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國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇一
一、制定職工安置方案的指導(dǎo)思想、原則和主要政策依據(jù)。
改制前企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)，××年××月××日經(jīng)××國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會/授權(quán)部門以××號文件（附后）批準(zhǔn)改制為國有控股企業(yè)/非國有控股企業(yè)（國有持股比例，職工持股比例），改制后擬定企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)。
（一）。
制定職工安置方案的指導(dǎo)思想和原則。其中原則部分。
應(yīng)明確計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等職工安置費(fèi)用勞動關(guān)系的基準(zhǔn)日。
（經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等職工安置費(fèi)用的計(jì)算，以有關(guān)部門批準(zhǔn)企業(yè)改。
制方案之日為基準(zhǔn)日；國家或省另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。
（二）政策依據(jù)。
根據(jù)改制的具體情況，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策，主要有：
?中華人民共和國勞動法?、國務(wù)院?工傷保險(xiǎn)條例?、?中共中。
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部等部門關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員。
社會化管理服務(wù)工作的意見的通知?（中辦發(fā)〔2003〕16號）、?國。
省工傷保險(xiǎn)條例?、?廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例?、?中共廣東省委。
廣
東省人民政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的決定?（粵發(fā)〔2005。
廣東省委辦公廳。
休通服務(wù)后退休人員社會化管理服務(wù)移交工作的通知?（粵勞社函〔2006〕560號）、××市政府?××城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施方案?（××〔××〕××號），以及當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門制定的相關(guān)文件等。
二、企業(yè)人員狀況。
（一）改制前企業(yè)現(xiàn)有人員基本情況。
1．在冊職工××名，其中離崗?fù)损B(yǎng)人員××名。
2．離休人員××名、退休人員××名。
3．工傷（職業(yè)病）職工××名。
4．其他人員情況及人數(shù)等。
（二）改制后企業(yè)接收安置職工情況。
1．接收安置的職工××名。
2．其中辦理離崗?fù)损B(yǎng)職工××名、工傷（職業(yè)病）職工××名等。
三、
職工安置辦法。
（一）職工安置。
例）依據(jù)?勞動法?、省府辦公廳?轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于進(jìn)一。
步做好國有企業(yè)改制職工分流作意見的通知?（粵府辦〔2006〕25號）等文件的規(guī)定，對符合條件的職工解除勞動關(guān)系，給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
解除職工人數(shù)為××名，其中安置到改制后企業(yè)的××名，分流到社會的××名。
2．經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法。
一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的通知?（粵府辦〔2006〕25號）等文件的規(guī)定，對解除勞動關(guān)系的職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按職工在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給。
低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；
年度城鎮(zhèn)職工月平均工資3倍的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。
如勞動者患病或者非因工負(fù)傷，經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事。
用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的，除經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外還。
十，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。
解除勞動關(guān)系并安置到改制后非國有法人控股企業(yè)的職。
工××人，總工齡為××年，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金平均月工資為××元，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額為×××萬元，醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)為××萬元。
企業(yè)與職工協(xié)商解決。一次性繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以所在地級以。
納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按所在地級以上市的規(guī)定執(zhí)行。一次性計(jì)發(fā)的生活費(fèi)，按不低于所在地失業(yè)保險(xiǎn)金月標(biāo)準(zhǔn)和距法定退休年齡前的月數(shù)計(jì)算。
實(shí)行此辦法安置的職工××名，總工齡為××年，費(fèi)用××萬元。
名，職工在改制前企業(yè)的工作年限合并計(jì)算為改制后企業(yè)的工作年限。
4．改制后的企業(yè)原則上接收安置原企業(yè)的××名職工，改制后企業(yè)職工人數(shù)的××%。
占。
（二）離崗?fù)损B(yǎng)人員安置。
1．改制前原已辦理離崗?fù)损B(yǎng)人員××名。
×萬元，共××萬元，可從國有凈資產(chǎn)中支付）。
（三）退休人員安置。
企業(yè)主輔。
1986年我國頒布了《國營企業(yè)實(shí)行勞動合同制暫行規(guī)定》，國有企業(yè)的用工制度由固定工制改變?yōu)閯趧雍贤啤?/p>
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):。
我叫×××，現(xiàn)年××歲，××縣化肥廠職工，曾任×××、××等職務(wù)，現(xiàn)任××縣豐源建材有限公司經(jīng)理，法人代表。
根據(jù)長政發(fā)102號《進(jìn)一步加快國有企業(yè)改造》文件和國家有關(guān)國有企業(yè)改制的有關(guān)精神，在資源合理配置，資產(chǎn)優(yōu)化重組的原則指導(dǎo)下，壯大我縣集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)企業(yè)效益，決定兼并縣化肥廠印刷分廠，接收該企業(yè)的全部債權(quán)債務(wù)和所有在冊職工。
兼并后的初步設(shè)想是改造現(xiàn)有工房，更新印刷設(shè)備，拓展印刷業(yè)務(wù)，恢復(fù)生產(chǎn)，擴(kuò)大營業(yè)，實(shí)現(xiàn)利稅，為縣財(cái)政增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
妥否，請批示。
特此申請。
申請人：
申請日期：
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇三
改制以來，公司在原國有專業(yè)運(yùn)輸公司的基礎(chǔ)上奮發(fā)圖強(qiáng)，鞏固和發(fā)展了其做為區(qū)屬交通客運(yùn)骨干企業(yè)的市場地位。近5年來，平均完成客運(yùn)量399萬人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量9128萬人公里，公司年均營收1512萬元，平均創(chuàng)造年利稅達(dá)62萬元。截止底，企業(yè)固定資產(chǎn)1778萬元，流動資產(chǎn)190萬元，資產(chǎn)負(fù)債率14%，其營運(yùn)經(jīng)營資產(chǎn)總額達(dá)三千多萬元，營運(yùn)規(guī)模是改革初期十年的七倍，是改革開放前30年的廿倍。
近年來，公司在減員增效、努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、國家增稅和員工增收的同時，積極創(chuàng)建企業(yè)文化、不斷提升文明品位，在努力營造交通大環(huán)境的同時積極治理企業(yè)小環(huán)境，樹立窗口服務(wù)品牌形象，先后被評為市交通系統(tǒng)文明單位、窗口行業(yè)“三優(yōu)一滿意”示范單位和市級文明行業(yè)單位。
1、強(qiáng)化組織建設(shè)，把黨對非公有制企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。根據(jù)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市總工會、市婦聯(lián)文件部署精神，我公司把企業(yè)黨群組織建設(shè)當(dāng)作落實(shí)黨的方針政策、建立黨和人民群眾密切聯(lián)系紐帶、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的高度來認(rèn)識，堅(jiān)持把黨對非公有制企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，把選舉產(chǎn)生改制后企業(yè)黨群組織當(dāng)作頭等大事抓緊抓好。從建立穩(wěn)固有效的企業(yè)基層黨組織和工青婦團(tuán)體著手，保證黨和國家政策法規(guī)的貫徹渠道暢通，保證企業(yè)基層社情民意的如實(shí)上達(dá)。按照上級關(guān)于改制企業(yè)黨群組織負(fù)責(zé)人以民選為主、兼職為主、業(yè)余活動為主的總體要求，從改制以來，我公司在充分尊重職工民主意愿的基礎(chǔ)上，已經(jīng)按規(guī)定于20初選舉產(chǎn)生了第二屆企業(yè)黨支部和工會、女工、青年工作委員會。公司始終堅(jiān)持以黨支部為核心開展企業(yè)黨群工作，加強(qiáng)企業(yè)黨群組織建設(shè)，注重使企業(yè)黨組織成為黨在企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，成為企業(yè)員工心目中的一面旗幟，在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家方針政策的同時，緊緊團(tuán)結(jié)企業(yè)工會婦女青年團(tuán)體，為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和不斷改善勞動者物質(zhì)文化生活水平不懈努力，奠定黨對非公有制企業(yè)實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)的牢固的組織基礎(chǔ)保證。
2、調(diào)整治理結(jié)構(gòu)，保證企業(yè)黨政群體工作和職能的政黨發(fā)揮。改制后，公司在平衡各方面利益關(guān)系，強(qiáng)化黨群組織在企業(yè)工作中的作用方面進(jìn)行了積極的探索。為了實(shí)實(shí)在在地保證改制企業(yè)黨群組織民主監(jiān)督、參與決策和維護(hù)職工合法權(quán)益工作的順利開展，在企業(yè)班子組建中，我公司嘗試黨政群體交叉任職，強(qiáng)化企業(yè)黨群組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的地位和作用。本著組織獨(dú)立、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，在具體任職中，黨支部書記由董事長兼任，副總經(jīng)理兼任工會主席，與此同時對改制后公司支委會、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會、工會各自的工作職責(zé)明確分工，使其各司其職，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，有效制約。把黨群組織和董事會、經(jīng)理層在企業(yè)重大決策中的作用有機(jī)結(jié)合起來，把法人治理與落實(shí)黨政方針、推行民主管理監(jiān)督機(jī)制有效地結(jié)合起來，使民營企業(yè)的黨群組織從事企業(yè)的源頭參與，和董事會、經(jīng)理會一樣成為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)整體組成。
3、全面加強(qiáng)改制企業(yè)思想政治工作，引導(dǎo)員工擺正心態(tài)，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。企業(yè)改制后，企業(yè)所有制形式的變化帶來的員工擇業(yè)、工作安置以及利益結(jié)構(gòu)上的一系列調(diào)整，使員工意識形態(tài)上也發(fā)生了嚴(yán)重扭曲。一些人認(rèn)為由原來的企業(yè)主人變成了民營企業(yè)員工，自己的.政治地位和經(jīng)濟(jì)地位發(fā)生了變化，理想信念隨之動搖，對黨和國家的政策方針也產(chǎn)生了懷疑。在這種情形下，雇用思想和拜金主義苗頭出現(xiàn)，曾一度使我們的工作陷于被動，增加了管理教育的難度。
針對新形勢下出現(xiàn)的問題，公司工會組織配合黨支部共同發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢，注重從思想政治工作方面進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)化。在充分利用廣播電視、文件報(bào)紙、標(biāo)語黑板等一切有效形式宣傳黨和國家的方針政策占領(lǐng)企業(yè)社會主義陣地的同時，公司不斷開拓教育工作方法，投資購置圖書、體育器械和書柜桌椅，建立圖書室、閱覽室、學(xué)習(xí)室、娛樂室和蘭球場等。以生動活潑、形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的方式開展企業(yè)思想道德和法制教育。充分利用黨課日、重大節(jié)慶日、紀(jì)念日以及其他事由組織開展各種文體活動，舉行知識競賽或演講比賽。通過豐富多彩的文化體育活動，通過職工之家的溝通交流，使職工受到教育啟發(fā)，得到感悟與提高。引導(dǎo)員工用改革與發(fā)展的眼光總結(jié)過去、迎接未來，正確處理國家興旺，企業(yè)發(fā)展與個人得失之間的關(guān)系，講團(tuán)結(jié)、顧大局、識大體，解放思想、轉(zhuǎn)變勞動就業(yè)觀念，把個人置身于社會發(fā)展潮流之中，增強(qiáng)與時俱進(jìn)的信心。
4、創(chuàng)建精神文明平臺、著力提高員工綜合素質(zhì)，以主人翁精神搞好企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。公司有組織、有重點(diǎn)地利用政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，崗前培訓(xùn)以及崗位練兵等一系列活動，在全體職工中開展崗位技能服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)、職業(yè)道德和法制安全教育。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)使廣大職工自覺強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能，道德法規(guī)和規(guī)范服務(wù)意識，激發(fā)員工敬業(yè)愛崗、好學(xué)上進(jìn)，服從大局，誠實(shí)勞動，恪守職業(yè)道德的熱情，增強(qiáng)上崗靠競爭，報(bào)酬靠貢獻(xiàn)的意識，樹立文明窗口形象，弘揚(yáng)社會正氣，為企業(yè)營造一個文明祥和、安全穩(wěn)定、奮發(fā)向上的改革發(fā)展環(huán)境，確立員工的主人翁地位和生活自信心。
近年來，公司結(jié)合實(shí)際，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作黨政工青婦組織聯(lián)動，以開展“三優(yōu)、三化”達(dá)標(biāo)和樹立樣板窗口為基本內(nèi)容，根據(jù)不同形勢和季節(jié)適時確定不同主題，在職工中廣泛組織開展“優(yōu)質(zhì)安全文明服務(wù)競賽”、“百日安全無事故競賽”、“爭創(chuàng)312線文明樣板路”、“崗位學(xué)雷鋒、行業(yè)樹立新風(fēng)”、“巾幗建功”、爭創(chuàng)窗口服務(wù)行業(yè)“三優(yōu)一滿意”示范單位等一系列精神文明創(chuàng)建活動。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序量化工作指標(biāo)，以造就優(yōu)秀員工為宗旨，力爭把我們的車站和每一輛客運(yùn)車輛都鍛造成整潔、文明、熱情、正義的城市使者；以使公司不斷提升文明單位標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，鍛煉了一大批干部職工，涌現(xiàn)出許多模范標(biāo)兵和紅旗車。不但使企業(yè)工會群體和員工的參與地位得到極大提升，同時也取得了企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益的雙豐收。
三、在強(qiáng)化企業(yè)工會組織建設(shè)的同時，我們還做了以下方面的工作。
改制以后，我公司認(rèn)真落實(shí)上級黨委、政府、工會各級組織關(guān)于保障職工權(quán)益的法律法規(guī)和政策，在運(yùn)輸企業(yè)微利經(jīng)營效益不佳的情況下努力權(quán)衡各方利益，著力構(gòu)建和諧環(huán)境，盡量做好職工社會保障、勞動安全、工資支付以及簽訂合同等方面的工作，職工隊(duì)伍穩(wěn)定，訖今為止公司與職工之間沒有發(fā)生一例沖突事件。
1、以組織形式參與改制后各項(xiàng)企業(yè)制度的建立，保證工會組織以及員工參與企業(yè)民主管理監(jiān)督和維護(hù)自身合法權(quán)益的應(yīng)有地位。保證員工按勞取酬、享受勞動保護(hù)、社會福利保障、休假以及參加社會政治活動和參與企業(yè)民主管理監(jiān)督的權(quán)利。
在不斷健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，配合改制后《企業(yè)章程》的建立協(xié)商，確立公司《勞動人事制度》，從制度上、體制上保證員工行使權(quán)力，參與企業(yè)民主管理的政治地位。
2、積極參與企業(yè)民主管理監(jiān)督。改制以來，公司所有進(jìn)行的重大管理決策、市場調(diào)研、項(xiàng)目論證等，都有黨群組織的參與和監(jiān)督。
3、改制以后，在簽訂員工《勞動合同》，重新議定崗位勞動工資，確定企業(yè)員工社會養(yǎng)老、醫(yī)療統(tǒng)籌等一系列關(guān)系員工勞動生存權(quán)益的重大問題上，工會組織都參與協(xié)商，全面檢查和落實(shí)改制政策，做好改制后企業(yè)員工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)續(xù)接和保險(xiǎn)金上繳工作，為維護(hù)員工合法權(quán)益發(fā)揮了應(yīng)有的作用。確保了改制后企業(yè)社會勞動和醫(yī)療保障覆蓋達(dá)到已簽訂勞動合同人員的100%。
4、公司工會每年都以與企業(yè)開展集體協(xié)商的方式確定員工工資，確定工資標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，是按照區(qū)勞動社會保障機(jī)關(guān)規(guī)定的當(dāng)年應(yīng)繳職工養(yǎng)老金工資標(biāo)準(zhǔn)，并以此為論據(jù)適時簽訂新的工資協(xié)定。近三年來,公司人均年工資總額增長19%，全部按月正常發(fā)放，沒有任何拖欠、不按勞動合同支付或以實(shí)物抵扣的情況。
5、在安置職工的問題上我們一直都比較慎重和開明，從改制前后到現(xiàn)在，公司從來沒有強(qiáng)制一個員工下崗。即使一些人頭腦發(fā)熱，一時考慮不周，離開企業(yè)后又回來要求上班，公司還是一樣的盡可能給予安置。從改制到現(xiàn)在，進(jìn)進(jìn)出出的例子有很多，公司從來沒有拒絕任何一個原企業(yè)職工就業(yè)的要求。現(xiàn)有的103名員工，就是在這樣不斷的進(jìn)進(jìn)出出中調(diào)整形成的。所以說改制以后在我們公司只有不愿干的，沒有不讓干的。
6、改制以后，工會會同公司繼續(xù)關(guān)心職工生活，注重對離退休人員和企業(yè)部分困難職工扶貧助困送溫暖工作，不但在年節(jié)期間一定要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)看望，而且困難職工登記備案，協(xié)助區(qū)工會作好扶貧慰問，保證把黨和政府的溫暖送到每一個困難職工家中。
另外，公司盡可能利用現(xiàn)有崗位，積極解決社會下崗職工再就業(yè)。截止目前，已在南站和公交公司錄用社會臨時就業(yè)人員30多人。
較之前些年，昌運(yùn)公司的工會工作有了一定提高，但距離上級工會的要求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們希望區(qū)總工會能繼續(xù)強(qiáng)化組織建設(shè)，在切實(shí)發(fā)揮基層工會組織職能方面給予指導(dǎo)和幫助。
二00五年十一月三日。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇四
我公司現(xiàn)有職工5316人，車輛1702部，總資產(chǎn)2.51億元,年?duì)I運(yùn)收入1.4億元?？偣鞠略O(shè)6個營運(yùn)公司，1個保修公司，9個直屬單位。近年來，總公司黨委在上級黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下，xx認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，努力實(shí)踐三個代表重要思想，在企業(yè)改制工作中，堅(jiān)持抓好職工隊(duì)伍和職工思想的穩(wěn)定工作，確保企業(yè)各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行，確保企業(yè)改制工作的順利完成。
一、大力宣傳改制政策，努力統(tǒng)一職工思想。
國企改制是全國公交企業(yè)都在面臨的重大課題，作為省會城市，同時又改制為非國有控股的企業(yè)難度就更大。國企改制首要的是要解決觀念問題，即解放思想。而實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變，基礎(chǔ)就是要充分認(rèn)識當(dāng)前國企改制，特別是公交改制的重要性和必要性。要把職工思想統(tǒng)一到公交只有深化改革、轉(zhuǎn)機(jī)建制，才能有大發(fā)展上來。最初，當(dāng)企業(yè)改制方案出臺時很多職工不理解，不明白，不清楚，不支持。因而產(chǎn)生抵觸情緒。面對這種情況，總公司黨委感到要取得廣大職工對企業(yè)改制工作的理解和支持就必須先統(tǒng)一職工思想認(rèn)識，這是企業(yè)改制順利進(jìn)行的前提，否則企業(yè)改制工作就無法順利進(jìn)行。在這方面我們首先向廣大職工宣傳黨和國家對國企改制的具體政策規(guī)定，讓職工明白企業(yè)改制工作的意義、目的。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種有效組織形式和運(yùn)營方式。十六屆三中全會提出要大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。為了使職工了解有關(guān)改制情況，我們從2003年7月就在公交報(bào)上開始刊登轉(zhuǎn)載國家四部委及河北省關(guān)于國企改制的文件精神。同時，圍繞我市改制工作具體要求擬寫出企業(yè)改制工作宣傳提綱，用問答的形式，重點(diǎn)解決職工不清楚的17個方面具體問題。其次抓好相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。為了統(tǒng)一職工思想，總公司先后對副科以上干部、專業(yè)技術(shù)人員和職工代表進(jìn)行專題培訓(xùn)。三是請市勞動局等有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)就國企改制的政策規(guī)定，涉及的相關(guān)內(nèi)容等進(jìn)行專題講課培訓(xùn)。使各類人員和職工的思想認(rèn)識逐步清晰和統(tǒng)一，使廣大職工了解黨和國家的改制政策，了解省市在國企改制工作上的具體規(guī)定，了解企業(yè)改制的計(jì)劃進(jìn)度和工作目標(biāo)，廣大職工的思想逐步統(tǒng)一到改制政策上來，步調(diào)逐步統(tǒng)一到企業(yè)改制目標(biāo)上來，行動統(tǒng)一到企業(yè)改制的進(jìn)程中來。
二、著力解決主要矛盾，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改制。
我公司改制工作，主要問題是企業(yè)歷史欠賬較多，很多關(guān)系職工切身利益的問題不解決，職工就不會支持改制，所以抓住主要矛盾，解決好遺留問題是改制工作順利進(jìn)行的前提。2003年11月7日，總公司召開六屆十一次職工代表大會，就企業(yè)改制方案進(jìn)行表決。由于歷史的原因，企業(yè)欠繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金等問題還沒有明確的說法，企業(yè)改制方案未獲取得職工代表的表決通過。對此，總公司通過分析認(rèn)為，職工的“三險(xiǎn)一金”問題未能解決是此次企業(yè)改制方案未獲通過的主要原因。企業(yè)改制涉及到每個職工的切身利益，歷史上遺留的問題很多，哪些要解決，怎么解決，哪些不能解決，為什么不解決的理由都要給廣大干部職工講清楚，這個障礙不解除，改制安置方案就通不過，企業(yè)改制也就無法繼續(xù)進(jìn)行。為此，總公司首先調(diào)整工作方針，提出“積極、穩(wěn)妥、徹底”的六字方針，不趕進(jìn)度，時間服從質(zhì)量，抓住主要矛盾，解決突出問題。其次健全了企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，修改了改制工作日程安排，明確了各自的任務(wù)和目標(biāo)。第三，對公司5902名在冊及離退休人員的檔案逐人查閱，核對年齡及工齡，用工形式和本企業(yè)工齡，逐人統(tǒng)計(jì)造表，同職工本人見面，簽字認(rèn)可，為企業(yè)改制兌付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和安置費(fèi)做好準(zhǔn)備工作。第四，對5902名在冊及離退休人員93年到2003年的工資底賬進(jìn)行清理核對；對歷年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳納情況進(jìn)行清理核對；明確企業(yè)已繳金額和欠繳金額，使職工對養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶情況一清二楚，確實(shí)做到公開透明，最后由職工簽字認(rèn)可。第五，組織專人對職工每人歷年住房公積金賬戶情況進(jìn)行清理核對，依據(jù)每月工資底賬逐一檢查計(jì)算并分別造冊，堅(jiān)決不給改制后的企業(yè)留尾巴，不給職工留后顧之憂。與此同時，企業(yè)還參加了職工失業(yè)保險(xiǎn)并從2004年2月開始加入職工醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌，從3月份開始為職工辦理了社會醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)。以上對“三險(xiǎn)一金”的徹底清理，打消了職工思想上的顧慮，解除了職工的后顧之憂，為企業(yè)改制方案和職工安置方案的最終通過打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、切實(shí)維護(hù)職工利益，做好職工安置方案。
國企改制，只有維護(hù)好職工的合法權(quán)益，才能確保改制工作的順利進(jìn)行，這是企業(yè)做好改制工作的關(guān)鍵。職工安置是國企改制的焦點(diǎn)問題，也是企業(yè)改制能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。在國企改制過程中，職工最關(guān)心的就是今后出路問題，要做好此項(xiàng)工作必須慎之又慎，切實(shí)維護(hù)好廣大職工的切身利益。我們的做法就是穩(wěn)員增效，把政策交給職工，充分利用文件內(nèi)容，把政策用好用足，最大限度地維護(hù)好職工的利益。首先黨委部門在廣大職工中開展問卷調(diào)查，了解掌握不同層次職工的不同想法。針對改制過程中出現(xiàn)的問題，黨委宣傳部利用三個半天的時間，到基層公司參加職工代表座談會，認(rèn)真聽取職工的意見和建議，并寫出企業(yè)改制工作職工代表座談的情況反映報(bào)總公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)。其次，工會組織注意發(fā)揮維權(quán)作用，他們深入基層和職工交流談心，及時收集基層工會組織的意見建議，并及時歸納整理上報(bào)總公司。第三，總公司認(rèn)真分析職工意見建議，抓住問題的癥結(jié)所在，先下大力解決好歷史遺留問題，再由改制領(lǐng)導(dǎo)小組成員和總公司班子一起研究省市改制政策規(guī)定，通過充分利用政策，逐字逐句逐條地梳理，做到職工目前的利益確實(shí)兌現(xiàn)到位，也不給職工和企業(yè)留下新的欠賬。第四，總公司制定的職工安置方案（草案）逐級逐層下放進(jìn)行討論修改，充分照顧到方方面面的想法和利益。2004年5月10日，在總公司六屆十四次職工代表大會上，職工代表表決通過了企業(yè)改制方案和職工安置方案，清除了企業(yè)改制工作中的最大難題，使企業(yè)改制工作開始步入具體實(shí)施階段。
四、確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定，發(fā)揮政治保障作用。
國企改制，只有通過強(qiáng)有力的思想政治工作，才能從根本上解決思想問題，這是改制順利進(jìn)行的根本保證。企業(yè)改制中職工思想不穩(wěn)定出現(xiàn)一些問題是正常的，關(guān)鍵是如何化解矛盾，變消極因素為積極因素。此時，我們深刻感到了思想政治工作的強(qiáng)大作用。越是改制越要加強(qiáng)思想政治工作，任何時候都不能放松思想政治工作。思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，也是企業(yè)改制的生命線。是企業(yè)改制取得成功的基本保證。在這方面我們除堅(jiān)持正面教育引導(dǎo)外，主要做了以下幾項(xiàng)工作：首先建立健全思想政治工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，明確目標(biāo)責(zé)任。為了確保改制工作的順利完成，我們與各單位簽訂了思想政治工作目標(biāo)責(zé)任書，明確提出各單位黨政一把手為思想政治工作的第一責(zé)任人，責(zé)任書中明確細(xì)化出14項(xiàng)具體考核內(nèi)容。各單位和總公司簽訂責(zé)任書后，又把任務(wù)目標(biāo)層層分解，對下簽訂目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)做到網(wǎng)絡(luò)健全、責(zé)任到人。其次，總公司實(shí)行目標(biāo)責(zé)任區(qū)管理。總公司班子成員明確承包某基層單位，全面負(fù)責(zé)該單位的職工隊(duì)伍穩(wěn)定和思想穩(wěn)定工作，總公司處室明確相應(yīng)的營運(yùn)公司，強(qiáng)化部門責(zé)任意識和為基層辦實(shí)事解難題的意識。第三，各基層單位實(shí)行目標(biāo)分解，明確各自的責(zé)任和重點(diǎn)人，實(shí)行獎懲掛鉤。第四，實(shí)行干管包重點(diǎn)人、黨員包身邊職工的作法，使職工能按正常渠道反映問題。第五認(rèn)真落實(shí)好三級民主接待日制度，及時解答部分職工的疑問和問題。第六，今年6月初，總公司班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整，新班子提出要高舉“真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)”的大旗，做到四個突出，堅(jiān)持為職工辦實(shí)事，把熱情服務(wù)和耐心教育結(jié)合起來。由于新班子注意建設(shè)新形象，真心實(shí)意為職工辦實(shí)事、解難題，職工隊(duì)伍精神面貌和工作作風(fēng)都發(fā)生了可喜的變化，企業(yè)的改制工作也按計(jì)劃順利進(jìn)行。通過一年多的改制實(shí)踐，我們感到改制不是改人，而是改思想，改觀念，思想通，一通百通。在這個過程中，做好思想政治工作，確保職工隊(duì)伍和職工思想穩(wěn)定不是句空話，它需要我們用大量的實(shí)實(shí)在在的工作去改變，需要我們逐個地去解決具體問題。采取簡單粗暴的辦法不行，不做扎實(shí)細(xì)致工作、片面追求進(jìn)度的辦法更不行，必須用“三個代表”重要思想來統(tǒng)領(lǐng)，真心實(shí)意地維護(hù)好職工的根本利益，才有可能保證企業(yè)改制工作的順利完成，才能實(shí)現(xiàn)投資方得利，國有資產(chǎn)保值增值，職工收入增加的共贏目標(biāo)。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇五
我公司現(xiàn)有職工5316人，車輛1702部，總資產(chǎn)億元,年?duì)I運(yùn)收入億元。總公司下設(shè)6個營運(yùn)公司，1個保修公司，9個直屬單位。近年來，總公司黨委在上級黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下，第1文秘網(wǎng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，努力實(shí)踐三個代表重要思想，在企業(yè)改制工作中，堅(jiān)持抓好職工隊(duì)伍和職工思想的穩(wěn)定工作，確保企業(yè)各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行，確保企業(yè)改制工作的順利完成。
一、大力宣傳改制政策，努力統(tǒng)一職工思想。
成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。為了使職工了解有關(guān)改制情況，我們從2003年7月就在公交報(bào)上開始刊登轉(zhuǎn)載國家四部委及河北省關(guān)于國企改制的文件精神。同時，圍繞我市改制工作具體要求擬寫出企業(yè)改制工作宣傳提綱，用問答的形式，重點(diǎn)解決職工不清楚的17個方面具體問題。其次抓好相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。為了統(tǒng)一職工思想，總公司先后對副科以上干部、專業(yè)技術(shù)人員和職工代表進(jìn)行專題培訓(xùn)。三是請市勞動局等有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)就國企改制的政策規(guī)定，涉及的相關(guān)內(nèi)容等進(jìn)行專題講課培訓(xùn)。使各類人員和職工的思想認(rèn)識逐步清晰和統(tǒng)一，使廣大職工了解黨和國家的改制政策，了解省市在國企改制工作上的具體規(guī)定，了解企業(yè)改制的計(jì)劃進(jìn)度和工作目標(biāo)，廣大職工的思想逐步統(tǒng)一到改制政策上來，步調(diào)逐步統(tǒng)一到企業(yè)改制目標(biāo)上來，行動統(tǒng)一到企業(yè)改制的進(jìn)程中來。
二、著力解決主要矛盾，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
改制。
開始為職工辦理了社會醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)。以上對“三險(xiǎn)一金”的徹底清理，打消了職工思想上的顧慮，解除了職工的后顧之憂，為企業(yè)改制方案和職工安置方案的最終通過打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、
切實(shí)維護(hù)職工利益，做好職工安置方案。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇六
公司從五月改制以來，公司領(lǐng)導(dǎo)特別想以此為良好的契機(jī)，對外積極籌措資金、開拓市場、爭取政策，爭取新項(xiàng)目，積極穩(wěn)步推進(jìn)新三板上市，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)建有利的條件；對內(nèi)積極推進(jìn)管理上檔次、形象大變樣，想方設(shè)法提升全體員工的團(tuán)隊(duì)精神、凝聚力。正是在這樣的大環(huán)境中，每個人都積極投入其中，適應(yīng)新變化，努力調(diào)整自我。在此，我也將近期的工作做以總結(jié)，并對以后的工作提出設(shè)想。
（一）積極、努力完成各項(xiàng)行政工作。
3、提前安排好各種會議的會務(wù)服務(wù)工作；
4、還得對本部門管理的各種資料進(jìn)行分類管理，建立臺賬，建立索引；
7、對各部門申請用車事項(xiàng)，盡量想辦法給協(xié)調(diào)，提前安排妥當(dāng)；
8、緊抓公司日常衛(wèi)生工作，督促落實(shí)衛(wèi)生安排，引導(dǎo)員工養(yǎng)成良好的習(xí)慣；
9、嚴(yán)格印信管理，對各種需要蓋章的文件、資料，嚴(yán)格審查，嚴(yán)格審批流程；
11、對公司要求各部門制定的工作流程，積極催促、收集，并進(jìn)行審核；
13、積極配合公司上市工作，需要的相關(guān)資料，積極準(zhǔn)備，努力配合；
14、對于各類行政審批認(rèn)真把關(guān)，既要照顧員工利益，更要考慮企業(yè)利益不受損失；
15、積極探索與外部相關(guān)部門協(xié)調(diào)好關(guān)系，比如物業(yè)、派出所等；
16、積極努力落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)臨時性工作。
（二）努力做好相關(guān)人力資源管理工作。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇七
為了深入貫徹黨的_和十六屆五中全會精神，進(jìn)一步深化國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，根據(jù)新發(fā)[20**]x號、新辦發(fā)[20**]x號文件精神，繼續(xù)堅(jiān)持企業(yè)改革，“橫下一條心，消滅國字號，打倒集體牌”的總體要求，充分發(fā)揮建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，加快建筑企業(yè)改革和發(fā)展步伐，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定如下實(shí)施方案。
一、基本情況。
武漢新x建集團(tuán)有限公司的前身為十建筑工程公司，于1985年由現(xiàn)法人代表xxx籌資1000元組建成立，20**年正式組建了武漢新x建筑集團(tuán)有限公司。20余年來，公司在xx區(qū)委、區(qū)政府和xx街黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，公司一班人艱苦創(chuàng)業(yè)，從無到有，從弱到強(qiáng)，已經(jīng)發(fā)展成為資質(zhì)等級為總承包二級施工建筑企業(yè)，并具備一級建筑企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，正在申報(bào)審批過程。新x建集團(tuán)為邾城地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。
1、人員情況：公司現(xiàn)有在冊職工8人；項(xiàng)目經(jīng)理31人。
2、資產(chǎn)情況：據(jù)武漢市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局資產(chǎn)評估報(bào)告（）提供的評估結(jié)果，公司資產(chǎn)總額5448,萬元，其中固定資產(chǎn)凈值448,萬元，負(fù)債總額萬元，所在者權(quán)益萬元。
3、無形資產(chǎn)：公司擁有省建設(shè)廳頒發(fā)的“房屋建筑施工總承包貳級資質(zhì)證書”，已于20**年9月被_公告為“一級建筑企業(yè)”。經(jīng)xx街道辦事處與原企業(yè)擬定，新x建筑集團(tuán)公司資質(zhì)品牌為500萬元（人民幣）。（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局評估數(shù)額）。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和改制形式。
1、指導(dǎo)思想。
以黨的._和十六屆五中全會精神、“三個代表”重要思想和發(fā)展穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo)，以新發(fā)[]x號、新辦發(fā)[20**]xx號文件為依據(jù)，以“兩個賣斷、兩個解除”為主要形式，按照“有利于發(fā)展，有利于穩(wěn)定”的要求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)民營化的發(fā)展思路，推進(jìn)公司產(chǎn)權(quán)制度改革。通過深化改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)改變性質(zhì)，職工轉(zhuǎn)變身份，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制、充滿生機(jī)和活力的現(xiàn)代企業(yè)制度和新型公司機(jī)制，調(diào)動和激勵投資者和企業(yè)職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為國家多創(chuàng)稅收，為企業(yè)和投資者及員工多增收入，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人實(shí)體和市場競爭主體，將企業(yè)在原有基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)，使之更快更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、“興街富民”和社會發(fā)展服務(wù)。
2、基本原則。
堅(jiān)持實(shí)事求是“因企制宜，因企施策，一企一策”的原則，堅(jiān)持正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系。堅(jiān)持妥善安置職工，保障社會穩(wěn)定的原則；堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，規(guī)范改制行為，保證集體資產(chǎn)不流失；堅(jiān)持資產(chǎn)賣斷和職工賣斷身份標(biāo)準(zhǔn)公開，并由職工代表直接參與決策與監(jiān)督的原則；堅(jiān)持妥善處理各類債務(wù)、保障債權(quán)人利益的原則。企業(yè)改制后，企業(yè)的注冊所在地仍在武漢市新洲區(qū)邾城街道辦事處，永不變更。公司現(xiàn)有名稱不變，但改制后街道對企業(yè)的發(fā)展基金予以考慮。要在購買合同中另行約定。
3、改制形式。
有形資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)讓，留給原公司，職工清算，項(xiàng)目經(jīng)理補(bǔ)償和改制費(fèi)用等，街屬集體資產(chǎn)全部退出，資質(zhì)品牌等無形資產(chǎn)歸邾城街辦事處集體所有，留給新企業(yè)使用，原企業(yè)名稱不變，職工身份全員賣斷，改制后的新型企業(yè)實(shí)行民有民營，承擔(dān)原企業(yè)全部債權(quán)債務(wù)。
三、資產(chǎn)處置。
1、由主管部門及公司聯(lián)合成立新十建集團(tuán)企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組，對資金處置進(jìn)行監(jiān)督使用。
2、原企業(yè)總資產(chǎn)整體轉(zhuǎn)讓，分配如下：
（1）計(jì)劃整體轉(zhuǎn)讓費(fèi)：68萬元免費(fèi)提供。
（2）改制支出：
（a）職工身份賣斷補(bǔ)償費(fèi)：34萬元。
（b）職工養(yǎng)老統(tǒng)籌：15萬元。
（c）職工大病醫(yī)療補(bǔ)償：5萬元。
（d）突出貢獻(xiàn)獎勵；原法人代表毛賽明：6萬元。
（e）企業(yè)改制費(fèi)：8萬元。
以上合計(jì)人民幣：68萬元。
3、原企業(yè)無形資產(chǎn)（品牌、資質(zhì)等證）歸邾城街辦事處集體所有，經(jīng)街辦事處和原企業(yè)雙方擬定為500萬元，留給新公司使用（每年使用費(fèi)5萬元），注冊和納稅地址為邾城街，如企業(yè)擅自離開屬地注冊和納稅，街辦事處將按有關(guān)規(guī)定對無形資產(chǎn)重新評估，重新確權(quán)（因政策改變行政區(qū)劃屬地管理，雙方另行約定）。但改制后企業(yè)的管理人員變動不受此限。
四、主要內(nèi)容。
1、武漢市新x建集團(tuán)有限公司，原則上優(yōu)先由原法人代表毛賽明出資購買，再由他組織項(xiàng)目經(jīng)理、職工參股。
2、積極做好公司改制職工和項(xiàng)目經(jīng)理的思想工作，充分尊重職代會的決定，做到公開、公平、公正。
3、企業(yè)職工進(jìn)行一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，妥善安置，其“賣斷”職工身份8人?！百u斷”企業(yè)原有項(xiàng)目經(jīng)理31人，解除其勞動關(guān)系。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照區(qū)新發(fā)[2000]9號文件規(guī)定，即每人基本補(bǔ)償2000元，另按工齡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為（500元/每年）進(jìn)行工齡結(jié)算，累計(jì)結(jié)算付款，并簽訂解除勞動合同。
4、補(bǔ)償對象的界定：職工補(bǔ)償對象以在公司的在冊職工，以檔案為準(zhǔn)，項(xiàng)目經(jīng)理補(bǔ)償對象為：有項(xiàng)目經(jīng)理證和對公司上交稅費(fèi)累計(jì)達(dá)10萬元以上的作為補(bǔ)償對象。
5、改制后，號召廣大項(xiàng)目經(jīng)理和職工更加團(tuán)結(jié)，更加協(xié)調(diào)，乘改制的東風(fēng)進(jìn)一步發(fā)展企業(yè)。
五、改制的方法及步驟。
對照企業(yè)改制的有關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)好上級給企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。
1、對企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定。
2、開好職工代表會，制訂企業(yè)資產(chǎn)賣斷方案和職工身份賣斷方案。
3、方案報(bào)批。
4、依照《公司法》的有關(guān)規(guī)定，做好公司股東股權(quán)的轉(zhuǎn)換，并報(bào)有關(guān)部門備案，按新制訂的公司章程進(jìn)行運(yùn)作。
六、有關(guān)事項(xiàng)。
1、新企業(yè)必須根據(jù)黨章和工會章程建立黨組織、工會組織及其它群團(tuán)組織，屬地管理參加活動。
2、新企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表按原管理方法執(zhí)行。
3、原企業(yè)職工清算時，應(yīng)同時解除勞動關(guān)系，新企業(yè)需要聘用的另行簽訂協(xié)議。
4、新的公司董事會成立后，立即著手制訂公司章程及公司各項(xiàng)管理規(guī)章制度。
七、需要提請區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的問題。
1、關(guān)于屬地納稅和企業(yè)發(fā)展基金。請求給予改制后的新公司優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)做大、做強(qiáng)。
2、公司改制涉及有關(guān)部門的辦證、收費(fèi)等問題，要求簡化程序，優(yōu)化服務(wù)，享受企改優(yōu)惠政策。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇八
為全面實(shí)施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，加快推進(jìn)鰲江鎮(zhèn)城市化建設(shè)，根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》(浙政發(fā)〔__〕13號)和《_溫州市委、溫州市人民政府〈關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革意見〉》(溫委發(fā)〔__〕57號)的文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)制訂如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造鰲江流域中心城市為目標(biāo)，以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機(jī)制為主要手段，推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，實(shí)現(xiàn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動作用，促進(jìn)鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(二)總體目標(biāo)。通過若干年的努力，初步建立起與城市化發(fā)展相適應(yīng)的精干、高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建起與鰲江鎮(zhèn)未來發(fā)展相適應(yīng)的行政區(qū)域，使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。
(三)基本原則。一是在合法合理的基礎(chǔ)上充分放權(quán)。凡是可以下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，原則上要下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批。二是職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。堅(jiān)持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致，做到職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、有責(zé)可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調(diào)。按照城鄉(xiāng)一體化要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，強(qiáng)化鰲江經(jīng)濟(jì)圈理念，適時擴(kuò)大鰲江行政區(qū)域。四是公開透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開透明、便民高效的運(yùn)作機(jī)制，消減辦事層級、提高辦事效率。五是突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)持有序、有力、有效，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域改革有所突破，確保試點(diǎn)方案順利實(shí)施。
二、擴(kuò)權(quán)改革主要內(nèi)容。
(一)政策扶持方面。
1.用地支持。
在土地利用規(guī)劃修編時，充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要，合理布局，統(tǒng)籌安排。在省政府下達(dá)的年度計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)，根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃指標(biāo)，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
2.財(cái)政扶持。
(1)縣與鎮(zhèn)的財(cái)政管理體制原則上實(shí)行“劃分收入，核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級財(cái)政收入比上年度超出部分，給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎勵。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專項(xiàng)提留資金外，全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展，其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出，40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專項(xiàng)提留資金外，全額(包括市政配套費(fèi))用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外，根據(jù)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)，按10%提取作為農(nóng)村社會事務(wù)經(jīng)費(fèi)。
(2)加強(qiáng)收支兩條線管理。按照屬地管理原則，縣屬部門駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內(nèi)的各種規(guī)費(fèi)收取(有特殊規(guī)定的除外)，統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財(cái)政專戶管理，收入全額上繳鎮(zhèn)財(cái)政專戶，由鎮(zhèn)財(cái)政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財(cái)政或返回給有關(guān)部門。各部門使用的票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財(cái)政管理，鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)有關(guān)部門的票據(jù)使用、核銷等工作。
(3)發(fā)揮鎮(zhèn)級金庫的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國人民銀行平陽縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級金庫，具體負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)財(cái)政收入的收納、退庫、劃解和庫款的支撥，充分調(diào)動鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性。
(4)建立平陽縣國資發(fā)展有限公司鰲江子公司，為鎮(zhèn)政府重大項(xiàng)目提供融資平臺。
3.項(xiàng)目支持。
(1)在市、縣發(fā)改部門的指導(dǎo)下，由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長期和年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，組織并實(shí)施全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。
(2)對鰲江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案，并報(bào)縣發(fā)改局備案。
(3)加大對鰲江鎮(zhèn)項(xiàng)目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案，并報(bào)縣經(jīng)貿(mào)局備案?？h財(cái)政用于技改的資金，按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值在全縣所占的比例切塊安排。
4.派駐部門權(quán)限擴(kuò)大。
根據(jù)_溫州市委、溫州市人民政府《關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革的意見》(溫委發(fā)〔__〕57號)的精神，縣職能部門要充分授權(quán)派駐鰲江鎮(zhèn)的部門，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，原則上縣職能部門能放的管理、審批權(quán)限，要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門，實(shí)行分局審批、縣局備案(擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄見附1)。
(二)創(chuàng)建工作平臺，提高辦事效率。
1.建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。由_鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理，業(yè)務(wù)上接受相關(guān)部門指導(dǎo)。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務(wù)管理工作職能。
2.建立平陽縣鰲江便民服務(wù)中心。辦理各駐鰲部門職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)、證照辦理，信息咨詢、非涉密文件查詢，以及鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項(xiàng)。
3.建立平陽縣鰲江公共資源交易中心。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)在50萬元以內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程招投標(biāo)、經(jīng)營性國有土地出讓、國有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等。
(三)理順管理體制，增強(qiáng)管理服務(wù)職能。
1.擴(kuò)大管理權(quán)限。
在縣核定的編制數(shù)和機(jī)構(gòu)數(shù)內(nèi)，鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級干部(縣管干部)使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見。鰲江鎮(zhèn)委對鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權(quán);原屬縣委組織部干部管理權(quán)限的，在不超職數(shù)情況下，實(shí)行中層干部任免報(bào)備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書記、主任及重要崗位中層正職按副科級別配備。
鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門、派駐單位正職，屬副科級的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見;屬中層的人事任免，主管部門需書面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權(quán)建議主管部門調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門調(diào)整派駐鰲江單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府對駐鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年度評議，評議結(jié)果作為縣對部門年度考核的重要依據(jù)。
2.優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位。
按照精簡、高效的原則，逐步建立“小政府、大服務(wù)”新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)工作需要，鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦七局一大隊(duì)”。
“四辦”：黨政辦公室、組織人事辦公室(專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室)、宣傳_辦公室(文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室)、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務(wù)中心)。
“七局”：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、商務(wù)辦、統(tǒng)計(jì)信息中心)、農(nóng)業(yè)發(fā)展局(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)、財(cái)政局(國資辦)、建設(shè)局、社會事務(wù)管理局(社會事務(wù)服務(wù)中心)、人口和計(jì)劃生育局(計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(應(yīng)急辦)。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公(職能見附2，今后可根據(jù)工作需要進(jìn)行充實(shí)調(diào)整)。
“一大隊(duì)”：城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
根據(jù)區(qū)域劃分，鰲江鎮(zhèn)設(shè)置古鰲、雁門、下廠、墨城、務(wù)垟、西塘、塘川等7個辦事處，作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、紀(jì)委、人武部、總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設(shè)置。設(shè)立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡(luò)室、鰲江鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨工委和_鰲江鎮(zhèn)社會工作委員會。
3.派駐部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個分局，保留鰲江學(xué)區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學(xué)區(qū)主任由縣有關(guān)部門副局長兼任或按副科級別配備。增設(shè)鎮(zhèn)綜合文化站。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局)，具體負(fù)責(zé)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門工作人員，組織實(shí)施試點(diǎn)方案，及時研究、匯報(bào)試點(diǎn)實(shí)施過程中出現(xiàn)的困難和問題。
(二)明確工作職責(zé)?？h相關(guān)部門在對駐鰲單位放權(quán)授權(quán)后，要繼續(xù)承擔(dān)對授權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核等職責(zé)，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰行使、誰負(fù)責(zé)”的原則，對實(shí)施的擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，要及時向縣直有關(guān)部門做好備案和報(bào)表報(bào)送工作，自覺接受授權(quán)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，強(qiáng)化內(nèi)部考核，落實(shí)工作責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查考核?？h委、縣政府要把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)工作列入授權(quán)部門和擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容，逐步完善考核機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)試點(diǎn)方案的實(shí)施?？h委、縣政府督查室和縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)辦公室要不定期對強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)落實(shí)情況進(jìn)行督查和相關(guān)事項(xiàng)檢查。同時，縣財(cái)政、審計(jì)等部門也要加強(qiáng)對鎮(zhèn)財(cái)政收支情況的監(jiān)督，并將有關(guān)情況及時向縣委、縣政府做出書面報(bào)告。
附：1、擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)名錄。
2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。
附1：擬擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄。
放權(quán)部門。
放權(quán)事項(xiàng)名稱。
擴(kuò)權(quán)單位。
縣政府。
縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設(shè)局。
縣發(fā)改局。
小型及限額以下固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
鰲江鎮(zhèn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。
企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案。
外商(含獨(dú)資)限額以下、鼓勵類及允許類項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)。
縣經(jīng)貿(mào)局。
技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案。
縣_。
統(tǒng)計(jì)單位名錄庫建設(shè)和統(tǒng)計(jì)單位登記證核發(fā)。
縣人口和計(jì)劃生育局。
再生育子女審批(特殊情況再生育審批仍由縣計(jì)生局審批)。
鰲江鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育局。
社會撫養(yǎng)費(fèi)由縣人口和計(jì)劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。
縣水利局。
取水許可。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(水利窗口)。
建設(shè)項(xiàng)目占用水域部分審批。
水土保持方案審批。
縣環(huán)保局。
排污許可、監(jiān)測方案審核。
鰲江環(huán)保分局。
申請?jiān)嚿a(chǎn)、環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收等受理。
出具項(xiàng)目初審意見。
社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)排污、流動性污染源等行政處罰權(quán)、以及信訪投訴等。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
縣國稅局、地稅局。
企業(yè)所得稅征收方式鑒定。
鰲江國稅分局、地稅分局。
縣地稅局。
二手房轉(zhuǎn)讓減免稅。
鰲江地稅分局。
縣財(cái)政局。
契稅、耕地占用稅征收。
縣文化廣電新聞出版局。
1、出版物印刷企業(yè)設(shè)立、變更(初審);包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立、變更;專項(xiàng)排版、制版、裝訂企業(yè)設(shè)立、變更等41項(xiàng)審批事項(xiàng)。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(文化局窗口)。
縣交通局。
道路運(yùn)輸行政許可。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(交通局窗口)。
縣工商局。
無照流動商販的行政處罰權(quán)。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
企業(yè)注冊登記。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(工商窗口)。
縣國土資源局。
土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。
鰲江國土分局。
單位轉(zhuǎn)讓、變更登記發(fā)證。
土地違法案件查處工作。
2公頃以下具體建設(shè)項(xiàng)目供地的審核工作。
縣征地事務(wù)所有關(guān)職能。
縣規(guī)劃建設(shè)局。
村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見。
鰲江規(guī)劃分局。
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可。
工業(yè)項(xiàng)目(不含上報(bào)省市審批的項(xiàng)目)和個人建房項(xiàng)目的規(guī)建設(shè)許可事項(xiàng)。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
縣教育局。
鰲江鎮(zhèn)內(nèi)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園等審批許可事項(xiàng)。
鰲江學(xué)區(qū)。
質(zhì)監(jiān)局。
組織機(jī)構(gòu)代碼登記。
鰲江質(zhì)監(jiān)分局。
縣房管局。
招標(biāo)人少于3個或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項(xiàng)目協(xié)議招標(biāo)的批準(zhǔn)初審權(quán)。
鰲江房管分局。
房地產(chǎn)市場管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項(xiàng)目申報(bào)。
房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案。
縣新聞信息中心。
選派駐鰲記者。
鰲江鎮(zhèn)宣傳辦。
開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江。
縣廣播電視臺。
開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江。
附2：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。
一、“四辦”
(一)黨政辦公室主要職能：負(fù)責(zé)黨委、政府機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)做好文秘、政府法制、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保密、信息、檔案、外事、機(jī)關(guān)考勤等工作。
(二)組織人事辦公室主要職能：負(fù)責(zé)黨員干部的思想教育、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員管理和人事檔案管理工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬部門和村(社區(qū))的人事考核、考察;提出機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、人員調(diào)配的方案;負(fù)責(zé)關(guān)工委、老干部等工作。
(三)宣傳_辦公室主要職能：負(fù)責(zé)宣傳黨的路線、方針、政策，圍繞黨委、政府的中心工作，有針對性地開展宣傳教育活動;負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外的宣傳報(bào)道工作;推進(jìn)精神文明建設(shè)及文明創(chuàng)建活動;負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策工作;負(fù)責(zé)_、僑務(wù)、民族、宗教等工作。
(四)社會治安綜合治理辦公室主要職能：負(fù)責(zé)法律和法規(guī)的宣傳教育和社會治安綜合治理工作;負(fù)責(zé)司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。貫徹落實(shí)上級黨委、政府關(guān)于信訪工作的方針、政策和規(guī)定;處理群眾來信來訪事項(xiàng)，反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題;綜合分析信訪信息;協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、解決重大信訪問題;指導(dǎo)各部門信訪工作等。
二、“七局”
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職能：組織實(shí)施國家產(chǎn)業(yè)政策，編制下達(dá)并組織實(shí)施中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的綜合管理和各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和信息采集;負(fù)責(zé)審批縣級限額內(nèi)技術(shù)改造項(xiàng)目;對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù);做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報(bào)工作;協(xié)調(diào)交通、能源、通訊等部門的工作。貫徹落實(shí)國家內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)商貿(mào)、招商引資、市場開發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展局主要職能：貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)技推廣工作;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體土地承包管理;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)、會計(jì)和財(cái)務(wù)代理工作;統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)林地管理和山場綠化、森林防火等工作。
(三)財(cái)政局主要職能：貫徹執(zhí)行黨和國家財(cái)經(jīng)方針、政策，依照稅法和財(cái)政法規(guī)，制定財(cái)政發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)決算、預(yù)算內(nèi)外資金收支的專項(xiàng)管理和財(cái)政監(jiān)督;負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理、資金籌措、稅收征管等工作。
(四)建設(shè)局主要職能：貫徹執(zhí)行國家關(guān)于土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)和政策;負(fù)責(zé)國土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通道路建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)、土地征用、拆遷等工作;牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。
(五)社會事務(wù)管理局主要職能：綜合協(xié)調(diào)社會事務(wù)各項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動保障、社會保障、殘聯(lián)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。
(六)人口和計(jì)劃生育局主要職能：貫徹落實(shí)國家有關(guān)計(jì)劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收和流動人口計(jì)劃生育管理等工作;指導(dǎo)全鎮(zhèn)生殖保健工作。
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作，分析與預(yù)測安全生產(chǎn)形勢，依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作落實(shí)情況，組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術(shù)管理人員的安全知識培訓(xùn)，在委托范圍內(nèi)依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
三、“一大隊(duì)”
城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)主要職能：負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。
(注：龍港強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案早就發(fā)布，各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案)。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇九
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣國有糧食購銷企業(yè)改革，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署，面向市場，轉(zhuǎn)換機(jī)制，加快實(shí)行政企分開、政事分開，推進(jìn)兼并重組，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的市場競爭能力，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場主體，更好地發(fā)揮糧食購銷主渠道作用，確保全縣糧食安全。
到20-年1月底，基本完成全縣國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權(quán)制度改革，分流并妥善安置富余人員，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，完成全縣國有糧食購銷企業(yè)改革任務(wù)。
（一）工作原則。
1、堅(jiān)持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國有糧食購銷企業(yè)改革的要求，結(jié)合本縣實(shí)際，因企制宜，確定改革形式。
2、堅(jiān)持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，妥善做好職工身份置換和安置分流工作，確保改革順利進(jìn)行。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財(cái)務(wù)掛帳和清產(chǎn)核資情況，統(tǒng)籌兼顧，合理制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保改革公開、公平、公正。
（二）工作重點(diǎn)。
1、搞好職工身份置換，精減糧食購銷企業(yè)富余人員，理順企業(yè)勞動關(guān)系。同時，積極創(chuàng)造條件，搞好職工再就業(yè)。
2、搞好資產(chǎn)重組界定，建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國有獨(dú)資糧食儲備體系、軍糧供應(yīng)體系。
3、用足用好相關(guān)政策，消化歷史包袱，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)順利走向市場。
4、建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和新的用人、用工、分配制度，促進(jìn)購銷企業(yè)面向市場，主動服務(wù)。
（一）時間安排。
全縣糧食購銷企業(yè)改革于今年7月份開始，20-年1月底前完成。
（二）方法步驟。
1、改革形式。根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定，在對全縣糧食購銷企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，逐一確定符合企業(yè)實(shí)際的改革形式。縣保留1-2個國有獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)儲備糧和軍糧供應(yīng)。對糧所實(shí)行股份制改革，根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。
2、職工分流安置方案。糧食購銷企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，依法制定科學(xué)、合理、可行的職工分流安置方案，并召開職工代表大會，廣泛征求職工意見，于20-年1月底前全部完成職工身份置換。
3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開始對全縣糧食購銷企業(yè)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，10月底完成。
4、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)補(bǔ)償金按照企業(yè)自籌為主、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的辦法，多渠道籌集。
5、妥善安置分流富余人員。堅(jiān)持以人為本，多措并舉，妥善做好安置分流富余人員工作，確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策，保持職工社保關(guān)系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接，鼓勵職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對安置的職工要依法規(guī)范勞動關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
6、新公司注冊登記。重組后的糧食購銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會保險(xiǎn)變更手續(xù)，建立新的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，深化內(nèi)部改革。縣糧食管理部門要加強(qiáng)對國有獨(dú)資企業(yè)國有資本的管理和監(jiān)督，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。
（一）國土資源部門對國有糧食購銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權(quán)，在辦理評估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后，土地主管部門為其辦理土地有關(guān)手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入，按有關(guān)規(guī)定繳納和使用，可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險(xiǎn)和安置職工。對破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地，其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。
（二）對糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權(quán)公房、建筑物收入，優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)和安置職工。
（三）糧食企業(yè)在正常經(jīng)營期間，自籌資金安排的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及社會保險(xiǎn)費(fèi)，可納入企業(yè)當(dāng)期損益。
（四）勞動保障部門要把糧食購銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會保障體系，企業(yè)職工欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的，改制時要清償補(bǔ)繳。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國家和省、市有關(guān)規(guī)定，辦理失業(yè)登記和社會保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
（五）金融部門要積極支持國有糧食購銷企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對重組后的糧食購銷企業(yè)，要按信貸管理原則，積極予以貸款。對企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應(yīng)占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款，已辦理資產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)及時解除抵押關(guān)系。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十
深化企業(yè)改制做好穩(wěn)定工作我公司現(xiàn)有職工5316人，車輛1702部，總資產(chǎn)。
51億元,年?duì)I運(yùn)收入。
1.4億元?？偣鞠略O(shè)6個營運(yùn)公司，1個保修公司，9個直屬單位。近年來，總公司黨委在上級黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下，文秘認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，努力實(shí)踐三個代表重要思想，在企業(yè)改制工作中，堅(jiān)持抓好職工隊(duì)伍和職工思想的穩(wěn)定工作，確保企業(yè)各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行，確保企業(yè)改制工作的順利完成。
屆三中全會提出要大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。為了使職工了解有關(guān)改制情況，我們從2003年7月就在公交報(bào)上開始刊登轉(zhuǎn)載國家四部委及河北省關(guān)于國企改制的文件精神。同時，圍繞我市改制工作具體要求擬寫出企業(yè)改制工作宣傳提綱，用問答的形式，重點(diǎn)解決職工不清楚的17個方面具體問題。其次抓好相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。為了統(tǒng)一職工思想，總公司先后對副科以上干部、專業(yè)技術(shù)人員和職工代表進(jìn)行專題培訓(xùn)。三是請市勞動局等有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)就國企改制的政策規(guī)定，涉及的相關(guān)內(nèi)容等進(jìn)行專題講課培訓(xùn)。使各類人員和職工的思想認(rèn)識逐步清晰和統(tǒng)一，使廣大職工了解黨和國家的改制政策，了解省市在國企改制工作上的具體規(guī)定，了解企業(yè)改制的計(jì)劃進(jìn)度和工作目標(biāo)，廣大職工的思想逐步統(tǒng)一到改制政策上來，步調(diào)逐步統(tǒng)一到企業(yè)改制目標(biāo)上來，行動統(tǒng)一到企業(yè)改制的進(jìn)程中來。
部職工講清楚，這個障礙不解除，改制安置方案就通不過，企業(yè)改制也就無法繼續(xù)進(jìn)行。為此，總公司首先調(diào)整工作方針，提出“積極、穩(wěn)妥、徹底”的六字方針，不趕進(jìn)度，時間服從質(zhì)量，抓住主要矛盾，解決突出問題。其次健全了企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，修改了改制工作日程安排，明確了各自的任務(wù)和目標(biāo)。述職報(bào)告企業(yè)政協(xié)委員述職報(bào)告述職報(bào)告政協(xié)委員企業(yè)中國人民政治協(xié)商會議全國委員會由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表，香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。
政協(xié)委員的職責(zé)和作用決定了作為一名政協(xié)委員必須具備較高的政策理論、法律法規(guī)和科學(xué)文化知識水平，只有這樣才能充分履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的政協(xié)職責(zé)。尤其是在樹立科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會主義社會的形式下，更需要我不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，努力提高自身整體素質(zhì)，增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任心和使命感。為此，我將學(xué)習(xí)放在了突出的位置。在繁忙的工作中，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛思想、鄧?yán)碚摵腿齻€代表重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神并落實(shí)到具體工作中去，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)文化知識及做好政協(xié)工作的相關(guān)知識，關(guān)心時事政治和社情民意。
二、認(rèn)真依法履行職責(zé)，積極參政議政。
我覺得政協(xié)委員既是一個政治榮譽(yù)，更是一份社會責(zé)任。因此在繁忙的企業(yè)管理工作中，我經(jīng)常提醒自己是一個政協(xié)委員，并盡可能把建言獻(xiàn)策，參政議政這一政協(xié)委員的基本職責(zé)與自己的本職工作結(jié)合起來。從自己熟悉的領(lǐng)域開始、從日常本職工作著手，勤學(xué)、好問、多追究事理，多關(guān)注本領(lǐng)域的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，多關(guān)注新生事物，力求做到智為民所出，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)和政府的參謀。
積極參政議政，認(rèn)真履行政協(xié)職責(zé)。出席政協(xié)組織的各項(xiàng)會議及活動，是政協(xié)委員參政議政的主要途徑。作為一名市政協(xié)委員，能夠及時準(zhǔn)確處理好本職工作和履行代表職責(zé)的關(guān)系。每次政協(xié)會議，我能夠合理安排時間，按時出席政協(xié)會議，積極參加政協(xié)組織的各項(xiàng)活動。會議期間，我能夠認(rèn)真聽取各項(xiàng)工作報(bào)告，踴躍發(fā)言，并就新的發(fā)展時期如何關(guān)注民生問題以及民企發(fā)展等有關(guān)穩(wěn)定及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的問題提出議案和建議。我堅(jiān)持會前深入群眾，了解掌握人民群眾的意見和要求，會中積極發(fā)言，向大會反映群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。先后提出多項(xiàng)議案和建議，這些議案、建議及調(diào)研報(bào)告都是事關(guān)我市、區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
三、立足本職工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，服務(wù)人民群眾。本人從事食品加工行業(yè)，工作繁忙，面對的矛盾和問題很多，但我一貫奉行踏實(shí)做事，誠懇待人的準(zhǔn)則，勤勉對待每一項(xiàng)工作，坦誠對待每一個人，努力辦好每一件事情。尤其是在現(xiàn)在的社會中，民營企業(yè)較多，勞資關(guān)系復(fù)雜，各種矛盾頻發(fā)，我總是盡自己的最大努力，協(xié)調(diào)好公司、職工雙方的關(guān)系，盡力幫助職工解決實(shí)際困難，努力維護(hù)好職工利益，同時關(guān)心職工生活，解決職工及其家屬遇到的困難和實(shí)際問題，讓職工感到關(guān)心和溫暖，為企業(yè)職工辦理了三險(xiǎn)，解除了他們的后顧之憂。通過這些工作和活動，著力構(gòu)建和諧企業(yè)，為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了保證。
四、科技興業(yè)，引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
心競爭力，提升產(chǎn)品品位，走出初期階段的那種小打小鬧的經(jīng)營方式，增加產(chǎn)品的科技含量。打造特色名面各位評議代表、各位領(lǐng)導(dǎo)：
我是來自教育委的政協(xié)委員，現(xiàn)在我向各位代表莊嚴(yán)述職。我現(xiàn)為企業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理，作為政協(xié)委員，本人不斷堅(jiān)持學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識，積極參加政協(xié)組織的有關(guān)活動，認(rèn)真履行政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督三大職能?，F(xiàn)將有關(guān)情況簡要述職如下：
1、積極參加政協(xié)組織的有關(guān)會議、活動，深入一線認(rèn)真研究問題。
作為政協(xié)委員，一年來，能夠積極參加政協(xié)委員小組活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告，并根據(jù)政協(xié)會議精神的要求廣泛開展活動。其中，組織xx著名中學(xué)的特級老師來我高中教學(xué)觀摩活動，廣大師生受到極大的鼓舞和啟發(fā);201x年教師節(jié)期間，參加集團(tuán)向教育捐助50萬元的公益活動;參加政協(xié)舉辦的企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品研討會等活動等。
2、認(rèn)真撰寫提案建議，為推動區(qū)域教育發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。根據(jù)政協(xié)的統(tǒng)一要求，在201x年所參加政協(xié)的各種會議和活動中，我都以一個政協(xié)委員的身份要求自己，積極發(fā)言，表達(dá)建設(shè)性的意見和心聲，為推動區(qū)域教育發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
3、認(rèn)真研究問題，凝練成果，推廣智慧。
本人能夠認(rèn)真總結(jié)工作中發(fā)現(xiàn)的研究價(jià)值的共性問題，積極進(jìn)行成果輸出。201x年在全國權(quán)威雜志上發(fā)表論文2篇，同時，收到已被下年采納的論文2篇。收到被收錄教育的《xx月報(bào)》著名匯編的書籍2篇。
工作，坦誠對待每一個人，努力辦好每一件事情。尤其是民營企業(yè)，起步晚，面臨的管理問題多，我總是嚴(yán)格履行董事長的要求，做好各項(xiàng)管理工作，讓職工感到關(guān)心和溫暖，創(chuàng)造了集團(tuán)的和諧的企業(yè)文化，為企業(yè)奠定了凝結(jié)職工團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)。
5、存在的問題和不足。
一年來，本人雖然盡心盡力、勤勉工作，但是仍然感到還有許多不足之處。比如：
提案力度不深、聯(lián)系群眾不廣、參政意識不夠等，這些還有待在以后的學(xué)習(xí)、工作、活動中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。
我的述職完畢，有不妥之處，敬請批評指正。企業(yè)政協(xié)委員述職報(bào)告。
尊敬的各位政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、各位政協(xié)委員：
本人自成為政協(xié)委員以來，不斷強(qiáng)化政協(xié)委員的主體思想意識和責(zé)任意識，積極發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督三大職能，自覺參加市政協(xié)組織的相關(guān)活動，充分履行委員的職能，現(xiàn)將有關(guān)情況簡要述職如下：
一、積極參加市區(qū)兩級政協(xié)組織的有關(guān)會議、活動，廣泛深入基層開展調(diào)研活動。
近一年來，無論是政協(xié)例會還是委員小組活動，我都能積極參加，認(rèn)真聽取和研讀政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告，主動參與小組的討論，并根據(jù)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)會議的要求廣泛開展調(diào)研。
督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向受檢查單位提出，促進(jìn)了有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，促進(jìn)了有關(guān)部門和系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)，并通過評議幫助解決了一些被評單位自身難以解決的困難和問題，取得了實(shí)實(shí)在在的評議成果。
今年，我全程參加了政協(xié)烏蘭察布市職工及其家屬遇到的困難和實(shí)際問題，讓職工感到關(guān)心和溫暖，為企業(yè)職工辦理了三險(xiǎn)，解除了他們的后顧之憂。通過這些工作和活動，著力構(gòu)建和諧企業(yè)，為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了保證。
四、存在的問題和不足：
一年來，本人雖然盡心盡力、勤勉工作，但是仍然感到還有許多不足之處。比如：
文化知識水平不高、理論學(xué)習(xí)不夠、創(chuàng)新精神不強(qiáng)、提案力度不深、聯(lián)系群眾不廣、參政意識不濃等等，這些還有待在以后的學(xué)習(xí)、工作、活動中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。
今后我將進(jìn)一步加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平和業(yè)務(wù)能力，勤奮努力，扎實(shí)工作，不辜負(fù)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾對我的希望和重托，努力做一名合格的政協(xié)委員，為建設(shè)富裕、和諧文明的烏蘭察布而貢獻(xiàn)自已的微薄之力。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十一
為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。為了使職工了解有關(guān)改制情況，我們從2003年7月就在公交報(bào)上開始刊登轉(zhuǎn)載國家四部委及河北省關(guān)于國企改制的文件精神。同時，圍繞我市改制工作具體要求擬寫出企業(yè)改制工作宣傳提綱，用問答的形式，重點(diǎn)解決職工不清楚的17個方面具體問題。其次抓好相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。為了統(tǒng)一職工思想，總公司先后對副科以上干部、專業(yè)技術(shù)人員和職工代表進(jìn)行專題培訓(xùn)。三是請市勞動局等有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)就國企改制的政策規(guī)定，涉及的相關(guān)內(nèi)容等進(jìn)行專題講課培訓(xùn)。使各類人員和職工的思想認(rèn)識逐步清晰和統(tǒng)一，使廣大職工了解黨和國家的改制政策，了解省市在國企改制工作上的具體規(guī)定，了解企業(yè)改制的計(jì)劃進(jìn)度和工作目標(biāo)，廣大職工的思想逐步統(tǒng)一到改制政策上來，步調(diào)逐步統(tǒng)一到企業(yè)改制目標(biāo)上來，行動統(tǒng)一到企業(yè)改制的進(jìn)程中來。
改制。
我公司改制工作，主要問題是企業(yè)歷史欠賬較多，很多關(guān)系職工切身利益的問題不解決，職工就不會支持改制，所以抓住主要矛盾，解決好遺留問題是改制工作順利進(jìn)行的前提。2003年11月7日，總公司召開六屆十一次職工代表大會，就企業(yè)改制方案進(jìn)行表決。由于歷史的原因，企業(yè)欠繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金等問題還沒有明確的說法，企業(yè)改制方案未獲取得職工代表的表決通過。對此，總公司通過分析認(rèn)為，職工的“三險(xiǎn)一金”問題未能解決是此次企業(yè)改制方案未獲通過的主要原因。企業(yè)改制涉及到每個職工的切身利益，歷史上遺留的問題很多，哪些要解決，怎么解決，哪些不能解決，為什么不解決的理由都要給廣大干部職工講清楚，這個障礙不解除，改制安置方案就通不過，企業(yè)改制也就無法繼續(xù)進(jìn)行。
開始為職工辦理了社會醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)。以上對“三險(xiǎn)一金”的徹底清理，打消了職工思想上的顧慮，解除了職工的后顧之憂，為企業(yè)改制方案和職工安置方案的最終通過打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、切實(shí)維護(hù)職工利益，做好職工安置方案。
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國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十二
文章詳解了國有企業(yè)改制資產(chǎn)清查和評估：按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，認(rèn)真核實(shí)和界定國有產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)禁隱匿國有資產(chǎn);同時文章還提供包括國有企業(yè)改制，國有企業(yè)改制資產(chǎn)清查，國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估等相關(guān)信息咨詢。
(一)國有企業(yè)改制必須對企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資和評估，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，認(rèn)真核實(shí)和界定國有產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)禁隱匿國有資產(chǎn)。企業(yè)法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對提交的清產(chǎn)核資的范圍、資產(chǎn)及其財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性出具承諾書，并對其結(jié)果負(fù)責(zé)。在前一次清產(chǎn)核資有效期內(nèi)的，經(jīng)市國資委同意，可不再進(jìn)行清產(chǎn)核資。凡改制為非國有的`企業(yè)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定對企業(yè)法定代表人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
(二)國有企業(yè)改制中清理出來的不良資產(chǎn)，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)鑒證后，按規(guī)定程序和要求向企業(yè)主管部門申報(bào)，經(jīng)企業(yè)主管部門提出初審意見報(bào)市國資委審批。按照審批權(quán)限，對申報(bào)核銷不良資產(chǎn)在200萬元(含200萬元)以內(nèi)的，由市國資委審批。200萬元以上，由市國資委審核后報(bào)市政府批準(zhǔn)。在批準(zhǔn)核銷后，企業(yè)需建立“賬銷案存”管理制度，對“賬銷案存”收回的款項(xiàng)可給予一定的獎勵。
(三)國有企業(yè)改制，必須在清產(chǎn)核資和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)上，依照《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委第12號令)聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)和土地使用權(quán)評估。企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)必須納入評估范圍。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和資產(chǎn)評估不得委托同一家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和資產(chǎn)評估結(jié)果在出具正式報(bào)告前，必須由其國有產(chǎn)權(quán)持有單位或主管部門組織在改制企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示，公示時間不少于7個工作日。資產(chǎn)評估結(jié)果經(jīng)主管部門初審后，報(bào)市國資委核準(zhǔn)或備案。涉及國有土地資產(chǎn)處置的，其評估結(jié)果應(yīng)報(bào)市國土資源局確認(rèn)。重大評估項(xiàng)目由市國資委組織專家評審。
(四)國有企業(yè)改制，由市國資委選聘和委托中介機(jī)構(gòu)對改制企業(yè)實(shí)施清產(chǎn)核資、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和資產(chǎn)評估。
(五)企業(yè)改制涉及資產(chǎn)剝離的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十三
為進(jìn)一步推進(jìn)我市國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制，提質(zhì)增效，做大做強(qiáng)，切實(shí)履行好保障糧食安全的責(zé)任，按照《省政府辦公廳關(guān)于深化地方國有糧食企業(yè)改革的意見》（政辦發(fā)[2013]79號）、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)深化全市國有糧食企業(yè)改革實(shí)施方案的通知》（政辦發(fā)[2014]43號）文件要求，結(jié)合當(dāng)前我市國有糧食企業(yè)改革工作情況，現(xiàn)提出如下方案。
按照上級關(guān)于國企改革的有關(guān)要求，進(jìn)一步加大國有糧食企業(yè)兼并重組力度，突破土地性質(zhì)變更，著力組建混合所有制企業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，提升經(jīng)營管理水平，全面增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和市場競爭力，切實(shí)改變國有糧食企業(yè)“小、散、弱”狀況，促進(jìn)我市糧食行業(yè)健康快速發(fā)展。
1、加大企業(yè)兼并重組力度。推進(jìn)縣域內(nèi)企業(yè)兼并重組，形成購銷總公司（集團(tuán)）+子公司、分公司+收儲庫點(diǎn)經(jīng)營模式，2016年實(shí)現(xiàn)國有糧食企業(yè)兼并重組率10%。
2、突破土地性質(zhì)變更。爭取縣區(qū)政府支持，加強(qiáng)與國土、財(cái)政、工商、稅務(wù)、農(nóng)發(fā)行等部門溝通協(xié)調(diào)，為國有糧食企業(yè)土地性質(zhì)變更工作減輕資金壓力。2016年全市實(shí)現(xiàn)土地性質(zhì)有劃撥轉(zhuǎn)出讓面積不少于600畝，變更率不低于10%。
3、組建混合所有制企業(yè)。鼓勵除儲備糧管理企業(yè)和軍供糧企業(yè)外，國有糧食企業(yè)通過吸收外資、民營資本及職工入股等方式，培育國有資本、非國有資本交叉持股的新型市場主體。每個縣區(qū)至少有1家國有糧食企業(yè)引入非國有資本，實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟(jì)突破。
4、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推動國有糧食企業(yè)形成協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，建立業(yè)績考核、薪酬管理和經(jīng)理層選聘等機(jī)制。推動政企分開，實(shí)施企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配三項(xiàng)制度改革，構(gòu)建經(jīng)營管理人員市場化選聘機(jī)制，激發(fā)企業(yè)活力。2016年度實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)全部建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
5、提高經(jīng)營管理水平。抓住改革有利時機(jī)，積極開展經(jīng)營管理規(guī)范年活動。2016年度重點(diǎn)培育10家“1+n”示范企業(yè)，與種糧大戶、合作社及糧食加工企業(yè)建立良好合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向生產(chǎn)、服務(wù)、深加工領(lǐng)域延伸。
（一）征集意見，加強(qiáng)指導(dǎo)。
今年3月至4月市糧食局組織專人通過調(diào)研考察、召開專題會議的形式向各縣區(qū)了解改革中遇到的困難，明確主攻方向，并及時同省局進(jìn)行溝通，了解有關(guān)國企改革的最新精神，并出臺工作方案，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
（二）學(xué)習(xí)考察，汲取經(jīng)驗(yàn)。
二季度適時組織各縣區(qū)糧食部門有關(guān)人員赴外地考察學(xué)習(xí)，借鑒外市土地性質(zhì)變更、混合所有制改革方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法。積極主動向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)外地政府在改革中的經(jīng)驗(yàn)、做法和支持力度，依照省、市政府文件精神，爭取在稅費(fèi)、政策等方面的優(yōu)惠待遇。
（三）強(qiáng)化考核，深入推進(jìn)。
一是結(jié)合我市即將出臺的《糧食安全責(zé)任制考核辦法》，強(qiáng)化對各縣區(qū)國有糧食企業(yè)改革考核工作。二是召開推進(jìn)會議。適時在國企改革進(jìn)展較快、成效突出的縣區(qū)召開一次現(xiàn)場推進(jìn)會，鼓舞先進(jìn)、鞭策落后，以點(diǎn)帶面。
（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視抓推動。適時請市政府分管領(lǐng)導(dǎo)赴典型縣區(qū)調(diào)研，對各縣區(qū)國有糧食企業(yè)改革工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，為全面推動我市國有糧食企業(yè)改革創(chuàng)造良好環(huán)境。二是及時通報(bào)總結(jié)。各縣區(qū)從4月份起每逢雙月10號前上報(bào)國有糧食企業(yè)改革情況統(tǒng)計(jì)表，市局每兩個月對各縣區(qū)國企改革情況進(jìn)行一次通報(bào)，鼓勵先進(jìn)，指出不足。同時認(rèn)真調(diào)研總結(jié)國企改革經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)座談交流和現(xiàn)場推動，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十四
國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)體制中不可或缺的一部分,雖然經(jīng)過了較長的時間進(jìn)行發(fā)展,但由于長期受到行政管理的制約,其發(fā)展速度是比較緩慢的,加上國有企業(yè)在管理中本身存在的問題,目前還有很多問題需要克服,由于人力資源管理對于企業(yè)的發(fā)展的作用越來越明顯,其影響力也在不斷地?cái)U(kuò)散。
一、人力資源在國有企業(yè)管理中面臨的問題。
1.用人體系上的問題。目前很多的國有企業(yè)在用人方面還多多少少存在一些缺陷,這也是制約了國有企業(yè)深化改革和人力資源管理改革的一大重要因素,主要體現(xiàn)在三個方面:第一,用人方面還是沿用的以前老的用人制度和用人思想,在創(chuàng)新和實(shí)際效用上沒有得到提升;第二,企業(yè)的管理者認(rèn)識不足,仍然將員工作為管理的工具和生產(chǎn)的工具看待,沒有充分認(rèn)識到知識經(jīng)濟(jì)時代中人力資源的重要意義;第三,在管理人員的調(diào)度上普遍由上級直接調(diào)度,流動性大,雖然即時效果會比較好,但從長遠(yuǎn)來看,這對企業(yè)的發(fā)展是不利的。
2.激勵體系不完善。激勵機(jī)制作為企業(yè)管理中比較重要的/文秘站－您的專屬秘書，中國最強(qiáng)免費(fèi)！/一環(huán),它對員工的凝聚力、歸屬感、向心力都有極其重要的作用,從而穩(wěn)定企業(yè)人力資源管理,打造高效的人才團(tuán)隊(duì)等都有不可替代的影響。由于人們生活水平的提高,員工不僅僅注重物質(zhì)上的追求,還注重對精神文明的追求,這就使得激勵體制在向著復(fù)雜的方向發(fā)展,所以在激勵體系中要對二者同時進(jìn)行兼顧,缺一不可。
3.開發(fā)和培養(yǎng)重視力度不夠。目前企業(yè)在對人才的構(gòu)建和擁有方面投資都在逐步地加大,但對于人力資源的培養(yǎng)和開發(fā)方面就不那么盡如人意。目前很多企業(yè)的培訓(xùn)工作都是崗前培訓(xùn),時間極為短暫,沒有對員工進(jìn)行長期性的塑造,這使得了企業(yè)人力資源的創(chuàng)新和進(jìn)步缺乏必要的人力支持,同時也使一些很有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬疟宦駴]或者流失掉,對企業(yè)造成了巨大的潛在損失。
1.對人力資源管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。目前現(xiàn)代化企業(yè)的人力資源管理一般都形成了一個系統(tǒng),國有企業(yè)在對人力資源管理進(jìn)行創(chuàng)新時必須要有組織有計(jì)劃,對于人力資源進(jìn)行創(chuàng)新的建議有:首先,在思想上的創(chuàng)新,加強(qiáng)企業(yè)中管理人員和員工對人力資源管理的認(rèn)識,普及人力資源基本知識,定期對企業(yè)中的管理階級進(jìn)行現(xiàn)代化的人力資源管理培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。再者,對人力資源管理流程進(jìn)行科學(xué)化的構(gòu)建,在企業(yè)中將人力資源管理科學(xué)合理地進(jìn)行細(xì)分,并根本具體情況制定相應(yīng)的管理制度和負(fù)責(zé)的.人員,這樣有效地提高國有企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理。
2.完善激勵體系。目前各個領(lǐng)域都在提倡以人為本,人文關(guān)懷,國有企業(yè)中的人力資源管理也不例外,激勵機(jī)制就是一種以人為本的體現(xiàn),它能夠滿足人的物質(zhì)追求的同時也滿足人的精神追求,從而根本地提高員工的工作積極性和凝聚力。鑒于員工對物質(zhì)和精神文明的追求,那么激勵體系中就應(yīng)該要突出這兩點(diǎn),構(gòu)建綜合的激勵體系,才能更好地促進(jìn)人力資源管理。目前國有企業(yè)相對于民營企業(yè),在精神方面,國有企業(yè)還是具有很大優(yōu)勢,但在物質(zhì)方面,還存在著一定的差距,這需要我們進(jìn)一步地進(jìn)行完善。所以在激勵體系中,采用精神激勵、事業(yè)激勵和物質(zhì)激勵相互彌補(bǔ)、相互促進(jìn)的方式去提高整體員工的向心力,從而加強(qiáng)企業(yè)的運(yùn)作效率。
3.加強(qiáng)對人力資源建設(shè)投資力度。人力資源管理作為企業(yè)管理中的重要部分,在管理期間必定要有足夠的人力去支持。由于我國目前國有企業(yè)在人力資源管理方面還比較薄弱,管理者能力還有一定的欠缺,所以針對這種情況,加強(qiáng)對人力資源建設(shè)的投資力度就顯得尤為重要,也是直接提高國有企業(yè)人力資源管理水平的有力措施。具體的方法如下:首先,投資力度應(yīng)該加強(qiáng),對下高水平的管理人員企業(yè)要進(jìn)行挽留或者延攬,并加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人力資源管理部門人員的專業(yè)能力。然后對企業(yè)的人力資源管理制度進(jìn)行完善,健全人力資源的組成結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對信息的采集和處理,加強(qiáng)分析,提高組織運(yùn)轉(zhuǎn)效率,提高企業(yè)人力資源的管理水平。
目前我國國有企業(yè)的人力資源管理還或多或少存在一些缺陷,制約著國有企業(yè)的發(fā)展速度。本文對此進(jìn)行了分析,提出了幾點(diǎn)加強(qiáng)國有企業(yè)人力資源管理的建議,旨在與人力資源管理的相關(guān)人士進(jìn)行理論上的探討和溝通,以對我國國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定一個有利的基礎(chǔ)。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十五
第一條根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知》(國辦發(fā)[]96號)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實(shí)施意見的通知》(國辦發(fā)[]60號)等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行辦法。
第二條本暫行辦法所稱國有企業(yè)改制(以下簡稱改制)包括國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營、合資、轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)、改變企業(yè)組織形式和股份制、股份合作制等多種形式。
第三條企業(yè)改制上市、上市公司國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓及國有控股上市公司的重組等按國家證券監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條國有大中型企業(yè)實(shí)施主輔分離、輔業(yè)改制，分流安置富余人員，按照原國家經(jīng)貿(mào)委等8部門《印發(fā)〈關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法〉的通知》(國經(jīng)貿(mào)企改[]859號)及有關(guān)配套文件的規(guī)定執(zhí)行。
第五條利用外資改組國有企業(yè)，按照《利用外資改組國有企業(yè)暫行規(guī)定》(國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會第42號令)及有關(guān)配套文件的規(guī)定執(zhí)行。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十六
第六條改制要堅(jiān)持正確方向。要全面、正確貫徹落實(shí)中央關(guān)于國有企業(yè)改制的一系列方針政策。堅(jiān)持國有經(jīng)濟(jì)控制重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，著眼于做強(qiáng)做大有競爭力的國有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動力。
第七條改制要堅(jiān)持規(guī)范操作。要按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范進(jìn)行，每一個環(huán)節(jié)都要做到依法運(yùn)作、規(guī)范透明。嚴(yán)格改制程序要求，把好清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估、改制方案制訂與報(bào)批、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不允許違背產(chǎn)權(quán)市場供求狀況，不計(jì)轉(zhuǎn)讓價(jià)格和收益，下指標(biāo)、限時間、趕進(jìn)度，集中成批向非國有投資主體轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)。
第八條改制要堅(jiān)持為企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件。要研究企業(yè)在資金、市場、管理、人才等方面的優(yōu)勢和不足，針對企業(yè)發(fā)展急需解決的主要問題選擇有實(shí)力的投資主體參與企業(yè)改制;要對擬引入的投資主體在財(cái)務(wù)狀況、資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、管理水平、產(chǎn)品或技術(shù)水平等方面提出相應(yīng)要求，充分考慮投資主體搞好企業(yè)的能力，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十七
第十六條改制方案實(shí)施主體。改制企業(yè)的改制方案獲得批準(zhǔn)后，原則上由改制企業(yè)組織實(shí)施。如果企業(yè)改制后原主體將消失的，由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位組織實(shí)施。
第十七條依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。企業(yè)改制過程中涉及的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、財(cái)政部令第3號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法〉的通知》(川辦發(fā)[2005]25號)及其實(shí)施細(xì)則辦理。
第十八條依法管理轉(zhuǎn)讓價(jià)款。轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的價(jià)款優(yōu)先用于支付解除職工勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和移交社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理職工的社會保險(xiǎn)費(fèi)以及償還拖欠職工的債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)等。
第十九條依法保護(hù)債權(quán)人利益。改制要征得債權(quán)金融機(jī)構(gòu)同意，依法落實(shí)金融債務(wù)，維護(hù)其他債權(quán)人的利益。要嚴(yán)格防止利用改制逃廢金融債務(wù)，金融債務(wù)落實(shí)的企業(yè)才能進(jìn)行改制。
第二十條依法維護(hù)職工合法權(quán)益。改制方案必須提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議，充分聽取職工意見，其中職工安置方案需經(jīng)企業(yè)職工代表大會或職工大會審議通過。改制企業(yè)拖欠職工的工資、醫(yī)療費(fèi)和挪用的職工住房公積金以及企業(yè)欠繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)等要按有關(guān)規(guī)定予以解決。改制為非國有法人控股的，原企業(yè)應(yīng)與職工解除勞動合同并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第二十一條多渠道籌集改制成本。主要通過轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)，動用企業(yè)節(jié)余等辦法籌集改制成本，改制成本不足部分由同級人民政府給予補(bǔ)貼或通過國有資本預(yù)算解決。
第二十二條合理處置改制期間的損益。國有獨(dú)資企業(yè)實(shí)施改制，自企業(yè)資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日到企業(yè)改制后進(jìn)行工商變更登記期間，因企業(yè)盈利而增加的凈資產(chǎn)應(yīng)上交國有產(chǎn)權(quán)持有單位或經(jīng)國有產(chǎn)權(quán)持有單位同意，作為改制企業(yè)國有權(quán)益;因企業(yè)虧損而減少的凈資產(chǎn)，應(yīng)由國有產(chǎn)權(quán)持有單位補(bǔ)足或由改制企業(yè)用以后年度國有股份應(yīng)得的股利補(bǔ)足。國有控股企業(yè)實(shí)施改制，自企業(yè)資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日到改制后工商變更登記期間的凈資產(chǎn)變化，應(yīng)由改制前企業(yè)的各產(chǎn)權(quán)持有單位協(xié)商處理。
第二十三條規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓行為。國有及國有控股大型企業(yè)及所屬從事該大型企業(yè)主營業(yè)務(wù)的重要全資或控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)和上市公司的國有股權(quán)不向管理層轉(zhuǎn)讓。國有及國有控股大型企業(yè)改制時，管理層擬通過增資擴(kuò)股以各種方式直接持有或間接持有本企業(yè)股份的，要嚴(yán)格按照國辦發(fā)[2005]60號的規(guī)定辦理。其他企業(yè)向管理層轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)，要嚴(yán)格按照《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定〉的通知》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2005]78號)辦理。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十八
第二十四條凡符合以下情況之一的，要執(zhí)行本暫行辦法的各項(xiàng)規(guī)定：
國有及國有控股企業(yè)(包括其全資、控股子企業(yè)，下同)增量引入非國有投資，或者國有及國有控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)持有單位向非國有投資者轉(zhuǎn)讓該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的;國有及國有控股企業(yè)以其非貨幣資產(chǎn)出資與非國有投資者共同投資設(shè)立新公司并因此安排原企業(yè)部分職工在新公司就業(yè)的。
第二十五條改制的監(jiān)督檢查。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合，加大對企業(yè)改制工作的監(jiān)督檢查力度。要通過建立重要事項(xiàng)通報(bào)制度和重大案件報(bào)告制度以及設(shè)立并公布舉報(bào)電話和信箱等辦法，及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處企業(yè)改制中的違紀(jì)違法案件。
對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用改制之機(jī)轉(zhuǎn)移、侵占、侵吞國有資產(chǎn)，隱匿資產(chǎn)、提供虛假會計(jì)資料造成國有資產(chǎn)流失，營私舞弊、與買方串通低價(jià)轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)重失職、違規(guī)操作、損害國家和群眾利益的，按照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的賠償責(zé)任。對中介機(jī)構(gòu)弄虛作假、提供虛假審計(jì)報(bào)告、故意壓低評估價(jià)格等違法行為，要加大懲處力度，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國有及國有控股企業(yè)不得再聘請?jiān)撝薪闄C(jī)構(gòu)及其責(zé)任人從事涉及國有及國有控股企業(yè)的中介活動。
第二十六條改制的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及省級其他相關(guān)部門和各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府及其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要高度重視企業(yè)改制工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，確保企業(yè)改制工作規(guī)范進(jìn)行。上級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對下級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和糾正國有企業(yè)改制工作中存在的問題，促進(jìn)國有資產(chǎn)合理流動和重組，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
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