難度很大,沒有土地用以養(yǎng)殖;一些較為貧困的農(nóng)民無法負(fù)擔(dān)起建設(shè)養(yǎng)殖基地的基礎(chǔ)費(fèi)用,而農(nóng)村信用社貸款難度也很大,導(dǎo)致前期資金困難。
(二)干部帶動能力不夠。
很多農(nóng)村黨員干部只滿足于完成日常事務(wù)性工作,加上可支配的財力、時間、力量十分有限,很大程度上影響了群眾工作的正常開展,導(dǎo)致群眾不認(rèn)識干部、干部不了解群眾問題的產(chǎn)生,帶動群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加工業(yè),提高農(nóng)民收入,帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力相對較差。
(三)群眾致富受到制約。
一是土地制約。如今很多土地為基本農(nóng)田,變更十分困難,農(nóng)民致富缺少土地。
二是資金制約。農(nóng)民原有收入較低,前期資金積累難度大,貸款審批難度大,造成了農(nóng)民致富缺少資金。
三是渠道制約。當(dāng)前農(nóng)民除外出打工外,致富渠道比較少,不能充分利用。
(四)黨員干部參與度不夠。
農(nóng)村干部群眾路線宗旨意識不夠強(qiáng),服務(wù)能力、帶動能力較差,辦事不透明、不公開情況時有發(fā)生,干部和群眾交流渠道不夠通暢,不能很好的引導(dǎo)群眾理性訴求。在一些文化活動中,黨員干部的參與度不夠,造成活動效果不夠理想。
(五)農(nóng)村宣傳思想文化建設(shè)問題。
一是活動形式不夠靈活。一些活動已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村形勢,如電影下鄉(xiāng)(沒有觀眾)、鄉(xiāng)藝進(jìn)城(缺少文化人才,都出去打工)等為捆綁式,不能與群眾業(yè)余時間相對應(yīng),滿足群眾不同年齡層次的需求。
二是宣傳效果不夠好。沒有充分利用有線電視這一當(dāng)前農(nóng)村宣傳主要陣地,節(jié)目、內(nèi)容等方面不夠豐富,不能有效占領(lǐng)農(nóng)村宣傳思想文化陣地。
三是設(shè)施利用率較低。文化大院、農(nóng)家書屋利用率還不夠高,農(nóng)民自發(fā)開展文化活動、閱覽書籍較少。
本次教育實(shí)踐活動應(yīng)通過組織主題學(xué)習(xí),開展黨課教育、專項討論、民意征集,為民辦實(shí)事、求實(shí)效等方式,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)群眾增收致富,特別要解決黨員干部思想作風(fēng)上的突出問題,解決脫離群眾的各種問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,形成融洽的干群關(guān)系。
需要把握的原則:一是堅持以增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為核心;二是堅持鞏固擴(kuò)大基層組織建設(shè)地位;三是堅持以宣傳教育群眾多樣化、黨員教育管理制度化、維穩(wěn)工作措施常態(tài)化為重點(diǎn)。
檢驗和衡量這次教育實(shí)踐活動的效果如何,可通過四看來判定:一看農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是否得到發(fā)展,農(nóng)村發(fā)展環(huán)境是否不斷優(yōu)化;二看農(nóng)民群眾是否找到致富門路,切實(shí)得到利益;三看黨員干部為民服務(wù)的態(tài)度是否改變,解決問題的能力是否提高;四看干群關(guān)系是否融洽。
(一)提高認(rèn)識,解決好“我是誰”的問題。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。我們要切實(shí)擺正同人民群眾的關(guān)系,加強(qiáng)理論政策學(xué)習(xí),開好民主生活會,從群眾中來,到群眾中去,虛心地向群眾學(xué)習(xí),傾聽群眾感受和愿望,深入了解民情民意,增強(qiáng)群眾觀念,加強(qiáng)批評和自我批評,始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn),真心實(shí)意地做人民的公仆,全心全意地為人民服務(wù)。
(二)改進(jìn)作風(fēng),解決好“主動干”的問題。改進(jìn)干部作風(fēng),想群眾之所想、急群眾之所急,與群眾打成一片,提高群眾對黨員干部的信任度,是做好群眾工作的關(guān)鍵。我們要牢固樹立服務(wù)宗旨,不走形式、不擺花架子,樹立正確的政績觀,以身作則、清正廉潔、公道正派,自覺接收群眾監(jiān)督,以群眾的滿意度作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真解決群眾的合理要求。
(三)提升能力,解決好“干得了”的問題。要加大理論和工作技能培訓(xùn)力度,提升發(fā)動群眾、組織群眾開展工作的能力,通過倡樹典型、示范帶動等形式推動工作開展;要真抓實(shí)干,切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事,既雷厲風(fēng)行,又深入細(xì)致,提升落實(shí)工作的能力和素質(zhì)。
(一)做好群眾工作,首在“富民”。群眾富不富,關(guān)鍵在門路,門路多不多,關(guān)鍵看干部。在逐步走向市場經(jīng)濟(jì)的條件下,我們要拓寬黨員群眾的致富思路,提高農(nóng)村黨員干部的素質(zhì),引導(dǎo)黨員干部帶頭闖富路,在資金、土地等政策上給予更多的支持,大力發(fā)展“種養(yǎng)加”,做大經(jīng)濟(jì)蛋糕,為群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)做好群眾工作,重在“惠民”。近年來,我們黨和黨員連續(xù)出臺了一系列惠民措施,群眾生產(chǎn)生活條件有了很多改善。建議出臺更多的惠民措施,盡快出臺大病統(tǒng)籌、弱勢群體救助等政策措施,開展更加豐富多彩的文化活動,將幼兒教育和高中教育納入義務(wù)教育,盡快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,更好地惠及廣大群眾。
(三)做好群眾工作,旨在“便民”。建議統(tǒng)籌考慮各項惠農(nóng)政策的落實(shí)方式方法,減少給群眾生產(chǎn)生活帶來的不便,簡化土地流轉(zhuǎn)、準(zhǔn)生證明等行政審批辦理手續(xù),減少各類考核評比,讓政府公共服務(wù)向基層傾斜、向農(nóng)村覆蓋,建立健全均衡發(fā)展、廣泛覆蓋、便民高效的公共服務(wù)體系,讓群眾更好地享受各種公共服務(wù)資源。
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黨的十八大決定在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,這是我們黨在新的歷史條件下準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)形勢,妥善應(yīng)對考驗、化解風(fēng)險,運(yùn)用馬克思主義建黨學(xué)說提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大舉措,是對以往黨內(nèi)集中教育實(shí)踐活動成功經(jīng)驗的堅持和發(fā)展,對于我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),促進(jìn)黨員干部做到求真務(wù)實(shí)、改進(jìn)作風(fēng)、清正廉潔,具有極其重要的作用。我們要統(tǒng)一思想認(rèn)識,克服疲勞思想和厭煩情緒,將其作為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項基礎(chǔ)工程認(rèn)真對待,切實(shí)做好準(zhǔn)備,積極開展工作。要牢牢把握“保持黨的先進(jìn)和純潔性”這條主線,緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”這個主題,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步提高黨組織和黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力。
我院在院務(wù)公開,重大事項公開等方面有很多做法都是密切聯(lián)系群眾,充分聽取群眾意見,群眾的滿意度比較高。但是黨員干部在踐行群眾路線中還存在差距和不足。一是少數(shù)黨員干部認(rèn)為不必走群眾路線,認(rèn)為自己文化水平高于群眾,見識多于群眾,沒必要花精力、費(fèi)時間征求群眾意見。二是不少黨員干部不愿走群眾路線。害怕吃苦,不愿辛勞,沒有求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)。三是部分黨員干部不敢走群眾路線,不敢正視改革和發(fā)展中面臨的困難和問題,有意回避群眾意見,掩飾矛盾和問題。四是許多黨員干部不會走群眾路線,面對不斷變化的新形勢、錯綜復(fù)雜的新問題、多層次的利益需求,缺乏解決的辦法。
對聯(lián)。
系服務(wù)群眾感到心有余而力不足。四是監(jiān)督機(jī)制布健全。對黨員干部密切聯(lián)系群眾的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不完善,沒有科學(xué)的測評標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督運(yùn)作不科學(xué)。
1、全面提高認(rèn)識。開展群眾路線教育實(shí)踐活動,關(guān)鍵在于認(rèn)識是否到位。一要總體把握活動的主要內(nèi)容。群眾路線教育實(shí)踐活動的主要內(nèi)容是“為民、務(wù)實(shí)、清廉”,“為民”就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益?!皠?wù)實(shí)”就是要重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí)地把工作落到實(shí)處。“清廉”就是要嚴(yán)明紀(jì)律,樹牢正氣。二要深化學(xué)習(xí)教育。要堅持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式,聯(lián)系黨的宗旨、黨面臨的“四種危險”、黨的奮斗目標(biāo)進(jìn)行教育宣傳,真正觸及思想、觸及問題,使黨員干部充分認(rèn)識到開展群眾路線教育實(shí)踐活動是踐行黨的宗旨、堅持黨的路線的必然要求,是新形勢下化解“四種危險”的現(xiàn)實(shí)需要,是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。三要深入調(diào)查研究。要積極引導(dǎo)黨員干部深入基層開展調(diào)研,了解民情,了解目前踐行群眾路線存在的問題,討論交流解決問題的辦法,增進(jìn)活動開展的共識,激發(fā)黨員干部的參與熱情。
2、著力解決實(shí)際問題。開展群眾路線教育實(shí)踐活動要緊緊圍繞主要內(nèi)容,突出實(shí)踐性要求,解決實(shí)際問題。
3、建立為民長效機(jī)制。注重建設(shè)長效機(jī)制,是黨內(nèi)集中教育實(shí)踐活動保持生命力的根本保證。開展群眾路線教育實(shí)踐活動,不僅要立足當(dāng)前,認(rèn)真解決黨員干部隊伍作風(fēng)中存在的問題,讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的效果;而且要著眼長遠(yuǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗、研究探索規(guī)律、建立健全機(jī)制,取得更多的理論成果和制度成果。一是要把集中教育取得的成功經(jīng)驗,用制度的形式確定下來、堅持下去,并在長期實(shí)踐中不斷加以完善。建議建立健全干部下基層,直接聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化機(jī)制,健全辦實(shí)事、解難題、暖民心的督查考評機(jī)制,健全結(jié)對幫扶促發(fā)展長效機(jī)制,使活動常態(tài)長效。二是要抓好機(jī)制制度的落實(shí),要明確責(zé)任單位、責(zé)任人員,加強(qiáng)對制度執(zhí)行過程中人和事的調(diào)度與督查,實(shí)行掛號銷號、定期通報,限期整改等制度,提升為民實(shí)效,防止機(jī)制建而不用、落實(shí)不到位的現(xiàn)象。
總之,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中,要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),以求是的精神研究把握群眾工作的客觀規(guī)律,以求真的態(tài)度了解掌握群眾工作的實(shí)際情況,以求實(shí)的作風(fēng)研究提出解決實(shí)際問題的辦法措施,為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動做好充分的思想準(zhǔn)備和理論準(zhǔn)備。
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按照縣委《關(guān)于認(rèn)真做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動調(diào)研工作的通知》要求,對照《通知》所附的調(diào)研期間需要重點(diǎn)研究的問題,采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行了走訪調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
本次重點(diǎn)走訪調(diào)研了四類對象。一是種養(yǎng)殖大戶(老代壩村的程安君、竹葉溝村的柯賢春等);二是收入中等戶(左家灣村的陳艷芹、七里溝村的王華英等);三是貧困戶(左家灣村的彭兆麗、胡家壩村的胡先明等);四是新老村組干部(七里溝村的趙仕松、老代壩村的吳星安等)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動調(diào)研報告范文節(jié)選!
通過調(diào)研,不少村民反映鎮(zhèn)村黨員干部聯(lián)系群眾需進(jìn)一步提高。一是期望鎮(zhèn)干部能更加務(wù)實(shí)為民。有個別鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)指導(dǎo)流于形式,以便應(yīng)付上面的檢查;而有個別村組村務(wù)工作不透明、不公開。二是期望鎮(zhèn)村干部提升致富帶富能力。打鐵還需本身硬,只有自己具備致富的能力,才能帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匾煌赂?。但?zhèn)村兩級干部,在群眾眼中存在:不少新招聘的鎮(zhèn)干部是剛畢業(yè)的大學(xué)生,基層經(jīng)驗少、閱歷淺,指導(dǎo)工作的實(shí)踐經(jīng)驗不足;個別村干部只滿足于完成日常事務(wù)性工作,未把引導(dǎo)群眾致富當(dāng)作首要任務(wù),帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏哪芰^弱,群眾認(rèn)可度較低。三是期望鎮(zhèn)村干部進(jìn)一步提高責(zé)任意識。部分鎮(zhèn)村干部存在當(dāng)“太平官”、“做太平事”的思想,服務(wù)意識淡薄、不能俯下身子深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),缺乏群眾工作的責(zé)任心。
一是交通不便。胡家壩鎮(zhèn)山大溝深,在一定程度上制約著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。特別是樓子溝、高家山村的通村水泥路工程至今未得以實(shí)施,鎮(zhèn)、村沒有經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行修建,群眾生產(chǎn)、生活在某種程度上受到了限制和制約,群眾的呼聲較大。
二是農(nóng)村群眾綜合素質(zhì)較低。一直以來大多數(shù)群眾受教育程度較低,觀念陳舊,技術(shù)落后,缺乏創(chuàng)新意識,現(xiàn)在許多生產(chǎn)仍局限于傳統(tǒng)的“刀耕火種”的老舊種植模式,大大影響群眾的增收,大部分群眾期盼政府能加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)的推廣。
三是農(nóng)村養(yǎng)殖受到制約。養(yǎng)殖業(yè)成為當(dāng)前增收致富的一條途徑。但是很多村民無法負(fù)擔(dān)起建設(shè)養(yǎng)殖基地的基礎(chǔ)費(fèi)用,而銀行貸款難度也較大,導(dǎo)致前期資金困難。一些土地使用變更難度很大,沒有土地用以養(yǎng)殖。加之,一些村民借錢發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),由于缺乏資金技術(shù),一旦遇到疫情,投進(jìn)去的錢也就打了水漂,再也不敢從事養(yǎng)殖業(yè)。
四是土地流轉(zhuǎn)難度大。土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民最基本的生活保障。退耕還林以來,我鎮(zhèn)可種植土地較少,幾乎都是到戶分散經(jīng)營,一些農(nóng)民弄不清土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)之間的關(guān)系,害怕土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后會失去了自己的承包地,即使外出務(wù)工閑置也不愿流轉(zhuǎn),因此出現(xiàn)想多種地卻沒地種的局面,期盼政府能出臺可行性的剛性土地流轉(zhuǎn)政策。
五是個別惠農(nóng)項目很難落實(shí)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),七里溝村等幾個村的衛(wèi)生室已經(jīng)建成很久,但村醫(yī)卻遲遲不能配齊,由于這些村地處偏僻,人口較少,靠上面發(fā)的那點(diǎn)補(bǔ)助,無法保證自己的生活,養(yǎng)活不了自己,因此村上有從醫(yī)經(jīng)驗的村民寧愿出門打工也不愿意留在村里。由于上述原因而外面的醫(yī)生又不愿意到村里工作,導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝罕娪行〔∫惨咭粋€小時左右的路程到鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院看病,要是家里有老人還需租車,無形中增加了群眾的負(fù)擔(dān)。楊寺廟村一、二組的自來水管已經(jīng)安裝了兩三年,因為水源的問題,只能在雨季兩三個月時間有水,至今無法正常供水。陜南移民搬遷安置點(diǎn)工程是一項重大的民生工程,但是在實(shí)施當(dāng)中卻發(fā)現(xiàn),許多祖祖輩輩住在山上的群眾不愿意下山搬進(jìn)新建的安置點(diǎn),他們擔(dān)心住進(jìn)新房后,離自家的田地較遠(yuǎn),平常又不好打理,以至于失去基本的生活保障??傊?dāng)前具體實(shí)施這些惠農(nóng)政策項目時面臨的困難較多。
六是勞務(wù)輸出讓農(nóng)村多數(shù)人才流失。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)有60%以上的中青壯年寧愿外出務(wù)工,也不愿意留在家里種地或自主創(chuàng)業(yè)。家里留下年邁的父母,有的結(jié)婚生子還將孩子留給父母照料。長期如此,村里有能力靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富的人員越來越少,而且還導(dǎo)致孤寡老人和留守兒童等一系列社會不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。特別是在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)有一百多名精神病患者是由于配偶在外打工,感情出軌組成了“臨時夫妻”,回家后就和留守家中的妻子或丈夫離婚,導(dǎo)致留守家中的配偶心理受到刺激,農(nóng)村這種特殊環(huán)境,無法釋放心中的苦悶,又沒有心理醫(yī)生來開導(dǎo)心結(jié),最終引發(fā)精神疾病,給政府帶來新的管理難題。
一是活動形式不夠靈活。一些文化活動已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村形勢,如電影下鄉(xiāng)沒有觀眾,組織活動因人員少,無法組織,村上也缺少有文化、有特長的人才,很難在本村形成有份量的文化氛圍。
二是宣傳效果不夠好。沒有充分利用有線電視這一當(dāng)前農(nóng)村宣傳主要陣地,節(jié)目、內(nèi)容等方面不夠豐富,不能有效占領(lǐng)農(nóng)村宣傳思想文化陣地。
三是設(shè)施利用率較低。農(nóng)家書屋利用率較低,群眾自發(fā)開展的文化活動、閱覽書籍種類雖然多,但有讀書習(xí)慣的群眾所占比例很小。
開展黨的群眾路線實(shí)踐教育活動,最根本的目標(biāo)就是要落實(shí)務(wù)實(shí)、清廉、為民的服務(wù)宗旨,切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事,解決群眾困難,狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,密切干群關(guān)系,營造和諧民情。對今后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動有如下一些建議:
一是要繼續(xù)深化鎮(zhèn)村黨員干部作風(fēng)建設(shè)。今后我鎮(zhèn)要結(jié)合“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”,堅持不懈強(qiáng)抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育、黨性教育,進(jìn)一步強(qiáng)化全鎮(zhèn)黨員干部全心全意為民服務(wù)的宗旨意識;結(jié)合全鎮(zhèn)推行的民情報告制度等活動,要定期組織全鎮(zhèn)黨員干部深入到各村,深入到各戶,講解國家新政策,推廣新技術(shù),使廣大人民群眾真正了解黨對人民群眾的深切關(guān)懷。
二是堅持多措并舉,提高鎮(zhèn)村干部服務(wù)群眾工作的能力。要通過交流會、現(xiàn)場培訓(xùn)會等方式辦法,積極組織鎮(zhèn)村黨員干部學(xué)習(xí)畜禽和大鯢養(yǎng)殖,茶葉、油菜、糧食作物、中藥材作物種植,食用菌栽培等各個方面的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù),不斷充實(shí)全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)群眾工作的知識儲備;要堅持實(shí)施“一線工作法”、包村蹲點(diǎn)、包抓鎮(zhèn)村重點(diǎn)工作等實(shí)踐鍛煉活動,全面提高黨員干部指導(dǎo)服務(wù)群眾的實(shí)際工作能力。
三是要積極探索創(chuàng)新,切實(shí)保障黨員干部服務(wù)群眾效能。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部好不好,干的怎么樣,往往群眾說了不算,上面說了算、黨組織內(nèi)部說了算。今后,我們要積極探索,建立健全新型考核問責(zé)體系,將黨員干部納入群眾考核問責(zé)機(jī)制,讓人民群眾真正行使當(dāng)家做主的權(quán)力,進(jìn)一步理順干群關(guān)系。
我鎮(zhèn)始終把解決好群眾切身利益的民生工程作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今后,要結(jié)合“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”和“三問三解三服務(wù)三促進(jìn)”等活動,堅持為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是要將新農(nóng)合、新農(nóng)保完成率量化到100%。二是將個別村衛(wèi)生室沒有配備村醫(yī)的情況積極和縣衛(wèi)生局進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,實(shí)現(xiàn)“小病不出村,大病不出鎮(zhèn)”。三是結(jié)合“春風(fēng)行動”加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)信息的搜集和發(fā)布工作,并有針對性的進(jìn)行篩選,在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對接平臺,引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出,積極聯(lián)系周邊各大有資質(zhì)的企業(yè),讓富余勞動力在家門附近務(wù)工。對一些沒有一技之長的農(nóng)民工開展有針對性的就業(yè)培訓(xùn),幫助他們找到適合自己的工作。四是聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)對全鎮(zhèn)的留守兒童進(jìn)行統(tǒng)計,并登記造冊,安排包村干部、村組干部定期和一些重點(diǎn)監(jiān)護(hù)的留守兒童父母保持聯(lián)系。五是結(jié)合“川陜黨建示范走廊建設(shè)”,以“抓基層黨建,促農(nóng)村文化繁榮”為主題,大力開展一些文化活動,比如象棋比賽、羌繡比賽、廣場舞比賽等等,讓更多的村民積極主動參與進(jìn)來。六是要根據(jù)各個村的實(shí)際情況,制定發(fā)展規(guī)劃,逐年量化分類推進(jìn),使21個村的各項發(fā)展邁上新臺階。
“發(fā)展才是硬道理。”今后,我們要千方百計促進(jìn)群眾增收,一是要統(tǒng)籌兼顧,爭取銀行、信用社的支持以及尋求企業(yè)的合作,積極聯(lián)系相關(guān)專家研究制定適宜我鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶持政策,引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),讓想搞種養(yǎng)殖的村民都能搞得起,逐步帶領(lǐng)群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。二是要積極探索,向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和好的做法,取長補(bǔ)短,加快研究制定我鎮(zhèn)保障群眾各方利益的土地流轉(zhuǎn)剛性政策,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化發(fā)展。四是在條件成熟的情況下,要多組織村民代表、致富能手到經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地方學(xué)習(xí)好經(jīng)驗、新技術(shù),帶動全村村民發(fā)展產(chǎn)業(yè),共同致富。
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定作為切入點(diǎn),要貫穿“照鏡子、正衣冠,洗洗澡、治治病”的總體要求。弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),解決突出問題,保持清廉本色,使干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,要以好的作風(fēng)組織、開展教育實(shí)踐活動,講求實(shí)效、分類指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)帶頭的原則,在提高群眾工作能力,密切黨群干群關(guān)系,全心全意為民服務(wù)上取得實(shí)效。
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在全黨深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,是黨的十八大的一項重要部署,也是新時期加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、密切同人民群眾聯(lián)系的重要舉措。作為住房公積金管理單位,住房公積金管理得好與壞,直接關(guān)系到廣大干部職工的切身利益,而服務(wù)工作是公積金管理工作中的靈魂,窗口服務(wù)更是服務(wù)工作中的重中之重,最受人們關(guān)注的社會熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。為此,按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動安排要求,我們中心進(jìn)行了以“提升服務(wù)管理水平,優(yōu)化窗口服務(wù)質(zhì)量”為主題的專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、調(diào)研活動開展的基本情況。
本次調(diào)研活動,我們中心把繳存單位xx集團(tuán)公司作為調(diào)研單位,主要考慮xx集團(tuán)是龍頭企業(yè),有、實(shí)業(yè)等十余個關(guān)聯(lián)的子公司,擁有員工xx萬人,資產(chǎn)總額億元,位居中國機(jī)械500強(qiáng)第位,是我國西北地區(qū)最大的制造型企業(yè)和唯一的新能源商用車生產(chǎn)企業(yè),社會影響力大。而且,陜汽集團(tuán)在中心繳存的職工有x人,占在中心繳存總?cè)藬?shù)的%;繳存余額x萬元,占在中心繳存總余額的7%;住房公積金貸款人數(shù)x人,占在中心總貸款人數(shù)的%;貸款發(fā)放額x萬元,占在中心總貸款發(fā)放額的%;對其調(diào)研具有很強(qiáng)的代表性。
整個調(diào)研活動,采取了上門交流座談,問卷調(diào)查、發(fā)放訪談表的方式進(jìn)行。中心調(diào)研組先后兩次赴xx集團(tuán)公司,就省中心在住房公積金繳存、支取、貸款等業(yè)務(wù)辦理和服務(wù),進(jìn)行了廣泛而深入的座談,主動征求繳存單位和職工代表的意見并查找問題。陜汽集團(tuán)的人力資源部門負(fù)責(zé)人及萬方、德仕、陜汽實(shí)業(yè)等子公司的員工代表也參加了座談交流。
怎樣讓住房公積金制度滿足繳存單位繳存人的實(shí)際需求,發(fā)揮更大的惠民作用,扎實(shí)推進(jìn)民生改善,是擺在住房公積金部門面前更多更深層次的思考。中心調(diào)研組深入到陜汽集團(tuán)的汽車歷史博物館和卡車裝焊廠、整車總裝配廠進(jìn)行參觀走訪,就員工在住房公積金業(yè)務(wù)方面提出的一些需求與建議,進(jìn)行了溝通和解答,并作出了具體的書面答復(fù)。
調(diào)研中,我們從抓好服務(wù)民生,更加貼近職工群眾的角度,向x集團(tuán)的、實(shí)業(yè)等子公司住房公積金經(jīng)辦員及繳存職工發(fā)放調(diào)研問卷了解窗口服務(wù)等方面問題。共發(fā)放59份調(diào)研問卷,并全部收回。本次調(diào)研參與問卷調(diào)查的公積金經(jīng)辦人xx人,住房公積金繳存職工xx人。
通過走訪,與繳存單位職工面對面聽取意見,摸清了制約和影響中心公積金事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,為更好探索推行公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理的便民模式,改進(jìn)服務(wù)手段和服務(wù)水平的路子做了準(zhǔn)備。
調(diào)研表明,中心窗口服務(wù)總體滿意度達(dá)%以上,陜西汽車集團(tuán)公積金經(jīng)辦員和繳存職工對中心業(yè)務(wù)辦理給予的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和前置性指導(dǎo)工作都表示了感謝。稱贊中心工作人員的服務(wù)工作真是沒得說,希望在今后的工作中能夠更上一層樓,做出特色、創(chuàng)出品牌,這說明我們中心一直以來的努力工作已經(jīng)取得了服務(wù)對象的高度認(rèn)可,但還有需要繼續(xù)提升服務(wù)的空間。窗口服務(wù)質(zhì)量好,服務(wù)措施到位,不僅讓職工少花時間,少花精力,辦好事情,更能樹立住房公積金的良好形象,創(chuàng)建公積金良好服務(wù)品牌。
二、調(diào)研活動反映問題及所提建議。
住房公積金的本質(zhì)是服務(wù)民生。在x集團(tuán)公司調(diào)研中,針對省中心住房公積金服務(wù)管理工作,座談、走訪、問卷過程中,陜汽集團(tuán)子公司車身廠、裝配廠公積金經(jīng)辦人員及一線員工代表提出了七個具體實(shí)際的問題。
1、員工支取公積金時須向中心提供證件原件,由于審核、辦理需要一定的時間,會給員工辦理其他事情需要提供證件原件造成困難,考慮能否在審核資料的時候只審核復(fù)印件。
2、若員工買了房,但從未支取過公積金,若現(xiàn)在開始第一次以還貸款原因一次性申請支取公積金,能否可以提高支取限額。
3、員工因還貸款原因支取公積金,每次申請支取時員工都需提供。
借款合同。
復(fù)印件,給員工和經(jīng)辦人員造成了不便,能否讓員工不用提供借款合同復(fù)印件,只提供還款記錄材料而辦理公積金支取手續(xù)。
4、員工咨詢住房公積金利率問題。
5、與單位已解除。
勞動合同。
人員,公積金在辦理封存手續(xù)后,該類人員的后續(xù)公積金管理能否由中心直接管理。
6、二次公積金貸款能否辦理,并能否進(jìn)一步放寬條件。
7、座談會后,xx集團(tuán)員工反映的其它問題:若員工支取公積金需提供借款合同復(fù)印件,能否只復(fù)印借款合同首頁和最后各方簽蓋章頁作為支取公積金所需借款合同復(fù)印件資料。
針對這些問題,中心領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門逐一給予答復(fù),能現(xiàn)場解決的,通過商議,現(xiàn)場給予明確解決。
(一)調(diào)研中對提升服務(wù)質(zhì)量、完善相關(guān)政策意見建議。
1、加大網(wǎng)上服務(wù)功能,優(yōu)化相關(guān)手續(xù)辦理流程;提高工作效率。
2、擴(kuò)大公積金的提取范圍,放寬公積金支取條件,縮短支取時間,對相關(guān)政策在各單位及時定期進(jìn)行宣傳和講解,擴(kuò)大人員的了解范圍。
3、建議多設(shè)幾條熱線;現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)普及便利,最好能以互動解答的方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)咨詢。
4、提高公積金貸款額度或額度隨房價進(jìn)行浮動;增加服務(wù)窗口;設(shè)置綜合柜員;提高服務(wù)意識和態(tài)度。
5、對相關(guān)政策制度進(jìn)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)對現(xiàn)行的住房公積金制度的評價與建議。
1、《住房公積金條例》應(yīng)明確簡化公積金支取流程,縮短辦理時間和辦理手續(xù),擴(kuò)大支取范圍內(nèi)容。
2、放寬提取條件,提高資金使用率;在收取繳存職工公積金支取手續(xù)時要向繳存職工提供告知詳單。
3、現(xiàn)在是只有買房有還款記錄的和離職員工方可提取公積金,建議開通綠色通道,為困難職工排憂解困。
4、住房公積金也應(yīng)建立法律體系,強(qiáng)制執(zhí)行,特別是一些民營企業(yè),至今未給職工建公積金。
5、希望職工當(dāng)月公積金可直接打入還貸賬戶里。
以上這些意見和建議,具有一定的代表性和建設(shè)性,對于提出的一些問題和困惑,領(lǐng)導(dǎo)班子也做了認(rèn)真的解釋說明,并提出了參考意見和解決思路,有的問題經(jīng)過商議現(xiàn)場給予解決,如,在審核資料的時候只審核復(fù)印件建議,對此問題,中心領(lǐng)導(dǎo)解釋,提供原件是為了避免資料作假導(dǎo)致虛假提取住房公積金。又如,員工從未支取過公積金,若現(xiàn)在開始第一次以還貸款原因一次性申請支取公積金,能否可以提高支取限額。對此問題,中心負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)從政策層面進(jìn)行了解讀,并給出了操作辦法:由員工所在單位開具員工以前未支取過,現(xiàn)為第一次支取公積金情況說明,加蓋單位人事部門公章,并提供因還貸款原因支取公積金所需相關(guān)資料,中心將給予辦理。
有些建議需要在以后工作中逐步加以解決,如,與單位已解除勞動合同人員,公積金在辦理封存手續(xù)后,該類人員的后續(xù)公積金管理能否由中心直接管理建議。對此問題,中心領(lǐng)導(dǎo)給予了高度關(guān)注,并表示此類現(xiàn)象省中心已進(jìn)行過相應(yīng)的調(diào)研,但在操作層面上還存在一定的問題,隨后將會同相關(guān)部門進(jìn)行深入研究。又如,二次公積金貸款能否辦理,并能否進(jìn)一步放寬條件的建議,中心領(lǐng)導(dǎo)給予明確答復(fù):在第一套房公積金貸款還清條件下,可進(jìn)行第二套房的公積金貸款,但不能有多套房同時使用公積金貸款。
有些建議能改進(jìn)的立即改進(jìn),如,設(shè)立綜合柜員;不能改進(jìn)的,說明原因。如,住房公積金利率問題;中心領(lǐng)導(dǎo)細(xì)心解答指出,每年7月為公積金中心結(jié)賬時間,當(dāng)年結(jié)賬時,上年6月30日前賬戶余額部分按結(jié)賬當(dāng)日中國人民銀行規(guī)定的銀行3個月定期存款利率執(zhí)行。上年xx月xx日至當(dāng)年xx月xx日繳存部分按結(jié)賬當(dāng)日,中國人民銀行規(guī)定的活期存款利率執(zhí)行。
有些屬于制度方面的,如擴(kuò)大公積金的提取范圍,放寬公積金支取條件;又如,提高公積金貸款額度或額度隨房價進(jìn)行浮動建議,這些需要向上級相關(guān)部門反映,取得支持,逐步加以解決和完善,以便更好地為繳存單位和職工服務(wù)。
三、今后工作方向和工作重點(diǎn)。
省中心作為住房公積金管理單位,應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終把維護(hù)群眾利益,滿足群眾合理需求作為首要職責(zé),在住房公積金管理的方方面面體現(xiàn)以人為本的理念,內(nèi)塑品質(zhì),外塑形象,逐步提高窗口服務(wù)水平。
1、解決多頭跑問題。xx集團(tuán)職工反映:繳存單位經(jīng)辦人每次辦業(yè)務(wù)都要帶上大量的資料,肩背、手提資料,坐、轉(zhuǎn)汽車,一路上非常辛苦,尤其是個貸、支取業(yè)務(wù),有時一次不成還要再來一次才能辦完。對此,中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門,梳理業(yè)務(wù)審批流程、簡化手續(xù),同繳存單位主動聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,做好前期宣傳、指導(dǎo)工作,這樣把前后兩頭工作均做好、做細(xì)致。在以后工作當(dāng)中,中心將積極創(chuàng)造條件開展“一站式”服務(wù),為繳存職工節(jié)省時間,免去奔波之苦。資料齊全后,加班加點(diǎn)進(jìn)行審批,集中安排時間為個貸和提取公積金的職工辦理簽手續(xù)。
2、加大宣傳貫徹政策力度。要充分利用中心網(wǎng)站的優(yōu)勢,加大《住房公積金條例》的宣傳貫徹力度,如若公積金政策宣傳貫徹不到位,就會造成工作上的被動。下一步,我們要繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳優(yōu)勢,利用媒體、電話查詢、上門服務(wù)、發(fā)放宣傳冊等多種渠道,近距離、面對面宣傳方式,方便服務(wù)對象全方位、立體性咨詢了解住房公積金政策,克服社會上尤其是一些民營企業(yè)對公積金知識的“熱而不熟”現(xiàn)象,以及因缺少聯(lián)系橋梁而不知到哪里哪個地方歸集住房公積金的問題。進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面的力度,讓更多的職工納入到住房公積金繳存體系,享受到這一惠民政策。
3、提升服務(wù)水平。隨著中心業(yè)務(wù)量的迅猛發(fā)展,以及繳存單位和職工對公積金服務(wù)的需求,中心將逐步推出預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、助弱服務(wù)、快速通道、集中受理等多項便民舉措,加強(qiáng)與繳存單位和職工的聯(lián)絡(luò),加大征繳力度,暢通溝通渠道,把服務(wù)規(guī)范提升為優(yōu)質(zhì)、特色服務(wù),做到更好、更加溫暖人心。例如,夫婦雙方已申請辦了一筆住房公積金貸款,身份證、戶口辦、結(jié)婚證、購房合同、發(fā)票等資料均已收集在貸款資料中,那他們以后再辦公積金提取時,就沒有必要要求他們重復(fù)提供上述資料,在資料信息系統(tǒng)中核查就行了,這樣手續(xù)簡化了,辦的速度也快了。
四、做好住房公積金窗口服務(wù)工作的幾點(diǎn)認(rèn)識。
從調(diào)研情況出發(fā),如何迅速提升省中心為民辦實(shí)事的能力和水平,促進(jìn)干部職工服務(wù)能力提高、效能提速和質(zhì)量提優(yōu),實(shí)現(xiàn)住房公積金事業(yè)科學(xué)、有序、健康地發(fā)展。我們認(rèn)為:
(一)調(diào)整心態(tài),做到熱情快樂服務(wù)。窗口工作人員直接面對繳存職工,代表了住房公積金的形象,在服務(wù)的過程中應(yīng)該做好微笑服務(wù)、快樂服務(wù),努力把自己擺在服務(wù)者的角度,全心全意為廣大公積金繳存職工服務(wù)。受理業(yè)務(wù)時,一定要耐心聽清楚,準(zhǔn)確理解辦事群眾的意圖,然后一次性告訴他們相關(guān)事項。如需要帶什么材料,是否復(fù)印等,可以在柜臺上提供一些印刷好的業(yè)務(wù)操作指南,讓他們拿回去照單準(zhǔn)備,下次來時一次性辦好。若交待不清或丟三落四,以至讓群眾跑多次,那樣群眾難免會產(chǎn)生意見。不管事情能否辦成,和藹的態(tài)度總能令人愉快,微笑的表情總會讓人感到親切。工作中,若是你讓別人別扭,自己也痛快不了;若你對人不耐煩,自己也必?zé)┰辍V挥袩崆榭鞓返姆?wù),窗口人員才能快樂工作,繳存職工才能獲得優(yōu)質(zhì)滿意的服務(wù)。
(二)提高本領(lǐng),做到準(zhǔn)確快速服務(wù)。光靠有滿腔的工作熱情和認(rèn)真的工作態(tài)度顯然是不夠的,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)還要靠熟練的業(yè)務(wù)水平來支撐。這就要求我們住房公積金窗口人員不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),把所學(xué)知識運(yùn)用到具體工作中去。在受理業(yè)務(wù)時,既熱情、耐心、細(xì)致,又要準(zhǔn)確、專業(yè),還能結(jié)合職工的實(shí)際迅速為他們提供最好最實(shí)用的建議:如,職工生一般的病癥不能提取使用個人賬戶住房公積金,但若是家庭生活嚴(yán)重困難、患醫(yī)保規(guī)定范圍的13種特殊病種的,則可以憑相關(guān)手續(xù)辦理職工患病期間的住房公積金提取,以解燃眉之急。在受理職工住房公積金貸款申請時,根據(jù)職工家庭的具體情況用我們的業(yè)務(wù)知識,給職工設(shè)計出最合理的方案供其參考;在每個扣款日后,對未及時扣款的職工都進(jìn)行電話提醒,這樣,既體現(xiàn)了我們以人為本的理念,同時也降低了貸款的風(fēng)險,是一種雙贏的策略。
(三)加強(qiáng)溝通,做到真誠優(yōu)質(zhì)服務(wù)。由于政策本身和宣傳的原因,職工對住房公積金有關(guān)政策規(guī)定的知曉和理解程度不一,在窗口崗位從事服務(wù)工作,時常會遭到職工的誤解甚至謾罵,如何應(yīng)對和化解矛盾,尤其是對棘手問題的處置,加強(qiáng)溝通,真誠服務(wù),這時候就顯得十分重要。面對職工提出的政策問題,對于能解答的,立刻解答;對于不能解答的,記下問題,然后請示上級相關(guān)部門或作專題研究,及時向職工反饋。工作中,決不能糊弄職工,更不能態(tài)度蠻橫或向職工擺架子。遇到有無理取鬧的,要曉之以理,動之以情。按規(guī)定和制度做事是我們的職責(zé)所在。服務(wù)對象無過錯,職工對政策一時的不理解,只能說明我們的宣傳工作還沒有做到位,我們沒有理由不對他們真情相待;可邀請職工所在單位的領(lǐng)導(dǎo)和住房公積金聯(lián)絡(luò)員前來做疏導(dǎo)工作,也可進(jìn)行冷處理,與服務(wù)對象就某一個爭議問題進(jìn)行約談。總之,服務(wù)理念不能變,對照“傾心、貼心、盡心、細(xì)心、真心”的“五心”服務(wù)要求,加強(qiáng)與繳存單位和職工的聯(lián)絡(luò),暢通溝通渠道,簡化業(yè)務(wù)手續(xù),免去可有可無的一些環(huán)節(jié),對他們進(jìn)行政策宣傳、解疑答惑,為困難群眾提供力所能及的幫助,用細(xì)膩的工作作風(fēng)贏得繳存單位和職工的理解、支持和感動。
(四)采納合理化建議,做到主動精心服務(wù)。這次調(diào)研活動,充分體現(xiàn)了職工的主人翁地位和意識,調(diào)動了職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的積極性,大大增強(qiáng)了職工凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們對收集到的建議進(jìn)行了認(rèn)真篩選整理、討論研究。對提出的合理化建議,中心領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,積極采納,認(rèn)真落實(shí)。窗口工作人員承擔(dān)了住房公積金管理工作中絕大部分日常業(yè)務(wù),如公積金繳存、提取、貸款等。這些業(yè)務(wù)政策性、專業(yè)性強(qiáng)。辦對每筆業(yè)務(wù),不出差錯,這是辦理所有業(yè)務(wù)最基本的要求。因此,要主動與前來辦事或咨詢的群眾打招呼,仔細(xì)詢問他們要辦的事項,在自己職責(zé)范圍內(nèi)的,自己接待辦理,不在自己范圍的,要引導(dǎo)到相關(guān)工作人員那里。符合規(guī)定的,立即辦;不符合規(guī)定不好辦理的,應(yīng)依據(jù)政策耐心說明,告訴他們?yōu)槭裁床缓棉k,什么情況下才可以辦,不嫌麻煩,盡量取得他們的理解。
住房公積金服務(wù)工作貫穿了公積金業(yè)務(wù)發(fā)生的全過程、全方位,服務(wù)的好壞直接關(guān)系所在單位的整體形象。在服務(wù)中必須樹立“一切為了繳存人,為了一切繳存人”的服務(wù)思想,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)變?yōu)橹行拿课宦毠さ淖杂X行動,認(rèn)真落實(shí)各項服務(wù)舉措。在優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)管理,通過規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容,全面優(yōu)化辦事流程,減少辦事環(huán)節(jié),把管理、服務(wù)工作都做好,使管理與服務(wù)相得益彰。唱響優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題歌,唱好管理服務(wù)兩首歌,這是公積金人的一體兩翼。在今后的工作中,中心將以改進(jìn)工作作風(fēng)為出發(fā)點(diǎn),在抓好主要業(yè)務(wù)拓展的同時,不斷加強(qiáng)和改善服務(wù)工作,繼續(xù)實(shí)施“住房公積金,服務(wù)暖人心”服務(wù)品牌活動,優(yōu)化服務(wù),加大《住房公積金條例》宣傳力度,增強(qiáng)職工維權(quán)意識,加強(qiáng)資金管理,確保公積金安全,提高增值收益,加快工作效率,保證服務(wù)質(zhì)量,讓廣大職工群眾在享受公積金政策的優(yōu)惠同時,還能體會到省中心“以人為本”的優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保繳存單位和職工滿意,努力把服務(wù)作為住房公積金人的第一良心,營造濃厚的服務(wù)氛圍,提升服務(wù)效能,發(fā)揮“窗口單位”良好的社會效應(yīng)。
群眾調(diào)研報告篇六
群眾工作是各級黨委、政府的一項重要工作。當(dāng)前,我國正處于改革發(fā)展關(guān)鍵期和社會矛盾凸顯期,積極做好新時期的群眾工作,是一項重大政治任務(wù)和實(shí)踐課題。近期,筆者結(jié)合工作實(shí)際,對xx鎮(zhèn)群眾工作進(jìn)行調(diào)查,作了一些思考。
一、做法及成效。
近年來,xx鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的一系列決策部署,積極探索實(shí)踐做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作的新思路、新舉措和新機(jī)制,取得了明顯成效。
(一)樹牢宗旨意識。2019年,xx鎮(zhèn)黨委、政府先后召開8次班子會議、6次鎮(zhèn)村干部大會對群眾工作進(jìn)行安排和部署,舉辦5期群眾工作專題學(xué)習(xí)班,培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部355人次。在開展“四群”教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,搭建形式多樣的服務(wù)群眾載體,落實(shí)推廣“一線工作法”,加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),廣大黨員和干部職工的宗旨意識、群眾觀念和服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。
(二)扎實(shí)推動發(fā)展。進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路,確立了“十二。
五”期間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民人均純收入分別年均增長12%以上的目標(biāo)。啟動并實(shí)施了一大批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的交通、水利項目,99%的村民小組實(shí)現(xiàn)通村組公路,水利化率達(dá)到50%。扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)培育,堅持做大做強(qiáng)烤煙優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),2019年種植烤煙5600畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1960萬元;發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè),桑園面積達(dá)到5500畝,2019年養(yǎng)蠶5296張,產(chǎn)鮮繭210噸、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值710萬元;新培育發(fā)展核桃、花椒產(chǎn)業(yè),2019年連片種植花椒2019畝、核桃4000畝。扎實(shí)抓好各項惠民政策落實(shí),把保障和改善民生擺在突出位置來謀劃和落實(shí),白鶴灘水電站實(shí)物指標(biāo)調(diào)查簽字認(rèn)可率達(dá)100%,新農(nóng)合參合率和新農(nóng)保參保率分別達(dá)到98.3%和95%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4643元,上學(xué)難、看病難、出行難等一大批事關(guān)群眾切身利益的突出問題不斷得到解決。
定化解時限和定回訪要求“四定”措施進(jìn)行化解,村民小組黨支部經(jīng)過調(diào)處不成功的,必須在1小時內(nèi)報告村黨總支,村黨總支組建工作組,在1天之內(nèi)上門調(diào)處。趕集天在鎮(zhèn)調(diào)處中心集中辦公,建立接待受理、責(zé)任落實(shí)、限時進(jìn)村入戶調(diào)解等系列制度。2019年以來,全鎮(zhèn)調(diào)解矛盾糾紛179件,無一起矛盾糾紛積案。通過排查和化解矛盾糾紛,總結(jié)了規(guī)律、積累了經(jīng)驗、鍛煉了隊伍、完善了機(jī)制,為做好群眾工作奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
(四)逐步完善制度。深入落實(shí)法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府“四項制度”,成立鎮(zhèn)為民服務(wù)中心并建立了系列便民服務(wù)機(jī)制,狠抓鎮(zhèn)村干部作風(fēng)建設(shè),著力打造“xx效率”。不斷發(fā)展和完善基層群眾自治制度,推行“四議兩公開”工作法,制定“百千萬幫扶工程”、村級“五個一”等一批聯(lián)系群眾的制度辦法并認(rèn)真執(zhí)行,機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、困難和問題。
不均衡。
(二)政策配套滯后。一些歷史積淀的矛盾問題,由于時過境遷,歷史和現(xiàn)實(shí)的政策都難適用,特別是與發(fā)達(dá)地區(qū)的收入差距不斷擴(kuò)大,政策標(biāo)準(zhǔn)不一,不少群眾以區(qū)域、行業(yè)解決同類問題作為依據(jù),相互攀比,致使部分問題難以得到有效解決,繼而引發(fā)信訪矛盾。
(三)干部作風(fēng)不實(shí)。個別干部群眾觀念淡薄,“官本位”思想嚴(yán)重,不深入實(shí)際、深入群眾中去了解村組情況,在思想上不愿意做群眾工作,在工作上忽視做群眾工作,對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)不重視,不愿到群眾中去,不了解群眾愿望,不關(guān)心群眾疾苦,不善于與群眾溝通,不能充分利用有效手段釋疑解惑、化解矛盾,在各種矛盾和群眾訴求面前感到束手無策,最終“小事拖大,大事拖難”。
(四)體制不夠健全。在訴求表達(dá)機(jī)制、溝通對話平臺、情報信息收集研判機(jī)制、決策風(fēng)險評估機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和新聞輿論宣傳機(jī)制等方面預(yù)見性、前瞻性不夠,針對性、實(shí)效性不強(qiáng),群體性事件處置難度加大。
三、現(xiàn)實(shí)與挑戰(zhàn)。
(一)社會結(jié)構(gòu)的多樣化導(dǎo)致服務(wù)對象多元化。新的經(jīng)濟(jì)成分、管理。
方式、經(jīng)營方式、就業(yè)方式的多樣化,催生了許多新的社會組織和經(jīng)濟(jì)組織,造就了多元化的社會群體和社會階層,而不同的社會群體和社會階層有不同的社會需求、社會心理和價值取向,都會相應(yīng)滋生一些新的矛盾和問題。因此,xx鎮(zhèn)新形勢下群眾工作的對象和領(lǐng)域在不斷擴(kuò)展,任務(wù)和責(zé)任也更加繁重。
(二)利益主體的多樣化導(dǎo)致利益訴求多元化。多元利益主體產(chǎn)生多元的利益訴求,而且往往是各種利益主體、各種利益矛盾錯綜交織,使協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系變得越來越困難。比如,過去的群眾工作主要圍繞政治問題展開,政治利益居于中心地位。而現(xiàn)在的群眾工作大多是圍繞經(jīng)濟(jì)問題開展,經(jīng)濟(jì)利益協(xié)調(diào)居中心地位,村務(wù)管理、惠民政策、征地拆遷、社會保障、涉法涉訴、干部作風(fēng)、家庭宗教等多方面、多層次、多領(lǐng)域的問題成為信訪矛盾的誘因。同時,部分群眾“信訪不信法”、“信上不信下”,涉法涉訴信訪問題上升趨勢十分明顯,這些問題處理起來相當(dāng)棘手。
義、極端個人主義膨脹,加之腐敗等社會陰暗面的影響,群眾教育引導(dǎo)工作越來越難做。
四、對策和措施。
(一)抓發(fā)展,維護(hù)群眾切身利益。一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。按照“小鎮(zhèn)大產(chǎn)業(yè),一村一品”和“做強(qiáng)畜牧、擴(kuò)大林果、壯大蠶桑、夯實(shí)烤煙、發(fā)展勞務(wù)、鞏固蔬菜、培育葡萄”的思路,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)寬農(nóng)民增收渠道。二是保障群眾利益。在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)中,涉及征地拆遷、移民安置、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面,堅持群眾利益優(yōu)先、民生優(yōu)先,兼顧各方利益,以不損害群眾利益為工作“底線”,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅決杜絕侵占、損害群眾利益的行為。三是積極幫扶困難群體。加快推進(jìn)覆蓋全鎮(zhèn)居民的社會保障體系建設(shè),力爭農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)到98%以上。認(rèn)真做好低保人員、五保戶、特困戶、留守兒童、空巢老人和殘疾人的救助工作,千方百計幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。四是加大改善民生力度。緊緊圍繞讓全鎮(zhèn)人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標(biāo),抓好保障和改善民生工作。重視社會管理和創(chuàng)新,健全公共設(shè)施,優(yōu)化公共服務(wù),切實(shí)辦好教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、社會保障等社會公共事業(yè)。
(二)抓基礎(chǔ),提高村級管理水平。一是實(shí)現(xiàn)工作重心下移。進(jìn)一步。
加強(qiáng)對村級的指導(dǎo)幫助,既要給村級下任務(wù),又要盡可能在人力、物力、財力方面傾斜支持,幫助解決工作中存在的困難,為村級創(chuàng)造必要工作條件。二是給予更多理解和支持。對村級干部工作中、生活上出現(xiàn)的困難,鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)設(shè)身處地加以理解、給予支持、進(jìn)行幫助,要敢于為村級擔(dān)責(zé)任,支持村級組織和村干部理直氣壯地化解矛盾、解決問題、推進(jìn)工作。三是加快推進(jìn)村級民主自治。健全完善村級各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,全面落實(shí)好黨務(wù)、村務(wù)公開制度,保障群眾的基本權(quán)利。繼續(xù)深入推行“四議兩公開”工作法,落實(shí)好“五個一”工作制度,建立村級民主管理長效機(jī)制,推進(jìn)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,不斷提高村民自治、民主管理水平。四是強(qiáng)化基層監(jiān)督管理。積極探索建立與形勢發(fā)展相適應(yīng)的黨建工作新格局,提高村級組織管理水平,擴(kuò)大村黨組織的影響力和覆蓋面。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行“41個不準(zhǔn)”,全面加強(qiáng)干部的管理和監(jiān)督,依紀(jì)依法及時查處案件,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)干部廉潔履職,公正辦事,不斷提升黨和政府在群眾的公信力。
務(wù)設(shè)施建設(shè)工作。堅持依法行政、依法辦事,杜絕暗箱操作、以權(quán)謀私等損害群眾利益的行為,對違法亂紀(jì)、損害群眾利益的行為,依法嚴(yán)肅處理。同時,以“六五”普法為契機(jī),創(chuàng)新載體、方式,深入開展普法宣傳教育,引導(dǎo)廣大群眾掌握法律知識,增強(qiáng)法制觀念,自覺遵紀(jì)守法,以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益糾紛,不斷提高運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益的能力。
(四)抓信訪,暢通群眾訴求渠道。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、群眾工作室接訪、職能站所(中心)接訪等多種形式的信訪制度,每天1名副科級領(lǐng)導(dǎo)接訪,每名領(lǐng)導(dǎo)每月到村組下訪不少天10天,每個站所(中心)每月下訪8天,做到每天有人接訪,搭建多樣化的溝通對話平臺,暢通群眾信訪渠道,使群眾話有處說、怨有處訴、難有處解、事有處辦。深入研究新形勢下信訪工作的特點(diǎn)、規(guī)律,堅持分類指導(dǎo)、分門別類、分類施策,按信訪類別和領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系確定牽頭領(lǐng)導(dǎo),限期解決,防止出現(xiàn)“小事拖大、大事拖難”的現(xiàn)象。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)處置好工作范圍內(nèi)的信訪問題,堅決杜絕想問題、辦事情簡單粗暴,發(fā)生信訪問題一推了之的情況。切實(shí)抓好目標(biāo)獎懲、督辦問責(zé)、化解息訪、機(jī)制穩(wěn)控、效率勸返、依法規(guī)范等各項制度,進(jìn)一步整治信訪秩序,規(guī)范信訪行為;對于長期無理纏訪、鬧訪和非正常上訪的,探索建立信訪終結(jié)制度,對違法行為要固定證據(jù),妥善處置。
(五)抓學(xué)習(xí),提高群眾工作能力。一是勤學(xué)善思,增強(qiáng)本領(lǐng)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部堅持學(xué)法、懂法、守法、依法辦事,不折不扣地把法律法規(guī)和上級政策落到實(shí)處。同時,加強(qiáng)學(xué)習(xí)科技知識、經(jīng)營管理知識,更好地貫徹落實(shí)黨的富民政策。二是善作敢當(dāng),掌握方法。要求全鎮(zhèn)干部職工要有敢于面對群眾的勇氣,做到一身正氣,兩袖清風(fēng),面對面地為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事。三是創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法。深入村組研究新形勢下群眾工作的新情況、新特點(diǎn),因地、因時、因事、因人而異地開展工作,以情感人,寓情于理,依法辦事。四是加強(qiáng)鍛煉,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。注意把素質(zhì)好、潛力大的鎮(zhèn)干部安排到條件比較艱苦、情況比較復(fù)雜的村擔(dān)任村黨總支常務(wù)副書記,使他們接受考驗,經(jīng)受磨練,在實(shí)踐中豐富經(jīng)驗、健康成長。有意識地抽調(diào)優(yōu)秀年輕干部參與全鎮(zhèn)中心工作,把他們派到重點(diǎn)工程、重大項目、信訪接待等急難險重的關(guān)鍵崗位上鍛煉。以實(shí)施農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、黨員、干部“三培養(yǎng)”工程、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才回歸工程及“黨員人才工程”等為載體,通過兩推一選、公推直選、下派、招聘等辦法,把優(yōu)秀大學(xué)生、復(fù)退軍人、種養(yǎng)大戶選拔充實(shí)到村組干部隊伍中。
情接觸多了,形式主義就會減少。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要重心下移,沉到一線,掌握情況,推進(jìn)工作;村“兩委”成員要積極工作,不斷提高服務(wù)能力和水平,帶領(lǐng)廣大群眾增收致富,發(fā)揮好模范帶頭作用,協(xié)助解決好群眾的實(shí)際困難,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定。
(七)抓制度,完善群眾工作機(jī)制。一是完善聯(lián)系群眾機(jī)制。繼續(xù)深化。
“干部直接聯(lián)系群眾”和“領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪”、“黨員進(jìn)農(nóng)家、干部下基層”等群眾工作制度,促進(jìn)全鎮(zhèn)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾、緊密聯(lián)系群眾,在與群眾的交流溝通中把握群眾的所思、所盼、所憂,增強(qiáng)工作的針對性和說服力。積極探索拓展聯(lián)系群眾渠道,充分利用熱線電話、手機(jī)等更加方便快捷的聯(lián)系方式,及時了解群眾的心聲和需求。二是完善服務(wù)群眾機(jī)制。建立健全職責(zé)體系,完善公共服務(wù)制度,依法規(guī)范施政行為,進(jìn)一步規(guī)范、簡化、公開辦事程序,推行承諾服務(wù),積極整合服務(wù)群眾資源,健全xx鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和7個村級為民服務(wù)代理點(diǎn)等服務(wù)群眾平臺建設(shè),認(rèn)真落實(shí)效能政府“四項制度”,不斷提高為民服務(wù)的質(zhì)量和水平。三是健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。建立鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動機(jī)制,按照發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得好的原則,堅持日常排查、定期排查、專項排查和重要敏感時期集中排查相結(jié)合,形成社會矛盾糾紛及時全面預(yù)警機(jī)制,摸清家底、掌握動態(tài)。對排查出來的矛盾糾紛,明確責(zé)任主體,及時就地化解。進(jìn)一步整合調(diào)解力量,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接,民間調(diào)解為補(bǔ)充的大調(diào)解工作體系,在全鎮(zhèn)各村和鎮(zhèn)直各站所(中心)。
推廣“以獎代補(bǔ)”、“以案定補(bǔ)”等激勵機(jī)制。四是完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。堅持把風(fēng)險評估作為開展工作的前置程序和必備條件,增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性。加強(qiáng)社會輿情和信訪信息分析研判預(yù)警,按照“一個預(yù)案、四個標(biāo)準(zhǔn)化”的要求建立健全全鎮(zhèn)應(yīng)急處置工作機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處突能力。五是完善群眾工作評價機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,完善鎮(zhèn)村干部綜合考評辦法,科學(xué)制定做群眾工作的考核評價指標(biāo)體系,使鎮(zhèn)村干部做群眾工作有目標(biāo)、檢驗衡量有剛性量化標(biāo)準(zhǔn)。在具體指標(biāo)體系設(shè)置上力求科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性,在考核結(jié)果運(yùn)用上突出做群眾工作能力和水平的分值比例,并與鎮(zhèn)村干部的獎懲直接掛鉤,充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部做好群眾工作的積極性和創(chuàng)造性。
11全文共計6575字。
求,學(xué)會用提供服務(wù)的方法做群眾工作;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)措施,寓教育、管理于服務(wù)之中,努力為群眾辦實(shí)事、解難事、謀利益。堅持按市場規(guī)律辦事,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)不同群體之間的利益關(guān)系。注重及時總結(jié)推廣在實(shí)踐中創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗,使群眾工作不斷有所創(chuàng)新、有所發(fā)展。
12。
篇二:
在新形勢下,如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進(jìn)行了調(diào)研。
一、基本情況。
魚泉村共有7個村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農(nóng)民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個,未通電話的組3個,電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人),鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化,未通人行便道的組7個,涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)比例為4.37%,村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級組織建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。
二、原因分析。
魚泉村相當(dāng)一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災(zāi)害,常常絕產(chǎn)絕收。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識不強(qiáng),對科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下。
三是結(jié)構(gòu)單一,該村經(jīng)濟(jì)以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質(zhì)量差,增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠(yuǎn),交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞,與市場對接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。
六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、市場風(fēng)險、工程建設(shè)、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當(dāng),減貧速度緩慢。
因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
三、存在的突出問題。
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便,市場信息不靈,運(yùn)輸成本高等多種原因,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品,勢必會影響農(nóng)產(chǎn)品的價格,進(jìn)而損傷農(nóng)民的直接利益,挫傷農(nóng)民的積極性。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高,接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。
3、農(nóng)業(yè)項目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時候,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),如何為民增收,如何讓農(nóng)民致富,但農(nóng)民認(rèn)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除非包賺,否則很難調(diào)整,然而市場經(jīng)濟(jì)條件下包賺不賠的項目的確很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營運(yùn)作難。實(shí)行第二輪土地承包后,農(nóng)戶對土地都有自己的經(jīng)營權(quán),地方政府只能進(jìn)行指導(dǎo)和建議,很難進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
四、建議。
1、消除“等靠要”思想,激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)精神扶貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動力,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念,轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式,樹立自強(qiáng)自立觀念、自力更生觀念、市場經(jīng)濟(jì)觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實(shí)施勞動力轉(zhuǎn)移,積極組織勞務(wù)輸出。充分挖掘勞動力潛力,積極組織勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
濟(jì)優(yōu)勢,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)魚泉村的實(shí)際情況,應(yīng)該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個方面有所突破,力爭在3年內(nèi)達(dá)到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模,讓農(nóng)民真正有致富項目。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建沒。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農(nóng)民出行難;加大水利設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)行醫(yī)療投保,限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強(qiáng)計劃生育,控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將計劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來,控制貧困地區(qū)人口的過快增長。同時,制定相應(yīng)的鼓勵政策,對實(shí)行計劃生育戶給予資金、物資、技術(shù)和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
6、大力發(fā)展教育,提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn),切實(shí)為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)。一方面,采取各種形式對農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),同時加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和接受新事物的能力。另一方面,提高升學(xué)率,減少失學(xué)率,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。
額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體,提供信息資源,充分尊重經(jīng)濟(jì)薄弱村干部群眾的意見,使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,做到好事辦好。
群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn),群眾立場是決定我們黨的性質(zhì)的根本問題。堅持群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場、增強(qiáng)群眾觀念、做好群眾工作,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心,是新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的必然要求。黨的十七屆五中全會深刻闡述了群眾觀點(diǎn)、群眾立場、群眾工作方法等重大問題,豐富和發(fā)展了黨的群眾路線,對做好群眾工作提出了新的更高要求,這是實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)的根本性保證。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期的成就,都是通過團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同奮斗取得的。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展,關(guān)鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
我們的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求,需要我們面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、采取新措施、樹立新觀念、探索新辦法。
一、新形勢下做好農(nóng)村群眾工作的主要經(jīng)驗。
(一)密切聯(lián)系群眾。
1、與群眾“面對面”。
與群眾“面對面”,才能體察民情民意,切身感受群眾的疾苦,找到群眾工作的方法,增進(jìn)與人民群眾的感情。要真正深入基層,深入的頻次要多,形成常態(tài)化。覆蓋的群眾要多,不指定對象、縮小范圍。采取的形式要多,不滿足于開開座談會、聽聽匯報、看看典型,要通過主動接訪、網(wǎng)絡(luò)互動交流等,與群眾坦誠談心交心,為群眾釋疑解困。
2、與群眾“心貼心”。
聯(lián)系群眾,不僅要“身入”,更要“心入”、“情入”。與群眾打交道,就要放下“官架子”,隨和親切?,F(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部與新社會階層說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與年輕人說話,說不進(jìn)去;與老年人說話,給頂了回去,根本原因就在于不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語方式。如果領(lǐng)導(dǎo)干部開誠布公、虛懷若谷,群眾自然愿“掏心窩子”講實(shí)話。
3、與群眾“實(shí)打?qū)崱薄?/p>
干部都要作出公開承諾,并且不折不扣兌現(xiàn),決不搞形式主義。
(二)緊緊依靠群眾。
1、當(dāng)好傾聽者。
正確對待群眾牢騷和意見。樂于傾聽群眾意見是一種政治智慧。樂于傾聽群眾呼聲,就是要把群眾意愿作為執(zhí)政用權(quán)的第一信號,興調(diào)查研究之風(fēng),廣開言路,問計于民,特別要善于聽取不同意見甚至反面意見,營造讓群眾敢于說真話的環(huán)境。
2、當(dāng)好引導(dǎo)者。
誠心理解教育群眾。做群眾工作,真誠平等地溝通,是最有力的武器。要會做、善做宣傳教育工作,通過溝通交流,相互理解,深化信任,達(dá)成共識,有效地改變?nèi)罕姷乃枷胗^念,使他們真正領(lǐng)會黨的政策,達(dá)到由群眾去做群眾工作、由群眾團(tuán)結(jié)更多群眾的效果。
3、當(dāng)好組織者。
學(xué)會組織發(fā)動群眾?!八茌d舟亦能覆舟?!卑讶罕娬嬲M織發(fā)動起來,就能創(chuàng)造奇跡、干成大事業(yè)。我們要學(xué)會組織發(fā)動群眾,多管齊下,提升村民自我管理能力,發(fā)揮好各級組織、黨支部的作用。善于在激勵感染中組織群眾,充分發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用,做到“一個支部就是一個堡壘,一個黨員就是一面旗臶”,變指派命令為行為感召,變喊破嗓子為做出樣子,以身作則、率先垂范,影響和帶動群眾。
(三)真心服務(wù)群眾。
1、對群眾福祉要格外重視。
服務(wù)群眾,要從群眾最關(guān)心、最迫切的民生問題入手。當(dāng)前及今后一段時期,必須加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,積極發(fā)展各類社會事業(yè),大力實(shí)施民生項目工程,把創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為服務(wù)群眾的重要內(nèi)容。
2、對群眾權(quán)益要格外保障。
要通過不斷深化改革,逐步完善公共財政、收入分配、社會保障等各項體制機(jī)制,實(shí)施公正性的政策措施,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會公平正義。黨員干部想問題、做決策、干工作,要首先考慮是否符合和滿足多數(shù)人的利益要求,決不損害弱勢群體的利益。正確調(diào)處社會矛盾,創(chuàng)新社會管理方法,依法公正解決群眾問題。
3、對群眾疾苦要格外關(guān)注。
要重視群眾訴求,把群眾滿意不滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。暢通信訪渠道,提高信訪辦結(jié)率,強(qiáng)化便民服務(wù)大廳的作用和工作效率。真心關(guān)愛弱勢群體和困難群眾,多做幫貧扶困、送溫暖獻(xiàn)愛心的工作,對流動人口、下崗失業(yè)人群、留守兒童等特殊群體,給予更多的關(guān)注和扶持。
二、當(dāng)前農(nóng)村群眾工作中存在的問題。
隨著對黨的科學(xué)精神的不斷學(xué)習(xí)貫徹,廣大基層干部加深了對黨的群眾工作路線的再認(rèn)識,能夠把群眾觀念貫穿于整個工作始終,但我們也不難看到當(dāng)前農(nóng)村群眾工作中,還存在一些突出的問題,有的甚至還很尖銳:
(一)有的地方由于沒有集體經(jīng)濟(jì)支撐,農(nóng)村基層政權(quán)。
運(yùn)轉(zhuǎn)遇到了難題,影響了干部隊伍的穩(wěn)定,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層組織軟弱渙散,農(nóng)村黑惡勢力乘虛而入。而有的地方村支書和村委會主任在權(quán)力分工、職能區(qū)分上“越位”、“錯位”、“缺位”現(xiàn)象交替出現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和協(xié)作出現(xiàn)問題,嚴(yán)重影響農(nóng)村基層組織的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,削弱了基層組織在農(nóng)民群眾中的威信。而有的地方,由于體制機(jī)制約束力不強(qiáng),村務(wù)不透明,侵占集體利益的案件時有發(fā)生,引起當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的不滿。另外,工業(yè)化和城市化進(jìn)程導(dǎo)致大量農(nóng)村青壯勞力進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空殼化現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村成為老人、婦女與兒童的留守地,農(nóng)村社會問題更加復(fù)雜。這些新問題已經(jīng)成為引起社會矛盾和不穩(wěn)定的重要因素。
(二)工作的方式方法沒有得到根本的轉(zhuǎn)變。當(dāng)群眾的意見與干部不一致,不去用說服、教育、引導(dǎo)、示范的辦法進(jìn)行,習(xí)慣于用命令、強(qiáng)迫、壓服要求群眾;在政治、政策的宣傳上,認(rèn)為現(xiàn)在電視、報紙、電腦等現(xiàn)代化傳媒已經(jīng)普及到一定程度,不需要也不善于用群眾喜聞樂見的方法去教育群眾;在群眾的聯(lián)系上,認(rèn)為現(xiàn)在的農(nóng)民是自己干自己的事,無需干部再去指手畫腳。
(三)群眾情緒還存在著對立。在農(nóng)村基層群眾中,群眾認(rèn)為干部不象話,干部認(rèn)為群眾不聽話,群眾不信任干部,干部不理解群眾的現(xiàn)象時有發(fā)生,基層干部一些經(jīng)常性的事情纏身,很難把主要精力集中到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。
我國農(nóng)村發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期,各種經(jīng)濟(jì)、社會矛盾在交織,情況更復(fù)雜,問題表現(xiàn)得也更為突出,與此同時,隨著農(nóng)村文化教育事業(yè)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,群眾學(xué)習(xí)政策、了解信息、掌握知識的渠道越來越廣,各種訴求也會越來越多,這些因素都促使當(dāng)前既是農(nóng)村群眾得到實(shí)惠最多的時期,也是社會矛盾和問題相對較多的時期,對此我們也應(yīng)該抱著積極、客觀的態(tài)度來對待。首先,我們必須承認(rèn),這些問題的存在有其一定的必然性,不必刻意回避,需要采取綜合措施循序漸進(jìn)地加以解決。其次需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,把做好農(nóng)村群眾工作放在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位臵,既要增強(qiáng)緊迫感,又要長期努力;既要深化認(rèn)識、把握規(guī)律,又要加強(qiáng)實(shí)踐探索、開拓創(chuàng)新,全面提高社會管理科學(xué)化水平。
三、做好當(dāng)前農(nóng)村群眾工作,必須把握的幾個方面。
要做好農(nóng)村群眾工作,必須按照“三個代表”重要思想的要求,認(rèn)真研究農(nóng)村群眾工作的新變化、新特點(diǎn),探索新機(jī)制,不斷推進(jìn)農(nóng)村群眾工作的健康發(fā)展。
一、群眾利益為上。群眾是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。任何情況下,廣大基層干部都要牢固樹立正確的群眾觀,始終堅持把群眾利益擺在首位,辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。推進(jìn)具體工作,也要采取群眾能理解接受的方式方法,可能地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好群眾利益。
二、實(shí)事求是為策。黨的政策是原則,它來自于基層的實(shí)踐,但不一定完全適應(yīng)某一地方的實(shí)際。在具體工作中,一定要吃透精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真研究實(shí)情,創(chuàng)造性地加以貫徹。要反對唯書、唯上、不唯實(shí)的做法,也要反對借口不符實(shí)際,延緩黨的正確政策的貫徹,做到上情與實(shí)情相結(jié)合,黨的主張與群眾愿望、群眾能力相統(tǒng)一。
三、多予少取為本。農(nóng)村、農(nóng)民的全面實(shí)現(xiàn)小康是全社會全面實(shí)現(xiàn)小康的關(guān)鍵。要更多從政策、資金、智力等方面給農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民予支持,以幫助農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民盡快適應(yīng)市場競爭的需要?!比r(nóng)”問題不很好解決,國家不穩(wěn),群眾不富,民族不興。要切實(shí)減輕不合理的農(nóng)民負(fù)擔(dān),千方百計幫助農(nóng)民致富。
四、宣傳示范為重。做好基層群眾的宣傳教育,一定要突出針對性,擴(kuò)大覆蓋面,強(qiáng)調(diào)實(shí)際效果。要采取生動活潑、形式多樣、群眾接受的方式,切忌生硬難懂、簡單說教。在推進(jìn)一些根本上有益于群眾,但群眾一時又難以理解或認(rèn)同的工作時,一定要用典型引路,用事實(shí)啟發(fā),不能一味埋怨指責(zé),甚至強(qiáng)制推行。
五、方便及時為限。群眾工作無大事,群眾反映的問題基層干部通過努力大多數(shù)都能解決;群眾工作也無小事,群眾反映的問題如果基層干部解決不力或不及時,群眾就有看法,影響黨群干群關(guān)系。對群眾反映的任何一個問題,都要認(rèn)真分析,能辦的馬上就辦,一時不能辦的要給群眾一個明確的時間,不可能辦的也要給百姓講清楚,給群眾一個滿意的答復(fù)。
持。要用親人般的感情去解決群眾的實(shí)際問題,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。干部只要真心實(shí)意為群眾辦事情,群眾也會真心實(shí)意地支持和擁護(hù)干部。
七、誠實(shí)守信為高。做好農(nóng)村基層群眾工作,基層干部說話辦事一定要講信用,做得到的就講、就承諾,做不到的決不能欺騙群眾,求得一時的滿足。群眾最講實(shí)際。黨的組織和干部只要失信群眾一次,黨群干群關(guān)系就會疏遠(yuǎn)一次。失去群眾的信任,黨的任何工作將一事無成。
篇三:
對做好新形勢下群眾工作的的幾點(diǎn)思考。
**鎮(zhèn)是互助縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,現(xiàn)轄23個行政村、154個社、4個社區(qū)居委會,總戶數(shù)18782戶,近7萬人。鎮(zhèn)黨委共有30個黨支部,現(xiàn)有黨員1206名。2012年人均收入達(dá)6915元。近年來,隨著東部城市群建設(shè)的不斷推進(jìn),城市化進(jìn)程的不斷加快,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的不斷加速,**鎮(zhèn)地區(qū)土地征用、拆遷安置、社會保障等一系列工作引發(fā)出的社會矛盾日益凸顯。面對新形勢、新任務(wù),**鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及省、市、縣黨代會精神,把做好新形勢下的群眾工作作為黨委、政府一切工作的重中之重和頭等大事,不斷探索群眾工作新模式、新方法、新舉措,取得了明顯成效,有力有效地維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
(一)堅持以人為本,搭建為民服務(wù)新平臺。
把保障改善民生作為社會管理創(chuàng)新工作的落腳點(diǎn),牢固樹立服務(wù)意識,樹立“天大地大不如老百姓的事大”的為民思想,創(chuàng)新方式,搭建黨委、政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾新平臺。成立了**鎮(zhèn)群眾工作部,村(社區(qū))成立了群眾工作站,注重受理群眾來信來訪,組織開展矛盾糾紛排查、協(xié)調(diào)解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題,成為黨委、政府打通群眾思想工作第一站,進(jìn)一步拓展了群眾訴求表達(dá)渠道,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)行社情民意代表制度,每月定期召開社情民意懇談會,集中處理解決群眾反映的問題,做到了讓群眾“有地方說話、說話有人聽、聽了有反饋、問題能解決”,達(dá)到了“順氣、解結(jié)、納言、化怨”的目的,為群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。實(shí)行夜訪制度,牢固樹立“人本化服務(wù)”、“親情化服務(wù)”、“隨時服務(wù)”意識,廣泛開展以“夜訪農(nóng)家講政策,為民釋疑解惑;夜坐炕頭交朋友,了解社情民意;夜談民憂保穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧”為主要內(nèi)容的“夜訪”活動,在夜訪活動中宣傳政策、結(jié)交朋友、了解民意、解決困難,成為了干部聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的重要途徑和方法。實(shí)行農(nóng)事村辦制度,嚴(yán)格實(shí)行村干部“532”坐班制,即城中村干部每周5天、城郊村每周3天、農(nóng)村每周2天到村辦公室辦公,集中辦理村民事務(wù),切實(shí)解決了村民辦事不便的問題。
(二)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,探索為民服務(wù)新方式。
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反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,突出平息群體性事件,解決有礙中心工作的各種矛盾隱患。一線工作法,全體干部職工通過進(jìn)村入戶、察訪民情、傾聽民聲,幫助解決實(shí)際問題,真正做到工作指導(dǎo)在一線,問題解決在一線,方法創(chuàng)新在一線,干部鍛煉在一線?;卦L工作法,對已辦結(jié)的矛盾糾紛,不定期進(jìn)行回訪,說明辦理結(jié)果,解答問題,了解群眾滿意度,同時做好穩(wěn)控工作,防止矛盾糾紛激化或轉(zhuǎn)化。陽光工作法,定期公開村務(wù)、黨務(wù)和財務(wù),接受群眾監(jiān)督,特別是在惠民政策落實(shí)、惠民資金物資發(fā)放、集體資產(chǎn)管理等一些敏感問題上,保證了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。主動碰撞法,推行“干部下訪尋問題解決”新機(jī)制,努力把群眾情緒穩(wěn)定在現(xiàn)場,矛盾問題化解在現(xiàn)場,政策宣傳講解在現(xiàn)場,做到直面矛盾不回避,應(yīng)對困難不退縮,承擔(dān)責(zé)任不推卸。終端工作法,加強(qiáng)了矛盾糾紛排查調(diào)解終端站點(diǎn)建設(shè),設(shè)立了群眾工作部、群眾利益訴求表達(dá)中心,村(社區(qū))成立了群眾工作站,注重受理日常群眾來信來訪,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。主動協(xié)調(diào)法,在矛盾糾紛化解的過程中,積極與涉及單位、農(nóng)戶協(xié)調(diào),主動向司法部門溝通咨詢,尋找最有效、最科學(xué)、最實(shí)際地解決方法,做到以情感人,以理服人。
(三)注重效能提升,營造為民服務(wù)新氛圍。
牢固樹立“服務(wù)就是管理”、“最好的服務(wù)就是最好的管理”的社會管理服務(wù)理念,不斷創(chuàng)新管理模式和方法手段,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)群眾的能力和水平不斷提高,營造了“為人民服務(wù),讓人民滿意”的良好氛圍。強(qiáng)化網(wǎng)格管理,注重發(fā)揮社會管理網(wǎng)格信息員的作用,各網(wǎng)格信息員負(fù)責(zé)本網(wǎng)格社會管理服務(wù)、采集上報信息,著重了解影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,協(xié)助矛盾糾紛排查化解和隱患整改等工作,使政府職能延伸到社會管理的方方面面。嚴(yán)格干部管理,采取圍繞發(fā)展定崗位、圍繞管理定機(jī)制,圍繞服務(wù)促效能的“兩定一促六治”工作措施,實(shí)行中心、站所、村和個人雙向選擇上崗。實(shí)行干部績效考核,設(shè)置干部職工崗位責(zé)任欄,強(qiáng)化效能監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究,充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)的積極性和主動性,解決了干部隊伍中存在的“庸懶散拖推等”等不良習(xí)氣。創(chuàng)新工作方法,全面推行“分線工作法”,將工作重點(diǎn)分為農(nóng)村工作線、城市建設(shè)線、社區(qū)工作線等八條工作線,將干部合理分配到各條工作線上,定人定崗定任務(wù),交叉工作,分線作戰(zhàn),一線落實(shí)。開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型等“七型”人民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)村居干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)和生活作風(fēng),努力展示干部隊伍蓬勃向上、奮發(fā)有為的新風(fēng)采,展示黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定的態(tài)度更好、工作效率更高、便民環(huán)境更優(yōu)的新風(fēng)貌,使政府工作由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
(一)群眾整體素質(zhì)有待于提高。受文化程度、教育管理等因素的制約,大部分群眾思想觀念仍然較為落后,對城市建設(shè)、黨的建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等方面認(rèn)識不高,導(dǎo)致群眾管理難度大,群眾參與建設(shè)、參與發(fā)展的主動性不夠、積極性不高,對各項工作開展造成了影響。
(二)群眾物質(zhì)文化需求越來越高。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,群眾對教育衛(wèi)生、就業(yè)社保、居住條件、生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、政府服務(wù)等提出了更高更多的要求,群眾對共享改革發(fā)展成果,追求幸福生活的要求日益強(qiáng)烈,有些要求超出了政府能力承受范圍。
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步增強(qiáng),這對鎮(zhèn)村兩級民主管理提出了更高的要求。
(四)群眾教育管理難度大。大多數(shù)群眾思想認(rèn)識仍然停留在保障自我利益的層面,大局意識不強(qiáng),尤其在城市建設(shè)進(jìn)程中,群體性上訪增多,影響社會和諧穩(wěn)定。同時,面對城市建設(shè)中的既得利益,搶建、搶栽等違法違章行為屢禁不止,一定程度上影響了城市建設(shè)推進(jìn)速度。
(五)服務(wù)管理群眾方法滯后。部分基層干部不注重學(xué)習(xí)提高,不注意思考創(chuàng)新,習(xí)慣于老經(jīng)驗、老辦法,以致形成了老辦法不頂用、新辦法不會用的情況,特別是服務(wù)群眾、管理群眾中服務(wù)意識不強(qiáng),方法單一,一定程度上影響了群眾工作的順利推進(jìn)。
三、對認(rèn)真做好新形勢下群眾工作的對策建議。
在認(rèn)真總結(jié)以往群眾工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,下一步,我們將采取更加有效的新措施、探索管用的新方法,以“為人民服務(wù),讓人民滿意”為目標(biāo),不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,把做好新形勢下群眾工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作,改進(jìn)方式方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在密切聯(lián)系群眾、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定等方面取得新突破。
(一)在保障和改善民生中強(qiáng)化群眾工作。黨的十八大報告指出,加強(qiáng)社會建設(shè),必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。提高人民物質(zhì)文化生活水平,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要多謀民生之利,多解民生之憂,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,努力讓人民過上更好生活。大力改善和保障民生,不斷提高人民群眾生活水平,是政府工作的責(zé)任所在,也是做好群眾工作的重要基礎(chǔ)。要緊緊圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村困難群眾危房改造、生活保障及征地拆遷、安置和農(nóng)村婚姻、社會治安等,深入村社開展走訪調(diào)查,不斷掌握群眾需求動態(tài),不斷解決困難和問題,逐步實(shí)現(xiàn)以民生促和諧,以民生保穩(wěn)定。高度負(fù)責(zé)、公平公正地抓好惠農(nóng)政策的落實(shí),堅決杜絕偏親厚友、以權(quán)謀私、與民爭利的現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事,真正把好事辦好,好事辦實(shí),讓群眾滿意。狠抓民生項目建設(shè),要認(rèn)真抓好基礎(chǔ)設(shè)施項目和教育、文化、衛(wèi)生、旅游等社會事業(yè)項目。進(jìn)一步簡化辦事程序、提高辦事效率,端正服務(wù)態(tài)度,推行便民措施,大力推廣和宣傳居民服務(wù)熱線,為群眾提供更便捷、更全面、更直接、更人性化、更高質(zhì)量的服務(wù)。進(jìn)一步深化創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強(qiáng)技能培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道、鼓勵自主創(chuàng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、社會保障等基本公共服務(wù)均等化,讓每個城鄉(xiāng)居民都能享受同等的基本公共服務(wù)。
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時,通過建立實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、工作公示制、工作督查制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、干部約談制、限時辦結(jié)制等機(jī)制,嚴(yán)明政治紀(jì)律、學(xué)習(xí)紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律和督查問責(zé)紀(jì)律,加強(qiáng)對干部的約束和督促,不斷提升干部隊伍的整體素質(zhì)。
(三)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中強(qiáng)化群眾工作。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處和應(yīng)急處理工作,堅持“抓早、抓小、抓苗頭”,切實(shí)增強(qiáng)解決苗頭性、傾向性問題的能力,防患于未然。充分發(fā)揮群眾工作部(站)在矛盾糾紛調(diào)解工作中的作用,將群眾的訴求依法、及時、合理處理在基層,解決在萌芽狀態(tài)。堅持定期和不定期排查相結(jié)合、經(jīng)常性和重點(diǎn)時段排查相結(jié)合、分級和分類排查相結(jié)合的方法,加大矛盾糾紛的排查力度。認(rèn)真實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,定期對包案責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。健全信訪制度,領(lǐng)導(dǎo)干部定期親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題和合理訴求。要教育引導(dǎo)基層干部適應(yīng)新形勢下的群眾工作,要直面矛盾,碰撞矛盾,力爭把矛盾糾紛解決在初始階段。建立特殊人群包保機(jī)制,加強(qiáng)流動人口動態(tài)管理,進(jìn)一步拓展和深化網(wǎng)格化管理,改進(jìn)和完善服務(wù)管理模式。進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳和教育引導(dǎo),加大《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)以及處理違法上訪案件的宣傳力度,教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求,深化依法治理,推進(jìn)依法行政。廣泛動員和組織群眾依法有序參與平安建設(shè),充分發(fā)揮群眾在社會建設(shè)中的主題作用,實(shí)現(xiàn)自我管理。加強(qiáng)村居基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息網(wǎng)格、文化建設(shè),構(gòu)建全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、資源共享、功能齊全的社會管理網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺,提高社會科學(xué)化管理水平。
(四)在保障群眾參與決策和管理中強(qiáng)化群眾工作。進(jìn)一步規(guī)范和完善重大決策的規(guī)則和程序,對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大事項,要深入進(jìn)行調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,充分進(jìn)行協(xié)商,對群眾利益密切相關(guān)的重大事項,要實(shí)行公示、聽證等制度,增進(jìn)決策的透明度,使決策最大限度地反映不同群體的合理意愿,切實(shí)保障群眾參與決策的權(quán)利。建立健全重大事項風(fēng)險評估機(jī)制,實(shí)行決策失誤責(zé)任追究和糾錯改正機(jī)制,凡是土地征用、拆遷安置、社會保障、群眾利益分配等都要納入評估范圍,從而提高科學(xué)決策水平,降低決策風(fēng)險,從源頭上防止出現(xiàn)決策失誤。強(qiáng)化政務(wù)公開、村務(wù)公開等,定期向群眾公布決策執(zhí)行情況,讓群眾充分知曉執(zhí)行進(jìn)度、存在的問題。探索建立群眾代表問詢制度,允許群眾代表深入決策執(zhí)行部門監(jiān)督檢查工作,聽取工作匯報,查看實(shí)際工作進(jìn)展情況,充分保障群眾對決策執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步發(fā)揮群眾評議的作用,定期、不定期對機(jī)關(guān)效能、規(guī)范化服務(wù)、民生工作以及重大事項執(zhí)行效果進(jìn)行群眾測評。尊重群眾評議結(jié)果,凡群眾評議不滿意的不能評先進(jìn),凡群眾評議不滿意的重大事項執(zhí)行效果,要根據(jù)群眾的評議意見進(jìn)行及時整改,凡群眾評議不滿意的干部,要對其進(jìn)行誡勉,充分保障群眾對決策執(zhí)行效果的評議權(quán)。
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展、作風(fēng)建設(shè)、基層民主等方面征求群眾意見,傾聽群眾心聲,解決群眾困難。開展結(jié)對幫扶心連心活動,加強(qiáng)干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作,真正把生活困難的群眾作為干部的聯(lián)系戶進(jìn)行幫扶。開展化解矛盾心交心活動,健全以群眾工作部、社情民意代表懇談和領(lǐng)導(dǎo)接訪為重點(diǎn)的群眾工作平臺,及時、全面排查化解各類矛盾糾紛及信訪案件。開展知民活動,摸清群眾生活的真實(shí)水平、摸清群眾內(nèi)心的真實(shí)意愿,摸清黨群關(guān)系的真實(shí)狀況,摸清群眾對黨委政府的意見和要求,為黨委政府的決策奠定良好的群眾基礎(chǔ)。開展愛民活動,群眾當(dāng)“家人”、把群眾來訪當(dāng)“家訪”、把群眾事情當(dāng)“家事”,時刻把群眾的冷暖安危記掛在心上、落實(shí)到行動上。開展護(hù)民活動,注重保障和改善民生,采取多項護(hù)民便民利民新舉措,維護(hù)群眾合法權(quán)益。開展靠民活動,就是依靠群眾,堅持群眾的主體地位,把群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的好方法、好經(jīng)驗及時加以總結(jié)、提煉和推廣,更好地推動經(jīng)濟(jì)社會文化和諧健康快速發(fā)展。開展為民活動,善謀富民之策,多辦利民之事,把群眾關(guān)心的小事做實(shí),把關(guān)系民生的實(shí)事做好,把便民利民的好事做優(yōu)。開展亮政策活動,把黨務(wù)、政務(wù)公開作為鎮(zhèn)黨委、政府的基本制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,增加政策透明度。開展亮財務(wù)活動,加大村級財務(wù)公開力度,進(jìn)一步發(fā)揮村民監(jiān)督委員會的作用,確保群眾的知情權(quán)。開展亮家底活動,加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,成立農(nóng)村三資清查專項工作組,對村級集體資金使用情況、村級財務(wù)制度落實(shí)等問題進(jìn)行專項檢查,確保村級三資規(guī)范管理,村級財務(wù)陽光使用。
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篇四:
按照縣委組織部的要求,我鄉(xiāng)采取調(diào)查問卷、座談交流、個別訪談相結(jié)合的方式,就群眾對群眾路線實(shí)踐活動的開展有何建議、通過這項活動最希望解決什么問題、達(dá)到什么效果、此項活動中應(yīng)注意什么、克服什么弊端等作了深入細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、黨員干部群眾提出的意見建議。
調(diào)研中黨員干部群眾提出了寶貴的意見建議,主要包括:
1、希望領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,深入一線,同群眾同吃同住同勞動,體察民情,傾聽群眾呼聲,掌握了解群眾的需求動態(tài),感知群眾心理狀態(tài),解決群眾實(shí)際困難。深入調(diào)研,把基層存在的問題、把一線群眾的疾苦反映上去。
2、希望政府部門更加務(wù)實(shí),要節(jié)檢,少搞材料,多做實(shí)事,多看實(shí)效。辦事便捷高效。
3、加強(qiáng)督查力度,把各項利民惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
4、加強(qiáng)監(jiān)管村級經(jīng)費(fèi),讓經(jīng)費(fèi)的使用更加透明,加強(qiáng)村級干部貪污腐敗的查處力度。
5、農(nóng)業(yè)等扶持項目能持續(xù)關(guān)注,杜絕項目建設(shè)之初關(guān)心火熱,建成之后無人問津現(xiàn)象。
6、關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染,加大環(huán)境衛(wèi)生整治的資金投入,解決臟亂差問題。
7、制定決策、項目規(guī)劃和安排任務(wù)前要深入基層調(diào)研,要了解實(shí)際情況,避免決策、規(guī)劃不符合實(shí)際而浪費(fèi)物力、人力、財力。
8、教育活動在實(shí)實(shí)在在,不要走過場,不要變成做秀活動。
二、我鄉(xiāng)在為民務(wù)實(shí)廉潔方面的主要措施。
的走訪,與村干部、群眾見面談心,了解他們的生產(chǎn)生活情況、思想動態(tài),了解他們的困難,聽取他們的意見和建議,宣傳開展黨的群眾路線教育活動意義和反對“四風(fēng)”的必要性。
(二)民主管理,加強(qiáng)監(jiān)督。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。我們制訂完善了重大事項一事一議制度、黨務(wù)村務(wù)公開制度、村財鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)干部管理辦法等制度,從制度上加予約束領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。二是規(guī)范工作流程。工作人員堅持每周五天的工作日制度,每周一至周五工作人員全天在崗。群眾辦理事項時要詳細(xì)解釋,使群眾了解所辦事項的所需材料、辦理流程、辦結(jié)時限,保證按時辦結(jié),讓群眾滿意。三是充分發(fā)揮人大和群眾監(jiān)督作用。鄉(xiāng)人大每年組織縣鄉(xiāng)人大代表對鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)屬各單位工作進(jìn)行視察,收集整理黨員群眾意見建議,并向責(zé)任單位責(zé)令整改,整改落實(shí)情況進(jìn)行反饋,以此來促進(jìn)各項工作。
(三)為民承諾,認(rèn)真落實(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府把為群眾辦實(shí)事、辦好事作為工作的頭等大事來抓,今年鄉(xiāng)黨委共向群眾承諾涉及村道硬化、異地搬遷、電灌維修等事項7件。目前,牙合村15公里道路硬化,湖拉海電灌工程維修及松樹、百姓陰山5公里渠道和村級活動室維修項目已經(jīng)完成。店子、松樹、崖灣、路家堡1000畝大果櫻桃種植項目順利實(shí)施。松樹村下硤社37戶異地搬遷項目建設(shè)和湖拉海、店子等6個村的便民服務(wù)室建設(shè)正在實(shí)施。目前,全鄉(xiāng)8個村已全部建成標(biāo)準(zhǔn)化綜合辦公服務(wù)中心。
(四)預(yù)防腐敗,廉潔從政。一是完善廉政風(fēng)險防控體系。今年,我鄉(xiāng)進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險防控體系,把鄉(xiāng)政府各部門的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行了疏理,把遺落的風(fēng)險點(diǎn)重新納入到防控體系內(nèi),清理了風(fēng)險死角。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。我鄉(xiāng)把中央八項規(guī)定,省委21條規(guī)定等內(nèi)容列入到黨員干部學(xué)習(xí)計劃中,并按計劃進(jìn)行了學(xué)習(xí)。7月份,黨政一把手領(lǐng)導(dǎo)到廉政教育警示基地觀學(xué)習(xí),組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政》,組織全村干部觀看廉政警示教育片《忠誠與背叛》,進(jìn)行廉政教育測試,要求干部寫讀書筆記、心得體會。黨委書記上了一次廉政教育黨課。通過教育使全鄉(xiāng)干部黨性意識、廉潔從政意識有了明顯提高,干部工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變。
三、開展黨的群眾路線教育的打算。
一是按照縣委的安排部署,認(rèn)真開展教育活動。
二是認(rèn)真調(diào)查研究,探索農(nóng)民致富的門路。
三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部管理,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)教育力度,提高鄉(xiāng)村干部為群眾服務(wù)的思想意識和能力,提高鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部處理突發(fā)事件、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力。
四是深入村社,貼近群眾,開展困難黨員群眾聯(lián)姻結(jié)對幫扶、矛盾糾紛化解、幫助村級班子理清發(fā)展思路等親民、愛民活動。
五是以路線教育活動為契機(jī),密切聯(lián)系群眾,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步改善黨群干群關(guān)系,進(jìn)一步暢通黨群干群的溝通渠道,進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道,拓寬社情民意表達(dá)渠道,通過行之有效的形式,引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)訴求。
六是加強(qiáng)宣傳教育,維護(hù)社會穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的方針、利民惠農(nóng)政策、民族宗教政策、涉藏維穩(wěn)等宣傳教育,把干部群眾的思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來。
社區(qū)成立于2001年7月,地處咸陽市老城區(qū),區(qū)域面積0.5平方公里,東起清渭樓廣場西沿、西至儀鳳南街南口,南靠咸陽湖、北至勤儉北巷。轄區(qū)總戶數(shù)1925戶,總?cè)藬?shù)5623人,流入人口288人,流出6人;轄區(qū)企事業(yè)單位9家,小區(qū)、家屬院12處,建筑工地3處,門店127家;社區(qū)現(xiàn)有工作人員7名,其中社區(qū)支部書記兼主任1名,正式工作人員2名,社保、醫(yī)保員3名,民政干事1名;轄區(qū)黨員38名(其中男性黨員28名,女性黨員10名,20歲以下7人,25-45歲13人,45-60歲1人,60歲以上17人。其中:正式黨員34人,預(yù)備黨員4人)。調(diào)研中以尊重民意、體察民情、凝聚民智為宗旨,深入社區(qū)干部居民中間開展調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、深入社情,完善社會保障。
群眾調(diào)研報告篇七
一、調(diào)研對象:本校老師、幼兒園。
二、調(diào)研內(nèi)容:
1)學(xué)校征地工作。
2)師資配備不齊。
3)校車管理。
4)教師待遇。
5)學(xué)校周邊環(huán)境綜合管理。
6)黨員政治文化生活。
三、調(diào)研時間:2013年9月1日—11月10日。
四、參與人員:學(xué)校全體班子成員、全體黨員教師。
五、意見整理。
1、學(xué)校征地工作。
意見:學(xué)校面積太小,建議政府部門盡快落實(shí)征地擴(kuò)大校園面積,使學(xué)生有一個較大的活動空間。維護(hù)學(xué)校合法權(quán)利,保護(hù)學(xué)生合法的利益。
2、師資配備。
意見:高嶺學(xué)校近幾年來多次向上級部門反映要求配備音樂、美術(shù)、體育專職老師,但一直沒有到位,導(dǎo)致學(xué)生偏科。素質(zhì)教育成一紙空文,學(xué)生沒有得到全面發(fā)展3、校車管理:
意見:校車存在安全隱患。目前我校幼兒園共有校車6臺,乘車學(xué)生(幼兒)300多人,分24線路??偟膩碚f校車在方便學(xué)生上下學(xué)、提升辦學(xué)水平、促進(jìn)教育資源公平等方面發(fā)揮了積極作用,是一項惠民利教育的民心工程,但也存在如下問題:
(1)高嶺學(xué)校處在縣城鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)地區(qū),農(nóng)村學(xué)生多,導(dǎo)致學(xué)生分散、上下學(xué)距離較遠(yuǎn),致部分學(xué)生起床過早,回家太晚,學(xué)生睡眠嚴(yán)重不足,影響學(xué)生身心發(fā)展。
(2)校車管理不到位,安全隱患堪憂:因為考慮到利潤問題,校車司機(jī)私自超載、隨意變更線路,有時為了應(yīng)付學(xué)校督查是否超載其擅自中途將學(xué)生放置路途給學(xué)校、學(xué)生帶來很大的安全等方面隱患??h校車公司應(yīng)該加強(qiáng)管理,提高司機(jī)的職業(yè)道德。
4、關(guān)于教師待遇問題:
意見:在崗在編教職工,人均月收入不足xx元,特別是我鎮(zhèn)教師人數(shù)超編較多,加上縣局推行績效地區(qū)工資差,所以我鎮(zhèn)教師年收入普遍低。要改善教師待遇提高教師積極性,如果敬業(yè)奉獻(xiàn)精神受挫,不利于教育的健康發(fā)展。對內(nèi)退教師多一點(diǎn)關(guān)懷、走訪,物價上漲太快,增加老師待遇。
5、學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理。
意見:希望教育局協(xié)助江東派出所及城管整治高嶺學(xué)校周邊環(huán)境,小攤小販時常聚集學(xué)校門外。給學(xué)生放學(xué)帶來安全隱患。
6、黨員整治文化生活。
意見:希望鎮(zhèn)黨委和學(xué)校黨組織多開展活動,豐富黨員的政治思想文化生活,真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
六、辦法和對策。
1、關(guān)于校車管理。
1)學(xué)校向主管部門匯報情況,爭取重視。
2)學(xué)校安排專人督查勸導(dǎo)司機(jī)不能超載。
3)學(xué)校安排專人放學(xué)后管理等車學(xué)生。
2、關(guān)于教師待遇。
1)向縣局等主管部門匯報情況,和工會等向教師們做好安慰、解釋工作。
2)開展節(jié)流、提高教師福利。
3、對上級部門提出的意見請上級部門盡快落實(shí)解決。
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群眾調(diào)研報告篇八
現(xiàn),各類突發(fā)性群體事件引發(fā)的“觸點(diǎn)”增多、“燃點(diǎn)”降低,呈高發(fā)態(tài)勢。加之國內(nèi)外敵對勢力妄圖通過插手利用我人民內(nèi)部矛盾和社會熱點(diǎn)問題,煽動群眾對黨和政府的不滿,通過諸如“茉莉花革命”等方式危及我黨政治安全尤其是政權(quán)安全,當(dāng)前維穩(wěn)工作面臨的矛盾和問題較之以往更加復(fù)雜、更加突出、更加尖銳,形勢極其嚴(yán)峻。這些年隨著經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善,雖然我們在人力、物力、財力投入上逐年增多,但維穩(wěn)的壓力仍然越來越大。面對壓力,動輒讓政法干警沖到維穩(wěn)第一線,已經(jīng)成為時下一些地方維穩(wěn)的主要手段和方法。這意味著,每一次穩(wěn)定問題的解決,從一開始就是劍拔弩張、勢不兩立的。這樣一來群體性、突發(fā)性事件所導(dǎo)致的干群沖突自然無法避免,遺留的涉法涉訴重信重訪等問題越來越多,維穩(wěn)工作也就難免陷入“越維越不穩(wěn)”的怪圈,不僅使當(dāng)?shù)攸h委政府的威信受到損害,更是延誤了地方發(fā)展。之所以產(chǎn)生這種局面,根本原因可以歸結(jié)為干群關(guān)系緊張,但究其癥結(jié)還是我們的群眾工作出了問題。面對新的形勢和復(fù)雜環(huán)境,群眾工作做得好不好,對于能否最大限度的發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢,能否最大限度地消除我們黨執(zhí)政的政權(quán)威脅,加強(qiáng)和鞏固黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會穩(wěn)定具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。三月底,按照市委夜書記、李副書記等市級主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和做好我市新形勢下群眾工作的重要指示要求,由昭通市委政法委牽頭組織,抽調(diào)人大、政協(xié)、組織、公安、移民、司法、建設(shè)等相關(guān)部門人員組成6個調(diào)研組,分別深入昭陽、魯?shù)?、?zhèn)雄、彝良、永善、綏江六個縣區(qū)開展了為期10天的群眾工作專題調(diào)研。各調(diào)研組采取實(shí)地走訪、召開座談會、征求意見等方式,圍繞如何加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法、化解矛盾糾紛,平安創(chuàng)建,礦業(yè)開發(fā),征地拆遷,移民安置,產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)工程建設(shè),民族團(tuán)結(jié)、社會和諧等內(nèi)容進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)了各地在開展群眾工作切實(shí)維護(hù)社會發(fā)展穩(wěn)定工作取得的經(jīng)驗和做法,分析了新時期群眾工作的特點(diǎn),提出了解決問題的對策,以求更好地加強(qiáng)和改進(jìn)我市群眾工作?,F(xiàn)將相關(guān)調(diào)研情況報告如下:
一、近年來的主要做法及成效。
我市歷來高度重視群眾工作,始終按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持以人為本,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的一系列決策部署,在狠抓發(fā)展第一要務(wù),千方百計加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,不斷創(chuàng)群眾工作思路、途徑和方法,制定了一系列惠民政策,實(shí)施了多項民心工程,妥善解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有效維護(hù)了廣大人民群眾的根本利益,有力維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定,對加強(qiáng)社會管理作了有益探索和實(shí)踐,取得了初步成效,全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、社會大局總體穩(wěn)定。
(一)著力打造社會管理工作平臺,群眾工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。市縣兩級均成立了群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了群眾工作聯(lián)席會議制度,黨委常委會、政府常務(wù)會研究群眾工作會議制度,領(lǐng)導(dǎo)干部“三聯(lián)系兩深入”制度,構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理工作格局。2010年,市委常委會先后4次研究了群眾工作,市級財政預(yù)算安排了群眾工作經(jīng)費(fèi)800萬元;各縣區(qū)將群眾工作與維穩(wěn)工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同部署,全力做好群眾工作,如魯?shù)榭h按少數(shù)民族人口人均5元設(shè)立少數(shù)民族機(jī)動金,在5個民族工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了12名專職民宗助理員,進(jìn)一步夯實(shí)了少數(shù)民族地區(qū)群眾工作基礎(chǔ)。
(二)著力健全群眾工作機(jī)制,群眾工作效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。注重群眾民主參與,創(chuàng)新科學(xué)民主決策機(jī)制,建立和完善了《昭通市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度》,對與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項,通過聽證會、辯論會等形式面對面地聽取群眾意見或建議,同時進(jìn)行維穩(wěn)風(fēng)險評估,切實(shí)把好決策關(guān)。大力推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,全面推行“三聯(lián)系兩深入”制度、黨政機(jī)關(guān)工作重心下移制度和領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪、大下訪”制度,暢通公共訴求渠道,創(chuàng)新社情民意表達(dá)機(jī)制。按照“抓小防擴(kuò)大、抓早防升級、抓細(xì)防疏漏、抓點(diǎn)防隱患”的工作思路,創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,扎實(shí)搞好矛盾糾紛定期排查、重點(diǎn)排查、集中排查和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作,及時將矛盾糾紛化解在基層一線,處理在萌芽狀態(tài)。一系列群眾工作機(jī)制的創(chuàng)新,切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,有力支援了八條二級公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金沙江水電開發(fā)建設(shè)。
群眾調(diào)研報告篇九
這幾年,xx縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展,但是隨著經(jīng)濟(jì)上的快速發(fā)展,社會上各種利益關(guān)系錯綜復(fù)雜,各類矛盾逐漸暴露出來,越來越多的群眾通過信訪渠道來表達(dá)訴求,集體上訪時有發(fā)生,一般由五人以上的群眾自發(fā)組織,而且在近年來人數(shù)、手段、方式等要素上有逐漸極端化的傾向,給我縣的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境帶來了不同程度的負(fù)面影響。正確認(rèn)識和預(yù)防、處理集體上訪,對于做好新時期的信訪工作,維護(hù)全縣社會穩(wěn)定,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、關(guān)于我縣集體上訪情況匯報。
(一)基本情況。
根據(jù)我縣信訪局調(diào)查分析,從xx年至xx年我縣上訪情況分析是,xx年集體上訪占信訪總量的批次、人次分別為8.5%、84%;xx年集體上訪占信訪總量的批次、人次分別為6%、42.9%;xx年集體上訪占信訪總量的批次、人次分別為8.1%、34%。從調(diào)查數(shù)據(jù)中來看,xx年集訪多且規(guī)模較大,xx年集訪占信訪總量的批次、人次比例相對與xx年來說有所減少,xx年集訪占信訪總量的批次比例相對于xx年有所增加,人次比例卻在減少,集訪批次出現(xiàn)了反彈,但規(guī)??s小,從數(shù)據(jù)分析情況來看,我縣信訪形勢比較嚴(yán)峻。
(二)集體信訪呈現(xiàn)出的特點(diǎn)分析。
近年來,集體上訪已經(jīng)成為我縣信訪工作中不容忽視的問題,主要呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn):
1、群眾組織規(guī)模逐漸增大,情緒激烈。
近兩年,從我縣集體上訪的人員規(guī)模來看,少則幾人,多則幾十人,甚至數(shù)百人,采取聯(lián)合上訪向各級黨委、政府反映問題。從反映的問題看,在一定時期內(nèi),反映的問題涉及大部分人的共同利益,比較集中統(tǒng)一。從行為激烈程度看,上訪人違反《信訪條例》行為時有發(fā)生,或沖擊、圍堵黨委政府機(jī)關(guān)、占據(jù)辦公場所,或攔堵車輛、圍攻辱罵領(lǐng)導(dǎo),貼橫幅標(biāo)語、阻斷公路等群體過激行為有所抬頭,負(fù)面影響大。并且呈現(xiàn)出逐年增大的勢頭。
2、集體信訪帶成員復(fù)雜,有明顯的組織性。
從我縣集體信訪的主體的身份看,不僅有工人、農(nóng)民等傳統(tǒng)習(xí)慣上的信訪群體,而且有城市拆遷戶,機(jī)關(guān)離退休干部、教師等帶時代特色的信訪群體;既有殘疾人等弱勢群體,又有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干、復(fù)原軍人等特殊群體。從組織程度看,一些具有共同利益關(guān)系的信訪人極易產(chǎn)生共鳴,往往在極少數(shù)人召集下,通過集資、聚會等形式進(jìn)行有目的、有組織的溝通和串聯(lián)(甚至跨區(qū)縣串聯(lián)),策劃周密,分工明確,進(jìn)退有序組織程度明顯提高。
3、信訪訴求復(fù)雜化,處理難度加大。
從復(fù)雜程度看,集體信訪所反映的問題涉及的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,觸及的層面不斷加深,既有社會矛盾、經(jīng)濟(jì)利益矛盾、也有體制矛盾、思想觀念矛盾,還有相互交織的復(fù)雜性矛盾。從處理的難度看,集訪訴求一般情況下帶有普遍性,政策性強(qiáng),涉及歷史遺留問題以及政府無權(quán)解決的問題,處理起來難度較大。有的經(jīng)過努力可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;有的目前由于政策和體制的不健全,無法完全解決;有的看起來是局部問題,但往往涉及到政策口子,牽一發(fā)而動全身,不好輕易表態(tài);有的情況復(fù)雜,或財力、物力所限,難以處理;有的時間跨度長,涉及解放前后的歷史遺留問題。
4、集訪的擇機(jī)性和持續(xù)性日漸突出。
從時間上看,集訪群眾專門選擇專門選擇領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日以及重大節(jié)日、重大政治經(jīng)貿(mào)活動期間或前夕,并且陷入“重訪怪圈”,實(shí)施持久戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù),部分集訪群眾對或已終結(jié)的信訪問題處置不滿,對或已被認(rèn)定為不受理的`信訪件,錯誤地認(rèn)為“機(jī)關(guān)越大,領(lǐng)導(dǎo)越大,主要領(lǐng)導(dǎo),越能解決問題”,從而反復(fù)多次集訪,以期造成聲勢和重大影響,引起上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重視。從地點(diǎn)上看,集訪群眾信訪動機(jī)非常明顯,多選擇市(縣)委、市(縣)政府或其他重要公眾場所,有意制造不良影響,妨礙領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正常工作的順利開展,向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)施加壓力,達(dá)到自己的目的。
二、分析集訪現(xiàn)象的主要成因。
(一)社會發(fā)展因素。
1、隨著改革的不斷深入,各項改革新政策相繼出臺,有些政策對國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系未能很好地統(tǒng)籌兼顧,政策體制的局限,政策制定的不配套、不完善,容易導(dǎo)致集訪的發(fā)生,如:返城超齡老知青、戶口在農(nóng)村的原農(nóng)機(jī)員要求解決社保問題。
2、因體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型而帶來的利益格局調(diào)整,觸動部分人的切身利益,原有利益關(guān)系發(fā)生深刻變化,如近年來,因?qū)υl(xiāng)鎮(zhèn)臨時聘請的國土、農(nóng)技、蠶桑等“八大員”進(jìn)行了清退,或因教育體制改革解聘原民辦教師、代課老師,各種遺留問題未得到解決,致使矛盾凸顯引發(fā)集訪。
3、由于璧山縣近年來大量重大工程項目紛紛開工建設(shè),在土地征用、房屋拆遷、安置補(bǔ)償?shù)确矫嬉l(fā)的矛盾較多,也是引發(fā)群體信訪的一個原因。
4、企業(yè)本身存在的諸多原因,如上級主管部門缺乏監(jiān)督,聽之任之,而導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職,經(jīng)營管理不善,或者是體制不順,設(shè)備老化、科技含量低而受市場經(jīng)濟(jì)沖擊等影響,使得職工的基本生活得不到保障,從而使得群眾集體上訪“點(diǎn)火就著”。
5、信訪法制建設(shè)的滯后,導(dǎo)致不少信訪事項難以依法處理到位,即使信訪事項已經(jīng)處理到位,但信訪行為如何終結(jié),尚無解決的好辦法,如行政機(jī)關(guān)人員的失職、瀆職行為和信訪人的過激行為如何界定和追究責(zé)任等。這就導(dǎo)致信訪工作中的頂、拖、推、壓和群眾信訪活動中的纏、鬧現(xiàn)象難以遏制,信訪秩序難于維持正常。
(二)行政機(jī)關(guān)的效能因素。
行政機(jī)關(guān)的服務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)高低,直接關(guān)系到集訪事件發(fā)生的多少。
群眾調(diào)研報告篇十
我鎮(zhèn)轄區(qū)1個行政村、203個村民小組,總?cè)丝?余萬人、10000余戶,共有24個黨支部,882名黨員。近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展,加快發(fā)展為目標(biāo),大力發(fā)展以種養(yǎng)殖為主要經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、民生事業(yè)全面進(jìn)步、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。
群眾路線是黨的生命線,是黨的性質(zhì)的體現(xiàn),也是黨興旺發(fā)達(dá)的根本保證。開展群眾路線教育實(shí)踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)干部作風(fēng)、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實(shí)需要。按照區(qū)委組織部安排,從8月1日開始,我鎮(zhèn)利用一月時間,深入全鎮(zhèn)18個行政村、開展了以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主題的群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
這次調(diào)研采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。鎮(zhèn)黨委、政府所有領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部全員參與,將所有機(jī)關(guān)干部分成5個小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),組織廣大干部深入村、組,走訪低保戶、貧困戶,體察民情,了解民意。鎮(zhèn)黨委要求,調(diào)研工作既要突出主題,查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點(diǎn)、群眾路線方面存在的突出問題,了解群眾所需所盼所急,解決實(shí)際困難,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、服務(wù)群眾相結(jié)合,以達(dá)到解決問題、推動發(fā)展、取得實(shí)效目的。
通過總結(jié)、梳理、歸納,當(dāng)前群眾反映的主要問題集中在:
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。富民產(chǎn)業(yè)較落后,中央實(shí)施農(nóng)村。
“一村一品”工程以來,由于各種限制性因素,富民產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“面小”現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了農(nóng)村群眾脫貧致富。當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)難度大,承包土地規(guī)模養(yǎng)殖、開發(fā)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒有土地作基礎(chǔ)。農(nóng)民在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的初期缺乏前期投資費(fèi)用,籌款、貸款難度大,導(dǎo)致資金困難無法推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展。土地承包經(jīng)營,包產(chǎn)到戶時,由于考慮到土地肥力、公平等因素,農(nóng)戶所分的土地多碎塊、零散,不利于規(guī)模經(jīng)營,群眾覺得很不方便,要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
2、民生問題突出。一是基礎(chǔ)設(shè)施落后,當(dāng)前農(nóng)村面廣,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,需求上級項目資金量大,加之物價上漲,要想做點(diǎn)農(nóng)民滿意的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極為困難,因此各村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,農(nóng)民群眾盼望改變的愿望日以加深。二是物價上漲過快。近年來在經(jīng)濟(jì)增長的同時,物價上漲極為過快,在一定程度上超出了群眾的承受能力,上學(xué)難、就醫(yī)難、房價貴、養(yǎng)老難、就業(yè)難、收入低等一系列關(guān)系群眾切身利益的問題突出。當(dāng)前,各種財政投資傾向于城市,城市教育、基礎(chǔ)設(shè)施等條件優(yōu)于農(nóng)村,使得農(nóng)村群眾千方百計把子女送到城區(qū)上學(xué)。三是致富受到制約。當(dāng)前部分基層群眾由于知識水平落后、文化程度較低,農(nóng)業(yè)基本靠天吃飯,農(nóng)民收入少且不穩(wěn)定,加之土地、資金、渠道的制約,增加了群眾創(chuàng)業(yè)致富的難度。
3、當(dāng)前社會風(fēng)氣、干部作風(fēng)方面的問題。一是聯(lián)系群眾不夠,宗旨意識不到位。群眾路線是黨的生命線,最根本的政治路線。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心的轉(zhuǎn)移,一些干部群眾觀點(diǎn)、群眾意識日益淡薄,和群眾感情疏遠(yuǎn)。工作中習(xí)慣當(dāng)傳聲筒,電話指揮,和群眾面對面交談,傾聽群眾心聲的少了。調(diào)研中,我鎮(zhèn)下訪領(lǐng)導(dǎo)、干部普遍反映,只要我們尊重群眾,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,群眾還是愿意給我們講真話,接納我們的。真心服務(wù)群眾是我們永恒的主題。二是學(xué)習(xí)不夠,做群眾工作能力不足。目前鎮(zhèn)年輕干部、公務(wù)員,許多都是從校門到機(jī)關(guān)門的“兩門”干部,工作熱情高,但基層工作經(jīng)驗不足,需要在群眾路線教育實(shí)踐活動中從思想觀念、工作作風(fēng)、工作能力上再鍛煉、再提高。
調(diào)研中,我們還就鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,進(jìn)行專題調(diào)研。近年來,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得根本改變,但制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板依然沒補(bǔ)齊:一是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值較少,帶動不強(qiáng);二是核桃、鵝業(yè)養(yǎng)殖這些產(chǎn)業(yè)數(shù)量、規(guī)模增大,但和市場對接,產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場化建設(shè)滯后;三是土地流轉(zhuǎn)力度不大;四是招商引資、項目建設(shè)比較薄弱。這些都需要我們在今后工作中不斷加強(qiáng)。
深入基層,深入村組,深入群眾,一個月的走訪調(diào)研,拉近了我們和群眾的距離,體察了群眾所思、所需、所盼、所憂,又使我們看到了自身工作的不足、缺點(diǎn),收獲頗多。下一步我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作安排,改進(jìn)工作作風(fēng),真抓實(shí)干,不斷整改:
1、幫助群眾致富。做好新形勢下的群眾工作,從根本上要幫助群眾發(fā)展致富。把服務(wù)群眾放在各項工作的首位,以符合群眾利益為各項工作的出發(fā)點(diǎn),通過政策傾斜、資金扶持、企業(yè)帶動、黨員服務(wù)等方式,為群眾搭建創(chuàng)業(yè)致富平臺,實(shí)實(shí)在在增加群眾經(jīng)濟(jì)收入。
2、保障改善民生。做好新形勢下的群眾工作,要注重解決實(shí)際問題,民生就是老百姓最大的實(shí)際。只有解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,才能抓住群眾工作的主要矛盾。要注重對群眾反映強(qiáng)烈、基礎(chǔ)性的民生問題,及時跟蹤改善。
3、發(fā)展基層民主。做好新形勢下的群眾工作,要進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道。充分尊重和保護(hù)人民群眾表達(dá)訴求的權(quán)利,拓寬社情民意表達(dá)渠道,通過行之有效的形式,引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)訴求。充分利用我縣現(xiàn)有的“六步三公開”工作法,創(chuàng)新社會管理。
4、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。做好新形勢下的群眾工作,既要重視利益導(dǎo)向,又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個優(yōu)勢。群眾工作一個重要特點(diǎn)就是服理不服人、認(rèn)理不認(rèn)官,只要把道理講清了、政策講透了,絕大多數(shù)群眾都是通情達(dá)理的。越是難度大的事情,越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。
群眾調(diào)研報告篇十一
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按照縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展集中解決“四風(fēng)”問題專項調(diào)研活動的通知》指示要求,我鄉(xiāng)組成專題調(diào)研組,深入各村,通過座談交流、發(fā)放調(diào)查問卷等方式開展調(diào)研活動,廣泛聽取了黨員干部群眾的意見建議,深入查找在“四風(fēng)”方面的問題和不足。
調(diào)研中,黨員干部群眾普遍認(rèn)為,我鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“若干規(guī)定”情況總體非常好,黨風(fēng)、民風(fēng)日益好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績斐然,“五好”幸福利村建設(shè)步伐加快。但也還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在四個方面:
1.公仆意識較淡薄。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任心,深入基層、深入群眾不夠,解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題不夠好,沒有切實(shí)做到換位思考,沒有做到想群眾之所想,急群眾之所急。下村往往是“身下心不下”,深入基層真正傾聽群眾呼聲較少,關(guān)心群眾疾苦不夠,作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上,充其量只是個“通信員”、“聯(lián)絡(luò)員”。
2.極少數(shù)黨員干部對落實(shí)“八項規(guī)定”、改進(jìn)工作作風(fēng)的新形勢、新要求了解深度不夠,存在認(rèn)識上的誤區(qū),認(rèn)為只是“一陣風(fēng)”,沒有作好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。極個別黨員干部存在僥幸心理,在落實(shí)“八項規(guī)定”和抓作風(fēng)建設(shè)時搞“變通”,認(rèn)為只要不撞到槍口上就行,自我約束力不強(qiáng)。
3.干部作風(fēng)不扎實(shí)。少數(shù)干部進(jìn)取心不強(qiáng),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作認(rèn)識不到位,沒有明確自身工作職責(zé),工作中心不突出,常常是“胡子眉毛一把抓”,缺乏活力、干勁,工作不深入,工作效率不高。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境較艱苦,一些干部無心工作,千方百計找門路、跑調(diào)動,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作往往敷衍了事,“做一天和尚撞一天鐘”而在進(jìn)城無望后往往不思上進(jìn),消極怠工。
4.基層干部工資待遇偏低。社會物價不斷上漲,基層干部工資待遇普遍偏低,壓力大。以買房為例,一個地區(qū)的月平均工資額,應(yīng)該是這個地區(qū)的平均房價(每平方米),于都縣平均房價每平在4000元以上,而基層干部,扣掉這扣掉那,一個月僅有兩千多一點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇低不僅影響工作積極性,。
黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,以及工作、生活中存在的以上問題,究其原因,主要有四個方面。
一是思想認(rèn)識不夠深刻,心態(tài)不夠平衡。極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部官本位思想嚴(yán)重,存在特權(quán)思想,認(rèn)為自己是領(lǐng)導(dǎo)干部,與普通黨員、一般干部要有所區(qū)別,在享受等方面要高別人一等,否則,還不如不當(dāng)官。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部盲目攀比思想嚴(yán)重,喜歡與同行比權(quán)利,與商人比錢財,與群眾比自由,追求花架子、大場面、圖享樂。僥幸心理仍然存在,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為現(xiàn)在生活水平提高了,吃喝玩樂很正常,只要不把公家錢財拿回家,吃點(diǎn)喝點(diǎn)玩點(diǎn)不算什么。另外,有的認(rèn)為中央執(zhí)行“八項規(guī)定”只是一陣風(fēng),狠剎“四風(fēng)”也是口頭上喊喊,只要不做過頭,“對策”到位,就不會出問題。
二是考核體系不夠科學(xué),評價較難定性??己藰?biāo)準(zhǔn)看顯績多,潛績少,比較注重考核一個地方經(jīng)濟(jì)指標(biāo),以及專項工作(活動)外在形式,而對于潛績比較忽視,對采取的工作方法和舉措等不夠重視,容易導(dǎo)致發(fā)生干得好不如說得好,做得實(shí)不如“秀”得好的形式主義現(xiàn)象??己藰?biāo)準(zhǔn)定性多,定量少,評價干部時,一般只有德、能、勤、績、廉等五項籠統(tǒng)指標(biāo),特別是德、廉兩項,缺乏具體評價內(nèi)容,存在隨意性。評價標(biāo)準(zhǔn)共性多、個性少,不管哪個層級干部,都是圍繞德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行考評,缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次、不同地域要求的各具特點(diǎn)的考核標(biāo)準(zhǔn),很難把“四風(fēng)”問題在不同層級干部身上的體現(xiàn)考準(zhǔn)、考實(shí)。
三是管理制度不夠健全,監(jiān)督不夠到位。為加強(qiáng)干部管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)行中央“八項規(guī)定”作出具體要求,但是,對干部作風(fēng)中存在的“四風(fēng)”問題、“吃、拿、卡、要”問題、“不作為、慢作為、亂作為”問題等,沒有建立科學(xué)的、操作性的管理制度,使得有些問題難治理、難定性。同時,相關(guān)部門在監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)制度時,存在缺位現(xiàn)象,有時礙于情面,聽之任之,未能較好地正風(fēng)肅紀(jì)。
四是激勵機(jī)制不夠完善,獎懲不夠力度。干部考核評價結(jié)果運(yùn)用不夠,對嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、狠剎“四風(fēng)”,并作出表率的單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,未能從政治上、工作上、生活上給予實(shí)質(zhì)性獎勵。同樣,對在執(zhí)行中央“八項規(guī)定”打擦邊球,“四風(fēng)”問題中小錯不斷的單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,缺乏剛性的懲戒舉措,使得有些單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了“守紀(jì)就是吃虧”、“小問題沒關(guān)系”等不良思想和僥幸心理。
1.完善制度建設(shè),構(gòu)建科學(xué)體系。結(jié)合自身實(shí)際,對有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行梳理,細(xì)化貫徹落實(shí)八項規(guī)定的具體辦法,確保轉(zhuǎn)變作風(fēng)有章可循。要進(jìn)一步健全完善堅持群眾路線的制度規(guī)范,明確在制定政策措施、擬制。
工作計劃。
決定重大事項時,必須充分調(diào)查研究,廣泛聽取人民群眾的意見。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)臃腫人浮干事的現(xiàn)象,要推行機(jī)構(gòu)改革,通過競爭實(shí)現(xiàn)減員增效,針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員不足,呈現(xiàn)一崗多職,人才缺乏的現(xiàn)象,要多渠道吸納年輕化知識化專業(yè)化人才加入基層干部隊伍中。在干部選用上,要通過競爭上崗等形式,讓人才脫穎而出,把那些真正“想干事會干事干成事”的人放到主要崗位上,予以重任。要實(shí)施“職酬并用”制度,將符合晉升條件且能晉升的干部按照規(guī)定加薪,將符合晉升條件但由于沒有職位而無法晉升職務(wù)的干部,可以采用為其加薪增酬等辦法,以保持激發(fā)干部的積極性。
2.牢牢把握監(jiān)督問責(zé)。一要增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。將監(jiān)督執(zhí)行八項規(guī)定作為一項經(jīng)常性工作來抓,堅決防止走過場、搞形式主義。組織部門要把落實(shí)八項規(guī)定的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。審計部門要加強(qiáng)對各地、各部門經(jīng)費(fèi)使用情況的審查。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用,積極回應(yīng)群眾對干部作風(fēng)問題的反映。二要嚴(yán)肅實(shí)施問責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)干部違反八項規(guī)定的問題,要迅速介入、準(zhǔn)確核查;對經(jīng)核查屬實(shí)的,要根據(jù)情節(jié)給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌違法的要及時移送司法機(jī)關(guān)處理,決不姑息。
3.強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),既要教育干部,也要教育群眾。
開展群眾路線教育實(shí)踐活動,要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,通過組織開展系列的教育培訓(xùn)活動,大力提升一切為了群眾、真心服務(wù)群眾的宗旨意識。堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,把群眾的實(shí)踐作為工作的動力源泉。同時,也要對群眾開展展全民“三觀”(法制觀、道德觀、義務(wù)觀)教育,在大力提高群眾物質(zhì)文化水平的同時,著力提高他們的思想道德素質(zhì)。
4.深刻自省,找準(zhǔn)問題,對照自查。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于正視問題,緊密聯(lián)系實(shí)際,對照八項規(guī)定深入查找自身在聯(lián)系群眾、調(diào)查研究、會風(fēng)文風(fēng)等方面存在的問題和不足,不僅要自己查,還要拓寬渠道、開門納諫,通過多種方式真正把問題找準(zhǔn)找透。二要深入剖析,切實(shí)整改。對經(jīng)常出現(xiàn)的問題要著重從規(guī)律上找原因,對反復(fù)發(fā)生的問題要著重從制度上找原因,對長期存在的問題要著重從主觀上找原因,抓住問題實(shí)質(zhì),找準(zhǔn)思想根源,有針對性地制定整改措施。對干部作風(fēng)問題,既要有長期規(guī)劃,持之以恒地抓下去;又要立足當(dāng)前,對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題適時開展專項治理,集中力量解決。
“四風(fēng)”問題的解決對全黨、全社會來講都有重要的、全局性的意義。我鄉(xiāng)黨員干部樹信心、表決心,以開展群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,進(jìn)一步弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),做到艱苦奮斗、厲行節(jié)約,求真務(wù)實(shí)、一心為民,謙虛謹(jǐn)慎、以人為本,為偉大中國夢的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。
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深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,總目的是教育引導(dǎo)全黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。聯(lián)系我們的工作實(shí)際,就是要用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動產(chǎn)生的“正能量”,來進(jìn)一步提高工作服務(wù)水平和能力,加快建設(shè)面向用戶、面向基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務(wù)型。
如何加快建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型。國家局馬建堂局長強(qiáng)調(diào),部門要以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,不斷提高服務(wù)能力,深入了解服務(wù)需求,努力豐富服務(wù)內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)效能,認(rèn)真做好信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、維護(hù)和信息發(fā)布等工作,積極為用戶、基層和調(diào)查對象提供更好的服務(wù)。這是對當(dāng)前工作提出新的要求和努力的方向,也是對工作者的素質(zhì)提出了更高的要求。提高工作者的素質(zhì),是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、地位作用和公信力的必然要求,也是做好工作和完成任務(wù)的重要保證。然而,工作者應(yīng)具備的素質(zhì)是多方面的,不同的專業(yè),任務(wù)和要求各不相同。要全面的提高工作者的素質(zhì),尤其是年輕的工作者的素質(zhì),必須從培養(yǎng)能力上入手。
一是要培養(yǎng)謀劃工作的能力。政府部門肩負(fù)著為當(dāng)?shù)卣c領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策和指導(dǎo)基層部門工作的重任,多謀才能善斷,所以工作者必須要有很強(qiáng)的謀劃能力。在學(xué)習(xí)中不斷培養(yǎng)出謀劃策能力,須從三個方面來努力:一是視野要開闊。做到站在全局上想問題;二是知識面要廣。圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖出主意;三是研究問題要深。能夠給局領(lǐng)導(dǎo)超前謀劃提建議,當(dāng)一個謀略型的工作者。二是要培養(yǎng)文工作的能力。文工作是表述思想、工作和成果的重要手段。工作者很重要的一個基本功就是會搞分析、會調(diào)查研究。在內(nèi)容上,專業(yè)方面的東西會調(diào)查分析;在體裁上,通知、通報、報告總結(jié)、調(diào)查分析都能熟練運(yùn)用;在質(zhì)量上,要達(dá)到“準(zhǔn)確、迅速、規(guī)范、簡練”,有創(chuàng)意、有價值、自己滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意。三是要培養(yǎng)協(xié)調(diào)辦事能力。從工作性質(zhì)和責(zé)任上來講,工作者必須是多功能的復(fù)合性人才,不僅要會說、能寫、會干,而且要善于協(xié)調(diào)處理上下之間、同志之間、內(nèi)外之間等方方面面的關(guān)系和矛盾。四是要培養(yǎng)參謀助手的決策能力。每個工作者都應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)的智囊和“外腦”。做到:領(lǐng)導(dǎo)要的能拿得出、問的能答上;領(lǐng)導(dǎo)忘了的,應(yīng)及時提醒;領(lǐng)導(dǎo)想了解問題時,應(yīng)主動準(zhǔn)確地提供情況;領(lǐng)導(dǎo)決策問題時,要積極出謀獻(xiàn)策;領(lǐng)導(dǎo)工作忙時,要主動分憂解愁,多做一些力所能及的事情。五是要培養(yǎng)調(diào)研能力。調(diào)查研究是工作者的基本功,是增強(qiáng)工作的針對性、有效性、主動性的重要環(huán)節(jié)。調(diào)查的目的在于研究,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。搞調(diào)查研究必須預(yù)先做好準(zhǔn)備,注重方式、方法。要堅持大興調(diào)查之風(fēng),學(xué)會調(diào)查研究的基本方法,這也是對工作者素質(zhì)的基本要求。六是要培養(yǎng)指導(dǎo)基層的能力。各級政府部門是本地區(qū)工作的“指揮中樞”,是基層部門各項工作的“聯(lián)絡(luò)部”。機(jī)關(guān)工作者對基層能不能做指導(dǎo),會不會抓落實(shí),直接關(guān)系到上級的指示、要求能否落實(shí),關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)的意圖、決心能否實(shí)現(xiàn),關(guān)系到基層建設(shè)能否沿著正確的方向健康發(fā)展。因此,必須確立科學(xué)指導(dǎo)超前預(yù)測的意識,掌握科學(xué)指導(dǎo)、幫扶基層的方法,善于發(fā)現(xiàn)和解決問題,提高指導(dǎo)和落實(shí)的質(zhì)量。七是要培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的能力。隨著推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)型工作的不斷深入。作為一名工作者,應(yīng)把創(chuàng)新作為一種基本素質(zhì),積極適應(yīng)形勢,努力更新觀念,勇做探索、創(chuàng)新的帶頭人。八是要培養(yǎng)高科技的運(yùn)用能力。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,為開展服務(wù)型工作提供了現(xiàn)代化手段,拓寬了工作的空間和渠道??萍技夹g(shù)日新月異,使現(xiàn)代辦公手段的科技含量越來越高,為傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)賦予了新的內(nèi)容。要利用這種優(yōu)勢,努力提高現(xiàn)代化服務(wù)型水平,每一名工作者必須熟練掌握和運(yùn)用先進(jìn)的辦公手段,能夠充分發(fā)揮當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)的作用,提高工作效率和質(zhì)量。
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自學(xué)院開展群眾路線教育實(shí)踐活動以來,按照統(tǒng)一部署,辦公室黨支部以思想發(fā)動為切入點(diǎn),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為推進(jìn)各項工作、提升服務(wù)水平的難得機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)需要,堅持邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊調(diào)研、邊提高,組織全體人員認(rèn)真開展學(xué)習(xí)調(diào)研工作,對照“四風(fēng)”存在的問題,通過8月21日支部會和9月3日征求意見會進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研分析和深刻反思,對解決辦法和整改措施進(jìn)行了初步思考,現(xiàn)予報告。
伴隨著學(xué)校培訓(xùn)規(guī)模的穩(wěn)中有升和培訓(xùn)層次、工作要求的提升,辦公室工作量亦不斷攀升,工作要求不斷提高。辦公室黨支部全體同志按照“顧大局、守紀(jì)律、求精細(xì)、講效率”的部門精神,勤懇工作、精細(xì)高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作,強(qiáng)責(zé)任、求創(chuàng)新、講奉獻(xiàn),在努力完成各項日常工作的同時,在鉆研業(yè)務(wù)、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)等方面狠下功夫,做到用心服務(wù)學(xué)院、服務(wù)教職工、服務(wù)學(xué)員,基本不存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的情況。
合同。
152份,院領(lǐng)導(dǎo)或傳閱、閱示,或?qū)徃摹徍?全年黨政工作會議57余次,平均每4個工作日一次;發(fā)文質(zhì)量需進(jìn)一步提高。
原因分析:客觀上,文件分別來自總局、國務(wù)院和省委省政府市委市政府,過去定的閱文原則是省以上文件每人都要傳閱。學(xué)校需要研究的事項很多,例如凡物品購置超過5000元的就要上辦公會。主觀上,我們主動思考不夠,籌劃不夠。
(二)工作調(diào)研職能還需大大加強(qiáng):缺乏服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的主動性和敏銳性。總是忙碌地疲于應(yīng)付具體事務(wù),未能做到把主要精力放在謀劃大事、要事上。缺乏戰(zhàn)略思維和全局眼光,對新情況新問題研究不深,對服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新辦法把握不夠、底氣不足,未能超前思考、主動謀劃,多提新點(diǎn)子、好點(diǎn)子。也沒有主動開展有針對性的充分的調(diào)查研究,想問題、辦事情、寫文稿都沒有充分深入教職工和學(xué)員中調(diào)研,了解實(shí)際情況、掌握校情民意不夠。沒有做到找準(zhǔn)問題并深下去解剖麻雀、提出對策。
原因分析:客觀上常常是所給的寫稿時間較短,來不及充分準(zhǔn)備、開展調(diào)研。主觀上政治素養(yǎng)和敏銳性不夠;文功底和思想深度不夠;站位不夠高、思路不夠開闊;未主動開展有針對性的調(diào)研,做好日常積累,而是依靠看材料,看文件,憑主觀經(jīng)驗和個人思考閉門造車。
(三)節(jié)約型學(xué)校建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng):有同志反映公務(wù)接待程序較為繁瑣、存在執(zhí)行不到位問題,節(jié)能減排工作都有明確制度,但是需要進(jìn)一步抓實(shí),一些事務(wù)性管理需進(jìn)一步規(guī)范,需要時都是臨時動議、急事急辦。
原因分析:沒有成文的制度,或現(xiàn)有制度存在可行性、可操作性問題;遇到急事難事時,接待的審核審批程序來不及,制度未能嚴(yán)格落實(shí)。節(jié)能減排管理辦法落實(shí)不到位,從點(diǎn)滴做起精神不夠。
(四)督查督辦工作力度不夠:雖然有所加強(qiáng),但距離更高要求的督查廣度、深度和力度還有差距。
原因分析:客觀上,根據(jù)會議議決事項或領(lǐng)導(dǎo)簽批的文件所確定的承辦事項,大多數(shù)均未明確辦結(jié)時限,影響了督查的力度。主觀上,各部門對此重視不夠,理解和配合不夠,未能形成共同督促檢查工作的合力;辦公室人員站位不夠高,敢抓敢管的魄力不夠,督查手段比較單一。
(五)校園道路、樓宇命名不夠規(guī)范合理,校園文化體系尚未形成:校園樓宇庭院等建筑命名不夠合理規(guī)范,道路名稱指向不夠明確,不方便學(xué)員和外來人員辦事,校園物態(tài)文化建設(shè)的計劃性、全局性不夠。
原因分析:學(xué)校校園由普教改造而來,這幾年發(fā)展快、變化大,許多樓宇和庭院幾經(jīng)改造,校園整體設(shè)計性不夠。
(六)財務(wù)工作中教職工報銷流程中的環(huán)節(jié)依次銜接,有時某一環(huán)節(jié)審核人不在,經(jīng)辦人需要多次才能完成報銷審批手續(xù)。
原因分析:財務(wù)部門負(fù)責(zé)同志身兼數(shù)職,時間精力不夠,難以顧及周全。報銷流程又不能越級或減少,客觀上讓教職工多次找人有耽誤時間的感覺。
(七)與其他部門橫向溝通不多不夠,上傳下達(dá)功能沒有充分發(fā)揮,信息沒有充分共享。
原因分析:由于忙于日常事務(wù),特別是重大活動和重要工作時千頭萬緒,往往思維和精力上都忙于應(yīng)付工作的完成,忽視了講相關(guān)信息與其他部門進(jìn)行共享??陀^上沒有定期的溝通分享機(jī)制,往往被突發(fā)事件和其他工作沖掉。
(八)制度建設(shè)不夠完善規(guī)范,很多制度制定、修改過于草率,導(dǎo)致制度過于瑣碎、冗繁,有些制度之間還有抵牾之處。
原因分析:學(xué)校近年來不斷創(chuàng)新發(fā)展,為了保證發(fā)展的規(guī)范化,各項改革創(chuàng)新都要有制度保證基礎(chǔ),因此出現(xiàn)了每項工作都有對應(yīng)的制度,因事設(shè)制度、因工作設(shè)制度,導(dǎo)致積累下來制度冗繁、疊加,并且互相有沖突,不利于制度的嚴(yán)肅性和執(zhí)行。
(一)存在問題。
除了部門工作以外,辦公室在人員隊伍的學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、能力建設(shè)和黨支部建設(shè)、團(tuán)隊建設(shè)等方面存在很多問題,主要有:
1.學(xué)習(xí)力不足。投入學(xué)習(xí)的時間不多,理論學(xué)習(xí)方面還沒有完全做到全面系統(tǒng)。滿足于參加學(xué)校集體組織和作明確要求的各項學(xué)習(xí)活動,個人的。
學(xué)習(xí)計劃。
大多沒能落實(shí)。學(xué)習(xí)的針對性、系統(tǒng)性、深入性不強(qiáng),對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)不透徹,未能學(xué)以致用。一些學(xué)習(xí)制度沒有很好地堅持,存在以干代學(xué)、現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用的現(xiàn)象。往往對重要文件、重要會議精神學(xué)得多一些,對理論原著、科學(xué)發(fā)展新知識學(xué)得少一些,缺乏全面系統(tǒng)的理論積淀和知識升華,學(xué)習(xí)質(zhì)量不高。普遍存在“知識恐慌”和“本領(lǐng)危機(jī)”,理論水平、知識儲備、知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力還不能很好地適應(yīng)新形勢下學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的要求。
2.創(chuàng)新力不足。解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線在一些具體工作中貫徹得不夠徹底,表現(xiàn)在對辦公室工作規(guī)律的研究不深,缺乏前瞻和遠(yuǎn)見。對一些工作機(jī)制、運(yùn)行方式的改革創(chuàng)新力度不大,思想還不那么解放,有時顯得穩(wěn)重有余、突破不足。對網(wǎng)站建設(shè)、文化建設(shè)等基礎(chǔ)比較薄弱、缺乏成熟經(jīng)驗的全新的工作領(lǐng)域,大膽探索不夠,視野和思路不夠開闊,處理棘手問題的能力不強(qiáng)。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)。工作中接受布置多,主動出擊少;處理問題就事論事多,全局考慮少;抓工作單槍匹馬多,協(xié)調(diào)各方少。對存在問題缺乏敢抓敢管的魄力,對待矛盾和存在問題,側(cè)重于講團(tuán)結(jié)、講和諧,無原則退讓。站位不高,眼光不遠(yuǎn),未處理好部門工作與整體工作的關(guān)系,重要工作、緊急事務(wù)與日常事務(wù)的關(guān)系,眼前工作和基礎(chǔ)性工作、長遠(yuǎn)性工作的關(guān)系。統(tǒng)籌調(diào)動人力資源和充分挖掘潛力不夠。
4.工作作風(fēng)還不過硬。遇到急事、要事和復(fù)雜局面時,比較急躁,沒能做到“每臨大事有靜氣”。遇到復(fù)雜問題容易瞻前顧后,不夠大膽、果斷。缺乏敢于“啃硬骨頭”、勇于克難攻堅的勇氣和毅力。推進(jìn)工作時,滿足于“過得去”,而不是“過得硬”,拼搏、進(jìn)取精神有時有所減退,雖然責(zé)任感較強(qiáng),但自信心不強(qiáng),主觀能動性發(fā)揮不夠。
5.黨支部建設(shè)和團(tuán)隊建設(shè)相對薄弱。對于部門業(yè)務(wù)工作和加強(qiáng)思想政治建設(shè),明顯存在著一手硬、一手軟的問題。支部學(xué)習(xí)制度未能很好地堅持,支部活動和團(tuán)隊建設(shè)活動開展得比較少。談心活動開展少,做深入細(xì)致的思想政治工作不夠,開展批評與自我批評不夠。
(二)原因分析。
工作目標(biāo)不夠明確,計劃性常讓位于隨意性;思想不夠解放,沉穩(wěn)有余,活力不足,四平八穩(wěn),缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣;謹(jǐn)慎有余,膽量不足,對大事、要事的把握能力不夠;遇到棘手的難以推進(jìn)的工作,存在畏難情緒,闖勁不足;有好人主義思想,缺乏敢抓敢管的魄力;對學(xué)習(xí)重視不夠,沒有釘子精神,不善于用鉆勁和擠勁抓緊點(diǎn)滴時間用于學(xué)習(xí),使自我素質(zhì)在學(xué)習(xí)方面提高不快;不能自覺主動抽時間靜下心來學(xué)習(xí)。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。對照形勢任務(wù)和學(xué)校發(fā)展的要求,分析查找自己素質(zhì)能力不適應(yīng)的方面,針對自己的短板,制定學(xué)習(xí)計劃,充分利用培訓(xùn)班資源和網(wǎng)上課堂資源開展學(xué)習(xí)。開展多種形式的部門學(xué)習(xí)活動,提倡團(tuán)隊學(xué)習(xí)和共享學(xué)習(xí),互相推薦學(xué)習(xí)材料,經(jīng)常交流學(xué)習(xí)體會,結(jié)合工作中的實(shí)際需要,學(xué)得更加深入、更富實(shí)效,避免流于形式。創(chuàng)造培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會,強(qiáng)化崗位技能。
2.加強(qiáng)黨建工作和思想建設(shè),提高黨性修養(yǎng)。對照黨校姓黨的要求,進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀和中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。更好地落實(shí)院黨委關(guān)于黨建工作的要求,抓好制度化的學(xué)習(xí)活動和談心活動,提高思想認(rèn)識,提升精神境界,培養(yǎng)好積極分子,積極發(fā)展黨員,努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
3.進(jìn)一步解放思想,提高開拓創(chuàng)新能力。面對發(fā)展階段的新變化、院黨委的新要求和教職員工的新期待,大力推動思想解放、觀念轉(zhuǎn)變、知識更新,使各項工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性,不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量和水平。切實(shí)增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識,從傳統(tǒng)觀念的束縛中解放出來,從以往成績、經(jīng)驗?zāi)J降木窒拗薪夥懦鰜?,從過時條條框框的阻礙中解放出來,努力把思想解放的成果轉(zhuǎn)化為推動各項工作的新思路、新舉措,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)一步開辟解放思想新空間,努力使思想解放、思維活躍、思路開闊成為辦公室人員的一種內(nèi)在品質(zhì)。抓住工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在繼承好的傳統(tǒng)和工作方法的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新實(shí)踐,創(chuàng)新方法,努力使辦公室成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強(qiáng)勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
4.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提倡和弘揚(yáng)辦公室工作精神。建設(shè)過硬的學(xué)習(xí)作風(fēng)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng),繼續(xù)提倡和發(fā)揚(yáng)四種辦公室工作精神:一是團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。工作中不分你我、內(nèi)外,協(xié)作更緊密,團(tuán)隊意識更強(qiáng);推行崗位a、b角制,做到一專多能、一人多崗、一崗多人;工作中相互協(xié)助、融通,大事、要事一起干,形成更加強(qiáng)大的合力。二是吃苦耐勞的精神。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)加班加點(diǎn)、任勞任怨的好傳統(tǒng),不放松、不懈怠,一如既往,樂于奉獻(xiàn)。三是精益求精的精神。充分認(rèn)識辦公室工作事關(guān)學(xué)校全局、形象、聲譽(yù),堅持對照“八個不讓”,嚴(yán)謹(jǐn)對待每一個細(xì)節(jié),做到辦事高效、管理精細(xì)、行為規(guī)范。四是開拓進(jìn)取的精神。勇于開拓,主動思考問題,積極采取措施,克難攻堅,推進(jìn)學(xué)校事業(yè)更好更快發(fā)展。
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堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涫俏覀凕h一貫堅持的選人用人的原則,也是我們黨在干部選拔任用工作中的優(yōu)良傳統(tǒng)。提出選人用人要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,更加鮮明地突出了德在干部標(biāo)準(zhǔn)中的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用。在新的歷史條件下,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),對于建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍,具有十分重要的意義。特殊的區(qū)位優(yōu)勢,決定了工作的特殊性和復(fù)雜性,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)特別是德的方面提出了非常高的要求,這就要求xx縣委始終堅持以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)干部工作,加強(qiáng)干部德的考察研究,努力營造良好選人用人風(fēng)氣,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍,為實(shí)現(xiàn)富裕、活力、和諧、生態(tài)、文化、滿意提供強(qiáng)有力的人才支持和組織保障。
近年來,中共xx縣委高度重視干部德的考察,積極探索“憑實(shí)績、重德才、看民意”的干部德的考察辦法,努力做到三個堅持,即:堅持在民主推薦中考察干部的德。堅持在民主測評中考察干部的德。堅持在下派實(shí)踐鍛煉中考察干部的德。力求全面而準(zhǔn)確的掌握干部德才情況。
(一)堅持在民主推薦中考察干部的德。在單位民主推薦時,不斷擴(kuò)大覆蓋面,把干部德的表現(xiàn)作為民主推薦的重要內(nèi)容,進(jìn)一步擴(kuò)大參會人員范圍,不僅要求本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部、下屬單位主要負(fù)責(zé)人等參加推薦,同時,也要求有一定比例的老黨員、老干部、群眾代表和“兩代表一委員”等人員參加推薦,個別談話人數(shù)達(dá)到推薦人數(shù)的三分之二以上,廣泛聽取參加推薦人員對考察干部的意見建議和真實(shí)想法,深入細(xì)致地了解干部德的表現(xiàn)。同時,加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的信息溝通,積極征求紀(jì)委監(jiān)察、檢察、審計等部門的意見,充分了解干部德的情況。
(二)堅持在民主測評中考察干部的德。通過黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、干部任職試用期滿考核和人大對縣屬主要部門負(fù)責(zé)人的考核,把測評干部德的考核評價結(jié)果作為干部選拔任用、獎懲約束、教育管理的重要依據(jù)。對在考察中了解到干部德的方面的情況,特別是干部群眾反映的缺點(diǎn)和不足,實(shí)事求是地向被考察對象反饋,了解其真實(shí)情況和原因,本著“懲前毖后、治病救人”原則,促其在今后工作中注意改進(jìn)。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果,堅持以書面形式向單位和干部本人反饋,讓干部準(zhǔn)確了解組織和群眾對自己的評價,達(dá)到觸動或激勵的效果。進(jìn)一步嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn),對于政治上出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題的干部,由縣委組織部組織相關(guān)人員對其進(jìn)行誡勉談話,提醒本人注意改正;對不堅守崗位、執(zhí)行上級決策部署不力,工作落實(shí)不到位、干部職工不滿意等行為的,及時進(jìn)行組織處理,如:原民政局局長因年度考核時其考核結(jié)果三分之二以上人員打分為基本稱職,后經(jīng)縣委常委會議研究,將其調(diào)整為縣人民政府辦公室副主任。
(三)堅持在下派實(shí)踐鍛煉中考察干部的德。完成急難險重任務(wù)的情況是干部德才在一定時間內(nèi)最集中、最直接的反映。在曲水鄉(xiāng)膠農(nóng)土地租憑糾紛調(diào)處中,縣委下派800余名干部沖在一線、沉著應(yīng)對,始終站在黨和人民的立場上,帶著黨性、責(zé)任、良心和感情,深入膠農(nóng)家和膠農(nóng)拉家常、交朋友,向他們講政策、講法律,認(rèn)真聽取他們的合理訴求,力求把政策要求、法律規(guī)定、群眾利益向群眾講清楚,得到膠農(nóng)的認(rèn)同和擁護(hù),努力化解了鑫元公司與膠農(nóng)之間的矛盾。在處理糾紛中10余名德性較強(qiáng),會做群眾工作,能和群眾打成一片的干部得到了提拔使用。
(一)干部“德”的考評機(jī)制不夠健全。在干部選拔任用中對“德”的考察來說,缺少如何考察“德”的具體操作辦法、衡量評定“德”的標(biāo)準(zhǔn)和可操作的評價體系,考察干部“德”的有效手段不多,量化不夠、實(shí)用性不強(qiáng),評價隨意性比較大。
(二)干部“德”的考察不夠全面。受考察范圍、時間、精力的限制,考察僅限于干部“工作圈”,對考察對象“生活圈”、“社交圈”的狀況掌握不夠多,僅限于被考察者沒有問題或沒有大的問題反映上,了解比較片面,掌握干部“德”的情況不夠充分。
(三)干部“德”的綜合運(yùn)用不夠突出。考察中對考察對象的工作能力、實(shí)績考察硬、重視程度高,對“德”的考察軟,考察結(jié)果以偏代全,“德”的地位在人選提名、醞釀中不夠突出。
(一)考察人員能力上存在差異性。干部德的考察量大面廣,由于考察人員的興趣、愛好、思維方式等方面的差異性,對同一個人或事的評價會有較大的差異性,對干部德的評價會作出不同的定性。
(二)組織考察方法上存在局限性。在干部德的考察組織實(shí)施中,考察時間短,很難做到考察工作全面、深入,有的單位談話對象缺乏全面性和代表性,有時民主測評的環(huán)境不夠?qū)捤?,干部劃票時有顧慮不能真實(shí)表達(dá)自己意愿。
(三)談話對象思想上存在復(fù)雜性。有的談話者對干部考察抱著一種“事不關(guān)已,高高掛起”的態(tài)度;有的談話者思想認(rèn)識上存在偏差,或是因利害關(guān)系顧慮,主動回避問題;有的怕影響同事關(guān)系,或是為了幫助“朋友”,夸大成績,隱瞞問題;有的出于嫉妒、報復(fù)心理或為了把考察對象推出本單位,不進(jìn)行客觀評價。由于以上原因,使考察人員有時難以客觀、真實(shí)地評價干部的德。
選人用人導(dǎo)向左右著廣大領(lǐng)導(dǎo)干部努力的方向,影響著民心向背和事業(yè)成敗。實(shí)踐證明,選用一個講黨性、重品行、作表率的領(lǐng)導(dǎo)干部,可以影響和帶動黨員干部自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng),可以引導(dǎo)和帶領(lǐng)黨員群眾科學(xué)發(fā)展事業(yè)和經(jīng)濟(jì);錯用一個無心干事、投機(jī)鉆營、跑官要官、不講道德、沒有修養(yǎng)的干部,不僅于事業(yè)發(fā)展無利,而且會嚴(yán)重渙散領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍,對黨的形象造成損害。因此,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部德的考察工作,促使全社會樹立立德、強(qiáng)德、量德、重德、監(jiān)德的良好風(fēng)尚,真正達(dá)到用好導(dǎo)向促成好風(fēng)氣,用好風(fēng)氣營造好環(huán)境的效果,全面、準(zhǔn)確地考察干部的德才表現(xiàn)。
(一)立德,建立一個考察工作機(jī)制。實(shí)行考察工作“一述、二評、三訪、四必、五征求”的五步法考察工作機(jī)制,即:一述:就是述職先述“德”;二評:就是對進(jìn)行干部“德”考察和測評;三訪:訪朋友、訪鄰里、訪家人,從干部工作圈、社交圈和生活圈看群眾對考察干部的德才表現(xiàn);四必談:一必談干部履責(zé)情況,二必談危急時刻,三必談關(guān)鍵時期,四必談對待名利態(tài)度;五征求:向紀(jì)檢部門、配偶單位、上級主管部門、下級基層和業(yè)務(wù)往來單位等部門征求意見。通過“述、評、訪、談及征求”,對干部“德”做出科學(xué)準(zhǔn)確評價。
(二)強(qiáng)德,建設(shè)一支考察工作隊伍。注重考察隊伍建設(shè),特別是組織人事部門考察隊伍建設(shè)。從考察的職責(zé)、管理和培養(yǎng)等方面入手,建立健全考察工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,保證考察人員基本素質(zhì),落實(shí)考察工作責(zé)任,促進(jìn)考察干部工作能力提升,逐步建立一支品行優(yōu)良、業(yè)務(wù)精良、素質(zhì)全面、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的考察隊伍。
(三)量德,建立一套考察工作評價體系。從政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等四個方面進(jìn)行細(xì)化“德”的評價內(nèi)容、量化“德”的評價指標(biāo),建立一個“德”的考察辦法,如:“政治品德”分解為“政治立場”、“講大局、講團(tuán)結(jié)”“宗旨觀念和服務(wù)意識”等項目;“職業(yè)道德”分解為“事業(yè)心、責(zé)任感”、“清正廉潔”、“求真務(wù)實(shí)”等項目;“社會公德”分解為“道德品行”、“遵紀(jì)守法”和“社會形象”等項目;“家庭美德”分解為“家庭鄰里關(guān)系”、“生活作風(fēng)”、“配偶子女管理”等項目?!罢瘟觥表椖靠梢赃M(jìn)一步細(xì)化為“帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”、“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”、“黨性觀念”等三項內(nèi)容;“講大局、講團(tuán)結(jié)”細(xì)化為“維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)”、“不搞小圈子”“發(fā)揚(yáng)民主”等三項內(nèi)容;“宗旨觀念和服務(wù)意識”細(xì)化為“聯(lián)系群眾”、“關(guān)心群眾疾苦”等兩項內(nèi)容;“生活作風(fēng)健康”細(xì)化為“對家庭負(fù)責(zé)”、“情趣健康”、“無不良嗜好”三項內(nèi)容;“品行端正”細(xì)化為“有正確的世界觀、人生觀和價值觀”、“遵守社會主義道德”“為人正派”等三項內(nèi)容。同時,要進(jìn)一步綜合評價方法,認(rèn)真分析干部的德。一是從重大事件中考察政治品德。如:面對社會重大事件和急難險重的任務(wù)、抗擊風(fēng)雪、地震等自然災(zāi)害的關(guān)鍵時刻,看干部的膽識、意志品質(zhì)和對群眾的感情,看是否頭腦清醒、立場堅定,能否沖在一線,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾果斷行動、妥善解決;在換屆選舉、個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)等與個人利益密切相關(guān)之時,通過跟蹤考察等方式,觀其言、辨其行,看是否有堅定的黨性觀念、紀(jì)律觀念和正確的權(quán)力觀、名利觀和榮辱觀。二是從日常工作中考察職業(yè)道德??疾旄刹康牡?,要看干部對工作恪盡職守、對服務(wù)對象真誠熱情,在考察方式上,實(shí)行干部年度考核、年終測評等方式結(jié)合的方法,全面考察干部。
崗位職責(zé)。
履行情況,真正了解干部的真實(shí)表現(xiàn)。三是從社會行為中考察社會公德。要在無人監(jiān)督的社會行為中清楚透徹地考察干部的社會公德,關(guān)鍵要看與丑惡現(xiàn)象、社會不良風(fēng)氣堅決斗爭時刻的表現(xiàn)。四是從日常生活中考察家庭美德。要通過社會輿論了解干部的家庭表現(xiàn),積極征詢干部的鄰居、配偶、父母、同學(xué)、朋友等各方面的意見,真實(shí)地了解干部在家庭中的基本表現(xiàn),對干部的德給予比較全面的評價和考察。
(四)重德,完善一套考察工作模式。一是以延伸干部“德”的考察期為目的,建立“平時定期”考察模式。二是以擴(kuò)大干部“德”的考察面為目的,建立“工作圈生活圈社交圈”考察模式。三是以拓寬干部“德”考察范圍為目的,設(shè)立干部道德監(jiān)督信箱、郵箱、熱線電話。多措并舉,多范圍、多角度獲取素材,有效地從干部為官和做人兩個層面上去分析、從全部的成長軌跡中去把握、從工作之余的情況中去了解干部,使考察工作更全面、更準(zhǔn)確。
(五)監(jiān)德,健全一個考察工作責(zé)任制度。一是要想法設(shè)法地提高組織部門的干部管理權(quán)威,積極為干部群眾愿說真話、想說真話、敢說真話、能說真話創(chuàng)造條件。二是進(jìn)一步健全干部考察工作責(zé)任制,按照誰考察誰負(fù)責(zé)的原則,以制度保證考察結(jié)果的真實(shí)性。三是加大干部紀(jì)委監(jiān)察、檢察、審計工作力度,客觀有力地評價干部的德廉表現(xiàn)。
總之,只有通過加強(qiáng)干部德的考察,才能進(jìn)一步提高干部德的考察評價工作水平,不斷完善干部德的評價標(biāo)準(zhǔn)和考察辦法,努力營造德才兼?zhèn)?,以德為先的選人用人良好風(fēng)氣。才能更好地提升xx縣干部隊伍的整體素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。才能更加有力地促進(jìn)xx縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
群眾調(diào)研報告篇十二
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在全黨深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”黨的群眾路線教育實(shí)踐活動是黨的十八大的一項重要部署,是新時期加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、密切同人民群眾聯(lián)系的重要舉措。按照安排要求,我們對全縣社會組織通過采取問卷調(diào)查、發(fā)放訪談表、交流座談的方式進(jìn)行了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
隨著經(jīng)濟(jì)社會多元化發(fā)展步伐的加快,我縣社會組織如雨后春筍,數(shù)量不斷壯大。全縣各類社會組織遍及城鄉(xiāng),涉及社會生活多個領(lǐng)域,初步形成了層次不同、覆蓋廣泛的社會組織體系,社會組織逐步呈現(xiàn)良性發(fā)展趨勢,社會組織在各行業(yè)發(fā)展中的組織引導(dǎo)作用也日漸突出。截至目前,我縣在民政部門登記注冊的社會組織x個(其中:社會團(tuán)體x個,民辦非企業(yè)單位x個),涉及文教、衛(wèi)生、體育、藝術(shù)、法律、信息等社會生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域,從業(yè)人員x人。在這些社會組織中,有黨員x人,已建立黨組織x個,占社會組織總數(shù)的79%?,F(xiàn)有社會組織中,有3名以下黨員的xx個,有x名以上黨員的x個,無黨員的x個。在本次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題調(diào)研中,共發(fā)放調(diào)查問卷份,收回份,發(fā)放訪談表份,收回份。
二、存在問題。
我縣社會組織建立和管理工作在探索中發(fā)展,在實(shí)踐中提高,情況復(fù)雜,基礎(chǔ)薄弱。新時期新形勢,社會組織發(fā)展的多元化和利益訴求的多樣化,對在社會組織中貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面提出了新的要求,但就我縣社會組織在引領(lǐng)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面還存在一些具體問題:
1、管理力量薄弱,規(guī)范運(yùn)行上服務(wù)程度低。
我縣成立了新社會組織黨工委,具體工作由民間組織管理局承擔(dān),民管局在承擔(dān)社會組織的登記管理工作同時又要做好業(yè)務(wù)主管部門安排的其他工作,特別是去年加掛了“社會組織執(zhí)法監(jiān)察局”牌子,更需要承擔(dān)社會組織監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察等相關(guān)工作,但在單位實(shí)名制登記過程中核崗定編,再無增加工作人員,造成目前僅有機(jī)構(gòu),卻無相應(yīng)人員編制的現(xiàn)狀,特別是受人員編制、分級管理等多種因素的制約,民管局實(shí)際上就是一個具體的業(yè)務(wù)科室,集咨詢、服務(wù)、登記、管理、執(zhí)法、監(jiān)督于一體,但又無專門登記管理人員,兼職干部沒有執(zhí)法證不具備執(zhí)法條件,這就大大削弱了管理部門對社會組織的監(jiān)督管理力度。同時各業(yè)務(wù)主管單位隨著社會組織數(shù)量的增加,大部分單位都沒有專職的社會組織管理人員,部分政府部門不愿意作為社會組織的業(yè)務(wù)主管部門,一是無利可圖,二是可能帶來風(fēng)險,很多社會組織無法登記而處于“非法狀態(tài)”,極大的限制了社會組織的發(fā)展空間,這就導(dǎo)致了黨政部門在服務(wù)社會組織準(zhǔn)入、運(yùn)行、管理、監(jiān)督上的不到位。
2、宏觀引導(dǎo)滯后,整體發(fā)展上服務(wù)能力差。
到目前為止,全縣社會組織的培育發(fā)展,最關(guān)鍵的是政策層面缺乏一個實(shí)施意見,沒有形成一套健全完善的對新社會組織的規(guī)章或工作機(jī)制,沒有系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃、扶持發(fā)展的優(yōu)惠措施、評估定級的參考標(biāo)準(zhǔn)、齊抓共管的社會環(huán)境,社會組織受多方利益因素影響,少數(shù)社會組織處于“野渡無人舟自橫”的狀態(tài)。我縣新社會組織整體規(guī)模偏小,能力偏弱,大部分行業(yè)僅能涵蓋一個局部的市場,業(yè)務(wù)主管部門也沒有制訂本單位本系統(tǒng)的社會組織發(fā)展規(guī)劃和管理辦法,個別行政部門各自為政、各行其事,社會組織難以發(fā)揮主導(dǎo)作用。同時發(fā)展存在盲目性,比如農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織,遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),數(shù)量較多,但活力較差,無法有效解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場營銷問題,部分社會組織自身制度和自律機(jī)制的不健全,群眾意識淡薄,甚至出現(xiàn)損害群眾利益的事情。再如,有些行業(yè)不斷發(fā)展,但協(xié)會卻處于空白狀態(tài),主管部門規(guī)劃指導(dǎo)的跟不上,引導(dǎo)監(jiān)管作用不凸顯。
3、黨建引領(lǐng)不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展上服務(wù)水平低。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化,社會組織對政府的依賴性越來越小。部分政府部門基層黨組織對抓好社會組織黨建工作重視不夠,加之有的業(yè)務(wù)主管單位及社會組織存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,擔(dān)心開展社會組織黨建工作耗費(fèi)精力,出力不討好,片面的認(rèn)為只要不違背登記管理的相關(guān)條例和規(guī)定,工作中能遵紀(jì)守法,社會組織黨組織是否建立、黨員作用能否發(fā)揮沒有太大關(guān)系,沒有認(rèn)識到社會組織黨建工作的重要性,導(dǎo)致黨建工作難以推行。特別是一些社會力量自主舉辦的社會組織,由于經(jīng)濟(jì)薄弱,使他們把主要精力放在了發(fā)展和處理日常事務(wù)上,只追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,不愿拿出精力和經(jīng)費(fèi)用于開展黨建工作,擔(dān)心建立黨組織后活動多,會加重負(fù)擔(dān),加上登記管理部門和業(yè)務(wù)主管部門沒有相應(yīng)的管理辦法和約束機(jī)制,沒有專門黨務(wù)干部和經(jīng)費(fèi),致其出現(xiàn)疏于管理或不愿服從管理的現(xiàn)象。同時,新社會組織生產(chǎn)經(jīng)營狀況和社會活動的不穩(wěn)定性,造成黨員流動性較大,社會組織黨員以賺錢或?qū)W習(xí)、交流專業(yè)技術(shù)和知識為目的,雇傭意識、短期思想比較嚴(yán)重,加上受市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,黨員世界觀、人生觀、價值觀的變化,黨員意識有所淡化,不愿參與組織活動。
三、對策建議。
1、轉(zhuǎn)變觀念,理順關(guān)系,在統(tǒng)一思想中深化為民認(rèn)識。
首先要明確社會組織的職能定位,把社會組織發(fā)展工作納入政府機(jī)構(gòu)的責(zé)任范圍,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃和政府績效考核體系,落實(shí)一把手責(zé)任制,提高領(lǐng)導(dǎo)干部對社會組織的認(rèn)識,提升領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)社會組織發(fā)展能力的水平。通過一定的政策、措施引導(dǎo)各種社會力量興辦各類社會組織,幫助解決發(fā)展中的困難和問題,進(jìn)一步發(fā)揮社會組織的積極作用。其次要創(chuàng)造條件,逐步引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)政府與社會組織的主體、機(jī)構(gòu)、職能、人員的分開,明確政府部門與社會組織之間無行政隸屬關(guān)系,社會組織具有獨(dú)立的法人主體,及時研究解決問題,賦予社會組織本身獨(dú)立的財務(wù)核算權(quán)和自主用人權(quán),推動社會組織健康發(fā)展。第三要明確定位登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位的職能,相互配合,達(dá)成共識,形成合力。要加強(qiáng)管理隊伍力量,統(tǒng)籌考慮為社會組織黨工委及社會組織執(zhí)法監(jiān)察局增加人員編制,把社會組織工作經(jīng)費(fèi)納入財政年度預(yù)算,為社會組織開展活動補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。同時,要逐步建立社會組織評估體系,客觀評價社會組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)群眾生產(chǎn)、生活中的作用,通過政府購買社會服務(wù)等措施,優(yōu)先解決與群眾利益最相關(guān)的問題,不斷加快社會組織發(fā)展,贏得群眾信任,提高社會認(rèn)可度。
2、搭建平臺,重點(diǎn)扶持,在為民服務(wù)中激發(fā)務(wù)實(shí)動力。
針對目前社會組織存在結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展不規(guī)范等問題,領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),沉下身子,多了解民情,多傾聽民意,加強(qiáng)對社會組織指導(dǎo)服務(wù)。政府層面上要在深入調(diào)研,廣泛走訪,求真務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上,實(shí)行重點(diǎn)扶持培育一些經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的商會、協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)協(xié)會,以服務(wù)群眾為根本,加快形成布局合理、功能到位、作用明顯的社會組織發(fā)展格局。要探索改進(jìn)管理體制,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,健全管理規(guī)章規(guī)定,積極探索社會組織自我管理、自我服務(wù)的新途徑,規(guī)劃建立縣級層面的“社會組織指導(dǎo)中心”,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“社會組織服務(wù)中心”,為全縣社會組織管理工作搭建現(xiàn)代化公共服務(wù)平臺,并根據(jù)社會組織的現(xiàn)狀,研究制定縣級層面促進(jìn)社會組織發(fā)展的實(shí)施意見,確保各項政策貼近發(fā)展實(shí)際、貼近群眾需要,在全縣形成培育扶持社會組織發(fā)展的合力,為社會組織發(fā)展提供良好的政策和社會環(huán)境。社會組織層面要加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)社會責(zé)任意識,強(qiáng)化自律機(jī)制和自我約束,完善議事、機(jī)構(gòu)、財務(wù)、人事等制度,加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),建立社會組織內(nèi)部激勵和約束機(jī)制,以服務(wù)群眾為一切利益冊出發(fā)點(diǎn),不斷發(fā)展壯大組織力量,增強(qiáng)服務(wù)社會能力,提高服務(wù)質(zhì)量。
3、夯實(shí)基礎(chǔ),黨群聯(lián)動,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)為民富民。
社會組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動要立足實(shí)際,注重實(shí)效,找準(zhǔn)活動切入點(diǎn),緊緊圍繞社會組織行業(yè)經(jīng)營有序、管理有力、活動有效這個中心,積極有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,維護(hù)社會組織業(yè)主和黨員利益,維護(hù)群眾利益不受損失。政府登記管理機(jī)關(guān)要規(guī)范社會組織登記管理,加強(qiáng)社會組織培育發(fā)展,清理規(guī)范社會組織,鞏固社會組織黨建工作,提高黨組織組建率,充分發(fā)揮社會組織服務(wù)社會、服務(wù)公眾、服務(wù)會員的作用。社會組織黨組織和黨員要加強(qiáng)組織建設(shè),規(guī)范各種收費(fèi)行為,及時了解黨員及會員思想動態(tài),引導(dǎo)會員依法表達(dá)合理訴求,主動排查調(diào)處化解矛盾,緊緊依靠群眾,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時反映群眾意愿,依托社會組織,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問題,多為群眾辦實(shí)事辦好事,用實(shí)際行動贏得群眾的擁護(hù)和支持。要選準(zhǔn)用活有效載體,以“航天先鋒”為引領(lǐng),大力推廣“三同三先”、“一線建功”黨建工作品牌,積極研究和大膽嘗試有利于加強(qiáng)社會組織黨建工作的好制度、新辦法,切實(shí)提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,激發(fā)黨組織和黨員服務(wù)群眾生產(chǎn)生活的熱情,推進(jìn)新社會組織貫徹執(zhí)行好黨的群眾路線。
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深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,總目的是教育引導(dǎo)全黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。聯(lián)系我們的工作實(shí)際,就是要用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動產(chǎn)生的“正能量”,來進(jìn)一步提高工作服務(wù)水平和能力,加快建設(shè)面向用戶、面向基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務(wù)型。
如何加快建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型。國家局馬建堂局長強(qiáng)調(diào),部門要以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,不斷提高服務(wù)能力,深入了解服務(wù)需求,努力豐富服務(wù)內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)效能,認(rèn)真做好信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、維護(hù)和信息發(fā)布等工作,積極為用戶、基層和調(diào)查對象提供更好的服務(wù)。這是對當(dāng)前工作提出新的要求和努力的方向,也是對工作者的素質(zhì)提出了更高的要求。提高工作者的素質(zhì),是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、地位作用和公信力的必然要求,也是做好工作和完成任務(wù)的重要保證。然而,工作者應(yīng)具備的素質(zhì)是多方面的,不同的專業(yè),任務(wù)和要求各不相同。要全面的提高工作者的素質(zhì),尤其是年輕的工作者的素質(zhì),必須從培養(yǎng)能力上入手。
一是要培養(yǎng)謀劃工作的能力。政府部門肩負(fù)著為當(dāng)?shù)卣c領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策和指導(dǎo)基層部門工作的重任,多謀才能善斷,所以工作者必須要有很強(qiáng)的謀劃能力。在學(xué)習(xí)中不斷培養(yǎng)出謀劃策能力,須從三個方面來努力:一是視野要開闊。做到站在全局上想問題;二是知識面要廣。圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖出主意;三是研究問題要深。能夠給局領(lǐng)導(dǎo)超前謀劃提建議,當(dāng)一個謀略型的工作者。二是要培養(yǎng)文工作的能力。文工作是表述思想、工作和成果的重要手段。工作者很重要的一個基本功就是會搞分析、會調(diào)查研究。在內(nèi)容上,專業(yè)方面的東西會調(diào)查分析;在體裁上,通知、通報、報告總結(jié)、調(diào)查分析都能熟練運(yùn)用;在質(zhì)量上,要達(dá)到“準(zhǔn)確、迅速、規(guī)范、簡練”,有創(chuàng)意、有價值、自己滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意。三是要培養(yǎng)協(xié)調(diào)辦事能力。從工作性質(zhì)和責(zé)任上來講,工作者必須是多功能的復(fù)合性人才,不僅要會說、能寫、會干,而且要善于協(xié)調(diào)處理上下之間、同志之間、內(nèi)外之間等方方面面的關(guān)系和矛盾。四是要培養(yǎng)參謀助手的決策能力。每個工作者都應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)的智囊和“外腦”。做到:領(lǐng)導(dǎo)要的能拿得出、問的能答上;領(lǐng)導(dǎo)忘了的,應(yīng)及時提醒;領(lǐng)導(dǎo)想了解問題時,應(yīng)主動準(zhǔn)確地提供情況;領(lǐng)導(dǎo)決策問題時,要積極出謀獻(xiàn)策;領(lǐng)導(dǎo)工作忙時,要主動分憂解愁,多做一些力所能及的事情。五是要培養(yǎng)調(diào)研能力。調(diào)查研究是工作者的基本功,是增強(qiáng)工作的針對性、有效性、主動性的重要環(huán)節(jié)。調(diào)查的目的在于研究,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。搞調(diào)查研究必須預(yù)先做好準(zhǔn)備,注重方式、方法。要堅持大興調(diào)查之風(fēng),學(xué)會調(diào)查研究的基本方法,這也是對工作者素質(zhì)的基本要求。六是要培養(yǎng)指導(dǎo)基層的能力。各級政府部門是本地區(qū)工作的“指揮中樞”,是基層部門各項工作的“聯(lián)絡(luò)部”。機(jī)關(guān)工作者對基層能不能做指導(dǎo),會不會抓落實(shí),直接關(guān)系到上級的指示、要求能否落實(shí),關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)的意圖、決心能否實(shí)現(xiàn),關(guān)系到基層建設(shè)能否沿著正確的方向健康發(fā)展。因此,必須確立科學(xué)指導(dǎo)超前預(yù)測的意識,掌握科學(xué)指導(dǎo)、幫扶基層的方法,善于發(fā)現(xiàn)和解決問題,提高指導(dǎo)和落實(shí)的質(zhì)量。七是要培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的能力。隨著推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)型工作的不斷深入。作為一名工作者,應(yīng)把創(chuàng)新作為一種基本素質(zhì),積極適應(yīng)形勢,努力更新觀念,勇做探索、創(chuàng)新的帶頭人。八是要培養(yǎng)高科技的運(yùn)用能力。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,為開展服務(wù)型工作提供了現(xiàn)代化手段,拓寬了工作的空間和渠道??萍技夹g(shù)日新月異,使現(xiàn)代辦公手段的科技含量越來越高,為傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)賦予了新的內(nèi)容。要利用這種優(yōu)勢,努力提高現(xiàn)代化服務(wù)型水平,每一名工作者必須熟練掌握和運(yùn)用先進(jìn)的辦公手段,能夠充分發(fā)揮當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)的作用,提高工作效率和質(zhì)量。
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為深入推進(jìn)人民滿意單位建設(shè)工作,司法局著眼基層、企業(yè),面向群眾,從人民群眾看得見、摸得著的小事做起,以群眾信得過、靠得住為目標(biāo),群眾滿意度明顯上升,其主要做法是:激活一個窗口,把握兩個重心,抓實(shí)三大活動,完善四項制度。
二、把握兩個重心,貼緊大局服務(wù)。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定兩個重心,我局一是建立健全黨政總攬、部門協(xié)調(diào)、社會參與,主動化解矛盾糾紛,集中辦理群眾訴求的工作機(jī)制,形成齊抓共管、標(biāo)本兼治、綜合治理的“大調(diào)解”格局。在全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、89個村屯、12個社區(qū),均成立了人民調(diào)解委員會,并有針對性的在交通事故處置、醫(yī)患糾紛解決、等領(lǐng)域建立了2個專業(yè)的人民調(diào)解組織,極大的方便了群眾就近解決問題。同時,在全區(qū)重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目指派專人進(jìn)行全方位跟蹤服務(wù),簽訂了40份提供無常法律服務(wù)。
合同。
保障建設(shè)順利進(jìn)行。二是強(qiáng)化矛盾排查機(jī)制加強(qiáng)與矛盾多發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域單位的聯(lián)動創(chuàng)新方式深化矛盾排查工作有計劃分步驟地按照區(qū)委區(qū)政府的要求打造社會矛盾糾紛化解新格局優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在“兩節(jié)”、“兩會”、清明的特殊時段開展了專項排查工作有效化解了易引發(fā)涉穩(wěn)問題的賠償糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛、征地拆遷糾紛實(shí)現(xiàn)了民轉(zhuǎn)刑、自殺事件、群訪、械斗等多個零指標(biāo)。積極開展部門服務(wù)企業(yè)活動通過現(xiàn)場調(diào)研和座談會等方式全面了解企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和在生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)面臨的一些困難和矛盾幫助企業(yè)銜接解決融資、技改、用地、用工、周邊關(guān)系等問題為企業(yè)提供各方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)努力促進(jìn)企業(yè)快速高效發(fā)展。三是加大法律援助力度今年來司法局狠抓法律援助站點(diǎn)建設(shè)推行村(居)法律援助聯(lián)絡(luò)員制度完善法律援助網(wǎng)絡(luò)平臺。目前我區(qū)共設(shè)立法律援助工作站19個專職人員5名。今年僅1至7月就免費(fèi)提供法律咨詢280余人次解決矛盾糾紛212件。四是創(chuàng)新法制宣傳教育載體和方式提高法制宣傳教育工作的針對性和實(shí)用性多途徑提升法制宣傳教育實(shí)效。通過普及宣傳十部專法和今年新出臺的法律法規(guī)以司法行政工作者、律師、法律工作者、行政執(zhí)法人員組成的“專法普教講師團(tuán)”為主體針對社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾最關(guān)心的問題分片包干下到社區(qū)、村組進(jìn)行宣講同時在全區(qū)范圍內(nèi)大力開展“法律大集”、農(nóng)村法制宣傳教育月等活動。五是改進(jìn)企業(yè)法律顧問的服務(wù)質(zhì)量為促進(jìn)律師更好的為企業(yè)服務(wù)今年我局通過法律培訓(xùn)、“法律體檢”、組建顧問團(tuán)等多項措施督促律師深入企業(yè)多管齊下引導(dǎo)律師圍繞企業(yè)高速發(fā)展提供及時便捷的法律服務(wù)。
三、抓實(shí)三大活動,主動為民服務(wù)。我局著眼基層、企業(yè),面向群眾,扎實(shí)開展三大活動,主動服務(wù)于民。一是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“五個好”(即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)先進(jìn)基層黨組織、“五個帶頭”(帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為目標(biāo),成立“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手掛帥任組長,其他班子成員任副組長,明確責(zé)任和分工,嚴(yán)肅紀(jì)律,專人負(fù)責(zé),大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著力解決在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題,不斷提高干警自我教育、自我管理、自我發(fā)展的水平,努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政干警和法律服務(wù)工作者隊伍。二是大力開展作風(fēng)建設(shè)主題月活動。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作,準(zhǔn)確把握人民群眾的新期待、新要求,廣泛了解、收集人民群眾對司法行政工作的意見和建議,8月份,3名班子成員分別帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干警深入到轄區(qū)內(nèi)的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處開展了“大走訪”活動,通過召開座談會、印發(fā)資料、媒體報道等方式,為迎合我區(qū)、鄉(xiāng)、村順利換屆,宣講選舉法,宣講“”規(guī)劃,宣講法律法規(guī),宣講惠民利民政策,走訪調(diào)查,征求意見,解決司法行政工作存在的突出問題。三是大力開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動。圍繞“廉潔、務(wù)實(shí)、高效”這一主題,組織局機(jī)關(guān)干部深入開展“機(jī)關(guān)黨員干部帶法進(jìn)社區(qū)”、“扶貧濟(jì)困捐資助學(xué)”活動。同時,進(jìn)一步創(chuàng)新司法行政服務(wù)理念、服務(wù)手段、服務(wù)方式和監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨員干部工作作風(fēng)。圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象”這一主題,不斷加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育和綜合處理各項事務(wù)的能力,提高工作效率,為基層群眾服務(wù),努力塑造司法行政機(jī)關(guān)良好的窗口形象。圍繞“服務(wù)與誠信”這一主題,深入開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律主題教育活動,進(jìn)一步加強(qiáng)法律服務(wù)人員誠信建設(shè),打牢服務(wù)為民、忠于法律的思想基礎(chǔ)。
四、完善四項制度,規(guī)范行為服務(wù)。司法局緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作,著力從制度上保障服務(wù),充分發(fā)揮司法行政職能作用。一是推行公開承諾制。為增強(qiáng)干警投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性和主動性,激發(fā)內(nèi)在動力,充分發(fā)揮先鋒模范作用,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效,司法局開展“推行公開承諾制,共建和諧愛輝”活動。通過發(fā)放征求意見表、召開黨員群眾代表座談會、個別走訪等形式,在廣泛征求群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,制定符合自身實(shí)際的承諾事項,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會議審核后,制作承諾公開欄等形式,將承諾內(nèi)容、落實(shí)時限、具體責(zé)任人等予以公示,接受群眾監(jiān)督。二是實(shí)行預(yù)約服務(wù)制。著眼于解決服務(wù)渠道不暢、部分群眾"辦事無門"的問題,健全完善服務(wù)基層體系,依托農(nóng)村調(diào)委會,廣泛開展預(yù)約服務(wù)。將機(jī)關(guān)干部沉到基層一線,通過區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級干部聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)零距離,著力轉(zhuǎn)變各級干部作風(fēng)。三是建立首問責(zé)任制。為切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,提高服務(wù)質(zhì)量,實(shí)行對辦事人詢問的事項首問人負(fù)有回答或處理責(zé)任的首問責(zé)任制規(guī)定。按照“熱情接待,耐心解答,幫困你我,服務(wù)大家”的服務(wù)宗旨,熱情接待,依法辦事,并由紀(jì)檢監(jiān)察室對首問負(fù)責(zé)制的落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督。四是嚴(yán)格責(zé)任追究制。為增強(qiáng)全局工作人員事業(yè)心、責(zé)任感,不斷提高依法行政和為民服務(wù)的水平,嚴(yán)格按照有錯必糾,違規(guī)違法必究的原則,執(zhí)行機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究。堅決杜絕了公務(wù)活動和向社會服務(wù)承諾中不負(fù)責(zé)任或不正確履行自己的職責(zé),辦事拖拉、作風(fēng)生硬、態(tài)度粗暴、故意刁難,不按時限要求辦理公務(wù),效能低下貽誤工作,損害司法行政干部形象或被投訴經(jīng)查證屬實(shí)等行為。
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國民之魂,文以化之;國家之神,文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐,是社會進(jìn)步的動力,對于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,具有不可替代的重要作用。當(dāng)前,要建設(shè)新農(nóng)村,文化必須先行,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),可以使農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化水平、民主法制觀念在潛移默化中得到提高。促使新風(fēng)尚蔚然成風(fēng),農(nóng)村邁著富奔小康的步伐,物質(zhì)財富的積累和社會收入水平達(dá)到一定程度,人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強(qiáng)烈,文化權(quán)益成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。
1、文化設(shè)施短缺。過去曾一度發(fā)揮積極作用的村級俱樂部、青年之家這些場所,隨著時代的變遷,有的已折價處理,有的因年久失修,也是破舊不堪,雖然有線電視進(jìn)村入戶,但廣播卻名存實(shí)亡。由于文化設(shè)施的短缺,農(nóng)村的老年人談天喝茶搓麻將,青壯年勞作經(jīng)商打撲克,從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生,敗壞了村風(fēng)民風(fēng)。
2、文化建設(shè)的意識不強(qiáng),思想認(rèn)識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們在思想認(rèn)識上有偏差,認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒,認(rèn)為文化建設(shè)不好搞,費(fèi)錢費(fèi)力不討好,而勉為其難、虛于應(yīng)付。
3、鎮(zhèn)村文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng),農(nóng)民文化參與積極性不高。大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏,以致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風(fēng)盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道,擺“水陸道場”;偽裝“半仙”算命看病,騙取群眾錢財。如此現(xiàn)象,固然與大量青壯年且素質(zhì)相對高些的農(nóng)民外出打工,留守老少病弱農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)偏低、認(rèn)識不到先進(jìn)文化的重要性有關(guān),但鎮(zhèn)村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導(dǎo),以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
新農(nóng)村文化建設(shè)是一個重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項迫切而長期的艱巨任務(wù)。針對當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題,按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。
1、加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在公共文化服務(wù)體系的鏈條中,基層和農(nóng)村仍然是相對薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農(nóng)村、偏遠(yuǎn)山區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件,實(shí)施廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、全國文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化工程,是切實(shí)解決農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的有效舉措,是完善公共文化服務(wù)體系、惠及千家萬戶的民心工程,也是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重頭戲。同時,采取政府補(bǔ)貼的方式,由國有藝術(shù)院團(tuán)、影劇院承擔(dān),主要面向低收入居民,每年安排一定場次的低價演出或放映,保障和實(shí)現(xiàn)殘疾人、老年人和農(nóng)民工等群體的基本文化生活需求。并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口布局、地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)條件,有計劃地創(chuàng)建一批具有實(shí)用價值的文化設(shè)施,通過完善文化設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便人們就近快捷享受文化服務(wù)。
2、培育引進(jìn)人才,穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè),有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關(guān)鍵。政府要統(tǒng)籌兼顧,增加文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,理順體制,落實(shí)編制,穩(wěn)定文化隊伍,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境,以充分調(diào)動他們服務(wù)農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性,為群眾文化事業(yè)注入新的生機(jī)與活力,從而有效地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才,大膽使用新農(nóng)村文體能人,不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊伍,并通過精心培育、加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo),逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會,并指導(dǎo)各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動,激勵農(nóng)民積極參與,引導(dǎo)廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。三是從源頭抓起,加強(qiáng)新農(nóng)村藝術(shù)師資力量,農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好文體第二課堂,設(shè)全上滿教好音、體、美等藝術(shù)課。四是著意引進(jìn)人才,建議用足并增加農(nóng)村文化事業(yè)編制,在人力資源招聘時,可優(yōu)先招收文化藝術(shù)專業(yè)人才和藝術(shù)體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村學(xué)校。
3、文化館要繼續(xù)大力實(shí)施文化惠民工程,積極開展豐富多彩的文化活動。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農(nóng)村文化建設(shè)的“催化劑”。一是要大力宣傳黨在農(nóng)村的方針政策,以群眾喜聞樂見的方式,把黨的農(nóng)村政策和中心任務(wù)及時送進(jìn)農(nóng)村的千家萬戶。二是要弘揚(yáng)主旋律,堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象,結(jié)合社會主義理想信念教育,把農(nóng)村典型的好人好事搬上舞臺,讓農(nóng)民自演自說,在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建設(shè)。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分,通過大力開展家庭文化活動,形成農(nóng)村講科學(xué)、講文明、講道德的新風(fēng)尚。四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭,這些文化遺產(chǎn)不僅富有生活氣息,而且對村民最具召喚力和誘惑力,給人以深深的感染力。
群眾調(diào)研報告篇十三
本文目錄。
業(yè)開展了一次專題調(diào)研。
一、基本情況和主要做法。
占有糧食335公斤。
近年來,我鎮(zhèn)把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作作為黨員隊伍建設(shè)的重點(diǎn)來抓,采取有效措施聯(lián)系和服務(wù)群眾。
群眾制度。
的決心,黨群干群關(guān)系更加融洽。
二、存在的問題及原因。
群眾的考評機(jī)制不活。對工作布置下去了,真正抓落實(shí)和檢查的少,沒有建立行之有效的監(jiān)督考評制度。
;有的自知文化水平低,但認(rèn)為年齡大,不愿學(xué)。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)完善黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度。
在,甚至變成最大的危險。
(二)加強(qiáng)黨員的政治理論學(xué)習(xí)。
責(zé)任意識,密切黨群關(guān)系。
(三)強(qiáng)化黨員宗旨意識。
宗旨,模范地執(zhí)行黨的群眾路線,并帶頭宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策及國家的法律。
(四)組織開展主題實(shí)踐活動。
學(xué)習(xí)、互相幫助、互相監(jiān)督、共同提高,幫助群眾尋求脫困致富之路。
(五)建立健全黨員聯(lián)系群眾責(zé)任制。
要注重總結(jié)群眾在改革和兩個文明建設(shè)中創(chuàng)造的新經(jīng)驗,指導(dǎo)和幫助基層單位解決存在的問題和困難。
(六)拓寬黨員聯(lián)系群眾的渠道。
眾的密切關(guān)系,把握民心、民情、民意和社會動態(tài),增強(qiáng)執(zhí)政為民的針對性和實(shí)效性。
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一、實(shí)踐與特點(diǎn)。
我縣是個農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村婦女占主體,她們是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要力量,發(fā)揮著獨(dú)特作用。
1、圍繞中心貼得較緊,服務(wù)大局有新成效。
一是抓宣傳造勢,為大局工作凝聚人心。各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮代表廣泛、聯(lián)系深入的優(yōu)勢,通過形式多樣的學(xué)習(xí)活動、文藝活動和實(shí)踐活動,向廣大群眾宣傳黨的方針政策,宣傳縣委政府的中心工作,切實(shí)做好統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。
二是抓培養(yǎng)人才,為大局提供智力支持。堅持發(fā)展第一要務(wù),努力提高婦女素質(zhì)。我縣不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻(xiàn)”為主題的“雙學(xué)雙比”活動,著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民。積極配合有關(guān)部門開展形式多樣的致富技能培訓(xùn),提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的本領(lǐng),在促進(jìn)農(nóng)村婦女富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移的同時,鼓勵和扶持婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動更多的農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè),走上增收致富的小康之路。4年來,共舉辦各級各類培訓(xùn)班期5200余場次,受訓(xùn)婦女8萬余人次。
三是抓引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),為大局工作增添力量。近年來,各級婦聯(lián)組織積極引導(dǎo)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),大膽作為。積極開展“巾幗示范村”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動,組織和動員廣大婦女積極參與富厚雙峰建設(shè),積極創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活,在雙峰縣第十一次婦女代表大會上,縣委政府隆重表彰了“十大創(chuàng)業(yè)女明星”??h婦聯(lián)還舉辦了“中華女杰之鄉(xiāng)”時代女性風(fēng)采展,向社會大力宣傳“人民好公仆”、“行業(yè)女精英”和“十大創(chuàng)業(yè)女明星”等優(yōu)秀女性。目前全縣涌現(xiàn)了全國“雙學(xué)雙比”致富女能手肖金蓮、全國婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”劉躍強(qiáng)、省“巾幗建功標(biāo)兵”彭海珍、雙峰縣“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華等一大批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性和全國“三八”紅旗集體縣婦幼保健院、全國“巾幗文明崗”縣國稅局辦稅大廳等一大批以女性為主體的先進(jìn)集體。
2、服務(wù)群眾較好,履行職能有新作為。
一是注重把服務(wù)對象聯(lián)絡(luò)好。各級婦聯(lián)組織建立了密切聯(lián)系服務(wù)對象的工作機(jī)制,設(shè)計了許多有效的工作載體,使婦聯(lián)干部經(jīng)常深入基層,深入服務(wù)對象,及時掌握服務(wù)對象的需求,做到上情下達(dá)、下情上傳,較好地發(fā)揮了黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。如各村居婦女主任基本上是計育專干,利用計劃生育工作平臺,切實(shí)加強(qiáng)了服務(wù)聯(lián)絡(luò)。
二是注重把婦女兒童權(quán)益維護(hù)好。各級婦聯(lián)組織堅持把維護(hù)服務(wù)對象的合法權(quán)益,作為自己義不容辭的責(zé)任。近年來,縣婦聯(lián)積極爭取縣委政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入,改善了婦女生存環(huán)境,如進(jìn)一步健全婦女工作制度,制訂了《雙峰縣婦女發(fā)展規(guī)劃(xx-xx年)》和《xx—xx年雙峰縣培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶婦建工作的意見》等,鼓勵、引導(dǎo)婦女積極參與平等競爭和民主管理。免費(fèi)為廣大農(nóng)村婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)女性和貧困婦女提供技能、技術(shù)培訓(xùn),加大女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵和扶持力度,為婦女參政就業(yè)提供政策保障。在農(nóng)村免費(fèi)開展婦女病普查普治工作,實(shí)行由財政統(tǒng)一買單的免費(fèi)婚檢制度,在婁底市率先籌建了雙峰縣貧困母親兒童援助基金會,和從xx年起按照全縣婦女兒童人口總數(shù)每人每年不低于0.2元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥婦女兒童工作經(jīng)費(fèi)等,為婦女事業(yè)快速發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障等。
三是注重把弱勢群體關(guān)愛好。近年來,借黨政之臺,舉全社會之力,營造關(guān)愛婦女兒童之勢,促兩性和諧發(fā)展之局是我縣新時期婦女工作的有效方法。如借“xx普法”計劃制定之機(jī),爭取縣人大及縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組的重視,將修改后的《婦女權(quán)益保障法》、《湖南省實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》辦法》列入了我縣“xx普法”內(nèi)容,促使男女平等基本國策進(jìn)入了黨校的課堂,從而加大了對婦女兒童維權(quán)法律及基本國策的宣傳力度。借婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測評估有利契機(jī),建立健全了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。從xx年以來,先后建立了雙峰縣維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益協(xié)調(diào)小組,縣、鄉(xiāng)二級婦女兒童法律援助工作機(jī)構(gòu),逐步構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級反家庭暴力工作網(wǎng)絡(luò)。同時借承辦全國婦聯(lián)“送溫暖、三下鄉(xiāng)”示范活動啟動儀式,為留守兒童、烈士遺屬和困難群眾家庭提供了重點(diǎn)關(guān)愛,開展了“健康女性與千金同行”的健康普查活動、女性健康知識講座、推廣女性系列安康保險、“關(guān)愛母親送健康”活動等,提高女性健康。
3、固本強(qiáng)基抓得較實(shí),自身建設(shè)有新發(fā)展。
一是組織網(wǎng)絡(luò)有所拓展。近年來,我縣以村支兩委和縣婦聯(lián)換屆為契機(jī),配齊配強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)、村三級婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,婦聯(lián)基層組織進(jìn)一步健全,全縣898個行政村和28個居委會的婦代會組建率達(dá)到100%,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)婦聯(lián)組織組建率達(dá)到100%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會建設(shè)全面推進(jìn),有6名以上女干部職工的縣直機(jī)關(guān)單位均建立了婦委會,還在女性比較集中的一些民營企業(yè)建立了婦女組織,延伸了婦女工作手臂,實(shí)現(xiàn)了組織覆蓋、工作覆蓋和服務(wù)覆蓋的目標(biāo)。
二是隊伍素質(zhì)有所提升。為打造一支思想可靠、作風(fēng)過硬、能力較強(qiáng)的婦聯(lián)干部和婦女干部隊伍,我們積極爭取縣委重視支持,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,將婦女干部分批選送到全國婦聯(lián)、清華大學(xué)、上海市、浙江省和各級黨校及各種專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)深造,讓她們在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)優(yōu)秀品格,拓寬知識面,提高分析和解決問題的能力,5年來,科級女干部受訓(xùn)率達(dá)80%。xx年,為強(qiáng)化女干部的男女平等基本國策意識,提高婦女干部維權(quán)工作能力,開闊婦聯(lián)干部的眼界,縣婦聯(lián)與縣委組織部在省婦干校聯(lián)合舉辦了一期以35歲以下科級女干部和婦聯(lián)干部為主體的女干部培訓(xùn)班。三是參政議政比例有所提高。近年來,以黨委、人大、政府、政協(xié)換屆為契機(jī),積極協(xié)助黨委有關(guān)部門做好培養(yǎng)選拔女干部工作,縣四大家均配備了女干部,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子至少配備了1名女干部。在村委換屆選舉中婦女參選率達(dá)100%,村(居)婦代會主任進(jìn)村支兩委率達(dá)100%,村(居)委會婦代會主任、計育專干和婦幼保健員“三位一體”率達(dá)到80%。本屆縣黨代表中女性占18%;縣人大代表中女性占26.82%;縣政協(xié)委員中女性占17.99%,較上屆都有大幅度上升。加強(qiáng)教育引導(dǎo),在農(nóng)村積極發(fā)展有文化、有技術(shù)、能帶領(lǐng)群眾共同致富的青年婦女入黨,在城鎮(zhèn)積極引導(dǎo)廣大愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的婦女入黨,不斷壯大婦女入黨積極分子隊伍,黨員中的女性比例有所提高。我縣婦女參政議政水平顯著提高,環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
二、問題與挑戰(zhàn)。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,要求統(tǒng)籌兼顧,創(chuàng)建和諧社會,對婦聯(lián)提出了新要求;金融危機(jī)背景下,要求更多的女性挺身而出,擔(dān)當(dāng)重任,對婦聯(lián)寄托了更大的希望;市場經(jīng)濟(jì)條件下,婦聯(lián)工作環(huán)境更加開放,要求婦聯(lián)不斷解放思想,創(chuàng)新工作,婦聯(lián)面臨的挑戰(zhàn)更大、更嚴(yán)峻。因此新形勢下婦聯(lián)工作還存在“六個不適應(yīng)”。
1、思想觀念與統(tǒng)籌發(fā)展的理念不相適應(yīng)。當(dāng)前人們對婦聯(lián)工作的認(rèn)識還存在差距,一方面有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這是務(wù)虛的工作,可有可無,無關(guān)緊要,說起來重要,做起來次要;另一方面一些婦聯(lián)干部自身認(rèn)識也不夠到位,存在應(yīng)付、畏難情緒,沒有真正把婦聯(lián)工作當(dāng)作事業(yè)來干。
2、組織建設(shè)與人員加速流動的趨勢不相適應(yīng)。目前一方面存在有組織無人員或有組織無活力現(xiàn)象;另一方面隨著流動性加大,,婦聯(lián)組織建設(shè)未及時跟上,一些民營企業(yè)、臺資企業(yè)、外資企業(yè)存在有人員無組織的情況。
3、工作思路與科學(xué)定位的要求不相適應(yīng)。婦聯(lián)工作應(yīng)堅持服務(wù)群眾與服務(wù)大局相統(tǒng)一,注重從二者的交匯點(diǎn)上科學(xué)定位工作,但部分基層婦聯(lián)不善于從大局中思考結(jié)合點(diǎn),不善于圍繞黨政工作中心開展工作,或工作缺乏創(chuàng)新和策劃,對廣大婦女群眾缺乏影響力。
4、投入保障與婦女事業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),婦女工作經(jīng)費(fèi)沒納入年度財政預(yù)算,更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規(guī)定,或挪作它用,只有開展活動時向政府專題申請活動經(jīng)費(fèi),這就對我們基層婦聯(lián)工作造成較大的約束和被動,不能自主地開展工作。
5、干部素質(zhì)與新時期婦聯(lián)工作要求不相適應(yīng)。一些婦聯(lián)干部服務(wù)群眾意識不硬,做群眾工作能力不強(qiáng),不愿意扎根基層;少數(shù)女干部政治素養(yǎng)不高,進(jìn)取精神不強(qiáng),工作能力有限,參政議政比較吃力。
6、所處的地位與所承擔(dān)的職能不相適應(yīng)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席都是身兼數(shù)職,婦女工作倒成了副業(yè),僅僅是應(yīng)付一下檢查。村居一級,村級婦代會主任基本上是計育專干,主要精力也是從事計劃生育工作,這樣常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),婦聯(lián)工作流于形式。
三、思考與對策。
要做好新形勢下的婦聯(lián)工作,總的說來,要在服務(wù)、轉(zhuǎn)型、保障三個方面下功夫。
群眾調(diào)研報告篇十四
近年來,彝良縣步入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的快車道,特色城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化強(qiáng)勢推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加強(qiáng),能源化工礦冶快速發(fā)展,征地拆遷任務(wù)前所未有。在礦業(yè)整頓整合、征地拆遷過程中,彝良縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以人為本,求真務(wù)實(shí),大膽創(chuàng)新,多措并舉,卓有成效地開展群眾工作,積淀了一定的群眾工作經(jīng)驗。
(一)強(qiáng)化“一個理念”。彝良縣委、縣政府在推進(jìn)礦業(yè)整頓整合、征地拆遷工作中不斷強(qiáng)化群眾工作理念,賦予新時期群眾工作理念新的內(nèi)涵,力求做到“五個堅持”。一是堅持群眾利益至上的觀點(diǎn),想問題、辦事情從人民群眾的根本利益出發(fā),使各項決策和工作符合群眾的要求。二是堅持群眾利益無小事的觀點(diǎn),真正做到想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需。三是堅持充分尊重群眾意愿的觀點(diǎn),做到?jīng)Q策前考慮群眾意愿,決策中征求群眾意見,決策后聽取群眾反映。四是堅持發(fā)展成果與人民群眾共享的觀點(diǎn),優(yōu)先解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,讓人民群眾共享發(fā)展成果。五是堅持群眾主體作用的觀點(diǎn),通過宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾,把蘊(yùn)藏在群眾中的巨大力量調(diào)動、凝聚起來,依靠群眾的力量創(chuàng)造性地推進(jìn)各項工作。
(二)落實(shí)“兩個制度”。一是落實(shí)群眾參與制度。在征地拆遷工作中,始終把征求群眾意見作為制定補(bǔ)償安置方案的必經(jīng)程序,引導(dǎo)群眾提出合理訴求,將補(bǔ)償安置初步方案反復(fù)征求各方意見和建議,進(jìn)行綜合梳理和論證,最后形成科學(xué)合理、群眾滿意、符合政策的征地拆遷補(bǔ)償安置方案。如:《彝良縣角奎鎮(zhèn)西正街片區(qū)舊城改造拆遷補(bǔ)償安置方案》就是通過召開群眾大會和聽證會而形成的,得到了群眾的認(rèn)可和支持。二是落實(shí)群眾監(jiān)督制度。在礦業(yè)整頓整合工作中,實(shí)行群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用,確保各項工作全面開展,穩(wěn)步推進(jìn)。在征地拆遷工作中,進(jìn)行陽光操作,堅持做到“四公開一監(jiān)督”,主動接受人民群眾的監(jiān)督,消除群眾疑慮,實(shí)現(xiàn)和諧拆遷?!八墓_”即公開征地拆遷安置政策、公開被拆遷房屋及附著設(shè)施細(xì)況、公開補(bǔ)償評估結(jié)果、公開安置操作過程;“一監(jiān)督”就是對入戶丈量登記和實(shí)施補(bǔ)償情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,并將戶主姓名、補(bǔ)償內(nèi)容、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)及合計補(bǔ)償數(shù)額張榜公示,增強(qiáng)透明度,有效防止了優(yōu)親厚友、暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)健全“三個機(jī)制”。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。凡涉及征地拆遷工作,都成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,縣委、人大、政府、政協(xié)四家班子的一名副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副指揮長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的征地拆遷工作指揮部。指揮部下設(shè)辦公室、征地拆遷安置工作組、政策法規(guī)組、信訪接待矛盾糾紛調(diào)處組、產(chǎn)權(quán)爭議調(diào)處組、維護(hù)穩(wěn)定工作組、資金保障監(jiān)督組、宣傳組和督查組等“一室八組”,從組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)層面打破過去“征地拆遷都是政府行為”的思維模式和工作格局,為征地拆遷工作提供強(qiáng)有力的組織保障。堅持常務(wù)副指揮長駐地指揮、每天一次工作會議制度,及時掌握進(jìn)展情況,研究解決征地拆遷中遇到的困難和問題。同時,抽調(diào)紀(jì)檢干部、人大代表、政協(xié)委員等負(fù)責(zé)征地拆遷工作過程進(jìn)行全程監(jiān)督,營造群策群力、齊抓共管的良好氛圍。二是健全維護(hù)群眾利益機(jī)制。采取多種方式,教育和引導(dǎo)人民群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。礦業(yè)整頓整合工作啟動后,把民工工資的兌現(xiàn)作為重點(diǎn)來突擊,啟動工作10日內(nèi),共兌現(xiàn)民工工資2700余萬元,切實(shí)維護(hù)了民工的合法權(quán)益。在征地拆遷工作中,合理獎補(bǔ),充分讓利于群眾,若涉及地塊類型認(rèn)定有爭議的,在不違背原則的情況下,盡量就高補(bǔ)償。對在規(guī)定時限內(nèi)積極配合征地拆遷工作的群眾給予一定獎勵,如:主動配合工作組開展實(shí)物調(diào)查工作,并領(lǐng)取征地補(bǔ)償款的,水田、菜地每畝獎800元,一、二、三類旱地分別獎600元、550元、500元;主動自行拆除房屋的拆遷戶,按其房屋建筑面積每平方米獎50元。在安置過程中,不與民爭利,盡量選擇發(fā)展?jié)摿Υ?,商業(yè)價值高的地段對拆遷戶進(jìn)行安置。如:田壩安置點(diǎn)位于昭彝路沿線,地處交通要道,該安置點(diǎn)房價年年攀升,安置戶利用安置門面經(jīng)商,月收入可達(dá)6000元左右,安置點(diǎn)的升值潛力逐年凸顯,使群眾搬得出、穩(wěn)得住。及時兌現(xiàn)過渡安置費(fèi),對重新建房的,相關(guān)部門按規(guī)定2個月內(nèi)為其辦理相關(guān)手續(xù),能減免的費(fèi)用一律減免。著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。如:在柿鳳二級路征地拆遷中,對工作中出現(xiàn)推諉扯皮、不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作的2名干部進(jìn)行了行政問責(zé)。三是健全矛盾糾紛預(yù)警排查化解機(jī)制。各級調(diào)解組織充分發(fā)揮糾紛信息員的作用,及時發(fā)現(xiàn)、掌握、上報矛盾糾紛苗頭,使礦業(yè)開發(fā)、征地拆遷中大量的矛盾糾紛能夠早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制。認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查制度,做到“三個突出”,即突出排查由社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題引發(fā)的矛盾糾紛,突出排查久調(diào)不決的矛盾糾紛,突出排查群體性矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛,及時召開研判分析會議,進(jìn)一步排查相關(guān)政策落實(shí)情況、涉及的群眾利益情況等問題,采取“三包四定五個一”的方法,即包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責(zé)任,一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一包到底,及時進(jìn)行調(diào)處,把矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
(四)抓好“四個環(huán)節(jié)”。一是調(diào)查掌握群眾意愿。在征地拆遷工作中,工作人員通過深入農(nóng)戶家中,與被征地拆遷戶面對面交心談心,對其家庭人口、經(jīng)濟(jì)來源、收入狀況以及對征地拆遷的真實(shí)想法等進(jìn)行全面摸底調(diào)查,了解群眾意愿,獲取第一手資料。如:縣城東、西正街和游樂場3個片區(qū)涉及227戶群眾的舊城改造,通過逐一征求意見,有216戶支持,11戶反對,支持率為95.15%。工作組深入了解11戶群眾的想法,通過耐心、細(xì)致的工作,消除了他們的疑慮和抵觸情緒,最后支持率達(dá)100%,為舊城改造的順利實(shí)施打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。二是宣傳發(fā)動人民群眾。通過召開會議、制發(fā)宣傳冊子、開展文藝演出、發(fā)揮榜樣示范帶動作用等方式,廣泛宣傳發(fā)動群眾,營造了“人人關(guān)心彝良發(fā)展,家家支持彝良建設(shè)”的良好氛圍。涉及征地拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入村組農(nóng)戶,通過召開“四個會”,即村組干部會、黨員會、村民代表會、戶主會,耐心解答群眾疑問,疏通群眾思想。將工程概況、征地拆遷補(bǔ)償安置方案以及“六項補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”(土地、青苗、墳?zāi)拱徇w、零星樹木、房屋及附屬建筑物拆遷、專項設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn))等內(nèi)容匯編成冊,印發(fā)到征地拆遷戶手中,安排專人入戶宣傳講解,讓群眾對整個征地拆遷工作清清楚楚、明明白白。制作征地拆遷“八榮八恥”、“好字歌”等通俗易懂的宣傳資料,在公共場所、重要路口和田間地頭張貼公布,使征地拆遷工作深入人心、家喻戶曉。深挖群眾身邊典型事例,與項目建設(shè)政策措施等內(nèi)容相結(jié)合,編排成群眾喜聞樂見的相聲、小品、快板、歌舞等文藝節(jié)目,在柿鳳二級路、彝岔二級路、雙河水庫及舊城改造等征地拆遷地巡回演出。同時,積極動員具有一定威信的黨員、村組干部、群眾代表及年老資深人生作表率,帶頭支持征地拆遷工作。如:在牛街鎮(zhèn)南廠村涼風(fēng)村民小組長周慶光的帶動下,該村民小組7天內(nèi)就完成了10多戶房屋拆遷。三是制定群眾工作方案。礦業(yè)整頓整合過程中制定了一套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,切實(shí)保護(hù)礦山業(yè)主和人民群眾的合法權(quán)益,妥善處理各種利益關(guān)系,使礦山整合開發(fā)進(jìn)程有序推進(jìn)。柿鳳二級路征地拆遷中,縣委、縣政府充分考慮白水江片區(qū)地形和地理位置的特殊性,結(jié)合群眾修建房屋造價比
其他
鄉(xiāng)鎮(zhèn)高的實(shí)際,在制定補(bǔ)償安置初步方案時,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,考慮給予被拆遷戶房屋基礎(chǔ)開挖方和回填方適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,贏得了被拆遷戶的擁護(hù)和好評。四是講究群眾工作方法。各級干部在開展群眾工作中,時刻注意群眾工作的場合、對象、時機(jī),因地制宜、因人而異、因時而變,采取靈活多樣的群眾工作方法,推動各項工作取得成效。在礦業(yè)整頓整合過程中,妥善處理“四大關(guān)系”,即妥善處理原有企業(yè)與整合后的新企業(yè)的利益關(guān)系、礦山業(yè)主自主協(xié)商與政府限期整合的關(guān)系、礦山內(nèi)部大股東與小股東和股民的利益分配關(guān)系、礦山業(yè)主利益與民工合法權(quán)益的關(guān)系,推動礦業(yè)整頓整合工作向縱深發(fā)展。在征地拆遷工作中,認(rèn)真吸取了過去補(bǔ)償款發(fā)放不及時引發(fā)群體性的事件的深刻教訓(xùn),推行“現(xiàn)場工作法”,即由工作人員深入農(nóng)戶現(xiàn)場疏通思想、現(xiàn)場簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議、現(xiàn)場兌現(xiàn)補(bǔ)償款,消除了被拆遷戶的后顧之憂。(五)實(shí)現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。一是在領(lǐng)導(dǎo)方法上實(shí)現(xiàn)由行政命令向教育引導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。在征地拆遷工作中,引導(dǎo)黨員干部擔(dān)當(dāng)政策法規(guī)的宣傳員、惠民便民的服務(wù)員、社會矛盾的調(diào)解員,多與群眾溝通,充分尊重群眾意愿,更加注重用民主協(xié)商的方法來解決群眾的問題。二是在管理方式上實(shí)現(xiàn)由簡單管理向綜合服務(wù)的轉(zhuǎn)變。在礦業(yè)整頓整合中,政府依法制定政策、明確要求、確定時限,站在公正立場,當(dāng)好裁判員和見證人,引導(dǎo)企業(yè)按照市場原則,平等協(xié)商,和諧整合,消除礦山企業(yè)間相互猜疑、觀望等待的抵觸情緒。同時,政府聘請各類知名專家組成專家組負(fù)責(zé)審查企業(yè)編制的方案報告,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),政府依據(jù)專家組的意見做出行政批復(fù),確保了方案報告的科學(xué)性和可操作性。三是在工作措施上實(shí)現(xiàn)由被動應(yīng)付向主動應(yīng)對的轉(zhuǎn)變。在礦業(yè)整頓整合中,抓住工作重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到“三個圍繞”,把握工作主動權(quán),即圍繞礦權(quán)整合,指導(dǎo)好協(xié)商談判;圍繞規(guī)范開發(fā),嚴(yán)格審查各類方案、報告;圍繞礦山地災(zāi)治理,督促企業(yè)抓好整改落實(shí)。四是在工作重心上實(shí)現(xiàn)由群眾上訪向干部下基層的轉(zhuǎn)變。廣泛展開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作,縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”采取主動走出去的辦法,走訪信訪戶所在村委會(社區(qū))或村民小組,了解問題癥結(jié),有針對性地開展工作,進(jìn)一步理順群眾情緒,把矛盾化解在基層。五是在工作力量上實(shí)現(xiàn)由少數(shù)部門努力向各部門齊抓共管的轉(zhuǎn)變。在征地拆遷工作中,按照“硬抽人、抽硬人”的原則,在全縣范圍內(nèi)抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能吃苦耐勞、有豐富工作經(jīng)驗和群眾工作能力的精干人員組成各個工作組;工作人員與原單位脫鉤,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,改變過去由某一部門牽頭負(fù)責(zé)、調(diào)度人員力不從心的做法,形成了力量集中、步調(diào)一致,職責(zé)明確、政令暢通,一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
(一)化解社會矛盾,保持大局穩(wěn)定。群眾工作的深入開展,架起了黨群干群溝通的橋梁,暢通了反映社情民意的渠道,形成了解決矛盾問題的新機(jī)制。2016年以來,彝良縣完成工業(yè)建設(shè)、城市建設(shè)和公益設(shè)施建設(shè)等方面的征地7000多畝、拆遷房屋600余戶,各級調(diào)解組織調(diào)解征地拆遷糾紛3484件,調(diào)解成功3475件,調(diào)解成功率99.74%,有力維護(hù)了社會穩(wěn)定。整個征地拆遷過程無一人越級上訪,無一戶強(qiáng)征強(qiáng)拆,取得了“零越級上訪、零強(qiáng)制拆遷”的可喜
成績
。(二)實(shí)惠人民群眾,回應(yīng)民生需求。大膽探索“土地?fù)Q保障”的機(jī)制,鼓勵支持失地農(nóng)民用征地補(bǔ)償款參與馳宏公司、天力公司入股,以每年8%的股息分紅;堅持多渠道促進(jìn)失地農(nóng)民再就業(yè),加大對失地群眾的勞動技能培訓(xùn),大力扶持就地創(chuàng)業(yè),90%以上的失地群眾實(shí)現(xiàn)了就近就地就業(yè);按照“全部失地全部保,部分失地部分?!钡脑瓌t,將失地農(nóng)民納入低保;凡失地農(nóng)民都納入養(yǎng)老保險,年滿60歲后即可按月領(lǐng)取保險金,解決了被征地農(nóng)民“老有所養(yǎng)”等長遠(yuǎn)生計問題,使群眾能致富、快發(fā)展。
(三)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切干群關(guān)系。在群眾工作實(shí)踐中,廣大黨員干部始終把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號,把群眾的需要當(dāng)作第一選擇,把群眾的利益當(dāng)作第一考慮,把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量各項工作的'根本標(biāo)準(zhǔn),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,樹立了為民、親民、務(wù)實(shí)、清廉的干部新形象。群眾改變了對干部的看法,愿意找干部談心交流,有困難和問題找黨員干部,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
(四)激發(fā)群眾熱情,共創(chuàng)和諧局面。群眾工作的開展,突出了群眾的主體地位,增強(qiáng)了群眾的民主意識、法律意識、發(fā)展意識,激發(fā)了群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,形成了干群互動、共謀發(fā)展、共創(chuàng)和諧的良好局面。在礦業(yè)整頓整合中,始終堅持群眾路線,徹底扭轉(zhuǎn)了過去礦區(qū)礦業(yè)開發(fā)秩序混亂、各種利益矛盾加劇、群體性上訪和群體性的事件突出、各項職能工作被動的局面,初步實(shí)現(xiàn)了“四個和諧”,即實(shí)現(xiàn)了政府與企業(yè)的和諧、企業(yè)與企業(yè)的和諧、企業(yè)業(yè)主與股東的和諧、整頓整合與整個社會的和諧。
(五)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升縣域?qū)嵙?。堅持“整合資源、優(yōu)化配置、規(guī)模開采、綜合利用”的思路,本著“尊重歷史,面對現(xiàn)實(shí),兼顧各方利益”的原則,以洛澤河礦業(yè)加工基地為龍頭,以礦權(quán)整頓整合為抓手,以做大做強(qiáng)鉛鋅產(chǎn)業(yè)為突破口,積極推進(jìn)資源整合,整頓礦業(yè)開發(fā)秩序,全面加快彝良新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。群眾工作的深入開展,進(jìn)一步保持社會大局穩(wěn)定,保障重點(diǎn)工程實(shí)施,有效促進(jìn)了彝良經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和縣域?qū)嵙Φ难该吞嵘?/p>
(一)必須深刻把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,在解放思想中創(chuàng)新群眾工作。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:沒有思想觀念的解放,沒有工作理念的轉(zhuǎn)變,就談不上工作方式方法的變革,就跳不出僵化守舊的圈子。做好新形勢下的穩(wěn)定工作,必須解放思想,更新觀念,站在落實(shí)群眾路線的高度,從群眾工作入手,創(chuàng)新機(jī)制方法,以新理念適應(yīng)新形勢,以新機(jī)制應(yīng)對新變化,以新方法解決新問題,千方百計把工作做到群眾心坎上,從而有效地凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧。
(二)必須牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),在科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)群眾利益。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:科學(xué)發(fā)展是社會和諧之基,率先發(fā)展是實(shí)現(xiàn)群眾利益之本。滿足群眾需求,提高人民
生活
水平,破解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題都要靠發(fā)展。沒有發(fā)展,群眾利益的實(shí)現(xiàn)就會成為一句空話。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持“好”字當(dāng)頭,“快”字優(yōu)先,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的高度統(tǒng)一,創(chuàng)造更加豐富的物質(zhì)財富,為維護(hù)群眾利益、構(gòu)建和諧社會奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。(三)必須始終把群眾利益放在第一位,在改善民生中讓群眾得到實(shí)惠。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:在經(jīng)濟(jì)社會的黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期相互交織的特殊階段,必須始終把群眾利益放在第一位,把改善民生作為著力點(diǎn),在推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展時,把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨付諸群眾工作的實(shí)踐,緊抓民生之本、解決民生之急、關(guān)
愛
民生之困、消除民生之憂、辦好民生之事,讓更多群眾享受到改革發(fā)展成果,得到更多實(shí)惠,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。(四)必須堅持解決現(xiàn)實(shí)問題與解決思想問題相結(jié)合,在統(tǒng)一思想中理順群眾情緒。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:群眾的現(xiàn)實(shí)問題解決不好是思想問題產(chǎn)生的根源,如果不重視思想問題的解決,往往又會增加解決現(xiàn)實(shí)問題的難度。在實(shí)際工作中,既要注重解決現(xiàn)實(shí)問題,又要重視解決思想問題,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處,感到實(shí)實(shí)在在的變化,從而理順情緒,解開思想疙瘩。要發(fā)揚(yáng)黨的思想政治工作優(yōu)勢,讓干部與群眾交朋友,用社會主義核心價值體系教育群眾、武裝群眾、引導(dǎo)群眾,形成社會主義新風(fēng)尚。
(五)必須突出人民群眾的主體地位,在自主管理中共建社會和諧。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:群眾是構(gòu)建和諧社會的主體,群眾工作是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。必須強(qiáng)化群眾觀點(diǎn),認(rèn)真研究新時期群眾的思維動態(tài)和價值趨向,掌握群眾的所思所盼,提高工作針對性和實(shí)效性。必須激發(fā)和調(diào)動群眾,宣傳和發(fā)動群眾,依靠群眾力量推進(jìn)各項工作。必須倡導(dǎo)共建共享理念,培養(yǎng)群眾自我教育、自我管理意識,發(fā)揮群眾自主管理功能,讓更多群眾自覺參與到和諧社會建設(shè)中來。
群眾調(diào)研報告篇十五
宣傳思想文化工作的服務(wù)對象在基層,依靠力量和工作主體也在基層,本文是小編為大家整理的繁榮群眾文藝。
僅供參考借鑒希望可以幫助到大家。
為更好地推動全市宣傳思想文化工作,我們通過聽、查、議、評等形式,對基層宣傳思想文化進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
各縣(市、區(qū))、各部門、各單位都能按照市委有關(guān)文件精神,堅持推行“一述兩考”制度,緊緊抓住黨委中心組理論學(xué)習(xí)和全體黨員干部理論學(xué)習(xí)兩條主線,制定計劃,合理安排,有力推動理論建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化。xx縣將縣委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大到了全縣正局級領(lǐng)導(dǎo)干部,形成了輔導(dǎo)、自學(xué)、交流“三集中”,時間、人員、內(nèi)容“三落實(shí)”,學(xué)習(xí)筆記、討論記錄、體會總結(jié)“三到位”,全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委、縣直黨(工)委和32個黨總支中心組都把理論學(xué)習(xí)列為重點(diǎn)工作之一,并結(jié)合工作實(shí)際采取多種形式強(qiáng)化理論武裝,層層抓落實(shí)。太原警備區(qū)采取開辦理論夜校,制作宣傳櫥窗、主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層宣講等方法,使黨的創(chuàng)新理論在基層得到宣傳普及。市教育局多年來堅持中心組理論學(xué)習(xí)雙月調(diào)閱制度、專項檢查制度、年終考核述學(xué)制度和干部競崗考試制度,極大地提高了系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展后,各級各部門中心組學(xué)習(xí)都能根據(jù)活動要求組織好理論學(xué)習(xí)。xx區(qū)向陽鎮(zhèn)充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)對村鎮(zhèn)黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn),匯豐街辦采取中心組學(xué)習(xí)、召開報告會等多種形式,在全街上下掀起了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的高潮。xx縣委中心組學(xué)習(xí)保證了時間、精力、資料、方式、效果“五到位”,實(shí)踐活動期間共組織集中學(xué)習(xí)研討15次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委中心組學(xué)習(xí)堅持每月至少一次。xx市在搞好市級中心組學(xué)習(xí)的同時,組成督查小組對全市基層黨(工)委中心組理論學(xué)習(xí)進(jìn)展情況進(jìn)行了全面督查,有效促進(jìn)了基層黨員干部理論學(xué)習(xí)。市公安局結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,教育引導(dǎo)全局干警積極踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,多方面了解群眾訴求,多方式落實(shí)愛民措施,多渠道提高工作水平,鍛造“親民、愛民、為民”公安隊伍,為民執(zhí)法、為民服務(wù)的意識和水平不斷提升。市衛(wèi)生局結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展了“講醫(yī)德、塑形象、科學(xué)發(fā)展作表率”活動,推動全系統(tǒng)形成了既充滿活力又協(xié)調(diào)發(fā)展的工作新局面。
心得體會。
和調(diào)研報告,為各黨委中心組和廣大黨員干部提供了一個交流學(xué)習(xí)、探討實(shí)踐的平臺。xx區(qū)于2019年開始正式編發(fā)內(nèi)部資料免費(fèi)交流的雙月刊《理論學(xué)習(xí)園地》,截至2019年已累計出版發(fā)行33期。高新區(qū)2019年舉辦了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”知識講座,園區(qū)60多家企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、工會干部、業(yè)務(wù)骨干230余人參加,將學(xué)習(xí)延伸到了民營經(jīng)濟(jì)組織。
我市基層宣傳思想文化部門緊密圍繞市委、市政府中心工作,緊密結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位實(shí)際,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,充分利用各種宣傳陣地,采取各種宣傳手段,在宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。xx區(qū)緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,依托內(nèi)外宣傳窗口,切實(shí)做好全區(qū)中心工作、重點(diǎn)工作的集中宣傳,在《太原日報》開辦《汾東之窗》專版深入報道全區(qū)中心工作;每年組織專家對全區(qū)區(qū)直各黨(工)委、各街鄉(xiāng)黨(工)委分管新聞宣傳的領(lǐng)導(dǎo)和通訊員進(jìn)行集中培訓(xùn);制定印發(fā)《xx區(qū)突發(fā)事件新聞宣傳應(yīng)急處置預(yù)案》,完善了全區(qū)各黨(工)委應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組;加強(qiáng)網(wǎng)上輿情跟蹤分析,及時進(jìn)行網(wǎng)上輿情正面引導(dǎo)。xx區(qū)積極掌握宣傳主動權(quán),加強(qiáng)與省城新聞媒體的溝通互動,成功舉辦了三屆“省城媒體聯(lián)誼會”,受到了廣泛的好評。xx縣把堅持正確的輿論導(dǎo)向放在宣傳工作的重要位置,把基層宣傳作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的助推器,舉辦的2019中國清徐醋文化節(jié)暨醋業(yè)博覽會新聞發(fā)布會、中國醋文化醋業(yè)發(fā)展高峰論壇和“醋韻飄香秀風(fēng)采”醋文化主題展覽,以獨(dú)特視角展示清徐堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的成就。xx市利用《太原日報·古交新聞》等媒介,重點(diǎn)宣傳安全生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)、“兩型基地”建設(shè)、文化建設(shè)、民生改善等方面的新變化、新成效。xx縣通過多種平臺、多種角度對婁煩的發(fā)展?fàn)顩r、投資環(huán)境進(jìn)行宣傳,在公路沿線主要路口豎立了大型宣傳標(biāo)語,配合省安全生產(chǎn)采訪團(tuán)重點(diǎn)對尾礦庫關(guān)停等安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了大力宣傳。市經(jīng)委積極圍繞資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)和綠色轉(zhuǎn)型,充分調(diào)動企業(yè)積極性,運(yùn)用多種手段,卓有成效地開展節(jié)能宣傳。市建管委高度重視新聞輿論引導(dǎo)工作,在充分發(fā)揮媒體作用、促進(jìn)城市宜居建設(shè)方面取得可喜成果。
我市基層宣傳思想文化部門以構(gòu)建社會主義核心價值體系為根本,以紀(jì)念改革開放30周年、紀(jì)念太原解放60周年、慶祝新中國成立60周年等主題活動為載體,大力培育和弘揚(yáng)偉大的民族精神和時代精神,各項工作有聲有勢,并且把更多的版面、鏡頭、時段留給群眾、留給基層,為新太原建設(shè)提供了來自基層源源不竭的動力,形成共創(chuàng)和諧的良好氛圍。xx區(qū)利用五一、十一等重要節(jié)日,積極開展了以理想信念、愛國主義教育為核心的演講競賽、圖片展覽、文藝演出等形式多樣、生動活潑的愛國主義教育活動,在全區(qū)營造出了熱愛祖國、建設(shè)迎澤、全面建設(shè)小康社會的濃郁氛圍。xx區(qū)在自辦的《理論學(xué)習(xí)園地》上開辟“勞動者之歌”欄目,選塑身邊的模范人物,用可親可敬的身邊人,提升全區(qū)人民的思想境界和人生價值追求,產(chǎn)生了“兩放人員”好媽媽韓雅琴和人民調(diào)解員張俊賢兩位全國模范人物,在文明和諧城區(qū)建設(shè)中產(chǎn)生了衛(wèi)中奇、孫改卿、任三貨等先進(jìn)典型。xx區(qū)以愛國主義教育基地教育和學(xué)校教育為依托,加強(qiáng)對未成年人的本土歷史文化教育。xx縣在新中國成立60周年之際,組織了群眾文化藝術(shù)節(jié)暨下鄉(xiāng)巡演活動、清徐發(fā)展成就攝影圖片展和“見證清徐輝煌”畫冊匯編等系列活動,展示了社會主義新農(nóng)村的時代風(fēng)采。太原警備區(qū)廣泛開展“構(gòu)建當(dāng)代革命軍人核心價值觀”主題教育,廣大官兵“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽(yù)”的價值追求更加堅定于全市基層宣傳思想文化工作的調(diào)研報告。市農(nóng)委對近年新農(nóng)村建設(shè)、扶貧工作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等60個先進(jìn)集體和糧食生產(chǎn)大戶連同優(yōu)秀大學(xué)生村官、優(yōu)秀新農(nóng)村建設(shè)特別助理、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)之星等50個先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,并把先進(jìn)事跡編發(fā)在《太原農(nóng)經(jīng)信息》網(wǎng)上進(jìn)行廣泛宣傳。市教育局積極探索以社會主義核心價值體系引領(lǐng)學(xué)生思潮的有效途徑和方法,狠抓落實(shí),做到了“兩個結(jié)合”,即把“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀與課堂教學(xué)結(jié)合起來,與大中小學(xué)生的行為規(guī)范教育結(jié)合起來;把愛國主義教育、民族傳統(tǒng)教育和社會實(shí)踐結(jié)合起來。市衛(wèi)生系統(tǒng)把社會主義核心價值體系建設(shè)融入職工教育全過程,融入衛(wèi)生行業(yè)。
規(guī)章制度。
和行為規(guī)范,樹立了以全國無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎金獎獲得者李毅新等為代表的一批優(yōu)秀典型,在全系統(tǒng)形成了濃厚的學(xué)先進(jìn)、超先進(jìn)、見賢思齊的良好氛圍。
近幾年,伴隨著我市建設(shè)特色文化名城的步伐,基層公共文化服務(wù)體系逐步完善,公共文化設(shè)施的建設(shè)力度逐步加大,基層公共文化服務(wù)水平得以提升,群眾文藝創(chuàng)作層出不窮,群眾文化生活豐富多彩,文物旅游、文化遺產(chǎn)保護(hù)工作卓有成效,促進(jìn)了文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。
(1)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。各縣(市、區(qū))三級公共文化設(shè)施逐步建成,公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善,形成了組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)對象社會化、文化設(shè)施規(guī)范化、活動形式多樣化的基層文化建設(shè)格局。xx區(qū)文化館是xx市唯一的國家一級館,現(xiàn)成為當(dāng)?shù)厝罕娢幕顒拥闹麝嚨?全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)了劉家堡鄉(xiāng)、西溫莊鄉(xiāng)及北格鎮(zhèn)三個綜合文化站,陸續(xù)建成了20個社區(qū)圖書室和30家農(nóng)家書屋。xx區(qū)共有文化館、文化站、音樂戲曲茶座等文化網(wǎng)點(diǎn)共計800余戶,該區(qū)的梨園文化發(fā)展中心已成為集民間戲劇乃至全國戲劇交流、融合、發(fā)展的一流戲劇場。xx區(qū)全面推進(jìn)“2131”農(nóng)村電影放映工程,成立了農(nóng)村電影放映總隊,每個鎮(zhèn)(街辦)都成立了農(nóng)村電影放映隊,電影放映率先實(shí)現(xiàn)100%覆蓋率。xx縣對文體中心的五個場館進(jìn)行了裝修完善,2019、2019年建設(shè)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,為全縣11個新農(nóng)村示范村發(fā)放圖書13200冊;對14個省級重點(diǎn)推進(jìn)村、16個縣級重點(diǎn)村及20個新申報村統(tǒng)一充實(shí)了一批文化設(shè)施。xx縣建成了縣歷史博物館,夯實(shí)了基層文體活動陣地建設(shè)。民營區(qū)多方籌資3000萬元,新建了集健身、休閑、文化活動為一體的富有現(xiàn)代氣息的五龍公園,贏得了周邊群眾的贊譽(yù),提升了地區(qū)文化品位。
(2)繁榮群眾文藝創(chuàng)作。各縣(市、區(qū))抓住基層文化發(fā)展前所未有的契機(jī),積極打造人民群眾滿意的精品劇目,文化產(chǎn)品碩果累累。xx區(qū)自編、自排、自演的小戲《酸棗坡》獲全國第十四屆“群星獎”表演獎;組織策劃的韻白故事《社區(qū)一家人》參加了中宣部等四部委舉辦的全國第六屆“四進(jìn)社區(qū)”文藝比賽,榮獲銀獎;區(qū)屬女子合唱團(tuán)獲文化部舉辦的全國第十一屆合唱節(jié)銀獎;組織排練的秧歌劇《農(nóng)家樂》,經(jīng)過角逐即將參加第xx屆“群星獎”全國總決賽。xx區(qū)的太重鼓樂團(tuán)赴美國、澳大利亞演出,博得了一致好評,并赴京參加了北京殘奧會的開幕式鑼鼓表演,該團(tuán)榮獲洪洞全國鼓樂大賽金獎等多項大獎。xx縣依托民營文化團(tuán)體創(chuàng)作的新編歷史劇《龍興晉陽》獲得第十一屆中國戲劇節(jié)“優(yōu)秀劇目獎”,主演胡嫦娥摘得“優(yōu)秀表演獎”。
(3)活躍群眾文化活動。各縣(市、區(qū))均能以重大節(jié)慶、紀(jì)念日等為契機(jī),組織開展各具特色的群眾喜聞樂見的文化活動,極大地豐富了廣大群眾的文化生活,營造了良好的區(qū)域文化氛圍。xx區(qū)舉辦的牡丹藝術(shù)節(jié)等豐富多彩的文化活動,充分展示了該區(qū)省城“窗口”優(yōu)勢、歷史文化優(yōu)勢和文化與商貿(mào)結(jié)合的商業(yè)優(yōu)勢。xx區(qū)楊家峪街辦榮獲了全國文化藝術(shù)之鄉(xiāng)的稱號。xx區(qū)成功舉辦了三屆“晉之源文化旅游推介周”系列活動,為全面振興旅游產(chǎn)業(yè),推動綠色轉(zhuǎn)型起到了積極作用。xx縣“中國清徐醋文化節(jié)”榮獲了“全國知名品牌節(jié)慶百強(qiáng)”殊榮。
(4)文化遺產(chǎn)保護(hù)、文物旅游工作扎實(shí)推進(jìn)。各縣(市、區(qū))大力加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,深入開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查,進(jìn)一步摸清了本地區(qū)文化資源家底,文物旅游事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。xx區(qū)共收集非遺信息641條,其中廟前高蹺被評為xx市二十大新發(fā)現(xiàn)之一。xx區(qū)積極參與了古太原縣城規(guī)劃編制,有序推進(jìn)蒙山大佛修復(fù)工程,指導(dǎo)完成了風(fēng)峪溝店頭古堡科研、規(guī)劃編制工作,啟動了晉源古城遺址公園工作。xx縣啟動狐突廟等文物修復(fù)項目,加大了對國家級非遺項目老陳醋傳統(tǒng)釀造工藝、徐溝背鐵棍、清徐磚雕的保護(hù)和開發(fā)等工作的力度。xx市全力打造以武四新撕紙藝術(shù)為代表的民間文化品牌,大力扶持了八音會等地方特色藝術(shù)。紅色旅游工作邁出可喜步伐,xx縣高君宇故居被中宣部命名為全國第四批愛國主義教育示范基地,萬柏林黃坡革命烈士陵園、八路軍太原辦事處、清徐烈士陵園、婁煩米峪鎮(zhèn)戰(zhàn)斗遺址被命名為第二批省級愛國主義教育基地。
全市基層宣傳思想文化部門認(rèn)真貫徹上級宣傳思想文化工作會議精神,著力推進(jìn)全民思想道德教育和精神文明創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī),大力倡導(dǎo)文明社會風(fēng)尚,文明和諧創(chuàng)建工作掀起了新熱潮。xx區(qū)文明創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全區(qū);該區(qū)三橋文明市民學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗在全市推廣,省委常委、市書記受邀擔(dān)任了該校名譽(yù)校長;發(fā)端于三橋文明市民總校的“學(xué)校、社會、家庭”三位一體的未成年人思想道德建設(shè)工作,曾受到中央政治局常委贊譽(yù)。xx區(qū)實(shí)施了區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建責(zé)任包片制、創(chuàng)建工作目標(biāo)管理責(zé)任制、地區(qū)共建共享等制度,并為全區(qū)每個社區(qū)撥付一萬元作為創(chuàng)建專項經(jīng)費(fèi),形成了機(jī)構(gòu)健全、人員到位、縱向到底、橫向到邊的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。xx區(qū)大力鞏固學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。xx縣、xx縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力推進(jìn)“百強(qiáng)幫百村”共建社會主義新農(nóng)村活動。經(jīng)濟(jì)區(qū)在去年公民道德宣傳日之際向各社區(qū)贈送價值1萬余元的圖書近1000冊。市教育局建立健全了青年志愿者網(wǎng)絡(luò),制定了志愿者注冊制度,開展了很多形式多樣,豐富多彩的志愿服務(wù)活動;作為全國廉政文化進(jìn)校園和青少年廉潔教育四個試點(diǎn)城市之一,我市教育系統(tǒng)已形成系統(tǒng)完善的工作體系,多次受到中紀(jì)委和教育部領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
市九代會以來,全市基層宣傳思想文化部門以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),積極建設(shè)創(chuàng)新型、服務(wù)型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)(組織),全面造就政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳思想文化工作隊伍,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識、學(xué)習(xí)意識,不斷提高思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)技能素養(yǎng),營造了團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、向上的工作氛圍。
在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在上級宣傳思想文化部門的正確指導(dǎo)下,我市基層宣傳思想文化系統(tǒng)的各項建設(shè)均取得了可喜成績,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。相關(guān)部門和單位不斷探索宣傳思想文化工作的新路子、新舉措,逐步形成了各具特色、卓有成效的好方法、好經(jīng)驗,極大地推動了基層宣傳思想文化工作的深入開展。
通過對基層宣傳思想文化工作的調(diào)研和思考,我們深深體會到:必須時刻與黨中央保持高度一致,這是做好基層宣傳思想文化工作的根本?;鶎有麄魉枷胛幕ぷ魇玛P(guān)黨的工作全局,是黨聯(lián)系基層群眾的橋梁和紐帶,具有很強(qiáng)的政治性、政策性和原則性,所以在政治上、思想上和行動上必須與黨中央保持高度一致,始終保持宣傳思想文化工作的正確方向。必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局的方針不動搖,這是做好基層宣傳思想工作的關(guān)鍵?;鶎有麄魉枷胛幕ぷ饕獓@黨委和政府的中心工作來開展,始終緊貼主戰(zhàn)場,跟得上黨委和政府中心工作的思路和節(jié)奏。只有這樣,才能使工作充滿生機(jī)和活力。必須堅持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,這是做好基層宣傳思想文化工作的重要突破口?;鶎有麄魉枷胛幕ぷ魇屈h的路線方針政策直面廣大群眾的工作,所以要立足于實(shí)際,深入到現(xiàn)實(shí)生活和廣大群眾中去,進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳思想文化工作的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力,更好地服務(wù)于全面建設(shè)小康社會,更好地服務(wù)于新太原建設(shè),更好地服務(wù)于人民群眾。必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合,這是做好基層宣傳思想文化工作的重要方法?;鶎有麄魉枷胛幕ぷ魇且豁棌?fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要各方面的大力支持和緊密配合,形成同心協(xié)力、齊抓共管的局面。要加強(qiáng)與同級其他黨政部門的協(xié)調(diào)配合,也要密切與工青婦、民主黨派、企事業(yè)單位等社會各界的工作聯(lián)系,調(diào)動各方面的力量做好基層宣傳思想文化工作。必須加強(qiáng)自身建設(shè),提高隊伍素質(zhì),這是做好宣傳思想文化工作的前提?;鶎有麄魉枷胛幕ぷ魇且豁椪嗡枷胄?、社會責(zé)任性很強(qiáng)的艱巨任務(wù),沒有一支過硬的隊伍是很難不辱使命、完成任務(wù)的。我市基層宣傳思想文化工作之所以能取得可喜成績,原因之一正是得益于有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律硬的基層宣傳思想文化隊伍。他們克服了基層工作中這樣那樣的困難,承擔(dān)了繁重的工作任務(wù),守得住清苦,耐得住辛勞,以良好精神的風(fēng)貌和扎實(shí)的工作作風(fēng)保證了各項工作任務(wù)的順利開展和圓滿完成。
在取得成績的同時,我們清醒地認(rèn)識到當(dāng)前基層宣傳思想文化工作現(xiàn)狀不容盲目樂觀,還存在著一些影響工作發(fā)展的問題,距離新時期宣傳思想文化工作的新任務(wù)和新要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:工作受重視程度仍然不足;不平衡的狀況沒有得到根本改變;公共文化資源相對貧乏;專業(yè)人才相對短缺;干部流動較慢而且“老化”現(xiàn)象嚴(yán)重等等。這些問題,都需要在今后工作中予以認(rèn)真對待并加以解決。
宣傳思想文化工作的服務(wù)對象在基層,依靠力量和工作主體也在基層。當(dāng)前,面對全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),面對我市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、開創(chuàng)“三個發(fā)展”新局面的艱巨任務(wù),做好基層宣傳思想文化工作較以往顯得尤為重要。要按照面向基層、服務(wù)群眾,抓好基層、打好基礎(chǔ)的要求,把政策向基層傾斜、資源向基層投放,推動各項任務(wù)更好地落實(shí)到城鄉(xiāng)基層,努力把基層宣傳思想文化工作提高到一個新水平。
基層宣傳思想文化工作的成效直接關(guān)系黨的路線方針政策在基層是否得到貫徹落實(shí),關(guān)系到太原改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級黨委和政府都要站在踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,從全局角度出發(fā),充分認(rèn)識基層宣傳思想文化工作的極端重要性,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。各級黨委部門一定要深刻領(lǐng)會胡關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作搞不好要出大問題,意識形態(tài)工作搞不好也要出大問題的重要論斷,進(jìn)一步強(qiáng)化意識形態(tài)工作一把手責(zé)任制,始終把基層宣傳思想文化工作放在重要位置,納入工作全局,與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會治安綜合治理、計劃生育等硬性工作一同研究部署、一同檢查落實(shí)。要徹底改變部分基層宣傳思想文化工作浮在面上、停在口上、響在會上的狀況,徹底改變一些基層宣傳思想文化工作“沒人、沒位、沒錢”、經(jīng)?!疤鎰e人打短工”的尷尬境況,在方向上牢牢把握,在工作上及時指導(dǎo),在政策上大力支持,在待遇上認(rèn)真落實(shí),在投入上切實(shí)保障,確?;鶎有麄魉枷胛幕ぷ鞯挠行七M(jìn)和深入開展。
當(dāng)前國際形勢錯綜復(fù)雜,國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)十分艱巨,宣傳思想文化領(lǐng)域面臨許多新情況新問題,基層又是工作比較薄弱的環(huán)節(jié),只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真把握工作規(guī)律和特點(diǎn),努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗,才能增強(qiáng)工作的主動性,提高工作的實(shí)效性。要把深入基層研究新情況、解決新問題,作為提高基層宣傳思想文化工作科學(xué)化水平的關(guān)鍵,大興深入基層、調(diào)查研究之風(fēng),研究如何圍繞鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,用馬克思主義中國化最新成果引導(dǎo)和教育廣大群眾,進(jìn)一步堅定廣大群眾走中國特色社會主義道路的信心和決心;如何圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)黨和政府中心工作大局,營造有利于本地區(qū)安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展的輿論氛圍;如何圍繞擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)影響力,切實(shí)加強(qiáng)基層思想政治工作;如何立足培育文明社會風(fēng)尚,扎實(shí)開展基層公民道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建;如何著眼于保障群眾基本文化權(quán)益,深入推進(jìn)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè);如何在互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體迅速發(fā)展的情況下,不斷提高依法管理的能力,增強(qiáng)正面輿論強(qiáng)勢,確保地區(qū)文化安全。只有通過深入研究解決好這些實(shí)際問題,才能不斷推動基層宣傳思想文化工作邁上新臺階。
以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)宣傳思想文化工作,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐,是新時期賦予宣傳思想文化工作者的使命。要堅持以人為本,增強(qiáng)和激發(fā)基層的創(chuàng)造活力,不斷豐富基層宣傳思想文化工作的內(nèi)涵。要創(chuàng)新基層宣傳思想文化工作觀念,不僵化、不停滯、不保守,推動基層宣傳思想文化工作的開展。要在內(nèi)容上、對象上、渠道上拓展基層宣傳思想文化工作的領(lǐng)域,不斷擴(kuò)大黨的思想、正確輿論、先進(jìn)文化在基層社會群體的影響力。要堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),適應(yīng)群眾精神需求、接受習(xí)慣的新變化,探索貼近群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的新途徑新辦法,使工作更好地贏得群眾、贏得民心。要按照推進(jìn)特色文化名城建設(shè)的要求,創(chuàng)新基層公共文化服務(wù)體系建設(shè),不斷增強(qiáng)宣傳思想文化工作的時代感和影響力,使基層宣傳思想文化工作始終保持生機(jī)和活力。
如今的基層宣傳思想文化工作領(lǐng)域越來越寬,組織協(xié)調(diào)任務(wù)越來越重,基層宣傳思想文化部門不僅僅是宣傳者、組織者,也是協(xié)調(diào)者、執(zhí)行者。要進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的大宣傳工作格局,形成強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)科學(xué)謀劃、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把基層宣傳思想文化工作作為一項系統(tǒng)工程,從本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新狀況和本部門工作的新要求中完善工作思路和布局,圍繞各級黨委和政府部門的重要決策部署、重大活動尋找工作的切入點(diǎn)著力點(diǎn),集成資源、集中力量、集聚優(yōu)勢,形成整體效應(yīng)。要找準(zhǔn)基層宣傳思想文化工作與基層其他部門工作的結(jié)合點(diǎn),加強(qiáng)溝通交流,每當(dāng)遇到新的工作特別是一些重點(diǎn)工作、重大任務(wù)時,不僅要考慮自己怎么做,還要考慮如何發(fā)揮周圍各方面積極性,使宣傳思想文化工作真正融入到各基層部門業(yè)務(wù)工作之中,體現(xiàn)到基層各領(lǐng)域行業(yè)管理之中。
新形勢新任務(wù)對基層宣傳思想文化工作隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平和業(yè)務(wù)能力,提出了新的更高的要求。要采取切實(shí)有效措施,建設(shè)一支具有堅定政治立場、廣博文化知識、崇高職業(yè)精神、過硬工作本領(lǐng)的基層宣傳思想文化工作隊伍,為做好基層宣傳思想文化工作提供組織保證和人才支持。一是要積極探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)基層宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效途徑和方法,把基層宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子;進(jìn)一步做好基層宣傳思想文化干部的選拔、任用、交流和管理工作,抓好后備干部和優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔,為他們提供更多學(xué)習(xí)提高的機(jī)會和鍛煉能力的平臺;依托“四個一批”人才培養(yǎng)工程,帶動基層各門類優(yōu)秀人才更好成長。二是要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),保持基層宣傳思想文化隊伍的先進(jìn)性和純潔性,逐步形成自律和他律相結(jié)合的長效機(jī)制。三是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)觀念,增強(qiáng)為基層宣傳思想文化干部和各類專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)的責(zé)任意識,努力為他們辦實(shí)事、解難事、做好事,做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人。要通過實(shí)實(shí)在在而不是華而不實(shí)的努力,進(jìn)一步提高基層宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。
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