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在全縣廉政建設工作會議上講話篇一
同志們:
黨的以來,以同志為的黨中央,著眼于新的形勢任務,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容,以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力,著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成,極大地提振了黨心民心,提升了黨的形象。
在十八屆中央紀委六次全會上,發(fā)表了重要講話。站在歷史和戰(zhàn)略高度,充分肯定了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大成效,科學地分析了反腐敗斗爭形勢,指出了存在的問題,明確提出了當前和今后一個時期的目標任務,強調兩個“沒有變”、四個“足夠自信”,旗幟鮮明、振聾發(fā)聵,充分體現(xiàn)了黨中央推進全面從嚴治黨的堅強決心,充分體現(xiàn)了正風肅紀、懲貪治腐的堅決態(tài)度,充分反映了順應民心、伸張正義的堅定信念。王岐山同志的報告,全面總結了去年黨風廉政建設和反腐敗工作,深刻提煉了黨的以來紀律檢查工作的五點體會,系統(tǒng)部署今年的重點任務,具有很強的指導性、針對性和操作性。十二屆省紀委五次全會對貫徹落實十八屆中紀委六次全會精神作了全面部署,王三運書記發(fā)表重要講話,要求全省各級黨組織和廣大黨員干部,要把學習貫徹中央紀委六次全會特別是習重要講話精神作為重大政治任務來抓,深化認識、凝心聚力,開拓創(chuàng)新、銳意進取,堅定不移推進全面從嚴治黨各項任務落實,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
下面,根據中央及省委精神,結合我省教育系統(tǒng)實際,我講三個方面意見。
一、認清形勢,保持高度的思想自覺和行動自覺。
20**年,在省委、省政府的堅強領導下,全省教育系統(tǒng)各級黨組織認真貫徹中央、中央紀委及省委、省紀委各項決策部署,堅持把全面從嚴治黨作為最大的政績來抓,不斷提高思想認識、嚴明黨的紀律、加強作風建設,緊緊圍繞落實省委“3783”主體責任體系,強化措施辦法、健全機制制度,不敢腐的高壓態(tài)勢進一步形成、不能腐的制度約束進一步強化、不想腐的思想自覺進一步增強。各級教育紀檢監(jiān)察機構遵循黨章規(guī)定,聚焦中心任務,強化責任擔當,認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的重大成效。
一是抓措施強化,推進主體責任落實。一年來,全省教育系統(tǒng)各級黨組織認真學習系列重要講話精神,深刻理解和領會全面從嚴治黨、依規(guī)治黨要求,牢記政治責任,堅守責任擔當。一方面,結合教育實際,牢牢把好工作方向。把黨風廉政建設和反腐敗工作作為全面從嚴治黨的重要內容,加強組織領導,健全領導體制和工作機制,把推進懲治和預防腐敗體系建設融入到各項改革舉措之中,把反腐倡廉要求體現(xiàn)在教育綜合改革、選人用人、考試招生、項目經費管理、師德師風建設等各項制度之中,做到黨風廉政建設與教育改革發(fā)展同部署、同落實、同檢查,系統(tǒng)、全面、準確地貫徹落實中央精神和省委重大決策部署。另一方面,堅持綜合施策,層層傳導責任壓力。著力強化檢查考核,由廳領導帶隊組成檢查考核組,對29所省屬高校、35個廳直單位黨風廉政建設情況進行檢查考核。著力完善責任落實機制,建立黨風廉政建設主體責任落實情況報告制度,在廳機關、直屬單位和省屬高校全面推行“三述”制度。著力開展談話約談,制定《廳管干部談話辦法》,廳黨組成員談話約談干部157人次。著力落實“黨政同責”、“一崗雙責”,組織召開市縣教育局長會、全省高校黨建工作會和高職高專黨建工作座談會,層層傳遞責任,傳導壓力。著力強化責任追究,對主體責任落實不力導致單位或部門出現(xiàn)違反組織紀律、廉潔自律問題的黨組織負責人嚴肅問責,以問責倒逼責任落實。初步形成了政治上堅定,思想上敏銳,態(tài)度上鮮明,行動上堅決,以上率下,推動黨風廉政建設主體責任落地生根的工作局面。
二是抓紀律建設,擰緊管黨治黨螺絲。廳黨組認真學習貫徹黨中央依法治國、依規(guī)治黨的部署要求,堅持把紀律挺在前面,立起來、嚴起來,執(zhí)行到位。加大教育警示力度,深入落實“五個必須”要求,嚴格防止“七個有之”現(xiàn)象,及時傳達中央及省委、省紀委通報精神,教育各級黨員干部始終保持堅定正確的政治立場,自覺在思想上、政治上、行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。加大高校意識形態(tài)工作,加強和改進新形勢下高校思想政治工作方法,把好教育傳播中的政治關、紀律關,完善課堂教學、報告會、研討會、講座、論壇、網絡管理辦法,牢牢把握教育領域意識形態(tài)工作的領導權、話語權,堅決維護政治安全和教育穩(wěn)定。加大黨紀黨規(guī)學習宣傳力度,認真研究部署新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》學習和貫徹工作,組織開展多層次、廣覆蓋、高密度的宣講活動,教育和引導廣大黨員干部緊盯高線見賢思齊、恪守底線永葆本色。加大從嚴從細執(zhí)紀力度,強化對紀律執(zhí)行和中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,注重抓早抓小、動輒則咎,加強談話函詢、誡勉談話等工作,及時提醒和糾正黨員干部的苗頭性傾向性問題,體現(xiàn)“紀在法前”、“紀嚴于法”。
三是抓作風改進,馳而不息糾正“四風”。認真貫徹中央八項規(guī)定精神和省委“雙十條”規(guī)定,堅持經常抓、深入抓、持久抓,建立健全改進作風的制度機制,著力推進作風建設常態(tài)化。深入開展“三嚴三實”專題教育,按照“三學習、三結合、四突出、四提升”的專題教育工作思路,把開展“三嚴三實”專題教育與落實中央八項規(guī)定精神相結合,與省委工作落實年活動相結合,與群眾路線教育實踐活動后續(xù)整改相結合,突出領導帶頭、建章立制、問題查擺、整改落實,高標準要求、高質量推進,專題教育取得了實實在在的成效。深入開展效能風暴行動,大力整治不作為、慢作為、亂作為、庸政懶政、推諉扯皮、紀律松弛等不良現(xiàn)象,著力改善教育政風行風,有效保障了教育惠民政策、教育精準扶貧、教育重大項目、教育綜合改革地順利實施。深入開展“四風”問題整治,緊盯重要時間節(jié)點,集中進行提醒告誡,組織開展“九個嚴禁、九個嚴查”專項行動,倡導務實、節(jié)儉、文明、廉潔過節(jié)。加強師德師風建設,組織開展師德師風建設年系列活動,嚴格執(zhí)行嚴禁教師收受禮品禮金六條禁令,落實高校師德建設七條底線。各級紀檢監(jiān)察機構嚴格監(jiān)督、嚴肅執(zhí)紀,持續(xù)釋放常抓不懈、執(zhí)紀必嚴的強烈信號。
四是抓監(jiān)督問責,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。堅持零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。開展專項巡察,強化震懾效應。建立專項巡察制度,將巡察工作作為落實黨風廉政建設主體責任的重要舉措列入年度工作計劃,制定《專項巡察工作辦法》《巡察工作方案》,按照“先行試點、探索經驗、逐步深化”的原則,開展專項巡察試點,對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一約談反饋、督促整改。對發(fā)現(xiàn)的違反紀律問題嚴肅問責,并在一定范圍內通報曝光,有效發(fā)揮了震懾效應。加大群眾身邊“四風”和腐敗問題查處力度。嚴肅查處教育惠民資金使用、項目管理、國有資產管理、科研經費管理使用等重點領域的突出問題,嚴肅查糾借婚喪嫁娶斂財、違規(guī)經商、違規(guī)選人用人、違規(guī)公務接待、違規(guī)使用公車、領導干部兼職取酬、違規(guī)公款報銷以及違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等問題。堅決整治和查處侵害群眾利益的問題和行為,深入開展專項治理,推動實行教育領域重點問題治理清單制度,將教育亂收費治理工作納入教育督導對政府考核的重要指標,集中治理中小學補課亂收費、義務教育階段擇校亂收費和中小學教輔材料散濫問題,治理工作制度體系不斷健全。深入推進考試招生“陽光工程”,嚴肅查處考試招生領域的突出問題,涉考信訪數量大幅下降。全面落實教師職業(yè)道德規(guī)范,制定出臺加強師德師風長效機制建設實施辦法,嚴肅查處師德失范問題,有力維護了群眾的切身利益。20**年,駐廳紀檢組共查處損害群眾切身利益問題29起,責成給予黨政紀處分7人,組織處理40人。
五是抓改革創(chuàng)新,扎緊織牢制度籠子。牢固樹立問題導向,以改革的精神和法治的思維,著力健全反腐倡廉制度體系。改革完善權力運行監(jiān)督機制,圍繞落實“嚴以用權”要求,修訂完善教育廳黨組議事規(guī)則和決策程序,嚴格落實民主集中制和“三重一大”決策制度,健全和落實黨內政治生活制度,推動領導干部特別是各級一把手民主決策、依法用權、接受監(jiān)督。建立完善選人用人工作機制,全面落實選拔任用的組織程序,研究制定了《省教育廳干部選拔任用工作流程》,嚴把干部選任動議關、推薦關、考察關、決定關、任職關和擬任人選廉政審查關,實行干部選拔任用全程紀實制度,個人有關事項報告制度,防止“帶病提拔”。嚴格執(zhí)行重點崗位領導干部交流辦法,探索建立干部“逢提必下”制度。加快重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,進一步簡政放權,下放普通高校畢業(yè)生就業(yè)派遣手續(xù)辦理權限和教學崗位高級專業(yè)技術人才延長退休時間審批權限;進一步加大行政管理體制改革力度,推動建立“三張清單一張網”,按照措施有力、制度管用、預警及時、動態(tài)管理的工作思路,補充完善廉政風險防控措施;進一步加強對省屬高校和各市州教育審計部門的行業(yè)指導,加強對教育重大專項資金的審計監(jiān)督,加大內部審計和經濟責任審計力度,查找管理漏洞,防范財務風險。
這些新進展新成效的取得,來之不易,得益于省委、省紀委的堅強領導,得益于教育系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部的共同努力,得益于廣大師生和人民群眾的支持參與,得益于各級紀檢監(jiān)察機構和廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作。在去年的反饋中,省委對省教育廳20**年度黨風廉政建設工作給予充分肯定,同時,指出了存在的問題,省教育廳黨組認真研究,提出了整改落實的“八項措施”。如何進一步落實全面從嚴治黨要求,加強黨風廉政建設,十八屆中央紀委六次全會和十二屆省紀委五全會為我們指明了方向,提出了新要求、新任務。當前,教育系統(tǒng)在加強黨的領導、推進改革發(fā)展、保持清正廉潔、維護群眾利益等方面,仍然存在一些問題,這些問題來自于工作實踐中的感受、來自于信訪舉報問題線索,也來自于社會各方面反映,雖然不是面上存在的普遍性問題,但我們可以對照檢查,看是不是有這樣的傾向性問題存在。
在加強黨的領導方面:一些單位黨的領導核心、政治核心、戰(zhàn)斗堡壘的作用沒有得以充分彰顯,不注重干部黨性教育,不作深入細致的政治工作和深入淺出的思想工作,缺乏修枝剪葉,循循善誘;有的單位黨建工作職責不明晰、制度不完善、機制不健全、保障不到位,黨建工作邊緣化;有的不理解“黨政同責、一崗雙責”,把管黨治黨作為副業(yè),全面從嚴治黨的政治責任,壓的不牢不實,管黨治黨的自覺性、能動性不強;有的缺乏全局意識、看齊意識,片面強調單位的業(yè)務屬性、行業(yè)特征,站在小集體和個人利益立場上想問題、作決策。
在深化教育改革發(fā)展方面:一些單位落實中央精神和省委重大決策部署力度不夠;有的高校黨委會很少研究教師和學生隊伍的思想政治動態(tài),很少專題研究意識形態(tài)工作,對傾向性、苗頭性問題重視不夠;有的領導干部政治敏銳性不高,對西方敵對勢力顛覆和滲透的危害性認識不清、估計不足。
在黨風廉政建設方面:風險主要存在于選人用人、資產管理、基建工程、科研經費、項目審批、教材審定、評估評審、招生錄取以及違反中央八項規(guī)定精神和省委雙十條規(guī)定等方面。比如,一些基建項目未批先建,超概算、超規(guī)模、超標準建設,不按規(guī)定招投標,大宗物資采購和修繕工程管理不規(guī)范;一些校辦企業(yè)國有資產監(jiān)管不到位,管理體制不健全,管理制度不完善,產權不清晰,容易成為管理上的真空地帶,一些附屬醫(yī)院、附屬中小學同樣存在管理上的漏洞;“四風”問題隱形變種、復雜而頑固,有些問題看似“小節(jié)”、“小錯”,但挑戰(zhàn)的是紀律底線。
在維護群眾利益方面:我們在全力保障教育公平的同時,依然存在一些問題。如,教育亂收費問題,中小學違規(guī)有償補課問題,違反招生考試紀律問題,師德失范問題,不作為、亂作為問題,套取、擠占、挪用教育民生資金問題等等。
這些問題是教育系統(tǒng)全面從嚴治黨中必須關注的政治問題和紀律問題,我們要以問題為導向,通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,實現(xiàn)自我完善。要進一步增強緊迫感、使命感和責任感,堅持管黨治黨不放松、正風肅紀不停步。
20**年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。十八屆中央紀委六次全會上強調,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,關鍵在黨,“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,是我們黨立下的軍令狀,顯示了中央全面從嚴治黨的決心和信心。我們要認真學習、深刻領會重要講話精神,全面貫徹“五大發(fā)展理念”,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,這是各級黨組織當前和今后一個時期的重要政治任務和光榮使命。教育系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部,要緊密結合各自工作實際,切實將中央和省委的決策部署落到實處。工作實踐中,要突出抓好以下5個方面的工作。
一是要嚴格執(zhí)行和維護黨規(guī)黨紀。黨規(guī)黨紀是管黨治黨之重器。把黨規(guī)黨紀學習好、貫徹好、執(zhí)行好、維護好,是各級黨組織和黨員干部肩負的重要責任和使命。要在教育引導黨員干部尊崇黨章上下深功夫。黨章是黨內根本大法,是黨規(guī)黨紀總的依歸。“喚醒”黨章黨規(guī)意識,首先要學習黨章、遵守黨章。今年,各地各單位各類學校要按照中央及省委要求,在全體黨員中扎實開展好“學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員”學習教育,堅持把對照檢查學習和遵守黨章情況作為組織生活會、民主生活會的重要內容,自覺加強理論武裝,著力提高政治能力,強化政治擔當精神。要在堅持高標準和守底線相結合上下實功夫。今年1月開始實施的《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》,明確了黨員追求的高標準和管黨治黨的戒尺,體現(xiàn)了我們黨以德治黨和依規(guī)治黨相統(tǒng)一的新要求。各級領導干部要從自身做起,尊崇黨章,嚴格執(zhí)行各項準則和條例,加強自我監(jiān)督、自我凈化能力。各級黨組織要教育引導黨員干部自覺追求高標準,深入學習和努力踐行《準則》規(guī)定的“4個必須”“8條規(guī)范”,堅守共產黨人的精神追求,不斷筑牢廉潔從政的思想根基。同時,強化《黨紀處分條例》的學習貫徹,真正把“六大紀律”的禁止性要求作為不可觸碰的底線來堅守,自覺做知規(guī)知紀的“明白人”,做遵規(guī)守紀的踐行者。要在捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀權威性嚴肅性上下真功夫。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機構要緊握“戒尺”、嚴格執(zhí)紀,敢于亮紀律之劍,堅決糾正無組織、無紀律問題,嚴厲查處欺騙組織、對抗組織、上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止的行為,用執(zhí)紀的嚴肅性保障黨規(guī)黨紀的權威性。
二是要堅持不懈解決好作風問題。作風建設是推進全面從嚴治黨的重要突破口,也是反腐敗的治本之策。習近平總書記強調,要“堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底”。盡管我們的作風建設已經取得了明顯成效,但四風問題,仍然花樣翻新、易發(fā)多發(fā)。各級黨組織要始終把作風建設緊緊抓在手上,以作風建設的新成效取信于民。要加大查處力度,加強作風建設針對性,持續(xù)抓關鍵節(jié)點,提醒告誡,抓好“九嚴查、九嚴禁”專項檢查,嚴查違規(guī)操辦婚喪喜慶、公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)收受禮品禮金、公款參與高消費娛樂、健身活動等突出問題,對頂風違紀的要通報曝光,一案雙查,持續(xù)釋放越往后越嚴的強烈信號。要鞏固拓展深化,把黨風廉政建設成果拓展延伸到教學、科研、學術等各領域;把黨風廉政建設融入黨的建設各項工作,努力改進思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風,推動校風、學風、行風不斷好轉。作風建設要返樸歸真、固本培元,在加強黨性修養(yǎng)的同時,大力弘揚傳統(tǒng)文化,引導黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操。要研究解決深層次問題,對那些盤根錯節(jié)的復雜問題、年代久遠的遺留問題、長期形成的慣性問題,要在“?!薄伴L”二字上下功夫,在健全制度、完善機制上用力氣,以釘釘子精神常抓不懈,攻堅克難,善作善成,從根源上解決不正之風的滋生蔓延問題。
三是要堅決遏制住腐敗蔓延勢頭。當前,要把握好以下3個方面:要正確把握變與不變的關系。應當說,經過近幾年的重拳反腐,各領域包括教育領域都發(fā)生了積極變化,政風行風日益好轉。但從中紀委、省紀委以及教育部通報的違法違紀案件看,教育領域絕非凈土,我們決不能低估教育領域的反腐形勢。習明確指出,“黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變”。我們要認真貫徹中央的決策部署,清醒認識、客觀估價“變”的實際成效,深刻領會“沒有變”的堅強意志。要突出懲治的重點。依紀依法嚴肅查處不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。嚴肅查處領導干部插手職稱評定、考試招生、工程建設、選人用人的案件,嚴肅查處領導干部違規(guī)兼職取酬、科研人員挪用、套取、貪污科研經費的案件,嚴肅查處招標采購中的商業(yè)賄賂案件。要充分發(fā)揮警示震懾的效應。各地各學校要積極創(chuàng)新方式方法,通過召開領導干部警示教育大會、組織干部參觀警示教育基地、刊發(fā)紀檢監(jiān)察警示錄等方法,剖析典型案例,以案明紀、以案說法,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部特別是領導干部汲取教訓、引以為戒,自覺繃緊廉潔自律這根弦。
四是要推動主體責任向基層延伸。省委實施“3783”主體責任體系以來,省教育廳制定了一系列制度措施,層層傳遞責任傳導壓力,成為推動全面從嚴治黨的重要抓手。從民主評議政風行風、黨風廉政建設考核和市州年度工作考核調查情況看,教育系統(tǒng)黨風廉政建設主體責任向基層延伸、拓展、落實的效果不夠理想,群眾反映的問題還比較多。因此,各級黨組織都要牢固樹立“抓好黨建是最大政績的理念”全面落實黨建工作責任制,強化“黨政同責”“一崗雙責意識”,切實擔負起全面從嚴治黨主體責任。著力加強基層黨建工作,完善基層黨建工作責任制,規(guī)范基層黨組織活動,建立健全黨內生活制度,嚴格黨員領導干部民主生活會和黨員組織生活會,把基層的黨建工作做細做實。今年,中組部、教育部將制定印發(fā)《關于加強高?;鶎狱h支部建設的意見》《關于加強民辦學校黨的建設的意見》《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》,各地各學校要結合實際抓好意見的落地實施。要把責任傳遞到“神經末梢”,進一步強化落實責任的措施,通過嚴格執(zhí)行主體責任落實情況逐級報告、檢查、考核制度,把壓力傳導到機關、直屬單位基層黨組織、各級各類學校基層黨組織,強化基層黨組織書記的責任擔當,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要強化責任追究。堅持把紀律挺在前面,對損害群眾利益問題,一查到底、嚴格執(zhí)紀。要堅持問題導向,“四風”問題突出,頂風違紀,嚴重違反中央八項規(guī)定精神和省委“雙十條”規(guī)定的;不正之風長期得不到糾正,有令不行、有禁不止的;對黨內政治生活不嚴肅,為官不為,慢作為、亂作為,不認真整改突出問題的,一律從嚴問責。對典型問題和典型案例,要點名道姓通報曝光,達到問責一個、震懾一批、教育一片的效果。
五是要著力建設良好的政治生態(tài)。要綜合施策、協(xié)同推進。堅持5個必須:必須把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置,下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”;必須橫下一條心來糾“四風”,保持反腐高壓態(tài)勢不放松;必須扎緊制度籠子,根治“權力任性”;必須堅持正確用人導向,嚴格按照好干部“五條標準”選拔和任用干部,進一步營造能者上、庸者下、劣者汰的良好導向和從政環(huán)境;必須抓住領導干部這個“關鍵少數”特別是“一把手”,加強監(jiān)督和制約。各級領導干部要敬畏權力,樹立正確的權力觀、事業(yè)觀、人情觀,不能為親情、私情、人情所累,打牢執(zhí)政為民的思想根基,自覺做健康政治生態(tài)的建設者和捍衛(wèi)者,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應。
三、強化擔當,推進全面從嚴治黨各項任務落實。
全面從嚴治黨,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,是新形勢下推進黨的建設的根本方針。在中央紀委六次全會上,習深刻指出,全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。“全面”就是管全黨、治全黨,面向全體黨員和全部黨組織,覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門,重點是抓住“關鍵少數”。“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴?!爸巍本褪菑母骷夵h組織到基層黨支部,都要肩負起主體責任,黨委(黨組)書記要把抓好黨建當作分內之事、必須擔當的職責;各級紀委要擔負起監(jiān)督責任,勇于執(zhí)紀問責。習的深刻論述,為我們推進全面從嚴治黨、提升黨的建設科學化水平,指明了方向和路徑。面對新形勢新要求,我們要深入貫徹中央精神,緊扣全面從嚴治黨這一最大政績,不斷充實、拓展、踐行好省委“3783”主體責任體系,推動管黨治黨加快從寬、松、軟邁向嚴、緊、硬。
第一,要強化主體責任擔當。從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任,不只是字面上的變化,更是體現(xiàn)了實踐的發(fā)展、認識的深化。要在加強組織領導中落實主體責任,各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,在黨的建設的方方面面都要貫穿和體現(xiàn)全面從嚴的要求;黨委(黨組)書記要做管黨治黨的書記,切實履行好第一責任;班子成員要牢記自己的黨員身份和黨內職務,認真履行“一崗雙責”,無論是抓業(yè)務還是抓黨建,都要首先想到對黨忠誠、為黨盡責、對黨負責。要在強化日常監(jiān)管中落實主體責任,經常分析研判本地區(qū)、本單位管黨治黨面臨的形勢任務和存在的矛盾問題,加強對各級黨組織和黨員干部的日常管理監(jiān)督,抓早抓小,體現(xiàn)組織的嚴格要求和真心關愛,決不能坐看自己的同志在錯誤的道路上越滑越遠。要在傳導責任壓力中落實主體責任,進一步完善主體責任落實的制度機制,強化、細化、實化責任落實的具體舉措,逐級逐層分解責任,切實加強督促指導,定期開展檢查考核,把管黨治黨責任傳導給班子每一名成員,傳遞給下級黨組織及負責同志,確保責任落到實處,推動形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同、齊抓共管的工作格局。
第二,要切實扭住紀律建設這個根本。紀律是黨的生命,紀律不嚴,從嚴治黨就無從談起。無數案例證明,黨員“破法”,無不始于“破紀”。要堅持把加強紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策,擺在更加突出的位置,堅持紀嚴于法、紀在法前,不斷增強各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強紀律教育。當前,許多黨員干部依然存在對嚴明黨的紀律不適應的問題。各級黨委(黨組)要深入開展黨的紀律學習、宣傳和教育活動,引導和督促廣大黨員干部增強紀律意識、養(yǎng)成紀律自覺,真正把黨章黨規(guī)黨紀刻印在心上,始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀的思想之弦,自覺適應嚴明黨紀的新常態(tài)。要強化管理。加強對高校思想意識形態(tài)領域的監(jiān)管,把黨的政治紀律貫穿到教育政策文件制定、教材審查把關、教學科研管理、教育媒體管理、教育外事管理以及教育評價等教育業(yè)務工作的各個方面。各級黨組織要關注黨員干部思想動態(tài)、工作表現(xiàn)和作風狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時開展思想引導、及時依紀予以糾正,真正把紀律要求內化于心、外化于行。要堅持“四種形態(tài)”,落實紀在法前。干部犯錯誤、組織有責任。各級黨組織要秉持嚴管就是厚愛的理念,堅持把紀律挺在前面,按照監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的要求,把咬耳扯袖、紅臉出汗的教育提醒做在平時,對違反紀律的行為抓早抓小,讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數,讓重處分、重大職務調整成為少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數,真正做到用嚴明的紀律管住全體黨員,真正把懲前毖后、治病救人的方針落實到管黨治黨的實踐中。
第三,要始終突出領導干部這個重點。推進全面從嚴治黨,必須牢牢抓住領導干部這個“關鍵少數”。要強化看齊意識,自覺向中央看齊,原原本本學好習系列重要講話精神,吃透實質、掌握要義、領會精髓,自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實把蘊含其中的馬克思主義觀點、方法和要求貫穿到工作的各方面和全過程,確保中央精神落地生根。要站穩(wěn)政治立場,注重凡事從政治高度上看待和分析,在任何情況下都做到始終忠誠于黨、始終對組織坦誠、始終正確對待權力、始終牢記政治責任,自覺同黨中央和省委保持高度一致,自覺接受組織安排和紀律約束,自覺為人民辦好事、辦實事,自覺維護黨的集中統(tǒng)一,堅持社會主義辦學方向、不折不扣執(zhí)行黨的教育方針。要自覺接受監(jiān)督,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,堅決克服自由主義傾向,要按照省委、省紀委要求健全完善對一把手的監(jiān)督制度,使一把手置身于黨組織、黨員、群眾監(jiān)督之下,同時建立健全上級黨組織對下級一把手的監(jiān)督機制,加強對下級一把手日常思想、工作、生活狀況的了解掌握,經常聽取下級領導班子成員對一把手的意見,適時采取針對性措施,以強有力的自律和他律手段降低一把手違紀違法風險。
第四,要牢牢抓住黨內監(jiān)督這個關鍵。講,黨內監(jiān)督是全方位的監(jiān)督,包括對黨員的批評教育、組織處理、紀律處分等工作,黨委要任命干部,更要監(jiān)督干部。黨內監(jiān)督是全黨的任務,第一位的是黨委監(jiān)督,不能一談到監(jiān)督就只想到紀委或推給紀委。全面從嚴治黨,必須積極探索強化黨內監(jiān)督的有效途徑。要更好發(fā)揮巡察監(jiān)督的利器作用。突出抓好三件事:一是抓好專項巡察的組織工作,抽調精兵強將,加強巡察組人員力量,創(chuàng)新工作機制和方式方法。二是要突出巡察重點,突出政治巡察、兩個責任的巡察和教育惠民政策資金管理的巡察。三是不斷提升震懾力,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要在件件有著落上用力,督促被巡察單位黨組織“買單”整改,巡察組還要殺回馬槍,督促檢查整改落實情況。要切實用好批評和自我批評這個武器。批評與自我批評是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。各級黨組織要增強民主生活會的針對性和實效性,遇到重要問題或普遍性問題,需要集體批評和自我批評的,就及時召開民主生活會,把事情說清楚、談透徹。有了群眾反映,接到揭發(fā)檢舉,經過查核確有輕微違規(guī)違紀行為,就要讓犯錯誤的同志在民主生活會上自我檢討,大家批評幫助,共同敲響警鐘。要全面落實紀委的監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。紀委是黨內監(jiān)督的專門機關,是管黨治黨的重要力量,推進全面從嚴治黨,各級紀檢監(jiān)察機構處在第一線,肩負著的重要職責使命。從中紀委、省紀委通報的典型案例來看,有黨委管黨治黨不嚴的問題,也有紀委監(jiān)督責任不落實的問題,所以,希望我們各位紀委書記要牢記職責使命,向中紀委、省紀委看齊,敢于執(zhí)紀問責,強化責任擔當,真正把執(zhí)紀問責這個責任擔當起來。我們各級黨組織要加強領導,旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察機構的工作,遇到問題及時指導幫助。
同志們,民心是最大的政治,正義是最強的力量。推進全面從嚴治黨責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們要緊密地團結在以為的黨中央周圍,堅定不移地推動全面從嚴治黨,堅定不移地落實省委“3783”主體責任體系,努力打造風清氣正的教育生態(tài)。
在全縣廉政建設工作會議上講話篇二
同志們:
剛才,省高校紀工委書記、駐教育廳紀檢組組長李功勛同志作了工作報告,對教育系統(tǒng)的黨風廉政建設進行了全面部署。這個報告是經過省委高校工委、省教育廳黨組研究同意的,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。借此機會,我講三點意見,供同志們參考。
20**年,全省教育系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,堅持以人為本、執(zhí)政為民理念,把反腐倡廉工作作為保證教育事業(yè)科學發(fā)展、促進社會和諧進步的重要政治任務,擺在重要位置,與業(yè)務工作統(tǒng)籌規(guī)劃,共同研究和部署;堅持圍繞教育中心工作,服務改革發(fā)展大局,有力推動了中央和我省教育重大決策部署與惠民政策的落實;堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面推進具有教育系統(tǒng)特點的懲治和預防腐敗體系建設,特別是有效開展了“查風險、筑防線”活動,將反腐倡廉建設與制度建設緊密結合,推進了依法行政、規(guī)范管理;堅持以規(guī)范辦學行為、收費行為為重點,加強行風建設,認真解決關系群眾切身利益的突出問題;堅持預防和懲治并重,在加強教育、注重預防的同時,嚴肅查處違紀違法案件,嚴厲懲治腐敗;堅持以黨風廉政建設責任制為抓手,促進領導班子和領導干部“一崗雙責”和部門各負其責,構建了多方協(xié)作、齊抓共管的工作機制,為保證反腐倡廉各項工作深入開展,為教育改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強有力的支持。
我們在看到反腐倡廉建設取得成效的同時,也要清醒地認識到,當前全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設面臨許多新情況、新問題,形勢依然嚴峻,任務依然艱巨。
(一)加快中原經濟區(qū)建設,辦好人民滿意的教育迫切要求加強黨風廉政建設。20**年,黨中央、國務院和省委、省政府相繼召開了全國、全省教育工作會議,出臺了中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。去年省九次黨代會從戰(zhàn)略的高度,對教育事業(yè)發(fā)展提出了新的要求。今年元月召開的省“兩會”上對教育工作作了新的部署;元月13日,教育部與省政府簽署了《加快河南教育發(fā)展推進中原經濟區(qū)建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》。這一系列的會議、規(guī)劃進一步明確了教育事業(yè)發(fā)展的新目標新任務,指明了教育改革發(fā)展的方向,我省教育事業(yè)改革發(fā)展進入了一個新的階段。隨著會議精神的貫徹和規(guī)劃綱要的深入實施,教育體制改革試點項目的全面啟動,教育投入的大幅度增加,經費使用管理的難度和要求也在加大,面臨著管好錢、用好權的風險和挑戰(zhàn);隨著中原經濟區(qū)建設的全面推進,教育要有效融入、有力服務中原經濟區(qū)建設,提供人才和智力支持,面臨著保證質量、提高質量的問題和挑戰(zhàn);隨著教育惠民政策的全面實施,教育資源配置的不斷調整,黨員干部、教師隊伍思想觀念和利益訴求會發(fā)生新的變化,在舊的體制破除、新的發(fā)展模式孕育形成時期,面臨著促進教育公平、推進依法行政的風險和挑戰(zhàn);同時,教育作為培養(yǎng)人的重要陣地,隨著學校與社會的聯(lián)系日益廣泛和加深,社會上一些消極、不健康的東西將會侵蝕我們的學校師生、侵蝕我們的黨員、干部,教育系統(tǒng)自身的風氣面臨著風險和挑戰(zhàn)等等。所以,必須增強憂患意識和危機意識,切實加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設,以優(yōu)良的黨風、黨紀防范和應對這些風險和挑戰(zhàn),保證教育改革發(fā)展的順利進行。
(二)應對意識形態(tài)和思想文化領域挑戰(zhàn)迫切要求加強黨風廉政建設。今年是黨和國家歷史上十分重要的一年,我們黨將召開。教育系統(tǒng)作為意識形態(tài)領域的重要陣地,是國際敵對勢力進行長期滲透的重點領域,處在抵御敵對勢力西化、分化的前沿,面臨著許多新情況新問題。在信息技術突飛猛進、互聯(lián)網影響深遠的今天,如何既不斷擴大教育對外交流,又有效抵御滲透破壞;既吸收先進教育理念,又摒棄腐朽思想文化,保持黨員干部的純潔性,保證正確的辦學方向,維護黨的政治紀律,維護意識形態(tài)的安全,維護學校的穩(wěn)定,是教育戰(zhàn)線反腐敗斗爭面臨的嚴峻考驗,迫切要求我們采取措施,有效應對。
(三)教育系統(tǒng)干部隊伍狀況迫切要求加強黨風廉政建設。我省教育系統(tǒng)有一支龐大的干部隊伍,同時,還要面向全省兩千多萬師生實施管理和提供服務,管理工作點多、線長、面廣、量大。同時,干部教師隊伍的素質形象直接影響著對學生的培養(yǎng)塑造,會影響一代甚至幾代人。在目前的干部隊伍中,有一大批干部是改革開放以后成長起來的,許多同志缺乏嚴格的黨內生活鍛煉和復雜環(huán)境的考驗。在經濟社會大發(fā)展大變革大調整的背景下,社會各方面體制機制還不完善,各種腐朽思想影響仍然存在。教育在為社會提供服務,學校在不斷融入社會、服務社會的同時,社會上各種消極思潮、浮躁情緒、腐敗現(xiàn)象和不正之風不可避免地滲透到教育系統(tǒng),影響到干部師生。如何進一步加強隊伍建設、行業(yè)作風建設,是當前反腐倡廉建設中一項迫切而又非常艱巨的任務。可以說,教育系統(tǒng)保持黨員、干部隊伍純潔,清正廉潔,保持“象牙塔”的高潔,維護教育系統(tǒng)的良好形象,對反腐倡廉建設提出了更高要求。
胡錦濤在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度,深刻闡述了切實把保持黨的純潔性的理念落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的重要性和緊迫性,是指導當前和今后一個時期黨的建設、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的綱領性文獻。省委書記盧展工在省紀委九屆二次全會上的講話中強調,胡錦濤的重要講話,最根本、最核心的是保持黨的純潔性。我們要深刻理解保持黨的純潔性是黨的建設的一個重要目標和抓手,是反腐倡廉建設的本質要求和核心內容,必須貫徹落實到工作實踐中,體現(xiàn)到思想觀念、領導方式、工作方法、工作作風中。學習貫徹中紀委、省紀委全會和全國教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神,必須緊緊圍繞貫徹落實教育規(guī)劃綱要、加快中原經濟區(qū)建設去謀劃和推進黨風廉政建設工作,切實做到黨風廉政建設與教育改革發(fā)展重大實踐相適應、與教育改革發(fā)展重要步驟相一致、與教育改革發(fā)展重大舉措相配套,堅持“四個重在”的實踐要領,用領導方式的轉變,加快教育發(fā)展方式的轉變,促進教育系統(tǒng)黨風廉政建設的深入開展。
(一)著力加強監(jiān)督和嚴明紀律,切實搞好對中央和省委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。首先要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加強政治紀律教育,引導和督促廣大黨員干部堅定政治立場和把握政治方向,增強政治敏銳性和政治鑒別力,做到在大是大非面前頭腦清晰、立場堅定,自覺同黨中央保持一致,維護黨的團結統(tǒng)一,維護教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。要著力維護高校穩(wěn)定,加強對學校課堂、論壇、講座和???、校內廣播電視、校園網的管理,認真做好應對、處理、控制突發(fā)事件和復雜局面的工作。其次要加強對我省教育改革發(fā)展重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,重點檢查重大教育項目、改革試點項目實施情況和資金使用情況,跟蹤管理,跟蹤問效。教育紀檢監(jiān)察工作還要加強對重大改革試點和發(fā)展項目的過程性督查,及時發(fā)現(xiàn)和反饋問題,采取措施予以調整和完善。其三要加強對貫徹落實“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查。堅持民主集中制,完善領導班子議事規(guī)則和決策程序,切實推進政務公開、校務公開,建立健全決策公開、財務信息公開、人事工作公開等配套措施;積極推進黨務公開,轉變政府職能,明確權力界限,規(guī)范權力行為,實施陽光治校。
(二)著力保持思想純潔,切實加強反腐倡廉教育。各地各高校要堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,引導領導干部真正保持對馬克思主義的堅定信仰,對社會主義、共產主義的堅定信念,對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的堅定信心,增強抵御西化分化的能力。要堅持不懈加強黨的性質和宗旨教育,進一步增強宗旨意識、黨員意識、政治意識,自覺把個人價值融入到對黨和人民教育事業(yè)的不懈追求中;要堅持不懈抓好反腐倡廉教育,引導黨員干部理解權力就是責任、干部就是公仆、領導就是服務,自覺做到忠誠履職、盡心盡職、責隨職走、心隨責走;引導黨員干部保持思想純潔,堅守精神家園,模范踐行社會主義榮辱觀,爭做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。要不斷增強憂患意識、風險意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺貫徹落實科學發(fā)展觀。要加強警示教育,扎實推進廉政文化建設,切實構筑崇尚廉潔的校園文化。
(三)著力保持作風純潔,切實解決人民群眾關心的熱點難點問題。保持作風純潔,群眾路線是“指南針”,群眾利益是“試金石”。各級教育部門的領導班子和領導干部首先要牢固樹立群眾觀點,堅持以人為本、執(zhí)政為民。要認真落實中央和省委的各項教育惠民政策,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,堅決制止亂收費。要在深入調查研究,虛心聽取群眾意見上下功夫,要在取信于民,凝聚各方面力量關心支持教育上下功夫,要在深入細致做好師生思想政治工作上下功夫。其次要建立健全科學決策機制。我們教育系統(tǒng)在作決策、定政策時要充分考慮群眾利益、尊重師生意愿,統(tǒng)籌協(xié)調各方面利益關系,防止因決策不當損害群眾利益。要健全民主監(jiān)督機制,不斷擴大教職工的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,切實規(guī)范權力運行。高等學校要堅持黨委領導下的校長負責制,完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制。要著力提高領導班子科學民主決策水平,進一步完善議事規(guī)則和決策程序,防止個人獨斷、決策失誤和權力失控。其三要大力弘揚求真務實的學風。目前,有些在學風方面確實存在著一些學術失范、學風不正的現(xiàn)象,雖然發(fā)生在少數人身上,但卻敗壞了學術風氣,在社會上造成了不良影響。要大力倡導淡泊名利、科學嚴謹的學風。加強高校學風建設,要認真執(zhí)行《關于切實加強和改進高等學校學風建設的實施意見》,建立健全加強學風建設的體制機制,采取有力措施遏制學術不端行為。黨員干部特別是領導干部要做師德師風的楷模、學術誠信的表率。要將師德考核結果作為教師績效考核、職務聘任、評優(yōu)獎勵的重要依據。同時,要引導青少年學生養(yǎng)成勤奮好學、誠實守信、踏實嚴謹的好習慣。各單位各高校要積極探索學風建設的有效形式,努力把優(yōu)良學風內化為廣大師生的自覺行為。
(四)著力保持隊伍純潔,切實促進清正廉潔。保持黨員、干部隊伍純潔,關鍵是“練好內功”,自覺加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。各地各高校要加強廉政風險防控機制建設,認真貫徹省委《關于加強廉政風險防控規(guī)范權力運行機制建設的意見》,進一步開展“查風險、筑防線”活動。各級領導班子要認真落實《廉政準則》和領導干部個人有關事項報告制度,切實解決領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。領導班子成員尤其是主要領導要緊繃廉潔自律這根弦,帶頭遵紀守法,自覺接受監(jiān)督;要自覺承擔起抓班子、帶隊伍的政治責任,對干部政治思想、道德品質、勤政廉政、生活作風等方面出現(xiàn)的苗頭性問題,要早打招呼、早提醒、早教育;要艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,嚴禁講排場、比闊氣、鋪張浪費。要嚴厲查處發(fā)生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件,重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的案件,嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件,重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件;堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”。要強化科研經費使用監(jiān)管,強化高校物質采購監(jiān)管,強化基本建設監(jiān)管,強化校辦企業(yè)監(jiān)管,強化對領導干部的監(jiān)管,確保權力正確行使。領導干部不僅要廉潔自律,還要勤于政事。盧展工書記在省紀委全會上反復強調,消極也是一種腐敗,而且這種腐敗現(xiàn)象是無形的、潛在的,對發(fā)展的影響、對黨和政府形象的損害往往比一些違紀違法案件更加廣泛、更加深層。要堅決反對不思進取、慵懶散漫,大力倡導奮發(fā)有為、積極向上的政風。要堅持低調實干、科學運作、有效運作、鍥而不舍,真正把心思用到干事業(yè)上,把功夫下到謀發(fā)展上,努力以務實作風體現(xiàn)黨的純潔性,以務實發(fā)展保持黨的純潔性。
當前,我們的教育事業(yè)已經站在新的歷史起點上,改革發(fā)展的任務很重,反腐倡廉建設的責任很大。全面貫徹落實中央和省委的決策部署,抓好反腐倡廉建設任務的落實,必須進一步強化責任,完善機制,真抓實干。
(一)強化責任,形成合力。搞好反腐倡廉建設,沒有旁觀者,沒有局外人,必須動員各方面的力量,同心同向,凝成合力,形成齊抓共管的局面。一要強化責任意識這個關鍵。各地各高校要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制的規(guī)定,堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。各級領導干部要牢固樹立責任意識,切實履行黨風廉政建設的政治責任。領導班子要對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任,主要領導要認真履行第一責任人的責任,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。領導班子其他成員要認真履行“一崗雙責”,做到管業(yè)務工作與管黨風廉政建設相結合,認真抓好職責范圍內的反腐倡廉工作。二要強化責任考核這個重點。要搞好責任分解和檢查考核,探索完善科學的考核指標體系,把考核結果作為對領導班子總體評價和領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。三要強化解決問題這個根本。要認真查找并糾正本部門、本學校在黨風廉政建設方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),堅持從師生最關切的方面抓起,從群眾最急切的方面做起,從群眾有意見的方面改起,明確責任措施、工作目標和工作時限,力爭取得實際效果。四要強化責任追究這個手段。對黨風廉政建設工作領導不力、以致職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理、造成不良影響的,對本學校、本單位發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的,疏于監(jiān)督管理、致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題等情形的,要嚴格追究有關領導班子和領導干部的責任。
(二)注重創(chuàng)新,完善機制。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,認真研究、深入探索新形勢下反腐倡廉建設的時代特點和發(fā)展規(guī)律,大力推進反腐倡廉理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新,不斷提高反腐倡廉建設和紀檢監(jiān)察工作的科學化水平。一要完善調研機制。要增強調查研究的針對性、實效性和指導性,要深入研究影響制約教育事業(yè)改革發(fā)展和反腐倡廉建設的突出問題,摸清底數,找到癥結,制訂解決問題的有效措施。要善于用調查研究成果指導實踐,促進反腐倡廉建設取得新成效。二要完善協(xié)調機制。反腐倡廉建設既是教育事業(yè)改革發(fā)展的重要內容,也是推動教育事業(yè)改革發(fā)展的重要保障,必須放在教育事業(yè)改革發(fā)展的進程中去思考、去謀劃、去部署、去推進。要自覺把反腐倡廉的要求體現(xiàn)在教育事業(yè)改革發(fā)展政策制定中。要建立完善紀檢監(jiān)察部門、業(yè)務監(jiān)管部門推動工作的溝通協(xié)調機制,做到業(yè)務工作延伸到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里。紀檢監(jiān)察部門要切實發(fā)揮組織協(xié)調作用,主動協(xié)調,有效協(xié)調,不斷完善信息交流、情況通報、工作銜接,將反腐倡廉融入到人事、財務、教學、科研、后勤等業(yè)務工作和管理流程之中,增強工作的整體合力。三要完善落實機制。抓好教育系統(tǒng)反腐倡廉建設任務艱巨,我們必須進一步完善落實機制,善于抓主要矛盾、抓重點工作、抓關鍵環(huán)節(jié),以重點工作推動全局工作;要堅持求真務實、真抓實干,努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當、勇于奉獻的工作氛圍,促進工作落實。
(三)提高素質,樹立形象。在黨風廉政建設和反腐敗工作中,紀檢監(jiān)察部門承擔著組織協(xié)調和監(jiān)督檢查的重要職責。要按照省紀委提出的建設一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的紀檢監(jiān)察干部隊伍的要求,以“規(guī)范執(zhí)紀、端正作風、樹立形象”專題教育為載體,不斷加強思想建設、組織建設、能力建設、作風建設和制度建設,要加大干部輪崗、交流、培訓力度,增強干部隊伍的整體功能和生機活力。要建設學習型紀檢監(jiān)察組織,不斷提高全面履行職責的能力和水平。各級各高校教育紀檢監(jiān)察部門要切實做好黨委、行政的參謀助手,全面履行紀檢監(jiān)察職能。紀檢監(jiān)察干部要以更加嚴格的要求、更加嚴格的操守、更加嚴格的運作、更加嚴格的紀律,模范遵守中央和省委關于廉潔自律的各項規(guī)定,切實樹立和維護紀檢監(jiān)察干部忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。各地各高校要一如既往地重視、支持紀檢監(jiān)察工作,切實解決一些紀檢監(jiān)察機構力量不足、人員配備不到位、待遇經費不落實等實際問題。
同志們,加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設任務重、責任大,我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,求真務實,扎實推進教育系統(tǒng)反腐倡廉工作,為加快中原經濟區(qū)建設,辦好人民滿意的教育提供堅強的保障,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
在全縣廉政建設工作會議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,新的一年,讓我們以黨的十九屆五中精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞省衛(wèi)健×項重點工作和縣委縣政府的安排部署,堅持黨對一切工作的領導和全面從嚴治黨的基本方略,改進工作作風,強化責任落實,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力和質量,深入推進健康扶貧,推動中醫(yī)藥事業(yè)產業(yè)融合發(fā)展,積極實施全面兩孩政策,加強重大疾病防控力度,同心同德,攻堅克難,努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)健事業(yè)改革發(fā)展新局面,為建設幸福美好新兩當、實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往而努力奮斗!
在全縣廉政建設工作會議上講話篇四
這次全區(qū)黨風廉政建設工作會議,傳達學習貫徹了中紀委六次全會、國務院第四次廉政會議及省紀委六次全會、市紀委七次全會精神,回顧總結了我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署了20工作任務。剛才,珍花同志作了一個很好的工作報告,各地各部門要緊密結合實際,認真抓好落實。下面,我就貫徹中央、國務院及省、市會議精神,從貴池當前工作大局出發(fā),抓好我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作,講三點意見。
剛剛過去的一年,是我區(qū)經濟和社會發(fā)展取得重要進展的一年,也是我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效的一年。為繼續(xù)保持全區(qū)經濟社會良好發(fā)展態(tài)勢,為“十一五”開好局、起好步,推進貴池加快發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起,區(qū)委一屆七次全會確立了以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,以“開放活區(qū)、創(chuàng)業(yè)興區(qū)、工業(yè)強區(qū)”為主戰(zhàn)略,以保持全市經濟總量第一和趕超全市平均增長水平為目標,以招商引資和園區(qū)建設為抓手,解放思想,改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌發(fā)展,推進社會主義新農村建設,努力實現(xiàn)經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展和社會全面進步。實現(xiàn)這個目標任務,關鍵在黨,關鍵是把黨員隊伍和干部隊伍建設好。實踐告訴我們,一個地方的經濟發(fā)展,除了有一個好的思路和決策之外,需要一大批既勤政又廉政、既干事又干凈的高素質黨員和干部,需要靠這樣一支黨員隊伍和干部隊伍去狠抓工作落實。加強黨風廉政建設,正是我們黨加強執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容,更是建設一支特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的黨員隊伍和干部隊伍的重要保證。因此,我們必須站在加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設、促進經濟社會又快又好發(fā)展的高度,毫不動搖地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
近年來,全區(qū)各級黨委和紀檢監(jiān)察機關認真落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,嚴肅查處違紀違法案件,切實糾正行業(yè)不正之風和損害群眾利益的突出問題,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,整治和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,取得了明顯成效,促進了全區(qū)經濟社會快速健康發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的。好形勢、好局面來之不易,越是政治經濟形勢好,越要保持清醒的頭腦、居安思危;越是發(fā)展快,越要保持清正廉潔;越是發(fā)展任務繁重,越要堅持求真務實、廉潔奉公的好作風。因此,各級黨委和紀檢監(jiān)察機關要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領反腐倡廉工作全局,把貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經濟社會又快又好發(fā)展作為衡量反腐倡廉工作的重要標準,切實增強圍繞中心、服務大局的責任感和使命感;進一步明確反腐倡廉工作的著力點,緊緊圍繞加快發(fā)展、奮力崛起的目標,著力解決那些在黨風政風方面存在的突出問題,加大對區(qū)委、區(qū)政府決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查力度;進一步創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作的方式方法,加強源頭治理,積極推進改革和制度創(chuàng)新,規(guī)范行政行為,積極探索促進各級干部勤政、廉政、優(yōu)政的有效途徑和方式;進一步通過反腐倡廉,懲惡揚善,把廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性充分調動起來,努力實現(xiàn)反腐倡廉與經濟社會發(fā)展的良性互動,促進三個文明的協(xié)調發(fā)展??傊?,要通過更加深入地推進反腐倡廉工作,努力在全區(qū)上下形成一個黨風正、政風清、環(huán)境優(yōu)、事業(yè)興、社會穩(wěn)的良好局面。
中紀委第六次全會把學習貫徹黨章的重大任務鄭重地擺到了全黨面前。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要按照中央的統(tǒng)一部署,準確把握學習貫徹黨章的新要求,緊密聯(lián)系貴池實際,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。貫徹黨章,對各級黨委和紀檢監(jiān)察機關來說,就是要充分履行黨章賦予的職責,切實按照我區(qū)《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的實施意見》和《貴池區(qū)2008-2008年懲治和預防腐敗體系建設主要任務分解表》的要求,抓好落實。
項要求”,牢固樹立“八榮八恥”的觀念。要更有深度、更有廣度地把反腐倡廉教育融入到黨的“大宣教”的總體部署之中,使之作為紀檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想等部門的經常性的教育工作。要進一步拓寬反腐倡廉教育的社會覆蓋面,大力推進廉政文化進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭,與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結合起來,相互促進,相得益彰,形成整體效應,努力在全社會形成良好風尚。二要加強制度建設。依靠制度懲治和預防腐敗,是從嚴治黨的必然要求,也是做好反腐倡廉工作的重要保證。要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重要部門,全面加強制度建設,形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的穩(wěn)定機制。要從對工作負責、對干部愛護的角度出發(fā),切實提高執(zhí)行制度的自覺性,對中央、省、市、區(qū)以及本單位各項制度認認真真地落實,不折不扣地執(zhí)行,維護制度的嚴肅性和權威性。要不斷完善制度體系,對那些過時的制度要及時廢止,對有明顯缺陷的要適時修訂和完善,對需要細化的要盡快制定實施細則,需要制定配套制度的要抓緊制定,實現(xiàn)制度建設的與時俱進。三要完善監(jiān)督體系。監(jiān)督是防范腐敗的關鍵。在加強制度建設的同時,要按照權力制約的特點和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調的要求,認真貫徹執(zhí)行《黨內監(jiān)督條例》,把權力的科學配置與對干部的有效監(jiān)督結合起來,著力加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的制約和監(jiān)督。要加強對易生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督,對工程建設、土地使用權拍賣、國有資產轉讓、政府采購等重大經濟活動,紀檢監(jiān)察機關要主動參與、提前介入,做到早預防、早招呼、早糾正,防止權力失控、決策失誤、行為失范。要支持和保證人大、政協(xié)民主監(jiān)督,加強和深化司法、審計監(jiān)督,倡導和鼓勵新聞輿論監(jiān)督,把黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督結合起來,把專門監(jiān)督與社會監(jiān)督結合起來,把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督結合起來,形成對權力運行全方位監(jiān)督的強大合力。
第二,堅決查辦違紀違法案件,嚴厲懲處腐敗人員。堅決查辦違紀違法案件,是懲治腐敗和端正黨風政風的有效手段。只有嚴肅懲處,教育才有說服力,制度才有約束力,監(jiān)督才有震懾力。要進一步加大查辦案件工作力度,懲處腐敗人員,嚴肅黨紀國法,使廣大黨員干部受到教育和警示。重點查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂、失職瀆職的案件,查辦利用人事權、審批權、執(zhí)法權和司法權謀取私利的案件,查辦在企業(yè)重組、改制、破產和產權交易過程中侵吞國有資產的案件,查辦嚴重損害群眾利益的案件,查辦商業(yè)賄賂案件。有案不查,執(zhí)紀失之于寬、失之于軟,是嚴重失職;就案辦案,不剖析發(fā)案原因,不提出治本措施,工作只算完成一半,是沒有盡職。要注重發(fā)揮辦案在治本方面的建設性作用,實事求是評價辦案成果,既要看查案的質量、數量,又要看治本成效。查處腐敗是為了促進發(fā)展。要堅持寬嚴相濟,對腐敗者和改革探索中的失誤者,要區(qū)別對待。對捏造事實、誣告陷害的,要澄清事實,為干部正名;對因推進發(fā)展而“失誤”的干部要敢于為他們攬責,保護其干事的積極性,真正做到支持改革者、鼓勵實干者、教育失誤者、懲處腐敗者,維護好我區(qū)業(yè)已形成的干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
第三,嚴格遵守黨的章程,堅決維護黨的各項紀律。一要嚴明政治紀律,確保重大決策的貫徹執(zhí)行。經濟要發(fā)展,改革要推進,紀律更要嚴明。在嚴格遵守和執(zhí)行黨章規(guī)定的各項紀律中,最關鍵的就是要嚴格遵守和正確貫徹執(zhí)行黨的政治紀律。強調政治紀律,就是強調對黨的重大決策,各級黨組織和所有黨員都要不打折扣地貫徹執(zhí)行。具體而言,就是對區(qū)委確定的開放活區(qū)、創(chuàng)業(yè)興區(qū)、工業(yè)強區(qū)的戰(zhàn)略目標,要一個聲音喊到底,堅決抓好落實,不能有雜音也不允許有雜音。最近市委書記童懷偉來我區(qū)調研時,要求我區(qū)樹立標桿意識,成為全市發(fā)展龍頭,各地各部門要圍繞這個目標,進行細化分解,層層抓好落實,這就是政治紀律。從總體上看,各地各部門執(zhí)行是有力的,但在推進的過程中,也還有一個思想進一步統(tǒng)一的問題,有一個強調上下整體推進的問題,有一個強調真抓實干的問題,有一個強調持之以恒的問題。要進一步加大對區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的專項監(jiān)督檢查力度,把發(fā)展的任務抓得更緊更實,絕不允許自由散漫、松松垮垮,甚至強調本位主義、部門利益至上的行為,影響貴池加快發(fā)展、奮力崛起的大局。二要嚴肅組織人事紀律,確保換屆工作順利進行。今年我區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委進行換屆。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已經結束,這項工作總體較好,但個別地方也出現(xiàn)了一些問題,紀檢、組織等部門進行了調查,有關問題將依照規(guī)定進行處理?,F(xiàn)在區(qū)委換屆即將開始,區(qū)委將進一步嚴明組織人事紀律,堅決杜絕干部選拔任用過程中可能出現(xiàn)的`各類不正之風和腐敗現(xiàn)象。對選舉中搞非組織活動的,一經查實,要嚴肅處理、決不手軟,努力創(chuàng)造一個風清氣正的換屆環(huán)境。
加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭,是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容。各級黨委、政府和領導干部,要以高度的政治責任感和使命感,自覺擔負起這一神圣職責,努力以反腐倡廉的實際成果取信于民。
一要認真落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是關系反腐倡廉工作全局的一項根本制度,也是促使各級黨組織和領導干部切實擔負起反腐倡廉職責的重要制度保證。各級各部門要繼續(xù)加大落實黨風廉政建設責任制的力度,進一步形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作局面。各級黨委、政府要自覺把黨風廉政建設和反腐敗工作納入本地本部門工作的整體格局之中,通盤考慮,統(tǒng)一部署。黨政主要領導是本地本部門黨風廉政建設的第一責任人,要親自抓、帶頭做、負總責,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自調度,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。要堅持權力和責任相統(tǒng)一的原則,突出抓好主要領導、班子成員、重點崗位的責任分解,真正把反腐倡廉工作的責任要求落實到具體崗位和具體人,不斷推動反腐倡廉工作向縱深發(fā)展。
二要大力支持紀檢監(jiān)察機關依紀依法履行職責。各級黨委要進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領導,及時研究解決工作中遇到的重大問題,堅決支持紀檢監(jiān)察機關依紀依法開展工作,始終做紀檢監(jiān)察機關堅強后盾。要重視抓好紀檢監(jiān)察機關的領導班子建設和干部隊伍建設,切實從政治上、工作上、生活上關心愛護紀檢監(jiān)察干部,為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。廣大紀檢監(jiān)察干部要積極適應新形勢新任務的要求,開拓進取,扎實工作,更好地完成黨和人民交給的光榮任務。紀檢監(jiān)察機關也要認真分析和查找紀檢監(jiān)察干部隊伍中存在的突出問題,研究制定整改措施,不斷提高紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質,不斷加強紀檢監(jiān)察能力建設,樹立可親、可信、可敬的形象,努力成為加強學習的模范、真抓實干的模范、廉潔自律的模范,永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
三要進一步加強監(jiān)督檢查,建立并嚴格實行責任追究制度。紀檢監(jiān)察工作要始終圍繞發(fā)展這個第一要務,把整治和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、為經濟建設保駕護航放在突出位置來抓。要進一步健全投訴受理舉報機制,對各類損害環(huán)境的舉報要快速反應,不論涉及到什么部門,什么人,一經查實,要痛下決心,嚴肅處理,決不手軟。要抓緊制定和完善能夠科學評價領導班子和領導干部抓反腐倡廉工作實績的考核標準,并將考核結果作為衡量領導班子領導能力和政績的重要方面,作為干部考核任用的重要依據。要進一步加大責任追究的力度,對未履行好職責的單位和個人,嚴格實行責任追究;對出了嚴重問題的,不僅要追究當事人的責任,還要按規(guī)定追究分管領導甚至主要領導的責任,做到責任落實下管一級,責任追究上追一級,使責任制真正落到實處、真正管用。
同志們,做好新形勢下的反腐倡廉工作,任務艱巨,使命光榮。我們要緊密團結在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,凝心聚力,開拓進取,全力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為加快發(fā)展、奮力崛起、全面建設小康社會做出新的更大貢獻!
在全縣廉政建設工作會議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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從近年來查處的違紀違法案件看,主要有以下原因:
一是政治意識淡漠,履行主體責任不力。有的黨組織和黨員領導干部缺乏政治擔當,履行黨風廉政建設主體責任不用心、不務實、不盡力。
二是宗旨意識淡薄,個人私欲膨脹。有的黨員干部理想信念失守,黨性觀念退化,群眾觀念淡漠,將公權力作為謀取私利的工具,損害了黨和群眾的利益。
三是管黨治黨寬松軟,作風不嚴不實。有的黨組織對干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題不敢抓、不會抓。有的黨員干部工作作風漂浮,責任心不強,工作落實重痕跡、輕結果,形式主義、官僚主義問題突出。
四是監(jiān)督機制缺失,以案促改不到位。對黨員領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督乏力,有的內部監(jiān)督流于形式,有的缺少群眾監(jiān)督,有的案件查辦后沒有及時徹底整改,收效甚微。針對這些問題,全縣各級黨組織和廣大黨員干部要引為鏡鑒,舉一反三、以案促改,不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,以重整行裝再出發(fā)的勇氣和魄力,深入推進全面從嚴治黨。
一要加強理論武裝。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆歷次全會精神作為一項長期政治任務,推動全縣黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要立足于全縣經濟社會發(fā)展工作實際,把學習成果轉化為解決問題、推動工作的能力。
二要嚴明政治紀律。認真落實新形勢下黨內政治生活若干準則,認真貫徹民主集中制,嚴格執(zhí)行《中國共產黨重大事項請示報告條例》等黨內法規(guī),做到紀律面前一律平等,遵守紀律沒有特權,執(zhí)行紀律沒有例外。
三要壓實主體責任。全縣各級黨委(黨組)要學習貫徹落實好《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,把落實主體責任作為重要政治任務,主動探索工作新思路,堅持抓早抓小、抓常抓長,保證“主體責任”落實沒有死角、沒有薄弱地帶。各級黨組織書記要認真履行第一責任人職責,推動“頭雁效應”更加凸顯。領導班子成員切實履行“一崗雙責”,對負責范圍、分管領域的黨風廉政建設,敢抓敢管敢負責,以責任歸位促責任到位。
四要強化執(zhí)紀問責。堅持一手抓反分裂斗爭,一手抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對黨員干部的日常監(jiān)督管理,突出咬耳扯袖,紅臉出汗,對問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早查處,防止小錯釀成大錯。
緊盯作風建設,確保黨中央決策部署落到實處。
從省巡視組監(jiān)督檢查以及各級督導組反饋問題來看,我縣在統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展方面依然不同程度存在形式主義、官僚主義問題。在疫情防控方面,有的黨組織貫徹落實上級黨委決策部署打折扣、搞變通,工作不深不細,造成極大隱患;在重點建設項目方面,有的干部官老爺思想嚴重,對工作沒有緊迫感,自減壓力,當一天和尚撞一天鐘;有的職能部門服務意識不強,環(huán)保、土地、規(guī)劃手續(xù)審批等前期工作進展緩慢;一些指揮部缺乏過硬作風、主動意識,對工作中存在的問題,統(tǒng)籌協(xié)調力度不夠,甚至出現(xiàn)缺位,影響了重點建設項目的進度。在這樣爬坡過坎、滾石上山的關鍵時期,更需要一往無前的奮斗精神和充沛頑強的斗爭意志。要對標市委要求,扎扎實實轉變作風,老老實實干事創(chuàng)業(yè),踏踏實實推進工作。
一要持續(xù)開展作風整頓??h委決定在今年開展作風大整頓,重點對政治站位不高、履職盡責不夠、工作標準不高等方面進行整治,對那些不敢擔當、不抓落實、貽誤經濟社會發(fā)展的干部和工作人員,將嚴肅處理、決不姑息。全縣黨員干部要充分認識作風整頓的重要性和必要性,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,深入查找自身存在的作風問題,扎實整改、全面整改,推動形成“我要干、爭著干、比著干”的良好局面。
二要強化理論學習。理論上的成熟是政治上成熟的基礎,政治上的清醒來源于理論上的堅定。全縣各級黨組織和全體黨員干部要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,力求領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,進一步堅定理想信念,使“四個意識”“四個自信”“兩個維護”在內心深處扎根鑄魂。要加強專業(yè)學習、政策研究,加快知識更新,跟上時代步伐。
三要繼承和發(fā)揚優(yōu)良作風。在多年改革發(fā)展中,我縣廣大黨員干部在繼承和發(fā)揚我黨優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上,在建設實踐中形成了很多優(yōu)良的作風,這些優(yōu)良作風是我縣發(fā)展征程上的重要保證,大家務必要繼續(xù)保持和發(fā)揚。要發(fā)揚先行先試的好作風,大膽解放思想、敢闖敢試、努力拼搏。要發(fā)揚求真務實的好作風,做老實人、說老實話、辦老實事,多做打基礎、利長遠的工作,努力創(chuàng)造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。要發(fā)揚擔當作為的好作風,黨員干部特別是領導干部必須以身作則、以上率下,不斷強化擔當的意識,對縣委決定的事情,不講條件、不找理由,堅決落實。要發(fā)揚一抓到底的好作風,咬定青山不放松,一項工作一項工作推進,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓牢,一個問題一個問題解決,不達目標決不收兵。
在全縣廉政建設工作會議上講話篇六
同志們:
今天,我們召開xx市黨風廉政建設會議,目的就是要深入貫徹黨的xx大和二十屆一中、二中全會精神,深刻領會xxx關于加強黨風廉政建設的重要論述,堅定不移推進自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。大家要始終保持“在弦上”的趕考姿態(tài)、“在肩上”的使命擔當、“在路上”的韌勁定力,圍繞全市組織重點工作,認認真真去做事,干干凈凈不出事,絕不辜負黨和群眾對我們的信任與重托。
下面,我強調四點意見:
一要以忠誠之心把準政治方向,知敬畏不犯錯。堅持在學懂弄通做實xxx新時代中國特色社會主義思想上下功夫,深入學習貫徹黨的xx大精神,準確把握“國之大者”“民之盼者”“責之重者”,以堅定態(tài)度和實際行動忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅決抓牢政治建設、筑牢政治信仰、守牢政治規(guī)矩,確保在大是大非面前立場堅定、態(tài)度鮮明,在貫徹落實zy精神和省委、xx市委和xx市委決策部署上不打折扣、重行重效,切實增強組織路線服務政治路線的自覺性、堅定性?!胺采婆抡?,必身有所正、言有所規(guī)、行有所止?!贝蠹乙詘x市紀委通報的4起違反zy八項規(guī)定精神典型案例為警醒,深刻汲取教訓、引以為戒,把法紀黨規(guī)作為干事底線,不心存僥幸“劍走偏鋒”,而是堅持正道“陽光做人”,做一名忠誠、干凈、擔當的組工干部。
二要以公道之心做好組織工作,識大體不迷失。牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀意識,堅持為民用權、秉公用權、依法用權,嚴格遵守組織人事紀律,始終做到守紀律、講規(guī)矩,知敬畏、存戒懼。嚴格按制度辦事、按政策辦事、按程序辦事,以對黨忠誠選忠誠于黨的人、以事業(yè)為上選擔當干事的人、以扎實作風選作風扎實的人。牢記“不以惡小而為之”“千里之堤潰于蟻穴”的古訓,旗幟鮮明跟黨走,在大是大非面前保持清醒的頭腦,始終在工作和生活中做到小事、小節(jié)不馬虎。值得肯定的是,在我市人才公寓建設過程中,采取公開招標的方式進行采購,真正做到公開、公正、透明,讓人才立住腳、留住心、扎下根。
三要以嚴實之心鍛造過硬隊伍,重小節(jié)不出格。大力弘揚敢于擔當、敢想敢干、敢于吃苦、敢于奉獻的“四敢”精神,把工作標準調整到最高、把精神狀態(tài)調整到最佳、把自我要求調整到最嚴、把服務水平調整到最優(yōu),全力以赴走在前、干在先。堅持違法違紀的事不做,失德失信的事不做,大事重廉潔,小事不出格。時刻謹記自己是一名組工干部,多想事、多干事,不混事、不誤事;多講奉獻,不求索取,經常性洗塵心靈,防止朝氣變暮氣,防止正氣變邪氣,防止欲望逾越界限。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”,始終堅持責任常記、規(guī)矩常學、要求常提,著力鍛造定力強、干勁足、作風實、形象好的過硬組工團隊。這一點,我們干部、組織等科室做的很好,在村(社區(qū))兩委換屆和各輪次干部調整過程中,都做到了公開公正、嚴格嚴謹、合法合規(guī)。
四要以律己之心堅守廉潔底線,葆清正不逾越。鍥而不舍落實zy八項規(guī)定及其實施細則精神,大力弘揚節(jié)儉樸素的優(yōu)良作風,培育積極健康的生活情趣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。做到“?!倍亍扒濉?、“近”而有“制”,始終保持清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、清清白白的社會關系。處處嚴格要求自己,加強自我規(guī)范和約束。無論在什么崗位、分管什么工作,都要算好“人生大賬”,時時刻刻、事事處處把握好自己,永葆組織部門清廉干凈務實的本色。值得表揚的是,考核股在采購工作日志本時,經過了多方詢價、議價、比價后,才進行訂貨,杜絕了政采價格虛高等問題。在之后的工作中,大家要把事業(yè)看得更重一些、把名利看得更輕一些、把紀律之弦擰得更緊一些,涵養(yǎng)良好心態(tài)、保持清醒頭腦、堅持防微杜漸,管住小節(jié)、重視小事、留心小處,始終保持清正廉潔的組工本色。
同志們,組織部門是管黨治黨的重要職能部門,大家要帶頭貫徹全面從嚴治黨的各項要求,以嚴上加嚴、實上再實的標準加強自身建設,把從嚴治部的螺絲擰得更緊,把從嚴做事的措施釘得更實,把從嚴律己的底線守得更牢,將黨風廉政建設始終抓在手上、扛在肩上,著力建設一支“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的組工干部隊伍,為全方位推進我市高質量發(fā)展提供堅強組織保障。
在全縣廉政建設工作會議上講話篇七
篇一:
今天會議的主要任務是傳達了市委書記x在全市黨風廉政建設工作專題會議上的講話精神,希望同志們認真貫徹、狠抓落實。下面,我講四點意見:
一、重教育,筑牢思想防線。
一要注重政治理論教育。結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,多形式分層次組織學習。要注重理論和實踐相結合,堅決防止坐而論道,要堅持讀原著、學原文、悟原理,在學懂弄通做實上下功夫,切實增強黨員領導干部的政治定力。二要注重法紀警示教育。組織黨員領導干部參觀法紀教育基地、觀看廉政教育警示片,深刻剖析十八大以來查處的典型案例,通過典型案例的警示、身邊事例的教育、法規(guī)法紀的震懾,培養(yǎng)干部職工遵紀守法的自覺性。三要注重家教家風培育。齊家是廉潔之基,廉潔是齊家之始,家風連著黨風和政風,同時深刻影響著社會風氣。全體干部職工特別是領導干部,要注重家教家風培育,要言傳身教當好表率,躬身篤行“廉潔修身、廉潔齊家”的良好品德,以良好的個人品質感染教育家人;要約束家人用好權力,引導他們受警醒、明底線、知敬畏,模范遵守廉潔從政各項規(guī)定,使家庭成為拒腐防變、永葆本色的堅實防線和可靠后方。
二、重監(jiān)管,抓好遵規(guī)守紀。
要堅持把紀律規(guī)矩挺在前面,牢記“五個必須”,嚴防“七個有之”。一要加強日常管理。嚴格落實干部職工考勤、請假、學習、會議、財務管理等各類日常管理制度,定期分析研判干部隊伍狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時批評教育,讓“紅紅臉”“出出汗”成為常態(tài),讓守紀律、講規(guī)矩成為干部職工的自覺行為。二要前移執(zhí)紀關口。要正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,建立健全提醒談話、任前廉政談話、誡勉談話、黨風廉政建設責任制約談等制度,對苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖,提出告誡、提醒和引導,盡量把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯鑄大錯。三要強化監(jiān)督檢查。嚴格落實各項監(jiān)督制度,完善監(jiān)督檢查工作機制,強化執(zhí)行黨紀黨規(guī)的日常監(jiān)督,特別要加強民主監(jiān)督作用發(fā)揮、理想信念教育實踐活動、萬企幫萬村、異地商會建設、招商引資、構建“親”“清”和諧政商關系等重點領域的監(jiān)督檢查,確保工商聯(lián)全體干部在監(jiān)督的環(huán)境下工作,在約束的狀態(tài)下干事,在法治的軌道上用權。
三、
重落實,深化作風建設。
作風建設永遠在路上,必須要持續(xù)用力、久久為功,努力推動干部職工作風的不斷好轉、系統(tǒng)政風行風的提檔升位。一要推進正風肅紀常態(tài)化。認真貫徹中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府九項規(guī)定及其細則精神,聚焦享樂主義、奢靡之風新動向和形式主義新表現(xiàn),拿出過硬措施,研究治本之策,堅決防止“四風”問題反彈回潮。二要推進“中梗阻”整治嚴格化。要扎實抓好脫貧攻堅“作風建設年”工作,暢通信訪舉報渠道,積極開展黨風政風行風“大眾評”專題活動,從嚴查處典型問題,著力解決在政令執(zhí)行、責任擔當、作風紀律等方面“中梗阻”問題,每個月定期梳理中梗阻問題,每季度通過召開非公企業(yè)座談會、下基層等方式收集工商聯(lián)系統(tǒng)的中梗阻問題,切實提高工商聯(lián)工作執(zhí)行力。三要加強政務公開透明化。大力推進政務公開,充分利用門戶網站、微信微博、信息網絡等平臺,全面公開工商聯(lián)信息。暢通來信來訪渠道,切實解決好群眾的實際問題,推動非公經濟健康發(fā)展和非公經濟人士健康成長。
四、重擔當,強化責任落實。
全面從嚴治黨,落實主體責任是關鍵。一要勇于擔責。黨組要強化主體責任,真正把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責,常研究、常部署?!耙话咽帧币男泻玫谝回熑稳寺氊?,認真落實“四個親自”的要求,既要抓好工作,又要帶好隊伍,主動協(xié)調解決重大問題,適時督查督辦重點工作。班子其他成員要認真履行“一崗雙責”,切實抓好分管領域黨風廉政建設工作,確保黨風廉政建設與業(yè)務工公號“老秘帶你寫材料”整理編輯作一起部署、一起落實、一起考核。二要層層壓責。大力推行和落實黨風廉政建設責任清單制度、科室負責人述責述廉制度,強化經常性監(jiān)督檢查,將黨風廉政建設的責任壓力延伸到每一個基層單位、落實到每一個科室、傳遞到每一名黨員干部。三要從嚴問責。要在市紀委的領導下和派駐紀檢組指導下,加大執(zhí)紀監(jiān)督問責力度,嚴肅查處在構建“親”“清”政商關系、異地商會建設、招商引資、萬企幫萬村、精準扶貧等領域的“微腐敗”問題,持續(xù)強化懲貪治腐的高壓態(tài)勢,鞏固已形成的風清氣正的政治生態(tài)。
篇二:
根據會議安排,下面我向同志們簡要傳達學習中央紀委第十九屆四次全會、自治區(qū)紀委第十一屆六次全會精神,以及市紀委有關工作部署,并就今年的黨風廉政建設和反腐敗工作給大家作個報告。
一、傳達學習中央紀委、自治區(qū)紀委全會精神和市紀委有關工作部署。
中紀委十九屆四次全會于2020年1月13日至15日在北京舉行。
習近平總書記出席全會并發(fā)表重要講話,李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正等黨和國家領導人出席會議。
習近平總書記的講話,深刻。
總結。
新時代全面從嚴治黨的歷史性成就,深刻闡釋我們黨實現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度。
習近平總書記強調,要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強“兩個維護”的政治自覺;要堅持以人民為中心的工作導向,以優(yōu)良作風決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅;要繼續(xù)堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,重點查處不收斂不收手的違紀違法問題;要深刻把握黨風廉政建設規(guī)律,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐;要完善黨和國家監(jiān)督體系,統(tǒng)籌推進紀檢監(jiān)察體制改革;要維護制度權威、保障制度執(zhí)行。
會上,趙樂際同志作了《堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系為全面建成小康社會提供堅強保障》工作報告。報告總結了過去一年工作中形成的認識和體會,在肯定成績的同時,實事求是分析了紀檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設存在的主要問題,并對2020年紀檢監(jiān)察工作作出了部署。
一是堅持以初心使命作為政治本色和前進動力,不斷增強“兩個維護”的自覺性堅定性。
二是全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,集中整治群眾反映強烈的突出問題。
三是持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,推動健全黨和國家監(jiān)督體系。
四是發(fā)揮紀委監(jiān)委專責監(jiān)督作用,加強對權力運行的監(jiān)督。
五是鞏固拓展作風建設成效,推動化風成俗、成為習慣。
六是完善巡視巡察上下聯(lián)動工作格局,促進巡視巡察與其他各類監(jiān)督貫通融合。
七是構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
八是建設高素質專業(yè)化干部隊伍,做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。
自治區(qū)紀委十一屆六次全會于2020年1月17日至18日在南寧舉行,自治區(qū)黨委書記鹿心社出席全會并講話。
全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實中央紀委國家監(jiān)委和自治區(qū)黨委部署,回顧2019年紀檢監(jiān)察工作,部署2020年任務,審議通過了房靈敏同志代表自治區(qū)紀委常委會所作的《擔起監(jiān)督責任提高治理效能為廣西全面建成小康社會提供堅強保障》工作報告。由于受疫情的影響和市紀委主要領導變動,市紀委十二屆九次全會將于4月7日召開。
但2月上旬,市紀委下發(fā)了2020年市紀委常委會工作要點,對今年的工作進行了部署,總共有八個方面的重點工作:
一是加強黨的政治建設,強化理論引領、政治紀律和政治監(jiān)督;二是整治群眾身邊腐敗和作風問題;三是統(tǒng)籌推進紀檢監(jiān)察體制改革;四是圍繞中心服務大局,突出日常監(jiān)督、重點監(jiān)督、容錯糾錯;五是堅決正風肅紀;六是深化政治巡察;七是構建一體推進“三不”體制機制;八是強化紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設。
二、2019年主要工作情況。
過去的2019年,柳東新區(qū)的黨風廉政建設工作在市委堅強領導和市紀委的指導下,梁書記高度重視,親自研究、親自部署,堅定不移深入推進全面從嚴治黨主體責任,強化廉政教育和監(jiān)督檢查,持之以恒正風肅紀,扎實推進新區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作,為新區(qū)全面推進高質量發(fā)展提供了堅強的紀律保障。
(一)高強度、高要求,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。
新區(qū)始終把黨風廉政建設列入重要議事日程,與新區(qū)經濟社會發(fā)展工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,推動新區(qū)黨風廉政建設與經濟社會發(fā)展融合共進;黨工委會多次召開會議研究部署黨風廉政工作,并定期聽取黨風廉政建設情況匯報,逐級簽訂黨風廉政建設責任書,進一步壓實責任。
深化黨風廉政主體責任清單管理,推動主體責任清單向村(社區(qū))。
全面延伸,開展主體責任落實情況檢查,縱向到底、橫向到邊的責任網絡不斷健全,一級抓一級、層層抓落實的齊抓共管、系統(tǒng)推進工作格局基本形成。
(二)抓落實、抓細節(jié),營造風清氣正發(fā)展環(huán)境。
強化源頭治理,常抓監(jiān)督檢查,推動制度落實落細。
一是日常監(jiān)督常態(tài)化。
加強春節(jié)、國慶節(jié)前后落實中央八項規(guī)定精神情況監(jiān)督檢查工作,約談相關部門領導及責任人員8人;堅持以問題為導向,全面分析排查崗位存在的廉政風險點,制定整改措施,把好選人用人“廉潔關”,建立263個重點監(jiān)督對象廉政檔案。
二是廉政教育常態(tài)化。
深化“以案明紀推動發(fā)展”警示教育,組織領導干部到成團鎮(zhèn)接受革命傳統(tǒng)教育,開展“學先進當標桿、受警示守清廉”專題研討,組織黨員干部旁聽案件庭審,面對面以案明紀,不想腐的堤壩不斷構筑夯實。三是廉政談話常態(tài)化。
認真落實集體約談和定向約談制度,開展中層領導干部集體廉政談話,實施領導干部季度廉政談心談話制度,全年廉政談話人數達1126人次。
(三)大力度、大排查,扎實抓好專項整治。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治,在中央、自治區(qū)以及柳州市提出的12項專項整治工作的基礎上,增加柳東新區(qū)開展“科創(chuàng)園區(qū)推進慢、新興產業(yè)集聚不明顯”專項整治,查擺問題195個,制定整改措施256項;嚴肅查處掃黑除惡、脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義問題,約談8人,誡勉談話3人。
深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,對2016年以來信訪和問題線索情況進行篩查,開展駐村工作隊員履職情況檢查,約談駐村扶貧干部2人,立案查處2人。
(四)不松懈、不動搖,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
以“正風肅紀”工程為抓手,扎實開展“五個起來”活動,不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀力度。
組織開展全面從嚴治黨“兩個責任”專項檢查和“四風”問題專項監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋并要求整改。
開展項目建設、營商環(huán)境專項檢查,走訪調研新區(qū)企業(yè),發(fā)現(xiàn)問題17個,督促部門有效解決并整改完成13個。
建立來電、來信、來訪、網絡舉報“四位一體”的舉報平臺,全年接待群眾來電來訪109人次,處置問題線索37件,立案8件(紀檢組3件,雒容鎮(zhèn)4件,洛埠鎮(zhèn)1件),給予黨紀處分5人,誡勉談話3人,談話函詢5人。過去的一年,新區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定成效,廣大黨員干部廉政意識不斷增強,干部隊伍執(zhí)行力進一步加強,在推進新區(qū)社會經濟高質量發(fā)展、貫徹落實黨工委重大決策部署特別是新冠肺炎疫情防控等重大工作中經受住各種考驗,充分發(fā)揮了黨員先鋒模范帶頭作用,也涌現(xiàn)出許多感人的事跡。
但對照全面從嚴治黨要求,對照廣大人民群眾對反腐倡廉的期盼,仍存在一定的差距和不足,主要表現(xiàn)在幾個方面:
一是部分基層黨組織抓全面從嚴治黨主體責任意識不強,認識不到位,主要領導對本地方、本部門黨風廉政建設的形勢研究不透,推動工作的韌性不夠,辦法不多。
二是個別領導干部落實黨風廉政建設“一崗雙責”不到位,對行業(yè)的監(jiān)管不夠,對分管部門的黨風廉政建設重部署、輕檢查,一些行業(yè)內長期存在的問題久拖不決。
三是個別部門干事創(chuàng)業(yè)擔當的激情不夠,缺乏創(chuàng)新意識和工作主動性;個別黨員干部還存在一定的形式主義、官僚主義問題,給群眾辦事拖拉,態(tài)度生硬;個別黨員干部制度執(zhí)行不到位,紀律松懈,違紀問題時有發(fā)生。針對這些問題,我們要在今后的工作中認真研究解決。
三、2020年主要工作任務。
2020年,站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,做好新區(qū)的黨風廉政建設工作意義重大,總體工作思路是:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照中紀委、自治區(qū)紀委和市紀委的工作部署,聚焦新區(qū)高質量發(fā)展,以問題為導向,以人民為中心,緊緊圍繞黨工委重大決策部署、重大項目推進、重大資金監(jiān)管,持續(xù)開展監(jiān)督檢查,著力于重大風險防范,確保新區(qū)“大中事不出,小事少出”,努力為新區(qū)經濟社會高質量發(fā)展提供強大紀律保障。
(一)進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。
習近平新時代中國特色社會主義思想,是新時代中國共產黨人的思想旗幟,是做好我們工作的行動指南和根本遵循,廣大黨員干部必須不斷學思踐悟、融會貫通,結合實際創(chuàng)造性貫徹落實,自覺地在政治上、思想上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
今年,我們將重點聚焦黨的十九屆四中全會精神,習近平總書記賦予廣西“三大定位一”新使命和“五個扎實”新要求,以及自治區(qū)黨委、市委和新區(qū)黨工委重大決策部署開展監(jiān)督檢查,確保各項重大決策部署不折不扣落地落實。
計劃上半年和下半年分別對落實全面從嚴治黨主體責任情況開展監(jiān)督檢查,對新區(qū)2-3個部門進行政治巡察,確保黨的政治紀律和政治規(guī)矩嚴起來。
(二)進一步壓實全面從嚴治黨主體責任。
各級黨組織要牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政是失職,抓不好黨風廉政是瀆職”的理念,全面履行黨風廉政建設主體責任。
一是加強廉政教育。
進一步深化領導干部“四力”建設,強化廉政警示教育,把廉政教育納入干部教育培訓工作總體部署,以“主題黨日”活動、“三會一課”等形式,深入學習黨紀法規(guī)。
持續(xù)開展“以案明紀推動發(fā)展”警示教育活動,組織黨員干部到廉政教育基地或監(jiān)獄接受警示教育,到法院旁聽違法人員庭審,進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
做好以案促改,深刻剖析陽和執(zhí)法局原副局長“周潤芝案”,開展“一案一課”教育活動。
二是加強日常監(jiān)管。
在春節(jié)、清明、中秋、國慶等重要時間節(jié)點開展明察暗訪,嚴查違反中央八項規(guī)定精神問題。開展黨員干部違規(guī)吃喝專項整治行動,嚴查變相公款吃喝、違規(guī)接受管理服務對象宴請等違紀問題,加強對公務接待、公車管理、經費管理、上班紀律等情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。
三是突出容錯糾錯。
認真落實《柳東新區(qū)關于建立容錯糾錯機制的實施辦法》,按照“三個區(qū)分開來”要求,準確把握因公失誤錯誤和謀私違紀違法的政策界限,及時給予受到誣告陷害的干部澄清正名,最大限度調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(三)壓實部門監(jiān)管責任,推動““一崗雙責”有效落實。
新區(qū)各部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,根據各自工作職責,有效將廉政監(jiān)督延伸到工作一線。
各單位要建立領導班子成員“年初專題研究、日常強化檢查、年中督查點評、年底一同考核”的黨風廉政建設工作機制,要堅持做到黨風廉政建設與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同督查、同考核,要定期分析研究本部門本行業(yè)廉政風險情況,分管領導至少兩次帶隊督查分管單位黨風廉政建設工作完成情況。
紀檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,開展“一崗雙責”落實情況督查,督促領導班子成員和各部門按時按質抓好落實。
(四)聚焦重點,強化監(jiān)督檢查,堅決正風肅紀。
緊盯“關鍵少數”、“關鍵崗位”,堅持問題導向,持續(xù)加強民生政策、征地拆遷、基建項目等領域的監(jiān)督檢查,堅決查處違紀違法行為。
一是開展推進優(yōu)化營商環(huán)境““護航行動”。
圍繞市委市政府、新區(qū)高質量發(fā)展目標等重大決策部署開展監(jiān)督檢查,督促各部門破瓶頸、建機制、優(yōu)環(huán)境,全力保持經濟持續(xù)健康發(fā)展。及時跟進新區(qū)黨工委關于疫情防控新部署,深入部門、企業(yè)開展全面復工復產、服務企業(yè)相關政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保新區(qū)企業(yè)有序快速發(fā)展。6月份,開展新區(qū)扶持中小企業(yè)政策落實情況專項檢查,嚴肅查處涉企管理服務不作為、亂作為尤其是以權謀私、吃拿卡要等違紀違法問題。
二是抓好扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。
對扶貧領域腐敗和作風問題進行盤點梳理,加強對脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性情況,以及脫貧后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查。
開展產業(yè)扶貧項目大起底活動,針對產業(yè)扶貧、危房改造兩個項目資金管理使用情況進行檢查,緊盯資金撥付、管理使用等薄弱環(huán)節(jié),嚴肅查處貪污挪用、虛報冒領、優(yōu)親厚友等問題,促進建立解決相對貧困的長效機制,推動脫貧攻堅政策措施落到實處。
三是深化漠視群眾利益問題專項整治。
重點針對群眾反映的“消納場”和征地后“清表”等問題深挖涉黑涉惡案件背后的腐敗及“保護傘”問題;聚焦群眾痛點難點焦點,嚴肅查處教育就業(yè)、社保低保、食品藥品等領域突出問題。
堅決糾治形式主義、官僚主義,7月份開展“政績工程”“面子工程”專項整治。
四是推動反饋問題深整實改。
把落實問題整改作為紀律監(jiān)督、政治監(jiān)督的重要內容,強化檢查,進一步鞏固巡察成果。
上半年,計劃對市委巡察反饋問題、紀檢監(jiān)察組日常監(jiān)督檢查反饋問題,以及各種紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書反饋的問題進行“回頭看”,逐條逐項進行檢查核驗,切實推動行業(yè)部門對照整改,完善制度機制,杜絕反饋問題“死灰復燃”。
在全縣廉政建設工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,退役軍人工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實中央、省、市委以及縣委、政府的決策部署要求,開拓進取,履職盡責,扎實工作,奮力書寫發(fā)展改革新篇章,為建設富裕文明美麗幸?!量h作出新貢獻!
在全縣廉政建設工作會議上講話篇九
同志們:
在疫情防控和經濟社會發(fā)展兩場戰(zhàn)役深入推進的關鍵時期,我們召開全市黨員領導干部廉潔從政警示教育會議,一是為了繼承好、發(fā)揚好“3·23”警示教育的優(yōu)良傳統(tǒng);二是推動全面從嚴治黨再部署、再出發(fā)、再深化;三是引導和激勵廣大黨員領導干部牢記“趕考”初心、弘揚“趕考”精神,以強烈擔當、過硬本領和優(yōu)良作風,贏得疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”這場大考。
1949年3月23日,黨中央從西柏坡動身進駐北平時,毛澤東主席把赴京建立新中國喻為“趕考”,從此以后“趕考”就成為我們黨執(zhí)政的永恒課題。20xx年7月,習近平總書記再訪西柏坡時指出,60多年過去了,我們取得了巨大進步,中國人民站起來了,富起來了,但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴峻復雜,“趕考”遠未結束。
十一年來,市委把每年3月23日作為全市黨員領導干部的廉潔從政警示日,就是要不斷提醒大家:“趕考”是一場只有進行時、沒有完成時的偉大征程。今年是一個特殊年份,是一個大考之年,決勝脫貧攻堅、高水平全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃收官等各項任務本來就十分繁重,加上新冠肺炎疫情影響遠未結束,特別是境外疫情還在蔓延和拓展,實現(xiàn)全年目標任務的挑戰(zhàn)進一步增多、難度進一步加大。使命在肩、大考在前,迫切需要強烈的“趕考”精神和狀態(tài),也迫切需要同志們更加主動的擔當和作為。
剛才,我們在橘子洲頭毛主席青年雕塑前重溫了入黨誓詞,第二階段又一起觀看了專題片。下面,圍繞“在大考之年交出優(yōu)異答卷”這個主題,談談自己的認識和體會,與大家交流共勉。
首先,全面從嚴治黨是“趕考”的本質內容。全面從嚴治黨既是“趕考”的基本保障,又是核心內容。進京“趕考”之前,毛主席語重心長地告誡全黨:“務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風”,并勉勵全黨“考個好成績”。進入新時代,習近平總書記深刻指出,全面從嚴治黨永遠在路上。近年來,市委馳而不息正風肅紀,黨風政風持續(xù)好轉,政治生態(tài)不斷凈化。但我們也要看到,理想信念、法紀意識、工作作風的問題,特別是違反中央八項規(guī)定、形式主義官僚主義等問題,還不同程度存在。其根本原因在于少數同志“趕考”意識淡薄,也說明我們管黨治黨還需要再抓實、再深化。
其次,推動事業(yè)發(fā)展是“趕考”的最終目的。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。從某種程度上講,我們馳而不息抓黨風、優(yōu)政風、轉作風,就是要通過營造風清氣正的政治生態(tài),為推進高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設提供堅實的政治保障、組織保障和作風保障。面對今年的繁重工作任務,市委發(fā)起了“大干一百天、實現(xiàn)雙過半”競賽活動,旨在推動全市上下提振精氣神、打好攻堅戰(zhàn)、奪取“雙勝利”。特別是在上周召開的省委十一屆十次全體會議上,省委書記杜家毫同志強調指出,要緊盯全年目標不動搖,堅決奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”,進一步堅定了我們的奮斗方向和必勝決心。對長沙來講,這是一場不容懈怠的重大考驗;對廣大黨員領導干部來講,這是一次能力作風的全新檢驗。
再次,廣大人民群眾是“趕考”的閱卷考官。習近平總書記指出,時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。弘揚“趕考”精神,就是要不斷筑牢以人民為中心的宗旨觀念和發(fā)展理念。去年9月開始,通過深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全市黨員干部的群眾觀念和工作作風切實強化,辦實辦好了一批群眾期盼的事情、身邊的事情。疫情防控期間,各級各部門特別是基層一線黨員干部堅持人民利益高于一切,不畏艱險、沖鋒在前,用心用情守護了人民群眾生命安全和身體健康,贏得了800多萬長沙人民的真誠“點贊”。事實證明,只有充分尊重、真情服務人民群眾,我們才能獲得擁護、取得高分。
一是要進一步加強思想政治建設。思想是行動的先導。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央始終把加強思想政治建設擺在首位。作為地方來講,怎么樣把黨員干部隊伍思想引導好?就是要以經常性教育為重點,堅持常抓不懈、持之以恒。比如每年3月23日的警示教育活動,既是廣大黨員領導干部的思想洗禮和黨性錘煉,也是我們加強思想政治建設的一個有力抓手。各級黨組織要把加強思想政治建設作為一項長期性任務,把踐行初心使命作為全體黨員干部的終身課題,進一步鞏固拓展主題教育成果、錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。
二是要進一步嚴明政治紀律規(guī)矩??傮w來看,全市絕大多數黨組織和黨員在講政治、守規(guī)矩上,做到了堅定不移、旗幟鮮明。但也存在一些問題,需要我們高度警醒:有的貫徹黨中央和省委、市委決策部署不堅決、打折扣;有的理想信念不堅定,相信“小圈子”,熱衷“接天線”,等等。究其原因,還是在于講政治、守規(guī)矩沒有入腦入心、踐之于行。各級黨組織要更加嚴實地把講政治、守規(guī)矩體現(xiàn)在具體行動和各項工作上,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保中央、省、市決策部署和紀律要求落到實處。
三是進一步加大正風反腐力度。十九屆中央紀委四次全會要求,把“嚴”的主基調長期堅持下去,繼續(xù)堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,樹立了反腐敗一刻不停歇的鮮明導向。這要求我們以人為鏡明德修身、以案為鏡警鐘長鳴,帶頭守住法律底線、紀律底線、政策底線和道德底線,為全市黨員干部做好表率。各級紀檢監(jiān)察部門要進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀力度,深入抓好違反中央八項規(guī)定精神、形式主義官僚主義、違規(guī)收受紅包禮金等重點問題的整改整治,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制建設。
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一是以發(fā)展的成效來體現(xiàn)。今年長沙發(fā)展成效如何,首先要看“雙過半”、全年目標能否順利實現(xiàn)??陀^來講,這是一個“跳起來摘桃子”的難事:境外的疫情對經濟影響還在不斷加大、沖擊十分明顯,我們已經損失了不少時間,進度也落后了一些;現(xiàn)在一季度即將過去,真正到了必須爭分奪秒、只爭朝夕的時候。在這樣的關鍵階段,領導干部一定要發(fā)揮關鍵少數的表率和推動作用,打好主動仗,下好先手棋,把時間搶回來、把損失奪回來。
二是以群眾的感受來檢驗。長沙的發(fā)展,歸根結底是為了長沙人民的幸福。市委始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力抓好“房住不炒”、穩(wěn)就業(yè)、教育醫(yī)療、城市特殊困難群體幫扶、人居環(huán)境整治、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作,各級各部門的民本思想切實增強。當下,疫情對基本民生造成了各方面的沖擊。希望大家繼續(xù)帶著為民情懷抓工作、想問題,把脫貧攻堅、援企穩(wěn)崗、農民增收、慈善公益等民生實事辦好。
三是以過硬的本領來保障。打好疫情防控和經濟社會發(fā)展這兩場戰(zhàn)役,既需要統(tǒng)籌的本領,又需要專精的素養(yǎng)。特別是長沙接下來的工作,更加側重制造業(yè)高質量發(fā)展、擴大有效投資、刺激消費、振興服務業(yè)、穩(wěn)外貿、升級現(xiàn)代都市農業(yè)等方面,需要大家不斷提升科學研判、精準施策、改革創(chuàng)新、狠抓落實的能力,做到“在游泳中學會游泳、在戰(zhàn)爭中學會戰(zhàn)爭”,錘煉過硬本領,創(chuàng)造優(yōu)異業(yè)績。
同志們,特殊時期需要特殊狀態(tài),大考之年呼喚趕考之為。我們要加壓奮進、破浪前行,以作風“趕考”促進和保障發(fā)展“大考”,堅決奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”,向黨和人民交出一份滿意的答卷!
在全縣廉政建設工作會議上講話篇十
黨風廉政建設責任制,是指各級黨委黨組、政府行政及其職能部門的領導班子和領導干部對黨風廉政建設承擔責任的制度。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:今天召開的全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議,是貫徹落實中紀委五次全會、省紀委和市紀委六次全會精神,加強我縣黨風廉政建設和反腐敗工作,總結去年工作情況,部署今年工作任務的一次重要會議。會上,傳達學習了中紀委五次全會、省紀委和市紀委六次全會精神,月蘭同志代表縣紀委作了工作報告,表彰了先進,曉斌同志就政府部門如何加強黨風廉政建設作了很好的講話。希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。
黨的十六屆四中全會在對加強黨的執(zhí)政能力建設作出全面部署的同時,對反腐倡廉工作提出了堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防,抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的新要求。這是黨中央在總結歷史經驗、科學判斷形勢的基礎上做出的重大戰(zhàn)略決策,是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求,是在發(fā)展社會主義市場經濟條件下更好地防治腐敗的必由之路。我們應該看到遏制腐敗還有一個過程,隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步完善和依法治國基本方略的貫徹實施,隨著我國防治腐敗實踐經驗的不斷豐富,注重預防腐敗的體制已漸成熟。因此,我們一定要認清形勢,深刻領會中央反腐敗的精神實質,準確定位我們的黨風廉政建設和反腐敗工作。要準確定位黨風廉政建設和反腐敗工作,應從三個方面找準著力點。
(一)要從注重預防腐敗方面找準反腐倡廉的著力點。
從反腐敗工作實踐來看,加大預防腐敗工作力度是防治腐敗的根本途徑。近些年來,反腐敗各項工作取得新的進展,一些方面的不正之風有所遏制,一些領域的腐敗案件有所下降,人民群眾對黨風廉政建設的滿意程度有所提高,一個重要原因,就是黨中央提出和實施了一系列抓本治源的措施。比如,軍隊武警和政法機關與所辦經營性企業(yè)、黨政機關與所辦經濟實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤;實行部門預算、國庫集中支付制度,縣以上行政執(zhí)法部門實行“收支兩條線”管理;清理和精減行政審批項目,實行建設工程招投標、經營性土地使用權出讓招標拍賣、產權交易進入市場、政府采購制度;深化村務公開、廠務公開和政務公開等等。實踐證明,這些制度在一定程度上有效遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。
從腐敗產生的原因來看,加大預防腐敗工作力度,是深入推進反腐敗工作的客觀要求。當前我國正處在體制深刻轉換、結構深刻調整和社會深刻變革的歷史時期,制度和體制機制方面還不完善,存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件尚未根本消除。加上在發(fā)展社會主義市場經濟和對外開放的條件下,一些消極腐朽思想觀念對部分黨員、干部的影響,導致理想信念動搖,就很容易誘發(fā)腐敗現(xiàn)象。鄧小平同志曾經指出,對于物質缺乏誘發(fā)的不正之風,依靠發(fā)展經濟才能消除;對于體制弊端所滋生的腐敗現(xiàn)象,深化改革才能治本。因此,做好新形勢下的反腐倡廉工作,既要揚湯止沸,更要釜底抽薪。要正確處理預防和懲治的關系,在堅決懲治腐敗、遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭的同時,采取更加有力的措施,進一步加大治本力度,加大從源頭上預防和解決腐敗問題的工作力度。如果只注意查辦具體案件,不注意從源頭上抓起,加大體制機制和制度創(chuàng)新,可能一時見效,但往往會產生防不勝防、查不勝查的情況,一些腐敗問題很可能查而再來、糾而復生。因此,我們要深刻理解和全面把握上級精神,堅持懲防并舉,在繼續(xù)抓好懲治腐敗的同時,采取更加切實有效的措施,努力從源頭上預防和解決腐敗問題。
(二)要從營造寬松和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面找準反腐倡廉的著力點。
今年是貫徹落實科學發(fā)展觀、保持經濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關鍵一年,也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。在縣十一屆二次黨代會上,我們縣結合十六大精神,立足本縣實際提出了打造“工業(yè)主導型、農業(yè)特色型、城市文化型”的“活力崇仁”的奮斗目標。實施這一目標,需要一個寬松和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是需要一個政令暢通的施政環(huán)境。我們打造“活力崇仁”的目標明確、思路清晰、措施具體,最關鍵的是要保證政令暢通。因此,各級黨員干部要認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的政策、決策、措施,自覺與縣委、縣政府保持一致。紀檢監(jiān)察機關要用黨紀政紀來維護政令暢通,對阻礙黨的方針、政策的落實,阻礙縣委、縣政府決策貫徹實施的,必須嚴肅查處。二是需要一個風清氣正的社會環(huán)境。各單位、各部門、各級黨員干部要始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,想群眾之所想,急群眾之所急,辦事公道,勤政為民。對侵害群眾利益的不正之風,紀檢監(jiān)察機關要嚴厲懲處,弘揚正氣,打擊邪氣,營造清正、廉潔、公正的發(fā)展平臺。三是需要一個優(yōu)質服務的投資環(huán)境。要全面推行優(yōu)惠、互利、寬松、平等的政策;營造規(guī)范、便捷、優(yōu)質、高效的服務理念;規(guī)范市場經濟秩序,營造公平、公開、公正的市場環(huán)境;切實抓好治安環(huán)境、法制環(huán)境和金融環(huán)境的優(yōu)化,建立整治和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的長效運行機制。對破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事,必須鐵下心來,用鐵的紀律予以嚴厲懲治。四是需要一個團結和諧的人文環(huán)境。要滿腔熱情地支持干事者,大張旗鼓動地弘揚廉政者。對政治上靠得住、工作上有本事,銳意改革、開拓進取、想干事、能干事的干部,要在政治上給予更多的理解、關心、支持和保護,要設身處地的創(chuàng)造條件使想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位,營造一心一意謀發(fā)展,放開手腳干事業(yè)的良好氛圍。
(三)要從鍛造干部廉政勤政的作風方面找準反腐倡廉的著力點。
鍛造勤政廉政的干部作風,要大力倡導求真務實之風。要把群眾擁護不擁護、滿意不滿意,高興不高興、答應不答應作為工作的立足點和出發(fā)點,堅持講實話、辦實事、求實效,使自己的成績經得起群眾的評判、后人的評說、歷史的檢驗。要深入群眾,聽民聲、理民事、解民愁、順民意。要通過調查研究,掌握第一手材料,了解社情民意,及時解決工作中的困難和問題,不斷發(fā)現(xiàn)、總結和推廣人民群眾創(chuàng)造的新經驗、新典型,用以指導工作,提高工作水平。要切實做到勤政為民。進一步強化群眾觀念,切實把群眾的冷暖放在心上,深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事,殫精竭慮抓大事,誠心誠意辦實事,盡心盡力辦難事,堅持不懈做好事,以勤政務實的工作態(tài)度和工作作風贏得群眾的贊同,展示黨和政府的形象,以黨和政府的良好形象聯(lián)系群眾、感化群眾、激勵群眾。
鍛造勤政廉政的干部作風,要著力抓好領導干部廉潔自律。各級領導干部務必遵守“五個不許”:第一,不許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。如果有人給你送錢,要堅決拒收,推不掉的,要立即上交組織。對違反規(guī)定收錢送錢的,一律先免職,再按規(guī)定處理。第二,不許“跑官要官”。對“跑官要官”的,要嚴肅批評教育,記錄在案,至少在一段時間內不予提拔重用。第三,不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益。違反規(guī)定的,要辭去現(xiàn)任職務或由組織責令辭職,并按照規(guī)定給予紀律處分。第四,不許參與賭博。今后,凡是參與賭博的,一律予以免職,再按照規(guī)定處理;到國(境)外賭博的,一律從嚴懲處。第五,不許借婚喪嫁娶之機收錢斂財,違反規(guī)定的要嚴肅查處。同時,要帶頭繼續(xù)按照“八個堅持、八個反對”和“五提倡、五反對”的要求,在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面做出表率,堅持一級抓一級,一級帶一級,努力踐行“三個代表”重要思想,牢固樹立艱苦奮斗、實事求是、開拓進取的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,以實際行動帶動廣大黨員干部實現(xiàn)作風根本好變的目標。
鍛造勤政廉政的干部作風,要通過加強黨員干部的思想道德教育、勤政廉政教育、黨性黨風教育,使廣大黨員干部在作風上得到切實轉變。對于作風上存在問題的黨員干部,要以教育為主,讓他們自覺地認識到自己在思想作風、學風、工作作風等方面存在的問題,并自覺地加以改正。對于拒不改正或者因作風問題損害群眾利益、影響黨和政府形象、破壞經濟發(fā)展環(huán)境、給國家和集體造成嚴重經濟損失的人和事,要嚴肅查處,情節(jié)嚴重的要堅決予以曝光??h委、縣政府將一如既往地支持紀檢監(jiān)察機關辦案,無論涉及到什么人,該如何處理就如何處理,而且要從嚴處理,任何人都不能干涉、不能縱容說情,一旦發(fā)現(xiàn),嚴肅按黨紀國法進行查處。
最近,中共中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,對建立健全反腐敗懲防體系提出了明確要求。這是當前和今后一個時期深入開展反腐敗工作的指導性文件。在中紀委五次全會上,胡錦濤總書記突出強調,進一步加大預防腐敗的工作力度,必須做到“三個下功夫,一個統(tǒng)攬”,即必須繼續(xù)在加強教育上下功夫,使領導干部自覺拒腐防變,帶頭廉潔自律;繼續(xù)在完善制度上下功夫,推進反腐倡廉工作的制度化、法制化,發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用;繼續(xù)在強化監(jiān)督上下功夫,保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益;以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作,通過深化改革、創(chuàng)新體制,從源頭上預防和解決腐敗問題。認真貫徹落實黨中央反腐倡廉的戰(zhàn)略方針和《實施綱要》,必須牢牢把握教育、制度、監(jiān)督三個關鍵環(huán)節(jié),并采取切實有效的措施,加大預防腐敗的工作力度,努力提高從源頭上預防和解決腐敗問題的能力和水平。
(一)要創(chuàng)新思路,充分發(fā)揮反腐倡廉教育的基礎性作用。
加強教育,是黨風廉政建設的基礎性工作,也是開展反腐敗斗爭的治本性措施。古人講,“禍患常積于忽微”,“千里之堤,潰于蟻穴”。一些領導干部貪污腐敗,最終走上違法犯罪道路,往往是從思想蛻化變質開始的。加強反腐倡廉教育要以領導干部為重點,以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標,堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,進行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持教育與管理、自律與他律相結合,督促領導干部加強黨性修養(yǎng),常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,牢記“兩個務必”,做到“八個堅持、八個反對”,自覺經受住發(fā)展社會主義市場經濟和改革開放條件下長期執(zhí)政的考驗。
加強反腐倡廉教育要創(chuàng)新方式方法。既要善于依靠各級組織進行灌輸教育,又要引導廣大黨員干部進行自我教育;既要充分利用先進典型的生動事跡,加強示范教育,凈化黨員干部的靈魂,又要深刻剖析典型違法違紀案件的原因,深化警示教育,觸動黨員干部的思想。把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和法制教育結合起來,進一步推動廉政文化建設進社區(qū)、進學校、進家庭、進企業(yè)、進農村,在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。同時要使教育面向全黨全社會,把反腐倡廉教育納入正在全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動中,著力解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,進一步打牢黨員干部反腐倡廉的思想基礎。
(二)要深化改革,充分發(fā)揮制度對懲治和預防腐敗的保證作用。
小平同志早就說過:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面?!苯陙恚h中央高度重視反腐倡廉的制度建設,先后出臺了一系列黨風廉政建設法規(guī)制度,成為當前推動黨風廉政建設和反腐敗工作的一個重要特點。我縣根據中央和省、市委的部署和要求,結合崇仁實際,也相繼出臺了一系列具體的創(chuàng)新制度和實施細則。如領導班子專題民主生活會制度、述職述廉制度、“一把手”不直接審批財務制度等等。但是有了制度,完善是基礎,落實是關鍵。我們要根據中央出臺的一系列法規(guī)制度,結合我縣實際,進一步在健全具體制度、加大執(zhí)行力度上狠下功夫,堅持用改革的辦法解決導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題。
要進一步深化干部人事制度改革。要建立和完善干部實績考核評價標準,完善干部考核、考察的制度和辦法,繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、任前試用和黨政主要領導擬任人選、推薦人選全委會票決制等制度,擴大干部工作中的民主,加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提職”和跑官要官、買官賣官等問題的發(fā)生。對違反《黨政領導干部選拔任用條例》,導致用人失察失誤的,要實行責任追究。要建立健全干部監(jiān)督管理的各項制度,進一步健全領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經濟責任審計制度,落實和完善黨政領導干部辭職制度,進一步加大干部輪崗交流的力度,創(chuàng)造“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的良好環(huán)境。
要進一步推進經濟領域的各項體制改革。要在積極推進行政審批、財政管理和土地出讓、工程招投標、產權交易、政府采購等方面改革的基礎上,繼續(xù)堅持社會主義市場經濟的改革方向,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,進一步深化這些領域的改革,完善程序和方式,推進配套制度建設,尤其要把嚴格執(zhí)行制度作為重要環(huán)節(jié),完善監(jiān)控機制,加強后續(xù)監(jiān)管,堅決查處和糾正不按制度、不按規(guī)矩、不按程序辦事的行為,防止表面走程序、背后搞不正之風和腐敗的問題。同時,要認真貫徹《行政許可法》,加強對司法和行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,解決好群眾反映強烈、影響司法和行政執(zhí)法公正的突出問題。
要進一步完善科學民主的決策機制。正確的決策是各項工和成功的重要前提。要按照民主集中制的要求,進一步完善領導班子內部議事和決策機制,對重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用,必須由領導班子集體討論做出決定。要堅持決策的論證制和責任制,防止決策的隨意性。堅持集體決定與分工負責、決策權與操作權分離,切實防止大權獨攬、獨斷專行、個人說了算。
(三)要健全機制,充分發(fā)揮監(jiān)督對有效預防腐敗的關鍵性作用。
權力不受制約和監(jiān)督,必然導致腐敗。健全制約和監(jiān)督機制,強化對權力運行的監(jiān)督,是防止權力濫用和預防腐敗的關鍵。
要著力營造濃厚的監(jiān)督氛圍。溫家寶總理有一句話“有權就有責,用權要監(jiān)督”。但現(xiàn)在有的干部特別是領導干部對正常的監(jiān)督存有誤解,認為監(jiān)督是對自己的“不信任”,一聽監(jiān)督就不高興,甚至采取不正當手段逃避監(jiān)督。有的同志在監(jiān)督問題上往往顧慮重重,對上級不敢監(jiān)督,怕遭報復、穿小鞋、影響進步;對同級不愿監(jiān)督,怕得罪人、影響團結;對下級不去監(jiān)督,怕傷感情。其實,嚴是愛,寬是害,監(jiān)督是對干部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助。我們應當消除各種思想顧慮,切實增強監(jiān)督意識,真正形成積極倡導監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、支持保護監(jiān)督的濃厚氛圍。
要提高監(jiān)督的整體效能。各級黨委要加強對黨內監(jiān)督工作的組織領導,注重對下一級黨組織特別是主要負責人進行監(jiān)督。紀委要協(xié)助同級黨委組織協(xié)調黨內監(jiān)督工作,組織開展對黨內監(jiān)督工作的督促檢查,對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監(jiān)督。要擴大黨內民主,拓寬黨員參與黨內事務的渠道,切實尊重和保障黨員的民主監(jiān)督權力。同時,要支持和保證人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和包括輿論監(jiān)督在內的社會監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。
要明確監(jiān)督的主體對象。領導干部的素質如何決定了一個單位一個地方風氣的好壞。各級黨委要切實履行《黨內監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定的監(jiān)督職責,完善監(jiān)督制約機制,切實加強對各級領導機關、領導班子特別是主要領導干部的監(jiān)督,努力推進黨內監(jiān)督工作制度化和程序化。要改進監(jiān)督方式,從事后監(jiān)督為主,轉向事前事中監(jiān)督為主,做到領導干部權力行使到哪里,我們監(jiān)督就要延伸到哪里。各級領導干部一定要以身作則,當好表率,嚴格要求自己,自覺接受監(jiān)督,按照“四大紀律八項要求”,凡要求下屬做到的,自己必須首先做到;凡禁止別人做的,自己堅決不做。不僅要管好自己,而且要帶頭管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員。
廉政建設和反腐敗工作,是一項涉及面很廣的系統(tǒng)工程,是全黨的任務。深入開展黨風廉政建設和反腐敗各項工作,必須進一步加強領導,真抓實干,形成齊抓共管的合力。
(一)要全面落實黨風廉政建設責任制,形成反腐倡廉的整體合力。
黨風廉政建設責任制是加強黨風廉政建設的一項基礎性工作,也是重要的治本之策。落實黨風廉政建設責任制要明確責任,黨政“一把手”是落實黨風廉政建設責任制的第一責任人,必須首先帶頭執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定,并切實負起抓好本單位、本部門反腐倡廉工作的責任。要抓好責任分解,根據“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制,落實責任分工,形成整體合力。要嚴格責任考核和責任追究。把抓反腐倡廉的工作成效,作為評價考評干部的一項重要內容,不重視或者不認真抓黨風廉政建設和反腐敗工作,就是嚴重的失職。紀檢監(jiān)察機關要切實加強監(jiān)督檢查,協(xié)助黨委搞好責任制的考核和追究,對思想認識不到位、責任不落實、抓工作不力,以致問題屢屢發(fā)生,造成嚴重不良影響和后果的,要按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定嚴肅追究責任。
(二)建立和完善反腐敗協(xié)調機制,充分發(fā)揮各部門的職能作用。
紀委要全面履行黨章賦予的各項職責,積極協(xié)助黨委研究、部署和督促反腐倡廉工作,協(xié)調各有關部門的力量,認真落實反腐倡廉工作的各項任務。要進一步健全和完善組織協(xié)調的工作機制,規(guī)范組織協(xié)調的內容和程序,推進組織協(xié)調工作的制度化。各部門要在黨委和政府的統(tǒng)一領導下,抓好本部門的反腐倡廉工作,同時充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,形成工作的整體合力,共同推動教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的建設。
(三)要切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,提高紀檢監(jiān)察工作能力。
紀律檢查機關是黨的監(jiān)督機關,在黨風建設和反腐敗工作中肩負著重要使命。近年來,全縣廣大紀檢監(jiān)察干部恪盡職守,秉公執(zhí)紀,為加強我縣黨風廉政建設做出了積極貢獻。各級黨委、政府要積極支持紀檢監(jiān)察機關履行職責,做他們的堅強后盾。對紀檢監(jiān)察干部要工作上給予支持,生活上給予照顧,待遇上給予關心,幫助他們解決各種實際問題。要切實加強和充實紀檢監(jiān)察工作力量,加大財政支持力度,確保辦案所需的經費和設備。要關心紀檢監(jiān)察干部的成長和使用,對年富力強、德才兼?zhèn)湔?,要予以重用,對在同一崗位工作時間較長的,要根據工作需要,適當換崗交流,為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。廣大紀檢監(jiān)察干部要努力加強自身建設,要不斷適應新形勢新任務的要求,堅持在思想觀念和思想方法,工作方式和工作方法,人員素質和工作作風三個方面與時俱進,加強學習,精通業(yè)務,不斷增強履行職責的底氣;勇于實踐,大膽探索,勤奮敬業(yè),無私奉獻,不斷增強忘我工作的朝氣;秉公執(zhí)紀,依法辦事,堅持原則,敢抓敢管,不斷增強做黨的忠誠衛(wèi)士的正氣,努力建設成政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質紀檢干部隊伍,切實履行好黨和人民賦予的神圣職責,為反腐倡廉工作做出新的更大貢獻。
同志們,風清政廉,黨心所歸,民心所盼。做好新形勢下的反腐倡廉工作,任務光榮而艱巨。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,同心協(xié)力,扎實工作,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為促進崇仁經濟社會更快更好地發(fā)展,打造“活力崇仁”,實現(xiàn)富民興縣建設平安和諧的小康社會提供堅強的政治保證。
2020年,在以習近平同志為核心的黨中央正確指引下,在自治區(qū)紀委監(jiān)委和地委的堅強領導下,全地區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關聚焦主責主業(yè),持續(xù)鞏固發(fā)展維護反分裂斗爭紀律重要階段性成果和反腐敗斗爭壓倒性勝利,紀檢監(jiān)察工作堅定穩(wěn)妥、扎實有效,在高質量發(fā)展道路上邁出堅實步伐。
(一)踐行“兩個維護”,政治監(jiān)督取得新成效。
一是夯實管黨治黨責任。協(xié)助地委扎實推進全面從嚴治黨,督促各級各部門認真落實主體責任,將黨風廉政建設責任制檢查考核完善為履行全面從嚴治黨責任檢查考核,加大問責力度,以精準問責倒逼責任落實。2020年,全地區(qū)共實施黨內問責42起,問責黨組織18個、黨員領導干部26人。二是切實強化政治監(jiān)督。緊緊圍繞黨中央重大決策部署、習近平總書記重要講話和重要指示批示精神落實情況開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題1088個,下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書116份。統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅監(jiān)督檢查和糾治盲目合村并居、人防系統(tǒng)腐敗、農村亂占耕地建房問題專項整治工作,開展生態(tài)環(huán)保專項監(jiān)督,對中央環(huán)保督察組反饋問題整改落實情況“回頭看”,持續(xù)推進違建別墅清查整治和林草系統(tǒng)凈化政治生態(tài)專項整治。三是全力投身疫情大考。堅持把做好疫情防控監(jiān)督作為踐行“兩個維護”的重大實踐檢驗,深入防控一線,督促各級黨委政府落實屬地責任、主體責任,督促各有關部門落實監(jiān)管責任、工作責任,全力抓好封閉管理、核酸檢測、流調溯源和群眾生活保障等工作,扎實推動疫情防控各項部署和措施落地落實。
(二)深化專項整治,執(zhí)紀為民展現(xiàn)新?lián)敗?/p>
一是持續(xù)深化扶貧領域專項治理。深入開展扶貧領域問題線索清零行動,采取“掛牌督戰(zhàn)+協(xié)同督查+上下聯(lián)動”模式加強監(jiān)督檢查。督促脫貧攻堅重點地直部門(單位)和縣(市),開好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見整改和扶貧領域“以案促改”專題民主生活會,鞏固提升巡視整改工作成效。做好查辦扶貧領域案件“后半篇文章”,分級分類開展扶貧領域警示教育9場次,通報扶貧領域腐敗和作風問題典型案件13批51件。二是持續(xù)深入整治侵害群眾利益問題。開展民生領域“微腐敗”專項整治,結合實際分別在教育醫(yī)療、食品藥品、保障性住房、社保民政等領域突出問題開展重點治理,健全問題線索轉辦督辦、直查直辦和“一案雙查”機制,推動解決了一批群眾反映強烈的熱點難點問題。加強對林草系統(tǒng)專項整治監(jiān)督,督促扎實開展“以案促改、凈化政治生態(tài)”專項整治,對問題線索、信訪案件大起底、大排查。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭“懲腐打傘”工作,對專項斗爭開展以來反饋的意見、辦理的案件、查否的線索逐人逐件開展案件評查和“回頭看”,實現(xiàn)線索清倉、案件清結。
(三)聚焦精準有效,監(jiān)督治理釋放新效能。
一是強化“關鍵少數”監(jiān)督。緊盯“關鍵少數”、關鍵崗位,圍繞權力運行各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準有效問責機制。通過加強黨委(黨組)日常監(jiān)督、紀委專責監(jiān)督、民主生活會監(jiān)督、巡察監(jiān)督、班子成員相互監(jiān)督等方式,強化對“關鍵少數”干部的監(jiān)督,督促其帶頭做到“兩個維護”。強化“關鍵少數”人員問題線索管理,嚴肅查處“一把手”違紀違法問題。二是做深做細日常監(jiān)督。強化主動監(jiān)督、精準監(jiān)督、跟進監(jiān)督,通過個別談話、參加民主生活會、提出紀檢監(jiān)察建議等,抓實近距離常態(tài)化監(jiān)督。推進檢舉舉報平臺建設,強化信訪監(jiān)督。圍繞落實管黨治黨主體責任,多種方式聯(lián)動強化黨員干部日常教育管理,讓紅臉出汗成為常態(tài)。2020年,督促指導黨委(黨組)運用“第一種形態(tài)”處置2965人(次)。三是精準運用“四種形態(tài)”。堅持“懲前毖后、治病救人”方針,統(tǒng)籌運用黨性教育、政策感召、紀法威懾,做到紀法情理貫通融合,推動“四種形態(tài)”從監(jiān)督執(zhí)紀向監(jiān)察執(zhí)法拓展。全地區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理3434人次,使“管住大多數”成為監(jiān)督執(zhí)紀常態(tài)。
(四)堅持問題導向,政治巡察探索新路徑。
一是堅守政治定位。按照“三個聚焦”要求,緊扣被巡察單位職責使命,緊盯“關鍵少數”,聚焦“兩個維護”開展政治監(jiān)督,巡察黨組織35個,督促指導縣(市)巡察黨組織233個,推動解決了一批從嚴治黨“不力”、責任落實“不嚴”、工作作風“不實”的突出問題。二是創(chuàng)新巡察方式。堅持上下聯(lián)動,對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)巡察時開展“巡鄉(xiāng)帶村”;對2個地直部門(單位)巡察時,抽調縣(市)巡察組,同步對相應的6個縣直單位開展提級交叉巡察。建立健全巡察與紀檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門的協(xié)調配合機制,開展選人用人和意識形態(tài)責任制專項檢查,采取“巡察監(jiān)督+紀律監(jiān)督(監(jiān)察監(jiān)督)”的方式開展脫貧攻堅專項巡察和落實惠民政策“機動式”巡察,凝聚監(jiān)督合力。三是強化整改落實。壓實整改責任,紀檢監(jiān)察機關和組織部門自反饋之日啟動巡察整改日常監(jiān)督。巡察機構建立問題線索臺賬,對賬銷號,整改率達95.73%。強化巡紀互動、巡紀聯(lián)動,緊盯問題整改情況開展專項督查,對落實巡察整改不力、敷衍整改、虛假整改等問題突出的單位和個人予以立案審查。
(五)從嚴正風肅紀,作風建設實現(xiàn)新提升。
一是深入整治形式主義、官僚主義。堅持把整治形式主義、官僚主義納入監(jiān)督檢查、審查調查、巡察等工作重點,聚焦疫情防控、經濟發(fā)展、脫貧攻堅、維護穩(wěn)定等方面開展監(jiān)督檢查,著力糾治政策執(zhí)行不到位、維護群眾利益不擔當不作為亂作為、增加基層負擔等問題,全地區(qū)查處形式主義、官僚主義問題250件271人,給予黨紀政務處分202人。二是堅決糾治享樂主義、奢靡之風。緊盯黨政機關、企事業(yè)單位和縣鄉(xiāng)基層,以及重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,統(tǒng)籌各級監(jiān)督力量,開展多頻次專項監(jiān)督、聯(lián)合檢查和明察暗訪,嚴查違規(guī)收送禮品禮金、公款吃喝、發(fā)放津貼補貼、配備使用公務用車等問題。把貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和自治區(qū)黨委有關作風建設規(guī)定作為監(jiān)督檢查重點任務和經常性工作,抓住年節(jié)假期重要節(jié)點,緊盯隱形變異新問題,馳而不息正風肅紀,對不收斂不收手者一律嚴查重處,典型問題一律點名道姓通報曝光。
(六)注重標本兼治,一體推進“三不”取得新成效。
一是始終保持高壓態(tài)勢。堅定不移貫徹“嚴”的主基調,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、受賄行賄一起查,持續(xù)形成強大震懾,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組職能作用,健全完善協(xié)調、互通、協(xié)作等日常溝通聯(lián)系機制,持續(xù)增強反腐敗工作合力。強化安全保障,嚴肅辦案紀律,加強對留置和“走讀式”談話安全抽查檢查,加強辦案場所疫情防控,確?!半p安全”“零事故”。二是全力做好“后半篇文章”。結合“以案促改”深入分析自然資源、住建、衛(wèi)生、扶貧等領域的腐敗案件,查找制度漏洞,及時總結審查調查、巡察中發(fā)現(xiàn)的制度機制問題,有針對性地提出紀檢監(jiān)察建議,督促相關部門完善制度措施30余項。深入開展警示教育,建立地區(qū)“以案促改”警示教育案例庫,拍攝5部警示教育片,增強辦案綜合效果。協(xié)助地委召開警示教育大會2場,5000余名黨員干部在主會場和分會場同步接受教育。組織5000余名黨員干部參觀警示教育基地,指導各級各部門(單位)召開警示教育大會100余場次。扎實開展回訪教育,在黨員干部中營造知錯思進、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(七)嚴抓自身建設,干部隊伍呈現(xiàn)新氣象。
一是加強政治建設。持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習黨的十九屆四中、五中全會和十九屆中央紀委四次全會、第三次中央新疆工作座談會精神,專題學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,深入學習貫徹習近平法治思想,在學思踐悟中把握“國之大者”,掌握科學立場觀點方法,堅定正確政治方向。二是增強履職本領。制定實施2020年紀檢監(jiān)察干部全員培訓競賽練兵方案,著力鍛造紀法皆通的“專才”,結合疫情防控要求,地縣兩級因時因地制宜開展各類培訓,組織“一周一考”、在線測試、“一月一練”“一年兩賽”等各類學賽活動43場次,培訓紀檢監(jiān)察干部1.03萬人次,實現(xiàn)地縣鄉(xiāng)三級紀檢監(jiān)察干部培訓全覆蓋。三是強化內部監(jiān)督。以違紀違法反面典型在全系統(tǒng)開展警示教育。完善內部督查機制,完成第二輪2個縣(市)紀委監(jiān)委的內部督查,針對普遍性問題開展專項整治。建立特約監(jiān)察員制度,聘請11名特約監(jiān)察員參與監(jiān)督。發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構作用,制定《地區(qū)紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作辦法》,對失職失責的嚴肅問責、違紀違法的堅決查處。
2021年,是中國共產黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,我國將在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標基礎上,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,做好紀檢監(jiān)察工作意義重大。今年工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實十九屆中央紀委五次全會和第三次中央新疆工作座談會精神、特別是習近平總書記重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照自治區(qū)紀委九屆六次全會的部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以確保黨中央決策部署有效落實為首要任務,以紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展為主題,以建設高素質專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍為支撐,聚焦精準有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,堅持運用法治思維法治方式,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,持續(xù)鞏固發(fā)展維護反分裂斗爭紀律重要階段性成果和反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨取得更大成效,為“十四五”開好局、完整準確貫徹新時代黨的治疆方略提供堅強保障。
(一)更加強化政治監(jiān)督,全力保障“十四五”開好局、起好步。加強政治引領,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,突出抓好黨的十九屆五中全會和第三次中央新疆工作座談會精神學習貫徹,進一步鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。突出政治監(jiān)督,認真落實“地州市紀委監(jiān)委政治監(jiān)督清單”,精準有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、改進完善發(fā)展作用,把“兩個維護”作為根本政治責任,聚焦貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、第三次中央新疆工作座談會和習近平總書記關于新疆工作的重要指示批示精神,聚焦貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展、提高人民生活品質、守住安全發(fā)展底線、保護生態(tài)環(huán)境等重大決策,聚焦實施“十四五”規(guī)劃、解決好“三農”問題、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、建設塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)等決策部署落實情況開展監(jiān)督檢查,督促全地區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央部署要求上來,一貫到底抓好落實。
(二)更加注重“三不”一體,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。聚焦“十四五”規(guī)劃和塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設中政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點領域,聚焦招投標等關鍵環(huán)節(jié),堅決查處基礎設施建設、項目審批、土地出讓、國企改革、公共資源交易等方面的腐敗問題,特別是政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,以及“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題。推動掃黑除惡常態(tài)化,加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度,嚴懲濫用職權、徇私枉法行為。準確把握政策和策略要求,對惡意圍獵黨員干部、態(tài)度惡劣、多次行賄、巨額行賄的果斷處置、嚴肅查處,堅決斬斷利益輸送鏈條,堅決破除權錢交易關系網。把思想政治工作貫穿執(zhí)紀審查和監(jiān)察調查全過程,實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。堅持嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合,以任華等嚴重違紀違法典型案件為鏡鑒,扎實開展以案促改、以案促治,著力解決積弊沉疴,扎緊制度籠子,完善監(jiān)督體系。
(三)更加突出培樹新風正氣,推動作風建設化風成俗、形成習慣。一貫到底抓好中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實,密切關注苗頭性、傾向性、潛在性問題,對餐飲浪費行為長期監(jiān)督,督促各級黨政機關勤儉節(jié)約、過緊日子;對違規(guī)收送禮品禮金、公款消費、發(fā)放津貼補貼、配備使用公車公房等享樂主義、奢靡之風露頭就打,對侵占公共利益以及由私營老板為個人消費行為埋單等特權思想、特權現(xiàn)象時刻防范,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。常態(tài)化開展干部作風監(jiān)督檢查,對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣,特別是搞“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實等形式主義、官僚主義突出問題,盯住不放、精準施治。督促落實規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為規(guī)定,推動以上率下、嚴格執(zhí)行。堅持糾“四風”和樹新風并舉,教育引導黨員領導干部自覺加強黨性修養(yǎng),養(yǎng)成良好家教家風,促進社會風氣向上向善。
(四)更加有力推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地,讓人民群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義。持續(xù)糾治扶貧領域腐敗和作風問題,重點圍繞脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,特別是脫貧摘帽后“四不摘”等情況強化監(jiān)督檢查,督促保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,做好脫貧后續(xù)工作、鞏固提升脫貧質量,保障脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅持問題導向,緊盯群眾反映強烈的難點問題,社會、輿論、媒體等關注的熱點問題,深挖、徹查熱點難點問題背后的責任、腐敗、作風問題,加強對群眾反映強烈問題的集中整治,堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產等領域腐敗和作風問題,嚴肅查處貪污侵占、吃拿卡要和不作為、亂作為等行為,保障各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落地落實。進一步推動監(jiān)督向基層延伸,加大對基層干部和公職人員用權監(jiān)督約束力度,提升小微權力腐敗問題治理成效,讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
(五)更加凸顯政治定位,提升新時代巡察工作質效。聚焦落實黨的理論方針政策、黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,緊盯黨委(黨組)履行職能責任特別是領導責任,盯住領導班子和“關鍵少數”,精準落實政治巡察要求。認真貫徹落實黨中央《關于加強巡視巡察上下聯(lián)動的意見》,立足常規(guī)巡察安排,有針對性的開展專項巡察、“機動式”巡察、提級巡察、交叉巡察、巡鄉(xiāng)帶村和巡察“回頭看”等,高質量完成屆內任期巡察全覆蓋。制定巡察反饋問題整改責任清單,強化黨委(黨組)整改主體責任、紀檢監(jiān)察機關和組織部門整改日常監(jiān)督責任,建立黨委、政府分管領導參加巡察反饋制度,對整改落實情況進行督查,推動巡察監(jiān)督、整改、治理有機貫通。協(xié)助地委抓好自治區(qū)黨委第一巡視組反饋問題整改落實,同步抓好自身問題整改。推動巡察與紀檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,與組織、政法、審計、財會、統(tǒng)計、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合,繼續(xù)探索開展“巡察+n”與其他監(jiān)督貫通融合,形成監(jiān)督合力。
(六)更加聚焦監(jiān)督重點,進一步夯實監(jiān)督治理效能。積極履行協(xié)助職責,協(xié)助地委制定黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責任清單、書記第一責任人清單、班子成員“一崗雙責”責任清單以及紀委(紀檢監(jiān)察組)監(jiān)督責任清單,發(fā)揮專責監(jiān)督推動作用,壓實各級黨委(黨組)管黨治黨政治責任和“一把手”第一責任人責任。提升監(jiān)督治理效能,統(tǒng)籌銜接“四項監(jiān)督”,制定黨內監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調的具體措施,細化黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀委監(jiān)委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的具體內容和要求,推動黨內監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同。加強對同級黨委和下級黨組織的監(jiān)督,突出對領導班子特別是“一把手”的監(jiān)督,著力完善對各級主要領導干部、領導班子內部監(jiān)督和重點領域監(jiān)督制度,抓好《關于加強和改進同級監(jiān)督工作的意見》落實,著力破解“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。做實做細日常監(jiān)督,發(fā)揮職能優(yōu)勢,定期開展政治生態(tài)分析研判,綜合運用走訪、調研、督查等方法開展下沉監(jiān)督,推動派駐機構進一步發(fā)揮近距離、全天候、常態(tài)化優(yōu)勢,改進對非常駐部門的監(jiān)督工作,加強對各個行業(yè)主管部門履行主管責任情況的日常監(jiān)督。
(七)更加深入推進自身建設,以過硬的素質保障紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。加強政治建設,切實加強地縣兩級紀委監(jiān)委領導班子建設,帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,從嚴從實加強自我監(jiān)督和約束。加強作風建設,堅持實事求是,注重調查研究,樹立戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維,增強機遇意識、風險意識。持續(xù)開展向加思來提·麻合蘇提和李淼同志學習活動,在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。加強基層隊伍建設,通過公開面向地區(qū)內遴選一批、招錄一批、交流調整一批等形式多渠道充實隊伍,解決“空編缺員”、選調難、結構不合理等問題。鞏固拓展全員培訓成果,持續(xù)深化練兵競賽活動,積極拓寬培訓渠道,依托新疆紀檢監(jiān)察學院等優(yōu)勢資源,采取跟班培訓、跟案鍛煉、跟組巡察、跟組督導和結對幫帶等方式,著力提升政治素質和專業(yè)化能力。加強特約監(jiān)察員隊伍建設,注重發(fā)揮監(jiān)督促進、參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導作用。堅持鐵面無私清理門戶,持續(xù)整治“燈下黑”,自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督,以鐵一般的紀律作風鍛造政治素質高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察隊伍。
2018年我鎮(zhèn)在政治、經濟、文化、生態(tài)、黨建等多個方面都取得了喜人的成績,這些成績的取得離不開在座每一位同志的辛勤付出。在上周星期五的全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議上,我鎮(zhèn)又被縣委授予紀檢監(jiān)察工作先進集體,這份榮譽是縣委、縣紀委對我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的高度認可,也是對我鎮(zhèn)今后工作的一種鼓勵和鞭笞。習總書記多次提出“從嚴治黨、依規(guī)治黨”,黨風廉政建設和反腐敗工作永遠走在路上,此項工作應該是,也肯定是,我鎮(zhèn)今后全力以赴抓好、抓實的中心工作之一。各級黨組織要將黨風廉政建設和反腐敗工作掛在嘴邊、抓在手心、扛在肩上、放在心里,以“保持定力,敢于擔當,嚴格執(zhí)紀”為工作總要求,扎實有效推進鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作,確保2015年取得新成績、新成效?,F(xiàn)我就黨風廉政建設和反腐敗工作強調幾點要求。
反腐倡廉不能搞“突擊風”,不能打“應付仗”,我們要保持足夠的定力,要有打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的決心和勇氣。一要落實班子成員“一崗雙責”。班子成員在分管業(yè)務工作的同時,承擔本條線黨風廉政建設和反腐敗工作的主要責任,要定期了解分管條線的反腐倡廉工作開展情況,經常性開展廉政談話等活動,對苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時制止,要敢于唱“黑臉”,對違紀違規(guī)的“身邊人”要敢抓敢管、勇于批評。二要落實各級黨組織“主體責任”。明確“一把手”為黨風廉政建設和反腐敗工作的第一責任人,要切實肩負起反腐倡廉的主體責任,帶頭學法遵紀,以身作則,以上率下,層層傳導壓力。三要“借東風”。鎮(zhèn)在全縣率先成立黨建辦,將大黨建工作具體化、系統(tǒng)化、制度化,形式多樣的黨建活動也正在醞釀中,我鎮(zhèn)今年要借著“黨建年”的東風,讓反腐倡廉工作更有針對性、多樣性和實效性,要緊密聯(lián)系黨建辦組織開展的各項黨員活動,如“親民履職面對面”、“說時評人”、黨員志愿服務等等,增強我鎮(zhèn)廣大黨員干部的服務意識、責任意識,消除官本位思想和“四風”問題,將我鎮(zhèn)反腐倡廉工作推向新的層次。四要強化“一把手”的全面教育。在對分管領導及各單位“一把手”進行黨性教育的同時,加強法律法規(guī)、黨紀黨規(guī)、《廉政準則》等理論知識的學習,讓每一位分管領導和各單位“一把手”成為兼職的紀委書記,從而在全鎮(zhèn)形成不想腐、不能腐、不敢腐的風清氣正的政治生態(tài)。五要重抓凸顯問題。結合鎮(zhèn)情,我鎮(zhèn)發(fā)生巨貪、巨腐的可能性微乎其微,我們還是要將主要精力、力量放在作風建設上,維護黨的紀律上,主抓“四風”問題是否死灰復燃,是否還有頂風作案的膽大之徒,工作人員能否嚴格執(zhí)行落實省市縣鎮(zhèn)的各項政策、決策等等,都將是今年我們長管長嚴的重點。
2015年,鎮(zhèn)黨委一如既往地全力支持鎮(zhèn)紀委依法依紀履行職責,鎮(zhèn)所有單位及個人也要積極配合鎮(zhèn)紀委的執(zhí)紀問責工作,分管領導、單位負責人要勇于擔當,切切實實擔負起分管條線及本單位的黨風廉政建設責任。一是拉緊作風建設的“高壓線”。鎮(zhèn)紀委要對違紀違規(guī)、頂風作案的黨員干部及黨組織,采取零容忍態(tài)度,做到有錯必究,有違必懲,要敢抓敢管,用好懲治這把利劍,對不正之風、不良之氣保持高壓態(tài)勢。二是分好“責任田”。反腐倡廉絕不光是黨委和紀委的職責,也絕不是我和紀委書記兩個人的職責,掛包的村(社區(qū))和負責的站所都是分管班子成員的“責任田”,自己“責任田”里滋生出的腐敗問題就要由分管領導負責。三是加強“一案雙查”。對黨風廉政建設主體責任履行不到位的單位要進行調查處理;對嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,“四風”問題突出、發(fā)生頂風作案違紀問題和不正之風長期滋生蔓延的單位,都要堅決實行“一案雙查”,既要追究當事人責任,也要追究單位領導責任,同時追究分管領導的責任,從而達到不僅查一案而是牽一串的責任追究效果。
一是堅持依規(guī)治黨。黨的規(guī)矩主要包括四方面內容:黨章是全黨必須遵循的總章程,是總規(guī)矩;黨的紀律是紅線,黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律及和生活紀律是黨員干部必須遵守的硬性約束;國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩,要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰;黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內規(guī)矩,需要我們長期堅持并自覺遵循。二是強化制度管理。健全有效的管理制度是消除作風頑疾最直接有效的辦法,2015年,我鎮(zhèn)將著力完善改進作風的常態(tài)化制度,按照中央、省市縣新要求,進一步完善中央八項規(guī)定精神有關的管理制度,增強針對性和可操作性,不斷編織、扎牢制度的籠子。今天“三公”經費管理制度已經三套班子研究通過,下發(fā)給你們。近期,鎮(zhèn)黨委政府將對上下班制度、值班制度等進一步完善。三是突出紀檢督查作用。今年,鎮(zhèn)紀委一要以季度為單位,選擇兩個村(社區(qū))、兩個站所,以“三公”經費支出為著力點開展專項巡查。巡查要做到有針對性,確保查有所獲,查有所懲;二要加大對“懶散慢”等行為的督查力度,是否按時上下班、值班能否到位、黨委政府交待工作能否按時完成等等,都要列為今年紀委督查的重點,打擊歪風邪氣,肅風正氣;三要加強對班子成員的督查,值班是否帶頭到崗,黨委政府決策能否執(zhí)行到位,民主生活會上點出的不足之處是否落實整改等等,使班子成員能夠以身作則、率先垂范,樹立規(guī)矩意識、制度意識,以一級干給一級看,一級帶著一級干的良好工作氛圍,帶動我鎮(zhèn)全體工作人員自覺響應和執(zhí)行黨風廉政建設。
反腐倡廉工作任重道遠,需要各級黨委、黨組織時刻保持清醒,不斷加強黨員干部的思想教育、黨性教育,經常性開展自查與自糾,對歪風邪氣、違紀違規(guī)做到抓早抓小,預防“四風”問題反彈。我鎮(zhèn)作為城關鎮(zhèn),特殊的地理位置、政治環(huán)境、經濟條件,決定了我們肩上的責任重大,我希望鎮(zhèn)廣大黨員干部都能夠具有“做官當做父母官”的覺悟,都能夠擁有“謀利當謀天下利”的胸懷,為我鎮(zhèn)在2015年跨越式發(fā)展添磚加瓦。
在全縣廉政建設工作會議上講話篇十一
同志們:。
這次會議是在“十四五”開局起步、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵時刻,召開的一一次重要會議,主要任務是深:入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會.上的重要講話精神,研究部署黨風廉政建設工作,堅定不移全面從嚴治黨,為推動新時代高質量發(fā)展、實現(xiàn)“十四五”良好開局提供堅強保障。下面,我講三點意見。
一.加強政治監(jiān)督引領保障,堅決踐行“兩個維護”。
“兩個維護".是政治監(jiān)督的根本任務,要聚焦“兩個維護”,在具體化常態(tài)化.上下功夫,確保政令暢通、一貫到底。一要持續(xù)強化理論武裝,弓|領黨員干部學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論,堅定政治立場,加強黨性修養(yǎng),善于從政治上分析和思考問題,推進各項工作都要養(yǎng)成吃透黨中央精神的政治自覺、行動自覺,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,確保黨中央大政方針和決策部署落實到位。二=要緊緊圍繞中心服務大局加強監(jiān)督檢查,圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展,加強對黨的十九屆五中全會精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,加強對創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、產業(yè)結構.優(yōu)化升級、全面深化改革擴大開放、保障和改善民生等重點任務的監(jiān)督檢查,弓|領廣大黨員干部胸懷大局、搶抓機遇、一一心一意謀發(fā)展,以強有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實施。三要進一步壓實管黨治黨政治責任,督促各級黨委、黨組特別是書記做到守土有責、守土負責、守土盡責,“兩個責任”協(xié)調聯(lián)動,緊盯典型案件暴露出的問題、上級督查指出的問題、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題,以更高標準抓好整改落實,促進政治生態(tài)持續(xù)好轉、根本好轉。四要以高度的政治責任感做好常態(tài)化疫情防控工作。當前,國外疫情持續(xù)蔓延,國內疫情多點散發(fā),加之春節(jié)長假將至,疫情防控必須緊而又緊、實而又實。對涉及疫情的案件,要態(tài)度堅決,果斷處置,嚴肅查辦。要堅持人民至上、生命至.上,健全長效機制,壓實"四方責任”,精準有效落實防控措施,堅決防止疫情再次發(fā)生。
二、堅定不移深化反腐敗斗爭,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
進一步堅定反腐敗決心,堅決做到有腐必反、有貪必肅。一要把反腐敗斗爭貫穿于現(xiàn)代化建設全過程。聚焦“十四五”規(guī)劃中政策支持力度大、資金資源集中、財政金融投資富集的領域和環(huán)節(jié),堅決查處新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程建設,金融領域、政法系統(tǒng)的腐敗問題。二要緊盯重點人、重點事、重點領域,用好"四種形態(tài)”,堅持靶向監(jiān)督、精確懲治,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,不斷擴大“減存遏增”成效。三要加大對不收斂、不收手問題的打擊力度,嚴抓“關系案”“人情案”“金錢案”,對于一些執(zhí)法單位和人員徇私枉法,"圍獵”與被”圍獵”交織、濫用職權與謀取私利交織、違法辦案與利益輸送交織,嚴重破壞公平正義,嚴重損害營商環(huán)境的,務必深挖徹查、嚴懲不貸。四要做好案件查辦的"后半篇文章”,通過警示教育、跟蹤回訪、下達建議書等方式,做到"懲、治、防”有機統(tǒng)一,每查處一起嚴重腐敗案件,都要督促涉案單位及相關人員認真對照反思,做實深層整改,不斷強化不敢腐的震懾,扎實不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,“三不”統(tǒng)籌聯(lián)動,增強綜合效果。
三、
深化整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾,持續(xù)加強和改進作風。
形式主義、官僚主義是阻礙決策部署貫徹落實的大敵,是對“兩個維護”的破壞。各級黨組織必須站在講政治的高度,堅決糾治形式主義、官僚主義。一要深刻認識到,實干是形式主義、官僚主義的“克星”,用“釘釘子”的勁頭,一錘一錘地敲,擰干工作中的"水分”,讓經濟社會發(fā)展的每一一步都邁得更加堅實。二要用“馬.上就辦、辦就辦好”的勁頭,提高工作質效,提升服務質量,營造良好營商環(huán)境。把規(guī)矩立起來、嚴起來,對辦事拖拉、虛于應付,把“說了”當“做了”,把“文件發(fā)了”當“落實了”,把“開會研究了”當“問題解決了”等問題,要抓出一一批典型,嚴肅通報曝光。三要全面檢視形式主義、官僚主義,突出重點、靶向糾治,一個問題一個問題去解決,對形式主義、官僚主義各類頑癥,保持定力,深入抓、反復抓,把工作抓到具體人、具體事。節(jié)前,要對公款吃喝、餐飲浪費、收受節(jié)禮等“四風”問題要反復敲打,切實做到久久為功、化風成俗。再過幾天就到春節(jié)了,要提前張貼好“安民告示”,加強明察暗訪,堅決防止各類“節(jié)日病”。
四、大力加強基層黨風廉政建設,深入整治群眾身邊的腐敗和不正之風。
基層黨風廉政建設事關民心向背,必須樹牢大抓基層導向,重心下移、力量下沉,不斷提高基層黨風廉政建設的質量和水平。一要繼續(xù)加大對“微腐敗”懲治力度,緊盯黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實,聚焦群眾的痛點難點堵點,加強監(jiān)督檢查,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保等領域的腐敗和不正之風。對各類“微腐敗”,要抓早抓小、快查快結,及時回應群眾關切。
越是久治不愈、反復發(fā)生的問題,越要從嚴查處。一要強化“民生無小事”觀念,引領黨員干部多做解民憂、紓民困、暖民心、惠民生、有溫度的工作,解決好群眾“急難愁盼”的問題,讓人民群眾感受到公平正義。對那些不把民生放在心上、在群眾面前搞特權耍威風的,要堅決予以糾正;對膽敢“吃拿卡要”、給群眾辦事設置障礙的,務必嚴懲。三要下大氣力減輕基層負擔。今年已是連續(xù)第三年為基層減負,要進一步鞏固擴大成果,讓基層感受到變化?;鶎硬蝗遍_會發(fā)文,而缺務實調研;不缺檢查督導,而缺關心指導;不缺責任下移,而缺力量下沉。對此,各地區(qū)、各部門門要嚴格把關,切實把干擾基層的冗余事項減下來,讓基層干部輕裝上陣。
五、積極推動改革創(chuàng)新,不斷提高紀檢監(jiān)察工作的質量和效益。
改革創(chuàng)新是推進高質量發(fā)展的“源頭活水”。一要進一步深化派駐改革,完善派駐機構領導體制和1工作機制。抓住改革契機,強化紀委的監(jiān)督責任,著力加大對領導干部特別是主要負責同志的監(jiān)督力度,確保權力運行規(guī)范有序。二要進一步完善監(jiān)督體系、暢通監(jiān)督渠道、創(chuàng)新監(jiān)督手段,提升監(jiān)督效能。進一步把紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督貫通起來,加強協(xié)調配合,促進信息共享,不斷提高監(jiān)督合力。三要進一步落實好“三個區(qū)分開來”,激勵和保護干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為,為勇于負責的干部負責、為敢于擔當的干部擔當、為敢抓敢管的干部撐腰,激勵廣大干部不斷增強干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要進一步推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導向,切實讓想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺。
在全縣廉政建設工作會議上講話篇十二
在下步工作中,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹國務院和省、市政府廉政工作會議精神,認真落實全面從嚴治黨要求,以深化改革為動力,以制度約束為重點,以正風肅紀為抓手,著力建設廉潔勤政務實高效服務型政府。具體抓好六個方面的工作:
(一)嚴格執(zhí)行減稅降費政策。省政府第三次廉政工作會議指出,要減稅降費求實效,減稅要做到“三個確保、兩個防止(確保制造業(yè)稅負明顯降低,確保建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等行業(yè)稅負有所降低,確保其他行業(yè)稅負只減不增;防止搞變通、打折扣或變花樣亂收費,防止不法企業(yè)和有關方面勾結,把減稅資金當成‘唐僧肉’)”,降費要做到“兩個不得、一個務必(不得采取增加小微企業(yè)實際繳費負擔的做法,不得自行對歷史欠費進行集中清繳,務必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔有實質性下降)”,真正讓企業(yè)輕裝上陣。下一步,要拿出“實”辦法、“硬”措施,強化宣傳引導,優(yōu)化管理服務,認真組織實施增值稅和社保費降率工作,狠抓小微企業(yè)普惠性減稅等各項政策落實,讓每一位納稅人和繳費人都能應知盡知、應享盡享。要精準解決減稅降費政策落實和政策享受過程中遇到的問題,積極幫助企業(yè)協(xié)調解決,堅決防止落實減稅降費工作中的形式主義和官僚主義問題。同時,有關部門單位要進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力,推動企業(yè)降本增效,吸引更多客商來x投資興業(yè),促進和服務實體經濟發(fā)展。
(二)深入推進“放管服”改革。以企業(yè)、群眾辦事“痛點、堵點、難點”問題為導向,持續(xù)優(yōu)化“一窗受理”“一網通辦”等服務,建立健全項目并聯(lián)審批、部門信息共享、多方聯(lián)動機制,進一步做好取消、承接、下放和清理規(guī)范行政許可等工作。要打造具有x特色的企業(yè)落地手續(xù)審批、服務保障機制,深入推進重大項目“聯(lián)審聯(lián)辦”、“一車式踏勘”、“多評合一”等審批模式,全面落實縣鄉(xiāng)村三級平臺標準化建設。圍繞審批提速便民利企,創(chuàng)新“三進五提兩支撐”工作,完善推動重點項目審批進開發(fā)區(qū)、企業(yè)開辦注冊進鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、高頻便民事項進黨群服務中心;扎實提升幫辦全流程、預約全時段、認證全地域、審批電子化和融媒體上辦5個服務;不斷強化縣鄉(xiāng)村三級平臺體系的技術支撐和審批服務事項《服務指南》《業(yè)務手冊》的標準支撐,確保更深層次地貫徹落實“放管服”改革。
(三)牢固樹立“過緊日子”的思想。當前,全縣經濟總量較小,財政收入增幅放緩,但民生等剛性支出明顯增加,收支矛盾十分突出。要堅持先急后緩、有保有壓,積極應對財政收支困難,確保財政收入平穩(wěn)運行。一是進一步壓減一般性預算支出,嚴控“三公”經費,取消低效無效支出,收回長期沉淀資金。全面統(tǒng)籌經濟發(fā)展和民生改善,堅持盡力而為、量力而行,突出保基本、兜底線,提高保障和改善民生水平。二是堅持把政府所有收支納入預算管理,規(guī)范財政庫款使用,厲行勤儉節(jié)約。不斷創(chuàng)新財政管理機制,強化財政資金的績效管理,做到花錢必問效、無效必問責。將績效管理貫穿預算編制、執(zhí)行全過程,把績效評價結果與預算調整和政策調整掛鉤,切實提高財政資金使用效益。三是積極完善稅收保障機制,持續(xù)加大組織收入力度,著力培強優(yōu)勢產業(yè),壯大實體經濟,貫徹落實《x縣扶持中小實體企業(yè)發(fā)展實施意見》等政策,助力企業(yè)轉型升級和高端人才的引進,為財政增收提供后勁。
(四)持續(xù)增強重點領域監(jiān)管。政府系統(tǒng)要自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,嚴格審計、執(zhí)紀和效能監(jiān)督。一要緊盯政策落實、權力運行、自然資源資產等重點領域,不斷完善以制度管人、以流程管事的制度監(jiān)督體系,積極推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺建設,壓縮權力尋租空間,鏟除腐敗滋生土壤。二是緊盯每一個項目、每一筆資金,充分發(fā)揮審計“守護神”的作用,加大審計監(jiān)督力度,對所有納入預算的公共資金、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督,對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀、違法線索,該移交的移交,該查處的查處,絕不手軟。三是緊盯公共資源交易管理,按照“凡批必進、應進全進”的要求,推動全縣公共資源交易事項納入公共資源交易中心統(tǒng)一管理,完善平臺功能,規(guī)范服務管理,切實發(fā)揮交易中心綜合監(jiān)督管理作用。四是緊盯五保、低保、醫(yī)保和扶貧、就業(yè)、救助等民生資金的使用,堅決整治群眾身邊的不正之風和微腐敗問題。
(五)積極推動政務公開。“陽光是最好的防腐劑”,前期,縣里舉辦了信息公開、政務公開的專題講座培訓,大家一定要運用好、落實好。要積極推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”,特別是扶貧、惠農補貼、征地拆遷等與群眾利益密切相關的事項,都要明明白白地公示,做到應公開盡公開。要時刻重視輿情信息的收集、辦理和答復,特別是窗口部門單位,要高度重視工作人員的業(yè)務培訓,按照“屬事管理、屬地管理”的原則,認真落實回應責任,確?;貞男畔蚀_一致。
(六)筑牢各類風險的“防火墻”。要嚴控政府債務風險,完善動態(tài)監(jiān)測、實時預警機制,提前做好風險防范應急政策儲備,確保政府債務率、隱性債務壓減率處于合理較低區(qū)間;要嚴防安全生產領域風險,各級、各部門要始終把安全生產擺在重要位置,扎實開展好道路交通、公共消防、危險化學、建筑工地等重點行業(yè)領域安全隱患排查整治活動,確保不出安全生產責任問題;要嚴守金融風險底線,持續(xù)開展打擊惡意逃廢銀行債務行動,積極化解不良貸款,壓降不良率。充分發(fā)揮政府過橋基金作用,大力推廣螞蟻金服“普惠金融”“魯擔惠農貸”等金融業(yè)務;要嚴厲打擊黑惡勢力和“微腐敗”行為,把掃黑除惡和反腐敗結合起來,嚴肅查處黨員干部涉黑涉惡問題,以零容忍的態(tài)度,揮重拳、下狠手,堅決鏟除社會發(fā)展的“毒瘤”。確保牢牢守住各類風險底線。
在全縣廉政建設工作會議上講話篇十三
同志們:
今天,我們在這里召開公司2020年黨風廉政建設和反腐敗工作會議,主要任務是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、十九屆中央紀委四次全會精神,全面落實國資委和集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,持續(xù)推動公司全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面,結合公司實際,我講三點意見。
1月13日上午,十九屆中央紀委四次全會在北京舉行中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議上發(fā)表重要講話。習總書記充分肯定了黨的十八大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果。他強調,我們堅持以偉大自我革命引領偉大社會革命,健全黨的領導制度體系,深化黨的建設制度改革,完善全面從嚴治黨制度,堅決扭轉一些領域黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力狀況,使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。我們堅持以科學理論引領全黨理想信念,建立不忘初心、牢記使命的制度,持之以恒用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導工作,推進學習教育制度化常態(tài)化,不斷堅定同心共筑中國夢的理想信念。我們堅持以“兩個維護”引領全黨團結統(tǒng)一,完善堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的各項制度,健全黨中央對重大工作的領導體制,以統(tǒng)一的意志和行動維護黨的團結統(tǒng)一,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。我們堅持以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心,堅決懲治腐敗、糾治不正之風,堅決清除影響黨的先進性和純潔性的消極因素,健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的各項制度,讓人民始終成為中國共產黨執(zhí)政和中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的磅礴力量。習總書記的重要講話,站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對深入推進全面從嚴治黨領導方向提供了遵循。1月x日,國資委黨委召開了中央企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作會議,對2020年工作進行了部署。在集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議上,就公司系統(tǒng)如何學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神,切實把思想行動統(tǒng)一到中央的部署要求上來,提出了明確要求,為我們今后做好黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向,大家要認真學習抓好落實。
要進一步擔當責任,切實增強履行“兩個責任”的思想自覺和行動自覺;
要進一步堅定信心,堅持猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、從嚴治黨的尺度不松,堅持走好“每一公里”,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面。
黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起,開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。要以建設干部清正、企業(yè)清廉、政治清明的政治生態(tài)為主要方向,持續(xù)凈化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
一要堅決做到“兩個維護”。黨的十八大以來,黨和國家的事業(yè)發(fā)生了歷史性變革、取得歷史性成就,根本就在于有習近平同志這個黨中央的核心和全黨的核心,有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,堅決做到“兩個維護”,確保全黨集中統(tǒng)一、令行禁止,是深刻總結我國革命建設、改革實踐得出的重要結論,是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要目的。增強“四個意識”,做到“兩個維護”,都是有深刻政治內涵的,不能未經批準提出不嚴謹的政治口號,核心只有黨中央的核心,看齊只能向黨中央看齊,不能層層講核心,層層喊看齊。黨員干部要向黨中央看齊,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不能空喊口號,不能搞形式主義。對黨中央決策部署必須堅定堅決、不折不扣、落實落細,不能敷衍了事,陽奉陰違,欺上瞞下。要增強組織觀念,嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度,重大問題重要事項按規(guī)定及時報告。二要嚴守政治紀律。政治紀律是最根本、最重要的紀律,是遵守黨的全部紀律的基礎,這要求我們每一名黨員干部都要旗幟鮮明地講政治、守規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識和看齊意識,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅定不移地向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。決不能在黨不愛黨,在黨不言黨,在黨不護黨,甚至發(fā)表或傳播有損黨和國家形象的言論。特別是在重大原則問題上,要始終做到立場堅定、態(tài)度堅決,無論哪個崗位都要毫無例外的明規(guī)矩、知底線、守紀律,對于上級各項工作措施和要求,要毫無怨言、不講條件地貫徹執(zhí)行下去,不得在網絡及其他媒介上制作或傳播有害信息,妄議政策方針。紀檢監(jiān)察部要對每一名黨員干部都要教育提醒到位、監(jiān)督管理到位,對“8小時”內外的思想動態(tài)了解掌握到位,嚴格用黨的紀律規(guī)矩規(guī)范黨員干部的言行。
推進黨風廉政建設和反腐敗工作落地見效,關鍵在于我們在座的黨員領導干部。具體來說,就是要堅決落實十九屆中央紀委四次全會精神,從“知行合一”的角度審視自己,切實履職盡責,確保全面從嚴治黨落實落地。
要嚴格監(jiān)督管理和保護好分管部門、專業(yè)、聯(lián)系點的黨員干部,做到書記“不甩手”、其他成員“不松手”,合力推進全面從嚴治黨主體責任落實。
二要在管控上突出“全面”,抓牢監(jiān)督責任。公司紀委和各黨支部紀檢委員要全面履行好監(jiān)督責任,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,在紅臉出汗、執(zhí)紀問責中純潔黨員干部隊伍。一是抓好全員教育。持續(xù)深入開展“不忘初心,牢記使命”學習教育,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,認真貫徹黨的十九大精神,堅決落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,貫徹新發(fā)展理念,深化提質增效、強基固本,推進公司高質量發(fā)展。二是強化全面監(jiān)督。黨內監(jiān)督是各級黨組織的重要任務,是不能推卸責任,要主動擔當,把教育監(jiān)督管理體現(xiàn)到“8小時”內外的嚴格監(jiān)管和關心關注,對反映出的黨員干部苗頭性、傾向性問題,要充分運用批評教育、警示談話、誡勉談話等組織處理手段,堅持抓早抓小,防患于未然,提前扎緊“籠子”,不能等到真出了事再去想補救措施。三是確保全面落實。突出全員化教育、全方位監(jiān)督,紀檢部門要進一步加強對黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查工作,做到黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查跟進到哪里,堅決防止自行其是、各自為政,不令不行,確保中央政令暢通。習總書記指出形式主義官僚主義是目前黨內存在的突出矛盾和問題,是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的辦法。我們必須從講政治的高度力戒形式主義,官僚主義,拿出有效管用的整治措施,堅決防止和糾正以形式主義官僚主義對待上級決策部署,確保重大決策部署貫徹落實。
要采取靈活多樣的方式加強廉政教育,提拔使用要進行廉政談話,對重點崗位人員要經常進行提醒談話,對發(fā)現(xiàn)不良苗頭和問題的人員要進行誡勉談話,及時掐斷腐敗苗頭,有效剔除腐敗土壤。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心牢記使命,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,不斷開創(chuàng)新時代全面從嚴治黨新局面,為全面完成年度目標任務提供組織保障和紀律保障,以優(yōu)異成績向全面建成小康社會獻禮!
在全縣廉政建設工作會議上講話篇十四
縣委決定今天召開縣紀委六次全體(擴大)會議,這次會議的主要任務是,傳達貫徹習總書記重要講話和中央、省、州紀委全會精神,總結2015年黨風廉政建設工作,通報一批案件處理情況,安排部署2016年全面從嚴治黨工作。會上紀委書記秦順富同志將代表縣紀委作工作。
報告。
請大家認真領會精神抓好落實。在這里我講三個方面的意見。
全面從嚴治黨是黨中央治國理政的長遠戰(zhàn)略布局,是民心所向,絕不是一朝一夕的事,全面從嚴治黨永遠在路上,沒有松口氣、歇一歇的可能,我們必須主動向中央看齊、向省委、州委看齊,向民心看齊,始終做政治上的清醒人、品德上的干凈人。
第一、看準當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢。一是中央抓得緊。十八大以來,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得重大成效,不敢腐的震懾作用明顯,不能腐、不想腐的效應正在形成,反腐敗斗爭呈現(xiàn)壓倒性態(tài)勢。習總書記指出,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨任務依然艱巨;黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。全黨同志對中央反對腐敗斗爭的決心要有足夠自信,對反對腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。
二是省委、州委跟得緊。省委李書記講,“推進全面從嚴治黨,實際上是鞏固我們黨執(zhí)政地位的‘衛(wèi)冕之戰(zhàn)’‘保帽子之戰(zhàn)’,是一場輸不起也決不能輸的斗爭”。州委王書記講“反腐敗遠沒有到打掃戰(zhàn)場,收拾兵器的時候”“懲腐除惡一刻也不能放松,始終保持反‘四風’、正黨風、反腐敗、倡清廉的政治定力、思想定力、道德定力,鍥而不舍、持之以恒地抓下去”。
三是我縣全面從嚴治黨工作成績很大但問題不少。去年,全縣紀檢監(jiān)察機關查處違紀違法案件183件,干凈自強、風清氣正的政治生態(tài)基本形成。從縣社情民意調查中心12340調查情況看,在成功訪問的18454個電話中,對清正廉潔的滿意度高達90%以上,居德、能、勤、績、廉五個方面問題之首。但我們應該看到,“兩個責任”落實還不平衡,管黨治黨還有薄弱環(huán)節(jié);把紀律和規(guī)矩挺在前面還沒有完全落實到位,超前監(jiān)督防范的有效措施不多;作風建設“四風”存在隱身變種;一些項目和工程建設領域的違紀違法行為還未根除,特別是損害群眾利益的現(xiàn)象還比較嚴重。這些現(xiàn)象都說明,黨風廉政建設和反腐敗斗爭還遠未到鳴鑼收兵、刀槍入庫的時候,全縣廣大黨員、干部職工,要準確把握當前形勢,始終保持政治定力,攻堅克難,持久開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
第二,全面從嚴治黨是經濟社會發(fā)展有力的政治保障。全面從嚴治黨決定著社會生態(tài)、經濟生態(tài)。政治越清明,社會就越和諧,市場就越公平,經濟發(fā)展才會健康持久。清廉為官才能事業(yè)有為,為官有為才會民心安順、社會安泰、經濟興旺,這是顛撲不破的真理。反之,如果管黨治黨不嚴,政治生態(tài)惡化,腐敗盛行,企業(yè)“灰色成本”過高,“劣幣驅逐良幣”,就會失去公平正義,導致社會畸形。2015年,在全國經濟下行壓力加大、發(fā)展降速的情況下,我縣主要經濟指標全部實現(xiàn)了預期目標。有人擔心反腐敗會影響經濟發(fā)展,這就叫“庸人自擾”。實踐證明這種擔心是多余的。以三峽酒業(yè)為例,在去年六月王丹陽被抓之前,已半年沒發(fā)工人工資;在國稅地稅三請四催之下,企業(yè)交的那點可憐的稅收還不足財政支持資金的銀行利息;邊控顯示他近幾年去過澳門九十多次。王丹陽被立案偵查后,在野三關黨委政府的強力協(xié)調指揮下,三峽酒業(yè)并沒有垮臺,而且工業(yè)總產值、銷售收入、利稅總額等經濟指標還明顯增長。該公司在王丹陽被立案偵查后推出的1916原漿酒,2015年8月至12月,僅宜昌銷售公司銷售三峽1916產品就達7000多萬元,并且2016年宜昌銷售公司已簽1916銷售合同1.8億元。這樣的例子還不止一個兩個。關于反腐敗和經濟發(fā)展的關系,一定要看長遠,有信心。
第三、為官有為是關系民心向背的大事。民心是最大的政治,人民群眾最大的愿望就是要我們干部帶領他們建成小康社會,不斷增加獲得感,只有為官有為才能贏得民心。去年我們出臺了《關于落實全面從嚴治黨的意見》《關于進一步深化全面從嚴治黨推進“為官有為”的意見》等系列文件,推出了為官有為三大改革性措施,設立行政審批時鐘,將林木采伐許可證、農村宅基地審批及初始登記、建筑施工許可證、商品房預售許可證、食品藥品流通許可證等5類事項納入首批“限時辦結,超市默認”事項進行試點??h林業(yè)局受理林木采伐許可證1847件,辦理1763件,退回不合規(guī)申請84件??h食藥監(jiān)局受理食品流通許可374件,辦結373件,1件不予許可;受理餐飲服務許可239件,辦結233件??h住建局受理建筑施工許可30項,面積21.38萬平米;商品房預售許可5項,12.13萬平米,均已按時許可??h國土局受理農村宅基地審批219宗,辦結219宗,發(fā)證27宗。全年所有許可事項均按時辦結,縣政務中心沒接到一起投訴。鼓勵干部大膽創(chuàng)新,建立免責清單,將因項目申報時間緊,部分前置條件難以完成,采取“先批后補”辦法完善審批要件資料的等5種情況納入免責范圍。建立干部能下機制,對不遵守政治紀律政治規(guī)矩、完不成目標責任、落實從嚴治黨及“兩個責任”不力等7類情形,進行組織調整。我們要加大這些制度的執(zhí)行力度,積極推進“清廉為官、事業(yè)有為”,讓想干事、肯干事的人有機會、有舞臺、有地位,不讓政績突出的吃虧,不讓埋頭苦干的心痛,不讓無事生非、投機取巧的占便宜。通過這些工作,得到了人民群眾的真心擁護。
第一、落深落細主體責任。從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任,不只是字面上的變化,更是實踐的發(fā)展,認識的深化,體現(xiàn)著抓好黨建是最大政績的理念。落實主體責任,要實現(xiàn)“四級遞進”,鞏固黨的執(zhí)政地位,保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達,要抓住全面從嚴治黨這個牛鼻子;推進全面從嚴治黨,要抓住主體責任這個牛鼻子;落實主體責任,要抓住第一責任人這個牛鼻子;落實第一責任人的責任,要抓住追責問責這個牛鼻子。州委對巴東2015年黨風廉政建設責任制考核中,對巴東主體責任落實的作法給予高度肯定。同時也指出,從個別座談和現(xiàn)場檢查的情況來看,分管領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所和縣直二級單位負責人對主體責任在認識及工作力度上都還存在差距。少數同志將落實“兩個責任”與業(yè)務工作剝離,形成了“兩張皮”,落實“兩個責任”停留在口頭上、講稿上、會議記錄上。落實主體責任,就是落實黨委總攬全局、協(xié)調各方、狠抓落實的責任,對全面從嚴治黨有科學部署,有過程檢查,有階段考評,有保障措施,有嚴格獎懲。全縣各級黨組織要敢管真管,把責任落實下去。要強化黨內監(jiān)督,堅持民主集中制,既不能搞家長作風,搞“一言堂”,獨斷專行,將個人凌駕于組織之上;又不能搞無原則的一團和氣,搞所謂的平衡,導致黨組織軟弱渙散。要嚴肅黨內政治生活,用好批評和自我批評這個武器。黨員干部要襟懷坦白,對別人的缺點錯誤要敢于指出、幫助改進;對自已的過錯,要敢于正視,主動改正。要強化對“一把手”的監(jiān)督,一把手在決策過程中居于特殊的地位,一把手正則正一方,一把手歪則歪一片。一把手行為不端,對一個地方的政治生態(tài)破壞力是致命的。
第二,堅決把紀律規(guī)矩挺在前面。紀律規(guī)矩既是制約措施,更是保護措施。干部只有在紀律紅線以內、法律底線以上活動就不會犯錯誤。黨員干部“破法”,無不始于“破紀”,大貪巨腐不是一天“養(yǎng)成”的。黨員干部從違紀到違法都有一個從量變到質變的過程。王岐山書記說,查處黨員領導干部違紀違法,對黨組織的傷害遠大于其個人付出的代價。有很多黨員干部走上工作崗位,從基層一步步成長為領導,但是他們在走上領導崗位后就忘記了廉潔自律,管不住自已的方寸之心,逐漸從違紀走上了違法犯罪的道路。如果,在每個緊要關頭都架起一道防線,當黨員干部出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時,大喝一聲、猛擊一掌,甚至抽上一鞭,多瞪瞪眼,扯一扯袖子,也許有的人就不會滑入犯罪的深淵。所以,落實全面從嚴治黨要求,就必須把紀律挺在前面。一要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,本色做人,角色做事,切不可野心膨脹,權欲熏心,拉幫結派。二要強化教育引導。從元月1日起,新修訂的《廉政準則》和《紀律處分條例》正式施行,全省將深入開展“學系列講話,學黨章黨規(guī),做合格黨員”的專題教育,大家要認真落實,收到實效。三是要加強監(jiān)督管理。嚴格管理和監(jiān)督是對黨員干部最大的關心愛護,放任自流是對黨員干部最大的不負責任。四要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,即黨內關系要正?;u和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。
第三、鍥而不舍抓作風建設。我們黨依靠“三大作風”不斷從勝利走向勝利。黨的群眾路線教育、“三嚴三實”教育都是抓作風建設的具體措施。我們在貫徹中央“八項規(guī)定”精神、省州“六條意見”的同時,要堅決執(zhí)行縣委的一系列規(guī)定,使黨員干部行為高度自覺。要暢通群眾監(jiān)督渠道,創(chuàng)新監(jiān)督方式,加大曝光力度,用鐵的紀律整治各種違紀行為。抓作風建設是手段,推動積極作為是目的。對干部作風我們既要“堵”,要規(guī)定“不準怎樣”;又要“疏”,要指導“應該怎樣”。州委王書記講,黨員干部不是說不能請客吃飯,關健是在哪里吃?跟誰吃?誰出錢?不能到高檔會所、娛樂場所吃喝玩樂,不能用公款大吃大喝,不能接受服務對象的宴請。黨員干部也不是不能交朋友,特別是跟老板打交道,官商兩條道,各守其道,只要不與老板沆瀣一氣,搞權錢交益、利益輸送,而是本著公心,積極為老板服務,有利縣域經濟發(fā)展,就是正道,要大力提倡。
群眾是從身邊干部的表現(xiàn)認知來評價黨和政府的,身邊的干部好,他們就認同黨和政府好,身邊的風氣差就認為黨風政風差。所以我們一定要把落實主體責任和黨風廉政建設延伸到群眾身邊,一抓到底,懲處和教育并重,嚴管和保護并舉,把最基層的黨員干部管理好、教育好,確?!吧窠浤┥摇钡慕】怠?/p>
第一,嚴厲查處群眾身邊的腐敗。我在農村調研的時候,聽很多農民說過同一句話:黨的政策好得不得了,就是少數下面的干部愛瞎搞。群眾為什么對政府對干部有怨氣、戾氣?為什么信訪不信法,信上不信下?這至少是原因之一。再就是,很多老百姓擔心執(zhí)法不公,基層干部處事不公。一床救濟棉絮蓋在不該蓋的床上,一頂貧困戶的帽子戴到不該帶的人頭上,就是對黨的政策的褻瀆、扭曲,對民心的傷害?;鶎痈刹抗傩啻螅莆罩孓r資源、惠民政策、社會福利、公共設施。在精準扶貧工作中,只要深入群眾家中,只要召開院子會的,都可以發(fā)現(xiàn)一些問題,有的村干部把黨的惠民政策當作個人施舍,不見好處不開恩,有的以個人恩怨決定政策落實對象,完全不顧公平道義,道德良心;有的把手中的權力當作優(yōu)親厚友的工具,多數群眾辦事難,積怨日深;有的把惠民項目當作唐僧肉,干部大塊吃肉,老百姓喝口湯還得夾著尾巴;有的以地頭蛇自雄,實行強權人治等等?!靶」匐y纏”、“小官大貪”等現(xiàn)象,損害的是老百姓的切身利益,蠶食的是群眾獲得感、尊嚴感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。去年,全縣紀檢監(jiān)察機關受理有關“小五長”的信訪件148件,辦結134件,黨政紀處分87人,其中開除黨籍5人。這些人有的搞雁過拔毛,挖空心思虛報冒領、克扣甚至侵占惠農、扶貧資金;有的在扶貧、低保、救濟等對象的確定上優(yōu)親厚友;有的漠視群眾利益,在為民辦事上推諉扯皮;有的不真心為民,門好進、臉好看、就是事難辦;有的執(zhí)法不公;有的吃拿卡要,心狠手辣。這次紀委通報的32起案件處理情況大家過細看看、想想,就明白我們?yōu)槭裁匆苿尤鎻膰乐吸h向基屋延伸。要切實加大基層黨風廉政建設力度,對那些敢于吸取民脂民膏的“蒼蠅”必須利劍所向,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍!
在這里我給大家通報一起今年正月初五發(fā)生在群眾身邊的案例。巴東縣煙葉分公司茶店子基地單元管理站茶店子收購組組長商祥章在其父喪禮期間,違規(guī)收取服務對象煙農禮金,不到兩小時,違規(guī)收取43名煙農18400元禮金,人平428元,幸虧縣紀委工作人員接到群眾舉報后在當天下午一點趕到現(xiàn)場及時進行了制止,按農村習俗,下午及晚上才是送禮高峰,不及時制止,后果可想而知。煙農在給我的舉報短信中說:“陳書記,我們怎么辦???不供著他我們就沒有好收成,供吧少了還不行……”,字字是血淚??!商祥章本人因父親喪事活動不按規(guī)定上報,違規(guī)收取服務對象禮金被給予行政記大過處分。并被調出茶店子煙草站安排到清太坪白沙收購組工作。對違規(guī)收取的煙農禮金,由巴東縣煙葉分公司監(jiān)察審計辦、茶店子煙草站會同商祥章本人一起退還給煙農,由煙農打收據領取,收據存縣煙葉公司監(jiān)察審計辦。茶店子煙草站站長李宗文因對本站職工教育管理不到位,落實主體責任不力,受到行政記過處分。按相關規(guī)定,可追究巴東縣煙葉分公司相關領導的主體責任,但經查該公司黨組成員、副經理、紀檢組長陳勇,黨組書記、經理伍先學,多次召開會議對干部職工進行了教育,另外該公司領導與中層干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙草站長有廉政談話記錄,所以沒有給予伍先學、陳勇紀律處分,只給予誡免談話。我在這里強調,落實主體責任,不能只停留在會議文件上,還要有檢查督辦、通報問責,要用行動讓主體責任落地生根。
第二,回歸公仆本色,干部要習慣看老百姓的臉色行事。我們說干部是公仆,既然是“仆人”,咱們最起碼要做到兩點:一是不偷主人家東西,二是要看主人的臉色行事。把主人家的東西當自己的隨便拿,在主人面前吆五喝六,騎在主人頭上作威作福,那叫什么“仆人”?公仆這個好詞就是被這些爛人糟蹋了的。去年,我們成立了民意調查中心,開通了12340電話,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職“為官有為”情況開展了民意調查,從11萬個普通老百姓電話樣本庫中電腦隨機抽取47902個樣本,成功訪問18454個。并且電訪員也是電腦隨機抽取的,并且進行了嚴格的培訓,電訪過程全程錄音錄像,訪問過程隨機監(jiān)聽,電訪結束組織統(tǒng)計、紀檢、人事等部門人員進行多輪復核。我們問了老百姓五個問題,分別對應“德、能、勤、績、廉”,其中第一個問題是“您找您們鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記(鎮(zhèn)長)辦事,或者聽說別人找他辦事,他的態(tài)度好嗎?臉色好不好看?”,這個問題對應“德”,從訪問結果看,這一項書記排在前三名的是信陵鎮(zhèn)的向秀忠、金果坪的王卿、清太坪鎮(zhèn)的裴成龍;鎮(zhèn)長排在前三名的是東壤口的李寧、信陵鎮(zhèn)的焦旭東、綠蔥坡的譚先吾。這次會上我們書面通報了全部民意調查結果,大家仔細看看,有些同志是否會感到臉紅出汗?這是底層的聲音,這是多數人的聲音,這是絕對不能忽視的聲音!開展此項工作的意義在于提醒大家要回歸公仆本色,習慣看老百姓的臉色行事,不要以為個人升遷是領導說了算,與老百姓無關,那種以為搞定關鍵領導就可以升官的日子將一去不再。習總書記在十八屆五中全會上講,面對重重困難和挑戰(zhàn),我們要防止系統(tǒng)性風險和顛覆性錯誤。我認為,最大的顛覆性錯誤就是脫離人民群眾自得其樂。民心如水,民心為上,我們不能犯顛覆性錯誤,要回到我們共產黨來時的路,那就是到人民群眾中間去?,F(xiàn)在趕緊去,一切都還來得及。
在這里我要特別表揚一下綠蔥坡的新任黨委書記田恒勇。1月26日,我在大支坪尚家村調研,結束已是12:30,在回城途中給田恒勇打電話,說約半小時后在綠蔥坡吃午飯,順便聽一下近期工作匯報。結果田恒勇說“實在對不起,我已約好2:30到棗子坪村去開群眾的屋場院子會,今天就不陪您了?!狈畔码娫?,我心里莫名的感動和欣慰!在他心中,與老百姓的約定比和我這個能決定他的升遷命運的縣委書記套近乎更重要!這才是真共產黨!
今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實抓好幾項工作,一是進一步規(guī)范村級財務管理,在規(guī)范性、真實性、效益性上下功夫,讓群眾放心。二是在涉農政策落實上要嚴格標準、規(guī)范程序、公正透明、加強監(jiān)督,汲取精準識別中那么多“硬傷戶”的教訓。三是要完善村干部管理辦法,嚴格考評,要發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,不能只提高待遇,而不增強服務意識和責任性,充分發(fā)揮村民代表的積極參與和民主監(jiān)督作用。四是要強化農村建設項目管理,做到公開透明。黨員干部一律不得承接或介紹項目,防止利益輸送,村干部的親戚絕對不能在村干部所在村承接項目。再就是,要多花心思研究農村治理的好辦法,一些大事、難事和群眾容易產生意見的事就多與群眾商量,尊重群眾,爭取認同。我們的屋場院子會上了央視新聞聯(lián)播,這是一個值得珍惜的經驗。州委王書記講,今后我們上面的會、干部的會要少開,但是基層的會、群眾的會要多開。比如,今后涉及路怎么修、水利設施怎么建、經濟發(fā)展怎么搞、糾紛怎么解決、治安怎么管理等事項時,能否多通過屋場院子會、小組會的形式由老百姓參與決定,要大膽嘗試。
同志們,巴東無源洞有個石刻“歷嘆古今良吏少,須知天下苦人多”,我們這一代巴東人,有決心有信心改變這個千古喟嘆。踩著不變的步伐,全面從嚴治黨,打造干凈自強、政治生態(tài)和社會生態(tài)都山清水秀的新巴東!
在全縣廉政建設工作會議上講話篇十五
同志們:
今天會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記考察調研x重要指示精神,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,緊緊圍繞省第十二次黨代會、市第五次黨代會戰(zhàn)略部署,認真落實全省民政工作會議、市委經濟工作會議精神;回顧總結202_年取得的成績和存在的不足,認真分析新時代民政工作面臨的形勢任務,安排部署202_年工作,統(tǒng)籌抓好民政業(yè)務工作與黨風廉政建設工作,營造風清氣正的政治生態(tài),為我市加快建設全省全方位推動高質量發(fā)展先行區(qū)貢獻民政力量。
下面我講三方面內容:
202_年,在市委、市政府的堅強領導下,全市民政系統(tǒng)保民生、兜底線、戰(zhàn)疫情、抗汛情,各項工作取得了新成績。
(一)服務保障困難群眾的能力不斷增強。積極鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。制定了《x市民政局關于鞏固拓展社會救助兜底脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的行動計劃》,保持過渡期內政策穩(wěn)定性,建立了分層分類的社會救助體系;穩(wěn)步提高最低生活保障和特困救助供養(yǎng)標準。結合我市經濟社會發(fā)展水平和財力狀況,城鄉(xiāng)低保標準分別提高了x元/人/月、x元/人/月,較上年分別提高了x%和x%;持續(xù)深化社會救助改革。健全臨時救助備用金制度,發(fā)生緊急性突發(fā)事件可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)審批和發(fā)放,進一步提高臨時救助水平和時效性。全年共救助城鄉(xiāng)低保對象和特困人員x人,臨時救助x人次,支出救助資金x億元。
(二)養(yǎng)老服務體系進一步健全。穩(wěn)步推進全國第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作。以市委辦、市政府辦出臺了《關于促進全市居家社區(qū)機構養(yǎng)老服務協(xié)調發(fā)展的實施意見》,聯(lián)合市財政局制定了《進一步支持社會力量投資建設運營養(yǎng)老服務設施資金補助辦法》,制定了《202_年居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作行動計劃》等政策文件,為構建x養(yǎng)老服務新格局積聚了新動能,新建x平米左右的城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施x家,居家養(yǎng)老服務設施覆蓋了x個社區(qū),打造“為老服務一刻鐘”示范型養(yǎng)老服務設施x家,培育發(fā)展社區(qū)為老服務組織x家,新建市區(qū)兩級智慧養(yǎng)老信息平臺x個;連續(xù)兩年圓滿完成了省政府民生實事建設任務。x年、202_年,我市承擔了x家城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程建設任務,我們高度擺位,制定了實施方案,市委、市政府主要領導和分管領導多次深入現(xiàn)場指導協(xié)調,確保全部提前完成并投入運營,x家幸福工程項目均被省廳考核為優(yōu)秀等次。
(三)基層社會治理創(chuàng)新成效明顯。持續(xù)提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力。以市委辦、市政府辦出臺了《關于進一步明確和規(guī)范基層群眾性自治組織工作事項的通知》,明確了“負面清單”、x項“履職清單”和x項“協(xié)助清單”,厘清了鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(居)民委員會的權責邊界;開展省級示范創(chuàng)建和市級和美x示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動。培育了x個省級鄉(xiāng)村治理服務示范社區(qū)和x個善治示范村典型,打造了x個市級“和美x”示范村(社區(qū))特色品牌;圓滿完成了村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。抓實前期準備工作,開展了信訪問題集中整治行動和軟弱渙散村整治,組織召開了市縣鄉(xiāng)三級換屆培訓,覆蓋業(yè)務骨干x余人。嚴把換屆程序,加強督促指導,建立“日調度、周通報、月總結”制度、“一對一”包聯(lián)指導機制,全覆蓋督促指導包聯(lián)縣,換屆完成進度位居全省第三。
(四)社會組織管理更加規(guī)范。進一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督流程。重新修訂了《x市社會組織管理行政執(zhí)法程序文書及裁量基準(試行)》,進一步梳理了執(zhí)法流程、規(guī)范了格式文書、明確了處罰基準。在案件查處過程中,嚴格依照法定程序進行,重點環(huán)節(jié)經法制機構和法律顧問雙重把關,受到民政部的充分肯定;開展了打擊整治非法社會組織專項行動。聯(lián)合市直x個單位印發(fā)實施方案,在省廳的全程指導和市公安局等部門密切配合下,依法取締“x藝考聯(lián)盟”,打響專項行動全省第一槍。202_年取締非法社會組織x家、勸散x家、引導登記x家,專項行動取得明顯成效;持續(xù)加大對社會組織違法違規(guī)行為的處罰力度。在x年對x家社會組織進行行政處罰的基礎上,202_年又對x家市本級社會組織給予行政處罰,對x家立案,對x家進行了約談。
(五)區(qū)劃地名管理持續(xù)優(yōu)化。區(qū)劃地名管理積極穩(wěn)妥推進。撤并x個鄉(xiāng)x個鎮(zhèn),新設立x個鎮(zhèn),鄉(xiāng)級政區(qū)由x個調整為x個;組織實施了x臨汾市級界線,介休靈石、榆社和順、榆次太谷x條縣級界線聯(lián)檢工作。鄉(xiāng)級行政區(qū)劃調整工作和市縣兩級行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作在全省首家完成,分別于202_年x月和x月以市政府行文上報省廳;區(qū)劃地名檔案規(guī)范化管理。全省首家建成了區(qū)劃地名檔案電子管理系統(tǒng),全市x個縣(區(qū)、市)第二次地名普查檔案及市本級區(qū)劃地名檔案實現(xiàn)了數字化,并順利通過省民政廳驗收,進度全省名列前茅;開展了紅色地名故事征集和x市紅色地名錄收集整理工作。全市共收集紅色地名x個,紅色地名故事x篇,紅色地名攝影作品x張,以烈士命名地名資料x個,匯編了《x市紅色地名故事集》。
(六)專項社會事務管理規(guī)范化水平進一步提升。殯葬領域改革持續(xù)深化。編制完成了城市公益性公墓和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公益性公墓規(guī)劃,和順、靈石、壽陽、左權縣殯儀館已開工建設。在榆次、祁縣等x個縣確定了x個試點村,開展殯葬領域移風易俗改革,對高鐵高速沿線散埋亂葬墳頭墓碑進行了摸排整治;嚴格落實殘疾人“兩項補貼”政策。困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼實現(xiàn)了“提標”和“跨省通辦”,惠及全市困難殘疾人x人,重度殘疾人x人;開展流浪乞討救助服務質量大提升行動和“冬送溫暖”“夏送清涼”專項救助活動。共救助流浪乞討人員x人次,查明身份信息x名,辦理落戶安置x名;婚姻登記管理進一步規(guī)范。認真落實《民法典》離婚冷靜期制度,開展婚姻家庭輔導、結婚登記頒證等服務,全面啟用了新版婚姻登記信息系統(tǒng)。全年辦理結婚登記x對,離婚登記x對。
(七)兒童福利和未成年人保護工作實現(xiàn)了提質轉型。健全了未成年人保護體制機制。市縣兩級全部成立了由政府主要領導任組長的未保工作協(xié)調機制,各縣(區(qū)、市)承擔救助職能的事業(yè)單位加掛了未成年人救助保護中心牌子,全省首家實現(xiàn)了未成年人救助保護機構市縣全覆蓋;開展培訓和政策宣講活動。深入到各縣(區(qū)、市)巡回開展了實務培訓暨“政策宣講進村(居)”活動,實現(xiàn)了兒童督導員、兒童主任培訓宣講全覆蓋,有效提高了基層未成年人保護工作能力;強化兒童福利政策落實。孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童認定申請實現(xiàn)“跨省通辦”,惠及x名孤兒、x名事實無人撫養(yǎng)兒童。將基本醫(yī)療保險個人繳費部分給予全額資助,為x名符合“福彩圓夢·孤兒助學工程”條件的孤兒發(fā)放了x萬元孤兒助學金。
(八)慈善事業(yè)實現(xiàn)了新發(fā)展。社工站建設實現(xiàn)了新突破。介休市先行先試,選取x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個街道和介休市社會工作指導服務中心作為試點站,將社工站建設所需經費列入市財政預算,投入資金x萬元建成x個社工站,社工已進駐開展工作,順利通過民政部督查,為我市社工事業(yè)發(fā)展探索出了新路子;福彩事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年福利彩票銷售額x萬元,籌集福彩公益金x萬元;在防汛救災和災后恢復重建工作中貢獻了民政力量。汛情發(fā)生后,局黨組及時召開會議安排部署,全系統(tǒng)總動員,第一時間發(fā)布了防汛救災倡議書,多形式動員全市社會組織、志愿者積極投身防汛救災和災后恢復重建,在省廳的大力支持下,市民政局、市慈善總會接收省級及社會各界捐款x萬余元,捐物價值x余萬元,并按市減災委要求及時撥付至受災縣市,在災后重建工作中做出積極的民政貢獻。
(九)把準政治方向,扎實履行好管黨治黨政治責任。把黨的政治建設擺在首位。堅持“抓機關管系統(tǒng)帶行業(yè)”,積極謀劃打造了民政“x+x”黨建品牌,以品牌成效推動了民生服務成效。充分發(fā)揮黨組領導核心作用、機關黨委指導監(jiān)督作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,形成民政系統(tǒng)“一盤棋”,以實際行動做踐行“兩個維護”的表率。堅持黨組、理論學習中心組“第一議題”學講話、學新思想,局黨組學習x次,中心組學習x次;深入學習貫徹黨中央、省委市委決策部署,形成黨中央、省市決策部署“回頭看”工作機制;黨組會議專題研究黨建工作x次,機關黨委研究x次,抓實基層黨建安排部署和推進落實工作;細化黨組及其班子成員落實全面從嚴治黨主體責任清單和基層黨組織工作任務;及時組織開展市直民政系統(tǒng)政治生態(tài)研判。扎實開展黨史學習教育。聚焦群眾“急難愁盼”問題,圍繞調整惠民政策、實施利民項目、簡化辦事流程、提高服務水平四個方面,開展了“我為群眾辦實事”八大實踐活動和“解憂暖心傳黨恩”活動,全市共走訪慰問特殊困難群眾x人次,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,發(fā)放慰問品及慰問金合計x元。組織開展了具有民政特色的x余項慶祝建黨x周年活動;成立民政黨員志愿者隊伍,開展了x次志愿服務活動;黨支部采取“十學聯(lián)動”方式從百年黨史中汲取智慧和奮進力量。加強黨風廉政建設。召開全市民政工作暨黨風廉政建設會議,做到黨建工作與業(yè)務工作同謀劃同部署同推進同考核,班子成員和直屬黨組織書記層層簽訂責任書、不定期深入黨支部聯(lián)系點檢查指導、定期廉政談話和經常性提醒談話傳導責任壓力,形成了層層落實全面從嚴治黨主體責任的局面。加強廉政風險防控,召開了x次廉情分析會,組織干部職工查找風險點x個,開展廉政勤政承諾,更新干部職工廉政檔案x份。防止“四風”反彈,開展了違規(guī)入股企業(yè)、公務接待自查自糾等專項整治;加強日常監(jiān)督和節(jié)日期間“四風”檢查。召開x次警示教育大會,組織學習中央省市紀委監(jiān)委通報案例,觀看警示教育片,發(fā)送廉潔過節(jié)短信,強化紀律作風建設,形成了風清氣正的政治生態(tài)。
一年來,全市各級民政部門積極作為、久久為功,民政事業(yè)實現(xiàn)了新發(fā)展,有力服務了經濟發(fā)展大局。這些成績的取得,最根本的是市委、市政府的堅強領導、關心厚愛,更離不開全市民政系統(tǒng)干部職工的主動擔當和埋頭苦干。借此機會,我謹代表市民政局黨組向全市廣大民政干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到工作中還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:工作思路還不能完全適應新形勢新任務的需要,有的工作標準不高,還滿足于老經驗老辦法,按部就班;服務群眾的能力和本領還有待進一步提高;有的工作亮點少、特色不明顯,這些都需要我們在接下來的工作中找差距、補短板,進一步改進。
202_年黨的二十大即將召開,是我市加快建設全省全方位推動高質量發(fā)展先行區(qū)的關鍵一年,民政事業(yè)高質量發(fā)展大有可為,也必有所為。春節(jié)前夕,習近平總書記親臨x考察調研時指出“繼續(xù)做好‘六穩(wěn)’、‘六保’工作,持續(xù)改善民生,在高質量發(fā)展上不斷取得新突破”。林武書記在省第十二次黨代會上提出:“民生投入要只增不減、惠民力度要只強不弱、惠民實事要只多不少”。吳俊清書記在市第五次黨代會上指出:“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、體育等普惠性、基礎性、兜底性民生工作?!边@些指示為我們指明了方向,提出了要求。
202_年總體工作思路:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹落實習近平總書記考察調研x重要指示和對民政工作重要批示精神,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚偉大建黨精神,緊緊圍繞省第十二次黨代會、市第五次黨代會的戰(zhàn)略部署,全面落實全省民政工作會議和市委經濟工作會議精神,以創(chuàng)建“質量提升年、政策落實年、項目落地年、問題解決年”為目標,進一步增強責任感、使命感、緊迫感,深刻認識民政工作在新征程、新階段面臨的新機遇、新挑戰(zhàn),全面落實“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的任務,兜牢基本民生底線、加快推動基層社會治理現(xiàn)代化、不斷提升基本社會服務水平,努力推動全市民政工作繼續(xù)走在全省前列,為我市加快建設全省全方位推動高質量發(fā)展先行區(qū)作出新的更大貢獻。
今年我們要重點做好以下九方面工作:
(一)進一步改革完善社會救助制度體系??茖W調整城鄉(xiāng)最低生活保障標準。要按照居民人均消費支出水平調整城鄉(xiāng)低保標準,逐步縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距;加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶。制定低收入人口動態(tài)監(jiān)測實施方案,加強對低保對象、特困人員、低保邊緣家庭等易返貧致貧人口,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等低收入人口動態(tài)監(jiān)測,對符合條件的對象及時給予救助幫扶;繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。落實“四不摘政策”,繼續(xù)實施“單人?!?、低保漸退、收入扣減等政策,保持兜底保障政策的連續(xù)性穩(wěn)定性;深入貫徹落實《x省特困人員認定辦法》。制定全市最低生活保障審核確認辦法,進一步規(guī)范低保、特困供養(yǎng)審核確認和動態(tài)管理流程。
(二)深化養(yǎng)老服務供給側結構性改革。大力推廣“嵌入式”養(yǎng)老模式。以落實省、市政府民生實事任務為契機,申報成功的縣(區(qū)、市)要按期完成城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程項目,持續(xù)增加社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施數量,發(fā)展多功能、專業(yè)化、連鎖化的社區(qū)養(yǎng)老服務;以實施全省“x工程”及“x工程”為契機,切實增加基本養(yǎng)老服務有效供給。推動形成以社會力量為主體的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務多元供給模式,穩(wěn)步推進居家、社區(qū)、機構養(yǎng)老融合發(fā)展;推動市縣兩級智慧養(yǎng)老信息平臺建設和推廣運用。打造“互聯(lián)網+養(yǎng)老”新格局,實現(xiàn)養(yǎng)老服務線上線下無縫對接和供需有效銜接,滿足老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務需求;開展養(yǎng)老機構等級評定工作。制定完善等級評定程序和標準,各縣(區(qū)、市)對轄區(qū)養(yǎng)老機構進行等級評定,全面提升我市養(yǎng)老機構標準化管理水平。
(三)加快構建城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局。做好換屆選舉后續(xù)工作。完善村級各項制度,開展換屆“回頭看”,完成村委會下屬委員會推選和基層群眾性自治組織特別法人代碼證書發(fā)放工作;提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力。持續(xù)開展“新時代新社區(qū)新生活”服務質量提升活動,開展村級組織規(guī)范化建設,推動基層紀檢組織與村(居)務監(jiān)督委員會有效銜接。繼續(xù)開展“社區(qū)萬能章”治理專項行動,促進社區(qū)減負增效。結合x實際,牽頭編制《x市城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設規(guī)劃》;開展基層治理示范創(chuàng)建。開展“發(fā)揮自治強基作用”縣域社會治理現(xiàn)代化試點建設,繼續(xù)創(chuàng)建“和美x”示范村(社區(qū)),選樹表彰基層治理先進典型。
(四)推動社會組織健康有序發(fā)展。嚴格社會組織監(jiān)督管理。加強對各類社會組織的日常監(jiān)管,加大對強制入會、亂收會費、違規(guī)開展評比達標表彰等問題整治力度,持續(xù)規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費行為;加大社會組織執(zhí)法力度。對不參加年報的社會組織,以及長期不開展活動的僵尸類社會組織依法給予行政處罰,對實際情況與年度工作報告不相符合的社會組織進行執(zhí)法約談,著力規(guī)范社會組織行為;規(guī)范社會組織內部治理。指導社會組織規(guī)范議事規(guī)則、選舉程序和監(jiān)督機制,進一步完善社會組織重大事項報告制度;發(fā)揮社會組織積極作用。引導社會組織積極參與疫情防控、防災減災、鄉(xiāng)村振興等工作,更好服務全市經濟社會發(fā)展。各縣(區(qū)、市)要積極培育發(fā)展社區(qū)社會組織,提升基層社會治理效能和質量;提升社會組織黨建工作水平。按照“雙強六好”標準,以“黨建領航工程”為抓手,切實推動社會組織黨的組織和黨的工作從有形覆蓋到有效覆蓋。
(五)穩(wěn)妥推進行政區(qū)劃調整和地名界線管理工作。完成鄉(xiāng)級行政區(qū)劃調整后續(xù)工作。完成《x市行政區(qū)劃圖》和《x市城區(qū)圖》的制作工作,編制x市區(qū)劃簡冊。各縣(區(qū)、市)也要抓緊制作行政區(qū)劃圖,完成鄉(xiāng)級行政區(qū)劃調整成果監(jiān)測報告;強化行政區(qū)劃界線管理工作。完成x呂梁界線聯(lián)檢,做好市級界樁管護工作,推進長治x界線界樁補裝;完成榆次榆社線、左權和順線、祁縣平遙線x條縣級界線聯(lián)檢工作,在縣級界線聯(lián)檢工作中,要加大督促指導力度;進一步加強地名管理工作。按照省廳的部署,完成不規(guī)范地名清理整治工作。加大非標準地名使用巡查力度,營造良好的地名使用氛圍。
(六)持續(xù)提升專項社會事務管理服務能力。持續(xù)深化殯葬領域改革。加快推進殯葬基礎設施建設,榆社縣、祁縣、平遙縣、昔陽縣和太谷區(qū)x個縣級殯儀館要抓緊辦理前期手續(xù),今年必須開工建設,實現(xiàn)帶火化功能的殯儀館縣級行政區(qū)域全覆蓋;縣級公益性骨灰堂(公墓)項目全部啟動,同步推進鄉(xiāng)村兩級公益性骨灰堂(公墓)建設;大力開展殯葬領域移風易俗;落實殘疾人福利政策。動態(tài)調整殘疾人兩項補貼標準,并及時足額發(fā)放。開展殘疾人兩項補貼專項摸排,應補盡補,應退則退;持續(xù)推進救助管理服務質量大提升專項行動。強化對生活無著流浪乞討人員提供臨時食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助服務,加強“互聯(lián)網+救助尋親”服務。開展“冬送溫暖”“夏送清涼”專項救助活動;加強婚姻登記管理與服務。加強婚姻登記信息化建設,規(guī)范使用新版婚姻登記信息系統(tǒng),補錄完成全部歷史婚姻登記信息。推進“互聯(lián)網+婚姻”服務,開通網絡預約服務。
(七)構建更加安全有效的未保工作新格局。市縣未保辦要發(fā)揮好牽頭協(xié)調作用。協(xié)調組織各成員單位履行職責,加快構建家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六位一體”的未保工作體系;推動兒童福利機構優(yōu)化提質和未成年人救助保護機構高質量發(fā)展。持續(xù)開展政策宣講進村(居)活動,采用線上方式開展兒童督導員工作能力培訓。各縣要探索通過政府購買服務方式開展各類未成年人救助保護服務活動,按照省廳部署落實好“聚光行動計劃”;落實孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策。完善孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童福利動態(tài)調整機制,并及時足額發(fā)放補貼,開展“孤兒醫(yī)療康復明天計劃”和“福彩圓夢·孤兒助學工程”,為孤兒提供助醫(yī)助學服務。
(八)促進慈善事業(yè)在服務大局中展現(xiàn)新作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設要實現(xiàn)擴面發(fā)展。按照“一年試點、兩年擴面、三年成型、四年覆蓋、五年完善”的目標要求,介休市繼續(xù)建設x個社工站,同時在平遙、靈石、和順、壽陽擴面建成x個社工站,實現(xiàn)五個縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站全覆蓋;加強公益慈善類社會組織和社會工作者及志愿者隊伍建設。積極引導和培育一批公益慈善類社會組織及社會工作機構,爭取每個縣建有一家慈善組織,發(fā)揮好第三次分配作用。發(fā)展壯大社會工作者和志愿者隊伍,使其成為基層治理與服務的重要力量;著力推動福彩發(fā)行工作健康發(fā)展。立足市場實際,深度挖掘傳統(tǒng)游戲潛力,堅守安全銷售意識,推廣電腦彩票自助機業(yè)務,適時開展各類促銷活動,擴大市場覆蓋。
(九)著力推動民政事業(yè)在法治化、安全化軌道上運行。全面提升民政依法行政水平。要深入推進法治政府建設,開展法治宣傳教育,科學立法、嚴格執(zhí)法,進一步健全重大行政決策機制,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,不斷提高行政決策水平和執(zhí)法能力。規(guī)范行政規(guī)范性文件制定程序,提升行政規(guī)范性文件制定質量;統(tǒng)籌安全生產和疫情防控工作。加強安全風險研判,健全完善安全生產責任體系,構筑起橫向到邊、縱向到底的安全生產防護網。層層壓實疫情防控責任,督促各級民政服務機構精準落實防控措施,確保我市民政領域安全生產和疫情防控形勢平穩(wěn)。
(一)堅持以政治建設為統(tǒng)領,把牢民政事業(yè)前進的正確方向。堅定政治立場。牢牢把握民政工作的政治屬性,把講政治貫穿工作始終,始終堅持黨對民政工作的絕對領導,帶頭堅持和捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,把黨的領導貫穿到民政工作全過程、各方面,切實增強全面從嚴治黨的責任感和使命感;增強政治意識。深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,堅決貫徹落實習近平總書記考察調研x以及對民政工作的重要指示批示精神,不折不扣落實中央和省委、市委關于民政工作的重大決策部署,鞏固拓展黨史學習教育成果,建立健全黨史學習教育常態(tài)化、長效化制度機制,進一步提升民政干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力;嚴守政治紀律和規(guī)矩。民政黨員干部都要始終繃緊政治紀律和政治規(guī)矩這根弦,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,做到在法紀約束下用權、在制度籠子里辦事、在規(guī)矩界限內作為,不違反政策搞變通,不違規(guī)操作越紅線。
(二)堅持嚴的主基調不動搖,堅決扛起管黨治黨政治責任。嚴格落實主體責任。深入貫徹落實十九屆中央紀委六次全會和省紀委十二屆二次全會、市紀委五屆二次全會精神,認真梳理民政領域風險點,建立廉政風險防控長效機制。開展多種形式警示教育,經?!耙Ф缎洹?,做到抓早抓小、防患于未然。各級黨組織書記要自覺履行“第一責任人”職責,班子成員要履行好“一崗雙責”,層層壓實管黨治黨責任,把教育、管理、監(jiān)督體現(xiàn)到黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作全過程;加大監(jiān)督檢查力度。全力支持派駐紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責;民政部門內設紀檢機構要充分發(fā)揮作用,做實日常監(jiān)督、靠前監(jiān)督、主動監(jiān)督,精準運用“四種形態(tài)”,繃緊黨紀高壓線;抓好審計和巡察反饋問題的整改工作。民政部門承擔著基本民生保障職能,直接面對和服務基層群眾,任務艱巨、責任重大,是社會關注的焦點,特別是去年底,國家審計署和市委巡察組對我們開展了審計和巡察工作,我們要高度重視,不等不靠,迅速采取措施,認真抓好整改,整改工作要堅持市縣聯(lián)動,對能立即整改的要堅決整改到位,一時難以整改的要明確責任人和整改時限。同時,要舉一反三,健全機制,確保取得實效。
(三)堅持作風建設不放松,在推進“清廉x”建設中彰顯民政擔當。持之以恒糾治“四風”。從嚴抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,深化整治形式主義、官僚主義,全力解決群眾反映的突出問題。持續(xù)整治民政領域發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風問題,開展低保、養(yǎng)老、殯葬等民政領域專項整治“回頭看”,持續(xù)深化“我為群眾辦實事”活動,著力解決群眾的“急難愁盼”問題,維護群眾切身利益;狠抓工作落實。按照全省政府系統(tǒng)抓落實提高執(zhí)行力推進會議要求,緊緊圍繞中央和省委、市委重大決策部署,把狠抓落實作為工作的重中之重,深化工作統(tǒng)籌,進一步明確原則要求、方法路徑,將為民理念融入到民政工作的方方面面,各業(yè)務科室要加大對重點工作的專項監(jiān)督力度,推動各項工作落地見效;提升服務能力。引導民政干部多下基層,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,及時掌握群眾在想什么、盼什么,真正把群眾的愿望訴求當作努力方向,以深化民政黨組織黨建品牌為抓手,引領推動基層民政服務機構“窗口”建設,不斷提升民政干部服務水平和能力。
(四)堅持能力建設不停息,打造實干擔當民政干部隊伍。嚴格干部選拔任用,把政治標準放在首位,堅持“凡提四必”,形成以德才表現(xiàn)為準則、以工作實績?yōu)槌叨取⒁愿墒聞?chuàng)業(yè)為導向的干部選任機制,為想干事、能干事、干實事的干部搭建平臺;積極開展教育培訓。加強民政文化建設,強化教育培訓力度,不斷提升民政干部綜合素質。民政干部特別是領導干部要始終保持能力不足的危機感和本領恐慌的緊迫感,自覺加強學習,提高知識儲量、厚植文化底蘊、增強業(yè)務能力;激勵干部隊伍擔當作為。樹好民政典型、講好民政故事,用身邊人、身邊事來教育激勵民政干部。堅持嚴管與厚愛,使廣大民政干部感受到組織的溫暖,體會到組織的關懷,充分調動民政干部的工作積極性,著力營造爭先創(chuàng)優(yōu)、真抓實干的濃厚氛圍。
同志們,今年民政工作的目標重點已經明確,關鍵要以釘釘子的精神抓部署、抓落實。全市民政系統(tǒng)要提高站位,狠抓落實,細化貫徹舉措、提高工作標準;要對標先進地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢,把握大局抓業(yè)務,形成步調一致、齊抓共管的工作合力,在實干擔當中勇于爭先進位;積極服務和融入全市改革發(fā)展大局,推動民政事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
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在全縣廉政建設工作會議上講話篇十六
黨的十九大以來,高新區(qū)工委始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為全面從嚴治黨的重要內容,切實履行管黨治黨重大政治責任,認真研究部署黨風廉政建設工作,夯實“兩個責任”,完善制度建設,加強督導檢查,層層傳導壓力,鍥而不舍抓好八項規(guī)定精神落實,從嚴查處頂風違紀問題,持續(xù)推進干部作風好轉。但是,當前黨風廉政建設和反腐敗工作中還存在一些不容忽視的問題,各級各部門和廣大黨員干部一定要正確認清當前形勢,切實增強深入推進全面從嚴治黨的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以堅不可摧的意志和堅如磐石的決心抓下去,推動全面從嚴治黨更嚴更實更硬。
今年的工作任務:
一是要堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅決維護習近平總書記核心地位和黨的集中統(tǒng)一領導。全區(qū)每名干部、每名黨員都必須樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以黨章規(guī)范言行,扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實做到深學細照篤行。要嚴肅黨內政治生活,嚴格執(zhí)行民主集中制,落實和改進民主生活會、組織生活會等制度,建立黨內民主平等的同志關系,推動黨內政治生活規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。
二是要嚴明紀律規(guī)矩,從嚴管黨治黨。各級黨組織要強化黨章和黨規(guī)黨紀教育,注重發(fā)揮好正反面典型警示教育作用,加大對黨員干部的監(jiān)督管理力度。紀檢監(jiān)察機關要把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種常態(tài)”,強化日常監(jiān)督執(zhí)紀,把監(jiān)督關口前移,突出強化政治監(jiān)督,實現(xiàn)懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。廣大黨員干部要強化黨員意識,以更高的標準知紀、懂紀、崇紀,在守紀律、講規(guī)矩上以身作則,作出表率。
三是要從嚴正風肅紀,堅決糾正“四風”。要聚焦形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,認真梳理本區(qū)域、本部門突出表現(xiàn),持之以恒糾治“四風”,用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為,深挖細查各類隱形變異,持續(xù)聚焦破解“落實不力”問題,狠抓干部的教育管理,抓住重要時間節(jié)點和執(zhí)行相關規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,不斷鞏固和擴大作風建設成果。
四是要嚴厲懲治腐敗,推進反腐倡廉。要以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,堅持有腐必反、有貪必肅,嚴肅查處重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊發(fā)現(xiàn)的腐敗問題,嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力、強攬工程、阻擾工程等行為,增強群眾獲得感幸福感安全感。
五是要扎嚴制度籠子,加強監(jiān)督制約。要加強對黨風廉政建設責任制落實情況的監(jiān)督檢查,將黨風廉政建設納入領導班子、領導干部目標管理考核,著力健全選人用人管人制度,加強對容易發(fā)生腐敗的重點領域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,進一步完善措施,規(guī)范內控制度、重要領域和關鍵崗位的工作流程,努力實現(xiàn)監(jiān)督關口前移,切實將腐敗風險降至最低限度。
黨風廉政建設和反腐敗工作事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,是我們時刻不能放松、必須抓好的重大政治任務。工委、紀委和各單位黨組織要提高政治站位、增強政治覺悟,切實做到率先垂范、敢于擔當,不折不扣把管黨治黨責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。要加強思想政治教育,抓好《準則》《條例》的學習貫徹,加強廉政法規(guī)和從政道德教育,廣泛開展警示教育,時刻繃緊廉政弦。要領導帶頭以身示范,強化責任意識和擔當精神,帶頭履行管黨治黨責任,直接研究重點問題、推進重點工作,認真履行“一崗雙責”,以堅持民主集中制為核心,完善和落實各項議事決策制度,切實防止獨斷專行。要進一步加大對紀檢監(jiān)察機關的支持力度,加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,不斷提高專業(yè)化工作水平,努力建設一支忠誠干凈擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
在全縣廉政建設工作會議上講話篇十七
同志們:
舊的一年將逝去,新的一年又起航。歲末年初不僅是兌現(xiàn)目標任務、實現(xiàn)圓滿收官的關鍵時期,更是凈化發(fā)展環(huán)境、展現(xiàn)全新氣象的重要時期。2019年12月6日,中共中央政治局召開會議,分析研究2020年經濟工作,研究部署2020年黨風廉政建設和反腐敗工作。這次會議為我們開展新一年黨風廉政建設和反腐敗工作提供了科學指南和根本遵循,指明了目標方向和工作路線。今天我們召開2020年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議,目的是深入學習貫徹12月6日中共中央政治局會議精神,總結2019年度黨風廉政建設和反腐敗工作,全面梳理工作經驗、查擺工作不足、制定工作舉措,號召全體黨員干部以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神為指導,以深化主題教育成果為抓手,以全面從嚴治黨為核心,以提高監(jiān)督質量為手段,以凈化政治生態(tài)為目標,全面提高黨風廉政建設和反腐敗工作水平,匯聚黨風廉政建設和反腐敗工作合力,為新一年各項工作的順利推進營造良好的氛圍、提供有力的保障。
剛才,公司黨委副書記xx傳達了12月6日中共中央政治局會議精神,公司紀委書記xx對2019年黨風廉政建設和反腐敗工作進行了系統(tǒng)的總結、對2020年黨風廉政建設和反腐敗工作做出了細致的安排,我完全同意。下面,圍繞強化黨風廉政建設和反腐敗工作,我再談三個方面意見:
同志們,總結經驗,是為了更好地前進。2019年,公司各級黨組織和紀檢監(jiān)察工作人員以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神為指導,以黨章黨規(guī)黨紀為標尺,以全面從嚴治黨為目標,緊緊圍繞公司發(fā)展各項任務,全面開展"不忘初心、牢記使命”主題教育,貫徹落實.上級黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的要求部署,不斷強化黨建引領、強化廉政宣教、強化作風建設、強化監(jiān)督執(zhí)紀,為規(guī)范黨員干部行為、營造風清氣正氛圍發(fā)揮了積極的作用。
(一)廉政教育有聲勢。-是做實理論教育。公司黨委高度重視廉潔從業(yè)宣傳教育,將廉潔從業(yè)知識納入黨委中心組、黨支部“三會一課”、黨員干部月度學習內容。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,公司黨委結合實際制定了xx個專題的必學內容,著重突出黨規(guī)黨紀學習教育,引導黨員干部強化政治意識、廉潔從業(yè)意識和干凈擔當意識。二是豐富活動開展。為提高廉潔教育質量和實效,各級黨組織扎實開展有聲勢、有內涵、有實效的廉政宣傳教育活動。xx黨支部深入--線為黨員干部職工發(fā)放廉潔教育宣傳單,以通俗易懂的方式引導干部職工明確廉政工作要點。xx黨支部組織開展廉潔從業(yè)主題演講比賽,以生動的語言、精彩的講述為黨員干部敲響廉潔從業(yè)的警鐘。
(二)作風建設有實效。為預防黨員干部存在的各類苗頭性、傾向性問題,公司黨委和紀委堅持不懈地抓好作風整頓工作,確保將四風問題扼殺在萌芽階段。-是強化作風教育。2019年初,為貫徹落實上級黨委作風建設大會精神,公司黨委召開黨風廉政建設暨作風建設大會,深入排查作風建設工作存在的短板,結合實際制定了加強作風建設的六大舉措?;鶎狱h組織結合實際開展作風建設專題教育,以開展專題黨課、做宣傳展板等形式,全面營造打造過硬作風、展示良好形象的濃厚氛圍。二是開展專項整治。對作風建設情況開展專項督查,對黨員干部存在的違反作風建設規(guī)定問題嚴肅查處,全年共查處問題xx起、處理黨員干部xx人次,以嚴肅的執(zhí)紀問責推動作風建設不斷深化。
善了《合同管理辦法》《招投標管理辦法》等xx項制度,為各類問題整改到位提供了制度保障。
這些成績的取得,是公司各級黨組織和紀檢監(jiān)察工作人員強化政治意識、落實工作職責,強化責任擔當、真正敢抓敢管的結果,更是公司.上下通力協(xié)作、干部職工共同努力的結果。在此,我代表公司黨委,向支持、推動公司黨風廉政建設和反腐敗工作開展的職能部門和干部職工表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要清楚看到,黨風廉政建設和反腐敗工作的漏洞仍然較多:。
(一)紀律意識還需加強。雖然各級黨組織為防控廉潔風險,建立了一-系列制度。但是對于上級黨風廉政建設及反腐敗制度的學習貫徹方面,還存在集體學習多、個人自學少的現(xiàn)象。與此同時,在制度執(zhí)行的過程中,部分黨員干部的紀律意識還不強,時常有制度執(zhí)行不到位、落實不到位的情況發(fā)生,在-定程度上影響了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入有力開展。
(二)廉潔意識還需加強。各級黨組織雖然通過召開會議、開展研討等多種形式,以及微信公眾號、微信群等載體開展黨風廉政建設和反腐敗工作宣傳教育,但是黨員干部在學習的過程中,還存在只進行理論學習,沒有進行對照檢查、剖析反思的現(xiàn)象,導致部分黨員干部的廉潔意識還不夠強、個別基層黨支部的黨風廉政建設和反腐敗工作氛圍還不夠濃厚。
(三)擔當意識還需加強。雖然各級黨組織對于加強作風建設做出了大量的努力,但是部分黨員干部缺乏主動作為、勇于擔當的.精神,先行先試、敢為人先的勁頭和奮發(fā)有為、攻堅克難的態(tài)度。比如,雖然公司黨委已對制約企業(yè)高質量發(fā)展的難題和問題梳理到位、明確責任,但是難題問題的解決力度還不夠大,這反映出公司廣大黨員干部的擔當意識亟需加強。
(-)堅持理論學習,進--步加強黨性修養(yǎng)。營造全面從嚴治黨的濃厚氛圍,開創(chuàng)全面從嚴治黨的良好局面,加強黨員干部的黨性修養(yǎng)是關鍵。要堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,將開展好黨風廉政建設和反腐敗工作理論學習作為黨員干部理論學習的重中之重,全面增強黨員干部的黨性修養(yǎng)、筑牢黨員干部的自律防線。各級黨組織要深入學習貫徹《習近平關于全面從嚴治黨論述摘編》,對嚴肅黨內政治生活、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、加強黨內監(jiān)督等方面內容制定學習。
計劃。
組織黨員干部在深入學習、認真領悟的基礎上開展交流研討、撰寫心得體會引導黨員干部站穩(wěn)政治立場、堅定理想信念、強化黨性修養(yǎng)。
(二)堅持宣傳教育,進一步強化廉潔意識。要以強化黨員干部特別是領導干部廉潔從業(yè)意識為目標,開展黨風。
廉政。
建設和反腐敗工作宣傳教育。-是開展多樣宣傳。要在開展好常規(guī)宣傳教育的基礎上,創(chuàng)新黨風。
廉政。
建設和反腐敗工作宣傳教育方式。比如,我們要在開展各類文體活動的過程中貫穿廉潔從業(yè)教育內容,提高廉潔宣傳工作的吸弓力和影響力。二是營造濃厚氛圍。要落實廉政宣傳工作責任,將年度宣傳工作任務分解到支部、落實到個人。要充分運用橫幅、展板、櫥窗等載體,及時宣傳黨中央、省市委、公司黨委對做好黨風廉政建設和反腐敗工作的各項要求,不斷營造反腐倡廉工作氛圍、匯聚反腐倡廉_工作合力。
(三)堅持常抓不懈,進-步強化作風建設。-是完善作風建設工作制度。在加強理論學習、做好宣傳教育的基礎。上,結合公司實際完善加強政治建設、紀律建設、作風建設各項制度。要重點制定加強黨員干部作風建設專項教育、專項檢查的工作制度,并且要將制度宣傳到位、執(zhí)行到位,切實以制度建設的不斷強化推動作風建設的有力開展。二是加大作風建設檢查力度。以治庸、治懶、治散為手段,以凈化發(fā)展風氣、激發(fā)發(fā)展動力為目標,加大對黨員干部作風情況的檢查力度。對落實上級黨委要求不到位、開展重點工作不到位的黨員干部嚴肅問責,推動作風建設水平不斷提升,為涵養(yǎng)良好政治生態(tài)提供有力的作風保證。
(四)堅持嚴查嚴懲,進-步強化監(jiān)督問責。--是突出監(jiān)督重點。要對公司發(fā)展中的關鍵環(huán)節(jié)和關鍵領域加大監(jiān)督力度、發(fā)揮監(jiān)督作用。要對制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,對有令不行、有禁不止等不執(zhí)行制度的行為嚴肅處理。要強化干部選拔工作監(jiān)督,嚴防選人用人中的“暗箱操作”情況和新提任干部的“帶病上崗”情況。要對招投標、投融資等經營活動開展事前、事中、事后全覆蓋的監(jiān)督工作,全面加大監(jiān)督工作與中心工作互融互促的力度。1二是從嚴處理問責。各級黨組織要對影響公司發(fā)展的突出問題、黨員干部的違規(guī)違紀問題保持嚴查嚴懲的高壓態(tài)勢,以”四種形態(tài)”的有效運用,防范好廉潔風險、堵塞住管理漏洞。
同志們,新一年的征程即將開啟,新時代要有新作為,新起點要有新氣象。我們要以高度的責任意識和過硬的擔當精神開展好黨風廉政建設和反腐敗工作,為規(guī)范經營活動、提高運營水平營造風清氣正的發(fā)展氛圍、打造積極健康的發(fā)展環(huán)境!
謝謝大家!
在全縣廉政建設工作會議上講話篇十八
同志們:
這次會議是經過委黨組同意召開的重要會議。黨風廉政工作會議是除了工作會議之外,召開的規(guī)模、規(guī)格、參加人員最多、也是最重要的會議。這次會議的主要任務是貫徹落實十x屆中央紀委x次全會,省、市紀委全會和省衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神,總結全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作,部署20xx年的工作任務。剛才晏文彬同志代表委黨組做了工作報告,這個報告是經過我們委黨組認真研究的,希望大家認真貫徹落實好。這次會議我們非常榮幸的邀請到市紀委糾風辦主任吳昊同志,會上吳主任也宣讀了市糾風辦對《20xx年度醫(yī)院行風建設先進單位的決定》,同時對我們怎樣抓好20xx年衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風建設做了重要講話,提出了明確的意見和具體建議,講的非常有針對性和可操作性。市紀委、監(jiān)察局和糾風辦多年來對我們衛(wèi)生計生系統(tǒng)的黨風廉政建設工作高度重視,不僅平時給予我們指示,而且給我們很多具體的指導和幫助,指導幫助我們搞好行風建設。我們一定按照市紀委、監(jiān)察局和糾風辦的要求來抓好我們各項工作的落實。下面就結合我們工作的實際,就如何做好全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作講四點意見:
在全市黨風廉政建設反腐敗工作會議上,郭瑞民書記在會上做了重要講話,郭書記講了四點意見,其中第一條就是正確把握形勢做一個清醒的人。我們現(xiàn)在對中央反腐敗斗爭的決心和態(tài)度,要有清醒的認識,一個黨員一個黨的干部,你不了解中央的決心、中央的部署、中央的態(tài)度,你就不是一個清醒的人。十八大以后,以習近平為首的黨中央,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭是高度重視,采取了一系列嚴厲的舉措,從整治腐敗的高壓態(tài)勢,查處案件的強大力度,充分彰顯了中央對反對腐敗的決心。大家都反復學習了習總書記幾年來在中央歷次全會上的重要講話精神,說的都是非常明確,確確實實要以踏石留印、抓鐵有痕的這樣的決心和態(tài)度抓下去。從*、徐才厚到省部級、地廳級、縣處級領導的落馬,證明中央確實是以零容忍的態(tài)度來反對腐敗,大家應該都能感受到這種高壓的態(tài)勢,所以有些人存在的僥幸心理是要不得的,是對當前反腐形勢的誤判,甚至有些人錯誤的認為反腐就是政治斗爭。共產黨不反對腐敗,怎么能長期立于不敗之地,而且腐敗是群眾反映的突出地強烈的問題,所以中央只有強力地反對腐敗,我們這個黨才能取得人民群眾的信任。同時,我們四個全面推進,全面推進改革,也需要反對腐敗來清除障礙,如果不反對腐敗各自都有自己的勢力、利益團體、利益集團舍不得丟舍不得放,那么深化改革不就是一句空話嗎?為什么好多權力下放不下去,就是因為權利不舍得放,只有強力地反對腐敗,權為民所用,你才舍得放掉這個權利,那么我們的深化改革才能掃清障礙。反對腐敗是一場輸不起的戰(zhàn)斗,只能打贏不能打輸,只能往前走不能往后退,只能越來越嚴不會越來越松,必須把制度變成鋼性的,不能有彈性。所以面對中央反對腐敗的決心,我們任何錯誤的認識、糊涂的想法都是不可取的。我們現(xiàn)在“八項規(guī)定”是要求很明確、很具體的,所以我們以前的慣性心理、人情心理就不能在有了,劉國棟書記講話中要求:不吃不明不白的飯、不交不規(guī)不矩的人、不拿不清不楚的錢這都是對干部的要求,非常明確,所以在新形勢下大家要有一個正確的認識,清醒的認識,克服我們的僥幸心理,不能碰高壓線,高壓線是真帶電的。衛(wèi)計系統(tǒng)是一個點多面廣的系統(tǒng),我們的工作關系到千家萬戶,所以老百姓對我們的期望很高,社會各界對我們關注程度很高,每年的兩會醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育都是大家提案的焦點,同時老百姓對看病就醫(yī)還有很多想法和意見,我們自身還有很多的問題,比如我們衛(wèi)生資源的分布不合理,優(yōu)質資源都在大城市,優(yōu)質醫(yī)院也在大醫(yī)院,那我們基層的老百姓看病依然是看病難、看病貴的問題沒有得到解決,基層依然是缺醫(yī)少藥。只有我們全心全意的為老百姓服務,為患者服務,老百姓才能信任我們、支持我們,才能對我們滿意,所以要求我們這個行業(yè)的各級黨委、各級紀委要進一步撲下身子,加大改革力度,真正為老百姓辦實實在在的事,把黨的各項惠民政策落到實處。這一次政府網上有個問卷調查,老百姓對新農合是很滿意的,感覺得到了實惠,至少住院可以報銷了,但我們的任務是讓老百姓報銷得更多一點,讓他們自己拿的更少一點,讓他們看病的負擔更輕一點。
黨風廉政建設和反腐敗工作不光是紀委的事,實際上黨風廉政建設的主體責任是各級黨委,各級黨委是抓黨風廉政建設的第一責任人,從嚴治黨首先就要抓黨風,所以黨委的主體責任是不能放松的,黨委不能只抓工作,不抓黨風廉政建設,那是不行的,你要把黨風廉政工作融入你的業(yè)務工作之中,真正做到同部署、同安排、同檢查、同考核。你要兩手抓兩手都要硬,而且要把黨風廉政建設放在重要的位置突出的位置來抓,你要下功夫來抓,你要給他訂任務,你要去抓落實,你要支持紀委辦案,落實好“兩個責任”,黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,只有一級抓一級,一級帶一級,黨要管黨、從嚴治黨才能落到實處。王岐山說了20xx年就是責任追究年,該自己管的事一定要管,該自己做的事一定要做到位,該堵塞漏洞一定要堵到位,如果你那個部門老出現(xiàn)問題,你這個主管領導就是要負領導責任,該你抓的你不抓,該你管的你不管,就要追究你的失職瀆職的責任,所以大家要增強責任感和使命感,說到位、做到位、監(jiān)督到位,使我們整個系統(tǒng)限度的少犯錯誤不犯錯誤,這是對我們干部的保護。所以隨時的提醒、及時的幫助、認真的管理,既是職責更是關心。我們各級紀委也是這樣,該通報的通報,該誡勉談話的誡勉談話,甚至該紀律處分的要紀律處分,及時制止,及時提醒,防止把小事變成大事。
中央提出四個全面推進中,其中一個是全面推進依法治國,作為我們衛(wèi)生計生系統(tǒng)依法管理非常重要,我們衛(wèi)生計生都涉及幾十部法律法規(guī)和規(guī)定,我們一定要做到法定職責必須為、法無授權不可為,這兩句話各級領導同志一定要銘記在心。尤其是一把手不能亂表態(tài),要表態(tài)首先清楚依據是什么,是怎樣規(guī)定的,不能“拍腦袋”決策,更不能搞“一言堂”,規(guī)定是什么樣的,按照規(guī)定做。法無授權而為就是亂作為,亂作為帶來不公平,必須依法辦事。現(xiàn)在老百姓民主意識強了,找我們辦事哪一條哪一款比我們還清楚,比我們了解的還全面、還深入、還深刻,我們自己不學法、不守法、不懂法、不用法,不依法辦事,就會坐上被告席。
再一個法定職權必須做,給你權力不去做,該監(jiān)督不監(jiān)督,出問題了,同樣也要負責。這一點,我相信隨著國家改革開放的深入,依法治國的力度會越來越大,做任何事情都要考慮到規(guī)定。醫(yī)院、醫(yī)療機構、醫(yī)生都要守法,醫(yī)生個人有法有規(guī)定、醫(yī)療機構也有管理條例,不是說公立醫(yī)院就沒事。違法了,不管是誰,都要按規(guī)定辦。這就是依法治國最基本精神。我們的工作涉及千家萬戶一定要依法辦事,包括理念、思維、行為。有些問題是硬性要求,不能變通,也沒權變通。這里我再強調一定要有法治思維、法治理念,研究決定的事要有依據。
八項規(guī)定大家認為是一件小事,用一下公車、吃一頓飯、出行場面點、開會旅游一下,都不行,不能心存僥幸。所以說,不要認為八項規(guī)定是小事,八項規(guī)定就是從小事抓起,從細微處抓起。所以必須落實。過去講慎小、慎微、慎獨,慎小就是再小的事情都要謹慎;慎獨就是一個人在沒監(jiān)督的情況下也要按規(guī)矩去辦。
要加強作風建設。今年要搞群眾滿意度調查,一個月或者一個季度一次,縣級醫(yī)院、門診都要進行滿意度調查,老百姓不滿意是因為態(tài)度、技術、服務還是別的什么,調查后要定期公布,可以內部公開,也可以社會公開,讓老百姓知道誰的滿意度高,誰的滿意度低,作為全年行風建設的依據。
再一個就是制度建設。衛(wèi)計委“九不準”、優(yōu)質服務60條,要加大落實力度,尤其是公立醫(yī)院改革后,藥品零差價,不能計入醫(yī)院的堅決拿掉。要加大公立醫(yī)院制度改革,要讓醫(yī)生合理體面的拿自己該拿的部分,只有這樣,才能調動醫(yī)院醫(yī)生積極性。
要加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,紀檢監(jiān)察肩負著重要任務,新形勢新任務對紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想作風、能力素質、紀律約束提出了新的更高要求,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部要堅持高標準、嚴要求,聚焦主業(yè),強化問責,努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察隊伍。
同志們,20xx年是全面深化改革、加強衛(wèi)生計生行業(yè)融合發(fā)展的關鍵之年,我們要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,以堅定不移的態(tài)度和扎實有力的措施,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為衛(wèi)生計生系統(tǒng)全面改革、科學發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展提供更加有力的保障。
在全縣廉政建設工作會議上講話篇十九
同志們:
根據中心黨組年度工作安排,今天,我們召開中心黨風廉政建設會議。剛才,xx主任對2021年的重點工作進行了安排部署,xx書記圍繞黨風廉政建設的重要意義、形勢要求、工作重點等,給我們作了重要指示,xx書記的講話站位高遠,列舉事例通俗易懂,所講道理透徹入心,對我們今后的工作具有很好的指導意義和較強的警示作用,希望同志們認真學習領會,抓好貫徹落實。今年以來,在市委、市政府的正確領導和市紀委派駐紀檢組的指導監(jiān)督下,中心黨組深入落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設主體責任,黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。
一是落實全面從嚴治黨主體責任。全面貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主題責任規(guī)定》,強化班子“主體責任”與班子成員“一崗雙責”,強化全面從嚴治黨主體責任意識。中心黨組召開會議專題研究,制定黨組領導班子、第一責任人、班子其他成員履行全面從嚴治黨主體責任“三張清單”,進一步明確和強化黨對知識產權工作的全面領導。
二是強化政治理論學習。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,鞏固拓展主題教育成果,把不忘初心牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題常抓不懈,推動學習教育常態(tài)化制度化。引導黨員干部堅定理想信念宗旨,用好“學習強國”“燈塔—黨建在線”等平臺,通過理論學習中心組學習、組織生活、支部學習等方式,自覺加強黨性鍛煉。
三是建設全面進步全面過硬基層黨支部。加強基層黨支部建設,確定2020年黨組書記突破項目選題為“推進過硬支部建設,增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力”。豐富黨員活動載體,加強支部黨建工作與業(yè)務工作的有機融合。開展了豐富多彩的主題黨日活動,推動全面從嚴治黨向基層延伸,建設全面進步全面過硬黨支部。
一是“濟寧市知識產權公共服務平臺”上線運行。4月21日“濟寧市知識產權公共服務平臺”上線運行。平臺重點圍繞專利檢索、專利導航、專利預警、知識產權分析評議、知識產權交易運營、知識產權線上培訓等功能,實行“互聯(lián)網+知識產權”服務模式,向社會提供線上線下相結合的知識產權便利化專業(yè)服務。
二是建設全市十大產業(yè)專利專題數據庫。重點圍繞我市信息產業(yè)、裝備制造、能源化工、紡織服裝、新材料、文化旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康和金融業(yè)等十大重點產業(yè)建設專利專題數據庫,集成產業(yè)專利文獻、前沿技術、國內外專利信息等數據,為企業(yè)、科研機構和高等院校提供系統(tǒng)全面、專業(yè)及時的專利咨詢,為我市各級部門制定產業(yè)政策提供決策依據。
三是開展知識產權專項調查研究。開展市政府調研課題《提升我市高端裝備制造產業(yè)專利創(chuàng)造能力》研究,為領導決策和產業(yè)發(fā)展提供知識產權數據信息參考。圍繞服務我市打造“兩高”“兩新”產業(yè)集群,推進開展重點產業(yè)知識產權狀況分析與重大項目知識產權預警工作。
四是積極開展知識產權維權援助服務。為政府有關部門、企業(yè)和專利權人提供有關知識產權法律法規(guī)、法律狀態(tài)、糾紛處理和訴訟的咨詢服務。對知識產權維權援助和信息利用的工作流程公開發(fā)布,方便群眾快捷咨詢。
一是增強黨員干部廉潔自律意識。充分利用學習強國、燈塔黨建在線、網站等傳播渠道和陣地,宣傳廉政文件精神和廉政文化有關內容,形成良好的廉政教育氛圍,筑牢反腐防線,黨員干部做到知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格執(zhí)行述職述廉、廉政談話和個人重大事項報告等制度,強化對黨員干部職工“八小時之外”的監(jiān)督。
二是全面提升干部執(zhí)行力。認真貫徹落實市委、市政府“開局就要戰(zhàn)斗,全年都要攻堅”的總要求,圍繞服務于重點工作攻堅行動,不斷強化服務意識,提升服務效能。召開提升干部執(zhí)行力專題會議,深入學習《重點工作“百日攻堅”動員令》和《關于進一步全面提升干部執(zhí)行力的實施意見》,動員干部職工迅速推進,真抓實干,全身心投入工作狀態(tài)。
一是強化黨內監(jiān)督制約。切實加強與派駐紀檢組的協(xié)作配合,積極支持派駐紀檢組執(zhí)紀監(jiān)督,形成反腐倡廉整體合力。在市紀委監(jiān)委派駐第七紀檢監(jiān)察組的指導下履行全面從嚴治黨主體責任,自覺接受監(jiān)督檢查。邀請派駐紀檢組參與事關知識產權事業(yè)發(fā)展重大問題的決策,自覺接受監(jiān)督檢查。
二是運用好“第一種形態(tài)”。督促黨員干部增強黨的觀念和紀律意識,準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是運用好“第一種形態(tài)”,每季度中心黨組將運用“第一種形態(tài)”情況書面報告給派駐紀檢監(jiān)察組,把“咬耳扯袖、紅臉出汗”作為經常性手段,發(fā)現(xiàn)錯誤苗頭就及時約談提醒、談話函詢,防止小錯誤演變成大錯誤、違紀問題發(fā)展為違法行為,做到心有所畏、行有所止。
三是出臺“三重一大”事項決策暫行辦法。為進一步健全集體領導制度,經黨組專題會議研究,出臺了《中心黨組“三重一大”事項決策暫行辦法》,進一步規(guī)范重大事項決策程序,實施重大決策、重要人事任免及獎懲、重大項目安排和大額資金使用等事項由黨組會議形式集體討論決定,強化權力監(jiān)督制約,提高決策科學化、民主化、規(guī)范化水平。
四是狠抓制度執(zhí)行,確保廉政建設工作取得實效。持之以恒加強作風建設,始終把紀律規(guī)矩挺在前面。認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省市委實施辦法,緊盯老問題,關注新動向,堅決破除形式主義、官僚主義,特別是警惕隱形與變異的“四風”問題,將工作向基層前移,圍繞群眾所需,撲下身子搞服務。推進知識產權體制機制改革,創(chuàng)新服務職能,梳理職責任務,努力開拓知識產權事業(yè)發(fā)展新模式。
當然,在肯定成績的同時,我們也必須深刻認識到全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設是一個標準越來越高、要求越來越嚴的過程,與面臨的形勢任務和市委要求相比,我們還存在一定差距,特別是結合這次市委對中心的巡察,也發(fā)現(xiàn)了一些問題。一是理論學習主動性不夠、系統(tǒng)性不強。理論學習存在學習筆記和學習記錄不完整、缺項、字跡潦草等問題,集體學習學用結合還不夠緊密。二是基層黨建存在缺項漏項,落實黨課制度不規(guī)范。領導干部講黨課計劃性、系統(tǒng)性不強?;鶎狱h支部工作距離過硬支部還有不小差距。三是擔當意識、進取意識還需加強。面對新形勢、新任務,學習新知識、提升新技能的主動性不夠強,在高標準、嚴要求方面還存在差距。四是黨風廉政教育形式較為單一。黨員干部警示教育結合活動方式方法較單一,缺少獨立自主、富有特色的教育實踐活動。
對這些問題,我們必須高度重視,下一步結合巡察組對中心的意見反饋,認真研究整改措施,建立臺賬,逐一銷號。
下面,我代表中心黨組,講四個方面的意見:
第一點:提認識,進一步認清當前形勢。
一是要充分認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是我們必須抓好的重大政治任務。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話,強調一以貫之全面從嚴治黨強化對權力運行的制約和監(jiān)督,為決勝全面建成小康社會決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障?!凹m正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上”,向全黨全社會釋放出馳而不息改進作風的強烈信號。我們一定要按照習近平總書記的要求,堅持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴,在“?!焙汀伴L”二字上下功夫,建立長效機制,經常抓,長期抓。
二是要充分認識到形勢的嚴峻性。大家在看到黨風廉政建設近年來取得成績的同時,也要看到“四風”問題仍然以不同形式突出存在,作風建設依然任重道遠。看看真實發(fā)生在我們身邊的一樁樁、一件件的案件,提醒大家當前的形勢到底有多嚴峻,黨風廉政建設與反腐倡廉工作到底有多緊迫,干部職工對嚴峻形勢保持高度清醒到底有多必要。
三是要充分認識到復雜性和艱巨性。面對現(xiàn)實中有些單位或個人黨風廉政建設和反腐敗工作中出現(xiàn)的各種各樣的問題,想提醒大家的是,現(xiàn)在以及今后,每個人都必須意識到當前形勢的復雜性,對警示教育保持長期的警醒,警示教育、常態(tài)化教育是我們必須長期堅持的一項重要工作,這也是我們應對當前復雜形勢的必要手段。
第二點:講擔當,進一步強化責任落實。
一是人人肩上扛責任。班子成員要強化主體責任意識,真正把黨風廉政建設當做分內之事、應盡職責,常研究、常部署。我個人作為第一責任人,要帶頭履行好第一責任人的職責,既要抓好工作,又要帶好隊伍。班子其他成員要認真履行“一崗雙責”,抓好分管工作的黨風廉政建設工作,確保黨風廉政建設與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起監(jiān)督。
二是層層壓實責任。黨組與各科室要簽訂黨風廉政建設目標責任書,一定要做到真部署、真落實、真檢查、真整改,將黨風廉政建設的責任壓力落實到每一個科室,傳遞到每一名黨員干部職工,一級抓一級,層層抓落實,持之以恒加強黨員干部職工監(jiān)督管理,營造中心風清氣正政治生態(tài)。
三是強化黨內監(jiān)督制約。切實加強與派駐紀檢組的協(xié)作配合,積極支持派駐紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀問責,形成反腐倡廉整體合力。邀請派駐紀檢組參與事關知識產權事業(yè)發(fā)展重大問題的決策,自覺接受監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行“一把手”履職用權行為的若干規(guī)定和“三重一大”集體決策機制,增強監(jiān)督的制衡力,使監(jiān)督成為預防腐敗的有力武器。
第三點:抓教育,進一步筑牢思想防線。
一要抓好政治理論教育。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,狠抓黨員干部職工思想政治教育工作,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把講政治貫穿于個人的工作與生活之中,把推動全面從嚴治黨落到實處,切實增強黨員干部反腐倡廉的自覺性。
二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性,經常性開展廉政教育、紀律教育,組織黨員干部實地參觀廉政教育基地、監(jiān)獄等場所,通過反面典型的現(xiàn)身說法,進一步強化教育效果。發(fā)揮先進典型的引領示范和反面典型的警示教育作用,增強廉政警示教育的針對性,以典型案例的深刻剖析與深刻教訓,培養(yǎng)黨員干部職工遵紀守法的警覺性。
三要抓好品德素養(yǎng)教育。不管是在工作中,還是在生活中,品德都是一個人立足的最基礎條件。品德素養(yǎng)的高低,一方面取決于個人的學習成長,另一方面依靠于長期的教育引導。黨組要通過多種形式的宣傳活動與教育活動,加強品德素養(yǎng)教育,涵養(yǎng)社會主義核心價值觀,引導黨員干部職工堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。不管我們的事業(yè)做得有多成功,不管我們的技術發(fā)展的多先進,我們首先應該做到堂堂正正做人,做一個有品德、有素養(yǎng)、有溫度的人。
第四點:重監(jiān)督,進一步深化作風建設。
一是黨內政治生活要“嚴”。規(guī)范執(zhí)行民主集中制、重大事項報告制度和“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,用好批評與自我批評這個武器,發(fā)展積極健康的黨內政治文化。
二是整治“四風”要堅持。嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神,開展“廉政風險防控”工作,進一步對各環(huán)節(jié)進行把控。堅持抓節(jié)點、抓具體、抓以上率下,經常擺擺表現(xiàn)、找找差距,關注“四風”問題新表現(xiàn)新動向。作為知識產權事業(yè)部門,真正為企業(yè)和發(fā)明人服務,推進行風建設,要對得起我們身上的擔當,維護好創(chuàng)新發(fā)展的大好形勢,從源頭上堅決防止“四風”問題反彈回潮。
三是機制建設要加強。要完善黨內日常監(jiān)督,嚴格執(zhí)行述職述廉、廉政談話和個人重大事項報告等制度;強化對黨員干部職工“八小時之外”的監(jiān)督;做好節(jié)日期間廉政情況的督促提醒;選好用好干部,防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。要推進落實問責制度,對失職瀆職亂作為、棚架政令,影響知識產權事業(yè)發(fā)展和影響群眾利益的典型問題進行通報曝光,強化追責問責。要健全廉政風險防控機制,全面排查梳理新調整崗位、新開展業(yè)務、新服務方式的風險點,進一步深化廉政風險標準化建設,快速構建起權責清晰、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制。要推進廉政文化建設,形成風清氣正的濃厚氛圍。
四是執(zhí)紀工作要真要實。主動接受派駐紀檢組的領導與業(yè)務指導,積極支持派駐紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀問責,遇事多請示多匯報多溝通。要強化日常監(jiān)督執(zhí)紀,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,尤其“第一種形態(tài)”,對苗頭性問題第一時間提出告誡、提醒和引導,盡可能把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯鑄成大錯。對違紀事件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、處理一起,起到一個案例警示一片的作用,營造風清氣正的政治環(huán)境,使黨的紀律真正成為帶電的高壓線。
五是長效問責機制要強化。充分發(fā)揮黨組主體責任,把黨風廉政建設與職能工作結合起來,與崗位廉政風險防控體系建設結合起來,建立健全各類廉潔談話等制度,形成長效問責的高壓機制。從制度的角度嚴格規(guī)范個人的行為,使不同級別、不同崗位人員能堅持原則、遵章守紀,同時管好自己的親人和身邊的工作人員,對自己負責,對家人負責,對崗位負責,對黨負責,做“忠誠、干凈、擔當”的好干部!
同志們!相信在市委監(jiān)委第七紀檢監(jiān)察組的正確領導下,在同志們的共同努力下,2021年中心的黨風廉政建設工作一定能夠再上新臺階!知識產權事業(yè)一定能夠實現(xiàn)新發(fā)展!
同志們:
召開今天的這個會議,主要是落實“兩個責任”的需要,局黨組及局直各單位黨組織負有抓黨建暨黨風廉政建設工作的主體責任,職責所在,必須為之。同時,我也想借助今天的會議,和大家集體談個心,提幾點要求,目的只有一個,既要把年度交通中心任務完成好,同時,也要把黨建暨黨風廉政建設工作抓好,以實際行動積極踐行“兩個維護”,推動我市交通運輸工作再上新臺階。
從匯報情況看,好的方面主要有以下幾個方面:一是主體責任抓得嚴、二是意識形態(tài)工作抓得緊、三是“三個以案”警示教育抓得細、四是黨的標準化工作抓得實、五是黨風廉政建設抓得比較牢。尤其在疫情防控期間,各級黨組織積極擔當作為,投入了大量人力、物力、財力,在國省干線出入口設置防疫檢測站點,24小時不間斷開展檢查和勸返。公路工程復工復產,進展有序,重點工程建設受到市領導充分的肯定和表揚。
當然,在黨建暨黨風廉政建設工作還存在一些問題,比如,基層黨組織作用發(fā)揮不夠問題,個別基層單位在落實上級工作部署中有不到位現(xiàn)象,面對改革中出現(xiàn)的暫時困難,做職工思想工作不夠用心,導致猜測疑慮,影響工作的進展。比如,少數黨員干部違規(guī)違紀問題,2020年以來,少數黨員干部違反中央八項規(guī)定精神,甚至有的違法涉及職務犯罪等,多人被立案審查調查,受到黨紀、政務處分,說明我們在黨風廉政建設上還存在短板和漏洞,需要我們高度重視,引以為戒。
一、堅持初心使命,自覺踐行“兩個維護”。一要持之以恒抓學習,堅持不懈加強理論武裝。必須以緊緊圍繞持之以恒學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷鞏固深化主題教育成果為主題,始終用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。局黨組及各黨委(總支、支部)要借助理論中心組學習、每月一學、黨課、學習強國等載體,集中組織學與自學相結合,要聯(lián)系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學,做到常學常新、常悟常進,著力糾正不堅決、打折扣、搞變通等問題,把全面從嚴治黨貫穿到全市交通運輸系統(tǒng)各領域。突出踐行“兩個維護”,圍繞中心,服務大局。二要緊抓思想政治建設,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格執(zhí)行《新形勢下黨內政治生活若干準則》,緊盯“關鍵少數”,主要領導及領導班子成員率先垂范,帶頭執(zhí)行。比如,嚴格執(zhí)行民主集中制、請示報告制度等。三要抓好廉政教育、警示教育工作。結合身邊案例、結合行業(yè)特點規(guī)律,下半年擬請市紀委領導講授廉政教育課、近期擬抽選部分交通行政執(zhí)法人員(以治超隊員為主)旁聽庭審現(xiàn)場、分批次組織參觀市廉政教育基地展館等。
二、加強黨的建設,落實全面從嚴治黨政治責任。一要壓實主體責任,履行“一崗雙責”。主要是明確幾個責任,一是“第一責任人”責任,二是分管領導管轄范圍內的“一崗雙責”責任,三是紀委書記、紀檢委員的監(jiān)督責任。既要管業(yè)務,同時也要管好思想,管好黨風。黨組層面從我做起,局直各單位黨組織負責同志向我看齊。二要強化黨建引領,切實履職盡責。加強基層黨組織自身建設,重點是加強黨員隊伍的管理、做好發(fā)展黨員和后備干部培養(yǎng)工作。加強制度建設,重點是認真落實“三會一課”等黨內學習制度,提升基層黨組織黨員干部綜合素質。增強為民服務意識,重點是增強群眾觀念、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三要嚴格落實責任追究,抓好制度落實。把問責作為推動全面從嚴治黨主體責任有效落實的重要抓手,堅持失責必問、問責必嚴,真管真嚴、長管長嚴。堅持“一案雙查”,對明知故犯違反中央八項規(guī)定精神和黨的紀律等造成嚴重后果和影響的,要移交相關部門進行處理。
三、抓作風帶黨風,強化紀律規(guī)矩意識。一要堅決反對形式主義、官僚主義。堅定不移貫徹落實中央和省委、市委關于集中整治形式主義、官僚主義的相關規(guī)定,提高政治站位,突出政治紀律要求,堅持問題導向,特別針對以會議貫徹會議、以文件落實文件,抓巡視巡察督查整改不力、深入基層調研不深不實不全面等問題,加強監(jiān)督檢查,對只表態(tài)、不落實的人和事嚴肅處理,切實反對和防止形式主義、官僚主義。二要堅決落實中央八項規(guī)定精神。作風問題歸根結底還是政治問題,關乎民心、關乎黨風和政風,絲毫不能馬虎。它的重要性我就不多講了,從中央到地方,規(guī)定已經很明確了,嚴格執(zhí)行是關鍵,而且從中央層面來看,十八大以來,中央持續(xù)釋放出了越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。三要切實抓好“三個以案”警示教育問題整改落實工作。根據局黨組及局直各單位黨組織查找出的問題,結合民主生活會和組織生活會個人查找出的問題,在深刻剖析、分析研判的基礎上,認真加以整改落實,“清淤清零”。四要嚴格落實交通綜合改革“六大紀律”。按照市委、市政府機構改革統(tǒng)一部署和要求,市交通運輸局各級黨組織以及領導干部要講政治、講大局、擔責任,嚴格落實機構改革政策原則,嚴守政治紀律、組織紀律、編制紀律、人事紀律、財經紀律和保密紀律。
四、圍繞中心任務,推動中央重大決策部署落地生根。圍繞中央重大戰(zhàn)略決策部署開展監(jiān)督檢查是中央及地方各級紀委的重點監(jiān)督內容,必須高度重視,狠抓責任落實。聯(lián)系交通實際,主要抓好中央脫貧攻堅掃尾收“官”(交通主要是四好農村路項目)、環(huán)保及大氣污染防治、掃黑除惡專項斗爭、“六穩(wěn)、六?!钡裙ぷ鳌_@幾項工作各個單位都不同程度地涉及到,必須抓緊抓實抓好;局黨組各成員都有分工,具體承辦科室都很明確,今后,我會和駐局紀檢組同志一道,每季度共同聽取一次工作匯報,查缺補漏,確保落地生根。(關于每季度聽取匯報一事,請局人事教育科會同駐局紀檢組商定具體時間,由局分管領導匯報,相關承辦科室參加)。
同志們!下半年,關于黨建和黨風廉政建設工作,我們還有很多事情要做,比如,交通綜合執(zhí)法和事業(yè)單位改革結束后的組織建設工作、局機關黨委牽頭組織對路橋工程處等三家單位開展的內部巡察工作、交通運輸重點領域廉政風險防范制度建設工作等,這些都需要我們一一完成,希望大家要克服困難,積極配合,既要高質量完成工作,更要做到廉潔安全。
2月23日,全省醫(yī)療保障系統(tǒng)黨的建設和黨風廉政建設工作會議在鄭召開。省醫(yī)療保障局領導班子成員,省紀委監(jiān)委駐省衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組組長、副組長出席此次會議。
會議以十九屆中央紀委五次全會和習近平總書記重要講話精神為指導,深入學習貫徹十屆省紀委六次全會精神,總結2020年、部署2021年全省醫(yī)保系統(tǒng)黨的建設和黨風廉政建設工作。
會上,省紀委監(jiān)委駐省衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組組長李剛同志傳達了省紀委十屆六次全會精神,深刻分析了全面從嚴治黨面臨的形勢,指明了推動全省醫(yī)保系統(tǒng)黨的建設和黨風廉政建設工作高質量發(fā)展的重點任務,并提出了具體要求。
省醫(yī)療保障局黨組書記、局長鄭子健同志對2021年全省醫(yī)保系統(tǒng)黨的建設和黨風廉政建設工作做出安排部署,強調要以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅定不移營造“三個氛圍”,為醫(yī)保事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強有力的政治保障。一要加強思想武裝,扎實開展黨史學習教育。要加強組織領導,樹立正確黨史觀,注重方式方法創(chuàng)新,切實為群眾辦實事解難題。二要加強政治建設,著力打造過硬政治機關。要強化理論武裝,強化黨性鍛煉,強化貫徹執(zhí)行,強化底線思維,扛穩(wěn)扛牢管黨治黨政治責任,確保黨中央國務院和省委省政府重大決策部署在醫(yī)保系統(tǒng)落地見效。三要加強作風建設,大力營造良好政治生態(tài)。要狠剎歪風,倡樹新風,轉變作風,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。四要加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。全省醫(yī)保系統(tǒng)要堅持問題導向,一體推進“三不”,要強化震懾,扎緊籠子筑牢防線,鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)。
此次會議主會場設在省直機關綜合辦公樓視頻會議室,省醫(yī)療保障局機關和局屬單位副處以上干部,省公共資源交易中心有關負責同志參會。各省轄市、濟源示范區(qū)、各省直管縣(市)設分會場,醫(yī)療保障局領導班子成員,駐局紀檢監(jiān)察組主要負責同志,各科室主要負責同志,局屬單位領導班子成員參會。
同志們:
剛才×同志對2020年工作進行總結,我們對獲得2020年度優(yōu)秀公務員、先進集體和先進工作者的處室和個人進行了表彰獎勵,激勵士氣、凝聚人心。大家要把會議精神落到實處,把思想和行動統(tǒng)一到黨和國家對史志工作的要求和省委的決策部署上來,達到思想上的統(tǒng)一、信念上的一致,實現(xiàn)同心同德,同向同行。
2021年是中國共產黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,是解放思想推動高質量發(fā)展大討論的踐行之年。市委地方史志辦公室要牢固樹立“三個過硬”標準,即牢固樹立政治過硬、業(yè)務過硬、成果過硬標準;努力實現(xiàn)“四個突破”,即在聚焦主責、突出主業(yè)、推出正本上實現(xiàn)新的突破,在多出成果、快出成果、出好成果上實現(xiàn)新的突破,在打造勇于擔當、勤勉敬業(yè)、能打硬仗的史志干部隊伍上實現(xiàn)新的突破,在營造和衷共濟、融合發(fā)展、干必有成的良好工作氛圍上實現(xiàn)新的突破;充分發(fā)揮“五庫”作用,即充分發(fā)揮橫陳百科、無所不包的“寶庫”作用,正本清源、存真求實的“志庫”作用,培根鑄魂、教化育人的“知庫”作用,經世濟民、資政輔治的“智庫”作用,彰善癉惡、樹之風聲的“鑒庫”作用。凝心聚力,履職盡責,擔當作為,為×高質量發(fā)展貢獻史志智慧和力量,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮。為此,我再強調4點意見。
一是要勇于擔當作為,在聚焦主責、突出主業(yè)、推出正本上實現(xiàn)新的突破。加緊精修出版《×歷史》(第一卷),以只爭朝夕和勇于擔當的精神,加快《×歷史》(第二卷)的統(tǒng)改工作,力爭年內完成交付出版任務;把加快推進《×市志·總述》《×市志·人物志》《×市志·大事記》和《×市志·黨史志》等市級自編志編纂進度擺上重要工作日程,集中力量打好打贏加快自編志編纂進度攻堅戰(zhàn);適時召開全市史志工作會議,加強對地方黨史和地方志工作的指導,在全市范圍內營造重視和加強史志工作的良好氛圍;做好組織開展地方志工作和協(xié)助指導、督促、檢查修志編鑒“兩全目標”工作。
二是要把握重大節(jié)點,在多出成果、快出成果、出好成果上實現(xiàn)新的突破。要有計劃、有組織、有步驟地推出一批向建黨100周年獻禮的成果和項目。集中力量推出《×市情讀本》《×通鑒》《×歷代方志集成》《×精神×精神×精神×精神學習讀本》《×上的光輝旗幟——×黨史人物傳選編》。會同有關部門和有關方面,開展建黨100周年典型人物宣傳,舉辦××博物館《××××》全省巡展,辦好“光耀×奮進100年”《×這一天》和《中國第一·×貢獻》史志欄目,編纂出版《×××——100年》《×××100周年圖史》。不斷提升全市史志資政品牌影響力,進一步增強《資政史志專送》資政價值和史料價值,強化《中共×市委執(zhí)政紀要》《2021年鑒》資政的權威性和實效性。建立完善市級史志研究課題庫,圍繞我市史志研究重點任務,規(guī)劃設計一批有分量、有針對性、有現(xiàn)實意義的研究課題。
三是要堅持以人為本,在打造勇于擔當、勤勉敬業(yè)、能打硬仗的史志干部隊伍上實現(xiàn)新的突破。史志研究部門既要出研究成果、工作成果,也要出人才成果。要滿腔熱忱地關心關愛干部,激發(fā)和保護干部特別是年輕干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情和干勁,培養(yǎng)他們敢扛紅旗、力爭上游的爭勁,見賢思齊、勤學苦練的鉆勁,迎難而上、堅持不懈的韌勁,求真務實、干必有成的實勁。要注重對年輕干部專業(yè)能力的培養(yǎng),對年輕干部壓擔子、給任務,創(chuàng)造條件讓其在工作實踐中成長,形成一支年齡結構合理的專家梯隊。要大膽選拔敢擔當、善作為的干部,形成重公論、重實干、重政績的用人導向。要做好干部培訓工作,采取走出去、請進來的方式,舉辦全市史志干部培訓班,不斷提升全市史志干部的理論水平和業(yè)務能力。
四是要創(chuàng)建和諧之家,在營造融合發(fā)展、和衷共濟、干必有成的良好工作氛圍上實現(xiàn)新的突破。要以倡揚和形成學習、研究、民主、團結、嚴細、務實“六種風氣”為主線,以營造融合發(fā)展、和衷共濟、干必有成的良好工作氛圍為保障,努力把市委地方史志辦公室建設成為受人尊重、令人向往、給人溫暖、育人成長的“史志大家庭”。要堅持以學習立身,以研究立室,以民主凝心,以團結聚力,以嚴細取勝,以務實成事。要把踐行“六風建室”落實在激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的實效中,加強對干部職工的正向鼓勵,探索建立成果轉化和獎勵機制。同志們,新的目標任務已經明確,大家要認真踐行“六風”建室要求,以“三個過硬”為標準,以“四個突破”為目標,抓好向建黨一百周年獻禮等重點任務,進一步明確責任,細化任務,以更加務實的作風、更加扎實的舉措,推動各項工作真正落實落地。
同志們:
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹上級黨風廉政建設會議要求,總結2020年以來廉政工作,部署下一步工作任務。經局黨組研究,今天在這里召開我局2021年黨風廉政建設工作會議。下面,由我對局黨組2020年以來落實全面從嚴治黨主體責任情況作個簡要回顧,并就2021年黨風廉政建設工作進行部署,請大家認真抓好落實。
過去的一年多來,我局認真落實縣委、縣政府的決策部署,積極發(fā)揮職能作用,強化財源基礎,優(yōu)化支出結構,深化財稅改革,各項工作有序推進,取得較好成績。特別是局黨組嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,高標準、嚴要求推進我局黨風廉政建設,反腐倡廉工作取得積極成效。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)落實“兩個維護”堅決有力。一是旗幟鮮明講政治。局黨組始終堅持把黨的政治建設擺在首位,教育黨員干部自覺踐行“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。對中央、省市重大決策部署要求,局黨組第一時間傳達學習,確保政令暢通。各次黨組會傳達學習相關議題×個,占總議題數的×%。二是嚴肅黨內政治生活。認真開好2020年度班子民主生活會和堅決全面徹底肅清×余毒專題民主生活會,查擺問題×個、制定整改措施×條。嚴格落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活和民主評議黨員等黨內生活制度,通過定期提醒、通報等,督促各黨小組嚴肅黨內政治生活,提高黨內生活質量。三是強化黨組織建設。積極向縣委主管部門申請,并獲批成立局黨總支,進一步完善了黨組織設置,提升規(guī)范化建設水平,鞏固黨組織戰(zhàn)斗堡壘,實現(xiàn)了我局黨組織建設歷史上新的跨越。
(二)作風建設深入推進。一是問題查糾更扎實。召開作風建設專題會議×次,傳達貫徹各級作風建設有關要求,組織干部職工對照查糾作風領域存在的問題,切實增強作風建設的自覺性、堅定性。深入開展“怕慢假庸散”作風頑疾治理,倡導樹立“馬上就辦、辦就辦好”的干部作風,機關效能進一步提升。二是責任擔當更有為。在全系統(tǒng)持續(xù)開展“改作風、提效率、優(yōu)服務”主題活動,向社會公開作出十項承諾,以“釘釘子”精神,大力推動作風建設和業(yè)務工作齊頭并進,全年收支預算全面完成,收入增幅排名位居全省前列,收入總量持續(xù)趕超,為縣域經濟健康發(fā)展提供了積極保障。三是向上氛圍更濃厚。把機關文化建設和黨風廉政建設有機結合,建設和完善黨建文化墻、廉政服務承諾等廉政教育載體,有效豐富機關文化內涵,營造積極向上的濃厚氛圍。2020年,我局被評為省級文明單位、全市黨建工作現(xiàn)場會也在我局設立了現(xiàn)場觀摩點。
(三)“從嚴治黨”全面落實。認真貫徹全面從嚴治黨各項要求,持續(xù)抓好干部隊伍廉政建設。一是抓嚴關鍵少數,促以上率下。高度重視黨組的作用發(fā)揮,始終將落實主體責任與財政中心工作統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署。要求局領導班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求,堅持以身作則,帶頭廉潔從政。同時,加強對班子成員和股室(單位)負責人的教育和監(jiān)管,層層傳導廉政建設責任和壓力。二是抓實廉政談話,促警鐘長鳴。落實廉政提醒制度,做到大會小會提,時時刻刻抓,努力營造反腐倡廉的濃厚氛圍。把廉政談話作為一項經常性工作,充分運用“第一種形態(tài)”抓早抓小,累計開展談心談話×余次,推動黨員干部廉潔自律意識的鞏固提升。三是抓細黨的思想建設,促責任落實。常態(tài)化開展主題黨日、黨員政治生日、黨員先鋒創(chuàng)績等活動,設置“黨員示范崗”和“黨員服務崗”,號召全局黨員干部亮明身份,發(fā)揮模范帶頭作用。
(四)為民謀利積極有為。堅持以保障和改善民生為第一宗旨,擴大公共財政的覆蓋面,2020年×項民生支出累計×億元,同比增長×%,比重達到了一般公共預算支出的×%。2021年上半年同比增幅也接近×%。具體體現(xiàn)做到“六個支持”:
一是支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,教育支出增幅達×%,義務教育均衡性發(fā)展工作高質量通過國家評估驗收;。二是支持醫(yī)療社保體系鞏固健全,全縣醫(yī)療及社會保障支出占一般預算支出的×%。在全省開創(chuàng)非貧困人口商業(yè)醫(yī)療補充保險先河,受益人口×萬人,有效防患了因病致貧問題發(fā)生。三是支持農村基層民生保障不斷加力。村級轉移支付增長×%,有效保證了基層組織正常運轉。扎實推進統(tǒng)籌整合財政涉農扶貧資金試點,累計整合財政涉農資金×億元,用于精準扶貧和惠農惠民領域投入。發(fā)放五個“信貸通”貸款×億元,為民營經濟減負×萬元以上。設立中小企業(yè)續(xù)貸周轉金,支持企業(yè)續(xù)貸周轉,為×家企業(yè)解決流動資金困難,轉貸企業(yè)借款金額達×億元。四是支持打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。堅持控制債務增量,嚴格控制債務規(guī)模,嚴格遏制隱性債務增量,去年上半年,×后隱形債務如期化解到位。五是支持打好脫貧攻堅戰(zhàn)。2020年,統(tǒng)籌安排各類資金×億元投入脫貧攻堅,助力產業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧等十大工程全面推進。實施城鄉(xiāng)供水一體化工程、農村飲公號“老秘帶你寫材料”編輯水安全鞏固提升工程,徹底解決了群眾的飲水安全問題。六是支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持“生態(tài)立縣、旅游強縣”戰(zhàn)略,大力推進生態(tài)文明建設。2020年投入資金×億元,生態(tài)文明建設邁上新臺階。
(五)權力制約機制更加完善。一是盯緊重點環(huán)節(jié)。結合“兩學一做”學習教育活動組織開展了全系統(tǒng)“集中整治”活動,對侵害群眾利益不正之風和腐敗問題進行了自查自糾,對重要領域、重點崗位人員進行重點管控,嚴格按制度管人管事,確保隊伍純潔、干部清廉。二是健全內控制度。進一步制定完善了政策法律風險、非稅收入管理和債務風險管理等內部風險防控制度,不斷提升內部監(jiān)督的規(guī)范性、完善性。進一步完善“三公”經費網絡監(jiān)管,開展扶貧領域項目結算第三方審核,提高資金使用績效。同時,開展財務收支情況內部監(jiān)督檢查,防范廉政風險和財政財務風險。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前財政系統(tǒng)黨風廉政建設形勢依然嚴峻、任務依然艱巨,一些頑瘴痼疾還沒有得到根治,一些深層次問題才剛剛破題,一些新情況新問題也出現(xiàn)新苗頭。我們在全系統(tǒng)廣泛開展了“金點子”征集活動,活動中我們廣大干部以高度負責的態(tài)度給我們財政這支隊伍進行了精準把脈,征集到好點子×條,其中評出優(yōu)秀“金點子”×條,同時也指出了一些我們大家都要認真面對、都要堅決改正的突出問題,比如:少數干部組織紀律不強,律己不嚴;比如部分干部服務意識不優(yōu),辦事效率不高,庸、懶、散等問題還不同程度的存在;比如有的干部缺乏大局意識,遇事推委扯皮,履職能力不強,擔當意識有待提高。當然,也還對我們班子指出了問題,比如我們年度考核體系的指揮棒作用不明顯,獎勤罰懶的激勵性導向不鮮明,等等,這些都需要我們在今后的工作中加以解決。
2021年,做好新時期財政工作和財政系統(tǒng)黨風廉政建設工作責任重大。全縣財政系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會習近平總書記視察江西(贛州)時的重要講話精神,深入貫徹落實中央、省市縣有關會議精神和決策部署,不忘初心、牢記使命,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以黨的政治建設為統(tǒng)領,縱深推進全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,建設一支“忠誠、干凈、擔當,為民、務實、清廉”的財政干部隊伍,堅決走好新時代我們財政人的長征路,為不斷開創(chuàng)實力時尚幸?!两ㄔO新局面,奮力譜寫新時代中國特色社會主義紅色樣板×篇章提供堅強保障。
今后的黨風廉政建設工作,重點要做好以下五個方面:(根據全縣統(tǒng)一部署,近期要召開專題組織生活,我和×書記要帶頭給大家上黨課,所以,這里,我也結合這次廉政工作會議主題,結合今后的廉政工作任務部署,結合前面提到的的這些問題,和大家作個共同探討交流,也作為給大家上廉政黨課的內容)。
(一)定準“位”,牢固樹立從嚴治黨政治定位。去年以來,中央、省、市紀委全會和全國、全省、全市財政黨風廉政建設工作會議先后召開,同志們務必深刻學習領會,充分認識加強黨風廉政建設的重要性和緊迫性,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決落實上級決策部署,對黨忠誠老實,與黨中央同心同德,不斷增強全面從嚴治黨的自覺性和堅定性。一要提高站位。以更高的政治站位、更加堅定的政治立場,更為篤定的政治信念,堅定政治方向不動搖,按照新時代黨的建設總要求,堅持和加強黨的全面領導,自覺把財政工作置于黨的領導之下,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。二要找準定位。明確自身位置,是做好工作的前提,要時刻把黨的政治建設擺在首位,每個黨員,不論職務高低,都必須接受黨組織的教育管理。我們要認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,把加強黨的政治建設的要求落實到財政工作全過程各方面,以政治建設的全面加強確保財政事業(yè)始終沿著正確的政治方向前進。三要立足本位。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,始終站穩(wěn)人民立場,把維護人民群眾利益作為財政工作的立足點和出發(fā)點,時刻關注民生,回應群眾關切,認真履行好為國聚財、為民理財的使命擔當,確保民生資金落到實處、惠及民生。
(二)完善“管”,全面健全廉政建設制度約束。要不斷探索完善用制度管人管事管錢的體制機制,把權力關進制度“籠子”里。
一是管人要講規(guī)則。前段時間,我們縣出現(xiàn)了工作人員偽造辦理“假房產證”騙貸案件,有幾個單位×名干部涉案其中,在我們身邊的政府采購領域,也發(fā)現(xiàn)數量不少的圍標串標案件,現(xiàn)在正在查辦當中,其中還有個別單位的公職人員收受巨額賄賂,這個月縣交警部門通報我局,我們單位個別干部去年出現(xiàn)了酒后危險駕駛等違規(guī)行為,下一步縣紀檢監(jiān)察部門也將對此作出處理。剛才大家一起收看了廉政教育視頻,這×個案例看了讓人觸目驚心,這些案件都發(fā)生在我們身邊,給我們敲響了警鐘,我們每一位同志都要引起高度警醒、引以為戒。
習近平總書記強調:“公權為民,一絲一毫都不能私用?!蔽覀円獣r刻提醒自己分清公、私,遵守法紀,在履行公權職責過程中,我們黨員干部要是拿了一分錢財,那就降低一分威信;破一次規(guī)矩,那就留下一個污點;謀一次私利,那就失去一片人心。要始終做到為政不忘公仆之心,用權不謀一己之私。要堅持黨管干部原則,落實新時期好干部標準,認真總結近年來我局在干部教育管理上的有益經驗,進一步完善激勵干部主動作為、履職有為的有效機制,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二是管事要講規(guī)矩。堅持“依規(guī)辦事”與“依法辦事”并重,以依法依規(guī)辦事促高效廉潔履職。堅持和完善領導班子集體決策議事制度,建立健全集體研究事項清單、重大決策論證評估和調研聽證等配套制度,推進管事辦事、用權履職制度化、規(guī)范化。前面我也說了,去年我們班子敢于刀刃向內,對自己亮劍,通過“金點子”意見征集活動,虛心聽取大家意見建議,既貫徹落實了朱廳長指出的加強財政隊伍建設的要求,又通過開誠布公的征求意見,主動發(fā)現(xiàn)我們班子及干部隊伍自身建設存在的問題,更為重要的是,結合大家指出的問題和強烈的呼聲,我們班子目前已經初步提出了新一輪的年度績效考核辦法,應該說在現(xiàn)行制度框架內,充分吸納了大家的意見,建立了激勵爭先創(chuàng)優(yōu)、多勞多得、實現(xiàn)差異化考核為導向的年度考核機制,比如對適當的加班加分、未休假加分進行了明確,采取加分制激勵先進,同時對評為先進的干部職工和見習生,建立了進一步的成果利用機制,真正體現(xiàn)績效考核正向激勵作用,這一考核制度的出臺,將較好的解決大家反映強烈的績效考核制度虛設、指揮棒導向作用弱化疲軟問題,初步方案已通過了局黨組會、班子會議,我也專門到縣紀檢、縣組織部等監(jiān)管部門做了專題匯報,得到了認可,下一步我們將認真的抓好組織實施。同時,我們工會也在同步加大力度,在不違規(guī)、不超標、不增支的前提下,努力增加我們每個工會會員的獲得感。
借鑒班子的做法,我們內部的每個局、股、辦、所,能不能也來一次小范圍的“金點子”活動,請我們股室內部成員開誠布公的坐下來談一談,從個人到集體,從思想到業(yè)務等多個角度,深入客觀的分析分析,查查自身存在的問題,大家都來一次剖析查糾、改進提升的自我革新。我們大家平時應該也或多或少聽過,外界評論我們財政系統(tǒng)存在“干的干、看的看、干與不干一個樣”這種現(xiàn)象,甚至也還有個別同志不向好的學,專和不干的比,認為別人不干我也可以不干,認為自己資歷到了也可以偷偷懶、松松勁,也可以當工作的旁觀者、南郭先生,這種現(xiàn)象在我們“金點子”意見征集過程中也有較多反映。當然,這種現(xiàn)象可能在其他一些單位也有存在。但說實話,聽到這個說法的時候,我心里很不是滋味,財政是我們大家共同的家,財政事業(yè)是我們大家共同的事業(yè),這種外界評價關系著我們共同的榮辱。我想無論是我們在座當中的誰,聽到這個說法心里都會不舒服。所以,針對這種現(xiàn)象,自覺查糾和改進不足、努力提升對外形象,應該成為我們每一位同志的行動自覺。
這里我還要和同志們分享另外一件事,前段時間,幾位縣領導找到我,說起他們家屬在我們財政,可能平時大家出于對領導的理解和敬重,給他們家屬安排的工作任務并不多,這些領導知道后主動提出,要求我給他們家屬安排相應工作任務,他們家屬也愿意和我們大家一起,共同為我們的財政事業(yè)添磚加瓦,我聽了以后非常感動,我們財政是個大系統(tǒng),每個人都有每個人不同的情況,我在政府辦工作多年,平時經常接觸各個部門單位包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,社會上說到領導感覺都很風光,但我可以負責任的說,實際上這些人是最累最苦的,特別是我們縣領導,工作壓力大、問責追究嚴,什么難事累事苦事都攤得上。所以,要說起個人困難來,我們這些領導家屬比其他同志都更困難。還有,我們單位也有很多完成二孩任務的偉大母親,她們的二孩也還小,但平時我也沒看她們因為自己的事過于的耽誤工作,要加班照樣加班。我想,這些同志都能做到克服個人和家庭困難、努力參與各項工作,我們其他同志,還有什么做不到的?還有什么理由在工作中袖手旁觀、濫竽充數呢。所以去年的績效考核也進行了完善,如果還出現(xiàn)這種情況(除了極端的身體健康原因外),那么對不起,除了紀律制度的約束外,績效獎勵上也將受影響,局黨組、班子會議在討論方案的時候大家的意見高度一致,在這里可以明確向大家承諾:今后,干與不干肯定不會再一樣!
三是管錢要講規(guī)范。管錢是我們財政人的主業(yè),如何管好錢用好錢是我們每一位財政人要思考的問題,特別是在當前減稅降費、化解債務、收支矛盾異常尖銳的形勢下,如何管好用好每一筆錢,應該是我們大家都要積極面對、認真思考的問題。這幾個月來,很多同志在資金安排包括一些經費請示的意見回復上,都和我有深度的交流溝通,雖然平時會議很多,上班時間在辦公室待的時間不長,但一些涉及到資金安排的工作我都會和大家面對面交流。這樣做肯定不是我這個人管錢太小氣太摳,更不是不相信大家,而是想通過這種交流,和大家共同探討管錢用錢的新思路新辦法,過好當前的緊日子,讓我們在保障支出方面,該花的錢一分錢都不要省,不該花的錢一分錢都不亂花。特別是在積極推進信息化改革,推進財政資金撥付加速、支出提速增效方面,在全面延伸監(jiān)管鏈條,實現(xiàn)對預算編制和執(zhí)行環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督等方面,要以改革的思路解決發(fā)展中的問題。同時,要綜合運用政府采購、投資評審、國庫集中支付等管理平臺,進一步加強財政資金監(jiān)管。深入開展績效評估、日常會計監(jiān)督和內部監(jiān)督,切實做到花錢必問效、無效必問責,規(guī)范資金管理,保障資金安全。
(三)追求“更”,筑實筑牢拒腐防變自我防線。平時外界說起財政,都會開玩笑說:我們是財神爺,財政干部見官大三級。為什么這樣說,就是因為我們管到了大家都非常需要的稀缺性資源——錢。無論是我們科級干部,還是我們的一般干部職工,在外界看來,手中都或多或少有一定的權利,這種權利的存在就不可避免的會帶來一些利誘和圍獵,剛才我舉的房地產辦證領域、政府采購領域查處的案件當事人,這些人都還只是股級干部或者一般的干部職工,手上有那么一點經辦的權利,就出了大問題,可以說權利不分大小,如果自己用權不慎重,那么崗位再小也會有大風險,干部就再小也容易出大問題。所以,請大家在用權履職方面,一定要筑實筑牢拒腐防變的自我防線。要時刻牢記:權力只能是為民造福的工具,而不能成為謀取個人或小團體利益的工具;要時刻牢記:我們只能做一名為民造福的公仆,而不能做騎在人民頭上作威作福的老爺。一是思想境界要更高。要堅持真正的學懂、弄通、做實,不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的理解把握,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,這方面縣里已經出臺了方案,我們雖不是重點,但也是主角,要自覺把自己擺進去,緊扣主題主線,學深悟透篤行,把教育成果不斷轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。剛才大家誦讀了紅色家書,前段時間我在全市財政局長會議和市局黨組中心組擴大學習會議上也有這樣一個議程,說實話,讀的時候真的被深深觸動了,深深感覺到革命先烈的偉大,感覺到今天成就的來之不易,感覺到那樣艱苦卓絕的歲月里革命先輩的無私無畏、勇往直前,忠誠于革命,忠誠于事業(yè),無私奉獻甚至犧牲自我,是我們今天這一代人永遠的榜樣。二是工作紀律要更嚴。無規(guī)矩不成方圓。我們要嚴格執(zhí)行各項工作紀律和規(guī)章制度,營造嚴守紀律、奮發(fā)向上的工作氛圍。要著力整治“怕慢假庸散”等作風頑疾,把“五型”政府和“六個財政”建設要求融入到財政工作的全領域、全過程;要堅決落實“改作風、提效率、優(yōu)服務”公開承諾,切實做到履職盡責、為官有為,鞏固、樹立和弘揚好我們財政隊伍的新風正氣。三是問題整治要更實。近幾年來,我們上上下下分別開展了諸多專項整治活動,這些專項整治涉及干部作風、業(yè)務工作等各領域各環(huán)節(jié),我們要統(tǒng)籌抓好推進落實。要認真貫徹落實中央和省委脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作,切實強化財政扶貧資金使用管理,要持續(xù)開展“四風”專項整治,密切關注“四風”隱形變異、改頭換面等新問題,重點整治形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),規(guī)范干部從政行為,扎實推進作風建設持續(xù)深入。要深入開展侵害群眾利益不正之風和腐敗問題查糾,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,配合紀委、審計等部門嚴肅查處騙取套取財政資金的違法違規(guī)行為,讓群眾更多感受到我們反腐倡廉的決心和成果(包括當前在開展政府采購領域問題治理,我們要積極配合公安部門依法查處)。三是防腐意識要更牢。要豐富廉政警示教育方式方法,通過案件通報、節(jié)假日發(fā)送廉政信息提醒、觀看警示教育片、實地參觀警示教育基地等形式,開展干部職工警示教育。要積極發(fā)揮派駐紀檢組作用,精準運用“第一種形態(tài)”,強化監(jiān)督執(zhí)紀,注重抓早抓小、防微杜漸,開展經常性的干部提醒和關心關愛談話,既及時發(fā)現(xiàn)并糾正干部在廉潔履職、作風建設等方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,又增強干部“不想腐”的思想自覺,防止干部踩“地雷”、掉陷阱,提升黨員干部拒腐防變的自我意識和能力。
(四)強化“責”,從嚴落實反腐倡廉責任機制。一是主體責任要落實。要把全面從嚴治黨的主體責任扛在肩上、抓在手上,統(tǒng)籌部署、積極謀劃,做到黨風廉政建設工作和業(yè)務工作“兩手抓、兩手硬”。要不斷強化紀律和規(guī)矩意識,深化黨員教育管理,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制建設。二是要分級責任要壓實。要實施層級負責制,層層抓落實。班子成員要嚴格落實“一崗雙責”,定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況和干部職工的思想動態(tài)。今天是個好日子,剛才我們全體黨員同志全程參與并共同見證了我們局黨總支成立和支委選舉,這是我局黨組織發(fā)展的一個歷史性時刻,是一件大事、喜事,我想不僅僅是名稱的改變,更意味著我們局黨組織戰(zhàn)斗堡壘將更加完善、力量將更加強大。黨總支成立后,我局黨組織由黨總支領導下的第一、第二和非公三個黨支部組成,所以請第一、第二和非公黨支部書記、各股室辦所負責同志要切實履行教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責,既要干出好的工作業(yè)績,又要帶出好的隊伍、好的風氣。
(五)切實“提”,大力提升作風效能工作實效。結合工作實際,黨風廉政建設的現(xiàn)實目標其實不外乎就是實現(xiàn)九個字:“不出事、能干事、干成事”。這幾個目標用我們財經領域經常用的語言來表述,我想就是三句話:
一是用我們的清廉指數提升事業(yè)的高效率推進指數。我們要堅決貫徹總書記在贛州視察期間關于“推進紅色基因傳承”的重要指示要求,著力建設風清氣正的政治生態(tài),大力弘揚擔當實干,持之以恒正風肅紀,努力把財政打造成最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方。要讓我們的黨員干部把法紀頂在頭上,常懷敬畏之心,把紅線刻在心上,自覺念好“緊箍咒”;把清廉扛在肩上、抓在手上,始終做到清廉履職。干事不出事,用我們的清廉指數提升事業(yè)的高效率推進指數。
二是用我們的辛苦指數提升事業(yè)的高質量發(fā)展指數。習近平總書記在江西視察期間強調,“我們要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,在加快革命老區(qū)高質量發(fā)展上作示范。”結合我縣實際,我們的高質量發(fā)展體現(xiàn)在哪里,體現(xiàn)在高質量脫貧摘帽,體現(xiàn)在高質量打好六大攻堅戰(zhàn),結合財政實際,也體現(xiàn)在高質量的做到“三?!?,也體現(xiàn)在高質量的防范風險化解債務,也體現(xiàn)在高質量的實現(xiàn)減稅降費的同時保障財政平穩(wěn)運行??傊痪湓?,就是體現(xiàn)在高質量的實現(xiàn)以人民為中心的一切工作目標。
作為政府辦的工作人員,觀影后,都要立足崗位、立足服務群眾的角度去結合自身深入思考,都要從電影中汲取愛民理念,提升為民境界,并在自己的工作實踐中加以踐行。其實,我們財政人也一樣,無論是“一卡通”惠農資金也好、日常的行政事業(yè)單位經費保障也好,還是項目建設資金撥付,無論是哪些錢要撥哪些錢不要撥,哪些錢要緩著撥,哪些錢要加快撥,實質上都是為了保障發(fā)展、服務人民,工作中一樣需要我們常懷愛民之心,踐行為民之舉,在愛民、為民的工作實踐中能干事,用我們的辛苦指數提升事業(yè)的高質量發(fā)展指數。
三是用我們的同心指數提升事業(yè)的幸福指數。團結就是力量,團結就是事業(yè)發(fā)展的基石,團結就是我們戰(zhàn)勝困難、贏得勝利的一大法寶?,F(xiàn)實的復雜性導致任何事業(yè)都不可能一帆風順,任何單位也都不可能有完美無缺的制度,任何時候都不可能有能解決一切問題的簡單辦法,這就要求大家在遇到困難、解決問題面前要團結,在對待內部制度約束和管理面前要團結,在完成任務推進工作面前要團結,要多從個人服從集體角度,要多站在有利于事業(yè)發(fā)展的高度想問題、干事情,在努力把自己的事情做好的同時,服務事業(yè)大局,全力加強合作。要有容人容事的氣度,同事之間要多包容,要有寬容善良的心態(tài),工作中做到團結協(xié)作,共同進步。我們財政系統(tǒng)人才濟濟,老同志經驗豐富,可以多幫助年輕的干部、做年輕干部的表率,不要有船到碼頭車到站的懈怠,(即便那一天明天就到來,也請大家站好最后一班崗)。我們年輕干部激情滿懷,要多配合協(xié)助老同志,不能說自己沒有接觸過,這個不懂那個也不會,永遠只想做配角、當跟班,要多向老同志學習,努力上進。今天的廉政工作會議,我們也很高興地邀請到了我們在家的老領導、老同志列席,這些老領導、老同志是我們財政事業(yè)的功臣,在財政戰(zhàn)線上奮斗了一輩子,從剛才他們參會的情況來看,更是我們的學習榜樣,到會準時、參會認真,而我們有些同志,8:30的會議拖拖拉拉的遲到十幾分鐘,我在這里點一點,請我們在座的同志向我們老領導、老同志學習,他們?yōu)槲覀兇蠹掖蚝昧诉@么好的基礎,請大家一定要好好接過手中的接力棒,你我同心同向謀發(fā)展,大家團結一心干事業(yè),共同營造同心同德的工作氛圍,共同打造一個讓大家都感到幸福的財政事業(yè),用我們的同心指數提升事業(yè)的幸福指數。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,做好新形勢下的黨風廉政建設工作,既是我們黨組(班子)的職責使命,也應該成為我們每一名黨員、每一名干部職工的責任擔當。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不忘初心、牢記使命,履職盡責、奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設工作新局面,為建設“實力、時尚、幸?!薄磷龀鲂碌母筘暙I!
謝謝大家!
同志們:
黨風廉政建設工作,是治黨治國的永恒課題,是推進×事業(yè)高質量融合發(fā)展的必要舉措。重視黨風廉政建設工作,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們×系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。多年來,我們堅持每年召開黨風廉政建設專題會議,目的就是為了讓全系統(tǒng)廣大黨員領導干部高度重視黨風廉政建設,扎實推動黨風廉政建設,切實抓好黨風廉政建設。
剛才,市紀委駐×局紀檢組×組長,從提高政治站位、嚴字當頭落實、標本兼治推進、持續(xù)糾正“四風”等方面作了重要講話,既對我們如何加強黨風廉政建設工作提出了明確要求,也為我們上了一堂生動的廉政教育課。我們一定要認真學習、深刻領會,始終堅持“嚴”當頭、“實”字為要,切實把黨風廉政建設工作抓實、抓好、抓出成效。接下來,我代表局黨組就黨風廉政建設工作作專題報告。
2020年,是×系統(tǒng)順應改革開放新形勢、開啟管黨治黨新局面的一年。一年來,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨風廉政建設工作的各項決策部署,始終以黨建統(tǒng)領工作全局,著力提高政治站位、保持政治定力、強化政治擔當,推動政治生態(tài)持續(xù)向好,為×事業(yè)高質量融合發(fā)展提供了堅強保障。
(一)嚴格落實責任展現(xiàn)了新?lián)敗N覀儓猿忠月鋵崱皟蓚€責任”為抓手,把黨建和業(yè)務工作同研究、同部署、同考核,專題召開全市林業(yè)和草原工作暨黨風廉政建設會議,及時印發(fā)《2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,著力強化干部擔當作為。通過分解責任、明確分工、加強考核、嚴格問責,進一步將各級黨組織主體責任和各級紀檢監(jiān)督責任全面壓實,促進了黨風廉政建設與×業(yè)務工作的“雙抓雙硬”。從深化標準化支部建設到啟動“智慧黨建”工程,從扭轉造林被動局面到處置沁源縣森林火災,從北京世園會上斬獲眾多獎項到年度考核評為優(yōu)秀等次,無不體現(xiàn)著各級黨組織強化擔當、忠誠履職的使命感,無不體現(xiàn)著各級紀檢干部聚焦主業(yè)、認真監(jiān)督的責任感,無不體現(xiàn)著干部職工立足本職、無私奉獻的榮譽感。這充分說明,全市各級×系統(tǒng)在落實“兩個責任”上,肩負起了新使命、展現(xiàn)出了新?lián)敗⒇暙I出了新力量。
(二)推進制度建設得到了新加強。我們堅持以健全制度體系為保障,先后制定印發(fā)黨組工作制度、嚴格執(zhí)行財經紀律、強化退耕還林工程資金的監(jiān)督管理、領導干部配偶子女及其配偶經商辦企業(yè)的規(guī)定、規(guī)范加強專項資金管理等一系列文件,著力扎牢制度籠子,與以往制定建立的黨建述職評議、干部人事管理和監(jiān)督檢查考核等制度規(guī)范相互協(xié)調、相互支撐,從源頭上堵塞管理的漏洞。通過細化要求、明確措施、嚴格規(guī)范、強化監(jiān)督,進一步加大執(zhí)行力度,初步形成用制度管權、按制度管事、靠制度管人的制度體系,有效避免了違規(guī)違紀行為的發(fā)生。這一系列制度,集中體現(xiàn)了局黨組堅持問題導向和目標導向相結合,著力補短板、強弱項、固根基、堵漏洞的堅強決心,有效彰顯了各處室單位推進制度建設、尊崇制度規(guī)范、嚴守制度底線的思想和行動自覺,為推進全市×系統(tǒng)黨風廉政建設持續(xù)不斷加強提供了制度保障。
在全縣廉政建設工作會議上講話篇二十
xx年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。xx紀委在市分行黨委和省行紀委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大以及十九屆歷次全會精神,認真落實十九屆中央紀委五次全會部署,知責于心、擔責于身、履責于行,有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,不斷推動xx紀檢工作高質量發(fā)展。xx年,xx紀檢工作系統(tǒng)考核等級為a。
(一)突出政治監(jiān)督,有力保障重大決策部署落地落實。強化統(tǒng)籌思維,以政治監(jiān)督為統(tǒng)領,壓實政治責任,緊盯黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況,密切跟進總、省分行黨委發(fā)展戰(zhàn)略目標和重點工作任務落地落細情況。xx紀委xx年以來,緊盯黨史學習教育,推動扎實開展黨史學習教育。全年分行黨委理論學習中心組開展黨史學習教育集中學習研討26次。紀委列席黨史學習教育專題民主生活會和組織生活會8次。主動監(jiān)督推進“我為群眾辦實事”項目落地,已落地16項,完成率達到100%。緊盯疫情防控,開展多輪現(xiàn)場監(jiān)督檢查,覆蓋率達到100%。通過實地督察、定期報告、下發(fā)監(jiān)督檢查通報等方式,督促做好疫情防控和金融支持復工復產,今年以來累計向黨委匯報疫情防控及監(jiān)督檢查情況4次,下發(fā)監(jiān)督檢查通報3期。緊盯金融支持實體經濟,針對普惠金融業(yè)務推動進度緩慢的基層機構負責人先后開展工作約談8人次,協(xié)調解決業(yè)務拓展中的困難,著力提升執(zhí)行質效。對于在支持實體經濟推進普惠金融業(yè)務發(fā)展先行先試中出現(xiàn)的偏差,第一時間提醒約談14名涉及機構和部門負責人,及時清除執(zhí)行過程中的“攔路虎”“斷頭路”。
(二)緊扣明責督責,切實擰緊管黨治黨責任鏈條。準確把握協(xié)助職責定位,牽頭修訂xx《黨風廉政建設主體責任書》《黨風廉政建設監(jiān)督責任書》,組織全轄負責人簽訂主體責任書、紀檢委員和負責紀檢工作人員簽訂監(jiān)督責任書,明確主體責任具體內容及工作方式、監(jiān)督責任任務要點和關鍵內容。促進“兩個責任”同頻共振、同向發(fā)力。以研判政治生態(tài)為切入點,通過參加或列席黨委會、行長辦公會、問責委員會、資產處置委員會等,對分行重大事項決策過程進行監(jiān)督,全年對3筆不良授信資產核銷和2名員工違規(guī)問責處理提出否定意見。通過家訪交流,對黨委班子成員“8小時以外”情況進行更全面了解,向市分行中層管理人員寄送廉潔家書36份,開展任前廉潔談話19人次,促進管理人員正確履職、依規(guī)用權、廉潔從業(yè)。采用“突擊走訪”和“蹲點一周”方式相結合,與基層機構負責人開展“一對一”針對性談話10人次、家訪交流3人次,掌握基層營業(yè)機構經營實際、了解干部員工隊伍整體狀態(tài),形成一級抓一級,層層抓落實的監(jiān)督機制。
(三)堅持協(xié)調聯(lián)動,高質量完成巡察整改監(jiān)督和自主巡察。一是督促落實省分行黨委巡察反饋問題整改工作。針對上一輪省分行黨委巡察反饋的6個方面18個問題,組織召開巡察整改工作聯(lián)席會議6次,黨委集體研究巡察問題整改4次,明確整改責任,緊盯整改進度,協(xié)調解決整改難點,確保整改工作落到實處,實現(xiàn)整改“見底清零”。同時堅持把巡察整改作為加強黨的建設、推動業(yè)務發(fā)展、規(guī)范經營管理的重要契機,督促責任部門進一步完善重點領域制度建設,著力構建整改長效機制。二是認真開展xx轄內自主巡察工作。圍繞“四個落實”,堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,科學把握進度,xx年完成了轄內6家基層黨支部現(xiàn)場巡察,自主巡察覆蓋率為30%,形成4個方面共61個問題清單,為下一階段提高經營管理質效,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,提供政治指引。
(四)注重固本培元,釋放一體推進“三不”疊加效應。牢牢把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關系。聚焦紀律威懾,推進“不敢腐”,對于在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題線索,協(xié)調審計、信科等部門,擴大數據來源渠道,借助地方紀委力量,與外部客戶開展談話,形成有力震懾,堅決嚴肅查處,讓日常監(jiān)督“長牙”“帶電”。聚焦制度約束,推進“不能腐”,針對監(jiān)督執(zhí)紀發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)送《紀律檢查建議書》;堅持標本兼治,督促修訂公務用車、婚喪嫁娶報備等3項實施細則,完善體制機制;進一步加強對上交禮品禮金的管理,按季度對上交禮品禮金進行盤點,牽頭組織管理部門對以前年度上繳的禮品禮金進行處置,協(xié)調人力資源部、工會定期報送員工慰問、請休假信息,核查婚喪嫁娶報備情況,強化制度執(zhí)行。聚焦認知覺悟,推進“不想腐”,深耕清廉金融文化建設,組織觀看警示教育片,拍攝以“xx”為主題的xx清廉文化宣傳片。舉辦主題黨日活動,參觀淮南潘集區(qū)廉政法治教育基地,以身邊事教育身邊人,促進廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。
(五)豐富監(jiān)督舉措,持續(xù)強化權利運行監(jiān)督制約效力。注重抓早抓小,緊盯元旦、春節(jié)、十一、中秋等重要節(jié)點,通過發(fā)送廉潔短信、視頻、約談提醒、突擊檢查等方式強化日常監(jiān)督震懾效果。結合典型違紀違法問題,分別針對分行中層管理人員、基層營業(yè)機構副職(內控)、新入行員工分層分類開展案件警示教育4次,傳導案件查辦高壓態(tài)勢。在日常監(jiān)督中,提早拉一把能夠防止小錯釀成大禍。圍繞履職待遇、公務商務招待、禮品宣傳品、“三重一大”等問題易發(fā)多發(fā)重點環(huán)節(jié)和領域,定期開展督查檢查。對發(fā)現(xiàn)個別基層營業(yè)機構對中央八項規(guī)定精神理解不深入把握不準確,由紀委書記對該機構負責人進行提醒約談并責令由其自行承擔該筆業(yè)務支出。通過立行立改、工作約談等方式,對于苗頭性問題,早發(fā)現(xiàn)早警示早處理。同時先后三次通過市公安執(zhí)法部門查詢轄內90余名干部、員工是否存在違反治安條例或其他違法行為受到處理信息,做實線索挖掘和案件風險排查工作。
(六)厚植發(fā)展根基,著力鍛造敢于善于監(jiān)督紀檢鐵軍。注重紀檢專業(yè)隊伍建設,選派骨干力量參加淮南市紀委監(jiān)委案件審查調查工作,系統(tǒng)學習問題線索核查和執(zhí)紀問責方式方法,派員參加省分行紀委問題線索初步核實和信貸領域專項核查工作。同時在市分行黨委支持下調整兩名經驗豐富專業(yè)人才至紀委辦公室,選優(yōu)配強派駐紀檢員,著力提升縣支行紀檢監(jiān)督的“探頭”作用。
一年來,xx紀委認真履行監(jiān)督職責和協(xié)助職責,持續(xù)推進全面從嚴治黨治行向縱深發(fā)展,切實打通“最后一公里”,得到了省分行紀委和市分行黨委的充分肯定。上述工作的開展和成績的取得,得益于市分行黨委的正確領導,也離不開全體干部員工的理解信任,在此,我代表市分行紀委向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績、總結經驗的同時,也要清醒看到存在的問題。
作風建設任重道遠。分行個別部門尤其是一些管理人員作風轉變不到位,服務意識不強。一是面對基層問題和需求“推拖繞”,遇事講問題困難多,想辦法解決少;二是搞“天橋把式”,把說的當做了,把做了當做成了,重點工作推一下動一下,不推不動、甚至推也不動。
線索挖掘乏善可陳。監(jiān)督的方式仍停留在突擊檢查等傳統(tǒng)手段,依靠來信來訪、巡察移交等方式獲取問題線索的困境尚未實現(xiàn)破題破冰,監(jiān)督針對性、有效性還需提升。
隊伍建設亟待加強。紀檢專業(yè)人才素質尤其在談話突破、查辦案件等方面履職能力還不夠強,線索核查時效性被省分行紀委多次督辦。
這些問題,必須高度重視,認真加以改進。
在全縣廉政建設工作會議上講話篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,黨風廉政建設,關系黨的形象,關系社會政治穩(wěn)定,關系脫貧攻堅大局,關系×事業(yè)高質量發(fā)展。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照市委市政府和市紀委的部署要求,堅決扛起從嚴治黨責任,不忘初心、牢記使命、持之以恒、正風肅紀,奮力書寫黨風廉政建設新篇章,為推進全市×事業(yè)高質量發(fā)展、助力全市“在一個戰(zhàn)場打贏兩場戰(zhàn)役”作出新的更大的貢獻!
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