總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)潛在的問題和挑戰(zhàn)，從而提前做好準備和應對策略。對于情感表達，每個人都可能有自己的偏好和習慣。這里是一些總結(jié)范文，希望能激發(fā)大家寫作的靈感和思路。
在全市領導干部大會上講話篇一
群眾看黨員，黨員看干部，黨員干部心系民，走在前，做在先，作表率。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在離任xx州市委書記的講話發(fā)言提綱。
同志們：
剛才，xx同志宣布了省委人事任免決定并作了講話，這次xx州市委主要領導同志職務調(diào)整，充分體現(xiàn)了省委對xx州的關心，對xx州及xx州領導班子的高度重視，我堅決擁護。xx部長的講話，我完全贊成，希望同志們認真落實好。與志仁同志共事四年多時間，深感他是一個對黨忠誠、信念堅定、政治站位很高、民本情懷很濃、自身要求很嚴、事業(yè)心責任心很強，領導經(jīng)驗豐富，作風務實、工作扎實，干部群眾認可度高，且具有長遠眼光、敏捷思維、開闊視野、堅韌毅力，具有很強的帶班能力、組織協(xié)調(diào)能力、推動抓落實能力的優(yōu)秀領導干部。我由衷地祝賀志仁同志接替我擔任xx州市委書記。我堅信，他任xx州市委書記后，一定會不負省委重托和xx州人民的期盼，一定能帶領大家開創(chuàng)xx州新的更加燦爛的輝煌。同時，衷心感謝志仁同志對我的全力支持和幫助，四年多的合作共事，我們結(jié)下了深厚情誼。對此，我將永遠珍藏、珍惜！再次感謝志仁同志！
時光飛逝，自2015年4月15日來xx州任市委書記，轉(zhuǎn)眼已近六年。在這近六年的時間里，我與同志們一道，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實中央重大決策部署和省委指示要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，致力于xx州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展，確保了xx州經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)健和社會大局的穩(wěn)定；在這近六年的時間里，我與同志們一道，認真貫徹落實新發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持“創(chuàng)新引領、開放崛起”，“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”，竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效”，不遺余力抓招商、抓園區(qū)、抓產(chǎn)業(yè)、抓企業(yè)、抓項目、抓落實，xx州發(fā)展逐步呈現(xiàn)良好態(tài)勢，相繼獲批國家級綜保區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、xx自貿(mào)試驗區(qū)xx州片區(qū)；在這近六年的時間里，我與同志們一道，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，所聯(lián)系的桂東縣2017年率先實現(xiàn)脫貧摘帽，其他三個片區(qū)縣2018年實現(xiàn)脫貧摘帽，非片區(qū)縣的158個貧困村2018年實現(xiàn)脫貧出列，城區(qū)大班額得到有效化解，醫(yī)療服務保障明顯增強，就業(yè)保持了基本穩(wěn)定，基層保障逐步夯實，城鄉(xiāng)居民收入逐年提升。向上向善的xx州好人和志愿者隊伍不斷壯大，已成為文明xx州一張亮麗的名片，xx州成功獲批國家文明城市。東江引水工程順利建成通水，天然氣入xx已順利實現(xiàn)，北湖機場即將通航；在這近六年的時間里，我與同志們一道，齊心協(xié)力解難題、防風險，保持了xx州經(jīng)濟社會大局的基本穩(wěn)定。面對沉重的政府債務，全力以赴“化債、轉(zhuǎn)型、求效”，債務風險得到了有效控制。面對資源型產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展帶來的環(huán)境污染問題，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，xx州生態(tài)環(huán)境顯著改善。面對傳統(tǒng)思維引導下形成的經(jīng)濟增長虛高，逐年進行微調(diào)，使xx州經(jīng)濟逐步進入了正常的發(fā)展軌道，保持了實實在在的增速。面對部分有色企業(yè)盲目擴張，經(jīng)營管理粗放，出現(xiàn)資金斷鏈，千方百計協(xié)調(diào)銀企關系，幫助維持其生產(chǎn)，當少數(shù)幾家企業(yè)生產(chǎn)實在難以為繼時，又千方百計推進司法重整，盡最大努力穩(wěn)住xx州有色產(chǎn)業(yè)基本盤；在這近六年的時間里，我與同志們一道，加強黨的領導和黨的建設，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎，制定出臺實施了加強黨的基層組織建設的1+4文件，著力推進“抓黨建、強基層、化矛盾、促和諧”，不斷提升基層黨組織的“四種能力”，基層基礎得到了鞏固加強。特別是按照中央、省委部署要求，堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，進一步加大了黨風廉政建設和反腐的力度，腐敗存量不斷清除，增量得到了有力扼制，xx州黨風政風明顯改善。
2020年面對新冠肺炎疫情帶來的嚴重影響，我和同志們一道，認真貫徹習近平總書記重要指示和中央、省委決策部署，全力以赴打好疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)和人民戰(zhàn)爭，抓實精準排查、精準掌控、精準隔離、精準救治，同時統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，強化“三轉(zhuǎn)一統(tǒng)籌”，強力推進沉下去、落下去、嚴下去，使疫情得到了及時有效控制，經(jīng)濟社會發(fā)展得到了有序、有效恢復。在做好“六穩(wěn)”工作的基礎上，基本實現(xiàn)了“六保”。今天，我就要與同志們道別了，真是思緒萬千，百感交集，難以平靜的心里更多的是不舍、眷戀。
我眷戀xx州的山水、人文。2018年7月在上海湖南滬洽周xx州旅游推介會上，我發(fā)自內(nèi)心地講了這么一段話：曾記得剛來xx州不久，就深深地被xx州的山水、人文所吸引、所感動、所折服，不由自主地發(fā)出了“天賜華夏、別樣xx州”的感嘆，深深地感到xx州是上天賜予華夏大地不一樣的福地，不一樣的寶地，不一樣的綠地，不一樣的極具旅游康養(yǎng)、投資興業(yè)價值的處女地，隨著時間的推移，我更加依戀xx州、熱愛xx州。正是由于這種依戀和熱愛，相繼寫下了《湘之南》《別樣xx州》《我在xx州等你來》《微風輕拂》《你知道嗎》《橙戀永興》《你快來》《xx州，我永遠的眷戀》等詩作，充分地表達了我對xx州山水、xx州人文的真摯情感。
我眷戀xx州每一個縣市區(qū)。來xx州工作近六年時間里，每個縣市區(qū)都調(diào)研過數(shù)次。雖然感受到了發(fā)展不平衡，但感受更多的是發(fā)展已呈良好態(tài)勢，并各具亮色。我在《xx州，我永遠的眷戀》中寫道：xx州，我即將離開你，心中留下永遠的眷戀。我眷戀蘇仙鄉(xiāng)村振興展新顏，還有翠江兩岸顯現(xiàn)的飛天神韻；我眷戀北湖產(chǎn)業(yè)建設日新月異，還有仰天湖高山草甸可預期的蛻變；我眷戀資興大數(shù)據(jù)谷蓄勢正發(fā)，還有東江湖揚帆綠色發(fā)展的航船；我眷戀桂陽產(chǎn)業(yè)園區(qū)欣欣向榮，還有寶山銅礦散發(fā)的工業(yè)旅游新氣息；我眷戀永興銀都銀光獨閃，還有循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；我眷戀臨武多業(yè)俱興，還有通天香花美玉閃爍的產(chǎn)業(yè)傳奇；我眷戀宜章產(chǎn)業(yè)扶貧領跑三湘，還有莽山林海涌動的勃勃生機；我眷戀嘉禾鑄都再振產(chǎn)業(yè)雄風，還有城鄉(xiāng)統(tǒng)籌創(chuàng)造的新業(yè)績；我眷戀汝城不忘初心、砥礪奮進煥新貌，還有沙洲“半條被子”故事傳承紅色基因升騰綠色希望；我眷戀桂東率先脫貧摘窮帽，還有貧困小山村青竹驚現(xiàn)的小康奇跡；我眷戀安仁工業(yè)開新局，還有稻田公園打造的富民典范；我眷戀高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展勢頭正好，還有國家級自貿(mào)保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)蘊含的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
帶著不舍和眷戀，我跟同志們簡單說三句話：
一、感謝。感謝同志們對我的接納、包容，使我有幸與大家一起共同奮斗，度過了讓我永生難忘的近六年時光。感謝同志們對我的支持。是你們的支持，使“xx州發(fā)展缺什么”引發(fā)了熱議，引起了共鳴，形成了共識；是你們的支持，使“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”成為xx州發(fā)展戰(zhàn)略，校正了xx州發(fā)展航向；是你們的支持，使“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品位、增實效”得到認同，得以實施，并逐步顯現(xiàn)出好的成效；是你們的支持，使“化債、轉(zhuǎn)型、求效”率先在xx州引起重視，市縣兩級黨委、政府及相關部門、企業(yè)為此而努力，采取切實有效措施推進，政府平臺公司轉(zhuǎn)型成效逐步顯現(xiàn)，政府債務風險得到有效化解；是你們的支持，四個“四年行動計劃”得到基本實現(xiàn)，抓招商、抓園區(qū)、抓產(chǎn)業(yè)、抓企業(yè)、抓項目、抓落實，也抓出了新成效，“三順”已成為xx州發(fā)展之順；是你們的支持，使“xx州發(fā)展，我的責任”逐步得到了強化，干部履職盡責已成為xx州主流，尤其是在疫情防控中得到了充分彰顯，這是讓我永生難忘的xx州感動。
二、致歉。發(fā)自內(nèi)心地向同志們表示歉意。一是對xx州的干部表示歉意。由于自己性格缺陷，過于直率，遇事比較急躁，批評人時不注意方式，盡管有口無心，對事不對人，但在不經(jīng)意中肯定傷了一些同志，在此表示深深的歉意。二是對xx州父老鄉(xiāng)親深表歉意。在深入鄉(xiāng)村調(diào)研和接待群眾來訪中，深感我們xx州父老鄉(xiāng)親勤勞、樸實，對黨委、政府更多的是理解、支持，跟鄉(xiāng)親們在一起，有一種很自然的親近、親切感，以致有干部跟我說，怎么平時一臉嚴肅，而與老百姓在一起就笑容滿面。這也許是我來自農(nóng)村、出生于農(nóng)家的緣故。因而總想盡職盡責、盡心盡力地為老百姓做些實事、好事，也因此取得了一些成效，但與鄉(xiāng)親們的期盼相比，還做得很不夠，還有不少差距。我在《xx州，我永遠的眷戀》中寫道：不僅僅是因為你如期脫貧，還有脫貧后的鞏固、提升；不僅僅是因為你化解大班額成效顯著，還有期望得到進一步關心的農(nóng)民工子弟；不僅僅是因為你城區(qū)醫(yī)療明顯改善，還有基層醫(yī)療服務體系仍需健全、完善；不僅僅是因為你就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，還有學校與企業(yè)、企業(yè)與職工之間仍需加強聯(lián)結(jié)。為此，向xx州父老鄉(xiāng)親道一聲對不起。三是在促推xx州轉(zhuǎn)型發(fā)展上尚存不足而深表歉意。盡管來xx州工作后，一直致力于xx州轉(zhuǎn)型發(fā)展，也取得了明顯成效，但深刻反思，還存在抓落實力度不夠，抓重點的力度不夠，抓責任壓實的力度不夠等問題，特別是由于受政府債務只能化解、不能新增的影響，一些既能興產(chǎn)業(yè)、又能惠民生的基礎設施，比如連接城區(qū)和五蓋山、連接廈蓉高速和黃草的公路等，還有一些外向型經(jīng)濟服務平臺，比如鐵路口岸、肉類查驗場等，本應由政府主導建設，都因政府化債而讓我深感無奈。
三、希望。一是希望xx州上下繼續(xù)堅定不移地堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，切實把習總書記一系列重要論述、對湖南發(fā)展的一系列重要指示和中央、省委決策部署在我們xx州落到實處。二是希望xx州各級各部門繼續(xù)按照新發(fā)展理念的要求，進一步推進xx州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，結(jié)構(gòu)優(yōu)化和協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力構(gòu)建xx州新發(fā)展格局，實現(xiàn)xx州高質(zhì)量發(fā)展。三是希望xx州全體同仁進一步重視扶貧成效的鞏固提升，著力保障和改善民生，讓我們xx州父老鄉(xiāng)親的生活越來越好。四是希望同志們把認識統(tǒng)一到省委對xx州市委主要領導調(diào)整決定上來，全力支持志仁同志，自覺服從市委的領導，齊心協(xié)力，進一步形成促推xx州高質(zhì)量發(fā)展的合力，在落實“三高四新”戰(zhàn)略，實施新理念引領、可持續(xù)發(fā)展中彰顯xx州擔當、匯聚xx州力量、凸顯xx州實效。
最后，我衷心祝愿并堅信，xx州的明天會更美好！祝福xx州、祝福xx州人民！
謝謝大家！
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在全市領導干部大會上講話篇二
同志們：
這次全市領導干部警示教育大會，主要任務是，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和全省領導干部會議、全省領導干部警示教育大會精神，聯(lián)系近兩年我市查處的違紀違法典型案件，教育引導全市各級領導干部以案為鑒、警鐘長鳴、嚴格自律、拒腐防變，進一步增強“四個意識”、樹牢“四個自信”，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。（需要《市委書記在全市領導干部警示教育大會上的講話（6836字）》完整電子版請加編輯微信chicunfenlimai）。
剛才，**同志通報了近兩年我市查處的違紀違法典型案件。這些案件有的是領導干部濫用職權(quán)，搞違法違紀；有的是不按紀律規(guī)矩辦事，給黨和人民的事業(yè)造成不可挽回的損失；有的是利用職務之便，貪占截留、中飽私囊；有的是借職務影響為自己、為他人謀利。這些案件發(fā)生在全面從嚴治黨的關鍵時期，影響尤為惡劣，教訓尤為深刻，暴露出有些黨員干部政治敏銳性不強、律己不嚴、仍然存在僥幸心理，也暴露出有些黨組織在貫徹執(zhí)行《準則》《條例》、落實“兩個責任”、推進干部廉潔自律等方面仍然存在許多不容忽視的問題。全市各級黨組織和廣大黨員干部，一定要引以為戒，從中汲取深刻教訓，認真貫徹落實中央和省委、市委全面從嚴治黨的系列決策部署，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，時刻繃緊拒腐防變這根弦，時刻嚴守紀律規(guī)矩，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。
黨的十九大以來，習近平總書記反復強調(diào)要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，為全面從嚴治黨指明了方向，明確了標尺。新的歷史條件下，增強“四個意識”是維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一、推進全面從嚴治黨的關鍵。大量案例和實踐表明，“四個意識”樹得牢，黨內(nèi)政治生活才會健康，政治生態(tài)才會風清氣正，各項事業(yè)才會蓬勃發(fā)展。各級黨組織和黨員干部一定要把“四個意識”作為修身、為政、成事的價值標準和行動指引，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第一，要旗幟鮮明講政治。習近平總書記多次強調(diào)，全面從嚴治黨首先要從政治上看。講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。作為黨員領導干部，把“四個意識”變成思想自覺、落實到具體工作實踐中，關鍵要做到旗幟鮮明講政治，堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。要把講政治貫穿到思想、工作、紀律、作風、生活的各方面，貫穿于黨性鍛煉的全過程，善于從政治上觀察和處理問題，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩，處事多想政治影響，成事多想政治效果，使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配，與承擔的改革發(fā)展任務相適應。
第二，要堅定不移維護核心。習近平總書記的核心地位是在新的偉大斗爭中形成的，確立習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心，是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇，是全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨之幸、國之幸、人民之幸。各級黨組織和廣大黨員干部要把維護習近平總書記核心地位，作為最大的政治，最大的大局，作為對黨絕對忠誠最現(xiàn)實、最直接的檢驗，堅定不移地擁戴核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心，任何時候任何情況下都言行一致、始終如一、純粹徹底。
在全市領導干部大會上講話篇三
在全市上下貫徹落實全國“兩會”精神、扎實有力地推進我市今年各項工作之際，我們今天召開市直機關領導干部大會，目的是要進一步統(tǒng)一思想，明確職責，振奮精神，奮發(fā)有為，不斷增強責任感和使命感，以良好的精神面貌投身到跨世紀的創(chuàng)業(yè)之中。下面，我講三個方面的意見。
一、明確職位，當好公仆。
繼春節(jié)前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行適當調(diào)配之后，這次市委對市直有關部門領導班子作了部分調(diào)整，市人大重新任命了市政府各機關的主要負責人，這是事業(yè)進一步發(fā)展的需要，是跨世紀干部隊伍建設的需要。市直機關干部調(diào)整原則，剛才王瑞強部長已經(jīng)宣布了，總的來說，市委嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》來進行，遵循黨的干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，結(jié)合了我市干部隊伍結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和上級要求，做到大穩(wěn)定、小調(diào)整，重德才、看實績，控職數(shù)、留余地。干部調(diào)配中，難免會有“進”有“退”、有“留”有“轉(zhuǎn)”，這是黨的干部隊伍建設的正?，F(xiàn)象，是組織人事制度的正常運作，是促進跨世紀創(chuàng)業(yè)進程的必要選擇。作為一名黨的干部，我們應該站在黨性立場上，從講政治的高度，以黨性原則、組織原則來正確對待個人職務的變動，無條件服從組織的決定，在關鍵時刻表現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的黨性修養(yǎng)來，絕不允許個人向組織討價還價，甚至亂發(fā)議論，捕風捉影，給組織抹黑。要相信組織，自覺、虛心地接受組織的培養(yǎng)、教育、幫助和監(jiān)督。誰觸犯了黨紀政紀，誰必將害了自己。
江澤民總書記在省部級主要領導干部金融研究班結(jié)束時的講話中指出：“我們在座的同志，包括各省區(qū)市和各個部門的負責同志，中央政治局委員和中央政治局黨委，以及全黨同志，都乘坐在駛向鄧小平同志指引的建設有中國特色社會主義這個偉大目標的航船上。在這艘航船上，各人都有自己的位置和責任，大家都要各司其職，各負其責，齊心協(xié)力，同舟共濟，使我們這艘航船能夠乘風破浪地前進”。作為一名領導干部，我們應該明確組織任命的內(nèi)涵、人大任命的意義，應該清醒地認識到自己的工作位置是因黨的培養(yǎng)、人民的信任而來的，應該深刻地體會到自己身上所肩負的重任，應該深深地感受到任命書那沉甸甸的份量，任命書拿在手中，責任感就要系在心上。要切實履行崗位職責，做好本職工作，要有一種不努力工作就愧對黨、愧對父老鄉(xiāng)親、愧對自己的意識，自加壓力，兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，無私奉獻，開拓進取，奮力拼搏，干出一番事業(yè)。只有我們在座的每一位干部都明確位置，落實責任，振奮精神，拼命工作，那么，我們的事業(yè)就能進一步發(fā)展，跨世紀的宏偉目標就能實現(xiàn)，人民就能更加滿意。
做一名工作稱職、群眾稱心的領導干部，就必須始終牢記并實踐全心全意為人民服務的宗旨。領導具有三重含義，即權(quán)力、責任、服務，是個三位一體的完整概念。馬克思提出領導者應是“社會公仆”，毛澤東提出領導者應是“為人民服務”，鄧小平提出“領導就是服務”，這些論述闡明了領導者必須全心全意為人民服務。領導干部務必要牢固樹立服務觀念，虛心聽取群眾的意見和呼聲，始終把群眾的冷暖安危掛在心上，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，解群眾之所憂。只有這樣，我們才能得到人民群眾的擁護和支持。古代有所作為的政治家尚且有著“處江湖之遠則憂其君，居廟堂之高則憂其民”的憂患意識和“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的胸懷，我們共產(chǎn)黨人，更應為民掌權(quán)、為民服務、為民解憂、為民造福，做到一心一意求發(fā)展，真心實意為人民。對黨的干部來說，勤政不勤政，律己嚴不嚴，檢驗著黨性覺悟高低，衡量著事業(yè)心的強弱，體現(xiàn)著人生觀、價值觀、世界觀的不同。一名群眾擁戴的干部必定是勤勤懇懇為民辦事的，又必定是嚴于律己的。廣大領導干部必須自覺地用黨紀、政紀和法律約束自己，抵制和克服自由主義、拜金主義和享樂主義的影響，堅持原則，把握全局，團結(jié)同志，加強修養(yǎng)。要嚴守黨的組織紀律，按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的要求，堅決民主集中制，建立起科學的工作和監(jiān)督規(guī)范，推進決策的科學化和民主化。要正確擺正自己在集體中的位置，心胸開闊，虛懷若谷，察納雅言，集思廣益，團結(jié)友愛。領導班子成員之間要相互信任，相互支持，相互諒解，相互幫助，和衷共濟，同心協(xié)力，擰成一股繩，干出一番業(yè)績。要自覺遵守黨紀黨規(guī)，加強廉政建設，無論在什么情況下，都要把握好自己，耐得住艱苦，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，過好名位關、權(quán)力關、金錢關和人情關。要自重、自省、自警、自勵，慎獨慎微，從政以勤，律己以儉，奉公以廉，不斷加強黨性修養(yǎng)，筑牢廉潔自律的防線，從那些違法犯罪、腐化墮落的事例中警醒自己，吸取教訓，抵御歪風邪氣，永葆共產(chǎn)黨人和人民公仆的本色。
二、加強學習，提高素質(zhì)。
市直機關特別是有關職能部門擔負著指導全市各項工作的重任。這些年來，經(jīng)過大家的共同努力，不斷地加強學習，各級領導干部的思想理。
論水平和知識水平，領導和駕馭工作全局的能力，有了明顯的提高。但從我們面臨的形勢、肩負的任務和干部隊伍的狀況看，我們做得還不夠，甚至還很不夠，必須繼續(xù)努力，使機關的學習達到新的水平。當前，世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢的深入發(fā)展，科學技術(shù)的突飛猛進，正在深刻地改變國際政治經(jīng)濟的格局；隨著改革的不斷深入，長期積累下來的一些深層次矛盾日益呈現(xiàn)，未來我們遇到的困難可能變得更為嚴峻。面對新形勢、新任務和層出不窮的新情況、新知識，如果我們不能通過加強學習和實踐不斷提高自己，就可能落后于時代，就有失去執(zhí)政的資格、推動人民的信任和擁護的危險。我們的一些同志，面對新情況、新矛盾、新問題，理不清頭緒，拿不出辦法，打不開局面，究其原因，就在于理論根底淺薄，知識功底缺乏。俗話說，打鐵還需自身硬。只有加強學習，掌握知識，才能使人明理，使人聰慧，使人產(chǎn)生力量，使人具有崇高的精神境界，使人不斷走向成功，使人成為一個有所作為的人。我們黨歷來是一個重視學習、善于學習的黨，在每一個重大轉(zhuǎn)折的時期，面對新形勢和新任務，中央都要號召全黨同志加強學習，而每次這樣的學習熱潮，都會推動我們的事業(yè)出現(xiàn)大變化、大發(fā)展。這是我們黨的一條重要歷史經(jīng)驗。中央決定在全國縣級以上黨政領導班子和領導干部中，集中一段時間開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風教育。“三講”中，講學習是基礎，是前提，是擺在第一位的任務。江澤民同志指出：“只有把學習搞好了，掌握的理論知識和科學知識多了，政治認識和精神境界高了，講政治才講得起來，正氣才能樹立和發(fā)揚起來?！睆V大領導干部要積極響應江總書記的號召，學習、學習、再學習。
加強學習，要努力掌握科學文化知識。各級領導干部要盡可能學習和掌握一些社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識、法律知識和哲學、歷史學、文學等方面的知識，用各種知識豐富自己，開闊眼界，不斷提高精神境界和領導水平。建立社會主義市場經(jīng)濟體制，沒有先例可循，只有靠我們在實踐中不斷摸索和開拓。領導干部如果不掌握現(xiàn)代理論和經(jīng)濟管理知識，對市場經(jīng)濟知之或完全不懂，就會在市場風云變幻中不知所措，喪失良機，就難以駕馭復雜形勢下的經(jīng)濟工作?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，當今時代，科學技術(shù)日新月異，對于一切代表未來經(jīng)濟發(fā)展和科技進步方向的事物，我們都要及時地加以把握，有選擇、有重點地開發(fā)和運用最新技術(shù)成果，努力在高新技術(shù)前沿占一席之地。領導干部還要學這一點歷史，不僅應該懂得中國的今天，而且還要懂得中國的昨天和前天，歷史是一面鏡子，“以史為鑒可以知興衰”，一名領導干部不善于從歷史中吸取營養(yǎng)，就不可能成為高明的領導者。
加強學習，要注意端正學風。要堅持理論聯(lián)系實際，學用結(jié)合，學以致用，反對教條主義和閉門造車。要通過學習提高思想認識水平，更加自覺地堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領，不斷增強工作中的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性，提高解決工作中實際問題的能力。要堅持在改造客觀世界的同時努力改造自己的主觀世界。通過學習和實踐，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。加強學習，貴在自覺，貴在堅持。我們有的干部口頭說沒時間學習，卻把時間用于不必要的應酬，用于喝酒打牌，用于找關系、拉門子，這種風氣要不得。全體機關領導干部要做學習的表率，以對黨、對人民、對歷史高度負責的態(tài)度來加強學習，努力增知識，長見聞，勤實踐，使自己的思想水平和知識水平適應時代前進的需要，提高領導和駕馭全局工作的能力。
三、振奮精神，狠抓落實。
今年，是我國的大事之年、喜事之年，也是我市貫徹落實市第九次黨代會精神的第一年。開春以來，市委、市政府連續(xù)召開了幾個大型會議，對我市今年的各項工作作了全面的部署，決心大力實施“兩區(qū)三鄉(xiāng)一軍”發(fā)展戰(zhàn)略，念好山海經(jīng)、走好興工路，搭好經(jīng)貿(mào)臺，吹好引鳳簫，譜好文化曲，加強民主法制和黨的建設，振奮精神，開拓創(chuàng)新，求真務實，更快更好地實現(xiàn)跨世紀的目標任務，把一個充滿生機與活力的帶入新世紀。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信心十足，斗志昂揚，你追我趕，奮勇爭先，表現(xiàn)出一股可喜的創(chuàng)業(yè)激情。作為市直機關部門，我們沒有理由落在后頭，必須加強建設，轉(zhuǎn)變作風，做到辦事高效、服務優(yōu)良、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范；廣大機關領導干部必須抖擻精神，迎接挑戰(zhàn)，增長才干，勤勉敬業(yè)，牢記宗旨，出色工作。只有這樣，才能不斷適應新形勢、新任務的要求；只有這樣，才能對得起黨和政府的教育和培養(yǎng)，贏得人民的信賴和支持；只有這樣，才能加快我市跨世紀創(chuàng)業(yè)步伐，實現(xiàn)市強民裕的目標。
人總是要有點精神的。鄧小平同志說過：“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)?！蹦旮母镩_放的輝煌成就，年神州大地發(fā)生的滄桑巨變，以及去年戰(zhàn)勝特大的洪澇災害，正是中華民族自強不息、艱苦奮斗、開拓進取精神的充分體現(xiàn)。江澤民同志也指出：“在全黨始終保持一種堅韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，是事關黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，事關黨同人民群眾的關系，事關我們事業(yè)成功的大問題。今天我們要把的建設事業(yè)進一步推向前進，實現(xiàn)跨世紀的宏偉目標，同樣必須保持一種良好的精神狀態(tài)。心灰意冷，喪失斗志，必定走向失??；堅韌不拔、奮發(fā)有為必定走向成功。保持一種好的精神狀態(tài)，才能戰(zhàn)勝困難，抓住機遇，凝聚力量，加快發(fā)展。沒有一個好的精神狀態(tài)，不思進取，不干實事或者應付了事，就是對人民、對自己的不負責，就會貽誤集體的事業(yè)，妨礙自己的成長。
一年來，我市黨政機關緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，認真履行職能，積極開展工作，較好地充當了市委、市政府的參謀和助手，為的各項事業(yè)發(fā)展作出了很大的貢獻。廣大市直機關不斷加強自身建設，建立健全規(guī)章制度，服務意識和辦事效率有了明顯的提高，機關形象有了普遍的改善，并涌現(xiàn)出了“全國十佳人民滿意的公務員集體”地稅局這個先進典型。從總體上看精神狀態(tài)是好的，市直機關是運轉(zhuǎn)有序、工作負責的，機關干部是愛崗敬業(yè)、開拓進取的。但是，在新的形勢和新的任務面前，我們應該清醒地看到，目前我市的機關工作仍然有不適應的地方。一部分機關干部不加強學習，不注重掌握新知識，本領有限，思想落后，觀念老舊，創(chuàng)新意識淡??；精神不振，滿足現(xiàn)狀，得過且過，不求上進，缺乏活力，工作中沒有高標準，沒有爭優(yōu)創(chuàng)先的勁頭，沒有開拓新局面的精神，沒有一抓到底、狠抓落實的作風；有些部門和單位日常管理考核不嚴、獎罰不明、紀律松懈，導致機關運轉(zhuǎn)失靈、效率低下。一部分機關干部對“一杯茶一包煙，一張報紙翻半天”的機關生活已經(jīng)習以為常，一些機關仍然存在“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的現(xiàn)象，辦事拖拉，推諉扯皮，向上應付向下對付；一些機關干部丟掉了為人民服務的根本宗旨，對待群眾高高在上，態(tài)度粗暴，舉止專橫，不干實事，只撈實惠；對待工作拈輕怕重，弄虛作假，做表面文章，搞形式主義，講成績天花亂墜，談問題猶抱琵琶。這些現(xiàn)象若不扭轉(zhuǎn)，必將會損害黨和政府的形象，必將會影響市委、市政府決策部署的貫徹落實，必將會制約我市兩個文明建設的步伐。
廣大機關領導干部務必要增強緊迫感、責任感和危機感，創(chuàng)造性地開展工作。的經(jīng)濟狀況不容樂觀，從財政角度講，去年我們少福清市5千多萬元，排在全省的老三，但人口比福清多五十萬；如果同石獅比，我們?nèi)丝诙嗳f，財政只多不足一個億，有什么老大可居呢？按人均財力比，我們擺在全市老幺，對此要有足夠的認識，市委再三要求，要學地稅先進典型，機關要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，機關要與機關比，比干勁，比形象，比貢獻；要勤勉敬業(yè)，恪盡職守，撲下身子真正把工作做深做細做好。要樹立信心，有信心才有熱情，有熱情才有動力，有動力才能一往無前，去實現(xiàn)確定的目標任務；要保持斗志，不畏艱難，以頑強的毅力和非凡的勇氣去迎接各種困難和挑戰(zhàn)；要甘于奉獻，淡泊名利，忘我工作，把自己的聰明才智貢獻給的建設事業(yè)，升華自我人生價值。要善于調(diào)動干部職工的工作積極性和主動性，人盡其才，凝聚一種精神，鼓舞士氣，齊心創(chuàng)業(yè)。
實干興邦，空談誤國。發(fā)展才是硬道理，落實方顯真本事。只有把工作真正落到實處，才能把精神的力量轉(zhuǎn)化為物質(zhì)的力量，才能達到改造客觀世界的目的。我在今年市政府第一次全體成員會議上就工作作風問題提出了“四克服四提倡”，那就是要克服高高在上、文山會海、脫離群眾的作風，提倡深入基層、了解民情，深入實際、掌握真情，深入群眾、解決事情；要克服形式主義、事務主義作風，提倡嚴謹、科學、務實的工作態(tài)度；要克服弄虛作假、夸夸其談、紙上談兵的庸俗作風，提倡講實話、辦實事、想實招、求實效；要克服按部就班、不講效率的拖拉作風，提倡雷厲風行、精益求精。我們的機關如果把這一點做好了，那么其形象必然會有一個較大的改觀，必然會深受人民群眾的歡迎。當前，市委、市政府的大政方針已定，關鍵在于落實。要堅持一切從實際出發(fā)，腳踏實地，扎實苦干，盡力而為，量力而行，目標不好高鶩遠，任務不束之高閣，做到既切實可行，又行之有效；既追求速度，又講求效益。各機關部門要建立健全工作責任制，按照全市工作會議上的部署，對各項目標任務進行分解立項，按照時限、質(zhì)量要求，層層分解，任務到位，責任到人，做到事事有人抓，件件有落實。要以“高標準、嚴要求、重落實、看成效”為尺度，建立干部的激勵機制和約束機制，依據(jù)量化的工作標準和辦事效率要求，定期檢查，嚴格考核，以工作實績評價工作好壞，決定干部使用。每一位機關領導干部都應清醒地認識到自己所承擔的職責，各司其職，各負其責，積極工作，推動機關工作優(yōu)質(zhì)高效地運轉(zhuǎn)，確保市委、市政府決策落實到基層，轉(zhuǎn)化為行動，見諸于成效，取信于群眾。
機關作風的好壞，關鍵在領導。領導干部是機關風氣的帶頭人，要把機關作風建設作為精神文明建設的重要內(nèi)容，切實負起責任，建立健全各項規(guī)章制度，強化管理，并人自己做起，身體力行，率先垂范，帶出一支充滿生機活力的、寬松和諧的、積極向上的'、務實高效的、人民滿意的機關隊伍。今年上半年＊＊市級將著手進行機構(gòu)改革，明年縣級機構(gòu)改革將開始推進。如何建立現(xiàn)代、高效、廉潔的機關？現(xiàn)在有這樣一種觀點，就是引入企業(yè)家精神。雖然企業(yè)家和我們機關干部的工作領域不同，業(yè)務場所不同，服務對象不同以及職業(yè)要求條件不同，但是企業(yè)家善于運用新形式，創(chuàng)造最大限度的效率以及企業(yè)家關注和熱衷于競爭、需求、創(chuàng)新、風險、協(xié)調(diào)、科技發(fā)展等素質(zhì)，也都是當代機關干部所要具備的。機關工作的運行，要學習企業(yè)的管理方法，實行競爭、講究成本、提高質(zhì)量、注重效率。希望我們各個部門、單位進一步深化改革，建設一個適應時代發(fā)展需要的、高效靈活的機關。
同志們，新的形勢和任務，新的位置和使命，對我們機關領導干部提出了新的更高的要求。廣大機關領導干部務必要增強責任感和緊迫感，積極開展“講學習、講政治、講正氣”活動，努力使自己在學習上有明顯進步，政治上有明顯提高，作風上有明顯轉(zhuǎn)變，紀律上有明顯增強，內(nèi)增素質(zhì)，外樹形象，振奮精神，奮發(fā)有為，以新的面貌、新的姿態(tài)，去開拓新的局面，創(chuàng)造新的業(yè)績！
論水平和知識水平，領導和駕馭工作全局的能力，有了明顯的提高。但從我們面臨的形勢、肩負的任務和干部隊伍的狀況看，我們做得還不夠，甚至還很不夠，必須繼續(xù)努力，使機關的學習達到新的水平。當前，世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢的深入發(fā)展，科學技術(shù)的突飛猛進，正在深刻地改變國際政治經(jīng)濟的格局；隨著改革的不斷深入，長期積累下來的一些深層次矛盾日益呈現(xiàn)，未來我們遇到的困難可能變得更為嚴峻。面對新形勢、新任務和層出不窮的新情況、新知識，如果我們不能通過加強學習和實踐不斷提高自己，就可能落后于時代，就有失去執(zhí)政的資格、推動人民的信任和擁護的危險。我們的一些同志，面對新情況、新矛盾、新問題，理不清頭緒，拿不出辦法，打不開局面，究其原因，就在于理論根底淺薄，知識功底缺乏。俗話說，打鐵還需自身硬。只有加強學習，掌握知識，才能使人明理，使人聰慧，使人產(chǎn)生力量，使人具有崇高的精神境界，使人不斷走向成功，使人成為一個有所作為的人。我們黨歷來是一個重視學習、善于學習的黨，在每一個重大轉(zhuǎn)折的時期，面對新形勢和新任務，中央都要號召全黨同志加強學習，而每次這樣的學習熱潮，都會推動我們的事業(yè)出現(xiàn)大變化、大發(fā)展。這是我們黨的一條重要歷史經(jīng)驗。中央決定在全國縣級以上黨政領導班子和領導干部中，集中一段時間開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風教育?！叭v”中，講學習是基礎，是前提，是擺在第一位的任務。江澤民同志指出：“只有把學習搞好了，掌握的理論知識和科學知識多了，政治認識和精神境界高了，講政治才講得起來，正氣才能樹立和發(fā)揚起來。”廣大領導干部要積極響應江總書記的號召，學習、學習、再學習。
加強學習，要努力掌握科學文化知識。各級領導干部要盡可能學習和掌握一些社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識、法律知識和哲學、歷史學、文學等方面的知識，用各種知識豐富自己，開闊眼界，不斷提高精神境界和領導水平。建立社會主義市場經(jīng)濟體制，沒有先例可循，只有靠我們在實踐中不斷摸索和開拓。領導干部如果不掌握現(xiàn)代理論和經(jīng)濟管理知識，對市場經(jīng)濟知之或完全不懂，就會在市場風云變幻中不知所措，喪失良機，就難以駕馭復雜形勢下的經(jīng)濟工作?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，當今時代，科學技術(shù)日新月異，對于一切代表未來經(jīng)濟發(fā)展和科技進步方向的事物，我們都要及時地加以把握，有選擇、有重點地開發(fā)和運用最新技術(shù)成果，努力在高新技術(shù)前沿占一席之地。領導干部還要學這一點歷史，不僅應該懂得中國的今天，而且還要懂得中國的昨天和前天，歷史是一面鏡子，“以史為鑒可以知興衰”，一名領導干部不善于從歷史中吸取營養(yǎng)，就不可能成為高明的領導者。
加強學習，要注意端正學風。要堅持理論聯(lián)系實際，學用結(jié)合，學以致用，反對教條主義和閉門造車。要通過學習提高思想認識水平，更加自覺地堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領，不斷增強工作中的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性，提高解決工作中實際問題的能力。要堅持在改造客觀世界的同時努力改造自己的主觀世界。通過學習和實踐，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。加強學習，貴在自覺，貴在堅持。我們有的干部口頭說沒時間學習，卻把時間用于不必要的應酬，用于喝酒打牌，用于找關系、拉門子，這種風氣要不得。全體機關領導干部要做學習的表率，以對黨、對人民、對歷史高度負責的態(tài)度來加強學習，努力增知識，長見聞，勤實踐，使自己的思想水平和知識水平適應時代前進的需要，提高領導和駕馭全局工作的能力。
三、振奮精神，狠抓落實。
今年，是我國的大事之年、喜事之年，也是我市貫徹落實市第九次黨代會精神的第一年。開春以來，市委、市政府連續(xù)召開了幾個大型會議，對我市今年的各項工作作了全面的部署，決心大力實施“兩區(qū)三鄉(xiāng)一軍”發(fā)展戰(zhàn)略，念好山海經(jīng)、走好興工路，搭好經(jīng)貿(mào)臺，吹好引鳳簫，譜好文化曲，加強民主法制和黨的建設，振奮精神，開拓創(chuàng)新，求真務實，更快更好地實現(xiàn)跨世紀的目標任務，把一個充滿生機與活力的帶入新世紀。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信心十足，斗志昂揚，你追我趕，奮勇爭先，表現(xiàn)出一股可喜的創(chuàng)業(yè)激情。作為市直機關部門，我們沒有理由落在后頭，必須加強建設，轉(zhuǎn)變作風，做到辦事高效、服務優(yōu)良、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范；廣大機關領導干部必須抖擻精神，迎接挑戰(zhàn)，增長才干，勤勉敬業(yè)，牢記宗旨，出色工作。只有這樣，才能不斷適應新形勢、新任務的要求；只有這樣，才能對得起黨和政府的教育和培養(yǎng)，贏得人民的信賴和支持；只有這樣，才能加快我市跨世紀創(chuàng)業(yè)步伐，實現(xiàn)市強民裕的目標。
人總是要有點精神的。鄧小平同志說過：“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。”年改革開放的輝煌成就，年神州大地發(fā)生的滄桑巨變，以及去年戰(zhàn)勝特大的洪澇災害，正是中華民族自強不息、艱苦奮斗、開拓進取精神的充分體現(xiàn)。江澤民同志也指出：“在全黨始終保持一種堅韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，是事關黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，事關黨同人民群眾的關系，事關我們事業(yè)成功的大問題。今天我們要把的建設事業(yè)進一步推向前進，實現(xiàn)跨世紀的宏偉目標，同樣必須保持一種良好的精神狀態(tài)。心灰意冷，喪失斗志，必定走向失?。粓皂g不拔、奮發(fā)有為必定走向成功。保持一種好的精神狀態(tài)，才能戰(zhàn)勝困難，抓住機遇，凝聚力量，加快發(fā)展。沒有一個好的精神狀態(tài)，不思進取，不干實事或者應付了事，就是對人民、對自己的不負責，就會貽誤集體的事業(yè)，妨礙自己的成長。
一年來，我市黨政機關緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，認真履行職能，積極開展工作，較好地充當了市委、市政府的參謀和助手，為的各項事業(yè)發(fā)展作出了很大的貢獻。廣大市直機關不斷加強自身建設，建立健全規(guī)章制度，服務意識和辦事效率有了明顯的提高，機關形象有了普遍的改善，并涌現(xiàn)出了“全國十佳人民滿意的公務員集體”地稅局這個先進典型。從總體上看精神狀態(tài)是好的，市直機關是運轉(zhuǎn)有序、工作負責的，機關干部是愛崗敬業(yè)、開拓進取的。但是，在新的形勢和新的任務面前，我們應該清醒地看到，目前我市的機關工作仍然有不適應的地方。一部分機關干部不加強學習，不注重掌握新知識，本領有限，思想落后，觀念老舊，創(chuàng)新意識淡薄；精神不振，滿足現(xiàn)狀，得過且過，不求上進，缺乏活力，工作中沒有高標準，沒有爭優(yōu)創(chuàng)先的勁頭，沒有開拓新局面的精神，沒有一抓到底、狠抓落實的作風；有些部門和單位日常管理考核不嚴、獎罰不明、紀律松懈，導致機關運轉(zhuǎn)失靈、效率低下。一部分機關干部對“一杯茶一包煙，一張報紙翻半天”的機關生活已經(jīng)習以為常，一些機關仍然存在“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的現(xiàn)象，辦事拖拉，推諉扯皮，向上應付向下對付；一些機關干部丟掉了為人民服務的根本宗旨，對待群眾高高在上，態(tài)度粗暴，舉止專橫，不干實事，只撈實惠；對待工作拈輕怕重，弄虛作假，做表面文章，搞形式主義，講成績天花亂墜，談問題猶抱琵琶。這些現(xiàn)象若不扭轉(zhuǎn)，必將會損害黨和政府的形象，必將會影響市委、市政府決策部署的貫徹落實，必將會制約我市兩個文明建設的步伐。
廣大機關領導干部務必要增強緊迫感、責任感和危機感，創(chuàng)造性地開展工作。的經(jīng)濟狀況不容樂觀，從財政角度講，去年我們少福清市5千多萬元，排在全省的老三，但人口比福清多五十萬；如果同石獅比，我們?nèi)丝诙嗳f，財政只多不足一個億，有什么老大可居呢？按人均財力比，我們擺在全市老幺，對此要有足夠的認識，市委再三要求，要學地稅先進典型，機關要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，機關要與機關比，比干勁，比形象，比貢獻；要勤勉敬業(yè)，恪盡職守，撲下身子真正把工作做深做細做好。要樹立信心，有信心才有熱情，有熱情才有動力，有動力才能一往無前，去實現(xiàn)確定的目標任務；要保持斗志，不畏艱難，以頑強的毅力和非凡的勇氣去迎接各種困難和挑戰(zhàn)；要甘于奉獻，淡泊名利，忘我工作，把自己的聰明才智貢獻給的建設事業(yè)，升華自我人生價值。要善于調(diào)動干部職工的工作積極性和主動性，人盡其才，凝聚一種精神，鼓舞士氣，齊心創(chuàng)業(yè)。
實干興邦，空談誤國。發(fā)展才是硬道理，落實方顯真本事。只有把工作真正落到實處，才能把精神的力量轉(zhuǎn)化為物質(zhì)的力量，才能達到改造客觀世界的目的。我在今年市政府第一次全體成員會議上就工作作風問題提出了“四克服四提倡”，那就是要克服高高在上、文山會海、脫離群眾的作風，提倡深入基層、了解民情，深入實際、掌握真情，深入群眾、解決事情；要克服形式主義、事務主義作風，提倡嚴謹、科學、務實的工作態(tài)度；要克服弄虛作假、夸夸其談、紙上談兵的庸俗作風，提倡講實話、辦實事、想實招、求實效；要克服按部就班、不講效率的拖拉作風，提倡雷厲風行、精益求精。我們的機關如果把這一點做好了，那么其形象必然會有一個較大的改觀，必然會深受人民群眾的歡迎。當前，市委、市政府的大政方針已定，關鍵在于落實。要堅持一切從實際出發(fā)，腳踏實地，扎實苦干，盡力而為，量力而行，目標不好高鶩遠，任務不束之高閣，做到既切實可行，又行之有效；既追求速度，又講求效益。各機關部門要建立健全工作責任制，按照全市工作會議上的部署，對各項目標任務進行分解立項，按照時限、質(zhì)量要求，層層分解，任務到位，責任到人，做到事事有人抓，件件有落實。要以“高標準、嚴要求、重落實、看成效”為尺度，建立干部的激勵機制和約束機制，依據(jù)量化的工作標準和辦事效率要求，定期檢查，嚴格考核，以工作實績評價工作好壞，決定干部使用。每一位機關領導干部都應清醒地認識到自己所承擔的職責，各司其職，各負其責，積極工作，推動機關工作優(yōu)質(zhì)高效地運轉(zhuǎn)，確保市委、市政府決策落實到基層，轉(zhuǎn)化為行動，見諸于成效，取信于群眾。
機關作風的好壞，關鍵在領導。領導干部是機關風氣的帶頭人，要把機關作風建設作為精神文明建設的重要內(nèi)容，切實負起責任，建立健全各項規(guī)章制度，強化管理，并人自己做起，身體力行，率先垂范，帶出一支充滿生機活力的、寬松和諧的、積極向上的、務實高效的、人民滿意的機關隊伍。今年上半年＊＊市級將著手進行機構(gòu)改革，明年縣級機構(gòu)改革將開始推進。如何建立現(xiàn)代、高效、廉潔的機關？現(xiàn)在有這樣一種觀點，就是引入企業(yè)家精神。雖然企業(yè)家和我們機關干部的工作領域不同，業(yè)務場所不同，服務對象不同以及職業(yè)要求條件不同，但是企業(yè)家善于運用新形式，創(chuàng)造最大限度的效率以及企業(yè)家關注和熱衷于競爭、需求、創(chuàng)新、風險、協(xié)調(diào)、科技發(fā)展等素質(zhì)，也都是當代機關干部所要具備的。機關工作的運行，要學習企業(yè)的管理方法，實行競爭、講究成本、提高質(zhì)量、注重效率。希望我們各個部門、單位進一步深化改革，建設一個適應時代發(fā)展需要的、高效靈活的機關。
同志們，新的形勢和任務，新的位置和使命，對我們機關領導干部提出了新的更高的要求。廣大機關領導干部務必要增強責任感和緊迫感，積極開展“講學習、講政治、講正氣”活動，努力使自己在學習上有明顯進步，政治上有明顯提高，作風上有明顯轉(zhuǎn)變，紀律上有明顯增強，內(nèi)增素質(zhì)，外樹形象，振奮精神，奮發(fā)有為，以新的面貌、新的姿態(tài)，去開拓新的局面，創(chuàng)造新的業(yè)績！
在全市領導干部大會上講話篇四
同志們：
這次全市領導干部警示教育大會，主要任務是，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和全省領導干部會議、全省領導干部警示教育大會精神，聯(lián)系近兩年我市查處的違紀違法典型案件，教育引導全市各級領導干部以案為鑒、警鐘長鳴、嚴格自律、拒腐防變，進一步增強“四個意識”、樹牢“四個自信”，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。（需要《市委書記在全市領導干部警示教育大會上的講話（6836字）》完整電子版請加編輯微信chicunfenlimai）。
剛才，**同志通報了近兩年我市查處的違紀違法典型案件。這些案件有的是領導干部濫用職權(quán)，搞違法違紀；有的是不按紀律規(guī)矩辦事，給黨和人民的事業(yè)造成不可挽回的損失；有的是利用職務之便，貪占截留、中飽私囊；有的是借職務影響為自己、為他人謀利。這些案件發(fā)生在全面從嚴治黨的關鍵時期，影響尤為惡劣，教訓尤為深刻，暴露出有些黨員干部政治敏銳性不強、律己不嚴、仍然存在僥幸心理，也暴露出有些黨組織在貫徹執(zhí)行《準則》《條例》、落實“兩個責任”、推進干部廉潔自律等方面仍然存在許多不容忽視的問題。全市各級黨組織和廣大黨員干部，一定要引以為戒，從中汲取深刻教訓，認真貫徹落實中央和省委、市委全面從嚴治黨的系列決策部署，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，時刻繃緊拒腐防變這根弦，時刻嚴守紀律規(guī)矩，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。
黨的十九大以來，習近平總書記反復強調(diào)要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，為全面從嚴治黨指明了方向，明確了標尺。新的歷史條件下，增強“四個意識”是維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一、推進全面從嚴治黨的關鍵。大量案例和實踐表明，“四個意識”樹得牢，黨內(nèi)政治生活才會健康，政治生態(tài)才會風清氣正，各項事業(yè)才會蓬勃發(fā)展。各級黨組織和黨員干部一定要把“四個意識”作為修身、為政、成事的價值標準和行動指引，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第一，要旗幟鮮明講政治。習近平總書記多次強調(diào)，全面從嚴治黨首先要從政治上看。講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。作為黨員領導干部，把“四個意識”變成思想自覺、落實到具體工作實踐中，關鍵要做到旗幟鮮明講政治，堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。要把講政治貫穿到思想、工作、紀律、作風、生活的各方面，貫穿于黨性鍛煉的全過程，善于從政治上觀察和處理問題，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩，處事多想政治影響，成事多想政治效果，使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配，與承擔的改革發(fā)展任務相適應。
第二，要堅定不移維護核心。習近平總書記的核心地位是在新的偉大斗爭中形成的，確立習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心，是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇，是全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨之幸、國之幸、人民之幸。各級黨組織和廣大黨員干部要把維護習近平總書記核心地位，作為最大的政治，最大的大局，作為對黨絕對忠誠最現(xiàn)實、最直接的檢驗，堅定不移地擁戴核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心，任何時候任何情況下都言行一致、始終如一、純粹徹底。
在春節(jié)前召開全市領導干部警示教育大會，是市委作出的一項制度性安排，更是緊盯關鍵時點，有效防范節(jié)日腐敗的重要舉措。今天的會議，市里設主會場，各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)設分會場，目的是盡可能擴大受教育面，敲響警示鐘，打好預防針，充分表明了市委從早、從緊抓實全面從嚴治黨的鮮明立場和堅定決心，也充分體現(xiàn)了市委對全市黨員干部政治上的關心和愛護。剛才，我們觀看了警示教育片《紀律如鐵，“破”者自殲》。**等人從“破紀”到“違法”，從黨員干部蛻變成腐敗分子，令人扼腕痛惜，要堅持以上率下，從市委常委做起，從四套班子領導做起，從各級領導班子成員做起，帶頭嚴守紀律，帶頭擔當責任，帶頭轉(zhuǎn)變作風，帶頭廉潔自律，當好示范表率，在全市上下形成風清氣正的良好政治生態(tài)。要嚴查頂風違紀行為。堅持“零容忍”，強化明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題要嚴肅查處、快查快結(jié)，有多少就處理多少。他們不僅是個人和家庭的悲劇，更給相關鎮(zhèn)、村、行業(yè)系統(tǒng)造成了更大的負面影響，教訓非常深刻，值得全市各級黨組織以及廣大黨員干部認真汲取并切實引以為戒。
下面，我主要圍繞全面從嚴治黨、加強春節(jié)期間黨風廉政建設等方面，講五點要求。
第二，為民宗旨始終不能背離。我們看到的這些腐化墮落、違法犯罪的反面典型，都有一個共同的特點，那就是背離了黨的宗旨，個人主義泛濫，私欲惡性膨脹，權(quán)力觀扭曲錯位，把黨和人民賦予的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化，膽大妄為，以權(quán)謀私，違法亂紀，最終落得一個悲慘的下場?？倳浽谌珪蠌娬{(diào)，作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹慎用權(quán)。公款姓公，一分一厘都不能亂花;。
公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。我們要清醒認識到手中的權(quán)力來自于人民，也必須用之于人民，對權(quán)力始終懷有敬畏之心。有的領導干部，不貪別人的便宜容易做得到，但是不鉆公家的空子這根弦繃得還不是很緊。要進一步規(guī)范從政行為，推動“三直接”十大環(huán)節(jié)操作規(guī)范的剛性運行、效果延伸，從制度上遏制公權(quán)腐敗行為，切實做到能干事、干成事、不出事。
第三，作風問題始終不能忽視。這些黨員領導干部之所以走上腐化墮落、違法犯罪的道路，往往是從貪圖安逸、追求享樂、作風墮落開始的。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德，是共產(chǎn)黨人的傳家寶，也是看一個干部能不能走得遠、走得好的“試金石”。奢靡之始，危亡之漸。有的同志提了官、有了權(quán)，權(quán)大了、架子也大了、膽子也大了，特別是越到基層，權(quán)力越具體，打交道的人也越復雜，良莠不分，有的基層干部膽子越來越大，胃口越來越大，掉進的深淵也越來越深。今天曝光的市內(nèi)這些反面典型主要是直接掌握權(quán)力的基層干部，市、縣(市、區(qū))機關部門也都有這樣的情況。對于得志猖狂者來說，權(quán)力越大，對事業(yè)越有害，對個人也越危險。總書記強調(diào)，抓改進工作作風，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。其實，再好的食物吃多了也沒有滋味，對身體也不利;。
再好的衣服天天穿也不再光鮮，不顯得你有多高的品位和檔次;。
再好的朋友、再鐵的關系，一旦違紀違法受到查處，他首先保的還是自己。我們一定要以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭認真檢查、剖析和整改“四風”方面存在的突出問題，嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和省、市相關規(guī)定，堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風。
第四，法紀防線始終不能坍塌。千里之堤，潰于蟻穴;。
冰凍三尺，非一日之寒。公開是最好的防腐劑，制度是最好的防火墻，不讓權(quán)力在陽光下運行，不給權(quán)力套上制度的“嚼子”，就會讓我們的干部包括平時表現(xiàn)很好的干部面臨誘惑、產(chǎn)生幻想，面對各種花言巧語、阿諛奉承就會上鉤上當、一失足成千古恨，更會讓腐敗分子失去監(jiān)督，有違法違紀的可乘之機。我們的黨員干部特別是領導干部要始終牢記法紀這根高壓線不能碰，做官靠本事，做人守本份，一方面工作上勤勞、勤奮、勤勉，靠本事靠勤奮有一個穩(wěn)定的收入，干一番事業(yè)，贏得社會的尊敬;。
另一方面，簡樸做人、簡單處事、簡約生活，不要耍小聰明，不要踩高壓線，不要違反法紀，也不要違背自己的道德良心。就像警示教育片里王紅曼懺悔時講的，拿老百姓的救命錢去換自己的錢，不光是違紀違法，也違背自己的道德良心。中央八項規(guī)定頒布實施以來，全國各級紀檢監(jiān)察機關共查處違反八項規(guī)定的各類問題近xx萬起，處理xx萬余人，給予黨紀政紀處分xx人;。
前不久，省紀委“點名道姓”通報了去年下半年查處的8起違反八項規(guī)定精神的典型案件，這充分體現(xiàn)了中央和省委整風肅紀的堅定決心。我們一定要做到警鐘長鳴、見微知著、防微杜漸，堅決做到令行禁止、絕無例外，自覺拒腐防變，恪守清廉底線。各級黨政組織主要負責同志要切實負起“第一責任人”的責任，既要廉潔自律、率先垂范，又要認真負責、敢抓敢管。各級紀檢監(jiān)察部門要加強對中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委二十條意見等制度規(guī)定的監(jiān)督監(jiān)察，嚴格責任追究，確保各項規(guī)定不折不扣落到實處。
今天是警示教育大會。因為春節(jié)就要到了，拜年的人也多了。我想重復一下剛才警示教育片里李群講的一句話：大家要想一想，這些人為什么要給你來拜年?希望大家根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于務實節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間有關工作的通知》精神，不折不扣地執(zhí)行中央、省委、市委關于黨風廉政建設的各項規(guī)定，過一個清清白白、踏踏實實的春節(jié)。
同志們：
今天這次會議是經(jīng)市委常委會研究決定召開的一次重要會議。會前，市委書記多次過問并反復叮囑，一定要把會議開好、開出成效，達到統(tǒng)一思想、警醒作風、加壓履職的目的。為開好這次會議，市紀委監(jiān)委作了充分的前期準備，篩選近年來查處的典型案例。剛才，會上宣讀了這些案例，這是我們共同進行的一次集中學習，大家一定要對照提醒、警示學習。近年來，我市失職瀆職案件呈多發(fā)趨勢，造成了無法挽回的損失。召開這次會議，目的就是對全市黨員干部進行反失職瀆職警示教育，強化職責意識、問題意識、法治意識，推動主動履職、勤勉履職、依法履職，為全面從嚴治黨、加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。下面按照市委要求，我講三點意見。
職責，是任職者為履行一定的組織職能或完成工作使命，所負責的范圍和承擔的一系列工作任務，以及完成這些工作任務所需承擔的相應責任?！奥殹贝砦恢煤蜋?quán)力，“責”代表義務和責任，兩者是統(tǒng)一的整體，有職必有責，有責必擔當。
作為一名國家公職人員，首先要明白我們手中的權(quán)力不是天上掉下來的，而是黨和人民把我們擺上了現(xiàn)在的位置，給予我們了一定的職權(quán)，離開了黨和人民，我們什么都不是。既然選擇了目前的職業(yè)，走上了現(xiàn)在的崗位，就必須接受紀律規(guī)定和黨紀國法的約束，接受人民群眾的監(jiān)督，就必須依法行使權(quán)力，積極履行職責，否則就是失職瀆職，輕則，要讓出現(xiàn)在的位置，重則，還會面臨黨紀國法的追究?，F(xiàn)在，還有一些同志對失職瀆職問題認識不清、概念模糊，甚至追究到自己頭上了還茫然無知，這一現(xiàn)象在我們查辦案件的過程中表現(xiàn)得還比較突出。因此，我覺得有必要借今天機會，就失職瀆職的有關概念和危害和同志們學習交流。
（一）失職瀆職問題的基本類別。按照失職瀆職風險的不同程度，我把它分為三個類別：一是一般性的工作失職。是指黨和國家工作人員在工作過程中，由于責任心不強，造成工作失職，但尚未達到需要給予黨紀政紀處分的程度，在責任追究方面一般給予相關的組織處分，如：批評教育、責令作出書面檢查、通報批評、責令待崗、取消執(zhí)法資格、誡勉談話、調(diào)崗、免職等。二是需要追究黨紀政紀責任的失職行為。在開展工作或執(zhí)法監(jiān)管中有違紀違法行為，達到需要給予黨紀政務處分程度的，按照黨紀政務處分條例、問責條例等規(guī)定給予相關的紀律處分。三是構(gòu)成瀆職犯罪的失職瀆職行為。是指國家機關工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊，妨害國家機關的正常管理活動，致使國家和人民利益遭受嚴重損失的行為。失職也可以構(gòu)成犯罪，當行為人是國家機關工作人員或國有企業(yè)工作人員時，失職造成嚴重損失的構(gòu)成瀆職犯罪。當然，瀆職犯罪是結(jié)果類犯罪，造成的損失必須達到一定程度才以犯罪論。
（二）失職瀆職問題的表現(xiàn)形式。歸納起來，主要表現(xiàn)在以下7個方面：一是玩忽職守。就是嚴重不負責任，不履行或不正確地履行自己的工作職責，致使公共財產(chǎn)和群眾利益遭受損失。二是慵懶散拖。就是工作懶散，不思進取，辦事拖沓，效率低下。少數(shù)干部不敢闖、不敢干，瞻前顧后，畏首畏尾，凡事都要等著上面指示、等著明確要求，等著邯鄲學步。三是紀律松懈。有的表面上對“八項規(guī)定”高調(diào)擁護，行為也有所收斂，但是內(nèi)心卻產(chǎn)生“飯不能吃了、酒不能喝了、福利也少了，為官不易了”的錯誤思想。有的甚至變著法子、變換形式，搞隱身的“四風”。四是違規(guī)越權(quán)。有的干部未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)、行政機關委托或職責規(guī)定，行使不屬于本崗位職權(quán)。五是濫用職權(quán)。有的在履行職責的過程中對待群眾態(tài)度生硬、作風粗暴、暴力執(zhí)法；有的亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，增加群眾、企業(yè)和基層負擔。六是徇私舞弊。有的領導干部或執(zhí)紀執(zhí)法人員利用職權(quán)和職務便利，強迫管理服務對象、下屬單位安排消費、報銷費用。七是以權(quán)謀私。有些身在關鍵崗位的公職人員，職位不高，卻運用手中的權(quán)力，在行政審批和服務中故意刁難，吃拿卡要。以上7個方面，希望同志們逐一對照檢查，有則即改，無則警惕。
（三）失職瀆職問題的嚴重危害。失職瀆職往往是由于公權(quán)力的缺失或濫用，造成對國家財產(chǎn)、公共利益和群眾利益的直接損害，其危害在某種程度上講不亞于貪污腐敗，是影響黨和政府形象、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題之一，必須引起高度重視，必須依法嚴厲查處。一是失職瀆職問題嚴重侵害國家財產(chǎn)和群眾利益。近年來因為公職人員失職瀆職造成的經(jīng)濟損失越來越驚人，數(shù)額動輒上百萬甚至以億元計算。同時，在安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、環(huán)境資源、醫(yī)療醫(yī)藥等領域的失職瀆職犯罪，每一起都嚴重侵害廣大群眾的切身利益，甚至引發(fā)重大公共安全事件。二是失職瀆職問題嚴重損害黨和政府的形象。由于失職瀆職的行為主體是國家公職人員，每一起重大失職瀆職案件，都在透支著黨和政府的公信力。特別是網(wǎng)絡媒體的廣泛參與、深度解析和跟蹤調(diào)查，更是放大了失職瀆職的嚴重后果，因部門和個人的失職瀆職，導致政府買單的情況屢有發(fā)生。三是失職瀆職問題嚴重危害市場經(jīng)濟秩序。少數(shù)國家機關工作人員不能正確對待手中的權(quán)力，或疏于職守，或恣意濫用，或以權(quán)謀私，輕則導致國有資產(chǎn)流失，重則破壞市場經(jīng)濟秩序，嚴重阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展。權(quán)力是一把雙刃劍，用好了能夠惠及于民，用不好就會助紂為孽，傷及自身。隨著反腐倡廉建設進一步深化，特別是反失職瀆職工作力度不斷加大，任何形式的失職瀆職行為都將逐步失去生存的土壤和空間，對此，同志們一定要有清醒認識，決不能心存僥幸，要從現(xiàn)在做起，從自身做起，堅決杜絕為官不為、失職瀆職問題。
現(xiàn)在還有一些同志認為，失職瀆職都是在履行公務時發(fā)生的，帶有一定的“為公”性和非主觀性，特別是失職問題屬于過失性行為，有情可原，有諒可解。這種認識是錯誤的，在其位就要謀其政，拿著薪水不干活，坐著位子不干事，不是蛀蟲是什么，不予以懲處怎么向群眾交代。在反對失職瀆職上，市委、市政府的態(tài)度是堅決的、意志是堅定的，各級各部門也要把思想和認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，充分認識反對失職瀆職的重要性和緊迫性。
（一）反對失職瀆職是適應從嚴治黨趨勢的迫切要求。在反腐力度持續(xù)加大，全面從嚴治黨成為新常態(tài)的形勢下，失職瀆職問題的積弊和危害更加凸顯。習近平總書記指出，當前，所謂“為官不易”“為官不為”問題引起社會關注，要深入分析，搞好正面引導，加強責任追究。黨的干部都是人民公仆，自當在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。如果組織上管得嚴一點、群眾監(jiān)督多一點就感到受不了，就要“為官不為”，那是境界不高、不負責任的表現(xiàn)。李克強總理指出，“少數(shù)政府機關工作人員亂作為，一些腐敗問題觸目驚心，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦”；“對為官不為、懶政怠政的，要公開曝光、堅決追究責任”。為官不為，不是新表述，也不是新問題。中央對這一問題的重視程度和懲治決心可見一斑。對此，同志們一定要清醒認識、高度重視，切實把反對失職瀆職作為全面從嚴治黨的一項重要內(nèi)容，抓實抓牢，抓出成效。
（二）反對失職瀆職是鞏固作風建設成果的重要舉措。失職瀆職問題，根源在作風。近年來，全市的黨員干部和公職人員的作風形象有了明顯變化。但是從查辦案件和暗訪督查情況看，失職瀆職行為仍然多發(fā)易發(fā)，表現(xiàn)的形式也多種多樣。一些單位和領導干部沒有問題意識，缺乏責任觀念，平時對本轄區(qū)本系統(tǒng)內(nèi)存在的問題熟視無睹，往往是被媒體曝光了、發(fā)生群體性事件了再去亡羊補牢，甚至一些問題已經(jīng)十分明顯，但仍心存僥幸，在處置上態(tài)度曖昧、瞻前顧后、遲遲處理不到位。從省委巡視組反饋意見看，黨員干部作風方面存在的問題仍然不少。作為作風不良的突出表現(xiàn)和綜合反映，整治好失職瀆職問題，就是對作風建設成果的鞏固、拓展和深化，是在抓細、抓常、抓長上的具體體現(xiàn)。
（三）反對失職瀆職是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的必要保障。省委九屆八次全會出臺《加快現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略綱要》，提出要全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設。我市作為八百萬人口大市，對照《綱要》確定的目標任務和時間表，差距不小、任務繁重。形勢和任務容不得我們有絲毫的懈怠和遲疑，容不得有半點空談、半點浮躁，迫切需要全市上下凝神聚力，保持定力，團結(jié)一心，鞏固和發(fā)展好的形勢；迫切需要有一大批能勤勉務實、埋頭苦干、敢于擔當、樂于奉獻的黨員干部迎頭而上、克難攻堅，這不僅是發(fā)展賦予我們的歷史責任，更是對我們黨員干部意志能力的考驗。特別是今天參加會議的每一位同志都是身居要職，大家，都負有沉甸甸的責任。我們絲毫沒有理由懈怠，要立足本職，積極主動地擔負起組織和時代賦予我們的責任?？梢灾v，大家坐在這個位置上，不是動力就是阻力，不是正能量就是負能量，不是功臣即為罪人、庸人。責任面前沒有退路，必須調(diào)動一切積極因素，扎實解決好為官不為、失職瀆職等突出問題，確保各級黨員干部在本職崗位上守其位、謀其政，忠于職守，履職盡責，為推動更好更快發(fā)展提供有力支撐。
反對和預防失職瀆職問題，重在強化責任意識、擔當意識、法治意識和服務意識，必須以提升能力素質(zhì)、加強監(jiān)督管理、規(guī)范從政行為為關鍵，以樹立正確導向、營造干事氛圍為重點，以剛性紀律約束、嚴格責任追究為保障，對癥下藥，綜合施治。
（一）營造干事氛圍。反對失職瀆職，強化履職盡責既要靠內(nèi)在的自覺和自律，又要靠良好的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的氛圍來保障。要結(jié)合工作實際，進一步明確每一名黨員干部的崗位責任和履責范圍，切實解決好知道自己該干些什么，必須把什么干好這一基本問題。要按照市委提出的“團結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠擔當事上見、落實見效真本事”四句話作風建設新要求，大力倡導敢擔當、干實事、抓落實、求成效的良好作風。要樹立“有為才有位”的工作導向，“剎不為之風、換不為之將”，對不作為、群眾不滿意的干部堅決撤換，使庸官難過“上崗關”，懶官難過“考核關”，太平官難過“群眾關”。同時，要支持、保護、重用敢抓敢管、敢于負責、善于干事的同志，特別是要嚴格區(qū)分失誤與失職瀆職的不同情況，主動為出以公心、造成工作失誤的干部擔責分責，為因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。要挖掘、培育干事創(chuàng)業(yè)的先進典型，大張旗鼓地宣傳他們的事跡，鼓舞人心，凝聚力量，在全社會形成勤政廉政的良好氛圍。
（二）強化擔當意識。造成失職瀆職的一個重要原因，就是一些黨員干部責任缺失，不愿擔當、不敢擔當、不會擔當。我們在工作中都深有體會，只要盡心盡責，再復雜的問題也能迎刃而解；漠視責任，再簡單的工作也會出現(xiàn)差錯。對職責范圍內(nèi)的事情該抓的不抓，該管的不管，結(jié)果就會使問題越積越多，長期以往，必然會導致重大的失職失責。作為一名黨員干部，擔當是不容選擇的，因為黨和人民在給予我們職位和待遇的同時，也賦予了我們義不容辭的義務和責任。首先要有強烈的問題意識。發(fā)現(xiàn)問題，才能夠明確自身的責任，才能夠找準擔當?shù)那腥?。應當肯定，目前大多?shù)黨員干部問題意識是強的，是勇于直面問題的，但也有一些同志問題意識淡薄。有的忽視問題，對矛盾熟視無睹，一旦遇到問題，往往措手不及；有的逃避問題，搞鴕鳥政策、選擇性失明，把一些本來應該及時解決的問題拖成了老大難，小事拖大，大事拖炸；有的不注重解決問題，紙上談兵、夸夸其談，真正遇到棘手問題就捉襟見肘等等，這些都是造成失職瀆職的重要因素。問題并不可怕，從某種意義上說，我們所有的工作就是為了解決問題，解決不好問題就是失職。作為黨員干部一定要樹立強烈的問題意識，經(jīng)常深入基層、深入實際，多看多問，多動腦筋，對轄區(qū)內(nèi)、部門內(nèi)、自己職責范圍內(nèi)的問題和矛盾了然于胸，并辯證地認識問題、正確地對待問題、及時地解決問題。其二要有敢于擔當?shù)挠職狻８矣趽?，就是要擔當責任，擔當困難，擔當風險。一名黨員干部稱不稱職，首先要看敢不敢負責、有沒有擔當精神，看在難題面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在風險面前敢不敢闖。革命戰(zhàn)爭時期，革命隊伍就是在黨員干部“跟我上”的感召下奪取了一個又一個勝利。和平年代，在黨和人民需要你挺身而出、擔當履責的時候，猶猶豫豫、優(yōu)柔寡斷，貽誤戰(zhàn)機，這就是典型的失職瀆職。我們黨員干部無論身處哪個崗位，都要堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危險敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，真正做到忠誠擔當事上見。其三要有善于擔當?shù)闹腔?。毋庸諱言，要干事，就會有困難；要改革，就會遇阻力，甚至還會受到委屈、做出犧牲，干事的同志們也要學會保護自己，怎么保護，就是要“為官善為”，干實事、干成事、不出事。干實事是黨員干部的天職、使命、本分所在；干成事是組織的要求，群眾的期待，干部的能力的體現(xiàn)；不出事是對黨員干部的基本要求，同時也是干實事、干成事的保證。干實事、干成事、不出事，三者一體、相輔相成，既是黨員干部素質(zhì)建設上的高標準、執(zhí)政風范上的高姿態(tài)和工作作風上的高素養(yǎng)，同時也是對“不干事、少出錯”論調(diào)的最有效的批駁，是對我們反對失職瀆職最有力的支持。
（三）依法依規(guī)履職。所有的職責、職權(quán)必須在法治的框架內(nèi)、在法律的約束下行使和運行，這是一條最基本的原則。作為黨員干部，特別是行政執(zhí)法人員一定要增強法治觀念，強化法律意識。實際工作中，個別職能部門和一些執(zhí)法人員法治意識淡薄，由于不懂法、不守法，強征強收問題、暴力拆遷問題、釣魚執(zhí)法問題等等屢禁不絕，造成瀆職侵權(quán)的例子絕非個別。要加強法治理念的培養(yǎng)和法律知識的教育，使廣大黨員干部牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成履職盡責的思維方式和行為方式，時時刻刻提醒自己不出格、不越界，最大限度減少因違反法律規(guī)定而造成的瀆職問題。同時，要嚴格履行法定職責。我們在查辦失職瀆職案件中，發(fā)現(xiàn)一些單位職責不清，直到責任追究時，還弄不清是不是自己的應負責任，糊里糊涂受處分。懶政怠政、失職瀆職，很大程度上與權(quán)責劃分不對稱、不清晰有關。法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，如果說“法無授權(quán)不可為”是對亂作為的約束，那么“法定職責必須為”則為不作為劃定了底線。這意味著，履職盡責不僅是工作要求和紀律要求，更是必須履行的法定義務。近期，各級各部門都要對照有關要求把自己的職責捋一捋，進一步明確職能定位，厘清肩負的任務，確保依法履職盡責。
（四）加強內(nèi)部監(jiān)管。去年以來，個別地方和單位因為失職瀆職問題被連續(xù)問責，多人次受到責任追究，相信這不是偶然，說明你這個地方、這個單位內(nèi)部管理出現(xiàn)了問題，必須引起警覺和重視，同時對其它地方和單位而言，也要引以為戒。首先要開展自查整改。嚴是愛，松是害，加強日常監(jiān)管、及時教育提醒是防范失職瀆職問題的有效手段。這次會議之后，各地各部門要主動開展一次履職盡責、勤政廉政自查活動，認真檢查本地本部門各項職責履行、工作目標完成情況，查找是否有能為不為、當干未干的項目和環(huán)節(jié)，是否存在履行職責不擔當、開展工作不主動、破解難題不敢闖、服務群眾不熱心、利益作祟不公正、降低標準不盡責、基礎工作不務實、缺乏激情不進取、論資排輩不出力等“九不”問題，并從工作態(tài)度、工作作風、工作效率、工作能力、工作機制等方面逐一分析原因，制定整改措施，限期予以整改。要針對自查出的共性問題，進一步完善內(nèi)部管理制度，建立提升工作質(zhì)效的倒逼機制，切實把可能出現(xiàn)的失職瀆職問題解決在萌芽狀態(tài)。其二要抓實崗位責任。要根據(jù)新形勢、新任務，對原有的崗位責任制進行補充規(guī)范，該調(diào)整的調(diào)整、該細化的細化、該完善的完善，確保部門責任法定化、崗位責任具體化、責任層級清晰化、責任鏈接無縫化。要以權(quán)責相稱為原則，進一步健全目標管理和績效評估體系，制定科學、具體、精細的權(quán)力清單，把每個崗位的責任細化量化，明確如何履職盡責，明確失職失責的后果，明確各層級之間的責任，確保環(huán)環(huán)相扣、責罰分明，形成責任閉合環(huán)路。其三要強化監(jiān)督制約。嚴格落實黨政主要領導干部“五個不直接分管”和末位發(fā)言制度，規(guī)范“三重一大事項”決策程序。對具有執(zhí)法監(jiān)管權(quán)力的內(nèi)設科室加強日常監(jiān)管，細化工作流程，防止權(quán)力失控。實施“陽光作業(yè)”、加大公開力度，推進權(quán)力透明運行，壓縮權(quán)力尋租空間。要抓好“三亮三評”這一載體，提升“亮”的水平，亮清職責，亮出形象；強化“評”的效果，評出優(yōu)劣、評出擔當。
（五）加大懲處力度。整治失職瀆職問題，懲治這一手決不能放松。去年，我們建立了由市紀委監(jiān)委、市委組織部、市檢察院、市人社局等十部門組成的效能問責聯(lián)動機制，今年2月，又在全市啟動了貫穿全年的不作為、亂作為問題專項治理。目標是一致的，就是要著力整治為官不為、效率低下、推諉扯皮以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職等問題。專項治理期間，要保持高頻率、全方位的暗訪檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)在失職瀆職方面存在的頂風違紀問題，紀檢監(jiān)察機關一律頂格處理，檢察機關、審判機關，對構(gòu)成犯罪的失職瀆職行為依法從嚴處理。市紀委監(jiān)委要拓寬視野，暢通渠道，主動出擊，認真排查為官不為和失職瀆職的問題線索，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，查處一起通報一起，切實形成震懾，強化“不敢”氛圍。同時，各執(zhí)紀執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)的失職瀆職問題線索，要向紀檢監(jiān)察機關和檢察機關及時通報，需要追究黨政紀責任或刑事責任的，及時移交。對因責任不落實、措施不力導致為官不為風氣滋生，失職瀆職問題多發(fā)的地方和單位，要嚴格落實“一案雙查”，既追究當事人的責任，同步倒查追究分管領導和主要領導的責任。今天通報的典型案例只是個開始，下一步我們將定期整理，定期通報，不僅是在會議上通報一下，責任單位的主要領導還要作表態(tài)發(fā)言，強化警示教育力度，切實達到處理一批、教育一批、警示一批、鞏固一批的效果。
同志們，失職瀆職問題危害嚴重，不容小覷，希望各級各部門一定要從今天通報的典型案例中吸取教訓，引以為戒，舉一反三，切實增強責任意識、擔當意識、法治意識和服務意識，忠誠履職、扎實盡責，以更多更好的工作成效，為推進高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻！
同志們：
根據(jù)省市委統(tǒng)一部署，今天我們召開全縣領導干部警示教育大會，這既是落實全面從嚴治黨主體責任的一項制度安排，也是從嚴管理干部的一項務實舉措。目的在于以案為鑒，以案明紀，以案釋法，用身邊人、身邊事教育廣大黨員領導干部，時刻警鐘長鳴，筑牢拒腐防變防線，不斷凈化政治生態(tài)，堅定不移推動全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為全縣上下深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面推動“xx”新xx建設提供堅強的組織保障。
剛才，我們傳達學習了省委書記x對全省警示教育活動的重要批示精神，以及省委常委、紀委書記、監(jiān)委主任x在全省省管領導干部警示教育大會上的講話和省政協(xié)副主席、市委書記x在全市省管干部(擴大)警示教育大會上的講話精神，通報了省紀委監(jiān)委查處的x起嚴重違紀違法案件情況。xx書記的批示精神為我們做好警示教育工作提供了遵循，明確了目標，我們一定要以案為鑒知敬畏，以人為鏡嚴律己，讓利劍高懸成為常態(tài)，讓警鐘長鳴不絕于耳，筑牢拒腐防變的思想防線。xx書記的講話結(jié)合幾起案例，總結(jié)了五個方面的警示教育意義，提出了五個方面的工作要求，我們既要以案為鑒、認真反思，更要嚴于律己、擔當作為。xx書記全面分析了全市反腐敗工作形勢，對今后一個時期工作進行了安排部署，我們要認真領會、抓好落實。會議通報的五起典型案件，都是不收斂不收手頂風作案，違紀違法多重交織，貪腐行為“潛伏期”長，違反中央八項規(guī)定精神花樣繁多，值得我們今天在座的每一個人深思和警醒!這些腐敗案件警醒我們，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，全面從嚴治黨必須縱深推進，決不能有絲毫停滯;拒腐防變必須警鐘長鳴，決不能有絲毫放松;正風肅紀必須加大力度，決不能有絲毫手軟。下面，我結(jié)合全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，講三點意見。
近年來，縣委認真貫徹中央和省市委部署要求，堅持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風建設和反腐敗斗爭，以零容忍的態(tài)度嚴懲腐敗、嚴抓作風、嚴管干部，取得了明顯成效?？陀^分析，腐敗存量雖有減少，增量還需遏制，“四風”問題雖逐年下降，但防止反彈回潮不可稍有松懈，漠視政治紀律、無視組織原則的情況仍時有發(fā)生，有的腐敗分子“人還在”、有的腐敗行為“事未了”、有的腐敗問題“根未除”，隨時還可能冒出來，全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜。
從案件查處情況看，反映的現(xiàn)象發(fā)人深省。一是職務犯罪仍有發(fā)生?？h監(jiān)委成立以來，全縣已查處職務犯罪案件x件x人，正在辦理x件x人，涉嫌金額達到x萬元，尤其是正在查處的x涉嫌嚴重違法案件，可以說是教訓深刻，影響巨大。二是黨員干部違紀屢禁不絕。十八大以來，全縣紀檢監(jiān)察機關共受理各類群眾信訪舉報x件，處置問題線索x件，給予黨紀政紀處分x人、誡勉談話x人、提醒談話x人、警示約談x人，全縣紀律審查立案數(shù)量、處分人數(shù)均大幅度增長。三是“四風”問題樹倒根在。一些“四風”問題穿上了“隱身衣”，躲進了“青紗帳”，隱形變異，查處難度加大。公款吃喝，虛列名目、發(fā)放津貼，私設“小金庫”、胡支亂花等頂風違紀行為時有發(fā)生，僅今年全縣就查處違反“四風”問題達x件。四是小官貪腐依然突出。十八大以來，全縣查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題x起、處理x人，其中受到黨政紀處分的村干部就占x%，成為違紀主體，充分說明“小官貪腐”、基層“雁過撥毛式腐敗”、權(quán)利行使過程中“吃拿卡要”等腐敗問題還很突出。
從責任落實情況看，存在的問題仍然突出。部分黨組織對全面從嚴治黨主體責任落實不徹底、黨內(nèi)監(jiān)督跟不上，有的黨組織書記不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督，有的甚至自己本身就抵制監(jiān)督，監(jiān)督下級怕丟選票，監(jiān)督上級怕穿小鞋，監(jiān)督同級怕傷和氣，黨內(nèi)監(jiān)督成了一句口號。一些領導干部理想信念不堅定，政治意識淡薄，對黨不忠誠，言行不一致，做“兩面人”，表面上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，行動上卻是偏軌走樣;表面上講牢固樹立“四個意識”，實際上是“和尚念經(jīng)、有口無心”;表面上天天喊堅決維護中央八項規(guī)定精神，實際執(zhí)行上總是不堅決不徹底，躲躲藏藏，似是而非，有些甚至頂風違紀、屢治屢犯;還有的黨員干部表面上對中央環(huán)保督察組、中央巡視組反饋的問題點頭認領，實際上不講政治站位，沒有行動，不抓落實;表面上嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，實際上個人重大事項不如實報告，外出不嚴格執(zhí)行報備制度，這些問題依然存在，有的還比較突出。
全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬，不可能一蹴而就，也不可能畢其功于一役，還需要經(jīng)歷一個全面加壓、砥礪淬煉的過程。各級黨員干部特別是領導干部要把自己擺進去，對照《黨章》《準則》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴查細照，深刻反思，切實增強“四個意識”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，心懷戒懼，手握戒尺，嚴格遵守紀律規(guī)定，不斷厚植不想腐的思想基礎，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。
旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，對黨忠誠是對黨員干部的首位要求。今天通報查處的黨員干部，之所以走上違紀違法道路，都是政治忠誠缺失、政治立場動搖、紀律觀念淡薄造成的。廣大黨員領導干部必須始終把講政治作為第一遵循、第一標準、第一要求，進一步提高政治站位，增強政治意識，時刻保持政治上的清醒和堅定。
一要保持政治定力，忠誠于黨的信仰。事實一再證明，一個人的精神家園如果沒有崇高信仰來充實，就容易被各種錯誤觀念所占領;黨員干部如果降低了自我要求、放松了思想改造，就會喪失遵守黨規(guī)黨紀的自覺性和堅定性。廣大黨員領導干部必須做到信仰上忠貞不渝，牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，始終堅持正確的政治方向，保持政治定力，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動地向黨中央看齊，不斷對表，緊緊跟隨;思想上高度自覺，注重加強黨性修養(yǎng)，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦，不忘初心、堅守正道，帶頭弘揚社會主義核心價值觀，陶冶高尚情操，培養(yǎng)健康情趣，升華思想境界，堅守精神家園;行動上畢生追求，無論何時何地何種情況下，都要始終把黨擺在心中，堅定站在黨和人民的立場上，永遠愛黨、信黨、護黨、跟黨走。
二要牢記第一身份，忠誠于黨的組織。要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都和黨同心同德。要服從組織安排，強化組織觀念，牢記職責使命，任何時候、任何情況下都不違背組織決定，不搞非組織活動，不說違背黨的原則的話，不干違背黨的紀律的事，不做破壞黨的規(guī)矩的人，以報恩之心對待組織，以平常之心對待官位，以敬畏之心對待權(quán)力，坦然面對個人職務變動和“進退留轉(zhuǎn)”。要努力維護團結(jié)，堅決保證黨的集中統(tǒng)一，重大問題該請示的請示、該匯報的匯報，真正做到相信組織、依靠組織、服從組織，特別是重大項目、重要資金、人事安排等重要事項，必須提交黨委黨組會議研究，不得自行其是、弄虛作假，把各項工作置于黨組織領導之下。
三要心系人民群眾，忠誠于黨的宗旨。民心就是最大的政治，讓人民群眾過上更加體面、更有尊嚴的生活，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們要樹牢群眾觀點，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置，把群眾滿意作為評判工作成效的最高標準，全心全意為老百姓謀利干事，真正把群眾利益維護好、保障好、實現(xiàn)好。要站穩(wěn)群眾立場，把正確的政績觀貫穿想問題、作決策、定規(guī)劃的全過程，盡量多研究經(jīng)濟規(guī)律，多分析宏觀環(huán)境，多調(diào)研基礎條件，多考慮基層和群眾的承受程度，提高科學決策水平，讓我們的各項決策和工作更接地氣、更具實效、更得人心。要增進群眾感情，真正明白自己的公仆身份，擺正自己的位置，牢固樹立全心全意為人民服務的觀點，虛心向人民群眾學習的觀點，對人民負責和對黨負責相一致的觀點，站穩(wěn)群眾的立場，增進同群眾的感情，自覺克服一切脫離群眾、違背群眾意愿、損害群眾利益的私心雜念，切實從思想和靈魂深處系牢與人民群眾的感情紐帶。
越往后執(zhí)紀越嚴是全面從嚴治黨的重大要求和必然趨勢。全縣廣大黨員干部特別是領導干部要以案為鑒、警鐘長鳴，時刻保持頭腦清醒，堅守初心，保持韌勁，擔當作為，始終當好政治上的明白人，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，切實以優(yōu)良的作風匯聚起建設“xx”新xx的磅礴力量。
一要旗幟鮮明講政治。講政治是對黨員干部第一位的要求。我們每名黨員干部一定要充分認識講政治的極端重要性，進一步增強“四個意識”，堅定“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終堅定“理想信念高于天”，增強“四個自信”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻把牢理想信念的總開關。要加強黨性修養(yǎng)，切實增強宗旨意識、服務意識，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把維護群眾利益、讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果，作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。作為藏區(qū)黨員領導干部，在反分裂反滲透這個重大原則問題上，頭腦要特別清醒、旗幟要特別鮮明，立場要特別堅定，態(tài)度要特別堅決。
二要持之以恒嚴于律己。黨的政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證，是最重要、最根本、最關鍵的紀律。我們要把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，作為考量自身黨性修養(yǎng)和對黨忠誠度的重要標準，不斷加強自身修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，切實把對黨絕對忠誠作為必須堅守的生命線，時刻做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。作為一名黨員，必須以正人先正己的自律意識，帶頭遵守紀律和規(guī)矩，以更嚴的要求切實遵守政治紀律、工作紀律、組織紀律、生活紀律，嚴格執(zhí)行請銷假報備制度，做到心中有責、心中有戒，要求別人做到的自己先做到，既要做好工作、忠誠履職，又要管好自己，做好八小時以外的事情。
三要堅若磐石嚴守底線。牢記習總書記提出的“五個必須”要求，認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實執(zhí)行黨章，堅決維護黨章，把黨章各項規(guī)定落實到行動上，落實到各項事業(yè)中。要嚴守黨紀國法，維護黨的團結(jié)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事。要算好人生大賬，正確對待功名利祿，把握人生航向不偏離，耐得住寂寞、守得住清貧，在利益誘惑面前經(jīng)得住考驗。要強化法治思維，堅持依法施政，著力推動執(zhí)政方式、行政方法、領導思維全面進入法治化軌道。要深入落實廉潔從政各項規(guī)定，嚴守“底線”、不觸“紅線”、筑牢“防線”，講操守、重品行，堅持言行一致、表里如一，做到思想務實、生活樸實、作風扎實。
四要堅強有力履職盡責。各級黨組織作為黨風廉政建設執(zhí)行者，要堅決擔負起全面從嚴治黨政治責任，認真貫徹中央和省市委關于黨風廉政建設的部署要求，定期聽取工作情況匯報，研究部署工作，解決重大問題;各級黨組織“一把手”要落實好主體責任，絕對不能停留在僅僅開個會、講個話、簽個責任書上，而是要有強烈的擔當精神，主動抓、經(jīng)常抓，時刻放在心里、扛在肩上、抓在手中，全面擔負起主體責任;班子成員要認真履行“一崗雙責”，主動分擔黨組織主體責任的同時，切實擔負起分管領域黨風廉政建設責任，認真履行談心談話、工作約談、提醒告誡等職責;紀委監(jiān)委要牢牢攥緊監(jiān)督執(zhí)紀和查辦案件“兩只拳頭”，聚焦中心任務，突出主責主業(yè)，強化剛性問責，做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴，一刻不停歇地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，黨風廉政建設沒有休止符。我們一定要心存敬畏，保持戒懼，始終發(fā)揚忠誠、干凈、擔當?shù)恼伪旧?。清白做人、干凈做事、清廉為官，發(fā)揮表率作用，勇?lián)氊熓姑?，團結(jié)帶領全縣廣大黨員干部為建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的x高原旅游名縣而不懈奮斗!
同志們：
我市從20xx年起建立“5.10”作風自警日制度，每年這個時候，我們都召開領導干部警示教育大會，目的是要教育提醒各級領導干部筑牢思想道德防線，時刻繃緊拒腐防變這根弦。我們在去年重點剖析工程建設領域違法違紀案件的基礎上，今年又重點剖析“一把手”違法違紀問題，這具有很強的針對性。剛才，周福蓮同志通報剖析了部分“一把手”違法違紀案件，并且進行了深刻剖析，發(fā)人深省。應當說，全市干部隊伍的主流是好的，各級“一把手”帶頭落實黨風廉政建設責任制，全市上下形成了風清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。但是也有極少數(shù)“害群之馬”目無法紀，為所欲為，腐敗墮落。從近年來我市辦案的情況看，“一把手”違紀違法案件呈現(xiàn)出高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，并且涉案領域不斷擴大，作案手段不斷翻新，必須引起高度重視。任何干部違法違紀都會損害黨和人民的事業(yè)，敗壞干部隊伍的形象，“一把手”違法違紀影響更壞、損失更大、后果更重。一是對事業(yè)發(fā)展會產(chǎn)生嚴重的破壞力。“一把手”崗位的重要性，決定了其違紀違法后果的嚴重性。一個地方的“一把手”出問題，這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展必然受到影響;一個單位的“一把手”出問題，黨委、政府的某一方面工作肯定也會深受其害。二是對干部隊伍建設會產(chǎn)生直接的“殺傷力”?！耙话咽帧睋撝グ嘧?、帶隊伍的重要職責?！耙话咽帧辈徽?，不但會失去抓班子、帶隊伍的底氣，而且會產(chǎn)生“上梁不正下梁歪”、上行下效等連鎖反應，歪風邪氣就會抬頭。我們查辦的市規(guī)劃局4人窩案和射陽供電公司13人窩案，都充分說明了這個道理，教訓極其慘痛。三是對一個地區(qū)和單位形象會產(chǎn)生更加難以挽回的負面影響?！耙话咽帧币坏┏鍪?，不僅個人身敗名裂，而且會嚴重影響一個地方和單位的整體形象，后來人往往要付出幾倍的努力才可能逐步挽回影響。我們各級領導干部特別是“一把手”對此要深刻警醒，進一步增強拒腐防變的自覺性和堅定性。
第一，要從今天通報的案件中吸取深刻教訓，“一把手”尤其要引以為戒分析我市近年來查處的“一把手”案件，有的獨斷專行、作風霸道，有的投機取巧、玩弄權(quán)術(shù)，有的自律不嚴、收禮收賄，有的貪迷財色、道德敗壞，有的失職瀆職、玩忽職守。他們蛻變的軌跡不盡相同，但都殊途同歸，最終跌入腐敗的深淵，變成人民的罪人。這些發(fā)生在我們身邊的典型案件，是活生生的反面教材。剖析這些案件，有三條警示我們要牢牢記取。一是要倍加敬畏手中的權(quán)力。權(quán)力是一把“雙刃劍”。用權(quán)為公，可以造福社會、造福人民;以權(quán)謀私，必然走向腐敗、身敗名裂。領導干部不論職位多高、能力多強、貢獻多大，一旦權(quán)力觀發(fā)生扭曲，必然私欲膨脹，無視黨紀國法，最終走向腐敗。我們各級領導干部都要牢記，我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀利益。權(quán)力越大，責任越大，風險也越大，我們要時刻保持頭腦清醒，如履薄冰、如臨深淵，常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。二是要倍加珍惜組織的培養(yǎng)。組織上培養(yǎng)一個干部不容易，培養(yǎng)“一把手”更需要付出長期的心血。極少數(shù)領導干部走上違紀違法的道路，是我們極不愿意看到的。我們一定要倍加珍惜組織上提供的干事創(chuàng)業(yè)的平臺，常懷一顆忠誠之心，在大是大非面前絕不能有絲毫閃失;常懷一顆進取之心，在干事創(chuàng)業(yè)中絕不能有絲毫懈怠;常懷一顆律己之心，在自我要求上絕不能有絲毫放松，自覺做到干干凈凈做事，清清白白做人。三是要倍加珍視個人的政治聲譽。對一個干部來說，除了生理生命，政治生命同樣重要。各級領導干部都要珍惜自己的政治聲譽，維護自己的政治形象。珍惜政治聲譽，根本是“做好人”，核心是“干好事”，關鍵是“過好關”。我們必須時刻警醒，謹言慎行，從嚴要求，防微杜漸。
第二，要切實加強對黨員干部的監(jiān)督管理，尤其要突出對“一把手”的監(jiān)督不受監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗，拒絕監(jiān)督的干部遲早走向腐敗。各級黨政組織對黨員干部要始終堅持嚴在明處、愛在深處，做到從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督。一要前移監(jiān)督關口。最好的監(jiān)督是防患于未然。各級黨組織要加強對各級干部的經(jīng)常性教育提醒，引導干部見賢思齊，見不賢而自省，筑牢拒腐防變的思想防線。對各級領導干部尤其是“一把手”的廉政情況要定期分析，及時把握動態(tài)，建立健全預警機制，必要時及時誡勉談話、提醒告誡。二要加強權(quán)力制衡。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，是監(jiān)督“一把手”的關鍵所在。最近，圍繞規(guī)范、制約、監(jiān)督“一把手”的權(quán)力行使，市里正在對“一把手”不直接分管人事、財務、工程建設和招投標工作進行調(diào)研，準備出臺“一把手”“四個不直接分管”的規(guī)定。出臺這個規(guī)定，看是分解了“一把手”的權(quán)力，但實際上是讓“一把手”從直接行使權(quán)力變成監(jiān)督權(quán)力行使。這項工作要抓緊推進，制度出臺后，各級“一把手”要認真執(zhí)行，真正使好的制度發(fā)揮好的作用。三要推進權(quán)力“陽光”運作。陽光是最好的“防腐劑”。要按照能夠陽光操作的一律陽光操作，能夠讓市場配置的都讓市場配置，能夠讓群眾參與和評判的都讓群眾參與和評判的要求，進一步推進黨務、政務、事務公開，擴大公開范圍，提高公開實效。今年，我們要在大市區(qū)基本建立行政權(quán)力公開透明運行電子政務平臺，初步建成網(wǎng)上電子監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)，促進權(quán)力公開透明運行。在加強監(jiān)督管理的同時，要繼續(xù)加大懲治腐敗的力度，不管涉及到誰，都要一查到底、絕不姑息。在這里，我代表市委再次鄭重向全市干部打招呼：各級領導干部如果自身有問題的，必須迷途知返，如果執(zhí)迷不悟、心存僥幸，必將自食苦果。
第三，要認真排查整改黨性黨風黨紀方面的突出問題，“一把手”尤其要帶頭當前，全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動即將從學習調(diào)研階段轉(zhuǎn)入分析檢查階段，著力解決黨性黨風黨紀方面的突出問題，是學習實踐活動的重要內(nèi)容。要把這次警示教育后的對照檢查與學習實踐活動中的集中排查緊密結(jié)合起來，堅持“一把手”帶頭，組織廣大黨員干部特別是各級領導干部，在深入排查影響和制約科學發(fā)展突出問題的同時，深入排查黨性黨風黨紀方面的突出問題，認真剖析根源，切實抓好整改。就面上而言，要進一步強化三方面的工作：一是要強化各級干部的責任心。責任心是黨性的重要體現(xiàn)，強烈的責任心是做好一切工作的基礎。當前，保增長促發(fā)展的任務十分艱巨，壓力前所未有。區(qū)域競爭已經(jīng)不是在干，而是在拼。在這種情況下，更需要各級干部全身心投入工作，恪盡職守。應當說，我市有一大批干部為鹽城的發(fā)展盡心盡職、嘔心瀝血，但也有一些干部責任心太差、玩心太重，工作嚴重不負責任。在這些通報的案件當中失職瀆職占了22.3%，去年行政復議糾錯、行政訴訟敗訴案件出現(xiàn)上升和反彈，充分說明了相當一部分干部工作責任心不強。干部亂作為是腐敗，干部不作為也是一種腐敗。各級領導干部都要認真對照排查整改，各級黨政組織都要采取有效辦法著力解決干部責任心不強的問題。二是要大力倡導厲行節(jié)約的良好風氣。艱苦奮斗、厲行節(jié)約，是黨風建設的重要內(nèi)容。越是發(fā)展困難的時候，各級黨政機關和領導干部越要帶頭過緊日子，勤儉辦一切事業(yè)。當前，群眾對少數(shù)領導干部婚喪嫁娶大操大辦、公車私駕、公車私用、公款吃喝、公費旅游等問題反映有所增多。各級領導干部要引起高度警覺，帶頭執(zhí)行控減經(jīng)費開支的要求，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風，切實把厲行節(jié)約的要求體現(xiàn)在工作、生活的各個方面。三是要切實增強黨的紀律觀念。要嚴格遵守黨的政治紀律，當前特別要認真落實中央和省、市關于保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的各項政策措施，確保政令暢通，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要嚴格遵守黨的組織紀律，各級“一把手”要帶頭堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，絕不能搞個人或少數(shù)人說了算。要嚴格遵守黨的經(jīng)濟工作紀律，認真執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，嚴禁超越職權(quán)插手具體建設項目。要嚴格遵守黨的群眾工作紀律，暢通訴求渠道，及時化解矛盾，切實解決群眾關注的熱點難點問題，維護群眾切身利益，真正做到敬民、親民、愛民、為民，不辜負黨和人民的重托和期望。
同志們：
69年前的今天，黨中央從西柏坡動身前往北京，毛澤東同志意味深長地說：“今天是進京趕考的日子。”而今以及將來，這場“趕考”還要進行、還在持續(xù)。正如習近平總書記反復告誡全黨的那樣，“我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴峻復雜，黨面臨的"趕考"遠未結(jié)束?！痹谥袊厣鐣髁x進入新時代的大背景下，我們要趕什么樣的“考”？就是要趕黨和黨員干部勇于自我革命、永葆生機活力的“大考”，就是要趕向新時代、向人民交出新的更加優(yōu)異答卷的“大考”。
市委決定在今天這樣一個特殊的日子專門召開全市領導干部警示教育大會，目的就是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全國兩會精神，引導全市各級領導干部，以史為鑒汲取力量，以案示警吸取教訓，以身作則率先垂范，始終保持“趕考”精神、“奮斗”姿態(tài)，帶領廣大干部群眾一往無前、攻堅克難，在全市上下凝聚起加快建設“四個中心”的磅礴力量，團結(jié)一心打造更加良好的政治生態(tài)，萬眾一心推動沈陽實現(xiàn)振興發(fā)展的新跨越、新突破。
剛才，我們一同觀看了警示教育片《沉重的懺悔——十八大以來沈陽市部分領導干部違紀案件警示錄》。大家對這些因違紀違法而受到查處的領導干部都比較熟悉，對他們從“領導干部”到“階下之囚”的墮落軌跡，一定會深有感觸，一定會從中更加認識到“趕考”之路的艱辛。片中揭露的腐敗問題觸目驚心，這些受到查處的領導干部置黨紀國法于不顧，把規(guī)矩規(guī)則當擺設，視各方監(jiān)督如兒戲，我行我素，天馬行空，踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”，既是“趕考”路上的掉隊者，更成為“趕考”路上的絆腳石。這些干部受到查處是咎由自取，他們在紛繁復雜的誘惑面前經(jīng)不起考驗、站不穩(wěn)立場，最終身敗名裂、身陷囹圄，交出了不及格的人生答卷，給組織蒙羞、讓家庭悲傷，被清除“考場”、逐出“隊伍”。這些腐敗案件警醒我們，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，全面從嚴治黨必須縱深推進，決不能有絲毫停滯；拒腐防變必須警鐘長鳴，決不能有絲毫放松；正風肅紀必須加大力度，決不能有絲毫手軟。只有這樣，我們才能把“趕考”之路走得更好更實。
習近平總書記強調(diào)：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！蹦壳埃覀儭摆s考”的這張“卷”已經(jīng)擺在面前，“考題”就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加快建設“四個中心”，推動沈陽實現(xiàn)歷史地位的全面復興。我們要答好這張“卷”，確保向人民交好這張“卷”，一定要首先深知“打鐵必須自身硬”的道理。全市各級黨政組織和黨員領導干部，一定要時刻牢記習近平總書記的諄諄教誨：“永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠保持對人民的赤子之心。”特別是把強化全面從嚴治黨、修身正己立德作為“趕考”路上的重中之重抓住不放，不忘初心，牢記使命，永遠奮斗，助推沈陽在東北老工業(yè)基地振興發(fā)展中打頭陣當先鋒、當好排頭兵。
下面，我以“守住"心"、當好"人"”為主題，談一些認識和體會，和大家交流，與大家共勉。
第一，必須守住絕對忠誠之心，永遠當好政治堅定的“明白人”
古語講：“人之忠也，猶魚之有淵。魚失水則死，人失忠則兇?！睂τ邳h員干部而言，忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)，是政治信仰、政治操守，必須將絕對忠誠體現(xiàn)到實踐中、落實到行動上。只有這樣，才能在“趕考”路上走好人生每一步。習近平總書記反復強調(diào)，對腐敗案件，要從反貪腐上來看，更要從政治上來看。剛才警示教育片中的違紀違法者，腐化墮落最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信，假忠誠、假政治，說一套、做一套，是典型的“兩面派”“兩面人”。作為黨員干部，一定要引以為戒，不忘入黨宣誓時許下的錚錚誓言，繃緊講政治這根弦。
在全市領導干部大會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x部長宣布了省委對市委主要領導調(diào)整的決定并作了重要講話，對省委的決定我完全贊成，衷心擁護，堅決服從。x部長的講話，對x過去的工作給予了充分肯定，對x未來提出了殷切的期望，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實。
下面，我借這個機會也與大家說些告別的話。說實話，參加今天的會議，心情很不平靜，當我環(huán)顧這個熟悉的會議室和一個個親切、熟悉的面容的時候，一種不可言狀的感情油然而生，因為和同志們一起度過了近十個春秋，現(xiàn)在就要畫上句號了，今天一切都是那樣的熟悉，一切又是那樣的陌生。我明白這是我最后一次在x干部大會上的講話，想說的話很多，但今天的時間不允許我在這里多講，為了節(jié)約時間，請允許我占用x部長和同志們一點時間表達三層意思。
首先，我想說幾句感謝的話。
制約x發(fā)展的“四大瓶頸”正在有效破解；
兩屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)的成功舉辦使x對外的美譽度和影響力大為提升；
“雙億”工程、“一統(tǒng)三分”、“一城兩帶”、市縣對接等發(fā)展思路和戰(zhàn)略日益深入人心；
x萬庫區(qū)移民安全順利安置到位，x為國家重大戰(zhàn)略實施又作出了新的貢獻；
機場、能源、高速公路、山地整理、工業(yè)園區(qū)等項目建設正在有序推進；
建設區(qū)域性中心城市的大旗已在x大地高高舉起。全市人民對x的未來發(fā)展信心倍增，充滿期待。可以說，我們已經(jīng)在x跨越式發(fā)展的征程中，邁出了堅實的一步，取得了階段性成績。
我深知，個人的智慧是有限的，個人的力量是單薄的，個人的貢獻是微小的。我也清醒認識到，十年來，大家不僅是認同了我的優(yōu)點和長處，更重要的是包容了我的缺點和不足，是大家的理解給了我信心，是大家的支持給了我力量，如果沒有大家的理解和支持，我也很難堅持這么多年。我所起的作用只不過是把大家攏在了一起，給大家創(chuàng)造一個大膽干、放心干、催著大家干事業(yè)的環(huán)境。十年來，各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都沒有閑著，沒有消極懈怠，都在努力開創(chuàng)各自的輝煌，是大家無數(shù)個小的成就聚合起來成就了x今天的總體變化。十年來所取得的成績，得益于省委省政府的堅強領導，得益于x歷屆市委市政府打下的基礎，得益于老領導、老同志們的悉心指導，得益于東風公司和各駐堰單位的大力支持，得益于市級領導班子的精誠合作，得益于各級干部的創(chuàng)造性工作，更得益于全市x萬人民的共同努力奮斗。
今天要走了，離別前我發(fā)自內(nèi)心地向大家在過去十年給予x建設的付出和貢獻、給予市委市政府工作的支持、給予我個人的理解和幫助表示衷心感謝。
第二，我要說幾句歉意的話。
還有一些工作完全可能做得更好，但因自己努力不夠而做得不完美、不盡人意；
在實際工作中留下了很多不足和遺憾；
在發(fā)展思路和目標設計上也有很多是不切實際的想法；
如果再給我三到五年的時間，有些事情可能會做得更好更加完美一些；
大家可以質(zhì)疑我的處事為人的方式和方法，但不要質(zhì)疑我做事的認真和為人的真誠；
大家可以質(zhì)疑我的工作效果，但不要質(zhì)疑我工作的動機。話雖這樣說，但我們工作和事業(yè)畢竟都是既要講過程又要講結(jié)果，既要講動機又要講實效，既要講態(tài)度又要講能力和水平，二者是統(tǒng)一的，任何偏廢都會給我們的工作和事業(yè)帶來損失。
今天，也借此機會，對因我個人主觀原因留給x的遺憾，留給后任的包袱，帶給同志們的不愉快，請求大家諒解，向大家表示深深歉意。
第三，最后說幾句希望的話。
當前，x歷史性地迎來了加快發(fā)展的黃金時期，也進入了改革創(chuàng)新的攻堅期、經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。與大家一樣，我對x的未來充滿了信心，滿懷期望。但從客觀方面講，x加快發(fā)展的根基還不穩(wěn)固，真正全面破除“四大瓶頸”制約還須時日，很多重大項目還在推進或醞釀之中，城鄉(xiāng)重大基礎設施建設還相當滯后，前些年有的項目建設還留下了很多包袱甚至是后遺癥，x今后發(fā)展的任務更加繁重和緊迫，不進則退、慢進掉隊的壓力更大。相信以周霽為班長的市委一班人一定會有更加清醒的認識，一定會有更大的作為。在這里我特別想說的是，我在x十年與大家共同形成的一些思路、決策和措施，隨著時間的推移和形勢的發(fā)展，有的可以繼續(xù)堅持，有的應該深化和完善，有的甚至需要“推倒重來”。實踐無止境，探索無窮期，這是事物發(fā)展的規(guī)律、形勢發(fā)展的必然，也是與時俱進的要求。雖然有“蕭規(guī)曹隨”的說法，但沒有創(chuàng)新就難繼承，也更難發(fā)展。所以，只要對x發(fā)展有利，對人民群眾有好處，對過去思路和做法的堅持、完善和改變，甚至推倒重來，我都會高興，都會贊成。
要說有什么建議的話，責任使然，我提請大家要更加關注重視四件事。要更加重視鞏固提升與東風公司的政企關系，深化與東風公司的政企合作。保持東風公司與x良好的政企關系可謂是x發(fā)展之基、人民之福。要更加重視移民工作。x新老移民達x萬之眾，移民工作既事關民生、事關發(fā)展又關乎穩(wěn)定，任何時候都不能松懈怠慢，“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”是一個完整的過程，也是一個長期的任務，必須常抓不懈、持之以恒。要更加重視生態(tài)建設和環(huán)境保護。x的生態(tài)建設和環(huán)境保護既是我們自身科學發(fā)展的需要，也是實施國家重大戰(zhàn)略的需要，影響全局，意義重大，任何以犧牲環(huán)境為代價換取發(fā)展的想法和做法都是錯誤的，要力求把生態(tài)建設成為x的優(yōu)勢和品牌。同時，也真誠地希望大家像支持我一樣一如既往地支持周霽同志的工作，這是x發(fā)展大局的需要。
同志們，x是我的第二故鄉(xiāng)，x人民培養(yǎng)了我，成就了我；
x是我的牽掛和眷戀，也是我今后的情感寄托。此時此刻我對一首散文詩有了深切的理解和感悟，她說：“有一種感覺總是在失眠的時候才承認是‘相思’，有一種緣分總是在夢醒的時候才相信是‘永恒’，有一種目光總是在分手的時候才看見是‘眷戀’，有一種心情總是在離別的時候才明白是‘失落’”。現(xiàn)在要離開x了我才發(fā)現(xiàn)，我是這樣深深地愛著x。從情感而言不是x離不開我，而是我離不開x，我會永遠和x同呼吸、共命運、心連心。
最后，我真誠地祝愿x的明天更加美好。
在全市領導干部大會上講話篇六
以銅為鏡子，你可以修正你的衣服以人為鏡可以澄清得失。只有有效發(fā)揮警示教育的警示作用，才能防微杜漸，警鐘長鳴。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
同志們：
根據(jù)省市委統(tǒng)一部署，今天我們召開全縣領導干部警示教育大會，這既是落實全面從嚴治黨主體責任的一項制度安排，也是從嚴管理干部的一項務實舉措。目的在于以案為鑒，以案明紀，以案釋法，用身邊人、身邊事教育廣大黨員領導干部，時刻警鐘長鳴，筑牢拒腐防變防線，不斷凈化政治生態(tài)，堅定不移推動全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為全縣上下深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面推動“xx”新xx建設提供堅強的組織保障。
剛才，我們傳達學習了省委書記x對全省警示教育活動的重要批示精神，以及省委常委、紀委書記、監(jiān)委主任x在全省省管領導干部警示教育大會上的講話和省政協(xié)副主席、市委書記x在全市省管干部(擴大)警示教育大會上的講話精神，通報了省紀委監(jiān)委查處的x起嚴重違紀違法案件情況。xx書記的批示精神為我們做好警示教育工作提供了遵循，明確了目標，我們一定要以案為鑒知敬畏，以人為鏡嚴律己，讓利劍高懸成為常態(tài)，讓警鐘長鳴不絕于耳，筑牢拒腐防變的思想防線。xx書記的講話結(jié)合幾起案例，總結(jié)了五個方面的警示教育意義，提出了五個方面的工作要求，我們既要以案為鑒、認真反思，更要嚴于律己、擔當作為。xx書記全面分析了全市反腐敗工作形勢，對今后一個時期工作進行了安排部署，我們要認真領會、抓好落實。會議通報的五起典型案件，都是不收斂不收手頂風作案，違紀違法多重交織，貪腐行為“潛伏期”長，違反中央八項規(guī)定精神花樣繁多，值得我們今天在座的每一個人深思和警醒!這些腐敗案件警醒我們，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，全面從嚴治黨必須縱深推進，決不能有絲毫停滯;拒腐防變必須警鐘長鳴，決不能有絲毫放松;正風肅紀必須加大力度，決不能有絲毫手軟。下面，我結(jié)合全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，講三點意見。
近年來，縣委認真貫徹中央和省市委部署要求，堅持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風建設和反腐敗斗爭，以零容忍的態(tài)度嚴懲腐敗、嚴抓作風、嚴管干部，取得了明顯成效。客觀分析，腐敗存量雖有減少，增量還需遏制，“四風”問題雖逐年下降，但防止反彈回潮不可稍有松懈，漠視政治紀律、無視組織原則的情況仍時有發(fā)生，有的腐敗分子“人還在”、有的腐敗行為“事未了”、有的腐敗問題“根未除”，隨時還可能冒出來，全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜。
從案件查處情況看，反映的現(xiàn)象發(fā)人深省。一是職務犯罪仍有發(fā)生。縣監(jiān)委成立以來，全縣已查處職務犯罪案件x件x人，正在辦理x件x人，涉嫌金額達到x萬元，尤其是正在查處的x涉嫌嚴重違法案件，可以說是教訓深刻，影響巨大。二是黨員干部違紀屢禁不絕。十八大以來，全縣紀檢監(jiān)察機關共受理各類群眾信訪舉報x件，處置問題線索x件，給予黨紀政紀處分x人、誡勉談話x人、提醒談話x人、警示約談x人，全縣紀律審查立案數(shù)量、處分人數(shù)均大幅度增長。三是“四風”問題樹倒根在。一些“四風”問題穿上了“隱身衣”，躲進了“青紗帳”，隱形變異，查處難度加大。公款吃喝，虛列名目、發(fā)放津貼，私設“小金庫”、胡支亂花等頂風違紀行為時有發(fā)生，僅今年全縣就查處違反“四風”問題達x件。四是小官貪腐依然突出。十八大以來，全縣查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題x起、處理x人，其中受到黨政紀處分的村干部就占x%，成為違紀主體，充分說明“小官貪腐”、基層“雁過撥毛式腐敗”、權(quán)利行使過程中“吃拿卡要”等腐敗問題還很突出。
從責任落實情況看，存在的問題仍然突出。部分黨組織對全面從嚴治黨主體責任落實不徹底、黨內(nèi)監(jiān)督跟不上，有的黨組織書記不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督，有的甚至自己本身就抵制監(jiān)督，監(jiān)督下級怕丟選票，監(jiān)督上級怕穿小鞋，監(jiān)督同級怕傷和氣，黨內(nèi)監(jiān)督成了一句口號。一些領導干部理想信念不堅定，政治意識淡薄，對黨不忠誠，言行不一致，做“兩面人”，表面上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，行動上卻是偏軌走樣;表面上講牢固樹立“四個意識”，實際上是“和尚念經(jīng)、有口無心”;表面上天天喊堅決維護中央八項規(guī)定精神，實際執(zhí)行上總是不堅決不徹底，躲躲藏藏，似是而非，有些甚至頂風違紀、屢治屢犯;還有的黨員干部表面上對中央環(huán)保督察組、中央巡視組反饋的問題點頭認領，實際上不講政治站位，沒有行動，不抓落實;表面上嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，實際上個人重大事項不如實報告，外出不嚴格執(zhí)行報備制度，這些問題依然存在，有的還比較突出。
全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬，不可能一蹴而就，也不可能畢其功于一役，還需要經(jīng)歷一個全面加壓、砥礪淬煉的過程。各級黨員干部特別是領導干部要把自己擺進去，對照《黨章》《準則》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴查細照，深刻反思，切實增強“四個意識”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，心懷戒懼，手握戒尺，嚴格遵守紀律規(guī)定，不斷厚植不想腐的思想基礎，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。
旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，對黨忠誠是對黨員干部的首位要求。今天通報查處的黨員干部，之所以走上違紀違法道路，都是政治忠誠缺失、政治立場動搖、紀律觀念淡薄造成的。廣大黨員領導干部必須始終把講政治作為第一遵循、第一標準、第一要求，進一步提高政治站位，增強政治意識，時刻保持政治上的清醒和堅定。
一要保持政治定力，忠誠于黨的信仰。事實一再證明，一個人的精神家園如果沒有崇高信仰來充實，就容易被各種錯誤觀念所占領;黨員干部如果降低了自我要求、放松了思想改造，就會喪失遵守黨規(guī)黨紀的自覺性和堅定性。廣大黨員領導干部必須做到信仰上忠貞不渝，牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，始終堅持正確的政治方向，保持政治定力，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動地向黨中央看齊，不斷對表，緊緊跟隨;思想上高度自覺，注重加強黨性修養(yǎng)，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦，不忘初心、堅守正道，帶頭弘揚社會主義核心價值觀，陶冶高尚情操，培養(yǎng)健康情趣，升華思想境界，堅守精神家園;行動上畢生追求，無論何時何地何種情況下，都要始終把黨擺在心中，堅定站在黨和人民的立場上，永遠愛黨、信黨、護黨、跟黨走。
二要牢記第一身份，忠誠于黨的組織。要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都和黨同心同德。要服從組織安排，強化組織觀念，牢記職責使命，任何時候、任何情況下都不違背組織決定，不搞非組織活動，不說違背黨的原則的話，不干違背黨的紀律的事，不做破壞黨的規(guī)矩的人，以報恩之心對待組織，以平常之心對待官位，以敬畏之心對待權(quán)力，坦然面對個人職務變動和“進退留轉(zhuǎn)”。要努力維護團結(jié)，堅決保證黨的集中統(tǒng)一，重大問題該請示的請示、該匯報的匯報，真正做到相信組織、依靠組織、服從組織，特別是重大項目、重要資金、人事安排等重要事項，必須提交黨委黨組會議研究，不得自行其是、弄虛作假，把各項工作置于黨組織領導之下。
三要心系人民群眾，忠誠于黨的宗旨。民心就是最大的政治，讓人民群眾過上更加體面、更有尊嚴的生活，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們要樹牢群眾觀點，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置，把群眾滿意作為評判工作成效的最高標準，全心全意為老百姓謀利干事，真正把群眾利益維護好、保障好、實現(xiàn)好。要站穩(wěn)群眾立場，把正確的政績觀貫穿想問題、作決策、定規(guī)劃的全過程，盡量多研究經(jīng)濟規(guī)律，多分析宏觀環(huán)境，多調(diào)研基礎條件，多考慮基層和群眾的承受程度，提高科學決策水平，讓我們的各項決策和工作更接地氣、更具實效、更得人心。要增進群眾感情，真正明白自己的公仆身份，擺正自己的位置，牢固樹立全心全意為人民服務的觀點，虛心向人民群眾學習的觀點，對人民負責和對黨負責相一致的觀點，站穩(wěn)群眾的立場，增進同群眾的感情，自覺克服一切脫離群眾、違背群眾意愿、損害群眾利益的私心雜念，切實從思想和靈魂深處系牢與人民群眾的感情紐帶。
越往后執(zhí)紀越嚴是全面從嚴治黨的重大要求和必然趨勢。全縣廣大黨員干部特別是領導干部要以案為鑒、警鐘長鳴，時刻保持頭腦清醒，堅守初心，保持韌勁，擔當作為，始終當好政治上的明白人，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，切實以優(yōu)良的作風匯聚起建設“xx”新xx的磅礴力量。
一要旗幟鮮明講政治。講政治是對黨員干部第一位的要求。我們每名黨員干部一定要充分認識講政治的極端重要性，進一步增強“四個意識”，堅定“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終堅定“理想信念高于天”，增強“四個自信”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻把牢理想信念的總開關。要加強黨性修養(yǎng)，切實增強宗旨意識、服務意識，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把維護群眾利益、讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果，作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。作為藏區(qū)黨員領導干部，在反分裂反滲透這個重大原則問題上，頭腦要特別清醒、旗幟要特別鮮明，立場要特別堅定，態(tài)度要特別堅決。
二要持之以恒嚴于律己。黨的政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證，是最重要、最根本、最關鍵的紀律。我們要把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，作為考量自身黨性修養(yǎng)和對黨忠誠度的重要標準，不斷加強自身修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，切實把對黨絕對忠誠作為必須堅守的生命線，時刻做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。作為一名黨員，必須以正人先正己的自律意識，帶頭遵守紀律和規(guī)矩，以更嚴的要求切實遵守政治紀律、工作紀律、組織紀律、生活紀律，嚴格執(zhí)行請銷假報備制度，做到心中有責、心中有戒，要求別人做到的自己先做到，既要做好工作、忠誠履職，又要管好自己，做好八小時以外的事情。
三要堅若磐石嚴守底線。牢記習總書記提出的“五個必須”要求，認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實執(zhí)行黨章，堅決維護黨章，把黨章各項規(guī)定落實到行動上，落實到各項事業(yè)中。要嚴守黨紀國法，維護黨的團結(jié)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事。要算好人生大賬，正確對待功名利祿，把握人生航向不偏離，耐得住寂寞、守得住清貧，在利益誘惑面前經(jīng)得住考驗。要強化法治思維，堅持依法施政，著力推動執(zhí)政方式、行政方法、領導思維全面進入法治化軌道。要深入落實廉潔從政各項規(guī)定，嚴守“底線”、不觸“紅線”、筑牢“防線”，講操守、重品行，堅持言行一致、表里如一，做到思想務實、生活樸實、作風扎實。
四要堅強有力履職盡責。各級黨組織作為黨風廉政建設執(zhí)行者，要堅決擔負起全面從嚴治黨政治責任，認真貫徹中央和省市委關于黨風廉政建設的部署要求，定期聽取工作情況匯報，研究部署工作，解決重大問題;各級黨組織“一把手”要落實好主體責任，絕對不能停留在僅僅開個會、講個話、簽個責任書上，而是要有強烈的擔當精神，主動抓、經(jīng)常抓，時刻放在心里、扛在肩上、抓在手中，全面擔負起主體責任;班子成員要認真履行“一崗雙責”，主動分擔黨組織主體責任的同時，切實擔負起分管領域黨風廉政建設責任，認真履行談心談話、工作約談、提醒告誡等職責;紀委監(jiān)委要牢牢攥緊監(jiān)督執(zhí)紀和查辦案件“兩只拳頭”，聚焦中心任務，突出主責主業(yè)，強化剛性問責，做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴，一刻不停歇地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，黨風廉政建設沒有休止符。我們一定要心存敬畏，保持戒懼，始終發(fā)揚忠誠、干凈、擔當?shù)恼伪旧?。清白做人、干凈做事、清廉為官，發(fā)揮表率作用，勇?lián)氊熓姑瑘F結(jié)帶領全縣廣大黨員干部為建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的x高原旅游名縣而不懈奮斗!
今天這次全市警示教育大會是市委決定召開的一次十分重要的會議，對于我們深入推進全面從嚴治黨，進一步營造良好政治生態(tài)具有積極的促進作用。剛才，旭輝同志通報了近年來我市查處的違紀案件情況，深入剖析了典型案例及其教訓警示，全市廣大黨員干部特別是領導干部一定要引以為戒、警鐘長鳴，切實增強拒腐防變的自覺性和堅定性，堅決把全面從嚴治黨各項要求落到實處。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央就全面從嚴治黨提出了一系列新思想新論斷新要求，具有極強的政治性、思想性、指導性、針對性。我們必須認真學習領會、堅決貫徹落實，以更大的決心、更大的勇氣，抓緊抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
一要把牢固樹立“四個意識”作為全面從嚴治黨的思想統(tǒng)領。全面從嚴治黨是以習近平同志為核心的黨中央治國理政最鮮明的特征。推進全面從嚴治黨，首先要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終對黨絕對忠誠，自覺在思想和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到思想上充分依賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、感情上深刻認同。做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央要求的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，確保中央政令暢通、令行禁止。特別是要把維護習近平總書記的核心地位和黨中央權(quán)威作為頭等大事，決不允許對黨中央陽奉陰違、自行其是，決不允許對黨中央的大政方針說三道四、發(fā)表同中央精神相違背的言論，決不允許有與黨中央的決策部署不一致的行為和現(xiàn)象發(fā)生。
同志們：
這次全市領導干部警示教育大會，主要任務是，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和全省領導干部會議、全省領導干部警示教育大會精神，聯(lián)系近兩年我市查處的違紀違法典型案件，教育引導全市各級領導干部以案為鑒、警鐘長鳴、嚴格自律、拒腐防變，進一步增強四個意識、樹牢四個自信，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
剛才，xx同志通報了近兩年我市查處的違紀違法典型案件。這些案件有的是領導干部濫用職權(quán)，搞違法違紀;有的是不按紀律規(guī)矩辦事，給黨和人民的事業(yè)造成不可挽回的損失;有的是利用職務之便，貪占截留、中飽私囊;有的是借職務影響為自己、為他人謀利。
這些案件發(fā)生在全面從嚴治黨的關鍵時期，影響尤為惡劣，教訓尤為深刻，暴露出有些黨員干部政治敏銳性不強、律己不嚴、仍然存在僥幸心理，也暴露出有些黨組織在貫徹執(zhí)行《準則》《條例》、落實兩個責任、推進干部廉潔自律等方面仍然存在許多不容忽視的問題。
全市各級黨組織和廣大黨員干部，一定要引以為戒，從中汲取深刻教訓，認真貫徹落實中央和省委、市委全面從嚴治黨的系列決策部署，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，時刻繃緊拒腐防變這根弦，時刻嚴守紀律規(guī)矩，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。下面，我講五點意見。
黨的十九大以來，習近平總書記反復強調(diào)要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，為全面從嚴治黨指明了方向，明確了標尺。新的歷史條件下，增強四個意識是維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一、推進全面從嚴治黨的關鍵。大量案例和實踐表明，四個意識樹得牢，黨內(nèi)政治生活才會健康，政治生態(tài)才會風清氣正，各項事業(yè)才會蓬勃發(fā)展。
各級黨組織和黨員干部一定要把四個意識作為修身、為政、成事的價值標準和行動指引，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第一，要旗幟鮮明講政治。習近平總書記多次強調(diào)，全面從嚴治黨首先要從政治上看。講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。作為黨員領導干部，把四個意識變成思想自覺、落實到具體工作實踐中，關鍵要做到旗幟鮮明講政治，堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。
要把講政治貫穿到思想、工作、紀律、作風、生活的各方面，貫穿于黨性鍛煉的全過程，善于從政治上觀察和處理問題，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩，處事多想政治影響，成事多想政治效果，使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配，與承擔的改革發(fā)展任務相適應。
第二，要堅定不移維護核心。習近平總書記的核心地位是在新的偉大斗爭中形成的，確立習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心，是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇，是全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨之幸、國之幸、人民之幸。
各級黨組織和廣大黨員干部要把維護習近平總書記核心地位，作為最大的政治，最大的大局，作為對黨絕對忠誠最現(xiàn)實、最直接的檢驗，堅定不移地擁戴核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心，任何時候任何情況下都言行一致、始終如一、純粹徹底。
第三，要確保黨中央政令暢通。增強四個意識是具體的，而不是抽象的，不僅要看表態(tài)，而且要看行動，關鍵要看實效。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。
要圍繞貫徹黨中央決策部署，腳踏實地，真抓實干，扎扎實實做好工作，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務落下去，讓惠及百姓的各項工作實起來。要堅持在大局中謀劃和推動工作，心有中央，心為中央，堅決做好規(guī)定動作，堅決防止有令不行、有禁不止。要加強學習研究，把黨中央的精神領會透，把基層的情況搞清楚，找準貫徹落實的結(jié)合點和突破口，努力使中央和省市的決策部署在本地本部門落地生根、開花結(jié)果。
大量案例表明，不正之風和腐敗現(xiàn)象只是問題的表面，根子里還是黨的觀念淡薄、理想信念動搖、宗旨意識喪失。理想信念，源自堅守，成于磨礪。廣大黨員干部都要堅持不懈強化理論武裝，毫不放松加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，堅守價值追求，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題，始終做到絕對忠誠、絕對可靠。
第一，要保持定力，忠誠于黨的信仰。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡，理想信念動搖滑坡必然導致腐敗墮落、斷送政治生命。各級黨員干部一定要時刻謹記理想信念是共產(chǎn)黨人的魂，始終把理想信念銘記于心、見諸于行，在任何時候任何情況下都堅持把馬克思主義信仰、社會主義和共產(chǎn)主義信念作為畢生追求，不斷增強政治定力，堅定建設中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者，以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。
第二，要牢記身份，忠誠于黨的組織。對黨絕對忠誠，是共產(chǎn)黨員首要的政治品質(zhì)。每個黨員干部都要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，任何時候任何情況下都和黨同心同德。
要始終堅持四個服從，最重要的是要做到全黨服從中央，在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上，同黨中央保持高度一致，自覺聽從黨中央指揮，對黨組織所有的紀律、規(guī)矩、決策、部署、安排，都要不折不扣、老老實實地執(zhí)行。要有斗爭精神，在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明，勇于同一切錯誤言行作斗爭，對搞七個有之的，對妄議中央的，對意識形態(tài)領域的雜音噪音，都要敢于亮劍，進行針鋒相對的斗爭，以實際行動維護黨的權(quán)威、黨中央的權(quán)威。
第三，要心系群眾，忠誠于黨的宗旨。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政的最大危險是脫離群眾。從今天剖析的典型案件中，我們不難發(fā)現(xiàn)，黨員干部一旦忘記人民公仆的使命，忘記全心全意為人民服務的宗旨，變著法子為自己謀私利，最終必然身敗名裂。
黨員干部一定要秉持感恩人民、造福人民的歷史情結(jié)和優(yōu)良傳統(tǒng)，始終堅持代表人民、服務人民，堅固公心、革除私心，堂堂正正做人、老老實實干事、清清白白為官，以共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)和人格力量影響和帶動群眾。要牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場，毫不動搖地踐行黨的群眾路線，把人民放在心中最高的位置，真正用手中的權(quán)力為群眾辦事、為群眾謀福利。要始終牢記人民是權(quán)力主體，既要心系群眾，又要認真聽取群眾的意見和建議，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，努力改正工作中的缺點和錯誤，以親民愛民的實際行動取信于民。
加強紀律性，革命無不勝。嚴明的紀律是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是確保先進性、純潔性和凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保障。無數(shù)案例表明，黨員干部破法無不始于破紀。紀律規(guī)矩底線失守必然消解紀律剛性、導致行為失范。廣大黨員干部特別是領導干部都要把紀律規(guī)矩挺在前面，嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律各項規(guī)定，在堅持中深化、在深化中堅持，清清白白做人，踏踏實實干事，作勤廉從政的表率。
第一，要心存敬畏，審慎用權(quán)。習近平總書記指出，權(quán)力染上銅臭味，是最大的政治風險。近年來，中央和省市查處的違紀違法案件警示我們，把黨和人民賦予的權(quán)力私有化、商品化，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，必然跌入腐敗的深淵。廣大黨員干部要始終保持一顆敬畏心、平常心，保持如履薄冰、如臨深淵的警覺意識，心存敬畏、手握戒尺，敬畏權(quán)力、敬畏人民、敬畏責任、敬畏法紀，在防微杜漸上不舍尺寸之功。
要不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，做到清正廉明、心無旁騖，政治過硬、紀律嚴明，道德高尚、拒腐防變。要堅持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，把握好法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為的基本要求，自覺在法律法規(guī)約束下用權(quán)，在制度籠子里用權(quán)，始終做到不放縱、不越軌、不逾矩。
第二，要嚴格自律，慎獨慎微。習近平總書記指出，領導干部加強自律，關鍵是在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨慎微。每個黨員干部都要認真落實這一要求，堅決做到四個注重，不斷提高拒腐防變的能力。
要管住自己的手，牢記手莫伸，伸手必被捉，不義之財決不能取，注意防范披著人之常情禮尚往來外衣的糖衣炮彈;要管住自己的腳，切忌不拘小節(jié)，時刻把握住自己，嚴把第一次，守住第一關，與黨員干部身份不符的場合堅決不去;要管住自己的圈子，切忌亂交朋友，必須慎之又慎，冷靜交友，理智對待友情;要管住自己的身邊人，注重家庭、注重家教、注重家風，愛而有度、愛而有道。只有堅決守住做人、處事、交友的底線，才能守住自己的名節(jié)，才能守住自己的政治生命線。
第三，要注重他律，接受監(jiān)督?？倳浿赋?，領導干部要注重自覺主動接受監(jiān)督，對黨忠誠老實，決不能以任何借口而拒絕接受監(jiān)督。各級領導干部都要正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督，習慣在監(jiān)督下開展工作。要把監(jiān)督看成一種關心、愛護、保護，有聞過則喜、虛懷若谷的境界，有從諫如流、反躬自省的胸懷。
要主動接受上級監(jiān)督，經(jīng)常向組織報告思想、工作、生活狀況，做到對黨忠誠老實;主動接受同級監(jiān)督，在民主生活會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題向組織說清楚、談透徹，提出整改措施;主動接受民主監(jiān)督，在一定范圍內(nèi)公開個人有關事項和述責述廉報告;主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，虛心聽取群眾意見，做到有則改之、無則加勉。各級黨員干部都要如實向黨組織報告?zhèn)€人有關事項，這是必須遵守的紀律，工作中重大問題和個人有關事項必須按規(guī)定按程序向組織請示報告，離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的，要嚴肅處理。
從我市信訪、巡察和紀律審查情況看，黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不嚴等問題還不同程度地存在。全市各級黨委(黨組)必須從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，牢固樹立不管黨治黨就是失職失責的觀念，認真貫徹落實中央和省委、市委部署要求，抓緊抓牢落實主體責任這個牛鼻子，進一步強化責任擔當，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
第一，要在強化主體責任上下功夫。各級黨組織要切實把從嚴管黨治黨的主體責任承擔好，把抓好黨建的主業(yè)意識落實好，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要把抓好黨建作為最大的政績，堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，堅決防止和糾正一手硬、一手軟的問題。要建立健全黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督責任制，加強指導監(jiān)督，加強執(zhí)紀問責，完善長效機制，對失職失責的嚴肅問責，讓失責必問成為常態(tài)，解決好失之于寬、失之于軟的問題。
要樹立正確的選人用人導向，認真貫徹黨管干部原則，落實好干部標準，選對人用好人，嚴格標準、嚴格紀律，規(guī)范程序，規(guī)范操作，確保選出來的人讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。要時刻保持反腐高壓態(tài)勢，用好監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，堅持老虎蒼蠅一起打，嚴厲懲治發(fā)生在群眾身邊的微腐敗，消減存量、遏制增量，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，促進干部清正、政府清廉、政治清明。
第二，要在解決突出問題上下功夫。各級黨組織要認真查找管黨治黨方面存在的突出問題，準確把脈，精準施策，做到職責范圍內(nèi)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時有效解決。要以解決落實責任層層遞減為突破口和主抓手，特別是針對巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題，聚焦發(fā)力、對癥下藥，不折不扣執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，著力解決黨內(nèi)政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化的傾向。
要切實抓好扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴肅查處在扶貧工作中基層干部貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、雁過拔毛、強占掠奪等行為，確保中央扶貧政策和資金項目惠及貧困群眾。
第三，要在作風建設上下功夫。要繼續(xù)加大正風肅紀力度，深化機關作風整頓，對踩紅線、闖雷區(qū)的發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，點名道姓通報曝光，嚴肅處理、絕不姑息。要鍥而不舍地貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省委六項規(guī)定和市委九條規(guī)定要求，突出關鍵少數(shù)，抓住關鍵節(jié)點，強化督導檢查，堅決防止四風反彈。
要持續(xù)開展不作為亂作為慢作為專項整治行動，精準施策整改、精準執(zhí)紀問責、精準健全機制，堅決糾正敷衍塞責、弄虛作假、急功近利等不良風氣。特別是對干部隊伍中存在的工作標準低、過得去、窮對付，甚至搞形式主義等問題，要綜合施策、重拳出擊。
第四，要在清理問責上下功夫。要緊緊抓住人民群眾反映強烈的突出問題，深入推進一問責八清理專項行動和基層微腐敗專項整治，建立健全清理+問責長效機制，推動正風反腐向基層延伸，推動問題清理到位、處理到位、問責到位、整改到位。
各級黨組織要把兩個專項行動擺上更加突出的位置來抓，各有關部門主要負責同志作為第一責任人，要靠前指揮、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，各牽頭單位要切實發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，各責任單位要各司其職、密切配合，形成工作合力。要堅持一把手抓一把手，把責任一級一級傳導下去，夯實全面從嚴治黨最后一公里。對壓案不報、瞞案不報，特別是對交辦案件查處不力的，要堅持一案雙查，既查主體責任，又查監(jiān)督責任;既追究直接責任人責任，又追究相關領導責任。
當前，我市正處于走好發(fā)展新路、全面建成小康，建設工業(yè)強市、秀麗xx的關鍵時期，抓好改革發(fā)展各項工作，鞏固來之不易的良好態(tài)勢，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好環(huán)境，每名領導干部都是主角，都肩負著一份責任。我們一定要認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持干字當頭、實字托底，始終做到謀在新處、干在實處、走在前列，全面抓好黨中央和省委、省政府決策部署的貫徹落實，全力推動xx改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)。
第一，要保持改革創(chuàng)新的銳氣。改革是活力源泉，創(chuàng)新是動力所在。要堅持以新發(fā)展理念引領發(fā)展，在解放思想中跟上時代步伐，在轉(zhuǎn)變觀念中搶抓發(fā)展機遇。要徹底摒棄落后的思維方式、工作方法，打開解放思想的總閥門，繼續(xù)在促進改革創(chuàng)新上下硬功夫、下真功夫，把新發(fā)展理念的要求體現(xiàn)到政策制定、工作安排、任務落實的全過程，落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全領域。要認真落實全省、全市領導干部會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊扣聚焦三大任務，推動兩翼發(fā)展戰(zhàn)略部署，在轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、改革、開放、質(zhì)量上集中發(fā)力、精準發(fā)力，著力建設發(fā)展環(huán)境高地，全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，推動我市改革發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進。
第二，要保持苦干實干的狀態(tài)。xx所取得的一切成績，都是全市上下負重奮進、苦干實干的結(jié)果。作為欠發(fā)達地區(qū)，要實現(xiàn)與全國、全省同步全面建成小康社會，需要我們付出更加艱辛的努力，需要時刻保持苦干實干的精神狀態(tài)。要從市委常委、市級領導干部和各縣市區(qū)、市直部門主要負責同志做起，注重深入調(diào)查研究，抓住階段性重點工作和突出問題，總結(jié)經(jīng)驗、提出建議、解決問題，力戒形式主義。
要自覺踐行群眾路線，認真落實一線工作法，帶頭四下基層，帶頭到一線了解情況、掌握底數(shù)、推動工作。要堅持細致精致極致標準，分管領域可比性工作要樹立趕超目標，制定切實可行的趕超計劃，做到月有所成、年有所就，一步一個新氣象;非可比性工作要自我加壓、自我超越，努力做到既為一域爭光，又為全局添彩。要撲下身子用實功，對解決房地產(chǎn)歷史遺留問題、集中整治雙違專項行動、軍隊退役人員管理服務、排查處置非法集資風險點等，要盯住不放、持續(xù)用力、一抓到底。
第三，要保持履職盡責的定力。面對艱巨繁重的任務，各級領導干部要樂于學習、敏于求知、勤于思考、勇于實踐，更好地適應時代變化、社會進步、事業(yè)發(fā)展和崗位職責，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。要加快知識更新、加強實踐鍛煉，增強決策的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性，努力成為推動工作的行家里手。要不畏難、不避險，勇于直面問題、積極化解矛盾，提高應對挑戰(zhàn)、破解難題的能力。
要學會彈鋼琴轉(zhuǎn)盤子，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)有方，駕馭好工作局面，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。要進一步提高執(zhí)行力，對中央決策部署和省委、市委工作安排，咬定工作目標不放松，雷厲風行抓落實，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，一步一個腳印把各項工作推向前進。
同志們，實現(xiàn)建設工業(yè)強市、秀麗xx的目標，必須在全市大力營造風清氣正、干凈干事的良好風氣。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，保持戰(zhàn)略定力，忠誠干凈擔當實干，扎實推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效，持續(xù)凈化、優(yōu)化政治生態(tài)，以改革發(fā)展穩(wěn)定的新成績和管黨治黨的新成效慶賀新中國成立71周年。
在春節(jié)前召開全市領導干部警示教育大會，是市委作出的一項制度性安排，更是緊盯關鍵時點，有效防范節(jié)日腐敗的重要舉措。今天的會議，市里設主會場，各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)設分會場，目的是盡可能擴大受教育面，敲響警示鐘，打好預防針，充分表明了市委從早、從緊抓實全面從嚴治黨的鮮明立場和堅定決心，也充分體現(xiàn)了市委對全市黨員干部政治上的關心和愛護。剛才，我們觀看了警示教育片《紀律如鐵，“破”者自殲》。**等人從“破紀”到“違法”，從黨員干部蛻變成腐敗分子，令人扼腕痛惜，要堅持以上率下，從市委常委做起，從四套班子領導做起，從各級領導班子成員做起，帶頭嚴守紀律，帶頭擔當責任，帶頭轉(zhuǎn)變作風，帶頭廉潔自律，當好示范表率，在全市上下形成風清氣正的良好政治生態(tài)。要嚴查頂風違紀行為。堅持“零容忍”，強化明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題要嚴肅查處、快查快結(jié)，有多少就處理多少。他們不僅是個人和家庭的悲劇，更給相關鎮(zhèn)、村、行業(yè)系統(tǒng)造成了更大的負面影響，教訓非常深刻，值得全市各級黨組織以及廣大黨員干部認真汲取并切實引以為戒。
下面，我主要圍繞全面從嚴治黨、加強春節(jié)期間黨風廉政建設等方面，講五點要求。
第二，為民宗旨始終不能背離。我們看到的這些腐化墮落、違法犯罪的反面典型，都有一個共同的特點，那就是背離了黨的宗旨，個人主義泛濫，私欲惡性膨脹，權(quán)力觀扭曲錯位，把黨和人民賦予的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化，膽大妄為，以權(quán)謀私，違法亂紀，最終落得一個悲慘的下場?？倳浽谌珪蠌娬{(diào)，作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹慎用權(quán)。公款姓公，一分一厘都不能亂花;。
公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。我們要清醒認識到手中的權(quán)力來自于人民，也必須用之于人民，對權(quán)力始終懷有敬畏之心。有的領導干部，不貪別人的便宜容易做得到，但是不鉆公家的空子這根弦繃得還不是很緊。要進一步規(guī)范從政行為，推動“三直接”十大環(huán)節(jié)操作規(guī)范的剛性運行、效果延伸，從制度上遏制公權(quán)腐敗行為，切實做到能干事、干成事、不出事。
第三，作風問題始終不能忽視。這些黨員領導干部之所以走上腐化墮落、違法犯罪的道路，往往是從貪圖安逸、追求享樂、作風墮落開始的。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德，是共產(chǎn)黨人的傳家寶，也是看一個干部能不能走得遠、走得好的“試金石”。奢靡之始，危亡之漸。有的同志提了官、有了權(quán)，權(quán)大了、架子也大了、膽子也大了，特別是越到基層，權(quán)力越具體，打交道的人也越復雜，良莠不分，有的基層干部膽子越來越大，胃口越來越大，掉進的深淵也越來越深。今天曝光的市內(nèi)這些反面典型主要是直接掌握權(quán)力的基層干部，市、縣(市、區(qū))機關部門也都有這樣的情況。對于得志猖狂者來說，權(quán)力越大，對事業(yè)越有害，對個人也越危險?？倳洀娬{(diào)，抓改進工作作風，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。其實，再好的食物吃多了也沒有滋味，對身體也不利;。
再好的衣服天天穿也不再光鮮，不顯得你有多高的品位和檔次;。
再好的朋友、再鐵的關系，一旦違紀違法受到查處，他首先保的還是自己。我們一定要以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭認真檢查、剖析和整改“四風”方面存在的突出問題，嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和省、市相關規(guī)定，堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風。
第四，法紀防線始終不能坍塌。千里之堤，潰于蟻穴;。
冰凍三尺，非一日之寒。公開是最好的防腐劑，制度是最好的防火墻，不讓權(quán)力在陽光下運行，不給權(quán)力套上制度的“嚼子”，就會讓我們的干部包括平時表現(xiàn)很好的干部面臨誘惑、產(chǎn)生幻想，面對各種花言巧語、阿諛奉承就會上鉤上當、一失足成千古恨，更會讓腐敗分子失去監(jiān)督，有違法違紀的可乘之機。我們的黨員干部特別是領導干部要始終牢記法紀這根高壓線不能碰，做官靠本事，做人守本份，一方面工作上勤勞、勤奮、勤勉，靠本事靠勤奮有一個穩(wěn)定的收入，干一番事業(yè)，贏得社會的尊敬;。
另一方面，簡樸做人、簡單處事、簡約生活，不要耍小聰明，不要踩高壓線，不要違反法紀，也不要違背自己的道德良心。就像警示教育片里王紅曼懺悔時講的，拿老百姓的救命錢去換自己的錢，不光是違紀違法，也違背自己的道德良心。中央八項規(guī)定頒布實施以來，全國各級紀檢監(jiān)察機關共查處違反八項規(guī)定的各類問題近xx萬起，處理xx萬余人，給予黨紀政紀處分xx人;。
前不久，省紀委“點名道姓”通報了去年下半年查處的8起違反八項規(guī)定精神的典型案件，這充分體現(xiàn)了中央和省委整風肅紀的堅定決心。我們一定要做到警鐘長鳴、見微知著、防微杜漸，堅決做到令行禁止、絕無例外，自覺拒腐防變，恪守清廉底線。各級黨政組織主要負責同志要切實負起“第一責任人”的責任，既要廉潔自律、率先垂范，又要認真負責、敢抓敢管。各級紀檢監(jiān)察部門要加強對中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委二十條意見等制度規(guī)定的監(jiān)督監(jiān)察，嚴格責任追究，確保各項規(guī)定不折不扣落到實處。
今天是警示教育大會。因為春節(jié)就要到了，拜年的人也多了。我想重復一下剛才警示教育片里李群講的一句話：大家要想一想，這些人為什么要給你來拜年?希望大家根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于務實節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間有關工作的通知》精神，不折不扣地執(zhí)行中央、省委、市委關于黨風廉政建設的各項規(guī)定，過一個清清白白、踏踏實實的春節(jié)。
同志們：
這次全市領導干部警示教育大會，主要任務是，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和全省領導干部會議、全省領導干部警示教育大會精神，聯(lián)系近兩年我市查處的違紀違法典型案件，教育引導全市各級領導干部以案為鑒、警鐘長鳴、嚴格自律、拒腐防變，進一步增強“四個意識”、樹牢“四個自信”，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。（需要《市委書記在全市領導干部警示教育大會上的講話（6836字）》完整電子版請加編輯微信chicunfenlimai）。
剛才，**同志通報了近兩年我市查處的違紀違法典型案件。這些案件有的是領導干部濫用職權(quán)，搞違法違紀；有的是不按紀律規(guī)矩辦事，給黨和人民的事業(yè)造成不可挽回的損失；有的是利用職務之便，貪占截留、中飽私囊；有的是借職務影響為自己、為他人謀利。這些案件發(fā)生在全面從嚴治黨的關鍵時期，影響尤為惡劣，教訓尤為深刻，暴露出有些黨員干部政治敏銳性不強、律己不嚴、仍然存在僥幸心理，也暴露出有些黨組織在貫徹執(zhí)行《準則》《條例》、落實“兩個責任”、推進干部廉潔自律等方面仍然存在許多不容忽視的問題。全市各級黨組織和廣大黨員干部，一定要引以為戒，從中汲取深刻教訓，認真貫徹落實中央和省委、市委全面從嚴治黨的系列決策部署，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，時刻繃緊拒腐防變這根弦，時刻嚴守紀律規(guī)矩，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。
黨的十九大以來，習近平總書記反復強調(diào)要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，為全面從嚴治黨指明了方向，明確了標尺。新的歷史條件下，增強“四個意識”是維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一、推進全面從嚴治黨的關鍵。大量案例和實踐表明，“四個意識”樹得牢，黨內(nèi)政治生活才會健康，政治生態(tài)才會風清氣正，各項事業(yè)才會蓬勃發(fā)展。各級黨組織和黨員干部一定要把“四個意識”作為修身、為政、成事的價值標準和行動指引，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第一，要旗幟鮮明講政治。習近平總書記多次強調(diào)，全面從嚴治黨首先要從政治上看。講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。作為黨員領導干部，把“四個意識”變成思想自覺、落實到具體工作實踐中，關鍵要做到旗幟鮮明講政治，堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。要把講政治貫穿到思想、工作、紀律、作風、生活的各方面，貫穿于黨性鍛煉的全過程，善于從政治上觀察和處理問題，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩，處事多想政治影響，成事多想政治效果，使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配，與承擔的改革發(fā)展任務相適應。
第二，要堅定不移維護核心。習近平總書記的核心地位是在新的偉大斗爭中形成的，確立習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心，是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇，是全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨之幸、國之幸、人民之幸。各級黨組織和廣大黨員干部要把維護習近平總書記核心地位，作為最大的政治，最大的大局，作為對黨絕對忠誠最現(xiàn)實、最直接的檢驗，堅定不移地擁戴核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心，任何時候任何情況下都言行一致、始終如一、純粹徹底。
市委決定召開全市領導干部警示教育大會，對領導干部敲警示鐘、打預防針、上教育課，這既是全市反腐倡廉的重要舉措，也是對廣大干部的真誠關心和愛護。會議通報了近年來我市查處違紀違法案件的情況，并對4起典型案件進行了剖析，一些領導干部走到今天這一步，令人痛心，發(fā)人深思。他們都是擔任過一定職務的黨員干部，有的還曾身處重要崗位，為地方發(fā)展做出過重要貢獻，但隨著職務升遷，放松自我要求，放縱個人利欲，沒能堅守住做人、處事、用權(quán)和交友的底線，沒能在各種誘惑面前經(jīng)受住考驗，最終受到黨紀國法的嚴肅處理，不僅給個人和家庭帶來難以挽回的損失，也給黨的事業(yè)造成了嚴重危害，代價非常慘重，教訓極為深刻，必須引以為戒。
借此機會，我就堅定從嚴治黨、堅定推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭講幾點意見。
黨的十八大以來，黨中央堅持不懈抓正風肅紀，以“零容忍”的態(tài)度和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣堅決懲治腐敗，保持反腐高壓態(tài)勢，產(chǎn)生極大的震懾作用。短短兩年，中紀委已查處省部級以上領導干部57人，還有一大批地廳級領導干部，這在我們黨的歷史上是空前的。去年全省紀檢監(jiān)察機關立案1460件，黨政紀處分1866人，涉嫌犯罪移送司法機關577人。我市紀檢監(jiān)察機關立案查處261件，給予黨政紀處分310人，刑事處罰23人。從中央到地方的反腐重拳，充分彰顯了我們黨嚴懲腐敗的堅強決心，贏得了人民群眾的衷心擁護。
盡管如此，我們?nèi)杂幸恍h員干部對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢認識不清，心存僥幸，甚至我行我素，依然故我。一些重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的違紀違法問題依然不止，全市違紀違法案件涉及層次多、類型多、領域多，干部群眾反映強烈，黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢仍然嚴峻。
習近平總書記強調(diào)，各級黨委必須把抓好黨的建設作為最大的政績。他說：“如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？”王岐山同志講：“黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭，堅持黨要管黨、從嚴治黨是各級黨組織的責任所系、使命所在。”我們一定要深刻認識從嚴管黨治黨的極端重要性，始終保持清醒頭腦，堅持有腐必反、有貪必肅，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。
總體上講，省委對張掖的工作是充分肯定的，我市黨員干部隊伍的主流是好的，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。但也有少數(shù)領導干部放松政治理論和黨規(guī)黨紀學習，把世界觀改造不當回事，經(jīng)不住改革開放和市場經(jīng)濟中的利益誘惑，導致違紀違法，甚至走上犯罪道路。在這里，我代表市委再次鄭重告誡，市委將本著治病救人的態(tài)度，對存在問題的干部再給時間、再給機會，盡快自我查找、盡快自我改正。如果還有人仍然置之不理，執(zhí)迷不悟，依然我行我素，那就休怪組織不愛護你了，對于嚴重觸犯紀律法律的，必將依紀依法嚴懲！正如王岐山同志講的：“對于不收斂、不收手的黨員領導干部，一定嚴肅處理，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，決不姑息?！?/p>
我要特別強調(diào)，在黨風廉政建設的紀律、規(guī)矩約束上，各級黨組織的書記和班子成員，必須高度自律、以上率下，必須秉公用權(quán)、廉潔從政。首先從市委常委會做起，從市級領導班子做起，給全市上下帶頭，自覺帶好班子、管好隊伍，營造風清氣正的良好環(huán)境。在這里我也對全市廣大黨員干部特別是領導干部提幾點要求，希望大家能夠做到。
一是要在思想上時刻繃緊廉潔自律這根弦。腐敗案件剖析表明，放松對自己的要求，放松主觀世界的改造，特別是理想滑坡、信念動搖，是所有涉案人員違紀違法進而走向墮落的根子。思想是人生的總開關，決定一個人的人生方向和價值追求，決定一個人的道德操守和行為底線。境界高了，修養(yǎng)好了，對個人的名譽、地位、利益等問題就會想得透、看得開，便不會過多計較于個人得失，也不會利用手中的權(quán)力與民爭利、尋租謀私。廣大黨員特別是領導干部，要把加強政治學習視為從政第一要務，尤其要突出加強習近平總書記系列重要講話的學習，持之以恒地改造主觀世界，堅定理想信念，提升道德修養(yǎng)，守住精神家園，在大是大非面前保持清醒頭腦，在各種誘惑面前經(jīng)得住嚴峻考驗。要把清正廉潔視為從政第一節(jié)操，嚴格執(zhí)行中央、省委、市委有關廉潔自律的各項規(guī)定，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。堅持從點滴做起，特別是在金錢、權(quán)力、美色面前，防微杜漸，注重小節(jié)，無論在公務活動還是在個人生活中，都要如履薄冰，慎重交友，往來有度，不離原則，自覺培養(yǎng)健康生活情趣，擺脫低級趣味誘惑，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
二是要切實把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。在其位就要謀其政，作為黨的領導干部，我們的責任就是為人民謀利益，如果把心思和精力都用到升官發(fā)財上，那還了得？當前，全市發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型跨越的關鍵時期，面臨著許多難題，工作很多，任務很重。全市黨員干部特別是領導干部，都要切實把心思和精力放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫事情上，以求真務實、真抓實干的良好狀態(tài)去謀劃和推動各項工作。不論是生態(tài)環(huán)境建設、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、文化旅游推進，還是城市改造、社會治理、民生保障等等，都要摸實情、講真話、出實招、求實效，哪怕是有些工作暫時看不到實效，也絕不要玩虛的。要堅持把改革創(chuàng)新作為開創(chuàng)工作新局面的根本動力，貫徹落實好中央和省、市決策部署，加強思路創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，力求實現(xiàn)新突破，真正把勤政廉政的好作風體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)的好成效上來。
三是要始終以感恩之心對待群眾。領導干部對待群眾的態(tài)度，是黨性觀念、工作作風和政治立場的集中反映。百姓是養(yǎng)育我們的衣食父母，也是我們獲取力量的真正源泉。以感恩之心勤勉工作、回報人民，這是黨性要求，也是做人的本份。廣大黨員干部一定要從內(nèi)心深處深刻認識“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，正確處理與群眾的關系，努力做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要借助“雙聯(lián)”行動這一有效載體，虛心向群眾學習，熱心為群眾服務，誠心接受群眾監(jiān)督，多辦順民意、解民憂、增民利的好事情。要結(jié)合做好群眾路線教育實踐活動整改落實工作，積極探索建立改進作風與改善民生相互促進的長效機制，真正把有限的財力、物力、人力用到群眾最需要、事業(yè)最需要、發(fā)展最需要的地方，切實維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好群眾利益，不斷密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。
四是要常懷敬畏之心嚴守黨紀國法。黨的十八屆四中全會指出，要提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進依法治國。要實現(xiàn)政治清明、社會公正，必須更好發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用。相對于國法，黨的紀律更加嚴格。作為黨員領導干部，不僅要嚴守國法，還必須嚴格遵守黨的紀律，這是無條件的，必須敬畏黨的紀律，必須接受紀律約束，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏、黨紀約束不松。要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央、省、市政令暢通和立足實際開展工作的關系，堅決防止“上有政策、下有對策”，做到令必行、禁必止，言必信、行必果。要維護黨的團結(jié)，維護黨的形象，用正確的輿論主動引導社會，堅決防止和糾正錯誤思想和觀點自由泛濫。我們熱情歡迎包括黨員在內(nèi)的廣大干部群眾正常舉報、正常反映問題，這是實施有效監(jiān)督的重要方面，也是獲取案件線索的重要渠道。但我們同樣堅決反對捕風捉影、夸大其詞，誣告栽臟、炒作干擾，做過分過頭的事情，堅決同一切違反黨紀和違反法律的言論、行為作斗爭。
黨的十八屆三中全會明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。省委十二屆八次全委會審議通過的《關于落實黨風廉政建設主體責任的意見》，對落實各級黨委（黨組）主體責任、推進黨風廉政建設做出了制度化、具體化的安排。市委也制定了《實施意見》。各級黨委、各部門黨委（黨組）要深刻認識落實管黨治黨責任的重大意義，牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設就是失職”的責任意識，進一步明確責任擔當，自覺做到守土有責、守土負責、守土盡責。
一是各級黨委要落實主體責任。落實好主體責任，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵之舉，必須做到改革發(fā)展穩(wěn)定的力度有多大、反腐倡廉的力度就有多大，改革發(fā)展穩(wěn)定的工作延伸到哪里、反腐倡廉就跟進到哪里。習近平總書記在中紀委三次全會上提出黨委的主體責任，就是要抓好選好用好干部、維護群眾利益、強化源頭防治、支持案件查處、加強自我約束五個方面。選好用好干部，就是要嚴格按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的“五條標準”選拔使用干部，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題，夯實黨風廉政建設和反腐敗斗爭的組織基礎。維護群眾利益，就是要發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，嚴肅查處損害群眾利益的行為，以實際工作成效取信于民，這既是出發(fā)點，也是落腳點。強化源頭防治，就是要把預防腐敗的要求體現(xiàn)和落實到各項改革和制度建設中去，構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，形成科學有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制，推進權(quán)力運行程序化和公開透明。支持案件查處，就是要加強對執(zhí)紀執(zhí)法工作的領導，及時聽取匯報，專題研究部署，加強跟蹤問效，為執(zhí)紀執(zhí)法機關開展工作撐腰壯膽，支持查辦案件，對腐敗問題敢于亮丑、敢于亮劍。加強自我約束，就是要帶頭廉潔從政，通過“一把手”以身作則、以上率下，形成廉榮貪恥的文化氛圍，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。我們要牢牢抓住這五個方面，認真去落實，確保取得實效。
二是黨委（黨組）主要負責人要帶頭履行“第一責任人”職責。抓黨風廉政建設，黨委（黨組）一把手是第一責任人。既要以身作則從嚴要求自己，帶好頭、樹標桿；也要履行好肩負的領導職責，抓好班子、帶好隊伍，特別是要抓好下級黨組織的一把手。王三運書記要求：“一把手要當好明白人、帶頭人、局中人”。當好明白人，就是要吃透習總書記關于“兩個責任”的重要論述，深刻領會中央和省委關于“兩個責任”的重大決策，對干什么、怎么干要做到心中有數(shù)；當好帶頭人，就是要肩負責任、堅守責任、擔當責任，在其位、謀其政、盡其力，對重要工作、重大問題、重要案件親自部署、親自過問、親自督辦，帶動整個班子齊心協(xié)力落實好主體責任；當好局中人，就是要牢記法律面前人人平等、紀律面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，在遵守黨紀國法、執(zhí)行廉潔紀律上標準更高一等、要求更嚴一些，堅決不越“雷池”、不踩“紅線”，做出樣子來，真正把班長的標兵作用發(fā)揮好，把第一責任人的職責履行好。各級黨委（黨組）負責人要認清自己肩負的責任，對抓什么、怎么抓要有明晰的思路，要拿出有力有效的舉措，確保職責任務落到實處。
在全市領導干部大會上講話篇七
1、思想大解放。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要從觀念轉(zhuǎn)型開始，通過解放思想，要著力破除與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的要求不適應的一些思想觀念。我們遷安人在河北創(chuàng)造了一種價值、一種速度，成為河北的領頭羊，很不簡單。但是我們要跳出遷安看遷安，跳出河北看遷安，如果從這個角度去看遷安，特別是與南方人對比，我們還有三方面的差距。一是封閉保守的觀念。由于遷安的自然環(huán)境、自然生存條件相對比較好，不需要像溫州人那樣走南闖北，四處拼殺。所以一般情況下，我們遷安人不愿意走出去，也不愿意去花心思吸引外面的人進來。好多事情都要講經(jīng)濟規(guī)律，任何創(chuàng)造都是在流動中產(chǎn)生的，不流動，久而久之，就會形成一種封閉的意識。在這樣一種文化環(huán)境里面，創(chuàng)新和創(chuàng)造就會被壓抑。二是創(chuàng)新和開放內(nèi)在動力不足。遷安作為一座資源型城市，由于資源型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶來了民營資本的大量積累和財政收入的高速增長，這種狀況，一方面刺激了資源型產(chǎn)業(yè)的快速擴張，另一方面也抑制了政府和民營企業(yè)培育新興產(chǎn)業(yè)和實現(xiàn)招商引資的強烈需求，使創(chuàng)新失去了活力，使開放失去了內(nèi)在動力。三是按部就班、循規(guī)蹈矩的觀念。我們北方人與南方人相比，在敢想敢闖、敢試上有差距。
南方人敢于與政策賽跑，善于利用政策，抓住隱含在政策里的機遇，善于打擦邊球，爭取發(fā)展的先機。打擦邊球，實際上是中國漸進式改革中，地方政府制度創(chuàng)新的重要途徑，沒有擦邊球就沒有中國改革。我們可以發(fā)現(xiàn)，南方人所有大膽的實踐、突破政策的實踐，有很多很多的試點，都是大膽試、大膽干、大膽闖，成功之后被中央政府追認的。大政策一樣，但政策起點不一樣，這就是政策梯度。搶先一步就是機遇、就是優(yōu)勢，差了一步可能就變成千里之遙。要引導全市上下解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。一是坐下來思考。思考是思想升華的過程，也是解放思想的臺階，坐下來自己認真的反思一下，認真想一想，找一找，自己在思想上有哪些方面不適應轉(zhuǎn)型的要求。對照我們思想實際，與南方先進地區(qū)比一比，我們的差距在什么地方，然后制定一個對標趕超的路線圖。要開展一次大調(diào)研和大討論活動。每位領導干部都要寫出成果報告。二是走出去開闊眼界。一個人在一個地方呆得久了，視野和胸懷就打不開，思維方式就會和周圍的環(huán)境融為一體，就會失去自我反省、自我創(chuàng)新的能力。如果走出去，看到的是一種全新的景觀，接觸到的是一種新的思維方式，那么就會讓你受到一次熏陶和觸動，就能讓人反省，幫你走出已經(jīng)形成的定勢思維。“五一”之后要組織我們的干部走出去解放思想，一邊走、一邊看、一邊討論。三是請進來碰撞交融。我們應敞開大門，廣聚海內(nèi)外客商，吸納多元文化和多種元素在遷安共融共生，用“第三只眼”來看遷安，幫助我們克服自身認識的局限性，使我們更客觀、更科學的認識市情。四是沉下去調(diào)查研究。要搞一個獻計獻策活動，聽取人民群眾的呼聲、意見和建議。最近，我們準備召開兩個會議，一個是聽民生、解民憂座談會，另一個是老干部座談會。五是動起來積極實踐。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，坐而論道不行，必須要真正動起來。要鼓勵大家大膽地闖、大膽地試、大膽地去實踐，通過政策引導和激勵，在全社會要形成一個敢于創(chuàng)新、積極實踐的氛圍。在干部層面，要從用人導向、工作落實、考核獎懲機制創(chuàng)新入手，在干部隊伍中形成一種加壓奮進、創(chuàng)新圖強的氛圍。在企業(yè)層面，要通過觀念引導、政策激勵、服務扶持等措施，鼓勵企業(yè)通過各種途徑，做精做大做強。在社會層面，要把各種生產(chǎn)要素充分調(diào)動起來，激活社會每一個細胞，形成全民創(chuàng)業(yè)、全社會創(chuàng)業(yè)的熱潮。
2、項目大會戰(zhàn)。轉(zhuǎn)型攻堅是一項前所未有的艱巨任務，可以說困難重重，怎么解決這個困難?一個很好的辦法就是用大會戰(zhàn)的形式，集中力量，整合資源，多措并舉，形成一個聲勢浩大、振奮人心的強大合力，去攻破一個又一個的難題。大會戰(zhàn)這種形式，在許多人的眼里，往往把會戰(zhàn)和運動聯(lián)系起來。但是，我認為這是共產(chǎn)黨人的精彩之作。大會戰(zhàn)可以整合資源，動員全社會的力量，形成合力，在短時期內(nèi)達到工作成果的最大化。氛圍很重要，氛圍是一種看不見的力量，大會戰(zhàn)可以形成一個很好的氛圍。人們在這種強烈的氛圍中，思想可以得到升華，情緒可以得到激發(fā)，潛能也可以得到釋放。所以，下一步要把一些重大項目和重點工作實行項目化，用大會戰(zhàn)的形式向下推。最近，我們要啟動一場大規(guī)模的城市拆遷大會戰(zhàn)，抽調(diào)方方面面有能力、有素質(zhì)的干部到大會戰(zhàn)上去一展身手，形成一個強大的聲勢。之后，我們還要組織大項目、大交通等一個個大會戰(zhàn)，一戰(zhàn)接一戰(zhàn)，一戰(zhàn)比一戰(zhàn)高漲，一戰(zhàn)比一戰(zhàn)精彩，形成氛圍，凝聚力量，提振士氣。
3、交通大格局。遷安以重工業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，決定我們必須堅持交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。要超前謀劃，要有大思路、大氣魄、大動作，我們要打開百里工業(yè)帶通海的大通道、外出大通道。這不是小打小鬧、小修小補。我們遷安要保持首強，幾年還要再造一個遷安，這意味著什么?這么大的經(jīng)濟總量靠什么承載?沒有大交通肯定不行。我們必須構(gòu)建一個龐大的交通體系。首先，規(guī)劃決策上要有大思路。要立足于服務好大產(chǎn)業(yè)、大園區(qū)、大城區(qū)、大物流的發(fā)展戰(zhàn)略，立足產(chǎn)業(yè)和空間發(fā)展的需求，著力破解重點地區(qū)交通瓶頸制約，優(yōu)化市域交通環(huán)境。聘請高資質(zhì)、高水平的專家規(guī)劃，統(tǒng)籌交通層次，合理路網(wǎng)布局，改善交通條件。其次，綜合運輸上要有大氣魄。當前，重點是抓好京秦高速公路遷安支線工程建設、津秦高客鐵路客運站工程的溝通謀劃。加緊謀劃地方鐵路建設，開辟遷安大宗貨物的海運通道。特別是要加快謀劃和實施西部工業(yè)走廊高速公路建設，打通外出通道。第三，在建工程要有大動作。要加強組織，加大力度，以大的動作加快在建道路工程建設，力求在最短的時間見到成效。總投資12億元的燕山大路南延工程要加快建設，三撫公路改建工程要確保6月底前竣工通車。要把緩解西部鋼鐵工業(yè)帶運輸瓶頸制約作為重點，抓緊謀劃實施好相關道路工程。
4、融資大平臺。要強化金融強市的思想，牢固樹立資本意識，我們要搞大交通、大城區(qū)、大園區(qū)，錢從哪里來?這是一個重要的問題。我想，首先，要樹立一個現(xiàn)代的資本理念。轉(zhuǎn)變怕融資、怕負債、怕?lián)L險的舊觀念。要敢于適度負債建設，敢于融資建設?，F(xiàn)代經(jīng)濟的核心是金融，離開金融談發(fā)展肯定是不可能的。以前，我們堅持的是有多少錢干多少事。這在過去是對的，但現(xiàn)在是錯的。應該轉(zhuǎn)為干多少事去籌多少錢。資本是有時間價值的，今天的錢和20年前的錢不一樣，差了幾倍、十幾倍。今天的錢要比以后的錢值錢。所以，要善于用明天的錢來干今天的事，善于用別人的錢干自己的事，這就是現(xiàn)代資本的理念。世界上任何一個發(fā)展中國家，任何一個高速崛起的城市，沒有一個是靠財政收入搞發(fā)展建設的。金融是一個經(jīng)濟發(fā)展的杠桿，要學會利用杠桿來辦事。敢于融資是我們對未來發(fā)展充滿信心的體現(xiàn)，我們有能力去支付，去適度負債。財政的錢主要用來做公共服務，搞民生，用來開發(fā)建設的錢，必須要用市場的辦法來解決。第二，要搞好項目的包裝。企業(yè)要講包裝、產(chǎn)品要講包裝，項目包裝后推介給人家，最起碼是一種尊重，這樣我們可以在一個對話平臺上去討論這個項目。所以，我們必須拿出足夠大的項目，非常好的、經(jīng)過科學論證的大項目，有專人去研究大項目，去融資，去和銀行對話。大項目就是話語權(quán)，也是敲門磚，要擠進省里、國家項目的盤子，項目越大越好，要敢于包裝大項目。第三，要搭建對接融資的平臺。要抓緊建立一個集投資、融資、還貸、建設、經(jīng)營為一體的大型投融資平臺，包括形成經(jīng)營性平臺。比如說，現(xiàn)在這么多礦山資源要盤活，形成的資金可以進入投融資平臺，搞一個幾十個億的融資大平臺?，F(xiàn)在靠財政擔保去貸款不行了，讓企業(yè)去為政府擔保也不符合市場經(jīng)濟規(guī)律。我們要把自己的力量和資源充分地挖掘出來。遷安有龐大的國有資產(chǎn)，加在一起最起碼有幾十個億，這幾十個億都可以去融資。要盡快組建這樣一個大平臺。實際上組建平臺是各個地方的成功經(jīng)驗，符合城市建設投資體制改革的方向，也符合城市建設投資經(jīng)營的現(xiàn)實需要。第四，要激活民營資本。遷安有著雄厚的民營資本，這是我們的發(fā)展優(yōu)勢。要靠感情、靠政策、靠環(huán)境留住這些資本，正確引導民營資本的投向，激活這塊資本。另外，我們的大物流可以把金融業(yè)帶動起來，金融工具創(chuàng)新的空間非常大，在流通過程中，不但可以用固定資產(chǎn)貸款，還可以用流動資產(chǎn)貸款。這些成功經(jīng)驗和做法我們都可以去探討和嘗試。資金從哪里來?關鍵就是從我們的觀念中來。
5、土地大開發(fā)。當前，土地是我們發(fā)展中面臨的最大的瓶頸和制約。從某種程度上講，跑土地比跑項目還難。發(fā)展離開了土地就是一句空話。破解這一難題，要敢于解放思想，大膽創(chuàng)新，盤活存量、挖潛增效。我想具體要抓好五個字。第一個是“擠”，就是向上擠，把更多的大項目、好項目擠進上級的項目盤子，爭取更多的土地指標?，F(xiàn)在擠進省里的盤子不行了，要擠進國家的盤子，直接去要指標;第二個是“造”，就是造地，要利用我們的未利用地、廢棄地、廢料臺等，造出更多的土地置換指標?，F(xiàn)在，我們遷安的廢棄地資源非常豐富，要通過造地來置換。第三個是“拆”，“拆”這個文章應該說是最大的文章。就是最大限度地向農(nóng)村宅基地整理要土地，用新民居建設置換土地指標。現(xiàn)在最大的土地資源在農(nóng)村，在農(nóng)村的宅基地。目前，全市農(nóng)村宅基地有19萬畝，保守的說可以有10萬畝置換潛力。而且，我們面臨著一個非常好的機遇，河北省把唐山市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點市。試點就是政策起點。在這個階段，我們要放開膽量，講策略、講科學，在最短時間里利用好這個政策，進行大拆遷，置換土地，真正把城鄉(xiāng)由二元結(jié)構(gòu)變成一元結(jié)構(gòu)，使生產(chǎn)要素在一元的框架里重新進行配置和流動。國土局要按照臧勝業(yè)書記和趙勇書記講的意見，拿出一個大膽的計劃來，敢于和政策賽跑，搶抓機遇，把這個政策利用好，實行大土地開發(fā)?！凹?，就是搞好土地的集約利用，不浪費一寸土地，把最寶貴的土地資源用在規(guī)模大、前景好、效益高的項目上來。土地資源非常寶貴，要集中起來，統(tǒng)一配置?！罢{(diào)”，就是調(diào)整規(guī)劃，結(jié)合土地二次調(diào)規(guī)，全市統(tǒng)籌考慮，有重點的集中土地，抓好生產(chǎn)力的布局。
(三)關于轉(zhuǎn)型的路徑即五化聯(lián)動。
唐山市委八屆六次全會作出了“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)等值化、社會治理和諧化、黨的建設科學化”的戰(zhàn)略部署，“五化”建設目標，是貫徹科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的具體化、唐山化，是推進各項事業(yè)建設的總攬和抓手。其中，新型工業(yè)化是通向現(xiàn)代化的必由之路、是推動科學發(fā)展的基礎，新型城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展、加速現(xiàn)代化進程的重要動力，城鄉(xiāng)等值化是推動科學發(fā)展的內(nèi)在要求，社會治理和諧化是科學發(fā)展示范區(qū)建設的重要目標，黨的建設科學化是推動科學發(fā)展的重要保障。“五化”建設以科學發(fā)展的理念為指引，核心體現(xiàn)的是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型?！拔寤笔强茖W發(fā)展觀的邏輯框架，也是我們實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的五條基本路徑，只要我們沿著這五條路走下去，就能實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。對“五化”建設，市委、市政府曾經(jīng)召開會議進行了專題動員，全市要按照在“五化”建設中當先鋒、作表率的要求，認真抓好落實。我們要把“五化”作為總攬轉(zhuǎn)型工作的抓手，以“五化”聯(lián)動來帶動各項工作統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)關于轉(zhuǎn)型的保障即五大機制。
1、科學決策機制。決策是執(zhí)政的起點，決策的失誤是最大的失誤。堅持正確決策，關鍵是把握兩條：一要把決策科學化與民主化結(jié)合起來。決策前要廣泛深入地開展調(diào)查研究，廣泛聽取多數(shù)人的意見和善于吸取少數(shù)人意見的合理成份;決策過程中堅持民主集中制的基本程序，遇事不搞“臨時動議”;決策后要有充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，暢通“下情上達”渠道，形成有效的反饋監(jiān)督。二要建立健全科學的決策制度。包括社情民意反映制度、建立健全專家咨詢制度、決策論證和評估制度，建立健全決策責任制度、監(jiān)督制度和決策失誤追究制度。
2、工作推進落實機制。任何一項工作任務的完成，都是抓落實的結(jié)果。沒有落實，再完善的制度也是一紙空文。市委、市政府辦公室要把全年的工作重點，分解到每個月，把工作目標明確下來，把完成任務的時限明確下來，包括由誰負責、由誰監(jiān)督，工作質(zhì)量都要明確下來，每個月排出一張表，每個月市委召開一次重點工作調(diào)度會，聽取主管領導和相關單位的匯報，共同研究推進措施。工作能細化的要細化，講月不講年，講天不講月，能用天來量化的用天來量化，能用月來量化的用月來量化，不能大而化之。
3、干部考評任用機制。就是建立起如何客觀評價考核干部的機制。我們要按照管用、簡化、簡單的要求，建立起一個讓大家真正能看得見、抓的著的考核依據(jù)。要引導全市干部圍繞全市重點去狠抓落實。市委組織部要圍繞全市工作重點，進一步完善修訂考核辦法。
4、大督查機制。決策之后，關鍵是要落實到位。在決策、督查、落實三者之間，督查是決策、落實的橋梁和紐帶，是決策、落實的重要推動力。沒有有效的督查就不會產(chǎn)生真正的落實。市委已經(jīng)決定建立大督查工作機制，要把督查資源、組織資源和紀檢資源有機整合成發(fā)展資源，工作到一線去督查、干部到一線去考察、作風到一線去問效，用這樣一套機制來提高我們的工作效率，增強工作執(zhí)行力，確保市委、市政府決策部署的落實。
5、扶持獎勵機制。要明確一個導向，引導轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標和方向，要按照產(chǎn)業(yè)政策、科技含量、投資規(guī)模、節(jié)能減排、帶動效應、社會貢獻等內(nèi)容，建立項目建設、企業(yè)發(fā)展、招商引資等方面的扶持獎勵機制。
三、清簡務本，行必責實，進一步凝聚起加快科學發(fā)展的強大合力。
事業(yè)成敗，關鍵在人。完成加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型提升的神圣使命，關鍵要靠干部隊伍、靠人心士氣、靠過硬的作風。站在繼往開來、承上啟下的重要關頭，全市各級干部必須統(tǒng)一思想、振奮精神，轉(zhuǎn)變作風、真抓實干。四川省委書記劉奇葆對四川干部提出了一個要求，就是“清簡務本、行必責實”。這八個字講的非常好，我特別欣賞，因為在我的心里引起了共鳴，我也是一貫這樣想事情，這樣做事情?，F(xiàn)在，我把它拿到遷安來要求干部?！扒濉本褪钦吻迕?、作風清新、為官清廉，“清”實際上就是一種形，如果我們領導干部能夠保持這樣一個形象，能夠做到一個“清”字，就能夠做到公平、公正，就可以做到無私無畏。有了這樣一個形象，能夠保持住一個“清”字，我們這個干部隊伍就有凝聚力、就有向心力、就有感召力。群眾就可以信其言、效其行，就會在全社會形成這樣一種氛圍?！昂啞?，就是簡單實在，不搞繁文縟節(jié)、不搞形式主義，提倡開短會、小會、現(xiàn)場辦公會、專題會、督導會，開解決問題的會。要把同志們從文山會海中解放出來，非開不可的會要開，能不開的會就不開。要提倡說短話、說實話、說真話，甚至可以說錯話，我們不可能不說錯話，但是絕不可以說空話、說假話。做人要淳樸、實在，不搞庸俗的人際關系，不搞親親疏疏、團團伙伙、拉拉扯扯;待人要誠懇實在，胸懷坦蕩，不搞權(quán)術(shù)，不動歪心眼。大家相處都要實打?qū)?，有一說一，有二說二，有事說事，對事不對人?！氨尽本褪菫楣僦?，就是以發(fā)展為本，抓發(fā)展、解民憂、惠民生。作為領導干部，我們要守住這個本分。“實”就是作風樸實、工作扎實、任務落實，不弄虛作假，不文過飾非，不陽奉陰違，有些事情決策的時候一定要民主，避免決策失誤，但是定下來的，必須一竿子插到底，雷厲風行、聞風而動。全市各級干部要自覺踐行“清簡務本、行必責實”的要求，帶動全市上下形成政通人和、風清氣正的濃厚氛圍。
(一)要靠民主帶出干部隊伍的團結(jié)。團結(jié)是我們干事的基礎。團結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力，出生產(chǎn)力。只要我們團結(jié)一致，再大的困難都能克服。在團結(jié)方面出了問題，不僅會影響一個地方的發(fā)展，而且會影響到一個地方干部的成長和進步。在工作中大家之間難免會出現(xiàn)一些誤解，也會出現(xiàn)一些磕磕碰碰，出現(xiàn)一些矛盾，但這都是正常現(xiàn)象。關鍵是如何及時地化解矛盾?；饷軐嶋H上方法很簡單，就是要經(jīng)常通氣，養(yǎng)成經(jīng)常碰頭、經(jīng)常溝通的習慣，事前通氣、事中通氣、事后通氣，只要大家坦誠相見，互相通氣，有了誤解也會煙消云散。心理學上有一個定理，是“自我實現(xiàn)”，做事情往往靠一種心理暗示，如果你把他假想為敵人，慢慢就會成為真正敵人，如果把他當朋友，就會成為真正朋友。大家要互相欣賞、開誠布公、互相溝通，團結(jié)就是力量，希望我們各級班子都建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，成為團結(jié)的表率。
(二)要靠機制帶出干部隊伍的效率。良好的機制是激發(fā)干勁的載體，是推進工作的保障。要以機制的創(chuàng)新，產(chǎn)生激勵、形成約束、推進落實。一是要樹立正確導向機制。導向就是方向。市委的用人導向，就是干部努力的方向。市委的用人導向非常簡單，就是兩個字“干事”。誰干事用誰，誰能干成事、干成大事就重用誰。按照“德、能、勤、績、廉”的標準，也落實到干事上，想干事就是德，會干事就是能，多干事就是勤，干成事就是績，干成事不出事就是廉。大家可能都關心自己進退流轉(zhuǎn)，這可以理解，但必須以一種平常心來對待，把心思用在干事上，踏踏實實干事，我們要在干事當中去考察干部、去發(fā)現(xiàn)干部、去提拔干部。二是要堅持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，也是我們黨最重要的組織紀律和政治紀律。所有涉及到的重大決策問題一律要通過集體來研究決策。要尊重大家的民主權(quán)利，讓每一位同志都有充分發(fā)表意見、表達意愿的機會，到任何時候不搞個人說了算，不搞一言堂。三是要強化紀律約束機制?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”。要在政治上、思想上、行動上，始終與黨中央保持高度一致，始終與市委保持高度一致，任何單位和個人都不允許以各種理由和借口搞上有政策、下有對策，甚至是陽奉陰違、拒不執(zhí)行。要嚴格遵守工作紀律，各單位一把手必須保持24小時聯(lián)絡暢通。要嚴格請銷假制度，市四大班子成員、公檢法三長及鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記外出或不能參加市委、市政府組織的重要會議要跟我請假;政府部門正職要向李忠市長請假，這是最起碼的要求。
(三)要靠廉潔帶出干部隊伍的戰(zhàn)斗力。廉潔自律是對各級領導班子和領導干部的基本要求。一是要靠廉潔樹立威信。一個班子、一個干部廉潔了、干凈了，自然在群眾面前威信高、權(quán)威大、工作順。如果在廉潔上出了問題，就會在群眾面前失德、失信、失威。希望大家在廉潔上一定要把持住，不能有任何一個同志掉隊，不能有任何一個同志出問題。二是要靠自律管住干部。領導干部自律是廉潔建設的關鍵。由于領導干部特殊的地位和環(huán)境，一般群眾的議論輕易是聽不到的。所以，自己必須要有自律意識，自己管住自己。三是要靠廉潔凝聚合力。只有廉潔，才能樹立各級干部的良好形象，才能贏得群眾的擁護和支持。每一名領導干部，要以實際行動樹立良好形象，以良好形象聚集干事合力，以強大合力不斷把我們的事業(yè)推向前進。
(四)要靠學習帶出干部隊伍的素質(zhì)。學習是時代的要求，是推進工作的前提，也是干部進步的基礎。實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，各級干部特別是領導干部知識結(jié)構(gòu)必須轉(zhuǎn)型，要按照學習型干部的要求，把學習作為第一需要，不斷地學習，不斷地充電。知識是思維能力的基礎，也是工作能力的基礎，一個不會學習、缺乏知識的干部他能力不會多強，應該也是一個規(guī)律。市委宣傳部要就如何加強班子學習拿出一個計劃，各級各單位也要瞄準建設學習型機關、學習型社會，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，加快知識更新，跟上時代步伐，以自身素質(zhì)的提高更好地履職盡責。
(五)要靠作風帶出干部隊伍的形象。艱巨的工作需要特殊的作風作保障。在加快轉(zhuǎn)型提升、謀求新跨越的關鍵時期，更需要各級干部以一種昂揚向上、時不我待的精神來激揚斗志，更需要以一種雷厲風行、快捷高效的作風來推進工作。一是要有昂揚干事的精神。精神一到，無事不成。全市各級干部必須帶著對遷安科學發(fā)展事業(yè)的政治責任，帶著對實現(xiàn)全市人民共同理想的執(zhí)著追求，帶著對全市人民的深情厚誼來對待事業(yè)、對待工作。有了這種責任意識和精神狀態(tài)，我們就會充滿激情的想干事，就會有抓工作、促落實的內(nèi)在動力。二是要有只爭朝夕的狀態(tài)。時間不等人，機遇也不等人。要把目標細化、分解到月、到周、到天。當日事、當日畢，聞風而動、事不過夜，要始終保持風風火火干事創(chuàng)業(yè)的狀態(tài)。三是要有深入一線的行動。各級領導干部親歷親為，不僅是一種工作態(tài)度，也是一種工作方法，更是一種人格示范。當前，我們發(fā)展的任務很重、難題很多，更需要各級領導干部都沖到前面去，身體力行，親歷親為。要帶頭深入到一線，深入到現(xiàn)場，深入到工地，到矛盾多、困難多的地方，面對面地解決問題，有針對性地謀劃實施一批為群眾增福祉、添幸福的實事好事。一級帶著一級干，一級干給一級看，帶出一種干事的環(huán)境和風氣。
最后，借這個機會對“萬名機關干部下基層、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”活動，我再強調(diào)幾點意見：
開展“萬名機關干部下基層、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”活動，是唐山市委、市政府貫徹中央關于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略部署的現(xiàn)實舉措。我市抽調(diào)了795名機關干部參與這項活動，希望大家要牢記使命、珍惜機遇，切實在深入基層、服務一線中，為促進全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌變型作出應有貢獻。在此，我對大家提四點希望和要求：一是要帶著責任深入下去。這項活動的核心任務就是，落實《實施方案》中提出的“六個著力推進”，著力推進淘汰落后產(chǎn)能、著力推進對標行動、著力推進項目建設、著力推進土地違法違規(guī)行為治理、著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、著力推進“三城”聯(lián)動。這“六個著力推進”是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手和現(xiàn)實舉措，大家一定要認真學習、深刻領會。要結(jié)合自己分包工作的實際，在認真調(diào)研的基礎上，與分包單位一道明確工作目標，細化工作思路，拿出切實可行的。
工作方案。
全力推進實施。二是要帶著服務深入下去。抽調(diào)人員要發(fā)揮熟悉上級方針政策、具有技術(shù)業(yè)務專長的優(yōu)勢為分包單位搞好相關服務。要幫助企業(yè)搞好對標行動主動協(xié)助項目單位解決好建設中存在的問題指導各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和進駐單位建立健全加強土地管理的長效機制當好參謀、出好主意、督促落實及時幫助所包單位發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗。三是要帶著好的作風深入下去。這次下基層活動不僅是我們推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一項實際舉措也是我們干部作風的一次實際檢驗。抽調(diào)的同志都是各單位的骨干力量希望大家繼續(xù)發(fā)揚在機關工作中的好傳統(tǒng)、好作風嚴格遵守工作紀律全身心地投入到下派工作中去不能走形式、走過場以行動展示作風以作風樹立形象。四是帶著成果回來。通過這次活動我們不僅要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得實實在在的成效也要在活動中鍛煉干部、培養(yǎng)干部、考驗干部在活動中鑒別干部的能力和水平真正使那些想干事、會干事、能干事、不出事的干部脫穎而出。希望大家珍惜這次機遇、珍惜這個舞臺在這個平臺上展示自己的能力和水平。市活動領導小組要加強對下派干部的工作指導加強日常工作的考核、評價和監(jiān)督建立暢通有效的反饋機制在一線工作中發(fā)現(xiàn)人才、識別人才。各派出單位要全力支持選派干部工作幫助他們解決好工作和生活中存在的實際困難為之創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們，站在特殊的發(fā)展關頭，完成特殊的歷史使命，必須以更加強烈的事業(yè)心和責任感投入工作。讓我們更加緊密地團結(jié)起來，振奮精神、奮力實干，用我們扎實有效的工作，把事業(yè)留在工作崗位上，把政績寫在老百姓的福祉上，為實現(xiàn)遷安的新一輪跨越式發(fā)展作出應有的貢獻!
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在全市領導干部大會上講話篇八
人生應該如蠟燭一樣，從頂燃到底，一直都是光明的。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在離任xx市委書記時的講話發(fā)言稿。
同志們：
剛才，xx副部長宣讀了省委、xx市委的決定，我堅決擁護。這次對xx市委主要領導的調(diào)整，充分體現(xiàn)了省委、xx市委對xx的親切關懷、對xx工作的充分肯定、對xx領導班子建設的高度重視。xx同志接任xx市委書記，我由衷地為他感到高興，為他祝福。在與xx同志共事的4年時間里，深感他是一位對黨忠誠、信念堅定、經(jīng)驗豐富、敢于負責、作風務實、胸懷坦蕩的優(yōu)秀領導干部。4年的并肩戰(zhàn)斗，我們結(jié)下了深厚的戰(zhàn)友情誼。我相信，在以xx同志為班長的市委領導下，xx的各項工作一定會蒸蒸日上、更上層樓。等會，xx部長還將代表xx市委作講話，請大家認真領會，抓好落實。
人事有代謝，往來成古今。再過18天，我到xx工作就整整15年了。5400多個日日夜夜，放在xx悠久的歷史長河中，不過是彈指一揮間；對我而言，卻是人生中最難忘、最珍貴、最值得銘記的一段時光。從而立到知天命，從紀委書記成長為市委書記，在這片沃土上，我得到了最難得的淬煉、最全面的升華、最豐厚的收獲，是xx和xx人民滋養(yǎng)了我、培育了我、成就了我。我原本只想收獲一縷春風，xx卻給了我整個春天。此時此刻，面對一張張熟悉的面孔，回首一幕幕鮮活的往事，我百感交集，難說再見。
永遠難忘的，是這方靈動秀美、底蘊深厚的熱土。巍峨的龍山、秀麗的湄江、清澈的白馬湖、厚重的“湘軍故里”，故事里的“小南京”，xx的每一處山水都令人無比留戀。一方水土養(yǎng)一方人。這里不僅山青水秀，而且人才輩出、群英薈萃。能夠成為一名xx人，在xx這方人杰地靈的土地上汲取精神養(yǎng)分、實現(xiàn)自我價值、推動改革發(fā)展，是我人生之幸。
永遠難忘的，是重情重義、可親可敬的xx人民。在xx的15年，我走過了每一個村落，認識了很多善良純樸的老百姓，包括我們的老干部、老黨員和退伍老兵。只要我們做了一點點事，他們總是以最樸實無華的方式，給予最真誠的鼓勵；即使做得不夠，也給予理解和包容。我也結(jié)識了很多漣商，無論是在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還是在外地打拼，他們都像xx集團xx董事長那樣，時刻不忘家鄉(xiāng)，始終關注家鄉(xiāng)，全力支持家鄉(xiāng)，與家鄉(xiāng)息息相通，同向同行，令人感動和欽佩。
永遠難忘的，是敢打敢拼、敢做善成的xx干部。xx的干部有情懷、有能力、有擔當，不怕苦、不服輸、勇往直前。我深知，力量來自團結(jié)，成功在于團隊。這些年來，xx的各級干部為了共同的信仰、共同的追求、共同的事業(yè)，始終想在一起、干在一起，一起擔負責任、承受壓力，一起殫精竭慮、并肩戰(zhàn)斗；一起經(jīng)歷風雨、迎來彩虹，一起分享喜悅、收獲成功。大家對事業(yè)的忠誠、對發(fā)展的執(zhí)著、對工作的熱忱、對勝利的渴望，時刻感動和激勵著我，為我增添了砥礪前行的巨大勇氣，提供了拼搏進取的強大動力，使我即便身處逆境，也絕不言敗。在這里，一并向在座各位，并通過你們，向全市廣大干部職工致以最崇高的敬意！
永遠難忘的，是晝夜兼程、風雨無阻的奮斗歲月。時間是最忠實的記錄者，也是最客觀的見證者。十五載芳華，我與xx共同成長，和同志們一起，見證了xx大地日新月異的變化。
還記得，為了xx境內(nèi)第一條高速公路能夠如期通車，我們僅用了15天就拆了618棟房子，創(chuàng)下了神奇的“xx速度”。如今，xx已經(jīng)有了4條高速，通車里程達到146公里，有10個出口和互通，成為真正連貫東西、南北逢源的交通樞紐。
還記得，我們眾志成城、背水一戰(zhàn)，一舉創(chuàng)成全省衛(wèi)生城市。之后，又乘勢而上，相繼創(chuàng)成了全省文明城市、平安縣市、教育強市、旅游強市、雙擁模范城，為我們的城市增添了亮色和底氣。
還記得，面對轉(zhuǎn)型之難，我們始終堅持新發(fā)展理念，堅持“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”融合發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)好、動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)從“一煤獨大”到“多鏈開花”。如今，城市建設面臨著更好的發(fā)展機遇，湄江、龍山等核心景區(qū)建設全面提質(zhì)升級，當年的xx經(jīng)開區(qū)已經(jīng)升級為省級高新區(qū)，并即將迎來創(chuàng)建國家高新區(qū)的專家現(xiàn)場論證，以xx為龍頭的工程機械裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈迅速壯大，成為了xx制造業(yè)“雙引擎”的重要增長極，為全面實施“三高四新”戰(zhàn)略奠定了堅實基礎。
還記得，面對脫貧攻堅的艱巨任務，我們始終心如磐石行如矢，一路泥濘一路歌，堅持用心用情、對標對表、精準精細，一鼓作氣奪取了脫貧攻堅的偉大勝利。
還記得，我們敢闖敢試，推出“村級小微權(quán)力”風險防控機制、“屋場會”群眾工作方法，以優(yōu)良黨風政風帶民風，實現(xiàn)了基層政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)，在全國、全省創(chuàng)造了典型經(jīng)驗。
還記得，我們經(jīng)歷了2013年嚴重旱災，2017年百年不遇的洪災，2020年新冠肺炎疫情的嚴峻考驗。面對這些突如其來的挑戰(zhàn)，我們始終踐行習近平總書記“人民至上、生命至上”的要求，守在一線、戰(zhàn)在一線，守護了家園的祥和與安康。
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。往事歷歷在目，一件件、一樁樁、一幕幕，像放電影一樣在腦海中閃現(xiàn)。此時此刻，我由衷感謝省委和xx市委的信任關懷，由衷感謝老領導、老同志的鼎力支持，由衷感謝全市干部的默默付出，由衷感謝xx人民的傾情奉獻。
在xx工作期間，xx給予我的太多，而我回報的太少。尤其遺憾的是，因為我能力上的局限，還有許多工作做得不夠好，許多事情還沒有來得及做，一些戰(zhàn)略性舉措才剛剛起步，一些長遠性規(guī)劃才剛剛謀篇。比如，盡管園區(qū)這些年得到了長足發(fā)展，但離創(chuàng)建國家高新區(qū)還差“臨門一腳”；盡管產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得了一些成績，但集聚效應還不明顯；盡管核心景區(qū)發(fā)生了大變樣，但實現(xiàn)全域旅游還尚需時日；盡管加快了城市東進步伐，但城市品質(zhì)還有待提升；盡管為群眾做了一批好事實事，但不少群眾“急難愁盼”的問題還沒有解決。等等。我相信這些工作，以xx同志為班長的市委，一定會迎難而上，一定能實現(xiàn)夢想。我還要特別講到的是，在我擔任市委書記的這幾年，因為工作要求高、工作任務重、工作節(jié)奏快，大家跟著我吃了不少苦、受了不少委屈，而我對大家的關心，卻遠遠不夠，甚至還因為心直口快或忙中出亂，傷害了一些同志。今天，也借此機會，向大家表示歉意，請大家多理解，多包涵。
奮斗送走歲月，離別留下真情。今天，我即將離開我深深眷戀的xx，心中自有萬般不舍。但我相信，心若在，夢就在；情若在，緣就在；牽掛若在，守望就在。我的人離開xx，我的心不會離開xx。我將把對xx所有美好情感，都裝進行囊，裝進腦海，讓它時刻溫暖我心田、伴隨我人生、引領我前行。
今后，我不再是xx的“施工隊長”，但永遠是xx的“啦啦隊員”，我將時刻想念xx、關注xx、愛護xx，為xx的每一項成績而驕傲，每一點變化而欣喜，每一步發(fā)展而喝彩。我將盡最大的努力，繼續(xù)宣傳xx、支持xx、報答xx！
最后，衷心祝愿在以xx同志為班長的市委帶領下，xx各項工作順風順水、捷報頻傳！衷心祝福xx明天更美好、人民更幸福！祝愿各位同志、各位朋友身體健康、工作順利、生活幸福！
謝謝大家！
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在全市領導干部大會上講話篇九
同志們：
今天，我們專題召開全市領導干部警示教育大會，既是市委落實黨風廉政建設主體責任、加強領導干部廉政教育的直接體現(xiàn)，也是貫徹全面從嚴治黨要求、推進反腐倡廉工作的一項關鍵舉措，又是深化節(jié)日期間黨風廉政建設和作風建設、營造廉潔過節(jié)良好氛圍的一個重要抓手。剛才，我們觀看了警示教育片，傳達了中央紀委關于違反八項規(guī)定精神典型案例的最新通報，士光同志通報了去年全市紀律審查工作情況。與以往一些警示教育活動相比，我們今天剖析和通報的案例，違法犯罪的腐敗案例是少數(shù)，更多的是破紀不違法的案例。這充分貫徹了中央把紀律挺在前面的要求，彰顯了市委抓早抓小、動輒則咎、有腐必懲、違紀必究的堅強決心。組織上不希望任何一個同志犯錯誤，更不希望黨員干部違紀甚至走上違法犯罪的道路，所以我們對出現(xiàn)違紀苗頭的同志進行當頭棒喝，該教育的教育，該提醒的提醒，該組織處理的組織處理。但對于那些置中央、省委和市委三令五申于不顧、頂風違紀甚至公然違法的，我們也絕不放過、毫不手軟。希望全市廣大黨員干部特別是各級領導干部，以案為鑒、警鐘長鳴，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
黨的以來，就加強干部隊伍建設作出一系列重要論述，強調(diào)黨員干部要始終做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當。忠誠，就是要心中有黨、對黨忠誠，保持了忠誠，關鍵時刻才能靠得住;干凈，就是要一身正氣、兩袖清風，做到了干凈，才能贏得群眾認可;擔當，就是要恪盡職守、敬業(yè)奉獻，強化了擔當，才能不辜負自身的職責，不辜負組織和人民的重托。忠誠、干凈、擔當，猶如鼎之三足、缺一不可，共同鑄就著共產(chǎn)黨人的精神風范，共同詮釋著領導干部的政治本色，共同支撐著黨的事業(yè)的健康發(fā)展。當前，我市正處在深入推進三大主題工作、切實加快“四個名城”建設、努力實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局的關鍵時期，迫切需要廣大黨員干部特別是各級領導干部增強忠誠、干凈、擔當?shù)乃枷胱杂X和行動自覺，更好地為黨分憂、為國奉獻、為民謀利。今天，我想結(jié)合我們身邊發(fā)生的典型案例，就黨員干部如何做到忠誠干凈擔當，談一些認識和體會，和大家共勉。
反復強調(diào)，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，就可能導致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。呂驥林、陳長寬、馬震宇等人之所以走上違紀違法的道路，究其根源，就是沒有堅定理想信念的高線，在對黨忠誠這個根本問題上出了偏差。只有堅定理想、篤定信念，才能始終立于不敗之地。
一要保持定力，忠誠于黨的信仰。指出：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂?！眳误K林之所以走上腐敗的道路，他自己分析說：人民給予我很多，我缺什么呢?缺的是正確的思想靈魂，個人的人生觀、價值觀發(fā)生扭曲。事實一再證明，一個人的精神家園如果沒有崇高信仰來充實，就容易被各種錯誤觀念所占領;黨員干部如果降低了自我要求、放松了思想改造，就會喪失遵守黨規(guī)黨紀的自覺性和堅定性。作為黨員干部，必須始終堅持正確的政治方向，保持政治定力。認識要深化。自覺加強黨性修養(yǎng)，深入學習系列重要講話精神，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，矢志不渝地為黨的事業(yè)努力奮斗，在任何困難和挫折面前都毫不動搖。頭腦要清醒。自覺遵循《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》提出的“四個必須”“八條規(guī)范”要求，嚴守六大紀律，帶頭弘揚社會主義價值觀，帶頭抵制腐朽生活方式的侵蝕，陶冶高尚情操，培養(yǎng)健康情趣，升華思想境界，堅守精神家園。言行要統(tǒng)一。忠誠可靠不能停留在口頭上，要有理性的自覺、具體的行動，無論在何時何地何種情況下，都始終把黨擺在心中，堅定站在黨和人民的立場上，永遠愛黨、信黨、護黨、跟黨走。
二要接引地氣，忠誠于黨的宗旨。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，但很多人卻背棄了這個宗旨，陳長寬就承認自己“不是把心思放在謀劃發(fā)展上，把精力用在為人民工作上，而是打自己的小算盤”。民心是最大的政治，人民是黨員干部力量的源泉。每個黨員干部都應該牢記自己人民公仆的身份和定位，始終把人民放在心中最高位置，先人民之憂而憂，后人民之樂而樂。要帶著感情聯(lián)系群眾，與群眾坐在一條板凳上，打開群眾的“話匣子”，聽得進“牢騷話”、聽得懂“題外話”、聽得到“真心話”，體驗群眾生活、體會群眾甘苦、體味群眾情感，用真情拉近與群眾的距離。要帶著問題了解群眾，把自己定位成“小學生”，做好問需、問策、問計于民的功課，多從群眾的立場和角度看問題、想事情，多從群眾中提煉經(jīng)驗和做法，多從群眾中汲取智慧和力量，讓我們的各項決策和工作更接地氣、更具實效、更得人心。要帶著目標服務群眾，把群眾滿意作為評判我們各項工作成效的最高標準，堅定不移地把民之所想、民之所盼、民之所需作為工作重心，全心全意為老百姓謀利干事，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果，提高他們的獲得感和幸福感。
三要牢記身份，忠誠于黨的組織。指出：“全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都和黨同心同德?！蔽覀兠總€人的成長，都離不開組織的培養(yǎng)，如果離開了組織，我們將一事無成。對組織忠誠不是抽象的而是具體的，具體到對黨組織所有的紀律、規(guī)矩、決策、部署、安排，都要不折不扣地執(zhí)行。要遵循組織程序，遵守組織紀律，下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)、個人服從集體，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事;要服從組織安排，決不搞非組織活動，決不搞小圈子、拉幫結(jié)派、稱兄道弟，不違背組織決定;要維護組織團結(jié)，心往一處想、勁往一處使，大事講原則、小事講風格，共同營造風清、氣正、心順的干事環(huán)境。今年，是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年，每個同志都將面臨進退留轉(zhuǎn)的考驗。對于各方面的人事安排，市委有通盤的考慮，希望大家能夠坦然面對，服從安排，安心工作，忘我奉獻。
在十八屆中央紀委六次全會上強調(diào)，黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變，要求全黨同志對反腐敗做到“四個足夠自信”。王岐山同志強調(diào)，要越往后執(zhí)紀越嚴，讓紀律成為管黨治黨的尺子。市委四屆十次全會，也對反腐敗提出了“三個絕不放過”的要求。廣大黨員干部一定要算好廉政這本賬，切實增強思想上的免疫力、黨紀國法的執(zhí)行力、為官用權(quán)的約束力。
一要以敬畏心對待權(quán)力，做到為民掌權(quán)。權(quán)力既是一種影響力，也是一種支配力;既能為民造福，也能遺害百姓;既可以成就我們，也可以毀滅我們。金子明在接受組織調(diào)查后才認識到：“權(quán)力越大，責任就越大，風險也越大。權(quán)力一旦失去控制，就會貽害無窮?！比绾螌Υ龣?quán)力，是對每個黨員干部最直接的考驗。要視權(quán)為公器。位高者責重，名赫者責大。我們手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民服務，不能擅自濫用，不能被家人利用，不能給朋友借用，更不能搞交易使用，必須堅持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。要自覺守法紀。“舉頭三尺有法紀。”對黨員干部來說，法紀如果被銘記于心，將是有效防范腐敗風險的護身符;如果被束之高閣，則會成為提前結(jié)束政治生命的催命符。黨員干部必須把握好“法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為”的基本要求，自覺在法律法規(guī)約束下用權(quán)，在制度籠子里用權(quán)。要主動受監(jiān)督。實踐證明：權(quán)力不受監(jiān)督，必然導致腐敗;干部拒絕監(jiān)督，遲早要出問題。我們要深刻認識到監(jiān)督不是挑刺找茬，跟誰過不去，而是一種約束，更是一種愛護。要拿起自覺接受監(jiān)督這個有力武器，主動要求監(jiān)督，樂于接受監(jiān)督，切實養(yǎng)成在監(jiān)督下工作生活的習慣。
二要以謹慎心對待小節(jié)，做到防微杜漸。小節(jié)不守，大節(jié)不保，腐敗分子違法犯罪大多是從小節(jié)上自我放縱開始的。我們必須經(jīng)常審視一下自己的思想，看看有沒有不健康的苗頭;經(jīng)常審視一下自己的情趣，看看有沒有庸俗的追求;經(jīng)常審視一下自己的行為，看看有沒有越軌的地方，始終保持思想的純凈、情趣的健康、行為的端正。在這方面，尤其要把握三點：治家要嚴格。黨員干部不同于普通群眾，手中掌握著或大或小的權(quán)力，家風好，家人就是清白為官的第一道屏障;家風壞，家人就是清白為官的第一道障礙。黨員干部必須確立“守家”有責的意識，自覺擺正黨性與親情、家風與黨風的關系，對家人和身邊工作人員加強管理，多約束、常提醒、勤教育。交友要謹慎。“物以類聚，人以群分?！苯Y(jié)交什么樣的朋友，往往能反映出黨員干部的道德品行。黨員干部要牢記人情里面有原則、交往之中有紀律，切實管住管好自己的“娛樂圈”、“生活圈”、“交往圈”，決不能飄飄然、昏昏然，在別人的圍獵中掉進圈套。作風要清廉。在各層各級鍥而不舍、馳而不息推進作風建設的高壓態(tài)勢下，黨員干部作風建設狀況明顯好轉(zhuǎn)，但“不想”“不愿”的思想自覺尚未普遍形成——有的還存在慣性思維，對八項規(guī)定精神認識不足;有的口頭上說好，但行動上不堅決;有的千方百計搞變通、打擦邊球，“四風”隱形、變種問題逐漸突出;還有的心存僥幸，認為只要隱蔽一點、小心一點、不做過頭、不撞在槍口上，就不會有問題。作風體現(xiàn)黨性，作風關乎形象。黨員干部一定要強化紀律規(guī)矩意識，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，帶頭弘揚清正清新清廉的風氣。
三要以平常心對待金錢，做到淡泊名利。反復告誡全黨，當官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當官。幾乎每一起腐敗案件的背后，都有金錢在作祟。馬震宇“看到別人開豪車、住洋房、將子女送到國外接受教育，自己心里就不能平靜，就夢想著和別人一樣，從而加大了對金錢的渴望”，“讓自己成為‘金錢的奴隸’”。黨員干部也是普通人，在條件允許的情況下生活得好一點，這是正常的，無可厚非。但是，我們安身立命，靠的是人格的力量、事業(yè)的忠誠和工作的實績，而不是金錢的多少、財富的多寡，所以我們對錢要有顆平常心。無錢不眼紅，不能一看到別人有錢就不平衡，就去傍大款、跟老板、走捷徑，喪失黨性、人格和尊嚴，而要知足常樂，不為金錢所左右，不因別人發(fā)財而自亂方寸;掙錢不逾矩，不拒絕合理合法的收入，但只掙自己該掙的錢，決不唯利是圖、金錢至上，更不能違法亂紀、以權(quán)謀錢;有錢不失態(tài)，在保證生活質(zhì)量的同時把握好一個度，不鋪張浪費，更不能追求燈紅酒綠、紙醉金迷的腐朽生活，始終保持健康的生活情趣。
有抱負、敢擔當，在其位、謀其政，這是最起碼的為政之德?，F(xiàn)在，隨著各種約束的收緊，有些人發(fā)出“為官不易”的感嘆，產(chǎn)生了“為官不為”的想法，遇見問題躲著走、產(chǎn)生矛盾繞著走，當和尚不撞鐘，為了不出事寧可不干事。這是十分錯誤的。如果說，過去“為官不為”只是職業(yè)道德和個人品行問題的話，那么按照新的《黨紀處分條例》，不履行或者不正確履行職責，就可能構(gòu)成違紀行為。黨員干部要深刻理解權(quán)力與責任的辯證法，以“無功就是過，庸碌就是錯”時時自省，堅持權(quán)為民所用、責為民所擔，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。
一要有志氣，勇于爭先不懈怠。當前，全市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著激烈的區(qū)域競爭，我們必須自我加壓、永爭一流，攀高比強地做好各項工作。站位要高。大家所在的單位、身處的崗位、肩負的職責可能不盡相同，但是，推動泰州發(fā)展卻是我們共同的責任，沒有局外人，沒有旁觀者。黨員干部要排除地方保護主義和部門利益的干擾，站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來思考和謀劃工作，努力提高自己、所在單位、所在地區(qū)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的貢獻份額。目標要高。要向高標準看齊，盯著排頭干、朝著先進趕，能爭第一爭第一、爭不了第一創(chuàng)唯一，努力把尋常工作做成超常，把普通工作做成特色，把優(yōu)勢工作做成亮點，把亮點工作做成精品，提升工作的層次和水平。效率要高。今天再晚也是早，明天再早也是晚。慢慢騰騰，抓不住工作機遇;輕輕松松，實現(xiàn)不了工作目標;躲躲閃閃，解決不了工作難題。我們不光要干，而且要巧干、快干，雷厲風行、立說立行，做到今日事今日畢。
二要有膽氣，敢于攻堅不畏難。現(xiàn)在，我市正處于爬坡過坎的關鍵時期，處于矛盾和問題多發(fā)期，問題繞不開、也躲不過，必須知難而進、迎難而上、攻堅克難。要有好的狀態(tài)。焦裕祿同志說過：“革命者要在困難面前逞英雄。”黨員干部要努力踐行“三個不相信”“四個長期”精神，拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣，敢于冒風險、敢于涉險灘、敢于負責任，不做太平官、不做庸官、不做懶官。要有實的作風。勤字領頭，始終保持積極主動的工作熱情，想事情比別人早一點，抓工作比別人快一點;實字落地，抓鐵有痕、踏石留印，對定下的工作、確定的目標、決定的事項，抓住不放盯緊盯牢，不達目的決不收兵;干字為要，全身心投入工作，用心干好每一天，細心做好每件事，多創(chuàng)造實實在在的工作成果。要有硬的舉措。面對改革發(fā)展深層次矛盾問題迎難而上，面對急難險重任務頂?shù)蒙先?，面對各種歪風邪氣敢抓敢管、真抓真管、實抓實管，推動各項工作取得新成績。李俊仁對于高港區(qū)教育系統(tǒng)近年來發(fā)生的違紀違法問題不頂真碰硬，違背紀律做老好人，最終害了干部、害了隊伍，自己也受到黨紀處理。落實“兩個責任”，對領導干部來說，不是選答題而是必答題，不是軟任務而是硬要求，必須從緊從嚴、抓實抓好。
三要有生氣，善于創(chuàng)新不守舊。當今時代，是新情況、新矛盾、新問題、新事物層出不窮的時代，是以改革創(chuàng)新為顯著特征的時代。在這樣的時代背景下，如果無視時代潮流和不斷發(fā)展變化的客觀實際，滿足現(xiàn)狀、固步自封，因循守舊、墨守成規(guī)，就必然要落伍甚至被時代所淘汰。市委之所以提出“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作，就是要我們的黨員干部敢于沖破阻礙發(fā)展的思想觀念，敢于革除影響發(fā)展的體制弊端，在不爭論中發(fā)展，在不折騰中前進，在不甘落后中奮起。要強化創(chuàng)新思維。黨員干部要根據(jù)形勢、問題、任務、要求的變化，順時而動、因勢而為，自覺地轉(zhuǎn)變思維模式，換個視野看待形勢，換個方位看待問題，換個身份看待矛盾，使我們的思維更全面、更深刻，從而更好地化解矛盾、解決問題、推進發(fā)展。要注重創(chuàng)新實效。創(chuàng)新是一種手段，推動工作才是我們的根本目的。我們的各項創(chuàng)新必須來源于實踐，又回歸于實踐，從實踐中發(fā)現(xiàn)問題，在實踐中尋找辦法，用實踐來檢驗創(chuàng)新的成效。要鼓勵創(chuàng)新實踐。一方面，要始終尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵大膽試驗、敢于突破、先行先試;另一方面，要寬容改革失誤、允許主動糾錯，只要是真心實意為了地方發(fā)展和群眾利益，又真正無私無畏干凈干事的，就要大膽鼓勵支持，讓勇于創(chuàng)新的干群沒有后顧之憂。當然，我們強調(diào)創(chuàng)新，不是要大家闖紅燈、涉雷區(qū)、打擦邊球，而是要在依紀依法的前提下學會并善于用創(chuàng)新觀念推動工作。李亞平、丁建中等人為了個人和小團體的利益，罔顧中央八項規(guī)定精神和各項紀律規(guī)定，搞所謂的變通，則是決不允許的。
同志們，人生沒有彩排，每天都是現(xiàn)場直播。呂驥林、陳長寬、馬震宇等人用政治生命寫成的警示教材，是我們判斷是非對錯的一面鏡子。希望大家以案為鑒、心有所畏、言有所戒、行有所止，為推進三大主題工作、建設“四個名城”、全面開啟“十三五”征程作出自己應有的貢獻，真正無愧于時代的要求，無愧于組織的重托，無愧于人民的期望!
同志們：
69年前的今天，黨中央從西柏坡動身前往北京，毛澤東同志意味深長地說：“今天是進京趕考的日子?！倍褚约皩?，這場“趕考”還要進行、還在持續(xù)。正如習近平總書記反復告誡全黨的那樣，“我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴峻復雜，黨面臨的"趕考"遠未結(jié)束?！痹谥袊厣鐣髁x進入新時代的大背景下，我們要趕什么樣的“考”？就是要趕黨和黨員干部勇于自我革命、永葆生機活力的“大考”，就是要趕向新時代、向人民交出新的更加優(yōu)異答卷的“大考”。
市委決定在今天這樣一個特殊的日子專門召開全市領導干部警示教育大會，目的就是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全國兩會精神，引導全市各級領導干部，以史為鑒汲取力量，以案示警吸取教訓，以身作則率先垂范，始終保持“趕考”精神、“奮斗”姿態(tài)，帶領廣大干部群眾一往無前、攻堅克難，在全市上下凝聚起加快建設“四個中心”的磅礴力量，團結(jié)一心打造更加良好的政治生態(tài)，萬眾一心推動沈陽實現(xiàn)振興發(fā)展的新跨越、新突破。
剛才，我們一同觀看了警示教育片《沉重的懺悔——十八大以來沈陽市部分領導干部違紀案件警示錄》。大家對這些因違紀違法而受到查處的領導干部都比較熟悉，對他們從“領導干部”到“階下之囚”的墮落軌跡，一定會深有感觸，一定會從中更加認識到“趕考”之路的艱辛。片中揭露的腐敗問題觸目驚心，這些受到查處的領導干部置黨紀國法于不顧，把規(guī)矩規(guī)則當擺設，視各方監(jiān)督如兒戲，我行我素，天馬行空，踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”，既是“趕考”路上的掉隊者，更成為“趕考”路上的絆腳石。這些干部受到查處是咎由自取，他們在紛繁復雜的誘惑面前經(jīng)不起考驗、站不穩(wěn)立場，最終身敗名裂、身陷囹圄，交出了不及格的人生答卷，給組織蒙羞、讓家庭悲傷，被清除“考場”、逐出“隊伍”。這些腐敗案件警醒我們，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，全面從嚴治黨必須縱深推進，決不能有絲毫停滯；拒腐防變必須警鐘長鳴，決不能有絲毫放松；正風肅紀必須加大力度，決不能有絲毫手軟。只有這樣，我們才能把“趕考”之路走得更好更實。
習近平總書記強調(diào)：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！蹦壳?，我們“趕考”的這張“卷”已經(jīng)擺在面前，“考題”就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加快建設“四個中心”，推動沈陽實現(xiàn)歷史地位的全面復興。我們要答好這張“卷”，確保向人民交好這張“卷”，一定要首先深知“打鐵必須自身硬”的道理。全市各級黨政組織和黨員領導干部，一定要時刻牢記習近平總書記的諄諄教誨：“永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠保持對人民的赤子之心。”特別是把強化全面從嚴治黨、修身正己立德作為“趕考”路上的重中之重抓住不放，不忘初心，牢記使命，永遠奮斗，助推沈陽在東北老工業(yè)基地振興發(fā)展中打頭陣當先鋒、當好排頭兵。
下面，我以“守住"心"、當好"人"”為主題，談一些認識和體會，和大家交流，與大家共勉。
第一，必須守住絕對忠誠之心，永遠當好政治堅定的“明白人”
古語講：“人之忠也，猶魚之有淵。魚失水則死，人失忠則兇?！睂τ邳h員干部而言，忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)，是政治信仰、政治操守，必須將絕對忠誠體現(xiàn)到實踐中、落實到行動上。只有這樣，才能在“趕考”路上走好人生每一步。習近平總書記反復強調(diào)，對腐敗案件，要從反貪腐上來看，更要從政治上來看。剛才警示教育片中的違紀違法者，腐化墮落最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信，假忠誠、假政治，說一套、做一套，是典型的“兩面派”“兩面人”。作為黨員干部，一定要引以為戒，不忘入黨宣誓時許下的錚錚誓言，繃緊講政治這根弦。
一要夯實信仰根基。基礎不牢、地動山搖。信仰信念是共產(chǎn)黨人的根，這個根扎得不實、不牢，早晚要出問題。扎實扎牢信仰之根，最重要的就是強化“四個意識”、堅定“四個自信”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，引領全黨全軍全國各族人民萬眾一心、砥礪奮進，奪取了一個又一個新的偉大勝利，讓中華民族偉大復興的中國夢一步一步化作現(xiàn)實。在剛剛閉幕的十三屆全國人大一次會議上，習近平總書記全票當選國家主席、中央軍委主席，充分體現(xiàn)了黨的意志、人民意志、國家意志的高度統(tǒng)一，充分反映了全黨全軍全國各族人民的共同愿望和心聲。習近平總書記無愧為全黨擁護、人民愛戴的領袖，無愧為國家的掌舵者、人民的領路人。我們一定要忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，不折不扣把中央各項要求部署落到實處。特別是要堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，與深刻領會黨的奮斗歷史尤其是黨的十八大以來的偉大實踐結(jié)合起來，與深刻領會習近平總書記對黨、國家、人民前途命運的使命擔當和博大情懷結(jié)合起來，確保對黨絕對忠誠的政治品格堅如磐石、不可動搖。
二要強化革命精神。習近平總書記反復強調(diào)，“我們是革命者，不要喪失了革命精神”。這種精神，既包括勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療傷、壯士斷腕，也包括敢于斗爭、敢于亮劍、敢于碰硬。作為一名黨員干部，必須自覺加強政治能力訓練，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，堅決反對和抵制形形色色的否定、削弱、淡化黨的領導的言行，切實以在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的實際行動，彰顯絕對忠誠的品格，體現(xiàn)政治堅定的操守。良好的政治生態(tài)對于促進干部形成干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺，對于確保我們的各項工作始終沿著正確方向不斷前進，至關重要，尤為關鍵。我們必須進一步肅清王珉及蘇宏章等人的惡劣影響，進一步破除“圈子文化”“碼頭文化”，進一步鏟除“七個有之”現(xiàn)象，特別是深入地、持續(xù)地進行政治體檢，以更加扎實細致的工作，不斷在更高水平上加強思想洗禮、維護組織純潔、增進政治團結(jié)，讓風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，成為沈陽新一輪振興發(fā)展的堅強保證。
三要加強黨性鍛煉。對于黨員干部而言，講政治是本性，講忠誠是天職，都應該熔鑄于黨性鍛煉之中。堅強的黨性不是一朝一夕可以形成的，不是一勞永逸可以保持的，必須在不斷抓好黨性鍛煉中來鞏固、來增強，真正像習近平總書記要求的那樣煉就“金剛不壞之身”。
剛才警示教育片中的案例也充分說明，如果黨員干部不注重在錘煉黨性中改造自我、提升自我，必然導致精神支柱坍塌、精神家園迷失，最終走向腐敗墮落的深淵。每一名黨員干部都要充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活錘煉黨性“大熔爐”、純凈黨風“凈化器”的作用，特別是敢于勤于拿起批評和自我批評的有力武器，講黨性不講私情、講真理不圖面子，經(jīng)常反躬自省地問一問自己：組織給了崗位待遇，履職盡責到位了嗎？人民給了權(quán)力責任，用來造福群眾了嗎？進而及時糾偏定向，堅決不給“政治灰塵”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之機。
第二，必須守住勤政為民之心，永遠當好服務群眾的“貼心人”
在黨的十九大上，習近平總書記開宗明義地強調(diào)，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。在十三屆全國人大一次會議閉幕會上，習近平總書記指出，“一切國家機關工作人員，無論身居多高的職位，都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務，始終為人民利益和幸福而努力工作?！泵芮新?lián)系群眾還是脫離群眾，是否始終與人民同呼吸、共命運、心連心，不僅是情感問題，更是政治本色問題。剛才警示教育片中的違紀違法者，最終走向犯罪不能自拔，很重要的一點就是權(quán)力觀出了問題，自以為手中有權(quán)就可以為所欲為，背離了黨的根本宗旨，把人民賦予的權(quán)力當作中飽私囊、謀取私利的工具，走到了人民的對立面。習近平總書記多次引用過這樣一幅對聯(lián)，“勿道一官無用，地方全靠一官；莫以百姓可欺，自己也是百姓”。這是清朝康熙年間知縣高以永在河南南陽內(nèi)鄉(xiāng)任職期間撰寫的，封建官吏尚且如此，黨員干部更應該牢固樹立正確的群眾觀、權(quán)力觀，切實做到權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用。
一要切實把服務工作做到群眾“家門口”。習近平總書記在福建寧德工作時提出了“四下基層”，即信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層，引導黨員干部帶著感情、帶著責任、帶著辦法，到群眾家門口去發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾、推動工作。我們一直要求各級干部，突出抓好老舊小區(qū)、背街小巷、城中村和城鄉(xiāng)接合部的治理等等，目的就是促進大家從辦好群眾家門口的小事、實事做起，讓群眾能夠?qū)崒嵲谠诟惺艿缴磉叺淖兓，F(xiàn)在，大多數(shù)群眾還是生活在背街小巷，住在亮麗大街附近、高檔小區(qū)當中的群眾畢竟還是少數(shù)。大家可以將心比心、換位思考，如果一出門看到的就是坑坑洼洼的道路、亂堆亂放的雜物，誰能滿意？誰能高興？我們必須多做讓老百姓實實在在受益的事情，真正讓廣大群眾經(jīng)常在身邊看到他們希望的、滿意的、高興的變化。
二要切實把服務工作做到群眾“心坎上”。習近平總書記深刻指出，“共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難?！爆F(xiàn)在，為什么有的干部抱怨為群眾辦事挺苦挺累，群眾卻不買賬，出現(xiàn)了“干部拼命干、群眾冷眼看”的現(xiàn)象？就是因為沒有真正從群眾所思所想出發(fā)，自以為理直氣壯,群眾卻有情緒、有抵觸。反觀在營商環(huán)境建設過程中，我們堅持從群眾反映的突出問題入手，要求各級干部深刻認識到群眾利益無小事，切實做到“不為不辦找理由，只為辦好想辦法”，用千方百計、真心誠意、不遺余力辦好事、解難事贏得了群眾滿意。民之所盼就是政之所為。面對新時代社會主要矛盾的變化，適應人民群眾日益增長的美好生活需要，我們必須牢記習近平總書記在十三屆全國人大一次會議閉幕會上講的那句話，“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準”，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真正把人民群眾期盼的事情變成我們要干的事情，把我們在干的事情變成人民群眾贊成支持的事情，把我們干成的事情變成惠及人民群眾的事情，決不搞自拉自唱的政績工程，決不搞嘩眾取寵的形象工程。
三要切實把服務工作做到“平時中”。勤政為民，必須天天如此、月月如此、年年如此，切實在日常的點滴積累和平常的持續(xù)用力上下功夫，決不能搞“運動式”、刮“一陣風”，抓一陣緩一陣、緊一陣松一陣。前段時間，我深入到一些地區(qū)，發(fā)現(xiàn)影響群眾生活的問題還比較突出，比如，環(huán)境臟亂差，馬路市場、占道經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在，公共場所車輛亂停、攤位亂擺、雜物亂放，亮化、綠化、美化水平較低，居民供水供暖供氣基礎設施老化嚴重，等等。這些問題，都需要我們堅持不懈加以整改?！叭锹?lián)創(chuàng)”是重大的民生工程、民心工程，我們一定要以提升群眾福祉為目的，切實做到常態(tài)化、長效化，堅決避免應付式、突擊式，真正讓沈陽天天清清爽爽、處處干凈整潔、時時亮麗動人。全心全意為人民服務，是黨的根本宗旨，這個宗旨要落實在行動中，應該體現(xiàn)為全程全時為人民服務。我們必須切實把功夫下在日常平常經(jīng)常，既要立說立行、雷厲風行地“馬上辦”，更要持之以恒、久久為功地“釘釘子”，真正為廣大群眾創(chuàng)造更加宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。
第三，必須守住務實進取之心，永遠當好干事創(chuàng)業(yè)的“帶頭人”
習近平總書記指出，“干部干部，干是當頭的?！痹谑龑萌珖舜笠淮螘h閉幕會上，習近平總書記又指出，“世界上沒有坐享其成的好事，要幸福就要奮斗?！比碎g正道是滄桑。干事創(chuàng)業(yè)、不懈奮斗，就是黨員干部“趕考”路上的“正道”，就是黨員干部筑牢拒腐防變防線的一個重要“原點”。剛才警示教育片中的違紀違法者，為官不思盡責，掌權(quán)不想干事，而是想方設法利用工作之便大撈一筆，他們的所作所為損害的是黨的形象，傷害的是群眾感情，耽誤的是沈陽振興大業(yè)。當前，加快建設“四個中心”、推動沈陽在新一輪振興發(fā)展中雄風再展，迫切需要一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的過硬干部隊伍。全市各級干部一定要以反面典型為戒，把全部功夫下在大干實干上，把全部精力用在狠抓落實上，充分發(fā)揮以上率下的“頭雁效應”。
一要有大干實干的強烈擔當。在沈陽新一輪振興發(fā)展的關鍵時期和攻堅階段，慢走一步，差之千里；耽誤一時，落后多年。作為“生于斯、長于斯”的黨員干部，作為接過振興發(fā)展“接力棒”的我們這一任，沒有任何理由松勁懈怠，沒有任何理由推脫責任，沒有任何理由回避現(xiàn)實，必須強化為沈陽負責、為人民負責的使命感，必須強化“一日無為、三日難安”的緊迫感，必須強化“不進則退、慢進也退”的危機感，經(jīng)常想一想我能為沈陽干什么、我能為人民做什么、我能為城市留什么，擼起袖子干、甩開膀子干、腳踏實地干、齊心協(xié)力干。《鋼鐵是怎樣煉成的》一書中有這樣一段話，“當他回首往事的時候，他不會因虛度年華而悔恨，也不會因碌碌無為而羞恥。”我們的黨員干部都要有這種人生境界，都要有這種人生追求，決不能有辱職責、有負使命。
二要有大干實干的優(yōu)良作風。振興沈陽老工業(yè)基地不是一路坦途，面臨著許多矛盾和問題，需要滾石上山、爬坡過坎。特別是在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，我們推進項目建設、深化改革創(chuàng)新、提升城市品質(zhì)、改善發(fā)展環(huán)境，都需要打好“攻堅戰(zhàn)”，都需要啃下“硬骨頭”，必須以大干實干的優(yōu)良作風抓好落實。當前，我們的一些干部與新形勢新任務新要求極不相適應，在大干實干抓落實上還有很大差距，集中表現(xiàn)為：有的搞“忽悠”，表態(tài)好落實差；有的搞“順溜”，凡事只點頭順著來，消極被動，毫無主觀能動性；有的搞“開溜”，遇到矛盾繞道走，面對困難不擔當，推卸責任、推諉扯皮。我們必須進一步明確，不許“忽悠”、反對“順溜”、整治“開溜”，堅決做到“不轉(zhuǎn)作風就轉(zhuǎn)崗，不換狀態(tài)就換人”。每一名黨員干部都要進一步強化迎難而上的勇氣、攻堅克難的意志，切實唱響大干實干的最強音，全面提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，把“事事馬上辦、人人釘釘子”的要求銘刻于心，把“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的承諾落實于行，用推動各項工作提速提質(zhì)提效的實際成果，展現(xiàn)沈陽趕超跨越的信心決心。
三要有大干實干的過硬本領。習近平總書記強調(diào)，領導干部不僅要有擔當?shù)膶捈绨颍谐墒碌恼姹绢I。應當看到，面對新時代新征程、新使命新要求，面對互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等科技革命日益發(fā)展的大趨勢，我們有很多干部思想觀念不新、視野眼界不寬、知識儲備不足，不懂、不會、不善于推動高質(zhì)量發(fā)展的問題比較突出，集中表現(xiàn)為：在改革攻堅上遲遲打不開局面，在創(chuàng)新驅(qū)動上缺少務實招法等等?！皼]有金剛鉆，干不了瓷器活”。大家一定要有強烈的本領恐慌，堅持學習學習再學習、實踐實踐再實踐，什么缺就補什么，什么弱就強什么，真正具備想為、敢為、勤為、善為的專業(yè)素養(yǎng)，不斷提高駕馭工作的過硬本領，決不當庸官、太平官，推動沈陽加快實現(xiàn)從“跟跑”到“領跑”的華麗轉(zhuǎn)身。
第四，必須守住清正廉潔之心，永遠當好嚴以律己的“規(guī)矩人”
一名干部要做到拒腐防變，最難戰(zhàn)勝的“敵人”是自己。如果戰(zhàn)勝不了自己，制度設計再縝密，也會“法令滋彰，盜賊多有”。換句話說，在“趕考”的路上不迷失、不掉隊，自警自省自重至關重要。剛才警示教育片中的違紀違法者，就是因為不自覺、不檢點、不自律，才鉆進了錢眼里，倒在了利益上。習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時，突出強調(diào)領導干部要講法治、立政德，做到明大德、守公德、嚴私德。黨員干部特別是領導干部，必須始終繃緊廉潔自律這根弦，堅定不移厲行法治，鍥而不舍常修政德。
一要慎獨、慎微。強化自律，關鍵是在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨慎微，保持政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力，心存敬畏、手握戒尺，始終不放縱、不越軌、不逾矩。在這方面，有的干部存在認識誤區(qū)，認為遵守黨紀黨規(guī)大的方面做到就行了，不必拘泥小事小節(jié)，認為“八小時”之外屬于“個人時間”，說點什么、做點什么，不可苛求。不矜細行，終累大德。那些違紀違法者，正是因為在臺上臺下做“兩面人”、人前人后搞“兩張臉”，才一步步走向腐敗。我們一定要牢記“堤潰蟻孔，氣泄針芒”的古訓，在無人之時常自律，于細微之處常自省，管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的嘴，不該吃的飯不吃；管好自己的手，不該拿的東西不拿，在思想上劃出紅線，在行動上明確界限，從小事小節(jié)上加強修養(yǎng)，從一點一滴中完善自我。同時，要注重廉潔齊家，把家風建設擺在重要位置，防止子女親屬打著自己的旗號非法牟利，防止身邊人把自己“拉下水”。
二要慎始、慎初?！熬由魇?差若毫厘,謬以千里?！睂τ邳h員干部而言，慎始慎初就是要守好為官從政“第一關”，杜絕貪腐墮落第一次，決不抱僥幸之心、決不越雷池一步。凡事有一才有二，“第一次”是人的一種心理防線，一旦打開，欲望便會一瀉千里。有多少黨員領導干部就是因為沒有把好“慎始”關，在不知不覺中陷入“一次守不住，次次做讓步”的怪圈，一點一點越過雷池、滑入泥潭，最終栽了跟頭、毀掉人生。我們一定要謹記“萬事皆有初”“欲善終,當慎始”，時刻保持堅定的黨性和清醒的頭腦，在形形色色的誘惑面前,敢于說“不”,堅守第一道“防線”,嚴把第一道“閘門”。惟有如此,才能“浪擊身不斜,沙打眼不迷”。
三要慎交、慎處。人不可無友，但也不可亂交友，對于掌握一定權(quán)力的領導干部，交友更要慎之又慎，必須堅持交往有原則、有界限、有規(guī)矩。特別是要看到，一些別有用心之人之所以和領導干部往來密切，無非就是把領導干部作為“圍獵”的對象，利用權(quán)錢交易為自己謀取好處。在這些人投其所好的強大攻勢下，有的領導干部招架不住了，甚至心甘情愿被“圍獵”?！耙詣萁徽?，勢傾則絕；以利交者，利窮則散”。我們一定要自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈，堅持以德為據(jù)、以信為基，分良莠、辨忠奸，多交為人民著想、對事業(yè)有益的朋友，不交無德之人、不交無義之人、不交無恥之人。
第五，必須守住興黨護黨之心，永遠當好管黨治黨的“責任人”
黨員干部腐敗墮落，固然有自身修養(yǎng)不夠、要求不高的原因，但也反映出有的黨組織管黨不力、治黨不嚴。黨員領導干部作為“關鍵少數(shù)”，既要在廉潔自律上作表率，更要在抓班子帶隊伍上下功夫，切實履行全面從嚴治黨的主體責任。
一要真管真嚴。抓而不緊、等于不抓，管而不真、等于不管。全面從嚴治黨必須真管真嚴，切實做到嚴字當頭、實字著力，主動認真地而不是被動應付地抓，深入細致地而不是蜻蜓點水地抓，決不能做表面文章、搞形式主義。只有這樣，才是對黨和人民事業(yè)負責，才是對干部最大的愛護。從市委第一輪巡察反饋情況來看，被巡察單位黨組織普遍存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題。究其根源，還是一些領導干部在思想深處存在錯誤認識，不想抓、不愿抓。我們一定要切實把管黨治黨的政治責任扛在肩上、抓在手上，切實承擔起領導之責、示范之責、監(jiān)管之責，扶犁親耕黨建“責任田”，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。
二要敢管敢嚴。是否敢于“唱黑臉”、勇于執(zhí)紀問責，考驗的是黨性，體現(xiàn)的是擔當。實事求是地講，現(xiàn)在個別領導干部怕得罪人、怕引火燒身，甚至自己本身就做得不夠好，在管黨治黨上不愿硬起來、嚴起來，有的當“老好人”，搞無原則的一團和氣，“你好我好大家好”；有的做“墻頭草”，風一吹就兩邊倒，遇到事情態(tài)度含糊、左右逢源……這樣做，到頭來既坑害自己、也傷害同志、更妨害發(fā)展。作為一名黨員干部，一定要在嚴以律己的同時，橫下心來管、硬起手來抓，原則問題必須絲毫不讓，特別是必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，以堅決的態(tài)度反腐懲惡，用自己地區(qū)、部門、單位風清氣正的“小環(huán)境”構(gòu)筑沈陽山清水秀的“大生態(tài)”。落實管黨治黨責任，用好黨規(guī)黨紀的“緊箍咒”、懲惡肅貪的“殺威棒”至關重要，把好選人用人的“入口關”同樣不可或缺。在這個問題上，市委的態(tài)度非常明確，就是要堅持原則、嚴格標準、規(guī)范程序，特別是牢固樹立正確的選人用人導向，重德才、重實績、重群眾公認，真正把干部選準用順，樹立正導向，激發(fā)正能量，釋放正效應，切實讓實干者得實惠、讓有為者更有位、讓吃苦者不吃虧、讓流汗者不流淚，決不讓那些只作秀、務虛功、口碑差的人有市場，進一步形成能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的格局。
三要長管長嚴。全面從嚴治黨永遠在路上。管黨治黨沒有終點，而且必須越往后越嚴，必須持續(xù)用力、久久為功，決不能“一陣風”“熱一陣冷一陣”。要切實管在日常、嚴在經(jīng)常，堅持在抓小、抓早、抓細、抓實上下功夫，對干部存在的問題及時提醒糾正，鍥而不舍整治“四風”特別是那些隱形變異的突出問題，認真實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，把問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài)，堅決防止小毛病發(fā)展成大羅亂、小管涌演變?yōu)榇笏健Ｒ凑罩醒爰笆∥蟛渴?，把監(jiān)察體制改革向縱深推進，充分發(fā)揮巡察“利劍”和派駐“探頭”作用，使不敢腐的震懾威力常在、不能腐的籠子越扎越牢、不想腐的堤壩更加堅固。
第六，必須守住寧靜平常之心，永遠當好淡泊名利的“快樂人”
習近平總書記多次強調(diào)，黨的領導干部一定要以淡泊之心對待個人名利和權(quán)位。作為一個真正的、純粹的共產(chǎn)黨人，從來都沒有一己虛名和一己私利，從來都將個人發(fā)展與黨和人民的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。從戰(zhàn)爭年代流血犧牲的革命先輩到和平時期忘我奉獻的先進模范，一輩子追求的“名”始終是共產(chǎn)黨員的光榮名字，一生中謀求的“利”始終是人民群眾的根本利益，處處彰顯了“淡泊以明志，寧靜而致遠”的可貴品格。“求名心切必作偽，求利心重必趨邪”。剛才警示教育片中的違紀違法者，挖空心思追名逐利，想方設法搶帽子、要位子、摟票子，最終為名利所累，成為名利的俘虜。每一名黨員干部都要從中受到警示，時刻鞭策自己，在“趕考”路上無論面對什么樣的考驗和誘惑，都要把黨和人民的事業(yè)看得比生命都重要。
一要正確對待付出與回報。奮斗者最幸福、最快樂。我們常講，一分付出，一分回報，這個付出是工作的付出，這個回報是事業(yè)的回報，決不是那種商品交易的等價交換。現(xiàn)在，有的干部總認為自己“付出太多、得到太少”，干一點事就希望得到“回報”、剛剛提拔就琢磨再上一個臺階；有的處心積慮，大搞自我設計，“削尖腦袋”想到有實權(quán)、待遇高的地方；有的甚至把公共資源當作交易的籌碼，不給好處就百般刁難，“吃拿卡要”無所不用其極。這種講條件的付出，不要說不配姓“黨”，就連最起碼的人格都喪失殆盡，這種搞交換的回報，非常狹隘、非常有害，早晚帶來身敗名裂的下場。每一名黨員干部都要有“計利當計天下利，求名應求萬世名”的大胸襟、大境界，決不能打自己的“小算盤”、念自己的“小九九”，把能夠為黨和人民工作看得比什么都重要，把能夠助力振興發(fā)展看得比什么都重要，把沈陽振興、群眾滿意當作對自己最好的褒獎，切實用無怨無悔的實際行動，詮釋什么是共產(chǎn)黨員的精彩人生。
二要正確對待顯績與潛績。事業(yè)有成最令人敬佩，最令人快樂。黨員干部事業(yè)有成看什么？對這個問題，習近平總書記給出了非常明確的答案，這就是“看干部的政績，既要看顯績，又要看潛績?！钡珜嵤虑笫堑刂v，我們的一些干部沒有做到“既要”和“又要”的有機統(tǒng)一，而是急功近利、急于求成，愿意做立竿見影的事情，不愿意在打基礎、利長遠上下功夫。更有甚者，有的干部“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”，有的干部“花拳繡腿”、弄虛作假，既稱不上“顯績”，更與“潛績”背道而馳。究其原因，無外乎就是沽名釣譽的錯誤思想在作怪。每一名黨員干部都要牢固樹立正確的政績觀，既要做顯功，也要做潛功，沉下心來、靜下氣來、安下身來，甘當新時代“長征路”、老百姓“幸福路”上的鋪路石，在推動新一輪振興發(fā)展的過程中，以“功成不必在我、建功必須有我”的境界、“十年磨一劍”的精神，一棒接著一棒跑好接力賽，一錘接著一錘全力“釘釘子”，讓沈陽振興發(fā)展的基礎更加堅實。
三要正確對待知足與不足。古人講:“知足知不足，有為有不為，知足常樂。”對于黨員干部而言，應該怎樣對待知足和不足？就是對享有的待遇要知足，對自己的貢獻要知不足；就是對所處的崗位要知足，對自己的能力要知不足；就是對現(xiàn)有的職務要知足，對自己的付出要知不足。官大官小、沒完沒了，錢多錢少、夠用就好，在這方面一定要保持清醒頭腦，不能誤入歧途。剛才警示教育片中的違紀違法者，曾經(jīng)的職位不可謂不高、權(quán)力不可謂不大，待遇不可謂不高，為何走上違法犯罪之路？很重要的原因就是不懂“知足”，讓野心和欲望吞噬了靈魂。希望政治上進步、生活上改善，無可厚非。但黨員干部如果盲目攀比，特別是常和有錢人比享受，和高收入者比報酬，和企業(yè)家比財富，就會越比心里越不平衡。每一名黨員干部都要銘記“成由勤儉敗由奢”的古訓，把革命先輩、模范典型作為“比”的尺子，時刻校準“知足”和“不足”的度量衡，始終做到欲望上知足知止、生活上克勤克儉、追求上求實求穩(wěn)，從“知足”中體味人生的樂趣，從“知足”中彰顯應有的境界，從“知足”中得到各方的認同和贊許。
四要正確對待“舍”與“得”。在人的一生中，很多時候都會面對“魚與熊掌不可兼得”的情況，能夠吃虧、吃得起虧的人，往往非常坦然、一生平安；不想吃虧、不愿吃虧的人，往往斤斤計較、苦悶糾結(jié)，最終反而失去更多。“當官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當官”。作為一名黨員干部，意味著必須承擔更重的任務、更大的壓力、更多的風險，意味著必須放棄很多個人的利益，在正確對待“舍”與“得”方面，比其他人面臨著更多的抉擇、更大的考驗。如果在這個時候不能做出正確的判斷，就會和警示教育片中的違紀違法者一樣，一點一點被名利牽著走，一步一步給自己戴上了手銬和腳鐐。每一名黨員干部都要牢記“共產(chǎn)黨員是用特殊材料制成的”，切實把這個“特殊”體現(xiàn)到在富與貧上拿得起、放得下，堅持以遵規(guī)守紀為要；體現(xiàn)到在苦與樂上拿得起、放得下，堅持以無私奉獻為先；體現(xiàn)到在進與退上拿得起、放得下，堅持以干好工作為重，讓自己的一生始終清清爽爽、輕輕松松、快快樂樂、健健康康、平平安安。
同志們，一撇一捺寫成“人”，一生一世學做“人”。在邁進新時代的“趕考”路上，我們一定要牢記習近平總書記的教誨，拒腐蝕、永不沾，做清清白白的人、做干干凈凈的事，團結(jié)帶領廣大黨員干部，為黨的事業(yè)奮斗，為人民福祉奮斗，為譜寫好新時代振興發(fā)展的沈陽篇章奮斗！
同志們：
這次全市領導干部警示教育大會，主要任務是，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和全省領導干部會議、全省領導干部警示教育大會精神，聯(lián)系近兩年我市查處的違紀違法典型案件，教育引導全市各級領導干部以案為鑒、警鐘長鳴、嚴格自律、拒腐防變，進一步增強四個意識、樹牢四個自信，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
剛才，xx同志通報了近兩年我市查處的違紀違法典型案件。這些案件有的是領導干部濫用職權(quán)，搞違法違紀;有的是不按紀律規(guī)矩辦事，給黨和人民的事業(yè)造成不可挽回的損失;有的是利用職務之便，貪占截留、中飽私囊;有的是借職務影響為自己、為他人謀利。
這些案件發(fā)生在全面從嚴治黨的關鍵時期，影響尤為惡劣，教訓尤為深刻，暴露出有些黨員干部政治敏銳性不強、律己不嚴、仍然存在僥幸心理，也暴露出有些黨組織在貫徹執(zhí)行《準則》《條例》、落實兩個責任、推進干部廉潔自律等方面仍然存在許多不容忽視的問題。
全市各級黨組織和廣大黨員干部，一定要引以為戒，從中汲取深刻教訓，認真貫徹落實中央和省委、市委全面從嚴治黨的系列決策部署，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，時刻繃緊拒腐防變這根弦，時刻嚴守紀律規(guī)矩，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。下面，我講五點意見。
黨的十九大以來，習近平總書記反復強調(diào)要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，為全面從嚴治黨指明了方向，明確了標尺。新的歷史條件下，增強四個意識是維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一、推進全面從嚴治黨的關鍵。大量案例和實踐表明，四個意識樹得牢，黨內(nèi)政治生活才會健康，政治生態(tài)才會風清氣正，各項事業(yè)才會蓬勃發(fā)展。
各級黨組織和黨員干部一定要把四個意識作為修身、為政、成事的價值標準和行動指引，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第一，要旗幟鮮明講政治。習近平總書記多次強調(diào)，全面從嚴治黨首先要從政治上看。講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。作為黨員領導干部，把四個意識變成思想自覺、落實到具體工作實踐中，關鍵要做到旗幟鮮明講政治，堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。
要把講政治貫穿到思想、工作、紀律、作風、生活的各方面，貫穿于黨性鍛煉的全過程，善于從政治上觀察和處理問題，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩，處事多想政治影響，成事多想政治效果，使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配，與承擔的改革發(fā)展任務相適應。
第二，要堅定不移維護核心。習近平總書記的核心地位是在新的偉大斗爭中形成的，確立習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心，是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇，是全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨之幸、國之幸、人民之幸。
各級黨組織和廣大黨員干部要把維護習近平總書記核心地位，作為最大的政治，最大的大局，作為對黨絕對忠誠最現(xiàn)實、最直接的檢驗，堅定不移地擁戴核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心，任何時候任何情況下都言行一致、始終如一、純粹徹底。
第三，要確保黨中央政令暢通。增強四個意識是具體的，而不是抽象的，不僅要看表態(tài)，而且要看行動，關鍵要看實效。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。
要圍繞貫徹黨中央決策部署，腳踏實地，真抓實干，扎扎實實做好工作，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務落下去，讓惠及百姓的各項工作實起來。要堅持在大局中謀劃和推動工作，心有中央，心為中央，堅決做好規(guī)定動作，堅決防止有令不行、有禁不止。要加強學習研究，把黨中央的精神領會透，把基層的情況搞清楚，找準貫徹落實的結(jié)合點和突破口，努力使中央和省市的決策部署在本地本部門落地生根、開花結(jié)果。
大量案例表明，不正之風和腐敗現(xiàn)象只是問題的表面，根子里還是黨的觀念淡薄、理想信念動搖、宗旨意識喪失。理想信念，源自堅守，成于磨礪。廣大黨員干部都要堅持不懈強化理論武裝，毫不放松加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，堅守價值追求，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題，始終做到絕對忠誠、絕對可靠。
第一，要保持定力，忠誠于黨的信仰。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡，理想信念動搖滑坡必然導致腐敗墮落、斷送政治生命。各級黨員干部一定要時刻謹記理想信念是共產(chǎn)黨人的魂，始終把理想信念銘記于心、見諸于行，在任何時候任何情況下都堅持把馬克思主義信仰、社會主義和共產(chǎn)主義信念作為畢生追求，不斷增強政治定力，堅定建設中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者，以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。
第二，要牢記身份，忠誠于黨的組織。對黨絕對忠誠，是共產(chǎn)黨員首要的政治品質(zhì)。每個黨員干部都要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，任何時候任何情況下都和黨同心同德。
要始終堅持四個服從，最重要的是要做到全黨服從中央，在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上，同黨中央保持高度一致，自覺聽從黨中央指揮，對黨組織所有的紀律、規(guī)矩、決策、部署、安排，都要不折不扣、老老實實地執(zhí)行。要有斗爭精神，在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明，勇于同一切錯誤言行作斗爭，對搞七個有之的，對妄議中央的，對意識形態(tài)領域的雜音噪音，都要敢于亮劍，進行針鋒相對的斗爭，以實際行動維護黨的權(quán)威、黨中央的權(quán)威。
第三，要心系群眾，忠誠于黨的宗旨。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政的最大危險是脫離群眾。從今天剖析的典型案件中，我們不難發(fā)現(xiàn)，黨員干部一旦忘記人民公仆的使命，忘記全心全意為人民服務的宗旨，變著法子為自己謀私利，最終必然身敗名裂。
黨員干部一定要秉持感恩人民、造福人民的歷史情結(jié)和優(yōu)良傳統(tǒng)，始終堅持代表人民、服務人民，堅固公心、革除私心，堂堂正正做人、老老實實干事、清清白白為官，以共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)和人格力量影響和帶動群眾。要牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場，毫不動搖地踐行黨的群眾路線，把人民放在心中最高的位置，真正用手中的權(quán)力為群眾辦事、為群眾謀福利。要始終牢記人民是權(quán)力主體，既要心系群眾，又要認真聽取群眾的意見和建議，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，努力改正工作中的缺點和錯誤，以親民愛民的實際行動取信于民。
加強紀律性，革命無不勝。嚴明的紀律是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是確保先進性、純潔性和凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保障。無數(shù)案例表明，黨員干部破法無不始于破紀。紀律規(guī)矩底線失守必然消解紀律剛性、導致行為失范。廣大黨員干部特別是領導干部都要把紀律規(guī)矩挺在前面，嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律各項規(guī)定，在堅持中深化、在深化中堅持，清清白白做人，踏踏實實干事，作勤廉從政的表率。
第一，要心存敬畏，審慎用權(quán)。習近平總書記指出，權(quán)力染上銅臭味，是最大的政治風險。近年來，中央和省市查處的違紀違法案件警示我們，把黨和人民賦予的權(quán)力私有化、商品化，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，必然跌入腐敗的深淵。廣大黨員干部要始終保持一顆敬畏心、平常心，保持如履薄冰、如臨深淵的警覺意識，心存敬畏、手握戒尺，敬畏權(quán)力、敬畏人民、敬畏責任、敬畏法紀，在防微杜漸上不舍尺寸之功。
要不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，做到清正廉明、心無旁騖，政治過硬、紀律嚴明，道德高尚、拒腐防變。要堅持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，把握好法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為的基本要求，自覺在法律法規(guī)約束下用權(quán)，在制度籠子里用權(quán)，始終做到不放縱、不越軌、不逾矩。
第二，要嚴格自律，慎獨慎微。習近平總書記指出，領導干部加強自律，關鍵是在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨慎微。每個黨員干部都要認真落實這一要求，堅決做到四個注重，不斷提高拒腐防變的能力。
要管住自己的手，牢記手莫伸，伸手必被捉，不義之財決不能取，注意防范披著人之常情禮尚往來外衣的糖衣炮彈;要管住自己的腳，切忌不拘小節(jié)，時刻把握住自己，嚴把第一次，守住第一關，與黨員干部身份不符的場合堅決不去;要管住自己的圈子，切忌亂交朋友，必須慎之又慎，冷靜交友，理智對待友情;要管住自己的身邊人，注重家庭、注重家教、注重家風，愛而有度、愛而有道。只有堅決守住做人、處事、交友的底線，才能守住自己的名節(jié)，才能守住自己的政治生命線。
第三，要注重他律，接受監(jiān)督?？倳浿赋觯I導干部要注重自覺主動接受監(jiān)督，對黨忠誠老實，決不能以任何借口而拒絕接受監(jiān)督。各級領導干部都要正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督，習慣在監(jiān)督下開展工作。要把監(jiān)督看成一種關心、愛護、保護，有聞過則喜、虛懷若谷的境界，有從諫如流、反躬自省的胸懷。
要主動接受上級監(jiān)督，經(jīng)常向組織報告思想、工作、生活狀況，做到對黨忠誠老實;主動接受同級監(jiān)督，在民主生活會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題向組織說清楚、談透徹，提出整改措施;主動接受民主監(jiān)督，在一定范圍內(nèi)公開個人有關事項和述責述廉報告;主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，虛心聽取群眾意見，做到有則改之、無則加勉。各級黨員干部都要如實向黨組織報告?zhèn)€人有關事項，這是必須遵守的紀律，工作中重大問題和個人有關事項必須按規(guī)定按程序向組織請示報告，離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的，要嚴肅處理。
從我市信訪、巡察和紀律審查情況看，黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不嚴等問題還不同程度地存在。全市各級黨委(黨組)必須從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，牢固樹立不管黨治黨就是失職失責的觀念，認真貫徹落實中央和省委、市委部署要求，抓緊抓牢落實主體責任這個牛鼻子，進一步強化責任擔當，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
第一，要在強化主體責任上下功夫。各級黨組織要切實把從嚴管黨治黨的主體責任承擔好，把抓好黨建的主業(yè)意識落實好，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要把抓好黨建作為最大的政績，堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，堅決防止和糾正一手硬、一手軟的問題。要建立健全黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督責任制，加強指導監(jiān)督，加強執(zhí)紀問責，完善長效機制，對失職失責的嚴肅問責，讓失責必問成為常態(tài)，解決好失之于寬、失之于軟的問題。
要樹立正確的選人用人導向，認真貫徹黨管干部原則，落實好干部標準，選對人用好人，嚴格標準、嚴格紀律，規(guī)范程序，規(guī)范操作，確保選出來的人讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。要時刻保持反腐高壓態(tài)勢，用好監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，堅持老虎蒼蠅一起打，嚴厲懲治發(fā)生在群眾身邊的微腐敗，消減存量、遏制增量，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，促進干部清正、政府清廉、政治清明。
在全市領導干部大會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導，同志們：
剛才，市委組織部xx部長宣布了市委的任免決定，我堅決擁護、堅決服從，并衷心感謝組織的信任。xx同志發(fā)表了情真意切的離任感言，飽含著對xx的深厚感情，讓我深為感動、深受鼓舞。等下xx部長還要作重要講話，大家要認真學習領會、抓好貫徹落實。
我與xx結(jié)緣已久。20xx年至20xx年，我先后在。
當前隱藏內(nèi)容免費查看xx擔任組織部長、常務副縣長職務，工作時間長達10年之久。這10年時間里，xx的山水滋潤了我、xx的文化熏陶了我、xx的精神砥勵了我，我與xx從此結(jié)下了不解之緣。盡管我在外任職已經(jīng)歷了另一個10年，但我始終牽掛著xx、關注著xx。歷經(jīng)10年發(fā)展，今天的xx，已經(jīng)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。從區(qū)域看xx，多重戰(zhàn)略機遇疊加，區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯，在擴大對外開放、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面形成了“左右逢源”的良好局面。從產(chǎn)業(yè)看xx，主要經(jīng)濟指標年均增速高于國家、省、市平均水平，先進陶瓷、現(xiàn)代文印、新能源新材料等主導產(chǎn)業(yè)茁壯成長，“中國文印之鄉(xiāng)”“全國電子陶瓷之鄉(xiāng)”的招牌愈發(fā)閃亮。從民生看xx，xxx萬貧困人口全部脫貧，一舉摘掉了“貧困縣”的帽子，教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等保障水平逐年提高，老百姓日子越過越紅火。從生態(tài)看xx，河水更清、天空更藍、大地更綠，既有發(fā)展的“高質(zhì)量”，又有建設的“高顏值”，全長xxx的資水風光帶滿目蔥蘢、碧水如練、美景如畫。這些成就的取得，根本在于以******同志為核心的黨***領航定向，得益于省委省政府、市委市政府的堅強領導，得益于歷屆縣領導班子繼續(xù)奮斗，得益于全縣廣大干部群眾的團結(jié)拼搏。特別是這幾年來，前明同志為xx發(fā)展，揮灑了超群的才智、傾注了全部的心血、做出了難忘的貢獻。在此，我表達深深的敬意！
今天，在“十四五”開局起步、新征程揚帆起航之際，能夠再到xx工作，再一次與廣大干部一起共事，與xx人民一起奮斗，我感到非常榮幸，同時也深感責任重大、使命光榮。借此機會，我向組織和大家表個態(tài)，與同志們共勉。
第一，旗幟鮮明講政治，始終把忠誠鑄入靈魂。深刻領會和準確把握******新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣落實************對xx工作的指示要求，落實黨***國務院、省委省政府、市委市政府的各項決策部署。
第二，凝心聚力謀發(fā)展，始終把責任扛在肩上。自覺踐行新發(fā)展理念，對照“三高四新”戰(zhàn)略要求，緊盯“十四五”目標任務，緊緊把握構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展格局的重大機遇，充分挖掘和整合我縣的自然資源、人文資源、經(jīng)濟資源，列出任務書、繪出施工圖、排出時間表，集中主要精力和資源抓招商引資、抓產(chǎn)業(yè)項目、抓鄉(xiāng)村振興，擼起袖子加油干，一張藍圖繪到底，力爭干出幾件提振發(fā)展信心、提升xx形象的發(fā)展大事，打造幾個讓外地人津津樂道、讓xx人引以為豪的產(chǎn)業(yè)亮點。
第三，全心全意惠民生，始終把人民銘記心中。牢固樹立以人民為中心的思想，多問民生之需，多施富民之策，多辦惠民之事，真正同人民群眾站在一起、想在一起、干在一起，用自己和廣大干部的辛苦指數(shù)換來人民群眾的幸福指數(shù)。當前，要著力做好群眾關注的環(huán)保、就業(yè)、就學、就醫(yī)、棚戶區(qū)改造等工作，特別是全力推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，讓新化人民獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
第四，千方百計保安穩(wěn)，始終把平安放在首位。抓好生產(chǎn)安全，防疫安全，防汛安全，做好信訪維穩(wěn)，確保全縣大局平安穩(wěn)定。
第五，嚴以律己守底線，始終把清廉融入血脈?！肮?、廉生威”。我一定牢記這句古訓，始終堅守為官做人的底線，以身作則、帶好隊伍，全面落實從嚴治黨的要求，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守法律法規(guī)和制度規(guī)定，嚴守議事規(guī)則和工作程序，嚴守黨風廉政和改進作風的各項規(guī)定，真真做到“捧著一顆心來、不帶半根草去”。
人生逢盛世，奮斗正當時。我將與全縣xxx萬干部群眾同心同德、同向同行、同甘共苦，在融入xx中服務xx、發(fā)展xx、造福xx，努力交出經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的時代答卷！
在全市領導干部大會上講話篇十一
領導干部作為一個特殊的群體,應具有很高的思想覺悟和嚴格的行為準則,具備良好的為黨和人民服務的素質(zhì)與才能。下面是本站小編給大家整理的區(qū)長領導干部大會上的講話，僅供參考。
同志們：
剛才，匡輝書記就貫徹落實省委十三屆十一次全會和全市領導干部大會精神，作了總攬全局、務實鼓勁的講話，對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進行了全面部署。我們一定要深刻學習領會，堅決抓好貫徹落實。下面，我就經(jīng)濟工作講三點意見。
一、客觀總結(jié)成績，牢固樹立綠色崛起的堅定信心。
今年以來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，全區(qū)上下緊緊圍繞共筑“四強”夢，朝著“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的戰(zhàn)略目標，負重前行，克難而進，有效應對宏觀經(jīng)濟下行的巨大挑戰(zhàn)，全力以赴確保了全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為青山湖區(qū)綠色崛起實現(xiàn)良好開局提供了有力支撐。
回顧上半年工作，最提氣的是，保持了企穩(wěn)上揚的發(fā)展勢頭。我們緊扣穩(wěn)增長這條主線，堅決頂住經(jīng)濟下行的巨大壓力，全力確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行，主要經(jīng)濟指標逐月企穩(wěn)回升。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成244.4億元，同比增長9.4%;財政總收入完成25.19億元，同比增長8.3%;地方公共財政預算收入完成9.13億元，同比增長13.2%;規(guī)上工業(yè)增加值完成70.2億元，同比增長8.5%;固定資產(chǎn)投資完成297.6億元，同比增長17.2%;社會消費品零售總額完成84.7億元，同比增長15.1%;實際利用內(nèi)資完成60.78億元，同比增長5.6%;外貿(mào)出口總額完成6.33億美元，利用外資實際到位資金完成1.61億美元。主要經(jīng)濟指標基本實現(xiàn)“雙過半”，為完成全年目標任務奠定了基礎、提振了信心。
最給力的是，取得了項目建設的務實成效。我們始終把項目建設作為經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”來抓，以“項目推進年”活動為總抓手，加強項目調(diào)度，嚴格排名考核，確保項目建設時效。上半年，組織了9批次小分隊外出招商，先后舉辦或參加了南昌電子信息led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園(臺北)懇談會等多場招商活動，新增項目線索46條，新增簽約項目22個，投資總額近130億元。特別是成功舉辦了虎門紡織原輔料市場、led產(chǎn)業(yè)示范園等18個項目集中簽約、集中開工活動，掀起了全區(qū)項目建設的新熱潮。全區(qū)新開工項目54個，開工率61.4%，不僅開工率實現(xiàn)了“雙過半”，而且新開工項目個數(shù)是去年同期的2.5倍。
最不易的是，堅定了拆安并舉的科學路徑。我們面對繁重的舊改征遷任務和安置滯后的復雜矛盾，以對群眾高度負責的態(tài)度，堅持以大安置推動大征遷，全力掃清遺留障礙，打響了180萬平米征遷攻堅戰(zhàn)。上半年，全區(qū)開工建設安置房項目11個共133萬平米。完成房屋簽約13.82萬平米，簽約總戶數(shù)1006戶。其中，5年未動的工人新村棚改項目順利啟動，已累計簽約城鎮(zhèn)房765戶、農(nóng)房8棟，簽約面積3.6萬平米;沿江北大道快速路網(wǎng)工程和五聯(lián)村舊改征遷，已100%完成簽約任務，尤其值得一提的是，十字街進順村拆遷最后遺留的7棟房屋，僅用半天時間就全部拆除到位，打了一場攻堅克難的示范戰(zhàn)役。
最關鍵的是，邁開了改革創(chuàng)新的堅定步伐。我們堅持在改革上出實招、在創(chuàng)新上求實效。圍繞簡政放權(quán)，加快推進“三單一網(wǎng)”工作，深化注冊登記制度改革，試行“三證合一”，推動了企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點工作。圍繞激活農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Γ贫ǔ雠_了村級資產(chǎn)股權(quán)量化改革工作《指導意見》和《實施方案》，啟動實施了農(nóng)村土地確權(quán)工作，完成外業(yè)勾圖面積1.69萬畝，占總面積的75%。圍繞破解融資難題，嘗試開展了ppp模式的運用探索，困擾多年的基礎設施投入不足問題有望一舉突破。圍繞提升園區(qū)活力，創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制，實施了昌東工業(yè)園區(qū)人事制度改革，創(chuàng)業(yè)活力正在競相迸發(fā)。
最期待的是，展開了提質(zhì)升級的創(chuàng)建行動。我們緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標，從改善薄弱環(huán)節(jié)入手，推動城市管理提質(zhì)升級。深入開展市容環(huán)境綜合整治，加強主次干道和重點區(qū)域的保潔管控力度。深入推進市容保潔市場化，完成了昌東工業(yè)園區(qū)85萬平米道路、綠化保潔的服務外包。在全區(qū)設立了4個占道攤點疏導點，取締各類占道攤點13000多起，清除亂吊亂掛3500處，亂堆亂放4400多處，拆除不規(guī)范店招1400多處，維修破損路面1.2萬平米，數(shù)字城管問題整改率達99.9%。特別是加大了控違拆違力度，有效剎住了亂搭亂建的“歪風邪氣”。
最可貴的是，筑牢了民生為大的民本理念。我們始終突出民生這一根本，穩(wěn)步推進十件惠民實事和百項惠民便民利民工程，切實解決群眾生產(chǎn)生活難題。上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)新增14.8萬人，再創(chuàng)新高;發(fā)放低保金1250余萬元，醫(yī)療救助金135萬元，惠及群眾萬余人。羅家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新院投入使用，南鋼學校等校建工程進展順利，湖坊鎮(zhèn)、塘山鎮(zhèn)兩所幼兒園基本建成，南鋼街道綜合文化活動中心項目主體封頂，上海路街道綜合文化活動中心竣工開放。五聯(lián)楊村安置房、月坊綜合小區(qū)等11個安置房項目進度加快。背街小巷“亮燈”工程基本完成。完成了14個技防點、22個愛心車棚和西安路等5個農(nóng)貿(mào)市場改造。群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
總體來說，上半年全區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展，各項工作都在按照年初既定的目標穩(wěn)步推進，為完成全年目標任務打下了堅實基礎，特別是全區(qū)各級干部在繁重任務面前實在實干，在急難險重面前勇于擔當，在利益沖突面前大局為重，這種干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情和濃厚氛圍，是我們青山湖區(qū)的寶貴財富，既堅定了我們綠色崛起的信心，更彰顯了我們率先強起來的決心。
二、直面問題挑戰(zhàn)，切實增強綠色崛起的緊迫意識。
當前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境依然復雜多變，不確定因素增多，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難和問題交織，我們唯有直面挑戰(zhàn)，推動綠色崛起才能精準發(fā)力;我們必須積極搶抓機遇，構(gòu)筑“四強”夢才能快人一步。從各種困難來看，我們必須勇于正視四大挑戰(zhàn)：第一，世界經(jīng)濟復蘇緩慢帶來的挑戰(zhàn)。當前世界經(jīng)濟呈現(xiàn)低增長、低貿(mào)易流動、低通貨膨脹率、低投資、低利率的態(tài)勢，據(jù)國際貨幣基金組織預計，今年全球經(jīng)濟增長將是20xx年全球經(jīng)濟出現(xiàn)萎縮以來的最低水平。第二，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力仍然較大帶來的挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟正處在產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換接續(xù)的關鍵時期，一些傳統(tǒng)需求相對萎縮，積極因素和新興力量正在成長，但還不足以支撐經(jīng)濟整體加快發(fā)展，新舊動力轉(zhuǎn)換尚未完成，處于“青黃不接”的狀態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展的動力不足，穩(wěn)定經(jīng)濟增長的壓力仍然很大。第三，區(qū)域招商引資競爭日趨激烈?guī)淼奶魬?zhàn)。繼上海自貿(mào)區(qū)之后，天津、廣東、福建相繼設立自貿(mào)區(qū)，對外資的“虹吸效應”不斷增強。今年以來，全國利用外資90%投向了東南沿海地區(qū)，中西部比重不到10%。這給我們擴大開放、招商引資帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。第四，我們自身存在諸多不足帶來的挑戰(zhàn)。青山湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總量大、全市占比重，但數(shù)據(jù)有水份，指標增長難;產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、基礎實，但產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理;城市化后發(fā)優(yōu)勢大、可塑性強，但基礎設施差、歷史欠賬多;區(qū)位好、空間大，但城鄉(xiāng)二元反差大、矛盾多，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務很重;鎮(zhèn)村實力強、品牌響，但鎮(zhèn)村發(fā)展路徑單一、資產(chǎn)管理運作水平不高，需要進行二次創(chuàng)業(yè)。對此，我們必須保持警醒，以無畏的勇氣、克難的決心、實干的作風來應對挑戰(zhàn)，奪取勝利。
從各種利好來看，我們必須積極搶抓四大機遇：第一，國家穩(wěn)增長的力度持續(xù)加大帶來的機遇。隨著中央一系列政策措施效應加快顯現(xiàn)，各項改革紅利不斷釋放，市場信心不斷增強，我國經(jīng)濟已呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。但下半年穩(wěn)增長仍然是首要任務，國家正在發(fā)行金融債3.76萬億來刺激經(jīng)濟，我們可以在公共產(chǎn)品、公共服務、基礎設施建設等方面爭取更大政策支持。第二，全省高速發(fā)展的態(tài)勢繼續(xù)延續(xù)帶來的機遇。近年來全省發(fā)展持續(xù)加速，特別是今年上半年發(fā)展勢頭更加強勁，標志著我省進入了可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，按照區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的梯度性，隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展向中高速轉(zhuǎn)變，江西加快發(fā)展還有很多潛力可挖。作為省會城市的核心區(qū)域，我們有條件成為全省發(fā)展速度較快的區(qū)域。第三，區(qū)域政策繼續(xù)聚焦南昌帶來的機遇。南昌作為“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、《長江中游城市群規(guī)劃》等國家戰(zhàn)略的重要節(jié)點城市和支點城市，特別是昌九一體化作為全省重大戰(zhàn)略將集聚全省政策資源支持。我們青山湖區(qū)作為南昌東大門，獨特的區(qū)位優(yōu)勢使我們可以更好的接受區(qū)域發(fā)展的輻射帶動。第四，我們自身發(fā)展累積蓄足的強大勢能帶來的機遇。在空間拓展上，經(jīng)過多年來的發(fā)展，我們空間大、載體多的優(yōu)勢正在逐步釋放，“七縱九橫”道路網(wǎng)絡把城市框架全面拉開，特別是隨著昌南大道、天祥大道南延，以及羅家板溪產(chǎn)業(yè)園基礎設施的竣工和建設，羅家片區(qū)60平方公里的開發(fā)建設將全面拉開提速，加上幸福渠流域等四大平臺建設加快，發(fā)展空間日益拓展，在土地就是財富的今天，我區(qū)無疑擁有巨大的發(fā)展資本。在發(fā)展戰(zhàn)略上，全區(qū)堅持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展路徑，經(jīng)過多年積累，一大批重量級工業(yè)企業(yè)正在快速成長，一大批大體量三產(chǎn)項目竣工開業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的集聚效應已初步顯現(xiàn)，這些都為今后發(fā)展蓄足了強大的后勁，為我們構(gòu)筑“四強”夢、實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實的基礎。在機遇與挑戰(zhàn)面前，我們要切實增強綠色崛起的緊迫意識、率先強起來的爭先意識，積極搶抓機遇，主動迎接挑戰(zhàn)，有效破解制約綠色發(fā)展的難題，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展，奮力推動青山湖區(qū)綠色崛起。
三、奮力率先作為，勇于擔起綠色崛起的重大使命。
推進綠色崛起、共筑“四強”夢，實現(xiàn)“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的目標，關鍵還在行動。當前最有力的行動就是咬定目標不放松，以率先作為的志氣和實在實干的業(yè)績，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，進一步夯實綠色崛起的發(fā)展支撐。為此，下半年我們要“堅定一個目標，抓牢兩大重點，打好三場硬仗，強化四項保障”。
第一，堅定一個目標，就是要全力以赴確保穩(wěn)增長。不論是綠色崛起，還是率先強起來，都要有穩(wěn)定的增長來支撐，否則目標就要落空。下半年，我們?nèi)匀灰逊€(wěn)增長作為頭等大事，千方百計確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一要盯牢時序進度。堅持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，步步為營，環(huán)環(huán)相扣，一個節(jié)點一個節(jié)點抓好落實。為此，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和職能部門要進一步做好責任分解、任務分解，每項指標任務要按照時間節(jié)點落到具體的單位、具體的企業(yè)、具體的責任人，逐一抓好落實，絕不能造“空中樓閣”。二要強化工作調(diào)度。對經(jīng)濟指標完成情況要時刻握在手里、裝在心中，一有情況就要立即進行調(diào)度，對規(guī)上工業(yè)、財政收入等運行不平穩(wěn)、欠賬大的指標要認真分析查找原因，拿出切實可行的解決辦法。發(fā)改、統(tǒng)計、財政、工信、商務等職能部門既要發(fā)揮監(jiān)測預警作用，更要加強服務指導，提出對策建議。比如財政收入，財政稅務部門要組織專門力量，進行稅源調(diào)查摸底，找準查實大的漏征點和新的增長點。國稅、地稅部門要各負其責，對建筑、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)，營業(yè)稅、增值稅等重點稅種，以及漏稅、欠稅單位加大堵漏清欠力度，對偷稅行為要嚴格依法查處，保證稅收及時足額入庫，實現(xiàn)應收盡收。三要加大幫扶力度。要圍繞用足用好省里穩(wěn)增長“22條”和市里穩(wěn)增長“60條”政策，進一步加大宣傳力度，強化政策解讀，讓廣大企業(yè)知曉政策、了解政策、運用政策。要進一步提高政策運用的操作水平，能變通的要變通，不要有所顧忌，要大膽的用，把政策的功效發(fā)揮到最大。要進一步提升政策落實的速效，縮短政策兌現(xiàn)周期，簡化兌現(xiàn)程序，讓政策真正落到實處，讓企業(yè)真正得到實惠。要研究出臺配套服務措施，積極幫助企業(yè)解決實際困難，從用地、規(guī)劃、審批，甚至招工等各個方面都給予全力幫助和相應的政策傾斜，切實解決企業(yè)存在的困難，幫助企業(yè)渡過難關。
第二，抓牢兩大重點，就是要抓牢舊改征遷和項目招商。一是要一年四季抓舊改征遷。不論是現(xiàn)代城區(qū)的目標定位，還是城中村最多的現(xiàn)狀，都決定了舊改征遷是青山湖區(qū)當前乃至今后的一項主要任務，也是青山湖區(qū)各級干部必須擔當?shù)穆氊熓姑?。對照今?80萬平米房屋征遷任務，目前房屋簽約率只有11.68%，房屋征收面積只有3.86%，在全市考核排名靠后。在職責使命與工作現(xiàn)實的巨大反差面前，各責任領導、責任單位務必要履職盡責，鼓足干勁，迎頭趕上。這個月底前，各片區(qū)至少要完成30%的簽約任務。要全力加快安置房建設，特別是對13個未開工的安置房項目，各有關鎮(zhèn)街、園區(qū)要與區(qū)規(guī)劃、舊改等部門加強協(xié)作，以強大的合力來彌補我們權(quán)限上的不足，逐個協(xié)調(diào)解決問題，以安置房的快開工、快建設促進房屋征遷快簽約、快倒房。二是要不失時機抓項目招商。要以迎接全市“三看”為抓手，迅速掀起新一輪項目招商的熱潮。要著力引進項目，圍繞完成全年招商任務，大力開展全民招商，招商資源要全部公開面向市場、面向社會，廣泛捕捉和接洽招商線索。要堅持專業(yè)選商，區(qū)投資促進局、區(qū)委臺辦等職能部門要切實擔起專業(yè)把關責任，當好參謀助手，堅決杜絕高能耗、高排放、高污染項目進區(qū)。要堅持集中定商，全區(qū)所有項目落戶都必須經(jīng)過區(qū)開放型經(jīng)濟工作領導小組會議研究決定，堅持把好項目入口關。要強攻開工項目，對全區(qū)131個重大重點項目中還沒有開工的34個項目，有關責任單位必須盡快解決涉及到的規(guī)劃、土地、資金等問題，加快辦理項目前期手續(xù)，爭取三季度有較大突破。要護航在建項目，對所有在建項目以及沿江北大道、天祥大道南延、南京東路和洛陽路改造、幸福渠流域路網(wǎng)建設等重大市政工程，區(qū)項目辦和各屬地鎮(zhèn)街、園區(qū)要密切跟蹤、全程服務，對非法阻工、強攬工程等干擾項目建設的行為，要依法從嚴打擊，全力維護項目建設環(huán)境。
第三，打好三場硬仗，就是打好“產(chǎn)業(yè)升級、城市管理、民生改善”三場持久戰(zhàn)。一是要堅持打好產(chǎn)業(yè)升級持久戰(zhàn)。綠色崛起的路徑是綠色發(fā)展，綠色發(fā)展的關鍵是構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。當前，我們要致力在改造提升針織服裝產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)、繁榮壯大電子商務這三個方面上重點發(fā)力，夯實綠色崛起的產(chǎn)業(yè)支撐。要以針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和板溪產(chǎn)業(yè)園建設為載體，推動針織服裝產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)、低端向現(xiàn)代、高端邁進。要充分發(fā)揮深圳兆馳項目的輻射帶動作用，推進led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園建設，積極吸引承接led生產(chǎn)企業(yè)入駐，打造現(xiàn)代光電產(chǎn)業(yè)基地。要充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)物流便捷、廠房眾多、市場繁榮的特點，依托泰盈科技、百度體驗中心等電商配套企業(yè)落戶我區(qū)的優(yōu)勢，引導群眾把電子商務作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要領域，力爭把我區(qū)打造成為省內(nèi)電商規(guī)模最大、交易品種最多、發(fā)展前景最好的特色區(qū)域。二是要堅持打好城市管理持久戰(zhàn)。要以文明城市“保牌”、衛(wèi)生城市“回頭看”為契機，加速城市管理重心下移，完善基層保障機制，推動城市管理提質(zhì)升級。要深入推進社區(qū)環(huán)境、交通秩序等24項專項整治，堅決把開放式社區(qū)、集貿(mào)市場、流動攤點等難題管住、管好。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化管理的原則，以建設“和諧、秀美、宜居”農(nóng)村為目標，全面推進新農(nóng)村建設，積極開展“清潔家園”行動，加快“三清、三改”整治，抓好農(nóng)村生活垃圾治理，改善農(nóng)村環(huán)境面貌。同時，要繼續(xù)保持控違拆違的高壓態(tài)勢，對違章建筑堅決做到零增長、零容忍。三是要堅持打好民生改善持久戰(zhàn)。我們要以為民的境界、務實的行動、實在的成效，持之以恒落實好惠民生這個職責，實實在在為群眾辦好事、辦實事、謀福利。要繼續(xù)圍繞就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等方面，進一步加大民生投入力度，集中力量辦好年初確定的10件惠民實事，扎實推進百項惠民便民利民工程，確保按時保質(zhì)完成。要嚴格落實“一崗雙責”，突出抓好信訪維穩(wěn)、生產(chǎn)安全、消防安全、食品安全、應急管理等工作，大力開展“百千萬”、“兩提升”等專項活動，不斷提升我區(qū)公眾安全感、群眾滿意度，確保社會和諧穩(wěn)定。
第四，強化四項保障，就是強化“改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、科學規(guī)劃、依法行政”四項保障。一是要靠改革創(chuàng)新添活力。加快推進各項改革，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，釋放發(fā)展?jié)撃堋Ｒ^續(xù)深化注冊登記制度改革，試行“三證合一”，推動企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點工作。要穩(wěn)步推進村級資產(chǎn)股權(quán)量化改革試點工作，不斷增強村級發(fā)展活力。要加快推進政府融資平臺轉(zhuǎn)型，力爭盡快在道路工程項目上實現(xiàn)ppp模式的零突破。要抓好項目申報工作，力爭更多項目擠進國家專項建設債券投資大盤。要加快推進“三單一網(wǎng)”改革，確保按時曬出我區(qū)的責任總清單和市場準入負面清單，開通政務服務網(wǎng)。同時要穩(wěn)步推進公車改革，迅速啟動公費醫(yī)療的改革。二是要靠優(yōu)化環(huán)境來涵養(yǎng)。鞏固提升生態(tài)環(huán)境，是推進綠色崛起的重要任務，也是衡量綠色崛起的重要標準。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市、國家森林城市和全國水生態(tài)文明城市試點要求，充分依托區(qū)域內(nèi)豐富的江河湖渠自然稟賦，打造沿水綠化景觀，營造親水綠色空間，建設宜居宜業(yè)環(huán)境。要以“藍天、清流、凈土”三大行動為抓手，深入推進環(huán)境綜合治理。對污染嚴重的漂染和塑料加工企業(yè)、燃煤鍋爐、畜禽養(yǎng)殖場，要堅決依法關停。對瑤湖周邊及上游水系沿線污染源、露天焚燒垃圾、企業(yè)違法排污等問題，特別是非法小型廢舊塑料加工店，必須下大力氣進行集中整治，為群眾留下一片藍天碧水。三是要靠科學規(guī)劃把方向。重中之重是抓好“十三五”規(guī)劃編制。要深入領會“四個全面”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞同步全面建成小康社會的目標，按照綠色崛起的新要求，精心編制“十三五”規(guī)劃，做到與中央、省市“十三五”規(guī)劃的對接，加強與各專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的對接。要堅持揚長補短，對城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等發(fā)展“短板”，拿出一一對應的政策措施。對我們業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)基礎、空間載體等方面的優(yōu)勢，要精心謀劃，揚優(yōu)成勢。要堅持集思廣益，充分聽取專家、干部、群眾及社會各界人士的聲音，使“十三五”規(guī)劃真正契合全區(qū)發(fā)展實際，引領我區(qū)在未來五年取得更好更快更大發(fā)展。四是要靠依法行政促落實。要依法依規(guī)依程序辦事，有權(quán)不能任性，做到“法無授權(quán)不可為，法定職責必須為”。各級各部門要自覺把敬畏法紀融入學習、工作、生活中，從小事做起，從身邊做起，嚴守紀律，依法行政，廉潔從政。重大決策要集體研究，重大事項要及時請示報告，確保規(guī)矩時刻在心頭，行動時刻依規(guī)矩，作為時刻靠規(guī)矩。
同志們，下半年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展任務十分繁重。各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和區(qū)委的決策部署上來，深入踐行“三嚴三實”，大力弘揚實干作風，堅定信心、振奮精神，攻堅克難、扎實工作，確保完成全年各項目標任務，以新的更大成績推動青山湖區(qū)率先強起來，加快實現(xiàn)綠色崛起。
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在全市領導干部大會上講話篇十二
同志們：
現(xiàn)在開始開會。根據(jù)省委組織部的安排，今天在這里主持召開干部教師大會，主要是宣布主要領導調(diào)整任免的決定。剛才,宣讀了省委文件并代表省委組織部作了講話，對近年來的工作進行了充分肯定，對同志個人基本情況作了簡要介紹，對新的領導班子提出了希望和要求，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。三位同志都做了很好的發(fā)言。他們的發(fā)言情真意切，展現(xiàn)了一名領導干部和共產(chǎn)黨員應有的政治品質(zhì)和良好精神風貌。希望師專的新班子能夠繼承和發(fā)揚師專的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，團結(jié)帶領全校教職員工凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，推動各項工作邁上新臺階，開創(chuàng)新局面，不辜負省委組織部和市委的信任，不辜負全校教職工的殷切期望。借此機會，我提三點要求:。
第一，要講政治、顧大局，切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市委的重要決定上來。4年多來，團結(jié)帶領全校師生員工，緊緊圍繞湖北省和十堰市經(jīng)濟社會發(fā)展目標，堅持重點抓轉(zhuǎn)型、全面抓管理、持續(xù)抓建設、突出抓升本，各項工作都取得了明顯成效，不少單項工作指標創(chuàng)歷史新高，學校的辦學活力和實力正逐步顯現(xiàn)，全校師生的凝聚力和創(chuàng)造力進一步增強，為進一步發(fā)展打下了堅實的基礎，也與全校師生員工結(jié)下了深厚的友誼。省委對同志崗位的調(diào)整，體現(xiàn)了省、市委對工作的肯定，更體現(xiàn)了省、市委對學校近年來工作的充分肯定。同志熟悉教育工作，在多個崗位擔任領導職務，經(jīng)歷十分豐富。他政治意識和大局意識強，勤于學習，思想理論水平高，熟悉高校的情況和黨務工作;他視野開闊，思路清晰，領導經(jīng)驗豐富，組織領導能力強，善于處理復雜問題;注意抓班子帶隊伍，注重調(diào)查研究，積極推動工作，在每個崗位上都能夠很快進入角色，做出突出成績;他工作勤奮務實，作風正派，重視聽取各方面的意見，考慮問題周全，為人正派，處事公道，待人謙和。任書記，是省、市委經(jīng)過統(tǒng)籌考慮、慎重研究做出的正確決定，體現(xiàn)了省、市委對師專領導班子建設的關心和重視。希望大家把思想統(tǒng)一到省委、市委的重要決定上來，講政治、講黨性，識大體、顧大局，堅決擁護和服從省委、市委的決定。希望校領導班子成員一起團結(jié)帶領廣大師生員工，努力拼搏，繼往開來，再創(chuàng)佳績，不辜負省委、省委組織部和市委的重托與厚望。
第二，要抓機遇、強管理，大力推進學校轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。今年是貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神的關鍵年，是十堰市生態(tài)文明建設和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關鍵年，也是推進“五城聯(lián)創(chuàng)”的關鍵年，全市改革發(fā)展任務十分繁重，師專也處于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關鍵時期。省委、市委對的建設和發(fā)展十分重視，創(chuàng)造了良好條件，今后還會進一步加大關心支持力度。希望師專搶抓省、市委高度重視的機遇，搶抓高等教育結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的歷史機遇，深入貫徹落實國家和湖北省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》，緊密結(jié)合全省、全市經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際，緊密結(jié)合現(xiàn)狀和自身條件，進一步明確和深化優(yōu)先發(fā)展師范教育專業(yè)，重點培養(yǎng)小學和學前教育師資，著力建設學前教育專業(yè)群等思路和方向，大力推進師專轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時，要充分發(fā)揮高校資源優(yōu)勢，廣泛深入開展市校、校企合作，進一步在地方文化研究、旅游、環(huán)保、電子、生物技術(shù)應用等領域加大力度，不斷提升服務地方經(jīng)濟社會能力。要堅持走質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為本，以增強創(chuàng)新能力為關鍵，以開放辦學為方向，以建設高素質(zhì)教學隊伍為依托，不斷深化學校內(nèi)部管理體制改革，努力實現(xiàn)學校教育發(fā)展方向的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
第三，要講團結(jié)、聚合力，全面加強領導班子和干部隊伍建設。一個班子的團結(jié)狀況，反映出一個班子的形象，反映了一個單位的精神面貌，體現(xiàn)班子成員的綜合素質(zhì)，體現(xiàn)一個班子的戰(zhàn)斗力。近幾年之所以取得快速發(fā)展的良好態(tài)勢，關鍵的一點就是有一個團結(jié)的班子。在座的各位都是師專的領導核心和中堅力量，你們的一舉一動都會給全體教職員工產(chǎn)生深刻的影響，希望大家充分發(fā)揮帶頭和表率作用，珍惜大好局面，把維護團結(jié)作為推動工作發(fā)展的重要條件，作為凝聚力量的關鍵因素，在工作中優(yōu)點互相學習，經(jīng)驗互相借鑒，問題互相提醒，意見互相溝通，切實做到思想上合心，工作上合力，行動上合拍。校領導班子要堅持求真務實，注重深入基層，密切聯(lián)系群眾，多辦順民意，解民憂，惠民生的實事，讓師生員工共享教育改革發(fā)展的成果。要堅持和完善黨委領導下的校長負責制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善班子的運行規(guī)則和決策程序，不斷提升班子民主決策、科學決策的能力和水平。要切實加強黨風廉政建設，按照省、市委的統(tǒng)一部署，堅持標準、從嚴要求，高質(zhì)量地做好群眾路線教育實踐活動的各項工作，為全面深化改革、推進學校各項事業(yè)科學發(fā)展提供有力保證。
今天的會議就開到這里，散會。
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在全市領導干部大會上講話篇十三
同志們：
今天這次全區(qū)三級干部大會，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，會議的主要任務是對剛剛結(jié)束的百日大會戰(zhàn)進行總結(jié)回顧，對第二次百日大會戰(zhàn)進行動員部署，振奮精神，鼓舞士氣,再加壓力，再增干勁，確保重點工作實現(xiàn)新突破，再創(chuàng)新業(yè)績，開創(chuàng)新局面。剛才，明耀、建平、立彬同志分別宣讀了社區(qū)建設、城市建設和大氣污染整治工作的實施方案，目標和責任都已經(jīng)明確，大家要按要求抓好落實。下面，我講三點意見。
一、總結(jié)成績，鼓舞士氣，堅定加快發(fā)展的信心和決心。
為了集中力量突破重點難點問題，自5月中旬開始，區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)拉開了第一次百日大會戰(zhàn)的序幕。三個多月以來，廣大干部職工充分發(fā)揚“5+2”“白+黑”“8+8”的敬業(yè)精神和頑強作風，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的各項目標任務，克難攻堅，狠抓落實，全區(qū)掀起了團結(jié)干事、激情創(chuàng)業(yè)的熱潮，多項工作取得了顯著成績。
一是征地拆遷取得重大突破。百日大會戰(zhàn)期間，我們堅持以征地拆遷為突破口，成功破解拆遷難題，在短短三個月內(nèi)創(chuàng)造了橋東征地拆遷歷史上的奇跡，共征收土地1400畝，完成拆遷52萬平方米，拆遷量達到了前5個月拆遷總量的5倍，拆遷面積位居全市第一。在推動拆遷上，每個鄉(xiāng)辦都創(chuàng)造了亮點，實現(xiàn)了突破。比如大梁莊鄉(xiāng)的母家場片區(qū)改造，東郭村鎮(zhèn)的柴莊項目征地，西門里辦事處的新華北片區(qū)改造，南長街辦事處的順德府衙恢復工程、北大街辦事處的絲綢廠家屬院棚戶區(qū)改造，西大街辦事處的南園路片區(qū)改造，豫讓橋辦事處的汽車城項目征地等等，都是在兩三個月甚至一二十天的短時間內(nèi)，取得了突破性進展。這對于加快項目建設，推進城市改造，促進服務業(yè)發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。二是服務業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。圍繞發(fā)展總部經(jīng)濟、金融保險等新興服務業(yè)，成立招商小分隊，實行上門招商，引進了人壽財險、人保壽險和都邦財險等5家金融保險機構(gòu)，為陽光財險等3家單位選定了辦公場所，與邯鄲銀行等2家單位達成入駐意向，預計每年可增加稅收500萬元。發(fā)展思路的拓寬，不僅為我區(qū)深入挖掘金融業(yè)的潛力探索了成功路徑，而且為服務業(yè)的發(fā)展注入了新的生機和活力。三是農(nóng)村面貌改造提升工作躍上新臺階。投資600萬元對三合莊、先于、蘇家屯等六個村實施示范性重點整治，使全區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善，農(nóng)民的環(huán)境意識、健康意識得到全面提高。省委書記周本順、省委副書記趙勇、省委、宣傳部長艾文禮，市委書記王愛民、市長孟祥偉等省市領導多次到我區(qū)進行調(diào)研指導，并給予了充分肯定。作為省級示范點和全省樣板村，僅6月份以來，三合莊村就接待省內(nèi)外參觀學習團體30多次、900余人，在省內(nèi)外產(chǎn)生了良好的示范帶動效應。同時，生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)春田公社項目實現(xiàn)對外開放，對塌陷區(qū)萬畝土地進行了整體規(guī)劃，正在上網(wǎng)招商，歷史文化名城核心區(qū)建設的基礎工作得到逐步夯實，豫讓新區(qū)路網(wǎng)框架逐步拉開，社區(qū)建設在完善硬件、拓展服務等方面不斷深化。這些重點工作的突破，促進了我區(qū)各項經(jīng)濟指標的大幅提升。截至9月份，全區(qū)財政收入完成10.4億元，同比增長16.4%，位居全市第二。全區(qū)固定資產(chǎn)投資累計完成43.7億元，同比增長29.6%，增速高于全市平均水平11.9個百分點，位居全市第二。社會消費品零售總額完成57.2億元，同比增長13.3%，位居全市第一。
成績鼓舞人心，發(fā)展催人奮進。通過三個多月的集中攻堅，我們不僅贏得了成功和榮譽，更收獲了經(jīng)驗和啟示。這次百日大會戰(zhàn)之所以取得大的突破，一是得益于我們通過大力弘揚“自信、激情、擔當、包容”的橋東精神，強化了敢想敢干和敢于突破的意識，在全區(qū)各級各部門形成了“你追我趕，爭當?shù)谝?，爭扛紅旗”的濃厚干事氛圍和推動工作的強大合力。二是得益于我們通過實戰(zhàn)，打造了一支招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的干部隊伍，為我們突破難關、干成大事，提供了重要保證。三是得益于我們充分發(fā)揚了釘釘子的精神，百日大會戰(zhàn)的各項工作之所以能夠順利推進，就在于我們抓得緊、抓得實，一錘接著一錘敲，一顆接著一顆釘，各級領導以身作則，率先垂范，忘我工作，克難攻堅，促進了各項任務圓滿完成。四是得益于集中攻堅這種有效方式。“百日大會戰(zhàn)”打破了部門和區(qū)域界限，在短時間內(nèi)有效集中主要精力，整合全部資源，實現(xiàn)了重點工作的大突破。這是改進工作方法、促進工作落實的有效抓手，必須在今后的工作中進一步加以運用。實踐證明，只要我們抓住關鍵，重點突破;抓住難點，合力攻堅;抓好落實，確保成效，我們的視野就會越來越開闊，前景就會越來越光明，橋東區(qū)就能站在更高的平臺上，實現(xiàn)更快的發(fā)展，更大的跨越!
二、乘勢而上，重點突破，全力打好新一輪百日大會戰(zhàn)。
20xx年是我區(qū)落實“四區(qū)一環(huán)”戰(zhàn)略、加快跨越發(fā)展的突破之年，為了乘借第一次百日大會戰(zhàn)的良好勢頭，推動重點工作實現(xiàn)新跨越，區(qū)委、區(qū)政府研究決定，從10月中旬開始，再利用一百天時間，在全區(qū)開展第二輪百日大會戰(zhàn)，重點圍繞城市建設、社區(qū)建設、大氣污染綜合整治三項工作，打好攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)新突破。
(一)繼續(xù)打好城市建設攻堅戰(zhàn)。要緊緊圍繞打造“四區(qū)一環(huán)”、建設“強區(qū)名城”的戰(zhàn)略目標，以重點項目為依托，突出抓好三個方面的工作。
1.全力推進征地拆遷。就橋東區(qū)情來講，抓城市建設就是抓發(fā)展。要想加快發(fā)展，就必須抓好城市建設這個載體。當前和今后一個時期，拆遷都將是我們推進城市建設的重要突破口。要重點圍繞城建項目、路網(wǎng)建設和“雙違”整治，深挖拆遷潛力，加大拆遷力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要確定2-3個城建項目，實施重點突破。要綜合運用好依法行政、模擬拆遷和做群眾思想工作三個辦法，實現(xiàn)拆遷快速、穩(wěn)步、和諧推進，確保項目進度。同時，要重視各個項目拆遷的掃尾工作，加大拆遷力度，確保項目及時開工建設。年底前，30萬平方米的拆遷目標要不折不扣地完成。征租地工作，要堅持以人為本，努力尋求發(fā)展大局與群眾利益之間的平衡點和對接點，制定相關的優(yōu)惠政策，妥善處理征租地過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保工作順利推進。年底前，要全面完成10個城建項目423.46畝的征租地工作。
2.大力抓好重點項目建設。一是抓好片區(qū)和城中村改造。按照“到路到邊、大片區(qū)規(guī)劃、大片區(qū)改造”的工作思路，結(jié)合歷史文化名城保護和民生事業(yè)，突出抓好順德路和開元寺兩大棚戶區(qū)改造項目，通過高標準設計、高標準規(guī)劃、實施連片開發(fā)，力爭把兩個片區(qū)建設成為邢臺人氣最旺的文化、旅游、商貿(mào)中心，打造成邢臺最靚麗的城市名片。二是要進一步加大項目手續(xù)的跑辦力度。城鎮(zhèn)辦負責搞好具體協(xié)調(diào)，要通過摸底調(diào)查，將每個項目需要辦理的手續(xù)整理分類，列出清單，細化任務，明確時限，確保各項手續(xù)跑辦工作高效完成，為項目快速推進創(chuàng)造條件。三是抓好服務業(yè)項目。要突出抓好汽車城、金太陽商貿(mào)城等22個具有支撐帶動作用的大項目。同時，圍繞金融保險、樓宇經(jīng)濟，抓好一批新興服務業(yè)態(tài)的引進和培育。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處還要積極謀劃一批重大基礎設施建設項目和重點片區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境治理等綜合性建設項目，為明年的城市建設做好充分準備。
3.加快推進路網(wǎng)建設。路網(wǎng)建設對推動城市發(fā)展具有基礎性和先行作用，同時也與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關。要加快推進路網(wǎng)建設，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通城市主次干道，拉開城區(qū)發(fā)展框架，構(gòu)建方便、快捷的交通格局。要著力抓好興達路南延、永康路東延、平安路北延等七條道路的建設和修整，盡快完成區(qū)管有關街道的瀝青罩面和硬化工作，全面改善道路狀況。同時，要抓好明年開工建設的建設大街、龍泉大街、塔林南街等8條道路的謀劃和前期工作。
(二)突出打好社區(qū)建設攻堅戰(zhàn)。當前，從中央到省直機關，都在開展群眾路線教育實踐活動。按照省、市委要求，我們從現(xiàn)在就要開展“三個先行”活動。全區(qū)各級領導干部要先學一步，即查即改，特別是要結(jié)合這次百日大會戰(zhàn)，結(jié)合大力推進社區(qū)建設，著力做到工作思路向民生匯集，工作措施向民需民盼凝聚，工作作風向群眾滿意轉(zhuǎn)變，為明年群眾路線教育實踐活動打好基礎。
1.著力抓好社區(qū)基礎性建設工作。前兩年我們通過大力加強社區(qū)建設，已經(jīng)實現(xiàn)了社區(qū)有人干事、有錢辦事、有場所議事。下一步，要首先圍繞社區(qū)環(huán)境綜合整治、公共設施完善、物業(yè)管理、平安建設等基礎性工作，加大資金投入力度，完善社區(qū)基礎設施，改善社區(qū)環(huán)境狀況，全面建立長效機制，打造宜人宜居的和諧社區(qū)。特別是社區(qū)環(huán)境綜合整治和公共設施完善工作，事關群眾日常生活和切身利益，群眾非常關注，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，決定一次性投資，集中解決社區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生和基礎設施建設等方面存在的突出問題，并建立相應的長效機制，各單位一定要把好事辦好，確保年底前各項任務全面完成;小區(qū)物業(yè)組織的建立工作，根據(jù)任務數(shù)量，年底前要完成過半，明年上半年治理全面完成;要進一步深化社區(qū)平安建設，建立完善的工作機制，落實各項治理措施，為居民創(chuàng)造安全、放心的生活環(huán)境。
2.不斷強化社區(qū)服務。一是要大力推進社區(qū)救助。充分發(fā)揮好關愛基金的救急作用，研究制定事前救助的運行機制，加大對特困家庭在大病、教育等方面的救助力度。要擴大關愛基金的影響，引導更多的社會力量廣泛參與，將關愛基金做大做強，打造成我區(qū)民生工作的亮點和品牌。二是要全面促進社區(qū)就業(yè)。建立健全轄區(qū)三級聯(lián)動就業(yè)服務體系，加強就業(yè)技能培訓和相關指導服務。要積極探索一些操作性強而且實用的就業(yè)模式，同時充分調(diào)動和發(fā)揮社會力量作用，促進轄區(qū)人員就業(yè)。三是要加強社區(qū)衛(wèi)生管理服務。衛(wèi)生局要加大對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的監(jiān)管力度，確保公益性衛(wèi)生服務按標準落實到位，真正實現(xiàn)“居民小病不出社區(qū)”的服務目標。四是大力發(fā)展社區(qū)中介組織。積極扶持發(fā)展各種協(xié)會、團體等中介組織，充分發(fā)揮中介組織在服務居民、活躍社區(qū)文化生活等方面的作用，促進和諧社區(qū)建設。
3.進一步加強社區(qū)管理。一是要做好社區(qū)配套公共服務設施的產(chǎn)權(quán)界定和管理工作。要統(tǒng)籌考慮，合理分配，積極探索市場化運作之路，建立相應的長效機制，做到科學管理、高效使用。二是要加強對社區(qū)干部的管理。結(jié)合“吃空餉”專項治理，制定相應的管理辦法，嚴格工作紀律，對于長期不到崗的人員要堅決予以清退。三是要完善社區(qū)考評辦法，制定與社區(qū)經(jīng)費掛鉤的社區(qū)建設考評機制，獎優(yōu)罰劣，雙向激勵，激發(fā)社區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)意識，全面提高工作效率。
4.加強公共服務設施建設。要結(jié)合社區(qū)建設，通過科學布局、合理規(guī)劃，抓好社區(qū)衛(wèi)生站、學校、幼兒園以及文化活動場所等公共設施建設。城鎮(zhèn)辦要結(jié)合教育、文化、衛(wèi)生等相關部門，對全區(qū)正在建設的城建項目，哪些應配建學校、幼兒園、社區(qū)辦公用房等公共設施，都要認真梳理匯總，并將各項任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦作為工作主體，要具體負責抓好學校等基礎公共設施建設，確保各項任務落實到位。
(三)著力打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn)。大氣污染治理工作，從中央到省市，各級領導都高度重視，在參加省委領導班子專題民主生活會時，對河北的大氣污染治理提出了明確要求，省、市隨即召開高規(guī)格會議，進行專項部署。省市對這次大氣污染治理攻堅戰(zhàn)下了必勝的決心，各級各部門務必要認清形勢，因勢而謀，應勢而動，順勢而為，把大氣污染治理作為當前一項重要的政治任務抓實抓好。結(jié)合省市要求，我區(qū)也出臺了《今冬明春大氣污染治理攻堅行動方案》，明確了十六項工作任務及完成時限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關部門要嚴格按照方案要求，按照部門牽頭和屬地管理雙向責任制，盡早完成各項目標任務。工作中，既要抓好當前污染治理工作，也要注重長遠防治，抓好源頭治理，建立長效機制，堅定不移，保質(zhì)保量完成市下達我區(qū)的各項任務。
三、加強領導，完善措施，確保此次百日大會戰(zhàn)取得圓滿成功。
一是強化組織領導。在現(xiàn)有社區(qū)建設、城市建設領導小組的基礎上，成立區(qū)大氣污染治理攻堅行動指揮部，三項重點工作分別由衛(wèi)平、建平、立彬同志牽頭，負責組織推動。繼續(xù)強化區(qū)領導分包重點工作、重點項目，這次，每個四大班子成員都分包農(nóng)村、社區(qū)、重點項目、貧困家庭和信訪案件，每個區(qū)直部門都分包了農(nóng)村和社區(qū)，會后，各級各部門都要走出機關，深入社區(qū)，切實抓好各項重點工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關部門要齊抓共管、協(xié)調(diào)配合，各社區(qū)、村要各負其責、務求實效。紀委要結(jié)合正風肅紀行動，著力加強監(jiān)督檢查，提供作風保障;組織部門要結(jié)合百日大會戰(zhàn)，強化實戰(zhàn)考核，對于敢干事、干成事的干部，要提拔重用;宣傳部門要做好宣傳報道工作，妥善應對各種媒體，營造良好輿論氛圍;政法信訪部門要采取各種有效措施，確保社會穩(wěn)定。全區(qū)上下要密切配合，形成合力，為百日大會戰(zhàn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二是強化機制保障。要全面推行倒計時制，各責任單位要以100天為最后完成期限，制定倒計時方案，將工作目標細化到每一項，工作任務分解到每一天，工作責任落實到每個人。要圍繞倒計時進度目標，精心組織，科學安排，確?！鞍偃沾髸?zhàn)”的各項攻堅戰(zhàn)順利推進。要加強工作調(diào)度，區(qū)委、區(qū)政府對各項重點工作實行半月一調(diào)度，聽取各領導小組和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進展情況匯報，及時研究解決遇到的困難和問題，同時進行排名通報。要加強對“百日大會戰(zhàn)”的專項督查，查問題，促進度，確保各項工作按計劃快速推進。
三是強化作風建設。要繼續(xù)大力弘揚“自信、激情、擔當、包容”的橋東精神，發(fā)揚“5+2”“白+黑”“8+8”的頑強意志和敬業(yè)精神，縣級領導帶頭，率先垂范，以身作則，一級做給一級看，一級帶著一級干，真正形成良好的干事氛圍。要牢固樹立敢想敢干、誓爭一流的拼搏意識，促使廣大干部在攻堅克難中開拓奮進，在開拓奮進中成就事業(yè)。
四是強化考核激勵。要進一步健全完善各項工作的考評機制，按照分級考核、分類考核的原則，增強考核的公平性、可操作性。對于區(qū)直部門，要根據(jù)工作量，給予適當?shù)难a助和獎勵;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，考核目標要逐項細化、量化、實化，結(jié)合上一次百日大會戰(zhàn)的工作情況，排出名次，分出優(yōu)劣，年底召開總結(jié)表彰大會，成績突出的，大力表揚，給予重獎;工作落后的，通報批評，給予單位一把手黃牌警告。
同志們，大會戰(zhàn)的豐碩成果，讓我們豪情激蕩;大跨越的美好前景，讓我們信心滿懷。希望大家以今天的總結(jié)動員大會為新的起點，繼續(xù)保持激情創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚克難攻堅的頑強意志，全面完成新一輪百日大會戰(zhàn)的各項攻堅任務，努力做出新業(yè)績，實現(xiàn)新突破，為推動橋東區(qū)的新跨越而努力奮斗!
在全市領導干部大會上講話篇十四
同志們：
為進一步增強領導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力，加強領導干部隊伍的思想作風與黨風廉政建設，不斷提高領導干部的領導水平和執(zhí)政能力，進一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為深入實施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供堅強的組織保證，經(jīng)市委同意，決定對市級單位領導班子和領導干部進行x年度考核。下面，我代表考核組，就本次考核工作講幾點意見。
一、充分認識做好年度考核工作的重要性和必要性。
對領導班子和領導干部實行年度考核，在市級單位已經(jīng)堅持了多年，并已逐步進入了制度化和規(guī)范化的軌道。做好年度考核工作，對加強我市領導班子和干部隊伍建設具有十分重要的意義。
(一)開展年度考核，是深入實施，全面推進“”發(fā)展的現(xiàn)實需要。
在x屆xx次黨代會上要求，全市各級黨員干部要解放思想、搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展、實干興市，扎實推進臺州各項事業(yè)的發(fā)展。年初，市委號召全市上下進一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，把思想和行動凝聚到“”的奮斗目標上。市級機關是黨委政府的重要參謀助手，是落實市委市政府各項決策的職能部門，在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實施、推動“”發(fā)展中，擔負著領導、組織、協(xié)調(diào)和服務的重要職責。開展年度考核，有利于發(fā)揮干部工作的導向作用，大力弘揚直面矛盾、破解難題的務實作風，大力倡導克己奉公、無私奉獻的敬業(yè)精神，鼓勵和引導領導干部發(fā)揮聰明才智，團結(jié)一致，凝心聚力，為推進新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作出新的貢獻。
(二)開展年度考核，是適應換屆后領導班子建設，全面加強領導班子和領導干部隊伍建設的需要。
三、填寫民主測評表的有關說明。
在全市領導干部大會上講話篇十五
區(qū)長是中華人民共和國區(qū)人民政府領導，由區(qū)人民代表大會選舉和罷免。下面是本站小編給大家整理的區(qū)長在領導干部大會上的講話，僅供參考。
同志們：
剛才，___書記就全區(qū)“樹立直轄意識，更快更好發(fā)展”的解放思想大討論活動發(fā)表了重要講話，進行了全面動員部署。會后，請各級各部門認真組織學習，傳達貫徹，按照工作要求，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起“樹立直轄意識，更快更好發(fā)展”的解放思想大討論活動的高潮，通過解放思想，促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。借此機會，我講三點意見：
一、強化直轄意識，堅持各項工作高標準。
3月26日，—書記到我區(qū)視察調(diào)研時指出：全市上下要樹立直轄意識，進一步解放思想，加快發(fā)展。九龍坡作為重慶主城區(qū)的重要板塊，汪洋書記寄予了厚望，要求我們更要牢固樹立直轄意識，按照直轄市的要求，找準定位，抓住機遇，加快發(fā)展，為早日將重慶建設成為長江上游的經(jīng)濟中心作出更大貢獻。對此，我們既感使命光榮，更感責任重大。盡管我區(qū)在全市、在西部處于領先地位，但面臨著“前有標兵、后有追兵”的巨大壓力，迫切需要進一步強化直轄意識，樹立全局觀念，堅持工作高標準，全面提升工作水平，不斷開創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。
要把直轄意識體現(xiàn)為一種使命意識。設立重慶直轄市，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中一個極其重要的區(qū)域戰(zhàn)略布局，是實現(xiàn)小平同志“兩個大局”戰(zhàn)略思想的重要舉措，在西部大開發(fā)中具有不可替代的特殊戰(zhàn)略地位。如果把重慶的發(fā)展比喻為一列火車，那么，重慶主城區(qū)就是火車頭，火車頭跑得快，整個火車就快;火車頭跑得慢，整個火車就慢。九龍坡區(qū)是重慶都市發(fā)達經(jīng)濟圈的核心區(qū)之一，主要經(jīng)濟指標位居全市前列，在重慶的發(fā)展中舉足輕重，因而，市委、市政府鞭打快牛，對我區(qū)的要求更高。我們要勇敢地肩負起歷史重任，自覺把我區(qū)的發(fā)展置于全市區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略之中、置于西部大開發(fā)的大格局之下來謀劃和推進，頑強拼搏、不辱使命、不負重托，堅持能快則快盡量快，努力保持重慶經(jīng)濟發(fā)展排頭兵的地位。
要把直轄意識體現(xiàn)為一種機遇意識。加快發(fā)展就是在牢牢抓住一次又一次良好機遇中實現(xiàn)的。市委、市政府對九龍坡區(qū)十分關注，今年開年之初，市委、市政府主要領導就相繼親臨我區(qū)指導工作，把西部新城、中國鋁加工之都、重慶市農(nóng)科城等重大項目納入全市發(fā)展的重點，使我區(qū)成為全市發(fā)展機遇多、開發(fā)潛力大、優(yōu)惠政策較為集中的地區(qū)。我們必須倍加珍惜這些難得的歷史機遇，最大限度地挖掘和發(fā)揮這些項目的積極效應，真正把這些項目建出特色、建出氣勢、建出水平、建出實效，牽動各方面的視線聚焦九龍坡，吸引各方面的資源匯集九龍坡，爭取各方面的力量支持九龍坡，搶抓機遇、擴大開放、加快發(fā)展。
要把直轄意識體現(xiàn)為一種自強意識。直轄意味著更高的目標，意味著更高的要求。因此，一定要正確分析形勢，增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感。過去的幾年里，我區(qū)縱向相比取得了很大的發(fā)展，但是橫向相比，特別是和北京、上海等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段比較類似、經(jīng)濟總量差不多的其他幾個直轄市主城區(qū)相比，我們還有很大的差距，特別是在發(fā)展的效益上差距更大，沒有任何驕傲的資本。我們必須要以東部發(fā)達地區(qū)為標桿，自加壓力，永不滿足，奮力爭先;要充分發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢和特色，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，在提高技術(shù)含量和產(chǎn)品深加工上狠下功夫，努力創(chuàng)出世界級品牌;要以園區(qū)發(fā)展為重點，加快打造產(chǎn)業(yè)支撐平臺;依托西南鋁業(yè)等重點企業(yè)，盡快延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群;要抓住沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的歷史機遇，主動走出去加強對接，加大招商引資力度;要打造“百年老店”，培養(yǎng)企業(yè)文化，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的大企業(yè)、大品牌，努力提升工業(yè)經(jīng)濟的整體競爭力;要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。要統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，加快主城西進步伐，全面提升區(qū)域經(jīng)濟整體競爭力，努力保持西部地區(qū)區(qū)縣經(jīng)濟排頭兵的地位，加快趕上沿海發(fā)達地區(qū)。
直轄意識落實到具體工作上，就是各級各部門都要堅持工作的高標準、嚴要求。思想上不能安于現(xiàn)狀、得過且過，要進取、進取再進取，奮勇爭先，爭當一流;工作起點要高，要富有前瞻性、適度超前，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要;工作過程要精，每一個細節(jié)都要精益求精;工作手段要新，針對新形勢、新問題、新要求，要有創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措;工作效益要好，要厲行節(jié)約，嚴格成本控制，努力以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出;工作效果要佳，政府的每項工作都要經(jīng)得起群眾檢驗，以群眾贊成不贊成、擁護不擁護、滿意不滿意為標準。
二、強化項目建設，加快發(fā)展五大片區(qū)。
抓項目就是抓發(fā)展，大項目促進大發(fā)展。今年是“”規(guī)劃的開局之年，也是區(qū)委、區(qū)政府確定的“項目建設年”。做好今年的工作，必須以項目建設為重點，突出發(fā)展五大片區(qū)，努力保持全區(qū)經(jīng)濟社會快速、健康發(fā)展勢頭。
(一)舉全區(qū)之力，打好項目建設攻堅戰(zhàn)。
從今年前三個月的情況看，我區(qū)一批建設項目雖然經(jīng)過大量艱苦細致的前期工作，有了實質(zhì)性進展，但總體來看仍有不少困難。我們必須高度重視，努力攻克項目建設中的難關，掃除項目建設中的障礙，實現(xiàn)項目建設全面提速。
要繼續(xù)抓好項目招商。抓項目關鍵是引進對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的龍頭企業(yè)。冷連軋、江蘇徐工、北方奔馳等重點項目，我們的責任部門和責任人要加強溝通和協(xié)調(diào)服務，力爭項目早日落地。不能現(xiàn)在是這三個項目，半年時、全年時還是這三個項目。我們要學習外地招商引資經(jīng)驗，進一步改善投資環(huán)鏡，提高服務水平。要結(jié)合九龍坡的實際，準確發(fā)現(xiàn)、把握區(qū)域內(nèi)的商機，瞄準國內(nèi)外大財團、大商社、大企業(yè)，研究探索擴大開放、招商引資的方式方法，努力在招大商、引巨資上有所作為，真正把解放思想體現(xiàn)在行動上，落實在工作中，以思想的大解放促進經(jīng)濟的大發(fā)展。
要突出抓好項目實施。區(qū)委、區(qū)政府今年確定的重點工程，要根據(jù)年度計劃全面推進，要爭時間、搶進度，千方百計克服建設中的各種困難。項目建設能否順利推進，關鍵取決于領導是否得力，責任是否落實，措施是否有效。各級領導要把工作精力轉(zhuǎn)移到抓項目上來，把工作重點轉(zhuǎn)移到抓服務上來。按照即將簽訂的區(qū)級領導組團式聯(lián)系重點項目。
責任書。
相關區(qū)級領導必須親自掛帥責任單位必須切實負責集中精力和時間深入到項目建設中去查找問題協(xié)調(diào)矛盾加強指導搞好服務。結(jié)合開展“項目建設年”活動強化項目建設責任制、領導聯(lián)系制、督查通報制認真開展現(xiàn)場督查、現(xiàn)場辦公加強對項目的動態(tài)管理。對沒有達到進度要求尤其是至今尚未開工的要認真分析逐一制定整改、推進措施。
(二)以項目為支撐，加快發(fā)展五大片區(qū)。
楊謝石黃都市區(qū)、華巖新城區(qū)、九龍園區(qū)、西彭工業(yè)園區(qū)和都市后花園是我區(qū)五大重點發(fā)展片區(qū)。要以項目為支撐，加強分類指導，促進五大片區(qū)加快發(fā)展。
關于楊謝石黃都市區(qū)建設。一方面，要以發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)為重點，大力改善人居環(huán)境，提升城市形象。龍湖西城天街、智潤·百老匯等項目已相繼啟動建設，各相關部門要加大對這些重點項目的支持力度，特事特辦，小事也要快辦。今年我們還要重點推出楊謝石黃地區(qū)可供改造開發(fā)的3-5個地塊，特別是黃楊新城的地塊，要加快開發(fā)改造步伐。影響房地產(chǎn)項目建設進度主要是拆遷安置問題，拆遷安置要深入細致地做好群眾思想工作，要不折不扣地兌現(xiàn)政策，嚴格依法進行，特別是安置房源要優(yōu)先支持，相關手續(xù)要從快辦理，重點項目要優(yōu)先安排房源。另一方面，要以發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)為重點，發(fā)展服務經(jīng)濟，促進楊家坪商圈上檔升級。楊家坪商圈與以前相比有了長足的進步，但與沙坪壩、江北等商圈相比還存在一定差距。我們要有清醒頭腦，加倍努力，積極引進大型商貿(mào)、餐飲等企業(yè)，配套發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)，加快信息、技術(shù)、金融、文化的集聚和創(chuàng)新，增強商圈的輻射帶動能力。要以九龍電力大廈投入使用為契機，發(fā)展總部經(jīng)濟。要督促斌鑫·世紀城、百康年大廈、盾安·九龍都、艾佳天逸大廈年內(nèi)全部完工并投入使用，并積極幫助業(yè)主選擇、引進商家，為已確定入駐的商家做好服務工作。
關于華巖新城區(qū)建設。華巖新城位于主城核心區(qū)與西部新城的連接地帶，交通發(fā)達，區(qū)位良好。重點是加強基礎設施建設，加快舊城改造、新區(qū)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)和佛教特色旅游業(yè)。一是區(qū)體改辦牽頭，做好新城區(qū)建設體制研究，拓寬思路，多聽意見，早日完善華巖新城區(qū)建設體制。二是要加快基礎設施建設和舊城改造。今年是華巖新城區(qū)打基礎的一年，只有完善了城市功能才能吸引更多投資者的眼球。區(qū)市政委牽頭，及早啟動九中路改擴建工程，九龍園區(qū)辦要啟動半山環(huán)路abb至半山段建設，確保年內(nèi)完工。市政府已批準了中梁山采煤沉陷區(qū)安置房建設享受優(yōu)惠政策，我們要利用這些政策和儲備土地優(yōu)勢，加快田壩、玉清寺地區(qū)舊城拆遷安置，配合做好市地產(chǎn)集團儲備土地新區(qū)開發(fā)工作，為大規(guī)模新城建設打好基礎。三是要啟動西站倉儲物流工業(yè)片區(qū)建設。要依托重慶鐵路西站、東站，以倉儲、貨物中轉(zhuǎn)運輸、交易、加工為主，進一步規(guī)范整合華巖西站物流片區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。四是要加快都市特色生態(tài)旅游區(qū)建設。結(jié)合華巖風景旅游區(qū)的開發(fā)與延伸，依托華巖寺和重慶佛學院，塑造佛教文化品牌，打造華巖寺-尖刀山森林公園-中梁山生態(tài)旅游休閑區(qū)風景線。
關于九龍園區(qū)建設。九龍園區(qū)主要是改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)積聚效應。a區(qū)要提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，重點引進高新技術(shù)改造升級汽摩及相關配套產(chǎn)業(yè)群，扶持勁隆、恒勝、環(huán)松等骨干摩托車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，支持金科·云湖天都一期、都市巴國城等項目加快建設。b區(qū)重點發(fā)展汽摩、機電和裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，壯大發(fā)展印刷包裝產(chǎn)業(yè)。要建成隆鑫改擴建生產(chǎn)基地、建設雅馬哈、車用空調(diào)等重點項目，鞏固提升汽車摩托車產(chǎn)業(yè)群。要建成五糧液·普什模具生產(chǎn)基地，支持唯遠機械、賽力盟電機入園發(fā)展，壯大先進制造產(chǎn)業(yè)群。要支持新華印刷廠、九洲印務、華商數(shù)碼等企業(yè)加快發(fā)展，做靚新型都市輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)群。c區(qū)重點發(fā)展以汽車摩托車、機械加工、裝備制造、家用電器為主的現(xiàn)代制造業(yè)，積極培育以生物工程、環(huán)保為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建成全市新型工業(yè)示范區(qū)。要加快道路、管網(wǎng)等基礎設施建設，促進江蘇徐工等企業(yè)盡快入駐。
關于西彭工業(yè)園區(qū)建設。要以鋁加工產(chǎn)業(yè)為特色，圍繞打造“百億西南鋁”，積極推進部市聯(lián)建中國鋁加工之都，建設重慶新型工業(yè)基地。要進一步加強與西鋁集團、中鋁板帶公司和天泰鋁業(yè)等大型鋁加工企業(yè)的聯(lián)系，全力支持“12”冷連軋項目。要依托西南鋁，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的角度協(xié)調(diào)天泰鋁業(yè)二期10萬噸電解鋁項目加快建設。要加快拓展區(qū)一期基礎設施建設，高質(zhì)量完成二期農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房和連接線道路工程。要全面出擊，全程服務，依托骨干企業(yè)，加強與沿海鋁加工企業(yè)的聯(lián)系，吸引鋁加工企業(yè)入駐，形成鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈。
關于都市后花園建設?；ɑ軋@區(qū)是都市后花園的核心，是全市建設社會主義新農(nóng)村試點區(qū)，也是我區(qū)都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略推進的重點區(qū)。要以重慶市農(nóng)科城和花卉苗木產(chǎn)業(yè)城“兩城”建設為重點，發(fā)展以花卉園區(qū)為中心，包括含谷、金鳳等地區(qū)在內(nèi)的都市農(nóng)業(yè)、都市旅游業(yè)、科教文化產(chǎn)業(yè)。區(qū)農(nóng)林水利局和花卉園區(qū)辦要同市農(nóng)業(yè)局加強銜接，完善相關手續(xù)，做好農(nóng)展中心移交工作?，F(xiàn)在離市第三屆花博會開幕只有不到半年的時間，各部門要增強緊迫感和責任感，全力做好工作。區(qū)政府各相關職能部門要積極支持園區(qū)項目建設工作，努力提高辦事效率。區(qū)農(nóng)林水利局和花卉園區(qū)辦牽頭，要加緊完善承辦花博會的各項配套項目，如期建成風情園，協(xié)調(diào)建設與市農(nóng)展中心相配套的花卉批發(fā)市場，要督促陶然居生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)項目加快建設，確保會前一期工程建成營業(yè)。要加大對貝迪農(nóng)業(yè)等在建項目的支持力度，主動關心建設中的困難和問題，及時給予幫助和解決。要依法加快土地流轉(zhuǎn)，加大知名花卉企業(yè)引進力度，發(fā)揮大企業(yè)的帶動作用，按照“建設新農(nóng)村、培養(yǎng)新農(nóng)民、發(fā)展新農(nóng)業(yè)”的要求，抓好我區(qū)的市、區(qū)級新農(nóng)村建設試點工作。
三、強化開拓創(chuàng)新，狠抓工作落實。
創(chuàng)新是發(fā)展的動力和靈魂。面對當前我區(qū)存在的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理、投資增長乏力、東西部發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展相對滯后、安全穩(wěn)定壓力大等問題，我們只有開拓創(chuàng)新、與時俱進、銳意進取，才能掃清障礙，促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展。首先，要牢固樹立全局意識，勇于承擔責任。目前，部分干部和部門遇矛盾就躲，嚴重缺乏責任意識。面對困難和問題我們要勇于承擔責任，不推諉、不上交，想方設法將困難和矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是要開拓進取，勇往直前。當前，小富即安、小進即滿，因循守舊、按部就班的情況也有所抬頭，議論換屆很起勁，討論工作卻很少，在這種“議論紛紛”中我們就很可能落后了，開拓進取精神不強，嚴重阻礙了我們加快前進的步伐。各級各部門要徹底擯棄“不求無功但求無過”的思想，大膽開展工作。只要是創(chuàng)新，就有突破。工作中我們要寬容失敗，不要怕犯錯誤，不能畏首畏尾，只要在法律法規(guī)和政策框架內(nèi)，出現(xiàn)一些問題并不可怕，怕的就是畏首畏尾、瞻前顧后、不思進取。當前，各級各部門要充分利用各種途徑，積極破解用地、能源、資金等緊張的難題，別人能辦到的，我們也應能辦到，要想方設法開創(chuàng)工作新局面。三是要集思廣益、群策群力，不斷拓展和創(chuàng)新工作思路、工作方法。要充分發(fā)揚民主，吸取各界對我們工作的好建議和意見，改進工作;要注意學習借鑒，吸收其他地方好的思路和方法，為我所用;要加強自主創(chuàng)新，在工作實踐中不斷摸索好的方法和做法，不斷完善發(fā)展思路和措施，不斷提高自身服務水平，不斷優(yōu)化服務環(huán)境。四是要總結(jié)經(jīng)驗，尋求支持，借助、調(diào)動各方面力量干好工作。要對好的經(jīng)驗大力推廣，對矛盾問題深挖根源，對自身可以解決的事情，多想辦法、多出主意，力爭創(chuàng)新解決。五是要因地制宜，形式多樣，推進區(qū)域全面開拓創(chuàng)新。要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，發(fā)揮特色，努力推動管理方式工作機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新及其他方面的各種創(chuàng)新，促進我區(qū)各項事業(yè)全面進步。
實干是保持發(fā)展主動權(quán)的根本，是事業(yè)成敗的關鍵。“浮夸害人，空談誤國”。各級各部門要堅決杜絕搞形式、走過場和“假、大、空”的現(xiàn)象，大力發(fā)揚求真務實、真抓實干、鍥而不舍、一抓到底的工作作風，將各項工作落到實處。一是要本著實事求是的原則，減少各類不必要的會議、文件、檢查評比和接待應酬，力求開短會、發(fā)短文、重實效。對布置的工作，要逐級落實、明確責任，加強檢查和督促，確保事情有人管、工作有人做。二是要做好汪洋、鴻舉、奇帆、小平等市領導來我區(qū)現(xiàn)場辦公確定事項的跟蹤落實。相關領導要盯著干，明確專人及時掌握動態(tài)，加快推進，努力使市領導對九龍坡的關心幫助盡快成為我區(qū)加快發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢。特別是華福公路移交、水碾立交、中國鋁加工之都建設、企業(yè)債券發(fā)行等事關九龍坡發(fā)展的重大項目要以咬定青山不放松的精神，不落實絕不放手。三是要走下去密切聯(lián)系群眾，切實關心群眾疾苦，對群眾反映的熱點、難點問題要做到事事有著落、件件有回音。四是要增強招商引資的信心和決心，對在談招商引資項目要有鍥而不舍的精神，不能因為遇到一點困難就退步，要緊緊扭住不放、全力爭取。五是要努力營造良好的投資服務環(huán)境，增強服務意識和服務本領，提高工作的執(zhí)行能力，想方設法推動引進項目加快建設、盡快投產(chǎn)。
總之，強化開拓創(chuàng)新，狠抓工作落實，就是要不斷解放思想，更新觀念，不斷完善工作思路和方法，以不達目的誓不罷休的韌勁，真正將各項工作落到實處。最后，我們要始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展全局，高度重視安全生產(chǎn)，認真吸取白市驛海龍村“4·2”安全事故教訓，強化安全責任，加強安全監(jiān)管，杜絕此類事故的再次發(fā)生。
同志們，思想決定行動。九龍坡區(qū)正處于加快發(fā)展的關鍵時刻，開展“樹立直轄意識，更快更好發(fā)展”解放思想大討論活動，對于統(tǒng)一全區(qū)領導干部思想，凝聚全區(qū)力量，激發(fā)全區(qū)人民工作積極性主動性，意義重大。讓我們在區(qū)委領導下，切實搞好解放思想大討論活動，為全區(qū)經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展作出更大貢獻。
同志們：
剛才，王宏偉副書記通報了我區(qū)相關領導職務調(diào)整情況，根據(jù)市委安排，經(jīng)區(qū)人大會任命，由我任魏都區(qū)區(qū)委副書記、代區(qū)長，我深感使命光榮，責任重大。今后，我一定倍加珍惜為魏都人民服務和大家合作共事的機會，及時轉(zhuǎn)換角色，迅速進入狀態(tài)，在以張書杰同志為班長的區(qū)委領導下，對魏都區(qū)發(fā)展負責，對魏都區(qū)人民負責，對政府班子和全區(qū)干部隊伍負責，繼承和發(fā)揚魏都區(qū)歷屆領導班子留下的好傳統(tǒng)、好作風，同全區(qū)干部群眾一道，敢于擔當，忠誠履職，真抓實干，努力奮斗，共同開創(chuàng)魏都區(qū)更加美好的未來。
按照會議安排，我先傳達一下市委六屆十次全會和市委經(jīng)濟工作會議的主要精神。
一、市委六屆十次全會精神。
昨天上午，市委召開了六屆十次全會，會議審議并原則通過了《中共許昌市委關于制定許昌市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，聽取了王樹山書記代表市委會作的20xx年。
工作報告。
聽取了王樹山書記受市委會委托就《建議(討論稿)》向全會所作的說明和講話。
全會充分肯定了20xx年市委會的工作。20xx年，面對復雜嚴峻的宏觀形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，市委會在中央和省委的堅強領導下，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，推動經(jīng)濟、政治、文化、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設取得階段性成果，經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“”圓滿收官。
全會高度評價了“”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就。五年來，市委、市政府團結(jié)帶領全市干部群眾，妥善應對國際金融危機影響等一系列重大風險挑戰(zhàn)和自身結(jié)構(gòu)性矛盾，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，致力打通“六路”，建設“五型許昌”，順利完成了“”規(guī)劃的主要目標任務，綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效，城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌，基礎支撐能力實現(xiàn)新提升，改革開放呈現(xiàn)新局面，社會事業(yè)和民生保障得到新提升，經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新的更高平臺，全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設展現(xiàn)光明前景。
全會強調(diào)，“”時期取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。必須抓發(fā)展保態(tài)勢，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;必須抓機遇謀大事，著力贏取發(fā)展主動;必須抓項目擴投資，培育發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢;必須抓環(huán)境促創(chuàng)業(yè)，培育創(chuàng)業(yè)沃土，提升發(fā)展動能;必須抓實事惠民生，讓人民群眾共享發(fā)展成果;必須抓黨建強保障，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強政治保證。
全會指出，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。我市整體進入工業(yè)化中后期，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變;同時，我市發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)和突出矛盾。面對機遇和挑戰(zhàn)，要推動“十三五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定發(fā)展信心，凝聚奮進力量，主動適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持致力打通“六路”，加快建設“五型許昌”，推進四化同步科學發(fā)展，率先全面建成小康社會。
全會提出了“一極兩區(qū)四基地”戰(zhàn)略定位?！耙粯O”就是中原城市群重要增長極?！皟蓞^(qū)”就是全國生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)?！八幕亍本褪侵Υ蛟煜冗M制造業(yè)基地、臨空經(jīng)濟基地、現(xiàn)代物流基地、生態(tài)健康養(yǎng)生基地。明確了四大發(fā)展戰(zhàn)略，即創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、開放帶動戰(zhàn)略、人才強市戰(zhàn)略、許港融合戰(zhàn)略(港就是鄭州航空港)。提出了“十三五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展“兩高一率先”的總體目標，就是主要經(jīng)濟指標增速高于全省全國平均水平，主要人均指標高于全省全國平均水平，率先全面建成小康社會。經(jīng)過五年努力奮斗，全市綜合經(jīng)濟實力和綜合競爭優(yōu)勢大幅提升，成為中原城市群發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐，成為中原崛起河南振興的領頭雁之一，“五型許昌”建設展現(xiàn)出更加美好的前景。
全會對我市“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務作出全面部署。會議提出，要推進創(chuàng)新發(fā)展，推動科技創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，拓展發(fā)展新空間，完善發(fā)展新體制，培育科學發(fā)展新動力。要推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、軍民融合發(fā)展，構(gòu)建均衡融合新格局。要推進綠色發(fā)展，建設國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，全面推進環(huán)境綜合治理，促進資源節(jié)約高效利用，推動低碳循環(huán)發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境建設，展現(xiàn)生態(tài)文明新形象。要推進開放發(fā)展，構(gòu)建全方位對外開放新格局，參與“一帶一路”建設，持續(xù)推進招商引資，加快開放平臺建設，打造內(nèi)陸開放新高地。要推進共享發(fā)展，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，辦好人民滿意的教育，提高城鄉(xiāng)居民收入，實施脫貧攻堅工程，建立公平完善的社會保障制度，推進健康許昌建設，創(chuàng)造幸福美好新生活。
全會強調(diào)就加強和改善黨的領導，為“十三五”規(guī)劃實施提供堅強保證提出要求。要創(chuàng)新黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的理念、體制、方式方法，不斷提高領導發(fā)展的能力和水平，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推動經(jīng)濟社會發(fā)展。這是市委六屆十次全會精神的主要內(nèi)容，簡要做一傳達。
二、市委經(jīng)濟工作會議精神。
武市長在經(jīng)濟工作會上做了總報告，全面系統(tǒng)總結(jié)了20xx年全市經(jīng)濟工作取得的成績，客觀分析了今年經(jīng)濟發(fā)展的形勢，對今年要做好的經(jīng)濟工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署，講的很具體，部署的非常到位。武市長說，一年來，全市上下保持定力、精準發(fā)力穩(wěn)增長，經(jīng)濟保持較高增速;突出重點、狠抓項目擴投資，發(fā)展后勁蓄積增強;分類施策、抓住關鍵調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破;著力城市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促協(xié)調(diào)，環(huán)境面貌明顯提升;建設水系、提升生態(tài)強優(yōu)勢，綠色發(fā)展成效顯著;深化改革、擴大開放增動力，發(fā)展空間更加廣闊;順應民意、辦好實事惠民生，人民生活持續(xù)改善。這是20xx年全市經(jīng)濟取得的成績。在肯定成績的同時，武市長客觀分析了面臨的形勢，指出經(jīng)濟下行壓力加大、需求增長動力不足、供給結(jié)構(gòu)不盡合理是全市經(jīng)濟社會發(fā)展存在的突出矛盾和問題。綜合判斷，今年我市發(fā)展面臨的形勢依然嚴峻復雜;辯證看待，今年我市發(fā)展也面臨不少有利條件和積極因素，總之今年機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，要按照省委要求，堅定信心、保持定力，適應形勢、精準發(fā)力，遵循規(guī)律、注重實效，創(chuàng)新機制、改進方法，總攬全局、兩手都硬，實現(xiàn)全面建成小康社會決勝階段的良好開局。
市委、市政府確定的今年全市經(jīng)濟工作總要求是：全面貫徹黨的，xx屆三中、四中、五中全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，堅持改革開放，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適應新常態(tài)、搶抓新機遇、培育新動能、打造新優(yōu)勢，致力打通“六路”，建設“五型許昌”，確保實現(xiàn)“十三五”開好局、起好步，為率先全面建成小康社會打下堅實基礎。在兼顧必要性和可行性基礎上，會議提出了全市今年經(jīng)濟工作主要預期目標：生產(chǎn)總值增長8%以上，一般公共預算收入增長8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%以上，服務業(yè)增加值增長9.5%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費品零售總額增長12%，進出口總值增長7%，實際利用外商直接投資和省外資金增長7%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.6萬人以上，城鄉(xiāng)居民收入增長速度與經(jīng)濟同步增長，居民消費價格漲幅控制在3%左右，節(jié)能減排完成省下達任務。武市長強調(diào)，貫徹總目標，實現(xiàn)預期目標，要做到更加注重供給側(cè)改革、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、更加注重開放帶動發(fā)展、更加注重厚植發(fā)展優(yōu)勢、更加注重保障和改善民生、更加注重防范和化解風險。
對20xx年重點經(jīng)濟工作，武市長進行了全面的安排部署。一是著力推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入實施十大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計劃，優(yōu)先發(fā)展電力裝備首席產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大工業(yè)機器人、新能源汽車、生物醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化提升汽車及零部件、電梯、食品及冷鏈、超硬材料及制品、再生金屬及制品、發(fā)制品六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。大力實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升計劃，實施集群培育工程，各個縣市區(qū)要圍繞主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化龍頭帶動，培育2-3家行業(yè)龍頭企業(yè)，10-20家關聯(lián)配套企業(yè);實施提質(zhì)創(chuàng)新工程，每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少新增1家創(chuàng)新型企業(yè)、1家高新技術(shù)企業(yè)、1家省級研發(fā)平臺，提升發(fā)展1-2家眾創(chuàng)空間;實施配套提升工程，建設物流服務區(qū)中園。繼續(xù)做好為企業(yè)服務工作，堅決淘汰落后產(chǎn)能。二是著力推動服務業(yè)加快發(fā)展。大力實施服務業(yè)發(fā)展“1242”計劃，以服務業(yè)“兩區(qū)”建設為重點，強化服務業(yè)載體支撐，實施特色商業(yè)街示范創(chuàng)建工程，完成兩區(qū)規(guī)劃調(diào)整，推動特色商業(yè)區(qū)晉檔晉星。把信息服務業(yè)作為服務業(yè)的引領行業(yè)，推動服務業(yè)跨越發(fā)展，啟動特色商業(yè)區(qū)電子商務專業(yè)園區(qū)建設。把現(xiàn)代物流、文化旅游、金融和健康養(yǎng)老業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)的重點行業(yè)，打造服務業(yè)發(fā)展新引擎。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快中棉集團河南物流園等專業(yè)園區(qū)建設;全面提升文化旅游業(yè)發(fā)展水平，抓好三國文化產(chǎn)業(yè)園等項目建設，加快發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，全面加快健康養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。把房地產(chǎn)和商貿(mào)流通業(yè)作為傳統(tǒng)服務業(yè)的重點行業(yè)，促進服務業(yè)提升發(fā)展。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，提高棚改貨幣化安置率;改造提升商貿(mào)流通業(yè)，建設社區(qū)生鮮便利店。三是著力推進新型城鎮(zhèn)化。落實中央城市工作會議精神，突出規(guī)劃引領，完成中心城區(qū)新一輪總規(guī)審批;持續(xù)提升中心城市綜合承載能力，實施好曹魏古城、三國文化產(chǎn)業(yè)園及周邊等片區(qū)綜合開發(fā)，加快護城河環(huán)通二期等20個水生態(tài)文明類項目，推進河湖水系周邊綜合開發(fā);強力推進城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設，有序推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加強城市管理和服務。四是著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。五是著力擴大有效投資。大力實施“1782”投資促進計劃，加強重大基礎設施建設，持續(xù)加強重大項目謀劃儲備，積極拓展融資渠道，爭取第三期城投債。六是著力深化改革開放。全面深化改革，重點深化行政審批制度改革、財稅體制改革、投融資體制改革，大力推廣ppp項目，深化金融改革，全力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。全方位擴大開放招商，積極參與“一帶一路”建設，實施“5651”對外開放和招商引資行動計劃，加快“大通關”開放平臺建設，穩(wěn)定擴大外貿(mào)出口。七是著力改善生態(tài)環(huán)境。啟動國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，打造生態(tài)文明制度創(chuàng)新實驗區(qū)、靜脈產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)、水生態(tài)文明樣板區(qū)和生態(tài)人居典范區(qū)。加大環(huán)境治理力度，建立河湖水系水體管護長效機制。加強生態(tài)建設和保護，促進資源節(jié)約高效利用，創(chuàng)建一批靜脈產(chǎn)業(yè)園，嚴格落實環(huán)境保護制度。八是著力保障和改善民生。切實辦好中心城區(qū)入學難大班額、社區(qū)衛(wèi)生服務、農(nóng)產(chǎn)品體系等“十件民生實事”;穩(wěn)定擴大就業(yè)，辦好人民滿意的教育，實施中小學、幼兒園提速攻堅計劃。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，加快社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設，提升公共文化體育服務水平，加快三國文化演藝中心建設。強化社會保障，建設綜合養(yǎng)老服務中心。扎實做好扶貧開發(fā)工作。九是著力防范和化解風險。落實“五個一”工作機制，遏制非法集資蔓延勢頭。加強安全監(jiān)管，嚴格執(zhí)行“黑名單”制度。完善社會治理。會議要求，要全力做好“十三五”規(guī)劃綱要編制工作，抓好大事實事要事謀劃，用好“三去一降一補”的相關政策，爭取國家和省里支持。
之所以把經(jīng)濟工作會議精神傳達的比較具體一些，希望各部門更好地領悟和理解市委經(jīng)濟工作的要求，更好地謀劃好區(qū)今年經(jīng)濟工作。目前，已經(jīng)步入20xx年，以市委這兩個會議為標志，拉開了全市“十三五”發(fā)展的帷幕，魏都區(qū)也進入了一個全新的發(fā)展階段。根據(jù)會議安排，張書記一會要對魏都區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和總體要求作重要講話，我側(cè)重于如何學習貫徹市委六屆十次全會和經(jīng)濟工作會精神，做好春節(jié)前的相關工作，確保今年一季度工作開門紅，講幾個具體問題。
一、認真學習貫徹市委六屆十次全會和市委經(jīng)濟工作會議精神。
這兩個會議，都非常重要。市委六屆十次全會主要是謀劃全市十三五規(guī)劃，市委經(jīng)濟工作會是確定今年全市經(jīng)濟工作的大盤子，可以說是長短結(jié)合，關系我市長遠發(fā)展的重要會議。今后一個時期，我們要把這兩個會議的學習貫徹作為一項重要工作。一是認真學習領會。今天這個傳達是個初步的，也只是主要的精神，讓大家有個初步概念。這兩個會議的精神實質(zhì)和內(nèi)涵很豐富，各級各部門都要認真學習傳達，真正吃透精神，把思想統(tǒng)一到市委的部署要求上來，統(tǒng)一到市委對今年重點工作的安排上來。我有一個體會：現(xiàn)在我們共同欠缺的，就是對上級會議精神學習研究不夠，很多同志滿足于一知半解。要謀劃好工作、推動好工作、爭取項目、加快發(fā)展，首先是補齊自身存在的短板。所以說，學習領會上級會議精神，必須要加強。我們要擠出時間認真學習研究市委六屆十次全會和市委經(jīng)濟工作會議的主要精神。二是深入研究謀劃。前期，由相關領導牽頭，對我區(qū)十三五規(guī)劃建議進行了謀劃。下一步，要結(jié)合學習貫徹市委全會和市委經(jīng)濟工作會議精神，對區(qū)里十三五規(guī)劃建議作進一步的完善提升，使之更加承天接地、突出魏都區(qū)特色，進一步起到振奮人心、引領發(fā)展的作用。尤其是要抓緊研究謀劃今年區(qū)里的重點工作，對今年我們要做的事情、要抓的重點項目、要干的民生實事，進行專題專項研究，拿出專項。
工作方案。
區(qū)直各個部門都要對照市委全會和市委經(jīng)濟工作會議精神，對今年區(qū)里要做的重點工作，結(jié)合職能認真研究謀劃，一定要弄清楚本單位本部門今年要干些什么，要做些什么，要有真招、有實招、有措施三是抓緊做好會議籌備春節(jié)前，區(qū)委也要召開區(qū)委全會和經(jīng)濟工作會議，兩辦要會同相關部門精心準備，確保會議高質(zhì)量、有實效，把我們區(qū)里十三五規(guī)劃和今年的經(jīng)濟工作謀劃好。
二、持續(xù)抓好重點項目建設。
推動工作，有一個真經(jīng)，就要堅持“三具兩基一抓手”，抓手就是重點項目。要破解魏都區(qū)發(fā)展難題，最終要靠發(fā)展，發(fā)展的抓手就是項目。今后，我們要把項目牢牢地抓在手上。一是對目前在建的項目。各相關承建單位、責任單位一定要按照既定時間節(jié)點抓緊推進，確保完成建設任務。我到魏都區(qū)的第一天，到市里參加市水利項目建設周例會，作了表態(tài)發(fā)言，綠化工作在全市相關縣市區(qū)中排名倒數(shù)第一。下一步，對市委、市政府確定的重大項目和我們必須做的重大項目，無論什么困難，都要保質(zhì)保量按期完成。主動總比被動好得多，受表揚比做表態(tài)發(fā)言好得多，必須堅決完成，這也是對區(qū)里黨員干部的大局意識、政治意識的檢驗。既然是必須完成，為什么還要干到后邊去，所以說對我們春節(jié)前工程的掃尾工作，屬于哪個單位、哪個部門的工作任務，都要認真摟一摟，對照盤點，確保完成，特別是對區(qū)里承擔市重點項目，必須確保如期完成。比如水系建設中的3組雕塑、橋涵建設以及一些綠化工程，相關部門要抓緊推進，爭取主動。張書記來了之后，已經(jīng)對這些工作作了安排。下一步，區(qū)政府要按照張書記的要求，逐項抓好貫徹落實。對于不能如期完成任務的，施工單位、聯(lián)系領導和具體責任部門，要對區(qū)委、區(qū)政府說明情況。二是破解進展緩慢項目的瓶頸制約問題。按照張書記的要求，區(qū)發(fā)改委牽頭對目前進展慢的11個項目作了總結(jié)回顧。我已安排劉靜副區(qū)長，正在逐一聽取匯報。對這些項目，要一個一個研究，弄清楚它們的癥結(jié)到底在哪里、怎么破解這些問題。很多項目幾年見不到成效，我們不能把區(qū)里寶貴的土地資源白白晾置在那里，這些問題最后都要逐一的、循序漸進的予以解決。三是謀劃好魏都區(qū)今年的重點項目。前期，區(qū)里初步確定了51個重點產(chǎn)業(yè)項目，市里確定的我區(qū)承擔的城建項目也不少。相關職能部門要及早著手，按照既定開工時間，倒排工期，制定前期工作臺賬。相關責任單位要不推不拖、不等不靠，抓前期、搶節(jié)點，能開工的盡早開工。尤其是最近一段時期，大家要認真研究謀劃怎么做好這些項目的前期工作，拿出一個工作預案。
三、努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
對區(qū)里來說，發(fā)展是第一位的。要發(fā)展就要靠企業(yè)，企業(yè)是市場的主體，是發(fā)展的主體。今天的會議，區(qū)里的重點企業(yè)負責人也到場了。據(jù)我了解，在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，有些企業(yè)確實遇到了困難和問題，但也有些企業(yè)發(fā)展形勢很好。在市委經(jīng)濟工作會上，武市長特別點到長葛森源，森源集團今年銷售收入達到230億元，稅收完成1.6億元，為長葛的發(fā)展和財政支持貢獻很大。這說明在經(jīng)濟下行時，產(chǎn)業(yè)還是有機遇的，就看你的產(chǎn)業(yè)選擇是什么、企業(yè)選擇是什么、主攻方向是什么。企業(yè)家是最寶貴的資源，我們要尊重、關心、支持企業(yè)家。市里提出要推行企業(yè)家培養(yǎng)計劃，我感覺這對我們區(qū)里也很有針對性。我們要認真研究怎么加快魏都區(qū)企業(yè)家培養(yǎng)工作，拿出一個具體的、務實管用的措施。區(qū)里企業(yè)家的基礎很好，有的企業(yè)家務實擔當、顧全大局，有很強的社會責任感。作為政府，要大力支持關心企業(yè)發(fā)展，但更多的是要靠企業(yè)家謀劃好、引領好自身企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)家要增強責任意識，把自己的事做好，按企業(yè)發(fā)展規(guī)律做，盡可能減輕社會負擔。另外，不要與黨委、政府走的太近，要建立一個符合規(guī)律的政企關系，不能什么事情都躺在黨委、政府身上，這樣是做不好企業(yè)的。政府和企業(yè)，領導和企業(yè)家的關系一定要擺正，該是政府做的，政府全力支持，該是企業(yè)做的，企業(yè)必須自重。對一些困難企業(yè)，下一步，我們要進行專題研究，一個企業(yè)、一個企業(yè)的研究具體措施，支持、幫助企業(yè)渡過難關。企業(yè)要有充分的思想準備，認真思考怎么在新常態(tài)下把企業(yè)生存下來、發(fā)展好。在市委經(jīng)濟工作會上，王書記強調(diào)，全市水系已經(jīng)建成，圍繞水系搞好周邊和沿線的開發(fā)建設，要優(yōu)先鼓勵支持本土企業(yè)家參與許昌的開發(fā)建設。我們區(qū)里有一批有實力的企業(yè)家，也有很多需要建設的項目，比如曹魏古城的開發(fā)、三國文化產(chǎn)業(yè)園的建設，企業(yè)投資開發(fā)的空間非常大。區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度也是優(yōu)先鼓勵支持區(qū)里企業(yè)和企業(yè)家搞相關開發(fā)。如果企業(yè)有意愿，我們會積極創(chuàng)造條件。希望今天與會的企業(yè)負責同志有更加廣闊的胸懷和更加長遠的眼光，根據(jù)自身的實際情況，謀劃好自身的發(fā)展，為魏都區(qū)今后的發(fā)展做出新的更大的貢獻。另外，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行，還要做好稅收工作，稅收工作從一開始就要抓緊抓牢，為完成全年目標任務奠定堅實基礎，還要搞好財政資金統(tǒng)籌使用，發(fā)揮財政資金的最大效益。
四、高度關注切實解決民生問題。
作為黨委、政府，關注民生問題、解決民生問題是義不容辭的責任。特別是臨近年底，城市中確實有很多弱勢群體，包括一些下崗職工、一些拆遷沒有安置到位的群眾、一些鰥寡孤獨的人、一些生病老人。對這部分人群，相關部門、各街道辦事處都要引起高度的重視，既要做好面上的工作，把我們承諾的實事落實到位，也要扶助這些特殊群體，切實解決他們的生活問題。我們絕不能讓任何一個群眾沒地方住、讓一個群眾沒飯吃。如果出現(xiàn)那樣的情況，就是我們工作的失職。這里面有很多具體的問題，希望民政等相關部門包括各街道辦事處部門，認真研究加以解決。特別是農(nóng)民工工資發(fā)放問題，這個要作為近期的專題，認真研究謀劃，保證農(nóng)民工的血汗錢能夠拿到手。最近，魏都區(qū)法院在這方面做了很多工作，成效非常顯著。區(qū)人社、住建等相關部門要把這項工作放在心上、抓在手上，切實把這個問題解決好，不能出現(xiàn)到年關歲尾出現(xiàn)農(nóng)民工到政府堵門要工資的現(xiàn)象。要解決好下崗失業(yè)人員、軍烈屬、低保戶、五保戶等困難群眾的生產(chǎn)生活問題，要高度重視拆遷戶的過冬、過節(jié)情況，要強化市場監(jiān)管，確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品市場充足供應，保證食品安全，讓群眾舒心過節(jié)、溫暖過冬。要加強市容維護，結(jié)合文明城市創(chuàng)建鞏固和提升，切實加強城市的管理，進一步提高管理水平。
五、確保社會大局和諧穩(wěn)定。
這也是春節(jié)之前大家應該高度關注、切實做好的工作。近日，寧夏賀蘭發(fā)生了一起公交車縱火事件，死了17人，傷了30余人，屬重大安全生產(chǎn)事故。我們魏都區(qū)在這方面過去也有過教訓。對安全生產(chǎn)我們必須提高重視，一是認真落實屬地責任制;二是按照屬地管理的原則，看好自己的門、管好自己的人;三是做好穩(wěn)控工作。有些問題確實解決起來需要一個過程，那么對于這些問題，我們要著眼當前、穩(wěn)控在當?shù)?，這就需要相關部門切實負責。信訪工作，容不得任何的疏忽。從現(xiàn)在起到春節(jié)之前，信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)兩項工作，要單獨考核排隊，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，要對相關部門負責人采取一定的措施。對于非法集資處置問題，市里已建立了“五個一”工作機制，我們要認真落實，牽頭領導要到位，公檢法要密切配合，對已經(jīng)立案的案件要快審、快判。要結(jié)合網(wǎng)格化管理，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊違法犯罪活動，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
六、著力破解亟待解決的重大問題。
從我來區(qū)里以后初步掌握的情況，在拆遷、棚戶區(qū)改造、化解企業(yè)金融風險和項目融資等方面，有很多需要解決的問題。對這些問題，區(qū)委、區(qū)政府下定決心要逐一予以解決，但前提是相關部門和同志們要把問題的情況摸清，找準癥結(jié)，拿出初步解決方案，然后報區(qū)委、區(qū)政府集中研究。毛主席說過，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，我說的這些都是要求性的，都是自己的一些看法和體會。下一步工作，需要我們大家齊心協(xié)力，一項一項的去做、去落實。
同志們，20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，在新的發(fā)展起點上，我們面臨著前所未有的壓力，也面臨著難得的發(fā)展機遇。我相信，有張書記為班長的區(qū)委堅強領導，有區(qū)四大班子的通力合作，有全區(qū)干部群眾的努力拼搏，我們魏都區(qū)的各項工作一定會做得更好，我們魏都區(qū)的各項事業(yè)一定會更加興旺發(fā)達。
同志們：
剛才，匡輝書記就貫徹落實省委十三屆十一次全會和全市領導干部大會精神，作了總攬全局、務實鼓勁的講話，對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進行了全面部署。我們一定要深刻學習領會，堅決抓好貫徹落實。下面，我就經(jīng)濟工作講三點意見。
一、客觀總結(jié)成績，牢固樹立綠色崛起的堅定信心。
今年以來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，全區(qū)上下緊緊圍繞共筑“四強”夢，朝著“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的戰(zhàn)略目標，負重前行，克難而進，有效應對宏觀經(jīng)濟下行的巨大挑戰(zhàn)，全力以赴確保了全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為青山湖區(qū)綠色崛起實現(xiàn)良好開局提供了有力支撐。
回顧上半年工作，最提氣的是，保持了企穩(wěn)上揚的發(fā)展勢頭。我們緊扣穩(wěn)增長這條主線，堅決頂住經(jīng)濟下行的巨大壓力，全力確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行，主要經(jīng)濟指標逐月企穩(wěn)回升。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成244.4億元，同比增長9.4%;財政總收入完成25.19億元，同比增長8.3%;地方公共財政預算收入完成9.13億元，同比增長13.2%;規(guī)上工業(yè)增加值完成70.2億元，同比增長8.5%;固定資產(chǎn)投資完成297.6億元，同比增長17.2%;社會消費品零售總額完成84.7億元，同比增長15.1%;實際利用內(nèi)資完成60.78億元，同比增長5.6%;外貿(mào)出口總額完成6.33億美元，利用外資實際到位資金完成1.61億美元。主要經(jīng)濟指標基本實現(xiàn)“雙過半”，為完成全年目標任務奠定了基礎、提振了信心。
最給力的是，取得了項目建設的務實成效。我們始終把項目建設作為經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”來抓，以“項目推進年”活動為總抓手，加強項目調(diào)度，嚴格排名考核，確保項目建設時效。上半年，組織了9批次小分隊外出招商，先后舉辦或參加了南昌電子信息led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園(臺北)懇談會等多場招商活動，新增項目線索46條，新增簽約項目22個，投資總額近130億元。特別是成功舉辦了虎門紡織原輔料市場、led產(chǎn)業(yè)示范園等18個項目集中簽約、集中開工活動，掀起了全區(qū)項目建設的新熱潮。全區(qū)新開工項目54個，開工率61.4%，不僅開工率實現(xiàn)了“雙過半”，而且新開工項目個數(shù)是去年同期的2.5倍。
最不易的是，堅定了拆安并舉的科學路徑。我們面對繁重的舊改征遷任務和安置滯后的復雜矛盾，以對群眾高度負責的態(tài)度，堅持以大安置推動大征遷，全力掃清遺留障礙，打響了180萬平米征遷攻堅戰(zhàn)。上半年，全區(qū)開工建設安置房項目11個共133萬平米。完成房屋簽約13.82萬平米，簽約總戶數(shù)1006戶。其中，5年未動的工人新村棚改項目順利啟動，已累計簽約城鎮(zhèn)房765戶、農(nóng)房8棟，簽約面積3.6萬平米;沿江北大道快速路網(wǎng)工程和五聯(lián)村舊改征遷，已100%完成簽約任務，尤其值得一提的是，十字街進順村拆遷最后遺留的7棟房屋，僅用半天時間就全部拆除到位，打了一場攻堅克難的示范戰(zhàn)役。
最關鍵的是，邁開了改革創(chuàng)新的堅定步伐。我們堅持在改革上出實招、在創(chuàng)新上求實效。圍繞簡政放權(quán)，加快推進“三單一網(wǎng)”工作，深化注冊登記制度改革，試行“三證合一”，推動了企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點工作。圍繞激活農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?，制定出臺了村級資產(chǎn)股權(quán)量化改革工作《指導意見》和《實施方案》，啟動實施了農(nóng)村土地確權(quán)工作，完成外業(yè)勾圖面積1.69萬畝，占總面積的75%。圍繞破解融資難題，嘗試開展了ppp模式的運用探索，困擾多年的基礎設施投入不足問題有望一舉突破。圍繞提升園區(qū)活力，創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制，實施了昌東工業(yè)園區(qū)人事制度改革，創(chuàng)業(yè)活力正在競相迸發(fā)。
最期待的是，展開了提質(zhì)升級的創(chuàng)建行動。我們緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標，從改善薄弱環(huán)節(jié)入手，推動城市管理提質(zhì)升級。深入開展市容環(huán)境綜合整治，加強主次干道和重點區(qū)域的保潔管控力度。深入推進市容保潔市場化，完成了昌東工業(yè)園區(qū)85萬平米道路、綠化保潔的服務外包。在全區(qū)設立了4個占道攤點疏導點，取締各類占道攤點13000多起，清除亂吊亂掛3500處，亂堆亂放4400多處，拆除不規(guī)范店招1400多處，維修破損路面1.2萬平米，數(shù)字城管問題整改率達99.9%。特別是加大了控違拆違力度，有效剎住了亂搭亂建的“歪風邪氣”。
最可貴的是，筑牢了民生為大的民本理念。我們始終突出民生這一根本，穩(wěn)步推進十件惠民實事和百項惠民便民利民工程，切實解決群眾生產(chǎn)生活難題。上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)新增14.8萬人，再創(chuàng)新高;發(fā)放低保金1250余萬元，醫(yī)療救助金135萬元，惠及群眾萬余人。羅家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新院投入使用，南鋼學校等校建工程進展順利，湖坊鎮(zhèn)、塘山鎮(zhèn)兩所幼兒園基本建成，南鋼街道綜合文化活動中心項目主體封頂，上海路街道綜合文化活動中心竣工開放。五聯(lián)楊村安置房、月坊綜合小區(qū)等11個安置房項目進度加快。背街小巷“亮燈”工程基本完成。完成了14個技防點、22個愛心車棚和西安路等5個農(nóng)貿(mào)市場改造。群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
總體來說，上半年全區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展，各項工作都在按照年初既定的目標穩(wěn)步推進，為完成全年目標任務打下了堅實基礎，特別是全區(qū)各級干部在繁重任務面前實在實干，在急難險重面前勇于擔當，在利益沖突面前大局為重，這種干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情和濃厚氛圍，是我們青山湖區(qū)的寶貴財富，既堅定了我們綠色崛起的信心，更彰顯了我們率先強起來的決心。
二、直面問題挑戰(zhàn)，切實增強綠色崛起的緊迫意識。
當前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境依然復雜多變，不確定因素增多，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難和問題交織，我們唯有直面挑戰(zhàn)，推動綠色崛起才能精準發(fā)力;我們必須積極搶抓機遇，構(gòu)筑“四強”夢才能快人一步。從各種困難來看，我們必須勇于正視四大挑戰(zhàn)：第一，世界經(jīng)濟復蘇緩慢帶來的挑戰(zhàn)。當前世界經(jīng)濟呈現(xiàn)低增長、低貿(mào)易流動、低通貨膨脹率、低投資、低利率的態(tài)勢，據(jù)國際貨幣基金組織預計，今年全球經(jīng)濟增長將是20xx年全球經(jīng)濟出現(xiàn)萎縮以來的最低水平。第二，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力仍然較大帶來的挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟正處在產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換接續(xù)的關鍵時期，一些傳統(tǒng)需求相對萎縮，積極因素和新興力量正在成長，但還不足以支撐經(jīng)濟整體加快發(fā)展，新舊動力轉(zhuǎn)換尚未完成，處于“青黃不接”的狀態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展的動力不足，穩(wěn)定經(jīng)濟增長的壓力仍然很大。第三，區(qū)域招商引資競爭日趨激烈?guī)淼奶魬?zhàn)。繼上海自貿(mào)區(qū)之后，天津、廣東、福建相繼設立自貿(mào)區(qū)，對外資的“虹吸效應”不斷增強。今年以來，全國利用外資90%投向了東南沿海地區(qū)，中西部比重不到10%。這給我們擴大開放、招商引資帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。第四，我們自身存在諸多不足帶來的挑戰(zhàn)。青山湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總量大、全市占比重，但數(shù)據(jù)有水份，指標增長難;產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、基礎實，但產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理;城市化后發(fā)優(yōu)勢大、可塑性強，但基礎設施差、歷史欠賬多;區(qū)位好、空間大，但城鄉(xiāng)二元反差大、矛盾多，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務很重;鎮(zhèn)村實力強、品牌響，但鎮(zhèn)村發(fā)展路徑單一、資產(chǎn)管理運作水平不高，需要進行二次創(chuàng)業(yè)。對此，我們必須保持警醒，以無畏的勇氣、克難的決心、實干的作風來應對挑戰(zhàn)，奪取勝利。
從各種利好來看，我們必須積極搶抓四大機遇：第一，國家穩(wěn)增長的力度持續(xù)加大帶來的機遇。隨著中央一系列政策措施效應加快顯現(xiàn)，各項改革紅利不斷釋放，市場信心不斷增強，我國經(jīng)濟已呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。但下半年穩(wěn)增長仍然是首要任務，國家正在發(fā)行金融債3.76萬億來刺激經(jīng)濟，我們可以在公共產(chǎn)品、公共服務、基礎設施建設等方面爭取更大政策支持。第二，全省高速發(fā)展的態(tài)勢繼續(xù)延續(xù)帶來的機遇。近年來全省發(fā)展持續(xù)加速，特別是今年上半年發(fā)展勢頭更加強勁，標志著我省進入了可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，按照區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的梯度性，隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展向中高速轉(zhuǎn)變，江西加快發(fā)展還有很多潛力可挖。作為省會城市的核心區(qū)域，我們有條件成為全省發(fā)展速度較快的區(qū)域。第三，區(qū)域政策繼續(xù)聚焦南昌帶來的機遇。南昌作為“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、《長江中游城市群規(guī)劃》等國家戰(zhàn)略的重要節(jié)點城市和支點城市，特別是昌九一體化作為全省重大戰(zhàn)略將集聚全省政策資源支持。我們青山湖區(qū)作為南昌東大門，獨特的區(qū)位優(yōu)勢使我們可以更好的接受區(qū)域發(fā)展的輻射帶動。第四，我們自身發(fā)展累積蓄足的強大勢能帶來的機遇。在空間拓展上，經(jīng)過多年來的發(fā)展，我們空間大、載體多的優(yōu)勢正在逐步釋放，“七縱九橫”道路網(wǎng)絡把城市框架全面拉開，特別是隨著昌南大道、天祥大道南延，以及羅家板溪產(chǎn)業(yè)園基礎設施的竣工和建設，羅家片區(qū)60平方公里的開發(fā)建設將全面拉開提速，加上幸福渠流域等四大平臺建設加快，發(fā)展空間日益拓展，在土地就是財富的今天，我區(qū)無疑擁有巨大的發(fā)展資本。在發(fā)展戰(zhàn)略上，全區(qū)堅持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展路徑，經(jīng)過多年積累，一大批重量級工業(yè)企業(yè)正在快速成長，一大批大體量三產(chǎn)項目竣工開業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的集聚效應已初步顯現(xiàn)，這些都為今后發(fā)展蓄足了強大的后勁，為我們構(gòu)筑“四強”夢、實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實的基礎。在機遇與挑戰(zhàn)面前，我們要切實增強綠色崛起的緊迫意識、率先強起來的爭先意識，積極搶抓機遇，主動迎接挑戰(zhàn)，有效破解制約綠色發(fā)展的難題，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展，奮力推動青山湖區(qū)綠色崛起。
三、奮力率先作為，勇于擔起綠色崛起的重大使命。
推進綠色崛起、共筑“四強”夢，實現(xiàn)“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的目標，關鍵還在行動。當前最有力的行動就是咬定目標不放松，以率先作為的志氣和實在實干的業(yè)績，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，進一步夯實綠色崛起的發(fā)展支撐。為此，下半年我們要“堅定一個目標，抓牢兩大重點，打好三場硬仗，強化四項保障”。
第一，堅定一個目標，就是要全力以赴確保穩(wěn)增長。不論是綠色崛起，還是率先強起來，都要有穩(wěn)定的增長來支撐，否則目標就要落空。下半年，我們?nèi)匀灰逊€(wěn)增長作為頭等大事，千方百計確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一要盯牢時序進度。堅持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，步步為營，環(huán)環(huán)相扣，一個節(jié)點一個節(jié)點抓好落實。為此，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和職能部門要進一步做好責任分解、任務分解，每項指標任務要按照時間節(jié)點落到具體的單位、具體的企業(yè)、具體的責任人，逐一抓好落實，絕不能造“空中樓閣”。二要強化工作調(diào)度。對經(jīng)濟指標完成情況要時刻握在手里、裝在心中，一有情況就要立即進行調(diào)度，對規(guī)上工業(yè)、財政收入等運行不平穩(wěn)、欠賬大的指標要認真分析查找原因，拿出切實可行的解決辦法。發(fā)改、統(tǒng)計、財政、工信、商務等職能部門既要發(fā)揮監(jiān)測預警作用，更要加強服務指導，提出對策建議。比如財政收入，財政稅務部門要組織專門力量，進行稅源調(diào)查摸底，找準查實大的漏征點和新的增長點。國稅、地稅部門要各負其責，對建筑、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)，營業(yè)稅、增值稅等重點稅種，以及漏稅、欠稅單位加大堵漏清欠力度，對偷稅行為要嚴格依法查處，保證稅收及時足額入庫，實現(xiàn)應收盡收。三要加大幫扶力度。要圍繞用足用好省里穩(wěn)增長“22條”和市里穩(wěn)增長“60條”政策，進一步加大宣傳力度，強化政策解讀，讓廣大企業(yè)知曉政策、了解政策、運用政策。要進一步提高政策運用的操作水平，能變通的要變通，不要有所顧忌，要大膽的用，把政策的功效發(fā)揮到最大。要進一步提升政策落實的速效，縮短政策兌現(xiàn)周期，簡化兌現(xiàn)程序，讓政策真正落到實處，讓企業(yè)真正得到實惠。要研究出臺配套服務措施，積極幫助企業(yè)解決實際困難，從用地、規(guī)劃、審批，甚至招工等各個方面都給予全力幫助和相應的政策傾斜，切實解決企業(yè)存在的困難，幫助企業(yè)渡過難關。
第二，抓牢兩大重點，就是要抓牢舊改征遷和項目招商。一是要一年四季抓舊改征遷。不論是現(xiàn)代城區(qū)的目標定位，還是城中村最多的現(xiàn)狀，都決定了舊改征遷是青山湖區(qū)當前乃至今后的一項主要任務，也是青山湖區(qū)各級干部必須擔當?shù)穆氊熓姑?。對照今?80萬平米房屋征遷任務，目前房屋簽約率只有11.68%，房屋征收面積只有3.86%，在全市考核排名靠后。在職責使命與工作現(xiàn)實的巨大反差面前，各責任領導、責任單位務必要履職盡責，鼓足干勁，迎頭趕上。這個月底前，各片區(qū)至少要完成30%的簽約任務。要全力加快安置房建設，特別是對13個未開工的安置房項目，各有關鎮(zhèn)街、園區(qū)要與區(qū)規(guī)劃、舊改等部門加強協(xié)作，以強大的合力來彌補我們權(quán)限上的不足，逐個協(xié)調(diào)解決問題，以安置房的快開工、快建設促進房屋征遷快簽約、快倒房。二是要不失時機抓項目招商。要以迎接全市“三看”為抓手，迅速掀起新一輪項目招商的熱潮。要著力引進項目，圍繞完成全年招商任務，大力開展全民招商，招商資源要全部公開面向市場、面向社會，廣泛捕捉和接洽招商線索。要堅持專業(yè)選商，區(qū)投資促進局、區(qū)委臺辦等職能部門要切實擔起專業(yè)把關責任，當好參謀助手，堅決杜絕高能耗、高排放、高污染項目進區(qū)。要堅持集中定商，全區(qū)所有項目落戶都必須經(jīng)過區(qū)開放型經(jīng)濟工作領導小組會議研究決定，堅持把好項目入口關。要強攻開工項目，對全區(qū)131個重大重點項目中還沒有開工的34個項目，有關責任單位必須盡快解決涉及到的規(guī)劃、土地、資金等問題，加快辦理項目前期手續(xù)，爭取三季度有較大突破。要護航在建項目，對所有在建項目以及沿江北大道、天祥大道南延、南京東路和洛陽路改造、幸福渠流域路網(wǎng)建設等重大市政工程，區(qū)項目辦和各屬地鎮(zhèn)街、園區(qū)要密切跟蹤、全程服務，對非法阻工、強攬工程等干擾項目建設的行為，要依法從嚴打擊，全力維護項目建設環(huán)境。
在全市領導干部大會上講話篇十六
同志們：
這次全區(qū)三級干部大會，是我區(qū)在“十三五”開局之年，為打贏翻身仗、當好排頭兵，奮力爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級、生態(tài)文明三個示范區(qū)目標的關鍵時期召開的一次重要會議。既是總結(jié)成績、表彰先進、部署任務的例會，更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加壓的動員大會。等下，徐書記還將作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我講二點意見。
一、發(fā)揚成績，再鼓干勁，切實增強打贏翻身仗、爭當排頭兵的信心和決心。
剛剛過去的20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展破冰前行、奮發(fā)有為的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，全區(qū)上下堅持以爭創(chuàng)改革創(chuàng)新、發(fā)展升級兩個示范區(qū)為統(tǒng)領，立足工作實際，強化問題導向，有針對性地采取了一系列行之有效的措施和辦法，實現(xiàn)了社會穩(wěn)定、民生改善和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鞒尚?，集中體現(xiàn)在“七個進一步”：
——綜合實力進一步增強。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值213.49億元，增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值64.78億元，增長13.8%，主營業(yè)務收入304.41億元，增長6.3%;完成固定資產(chǎn)投資239.38億元，增長12.7%;社會消費品零售總額132.28億元，增長5.3%;實際利用外資9387萬美元，增長33.19%;實際引進內(nèi)資203.94億元，增長14.22%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為30874元、14306元，分別增長9.2%、10.3%。
——財政狀況進一步好轉(zhuǎn)。實現(xiàn)財政總收入31.8億元，增長15.1%，稅收占財政總收入比重88.1%，其中公共財政預算收入22.9億元，增長7.8%。政府債務管控積極有效，12億元企業(yè)債券獲得國家發(fā)改委批復，爭取省級債券資金11.41億元，債務結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，年節(jié)約債務成本1億元以上，債務率下降10個百分點。公共項目建設管理明顯加強，共核減政府性投資項目19個，壓縮投資4.45億元。零基預算改革成效顯著，盤活存量資金5712萬元，“三公”經(jīng)費同比下降27.7%?？偛拷?jīng)濟取得重大突破，綜合治稅體系初步成立，新增可用財力5.9億元。資本營運邁開全新步伐，城鄉(xiāng)建設投資集團正式組建，渝水區(qū)啟盛產(chǎn)業(yè)投資基金公司啟動運行，金融產(chǎn)品、供應鏈公司、產(chǎn)業(yè)投資基金、銀行股權(quán)等多元化投資經(jīng)營體系初步建立，為實現(xiàn)控債減債、可持續(xù)發(fā)展開辟了新的通道。
——產(chǎn)業(yè)升級進一步加快。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶，總數(shù)達115戶。光大遠航鋰殼電池、精誠精密機械加工、格鴻科技tpt顯示屏等一批項目建成投產(chǎn)。云族電動汽車、藍蛙科技3d打印、北航產(chǎn)業(yè)孵化基地等一批高科技項目先后落戶。園區(qū)承載能力不斷提升，袁河經(jīng)開區(qū)正式升級為省級工業(yè)園區(qū)。大眾創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫，非公經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，新發(fā)展各類企業(yè)3492戶。電子商務快速發(fā)展，率先在全省啟動“星火燎原電商服務中心工程”，農(nóng)村網(wǎng)商達87家。金融保障更加有力，渝水湘淮村鎮(zhèn)銀行順利開業(yè);“助保貸”“財園通”“惠農(nóng)通”共發(fā)放貸款3.76億元，惠及企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體289戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展。羅坊大型沼氣集中供氣工程成為全省樣板，首屆南方農(nóng)業(yè)工程機械展銷會成功舉辦。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證基本完成。農(nóng)田水利建設扎實開展，“旱改水”土地整治、土地開發(fā)年度任務基本完成，高標準農(nóng)田、小(二)型水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水工程全面竣工。
——項目攻堅進一步提速。項目建設穩(wěn)步推進，17個市級重點項目全部在建，累計完成投資11.85億元。51個區(qū)級重點項目累計完成投資21億元，江西瑞晶自動化技術(shù)改造、小型農(nóng)田水利重點縣、農(nóng)村義務教育標準化建設等一批項目全面竣工。項目招商再創(chuàng)佳績。共引進5000萬元以上項目46個，計劃總投資99.9億元，其中超億元項目28個，超5億元項目6個。沃特瑪、中電投、江冶特鋼、廣東科利亞等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功引進。項目爭取成效明顯。發(fā)改口爭取項目26個、資金1.89億元，水利系統(tǒng)爭取上級總投資1.62億元。大唐新電擴建項目獲得國家發(fā)改委批復，農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng)、城西污水處理廠等5個項目列入第三批債券專項建設項目。
——改革創(chuàng)新進一步深入。行政機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變及事業(yè)單位分類改革深入推進，“三單一網(wǎng)”管理改革全面完成，權(quán)力清單、責任清單、負面清單全面公布。區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)市場監(jiān)管局掛牌成立。渝水區(qū)新鋼街道辦成功組建。重大行政決策法定程序、合法性審查機制、終身責任追究制度及責任倒查機制全面建立，政府法律顧問制度實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)二級政府全覆蓋。商事制度改革扎實開展，“一照一碼”全面實施。渝水政務網(wǎng)實現(xiàn)與網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察平臺的無縫銜接。村級民事代辦全面推行，實現(xiàn)180個行政村全覆蓋，為民代辦事項4.32萬件。社區(qū)“三位一體”組織架構(gòu)日益完善，9個標準化社區(qū)硬件配置全部到位，數(shù)字化綜合服務管理平臺上線運行。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進一步加強。全年實施城建項目12個，完成投資6.2億元。32處背街小巷、13個老舊小區(qū)改造和15個小區(qū)標準化建設全面完成。新紡、恭惠等6個城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場投入使用?；A設施更加完善。石鎮(zhèn)線路面改建全面完工，經(jīng)開大道建成通車，蒙華鐵路渝水段、濱江路西延段、歐東公路建設有序開展。4個中心鎮(zhèn)實施重點項目18個，完成投資3257萬元。羅坊鎮(zhèn)被評為全國文明村鎮(zhèn)、湖頭村被評為全國一村一品示范村。環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管正式實施。農(nóng)村清潔工程加快推進，主要污染物減排積極開展?！耙唤缓右磺彼h(huán)境整治順利實施?！岸健北Ｗo與利用扎實推進，以生態(tài)修復為主的綜合治理成效明顯。
——群眾生活進一步改善。民生保障力度加大。年初確定的25件民生實事全面完成，妥善解決了一批群眾關注的熱難點問題。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險代扣代繳全面推廣，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點零售藥店正式開通。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療參保率達到或接近100%。保障性安居工程穩(wěn)步推進，396套廉租房交付使用，1736套公租房續(xù)建、1268套棚改安置房全面竣工，4500戶南英墾殖場、1600戶農(nóng)村危房改造全面完成。社會事業(yè)全面進步。校長教師交流輪崗全面鋪開。富塘小學主體工程竣工，通濟小學改擴建投入使用，擴容學位1300余個。國家基本藥物制度進一步完善，56所村衛(wèi)生室標準化改造全面完成。國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建積極推進。文化遺產(chǎn)保護成果豐碩，水北黃坑村、羅坊下寸村分別入選全國傳統(tǒng)村落名錄和省歷史文化名鎮(zhèn)名村。社會信用體系建設有序推進。涉法涉訴信訪改革積極開展，矛盾糾紛排查調(diào)處平臺運行良好。綜治平安保險、“十戶手機聯(lián)防”、“智慧天網(wǎng)”等綜治“軟平臺”建設積極開展。應急處置全面加強，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、真抓實干，攻堅克難，全面加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。
20xx年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會進入決勝階段的第一年。關于今年工作的指導思想、發(fā)展思路和目標任務，區(qū)委十二次全體會議上已經(jīng)明確，等下徐書記還將進行全面安排部署。這里，我主要就今年經(jīng)濟社會發(fā)展需要著力加強的幾項重大工作進行安排，總的一句話，就是要全力打好“12343”工程攻堅戰(zhàn)。
(一)超前謀劃，全面啟動實施十二項重大行動，促進渝水經(jīng)濟社會在新的起點實現(xiàn)新跨越。
經(jīng)過近幾年來的努力，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步入了平穩(wěn)健康發(fā)展的良性軌道，各項工作走在了全市乃至全省的前列，但不容忽視的是，我區(qū)經(jīng)濟總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不足仍然是當前和今后一段時期面臨的最大難題;經(jīng)濟增速放緩、財源增收基礎不牢、財政收支矛盾加大、轉(zhuǎn)型升級任務繁重仍然是最現(xiàn)實的考驗;提高社會保障水平，提升人民群眾的幸福感和滿意度仍然是政府工作面臨的最大課題。如何在當前及“十三五”時期解決好這些突出的矛盾和問題，最迫切、最緊要的工作就是要從今年開始，全面啟動實施十二項重大行動。一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動。以高端制造為方向，以培育百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為抓手，以承接轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展為途徑，聚焦裝備制造、動力與儲能、光電信息、3d打印、新能源汽車、高科技新材料等重點產(chǎn)業(yè)，實施重大專項行動，努力實現(xiàn)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、龍頭企業(yè)倍增、示范基地倍增。力爭到20xx年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達300億元以上，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務收入比重達50%以上。二是多元化財政支柱體系建設行動。實施政府控債減債專項行動計劃，全面優(yōu)化政府債務結(jié)構(gòu)，從嚴控制政府公共性項目支出。實施“強鄉(xiāng)富村”工程，一鄉(xiāng)一策培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政板塊，集中力量扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟，全面提升鄉(xiāng)、村兩級資金支撐能力。全面拓展主體稅源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、結(jié)算經(jīng)濟、電商經(jīng)濟和城市虛擬經(jīng)濟，積極推進虛擬園區(qū)與實體園區(qū)的深度融合，健全綜合治稅體系，加快構(gòu)建財政增長的穩(wěn)健來源。綜合運用規(guī)劃、許可、土地、資產(chǎn)、資源等多種手段，積極推進資本運營;探索資產(chǎn)包融資、ppp模式、增信增發(fā)、專項債等多種方式，盤活存量資產(chǎn)，拓展融資空間;全面完善以投資公司、保理公司、供應鏈公司、基金公司為依托的多元投資經(jīng)營體系，著力打造“第三財政”。力爭到20xx年，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級債務風險基本化解，資本運營成為財政增長、后勁增力的重要支柱，保持財稅收入中高速增長的多元支撐體系全面建立。三是重大項目建設攻堅行動。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎設施完善、公共服務提升為重點，推進300個以上區(qū)重點項目建設，帶動固定資產(chǎn)投資超過1600億元。突出重大項目的引領作用，著力抓好“一廠一路一基地”建設，抓緊建成吉瓦級光伏發(fā)電基地;突出工業(yè)項目的主力軍作用，力爭工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達到65%以上。組織實施一批事關全局、帶動性強的重大項目，力爭建設億元以上重大項目100個、5000萬元以上重大項目200個。實施項目引資倍增工程，力爭五年累計利用外資達6億美元，引進內(nèi)資達1500億元。四是服務業(yè)發(fā)展提速三年行動。按照“抓載體、建網(wǎng)絡、促集群”的發(fā)展要求，全面推進城鄉(xiāng)多元電商網(wǎng)絡體系建設，抓緊建成青園.中國南方農(nóng)機展示城、煤儲基地、新余綜合物流園、袁河低碳數(shù)字化平臺等一批電子結(jié)算基地，支撐服務業(yè)快速發(fā)展。實施三產(chǎn)聯(lián)動戰(zhàn)略，健全壯大與工業(yè)化相配套的現(xiàn)代服務業(yè)體系，加快發(fā)展知識經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟和新型服務業(yè)態(tài)，推進產(chǎn)城融合，促進城市經(jīng)濟在體系建設、規(guī)模擴張和質(zhì)量提升上實現(xiàn)重大突破。力爭到20xx年，服務業(yè)投資年均增長20%以上。五是“互聯(lián)網(wǎng)+”專項行動。堅持以信息化促進現(xiàn)代化，全面推進互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在經(jīng)濟社會生活各個領域的廣泛應用。重點聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+政務創(chuàng)新”四大領域，推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領域向生產(chǎn)領域拓展拓寬，加速提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強各行各業(yè)創(chuàng)新能力，催生新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。力爭到20xx年，互聯(lián)網(wǎng)成為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推手，互聯(lián)網(wǎng)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務的作用顯著增強，網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成。六是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項行動。以“三城同創(chuàng)”為載體，以“三凈”行動和環(huán)境綜合治理為重要支撐，進一步完善城市框架，健全城鄉(xiāng)承載功能，著力打造“精美特新”城市和生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。全面完成城市棚戶區(qū)、背街小巷、老舊小區(qū)和城中村改造工程，全面完善以城市綠肺、過境水系及公共游園、綠地為支撐的城市生態(tài)保障系統(tǒng)，全面改造城市綜合管廊和雨污洪澇管網(wǎng)體系，加快建成海綿型城市。以行政村環(huán)境連片整治為重點，大力實施農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村水環(huán)境治理、農(nóng)村面源污染治理、綠色鄉(xiāng)村建設提升、歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護、農(nóng)村水電路信改善、農(nóng)村公共服務設施提升等七大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。七是全域化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園建設行動。按照全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)的要求，堅持把渝水區(qū)全區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園，進行全景化、全域化規(guī)劃、設計和建設。重點按照四季花海、七彩家園的要求，高標準、組團式建成一批觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主題片區(qū);按照產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的要求，科學規(guī)劃、定位全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局;按照特色化、風格化改造的要求，加快建設改造一批特色化風情小鎮(zhèn)、民俗農(nóng)莊。抓緊百丈峰養(yǎng)生度假區(qū)建設，啟動農(nóng)業(yè)博覽館、農(nóng)耕文化聚落、未來田園公社等一批重點骨干項目建設，打造溝通渝水歷史、現(xiàn)在、未來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游綜合體。力爭用五年時間，初步建成“七彩渝水”。八是精準扶貧三年攻堅行動。實施“五輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，綜合運用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會保障扶貧、教育扶貧、移民扶貧等多項舉措扶貧脫困。積極推出扶貧開發(fā)樣本模式，抓好區(qū)域性扶貧示范基地建設。設立扶貧開發(fā)專項基金，引入眾籌、股權(quán)、短融等多種方式，以基金壯大助推扶貧脫困。按照“三年目標兩年完成”的要求，確?，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口和貧困村20xx年全面脫貧，讓貧困群眾與全區(qū)人民一同共享全面建成小康社會成果。九是全程化基礎教育普及行動。實施新一輪學前教育三年行動計劃，建立健全政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，加大財政對學前教育投入，加強學前教育管理，力爭到20xx年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所省級示范性幼兒園，有條件的行政村創(chuàng)辦一所幼兒園，學前三年教育毛入園率達92%以上。改善中小學辦學條件，鞏固提高“普九”成果，力爭到20xx年，小學毛入學率、鞏固率均達100%，初中三年鞏固率達98%以上。著力實施挖潛擴容、龍頭效應、名師帶動、技能人才四大工程，打響“普高”攻堅戰(zhàn)，重點建好渝水一中示范性高中，帶動羅坊中學等農(nóng)村普通高中建設，依托我市職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，帶動全區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。力爭到20xx年，高中階段教育毛入學率達95%以上。十是生態(tài)渝水建設行動。啟動重大水利工程，實施農(nóng)村飲水安全提升工程，搞好飲用水源地和水系水體保護，著力構(gòu)建安全供水體系。規(guī)劃實施一批重大環(huán)境保護工程，突出重點工業(yè)污染源集中整治，健全完善城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理系統(tǒng)，全面完成“一江一河一渠”綜合整治。抓好生態(tài)走廊和大型綠地建設，重點實施“二山整治”，加強經(jīng)濟林、公益林建設，推進城鄉(xiāng)綠化一體化工程。十一是幸福渝水建設行動。實施富民強區(qū)工程，積極推進創(chuàng)業(yè)富民、示范項目富民、產(chǎn)業(yè)開發(fā)富民、政策富民等多層次、多領域的富民工程體系建設，促進居民收入穩(wěn)健增長。完善城鄉(xiāng)一體的社會保障體系和公共服務體系，探索建立救助標準更高、救助程度更徹底的大病救助和社會救濟體系，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。積極推進社會管理創(chuàng)新，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。完善公共安全預防預警和應急處置體系，健全社會穩(wěn)控長效機制，促進社會和諧與長治久安。十二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設行動。以大平臺建設、新興產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)人才匯聚、資本市場活躍、創(chuàng)新文化營造等要素為支撐，大力實施“騰籠換鳥”、“機器換人”、“空間換地”、“電商換市”，加快改造提升傳統(tǒng)引擎，積極打造“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客社區(qū)”等創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎。優(yōu)化政務環(huán)境，推進商事制度改革，努力營造公正公平、快速快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。加大專項打擊力度，營造企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好外部環(huán)境。著力培育勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新文化，放手讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā)。
(二)銳意進取，奮力奪取爭創(chuàng)全省發(fā)展升級、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明三個示范區(qū)的全面勝利。
1.轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)升級開創(chuàng)新局面。一要大力發(fā)展新型工業(yè)。核心就是全力以赴打好工業(yè)發(fā)展三個大會戰(zhàn)。高科技產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)方面，按照“定板塊、抓規(guī)劃、建基地、上品牌”的發(fā)展思路，以下村工業(yè)基地同北京航空航天大學合作為抓手，抓緊做好3平方公里高科技產(chǎn)業(yè)園建設，啟動無人機項目的可研、規(guī)劃和論證工作，大力開展機器人、3d打印、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等前沿科技產(chǎn)業(yè)的招商引資和成果轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)方面，要全面落實促進裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的17條措施，緊盯裝備制造發(fā)展方向，加大加環(huán)組鏈、配套延伸力度，重點圍繞瀚德科技汽車濾清器、中冶新材高品牌硅鋼、現(xiàn)代裝備制造園、青園.中部農(nóng)業(yè)(工程)機械城等產(chǎn)業(yè)載體，引入成套、整套機械設備制造龍頭企業(yè)，促進裝備制造業(yè)向終高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以維駿科技、本一科技、光大遠航、晟源科技為龍頭，配套引進上下游核心企業(yè)，促進光電信息產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，力爭打造2戶過100億、5戶過50億、50戶過億元的優(yōu)強企業(yè)集群。在工業(yè)項目建設大會戰(zhàn)方面，實現(xiàn)廣東科利亞、浙江玉馬、沃特瑪新能源等項目正式投產(chǎn)，全力推進新聯(lián)泰汽車輪轂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造、精誠精密50萬套機械加工等首批27個重大工業(yè)項目建設，確保項目早日竣工投產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。順應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，出臺電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極推動以信息技術(shù)為基礎的新業(yè)態(tài)發(fā)展，全力將“淘寶中國渝水館”打造成區(qū)域性電商平臺。以銅鑼灣商業(yè)廣場、食博匯·贛西商貿(mào)城、城北商務廣場等產(chǎn)業(yè)載體建設為依托，培育一批服務業(yè)龍頭企業(yè)。完善現(xiàn)代金融組織體系，積極引進省內(nèi)外股份制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險機構(gòu)、證券基金公司等金融機構(gòu)設立分支機構(gòu)和服務中心。探索引進保險資金支持重大項目建設。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進憶江南生態(tài)園項目建設。三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(示范區(qū))、現(xiàn)代林業(yè)綜合示范基地和“一村一品”示范點建設。設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極培育高產(chǎn)油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)。實施農(nóng)業(yè)接二連三工程，引進培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，健全農(nóng)業(yè)服務體系，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設，積極推廣羅坊農(nóng)業(yè)有機廢棄物綜合利用模式。全面完成城市周邊永久基本農(nóng)田劃定。以高標準農(nóng)田建設為著力點，推進田、水、路綜合整治，抓好中小河流綜合整治、農(nóng)村安全飲水、病險水庫除險加固等水利工程建設。
2.堅定不移促改革，推動市場主體迸發(fā)新活力。在全面貫徹落實市改革創(chuàng)新項目庫工作任務的基礎上，區(qū)里安排了23項改革創(chuàng)新重點工作，各部門要抓緊研究制定具體實施方法，全面啟動改革創(chuàng)新各項工作。重點深化三大領域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“減量化、便民化、信息化、服務化”的總體思路，繼續(xù)深化行政機構(gòu)改革。切實抓好機關“三定”工作，促進人、事、編的有序清減和有機統(tǒng)一。繼續(xù)抓好行政審批事項管理改革，推動政府管理由注重事先審批向注重事中服務、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建立審批事項動態(tài)清理工作機制，完善行政審批網(wǎng)絡平臺建設和流程再造，實現(xiàn)所有行政審批事項全程網(wǎng)上運行。深化商事制度改革，完善“一照一碼”登記制度，探索實行多證合一。進一步推進“先照后證”、市場主體住所登記等改革，加快推行電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊全程電子化。繼續(xù)抓好事業(yè)單位分類改革，探索將生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。深化公務員職務職級并行、機關事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險制度改革。完善推廣社區(qū)數(shù)字化綜合服務管理，進一步深化便民惠民制度改革。二要深化市場經(jīng)濟綜合改革。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源網(wǎng)上交易平臺，實現(xiàn)農(nóng)村各類公共資源交易活動規(guī)范統(tǒng)一。深化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、公共產(chǎn)品和公共服務投融資管理體制改革，進一步擴大政府購買服務范圍，建立完善社會投資、購買服務項目庫，完善ppp模式扶持政策，鼓勵引導社會資本參與公共工程、社會事業(yè)發(fā)展。深化戶籍制度改革。探索實施農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)投資入股、抵押擔保貸款機制，重點推進農(nóng)村信用、農(nóng)業(yè)保險擔保體系建設。加快中介組織與政府部門脫鉤，規(guī)范發(fā)展社會中介組織。積極推進棚戶區(qū)改造貨幣補償安置改革。三要深化社會管理體制改革。緊扣保障社會公正、促進社會誠信、確保和諧穩(wěn)定三大任務，全面推進法治、信用和平安渝水建設。繼續(xù)深化信訪綜合改革，穩(wěn)妥推行網(wǎng)上信訪，暢通信訪渠道，努力解決群眾合理訴求。強化重大事項社會穩(wěn)定風險評估，健全基層社會服務網(wǎng)格化管理體系，有效預防和化解社會矛盾。實施“防控打管考”五位一體的新型治安管理機制，構(gòu)筑有效防控違法犯罪的“天羅地網(wǎng)”，提高公眾安全感和滿意度。統(tǒng)籌推進綜治平安保險、手機十戶聯(lián)防、矛盾糾紛常年法律顧問、“智慧天網(wǎng)”、“智慧校車”等改革創(chuàng)新事項，全面提升社會治理水平。
3.持之以恒優(yōu)環(huán)境，推動生態(tài)文明達到新水平。堅持把生態(tài)文明建設作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，努力建成綠水青山的美麗渝水。一要開展生態(tài)資源保護。加大“二山”保護力度，嚴格森林資源培育和監(jiān)管，全力推進礦區(qū)生態(tài)復綠工程，協(xié)助整改達標企業(yè)恢復生產(chǎn)，力促資源高效集約利用和生態(tài)保護有機統(tǒng)一。以合同環(huán)境服務試點為抓手，創(chuàng)新環(huán)境治理模式，鼓勵各類市場主體參與生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)項目開發(fā)。抓好節(jié)能減排綜合示范城市、資源枯竭型城市等項目建設。積極推進綠色、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品和光伏發(fā)電應用推廣。二要推進環(huán)境綜合治理。積極推進“一江一河一渠”水環(huán)境綜合整治。創(chuàng)新河湖保護管理體制，全面建立和落實“河長制”。確保城西、下村、良山三個污水處理廠達標運行。健全環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系，強化環(huán)境保護在線監(jiān)測，實行企業(yè)環(huán)境污染“黑名單”制度。積極開展環(huán)保專項整治行動，完善城鄉(xiāng)垃圾二次清運機制和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場運行模式。這里，我特別強調(diào)一下，關于袁惠渠水環(huán)境綜合整治問題，市里要求流域沿岸1000米范圍內(nèi)污染源和500米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場均要整治或關閉。根據(jù)市里通報情況，我區(qū)工作進展較慢，還不到任務數(shù)的50%,請環(huán)保部門牽頭，農(nóng)業(yè)及各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦密切配合，加大工作力度，采取過硬措施，按照既定節(jié)點確保達標完成。三要建設和諧秀美鄉(xiāng)村。扎實推進79個新農(nóng)村建設點建設。組織實施水北黃坑等傳統(tǒng)村落保護工程。全面完成羅坊、良山規(guī)劃修編及下村、珠珊規(guī)劃編制。大力實施農(nóng)村飲水安全工程，力爭年內(nèi)集鎮(zhèn)自來水普及率達到95%以上。穩(wěn)步推進800戶南英墾殖場、1000戶農(nóng)村危房年度改造任務。積極發(fā)展清潔能源，重點抓好羅坊沼氣、下村天然氣、仙來天然氣等項目建設。抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。
(三)凝心聚力，認真做好政府經(jīng)營、項目建設、招商引資、企業(yè)幫扶四項重點工作。
1.多措并舉政府經(jīng)營。一要提升財稅管理水平。逐步實施跨年度預算平衡機制和中期財政規(guī)劃管理，全面推行預算績效目標管理。加大財政資金統(tǒng)籌使用力度，健全財政存量資金與預算安排統(tǒng)籌結(jié)合機制，清理整合并公開專項資金，集中財力支持重大基礎設施和重大民生建設。加快綜合治稅平臺和非稅收入征繳系統(tǒng)建設，有序推進國稅、地稅服務深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，提高征管效能和質(zhì)量。二要壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政板塊。充分利用我區(qū)已列入全省村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點縣(區(qū))這一重大政策利好，大力實施“強鄉(xiāng)富村”工程，32個試點村要在確保資金安全、收益穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可預期的前提下，積極盤活集體資產(chǎn)、資源，挖掘發(fā)展?jié)摿?，走出一條適合本村特色、綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。財政和農(nóng)業(yè)部門要設立常態(tài)化的監(jiān)督考評機構(gòu)，制定村級集體發(fā)展資金使用管理辦法，嚴格項目預審，確保村集體資產(chǎn)、資源、資金保值增值。三要大力發(fā)展總部經(jīng)濟。充分利用已有基礎和工作經(jīng)驗，大力實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略舉措，不斷拓展總部經(jīng)濟發(fā)展空間，創(chuàng)新總部經(jīng)濟發(fā)展路徑，加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領域的總部經(jīng)濟發(fā)展格局。重點做好四個結(jié)合：總部經(jīng)濟與實體經(jīng)濟招商相結(jié)合，實現(xiàn)招商引資效益最大化;實體園區(qū)與虛擬園區(qū)招商相結(jié)合，實現(xiàn)金融性產(chǎn)業(yè)基金助推工業(yè)園區(qū)發(fā)展;做大稅收規(guī)模與做大可用財力相結(jié)合，實現(xiàn)存量稅收轉(zhuǎn)化為實際財力;開展資本運作與實現(xiàn)利潤相結(jié)合，實現(xiàn)政府性投資效益最大化。四要抓好資本運營。大力組織實施“政府經(jīng)營年”、“資本營運年”活動，積極推進政府管理創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新。繼續(xù)抓好債務置換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總量管控工作。組建系列投資基金，積極開展資本市場投資、股權(quán)投資、資源儲備與開發(fā)、企業(yè)短融服務，加快發(fā)展金融衍生業(yè)務。要進一步完善城鄉(xiāng)建設投資集團運行機制，積極推進擔保中心股份制改革。五要加強金融風險管控。加強金融信用體系建設，強化金融風險管控，探索建立民間融資登記服務中心，嚴格防范和堅決打擊逃廢債、非法集資等行為，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。
2.大力開展項目攻堅。一要科學安排項目。緊盯重點項目數(shù)量翻番和投資規(guī)模翻番的目標，切實做好項目調(diào)查、項目策劃、前期準備和調(diào)度考核工作，確保全年實施重點項目102個、年度投資39.4億元以上。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要應報盡報，充實重點項目庫，原則上每個中心鎮(zhèn)至少要有2個區(qū)級重點項目，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)至少要有1個區(qū)級重點項目。二要抓緊推動項目。各項目責任主體要抓緊做好項目前期準備工作，各幫扶領導、責任單位要搶抓時間進度，深入現(xiàn)場開展幫扶，區(qū)績效辦要研究提高重點項目在全區(qū)績效考核中的比重。對新唐發(fā)電、蒙華鐵路、儲煤基地等重大戰(zhàn)略性項目，直接關系全區(qū)發(fā)展未來，各相關責任單位要制定倒排時間表，確保項目有條不紊地順利推進。三要狠抓項目對接。要抓緊制定實施方案，突出工作重點，明確主攻方向，瞄準國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”、美麗中國建設等重大戰(zhàn)略部署實施的有利時機，準確把握國家發(fā)改委“1+3”滾動投資計劃、產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，強化政策對接，做好項目包裝、項目儲備、項目申報、項目跟蹤工作，千方百計爭取一批帶動力強、資金量大、影響深遠的重大項目、資金和政策。特別要抓好置換債、專項建設基金項目申報工作。要緊緊圍繞國家、省、市“十三五”規(guī)劃，超前謀劃、深度包裝、對接爭取一批重點項目，力爭有更多的項目列入國家、省、市“十三五”項目計劃。要設立項目爭取專項資金，健全政策激勵，強化目標考核，探索建立“三爭”工作市場化代理新機制，促進“三爭”工作超常發(fā)展。
3.提高招商引資實效。繼續(xù)實施以專業(yè)招商小分隊為主的招商模式，充分發(fā)揮30支招商小分隊的主力軍作用，扎實開展重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)駐點招商，明確招商小分隊的責任領導、責任單位、責任目標，做到責任到單位，責任到個人。在繼續(xù)完善以定點式招商、跟進式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時，按照“高頻率、多批次、專業(yè)化、小分隊”的方法，根據(jù)我區(qū)比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)定位，以龍頭企業(yè)為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)品及上下游產(chǎn)品形成聚集合成，瞄準一個地方，集中進行招商，全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。嚴格招商引資獎懲考核，完善考評制度，以新簽約項目數(shù)、新開工項目數(shù)、累計到位資金等量化指標，實行月考評、季排名制度，實行量化打分，對季排名靠后的給予通報批評，并納入干部考評指標范圍。建立完善項目推進機制，強化項目服務，通過意向項目抓簽約，簽約項目抓落地，落地項目抓開工，開工項目抓投產(chǎn)，層層推進項目落地轉(zhuǎn)化，確保招商引資項目簽約落地取得實效。力爭新引進5000萬元以上項目50個以上，實現(xiàn)招商引資到位資金230億元以上。
4.精準開展企業(yè)幫扶。堅持以企業(yè)為中心、以問題為導向，抓實抓好精準幫扶、扶優(yōu)扶強。嚴格企業(yè)目錄制管理，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導基金作用，鼓勵企業(yè)增資擴股、自主創(chuàng)新、兩化融合、做優(yōu)做強。科學制定發(fā)展規(guī)劃，加快完善配套措施，優(yōu)化中小微企業(yè)融資服務平臺，幫助企業(yè)解決融資、市場開拓等難題，助推“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”型企業(yè)發(fā)展。力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶以上、四個線上企業(yè)入庫30戶以上、重點產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務收入達到300億元。
(四)細化措施，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設、社會事業(yè)、民生實事三大工程。
1.多措并舉補短板，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新成效。啟動新鋼山上片區(qū)國有工礦棚戶區(qū)改造，扎實推進7個老舊公產(chǎn)房片區(qū)、4個城中村改造，全面完成12處背街小巷、17個老舊小區(qū)改造。實現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)、人工湖泊管網(wǎng)全線連接、全線貫通。全力推進城中村改造和仙來辦棚改四期建設，確保江景路、濱江小區(qū)、觀下小區(qū)安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任務。提升公共服務水平。完成城北、袁河、仙來、通洲等4個街道(辦)綜合社區(qū)服務中心建設，改擴建新鋼街道辦14個社區(qū)辦公用房。依托數(shù)字化綜合服務管理平臺，打造一批標準化示范社區(qū)。力爭實現(xiàn)“雙無”小區(qū)業(yè)主委員會全覆蓋。推行“精細化”管理，強化社區(qū)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和市場秩序?qū)ｍ椪?，全面提升城市管理水平。凝心聚力開展文明城市創(chuàng)建。科學編制農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡體系，穩(wěn)妥推進客運網(wǎng)格化聯(lián)通工程，著力解決南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接問題，打通經(jīng)濟發(fā)展大動脈。規(guī)劃建設蒙華鐵路汽車站，確保歐東公路、鵠山貨運通道建成通車，祥云大道開工建設。全面實施農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法，加大農(nóng)村公路危橋改造和水毀公路維修力度。
2.持之以恒抓落實，推動社會事業(yè)邁上新臺階。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力支持發(fā)明專利倍增計劃。實施義務教育均衡發(fā)展工程，確保順利通過縣域義務教育省級督導評估。推動中小學校舍建設與改造，確保富塘小學投入使用。抓好幼兒園布局調(diào)整，規(guī)范辦園行為，確保良山、仙來、通洲、六小等幼兒園竣工使用。繼續(xù)推行校長教師交流輪崗制度。倡導全民閱讀，打造書香校園。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善基本藥物制度，全面完成公立醫(yī)院改革，推進分級診療制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系，鼓勵社會資本辦醫(yī)，加大社區(qū)醫(yī)院建改力度，深入推進鄉(xiāng)村衛(wèi)計一體化管理，全面提升醫(yī)療服務能力。完成區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心、仰天社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目建設。依法實施全面“二孩”政策。加強基層公共文化設施建設，鞏固提升國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)市場監(jiān)管體系，確保食品藥品安全。
3.綜合施策惠民生，推動民生事業(yè)得到新改善。全面完成上級安排的各項民生工程任務，確保30件民生實事落到實處，切實增強群眾幸福感和滿意度。深入推進精準扶貧，全面落實中央蘇區(qū)和特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，以3.2兆瓦光伏發(fā)電和水生態(tài)文明創(chuàng)建等扶貧項目為依托，設立1000萬元扶貧開發(fā)專項基金，拓展扶貧路徑。各責任單位要加大工作力度，盡快制定措施，全面完成省級貧困村貧困戶脫貧年度目標任務。
同志們，新年伊始，手頭的工作有很多，在這里特別強調(diào)一下當前必須抓緊的幾項重點工作。一是要安排落實好全年的工作。“一分部署，九分落實”。在目標任務已經(jīng)明確的情況下，關鍵是要細化責任、狠抓落實。各地、各部門要科學分解目標任務，明確細化工作職責，切實做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期。要強化時間觀念、效率意識，做到思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項目化、項目實施具體化，健全完善人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制，用制度的環(huán)環(huán)相扣、責任的層層分解、工作的層層落實，以月保季，以季保年，確保全年目標完成。二要抓緊春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織工作。目前正是加強田間管理的關鍵時期，農(nóng)業(yè)部門要及時開展春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)第一線，廣泛開展各種形式的科普宣傳活動，提高農(nóng)民運用科技的水平和綜合技能。農(nóng)資部門要確保農(nóng)田物資供應，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關部門要把春季動物防疫作為重要工作進行安排，搞好技術(shù)培訓，明確防治責任，確保各項防治措施落實到位。三要抓好“兩會”期間的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。全國“兩會”召開在即，確保全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定，是一項重大的政治任務。全區(qū)各級各部門要繃緊穩(wěn)定這根弦，嚴格落實“村為主、鄉(xiāng)負責、區(qū)指導”的三級聯(lián)保責任和穩(wěn)控措施，進一步加強矛盾糾紛排查，加大對信訪案件辦理的督查督辦力度，集中解決處理一批信訪問題。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查，切實加強道路交通安全、食品藥品衛(wèi)生安全、消防安全監(jiān)管等工作力度，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障。
同志們，做好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，銳意進取，攻堅克難，為打贏翻身仗、爭當排頭兵，奮力爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級、生態(tài)文明三個示范區(qū)，圓滿完成全年各項目標任務而努力奮斗!
在全市領導干部大會上講話篇十七
同志們：
按照會議安排，下面由我傳達9月29日全市召開的兩個重要會議精神，并對全區(qū)后三個月的重點工作進行安排部署。
一、市委、市政府重要會議精神。
(一)全市20xx年暑期。
工作總結(jié)。
暨市旅發(fā)委第五次全體(擴大)會議精神。9月29日上午，市委、市政府召開20xx年暑期工作總結(jié)暨市旅發(fā)委第五次全體(擴大)會議。會議傳達了國家、省領導對今年暑期工作的重要批示，對本年度暑期和旅游工作進行了總結(jié)，安排部署了下年度暑期和旅游重點工作。
1、市委書記王三堂講話主要精神。一要正確把握暑期形勢新變化，真正把暑期工作作為牽動全局的核心工作和推動發(fā)展變化的重要平臺。工作中必須把握好暑期服務和旅游立市的關系，牢固樹立“兩個服務”意識，即為上級領導服務和為中外游客服務。要進一步站位全局統(tǒng)籌暑期服務和全面工作，繼續(xù)深化“大暑期大北戴河”理念。二要對標先進，強化舉措，務實推進旅游立市各項工作。要重點解決好四個問題，即進一步解決對旅游工作的認識和重視問題，站位不夠高和氣魄不夠大的問題，旅游工作如何拓寬視野、對標一流的問題，旅游資源整合和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合的問題。三要認真落實省委、省政府決策部署，以善打必勝的決心打贏暑期重點工程大會戰(zhàn)。要突出重點，在時間上，要把明年暑期前必須完成的工程項目尤其是省定項目作為重中之重，確保按時高標準完成任務;在范圍上，不僅要包括省里下達的暑期規(guī)定任務，還要包括我們自選的其他涉暑和旅游工作任務;在內(nèi)容上，要突出抓好外在變化以及內(nèi)在功能、業(yè)態(tài)完善和素質(zhì)提升;在區(qū)域上，全市各城市區(qū)要向北戴河對標，各條通道建設、道路建設要向濱海大道對標，各個部門都要向工作做得好的部門對標，全力推動城鄉(xiāng)基礎設施、環(huán)境品質(zhì)的大提升、大變化。要統(tǒng)籌全面，注重做到“六個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌上下，統(tǒng)籌內(nèi)外，統(tǒng)籌前后，統(tǒng)籌左右，統(tǒng)籌旅游、暑期和全面工作，統(tǒng)籌連續(xù)性工作和階段性工作;要按照全國省長提出的“安全、和諧、可看、可樂”的總體要求，下大力推進既有景點景區(qū)改造提升，加快旅游重點片區(qū)和重大項目建設。要破解瓶頸，即旅游交通可進出性較差和旺季接待能力不足、檔次偏低的問題，要做到“兩個適應”，即接待容量的增加要和游客數(shù)量的增長幅度相適應，接待層次的提升要和游客層次的提升相適應。要狠抓落實，領導必須到位，動員必須到位，責任必須到位，協(xié)調(diào)必須到位，督查必須到位。最后，王書記強調(diào)了節(jié)能減排和“十一”黃金周相關工作。
2、市長朱浩文講話主要精神。一是國務院、省政府高度重視暑期工作。8月3日、9月14日、9月16-17日，國務委員兼國務院秘書長馬凱、省長陳全國、常務副省長趙勇分別主持召開會議，專題研究秦皇島市服務暑期重點項目問題，對我市暑期工作提出了新的更高要求。各級各部門要迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市決策部署上來。二是旅游立市相關工作。要以旅游立市百項工程和暑期重點項目為抓手，發(fā)揮政府主導作用，深度整合旅游資源和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)推進精品打造、基礎完善、產(chǎn)業(yè)配套、市場開發(fā)、服務提升各項工作，實現(xiàn)旅游業(yè)從觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變、從季節(jié)游向全年游延伸、從區(qū)域游向全市游拓展，努力構(gòu)筑“旅游+文化+生態(tài)”三位一體、互動發(fā)展的旅游立市大格局。重點抓好旅游規(guī)劃編制、旅游項目建設、旅游基礎設施建設、全產(chǎn)業(yè)融合旅游、優(yōu)化旅游秩序和環(huán)境五個方面工作。三是節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作?！督裹c訪談》欄目曝光了青龍縣燕山冶金鑄造公司利用落后生產(chǎn)設備進行生產(chǎn)的事件。該事件影響非常巨大、教訓十分深刻。各縣區(qū)、各有關部門必須引起高度警醒，堅決杜絕類似事件再次發(fā)生。認識要提高提高再提高。各級各部門要以堅定不移的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心，全力以赴打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。措施要落實落實再落實。我市已經(jīng)對155家重點企業(yè)提出了限電節(jié)能的要求，還要對各縣區(qū)量化具體任務，并簽訂責任狀。監(jiān)管要強化強化再強化。堅持一企一策，對重點企業(yè)、重點設備，明確專人進點駐廠，死盯死守，確保節(jié)能減排措施落實到位。督導要嚴格嚴格再嚴格。要經(jīng)常性地查，對有令不行、有禁不止，違規(guī)審批、建設、生產(chǎn)的高耗能、高污染企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，追究一起，絕不姑息手軟。
3、市委副書記楊泰安講話主要精神。今年暑期工作成果更豐碩，其中的主要做法和取得的成效值得認真總結(jié)和堅持：一是堅持超前謀劃，加強組織領導，強力推動暑期工作。二是堅持安全第一，全力消除隱患，安全保衛(wèi)做到萬無一失。三是堅持夯實基礎，綜合施策，維護社會和諧穩(wěn)定。四是堅持嚴細認真，提高工作水平，服務保障做到優(yōu)質(zhì)高效。五是堅持建管并重，整治突出問題，環(huán)境建設取得明顯成效。六是堅持以人為本，錘煉過硬作風，“暑期精神”得以發(fā)揚光大。就進一步做好暑期工作提出四點意見：一要站在更高層次謀劃推動暑期工作。二要堅持不懈地抓好安全穩(wěn)定工作。三要進一步加大城市建設管理和生態(tài)環(huán)境整治工作力度。四要狠抓各項工作落實。
(二)全市暑期重點工程大會戰(zhàn)暨北戴河火車站改造動員大會精神。全市暑期工作總結(jié)暨市旅發(fā)委第五次全體(擴大)會議結(jié)束后，市長朱浩文主持召開全市暑期重點工程大會戰(zhàn)暨北戴河火車站改造動員大會，貫徹落實省政府常務會議及暑期工作現(xiàn)場辦公會議精神，安排部署下年度暑期重點工程大會戰(zhàn)工作。
1、切實增強打好暑期重點工程大會戰(zhàn)的責任感和緊迫感。通過暑期帶動我市旅游工作、帶動各縣區(qū)方方面面的工作，應該成為一個常態(tài)。全市各級各部門要堅決打好大會戰(zhàn)，讓省委、省政府放心，讓廣大游客和人民群眾滿意。
2、高標準、嚴要求、快節(jié)奏打好暑期重點工程大會戰(zhàn)。一是快節(jié)奏推進工程進度。要以決戰(zhàn)的姿態(tài)，確保工程如期完工。二是高站位研究謀劃。對完善旅游綜合交通體系、西港東遷、休療院所搬遷等周期較長的戰(zhàn)略性工程，要立足當前，著眼長遠，扎實有序推進。要突出抓好按5a級景區(qū)標準規(guī)劃全市域工作。三是嚴要求把好工程質(zhì)量關。大會戰(zhàn)所有項目都要對標國內(nèi)高端、對標世界先進水平，堅持高標準設計、高水平建設、高質(zhì)量推進。為配合做好秦皇島火車站、北戴河火車站改造工程，海港區(qū)要加快組織龍家營過渡站征地拆遷，確保按時交地。
二、后三個月重點工作安排。
今年以來，全區(qū)上下認真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府決策部署，以旅游立市戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，圍繞實施五大工程、打造四大亮點，積極作為、講求實效，全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)回升向好，城鄉(xiāng)環(huán)境不斷提升，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活不斷改善。這些成績的取得，為我們圓滿完成全年和“”目標奠定了良好基礎?，F(xiàn)在，已經(jīng)進入第四季度，是最后的沖刺階段，從最近的工作形勢和各級壓力大家可以看到，我們既要抓好常規(guī)工作的最后收尾，打收官之戰(zhàn)，又要舉全區(qū)之力狠抓節(jié)能減排、征地拆遷等急事、大事，攻發(fā)展之堅，可謂任務繁重，壓力空前。為此，各部門、單位要振奮精神，再鼓干勁，一方面，對照既定部署，瞄準目標指標任務，創(chuàng)新突破，狠抓落實，確保圓滿完成今年和“”目標任務;另一方面，要突出重點，把握關鍵，超常加壓工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，確保圓滿完成市委市政府交給我們的各項任務。針對下步工作，重點強調(diào)三件大事、三件急事。
三件大事：(一)圍繞旅游立市戰(zhàn)略，全面謀劃推動各項工作。要進一步強化全方位、全天候、全產(chǎn)業(yè)的“大旅游”工作理念，統(tǒng)籌推進各項工作。
1、加快推進旅游立市重點工作。目前，省政府要求全市域按照5a級景區(qū)來規(guī)劃建設，這更加堅定了我們“城區(qū)即景區(qū)”的工作理念。下一步，要抓住這一難得機遇，按照市里提出的構(gòu)筑“旅游+文化+生態(tài)”三位一體、互動發(fā)展的旅游立市大格局要求，深入推進旅游立市戰(zhàn)略的實施。一是進一步優(yōu)化區(qū)域布局，加快旅游資源整合和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合。要以旅游發(fā)展為總抓手，推動相關產(chǎn)業(yè)和全面工作，促進旅游與文化建設、生態(tài)建設、城市建設和民生工作的有機融合。后三個月以及明年和“”期間，全區(qū)要總體規(guī)劃、分步實施，重點抓好十個方面建設：以求仙入海處改造升級和周邊開發(fā)以及開灤路改造為核心，以老火車南站(即新寶街)和海陽古鎮(zhèn)復建為兩翼，著力打造歷史文化街區(qū);以工業(yè)旅游、國際風情運動公園和獨特的景觀標識為重點，突出工業(yè)文明、休閑健身和現(xiàn)代氣息，著力打造北部產(chǎn)業(yè)新城區(qū);以鑫園金三角改造和太陽城江東路、金街等特色街區(qū)打造為核心，進一步提升中央商業(yè)商務區(qū)品位;以范家店、土臺子改造為突破，積極配合火車站改造，構(gòu)建秦皇島的交通樞紐區(qū);以生活、行政、科教文體為主要功能，以西四村、歸提寨及周邊村莊的拆改為抓手，強力推進西部組團開發(fā);以圓明山山野森林公園為龍頭，以民族路北延伸二期為先導，統(tǒng)籌建設圓明湖、圓明苑、圓明寺和圓明小鎮(zhèn)，力爭打造省級旅游度假區(qū);以東、西浴場為平臺，引進開發(fā)游船游艇、帆船帆板等海上延伸項目，打造海濱觀光游樂區(qū);逐步提升湯河、新開河及入?？谘匕毒坝^和功能，打造河岸水景休閑區(qū);以街區(qū)立體綠化、彩色綠化、多物種綠化以及圓明山萬畝生態(tài)景觀林等項目為重點，打造森林港城;以景觀標識、燈光小品、城市雕塑為重點，打造一批地標性、地域性和具有城市個性的標志性景觀。二是統(tǒng)籌推進旅游重點項目。目前，我區(qū)有23個(不包括今年已經(jīng)完成的)項目列入全市《20xx—20xx年度暑期重點工作任務責任分解表》、《暑期重點工程大會戰(zhàn)。
工作方案。
》和旅游立市百項工程，其中求仙入海處改造等7個項目要求年內(nèi)開工或完工，目前個別項目進度已經(jīng)嚴重滯后，有的尚無任何進展，相關部門必須抓緊時間，對號入座，確保年底前達到時間進度;15個項目要求明年暑期前取得明顯進展，其中西白塔嶺返遷房、開灤路歷史街區(qū)一期等9個項目要求在暑期前完成，圓明新城、龍泉國際養(yǎng)老中心等4個項目完成申報或報批手續(xù)，范家店、家樂福2個項目達到開工條件，相關部門、單位要統(tǒng)籌安排時間，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保如期完成。其他項目也要抓緊推進。目前，市、區(qū)兩級調(diào)度的都很緊，希望大家切實高度重視起來，確保明年暑期前形成一批新景區(qū)、新景點、新亮點和新看點。此外，要充分發(fā)揮政府的主導作用，完成旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃編制，積極培育文化旅游企業(yè)集團和投資公司，組織好旅游策劃營銷，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。
2、認真謀劃“”各項工作。一是精心編制“”規(guī)劃。要加強“”規(guī)劃與“”的銜接，深化戰(zhàn)略性重大專題研究，準確把握宏觀形勢，以科學性、前瞻性的規(guī)劃引領未來發(fā)展。10月底前要完成規(guī)劃報告初稿，并征求各方意見。二是加緊謀劃明年各項工作。要堅持“大手筆、大思路、大謀劃、大膽略”的原則，站位全局，立足本職，確定好明年的目標任務，要以項目的形式突出重點、難點和亮點，并制定項目進度方案、資金運作方案、風險評估和應對預案以及責任分解表，扎實有序推進各項工作，使“”開局之年呈現(xiàn)新氣象，取得新突破。
3、深入開展對標行動。一是樹標桿。目前，全市城市區(qū)以北戴河為標桿，道路以濱海大道為標桿，正在全方位、多層次對標。在區(qū)內(nèi)，初步確定區(qū)園林局、房產(chǎn)局、財政局，并推選出一個街道、一個鎮(zhèn)、一個園區(qū)、十個區(qū)內(nèi)企業(yè)作為典型，各部門、單位要根據(jù)自身實際，瞄準對標目標制定對標方案和標準化手冊，全面進行對標。在對標市、區(qū)先進的同時，更要向國內(nèi)、國際高端以及行業(yè)一流看齊，不斷完善和創(chuàng)造工作標準，引導對標行動逐步進入持續(xù)超越的良性循環(huán)。二是找差距。要對選定的標桿進行全面、深入、細致的學習，切實走進標桿、貼進標桿，做到深入學、反復學、長期學，把所對標單位研究透、學習透，找準其核心優(yōu)勢構(gòu)成要素，學到精髓實質(zhì)，尋找差距，真正把標桿的經(jīng)驗做法具體化、自身化。三是強督導。要對各部門、單位制定對標方案和標準化手冊的情況進行跟蹤督導，對對標工作進行全面梳理，綜合分析，掌握進度，解決問題，推動對標行動步入規(guī)范化、常態(tài)化的軌道，并適時召開一次對標行動現(xiàn)場會。
(二)始終以經(jīng)濟建設為中心，切實抓好項目園區(qū)建設。堅持以項目建設為抓手，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展載體。
1、抓好重點項目攻堅。一是項目謀劃要有新突破。要敢于大膽設想、敢于打破條塊界限，積極聘請專業(yè)機構(gòu)論證編制項目。重點項目辦、招商辦等相關部門要認真做好國家、省、市政策研究工作，拓展大項目謀劃生成的廣度和深度，將我區(qū)項目庫建設提高到一個新水平。年內(nèi)千萬元以上項目入庫要達到80個，并具備對外推介和申報省市重點的水平。二是項目推進要有新突破。深入落實區(qū)級領導分包在談、在建和竣工重點項目制度，全程服務、全程督辦，切實做到在建項目抓投資、竣工項目抓達效。要力促三環(huán)永磁、托馬斯生物柴油等在談項目有實質(zhì)性進展;要加快推進義烏小商品城、環(huán)亞設備二期等一批重點在建項目;確保興龍商貿(mào)物流、博碩光電等項目年底前開工建設，特別是奧瑞特二期等2個省重點項目必須按時開工;力促奧瑞特一期、海洋食品廠搬遷等項目早日投產(chǎn)達效;做好圓明新城、國際風情運動公園項目的包裝工作，積極爭取成為省重點項目。
2、大力推進園區(qū)建設。一是進一步完善基礎設施配套。北部工業(yè)區(qū)要完成紅旗北路、規(guī)劃三路等道路建設，加快推進楊莊河道治理及景觀工程建設，抓緊啟動北港大街東延伸、城建數(shù)字化中心等工程。東部循環(huán)經(jīng)濟園要以龍港路、過渡火車站建設和燕山大街東延伸啟動為契機，積極做好周邊區(qū)域配套建設。臨港物流園區(qū)要積極推進規(guī)劃二路等園區(qū)主干規(guī)劃道路建設，確保年內(nèi)進場施工，為明年6月竣工通車打下堅實基礎。二是扎實做好園區(qū)提檔升級工作。以省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)獲批為契機，積極做好優(yōu)惠政策爭取和落實工作，搶抓機遇加快建設。以臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為依托，加大跑辦力度，力促省級工業(yè)聚集區(qū)早日申報成功。成立專門隊伍，搞好研究論證，加緊謀劃以東山—道南片區(qū)為依托的文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。三是深入開展園區(qū)對標工作。臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及下轄的三個園區(qū)要結(jié)合實際，瞄準國內(nèi)、省內(nèi)一流開發(fā)區(qū)、園區(qū)，選擇確定對標標桿，深入開展對標行動，進一步提高園區(qū)建設的水平和檔次。
3、加大招商引資力度。一是著力引進戰(zhàn)略投資者。積極做好同國際國內(nèi)大公司、大企業(yè)以及知名投資商的對接工作，在《引進戰(zhàn)略投資者備選企業(yè)名錄》中選定重點戰(zhàn)略投資者，進行一對一招商。認真篩選科技含量高、市場前景好的高新技術(shù)項目，參加11月深圳高交會，力求在引進戰(zhàn)略投資者方面取得更大突破。二是盯緊在談項目。項目、招商部門以及各鎮(zhèn)、各園區(qū)，要對所有在談項目進行梳理匯總，逐項目落實服務協(xié)調(diào)人員，個個緊盯，常常跟蹤，確保談一個、成一個。特別要抓好國際游艇俱樂部、恒天集團碳纖維原絲基地等前期在談項目，以及天津周簽約的國際風情運動公園、北京嘉恒物流等4個簽約項目，做到洽談項目緊盯不放抓簽約，簽約項目全力抓開工。
4、加強經(jīng)濟運行調(diào)度。要加強宏觀把握，認真研究政策，強化調(diào)度指導，確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。一是加強經(jīng)濟運行分析和指標調(diào)度。要認真對照年度目標特別是“”發(fā)展目標，切實加強對固定資產(chǎn)投資、財政收支等經(jīng)濟指標的分析調(diào)度，確保圓滿完成預期目標。二是抓好財政收支平衡。要堅持圍繞財源抓財政，圍繞產(chǎn)業(yè)抓財源，積極培育新的財稅增長點。要強化預算管理剛性，嚴格控制一般性支出，堅決杜絕預算外支出。要對事業(yè)單位績效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以及重點項目建設等重大資金需求進行統(tǒng)籌考慮，確保收支平衡。積極爭取財權(quán)與事權(quán)相一致的新一輪財稅分成政策，切實發(fā)揮財稅政策對經(jīng)濟發(fā)展的杠桿作用。三是深入研究政策問題。今年下半年以來，國家、省有關領導先后召開專題會議，明確對秦皇島涉暑工作和重點項目給予大力支持(馬凱提出“積極支持、共同負擔、分清緩急、符合程序”的原則，陳全國指出秦皇島的涉暑項目，原則上可以考慮省、市各投資一半等);今年9月，北戴河及北戴河新區(qū)入選國家服務業(yè)綜合改革試點，我市有望成為國家旅游綜合改革試驗區(qū)，未來3到5年，秦皇島將打造成為全國知名的現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū);就各縣區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，市委市政府強調(diào)“誰的思路好、方法新、發(fā)展快，就重點扶持誰”，等等，可以說目前有很多新的戰(zhàn)略性機遇和政策擺在我們面前，需要我們認真研究，積極融入，搶抓機遇，用好政策，切實助推區(qū)域發(fā)展。
范村務必開工，目前我區(qū)還有11個示范村尚未開工。各部門、單位要采取超常措施，全面加快進度，東港鎮(zhèn)南四村等示范村10月底前務必開工建設。四是加強社區(qū)建設。要全面落實區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步加強街道和社區(qū)工作的若干意見》，不斷提高社區(qū)建設和管理水平。完成迎春里等4個社區(qū)“兩室”用房新建、改造任務，加快新聞北里等10個試點小區(qū)的提升改造進度，積極探索老舊小區(qū)長效管護機制。完成第三屆社區(qū)居委會換屆選舉。五是維護社會穩(wěn)定。關于信訪穩(wěn)定工作張書記、馮書記還要講，就不再多述。重點就安全生產(chǎn)、清查問題奶粉強調(diào)一下。10月份，全區(qū)要再組織開展一次安全生產(chǎn)大排查活動，全面排查整頓事故隱患。扎實推進企業(yè)安全標準化創(chuàng)建，年底前完成全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)全員學習和12家標桿試點企業(yè)的培樹任務。深入開展問題乳粉清查行動，確保我區(qū)不藏匿、不使用、不銷售問題乳粉。同時，切實抓好社會治安、嚴打整治以及矛盾化解工作，確保全區(qū)安全穩(wěn)定。
三件急事：
(一)以決戰(zhàn)必勝的姿態(tài)，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。下半年以來，國家、省、市多次召開會議，專題部署節(jié)能減排工作。十一期間，省市領導都沒有休息，到各地巡回檢查。這段時間，我區(qū)也在緊鑼密鼓、馬不停蹄地研究部署推進各項工作。目前，全區(qū)已關停非法企業(yè)116家，對600余家企業(yè)后三個月用電指標進行了分解，并簽訂責任狀，各項工作初見成效。但我們面臨的形勢依然嚴峻：市政府下達我區(qū)后三個月的用電指標是3.34億度，與前9個月月均用電量相比，每月需壓減3700萬度，而坐落在我區(qū)的耗電大戶中不乏供暖、供氣、供水、通訊等公益事業(yè)企業(yè)，還有港務局、鐵路等不可控的大企業(yè)，這些企業(yè)的指標不但不能壓，反而需要我區(qū)其他企業(yè)背負他們的增幅。因此，我們的任務非常艱巨。做好后三個月工作，10月份是關鍵，是分水嶺，也是試金石。各部門、單位要不折不扣地執(zhí)行上級決定，拿出創(chuàng)造性舉措切實抓好落實。一是態(tài)度要堅決堅決再堅決。目前，節(jié)能減排已被提到了前所未有的高度，已經(jīng)進入了只能沖鋒、決無退路的境地，已經(jīng)關乎到各級領導干部的政治生命。必須拿出壯士斷腕的勇氣、破釜沉舟的決心和置之死地而后生的壯志，全力以赴抓好這項工作。特別在執(zhí)法過程中態(tài)度要堅決、整治要徹底，對違法抗法企業(yè)要堅決打擊，不講任何情面，努力營造一種強大的良好社會氛圍。二是工作要細致細致再細致。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道作為責任主體，要繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查，按照耗電總量從10萬度依次向下梯次推進，包括無證照、手續(xù)不全的企業(yè)以及五小行業(yè)，必須做到拉細網(wǎng)、全覆蓋。要過細算賬，企業(yè)所有耗能設備一律納入監(jiān)管，部門任務要量化到監(jiān)管的每一家企業(yè)，量化到每一個時段，要一天一算賬、動態(tài)地算賬。三是督查要嚴格嚴格再嚴格。區(qū)節(jié)能減排領導小組辦公室以及18個督查組、暗訪組要切實負起責任，敢于碰硬，對違規(guī)審批、建設、生產(chǎn)的高耗能、高污染企業(yè)，要查全查準，徹底關停。要定期匯總測算，對于限電不到位的企業(yè)要采取技術(shù)手段，做到能查、能控、能停，絕不姑息。四是責任要明確明確再明確。區(qū)委、區(qū)政府決定實施區(qū)級、科級領導干部分包重點企業(yè)制度，全區(qū)所有需要限產(chǎn)節(jié)電的企業(yè)都已明確責任人，各分包領導要切實深入企業(yè)檢查工作，要看住電表和電閘，確保完成限電指標。對不能如期完成任務的將嚴肅追究責任。在加強節(jié)能減排的同時，要確保居民用電、公共照明等公用事業(yè)用電;對于關停企業(yè)要加強政策宣傳，做好穩(wěn)定工作;對于限產(chǎn)、限電的企業(yè)，要拿出工作預案，確保職工利益不受損害;對外宣傳要掌握口徑，避免負面影響，在保持強大輿論攻勢的同時，營造良好的工作氛圍。要注重長效管理。實現(xiàn)節(jié)能減排目標不能靠短期的“突擊行動”，今天的被動局面，是數(shù)年來累積而成。我們一定要汲取教訓，認真研究，制定好“”節(jié)能減排規(guī)劃，建立長效機制。
(二)以重點工程為著力點，再掀征地拆遷新高潮。征地拆遷是各項工程進場開工的前提，由于新民居建設，北戴河、秦皇島火車站改造以及多項涉暑工程的實施，今年后三個月我區(qū)的征地拆遷任務極為繁重，有的是急難險重，有的事關全局，必須全力以赴，確保如期完成。一是抓好重點道路征地拆遷。完成龍港路征地拆遷收尾工作;加大西部快速路征地拆遷力度，務必于10月20日前完成路由范圍內(nèi)全部私產(chǎn)、公產(chǎn)及相關企業(yè)拆遷;繼續(xù)做好秦撫路征地拆遷的前期準備。目前，龍家營過渡火車站征地拆遷基本完成，要繼續(xù)做好收尾工作，并配合工程建設做好其它相關工作。二是做好新民居建設置換土地征地拆遷。按照市里統(tǒng)一安排，全市新民居建設騰出的土地指標6800畝全部在海港區(qū)范圍落實，并在年底前征地拆遷和組卷報卷完畢。這既是我區(qū)的大事，也是全市的大事。目前，還有一半多的土地沒有著落，因此補地指標選址及征地拆遷工作，既要充分考慮我區(qū)發(fā)展實際需求科學選址，更要保障選址地塊能夠如期凈地交付。當前要先行完成公富莊、南大寺、楊道莊等地塊征地拆遷工作，同時積極謀劃其他地塊的征地拆遷，力爭圓滿完成市里下達的任務。三是加大拆違工作力度。要配合征地拆遷工作，在全區(qū)范圍搞一次拆除臨違活動，特別是龍家營站、小李莊周邊以及非法生產(chǎn)企業(yè)，要選準重點和典型，對于不能如期自拆的臨違建筑，要開展一次集中強拆，這項工作要制定方案，10月份做好前期準備，11月份實施強拆，在全區(qū)掀起一次拆違新高潮。
(三)以志在必得的信心、嚴謹細致的工作，全面做好三年大變樣迎檢工作。今年是全省三年大變樣工作的收官之年，而今年的收官之戰(zhàn)就是10月底11月初的迎檢。各部門、單位要全面做好迎檢的各項準備工作。一要高度重視，充分認識這次評估檢查的重要性。三年大變樣是全省歷時三年的重點工作，這次檢查是省委省政府對各地三年工作的集中評估。海港區(qū)作為全市主城區(qū)，不僅代表自身，且工作效果直接關系到我市在全省的位置和排名。因此，全區(qū)上下必須牢固樹立主戰(zhàn)場、主陣地意識，切實發(fā)揮主力軍作用，以最佳的狀態(tài)和最高的效率，確保迎檢工作達到最佳效果。二要集中精力，認真細致做好自檢自查工作。各單位要立即成立自檢自查工作小組，以三年大變樣五大基本目標為依據(jù)，把每項指標、每個步驟、每個環(huán)節(jié)研究透徹，按照缺什么、補什么的原則，組織力量強力攻關，保證指標體系完整規(guī)范。三要講究方法，扎扎實實做好迎檢工作。要制定迎檢工作方案，明確各部門、單位的工作任務和完成時限，建立主管區(qū)領導、主管部門包區(qū)分片的迎檢工作體系。區(qū)城變辦要發(fā)揮好牽頭抓總、協(xié)調(diào)調(diào)度職能，加強與市城變辦、市有關部門的溝通、協(xié)調(diào)，其他部門也要做好與省、市部門對接，掌握具體考核細則和計分辦法，力爭得高分、不丟分，確保高質(zhì)量通過檢查。
同志們，今年有效工作時間已經(jīng)非常短暫，而各項工作任務仍然非常艱巨。希望大家抓緊抓實這最后三個月時間，加快工作節(jié)奏，奮力攻堅克難，確保完成既定目標任務，向市委市政府和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
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在全市領導干部大會上講話篇十八
同志們：
剛才，盛部長宣讀了省委的決定，王部長代表省委作了重要講話。我堅決擁護省委的決定，愉快服從組織的安排。王部長的講話，代表省委對宿遷的工作提出了殷切希望和明確要求，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。
宿遷歷史悠久，人文薈萃;資源豐富，物產(chǎn)豐饒;生態(tài)優(yōu)良，風光秀美。從十八年前國務院批準設立地級宿遷市之日起，改革創(chuàng)新的時代精神就深深融入了這塊古老的土地，宿遷蘊藏的發(fā)展?jié)摿突盍ρ杆俦虐l(fā)出來，成為一座在海內(nèi)外以改革精神著稱的城市、一座年輕而充滿活力的城市。建市以來，在省委、省政府的正確領導下，在歷屆市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導班子以及全市廣大黨員、干部和群眾的共同努力下，在各位老領導、老同志的關心支持下，宿遷經(jīng)濟社會各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化，人民生活水平有了顯著的提高。在新的歷史起點上，宿遷的發(fā)展正展現(xiàn)出無限光明前景，令我們倍受鼓舞。
這次省委決定我到宿遷工作，擔任市委書記，這是省委對我的極大信任，不僅給了我一個服務宿遷、建設宿遷的寶貴機會，更是給了我一個報答組織、回報人民的寶貴機會。我深感責任重大、任務光榮，更感到自己的能力、水平離崗位要求還有很大差距。我一定牢記省委的重托、人民的期盼，深深扎根于這片充滿生機和活力的熱土，把自己的智慧和心血奉獻給這片土地上勤勞聰敏的父老鄉(xiāng)親;一定勤奮努力工作，堅持改革創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)，盡心竭力完成黨和人民交給我的任務，不辜負省委和同志們的信任和重托;一定嚴格要求自己，以身作則，始終做到為民、務實、清廉，努力成為并當好一個“宿遷人”，做一個宿遷人民認可和信賴的公仆。
王部長代表省委對紹敏同志作了充分肯定，給予了很高評價。紹敏同志政治堅定，始終與黨中央保持高度一致，堅決有力地貫徹省委的決策部署，具有統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力;思想解放、思維敏捷，視野開闊、充滿活力，具有開拓創(chuàng)新、銳意進取的意識;作風踏實、工作勤奮，發(fā)揚民主、團結(jié)同志，具有嚴于律己、率先垂范的品格。
紹敏同志在宿遷工作三年多時間，為宿遷的發(fā)展和穩(wěn)定不辭勞苦，勤勉工作，團結(jié)帶領全市廣大黨員、干部和群眾，創(chuàng)新發(fā)展理念，搶抓發(fā)展機遇，圍繞“三大發(fā)展”，推進“六大轉(zhuǎn)型”，形成了許多行之有效的工作思路，積累了寶貴的工作經(jīng)驗。紹敏同志在實踐中形成的好思路、好經(jīng)驗，我們要一以貫之地堅持下去;紹敏同志在工作中體現(xiàn)的好做法、好作風，我們要一如既往地發(fā)揚光大;紹敏同志在宿遷與大家結(jié)下的深情厚誼，我們要一往而深地永遠珍惜。在此，我們更要衷心祝愿紹敏同志在新的工作崗位上取得新成就。也懇請紹敏同志在今后的日子里能?；丶铱纯?，并給予宿遷經(jīng)常性的關心支持。
當前，宿遷的發(fā)展正處于全面深化改革、蓄勢崛起騰飛的關鍵時期。宿遷的良好發(fā)展態(tài)勢來之不易，它凝聚著省委、省政府的關懷支持，凝聚著歷任市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導的奮斗心血，凝聚著全市各級干部和群眾的辛勤汗水。宿遷未來的發(fā)展更需要我們高舉改革創(chuàng)新的旗幟，付出堅持不懈的努力，我們一定要深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真貫徹落實省委、省政府決策部署，扎實推進“八項工程”，更有針對性地抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，在成績面前始終保持清醒頭腦，謙虛謹慎，戒驕戒躁;在困難面前始終保持昂揚斗志，艱苦奮斗，不斷進取;在競爭面前始終保持必勝信心，改革創(chuàng)新，勇于登高。我們一定要緊緊依靠市委以及幾套班子集體的智慧和力量，依靠全市廣大黨員干部的努力和奮斗，依靠社會各界的支持和幫助，同心同德，群策群力，鞏固和發(fā)展宿遷科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的大好局面。
在今后工作中，我將切實做到以下五點：
一、堅持學習為先，勤奮踏實做事。堅持在工作中學習，在學習中工作，自覺向領導班子成員學習，向廣大干部群眾學習，向?qū)嵺`學習，注重深入基層，加強調(diào)查研究，盡快熟悉市情，了解民意。堅持一切從實際出發(fā)，弘揚求真務實作風，牢固樹立辦實事、務實效、求實績的政績觀，一心一意謀發(fā)展，腳踏實地干工作，堅決把符合宿遷實際和人民意愿的事情辦實辦好。
二、堅持改革為重，推動創(chuàng)新發(fā)展。認真貫徹落實中央和省委關于全面深化改革的一系列部署，堅持問題導向、需求導向、民生導向，把握改革著力點，抓好工作結(jié)合點，找準落實平衡點，推動宿遷繼續(xù)爭當全省和全國的改革試驗區(qū)、先行區(qū)、示范區(qū)。堅持以改革率先引領發(fā)展爭先，以創(chuàng)新驅(qū)動贏得發(fā)展主動，全力以赴推動經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，實現(xiàn)全市經(jīng)濟更有質(zhì)量、更有效益、更有特色、更可持續(xù)發(fā)展。
三、堅持以民為本，著力改善民生。牢記黨的根本宗旨，俯首為民辦好事，貼心為民解難事，堅持做到民生工作優(yōu)先考慮，民生事項優(yōu)先落實，民生投入優(yōu)先保障，既主動作為，著力解決群眾反映強烈的突出問題，又統(tǒng)籌兼顧，著力構(gòu)建增進百姓福祉的民生保障體系。自覺踐行黨的群眾路線，想問題心里裝著群眾，做決策尊重群眾意愿，辦事情強調(diào)群眾得實惠，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗、群眾評判的業(yè)績，扎實有效地推進老百姓得實惠的全面小康社會建設。
四、堅持團結(jié)為要，凝聚發(fā)展合力。團結(jié)是力量之源、事業(yè)之基、發(fā)展之需。宿遷的各級領導班子歷來擁有團結(jié)和諧的良好氛圍，我將精心維護、用心呵護這種和衷共濟、團結(jié)奮進局面，倍加珍惜參與宿遷改革發(fā)展的機會，倍加珍惜與宿遷廣大干部群眾合作共事的情緣，倍加珍惜宿遷團結(jié)和諧的良好局面。在實際工作中，我將認真貫徹民主集中制，努力做到同志之間在思想上多溝通、工作上多協(xié)調(diào)、感情上多交流，充分發(fā)揮好黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，全力支持人大、政府、政協(xié)創(chuàng)造性地開展工作，努力凝聚起推動宿遷改革發(fā)展穩(wěn)定的強大合力。
五、堅持以廉潔為魂，弘揚清風正氣。牢記“兩個務必”，對標“三嚴三實”，認真履行黨風廉政建設第一責任人責任和主體責任，自覺嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，從小事做起，從自我做起，始終保持清醒頭腦，堅決筑牢思想防線，自覺抵制各種誘惑。在這里，我和大家鄭重“約法三章”：一是身體力行，率先垂范，凡是要求大家做到的，自己一定首先做到;凡是要求大家不做的，自己堅決不做。二是秉公用權(quán)，不謀私利，堅持依法辦事，為民謀利，同時嚴格約束好親屬和身邊工作人員，堅決反對任何人以我的親屬、同學、朋友等名義插手工程招標、跑官要官或其他類似活動;堅決反對任何人以任何借口登門送禮。三是慎獨慎微，戒奢尚儉，堅持多學習充電、研究政策，多深入基層、掌握實情，多系統(tǒng)思考、解決問題，保持健康生活方式和積極工作方式。真誠歡迎大家對我進行批評和監(jiān)督，并通過各種渠道和形式對做好市委工作提出意見和建議，這是對我最大的愛護、支持和幫助。
從今天開始，我就是一個“宿遷人”了。我將迅速融入宿遷新的領導集體，融入宿遷廣大干部群眾，融入宿遷這片熱土，真正情系宿遷、扎根宿遷、奉獻宿遷，以自己的實際行動，讓省委放心，讓群眾滿意。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照省委十二屆七次全會的最新部署，在歷屆班子打下的堅實基礎上，堅持一張藍圖干到底，一任接著一任干，振奮精氣神，改革再發(fā)力，推動宿遷全面小康社會建設再創(chuàng)新的輝煌!
謝謝大家!
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