在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話（匯總17篇）

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在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇一

同志們：

《政府信息公開條例》即將于5月1日實施，今天我們召集開會主要任務(wù)是傳達全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議和省政府、交通運輸部政務(wù)公開工作會議精神，檢查回顧《政府信息公開條例》實施前的準(zhǔn)備工作，對下一步的政務(wù)公開工作進行部署。

一、《政府信息公開條例》實施前準(zhǔn)備工作基本就緒。

去年以來，按照省政府和交通運輸部的統(tǒng)一部署，通過大家的共同努力，我廳的《政府信息公開條例》實施前準(zhǔn)備工作取得了扎實成效，目前相關(guān)工作已經(jīng)基本就緒。主要是做了以下幾項工作：

一是積極開展宣傳。下發(fā)《條例》文本和配套的《實用問答》、輔導(dǎo)光盤等材料，做到人手一份。同時，組織下屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志和工作人員座談學(xué)習(xí)，分析《條例》實施給政府信息公開工作帶來的新挑戰(zhàn)，研究具體的貫徹落實措施。

二是編制浙江省交通廳政府信息公開指南和目錄，并確定了分類和編碼規(guī)則，將我廳的政府信息系統(tǒng)地梳理了一遍，并借此將我廳拓展政務(wù)公開領(lǐng)域的成果加以固定化、規(guī)范化。這是一項非常重要的基礎(chǔ)性工作，我廳制定的公開指南和目錄，受到了省政府、交通運輸部的充分肯定，并被采用為范本，在全省和全國交通系統(tǒng)印發(fā)推廣。

三是制定和草擬了《〈政府信息公開條例〉實施細(xì)則》、《交通公共事(企)業(yè)單位信息公開指導(dǎo)意見》、《政府信息公開監(jiān)督考核辦法(試行)》(含評分標(biāo)準(zhǔn))、《政府信息公開工作流程》、《政府信息公開審核和發(fā)布規(guī)則》、《政府信息公開分類和目錄編碼規(guī)則》等6項配套制度，初步形成了與《條例》相配套的制度框架。前三個制度今天印發(fā)，其他配套制度征求意見也會盡快印發(fā)。

四是開發(fā)完成網(wǎng)上公開系統(tǒng)，各類信息內(nèi)容已全部梳理完畢，下周就可以上線供公眾查詢。

五是加快電子政務(wù)建設(shè)，拓寬政務(wù)公開領(lǐng)域。主要是加快網(wǎng)上行政審批工作系統(tǒng)建設(shè)和行政執(zhí)法網(wǎng)上督查系統(tǒng)建設(shè)，目前已經(jīng)實現(xiàn)了全部行政審批項目的網(wǎng)上運行，網(wǎng)上督查系統(tǒng)一期工程也已運行。

總的來看，我廳的政務(wù)公開工作和《條例》實施準(zhǔn)備工作是比較充分的。這個月我們先后在交通運輸部、省政府有關(guān)會議作典型經(jīng)驗交流。能夠取得這些成績，主要有以下三點體會：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。政務(wù)公開工作政策性很強，必須各級領(lǐng)導(dǎo)充分理解、支持并切實加強領(lǐng)導(dǎo)，逐步擴大政務(wù)工作范圍，每年都有進步。

二是追求實效是目標(biāo)。將政務(wù)公開機關(guān)效能建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、糾風(fēng)工作和行政審批制度改革等緊密結(jié)合，將群眾滿意作為推進政務(wù)公開工作的動力和檢驗標(biāo)準(zhǔn)。

三是制度完善是保障。去年《政府信息公開條例》頒布之后，辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室就著手研究，印發(fā)實施方案，明確準(zhǔn)備工作的內(nèi)容、責(zé)任、期限，并制定了一系列制度。

在看到成效的同時，我們也要清醒認(rèn)識到，我廳的政務(wù)公開工作對照上級要求和群眾期盼，還有不少差距。有的單位、部門重視程度不夠，存在應(yīng)付思想;各單位、部門之間工作進展不平衡，有的還比較薄弱;有的該公開的內(nèi)容尚未公開;監(jiān)督考核機制尚未建立;等等。

二、再接再厲，進一步推進交通政務(wù)公開工作。

下一步，要在已有工作基礎(chǔ)上，進一步深入貫徹中辦、國辦《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》，按照交通運輸部提出的“公開工作領(lǐng)導(dǎo)體系健全，公開制度完善，公開重點突出，公開運作規(guī)范，公開監(jiān)督到位，公開保障有力”要求，全面貫徹實施《政府信息公開條例》，深入推進行政權(quán)力公開透明運行，加快推進交通公共事(企)業(yè)單位辦事公開，切實保障人民群眾切身利益，進一步提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。重點是抓好以下幾項工作：

(一)全面貫徹實施《條例》，切實抓好政府信息公開工作。5月1日，《條例》正式施行，這標(biāo)志著我國各級政府和部門將邁向一個信息公開的新時代。政務(wù)公開是政府的一項法定義務(wù)，也是公民的一項基本權(quán)利，是建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。當(dāng)前要抓緊做好以下幾件事：

1.落實場所、設(shè)備。明確各辦證中心同時承擔(dān)接受政府信息公開查詢和申請的窗口功能，主動公開的在“浙江交通”網(wǎng)的“政府信息公開”欄目查詢，依申請公開的由窗口受理，目前先送廳辦公室初審后分交相關(guān)部門、單位辦理，待依申請公開工作規(guī)程出臺后則按規(guī)程辦理。廳辦公室盡快下發(fā)依申請公開的格式文書，各局盡快到位有關(guān)設(shè)備。

2.進一步梳理信息。目前已將現(xiàn)有公開信息重新分類，節(jié)后全部上網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上，要逐步對照目錄，將尚未公開的信息全部梳理一遍，盡快上網(wǎng)公開。這項工作請廳辦公室牽頭，各處室、四局抽調(diào)人員集中一段時間，在6月底前辦理完成。

3.做好網(wǎng)上公開欄目維護和信息更新工作。節(jié)后網(wǎng)上“政府信息公開”欄目就要上線運行，廳信息中心要密切關(guān)注，做好系統(tǒng)維護工作，確保正常運行。各處室、四局提供的信息要及時更新。

4.抓緊其他配套制度制定印發(fā)。與廳實施細(xì)則相配套，要抓緊信息公開保密審查規(guī)則、依申請公開辦理規(guī)則等制度的修改，盡早出臺。關(guān)鍵是在操作層面上處理好與保密的關(guān)系，該公開的不保密，該保密的不公開。

5.及時處理可能出現(xiàn)的爭議糾紛?！墩畔⒐_條例》生效后，可能會由于種種原因出現(xiàn)爭議糾紛，尤其是在依申請公開方面，對此一定要慎重處理，防止事態(tài)擴大，尤其是媒體、律師和維權(quán)人士的申請，必須依法依程序按期限辦理，依法不能公開的要做出解釋。舉報投訴中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決，工作需要改進的要及時改進。廳辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室對此要做好指導(dǎo)工作。

(二)進一步拓展政務(wù)公開領(lǐng)域，推進行政權(quán)力透明運行。行政權(quán)力透明運行比政府信息公開要求更高，是下一步政務(wù)公開工作的重點。一是要加快電子政務(wù)建設(shè)。結(jié)合行政管理體制改革，在前幾年清理行政執(zhí)法項目的基礎(chǔ)上，推廣運用網(wǎng)上行政審批，完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，把行政職權(quán)運行過程固化為系統(tǒng)程序，促行政權(quán)力運行過程動態(tài)公開，在強化行政執(zhí)法行為合法性的同時，提高其合理性，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。二是在年度計劃公開基礎(chǔ)上，將各類政府性資金補助項目全部公開，明確到項目名稱、接受補助單位、補助金額，有的還要說明實施效果。各部門、各單位會后抓緊梳理，將需要公開的項目在5月10日前報廳辦公室，如果認(rèn)為目前公開有困難的要做出解釋。二是交通領(lǐng)域的公共資源交易類信息要公開，包括經(jīng)營性公路建設(shè)項目投資人招投標(biāo)、經(jīng)營性公路收費權(quán)轉(zhuǎn)讓招投標(biāo)、客運班線服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)、出租車經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)等。三是涉及重大公共利益和人民群眾切實利益的交通行業(yè)政策要事前公開征求意見或召開聽證會。四是重要會議的的主要內(nèi)容要公開。其中部分內(nèi)容如果需要保密則刪除后公開。

(三)加快推進公共事(企)業(yè)單位辦事公開，保障群眾切實利益。廳里已經(jīng)制定了交通事(企)業(yè)單位信息公開指導(dǎo)意見，要認(rèn)真貫徹實施，及時總結(jié)經(jīng)驗，適時將成熟的做法強化為硬性規(guī)定，參照政府信息公開的做法，編制公開指南、目錄，逐步提高辦事公開的制度化、規(guī)范化程度。尤其是這些事(企)業(yè)單位所提供的關(guān)系群眾切實利益的公共服務(wù)事項，要制定一系列服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范并予以公開，以便接受行業(yè)管理部門和社會公眾的監(jiān)督。

(四)加大監(jiān)督檢查力度，將政務(wù)公開工作落到實處。下半年，全國將對政府信息公開情況、行政權(quán)力公開透明運行、公共事(企)業(yè)單位辦事公開情況組織全面檢查。我們也要提前開展相應(yīng)檢查，督促交通系統(tǒng)各單位、各部門按照上級文件和廳里有關(guān)制度規(guī)定做好政務(wù)公開、辦事公開工作。同時，要進一步建立政務(wù)公開評價規(guī)范，積極創(chuàng)造條件，拓寬群眾參與渠道，加強社會監(jiān)督。

(五)加強宣傳教育和培訓(xùn)，營造政務(wù)公開工作良好環(huán)境。要進一步做好《條例》的宣傳工作，不斷提高全系統(tǒng)干部職工的政務(wù)公開意識。今年的“廉政教育月”活動要將政務(wù)公開作為一項重要內(nèi)容。對我廳在政務(wù)公開方面的經(jīng)驗做法和成效也要積極開展宣傳，塑造交通運輸部門“陽光行政”的良好形象。同時，要加強培訓(xùn)工作，當(dāng)前要抓緊組織一次政務(wù)公開專題講座和一期《政府信息公開條例》實施培訓(xùn)班，提高干部職工的政務(wù)公開工作水平。

政務(wù)公開是一項復(fù)雜而艱巨的工作，需要長期堅持、積極探索、不斷總結(jié)，希望大家會后認(rèn)真抓好落實，確?！墩畔⒐_條例》順利實施，同時將我廳的政務(wù)公開推上一個新臺階，為全省交通系統(tǒng)的政務(wù)公開工作作出表率，為交通“三大建設(shè)”創(chuàng)造更透明的政務(wù)環(huán)境，取得人民群眾更大的支持和監(jiān)督。

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇二

市委對這次信息工作會議非常重視，本樸書記專門向會議發(fā)來了賀信，對信息工作提出了新的要求，對信息工作人員表示親切的慰問，對進一步搞好全市黨委信息工作作了重要指示;副書記的講話非常實在、非常中肯，操作性非常強，他既對信息工作的重要性作了強調(diào)，對怎么樣做好信息工作，包括對信息工作干部也提出了殷切的希望，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、貫徹落實。cc副秘書長就我市前階段的信息工作作了總結(jié)，結(jié)合省上會議精神提出了下一步的工作意見和措施，希望同志們回去后抓落實，在這里，我再強調(diào)三點。

一、在思想認(rèn)識上創(chuàng)新，不斷解放思想更新觀念。

信息工作要創(chuàng)新，首先必須在思想觀念上創(chuàng)新，不斷深化對信息工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，不斷增強搞好信息工作的責(zé)任感和使命感。

第一，必須強化政治意識。黨委信息工作是一項政治性很強的工作，講政治是信息工作的最基本的要求。要把“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀貫穿于信息工作的全過程，在指導(dǎo)思想上，在信息工作思路、信息內(nèi)容取向、信息網(wǎng)絡(luò)布局、信息活動方式等方面都要體現(xiàn)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求。要學(xué)會用政治眼光分析和看待問題，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從紛繁復(fù)雜的各種社會現(xiàn)象中，及時、準(zhǔn)確、全面地收集報送一切能夠落實“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重要信息，為市委和各級黨委提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。

第二，必須強化責(zé)任意識。做好信息工作，不僅是各級黨委辦公室的重要職責(zé)，也是各級黨委義不容辭的政治責(zé)任。各級黨委是信息報送的主體，凡是在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重要情況都有責(zé)任向市委報告。總結(jié)我們今年上半年一些突發(fā)事件的信息，一些地方抓得比較好，一些地方抓得不夠好，在這里我要特別肯定的是安居區(qū)，今年安居區(qū)在幾次重大事情發(fā)生后信息都報得比較及時，為區(qū)委和市委處理這類問題贏得了主動，這里我也要批評有些單位，包括有的區(qū)縣，今年5月份有一次突發(fā)事件，事情發(fā)生在下午4點多鐘，晚上7點鐘袁書記給我打電話，說某某地方有個什么事情，當(dāng)時我感到很茫然，什么都不清楚，馬上打電話一問，果有其事，馬上趕到現(xiàn)場，我說這話的意思是什么，給市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報告肯定是應(yīng)該的，但按照信息報送的渠道，市委辦公室和市政府辦公室也必須報，我們市委辦公室是24小時值班，還有個區(qū)縣發(fā)生了突發(fā)性事件遲遲不報，拖的時間大概是5、6個小時沒報，最后弄得領(lǐng)導(dǎo)非常被動，所以信息報送是一種責(zé)任，我們一定要強化責(zé)任意識，各地各部門要從維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的高度，充分認(rèn)識信息工作的重要性，切實加強對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步健全和落實緊急信息報送責(zé)任制，鼓勵和支持信息工作人員大膽地向上級黨委報送真實信息。有些信息我們在報送市政府辦公室的同時也要報送市委辦公室，比如有些信息從政府那邊報到省上去了，但省委辦公廳同樣要求我們要報送。

第三，必須強化服務(wù)意識。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中，各級黨委要把握時局，預(yù)測走勢，制定政策，進而抓住機遇，加快發(fā)展，需要大量的、真實的、具有前瞻性的信息。黨委辦公室作為黨委獲取信息的主渠道，一定要按照中央和各級黨委要求，進一步解放思想，強化服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，充實信息內(nèi)容，提高信息實效，正確處理為同級黨委服務(wù)與為上級黨委服務(wù)的關(guān)系，努力使信息工作更加符合新時期各級黨委工作的需要，更有效地為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。

二、在內(nèi)容取向上創(chuàng)新，收集報送適用對路的信息。

為了保證領(lǐng)導(dǎo)同志能夠集中精力議大事抓大事，必須在信息內(nèi)容取向上創(chuàng)新，緊緊圍繞黨委的中心工作，關(guān)注熱點、剖析難點、捕捉亮點，及時、準(zhǔn)確、全面地收集和報送適用對路的信息。這點剛才張剡副書記講得非常明確，現(xiàn)在整個社會矛盾紛繁復(fù)雜，如果領(lǐng)導(dǎo)不掌握信息，就是瞎子、聾子?，F(xiàn)在無論是本樸書記還是其他幾位領(lǐng)導(dǎo)都非常重視信息，現(xiàn)在每天辦對全國全省在經(jīng)濟社會發(fā)展方面的一些亮點、一些新的思路都要收集起來報送市委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，可見信息的重要，所以在內(nèi)容的取向上大家一定要注意把握。

一要關(guān)注熱點，及時反映群眾的意見建議和呼聲。了解民心，把握民情，辦民事、解民憂，這是各級黨委的重要工作。各級信息部門不僅要及時報送有關(guān)黨委工作情況的信息，報送有關(guān)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的信息，而且要廣泛收集報送重要社情民意和社會動態(tài)，了解干部群眾想什么、盼什么，怨什么，有什么困難和要求，及時反映他們的意見、建議和呼聲，使各級黨委及時把握群眾的思想脈搏。要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，注意報送事關(guān)群眾、事關(guān)全局的苗頭性、傾向性信息，對可能影響決策落實和社會穩(wěn)定的苗頭、隱患，一定要及時發(fā)現(xiàn)，及時上報，為黨委采取必要措施贏得時間，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

二要剖析難點，及時反映經(jīng)濟社。

會發(fā)展中的深層次問題。當(dāng)前，改革進入攻堅階段，發(fā)展處在關(guān)鍵時期，穩(wěn)定面臨許多新情況、新問題，各種矛盾相互交織，各種問題紛繁復(fù)雜。認(rèn)真總結(jié)研究當(dāng)前經(jīng)濟和社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題，促進生產(chǎn)力發(fā)展，滿足廣大群眾物質(zhì)文化生活需要，既是各級黨委的重要職責(zé)，也是信息部門提高信息服務(wù)水平、當(dāng)好參謀助手的必然要求。這方面市發(fā)改委和統(tǒng)計局做得比較好，每一季度、每一個月他們是定期和不定期對整個全市的經(jīng)濟發(fā)展的走向、趨勢、現(xiàn)狀、問題報了不少的信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要的參考。要注意緊扣群眾反映強烈、黨委關(guān)注的各種矛盾和問題，努力在加強信息調(diào)研方面下功夫、出成效。不僅要善于發(fā)現(xiàn)和反映問題，而且要深入剖析原因，尤其是對決策實施中遇到的不落實問題，要廣泛聽取各方面意見，從政策、體制、干部作風(fēng)等方面查找原因，有針對性地提出對策性建議，把情況搞清楚，把問題分析透，把真實信息報上來。

三要捕捉“亮點”，注意總結(jié)來自基層的新鮮經(jīng)驗。尊重群眾的首創(chuàng)精神，認(rèn)真總結(jié)基層實踐經(jīng)驗，以此指導(dǎo)、推動面上工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要工作方法。對各地各部門在貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，在深化改革、擴大對外開放、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進機關(guān)“效能革命”、加強黨的基層組織及黨風(fēng)廉政建設(shè)、從嚴(yán)治黨等方面的新思路、新舉措，作出客觀、科學(xué)的判斷和實事求是的評價。凡是符合“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀要求和“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，對面上工作具有普遍借鑒作用的信息，都應(yīng)及時捕捉和報送。

三、在運行機制上創(chuàng)新，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)整體功能。

信息工作是“天天短平快，年年馬拉松”，必須講求速度、提高效率。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的整體功能，嚴(yán)格各項規(guī)章制度，形成良好的運行機制。當(dāng)前，重點要在健全、完善三項機制上創(chuàng)新。

一是快速反應(yīng)機制。黨委辦公室處于信息工作的樞紐地位，是黨委了解情況的主渠道，對信息的反應(yīng)應(yīng)該比其他渠道更靈敏、更快速、更準(zhǔn)確、更全面。要建立健全基層信息直報點制度，使黨委信息工作在橫向上拓寬，縱向上延伸，不斷減少報送的中間環(huán)節(jié)，形成縱橫交錯的快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。要加快計算機信息專業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高信息的傳輸速度和自動化水平，同時建立科學(xué)的工作制度，保證信息網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務(wù)高效。

二是跟蹤反饋機制。信息工作不僅要發(fā)現(xiàn)問題、反映問題，還要通過連續(xù)跟蹤反饋促進問題的解決。要兼顧問題性信息的報送，對那些領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、批示的、在大會上或考察中明確指出的問題，要盯住不放，不斷跟蹤，連續(xù)反饋，直至問題的解決，確保件件有回音，事事有著落。問題類信息我是這個觀點，一定要堅持喜憂兼報，如果問題類信息不報那是不行的，但是問題性信息報送過程中一定要堅持按程序辦，這條希望我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志要把好關(guān)，因為我們反映的負(fù)面信息是點還是面，是局部還是整體，在這個地方它影響面有好大，在全省它影響面有好大，這些度我們要把握住，希望信息工作者特別要注意。

三是獎懲激勵機制。近年來，市委將信息工作納入目標(biāo)考核，形成了季度通報、年終考評的激勵機制。今后，要繼續(xù)探索各種形式的獎懲激勵機制，在年終考評時，既要有數(shù)量要求，更要有質(zhì)量效果。既要對整體信息工作搞得好的單位給予表彰，也要對產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟、社會效益的單條好信息給予獎勵，恢復(fù)信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的單位，這一條都抓得比較好，都有獎勵機制，說實話，寫一條好信息不容易。各個單位在信息工作方面要舍得投入，無論是設(shè)備上還是對信息工作者的時間保障上、包括組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察，要給他們創(chuàng)造必要的工作條件，對遲報、漏報、瞞報重大信息的部門和單位要加大通報批評力度，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和信息員的責(zé)任，努力營造信息工作崗位光榮、責(zé)任重大、開拓進取、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

同志們，黨委信息工作任務(wù)光榮而艱巨，我們要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，以強烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，圍繞新跨越，開拓新思路，創(chuàng)造新業(yè)績，推動全市黨委信息工作再上新臺階。

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇三

剛剛過去的20xx年，是我們黨和國家大事多、喜事多的一年，也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實現(xiàn)趕超跨越的一年。我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線，以打造“陽光審批優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo)，真抓實干、創(chuàng)優(yōu)爭先、團結(jié)奮進，落細(xì)落實全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點，持續(xù)深化“放管服”改革，助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點開花、結(jié)出累累碩果。

（一）不斷優(yōu)化“四通”，政務(wù)服務(wù)持續(xù)進檔升級。

一是“一窗通辦”提質(zhì)增效。政務(wù)服務(wù)“簡易辦”改革圓滿收官，審批效率實現(xiàn)趕超跨越，x市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣，實現(xiàn)x項、x%事項承諾提速率達到或超過大灣區(qū)先進水平，x項、x%事項承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先，x%行政許可事項實現(xiàn)“最多跑一次”，群眾辦事滿意度達x%。

二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟發(fā)展注入新動能，累計推動總投資x億元的x個重大項目直接落地，其中20xx年推動x個重大項目快速落地，總投資x億元。x縣、x縣大力推進縣級承諾制落地改革，市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項目審批流程，極大便利企業(yè)項目落地建設(shè)。

三是“跨省通辦”提速擴容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議，逐步形成東融北聯(lián)新格局。x項高頻事項可跨省通辦，創(chuàng)新推出x個“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項和x個“跨省通辦+承諾審批”事項，全市累計辦結(jié)“跨省通辦”事項x萬余件，群眾辦件滿意度達x%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升，市醫(yī)保分中心率先在x區(qū)內(nèi)實現(xiàn)門診費用跨省直接結(jié)算，市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。

x縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實施“一表申請、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”，累計辦結(jié)審批業(yè)務(wù)x余件，實現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。

（二）不斷打出改革“組合拳”，政務(wù)服務(wù)更加便民利企。

一是“科長改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級干部創(chuàng)先爭優(yōu)和團隊協(xié)作的能力，通過自主改革創(chuàng)新，力爭在重點領(lǐng)域上取得新突破，探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措x項，形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問答式”智能引導(dǎo)和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣的典型案例x個。

采用“交房即交證”模式辦理不動產(chǎn)登記證x本，水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動產(chǎn)登記“一站式”同步辦理x宗。

三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點改革加快落地。積極推進電子證照匯聚工作，新增67個電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺實施《x市推行“一業(yè)一證”改革試點實施方案》，發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》，涵蓋直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項“證照分離”改革全部落實落地。

（三）不斷推進“四級”聯(lián)建，政務(wù)公開愈發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。

一是“四級”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進基層政務(wù)公開工作，市直19個部門牽頭指導(dǎo)督促7個縣（市、區(qū)）深入推進n個基層單位政務(wù)公開工作，“四級”聯(lián)動聯(lián)建體系效能大幅提升。

二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村（居）務(wù)公開事項指導(dǎo)目錄》，編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄x項，整合建成四級政務(wù)公開專區(qū)x個，規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄實現(xiàn)100%覆蓋?！?2345熱線”累計受理工單x萬條，直接辦結(jié)答復(fù)x萬條，成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。

（四）不斷推進電子化，公共資源交易更加節(jié)約高效。

政府采購類x項，交易額x億元，節(jié)約資金x億元，節(jié)約率達x%；

土地招拍掛x項，成交價x億元；

產(chǎn)權(quán)交易x項，交易額x億元。

（五）不斷統(tǒng)籌推進，分中心建設(shè)持續(xù)升級完善。

人社分中心全面推廣“政策找人、補貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗做法；

醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險戶籍限制；

車管所分中心升級服務(wù)網(wǎng)格化，打造“三公里車駕管服務(wù)圈”；

出入境分中心實現(xiàn)智能化大廳管理，擴展特殊群體服務(wù)區(qū)，積極開通利民利企綠色通道；

法援分中心建成全覆蓋法律援助圈，20xx年獲得x“三八”紅旗集體光榮稱號。

——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場會在我市圓滿召開，“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點之一，獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報表揚。

——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦（聯(lián)合審驗）+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選20xx年x優(yōu)化營商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。

——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場會上，我市都作了先進典型發(fā)言。

——在自治區(qū)20xx年度“我為群眾辦實事”實踐活動優(yōu)秀基層案例評選活動中，市自然資源局《多舉措化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎，市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《x市在全區(qū)率先實現(xiàn)普通門診費用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會保險事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎，市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎。

——在第二屆全國信用承諾書示范性案例評選中，《x市企業(yè)投資項目承諾制直接落地承諾書》獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號。

——市行政審批局被評為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻先進集體”；

局市場服務(wù)審批科被評為“2016—20xx年x法治建設(shè)先進集體”。

正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅克難，才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”；

正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊，才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺上傳遞出鏗鏘的“x聲音”。在此，我謹(jǐn)代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室，對全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻和辛勤付出，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天的會議開得很好。剛才，x同志作了工作報告，x同志宣讀了表彰通報，我完全贊同,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、提高認(rèn)識，增強做好政務(wù)中心工作的責(zé)任感和緊迫感。

1、政務(wù)中心工作是轉(zhuǎn)變服務(wù)職能的重要舉措?？h委、縣政府打造全市高標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)大廳，其主要目的就是為了加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，提高政府效能。通過政務(wù)中心這個載體，把分散在各有關(guān)部門與公眾聯(lián)系緊密的審核、審批等許可事項集中起來，公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序和收費標(biāo)準(zhǔn)，使前來辦事的人只進一扇門，只找一個人，以最便捷的方式辦結(jié)所辦之事。這不僅規(guī)范了行政行為，縮短了審批時限，提高了辦事效率，促進了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，而且極大地方便了群眾，方便了投資商。這是經(jīng)濟發(fā)展的一種必然趨勢，是提高行政效率的一種重要手段，是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的重要形式。

2、政務(wù)中心工作是打造廉潔政府的客觀要求。在行政審批過程中，有的部門對行政許可事項、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的申請資料沒有完全公開，申請人辦理行政審批應(yīng)該找哪個部門、應(yīng)該提交哪些材料、自己是否符合許可條件等都不清楚，這不僅增加了申請人的辦事難度，也使得個別人員吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。做好政務(wù)服務(wù)中心工作，實行陽光政務(wù)，可以防止暗箱操作，打造廉潔政府。

3、政務(wù)中心工作是加快x發(fā)展的迫切需要。政務(wù)中心作為政府行為的窗口，反映一個地區(qū)思想解放和環(huán)境建設(shè)的水平，是招商引資的鮮活廣告和第一品牌。目前，我們要加快推進城鄉(xiāng)一體化示范縣、x和打造x邊際區(qū)域中心城市，就必須有一個良好的政務(wù)環(huán)境。因此，我們必須要以“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”的勇氣和時不我待、只爭朝夕的銳氣，切實抓好政務(wù)中心工作。

政務(wù)中心是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的第一窗口，是提升政府形象的重要平臺，必須加強管理，規(guī)范運行，努力打造人民滿意的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

一要發(fā)揮政務(wù)中心作用不動搖。做好政務(wù)中心工作，重點要抓好“三個到位”。一是人員配備到位。窗口工作人員的形象和素質(zhì)如何，直接影響到政府的形象和辦事的效率。在人員的選配上，各單位要有形象意識、全局意識和責(zé)任意識，把業(yè)務(wù)全面、作風(fēng)過硬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T派駐“中心”。政務(wù)中心要從政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力等方面嚴(yán)格把關(guān)，確保進駐人員人人都能獨當(dāng)一面，個個都是精兵強將。二是制度建設(shè)到位。要始終把制度建設(shè)作為管理的核心來抓，堅持標(biāo)準(zhǔn)化，突出規(guī)范化，真正在進一步深化行政審批改革、加強中心硬件建設(shè)、辦事制度規(guī)范化建設(shè)、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面花大力氣，為政務(wù)中心規(guī)范、廉潔、高效運行提供強有力的制度保障。三是監(jiān)督管理到位。要充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)的作用，抓好窗口工作人員的辦事效率和服務(wù)態(tài)度的監(jiān)督。要規(guī)范操作，對進駐的項目要認(rèn)真清理審核，凡是取消的項目，一律不得錄入辦證軟件，凡是收費標(biāo)準(zhǔn)與文件不相符的，一律按文件要求進行修改，從源頭上杜絕行政亂作為，提高辦事透明度。政務(wù)中心要努力做好各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為窗口工作人員和辦事群眾創(chuàng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

二要提升政務(wù)服務(wù)水平不打折。政務(wù)中心最重要職能就是服務(wù)，要提高政府及部門的工作水平，就必須在提升服務(wù)上做好文章。要提高業(yè)務(wù)能力。窗口工作人員要努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，刻苦鉆研崗位業(yè)務(wù)，熟練掌握操作技能。尤其是窗口負(fù)責(zé)人要熟悉崗位業(yè)務(wù)開展程序，成為領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)窗口工作的行家里手。要提升服務(wù)效率。從目前的實際情況來看，一些行政審批事項還有很大的提速空間。關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)要重視，窗口工作人員業(yè)務(wù)要精熟，敬業(yè)精神要進一步加強。今年，項目審批時限要進一步壓縮，尤其是與項目建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)審批事項的辦理時限，在法定的基礎(chǔ)上壓縮三分之二以上。各窗口單位要按照“合法合理、程序規(guī)范、高效快捷、方便辦事”的原則，迅速抓好落實，減少內(nèi)部審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，進一步提高審批效率。要富有親和力。在窗口工作，要有親和力，善于與人溝通，使窗口真正成為聯(lián)系群眾的紐帶，服務(wù)社會的橋梁。要講究文明，盡心服務(wù)，大力營造和諧氛圍，真正讓辦事對象感到“賓至如歸”。

三要積極探索審批新機制不懈怠。要按照《行政許可法》的規(guī)定，以便民、高效為核心，制定出臺與行政審批方式改革相適應(yīng)、相配套的制度。要進一步清理行政審批項目，該取消的要取消，該調(diào)整的要調(diào)整，能夠下放的事項要堅決下放。對暫未進入，但在實際運作中群眾、企業(yè)有強烈要求的審批服務(wù)事項，要及時調(diào)整，納入中心。要進一步完善和拓展聯(lián)合審批工作，做到能合并的項目要合并，能合并的辦事環(huán)節(jié)要合并，能同步審批的項目要同步審批。

一要強化工作責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要加強與政務(wù)中心的聯(lián)系，落實定期到窗口現(xiàn)場辦公制度和首席代表長駐窗口辦公制度，及時解決窗口及人員的具體問題，為窗口工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

二要形成工作合力。各單位要按照“部門圍繞中心轉(zhuǎn)、股室圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的要求，增強工作責(zé)任心，主動接受政務(wù)中心的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查，齊抓共管，形成合力，共同推進我縣政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。

三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。進一步加大督查考核力度，重點查處“暗箱操作”、項目“應(yīng)進未進”，授權(quán)不充分、“體外循環(huán)”、行政“不作為、慢作為、亂作為”行為。關(guān)于進駐項目以及收費標(biāo)準(zhǔn)的問題，在這里，我特別強調(diào)，凡是進了中心的項目，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自隨意把項目回撤，也不得隨意改變收費標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格按文件辦事，嚴(yán)格依法行政。

同志們，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境是發(fā)展所需、群眾所盼；

抓好政務(wù)服務(wù)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視，社會關(guān)注。各單位要從建設(shè)人民滿意政府的高度，認(rèn)識到位，措施到位，行動到位，齊心協(xié)力，盡心盡職，共同促進政務(wù)中心高效運轉(zhuǎn)，為優(yōu)化全縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境和城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇五

同志們：

這次會議是市政府研究決定召開的，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年政務(wù)服務(wù)工作，表彰先進集體和先進個人，研究部署20xx年工作任務(wù)，推動全市政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。剛才，會議對20xx年度全市政務(wù)服務(wù)工作先進單位和個人進行了表彰，國輝同志代表市政務(wù)服務(wù)中心作了一個很好的報告，我完全同意。希望大家結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。根據(jù)市政府研究的意見，我講以下三個方面的問題。

一、肯定成績，統(tǒng)一思想，進一步增強做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年是全市政務(wù)服務(wù)工作跨越發(fā)展的一年。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)一流政務(wù)服務(wù)中心為目標(biāo)，突出做好抓進駐促提升、抓管理促服務(wù)、抓制度促規(guī)范、抓隊伍樹形象四項工作重點，提升了政務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量，優(yōu)化了政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了平臺支撐。全年共受理行政審批事項11.2萬件，辦理企業(yè)年檢5000余家，新批企業(yè)800多家，審批建設(shè)項目136個，集中進行各類公共資源交易200件。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)以實實在在的工作成績贏得了人民群眾和社會各界的認(rèn)可，為轉(zhuǎn)變政府職能、提高審批服務(wù)效率、推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。對政務(wù)服務(wù)工作，市委、市政府是滿意的，社會各界是認(rèn)可的。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向所有為政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和發(fā)展作出貢獻的社會各界表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作還存在一些不足和問題。一是思想認(rèn)識還有待進一步提高。少數(shù)部門缺乏大局意識，進駐的事項、人員等不到位，派駐中心的人員中，有的為社會聘任人員，沒有行政執(zhí)法權(quán)。二是個別單位授權(quán)不到位。從掌握的情況看，有的單位帶班領(lǐng)導(dǎo)、窗口負(fù)責(zé)人只分管政務(wù)服務(wù)中心窗口，不分管業(yè)務(wù)成為掛名領(lǐng)導(dǎo);有的職能、事項、人員不能實現(xiàn)“三集中”，部門職能科室沒有整建制進駐，存在“體外循環(huán)、兩頭受理”問題。三是配套服務(wù)不夠健全。企業(yè)設(shè)立和建設(shè)項目審批過程中涉及的中介服務(wù)機構(gòu)有的沒有進駐中心集中開展業(yè)務(wù)，部分進駐中心的也僅是掛牌服務(wù)，工作不夠到位。四是監(jiān)督管理不夠規(guī)范。中心綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和責(zé)任追究力度需進一步加大。此外，各縣市及市直分中心不同程度的存在機構(gòu)不健全、人員配備不充足、經(jīng)費不到位等問題，一定程度上制約了政務(wù)服務(wù)工作的開展。這些問題，需要我們在今后工作中必須高度重視、嚴(yán)肅對待，采取強力措施，認(rèn)真加以改進。

前不久剛剛閉幕的市十四次黨代會和xx屆人大一次會議，科學(xué)謀劃了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍圖，提出了實施產(chǎn)業(yè)強市、文化立市、生態(tài)美市、惠民安市的“四大戰(zhàn)略”，提出了建設(shè)綜合實力領(lǐng)先的區(qū)域中心、建設(shè)特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、建設(shè)優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、建設(shè)共享幸福的美好家園的“四大目標(biāo)”，為我們明確了今后五年全市發(fā)展的方向和目標(biāo)任務(wù)。要實施好這些戰(zhàn)略措施、實現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo)，做好政務(wù)服務(wù)工作、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)作為我市提升政府形象、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的窗口和陣地，作為推進行政審批制度改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有效載體，肩負(fù)著重大責(zé)任。各級各部門要從實現(xiàn)富民強市新跨越、建設(shè)幸福德州的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識到優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的重要意義，切實增強做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感，進一步統(tǒng)一思想，密切協(xié)作，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。

二、突出重點，狠抓規(guī)范，全力打造一流政務(wù)服務(wù)中心。

20xx年全市政務(wù)服務(wù)工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“為民、利民、便民”的服務(wù)宗旨，圍繞建設(shè)一流服務(wù)中心的目標(biāo)，突出入駐、管理、服務(wù)和隊伍建設(shè)四項重點，積極開展規(guī)范提升年活動，進一步深化改革，創(chuàng)新機制，著力抓好標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真落實落地保障線制度，大力推行并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批和公共資源電子化交易，擦亮“陽光政務(wù)、貼心服務(wù)”品牌，全力打造一流政務(wù)服務(wù)中心，為實現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福德州做出積極貢獻。各級各部門要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，突出工作重點，狠抓規(guī)范提升，創(chuàng)新工作機制，全力推動政務(wù)服務(wù)工作提檔升級。

(一)進一步梳理進駐事項，做到入駐到位、授權(quán)充分。從市政務(wù)服務(wù)中心近期運行情況來看，絕大多數(shù)部門、單位都按照市委、市政府要求，嚴(yán)格進駐、充分授權(quán)，但是仍有個別部門仍然存在人進權(quán)不進、“體外循環(huán)、兩頭辦理”現(xiàn)象，監(jiān)管辦職能未分離，辦事部門未成建制進駐，延緩了辦事效率，提高了辦事成本，損害了黨委政府形象。對此，各級各部門要高度重視，按照《關(guān)于進一步加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見》要求，將所有涉及行政審批和許可的職能部門、事項和收費項目納入，將市區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、國有土地出讓等公共資源交易項目納入，凡方便群眾和企業(yè)辦事的公共服務(wù)項目及行政審批過程中涉及的中介服務(wù)項目均需納入，保證事項、人員進駐到位。入駐部門主要負(fù)責(zé)人要與窗口負(fù)責(zé)人簽定職責(zé)權(quán)限授權(quán)書，充分授予窗口責(zé)任權(quán)限，使窗口人員有充分的審核、簽發(fā)權(quán)力，堅決杜絕“名進實不進、人進權(quán)不進”的現(xiàn)象，解決窗口“只掛號、不看病”的問題。各部門要將行政審批、公共資源交易重心和實體性職權(quán)前移到窗口，歸并整合職能科室，成建制整體進駐中心，授權(quán)窗口全權(quán)負(fù)責(zé)本部門進駐中心事項的現(xiàn)場事項辦理，切實做到“辦件不出政務(wù)服務(wù)中心”，決不允許將窗口變成“收發(fā)室”和“中轉(zhuǎn)站”，防止窗口工作人員“兩頭跑”和辦事群眾“跑兩頭”。市監(jiān)察局、市政府督查室和政務(wù)服務(wù)中心要把各部門授權(quán)情況作為市委、市政府交辦事項，加大督查力度，對搞形式、走過場的，市委、市政府要進行問責(zé)。

(二)進一步創(chuàng)新服務(wù)機制，提升群眾滿意率。政務(wù)服務(wù)工作起步時間不長，這項事業(yè)還處在探索階段，要把中心的事情辦好，讓人民群眾滿意必須不斷改革創(chuàng)新。要組織開展好政務(wù)服務(wù)規(guī)范提升年活動，大力推進政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從事項進駐、辦事制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、隊伍建設(shè)和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)等方面，出臺具體的建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，強化措施，狠抓落實，努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)工作管理精細(xì)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、運行程序化、保障高效化。繼續(xù)整合行政審批、公共資源交易事項，落實聯(lián)審聯(lián)辦、代辦督辦和“一站式”服務(wù)工作機制，完善大廳接待服務(wù)、延時辦理服務(wù)、預(yù)約辦理服務(wù)、綠色通道服務(wù)、上門辦理服務(wù)和星期六加班服務(wù)制度，方便企業(yè)、投資者和廣大市民辦事。不斷加強政務(wù)公開力度，健全考勤、查詢、公示和評價四大電子支撐系統(tǒng)，定期在網(wǎng)站、大屏幕、觸摸屏等媒介上公布相關(guān)信息，通過開設(shè)投訴電話、設(shè)立意見箱、聘請監(jiān)督員等方式，接受社會各界監(jiān)督，廣泛征求意見和建議，不斷改進服務(wù)水平。

(三)進一步落實規(guī)章制度，提高服務(wù)水平。要落實崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、公開承諾制、一次性告知制、民主評議制及過錯責(zé)任追究制，用制度規(guī)范行政行為。要優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，認(rèn)真落實落地項目保障線制度，嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)設(shè)立聯(lián)合辦理辦法》、《建設(shè)項目集中審批實施辦法》，實行統(tǒng)一受理報件、統(tǒng)一組織會審、統(tǒng)一收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一費用減免程序、統(tǒng)一承諾辦結(jié)時間、統(tǒng)一發(fā)放證件“六統(tǒng)一”審批辦理機制，啟用“德州市人民政府聯(lián)合審批專用章”、“德州市人民政府聯(lián)合驗收專用章”，落實限時辦結(jié)、超時默認(rèn)和缺席默認(rèn)制度，切實提高行政審批事項辦事效率。對公共資源交易實行統(tǒng)一進場受理、統(tǒng)一報名登記、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一評委抽取、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一收費管理、統(tǒng)一實施監(jiān)督，完善公共資源電子交易系統(tǒng)，推進專家遠程視頻評審模式，健全電子輔助招投標(biāo)功能，出臺中介代理機構(gòu)管理辦法，建立中介服務(wù)機構(gòu)和投標(biāo)企業(yè)信息庫，強化信用管理和業(yè)務(wù)考核，整合歸并各部門專家?guī)?，健全全市統(tǒng)一的綜合評標(biāo)專家?guī)欤鋵嵳型稑?biāo)全過程備案制度、公開制度和終身負(fù)責(zé)制度，強化電子監(jiān)察和業(yè)務(wù)部門監(jiān)管力度，確保交易公開、公平、公正。

(四)進一步抓好隊伍建設(shè)，樹立良好形象。建設(shè)一流的政務(wù)服務(wù)中心，要靠市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，要靠社會各界的關(guān)心支持，但最根本的要靠我們的干部隊伍，靠每一名窗口工作人員。進駐單位要高度重視窗口人員選派，舍得把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、服務(wù)好的業(yè)務(wù)骨干和后備干部充實到窗口，落實行政副職帶班工作制度，關(guān)注、關(guān)心窗口工作人員，及時解決他們工作和生活上的困難，安排好年休假，保障周六加班補助及時足額發(fā)放，并保持窗口工作人員的相對穩(wěn)定，杜絕出現(xiàn)人員空崗現(xiàn)象，更不能用臨時工進行替代，對政策不熟悉、服務(wù)態(tài)度差、辦事拖沓的工作人員要堅決撤換。政務(wù)服務(wù)中心要對進駐單位及其工作人員實行統(tǒng)一管理，抓好工作人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、微機操作、文明禮儀等方面的培訓(xùn)。要實行嚴(yán)格的內(nèi)部管理和科學(xué)的考核獎懲，根據(jù)陳市長的要求，中心要建立年度獎勵基金，對年度考核優(yōu)秀的，進行精神和物質(zhì)獎勵;對考核不稱職的，堅決予以退回。要建立窗口干部選拔任用機制，每年向市委推薦一定數(shù)量的后備干部，并安排優(yōu)秀干部到先進地市掛職，交流學(xué)習(xí)，切實將政務(wù)服務(wù)中心打造成優(yōu)秀后備干部培養(yǎng)基地。要建立健全中心黨組織，切實發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，增強隊伍凝聚力。要堅持以人為本，積極做好各項后勤保障服務(wù)，開展豐富多彩的文體活動，提升工作人員的認(rèn)同感和歸屬感。同時，要加強中心機關(guān)隊伍建設(shè)，強化思想作風(fēng)，狠抓教育學(xué)習(xí)，振奮工作精神，提升自身素質(zhì)，全力打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍，以中心干部的良好精神狀態(tài)帶動影響窗口工作人員。

政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及諸多部門，關(guān)系廣大人民群眾切身利益。各級各部門要把加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、促進規(guī)范提升作為一項重要工作來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，上下聯(lián)動，齊抓共管，推動全市政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。

一要明確責(zé)任，密切配合，形成工作合力。各級各部門要把政務(wù)服務(wù)規(guī)范提升工作放在重要位置，作為一項重點工作來抓，縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志要親自過問政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作，分管縣市區(qū)長要靠上工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各縣市和市直分中心，要加快推進政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，在機構(gòu)編制、人員配備、辦公經(jīng)費以及工作人員的生活等方面給予充分保障。各進駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)要定期到中心辦公，指導(dǎo)協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)開展;分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，到崗到位，現(xiàn)場指導(dǎo)窗口辦公;窗口人員要積極履責(zé)，按規(guī)范要求辦好各類事項。電子政務(wù)辦公室要完善網(wǎng)上行政審批、公共資源交易等系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上事項查詢、申報登記、辦件跟蹤、評議投訴。發(fā)展投訴中心要加快推進中心電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮好實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、績效評估、統(tǒng)計分析等功能。市級機關(guān)事務(wù)管理局要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，為政務(wù)服務(wù)中心提供強有力的后勤保障。各級財政要將政務(wù)服務(wù)工作納入年度預(yù)算，加大財政支持傾斜力度，確保各項工作順利開展。市政務(wù)服務(wù)中心要履行好管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)，加強對縣市政務(wù)服務(wù)中心及市直各分中心的指導(dǎo)，盡快構(gòu)建貫通市縣、覆蓋全市的便民服務(wù)體系。各級政務(wù)服務(wù)中心要加強協(xié)調(diào)聯(lián)系，及時向政府匯報工作進展情況和需要協(xié)調(diào)解決的問題，與各部門多聯(lián)系、多溝通，督導(dǎo)解決不協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中心組織協(xié)調(diào)、部門齊抓共管的良好工作格局。

二要加強督查，強化考核，確保工作落實。各級紀(jì)委、政府督查室要切實發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，對中心建設(shè)及各項工作開展落實情況進行監(jiān)督檢查，特別要重點監(jiān)督事項進駐是否到位、授權(quán)是否充分及落地保障線、聯(lián)審聯(lián)辦等制度落實情況是否及時等，徹底解決好應(yīng)進不進、“體外循環(huán)”、工作不作為、效率低下等問題。要繼續(xù)把進駐單位窗口工作開展情況列入年度綜合考評，并相應(yīng)增加考核分值。要不斷加大投訴案件查處力度，堅決處理違反效能建設(shè)、影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，并按有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。各職能部門要大力推行政務(wù)公開，實行陽光操作，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，使政務(wù)服務(wù)行為真正做到公開、公正、透明。

三要注重創(chuàng)新，加大宣傳，營造良好輿論氛圍。政務(wù)服務(wù)中心在做好日常監(jiān)督管理工作的同時，要將符合行政審批、公共資源交易等工作實際、運行成熟的好經(jīng)驗和做法，歸納總結(jié)，認(rèn)真提煉，上升到制度的形式固定下來，在今后的工作中認(rèn)真貫徹落實好。要通過開展向先進地市借鑒學(xué)習(xí)、解放思想大討論、廣泛征求意見建議等方式，進一步開闊視野、增長見識、拓展思路，認(rèn)識到自身存在的不足和差距，借鑒先進經(jīng)驗，積極推進制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，促進政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。要加大工作宣傳力度，建立健全信息宣傳隊伍，落實獎懲考核措施，及時將政務(wù)服務(wù)工作經(jīng)驗做法、隊伍建設(shè)等情況宣傳出去，全方位展示工作形象，提高社會對政務(wù)服務(wù)工作的理解度，推動政務(wù)服務(wù)工作健康有序開展。

同志們，加強我市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，是一項十分重要的民心工程、德政工程，事關(guān)全市經(jīng)濟和諧快速發(fā)展。我們一定要站在全局的高度，按照行政管理體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的要求,繼續(xù)加大工作力度，在規(guī)范提升上下功夫，促進中心管理更加嚴(yán)格、運行更加規(guī)范、功能更加健全、群眾更加滿意，為實現(xiàn)富民強市新跨越、建設(shè)幸福德州做出應(yīng)有的貢獻!

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇六

同志們：

剛才，會議傳達了2022年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議以及2022年市政府“真抓實干 狠抓落實”專題行動動員部署會會議精神，明確了自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局和市委市政府2022年政務(wù)服務(wù)工作的新部署、新要求，請各級各單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。剛才，七個單位分別就推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革、加快政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推動政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新等作了很好的發(fā)言，各有精彩，亮點紛呈，請大家認(rèn)真吸收借鑒，共同提高。

下面，我主要講三方面意見。

一、2021年工作回顧

剛剛過去的2021年，是我們黨和國家大事多、喜事多的一年，也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實現(xiàn)趕超跨越的一年。我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線，以打造“陽光審批·優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo)，真抓實干、創(chuàng)優(yōu)爭先、團結(jié)奮進，落細(xì)落實全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點，持續(xù)深化“放管服”改革，助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點開花、結(jié)出累累碩果。

（一）不斷優(yōu)化“四通”，政務(wù)服務(wù)持續(xù)進檔升級

一是“一窗通辦”提質(zhì)增效。政務(wù)服務(wù)“簡易辦”改革圓滿收官，審批效率實現(xiàn)趕超跨越，xx市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣，實現(xiàn)xxx項、xx%事項承諾提速率達到或超過大灣區(qū)先進水平，xxxx項、xx%事項承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先，xxx%行政許可事項實現(xiàn)“最多跑一次”，群眾辦事滿意度達xxxx%。

二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟發(fā)展注入新動能，累計推動總投資xxxx億元的xx個重大項目直接落地，其中2021年推動xx個重大項目快速落地，總投資xxxx億元。xx縣、xx縣大力推進縣級承諾制落地改革，市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項目審批流程，極大便利企業(yè)項目落地建設(shè)。

三是“跨省通辦”提速擴容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議，逐步形成東融北聯(lián)新格局。xxx項高頻事項可跨省通辦，創(chuàng)新推出xx個“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項和xx個“跨省通辦+承諾審批”事項，全市累計辦結(jié)“跨省通辦”事項xxx萬余件，群眾辦件滿意度達xxxx%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升，市醫(yī)保分中心率先在xx區(qū)內(nèi)實現(xiàn)門診費用跨省直接結(jié)算，市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。

四是“一門通辦”集約高效。進一步落實政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革。岑溪市筋竹鎮(zhèn)等x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成梳理編制進駐事項目錄；
xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實施“一表申請、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”，累計辦結(jié)審批業(yè)務(wù)xxx余件，實現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。

（二）不斷打出改革“組合拳”，政務(wù)服務(wù)更加便民利企

一是“科長改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級干部創(chuàng)先爭優(yōu)和團隊協(xié)作的能力，通過自主改革創(chuàng)新，力爭在重點領(lǐng)域上取得新突破，探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措xxx項，形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問答式”智能引導(dǎo)和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣的典型案例xx個。

二是“碼”上告知、“出生即入戶”等特色改革落地見效。編制完成xxxx項政務(wù)服務(wù)辦事指南“二維碼”，辦事指南線上線下一致率達100%，市、縣兩級 xxx個政務(wù)服務(wù)部門實現(xiàn)事項清單全覆蓋、關(guān)聯(lián)要素同更新。新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、出生登記、醫(yī)保登記、繳費、社保辦理x個事項整合為“一件事”，實現(xiàn)“一站式”辦理。2021年，全市累計辦理新生兒“出生即入戶”xxx件，新設(shè)企業(yè)“開辦即開戶”xx戶；
采用“交房即交證”模式辦理不動產(chǎn)登記證xxxx本，水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動產(chǎn)登記“一站式”同步辦理xxx宗。

三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點改革加快落地。積極推進電子證照匯聚工作，新增67個電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺實施《xx市推行“一業(yè)一證”改革試點實施方案》，發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》，涵蓋直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項“證照分離”改革全部落實落地。

（三）不斷推進“四級”聯(lián)建，政務(wù)公開愈發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

一是“四級”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進基層政務(wù)公開工作，市直19個部門牽頭指導(dǎo)督促7個縣（市、區(qū)）深入推進n個基層單位政務(wù)公開工作，“四級”聯(lián)動聯(lián)建體系效能大幅提升。

二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村（居）務(wù)公開事項指導(dǎo)目錄》，編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄xxxxx項，整合建成四級政務(wù)公開專區(qū)xxx個，規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄實現(xiàn)100%覆蓋。“12345熱線”累計受理工單xxx萬條，直接辦結(jié)答復(fù)xxx萬條，成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。

（四）不斷推進電子化，公共資源交易更加節(jié)約高效

依托xx公共資源電子交易平臺系統(tǒng)，全力推進“網(wǎng)上開標(biāo)評標(biāo)子系統(tǒng)”建設(shè)和應(yīng)用，實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)“不見面開標(biāo)評標(biāo)”，重大民生項目和重點工程招投標(biāo)服務(wù)不“打烊”。2021年，公共資源交易態(tài)勢穩(wěn)中向好。市公共資源交易中心共完成各類公共資源交易xxx項，交易總額xxxx億元。其中：建設(shè)工程類xxx項，交易額xxxx億元，節(jié)約資金xxx億元，節(jié)約率達xxx%；
政府采購類xxx項，交易額xxxx億元，節(jié)約資金xxx億元，節(jié)約率達xxx%；
土地招拍掛xx項，成交價xxx億元；
產(chǎn)權(quán)交易xx項，交易額xxx億元。

（五）不斷統(tǒng)籌推進，分中心建設(shè)持續(xù)升級完善

xx市六個政務(wù)服務(wù)分中心團結(jié)奮進，在各自領(lǐng)域為我市打造一流營商環(huán)境添磚加瓦，實現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)群眾最大化和便利化，讓我市“1+6”?政務(wù)服務(wù)工作格局煥發(fā)出新的活力。2021年5月公積金分中心搬遷新業(yè)務(wù)大樓，服務(wù)環(huán)境大幅改善；
人社分中心全面推廣“政策找人、補貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗做法；
醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險戶籍限制；
車管所分中心升級服務(wù)網(wǎng)格化，打造“三公里車駕管服務(wù)圈”；
出入境分中心實現(xiàn)智能化大廳管理，擴展特殊群體服務(wù)區(qū)，積極開通利民利企綠色通道；
法援分中心建成全覆蓋法律援助圈，2021年獲得xx“三八”紅旗集體光榮稱號。

天道酬勤，功不唐捐。2021年，全市政務(wù)服務(wù)工作迎來了一個又一個“高光時刻”。

——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場會在我市圓滿召開，“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點之一，獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報表揚。

——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦（聯(lián)合審驗）+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選2021年xx優(yōu)化營商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。

——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場會上，我市都作了先進典型發(fā)言。

——在自治區(qū)2021年度“我為群眾辦實事”實踐活動優(yōu)秀基層案例評選活動中，市自然資源局《多舉措化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎，市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《xx市在全區(qū)率先實現(xiàn)普通門診費用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會保險事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎，市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎。

——在第二屆全國信用承諾書示范性案例評選中，《xxxx市企業(yè)投資項目承諾制直接落地承諾書》獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號。

——市行政審批局被評為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻先進集體”；
局市場服務(wù)審批科被評為“2016—2020年xx法治建設(shè)先進集體”。

同志們，2021年政務(wù)服務(wù)各項成績的取得，既離不開各級黨委政府的關(guān)心指導(dǎo)，也離不開社會各界的熱情支持，更離不開全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的團結(jié)奮斗。正是大家夜以繼日、舍身忘我的無私奉獻，才支撐起不斷趕超跨越的“xx速度”；
正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅克難，才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”；
正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊，才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺上傳遞出鏗鏘的“xx聲音”。在此，我謹(jǐn)代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室，對全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻和辛勤付出，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、機遇、形勢和挑戰(zhàn)

（一）自治區(qū)和xx市委市政府有關(guān)政務(wù)服務(wù)的最新要求

自治區(qū)層面，自治區(qū)xx在自治區(qū)十二次黨代會上明確提出，加快“推進xx東融樞紐門戶城市建設(shè)”，后來又賦予xx“順流而下立潮頭，溯流而進爭上游”的總體要求，并提出“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議，提出要以打造網(wǎng)上服務(wù)之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標(biāo)，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號響應(yīng)”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點》、《政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報”制度》。

xx市層面，xx市第十四次黨代會提出的“毫不動搖實施東融戰(zhàn)略，大力實施工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署，蔣連生書記在xx廣播電視臺專訪時提出“審批聯(lián)通”的概念，并做出“一切盯著項目看、一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切扭住項目干”的指示要求。鐘暢姿市長在“真抓實干 狠抓落實”專題行動動員部署會上，明確了開展“政策落實年、項目攻堅年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務(wù)，提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進“放管服”改革，做好做足、做實做細(xì)服務(wù)企業(yè)工作”的要求。

這些不僅是各級黨委政府對政務(wù)服務(wù)工作的新期待新要求，也是我們努力把政務(wù)服務(wù)做好做出彩的新機遇，為高水平政務(wù)服務(wù)保障社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。

（二）與各地市橫向?qū)Ρ龋J(rèn)清全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作態(tài)勢

政務(wù)環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán)，各地市爭先推出各項政務(wù)改革措施。如南寧市推進人社公共服務(wù)“免申即辦”改革、柳州市創(chuàng)新“多測合一”模式推進工程建設(shè)項目審批提速，自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)率先推行企業(yè)經(jīng)營住所承諾制，自貿(mào)區(qū)欽州片區(qū)推行承諾審批改革等。目前，各地相繼推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域形成了新一輪競相發(fā)展態(tài)勢，我們面臨著不進則退、慢進亦退的形勢。因此，我們作為政務(wù)服務(wù)工作者，一定要進一步擴大視野、深化思考，做到“跳出xx看xx”“跳出政務(wù)服務(wù)看政務(wù)服務(wù)工作”，善于從標(biāo)桿榜樣身上學(xué)習(xí)借鑒先進做法和先進經(jīng)驗，以他山之石，攻己之玉；
善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認(rèn)清不足，避免閉門造車、掩耳盜鈴；
更要善于俯下身子傾聽民生民意，從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”，把準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)改革的方向，獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。

（三）堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真審視自身工作存在的不足

xx市第十四次黨代會和政府工作報告中明確了打造一流營商環(huán)境工作任務(wù)，其中政務(wù)服務(wù)和行政審批制度改革任務(wù)占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但是我們還要清醒地認(rèn)識到，全市政務(wù)服務(wù)工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務(wù)服務(wù)智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動聯(lián)通和應(yīng)用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動能不夠。近年來，我市雖然推出了一些政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措，但一部分都是復(fù)制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗，自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多，沒有形成政務(wù)服務(wù)改革品牌效應(yīng)。三是宣傳工作做得相對滯后。再好的改革措施，也需要及時宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時，有可能我們率先開展的工作，就有可能被其他地市搶先宣傳，就成了別人的經(jīng)驗。

我們既要從成績中汲取把握機遇、砥礪奮進的信心，更要從差距中清醒認(rèn)識到我們在各方面工作中存在的挑戰(zhàn)和不足，進一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動擔(dān)當(dāng)作為，在服務(wù)中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績。

三、2022年重點工作安排

今年，我們的主要任務(wù)是深入貫徹落實自治區(qū)和市委市政府的各項工作部署，真抓實干、狠抓落實，持續(xù)推進行政審批制度和政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新，打造政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新品牌和亮點，全面提升全市政務(wù)服務(wù)水平。重點做好以下五個部分的工作：

（一）服務(wù)中心大局，從“需求側(cè)”出發(fā)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

一是積極對標(biāo)對表粵港澳大灣區(qū)，全面實施“審批東融”。加快與珠三角9市政務(wù)服務(wù)“結(jié)對”“接軌”，開展?fàn)I商環(huán)境提升行動，拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣（市、區(qū)）、各進駐單位、政務(wù)服務(wù)職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求，深入推進行政審批制度改革，先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點，力爭全市“跨省通辦”事項達250項以上，“全區(qū)通辦”事項達850項以上，審批聯(lián)通服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。

二是聚焦“優(yōu)質(zhì)高效、便民利企”，持續(xù)深化審批改革。各縣（市、區(qū)）要按照自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“三化六通三提升”行動要求，推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦，促進行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提升、政務(wù)公開提升”。堅持從“需求側(cè)”出發(fā)，以“全鏈通辦”為重點，同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革，力爭全市可承諾審批事項達150項以上、不見面辦事覆蓋率達90%以上。在集成套餐服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量上再突破、再提升，力爭在原有853個精品套餐服務(wù)基礎(chǔ)上再增加250個“一件事一次辦”精品套餐服務(wù)。

三是持續(xù)擦亮改革創(chuàng)新特色品牌，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動。深化拓展“科長改革創(chuàng)新工程”活動，在市本級35個政務(wù)服務(wù)單位及各縣、市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，鼓勵“科長們”從導(dǎo)引優(yōu)化、資源整合、事項并聯(lián)、模式提效、服務(wù)延伸等5個“微切口”入手，破解企業(yè)、群眾辦事難點、堵點、痛點問題，“下足繡花功”推進便民利民“微改革”走心走深走實。

（三）優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)企業(yè)扎根xx做大做強

一是深入推進“開辦即開戶”，持續(xù)提升企業(yè)開辦效率。強化政銀合作，提前落實企業(yè)開戶審查措施，暢通企業(yè)“開辦即開戶”服務(wù)通道。試點推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)住所（經(jīng)營場所）權(quán)屬備案制，進一步精簡企業(yè)開辦登記材料。各縣（市、區(qū)）探索推行企業(yè)開辦“7+1+n”服務(wù)，依托企業(yè)開辦專區(qū)代理代辦服務(wù)優(yōu)勢，在企業(yè)開辦7事項基礎(chǔ)上，增加記賬機構(gòu)預(yù)約服務(wù)，逐步拓展企業(yè)開辦“一條龍”服務(wù)范圍。

二是進一步提升數(shù)字政務(wù)服務(wù)水平，便利企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)。按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議關(guān)于“構(gòu)建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署，各縣（市、區(qū)）、各進駐單位要加快推進自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應(yīng)用試點工作，推出更多電子證照類型，拓展更多電子證照應(yīng)用場景。聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門出臺電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務(wù)中的使用規(guī)范，在不同領(lǐng)域推廣企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，逐步實現(xiàn)一證準(zhǔn)營、一碼覆蓋和“不見面”審批。擴大企業(yè)電子印章應(yīng)用范圍，自治區(qū)目標(biāo)要求是，2022年底前，推進全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺，我們市、縣兩級要以此作為保底目標(biāo)任務(wù)。同時，還要大力推進審批全程電子化和政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化，市行政審批局要在全市率先實現(xiàn)1/3以上的行政審批事項全程電子化審批、全程電子化歸檔。

三是推進涉企審批服務(wù)創(chuàng)新，打造更多“改革樣板”。吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開工”先進經(jīng)驗，持續(xù)深化企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革，在工程建設(shè)項目、企業(yè)登記注冊、執(zhí)業(yè)資格注冊等重點熱點領(lǐng)域，持續(xù)拓寬承諾審批事項范圍，規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程，實現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項“承諾即辦”。試行固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)與用地預(yù)審并聯(lián)審批，提前介入建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作，預(yù)先審查審批材料、預(yù)先告知辦理流程，提高涉企審批效率。

（三）立足職能定位，全方位推動“放管服”提質(zhì)增效

一是行政審批權(quán)限“應(yīng)放盡放”。按照國務(wù)院和自治區(qū)的相關(guān)要求，全面落實行政許可事項清單管理機制，同步編制市、縣兩級行政許可事項清單，做好我市行政許可的取消、增設(shè)、承接、下放和調(diào)整工作。依托xx數(shù)字政務(wù)一體化平臺，將依法設(shè)定的行政許可事項全部納入清單管理，清單之外事項一律不得進行行政許可審批。加快推進政務(wù)服務(wù)事項實施清單“四級十一同”，力爭多種渠道公布的實施清單一致率達100%。

二是事中事后監(jiān)督“應(yīng)管盡管”。持續(xù)完善我市審管互動信息系統(tǒng)，推進審批信息和監(jiān)管信息互通互用，加強對審批業(yè)務(wù)的實時監(jiān)控和預(yù)警糾錯，配合相關(guān)部門強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化全覆蓋、推動遠程異地評標(biāo)，引入“智能輔助評標(biāo)”系統(tǒng)建設(shè)，減少專家重復(fù)性評審工作量，降低評審出錯率，消除評標(biāo)過程中人為干預(yù)的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管，探索加強對申請人違反承諾制情況的認(rèn)定、警示、懲戒。

三是便民利企服務(wù)“應(yīng)有盡有”。建立健全自然人和市場主體全生命周期政務(wù)服務(wù)體系，持續(xù)推進企業(yè)從設(shè)立、運營到退出和群眾從出生、成長到身后全生命周期政務(wù)服務(wù)事項套餐式辦理，推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程高效協(xié)同、全周期提升服務(wù)。完善服務(wù)企業(yè)機制，加快實現(xiàn)組織涉企涉民事項內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評價集成化服務(wù)，組織“審批隊伍精干力量，深入園區(qū)、企業(yè)、項目一線，送服務(wù)上門。

（四）延伸服務(wù)觸角，以政務(wù)服務(wù)“再下沉”助力鄉(xiāng)村振興

一是“一枚印章管審批”改革“下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入落實《xx市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實施方案》，在總結(jié)xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口的優(yōu)化整合和服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)作為改革重點，大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務(wù)”，推進基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)基層“一枚印章管審批（服務(wù)）”改革試點工作方案的通知》要求，蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一枚印章管審批”改革，12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要完成“一枚印章管審批”改革。

二是政務(wù)公開服務(wù)“入村社”。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真落實2021年度xx市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議工作部署，把建設(shè)完善“市縣鄉(xiāng)村”四級政務(wù)公開體系納入2022年全市政務(wù)公開工作要點，加強政務(wù)公開平臺建設(shè)和管理，依托政府門戶網(wǎng)站推進縣級以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開平臺全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級和試點村（居）政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)成果基礎(chǔ)上，力爭在2022年9月底之前，全面完成市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)，加快推進各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)政府信息“應(yīng)公開、盡公開”。

三是智慧政務(wù)建設(shè)“進家門”。以企業(yè)和群眾辦事需求為導(dǎo)向，優(yōu)化網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦事服務(wù)，鞏固和豐富拓展100%行政許可事項全程網(wǎng)辦成效。依托智桂通移動生態(tài)系統(tǒng)和“xx政務(wù)”app，按照自治區(qū)要求，力爭2022年底前，全市新增不少于20個政務(wù)服務(wù)便民移動端應(yīng)用服務(wù)。推廣“口語化”智能檢索、“問答式”智能引導(dǎo)、“預(yù)約式”現(xiàn)場勘驗等功能，拓寬群眾手機應(yīng)用“一鍵辦理”事項范圍，推動“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。

（五）加強軟硬件建設(shè)，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力水平

一是加強政務(wù)服務(wù)聯(lián)系指導(dǎo)體系建設(shè)。這次會議是近兩年來第一次在全市層面召開的政務(wù)服務(wù)綜合型工作會議，其中一個目的就是要強化系統(tǒng)思維，堅持“一個系統(tǒng)一盤棋”推進政務(wù)服務(wù)改革，密切市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室對“1”個市政務(wù)服務(wù)中心+“6”個分中心+“7”個縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系指導(dǎo)，集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭先進，力爭為政務(wù)服務(wù)改革提供更多首創(chuàng)經(jīng)驗和典型案例。

二是加強政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。始終把思想政治工作作為政務(wù)服務(wù)工作的“生命線”，筑牢筑實“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的思想根基。通過紅色教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競賽、崗位交流等方式，全面提升政務(wù)服務(wù)隊伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善政務(wù)服務(wù)中心星級窗口和星級工作人員評比方案，探索推出真正有效的激勵措施。以考核為導(dǎo)向，以標(biāo)兵為引領(lǐng)，實現(xiàn)文明服務(wù)和規(guī)范服務(wù)新突破。

三是加強政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快推進實體大廳運行管理規(guī)范化，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項實施清單要素“四級十一同”、嚴(yán)格執(zhí)行“巡查周報”制度、開展辦件隨機抽檢試點工作。積極爭創(chuàng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳，市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心要圍繞大廳硬件設(shè)施、事項進駐、服務(wù)模式、改革創(chuàng)新、管理制度等方面提升政務(wù)服務(wù)軟硬件水平，努力實現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳“零”的突破。按照2021年12月24日自治區(qū)黨委改革辦《關(guān)于做好2021年第四批改革典型經(jīng)驗（深化要素市場化配置）復(fù)制推廣工作的通知》要求，開展在市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)特色服務(wù)區(qū)，為企業(yè)全程開展導(dǎo)辦、幫辦、代辦服務(wù)；
編制自然人、法人全生命周期樹，為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦服務(wù)；
搭建窗口工作人員智能化管理平臺，推行政務(wù)服務(wù)中心工作人員通過管理平臺上下班打卡等工作。去年我市一體化政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)綜合排名位列全區(qū)第5名，今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎(chǔ)上爭取實現(xiàn)晉級升位。

四是加強廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一方面要持續(xù)開展“真抓實干 狠抓落實”專題行動， 把執(zhí)行不執(zhí)行、落實不落實，作為衡量干部思想政治和工作能力的第一標(biāo)準(zhǔn)；
另一方面要把紀(jì)律挺在前面，從嚴(yán)律己、從嚴(yán)管隊伍。各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)主管部門、市本級各分中心要重點圍繞貫徹落實上級業(yè)務(wù)主管部門部署要求以及履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、服務(wù)群眾企業(yè)等方面存在的作風(fēng)問題開展全面排查，采取“六查三定”措施，進一步加強巡查內(nèi)容規(guī)范、巡查結(jié)果報備、巡查問題整改，切實加強對政務(wù)服務(wù)大廳管理，著力提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平。

同志們，在充滿生機和希望的2022年，政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)依然繁重和艱巨。道阻且長，行則將至；
行而不輟，未來可期。新的一年，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，鉚足虎勁、鼓足干勁，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，奮力推進行政審批和政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)新跨越，以實干實績助力打造“一極三城” ，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇七

同志們：

夏書記和我剛到，就開始提出組建縣政務(wù)服務(wù)中心。經(jīng)過幾個月的緊張籌備，再過10天，中心就要正式運行了。今天，把21個進駐中心的部門主要負(fù)責(zé)人、常駐中心的9個副局長以及籌備組全體同志請來開會，主要就是要進一步增強共識，加快進度，確保中心如期運行。等一會兒，夏書記還將作重要講話。下面，我先講兩點意見。

建立政務(wù)服務(wù)中心，既是加強政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，也是政府應(yīng)盡的職責(zé)。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)清建立政務(wù)服務(wù)中心的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府決策上來。

第一，建立政務(wù)服務(wù)中心是貫徹落實中央和省、市有關(guān)精神的需要。黨的xx大明確提出，要完善政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，減少和規(guī)范行政審批。黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》，省政府也制定了《四川省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》，并召開專門會議進行安排部署，要求各地都要切實抓好政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。因此，建立政務(wù)服務(wù)中心是上級黨委、政府交給我們的一項政治任務(wù)，非辦不可，不抓不行。

第二，建立政務(wù)服務(wù)中心是打造便民、高效政府的需要。辦理一個事項的審批手續(xù)，往往涉及多個部門的多個環(huán)節(jié)，審批手續(xù)十分繁瑣，申請人跑完這家跑那家，花費了許多人力、物力、精力。建立政務(wù)服務(wù)中心，把過去“分散式、串聯(lián)式”的審批改為“集中式、并聯(lián)式”的審批，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)，可以極大的縮短辦事時間，提高行政效率?？梢哉f，建立政務(wù)服務(wù)中心是打造便民、高效政府的載體和平臺，是一項得民心、順民意的“民心工程”。

該找哪個部門、應(yīng)該提交哪些材料、自己是否符合許可條件一般都不清楚，這不僅增加了申請人的辦事難度，也使得個別人員借機以權(quán)謀私，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。建立政務(wù)服務(wù)中心，公開辦事程序和許可條件，實行陽光政務(wù)，可以防止暗箱操作，最大限度避免吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。

第四，建立政務(wù)服務(wù)中心是加快經(jīng)濟發(fā)展的需要。實踐證明，軟環(huán)境建設(shè)已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的生命線。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展，很重要的一點，就在于他們通過建立政務(wù)服務(wù)中心，營造了非常寬松的軟環(huán)境，吸引了大量資金進入，培植了一大批新的經(jīng)濟增長點。今年，我縣正在大力實施“工業(yè)強縣，港口興縣，企業(yè)富縣”戰(zhàn)略，大力招商引資，迫切需要一個良好的發(fā)展軟環(huán)境。但現(xiàn)在少數(shù)部門態(tài)度生冷橫硬，工作推諉扯皮，“一提管理就是審批，一說服務(wù)就得收費”。這些問題和現(xiàn)象如果繼續(xù)存在，必將嚴(yán)重?fù)p害形象，影響投資者信心，阻礙經(jīng)濟發(fā)展，必須痛下決心，徹底整治。而建立政務(wù)服務(wù)中心，就是改善軟環(huán)境的最直接、最有效的途徑之一。同時，市委、市政府在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面力度非常大，治理軟環(huán)境只會加強，不會減弱，要求我們必須抓好政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。

4月份以來，縣政務(wù)服務(wù)中心籌備組在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級有關(guān)部門支持配合下，認(rèn)真制定籌建方案，積極開展各項工作。目前，政務(wù)服務(wù)中心大廳裝修完畢，電腦、軟件管理系統(tǒng)等辦公用品開始采購，相關(guān)管理制度正在付印，各項工作進展順利。前幾天，市委陳雁副書記視察時指出，我縣政務(wù)服務(wù)中心是全市四縣三區(qū)中設(shè)施最完善、最靚麗的政務(wù)服務(wù)中心，但也指出，關(guān)鍵要看“軟件”，看服務(wù)。接下來，我們還有很多工作要做，必須加快進度，落實舉措，確保政務(wù)服務(wù)中心如期正式運行。

二要抓好窗口工作人員的進駐工作。政務(wù)服務(wù)中心是政府為民服務(wù)的窗口，工作人員素質(zhì)的高低，直接影響到政府及部門的形象?，F(xiàn)在禁止搞形象工程，但政務(wù)服務(wù)中心這個“形象工程”一定要搞好。最近，市委督查組對市政務(wù)服務(wù)中心進行暗訪時，把窗口人員坐姿不佳、玩qq等作為重點問題予以曝光。政務(wù)服務(wù)中心正式運行后，也肯定是上級督查的重點。為此，首先要選好人。各部門必須把那些素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強、服務(wù)優(yōu)的業(yè)務(wù)骨干派到中心，關(guān)心支持派駐人員的工作和生活，保證他們的各種待遇不受影響，使他們在中心安心工作。各部門絕不能抱著消包袱的思想，把本單位不受歡迎的人送到中心。其次要授好權(quán)。各部門要通過簽訂《授權(quán)委托書》、刻制行政審批專用章等形式，授予窗口和窗口工作人員充分的審批權(quán)限，確保事項在窗口集中辦理，絕不能使集中審批流于形式。三要抓好相關(guān)制度的執(zhí)行。縣政務(wù)服務(wù)中心實行“一門受理，窗口運作，統(tǒng)一收費，限時辦結(jié)”的運轉(zhuǎn)模式。要嚴(yán)格實行“六公開”制度：即公開服務(wù)內(nèi)容、公開申報材料、公開辦事程序、公開收費標(biāo)準(zhǔn)、公開收費依據(jù)、公開辦結(jié)時限，提高透明度和效率，自覺接受監(jiān)督。要嚴(yán)格實行“七類事項辦理制”：一是即辦事項的直接辦理制，對申報材料齊全、符合受理條件的“即辦件”，必須當(dāng)場受理辦結(jié);二是控制事項的明確答復(fù)制，對國家明令禁止，不符合發(fā)展規(guī)劃的“退辦件”，中心不予受理，應(yīng)向行政相對人明確答復(fù)，并說明理由。三是補辦事項的告知答復(fù)制，對申報材料不全的“補辦件”，受理窗口要出具一次性告知通知書，請申請人補正;四是一般事項的承諾辦理制，對符合審批條件，申報材料齊全，需經(jīng)審核或現(xiàn)場踏勘的“承諾件”，由受理窗口出具承諾書，嚴(yán)格按承諾時限辦結(jié);五是重大事項的聯(lián)合辦理制，對涉及兩個以上部門審批的“聯(lián)辦件”，由責(zé)任單位牽頭，組織聯(lián)辦部門聯(lián)合審批，限時辦結(jié);六是上報事項的負(fù)責(zé)辦理制，對需上報上級審批的“上報件”，由中心負(fù)責(zé)督促部門積極與上級主管部門聯(lián)系，在一定時限內(nèi)辦理落實;七是特急事項的緊急辦理制，對時間緊迫、特別重要的審批事項的“特辦件”，按特別程序緊急辦理。

五要廣泛宣傳。對而言，政務(wù)服務(wù)中心還是一個新生事物，群眾對此還缺乏應(yīng)有的了解。因此，要加大對中心各項工作的宣傳力度，通訊社、縣電視臺要充分發(fā)揮宣傳主力軍作用，盡快把入駐中心的單位、項目及每個項目的審批依據(jù)、審批程序、審批條件、審批時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等向社會公布，做到家喻戶曉，人人皆知，使社會各界更好地監(jiān)督、支持中心工作，使中心更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。

同志們，建立縣政務(wù)服務(wù)中心意義重大。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，顧全大局，齊心協(xié)力，全力以赴，扎實工作，確保政務(wù)服務(wù)中心盡快投入運行、健康有序運轉(zhuǎn)，真正把政務(wù)服務(wù)中心辦成“辦事中心、咨詢中心、信息中心、協(xié)調(diào)中心”，成為對人民負(fù)責(zé)的政府窗口。

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇八

今天這個會議，主要是安排部署如何落實市人民政府《關(guān)于進一步規(guī)范和加強市政務(wù)中心行政審批事項辦理工作的通知》精神，切實解決政務(wù)中心當(dāng)前存在的“空殼”運行和群眾辦事難的問題，真正把政務(wù)中心建設(shè)成為民服務(wù)的中心、群眾辦事的中心。

市政務(wù)中心成立五年多時間了，成員單位做了一定的工作，取得了一定效果。但實事求是地講，市政務(wù)中心這幾年總體是步履艱難的。各成員單位大多數(shù)履行職責(zé)不到位，進場項目不多，辦理項目較少，人員素質(zhì)不高，“空殼”運行情況嚴(yán)重，省里檢查多次下達整改意見，社會各界反映強烈，今年市人大〔20xx〕7號審議意見書第一條，就是要求市政府進一步加強政務(wù)中心建設(shè)。針對以上情況，今年市政府下決心要辦好政務(wù)中心，政府常務(wù)會議兩次研究政務(wù)中心工作，專門下發(fā)了兩個文件。辦公室在市政府懷政函〔20xx〕173號文件下發(fā)后，又組織《懷化日報》、懷化電視臺等新聞媒體作了較長時間的宣傳，今天又專門部署這個事情。應(yīng)該說領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會輿論的氛圍已經(jīng)形成。下面，我就如何貫徹落實好市人民政府的決定，真正把市政務(wù)中心建設(shè)成為便捷、透明、規(guī)范、高效的服務(wù)工作平臺，講三個問題。

第一，要真正解決認(rèn)識問題。加強政務(wù)中心建設(shè)，不是哪個領(lǐng)導(dǎo)或者哪個部門頭腦發(fā)熱要搞的工作，而是市委、市政府根據(jù)全市廣大人民群眾的迫切愿望要求，為加強服務(wù)型政府建設(shè)，轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真貫徹中辦發(fā)〔20xx〕12號、湘辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神而做出的重大決策，是規(guī)范行政審批行為、加強廉政建設(shè)、開辟便民服務(wù)“綠色通道”的一項實事工程?？墒?，過來對辦政務(wù)中心、對項目進場，我們有的部門總是發(fā)出這樣那樣的聲音責(zé)怪非議，總是找出這樣那樣的理由推托。從部門利益出發(fā)，有人說它不合法，剝奪了部門的權(quán)力;有的說它條件不具備，在中心辦不了事;有的說為什么非要集中到政務(wù)中心接受監(jiān)督，自己單位為什么不可以透明運作;有的說它是形式主義等等。所以，加強政務(wù)公開工作，辦好政務(wù)中心，首先要統(tǒng)一思想，解決認(rèn)識問題。加強政務(wù)中心平臺建設(shè)，推行政務(wù)公開，是政府施政的一項基本制度，是政府職能轉(zhuǎn)變的需要，是提高執(zhí)政能力的需要，是促進廉潔行政的需要，是優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的需要。各成員單位務(wù)必認(rèn)識到，加強政務(wù)中心平臺建設(shè)，搞好項目規(guī)范進場和規(guī)范運作，不是權(quán)宜之計，而是一項長期需要做好的工作，只能加強，不能削弱。這幾年盡管政務(wù)中心遇到這樣那樣的困難，但市委、市政府堅持把政務(wù)中心辦下去的決心沒有變。特別是今年以來，市委、市政府進一步加大了政務(wù)中心建設(shè)工作的力度，除這次整頓、規(guī)范好現(xiàn)有成員單位及項目的進場工作外，已把政務(wù)中心建設(shè)列入新行政中心建設(shè)規(guī)劃之中，準(zhǔn)備做大、做強。并將要求凡是具有行政審批職能的市直部門都要進駐中心設(shè)窗口，實行集中統(tǒng)一辦理，以擴大新行政中心的服務(wù)功能，使其不僅能辦理行政許可、行政審批、注冊登記等事項，而且要求政府采購、工程建設(shè)招投標(biāo)、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、文件查閱、信息發(fā)布等所有政務(wù)服務(wù)事項都納入新政務(wù)中心進行。因此，政務(wù)中心不但要長期辦下去，而且要認(rèn)真辦好。大家一定要消除模糊認(rèn)識，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來，講政治、顧全大局，講紀(jì)律、履行職責(zé)，把中心窗口設(shè)置好。

第二，要切實保證規(guī)范運作。當(dāng)前的重要內(nèi)容是，如何讓進中心的項目規(guī)范管理、規(guī)范運作。從過來的實踐來看，必須從以下五個方面著手：一是該進中心的單位和項目，都要按要求進入中心辦理;該進入中心的辦理環(huán)節(jié)，必須進入中心運作。不能想進就進，想不進就不進;想來就來，想走就走，想放哪個環(huán)節(jié)就放哪個環(huán)節(jié)。政務(wù)中心不是一個松散的聯(lián)合體，是有組織的、有領(lǐng)導(dǎo)的、有紀(jì)律約束的政府服務(wù)窗口。凡是要在中心辦理的環(huán)節(jié)，一定要在中心辦理，政府的文件要算數(shù)，對社會的承諾要兌現(xiàn)。二是已經(jīng)進入中心窗口的單位，一定要授予窗口工作人員足夠的權(quán)限。政務(wù)中心窗口就是部門，權(quán)力要到窗口，能下放到窗口的權(quán)力要不折不扣地下放到窗口。各成員單位要定這么幾條規(guī)矩：凡是沒有接到窗口受理單的事項，科室不得受理;凡科室自行受理的事項，分管領(lǐng)導(dǎo)不得簽批;凡自行受理簽批事項的科室要給予一定處分。能夠現(xiàn)場辦理的要盡量做到現(xiàn)場辦理。各成員單位領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人要適時到中心坐班現(xiàn)場辦公。三是要建立限時辦結(jié)和聯(lián)絡(luò)協(xié)辦員制度。政務(wù)中心要牽頭，把每個納入政務(wù)中心的項目，根據(jù)《行政許可法》和有關(guān)法律規(guī)定的要求，規(guī)定什么條件下、什么時候能辦，多長時間辦結(jié)，對每個窗口都要搞得清清楚楚，要公示出來告知群眾。要遵循“科室圍著窗口轉(zhuǎn)”的原則，形成以客戶為中心的“保姆式”全程代理機制。要逐步推行由政務(wù)中心牽頭的聯(lián)合審批、并聯(lián)審批。盡量做到“辦理事項不出窗口，群眾只跑一個地方”。四是凡應(yīng)在中心交納的各項行政事業(yè)性收費必須在中心交納。非稅收入在省里頒布《條例》后，都是財政收入的重要組成部分，由財政直接管理，單獨列項，列入財政預(yù)算。所以，財政部門要履行職責(zé)，加強窗口力量，搞好非稅收入征繳。涉及建設(shè)項目集中收費的，是經(jīng)過相關(guān)部門會簽和政府常務(wù)會議集體研究決定的，是一項嚴(yán)肅的重大事情，必須按文件要求規(guī)定執(zhí)行。任何部門和個人都不能私自表態(tài)和亂開口子。凡是亂表態(tài)、把關(guān)不嚴(yán)造成非稅收入流失和整個工作流程混亂的，監(jiān)察、審計和財政部門要核實調(diào)查清楚，對單位和個人提出處理意見。凡涉及減免事項的，嚴(yán)格按市政府相關(guān)文件辦理。五是政務(wù)中心要對所有窗口實行目標(biāo)管理。政務(wù)中心要根據(jù)項目運作的具體情況，完善管理制度。上班不允許稀稀拉拉、松松垮垮、上網(wǎng)玩游戲、聊天，管理人員要帶頭執(zhí)行制度，要求各窗口不離人，按時上、下班，不能遲到早退。需要加班的要加班加點，及時把群眾的事辦完辦好。這是樹立政府形象的重要因素，也是為群眾服務(wù)的基本要求。要做好中心的衛(wèi)生保潔工作，為工作人員和群眾創(chuàng)造一個舒適干凈的環(huán)境。要對所有窗口單位的工作進行檢查、評比、考核、通報，對個別不稱職的工作人員，相關(guān)單位要果斷調(diào)整。

第三，要強化各項措施抓落實。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好政務(wù)中心，是造福全市人民的民心工程，也是涉及成員單位內(nèi)部改革的重要工作，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各成員單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，建立一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作班子負(fù)責(zé)操作的工作責(zé)任制。要制定工作方案，研究落實項目進場的措施，并提供必要的組織保障。要根據(jù)中心窗口的實際情況，制定保證服務(wù)的工作流程和預(yù)案。對遇到的困難，主要領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決。二是要加強隊伍建設(shè)。要按照市人民政府的要求，配強主抓中心窗口工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)整合科室力量，選派業(yè)務(wù)骨干進駐中心。要把政務(wù)中心窗口作為鍛煉隊伍、鍛煉干部的重要平臺。三是要加強檢查監(jiān)督。市紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加強對政務(wù)中心運行的行政效能監(jiān)督，派駐專門力量進駐中心設(shè)置行政效能監(jiān)督崗，并向全社會公開投訴電話，對搞體外循環(huán)和違規(guī)審批的部門和個人要嚴(yán)格按照有關(guān)紀(jì)律規(guī)定進行處理。同時要注意發(fā)揮好人大代表、政協(xié)委員和社會各界以及新聞媒體的監(jiān)督作用，定期組織人大代表和政協(xié)委員對政務(wù)中心各窗口實行評議，組織新聞媒體對好的典型進行宣傳推介，對違反規(guī)定搞“空殼”運行以及亂作為的予以及時曝光。這次會后，如果還發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定進駐中心，繼續(xù)搞“空殼”運行的，將嚴(yán)格按市人民政府懷政函〔20xx〕173號文件規(guī)定處理，在市直單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境評議活動考評工作中實行一票否決，并予以通報批評，對領(lǐng)導(dǎo)實行誡免談話，對屢教不改的單位領(lǐng)導(dǎo)，建議市委予以崗位調(diào)整，屬條條管理的，建議上級主管部門予以調(diào)整。

同志們，辦好政務(wù)中心，規(guī)范和加強其行政審批事項辦理工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。各成員單位一定要從加強黨的執(zhí)政能力和建設(shè)服務(wù)型政府的高度，認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓窗口進駐，按要求落實各項措施，齊心協(xié)力把政務(wù)中心辦好，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇九

何逢陽。

（

2016年7月16日，根據(jù)錄音整理）。

同志們：

6月19日的“百日攻堅”動員暨“六項行動”“四城”同創(chuàng)推進會上，我們共同描繪了理想中的“品質(zhì)慢城、樂居界首”，明確了城市建設(shè)實現(xiàn)的路徑，講的是城市發(fā)展的故事。今天的會議，主要想講一講產(chǎn)業(yè)發(fā)展的故事，跟大家共同思考，對于工業(yè)經(jīng)濟和園區(qū)建設(shè)來說，我們的定位是什么？未來要打造一個什么樣的工業(yè)經(jīng)濟體系？圍繞產(chǎn)業(yè)定位，我們在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面應(yīng)該做些什么？最終目的是通過新型政商關(guān)系的確立，明確政府服務(wù)企業(yè)的重點，激發(fā)企業(yè)規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力，形成政企良性互動發(fā)展的生動局面。

在座的各位應(yīng)該都能記得上世紀(jì)。

90年代界首工業(yè)的輝煌，穿奇安特鞋，喝沙河王酒，吃界首的方便面、牛肉干、巧克力，打景泰藍領(lǐng)帶，一度是很多人的追求。最近也查閱了一些資料，從上世紀(jì)50年代有記載以來，界首就有許多值得我們記憶的企業(yè)，他們有一些共同的成長關(guān)鍵詞：精于企業(yè)內(nèi)部管理、善于捕捉市場信息、勇于開拓國內(nèi)外市場、敢于打響全國品牌、樂于開展產(chǎn)學(xué)研合作。上世紀(jì)80年代，界首就有3家企業(yè)分別與中國知名院校的專家教授開展產(chǎn)學(xué)研合作：東亞集團與中國首席電光源專家、復(fù)旦大學(xué)的蔡祖泉教授合作、華信集團與北京大學(xué)的陳章良教授合作、芬格欣與復(fù)旦大學(xué)的談家楨教授合作，產(chǎn)學(xué)研起步非常早。80年代，界首的輕工業(yè)產(chǎn)值占阜陽地區(qū)的40%，40多種產(chǎn)品的產(chǎn)量在全省遙遙領(lǐng)先，18類產(chǎn)品被評為部優(yōu)產(chǎn)品。90年代，界首有3家企業(yè)在中央電視臺做廣告。由此可見，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括科技創(chuàng)新，并不是空穴來風(fēng)，而是得益于長久以來界首人所擁有的開放意識、創(chuàng)新意識和發(fā)展意識，得益于界首全社會經(jīng)商辦企業(yè)的濃厚氛圍。會東書記在黨代會上用“創(chuàng)”精神對界首精神進行了概況，創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)舉、創(chuàng)優(yōu)，這些都是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在基因。在經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代后期至本世紀(jì)初期工業(yè)經(jīng)濟雪崩式的“界首之痛”之后，我們一直在全力以赴加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，期間，也拿到不少國家級牌子，但是在不少人，其中不乏一些領(lǐng)導(dǎo)和專家的心目中，我們的產(chǎn)業(yè)美譽度仍然不高、影響力依然不大。在這種情況下，我們應(yīng)該確立什么樣的發(fā)展方向，或者說戰(zhàn)略定位？值得我們思考。根據(jù)會前政府常務(wù)會、市委常委會研究意見，今天的會議，我想就如何圍繞“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”，打響界首產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌，實現(xiàn)界首工業(yè)基因的傳承，談一談看法。

先進的服務(wù)理念是打造雙創(chuàng)高地的內(nèi)在要求。大家都在講服務(wù)，很多地方倡導(dǎo)。

“保姆式服務(wù)”，以體現(xiàn)服務(wù)的細(xì)致周到。但是反思“保姆式服務(wù)”，是存在一定問題的。首先，保姆是誰？保姆與主人是一種雇傭關(guān)系，協(xié)議約定干什么就干什么，按部就班地提供機械式的服務(wù)，不越雷池一步，容易形成本位主義；其次，為誰服務(wù)？誰付工資為誰服務(wù)，這樣一來，“保姆式服務(wù)”的重點就會定位為指定的重點企業(yè)、重點項目，以投資、產(chǎn)值、稅收論英雄，而忽略小微企業(yè)和成長型企業(yè)，容易造成厚此薄彼，產(chǎn)生新的不公平；其三，服務(wù)什么？保姆提供的是事無巨細(xì)的生活服務(wù)，因此，“保姆式服務(wù)”可能會干預(yù)企業(yè)的內(nèi)部事務(wù)，容易造成服務(wù)者角色越位。鑒于這些理解，在新型政商關(guān)系下，要慎提“保姆式服務(wù)”。全面梳理界首企業(yè)服務(wù)理念，應(yīng)重點做好以下四個方面：一要以企業(yè)為中心，摒棄本位主義。我們反復(fù)強調(diào)，服務(wù)一定要以企業(yè)、以項目、以群眾為中心，不能以部門本位為中心。2014年，市委、市政府就提出“四最四零”，即審批事項最少、流程最短、收費最低、效率最高，服務(wù)零距離、溝通零障礙、審批零差錯、反饋零投訴。但是到目前為止，從反饋情況看，我們做得還不盡如人意，“四最四零”執(zhí)行還不到位。今天之所以把政務(wù)服務(wù)工作會議放在一起開，就是想在這里作以明確：“兩集中、兩到位”，所有審批項目要結(jié)合權(quán)力清單進一步梳理，應(yīng)進中心沒有進的，一律向政府常務(wù)會議作出說明；進了中心，對首席代表授權(quán)不到位，還要局長、主任簽字的，還需要回局里開會研究的，作為下一步電視問政的重點。企業(yè)服務(wù)的水平如何評判？關(guān)鍵看思考問題的出發(fā)點對不對，是從企業(yè)合理合規(guī)訴求出發(fā)，還是從部門刻板機械的內(nèi)部規(guī)程要求出發(fā)。有的工作，明明2個小時就能辦完了，非要等到3、5個工作日嗎？李克強總理在今年的《政府工作報告》中要求“大力推行‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’”。前段時間調(diào)研發(fā)現(xiàn)，稅務(wù)部門現(xiàn)在核票據(jù)、領(lǐng)發(fā)票，都可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行。我們的政務(wù)服務(wù)也要逐步向“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變，在盡量短的時間內(nèi)，實現(xiàn)企業(yè)、個人動動鼠標(biāo)，或者僅用手機，就可以提交辦事申請，坐等審批結(jié)果，期間，還可以對辦件進度進行查詢，辦結(jié)后，由政務(wù)服務(wù)中心用快遞將辦件寄送給大家。二要厘清政企關(guān)系，切忌以政干企。我在很多場合反復(fù)跟大家講，政府對企業(yè)的服務(wù)不能干預(yù)企業(yè)內(nèi)部事務(wù)，包括產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營管理、市場開拓等等，這些在座的企業(yè)負(fù)責(zé)人比我們在行。有資料記載，早在1955年，界首就有企業(yè)萌發(fā)了科學(xué)的管理方法，成立理事會，負(fù)責(zé)抓生產(chǎn)，成立監(jiān)事會，負(fù)責(zé)監(jiān)督制度執(zhí)行。前兩天，我們接待中國工程院段寧院士，他于1992年提出“清潔生產(chǎn)”的理念，是國內(nèi)公認(rèn)的“清潔生產(chǎn)”第一人，他參觀我們循環(huán)經(jīng)濟展廳的時候，看到田營的企業(yè)1994年就把“清潔生產(chǎn)”的標(biāo)語刷到墻上了，對我們縣級企業(yè)有這種先進的管理理念感到很驚訝。這說明企業(yè)對內(nèi)部管理是有想法的，敏感性很強。所以政府服務(wù)企業(yè)的重點只有一條，就是政策服務(wù)，等下結(jié)合新型政商關(guān)系再跟大家詳細(xì)講。三要明確服務(wù)重點，避免包攬一切。政府強調(diào)服務(wù)，但一定不是無原則、無底線的服務(wù)。在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、依法納稅等問題上，沒有任何討價還價的余地。不管你是多大的企業(yè)，不管你做了多大的貢獻，出現(xiàn)違法違規(guī)行為，一律零容忍。最近有企業(yè)給我打電話，說某某部門給他的企業(yè)下了處罰決定書，最近企業(yè)比較困難，能不能給部門打打招呼，別處理了。明確告訴大家，這樣的電話以后不要打了，如果部門違規(guī)執(zhí)法，程序上有問題，你可以跟我說，但如果是企業(yè)的問題，就要認(rèn)真整改。田營園區(qū)之所以有現(xiàn)在的發(fā)展，核心就是堅持了最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，該查辦的案件，依法嚴(yán)格查辦。表面上看是無情的，實際上是對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保護。皮之不存，毛將焉附，如果這個園區(qū)沒了、產(chǎn)業(yè)沒了，那企業(yè)還能怎么發(fā)展呢？包括閑置低效利用土地清理，也要加大力度。四要理順服務(wù)機制，防止厚此薄彼。3月份的工業(yè)會上，我們出臺了工業(yè)企業(yè)綜合考評辦法，考評的依據(jù)、細(xì)則反復(fù)讓園區(qū)征求了企業(yè)的意見，我們對企業(yè)的考核評比表彰不是完全按照產(chǎn)值和稅收排的，對企業(yè)的服務(wù)也不單純與企業(yè)財政貢獻掛鉤，目的就是要牢固樹立轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。最近大家也可以看到，我們有些資金引向的企業(yè)不是稅收多高、產(chǎn)值貢獻多大的，關(guān)鍵看企業(yè)發(fā)展規(guī)不規(guī)范、成長性好不好。有的企業(yè)規(guī)模不小，但連基本的企業(yè)管理制度都沒有建立，報項目臨時湊，有些已經(jīng)申報了的項目，又因為缺手續(xù)被砍掉，很可惜。去年科技會上跟大家舉過一個例子，有個企業(yè)申報項目資金，就因為會計把報表做錯了，800萬無償資金沒有了。所以，最近安排把所有規(guī)上企業(yè)的會計拉到阜師院進行培訓(xùn)，政府出錢，每周末去封閉培訓(xùn)，企業(yè)一定要重視。市委、市政府態(tài)度很明確，企業(yè)服務(wù)不唯產(chǎn)值稅收，誰的工作基礎(chǔ)好，對誰的支持力度就大，重點支持企業(yè)把資金投向研發(fā)、人才技術(shù)儲備、環(huán)境保護等領(lǐng)域。

“雙千雙百、四區(qū)同創(chuàng)”的目標(biāo)（“雙千雙百”，即會東書記在黨代會報告里提出的，到2020年，打造千億園區(qū)、千億工業(yè)，培育一批百億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)；“四區(qū)同創(chuàng)”，即要爭創(chuàng)四個核心牌子：國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)；省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地），做好三個方面工作。一要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。盡管我們的園區(qū)發(fā)展得不錯，但是基礎(chǔ)設(shè)施仍不盡如人意，園區(qū)承載力不足。所以，近期經(jīng)開區(qū)、工投公司等單位謀劃了總投資28.3億元的經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及附屬配套工程ppp項目，包括道路管網(wǎng)工程、綠化和形象提升工程以及商服配套工程等3大類92個子項目，正在申請納入財政部ppp項目示范庫。財政部對創(chuàng)新型和示范性項目非常重視，一旦進入示范庫，就意味著能夠得到財政部真金白銀的支持，更主要的是更容易獲得社會資本的認(rèn)可和金融機構(gòu)的支持。今年下半年，28.3億元的項目將陸續(xù)開工，我們會在盡可能短的時間內(nèi)迅速提升園區(qū)形象，也相信通過示范項目的實施，可以轉(zhuǎn)變社會各界、包括企業(yè)合作單位對界首園區(qū)形象的認(rèn)知。二要全力推進園區(qū)品牌創(chuàng)建。近10年，我們的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)取得了一些國家級牌子，比如全國循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)、國家首批城市礦產(chǎn)示范基地、國家涉重金屬類危險廢物集中處置利用基地、全國循環(huán)經(jīng)濟先進單位、全國首批循環(huán)經(jīng)濟示范創(chuàng)建市等，但總體給人感覺仍然是初加工、低層次、有污染。在很多人的心目中，就把何市長當(dāng)成全國最大的“丐幫幫主”“破爛王”?？陀^地說，這些國家級牌子在我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期起到了決定性作用，但在目前，在我們的產(chǎn)業(yè)由500億產(chǎn)值向1000億產(chǎn)值進軍的過程中，現(xiàn)有的牌子已經(jīng)不足以支撐。牌子意味著政策，沒有政策的支持，循環(huán)經(jīng)濟很難有發(fā)展空間。因此，“四區(qū)同創(chuàng)”，體現(xiàn)的是園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。嚴(yán)格對照創(chuàng)建指標(biāo)，我們有一定差距，但是我們要風(fēng)吹浪打不動搖，對照指標(biāo)，一項一項找差補缺，一年接著一年創(chuàng)，2020年之前，全部打響。同時，加大宣傳力度，盡快改善整個產(chǎn)業(yè)，乃至整個界首，在各級領(lǐng)導(dǎo)、在社會各界心目中的形象。三要切實優(yōu)化園區(qū)運行機制。這個在3月份的工業(yè)經(jīng)濟暨園區(qū)建設(shè)會議上已經(jīng)進行了安排，近期也進行了進一步理順：一區(qū)和四園要實現(xiàn)統(tǒng)分結(jié)合，對外要統(tǒng)，把大旗樹起來，對內(nèi)要分，各園區(qū)負(fù)責(zé)做好各自具體工作；園區(qū)和工投公司要實現(xiàn)一體發(fā)展，通過工投公司的市場化手段，為園區(qū)建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、人才培養(yǎng)等，搭建更為廣闊的平臺；政府和園區(qū)要實現(xiàn)職能耦合，政府是大齒輪，開發(fā)區(qū)是小齒輪，要通過靈活高效運行機制的建立，實現(xiàn)大小齒輪的無縫咬合；園區(qū)和企業(yè)要實現(xiàn)全面互動，要從服務(wù)企業(yè)的角度出發(fā)，加快智慧園區(qū)建設(shè)，發(fā)布信息、征求意見、交流問題、反饋困難，真正實現(xiàn)良性互動。這里強調(diào)一下，未來，智慧園區(qū)是我們服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)對接政策、爭取資金的重要平臺，希望各園區(qū)發(fā)動企業(yè)，廣泛參與進來、互動起來。通過探索，逐步建立“統(tǒng)分結(jié)合、調(diào)度有力、運轉(zhuǎn)高效的管理服務(wù)機制”，這也是會東書記在黨代會報告中的要求。

1359萬元，占阜陽市的48.5%，居全省縣級首位；經(jīng)信系統(tǒng)幫助企業(yè)爭取上級無償資金5775萬元，占阜陽市的66%，居全省縣級前列；發(fā)改系統(tǒng)爭取上級無償資金1.5億元，其中，社會事業(yè)類7156萬元，占阜陽市的52%，這里面有一個界首中學(xué)的項目，爭取資金3000萬元，占全省的1/4。講這些是想告訴大家，市委、市政府，包括各部門，對幫助企業(yè)申報項目、申報資金是不遺余力的，也請企業(yè)理解，在自身規(guī)范財務(wù)、規(guī)范報表的基礎(chǔ)上，繼續(xù)認(rèn)真梳理、研究、對接項目、對接政策。二要及時準(zhǔn)確了解企業(yè)訴求，能扶盡扶。歷次工業(yè)、科技大會上，我們出臺了一系列文件，這些都不是我們坐在辦公室里面想出來的，更不是從上級文件里面抄出來的，而是在研究上級政策的基礎(chǔ)上，深入企業(yè)調(diào)研，針對制約企業(yè)發(fā)展的突出問題，反復(fù)討論、修改，充分征求企業(yè)意見，形成的有針對性的政策措施，含金量都是比較高的。圍繞政策落實，2015年，我們在一般公共預(yù)算可用財力不足11個億的情況下，兌現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域各類獎扶資金3.5億元，足以可見市委、市政府對工業(yè)企業(yè)的支持。明確告訴大家，今年的獎扶一定不會低于這一標(biāo)準(zhǔn)，但是，也必須強調(diào)，獎扶資金不撒胡椒面，不與產(chǎn)值、稅收掛鉤，突出對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作、固定資產(chǎn)投資等領(lǐng)域進行獎扶，一律獎到項目上，沒有項目不給獎勵。2016年，工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)發(fā)展、民營經(jīng)濟，這三項考核必須確保阜陽市第一。以前我們總是很困惑，我們的工業(yè)產(chǎn)值、增加值都那么高，民營企業(yè)納稅十強我們的占比也很高，扶持企業(yè)的措施也很到位，但是為什么阜陽的工業(yè)經(jīng)濟運行目標(biāo)考核我們卻總是排第二，甚至連第二都排不上呢？實際上，這里是一個綜合的指標(biāo)體系，包括規(guī)模指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、要素指標(biāo)等等。圍繞這些指標(biāo)，相關(guān)部門一定要認(rèn)真研究，服務(wù)企業(yè)的同時，實現(xiàn)園區(qū)發(fā)展。三要靈活科學(xué)借鑒外地經(jīng)驗，能學(xué)盡學(xué)。實際上，我們的前輩在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的歷程中，已經(jīng)把“能學(xué)盡學(xué)”體現(xiàn)得淋漓盡致。比如，1986年，界首第一被服廠從國內(nèi)外捕捉信息，開發(fā)新產(chǎn)品“兒童多用睡袋”，被省紡織廳評為省級先進產(chǎn)品；我們的鋁箔紙廠、醫(yī)療器材廠、東亞照明集團借助敏銳的市場洞察力，上馬香煙包裝用鋁箔紙、一次性輸血袋、汽車真空燈等新產(chǎn)品，均填補了省內(nèi)空白。所不同的是，企業(yè)是把學(xué)到的先進技術(shù)投入到生產(chǎn)中，而我們是要把學(xué)到的先進經(jīng)驗應(yīng)用到政策制定中。政策學(xué)習(xí)切忌刻板移植，我們所要做的是要把這種善于動腦筋、肯鉆研、想方設(shè)法破解被動局面的態(tài)度移植到工作中，這才是值得我們學(xué)習(xí)和傳承的。

“雙千雙百”，樹立全新的產(chǎn)業(yè)品牌形象。這里主要講四點：一要致力于把循環(huán)經(jīng)濟打造成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚基地，打響循環(huán)經(jīng)濟全國品牌。從最初的“拉著紅盆走四方，換來米糧度饑荒”，到“村村點火、戶戶冒煙”，再到現(xiàn)在的現(xiàn)代化園區(qū)集聚發(fā)展，我們循環(huán)經(jīng)濟形象有了較大改善。下一步，要引導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快實現(xiàn)高端化發(fā)展。同時，還要依托循環(huán)經(jīng)濟示范教育基地，總結(jié)提煉循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、制度內(nèi)涵、教育內(nèi)涵和文化內(nèi)涵，打響循環(huán)經(jīng)濟“界首模式”，把“界首模式”推向全國。二要致力于把營養(yǎng)與健康產(chǎn)業(yè)打造成國內(nèi)一流、國際知名的大健康產(chǎn)業(yè)集群，樹立營養(yǎng)與健康產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌。上世紀(jì)80年代，界首就被評為全國食品行業(yè)百強縣，一提到我們的巧克力、牛肉干，大家就覺得很好，很自豪。1983年，界首制藥廠、葡萄酒廠等一批企業(yè)就成立了tqc小組，這個在全國是很時髦的，tqc小組在負(fù)責(zé)全面質(zhì)量管理的同時，也攻克了很多技術(shù)難關(guān)，說明我們的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)是很好的?，F(xiàn)在要轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，就是要依托良好的食品、醫(yī)藥、休閑漁具產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好深度挖掘文章，對接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，市場需要什么我們生產(chǎn)什么，逐步引導(dǎo)消費，而不是僅僅幫別人貼牌，被別人牽著鼻子走。最近，我們做食品的幾家傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)該深有體會，人家拿一個產(chǎn)品搞中試，我們的企業(yè)投入了，結(jié)果一試市場不行，人家不生產(chǎn)了，我們的投入就白費了。所以說我們的企業(yè)一定要有志向，要思考企業(yè)的核心競爭力在哪？盈利點在哪？要樹立區(qū)域的品牌。三要致力于把糧食機械產(chǎn)業(yè)打造成智能制造標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)集群，擦亮糧食機械行業(yè)品牌。界首有很多小機械，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是不錯的。云龍糧機、聚力機械，在中儲糧系統(tǒng)是有很強的比較優(yōu)勢的，但是企業(yè)在規(guī)范化建設(shè)、生產(chǎn)現(xiàn)場管理、裝備水平、項目包裝推介等方面仍不盡如人意。下一步，要逐步從傳統(tǒng)制造向優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔、靈活的智能制造方向轉(zhuǎn)變。四要致力于把紡織服裝產(chǎn)業(yè)打造成時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，培育紡織服裝地區(qū)品牌。在當(dāng)今“拼文化、拼創(chuàng)意”的時代，創(chuàng)意已經(jīng)成為品牌運作真正的助推劑和動力源泉。傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，包括我們的棉紡、化纖、皮革、毛紡等，如果沿襲老的技術(shù)裝備水平、老的生產(chǎn)經(jīng)營理念，未來是沒有什么發(fā)展空間的。我曾經(jīng)跟幾個毛紡企業(yè)做過交流，我們國家出口到歐洲的羊絨衫，折合人民幣200多塊錢一件，簡單地貼牌生產(chǎn)，也賺不了多少錢，這種發(fā)展模式，沒有可持續(xù)性，人家說不要就不要了。所以，傳統(tǒng)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)要鼓勵時尚創(chuàng)意與紡織工業(yè)的對接，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)走高端化發(fā)展路線。

9月份我們要承辦的中國再生鉛及鉛酸電池產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇，都是圍繞這方面展開的。二是由單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。最近到陜西出差時去了袁家村，這個只有62戶300多人的小村子，每年的旅游人次是400萬，這個村有幾百上千家商戶，每個商戶只讓開一家。其中有一家酸奶坊，一年能賣1000多萬，這個酸奶坊的背后，連接著一家家奶牛養(yǎng)殖場和酸奶加工廠，形成的是一個產(chǎn)業(yè)鏈條。還有賣辣子面、辣子油的，背后是大量的辣椒種植業(yè)。這個例子很小，但是人家只有62戶人家的小村子都能夠做得到，我們沒有理由做不到吧。所以，大家要思考，我們的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何延伸鏈條？循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，要向前向后同步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。一方面，要加強與上游收運和物流企業(yè)的循環(huán)化鏈接，提升再生資源的供給水平，這里包括再生資源回收信息化平臺建設(shè)。我們號稱10萬人在外面搞再生資源回收，每年上百億的流水，銀行要思考怎么服務(wù)，商務(wù)系統(tǒng)要思考怎么建立電子商務(wù)交易結(jié)算平臺。另一方面，要向下游紡織服裝、機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸，帶動新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的壯大，實現(xiàn)資源由單一循環(huán)向復(fù)合、多元循環(huán)的提升。前段時間到省里，看到有一個縣在申報鋁基產(chǎn)業(yè)園，他們有什么優(yōu)勢呢？但人家包裝得很好，我們卻沒有做起來。循環(huán)經(jīng)濟向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，空間無限，關(guān)鍵看我們有沒有想。其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也要加快產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端發(fā)展，比如要突出大健康理念延伸農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，我們要圍繞智能綠色制造要求延伸機械產(chǎn)業(yè)鏈條等，都需要我們認(rèn)真思考。三是由粗放式發(fā)展向綠色高效發(fā)展轉(zhuǎn)變。紡織服裝、機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要加快綠色化、智能化轉(zhuǎn)型，更多地從“互聯(lián)網(wǎng)+”的視角，思考、謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大產(chǎn)業(yè)的影響力和區(qū)域輻射范圍，這也是我們謀劃項目的基礎(chǔ)和方向。云龍糧機，如果以糧食機械往上報項目，人家會說太低端了，但如果說是智能制造，立馬高大上了，所以謀劃項目，方向很重要。

“鋼鐵廠必須要建在市內(nèi)”的口號，成為世界上最好的鋼鐵廠。每一個日本人外出，都會帶著塑料袋，果皮或者其它垃圾，都放在塑料袋里帶回家，到家以后分類存放和處理。分類時，他們把剩飯、剩菜放在一起，用來智能發(fā)電；把地溝油、炸油條的油放在一起，用來提煉柴油，做得很精細(xì)。日本森林覆蓋率67%，放眼望去全是綠色，行道樹栽得未必都一樣，但給人的感覺都很舒適。以前，合肥在招商項目的時候也發(fā)現(xiàn)，德國的馬牌輪胎廠也在市中心，我們都認(rèn)為輪胎廠肯定是有污染的，要放到工業(yè)區(qū)，其實不是，只要環(huán)保措施跟得上，就沒有問題。所以，我們講產(chǎn)城融合，一定是生產(chǎn)、生活、生態(tài)各方面在理念上的互融互通。在“四城同創(chuàng)”推進會上跟大家講，所謂“慢城”，體現(xiàn)的是綠色健康的生活方式，而這種生活方式，需要綠色健康的生產(chǎn)方式來支撐。一是以產(chǎn)興城。產(chǎn)業(yè)是城市的靈魂，沒有產(chǎn)業(yè)的城市只是一座空城。我們要做的是通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚發(fā)展，帶動倉儲、技術(shù)、物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚，帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居民就業(yè)。同時，要針對不同區(qū)域的發(fā)展重點，有針對性地實施集中供熱、防護林建設(shè)等，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、設(shè)施和人口的配套優(yōu)化。二是以城促產(chǎn)。城市是產(chǎn)業(yè)的根基。圍繞“品質(zhì)慢城、樂居界首”打造，要探索依托海綿城市、綠道建設(shè)，帶動水資源高效循環(huán)利用；依托垃圾分類處理先試先行，帶動固體廢棄物再生利用；依托“四城”同創(chuàng)、“六項行動”，帶動城市城市承載力優(yōu)化提升，最終以城市綜合競爭力的提升反哺產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是產(chǎn)城融合。產(chǎn)城融合包括規(guī)劃融合、建設(shè)融合、管理融合，更重要的還是理念融合。最近，無論是國家級新區(qū)，還是風(fēng)靡全國的特色小鎮(zhèn)，都是產(chǎn)城融合的新載體，他們很多是在產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上疊加城市功能，這樣城鎮(zhèn)化發(fā)展的空間就出來了，在此基礎(chǔ)上，三生共融的文章才能做深做透，如果再融入一些文化的元素，這樣的載體就會有比較高的粘度，人就不容易離開。剛才講到的袁家村，他們也在搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，但是他們認(rèn)為，翻版的城市化不是美麗鄉(xiāng)村，他們村里的房子最多就兩層，墻壁也不像我們這貼瓷磚什么的，都是糊的麥糠泥，好看得很。最重要的是，他們認(rèn)為，村子建得再好，沒有產(chǎn)業(yè)依然不行，所以才有了上千家商戶，這才叫產(chǎn)村融合。有時候投資環(huán)境的競爭，往往體現(xiàn)在點點滴滴的細(xì)節(jié)方面。比如合肥，有一次在引進一些國際知名企業(yè)的時候，沒有競爭過重慶，原因恰恰是在沒有國際學(xué)校這些細(xì)節(jié)方面。產(chǎn)業(yè)新城最核心的競爭還是體現(xiàn)在人才方面，這里的人才包括高層次的創(chuàng)新型人才，也包括擁有專業(yè)技能的產(chǎn)業(yè)工人等。大家都知道，同樣一個汽車產(chǎn)業(yè)，德國的汽車零部件，在德國制造和在中國組裝，產(chǎn)品質(zhì)量都有很大的差異，不單單是人家把壞東西弄到中國來了，更重要的是兩國工人的專業(yè)技能存在差異。所以，我們打造“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”，核心還是要留住人才，以人才的集聚提升城市未來發(fā)展的核心競爭力，以核心競爭力的提升吸引更多人才集聚。

“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”，這是戰(zhàn)略定位；園區(qū)要“雙千雙百、四區(qū)同創(chuàng)”，這是發(fā)展目標(biāo)。我們現(xiàn)在要思考的是，打造“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”，我們的核心競爭力是什么？我們沒有資源優(yōu)勢，沒有區(qū)位優(yōu)勢，沒有政策優(yōu)勢，核心競爭力只能是苦練內(nèi)功，做足服務(wù)文章。這里主要圍繞我對新型政商關(guān)系的理解以及如何優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，跟大家作一個交流，講四個方面。

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1）什么是資源？經(jīng)濟學(xué)中的概念，資源是指社會經(jīng)濟活動中人力、物力、財力的總和，是社會經(jīng)濟發(fā)展的基本物質(zhì)條件。從本質(zhì)上講，資源就是生產(chǎn)要素的代名詞。

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2）什么是政商關(guān)系？所謂“政商關(guān)系”，是“政”和“商”在履行行政職能和經(jīng)濟職能的過程中，所形成的相互作用關(guān)系。政商關(guān)系從來就是一對兒扯不清的矛盾，相互疏遠既不現(xiàn)實，又做不到；走得太近，“勾肩搭背、不分彼此”，又可能滋生權(quán)錢交易、利益輸送等問題，從而影響公平與效率。因此，構(gòu)建一種正常的政商關(guān)系，不僅關(guān)乎企業(yè)的健康發(fā)展，也關(guān)乎政治生態(tài)的優(yōu)化。

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3）資源的配置方式?jīng)Q定了資源是政商關(guān)系的紐帶。資源的配置方式無外乎兩種，計劃和市場。在一定時期和范圍內(nèi)，社會可以利用的資源是有限的，從而要求人們對有限的、相對稀缺的資源進行合理配置，以便用最少的資源耗費，生產(chǎn)出最適用的商品和勞務(wù)，獲取最佳的效益。資源的兩種配置方式中，政府擅長計劃，企業(yè)擅長市場，十八屆三中全會以前，講的是讓市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，十八屆三中全會中指出：“使市場在資源配置中起決定性作用”。政府擅長計劃但離不開市場，企業(yè)擅長市場但離不開計劃，所以，要想把資源用好，必須建立正常的政商關(guān)系，這是由資源配置方式所決定的。

習(xí)近平總書記就新型政商關(guān)系，提出了。

“親”“清”二字的重要論述?！坝H”，代表親人、親密、朋友；“清”，代表清正、清爽、純粹。落實這兩個字就要求我們與企業(yè)家建立純粹的朋友關(guān)系。

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1）朋友。道不同不相為謀，政府與企業(yè)一定要交朋友。只有交朋友，政府才能真正了解企業(yè)有哪些困難、訴求和想法；只有交朋友，企業(yè)才能熟悉政府有哪些政策、要求，能夠提供哪些服務(wù)。只有真正交了朋友，雙方才能找到政府服務(wù)與企業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點。

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2）純粹。就是官員和企業(yè)家之間的關(guān)系要清清白白，要在陽光下建立正常的政企關(guān)系，而不能沾一點私利。一方面，企業(yè)老板不能利用政府官員干一些違法亂紀(jì)的事情，比如偷稅漏稅、環(huán)保違法等，政府服務(wù)企業(yè)要有底線，優(yōu)化服務(wù)一定是該服務(wù)的地方服務(wù)；另一方面，官員不能利用企業(yè)來謀取私利，包括找企業(yè)安排個工作啊，安排家屬出去旅游啊，辦完事收點小東西啊，等等，這種關(guān)系就不純粹，服務(wù)的時候就有私心。

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1）企業(yè)的資源觀。對企業(yè)來說，有的是封閉的資源觀，“同行是冤家”；有的是開放的資源觀，合作共贏，抱團發(fā)展。有的企業(yè)不找政府、不找銀行、不找資本市場，這是封閉的資源觀；有的企業(yè)善于謀劃、包裝、爭取項目，積極對外開展合作，這是開放的資源觀。企業(yè)想要發(fā)展，單靠自身的積累是很難實現(xiàn)的，所以，要有開放的資源觀。這也是一直鼓勵大家謀劃、爭取、實施項目的原因，比如前一段時間講的專項建設(shè)基金等。

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2）政府的資源觀。對政府來說，封閉的資源觀：其一，只用自己的資源。不貸款，不融資，財政有多少錢就花多少錢，所以發(fā)展就很慢。其二，只為自己所用。以前我們總覺得政府爭取來的錢，都要政府用、政府花、政府建，事實上，很多項目和資金，如果給企業(yè)，效益會比留在政府好很多，包括最近幫助有些企業(yè)申報的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目、養(yǎng)老項目等，相信這幾家民營醫(yī)院會比政府搞得好很多。開放的資源觀，有這么幾個原則：其一，對資源能用則用，這是視野問題。只要有資源，就可以拿來用。比如政府融資，以前我們總盯著一兩家銀行，天天去求人家；現(xiàn)在不局限于這兩家了，反而有很多金融機構(gòu)主動來找政府對接，那就不一樣了。其二，資源全域使用，這是胸襟問題。像專項建設(shè)基金申報，我們既幫政府投資類項目爭取，也幫企業(yè)爭?。患葞捅就疗髽I(yè)爭取，也幫招商來的企業(yè)爭取。有些地方不愿意幫企業(yè)爭取，因為政府是要承擔(dān)連帶責(zé)任的。所以，市委、市政府是有這個胸襟的，能給大家爭取的，盡量積極給大家爭取。只要是界首企業(yè)用的，都是為界首發(fā)展服務(wù)的；只要是優(yōu)質(zhì)項目，都是支持的重點。

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3）政商關(guān)系平衡的支點。理解新型政商關(guān)系要解決資源觀的問題，我們一定要把定位找準(zhǔn)。一方面，政府官員要看得起自己。當(dāng)市長一個月工資4000多塊錢，我們很多公務(wù)員一個月就2000多塊錢，企業(yè)老板肯定比我們收入高一些。但是政府官員要看得起自己，企業(yè)老板更多是用掙到的錢為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，而政府用財政上的錢為地方發(fā)展服務(wù)，沒有誰錢多錢少的問題。政府能運用政策資源為企業(yè)提供更多更好的服務(wù)，這是我們最基本的態(tài)度。另一方面，企業(yè)老板要找準(zhǔn)自己的定位。企業(yè)需要政府提供政策資源以實現(xiàn)企業(yè)更好更快發(fā)展，這就是支點。政府系統(tǒng)不少同志有顧慮，幫企業(yè)爭取專項基金，20年以后企業(yè)破產(chǎn)了怎么辦？項目失敗了怎么辦？這說到底是政府官員資源觀的問題，是胸襟、視野的問題。有的時候我們主動找企業(yè)，幫助大家謀劃項目，申報資金，讓大家規(guī)范財務(wù)，但是有的企業(yè)覺得，找你要這點錢，還不夠費神的，不要了。坦率地講，像這樣的企業(yè)是做不大的。所以，只有政府和企業(yè)都有開放的資源觀，政府認(rèn)為資源可以給企業(yè)用，企業(yè)認(rèn)為需要找政府要這個資源的時候，我們才能真正成為純粹的朋友，才能真正實現(xiàn)總書記“親”“清”二字的要求。

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1）什么是政策？政策是國家治理的基本渠道，是政府運用資源的重要方式。而文件和會議是政策的主要表現(xiàn)方式。還是舉袁家村的例子，袁家村書記要開會，在微信群里發(fā)“開會了”三個字，10分鐘之內(nèi)，開會的人就到齊了，他們是靠什么做到的呢？很簡單，因為他們開會就是教大家怎么賺錢。舉這個例子，目的是告訴大家要正確理解政策內(nèi)涵，政策的形式本身并不重要，關(guān)鍵是看政策背后的機遇，看哪些東西對你有含金量。

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2）政策為什么重要？市場經(jīng)濟有自我調(diào)節(jié)功能，但這個調(diào)節(jié)功能不是萬能的。市場不能對社會各個領(lǐng)域都起到調(diào)節(jié)作用，比如國防、治安、消防等公共消費的供給以及一些擾亂社會秩序、敗壞社會風(fēng)氣的特殊產(chǎn)品如毒品、槍支彈藥等。即便在市場可以調(diào)節(jié)的地方，也有市場失靈的時候。市場存在自發(fā)性、盲目性和滯后性等固有弱點和缺陷，需要國家的政策來調(diào)控。國家宏觀調(diào)控的手段有很多種，包括經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段，其中最主要的還是經(jīng)濟手段和法律手段，表現(xiàn)為國家政策。所以，最近大家要關(guān)注習(xí)近平總書記提出的“五大政策體系”，對“十三五”規(guī)劃的內(nèi)容，一定要熟悉。

很多企業(yè)說，政府的文件我們也看了，但是看得不是很明白；開會我們也聽了，但是很多東西沒有聽懂。究其原因：

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1）政府是政策制定的主導(dǎo)者。在傳統(tǒng)的決策體制中，政府是政策制定以及資源配置的主導(dǎo)者。改革開放之前，連副食品都是政府負(fù)責(zé)分的，企業(yè)根本挨不著邊。改革開放以來，涉及廣大人民群眾切身利益的重大改革舉措，都是通過政府自上而下的推行來實現(xiàn)的。雖然現(xiàn)在能夠上下交流，但政策的制定主要是政府主導(dǎo)的，很多政策制定了就制定了，企業(yè)根本不知道。

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2）政策制定過程企業(yè)參與不夠。政策制定過程嚴(yán)格意義上包括界定政策問題、構(gòu)建政策議程、規(guī)劃政策方案、政策合法化等階段，政府作為主導(dǎo)者，具有絕對優(yōu)勢的地位。絕大部分政策制定過程是封閉的，有時候也召開一些座談會，也征求一些企業(yè)的意見，但坦率地講，各級政府做得都不是很好。所以，在實際政策制定過程中，仍然習(xí)慣于自上而下決策，公民、企業(yè)參與僅僅作為一種形式，更何況很多企業(yè)參與意識很薄弱，很難有效參與到政府政策制定過程中。因此，這里既有組織的問題，也有企業(yè)自身意識的問題，整體來看，機制一直不夠完善。

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3）企業(yè)對政策關(guān)注程度不高。反復(fù)跟大家講政策，實際上是告訴大家我們國家的這種體制決定了不會運用政策的企業(yè)是不可能得到很好發(fā)展的，如果不運用政策，企業(yè)永遠都做不大。

“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”，今年提出“企業(yè)服務(wù)推進年”，要推進的就是政策服務(wù)。中國的企業(yè)名義上稅負(fù)是非常高的，增值稅有17%的稅率，但是如果算大帳的話，稅負(fù)是不高的。剛剛講習(xí)近平總書記提出的“五大政策體系”，國家每年通過大量的財稅政策、產(chǎn)業(yè)政策等，返還給企業(yè)大量的錢。為什么央企、大型民營企業(yè)得到的政策多，就是因為他們懂政策、懂項目，一對接一個準(zhǔn)。沒有項目，國家、省里給不了你錢。包括我們市里的扶持資金，也要和項目掛鉤?，F(xiàn)在上級很多項目資金都是后補助，就是地方政府先補助了，他才補助，這也要求我們把獎扶資金項目化。因此，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品研發(fā)、市場營銷，我們不班門弄斧，我們要把企業(yè)服務(wù)的重點放在政策服務(wù)上，關(guān)鍵要強化大家的項目意識。

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1）系統(tǒng)梳理政策。很多同志看不懂文件，聽不懂會議，就是因為不知道前后文，孤立地看，孤立地聽，結(jié)果越看越糊涂，越聽越迷糊。特別是我們很多部門、園區(qū)，自己一知半解，有時還會誤導(dǎo)企業(yè)，以其昏昏使人昭昭。所以，一定要系統(tǒng)學(xué)習(xí)梳理，學(xué)習(xí)關(guān)聯(lián)政策，要能看懂政策的話外之音，自己做到心中有數(shù)，從而為我所用，為企業(yè)服務(wù)。

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2）引導(dǎo)企業(yè)謀劃項目。項目是政策落實的載體。企業(yè)謀劃項目一定要把政策運用具體化、可操作；同時，要進一步加強與企業(yè)在項目工作上的溝通交流。最近，我們準(zhǔn)備建立項目管理員制度，各部門都要明確專人負(fù)責(zé)項目工作。

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3）切實用好政策資源。要立足企業(yè)發(fā)展實際，提供企業(yè)發(fā)展需要、能對接的政策，企業(yè)要什么就對接什么；要借力政府扶持政策，要注意這里僅僅是借力，如果一個項目來了以后完全靠政府政策，這種項目就不要談，光靠政府，自己不努力，項目肯定做不大、也做不好；要著眼搶占發(fā)展高地，我們政策引導(dǎo)的重點，是研發(fā)、技改、環(huán)保、安全生產(chǎn)投入以及市場開發(fā)等；要實現(xiàn)資源高效利用，讓有限的資源發(fā)揮更大效益。

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1）如何理解企業(yè)生命周期？世界上任何事物的發(fā)展都存在生命周期，企業(yè)也不例外。上世紀(jì)50年代起，有學(xué)者提出可以用生物學(xué)中的“生命周期”觀點來看待企業(yè)。上世紀(jì)70—80年代，學(xué)者們開始注重用模型來研究企業(yè)的生命周期，而其中以美國伊查克·愛迪思的企業(yè)生命周期理論最為著名。所謂“企業(yè)的生命周期”，是指企業(yè)誕生、成長、壯大、衰退甚至死亡的過程，企業(yè)生命周期是一個規(guī)律，如同一雙無形的巨手，始終左右著企業(yè)發(fā)展的軌跡。在全國范圍內(nèi)，生命周期能撐過30年的企業(yè)也沒幾個，更別說百年企業(yè)了，很多企業(yè)的存在也就10年、20年的時間。界首上世紀(jì)八九十年代紅火的企業(yè)，現(xiàn)在還有幾個？就像一個人，20歲時身體健康，到50歲呢？說這些的目的，就是要提醒各位企業(yè)家，一定要居安思危。

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2）中小企業(yè)發(fā)展困局表現(xiàn)及原因。有些企業(yè)為什么會進入發(fā)展困局？其一，不擅長運用多種資源，不貸款、不上市、不合作；其二，不注重發(fā)展規(guī)劃，沒有發(fā)展目標(biāo)，沒有發(fā)展愿景，沒有發(fā)展戰(zhàn)略，沒有項目，也沒有發(fā)展措施。所以建議有條件的企業(yè)成立戰(zhàn)略部或規(guī)劃部，主動謀劃項目，搶抓政策機遇；其三，不注重發(fā)展規(guī)范，財務(wù)不規(guī)范、經(jīng)營不規(guī)范、治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范。

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1）企業(yè)提高資源利用效率的方法。企業(yè)的資源有很多種，像人力資源、物力資源、銷售網(wǎng)絡(luò)資源、技術(shù)資源等等。在一定時期內(nèi)，企業(yè)的資源是有限的、固定的，企業(yè)在自身資源使用效率達到最大值的情況下，要想提高資源利用效率，需要適度借用外部資源，從而有效地彌補企業(yè)自身資源的不足，縮小戰(zhàn)略目標(biāo)與資源條件的差距，使企業(yè)以少量的人力、物力投入來取得較大的發(fā)展。比如，可以通過掛牌上市取得固定的融資渠道，得到更多的融資機會，增加知名度，提升品牌形象等。當(dāng)然，適度借用資源，就需要企業(yè)有開放的資源觀。所以，企業(yè)自身的平臺要搭建好，管理、基礎(chǔ)建設(shè)等要提前準(zhǔn)備好，這樣借用資源才有載體。

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2）優(yōu)質(zhì)平臺的作用。這里的優(yōu)質(zhì)平臺主要是指園區(qū)平臺。形象一點說，園區(qū)就是一個提供了適宜的小氣候和肥沃土壤的地方，駐園企業(yè)播種的是資金和技術(shù)，收獲的是經(jīng)濟果實。氣候好了，土壤肥沃了，收獲的果實自然更多、更好。因此，有優(yōu)質(zhì)平臺支撐，資源運用才會更有效益。

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1）讓企業(yè)因園區(qū)而增值。對政府來說，關(guān)鍵要搭建園區(qū)平臺，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，推進園區(qū)管理體制改革和基礎(chǔ)設(shè)施提升。2008年，界首本土企業(yè)華宇電源投資2600萬元，生產(chǎn)電動車蓄電池，因質(zhì)量原因和管理不善難以為繼，2011年與上市公司南都集團合作重組，華宇電源投資人稅前得到1.72億元。一家累計投資不到4000萬元（含原材料）的企業(yè)，因經(jīng)營不善而與上市公司合作，溢價卻高達330%，合作后，南都華宇也獲得了長足發(fā)展。其根本原因在于園區(qū)平臺的支撐，沒有園區(qū)，企業(yè)想與上市公司合作根本不可能。因此，要圍繞“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”做足文章，共同維護園區(qū)的形象和品牌，提高資源運用效率，讓企業(yè)因為園區(qū)增值。

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2）提升企業(yè)資源承載力。對企業(yè)來說，關(guān)鍵要提升資源承載力。一是規(guī)范問題。財務(wù)要規(guī)范、管理要規(guī)范、經(jīng)營要規(guī)范、治理結(jié)構(gòu)要規(guī)范。二是規(guī)模問題。發(fā)展規(guī)模要適度，小馬拉大車是不可能的，招商的時候，一方面要看投資企業(yè)的規(guī)模，另一方面也要引導(dǎo)企業(yè)適度規(guī)模發(fā)展。這不是要求大家把企業(yè)規(guī)模都做小點，而是要與企業(yè)發(fā)展能力相匹配。三是規(guī)劃問題。企業(yè)要重視發(fā)展規(guī)劃，要有發(fā)展目標(biāo)，要有發(fā)展價值取向，要有項目支撐。

企業(yè)家辦企業(yè)，是個人價值的追求，是家族的榮譽和責(zé)任，是員工的利益訴求以及社會責(zé)任的要求。我相信大多數(shù)企業(yè)家做企業(yè)，不是為了追求更多的金錢、物質(zhì)財富，更多的可能是自己的一種理想，和自我價值的實現(xiàn)。比如，最近工商聯(lián)牽頭開展的“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧活動，得到了不少企業(yè)家的積極響應(yīng)，全市45個貧困村，已有民營企業(yè)申報幫扶24個。在此我倡議一下，一是45個貧困村要實現(xiàn)幫扶全覆蓋；二是不局限于貧困村，其他村也可以開展這項活動。希望有更多的企業(yè)主動參與到活動中來，履行社會責(zé)任的同時，也體現(xiàn)企業(yè)家的自身價值。所以，真正的企業(yè)家是不容易的，付出很多，也值得我們給予更多的理解和尊重。

企業(yè)家要理清企業(yè)資產(chǎn)和個人財產(chǎn)的關(guān)系，企業(yè)法人和企業(yè)家本人的關(guān)系，企業(yè)財務(wù)和家族財產(chǎn)的關(guān)系。對企業(yè)家來說，自己做到別人拿不走的才叫事業(yè)。比如在企業(yè)發(fā)展過程中沉淀下來的值得珍視的傳統(tǒng)，積累的不能忽略的經(jīng)驗等等，即便失敗的教訓(xùn)，也可以為今后提供很好的參照。掙錢再多不能叫事業(yè)。近期寶能狙擊萬科，引發(fā)了社會各界對企業(yè)管理的反思。萬科之于王石，情懷才是事業(yè)的核心。沒有了情懷的萬科，只不過一串干巴巴的資產(chǎn)數(shù)據(jù)而已。清代孔尚任的《桃花扇》中，有這樣的名句：“眼見他起高樓，眼見他宴賓客，眼見他樓塌了”，這句話可以形象地形容那些曇花一現(xiàn)的企業(yè)。企業(yè)能做多大，關(guān)鍵看企業(yè)家的事業(yè)觀，所以企業(yè)發(fā)展一定要看長遠、看本質(zhì)。

界首工業(yè)發(fā)展的歷史上，有很多我們耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)家，比如沙河酒廠的蔣醒光，天安塑料總廠的張超彬，奇安特的王振武，東亞集團的張強，華信的朱慧秋，芬格欣的徐邦杰，銅板紙廠的左會同，原紙廠的彭杰，麻紡廠的沈良存，機油泵廠的?？?，鋁箔紙廠的王超，農(nóng)機二廠的馬明業(yè)、洪秀嶺，方便面廠的閆奇寬，膠合板廠的李萬軍，化肥廠的肖永法，葡萄酒廠的張?zhí)?，無線電廠的周慶武等等，他們承載的是那一代人的榮耀與記憶，代表的是在夾縫中求生存的智慧，以及敢于挑戰(zhàn)風(fēng)險、勇于把握新機會的創(chuàng)業(yè)精神，精神才是立業(yè)之本。我們要做的就是幫助企業(yè)家傳承這種創(chuàng)業(yè)精神，把我們界首的企業(yè)做大、做強、做規(guī)范，這是為了企業(yè)家本人，也體現(xiàn)我們對企業(yè)家的終極關(guān)懷。

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十

加強民族工作，促進民族團結(jié)，責(zé)任重大，使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會議上講話，僅供參考。

青海是個多民族省份，有54個民族成份，是全國少數(shù)民族人口比例最高的省，達到46.98%;全省有13個民族自治地方，是民族自治地方面積最大的省，占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū)，全國10個藏族自治州中的6個在青海，藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%，約占全國藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全，尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠，是敵對勢力利用民族、宗教問題進行分裂滲透和破壞活動的重點地區(qū)，民族宗教領(lǐng)域反分裂反滲透的任務(wù)十分艱巨。

特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團結(jié)進步工作的有效載體和平臺，并按照與時俱進的要求,不斷地推陳出新、完善機制，在新的起點上推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。

一、抓宣傳教育，鞏固民族團結(jié)進步的思想基礎(chǔ)。

始終堅持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動的全過程，因地制宜，分層施教，每年確定主題，制定方案，專題部署，組建宣講團巡回宣講，大張旗鼓地營造宣傳聲勢。發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院作用，加強各級黨政干部民族政策理論的培訓(xùn)。主流媒體開設(shè)專欄、專題，大力宣傳先進典型和黨的民族政策，營造民族團結(jié)進步的輿論氛圍。堅持不懈地開展民族團結(jié)進步宣傳月、寺院法制宣傳月活動，使“三個離不開”思想和守法持戒、抵御分裂的意識不斷增強。加強學(xué)校民族團結(jié)教育工作，打牢青少年民族團結(jié)進步思想基礎(chǔ)。廣泛、深入、持久的宣傳教育，有力地鞏固了民族團結(jié)進步的思想基礎(chǔ)。

二、抓典型引領(lǐng)，營造民族團結(jié)進步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

省、州(市、地)每五年召開一次民族團結(jié)進步表彰大會，并對為民族團結(jié)進步做出突出貢獻的重大典型給予及時表彰，形成了推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動不斷深入發(fā)展的激勵機制。各級黨委、政府非常重視民族團結(jié)進步模范的引領(lǐng)作用，大張旗鼓地進行表彰，廣泛宣傳典型事跡。特別是對20xx年受到國務(wù)院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個人的典型經(jīng)驗、先進事跡進行了大力宣傳，用身邊的典型教育人、感染人、激勵人，極大地調(diào)動了各族干部群眾維護民族團結(jié)的熱情，掀起了知典型、頌典型、學(xué)典型的熱潮，形成了民族團結(jié)進步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

三、抓抗震救災(zāi)，凝聚起中華民族團結(jié)奮斗的不屈力量。

玉樹4·14地震后，黨中央、國務(wù)院對災(zāi)區(qū)各族群眾給予了深切關(guān)懷，人民子弟兵英勇沖鋒、無私奉獻，全國各族人民與災(zāi)區(qū)人民一道萬眾一心、同舟共濟、互幫互助、共克時艱，奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利，彰顯了中華民族共同團結(jié)奮斗的國家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門進一步加大輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳災(zāi)難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼，廣泛宣傳民族團結(jié)典型事跡，使玉樹抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建成為“一次愛國主義傳統(tǒng)的大弘揚、一次民族團結(jié)進步的大贊歌”。在全省抗震救災(zāi)表彰大會專設(shè)抗震救災(zāi)民族團結(jié)模范獎，對民族團結(jié)進步事跡突出的31個集體和個人進行了表彰。宗教界2個寺院和3名教職人員受到黨中央、國務(wù)院、表彰。

四、抓重點工作，加強和改進城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會管理。

做好城鎮(zhèn)民族工作，加強和改進城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會管理，對促進民族關(guān)系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于進一步加強新形勢下城鎮(zhèn)民族工作的意見》，全面動員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成了《青海城鎮(zhèn)民族關(guān)系問題及對策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務(wù)服務(wù)管理探索》兩個專題報告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進行示范建設(shè)，利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢加強民族團結(jié)宣傳教育，積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關(guān)系的矛盾糾紛，健全和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、社會管理、利益協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個城鎮(zhèn)民族工作的長效機制。省政府各部門在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務(wù)管理，在保障民族權(quán)益、提供公共服務(wù)上辦實事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來少數(shù)民族群眾，切實保障合法權(quán)益，促進城鎮(zhèn)民族關(guān)系和諧發(fā)展。

五、抓依法管理，保持宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。

我們始終堅持兩手抓，在旗幟鮮明地維護民族團結(jié)的同時，深入開展反分裂反滲透斗爭，堅決抵御敵對勢力分裂滲透活動。以“平安寺院”建設(shè)為載體，抓住寺院管理這個關(guān)鍵，在全國率先推行寺院社會管理新體制，建立和落實寺院日常分級管理、寺僧治安管理、部門齊抓共管和民主管理四個新機制。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公共服務(wù)延伸到寺院，使改革開放成果惠及宗教界和廣大信教群眾，增強了對黨和國家的凝聚力、向心力。將玉樹災(zāi)區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風(fēng)端正”的目標(biāo)，抓住寺院領(lǐng)導(dǎo)層做強、管理層理順、基礎(chǔ)層夯實三個環(huán)節(jié)，推進寺院民主管理規(guī)范化建設(shè)，使政府依法管理與寺院內(nèi)部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務(wù)條例》及5個自治州藏傳佛教事務(wù)條例，創(chuàng)新開展“法律進宗教活動場所”活動，宗教人員的國家意識、法律意識、公民意識進一步增強，各級黨委政府管理宗教事務(wù)的能力顯著提升，有效抵御了分裂滲透，維護了祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)。

六、抓機制建設(shè)，促進創(chuàng)建活動持續(xù)、規(guī)范開展。

機制建設(shè)具有管長遠、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作，省委、省政府發(fā)出了《關(guān)于進一步深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的意見》，著力健全和完善創(chuàng)建工作的長效機制。主要包括，組織領(lǐng)導(dǎo)機制，各級黨委每年專題研究民族工作，層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組，將民族工作與經(jīng)濟工作同部署同檢查。宣傳教育機制，利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向全社會開展民族團結(jié)宣傳教育。表彰激勵機制，把定期表彰與及時表彰相結(jié)合，營造民族團結(jié)進步創(chuàng)先爭優(yōu)社會氛圍。共創(chuàng)共建機制，著力維護多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會安定。矛盾糾紛排查機制，積極排查化解影響民族團結(jié)、宗教和順的矛盾糾紛。這些機制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗，經(jīng)過不斷的總結(jié)和提煉，將在今后的創(chuàng)建工作，特別是民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。

七、抓創(chuàng)新提升，在新的起點上推動民族團結(jié)進步事業(yè)向前發(fā)展。

當(dāng)前，維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重，必須推陳出新，全面提升創(chuàng)建平臺，以更加創(chuàng)新的思路推動創(chuàng)建工作向前發(fā)展，各級創(chuàng)建工作部門也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此，省委、省政府審時度勢，決定在全省范圍內(nèi)大力開展民族團結(jié)進步示范區(qū)創(chuàng)建活動，由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關(guān)部門，組織開展民族工作大調(diào)研，形成了19個。

調(diào)研報告。

在此基礎(chǔ)上省委召開會專題研究了示范區(qū)建設(shè)。去年9月20日省委、省政府召開了示范區(qū)創(chuàng)建活動動員大會發(fā)出了《關(guān)于在全省深入開展民族團結(jié)進步示范區(qū)創(chuàng)建活動的意見》全面部署和啟動了示范區(qū)建設(shè)。省創(chuàng)建辦按照省委的要求督促和指導(dǎo)各地做好啟動工作。目前示范區(qū)評選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級展開已有759個村(社區(qū))獲得了“民族團結(jié)進步示范村(社區(qū))”稱號示范區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了開局良好。我省示范區(qū)建設(shè)按照“5年打基礎(chǔ)、20xx年見成效”目標(biāo)要求分兩個階段進行為未來20xx年青海民族團結(jié)進步事業(yè)作了總體規(guī)劃必將在新的起點上推動青海民族團結(jié)進步事業(yè)向前發(fā)展。

八、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，推動民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)深入開展。

示范區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展，是今后一個時期我省民族工作的重要載體，受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求，要將示范區(qū)建設(shè)列入各地、各部門的重要議事日程和重點工作，列入各級黨委、政府和省直各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)，作為行業(yè)精神文明評選的重要依據(jù)。要求各級黨委、政府和省直部門每年專題研究2次民族工作，中心組安排1次專題學(xué)習(xí)。各級黨委要定期督查，各級人大、政協(xié)要經(jīng)常視察示范區(qū)建設(shè)。同時，從機構(gòu)、編制、經(jīng)費方面支持創(chuàng)建工作，單設(shè)了省創(chuàng)建辦，增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制，省財政每年給予示范區(qū)建設(shè)專項經(jīng)費1000萬元，對獲得示范區(qū)稱號的，都要給予一定的獎勵。通過各級黨委、政府的高度重視，示范區(qū)建設(shè)已在全省全面啟動，穩(wěn)步推進。

總之，20××年，國務(wù)院第××次民族團結(jié)進步表彰大會和全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建經(jīng)驗交流會以來，創(chuàng)建活動作為推動民族工作的重要載體和平臺，受到了各級黨委、政府的高度重視，經(jīng)過不斷地建設(shè)、完善、優(yōu)化和提升，各族群眾參與創(chuàng)建活動的積極性顯著增強，創(chuàng)建活動對推動地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯，在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系，建設(shè)富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來越重要的作用。

青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體，少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?7%，民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來，在長期頻繁的交往交流交融中，各民族間兼收并蓄、相互依存，逐漸形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。

省委、省政府歷來高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來，我們作出并實施創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)的戰(zhàn)略部署，采取有效舉措，注重標(biāo)本兼治，著力解決問題，匯聚起了推動各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強大正能量，鞏固和發(fā)展了平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。

這些成績的取得，是因為我們重視思想引導(dǎo)，加強對中國特色社會主義和中國夢、“三個離不開”、“四個認(rèn)同”以及形勢、政策的宣傳教育;是因為我們嚴(yán)格依法治理，高舉法治旗幟;是因為我們改進宗教事務(wù)管理，堅持管理與服務(wù)并重;是因為我們狠抓“三基”建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ);是因為我們?nèi)婕訌娙罕姽ぷ?，有效化解矛盾糾紛;是因為我們著力攻克薄弱環(huán)節(jié)，實施“平安與振興工程”，為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅實基礎(chǔ);是因為我們認(rèn)真貫徹民族政策，推動民族交往交流交融;是因為我們以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，提升各項民生水平。

做好民族工作，關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠、關(guān)乎根本。我們要進一步準(zhǔn)確把握新形勢下民族工作的特點和規(guī)律，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，善于開拓創(chuàng)新，推動民族工作再上新臺階。

做好新形勢下民族工作，最根本、最核心的是堅持中國特色解決民族問題的正確道路，牢牢把握民族工作的前進方向。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護祖國統(tǒng)一，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅持各民族共同團結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展，堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，堅持依法治國。這是我們黨對民族工作理論和實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是做好新形勢下民族工作的基本遵循。

做民族工作，說到底是做人的工作，推動民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進民族地區(qū)發(fā)展，加快全面建成小康社會步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問題的總鑰匙，也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨特優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟，凸顯比較優(yōu)勢，增強市場競爭力;以民生和提高基本公共服務(wù)水平為重點，從群眾最需要、最關(guān)心、最緊迫的問題入手，加強就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn)，完善社會保障體系，深入推進扶貧攻堅工程。

深化各民族交往交流交融，進一步增強凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會變遷的必然趨勢，是我國社會主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。要推動建立相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，鼓勵各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團結(jié)進步先進典型，用身邊的人和身邊的事感召人、激勵人;積極穩(wěn)妥地推進雙語教育，加大雙語師資培訓(xùn)力度，著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語水平。

高舉民族大團結(jié)的旗幟，構(gòu)筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時，必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，積極培育中華民族共同體意識，引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共的觀念，深化愛國主義特別是中國夢的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)，以社會主義先進文化為引領(lǐng)，在增強對中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上，繁榮發(fā)展各民族文化，促進各民族文化在傳承保護中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動權(quán)，強化正面輿論引導(dǎo)，筑牢民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的人心防線。

運用法治思維和法治方式，提高管理民族宗教事務(wù)能力。法治是治青理政的基本方式，依法管理民族宗教事務(wù)是實施依法治省方略的必然要求。要廣泛開展法治宣傳教育，真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境;加強流動人口服務(wù)管理，完善協(xié)調(diào)合作、社會服務(wù)、法律援助等機制，保障各民族的合法權(quán)益。

加強黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障民族團結(jié)進步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅強有力。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程，圍繞深化民族團結(jié)進步先進區(qū)創(chuàng)建，充分調(diào)動各方面積極性，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局;要堅持“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”，把樹立正確祖國觀、民族觀作為硬杠杠，把懂不懂民族政策、會不會做民族工作視為硬指標(biāo)，切實用好人、選對人;要關(guān)心愛護長期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部，重視民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè)，打造富裕一方、團結(jié)一方、安定一方的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

加強民族工作，促進民族團結(jié)，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，責(zé)任重大，使命光榮。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，倍加珍惜來之不易的民族團結(jié)大好局面，共同呵護艷麗多彩的民族團結(jié)進步之花，為加快創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)、實現(xiàn)同步全面建成小康社會目標(biāo)、鑄就青海民族團結(jié)進步事業(yè)美好明天而努力奮斗。

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在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十一

同志們：

為進一步精簡會議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開這次會議。今天的會是“一個會議，兩大主題，一個確?！?，兩大主題是經(jīng)濟發(fā)展和信訪維穩(wěn)，一個確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實。既要對上半年的經(jīng)濟運行、信訪維穩(wěn)工作進行通報，又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進行安排部署，同時就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進行重點強調(diào)，目的是請大家進一步增強責(zé)任感和緊迫感，強化措施抓落實，確保工作任務(wù)如期實現(xiàn)。

一、上半年經(jīng)濟運行及主要指標(biāo)完成情況。

(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份，全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務(wù)50.2%，增長16%，增速超市下達比例1個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長55%，增速超市下達增長比例28個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)4.2億元，占年度任務(wù)48.6%，增長13.2%;財政總收入預(yù)計實現(xiàn)1.26億元，占年度任務(wù)54.6%，地方一般預(yù)算收入累計完成5002萬元，占年度任務(wù)55.6%，同比增長26.09%，增速低于市下達比例5.91個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計完成9.6億元，增長32%，增速超年度任務(wù)2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.04萬元，占年度任務(wù)51%，增長21.3%，超市下達增長比例5.7個百分點;農(nóng)民人均純收入達到3042元，占年度任務(wù)50.5%，增長23.7%，超市下達增長比例5.3個百分點;社會消費品零售總額預(yù)計完成3.6億元，占年度任務(wù)50%，增長21%;招商引資到位資金11.1億元，占年度任務(wù)57.5%，增長46.1%。從總體上看，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢，基本實現(xiàn)了“雙過半”。

(二)重點工作有序推進。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個，一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶，預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務(wù)50%，增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進，三創(chuàng)工作深入開展，十六項綜合整治全面鋪開，完成有條件的農(nóng)村居民進城3000人。共接待游客116.2萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展順利，產(chǎn)業(yè)強村建設(shè)成效顯著。“三個五”扶貧戰(zhàn)略大力推進，啟動建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶，5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施;開工建設(shè)各類保障性住房2954套，竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會保險擴面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。

(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進，社會治安滿意率達到95%以上;信訪工作扎實有效，繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會大局總體向好。

二、存在的問題。

一是指標(biāo)運行雖過半但與縣定目標(biāo)有差距。各項指標(biāo)均有不同程度增長，基本實現(xiàn)了“雙過半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距，特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長呈下降趨勢，與市下達目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項目前期資金投入量大，建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足，嚴(yán)重影響了項目建設(shè)進度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務(wù)制度不健全，申請貸款手續(xù)不完備，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財政增收帶來了影響，加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右，這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時，一些民生政策以及重點項目均要求財政配套，縣級財政支出壓力巨大，消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足，缺乏大項目帶動，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競爭實力不強，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營，對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實，不能按時開工建設(shè)，部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項目進行替換，才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時間多，靜心聚力抓落實的時間少，對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾，不敢動真碰硬，尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務(wù)必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。

三、下半年重點工作安排。

當(dāng)前，正處于抓落實的關(guān)鍵時期，各級各部門要按照“搶時間、趕進度，找差距、促落實，強措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實推進各項工作落實。

(一)排除困難狠抓項目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項目建設(shè)順利進行。一要力促開工。各項目責(zé)任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析，分門別類的加快推進，尤其是對已有資金的項目，要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設(shè)，對無法開工的項目，各責(zé)任單位要尋找新項目替換，并確保開工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進度。要對照工作臺賬，工期節(jié)點，建立倒排工期的倒逼機制，責(zé)任到人，任務(wù)到人，問責(zé)問效，抓出成效。尤其是對一些進展緩慢的項目，要進一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解?？h財政局要做好資金調(diào)度，保證項目建設(shè)需求，特別是在“兩場”建設(shè)問題上，更要強化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報，力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。要搶抓一切有利機遇，積極策劃包裝項目，主動出擊，跑市進省匯報，力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。同時，要做好項目規(guī)范管理工作，嚴(yán)格項目建設(shè)基本程序，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。

(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點狠抓招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā)，積極策劃包裝項目，引進一批有實力的投資商來開發(fā)，加快項目洽談及前期工作進度，促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè)，進一步強化環(huán)境保障，想方設(shè)法支持企業(yè)融資，力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查，凡是土地閑置沒有開工的項目，要限期督辦，不能開工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時，要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo)，千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題，力促企業(yè)達產(chǎn)達效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷，確保全年接待游客200萬人次以上。進一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭再新進幾戶限上企業(yè)，全力支持對外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務(wù)。

(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，強力推進。一要推進片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè)，推進東延片區(qū)開發(fā)進程;全面啟動新堰片區(qū)開發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設(shè)，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè);推進楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作，完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項目建設(shè)。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設(shè)。推進池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造，著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進一步加強督查督辦，強化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，扎實開展專項整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實優(yōu)化人居環(huán)境。

(四)全力抓好扶貧開發(fā)，力促增收致富。一要深入推進“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點的加強產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開發(fā)促進群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設(shè);推進人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。

(五)狠抓財稅增收，增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障，各部門要千方百計狠抓收入，促進融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實加強稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā)，爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機遇，加強與省市部門的銜接爭取，力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行，開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作，促進銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設(shè)。

(六)傾心抓好民生改善，確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理，開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革，實施藥品集中配送，完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見，廣泛開展“六五”普法教育，大力弘揚“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè)，繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè)，組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動，做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進工作，促進大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)步推進各類保險，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護穩(wěn)定和-諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實防汛工作預(yù)案及責(zé)任，做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險轉(zhuǎn)移等各項工作，確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點，深入開展信訪矛盾排查化解，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動，促進信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面，待會兒，李縣長和政法委陳書記還要作重點安排，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

下半年是我們實現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時期，各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢，認(rèn)真尋找差距，強化措施抓落實。一要高度負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢記肩頭使命，樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識，努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當(dāng)中，希望各級領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，堅定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力，合力攻堅。實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進。各部門都要以工作大局為重，強化配合支持，特別強調(diào)涉及到幾個單位共同負(fù)責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進工作。要學(xué)會商量，學(xué)會合作，學(xué)會包容，學(xué)會溝通，堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關(guān)難題破解上，更應(yīng)該互通信息，加強協(xié)作。三要強化督查，強力推進。待會兒，柯部長還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進行分解，各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標(biāo)進行進一步細(xì)化，算好時間賬和任務(wù)賬，平穩(wěn)有序推進?？h委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦，每月通報一次進展情況?？h統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測，對進展緩慢的要及時預(yù)警?？h監(jiān)察局要強化機關(guān)效能監(jiān)察，確保各項工作落到實處，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十二

各位企業(yè)家、同志們：

在全縣上下認(rèn)真貫徹落實縣委xx屆四次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣進程的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定，召開全縣非公有制經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是，貫徹落實全省加強和改進工商聯(lián)工作暨推進全省非公有制經(jīng)濟跨越式發(fā)展電視電話會議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會議精神，總結(jié)近年來全縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績，分析研究工作中面臨的形勢和問題，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展新局面。剛才，表彰獎勵了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻的先進集體和個人，有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言，談得都很實際，問題看得準(zhǔn)，提出的建議很有針對性和操作性。下面，我主要講三個方面的意見：

一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績。

近年來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央、省市關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列方針政策，立足投資拉動型經(jīng)濟縣情，制定政策，優(yōu)化環(huán)境，改善服務(wù)，促進了全縣非公經(jīng)濟的快速發(fā)展，非公經(jīng)濟從小到大、由弱到強，成為莊浪最具活力的經(jīng)濟增長點和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。一是拉動了經(jīng)濟快速增長。截止20xx年底，全縣個體工商戶6955戶，非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元，占全社會投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實現(xiàn)營業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元，占地方財政收入的15.3%，達到了近年來最好的發(fā)展水平，對全縣經(jīng)濟快速增長發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資，先后引進了宏達淀粉、嬌蕓食品、盛達制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè)，建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟項目，在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢，培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強的非公企業(yè)，在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設(shè)和公共交通等多個領(lǐng)域的非公經(jīng)濟帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢喜人，成為莊浪特色品牌，已經(jīng)初具影響力。四是肩負(fù)起了維護社會穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟的快速發(fā)展，已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底，全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達到1.4萬人，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6000人左右，農(nóng)民人均純收入78.8%來自于勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護社會穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻。同時，廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè)，開展“感恩幫扶”和“回饋社會”活動，實施光彩項目38個8000多萬元，累計捐款捐物500多萬元，帶動2.4萬人實現(xiàn)了脫貧致富。

二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展存在的問題。

近年來，盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟上取得了很大的成績，但我們必須清醒的看到，無論是總量上，還是在質(zhì)量上，我縣非公經(jīng)濟均處于發(fā)展的初始階段，面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相比，與廣大群眾強烈的致富愿望相比，與發(fā)達地區(qū)相比，還存在一定的差距：一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小，企業(yè)戶均注冊資金僅為113萬元，比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少，對縣域經(jīng)濟缺乏強有力的支撐拉動作用。二是整體素質(zhì)不夠強。絕大部分非公企業(yè)技術(shù)裝備落后，職工文化水平較低，技術(shù)人員缺乏，家族式管理普遍，生態(tài)保護、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題，多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一，加之擔(dān)保手續(xù)和審批程序比較復(fù)雜，企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會化服務(wù)體系還處于起步階段，服務(wù)功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務(wù)意識淡薄，辦事效率低下，非公經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞?/p>

之所以出現(xiàn)這種狀況，究其原因主要是：思想還不夠解放，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動上對發(fā)展非公有制經(jīng)濟認(rèn)識不足，因而精力投入不夠、工作推進力度不大;政策落實仍不到位，盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟方面出臺了一系列政策，但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力，督查不嚴(yán)，反饋不及時，致使一些政策落實不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成，由于歷史、人文等多方面的原因，我縣崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚，仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風(fēng)險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決，就難以實現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展。為此，各級各部門必須增強危機感和緊迫感，迎難而上，下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，選準(zhǔn)切入點，找到突破口，努力實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

三、毫不懈怠地支持引導(dǎo)非公經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

非公有制經(jīng)濟是社會主義市場的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營、發(fā)展靠民力”的觀念，不斷完善和落實各項優(yōu)惠政策，進一步放寬投資領(lǐng)域，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。

一要著力完善工作機制?？h委、縣政府建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度，協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題，從而形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟優(yōu)秀代表人士培訓(xùn)納入全縣人才隊伍建設(shè)的總體培訓(xùn)規(guī)劃，認(rèn)真做好非公經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊伍建設(shè)，通過增加編制，調(diào)整充實工作人員，配足部門工作力量。宣傳部門要加強對工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟的宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟代表人士的政治安排，推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟人士擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風(fēng)評議員等社會職務(wù)。要大力引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟人士自覺履行社會責(zé)任，開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動。發(fā)改局要把符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項目納入重點工程，按程序申報和享受有關(guān)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決好項目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價等方面的困難和問題，支持會員企業(yè)做大做強。財政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件，對工商聯(lián)工作經(jīng)費要足額列入縣財政預(yù)算，并根據(jù)非公經(jīng)濟發(fā)展逐年增加，保證各項工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺非公經(jīng)濟跨越式發(fā)展的實施意見和優(yōu)惠政策，將行業(yè)商會建設(shè)納入經(jīng)濟建設(shè)范疇，牽頭抓好行業(yè)資格認(rèn)證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定等相關(guān)工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟領(lǐng)域商會注冊登記工作和管理權(quán)限理順工作，凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟領(lǐng)域的行業(yè)商會、協(xié)會，一律要劃歸工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作，推動企業(yè)文化建設(shè)，每年要選定1-2戶企業(yè)，引導(dǎo)非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時代特征和個性特點的先進典型。商務(wù)、統(tǒng)計等部門要抓好非公企業(yè)、商會和縣外同行的聯(lián)系與合作，認(rèn)真做好反映非公經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步增強“你投資、我扶持”的服務(wù)意識和“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙贏”理念，從投資者最擔(dān)心的問題抓起，優(yōu)化硬件，硬化軟件，努力打造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐，不僅要降低企業(yè)的進入成本，還要引進來、留得住、長得大、做得強。要把城市建設(shè)的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設(shè)上來，進一步加強路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里。鼓勵非公企業(yè)興辦金融機構(gòu)，鼓勵民間資本進入金融服務(wù)領(lǐng)域，完善信用擔(dān)保體系，加強銀企對接，搞好商業(yè)性、互助性信用擔(dān)保，獎勵納稅多的企業(yè)，支持貢獻大的企業(yè)，表彰講誠信的企業(yè)，引導(dǎo)資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題，不斷增強關(guān)心、支持、服務(wù)企業(yè)的自覺性和主動性，努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，規(guī)范辦事程序，降低門檻，放寬政策，為非公企業(yè)大開綠燈，使民間更多的資本進入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域。鼓勵和扶持個體私營業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設(shè)施和各類市場建設(shè)等領(lǐng)域進軍，支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。

三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟。要堅持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟的第一抓手，大力開展“全員招商”行動，充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新招商方式，積極做好前期項目爭取工作，實施一批能夠帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的骨干項目和龍頭企業(yè)。嚴(yán)格落實招商引資目標(biāo)考核責(zé)任制，提高項目的履約率和落地率，在招引大項目、建辦大企業(yè)上實現(xiàn)新突破，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務(wù)，各綜合部門和經(jīng)濟主管部門完成招商引資1000萬元以上，全縣招商引資到位資金達到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理運營規(guī)范”的發(fā)展要求，完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制，貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道，建成南北走向6條次干道，并配套建成排污、排洪等基礎(chǔ)設(shè)施，初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟帶。要抓好招商引資項目建設(shè)，完成鑫喜淀粉公司搬遷，實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線，實施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項目、宏達淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目、年產(chǎn)20xx萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達飼料加工廠，水洛鎮(zhèn)要擴建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動，年內(nèi)新增民營企業(yè)28戶、個體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務(wù)、公安等部門的信息評價資源，建立資源共享、全面客觀的信用評價體系，引導(dǎo)非公企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。要利用非公黨校等陣地，建立健全非公企業(yè)人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，多層次、多渠道、多形式培訓(xùn)非公企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員，不斷提高他們的整體素質(zhì)。

同時，利用今天的機會，向各位企業(yè)家提三點希望：

第一，要誠實守信、依法經(jīng)營，樹立個人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念，守信用、講信譽、重信義，決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)，遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范，守法經(jīng)營，照章納稅，尊重人才，善待員工，自覺維護國家利益，維護社會正常秩序，維護員工合法權(quán)益。

第二，要銳意進取、不斷創(chuàng)新，謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念，不滿足于一己之富，一時之富，要珍惜大好時機，搶抓機遇，在國家政策指導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持自主創(chuàng)新，以更高的定位、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的追求，立志把企業(yè)做大做強。

第三，要加強學(xué)習(xí)、拓寬視野，不斷提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異，市場環(huán)境瞬息萬變的形勢，堅持不懈地學(xué)習(xí)政策法規(guī)、科學(xué)知識、管理經(jīng)驗，加強文化修養(yǎng)，品行修煉，堅持科學(xué)決策，不斷提高在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力和水平。

同志們，歷史賦予我們新的使命，時代為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了新的舞臺。在這機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在的關(guān)鍵時刻，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在經(jīng)濟發(fā)展中勇當(dāng)先鋒，在項目建設(shè)中施展才干，在擴大開放中再立新功，為推進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻!

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十三

抓好政務(wù)信息工作，是各級政府科學(xué)決策的需要，是有效指導(dǎo)工作的需要，是加強作風(fēng)建設(shè)的需要，是提高辦事效率的需要。去年5月以來，在市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和辦公廳領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，信息工作快速扭轉(zhuǎn)被動局面，取得的成績主要有以下幾個方面：一是引起了各級各部門對政務(wù)信息工作的重視。我們把去年作為全市政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)年和轉(zhuǎn)折年，辦公廳先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強政務(wù)信息工作的通知》和《關(guān)于加強重要信息報送工作的通知》，出臺了全市《政務(wù)信息工作考核辦法》，明確了政務(wù)信息工作的基本制度和規(guī)范要求;召開了全市辦公廳(室)工作會議，對20xx年度先進個人進行了表彰;建立信息約稿制度，落實采用情況通報制度，定期對全市96個責(zé)任單位的信息報送采用情況進行通報。這些措施，確實引起了不少單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，對于健全全市政務(wù)信息工作機構(gòu)、充實力量、改善工作條件起到了推動作用。二是建立了網(wǎng)上報送系統(tǒng)。在我市還沒有建立政務(wù)信息專網(wǎng)的情況下，市政府辦公廳對一般信息、重要信息和涉密信息進行分類管理。對一般工作類信息采用互聯(lián)網(wǎng)快速上報，并將非涉密類信息及時在網(wǎng)上公開，極大地提高了信息傳輸效率，實現(xiàn)了現(xiàn)有政務(wù)信息資源的社會共享。三是扭轉(zhuǎn)了我市政務(wù)信息工作在全省排序落后的局面。據(jù)統(tǒng)計，20xx年市政府辦公廳信息科共搜集、篩選、處理各類信息8300余條，編發(fā)政務(wù)信息287期共計1622條，被省政府采用199條。其中，《省長專報》采用6條。特別是《項目占地問題亟待解決》、《應(yīng)對煤焦鐵資源性產(chǎn)品征收公路建設(shè)基金》、《人畜間布氏桿菌病呈上升趨勢應(yīng)引起高度重視》、《臨汾市落實全省安全生產(chǎn)會議精神情況匯報》等4條信息，分別被王君省長、牛仁亮等副省長批示，對于推動我市乃至全省有關(guān)方面的工作起到了促進作用。同時，我市政務(wù)信息工作排名也由全省11個市的倒數(shù)第一，躍居全省第四，被省政府辦公廳評為全省信息工作先進單位?？傊?0xx年的成績可圈可點，值得肯定。這是市政府和各信息編報單位加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全市信息工作者辛勤努力、積極奉獻的結(jié)果。在此，我代表市政府辦公廳向全市廣大政務(wù)信息工作者表示衷心的感謝!向今天會議受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

在肯定成績的同時，我們還必須承認(rèn)全市的政務(wù)信息工作仍然處于較低的水平。一是個別縣市區(qū)和市直單位對信息工作仍然重視不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)同志對信息工作缺乏應(yīng)有的認(rèn)識，甚至認(rèn)為是可有可無的事情。工作中很少研究指導(dǎo)政務(wù)信息工作、很少過問信息采用情況，導(dǎo)致信息工作長期處于放任自流的狀態(tài)。有的部門甚至幾個月不報送一條信息。從辦公廳《通報》情況看，多數(shù)單位工作不達標(biāo)，個別單位被市政府采用信息為全年空白。充分說明對政務(wù)信息的作用認(rèn)識還不高，重視程度還不夠。二是信息材料的質(zhì)量亟待提高。個別單位報送的信息稿件，抓不住當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點、重點，不能緊緊圍繞市政府的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)需求編報信息，經(jīng)常報送一些單位參觀、學(xué)習(xí)、開會等一般性消息，內(nèi)容空洞，缺乏價值。另外，信息編報不規(guī)范、工作程序不嚴(yán)格，有的甚至隨意應(yīng)付，簡單堆砌。三是信息報送滯后現(xiàn)象較為突出?？傮w上看，呈送到領(lǐng)導(dǎo)面前的信息滯后于工作要求。即使是一般內(nèi)容的信息，也經(jīng)常使用“日前”、“近日”的概念，有些情況電視報紙等新聞媒體都已經(jīng)報道了好幾天，相關(guān)部門才遲遲報來。還有的部門每月出一份工作《簡報》，等《簡報》全部編好后，才給市政府上報。姑且不說內(nèi)容質(zhì)量，單就最基本的“及時性”也做得很不夠。四是信息人員的業(yè)務(wù)能力有待提高。目前，多數(shù)縣市區(qū)沒有信息工作機構(gòu)，部分縣市區(qū)和單位沒有專職信息員，又缺少對編輯人員的培訓(xùn)。編輯人員、尤其是兼職人員不了解信息工作的基本知識，不能把握編報要領(lǐng)，報送的信息質(zhì)量確實不高。對于這些問題，大家一定要引起高度重視。

三、明確做好政務(wù)信息的目標(biāo)和方向。

政務(wù)信息工作是政府辦公廳(室)唯一一項上級對下級進行考核的工作，每年省政府辦公廳要考核市政府辦公廳，市政府辦公廳也要考核各縣市區(qū)政府辦公室和市直各部門，這種考核機制的建立和運行，本身就說明這項工作的重要性。因此，各縣市區(qū)政府辦公室和市直各部門的辦公室，必須把政務(wù)信息的采集和編報工作放在重要地位，辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督戰(zhàn)，信息編報人員要盡心盡力，共同把這項工作提高到一個新水平。第一，作為信息工作本身，必須緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)需求采編信息。一是突出反映重要部署的落實情況，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。我們應(yīng)該緊緊圍繞政府中心工作和重要部署的落實情況采編信息，幫助領(lǐng)導(dǎo)及時掌握工作進展情況和存在的問題，有針對性引深工作和解決問題。就市政府的信息工作來講，就是要突出圍繞市政府部署的重點工作采編信息。如羅清宇市長在《政府工作報告》中明確了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，安排部署了八項重要工作，向人民代表承諾了“十件實事”。我們各級各部門，特別是市直部門就應(yīng)該圍繞羅市長《報告》的落實采編信息，及時反映全市保增長的政策措施落實情況如何、重點項目推進情況如何、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況如何、惠農(nóng)政策落實情況如何、節(jié)能減排情況如何、安全生產(chǎn)專項整治的情況如何、各項保民生政策落實情況如何，等等。二是突出加強經(jīng)驗類信息的選編，為政府創(chuàng)造性推進工作提供高效服務(wù)。及時總結(jié)基層經(jīng)驗，善于借鑒外地經(jīng)驗，是創(chuàng)造性推動工作的基本方法。改革開放30多年來，臨汾作為一個人口大市，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)大市、資源大市向經(jīng)濟大市的跨越，許多縣市區(qū)在生動的實踐中，創(chuàng)造了新鮮的經(jīng)驗，我們作為信息工作者應(yīng)該把這些經(jīng)驗總結(jié)提升，使之成為推而廣之的做法。信息工作者要善于站在時代的前沿，密切關(guān)注其他市、其他省、甚至國外的一些創(chuàng)新性工作動態(tài)，認(rèn)真進行分析研究，結(jié)合實際提出改進我市工作的意見和建議。同時，要善于深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)基層經(jīng)驗，及時總結(jié)，為政府創(chuàng)造性推進工作提供服務(wù)。三是突出加強預(yù)警類信息的調(diào)研編報，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)預(yù)測、超前防范提供有效服務(wù)。這類信息主要是指經(jīng)濟社會和政府行政的過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。它雖然在發(fā)生的初期階段，只是局部、個別、或者是細(xì)微的現(xiàn)象，但如果不及時處理解決，就可能釀成大的事端，產(chǎn)生不可挽回的損失和影響。我們信息工作者為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，就必須敏于觀察，善于思考，及時發(fā)現(xiàn)事物局部細(xì)微的變化，做出科學(xué)的分析判斷，防止局部問題演變成影響全局的問題。這類信息不僅包括經(jīng)濟預(yù)警，還有安全隱患預(yù)警、氣象預(yù)警、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、文物安全等各個方面的預(yù)警。此外，還有政策、規(guī)劃等方面的預(yù)警。因為任何政策措施的出臺，都是一把“雙刃劍”，我們應(yīng)及時對某項政策可能產(chǎn)生的負(fù)面影響做出預(yù)警，使政府決策更加科學(xué)完善。四是突出反映政府工作中存在的問題，為政府更好地推進工作提供服務(wù)。這類信息，主要是反映行政執(zhí)行過程中遇到的困難和社會經(jīng)濟發(fā)展中值得政府關(guān)注和解決的問題。這類信息往往是領(lǐng)導(dǎo)需要的信息，是領(lǐng)導(dǎo)更為關(guān)注的信息，它不僅不會引起領(lǐng)導(dǎo)反感，反而有助于領(lǐng)導(dǎo)更全面地掌握情況，促進問題的盡快解決。對此，大家一定要有正確的認(rèn)識，堅決打消“報憂就是自找麻煩”的顧慮，樹立“報憂才能解憂”的觀念，實事求是地報送問題性信息，促進政務(wù)工作的健康開展。五是突出提高政務(wù)信息的編輯質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)快速掌握情況、把握問題實質(zhì)提供良好服務(wù)。信息質(zhì)量決定服務(wù)效果。做好信息工作應(yīng)處理好十大關(guān)系，即：處理好真和假的關(guān)系，避免信息失真;處理好深和淺的關(guān)系，避免信息膚淺;處理好長和短的關(guān)系，避免信息空泛;處理好詳和略的關(guān)系，避免信息殘缺;處理好寬和窄的關(guān)系，避免信息狹窄;處理好精和散的關(guān)系，避免信息冗雜;處理好喜和憂的關(guān)系，避免信息遮丑;處理好華和實的關(guān)系，避免信息蒼白;處理好文和題的關(guān)系，避免信息脫節(jié);處理好緩和急的關(guān)系，避免信息滯后。編發(fā)信息要注意把握六方面要求：一是語言要“精”，力求使領(lǐng)導(dǎo)用最短的時間獲取最大的信息量。二是層次要“深”，要提出思路和觀點，直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。三是情況要“真”，實事求是地反映客觀情況。否則，就會貽誤工作，就可能造成決策失誤。四是內(nèi)容要“新”。緊跟政府工作部署，深入挖掘工作新情況、新內(nèi)容、新經(jīng)驗，反映經(jīng)濟社會發(fā)展的新思路、新問題、新舉措，做到與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。五是把關(guān)要“嚴(yán)”，杜絕出現(xiàn)虛假或失真信息。六是編輯報送要“快”。對于重要的經(jīng)濟社會活動，要緊急整理報送。突發(fā)事件按應(yīng)急處置渠道辦理。

第二，作為領(lǐng)導(dǎo)層面，必須重視、關(guān)心、支持政務(wù)信息工作。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好一切工作的前提條件。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信息工作，善于通過政務(wù)信息推進工作。一是為信息工作開展提供便利條件。市、縣政府的全體會議、常務(wù)會議、辦公會議、經(jīng)濟形勢分析會及局長辦公會議等重要會議和領(lǐng)導(dǎo)活動，要及時通知信息員參加。黨委政府的各種重要文件，盡量讓信息員參閱。同時，要堅持改善信息工作人員的辦公條件，配備工作電腦、專用電話和傳真設(shè)備，便于及時、高效的處理信息材料。對開展的信息調(diào)研和外出學(xué)習(xí)考察，給予車輛和經(jīng)費方面的支持保障。二是切實加強信息隊伍和機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，必須建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、敢于吃苦、樂于奉獻的專業(yè)信息隊伍。有條件的縣市區(qū)要建立政務(wù)信息機構(gòu)(信息科或信息組)，市政府組成部門和直屬單位應(yīng)配備專職信息員。凡屬兼職政務(wù)信息工作的，各級各部門和單位要給予足夠數(shù)量的額外勞動津貼。對成績顯著的優(yōu)秀信息員，要大膽提拔重用，并注意挑選具有相當(dāng)文字水平的工作人員充實到信息崗位。同時，各縣市區(qū)要加強政務(wù)信息工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。縱向網(wǎng)絡(luò)由各級政府系統(tǒng)辦公部門組成，橫向網(wǎng)絡(luò)由政府各直屬單位組成，外部網(wǎng)絡(luò)由政府各駐外機構(gòu)組成，內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)由政府辦公部門內(nèi)部機構(gòu)組成，其他網(wǎng)絡(luò)由新聞單位、群眾團體、企事業(yè)單位、有關(guān)大企業(yè)組成。三要強化制度建設(shè)和考核管理。辦公廳信息科要繼續(xù)落實好信息采用情況通報制度，建立信息報送要點制度，完善信息約稿制度，及時組織開展編輯培訓(xùn)活動。各級、各部門要健全政務(wù)信息情況反饋制度、審核簽發(fā)制度、存稿制度、保密制度、考核獎懲制度和過錯責(zé)任追究制度，確保工作規(guī)范高效運行。政務(wù)信息工作的考核，要堅持質(zhì)量為主的原則，主要看政府領(lǐng)導(dǎo)對信息的批示量、被上級政務(wù)信息刊物的采用量和基層領(lǐng)導(dǎo)的反映(核心是對面上工作的指導(dǎo)作用和服務(wù)深度)，考核要同獎懲掛鉤，形成長效機制，切實通過各種有效的制度和措施，確保全市政務(wù)信息工作上水平。

第三，作為信息工作者自身，要提高素質(zhì)，多出精品。信息工作為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，是一項思想政治素質(zhì)要求高、知識密集型的復(fù)雜勞動。廣大信息工作者要努力適應(yīng)工作要求，牢固樹立四種意識，爭做“五種”人。樹立四種意識，一是牢固樹立學(xué)習(xí)意識。要時刻注重加強自身學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)政務(wù)信息業(yè)務(wù)知識，緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，緊跟政府工作部署，緊跟領(lǐng)導(dǎo)工作思維，緊跟人民群眾的生產(chǎn)生活實踐，做到思路超前，觀點正確。二是牢固樹立服務(wù)意識。政務(wù)信息工作服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)部門工作、反映人民群眾的呼聲，集“三個服務(wù)”于一體。廣大信息工作者必須樹立全方位的服務(wù)意識，主動接近領(lǐng)導(dǎo)，廣泛聯(lián)系部門，深入基層群眾，提高信息采編水平。要堅持改進工作作風(fēng)，決不能只當(dāng)“編輯部”，甚至坐在辦公室等信息，一定要轉(zhuǎn)變有啥編啥、照抄照搬的懶惰作風(fēng)。三是牢固樹立精品意識。信息要力出思路、力出觀點，每一條政務(wù)信息都要認(rèn)真思考，反復(fù)修改，決不能潦草應(yīng)付。要從認(rèn)真細(xì)致的工作中提高自己的理論水平和思維能力，在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策中豐富和完善自己。四是牢固樹立全局意識。政務(wù)信息工作是一種政府行為，我們各級各部門許多工作都是代表政府行使職權(quán)，在撰寫政務(wù)信息的過程中，就要站在全局的高度，只有這樣，報送的政務(wù)信息才有份量，才有普遍的指導(dǎo)意義。

爭做“五種人”，一是做一個具有敏銳觀察能力的人。信息人員要眼觀六路、耳聽八方，敏于觀察，善于發(fā)現(xiàn)，時時處處做個有心人，及時發(fā)現(xiàn)政府工作的新情況、新問題，發(fā)現(xiàn)總結(jié)基層工作的新經(jīng)驗、新做法。要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)苗頭看結(jié)果，不斷提高捕捉信息的能力。

二是做一個精于歸納和提練的人。信息的最大特點就是短小精悍、開門見山，而不是長篇大論，要讓領(lǐng)導(dǎo)用最短的時間了解基層情況。要做到這一點沒有良好的文字功底和很強的歸納提煉能力是難以完成的。因此，信息工作者應(yīng)該練好這門基本功。

三是做一個手勤、嘴勤、腳勤的勤奮人。手勤就是要多寫，好記性不如爛筆頭，多寫多練自然會提高。嘴勤要多問，信息源大多在基層，因此要不恥下問，問要有技巧，多問、善問、勤問自然就會獲取更多信息，還要同上級有關(guān)部門勤聯(lián)系、勤溝通。腳勤就是要多深入基層，獲取第一手材料。

四是做一個深入分析思考的人。編寫信息，動態(tài)性容易，經(jīng)驗做法就不容易，寫問題性信息有建議有措施則更難，這就要求信息工作者深入思考問題，站在全局的高度去思考問題。思考很重要，思考就是升華，就是加工，就是分析。通過思考，由此及彼、由表及里，去偽存真、去粗取精。這樣才能出精品、出良策，提高我們的服務(wù)水平。

五是做一個心態(tài)正常健康的人。信息工作無疑是一件苦差事。沒有名，談不上利。從事信息工作，比較清苦，也比較寂寞，沒有從事其他工作的同志那么風(fēng)光，那么引人注目。因此，信息工作者要耐得住清苦，經(jīng)得起寂寞，磨煉自己的意志，鍛造自己的品格。要正確對待個人的發(fā)展，以平常心對待個人的升降去留，不為崗位平凡所惑，不為名利所累，要在平凡的工作中努力提升自己的思想境界和精神狀態(tài)，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，達到“平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的強烈責(zé)任”那樣一種境界。

同志們，當(dāng)前，我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)。希望全市廣大政務(wù)信息工作者，牢記使命、不辱使命;銘記職責(zé)、負(fù)起責(zé)任;勤于工作、樂于奉獻，努力提升信息工作質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀，為政府工作順利推進做好服務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:。

非常感謝+政府辦精心組織這次會議，非常感謝+++政府辦為籌備會議而付出的辛勤勞動。今天這個會議很重要、很及時、開得很好。對我們+++來說，是一個學(xué)先進的會議，鼓干勁的會議，促趕超的會議。20xx年之前，我辦是年年先進，但沒有進入先進行列，并且這種落后的局面到目前為止還沒有得到有效改觀，壓力很大。我們的信息工作形勢幾乎是處于只有標(biāo)兵、沒有追兵的墊底位置。各兄弟縣+政府辦的好經(jīng)驗、好做法值得我們學(xué)習(xí)，希望通過+政府辦提供的這個難得的學(xué)習(xí)交流平臺，請你們不吝賜教，多多指點。

我辦信息工作落后形勢驚動了+政府主要領(lǐng)導(dǎo)，引起了主要領(lǐng)導(dǎo)的重視與關(guān)注，并且多次批示，經(jīng)常過問與調(diào)度。為此，我辦進一步加強了政務(wù)信息工作，從信息有人寫、信息有來源、工作有獎懲等方面著手，力求政務(wù)信息工作有新進步。下面，借此機會，我把我們的一些想法和做法與各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁做一個匯報，如有不妥，請當(dāng)場指正。

1、全員發(fā)動，確保信息有人寫。一是明確任務(wù)。要求辦公室所有文秘人員，每周至少撰寫2條以上信息，確保每天至少上報3條信息，每周不少于15條。二是明確職責(zé)。政府辦主任負(fù)責(zé)政務(wù)信息全面工作;分管副主任具體抓，負(fù)責(zé)上報信息的最后審核、簽發(fā)及信息調(diào)度工作;信息科負(fù)責(zé)政務(wù)信息的收集、整理、傳遞、上報和歸檔等工作;各文秘人員積極參與。三是明確獎懲。實行一周一通報、兩周一排名，根據(jù)任務(wù)完成情況，嚴(yán)格按照《+++政務(wù)信息考核管理辦法》進行獎懲，并及時予以兌現(xiàn)，引導(dǎo)和督促文秘人員多寫信息，寫好信息。

2、上下協(xié)力，確保信息有來源。一是壯大一支隊伍。即壯大政務(wù)信息隊伍，除辦公室的文秘人員外，我辦還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，+直各部門挑選了一批文字能力強、新聞敏感度高、熱愛信息工作的人員作為信息員，負(fù)責(zé)信息的采編工作，把信息報送任務(wù)落實到月到日，分解到崗到人，避免了信息工作的忽冷忽熱、時緊時松的現(xiàn)象，保證了信息渠道的暢通和來源。二是做到兩個“主動”?？朔白刃畔ⅰ弊鞣ǎ鲃诱莆丈霞墝π畔⑿枨蟮那闆r;主動到基層掌握各項工作部署的落實情況，提高信息的準(zhǔn)確度。如我辦在深入調(diào)研基礎(chǔ)上撰寫的《++++++加大病險水庫除險整治工作力度》，被省政府《每日要情》采用，并獲得了龔+長的批示。三是加大三個力度。即加大與黨委信息科室的交流力度;加大與+政務(wù)網(wǎng)、+電視臺等新聞媒體的合作力度;加大向兄弟縣+政府辦的學(xué)習(xí)力度，拓寬視野，擴大信息來源。

3、嚴(yán)格把關(guān)，做到質(zhì)量有保證。政務(wù)信息具有一定的政策性和概括性，無論其內(nèi)容還是字眼、甚至是標(biāo)點符號都應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，仔細(xì)推敲。在把關(guān)機制上，我們要求所有信息完成后，都交由信息科嚴(yán)格把關(guān)，再由辦公室分管副主任簽發(fā)。在內(nèi)容上，我們突出把握信息的兩個“點”。一方面是把握報送重點。要求圍繞重大決策、重大事件和熱點信息反饋信息，如我辦撰寫的多篇關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的信息被采用。另一方面是把握信息基本點。要求信息中所有的數(shù)據(jù)必須有來源，有出處，確保信息真實可信;對于重大突發(fā)事件、重大社會活動，做到緊急收集、及時報送，避免出現(xiàn)遲報、漏報和誤報問題，確保信息的時效性。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，以上就是我辦政務(wù)信息工作的一些不成熟做法，我相信，有上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持，有兄弟縣+的傾囊相授，我們的政務(wù)信息一定能取得新的進步。謝謝大家!

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十四

同志們：

這次全市組織部長會議按照省組部的總體部署和市委的明確要求，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個主題，研究安排今年的組織工作，對于全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會和市委二屆三次全會精神，開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動作用。萬成同志的講話，體現(xiàn)了求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、不斷進取的特點，對做好今年和今后組織工作具有很強的指導(dǎo)性。這次會議主題鮮明，內(nèi)容集中，達到了預(yù)期效果。

一是深化了認(rèn)識。進一步認(rèn)識到四中全會《決定》提出的全面建設(shè)小康社會、提高領(lǐng)導(dǎo)班子五種能力、完成六項任務(wù)及一系列新觀點、新思路、新舉措，與組織工作密切相關(guān)。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對組織工作進一步明確工作方向、突出工作重點、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務(wù)的要求，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，認(rèn)真思考、精心謀劃、扎實開展工作。

二是明確了責(zé)任。強烈地意識到組織工作在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中承擔(dān)著重大歷史使命。組工干部責(zé)任重大，必須進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，不辱使命，銳意進取，找準(zhǔn)組織工作與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的結(jié)合點，以更強的使命感和責(zé)任感做好組織工作。

三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚，任務(wù)明確，重點突出，使各級組織工作有了明確的目標(biāo)、明確的標(biāo)準(zhǔn)。

四是增強了信心。通過思考討論、交流體會，對貫徹這次會議精神提出了意見和建議，參會同志互相啟發(fā)和借鑒，進一步增強了做好組織工作的信心，為把這次會議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、安排部署好、貫徹落實好奠定了良好思想基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神。

這次會議對今年全市組織工作進行了全面部署，要全力以赴抓好落實。

第一，必須圍繞中心，服務(wù)大局，牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務(wù)于全市發(fā)展大局和經(jīng)濟建設(shè)中心，是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會這次會議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來，找準(zhǔn)著力點和結(jié)合點，使組織工作在服從服務(wù)大局中不斷推進。

第二，必須緊扣主線，抓住重點，堅持不懈地抓好工作落實。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長、頭緒多，我們必須理清思路，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)合理地安排好今年各項工作。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，全面實行重點工作項目領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和科室聯(lián)系基層制度，落實工作責(zé)任，實行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎懲。部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，隨時掌握工作進展情況，對出現(xiàn)的一些重要情況和重點難點問題，要及時研究，認(rèn)真解決，真正體現(xiàn)一級抓一級、層層抓落實。

第三，必須與時俱進，改革創(chuàng)新，不斷增強組織工作的生機和活力。十六屆四中全會對加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措，我們必須解放思想、實事求是、與時俱進，以改革的精神不斷推進工作創(chuàng)新，不斷增強組織工作的生機與活力。要堅持典型引路、試點先行、穩(wěn)妥推進原則，工作部署前要深入調(diào)研，吃透實情，慎重提出目標(biāo)和措施;工作進展中要及時跟蹤，掌握情況，研究措施，加強指導(dǎo);工作結(jié)束時要認(rèn)真總結(jié)，探索規(guī)律，完善推廣，鞏固提高。需要強調(diào)的是，工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實。必須在調(diào)查研究、吃透實情的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，注重效果。不會創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新，一方面是缺乏事業(yè)心、責(zé)任心、進取心的思想表現(xiàn)，另一方面也難以提升工作水平，要堅決克服。

第四，必須加強協(xié)調(diào)，整合資源，努力形成推進組織工作的合力。組織工作涉及面廣，許多工作僅靠自身的力量是不夠的，必須與有關(guān)方面密切配合、通力合作。對于每一項重點工作，在一個時期內(nèi)要集中各方面力量全力推進。對今年確定的各項工作任務(wù)，要強化督促檢查，做到布置周密，檢查認(rèn)真，評估客觀，總結(jié)到位。進一步完善信息反饋和情況通報制度，采取多種形式開展督查，及時掌握工作進展情況，解決工作中的重點、難點問題，確保各項工作任務(wù)順利完成。

第五，必須健全機制，完善制度，推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要在繼承以往好的經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，積極推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機制。要把通過“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動煥發(fā)出來的精神轉(zhuǎn)化為動力，大力弘揚求真務(wù)實的良好作風(fēng)，堅決克服用會議落實會議，以文件落實文件的不良現(xiàn)象，力戒空談，崇尚實干，以過硬的作風(fēng)做好工作、干出成績。

三、扎實認(rèn)真地開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。

目前，參加全市首批先進性教育活動的1457個單位、2362個基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進入學(xué)習(xí)動員階段。從進展情況看，全市各級黨組織對這項活動高度重視，精心組織，做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門，提早準(zhǔn)備，統(tǒng)籌安排，周密部署，全力投入，充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用，開局良好，進展順利。前不久，省委督導(dǎo)組檢查后，認(rèn)為我市的先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，啟動迅速，基礎(chǔ)工作扎實，進展健康有序，取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢頭，以高度的政治責(zé)任感和求實創(chuàng)新的精神把這項工作抓緊抓好抓出成效。

一要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進一步引向深入。從最近檢查的情況看，個別單位和地方還存在著對先進性教育活動認(rèn)識不夠到位、思想發(fā)動不夠深入、學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際不夠緊密和工作進度不夠統(tǒng)一等問題，特別是一些單位和部門學(xué)習(xí)形式單一，學(xué)習(xí)覆蓋面不廣，外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學(xué)習(xí)還不同程度地存在死角。對此，各級黨組織特別是組織部門要高度重視，切實加強組織管理，嚴(yán)格按照市委工作安排，保證學(xué)習(xí)時間，保證學(xué)習(xí)對象的覆蓋面，保證學(xué)習(xí)效果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課，作輔導(dǎo)報告，搞調(diào)查研究，不斷增強學(xué)習(xí)效果。

二要認(rèn)真開展黨員先進性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論。黨員的先進性是歷史的，具體的。在不同行業(yè)、不同單位，黨員保持和發(fā)揮先進性的具體標(biāo)準(zhǔn)和表現(xiàn)形式各不相同。在先進性教育活動中，各級黨組織要根據(jù)黨章和胡錦濤同志提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的六條基本要求，廣泛深入開展黨員保持先進性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論，根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位，制定符合各行各業(yè)實際的共產(chǎn)黨員先進性具體標(biāo)準(zhǔn)，使廣大黨員在分析評議時有具體標(biāo)尺，在整改提高時有明確方向，在日常工作生活中有行為準(zhǔn)則。

三要確保先進性教育活動的質(zhì)量。第一階段的學(xué)習(xí)就要結(jié)束了，各縣區(qū)、各部門、各單位，要對前一階段的工作進行認(rèn)真的“回頭看”，對沒有達到學(xué)習(xí)要求的，要適當(dāng)延長時間進行補課，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，要及時著手制定第二、第三階段工作方案，分解任務(wù)，明確重點，落實責(zé)任。要認(rèn)真調(diào)查摸底，分類排隊，查擺問題，有針對性的進行分析評議和整改提高，確保先進性教育活動收到實效。要把解決具體問題作為切入點，把邊學(xué)邊查，邊學(xué)邊改貫穿始終，把解決黨員隊伍中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題貫穿始終，使黨員既能在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和分析評議中增強素質(zhì)，又能在整改提高中改進作風(fēng)，樹好形象，給群眾帶來看得見的利益。

四要切實解決基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)中存在的問題。開展先進性教育活動是加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的重要機遇，各級黨組織要在完成好先進性教育活動各項任務(wù)的同時，充分利用機遇大力推進黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)。當(dāng)前，要特別注意抓好日常黨建工作，對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織，制定并實施集中整建方案，健全班子，理順組織關(guān)系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經(jīng)濟組織、社會團體和社會中介組織等新的經(jīng)濟和社會組織中組建黨組織的工作，扎實抓好社區(qū)黨建工作，抓好鄉(xiāng)村兩級黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，及早培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干，為后兩批先進性教育活動奠定良好基礎(chǔ)。

四、大力加強組織部門自身建設(shè)。

組織部門是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質(zhì)和作風(fēng)如何，不僅決定組織工作的水平，而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)水平。經(jīng)過一年多的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動，全市廣大組工干部能力和素質(zhì)都有了較大的提高，但要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，正確履行職責(zé)，在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮積極作用，還必須繼續(xù)突出公道正派這個主題，持之以恒地抓好組織部門自身建設(shè)。根據(jù)省委揚士秋同志講話要求，當(dāng)前組工干部要重點增強以下五種能力：

一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期，社會利益關(guān)系錯綜復(fù)雜，新情況新問題層出不窮，人們思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。這就要求組工干部必須時刻保持清醒的頭腦，正確把握政治方向，善于從政治上明辨是非和處理問題，特別是要增強組織工作的原則性，為黨委把好選人用人關(guān)，絕對不能讓那些思想品德不好的投機分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力，立場不堅定，不堅持原則，擋不住說情風(fēng)，不實事求是，照顧人情關(guān)系，隨意開口子，既會給黨和人民的事業(yè)造成損失，也會毀了自己的前程。造成用人失誤，首先追究的是組織部門的責(zé)任，因為我們負(fù)的是直接責(zé)任。要提高政治鑒別力，各級組織部門就必須按照武裝思想、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求，切實加強對組工干部的理論培訓(xùn)，使組工干部進一步增強黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識，增強工作的原則性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，增強搞好本職工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時，要引導(dǎo)組工干部努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、經(jīng)濟、法律、哲學(xué)、歷史等各方面的新知識，為做好工作打下堅實的基礎(chǔ)。

二是政策運用能力。近年來，為不斷適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢新任務(wù)需要，中央和省市委相繼出臺了一系列有關(guān)干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法，其政策性、原則性、程序性、時效性都很強。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務(wù)知識，更要精通和熟練運用這些政策，特別是在黨組織設(shè)置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務(wù)員招考的程序和條件上，要堅持原則，規(guī)范程序，嚴(yán)格把關(guān)，把黨賦予我們的權(quán)力和職責(zé)使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺，隨意改變政策;不能亂開政策口子，自己落人情，把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策，引發(fā)不平衡和社會矛盾。

三是知人善任能力。組工干部身負(fù)發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、推薦干部的職責(zé)，要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選準(zhǔn)用好，就必須具備一雙知人識才的“慧眼”，掌握知人識才的“技能”。識人往往很難，人的本質(zhì)往往被多重面孔所掩蓋，而且在不斷變化。對人的能力的把握相對容易些，難的是對人品的把握，有時我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識人用人之道?？锤刹坎荒苤豢磳ψ约旱膽B(tài)度怎樣，要看他對普通群眾、對黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識別干部既要察其言，通過詢問事情，思想交流，了解考察對象的學(xué)識水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認(rèn)識問題的深度;又要觀其行，通過巧妙的方法，詳細(xì)觀察考察對象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現(xiàn)和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部，不憑一時一事論英雄，不以小過掩大德。要始終堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，對那些言過其實的人、媚上壓下的人、功利心極強的人、缺乏責(zé)任心的人、不敬不孝的人，要特別提防，絕不能讓德才不濟的人得到重用，要給群眾基礎(chǔ)好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺。

四是綜合表達能力。文字材料是傳遞信息、總結(jié)經(jīng)驗、指導(dǎo)實踐、推動工作的重要工具。綜合表達能力是每一個干部勝任工作、履行職責(zé)所具備的基本功。近年來，全市組工干部新老交替步伐加快，新進了一批年紀(jì)輕、文化程度高、思想活躍的組工干部，但他們?nèi)狈鶎庸ぷ鏖啔v和做群眾工作的經(jīng)驗，綜合素質(zhì)和能力與工作要求尚有一定差距，需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人，這種狀況難以勝任當(dāng)前繁重的黨建組織工作。要及時反映黨建組織工作重大情況、典型經(jīng)驗、成功做法、合理建議，組工干部沒有這方面的本領(lǐng)不行。因此，必須教育和引導(dǎo)組工干部在學(xué)習(xí)和工作實踐中發(fā)揚吃苦精神，增強學(xué)習(xí)的自覺性，提高理論思維素質(zhì)，不斷提高綜合表達能力，以更好地適應(yīng)崗位職責(zé)需要。

五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負(fù)責(zé)抓黨建和干部工作的重要職能部門，在社會主義市場經(jīng)濟條件下遇到的考驗和誘惑較多。組織人事工作又是一項十分重要、十分敏感的工作，為廣大干部和全社會高度關(guān)注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部，一言一行都會在干部群眾中產(chǎn)生較大的影響。因此，我們更應(yīng)從嚴(yán)治部，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，在機關(guān)內(nèi)形成敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、團結(jié)、廉潔的良好風(fēng)氣。要教育每個組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強自律意識，嚴(yán)格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項規(guī)定，堅持原則，公道正派，自覺抵制用人上的不正之風(fēng)，經(jīng)受住權(quán)、錢、色等多種誘惑的考驗，自覺維護組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。

同志們，做好今年組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，圍繞中心、開拓進取、突出重點、狠抓落實，不斷開創(chuàng)我市組織工作新局面，為提高黨的執(zhí)政能力，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會步伐做出應(yīng)有的貢獻!

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十五

同志們:。

我們這次全市政務(wù)信息工作會議籌劃已久了，由于方方面面的原因，一拖再拖，今天，總算抽出時間，對全市政府系統(tǒng)的信息工作進行一次盤點和安排。剛才，市政府副秘書長、辦公廳常務(wù)副主任蘇新平同志，闡明了召開這次會議的意義。一會兒，市政府研究室副主任、信息科長靳水旺同志還要具體輔導(dǎo)信息編報工作，我先就自己分管的信息工作，講幾點意見，也是和大家探討關(guān)于信息工作的問題：

信息工作是我們政府部門中一項重要的工作，是反映各級政府工作的重要平臺，是體現(xiàn)各級政府工作成績的重要方式，是各級政府上情下達、下情上達的重要路徑，是政府決策的重要依據(jù)。它發(fā)揮著無法替代的獨特作用，是執(zhí)政者掌握情況的“窗口”、溝通內(nèi)外的“渠道”、聯(lián)系上下的“神經(jīng)”。

政務(wù)信息工作，必須以服務(wù)各級政府領(lǐng)導(dǎo)為宗旨，通過分析領(lǐng)導(dǎo)需求，模擬領(lǐng)導(dǎo)思維，研究領(lǐng)導(dǎo)思路，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，是政府工作的重要組成部分。它是政府領(lǐng)導(dǎo)的耳目和外腦，只有緊跟中心工作，反映中心工作，服務(wù)中心工作，才能促進政務(wù)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

（一）政務(wù)信息工作的服務(wù)對象是領(lǐng)導(dǎo)，而不是社會公眾。政務(wù)信息與新聞媒體不同。新聞媒體的服務(wù)對象是公眾，主要是宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)輿論，以正面引導(dǎo)為主。而政務(wù)信息服務(wù)的對象是領(lǐng)導(dǎo)，目的是為領(lǐng)導(dǎo)決策、更好地推進工作提供服務(wù)。新聞媒體工作特點是對事物發(fā)生、發(fā)展進行形象處理，語言要求生動活潑，文體多樣，而政務(wù)信息則側(cè)重反映工作落實的真實情況，實事求是，喜憂兼報。

（二）政務(wù)信息工作是反映政府中心和重點工作的落實情況，而不是細(xì)枝末節(jié)的一般情況。政府領(lǐng)導(dǎo)是宏觀領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)就是管全局、抓大事。市縣政府每年都要作報告，向人民代表報告上一年度的主要工作情況，報告本年度政府中心工作和重點工作的計劃安排情況，經(jīng)人民代表大會討論通過后組織實施。報告中確定的工作就是中心工作和重點工作，必須確保完成。同時，隨著經(jīng)濟社會形勢的發(fā)展變化，我們還要相應(yīng)召開一些重要會議，安排一些重點工作。政務(wù)信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，就應(yīng)該圍繞政府中心和重點工作采集編報信息，促進中心和重點工作的完成，而不是反映一般沒有決策價值的情況，也不是反映某個部門內(nèi)部的一般工作情況，或者是經(jīng)濟社會生活中的一些細(xì)枝末節(jié)的情況。

（三）政務(wù)信息是反映領(lǐng)導(dǎo)所不了解的、有決策價值的客觀情況，而不是各類會議或社會大眾都知曉的一般情況。政務(wù)信息的基本價值在于它的有用性。領(lǐng)導(dǎo)看信息，目的就是獲得其不知道或不了解的工作情況。我們通常說政務(wù)信息是領(lǐng)導(dǎo)的“千里眼”、“順風(fēng)耳”，就是這個意思?，F(xiàn)在，我們的一些信息，報的是領(lǐng)導(dǎo)召開了一些會議，參加出席的一些活動，本身就是領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)親歷親為做過的事情，就沒有什么服務(wù)價值。相反，一些領(lǐng)導(dǎo)急需知道的工作情況反映不多，一些基層群眾的呼聲反映不夠，一些外地好的經(jīng)驗和做法反映不多，這才是我們政務(wù)信息工作應(yīng)該改進的地方。

(四)政務(wù)信息工作是揭示事物的本質(zhì)，而不是一般現(xiàn)象的反映和描述。目前的經(jīng)濟社會生活異彩紛呈，大量的社會情況不斷涌現(xiàn)。就領(lǐng)導(dǎo)接收信息來講，每天出席參加或組織各種會議活動，每天接收的'各種文件、雜志、書籍、電話、短信、報紙、簡報、參閱材料不下二、三十種，這些就是領(lǐng)導(dǎo)工作面臨的信息環(huán)境。這些信息材料中，多數(shù)反映的不是中心或重點工作，更缺乏對當(dāng)前工作的本質(zhì)性分析，很難使領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確快速地掌握情況。同時，多數(shù)情況的反映沒有工作思路和觀點，不能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高水平服務(wù)。這是我們政務(wù)信息工作的努力方向。

縣市區(qū)和市直部門的政務(wù)信息工作，本末倒置，一味爭取上級采用得分，陷入了一種工作誤區(qū)。當(dāng)然，上級采用情況很重要，能夠反映我們的工作情況。同時，讓上級領(lǐng)導(dǎo)了解我們的工作情況，也是政務(wù)信息工作的一項基本職能。但我們工作的主要目的是服務(wù)本級政府的領(lǐng)導(dǎo)決策，推動本級政府轄區(qū)范圍的工作。這一點應(yīng)引起同志們重視。

抓好政務(wù)信息工作，是各級政府科學(xué)決策的需要，是有效指導(dǎo)工作的需要，是加強作風(fēng)建設(shè)的需要，是提高辦事效率的需要。去年5月以來，在市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和辦公廳領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，信息工作快速扭轉(zhuǎn)被動局面，取得的成績主要有以下幾個方面：

一是引起了各級各部門對政務(wù)信息工作的重視。我們把去年作為全市政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)年和轉(zhuǎn)折年，辦公廳先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強政務(wù)信息工作的通知》和《關(guān)于加強重要信息報送工作的通知》，出臺了全市《政務(wù)信息工作考核辦法》，明確了政務(wù)信息工作的基本制度和規(guī)范要求；召開了全市辦公廳（室）工作會議，對先進個人進行了表彰；建立信息約稿制度，落實采用情況通報制度，定期對全市96個責(zé)任單位的信息報送采用情況進行通報。這些措施，確實引起了不少單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，對于健全全市政務(wù)信息工作機構(gòu)、充實力量、改善工作條件起到了推動作用。

二是建立了網(wǎng)上報送系統(tǒng)。在我市還沒有建立政務(wù)信息專網(wǎng)的情況下，市政府辦公廳對一般信息、重要信息和涉密信息進行分類管理。對一般工作類信息采用互聯(lián)網(wǎng)快速上報，并將非涉密類信息及時在網(wǎng)上公開，極大地提高了信息傳輸效率，實現(xiàn)了現(xiàn)有政務(wù)信息資源的社會共享。三是扭轉(zhuǎn)了我市政務(wù)信息工作在全省排序落后的局面。據(jù)統(tǒng)計，市政府辦公廳信息科共搜集、篩選、處理各類信息8300余條，編發(fā)政務(wù)信息287期共計1622條，被省政府采用199條。其中，《省長專報》采用6條。特別是《項目占地問題亟待解決》、《應(yīng)對煤焦鐵資源性產(chǎn)品征收公路建設(shè)基金》、《人畜間布氏桿菌病呈上升趨勢應(yīng)引起高度重視》、《臨汾市落實全省安全生產(chǎn)會議精神情況匯報》等4條信息，分別被王君省長、牛仁亮等副省長批示，對于推動我市乃至全省有關(guān)方面的工作起到了促進作用。

同時，我市政務(wù)信息工作排名也由全省11個市的倒數(shù)第一，躍居全省第四，被省政府辦公廳評為全省信息工作先進單位。

總之，今年的成績可圈可點，值得肯定。這是市政府和各信息編報單位加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全市信息工作者辛勤努力、積極奉獻的結(jié)果。在此，我代表市政府辦公廳向全市廣大政務(wù)信息工作者表示衷心的感謝!向今天會議受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十六

同志們:。

我們這次全市政務(wù)信息工作會議籌劃已久了，由于方方面面的原因，一拖再拖，今天，總算抽出時間，對全市政府系統(tǒng)的信息工作進行一次盤點和安排。剛才，市政府副秘書長、辦公廳常務(wù)副主任蘇新平同志，闡明了召開這次會議的意義。一會兒，市政府研究室副主任、信息科長靳水旺同志還要具體輔導(dǎo)信息編報工作，我先就自己分管的信息工作，講三點意見，也是和大家探討關(guān)于信息工作的三個問題：

信息工作是我們政府部門中一項重要的工作，是反映各級政府工作的重要平臺，是體現(xiàn)各級政府工作成績的重要方式，是各級政府上情下達、下情上達的重要路徑，是政府決策的重要依據(jù)。它發(fā)揮著無法替代的獨特作用，是執(zhí)政者掌握情況的“窗口”、溝通內(nèi)外的“渠道”、聯(lián)系上下的“神經(jīng)”。

政務(wù)信息工作，必須以服務(wù)各級政府領(lǐng)導(dǎo)為宗旨，通過分析領(lǐng)導(dǎo)需求，模擬領(lǐng)導(dǎo)思維，研究領(lǐng)導(dǎo)思路，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，是政府工作的重要組成部分。它是政府領(lǐng)導(dǎo)的耳目和外腦，只有緊跟中心工作，反映中心工作，服務(wù)中心工作，才能促進政務(wù)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

(一)政務(wù)信息工作的服務(wù)對象是領(lǐng)導(dǎo)，而不是社會公眾。政務(wù)信息與新聞媒體不同。新聞媒體的服務(wù)對象是公眾，主要是宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)輿論，以正面引導(dǎo)為主。而政務(wù)信息服務(wù)的對象是領(lǐng)導(dǎo)，目的是為領(lǐng)導(dǎo)決策、更好地推進工作提供服務(wù)。新聞媒體工作特點是對事物發(fā)生、發(fā)展進行形象處理，語言要求生動活潑，文體多樣，而政務(wù)信息則側(cè)重反映工作落實的真實情況，實事求是，喜憂兼報。

(二)政務(wù)信息工作是反映政府中心和重點工作的落實情況，而不是細(xì)枝末節(jié)的一般情況。政府領(lǐng)導(dǎo)是宏觀領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)就是管全局、抓大事。市縣政府每年都要作政府工作報告，向人民代表報告上一年度的主要工作情況，報告本年度政府中心工作和重點工作的計劃安排情況，經(jīng)人民代表大會討論通過后組織實施。政府工作報告中確定的工作就是中心工作和重點工作，必須確保完成。同時，隨著經(jīng)濟社會形勢的發(fā)展變化，我們還要相應(yīng)召開一些重要會議，安排一些重點工作。政務(wù)信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，就應(yīng)該圍繞政府中心和重點工作采集編報信息，促進中心和重點工作的完成，而不是反映一般沒有決策價值的情況，也不是反映某個部門內(nèi)部的一般工作情況，或者是經(jīng)濟社會生活中的一些細(xì)枝末節(jié)的情況。

(三)政務(wù)信息是反映領(lǐng)導(dǎo)所不了解的、有決策價值的客觀情況，而不是各類會議或社會大眾都知曉的一般情況。政務(wù)信息的基本價值在于它的有用性。領(lǐng)導(dǎo)看信息，目的就是獲得其不知道或不了解的工作情況。我們通常說政務(wù)信息是領(lǐng)導(dǎo)的“千里眼”、“順風(fēng)耳”，就是這個意思?，F(xiàn)在，我們的一些信息，報的是領(lǐng)導(dǎo)召開了一些會議，參加出席的一些活動，本身就是領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)親歷親為做過的事情，就沒有什么服務(wù)價值。相反，一些領(lǐng)導(dǎo)急需知道的工作情況反映不多，一些基層群眾的呼聲反映不夠，一些外地好的經(jīng)驗和做法反映不多，這才是我們政務(wù)信息工作應(yīng)該改進的地方。

(四)政務(wù)信息工作是揭示事物的本質(zhì)，而不是一般現(xiàn)象的反映和描述。目前的經(jīng)濟社會生活異彩紛呈，大量的社會情況不斷涌現(xiàn)。就領(lǐng)導(dǎo)接收信息來講，每天出席參加或組織各種會議活動，每天接收的各種文件、雜志、書籍、電話、短信、報紙、簡報、參閱材料不下二、三十種，這些就是領(lǐng)導(dǎo)工作面臨的信息環(huán)境。這些信息材料中，多數(shù)反映的不是中心或重點工作，更缺乏對當(dāng)前工作的本質(zhì)性分析，很難使領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確快速地掌握情況。同時，多數(shù)情況的反映沒有工作思路和觀點，不能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高水平服務(wù)。這是我們政務(wù)信息工作的努力方向。

(五)政務(wù)信息的服務(wù)重點是本級政府，而不是單純片面地爭取被上級信息采用的情況和分?jǐn)?shù)。政務(wù)信息以服務(wù)本級政府為重點，同時為上級和下級政府服務(wù)。目前，我們不少縣市區(qū)和市直部門的政務(wù)信息工作，本末倒置，一味爭取上級采用得分，陷入了一種工作誤區(qū)。當(dāng)然，上級采用情況很重要，能夠反映我們的工作情況。同時，讓上級領(lǐng)導(dǎo)了解我們的工作情況，也是政務(wù)信息工作的一項基本職能。但我們工作的主要目的是服務(wù)本級政府的領(lǐng)導(dǎo)決策，推動本級政府轄區(qū)范圍的工作。這一點應(yīng)引起同志們重視。

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十七

同志們：

剛才，康勤同志對20xx年工作做了總結(jié)，對20xx年工作作了安排，我都贊成，下來后希望大家抓好落實。結(jié)合我市政務(wù)服務(wù)工作，我再講兩點意見：

20xx年是市委市政府確定的政務(wù)服務(wù)工作開拓之年?；仡欉^去的一年，無論是政務(wù)系統(tǒng)，還是窗口部門，大家都很努力，支持配合很到位，工作富有成效。概括起來，主要有這么幾個方面：

一是工作定位很準(zhǔn)，思路很好，方向明確。過去的一年，政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)對新的形勢和要求，將目標(biāo)定位于“成都區(qū)位，眉山服務(wù)，五星標(biāo)準(zhǔn)”;將思路確定為“增強活力，提升質(zhì)量、開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流”，服務(wù)的方向突出“多、快、好、省”(即服務(wù)內(nèi)容多、效率快、質(zhì)量好、成本省)。這些思維理念很獨到，服務(wù)觀點很創(chuàng)新，辦事群眾很歡迎。

二是工作載體實在，措施辦法具體，創(chuàng)新之處很多，有的工作在全省率先。去年，整個政務(wù)服務(wù)工作以創(chuàng)建星級中心、星級窗口為依托，大力開展多種形式的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，服務(wù)的硬件、軟件水平得到不斷提升，實現(xiàn)了群眾辦事滿意。一方面，是在服務(wù)發(fā)展上：在全國率先創(chuàng)建“三個中心”;審批改革做法在全省交流；網(wǎng)上辦件量居全省前例；創(chuàng)新了中介服務(wù)模式。另一方面，是在服務(wù)群眾上：從服務(wù)理念、職責(zé)要求和工作細(xì)節(jié)方面，增強了工作的主動性、針對性和實效性。拓寬了便捷服務(wù)；注重了細(xì)節(jié)服務(wù)，努力為辦事群眾提供溫馨、舒適的服務(wù)環(huán)境。

三是區(qū)縣和部門工作亮點多，支持配合到位，極富地方特色，深受社會肯定。剛才康勤同志已在總結(jié)中點到了很多具體舉措和實例，這里我不再重復(fù)。

同志們對政務(wù)服務(wù)工作的努力和付出，也得到了來自社會各界的肯定。在這里，我選三個實例與大家一道分享。第一個實例，20xx年元月，政務(wù)服務(wù)中心邀請國家統(tǒng)計局眉山調(diào)查隊對參與申報星級創(chuàng)建的中心和窗口開展測評，測評內(nèi)容主要圍繞“服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)技能、服務(wù)紀(jì)律”來背靠背地隨機抽到150個樣本點，設(shè)置總分10分，測評對象的平均得分都在9.5分以上。第二個實例，據(jù)統(tǒng)計，去年來眉山政務(wù)服務(wù)中心參觀學(xué)習(xí)考察團隊有12批次之多，這在結(jié)束之后，全國都在踐行新風(fēng)新規(guī)之時，能有這樣一種態(tài)勢實在難得。第三個實例，今年2月7日春節(jié)過后上班第一天，李靜書記帶領(lǐng)四個來中心窗口看望大家，所到之處整潔有序，窗口服務(wù)有條不紊，他們非常滿意。回去后，李靜書記將她對政務(wù)服務(wù)的感受直接簽批給了我、小可和康勤同志(內(nèi)容另附)。我理解，她的批示是對政務(wù)服務(wù)工作的褒獎和榮譽，也是對我們工作的一種新期望和新要求?？傊稽c，去年的工作在大家的共同努力下，開局不錯、過程不錯，結(jié)果也很好。

但是，在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前服務(wù)工作中還存在一些不足，與中央、省市的要求還有差異，與辦事群體的期盼還有距離，服務(wù)群眾還存在有不到位的地方。集中表現(xiàn)為：一是形勢跟不上，在一些地方、一些部門、一些領(lǐng)導(dǎo)和干部身上，思想觀念上未能跟上中央、省市改革要求和服務(wù)型政府建設(shè)這個大形勢，對政務(wù)服務(wù)工作研究不夠、過問不多，思路不新、方法不活。二是認(rèn)識不到位，體現(xiàn)在一些管權(quán)部門怕丟權(quán)力，管錢部門擔(dān)心少收費，怕影響部門利益，怕增加工作負(fù)擔(dān)。有的單位在深化行政審批制度改革中，承接省上下放審批事項、取消和轉(zhuǎn)變本級審批事項方面，主動性不強，措施不明確，具體化不夠。個別審批項目在進中心辦理和簡化手續(xù)辦理等方面不夠徹底，存在兩頭受理、體外循環(huán)等問題。三是工作不平衡，體現(xiàn)為縣與縣之間在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、電子化平臺建設(shè)等重點工作上進展不同步，整體差距也較大。這些問題，必須引起我們的高度重視，要在今后的工作中努力加以改進。

20xx年是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年，是實現(xiàn)市委市政府提出的“三四五翻番”、全面深化各項改革的攻堅之年。我們一定要主動搞好服務(wù)，以創(chuàng)新工作為抓手，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，為眉山跨越發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)最好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

對此，我提四點要求。

最近省上相繼召開了轉(zhuǎn)變政府職能、依法治省、推進法治政府建設(shè)的相關(guān)會議，對轉(zhuǎn)變各級政府職能、加強政府治理能力、改進政務(wù)服務(wù)等提出新的更高要求。其中，涉及政府職能轉(zhuǎn)變就是要實現(xiàn)“三減兩改一加強”。三減，即是要減少和下放投資審批事項，減少和下放生產(chǎn)性經(jīng)營活動審批事項，減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定；兩改，即改革財政管理制度，改進政府管理方式和服務(wù)手段；一加強，就是要加強依法行政。可以說這幾項工作將貫徹于今年深化改革工作的始終，是必須抓緊抓好的。在“三減”方面，各個具有行政審批權(quán)力的部門是組織主體、實施主體，但具體的服務(wù)載體在政務(wù)服務(wù)中心，在各辦事窗口。

從另一個方面講，必須要建好政務(wù)服務(wù)中心。往大處講，這是政府的形象和窗口、是一個地方的招牌；往小處說，這是老百姓、是各類客商辦事的“市場”，是廣受各類群體歡迎的地方。辦事對象對這個地方的“環(huán)境好不好、辦事快不快、服務(wù)優(yōu)不優(yōu)、管理規(guī)范不規(guī)范”都有著充分的話語權(quán)。隨著政府職能的進一步轉(zhuǎn)變，對如何改進服務(wù)賦予了新的要求和內(nèi)涵，在這一點上請大家要有更加清醒的認(rèn)識，在思想上要高度重視。

(二)強化領(lǐng)導(dǎo)保障。

一項工作，不論大小，領(lǐng)導(dǎo)的重視是對其最大的支持，分管領(lǐng)導(dǎo)的爭取和協(xié)調(diào)是對工作最直接的關(guān)心和負(fù)責(zé)。特別是要從三個方面加強領(lǐng)導(dǎo)保障。

一是責(zé)任要到位。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，服務(wù)也是領(lǐng)導(dǎo)，要把加強政務(wù)服務(wù)工作納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程，經(jīng)常性調(diào)查研究、解決具體困難和問題。一方面，分管領(lǐng)導(dǎo)要爭取主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，更多時候請他們親自參與研究部署，主動搞好銜接協(xié)調(diào)工作，積極創(chuàng)造有力的內(nèi)外部環(huán)境。另一方面，分管領(lǐng)導(dǎo)要吃透上情，領(lǐng)會上級要求，諳熟政務(wù)服務(wù)的縣情、鄉(xiāng)情和群眾期盼之情，認(rèn)真召集業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)科室研究服務(wù)效能建設(shè)，特別是推進行政審批改革工作。在今年的工作中，要重點研究好本級審批事項的承接、下放、取消和轉(zhuǎn)變，對保留審批事項的規(guī)范運行，要能夠?qū)崿F(xiàn)省上提出的“審批事項最少、流程最短、時間最快、費用最低、服務(wù)最優(yōu)”;同時，要認(rèn)真清理規(guī)范行政審批前置條件，推進行政審批服務(wù)整體提速。

二是陣地要建好。市、縣、鄉(xiāng)、村四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)都要有辦事場地，要按照“兩集中兩到位”的要求派人入駐服務(wù)窗口。區(qū)縣一級中心場地不足的，要快速想辦法解決；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道沒有固定便民服務(wù)場所的，要加快研究落實；村一級可依托村兩委辦公室建立服務(wù)網(wǎng)點。要保證老百姓辦事找得到地方，來了以后在一個地方能把多種訴求在短時間內(nèi)辦好，沒有怨言、也少花成本。

三是推進“兩集中、兩到位”。什么叫兩集中、兩到位？就是將分散在多個科室的審批職能向一個科室集中、行政審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中，確保審批事項進駐中心到位、審批權(quán)限授權(quán)到位。去年市上開展了行政審批事項清理，共保留123項審批事項，今年初又有部門對少量審批事項申請調(diào)整，最后都以市政府文件進行了確認(rèn)。但是，對這些審批事項，個別部門入駐政務(wù)中心不徹底，群眾辦事還得往部門跑；有的窗口科長在局里上班，窗口接件后又返回局里辦理，存在體外循環(huán)現(xiàn)象。象這種情況，在今年的深化行政審批改革中必須堅決整改落實，市紀(jì)委、監(jiān)察局將組織法制辦、政務(wù)服務(wù)中心進行專題督查，并進行通報，對整改不到位的直接啟動問責(zé)。

四是人財物上給予支持。有一首歌唱得好，“老百姓是地，老百姓是天，老百姓是共產(chǎn)黨永遠的掛念?！睘槔习傩辙k事最光榮，也最能得到群眾的理解和社會支持。當(dāng)前，從中央到地方出臺了很多新規(guī)，其中對公用經(jīng)費的管理和使用更加規(guī)范，但是只要用來為老百姓辦事，花錢多點少點都不算過，各級政府要慷慨解囊、大力支持。在這方面，我們一定要堅持以人為本、學(xué)會換位思考，為老百姓辦事、為納稅人辦事要具有強烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，要舍得讓發(fā)展的成果惠及民生，惠及百姓，惠及社會。比如，在改善政務(wù)中心辦事環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、配套建設(shè)等方面，就要舍得出錢出力，落實到位。

(三)強化載體建設(shè)。

結(jié)合今年新的工作要求，有兩類載體需要加強建設(shè)。

一是繼續(xù)推進星級服務(wù)中心和窗口的創(chuàng)建。我們現(xiàn)在開展的“星級創(chuàng)建”工作在全省是首創(chuàng)，對凝聚整個政務(wù)系統(tǒng)的思想認(rèn)識、服務(wù)理念、工作導(dǎo)向、服務(wù)管理等，都是一個很不錯的抓手。很多省上領(lǐng)導(dǎo)、外地同仁來眉山檢查指導(dǎo)工作和參觀考察時，都給予充分肯定。在今年的創(chuàng)建工作中，希望大家要繼續(xù)按照文件要求，結(jié)合群眾新的需求，努力從加強服務(wù)的軟、硬件建設(shè)方面堅持不懈、再下功夫，力爭三、五年之后全市所有中心、窗口都能響當(dāng)當(dāng)?shù)亓脸觥懊忌椒?wù)，五星標(biāo)準(zhǔn)”這塊金字招牌。

二是結(jié)合“群教”活動，深入查改“四風(fēng)問題”，實現(xiàn)我們在服務(wù)內(nèi)容、技能、時效、機制等方面都得到改進和提升。各級政務(wù)服務(wù)中心與群眾聯(lián)系最緊密，打交道最頻繁，在踐行第二批群眾路線教育活動中要大有作為，不辱使命。另外，市上組建了直接聯(lián)系群眾“四支隊伍”，其中有一支是政務(wù)服務(wù)中心牽頭的“基層便民服務(wù)專業(yè)化服務(wù)隊”，下轄用水、用電、用氣、電信、移動、廣電、金融等14支分隊，希望市、區(qū)縣中心和部門圍繞“大民生、細(xì)服務(wù)”這個總的要求，把隊伍組建好、服務(wù)落實好、機制完善好，多推出一些創(chuàng)新舉措，多動手動腿給老百姓的生產(chǎn)生活排憂解難。

(四)加強自身建設(shè)。

第一，加強對自身服務(wù)的研究。我們各級政務(wù)中心的辦事范圍很寬、內(nèi)容很多，但主要涉及三類，即審批服務(wù)、中介服務(wù)、公共公益服務(wù)，每一類服務(wù)在總體時限、辦理方式、質(zhì)量水平、便捷程度等方面有具體要求。如何實現(xiàn)這些服務(wù)既能單獨提速，又能并聯(lián)結(jié)合、整體提速，達到又快又好？這是我們在座同志們在實際工作要做深入調(diào)查和研究的。

第二，加強對自身管理的研究。群眾的滿意是我們追求的最終目標(biāo)，也是工作的落腳點。對窗口服務(wù)人員的選派上，就是要求進駐中心后懂禮儀、善溝通、守紀(jì)律、業(yè)務(wù)精、能辦事，有群眾觀念、飽含群眾感情，這樣的人進來后，才真正是一個單位的形象、政府窗口的形象，派到中心來才不會出問題。對大廳運行管理上，要做到規(guī)范化、制度化、嚴(yán)格化。最近市政務(wù)服務(wù)中心安裝了上下班指紋打卡機，這是省中心硬性要求，也是在第二批群眾路線教育活動中針對問題推出的創(chuàng)新舉措，就是要杜決某些窗口人員沒有上下班觀念、有事沒事中途溜號等不良習(xí)氣。去年，我們組織過兩次集中暗訪，發(fā)現(xiàn)有些問題就涉及到服務(wù)的管理問題。下來后，請區(qū)縣、政務(wù)中心、窗口部門要在機制、制度、監(jiān)督上再做些研究，管理嚴(yán)一點，對大家是一種愛護，也是對辦事群眾的負(fù)責(zé)。

第三，加強對窗口干部要多加關(guān)心。政務(wù)服務(wù)窗口的性質(zhì)和職能，決定了他們的工作有很多特別之處：三尺柜臺方寸之間，窗口雖小責(zé)任重大；頭頂監(jiān)控、背對暗訪，時不時有網(wǎng)民吐槽；遇有辦事無禮者，還飽受嘰諷嘲笑，甚至一個電話就投到省上、到領(lǐng)導(dǎo)那兒去了，結(jié)果一調(diào)查，情況不實、滿腹委屈……。所以，今天來參會的，除了窗口負(fù)責(zé)人就是分管領(lǐng)導(dǎo)，我也是分管領(lǐng)導(dǎo)?！胺止?、分管”，既要加強管理，也要分擔(dān)憂愁和苦惱，要身體力行，切實為窗口同志創(chuàng)造好的環(huán)境和條件，讓他們在快樂、愉悅中盡職盡責(zé)地做好每項政務(wù)服務(wù)。同時，在干部成長、工作待遇、生活困難等方面，要沉下心來思考，多搭臺、多用心，真真切切地對我們中心的干部、窗口干部多一些關(guān)心和關(guān)愛。

同志們，政務(wù)服務(wù)工作是一項開創(chuàng)性的工作，惟有不斷創(chuàng)新，勇于進取，才能健康發(fā)展。我們一定要以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，全力以赴，扎實工作，共同推進政務(wù)服務(wù)工作健康有序、規(guī)范高效運作，為企業(yè)和人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)，為眉山經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出新的貢獻！

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