一個好的計劃可以幫助我們充分利用時間,合理安排各項任務。那么我們該如何制定一個有效的計劃呢?首先,我們需要明確我們的目標和期望,然后根據(jù)這些目標和期望來設定具體的行動步驟和時間節(jié)點。我們還需要考慮到可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和障礙,并制定相應的對策和應對計劃。此外,我們還可以借助各種工具和技巧來幫助我們更好地執(zhí)行和跟蹤我們的計劃。通過閱讀這些范文,我們可以了解到不同類型計劃的要點和注意事項。
ppp項目工作計劃優(yōu)選篇一
尊敬的李總、李副總:
尊敬的兄弟部門:
首先,感謝李總,是你們的高瞻遠矚,成立了xxx興物業(yè)有限公司讓我能成為這個具有巨大發(fā)展?jié)摿凸饷髑熬暗拇蠹彝ブ械囊环葑?,非常感激李總、李副總給予了我們時間和信任、理解和全力的支持。
我也要感謝公司的全體員工,是大家共同的辛勤努力,創(chuàng)造了xxx興物業(yè)有限公司,自從萬達寫字樓住宅開荒以來,看到了各個項目的優(yōu)秀管理人員,我為公司擁有這樣優(yōu)秀的管理團隊而更加充滿信心,向他們虛心學習討教。
同時也要感謝客服部、采購部、財務部等兄弟部門的支持。正是你們全力支持與幫助,為項目的順利進展奠定了基礎,使我們更能夠及時有效完成各項任務。
在這里代表萬達項目部總結規(guī)劃下半年工作計劃。
工作總結。
拚搏、摸索、奮進的兩個多星期已經(jīng)過去,兩個多星期來,由從項目人員到項目標準衡量,由于在任時間短還處在感性認識上計劃在未來數(shù)月內提升到理性認識層面的階段,不斷思索創(chuàng)新,兩個多星期以來感覺收獲很多。同時我?guī)еd奮、肩負責任度過了繁忙而又充實的兩個星期!短短兩個星期,是我在xxx興成長的過程,從此也對萬達商場管理體系有一定的了解;在張總、王經(jīng)理、侯主管的幫助和大力支持下,初步已經(jīng)融入到萬達的管理模式,同時我也深感xxx興在萬達責任的重大。回顧總結兩個星期的工作,主要多問、多看、多巡查、理清思路等,在未來的工作中想朝幾個方面發(fā)展:
按照自己的工作思路及工作目標,劃分重點,勤思考,并通過努力,千方百計,開展各項工作,逐步推進xxx興萬達項目部的細化工作。
1、完成和執(zhí)行公司下達的各項管理制度和標準,提前做好員工的思想建設工作。
2、進一步完善主管班長管理層的建設(管理者擇優(yōu)調整為原則),以業(yè)方為主,公司管理制度銜接業(yè)方管理為輔的管理思路執(zhí)行公司的下達的各項管理制度。
ppp項目工作計劃優(yōu)選篇二
1、嚴格執(zhí)行xxx兩票三制xxx,兩票執(zhí)行率、合格率均達到100%。
2、嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,杜絕違章指揮,違章作業(yè),對違反勞動紀律造成人身和生產(chǎn)設備事故的,按照制度嚴格考核。
4、對供汽系統(tǒng)加強巡視,定期對管壁進行測厚,供汽參數(shù)在額定范圍內,不發(fā)生超溫、超壓事故,并做好事故預案,確保供汽管道安全暢通。
5、全廠供水系統(tǒng)方面,采用雙電源供電,運行中保證不超壓,滿足北廠、萬國公司用水需求,杜絕跑冒滴漏,加強對白楊公司深井維護和定期檢查工作,確保萬無一失。
6、加強設備管理,將設備細化分工、包機到人,在設備缺陷治理方面,本著xxx應修必修、修必修好xxx的原則,做到小缺陷隨時消除,大缺陷不過天,工完料凈現(xiàn)場清。
7、積極做好消防工作,對消防器材定期檢查、更換,做好消防預案,并定期演練,特別加強油庫、煤粉倉、電子間等重點要害部位的防火工作。
8、加強特種設備管理,做到專人維護、專人使用,安全附件投入率100%,人員持證上崗率100%,人員培訓合格率100%。
為保證向用戶連續(xù)不斷提供可靠的水、電、汽動力能源,從以下幾個方面工作做起:
1、按照公司下達的生產(chǎn)計劃,保額完成供汽458萬噸,并且參數(shù)滿足用戶需求。
2、加強機組運行維護、調整,保額完成發(fā)電19。55億度,保證供電電壓、頻率在合格范圍內,杜絕出現(xiàn)人為因素造成的斷電事故。
3、供水池保持高水位運行,并合理啟停深井,加強與用戶的溝通協(xié)調,最大程度滿足用水需求。
4、首先保證機組的安全、穩(wěn)定運行,采取各種方法和措施,在確保良好的社會效益的同時爭取最大的經(jīng)濟效益,xx年力爭循環(huán)水供熱面積達到180萬平方,收入2700萬元。
5、繼續(xù)做好與萬國紙業(yè)共享服務的工作,保證水、汽、電的供應。定期召開共享服務協(xié)調會議,根據(jù)不同的服務項目和價格適時地做出相應的調整和修改。定期與各服務部門和處室加強溝通與協(xié)商,對反映的意見和問題積極協(xié)調,理順各方的關系,營造更加xx的氛圍,使與國際紙業(yè)的合作順利、有序開展,由于水電汽的價格調整xx將新增服務費6700余萬元。
6、吸取第一臺5萬機組的經(jīng)驗教訓,全面做好第二臺5萬機組的籌建工作,力爭xx年2月底發(fā)電運行,確??偣?24機的用汽用電負荷。
7、煤炭采購方面,進一步加強同礦方溝通聯(lián)系,增進感情,充分把握當?shù)厥袌觯€(wěn)定貨源供應,預計xx年采購160萬噸,由于本地煤緊缺,加上外地煤質好、價低的實際情況,計劃多采購外地煤,確保運輸、煤質合格,同時達到合同兌現(xiàn)率100%。
為提高生產(chǎn)效益,確保xx年利稅xx億元,從以下幾個方面工作做起:
1、在煤質配比上,根據(jù)不同的爐型配備不同的煤質,加上各種煤質的不同,廠部下達配煤比例和指標,輸煤車間嚴格執(zhí)行,相關專業(yè)在運行上作出相應的調整,確保燃燒充分,飛灰可燃物降至最低。
2、優(yōu)化機組負荷匹配,使各發(fā)電機組在最優(yōu)化狀態(tài)下運行。合理地啟用和調整發(fā)電機組設備,進一步降低廠用電率。穩(wěn)定運行參數(shù),提高機組的運行效率,保持最經(jīng)濟、最安全。
3、加強與調度處聯(lián)系,合理安排刷車計劃,避免各分公司大紙機在同一時間刷車現(xiàn)象,并盡量錯開在同一時間進行大功率設備的維修和啟停,使總公司的的汽、電負荷處在在平穩(wěn)最佳的匹配狀態(tài),還可利用紙廠刷車機會,對設備進行消缺。
4、針對城市供熱面積增大,現(xiàn)有機組系統(tǒng)不能完全滿足供熱需求,目前需要投入蒸汽加熱的現(xiàn)狀,計劃xx年3月前對二期#1機組循環(huán)水系統(tǒng)進行改造,提高供熱能力。
5、加強員工培訓,以提高員工的實際動手能力和解決問題能力為重點,杜絕誤操作事故,完善新上機組人員培訓制度,使員工培訓率達到100%,合格率100%,優(yōu)秀率90%以上。
6、按檢修計劃對設備檢修維護、保養(yǎng),防止設備隱形缺陷擴大造成事故,導致非計劃停運。
7、完善各項生產(chǎn)考核制度,減少跑冒滴漏、備品備件閑置、設備缺陷消除不徹底翻工形象。
ppp項目工作計劃優(yōu)選篇三
吳亞平主任表示,做ppp有兩個非常重要的“萬萬不能”。一是一定有敬畏之心,一定要有專業(yè);二是有錢不能任性,但是做ppp沒錢也是萬萬不能的。他分析了項目可融資性的三大決定因素,并提出增強ppp項目可融資性的具體路徑建議。
2018年6月11日,中國ppp咨詢機構論壇、e20環(huán)境平臺、中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會排水專業(yè)委員會聯(lián)合主辦,國禎環(huán)保協(xié)辦的“城市排水ppp模式健康發(fā)展及案例實踐專題研討會”在合肥舉行。在研討會的第一單元我國“ppp政策導向與排水市場化機遇”主題演講環(huán)節(jié),國家發(fā)展改革委投資研究所體制政策室主任吳亞平作了“再論ppp項目的可融資性”為主題的發(fā)言。
吳亞平主任表示,做ppp有兩個非常重要的“萬萬不能”。一是一定有敬畏之心,一定要有專業(yè);二是有錢不能任性,但是做ppp沒錢也是萬萬不能的。他分析了項目可融資性的三大決定因素,并提出增強ppp項目可融資性的具體路徑建議。
ppp項目的可融資性取決于三大信用的組合吳亞平主任指出,一個ppp項目的可融資性通常取決于三大信用的組合。第一,看項目資產(chǎn)或者經(jīng)營權/收費權的信用。這種來自于項目本身的可行性,如果這個項目技術上可行、經(jīng)濟上合理、財務可持續(xù)、風險上可控,那就是一個好項目,在項目資產(chǎn)或經(jīng)營權上的信用是良好的。比如二十世紀九十年代大量的高速公路,項目本身的資產(chǎn)和收費權有很好的信用基礎,靠項目本身的資產(chǎn)信用就可以解決融資問題。投資者也愿意投,金融機構也愿意提供融資。
第二,如果說項目本身的信用不足,那要看投資主體是誰來做,也就是項目投資主體(城投或社會資本方)的信用。比如如果是央企來做,投資機構覺得這種主體挺好,信用不錯,這樣項目資產(chǎn)信用加主體信用有可能獲得融資。專業(yè)能力、經(jīng)營業(yè)績、投資能力都是項目主體信用的加分項。
第三,政府的信用支持。如果項目現(xiàn)有的主體信用和資產(chǎn)信用還不夠,那可以看第三個信用,即政府的信用支持。政府信用不是兜底,而是合規(guī)情況下的投資補助、運營補貼,以及風險上的分擔。
增強ppp項目可融資性的途徑與三大信用組合相對應,增強ppp項目可融資性可以從以下方面上做好文章。
一是加強ppp項目的可行性研究。這是項目可融資性的重要基礎和前提,在很大程度上決定了項目資產(chǎn)/經(jīng)營權的信用。實際上,ppp項目可行性研究包括兩個層面,一個是項目本身的可行性研究,這是傳統(tǒng)可研的范疇;另一個是項目采用ppp模式的可行性研究。而ppp項目實施方案就是回答項目引入ppp模式可行性的問題,核心是商業(yè)交易層面的可行性,包括風險分擔機制、投融資方案、投資回報機制、社會資本方準入條件、合同體系及ppp合同主要內容、監(jiān)管和績效考核等,進一步夯實項目資產(chǎn)的信用。因此,如果一個項目的可行性既回答了本身的工程、技術、財務的可行性,又把投資人和政府關切的交易問題解決了,這樣就有可能找到相對靠譜的投資人。同時,作為金融機構,也會有意愿接手這種項目,愿意提供融資服務。
二是優(yōu)選專業(yè)化的社會資本方(產(chǎn)業(yè)資本)。專業(yè)至關重要。因為專業(yè)是社會資本方信用的重要基礎。只有專業(yè),才有可能了解項目所處行業(yè)領域的技術與經(jīng)濟特點,這是投資決策的前提條件,這是第一位的。只有專業(yè),才有可能構建項目全生命周期的風險管控機制,包括識別主要風險因素、分析其潛在影響及提出管控措施。只有專業(yè),才有可能建立健全項目的投資回報機制,包括創(chuàng)新商業(yè)模式、完善價格形成和調整機制以及設置必要的政府補助/補貼等。
而關于什么是專業(yè)化的社會資本方,他認為可以分成兩大類:第一類,需要通過經(jīng)營獲利的項目,比如說供水、污水處理、體育場館、學校、醫(yī)院等,工程和設備只是項目成功的必要條件而遠非充分條件。比如體育場館的經(jīng)營屬性應該更強些,項目工程和設備非常重要,這是一個基礎;但有工程和設備只是成功的一個必要條件,而不是充分條件,關鍵還在于運營能力和運營效果,也就是運營商或者運營商+建筑商的聯(lián)合體,不然很難融資。第二類,工程和服務高度合一的項目,如高速公路、普通公路、市政道路等,工程和設備基本決定了公共服務的數(shù)量和質量。它的可經(jīng)營性非常弱,高速公路建成之后有沒有車跑、能不能賺錢,很大程度上是聽天由命了。首先需要把工程踏踏實實建好,工程和設備質量都很好了,剩下的運營和維護相對來講是比較簡單的。因此此輪ppp項目中,建筑企業(yè)投資的積極性比較高,這其實也是一種專業(yè)使然。
三是政府信用支持ppp項目融資。首先要明確,地方政府及其所屬部門,只對基礎設施和公共服務的提供主體包括ppp項目公司或融資平臺等,承擔支付/補貼責任,并不直接與金融機構發(fā)生債權債務關系,不得對金融機構承擔還貸或擔保責任,不能出具承諾函、安慰函等文件。地方政府的使用支持如何實現(xiàn),有幾種方式可以去考慮。第一,政府切實做好ppp項目的財政承受能力的論證,包括規(guī)定的一般預算支出10%這一天花板,且考慮地方財務綜合財力。有了這樣的論證,政府的信用是相對來講可靠的。第二是做好中期財政規(guī)劃,在地方政府需要付費或者補貼的前三年(t-3),可以編制中期財政規(guī)劃,把項目納入到中期財政規(guī)劃中,并按其計入年度預算草案(t-1)和年度預算(t),給投資人、金融資本吃一顆定心丸。第三是對項目進行績效考核評價,督促社會資本方履約。四是分擔部分項目風險,比如最低需求風險等,確保風險得到合理分配。
建議金融資本參與項目研究論證。
吳亞平主任還表示,金融業(yè)是經(jīng)營風險的行業(yè),雖然有產(chǎn)業(yè)資本出具的項目資本金作為其防風險的“安全墊”,但金融資本特別是銀行實際上承擔最大風險。在項目可行性研究和項目實施方案研究中,應聽取銀行等金融資本的意見和建議,在相關交易結構包括投融資方案、投資回報機制、風險分擔機制以及融資條件設計中考慮或體現(xiàn)金融資本合理合法的利益訴求。此外,還可以請金融資本引薦專業(yè)化的社會資本方,促成政企合作。
他也建議地方政府加強與工商聯(lián)、有關協(xié)會(商會)以及民間平臺類機構的合作。積極搭建ppp項目信息共享的投融資對接平臺(如項目推介會),構建金融資本參與ppp項目前期研究論證工作的常態(tài)化工作機制。
回歸ppp的初心,堅持四大理念和四大原則。
他強調,項目的可研、實施方案沒有做好,可能得不到融資。因此,要回歸ppp的初心。從社會資本投資的角度來說,要用市場和商業(yè)的眼光去看ppp項目;而地方政府,可能是融智+融制+融資的小目標。兩者利益立場不同,但都是基于合作的精神,提供更優(yōu)質的公共產(chǎn)品或公共服務。
說到初心,吳亞平主任指出應堅持推廣ppp的四大理念——公平的市場競爭、合理的投資回報、有效的風險分擔和真正的物有所值。在實際做ppp時,要真做ppp、做真ppp,堅持專業(yè)的人做專業(yè)的事、按服務績效付費、風險共擔、利益共享這四大原則。唯有如此,ppp的三大信用問題可以得到解決,項目的可融資性會大大提高。
ppp項目工作計劃優(yōu)選篇四
湖南省新邵縣。
二o一五年四月。
一、項目背景。
2010年,滬昆高鐵邵陽北站最終選址于新邵縣坪上鎮(zhèn),這不僅是邵陽市交通建設的一塊里程碑,同時也為新邵縣的建設帶來了前所未有的機遇。坪上鎮(zhèn)乃至新邵縣的交通區(qū)位及總體發(fā)展格局未來將發(fā)生翻天覆地的變化,區(qū)域經(jīng)濟地位將進一步提升,城鎮(zhèn)建設將得以高速發(fā)展。
滬昆高鐵邵陽北站位于新邵縣坪上鎮(zhèn),車站中心位臵包括該鎮(zhèn)的東嶺、竹畔、百寧、新開等四個村。
邵陽北站設計站房規(guī)模為地級市級,站房占地6000平方米,兩座側式站臺,預留了一座島式站臺兩條到發(fā)線的空間。邵陽北站2014年底已建成并投入使用。新建邵陽北站位于湖南省新邵縣境內北部,雙石村西側,跨過麥石里村。站位范圍內多為旱地和稻田。車站性質為客運中間站。新設側式旅客站臺2座,站臺長度450m,站臺寬度9.0m。站中心設旅客地道1處,滿足乘客乘降需要。車站兩側設防護柵欄,保障行車安全。車站設保養(yǎng)點1處,結合車站范圍地形特點,將維修點設在站房同側大里程端。維修點內新設大機停放線1條,作業(yè)車輛停放線1條。
連接滬昆與邵陽的邵坪高速公路作為滬昆客專配套工程正在建設,它是連接邵陽市區(qū)至滬昆客專邵陽北站的一條快捷通道。以上鐵路、公路的建設,將使新邵縣乃至邵陽市的區(qū)域交通網(wǎng)絡更趨完善,使人民“一小時至長沙,兩小時到武漢”的夢想變?yōu)楝F(xiàn)實。
滬昆高鐵邵陽北站新城主要包括東嶺、雙石、百寧等14個行政村,一期規(guī)劃面積為756.40公頃(約7.56平方公里),區(qū)內人口分布形式以自然村落為主,部分村雖有部分用地位于規(guī)劃區(qū)內,但沒有人口分布。區(qū)內現(xiàn)有人口11287人,總戶數(shù)3225戶,總人口密度1492人/平方公里,其開發(fā)前景廣闊。
以滬昆高鐵邵陽北站為依托的滬昆高鐵邵陽北站新城位于邵陽市、冷水江市和漣源市“三市”交匯的“銀三角”經(jīng)濟圈的核心區(qū),北有婁新高速、湘黔鐵路、滬昆高鐵,東有安邵高速、邵坪高速、g207國道,西、南兩側均有“十二五”規(guī)劃高速,區(qū)位交通條件非常優(yōu)越。邵陽北站距邵陽市約38公里,距新邵縣城約30公里,距冷水江市約14公里,距坪上鎮(zhèn)城區(qū)約4公里。便捷的對外交通條件,有利于規(guī)劃區(qū)交通樞紐中心的形成,新城框架的拉開,交通通信、商貿物流、生產(chǎn)要素的集聚。
二、滬昆高鐵邵陽北站新城開發(fā)前景展望。
1.湘中城鎮(zhèn)一體化建設的戰(zhàn)略連接點,城鎮(zhèn)建設的載體。
濟、社會、教育、資源等各方面聯(lián)動,最終實現(xiàn)區(qū)域城市一體化,帶動安化、溆浦、新化、新邵等雪峰山區(qū)的城鎮(zhèn)化進程,實現(xiàn)湘中城鎮(zhèn)化的跨越式發(fā)展。
3.邵陽北部新城、東部城市群的重要支點、對外門戶。
寧波市區(qū)40公里,張家界武陵源區(qū)距市區(qū)28公里等等。總之,新城城市建設、工業(yè)建設、物流、房地產(chǎn)開發(fā)的前景誘人。
三、
開發(fā)的有利條件。
1.打造邵陽北站新城是順勢而為,發(fā)展條件得天獨厚。
新型城鎮(zhèn)化是湖南“四化兩型”戰(zhàn)略目標的重要內容,是新型工業(yè)化的基本土壤。安邵高速、邵坪高速等項目建設即將完成,特別是滬昆高鐵設站坪上,即邵陽北站,帶來了城市間人口流動的大流量和高密度,是推進新型城鎮(zhèn)化建設和促進城市間經(jīng)濟一體化進程的強有力的推動器,為坪上的城鎮(zhèn)化建設提供了千載難逢的發(fā)展機遇,為縣“做大城鎮(zhèn)”戰(zhàn)略注入了新的內涵,為邵陽市“南延、東進、北拓”的城市化戰(zhàn)略擴大了外延。打造邵陽北站新城是順勢之舉,具有得天獨厚的發(fā)展條件。
2.交通區(qū)位優(yōu)勢為打造邵陽北站新城提供了發(fā)展條件。
3.滬昆高鐵為打造邵陽北站新城創(chuàng)造了支撐條件。
非經(jīng)營性/非自償性/公益項目ppp設計實操方案我們在實際設計ppp項目架構的過程中,接觸以及正在實操設計一些非經(jīng)營性的、公益性的項目ppp架構,其中典型的包括一個中南地區(qū)建設改造濕地景觀公園的ppp項目(方案已審議,各方在合同簽署和執(zhí)行前期準備過程中)、一個中西部地級市水庫河湖旅游區(qū)旅游公路建設ppp項目(方案已審議)、一個西部城市公園(帶中水景觀湖)ppp項目(方案策劃設計審議中)。
這幾個項目本身非經(jīng)營性、公益性特點,也就導致了融資難的問題。項目本底性質上都有這樣的特點:初始投資較大但當?shù)卣斦疾粚捲?,無法獨自承擔相應的建設費用;如果采用傳統(tǒng)的銀行貸款等融資方式,利息負擔太過沉重(對于其中一個項目而言,因為項目推出時間的問題,2014年43文關于增量地方性債務的管理也是一個融資障礙);項目本身非經(jīng)營性和公益性特點強,本身沒有收費機制或者本身收益太微薄,對于社會資本沒有吸引力,bt、bot等廣義ppp下的融資模式也不可行。
綜合考量之后,這幾個項目方案通過設計不同類型的資源補償型模式來解決,根據(jù)項目本身特點,其中濕地景觀公園ppp項目,采用了直接資源補償型模式;旅游公路項目采用捆綁式的資源補償型模式;帶中水景觀湖的城市公園通過借鑒和引入生態(tài)補償機制的部分設計要點,則采用了特許經(jīng)營權轉移式的資源補償型模式。
因為相關方案和項目在設計或推進中,因保密義務問題,書面以濕地景觀公園ppp項目為主簡要介紹上述各方案設計要點:
濕地景觀公園ppp項目。
項目背景:
中南地區(qū)某市計劃通過對自然濕地的改造維護建設濕地景觀公園,初步規(guī)劃公園一期占地面積約1200畝,預計總投資約1.5億元,預計建設期兩年。但因為政府財政負債較重,無法獨自建設費用,傳統(tǒng)融資方式利息太過沉重,而因為項目本身沒有計劃制定收費機制(鑒于項目公益性質,以及類似鳥巢ppp項目的失敗教訓,也不推薦項目本身的收費機制),難以通過bt、bot等方式引入社會資本,最終方案確定使用狹義ppp模式下的資源補償型融資模式,即選擇一種可能產(chǎn)生期望收入的資源項目去補償一個財務上不可行的項目。資源補償型融資模式為非經(jīng)營性項目的融資提供了新方式,具備一方面減輕政府財政壓力、另一方面調動社會資本積極性和參與度從而提高項目運作效率和加速資源開發(fā)等優(yōu)點,對解決非經(jīng)營性基礎設施/公用事業(yè)項目建設資金不足、加快建設具有重要價值。
項目資源補償型模式定性定量分析設計:
定性分析設計:
將資源補償型模式引入到該項目中,首先考慮的是補償方式。該項目所在地可選的補償方案有建設用地資源、旅游資源和礦產(chǎn)資源補償,通過前期可行性分析確定了建設用地資源補償?shù)姆绞健?/p>
將土地作為補償資源,政策上遇到的最大問題是我國對土地出讓方式有嚴格的限制(如國土2004年71號文),一般通過三種方式來使土地使用權的獲得合法化:捆綁招標、土地出讓金補償和作價入股。捆綁招標可以提高投標人準入標準發(fā)揮投資方企業(yè)優(yōu)勢但有復雜的法律沖突要協(xié)調且風險利益分擔不是太平衡,出讓金補償結構簡單操作性強但政府對項目沒有后續(xù)控制能力,在敏感問題的操作上政府意愿是傾向于選擇法律風險較低且具有一定的控制能力的方式,因此最終確定采用建設用地作價入股的方式(雖然土地使用價值有波動,但政府對項目公司有一定的控制權,發(fā)揮投資方企業(yè)優(yōu)勢的同時又能保證公眾利益;對投資方的保障通過地塊選擇和利潤保底設計來實現(xiàn))。
確定作價入股的方式之后,根據(jù)當?shù)卣牡囊?guī)劃以及政企雙方意愿,方案選擇了一塊住宅建設用地(“a地塊”)作為潛在的補償用地,該土地規(guī)劃類型為一類住宅用地,臨近濕地景觀,環(huán)境優(yōu)美,景觀公園建成后交通便利,土地規(guī)劃中a地塊周邊公共設施健全,適合開發(fā)建設成別墅高檔社區(qū)。濕地景觀公園建成后居住用地的價值提升的預期較高,補償方案對投資者的吸引力較大。
土地補償?shù)亩糠治觯?/p>
設計方案通過采用假設開發(fā)法來評估土地價值,并考慮資金的時間價值,采用現(xiàn)金流折現(xiàn)的計算方法對a地塊進行價值估算:(1)開發(fā)經(jīng)營期:地塊總用地面積為約6.5萬平,總建筑面積5萬平,預計開發(fā)銷售期為三年,其中兩年為開發(fā)期,一年為銷售期。
(2)開發(fā)完成后的房地產(chǎn)價值:用市場法,通過對估價時間點三處容積率類似的可比高檔住宅項目案例的對比,結合本地住宅價格波動趨勢、景觀公園落成后對樓盤價格的拉動預測以及項目所在市新建商品住宅分類價格指數(shù)的變化,取出年平均價格增長率,預計經(jīng)過兩年的開發(fā)建設后,開發(fā)完成后的房地產(chǎn)價格將為每平米8千元,房地產(chǎn)總價值為4億元。(3)開發(fā)成本:其中住宅開發(fā)成本為1.1億元(包括勘察設計和前期工程費、基礎設施費、公共配套設施費、建筑安裝工程費等測算;(4)管理費:取開發(fā)成本的1%,為110萬元。(5)銷售費用:取開發(fā)完成后房地產(chǎn)價值的3%,為1200萬元。
(6)銷售稅費:取開發(fā)完成后房地產(chǎn)價值的6%,為2400萬元。(7)基于對房價的保守估計,開發(fā)利潤也取相對保守的15%,為6000萬元。
采用現(xiàn)金流量折現(xiàn)法計算地塊價值,折現(xiàn)率取10%,不考慮投資利息和開發(fā)利潤,測算出土地價值為1.7億元,大于濕地景觀公園的預測開發(fā)成本費用??晒╉椖客顿Y方收回成本和獲得合理利潤。
特許權協(xié)議關鍵條款設計:
從政企雙方立場,結合項目實際情況,以風險責任與收益平衡為原則對特許權協(xié)議的關鍵條款要點進行的推薦設計(推薦條件并非全部為最終條款):
1、特許權協(xié)議雙方為:
甲方:市地方政府。
乙方:投資者和政府組成的項目公司。
2、特許權的內容要點:
甲方將a地塊總價值為1.7億元入股到乙方項目公司,股權由地方國土資源局持有;甲方特許乙方獨占排他享有a地塊的特許權,該權利在整個授權期內有效。甲方保證至本協(xié)議簽訂之日,未授予任何第三方享有本協(xié)議中乙方享有a地塊的特許權并將確保根據(jù)本協(xié)議授予乙方的特許權、其他權利和優(yōu)先權不以任何方式受到損害和妨礙。
3、特許權主要權利要點:
開發(fā)建設權,即授予乙方上a地塊的符合規(guī)劃要求的開發(fā)建設權。
銷售經(jīng)營權和物業(yè)管理權,即授予乙方開發(fā)完成后的房地產(chǎn)的銷售經(jīng)營權和物業(yè)管理權。
開發(fā)建設完成后的住宅小區(qū)配套基礎設施和服務設施的建設運營和物業(yè)管理權。經(jīng)甲方(甲方不無理拒絕)同意的特許權轉移轉讓權。
4、特許權方式要點:
該特許權以資源補償項目形式由乙方享有。乙方需要承擔甲方規(guī)定的公園項目的開發(fā)建設工作,本協(xié)議寫明的特許權主要是補償給乙方的土地資源使用權,用以抵消乙方建設濕地公園所花費的成本。
濕地公園實際成本超過預計成本5%以內時,濕地公園的建設成本全部由乙方承擔,超出5%的部分由甲乙雙方協(xié)商后確定各方承擔比例;濕地公園實際成本低于預計成本(8億元)時,甲方無權要求乙方返還盈余部分,但是甲方作為乙方的股東之一,有權根據(jù)所占股份比例同乙方共同分享盈余。
5、特許權先決條件要點:
上級省政府同意公園和a地塊用地取得的意見。
乙方向甲方提交其關于公園和a地塊住宅工程投融資計劃以及資金來源保證。
6、特許權期限:
土地使用期限為70年(含建設期),本特許權協(xié)議期限同為70年,但如果出現(xiàn)不符合協(xié)議第三條先決條件的,甲方有權按照實際情況對特許期進行修改甚至終止本協(xié)議。
7、乙方的權利義務要點:
乙方負責公園項目的建設,公園的建設不晚于本協(xié)議生效之日起三個月內,并且乙方需在公園動工之日起兩年之內按照相關規(guī)定和要求完成公園的建設。
公園建成后,乙方需要向地方主管部門申請驗收并且驗收合格。
在公園項目驗收合格之前,乙方不得向地方主管部門申請驗收a地塊住宅項目。
甲方雖然入股到乙方項目公司,但是甲方僅限于在濕地公園項目上追加投資,乙方開發(fā)建設的住宅項目出現(xiàn)資金短缺時,乙方不要求甲方追加投資。
8、甲方的權利義務要點:
甲方對公園項目的建設有監(jiān)督權,一旦建設期內發(fā)生甲方認為的嚴重影響工期或工程質量的問題,或是乙方有嚴重的違約行為時,甲方有權叫停項目,并有權視情況修改或終止本協(xié)議。
在特許期內,甲方確保乙方享受生態(tài)建設優(yōu)惠政策和稅費減免政策。
乙方開發(fā)建設公園和住宅項目所得的總利潤由甲乙雙方按照股權比例分配。
9、特許權的轉讓和擔保:
乙方依據(jù)本協(xié)議享有的開發(fā)建設權未經(jīng)甲方同意不得轉讓(甲方不得無理拒絕),乙方股東或投資聯(lián)合體調整和變化需報甲方備案,但新的股東或投資聯(lián)合體必須承認本協(xié)議并按本協(xié)議承擔相應的義務;乙方與受讓方簽署的轉讓合同中,受讓方對乙方承擔的義務,不得少于本協(xié)議中所規(guī)定的乙方義務。
乙方有權將其依據(jù)本協(xié)議享有的土地開發(fā)經(jīng)營權以及規(guī)劃住宅小區(qū)范圍內的服務設施的開發(fā)經(jīng)營權進行擔保;乙方用上述權利進行擔保的期限不超過本協(xié)議規(guī)定的特許期。
10、土地使用權和設施的所有權、經(jīng)營權:
在協(xié)議生效期限內,房地產(chǎn)和配套基礎設施和服務設施的所有權和經(jīng)營銷售權由乙方享有。
除本協(xié)議另有規(guī)定外,甲方保證在任何情況下,在整個特許期內,對乙方享有所有權和經(jīng)營權的設施及其他資產(chǎn)不進行征用、充公、收歸國有。
由于乙方銷售房地產(chǎn),使得土地使用權轉移到第三方的情況,辦理程序同通過“招拍掛”方式取得的土地一樣,第三方對土地的使用權按照國家法律規(guī)定確定。同理也適用于乙方擁有的物業(yè)管理權等權利的轉讓,第三方的權利和義務由乙方與第三方自行商定,程序和規(guī)定同通過“招拍掛”方式取得的土地一樣,本協(xié)議不應對此造成影響。乙方放棄土地使用權和設施所有權、經(jīng)營權后,本協(xié)議不再適用。
公園建設完成并驗收合格后,由乙方移交給甲方所有,甲方自移交之日起擁有濕地公園的所有權和經(jīng)營權。
特許權期限屆滿后,如果所有房地產(chǎn)均銷售給第三方,則按照特許期滿時的國家法律規(guī)定處理;如果乙方還有剩余房產(chǎn)未賣出,甲方無償收回未賣出房產(chǎn)。
11、違約賠償條款要點:
甲乙雙方應嚴格遵守本協(xié)議的有關規(guī)定,任何一方違約都必須承擔違約賠償責任。合同簽訂后,甲方在開工前單方終止合同,除承擔乙方前期實際支出的費用外,還需向乙方支付項目投資總額1%的違約金;在項目工程建設期內甲方終止合同,要向乙方賠償實際發(fā)生的工程費用,并承擔項目工程投資總額10%的違約金;運營期間,甲方終止合同,要向乙方賠償工程總投資額及合同期內的總利潤。
公園建設完成后,如果驗收不合格,乙方需要立即進行修復,所產(chǎn)生的費用由乙方自行承擔,賠償甲方因延誤開園產(chǎn)生的損失。
如乙方資金未能到位,導致公園項目工程延誤的,須賠償甲方因延誤開園的損失。若乙方在竣工前單方面終止合同,除承擔項目工程投資總額1%的違約金外,尚需承擔停工造成的甲方的實際經(jīng)濟損失。
乙方a地塊所建的住宅范圍不得超過規(guī)劃的面積,不侵占濕地公園的公共面積,不得妨礙公眾游覽公園,如果出現(xiàn)乙方損害公共利益的情況,則甲方有權勒令乙方停止侵權行為并視情節(jié)程度依照法律法規(guī)予以處罰。
12、協(xié)議的終止。
職責描述及工作任務。
負責對項目擬定實施方案,并進行融資與財務規(guī)劃;
負責組織撰寫項目商業(yè)建議計劃書中的財務與投融資部分內容。
2.在融資與經(jīng)濟方面的項目可行性論證。
負責項目融資模式確定與財務模型建立;
負責組織對項目進行成本-效益論證分析;
3.在融資與經(jīng)濟方面的項目可行性論證。
負責系統(tǒng)性分析與評估項目融資付款模式和財務規(guī)劃對政府財政的直接和潛在影響;負責協(xié)助并組織第三方服務機構進行項目可行性盡職調查;負責并協(xié)助第三方服務機構進行項目招標前期的信譽評級。
4.項目招標與合同管理中金融財務相關的工作。
負責項目招標文件和合同中的經(jīng)濟相關條款進行分析、確定;
參與項目融資的談判和簽署;
負責在項目合同允許下對項目公司的賬戶進行監(jiān)管,并對項目公司的財務運營狀況進行必要的稽核和。
總結。
;?負責組織處理項目后期的再融資與債務重組事宜;?組織或協(xié)助項目后期服務費率的調整與再談判。
5.項目融資及其渠道管理。
負責組織與潛在社會資本投資方的溝通;
負責與潛在社會資本方溝通,并優(yōu)化項目融資方式,增加項目合作機構數(shù)量;負責建立并拓展融資渠道;負責組織開發(fā)創(chuàng)新的融資模式,提高項目的市場吸引力。
6.資料管理。
負責收集、整理與經(jīng)濟相關的文案資料,并建立資料庫;
7.專業(yè)咨詢顧問與服務的管理。
參與聘用專業(yè)咨詢顧問;
負責第三方專業(yè)服務的質量監(jiān)管;
一、什么是ppp。
(一)基本概念、核心理念。
ppp,即公私伙伴關系是指公共部門與私營部門為提供公共服務而建立起來的一種長期合作關系。這種關系用商業(yè)協(xié)議來確立,公共部門將融資、建設、運營風險轉嫁給私營部門,并與私營部門發(fā)揮各自的優(yōu)勢來提供公共服務。在這樣的框架下,ppp的表現(xiàn)形式有多種,如bot(建設-運營-轉讓)和boot(建設-運營-擁有-轉讓)等。一般而言,按照私人部門的參與程度和公共部門將各類風險向私營部門轉移的程度會產(chǎn)生多種ppp模式,如bot,boot,dbfo等。
ppp的核心理念是追求資金最佳使用價值,通過引進社會資本,發(fā)揮公私雙方各自優(yōu)勢,緊密合作,風險共擔,利益共享,得到最優(yōu)的投資回報及社會公共效益,實現(xiàn)公共財政或者公共資源的價值最大化。
(二)ppp的比較優(yōu)勢。
相對于政府傳統(tǒng)項目開發(fā)模式及公共融資方式,ppp有以下。
比較優(yōu)勢:
1、提高公共財政使用效率。
ppp項目一般由社會私人資本或者聯(lián)合體融資建設及運營,提供公共服務。共用財政投入很少,較好發(fā)揮了“四兩撥千斤”的杠桿作用,這對公共財政短缺的情況下加快新型城鎮(zhèn)化建設有比較重要的意義。
同時,由于捆綁了建設和經(jīng)營,并以服務和產(chǎn)出付費,使得私人部門能夠發(fā)揮最大的能動性,通過創(chuàng)新、自我施壓等避免項目成本超支。在風險管理上的合理分配和良好的合作機制也使得項目失敗的概率大大降低,避免了公共資源的浪費。
2、保障項目和公共服務質量。
評審中標的私人資本或聯(lián)合體組建項目公司建設項目并提供公共服務。聯(lián)合體一般是由建設方、融資方、運營方組成的利益共同體,它比傳統(tǒng)開發(fā)模式具有更好的內部協(xié)調能力。
另外,很多ppp項目通過引進國際知名建設、管理機構,帶來先進的管理經(jīng)驗,有利于提高公共服務的質量。
3、實現(xiàn)合作雙方互利共贏。
合理的ppp模式可以平衡公私雙方的權責利。在風險分配上遵循“最優(yōu)承擔”原則,即將風險分配給最有能力承擔的一方。同時,全壽命周期特點使得合同具有較大的靈活空間,風險共擔、收益共享的機制既能維護共用部門的利益,也能最大限度滿足私人資本的訴求。
(三)ppp實施背景。
十八大以來,穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生逐漸成為政策主線。在當前宏觀經(jīng)濟環(huán)境下,發(fā)展是重中之重,穩(wěn)增長的任務尤其艱巨。在此背景下,新型城鎮(zhèn)化進程加快。財政部預計2020年城鎮(zhèn)化率達到60%,由此帶來的投資需求約為42萬億元人民幣,每年需要資金約7萬億。然而作為城鎮(zhèn)化建設主力的地方政府財政壓力巨大,各級政府直接債務約11萬億,或有負債約7萬億。在當前土地收入成為地方債務主要還款來源的情況下,房地產(chǎn)市場的正常波動都足以影響地方財政,進而影響新型城鎮(zhèn)化建設進程。
要改變這種困境,最關鍵的是創(chuàng)新投融資體制,改變傳統(tǒng)政。
府投資模式。ppp模式積極引入社會私人資本,參與城鎮(zhèn)化建設,在保障資金來源、引入先進的建設和管理經(jīng)驗、保證項目和公共服務質量上有較大優(yōu)勢。
(四)ppp法律依據(jù)。
ppp模式在本質上是鼓勵社會非公有資本參與社會基礎設施。
建設和基礎服務提供,我國早在2005年就出臺《國務院鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,即“非公36條”,放寬非公有制經(jīng)濟市場準入,其中就有“允許非公有資本進入公用事業(yè)和基礎設施領域”條款。
2010年,國務院下發(fā)《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》,即“新36條”,進一步拓寬民間投資的領域和范圍,明確鼓勵和引導民間資本進入基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施領域及市政公用事業(yè)和政策性住房建設領域和社會事業(yè)領域。
在黨的十八屆三中全會上,“允許社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎設施投資和運營”成為進一步深化改革,推動新型城鎮(zhèn)化建設的重要措施。
(五)ppp適用領域。
ppp項目的實施過程是引入社會私人資本組建聯(lián)合體,授予特許經(jīng)營期,由其自主融資建設和經(jīng)營該項目,通過項目本身收費或政府對服務的付費收回投資成本,實現(xiàn)投資收益。特許期滿,項目移交政府或續(xù)約經(jīng)營。原則上,所有能滿足這個特點的政府投資項目都具備采用ppp模式的可能。
在具體實施中,相應ppp項目一般由上述各領域政府專業(yè)主管部門聯(lián)合政府投融資平臺組成招商主體,成為項目發(fā)起方。由專業(yè)主管部門代表公共部門負責對服務質量進行監(jiān)督審查,維護公共利益。
二、ppp實施路徑。
(一)項目發(fā)起。
1、明確需求。
擬建項目相應級別的行業(yè)主管部門,如市級項目由交通局、環(huán)衛(wèi)局、教育局等根據(jù)行業(yè)需求分析報政府及發(fā)改委申請投資立項。需求應量化,尤其對于擬用ppp模式開發(fā)的項目,量化的需求是在支付環(huán)節(jié)提供績效標準的重要依據(jù),比如,每年需新增垃圾處理多少噸。需求分析是確定投資規(guī)模、投資方式的前提。
也可由相關專業(yè)國有企業(yè)、政府投融資平臺公司會同行業(yè)主管部門提出上述需求,并報政府立項。
2、評估方案。
在需求分析基礎上,上述部門進一步對備選方案進行評估。主要是開發(fā)方式的選擇。由于ppp開發(fā)模式前期工作較長、過程復雜、專業(yè)性強、總投資大,因此不是所有的項目都適用ppp模式。有些可能更適合傳統(tǒng)采購方式,如bt或代建。對于確需進行ppp模式開發(fā)的,也要為該項目確立一個參考標準,即如果按照傳統(tǒng)政府采購模式(psc)開發(fā),需要的總投資和產(chǎn)生的效益,以便為引入ppp模式提供充分的依據(jù)。
3、可行性研究。
項目可行性研究應由以上相關部門組織專家獨立進行,或通過權威中介機構提供分析報告。
在可行性研究中,商業(yè)預測較為關鍵,它可以使政府在大量花費資源開發(fā)項目之前就能夠對合作伙伴關系的適用性有所認識,且對于分析招商過程中私人部門是否勝任、確定合理底標有意義。
ppp項目涉及私人資本的引入。較為嚴肅的項目可行性研究對于量化項目風險和成本,確定凈利潤,形成有吸引力的商業(yè)預測,從而降低招商難度有幫助。同時也是政府選擇開發(fā)模式的參考依據(jù)。國際上一些失敗的ppp案例大多源于對市場風險預測不足,導致收支難以平衡,最后破產(chǎn),由政府接管提供公共服務,無形中也增加了公共資源的浪費。
4、征詢意見就擬建ppp項目征詢監(jiān)管方、專家、終端用戶等的意見有助于發(fā)現(xiàn)潛在問題,并在完善后發(fā)布切實可行的招商文件。
5、確定決策文件。
在項目發(fā)起的最后階段,通過分析需求及初步的可行性研究之后,應形成相關確定性文件,比如績效標準,風險管理方式,項目公司運營模式,招商程序,融資安排以及監(jiān)管方案等。
這是開展項目招商工作的前提,也是政府在ppp項目中需要做的基礎工作。
(二)項目招商。
1、成立招商小組。
招商主體一般由項目所在行業(yè)專業(yè)主管部門及政府投融資平臺公司組成。招商主體可以進一步委托專業(yè)的資產(chǎn)管理公司或資產(chǎn)運營公司為招商代理,并與其組成招商工作小組。
為完成招商工作,招商工作小組應聘請相應的財務顧問、法律顧問和技術顧問等。在成功招商后,顧問團隊可以進入項目公司繼續(xù)提供咨詢服務,顧問費用由項目公司支付。
2、發(fā)布招商文件。
招商前期準備工作包括與潛在對象初步接觸,向政府有關部門和融資機構進行咨詢等,并在此基礎上確定招商邊界條件。如,合同結構,特許經(jīng)營協(xié)議,費用結算方式,項目公司的組織形式,招商的范圍等。這些內容構成完整的招商方案。在獲得政府批準后,由招商工作小組正式發(fā)布招商文件。
3、確定短名單。
招商文件發(fā)布后,招商工作小組負責接待意向投資者,在提供必要的文件和信息后,與意向投資者進行充分的溝通,并接收投資建議書。
招商工作小組應從大量的投標方篩選優(yōu)質的對象確定短名單進入談判環(huán)節(jié)。過低的門檻雖然可以使得競標過程比較激烈,但也容易增加談判工作難度。由于ppp項目的特殊性和長期性,單一的指標,如利潤率、成本收益等無法確定最合適的合作伙伴。
以往一些ppp案例中不乏為中標而故意壓低條件,但最后卻無法維持,轉而由政府接手的現(xiàn)象。
4、談判及評審。
專家和顧問團隊應根據(jù)項目的特點,從成本效益、技術創(chuàng)新、管理經(jīng)驗等各方面予以分析比對,盡量以推薦而非打分的方式出具意見。當前ppp項目的行業(yè)經(jīng)驗不足以用過于精細的方式進行評選。評審工作應充分考慮ppp項目的全壽命周期這個特點。對投資者的經(jīng)驗、技術、實力以及創(chuàng)新能力應予以重視,前者甚至比價格更為重要。
(一)編制實施方案和資格預審文件。
主要工作:按照財政部要求編制項目實施方案,進行物有所。
值評價和財政承受能力論證,編制資格預審文。
件。
1.編制資料清單;2.向政府相關部門調研訪談,詳細了解項目情況;
3.方案,內容主要包括:
本框架。
式
擇
4.評價;
5.能力論證;
型,進行財務測算。
政支出測算和承受能力評估。
受能力論證結論。
6.門匯報實施方案,并進行修改完善;
7.方案報批稿;
8.項目實施方案獲批后,編制資格預審文件和資格預審公告;9.預審公告;
10.機構成立評審小組;
11.資格預審和評審工作。
主要工作:編制招標文件,進行招商推介,解答投資人有關。
問題,吸引投資人關注和參與投標。
1.制定招標階段的具體工作計劃;
2.主持起草招標文件,招標文件主要包括:
(1)投標人須知。
(2)項目協(xié)議,(3)合資合同(如政府部門或其指定機構參股項目公司的)。
(4)技術參考資料。
3.與政府有關部門討論招標文件;
4.修改招標文件并完成終稿;
5.起草招標公告并協(xié)助項目實施機構在相關媒體發(fā)布招。
標公告,組織發(fā)售招標文件;
6.協(xié)助項目實施機構接待潛在投標人進行現(xiàn)場踏勘及盡。
職調查;
7.參加標前會議;8.編制標前會議備忘錄,并向所有潛在投標人發(fā)送;
9.回答和澄清潛在投標人的提問,并以招標文件補充文件的形式通知所有潛在投標人;
11.將招標文件的任何變化及時通知潛在投標人;
文件;
14.協(xié)助布置開標現(xiàn)場并派工作人員參加開標儀式。.(三)評標及談判階段。
主要工作:制定評標標準,協(xié)助進行談判,并就協(xié)議關鍵條。
形成最終項目協(xié)議。
1.清談判的計劃;
2.評標方法和澄清談判策略;
3.對全部投標文件進行澄清、摘錄、比較和。
評估,計算各投標人的分值,并起草評審報告;4.結果確認談判工作組;
5.確認談判工作組與候選社會資本就項目。
6.結束時編制談判備忘錄,并根據(jù)談判結果。
7.定稿;
8.公示;
9.書;
10.政府與投資人協(xié)議簽署儀式。
ppp項目工作計劃優(yōu)選篇五
第一條為進一步規(guī)范單位ppp項目投資全過程管理,防范ppp項目投資風險,確保ppp項目投資收益,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和財政部《關于規(guī)范政府和社會資本合作(ppp)綜合信息平臺項目庫管理的通知》(財辦金〔2017〕92號)文件精神以及單位有關規(guī)定,特制定本指引。
第二條ppp為英文公私合作伙伴關系的縮寫(public—privatepartnership),是政府和社會資本,為發(fā)揮各方優(yōu)勢、增強公共產(chǎn)品和服務供給能力、提高供給效率,采用特許經(jīng)營、購買服務、股權合作等形式,以利益共享和風險合理分擔為特征,通過引入市場競爭和激勵約束機制而建立的長期合作關系。
第三條。
推廣運用ppp模式,是國家確定的重大經(jīng)濟改革任務,對轉變政府職能、促進經(jīng)濟轉型升級、創(chuàng)新投資體制機制,具有重要意義。單位適應市場變化,圍繞結構調整和轉型升級戰(zhàn)略目標,做好ppp項目的跟蹤、篩選、運作、實施等管理工作,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第四條。
ppp模式主要適用于投資規(guī)模較大、需求長期穩(wěn)定、價格調整機制靈活、市場化程度較高的基礎設施及公共服務類項目。如:公路、鐵路、機場、港口碼頭、城市軌道、水利、燃氣、供電、供水、供熱、污水與垃圾處理、健康養(yǎng)老、資源環(huán)境、生態(tài)保護、醫(yī)療、旅游、教育培訓等項目。ppp模式不局限于新建項目,已建成或已運營項目,也可引入ppp模式進行升級改造或合作運營。
第五條ppp模式典型的運作流程是政府通過招標/采購確定社會資本投資主體,共同組建特殊目的項目公司(其股東一般由政府、社會投資主體、運營服務公司、基金、保險、銀行等項目第三方投資人等組成),政府與項目公司簽訂項目合同,由項目公司負責籌資、建設及運營、維護,合同期滿后,將項目移交給政府部門。
第六條發(fā)揮單位投融資綜合實力較強、產(chǎn)業(yè)鏈條完善等優(yōu)勢,為政府提供一站式服務。通過ppp項目的投資,發(fā)揮協(xié)同效應,既獲得長期穩(wěn)定收益,又推動相關產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。第七條各ppp中心及各地分公司須結合自身發(fā)展方向和市場定位,積極參與ppp項目的投資。
第八條本指引適用于單位全系統(tǒng)ppp項目的投資管理。
ppp項目工作計劃優(yōu)選篇六
客服部利潤主要來源:七喜電腦維修站;打印機維修;計算機維修;電腦會員制。xx年我們被授權為七喜電腦授權維修站;實創(chuàng)潤邦打印機連鎖維修站,所以說今年主要目標是客戶服務部的統(tǒng)一化、規(guī)范化、標準化,實現(xiàn)自給自足,為來年服務市場打下堅實的基礎。能夠完成的利潤指標,利潤***萬元。
在追求利潤完成的同時必須保證工程質量,建立完善的工程驗收制度,由客戶服務部監(jiān)督、驗收,這樣可以激勵工程部提高工程質量,從而更好的樹立企業(yè)形象。
對那些不遵守企業(yè)規(guī)章制度、懶散的員工決不手軟,損壞企業(yè)形象的一定嚴肅處理。
1、從方案的設計、施工、驗收、到工程的培訓這一流程必須嚴格、堅決地貫徹執(zhí)行,客戶服務部要堅持不驗收合格不進行維修的原則。
2、盡量創(chuàng)造出一些固定收入群體,如計算機維修會員制、和比較完備的設備維修收費制度,把一些比較有實力、有經(jīng)濟基礎的企事業(yè)單位、委辦*變成我們長期客戶。
3、對大型客戶要進行定期回訪,進行免費技術支持,建立一個比較友好的客戶關系。要利用各種手段、媒體,如利用我們自己的主頁把企業(yè)的收費標準公布出去、從領導到每位員工要貫徹執(zhí)行。
4、服務、維修也能創(chuàng)造利潤。近幾年工程越來越少、電腦利潤越做越薄、競爭越來越激烈,我們可以從服務、維修創(chuàng)造利潤,比較看好的有保修期以外的計算機維修市場、打印機維修市場等。
不斷為員工提供或創(chuàng)造學習和培訓的機會,內部互相學習,互相提高,努力把***企業(yè)建成平谷地*計算機的權威機構。
ppp項目工作計劃優(yōu)選篇七
2014年是中國全面深化經(jīng)濟改革的破題之年,一方面,我國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”,“穩(wěn)增長”是經(jīng)濟發(fā)展主導政策,投資需求仍對經(jīng)濟增長起“托底”作用,其中基礎設施投資將是穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重要抓手。另一方面,政府性債務規(guī)模急劇增長,為化解地方債務風險,中央全面啟動深化財稅體制改革,根據(jù)國家陸續(xù)出臺的相關政策文件要求,未來將剝離地方政府融資平臺、政府融資職能。大力推廣政府與社會資本合作(ppp)模式,有利于緩解財政支出壓力、為城市基礎設施建設形成可持續(xù)的資金投入機制。
根據(jù)國家發(fā)展改革委《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》(發(fā)改投資[2014]2724號)的規(guī)定,“政府和社會資本合作(ppp)模式是指政府為增強公共產(chǎn)品和服務供給能力、提高供給效率,通過特許經(jīng)營、購買服務、股權合作等方式,與社會資本建立的利益分享、風險分擔及長期合作關系”,由此可見,ppp模式作為一種兼具融資與管理功能的合作模式,不僅能夠有效解決現(xiàn)階段融資難、地方債務危機等問題,還能夠有效調動社會資本的積極性,為社會資本帶來了新的投資機遇。
政策熱潮下,ppp項目在全國多行業(yè)多領域受到追捧,涉及供水、供暖、污水處理、垃圾處理、環(huán)境綜合整治、交通、新能源汽車、地下綜合管廊、醫(yī)療、體育等。2014年12月,財政部發(fā)布第一批ppp示范項目30個,總投資1800億元。2015年5月份,發(fā)改委發(fā)布1043個ppp項目,總投資1.97萬億元。根據(jù)ppp項目庫統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),在1043個項目中,安徽以127個項目居首,江蘇以107個項目緊隨其后,貴州、山東、云南、甘肅、江西、青海等地推出項目也較多,均超過60個。2015年6-8月以來,根據(jù)廣發(fā)證券研報統(tǒng)計,各地ppp項目推出呈明顯加速狀態(tài),累計總投資額超過4.6萬億元。其中8月份,先后有11省市公布ppp推介項目,總投資超過1.39萬億元,廣東省再次推出的項目總投資額達2814億元,江蘇和天津項目總投資分別為1158億元和2372億元,此外甘肅、遼寧投資規(guī)模均超千億元。
同時,為了加快ppp項目實施進度,提高ppp項目可融資性,多省級設立ppp基金。目前,基金規(guī)模較大的是山東和河南省。山東省ppp發(fā)展基金總規(guī)模為800億元,分3年募集到位。其中,山東省政府引導基金出資80億元,吸引銀行、保險、信托等金融和社會資本720億元,2015年首批基金規(guī)模為200億元。7月份,發(fā)改委批復河南投資集團籌備ppp發(fā)展投資基金,總規(guī)模達1000億元。另外,安徽省首家ppp專項基金項目規(guī)模近400億元,江蘇省首期ppp融資支持基金達100億,云南和四川也設立了ppp項目投資基金。財政部也曾表態(tài)稱,將深入研究設立ppp融資支持基金,提高各類金融機構的參與積極性,有效解決各地ppp項目建設資金來源的問題,推動項目落地。
二、行業(yè)狀況。
回款問題近幾年一直被園林行業(yè)所困擾,現(xiàn)金流入預期非常低。ppp模式的大力推廣,使得政府更樂于參與其中,這是原有商業(yè)模式的巨大突破,園林企業(yè)有望借此突圍。對于園林行業(yè)而言,ppp模式是原有市政園林bt模式的一種巨大進步和一個新的經(jīng)濟增長點。具體優(yōu)勢表現(xiàn)為:利用多重多方協(xié)議形式規(guī)范各方風險分配,確保合作資本方的地位平等與利益訴求,契約形式更加完備;政府從原有債務方轉變?yōu)闄嘁娣?立場變化使其更加積極,行政資源和補償機制會更加向項目傾斜;借力ppp模式改善園林公司業(yè)務結構,探索多元業(yè)務,并大大提高現(xiàn)金流。
自去年以來,a股園林類上市公司紛紛試水ppp模式,訂單累計投資額已達數(shù)百億元,未來園林行業(yè)發(fā)展空間廣闊。僅從園林綠化市場看,“十二五”期間預計年均新增城市化率1%,按照每平方米市政園林綠化投資約300元為基礎計算,每年新增城市化帶來園林市場約1385億元,而轉型到生態(tài)更是一個萬億的市場。
2015年,東方園林作為城市建設和生態(tài)環(huán)保領域的行業(yè)翹楚進入二次創(chuàng)業(yè)期,將“三位一體”綜合治理方案與ppp模式雙管齊下給企業(yè)注入新活力。目前,東方園林進入生態(tài)環(huán)保的四個子領域。首先是水生態(tài)領域,專注以河、湖流域污染治理及水生態(tài)修復,城市濕地修復和城市森林建設,這個領域預計投入10萬億。第二個領域是土壤污染治理及生態(tài)修復,這個領域也預計頭午10萬億。此外,東方園林還進入水務、固廢處理兩個子領域,累計也會在7萬億以上。為使ppp項目陸續(xù)在全國各地順利上馬落地,東方園林搭建了多個平臺。第一,組建獨一無二的技術平臺。設立自己的生態(tài)環(huán)保景觀設計研究集團,目前有近2000人的技術團隊。與國家級的研究機構建立了院士工作站,同時還和六所大學建立合資設計院。另外,東方園林建立了強大的全球技術資源整合能力,已和相關的全球生態(tài)環(huán)保類的頂尖公司進行了合作。第二,正在搭建一個金融平臺。跟許多金融機構如國開行、農發(fā)行等都有戰(zhàn)略協(xié)同。組建了生態(tài)環(huán)保類的產(chǎn)業(yè)基金。同時,正在參控各種金融機構,組建東方園林自己的金融板塊。另外,東方園林還呼吁構建一個生態(tài)金融體系。第三,構建服務運營平臺。與70個城市建立了良好的戰(zhàn)略合作關系,探索了一條高效的設計、施工、運營的方法。
包括東方園林、棕櫚園林、普邦園林、鐵漢生態(tài)、嶺南園林等在內的多家a股園林類上市公司均公告簽署了ppp項目。初步統(tǒng)計的重大ppp項目如下:
1、東方園林。
湖北省(黃石)園林博覽會園博園ppp項目的中標聯(lián)合體單位,總投資額約6.2億元。
萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)麻山生態(tài)新區(qū)ppp項目的中標聯(lián)合體單位,總投資額約24億元。
與徐州東方魯爾實業(yè)有限公司完成《徐礦集團生態(tài)建設戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》的簽署,本協(xié)議金額約為人民幣15億元。
2、棕櫚園林。
與漯河市人民政府簽署的《漯河市沙澧河開發(fā)二期工程ppp模式戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書》,合作項目總投資規(guī)模約40億元。
中標梅州城區(qū)馬鞍山公園及半島濱水公園設計施工總承包項目第一標段、第二標段,合計中標金額為3.51億元。
3、普邦園林。
4、鐵漢生態(tài)。
與浙江省德清縣下渚湖濕地風景區(qū)管委會簽署了《德清縣下渚湖濕地風景區(qū)生態(tài)景觀建設ppp合作框架協(xié)議》,項目投資總額約為10億元。
5、嶺南園林。
與安徽肥西縣人民政府、中建國際投資(合肥)有限公司簽署了《合肥市肥西縣園林基建項目ppp戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,項目包括肥西縣環(huán)境綜合整治項目、園林綠化景觀項目、土地復墾及新農村建設項目、綜合交通工程項目、以產(chǎn)業(yè)化方式建設的保障房項目、產(chǎn)城融合示范區(qū)項目等,項目投資額約50億元。
三、企業(yè)ppp運作。
ppp模式的核心是引入市場機制,即建立政府與企業(yè)“利益分享、風險共擔、全程合作”的模式,形成“政府監(jiān)管、企業(yè)運營、社會評價”的良性互動格局。因此,它不僅僅是單純的融資方式,也是一種機制和制度設計。
ppp項目的實施主要包括項目選擇、社會力量合作伙伴確定、組建項目公司、融資、建設、運行管理等過程。項目收入來源主要分三類,一是完全依靠使用者付費,二是政府支付服務費用,三是前兩種方式的結合。
根據(jù)不同階段所有權的歸屬不同,ppp項目可劃分為三類基本模式:第一類,政府在全生命周期內都擁有項目的所有權,典型代表為bot;第二類,項目公司在特許經(jīng)營期內擁有項目的所有權,但所有權最終移交歸屬于政府,典型代表為boot模式;第三類,全生命周期內項目的所有權均屬于項目公司,典型代表為boo模式。
1、打破地域壟斷。打造具有一定技術能力和管理經(jīng)驗的大型市政公用服務專業(yè)性企業(yè),通過競爭機制擇優(yōu)選擇合作伙伴共同參與項目的融資、建設和運營,逐步開拓區(qū)域市場,提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中度,以城鄉(xiāng)一體化進行項目打包,突破區(qū)域限制,擴大市場規(guī)模。
2、選擇ppp模式。ppp運作模式選擇的影響因素有很多,比如回報機制、收益方式、風險結構、融資需求、政策法規(guī)等,但從根本性的項目所有權歸屬視角分析,主要因素包括項目領域、收益方式、特許經(jīng)營期和物有所值vfm指標。當ppp項目具有獨立性較小、競爭性較弱和投資規(guī)模較大的特征時,政府限制項目公司收益的自主性,縮小特許經(jīng)營期,vfm指標較小,此情況下選擇bot基本模式。當ppp項目獨立性較大、競爭性較強、投資規(guī)模較小時,政府將所有權逐漸轉移給項目公司,特許經(jīng)營期變長,vfm指標較高,此種情況下適宜選擇boot或boo基本模式。
3、規(guī)范運行操作。一是,做好項目前期論證。開展ppp項目的可行性論證是決定項目成功的首要環(huán)節(jié)。篩選ppp項目要符合當?shù)厥姓梅矫娓黝悓m椧?guī)劃的要求,加強前期策劃,可委托有一定業(yè)績和能力的設計或咨詢機構編制實施方案。二是,選擇好合作伙伴。根據(jù)綜合經(jīng)營業(yè)績、技術和管理水平、資金實力、服務價格、信譽等因素,擇優(yōu)符合政府要求的選合作方。三是,按標準簽訂合作協(xié)議。明確各方的權利、義務;服務費標準及調整機制;違約責任;爭議解決方式等內容。四是,籌組項目公司。依合同、按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求籌組項目公司,由項目公司負責按合同進行設計、融資、建設、運營等。
4、把握關鍵環(huán)節(jié)。一是建立長期的政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)的合作機制。二是建立合理的利益共享機制。三是建立平等的風險共擔機制。四是建立嚴格的監(jiān)管和績效評價機制。五是建立正常、規(guī)范的風險管控和退出機制。
5、試點先行,逐步規(guī)范。優(yōu)先在綠化景觀、市政基礎設施、污水處理和修復、新農村等方面的新建、改擴建和運營項目中,優(yōu)先選擇條件相對成熟的項目進行試點推進,通過總結經(jīng)驗,逐步規(guī)范完善,為后續(xù)擴大市場提供指導。
6、建立信用評級和黑名單制度。依托專業(yè)信用評價機構對項目涉及的政府支付能力和合作企業(yè)信用進行評價,對合作企業(yè)、咨詢機構建立黑名單制度,完善信用評價體系。
ppp項目工作計劃優(yōu)選篇八
全面貫徹黨的精神,以科學發(fā)展觀為指導,以建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強縣為統(tǒng)攬,聚焦重點項目,全力展開攻堅,動員全縣上下進一步解放思想,集中力量,加大力度,打一場重點項目建設攻堅戰(zhàn),加快重點項目建設進度,促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
攻堅行動采取縣領導分包、相關鎮(zhèn)和縣直部門協(xié)調推進、項目業(yè)主單位具體實施的形式,對29個項目進行重點推進。到今年底,爭取18個重點項目取得突破性進展或完工投產(chǎn),5個重點項目開工建設,具備落地條件,6個重點前期(謀劃)項目取得實質性進展。
這次攻堅行動重點推進的29個項目,不僅投資規(guī)模大,而且關系到我縣未來發(fā)展,對全縣生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響。圍繞加快推進這些重點項目的實施,“攻堅行動”主要從以下三個方面展開:
一是前期攻堅。前期攻堅是行動的重點。圍繞加快項目前期工作進度,要突出抓好在談項目和達成投資意向項目的推進工作。利用我縣產(chǎn)業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢,以調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點,謀劃一批強縣、立縣的大項目,加強項目信息溝通對接,建立和完善充實項目庫。對在談項目,要進一步建立健全投資項目評估機制,積極引進國內外大公司、大集團,提高項目檔次和質量;加大協(xié)調和盯辦力度,積極配合投資方做好項目前期調研、選址等基礎性工作,為項目及早達成投資意向創(chuàng)造條件。對達成投資意向的項目,要圍繞項目備案(核準)、規(guī)劃、環(huán)評、用地等前期工作,加大跑辦力度,加強協(xié)調督導,盡快完善項目的各項審批手續(xù),促進重點前期(謀劃)項目盡快具備落地條件。
二是開工攻堅。開工攻堅是行動的難點。圍繞促進項目開工建設,要突出抓好項目建設內、外部配套條件的落實工作。加強對項目業(yè)主單位的督導,促其盡快完善項目開工前各項審批手續(xù),加快落實資金、物料、人力等建設要素,為項目的開工建設奠定堅實基礎。對項目建設所需的供電、供水、道路、規(guī)劃許可、土地占用等建設條件,明確責任,采用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點加以解決,確保年內實現(xiàn)開工建設。加快嘴東工業(yè)園區(qū)建設步伐,盡快完善各項基礎設施,滿足項目入園條件。
三是進度攻堅。進度攻堅是行動的關鍵。圍繞加快項目建設進度,要突出抓好影響項目建設進度的各類問題的協(xié)調和解決。要進一步強化責任意識,對項目建設工作中存在的突出矛盾和問題,采取積極應對措施,督導項目業(yè)主單位強化時間、任務觀念,做好工程施工節(jié)點銜接。要不斷優(yōu)化建設環(huán)境,切實加快項目建設進度,確保取得實質性進展,推動在建重點項目早日完工投產(chǎn)。
(一)加強領導,明確分工。為確保攻堅行動取得實效,縣委、縣政府成立“重點項目建設攻堅行動領導小組”,由縣委書記任組長,縣四大班子有關領導任副組長,相關部門主要負責人為成員,負責我縣“攻堅行動”的組織領導,領導小組辦公室設在縣發(fā)改局。攻堅行動采取縣領導分包責任制,縣四大班子領導作為分包項目的第一責任人,對分包項目負總責,一包到底;相關鎮(zhèn)、縣直部門作為項目的承辦單位,要迅速摸清重點項目的基本情況和存在問題,結合自身職能,責成專人協(xié)調盯辦,確保盡快辦結;項目業(yè)主單位作為項目的具體責任人,要主動與分包領導、承辦單位搞好銜接,對照“攻堅行動”的工作任務,制訂詳細的工作計劃,倒排時間表,細化、量化目標任務,確保重點項目順利實施。
(二)突出重點,加強調度。為全面掌握攻堅行動工作進展,及時協(xié)調解決攻堅過程中出現(xiàn)的各類問題,領導小組將實行月調度制度,每月進行一次集中調度。前期(謀劃)項目要重點協(xié)調調度項目工作目標、工作任務、工作時限及節(jié)點等內容是否清晰和明確,工作步驟和方法是否扎實和有效,規(guī)劃、選址、環(huán)評、備案(核準)等前期手續(xù)是否辦理等工作情況;已開工項目重點協(xié)調調度水、電、地、資金等建設條件是否落實,項目建設的內外部環(huán)境是否優(yōu)良,項目建設工期和進度是否達到要求等工作情況。
(三)強化督查,嚴格考核。各鎮(zhèn)、各部門、各項目業(yè)主單位要按照各自制定的實施方案和工作計劃表,結合開展的“效率年”活動,全面推進“攻堅行動”的實施。要強化工作督導和檢查,切實加強組織協(xié)調,建立健全層級檢查、考核制度,確保任務到人、責任到人、獎懲到人。同時,縣攻堅行動領導小組將組成“攻堅行動”專項督查組,定期對各單位進行專項督查,并發(fā)布督查通報。年終,要將重點項目建設攻堅行動完成情況納入領導班子考核內容。
ppp項目工作計劃優(yōu)選篇九
同志們:
今天,我們召開縣(市)區(qū)、市直各有關部門及部分企事業(yè)單位參加的科技計劃項目申報工作會議,其主要任務是:安排和動員20__年度省級、市級科技計劃項目申報工作;提出科技計劃項目申報的具體要求。稍后,計劃處的同志還將對20__年度省級、市級科技計劃項目申報工作進行具體的安排布置。下面,我就做好科技計劃項目申報工作講三點意見:
一、要重視科技計劃項目申報工作。
科技計劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的重要組成部分,是科技工作中的一項重要內容和關鍵環(huán)節(jié),也是政府管理科技工作的基本職能,是政府通過資金運用和政策調控,直接引導,促進科技進步,經(jīng)濟和社會發(fā)展的有效辦法和必要手段,體現(xiàn)了政府發(fā)展科技和經(jīng)濟的意志。近年來,隨著我市經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展,市委、市政府愈加重視科技在經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用。特別是財政資金對科技投入的逐年增加,為我們更好地開展科技工作創(chuàng)造了十分有利的條件。我們必須在科技與經(jīng)濟的結合上認真貫徹落實市委、市政府發(fā)展經(jīng)濟的指導方針,圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的大局,切實管好、用好科技經(jīng)費,真正使科技經(jīng)費在促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中起到積極的導向作用,從而樹立科技工作的良好形象??萍柬椖可陥蠊ぷ魇亲龊梦覀児ぷ鞯挠行лd體,因此,我們一定要在思想上重視科技計劃項目的工作,按照科技項目申報的要求,確保此項工作按時完成。
二、要發(fā)揮科技計劃在配置科技資源中的導向作用。
充分發(fā)揮科技進步與創(chuàng)新在我市經(jīng)濟與社會發(fā)展中具有的支撐作用、引領作用和導引作用,是新時期對科技進步與創(chuàng)新的準確定位。目前,我市科技與經(jīng)濟社會發(fā)展,結合不夠緊密的問題還較為突出,科技成果的數(shù)量雖然不斷增加,但其質量提升不夠,具有重大帶動作用的成果卻很少,這個問題必須引起我們的高度重視。因此,我們要很好地發(fā)揮科技計劃在配置科技資源中的導向作用,充分體現(xiàn)政府目標、政府導向,使第一生產(chǎn)力有大的解放和快速發(fā)展。在20__年全市科技計劃項目申報工作中,要突出以下重點:
一是要突出引導企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體。以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系是,發(fā)達國家及新型工業(yè)化國家的鮮明特征。堅持以企業(yè)為核心,組織產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新,可以發(fā)揮相互間的優(yōu)勢和資源集成,完善創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化鏈條,以形成技術突破和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。科技計劃項目,要重點支持企業(yè)參與,產(chǎn)學研緊密結合的項目,要大力支持高新技術企業(yè)和民營科技企業(yè)承擔科技計劃項目。
二是要突出用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),用先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市科技進步的重點,這是由我市國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎所決定的。當前,我們正在按照xxx實施工業(yè)技術創(chuàng)新2662和農業(yè)技術創(chuàng)新52122項計劃,打造制造業(yè)信息化、科學數(shù)據(jù)資源、農村信息化3項重點工程,構建科技管理、信息數(shù)據(jù)資源共享、農村科技信息、技術成果交易等4個科技服務平臺,抓好科技計劃管理、高新技術產(chǎn)業(yè)、科技基地建設、農村信息化建設、科普工作等5項重點工作xxx的思路開展工作。這些工作的開展,將會有力地為企業(yè)技術創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境,為高新技術和先進適用技術的廣泛應用提供條件,為我市經(jīng)濟發(fā)展提供服務。
三是要強化縣(市)區(qū)科技工作??h市科技工作是國家創(chuàng)新體系的基本單元,是區(qū)域創(chuàng)新體系的基礎環(huán)節(jié),加強縣(市)區(qū)科技工作至關重要。去年以來,國家科技部先后出臺了《關于加強地方科技工作的意見》等一系列文件精神,國家科技部和省科技廳,都已列出專項對縣(市)區(qū)科技工作給予支持,并要求省轄市科技局,也要給予一定的匹配。今年省政府出臺的《關于擴大部分縣(市)管理權限的意見》為縣(市)區(qū)爭取上級支持,做好科技工作創(chuàng)造了良好的條件。因此,各縣(市)區(qū),特別是鞏義、新鄭、新密、登封和滎陽5個擴權市科技局一定要借此機會加大力度,做好科技計劃管理工作,要選擇技術含量高、有自主知識產(chǎn)權、能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,有利于產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結構調整的共性關鍵技術,開展科技攻關,做好科技成果推廣,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。
三、要切實保證科技計劃項目申報質量。
組織好科技項目申報是做好科技計劃工作的前提和基礎,只有把好的項目挖掘出來,才能為科技計劃順利實施,打下堅實基礎。為了搞好與省廳科技計劃的銜接,提高工作效率,從今年起,我市的科技計劃工作將與省廳同步實施,一是有利于財政資金盡快地用到科技攻關項目上來;二是利于企業(yè)能夠更加主動地爭取上級的各類科技資金;三是有利于我們拿出更多的時間,加強對科技計劃項目中、后期的監(jiān)督與管理。
20__年度在繼續(xù)做好重點實驗室和工程技術中心等科技基地建設和重大專項的同時,我們將逐步加強對科技計劃項目,特別是重大項目管理,擬建立鄭州市科技計劃項目信用制度,通過現(xiàn)代信息手段,加強對項目的中、后期管理,對信用等級較差的單位,將采取有力的制約措施。
今年我們還將對計劃項目工作,進一步進行改革:一是拿出350萬元左右的資金,對2-3項課題進行招標;二是繼續(xù)完善重大項目遴選機制,使真正優(yōu)秀的項目能脫穎而出;三是對擬支持的重大項目實施運行監(jiān)測;四是改進和完善市級工程技術研究中心和重點實驗室管理辦法,積極鼓勵有條件的企業(yè),按要求組建工程技術研究中心和重點實驗室。建成通過驗收后,掛牌運行,并給予經(jīng)費的支持。鼓勵已建、在建的工程技術研究中心、重點實驗室提升運行水平,創(chuàng)建為省級中心和實驗室。
同志們,今年省科技廳對重大科技項目將全部采取招標方式進行。同時,還設立了數(shù)額每年200萬元連續(xù)支持三年的重中之重科技攻關項目,希望在座的各位要認真篩選項目、推薦項目,力爭把好的項目盡可能地挖掘出來,積極爭取省廳科技經(jīng)費的支持。對于我市企業(yè)爭取到省重大項目的工業(yè)、農業(yè)項目,我市在經(jīng)費支持上也將重點地給予考慮。
以上講的三點意見,供同志們在組織20__年度省、市級科技計劃項目申報工作中參考。
謝謝大家!
ppp項目工作計劃優(yōu)選篇十
對本社區(qū)居民的慢性病及相關危險因素實施干預措施,減少主要健康危險因素,有效預防和控制高血壓。
對明確診斷的高血壓病管理率達90%以上;對高血壓患者規(guī)范管理率達85%以上;高血壓患者的血壓控制率達30%以上;高血壓患者的體檢率達85%以上。
(一)高血壓患者發(fā)現(xiàn)。
(1)高血壓患者篩查途徑為:對35歲及以上居民每年首診測血壓;居民診療過程測量血壓;健康體檢及高危人群篩查中測量血壓。
(2)建立高血壓患者健康檔案。建立高血壓患者健康檔案,按要求對高血壓患者進行體檢、咨詢、隨訪與健康干預等,將相關信息與活動記錄在居民健康檔案中進行登記,實現(xiàn)檔案的規(guī)范化管理。在對高血壓患者實施健康管理過程中,要用好用活健康檔案,不斷充實和豐富健康檔案內容。
(二)高血壓患者的規(guī)范管理對確診的高血壓患者,應及時更新或建立居民健康檔案,每年要提供至少四次面對面隨訪,每次隨訪要詢問病情、進行血壓、心率測量等檢查和評估,做好隨訪記錄;認真填寫居民健康檔案各類表單,如高血壓患者隨訪服務登記表、雙向轉診單等,不缺項漏項,做好備案。建議高血壓患者每年至少進行一次健康檢查,可與隨訪相結合。
(三)高血壓患者的干預。
(4)精神因素:精神壓力及緊張等,心理平衡。加強高血壓患者的自我管理,為患者提供自我管理的技術支持和指導。
定期為群眾開展高血壓知識講座,普及群眾對高血壓的防治知識,控制各種危險因素,提高人群的健康意識。
ppp項目工作計劃優(yōu)選篇十一
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。岳麓區(qū)征地辦要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的.中心工作,發(fā)揮征地拆遷的主導作用,全面落實“六個走在前列”的工作要求,從隊伍建設抓起,以規(guī)范管理落實,在項目征地、拆遷、安置及社保等方面狠下功夫,全力推進項目拆遷騰地,為岳麓區(qū)大建設、大發(fā)展,趕超跨越作出積極貢獻。
以學習為抓手,打造成一支有組織、有紀律、高素質的拆遷隊伍。制定全年的學習、培訓計劃。
一是加強政治學習。加強黨的十八大、__系列講話重要精神、時事政治等的學習,開展“兩學一做”學習教育活動,做好學習筆記,寫好心得體會,用政治理論武裝頭腦,提高思想政治素養(yǎng),堅定信仰,增強工作的原則性、科學性。
二是加強業(yè)務學習。一方面,加強本辦工作人員的業(yè)務素質,通過積極學習相關政策、定期業(yè)務培訓、項目負責老帶新等方式,確保人員業(yè)務過硬,做到解決項目問題依規(guī)依政策,群眾來電來訪政策回復明確。另一方面加強對全區(qū)集體土地拆遷工作人員的業(yè)務培訓。對街鎮(zhèn)、城建副職、城建辦工作人員、指揮部一線人員進行系統(tǒng)的業(yè)務指導,督促街鎮(zhèn)、指揮部建立規(guī)范學習制度,確保全區(qū)上下各項目政策統(tǒng)一平衡。
1、統(tǒng)一拆遷政策。今年拆遷工作面臨計生政策調整、戶籍制度改革等影響,需對“5號文”進行修改和調整。要完善相關制度及程序,統(tǒng)一拆遷政策,扭轉拆遷項目中政策變亂的趨勢,做到拆遷政策統(tǒng)一,資金撥付嚴謹,獎勵政策平衡。
2、規(guī)范審批流程。通過制定相關制度,形成拆遷制度匯編,嚴格辦事程序,規(guī)范審批流程。規(guī)范業(yè)務工作流程,包括公告辦理、安置審批、社保審批、資金撥付、會審制度、個案處理機制、信訪工作機制、結算機制等,達到規(guī)范、精簡、高效、全方位覆蓋的效果。
3、加強資金管理。加強對已撥付資金的監(jiān)督和跟蹤管理,以購買服務的方式,聯(lián)系會計事務所,由項目負責人聯(lián)合財務室牽頭對已基本完成的項目進行資金核算,形成長效的資金監(jiān)督管理機制。
4、搞好績效考核。一是扎實做好基礎工作,建立拆遷補償臺賬,確保征地公告、實施公告、安置、社保的各類審批依法依規(guī)、程序到位、資料齊全,其他補償費、概結算調整資金、工作協(xié)調資金的使用手續(xù)完善、資金安全到位。二是準確做好統(tǒng)計及上報工作。及時、準確的做好項目做好拆遷項目進度統(tǒng)計,每月按時、按要求上報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)。三是及時做好信息公開工作。對征地補償信息主動公開、依法依申請公開。
1、全力推進項目掃尾。推動項目掃尾,做好項目結算。對掃尾項目一戶一臺賬,及時解決問題,確保上半年按時完成項目掃尾。探索形成完善的結算工作機制,結算審批后,根據(jù)結算情況加快資金撥付及欠繳資金收回。配合項目審計,根據(jù)省、市及湘江新區(qū)相關要求,配合做好項目審計工作。
2、加快新項目啟動。根據(jù)20xx集體土地拆遷計劃,我區(qū)今年啟動新項目65個,預備項目40個,對新項目實行項目負責制,及時與用地單位、涉及街道對接,確保用地手續(xù)、資金到位,跟進、督促征地公告的發(fā)布,全程參與項目拆遷,通過一線服務,確保年內項目年內完成拆遷。
3、強力推進司法強制程序。強力推進司法強征、強拆、民事強搬,推進撤證、拆違工作。做好司法強搬、強拆對象簽約思想工作,確保不遺留后續(xù)問題,減少征拆信訪案件。
4、加快安置和社保審批。督促相關街道及時報送安置社保相關資料,督促街道做好安置房選房分房工作,做好被征地對象的生活和社會保障工作。
1、優(yōu)化科室設置和崗位配置。進一步明確工作職責、提高工作效率,根據(jù)工作實際對設置科室,做好班子成員、中層干部的分工,對相關任務進行細化分解。
2、建立和完善內部制度機制。規(guī)范內部工作制度,包括文書處理、印章管理、財務制度、接待制度、學習制度、會議制度等,形成內部制度匯編。
ppp項目工作計劃優(yōu)選篇十二
1.項目管理部的全體人員要樹立“顧客第一”的思想,即全心全意為業(yè)主服務的思想。我們的言論和行動要維護業(yè)主的合法權益。監(jiān)督**單位、設計單位和承包單位認真履行合同規(guī)定的義務,公正處理**單位、設計單位和承包單位的正當權益。貫徹執(zhí)行“守法、誠信、公正、科學”的基本工作原則。
2.管理人員要認真執(zhí)行公司的職業(yè)道德規(guī)范,絕對不允許管理人員向**單位、設計單位和承包單位吃、拿、卡、要。要以良好的形象和高水平的工作質量,贏得業(yè)主的信任支持和**單位、設計單位、承包單位的協(xié)作配合。
3.總管理工程師要在管理單位的領導下,負起對項目管理部的領導責任,要團結同志,發(fā)揮每個管理人員的積極性和主動性,力爭建設一個團結的工作集體。
4.項目管理部的全體管理人員要在總管理工程師的領導下,全面完成所承擔的管理工作,工作中既要完成好本職工作,又要注意協(xié)作配合,充分發(fā)揮組合效應。
5.建立項目管理部工作會議制度,每星期召開一次,布置、研究、檢查管理工作。
1、繼續(xù)全面貫徹局和公司的管理制度、要求,發(fā)揚xx年工作中的優(yōu)點、亮點,改進工作中的不足之處;2、加強物資設備管理人員隊伍的建設,組織制度、規(guī)范的培訓和學習,尤其是信息化和標準化的培訓和學習;3、繼續(xù)做好對供應商的考察和評價,選...
xx年城建項目管理年度工作計劃xx年,是貫徹落實黨的xx大精神的關鍵之年,是深入學習實踐科學發(fā)展觀的深化之年,是積極應對全球金融危機的重要之年。為推動工業(yè)城科學發(fā)展,又好又快發(fā)展,特提出xx年度工作計劃。...
各股(室):年,我局繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞市委、市政府工作中心,堅持推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展的審計工作方針,依法履行審計監(jiān)督職責,發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會運行“免疫系統(tǒng)”功能的作用,促進市經(jīng)濟躍升發(fā)展...
大學生創(chuàng)業(yè)計劃是創(chuàng)業(yè)者叩響投資者大門的“敲門磚”,是創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的策劃能力的體現(xiàn),一份優(yōu)秀的“創(chuàng)業(yè)計劃書”往往會使創(chuàng)業(yè)者達到事半功倍的效果。...
經(jīng)營定位經(jīng)營方式:邊學習,邊創(chuàng)業(yè),邊就業(yè),邊培訓,邊交流經(jīng)營文化:綠色與生態(tài)結合、餐飲與健康為伴、資源整合與落地。具體講就是創(chuàng)建“三個平臺”。...
一、市場分析1、市場與客戶1)客戶休閑經(jīng)濟的興起2)普通消費者消費升級體驗,即把原來高端定位的服務向中低端人群轉移3)客戶主動參與性2、市場競爭就有一家,實力比我們強,但是我們要轉變經(jīng)營觀念及方法二、未來目標1、成為渾河...
工作計劃是一個單位或團體在一定時期內的工作打算。寫工作計劃要求簡明扼要、具體明確,用詞造句必須準確,不能含糊。下面是項目經(jīng)理工作計劃書范文,歡迎參考閱讀!...
項目計劃書是指項目方為了達到招商融資和其它發(fā)展目標等目的所制作的計劃書。下面是關于項目計劃書的模板的內容,歡迎閱讀!項目計劃書的模板一、項目的簡要介紹二、項目的內容1、立項依據(jù):根據(jù)國內外現(xiàn)狀、存在的問題以及發(fā)展趨勢進行...
計劃書是黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體對今后一段時間的工作、活動作出預想和安排的一種事務性文書。為避免工作的盲目性,必須前有計劃、后有總結。...
計劃書是黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體對今后一段時間的工作、活動作出預想和安排的一種事務性文書。下面為大家分享了項目學習計劃書,歡迎借鑒!...
很多有想法的大學生都選擇自主創(chuàng)業(yè),制定好創(chuàng)業(yè)計劃書是很重要的。下面是項目用款計劃書范文,歡迎參考閱讀!項目用款計劃書范文1xx有限公司通榆分公司為了企業(yè)的發(fā)展,改變企業(yè)現(xiàn)有的養(yǎng)殖規(guī)模小,養(yǎng)殖成本高,競爭能力低的被動局面,準備...
為貫徹落實縣總工會《關于突出踐行科學發(fā)展觀,實施“促帶示范項目”的意見》(會工字[200x]16號文件)精神,大力推進以工促農,以城帶鄉(xiāng)“促帶示范項目”的實施,特制定如下工作方案:一、建立農民工之家。...
ppp項目工作計劃優(yōu)選篇十三
20xx年我縣審計工作總體目標是從××經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局出發(fā),緊緊圍繞縣委和縣人民政府的中心工作。充分發(fā)揮審計工作在規(guī)范財經(jīng)秩序,推動深化改革,加強宏觀調控,維護公平正義,監(jiān)督權力運行,強化廉政建設等方面的作用。
二是深化領導干部經(jīng)濟責任審計及財政預算執(zhí)行審計;
三是加大審計決定的執(zhí)行和整改力度;
四是加強干部隊伍建設和重點投資項目的審計。
根據(jù)××市審計局關于轉發(fā)《××省審計廳辦公室關于征集20xx年度全省統(tǒng)一組織審計項目計劃安排建議的通知》的通知要求,結合我縣實際,20xx年我縣審計項目計劃為17項,其中:財政預算執(zhí)行審計4項(縣本級財政預算執(zhí)行情況審計1項、稅收征管收支情況審計1項、部門預算執(zhí)行審計2項);專項資金審計6項(扶貧、中央擴大內需資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金、新型農村合作醫(yī)療資金、民政救災救濟資金及安全飲水項目資金審計);經(jīng)濟責任審計2項;固定資產(chǎn)投資審計4項;財政財務收支1項。各項目審計的重點和要求如下:
(一)做好財政收支審計。
1、審計財政部門具體組織20xx年度本級預算執(zhí)行情況。
圍繞規(guī)范預算管理和建立健全公共財政體制,審查財政部門預算收入的完成情況和預算支出的真實性、合法性和效益性。在關注一般預算、基金預算的基礎上,對政府負債及各種專項資金基金組成的政府性資金的管理使用情況進行審計。重點審查財政編制和執(zhí)行預算是否規(guī)范,批復預算、專項補助和上下級結算過程中是否存在不及時、隨意性大、透明度不高等問題財政轉移支付資金分配是否合理,政策依據(jù)是否充分加大支出結構分析,重點對預算超收、支出、分配的合理性進行審計以促進規(guī)范管理,提高資金使用效益加強對非稅收入管理情況的審計,分析非稅收入管理中存在的問題,提出加強非稅收入管理的建議。
2、審計稅收征收管理情況。
以規(guī)范稅收征收管理為目標,重點檢查揭露人為調節(jié)稅收收入,超越權限、違反國家統(tǒng)一規(guī)定自行制定稅收優(yōu)惠政策,以及超越規(guī)定的提退范圍、用辦理退庫的方式調節(jié)收入等嚴重違規(guī)行為加強對稅收優(yōu)惠政策的清理和檢查,加強對退稅資金后續(xù)使用的跟蹤問效檢查稅收發(fā)票的管理使用情況,重點檢查稅務部門代開的發(fā)票審查稅務部門代收、代征各項基金的情況。
3、審計本級部門預算執(zhí)行情況。
以促進依法規(guī)范管理和提高資金使用效益為目標,以財政收支真實性為基礎,以資金、資產(chǎn)為主線,以抓大、求深、提高、創(chuàng)新為基本要求,把審查預算政策執(zhí)行和預算管理情況作為審計的重要內容,重點揭示政策執(zhí)行不到位,預算管理不規(guī)范等問題,突出對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督,促進各部門建立具有“嚴格的預算、合理的收支、規(guī)范的操作、嚴密的監(jiān)督xxx為特征的財政管理體系,提升公共產(chǎn)品和服務的質量,促進公共財政制度的建立和完善。
(二)加大財政專項資金跟蹤審計力度。
重點對擴大內需、中小學校舍安全工程、農業(yè)綜合開發(fā)、新型農村合作醫(yī)療等專項資金、基金的收支、撥付、管理情況進行監(jiān)督。對項目資金撥付及項目實施情況進行審查剖析,一查有無滯留二查有無擠占挪用三查有無隨意變更項目,是否確保??顚S玫?。確保專項資金的安全完整。
(三)拓寬固定資產(chǎn)投資審計范圍。
積極探索審計機關審計引進社會中介機構參與審計等多種審計實施操作模式。著力提高固定資產(chǎn)投資審計的覆蓋面,把工作重點放在關系本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大建設項目上,同時注重審計的深度,積極開展投資效益評價,注意總結資源整合方面的成功經(jīng)驗。
(四)做實經(jīng)濟責任審計。
根據(jù)縣經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議決定,根據(jù)縣委組織部委托,結合預算執(zhí)行審計、財政決算審計和固定資產(chǎn)投資竣工決算審計進行。按照xxx積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險xxx的工作方針,貫徹落實xxx做優(yōu)經(jīng)濟責任審計xxx的要求,不斷深化審計內容,進一步規(guī)范審計評價,提高審計質量水平,加強對權力運行的制約和監(jiān)督。
(五)圍繞縣委、政府和市局的中心工作,努力完成各項工作任務。
ppp項目工作計劃優(yōu)選篇十四
(一)細分責任界面,深化現(xiàn)場重大風險源控制責任體系建設。xx年軌道交通工程重大風險源控制要以責任制細分為核心,凸顯四個關鍵管理環(huán)節(jié),加大對重大風險源責任控制的追究力度。軌道交通參建各方在工程施工前要識別可能存在的重大風險源,梳理控制重大風險源的關鍵環(huán)節(jié),提出有效的防范措施,明確各關鍵環(huán)節(jié)的相關責任人,簽約形成重大風險源責任控制體系。要確保工程質量安全責任層層落實到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人員,形成軌道交通工程建設參建各方人人有責、人人盡責的責任約束機制。
(二)聚焦關鍵崗位人員從業(yè)能力監(jiān)管,促進現(xiàn)場風險控制管理水平的提高。xx年軌道交通工程人員監(jiān)管將聚焦關鍵崗位人員的從業(yè)能力。尤其是對現(xiàn)場風險控制起到重要作用的崗位:項目經(jīng)理、總監(jiān)和業(yè)主代表。xx年將組織開展關鍵崗位人員從業(yè)能力培訓,通過深化對項目經(jīng)理、總監(jiān)和業(yè)主代表這三類人員業(yè)務能力、工作業(yè)績和管理在崗到位三方面的見證考核,實行考核上崗制度。同時實施項目經(jīng)理、總監(jiān)、業(yè)主代表日常不良行為計分紅黃牌制度,保障軌道交通工程主要管理人員的基本從業(yè)素質,促進現(xiàn)場風險控制管理水平的提高。
(三)抓好工程風險的前期控制,全面推進工程三類五級監(jiān)管。面對大規(guī)模軌道交通建設任務,為便于對工程風險的控制,xx年總站通過對在建軌道交通工程的水文地質條件、工況和工程本身特征風險因素綜合評定進行分級,初步建立了軌道交通工程差別化監(jiān)管的模式,xx年將在xx年基礎上針對不同風險級別的工程在方案審批、節(jié)點驗收、到位監(jiān)督、專項抽查、應急準備等方面分別制定有針對性的監(jiān)管要求,從而全面推進軌道交通工程三類五級監(jiān)管模式。
(四)加強對工程關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,突出責任追究,強化效能監(jiān)察的力度。xx年,針對深基坑開挖、盾構進出洞等工程重大風險源的關鍵節(jié)點條件驗收,將繼續(xù)深化實施“建設單位組織,施工單位自檢,監(jiān)理單位驗收,專家技術評估,政府程序監(jiān)督,紀檢效能監(jiān)察”的監(jiān)督管理模式,同時強化紀檢效能監(jiān)察能效的發(fā)揮,突出對發(fā)生重大安全質量事故工程的責任單位和人員的責任追究力度,強化政府行政監(jiān)管對現(xiàn)場的威懾力。
(五)推行軌道交通工程招投標“施工措施費”單列制度,提升工程質量安全險情應急處置能力。為督促和推進建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序、高效的應急處置體系,xx年在軌道交通工程招投標時將試點推行“施工措施費”單列制度,保證工程在建設過程中各項技術措施實施到位,同時在各項檢查中,將加強對應急預案的針對性、應急物資儲備的及時性的檢查,使應急工作成為施工現(xiàn)場的常態(tài)工作,做到警鐘長鳴。要求每項應急預案都應有桌面演練,并適時組織實戰(zhàn)應急演練,以檢驗在應急處置過程中是否做到“統(tǒng)一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”的預期效果。
(六)緊抓工程質量安全,保障民生權益,維護社會穩(wěn)定。今年軌道交通工程建設主要集中于舊八線的附屬結構施工和新三線的深基坑施工,管線搬遷、道路翻交、盾構穿越、渣土運輸、大型設備施工等無一不牽涉到老百姓的日常生活和基本權益。xx年要狠抓軌道交通工程的質量安全責任,加強工地現(xiàn)場安全保衛(wèi)和綜合治理工作,加強對流動施工人員的監(jiān)管,施工要做到便民、利民。嚴防重大安全質量事故的發(fā)生,確保人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全,維護工地周邊區(qū)域的和諧,確保本市軌道交通工程建設和諧開展。
ppp項目工作計劃優(yōu)選篇十五
2012年醫(yī)院眼科醫(yī)生工作總結及2013年工作計劃xx年即將過去,在這一年來,既有收獲也有失鈔,平凡忙碌中伴著充實,創(chuàng)新擴展中伴著快樂,院領導運籌帷幄,領導有方,及時為我科購進所需的手術和處置器械及辦公用品,科室同事也給予我大力支持和鼎立幫助,使得我取得了一定成績。
現(xiàn)將我一年來的工作總結如下:
一、認真做好眼科醫(yī)生門診手術的協(xié)助工作,做好環(huán)境、器械消毒,積極準備手術所需物品并做好術后清理工作,保障門診手術的順利開展實施。全年無感染病例發(fā)生。
二、患者對眼科處置和手術有很大的恐懼心里,針對這一點做好患者心理護理,積極與患者溝通,最大可能的消除患者心里緊張,真正的把人性化護理體現(xiàn)到工作之中,同時提高注射技術,減輕患者疼痛,增強其治療信心。
三、在實際臨床工作中,我深知開展眼科處置業(yè)務的必要性,將眼科處置室的業(yè)務由原來單一的結膜下注射、取結石擴展到顳淺注射,半球后注射,沙眼濾泡打磨術,取異物,并通過自己的努力和虛心學習新增“淚道沖洗、淚道探通術、電睫倒睫、瞼板腺按摩”填補我院的空白,增加了本科室的業(yè)務收入,得到了良好的社會聲譽。xx年僅新增項目開展一千余例,在原來業(yè)務收入的基礎上增收萬余元,治愈率達85%以上,總有效率99%,得到了患者及臨床醫(yī)生的好評。
一、把眼科護理工作規(guī)范化,做到細致入微。
回顧即將過去的2010年,眼科始終堅持以“待病人如親人”為服務宗旨,為病人減少痛苦,重抓服務質量。在醫(yī)院領導的大力支持下,在科主任的領導及全體醫(yī)護人員的緊密配合下,科室醫(yī)療工作取得了明顯的起色,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。2010年即將來臨,我們在工作中將以_理論為指導,認真踐行“三個代表”重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,認真學習宣傳、貫徹黨的_精神,繼續(xù)認真持久地抓好醫(yī)療服務質量,按照醫(yī)院的統(tǒng)一計劃,一步一個腳印地抓好落實,強化科室、增強醫(yī)護人員自身素質、提高科室形象,使科室發(fā)展再上新水平、再登新臺階。將重點抓好以下幾個方面:
一、認真組織學習、貫徹黨的_會議精神。按照上級黨委和有關領導部門的要求,五官科支部要把學習貫徹黨的_會議精神做為一件大事來抓,進行精心安排部屬,利用各種會議進行學習、教育、領會,在實際工作中貫徹落實、全面落實科學發(fā)展觀,與科室的實際結合起來,把科學發(fā)展觀落實到實際工作中,為構建和諧社會做出應有貢獻。
體同志的服務意識和服務積極性。
三、加強科室建設,改善就醫(yī)環(huán)境??剖也》康匕暹M行了裝修后,病房環(huán)境得到了很大改善。新引進的顯微鏡、眼底造影、眼底激光、電腦視野、眼電生理等設備,大大提高了眼科的診斷和治療水平。擬進行眼科檢查室的改造,增加眼科墻面宣傳材料,以便于為患者提供更好的就醫(yī)環(huán)境。對全體醫(yī)護人員進行定期的眼科知識培訓,以提高服務質量。
四、加速人才培養(yǎng),提高科室競爭實力。人才是最可寶貴的財富,是科室發(fā)展的最關鍵的條件,根據(jù)科室的實際情況有計劃地培養(yǎng)或招聘專業(yè)技術人員,實施傳、幫、帶的有機結合,逐步形成合理的人才梯隊。
五、穩(wěn)步推進教學科研工作。繼續(xù)堅持不懈的完成各項教學任務,積極舉辦各種業(yè)務學習和培訓班,組織大家進行病例討論和學習,鼓勵大家積極發(fā)表學術論文、申請科研項目。
ppp項目工作計劃優(yōu)選篇十六
企業(yè)類型:
生產(chǎn)制造零售批發(fā)服務農業(yè)。
新型產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)其他。
以往的相關經(jīng)驗(包括時間)。
教育背景,所學習的課程(包括時間)。
三、市場評估。
目標客戶描述:
市場容量或本企業(yè)預計市場占有率:
市場容量的變化趨勢:
競爭對手的主要優(yōu)勢:
競爭對手的主要劣勢:
本企業(yè)對于競爭對手的主要優(yōu)勢:
本企業(yè)相對競爭對手的主要劣勢:
四、市場營銷計劃。
1.產(chǎn)品。
產(chǎn)品或服務主要特征。
2.價格。
產(chǎn)品或服務成本價銷售價競爭對手的價格。
折扣銷售。
ppp項目工作計劃優(yōu)選篇十七
xx年確定7名經(jīng)濟責任審計對象:鎮(zhèn)黨委書記、黨委書記及縣xxx、總工會、工商聯(lián)、地震局、xxx等5家單位主要負責同志,12月底前完成。
(一)縣財政本級預算執(zhí)行審計。
以促進各項積極財政政策措施的有效落實,加強財政管理、完善預算制度、規(guī)范資金分配行為、提高財政資金使用效益和構建財政審計大格局為目標,對縣財政局xx年度預算執(zhí)行情況進行審計。著力揭示預算編制依據(jù)是否充分,項目是否具體,分配是否合理,政策性資金的投放、安排、配套和預算執(zhí)行是否到位,調整是否合規(guī)以及支出效益如何等問題,進一步提高財政管理的科學化和精細化水平。4月底前完成。
(二)稅收征管情況和預算執(zhí)行審計。
以促進地稅進一步規(guī)范預算管理、降低行政開支、強化稅收征管、確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長為目標,一是加大對稅收征管中普遍性問題的揭露力度,促進應收盡收;揭示稅收制度漏洞和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),分析稅收政策的執(zhí)行效果,促進完善稅收制度和征管體制改革。二是揭示其在預算執(zhí)行、財務管理等方面存在的問題,促進其嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī),健全內部控制制度。4月底前完成。
(三)重點部門預算執(zhí)行情況審計。
圍繞全縣中心工作,以促進部門提高依法理財能力、推動部門預算公開透明、提高財政資金使用效益為目標,安排對預算資金量大,關系國計民生的縣交通局、縣機關事務管理局、縣國土局、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣住建局等6個重點部門xx年度預算執(zhí)行情況進行審計。通過審計,重點關注部門預算執(zhí)行的真實性、合法性和效益性,以項目預算及立項資料為依據(jù),從立項安排、資金撥付、管理使用等環(huán)節(jié),審查預算資金的實際執(zhí)行結果,追蹤使用效益,查處和揭露虛報項目、滯撥截留、擠占挪用、嚴重損失浪費等問題,進一步規(guī)范部門預算管理,提高財政支出績效水平。4月底前完成。
對11個政府重點投資項目進行審計,通過對建設資金真實性、合法性、效益性的審計監(jiān)督,保障建設資金合理、合法和有效使用。以促進政府投資項目規(guī)范運作、提高財政資金使用效益為目標,加強對重大工程建設項目的審計,揭示和查處工程建設領域重大違法違規(guī)問題,推進深化投資體制改革。
(一)建設項目竣工決算審計。
為全面落實市人民政府令中“政府投資建設項目竣工決算必須經(jīng)過審計機關審計”的規(guī)定,對園一期一標段工程、建設中路改造工程、廣場工程、城區(qū)綠化改造提升工程、公園漂浮音樂噴泉工程、和諧路改造工程、程莊鎮(zhèn)大馬莊完全小學工程、宋道口鎮(zhèn)初級中學工程等8個項目進行竣工決算審計。12月底前完成。
(二)重點建設項目跟蹤審計。
按照《縣財政性投資建設項目跟蹤審計實施辦法》要求,對新建縣醫(yī)院工程、公園工程、大街工程等3個項目進行跟蹤審計。
按照省市統(tǒng)一部署,為全面摸清我縣專項資金收支余規(guī)模和結構,揭示專項資金在籌集、管理、分配、使用,政策執(zhí)行,機制運行中存在的突出問題,分析可持續(xù)性,從體制、機制、制度層面分析存在問題的原因,提出針對性建議,推動完善制度體系,促進實行全民共享改革成果,維護社會穩(wěn)定。
(一)對全縣xx年度水利基本建設資金籌集、使用、管理情況進行審計。
按照省、市文件精神,為促進我縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展,規(guī)范水利資金的管理和使用,對我縣農田水利基本建設資金籌集、使用管理情況進行專項審計調查。通過審計調查,了解和掌握全縣基本建設資金的總量和投資管理體制;評價水利資金績效;揭示水利基本建設資金在籌集、管理和使用環(huán)節(jié)中存在的問題;分析產(chǎn)生問題的原因,提出合理意見和建議,使其發(fā)揮應有的效益。8月底前完成。
(二)對7、21洪水災后恢復重建資金進行審計。
按照省人民政府《“”洪水災后恢復重建工作的指導意見》要求,組織“”洪澇救災資金物資籌集撥付情況跟蹤審計,全面掌握救災資金物資的總體規(guī)模、來源渠道、以及撥付使用情況,重點揭示查處擠占、挪用、滯留救災資金物資問題,促使救災資金物資及時到位,規(guī)范使用。12月底前完成。
對縣城投公司、縣昌升鹽場xx年度資產(chǎn)負債損益情況進行審計,重點關注企業(yè)財務收支的真實性和合法性,關注企業(yè)國有資產(chǎn)安全完整和保值增值,揭示企業(yè)經(jīng)營管理中存在的突出問題和經(jīng)營風險,促進企業(yè)規(guī)范管理,提高效益。
ppp項目工作計劃優(yōu)選篇十八
xx年即將過去,在這一年來,平凡忙碌中伴著充實,創(chuàng)新擴展中伴著快樂,科室在醫(yī)院領導的帶領下,認真做好各項業(yè)務性工作及事務性工作,全面貫徹執(zhí)行各級領導安排和布置的各項工作和任務。牢固樹立為人民服務的思想,急患者之所急,想患者之所想,全心全意為患者服務。院領導運籌帷幄,領導有方及時為我科購進所需的手術和處置器械及辦公用品,各科室同事也給予我大力支持和鼎立幫助,使得我取得了一定成績?,F(xiàn)將我一年來的工作總結如下:
一、免費白內障復明工作順利開展。
繼續(xù)開展東源縣創(chuàng)建“無白內障盲區(qū)縣”活動,科室一年來,在各級領導的關心支持下,在中山大學眼科中心的指導下,醫(yī)院各科室鼎力配合,今年總共為271例白內障患者實施了免費手術,其中204例為國家百萬貧困白內障患者復明工程,我院的手術任務超額完成,手術脫盲率達到95%以上,受到患者及家屬的一致好評,獲患者贈送錦旗2幅,取得了良好的社會效應和經(jīng)濟效應。手術期間,本著為人民服務的信念,著重保證手術質量;密切觀察患者手術前、手術后情況并做好回訪工作;積極解答患者及家屬的咨詢并主動告知相關注意事項。xx年5月國際防盲協(xié)會組織眼科教授、專家組來我院調研防盲工作,觀摩了我院眼科白內障手術,對我院白內障復明工作給予了充分肯定。有各級領導關心和支持,白內障復明工作才得以順利開展,我們才有更高的熱情做好此項工作,一年來科室嚴把醫(yī)護質量和服務質量關,全年無一例重大醫(yī)療差錯事故發(fā)生,無感染病例發(fā)生。
二、業(yè)務收入。
xx年白內障免費復明手術取得各方面資金支持,總收入達到60萬元,眼科中心門診及自費住院收入達到4萬余元。收住自費手術病人3例,使科室自成立以來,從單一門診到收住手術病人,從單一到綜合,在科室做大做強的道路上又邁出了堅實一步。
三、更新眼科設備。
xx年醫(yī)院投入30余萬元購進了一批眼科設備,例如眼科手術顯微鏡、a/b超、非接觸眼壓計、角膜曲率計、裂隙燈,新設備的投入使用,使科室診療能力和診斷水平得到極大提升,解決了科室業(yè)務發(fā)展的“瓶頸”,提高了服務能力,滿足了群眾就醫(yī)上的根本需求。
四、不斷學習提高業(yè)務水平。
一年來,在領導的幫助和各科室的協(xié)助下,工作取得了一定成績,也暴露出很多問題,如人員不足、科室規(guī)章制度不夠完善、免費復明手術就診程序不夠規(guī)范等。xx年我們有更高的目標,立志提高眼科服務水平、擴大業(yè)務范圍,為東源廣大眼科疾病患者提供更全面、更高水平的服務,創(chuàng)造更加優(yōu)異的工作成績。為了這個目標,就xx年做如下計劃:
一、人員方面。
增加科室人員,壯大科室力量。計劃增加醫(yī)師一名、護士兩名,以提高科室服務能力。
二、完善科室布局及相關制度在現(xiàn)有基礎上增加檢查室一間(放置眼a/b超、角膜曲率計、非接觸眼壓計),治療室一間,病房兩間六張病床,診室里增加暗室一間(放置裂隙燈、眼底鏡),并制定眼科門診工作制度、住院部工作制度、科主任職責、住院醫(yī)師職責、眼科手術工作制度等。
三、改善手術室環(huán)境。
眼科手術室還不夠規(guī)范,要有專人負責。將現(xiàn)有單冷空調換成冷暖兩用空調,眼科大部分為老年人,改善天冷手術環(huán)境,保證手術安全。
四、擴大眼科醫(yī)療業(yè)務范圍,增加手術項目。
多參加各種學術會議,不斷學習,多于同行交流,提高業(yè)務理論水平??剖夷壳翱蓡为毜耐瓿傻氖中g比較少,如翼狀胬肉切除+結膜瓣移植術、小切口非超聲乳化白內障囊外摘除+人工晶體植入術,及在門診就可完成的角膜異物剔除、麥粒腫切除等,計劃在xx年上淚囊鼻腔吻合、淚囊摘除、青光眼手術(小梁切除術、虹膜周切術),這些手術眼科來說是比較常見的,在目前出去進修還不可行的情況下,我們可將這部分病人預約好,請外院專家來院手術,逐漸帶動科室的醫(yī)生單獨完成手術。
五、增加白內障手術可選擇性。
增加人工晶體種類,國產(chǎn)人工晶體、進口人工晶體,不同種類、價格,可供患者選擇,滿足患者不同的需求。如需高端手術(如超聲乳化白內障囊外摘除術+人工晶植入術),可請中山眼科中心專家來院手術,費用可由病人負擔,即滿足患者需求,又提高醫(yī)院知名度。
六、完善免費白內障復明手術就診程序進一步完善免費白內障復明手術就診流程(附流程圖),使此項惠民工程更順利、安全、快捷,更深入民心。
七、做好宣傳工作在現(xiàn)有基礎上,進一步加強醫(yī)院宣傳,利用各種形式,采取各種辦法,把醫(yī)院宣傳出去,使醫(yī)院知名度越來越高。
八、我們的目標。
回顧即將過去的2012年,五官科始終堅持以“待病人如親人”為服務宗旨,為病人減少痛苦,重抓服務質量。在醫(yī)院領導的大力支持下,在科主任的領導及全體醫(yī)護人員的緊密配合下,科室醫(yī)療工作取得了明顯的起色,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
2013年即將來臨,我們在工作中將以_理論為指導,認真踐行“三個代表”重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,認真學習宣傳、貫徹黨的十八大精神,繼續(xù)認真持久地抓好醫(yī)療服務質量,按照醫(yī)院的統(tǒng)一計劃,一步一個腳印地抓好落實,強化科室、增強醫(yī)護人員自身素質、提高科室形象,使科室發(fā)展再上新水平、再登新臺階。將重點抓好以下幾個方面:
一、認真組織學習、貫徹黨的十八大會議精神。按照上級黨委和有關領導部門的要求,五官科要把學習貫徹黨的十八大會議精神做為一件大事來抓,進行精心安排部屬,利用各種會議進行學習、教育、領會,在實際工作中貫徹落實、全面落實科學發(fā)展觀,與科室的實際結合起來,把科學發(fā)展觀落實到實際工作中,為構建和諧社會做出應有貢獻。
二、繼續(xù)抓好醫(yī)療服務質量管理活動。緊緊圍繞醫(yī)療質量和醫(yī)療安全這條主線,以“二甲復審”為契機,促進各項工作的開展??偨Y2012年工作中存在的問題,深入貫徹落實各項核心制度,加強醫(yī)療、護理質量控制工作,進一步明確科室醫(yī)務人員的崗位職責,細化工作任務,強調責任到人,確保醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。努力提高全體同志的服務意識和服務積極性。
三、加強科室建設,改善就醫(yī)環(huán)境??剖也》康匕暹M行了裝修后,病房環(huán)境得到了很大改善。在醫(yī)院領導的高瞻遠矚及大力支持下眼科將引進的眼科專業(yè)手術顯微鏡、眼底造影機、眼底激光機等設備,將大大提高了眼科的診斷和治療水平。耳鼻喉科將引進支撐喉鏡等設備,擬進行增加五官科墻面宣傳材料,以便于為患者提供更好的就醫(yī)環(huán)境。對全體醫(yī)護人員進行定期的專業(yè)知識培訓,以提高服務質量。
四、加速人才培養(yǎng),提高科室競爭實力。人才是最可寶貴的財富,是科室發(fā)展的最關鍵的條件,根據(jù)科室的實際情況有計劃地培養(yǎng)或招聘專業(yè)技術人員,實施傳、幫、帶的有機結合,逐步形成合理的人才梯隊。
五、穩(wěn)步推進教學科研工作。繼續(xù)堅持不懈的完成各項教學任務,積極舉辦各種業(yè)務學習和培訓班,組織大家進行病例討論和學習,鼓勵大家積極發(fā)表學術論文、申請科研項目。
ppp項目工作計劃優(yōu)選篇十九
20xx年我院的工作重心是“創(chuàng)三甲,迎復評”。我們在工作中將以繼續(xù)認真持久地抓好醫(yī)療服務質量,醫(yī)療安全,按照醫(yī)院的統(tǒng)一計劃,一步一個腳印地抓好落實,強化科室、增強醫(yī)護人員自身素質、提高科室形象,使科室發(fā)展再上新水平、再登新臺階。將重點抓好以下幾個方面:
按照上級黨委和有關領導部門的要求,五官科支部要把學習貫徹黨的十大大會議精神做為一件大事來抓,進行精心安排部屬,利用各種會議進行學習、教育、領會,在實際工作中貫徹落實、全面落實科學發(fā)展觀,與科室的實際結合起來,把科學發(fā)展觀落實到實際工作中,為構建和諧社會做出應有貢獻。
緊緊圍繞醫(yī)療質量和醫(yī)療安全這條主線,以“醫(yī)院管理年”為契機,促進各項工作的開展??偨Yxx年工作中存在的問題,深入貫徹落實各項核心制度,加強醫(yī)療、護理質量控制工作,進一步明確科室醫(yī)務人員的崗位職責,細化工作任務,強調責任到人,確保醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。設定“待病人如親人示范崗”和“_員示范崗”,提高全體同志的服務意識和服務積極性。
好轉。今年,計劃與門診部協(xié)調好,做好相關培訓,加強文員導診工作。使門診的就診環(huán)境更加安靜有序。
有一位女醫(yī)生也開始懷孕。所以嚴重影響我科的人力資源分配。經(jīng)過和醫(yī)院的溝通,今年計劃招聘專業(yè)技術人員4人。逐步形成合理的人才梯隊。
繼續(xù)堅持不懈的完成各項教學任務,積極舉辦各種業(yè)務學習和培訓班,組織大家進行病例討論和學習,鼓勵大家積極發(fā)表學術論文、申請科研項目。
在提高自身實力的同時,注重加強科室宣傳的力度,利用各種形式,采取各種辦法如義診、宣傳單張,把科室乃至醫(yī)院宣傳出去,提高科室和醫(yī)院的知名度。繼續(xù)深入開展白內障手術的前沿研究,計劃把白內障超聲乳化手術聯(lián)合非球面人工晶體植入做為科室重點加以培植。在此基礎上,積極開展玻璃體切除手術等復雜手術,在實踐中不斷的學習和積累經(jīng)驗,向重點??七~進,帶動全科業(yè)務工作的發(fā)展。
以上是眼科20xx年的工作計劃,相信在院領導的大力支持及全體醫(yī)護人員的共同努力下,一定會將我院的整體質量推向一個更高的臺階。
ppp項目工作計劃優(yōu)選篇二十
4.負責海外自研游戲項目項目集管理;。
5.負責提升職能專業(yè)能力和專業(yè)輸出,提升職能影響力。
1.大學本科以上學歷,熱愛游戲;。
2.具備豐富的團隊管理經(jīng)驗,有良好的的團隊管理實踐;。
4.善于溝通、協(xié)調并整合資源,具備良好的團隊領導能力和抗壓能力;。
5.工作主動性強,富有開拓精神,思維敏捷;。
6.精通英語,通過pmp/acp認證的歐美籍人選優(yōu)先。
ppp項目工作計劃優(yōu)選篇二十一
1、項目經(jīng)理要求:對項目負總責,主動推動項目進度,主要負責項目規(guī)劃、計劃落實、客戶溝通,保證項目有序開展,及時響應并處理項目的問題。
2、產(chǎn)品經(jīng)理要求:對調研的結果及系統(tǒng)實現(xiàn)負責,對公共資源業(yè)務熟悉、對公司的系統(tǒng)熟悉,能夠了解客戶真實需求,帶領客戶完成各項需求調研,并符合國家相關規(guī)定。
3、項目實施人員要求:對公共資源業(yè)務熟悉、對公司的系統(tǒng)熟悉、技術能力強、熟悉項目實施流程與規(guī)范,有大型項目的實施經(jīng)驗,熟悉項目實施流程與規(guī)范、能夠獨立完成項目實施,有較強的溝通能力。
4、開發(fā)人員要求:對公共資源業(yè)務熟悉、對公司的系統(tǒng)熟悉、能夠快速修改客戶提出的需求,并保證修改質量。
5、測試人員要求:對修改內容質量負責,對公共資源業(yè)務熟悉、對公司的系統(tǒng)熟悉。
6、美工要求:對系統(tǒng)中的美觀負責。
1、現(xiàn)場的所有工作要與總項目經(jīng)理協(xié)商后開展,不得擅自與客戶商定,在客戶面前要服從總項目經(jīng)理的安排。
2、重要文檔及工具的交付,先提交到總項目經(jīng)理處。
3、每天提交項目日報(當天工作情況及次天計劃,晚上8點之前),每周五提交周報(完成內容、下周工作和存存的困難及解決方案),制定月度計劃(下個月的項目計劃,月末之前)。
4、按照計劃主動有序的開展各項工作,對客戶提出的相關問題,積極配合解決,并與客戶搞好關系。
5、平常按客戶的作息時間上下班,有特殊情況事先或電話說明。
6、工作期間不要打游戲,看視頻等與工作無關的事情。
ppp項目工作計劃優(yōu)選篇二十二
1.落實責任制整體護理工作模式,不斷強化護士??谱o理建設,根據(jù)層級護士培訓要求結合實際工作制定培訓計劃并進行培訓。統(tǒng)一健康教育內容實施。
2.結合科室實際情況制定護理服務流程(入院患者接待流程、出院患者流程、手術患者護理流程、術前針的實施流程、新入院穴位注射流程、科外檢查流程、住院患者檢查流程、早班處理醫(yī)囑流程、中醫(yī)操作流程、眼底造影執(zhí)行流程),并實施。
3.主動服務,不斷改善服務態(tài)度,利用每天查房與患者的交流、每月的公休座談會、認真查看患者意見反饋本等方法聽取患者及家屬的意見,不斷總結改進護理工作。
4.采用適當?shù)膬?yōu)獎劣罰的激勵措施,進一步提高了大家的工作積極性。
5.深化護士禮儀培訓,提高護患溝通技巧,增強責任心,樹立良好的職業(yè)形象。
6.拓展大家的視野,積極學習邊緣學科(心理、營養(yǎng)、健康、美學等),豐富大家的知識,從而優(yōu)化服務內涵。
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