鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)(實(shí)用22篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-13 20:53:11
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)(實(shí)用22篇)
時(shí)間:2023-12-13 20:53:11     小編:ZS文王

通過總結(jié),我們可以挖掘出問題的根源并找到解決方案,提高自己的工作效率。在總結(jié)過程中,我們可以回顧整個(gè)過程或階段的重要事件和關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出其中的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)。我們?yōu)榇蠹艺砹艘环莩鰢?guó)留學(xué)的必備準(zhǔn)備清單,快來(lái)查看吧。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)篇一

20xx年,xx縣工信局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入宣傳貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想,以及國(guó)家、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的決策部署,以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,以增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、遏制重特大安全事故為目標(biāo),以強(qiáng)化安全紅線意識(shí)、落實(shí)安全責(zé)任、推進(jìn)依法治理、深化專項(xiàng)整治、深化改革創(chuàng)新等為重點(diǎn)內(nèi)容,富有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng),切實(shí)推動(dòng)安全文化進(jìn)企業(yè)。為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

一、主要做法和成效。

(一)責(zé)任明確,狠抓落實(shí)。

20xx年以來(lái),我局高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,成立了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和各股室工作職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,研究部署工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員親自帶隊(duì)下到企業(yè)檢查安全工作。

(二)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系。

制定和完善各項(xiàng)操作規(guī)程,以及各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。

推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

根據(jù)《xx縣危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,一是督促企業(yè)抓好?;方?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制建設(shè),認(rèn)真督促企業(yè)按照《xx縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》的有關(guān)規(guī)定,完善各項(xiàng)管理制度,熟練掌握操作規(guī)程。二是督促危化品生產(chǎn)、使用企業(yè)抓好安全隱患排查治理工作,對(duì)檢查出的隱患要求企業(yè)抓好安全隱患治理工作,對(duì)檢查出的隱患要求企業(yè)按時(shí)按質(zhì)按量整改。4月份以來(lái),我局會(huì)同縣應(yīng)急管理局每月對(duì)建滔(韶關(guān))化工有限公司安全生產(chǎn)進(jìn)行一次檢查,共排查出5個(gè)隱患,督促建滔公司落實(shí)整改措施5條。三是督促企業(yè)加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,開展應(yīng)急救援演練,抓好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。6月份,粵聯(lián)民爆xx分公司和建滔(韶關(guān))化工有限公司分別舉行了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練活動(dòng),提升了?;菲髽I(yè)應(yīng)急救援水平。

一是加強(qiáng)汛期安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害排查整治。針對(duì)汛期民爆倉(cāng)庫(kù)存在山體滑坡、防雷等隱患,督促民爆企業(yè)加強(qiáng)隱患排查,認(rèn)真抓好整改。二是加強(qiáng)督促民爆企業(yè)倉(cāng)庫(kù)的消防安全設(shè)施建設(shè)。定期檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、滅火器材、避雷設(shè)施。完善警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出倉(cāng)管理制度和值班制度。三是督促民爆企業(yè)認(rèn)真抓好有關(guān)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、持證上崗。6月和11月份,粵聯(lián)民爆xx分公司進(jìn)行了全員培訓(xùn)。四是督促民爆企業(yè)在運(yùn)輸、購(gòu)買、銷售各環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五是督促民爆企業(yè)認(rèn)真抓好秋冬防火工作?;浡?lián)民爆xx分公司能提高防火安全意識(shí),認(rèn)真清理庫(kù)區(qū)周邊雜草,認(rèn)真檢查消防設(shè)備、消防水源。今年到目前止,共檢查民爆企業(yè)5個(gè)隱患,已督促企業(yè)整改完畢。

突出主題,抓好“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)的開展。

我們緊扣“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”這一活動(dòng)主題,認(rèn)真組織企業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng),如粵聯(lián)民爆xx分公司、萬(wàn)達(dá)、日本電產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、建滔、萬(wàn)達(dá)、盛怡、永捷電子等企業(yè)能認(rèn)真抓好宣傳教育工作,積極組織員工參加安全知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)工作,并在“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中分別組織實(shí)施了安全事故應(yīng)急救援演練活動(dòng),提高了員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和崗位技能水平,突出了活動(dòng)月的主題。一是開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)。在安全生產(chǎn)月活動(dòng)中各企業(yè)分別舉辦了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng),參加咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)2500多人,發(fā)放相關(guān)資料近3000份。二是開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。如粵聯(lián)民爆xx分公司、德寶、標(biāo)準(zhǔn)、日本電產(chǎn)、萬(wàn)達(dá)、建滔、永捷電子、華洲等企業(yè)都開展了應(yīng)急救援演練。提高了企業(yè)的應(yīng)急救援能力和員工的救援意識(shí)。三是組織進(jìn)企業(yè)開展主體宣講活動(dòng),在開展宣講活動(dòng)中,我們走進(jìn)民爆銷售企業(yè)、?;菲髽I(yè),認(rèn)真宣講主題活動(dòng),局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)親自進(jìn)行宣講。四是抓好安全警示和科普教育活動(dòng)各企業(yè)共出15期專欄、掛30多條橫幅標(biāo)語(yǔ),對(duì)員工進(jìn)行安全警示和科普宣傳教育,提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)。五是結(jié)合實(shí)際,各企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識(shí)、技能培訓(xùn),參加人員達(dá)5000多人次。

二、存在問題:

1、有的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)還不完善。

2、有個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度未健全。

三、今后工作計(jì)劃。

1、抓好民爆物品、?;?、消防等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督,預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

3、進(jìn)一步督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)的培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練工作。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)篇二

報(bào)告,中文詞,綜合材料向上級(jí)報(bào)告,也指綜合材料向群眾報(bào)告。報(bào)告是報(bào)告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復(fù)上級(jí)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

?各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:

按照三年行動(dòng)計(jì)劃的要求,市住建局牽頭了建筑工程和城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治這兩個(gè)專項(xiàng)整治工作,近期以來(lái),我局強(qiáng)化工作統(tǒng)籌調(diào)度,既加強(qiáng)市直單位的橫向協(xié)同,又強(qiáng)化各級(jí)主管部門的縱向聯(lián)動(dòng),同時(shí)積極推進(jìn)全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。下面,將工作開展有關(guān)情況予以匯報(bào),不足之處,請(qǐng)予指正!

一、工作推進(jìn)情況。

(一)發(fā)揮牽頭抓總職能,積極謀劃“兩個(gè)專項(xiàng)”工作推進(jìn)。

一是制定了全市建筑工程和城市建設(shè)兩個(gè)專項(xiàng)年度工作計(jì)劃,重點(diǎn)就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、夯實(shí)筑牢專項(xiàng)整治責(zé)任基礎(chǔ)、狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)制定目標(biāo)任務(wù)。二是建立各項(xiàng)制度措施,制定了兩個(gè)專項(xiàng)整治組的組長(zhǎng)辦公會(huì)議制度、辦公室主任會(huì)議制度、定期調(diào)度和掛圖作戰(zhàn)制度、信息(資料)報(bào)送制度、督查檢查制度、聯(lián)絡(luò)員制度、工作匯報(bào)制度、通報(bào)制度,各項(xiàng)制度嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),落實(shí)有力。三是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌調(diào)度,及時(shí)向兩個(gè)專項(xiàng)整治組成員單位傳達(dá)省、市決策部署,適時(shí)開展工作推進(jìn)交流座談會(huì)議,研究具體貫徹落實(shí),同時(shí)發(fā)揮好整治組辦公室職能,對(duì)方案落實(shí)、機(jī)制建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防范、清單建立、手段創(chuàng)新、宣傳報(bào)道等方面提出具體要求并做好調(diào)度。

(二)推進(jìn)行業(yè)貫徹落實(shí),全力防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

一是大力開展隱患排查治理,以推進(jìn)“兩個(gè)清單”建立為導(dǎo)向,部署開展了全市建筑施工安全生產(chǎn)、老舊危樓排查整治、農(nóng)村住房保障、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查等檢查。今年以來(lái)全市住建領(lǐng)域累計(jì)檢查項(xiàng)目8265個(gè),檢查企業(yè)2179家,出動(dòng)檢查人員6824人次;排查發(fā)現(xiàn)安全隱患17596條,已整改17383條,整改率98.9%;限期整改項(xiàng)目2146個(gè),停業(yè)整改項(xiàng)目271個(gè);處罰企業(yè)3家,處罰金額3萬(wàn)元;通報(bào)批評(píng)企業(yè)7家,約談企業(yè)15家,作不良記錄行為1起,查處典型案例3起。二是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,大力落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全管理力量,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理和應(yīng)急救援建設(shè)到位,推進(jìn)落實(shí)危大工程方案編制、審批、實(shí)施環(huán)節(jié)的把關(guān),強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解。三是注重工作推進(jìn)方式,組織舉辦了兩次建筑工程和城市建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議,組織開展了“安全生產(chǎn)月”“主體責(zé)任宣傳月”“監(jiān)管執(zhí)法月”活動(dòng),開展《房屋市政工程安全監(jiān)管導(dǎo)則》《工程質(zhì)量安全監(jiān)管手冊(cè)》宣貫培訓(xùn),開展了消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收實(shí)操培訓(xùn),開展了施工特種作業(yè)人員、建筑施工企業(yè)三類人員培訓(xùn),總計(jì)培訓(xùn)人員5000人以上。

二、取得工作成效。

通過一系列行之有效的舉措,全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)紅線意識(shí)底線思維不斷強(qiáng)化,安全發(fā)展理念入腦入心,企業(yè)主體責(zé)任得到有效落實(shí),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得積極進(jìn)展,隱患排查整治逐步引向深入,安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力不斷提升,“兩個(gè)清單”建立有序開展。截至目前,全市住建領(lǐng)域今年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故2起,死亡2人,同比去年下降14起14人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)大幅雙降,行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

三、存在主要問題。

一是工作合力還沒有完全發(fā)揮。建筑工程和城市建設(shè)涉及行業(yè)領(lǐng)域廣,責(zé)任單位多,目前來(lái)看,各成員單位均按照要求開展了相關(guān)工作,但聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制還沒有發(fā)揮到淋漓盡致,信息互通程度有所欠缺,涉及需要多個(gè)成員單位協(xié)同開展的一些工作,目前在緊密聯(lián)系上還存在一定短板。

二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上存在一定差距。部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)有差距,安全責(zé)任建立不完善,安全投入還有欠缺,落實(shí)技術(shù)力量、管理制度、人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、隱患整治等方面還有不足,“兩個(gè)清單”建立不完善、不規(guī)范。

三是深化專項(xiàng)整治還有待加強(qiáng)。目前,建筑工地施工定型化、標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)設(shè)施還沒有全面普及,“智慧工地”建設(shè)還處于起步階段,城市體檢評(píng)估還有待國(guó)家出臺(tái)指導(dǎo)政策,安全生產(chǎn)信息化和誠(chéng)信體系的綜合利用還有待深化。

四、下步工作打算。

下一步,我們將按照專項(xiàng)整治的要求,牢牢把握冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),密切結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)工作,大力做好以下工作。

(一)繼續(xù)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。加強(qiáng)和兩個(gè)專項(xiàng)整治組成員單位的密切聯(lián)系,共同謀劃,相互提醒任務(wù)事項(xiàng),并形成定期調(diào)度、按時(shí)統(tǒng)計(jì)、季度分析、年終總結(jié)的工作模式。

(二)不斷深化各項(xiàng)工作措施。認(rèn)真總結(jié)前期通過各類形式、各類活動(dòng)開展工作所取得的一系列經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步有針對(duì)性地做好安排部署,特別是其中的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合會(huì)議安排、集中整治、示范試點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)推廣等一系列方式,打好組合拳,完善長(zhǎng)效機(jī)制,使各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)。

(三)持續(xù)開展隱患排查治理。全面排查行業(yè)領(lǐng)域各類安全生產(chǎn)隱患,督促行業(yè)領(lǐng)域規(guī)范建立“兩個(gè)清單”,著力重大風(fēng)險(xiǎn)防范和安全生產(chǎn)形勢(shì)研判,同時(shí)結(jié)合冬季安全生產(chǎn)和歲末年初工作,大力開展好督查檢查,強(qiáng)化雨雪凝凍天氣現(xiàn)氣象預(yù)警和應(yīng)急措施,提升冬季安全防范能力和突發(fā)情況處置能力。

各位領(lǐng)導(dǎo),下一步,市住建局將嚴(yán)格落實(shí)三年行動(dòng)具體要求,細(xì)化工作措施,并按照今天會(huì)議的重要要求,抓細(xì)抓實(shí),確保全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效!我的匯報(bào)完畢。

7月3日下午,交通運(yùn)輸部召開2020年部安委會(huì)第三次全體會(huì)議暨交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)工作視頻會(huì)議,市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)楊積義、安全總監(jiān)楊淮森,市公路局、市航務(wù)局、市運(yùn)管局,各科室(處、站、中心、支隊(duì)),市公交公司、市交投公司、南運(yùn)集團(tuán)、當(dāng)代集團(tuán)參會(huì)。

會(huì)上,部安委辦匯報(bào)了上半年行業(yè)安全生產(chǎn)情況、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展情況以及下階段行業(yè)安全生產(chǎn)和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)工作安排;部運(yùn)輸服務(wù)司、海事局就推進(jìn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作了發(fā)言;廣東、四川省交通運(yùn)輸廳就推進(jìn)本省安全生產(chǎn)工作和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作了發(fā)言。

李小鵬部長(zhǎng)就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,提出三點(diǎn)意見:一是要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神上來(lái)。要提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神、提升工作本領(lǐng),用習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦,指導(dǎo)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作實(shí)踐;二是清醒認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但穩(wěn)中有險(xiǎn)、穩(wěn)中有憂,我們必須高度警醒,高度戒備、高度負(fù)責(zé),以如履薄冰、如臨深淵的緊迫感危機(jī)感,以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感,從嚴(yán)從深、從細(xì)從實(shí)全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作;三是常抓不懈,堅(jiān)決防范遏制安全生產(chǎn)重特大事故。要切實(shí)壓實(shí)責(zé)任、著力防范重大風(fēng)險(xiǎn)、扎實(shí)開展三年行動(dòng),補(bǔ)齊短板、加固底板,堅(jiān)決穩(wěn)住交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)基本盤,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

會(huì)議結(jié)束后,市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)楊積義就貫徹落實(shí)會(huì)議精神,進(jìn)行了再安排、再部署、再要求。一是要毫不放松抓好疫情防控工作。堅(jiān)持疫情防控常態(tài)化,堅(jiān)決阻斷通過交通運(yùn)輸工具傳播的途徑,切實(shí)按照疫情防控工作指南,做好交通運(yùn)輸防疫工作;二是要抓好交通運(yùn)輸領(lǐng)域防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作。加強(qiáng)排查、整治地質(zhì)災(zāi)害,對(duì)難以整治的要采取安全措施,加強(qiáng)與氣象、自然資源等部門協(xié)作,強(qiáng)化惡劣天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,實(shí)之又實(shí)落實(shí)防御措施;三是要抓好暑期交通運(yùn)輸安全保障工作。綜合研判暑期客流趨勢(shì)、出行特點(diǎn),落實(shí)措施,制定預(yù)案,確保暑期交通運(yùn)輸安全暢通,特別是高考期間的交通運(yùn)輸安全保障;四是要扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。按照中、省、市部署要求,制定公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,,強(qiáng)力整治,確保見效。

一、基本情況。

截至目前,全縣在建項(xiàng)目33項(xiàng),建筑面積67.89萬(wàn)平方米,造價(jià)12.1億元。其中,新建13項(xiàng),建筑面積21.72萬(wàn)平方米,造價(jià)4.53億元;續(xù)建項(xiàng)目20項(xiàng),建筑面積46.17萬(wàn)平方米,造價(jià)7.57億元。建設(shè)工程安全條件備案率100%;建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)率100%;施工許可辦證率100%;建筑起重機(jī)械使用登記率100%;建筑工程竣工驗(yàn)收一次合格率100%。全縣涉及建筑工程建設(shè)的建設(shè)單位和開發(fā)企業(yè)18家,勘察單位6家,設(shè)計(jì)單位15家,施工單位20家,監(jiān)理單位14家,檢測(cè)單位5家。至目前,未發(fā)現(xiàn)建筑工程施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為的現(xiàn)象,全縣建筑施工安全生產(chǎn)處于穩(wěn)定發(fā)展趨勢(shì)。

二、工作開展情況。

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳,提高安全生產(chǎn)防范意識(shí)。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。把習(xí)近平總書記重要論述和重要指示作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,貫徹落實(shí)建筑施工領(lǐng)域《專業(yè)化隱患排查體系建設(shè)實(shí)施意見》,結(jié)合本行業(yè)實(shí)際研究落實(shí)措施,利用新媒體開展安全教育,建立建筑安全生產(chǎn)信息交流群,將企業(yè)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目經(jīng)理等納入群里,積極宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),警示教育鏈接,傳達(dá)安全生產(chǎn)文件,交流安全生產(chǎn)管理心得,把安全宣傳做到日?;6巧钊胂到y(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示納入宣傳工作重點(diǎn),結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳。三是為保證各項(xiàng)安全責(zé)任目標(biāo)的全面落實(shí),我們將在總結(jié)過去的基礎(chǔ)上,從健全組織機(jī)構(gòu)、完善安全各項(xiàng)制度、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制入手,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)各方面力量,把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程常抓不懈。四是堅(jiān)持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件、會(huì)議精神,研究部署落實(shí)具體措施,專題安排安全生產(chǎn)工作。結(jié)合業(yè)務(wù)工作和平時(shí)監(jiān)督管理工作,把安全生產(chǎn)工作與日常工作同安排,同部署,同檢查,切實(shí)把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實(shí)處。

(二)嚴(yán)格管理制度,強(qiáng)化建設(shè)主體安全責(zé)任。積極推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè),要求完善制度建設(shè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)建筑業(yè)管理法規(guī)、條例,嚴(yán)格執(zhí)行《省建設(shè)工程質(zhì)量和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,全面落實(shí)建筑企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)資格和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,落實(shí)建設(shè)主體安全責(zé)任。認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)安全監(jiān)管流程,定期開展安全監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查各方責(zé)任主體單位推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)情況,各類重大安全隱患源檢查到位情況、隱患查找情況、整改落實(shí)情況,依法對(duì)安全主體責(zé)任和措施落實(shí)不到位的建設(shè)、施工、監(jiān)理、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)等單位嚴(yán)肅查處。嚴(yán)格預(yù)警約談制度,對(duì)施工單位、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)和監(jiān)理單位未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患的,按照規(guī)定對(duì)企業(yè)法定代表人進(jìn)行預(yù)警談話,并列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。

(三)扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,全力提升安全管理水平。一是依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱惠行為,督導(dǎo)整治安全隱患。2020年共查處違法違規(guī)建筑案件2起,其中:縣圣天寺宿舍樓未批先建,根據(jù)《縣城市總體規(guī)劃》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)圣天寺宿舍樓依法拆除三層以上結(jié)構(gòu),并處以16.4萬(wàn)元罰款;縣民政局業(yè)務(wù)用房未批先建,根據(jù)《縣城市總體規(guī)劃》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)民政局業(yè)務(wù)用房依法進(jìn)行沒收。二是按照對(duì)轄區(qū)所有建筑工程分別就安全管理、文明施工、腳手架工程、基坑工程、模板工程、高空作業(yè)、施工作電、物料提升機(jī)械、超重吊裝機(jī)械、施工機(jī)具等方面逐一進(jìn)行了安全檢查。至目前,檢查項(xiàng)目33項(xiàng),排查安全生產(chǎn)隱患308處,下發(fā)整改通知單38份,停工通知書10份,要求限期整改,目前已整改296處,整改率達(dá)96%。同時(shí),針對(duì)近年來(lái)我縣建筑施工安全事故易發(fā)、多發(fā)的部位和分項(xiàng)工程,重點(diǎn)強(qiáng)化了項(xiàng)目部三類人員、特種作業(yè)人員持證上崗和施工用電、起重機(jī)械、高處作業(yè)等方面的安全隱患排查整治,尤其對(duì)塔機(jī)等起重機(jī)械的監(jiān)管和隱患排查,從設(shè)備進(jìn)場(chǎng)就提前介入監(jiān)管,突出對(duì)人員資質(zhì)、安拆方案、安拆作業(yè)、運(yùn)行記錄、安全檢查等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,有效控制了無(wú)資質(zhì)安拆、違規(guī)作業(yè)、帶病運(yùn)行等現(xiàn)象的發(fā)生,確保了安拆、運(yùn)行安全。

(四)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,營(yíng)造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。嚴(yán)抓建設(shè)程序執(zhí)行,各項(xiàng)目建設(shè)一律納入報(bào)建管理,對(duì)不具備法定條件的一律不予辦理施工許可,對(duì)擅自開工建設(shè)的一律從嚴(yán)查處。嚴(yán)格國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、質(zhì)量安全問題突出的項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,實(shí)行“差別化“模式從嚴(yán)管理,對(duì)存在質(zhì)量安全隱患的一律責(zé)令整改或停工,確保工程質(zhì)量安全。強(qiáng)化建筑市場(chǎng)秩序管理,進(jìn)一步加強(qiáng)工程招投標(biāo)、施工違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包、掛靠,違反施工合同、擅自開工建設(shè)等擾亂建筑市場(chǎng)秩序行為打擊,遏制違章現(xiàn)象,規(guī)范建設(shè)秩序。加強(qiáng)違章執(zhí)法查處,增強(qiáng)責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí),維護(hù)建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,對(duì)質(zhì)量安全中存在的違章行為,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)核實(shí)一起,從嚴(yán)從重從快查處一起,視其情節(jié)輕重依法作出網(wǎng)上通報(bào)、罰款、責(zé)令停工等處罰,對(duì)于違章嚴(yán)重又拒不整改的一律納入誠(chéng)信管理,記入企業(yè)《不良行為記錄》。

(五)采取有力措施,保障市政基礎(chǔ)設(shè)施安全工作平穩(wěn)運(yùn)行。狠抓燃?xì)夤┧┡髽I(yè)落實(shí)“八項(xiàng)制度”、“六項(xiàng)記錄”情況。每月和重大節(jié)假日前組織開展安全生產(chǎn)大檢查,主要對(duì)水源安全、車間運(yùn)行安全、設(shè)備安全、鍋爐壓力儀表、配電系統(tǒng)、管道閥門、焊接口等方面進(jìn)行檢查,尤其是加大燃?xì)夤┡┧芫W(wǎng)巡查力度,加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)施的安全管理和防護(hù),確保正常運(yùn)行,并對(duì)查出的問題及時(shí)整改,確保燃?xì)夤┧┡髽I(yè)的正常安全運(yùn)行。同時(shí)著力應(yīng)急防范,提高搶險(xiǎn)能力和水平,一旦遇到緊急情況,確保及時(shí)啟動(dòng)。

三、存在的問題。

在看到成績(jī)的同時(shí),我們還清醒地認(rèn)識(shí)到,我們?cè)诮ㄔO(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作中還存在一些問題。一是部分建設(shè)項(xiàng)目基本程序履行不到位,施工單位的安全保障體系未能有效運(yùn)行。二是施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度、安全生產(chǎn)投入、安全措施、從業(yè)人員安全教育不到位,不同程度的存在“趕進(jìn)度、重質(zhì)量、輕安全”的現(xiàn)象,“六個(gè)百分百”不能嚴(yán)格落實(shí),揚(yáng)塵管控措施不到位。

四、下一步工作重點(diǎn)。

一是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。以貫徹落實(shí)省、市和縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為抓手,以落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn),綜合運(yùn)用跟蹤督辦、警示約談、行政執(zhí)法、聯(lián)合懲戒等手段,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;推動(dòng)企業(yè)建立全員全過程安全生產(chǎn)責(zé)任制,將責(zé)任細(xì)化落實(shí)到最小工作單元和每個(gè)工作崗位;靠實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,消除監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。

二是健全完善應(yīng)急管理體制機(jī)制。進(jìn)一步理順相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)邊界,協(xié)調(diào)完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力形成齊抓共管的工作格,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,提升安全生產(chǎn)治理能力。

三是突出隱患問題的整改落實(shí)。牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,對(duì)排查出的隱患按照“逐條逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任單位、具體責(zé)任人、整改時(shí)限、回頭驗(yàn)收”的要求,進(jìn)行閉環(huán)管理,做到查出一個(gè)、整改一個(gè)。尤其是對(duì)于省、市、縣各級(jí)督查檢查組發(fā)現(xiàn)的隱患,嚴(yán)格按照督查組反饋的整改要求,建立隱患問題臺(tái)賬,制定整改方案,落實(shí)整改措施,實(shí)行閉環(huán)管理。

四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)排查整治行動(dòng)。集中力量多角度、系統(tǒng)性排查整治安全隱患。督促企業(yè)認(rèn)真自查,全面開展部門檢查,不定期開展督查抽查,形成上下貫通的工作機(jī)制,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中查出的各類安全隱患,要深刻剖析深層次原因,對(duì)存在隱患仍麻木不仁、明知故犯、違法違規(guī)生產(chǎn)、整改隱患問題不徹底或不整改的企業(yè)要按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行上限處罰,倒逼企業(yè)從制度、管理、本質(zhì)安全水平上查漏補(bǔ)缺,確保同類隱患問題不重復(fù)發(fā)生。

五是加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,充分運(yùn)用廣播、電視等大眾傳媒和微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站、微博等新媒體,大力普及日常生活中實(shí)用的自防、自救、互救及逃生知識(shí),不斷強(qiáng)化公民的安全意識(shí)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全資格培訓(xùn),確?!叭?xiàng)崗位人員”100%持證上崗。

六是全面加強(qiáng)應(yīng)急管理干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理干部隊(duì)伍思想政治教育和業(yè)務(wù)能力建設(shè),增強(qiáng)堅(jiān)守紅線、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)、改革創(chuàng)新和廉潔自律的能力,提高科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、依法監(jiān)管的工作水平。以?“不忘初心、牢記使命”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把從嚴(yán)從實(shí)要求體現(xiàn)到應(yīng)急管理工作全過程和各環(huán)節(jié)。

全市安生生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展以來(lái),市住建局按照“三管三必須”要求,認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,狠抓工作落實(shí),住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

持續(xù)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)、“底線”思維,筑牢安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度召開1次專題會(huì)議,定期分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)。設(shè)立5個(gè)專項(xiàng)整治小組和工作專班,采取“四不兩直”的方式,適時(shí)開展督導(dǎo)檢查,確保把專項(xiàng)整治要求落到實(shí)處。

結(jié)合住建實(shí)際,健全完善了“1+n”制度體系。一是定方案。制定了《住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,配套制定了學(xué)習(xí)教育、專業(yè)化隱患排查治理專項(xiàng)方案。根據(jù)住建領(lǐng)域各行業(yè)特點(diǎn),制定了建成區(qū)違法建設(shè)、建筑施工和燃?xì)馄髽I(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)、人防工程普查等工作方案。二是建清單。針對(duì)易發(fā)頻發(fā)的隱患,制定了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單,涵蓋建筑施工、燃?xì)?、消防安全等方面,幫助指?dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)對(duì)表,舉一反三,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除隱患。三是強(qiáng)演練。修訂了建筑施工、供水、供氣、供熱等x個(gè)行業(yè)重大及以上安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練x次,有效提升了應(yīng)急救援能力。

 采取市縣聯(lián)合、部門聯(lián)動(dòng),專家互動(dòng)的方式,提高排查整治的精準(zhǔn)度和專業(yè)度,提升本質(zhì)安全建設(shè)能力。一是全覆蓋“查”。按照市級(jí)抓重點(diǎn)、縣區(qū)全覆蓋的要求,市縣聯(lián)動(dòng),織密了督查檢查網(wǎng)格,提高了效率。累計(jì)檢查x次,整治隱患x余條,印發(fā)通報(bào)x期,下發(fā)整改通知書x份、停工通知書x份,約談企業(yè)負(fù)責(zé)人x人次,處罰企業(yè)x家x萬(wàn)元。二是專業(yè)化“查”。建立了安全生產(chǎn)專家?guī)?,邀?qǐng)專家共同開展排查整治。對(duì)疑難雜癥,邀請(qǐng)省級(jí)專家分析研判,幫助指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)整改。針對(duì)起重機(jī)械事故多發(fā)頻發(fā)和專業(yè)性強(qiáng)的實(shí)際,聘請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)全覆蓋開展起重機(jī)械專項(xiàng)檢查,全力防范事故。三是盯重點(diǎn)“查”。緊盯人員密集場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等既有房屋,從立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、經(jīng)營(yíng)、是否存在重大安全隱患等x方面重點(diǎn)排查。整治違法違規(guī)建設(shè)行為x起,加固處理房屋建筑x棟,停止使用房屋建筑x棟;對(duì)農(nóng)村房屋全面開展排查,錄入信息系統(tǒng)x萬(wàn)戶。

多層次、多方式開展宣傳教育,營(yíng)造人人知安全、人人懂安全的濃厚氛圍。一是加強(qiáng)培訓(xùn)“學(xué)”。舉辦了建筑施工、供熱、燃?xì)獍踩嘤?xùn)班,提高從業(yè)人員,特別是管理人員的安全意識(shí)。二是開展三進(jìn)“宣”。結(jié)合“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月,開展了安全生產(chǎn)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng),并利用抖音、微信等媒介,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),安全生產(chǎn)理念深植人心。三是技能競(jìng)賽“促”。組織開展安全生產(chǎn)技能競(jìng)賽,舉辦了技能大賽,有力提升了建筑行業(yè)“工匠”水平和安全意識(shí)。

雖然住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得了一些成效,但仍存在安全隱患排查不夠徹底,執(zhí)法檢查不夠細(xì)致,部分企業(yè)責(zé)任落實(shí)不到位等問題。特別是既有建筑安全隱患排查整治工作量大、面廣、點(diǎn)多,進(jìn)展相對(duì)緩慢。我們將以本次會(huì)議為契機(jī),切實(shí)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,確保住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)依法依規(guī)落實(shí)到位。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)xxxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,根據(jù)市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府工作部署,自4月中旬以來(lái),交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),大力開展行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查和治理活動(dòng),活動(dòng)期間我們冷靜思維、克服新冠肺炎疫情等重重困難,采取有效有施,消除事故隱患,確保了活動(dòng)順利實(shí)施。

4月10日,xxxxx、李克強(qiáng)總理對(duì)安全生產(chǎn)作出重要指示批示精神,各級(jí)各部門要樹牢安全發(fā)展理念,層層壓實(shí)責(zé)任,深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患,全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。區(qū)交通運(yùn)輸局高度重視,4月14日,召開會(huì)議安排部署,對(duì)國(guó)家、省、市、區(qū)四級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá),要求進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把安全工作放在第一位,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),不斷提高安全管理工作的責(zé)任感、使命感,要深刻領(lǐng)會(huì)xxxxx重要指示精神實(shí)質(zhì),舉一反三,統(tǒng)籌做好交通運(yùn)輸系統(tǒng)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)防范。堅(jiān)持“三管三必須”,對(duì)交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、客貨運(yùn)企業(yè)安全管理工作做到層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把安全管理的責(zé)任、措施落實(shí)到人頭、點(diǎn)位,確保不留一處空白、不放過一處隱患。結(jié)合工作實(shí)際,制定開展實(shí)施交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案,加強(qiáng)重點(diǎn)部位安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,堅(jiān)決杜絕和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

活動(dòng)開展以來(lái),局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每周帶隊(duì)圍繞我區(qū)道路客貨運(yùn)輸、交通執(zhí)法、公路施工養(yǎng)護(hù)、水上交通安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,全面排查隱患、消除隱患,落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,化解重大風(fēng)險(xiǎn),防范各類事故發(fā)生。

1.道路客貨運(yùn)輸方面。貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)道路客運(yùn)企業(yè)和車輛管理實(shí)施意見》,規(guī)范營(yíng)運(yùn)、非營(yíng)運(yùn)及“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客車登記管理,800公里以上客運(yùn)班線已經(jīng)全部取消。嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”、實(shí)名制購(gòu)票等制度,加強(qiáng)道路客運(yùn)安全源頭化管理。整治客車變相掛靠經(jīng)營(yíng)行為,推動(dòng)道路客運(yùn)企業(yè)全面實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)。開展了營(yíng)運(yùn)駕駛員安全文明教育培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng),業(yè)務(wù)部門組織所有營(yíng)運(yùn)駕駛員和車主分級(jí)、分層全部接受一次職業(yè)道德、安全文明駕駛、和應(yīng)急處置能力等教育培訓(xùn)和考核。

2.交通執(zhí)法方面。持續(xù)開展全區(qū)道路客貨運(yùn)領(lǐng)域突出問題整治,會(huì)同公安、應(yīng)急、文化旅游等部門開展旅游包車、班線客車專項(xiàng)整治行動(dòng),管理機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)“兩客一危一貨”運(yùn)輸領(lǐng)域的安全監(jiān)管,疫情期間配合公安、交警做好過往車輛的勸返、司乘人員體溫檢測(cè)等工作。采取加密卡點(diǎn)、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法等措施,依法打擊站外經(jīng)營(yíng)、站外攬客、超限超載、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等營(yíng)運(yùn)車輛的違法行為;依法查處“黑車”、“黑公司”、“百噸王”等嚴(yán)重違法行為;對(duì)所轄公路、橋梁采取巡查值守、流動(dòng)治超、卡點(diǎn)治超等措施,排查整治超限超載運(yùn)輸車輛,并在橋梁兩端設(shè)置限速、限載、限高(限寬)、繞行等警示標(biāo)志,確保公路橋梁安全通行。

3.公路施工養(yǎng)護(hù)方面。公路部門加快推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),重點(diǎn)圍繞公路急彎陡坡、危橋、臨水臨坑、馬路市場(chǎng)等重點(diǎn)路段,對(duì)公路標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌維護(hù)和易出現(xiàn)團(tuán)霧、雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣公路應(yīng)急保通等情況開展集中巡查和物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有公路和危橋風(fēng)險(xiǎn)排查治理或技術(shù)指標(biāo)綜合判定,盡快納入改造計(jì)劃加固除險(xiǎn),確保公路安全暢通。

4.水上交通安全方面。5月份我局對(duì)xxx旅游景區(qū)開展了檢查,旅游旺季與重大節(jié)日督查相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)較大隱患及時(shí)發(fā)出限期整改通知書。把安全宣傳圖片分發(fā)給有關(guān)單位和船員學(xué)習(xí),同時(shí)通過懸掛橫幅,張貼標(biāo)語(yǔ),向游客發(fā)放水上安全知識(shí)手冊(cè),不斷增強(qiáng)廣大游客、船員、湖區(qū)管理人員的安全意識(shí),牢固地樹立“安全第一”的思想,強(qiáng)化節(jié)日和汛期安全督促,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。

活動(dòng)開展過程中,我們總結(jié)本行業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,通過建章立制,完善“兩個(gè)清單”及“重點(diǎn)任務(wù)清單”制度并每月上報(bào)區(qū)安委會(huì)和市交通運(yùn)輸局。成立了活動(dòng)工作專班,制定了應(yīng)急管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任工作制度等,局直屬企業(yè)簽訂遞交了安全生產(chǎn)承諾書,為活動(dòng)取得成效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至10月底,通過明查暗訪及周檢查制度,累計(jì)檢查企業(yè)72家次,發(fā)現(xiàn)隱患11處,均已得到整改。累計(jì)查處違法超限超載貨車10臺(tái)次,卸貨469.47噸,交警記扣51分、罰款13800元,其中“百噸王”5臺(tái)次。

一是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任工作制度。強(qiáng)化部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三管三必須”責(zé)任體系。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過宣傳教育、檢查處罰等方式,讓企業(yè)法人切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,把安全生產(chǎn)擺在第一位,通過加強(qiáng)安全管理、加大安全投入、強(qiáng)化技術(shù)裝備,切實(shí)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力,構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系,將“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)崗位。

二是積極推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),引導(dǎo)全員參與。以安全監(jiān)管工作人員為主體,著重提升干部安全意識(shí),把《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、xxxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述等學(xué)習(xí)宣傳作為年度學(xué)習(xí)教育的一項(xiàng)重要任務(wù),納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要課程,精心組織,認(rèn)真謀劃,邀請(qǐng)專家解讀安全法,把安全生產(chǎn)法治意識(shí)、法律責(zé)任傳遞到基層,傳遞到各部門和全體干部;以企業(yè)負(fù)責(zé)人、一線企業(yè)職工為主體,全面提升企業(yè)和職工安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識(shí)。在原來(lái)對(duì)企業(yè)法人的培訓(xùn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步向下延伸,開展對(duì)企業(yè)中層培訓(xùn)計(jì)劃,邀請(qǐng)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上門培訓(xùn),將安全生產(chǎn)知識(shí)技能傳遞到每一位員工。

三是深入開展安全檢查。以企業(yè)安全生產(chǎn)制度、安全設(shè)施、安全隱患問題為檢查重點(diǎn),開展運(yùn)輸企業(yè)安全檢查,以客運(yùn)車輛為重點(diǎn),狠抓客車及場(chǎng)站安全管理。重點(diǎn)抓好隱患排查整改,細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化措施,實(shí)化責(zé)任,規(guī)范實(shí)施重大隱患分級(jí)管理、掛牌督辦和公告制度,切實(shí)做到整改的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,適時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)排查隱患整改進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)篇三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)******總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,根據(jù)市委、市****、區(qū)委、區(qū)****工作部署,自4月中旬以來(lái),交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),大力開展行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查和治理活動(dòng),活動(dòng)期間我們冷靜思維、克服新冠肺炎疫情等重重困難,采取有效有施,消除事故隱患,確保了活動(dòng)順利實(shí)施。

4月10日,******總書記、****強(qiáng)總理對(duì)安全生產(chǎn)作出重要指示批示精神,各級(jí)各部門要樹牢安全發(fā)展理念,層層壓實(shí)責(zé)任,深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患,全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。區(qū)交通運(yùn)輸局高度重視,4月14日,召開會(huì)議安排部署,對(duì)國(guó)家、省、市、區(qū)四級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá),要求進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把安全工作放在第一位,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),不斷提高安全管理工作的責(zé)任感、使命感,要深刻領(lǐng)會(huì)******總書記重要指示精神實(shí)質(zhì),舉一反三,統(tǒng)籌做好交通運(yùn)輸系統(tǒng)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)防范。堅(jiān)持“三管三必須”,對(duì)交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、客貨運(yùn)企業(yè)安全管理工作做到層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把安全管理的責(zé)任、措施落實(shí)到人頭、點(diǎn)位,確保不留一處空白、工作不放過一處隱患。結(jié)合工作實(shí)際,制定開展實(shí)施交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案,加強(qiáng)重點(diǎn)部位安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,堅(jiān)決杜絕和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

活動(dòng)開展以來(lái),局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每周帶隊(duì)圍繞我區(qū)道路客貨運(yùn)輸、交通執(zhí)法、公路施工養(yǎng)護(hù)、水上交通安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,全面排查隱患、消除隱患,落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,化解重大風(fēng)險(xiǎn),防范各類事故發(fā)生。

1.道路客貨運(yùn)輸方面。貫徹落實(shí)省****《關(guān)于加強(qiáng)道路客運(yùn)企業(yè)和車輛管理實(shí)施意見》,規(guī)范營(yíng)運(yùn)、非營(yíng)運(yùn)及“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客車登記管理,800公里以上客運(yùn)班線已經(jīng)全部取消。嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”、實(shí)名制購(gòu)票等制度,加強(qiáng)道路客運(yùn)安全源頭化管理。整治客車變相掛靠經(jīng)營(yíng)行為,推動(dòng)道路客運(yùn)企業(yè)全面實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)。開展了營(yíng)運(yùn)駕駛員安全文明教育培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng),業(yè)務(wù)部門組織所有營(yíng)運(yùn)駕駛員和車主分級(jí)、分層全部接受一次職業(yè)道德、安全文明駕駛、和應(yīng)急處置能力等教育培訓(xùn)和考核。

2.交通執(zhí)法方面。持續(xù)開展全區(qū)道路客貨運(yùn)領(lǐng)域突出問題整治,會(huì)同公安、應(yīng)急、文化旅游等部門開展旅游包車、班線客車專項(xiàng)整治行動(dòng),管理機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)“兩客一危一貨”運(yùn)輸領(lǐng)域的********,疫情期間配合公安、交警做好過往車輛的勸返、司乘人員體溫檢測(cè)等工作。采取加密卡點(diǎn)、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法等措施,依法打擊站外經(jīng)營(yíng)、站外攬客、超限超載、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等營(yíng)運(yùn)車輛的違法行為;依法查處“****”、“黑公司”、“百噸王”等嚴(yán)重違法行為;對(duì)所轄公路、橋梁采取巡查值守、流動(dòng)治超、卡點(diǎn)治超等措施,排查整治超限超載運(yùn)輸車輛,并在橋梁兩端設(shè)置限速、限載、限高(限寬)、繞行等警示標(biāo)志,確保公路橋梁安全通行。

3.公路施工養(yǎng)護(hù)方面。公路部門加快推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),重點(diǎn)圍繞公路急彎陡坡、危橋、臨水臨坑、馬路市場(chǎng)等重點(diǎn)路段,對(duì)公路標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌維護(hù)和易出現(xiàn)團(tuán)霧、雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣公路應(yīng)急保通等情況開展集中巡查和物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有公路和危橋風(fēng)險(xiǎn)排查治理或技術(shù)指標(biāo)綜合判定,盡快納入改造計(jì)劃加固除險(xiǎn),確保公路安全暢通。

4.水上交通安全方面。5月份我局對(duì)xxx旅游景區(qū)開展了檢查,旅游旺季與重大節(jié)日督查相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)較大隱患及時(shí)發(fā)出限期整改通知書。把安全宣傳圖片分發(fā)給有關(guān)單位和船員學(xué)習(xí),同時(shí)通過懸掛橫幅,張貼標(biāo)語(yǔ),向游客發(fā)放水上安全知識(shí)手冊(cè),不斷增強(qiáng)廣大游客、船員、湖區(qū)管理人員的安全意識(shí),牢固地樹立“安全第一”的思想,強(qiáng)化節(jié)日和汛期安全督促,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。

9月10日,我們制定了《xxx交通運(yùn)輸局生產(chǎn)安全事故案例警示教育活動(dòng)方案》,在9月中旬至下旬開展了一系列警示教育活動(dòng),通過開展事故案例警示教育,提升思想和認(rèn)識(shí)問題,用事故案例教育人、警示人、引導(dǎo)人,以事故教訓(xùn)作為推動(dòng)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)措施,有效防范事故,提升安全生產(chǎn)管理水平。主要安排部署開展了一次事故案例警示教育活動(dòng),觀看警示教育影像文字資料,通過觀看視頻案例學(xué)習(xí),要求干部職工撰寫心得體會(huì),認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因,深刻反思,堅(jiān)持以案說(shuō)法、以案警示、以案促改,深刻吸取重大事故案例血的教訓(xùn),對(duì)預(yù)防措施提出合理建議,用身邊的典型事故案例教育身邊人,使安全意識(shí)入心入腦,使廣大職工真正意識(shí)到事故的危害。

活動(dòng)開展過程中,我們總結(jié)本行業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,通過建章立制,完善“兩個(gè)清單”及“重點(diǎn)任務(wù)清單”制度并每月上報(bào)區(qū)安委會(huì)和市交通運(yùn)輸局。成立了活動(dòng)工作專班,制定了應(yīng)急管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任工作制度等,局直屬企業(yè)簽訂遞交了安全生產(chǎn)承諾書,為活動(dòng)取得成效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至10月底,通過明查暗訪及周檢查制度,累計(jì)檢查企業(yè)72家次,發(fā)現(xiàn)隱患11處,均已得到整改。累計(jì)查處違法超限超載貨車10臺(tái)次,卸貨469.47噸,交警記扣51分、罰款13800元,其中“百噸王”5臺(tái)次。

一是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任工作制度。強(qiáng)化部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三管三必須”責(zé)任體系。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過宣傳教育、檢查處罰等方式,讓企業(yè)法人切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,把安全生產(chǎn)擺在第一位,通過加強(qiáng)安全管理、本站加大安全投入、強(qiáng)化技術(shù)裝備,切實(shí)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力,構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系,將“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)崗位。

二是積極推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),引導(dǎo)全員參與。以********工作人員為主體,著重提升干部安全意識(shí),把《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、******總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述等學(xué)習(xí)宣傳作為年度學(xué)習(xí)教育的一項(xiàng)重要任務(wù),納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要課程,精心組織,認(rèn)真謀劃,邀請(qǐng)專家解讀安全法,把安全生產(chǎn)法治意識(shí)、法律責(zé)任傳遞到基層,傳遞到各部門和全體干部;以企業(yè)負(fù)責(zé)人、一線企業(yè)職工為主體,全面提升企業(yè)和職工安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識(shí)。在原來(lái)對(duì)企業(yè)法人的培訓(xùn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步向下延伸,開展對(duì)企業(yè)中層培訓(xùn)計(jì)劃,邀請(qǐng)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上門培訓(xùn),將安全生產(chǎn)知識(shí)技能傳遞到每一位員工。

三是深入開展安全檢查。以企業(yè)安全生產(chǎn)制度、安全設(shè)施、安全隱患問題為檢查重點(diǎn),開展運(yùn)輸企業(yè)安全檢查,以客運(yùn)車輛為重點(diǎn),狠抓客車及場(chǎng)站安全管理。重點(diǎn)抓好隱患排查整改,細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化措施,實(shí)化責(zé)任,規(guī)范實(shí)施重大隱患分級(jí)管理、掛牌督辦和公告制度,切實(shí)做到整改的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,適時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)排查隱患整改進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)篇四

為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全管理?xiàng)l例》以及國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合我單位安全現(xiàn)狀,我們分階段對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查整治。

在檢查中發(fā)現(xiàn)的種種問題,形成施工現(xiàn)場(chǎng)存在大量的生產(chǎn)安全隱患,時(shí)時(shí)危及現(xiàn)場(chǎng)人員及廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,有的還可能釀成大禍,我們?cè)跈z查中現(xiàn)場(chǎng)提出處理意見,能現(xiàn)場(chǎng)整改的現(xiàn)場(chǎng)整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的下發(fā)了限期整改通知書,為了提高我單位施工安全生產(chǎn)水平,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,我們針對(duì)以上存在的問題,提出以下對(duì)策措施與建議:

1、嚴(yán)格督促各建筑施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和其他各類規(guī)章制度,并對(duì)其落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

2、指導(dǎo)并組織各建筑施工企業(yè)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并建立應(yīng)急救援組織。

3、嚴(yán)格施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及專項(xiàng)安全。

施工方案。

的編制、審查、驗(yàn)收。

4、監(jiān)理公司要按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)履行好安全監(jiān)理職責(zé)。

5、建筑安全監(jiān)督站要加大監(jiān)督管理力度,建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)巡查制度,安全監(jiān)督人員要努力提高技術(shù)能力和監(jiān)督管理水平,嚴(yán)格履行監(jiān)督管理職責(zé)。

6、加大建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度,施工用電嚴(yán)格按“三相五線制”的要求架設(shè),建議統(tǒng)一采用五芯電纜,禁止使用竹腳手架,堅(jiān)決淘汰國(guó)家明令禁止的物料提升機(jī)。

7、加大對(duì)違法、違規(guī)、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的行政處罰力度,對(duì)那些存在事故隱患經(jīng)提出后逾期不改或拒絕整改的工程項(xiàng)目有關(guān)責(zé)任主體要嚴(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查處;對(duì)不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的有關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)肅查處。

長(zhǎng)期以來(lái),建筑行業(yè)以其密集、周期較長(zhǎng)、涉及面廣、突發(fā)性人身傷亡事故發(fā)生率與其他行業(yè)比相對(duì)較高的行業(yè)特點(diǎn),而成為安全生產(chǎn)管理的重中之重?,F(xiàn)代化的安全管理,強(qiáng)調(diào)的是超前分析、超前策劃、超前教育,對(duì)事故做到預(yù)測(cè)、預(yù)控和預(yù)防。這次檢查我們始終堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,從源頭抓起,一是查是否認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任,并建立起以第一責(zé)任人為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)管理的安全責(zé)任制,將安全責(zé)任落實(shí)到人,分兵把關(guān),各司其職,各負(fù)其責(zé)。二是重點(diǎn)查處是否健全安全保證體系。在不斷完善安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,狠抓制度的執(zhí)行和落實(shí),做到企業(yè)、項(xiàng)目部分別成立安全管理機(jī)構(gòu),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,是否發(fā)揮了企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職能,保證安全機(jī)制在任何情況下都能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是查企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理到專職安全員等管理人員,是否都參加了各類安全教育培訓(xùn)?,F(xiàn)場(chǎng)的特種操作人員是否持證上崗,了解本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)和本崗位的操作規(guī)程。這次我們把專項(xiàng)整治同施工現(xiàn)場(chǎng)考核結(jié)合起來(lái),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)推行動(dòng)態(tài)監(jiān)督考核和激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)自我強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),加大安全生產(chǎn)投入。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

雖然住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得了一些成效,但仍存在安全隱患排查不夠徹底,執(zhí)法檢查不夠細(xì)致,部分企業(yè)責(zé)任落實(shí)不到位等問題。特別是既有建筑安全隱患排查整治工作量大、面廣、點(diǎn)多,進(jìn)展相對(duì)緩慢。我們將以本次會(huì)議為契機(jī),切實(shí)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,確保住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)依法依規(guī)落實(shí)到位。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)篇六

如下:

截至目前,全縣在建項(xiàng)目33項(xiàng),建筑面積67.89萬(wàn)平方米,造價(jià)12.1億元。其中,新建13項(xiàng),建筑面積21.72萬(wàn)平方米,造價(jià)4.53億元;續(xù)建項(xiàng)目20項(xiàng),建筑面積46.17萬(wàn)平方米,造價(jià)7.57億元。建設(shè)工程安全條件備案率100%;建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)率100%;施工許可辦證率100%;建筑起重機(jī)械使用登記率100%;建筑工程竣工驗(yàn)收一次合格率100%。全縣涉及建筑工程建設(shè)的建設(shè)單位和開發(fā)企業(yè)18家,勘察單位6家,設(shè)計(jì)單位15家,施工單位20家,監(jiān)理單位14家,檢測(cè)單位5家。至目前,未發(fā)現(xiàn)建筑工程施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為的現(xiàn)象,全縣建筑施工安全生產(chǎn)處于穩(wěn)定發(fā)展趨勢(shì)。

二、工作開展情況。

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳,提高安全生產(chǎn)防范意識(shí)。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。把習(xí)近平總書記重要論述和重要指示作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,貫徹落實(shí)建筑施工領(lǐng)域《專業(yè)化隱患排查體系建設(shè)實(shí)施意見》,結(jié)合本行業(yè)實(shí)際研究落實(shí)措施,利用新媒體開展安全教育,建立建筑安全生產(chǎn)信息交流群,將企業(yè)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目經(jīng)理等納入群里,積極宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),警示教育鏈接,傳達(dá)安全生產(chǎn)文件,交流安全生產(chǎn)管理心得,把安全宣傳做到日?;?。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示納入宣傳工作重點(diǎn),結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳。三是為保證各項(xiàng)安全責(zé)任目標(biāo)的全面落實(shí),我們將在總結(jié)過去的基礎(chǔ)上,從健全組織機(jī)構(gòu)、完善安全各項(xiàng)制度、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制入手,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)各方面力量,把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程常抓不懈。四是堅(jiān)持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件、會(huì)議精神,研究部署落實(shí)具體措施,專題安排安全生產(chǎn)工作。結(jié)合業(yè)務(wù)工作和平時(shí)監(jiān)督管理工作,把安全生產(chǎn)工作與日常工作同安排,同部署,同檢查,切實(shí)把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實(shí)處。

(二)嚴(yán)格管理制度,強(qiáng)化建設(shè)主體安全責(zé)任。積極推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè),要求完善制度建設(shè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)建筑業(yè)管理法規(guī)、條例,嚴(yán)格執(zhí)行《省建設(shè)工程質(zhì)量和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,全面落實(shí)建筑企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)資格和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,落實(shí)建設(shè)主體安全責(zé)任。認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)安全監(jiān)管流程,定期開展安全監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查各方責(zé)任主體單位推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)情況,各類重大安全隱患源檢查到位情況、隱患查找情況、整改落實(shí)情況,依法對(duì)安全主體責(zé)任和措施落實(shí)不到位的建設(shè)、施工、監(jiān)理、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)等單位嚴(yán)肅查處。嚴(yán)格預(yù)警約談制度,對(duì)施工單位、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)和監(jiān)理單位未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患的,按照規(guī)定對(duì)企業(yè)法定代表人進(jìn)行預(yù)警談話,并列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。

(三)扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,全力提升安全管理水平。一是依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱惠行為,督導(dǎo)整治安全隱患。2020年共查處違法違規(guī)建筑案件2起,其中:縣圣天寺宿舍樓未批先建,根據(jù)《縣城市總體規(guī)劃》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)圣天寺宿舍樓依法拆除三層以上結(jié)構(gòu),并處以16.4萬(wàn)元罰款;縣民政局業(yè)務(wù)用房未批先建,根據(jù)《縣城市總體規(guī)劃》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)民政局業(yè)務(wù)用房依法進(jìn)行沒收。二是按照對(duì)轄區(qū)所有建筑工程分別就安全管理、文明施工、腳手架工程、基坑工程、模板工程、高空作業(yè)、施工作電、物料提升機(jī)械、超重吊裝機(jī)械、施工機(jī)具等方面逐一進(jìn)行了安全檢查。至目前,檢查項(xiàng)目33項(xiàng),排查安全生產(chǎn)隱患308處,下發(fā)整改通知單38份,停工通知書10份,要求限期整改,目前已整改296處,整改率達(dá)96%。同時(shí),針對(duì)近年來(lái)我縣建筑施工安全事故易發(fā)、多發(fā)的部位和分項(xiàng)工程,重點(diǎn)強(qiáng)化了項(xiàng)目部三類人員、特種作業(yè)人員持證上崗和施工用電、起重機(jī)械、高處作業(yè)等方面的安全隱患排查整治,尤其對(duì)塔機(jī)等起重機(jī)械的監(jiān)管和隱患排查,從設(shè)備進(jìn)場(chǎng)就提前介入監(jiān)管,突出對(duì)人員資質(zhì)、安拆方案、安拆作業(yè)、運(yùn)行記錄、安全檢查等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,有效控制了無(wú)資質(zhì)安拆、違規(guī)作業(yè)、帶病運(yùn)行等現(xiàn)象的發(fā)生,確保了安拆、運(yùn)行安全。

(四)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,營(yíng)造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。嚴(yán)抓建設(shè)程序執(zhí)行,各項(xiàng)目建設(shè)一律納入報(bào)建管理,對(duì)不具備法定條件的一律不予辦理施工許可,對(duì)擅自開工建設(shè)的一律從嚴(yán)查處。嚴(yán)格國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、質(zhì)量安全問題突出的項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,實(shí)行“差別化“模式從嚴(yán)管理,對(duì)存在質(zhì)量安全隱患的一律責(zé)令整改或停工,確保工程質(zhì)量安全。強(qiáng)化建筑市場(chǎng)秩序管理,進(jìn)一步加強(qiáng)工程招投標(biāo)、施工違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包、掛靠,違反施工合同、擅自開工建設(shè)等擾亂建筑市場(chǎng)秩序行為打擊,遏制違章現(xiàn)象,規(guī)范建設(shè)秩序。加強(qiáng)違章執(zhí)法查處,增強(qiáng)責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí),維護(hù)建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,對(duì)質(zhì)量安全中存在的違章行為,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)核實(shí)一起,從嚴(yán)從重從快查處一起,視其情節(jié)輕重依法作出網(wǎng)上通報(bào)、罰款、責(zé)令停工等處罰,對(duì)于違章嚴(yán)重又拒不整改的一律納入誠(chéng)信管理,記入企業(yè)《不良行為記錄》。

(五)采取有力措施,保障市政基礎(chǔ)設(shè)施安全工作平穩(wěn)運(yùn)行。狠抓燃?xì)夤┧┡髽I(yè)落實(shí)“八項(xiàng)制度”、“六項(xiàng)記錄”情況。每月和重大節(jié)假日前組織開展安全生產(chǎn)大檢查,主要對(duì)水源安全、車間運(yùn)行安全、設(shè)備安全、鍋爐壓力儀表、配電系統(tǒng)、管道閥門、焊接口等方面進(jìn)行檢查,尤其是加大燃?xì)夤┡┧芫W(wǎng)巡查力度,加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)施的安全管理和防護(hù),確保正常運(yùn)行,并對(duì)查出的問題及時(shí)整改,確保燃?xì)夤┧┡髽I(yè)的正常安全運(yùn)行。同時(shí)著力應(yīng)急防范,提高搶險(xiǎn)能力和水平,一旦遇到緊急情況,確保及時(shí)啟動(dòng)。

三、存在的問題。

在看到成績(jī)的同時(shí),我們還清醒地認(rèn)識(shí)到,我們?cè)诮ㄔO(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作中還存在一些問題。一是部分建設(shè)項(xiàng)目基本程序履行不到位,施工單位的安全保障體系未能有效運(yùn)行。二是施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度、安全生產(chǎn)投入、安全措施、從業(yè)人員安全教育不到位,不同程度的存在“趕進(jìn)度、重質(zhì)量、輕安全”的現(xiàn)象,“六個(gè)百分百”不能嚴(yán)格落實(shí),揚(yáng)塵管控措施不到位。

四、下一步工作重點(diǎn)。

一是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。以貫徹落實(shí)省、市和縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為抓手,以落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn),綜合運(yùn)用跟蹤督辦、警示約談、行政執(zhí)法、聯(lián)合懲戒等手段,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;推動(dòng)企業(yè)建立全員全過程安全生產(chǎn)責(zé)任制,將責(zé)任細(xì)化落實(shí)到最小工作單元和每個(gè)工作崗位;靠實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,消除監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。

二是健全完善應(yīng)急管理體制機(jī)制。進(jìn)一步理順相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)邊界,協(xié)調(diào)完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力形成齊抓共管的工作格,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,提升安全生產(chǎn)治理能力。

三是突出隱患問題的整改落實(shí)。牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,對(duì)排查出的隱患按照“逐條逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任單位、具體責(zé)任人、整改時(shí)限、回頭驗(yàn)收”的要求,進(jìn)行閉環(huán)管理,做到查出一個(gè)、整改一個(gè)。尤其是對(duì)于省、市、縣各級(jí)督查檢查組發(fā)現(xiàn)的隱患,嚴(yán)格按照督查組反饋的整改要求,建立隱患問題臺(tái)賬,制定整改方案,落實(shí)整改措施,實(shí)行閉環(huán)管理。

四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)排查整治行動(dòng)。集中力量多角度、系統(tǒng)性排查整治安全隱患。督促企業(yè)認(rèn)真自查,全面開展部門檢查,不定期開展督查抽查,形成上下貫通的工作機(jī)制,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中查出的各類安全隱患,要深刻剖析深層次原因,對(duì)存在隱患仍麻木不仁、明知故犯、違法違規(guī)生產(chǎn)、整改隱患問題不徹底或不整改的企業(yè)要按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行上限處罰,倒逼企業(yè)從制度、管理、本質(zhì)安全水平上查漏補(bǔ)缺,確保同類隱患問題不重復(fù)發(fā)生。

五是加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,充分運(yùn)用廣播、電視等大眾傳媒和微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站、微博等新媒體,大力普及日常生活中實(shí)用的自防、自救、互救及逃生知識(shí),不斷強(qiáng)化公民的安全意識(shí)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全資格培訓(xùn),確?!叭?xiàng)崗位人員”100%持證上崗。

六是全面加強(qiáng)應(yīng)急管理干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理干部隊(duì)伍思想政治教育和業(yè)務(wù)能力建設(shè),增強(qiáng)堅(jiān)守紅線、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)、改革創(chuàng)新和廉潔自律的能力,提高科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、依法監(jiān)管的工作水平。以?“不忘初心、牢記使命”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把從嚴(yán)從實(shí)要求體現(xiàn)到應(yīng)急管理工作全過程和各環(huán)節(jié)。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)篇七

領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,把安全工作擺上重要位置,全面組織安全生產(chǎn)計(jì)劃,明確工作重點(diǎn),確定監(jiān)管思路,部署安全檢查、督查及整改,組織安全生產(chǎn)責(zé)任考核,做到年初有目標(biāo)、有計(jì)劃,年中有措施、有落實(shí),年末有檢查、有總結(jié)。同時(shí),堅(jiān)持實(shí)行安全例會(huì)制度,由分管領(lǐng)導(dǎo)每月組織召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)例會(huì),每季度由局長(zhǎng)組織召開安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì),認(rèn)真研究和解決安全生產(chǎn)存在的重大問題,并做到逢會(huì)必講安全,在研究布署交通建設(shè)工作時(shí),把安全生產(chǎn)同交通建設(shè)工作同步研究布置,以安全生產(chǎn)促進(jìn)交通建設(shè)。按照安全管理“一崗雙責(zé)”的要求,建立橫向到邊、縱向到底的安全責(zé)任制,層層簽訂安全責(zé)任書,明確各級(jí)安全管理職責(zé),把安全管理責(zé)任層層分解,做到安全工作與生產(chǎn)同時(shí)布置、同時(shí)立項(xiàng)、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)驗(yàn)收,做到人人有責(zé)任,事事有責(zé)任人,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

圍繞年內(nèi)開展的“百日安全”、“春運(yùn)”、“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”、“打擊安全生產(chǎn)非法違法行為”等專項(xiàng)整治活動(dòng),采取張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),懸掛宣傳橫幅、掛圖、印發(fā)資料(3000余份)等形式,廣泛進(jìn)行宣傳,為交通行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的順利開展?fàn)I造良好的氛圍,真正使“安全第一”思想深入人心。

結(jié)合季節(jié)性、重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),采取自查與互查、明查與暗訪相結(jié)合的方式,組織開展安全生產(chǎn)綜合大檢查。全年組織安全檢查共計(jì)18車/次,檢查人員80人/次。同時(shí)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患提出限期整改,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和行業(yè)管理部門及時(shí)落實(shí)整改措施,取得了較好的成效。

1.全面開展安全大檢查。我局采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,以運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管、危橋、險(xiǎn)路、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn)檢查對(duì)象,以春運(yùn)作為檢查重點(diǎn)時(shí)段,以單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位安全工作要求和檢查記錄作為檢查落實(shí)安全工作的主要指標(biāo)和考核依據(jù),突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,切實(shí)消除安全隱患。

2.組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。為維護(hù)我區(qū)交通安全秩序,加大交通違法行為的整治力度,預(yù)防和減少交通安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我局組織平xx鄉(xiāng)公路管理段等相關(guān)單位執(zhí)法人員,以公路干線安全為重點(diǎn),采取固定檢查與流動(dòng)檢查相結(jié)合的方式,***開展交通專項(xiàng)整治行動(dòng),集中力量、集中時(shí)間嚴(yán)厲查處車輛超限超載、阻礙道路交通暢通、非法占道經(jīng)營(yíng)等違法違章行為,確保道路安全暢通。

3.多角度開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。結(jié)合今年“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”、“打擊安全生產(chǎn)非法違法行為”等專項(xiàng)整治活動(dòng),本著重實(shí)際、重實(shí)效的原則,積極動(dòng)員、周密部署,制定下發(fā)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,開展以查源頭管理、查危橋險(xiǎn)路公路建設(shè)施工安全隱患大排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,治理隱患。

4.加強(qiáng)防汛安全管理。按照“安全第一,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛方針和上級(jí)的安排部署,在汛期前,組織召開汛期安全工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)防汛工作要求,部署交通防汛工作,認(rèn)真修訂和完善交通防汛應(yīng)急預(yù)案,成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)人員堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,并儲(chǔ)備必要的防汛器材和救生、照明等設(shè)備,車、船、物資等都全部具體落實(shí)到了各部門,隨時(shí)待命,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隨時(shí)“拉得出、用得上、打得贏”。

1.安全隱患整改資金缺口大,農(nóng)村公路安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,大部分未設(shè)立行車警示標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)欄、防撞墩等安全設(shè)施,安全隱患嚴(yán)重。

2.老百姓拖拉機(jī)載人現(xiàn)象突出,對(duì)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。

1.繼續(xù)實(shí)施公路設(shè)施安全保障工程。多渠道籌措資金,加安.大全保障工程的改造,逐步清除因歷史、技術(shù)和自然環(huán)境等因素造成的公路設(shè)施安全隱患,不斷提高公路通行的安全性、舒適性。

2.強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)開展以各種專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的交通綜合治理和運(yùn)輸市場(chǎng)整治工作,加大打擊非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違章行為的力度,通過政策引導(dǎo)、法律法規(guī)宣傳培育規(guī)范有序的交通安全環(huán)境。

3.認(rèn)真履行道路運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制,各司其職,加強(qiáng)配合,通力協(xié)作,把安全監(jiān)督管理的重點(diǎn)放在把好“三關(guān)一監(jiān)督”上。抓住重點(diǎn),采取有力措施,狠抓工作落實(shí),確保我區(qū)無(wú)重特大事故發(fā)生,減少一般道路交通事故,保持我區(qū)交通安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)篇八

報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的正式文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

?各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:

按照三年行動(dòng)計(jì)劃的要求,市住建局牽頭了建筑工程和城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治這兩個(gè)專項(xiàng)整治工作,近期以來(lái),我局強(qiáng)化工作統(tǒng)籌調(diào)度,既加強(qiáng)市直單位的橫向協(xié)同,又強(qiáng)化各級(jí)主管部門的縱向聯(lián)動(dòng),同時(shí)積極推進(jìn)全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。下面,將工作開展有關(guān)情況予以匯報(bào),不足之處,請(qǐng)予指正!

一、工作推進(jìn)情況。

(一)發(fā)揮牽頭抓總職能,積極謀劃“兩個(gè)專項(xiàng)”工作推進(jìn)。

一是制定了全市建筑工程和城市建設(shè)兩個(gè)專項(xiàng)年度工作計(jì)劃,重點(diǎn)就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、夯實(shí)筑牢專項(xiàng)整治責(zé)任基礎(chǔ)、狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)制定目標(biāo)任務(wù)。二是建立各項(xiàng)制度措施,制定了兩個(gè)專項(xiàng)整治組的組長(zhǎng)辦公會(huì)議制度、辦公室主任會(huì)議制度、定期調(diào)度和掛圖作戰(zhàn)制度、信息(資料)報(bào)送制度、督查檢查制度、聯(lián)絡(luò)員制度、工作匯報(bào)制度、通報(bào)制度,各項(xiàng)制度嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),落實(shí)有力。三是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌調(diào)度,及時(shí)向兩個(gè)專項(xiàng)整治組成員單位傳達(dá)省、市決策部署,適時(shí)開展工作推進(jìn)交流座談會(huì)議,研究具體貫徹落實(shí),同時(shí)發(fā)揮好整治組辦公室職能,對(duì)方案落實(shí)、機(jī)制建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防范、清單建立、手段創(chuàng)新、宣傳報(bào)道等方面提出具體要求并做好調(diào)度。

(二)推進(jìn)行業(yè)貫徹落實(shí),全力防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

一是大力開展隱患排查治理,以推進(jìn)“兩個(gè)清單”建立為導(dǎo)向,部署開展了全市建筑施工安全生產(chǎn)、老舊危樓排查整治、農(nóng)村住房保障、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查等檢查。今年以來(lái)全市住建領(lǐng)域累計(jì)檢查項(xiàng)目8265個(gè),檢查企業(yè)2179家,出動(dòng)檢查人員6824人次;排查發(fā)現(xiàn)安全隱患17596條,已整改17383條,整改率98.9%;限期整改項(xiàng)目2146個(gè),停業(yè)整改項(xiàng)目271個(gè);處罰企業(yè)3家,處罰金額3萬(wàn)元;通報(bào)批評(píng)企業(yè)7家,約談企業(yè)15家,作不良記錄行為1起,查處典型案例3起。二是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,大力落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全管理力量,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理和應(yīng)急救援建設(shè)到位,推進(jìn)落實(shí)危大工程方案編制、審批、實(shí)施環(huán)節(jié)的把關(guān),強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解。三是注重工作推進(jìn)方式,組織舉辦了兩次建筑工程和城市建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議,組織開展了“安全生產(chǎn)月”“主體責(zé)任宣傳月”“監(jiān)管執(zhí)法月”活動(dòng),開展《房屋市政工程安全監(jiān)管導(dǎo)則》《工程質(zhì)量安全監(jiān)管手冊(cè)》宣貫培訓(xùn),開展了消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收實(shí)操培訓(xùn),開展了施工特種作業(yè)人員、建筑施工企業(yè)三類人員培訓(xùn),總計(jì)培訓(xùn)人員5000人以上。

二、取得工作成效。

通過一系列行之有效的舉措,全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)紅線意識(shí)底線思維不斷強(qiáng)化,安全發(fā)展理念入腦入心,企業(yè)主體責(zé)任得到有效落實(shí),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得積極進(jìn)展,隱患排查整治逐步引向深入,安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力不斷提升,“兩個(gè)清單”建立有序開展。截至目前,全市住建領(lǐng)域今年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故2起,死亡2人,同比去年下降14起14人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)大幅雙降,行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

三、存在主要問題。

一是工作合力還沒有完全發(fā)揮。建筑工程和城市建設(shè)涉及行業(yè)領(lǐng)域廣,責(zé)任單位多,目前來(lái)看,各成員單位均按照要求開展了相關(guān)工作,但聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制還沒有發(fā)揮到淋漓盡致,信息互通程度有所欠缺,涉及需要多個(gè)成員單位協(xié)同開展的一些工作,目前在緊密聯(lián)系上還存在一定短板。

二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上存在一定差距。部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)有差距,安全責(zé)任建立不完善,安全投入還有欠缺,落實(shí)技術(shù)力量、管理制度、人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、隱患整治等方面還有不足,“兩個(gè)清單”建立不完善、不規(guī)范。

三是深化專項(xiàng)整治還有待加強(qiáng)。目前,建筑工地施工定型化、標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)設(shè)施還沒有全面普及,“智慧工地”建設(shè)還處于起步階段,城市體檢評(píng)估還有待國(guó)家出臺(tái)指導(dǎo)政策,安全生產(chǎn)信息化和誠(chéng)信體系的綜合利用還有待深化。

四、下步工作打算。

下一步,我們將按照專項(xiàng)整治的要求,牢牢把握冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),密切結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)工作,大力做好以下工作。

(一)繼續(xù)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。加強(qiáng)和兩個(gè)專項(xiàng)整治組成員單位的密切聯(lián)系,共同謀劃,相互提醒任務(wù)事項(xiàng),并形成定期調(diào)度、按時(shí)統(tǒng)計(jì)、季度分析、年終總結(jié)的工作模式。

(二)不斷深化各項(xiàng)工作措施。認(rèn)真總結(jié)前期通過各類形式、各類活動(dòng)開展工作所取得的一系列經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步有針對(duì)性地做好安排部署,特別是其中的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合會(huì)議安排、集中整治、示范試點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)推廣等一系列方式,打好組合拳,完善長(zhǎng)效機(jī)制,使各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)。

(三)持續(xù)開展隱患排查治理。全面排查行業(yè)領(lǐng)域各類安全生產(chǎn)隱患,督促行業(yè)領(lǐng)域規(guī)范建立“兩個(gè)清單”,著力重大風(fēng)險(xiǎn)防范和安全生產(chǎn)形勢(shì)研判,同時(shí)結(jié)合冬季安全生產(chǎn)和歲末年初工作,大力開展好督查檢查,強(qiáng)化雨雪凝凍天氣現(xiàn)氣象預(yù)警和應(yīng)急措施,提升冬季安全防范能力和突發(fā)情況處置能力。

各位領(lǐng)導(dǎo),下一步,市住建局將嚴(yán)格落實(shí)三年行動(dòng)具體要求,細(xì)化工作措施,并按照今天會(huì)議的重要要求,抓細(xì)抓實(shí),確保全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效!我的匯報(bào)完畢。

全市安生生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展以來(lái),市住建局按照“三管三必須”要求,認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,狠抓工作落實(shí),住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

持續(xù)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)、“底線”思維,筑牢安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度召開1次專題會(huì)議,定期分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)。設(shè)立5個(gè)專項(xiàng)整治小組和工作專班,采取“四不兩直”的方式,適時(shí)開展督導(dǎo)檢查,確保把專項(xiàng)整治要求落到實(shí)處。

結(jié)合住建實(shí)際,健全完善了“1+n”制度體系。一是定方案。制定了《住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,配套制定了學(xué)習(xí)教育、專業(yè)化隱患排查治理專項(xiàng)方案。根據(jù)住建領(lǐng)域各行業(yè)特點(diǎn),制定了建成區(qū)違法建設(shè)、建筑施工和燃?xì)馄髽I(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)、人防工程普查等工作方案。二是建清單。針對(duì)易發(fā)頻發(fā)的隱患,制定了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單,涵蓋建筑施工、燃?xì)?、消防安全等方面,幫助指?dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)對(duì)表,舉一反三,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除隱患。三是強(qiáng)演練。修訂了建筑施工、供水、供氣、供熱等x個(gè)行業(yè)重大及以上安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練x次,有效提升了應(yīng)急救援能力。

 采取市縣聯(lián)合、部門聯(lián)動(dòng),專家互動(dòng)的方式,提高排查整治的精準(zhǔn)度和專業(yè)度,提升本質(zhì)安全建設(shè)能力。一是全覆蓋“查”。按照市級(jí)抓重點(diǎn)、縣區(qū)全覆蓋的要求,市縣聯(lián)動(dòng),織密了督查檢查網(wǎng)格,提高了效率。累計(jì)檢查x次,整治隱患x余條,印發(fā)通報(bào)x期,下發(fā)整改通知書x份、停工通知書x份,約談企業(yè)負(fù)責(zé)人x人次,處罰企業(yè)x家x萬(wàn)元。二是專業(yè)化“查”。建立了安全生產(chǎn)專家?guī)?,邀?qǐng)專家共同開展排查整治。對(duì)疑難雜癥,邀請(qǐng)省級(jí)專家分析研判,幫助指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)整改。針對(duì)起重機(jī)械事故多發(fā)頻發(fā)和專業(yè)性強(qiáng)的實(shí)際,聘請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)全覆蓋開展起重機(jī)械專項(xiàng)檢查,全力防范事故。三是盯重點(diǎn)“查”。緊盯人員密集場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等既有房屋,從立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、經(jīng)營(yíng)、是否存在重大安全隱患等x方面重點(diǎn)排查。整治違法違規(guī)建設(shè)行為x起,加固處理房屋建筑x棟,停止使用房屋建筑x棟;對(duì)農(nóng)村房屋全面開展排查,錄入信息系統(tǒng)x萬(wàn)戶。

多層次、多方式開展宣傳教育,營(yíng)造人人知安全、人人懂安全的濃厚氛圍。一是加強(qiáng)培訓(xùn)“學(xué)”。舉辦了建筑施工、供熱、燃?xì)獍踩嘤?xùn)班,提高從業(yè)人員,特別是管理人員的安全意識(shí)。二是開展三進(jìn)“宣”。結(jié)合“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月,開展了安全生產(chǎn)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng),并利用抖音、微信等媒介,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),安全生產(chǎn)理念深植人心。三是技能競(jìng)賽“促”。組織開展安全生產(chǎn)技能競(jìng)賽,舉辦了技能大賽,有力提升了建筑行業(yè)“工匠”水平和安全意識(shí)。

雖然住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得了一些成效,但仍存在安全隱患排查不夠徹底,執(zhí)法檢查不夠細(xì)致,部分企業(yè)責(zé)任落實(shí)不到位等問題。特別是既有建筑安全隱患排查整治工作量大、面廣、點(diǎn)多,進(jìn)展相對(duì)緩慢。我們將以本次會(huì)議為契機(jī),切實(shí)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,確保住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)依法依規(guī)落實(shí)到位。

一、基本情況。

截至目前,全縣在建項(xiàng)目33項(xiàng),建筑面積67.89萬(wàn)平方米,造價(jià)12.1億元。其中,新建13項(xiàng),建筑面積21.72萬(wàn)平方米,造價(jià)4.53億元;續(xù)建項(xiàng)目20項(xiàng),建筑面積46.17萬(wàn)平方米,造價(jià)7.57億元。建設(shè)工程安全條件備案率100%;建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)率100%;施工許可辦證率100%;建筑起重機(jī)械使用登記率100%;建筑工程竣工驗(yàn)收一次合格率100%。全縣涉及建筑工程建設(shè)的建設(shè)單位和開發(fā)企業(yè)18家,勘察單位6家,設(shè)計(jì)單位15家,施工單位20家,監(jiān)理單位14家,檢測(cè)單位5家。至目前,未發(fā)現(xiàn)建筑工程施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為的現(xiàn)象,全縣建筑施工安全生產(chǎn)處于穩(wěn)定發(fā)展趨勢(shì)。

二、工作開展情況。

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳,提高安全生產(chǎn)防范意識(shí)。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。把習(xí)近平總書記重要論述和重要指示作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,貫徹落實(shí)建筑施工領(lǐng)域《專業(yè)化隱患排查體系建設(shè)實(shí)施意見》,結(jié)合本行業(yè)實(shí)際研究落實(shí)措施,利用新媒體開展安全教育,建立建筑安全生產(chǎn)信息交流群,將企業(yè)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目經(jīng)理等納入群里,積極宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),警示教育鏈接,傳達(dá)安全生產(chǎn)文件,交流安全生產(chǎn)管理心得,把安全宣傳做到日?;?。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示納入宣傳工作重點(diǎn),結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳。三是為保證各項(xiàng)安全責(zé)任目標(biāo)的全面落實(shí),我們將在總結(jié)過去的基礎(chǔ)上,從健全組織機(jī)構(gòu)、完善安全各項(xiàng)制度、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制入手,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)各方面力量,把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程常抓不懈。四是堅(jiān)持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件、會(huì)議精神,研究部署落實(shí)具體措施,專題安排安全生產(chǎn)工作。結(jié)合業(yè)務(wù)工作和平時(shí)監(jiān)督管理工作,把安全生產(chǎn)工作與日常工作同安排,同部署,同檢查,切實(shí)把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實(shí)處。

(二)嚴(yán)格管理制度,強(qiáng)化建設(shè)主體安全責(zé)任。積極推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè),要求完善制度建設(shè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)建筑業(yè)管理法規(guī)、條例,嚴(yán)格執(zhí)行《省建設(shè)工程質(zhì)量和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,全面落實(shí)建筑企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)資格和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,落實(shí)建設(shè)主體安全責(zé)任。認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)安全監(jiān)管流程,定期開展安全監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查各方責(zé)任主體單位推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)情況,各類重大安全隱患源檢查到位情況、隱患查找情況、整改落實(shí)情況,依法對(duì)安全主體責(zé)任和措施落實(shí)不到位的建設(shè)、施工、監(jiān)理、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)等單位嚴(yán)肅查處。嚴(yán)格預(yù)警約談制度,對(duì)施工單位、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)和監(jiān)理單位未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患的,按照規(guī)定對(duì)企業(yè)法定代表人進(jìn)行預(yù)警談話,并列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。

(三)扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,全力提升安全管理水平。一是依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱惠行為,督導(dǎo)整治安全隱患。2020年共查處違法違規(guī)建筑案件2起,其中:縣圣天寺宿舍樓未批先建,根據(jù)《縣城市總體規(guī)劃》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)圣天寺宿舍樓依法拆除三層以上結(jié)構(gòu),并處以16.4萬(wàn)元罰款;縣民政局業(yè)務(wù)用房未批先建,根據(jù)《縣城市總體規(guī)劃》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)民政局業(yè)務(wù)用房依法進(jìn)行沒收。二是按照對(duì)轄區(qū)所有建筑工程分別就安全管理、文明施工、腳手架工程、基坑工程、模板工程、高空作業(yè)、施工作電、物料提升機(jī)械、超重吊裝機(jī)械、施工機(jī)具等方面逐一進(jìn)行了安全檢查。至目前,檢查項(xiàng)目33項(xiàng),排查安全生產(chǎn)隱患308處,下發(fā)整改通知單38份,停工通知書10份,要求限期整改,目前已整改296處,整改率達(dá)96%。同時(shí),針對(duì)近年來(lái)我縣建筑施工安全事故易發(fā)、多發(fā)的部位和分項(xiàng)工程,重點(diǎn)強(qiáng)化了項(xiàng)目部三類人員、特種作業(yè)人員持證上崗和施工用電、起重機(jī)械、高處作業(yè)等方面的安全隱患排查整治,尤其對(duì)塔機(jī)等起重機(jī)械的監(jiān)管和隱患排查,從設(shè)備進(jìn)場(chǎng)就提前介入監(jiān)管,突出對(duì)人員資質(zhì)、安拆方案、安拆作業(yè)、運(yùn)行記錄、安全檢查等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,有效控制了無(wú)資質(zhì)安拆、違規(guī)作業(yè)、帶病運(yùn)行等現(xiàn)象的發(fā)生,確保了安拆、運(yùn)行安全。

(四)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,營(yíng)造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。嚴(yán)抓建設(shè)程序執(zhí)行,各項(xiàng)目建設(shè)一律納入報(bào)建管理,對(duì)不具備法定條件的一律不予辦理施工許可,對(duì)擅自開工建設(shè)的一律從嚴(yán)查處。嚴(yán)格國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、質(zhì)量安全問題突出的項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,實(shí)行“差別化“模式從嚴(yán)管理,對(duì)存在質(zhì)量安全隱患的一律責(zé)令整改或停工,確保工程質(zhì)量安全。強(qiáng)化建筑市場(chǎng)秩序管理,進(jìn)一步加強(qiáng)工程招投標(biāo)、施工違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包、掛靠,違反施工合同、擅自開工建設(shè)等擾亂建筑市場(chǎng)秩序行為打擊,遏制違章現(xiàn)象,規(guī)范建設(shè)秩序。加強(qiáng)違章執(zhí)法查處,增強(qiáng)責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí),維護(hù)建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,對(duì)質(zhì)量安全中存在的違章行為,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)核實(shí)一起,從嚴(yán)從重從快查處一起,視其情節(jié)輕重依法作出網(wǎng)上通報(bào)、罰款、責(zé)令停工等處罰,對(duì)于違章嚴(yán)重又拒不整改的一律納入誠(chéng)信管理,記入企業(yè)《不良行為記錄》。

(五)采取有力措施,保障市政基礎(chǔ)設(shè)施安全工作平穩(wěn)運(yùn)行。狠抓燃?xì)夤┧┡髽I(yè)落實(shí)“八項(xiàng)制度”、“六項(xiàng)記錄”情況。每月和重大節(jié)假日前組織開展安全生產(chǎn)大檢查,主要對(duì)水源安全、車間運(yùn)行安全、設(shè)備安全、鍋爐壓力儀表、配電系統(tǒng)、管道閥門、焊接口等方面進(jìn)行檢查,尤其是加大燃?xì)夤┡┧芫W(wǎng)巡查力度,加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)施的安全管理和防護(hù),確保正常運(yùn)行,并對(duì)查出的問題及時(shí)整改,確保燃?xì)夤┧┡髽I(yè)的正常安全運(yùn)行。同時(shí)著力應(yīng)急防范,提高搶險(xiǎn)能力和水平,一旦遇到緊急情況,確保及時(shí)啟動(dòng)。

三、存在的問題。

在看到成績(jī)的同時(shí),我們還清醒地認(rèn)識(shí)到,我們?cè)诮ㄔO(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作中還存在一些問題。一是部分建設(shè)項(xiàng)目基本程序履行不到位,施工單位的安全保障體系未能有效運(yùn)行。二是施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度、安全生產(chǎn)投入、安全措施、從業(yè)人員安全教育不到位,不同程度的存在“趕進(jìn)度、重質(zhì)量、輕安全”的現(xiàn)象,“六個(gè)百分百”不能嚴(yán)格落實(shí),揚(yáng)塵管控措施不到位。

四、下一步工作重點(diǎn)。

一是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。以貫徹落實(shí)省、市和縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為抓手,以落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn),綜合運(yùn)用跟蹤督辦、警示約談、行政執(zhí)法、聯(lián)合懲戒等手段,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;推動(dòng)企業(yè)建立全員全過程安全生產(chǎn)責(zé)任制,將責(zé)任細(xì)化落實(shí)到最小工作單元和每個(gè)工作崗位;靠實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,消除監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。

二是健全完善應(yīng)急管理體制機(jī)制。進(jìn)一步理順相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)邊界,協(xié)調(diào)完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力形成齊抓共管的工作格,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,提升安全生產(chǎn)治理能力。

三是突出隱患問題的整改落實(shí)。牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,對(duì)排查出的隱患按照“逐條逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任單位、具體責(zé)任人、整改時(shí)限、回頭驗(yàn)收”的要求,進(jìn)行閉環(huán)管理,做到查出一個(gè)、整改一個(gè)。尤其是對(duì)于省、市、縣各級(jí)督查檢查組發(fā)現(xiàn)的隱患,嚴(yán)格按照督查組反饋的整改要求,建立隱患問題臺(tái)賬,制定整改方案,落實(shí)整改措施,實(shí)行閉環(huán)管理。

四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)排查整治行動(dòng)。集中力量多角度、系統(tǒng)性排查整治安全隱患。督促企業(yè)認(rèn)真自查,全面開展部門檢查,不定期開展督查抽查,形成上下貫通的工作機(jī)制,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中查出的各類安全隱患,要深刻剖析深層次原因,對(duì)存在隱患仍麻木不仁、明知故犯、違法違規(guī)生產(chǎn)、整改隱患問題不徹底或不整改的企業(yè)要按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行上限處罰,倒逼企業(yè)從制度、管理、本質(zhì)安全水平上查漏補(bǔ)缺,確保同類隱患問題不重復(fù)發(fā)生。

五是加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,充分運(yùn)用廣播、電視等大眾傳媒和微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站、微博等新媒體,大力普及日常生活中實(shí)用的自防、自救、互救及逃生知識(shí),不斷強(qiáng)化公民的安全意識(shí)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全資格培訓(xùn),確?!叭?xiàng)崗位人員”100%持證上崗。

六是全面加強(qiáng)應(yīng)急管理干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理干部隊(duì)伍思想政治教育和業(yè)務(wù)能力建設(shè),增強(qiáng)堅(jiān)守紅線、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)、改革創(chuàng)新和廉潔自律的能力,提高科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、依法監(jiān)管的工作水平。以?“不忘初心、牢記使命”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把從嚴(yán)從實(shí)要求體現(xiàn)到應(yīng)急管理工作全過程和各環(huán)節(jié)。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)篇九

各科室:

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,根據(jù)《xxx衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案的通知》(寧衛(wèi)發(fā)〔2020〕236號(hào))、《xxx市消防安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《xx市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)的通知》文件要求,結(jié)合我院實(shí)際,制定本方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)自治區(qū)、銀川市、靈武市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)量化分級(jí)管理,從嚴(yán)整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題,建強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,按“一年普治、兩年攻堅(jiān)、三年提升”工作思路,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故,扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全市安全生產(chǎn)做出積極貢獻(xiàn)。

組長(zhǎng):xxx。

成員:xxxx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xx同志任辦公室主任,徐江為聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)。

1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

集中開展學(xué)習(xí),組織全院負(fù)責(zé)人以上人員進(jìn)行專題學(xué)習(xí),加深對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,各科室結(jié)合自身實(shí)際,組織本科室人員進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢“生命至上、安全第一”工作理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。

2、開展消防安全整治行動(dòng)。

建立完善消防管理隱患排查治理機(jī)制,常態(tài)化開展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問題,安全生產(chǎn)工作小組集中開展消防安全隱患排查整治,突出住院部、門診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點(diǎn)部位,對(duì)消防設(shè)施、電氣線路、管道設(shè)施等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,建立消防安全隱患信息臺(tái)賬,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,列出整改措施和整改時(shí)限,形成報(bào)告、登記、整改銷號(hào)等一系列閉環(huán)管理。二是推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,推動(dòng)我院嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(ws308-2019),建立與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商等工作機(jī)制,并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續(xù)落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定(2020版)》,深入推進(jìn)《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》的應(yīng)用。三是加強(qiáng)消防人防、技防和物防建設(shè),加大消防投入,夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施。四是加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn),組織消防安全責(zé)任人和管理人、單位員工分批次、分類別開展消防培訓(xùn),每年度保障全院職工受訓(xùn)率達(dá)到100%。(責(zé)任科室:后勤保障科各臨床科室)。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品和危險(xiǎn)廢物安全整治。

臨床科室)。

4、特種設(shè)備及后勤保障安全專項(xiàng)整治。

嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理,一是健全特種設(shè)備(電梯、壓力容器、中心供氧等)安全管理機(jī)構(gòu),制定管理制度和作業(yè)人員崗位職責(zé),確保持有效證件上崗作業(yè)。二是建立完善特種設(shè)備管理檔案,建立特種設(shè)備和作業(yè)人員登記臺(tái)賬及安全技術(shù)檔案,按規(guī)定辦理使用登記,做到一機(jī)一檔,并及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控。三是強(qiáng)化特種設(shè)備使用安全管理,依托專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)維保,定期檢驗(yàn)并確保在檢驗(yàn)有效期內(nèi),完善不同類型特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,堅(jiān)持每年至少組織一次應(yīng)急處置演練。四是加強(qiáng)后勤保障安全管理,建立健全水電暖運(yùn)行管理制度,應(yīng)急流程及操作規(guī)范,明確歸口管理部門及人員組織架構(gòu),確定專職管理人員。各工種操作人員持證上崗,按規(guī)定定期進(jìn)行證件年檢和培訓(xùn),高低壓配電設(shè)施定期檢查維保,并適時(shí)組織突發(fā)事件處置演練。五是保障生活用水安全,完善飲用水衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案和防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),對(duì)二次供水系統(tǒng)設(shè)施要定期檢測(cè)消毒。(責(zé)任科室:設(shè)備器械科、后勤保障科、各臨床科室)。

5、醫(yī)療安全專項(xiàng)整治。

認(rèn)真落實(shí)十八項(xiàng)核心制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),避免醫(yī)療差錯(cuò)、事故的發(fā)生。醫(yī)教科、護(hù)理部要對(duì)各科室的診療科目、從業(yè)人員資格進(jìn)行梳理,杜絕超范圍執(zhí)業(yè)、無(wú)證上崗等現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)教科要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員“三基”、“三嚴(yán)”培訓(xùn),全面提升醫(yī)療服務(wù)技能水平,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段的質(zhì)量安全控制,第一時(shí)間救治危重患者,精心維護(hù)患者的生命健康,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。(責(zé)任科室:醫(yī)教科、護(hù)理部、各臨床科室)。

2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年6月),制定《靈武市人民醫(yī)院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,召開負(fù)責(zé)人以上安全生產(chǎn)會(huì)議,動(dòng)員部署全院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),各科室遵照方案落實(shí)實(shí)施,全面啟動(dòng)三年行動(dòng)。

(二)排查整治(2020年6月-12月),各安全生產(chǎn)工作小組成員對(duì)重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查整治,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水、電、氣、特種設(shè)備、?;返扰挪?。對(duì)排查出的安全隱患要建立問題隱患清單,制定時(shí)間表,明確整改責(zé)任人和整改要求。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年全年),對(duì)安全隱患清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)掛牌督辦機(jī)制,保障整治工作取得明顯成效。

報(bào)后勤保障科,后勤保障科匯總后報(bào)衛(wèi)健局執(zhí)法監(jiān)督室。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)篇十

為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,加強(qiáng)x縣道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作,推進(jìn)道路運(yùn)輸安全治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)持防范遏制道路運(yùn)輸領(lǐng)域重特大事故,根據(jù)開展安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的要求,積極開展相關(guān)工作,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

通過開展xxxx年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作,健全完善道路運(yùn)輸安全責(zé)任體系,加大安全隱患治理力度,全面加強(qiáng)客貨車安全源頭整治,進(jìn)一步提升運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)有效凈化道路運(yùn)輸秩序,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的道路運(yùn)輸安全保障。

(一)動(dòng)員部署情況。

為全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)安排部署,不斷把整改工作引向深入,結(jié)合x縣道路運(yùn)輸工作實(shí)際,制定了《x縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。

方案。

方案。

的通知》的要求,完善了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案,增加了學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和公路管理和水上安全整治行動(dòng)方案。確保工作不跑偏、不走樣、不漏項(xiàng)。同時(shí),根據(jù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作要求,嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度,分解并制定了《x縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)分解及進(jìn)度控制表(xxxx年)》,細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)工作實(shí)效。

(二)運(yùn)行機(jī)制建立情況。為確保xxxx年安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,結(jié)合全縣道路運(yùn)輸工作實(shí)際及行業(yè)特點(diǎn),成立了以經(jīng)局黨組研究決定成立以局長(zhǎng)x同志任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)x同志任副組長(zhǎng),各單位、部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組確保工作開展有組織、有行動(dòng)、有效果。

(三)工作推進(jìn)情況。先后組織召開專項(xiàng)會(huì)議x次,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到專項(xiàng)工作安排部署上來(lái),主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,加快各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。截至目前組織單位干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作重要論述x次,黨小組會(huì)議專題學(xué)習(xí)n次,轄區(qū)企業(yè)按照要就,將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,納入安全例會(huì)、日常教育培訓(xùn)中,并組織企業(yè)“兩類”人員和員工,認(rèn)真學(xué)習(xí)。方案印發(fā)以來(lái),我大隊(duì)督促轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè),認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善安全生產(chǎn)制度,修訂完善應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援物資。截至目前,共檢查客運(yùn)企業(yè)xx家次,排查一般隱患xx條;危貨運(yùn)輸企業(yè)xxx家次,排查一般隱患xx條;檢查立崗鎮(zhèn)溜山頭渡運(yùn)船舶xx次,排查一般隱患x條,已整改完畢,下達(dá)禁止離崗?fù)ㄖ獣鴛份;檢查施工企業(yè)xx家次,排查一般隱患xx條,已整改完畢。同時(shí)針對(duì)隱患,限期跟蹤整改,做到隱患閉環(huán)管理,截至目前所有隱患整改完畢。針對(duì)企業(yè)辦公場(chǎng)所、停車場(chǎng)等重點(diǎn)設(shè)施的消防器材進(jìn)行消防安全檢查x次,檢查企業(yè)x家。

一是宣傳引導(dǎo)力度不強(qiáng)。工作信息上報(bào)不及時(shí),沒有充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信等媒體作用,強(qiáng)宣傳報(bào)道形式單一。二是督促轄區(qū)企業(yè)開展隱患自查工作力度不夠,現(xiàn)階段隱患排查工作停留在大隊(duì)檢查基礎(chǔ)上,企業(yè)隱患自查工作稍有滯后。

(一)推動(dòng)落實(shí)責(zé)任。細(xì)化責(zé)任分工,明確時(shí)限進(jìn)度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。

(二)完善工作機(jī)制。建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,凝聚工作合力,加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查力度,提升執(zhí)法檢查效能。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有力措施加強(qiáng)督促整改。

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。及時(shí)上報(bào)工作信息,充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信等媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營(yíng)造濃厚氛圍,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

(四)摸排治理隱患。在全面摸排隱患的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大摸排力度,深化轄區(qū)企業(yè)事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)的分類分級(jí),開展針對(duì)性的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治企業(yè)反復(fù)性、易造成安全事故的隱患,嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化隱患整改。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)篇十一

全市安生生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展以來(lái),市住建局按照“三管三必須”要求,認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,狠抓工作落實(shí),住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

持續(xù)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)、“底線”思維,筑牢安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度召開1次專題會(huì)議,定期分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)。設(shè)立5個(gè)專項(xiàng)整治小組和工作專班,采取“四不兩直”的方式,適時(shí)開展督導(dǎo)檢查,確保把專項(xiàng)整治要求落到實(shí)處。

結(jié)合住建實(shí)際,健全完善了“1+n”制度體系。一是定方案。制定了《住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,配套制定了學(xué)習(xí)教育、專業(yè)化隱患排查治理專項(xiàng)方案。根據(jù)住建領(lǐng)域各行業(yè)特點(diǎn),制定了建成區(qū)違法建設(shè)、建筑施工和燃?xì)馄髽I(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)、人防工程普查等工作方案。二是建清單。針對(duì)易發(fā)頻發(fā)的隱患,制定了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單,涵蓋建筑施工、燃?xì)?、消防安全等方面,幫助指?dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)對(duì)表,舉一反三,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除隱患。三是強(qiáng)演練。修訂了建筑施工、供水、供氣、供熱等x個(gè)行業(yè)重大及以上安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練x次,有效提升了應(yīng)急救援能力。

 采取市縣聯(lián)合、部門聯(lián)動(dòng),專家互動(dòng)的方式,提高排查整治的精準(zhǔn)度和專業(yè)度,提升本質(zhì)安全建設(shè)能力。一是全覆蓋“查”。按照市級(jí)抓重點(diǎn)、縣區(qū)全覆蓋的要求,市縣聯(lián)動(dòng),織密了督查檢查網(wǎng)格,提高了效率。累計(jì)檢查x次,整治隱患x余條,印發(fā)通報(bào)x期,下發(fā)整改通知書x份、停工通知書x份,約談企業(yè)負(fù)責(zé)人x人次,處罰企業(yè)x家x萬(wàn)元。二是專業(yè)化“查”。建立了安全生產(chǎn)專家?guī)?,邀?qǐng)專家共同開展排查整治。對(duì)疑難雜癥,邀請(qǐng)省級(jí)專家分析研判,幫助指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)整改。針對(duì)起重機(jī)械事故多發(fā)頻發(fā)和專業(yè)性強(qiáng)的實(shí)際,聘請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)全覆蓋開展起重機(jī)械專項(xiàng)檢查,全力防范事故。三是盯重點(diǎn)“查”。緊盯人員密集場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等既有房屋,從立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、經(jīng)營(yíng)、是否存在重大安全隱患等x方面重點(diǎn)排查。整治違法違規(guī)建設(shè)行為x起,加固處理房屋建筑x棟,停止使用房屋建筑x棟;對(duì)農(nóng)村房屋全面開展排查,錄入信息系統(tǒng)x萬(wàn)戶。

多層次、多方式開展宣傳教育,營(yíng)造人人知安全、人人懂安全的濃厚氛圍。一是加強(qiáng)培訓(xùn)“學(xué)”。舉辦了建筑施工、供熱、燃?xì)獍踩嘤?xùn)班,提高從業(yè)人員,特別是管理人員的安全意識(shí)。二是開展三進(jìn)“宣”。結(jié)合“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月,開展了安全生產(chǎn)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng),并利用抖音、微信等媒介,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),安全生產(chǎn)理念深植人心。三是技能競(jìng)賽“促”。組織開展安全生產(chǎn)技能競(jìng)賽,舉辦了技能大賽,有力提升了建筑行業(yè)“工匠”水平和安全意識(shí)。

雖然住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得了一些成效,但仍存在安全隱患排查不夠徹底,執(zhí)法檢查不夠細(xì)致,部分企業(yè)責(zé)任落實(shí)不到位等問題。特別是既有建筑安全隱患排查整治工作量大、面廣、點(diǎn)多,進(jìn)展相對(duì)緩慢。我們將以本次會(huì)議為契機(jī),切實(shí)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,確保住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)依法依規(guī)落實(shí)到位。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)篇十二

今年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的第二年,也是集中“攻堅(jiān)之年”。亳州市“甩開膀子、邁開步子”,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)任務(wù),著力破解一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效推深做實(shí)三年行動(dòng)“攻堅(jiān)之年”。

找準(zhǔn)攻堅(jiān)重點(diǎn)。結(jié)合“1+2+22”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,全面查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),緊盯其中的“硬骨頭”,加大攻堅(jiān)力度,確保三年行動(dòng)縱深推進(jìn)。圍繞年度重點(diǎn)工作,查找其中可能影響人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患問題,積極落實(shí)和完善治理措施,消除各類安全隱患。同時(shí),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái),通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、駐點(diǎn)督導(dǎo)、一領(lǐng)域一專班、掛牌督辦等方式,破解攻堅(jiān)難題,徹底解決攻堅(jiān)之年“攻什么、如何攻、誰(shuí)來(lái)攻”的問題。

創(chuàng)新攻堅(jiān)模式。以解決深層次、根源性問題為抓手,對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)行業(yè)通過自查自找、群眾舉報(bào)等方式,梳理分析出2個(gè)以上突出問題或重大風(fēng)險(xiǎn)隱患;一般行業(yè)梳理分析出1-2個(gè)突出問題或重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,并及時(shí)建立“突出問題隱患清單”“制度措施清單”,明確整改單位、整改要求、整改時(shí)限等,進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)攻堅(jiān)舉措,高效推進(jìn)問題整改,徹底解決一批制約安全生產(chǎn)的深層次問題,嚴(yán)防事故發(fā)生。

提升攻堅(jiān)成效。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,緊盯生產(chǎn)安全事故高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和監(jiān)管環(huán)節(jié),加大監(jiān)管力度,對(duì)存在的隱患“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,該整改的整改、該處罰的處罰,該責(zé)令停業(yè)的責(zé)令停業(yè),該列入黑名單的列入黑名單,切實(shí)提升安全生產(chǎn)環(huán)境水平,不斷提高群眾的幸福感安全感。截至目前,全市共排查安全隱患27720處,已整改27710處,整改率97.8%;實(shí)施行政處罰188家次,罰款105.6萬(wàn)元,警示約談141家次,聯(lián)合懲戒3家企業(yè),移送司法機(jī)關(guān)4人。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)篇十三

公司各科室:

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,落實(shí)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通安全生產(chǎn)工作的重要批示要求,深刻吸取“兩會(huì)”以來(lái)發(fā)生在我市周邊的幾起事故教訓(xùn),有效防范交通運(yùn)輸事故的發(fā)生,根據(jù)《xx市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)的通知》(x交〔2018〕xxx號(hào))文件要求,經(jīng)公司安委會(huì)研究決定自即日起在公司開展運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),制定方案如下:

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話和批示精神,牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),采取有力整治措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)消除重大事故隱患,嚴(yán)格防范責(zé)任事故的發(fā)生,確保我公司交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

我公司成立運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)理任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的日常工作。辦公室設(shè)在公司安技科,xxx同志兼辦公室主任。

按照“交通安全一天也不能放松”、“一個(gè)杜絕、三個(gè)持續(xù)下降”的要求,以“講抓提?!?、“以案促改”、“隱患清零”三項(xiàng)活動(dòng)為基礎(chǔ),持續(xù)加大對(duì)道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾砹Χ龋瑖?yán)防事故發(fā)生。

大力開展道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范道路客運(yùn)安全生產(chǎn)管理。重點(diǎn)圍繞農(nóng)村客運(yùn)、普貨運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵部位,對(duì)安全責(zé)任制不落實(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控不到位、車輛改型改裝不年審、安全技術(shù)不達(dá)標(biāo)、長(zhǎng)期異地經(jīng)營(yíng)不維護(hù)不檢測(cè)、駕駛員不參加安全培訓(xùn)以及超速超載疲勞駕駛、不按批準(zhǔn)線路站點(diǎn)運(yùn)行等突出問題,重拳出擊、鐵腕整治。持續(xù)開展“安全帶—生命帶”活動(dòng),有效提升客運(yùn)車輛乘客安全保護(hù)意識(shí)。

本次專項(xiàng)行動(dòng)自即日起至11月30日結(jié)束,具體分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、整改落實(shí)和總結(jié)考評(píng)四個(gè)階段,有關(guān)科室要嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,認(rèn)真落實(shí)。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(即日起至6月15日)。公司專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府以及交通局領(lǐng)導(dǎo)批示要求,動(dòng)員部署專項(xiàng)整治行動(dòng)。

(二)自查自糾階段(6月16日至7月31日)。車管科、安技科對(duì)照專項(xiàng)整治內(nèi)容全過程、全方位開展深入細(xì)致的安全生產(chǎn)自查自糾。對(duì)查出的隱患和問題要列出清單,深入剖析原因,建立整改臺(tái)帳,制定整改措施,確保整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

(三)整改落實(shí)階段(8月1日至10月30日)。車管科檢查出的安全隱患要報(bào)給公司主管負(fù)責(zé)人,同時(shí)報(bào)備安技科,對(duì)檢查出的重大隱患和問題,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,進(jìn)行跟蹤督辦,嚴(yán)格落實(shí)隱患閉環(huán)管理制度,實(shí)現(xiàn)“隱患清零”。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,公司專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要采取隨機(jī)抽查等方式,督促隱患排查治理落到實(shí)處。

(四)總結(jié)考評(píng)階段(11月1日至11月30日)。安技科要及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣本次交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室各責(zé)任人要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和迫切性,切實(shí)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)作為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的有效舉措。公司專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治行動(dòng)有序開展。各科室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)推向深入。

(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,周密部署,精細(xì)組織,全力抓好專項(xiàng)整治工作。采取巡檢、抽檢等方式,結(jié)合檔案臺(tái)賬督導(dǎo)檢查和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作措施和要求真正落實(shí),推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)深入開展。

(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。安技科要于6月15日、12月1日向局安委辦分別上報(bào)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案和總結(jié)。每月最后一日前報(bào)送當(dāng)月專項(xiàng)整治工作開展情況,重大活動(dòng)可隨時(shí)報(bào)送。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)篇十四

今年第三季度,我鎮(zhèn)開展了對(duì)道路交通,人員密集場(chǎng)所、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

一、對(duì)道路交通的專項(xiàng)整治。為維護(hù)中秋、國(guó)慶期間的道路交通安全,我鎮(zhèn)對(duì)道路交通存在的突出問題加大路面巡查力度,抽調(diào)部分政府工作人員與派出所人員一起,分成兩個(gè)組定期或不定期在轄區(qū)路面進(jìn)行巡查,對(duì)三輪車超載嚴(yán)重這一突出問題進(jìn)行整治,對(duì)其違規(guī)超載行為予以嚴(yán)厲查處;對(duì)摩托車等車輛無(wú)證駕駛,超速,酒后駕車等違規(guī)違法行為進(jìn)行監(jiān)控和查處;嚴(yán)禁農(nóng)用車、拼裝車、報(bào)廢車、拖拉機(jī)非法載客。第三季度共出動(dòng)人員110人次,查處違法行為18起,有效地遏制了交通安全事故的發(fā)生。

二、對(duì)人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大鄉(xiāng)中學(xué)、九龍中學(xué)、大鄉(xiāng)中心校及全鎮(zhèn)幼兒園、村校和商場(chǎng)、網(wǎng)吧、旅店的消防安全監(jiān)督;做好隱患排查工作,對(duì)排查出來(lái)的隱患要求限期整改。

三、對(duì)非煤礦山的專項(xiàng)整治。強(qiáng)化源頭管理,對(duì)非法生產(chǎn)的礦山進(jìn)行處罰,健全監(jiān)管制度,對(duì)沒有安全生產(chǎn)許可證的石場(chǎng)進(jìn)行關(guān)閉,及時(shí)消除事故隱患;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)合國(guó)土、工商等部門共同執(zhí)法。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)常性會(huì)同安全辦、國(guó)土所、派出所、工商所等部門對(duì)無(wú)證采石、采砂等違法行為進(jìn)行教育和嚴(yán)厲處罰。

四、對(duì)煙花爆竹的專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的監(jiān)管,對(duì)其進(jìn)行隱患排查,對(duì)排查出來(lái)的隱患,如滅火器不足或過期,不是專柜擺放,安全警示標(biāo)志不明顯等要求其限期整改。取締一個(gè)無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。

五、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治。對(duì)有證的加油經(jīng)營(yíng)店進(jìn)行隱患排查,如沙池沒有沙和石綿毯等要求其限期整改。對(duì)無(wú)證非法加油經(jīng)營(yíng)店予以取締。對(duì)存在的劇毒化學(xué)品五氯酚鈉予以下架。

我鎮(zhèn)第三季度對(duì)道路交通、人員密集場(chǎng)所、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得了一定的成效。但存在的問題也不少,如一些部門和企業(yè)沒有充分認(rèn)識(shí)到專項(xiàng)整治工作的重要性,沒有切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),專項(xiàng)整治工作還不夠廣泛、深入、徹底,還留有一定的死角,存在一定的隱患,特別是交通安全方面,面對(duì)嚴(yán)峻的交通安全形勢(shì),對(duì)交通安全的監(jiān)管和排查力度還不夠。

第四季度,我們要在前三季度的基礎(chǔ)上,以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度,努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),認(rèn)真做好各項(xiàng)整治工作,為完成今年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)而盡心盡責(zé)。

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鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)篇十五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)****x關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,根據(jù)市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府工作部署,自4月中旬以來(lái),交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),大力開展行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查和治理活動(dòng),活動(dòng)期間我們冷靜思維、克服新冠肺炎疫情等重重困難,采取有效有施,消除事故隱患,確保了活動(dòng)順利實(shí)施。

4月10日,****x、李克強(qiáng)總理對(duì)安全生產(chǎn)作出重要指示批示精神,各級(jí)各部門要樹牢安全發(fā)展理念,層層壓實(shí)責(zé)任,深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患,全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。區(qū)交通運(yùn)輸局高度重視,4月14日,召開會(huì)議安排部署,對(duì)國(guó)家、省、市、區(qū)四級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá),要求進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把安全工作放在第一位,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),不斷提高安全管理工作的責(zé)任感、使命感,要深刻領(lǐng)會(huì)****x重要指示精神實(shí)質(zhì),舉一反三,統(tǒng)籌做好交通運(yùn)輸系統(tǒng)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)防范。堅(jiān)持“三管三必須”,對(duì)交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、客貨運(yùn)企業(yè)安全管理工作做到層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把安全管理的責(zé)任、措施落實(shí)到人頭、點(diǎn)位,確保不留一處空白、不放過一處隱患。結(jié)合工作實(shí)際,制定開展實(shí)施交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案,加強(qiáng)重點(diǎn)部位安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,堅(jiān)決杜絕和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

活動(dòng)開展以來(lái),局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每周帶隊(duì)圍繞我區(qū)道路客貨運(yùn)輸、交通執(zhí)法、公路施工養(yǎng)護(hù)、水上交通安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,全面排查隱患、消除隱患,落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,化解重大風(fēng)險(xiǎn),防范各類事故發(fā)生。

1.道路客貨運(yùn)輸方面。貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)道路客運(yùn)企業(yè)和車輛管理實(shí)施意見》,規(guī)范營(yíng)運(yùn)、非營(yíng)運(yùn)及“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客車登記管理,800公里以上客運(yùn)班線已經(jīng)全部取消。嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”、實(shí)名制購(gòu)票等制度,加強(qiáng)道路客運(yùn)安全源頭化管理。整治客車變相掛靠經(jīng)營(yíng)行為,推動(dòng)道路客運(yùn)企業(yè)全面實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)。開展了營(yíng)運(yùn)駕駛員安全文明教育培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng),業(yè)務(wù)部門組織所有營(yíng)運(yùn)駕駛員和車主分級(jí)、分層全部接受一次職業(yè)道德、安全文明駕駛、和應(yīng)急處置能力等教育培訓(xùn)和考核。

2.交通執(zhí)法方面。持續(xù)開展全區(qū)道路客貨運(yùn)領(lǐng)域突出問題整治,會(huì)同公安、應(yīng)急、文化旅游等部門開展旅游包車、班線客車專項(xiàng)整治行動(dòng),管理機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)“兩客一危一貨”運(yùn)輸領(lǐng)域的安全監(jiān)管,疫情期間配合公安、交警做好過往車輛的勸返、司乘人員體溫檢測(cè)等工作。采取加密卡點(diǎn)、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法等措施,依法打擊站外經(jīng)營(yíng)、站外攬客、超限超載、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等營(yíng)運(yùn)車輛的違法行為;依法查處“黑車”、“黑公司”、“百噸王”等嚴(yán)重違法行為;對(duì)所轄公路、橋梁采取巡查值守、流動(dòng)治超、卡點(diǎn)治超等措施,排查整治超限超載運(yùn)輸車輛,并在橋梁兩端設(shè)置限速、限載、限高(限寬)、繞行等警示標(biāo)志,確保公路橋梁安全通行。

3.公路施工養(yǎng)護(hù)方面。公路部門加快推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),重點(diǎn)圍繞公路急彎陡坡、危橋、臨水臨坑、馬路市場(chǎng)等重點(diǎn)路段,對(duì)公路標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌維護(hù)和易出現(xiàn)團(tuán)霧、雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣公路應(yīng)急保通等情況開展集中巡查和物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有公路和危橋風(fēng)險(xiǎn)排查治理或技術(shù)指標(biāo)綜合判定,盡快納入改造計(jì)劃加固除險(xiǎn),確保公路安全暢通。

4.水上交通安全方面。5月份我局對(duì)**x旅游景區(qū)開展了檢查,旅游旺季與重大節(jié)日督查相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)較大隱患及時(shí)發(fā)出限期整改通知書。把安全宣傳圖片分發(fā)給有關(guān)單位和船員學(xué)習(xí),同時(shí)通過懸掛橫幅,張貼標(biāo)語(yǔ),向游客發(fā)放水上安全知識(shí)手冊(cè),不斷增強(qiáng)廣大游客、船員、湖區(qū)管理人員的安全意識(shí),牢固地樹立“安全第一”的思想,強(qiáng)化節(jié)日和汛期安全督促,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。

認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因深刻反思堅(jiān)持以案說(shuō)法、以案警示、以案促改深刻吸取重大事故案例血的教訓(xùn)對(duì)預(yù)防措施提出合理建議用身邊的典型事故案例教育身邊人使安全意識(shí)入心入腦使廣大職工真正意識(shí)到事故的危害。

活動(dòng)開展過程中,我們總結(jié)本行業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,通過建章立制,完善“兩個(gè)清單”及“重點(diǎn)任務(wù)清單”制度并每月上報(bào)區(qū)安委會(huì)和市交通運(yùn)輸局。成立了活動(dòng)工作專班,制定了應(yīng)急管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任工作制度等,局直屬企業(yè)簽訂遞交了安全生產(chǎn)承諾書,為活動(dòng)取得成效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至10月底,通過明查暗訪及周檢查制度,累計(jì)檢查企業(yè)72家次,發(fā)現(xiàn)隱患11處,均已得到整改。累計(jì)查處違法超限超載貨車10臺(tái)次,卸貨469.47噸,交警記扣51分、罰款13800元,其中“百噸王”5臺(tái)次。

一是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任工作制度。強(qiáng)化部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三管三必須”責(zé)任體系。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過宣傳教育、檢查處罰等方式,讓企業(yè)法人切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,把安全生產(chǎn)擺在第一位,通過加強(qiáng)安全管理、加大安全投入、強(qiáng)化技術(shù)裝備,切實(shí)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力,構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系,將“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)崗位。

二是積極推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),引導(dǎo)全員參與。以安全監(jiān)管工作人員為主體,著重提升干部安全意識(shí),把《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、****x關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述等學(xué)習(xí)宣傳作為年度學(xué)習(xí)教育的一項(xiàng)重要任務(wù),納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要課程,精心組織,認(rèn)真謀劃,邀請(qǐng)專家解讀安全法,把安全生產(chǎn)法治意識(shí)、法律責(zé)任傳遞到基層,傳遞到各部門和全體干部;以企業(yè)負(fù)責(zé)人、一線企業(yè)職工為主體,全面提升企業(yè)和職工安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識(shí)。在原來(lái)對(duì)企業(yè)法人的培訓(xùn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步向下延伸,開展對(duì)企業(yè)中層培訓(xùn)計(jì)劃,邀請(qǐng)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上門培訓(xùn),將安全生產(chǎn)知識(shí)技能傳遞到每一位員工。

三是深入開展安全檢查。以企業(yè)安全生產(chǎn)制度、安全設(shè)施、安全隱患問題為檢查重點(diǎn),開展運(yùn)輸企業(yè)安全檢查,以客運(yùn)車輛為重點(diǎn),狠抓客車及場(chǎng)站安全管理。重點(diǎn)抓好隱患排查整改,細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化措施,實(shí)化責(zé)任,規(guī)范實(shí)施重大隱患分級(jí)管理、掛牌督辦和公告制度,切實(shí)做到整改的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,適時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)排查隱患整改進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)篇十六

為把市、區(qū)委區(qū)安全生產(chǎn)工作的決策、政策措施落到實(shí)處見到實(shí)效,現(xiàn)工作計(jì)劃:

在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下,堅(jiān)定“安全發(fā)展”的理念,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)取求發(fā)展,責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管,除隱患,制度抓,安全生產(chǎn)工作。

建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個(gè)領(lǐng)域死亡事故的控制,大型活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品三種場(chǎng)所重大事故的預(yù)防,木材加工出租廠房、場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患的整治,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),不有嚴(yán)重社會(huì)的重特大事故。

(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約制度和激勵(lì)約束機(jī)制,季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體責(zé)任,自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會(huì)的監(jiān)督,健全制度,安全投入,企業(yè)安全生產(chǎn)條件,安全管理,從業(yè)人員安全意識(shí)和技能,事故防范和應(yīng)急處置能力,企業(yè)自我約束和自我機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工,環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。

(二)四個(gè)領(lǐng)域死亡事故的控制。

近年來(lái)死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個(gè)領(lǐng)域的情況,措施,督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度、責(zé)任、培訓(xùn)、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求,一項(xiàng)一項(xiàng),持之以恒,并工作中的新情況,安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制死亡事故的。

(三)三種場(chǎng)所重大事故的預(yù)防。

大型活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品容易重特大事故的情況,大型活動(dòng)報(bào)批制度、大型臨時(shí)搭建物安全檢查制度、活動(dòng)中各個(gè)崗位的安全責(zé)任制度、人員擁擠時(shí)的安全制度、突發(fā)安全事件時(shí)的處置和應(yīng)急救援制度。萬(wàn)無(wú)一失,嚴(yán)防人員擁擠踩踏、大型臨時(shí)搭建物坍塌重大事故的。對(duì)本區(qū)生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和加油加氣站的監(jiān)管,層層設(shè)防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。

(四)重大事故隱患的整治。

隱患排查治理工作。會(huì)同,木材加工出租廠房、場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患的整治工作,從上消除此類重大事故隱患。

(五)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)。

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全培訓(xùn)規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見》,督促企業(yè)對(duì)職工的安全培訓(xùn),強(qiáng)制培訓(xùn)的,對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn),弱勢(shì)群體的事故防范能力。與科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)相的安全文化工作,全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面,使安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè),營(yíng)造上下關(guān)注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。

(六)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。

對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和使用的普查、登記工作,數(shù)據(jù)庫(kù)。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級(jí)監(jiān)管的要求,各監(jiān)管的監(jiān)控措施,日常監(jiān)管。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的和事故隱患的整治。升入對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品高危行業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和責(zé)任保險(xiǎn)制度。措施,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中泄漏、燃爆事故。對(duì)?;髽I(yè)的分級(jí)監(jiān)管,對(duì)20xx安全生產(chǎn)工作計(jì)劃級(jí)企業(yè)掛牌工作,堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝,幫助b、c級(jí)企業(yè)級(jí),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

(七)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

健全管理、分級(jí)、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求,區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,區(qū)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,制定應(yīng)急救援管理制度,應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系,覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預(yù)案體系,組織應(yīng)急預(yù)案演練,對(duì)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。

(八)街道安全監(jiān)管。

街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng),其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村(居)委會(huì)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理,安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動(dòng)。

以法治安,重典治亂,規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法,企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與告知承諾制情況、勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)執(zhí)法。對(duì)查出的事故隱患整改,對(duì)嚴(yán)重的問題行政執(zhí)法。嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任,警示。

(十)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。

素質(zhì)、能力,干部隊(duì)伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn),能力和履職能力。制定和科學(xué)的工作流程,內(nèi)部管理制度。隊(duì)伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),憂患、實(shí)干、自律意識(shí),養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)的好作風(fēng)。

(十一)安委辦、交委辦的綜合作用。

理順工作關(guān)系,兩個(gè)辦公室的綜合作用,生產(chǎn)安全、交通安全工作一起安排、組織;季度例會(huì)制度,分析安全生產(chǎn),征求意見,調(diào)動(dòng)各職能安全生產(chǎn)工作的性,職能、各司其職、,執(zhí)法體系,大安全格局。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)篇十七

全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國(guó)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

二、主要任務(wù)推動(dòng)地方各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。

重點(diǎn)分2個(gè)專題和9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論迷專題。

一是制作“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。

制作完成后報(bào)中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位組織集中觀看學(xué)習(xí)。中央宣傳部、國(guó)家廣播電視總局安排中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)播出專題片公開版。

二是集中開展學(xué)習(xí)教育。

各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。

三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。

各級(jí)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。

中央和地方、行業(yè)主要媒體開設(shè)專題專欄。

結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。

建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗(yàn)基地。

認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》。

健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會(huì)議制度。

各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。

建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。

五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。

建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,姜特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。

深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。

深化礦山安全監(jiān)寨、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革推進(jìn)國(guó)家和地方安全生產(chǎn)立法工作。

六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。

2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。

出臺(tái)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);地方各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé),以下均需要地方各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé),不再列出)。

一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。

二是推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做“,2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。

四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。

通過實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。

五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。

六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺接受監(jiān)督。

(應(yīng)急管理部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住賽房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總治局、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)家郵沖政局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。

一是制定貫徹落實(shí)《中共中央辦下公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意數(shù)見》。

具體方案,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見效。

二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)是化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級(jí)分類排查治理安全強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。

三是督促指導(dǎo)各地區(qū)制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲(chǔ)存量減量本方案,嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品扣的建設(shè)項(xiàng)目。

四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測(cè)、化工過程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。

五是完善理落實(shí)城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進(jìn)其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造。

(應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)務(wù)1院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(四)煤礦安全整治。

一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災(zāi)害精準(zhǔn)治理,在“十四五”時(shí)期推進(jìn)實(shí)施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國(guó)家工程研究中心,加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。

二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進(jìn)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置,堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國(guó)煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達(dá)到80%以上。

三是堅(jiān)持資源合理開發(fā)利用,科學(xué)劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強(qiáng)整合技改擴(kuò)能煤礦安全監(jiān)管,對(duì)不按批復(fù)設(shè)計(jì)施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。

四是堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則,推進(jìn)“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質(zhì),加快推進(jìn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè),災(zāi)害嚴(yán)重礦井采掘工作面基本實(shí)現(xiàn)智能化,力爭(zhēng)采掘智能化工作面達(dá)到1000個(gè)以上,建設(shè)一批智能化礦井2022年底前全國(guó)一、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦占比70%以上。

五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察。

(應(yīng)急管理部牽頭,人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(五)非煤礦山安全整治。

一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進(jìn)整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。

二是制定實(shí)施非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作指南,嚴(yán)防地下礦山中毒蜜息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。

三是認(rèn)真落實(shí)8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案,落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫(kù)安全包保責(zé)任制,嚴(yán)格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫(kù)數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫(kù)”治理,2022年底前尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。

四是強(qiáng)化油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能安全保障,重點(diǎn)管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防搶進(jìn)度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。

五是加強(qiáng)深海油氣開采安全技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化極端天氣海洋石油安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。(應(yīng)急管理部牽頭,自然資源部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(六)消防安全整治。

一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導(dǎo)各地制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022軍底前分類分批完成督辦整改。

二是針對(duì)高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所,制定實(shí)施消防安全能力提升方案,2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。

三是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合“”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)本系統(tǒng)單位提開消防安全管理水平。

五是積極推廣應(yīng)用消防安全勉聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動(dòng)建設(shè)基屋消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái),2021年底前地級(jí)以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)。

(應(yīng)急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家宗教事務(wù)局、國(guó)家文物局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(七)道路運(yùn)輸安全整治。

一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,2020年完成15萬(wàn)公里建設(shè)任務(wù),鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急夸陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬(wàn)帶”示范工程,推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。

二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車和臥鋪客車的重點(diǎn)監(jiān)管,推動(dòng)公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗假覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動(dòng)力性能和制動(dòng)性能,加強(qiáng)對(duì)貨車輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。

三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。

四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動(dòng)。

五是加強(qiáng)部門協(xié)同重合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車”。(交通運(yùn)輸部、公安部牽頭,工業(yè)和秘信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(八)交通運(yùn)輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。

一是強(qiáng)化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞、女危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理,深化機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)、鳥擊防范等安全專項(xiàng)整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量體系建設(shè),建立航空i器消防教援真火實(shí)訓(xùn)基地。

二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項(xiàng)墓治,健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為,整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理,全面推進(jìn)公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)營(yíng)安全的機(jī)動(dòng)車違章駕駛行為。

三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治,升級(jí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢“三位一體”防控模式,堅(jiān)決將危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”。

四是加強(qiáng)“四類重點(diǎn)船舶”和“六區(qū)一線”重點(diǎn)水城安全監(jiān)管,開展船舶港口的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級(jí)冒險(xiǎn)航行,加強(qiáng)商漁船碰撞事故防范,以港口客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物作業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化港口安全管理,加快推進(jìn)巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備庫(kù)建設(shè),開展航運(yùn)樞紐大壩除險(xiǎn)加固專項(xiàng)行動(dòng)。

五是加強(qiáng)綜合交通樞紐和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制,強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理;加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性;開展城市軌道交通保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險(xiǎn)品等危及城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的行為。

六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級(jí)超航區(qū)冒險(xiǎn)航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。

(交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)家郵政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(九)城市建設(shè)安全整治。

一是加強(qiáng)對(duì)各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全韌性作為城市體檢評(píng)估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié);充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段,建立國(guó)家、省、市城市安全平自系,推動(dòng)城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

二是指導(dǎo)地方全面排毒樂用愿有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)等人員聚集場(chǎng)所安全隱想,依法處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用》。

排能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè),技會(huì)出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。

三是開展摸底調(diào)查,研究制定加強(qiáng)城市老督下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見,推動(dòng)各地開展綜市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。

四是完善燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制;指導(dǎo)各地建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。

五是指導(dǎo)各地開展起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交4工程簧專項(xiàng)治理,依法打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為,推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。

六是結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范茲1市,推動(dòng)解決城市安全重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國(guó)輸家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、危應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、體育總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(十)工業(yè)國(guó)區(qū)等功能區(qū)安全整治。

一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制,明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量,落實(shí)地1方和部門監(jiān)管責(zé)任;推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%。

二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控,規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。

三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。

四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。

五是加強(qiáng)對(duì)水運(yùn)港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強(qiáng)化口岸港政、海關(guān)、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報(bào)制度,綜合保障外貿(mào)進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物的安全高效運(yùn)行。

(國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(十一)危險(xiǎn)廢物等安全整治。

廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物:全面開展危險(xiǎn)廢物排查,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。

加快制定危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。

建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)城協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。

加快危險(xiǎn)廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點(diǎn)處置企業(yè),加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。

督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。

(生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

“煤改氣”、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和隱患經(jīng)排查治理,強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保人身安全。

(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急時(shí)管理部、國(guó)家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))以上實(shí)施方案由相關(guān)部門具體制定,其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全出專項(xiàng)整治方案由有關(guān)部門另行制定,各地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案。

三、進(jìn)度安排從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單“,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。

動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單“,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。

深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱惠,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。

結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法特別是總結(jié)江蘇省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),形成一批制度成果,在全國(guó)推廣。

總結(jié)全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。各地區(qū)、各有關(guān)部門分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開展情況,并報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室匯總梳理向國(guó)務(wù)院安委會(huì)報(bào)告,并上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院;2022年12月,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,提請(qǐng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)審議后,上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。

四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。

加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部續(xù)效考核。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立國(guó)務(wù)院安委會(huì)主任辦公例會(huì)制度,定期研究專項(xiàng)行動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,有關(guān)部門派聯(lián)絡(luò)員參加,相對(duì)集中辦公,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展巡查督導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。

各地區(qū)和各有關(guān)部門成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動(dòng)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作。

(二)完善法規(guī)制度。

注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

推動(dòng)制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險(xiǎn)化學(xué)品安全法、煤礦安全條例和道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī),推動(dòng)修改刑法有關(guān)條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)設(shè)區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。

推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。

建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過程追溯制度,落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)開級(jí)評(píng)審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。

(應(yīng)急管理部牽頭)(三)強(qiáng)化保障能力。

完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強(qiáng)化中央和地方財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),簡(jiǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。

地市級(jí)以上應(yīng)急管理部門建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)十安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app。

重點(diǎn)地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

培育發(fā)展一批有實(shí)力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果公開和第三方評(píng)估制度,防止弄虛作假。

在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。

(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(四)改進(jìn)監(jiān)管方式。

實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。

強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直“明查暗訪、異地交叉檢查,對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。

堅(jiān)持執(zhí)法寓服務(wù)之中,組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。

督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。

充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。

(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(五)嚴(yán)格問效問責(zé)。

各地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)地方和有關(guān)部門落實(shí)情況的監(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,附并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。

要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問責(zé)。

對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門推依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))附件:1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實(shí)施方案2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專題實(shí)施方案3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案4.煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。

5.非煤礦山安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案6.消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案7.道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案悟精8.交通運(yùn)輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和動(dòng)漁業(yè)船舶安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案9.城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案10.工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案11.危險(xiǎn)廢物等安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案附件1學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實(shí)施方案為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動(dòng)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位切實(shí)把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》。

制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),帶動(dòng)干部職工、企業(yè)負(fù)責(zé)人和社會(huì)公眾,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。

通過3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)。

一是學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二是牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的底線紅線,把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程。

三是堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,堅(jiān)持黨政同貴、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持“三個(gè)發(fā)質(zhì)”原則要求,堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。

二、主要任務(wù)(一)制作“生命重于泰山-學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。

專題片以專家解讀、系列訪談和案例升析等方式,全面闡述習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,系統(tǒng)解瓶讀安全發(fā)展、嚴(yán)守底線、強(qiáng)化責(zé)任、依法治理、改革創(chuàng)新、夯實(shí)基礎(chǔ)、嚴(yán)抓落實(shí)等重要內(nèi)容,體現(xiàn)政治性思想性指導(dǎo)性,增強(qiáng)吸引力感菜,力影響力。

專題片制作完成后報(bào)中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有4關(guān)部門和單位組織集中觀看學(xué)習(xí)。

中央宣傳部、國(guó)家廣播電視總局安排中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)播出專題片公開版。

(二)集中開展學(xué)習(xí)教育。

各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組支排專題學(xué)習(xí),?深對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施。

各地區(qū)、各有關(guān)部門:和單位分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述作為重要內(nèi)容,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。

要善于抓住典型案例深入剖析,用鮮活事例啟發(fā)思考,通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、一線工作者互動(dòng)講,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述走深走實(shí)。

(三)深入系統(tǒng)宣傳貫徹。

各級(jí)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。

中央和地方、行業(yè)主要媒體在報(bào)、網(wǎng)、墻、微等平臺(tái)開設(shè)專題專欄,推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評(píng)論等,深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

各級(jí)安委會(huì)辦公室結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法治宣傳和安全體驗(yàn)基地,在有條件的社區(qū)公園、廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村服務(wù)場(chǎng)所等設(shè)置專題展板等,以多種方式開展習(xí)近平總書記重要論述宣講工作,積極推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。

要結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問題,強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)公眾安全意識(shí),營(yíng)造安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的社會(huì)氛圍。

地方各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》。

始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會(huì)議制度加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全管理,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。

各級(jí)安委會(huì)要制定成員單位安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核辦法,督促改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)。

建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度,完善落實(shí)安全誠(chéng)信、安全承諾、專家服務(wù)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和輿論監(jiān)督等措施,督促企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人在崗在位履行第一責(zé)任人責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。

(五)有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。

圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,堅(jiān)持從源頭上加強(qiáng)治理,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大工程項(xiàng)目實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

堅(jiān)持創(chuàng)新方式加強(qiáng)監(jiān)管,綜合運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段和“四不兩直”明查暗訪等傳統(tǒng)段,分行業(yè)分領(lǐng)域全面排查整治安全隱患,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煤合礦與非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專施項(xiàng)整治,標(biāo)本兼治消除事故隱患。

要特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化山規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí),組確保萬(wàn)無(wú)一失。

堅(jiān)持深化改革健全制度,結(jié)合深入貫徹落實(shí)《中共單中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。

深化礦山安全監(jiān)察、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革推進(jìn)國(guó)度家和地方安全生產(chǎn)立法工作筑牢防控安全風(fēng)險(xiǎn)的制度防線。

(六)加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。

地方各級(jí)黨委和政府要統(tǒng)生籌加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),向基層傾斜招錄政策,加大相關(guān)保障力度,重點(diǎn)充實(shí)市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法人員,到2022年底具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。

應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)能力建設(shè),出臺(tái)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,分級(jí)分類精準(zhǔn)執(zhí)法。

要加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng),組織開展大培訓(xùn),通過公務(wù)員聘任制方式引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

三、時(shí)間安排從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任措施,做好宣傳發(fā)動(dòng)和工作部署。

(二)組織實(shí)施(2020年5月至12月)。

制作“生命重于泰山-學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。

組織開展集中學(xué)習(xí)教育和廣泛宣傳活動(dòng),對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行督查。

(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021年)。

著重完善安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,制定各級(jí)安委會(huì)成員單位年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核細(xì)則。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位結(jié)合工作開展情況,推動(dòng)健全有關(guān)安全生產(chǎn)政策法規(guī),確保重點(diǎn)工作取得顯著進(jìn)展。

(四)完善提升(2022年)。

總結(jié)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述情況,宣傳推廣一批典型成果,加強(qiáng)示范引導(dǎo),帶動(dòng)提升安全生產(chǎn)整體水平。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要總結(jié)形成本專題年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告,報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要高度重視學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,精心組織安排,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。

各級(jí)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),相關(guān)職能部門要密切配合,為附件威工作合力,力戒形式主義、官僚主義。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督考核。

充分發(fā)揮地方政府安全生產(chǎn)工作考核通查和安委會(huì)成員單位責(zé)任考核“指揮棒”作用,將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述情況作為考核重要內(nèi)容,改進(jìn)優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以堅(jiān)決遏制重特大事故、推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹成效。

(三)大力宣傳推動(dòng)。

運(yùn)用多種手段,多層次多角度宣傳各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的新舉措新成效,推動(dòng)工作開展,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心企業(yè)安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展。

制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)通過開展三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

完善形成以落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任為重點(diǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系、以建立企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)的規(guī)范化安全生產(chǎn)管理制度、以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系、以引入專業(yè)化支撐機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變,安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變,隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

二、重點(diǎn)任務(wù)(一)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

企業(yè)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確業(yè)業(yè)所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制管建立企業(yè)內(nèi)都安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。

2.落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹立安全展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全音程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急教授“五到位”。

在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)要在崗有位、盯守現(xiàn)場(chǎng),確保安全。

強(qiáng)化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)制度。

重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)以師帶徒制度,確保新招員工安全作業(yè)。

企業(yè)安全管理人員、重點(diǎn)崗位、班封和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系。

1.立完善安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)。

企業(yè)要依法建立健全安全產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全管理機(jī)構(gòu)作,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。

企業(yè)要持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

到2021年底前,各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。

2.強(qiáng)化安全投入。

企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用,對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及時(shí)更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,提高安全生產(chǎn)保障能力。

企業(yè)要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。

3.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。

企業(yè)要建立健全安全教育培訓(xùn)制度,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

充分利用國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策,加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。

到2022年底前,省屬以上重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要通過自建或委托方式建設(shè)職業(yè)院校(技工院校),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)崗位人員“變招工為招生”。

4.持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

各類企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》。

(gb/t33000-2016)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求自主建設(shè),從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。

企業(yè)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過程中,根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管素變化,持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作,有效提升全管理水平。

2022年底前,高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)均應(yīng)評(píng)工作。

(三)健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

1.建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。

企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)本企業(yè)類型和特點(diǎn),科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程法,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辯識(shí)生,設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的險(xiǎn),做到系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏,持續(xù)更新完善。

按照有關(guān)標(biāo)對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類、梳理、評(píng)估,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)學(xué)確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí),實(shí)現(xiàn)“一企一清單“。

2.建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。

企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)企業(yè)、車間、班組管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)控,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。

針對(duì)高危工藝、品、場(chǎng)所和崗位等重點(diǎn)環(huán)節(jié),高度關(guān)注運(yùn)營(yíng)狀況和危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,確保安終處于受控范圍內(nèi)。

2021年底前,各類企業(yè)要建立起完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。

3.建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度。

企業(yè)要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。

對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)貴,要按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度的要求,對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn),定期向相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)清單。

(四)健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。

1.加強(qiáng)安全隱患排查。

企業(yè)要建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),推動(dòng)全員參與自主排查隱患,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。

企業(yè)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,通過與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式,及時(shí)間負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。

2.嚴(yán)格落實(shí)治理措施。

企業(yè)要按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門按告;制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱息治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

2020年底前,企業(yè)建立起完善的隱患持查治理制度;2021年底前,各地區(qū)和各類企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄管理和評(píng)價(jià),防止漏管失控;2022年底前,企業(yè)隱惠排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。

(五)推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。

1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上,通過各種方式途徑,向社會(huì)和全體員工公開落實(shí)主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患治理等情況。

要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,完善和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。

2020年底前,制定出臺(tái)包括所有重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城的安全生產(chǎn)承諾制度。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度,對(duì)存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管,違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患,違規(guī)更改工藝流程,破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施,以及發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主現(xiàn)故意行為的單位及主要責(zé)任人,依法依規(guī)將其納入信用記錄,加強(qiáng)失信懲戒,從嚴(yán)監(jiān)管。

2020年底前,修訂完成加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)制度。

3.提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要篩選一批專業(yè)化安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),支持做大做強(qiáng),為企業(yè)提供高水平安全技術(shù)和管理服務(wù);同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,2020年底前制定出臺(tái)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果公開和第三方評(píng)估制度,確保規(guī)范運(yùn)作,切實(shí)為企業(yè)提供有效技術(shù)支撐。

4.充分發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防功能。

深入推動(dòng)落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》。

(aq90102019),通過實(shí)施安貴險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。

2021年底前各地區(qū)應(yīng)急管理部門全部建立安責(zé)險(xiǎn)信息化管理平臺(tái),2022年底前對(duì)所有承保安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè),并制定實(shí)施第三方評(píng)估公示制度。

對(duì)預(yù)防服務(wù)沒有達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)的責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人予以警示,督促整改,情節(jié)嚴(yán)重的按照《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》。

有關(guān)規(guī)定,納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”管理,并向社會(huì)公布。

三、時(shí)間安排從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。

按照統(tǒng)一工作部署,各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng);

要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度,及時(shí)將落實(shí)方案報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

(二)組織實(shí)施(2020年5月至12月)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要對(duì)相關(guān)企業(yè)情況進(jìn)行梳理研判,重點(diǎn)分析企業(yè)層面目前存在的從根本上消除事故隱息的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問題,結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動(dòng)重點(diǎn)工程、研究建立工作機(jī)制,不斷推動(dòng)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021年)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。

結(jié)合各相關(guān)單位和企業(yè)工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。

結(jié)合各地區(qū)各單位經(jīng)驗(yàn)做法,梳理總結(jié)一批典型成果,供各地學(xué)習(xí)借鑒和全國(guó)推廣。各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要總結(jié)形成本專題年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要將本實(shí)施方案與相關(guān)行業(yè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

要緊密結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實(shí)施和督促落實(shí),力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實(shí)效。

要推動(dòng)企業(yè)充分發(fā)揮在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)能力水平。

(二)強(qiáng)化制度保障。

制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,推動(dòng)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、自覺性。

要按照方案要求,在完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)各地區(qū)和企業(yè)積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。

(三)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。

各地區(qū)要把企業(yè)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度情況和開展風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,加大日常執(zhí)法檢查力度。

要督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)未按規(guī)定建立企業(yè)安全管理體系,未按規(guī)定報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)和隱患,未建立實(shí)施企業(yè)安全承諾制度,開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作不到位的企業(yè),要依法進(jìn)行查處。

各地區(qū)要建立與企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),通過大數(shù)據(jù)分析評(píng)估,加強(qiáng)線上線下監(jiān)管。

要堅(jiān)持離執(zhí)法于服務(wù)之中,既要嚴(yán)格執(zhí)法檢查,又要避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)部門要組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。

(四)注重典型引路。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要采取多種有效形式,細(xì)化貫徹落實(shí)措施,強(qiáng)化分類指導(dǎo)推動(dòng),鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)先行先試,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,大力推動(dòng)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)通過實(shí)施三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí),消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。

到2022年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。

二、主要任務(wù)(一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

1.嚴(yán)格商風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。

牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。

涉及化工行業(yè)的省級(jí)、市級(jí)人民政府和重點(diǎn)化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;2022年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱有毒氣體),硝酸銨、硝基服、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》。

中危險(xiǎn)性類別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí),依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。

2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。

各省級(jí)人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機(jī)制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》。

要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作,2020年10月底前,各省級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單,在認(rèn)定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)。

對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為b級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工日區(qū),原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,2022年底前仍未達(dá)到c級(jí)(一般安全風(fēng)險(xiǎn))或d級(jí)(較低安全風(fēng)險(xiǎn))的化工區(qū)區(qū)要予以關(guān)閉退出。

3.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。

督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》。

在2020年6月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)地方有關(guān)監(jiān)管部門并實(shí)施掛牌督辦經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。

組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,2020年底前要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進(jìn)行核查,從源頭提開發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。

大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。

4.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。

加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。

強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。

開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施,2022年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸過程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。

嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。

加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。

鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)。

加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。

組織全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。

(二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。

1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。

督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》。

已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的,要確保按期完成。

嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員資集場(chǎng)所;爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存,并盡可能減少儲(chǔ)存量,防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。

2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。

繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,2020年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實(shí)現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。

推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制。2022年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。

涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》。

具有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車間)和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。

3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍但未開展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)。

現(xiàn)有涉及確化、氧化、氯化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,同時(shí)按照加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指導(dǎo)意見,對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸館、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)篇十八

1.持續(xù)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。全縣文旅系統(tǒng)采取理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)、專題講座學(xué)、個(gè)人自學(xué)等方式,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。同時(shí)積極開展了行業(yè)領(lǐng)域技能培訓(xùn)、質(zhì)量提升以及新任領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員輪訓(xùn)等活動(dòng)。

2.持續(xù)開展宣傳活動(dòng)。全縣文旅系統(tǒng)著力抓好了安全宣傳、重大主題宣教、應(yīng)急科普等重點(diǎn)工作,把抓好宣教工作作為踐行人民至上、生命至上的重要標(biāo)尺。同時(shí)督促指導(dǎo)文旅市場(chǎng)主體、公共文化場(chǎng)館、文物保護(hù)單位健全安全宣傳責(zé)任體系,強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”和從業(yè)人員安全培訓(xùn)。

3.持續(xù)開展鞏固活動(dòng)。堅(jiān)持在解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題上開展“回頭看”,切實(shí)鞏固提升安全發(fā)展理念,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。

(二)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提升行業(yè)監(jiān)管水平

1.全面壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。全縣文旅系統(tǒng)切實(shí)加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)的文旅市場(chǎng)主體、公共文化場(chǎng)館、文物保護(hù)單位的安全監(jiān)管,進(jìn)一步壓實(shí)了行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員安全責(zé)任。配合相關(guān)部門推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和工作要求落實(shí)到崗位和個(gè)人、落實(shí)到最小工作單元,形成齊抓共管良好局面。

2.全面推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。按照“突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、簡(jiǎn)明扼要、操作性強(qiáng)、科學(xué)管用”的原則和“行業(yè)共性+企業(yè)個(gè)性+信息化”的模式,全縣文旅系統(tǒng)對(duì)標(biāo)梳理任務(wù)清單,制定了針對(duì)性措施,逐項(xiàng)抓緊推進(jìn),確保任務(wù)全面落實(shí)。

(三)強(qiáng)化成效意識(shí),提升企業(yè)管理能力

1.落實(shí)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。壓實(shí)文旅企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)情況適時(shí)調(diào)度、掌控,及時(shí)解決推動(dòng)過程中存在的問題與不足,提升專項(xiàng)整治工作實(shí)效。

2.落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。督促指導(dǎo)文旅市場(chǎng)主體、公共文化場(chǎng)館、文物保護(hù)單位建立健全了從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋管理層和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,保證了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。印發(fā)了文旅企業(yè)誠(chéng)信制度,綜合運(yùn)用失信聯(lián)合懲戒、守信聯(lián)合激勵(lì)等措施,推進(jìn)文旅市場(chǎng)主體落實(shí)安全生產(chǎn)承諾制、安全生產(chǎn)誠(chéng)信制和“雙報(bào)告”等制度,做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四個(gè)到位”。

(四)強(qiáng)化危急意識(shí),提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力

1.健全完善“雙重預(yù)防”機(jī)制。健全完善了安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提升風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力,從源頭上防范化解安全風(fēng)險(xiǎn);健全完善了隱患排查治理機(jī)制,全面開展隱患排查,切實(shí)做到真排查、真整改、真管控。

2.開展重點(diǎn)時(shí)段安全隱患排查整治。對(duì)黨和國(guó)家的重大活動(dòng),以及重大節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段,積極組織開展全方位的隱患排查集中整治行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)單位蹲點(diǎn)督導(dǎo),確保文旅行業(yè)領(lǐng)域平穩(wěn)有序。加強(qiáng)對(duì)干部職工進(jìn)行安全教育,對(duì)場(chǎng)館、辦公場(chǎng)地進(jìn)行全面檢修,切實(shí)提升思想認(rèn)識(shí)、消除隱患問題,確保本單位人員、場(chǎng)所安全。

(五)強(qiáng)化法治意識(shí),提升依法治安能力

1.開展“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng)。突出了公共文化娛樂場(chǎng)所消防安全、a級(jí)旅游景區(qū)森林防滅火和地質(zhì)災(zāi)害、旅游包車安全、星級(jí)旅游飯店(鄉(xiāng)村酒店/農(nóng)家樂)食品安全、文物安全等主要風(fēng)險(xiǎn)隱患,鐵拳痛擊、鐵腕整治,保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。

2.開展“護(hù)安20xx”執(zhí)法行動(dòng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,采取“四不兩直”檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”督導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光警示等多種方式,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋,促進(jìn)了安全管理能力的提升。

3.開展跨部門聯(lián)合行動(dòng)。加強(qiáng)與公安、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、消防救援等部門的溝通協(xié)作,突出主要責(zé)任人、法定代表人、實(shí)際控制人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),聯(lián)合查處安全生產(chǎn)違法犯罪行為。

(六)強(qiáng)化消防意識(shí),提升專項(xiàng)整治能力

1.抓實(shí)森林防滅火工作。進(jìn)一步加強(qiáng)了文旅行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)目標(biāo)和重要設(shè)施森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,聚焦a級(jí)旅游景區(qū)、公共文化場(chǎng)館、文物保護(hù)單位等重點(diǎn)目標(biāo),組織開展全覆蓋再排查,督促整改隱患問題,確保行業(yè)安全穩(wěn)定。

2.抓實(shí)燃?xì)鈭?bào)警裝置安裝工作。持續(xù)督促星級(jí)旅游飯店、星級(jí)農(nóng)家樂/鄉(xiāng)村酒店等相關(guān)單位,按時(shí)全面完成燃?xì)鈭?bào)警控制系統(tǒng)安裝任務(wù)。

3.抓實(shí)文物保護(hù)單位安全工作。聯(lián)合消防救援等相關(guān)部門對(duì)具有火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的不可移動(dòng)文物、文物保護(hù)場(chǎng)所等火災(zāi)誘因較多的單位和場(chǎng)所進(jìn)行排查,全面排查各單位電氣安全、用火安全、設(shè)施設(shè)備安全、消防安全等火災(zāi)隱患和消防安全問題。

(七)強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí),提升應(yīng)急處置能力

1.完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。文旅系統(tǒng)完善了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,會(huì)同公安、交通、消防救援、應(yīng)急管理、衛(wèi)健等部門,每年開展了聯(lián)合演練,提高預(yù)案科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性。督促指導(dǎo)文旅市場(chǎng)主體完善應(yīng)急預(yù)案,每年組織開展了不少于2次的應(yīng)急演練,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

2.認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度??h文旅系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值守值班制度,嚴(yán)格突發(fā)事件信息報(bào)送規(guī)定,確保通訊24小時(shí)暢通、信息及時(shí)報(bào)送。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)篇十九

根據(jù)《關(guān)于做好五一小長(zhǎng)假旅游安全生產(chǎn)的通知》(撫旅發(fā)〔20xx〕17號(hào))文件要求,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅發(fā)委,省、市、縣安委會(huì)文件會(huì)議精神,切實(shí)做好我縣近期旅游安全生產(chǎn)工作,積極開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大排查,有效防范和堅(jiān)決遏制特重大事故發(fā)生,確保全縣旅游安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確保我縣五一假期旅游健康發(fā)展,現(xiàn)將旅游安全生產(chǎn)工作自查情況匯報(bào)如下:

我局迅速召開了五一旅游安全生產(chǎn)工作布置會(huì),并成立安全生產(chǎn)檢查工作小組,由局長(zhǎng)黃聚紅任組長(zhǎng),黃艷為副組長(zhǎng),其他干部為成員,并制定了大排查行動(dòng)方案。同時(shí)要求各景區(qū)、旅行社、星級(jí)飯店要強(qiáng)化安全意識(shí),本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)節(jié)假日期間的安全工作領(lǐng)導(dǎo),抓好假期旅游安全工作,進(jìn)一步完善工作方案和應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化安全意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí),各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。

要求景區(qū)重點(diǎn)做好游步道等安全防護(hù)設(shè)施修繕、危險(xiǎn)地段安全警示牌設(shè)置等工作,及時(shí)排除各種旅游安全隱患;檢查旅行社在組團(tuán)外出前是否發(fā)放了旅游安全須知,制定周密的行程計(jì)劃,租用有旅游營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、信譽(yù)佳、有實(shí)力的企業(yè)和客運(yùn)車輛,必須持有車輛技術(shù)狀況安全檢查合格證明,并簽訂車輛租用合同,嚴(yán)禁超員和超時(shí)開疲勞車等危及游客安全運(yùn)輸行為,保證旅游團(tuán)隊(duì)在車輛行駛中人人正確系好安全帶。確保節(jié)日期間旅游運(yùn)輸安全,主動(dòng)引導(dǎo)游客購(gòu)買人身意外險(xiǎn),增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力;星級(jí)飯店是人員密集的場(chǎng)所,重點(diǎn)檢查了酒店和員工宿舍消防安全設(shè)施、設(shè)備是否完好、布局是否合理、消防通道是否暢通、防火預(yù)案是否切實(shí)可行,以確保旅游者和員工以及公共設(shè)施的安全。

我局歷來(lái)重視臺(tái)賬的.健全工作,于年初與春秋旅行社簽訂了《春秋旅行社旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,并督促我縣景區(qū)完善景區(qū)安保制度。在此次安全檢查工作中,對(duì)重點(diǎn)景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社進(jìn)行了檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我局本著對(duì)隱患和問題零容忍的態(tài)度,狠抓落實(shí),督促指導(dǎo)各旅游景區(qū)、旅行社、旅行星級(jí)飯店做好各項(xiàng)旅游安全工作,并分別對(duì)有問題的對(duì)象下發(fā)了安全生產(chǎn)隱患督促整改書,要求針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題確保整改到位。

加強(qiáng)節(jié)假日期間的值班制度,安排了24小時(shí)值班制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,干部值班,保持24小時(shí)通信暢通。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)篇二十

根據(jù)公司《關(guān)于在全公司開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》的要求,首先制定了“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案”,明確各職能部門在專項(xiàng)整治中的職責(zé)和任務(wù),并進(jìn)行安排部署。公司專門召開了第三階段專項(xiàng)整治工作會(huì)議,明確提出了整治要求和目的。公司每月的安全生產(chǎn)例會(huì),作為專項(xiàng)整治工作的回報(bào)會(huì),各部必須將專項(xiàng)整治情況進(jìn)行通報(bào)。在第三階段安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作中,深入現(xiàn)場(chǎng)排查,做到了有組織、有安排、有進(jìn)展、有落實(shí)。

按照工作方案繼續(xù)完善和落實(shí)了重在從根本上消除事故隱患的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。完善了形成以落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任為重點(diǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系、以建立企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)的規(guī)范化安全生產(chǎn)管理制度、以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。

第三階段的專項(xiàng)整治工作已完成,但隨著生產(chǎn)的不斷深入,生產(chǎn)作業(yè)和環(huán)境的不斷變化,新的不安全因素又將出現(xiàn),我們面臨的安全問題仍然很嚴(yán)峻。所以我們必須始終把安全工作放在首位,一刻也不能放松,一定要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作堅(jiān)持到底。

我們應(yīng)該加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,公司安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項(xiàng)整治行動(dòng)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,強(qiáng)力推進(jìn)工作。加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持全面部署,全員參加原則。不論部門職能,不論崗位職責(zé),不論職務(wù)大小,全面動(dòng)員,精心組織,全員投入到學(xué)習(xí)各級(jí)各部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案工作的重要指示精神。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)展情況小結(jié)2按照《自治區(qū)安委會(huì)辦公室關(guān)于報(bào)送2017年度全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將我市2017年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況總結(jié)報(bào)告如下:

一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),著力推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

按照自治區(qū)關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的有關(guān)要求,我市結(jié)合我市實(shí)際,制定下發(fā)了《2017年度全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,明確了各領(lǐng)域整治的重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、責(zé)任分工。各縣(市)區(qū)安委辦及有關(guān)成員單位結(jié)合各自工作實(shí)際,細(xì)化方案,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格隱患排查整治,確保了專項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)有效開展。

二、廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng),著力營(yíng)造安全生產(chǎn)工作氛圍。

我市把輿論宣傳作為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的有力抓手,制定下發(fā)了宣傳報(bào)道工作方案,充分發(fā)揮報(bào)紙、電臺(tái)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介作用,設(shè)置安全生產(chǎn)專欄,及時(shí)宣傳發(fā)動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查工作,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。我們暢通了12350安全生產(chǎn)舉報(bào)電話,公開舉報(bào)電話、郵箱,鼓勵(lì)、引導(dǎo)職工群眾參與大檢查,利用微信公眾號(hào)平臺(tái),及時(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)知識(shí)、大檢查動(dòng)態(tài)1000余條,進(jìn)一步擴(kuò)大了受眾面。

三、強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格考核,著力落實(shí)專項(xiàng)整治責(zé)任。

我市把督導(dǎo)考核作專項(xiàng)整治工作的有力抓手,結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,邀請(qǐng)專家和記者參與,對(duì)各縣(市)區(qū)、各行業(yè)主管部門工作開展情況進(jìn)行了多輪次督查檢查,及時(shí)查改問題。并把工作開展情況納入各級(jí)各有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,堅(jiān)決實(shí)行重特大事故“一票否決”,推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)深入開展,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

四、全面監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,著力排查整改安全生產(chǎn)隱患。

我市始終持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,有力凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境。期間,共打擊嚴(yán)重違法違規(guī)行為452起,關(guān)閉取締了寧夏德金源商貿(mào)有限公司及3處私自儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品窩點(diǎn),停產(chǎn)整頓41家企業(yè),暫扣吊銷證照企業(yè)3家,罰款216萬(wàn)元,追究刑事責(zé)任8人,并在主流媒體集中曝光了典型違法違規(guī)企業(yè)、個(gè)人及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。

進(jìn)行督促檢查,聽取煤礦負(fù)責(zé)人工作匯報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令整改,下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄21份,查出隱患60條,并督促企業(yè)整改;經(jīng)檢查,各停產(chǎn)及停建整頓煤礦均較好的按照區(qū)市停產(chǎn)整頓煤礦要求進(jìn)行了停產(chǎn),并就停產(chǎn)停建期間隱患排查處理作出了相關(guān)安排部署。

非煤礦山專項(xiàng)整治。集中開展露天礦山“一面墻”整治,嚴(yán)格執(zhí)行主要礦種最小開采規(guī)模、最低服務(wù)年限準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)力推進(jìn)正規(guī)化開采,推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面升級(jí)。在礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊地區(qū)持續(xù)開展打非治違工作,在道路上設(shè)置了5處限高架,遏制偷采盜采行為的發(fā)生,杜絕因非法違法生產(chǎn)造成安全事故。截止目前,市局組織礦管處(所)安全督查約百余次。開展打擊非法盜采巡查200余次,對(duì)盜采易發(fā)區(qū)內(nèi)的22臺(tái)裝載機(jī)實(shí)施了先行證據(jù)保存,已立案查處10宗違法開采礦產(chǎn)資源行為,結(jié)案8宗,剩余案件正在查處中。

道路交通專項(xiàng)整治。以集中排查事故多發(fā)急彎陡坡、臨水臨崖、連續(xù)下坡、團(tuán)霧多發(fā)路段以及隧道橋梁、“公跨鐵”立交道口為整治重點(diǎn),共排查公路里程216.195公里,其中國(guó)道2條(18.53公里),省道2條(28.42公路),縣道4條(55.414公里),鄉(xiāng)道7條(74.497公里),專用道路1條(26.802公里),村道3條(12.532公里);橋梁69座(共計(jì)2203.38延米),其中大橋2座,中橋23座,小橋44座(含危橋1座);涵洞331道(含5道危涵)。共計(jì)排查出安全隱患16處,已排除整改5處。對(duì)暫時(shí)無(wú)法治理的,已采取相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)防措施,確保安全。

客運(yùn)、危貨運(yùn)輸車輛整治,以大客車、旅游大客車、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛為整治重點(diǎn),我局共出動(dòng)執(zhí)法人員1500余人次,檢查各類道路運(yùn)輸行業(yè)918家次,排查一般隱患48項(xiàng),整改48項(xiàng),整改率100%,企業(yè)累計(jì)落實(shí)隱患治理資金5.7萬(wàn)元。排查客運(yùn)線路矛盾糾紛1起,處理各類投訴502起,查扣非法營(yíng)運(yùn)車輛220輛次,已處理217輛,處罰金額106.1萬(wàn)元。

產(chǎn)事故。

人員密集場(chǎng)所整治,以人員密集場(chǎng)所、高層建筑、大型綜合體建筑、大型批發(fā)集貿(mào)市場(chǎng)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等區(qū)域火災(zāi)隱患為整治重點(diǎn)。檢查人員密集場(chǎng)所16467家,督促整改火災(zāi)隱患17441處,責(zé)令三停136家,臨時(shí)查封89家,罰款375.21萬(wàn)元,拘留48人,督促整改銷案重大火災(zāi)隱患單位8家。

危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域整治,下發(fā)了《銀川市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》《2017年全市重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝專項(xiàng)整治方案》等文件,明確了專項(xiàng)整治的整治內(nèi)容,時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,對(duì)全年的危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了安排部署。建立完善了全市共814家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的臺(tái)賬,共開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查14家次,出動(dòng)執(zhí)法人員28人次,下達(dá)執(zhí)法文書17份,查處隱患63條。

旅游場(chǎng)所專項(xiàng)整治。累計(jì)共檢查132家,其中景區(qū)31家,星級(jí)飯店47家,旅行社54家。下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄61份,累計(jì)出動(dòng)檢查人員316人次,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患13家,已整改13家,其中1家已歇業(yè)。專項(xiàng)整治期間,我市旅游行業(yè)未存在重大安全隱患。

特種設(shè)備整治,以高風(fēng)險(xiǎn)和涉及民生的電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施等為整治重點(diǎn),共檢查電梯2337部,責(zé)令停止使用存在安全隱患電梯41部,查封超期未檢電梯7部,發(fā)現(xiàn)隱患電梯297部,目前已整改289部,其余隱患在整改期限內(nèi);檢查壓力管道使用單位11家,排查轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)輸管道共780.3千米,其中檢驗(yàn)周期內(nèi)為665.3千米;公用管道1380.828千米,檢驗(yàn)周期內(nèi)1138.828千米,針對(duì)超期管道的隱患整改工作,正積極協(xié)調(diào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)增加檢驗(yàn)力量,并督促銀川中油精誠(chéng)燃?xì)庥邢薰镜仁褂脝挝慌c檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂檢驗(yàn)合同并做好檢驗(yàn)配合及日常安全管理工作;檢查危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、充裝等特種設(shè)備使用單位142家,發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》96份,抽查設(shè)備743臺(tái),發(fā)現(xiàn)安全隱患數(shù)量107處,現(xiàn)已整改107處,檢查各類氣瓶8095只,聯(lián)合安監(jiān)、公安等部門查處非法充裝液化石油氣窩點(diǎn)1個(gè),對(duì)7家違法違規(guī)充裝單位予以立案查處;檢查游樂設(shè)施使用單位16家,抽查設(shè)備73臺(tái)(套),發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》10份,發(fā)現(xiàn)安全隱患20處,現(xiàn)已全部整改。同時(shí)制定《大型游樂設(shè)施安全隱患排查表》,明確排查的內(nèi)容和重點(diǎn),督促指導(dǎo)各游樂設(shè)施使用單位開展隱患自查自糾工作。

粉塵防爆專項(xiàng)整治。突出作業(yè)人數(shù)、除塵系統(tǒng)、粉塵清掃等關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)。

抓好作業(yè)場(chǎng)所超過30人的粉塵涉爆企業(yè)的專項(xiàng)整治。我市現(xiàn)共有43家涉爆粉塵企業(yè),已初步完成了企業(yè)基本信息登記,涉爆粉塵企業(yè)登統(tǒng)率達(dá)到100%。在專項(xiàng)治理初期,我市安監(jiān)部門組織開展了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和警示教育活動(dòng),使企業(yè)對(duì)粉塵爆炸的危險(xiǎn)性有了一定認(rèn)識(shí),在督促企業(yè)自查自改的過程中,緊緊抓住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人這個(gè)關(guān)鍵,切實(shí)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。共檢查企業(yè)35家下達(dá)文書45份查出隱患201條整改195條整改率97%。

五、存在的問題和下一步工作打算。

今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但是影響制約安全生產(chǎn)平穩(wěn)的因素依然很多,任務(wù)依然艱巨。一是道路交通安全壓力加大。隨著夏季來(lái)臨,氣溫上升,加之近期節(jié)假日較多,人流、物流增大,交通運(yùn)輸繁忙,車輛超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛以及“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車、非營(yíng)運(yùn)客車非法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象增多,農(nóng)村面包車、低速貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是違規(guī)違章作業(yè)苗頭突顯。從今年以來(lái)發(fā)生的工商貿(mào)事故來(lái)看,有2起事故(興慶區(qū)“1.17”銀西高鐵掌政永南段物體打擊事故,死亡1人;金鳳區(qū)“3.26”金城廣場(chǎng)高處墜落事故,死亡1人),不同程度存在著企業(yè)整治管理不嚴(yán)、從業(yè)人員不系安全帶及未按規(guī)定佩戴安全帽等違規(guī)違章問題。特別是進(jìn)入生產(chǎn)旺季,企業(yè)為提高產(chǎn)量擠占檢修和隱患排查治理時(shí)間、安全培訓(xùn)不到位等問題較為突出。三是潛在安全生產(chǎn)隱患增加。從歷年的安全生產(chǎn)事故規(guī)律分析,11月、12月是事故的易發(fā)高發(fā)期,隨著天氣轉(zhuǎn)冷,人容易疲勞,各種經(jīng)濟(jì)行為越來(lái)越活躍,發(fā)生事故甚至較大以上事故的概率越來(lái)越大,稍微有松懈,安全形勢(shì)就會(huì)反彈。同時(shí),今年極端天氣持續(xù)多發(fā),安全生產(chǎn)不可控因素大量增加。四是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)還不到位。部分企業(yè)因單純追求生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)利益,雖能意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,但在工作過程中易忽視安全,安全生產(chǎn)主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。

下一步我市將統(tǒng)籌做好以下幾項(xiàng)主要工作:

一是深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《寧夏回族自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,推進(jìn)全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,不斷壓實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)工作監(jiān)督、重大安全隱患督辦、履職預(yù)警等制度,在安全生產(chǎn)體制機(jī)制、隊(duì)伍保障、應(yīng)急管理等方面取得新突破。

二是繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)做到邊檢查邊整改,以督查促整改。不斷加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,提升安全生產(chǎn)執(zhí)法震懾力。

三是建立“智慧安監(jiān)”安全監(jiān)管信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控智能化、安監(jiān)管理常態(tài)化、應(yīng)急處置協(xié)同化、安全監(jiān)督公眾化的工作目標(biāo),提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

今年以來(lái),鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹、總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省市區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)工作會(huì)議精神,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、積極防范、加強(qiáng)宣傳,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng),狠抓綜合治理,全面消除各類事故隱患,有效防范各類事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)就我鎮(zhèn)2020年1至7月份安全生產(chǎn)及專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開展情況總結(jié)如下:

一、具體工作開展情況。

(一)高度重視,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視應(yīng)急管理安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作,逢會(huì)必講安全,通過黨委(中心組)帶頭學(xué)、組織干部職工利用周一例會(huì)集中學(xué)、深入各村、企業(yè)開展宣傳等方式,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示批示、會(huì)議精神及文件精神;全面分析安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署階段性的重點(diǎn)工作。年初,鎮(zhèn)政府與全鎮(zhèn)12個(gè)村及36家企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援目標(biāo)責(zé)任書,達(dá)到安全監(jiān)管全覆蓋。截至目前,共計(jì)召開鎮(zhèn)安委會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨鎮(zhèn)減災(zāi)委全體會(huì)議3次,組織召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議8次,進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同驗(yàn)收、同總結(jié);全面開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,做到從源頭上預(yù)防治理安全事故,努力提高事故防范能力,確保安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)防事故發(fā)生。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。

位全面抓”的良好局面,做到了行動(dòng)迅速、部署周密、組織有序、措施有力。

(三)精準(zhǔn)施策,扎實(shí)開展隱患排查治理。

按照《區(qū)安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,強(qiáng)化對(duì)煤礦、非煤礦山和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展了安全隱患排查治理,要求企業(yè)開展自查自改,認(rèn)真整改存在的安全隱患。截止目前,共計(jì)檢查企業(yè)74家,發(fā)現(xiàn)一般安全隱患7條,督促相關(guān)單位整改落實(shí)到位。“兩節(jié)兩會(huì)”“清明”“五一”“端午”等重點(diǎn)時(shí)段節(jié)點(diǎn),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后多次帶隊(duì)開展安全專項(xiàng)督查檢查,重點(diǎn)檢查煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等行業(yè)的安全生產(chǎn),確保了全鎮(zhèn)轄區(qū)各重點(diǎn)行業(yè)重要時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

(四)周密部署,做好歲末年初取暖安全工作。

為全面做好我鎮(zhèn)歲末年初安全取暖工作,堅(jiān)決防止用電、用煤造成火災(zāi)、煤氣中毒等惡性事件發(fā)生,確保群眾安全、溫暖過冬,我鎮(zhèn)重點(diǎn)對(duì)獨(dú)居老人、留守兒童等特殊人群進(jìn)行摸排,定期開展走訪;強(qiáng)化歲末年初安全取暖相關(guān)知識(shí)的宣傳,提醒廣大群眾用電、用煤安全注意事項(xiàng),嚴(yán)防火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故發(fā)生。

(五)防控結(jié)合,有序推進(jìn)疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

深入貫徹落實(shí)、總理重要指示批示精神以及國(guó)家和省市區(qū)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)統(tǒng)籌推進(jìn),下發(fā)《鎮(zhèn)關(guān)于疫情期間做好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工及安全生產(chǎn)相關(guān)工作通知》,詢問企業(yè)存在的困難,要求有意愿復(fù)工的企業(yè)復(fù)工前必須向相關(guān)部門及我鎮(zhèn)報(bào)告、完善復(fù)產(chǎn)復(fù)工相關(guān)資料、做好設(shè)備維修及返崗人員登記管理,確保盡快復(fù)工,有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。

(六)突出重點(diǎn),切實(shí)做好消防安全及森林草原防滅火工作。

堅(jiān)持以“預(yù)防為主,消防結(jié)合”的工作方針,加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域消防安全隱患排查治理。充分利用廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、召開會(huì)議、微信推送等形式對(duì)廣大群眾及學(xué)生進(jìn)行宣傳,認(rèn)真貫徹宣傳《中華人民共和國(guó)消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī),做到家喻戶曉,深入人心,不留死角,使廣大群眾的消防安全意識(shí)進(jìn)一步提高,自防自救能力進(jìn)一步增強(qiáng);為有效預(yù)防森林草原火災(zāi)發(fā)生,我鎮(zhèn)及時(shí)召開專題會(huì)議,要求各村緊盯重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化及屬地管理責(zé)任,深入開展火災(zāi)隱患排查整治,切實(shí)做到“盯住山、看住人、防住火”,確保森林草原防滅火壓力不減、責(zé)任不空。

(七)強(qiáng)化監(jiān)管,深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治活動(dòng)。

為有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,我鎮(zhèn)加強(qiáng)源頭治理,深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全排查和隱患治理工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家涉危企業(yè)(其中4家加油站:墩墩灘加油站、響泉加油站、隴寶加油站、大水頭加油站;1家氧氣站:涪氫源氧氣站;2家粉塵涉爆企業(yè):魏家地陶土礦、小石溝石料廠)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置進(jìn)行了摸排,要求相關(guān)企業(yè)開展自查自糾工作,及時(shí)消除了安全隱患,力求做到防患于未然。

(八)加強(qiáng)宣傳,深入開展防災(zāi)減災(zāi)周及第十九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

為提高全鎮(zhèn)廣大群眾安全生產(chǎn)及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識(shí),我鎮(zhèn)通過設(shè)置宣傳欄、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步加大對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、消防安全知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識(shí)的宣傳教育力度。同時(shí),以全國(guó)第十九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,制定印發(fā)了《鎮(zhèn)2020年安全生產(chǎn)月實(shí)施方案》,于6月16日在區(qū)人民廣場(chǎng)參加了區(qū)應(yīng)急局舉辦的安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提問50余人(次);各村相應(yīng)開展安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng),采取“五進(jìn)”的方式,大力開展安全知識(shí)送書行活動(dòng),將各類普法讀本和相關(guān)安全知識(shí)資料發(fā)放到群眾手中,切實(shí)提升全民安全防范意識(shí)和應(yīng)急自救能力,活動(dòng)正在開展中。6月組織開展了“安康杯”知識(shí)問答活動(dòng)。

(九)加強(qiáng)預(yù)警,做好汛期安全防范工作。

為及時(shí)防范汛期暴雨、大風(fēng)天氣帶來(lái)的損失,及時(shí)向各村雨情預(yù)警信息,提醒群眾做好預(yù)防措施,不定時(shí)推送防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)制度及常識(shí),切實(shí)提高了群眾的防范意識(shí),提升了防災(zāi)減災(zāi)水平;我鎮(zhèn)于4月至5月組織各村開展了自然災(zāi)害隱患點(diǎn)排查,重點(diǎn)對(duì)危房、低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、河道坑塘、澇池水庫(kù)、農(nóng)村道路、避險(xiǎn)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域、重要地段和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式的隱患排查,全鎮(zhèn)共排查出13個(gè)自然災(zāi)害隱患點(diǎn),確定了責(zé)任人,明確了整改時(shí)限及整改措施;嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)內(nèi)塘壩、水庫(kù)的安全監(jiān)管責(zé)任,在醒目位置設(shè)立警示牌,嚴(yán)防溺水事故的發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班及24小時(shí)值班值守制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保安全度汛。

(十)積極防范,切實(shí)提升應(yīng)急救援能力。

結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,及時(shí)修訂完善《鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)災(zāi)情信息員、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員、安全監(jiān)管員“三員”隊(duì)伍建設(shè),全面清點(diǎn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急通訊設(shè)備及應(yīng)急救援機(jī)械,劃定應(yīng)急避難場(chǎng)所,確保一旦出現(xiàn)災(zāi)害險(xiǎn)情,人員及應(yīng)急救援物資及時(shí)到位。積極組織開展汛期應(yīng)急演練活動(dòng),切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

二、存在的問題。

一是一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。重生產(chǎn)輕安全,存在企業(yè)安全投入不足、安全防范措施不到位、隱患排查不徹底、安全培訓(xùn)不認(rèn)真等問題;二是各村普遍存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全管理不到位現(xiàn)象,網(wǎng)格化管理未能有效落實(shí),微信應(yīng)用平臺(tái)宣傳不及時(shí)、不到位;三是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管人員少,缺乏必要的專業(yè)力量和執(zhí)法裝備,監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。

三、下階段重點(diǎn)工作。

(一)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急管理,突出煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。扎實(shí)開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,推動(dòng)安全生產(chǎn)檢查全覆蓋。落實(shí)隱患整改評(píng)估制度,確保各類隱患落實(shí)整改到位,堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

(二)切實(shí)做好森林草原防火滅火工作。為切實(shí)做好森林草原防火滅火工作,深刻汲取相鄰省份地區(qū)因撲救森林火災(zāi)造成重大人員傷亡的慘痛教訓(xùn),進(jìn)一步嚴(yán)格野外火源管理,嚴(yán)把野外用火關(guān);加強(qiáng)森林草原防火宣傳,做到家喻戶曉;深入開展隱患排查和問題整改,確保森林草原防火工作萬(wàn)無(wú)一失。

(三)全力做好防災(zāi)減災(zāi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提前部署安排,扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化預(yù)防措施,及時(shí)預(yù)警,努力將災(zāi)害損失降到最低。加強(qiáng)汛期雨情、水情、災(zāi)情收集分析,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和災(zāi)(險(xiǎn))情速報(bào)制度,確保面對(duì)災(zāi)(險(xiǎn))情時(shí),能夠迅速有效的做出反應(yīng)。

(四)全面增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。進(jìn)一步加強(qiáng)村應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力,降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)應(yīng)急演練,提升事故災(zāi)害救援保障能力。

(五)繼續(xù)抓好值班值守及防汛抗旱工作。一是在汛期加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班值守和信息報(bào)送,嚴(yán)格執(zhí)行事故專報(bào)制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),及時(shí)接收和雨情信息,爭(zhēng)取今年雨季無(wú)汛災(zāi)損失。二是嚴(yán)格落實(shí)業(yè)轄區(qū)內(nèi)塘壩、水庫(kù)的安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)防垮壩、崩塌及突發(fā)性災(zāi)害的發(fā)生。同時(shí),抓好全鎮(zhèn)道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、采煤塌陷區(qū)等其他重點(diǎn)領(lǐng)域的汛期安全工作,確保安全渡汛。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急處置工作。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患要求及時(shí)采取轉(zhuǎn)移疏散、避險(xiǎn)逃生等防范措施,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情科學(xué)有效應(yīng)對(duì)處置,全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

為貫徹落實(shí)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》及《城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》安排部署,加快推進(jìn)我縣城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作,根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《市城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,以安全管理為核心,以抓隱患整改為重點(diǎn),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的工作思路,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則,狠抓安全生產(chǎn)主體責(zé)任制的落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度,確保全縣建筑、市政運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展?,F(xiàn)將縣建筑領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治三年行動(dòng)工作總結(jié)如下:

一、基本情況。

截至目前,全縣在建項(xiàng)目33項(xiàng),建筑面積67.89萬(wàn)平方米,造價(jià)12.1億元。其中,新建13項(xiàng),建筑面積21.72萬(wàn)平方米,造價(jià)4.53億元;續(xù)建項(xiàng)目20項(xiàng),建筑面積46.17萬(wàn)平方米,造價(jià)7.57億元。建設(shè)工程安全條件備案率100%;建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)率100%;施工許可辦證率100%;建筑起重機(jī)械使用登記率100%;建筑工程竣工驗(yàn)收一次合格率100%。全縣涉及建筑工程建設(shè)的建設(shè)單位和開發(fā)企業(yè)18家,勘察單位6家,設(shè)計(jì)單位15家,施工單位20家,監(jiān)理單位14家,檢測(cè)單位5家。至目前,未發(fā)現(xiàn)建筑工程施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為的現(xiàn)象,全縣建筑施工安全生產(chǎn)處于穩(wěn)定發(fā)展趨勢(shì)。

二、工作開展情況。

查體系建設(shè)實(shí)施意見》,結(jié)合本行業(yè)實(shí)際研究落實(shí)措施,利用新媒體開展安全教育,建立建筑安全生產(chǎn)信息交流群,將企業(yè)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目經(jīng)理等納入群里,積極宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),警示教育鏈接,傳達(dá)安全生產(chǎn)文件,交流安全生產(chǎn)管理心得,把安全宣傳做到日?;6巧钊胂到y(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示納入宣傳工作重點(diǎn),結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳。三是為保證各項(xiàng)安全責(zé)任目標(biāo)的全面落實(shí),我們將在總結(jié)過去的基礎(chǔ)上,從健全組織機(jī)構(gòu)、完善安全各項(xiàng)制度、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制入手,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)各方面力量,把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程常抓不懈。四是堅(jiān)持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件、會(huì)議精神,研究部署落實(shí)具體措施,專題安排安全生產(chǎn)工作。結(jié)合業(yè)務(wù)工作和平時(shí)監(jiān)督管理工作,把安全生產(chǎn)工作與日常工作同安排,同部署,同檢查,切實(shí)把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實(shí)處。

(二)嚴(yán)格管理制度,強(qiáng)化建設(shè)主體安全責(zé)任。積極推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè),要求完善制度建設(shè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)建筑業(yè)管理法規(guī)、條例,嚴(yán)格執(zhí)行《省建設(shè)工程質(zhì)量和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,全面落實(shí)建筑企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)資格和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,落實(shí)建設(shè)主體安全責(zé)任。認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)安全監(jiān)管流程,定期開展安全監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查各方責(zé)任主體單位推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)情況,各類重大安全隱患源檢查到位情況、隱患查找情況、整改落實(shí)情況,依法對(duì)安全主體責(zé)任和措施落實(shí)不到位的建設(shè)、施工、監(jiān)理、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)等單位嚴(yán)肅查處。嚴(yán)格預(yù)警約談制度,對(duì)施工單位、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)和監(jiān)理單位未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患的,按照規(guī)定對(duì)企業(yè)法定代表人進(jìn)行預(yù)警談話,并列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。

11分別就安全管理、文明施工、腳手架工程、基坑工程、模板工程、高空作業(yè)、施工作電、物料提升機(jī)械、超重吊裝機(jī)械、施工機(jī)具等方面逐一進(jìn)行了安全檢查。至目前,檢查項(xiàng)目33項(xiàng),排查安全生產(chǎn)隱患308處,下發(fā)整改通知單38份,停工通知書10份,要求限期整改,目前已整改296處,整改率達(dá)96%。同時(shí),針對(duì)近年來(lái)我縣建筑施工安全事故易發(fā)、多發(fā)的部位和分項(xiàng)工程,重點(diǎn)強(qiáng)化了項(xiàng)目部三類人員、特種作業(yè)人員持證上崗和施工用電、起重機(jī)械、高處作業(yè)等方面的安全隱患排查整治,尤其對(duì)塔機(jī)等起重機(jī)械的監(jiān)管和隱患排查,從設(shè)備進(jìn)場(chǎng)就提前介入監(jiān)管,突出對(duì)人員資質(zhì)、安拆方案、安拆作業(yè)、運(yùn)行記錄、安全檢查等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,有效控制了無(wú)資質(zhì)安拆、違規(guī)作業(yè)、帶病運(yùn)行等現(xiàn)象的發(fā)生,確保了安拆、運(yùn)行安全。

(四)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,營(yíng)造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。嚴(yán)抓建設(shè)程序執(zhí)行,各項(xiàng)目建設(shè)一律納入報(bào)建管理,對(duì)不具備法定條件的一律不予辦理施工許可,對(duì)擅自開工建設(shè)的一律從嚴(yán)查處。嚴(yán)格國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、質(zhì)量安全問題突出的項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,實(shí)行“差別化“模式從嚴(yán)管理,對(duì)存在質(zhì)量安全隱患的一律責(zé)令整改或停工,確保工程質(zhì)量安全。強(qiáng)化建筑市場(chǎng)秩序管理,進(jìn)一步加強(qiáng)工程招投標(biāo)、施工違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包、掛靠,違反施工合同、擅自開工建設(shè)等擾亂建筑市場(chǎng)秩序行為打擊,遏制違章現(xiàn)象,規(guī)范建設(shè)秩序。加強(qiáng)違章執(zhí)法查處,增強(qiáng)責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí),維護(hù)建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,對(duì)質(zhì)量安全中存在的違章行為,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)核實(shí)一起,從嚴(yán)從重從快查處一起,視其情節(jié)輕重依法作出網(wǎng)上通報(bào)、罰款、責(zé)令停工等處罰,對(duì)于違章嚴(yán)重又拒不整改的一律納入誠(chéng)信管理,記入企業(yè)《不良行為記錄》。

(五)采取有力措施,保障市政基礎(chǔ)設(shè)施安全工作平穩(wěn)運(yùn)行。狠抓燃?xì)夤┧┡髽I(yè)落實(shí)“八項(xiàng)制度”、“六項(xiàng)記錄”情況。每月和重大節(jié)假日前組織開展安全生產(chǎn)大檢查,主要對(duì)水源安全、車間運(yùn)行安全、設(shè)備安全、鍋爐壓力儀表、配電系統(tǒng)、管道閥門、焊接口等方面進(jìn)行檢查,尤其是加大燃?xì)夤┡┧芫W(wǎng)巡查力度,加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)施的安全管理和防護(hù),確保正常運(yùn)行,并對(duì)查出的問題及時(shí)整改,確保燃?xì)夤┧┡髽I(yè)的正常安全運(yùn)行。同時(shí)著力應(yīng)急防范,提高搶險(xiǎn)能力和水平,一旦遇到緊急情況,確保及時(shí)啟動(dòng)。

三、存在的問題。

12在看到成績(jī)的同時(shí),我們還清醒地認(rèn)識(shí)到,我們?cè)诮ㄔO(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作中還存在一些問題。一是部分建設(shè)項(xiàng)目基本程序履行不到位,施工單位的安全保障體系未能有效運(yùn)行。二是施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度、安全生產(chǎn)投入、安全措施、從業(yè)人員安全教育不到位,不同程度的存在“趕進(jìn)度、重質(zhì)量、輕安全”的現(xiàn)象,“六個(gè)百分百”不能嚴(yán)格落實(shí),揚(yáng)塵管控措施不到位。

四、下一步工作重點(diǎn)。

一是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。以貫徹落實(shí)省、市和縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為抓手,以落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn),綜合運(yùn)用跟蹤督辦、警示約談、行政執(zhí)法、聯(lián)合懲戒等手段,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;推動(dòng)企業(yè)建立全員全過程安全生產(chǎn)責(zé)任制,將責(zé)任細(xì)化落實(shí)到最小工作單元和每個(gè)工作崗位;靠實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,消除監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。

二是健全完善應(yīng)急管理體制機(jī)制。進(jìn)一步理順相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)邊界,協(xié)調(diào)完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力形成齊抓共管的工作格,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,提升安全生產(chǎn)治理能力。

三是突出隱患問題的整改落實(shí)。牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,對(duì)排查出的隱患按照“逐條逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任單位、具體責(zé)任人、整改時(shí)限、回頭驗(yàn)收”的要求,進(jìn)行閉環(huán)管理,做到查出一個(gè)、整改一個(gè)。尤其是對(duì)于省、市、縣各級(jí)督查檢查組發(fā)現(xiàn)的隱患,嚴(yán)格按照督查組反饋的整改要求,建立隱患問題臺(tái)賬,制定整改方案,落實(shí)整改措施,實(shí)行閉環(huán)管理。

四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)排查整治行動(dòng)。集中力量多角度、系統(tǒng)性排查整治安全隱患。督促企業(yè)認(rèn)真自查,全面開展部門檢查,不定期開展督查抽查,形成上下貫通的工作機(jī)制,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中查出的各類安全隱患,要深刻剖析深層次原因,對(duì)存在隱患仍麻木不仁、明知故犯、違法違規(guī)生產(chǎn)、整改隱患問題不徹底或不整改的企業(yè)要按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行上限處罰,倒逼企業(yè)從制度、管理、本質(zhì)安全水平上查漏補(bǔ)缺,確保同類隱患問題不重復(fù)發(fā)生。

五是加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,充分運(yùn)用廣播、電視等大眾傳媒和微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站、微博等新媒體,大力普及日常生活中實(shí)用的自防、自救、互救及逃生知識(shí),不斷強(qiáng)化公民的安全意識(shí)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的13安全資格培訓(xùn),確?!叭?xiàng)崗位人員”100%持證上崗。

六是全面加強(qiáng)應(yīng)急管理干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理干部隊(duì)伍思想政治教育和業(yè)務(wù)能力建設(shè),增強(qiáng)堅(jiān)守紅線、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)、改革創(chuàng)新和廉潔自律的能力,提高科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、依法監(jiān)管的工作水平。以?“不忘初心、牢記使命”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把從嚴(yán)從實(shí)要求體現(xiàn)到應(yīng)急管理工作全過程和各環(huán)節(jié)。

14。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)篇二十一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,落實(shí)落細(xì)“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照市安委辦關(guān)于印發(fā)《**安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案的通知》(**〔2020〕10號(hào))和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,**園區(qū)高度重視、精心組織,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,確保了園區(qū)2020年安全生產(chǎn)工作總體平安穩(wěn)定,現(xiàn)就2020年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總結(jié)如下:

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開展以來(lái),為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神,以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的,以堅(jiān)決防控較大事故為目標(biāo),以堅(jiān)持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,**化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,多次在主任辦公會(huì)和安全生產(chǎn)工作例會(huì)上安排部署二期整治工作。一是及時(shí)召開三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)。2020年5月13日,園區(qū)組織召開2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì),對(duì)園區(qū)三年行動(dòng)工作進(jìn)行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真編制了園區(qū)三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)共計(jì)238項(xiàng)的三年行動(dòng)任務(wù)清單,并于2020年6月29日黨工委會(huì)議會(huì)審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)落實(shí)工作實(shí)施。

一是集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會(huì),兩次組織各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會(huì)議要求各企業(yè)要將“三年行動(dòng)”工作作為一項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓好抓落實(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要認(rèn)真對(duì)照?qǐng)@區(qū)任務(wù)(問題)清單,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上,制定本企業(yè)“三年行動(dòng)”任務(wù)(問題)清單。通過宣傳發(fā)動(dòng),使各單位明確了“三年行動(dòng)”工作的目標(biāo)、任務(wù),統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),把明了工作方向。

二是督促20余家重點(diǎn)企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。

三是開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請(qǐng)區(qū)委黨校**老師,組織召開學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人及園區(qū)在建項(xiàng)目經(jīng)理共計(jì)60余人參加學(xué)習(xí)。

落實(shí)專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)情況,建立推進(jìn)工作臺(tái)帳,并定期督促專項(xiàng)整治工作推進(jìn)落實(shí)情況。2020年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會(huì)再次對(duì)“三年行動(dòng)”工作進(jìn)行了安排部署,將三年行動(dòng)”做為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),列入安全年度考核的內(nèi)容,實(shí)施加分考核,為“三年行動(dòng)”工作的有序開展提供了動(dòng)力。

目前,園區(qū)“三年行動(dòng)”工作正按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)238項(xiàng)任務(wù)清單(其中持續(xù)推進(jìn)任務(wù)120項(xiàng),2020年計(jì)劃完成44項(xiàng),2021年計(jì)劃完成18項(xiàng),2022年計(jì)劃完成55項(xiàng))。2020年底前完成的共計(jì)有44項(xiàng)任務(wù)(問題),目前已完成(含階段性完成)38項(xiàng),其余6項(xiàng)任務(wù)正在按計(jì)劃實(shí)施中,確保年內(nèi)全部完成。

1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開展落實(shí)企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署,園區(qū)積極行動(dòng),制定了工作方案,將該項(xiàng)工作納入年度安全目標(biāo)考核,確保此項(xiàng)工作的有序開展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過了區(qū)級(jí)驗(yàn)收,2家通過園區(qū)驗(yàn)收,力爭(zhēng)年底前其余企業(yè)全部通過驗(yàn)收。通過一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進(jìn)落實(shí),有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí),達(dá)到了知風(fēng)險(xiǎn)、明責(zé)任、會(huì)操作、能應(yīng)急的效果。

2、全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),園區(qū)高度重視,立即響應(yīng)。一是立即開展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開展重大危險(xiǎn)源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、消防等部門,對(duì)園區(qū)涉及重大危險(xiǎn)源的11家企業(yè),31個(gè)重大危險(xiǎn)源,開展拉網(wǎng)式的排查,共計(jì)發(fā)現(xiàn)問題隱患133條,并對(duì)照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項(xiàng),對(duì)企業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進(jìn)在整改過程中。其中涉及?;矫?條,涉及消防方面5條(均是消防取證問題),整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開展的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項(xiàng)行動(dòng),目前已對(duì)建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。通過三輪危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險(xiǎn)源裝置安全水平,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實(shí)。

3、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進(jìn)水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險(xiǎn)能力,按照三年行動(dòng)計(jì)劃要求,園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評(píng)價(jià)和區(qū)域整體安全評(píng)價(jià),并進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動(dòng)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)建設(shè),解決危險(xiǎn)化學(xué)品車輛亂停亂放問題。三是切實(shí)做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)工作,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測(cè)等重要參數(shù)時(shí)時(shí)查詢監(jiān)測(cè)預(yù)警功能,大大的提升了重大風(fēng)險(xiǎn)管理智能化水平。

1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進(jìn)一步提高。

2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上還有待加強(qiáng),企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升。

下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動(dòng)專項(xiàng)整治問題清單內(nèi)容,進(jìn)一步完善推進(jìn)落實(shí)措施和跟蹤督促;每年召開一次推進(jìn)工作會(huì),將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,對(duì)存的問題進(jìn)行專題研究,確保三年行動(dòng)取得實(shí)效。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作匯報(bào)篇二十二

根據(jù)市政府安委會(huì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的部署和要求,我局立即召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排,全面開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。現(xiàn)將近期階段性工作總結(jié)如下:

重點(diǎn)檢查了大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、電梯、觀光車等特種設(shè)備,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、觀光車實(shí)行全覆蓋檢查。以各風(fēng)景名勝區(qū)、游樂場(chǎng)所、賓館、商場(chǎng)、車站、集會(huì)廟會(huì)等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備使用單位為重點(diǎn)單位,開展特種設(shè)備檢查活動(dòng)。截止目前,全市共出動(dòng)安全監(jiān)察人員335人次,檢查了舞鋼二郎山、堯山風(fēng)景區(qū)、祥龍谷景區(qū)、市博物館、藝術(shù)中心等108家單位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的23個(gè)隱患下達(dá)了責(zé)令整改通知書,要求限期整改,現(xiàn)已完成整改19個(gè),為節(jié)日期間特種設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行打下了基礎(chǔ),為全市人民安全出行、平安過節(jié)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

按照習(xí)近平總書記:“把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故對(duì)待”的要求,對(duì)照市政府安委會(huì)安全生產(chǎn)隱患雙月清零制度的通報(bào),舉一反三,排查特種設(shè)備領(lǐng)域隱患風(fēng)險(xiǎn),督促使用單位制定有效的安全防范措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及特種設(shè)備安全監(jiān)管;強(qiáng)化電梯安全管理,杜絕帶病運(yùn)行;加快雙重預(yù)防體系建設(shè)進(jìn)度,提高特種設(shè)備使用單位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力,完善落實(shí)隱患排查制度,確保安全隱患清零。

針對(duì)前期排查出尚未完成整改的電站鍋爐范圍內(nèi)管道隱患情況,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格督促轄區(qū)內(nèi)電站鍋爐使用單位按照要求和期限完成隱患整改。督促運(yùn)行超過10萬(wàn)小時(shí)未進(jìn)行檢驗(yàn)的主蒸汽母管的使用單位向有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)定期檢驗(yàn),對(duì)未能按期開展內(nèi)部檢驗(yàn)的電站鍋爐范圍內(nèi)管道要列入嚴(yán)重事故隱患。

四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”信息化平臺(tái)建設(shè)。一是在強(qiáng)力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”信息化建設(shè)中,突出四個(gè)結(jié)合:一是組織落實(shí)與技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,市局制定了特種設(shè)備安全聯(lián)合檢查聯(lián)席會(huì)議制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。每月月初召開一次聯(lián)席會(huì)議,以會(huì)代訓(xùn),對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行演示,各縣市區(qū)一把手、主管領(lǐng)導(dǎo)以及特設(shè)股股長(zhǎng)和工作人員進(jìn)行了觀摩,為下一步工作開展打下基礎(chǔ)。二是使用單位數(shù)據(jù)錄入與安全監(jiān)察相結(jié)合,確保設(shè)備錄入數(shù)量與實(shí)際相一致,保證底數(shù)清楚;三是錄入信息與檢驗(yàn)信息相結(jié)合,確保錄入信息的準(zhǔn)確性;四是推進(jìn)工作與行政執(zhí)法相結(jié)合,在日常監(jiān)管中及時(shí)發(fā)現(xiàn)案源,打擊違法行為。

二是試點(diǎn)先行,上下聯(lián)動(dòng)。為推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)步伐,平頂山市局以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)做為試點(diǎn),率先探索監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)??偨Y(jié)高新區(qū)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和舞鋼市同時(shí)開展平臺(tái)的建設(shè)。市局對(duì)各單位監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入實(shí)行日?qǐng)?bào)制,要求每天下班前截圖報(bào)送當(dāng)日工作情況,了解工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)。截止目前監(jiān)管信息平臺(tái)共錄入使用單位505家,鍋爐102臺(tái),壓力容器2881臺(tái),壓力管道733單元,電梯2937臺(tái),氣瓶24624臺(tái),大型游樂設(shè)施9臺(tái),場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛284臺(tái),起重機(jī)數(shù)量804臺(tái)。

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