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發(fā)展工作報告篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市區(qū)人民的政府,向大會作發(fā)展全局。
請予審議并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、年工作回顧。
x年,是全區(qū)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅決貫徹中央宏觀調(diào)控政策,全面完成計劃,實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的一年。我們深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神,在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,努力實踐重要思想,堅持從人民群眾的根本利益出發(fā),以經(jīng)濟建設為中心,在推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、提高人民生活水平等方面取得了新的成績。主要表現(xiàn)在以下七個方面:
(一)國民經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值274.9億元,同比增長18.1%;完成財政收入74.8億元,同比增長62.9%,其中地方財政收入37.9億元,同比增長45%;完成全社會固定資產(chǎn)投資318.7億元,同比增長53.5%;城鎮(zhèn)從業(yè)人員年人均工資26093元,同比增長13.4%;農(nóng)民年人均純收入7773元,同比增長9.9%。
工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。年,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)增長的良好勢頭。完成工業(yè)總產(chǎn)值633.3億元,同比增長20.6%,其中,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值506.2億元,同比增長22.1%。全年完成工業(yè)利潤26億元,同比增長7.7%。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資92.1億元,同比增長49.5%。編制完成《區(qū)-年加快發(fā)展先進制造業(yè)的行動綱要》,進一步明確了現(xiàn)代裝備業(yè)、電子信息業(yè)、汽車及零部件業(yè)、醫(yī)療器械及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全年完成第三產(chǎn)業(yè)增加值97.4億元,同比增長22.3%。城鄉(xiāng)居民消費穩(wěn)中有升。全區(qū)社會商品銷售總額達到246.8億元,同比增長20.4%;社會消費品零售總額124.7億元,同比增長27%。房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,全區(qū)商品房銷售面積達到191.7萬平方米。旅游業(yè)加快發(fā)展。成功舉辦了年桃花節(jié)和旅游節(jié)地區(qū)的活動,形成了“港、橋、城”等一批新的人文旅游景點,全區(qū)主要旅游景點共接待游客176萬人次,同比增長11.3%,旅游直接收入9172.8萬元,同比增長16.5%。編制完成《區(qū)?年加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的行動綱要》,進一步明確了現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的目標和任務。此外,金融保險、交通運輸、信息服務等其他行業(yè)也有新的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值39.2億元,同比增長1.6%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,全區(qū)糧經(jīng)比調(diào)整為27.7:72.3。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進一步發(fā)展,全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)產(chǎn)值15.5億元,年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社39家,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)增加到120家。農(nóng)業(yè)異地種養(yǎng)領域進一步拓寬,涉及全國18個省、市,面積達到15萬畝,產(chǎn)值達到2.8億元。
對內(nèi)對外開放水平進一步提高。全年共批準外資項目140個,
合同。
外資9.1億美元,同比增長24.2%。新項目規(guī)模質(zhì)量提升,總投資1000萬美元以上的項目有25個,合同外資7.58億美元,占全區(qū)合同外資總額的83%。去年1?11月份全區(qū)完成出口創(chuàng)匯11.5億美元,同比增長40.2%。吸引內(nèi)資繼續(xù)保持較快增長,共吸引內(nèi)資企業(yè)4648戶,注冊資金82.4億元,其中實體型企業(yè)1340戶,注冊資金15.2億元。符合本區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)導向的項目比重不斷提高,現(xiàn)代裝備業(yè)、電子信息業(yè)、汽車及零部件業(yè)、醫(yī)療器械及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這四大重點產(chǎn)業(yè)增速已超過全區(qū)平均增速。
(二)臨港新城開發(fā)建設初見成效。
各項基礎設施建設快速推進。圍繞實現(xiàn)“港開、橋通、城用”的目標,臨港新城以基礎設施為主體的固定資產(chǎn)投資步入高速增長期,年初確定的基礎設施項目基本完成。兩港大道一期、同盛大道等道路順利竣工,洋山港輔助作業(yè)區(qū)一期、鐵路集裝箱中心站一期等按節(jié)點完成。同時,土地回收成效顯著,確保了臨港新城大規(guī)模開發(fā)建設的用地需要。蘆潮港、泥城、萬祥、書院四鎮(zhèn)加快動遷安置基地建設,保證了臨港新城的持續(xù)開發(fā)和地區(qū)穩(wěn)定。
主城區(qū)建設進展順利。一期范圍內(nèi)主要市政道路框架基本形成,主要水系工程及滴水湖出海閘、蘆潮港引河出海閘相繼建成,主城區(qū)大堤已完成一、二期工程,初步形成了水環(huán)境、水景觀框架。環(huán)境營造和功能項目全面開工,已建成嘴主題雕塑公園、滴水湖湖岸景觀工程,臨港新城展示服務中心正式啟用,海事大學、深水港邊防檢查站等項目都已開工建設。電力電纜、自來水管道、污水管道等一期范圍管線配套工程順利完成。
開發(fā)成效初步顯現(xiàn)。電氣重型裝備、滬東重機、卡爾碼港口機械、卡特彼勒北亞配件中心、普羅斯物流園區(qū)一期等開工建設。中集集裝箱制造等重大項目正式簽約。馬士基、韓進物流、三井造船、中海物流等近30個項目意向簽約,涉及現(xiàn)代物流、物流裝備、港口機械、新材料制造等行業(yè)。
(三)科學發(fā)展能力不斷增強。
深入研究全區(qū)功能定位。根據(jù)“兩港”開發(fā)的趨勢以及市委對全市四大功能片劃分的方案,我們立足體現(xiàn)歷史演進、現(xiàn)實基礎和未來發(fā)展的有機統(tǒng)一,著眼于和浦東實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展,深入研究功能定位。按照建設“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實發(fā)展海洋經(jīng)濟的總體規(guī)劃,充分發(fā)揮深水港、航空港兩大國際樞紐港的作用,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟社會效應,決戰(zhàn)臨港新城,塑造海洋,全力打造國際航運中心核心功能區(qū)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)為主體的先進制造業(yè)集群高地、融生態(tài)文化旅游于一體的休閑家園,建設一個富有海洋經(jīng)濟與海洋文化特色的現(xiàn)代化海港新城。
科學編制規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中,我們通過深入調(diào)查研究,廣泛聽取意見,集中各方智慧,形成了《區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》,并初步完成了25個專項規(guī)劃的編制工作。規(guī)劃強調(diào)用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,體現(xiàn)“科教興區(qū)”主戰(zhàn)略,突出增強區(qū)域綜合實力這條主線。同時,遵循科學發(fā)展規(guī)律,以“兩港”建設為突破口,推動全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展;以基礎設施建設為重點,進一步改善全區(qū)的發(fā)展環(huán)境;以社會各項事業(yè)全面發(fā)展為依托,不斷增強政府社會管理的職能;以關(guān)注民生為切入點,促進整個社會和諧安定。
(四)重點開發(fā)區(qū)發(fā)展步伐持續(xù)加快。
根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,我們充分發(fā)揮重點工業(yè)區(qū)的集聚效應,進一步加大招商引資力度,吸引國內(nèi)外投資向重點產(chǎn)業(yè)集聚??禈蚬I(yè)區(qū)積極做好中國電信、昌碩、神火等重大項目的服務工作,進一步加大工業(yè)區(qū)規(guī)劃的優(yōu)化調(diào)整,編制完成工業(yè)區(qū)東區(qū)的控制性詳細規(guī)劃,啟動南區(qū)規(guī)劃的編制工作,為工業(yè)區(qū)的進一步發(fā)展拓展了新的空間。工業(yè)園區(qū)不斷加大招商力度,羅爾斯?羅伊斯船舶、普羅卡姆電氣等一批知名企業(yè)先后建成投產(chǎn)。國際醫(yī)學園在全力推進基礎設施建設的同時,強化了園區(qū)的功能開發(fā)。國家火炬計劃醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地已獲國家科技部批準,西門子醫(yī)療器械項目正式落戶園區(qū),二醫(yī)大衛(wèi)校項目建設正在抓緊施工,醫(yī)療器械檢測所、德真會齒科、先聲藥業(yè)等項目先后簽約落戶。與此同時,祝橋空港工業(yè)區(qū)、老港工業(yè)區(qū)、航頭大麥灣工業(yè)區(qū)及各都市型園區(qū)在基礎設施建設和招商引資等方面也有新的發(fā)展。
(五)公共服務功能繼續(xù)改善。
基礎設施建設全面推進。進一步加快以道路為重點的基礎設施建設步伐。著力推進大東公路、周祝公路、南團公路、宣黃公路等12條重點道路的建設和改造,啟動機場高速公路等一批道路的技術(shù)儲備工作,認真做好軌道交通11號線的前期準備工作。實事工程加快推進。列入市政府兩個“1000萬”工程建設的配套商品房和中低價普通商品房,共開工建設656萬平方米?;菽纤畯S12萬噸擴建工程順利竣工。完成新場古鎮(zhèn)水系整治一期工程、六灶西南片骨干河道和咸塘港航頭段整治工程。完成36個村水網(wǎng)和1.1萬戶城鎮(zhèn)居民水表的改造任務。完成南六公路和航新地區(qū)22公里排污干管建設任務。完成8座3.5萬伏變電站的建設。新建、改建鄉(xiāng)村公路60公里,完成10座鄉(xiāng)村公路危橋的改造以及80座農(nóng)村危橋的新建和改造任務。完成80公里天然氣中壓管道的鋪設任務,新接入天然氣用戶5000戶。
環(huán)境建設步伐加快。完成滬蘆高速公路兩側(cè)綠化景觀和環(huán)境整治,以良好的環(huán)境面貌迎接洋山深水港一期工程的建成啟用?;就瓿伞暗诙啳h(huán)保三年行動計劃”。建成47平方公里的基本無燃煤區(qū)和84平方公里的煙塵控制區(qū),建成生態(tài)林656公頃、經(jīng)濟林2793公頃,完成22家畜禽場的關(guān)閉、搬遷和123個畜禽場的綜合整治。
社會事業(yè)取得新進步。深入實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快建設區(qū)域科技創(chuàng)新體系,全年共有84個項目獲得立項或獎勵。做好先進制造技術(shù)專業(yè)孵化基地建設的前期工作,推動產(chǎn)學研聯(lián)盟向縱深發(fā)展。不斷完善全區(qū)教育經(jīng)費統(tǒng)籌機制,認真實施教育人事制度改革,深入開展二期課程教改,大力開展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育,全面完成了初中建設工程,進一步促進了全區(qū)教育的均衡發(fā)展。啟動區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心建設,新建改建惠南、六灶、周浦、康橋4個社區(qū)衛(wèi)生服務中心,建設完成30個中心衛(wèi)生所。完成“公共衛(wèi)生體系建設三年行動計劃”,農(nóng)村合作醫(yī)療投保率不斷提高?;就瓿伞敖ㄔO健康城區(qū)三年行動計劃”,積極推進衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作,穩(wěn)步實施社區(qū)衛(wèi)生服務“六位一體”試點工作。文化領域相對集中行政處罰權(quán)工作全面展開,國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作進一步加強,成功舉辦“民族風”--文化藝術(shù)節(jié)活動。以加強區(qū)體育中心管理運營為突破口,積極探索體育事業(yè)市場化運作的新模式。以健身苑、點建設為重點,廣泛開展全民健身活動,并成功舉辦區(qū)首屆運動會。認真做好人口規(guī)劃,完善流動人口計劃生育管理機制,落實農(nóng)村部分家庭計劃生育獎勵扶持制度。積極引進各類人才,切實做好各類專門人才的儲備工作。此外,民政、老齡、區(qū)志、檔案等其他社會事業(yè)也有新的發(fā)展。
文明創(chuàng)建進入新階段。以貫徹落實《迎世博文明行動計劃》為抓手,深入開展“與文明同行,做可愛的人”主題實踐活動。做好加強和改進未成年人思想道德建設工作。繼續(xù)推進鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)、園區(qū)、景區(qū)、校區(qū)“五區(qū)”文明創(chuàng)建活動,完成了首批29個區(qū)域160余個創(chuàng)建項目。社區(qū)文化活動服務中心建設穩(wěn)步推進,建成航頭、大團2個鎮(zhèn)文化活動中心,完成39個村文化活動服務中心建設。
(六)社會管理職能不斷強化。
各項改革不斷深化。積極推進區(qū)屬國有和集體企業(yè)改制工作,在做好第一批4家企業(yè)改制工作的基礎上,完成全區(qū)各委、辦、局所屬企業(yè)改制脫鉤的調(diào)查摸底工作。繼續(xù)加強國有資產(chǎn)管理,逐步建立健全國資經(jīng)營體制,完成重點園區(qū)的增資擴股工作,進一步改善了開發(fā)區(qū)公司的股本結(jié)構(gòu)。繼續(xù)完善土地儲備和投融資機制,不斷提高土地開發(fā)效益。建立和完善全區(qū)建設財力統(tǒng)籌機制,確保各類建設資金及時足額到位,保證各項工程建設順利進行。積極推進政府機構(gòu)改革,完成了部分委、辦、局和事業(yè)單位的改革工作。
促進就業(yè)和社會保障工作取得新進展。繼續(xù)實施“萬人就業(yè)項目”,大力推動非正規(guī)勞動就業(yè)組織的發(fā)展,不斷加大職業(yè)技能培訓力度,積極拓寬就業(yè)渠道。全年新增就業(yè)崗位3.72萬個,完成全年計劃的143.1%。全區(qū)共舉辦各類職業(yè)技能培訓班316期,參加人數(shù)達1.25萬人次。繼續(xù)穩(wěn)妥推進鎮(zhèn)保工作,全區(qū)又有11萬人納入鎮(zhèn)保。以實施社會救助“一口上下”運行機制為重點,進一步完善社會救助工作體系,全區(qū)累計支出各類救助資金4700萬元,救助對象達到14.6萬人次。
城鎮(zhèn)管理水平不斷提高。完成《區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃綱要》的報批工作,認真編制《區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃實施方案》,深化完善城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。積極探索城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法的新路子,努力完善居住小區(qū)物業(yè)管理的各項措施,促進物業(yè)管理規(guī)范化、市場化建設。全力做好動拆遷工作,嚴格依照有關(guān)法律法規(guī),認真落實動拆遷補償?shù)挠嘘P(guān)政策,盡力化解動拆遷中的有關(guān)矛盾,全年共完成動拆遷1.1萬戶。
努力維護社會穩(wěn)定。認真貫徹落實《信訪條例》,有效控制和減少群體性上訪,區(qū)信訪部門接受群眾集體來訪批次同比減少27.2%,人次同比減少12.1%。進一步加強社會治安綜合治理工作,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保了社會的穩(wěn)定。
(七)政府自身建設繼續(xù)加強。
有序推進依法行政。圍繞建設法治政府的目標,深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,不斷更新政府行政理念,完善行政程序,規(guī)范行政行為,健全行政監(jiān)督機制,把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。積極推行行政執(zhí)法責任制度,進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動,提高了依法行政的水平。
努力轉(zhuǎn)變政府職能。進一步精簡行政審批事項,行政審批事項由上年的340項減少到266項,實施告知承諾的行政審批事項已達到55項,年檢改革和基本建設審批制度改革都取得了新的進展。嚴格按照法定職權(quán)和程序,依法履行各項政府職能,充分發(fā)揮各民主黨派、人民團體以及社會各界的作用,進一步規(guī)范了科學化、民主化決策程序。成立區(qū)突發(fā)公共事件應急管理委員會,編制完成總體預案,著手開展區(qū)域、專項和部門預案的編制工作。加大政府信息公開力度,進一步增強政府門戶網(wǎng)站的在線服務功能,不斷強化政府工作的透明度。認真做好人大代表書面意見和政協(xié)委員提案的辦理工作,解決率和滿意率較往年有新的提高。
切實加強勤政廉政建設。不斷健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐朽體系,開展了對24個部門和10個行業(yè)的政風行風測評工作。繼續(xù)推進政務、村(組)務、廠務公開,不斷加強基層民主建設。制定《行政過錯責任追究辦法》、《機關(guān)作風問題投訴處理辦法》等。
規(guī)章制度。
成立機關(guān)作風投訴受理中心強化對全區(qū)公務員的約束和監(jiān)督著力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴的機關(guān)公務員隊伍。
各位代表:在過去的一年中,我區(qū)經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)都取得了新的發(fā)展,成績來之不易。這些成績的取得,是市委、市政府和區(qū)委的正確領導,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持,全區(qū)人民開拓進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我謹代表區(qū)人民的政府,向全區(qū)人民表示崇高的敬意!向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士,向駐區(qū)部隊官兵,向所有關(guān)心、支持和參與我區(qū)建設與發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到當前政府工作還存在著不少困難和問題,主要表現(xiàn)為:1、區(qū)域經(jīng)濟綜合實力還不強,有帶動力、起支撐作用的項目還不多;2、隨著基礎設施建設力度的加大,建設資金平衡的矛盾較為突出;3、就業(yè)壓力較重,尤其是失地農(nóng)民就業(yè)仍面臨很大困難;4、動拆遷總量不斷擴大,難度不斷增加,安置房建設進度嚴重滯后;5、機關(guān)工作作風還需要改進,公務員隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。為此,我們將全面落實科學發(fā)展觀,進一步增強工作緊迫感和責任感,堅持以經(jīng)濟建設為中心,以發(fā)展的眼光和改革的辦法解決前進中的問題。
年是實施規(guī)劃的第一年,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進“科教興區(qū)”戰(zhàn)略和建設社會主義和諧社會的重要一年,也是洋山國際深水港建設實現(xiàn)“港開、橋通、城用”的第一年。做好年的政府工作,對于深化改革、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)協(xié)調(diào)較快發(fā)展,實現(xiàn)良好開局,具有十分重要的意義。
年政府工作的總體要求是:認真貫徹區(qū)委一屆六次、七次全會精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,按照“北聯(lián)浦東,南拓臨港”的發(fā)展方針,充分依托“兩港”優(yōu)勢,以增強區(qū)域綜合實力為主線,圍繞“聚焦、加速、提高”的工作基調(diào),進一步振奮精神,開拓進取,扎實工作,繼續(xù)保持全區(qū)經(jīng)濟快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的良好勢頭,加快推進全區(qū)工業(yè)化和城市化,打好構(gòu)建“海洋”的基礎,為開好局、起好步。
年我區(qū)主要經(jīng)濟指標預期為:
--地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長18%以上;
--財政收入增長20%左右,其中地方財政收入增長20%以上;
--工業(yè)總產(chǎn)值增長20%左右,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長25%左右;
--固定資產(chǎn)投資增長25%左右;
--合同外資增長27%左右,其中臨港地區(qū)2億美元;實際到位資金增長25%左右;
--農(nóng)民年人均純收入增長8%以上;
--新增就業(yè)崗位2.6萬個。
做好年的工作,必須堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設,切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道,具體做好七個方面工作:
(一)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高可持續(xù)發(fā)展能力。
加快功能定位的優(yōu)化調(diào)整。區(qū)委一屆七次全會已經(jīng)明確提出了未來發(fā)展的功能定位,今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以海上交通運輸業(yè)、休閑旅游業(yè)、港口產(chǎn)業(yè)、海洋裝備制造業(yè)等為重點,必須盡快開展對這些產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃研究,努力構(gòu)建“海洋”。
積極推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,要重點推進康橋工業(yè)區(qū)擴區(qū)建設以及工業(yè)園區(qū)二期開發(fā),加快國際醫(yī)學園、祝橋空港保稅物流園區(qū)等重點開發(fā)區(qū)的基礎設施建設,有重點、有選擇地吸引一批重大項目落戶園區(qū),進一步提升重點開發(fā)區(qū)的開發(fā)水平。要繼續(xù)加快昌碩科技、西門子醫(yī)療器械等一批重大項目的建設,通過大項目的帶動,力爭再吸引一批大項目落戶,推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)。要以現(xiàn)代裝備業(yè)、電子信息業(yè)、汽車及零部件業(yè)、醫(yī)療器械及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這4大產(chǎn)業(yè)為重點,加快在建項目的建設和大項目的引進,努力擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為形成產(chǎn)業(yè)鏈打下良好的基礎。要繼續(xù)以園區(qū)建設為平臺,加快形成具有自主創(chuàng)新能力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地,不斷完善項目信息資源共享和利益補償機制,鼓勵適合產(chǎn)業(yè)定位的項目進入相應的功能板塊,促使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為發(fā)展先進制造業(yè)的重要基地。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。要依托洋山深水港的開發(fā)和建設,加快發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)為重點的現(xiàn)代服務業(yè)。要精心編制現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,在規(guī)劃好臨港新城物流業(yè)發(fā)展區(qū)域的同時,也要規(guī)劃好其他地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的配套基地。要加快各類大市政配套建設的步伐,適應我區(qū)人口快速導入的新形勢。要進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為,控制開發(fā)總量,提升開發(fā)品位和檔次,促進本區(qū)房地產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。要精心規(guī)劃建設現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和航頭交通型商貿(mào)中心,進一步加快引進國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè),帶動傳統(tǒng)商業(yè)的優(yōu)化和升級。要充分利用“港、橋、城”以及野生動物園等新老景點,繼續(xù)辦好桃花節(jié)、農(nóng)家樂等節(jié)慶和休閑活動,不斷豐富旅游的項目和內(nèi)容,努力提升旅游業(yè)的經(jīng)濟效益和社會影響。
全力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要加快實施科技強農(nóng)戰(zhàn)略,大力推進科技成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的應用,深入開展專業(yè)農(nóng)民技能培訓和科技入戶工程,增強科技在農(nóng)民增收中的核心作用。要加大農(nóng)民專業(yè)合作社扶持力度,培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進一步提高農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化水平。要繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)異地經(jīng)營戰(zhàn)略,積極創(chuàng)建異地種養(yǎng)基地,拓寬失地農(nóng)民就業(yè)渠道。要重點建設3萬畝設施糧田和3000畝設施菜地,啟動農(nóng)產(chǎn)品國際物流與交易基地項目,不斷加快農(nóng)田水利建設,努力構(gòu)建種源農(nóng)業(yè)、裝備農(nóng)業(yè)、標準農(nóng)業(yè)的發(fā)展平臺。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為依托,不斷完善大團、老港農(nóng)業(yè)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃,積極實施都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)試點,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)綜合改革和“三個集中”,為全力打造“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新郊區(qū)奠定基礎。
加大招商引資力度。要圍繞我區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展導向,積極引進海內(nèi)外資金、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,實施外延擴張與內(nèi)涵挖潛并舉的策略,實現(xiàn)互利共贏,推動區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展。要加大對外推介力度,充分利用各種媒體,擴大的對外影響力。繼續(xù)在境內(nèi)外舉辦各類專業(yè)招商活動,拓寬項目信息渠道,加大專業(yè)招商力度,努力形成產(chǎn)業(yè)的集中和集聚,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。要有針對性地開展對外招商,把引進內(nèi)外資與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高創(chuàng)新能力相結(jié)合,加快發(fā)展“總部經(jīng)濟”。同時,進一步在現(xiàn)代服務業(yè)、基礎設施和社會事業(yè)等領域加大利用內(nèi)外資力度。要加強對引進項目的評估,建立和完善項目評估機制,嚴格項目用地管理,不斷提高招商項目的質(zhì)量和水平。要加大對現(xiàn)有存量資源的清理,盤活閑置土地和空置廠房。積極探索新的經(jīng)濟增長點,引導和鼓勵現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造、增資擴股。要大力加強招商隊伍的建設,完善“一門式”服務機制,努力降低商務成本,不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。
(二)充分發(fā)揮主導主體作用,繼續(xù)舉全區(qū)之力決戰(zhàn)臨港,推動臨港新城開發(fā)建設上新臺階。
大力推進臨港新城基礎設施建設。按照時間節(jié)點要求,推進主城區(qū)一期、產(chǎn)業(yè)區(qū)一期、閔聯(lián)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、海事大學等重點項目的建設。啟動兩港大道二期、大蘆線航道等工程,盡快構(gòu)筑和完善基礎設施體系。加快主城區(qū)建設,全面推進中國航海博物館、行政中心、水產(chǎn)大學等重大功能性項目的建設,盡快形成主城區(qū)全方位服務深水港和保稅港的能力。
加快臨港新城重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。抓住深水港開港、保稅港封關(guān)運作等重大契機,全面推介和宣傳臨港新城新形象,擴大臨港新城知名度。整合招商資源,集中臨港新城和的各種招商力量,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、信息共享,形成招商合力,采取多種方式加強與跨國公司和國內(nèi)外知名企業(yè)的溝通聯(lián)系,加大意向性項目跟蹤力度,促使項目早日簽約和落地。
著力加強臨港新城社會事業(yè)管理。根據(jù)臨港新城邊建設、邊運行的開發(fā)特點,建管并舉,注重做好建成區(qū)的運行管理工作。主動加強和市有關(guān)部門協(xié)作,做好主城區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)新建道路等公共設施的管理維護工作。
(三)繼續(xù)加大基礎設施建設力度,努力營造良好的生態(tài)環(huán)境,不斷加快城市化進程。
加快基礎設施建設。要注重創(chuàng)新城鎮(zhèn)發(fā)展形態(tài),加強規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督和審批后管理,繼續(xù)加大違法建設整治力度,保證每項規(guī)劃落地不走樣。要積極配合市有關(guān)部門做好浦東鐵路、浦東國際機場二期工程、低速磁懸浮等大市政配套項目的建設,進一步改善全區(qū)大市政配套格局。啟動機場高速公路、兩港大道等7條道路的前期工作,完成大東公路等6條在建道路的建設任務。要全面完成新場古鎮(zhèn)水系整治二期工程和航頭中心鎮(zhèn)生態(tài)河道工程,實施宣六港河道疏拓一期工程和咸塘港康橋段整治工程。實施天然氣環(huán)城、環(huán)區(qū)管網(wǎng)建設,重點推進大治河沿線管網(wǎng)的建設和保護。要完成45個村的水網(wǎng)改造,完成20座鄉(xiāng)村公路危橋和60座農(nóng)村危橋的改造。另外,還要加快推進一批與人民生活密切相關(guān)的實事工程的建設。
加快城鎮(zhèn)體系建設步伐。根據(jù)我區(qū)“1860”的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)框架,結(jié)合發(fā)展的實際情況,加快建設以臨港新城為核心,包括新市鎮(zhèn)、中心村在內(nèi)的三級城鎮(zhèn)體系,進一步細化和完善全區(qū)城鎮(zhèn)布局,明確發(fā)展重點,集中力量打造特色城鎮(zhèn)。
做好環(huán)境和生態(tài)保護工作。全面啟動“第三輪環(huán)保三年行動計劃”,加強環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設。要加強土地集約化利用,充分盤活存量土地。要加大綠化景觀建設的力度,逐步完善綠化養(yǎng)護管理的長效機制。要重點抓好水環(huán)境的綜合治理,同步推進城鎮(zhèn)污染源的納管工程,積極開展河道疏浚、生態(tài)護坡建設和水系綜合治理。針對我區(qū)目前存在的各種環(huán)境衛(wèi)生重點、難點問題,要全面開展建設健康城區(qū)“人人動手、清潔家園”活動,堅持政府組織和群眾參與相結(jié)合,通過集中整治活動,爭取用2?3年時間,顯著改善我區(qū)生態(tài)環(huán)境、市容環(huán)境和居住環(huán)境。
完善城鎮(zhèn)綜合管理體系。要積極探索城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法管理的新路子,通過建立完善相應管理機構(gòu),不斷加大城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法管理的力度。要以創(chuàng)建市容環(huán)境規(guī)范區(qū)域、達標區(qū)域為抓手,鞏固14條市容環(huán)衛(wèi)示范街的創(chuàng)建成果。要完善物業(yè)管理機制,提高居住小區(qū)物業(yè)管理質(zhì)量。
(四)規(guī)范經(jīng)濟主體行為,加快體制機制創(chuàng)新,進一步深化各項改革。
繼續(xù)深化企業(yè)改革。要以國有、區(qū)屬集體企業(yè)改制為抓手,進一步調(diào)整優(yōu)化國有、集體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局。年內(nèi)基本完成經(jīng)營類直屬公司改制工作和委、辦、局所屬企業(yè)改制脫鉤工作。同時,要進一步規(guī)范已改制企業(yè)的運作,努力提高轉(zhuǎn)制的質(zhì)量。要結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力整合國有資本,努力培育大企業(yè)集團。
加強國有集體資產(chǎn)監(jiān)管。要進一步加大國有資本有效監(jiān)管力度,繼續(xù)加強產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管,增強產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的透明度和公正度。要積極推行財務總監(jiān)委派制,發(fā)揮對國有資本的財務監(jiān)管職能。要進一步規(guī)范“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理,通過加強對公建配套項目的集中管理,加強國資營運能力,不斷探索實施國有資本投資運作新模式。要不斷強化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,探索村級集體經(jīng)濟組織的股份制改革,進一步做好撤制村組資產(chǎn)的處置工作,切實維護失地農(nóng)民權(quán)益。
進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。要繼續(xù)加強建設工程的招投標工作,進一步規(guī)范土地出讓方式。堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,嚴厲打擊各種違法行為,從源頭上查處假冒偽劣產(chǎn)品,切實維護經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。繼續(xù)推進維權(quán)體系建設,強化消費者權(quán)益保護工作,健全執(zhí)法部門協(xié)作、城鄉(xiāng)社區(qū)維權(quán)、行業(yè)協(xié)會自律、社會各方監(jiān)督的聯(lián)動網(wǎng)絡,對嚴重危及消費安全的違法行為做到快速反應、依法處置。
大力發(fā)展民營經(jīng)濟。要努力清除體制性障礙,確保非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面與其它企業(yè)享有同等待遇。要建立完善為中小企業(yè)和民營企業(yè)服務的創(chuàng)新體系,繼續(xù)推進“小巨人”企業(yè)培育工作,加大對市場前景好、技術(shù)能級高的民營企業(yè)的扶持力度,促進全區(qū)民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
(五)大力發(fā)展社會各項事業(yè),加強精神文明建設,實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快科技創(chuàng)新體系建設。要以臨港科技示范區(qū)、先進制造技術(shù)專業(yè)孵化基地等為依托,著力構(gòu)建科技創(chuàng)新體系。要充分利用區(qū)內(nèi)高校資源,推進校區(qū)、園區(qū)聯(lián)合,建立產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新和共同發(fā)展的運行機制。要通過政策引導、資金扶持,努力培育一批具有較強競爭力和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型企業(yè)。
全面推進教育改革與發(fā)展。要大力推進素質(zhì)教育,切實減輕中小學生過重的課業(yè)負擔,促進學生全面發(fā)展。推動教育均衡發(fā)展,不斷加強義務教育和高中建設,大力發(fā)展職業(yè)教育,規(guī)范發(fā)展學前教育。加大教育資源整合力度,積極推進教育聯(lián)合體的建立,加快惠南鎮(zhèn)新建初中、蘆潮港秋萍學校等校舍建設,同時,繼續(xù)嚴格實施教育設施公建配套工作。
加快衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治體系,做好重大傳染病的預防、控制工作。要加快推進“三醫(yī)聯(lián)動”改革,著力解決群眾看病貴、看病難問題。全力推進區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心建設,進一步完善周浦醫(yī)院新建和臨港新城地區(qū)醫(yī)院的建設方案,力爭盡早啟動。要進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高合作醫(yī)療保障水平。要深入開展國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和市級衛(wèi)生鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作,進一步凈化、美化家園。要完善公共文化服務體系,不斷加大公益性文化事業(yè)扶持力度,努力提高區(qū)文化藝術(shù)中心的綜合效益,同時新建改建一批鎮(zhèn)文化活動中心。進一步繁榮文化市場,加大文化市場執(zhí)法力度,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極整合體育設施資源,進一步完善公共體育設施,大力開展全民健身運動。要加快各類人才的引進和儲備,努力構(gòu)筑人才高地。要進一步加強人口問題前瞻性研究,為區(qū)域人口綜合調(diào)控提供科學依據(jù)。探索流動人口全員管理新模式,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,不斷提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。
切實加強精神文明建設。圍繞創(chuàng)建文明城區(qū)的總體目標,以“塑造新精神,展示文明新形象”主題學習教育活動為抓手,大力推進以“五區(qū)”文明創(chuàng)建為重點的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,整體推進全區(qū)精神文明建設。在全面完成村文化活動服務中心建設三年計劃的基礎上,重點加強鎮(zhèn)和居委會社區(qū)文化活動服務中心的建設。要深入開展文明單位、文明村、文明鎮(zhèn)、文明小區(qū)創(chuàng)建,充分發(fā)揮志愿者和市民巡訪團在精神文明建設中的作用。繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)居民公德教育,教育和引導全體城鄉(xiāng)居民自覺告別不文明陋習,養(yǎng)成良好的行為習慣。要積極打造“誠信”,通過深入開展“誠信企業(yè)(商店)、誠信產(chǎn)品、誠信職工”創(chuàng)建評選活動,為打造經(jīng)濟誠信、行業(yè)誠信和社會誠信營造良好的社會環(huán)境。
(六)優(yōu)化社會環(huán)境秩序,切實維護社會安定團結(jié),大力構(gòu)建社會主義和諧社會。
積極開展促進就業(yè)和社會保障工作。繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策,確保全年新增就業(yè)崗位2.6萬個。要不斷健全和完善農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓政策扶持機制,鼓勵和扶持本地農(nóng)村勞動力、征地戶籍帶轉(zhuǎn)人員通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。穩(wěn)步推進鎮(zhèn)保工作,妥善解決失地農(nóng)民的社會保障。要不斷完善社會救助幫困體系,繼續(xù)實施社會救助“一口上下”運行機制,建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級社會救助機構(gòu),積極營造幫困救助的良好社會氛圍。切實做好“應保盡保、分類施?!钡墓ぷ?,確保貧困家庭按標準享受最低生活保障。積極推動政府扶貧與社會救助相結(jié)合,充分發(fā)揮群眾團體和慈善基金會的作用,開展多形式、多渠道的募捐幫困活動。
健全突發(fā)公共事件應急管理體系。要完善各種突發(fā)公共事件應急處置預案,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。要不斷完善生產(chǎn)、消防、衛(wèi)生、交通等各類安全長效監(jiān)管機制,提高應急搶險能力,為經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造一個安全的社會環(huán)境。
全力維護社會穩(wěn)定。要以基層基礎為重點,全力構(gòu)建具有特點的治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪行為。要認真做好人民群眾的來信來訪工作,切實幫助人民群眾解決實際困難和問題,積極預防和有效化解各種社會矛盾。要進一步加強基層民主政治和社區(qū)建設,抓好村(居)委會換屆選舉的指導工作,繼續(xù)推進村(組)務公開和民主管理。
承諾書。
舉報和監(jiān)管等5項工作制度,確保動拆遷公開公正透明規(guī)范。
(七)切實轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高公務員隊伍的整體素質(zhì),加快建設服務型政府。
加快政府職能轉(zhuǎn)變。在繼續(xù)加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的同時,更加注重加強社會管理和公共服務。進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系,繼續(xù)推進政企分開、政事分開、管辦分離,把不應該由政府管的事情交給市場、企業(yè)、社會組織和中介機構(gòu),把工作著力點更多地放在促進社會事業(yè)發(fā)展與和諧社會建設上。
全面推進依法行政。認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,切實推進依法行政,繼續(xù)清理和規(guī)范行政審批,改進審批方式,不斷提高行政效能。進一步加大政府信息公開力度,提高政府工作透明度。加強和規(guī)范行政執(zhí)法,積極探索綜合執(zhí)法體制改革的新路子。
完善政府工作機制。完善科學、民主的決策機制,不斷提高決策的科學化、民主化水平。完善責任與權(quán)力相統(tǒng)一的執(zhí)行機制,健全政府工作責任制,建立健全問責制和責任追究制。完善公開、透明的監(jiān)督機制,重點是完善重大規(guī)劃、項目、政策的后評估機制。
加強政風建設。弘揚求真務實精神,樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,堅持執(zhí)政為民、從嚴治政,當好人民公仆。要精簡會議、文件,把更多的時間和精力用于深入基層,開展調(diào)查研究。結(jié)合《公務員法》的實施,加強機關(guān)作風建設,制訂和實施《加強機關(guān)作風建設三年行動計劃》,通過加強教育培訓、監(jiān)督檢查、考核獎懲等措施,切實改進機關(guān)工作作風,增強服務意識,提高服務能力,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、清正廉潔、作風優(yōu)良的公務員隊伍。
各位代表,建設已經(jīng)拉開序幕,新的發(fā)展目標已經(jīng)確定,我們要以重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,認真貫徹落實市委、市政府以及區(qū)委的工作部署,以“洋山精神”為動力,正確把握和判斷當前形勢,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),切實增強機遇意識,進一步解放思想,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為開創(chuàng)美好未來而努力奮斗。
發(fā)展工作報告篇二
20xx年9月27日在市十三屆人大會第26次會議上。
濟南市發(fā)展和改革委員會主任王輝。
近年來,在市委的正確領導下,在市人大及其會的監(jiān)督支持下,全市上下認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設現(xiàn)代化省會城市的奮斗目標,按照“發(fā)揮省城優(yōu)勢,發(fā)展省會經(jīng)濟”和“三產(chǎn)富市”的總體思路,解放思想,更新觀念,加大力度,強化措施,全市服務業(yè)得到了持續(xù)快速健康發(fā)展。
(一)從總體上看,主要有以下幾個特點:。
7.1∶46∶46.9。今年上半年全市服務業(yè)實現(xiàn)增加值491.1億元,同比增長17%,三次產(chǎn)業(yè)比重變化為5.5∶45.8∶48.7。
2、經(jīng)濟社會效益穩(wěn)步提升。20xx年,全市服務業(yè)提供的地方財政收入55億元,占全市地方財政收入的比重達到51.9%,成為地方財政收入的主要來源。服務業(yè)從業(yè)人員達到146.7萬人,比20xx年增加20.1萬人,占全市從業(yè)人員的比重達到40.8%,服務業(yè)成為吸納勞動力就業(yè)的主要渠道。
3、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。20xx年全市現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)增加值358億元,占全市服務業(yè)增加值的比重達到40.7%,比20xx年提高10.1個百分點。今年上半年現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)增加值195.5億元,同比增長18.5%,高于全市服務業(yè)增幅1.5個百分點。傳統(tǒng)服務業(yè)檔次明顯提升,新興業(yè)態(tài)發(fā)展明顯加快。
4、綜合服務功能日益完善。經(jīng)過多年發(fā)展,全市逐步形成了公路、鐵路、航空立體大交通格局,區(qū)域性交通樞紐作用不斷增強。信息網(wǎng)絡不斷完善,信息化水平顯著提高。各類金融主體加快集聚,區(qū)域性金融中心地位初步確立?,F(xiàn)代化商貿(mào)設施逐年增多,區(qū)域性流通中心地位更加突出。社區(qū)服務、中介服務快速發(fā)展,教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)服務水平不斷提高。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。20xx年,全市服務業(yè)完成投資456.7億元,“十五”期間服務業(yè)累計投資占全市固定資產(chǎn)投資的比重達到58.6%。今年上半年全市服務業(yè)完成投資269.3億元,同比增長41%。一批重大項目如現(xiàn)代物流港、領秀城、奧體中心、鵲山龍湖、長清大學科技園等開工建設。
(二)從重點行業(yè)看,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:。
20xx年,現(xiàn)代服務業(yè)增加值比上年增長13%。今年上半年同比增長18.5%,為“十五”以來最高增幅。
信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)。20xx年實現(xiàn)增加值43.9億元,比上年增長12.1%。今年上半年實現(xiàn)增加值26.1億元,同比增長19.3%。軟件業(yè)整體實力在全國十五個副省級城市中列第6位。齊魯軟件園建設規(guī)模居全國十一大軟件基地之首,入住企業(yè)已達到500多家。浪潮、中創(chuàng)、積成等骨干企業(yè)入選全國獨立軟件企業(yè)30強。中國電信、中國聯(lián)通、三聯(lián)百靈等“九網(wǎng)通衢”的網(wǎng)絡格局基本形成。
金融業(yè)。20xx年實現(xiàn)增加值99.4億元,比上年增長5.4%。今年上半年實現(xiàn)增加值54.6億元,同比增長18.6%。到今年6月底,金融機構(gòu)各項存款余額3832億元,各項貸款余額3604億元,分別比年初增加411億元和403億元,分別占全省的五分之一和四分之一。
房地產(chǎn)業(yè)。20xx年實現(xiàn)增加值68.5億元,比上年增長19.3%。今年上半年實現(xiàn)增加值35.5億元,同比增長22.7%。全市各類房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)展到440多家,年開發(fā)能力達到1000萬平方米。世紀中華城、濟發(fā)經(jīng)典小區(qū)等經(jīng)濟適用房項目正在加緊建設,陽光一百、偉東新都、陽光舜城等大型房地產(chǎn)開發(fā)項目部分竣工。
租賃和商務服務業(yè)。20xx年實現(xiàn)增加值31.35億元,比上年增長18.8%。樓宇經(jīng)濟和總部經(jīng)濟強勢發(fā)展,全市130多座大型商務樓宇,吸引了信息傳媒、軟件開發(fā)、金融保險、中介服務等10多個行業(yè)3600多家企業(yè)入駐,其中包括近30家世界500強地區(qū)總部。
旅游業(yè)。20xx年全市接待游客1463.3萬人次,比上年增長20.1%;實現(xiàn)旅游收入122.1億元,比上年增長29.8%。今年上半年全市接待游客740.4萬人次,同比增長19%;實現(xiàn)旅游收入65億元,同比增長22.7%。目前全市旅游景區(qū)(點)達到48家,旅游星級飯店達到75家(其中五星級3家),國際國內(nèi)旅行社達到184家(其中國際22家)。旅游基礎設施和服務環(huán)境明顯改善。
科教文衛(wèi)體服務業(yè)。20xx年科學研究、技術(shù)服務等實現(xiàn)增加值22.1億元,同比增長30.5%;教育業(yè)實現(xiàn)增加值56.2億元,同比增長13.7%;文化、體育和娛樂業(yè)實現(xiàn)增加值19.8億元,同比增長25.8%;衛(wèi)生保健、社會保障等實現(xiàn)增加值61.8億元,同比增長8.3%。社會事業(yè)體制改革穩(wěn)步推進,產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快,對經(jīng)濟增長的貢獻能力增強。
別增長13.5%和12.4%,繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。
批零貿(mào)易餐飲住宿業(yè)。20xx年實現(xiàn)增加值232.1億元,比上年增長13.9%。今年上半年實現(xiàn)增加值128.1億元,同比增長14.6%。20xx年全市社會消費品零售總額實現(xiàn)807.9億元,今年上半年實現(xiàn)455.8億元,同比分別增長15.7%和17.7%。商貿(mào)業(yè)開放程度不斷提高。國美、蘇寧、上海聯(lián)華、中國臺灣大潤發(fā)、美國沃爾瑪、法國家樂福、泰國易初蓮花、日本伊勢丹等國內(nèi)外知名企業(yè)先后入駐濟南。餐飲業(yè)持續(xù)增長,20xx年實現(xiàn)零售額115.1億元,“十五”期間年均增長24.4%。商業(yè)布局日趨合理,輻射周邊、貫通城鄉(xiāng)的商貿(mào)流通格局基本形成。交通運輸倉儲郵政業(yè)。20xx年實現(xiàn)增加值118.5億元,比上年增長13.7%。今年上半年實現(xiàn)增加值68.0l億元,同比增長7.6%。20xx年實現(xiàn)客運周轉(zhuǎn)量245.2億人次,貨運周轉(zhuǎn)量851.8億噸公里。全市公路通車里程達到4799.2公里,高級公路通車里程居全國前列。濟南國際機場擴建和繞城高速路、旅游路、經(jīng)十路等一批交通基礎設施的建成啟用,極大提高了我市綜合運輸能力。
物流服務。到20xx年底,全市物流及相關(guān)企業(yè)發(fā)展到1876家,魯能帆茂、山東中郵、山東佳怡等七家物流企業(yè)入選中國物流百強企業(yè)。華宇、全程、寶供、海爾、九洲通、tnt等一批國內(nèi)外知名物流企業(yè)相繼落戶我市。物流基地規(guī)劃建設進展順利,蓋家溝、山東現(xiàn)代、國際集裝箱分流中心等一批公共物流節(jié)點加快建設和提升。
會展服務。20xx年舉辦各類展會96個,國際信博會、旅交會等成為我市會展業(yè)的品牌展會。20xx年全國秋季糖酒會實現(xiàn)交易額140.8億元,創(chuàng)歷屆糖酒會之最。20xx年全煤會拉動我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收13.41億元。
連鎖服務。到20xx年底,全市各類連鎖企業(yè)發(fā)展到60個,門店3000多家,三聯(lián)商社、銀座商城、濟南華聯(lián)等3家企業(yè)跨入全國連鎖百強行列。骨干企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營初見成效,20xx年,三聯(lián)、銀座、人民商場等實現(xiàn)跨地域銷售額超過100億元。麥當勞、肯德基等特許經(jīng)營快餐店發(fā)展到21家。
社區(qū)服務。20xx年社區(qū)服務業(yè)營業(yè)收入達到51億元,比上年增長10%。全市家政服務企業(yè)已發(fā)展到207家,固定從業(yè)人員近7萬人,20xx年安置就業(yè)近萬人。全市已建成1個國家級、2個省級、10個市級示范社區(qū)。
現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展相對不足,服務業(yè)增長方式比較粗放,知識經(jīng)濟尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)化進程需進一步加快。全市服務業(yè)布局分散,產(chǎn)業(yè)鏈短。產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務業(yè)發(fā)育不充分,科技、文化、信息、中介、社區(qū)服務等行業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低,農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展滯后。四是改革開放力度需進一步加大。部分行業(yè)市場準入門檻過高,社會資本參與性不強。
目前,我市服務業(yè)已經(jīng)具備了進一步加快發(fā)展的基礎和條件?!皾隙际腥Α钡囊?guī)劃和建設,為服務業(yè)發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。站在新的起點上,全市將搶抓機遇,乘勢而上,全力推動服務業(yè)取得新突破。
(一)總體思路。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹省委、省政府《關(guān)于進一步促進服務業(yè)發(fā)展的若干意見》,緊緊圍繞“發(fā)揮省城優(yōu)勢,發(fā)展省會經(jīng)濟”的基本要求,強化為全省和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務的功能,強化為一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務的功能,強化為廣大市民生活服務的功能,堅持高點定位,科學規(guī)劃,全面推進,重點突破,突出發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),大力發(fā)展新興服務業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),努力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)層次高、競爭能力強、布局合理、重點突出、特色鮮明的服務業(yè)發(fā)展新格局,促進整個國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)更快更好發(fā)展。
(二)工作目標。
到20xx年底,服務業(yè)增加值力爭實現(xiàn)1000億元以上;其中現(xiàn)代服務業(yè)增加值實現(xiàn)440億元以上,占全市服務業(yè)比重提高到44%以上;服務業(yè)吸納就業(yè)人員達到150萬人以上;完成固定資產(chǎn)投資500億元以上;實現(xiàn)社會消費品零售總額930億元。
到“”末,全市服務業(yè)增加值力爭達到1800億元左右,年均增長15%左右;“”期間,全市服務業(yè)投資累計達到3300億元,占全市固定資產(chǎn)投資的比重達到45.8%;服務業(yè)提供的地方財政收入占全市地方財政收入的比重保持在50%以上;服務業(yè)吸納就業(yè)人員達到165萬人以上。
(三)發(fā)展重點。
圍繞上述目標,今后一個時期,在堅持全面推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎上,重點在以下十個方面實現(xiàn)突破。
1、完善市場體系,優(yōu)先發(fā)展金融服務業(yè)。一是加快形成金融聚集區(qū)。進一步提升以濼源大街、經(jīng)七路為中心的傳統(tǒng)金融商貿(mào)區(qū)的功能;積極創(chuàng)造條件,高標準規(guī)劃建設東部新城金融商貿(mào)區(qū)。二是大力發(fā)展直接融資。加快推進股權(quán)分置改革,加大上市公司重組力度,大力培植后備上市資源。三是積極引進外資銀行。努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,吸引外資金融機構(gòu)落戶濟南。
四是穩(wěn)步發(fā)展地方金融機構(gòu)。做大做強市商業(yè)銀行,加快農(nóng)信社改革,改善金融服務。
2、加快資源整合,突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。一是大力發(fā)展第三方物流。加強物流資源整合,引導企業(yè)進行物流外包,推動傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型,發(fā)展壯大第三方物流。二是建設兩大物流基礎平臺。完善航空、鐵路、公路等物流通道,建設物流交通網(wǎng)絡平臺;完善物流信息管理系統(tǒng)、物流電子商務平臺和物流配送信息系統(tǒng),建設物流信息網(wǎng)絡平臺。三是積極推進物流基地建設。加快建設蓋家溝、擔山屯、郭店三大物流園區(qū)和一批物流中心。
3、突出泉城特色,大力發(fā)展旅游服務業(yè)。一是打造五大旅游片區(qū)。通過資源優(yōu)化整合和項目開發(fā)建設,逐步形成泉城中心旅游區(qū)、東部泉水歷史文化旅游區(qū)、南部山區(qū)生態(tài)休閑旅游區(qū)、西南部生態(tài)文化旅游區(qū)、北部黃河景觀旅游區(qū)的發(fā)展格局。二是加強旅游基礎設施建設。改造提升、規(guī)劃建設一批旅游服務設施,改善服務條件。三是加大旅游宣傳促銷力度。大力開發(fā)具有濟南特色的旅游產(chǎn)品和服務。加強與周邊城市的資源整合,利用多種促銷手段,努力開拓客源市場。四是促進旅游夜生活發(fā)展。規(guī)范治安、城管、市場、收費等管理,進一步提高城市亮化水平,活躍夜間休閑娛樂。
4、打造精品名牌,加快發(fā)展會展服務業(yè)。一是大力舉辦各類展會。精心策劃和開發(fā)影響力強、規(guī)模大、特色鮮明的會展項目,加大力度培育濟南展會品牌。二是抓好配套設施建設。在整合現(xiàn)有會展資源、提高利用效率的基礎上,重點加強濟南國際會展中心等相關(guān)配套設施的建設。三是培育會展龍頭企業(yè)。積極培育和發(fā)展各類會展公司、會務公司及中介服務機構(gòu),延長會展產(chǎn)業(yè)鏈,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5、增強產(chǎn)業(yè)意識,穩(wěn)步發(fā)展科教文衛(wèi)體服務業(yè)。一是扶持發(fā)展科研服務業(yè)。加大科技研發(fā)投入,促進自主創(chuàng)新,提高科技服務水平。二是積極發(fā)展教育培訓業(yè)。鼓勵各類職業(yè)教育和繼續(xù)教育的發(fā)展,積極開展各類就業(yè)培訓。加快東、西部高等教育聚集區(qū)建設。三是繁榮發(fā)展文化娛樂業(yè)。精心策劃一批文藝精品,活躍演出市場。加快文化基礎設施建設,進一步發(fā)展壯大廣播影視、新聞出版等文化產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。四是加快發(fā)展衛(wèi)生保健業(yè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,在辦好公益性醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基礎上,規(guī)范發(fā)展社會醫(yī)療保健業(yè)。五是大力發(fā)展體育健身業(yè)。高標準建設奧體中心和一批體育設施,辦好第十一屆全運會。積極開發(fā)體育競賽表演和健身娛樂市場,努力承辦國內(nèi)外商業(yè)賽事,推動體育產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
業(yè)協(xié)會承擔的管理職能轉(zhuǎn)移或委托給行業(yè)協(xié)會承擔。
7、優(yōu)化空間布局,健康發(fā)展房地產(chǎn)服務業(yè)。一是大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟。以高檔商務樓、寫字樓為載體,規(guī)劃建設一批大型商居組團,推動樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟發(fā)展。二是規(guī)范推進商品住宅開發(fā)。適應城市化加快推進和人民生活不斷改善的需要,集中成片開發(fā)一批商品住宅區(qū)。三是實施安康居住工程。推進經(jīng)濟適用房和廉租房建設,保障社會低收入群體的居住權(quán)益。四是加快房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設。建立房地產(chǎn)市場預警預測體系和市場信息披露制度,規(guī)范發(fā)展交易市場,促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
8、依托資源優(yōu)勢,扶持發(fā)展信息服務業(yè)。一是實施“一二五”工程。加快建設軟件開發(fā)綜合技術(shù)支撐平臺;構(gòu)建行業(yè)聯(lián)盟和服務支撐兩大體系;構(gòu)筑中間件、信息安全軟件、嵌入式軟件、行業(yè)應用軟件和軟件出口五大產(chǎn)業(yè)基地。二是加強電信基礎設施建設。抓好通信網(wǎng)絡建設和信息管線綜合改造,加快通信網(wǎng)、計算機網(wǎng)和有線電視網(wǎng)的相互融合,形成覆蓋城鄉(xiāng)的電信服務體系。三是加快發(fā)展電子政務和電子商務。積極推進網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上交易,努力提高信息化服務水平。
9、貼近居民生活,積極發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。一是加快社區(qū)服務中心建設。建立和完善各級社區(qū)服務中心。拓寬服務領域,積極發(fā)展養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、健身、家政等服務項目。二是加快社區(qū)服務社會化進程。對學校、醫(yī)院和企業(yè)、事業(yè)單位以及有條件的機關(guān)后勤服務設施進行改革和資源整合,向社區(qū)開放。三是加快社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)化進程。多渠道、多形式籌集社區(qū)服務資金,引導和培育各類民間服務的發(fā)展,鼓勵創(chuàng)辦各種社區(qū)服務企業(yè)。四是加快構(gòu)建社區(qū)服務信息網(wǎng)絡。建立“濟南市社區(qū)服務網(wǎng)”,實現(xiàn)全市社區(qū)服務的信息交流與社區(qū)資源的共享。
10、發(fā)揮集聚效應,提升發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)。一是建設一批不同層級的商業(yè)中心。在泉城廣場和泉城路周圍地區(qū)構(gòu)建標志性商業(yè)核心區(qū);在十縣(市)區(qū)各改造提升或建設一處區(qū)級商業(yè)中心。同時抓好一批商業(yè)街區(qū)的改造和建設,逐步形成布局合理、功能齊全、特色突出的商業(yè)體系。二是構(gòu)筑批發(fā)市場集群。新建擴建、改造提升一批專業(yè)批發(fā)市場,擴大交易規(guī)模,增強聚集輻射能力。三是完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,基本形成以各縣(市)駐地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級店為基礎的農(nóng)村消費經(jīng)營網(wǎng)絡。四是提升餐飲業(yè)發(fā)展水平。弘揚魯菜餐飲文化,創(chuàng)新產(chǎn)品名牌,提高服務檔次。五是挖掘“老字號”資源。重點抓好“大觀園”、“宏濟堂”、“燕喜堂”等一批“老字號”的恢復、培育、改造和提升,擴大品牌效應。
(四)主要措施。
1、加快改革開放步伐。進一步拓寬開放領域,大力提高非公有經(jīng)濟在服務業(yè)中的比重。積極推進行政和企事業(yè)單位的后勤服務、配套服務由內(nèi)部自我服務為主向社會服務為主轉(zhuǎn)變,深化科技、文化、體育、廣播影視等領域體制改革,著力提高產(chǎn)業(yè)化水平。努力消除影響開放的體制機制性障礙,實現(xiàn)服務業(yè)對外開放新的突破。
2、增強骨干帶動作用。加快資源整合,促進生產(chǎn)要素集中,引導企業(yè)加強聯(lián)合與合作,培育具有國際競爭力的服務業(yè)企業(yè)集團,扶持優(yōu)勢企業(yè)做大做強。大力實施名牌戰(zhàn)略,積極培育名優(yōu)品牌,增強優(yōu)勢企業(yè)的示范帶動效應。引進推廣現(xiàn)代運營方式;著力推動集團化、網(wǎng)絡化經(jīng)營。加快引進一批國內(nèi)外著名服務業(yè)企業(yè)入駐濟南,帶動全市服務業(yè)經(jīng)濟向更高層次發(fā)展。
3、拓寬投資融資渠道。努力推進市場化、多元化融資。通過股票上市、企業(yè)債券、項目融資、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式籌措資金,形成多元化投資新格局。引導金融機構(gòu)對服務業(yè)項目優(yōu)先安排貸款資金。設立服務業(yè)發(fā)展引導資金,通過貼息、補助和與國家、省服務業(yè)資金配套等形式吸納社會資金加大投入。積極策劃一批服務業(yè)重點項目,建立服務業(yè)重點項目庫,大力開展招商引資,增強服務業(yè)發(fā)展后勁。
4、創(chuàng)造良好政策環(huán)境。認真落實省委、省政府《關(guān)于進一步促進服務業(yè)發(fā)展的若干意見》,結(jié)合我市實際,盡快研究制定并實施我市的貫徹意見,同時提出市場準入、管理體制、人才培養(yǎng)和引進、績效考核等配套政策措施,為服務業(yè)進一步加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。以上匯報,請批評指正。
發(fā)展工作報告篇三
工作報告要一事一報,體現(xiàn)其專一性,切忌在同一專題報告中反映幾件各不相干的事項和問題。你會寫教師發(fā)展工作報告嗎?下面小編給大家?guī)斫處煱l(fā)展工作報告,希望大家喜歡!
自并校以來,忙忙碌碌中,剛緩過神來,一學期就結(jié)束了。說實在的,這是自我參加工作以來最忙碌的一學期。級部里的工作,班主任的工作,教學上的工作,于我來說樣樣都很重要?;仡欉^往,作總結(jié)如下:
一、級部工作。
對于級部里的工作,我站在自己所處的位置上衡量過:我需要認真干,給老師們帶好頭,做出榜樣,盡最大的努力幫助他們。我常想,我不能給老師們帶來任何利益和好處,所以我絕不能再給老師們添堵。我相信正面引導、疏導的力量肯定比說教、抱怨更有力。
我雖然干的很認真很賣力,但我僅僅是處在撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)的層面上,我還沒有創(chuàng)造性地去開展工作。雖然我有較深的教育情懷,可為了顧全大局,我也不得不收斂自己。我不知道這樣做對不對,但我清楚,一旦我放開手腳,肯定會刺痛到一些人。
二、班級工作。
級部里的很多工作我做不了主,但我的班級我做主。所以在班主任工作上,我頗下了一番工夫。比方說,午休的大部分時間我都盯在教室里,實在困里,就在教室的桌子上趴一趴;我建立了談心交流機制,除去在交心本上和同學們交流溝通之外,我又充分利與一些課余時間和學生們交流??蓜e小看這種交流,正是在這每一次的交流中,我為學生解除了一些思想包袱,為他們的成長、學習鼓勁加油。
這學期之所以是最忙碌的一學期,關(guān)鍵是忙在教學上。我上兩個班的語文課,每班8節(jié)課,共計16課時,外加班會和掃除,一共18課時。課多、事多、能力又一般,你說能不手忙腳亂?正因如此,正兒八經(jīng)備課上課的時候不多。大多時候都是逮著課本就去上課。這樣一來,教學成績肯定會受到影響。
總起來說,這學期有收獲更有不足??偨Y(jié)一下,吸取經(jīng)驗,接受教訓,以備下學期再戰(zhàn)!
隨著金秋十月慢慢地遠去,我們在不知不覺之間又成長不少?;仡^看看,成長的足跡里幾多歡喜幾多憂愁。
一、作文教學方面。
隨著這個月對小桔燈作文相關(guān)教材的研讀,逐漸對小桔燈作文的教學內(nèi)容和教學理念方面有了更進一步的認識和理解。但是依然需要繼續(xù)在這方面加強自身修養(yǎng),不斷提高,繼續(xù)進步。與此同時,通過研讀敦煌小桔燈作文的學員的相關(guān)學校教材,使我對小學生語文教學的教學大綱有了更深的理解和掌握,這個對以后的作文教學起到了非常重要的作用,也使我對現(xiàn)行的語文教材有了大致的把握。以后繼續(xù)加強這方面的工作,將學生在學校里所學內(nèi)容與小桔燈的作文教學緊密結(jié)合起來,相信對我這個初來乍到的作文教師的成長大有益處,對我所帶的學生的學習也有更加實用和現(xiàn)實的幫助。我將在未來的日子里繼續(xù)做好這方面的知識積累。
講課過程中遇到的問題也在跟其他老師的不斷交流和自己逐漸的摸索中得到了妥善的解決。尤其是從講課大賽中得到的一些好的意見和建議對我自身素質(zhì)的提高幫助很大。但是,畢竟要當好一個優(yōu)秀的作文老師,這一點是遠遠不夠的,未來還需要更多的實踐和總結(jié)。
另外,十月中后期加入了期中復習這一項內(nèi)容。我自己感覺在這方面做了足夠的工作,比如找了一些相關(guān)的單元復習題和期中考試復習題,并要求學生按時完成了相關(guān)的復習內(nèi)容。至于這些工作所帶來的實效到底如何,我這個經(jīng)驗不足的新老師心里并沒有十足的把握。但我相信有付出就會有收獲,可能剛開始的時候收獲會小一些,大家對你的認同會少一些,只要真心付出總會有成功的那一天。
批改作文方面的進步可能因為精力有限的原因不如預想中的那么大,那么快。我想在下個月的工作中分出一些精力在這方面,同時將這項內(nèi)容逐漸加入到課堂內(nèi)容中去。
聽寫大會和電影配音大賽這兩個活動這個月因為期中復習稍有削弱,以后將繼續(xù)一如既往的開展下去,在接下來的教學過程中,我將會在這兩方面投入相當?shù)木θふ腋喔玫乃夭模矔c其他老師做更多的溝通交流,廣納賢言。爭取把這兩個活動做成恒越作文培訓的兩大特色,將來能夠?qū)⑵浒l(fā)揚光大。
二、晚上一、二年級習慣養(yǎng)成班方面。
總體而言,時間把握和課堂掌控比上個月好很多?,F(xiàn)在基本能夠讓學生在兩個小時里完成學校布置的作業(yè),并且在此基礎上做一些我自己的教學安排,不會顧此失彼了。尤其是一年級的拼音教學,在我的不懈努力下,學生的進步還是很明顯的。而且對孩子學習拼音的興趣調(diào)動這方面效果顯著,我很高興。只是隨著孩子學習難度的不斷提高,打好基礎這一塊仍然是未來工作的重中之重。
習慣養(yǎng)成方面,現(xiàn)有學生已經(jīng)養(yǎng)成了提前到校保證不遲到、見到老師主動問好、到校后自己整理好書桌、課前讀書十分鐘、課下自己收拾整理好書包及學習用品、離開前將板凳回歸原位、走時跟老師打招呼等好習慣。以后的教學中將慢慢加入更多好習慣的養(yǎng)成,比如自覺主動地完成老師交代的學習任務等。
對二年級學生的輔導因為其家庭作業(yè)較多的緣故目前僅限于其學校布置的家庭作業(yè)方面,偶爾會加入一些自己的教學安排,不知道這樣的方式對孩子的幫助是否明顯。今后在這方面可能需要做一些更合理的安排,也希望跟其他老師有更多地交流,把這方面工作做得更加完善。
另外我晚上所帶班級都是一、二年級的學生,每天都有家長接送,在這個過程中,我與家長做了及時的溝通交流,使家長對孩子在恒越的學習情況有細致的了解。同時,相關(guān)情況與前臺老師也做了不少溝通交流,有助于前臺老師對我所帶學生有個大致的了解。
三、讀書方面。
本月所讀課外書籍量雖然不多,但是從中獲得的收獲卻一點不少。有些方法已經(jīng)在教學過程中有意識的運用了,這個在分享讀書感悟時已經(jīng)提出,在此不再詳述。
有點感覺不好的地方就是工作占用了太多的時間,每天總是感覺有太多的工作要做,有點忽略了與父母之間的交流。并且可能是休息時間不如以前那么明確,父母以為現(xiàn)在學校減少了休息時間。真不知道是因為自己經(jīng)驗不足沒能把工作與生活協(xié)調(diào)好還是因為其他原因,這方面可能需要更好地改善一下了。真希望自己不僅能工作得好,也能生活得好。
總之,短短一個月,有收獲也有不足的地方,及時總結(jié)得失,只為讓未來成長的更加穩(wěn)健,少走彎路。愿與君共勉之。
時光流逝,歲月如梭。轉(zhuǎn)眼間又到了辭舊迎新的日子,一個學年即將過去,回顧過去的一個學年,我聽從學校領導的指揮、服從學校領導的工作安排。能根據(jù)學校領導的工作安排認真做好各項工作,現(xiàn)就一學年來的體育教學工作,述職如下:
一、思想政治方面:
作為一名老師,特別是一名體育教師,我首先在思想上嚴于律己,熱愛黨的教育事業(yè),全面貫徹黨的教育方針,以黨員的要求嚴格要求自己,鞭策自己,力爭思想上和工作上在同事、學生的心目中都樹立起榜樣的作用。一個年來,我服從學校的工作安排,配合領導和老師們做應該做的工作。我相信在以后的工作學習中,我會在學校組織的關(guān)懷下,同事們的幫助下,通過自己的努力,克服缺點,取得更大的進步。在接下來的工作中將更加努力工作,勤學苦練,使自己真正成為一個經(jīng)受得起任何考驗的教師。
在平時的教學工作中全面貫徹教育方針和新的教學理念,按大綱課程要求,結(jié)合新課程的理念和學生身心發(fā)展的要求制訂行之有效的教學計劃,從學生已掌握的知識出發(fā),認真?zhèn)湔n、上課,寫好課后反思,努力提高個人的專業(yè)知識與技能。在教學過程中重視培養(yǎng)學生科學鍛煉身體的方法,使學生實現(xiàn)終身體育鍛煉的目的。重視學生的思想教育,利用體育教材的特點結(jié)合具體內(nèi)容,向?qū)W生進行思想教育。培養(yǎng)學生的自覺性、組織性、紀律性、集體榮譽感、不怕苦、不怕累、勇敢頑強的精神等。
三、本學期的主要成績:
本學期,在學校領導的大力支持下,通過各位體育老師的多方努力下,學校的體育工作成績有了很大的提高,例如:我武術(shù)隊參加縣第1屆小學生武術(shù)操的比賽中,總分獲得了全縣第二名的好成績,取得這樣的成績是離不開老師和同學的努力,希望在今后的比賽中,能多為學校爭光。我校開展的“陽光體育”之一的課外活動,獲得了各位老師和學生的好評,這樣的活動受到學生的大力歡迎,同時也讓他們體驗到了運動的快樂。
回顧一年以來的工作,我看到本學年的體育教學工作和比賽取得了一定的成績,值得可喜可賀。但體育成績有得有失,任務尚很艱苦。在今后的教學工作中還要加倍努力,改進不足,為學生更好的發(fā)展營造一個良好的學習環(huán)境,促進學生身心健康發(fā)展。在今后的工作中我會嚴格要求自己,力爭做一名領導省心、家長放心、同事欣賞、學生喜歡的老師。
我校的這次培訓學習活動包括知識為前提、情感為動力、思考為鑰匙和本事為形態(tài)。下頭我想就知識為前提談一談自我的一點體會。中國教育名家竇桂梅曾說過這樣讓人深醒的話:一個好教師不全是靠培訓成長起來的,更不是靠檢查、,評比造就的。與其忙忙碌碌,不如圍繞自我的特色鉆研下去,深化,細化,創(chuàng)造屬于自我的心靈財富,在浮躁的現(xiàn)實中尋求一份屬于自我的寧靜心境,并置身其中朝著夢想的目標默默地努力,靜靜地成長。靜心鉆研。
好教師的知識結(jié)構(gòu)應當由三塊組成,即精深的專業(yè)知識,開闊的人文視野,深厚的教育理論功底。古典文學修養(yǎng)和哲學修養(yǎng)的不足,決定了我們要以為學生生命奠基為追求,必須靠讀書學習進行自身的彌補和進修,要像永不干硬的海綿一樣不斷地吸收和納取?!肚f子》上說:“水之積也不厚,則其負大舟也無力。”說明了知識之于教師的重要性。而教師在工作崗位上獲取知識的主要途徑就是要讀書。讀書這么重要,數(shù)學教師讀什么書呢?作為數(shù)學教師,除了要閱讀作為教師要閱讀的教育教學書籍之外,還應讀數(shù)學本專業(yè)的相關(guān)書籍、讀讀關(guān)于數(shù)學發(fā)展史的書籍。
為了成為一名合格的小學數(shù)學教師,我們需要的閱讀還有很多,就讓書籍成為我們的精神伴侶。無論是古代的還是現(xiàn)代的,無論是中國的還是外國的,無論是科技的還是人文的一切凝聚著人類文化精神的讀物都應當進入我們的視野,這樣教師才能底氣十足地走向?qū)W生,走向課堂。讀書已經(jīng)改變了我們?nèi)松钠瘘c,也定能改變我們?nèi)松慕K點。讓書之香韻像春天里鮮花之芬芳一樣縈繞在身邊,這不是我們教師應當追求的人生最愛嗎?讀書、思考、借鑒、成長必將成為教師專業(yè)化成長的必由之路。
轉(zhuǎn)眼間半學期即將結(jié)束?;仡欉^去,本學期,教導處按照學期初制定的工作計劃,以“以人為本”為準繩,以提高學校的教育教學質(zhì)量為目的,加強教師業(yè)務學習,努力提高教師教育教學水平,加強常規(guī)教學管理和學生習慣養(yǎng)成教育的教學力度,在家訪和安全、衛(wèi)生管理工作等方面做了大量工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作回顧:
教導處是校長的參謀和助手,是為教學服務的,是為教師服務的。教導主任是學校教學工作的組織者,也是實施者。本學期在校長的指導下,制訂了學校的教育教學工作計劃,并組織實施,使學校教育教學工作更有針對性、實效性,并注意總結(jié)教育教學方面的經(jīng)驗,制訂教導工作方面的有關(guān)規(guī)章制度、檢查考核制度和教學評價獎懲辦法,負責好教學工作的常規(guī)抽查,特別是教師的備課、上課和作業(yè)的布置與批改,以高效課堂模式為入口,關(guān)注課堂上后進生的轉(zhuǎn)化與提高,大面積提高教學質(zhì)量;關(guān)心全體學生的全面發(fā)展,安排好興趣小組活動,發(fā)展了學生的個性特長;組織全體學生參加了寫字和口算競賽活動;做好查課工作,確保開齊、開足、開好課程,為外出聽課、請假的教師安排好課程;組織好備課、聽課、評課工作,負責指導各科教研組工作,審查教研教學工作計劃,組織好聯(lián)動教研活動;及時安排學校信息的上報等工作。
二、存在問題:
本學期,存在的問題主要有:
1、在學校教學工作方面做得不夠細,與教師交流不夠。
2、教師隊伍中,個別教師思想素質(zhì)低、目光短淺,教學業(yè)務水平低,教學質(zhì)量提高慢。
3、在工作協(xié)調(diào)性方面不夠盡善盡美。服務教學,服務教師,服務學生,做的不是完全到位。
4、后進生、留守兒童的工作不到位。
5、教研組工作有待進一步加強;集體備課較少;未立校本課題,論文的撰寫較少。
6、教師的學習不夠;課外資源開發(fā)較少。
三、下一步的工作打算:
1、加強教師的思想工作:定期召開中青年教師座談會、讀書匯報會。
2、加強教研活動中的集體備課,繼續(xù)探索高效課堂教學模式,切實提高課堂教學效率。
3、繼續(xù)加強常規(guī)教學和習慣養(yǎng)成教育,注重落實。
4、定期召開主題班會。
5、繼續(xù)開展興趣小組活動。
6、定期召開中青年教師座談會、讀書匯報會。
7、召開校本課題研討會,確立課題,收集資料,撰寫論文。
四、困惑:
2、如何減輕教師的課業(yè)負擔,留出學習、讀書的時間,使教師在業(yè)務上真正成長起來?
回首過去,成績有所提高,面對未來,倍感壓力很大,我相信,在上級領導的正確領導下,在全體教師的大力支持下,面對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn),我將進一步樹立信心,理清思路,突出重點,勤奮工作,講究實效,注重落實,爭取把工作做得更細、更精、更強,努力為濟河湯家莊的教育譜寫新的篇章!
本學期,我繼續(xù)擔任數(shù)學教學工作。教學實踐中,我發(fā)現(xiàn)本班大部分學生都聰明靈活,想象力豐富,上課思維活躍、發(fā)言積極,學習成績比較理想。但也有少數(shù)幾個同學基礎比較薄弱,思考速度慢、書寫速度慢、對新知的理解也比較慢。結(jié)合本班學生的實際情況,和新課標的具體要求,現(xiàn)將一學期教學工作匯報如下:
一、夯實基礎,努力減輕學生學習負擔。
蘇霍姆林斯基說過:“只有讓學生不把全部的時間都用在學習上,而留下許多自由支配的時間,他才能夠順利地學習。”這句話看似矛盾,其實蘊藏真理:一個學生如果大部分時間都被作業(yè)塞滿,就沒有了思考的時間,沒有了智力活動的時間,而缺少了智力生活,學生負擔過重、學業(yè)落后的可能性就越大,過重的學業(yè)負擔是對孩子的智力和體力的摧殘。正因為如此“減負”的警鐘一直長鳴!但在小學低段教學中,計算、操作等基本技能對孩子的后期學習非常重要,如何讓孩子既能熟練掌握相關(guān)技能又不會負擔過重呢?本學期,我作了一下幾點嘗試:
第一、向課堂40分鐘要質(zhì)量。每節(jié)新授課都做到“有備而來”,認真閱讀教材、教參,了解教材的編排體系,編者意圖,每個知識點在全套教材的地位及其與前后相關(guān)知識聯(lián)系和銜接,做到高屋建瓴,胸中有溝壑。觀看優(yōu)秀課例,積極征求同組老師意見,根據(jù)學生的年齡特點和知識起點,確定每節(jié)課的重難點,思考應該選擇什么樣教學方式和學習方式,設計完備的教學預案。其次是努力增強教學技能,做到每堂課線索清晰、層次分明、言簡意賅、深入淺出,加強師生交流,充分考慮各個層次學生的學習能力和學習需求,讓學生學得容易,學得輕松,學得愉快;最后,每節(jié)新授課都當作公開課來上,事先準備好小黑板、作業(yè)紙等,注重營造課堂氛圍,調(diào)動學生的積極性,擴大課堂容量,提高課堂教學效率,爭取每節(jié)課都留有一定的時間供學生練習鞏固,驗證教學效果,發(fā)現(xiàn)問題當堂解決。
第二、及時鞏固與定期復習相結(jié)合。每節(jié)課新授知識都會在當時當天及時鞏固,第二天進行適當復習,一段時間后進行第二次復習,提高復習效率。本冊教材除了10個課時的小單元教學,其余全是數(shù)與代數(shù)的知識,其中計算是教學的重點,為了幫助孩子提高計算速度,每節(jié)課課前花1分鐘時間讓學生誦讀乘法口訣和20以內(nèi)進位加與退位減口算題,通過一學期的堅持,效果顯著。
第三、作業(yè)布置與批改。本學期我精選練習,有針對性,有層次性地布置作業(yè),力求使每一次練習起到最大的效果。對學生的每一次作業(yè)都認真及時地批改,并做好錯題記錄和分析,針對不同的錯誤分別采取個別輔導和集體評講的方式及時補救,根據(jù)錯題記錄和分析,制定階段復習計劃和期末復習計劃,做到有的放矢。
二、努力提高課堂效率。
每位數(shù)學教師都是課堂教學的實踐者,為保證新課程標準的落實,我把課堂教學作為有利于學生主動探索的數(shù)學學習環(huán)境,把學生在獲得知識和技能的同時,在情感、態(tài)度價值觀等方面都能夠充分發(fā)展作為教學改革的基本指導思想,把數(shù)學教學看成是師生之間學生之間交往互動,共同發(fā)展的過程、常思考,常研究,??偨Y(jié),以科研促課改,以創(chuàng)新求發(fā)展,進一步轉(zhuǎn)變教育觀念,堅持“以人為本,促進學生全面發(fā)展,打好基礎,培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力”努力實現(xiàn)教學高質(zhì)量,課堂高效率。
三、做好課后輔導工作,注意分層教學。
課后,為不同層次的學生進行相應的輔導,以滿足不同層次的學生要求,對后進的輔導并不限于學習知識的輔導,更重要的是思想輔導,要提高后進生的成績,首先要解決他們的心結(jié),讓他們意識到學習的重要性和必要性,使之對它萌發(fā)興趣,要通過各種方式激發(fā)他們的求之欲和上進心,從而自覺把身心投入到其中去,這樣后進生的轉(zhuǎn)化,就由原來的簡單粗暴、強制學習轉(zhuǎn)化到自覺的求知上來了,使學習成為他樣自我意識的一部分,在此基礎上,再教給他們學習方法,提高他樣的技能,并認真細致地補缺。
四、結(jié)合基礎知識,加強各種能力和良好習慣的培養(yǎng)。
在重視學生掌握數(shù)學基礎知識的同時,也發(fā)展他們的智力,培養(yǎng)他們的判斷、推理能力。例如:教學乘法口訣時,先引導學生觀察找規(guī)律,再小組討論,最后小組匯報得出結(jié)論。由于二年級的學生太小了,滋長能力比較差。所以導致教學工作有一定的難度,但我一定會努力認真的總結(jié)、反思,虛心求教,不斷學習,提高自己。
一份耕耘,一份收獲。教學工作苦樂相伴。我將本著“勤學、善思、實干”的準則,一如既往,再接再厲,把工作搞得更好。
時光如梭,一年的見習期即將結(jié)束。在校領導和同事們的熱心支持和幫助下,我順利的完成了見習期的工作,積極完成學校布置的各項任務。回顧這一年的工作,既忙碌,又充實,有許多值得總結(jié)和反思的地方?,F(xiàn)將一年來的工作做一個總結(jié),總結(jié)過去,寄望明天工作得更好。
(一)加強學習,敬崗愛業(yè)。
品德是決定一個人價值的先決條件。良好的師德風尚是個人在教師這一平凡而又崇高的崗位上所努力追求并竭力保持的必備風范。一年來,我始終牢記自己在崗前培訓中所領悟到的師德建設要求,在愛崗敬業(yè)的總思想的指引下,秉承學校優(yōu)良作風,在具體的教學實踐中對照每一條師德建設要求,努力提升自己的師德品格。在育人思想上,堅持以人為本;在工作態(tài)度上,遵循服務意識;在行為作風上,強化自律意識;在培養(yǎng)目標上,樹立創(chuàng)新意識;在職業(yè)發(fā)展上,信奉競爭與合作意識。在此基礎上,時刻以教育政策法規(guī)為指導,積極貫徹新型的教育教學方針,使自己的教育教學工作始終行駛在正確、前沿的軌道上。
(二)加強業(yè)務研究,努力提高教育教學水平。
在如今的時代環(huán)境里,一個人的知識猶如一粒浮塵,要想更好的立足于社會,必須不斷增加知識的廣度和深度。工作以來,教學教學中的活動與任務有時讓我頗感壓力。因此,我深感加強學習與反思對提高自身業(yè)務素養(yǎng)的重要性和必要性。在日常工作中,我不忘緊跟時代步伐,充分利用學校便利的網(wǎng)絡資源,學習先進的教育教學知識。在班級管理中,也制作多媒體來增加班會課的趣味性。一有空閑,我便經(jīng)常瀏覽本校名師及全國各地名優(yōu)教師的個人博客,學習他人先進的教學方法和教學理念。這一年,是學習與反思的一年,是不斷探索教學理念的一年,并且這條探索的道路還將繼續(xù)往前走,力爭走得更遠、更光明。
(三)踏實工作,認真做好教學工作。
1、認真?zhèn)湔n,我始終堅信,要想上好一堂課必須得認認真真的備課。不但備學生而且備教材備教法。根據(jù)教材內(nèi)容及學生的實際,設計課的類型,擬定采用的教學方法,并對教學過程的程序及時間安排都作了詳細的記錄,認真寫好教案。每一課都做到“有備而來”,每堂課都在課前做好充分的準備,并制作各種利于吸引學生注意力的有趣課件,課后及時對該課做出總結(jié),寫好教學后記,并認真按搜集每課書的知識要點,歸納成集。
2、上好每一堂課。上好課的前提是做好課前準備,不打無準備之仗。上課時認真講課,力求抓住重點,突破難點,精講精練。運用多種教學方法,比如,使用自己制作的教學卡片,利用聲音的抑揚頓挫來吸引學生的注意力,將枯燥的知識編成上口的歌謠等等。以及從學生的實際出發(fā),注意調(diào)動學生學習的積極性和創(chuàng)造性思維,使學生有舉一反三的能力,培養(yǎng)學生的學習興趣。我討厭死氣沉沉的課堂,于是運用各種教學方法,使學生興趣盎然,積極性大大提高,整個課堂洋溢著快樂的氣氛。我注意照顧到全班同學,鼓勵差生回答簡單的的問題,提高他們的自信心。并且全班同學分為幾個小組,相互對比,提高競爭意識。
3、做好課后輔導工作,注意分層教學。在課后,為不同層次的學生進行相應的輔導,以滿足不同層次的學生的需求,避免了一刀切的弊端,同時加大了后進生的輔導力度。對后進生的輔導,并不限于學習知識性的輔導,更重要的是寫好詳細的記錄,認真的輔導,要提高后進生的成績,首先要解決他們心結(jié),讓他們意識到學習的重要性和必要性,使之對學習萌發(fā)興趣。我利用課余時間對學生進行輔導,不明白的耐心講解,不會寫字就手把手地教,及時查缺補漏。并與家長聯(lián)系,及時溝通情況,使家長了解情況,以便在家里對孩子進行輔導。
4、虛心請教其他老師。在教學上,有疑必問。在各個章節(jié)的學習上都積極征求其他老師的意見,學習他們的方法,同時,多聽老師的課,做到邊聽邊講,學習別人的優(yōu)點,克服自己的不足,并常常邀請其他老師來聽課,征求他們的意見,改進工作。
5、認真批改作業(yè),作業(yè)做到精讀精練。有針對性,有層次性。同時對學生的作業(yè)批改及時、認真,分析并記錄學生的作業(yè)情況,將他們在作業(yè)過程出現(xiàn)的問題做出分類總結(jié),并針對有關(guān)情況及時改進教學方法,做到有的放矢。
一年的試用期與新教師培訓就要結(jié)束了,在這短短的一年中有太多太多的收獲。我會以這年見習為契機,盡快地成長為一名合格的人民教師,踏踏實實地做好每一件事情,一步一個腳印的走好以后的路。相信通過自己不懈的努力,用自己的真誠和愛心去對待每一個學生,我會在教育事業(yè)中做出更好的成績,相信在春天花開的時節(jié),我會有更大的收獲。
發(fā)展工作報告篇四
縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分,縣域經(jīng)濟的崛起將對中國經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展的目標起到積極的推動作用。本文擬對如何發(fā)展縣域經(jīng)濟作一初步探討。
縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃是發(fā)展縣域經(jīng)濟的基本發(fā)表思想和總抓手,沒有科學的發(fā)展規(guī)劃作為發(fā)表,容易造成發(fā)展過程中的隨意性和盲目性,甚至會適得其反。因此,制定科學可行的縣域經(jīng)濟規(guī)劃對促進縣域經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。(一)要符合國家產(chǎn)業(yè)政策。當前,要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟發(fā)展全局,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展觀念,在產(chǎn)業(yè)設計、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景上符合科學發(fā)展觀的要求。統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分工,使地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局更趨科學合理,以更好地把握規(guī)律,搶占先機。制定發(fā)展規(guī)劃要著力做好定位――宏觀的和微觀的區(qū)位分析與選擇、定性――發(fā)展內(nèi)容和主題的分析與選擇、定量――發(fā)展規(guī)模的分析與選擇三個方面的工作。(二)要切合地區(qū)實際。中國地大物博,不同地區(qū)間在資源、區(qū)位、發(fā)展速度等方面差異較大,因此,制定縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃要以科學、理性的'眼光和思維充分考慮地區(qū)實際,在發(fā)展進度、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)項目上務求實事求是,不搞形而上學和假大空。要根據(jù)區(qū)域內(nèi)資源稟賦特征,建立合理的產(chǎn)業(yè)體系。(三)要堅定不移的實施。有了規(guī)劃就要堅定不移的執(zhí)行,如果不執(zhí)行或執(zhí)行不到位,規(guī)劃就失去了意義和價值。在落實規(guī)劃過程中,要力戒隨意性和短期行為,不因一時一事的影響隨意改變發(fā)展規(guī)劃而追求短期效應。當然,規(guī)劃是依據(jù)當時的情況而制定的,隨著發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的變化,其局限性也會顯現(xiàn)出來,這就需要在實施中不斷修正和完善,務求切合實際,緊跟時代發(fā)展步伐。
二、高質(zhì)量、高信譽度、高市場占有率、高經(jīng)濟效益的集中表現(xiàn),也是一個地區(qū)乃至一個國家經(jīng)濟、科技、文化等綜合發(fā)展水平的重要標志,代表著先進的生產(chǎn)力。因此,縣域經(jīng)濟發(fā)展應切實做好名牌戰(zhàn)略工作,樹立名牌意識,強化名牌觀念,積極探索實施名牌戰(zhàn)略的新路子。(一)強化創(chuàng)名牌意識。充分利用報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體宣傳名牌,積極運用現(xiàn)代信息技術(shù),建立推介名牌、保護名牌、爭創(chuàng)名牌的宣傳網(wǎng)站,在擴大宣傳的同時,引導現(xiàn)有知名、著名和馳名商標及產(chǎn)品,參加各種博覽會、展銷會活動,引導企業(yè)運用現(xiàn)代營銷,強化廣告和形象策劃,塑造企業(yè)形象,打好名牌戰(zhàn)略,叫響地方品牌。
(二)提高名牌科技含量??茖W技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,是實施名牌戰(zhàn)略的先導。政府要意識在先,引導企業(yè)加強技術(shù)改造,跟蹤行業(yè)技術(shù)發(fā)展前沿,發(fā)表企業(yè)引進、消化、吸收國內(nèi)外先進技術(shù),進行自主開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新。幫助有條件的企業(yè)建立產(chǎn)品及服務項目的研發(fā)中心,開展技術(shù)攻關(guān),創(chuàng)出一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技產(chǎn)品。利用技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡,增強企業(yè)之間、企業(yè)與高校和科研所之間的協(xié)作,提高企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力。名牌的成長是一個動態(tài)過程,企業(yè)要不斷加大科技投入,開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品科技含量,做到生產(chǎn)一代、儲備一代、試制一代、構(gòu)思一代,適應市場潮流,引領市場潮流。()(三)擴大名牌經(jīng)營規(guī)模。名牌具有強大擴張的內(nèi)在動力,名牌發(fā)展與規(guī)模經(jīng)營緊緊相依,相輔相成。地方政府要引導和鼓勵企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模,以名牌產(chǎn)品為龍頭,以優(yōu)勢企業(yè)為核心,通過聯(lián)合、兼并、控股、收購等形式,聚集具有競爭優(yōu)勢的大企業(yè)、大集團的力量,以提高名牌產(chǎn)品市場占有率。充分利用名牌企業(yè)的帶動輻射作用,帶動一大批中小企業(yè)配套生產(chǎn),形成社會化分工、專業(yè)化生產(chǎn)的經(jīng)營格局和名牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,擴大名牌產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。
三、堅持不懈地推進市場機制創(chuàng)新。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的進程也是一個制度創(chuàng)新的過程。在未來市場競爭和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中,制度創(chuàng)新將越來越發(fā)揮著極其重要的作用。政府要對縣域經(jīng)濟真正起到推動和校正作用,有賴于它積極主動地履行制度創(chuàng)新的職能。(一)通過培育縣域共同市場,建立起地區(qū)內(nèi)的競爭性市場體系,并與全國統(tǒng)一市場相接軌。地區(qū)市場的形成與發(fā)展應當先于全國統(tǒng)一市場,首先是建立以城市為中心、開放式、競爭型的地區(qū)性市場,然后才能構(gòu)成全國共同市場。因此,只有通過地方政府去實現(xiàn)地區(qū)內(nèi)部的整合,才能促進全國統(tǒng)一市場的發(fā)育和完善。(二)縣域市場機制的培育最重要的是使地方政府從微觀經(jīng)濟活動中撤離,減少對企業(yè)的不必要的行政干預,為企業(yè)走向市場創(chuàng)造條件,并實現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動和資源的優(yōu)化配置。(三)政府應當根據(jù)本地區(qū)的市場化進程,制訂出有效的市場交易規(guī)則,完善市場競爭秩序制度,依法維持市場競爭秩序。(四)創(chuàng)新縣域經(jīng)濟調(diào)控機制。縣域調(diào)控是地方政府為了克服市場缺陷而在一定限度內(nèi)對市場運行進行調(diào)節(jié)和控制的職能??h域經(jīng)濟必須由政府的有力干預和宏觀調(diào)控加以規(guī)范和推動,才能在利益、規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面得到合理的調(diào)整,因此建立區(qū)域調(diào)控機制已成為必要的議程。作為縣域經(jīng)濟的調(diào)節(jié)者,地方政府應主要通過法律、財政、金融等間接經(jīng)濟手段而不是直接的行政手段來對地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)生影響,這樣才能促進縣域經(jīng)濟更好更快的發(fā)展。
發(fā)展工作報告篇五
xx縣位于湘中偏北,地處雪峰山北麓,總面積4950平方公里,轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1180個村(居委),總?cè)丝?5萬,集山區(qū)、庫區(qū)、貧困區(qū)、自然災害多發(fā)區(qū)于一體,是國家21世紀扶貧開發(fā)重點縣。如何實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,是歷屆縣委、政府十分重視和不斷探索的重要課題。
多年以來,我縣以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,堅持實施“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”、“科教興縣”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,切實加大改革力度,不斷提高開放程度,狠抓支柱產(chǎn)業(yè)建設、民營企業(yè)發(fā)展、招商引資、勞務輸出等重點工作,使縣域經(jīng)濟得到了長足發(fā)展。全縣共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值23.91億元,同比增長8.6%;實現(xiàn)地方財政收入9325萬元,增長4.7%;農(nóng)民人均可支配收入1393元,增長2.7%;完成固定資產(chǎn)投資5.92億元,增長7.7%。二三產(chǎn)業(yè)比重明顯提高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨合理,民營經(jīng)濟發(fā)展較快,支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
1、積極培育了支柱產(chǎn)業(yè)。我縣第九次黨代會確定將養(yǎng)殖、竹木、建材礦產(chǎn)、茶葉、綠色食品和藥材等六大產(chǎn)業(yè)培育成縣域支柱產(chǎn)業(yè)。為此,制訂了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,逐步建立健全了“以優(yōu)質(zhì)資源造優(yōu)良產(chǎn)品,以優(yōu)良產(chǎn)品興優(yōu)秀企業(yè),以優(yōu)秀企業(yè)帶優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能優(yōu)先發(fā)展”的工作機制,并按照統(tǒng)一項目布局、統(tǒng)一投資方向,分行業(yè)、分區(qū)域?qū)嵤┑脑瓌t,促進了支柱產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大。
2、大力發(fā)展了民營經(jīng)濟??h委、縣政府堅持走經(jīng)濟以民營為主、投資以民間為主、事業(yè)以民辦為主的縣域經(jīng)濟民營化的道路,努力打破不合時宜的條框限制,放手發(fā)展民營經(jīng)濟。引導資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素向民營企業(yè)集中,從政策、基礎設施、政務服務上打造好民營企業(yè)的發(fā)展平臺,促進了民營經(jīng)濟的發(fā)展。到20末,全縣共發(fā)展民營經(jīng)濟經(jīng)營實體近3萬家,其中民營企業(yè)3500家,擁有資產(chǎn)總額55億元,從業(yè)人員近9萬人。年銷售收入500萬元以上的民營工業(yè)企業(yè)有34家,民營工業(yè)年產(chǎn)值達11.21億元,實現(xiàn)利稅2929萬元,并涌現(xiàn)出富源牧業(yè)、建玲竹業(yè)等一批新興骨干企業(yè),民營經(jīng)濟逐漸成為縣域經(jīng)濟的主體。
3、不斷加強了勞務輸出。我縣有城鄉(xiāng)勞動力48.6萬人,剩余勞動力達28萬人。為此,縣委、縣政府將發(fā)展勞務輸出作為經(jīng)濟工作的一項重要內(nèi)容,制定了勞務輸出規(guī)劃,簡化了外出務工各種手續(xù)的辦理程序。在充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動管理站有序轉(zhuǎn)移勞動力的同時,還在廣州市設立了xx縣人民政府駐廣州勞務管理站,以廣州為中心輻射整個南方勞務市場,對外出務工人員實行跟蹤服務,提供政策法律等方面的援助,及時幫助外出民工處理勞資、合同、事故等糾紛。充分利用職業(yè)教育資源,加強了農(nóng)村勞動力的技能培訓,增強農(nóng)民務工致富的能力。經(jīng)過十余年的發(fā)展,全縣勞務輸出人員常年穩(wěn)定在15萬人左右,占全縣剩余勞動力的65%左右,年勞務收入超過5億元,累計收入達60億元以上,勞務輸出成為農(nóng)民收入的一項重要來源。
4、努力開展了招商引資。xx現(xiàn)有的國有、集體和民營企業(yè)規(guī)模都不大,自身積累、自我發(fā)展的能力有限。近年來,全縣致力通過招商引資加快發(fā)展,進一步拓展領域,創(chuàng)新辦法,力求盡可能多地把外面的`資金引進來,把內(nèi)部的資金挖出來。建立健全了招商引資長效工作機制,不斷創(chuàng)新招商引資方式,新建了xx縣人民政府公眾信息網(wǎng),設立了招商引資專欄,并發(fā)揮各地經(jīng)促會、同鄉(xiāng)會的作用,吸引更多的外地客商來安化投資興業(yè)。經(jīng)過長期的努力,取得了明顯成效。年,共簽訂招商引資合同44個,引資額6.2億元,實際到位資金1.4億元,同比增長39.7%。今年上半年引進項目15個,合同引資1.24億元,實際到位資金2677萬元。
二、當前面臨的主要問題及制約因素。
發(fā)展工作報告篇六
加強人才培育。引導企業(yè)家走出去,開闊眼界,提高素質(zhì),大力培育誠信務實、敢為人先、志存高遠、追求卓越的新型企業(yè)家精神。充分發(fā)揮我縣雄厚的職業(yè)教育基礎優(yōu)勢,整合現(xiàn)有的職業(yè)教育資源,轉(zhuǎn)變職業(yè)教育方向。著力培育一支有知識、熟技能、符合縣域主導產(chǎn)業(yè)需求的優(yōu)秀技工隊伍。同時選拔優(yōu)秀黨政領導干部到沿海地區(qū)機關(guān)和企業(yè)掛職鍛煉,各級黨校脫產(chǎn)培訓,著力提高領導干部發(fā)展工業(yè)、管理市場、服務企業(yè)的能力和水平。大力吸納一批高素質(zhì)、高水平的經(jīng)營管理型人才進入領導干部隊伍,執(zhí)掌縣域工業(yè)發(fā)展主舵。二是強化自主創(chuàng)新。發(fā)揮各級各類企業(yè)的主體作用,建立以市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,加大自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的工作力度,加速科研成果轉(zhuǎn)化,加快擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名企業(yè)和知名品牌的培育,實施品牌帶動戰(zhàn)略。推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)發(fā)展。力爭在礦產(chǎn)品加工、新材料等重點領域的核心技術(shù)研發(fā)上有新的突破,促進技術(shù)創(chuàng)新從依賴型向自主型轉(zhuǎn)變。三是樹立品牌意識。要采取多種形式廣泛宣傳品牌企業(yè)、產(chǎn)品和質(zhì)量經(jīng)營理念,進一步擴大我縣名茶和優(yōu)質(zhì)魚品牌影響力,提高知名度,提升品牌張力,全社會形成人人關(guān)心品牌,支持品牌和愛護品牌的良好氛圍。凈化市場環(huán)境,維護品牌聲譽,不斷優(yōu)化品牌,發(fā)展公平、公正的市場空間。要建立和完善品牌經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和品牌獎勵制度,對獲得國家質(zhì)量管理獎、全國馳名商標或中國品牌產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè)、獲省質(zhì)量管理獎的工業(yè)企業(yè)、獲中國免檢產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè),根據(jù)不同類別不同層次分別給予獎勵。通過財政資金的杠桿作用,引導和推動企業(yè)爭創(chuàng)名牌。
近年來。致力推進新型工業(yè)化,全縣工業(yè),特別是五大支柱工業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好勢頭,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,增長質(zhì)量穩(wěn)步提高。截止年月底,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到58家,其中,中央、省、市屬企業(yè)3家,縣屬規(guī)模企業(yè)55家,累計完成工業(yè)總產(chǎn)值36億元,完成工業(yè)增加值18.2億元,同比增長11.9%縣屬規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.5億元,同比增長92%看到這些成績的同時,也要清醒地認識到縣工業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過程中存在一些突出矛盾和問題,主要表現(xiàn)在工業(yè)整體素質(zhì)水平不高、經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益較低、工業(yè)發(fā)展不平衡、企業(yè)規(guī)模偏低、企業(yè)科技創(chuàng)新能力缺乏、人才隊伍建設滯后、開放發(fā)展意識不強等方面。如何加快我縣工業(yè)發(fā)展步伐,實現(xiàn)工業(yè)有新的突破,筆者認為要以新型工業(yè)化發(fā)展理念為指導,緊緊抓住以下三個著力點:
一、扶植優(yōu)勢企業(yè)。把資源深度開發(fā)作為發(fā)展工業(yè)的主攻方向,做大支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展礦產(chǎn)品加工業(yè),積極發(fā)展黃金、鉛鋅、硫鐵、磷、銻等礦產(chǎn)品精深加工,重點抓好辰州礦業(yè)高純金、含金尾礦綜合回收和金石公司高純度電解鋅等一批科技創(chuàng)新項目。加強資源節(jié)約利用,努力提高礦產(chǎn)加工業(yè)的綜合效益。力爭五年內(nèi)省級高新技術(shù)企業(yè)達到2家,民營科技企業(yè)達到5家。突出發(fā)展電力及電化學工業(yè)。加強對電解鋅和超細鋅粉生產(chǎn)的技術(shù)改造,發(fā)展循環(huán)產(chǎn)品,把金屬鎘回收和氧化鋅回收項目做大做強,開發(fā)新的科技工業(yè)項目和產(chǎn)品。對電廠、電廠實施擴機增容,對電廠老機組進行擴能改造。抓好鳥兒巢電站建設和怡溪等流域水電站梯級開發(fā),使水力資源得到充分利用和開發(fā)。突出發(fā)展林產(chǎn)品加工業(yè)、食品加工業(yè)和醫(yī)藥及醫(yī)藥化工業(yè)。著重抓好五強溪特種造紙廠機制紙生產(chǎn)項目,擴大縣木材加工廠高強纖維板年生產(chǎn)能力,積極發(fā)展楠竹深加工項目。整合茶葉加工業(yè),擴大茶葉生產(chǎn)基地和加工生產(chǎn)能力,大力發(fā)展糧油、肉類、魚類、果蔬等加工業(yè),增強七優(yōu)米業(yè)和薯類深加工能力。繼續(xù)推動中藥材產(chǎn)品的初級加工和部分深加工,擴大中藥材生產(chǎn)基地規(guī)模,不斷提高以草藥王藥公司為代表的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)能力。突出發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),重點支持鐵酸鋅納米晶體材料、金屬纖維、金屬鎘、鋁銀漿等項目的建設,爭取期間培育出2至3家年產(chǎn)值過億元的電子信息和新材料生產(chǎn)企業(yè)。二是大力培育產(chǎn)業(yè)集群。突出礦產(chǎn)、電力及電化學、食品、竹木、醫(yī)藥及醫(yī)藥化工等支柱產(chǎn)業(yè),以板塊運作推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)層次和水平,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“天女散花”向工業(yè)園區(qū)和板塊經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,從抓單個企業(yè)、單個項目向抓產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群的轉(zhuǎn)變,培育成以礦產(chǎn)品加工為主的五大支柱產(chǎn)業(yè)集群,重點培育礦產(chǎn)品、電力及電化學、食品等3個年產(chǎn)值過5億元產(chǎn)業(yè)“航母”穩(wěn)定發(fā)展竹木、醫(yī)藥及醫(yī)藥化工等2個年產(chǎn)值過億元的產(chǎn)業(yè)集群,致力打造礦產(chǎn)品加工、食品加工生產(chǎn)基地。盡快形成“縱向延伸成鏈,橫向積聚成群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是大力扶植龍頭企業(yè)。積極引進和扶植優(yōu)勢規(guī)模企業(yè)、龍頭企業(yè)和骨干企業(yè),促使企業(yè)做大做強,力爭五年期間縣屬規(guī)模企業(yè)達到80家,其中年產(chǎn)值過億元的8家,年產(chǎn)值過5億元的2家,全面形成龍頭企業(yè)率先領跑,中小企業(yè)競相發(fā)力的局面。
二、拓寬投資渠道。要重點抓好沅陵縣生態(tài)工業(yè)園和工商綜合產(chǎn)業(yè)園及5大工業(yè)重鎮(zhèn)建設。高標準、高起點做好園區(qū)規(guī)劃,實現(xiàn)連片統(tǒng)征土地,建立園區(qū)土地儲備庫,科學調(diào)度工業(yè)項目用地。優(yōu)化園區(qū)布局,提高園區(qū)土地等資源的綜合利用率。按照“政府引導,市場運作”方式,加大公共事業(yè)投入,不斷完善園區(qū)道路、供水、供電、供熱、電信等公共服務設施,提高園區(qū)對項目的吸納和承載力。準確定位園區(qū)發(fā)展方向,把園區(qū)規(guī)模做大做強。加速園區(qū)內(nèi)部現(xiàn)代企業(yè)化管理進程,逐步由政府主管推向高度市場化運作轉(zhuǎn)變,穩(wěn)步推進園區(qū)上市,通過市場手段解決園區(qū)資源需求和配套等問題,實現(xiàn)園區(qū)健康快速發(fā)展。建立園區(qū)管委會,理順管理體制,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)的發(fā)展,適時對園區(qū)進行有機整合,形成核心競爭力。園區(qū)建設中,始終突出“生態(tài)園區(qū)”主題,將現(xiàn)代工業(yè)與優(yōu)美的自然環(huán)境有機統(tǒng)一,使之成為推動全縣經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿窗口和平臺。二是加大投入力度??h始終堅持走投入興工的路子,積極推動各類資金投向工業(yè)。突出招商引資,引進戰(zhàn)略投資者,不僅能帶來雄厚的資金,更重要的能帶來先進技術(shù)、管理經(jīng)驗,推動強勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成,采取“龍舟搭臺,經(jīng)貿(mào)唱戲”招商形式,擴大節(jié)會影響,放大龍舟品牌效應。積極組織或參加各種招商活動,以敏銳的眼光和完善的網(wǎng)絡捕捉投資信息,以靈活的方式和執(zhí)著的追求爭取項目落戶。大力激活民間資金,推動企業(yè)擴張升級??h有著豐富的民間資金,目前全縣居民儲蓄存款余額達到21億元,成功撬動民資既能有效破工業(yè)發(fā)展的投入瓶頸,全面激活民營經(jīng)濟發(fā)展,又能激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,進一步挖掘民資潛力。大力撬動銀行資金,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,建立縣級金融安全區(qū)。積極加強銀行與地方、銀行與企業(yè)之間的聯(lián)絡協(xié)調(diào),搭建長效對接平臺,制定激勵措施,積極引導信貸資金支持工業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟金融良性互動,雙活雙贏局面的形成。
發(fā)展工作報告篇七
11月19日,廣東經(jīng)濟發(fā)展國際咨詢會在廣州召開。省長朱小丹在開幕式上作國際咨詢會工作報告,為10位新任省長顧問頒發(fā)聘書,隨后與20位省長經(jīng)濟顧問進行為期一天的閉門會議。大家圍繞“加強國際合作,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動與共贏發(fā)展”主題,共謀廣東經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展大計。省委常委、常務副省長徐少華主持開幕式,副省長招玉芳、鄧海光、溫國輝參加會議。
尊敬的各位顧問,女士們、先生們:
上午好!根據(jù)會議安排,下面我就國際咨詢會成果的落實情況向各位作工作報告。
在20的國際咨詢會上,各位顧問圍繞“拓展開放領域,提升國際競爭力”的主題,提交了18篇咨詢報告,提出了66項具體建議,對我省提高開放型經(jīng)濟水平、提升國際競爭力具有重要的借鑒意義。省政府對此高度重視,組織專門力量進行梳理、研究和評估,制定印發(fā)廣東經(jīng)濟發(fā)展國際咨詢會采納顧問建議和合作項目落實工作方案,切實將顧問們的意見建議吸納到廣東有關(guān)規(guī)劃、政策和項目中,為我省經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力和活力。主要包括五個方面:
(一)促進我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。我們積極采納abb公司柯睿思顧問、浦項制鐵公司張仁煥顧問關(guān)于推廣智能技術(shù)、建設機器人應用中心、促進產(chǎn)業(yè)升級和高端化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)平臺的建議,出臺了支持先進裝備制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的若干意見,組織實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)三年行動計劃、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等,積極發(fā)展智能制造,建設全國智能制造示范點,支持企業(yè)應用工業(yè)機器人,啟動建設珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶,為我省加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入了新的動力。我們積極采納艾默生公司孟瑟顧問、馬士基集團韓明森顧問、丸紅株式會社朝田照男顧問、法電集團亨利·普格里奧顧問關(guān)于更多地考慮環(huán)境因素制約、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、推動能源開發(fā)和節(jié)能減排的建議,努力完善空間開發(fā)格局,全面實施主體功能區(qū)規(guī)劃,促進土地節(jié)約集約利用,加大力度淘汰落后產(chǎn)能,推進實施新一輪綠化廣東大行動,有序開展碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易,加快發(fā)展核電、太陽能、風電等清潔低碳能源。,全省單位gdp能耗下降3.56%,非化石能源占能源消費總量比重提高到18%;珠三角地區(qū)pm2.5下降10.6%、pm10下降11.4%,全省平均灰霾天數(shù)下降2.8天,總天數(shù)為以來最少。
(二)推動我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。我們積極采納bp公司思文凱顧問、卡內(nèi)基梅隆大學杰瑞德·柯亨顧問、日立集團川村隆顧問關(guān)于營造良好創(chuàng)新環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展的建議,將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心戰(zhàn)略與總抓手,作出全面建設創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省的重大決策及一系列政策措施,深化科技體制改革,大力營造有利于創(chuàng)新發(fā)展的機制和環(huán)境。20,全省r&d經(jīng)費支出占gdp比重達2.4%,技術(shù)自給率達70%,接近創(chuàng)新型國家和地區(qū)水平。我們積極采納喬治·華盛頓大學斐里德·穆拉德顧問關(guān)于廣東建立適合中小生物科技公司發(fā)展的企業(yè)孵化器的建議,組織召開全省推進科技企業(yè)孵化器建設現(xiàn)場會,制定出臺支持科技企業(yè)孵化器建設的配套政策,建立孵化器財政資金補助制度和孵化器風險補償制度,推進科技企業(yè)孵化育成體系不斷完善。目前,全省科技企業(yè)孵化器超過300多家,在孵企業(yè)超過2萬家,累計畢業(yè)企業(yè)超過5000家。我們積極采納忠利公司巴比諾特顧問關(guān)于鼓勵創(chuàng)意和設計研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議,鼓勵研發(fā)機構(gòu)和政府、企業(yè)、大學合作,打造工業(yè)設計公共平臺,舉辦“省長杯”工業(yè)設計大賽,促進工業(yè)設計與產(chǎn)業(yè)升級相融合。目前,全省共有國家級工業(yè)設計中心6家,創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園46個,省級工業(yè)設計示范基地53個,省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地101家。
(三)力促我省改善營商環(huán)境。我們積極采納ups公司吉姆·巴伯爾顧問關(guān)于提高通關(guān)效率的建議,加快通關(guān)模式改革,全面推廣“三個一”、“三互”通關(guān)模式,廣州、深圳市國際貿(mào)易“單一窗口”已上線運行,企業(yè)通關(guān)效率提高50%以上。我們積極采納匯豐公司王冬勝顧問、ms&ad保險公司江頭敏明顧問關(guān)于進一步加強與香港在金融核心領域合作、推進金融創(chuàng)新的建議,以建設廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)為契機,進一步加強與香港資本市場和金融機構(gòu)合作,推動建立與國際接軌的經(jīng)濟規(guī)則體系。目前,粵港跨境人民幣貸款、跨境繳費通等業(yè)務順利開展,銀聯(lián)卡境外受理商戶的人民幣清算業(yè)務率先在香港開設試點,證券基金保險等業(yè)務進一步互聯(lián)互通。我們積極采納美國全國商會薄邁倫顧問、大眾公司海茲曼顧問關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護的.建議,制定實施《廣東省深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展行動計劃》,開展專利行政執(zhí)法“護航”行動和電子商務領域執(zhí)法專項行動,加大展會知識產(chǎn)權(quán)保護力度,嚴厲查處假冒專利行為,公正處理專利糾紛,大力營造保護知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。
(四)推進我省人才引進工作。我們積極采納魯?shù)婪蛏碃柶焦爵數(shù)婪颉ど碃柶筋檰柕汝P(guān)于加強企業(yè)內(nèi)培訓與職業(yè)教育結(jié)合、引進海外人才的建議,積極借鑒引進德國“雙元制”技工教育新模式,深入實施“珠江人才計劃”,設立留學生創(chuàng)業(yè)園,建立海外人才工作站,組織開展“海外專家南粵行”等活動,大力引進集聚海外人才,加快建設人才高地。近幾年全省共引進3萬多名海外人才,去年在粵工作的外國專家達13.5萬人次,居全國首位。
(五)推進我省社區(qū)建設。我們積極采納星橋公司黃根成顧問關(guān)于完善社區(qū)建設、構(gòu)建宜居社區(qū)及和諧勞動關(guān)系的建議,加快構(gòu)建社區(qū)服務機制,推動政府依法治理、社會自我調(diào)節(jié)與居民自治的有效銜接和良性互動。目前全省城市和農(nóng)村社區(qū)公共服務站覆蓋率分別達77%、42%;新建1011個家庭服務中心,為居民提供“一站式”公共服務;建成社區(qū)、廠企等和諧勞動關(guān)系工程示范點916個。
(六)促成一批重大項目成功實施。廣東與各顧問機構(gòu)積極謀劃、密切配合,促成了一批重大項目成功實施。abb公司在廣州市建立abb軌道交通系統(tǒng)綜合研發(fā)中心、在深圳市組建中國電動汽車充電系統(tǒng)研發(fā)實驗室、在珠海市成立abb機器人(珠海)有限公司。bp公司與我省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,總投資6.3億美元、設計產(chǎn)能125萬噸的珠海pta三期項目已于近期順利竣工投產(chǎn);一汽-大眾佛山工廠二期按照預期計劃穩(wěn)步推進。艾默生公司深圳全球研發(fā)中心啟用,珠海艾默生熱敏碟項目建成投產(chǎn)。德國歐綠保集團、德國保庫、德國艾薩醫(yī)療器械有限公司等19家總投資超過100億元的中德合作項目成功落戶中德(揭陽)金屬生態(tài)城,中德應用科技大學籌建工作按計劃實施。ms&ad保險集團廣東分公司正式開展交強險業(yè)務。諾華公司與我省醫(yī)療領域合作進展順利、卡內(nèi)基梅隆大學與我省合作共建廣東集成芯片研發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育中心積極推進。這些重大項目的順利實施,為加快廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要作用。
另外,對于省長經(jīng)濟顧問提出的其他建議,我們也結(jié)合實際在相關(guān)工作中認真加以采納。
我所報告的上述工作,充分顯示廣東經(jīng)濟發(fā)展國際咨詢會的高端智庫作用,充分體現(xiàn)了各位顧問就我省發(fā)展所提建議的針對性、建設性和可行性。在此,我謹代表廣東省政府,向各位顧問表示衷心的感謝!
各位顧問,女士們、先生們:當前,廣東經(jīng)濟發(fā)展正處于新常態(tài)下深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型攻堅的關(guān)鍵階段。我們將堅持把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為核心戰(zhàn)略,加快建立開放型區(qū)域創(chuàng)新體系,努力建設創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省。為此,我們將本次咨詢會的主題定為“加強國際合作,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動與共贏發(fā)展”,并設立“實現(xiàn)廣東智造”、“擁抱‘互聯(lián)網(wǎng)+’”、“營造創(chuàng)新環(huán)境”三個分議題,著力在更高層次、更廣范圍和更寬領域加強創(chuàng)新交流與合作。我們期待著再一次充分分享各位顧問推動創(chuàng)新發(fā)展的先進理念、成功實踐和寶貴經(jīng)驗,以更開闊的視野、更創(chuàng)新的思路、更務實的舉措,推動廣東創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,早日建成創(chuàng)新型省份。
謝謝大家。
發(fā)展工作報告篇八
摘要:介紹了西吉縣自然環(huán)境狀況及農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀,從加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、多渠道增加農(nóng)民收入、發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營、扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等方面論述了干旱地區(qū)西吉縣新常態(tài)下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路,以期為推動西吉縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供借鑒。
1西吉縣自然環(huán)境狀況。
西吉縣位于寧夏南部,六盤山西麓,總?cè)丝?1.1萬人,其中農(nóng)業(yè)人口46萬人,是寧夏人口第一大縣,少數(shù)民族聚居縣和國家、自治區(qū)扶貧開發(fā)重點縣。
全縣總面積3130km2,耕地11.6萬hm2。
主要有葫蘆河川道平原區(qū)、西南部黃土丘陵溝壑區(qū)和東北部土石山區(qū)3個地貌類型,海拔1688~2633m。
年均氣溫5.3℃,年均降水量約400mm,主要集中在7—9月。
屬典型的溫帶大陸性季風氣候,干旱災害較多發(fā)。
2西吉縣農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀。
西吉縣農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,農(nóng)業(yè)主導農(nóng)產(chǎn)品包括馬鈴薯、草畜、特色蔬菜,且在全國各大農(nóng)產(chǎn)品市場銷路暢通,特色農(nóng)產(chǎn)品綠色無污染、質(zhì)優(yōu)品高。
近年來,西吉縣委、政府高度重視農(nóng)村經(jīng)濟工作,狠抓農(nóng)村勞務產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成效顯著。
但由于受地理條件等客觀因素限制,西吉縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低,發(fā)展形勢嚴峻,達到“小康”生活水平任務艱巨。
3.1加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實行“壓夏增秋”,增加馬鈴薯、特色蔬菜、地膜玉米、小雜糧的種植面積,創(chuàng)建一批馬鈴薯、特色蔬菜、小雜糧種植示范基地,開展規(guī)?;?、標準化生產(chǎn)[1-3]。
扶持草畜產(chǎn)業(yè),大力扶持發(fā)展肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè),堅持標準化規(guī)模養(yǎng)殖和“小規(guī)模、大群體”并重,推動草畜產(chǎn)業(yè)擴規(guī)模、增效益,努力打造全區(qū)養(yǎng)殖大縣和草畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工強縣。
3.2扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。
示范帶動特色蔬菜、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,走“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化路子,切實推動農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級[4]。
3.3多渠道增加農(nóng)民收入。
3.3.1提高家庭經(jīng)營收入。
全方位、多措施降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟支出。
同時,引導農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),結(jié)合當?shù)刈匀粭l件優(yōu)勢,發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)。
3.3.2發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動效益。
加強龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高企業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入。
3.3.3加大培訓力度,增強就業(yè)能力。
發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),強化城鄉(xiāng)人力資源市場對接,合理引導農(nóng)民工外出就業(yè),扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
3.4發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。
西吉縣土地確權(quán)工作現(xiàn)已基本完成,進一步完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。
扶持專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,創(chuàng)建一批馬鈴薯、特色蔬菜、草畜產(chǎn)業(yè)等高標準種植、養(yǎng)殖示范基地,促進資金、技術(shù)、人才等優(yōu)質(zhì)資源聚集,推動農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
3.5扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場。
通過扶持發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,加強合作社、家庭農(nóng)場的示范引導及監(jiān)管,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場參加國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平和市場開拓能力,示范帶動農(nóng)民增加經(jīng)濟收入。
4結(jié)語。
筆者作為一名農(nóng)村經(jīng)濟工作者,根據(jù)自身多年工作經(jīng)驗,認為在新常態(tài)下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,不能以犧牲農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為代價,要加強對環(huán)境污染企業(yè)的監(jiān)管,對于淀粉加工等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要開展節(jié)能減排,防止對土地造成污染。
與此同時,開展測土配方施肥,加大有機肥施用量,逐步減少化肥的用量,逐步降低化肥對土地的污染,推廣農(nóng)機深松整地,提高耕地質(zhì)量,確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展,以生態(tài)保護發(fā)展促農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
5參考文獻。
[3]陳錫文.我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的改革和發(fā)展[j].經(jīng)濟社會體制比較,2001(1):2-4.
[4]唐金紅.淺談農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及對策[j].農(nóng)民致富之友,2015(13):148.
發(fā)展工作報告篇九
(一)發(fā)展環(huán)境。年,黨中央、國務院召開了新世紀第一次全國教育工作會議,頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(—)》,指明了教育科學發(fā)展的方向,描繪了教育改革發(fā)展的宏偉藍圖。各級黨委、政府更加重視教育,各條戰(zhàn)線更加支持教育,教育系統(tǒng)以飽滿的熱情投身于教育事業(yè),教育改革發(fā)展開啟了全新的歷史篇章,面臨著前所未有的歷史性機遇,為時期教育改革發(fā)展奠定了堅實基礎。
以來,我市教育改革發(fā)展成績顯著,全面實現(xiàn)了規(guī)劃目標。全市各級黨委、政府落實全面實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略,教育經(jīng)費投入持續(xù)增長,城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展。義務教育提升工程順利實施,“雙高普九”和“教育強縣”創(chuàng)建走在全省前列。高中階段教育規(guī)模不斷擴大,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。職業(yè)教育多元化發(fā)展,創(chuàng)建學習型社會取得初步成效。新課程改革全面實施,素質(zhì)教育深入推進。高學歷教師比例明顯提升,教師隊伍建設取得新進展。教育公平邁出重大步伐,率先在全省實施了義務教育寄宿學生“蛋奶工程”,率先建立全覆蓋的家庭經(jīng)濟困難學生資助體系。教育已站在新的歷史起點上,跨入了教育大市向教育強市邁進的歷史征程。
(二)戰(zhàn)略重點。時期是全面建設小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,是貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(—)》的關(guān)鍵五年。堅定不移地實施教育興市、教育立市戰(zhàn)略,在關(guān)天經(jīng)濟區(qū)率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,建成教育強市是市委、市政府的重大決策。抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期,推動教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展,實現(xiàn)科學發(fā)展,更好的為在關(guān)天經(jīng)濟區(qū)率先崛起服務,是時期我市教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略重點。
教育要發(fā)展,關(guān)鍵靠改革。推進教育科學發(fā)展迫切要求把重大教育制度的改革創(chuàng)新作為重要著力點,全面推進教育體制改革試點,大膽沖破一切不利于教育科學發(fā)展的觀念和體制,積極引領教育的變革和轉(zhuǎn)型。
教育要發(fā)展,人才是根本。提高教育現(xiàn)代化水平迫切要求把加強教師隊伍建設擺在教育工作全局的突出位置,切實加強教師專業(yè)化建設。到年,初步形成一支師德高尚,業(yè)務精湛,結(jié)構(gòu)合理,充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,造就一批教學名師和學科領軍人才。
教育要發(fā)展,條件是基礎。增強教育的發(fā)展實力,迫切需要按照辦一流教育、出一流人才的要求,加大對關(guān)鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)的投入,加快實施教育重大工程項目,推進學校標準化、信息化、現(xiàn)代化建設,加快實現(xiàn)人民群眾從“有學上”到“上好學”的轉(zhuǎn)變。
(三)戰(zhàn)略主題。堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題,核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題。重點是面向全體學生,促進學生全面發(fā)展。堅持德育為先,把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程,引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀;堅持能力為重,提高學生學習能力,實踐能力,創(chuàng)新能力;堅持全面發(fā)展,加強和改進德育、智育、體育、美育,提高學生綜合素質(zhì),尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律,切實減輕學生課業(yè)負擔,促進每個學生主動地、生動活潑地發(fā)展,努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
二、指導思想、主要目標和基本思路。
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,全面落實黨的xx屆五中全會、全國、全省教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要,切實貫徹黨的教育方針,大力實施科教興市戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略,加快建設人力資源強市,辦好人民滿意的教育,為全面實現(xiàn)全市規(guī)劃目標服務。按照“優(yōu)先發(fā)展,育人為本,改革創(chuàng)新,促進公平,提高質(zhì)量”的工作方針,把育人為本作為根本要求,把促進公平和提高質(zhì)量作為重點任務,把優(yōu)先發(fā)展和改革創(chuàng)新作為根本保障,堅持尊重規(guī)律、科學發(fā)展的原則,正確把握和處理好優(yōu)先發(fā)展和服務全局、促進公平與注重效率、擴大規(guī)模與提高質(zhì)量、整體推進與分類指導、改革發(fā)展與維護穩(wěn)定等重要關(guān)系,完善標準體系,推動改革試點,實施重大工程,不斷推進教育改革發(fā)展取得新進展,實現(xiàn)新突破。
(二)主要目標。
總體目標。全面提高教育服務和支撐全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人力資源開發(fā)的能力,著力增強教育發(fā)展實力,為到年前率先在關(guān)天經(jīng)濟區(qū)基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎,基本建成教育強市。
教育事業(yè)發(fā)展目標。普及學前一年教育,基本普及學前兩年教育,城鎮(zhèn)普及學前三年教育,全市學前三年幼兒毛入園率達到70%;縣(區(qū))域內(nèi)義務教育發(fā)展基本均衡,義務教育完成率力爭達到97%以上,適齡兒童接受優(yōu)質(zhì)義務教育;高中階段教育普及程度進一步提高,高中階段教育毛入學率達到98%,普通高中教育和職業(yè)高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。高等教育毛入學率達到60%以上。
教育服務社會目標。初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務體系,城鄉(xiāng)教育發(fā)展一體化,基本公共教育服務均等化;教育信息化水平顯著提高,中小學入網(wǎng)率達到100%;家庭困難學生資助體系不斷完善,家庭困難學生資助面得到進一步擴大;年前,新建5所特殊教育學校,全面提高殘疾兒童少年義務教育普及水平。
教育支撐經(jīng)濟發(fā)展目標。學歷教育和非學歷教育并舉,職前教育和職后教育銜接;繼續(xù)教育參與率大幅提升,基本形成遠程開放教育體系和公共教育服務平臺;主要勞動年齡人口平均受教育年限提高到13.3年,受過高等教育的比例達到22%,新增勞動力平均受教育年限達到2019年。
教育制度建設目標?;窘⑵疬m應經(jīng)濟社會發(fā)展的教育體制機制。建立保障教育優(yōu)先發(fā)展制度,完善教育公平促進機制,健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責明確的教育管理體制。
(三)基本思路。以全面實施素質(zhì)教育為主題,以人才培養(yǎng)體制改革為主線,以服務加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和人的全面發(fā)展為目標,更新教育觀念,轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式,積極發(fā)展學前教育,優(yōu)質(zhì)發(fā)展基礎教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,支持發(fā)展高等教育,加快發(fā)展繼續(xù)教育和特殊教育,全面提高教育質(zhì)量。
堅持均衡化、優(yōu)質(zhì)化、科學化、法制化戰(zhàn)略,積極推進辦學體制改革、管理體制改革、人才培養(yǎng)體制改革、招生考試制度改革,建設現(xiàn)代學校制度,以“雙高普九”和創(chuàng)建“教育強縣”為總抓手,積極推進縣域教育現(xiàn)代化建設。
抓住人才這個關(guān)鍵要素,加強辦學條件這個基本保障,大力實施教育振興八大工程,發(fā)揮教育信息化的先導作用,著力增強教育發(fā)展實力。
三、完善現(xiàn)代教育體系。
(一)加快學前教育普及發(fā)展。落實政府發(fā)展學前教育責任,建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,城市以普惠性幼兒園為主體,農(nóng)村以公辦幼兒園為主體,加大對民辦園的扶持力度。縣級政府制訂學前教育機構(gòu)布局規(guī)劃,將學前教育切實納入城鎮(zhèn)建設和新農(nóng)村建設規(guī)劃并實施。市財政設立幼兒園建設專項資金,實行以獎代補,支持城鎮(zhèn)小區(qū)幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設,縣財政要設立相應的專項建設資金。市縣教育行政部門設立專門機構(gòu),對學前教育實行統(tǒng)一歸口管理。嚴格執(zhí)行幼兒教師資格標準,落實幼兒教師地位和待遇。
(二)推動義務教育均衡發(fā)展。把均衡發(fā)展作為義務教育的戰(zhàn)略性任務,建立健全義務教育均衡發(fā)展保障機制,推進義務教育學校標準化建設,均衡配置教師、設備、圖書、校舍等資源,探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的有效途徑。實施縣域內(nèi)義務教育學校教師校際交流制度,探索優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中學校的辦法,完善進城務工人員隨遷子女接受義務教育和寄宿制學校管理的體制機制。實行義務教育均衡發(fā)展督導、考核和評估制度,繼續(xù)推進“雙高普九”工作,到年全面提高普及水平,實現(xiàn)全市縣域“雙高普九”全覆蓋。
(三)突出高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
優(yōu)化布局。按照每20萬人口設置一所、主要設置在縣城或重點鎮(zhèn)的原則,優(yōu)化普通高中布局。到年,全市所有“2019年一貫制”學校和完全中學實行初中、高中分離。
改善條件。積極加強普通高中標準化建設,加大農(nóng)村薄弱高中改造,縮小城鄉(xiāng)之間普通高中辦學水平的差異。年前,全市70%普通高中創(chuàng)建成省級標準化普通高中。鼓勵有條件的縣區(qū)率先實行免費高中教育。
提高質(zhì)量。以新課程背景下的高中教育質(zhì)量提升工程為載體,深入推進課程改革,全面落實課程方案,深化普通高中課堂教學改革。創(chuàng)造條件積極開設選修課,促進學生全面而有個性的發(fā)展。積極開展研究性學習、社區(qū)服務和社會實踐,加強對學生的理想、心理、學業(yè)等多方面指導。促進全市普通高中注重內(nèi)涵、提高質(zhì)量、打造特色。
(四)強化職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。
強化統(tǒng)籌管理。強化政府管理職能,將基礎職業(yè)教育納入基本公共教育服務體系,作為充分就業(yè)、改善民生、社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟增長的重要基礎。健全“政府統(tǒng)籌,分級管理,地方為主,社會參與”的管理體制,加大統(tǒng)籌力度,把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,打破縣域、行業(yè)、部門、學校類型界限,通過“合并、共建、劃轉(zhuǎn)”等方式,優(yōu)化整合教育資源。協(xié)調(diào)發(fā)展普通高中教育與中等職業(yè)教育,兩類教育招生規(guī)模大體相當。
增強基礎能力。繼續(xù)實施縣級職教中心建設工程、省級實訓基地建設工程,開展省級示范院校建設工程和“雙師型”教師隊伍建設工程,全面推進職業(yè)教育信息化建設工作,提高職業(yè)學?;A能力建設水平。組織實施“精品(示范)專業(yè)建設計劃”,引導學校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求,調(diào)整專業(yè)設置,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。推進“中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃”,努力提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。到年,高等職業(yè)教育招生總數(shù)達到7000人,在校生達到2萬人以上;中等職業(yè)學校在校生規(guī)模穩(wěn)定到6萬人以上,規(guī)模在3000人以上的縣級職業(yè)教育中心達到6所。
擴大培訓規(guī)模。深入實施“人人技能工程”、“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程”以及“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程”等,大力開展新型農(nóng)民、農(nóng)村實用人才和進城務工人員培訓,提高勞動者綜合素質(zhì)。期間,新建1-2個國家級社區(qū)教育示范區(qū)和20所省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學校,年均為社會培養(yǎng)5萬名技能緊缺人才,開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓30萬人次,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓10萬人。
(五)支持高等教育內(nèi)涵發(fā)展。
支持文理學院建成綜合性大學。加強高等教育合作與交流,吸引省內(nèi)著名高校來辦學或與我市合作辦學。支持文理學院新增碩士學位點,發(fā)展研究生教育,辦成省內(nèi)和西部地區(qū)同類院校一流水平的綜合性大學。根據(jù)市域經(jīng)濟發(fā)展需要,開設支柱產(chǎn)業(yè)和重點領域急需的專業(yè),重點發(fā)展機械制造、航空航天、電子信息、采礦、建筑、旅游等專業(yè)群,探索與高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)聯(lián)動發(fā)展的機制,促進人才培養(yǎng)鏈、科技創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合。
推動職業(yè)技術(shù)學院特色發(fā)展。按照“突出重點,形成特色,創(chuàng)新模式,提升服務”的發(fā)展思路,重點建設好5個省級重點高職專業(yè)及相關(guān)專業(yè)群,搭建省級綜合實驗實訓基地、共享型專業(yè)教學資源庫,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和增強社會服務能力,加快向高職本科教育發(fā)展步伐,建成省級示范性高職院校。
發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進學習型社會建設。依托廣播電視大學辦學系統(tǒng),構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)(社區(qū))、村一體化終身教育組織體系。適應終身教育和學習型社會建設需求,發(fā)揮高等教育學校網(wǎng)絡教育、繼續(xù)教育資源優(yōu)勢,構(gòu)建現(xiàn)代開放大學。充分利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡平臺,實行優(yōu)質(zhì)課程資源共享,搭建全民學習、終身學習的大平臺,滿足學習型社會建設需要。
(六)促進民辦教育健康發(fā)展。認真貫徹落實《民辦教育促進法》和《省民辦教育管理條例》,不斷深化民辦學校辦學體制改革,依法管理各級各類民辦學校。規(guī)范發(fā)展民辦非學歷高等教育和中等職業(yè)教育,穩(wěn)步發(fā)展民辦基礎教育,積極發(fā)展民辦學前教育。進一步完善民辦學校法人治理結(jié)構(gòu),提高學校民主化、科學化管理水平。將民辦學校招生、考試、學籍管理、教研活動、教學評估、師資培訓、表彰獎勵和教師編制等納入統(tǒng)一管理。進一步規(guī)范民辦學校教師人事代理制度,保障民辦學校教師待遇,在資格認定、職稱晉級、業(yè)務培訓、社會保險等方面享有公辦教師的同等待遇。嚴格準入制度,建立風險防范和信息公開制度,健全變更、退出機制。建立民辦學校督導員制度。加強對民辦教育的督導評估,規(guī)范辦學行為。不斷加大規(guī)范辦學力度,依法對民辦學校違法、違規(guī)辦學行為進行查處,促進民辦教育健康發(fā)展。改善民辦教育發(fā)展政策環(huán)境,保持民辦教育在全省的優(yōu)勢地位。
(七)推進特殊教育快速發(fā)展。把特殊教育納入全市教育發(fā)展總體規(guī)劃,各級各類學校要積極創(chuàng)造條件接收殘疾人入學,不斷提高殘疾人受教育程度。加強特殊教育學校建設,建立特殊教育經(jīng)費保障機制,逐步提高特殊教育專項補助費,制定并提高特殊教育學校生均公用經(jīng)費標準和特殊教育教師津貼。年前,建成市特殊教育學校和扶風縣、眉縣、岐山縣、鳳翔縣特殊教育學校,改擴建陳倉區(qū)特殊教育學校。創(chuàng)造條件在市特殊教育學校設立殘疾兒童學前班。適齡的視障、聽障、智障兒童義務教育入學率達到70%。
(八)引導終身教育協(xié)調(diào)發(fā)展。政府成立跨部門的繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機構(gòu),將終身教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)新跨部門協(xié)調(diào)工作機制,整合全市教育資源,促進形成全民學有所教、學有所成、學有所用的終身教育體系。加快各級各類學習型組織建設,建立終身學習制度,滿足群眾個性化學習和發(fā)展需要。
四、深化教育制度改革。
(一)建立教育“三個優(yōu)先”制度。
落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。夯實政府發(fā)展和管理教育的責任,切實保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要,充分發(fā)揮教育在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的基礎性、先導性、全局性地位和作用。
完善教育優(yōu)先規(guī)劃制度。在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中確立人力資本投資優(yōu)先于物力資本投資,教育發(fā)展適度超前于經(jīng)濟社會發(fā)展的原則。從經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局規(guī)劃教育發(fā)展,國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,社會資源分配要優(yōu)先安排教育。認真落實關(guān)于推動教育發(fā)展與改革的政策,組織實施好教育發(fā)展的重大項目。
完善財政資金優(yōu)先保障教育制度。統(tǒng)籌、優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu),把教育作為財政支出重點領域予以優(yōu)先保障。
建立教育優(yōu)先發(fā)展激勵機制。完善縣區(qū)黨政領導干部履行教育優(yōu)先發(fā)展職責督導評估與考核制度;開展教育優(yōu)先發(fā)展縣區(qū)評選,建立教育優(yōu)先發(fā)展的表彰獎勵制度。
(二)深化教育管理體制改革。
健全完善教育經(jīng)費管理體制。建立責權(quán)一致,事權(quán)、財權(quán)相統(tǒng)一的教育經(jīng)費管理體制,由教育行政部門對教育經(jīng)費安排提出計劃,會同同級財政部門下達執(zhí)行。
健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責明確的教育管理體制。建立“省市統(tǒng)籌、以縣為主、縣鄉(xiāng)共管”的學前教育管理體制,注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在發(fā)展農(nóng)村學前教育中的作用;依法完善以縣為主的義務教育管理體制,落實各級政府責任;完善“市縣兩級辦學、分級管理、以縣為主”的普通高中教育管理體制;健全“政府統(tǒng)籌、以市為主、行業(yè)參與、社會支持”的職業(yè)教育管理體制;完善“省、市兩級辦學,以省為主”的高等教育管理體制。
切實轉(zhuǎn)變政府教育管理職能。履行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導、行業(yè)準入、資金撥付、信息服務等方面的職責,改變直接管理學校的單一方式,減少不必要的行政干預,依法保障學校行使辦學自主權(quán)。建立教育決策公示、聽證制度,重大教育政策出臺前要廣泛征求社會各界意見。
(三)完善教育公平促進機制。
保障外來務工人員子女就學。堅持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主,確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育。
完善資助管理體系。建立覆蓋全學段的家庭經(jīng)濟困難學生資助體系,加大資助力度,做到“應助盡助”。強化各級學生資助機構(gòu)行政職能,加強管理隊伍建設,提升監(jiān)管效能。
合理配置教育資源。根據(jù)生源分布,合理規(guī)劃、調(diào)整中小學布局,住宅區(qū)開發(fā)同步建設配套義務教育學校。規(guī)劃教育布局時,要考慮周邊環(huán)境,切實維護學生身心健康和保證正常教學活動開展。繼續(xù)實施蛋奶工程,逐步擴大覆蓋面。建立城鄉(xiāng)一體化義務教育發(fā)展機制,加快薄弱學校改造,著力提高師資水平,切實縮小城鄉(xiāng)和校際差距,著力解決擇校問題。
(四)推進人才培養(yǎng)體制改革。
創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。堅持學思結(jié)合、知行統(tǒng)一,因材施教的原則,倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學,以發(fā)展學生的能力為重點,積極實施“優(yōu)化教學模式、構(gòu)建高效課堂”教改項目,努力提高學生的學習、實踐、創(chuàng)新能力,促進學生全面發(fā)展。
加大教育科研力度。以課改環(huán)境下課堂教學、學生綜合素質(zhì)培養(yǎng)和教育教學評價研究為重點,引導學校和教師積極改革教育教學方法和手段,豐富教育教學內(nèi)容,培養(yǎng)學生興趣特長,推進基礎教育新課程改革工作向縱深發(fā)展。組建教育研究院。支持縣區(qū)標準化教研室建設,構(gòu)建市、縣(區(qū))、學校三級教研工作網(wǎng)絡,充分發(fā)揮教育科學研究在深化教育教學改革中的先導性作用。
強化教育質(zhì)量評價。根據(jù)培養(yǎng)目標和人才理念,建立科學、多樣的教育教學評價標準,政府、學校、家長及社會各方面參與教育質(zhì)量評價活動。改進人才評價及選用制度,強化人才選拔使用中對實踐能力的考查,建立以。
崗位職責。
為基礎,以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷虻目茖W化、社會化人才評價發(fā)現(xiàn)機制。
(五)建立現(xiàn)代學校制度。建設依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度,構(gòu)建政府、學校、社會之間的新型關(guān)系。明確政府管理權(quán)限和職責,明確各級各類學校辦學權(quán)利和責任,完善學校目標管理和績效管理機制。以公辦學校財政撥款制度、人事管理制度改革為重點,落實和擴大學校辦學自主權(quán),落實學校法人財產(chǎn)權(quán),保障教師和學生的民主管理權(quán)。加強中小學校管理能力建設,推動中小學全面設立家長委員會,并使家長委員會有重大事項知情權(quán)、參與決策權(quán)、評價權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以服務為導向,完善各類學校的教學、管理制度,把育人為本的理念貫穿到學校工作的各個環(huán)節(jié)。加強學校常規(guī)管理、教學管理、預算管理和安全管理,切實提高學校管理的科學化、規(guī)范化水平。
五、加強教師隊伍建設。
加強師德師風建設。狠抓教師職業(yè)道德教育,倡導教師為人師表,關(guān)愛學生,嚴謹篤學,增強教書育人的責任感和使命感。研究制定師德師風考核評價辦法,規(guī)范教師職業(yè)行為。樹立師德典型,在全社會營造尊師重教的良好氛圍。
健全教師管理制度。認真執(zhí)行國家制定的教師資格標準,建立中小學教師隊伍編制動態(tài)化管理機制和中小學教師隊伍常態(tài)化補充機制。中小學教師采取“以縣為主、縣管校用”的管理體制,由市縣兩級教育行政部門實行統(tǒng)一管理、聘用、調(diào)配和職稱(務)評聘。探索校長職級制改革,制訂校長任職資格標準,促進校長專業(yè)化發(fā)展。編制、人力資源社會保障等部門要在教師編制和人事政策上給予保障;各級政府教育督導機構(gòu)要將教師隊伍建設工作納入教育督導的重要內(nèi)容,定期進行專項督導檢查。
完善教師激勵機制。制定、推行中小學校長和教師跨區(qū)域定期校際交流政策、農(nóng)村骨干優(yōu)秀教師最低服務年限政策,建立到艱苦貧困地區(qū)從教的利益導向機制,對在農(nóng)村和邊遠地區(qū)從教人員上浮基本工資的10%,鼓勵優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。嚴格執(zhí)行幼兒教師資格標準,落實幼兒教師地位和待遇。加強幼兒教育師資培養(yǎng)培訓,將幼兒教師納入中小學教師培養(yǎng)培訓體系。
一、加強教育督導問責。
二、
發(fā)揮教育督導作用。堅持督政與督學、評估與監(jiān)測、監(jiān)督與指導并重,加強對縣級政府和市級相關(guān)部門教育工作督導。開展對學前教育、高中階段教育的督導檢查。加強對縣域義務教育均衡發(fā)展和“雙高普九”的督導檢查,繼續(xù)實施學校發(fā)展水平督導評估“316工程”。建立督導檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度。
健全教育督導機構(gòu)。成立市政府教育督導委員會,設置相對獨立的教育督導機構(gòu),加強專職督學隊伍的專業(yè)化建設。加快縣級政府教育督導機構(gòu)標準化建設,到年全面完成建設任務。
嚴格實行問責制。主動接受和積極配合各級人大及其常委會對教育法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查以及司法機關(guān)的司法監(jiān)督。加強對教育經(jīng)費使用、教育重大建設項目的監(jiān)察和審計。市委組織部、市政府教育督導室要完善縣區(qū)黨政領導干部履行教育優(yōu)先發(fā)展職責督導考核機制,督導考核結(jié)果作為提拔任用、年度工作考核和問責的重要依據(jù)。
七、加大教育經(jīng)費投入。
大幅度增加教育投入。各級政府統(tǒng)籌各項收入,把教育作為財政支出的重點領域予以優(yōu)先保障,依法確保教育經(jīng)費“三個增長”,年初預算和預算執(zhí)行中的超收收入分配都要體現(xiàn)教育支出法定增長的要求。提高預算內(nèi)計劃投資用于教育支出的比例,從年起,市級預算內(nèi)基本建設項目投資安排教育的比例不低于20%。確保市、縣財政教育撥款占財政一般性預算支出的比例高于政府核定比例。完善財政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策,鼓勵和引導社會力量捐資、出資辦學。完善捐贈教育激勵機制,落實個人教育公益性捐贈支出在所得稅前扣除規(guī)定。制定并切實落實教育建設項目減免收費的優(yōu)惠政策。鼓勵和引導社會、企業(yè)資金投入教育,形成多元化的教育投資機制。
提高教育經(jīng)費保障水平。義務教育全面納入財政保障范圍,縣級政府按規(guī)定足額預算撥付義務教育生均公用經(jīng)費,管理和使用好中省生均公用經(jīng)費補助。非義務教育實行以政府投入為主、受教育者合理分擔、其他多種渠道籌措經(jīng)費的投入機制,將學前一年教育納入各級財政保障范圍,提高普通高中財政投入水平,大力推行免費中等職業(yè)教育。
依法管好用好教育經(jīng)費。建立責權(quán)一致,事權(quán)、財權(quán)相統(tǒng)一的教育經(jīng)費管理體制,教育行政部門對教育經(jīng)費安排提出計劃,會同同級財政部門下達執(zhí)行。加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和薄弱學校經(jīng)費統(tǒng)籌支持力度。發(fā)揮財政資金導向調(diào)控作用,通過實施重大工程項目和改革試點,合理配置公共教育資源,加強教育關(guān)鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展和提高效益。建立科學化、精細化預算管理機制,加強學校國有資產(chǎn)管理,提高使用效益。加強對教育經(jīng)費分配和使用全過程的監(jiān)督與審計,提高經(jīng)費使用的規(guī)范性、安全性和有效性。規(guī)范辦學行為,加強收費管理,嚴禁亂收費。堅持勤儉辦學,反對鋪張浪費,建設節(jié)約型學校。
三、加強組織領導。
四、
加強對教育工作的領導。各級黨委、政府要把推動教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展作為重要職責,及時解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點難點問題,逐級落實領導干部履行教育優(yōu)先發(fā)展責任。建立各級黨政領導班子成員定點聯(lián)系學校制度。
加強和改進教育系統(tǒng)黨的建設。充分發(fā)揮各級各類學校黨組織的作用,堅持社會主義辦學方向,加強和改進學校思想政治教育,加強愛國主義、社會主義、集體主義教育,牢牢把握黨對學校意識形態(tài)工作的主導權(quán)。加強民辦學校黨的建設,成立市屬民辦學校黨的委員會,在市教育局黨組領導下開展工作。在規(guī)模較大的民辦學校建立黨代表制度。加強學校領導班子和學習型黨組織建設,不斷提高綜合素質(zhì)和辦學治校能力。注重黨員培養(yǎng)和發(fā)展工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設,完善體現(xiàn)教育系統(tǒng)特點的懲治和預防腐朽體系,突出抓好教育行業(yè)的糾風工作,嚴肅查處用權(quán)力謀私己等腐朽行為。重視學校工會、共青團、少先隊及學生會工作。
維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。建立穩(wěn)定安全工作長效機制,完善各種。
規(guī)章制度。
落實目標責任。推進“平安校園”創(chuàng)建活動改善學校穩(wěn)定安全設施積極開展安全教育增強師生安全防范意識。推進“警務進校園”工作保障校園安全與穩(wěn)定。建立矛盾糾紛和安全隱患定期排查整改機制、預警機制和突發(fā)事件應急處置機制提高學校應急管理水平。
發(fā)展工作報告篇十
**縣位于豫西南部、伏牛山南麓、南陽盆地北緣,總面積2946平方公里,轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、340個行政村,總?cè)丝?2萬人,是全省25個深山縣、7個庫區(qū)重淹沒縣、31個國家扶貧開發(fā)重點縣和23個首批對外開放重點縣之一。近年來,**縣委、縣政府始終堅持把發(fā)展作為第一要務,大力實施“農(nóng)業(yè)奠基、工業(yè)立縣、基礎先行、開放帶動”戰(zhàn)略,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,使**進入了全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。全縣生產(chǎn)總值完成48.64億元,同比增長14.1%,超過國家、省、市平均水平;全社會固定資產(chǎn)投資完成17.95億元,增長34.5%;地方財政一般預算收入首次突破億元大關(guān),完成1.1636億元,增長32.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到6761元、2448元,增長14.4%、16.6%,城鄉(xiāng)居民儲蓄余額達到18.94億元,增長17%?!笆濉庇媱潏A滿完成,主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了翻番,全縣綜合經(jīng)濟實力在全省排序大幅提升。主要做法是:
做大做強工業(yè)是支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,**縣強力實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,傾全縣之力大辦工業(yè),推動了工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大,質(zhì)量效益明顯提高。20全縣工業(yè)增加值達到26.2億元,占gdp的比重達到53.9%,增長16.5%,限額以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值比重達到35%,綜合經(jīng)濟效益指數(shù)達到170%。一是抓骨干育龍頭。重點培育興隆汽車配件公司、和平制動器公司、鑫琦鈣粉加工公司、華龍辛夷公司、金緯絹紡公司、助劑廠等骨干企業(yè),全縣納稅50萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到21家。汽配鑄造、礦產(chǎn)建材、電力、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)日漸明晰,規(guī)模不斷壯大,市場競爭能力和輻射帶動能力明顯增強。二是抓園區(qū)上規(guī)模。堅持把園區(qū)建設作為膨脹工業(yè)經(jīng)濟總量的載體來抓,完成投資2700萬元,配套完善基礎設施,各類園區(qū)共吸納50萬元以上企業(yè)52個,另有一大批項目即將入駐。尤其是縣城工業(yè)園區(qū),通過抓硬件建設、抓環(huán)境優(yōu)化、抓政策激勵,目前已入駐企業(yè)20家,年產(chǎn)值達到2億元。三是抓改制激活力。因企制宜,分類施治,采取招商引資、盤活資產(chǎn)、收購、租賃、股份制改造、破產(chǎn)重組、多種開發(fā)等形式,催化劑廠、鉀長石礦、磚廠、印刷廠、繅絲廠、云母廠等企業(yè)先后進入改制程序,鑫達公司成功租賃水泥一廠,使其從瀕臨倒閉一躍成為納稅266萬元的大戶,天瑞集團收購重組云鋼總廠,初步啟動生產(chǎn),納稅就達到521萬元。四是抓項目增后勁。去年,全縣項目建設呈現(xiàn)出投資總量大、項目個頭大、外來項目多、建設速度快的良好態(tài)勢?;佚堧娬?、杰達特種材料、鑫琦鈣粉、英威選礦廠等一大批工業(yè)項目的建成投產(chǎn),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展注入了后發(fā)動力。五是抓服務強“三屬”。立足**三屬企業(yè)比較集中的特色和優(yōu)勢,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,強化服務,注重橫向聯(lián)合,充分利用其技術(shù)、設備、人才優(yōu)勢,新上項目,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,促進了共同發(fā)展,三屬企業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻份額不斷增加,年納稅額達到3000萬元,成為財政收入的重要來源。
做好“三農(nóng)”工作是全面建設小康社會的難點,也是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點。近年來,**縣創(chuàng)新舉措,夯實農(nóng)業(yè)基礎,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收,取得了顯著成效。一是堅持以“三村”建設為統(tǒng)攬,努力改善農(nóng)村面貌。建設文明新村118個,特色經(jīng)濟專業(yè)村146個,移民新村9個,惠及農(nóng)民9萬余戶30余萬人,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善,綜合文明程度明顯提高,五年共解決貧困人口5.8萬人,探索出扶貧開發(fā)整村推進和建設社會主義新農(nóng)村的有效途徑,受到國家、省、市充分肯定,成為全省一面旗幟。二是堅持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。著力培育華龍辛夷、隆源花生制品、江海集團養(yǎng)鵝加工、金緯絹紡、亨源葉類加工等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加快了農(nóng)村勞動力向工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,促進了農(nóng)民收入持續(xù)增長。建成皇路店花生米、尹店大蔥、喬端山珍等一批專業(yè)市場,催生一批專業(yè)協(xié)會、中介信息等服務組織,形成了企業(yè)開拓市場、創(chuàng)建基地、帶動農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。三是堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟。全縣經(jīng)濟作物面積達到35萬畝,林、蠶、牧、菌、毯、漁六大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大,十大特色產(chǎn)品基地初步形成,辛夷、柞蠶、山茱萸、香菇通過國家有機認證,**先后被命名為“中國辛夷之鄉(xiāng)”、“中國柞蠶之鄉(xiāng)”和全國首家有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地縣。同時,積極發(fā)展勞務經(jīng)濟,去年,全縣外出務工農(nóng)民達到9.6萬人,實現(xiàn)務工收入7.2億元,勞務輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要渠道。
近年來,**縣堅持以旅游開發(fā)為龍頭,以商貿(mào)流通業(yè)為基礎,加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),2005年,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成8.82億元,同比增長11.4%。一是把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓。首先,準確定位,科學規(guī)劃,完成了《**縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《真武頂景區(qū)開發(fā)建設詳細規(guī)劃》,把**旅游定位為南陽旅游、伏牛山旅游走向國內(nèi)國際市場的對接點,充分展示“人文四祖”和“自然四絕”的獨特魅力。其次,加大開發(fā)力度,按照“政府主導、市場運作”模式,引進南陽旅游開發(fā)公司投資7000萬元打造五朵山景區(qū),引進北京和惠公司投資5000萬元開發(fā)真武頂景區(qū),大大加快旅游開發(fā)步伐。鼓勵引導干部職工、企業(yè)老板、景區(qū)農(nóng)戶投資旅游開發(fā),建成農(nóng)家樂賓館300余處,旅游接待服務能力大為提高。其三,加大宣傳促銷力度,通過舉辦五朵山開放儀式、“**勝境?北京畫院作品展”、《玉蘭花》特種郵票首發(fā)式等大型活動,**旅游知名度大為提高。2005年接待游客35萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4500萬元。二是把商貿(mào)流通業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的主體來抓。商貿(mào)流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是縣域經(jīng)濟的“助推器”。近年來,**縣積極發(fā)展房地產(chǎn)、物流配送等新興服務業(yè),改造提升郵政通訊、餐飲交通等傳統(tǒng)服務業(yè),建成了鑫東方購物廣場、東方大酒店、金世紀賓館、大眾超市等一大批綜合性商貿(mào)服務企業(yè),城鄉(xiāng)市場日益活躍。2005年全社會消費品零售總額完成18.1億元,同比增長14.6%,消費需求對gdp的貢獻份額達到36.7%。
近年來,**縣始終堅持把民營經(jīng)濟作為壯大縣域經(jīng)濟的主力軍,放手、放開、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟。出臺了《關(guān)于扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的意見》等激勵政策,在經(jīng)營范圍、收費標準、土地使用等方面給予優(yōu)惠,鼓勵民營經(jīng)濟參與國企改革、城鎮(zhèn)建設以及教育文化等各個領域的經(jīng)營開發(fā)。兌現(xiàn)獎勵承諾,連續(xù)兩年拿出100多萬元重獎納稅大戶,激發(fā)了廣大干群發(fā)展民營經(jīng)濟的積極性。實施“反哺”工程,鼓勵**籍在外事業(yè)有成人員返鄉(xiāng)上項目、辦企業(yè),引導機構(gòu)改革分流人員投身民營經(jīng)濟主戰(zhàn)場,使民營經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大。強化服務,集中整治“四亂”行為,實行重點企業(yè)掛牌保護制度,促進了民營經(jīng)濟健康發(fā)展。2005年,全縣民營企業(yè)發(fā)展到8458家,實現(xiàn)總產(chǎn)值72億元,同比增長22.8%,入庫稅金9600萬元,同比增長35.2%,迅速發(fā)展成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一主體。
近年來,**縣立足優(yōu)勢,搶抓機遇,大力實施開放帶動戰(zhàn)略,著力打造開放、誠信、平安、魅力“四個**”,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力做到用優(yōu)越的環(huán)境招商,用誠實的信譽安商,用優(yōu)質(zhì)的服務親商,廣泛吸引外地客商到**投資興業(yè)。一是著力創(chuàng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。制定出臺了《關(guān)于進一步加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的若干規(guī)定》、《**縣招商引資獎勵辦法》、《**縣加快工業(yè)園區(qū)建設的.實施意見》,為外來投資客商提供最大限度的優(yōu)惠。同時,每年拿出50萬元專項資金重獎招商引資、項目爭取先進單位和有功人員,在全縣形成了“人人思招商、競相引項目”的濃厚氛圍。二是著力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。2003年**縣在全市率先成立了行政服務中心,實行一站式辦公、一條龍服務。深化行政審批制度改革,對所有行政審批事項進行了清理、精減、規(guī)范。實行民主評議行風、企業(yè)評議部門活動,部門大局意識、服務意識明顯增強,主動服務、超前服務、優(yōu)質(zhì)服務蔚然成風。三是著力創(chuàng)造良好的基礎環(huán)境。堅持小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略,不斷加大基礎建設投入,五年累計完成固定資產(chǎn)投資55億元,相繼建成一大批對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的交通、城建、水利、電力、生態(tài)治理、社會事業(yè)等方面的重大項目,極大地改善了經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境,有力支撐了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。公路建設投入資金6.8億元,干線公路、景區(qū)公路、農(nóng)村公路全面施工,嶺南高速開工建設,全縣公路通車里程達到1277公里,實現(xiàn)了“出口標準路、貫通循環(huán)路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”的歷史性目標。城鎮(zhèn)建設完成投資6.5億元,縣城面積由4.2平方公里擴大到12平方公里,框架拉大到30平方公里,品位提升,形象一新,“山城、水城、綠城、生態(tài)旅游城”的格局基本形成。同時,電力、通訊、廣播電視等網(wǎng)絡日益完善,實現(xiàn)了村村通電、村村通有線電視、村村通程控電話。環(huán)境的不斷優(yōu)化,全省首批對外開放重點縣的金字招牌進一打響,促進了招商引資、項目爭取工作卓有成效的開展,2005年全縣新上招商引資項目159個,引資總額15.4億元,爭取上級批復項目89個,資金2.18億元,合同利用外資1650萬美元,外商投資企業(yè)由的1家發(fā)展到目前的16家。對外開放為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。
近幾年來,**縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐明顯加快,綜合經(jīng)濟實力不斷增強,但與先進地區(qū)相比仍有較大差距,在具體工作推進中,我們感到制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的體制性問題比較突出。為加速全省縣域經(jīng)濟發(fā)展,我們建議:
2、關(guān)于公路建設問題。**是個深山縣,交通閉塞成為制約經(jīng)濟發(fā)展的一大“瓶頸”,目前,急需修建s248內(nèi)鄉(xiāng)――鐘店――嵩縣59公里二級油路、s331**――嵩縣界段55公里二級油路,以打通兩市、三縣的重要交通線。另外,x001線白河店――鐘店27公里路面損毀嚴重,急需修成三級水泥路,請求上級盡快立項。
3、關(guān)于加大扶持問題。全面建設小康社會的重點在農(nóng)村,難點在于生存條件惡劣的農(nóng)民。截止2005年底,**縣仍有9.2萬貧困人口,這部分農(nóng)民分散居住在深山區(qū)和庫區(qū)重淹沒區(qū),僅鴨河口水庫移民人數(shù)就達5.5萬人,雖然縣里連年來不斷加大扶貧開發(fā)力度,但由于生存條件非常惡劣,極易返貧。要使這部分農(nóng)民同步達到小康水平,唯一出路是實施出山離庫計劃,實行異地疏散安置,從根本上解決脫貧問題。這就需要省里制定更優(yōu)惠的移民政策,加大扶持力度,幫助這部分農(nóng)民盡快脫貧致富。
發(fā)展工作報告篇十一
今年以來,我縣服務業(yè)繼續(xù)保持較好發(fā)展勢頭。上半年,全縣9家重點服務企業(yè)總體經(jīng)營狀況良好,主要經(jīng)濟指標保持了快速增長態(tài)勢。實現(xiàn)營業(yè)收入2938.7萬元,同比增長40.18%;實現(xiàn)營業(yè)利潤33.6萬元,同比增長61.54%;實現(xiàn)營業(yè)稅金及附加48.1萬元,同比增長4.79%;應付職工薪酬1100.7萬元,同比增長31.38%。
一、分行業(yè)運行特點。
(一)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)。
上半年,我縣交通運輸、倉儲和郵政業(yè)重點服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2569.5萬元,同比增長43.89%;實現(xiàn)營業(yè)利潤25.6萬元,增速為5.35%;應付職工薪酬808.8萬元,同比增長41.5%。
增長的主要原因是:縣運輸有限公司將上年未能納入統(tǒng)計范圍的車輛經(jīng)營情況在今年全額納入了統(tǒng)計范圍。
(二)房地產(chǎn)物業(yè)管理業(yè)。
上半年,我縣房地產(chǎn)業(yè)物業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入214.8萬元,同比增長28.93%;實現(xiàn)營業(yè)稅金及附加8.8萬元,同比增長66.04%;實現(xiàn)營業(yè)利潤4.2萬元(上年同期數(shù)為-5.8萬元),同比增長172.41%;應付職工薪酬1611千元,比去年同期增長16.32%,保持平穩(wěn)增長。
增長的主要原因:一是去年同期出現(xiàn)較為嚴重虧損的企業(yè)開始回暖。例如:縣物業(yè)管理有限責任公司去年同期營業(yè)利潤為-4.1萬元,今年是5.1萬元;二是由于物管業(yè)的整體基數(shù)太小,數(shù)據(jù)小范圍的增長都會造成增長率過高的現(xiàn)象。
(三)租賃和商務服務業(yè)。
上半年,我縣租賃和商務服務業(yè)重點服務業(yè)各項指標數(shù)據(jù)都平穩(wěn)增長,累計實現(xiàn)營業(yè)收入151.5萬元,同比增長5.21%;實現(xiàn)營業(yè)稅金及附加0.6萬元(上年同期數(shù)為0.7萬元),比去年同期增長-14.29%。營業(yè)利潤出現(xiàn)一定增幅,本期2.8萬元,比去年同期增長21.74%;應付職工薪酬130.8萬元,比去年同期增長2.43%。
二、存在的主要問題。
(一)重點服務業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不盡合理。隨著高速公路的開通,我縣服務業(yè)有一定的升級趨向,但以現(xiàn)代物流、商務服務、信息傳輸、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等為代表的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展還不夠充分,規(guī)模較小,相對落后。在9家重點服務業(yè)中沒有房地產(chǎn)物業(yè)管理、商務服務等新興服務業(yè),道路運輸業(yè)仍是影響重點服務業(yè)增長的主要因素。服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理很難帶動我縣現(xiàn)代服務業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
(二)重點服務業(yè)企業(yè)整體規(guī)模偏小。上半年,我縣重點服務業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入2938.7萬元,完成額度還不抵一個規(guī)上工業(yè)企業(yè)。其中,以縣出租汽車有限公司(1302.6萬元)、縣運輸有限公司(771.3萬元)、縣汽車貿(mào)易公司(286.5萬元)和縣汽車運輸有限公司(209.1萬元)為代表的運輸企業(yè)的半年營業(yè)收入占整個營業(yè)收入的87.4%,而其中又占到44.3%,由此可見,我縣重點服務企業(yè)之間的發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營成效等方面存在著巨大的差距,這也導致了如果一個企業(yè)點的數(shù)據(jù)異常波動就會造成整體局面不穩(wěn)的情況出現(xiàn)。
(三)報表數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進一步提升。目前全縣直報的重點服務業(yè)企業(yè)中,在營業(yè)利潤等指標上,個別企業(yè)上報的數(shù)據(jù)明顯失常,經(jīng)多次提醒復核查實,雖有所改善,但報表質(zhì)量依然差強人意。例如,縣運輸有限公司本期利潤為-1.2萬元,上期數(shù)據(jù)為-1.4萬元,20xx年全年也處于虧損狀態(tài)(20xx年報數(shù)為-5.2萬元,20xx年各季度的數(shù)據(jù)依次為-2萬元、-1.3萬元、-2萬元、-2萬元),明顯不符合邏輯,不是企業(yè)實際情況。
三、下一步工作建議。
(一)強化培育,優(yōu)化服務業(yè)結(jié)構(gòu),提高現(xiàn)代服務業(yè)水平。一是應重點圍繞大中型工業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、文化旅游、信息服務等開展招商活動,著力打造發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動效應強的行業(yè);二是應針對全縣重點服務行業(yè)和企業(yè)進行獎勵和扶持,鼓勵、引導民間資金投入到服務業(yè)發(fā)展;三是必須不斷優(yōu)化投資環(huán)境,提升產(chǎn)業(yè)層次,通過與各地行業(yè)組織的聯(lián)系與交流,提供投融資雙方面對面洽談的平臺和機會,引進層次高、帶動作用強的工業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)和新興服務業(yè)。
(二)強化投入,擴大服務業(yè)企業(yè)規(guī)模,提高重點服務業(yè)企業(yè)樣本數(shù)量。一是要充分發(fā)揮市場機制配置資源的基礎性作用和企業(yè)的主體作用,塑造企業(yè)品牌,提升競爭能力;二是應加強規(guī)劃引導、轉(zhuǎn)變機構(gòu)職能、增強服務意識,為服務業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境,從而不斷擴大其總量規(guī)模;三是必須密切部門間的溝通,如實排查、申報,增加重點服務業(yè)樣本企業(yè)數(shù)量,以增加樣本企業(yè)的全面性。
(三)強化考核,著力提高報表數(shù)據(jù)質(zhì)量,進一步深化統(tǒng)計工作。切實落實新的服務業(yè)考核制度,做好季度和年度考核,進一步強化商務部門牽頭服務業(yè)工作的地位,充分調(diào)動部門開展服務業(yè)工作的積極性,加強部門協(xié)調(diào)和配合,形成發(fā)展合力。并將服務業(yè)重點項目、重點企業(yè)的培育和引進納入各級各部門目標考核體系,不斷強化重點服務業(yè)發(fā)展的組織保障。同時,應加強服務業(yè)統(tǒng)計分析工作和統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)報送,建立完善信息管理和服務業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測等制度,提高報表數(shù)據(jù)質(zhì)量,從而全面客觀反映我縣服務業(yè)發(fā)展的實際狀況。
發(fā)展工作報告篇十二
含山縣總面積1047平方公里,其中耕地面積58萬畝,全縣轄9鎮(zhèn)、1鄉(xiāng),151個行政村,總?cè)丝?4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口36萬人。我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,盛產(chǎn)水稻、油菜、棉花,現(xiàn)已形成優(yōu)質(zhì)米、優(yōu)質(zhì)油、特種養(yǎng)殖、經(jīng)果林、蔬菜五大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),初步建成山羊、名優(yōu)茶、紅瓜子、苗木花卉、水產(chǎn)養(yǎng)殖五大農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地,“九五”期間被列為國家商品糧和優(yōu)質(zhì)油基地縣。全縣大宗農(nóng)作物生產(chǎn)較為穩(wěn)定,常年糧食作物播種面積50萬畝,總產(chǎn)量24萬噸,油菜面積19萬畝,菜籽產(chǎn)量3.4萬噸,棉花面積10萬畝,皮棉產(chǎn)量9582噸。我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級龍頭企業(yè)、省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。
近幾年來,縣委、縣政府把農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)作為農(nóng)村工作的重點來抓,創(chuàng)新思路,強化管理,搞好服務,有力地推進了農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的發(fā)展。目前,全縣發(fā)展高性能聯(lián)合收割機36臺,大型拖拉機配套旋耕機68臺套,各類中小型拖拉機8601臺,農(nóng)用運輸車及變型拖拉機1489臺,縣內(nèi)農(nóng)作物機耕面積達42萬畝,水稻機收面積27萬畝,占可機收面積的86,秸桿還田7.6萬畝。在發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)上,我們的主要做法是:
(一)創(chuàng)新農(nóng)機組織形式
為提高農(nóng)機作業(yè)組織化程度,提升農(nóng)機工作效率,我們著重在組織領導上下功夫??h政府成立由分管負責人為組長,縣農(nóng)委、農(nóng)機、公安、交通、工商、物價等部門為成員單位的指揮部,負責全縣農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)工作,同時重新設立縣農(nóng)機管理局,升格為副科級建制,配備專門人員,具體抓農(nóng)機工作??h農(nóng)委牽頭,縣農(nóng)機局組織,成立由各類農(nóng)業(yè)機械操作手參加的農(nóng)機協(xié)會,規(guī)范運作,開展機手之間農(nóng)田作業(yè)信息溝通,交流機械操作技術(shù)等活動。縣農(nóng)機局按照“加入自愿、規(guī)模適度、整體協(xié)作”的原則,組建多個聯(lián)合收割機機收作業(yè)隊和大型拖拉機旋耕作業(yè)隊,發(fā)揮機械合理配置優(yōu)勢,在開展好本地農(nóng)田作業(yè)的同時,組織機具跨區(qū)作業(yè)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)機服務方式
做好農(nóng)機服務工作是推進農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,我們重點從4個方面努力。一是抓培訓。開展以校、鄉(xiāng)聯(lián)訓為主,田間、現(xiàn)場指導為輔的培訓方式,多層次、多途徑強化機手實際操作技能,還在“三夏”、“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間,組織專業(yè)技術(shù)人員對大型拖拉機、收割機等農(nóng)業(yè)機械的使用、維修、保養(yǎng)技術(shù)進行培訓和駕駛技術(shù)復訓。二是抓作業(yè)市場培育。縣農(nóng)機局每年通過農(nóng)業(yè)部跨區(qū)作業(yè)信息指南,發(fā)布全縣農(nóng)機作業(yè)信息,積極引進外地農(nóng)機具,參加我縣“三夏”、“三秋”會戰(zhàn),同時開通農(nóng)機服務熱線,成立技術(shù)服務組和中介組織,為無機戶聯(lián)系作業(yè)機械,為有機戶聯(lián)系作業(yè)田塊,并幫助機手解決機械維修、配件供應等難題。此外,還注重優(yōu)化農(nóng)機作業(yè)市場環(huán)境,在每年“三夏”、“三秋”期間,縣公安部門抽調(diào)專人,深入重點農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場開展巡查,對隨意攔截機械、敲詐機手財物等不法行為及時予以打擊,有力地維護了農(nóng)機作業(yè)市場秩序。三是抓農(nóng)機“出征”??h農(nóng)機局每年與外省農(nóng)機部門簽訂協(xié)議,組織跨區(qū)機收作業(yè)隊,由縣農(nóng)機局負責人帶隊,并抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員跟機服務,赴江蘇、山東、湖北等地進行跨區(qū)作業(yè),經(jīng)濟效益較為明顯,“出征”機具年創(chuàng)收150多萬元。四是抓機具供應市場建設。通過招商引資,引進全椒縣民營企業(yè)落戶我縣河劉鎮(zhèn),投資興建君友農(nóng)機具銷售中心;引進江蘇淮安農(nóng)機經(jīng)銷商牛正元來含山縣城建立大中型農(nóng)機具銷售市場;縣農(nóng)機局積極與農(nóng)機具生產(chǎn)廠家掛靠聯(lián)系,現(xiàn)已成為蘇州市久保田聯(lián)合收割機公司銷售代理商,為全縣廣大農(nóng)戶購買先進、適用的新型農(nóng)機具提供了方便。
(三)創(chuàng)新農(nóng)機管理模式
教育工作,創(chuàng)建“農(nóng)機安全村”,建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)責任落實到具體崗位,明確到人。在“三夏”、“三秋”期間,集中開展農(nóng)機“安全生產(chǎn)宣傳月”活動,強化安全措施,消除事故隱患。
(四)創(chuàng)新農(nóng)機投入機制
為增加農(nóng)機數(shù)量,提高機械化裝備水平,我們突出搞活農(nóng)機具購置投入機制,采取多渠道籌資,多元化投資的辦法,加大資金投入。積極申報農(nóng)機化項目,爭取上級資金支持,特別是今年,我們抓住國家出臺農(nóng)機具購置補貼政策,獲得補貼資金,已使購置大中型聯(lián)合收割機和拖拉機農(nóng)戶享受到資金補助,補助戶達16戶,補助資金9萬元。從資金、技術(shù)上予以傾斜,重點扶持一批農(nóng)戶購置機具,同時開展示范活動,帶動一批農(nóng)戶購置機具,取得明顯效果。今年以來,全縣新增各類拖拉機800多臺套,其中高性能聯(lián)合收割機達13臺。加強與縣農(nóng)行、信用聯(lián)社等部門的溝通和聯(lián)系,促使地方金融機構(gòu)開展大型農(nóng)機具銷售貸款業(yè)務,為農(nóng)戶購置農(nóng)機具提供資金支持。
雖然我縣農(nóng)機化作業(yè)工作取得了一定的成績,但是與上級的要求和農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的形勢相比,存在一定的差距。我們將以這次現(xiàn)場會為新的起點,進一步加大工作力度,強化管理,優(yōu)化服務,努力提高全縣農(nóng)機化作業(yè)水平,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
發(fā)展工作報告篇十三
羲通公交旅游集團自籌資金5700多萬無,先后九次更新了公交車輛。第一次是年4月,購置8輛華新牌大客車,開通24路公交線路;第二次是年7月,購置10輛華新牌大客車更新了21路公交車;第三次是年6月,購置12輛長安大客車,開辟22路公交線路;第四次是年3月,購置25輛長安大客車和12輛友誼大客車,更新了2路和31路公交車;第五次是年7月,購置16輛金龍大客車和12輛友誼大客車,更新了6路和33路公交車;第六次是年12月,購置39輛福田大客車,更新了1路、和26路公交車;第七次是年3月,購置17輛福田大客車,更新了9路公交車;第八次是年8月,購置10輛友誼大客車,更新了12路公交車;第九次是今年5月份,購置24輛金龍大客車更新了2路公交車。截至目前,全市開通公交線路達34條,投入運營的公交車輛達到315輛。高起點規(guī)劃和高強度的投入,促進了公交運輸裝備和公交服務質(zhì)量的全面升級,對于提高天水城市品位、解決市民出行難問題起到積極的推動作用。
積極開展公交線路資源優(yōu)化利用研究,市交通運輸部門按照“服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務社會主義新農(nóng)村建設、服務人民群眾安全便捷出行”總體要求。先后多次優(yōu)化和調(diào)整現(xiàn)有的公交線路,著力解決結(jié)構(gòu)不合理、密度低和重復率高等突出問題。針對全市還有一些路段存在公交盲區(qū)和郊區(qū)公交線路被人為地分割,導致出租車、班線車和公交車搶占線路資源,客運市場存在惡性競爭等突出問題,積極穩(wěn)妥地實施城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展戰(zhàn)略。年春節(jié)期間,由于區(qū)中梁鄉(xiāng)班線車量運力不足、車輛嚴重超員、服務質(zhì)量差等問題,市交通運輸局決定由羲通公交旅游集團直接收購原班線車經(jīng)營者的經(jīng)營權(quán)和車輛,并允許投放8輛公交加班車,執(zhí)行公交票價,大大提高了該線路的服務質(zhì)量。此后,進一步把公交線路向區(qū)皂郊、中梁和麥積區(qū)麥積鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸,直接改善了當?shù)厝罕姷某鲂袟l件。
達1100余萬元。四是有力地促進了公交企業(yè)由勞動密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變,從源頭上降低了企業(yè)的經(jīng)營成本;五是ic卡的大量應用在完成收費的同時也完成了信息采集、數(shù)據(jù)匯總分析等多項功能,為企業(yè)管理和決策提供了科學依據(jù)。
發(fā)展工作報告篇十四
盛夏驕陽如火,xx縣金秋農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司的“小陽春”卻提早到來,幾十名“專業(yè)農(nóng)民”在地里翻地、整畦、下種、育苗,各司其職。
上蓋棚,下圍網(wǎng),新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤的泥土里舒枝展葉,茁壯成長,碧綠的桑園生機盎然。
反彈琵琶:大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)應大有可為不種糧食種蔬菜,不種高山種平地,不種特色種常規(guī),不種時令反季節(jié)。本土農(nóng)民段緒明反彈琵琶,奏出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新意。“300畝早春蘿卜賣了100萬元。”這是大宗蔬菜散發(fā)出來的無窮魅力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也似金字塔。段緒明從事過高山蔬菜購銷,調(diào)查過特色農(nóng)產(chǎn)品運營。“大眾三千,每天都得擺上餐桌的蘿卜、白菜蘊含著巨大的商機。”他選擇了對“塔基”的追求。
白菜、蘿卜、豇豆、甘藍,早春、盛夏、延秋、越冬,周而復始,他種的蔬菜總是能夠瞄準高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空當,搶得最好的商機。
“別小看這幾天、十幾天的時間,價格卻是幾倍、上十倍的懸殊?!倍尉w明坦言,只要能夠避開時令,錯位競爭,提高復種指數(shù),低山大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)就大有可為。
從20xx年至今,金秋農(nóng)業(yè)從基地只有幾十畝、起步資金只有1萬多元的種植大戶,成長為資產(chǎn)達500萬元、基地過千畝、帶動農(nóng)戶近千戶的重要龍頭企業(yè)。
今年短短幾個月時間,蘿卜就種出了百萬元。段緒明并沒有常人預料的那種欣喜,反顯得憂心忡忡。因為今春多雨,蔬菜普遍減產(chǎn),每公斤蘿卜賣出1.8元,相當于正常年份價格的4到5倍?!爸灰ㄟ^簡單地腌制加工,儲藏兩三個月,每公斤可以賣到1.2元?!?/p>
“為什么不這樣做呢?”段緒明告訴記者,建1個500噸的氣調(diào)保鮮庫需要200多萬元,可以讓時令蔬菜保鮮半年。因為市場需求量大,經(jīng)營大宗蔬菜時,資金周轉(zhuǎn)率極快?;赝度氩簧?,自己又求貸無門,段緒明只能看著市場干著急。
資金瓶頸,一直是困擾貧困地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的主要因素,在涉農(nóng)企業(yè)中體現(xiàn)更甚。用什么方法破解這個難題,理當成為各級政府和金融行業(yè)急需研究的課題。
從上世紀80年代起,單家獨戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式解決了農(nóng)民的生計問題。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮又成了時代性的新難題。“以前一畝地產(chǎn)400公斤糧食,全家老小就能圖個‘肚兒圓’。現(xiàn)在家家都有人在外打工,收入過萬元。死種田地只能永遠受窮。”大河鎮(zhèn)杉木塘村留守農(nóng)民張新明顯地感受到了生產(chǎn)、生活的壓力。
怎么才能解除這樣的壓力呢?農(nóng)業(yè)企業(yè)無疑是生產(chǎn)與市場最為有效的“傳動軸”。
xx縣農(nóng)民有30年種桑養(yǎng)蠶的歷史。由于缺乏“以短養(yǎng)長”的辦法,在市場沖擊波的影響下,絕大部分桑園被毀。近幾年,舊司鄉(xiāng)以金秋農(nóng)業(yè)科技有限責任公司為依托,大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)。通過訂單生產(chǎn)的模式,在桑園種植越冬、早春蔬菜,與武漢市場對接,既實現(xiàn)“桑菜互補”、提高效益的目的,又能規(guī)避單一產(chǎn)業(yè)的自然與市場風險。3季蠶收入20xx元,兩季蔬菜可收入3000元。農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶的熱情空前高漲,3年時間就發(fā)展到6000多畝,帶動農(nóng)民達3000多戶。
“把糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品當商品經(jīng)營,把山野、田園當車間管理,才能讓改革發(fā)展的成果惠及每一戶農(nóng)民,開辟出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一片新天地。”該縣有關(guān)領導如是說。
興一業(yè),要富一方。走大宗產(chǎn)品的產(chǎn)銷之路才是根本的解決辦法。
發(fā)展工作報告篇十五
由于自然和歷史等多方面的原因,柞水經(jīng)濟和社會發(fā)展起步遲、起點低、基礎差。近年來,縣域經(jīng)濟盡管保持了比較高的發(fā)展速度,但總體發(fā)展水平仍比較低,在全市處于后進位次。
(一)經(jīng)濟總量。國內(nèi)生產(chǎn)總值為5.02億元,占全市的6.64%;固定資產(chǎn)投資2.25億元,在全市的份額為7.6%;地方財政收入2208萬元,占全市的7.54%;農(nóng)民人均純收入1106元,比全市平均水平低215元;糧食總產(chǎn)基本穩(wěn)定在5萬噸左右,人均占有糧食350公斤。
(二)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。20全縣一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值1.22億元、1.89億元和1.65億元,三次產(chǎn)業(yè)比為27:37.6:35.4,二產(chǎn)的比重比全市高近10個百分點,三產(chǎn)的比重比全市低近8個百分點。雖然三次產(chǎn)業(yè)比逐步趨于合理,但三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍比較突出。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,糧食生產(chǎn)仍占較大比例,特色產(chǎn)業(yè)不明晰,以藥、果、畜、煙、菌為主的特色產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比例、在農(nóng)民人均純收入中的比重還比較低。特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為1.39億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的68.4%,農(nóng)民人均特色產(chǎn)業(yè)收入626元,占農(nóng)民人均純收入的60%。以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平比較低,技術(shù)含量不高,骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品的帶動能力弱。醫(yī)藥、礦產(chǎn)、建材和食品工業(yè)產(chǎn)值分別為9200萬元、1.3億元、4400萬元和1200萬元,分別占工業(yè)總產(chǎn)值的32%、45%、15%和4%。全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶(盤龍制藥公司、龍鋼大西溝鐵礦、國寶礦業(yè)公司、金龜壽生物公司、嶺豐建材公司、金正礦業(yè)公司、馬耳峽金礦、自來水公司、水電合作公司、鳳凰油脂廠),規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、上繳稅金分別占全部工業(yè)的44%、38.6%和66.7%。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、規(guī)模小,吸引資金、技術(shù)、人才的能力弱。旅游業(yè)受資金、體制、人才等因素的制約,還沒有成長為縣域經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),去年旅游業(yè)創(chuàng)社會效益1080萬元,在第三產(chǎn)業(yè)增加值中的比重不到2個百分點。
(三)資源開發(fā)利用程度。一是生物資源豐富,但農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。除板栗、核桃初具一定規(guī)模外,中藥材、食用菌等生物資源的開發(fā)利用尚未形成規(guī)?;窬?。全縣現(xiàn)有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3個(盤龍制藥公司、金龜壽生物公司、鳳凰油脂廠),除盤龍公司規(guī)模較大、生產(chǎn)穩(wěn)定外,另2戶企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)不穩(wěn)定,龍頭企業(yè)對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的帶動能力弱,生物資源的綜合經(jīng)濟效益還沒有充分發(fā)揮出來;二是礦產(chǎn)資源豐厚,但開發(fā)利用程度不高,工業(yè)化水平低。全縣初步探明有開采價值的金屬和非金屬礦種37種,礦床礦點213處,其中菱鐵儲量3.02億噸,約占全省的一半,銀鉛藏量列全國第二。但由于缺乏資金和地勘資料,礦產(chǎn)資源開發(fā)進展緩慢。目前全縣有各類礦產(chǎn)企業(yè)45戶,其中規(guī)模以上企業(yè)4戶。全縣工業(yè)企業(yè)由于自身融資困難,加之新型銀企信用關(guān)系尚未建立,企業(yè)的貸款擔保問題難以解決,造成企業(yè)流動資金短缺,基建技改資金到位困難,企業(yè)生產(chǎn)能力閑置,基建技改項目不能按計劃投入運營。三是旅游資源獨具特色,但旅游支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成。柞水初步探明具有開發(fā)價值的旅游資源有80多處,其中北部乾佑河源頭的山、水、林生態(tài)旅游資源,特別是牛背梁國家級自然保護區(qū)外圍的西溝峽、大甘溝、鐵索溝等,極富觀賞性和避暑消夏休閑功能;南部的柞水溶洞,被譽為“北國奇觀”,有大小溶洞上百個,是全國十大名洞和陜西省十大名勝風景旅游區(qū)之一。加之秦嶺鐵路特長隧道、乾佑河四十公里綠色長廊、園林式旅游山城等景觀的開發(fā)建設,柞水旅游已初步構(gòu)成“三點一線”的開發(fā)格局。但由于受資金、配套設施建設的制約,旅游開發(fā)總體水平較低,綜合效益不明顯。
(四)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。區(qū)位環(huán)境方面,西康鐵路的開通大大縮短了柞水與西安的距離,隨著西柞高速公路的開工建設,柞水在區(qū)位環(huán)境方面的優(yōu)勢在全市無縣可比;生態(tài)環(huán)境方面,柞水山青水秀,植被覆蓋率高達78%,生態(tài)旅游資源十分豐富,生態(tài)環(huán)境在全市具有一定的比較優(yōu)勢,在全省范圍內(nèi)也是比較突出的;人文環(huán)境方面,柞水干部群眾的思想觀念、教育文化等社會事業(yè)發(fā)生了明顯變化,但總體上講,干部群眾的思想觀念比較保守,科技文化素質(zhì)比較低,經(jīng)濟發(fā)展的人文環(huán)境制約還比較突出;基礎設施環(huán)境方面,近年來,柞水的基礎設施條件得到了明顯改善,但對經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”制約尚未完全打破,特別是教育、衛(wèi)生、旅游等行業(yè)和廣大農(nóng)村的基礎設施條件還比較落后,這些因素對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定程度的制約。
影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的因素大致可分為不可變因素和可變因素,在一定時期內(nèi),區(qū)位環(huán)境和自然條件屬不可變因素,生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和基礎設施環(huán)境可視為可變因素。區(qū)位環(huán)境盡管不可變,但柞水的區(qū)位具有相對比較優(yōu)勢。生態(tài)環(huán)境雖屬可變因素,但其良性變化需大量投資和較長時間。人文環(huán)境包括人才環(huán)境、法制環(huán)境、服務環(huán)境等,是變化空間最大的環(huán)境因素。基礎設施條件只要有資金支撐,在一定時期內(nèi)也是可變的。就柞水而言,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境既具有制約因素,也具備比較優(yōu)勢。
在制約因素方面,柞水立地條件差,“九山半水半分田”,不少邊遠高寒山區(qū)“一方水土養(yǎng)活不了一方人”。宜植宜耕土地較少,人均耕地只有0.84畝,且質(zhì)量較差,分布零散,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的回旋余地小,難以大規(guī)模成片種植,不易形成區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;干部群眾的思想觀念還比較保守,人力資源整體素質(zhì)低,科技文化教育落后,初中以上文化程度不到人口的22.6%,文盲半文盲還占較大比例,各類弱智和殘疾人占人口的4.36%,科技成果和實用技術(shù)轉(zhuǎn)化應用慢。教育基礎條件差,縣中急需遷建,“普九”“危改”任務重,改善辦學條件急需資金9000多萬元;人才資源短缺,大專以上文化程度不到人口的1.27%,尤其缺乏從事產(chǎn)業(yè)開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營的各類技術(shù)、管理人才;建設資金籌措難,金融機構(gòu)不健全,財政自給率不到30%,通過市場融資的渠道少、能力弱;農(nóng)村基礎設施落后,交通、電力、通信、水利等基礎條件差,至今仍有63個村民小組不通公路,161個村民小組用不上電或無法正常用電,69個村不通電話,68個村不通電視,4.2萬農(nóng)村人口吃水困難,基礎設施對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展支撐能力弱。農(nóng)村貧困面大,全縣雖實現(xiàn)了整體越過溫飽線的目標,但越線的標準很低,全縣還有72個貧困村,占行政村總數(shù)的60%,人均純收入在865元以下的貧困人口7.1萬人,其中625元以下的特困人口3.4萬人,占農(nóng)村人口的24.6%。我們面臨著加快經(jīng)濟發(fā)展和解決貧困人口生活問題的雙重壓力與挑戰(zhàn)。
在比較優(yōu)勢方面,柞水與兄弟縣區(qū)相比,加快經(jīng)濟發(fā)展也具備一些有利條件。一是區(qū)位優(yōu)勢。柞水是陜南距西安最近的縣份,西康鐵路復線和西柞高速公路開通后,將融入西安一小時經(jīng)濟圈,有利于我們依托“一線兩帶”建設,主動接受輻射帶動,借勢發(fā)展縣域經(jīng)濟,在陜南范圍內(nèi)柞水的區(qū)位優(yōu)勢無法替代。二是生態(tài)優(yōu)勢。柞水山青水秀,空氣清新,工業(yè)污染小,森林覆蓋率高達78%,發(fā)展生態(tài)旅游、綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢明顯。三是資源優(yōu)勢。中藥材資源十分豐富,自古被譽為“天然藥庫”,中藥材人工化種植適生范圍廣,發(fā)展壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有良好的資源條件;礦產(chǎn)資源得天獨厚,鐵礦、銀鉛礦、重晶石等儲量名列全國前茅;旅游資源富有特色,初步探明可供開發(fā)的`旅游景點多達80多處,柞水溶洞在周邊景區(qū)獨樹一幟,再加之良好的生態(tài)環(huán)境,旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊,完全可培育成長為縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。四是后發(fā)優(yōu)勢。與柞水條件基本相當?shù)囊恍┛h份經(jīng)濟跨越式發(fā)展的成功經(jīng)驗,為我縣提供了有益借鑒,我們可以在經(jīng)濟發(fā)展的思路和決策上少走彎路,用比較短的時間、比較小的成本推動縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)選擇方面,柞水近鄰西安,青山綠水、藍天白云的自然生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,都是西安、關(guān)中少有的,特別是以溶洞和牛背梁等為主的生態(tài)旅游資源豐富和完善了西安、關(guān)中以古跡為主的旅游資源結(jié)構(gòu),在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,西安完全可以成為柞水的客源市場;從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐要素看,西安的人才、技術(shù)、市場、資金,都是柞水借勢發(fā)展的有利條件;在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中,西安為柞水打綠色牌、走特色路,提供了廣闊市場;在工業(yè)特色化發(fā)展上,西安的大工業(yè)體系和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為柞水配套發(fā)展工業(yè)開辟了廣闊領域。因此,把西安作為柞水開放的窗口,引資、引智的平臺,產(chǎn)業(yè)選擇的市場,主動接受輻射的動力源,是符合柞水實際的正確抉擇。根據(jù)資源優(yōu)勢,從形成產(chǎn)業(yè)的角度考慮,柞水產(chǎn)業(yè)選擇的重點:一是大力發(fā)展生態(tài)旅游,使旅游業(yè)盡快成長為支柱產(chǎn)業(yè);二是做強做大生物醫(yī)藥,擴大藥源基地規(guī)模,培育壯大科技先導型醫(yī)藥企業(yè);三是大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),在滿足現(xiàn)代人“健康消費”的時尚中增加農(nóng)民收入;四是促進礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,擴大工業(yè)經(jīng)濟總量??傊?,我們要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,揚長避短,拾遺補缺,按照多元化發(fā)展、小區(qū)域集中的要求,選擇配套西安發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)和項目,借勢發(fā)展柞水經(jīng)濟。
在經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域化布局方面,柞水城鄉(xiāng)之間、山川之間、東西之間、南北之間的資源狀況、立地條件、勞動力素質(zhì)等方面差異比較大,在加快發(fā)展過程中不可能是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)齊頭并進,只能集中人、財、物力,在重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)率先實現(xiàn)重點突破。從我縣各地目前的資源、區(qū)位和發(fā)展基礎綜合分析,在乾佑河、社川河沿線構(gòu)筑兩大經(jīng)濟開發(fā)帶,使之成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,不僅必要,而且具備一定的條件。乾佑河和社川河沿線區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通快捷便利,資源豐富優(yōu)裕,產(chǎn)業(yè)基礎較好,尤其是乾佑河流域以生態(tài)環(huán)境為特色的旅游資源開發(fā)前景廣闊、潛力巨大。因此,在經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域布局上,以縣城為中心、以西康鐵路和西柞高速公路為軸線,以乾佑河生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)帶、社川河特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶為主體,以盤龍醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、小嶺礦業(yè)小區(qū)、下梁和鳳鎮(zhèn)工貿(mào)小區(qū)為依托,以線串點,以點帶面,形成以生態(tài)旅游、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、綠色食品為特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系,使“兩帶”率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展,進而帶動縣域經(jīng)濟的整體發(fā)展。
發(fā)展縣域經(jīng)濟要解決好動力、角色定位、主要經(jīng)濟形式、發(fā)展環(huán)境和戰(zhàn)略措施問題。當前和今后一個時期,柞水經(jīng)濟社會發(fā)展要以建設商洛生態(tài)經(jīng)濟強縣為奮斗目標,大力實施開放帶動、項目帶動、城鎮(zhèn)帶動和人才開發(fā)戰(zhàn)略,依托西安,借勢發(fā)展,始終做到五個堅持,著力謀求五個方面的突破。
五個堅持:始終堅持把解放思想、更新觀念作為加快發(fā)展的強大動力。進一步更新優(yōu)勢觀念、差距觀念、發(fā)展觀念、資本觀念和競爭觀念。把縣域環(huán)境作為我們的最大優(yōu)勢,努力構(gòu)建良好的投資發(fā)展環(huán)境;視思想觀念為我們的最大差距,進一步解放思想、尋求進步;樹立只有大投入才有大發(fā)展的思想,堅持不懈地對外開放、招商引資,創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展要素;樹立市場占有率是最大資本的觀念,發(fā)展有市場的產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)有市場的產(chǎn)品,大力開拓市場;樹立人才競爭是最大競爭的觀念,大力實施人才開發(fā)戰(zhàn)略,聚集人才,引進人才,用好人才,為經(jīng)濟的跨越式發(fā)展提供可靠的智力支持。始終堅持把依托西安、錯位選擇、突出重點、借勢發(fā)展作為加快發(fā)展的角色定位。把縣域經(jīng)濟自覺融入西安經(jīng)濟大循環(huán),主動接受西安和關(guān)中“一線兩帶”的幅射帶動。把西安作為我縣開放的窗口,借腦、引智、引資的窗口。在旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)上把西安作為客源市場,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上把西安作為消費市場,在工業(yè)的特色化上把西安作為銷售平臺,用西安的科技實力包裝我們的特色產(chǎn)品,在服務“一線兩帶”建設中借勢發(fā)展自己,在錯位中培育特色產(chǎn)業(yè)。遵循經(jīng)濟非均衡發(fā)展規(guī)律,謀求乾佑河生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)帶、社川河特色產(chǎn)業(yè)帶率先崛起,在重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)重點突破,為全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展注入新活力,構(gòu)建新優(yōu)勢,創(chuàng)造新財源。始終堅持把非公有制經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟的主要經(jīng)濟形式。進一步推動投資主體多元化、經(jīng)濟成份多樣化、運行機制市場化,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,放寬非公有制經(jīng)濟的市場準入領域,在項目評估、工商登記、稅收征管、行業(yè)監(jiān)管、資金信貸、土地使用、勞動用工、社會保障等方面,與其它經(jīng)濟成份一視同仁。制定落實非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項扶持優(yōu)惠政策,加強產(chǎn)業(yè)政策引導,建立社會服務體系,讓非公有制經(jīng)濟迅速進入各個產(chǎn)業(yè)領域,促進非公有制經(jīng)濟總量上規(guī)模,結(jié)構(gòu)上檔次,質(zhì)量上水平,管理上臺階,使之成為我縣經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、活躍市場、增加收入、致富群眾的主要領域。始終堅持把改善投資環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線。高度重視投資環(huán)境存在的問題和缺陷,以基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設為重點,加快投資硬環(huán)境的改善。以經(jīng)濟運行機制與世貿(mào)規(guī)則接軌為核心,加強投資軟環(huán)境的建設。從整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序入手,嚴肅查處一切干擾破壞招商引資的案件。樹立誠信第一、服務取勝的觀念,以誠信引資金,以誠信聚人才,以誠信促發(fā)展,全力營造文明舒適的人居環(huán)境、廉潔高效的政務環(huán)境、公開公正的法制環(huán)境、規(guī)范誠信的市場環(huán)境。始終堅持把開放帶動、項目帶動、城鎮(zhèn)帶動和人才開發(fā)作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略措施。把開放帶動作為加快發(fā)展的前提,實行全方位開放,借助外力,謀求發(fā)展,真正走出一條以大開放促進大開發(fā)、以大開發(fā)實現(xiàn)大發(fā)展的路子。把項目作為加快發(fā)展的載體,緊跟國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,積極爭取國家投資,吸引外資和民間資本,突出大項目、新項目建設,特別是著力新上一批對縣域經(jīng)濟具有較強帶動能力的產(chǎn)業(yè)類項目,拉動經(jīng)濟快速發(fā)展。把小城鎮(zhèn)放在大戰(zhàn)略的位置,加強基礎設施建設,完善城鎮(zhèn)功能,加快人口和產(chǎn)業(yè)聚集,積極吸引縣內(nèi)外客商投資置業(yè)。樹立人才資源是第一資源的思想,強化人力資本觀念,大力實施科教興縣和人才開發(fā)戰(zhàn)略,著力營造人盡其才、才盡其用的良好社會氛圍,落實技術(shù)、知識、管理等要素參與收益分配的政策,保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入,支持一切有利于發(fā)展進步的知識創(chuàng)新,善待一切為柞水謀事干事的各界人士,促進一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。
五個方面的突破:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要在中藥材產(chǎn)業(yè)和無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)上有新突破。以中藥現(xiàn)代化科技示范縣建設為契機,以推進規(guī)范化種植、擴大藥源基地規(guī)模為突破口,全力加快中藥材產(chǎn)業(yè)化進程。興辦醫(yī)藥園區(qū),把盤龍企業(yè)做強做大,吸引外來客商投資或與外地企業(yè)聯(lián)合辦廠,引進和扶持2-3戶新的醫(yī)藥加工企業(yè)。大力發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),開發(fā)一批具有較強競爭力的綠色食品,使柞水無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品率先在西安闖開市場,創(chuàng)出品牌,進而向其他城市延伸。工業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)和開發(fā)名牌產(chǎn)品上有新突破。圍繞生物醫(yī)藥、礦產(chǎn)冶金和特色小食品加工三個有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),加快骨干企業(yè)技改和創(chuàng)新步伐,加快工業(yè)小區(qū)建設,培育一批帶動能力較強的龍頭企業(yè),壯大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴大經(jīng)濟總量,力爭工業(yè)增加值保持16%以上的年均增長速度,到,使工業(yè)經(jīng)濟在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達到45%以上。實施名牌帶動戰(zhàn)略,廣泛開展品牌創(chuàng)建活動,在擴大現(xiàn)有名牌產(chǎn)品市場占有率的基礎上,開發(fā)、培育一批有較強市場競爭力的名牌產(chǎn)品,不斷提高品牌的知名度和信任度。旅游產(chǎn)業(yè)要在配套設施建設和旅游產(chǎn)品包裝上有新突破。以建設陜南生態(tài)旅游強縣為目標,以生態(tài)旅游為定位,以西安、安康等大中城市為客源市場,加快旅游配套設施建設和旅游產(chǎn)品包裝,著力打造以柞水溶洞為龍頭、以牛背梁為主體、以乾佑河百里生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶為軸線的陜南生態(tài)旅游精品線路,使我縣旅游業(yè)盡快成長為支柱產(chǎn)業(yè)。力爭到西柞高速公路、西康鐵路復線開通時,建成一批功能配套、結(jié)構(gòu)合理的自然景觀、森林別墅、度假山莊、農(nóng)家樂園、賓館飯店、商務中心和娛樂場所,達到接待批量游客的能力,不斷擴大我縣旅游業(yè)在全省乃至全國的影響力。城鎮(zhèn)建設要在完善功能、提高品位、聚集人口上有新突破。以體制和機制創(chuàng)新為動力,高起點規(guī)劃,高標準建設,高效能管理,加強縣城和重點集鎮(zhèn)建設,逐步形成梯度分明、布局合理、規(guī)模適度、具有較強幅射能力的城鎮(zhèn)體系。加快新城開發(fā),擴大城區(qū)規(guī)模,力爭經(jīng)過五至十年努力,建成全市獨具特色的園林式生態(tài)旅游山城、省級文明縣城和國家衛(wèi)生縣城。同時,啟動建設其他小城鎮(zhèn),逐步形成乾佑河、社川河兩大流域串珠式小城鎮(zhèn)建設格局。社會保障工作要在完善體系、增強功能上有新突破。始終做好“兩個確保”和“三條保障線”的銜接工作,完善失業(yè)保險政策體系,推進下崗失業(yè)人員基本生活保障制度與失業(yè)保險制度并軌,健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度和基本醫(yī)療保險制度,積極探索以大病統(tǒng)籌為主要內(nèi)容的新型農(nóng)村醫(yī)療保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險和最低生活保障途徑。大力發(fā)展城鄉(xiāng)社會救濟和社會福利事業(yè),妥善解決城鄉(xiāng)特殊困難家庭在住房、子女入學、醫(yī)療等方面遇到的實際問題,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、貧有所濟、殘有所助、災有所救,使全縣所有群眾都能分享經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的成果,都能感受到社會主義制度的優(yōu)越性。
發(fā)展工作報告篇十六
認清形勢調(diào)思路,農(nóng)村青年黨員發(fā)展工作報告。近年來,縣委對農(nóng)村黨員隊伍整體結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和近五年發(fā)展黨員工作的情況進行了認真調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)年齡老化、文化偏低,致富能力偏弱的問題比較突出。為此,研究出臺了《進一步加強農(nóng)村黨員發(fā)展工作的意見》,把發(fā)展重點放在年紀輕、文化高、政治素質(zhì)強、致富能力強的群體中。
立足實際訂規(guī)劃。在明確發(fā)展重點之后,縣委提出用五年左右的時間,發(fā)展農(nóng)村黨員3000名,其中年齡在35歲以下占80%,高中以上文化的占60%,擁有一技之長的占90%,種養(yǎng)大戶和致富能手占70%,并具體制定了年度計劃,加強對農(nóng)村發(fā)展黨員工作的宏觀調(diào)控和指導。
明確分工定職責。建立了發(fā)展農(nóng)村黨員工作責任制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人,要親自抓,分管組織工作的黨委委員是具體責任人,要經(jīng)常抓。常委會定期聽取工作情況匯報,研究解決具體問題。發(fā)展工作不力,一年考評不合格的,黨委書記實行誡免談話,二年考評不合格的予以免職。
深入調(diào)研,建立臺帳。我們對農(nóng)村青年進行了“拉網(wǎng)式”的摸底,全面掌握農(nóng)村高素質(zhì)青年的分布、數(shù)量等情況,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村高素質(zhì)青年主要分布在外出務工人員、“兩新”組織的從業(yè)人員、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營大戶和退伍網(wǎng)軍人中。在此基礎上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立管理臺賬,特別優(yōu)秀的還單獨建立了個人檔案??h委組織部實行宏觀管理,每半年檢查一次臺賬的建立情況。
教育引導,激熱情。由于受市場經(jīng)濟和生活方式多樣化等因素負面效應的影響,農(nóng)村青年特別是部分外出務工青年對黨組織的認識不高,缺乏政治熱情。為破解這一難題,我們在加強農(nóng)村基層黨組織自身建設,增強凝聚力、吸引力的基礎上,采取多種措施有針對性的進行引導和激勵。一是大力宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀基層黨員干部典型,增強他們對黨組織和黨員的認同感。二是強化服務進行引導。我們在勞務輸出部門和培訓中介機構(gòu)建立黨組織,及時收集他們的訴求信息,積極幫助他們排憂解難,用實際行動對他們進行感召。三是廣泛開展聯(lián)誼活動?;鶎狱h組織指派專人長期聯(lián)系,利用集中返鄉(xiāng)機會召開座談會,在流動人口集中地舉辦聯(lián)誼會,廣泛宣傳黨的政策理論和宗旨信仰,鼓勵他們積極向黨組織靠攏。通過教育引導,近三年來,全縣有1700多名外出務工青年向黨組織遞交了入黨申請書。
注重源頭,實行對接。抓好農(nóng)村中學生的教育培養(yǎng),對發(fā)展高素質(zhì)的農(nóng)村黨員有事半功倍之效。為此,我們將目光前移,實行了農(nóng)村黨組織與學校黨組織的有效對接,在全縣20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學中成立了業(yè)余黨校,對品學兼優(yōu)的學生進行重點培養(yǎng),定期考評,畢業(yè)返鄉(xiāng)后及時移交村黨組織,繼續(xù)培養(yǎng)。近三年來,全縣重點培養(yǎng)農(nóng)村中學生2500多名,有700多人成為入黨積極分子。
創(chuàng)新教育方式,解決培養(yǎng)難的問題。一是擇時集中培訓。利用大部分外出農(nóng)村青年返鄉(xiāng)的冬季農(nóng)閑時節(jié),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位舉辦入黨積極分子培訓班,縣委派出黨性教育講師團,逐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))授課。培訓對象經(jīng)考試合格后,才能作為發(fā)展對象。二是聯(lián)系幫帶培養(yǎng)。我們建立了多層次的聯(lián)系幫帶體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包片聯(lián)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村聯(lián)系重點對象,村干部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員聯(lián)系到人,對入黨積極分子進行聯(lián)系幫扶,了解情況,溝通思想,解決成長中的各種具體問題。三是跟蹤委托培養(yǎng)。對外出務工人員實行跟蹤管理,明確專人進行聯(lián)系,定期了解思想學習狀況。同時,積極與外出務工人員所在的當?shù)攸h組織聯(lián)系,進行委托培養(yǎng)。
發(fā)展工作報告篇十七
蕪湖是一個以商業(yè)興市的著名商埠,商貿(mào)業(yè)發(fā)展有著悠久的歷史。近年來,隨著改革開放的進一步深入和人民生活水平的提高,蕪湖商貿(mào)業(yè)從商業(yè)業(yè)態(tài)到經(jīng)營規(guī)模都發(fā)生了深刻變化,我區(qū)作為蕪湖市商貿(mào)中心區(qū),更直接地感受到這一變化及其對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生的巨大影響。
我區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)的演進,得益于經(jīng)濟的快速發(fā)展所創(chuàng)造的巨大商機和外地商貿(mào)企業(yè)的加盟??v觀我區(qū)現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展過程,大致經(jīng)歷了三個階段,第一階段以南京新百大廈進駐為標志。上個世紀90年代初,南京商界龍頭企業(yè)南京新百股份公司決策者看準了蕪湖消費市場的廣闊前景,決定進軍蕪湖,在中山路南端購置黃金寶地建起高33層的新百大廈,商場面積近萬平方米,改變了市百貨大樓“一店獨大”的局面,并促使市百貨大樓加快改制步伐,建立銀座商場,以適應競爭的新形勢。第二階段以江蘇時代超市公司進駐為標志。20世紀90年代末,江蘇時代超市公司利用位于銀湖中路的電子管廠xx多平方米廠房開辦連鎖店,其先進的管理、價廉物美的商品、開放式的購物環(huán)境,縮短了商家與消費者之間的距離,這一新型購物方式令消費者耳目一新。隨后,上海錦江、華聯(lián)超市快速跟進入駐我區(qū)。第三階段以聯(lián)華大賣場落戶中山路為標志。聯(lián)華作為國內(nèi)連鎖商業(yè)巨頭,其舉動無不帶有導向性,可以想象,在不久的將來,會有更多實力雄厚的境外商家來我區(qū)發(fā)展連鎖經(jīng)營。外地商家不斷攻城掠地,也帶動了本地商家觀念的更新,目前,我區(qū)已有蕪湖人自辦的超市4家。
對于商業(yè)企業(yè)來說,規(guī)?;?jīng)營不僅具有成本優(yōu)勢,而且容易形成人氣。近年來,境內(nèi)商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模越做越大,除傳統(tǒng)的大型百貨店新百大廈、銀座商場外,一批新開業(yè)超市連鎖店均具有一定規(guī)模,世紀聯(lián)華大賣場營業(yè)面積達3萬平方米,將購物、觀光、休閑、就餐諸功能融為一體,給消費者以全新的視角享受。華聯(lián)超市、時代超市、錦江超市、巨龍超市、品味超市、百家惠超市、四子超市等營業(yè)面積也都在1000平方米以上。
鳳凰美食街于xx年9月20日建成開街,銀湖中路家具裝飾材料商貿(mào)街已形成氣候,天門山電子電器商貿(mào)街項目已開工建設,北京路電訊器材商貿(mào)街、黃山路圖書音像商貿(mào)街、九華山路現(xiàn)代辦公設備商貿(mào)街正在培育和形成之中。此外,適應市場運行規(guī)律,在不斷的調(diào)節(jié)與整合中,以吉和商城為代表的一專業(yè)批發(fā)市場的聚集和輻射能力逐步增強,在發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟、重振商埠雄風中正發(fā)揮著越來越重要的作用。
總的看來,這幾年我區(qū)區(qū)域商貿(mào)經(jīng)濟在改革開放中得到了較快的發(fā)展,但也存在一些不足,如區(qū)域布局不盡合理,商業(yè)物流體系尚不健全,便民商業(yè)發(fā)展還不充分,特色商業(yè)街輻射面還不夠?qū)挼取,F(xiàn)就如何適應新形勢,促進區(qū)域商貿(mào)經(jīng)濟向更高層次、更寬領域發(fā)展提出以下思考。
我區(qū)作為蕪湖市的商貿(mào)中心區(qū),隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,商貿(mào)經(jīng)濟將在區(qū)域經(jīng)濟中居于主導地位。目前,商業(yè)分布存在著南重北輕現(xiàn)象,大的商貿(mào)企業(yè)集中分布在南部老的商業(yè)區(qū),而赭山路以北區(qū)域鮮有大型商業(yè)企業(yè),這種不平衡分布,一方面容易造成相互間的惡性競爭,不利于商貿(mào)經(jīng)濟的健康發(fā)展;另一方面,也給北部地區(qū)居民購物帶來諸多不便,為此,建議合理調(diào)整商業(yè)布局,構(gòu)建區(qū)域商貿(mào)次中心。綜合各種因素,商業(yè)次中心可以銀湖中路與赤鑄山西路結(jié)合部為中點,向周邊地區(qū)擴展。在這一區(qū)域建設商業(yè)次中心,不僅可以方便北部地區(qū)居民購物,而且通過提高級差地租,使城市資產(chǎn)不斷增值,達到經(jīng)營城市的目的。鑒于該區(qū)域臨近蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和大橋經(jīng)濟園區(qū),并與汀棠公園相鄰的優(yōu)勢,次商業(yè)中心的功能定位應以購物、休閑、娛樂為主,重點建設一批具有一定規(guī)模的購物中心、商場、超市、大眾餐飲店、圖書超市和文化娛樂設施。
發(fā)展工作報告篇十八
近年來,縣委、縣政府高度重視,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為“三農(nóng)”工作和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,依托2個農(nóng)業(yè)園區(qū)和12個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,堅持穩(wěn)定糧食生產(chǎn),不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育和壯大了“糧、果、蔬、花”等一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),都市近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得明顯成效。20xx年,我縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值106.4億元,同比增長6.3%;農(nóng)民人均純收入8879元,同比增長12.8%;糧食總產(chǎn)量79.36萬噸,實現(xiàn)十連增,繼續(xù)保持全省第一,連續(xù)十年評為全國糧食生產(chǎn)先進縣,連續(xù)六年被省授予“省糧食生產(chǎn)豐收杯”榮譽稱號;被省評為“省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)范化建設縣”,文宮枇杷成功入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品稱號。
(一)高度重視糧食生產(chǎn)。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。近年來,我縣糧食生產(chǎn)面積保持在243萬畝左右,其中,大春159萬畝、小春84萬畝。二是示范基地帶動。扎實抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)()示范基地建設,基地已實現(xiàn)旱地“千公斤糧五千元”和稻田“千斤糧萬元錢”,全年比大面積畝增產(chǎn)390公斤以上,增效900元以上。三是推進高產(chǎn)創(chuàng)建。我縣屬省級高產(chǎn)創(chuàng)建整縣建制推進縣,近3年每年推進小麥、水稻、玉米、大豆等25個萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設。四是落實惠農(nóng)政策。認真落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、種糧大戶補貼等惠農(nóng)政策。20xx年,全縣小春糧食測產(chǎn)達18.33萬噸,同比增長4.3%。
(二)扎實推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以示范基地建設為重點,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前,我縣已建成現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)、龍橋蔬菜、兆嘉蔬菜、文宮鎮(zhèn)枇杷、古佛鄉(xiāng)枇杷、高家水果、鰲陵鄉(xiāng)枇杷、黑龍灘鎮(zhèn)柑桔(眉州紅臍)、中農(nóng)清見、新店清見、河口不知火、曹家梨子等12個萬畝示范基地或示范區(qū),其中珠嘉、龍橋、文宮、古佛、鰲陵、黑龍灘等6個示范基地已經(jīng)省認定,基地建設已初具規(guī)模、效益明顯,水果萬畝示范基地面積已達15萬畝以上,年產(chǎn)量30萬噸以上,產(chǎn)值15億元以上,畝均純收入3000-6000元;蔬菜基地建成2萬畝以上,年產(chǎn)量10萬噸以上,產(chǎn)值2億元以上,畝均純收入3000元。通過示范基地建設,有效地帶動和促進了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,據(jù)統(tǒng)計,到20xx年底,全縣水果面積65萬畝,年總產(chǎn)量48萬噸、總產(chǎn)值20億元;蔬菜面積達到34萬畝,年總產(chǎn)量76.5萬噸、總產(chǎn)值11.48億元;全縣糧經(jīng)比65:35。
(三)加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。積極爭取、大力實施農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件。20xx年以來,我縣共實施省財政高標準農(nóng)田建設、鞏固退耕還林成果基本口糧田建設、財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(水稻產(chǎn)業(yè))、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設、農(nóng)機示范縣建設、20xx年中央財政小型農(nóng)田水利重點縣和20xx年“五小水利”工程、新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設等項目,完成投資12795.6萬元,其中:中央、省投資7007.2萬元,市、縣投資1993.0萬元,群眾自籌3795.4萬元。建成高標準農(nóng)田6.6萬畝,田型調(diào)整1.6萬畝、灌排渠系258.8公里、蓄水池1134口、山坪塘327口、提灌站11座、田間生產(chǎn)便道62.1公里、機耕道15.6公里。
(四)積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。一是加快推進土地流轉(zhuǎn)。全縣承包耕地面積119.2萬畝,承包農(nóng)戶40.96萬戶。截止目前,土地流轉(zhuǎn)面積32.1萬畝,其中規(guī)模流轉(zhuǎn)17.57萬畝,占全縣耕地面積的22%,涉及農(nóng)戶9萬戶。目前我縣正在有序推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。二是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極培育和發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。截止目前,全縣注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社496個、家庭農(nóng)場35個,成員總數(shù)達47383戶,帶動農(nóng)戶64850戶。其中:專業(yè)合作社中農(nóng)業(yè)(種植業(yè))215個、畜牧業(yè)158個、漁業(yè)56個、服務業(yè)38個、林業(yè)25個、其他4個;家庭農(nóng)場中種植業(yè)11個、養(yǎng)殖業(yè)6個、種養(yǎng)結(jié)合的18個。部級示范社1個,省級示范社7個、市級示范社7個。通過“三品一標”認證的專業(yè)合作社40個,其中通過地標認證的2個、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證38個(無公害認證21個、綠色食品認證13個、有機認證4個)。
(五)加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。一是加強陣地建設。爭取基層農(nóng)技推廣體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站條件建設項目資金1800萬元,完成全縣60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設,配備配齊相關(guān)儀器設備。二是加強隊伍建設。目前,全縣現(xiàn)有在編農(nóng)技人員528人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)401人、縣級127人,取得崗位證書322人,高級農(nóng)藝師33人占6.25%、農(nóng)藝師190人占35.9%、助理農(nóng)藝師281人占53.2%、技術(shù)人員24人占4.5%。三是加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。加強??h合作,加強與專家的合作,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓、推廣力度,實行“技術(shù)到戶,指導到田”,重點推廣“四新”(新技術(shù)、新品種、新模式、新機制)“六良”(良種、良法、良機、良壤、良灌、良制)。
(六)加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管。一是加強法律法規(guī)宣傳。充分利用各種有效載體,廣泛采取各種有效形式,加大《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《種子法》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳、培訓力度。二是加強農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)管。深入開展春、秋季農(nóng)資打假專項整治活動。突出重點時節(jié)、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點經(jīng)營場所,加強日常巡查監(jiān)管和執(zhí)法檢查,嚴厲查處各類違規(guī)違法行為。今年以來,共出動執(zhí)法監(jiān)管人員636人次、執(zhí)法車輛153臺次,檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)4家、市場91個、經(jīng)營企業(yè)833個,取締無證經(jīng)營攤點3個,抽檢產(chǎn)品21個,查處違規(guī)經(jīng)營行為11起。三是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心建設。等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“全國綠色食品原料(枇杷)標準化生產(chǎn)基地”(12.3萬畝)。全縣56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)110萬畝被認定為省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體推進縣。全縣通過“三品一標”認證52個,其中無公害28個、綠色食品17個、有機食品5個、地標2個,各類標準化生產(chǎn)基地面積80萬畝,主要優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)覆蓋率達93%。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,實現(xiàn)主要優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品全程可追溯管理,基本實現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責任可界定”。每年抽檢農(nóng)產(chǎn)品1200個以上,合格率保持在98.5%以上。截止目前,全縣未出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(一)農(nóng)業(yè)基礎設施仍較薄弱。雖然近年來我縣農(nóng)田水利基礎設施建設力度不斷加大,但由于我縣幅員面積廣,加之農(nóng)民群眾投資投勞主動性、積極性下降,不愿投資新建設施,對原有設施管護維護也不到位,一些地方農(nóng)田水利基礎設施仍較滯后。
(二)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力缺乏。由于農(nóng)業(yè)抵御自然災害和市場風險能力較弱,比較效益低,農(nóng)村勞動力大量外出務工,在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上為老弱病殘,部分地方土地撂荒較多,同時對新技術(shù)、新品種、新模式、新機制等接收能力較弱,影響和滯約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(三)培育和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營難。由于我縣屬典型丘陵大縣,多數(shù)地方難以實現(xiàn)機械化耕作,田塊多、單塊面積普遍較小,加之受承包經(jīng)營期限和群眾法制意識影響,流轉(zhuǎn)業(yè)主投入積極性相應受到響,致使土地成片規(guī)模流轉(zhuǎn)難。同時在適度規(guī)模經(jīng)營中,由于糧食生產(chǎn)比較效益低,且受自然氣候、病蟲害、技術(shù)、市場影響較大,從事糧食生產(chǎn)的較少。
(四)隊伍建設有待進一步加強。由于受編制限制及行業(yè)的影響,目前全縣農(nóng)技推廣隊伍年齡、知識結(jié)構(gòu)不盡合理,平均年齡在45歲以上,年青的、高學歷人才較少。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員普遍存在在編不在崗、混崗使用、一崗多用、另做它用,同時多數(shù)人基本上未真正從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。
(一)下一步工作打算。一是高度重視糧食生產(chǎn)。按照“穩(wěn)定面積、完善基礎、技術(shù)支撐、政策扶持”的思路,繼續(xù)抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)()示范基地建設,以培育和發(fā)展糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營主體為重點,加大技術(shù)推廣和基礎配套、政策扶持力度,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在80萬噸左右,鞏固全省第一產(chǎn)糧大縣地位。二是扎實抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“政府引導,基地示范,協(xié)會帶動,群眾自愿”的思路,鞏固擴大12個萬畝示范基地建設成果,引導規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營管理,充分發(fā)揮示范帶頭作用,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)“糧、果、蔬、花”等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。積極向上爭取項目,充分調(diào)動群眾積極性,大力加強農(nóng)田水利基礎設施建設,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。四是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快推進農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證工作,探索創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制,推行農(nóng)戶委托預轉(zhuǎn)、村社代辦流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)、部門審查備案試點,以適度規(guī)模經(jīng)營為主,規(guī)范有序推進土地流轉(zhuǎn),培育和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營主體。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務模式,積極推行育、種、管、收一體化社會服務模式,有效扼制和減少耕地撂荒問題。五是加大技術(shù)推廣力度。進一步健全完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,加強??h合作、校企合作和與專家的合作,加強農(nóng)技隊伍建設,注重年青化、知識化專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的人員、技術(shù)力量支撐。六是加強執(zhí)法宣傳監(jiān)管。加大《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳培訓力度,擴大知曉面。加強執(zhí)法隊伍建設和教育管理,常態(tài)化保持高壓執(zhí)法監(jiān)管態(tài)勢,嚴厲查處各類違規(guī)違法行為。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,積極推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證。
(二)幾點建議。一是加大對糧食規(guī)模種植大戶扶持力度,在涉農(nóng)項目中配套支持改善整理設施,同時縣級配套出臺補助政策。二是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對規(guī)模土地流轉(zhuǎn)審查把關(guān)責任,嚴防改變土地用途,嚴防造成社會穩(wěn)定問題。三是加大年青、高學歷農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進和培育力度,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的人員、技術(shù)支撐。
發(fā)展工作報告篇十九
近年來,xxxx縣緊緊抓住發(fā)展第一要務,按照“工業(yè)立縣、項目興縣”的發(fā)展思路,大力實施“四五一”工程,形成了皮革、化工、醫(yī)藥、畜牧養(yǎng)殖、無公害蔬菜種植五大主導產(chǎn)業(yè),縣域經(jīng)濟保持了快速健康發(fā)展。
皮革業(yè):皮革業(yè)是縣域經(jīng)濟第一主導產(chǎn)業(yè)。xxxx年底,全縣有皮革企業(yè)120家,從業(yè)人員7萬余人,年總產(chǎn)值23億元,年利稅3.9億元,納稅額占全縣財政收入的三分之一強。產(chǎn)品銷往全國各地及美國、俄羅斯、韓國、臺灣等國家和地區(qū),全國市場占有率4.9%,是全國最大的成品革加工基地之一?;I(yè):全縣化工企業(yè)100家,主要產(chǎn)品有苯胺、硫酸、糠醛、糠醇、環(huán)己胺、環(huán)氧丙烷、對氨基苯磺酸等30余種,年總產(chǎn)值9.6億元,年利稅4048萬元。醫(yī)藥業(yè):規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)達6家,擁有中、西藥品種(批號)150多個,其中,復方依那普利、洛伐他汀屬國家級新品種,血速生、利咽解毒沖劑屬國家中藥保護品種,年總產(chǎn)值2.3億元,年利稅1020萬元。無公害蔬菜種植業(yè):以七汲鎮(zhèn)王村為中心的設施蔬菜種植,面積達4.1萬畝,蔬菜總產(chǎn)量62萬噸;王村蔬菜市場被農(nóng)業(yè)部確定為國家級“鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場”,年交易額在2億元以上。畜牧養(yǎng)殖業(yè):以奶牛、肉牛、雞、豬為主,存欄量分別達到1.1萬頭、11萬頭、1200萬只、31萬頭,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到11.3億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的53%。
1、千方百計加大投入力度,堅持不懈地做好項目工作。全力打好項目攻堅戰(zhàn),重點是在抓大項目、好項目上求突破。
一是進一步強化“項目興縣”意識。充分調(diào)動方方面面的積極性,加強項目謀劃和跑辦工作,努力在全縣形成更加濃厚的上項目、謀發(fā)展氛圍。
二是加快重點項目進展。重點抓好合成氨擴能、鋼結(jié)構(gòu)擴建一期工程、城市綜合污水處理廠、鐵九線和羊曲線公路改造等項目,確保年內(nèi)建成投運。電子氣體生產(chǎn)、黑液提取、茶色素等項目加快前期工作進度,爭取年內(nèi)開工建設。
三是實行縣領導分包重點建設項目制度。加強對重點建設項目的協(xié)調(diào)調(diào)度,及時解決項目建設中遇到的困難和問題。
四是積極緩解資金對項目建設的瓶頸制約。全方位拓寬籌融資渠道,努力建立多元化籌資機制,特別是引導和激活民間投資,為項目建設提供強有力的資金支持。
2、進一步扶持壯大主導產(chǎn)業(yè)龍頭。重點加大對皮革、化工、醫(yī)藥、畜牧、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭的培育扶持力度。皮革業(yè)一方面大力實施品牌戰(zhàn)略,創(chuàng)出自己的品牌,增加產(chǎn)品附加值。另一方面大力扶持深加工企業(yè),推動皮革業(yè)優(yōu)化升級,重點扶持新億鑫、泰隆皮革、新恒昌、順昌皮革、冀利華等一批投資千萬元以上外向型、市場前景好、輻射帶動力強的皮革深加工企業(yè),把支柱產(chǎn)業(yè)作大作強?;I(yè)重點扶持中冀正元、華潤化工兩個龍頭。制藥業(yè)重點扶持華龍藥業(yè)、華加藥業(yè)、萬和制藥、華鵬藥業(yè)等一批有規(guī)模、有潛力的企業(yè)。畜牧業(yè)以東豐莊奶牛場、冀鴻祖代種豬場等為龍頭,加強管理,搞好標準化養(yǎng)殖、疫病防治等工作,帶動行業(yè)更快更好發(fā)展。設施蔬菜業(yè)在進一步完善王村蔬菜市場功能的基礎上,重點抓好規(guī)模擴張,年內(nèi)力爭達到5.5萬畝至6萬畝的規(guī)模,進一步增強我縣蔬菜業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢,促進農(nóng)民增收。
3、以擴總量、提檔此為目標,充分激發(fā)民營經(jīng)濟的潛力和活力。特別是千方百計保持皮革業(yè)的強勁增勢,在進一步健全皮革業(yè)污染治理長效監(jiān)管機制的前提下,以精深加工為主攻方向,鼓勵引導規(guī)模企業(yè)發(fā)展深加工項目;積極引進國內(nèi)外知名企業(yè)到我縣投資,借助外資、外力推動皮革業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。
4、全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。嚴格按照省政府《關(guān)于實施“雙提”工程的意見》,大力提速工作過程,提高工作質(zhì)量。以行政服務中心建設為契機,將行政審批項目全部納入行政服務中心,實行“一條龍”服務,方便群眾,遏制腐敗行為,改善投資環(huán)境。嚴肅查處涉卡尋租、吃拿卡要等破壞發(fā)展環(huán)境的典型案件,努力營造“招商、安商、親商、富商”的濃厚氛圍。
一是經(jīng)濟總量偏小。特別是人均水平低。
二是經(jīng)濟增長質(zhì)量有待進一步提高。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟比重大、工業(yè)化水平和城鎮(zhèn)化水平低仍是主要縣情。
三是缺乏強縣大項目。還沒有形成支撐縣域經(jīng)濟和地方財力的骨干企業(yè)。
1、強化財政激勵政策。進一步強化省對縣定額分享、超分成增長率全返等財政激勵政策,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供充足的財政支持。
2、加強對民營經(jīng)濟的金融支持。建立健全對金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的評價激勵機制,鼓勵商業(yè)銀行調(diào)整貸款審批權(quán)限,擴大對縣域經(jīng)濟的信貸投放。
3、改革戶籍制度,加快推進城市化進程。加快戶籍制度改革步伐,取消戶籍對農(nóng)村勞動力進入城鎮(zhèn)就業(yè)的種種不合理限制,加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
發(fā)展工作報告篇二十
在縣委、縣政府全面安排了我縣“改作風、抓落實、促發(fā)展”主題活動以后,我局高度重視,把搞好這次機關(guān)作風整頓活動作為當前一項中心任務來抓,嚴格按照縣委、縣政府的總體部署,精心組織,周密安排,下大力氣,抓好落實,深入開展改進機關(guān)作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的活動。經(jīng)過近半年的工作,基本完成了各個階段的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
為使“改抓促”活動扎實順利開展,首先,我局成立了菊展任組長,黨委書記、紀檢組長任副組長,其他班子成員為成員的“改抓促”活動工作領導小組,下設辦公室負責具體的日常工作。其次,在深入基層調(diào)查研究、摸清機關(guān)干部隊伍的思想作風狀況的基礎上,認真制訂中共縣非公有制企業(yè)委員會《關(guān)于開展“改作風、抓落實、促發(fā)展”主題活動實施方案》,印發(fā)給個非公黨支部、各股室貫徹落實。該實施方案明確了這次機關(guān)作風整頓活動的指導思想、主要任務、實施步驟和檢查驗收的有關(guān)事項,具有很強的針對性、可操作性和指導性,使整個機關(guān)作風整頓活動有章可循,循序漸進。同時,鎮(zhèn)黨政領導還分工積極指導分管部門開展工作,有效促進各單位機關(guān)作風整頓活動的深入開展。再次,充分發(fā)動,提高認識。2月17日下午,及時召開非公系統(tǒng)開展改抓促主題活動動員大會和有關(guān)文件精神,研究部署好這次改進機關(guān)作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的活動,決定把整頓機關(guān)作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境同抓好當前各項工作有機結(jié)合起來,一起布置,一起檢查,一起落實。
集中學習與自學相結(jié)合。黨委堅持中心組集中學習制度,學習分析研究機關(guān)紀律作風整頓和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題,同時下來自學有關(guān)知識,不斷提高自身素質(zhì)。鎮(zhèn)機關(guān)干部職工也通過集中和自學進行學習,圍繞“改作風、抓落實、促發(fā)展”這個主題開展討論。通過這一階段的學習教育,增強廣大黨員干部依法行政、文明服務的意識,提高遵紀守法的自覺性,牢記宗旨,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
為確保這次活動不走過場,我們嚴格按照中共縣非公有制企業(yè)委員會《關(guān)于開展“改作風、抓落實、促發(fā)展”主題活動實施方案》的要求,把抓好查擺問題作為整個活動的關(guān)鍵。我們通過自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式,認真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀律、作風等方面存在的問題進行認真查擺,重點是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要,刁難群眾,是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過查找差距和不足,開展批評和自我批評,查找根源,認識危害,增強自糾的信心和決心。通過查找問題,普遍存在的問題:一是服務意識差。有的對群眾辦事不熱情,存在門難進、臉難看,話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡單粗暴,引起群眾強烈不滿,工作效果差。三是自律意識差。有的不以身作則,嚴以律己,上班遲到、下班早退,影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。在查找問題完成后,大家都認真寫出了剖析材料,明確了存在的問題和努力的方向。并按照上級要求,及時召開了科級干部專題民主生活會,并邀請了縣領導參加。
搞好整改是改進機關(guān)作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的著眼點和落腳點。我們堅持邊查邊改,邊整邊改,各黨員干部特別是鎮(zhèn)黨政領導都有針對性地認真寫出了整改措施,對照存在的問題進行邊整邊改,力求見到實效。各站室也都針對查擺出來的存在問題,緊緊結(jié)合本部門的工作實際和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀,本著實事求是的原則,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題,力求取得實實在在的成效。同時為從根本上解決問題,我們在制度建設上做文章,鎮(zhèn)黨委、政府專門研究,建立健全了27項規(guī)章制度,堅持從完善制度上鞏固整改成果,建立改進機關(guān)作風的長效機制,有效地促進各項工作的開展。
1、緊扣工作實情,實行“全程便民代辦服務制”,在各各企業(yè)設立個便民服務點,定期派機關(guān)干部干下企業(yè)集中解決企業(yè)、企業(yè)職工中存在的問題,對涉及企業(yè)、企業(yè)職工切身利益的事務性事宜實行全程代辦,使其足不出村就能享受優(yōu)質(zhì)、高效的服務,極大地方便了企業(yè)、企業(yè)職工。
2、緊扣政務,促進各項工作的順利開展。把改抓促活動同促進非公經(jīng)濟發(fā)展、確保社會穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展緊密結(jié)合起來,切實解決制約機關(guān)服務效能充分發(fā)揮的各種障礙,求真務實,真抓實干,努力實現(xiàn)既定的各項任務目標。一是實施“項目帶動”戰(zhàn)略,依靠項目引進發(fā)展非公經(jīng)濟,今年已有5大項目已引進或達成引進意向。二是力促企業(yè)融資。目前,制約我縣非公企業(yè)發(fā)展主要因素和重要因素都是資金問題,所以我局把解決企業(yè)融資問題當作一項重點來抓。三是構(gòu)建“企業(yè)服務”網(wǎng)絡,擴大中小企業(yè)服務中心,籌建中小企業(yè)服務平臺網(wǎng)絡,切實有效的提高了為中小企業(yè)服務的質(zhì)量。
總之,通過這次改作風、抓落實、促發(fā)展”主題活動,我局廣大黨員干部樹立了學習和競爭意識,強化了大局觀念和宗旨意識,提高了服務水平和辦事效率,在一定程度上增強了駕馭復雜局面的能力,取得了一定的成績,但是,離上級的要求還有一定的距離,主要是:一是學習的主動性還不強,自律性不夠;二是發(fā)展的制約因素還很多,如干線道路不暢問題,村民的思想素質(zhì)低的問題等;三是創(chuàng)新的面還很小,如全程代辦大多還停留在事務性上,經(jīng)濟性工作的推開還有待摸索。進一步我們將加大工作力度,將存在的問題努力化解,把制約發(fā)展的因素逐漸排除,特別是要進一步加強工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新促進工作,以創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境,堅持不懈地把機關(guān)作風建設和促進企業(yè)發(fā)展引向深入,促進我縣非公經(jīng)濟的全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
發(fā)展工作報告篇二十一
旅游業(yè)作為我國發(fā)展?jié)摿ψ畲蠛妥罹呱鷻C活力的新興產(chǎn)業(yè),已被國家確定為國民經(jīng)濟新的增長點。然而對于一個發(fā)展中國家來說,我們既存在著由于經(jīng)濟落后帶來的環(huán)境問題,也存在著現(xiàn)代化本身引發(fā)的新的環(huán)境問題,因而經(jīng)濟發(fā)展面臨著越來越大的生態(tài)環(huán)境壓力。所以要確保地方旅游業(yè)的健康發(fā)展,必須實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,建立行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支持系統(tǒng)。
揚州市是國家優(yōu)秀旅游城市,旅游資源豐富,旅游環(huán)境良好,具有優(yōu)秀的旅游服務設施和旅游產(chǎn)業(yè)要素,可以滿足旅游者需求和旅游業(yè)發(fā)展的要求。旅游業(yè)在全市經(jīng)濟中的地位十分重要,具有明顯的社會、自然和歷史等優(yōu)勢。
(一)社會經(jīng)濟環(huán)境與旅游資源
揚州是我國首批公布的二十四個歷史文化名城之一,文化、教育等在省內(nèi)也位居前列。在近幾年的發(fā)展過程中,營造了良好的城市環(huán)境和開放形象,不僅可以發(fā)展一般的觀光旅游、休閑旅游,還具有開發(fā)商務旅游、專項旅游(包括修學旅游、節(jié)慶活動等)等要求較高的旅游形式的條件。
(二)自然生態(tài)環(huán)境與旅游資源
揚州氣候溫和,地理位置優(yōu)越,是全國著名的“魚米之鄉(xiāng)”,水網(wǎng)縱橫,自然風光、田園風光優(yōu)美。寶應湖、高郵湖、邵伯湖為度假旅游提供了極其優(yōu)越的條件;省級森林公園等無工業(yè)污染、無城市喧鬧、具有大面積的綠色氛圍和自然野趣的旅游地,具有開展休閑旅游、生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游等旅游形式的條件。
(三)人文環(huán)境與旅游資源
揚州是中國文化積淀最為深厚的地區(qū)之一,其歷史悠久、文化發(fā)達、文物眾多。揚州旅游體現(xiàn)著歷史的延續(xù),自春秋、而漢唐、再明清、而至今,脈絡完整清晰,對游客有很大的吸引力。
(四)基礎設施與旅游資源
發(fā)達的交通縮短了揚州與其他省市旅游地之間的聯(lián)系,有利于吸引更多的游客。此外,一些交通設施作為旅游資源正在進行開發(fā)。在環(huán)境與生態(tài)保護方面,國家和地方政府投入了大量的人力、物力和資金,環(huán)境污染和生態(tài)惡化的趨勢初步得到遏制。旅游信息化建設已經(jīng)具備一定基礎,這些都為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的硬件條件。
影響揚州旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要問題:一是人口眾多,經(jīng)濟粗放型增長模式造成結(jié)構(gòu)性污染和資源破壞性開發(fā),政府對環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制不健全,污水處理、固體廢棄物處理等環(huán)保、衛(wèi)生基礎設施不完善,環(huán)境污染、生態(tài)破壞仍然存在,經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的矛盾仍然比較突出;二是旅游地居民和服務人員的素質(zhì)有待提高;三是對市場發(fā)展變化的應對措施滯后;四是一些很有發(fā)展前途的旅游區(qū)(點)或旅游地域開發(fā)深度不夠,游客平均停留時間短、旅游服務設施的利用率不高;五是部分旅游區(qū)(點)開發(fā)文化層次較低,品位不夠;六是揚州各地旅游發(fā)展差異日益突出,不利于旅游業(yè)的總體發(fā)展。
(一)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展對旅游資源的總體要求
全市到20__年要將旅游業(yè)從三產(chǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全市國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),旅游總收入占gdp的10,旅游業(yè)增加值占gdp的比重達到5以上,不但要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)份額量的突破,并且要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)的突破。
到20__年,要將揚州市建設成為旅游產(chǎn)品豐富、旅游市場活躍、旅游環(huán)境優(yōu)美、服務優(yōu)質(zhì)、具有國際水準的、國際國內(nèi)旅游者首選旅游目的地之一,旅游總收入占gdp的15。
為實現(xiàn)上述目標,未來的18年中,必須使旅游資源的可持續(xù)性發(fā)展達到以下要求:
1、人與自然和諧相處,旅游資源不斷增殖,旅游環(huán)境不斷優(yōu)化;
2、滿足旅游者高質(zhì)量的旅游體驗;
3、提高旅游地居民的生活質(zhì)量;
4、維護旅游地獨特的文化傳統(tǒng)與生態(tài)服務功能價值;
5、保證已有旅游資源持續(xù)的利用價值。
(二)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃目標
揚州市社會、經(jīng)濟國土資源開發(fā)較早且覆蓋面近百分之百,可供進一步開發(fā)的后備資源匱乏,造成全市自然生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)、再生、優(yōu)化、增殖的余地比較小,生態(tài)環(huán)境污染比較嚴重。而旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須有良好的生態(tài)環(huán)境條件作保障,發(fā)展旅游業(yè)必須優(yōu)先解決生態(tài)環(huán)境問題,旅游規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境規(guī)劃要協(xié)調(diào)、配套。
“十五”期間環(huán)境保護工作要堅持生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設并重、污染防治與生態(tài)環(huán)境保護并重的原則,強化綜合決策,加強環(huán)境法治,依靠經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和科學技術(shù)進步,積極防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。到20__年,全市基本建成適應社會主義市場經(jīng)濟體制的環(huán)境保護政策法規(guī)和管理體系,建立和完善社會經(jīng)濟與環(huán)境綜合決策體制;自然資源利用趨于合理,并得到有效保護;工業(yè)企業(yè)污染物排放全面達標,污染防治能力有大幅度的提高,全市主要污染物排放總量比“九五”期末削減10以上;環(huán)境污染程度有所減輕,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本得到遏制,建成一批國家環(huán)境保護模范城市、生態(tài)示范區(qū)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),為生態(tài)市建設奠定堅實的基礎。
具體環(huán)境規(guī)劃目標如下:
1、水環(huán)境
揚州地處長江中下游,以水域面積遼闊而著稱,水面面積合計約占總面積32。共有大小河流和人工河道百余條(不包括田間渠道),湖泊數(shù)個,分屬長江、淮河等水系,又有京杭運河自北而南貫穿其間,相互連通,構(gòu)成完整的水道系統(tǒng)。水環(huán)境的好壞直接影響著揚州市旅游的發(fā)展,加強水環(huán)境綜合整治,是促進揚州市旅游發(fā)展的關(guān)鍵。
(1)長江
長江是揚州經(jīng)濟發(fā)展的命脈,在交通運輸、生活用水、工農(nóng)業(yè)用水等方面有著極其重要的作用,眾多風景名勝和旅游城鎮(zhèn),系因江而立、因江而興。
在“十五”期間,長江沿線地區(qū),特別是重點城鎮(zhèn)要建設污水處理廠;要合理安排沿江工業(yè)布局,控制排污總量;禁止未經(jīng)處理達標的污水和各種有毒有害物質(zhì)或固體廢棄物排入長江及其支流;同時,依法嚴格控制船舶排污。
(2)京杭大運河
京杭大運河從南至北貫穿全市,流經(jīng)寶應、高郵、江都、邗江等縣(市)區(qū),而且是“南水北調(diào)”東線的起始線路,戰(zhàn)略地位十分重要。古運河旅游線是江蘇省“十五”期間重點開發(fā)的8條旅游線路之一,運河面貌對揚州城市景觀和揚州整體旅游業(yè)的發(fā)展有重大影響。
為配合“南水北調(diào)”,揚州市將采取一系列措施以改進運河水質(zhì)狀況,包括工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰污染嚴重、工藝落后、浪費嚴重的生產(chǎn)設備,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖,實施清污分流和必要的生態(tài)工程。
2、大氣環(huán)境
空氣環(huán)境質(zhì)量是人們衡量城市和區(qū)域環(huán)境狀況的重要因子之一。城市和旅游區(qū)(點)的空氣質(zhì)量對于旅游業(yè)的發(fā)展,尤其在商務旅游、各種專項旅游的發(fā)展有非常重要的影響。
根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展以及環(huán)境保護的要求,到20__年全市城市空氣質(zhì)量達到二級,各旅游區(qū)(點)要達到各自的功能區(qū)標準。城市氣化率達到100,集中供熱率達到70以上,煙塵控制區(qū)覆蓋率達到100,汽車尾氣達標率達到90以上。
重點治理酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)的大氣污染,推進利用風能、太陽能、沼氣等清潔能源,推進“西電東輸”,“西氣東送”工程的實施。推進城區(qū)和旅游區(qū)的集中供熱、供氣。加強機動車尾氣污染防治。合理布局、搬遷重點區(qū)域的污染企業(yè),繼續(xù)抓好化工、冶金、電力、建材等行業(yè)大氣污染治理。大力推廣秸稈綜合利用,做好秸稈禁燒工作,保護農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量。加強生態(tài)保護和生態(tài)建設,增加城鄉(xiāng)綠化面積,加強施工場地管理,減少揚塵。
3、聲環(huán)境
城市建成區(qū)和旅游區(qū)(點)噪聲達標對旅游發(fā)展有著重要意義。
全面創(chuàng)建環(huán)境噪聲達標區(qū)。結(jié)合城市道路和全市交通工程建設,合理安排交通干線走向,避免干線穿越城區(qū)和旅游景點。整頓交通秩序,嚴格控制高噪聲車輛進城和機動車鳴笛。調(diào)整公路的敏感地段應建設聲屏障或其他工程措施。繼續(xù)加強建筑施工噪聲、工業(yè)噪聲和社會生活噪聲管理,解決噪聲擾民問題。
4、固體廢物
(1)全市固體廢物處理處置現(xiàn)狀
工業(yè)固體廢物絕大部分得到利用。據(jù)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),20__年全市產(chǎn)生工業(yè)固體廢物119.15萬噸,其中貯存30.6萬噸、處置0.7789萬噸,其余基本綜合利用,工業(yè)固體廢物對環(huán)境的影響已明顯減少。生活垃圾對環(huán)境的影響日益突出。據(jù)測算,全市城鎮(zhèn)每天約產(chǎn)生1500多噸生活垃圾,且以每年6以上的速度增加。目前主要采取填埋的方式處理,填埋量約占處理總量的90以上。填埋場不僅占用土地,而且普遍存在標準不高、產(chǎn)生二次污染的問題。另一方面,小城鎮(zhèn)垃圾無害化處理率低及廣大農(nóng)村地區(qū)的垃圾基本屬無組織排放的問題十分嚴重。且隨著人們生活水平的提高,廢塑料、廢電池、廢電器等對環(huán)境極其有害的廢棄物數(shù)量急劇增加,其處置成為一大難題。農(nóng)業(yè)廢棄物已成為重要污染物。附著農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和耕作方式的改變,秸稈不再被利用,或焚之于田野,或棄之于河溝。隨著專業(yè)養(yǎng)殖戶的發(fā)展,種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)分離,畜禽糞便和污水也不再被利用,大多數(shù)流失于環(huán)境。在揚州秸稈廢棄物和畜禽糞便已成為重要的污染源。
綜上所述,生活垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物不僅影響景觀,而且嚴重污染水體、土壤和空氣,也是影響旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不可忽視的重要因素。
(2)近期規(guī)劃目標
到20__年,全市工業(yè)固體廢物實現(xiàn)零排放。城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到96以上。農(nóng)村地區(qū)基本消除“白色污染”和危險廢物的亂排亂倒現(xiàn)象。秸稈和畜禽糞便利用率分別達到70和50以上。在秸稈禁燒區(qū)內(nèi)杜絕秸稈露天焚燒現(xiàn)象,在飲用水源保護區(qū)和城市近郊及旅游區(qū)(點)不再保留規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場。
(3)主要規(guī)劃措施
對固體廢棄物要貫徹減量化、資源化、無害化的原則進行治理。工業(yè)企業(yè)要執(zhí)行清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、綜合利用、變廢為寶。對生活垃圾要積極推進分類收集、分類處理,用政府引導、市場化運營的機制,加快建設垃圾資源化、無害化處理場所。對農(nóng)業(yè)廢棄物要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的要求,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路,因地制宜推廣各種綜合利用的技術(shù)。
5、自然生態(tài)保護
(1)全市自然生態(tài)保護現(xiàn)狀
揚州市建有市級自然保護區(qū)2個、省級森林公園2個,總面積為3.3萬公頃,約占國土面積的5?;鞠肆帧叭摹?,實現(xiàn)平原綠化市目標,林木覆蓋率達到15。江都、寶應、高郵、儀征4縣(市)先后建成“國家級生態(tài)示范區(qū)”,并獲得國家的命名和表彰?!熬盼濉币詠恚r(nóng)村環(huán)保"三創(chuàng)建"活動進展順利,共建成6個“經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展示范鎮(zhèn)”、144個“生態(tài)村”和20個“清潔文明生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”。依照秸稈禁燒管理辦法,全市劃定了秸稈禁燒區(qū),面積達到2600平方公里,約占全市總面積的40。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理工作已開始啟動。建成了一批現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。生態(tài)農(nóng)業(yè)試點面積已發(fā)展到百萬畝,占全市耕地面積的20以上。但由于高密度的人口、高強度的開發(fā),揚州的生態(tài)環(huán)境非常脆弱,生態(tài)環(huán)境仍在惡化,土壤、林地、水域等自然生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)功能退化,河湖淤塞、地下水位下降、地面沉降、生物多樣性減少、外來物種入侵、環(huán)境中有毒有害物質(zhì)的種類和數(shù)量有增無減等等,都為揚州的可持續(xù)發(fā)展、包括旅游業(yè)的發(fā)展帶來嚴重威脅。
(2)近期規(guī)劃目標及保護措施
“十五”期間,將本著“保護優(yōu)先、預防為主”、“生態(tài)保護與生態(tài)建設并重”、“污染防治與生態(tài)保護并重”、統(tǒng)籌兼顧生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的原則,著手建設“南水北調(diào)”水源地生態(tài)功能保護區(qū),堅持不懈地抓好綠化造林和水土保持工作,到“十五”期末使揚州林木覆蓋率再提高1個百分點,并擴大生態(tài)林的比重;結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和應對入世的需要,推行清潔生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,逐步壯大生態(tài)經(jīng)濟;建立有效機制,遏制農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化趨勢;建立健全水資源、土地資源、礦業(yè)資源等自然資源積極保護、永續(xù)利用的機制。
(一)加強領導,加強環(huán)境與發(fā)展綜合決策,增加投入,確保環(huán)境保護目標的實現(xiàn),使揚州天藍水清、人與自然和諧相處,走文明發(fā)展的道路,這是確保揚州經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展的基礎,也是確保旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。
(二)通過合理規(guī)劃和采取相應措施,加強環(huán)境綜合整治,按照整體、協(xié)調(diào)、美觀、生態(tài)的要求,大力改善重點旅游區(qū)(點)及其周圍地區(qū)的環(huán)境,搬遷、改造和治理旅游區(qū)周圍的建筑和污染企業(yè),加強基礎設施建設,使全市的旅游硬環(huán)境基本適應旅游業(yè)發(fā)展的需要。
(三)結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、文化大市建設、新一輪的城鎮(zhèn)建設和生態(tài)市建設,根據(jù)各地的自然、人文特色,保護、挖掘和合理開發(fā)旅游資源。例如可以通過發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和退田還湖、還林及植樹造林等具體生態(tài)工程的實施,有目的、有計劃地開發(fā)一些觀光工業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游等旅游資源。揚州許多城鎮(zhèn)甚至小村莊,都有其“閃光點”,只要保護好、開發(fā)好,就可以成為新的旅游資源。
(四)對重點旅游地區(qū)和旅游資源的開發(fā)建設,都要嚴格實行綜合決策,執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,避免發(fā)生破壞性、掠奪性的開發(fā)和“先污染、后治理”,“先破壞、后保護”以及旅游地區(qū)的環(huán)境與旅游產(chǎn)品不相協(xié)調(diào)等現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)在旅游行業(yè)大力推行iso9000、iso14000及“綠色環(huán)球21”認證,提高服務質(zhì)量和環(huán)境管理水平,適應對外開放的要求。特別是要著重推行已得到聯(lián)合國環(huán)境署、世界旅游組織(wto)、國際航空聯(lián)合會(iata)、亞太旅游聯(lián)合會(pata)、國際旅游飯店聯(lián)合會(ihra)等權(quán)威機構(gòu)承認的、成為綠色旅游和環(huán)境友好象征的“綠色環(huán)球21”認證,全方位與國際接軌。
(六)建立健全可持續(xù)發(fā)展的管理體制、融資機制和法律體系。
1、建立健全“政府領導、旅游部門統(tǒng)一規(guī)劃、各部門協(xié)力配合、社會共同參與、企業(yè)具體實施”的可持續(xù)發(fā)展工作機制。各級政府要從全面提高人的素質(zhì),提高全社會的物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明水平的高度,來引導旅游業(yè)的發(fā)展;要從旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度,綜合決策,對旅游資源堅持“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護”的方針;要協(xié)調(diào)好有關(guān)各方的關(guān)系,增加必要的基礎設施建設和投入,為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
2、建立健全政府引導、鼓勵集體、個人、內(nèi)資、外資都可參與的投融資機制,實行在政府規(guī)劃的指導下,對具體旅游新產(chǎn)品的開發(fā)和管理實行市場化運行的經(jīng)營機制。
3、切實把旅游業(yè)的發(fā)展以及作為旅游業(yè)發(fā)展的基礎的環(huán)境保護納入法治軌道。各行各業(yè)、各級部門要嚴格貫徹執(zhí)行國家以及省根據(jù)實地情況制訂的各類環(huán)境與資源保護方面的法律、法規(guī)以及旅游業(yè)管理法律法規(guī)。
(七)大力提高市民精神文明、物質(zhì)文明、生態(tài)文明意識,使了解自然、熱愛自然、保護自然和珍惜人類文化歷史遺產(chǎn)、保護人類文化歷史遺產(chǎn)、創(chuàng)造新的文化藝術(shù)精品成為全民的自覺行動。一是積極利用各種媒介,進行宣傳教育;二是運用經(jīng)濟手段,使資源價格能夠正確反映其價值;取消對不可持續(xù)消費模式的保護性補貼;引導和建立可持續(xù)的消費模式,避免危害環(huán)境、無效率和浪費的消費模式。
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