某全市領導干部大會上講話（專業(yè)18篇）

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某全市領導干部大會上講話篇一

以銅為鏡子，你可以修正你的衣服以人為鏡可以澄清得失。只有有效發(fā)揮警示教育的警示作用，才能防微杜漸，警鐘長鳴。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

同志們：

根據省市委統(tǒng)一部署，今天我們召開全縣領導干部警示教育大會，這既是落實全面從嚴治黨主體責任的一項制度安排，也是從嚴管理干部的一項務實舉措。目的在于以案為鑒，以案明紀，以案釋法，用身邊人、身邊事教育廣大黨員領導干部，時刻警鐘長鳴，筑牢拒腐防變防線，不斷凈化政治生態(tài)，堅定不移推動全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為全縣上下深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面推動“xx”新xx建設提供堅強的組織保障。

剛才，我們傳達學習了省委書記x對全省警示教育活動的重要批示精神，以及省委常委、紀委書記、監(jiān)委主任x在全省省管領導干部警示教育大會上的講話和省政協(xié)副主席、市委書記x在全市省管干部(擴大)警示教育大會上的講話精神，通報了省紀委監(jiān)委查處的x起嚴重違紀違法案件情況。xx書記的批示精神為我們做好警示教育工作提供了遵循，明確了目標，我們一定要以案為鑒知敬畏，以人為鏡嚴律己，讓利劍高懸成為常態(tài)，讓警鐘長鳴不絕于耳，筑牢拒腐防變的思想防線。xx書記的講話結合幾起案例，總結了五個方面的警示教育意義，提出了五個方面的工作要求，我們既要以案為鑒、認真反思，更要嚴于律己、擔當作為。xx書記全面分析了全市反腐敗工作形勢，對今后一個時期工作進行了安排部署，我們要認真領會、抓好落實。會議通報的五起典型案件，都是不收斂不收手頂風作案，違紀違法多重交織，貪腐行為“潛伏期”長，違反中央八項規(guī)定精神花樣繁多，值得我們今天在座的每一個人深思和警醒!這些腐敗案件警醒我們，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，全面從嚴治黨必須縱深推進，決不能有絲毫停滯;拒腐防變必須警鐘長鳴，決不能有絲毫放松;正風肅紀必須加大力度，決不能有絲毫手軟。下面，我結合全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，講三點意見。

近年來，縣委認真貫徹中央和省市委部署要求，堅持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風建設和反腐敗斗爭，以零容忍的態(tài)度嚴懲腐敗、嚴抓作風、嚴管干部，取得了明顯成效?？陀^分析，腐敗存量雖有減少，增量還需遏制，“四風”問題雖逐年下降，但防止反彈回潮不可稍有松懈，漠視政治紀律、無視組織原則的情況仍時有發(fā)生，有的腐敗分子“人還在”、有的腐敗行為“事未了”、有的腐敗問題“根未除”，隨時還可能冒出來，全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜。

從案件查處情況看，反映的現象發(fā)人深省。一是職務犯罪仍有發(fā)生。縣監(jiān)委成立以來，全縣已查處職務犯罪案件x件x人，正在辦理x件x人，涉嫌金額達到x萬元，尤其是正在查處的x涉嫌嚴重違法案件，可以說是教訓深刻，影響巨大。二是黨員干部違紀屢禁不絕。十八大以來，全縣紀檢監(jiān)察機關共受理各類群眾信訪舉報x件，處置問題線索x件，給予黨紀政紀處分x人、誡勉談話x人、提醒談話x人、警示約談x人，全縣紀律審查立案數量、處分人數均大幅度增長。三是“四風”問題樹倒根在。一些“四風”問題穿上了“隱身衣”，躲進了“青紗帳”，隱形變異，查處難度加大。公款吃喝，虛列名目、發(fā)放津貼，私設“小金庫”、胡支亂花等頂風違紀行為時有發(fā)生，僅今年全縣就查處違反“四風”問題達x件。四是小官貪腐依然突出。十八大以來，全縣查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題x起、處理x人，其中受到黨政紀處分的村干部就占x%，成為違紀主體，充分說明“小官貪腐”、基層“雁過撥毛式腐敗”、權利行使過程中“吃拿卡要”等腐敗問題還很突出。

從責任落實情況看，存在的問題仍然突出。部分黨組織對全面從嚴治黨主體責任落實不徹底、黨內監(jiān)督跟不上，有的黨組織書記不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督，有的甚至自己本身就抵制監(jiān)督，監(jiān)督下級怕丟選票，監(jiān)督上級怕穿小鞋，監(jiān)督同級怕傷和氣，黨內監(jiān)督成了一句口號。一些領導干部理想信念不堅定，政治意識淡薄，對黨不忠誠，言行不一致，做“兩面人”，表面上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，行動上卻是偏軌走樣;表面上講牢固樹立“四個意識”，實際上是“和尚念經、有口無心”;表面上天天喊堅決維護中央八項規(guī)定精神，實際執(zhí)行上總是不堅決不徹底，躲躲藏藏，似是而非，有些甚至頂風違紀、屢治屢犯;還有的黨員干部表面上對中央環(huán)保督察組、中央巡視組反饋的問題點頭認領，實際上不講政治站位，沒有行動，不抓落實;表面上嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，實際上個人重大事項不如實報告，外出不嚴格執(zhí)行報備制度，這些問題依然存在，有的還比較突出。

全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬，不可能一蹴而就，也不可能畢其功于一役，還需要經歷一個全面加壓、砥礪淬煉的過程。各級黨員干部特別是領導干部要把自己擺進去，對照《黨章》《準則》等黨內法規(guī)，嚴查細照，深刻反思，切實增強“四個意識”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，心懷戒懼，手握戒尺，嚴格遵守紀律規(guī)定，不斷厚植不想腐的思想基礎，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。

旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，對黨忠誠是對黨員干部的首位要求。今天通報查處的黨員干部，之所以走上違紀違法道路，都是政治忠誠缺失、政治立場動搖、紀律觀念淡薄造成的。廣大黨員領導干部必須始終把講政治作為第一遵循、第一標準、第一要求，進一步提高政治站位，增強政治意識，時刻保持政治上的清醒和堅定。

一要保持政治定力，忠誠于黨的信仰。事實一再證明，一個人的精神家園如果沒有崇高信仰來充實，就容易被各種錯誤觀念所占領;黨員干部如果降低了自我要求、放松了思想改造，就會喪失遵守黨規(guī)黨紀的自覺性和堅定性。廣大黨員領導干部必須做到信仰上忠貞不渝，牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，始終堅持正確的政治方向，保持政治定力，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經常主動地向黨中央看齊，不斷對表，緊緊跟隨;思想上高度自覺，注重加強黨性修養(yǎng)，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦，不忘初心、堅守正道，帶頭弘揚社會主義核心價值觀，陶冶高尚情操，培養(yǎng)健康情趣，升華思想境界，堅守精神家園;行動上畢生追求，無論何時何地何種情況下，都要始終把黨擺在心中，堅定站在黨和人民的立場上，永遠愛黨、信黨、護黨、跟黨走。

二要牢記第一身份，忠誠于黨的組織。要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都和黨同心同德。要服從組織安排，強化組織觀念，牢記職責使命，任何時候、任何情況下都不違背組織決定，不搞非組織活動，不說違背黨的原則的話，不干違背黨的紀律的事，不做破壞黨的規(guī)矩的人，以報恩之心對待組織，以平常之心對待官位，以敬畏之心對待權力，坦然面對個人職務變動和“進退留轉”。要努力維護團結，堅決保證黨的集中統(tǒng)一，重大問題該請示的請示、該匯報的匯報，真正做到相信組織、依靠組織、服從組織，特別是重大項目、重要資金、人事安排等重要事項，必須提交黨委黨組會議研究，不得自行其是、弄虛作假，把各項工作置于黨組織領導之下。

三要心系人民群眾，忠誠于黨的宗旨。民心就是最大的政治，讓人民群眾過上更加體面、更有尊嚴的生活，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們要樹牢群眾觀點，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾利益放在行使權力的最高位置，把群眾滿意作為評判工作成效的最高標準，全心全意為老百姓謀利干事，真正把群眾利益維護好、保障好、實現好。要站穩(wěn)群眾立場，把正確的政績觀貫穿想問題、作決策、定規(guī)劃的全過程，盡量多研究經濟規(guī)律，多分析宏觀環(huán)境，多調研基礎條件，多考慮基層和群眾的承受程度，提高科學決策水平，讓我們的各項決策和工作更接地氣、更具實效、更得人心。要增進群眾感情，真正明白自己的公仆身份，擺正自己的位置，牢固樹立全心全意為人民服務的觀點，虛心向人民群眾學習的觀點，對人民負責和對黨負責相一致的觀點，站穩(wěn)群眾的立場，增進同群眾的感情，自覺克服一切脫離群眾、違背群眾意愿、損害群眾利益的私心雜念，切實從思想和靈魂深處系牢與人民群眾的感情紐帶。

越往后執(zhí)紀越嚴是全面從嚴治黨的重大要求和必然趨勢。全縣廣大黨員干部特別是領導干部要以案為鑒、警鐘長鳴，時刻保持頭腦清醒，堅守初心，保持韌勁，擔當作為，始終當好政治上的明白人，永葆共產黨人的政治本色，切實以優(yōu)良的作風匯聚起建設“xx”新xx的磅礴力量。

一要旗幟鮮明講政治。講政治是對黨員干部第一位的要求。我們每名黨員干部一定要充分認識講政治的極端重要性，進一步增強“四個意識”，堅定“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終堅定“理想信念高于天”，增強“四個自信”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻把牢理想信念的總開關。要加強黨性修養(yǎng)，切實增強宗旨意識、服務意識，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把維護群眾利益、讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果，作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。作為藏區(qū)黨員領導干部，在反分裂反滲透這個重大原則問題上，頭腦要特別清醒、旗幟要特別鮮明，立場要特別堅定，態(tài)度要特別堅決。

二要持之以恒嚴于律己。黨的政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護黨的團結統(tǒng)一的根本保證，是最重要、最根本、最關鍵的紀律。我們要把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，作為考量自身黨性修養(yǎng)和對黨忠誠度的重要標準，不斷加強自身修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，切實把對黨絕對忠誠作為必須堅守的生命線，時刻做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。作為一名黨員，必須以正人先正己的自律意識，帶頭遵守紀律和規(guī)矩，以更嚴的要求切實遵守政治紀律、工作紀律、組織紀律、生活紀律，嚴格執(zhí)行請銷假報備制度，做到心中有責、心中有戒，要求別人做到的自己先做到，既要做好工作、忠誠履職，又要管好自己，做好八小時以外的事情。

三要堅若磐石嚴守底線。牢記習總書記提出的“五個必須”要求，認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實執(zhí)行黨章，堅決維護黨章，把黨章各項規(guī)定落實到行動上，落實到各項事業(yè)中。要嚴守黨紀國法，維護黨的團結，嚴肅黨內政治生活，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。要算好人生大賬，正確對待功名利祿，把握人生航向不偏離，耐得住寂寞、守得住清貧，在利益誘惑面前經得住考驗。要強化法治思維，堅持依法施政，著力推動執(zhí)政方式、行政方法、領導思維全面進入法治化軌道。要深入落實廉潔從政各項規(guī)定，嚴守“底線”、不觸“紅線”、筑牢“防線”，講操守、重品行，堅持言行一致、表里如一，做到思想務實、生活樸實、作風扎實。

四要堅強有力履職盡責。各級黨組織作為黨風廉政建設執(zhí)行者，要堅決擔負起全面從嚴治黨政治責任，認真貫徹中央和省市委關于黨風廉政建設的部署要求，定期聽取工作情況匯報，研究部署工作，解決重大問題;各級黨組織“一把手”要落實好主體責任，絕對不能停留在僅僅開個會、講個話、簽個責任書上，而是要有強烈的擔當精神，主動抓、經常抓，時刻放在心里、扛在肩上、抓在手中，全面擔負起主體責任;班子成員要認真履行“一崗雙責”，主動分擔黨組織主體責任的同時，切實擔負起分管領域黨風廉政建設責任，認真履行談心談話、工作約談、提醒告誡等職責;紀委監(jiān)委要牢牢攥緊監(jiān)督執(zhí)紀和查辦案件“兩只拳頭”，聚焦中心任務，突出主責主業(yè)，強化剛性問責，做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴，一刻不停歇地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，黨風廉政建設沒有休止符。我們一定要心存敬畏，保持戒懼，始終發(fā)揚忠誠、干凈、擔當的政治本色。清白做人、干凈做事、清廉為官，發(fā)揮表率作用，勇?lián)氊熓姑?，團結帶領全縣廣大黨員干部為建設經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的x高原旅游名縣而不懈奮斗!

今天這次全市警示教育大會是市委決定召開的一次十分重要的會議，對于我們深入推進全面從嚴治黨，進一步營造良好政治生態(tài)具有積極的促進作用。剛才，旭輝同志通報了近年來我市查處的違紀案件情況，深入剖析了典型案例及其教訓警示，全市廣大黨員干部特別是領導干部一定要引以為戒、警鐘長鳴，切實增強拒腐防變的自覺性和堅定性，堅決把全面從嚴治黨各項要求落到實處。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央就全面從嚴治黨提出了一系列新思想新論斷新要求，具有極強的政治性、思想性、指導性、針對性。我們必須認真學習領會、堅決貫徹落實，以更大的決心、更大的勇氣，抓緊抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

一要把牢固樹立“四個意識”作為全面從嚴治黨的思想統(tǒng)領。全面從嚴治黨是以習近平同志為核心的黨中央治國理政最鮮明的特征。推進全面從嚴治黨，首先要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終對黨絕對忠誠，自覺在思想和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到思想上充分依賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、感情上深刻認同。做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央要求的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，確保中央政令暢通、令行禁止。特別是要把維護習近平總書記的核心地位和黨中央權威作為頭等大事，決不允許對黨中央陽奉陰違、自行其是，決不允許對黨中央的大政方針說三道四、發(fā)表同中央精神相違背的言論，決不允許有與黨中央的決策部署不一致的行為和現象發(fā)生。

同志們：

這次全市領導干部警示教育大會，主要任務是，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和全省領導干部會議、全省領導干部警示教育大會精神，聯(lián)系近兩年我市查處的違紀違法典型案件，教育引導全市各級領導干部以案為鑒、警鐘長鳴、嚴格自律、拒腐防變，進一步增強四個意識、樹牢四個自信，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

剛才，xx同志通報了近兩年我市查處的違紀違法典型案件。這些案件有的是領導干部濫用職權，搞違法違紀;有的是不按紀律規(guī)矩辦事，給黨和人民的事業(yè)造成不可挽回的損失;有的是利用職務之便，貪占截留、中飽私囊;有的是借職務影響為自己、為他人謀利。

這些案件發(fā)生在全面從嚴治黨的關鍵時期，影響尤為惡劣，教訓尤為深刻，暴露出有些黨員干部政治敏銳性不強、律己不嚴、仍然存在僥幸心理，也暴露出有些黨組織在貫徹執(zhí)行《準則》《條例》、落實兩個責任、推進干部廉潔自律等方面仍然存在許多不容忽視的問題。

全市各級黨組織和廣大黨員干部，一定要引以為戒，從中汲取深刻教訓，認真貫徹落實中央和省委、市委全面從嚴治黨的系列決策部署，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，時刻繃緊拒腐防變這根弦，時刻嚴守紀律規(guī)矩，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。下面，我講五點意見。

黨的十九大以來，習近平總書記反復強調要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，為全面從嚴治黨指明了方向，明確了標尺。新的歷史條件下，增強四個意識是維護黨的團結和集中統(tǒng)一、推進全面從嚴治黨的關鍵。大量案例和實踐表明，四個意識樹得牢，黨內政治生活才會健康，政治生態(tài)才會風清氣正，各項事業(yè)才會蓬勃發(fā)展。

各級黨組織和黨員干部一定要把四個意識作為修身、為政、成事的價值標準和行動指引，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

第一，要旗幟鮮明講政治。習近平總書記多次強調，全面從嚴治黨首先要從政治上看。講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。作為黨員領導干部，把四個意識變成思想自覺、落實到具體工作實踐中，關鍵要做到旗幟鮮明講政治，堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。

要把講政治貫穿到思想、工作、紀律、作風、生活的各方面，貫穿于黨性鍛煉的全過程，善于從政治上觀察和處理問題，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩，處事多想政治影響，成事多想政治效果，使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配，與承擔的改革發(fā)展任務相適應。

第二，要堅定不移維護核心。習近平總書記的核心地位是在新的偉大斗爭中形成的，確立習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心，是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇，是全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨之幸、國之幸、人民之幸。

各級黨組織和廣大黨員干部要把維護習近平總書記核心地位，作為最大的政治，最大的大局，作為對黨絕對忠誠最現實、最直接的檢驗，堅定不移地擁戴核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心，任何時候任何情況下都言行一致、始終如一、純粹徹底。

第三，要確保黨中央政令暢通。增強四個意識是具體的，而不是抽象的，不僅要看表態(tài)，而且要看行動，關鍵要看實效。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。

要圍繞貫徹黨中央決策部署，腳踏實地，真抓實干，扎扎實實做好工作，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務落下去，讓惠及百姓的各項工作實起來。要堅持在大局中謀劃和推動工作，心有中央，心為中央，堅決做好規(guī)定動作，堅決防止有令不行、有禁不止。要加強學習研究，把黨中央的精神領會透，把基層的情況搞清楚，找準貫徹落實的結合點和突破口，努力使中央和省市的決策部署在本地本部門落地生根、開花結果。

大量案例表明，不正之風和腐敗現象只是問題的表面，根子里還是黨的觀念淡薄、理想信念動搖、宗旨意識喪失。理想信念，源自堅守，成于磨礪。廣大黨員干部都要堅持不懈強化理論武裝，毫不放松加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，堅守價值追求，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題，始終做到絕對忠誠、絕對可靠。

第一，要保持定力，忠誠于黨的信仰。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡，理想信念動搖滑坡必然導致腐敗墮落、斷送政治生命。各級黨員干部一定要時刻謹記理想信念是共產黨人的魂，始終把理想信念銘記于心、見諸于行，在任何時候任何情況下都堅持把馬克思主義信仰、社會主義和共產主義信念作為畢生追求，不斷增強政治定力，堅定建設中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者，以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。

第二，要牢記身份，忠誠于黨的組織。對黨絕對忠誠，是共產黨員首要的政治品質。每個黨員干部都要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，任何時候任何情況下都和黨同心同德。

要始終堅持四個服從，最重要的是要做到全黨服從中央，在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上，同黨中央保持高度一致，自覺聽從黨中央指揮，對黨組織所有的紀律、規(guī)矩、決策、部署、安排，都要不折不扣、老老實實地執(zhí)行。要有斗爭精神，在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明，勇于同一切錯誤言行作斗爭，對搞七個有之的，對妄議中央的，對意識形態(tài)領域的雜音噪音，都要敢于亮劍，進行針鋒相對的斗爭，以實際行動維護黨的權威、黨中央的權威。

第三，要心系群眾，忠誠于黨的宗旨。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政的最大危險是脫離群眾。從今天剖析的典型案件中，我們不難發(fā)現，黨員干部一旦忘記人民公仆的使命，忘記全心全意為人民服務的宗旨，變著法子為自己謀私利，最終必然身敗名裂。

黨員干部一定要秉持感恩人民、造福人民的歷史情結和優(yōu)良傳統(tǒng)，始終堅持代表人民、服務人民，堅固公心、革除私心，堂堂正正做人、老老實實干事、清清白白為官，以共產黨人的高風亮節(jié)和人格力量影響和帶動群眾。要牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場，毫不動搖地踐行黨的群眾路線，把人民放在心中最高的位置，真正用手中的權力為群眾辦事、為群眾謀福利。要始終牢記人民是權力主體，既要心系群眾，又要認真聽取群眾的意見和建議，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，努力改正工作中的缺點和錯誤，以親民愛民的實際行動取信于民。

加強紀律性，革命無不勝。嚴明的紀律是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是確保先進性、純潔性和凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保障。無數案例表明，黨員干部破法無不始于破紀。紀律規(guī)矩底線失守必然消解紀律剛性、導致行為失范。廣大黨員干部特別是領導干部都要把紀律規(guī)矩挺在前面，嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律各項規(guī)定，在堅持中深化、在深化中堅持，清清白白做人，踏踏實實干事，作勤廉從政的表率。

第一，要心存敬畏，審慎用權。習近平總書記指出，權力染上銅臭味，是最大的政治風險。近年來，中央和省市查處的違紀違法案件警示我們，把黨和人民賦予的權力私有化、商品化，以權謀私、權錢交易，必然跌入腐敗的深淵。廣大黨員干部要始終保持一顆敬畏心、平常心，保持如履薄冰、如臨深淵的警覺意識，心存敬畏、手握戒尺，敬畏權力、敬畏人民、敬畏責任、敬畏法紀，在防微杜漸上不舍尺寸之功。

要不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，做到清正廉明、心無旁騖，政治過硬、紀律嚴明，道德高尚、拒腐防變。要堅持依法用權、秉公用權、廉潔用權，把握好法定職權必須為、法無授權不可為的基本要求，自覺在法律法規(guī)約束下用權，在制度籠子里用權，始終做到不放縱、不越軌、不逾矩。

第二，要嚴格自律，慎獨慎微。習近平總書記指出，領導干部加強自律，關鍵是在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨慎微。每個黨員干部都要認真落實這一要求，堅決做到四個注重，不斷提高拒腐防變的能力。

要管住自己的手，牢記手莫伸，伸手必被捉，不義之財決不能取，注意防范披著人之常情禮尚往來外衣的糖衣炮彈;要管住自己的腳，切忌不拘小節(jié)，時刻把握住自己，嚴把第一次，守住第一關，與黨員干部身份不符的場合堅決不去;要管住自己的圈子，切忌亂交朋友，必須慎之又慎，冷靜交友，理智對待友情;要管住自己的身邊人，注重家庭、注重家教、注重家風，愛而有度、愛而有道。只有堅決守住做人、處事、交友的底線，才能守住自己的名節(jié)，才能守住自己的政治生命線。

第三，要注重他律，接受監(jiān)督?？倳浿赋?，領導干部要注重自覺主動接受監(jiān)督，對黨忠誠老實，決不能以任何借口而拒絕接受監(jiān)督。各級領導干部都要正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督，習慣在監(jiān)督下開展工作。要把監(jiān)督看成一種關心、愛護、保護，有聞過則喜、虛懷若谷的境界，有從諫如流、反躬自省的胸懷。

要主動接受上級監(jiān)督，經常向組織報告思想、工作、生活狀況，做到對黨忠誠老實;主動接受同級監(jiān)督，在民主生活會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題向組織說清楚、談透徹，提出整改措施;主動接受民主監(jiān)督，在一定范圍內公開個人有關事項和述責述廉報告;主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，虛心聽取群眾意見，做到有則改之、無則加勉。各級黨員干部都要如實向黨組織報告?zhèn)€人有關事項，這是必須遵守的紀律，工作中重大問題和個人有關事項必須按規(guī)定按程序向組織請示報告，離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的，要嚴肅處理。

從我市信訪、巡察和紀律審查情況看，黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不嚴等問題還不同程度地存在。全市各級黨委(黨組)必須從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，牢固樹立不管黨治黨就是失職失責的觀念，認真貫徹落實中央和省委、市委部署要求，抓緊抓牢落實主體責任這個牛鼻子，進一步強化責任擔當，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。

第一，要在強化主體責任上下功夫。各級黨組織要切實把從嚴管黨治黨的主體責任承擔好，把抓好黨建的主業(yè)意識落實好，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要把抓好黨建作為最大的政績，堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，堅決防止和糾正一手硬、一手軟的問題。要建立健全黨內政治生活和黨內監(jiān)督責任制，加強指導監(jiān)督，加強執(zhí)紀問責，完善長效機制，對失職失責的嚴肅問責，讓失責必問成為常態(tài)，解決好失之于寬、失之于軟的問題。

要樹立正確的選人用人導向，認真貫徹黨管干部原則，落實好干部標準，選對人用好人，嚴格標準、嚴格紀律，規(guī)范程序，規(guī)范操作，確保選出來的人讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。要時刻保持反腐高壓態(tài)勢，用好監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，堅持老虎蒼蠅一起打，嚴厲懲治發(fā)生在群眾身邊的微腐敗，消減存量、遏制增量，構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，促進干部清正、政府清廉、政治清明。

第二，要在解決突出問題上下功夫。各級黨組織要認真查找管黨治黨方面存在的突出問題，準確把脈，精準施策，做到職責范圍內的問題能夠及時發(fā)現，發(fā)現的問題能夠及時有效解決。要以解決落實責任層層遞減為突破口和主抓手，特別是針對巡視巡察發(fā)現的問題，聚焦發(fā)力、對癥下藥，不折不扣執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，著力解決黨內政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化的傾向。

要切實抓好扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴肅查處在扶貧工作中基層干部貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、雁過拔毛、強占掠奪等行為，確保中央扶貧政策和資金項目惠及貧困群眾。

第三，要在作風建設上下功夫。要繼續(xù)加大正風肅紀力度，深化機關作風整頓，對踩紅線、闖雷區(qū)的發(fā)現一起，查處一起，點名道姓通報曝光，嚴肅處理、絕不姑息。要鍥而不舍地貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省委六項規(guī)定和市委九條規(guī)定要求，突出關鍵少數，抓住關鍵節(jié)點，強化督導檢查，堅決防止四風反彈。

要持續(xù)開展不作為亂作為慢作為專項整治行動，精準施策整改、精準執(zhí)紀問責、精準健全機制，堅決糾正敷衍塞責、弄虛作假、急功近利等不良風氣。特別是對干部隊伍中存在的工作標準低、過得去、窮對付，甚至搞形式主義等問題，要綜合施策、重拳出擊。

第四，要在清理問責上下功夫。要緊緊抓住人民群眾反映強烈的突出問題，深入推進一問責八清理專項行動和基層微腐敗專項整治，建立健全清理+問責長效機制，推動正風反腐向基層延伸，推動問題清理到位、處理到位、問責到位、整改到位。

各級黨組織要把兩個專項行動擺上更加突出的位置來抓，各有關部門主要負責同志作為第一責任人，要靠前指揮、親自部署、親自協(xié)調、親自督辦，各牽頭單位要切實發(fā)揮牽總協(xié)調作用，各責任單位要各司其職、密切配合，形成工作合力。要堅持一把手抓一把手，把責任一級一級傳導下去，夯實全面從嚴治黨最后一公里。對壓案不報、瞞案不報，特別是對交辦案件查處不力的，要堅持一案雙查，既查主體責任，又查監(jiān)督責任;既追究直接責任人責任，又追究相關領導責任。

當前，我市正處于走好發(fā)展新路、全面建成小康，建設工業(yè)強市、秀麗xx的關鍵時期，抓好改革發(fā)展各項工作，鞏固來之不易的良好態(tài)勢，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好環(huán)境，每名領導干部都是主角，都肩負著一份責任。我們一定要認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持干字當頭、實字托底，始終做到謀在新處、干在實處、走在前列，全面抓好黨中央和省委、省政府決策部署的貫徹落實，全力推動xx改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)。

第一，要保持改革創(chuàng)新的銳氣。改革是活力源泉，創(chuàng)新是動力所在。要堅持以新發(fā)展理念引領發(fā)展，在解放思想中跟上時代步伐，在轉變觀念中搶抓發(fā)展機遇。要徹底摒棄落后的思維方式、工作方法，打開解放思想的總閥門，繼續(xù)在促進改革創(chuàng)新上下硬功夫、下真功夫，把新發(fā)展理念的要求體現到政策制定、工作安排、任務落實的全過程，落實到經濟社會發(fā)展的全領域。要認真落實全省、全市領導干部會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，緊扣聚焦三大任務，推動兩翼發(fā)展戰(zhàn)略部署，在轉型、創(chuàng)新、改革、開放、質量上集中發(fā)力、精準發(fā)力，著力建設發(fā)展環(huán)境高地，全力做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，推動我市改革發(fā)展不斷朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進。

第二，要保持苦干實干的狀態(tài)。xx所取得的一切成績，都是全市上下負重奮進、苦干實干的結果。作為欠發(fā)達地區(qū)，要實現與全國、全省同步全面建成小康社會，需要我們付出更加艱辛的努力，需要時刻保持苦干實干的精神狀態(tài)。要從市委常委、市級領導干部和各縣市區(qū)、市直部門主要負責同志做起，注重深入調查研究，抓住階段性重點工作和突出問題，總結經驗、提出建議、解決問題，力戒形式主義。

要自覺踐行群眾路線，認真落實一線工作法，帶頭四下基層，帶頭到一線了解情況、掌握底數、推動工作。要堅持細致精致極致標準，分管領域可比性工作要樹立趕超目標，制定切實可行的趕超計劃，做到月有所成、年有所就，一步一個新氣象;非可比性工作要自我加壓、自我超越，努力做到既為一域爭光，又為全局添彩。要撲下身子用實功，對解決房地產歷史遺留問題、集中整治雙違專項行動、軍隊退役人員管理服務、排查處置非法集資風險點等，要盯住不放、持續(xù)用力、一抓到底。

第三，要保持履職盡責的定力。面對艱巨繁重的任務，各級領導干部要樂于學習、敏于求知、勤于思考、勇于實踐，更好地適應時代變化、社會進步、事業(yè)發(fā)展和崗位職責，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。要加快知識更新、加強實踐鍛煉，增強決策的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性，努力成為推動工作的行家里手。要不畏難、不避險，勇于直面問題、積極化解矛盾，提高應對挑戰(zhàn)、破解難題的能力。

要學會彈鋼琴轉盤子，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調有方，駕馭好工作局面，提高統(tǒng)籌協(xié)調能力。要進一步提高執(zhí)行力，對中央決策部署和省委、市委工作安排，咬定工作目標不放松，雷厲風行抓落實，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，一步一個腳印把各項工作推向前進。

同志們，實現建設工業(yè)強市、秀麗xx的目標，必須在全市大力營造風清氣正、干凈干事的良好風氣。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，保持戰(zhàn)略定力，忠誠干凈擔當實干，扎實推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效，持續(xù)凈化、優(yōu)化政治生態(tài)，以改革發(fā)展穩(wěn)定的新成績和管黨治黨的新成效慶賀新中國成立71周年。

在春節(jié)前召開全市領導干部警示教育大會，是市委作出的一項制度性安排，更是緊盯關鍵時點，有效防范節(jié)日腐敗的重要舉措。今天的會議，市里設主會場，各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)設分會場，目的是盡可能擴大受教育面，敲響警示鐘，打好預防針，充分表明了市委從早、從緊抓實全面從嚴治黨的鮮明立場和堅定決心，也充分體現了市委對全市黨員干部政治上的關心和愛護。剛才，我們觀看了警示教育片《紀律如鐵，“破”者自殲》。**等人從“破紀”到“違法”，從黨員干部蛻變成腐敗分子，令人扼腕痛惜，要堅持以上率下，從市委常委做起，從四套班子領導做起，從各級領導班子成員做起，帶頭嚴守紀律，帶頭擔當責任，帶頭轉變作風，帶頭廉潔自律，當好示范表率，在全市上下形成風清氣正的良好政治生態(tài)。要嚴查頂風違紀行為。堅持“零容忍”，強化明察暗訪，發(fā)現問題要嚴肅查處、快查快結，有多少就處理多少。他們不僅是個人和家庭的悲劇，更給相關鎮(zhèn)、村、行業(yè)系統(tǒng)造成了更大的負面影響，教訓非常深刻，值得全市各級黨組織以及廣大黨員干部認真汲取并切實引以為戒。

下面，我主要圍繞全面從嚴治黨、加強春節(jié)期間黨風廉政建設等方面，講五點要求。

第二，為民宗旨始終不能背離。我們看到的這些腐化墮落、違法犯罪的反面典型，都有一個共同的特點，那就是背離了黨的宗旨，個人主義泛濫，私欲惡性膨脹，權力觀扭曲錯位，把黨和人民賦予的權力私有化、商品化、庸俗化，膽大妄為，以權謀私，違法亂紀，最終落得一個悲慘的下場。總書記在全會上強調，作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹慎用權。公款姓公，一分一厘都不能亂花;。

公權為民，一絲一毫都不能私用。我們要清醒認識到手中的權力來自于人民，也必須用之于人民，對權力始終懷有敬畏之心。有的領導干部，不貪別人的便宜容易做得到，但是不鉆公家的空子這根弦繃得還不是很緊。要進一步規(guī)范從政行為，推動“三直接”十大環(huán)節(jié)操作規(guī)范的剛性運行、效果延伸，從制度上遏制公權腐敗行為，切實做到能干事、干成事、不出事。

第三，作風問題始終不能忽視。這些黨員領導干部之所以走上腐化墮落、違法犯罪的道路，往往是從貪圖安逸、追求享樂、作風墮落開始的。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德，是共產黨人的傳家寶，也是看一個干部能不能走得遠、走得好的“試金石”。奢靡之始，危亡之漸。有的同志提了官、有了權，權大了、架子也大了、膽子也大了，特別是越到基層，權力越具體，打交道的人也越復雜，良莠不分，有的基層干部膽子越來越大，胃口越來越大，掉進的深淵也越來越深。今天曝光的市內這些反面典型主要是直接掌握權力的基層干部，市、縣(市、區(qū))機關部門也都有這樣的情況。對于得志猖狂者來說，權力越大，對事業(yè)越有害，對個人也越危險?？倳洀娬{，抓改進工作作風，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。其實，再好的食物吃多了也沒有滋味，對身體也不利;。

再好的衣服天天穿也不再光鮮，不顯得你有多高的品位和檔次;。

再好的朋友、再鐵的關系，一旦違紀違法受到查處，他首先保的還是自己。我們一定要以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭認真檢查、剖析和整改“四風”方面存在的突出問題，嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和省、市相關規(guī)定，堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風。

第四，法紀防線始終不能坍塌。千里之堤，潰于蟻穴;。

冰凍三尺，非一日之寒。公開是最好的防腐劑，制度是最好的防火墻，不讓權力在陽光下運行，不給權力套上制度的“嚼子”，就會讓我們的干部包括平時表現很好的干部面臨誘惑、產生幻想，面對各種花言巧語、阿諛奉承就會上鉤上當、一失足成千古恨，更會讓腐敗分子失去監(jiān)督，有違法違紀的可乘之機。我們的黨員干部特別是領導干部要始終牢記法紀這根高壓線不能碰，做官靠本事，做人守本份，一方面工作上勤勞、勤奮、勤勉，靠本事靠勤奮有一個穩(wěn)定的收入，干一番事業(yè)，贏得社會的尊敬;。

另一方面，簡樸做人、簡單處事、簡約生活，不要耍小聰明，不要踩高壓線，不要違反法紀，也不要違背自己的道德良心。就像警示教育片里王紅曼懺悔時講的，拿老百姓的救命錢去換自己的錢，不光是違紀違法，也違背自己的道德良心。中央八項規(guī)定頒布實施以來，全國各級紀檢監(jiān)察機關共查處違反八項規(guī)定的各類問題近xx萬起，處理xx萬余人，給予黨紀政紀處分xx人;。

前不久，省紀委“點名道姓”通報了去年下半年查處的8起違反八項規(guī)定精神的典型案件，這充分體現了中央和省委整風肅紀的堅定決心。我們一定要做到警鐘長鳴、見微知著、防微杜漸，堅決做到令行禁止、絕無例外，自覺拒腐防變，恪守清廉底線。各級黨政組織主要負責同志要切實負起“第一責任人”的責任，既要廉潔自律、率先垂范，又要認真負責、敢抓敢管。各級紀檢監(jiān)察部門要加強對中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委二十條意見等制度規(guī)定的監(jiān)督監(jiān)察，嚴格責任追究，確保各項規(guī)定不折不扣落到實處。

今天是警示教育大會。因為春節(jié)就要到了，拜年的人也多了。我想重復一下剛才警示教育片里李群講的一句話：大家要想一想，這些人為什么要給你來拜年?希望大家根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于務實節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間有關工作的通知》精神，不折不扣地執(zhí)行中央、省委、市委關于黨風廉政建設的各項規(guī)定，過一個清清白白、踏踏實實的春節(jié)。

　同志們：

這次全市領導干部警示教育大會，主要任務是，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和全省領導干部會議、全省領導干部警示教育大會精神，聯(lián)系近兩年我市查處的違紀違法典型案件，教育引導全市各級領導干部以案為鑒、警鐘長鳴、嚴格自律、拒腐防變，進一步增強“四個意識”、樹牢“四個自信”，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。（需要《市委書記在全市領導干部警示教育大會上的講話（6836字）》完整電子版請加編輯微信chicunfenlimai）。

剛才，**同志通報了近兩年我市查處的違紀違法典型案件。這些案件有的是領導干部濫用職權，搞違法違紀；有的是不按紀律規(guī)矩辦事，給黨和人民的事業(yè)造成不可挽回的損失；有的是利用職務之便，貪占截留、中飽私囊；有的是借職務影響為自己、為他人謀利。這些案件發(fā)生在全面從嚴治黨的關鍵時期，影響尤為惡劣，教訓尤為深刻，暴露出有些黨員干部政治敏銳性不強、律己不嚴、仍然存在僥幸心理，也暴露出有些黨組織在貫徹執(zhí)行《準則》《條例》、落實“兩個責任”、推進干部廉潔自律等方面仍然存在許多不容忽視的問題。全市各級黨組織和廣大黨員干部，一定要引以為戒，從中汲取深刻教訓，認真貫徹落實中央和省委、市委全面從嚴治黨的系列決策部署，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，時刻繃緊拒腐防變這根弦，時刻嚴守紀律規(guī)矩，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。

黨的十九大以來，習近平總書記反復強調要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，為全面從嚴治黨指明了方向，明確了標尺。新的歷史條件下，增強“四個意識”是維護黨的團結和集中統(tǒng)一、推進全面從嚴治黨的關鍵。大量案例和實踐表明，“四個意識”樹得牢，黨內政治生活才會健康，政治生態(tài)才會風清氣正，各項事業(yè)才會蓬勃發(fā)展。各級黨組織和黨員干部一定要把“四個意識”作為修身、為政、成事的價值標準和行動指引，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

第一，要旗幟鮮明講政治。習近平總書記多次強調，全面從嚴治黨首先要從政治上看。講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。作為黨員領導干部，把“四個意識”變成思想自覺、落實到具體工作實踐中，關鍵要做到旗幟鮮明講政治，堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。要把講政治貫穿到思想、工作、紀律、作風、生活的各方面，貫穿于黨性鍛煉的全過程，善于從政治上觀察和處理問題，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩，處事多想政治影響，成事多想政治效果，使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配，與承擔的改革發(fā)展任務相適應。

第二，要堅定不移維護核心。習近平總書記的核心地位是在新的偉大斗爭中形成的，確立習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心，是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇，是全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨之幸、國之幸、人民之幸。各級黨組織和廣大黨員干部要把維護習近平總書記核心地位，作為最大的政治，最大的大局，作為對黨絕對忠誠最現實、最直接的檢驗，堅定不移地擁戴核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心，任何時候任何情況下都言行一致、始終如一、純粹徹底。

市委決定召開全市領導干部警示教育大會，對領導干部敲警示鐘、打預防針、上教育課，這既是全市反腐倡廉的重要舉措，也是對廣大干部的真誠關心和愛護。會議通報了近年來我市查處違紀違法案件的情況，并對4起典型案件進行了剖析，一些領導干部走到今天這一步，令人痛心，發(fā)人深思。他們都是擔任過一定職務的黨員干部，有的還曾身處重要崗位，為地方發(fā)展做出過重要貢獻，但隨著職務升遷，放松自我要求，放縱個人利欲，沒能堅守住做人、處事、用權和交友的底線，沒能在各種誘惑面前經受住考驗，最終受到黨紀國法的嚴肅處理，不僅給個人和家庭帶來難以挽回的損失，也給黨的事業(yè)造成了嚴重危害，代價非常慘重，教訓極為深刻，必須引以為戒。

借此機會，我就堅定從嚴治黨、堅定推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭講幾點意見。

黨的十八大以來，黨中央堅持不懈抓正風肅紀，以“零容忍”的態(tài)度和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣堅決懲治腐敗，保持反腐高壓態(tài)勢，產生極大的震懾作用。短短兩年，中紀委已查處省部級以上領導干部57人，還有一大批地廳級領導干部，這在我們黨的歷史上是空前的。去年全省紀檢監(jiān)察機關立案1460件，黨政紀處分1866人，涉嫌犯罪移送司法機關577人。我市紀檢監(jiān)察機關立案查處261件，給予黨政紀處分310人，刑事處罰23人。從中央到地方的反腐重拳，充分彰顯了我們黨嚴懲腐敗的堅強決心，贏得了人民群眾的衷心擁護。

盡管如此，我們仍有一些黨員干部對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢認識不清，心存僥幸，甚至我行我素，依然故我。一些重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的違紀違法問題依然不止，全市違紀違法案件涉及層次多、類型多、領域多，干部群眾反映強烈，黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢仍然嚴峻。

習近平總書記強調，各級黨委必須把抓好黨的建設作為最大的政績。他說：“如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？”王岐山同志講：“黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭，堅持黨要管黨、從嚴治黨是各級黨組織的責任所系、使命所在。”我們一定要深刻認識從嚴管黨治黨的極端重要性，始終保持清醒頭腦，堅持有腐必反、有貪必肅，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

總體上講，省委對張掖的工作是充分肯定的，我市黨員干部隊伍的主流是好的，為推動全市經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。但也有少數領導干部放松政治理論和黨規(guī)黨紀學習，把世界觀改造不當回事，經不住改革開放和市場經濟中的利益誘惑，導致違紀違法，甚至走上犯罪道路。在這里，我代表市委再次鄭重告誡，市委將本著治病救人的態(tài)度，對存在問題的干部再給時間、再給機會，盡快自我查找、盡快自我改正。如果還有人仍然置之不理，執(zhí)迷不悟，依然我行我素，那就休怪組織不愛護你了，對于嚴重觸犯紀律法律的，必將依紀依法嚴懲！正如王岐山同志講的：“對于不收斂、不收手的黨員領導干部，一定嚴肅處理，發(fā)現一起，查處一起，一查到底，決不姑息?！?/p>

我要特別強調，在黨風廉政建設的紀律、規(guī)矩約束上，各級黨組織的書記和班子成員，必須高度自律、以上率下，必須秉公用權、廉潔從政。首先從市委常委會做起，從市級領導班子做起，給全市上下帶頭，自覺帶好班子、管好隊伍，營造風清氣正的良好環(huán)境。在這里我也對全市廣大黨員干部特別是領導干部提幾點要求，希望大家能夠做到。

一是要在思想上時刻繃緊廉潔自律這根弦。腐敗案件剖析表明，放松對自己的要求，放松主觀世界的改造，特別是理想滑坡、信念動搖，是所有涉案人員違紀違法進而走向墮落的根子。思想是人生的總開關，決定一個人的人生方向和價值追求，決定一個人的道德操守和行為底線。境界高了，修養(yǎng)好了，對個人的名譽、地位、利益等問題就會想得透、看得開，便不會過多計較于個人得失，也不會利用手中的權力與民爭利、尋租謀私。廣大黨員特別是領導干部，要把加強政治學習視為從政第一要務，尤其要突出加強習近平總書記系列重要講話的學習，持之以恒地改造主觀世界，堅定理想信念，提升道德修養(yǎng)，守住精神家園，在大是大非面前保持清醒頭腦，在各種誘惑面前經得住嚴峻考驗。要把清正廉潔視為從政第一節(jié)操，嚴格執(zhí)行中央、省委、市委有關廉潔自律的各項規(guī)定，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。堅持從點滴做起，特別是在金錢、權力、美色面前，防微杜漸，注重小節(jié)，無論在公務活動還是在個人生活中，都要如履薄冰，慎重交友，往來有度，不離原則，自覺培養(yǎng)健康生活情趣，擺脫低級趣味誘惑，永葆共產黨人的政治本色。

二是要切實把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。在其位就要謀其政，作為黨的領導干部，我們的責任就是為人民謀利益，如果把心思和精力都用到升官發(fā)財上，那還了得？當前，全市發(fā)展正處于轉型跨越的關鍵時期，面臨著許多難題，工作很多，任務很重。全市黨員干部特別是領導干部，都要切實把心思和精力放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產生活中的緊迫事情上，以求真務實、真抓實干的良好狀態(tài)去謀劃和推動各項工作。不論是生態(tài)環(huán)境建設、工農業(yè)生產發(fā)展、文化旅游推進，還是城市改造、社會治理、民生保障等等，都要摸實情、講真話、出實招、求實效，哪怕是有些工作暫時看不到實效，也絕不要玩虛的。要堅持把改革創(chuàng)新作為開創(chuàng)工作新局面的根本動力，貫徹落實好中央和省、市決策部署，加強思路創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，力求實現新突破，真正把勤政廉政的好作風體現到干事創(chuàng)業(yè)的好成效上來。

三是要始終以感恩之心對待群眾。領導干部對待群眾的態(tài)度，是黨性觀念、工作作風和政治立場的集中反映。百姓是養(yǎng)育我們的衣食父母，也是我們獲取力量的真正源泉。以感恩之心勤勉工作、回報人民，這是黨性要求，也是做人的本份。廣大黨員干部一定要從內心深處深刻認識“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，正確處理與群眾的關系，努力做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。要借助“雙聯(lián)”行動這一有效載體，虛心向群眾學習，熱心為群眾服務，誠心接受群眾監(jiān)督，多辦順民意、解民憂、增民利的好事情。要結合做好群眾路線教育實踐活動整改落實工作，積極探索建立改進作風與改善民生相互促進的長效機制，真正把有限的財力、物力、人力用到群眾最需要、事業(yè)最需要、發(fā)展最需要的地方，切實維護好、發(fā)展好、實現好群眾利益，不斷密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。

四是要常懷敬畏之心嚴守黨紀國法。黨的十八屆四中全會指出，要提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進依法治國。要實現政治清明、社會公正，必須更好發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用。相對于國法，黨的紀律更加嚴格。作為黨員領導干部，不僅要嚴守國法，還必須嚴格遵守黨的紀律，這是無條件的，必須敬畏黨的紀律，必須接受紀律約束，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏、黨紀約束不松。要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央、省、市政令暢通和立足實際開展工作的關系，堅決防止“上有政策、下有對策”，做到令必行、禁必止，言必信、行必果。要維護黨的團結，維護黨的形象，用正確的輿論主動引導社會，堅決防止和糾正錯誤思想和觀點自由泛濫。我們熱情歡迎包括黨員在內的廣大干部群眾正常舉報、正常反映問題，這是實施有效監(jiān)督的重要方面，也是獲取案件線索的重要渠道。但我們同樣堅決反對捕風捉影、夸大其詞，誣告栽臟、炒作干擾，做過分過頭的事情，堅決同一切違反黨紀和違反法律的言論、行為作斗爭。

黨的十八屆三中全會明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。省委十二屆八次全委會審議通過的《關于落實黨風廉政建設主體責任的意見》，對落實各級黨委（黨組）主體責任、推進黨風廉政建設做出了制度化、具體化的安排。市委也制定了《實施意見》。各級黨委、各部門黨委（黨組）要深刻認識落實管黨治黨責任的重大意義，牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設就是失職”的責任意識，進一步明確責任擔當，自覺做到守土有責、守土負責、守土盡責。

一是各級黨委要落實主體責任。落實好主體責任，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵之舉，必須做到改革發(fā)展穩(wěn)定的力度有多大、反腐倡廉的力度就有多大，改革發(fā)展穩(wěn)定的工作延伸到哪里、反腐倡廉就跟進到哪里。習近平總書記在中紀委三次全會上提出黨委的主體責任，就是要抓好選好用好干部、維護群眾利益、強化源頭防治、支持案件查處、加強自我約束五個方面。選好用好干部，就是要嚴格按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的“五條標準”選拔使用干部，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題，夯實黨風廉政建設和反腐敗斗爭的組織基礎。維護群眾利益，就是要發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的作用，嚴肅查處損害群眾利益的行為，以實際工作成效取信于民，這既是出發(fā)點，也是落腳點。強化源頭防治，就是要把預防腐敗的要求體現和落實到各項改革和制度建設中去，構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系，形成科學有效的權力制約和協(xié)調機制，推進權力運行程序化和公開透明。支持案件查處，就是要加強對執(zhí)紀執(zhí)法工作的領導，及時聽取匯報，專題研究部署，加強跟蹤問效，為執(zhí)紀執(zhí)法機關開展工作撐腰壯膽，支持查辦案件，對腐敗問題敢于亮丑、敢于亮劍。加強自我約束，就是要帶頭廉潔從政，通過“一把手”以身作則、以上率下，形成廉榮貪恥的文化氛圍，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。我們要牢牢抓住這五個方面，認真去落實，確保取得實效。

二是黨委（黨組）主要負責人要帶頭履行“第一責任人”職責。抓黨風廉政建設，黨委（黨組）一把手是第一責任人。既要以身作則從嚴要求自己，帶好頭、樹標桿；也要履行好肩負的領導職責，抓好班子、帶好隊伍，特別是要抓好下級黨組織的一把手。王三運書記要求：“一把手要當好明白人、帶頭人、局中人”。當好明白人，就是要吃透習總書記關于“兩個責任”的重要論述，深刻領會中央和省委關于“兩個責任”的重大決策，對干什么、怎么干要做到心中有數；當好帶頭人，就是要肩負責任、堅守責任、擔當責任，在其位、謀其政、盡其力，對重要工作、重大問題、重要案件親自部署、親自過問、親自督辦，帶動整個班子齊心協(xié)力落實好主體責任；當好局中人，就是要牢記法律面前人人平等、紀律面前沒有特權、制度約束沒有例外，在遵守黨紀國法、執(zhí)行廉潔紀律上標準更高一等、要求更嚴一些，堅決不越“雷池”、不踩“紅線”，做出樣子來，真正把班長的標兵作用發(fā)揮好，把第一責任人的職責履行好。各級黨委（黨組）負責人要認清自己肩負的責任，對抓什么、怎么抓要有明晰的思路，要拿出有力有效的舉措，確保職責任務落到實處。

某全市領導干部大會上講話篇二

同志們：

69年前的今天，黨中央從西柏坡動身前往北京，毛澤東同志意味深長地說：“今天是進京趕考的日子?！倍褚约皩恚@場“趕考”還要進行、還在持續(xù)。正如***總書記反復告誡全黨的那樣，“我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴峻復雜，黨面臨的"趕考"遠未結束。”在中國特色社會主義進入新時代的大背景下，我們要趕什么樣的“考”？就是要趕黨和黨員干部勇于自我革命、永葆生機活力的“大考”，就是要趕向新時代、向人民交出新的更加優(yōu)異答卷的“大考”。

市委決定在今天這樣一個特殊的日子專門召開全市領導干部警示教育大會，目的就是深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全國兩會精神，引導全市各級領導干部，以史為鑒汲取力量，以案示警吸取教訓，以身作則率先垂范，始終保持“趕考”精神、“奮斗”姿態(tài)，帶領廣大干部群眾一往無前、攻堅克難，在全市上下凝聚起加快建設“四個中心”的磅礴力量，團結一心打造更加良好的政治生態(tài)，萬眾一心推動沈陽實現振興發(fā)展的新跨越、新突破。

剛才，我們一同觀看了警示教育片《沉重的懺悔——十八大以來沈陽市部分領導干部違紀案件警示錄》。大家對這些因違紀違法而受到查處的領導干部都比較熟悉，對他們從“領導干部”到“階下之囚”的墮落軌跡，一定會深有感觸，一定會從中更加認識到“趕考”之路的艱辛。片中揭露的腐敗問題觸目驚心，這些受到查處的領導干部置黨紀國法于不顧，把規(guī)矩規(guī)則當擺設，視各方監(jiān)督如兒戲，我行我素，天馬行空，踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”，既是“趕考”路上的掉隊者，更成為“趕考”路上的絆腳石。這些干部受到查處是咎由自取，他們在紛繁復雜的誘惑面前經不起考驗、站不穩(wěn)立場，最終身敗名裂、身陷囹圄，交出了不及格的人生答卷，給組織蒙羞、讓家庭悲傷，被清除“考場”、逐出“隊伍”。這些腐敗案件警醒我們，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，全面從嚴治黨必須縱深推進，決不能有絲毫停滯；拒腐防變必須警鐘長鳴，決不能有絲毫放松；正風肅紀必須加大力度，決不能有絲毫手軟。只有這樣，我們才能把“趕考”之路走得更好更實。

***總書記強調：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！蹦壳埃覀儭摆s考”的這張“卷”已經擺在面前，“考題”就是要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，加快建設“四個中心”，推動沈陽實現歷史地位的全面復興。我們要答好這張“卷”，確保向人民交好這張“卷”，一定要首先深知“打鐵必須自身硬”的道理。全市各級黨政組織和黨員領導干部，一定要時刻牢記***總書記的諄諄教誨：“永遠保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神，永遠保持對人民的赤子之心?！碧貏e是把強化全面從嚴治黨、修身正己立德作為“趕考”路上的重中之重抓住不放，不忘初心，牢記使命，永遠奮斗，助推沈陽在東北老工業(yè)基地振興發(fā)展中打頭陣當先鋒、當好排頭兵。

下面，我以“守住"心"、當好"人"”為主題，談一些認識和體會，和大家交流，與大家共勉。

第一，必須守住絕對忠誠之心，永遠當好政治堅定的“明白人”

古語講：“人之忠也，猶魚之有淵。魚失水則死，人失忠則兇?！睂τ邳h員干部而言，忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)，是政治信仰、政治操守，必須將絕對忠誠體現到實踐中、落實到行動上。只有這樣，才能在“趕考”路上走好人生每一步。***總書記反復強調，對腐敗案件，要從反貪腐上來看，更要從政治上來看。剛才警示教育片中的違紀違法者，腐化墮落最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信，假忠誠、假政治，說一套、做一套，是典型的“兩面派”“兩面人”。作為黨員干部，一定要引以為戒，不忘入黨宣誓時許下的錚錚誓言，繃緊講政治這根弦。

一要夯實信仰根基?；A不牢、地動山搖。信仰信念是共產黨人的根，這個根扎得不實、不牢，早晚要出問題。扎實扎牢信仰之根，最重要的就是強化“四個意識”、堅定“四個自信”，始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央，引領全黨全軍全國各族人民萬眾一心、砥礪奮進，奪取了一個又一個新的偉大勝利，讓中華民族偉大復興的中國夢一步一步化作現實。在剛剛閉幕的十三屆全國人大一次會議上，***總書記全票當選國家**、中央軍委**，充分體現了黨的意志、人民意志、國家意志的高度統(tǒng)一，充分反映了全黨全軍全國各族人民的共同愿望和心聲。***總書記無愧為全黨擁護、人民愛戴的領袖，無愧為國家的掌舵者、人民的領路人。我們一定要忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)，堅決維護***總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以***同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，不折不扣把中央各項要求部署落到實處。特別是要堅持把深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想，與深刻領會黨的奮斗歷史尤其是黨的十八大以來的偉大實踐結合起來，與深刻領會***總書記對黨、國家、人民前途命運的使命擔當和博大情懷結合起來，確保對黨絕對忠誠的政治品格堅如磐石、不可動搖。

二要強化革命精神。***總書記反復強調，“我們是革命者，不要喪失了革命精神”。這種精神，既包括勇于刀刃向內、刮骨療傷、壯士斷腕，也包括敢于斗爭、敢于亮劍、敢于碰硬。作為一名黨員干部，必須自覺加強政治能力訓練，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，堅決反對和抵制形形色色的否定、削弱、淡化黨的領導的言行，切實以在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的實際行動，彰顯絕對忠誠的品格，體現政治堅定的操守。良好的政治生態(tài)對于促進干部形成干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺，對于確保我們的各項工作始終沿著正確方向不斷前進，至關重要，尤為關鍵。我們必須進一步肅清王珉及蘇宏章等人的惡劣影響，進一步破除“圈子文化”“碼頭文化”，進一步鏟除“七個有之”現象，特別是深入地、持續(xù)地進行政治體檢，以更加扎實細致的工作，不斷在更高水平上加強思想洗禮、維護組織純潔、增進政治團結，讓風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，成為沈陽新一輪振興發(fā)展的堅強保證。

三要加強黨性鍛煉。對于黨員干部而言，講政治是本性，講忠誠是天職，都應該熔鑄于黨性鍛煉之中。堅強的黨性不是一朝一夕可以形成的，不是一勞永逸可以保持的，必須在不斷抓好黨性鍛煉中來鞏固、來增強，真正像***總書記要求的那樣煉就“金剛不壞之身”。

剛才警示教育片中的案例也充分說明，如果黨員干部不注重在錘煉黨性中改造自我、提升自我，必然導致精神支柱坍塌、精神家園迷失，最終走向腐敗墮落的深淵。每一名黨員干部都要充分發(fā)揮黨內政治生活錘煉黨性“大熔爐”、純凈黨風“凈化器”的作用，特別是敢于勤于拿起批評和自我批評的有力武器，講黨性不講私情、講真理不圖面子，經常反躬自省地問一問自己：組織給了崗位待遇，履職盡責到位了嗎？人民給了權力責任，用來造福群眾了嗎？進而及時糾偏定向，堅決不給“政治灰塵”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之機。

第二，必須守住勤政為民之心，永遠當好服務群眾的“貼心人”

在黨的十九大上，***總書記開宗明義地強調，中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。在十三屆全國人大一次會議閉幕會上，***總書記指出，“一切國家機關工作人員，無論身居多高的職位，都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務，始終為人民利益和幸福而努力工作?！泵芮新?lián)系群眾還是脫離群眾，是否始終與人民同呼吸、共命運、心連心，不僅是情感問題，更是政治本色問題。剛才警示教育片中的違紀違法者，最終走向犯罪不能自拔，很重要的一點就是權力觀出了問題，自以為手中有權就可以為所欲為，背離了黨的根本宗旨，把人民賦予的權力當作中飽私囊、謀取私利的工具，走到了人民的對立面。***總書記多次引用過這樣一幅對聯(lián)，“勿道一官無用，地方全靠一官；莫以百姓可欺，自己也是百姓”。這是清朝康熙年間知縣高以永在河南南陽內鄉(xiāng)任職期間撰寫的，封建官吏尚且如此，黨員干部更應該牢固樹立正確的群眾觀、權力觀，切實做到權為民所賦、權為民所用。

一要切實把服務工作做到群眾“家門口”。***總書記在福建寧德工作時提出了“四下基層”，即信訪接待下基層、現場辦公下基層、調查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層，引導黨員干部帶著感情、帶著責任、帶著辦法，到群眾家門口去發(fā)現問題、化解矛盾、推動工作。我們一直要求各級干部，突出抓好老舊小區(qū)、背街小巷、城中村和城鄉(xiāng)接合部的治理等等，目的就是促進大家從辦好群眾家門口的小事、實事做起，讓群眾能夠實實在在感受到身邊的變化?，F在，大多數群眾還是生活在背街小巷，住在亮麗大街附近、高檔小區(qū)當中的群眾畢竟還是少數。大家可以將心比心、換位思考，如果一出門看到的就是坑坑洼洼的道路、亂堆亂放的雜物，誰能滿意？誰能高興？我們必須多做讓老百姓實實在在受益的事情，真正讓廣大群眾經常在身邊看到他們希望的、滿意的、高興的變化。

二要切實把服務工作做到群眾“心坎上”。***總書記深刻指出，“共產黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難。”現在，為什么有的干部抱怨為群眾辦事挺苦挺累，群眾卻不買賬，出現了“干部拼命干、群眾冷眼看”的現象？就是因為沒有真正從群眾所思所想出發(fā)，自以為理直氣壯,群眾卻有情緒、有抵觸。反觀在營商環(huán)境建設過程中，我們堅持從群眾反映的突出問題入手，要求各級干部深刻認識到群眾利益無小事，切實做到“不為不辦找理由，只為辦好想辦法”，用千方百計、真心誠意、不遺余力辦好事、解難事贏得了群眾滿意。民之所盼就是政之所為。面對新時代社會主要矛盾的變化，適應人民群眾日益增長的美好生活需要，我們必須牢記***總書記在十三屆全國人大一次會議閉幕會上講的那句話，“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準”，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真正把人民群眾期盼的事情變成我們要干的事情，把我們在干的事情變成人民群眾贊成支持的事情，把我們干成的事情變成惠及人民群眾的事情，決不搞自拉自唱的政績工程，決不搞嘩眾取寵的形象工程。

三要切實把服務工作做到“平時中”。勤政為民，必須天天如此、月月如此、年年如此，切實在日常的點滴積累和平常的持續(xù)用力上下功夫，決不能搞“運動式”、刮“一陣風”，抓一陣緩一陣、緊一陣松一陣。前段時間，我深入到一些地區(qū)，發(fā)現影響群眾生活的問題還比較突出，比如，環(huán)境臟亂差，馬路市場、占道經營現象仍然存在，公共場所車輛亂停、攤位亂擺、雜物亂放，亮化、綠化、美化水平較低，居民供水供暖供氣基礎設施老化嚴重，等等。這些問題，都需要我們堅持不懈加以整改?！叭锹?lián)創(chuàng)”是重大的民生工程、民心工程，我們一定要以提升群眾福祉為目的，切實做到常態(tài)化、長效化，堅決避免應付式、突擊式，真正讓沈陽天天清清爽爽、處處干凈整潔、時時亮麗動人。全心全意為人民服務，是黨的根本宗旨，這個宗旨要落實在行動中，應該體現為全程全時為人民服務。我們必須切實把功夫下在日常平常經常，既要立說立行、雷厲風行地“馬上辦”，更要持之以恒、久久為功地“釘釘子”，真正為廣大群眾創(chuàng)造更加宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。

第三，必須守住務實進取之心，永遠當好干事創(chuàng)業(yè)的“帶頭人”

***總書記指出，“干部干部，干是當頭的?！痹谑龑萌珖舜笠淮螘h閉幕會上，***總書記又指出，“世界上沒有坐享其成的好事，要幸福就要奮斗。”人間正道是滄桑。干事創(chuàng)業(yè)、不懈奮斗，就是黨員干部“趕考”路上的“正道”，就是黨員干部筑牢拒腐防變防線的一個重要“原點”。剛才警示教育片中的違紀違法者，為官不思盡責，掌權不想干事，而是想方設法利用工作之便大撈一筆，他們的所作所為損害的是黨的形象，傷害的是群眾感情，耽誤的是沈陽振興大業(yè)。當前，加快建設“四個中心”、推動沈陽在新一輪振興發(fā)展中雄風再展，迫切需要一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的過硬干部隊伍。全市各級干部一定要以反面典型為戒，把全部功夫下在大干實干上，把全部精力用在狠抓落實上，充分發(fā)揮以上率下的“頭雁效應”。

一要有大干實干的強烈擔當。在沈陽新一輪振興發(fā)展的關鍵時期和攻堅階段，慢走一步，差之千里；耽誤一時，落后多年。作為“生于斯、長于斯”的黨員干部，作為接過振興發(fā)展“接力棒”的我們這一任，沒有任何理由松勁懈怠，沒有任何理由推脫責任，沒有任何理由回避現實，必須強化為沈陽負責、為人民負責的使命感，必須強化“一日無為、三日難安”的緊迫感，必須強化“不進則退、慢進也退”的危機感，經常想一想我能為沈陽干什么、我能為人民做什么、我能為城市留什么，擼起袖子干、甩開膀子干、腳踏實地干、齊心協(xié)力干?！朵撹F是怎樣煉成的》一書中有這樣一段話，“當他回首往事的時候，他不會因虛度年華而悔恨，也不會因碌碌無為而羞恥?！蔽覀兊狞h員干部都要有這種人生境界，都要有這種人生追求，決不能有辱職責、有負使命。

二要有大干實干的優(yōu)良作風。振興沈陽老工業(yè)基地不是一路坦途，面臨著許多矛盾和問題，需要滾石上山、爬坡過坎。特別是在實現高質量發(fā)展的大背景下，我們推進項目建設、深化改革創(chuàng)新、提升城市品質、改善發(fā)展環(huán)境，都需要打好“攻堅戰(zhàn)”，都需要啃下“硬骨頭”，必須以大干實干的優(yōu)良作風抓好落實。當前，我們的一些干部與新形勢新任務新要求極不相適應，在大干實干抓落實上還有很大差距，集中表現為：有的搞“忽悠”，表態(tài)好落實差；有的搞“順溜”，凡事只點頭順著來，消極被動，毫無主觀能動性；有的搞“開溜”，遇到矛盾繞道走，面對困難不擔當，推卸責任、推諉扯皮。我們必須進一步明確，不許“忽悠”、反對“順溜”、整治“開溜”，堅決做到“不轉作風就轉崗，不換狀態(tài)就換人”。每一名黨員干部都要進一步強化迎難而上的勇氣、攻堅克難的意志，切實唱響大干實干的最強音，全面提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，把“事事馬上辦、人人釘釘子”的要求銘刻于心，把“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的承諾落實于行，用推動各項工作提速提質提效的實際成果，展現沈陽趕超跨越的信心決心。

三要有大干實干的過硬本領。***總書記強調，領導干部不僅要有擔當的寬肩膀，更要有成事的真本領。應當看到，面對新時代新征程、新使命新要求，面對互聯(lián)網、云計算、大數據等科技革命日益發(fā)展的大趨勢，我們有很多干部思想觀念不新、視野眼界不寬、知識儲備不足，不懂、不會、不善于推動高質量發(fā)展的問題比較突出，集中表現為：在改革攻堅上遲遲打不開局面，在創(chuàng)新驅動上缺少務實招法等等?！皼]有金剛鉆，干不了瓷器活”。大家一定要有強烈的本領恐慌，堅持學習學習再學習、實踐實踐再實踐，什么缺就補什么，什么弱就強什么，真正具備想為、敢為、勤為、善為的專業(yè)素養(yǎng)，不斷提高駕馭工作的過硬本領，決不當庸官、太平官，推動沈陽加快實現從“跟跑”到“領跑”的華麗轉身。

第四，必須守住清正廉潔之心，永遠當好嚴以律己的“規(guī)矩人”

一名干部要做到拒腐防變，最難戰(zhàn)勝的“敵人”是自己。如果戰(zhàn)勝不了自己，制度設計再縝密，也會“法令滋彰，盜賊多有”。換句話說，在“趕考”的路上不迷失、不掉隊，自警自省自重至關重要。剛才警示教育片中的違紀違法者，就是因為不自覺、不檢點、不自律，才鉆進了錢眼里，倒在了利益上。***總書記在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時，突出強調領導干部要講法治、立政德，做到明大德、守公德、嚴私德。黨員干部特別是領導干部，必須始終繃緊廉潔自律這根弦，堅定不移厲行法治，鍥而不舍常修政德。

一要慎獨、慎微。強化自律，關鍵是在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨慎微，保持政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力，心存敬畏、手握戒尺，始終不放縱、不越軌、不逾矩。在這方面，有的干部存在認識誤區(qū)，認為遵守黨紀黨規(guī)大的方面做到就行了，不必拘泥小事小節(jié)，認為“八小時”之外屬于“個人時間”，說點什么、做點什么，不可苛求。不矜細行，終累大德。那些違紀違法者，正是因為在臺上臺下做“兩面人”、人前人后搞“兩張臉”，才一步步走向腐敗。我們一定要牢記“堤潰蟻孔，氣泄針芒”的古訓，在無人之時常自律，于細微之處常自省，管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的嘴，不該吃的飯不吃；管好自己的手，不該拿的東西不拿，在思想上劃出紅線，在行動上明確界限，從小事小節(jié)上加強修養(yǎng)，從一點一滴中完善自我。同時，要注重廉潔齊家，把家風建設擺在重要位置，防止子女親屬打著自己的旗號非法牟利，防止身邊人把自己“拉下水”。

二要慎始、慎初?！熬由魇?差若毫厘,謬以千里。”對于黨員干部而言，慎始慎初就是要守好為官從政“第一關”，杜絕貪腐墮落第一次，決不抱僥幸之心、決不越雷池一步。凡事有一才有二，“第一次”是人的一種心理防線，一旦打開，欲望便會一瀉千里。有多少黨員領導干部就是因為沒有把好“慎始”關，在不知不覺中陷入“一次守不住，次次做讓步”的怪圈，一點一點越過雷池、滑入泥潭，最終栽了跟頭、毀掉人生。我們一定要謹記“萬事皆有初”“欲善終,當慎始”，時刻保持堅定的黨性和清醒的頭腦，在形形色色的誘惑面前,敢于說“不”,堅守第一道“防線”,嚴把第一道“閘門”。惟有如此,才能“浪擊身不斜,沙打眼不迷”。

三要慎交、慎處。人不可無友，但也不可亂交友，對于掌握一定權力的領導干部，交友更要慎之又慎，必須堅持交往有原則、有界限、有規(guī)矩。特別是要看到，一些別有用心之人之所以和領導干部往來密切，無非就是把領導干部作為“圍獵”的對象，利用權錢交易為自己謀取好處。在這些人投其所好的強大攻勢下，有的領導干部招架不住了，甚至心甘情愿被“圍獵”?！耙詣萁徽撸瑒輧A則絕；以利交者，利窮則散”。我們一定要自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈，堅持以德為據、以信為基，分良莠、辨忠奸，多交為人民著想、對事業(yè)有益的朋友，不交無德之人、不交無義之人、不交無恥之人。

第五，必須守住興黨護黨之心，永遠當好管黨治黨的“責任人”

黨員干部腐敗墮落，固然有自身修養(yǎng)不夠、要求不高的原因，但也反映出有的黨組織管黨不力、治黨不嚴。黨員領導干部作為“關鍵少數”，既要在廉潔自律上作表率，更要在抓班子帶隊伍上下功夫，切實履行全面從嚴治黨的主體責任。

一要真管真嚴。抓而不緊、等于不抓，管而不真、等于不管。全面從嚴治黨必須真管真嚴，切實做到嚴字當頭、實字著力，主動認真地而不是被動應付地抓，深入細致地而不是蜻蜓點水地抓，決不能做表面文章、搞形式主義。只有這樣，才是對黨和人民事業(yè)負責，才是對干部最大的愛護。從市委第一輪巡察反饋情況來看，被巡察單位黨組織普遍存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題。究其根源，還是一些領導干部在思想深處存在錯誤認識，不想抓、不愿抓。我們一定要切實把管黨治黨的政治責任扛在肩上、抓在手上，切實承擔起領導之責、示范之責、監(jiān)管之責，扶犁親耕黨建“責任田”，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。

二要敢管敢嚴。是否敢于“唱黑臉”、勇于執(zhí)紀問責，考驗的是黨性，體現的是擔當。實事求是地講，現在個別領導干部怕得罪人、怕引火燒身，甚至自己本身就做得不夠好，在管黨治黨上不愿硬起來、嚴起來，有的當“老好人”，搞無原則的一團和氣，“你好我好大家好”；有的做“墻頭草”，風一吹就兩邊倒，遇到事情態(tài)度含糊、左右逢源……這樣做，到頭來既坑害自己、也傷害同志、更妨害發(fā)展。作為一名黨員干部，一定要在嚴以律己的同時，橫下心來管、硬起手來抓，原則問題必須絲毫不讓，特別是必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，以堅決的態(tài)度反腐懲惡，用自己地區(qū)、部門、單位風清氣正的“小環(huán)境”構筑沈陽山清水秀的“大生態(tài)”。落實管黨治黨責任，用好黨規(guī)黨紀的“緊箍咒”、懲惡肅貪的“殺威棒”至關重要，把好選人用人的“入口關”同樣不可或缺。在這個問題上，市委的態(tài)度非常明確，就是要堅持原則、嚴格標準、規(guī)范程序，特別是牢固樹立正確的選人用人導向，重德才、重實績、重群眾公認，真正把干部選準用順，樹立正導向，激發(fā)正能量，釋放正效應，切實讓實干者得實惠、讓有為者更有位、讓吃苦者不吃虧、讓流汗者不流淚，決不讓那些只作秀、務虛功、口碑差的人有市場，進一步形成能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的格局。

三要長管長嚴。全面從嚴治黨永遠在路上。管黨治黨沒有終點，而且必須越往后越嚴，必須持續(xù)用力、久久為功，決不能“一陣風”“熱一陣冷一陣”。要切實管在日常、嚴在經常，堅持在抓小、抓早、抓細、抓實上下功夫，對干部存在的問題及時提醒糾正，鍥而不舍整治“四風”特別是那些隱形變異的突出問題，認真實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，把問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài)，堅決防止小毛病發(fā)展成大羅亂、小管涌演變?yōu)榇笏?。要按照中央及省委要求部署，把監(jiān)察體制改革向縱深推進，充分發(fā)揮巡察“利劍”和派駐“探頭”作用，使不敢腐的震懾威力常在、不能腐的籠子越扎越牢、不想腐的堤壩更加堅固。

第六，必須守住寧靜平常之心，永遠當好淡泊名利的“快樂人”

***總書記多次強調，黨的領導干部一定要以淡泊之心對待個人名利和權位。作為一個真正的、純粹的共產黨人，從來都沒有一己虛名和一己私利，從來都將個人發(fā)展與黨和人民的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。從戰(zhàn)爭年代流血犧牲的革命先輩到和平時期忘我奉獻的先進模范，一輩子追求的“名”始終是共產黨員的光榮名字，一生中謀求的“利”始終是人民群眾的根本利益，處處彰顯了“淡泊以明志，寧靜而致遠”的可貴品格?！扒竺那斜刈鱾?，求利心重必趨邪”。剛才警示教育片中的違紀違法者，挖空心思追名逐利，想方設法搶帽子、要位子、摟票子，最終為名利所累，成為名利的俘虜。每一名黨員干部都要從中受到警示，時刻鞭策自己，在“趕考”路上無論面對什么樣的考驗和誘惑，都要把黨和人民的事業(yè)看得比生命都重要。

一要正確對待付出與回報。奮斗者最幸福、最快樂。我們常講，一分付出，一分回報，這個付出是工作的付出，這個回報是事業(yè)的回報，決不是那種商品交易的等價交換?，F在，有的干部總認為自己“付出太多、得到太少”，干一點事就希望得到“回報”、剛剛提拔就琢磨再上一個臺階；有的處心積慮，大搞自我設計，“削尖腦袋”想到有實權、待遇高的地方；有的甚至把公共資源當作交易的籌碼，不給好處就百般刁難，“吃拿卡要”無所不用其極。這種講條件的付出，不要說不配姓“黨”，就連最起碼的人格都喪失殆盡，這種搞交換的回報，非常狹隘、非常有害，早晚帶來身敗名裂的下場。每一名黨員干部都要有“計利當計天下利，求名應求萬世名”的大胸襟、大境界，決不能打自己的“小算盤”、念自己的“小九九”，把能夠為黨和人民工作看得比什么都重要，把能夠助力振興發(fā)展看得比什么都重要，把沈陽振興、群眾滿意當作對自己最好的褒獎，切實用無怨無悔的實際行動，詮釋什么是共產黨員的精彩人生。

二要正確對待顯績與潛績。事業(yè)有成最令人敬佩，最令人快樂。黨員干部事業(yè)有成看什么？對這個問題，***總書記給出了非常明確的答案，這就是“看干部的政績，既要看顯績，又要看潛績?！钡珜嵤虑笫堑刂v，我們的一些干部沒有做到“既要”和“又要”的有機統(tǒng)一，而是急功近利、急于求成，愿意做立竿見影的事情，不愿意在打基礎、利長遠上下功夫。更有甚者，有的干部“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”，有的干部“花拳繡腿”、弄虛作假，既稱不上“顯績”，更與“潛績”背道而馳。究其原因，無外乎就是沽名釣譽的錯誤思想在作怪。每一名黨員干部都要牢固樹立正確的政績觀，既要做顯功，也要做潛功，沉下心來、靜下氣來、安下身來，甘當新時代“長征路”、老百姓“幸福路”上的鋪路石，在推動新一輪振興發(fā)展的過程中，以“功成不必在我、建功必須有我”的境界、“十年磨一劍”的精神，一棒接著一棒跑好接力賽，一錘接著一錘全力“釘釘子”，讓沈陽振興發(fā)展的基礎更加堅實。

三要正確對待知足與不足。古人講:“知足知不足，有為有不為，知足常樂。”對于黨員干部而言，應該怎樣對待知足和不足？就是對享有的待遇要知足，對自己的貢獻要知不足；就是對所處的崗位要知足，對自己的能力要知不足；就是對現有的職務要知足，對自己的付出要知不足。官大官小、沒完沒了，錢多錢少、夠用就好，在這方面一定要保持清醒頭腦，不能誤入歧途。剛才警示教育片中的違紀違法者，曾經的職位不可謂不高、權力不可謂不大，待遇不可謂不高，為何走上違法犯罪之路？很重要的原因就是不懂“知足”，讓野心和欲望吞噬了靈魂。希望政治上進步、生活上改善，無可厚非。但黨員干部如果盲目攀比，特別是常和有錢人比享受，和高收入者比報酬，和企業(yè)家比財富，就會越比心里越不平衡。每一名黨員干部都要銘記“成由勤儉敗由奢”的古訓，把革命先輩、模范典型作為“比”的尺子，時刻校準“知足”和“不足”的度量衡，始終做到欲望上知足知止、生活上克勤克儉、追求上求實求穩(wěn)，從“知足”中體味人生的樂趣，從“知足”中彰顯應有的境界，從“知足”中得到各方的認同和贊許。

四要正確對待“舍”與“得”。在人的一生中，很多時候都會面對“魚與熊掌不可兼得”的情況，能夠吃虧、吃得起虧的人，往往非常坦然、一生平安；不想吃虧、不愿吃虧的人，往往斤斤計較、苦悶糾結，最終反而失去更多?！爱敼倬筒灰l(fā)財，發(fā)財就不要當官”。作為一名黨員干部，意味著必須承擔更重的任務、更大的壓力、更多的風險，意味著必須放棄很多個人的利益，在正確對待“舍”與“得”方面，比其他人面臨著更多的抉擇、更大的考驗。如果在這個時候不能做出正確的判斷，就會和警示教育片中的違紀違法者一樣，一點一點被名利牽著走，一步一步給自己戴上了手銬和腳鐐。每一名黨員干部都要牢記“共產黨員是用特殊材料制成的”，切實把這個“特殊”體現到在富與貧上拿得起、放得下，堅持以遵規(guī)守紀為要；體現到在苦與樂上拿得起、放得下，堅持以無私奉獻為先；體現到在進與退上拿得起、放得下，堅持以干好工作為重，讓自己的一生始終清清爽爽、輕輕松松、快快樂樂、健健康康、平平安安。

同志們，一撇一捺寫成“人”，一生一世學做“人”。在邁進新時代的“趕考”路上，我們一定要牢記***總書記的教誨，拒腐蝕、永不沾，做清清白白的人、做干干凈凈的事，團結帶領廣大黨員干部，為黨的事業(yè)奮斗，為人民福祉奮斗，為譜寫好新時代振興發(fā)展的沈陽篇章奮斗！

某全市領導干部大會上講話篇三

同志們：

按照省、市關于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整工作的安排意見精神，我縣有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要撤并?？h委圍繞8個撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的安置，按照“通盤考慮、分批實施，配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、提高效能，突出實績、注重公論”的原則，結合考察結果，反復醞釀，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子配備的初步方案，經縣委組織部部務會議、縣委書記辦公會議討論后，在廣泛征求縣人大、縣政協(xié)及各有關方面意見的基礎上，經縣委常委會議討論，作出了這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子配備的決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”經縣委常委會議討論提名，縣委全委會議進行了票決?？梢哉f，提出的人事安排方案是比較科學合理的，得到了方方面面的認可。下面，我主要就這次撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子調整配備的有關情況向大家予以通報說明,并對新的領導班子提幾點要求。

一、這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的調整配備情況。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子調整,縣委始終堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴格按照《干部任用條例》的規(guī)定辦事，突出了這樣三個關鍵環(huán)節(jié):。

(一)全面考察。縣委結合撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年工作考核，從6月14日開始，集中3天時間，由縣委分管副書記、組織部長、縣人大副主任及縣政協(xié)副主席，分別擔任正、副組長，從縣紀委、組織部、人事局抽調12名同志，組成6個考察組，先后深入到25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對領導班子及成員的思想工作情況進行了全面考核考察?？疾熘饕扇媸雎?、個別座談、民主測評和民主推薦的方式進行，共組織召開民主測評和民主推薦會議25場，有1431名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部職工、村黨支部書記及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位負責人參加了民主測評和推薦會議，并且考察組與每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上述人員中的至少20人進行了個別座談。不論從參加范圍，還是從參加人員的數量來看，這次考察都具有較強的廣泛性和民主性，因而比較全面、準確、真實地了解掌握了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子及成員學習、工作等各方面的情況?？疾旖Y束后，各考察組加班加點認真統(tǒng)計分析，對每個班子都撰寫了比較翔實的考察材料。縣委專門分別聽取了6個考察組關于考察考核情況的專題匯報。

總體來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子及成員能夠認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，在加強思想政治建設、提高執(zhí)政能力、引導群眾調整產業(yè)結構、改善農業(yè)生產條件、興辦社會公益事業(yè)等工作中付出了艱辛的努力，取得了較好的成績，贏得了廣大干部群眾的好評。絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子及成員的整體功能和個體作用發(fā)揮得比較好，團結協(xié)作，具有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，干部群眾給予了較高的評價。

（二）合理配備。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子調整，圍繞撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的安置，以配強配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子為核心，以建立一支能夠認真學習實踐“三個代表”重要思想，結構合理、凝聚力強、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部隊伍為目標，合理調整機構設置，優(yōu)化領導班子結構，大力選拔政績突出、勤政廉政、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部和婦女干部，始終遵循以下三條原則：一是通盤考慮、分批實施的原則。這次班子調整工作，雖然以撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，但是涉及到全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子及成員和一些縣直部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直部門之間干部都進行了交流?？偟南敕ㄊ牵合劝燕l(xiāng)鎮(zhèn)領導班子配到位，縣直部門下一步再安排，一般干部這次一個不動，年終考慮。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部隨村走，整鄉(xiāng)劃入的，干部也全部并入，年終綜合目標考核仍按原25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核到村，嚴格兌現獎罰。二是配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、提高效能的原則。這次班子調整，通過整合加強、交流加強、提拔加強的辦法，重點加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數編制也按這次撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求作了相應調整，給5個中心鎮(zhèn)增設了人大副主席、武裝部副部長，同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內設結構也作了重新調整，這次縣委確定按副科級配備領導的有計劃生育工作辦公室、勞動保障管理所（勞務工作站）、城鎮(zhèn)辦公室、司法服務所等鄉(xiāng)鎮(zhèn)內設機構，進一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能。三是突出實績、注重公論的原則。在這次班子調整中，縣委注重把作風踏實、埋頭苦干，肯干事、能干事、干成事、群眾口碑好的優(yōu)秀年輕干部予以提拔任用。把熟悉經濟工作，善于抓項目、敢于抓改革、用心抓落實，實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部調整到了主要領導崗位。對那些怕?lián)L險而不抓項目、不抓發(fā)展，以及夸夸其談、只說不干、弄虛作假、群眾公認度比較差的領導班子成員，進行了堅決調整。被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的同志，都是在考核和民主推薦中排名第1、2位的，新提拔的同志都是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部中考察中推薦排名第1、2位的干部。

（三）優(yōu)化結構。根據全市行政區(qū)劃調整意見，全縣由原來的25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子調整共涉及干部214人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記繼續(xù)留任的12人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長繼續(xù)留任的9人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長提拔為黨委書記的有4人。在本次班子調整中，全縣共提拔干部49人，其中提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及一般干部45人（有5名黨委副書記被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，有1名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，有39名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級后備干部被提拔任職）；縣直部門提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的4人（其中領導干部1人，科級后備干部3人），縣直部門平職交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的6人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子得到了進一步加強，進一步優(yōu)化了班子年齡文化結構。

調整后鄉(xiāng)黨委書記大專以上文化程度10人（其中大學3人，研究生1人），占58.8%，比調整前的52%上升了6.8個百分點。調整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)長大專以上文化程度13人（其中大學6人），占76.5%，比調整前的62%上升了14.5個百分點。調整后鄉(xiāng)黨委副書記大專以上文化程度25人（其中大學8人），占78.12%，比調整前上升了16.22個百分點。調整后副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長大專以上文化程度41人（其中大學3人，研究生1人），占56.16%，比調整前上升了4.16個百分點。

調整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員中，30歲以下的25人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1人。女領導干部21人，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數的58.8%，為班子增添了新的活力。

二、關于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的工作要求。

發(fā)展是硬道理。新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子肩負著團結和帶領廣大干部群眾加快發(fā)展、脫貧致富進而全面建設小康社會的歷史重任。大家一定要切實加強自身的思想、組織、作風建設，不斷提高領導能力和領導水平，使班子真正成為一個政治堅定、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團結務實、廉潔奉公的領導集體，服務一方群眾，發(fā)展一方經濟，確保一方平安。

某全市領導干部大會上講話篇四

四是擴大對外開放，加大招商引資力度。要進一步擴大對外開放力度，對國家沒有明令禁止的，特別在服務業(yè)發(fā)展方面，要引進更多的社會資本，進入養(yǎng)老、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的服務業(yè)發(fā)展。要加大招商引資力度。各縣(區(qū))主要領導同志要努力成為本區(qū)域主導產業(yè)的行家里手，成為本區(qū)域主導產業(yè)招商引資的行家里手，要研究清、研究透該主導產業(yè)全國共有多少家、主要布局在什么地方、有沒有在中部設立生產基地的可能、有沒有在中部設立研發(fā)基地和銷售中心的可能，有重點地進行一個一個拜訪，要發(fā)揮親情招商、以商招商等工作優(yōu)勢，引進更多的項目在商丘布局。

(四)抓好民生改善，著力提高人民群眾生活水平。要把工作的立足點放在打基礎、利長遠上，著力做好抓基層打基礎的工作，切切實實從打基礎著手，為利長遠創(chuàng)造條件。

一是擴大就業(yè)。改善民生，首先要擴大就業(yè)，增加人民群眾的收入。擴大就業(yè)最根本的是發(fā)展經濟，特別是促進第三產業(yè)發(fā)展。要加強對人民群眾的勞動技能培訓工作。下半年，要深入實施全民技能振興工程，實施技能就業(yè)培訓3.6萬人，發(fā)放小額擔保貸款2.4億元，購買公益性崗位1800個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬人，進一步擴大就業(yè)。

二是完善保障制度。要完善基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌，完善醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準由280元提高到320元，進一步完善保障制度。

三是發(fā)展社會事業(yè)。要發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)。加快城區(qū)8所中小學建設進度，加快市一高新校區(qū)選址和供地，逐步解決城區(qū)教育大班額問題。在市中心商務區(qū)，要統(tǒng)籌搞好小學、初中、高中學校布局選址工作。協(xié)調解決第一人民醫(yī)院發(fā)展用地問題;投資3000萬元，全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冬季取暖工程。

四是加快棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是國家支持的一項重點工作，也是一項綜合性民生工程、民心工程。要加快古城棚戶區(qū)、道北舊城、工礦棚戶區(qū)和城中村改造工作。下半年要按照工作要求，爭取開工建設16個棚戶區(qū)(城中村)改造項目，建設30900套住房，確保全市棚戶區(qū)(城中村)改造項目全部開工建設。

五是加強生態(tài)環(huán)境建設。市政府33次常務會議，研究了關于我市藍天工程行動計劃。各縣(區(qū))、各單位要按照職責分工，抓好該行動計劃的實施工作。要通過該行動計劃的實施，進一步改善我市生態(tài)環(huán)境。今年下半年，要做好中心城區(qū)148個10蒸噸以下鍋爐的改造和拆遷工作。對施工渣土車、垃圾清運車要采取封閉運行管理，防止沿途拋灑。要加快污水處理廠建設工作，睢陽區(qū)、虞城縣、寧陵縣等3縣(區(qū))的污水廠，要建成投入使用，形成治污能力。同時，中心城區(qū)新規(guī)劃的4座污水處理廠，要開工建設，爭取早日投入使用。要加大城市管理力度，深入開展以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點的城市管理工作，為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

尊敬的銳平部長，各位領導、同志們：

剛才，鄧濤同志宣讀了省委關于遂寧市委主要領導職務調整的決定，銳平部長代表省委作了重要講話。我堅決擁護省委的決定，衷心感謝省委對遂寧市領導班子建設和各項工作的關心。

自20xx年9月組織上任命我到遂寧工作以來，我已和同志們朝夕相處了3年零9個月。3年多接近4年的時間不算長，在遂寧的發(fā)展史上也只是彈指一揮間，但對我個人來講卻是一段寶貴的工作履歷和人生經歷。3年多來，我始終牢記省委的重托，時刻銘記肩負的重任和全市人民的期盼，用心用力、盡職履責，認真領會好、貫徹好、執(zhí)行好、落實好中央和省委、省政府的部署，努力推動遂寧各項工作走在全省前列。3年多來，我與市級領導班子一道，帶領全市廣大干部群眾，堅持科學發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的總體取向，深入實施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、‘三化’聯(lián)動”戰(zhàn)略和“六大興市計劃”，致力于建設大而美富而強優(yōu)而雅的新遂寧。3年多來，我們共同見證了遂寧的發(fā)展變化，見證了電子信息、天然氣、機械裝備、現代物流等產業(yè)的不斷發(fā)展壯大，見證了高速路網、鐵路樞紐、機場遷建等基礎設施的不斷完善，也見證了生態(tài)山水城、現代花園城、觀音文化城的加快建設，見證了省十二運會、綠色經濟遂寧會議、物博會等重大活動的成功舉辦，以及各項社會事業(yè)的快速發(fā)展……這些成績的取得，得益于省委、省政府的堅強領導和遂寧歷屆市委、市政府打下的堅實基礎，得益于老領導、老同志們的悉心指導和各駐遂單位的大力支持，得益于市級領導班子的精誠合作和各級干部的創(chuàng)造性工作，更得益于全市人民的共同努力奮斗。

隨著今天會議的召開，我就將離開遂寧了。此時此刻，這3年多來在遂寧工作和生活的點點滴滴，浮現眼前，令我百感交集，匯集起來就是一個詞——感謝。衷心感謝黨組織多年來的關懷與培養(yǎng)。30多年前，我從一個城市規(guī)劃專業(yè)的學生步入社會，一步一步從基層的普通一員走上領導干部崗位。這一路走來，是組織教育了我、培養(yǎng)了我。因此，我時刻提醒自己，作為一個黨員領導干部，到什么地方工作，在一個地方工作多久，完全取決于組織安排需要。因此，當省委安排我到遂寧來工作時，我非常珍惜回報組織厚愛、造福一方百姓的難得機會，竭盡所能為推動遂寧跨越發(fā)展努力工作。在遂寧工作期間，省委、省政府對我個人的工作以及遂寧的發(fā)展給予了深切關懷。特別是這幾年東明書記多次來遂寧視察調研，今年尹力省長上任不久就蒞遂指導工作，為我們厘清思路、指明方向，更幫助我們解決了許多實際困難和問題。對于這份關懷與厚愛，我心懷感激并將永遠銘記。

衷心感謝遂寧各級干部的幫助與支持。3年多以前，當我踏上遂寧這片熱土時，包括在座各位的遂寧干部都熱情地接納了我。3年多來，我們風雨兼程、同甘共苦、榮辱與共，結下了深厚的同志情、戰(zhàn)友情。在這期間，市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾套班子的成員始終肝膽相照、鼎力相助，共同謀發(fā)展、促跨越，每一項決策中都凝聚了集體的智慧。各縣(區(qū))、園區(qū)、市直各部門的同志始終服從大局、守土盡責，勇于擔責任、抓落實，每一項工作中都傾注了大家的心血。還有長期以來始終關心關注遂寧發(fā)展的各位老同志、老領導，總能在需要的時候給予我鼓勵支持和點撥提醒。這些都為遂寧的發(fā)展營造了良好的環(huán)境，也為我干好工作提供了動力源泉。借此機會，我真誠地向各位表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!

衷心感謝遂寧廣大人民的理解與信任。3年多來，我走遍了全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走進了廣大的企業(yè)車間和項目現場，實實在在地感受了遂寧人民敢想敢干、敢為人先的闖勁，感受了他們吃苦耐勞、樂于奉獻的精神。特別是面對持續(xù)下行的經濟形勢，他們都保持了專注發(fā)展的定力和信心;面對發(fā)展中暫時遇到的困難，他們都給予了充分的理解和支持;面對個人利益與公共利益的沖突，他們都能夠正確地辨別和取舍;面對“決戰(zhàn)決勝全面小康、建設綠色經濟強市”的號召，他們都能夠積極地響應和踐行。正是因為有了這樣的人民群眾，市委、市政府的一系列政策措施才能得到貫徹落實，我個人關于改革發(fā)展的一些設想和打算才能得到順利實現。我為這樣的遂寧人民感到驕傲和自豪。

除了感謝以外，我也要向大家說一聲抱歉。在這3年多時間里，我雖然做了一些自己職責所系、力所能及的工作，但對照省委、省政府的要求和全市人民的期盼，還有不小的差距。特別是由于在遂寧工作的時間較短，更由于自身能力和水平的局限，仍有一些工作還沒有做好，一些事情還沒有做完，留下了一些不足和遺憾。比如，在推動發(fā)展上，目前遂寧經濟總量尚未邁上千億臺階，一些重大項目還沒真正落地，城鄉(xiāng)居民收入還有待提高。在具體工作中，出于對工作質效的考慮，對一些同志批評過于嚴厲，要求過于急迫，讓有些同志受了委屈，也傷害了一些同志的個人感情。今天也借此機會，向大家表示深深的歉意!

省委決定由趙世勇同志接任遂寧市委書記，我認為是非常合適的，我完全擁護，并向世勇同志表示熱烈的祝賀!剛才，銳平部長在講話中對世勇同志作了全面、客觀、準確的評價，我都完全贊同。我感到，世勇同志有這么幾點，一是，講黨性守紀律，政治堅定、作風民主，公道正派、清正廉潔，深受廣大干部群眾好評。二是，勤學習善思考，知識面廣、視野開闊、思想前瞻，具有較強的戰(zhàn)略思維和政治決斷能力。三是，重責任敢擔當，崇尚實干，善抓落實駕馭全局和處理復雜問題的能力很強。特別是世勇同志到遂寧任市長以來，面對經濟下行壓力，緊盯重點領域，主動創(chuàng)新作為，在穩(wěn)定工業(yè)投資、加快項目建設、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強供給側結構性改革等方面做了大量卓有成效的工作，開創(chuàng)了全市經濟社會發(fā)展新局面。在此，我也希望大家像過去支持我一樣，全力以赴支持世勇同志的工作，支持市委的工作。進入新時期，我們共同繪就的發(fā)展藍圖，制定的發(fā)展戰(zhàn)略、目標任務和實施路徑，是集體智慧的結晶，隨著發(fā)展的演進和形勢的變化，希望你們在堅持和延續(xù)中，不斷豐富和完善。我堅信，有省委、省政府的堅強領導，以世勇同志為班長的新一屆遂寧市委，一定能繼續(xù)團結帶領全市人民，奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新，不斷推動遂寧發(fā)展新跨越，譜寫遂寧發(fā)展新篇章!

這里，我特別想說的是，無論我走到哪里，無論在什么崗位上，我都永遠熱愛遂寧，永遠關注遂寧，永遠支持遂寧!最后，衷心祝愿遂寧的明天更加美好，遂寧人民的生活更加幸福!

謝謝大家!

省委決定我到景德鎮(zhèn)工作，我深感責任重大，感謝組織信任，堅決服從安排。

紹林部長代表省委作了重要講話，我們一定認真學習領會，堅決貫徹落實。

昌林同志由景德鎮(zhèn)市委書記榮升省政府副省長，這是組織上對昌林同志個人的充分肯定，也是對景德鎮(zhèn)工作的充分肯定。昌林同志剛才發(fā)表了重要講話，情真意切、充滿期待。昌林同志經驗豐富、視野開闊、思路清晰、作風扎實，為我們樹立了榜樣，為景德鎮(zhèn)的發(fā)展作出了重要貢獻。我們衷心感謝昌林同志!祝福昌林同志!也懇請昌林同志一如既往地關心景德鎮(zhèn)，支持景德鎮(zhèn)!

景德鎮(zhèn)是千年古鎮(zhèn)、世界瓷都，歷史悠久、文化厚重;景德鎮(zhèn)人民勤勞智慧、寬厚包容、淳樸善良、重情重義。近年來，在省委、省政府的正確領導下，在昌林同志、贛輝同志的帶領下，景德鎮(zhèn)工作實現了新的發(fā)展、景德鎮(zhèn)事業(yè)開創(chuàng)了新的局面。能到景德鎮(zhèn)工作，我非常高興;能成為景德鎮(zhèn)一員，我深感榮幸。我一定牢記使命，不負重托，盡職盡責，始終堅持對黨忠誠，保持政治上的清醒堅定，認真學習系列重要講話精神，堅決與以同志為的黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署;始終堅持勤政實干，加強學習，加強調研，盡快熟悉情況，盡快進入角色，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，與贛輝同志和其他班子成員一道，團結帶領全市干部群眾，努力把景德鎮(zhèn)的事情辦好;始終堅持廉潔自律，全面履行“一崗雙責”，嚴格落實黨委主體責任，踐行“三嚴三實”，執(zhí)行“八項規(guī)定”，堅決反對“四風”，著力營造良好的從政環(huán)境。

在這里，我向大家表個態(tài)：一是要求別人做到的，自己首先做到;二是要求別人不做的，自己堅決不做;三是凡是有人打著我的牌子辦私事、謀私利，請大家一律不要理、一律不準辦。歡迎大家監(jiān)督。

當前，景德鎮(zhèn)正處在發(fā)展的關鍵時期，有好的機遇、好的基礎和好的勢頭。省委、省政府寄予厚望，全市人民充滿期待，我們一定要保持工作的連續(xù)性，穩(wěn)定性和開拓性，我們一定要真抓實干、合心合力、共識共為，我們一定要橫下一條心、提振精氣神、奮力干事業(yè)。

具體工作中，我認為重點要把握好四條：

第一，發(fā)展是最急的任務。發(fā)展不足是我們面臨的最大壓力，加快發(fā)展是我們最緊迫的任務。不加快發(fā)展，就會在經濟下行中滑坡;不加快發(fā)展，就會在區(qū)域競爭中出局;不加快發(fā)展，就會在全面小康中掉隊;不加快發(fā)展，就無法實現“復興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設生態(tài)之城”的瓷都夢。我們必須堅持以省委“十六字”方針為指引，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感，在強衛(wèi)同志提出的“形、實、魂”三個字上下工夫，保護、放大、用好“世界瓷都”這個品牌，把品牌優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，做強產業(yè)實力，做美城市形象，做活文化靈魂。

第二，民生是最終的追求。老百姓對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。我們要把實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，從群眾的真情實感出發(fā),從群眾反映的問題入手,從百姓身邊的具體事情做起,既考慮為群眾做什么，又考慮群眾需要我們做什么;既關心群眾的現實利益，又關注群眾的切身感受;既注重群體的普惠民生，又關心個體的特殊困難，真心實意為全市人民謀福祉，不斷提高老百姓的幸福感和獲得感。

第三，觀念是最大的財富。封閉是安逸的“溫床”，安逸是發(fā)展的“枷鎖”。當今時代是開放的時代，現代社會是共贏的社會，固步自封、小成即滿，就無法實現加快發(fā)展、趕超進位。景德鎮(zhèn)是一座享譽世界的名城，是一個令人向往的地方，特別需要我們用未來思考今天、以戰(zhàn)略構筑優(yōu)勢，樹立海納百川、開明開放的觀念，弘揚永不自滿、不甘落后的精神，在解放思想中搶抓機遇，在更新觀念中加快發(fā)展，在擴大開放中實現趕超。

第四，做事是最好的作風。做事是為政的本分。做不做事，既是干部能力的體現，更是干部作風的檢驗。做事就要共識共為，團結是最好的做事環(huán)境，團結需要有胸懷，團結需要講規(guī)矩，成功的團隊沒有失敗者，失敗的團隊沒有成功者;做事就要求真務實，搞好一個地方的工作，必須把心思放在謀事上，把精力用在做事上，做真事，真做事，做好當務之急的事，做好群眾期盼的事，做好打基礎利長遠的事;做事就要敢于擔當，只有知責愿擔當、遇事能擔當、碰難敢擔當，才能做成事、成大事。

今年只剩下四個多月，時間緊，任務重。希望大家按照既定的目標、既定的分工、既定的要求，分兵把口，各負其責，抓好工作落實，全面完成今年的各項目標任務。

各位領導、同志們，有省委、省政府的正確領導，有歷屆市委、政府打下的堅實基礎，有市四套班子的齊心協(xié)力，有全市廣大干部群眾的共同奮斗，景德鎮(zhèn)的明天一定會更加美好。謝謝大家!

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某全市領導干部大會上講話篇五

1、思想大解放。經濟轉型要從觀念轉型開始，通過解放思想，要著力破除與經濟轉型的要求不適應的一些思想觀念。我們遷安人在河北創(chuàng)造了一種價值、一種速度，成為河北的領頭羊，很不簡單。但是我們要跳出遷安看遷安，跳出河北看遷安，如果從這個角度去看遷安，特別是與南方人對比，我們還有三方面的差距。一是封閉保守的觀念。由于遷安的自然環(huán)境、自然生存條件相對比較好，不需要像溫州人那樣走南闖北，四處拼殺。所以一般情況下，我們遷安人不愿意走出去，也不愿意去花心思吸引外面的人進來。好多事情都要講經濟規(guī)律，任何創(chuàng)造都是在流動中產生的，不流動，久而久之，就會形成一種封閉的意識。在這樣一種文化環(huán)境里面，創(chuàng)新和創(chuàng)造就會被壓抑。二是創(chuàng)新和開放內在動力不足。遷安作為一座資源型城市，由于資源型產業(yè)的快速發(fā)展，帶來了民營資本的大量積累和財政收入的高速增長，這種狀況，一方面刺激了資源型產業(yè)的快速擴張，另一方面也抑制了政府和民營企業(yè)培育新興產業(yè)和實現招商引資的強烈需求，使創(chuàng)新失去了活力，使開放失去了內在動力。三是按部就班、循規(guī)蹈矩的觀念。我們北方人與南方人相比，在敢想敢闖、敢試上有差距。

南方人敢于與政策賽跑，善于利用政策，抓住隱含在政策里的機遇，善于打擦邊球，爭取發(fā)展的先機。打擦邊球，實際上是中國漸進式改革中，地方政府制度創(chuàng)新的重要途徑，沒有擦邊球就沒有中國改革。我們可以發(fā)現，南方人所有大膽的實踐、突破政策的實踐，有很多很多的試點，都是大膽試、大膽干、大膽闖，成功之后被中央政府追認的。大政策一樣，但政策起點不一樣，這就是政策梯度。搶先一步就是機遇、就是優(yōu)勢，差了一步可能就變成千里之遙。要引導全市上下解放思想、轉變觀念。一是坐下來思考。思考是思想升華的過程，也是解放思想的臺階，坐下來自己認真的反思一下，認真想一想，找一找，自己在思想上有哪些方面不適應轉型的要求。對照我們思想實際，與南方先進地區(qū)比一比，我們的差距在什么地方，然后制定一個對標趕超的路線圖。要開展一次大調研和大討論活動。每位領導干部都要寫出成果報告。二是走出去開闊眼界。一個人在一個地方呆得久了，視野和胸懷就打不開，思維方式就會和周圍的環(huán)境融為一體，就會失去自我反省、自我創(chuàng)新的能力。如果走出去，看到的是一種全新的景觀，接觸到的是一種新的思維方式，那么就會讓你受到一次熏陶和觸動，就能讓人反省，幫你走出已經形成的定勢思維?！拔逡弧敝笠M織我們的干部走出去解放思想，一邊走、一邊看、一邊討論。三是請進來碰撞交融。我們應敞開大門，廣聚海內外客商，吸納多元文化和多種元素在遷安共融共生，用“第三只眼”來看遷安，幫助我們克服自身認識的局限性，使我們更客觀、更科學的認識市情。四是沉下去調查研究。要搞一個獻計獻策活動，聽取人民群眾的呼聲、意見和建議。最近，我們準備召開兩個會議，一個是聽民生、解民憂座談會，另一個是老干部座談會。五是動起來積極實踐。經濟轉型，坐而論道不行，必須要真正動起來。要鼓勵大家大膽地闖、大膽地試、大膽地去實踐，通過政策引導和激勵，在全社會要形成一個敢于創(chuàng)新、積極實踐的氛圍。在干部層面，要從用人導向、工作落實、考核獎懲機制創(chuàng)新入手，在干部隊伍中形成一種加壓奮進、創(chuàng)新圖強的氛圍。在企業(yè)層面，要通過觀念引導、政策激勵、服務扶持等措施，鼓勵企業(yè)通過各種途徑，做精做大做強。在社會層面，要把各種生產要素充分調動起來，激活社會每一個細胞，形成全民創(chuàng)業(yè)、全社會創(chuàng)業(yè)的熱潮。

2、項目大會戰(zhàn)。轉型攻堅是一項前所未有的艱巨任務，可以說困難重重，怎么解決這個困難?一個很好的辦法就是用大會戰(zhàn)的形式，集中力量，整合資源，多措并舉，形成一個聲勢浩大、振奮人心的強大合力，去攻破一個又一個的難題。大會戰(zhàn)這種形式，在許多人的眼里，往往把會戰(zhàn)和運動聯(lián)系起來。但是，我認為這是共產黨人的精彩之作。大會戰(zhàn)可以整合資源，動員全社會的力量，形成合力，在短時期內達到工作成果的最大化。氛圍很重要，氛圍是一種看不見的力量，大會戰(zhàn)可以形成一個很好的氛圍。人們在這種強烈的氛圍中，思想可以得到升華，情緒可以得到激發(fā)，潛能也可以得到釋放。所以，下一步要把一些重大項目和重點工作實行項目化，用大會戰(zhàn)的形式向下推。最近，我們要啟動一場大規(guī)模的城市拆遷大會戰(zhàn)，抽調方方面面有能力、有素質的干部到大會戰(zhàn)上去一展身手，形成一個強大的聲勢。之后，我們還要組織大項目、大交通等一個個大會戰(zhàn)，一戰(zhàn)接一戰(zhàn)，一戰(zhàn)比一戰(zhàn)高漲，一戰(zhàn)比一戰(zhàn)精彩，形成氛圍，凝聚力量，提振士氣。

3、交通大格局。遷安以重工業(yè)為主的經濟結構，決定我們必須堅持交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。要超前謀劃，要有大思路、大氣魄、大動作，我們要打開百里工業(yè)帶通海的大通道、外出大通道。這不是小打小鬧、小修小補。我們遷安要保持首強，幾年還要再造一個遷安，這意味著什么?這么大的經濟總量靠什么承載?沒有大交通肯定不行。我們必須構建一個龐大的交通體系。首先，規(guī)劃決策上要有大思路。要立足于服務好大產業(yè)、大園區(qū)、大城區(qū)、大物流的發(fā)展戰(zhàn)略，立足產業(yè)和空間發(fā)展的需求，著力破解重點地區(qū)交通瓶頸制約，優(yōu)化市域交通環(huán)境。聘請高資質、高水平的專家規(guī)劃，統(tǒng)籌交通層次，合理路網布局，改善交通條件。其次，綜合運輸上要有大氣魄。當前，重點是抓好京秦高速公路遷安支線工程建設、津秦高客鐵路客運站工程的溝通謀劃。加緊謀劃地方鐵路建設，開辟遷安大宗貨物的海運通道。特別是要加快謀劃和實施西部工業(yè)走廊高速公路建設，打通外出通道。第三，在建工程要有大動作。要加強組織，加大力度，以大的動作加快在建道路工程建設，力求在最短的時間見到成效?？偼顿Y12億元的燕山大路南延工程要加快建設，三撫公路改建工程要確保6月底前竣工通車。要把緩解西部鋼鐵工業(yè)帶運輸瓶頸制約作為重點，抓緊謀劃實施好相關道路工程。

4、融資大平臺。要強化金融強市的思想，牢固樹立資本意識，我們要搞大交通、大城區(qū)、大園區(qū)，錢從哪里來?這是一個重要的問題。我想，首先，要樹立一個現代的資本理念。轉變怕融資、怕負債、怕?lián)L險的舊觀念。要敢于適度負債建設，敢于融資建設。現代經濟的核心是金融，離開金融談發(fā)展肯定是不可能的。以前，我們堅持的是有多少錢干多少事。這在過去是對的，但現在是錯的。應該轉為干多少事去籌多少錢。資本是有時間價值的，今天的錢和20年前的錢不一樣，差了幾倍、十幾倍。今天的錢要比以后的錢值錢。所以，要善于用明天的錢來干今天的事，善于用別人的錢干自己的事，這就是現代資本的理念。世界上任何一個發(fā)展中國家，任何一個高速崛起的城市，沒有一個是靠財政收入搞發(fā)展建設的。金融是一個經濟發(fā)展的杠桿，要學會利用杠桿來辦事。敢于融資是我們對未來發(fā)展充滿信心的體現，我們有能力去支付，去適度負債。財政的錢主要用來做公共服務，搞民生，用來開發(fā)建設的錢，必須要用市場的辦法來解決。第二，要搞好項目的包裝。企業(yè)要講包裝、產品要講包裝，項目包裝后推介給人家，最起碼是一種尊重，這樣我們可以在一個對話平臺上去討論這個項目。所以，我們必須拿出足夠大的項目，非常好的、經過科學論證的大項目，有專人去研究大項目，去融資，去和銀行對話。大項目就是話語權，也是敲門磚，要擠進省里、國家項目的盤子，項目越大越好，要敢于包裝大項目。第三，要搭建對接融資的平臺。要抓緊建立一個集投資、融資、還貸、建設、經營為一體的大型投融資平臺，包括形成經營性平臺。比如說，現在這么多礦山資源要盤活，形成的資金可以進入投融資平臺，搞一個幾十個億的融資大平臺?，F在靠財政擔保去貸款不行了，讓企業(yè)去為政府擔保也不符合市場經濟規(guī)律。我們要把自己的力量和資源充分地挖掘出來。遷安有龐大的國有資產，加在一起最起碼有幾十個億，這幾十個億都可以去融資。要盡快組建這樣一個大平臺。實際上組建平臺是各個地方的成功經驗，符合城市建設投資體制改革的方向，也符合城市建設投資經營的現實需要。第四，要激活民營資本。遷安有著雄厚的民營資本，這是我們的發(fā)展優(yōu)勢。要靠感情、靠政策、靠環(huán)境留住這些資本，正確引導民營資本的投向，激活這塊資本。另外，我們的大物流可以把金融業(yè)帶動起來，金融工具創(chuàng)新的空間非常大，在流通過程中，不但可以用固定資產貸款，還可以用流動資產貸款。這些成功經驗和做法我們都可以去探討和嘗試。資金從哪里來?關鍵就是從我們的觀念中來。

5、土地大開發(fā)。當前，土地是我們發(fā)展中面臨的最大的瓶頸和制約。從某種程度上講，跑土地比跑項目還難。發(fā)展離開了土地就是一句空話。破解這一難題，要敢于解放思想，大膽創(chuàng)新，盤活存量、挖潛增效。我想具體要抓好五個字。第一個是“擠”，就是向上擠，把更多的大項目、好項目擠進上級的項目盤子，爭取更多的土地指標?，F在擠進省里的盤子不行了，要擠進國家的盤子，直接去要指標;第二個是“造”，就是造地，要利用我們的未利用地、廢棄地、廢料臺等，造出更多的土地置換指標?，F在，我們遷安的廢棄地資源非常豐富，要通過造地來置換。第三個是“拆”，“拆”這個文章應該說是最大的文章。就是最大限度地向農村宅基地整理要土地，用新民居建設置換土地指標?，F在最大的土地資源在農村，在農村的宅基地。目前，全市農村宅基地有19萬畝，保守的說可以有10萬畝置換潛力。而且，我們面臨著一個非常好的機遇，河北省把唐山市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點市。試點就是政策起點。在這個階段，我們要放開膽量，講策略、講科學，在最短時間里利用好這個政策，進行大拆遷，置換土地，真正把城鄉(xiāng)由二元結構變成一元結構，使生產要素在一元的框架里重新進行配置和流動。國土局要按照臧勝業(yè)書記和趙勇書記講的意見，拿出一個大膽的計劃來，敢于和政策賽跑，搶抓機遇，把這個政策利用好，實行大土地開發(fā)。“集”，就是搞好土地的集約利用，不浪費一寸土地，把最寶貴的土地資源用在規(guī)模大、前景好、效益高的項目上來。土地資源非常寶貴，要集中起來，統(tǒng)一配置?！罢{”，就是調整規(guī)劃，結合土地二次調規(guī)，全市統(tǒng)籌考慮，有重點的集中土地，抓好生產力的布局。

(三)關于轉型的路徑即五化聯(lián)動。

唐山市委八屆六次全會作出了“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)等值化、社會治理和諧化、黨的建設科學化”的戰(zhàn)略部署，“五化”建設目標，是貫徹科學發(fā)展觀、加快轉變經濟發(fā)展方式的具體化、唐山化，是推進各項事業(yè)建設的總攬和抓手。其中，新型工業(yè)化是通向現代化的必由之路、是推動科學發(fā)展的基礎，新型城鎮(zhèn)化是實現經濟社會持續(xù)快速發(fā)展、加速現代化進程的重要動力，城鄉(xiāng)等值化是推動科學發(fā)展的內在要求，社會治理和諧化是科學發(fā)展示范區(qū)建設的重要目標，黨的建設科學化是推動科學發(fā)展的重要保障?！拔寤苯ㄔO以科學發(fā)展的理念為指引，核心體現的是加快轉變經濟發(fā)展方式，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展、全面轉型?！拔寤笔强茖W發(fā)展觀的邏輯框架，也是我們實現轉型的五條基本路徑，只要我們沿著這五條路走下去，就能實現成功轉型。對“五化”建設，市委、市政府曾經召開會議進行了專題動員，全市要按照在“五化”建設中當先鋒、作表率的要求，認真抓好落實。我們要把“五化”作為總攬轉型工作的抓手，以“五化”聯(lián)動來帶動各項工作統(tǒng)籌推進、協(xié)調發(fā)展。

(四)關于轉型的保障即五大機制。

1、科學決策機制。決策是執(zhí)政的起點，決策的失誤是最大的失誤。堅持正確決策，關鍵是把握兩條：一要把決策科學化與民主化結合起來。決策前要廣泛深入地開展調查研究，廣泛聽取多數人的意見和善于吸取少數人意見的合理成份;決策過程中堅持民主集中制的基本程序，遇事不搞“臨時動議”;決策后要有充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度，暢通“下情上達”渠道，形成有效的反饋監(jiān)督。二要建立健全科學的決策制度。包括社情民意反映制度、建立健全專家咨詢制度、決策論證和評估制度，建立健全決策責任制度、監(jiān)督制度和決策失誤追究制度。

2、工作推進落實機制。任何一項工作任務的完成，都是抓落實的結果。沒有落實，再完善的制度也是一紙空文。市委、市政府辦公室要把全年的工作重點，分解到每個月，把工作目標明確下來，把完成任務的時限明確下來，包括由誰負責、由誰監(jiān)督，工作質量都要明確下來，每個月排出一張表，每個月市委召開一次重點工作調度會，聽取主管領導和相關單位的匯報，共同研究推進措施。工作能細化的要細化，講月不講年，講天不講月，能用天來量化的用天來量化，能用月來量化的用月來量化，不能大而化之。

3、干部考評任用機制。就是建立起如何客觀評價考核干部的機制。我們要按照管用、簡化、簡單的要求，建立起一個讓大家真正能看得見、抓的著的考核依據。要引導全市干部圍繞全市重點去狠抓落實。市委組織部要圍繞全市工作重點，進一步完善修訂考核辦法。

4、大督查機制。決策之后，關鍵是要落實到位。在決策、督查、落實三者之間，督查是決策、落實的橋梁和紐帶，是決策、落實的重要推動力。沒有有效的督查就不會產生真正的落實。市委已經決定建立大督查工作機制，要把督查資源、組織資源和紀檢資源有機整合成發(fā)展資源，工作到一線去督查、干部到一線去考察、作風到一線去問效，用這樣一套機制來提高我們的工作效率，增強工作執(zhí)行力，確保市委、市政府決策部署的落實。

5、扶持獎勵機制。要明確一個導向，引導轉型發(fā)展的目標和方向，要按照產業(yè)政策、科技含量、投資規(guī)模、節(jié)能減排、帶動效應、社會貢獻等內容，建立項目建設、企業(yè)發(fā)展、招商引資等方面的扶持獎勵機制。

三、清簡務本，行必責實，進一步凝聚起加快科學發(fā)展的強大合力。

事業(yè)成敗，關鍵在人。完成加快發(fā)展、轉型提升的神圣使命，關鍵要靠干部隊伍、靠人心士氣、靠過硬的作風。站在繼往開來、承上啟下的重要關頭，全市各級干部必須統(tǒng)一思想、振奮精神，轉變作風、真抓實干。四川省委書記劉奇葆對四川干部提出了一個要求，就是“清簡務本、行必責實”。這八個字講的非常好，我特別欣賞，因為在我的心里引起了共鳴，我也是一貫這樣想事情，這樣做事情?，F在，我把它拿到遷安來要求干部?！扒濉本褪钦吻迕?、作風清新、為官清廉，“清”實際上就是一種形，如果我們領導干部能夠保持這樣一個形象，能夠做到一個“清”字，就能夠做到公平、公正，就可以做到無私無畏。有了這樣一個形象，能夠保持住一個“清”字，我們這個干部隊伍就有凝聚力、就有向心力、就有感召力。群眾就可以信其言、效其行，就會在全社會形成這樣一種氛圍。“簡”，就是簡單實在，不搞繁文縟節(jié)、不搞形式主義，提倡開短會、小會、現場辦公會、專題會、督導會，開解決問題的會。要把同志們從文山會海中解放出來，非開不可的會要開，能不開的會就不開。要提倡說短話、說實話、說真話，甚至可以說錯話，我們不可能不說錯話，但是絕不可以說空話、說假話。做人要淳樸、實在，不搞庸俗的人際關系，不搞親親疏疏、團團伙伙、拉拉扯扯;待人要誠懇實在，胸懷坦蕩，不搞權術，不動歪心眼。大家相處都要實打實，有一說一，有二說二，有事說事，對事不對人?！氨尽本褪菫楣僦荆褪且园l(fā)展為本，抓發(fā)展、解民憂、惠民生。作為領導干部，我們要守住這個本分?！皩崱本褪亲黠L樸實、工作扎實、任務落實，不弄虛作假，不文過飾非，不陽奉陰違，有些事情決策的時候一定要民主，避免決策失誤，但是定下來的，必須一竿子插到底，雷厲風行、聞風而動。全市各級干部要自覺踐行“清簡務本、行必責實”的要求，帶動全市上下形成政通人和、風清氣正的濃厚氛圍。

(一)要靠民主帶出干部隊伍的團結。團結是我們干事的基礎。團結出凝聚力、戰(zhàn)斗力，出生產力。只要我們團結一致，再大的困難都能克服。在團結方面出了問題，不僅會影響一個地方的發(fā)展，而且會影響到一個地方干部的成長和進步。在工作中大家之間難免會出現一些誤解，也會出現一些磕磕碰碰，出現一些矛盾，但這都是正常現象。關鍵是如何及時地化解矛盾?；饷軐嶋H上方法很簡單，就是要經常通氣，養(yǎng)成經常碰頭、經常溝通的習慣，事前通氣、事中通氣、事后通氣，只要大家坦誠相見，互相通氣，有了誤解也會煙消云散。心理學上有一個定理，是“自我實現”，做事情往往靠一種心理暗示，如果你把他假想為敵人，慢慢就會成為真正敵人，如果把他當朋友，就會成為真正朋友。大家要互相欣賞、開誠布公、互相溝通，團結就是力量，希望我們各級班子都建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，成為團結的表率。

(二)要靠機制帶出干部隊伍的效率。良好的機制是激發(fā)干勁的載體，是推進工作的保障。要以機制的創(chuàng)新，產生激勵、形成約束、推進落實。一是要樹立正確導向機制。導向就是方向。市委的用人導向，就是干部努力的方向。市委的用人導向非常簡單，就是兩個字“干事”。誰干事用誰，誰能干成事、干成大事就重用誰。按照“德、能、勤、績、廉”的標準，也落實到干事上，想干事就是德，會干事就是能，多干事就是勤，干成事就是績，干成事不出事就是廉。大家可能都關心自己進退流轉，這可以理解，但必須以一種平常心來對待，把心思用在干事上，踏踏實實干事，我們要在干事當中去考察干部、去發(fā)現干部、去提拔干部。二是要堅持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，也是我們黨最重要的組織紀律和政治紀律。所有涉及到的重大決策問題一律要通過集體來研究決策。要尊重大家的民主權利，讓每一位同志都有充分發(fā)表意見、表達意愿的機會，到任何時候不搞個人說了算，不搞一言堂。三是要強化紀律約束機制。“沒有規(guī)矩，不成方圓”。要在政治上、思想上、行動上，始終與黨中央保持高度一致，始終與市委保持高度一致，任何單位和個人都不允許以各種理由和借口搞上有政策、下有對策，甚至是陽奉陰違、拒不執(zhí)行。要嚴格遵守工作紀律，各單位一把手必須保持24小時聯(lián)絡暢通。要嚴格請銷假制度，市四大班子成員、公檢法三長及鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記外出或不能參加市委、市政府組織的重要會議要跟我請假;政府部門正職要向李忠市長請假，這是最起碼的要求。

(三)要靠廉潔帶出干部隊伍的戰(zhàn)斗力。廉潔自律是對各級領導班子和領導干部的基本要求。一是要靠廉潔樹立威信。一個班子、一個干部廉潔了、干凈了，自然在群眾面前威信高、權威大、工作順。如果在廉潔上出了問題，就會在群眾面前失德、失信、失威。希望大家在廉潔上一定要把持住，不能有任何一個同志掉隊，不能有任何一個同志出問題。二是要靠自律管住干部。領導干部自律是廉潔建設的關鍵。由于領導干部特殊的地位和環(huán)境，一般群眾的議論輕易是聽不到的。所以，自己必須要有自律意識，自己管住自己。三是要靠廉潔凝聚合力。只有廉潔，才能樹立各級干部的良好形象，才能贏得群眾的擁護和支持。每一名領導干部，要以實際行動樹立良好形象，以良好形象聚集干事合力，以強大合力不斷把我們的事業(yè)推向前進。

(四)要靠學習帶出干部隊伍的素質。學習是時代的要求，是推進工作的前提，也是干部進步的基礎。實現經濟轉型，各級干部特別是領導干部知識結構必須轉型，要按照學習型干部的要求，把學習作為第一需要，不斷地學習，不斷地充電。知識是思維能力的基礎，也是工作能力的基礎，一個不會學習、缺乏知識的干部他能力不會多強，應該也是一個規(guī)律。市委宣傳部要就如何加強班子學習拿出一個計劃，各級各單位也要瞄準建設學習型機關、學習型社會，優(yōu)化知識結構，加快知識更新，跟上時代步伐，以自身素質的提高更好地履職盡責。

(五)要靠作風帶出干部隊伍的形象。艱巨的工作需要特殊的作風作保障。在加快轉型提升、謀求新跨越的關鍵時期，更需要各級干部以一種昂揚向上、時不我待的精神來激揚斗志，更需要以一種雷厲風行、快捷高效的作風來推進工作。一是要有昂揚干事的精神。精神一到，無事不成。全市各級干部必須帶著對遷安科學發(fā)展事業(yè)的政治責任，帶著對實現全市人民共同理想的執(zhí)著追求，帶著對全市人民的深情厚誼來對待事業(yè)、對待工作。有了這種責任意識和精神狀態(tài)，我們就會充滿激情的想干事，就會有抓工作、促落實的內在動力。二是要有只爭朝夕的狀態(tài)。時間不等人，機遇也不等人。要把目標細化、分解到月、到周、到天。當日事、當日畢，聞風而動、事不過夜，要始終保持風風火火干事創(chuàng)業(yè)的狀態(tài)。三是要有深入一線的行動。各級領導干部親歷親為，不僅是一種工作態(tài)度，也是一種工作方法，更是一種人格示范。當前，我們發(fā)展的任務很重、難題很多，更需要各級領導干部都沖到前面去，身體力行，親歷親為。要帶頭深入到一線，深入到現場，深入到工地，到矛盾多、困難多的地方，面對面地解決問題，有針對性地謀劃實施一批為群眾增福祉、添幸福的實事好事。一級帶著一級干，一級干給一級看，帶出一種干事的環(huán)境和風氣。

最后，借這個機會對“萬名機關干部下基層、促進經濟發(fā)展方式轉變”活動，我再強調幾點意見：

開展“萬名機關干部下基層、促進經濟發(fā)展方式轉變”活動，是唐山市委、市政府貫徹中央關于加快經濟發(fā)展方式轉變的重大戰(zhàn)略部署的現實舉措。我市抽調了795名機關干部參與這項活動，希望大家要牢記使命、珍惜機遇，切實在深入基層、服務一線中，為促進全市經濟轉軌變型作出應有貢獻。在此，我對大家提四點希望和要求：一是要帶著責任深入下去。這項活動的核心任務就是，落實《實施方案》中提出的“六個著力推進”，著力推進淘汰落后產能、著力推進對標行動、著力推進項目建設、著力推進土地違法違規(guī)行為治理、著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、著力推進“三城”聯(lián)動。這“六個著力推進”是加快經濟發(fā)展方式轉變的重要抓手和現實舉措，大家一定要認真學習、深刻領會。要結合自己分包工作的實際，在認真調研的基礎上，與分包單位一道明確工作目標，細化工作思路，拿出切實可行的。

工作方案。

全力推進實施。二是要帶著服務深入下去。抽調人員要發(fā)揮熟悉上級方針政策、具有技術業(yè)務專長的優(yōu)勢為分包單位搞好相關服務。要幫助企業(yè)搞好對標行動主動協(xié)助項目單位解決好建設中存在的問題指導各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和進駐單位建立健全加強土地管理的長效機制當好參謀、出好主意、督促落實及時幫助所包單位發(fā)現問題、總結經驗。三是要帶著好的作風深入下去。這次下基層活動不僅是我們推進經濟發(fā)展方式轉變的一項實際舉措也是我們干部作風的一次實際檢驗。抽調的同志都是各單位的骨干力量希望大家繼續(xù)發(fā)揚在機關工作中的好傳統(tǒng)、好作風嚴格遵守工作紀律全身心地投入到下派工作中去不能走形式、走過場以行動展示作風以作風樹立形象。四是帶著成果回來。通過這次活動我們不僅要在轉變發(fā)展方式上取得實實在在的成效也要在活動中鍛煉干部、培養(yǎng)干部、考驗干部在活動中鑒別干部的能力和水平真正使那些想干事、會干事、能干事、不出事的干部脫穎而出。希望大家珍惜這次機遇、珍惜這個舞臺在這個平臺上展示自己的能力和水平。市活動領導小組要加強對下派干部的工作指導加強日常工作的考核、評價和監(jiān)督建立暢通有效的反饋機制在一線工作中發(fā)現人才、識別人才。各派出單位要全力支持選派干部工作幫助他們解決好工作和生活中存在的實際困難為之創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

同志們，站在特殊的發(fā)展關頭，完成特殊的歷史使命，必須以更加強烈的事業(yè)心和責任感投入工作。讓我們更加緊密地團結起來，振奮精神、奮力實干，用我們扎實有效的工作，把事業(yè)留在工作崗位上，把政績寫在老百姓的福祉上，為實現遷安的新一輪跨越式發(fā)展作出應有的貢獻!

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某全市領導干部大會上講話篇六

尊敬的潘部長、趙斌省長、同志們：

首先，我感謝省委的信任，感謝十堰人民又一次接納了我，再次給了我向十堰人民學習、為十堰人民服務的機會，尤其是給了我彌補過去五年多的工作缺陷、遺憾和糾正錯誤、將功補過的機會。截至今天，我在十堰已經工作了五年又兩個半月，不多不少1900天。五年多來，在市委的正確領導下，與大家一道共同度過了十堰比較困難的時期，與大家共同分享過成功的喜悅和困難的壓力，共同經歷和見證了十堰五年來的風風雨雨，使我既與大家結下了深厚的情誼，又使我的人生與十堰相互交融在了一起。我清楚地知道，五年來市政府所取得的成績都是市委正確領導、全市人民參與和支持的結果，市政府工作中存在的所有缺陷都主要是與我個人學識、經驗和能力的不足聯(lián)系在一起的。借這個機會，我要向理解、參與和支持政府工作的全市人民及在座的各位同志們、同事們表示深深的敬意和衷心的感謝。

從今天宣布任命起，我的職務由市長改任書記，職務的變化意味著角色、職責、工作內容和方式方法都將發(fā)生變化。當了五年多的市長我給自己打了一個及格的分數，當書記是否及格還是一個未知數，幾年之后才能見分曉，不過，在這里我可以向大家表明三個態(tài)度：

第一，一定會以積極進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為十堰人民傾心竭力的工作。十堰正處于不進則退、慢進亦退的爬坡階段，也處在一個經濟社會大的轉型時期，面臨的困難和矛盾非常多，干好了柳暗花明，干壞了全盤皆輸，對十堰而言只有進的選擇，沒有退的余地。但是真正干好困難又非常大，沒有一個好的精神狀態(tài)、過硬的工作作風，沒有一個迎難而上、鍥而不舍的拼搏精神，實現十堰經濟社會又好又快的發(fā)展就是一句空話。作為一班之長，有責任、有義務用自己的熱情去激發(fā)大家的熱情，用自己的信心去堅定大家的信心，用自己的精神狀態(tài)去影響大家的精神狀態(tài)，凝聚各方面的力量共謀十堰的發(fā)展，十堰的事業(yè)和現狀尤其需要有一個好的精神狀態(tài)。另一方面，我今年也是五十有三的人，能為黨為人民工作的時間并不多了，也就是五年左右的時間。有工作崗位本身就是機遇，特別是能在領導崗位上工作更是為黨、為人民工作的最大機遇，在今后的有限時間里，我沒有其他的奢望和企盼，只想在有限的時間里多為十堰干點事，多為十堰干成一些事。五年左右的時間會稍縱即逝，請大家相信，我會十分的珍惜，也會十分的努力，以自己的行動不辜負省委的信任和全市人民的期望。

第二，一定會用更加嚴謹、更加自律的態(tài)度嚴格要求自己。我也算是一個有著30多年黨齡的老黨員了，往大處說，每個黨員都只能給黨添彩不能給黨抹黑?，F在社會上對黨風廉政建設關注度高、期望值大，人民群眾對黨內存在的腐敗現象深惡痛絕，作為一個黨的中高級干部，一旦出問題將會給黨造成很大的負面影響。作為一個市委書記，一旦出問題將會給一個地方的發(fā)展和穩(wěn)定帶來災難性、全局性的損失。職務越高，崗位越重要，更應該嚴格要求自己，更應該做廉潔的表率。同時，我作為一個農民的兒子，從大隊支部書記干起，三十多年的黨的教育培養(yǎng)，三十多年的艱辛努力，從小山到大山，從大山到深山，一步一步地走到今天，其中的酸甜苦辣只有我自己知道，我既不會辜負黨多年的培養(yǎng)、不辜負人民的期望，也不會讓自己多年的艱辛努力付之東流，更不會讓自己幾十年堅持下來的清白、清廉前功盡棄、毀于一旦。實踐一再告訴我們：與黨與私，與國與家，腐敗都意味著自掘墳墓。請大家監(jiān)督我的行為，支持我的自律。

第三，一定會為政府創(chuàng)造良好的行政環(huán)境。黨委把方向、謀全局;書記出主意、用干部;政府圍繞黨委確定的大政方針，抓執(zhí)行抓落實;市長圍繞執(zhí)行和落實抓具體的組織和協(xié)調。各司其職、各負其責，只有形成了這種團結合作的工作局面，我們的工作運轉才會協(xié)調、有序和高效。市縣長這個職務既是干事的，又是難干的。政府工作在一線，處在各種矛盾的風口浪尖上，處理日常復雜的政務和事務，規(guī)定程序多，各方面要求高，政務風險也在日益增大。我參加工作33年，除在縣委書記、副書記、公社書記、管理區(qū)黨總支書記崗位上工作20xx年外，在政府工作了近20xx年，其中擔任市縣長8年多，副市長常務副市長6年多，深深體會到市縣長工作的艱辛，也深深認識到市縣長的工作績效大小與行政環(huán)境，尤其是與市縣委書記的理解和支持成正比。市委將會一如既往地為政府工作從政治上、組織上和紀律上提供堅強的保障，為政府放手干、大膽抓創(chuàng)造條件。同樣也會努力保持和發(fā)展市幾大班子團結和諧、富有生機與活力的工作局面。

最后，希望大家對市委今后的工作多支持，對市委領導尤其是對我本人多加監(jiān)督，使我們的工作減少失誤、個人少犯錯誤。讓我們在省委的正確領導下，為實現十堰經濟社會又好又快的發(fā)展，為全市人民的幸福安康而共同傾心竭力。

謝謝大家!

某全市領導干部大會上講話篇七

同志們：

這次全區(qū)三級干部大會，是我區(qū)在“十三五”開局之年，為打贏翻身仗、當好排頭兵，奮力爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級、生態(tài)文明三個示范區(qū)目標的關鍵時期召開的一次重要會議。既是總結成績、表彰先進、部署任務的例會，更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加壓的動員大會。等下，徐書記還將作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。根據會議安排，我講二點意見。

一、發(fā)揚成績，再鼓干勁，切實增強打贏翻身仗、爭當排頭兵的信心和決心。

剛剛過去的20xx年，是我區(qū)經濟社會發(fā)展破冰前行、奮發(fā)有為的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，全區(qū)上下堅持以爭創(chuàng)改革創(chuàng)新、發(fā)展升級兩個示范區(qū)為統(tǒng)領，立足工作實際，強化問題導向，有針對性地采取了一系列行之有效的措施和辦法，實現了社會穩(wěn)定、民生改善和經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。回顧一年來的工作成效，集中體現在“七個進一步”：

——綜合實力進一步增強。全年實現生產總值213.49億元，增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值64.78億元，增長13.8%，主營業(yè)務收入304.41億元，增長6.3%;完成固定資產投資239.38億元，增長12.7%;社會消費品零售總額132.28億元，增長5.3%;實際利用外資9387萬美元，增長33.19%;實際引進內資203.94億元，增長14.22%;城鎮(zhèn)居民和農村居民人均可支配收入分別為30874元、14306元，分別增長9.2%、10.3%。

——財政狀況進一步好轉。實現財政總收入31.8億元，增長15.1%，稅收占財政總收入比重88.1%，其中公共財政預算收入22.9億元，增長7.8%。政府債務管控積極有效，12億元企業(yè)債券獲得國家發(fā)改委批復，爭取省級債券資金11.41億元，債務結構明顯優(yōu)化，年節(jié)約債務成本1億元以上，債務率下降10個百分點。公共項目建設管理明顯加強，共核減政府性投資項目19個，壓縮投資4.45億元。零基預算改革成效顯著，盤活存量資金5712萬元，“三公”經費同比下降27.7%?？偛拷洕〉弥卮笸黄?，綜合治稅體系初步成立，新增可用財力5.9億元。資本營運邁開全新步伐，城鄉(xiāng)建設投資集團正式組建，渝水區(qū)啟盛產業(yè)投資基金公司啟動運行，金融產品、供應鏈公司、產業(yè)投資基金、銀行股權等多元化投資經營體系初步建立，為實現控債減債、可持續(xù)發(fā)展開辟了新的通道。

——產業(yè)升級進一步加快。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶，總數達115戶。光大遠航鋰殼電池、精誠精密機械加工、格鴻科技tpt顯示屏等一批項目建成投產。云族電動汽車、藍蛙科技3d打印、北航產業(yè)孵化基地等一批高科技項目先后落戶。園區(qū)承載能力不斷提升，袁河經開區(qū)正式升級為省級工業(yè)園區(qū)。大眾創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫，非公經濟規(guī)模不斷擴大，新發(fā)展各類企業(yè)3492戶。電子商務快速發(fā)展，率先在全省啟動“星火燎原電商服務中心工程”，農村網商達87家。金融保障更加有力，渝水湘淮村鎮(zhèn)銀行順利開業(yè);“助保貸”“財園通”“惠農通”共發(fā)放貸款3.76億元，惠及企業(yè)和農業(yè)經營主體289戶。新型農業(yè)經營主體快速發(fā)展。羅坊大型沼氣集中供氣工程成為全省樣板，首屆南方農業(yè)工程機械展銷會成功舉辦。農村土地承包經營權確權頒證基本完成。農田水利建設扎實開展，“旱改水”土地整治、土地開發(fā)年度任務基本完成，高標準農田、小(二)型水庫除險加固、農村安全飲水工程全面竣工。

——項目攻堅進一步提速。項目建設穩(wěn)步推進，17個市級重點項目全部在建，累計完成投資11.85億元。51個區(qū)級重點項目累計完成投資21億元，江西瑞晶自動化技術改造、小型農田水利重點縣、農村義務教育標準化建設等一批項目全面竣工。項目招商再創(chuàng)佳績。共引進5000萬元以上項目46個，計劃總投資99.9億元，其中超億元項目28個，超5億元項目6個。沃特瑪、中電投、江冶特鋼、廣東科利亞等一批優(yōu)質企業(yè)成功引進。項目爭取成效明顯。發(fā)改口爭取項目26個、資金1.89億元，水利系統(tǒng)爭取上級總投資1.62億元。大唐新電擴建項目獲得國家發(fā)改委批復，農村生活垃圾收集處理系統(tǒng)、城西污水處理廠等5個項目列入第三批債券專項建設項目。

——改革創(chuàng)新進一步深入。行政機構職能轉變及事業(yè)單位分類改革深入推進，“三單一網”管理改革全面完成，權力清單、責任清單、負面清單全面公布。區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)市場監(jiān)管局掛牌成立。渝水區(qū)新鋼街道辦成功組建。重大行政決策法定程序、合法性審查機制、終身責任追究制度及責任倒查機制全面建立，政府法律顧問制度實現區(qū)、鄉(xiāng)二級政府全覆蓋。商事制度改革扎實開展，“一照一碼”全面實施。渝水政務網實現與網上審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察平臺的無縫銜接。村級民事代辦全面推行，實現180個行政村全覆蓋，為民代辦事項4.32萬件。社區(qū)“三位一體”組織架構日益完善，9個標準化社區(qū)硬件配置全部到位，數字化綜合服務管理平臺上線運行。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進一步加強。全年實施城建項目12個，完成投資6.2億元。32處背街小巷、13個老舊小區(qū)改造和15個小區(qū)標準化建設全面完成。新紡、恭惠等6個城區(qū)農貿市場投入使用。基礎設施更加完善。石鎮(zhèn)線路面改建全面完工，經開大道建成通車，蒙華鐵路渝水段、濱江路西延段、歐東公路建設有序開展。4個中心鎮(zhèn)實施重點項目18個，完成投資3257萬元。羅坊鎮(zhèn)被評為全國文明村鎮(zhèn)、湖頭村被評為全國一村一品示范村。環(huán)境保護網格化監(jiān)管正式實施。農村清潔工程加快推進，主要污染物減排積極開展?！耙唤缓右磺彼h(huán)境整治順利實施?！岸健北Ｗo與利用扎實推進，以生態(tài)修復為主的綜合治理成效明顯。

——群眾生活進一步改善。民生保障力度加大。年初確定的25件民生實事全面完成，妥善解決了一批群眾關注的熱難點問題。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險代扣代繳全面推廣，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點零售藥店正式開通。新農合、城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療參保率達到或接近100%。保障性安居工程穩(wěn)步推進，396套廉租房交付使用，1736套公租房續(xù)建、1268套棚改安置房全面竣工，4500戶南英墾殖場、1600戶農村危房改造全面完成。社會事業(yè)全面進步。校長教師交流輪崗全面鋪開。富塘小學主體工程竣工，通濟小學改擴建投入使用，擴容學位1300余個。國家基本藥物制度進一步完善，56所村衛(wèi)生室標準化改造全面完成。國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建積極推進。文化遺產保護成果豐碩，水北黃坑村、羅坊下寸村分別入選全國傳統(tǒng)村落名錄和省歷史文化名鎮(zhèn)名村。社會信用體系建設有序推進。涉法涉訴信訪改革積極開展，矛盾糾紛排查調處平臺運行良好。綜治平安保險、“十戶手機聯(lián)防”、“智慧天網”等綜治“軟平臺”建設積極開展。應急處置全面加強，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、真抓實干，攻堅克難，全面加快經濟社會發(fā)展步伐。

20xx年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會進入決勝階段的第一年。關于今年工作的指導思想、發(fā)展思路和目標任務，區(qū)委十二次全體會議上已經明確，等下徐書記還將進行全面安排部署。這里，我主要就今年經濟社會發(fā)展需要著力加強的幾項重大工作進行安排，總的一句話，就是要全力打好“12343”工程攻堅戰(zhàn)。

(一)超前謀劃，全面啟動實施十二項重大行動，促進渝水經濟社會在新的起點實現新跨越。

經過近幾年來的努力，我區(qū)經濟社會發(fā)展步入了平穩(wěn)健康發(fā)展的良性軌道，各項工作走在了全市乃至全省的前列，但不容忽視的是，我區(qū)經濟總量偏小、結構不優(yōu)、發(fā)展不足仍然是當前和今后一段時期面臨的最大難題;經濟增速放緩、財源增收基礎不牢、財政收支矛盾加大、轉型升級任務繁重仍然是最現實的考驗;提高社會保障水平，提升人民群眾的幸福感和滿意度仍然是政府工作面臨的最大課題。如何在當前及“十三五”時期解決好這些突出的矛盾和問題，最迫切、最緊要的工作就是要從今年開始，全面啟動實施十二項重大行動。一是戰(zhàn)略性新興產業(yè)倍增行動。以高端制造為方向，以培育百億級優(yōu)勢產業(yè)集群為抓手，以承接轉移、創(chuàng)新驅動、產業(yè)融合、集群發(fā)展為途徑，聚焦裝備制造、動力與儲能、光電信息、3d打印、新能源汽車、高科技新材料等重點產業(yè)，實施重大專項行動，努力實現全區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模倍增、龍頭企業(yè)倍增、示范基地倍增。力爭到20xx年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)主營業(yè)務收入達300億元以上，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務收入比重達50%以上。二是多元化財政支柱體系建設行動。實施政府控債減債專項行動計劃，全面優(yōu)化政府債務結構，從嚴控制政府公共性項目支出。實施“強鄉(xiāng)富村”工程，一鄉(xiāng)一策培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政板塊，集中力量扶持發(fā)展村級集體經濟，全面提升鄉(xiāng)、村兩級資金支撐能力。全面拓展主體稅源，大力發(fā)展總部經濟、結算經濟、電商經濟和城市虛擬經濟，積極推進虛擬園區(qū)與實體園區(qū)的深度融合，健全綜合治稅體系，加快構建財政增長的穩(wěn)健來源。綜合運用規(guī)劃、許可、土地、資產、資源等多種手段，積極推進資本運營;探索資產包融資、ppp模式、增信增發(fā)、專項債等多種方式，盤活存量資產，拓展融資空間;全面完善以投資公司、保理公司、供應鏈公司、基金公司為依托的多元投資經營體系，著力打造“第三財政”。力爭到20xx年，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級債務風險基本化解，資本運營成為財政增長、后勁增力的重要支柱，保持財稅收入中高速增長的多元支撐體系全面建立。三是重大項目建設攻堅行動。以產業(yè)轉型升級、基礎設施完善、公共服務提升為重點，推進300個以上區(qū)重點項目建設，帶動固定資產投資超過1600億元。突出重大項目的引領作用，著力抓好“一廠一路一基地”建設，抓緊建成吉瓦級光伏發(fā)電基地;突出工業(yè)項目的主力軍作用，力爭工業(yè)投資占固定資產投資比重達到65%以上。組織實施一批事關全局、帶動性強的重大項目，力爭建設億元以上重大項目100個、5000萬元以上重大項目200個。實施項目引資倍增工程，力爭五年累計利用外資達6億美元，引進內資達1500億元。四是服務業(yè)發(fā)展提速三年行動。按照“抓載體、建網絡、促集群”的發(fā)展要求，全面推進城鄉(xiāng)多元電商網絡體系建設，抓緊建成青園.中國南方農機展示城、煤儲基地、新余綜合物流園、袁河低碳數字化平臺等一批電子結算基地，支撐服務業(yè)快速發(fā)展。實施三產聯(lián)動戰(zhàn)略，健全壯大與工業(yè)化相配套的現代服務業(yè)體系，加快發(fā)展知識經濟、創(chuàng)意經濟和新型服務業(yè)態(tài)，推進產城融合，促進城市經濟在體系建設、規(guī)模擴張和質量提升上實現重大突破。力爭到20xx年，服務業(yè)投資年均增長20%以上。五是“互聯(lián)網+”專項行動。堅持以信息化促進現代化，全面推進互聯(lián)網技術在經濟社會生活各個領域的廣泛應用。重點聚焦“互聯(lián)網+制造業(yè)”“互聯(lián)網+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“互聯(lián)網+服務創(chuàng)新”“互聯(lián)網+政務創(chuàng)新”四大領域，推動互聯(lián)網由消費領域向生產領域拓展拓寬，加速提升產業(yè)轉型升級，增強各行各業(yè)創(chuàng)新能力，催生新的經濟業(yè)態(tài)，構筑經濟社會發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。力爭到20xx年，互聯(lián)網成為經濟社會轉型發(fā)展的重要推手，互聯(lián)網支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務的作用顯著增強，網絡經濟與實體經濟協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成。六是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項行動。以“三城同創(chuàng)”為載體，以“三凈”行動和環(huán)境綜合治理為重要支撐，進一步完善城市框架，健全城鄉(xiāng)承載功能，著力打造“精美特新”城市和生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。全面完成城市棚戶區(qū)、背街小巷、老舊小區(qū)和城中村改造工程，全面完善以城市綠肺、過境水系及公共游園、綠地為支撐的城市生態(tài)保障系統(tǒng)，全面改造城市綜合管廊和雨污洪澇管網體系，加快建成海綿型城市。以行政村環(huán)境連片整治為重點，大力實施農村垃圾處理、農村水環(huán)境治理、農村面源污染治理、綠色鄉(xiāng)村建設提升、歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護、農村水電路信改善、農村公共服務設施提升等七大工程，不斷改善農村人居環(huán)境。七是全域化現代農業(yè)公園建設行動。按照全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)的要求，堅持把渝水區(qū)全區(qū)作為現代農業(yè)公園，進行全景化、全域化規(guī)劃、設計和建設。重點按照四季花海、七彩家園的要求，高標準、組團式建成一批觀光休閑農業(yè)產業(yè)主題片區(qū);按照產業(yè)功能區(qū)的要求，科學規(guī)劃、定位全區(qū)農業(yè)產業(yè)空間布局;按照特色化、風格化改造的要求，加快建設改造一批特色化風情小鎮(zhèn)、民俗農莊。抓緊百丈峰養(yǎng)生度假區(qū)建設，啟動農業(yè)博覽館、農耕文化聚落、未來田園公社等一批重點骨干項目建設，打造溝通渝水歷史、現在、未來的現代農業(yè)旅游綜合體。力爭用五年時間，初步建成“七彩渝水”。八是精準扶貧三年攻堅行動。實施“五輪驅動”戰(zhàn)略，綜合運用產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會保障扶貧、教育扶貧、移民扶貧等多項舉措扶貧脫困。積極推出扶貧開發(fā)樣本模式，抓好區(qū)域性扶貧示范基地建設。設立扶貧開發(fā)專項基金，引入眾籌、股權、短融等多種方式，以基金壯大助推扶貧脫困。按照“三年目標兩年完成”的要求，確保現行標準下農村貧困人口和貧困村20xx年全面脫貧，讓貧困群眾與全區(qū)人民一同共享全面建成小康社會成果。九是全程化基礎教育普及行動。實施新一輪學前教育三年行動計劃，建立健全政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，加大財政對學前教育投入，加強學前教育管理，力爭到20xx年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所省級示范性幼兒園，有條件的行政村創(chuàng)辦一所幼兒園，學前三年教育毛入園率達92%以上。改善中小學辦學條件，鞏固提高“普九”成果，力爭到20xx年，小學毛入學率、鞏固率均達100%，初中三年鞏固率達98%以上。著力實施挖潛擴容、龍頭效應、名師帶動、技能人才四大工程，打響“普高”攻堅戰(zhàn)，重點建好渝水一中示范性高中，帶動羅坊中學等農村普通高中建設，依托我市職業(yè)教育優(yōu)質資源，帶動全區(qū)中等職業(yè)技術教育發(fā)展。力爭到20xx年，高中階段教育毛入學率達95%以上。十是生態(tài)渝水建設行動。啟動重大水利工程，實施農村飲水安全提升工程，搞好飲用水源地和水系水體保護，著力構建安全供水體系。規(guī)劃實施一批重大環(huán)境保護工程，突出重點工業(yè)污染源集中整治，健全完善城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理系統(tǒng)，全面完成“一江一河一渠”綜合整治。抓好生態(tài)走廊和大型綠地建設，重點實施“二山整治”，加強經濟林、公益林建設，推進城鄉(xiāng)綠化一體化工程。十一是幸福渝水建設行動。實施富民強區(qū)工程，積極推進創(chuàng)業(yè)富民、示范項目富民、產業(yè)開發(fā)富民、政策富民等多層次、多領域的富民工程體系建設，促進居民收入穩(wěn)健增長。完善城鄉(xiāng)一體的社會保障體系和公共服務體系，探索建立救助標準更高、救助程度更徹底的大病救助和社會救濟體系，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。積極推進社會管理創(chuàng)新，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道。完善公共安全預防預警和應急處置體系，健全社會穩(wěn)控長效機制，促進社會和諧與長治久安。十二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設行動。以大平臺建設、新興產業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)人才匯聚、資本市場活躍、創(chuàng)新文化營造等要素為支撐，大力實施“騰籠換鳥”、“機器換人”、“空間換地”、“電商換市”，加快改造提升傳統(tǒng)引擎，積極打造“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客社區(qū)”等創(chuàng)新驅動的新引擎。優(yōu)化政務環(huán)境，推進商事制度改革，努力營造公正公平、快速快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。加大專項打擊力度，營造企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好外部環(huán)境。著力培育勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新文化，放手讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā)。

(二)銳意進取，奮力奪取爭創(chuàng)全省發(fā)展升級、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明三個示范區(qū)的全面勝利。

1.轉變方式調結構，推動產業(yè)升級開創(chuàng)新局面。一要大力發(fā)展新型工業(yè)。核心就是全力以赴打好工業(yè)發(fā)展三個大會戰(zhàn)。高科技產業(yè)大會戰(zhàn)方面，按照“定板塊、抓規(guī)劃、建基地、上品牌”的發(fā)展思路，以下村工業(yè)基地同北京航空航天大學合作為抓手，抓緊做好3平方公里高科技產業(yè)園建設，啟動無人機項目的可研、規(guī)劃和論證工作，大力開展機器人、3d打印、生物醫(yī)藥、大數據等前沿科技產業(yè)的招商引資和成果轉化。戰(zhàn)略性產業(yè)大會戰(zhàn)方面，要全面落實促進裝備制造產業(yè)發(fā)展的17條措施，緊盯裝備制造發(fā)展方向，加大加環(huán)組鏈、配套延伸力度，重點圍繞瀚德科技汽車濾清器、中冶新材高品牌硅鋼、現代裝備制造園、青園.中部農業(yè)(工程)機械城等產業(yè)載體，引入成套、整套機械設備制造龍頭企業(yè)，促進裝備制造業(yè)向終高端產業(yè)集聚發(fā)展。以維駿科技、本一科技、光大遠航、晟源科技為龍頭，配套引進上下游核心企業(yè)，促進光電信息產業(yè)集群化發(fā)展，力爭打造2戶過100億、5戶過50億、50戶過億元的優(yōu)強企業(yè)集群。在工業(yè)項目建設大會戰(zhàn)方面，實現廣東科利亞、浙江玉馬、沃特瑪新能源等項目正式投產，全力推進新聯(lián)泰汽車輪轂、現代農業(yè)裝備制造、精誠精密50萬套機械加工等首批27個重大工業(yè)項目建設，確保項目早日竣工投產。二要大力發(fā)展現代服務業(yè)。順應“互聯(lián)網+”發(fā)展趨勢，出臺電子商務產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極推動以信息技術為基礎的新業(yè)態(tài)發(fā)展，全力將“淘寶中國渝水館”打造成區(qū)域性電商平臺。以銅鑼灣商業(yè)廣場、食博匯·贛西商貿城、城北商務廣場等產業(yè)載體建設為依托，培育一批服務業(yè)龍頭企業(yè)。完善現代金融組織體系，積極引進省內外股份制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險機構、證券基金公司等金融機構設立分支機構和服務中心。探索引進保險資金支持重大項目建設。加快旅游產業(yè)發(fā)展，積極推進憶江南生態(tài)園項目建設。三要大力發(fā)展現代農業(yè)。加快現代農業(yè)產業(yè)園(示范區(qū))、現代林業(yè)綜合示范基地和“一村一品”示范點建設。設立產業(yè)發(fā)展基金，積極培育高產油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下經濟等特色產業(yè)。實施農業(yè)接二連三工程，引進培育產業(yè)化龍頭企業(yè)和農副產品精深加工企業(yè)，健全農業(yè)服務體系，不斷提升農業(yè)產業(yè)化經營水平。大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)，加快生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)園規(guī)劃建設，積極推廣羅坊農業(yè)有機廢棄物綜合利用模式。全面完成城市周邊永久基本農田劃定。以高標準農田建設為著力點，推進田、水、路綜合整治，抓好中小河流綜合整治、農村安全飲水、病險水庫除險加固等水利工程建設。

2.堅定不移促改革，推動市場主體迸發(fā)新活力。在全面貫徹落實市改革創(chuàng)新項目庫工作任務的基礎上，區(qū)里安排了23項改革創(chuàng)新重點工作，各部門要抓緊研究制定具體實施方法，全面啟動改革創(chuàng)新各項工作。重點深化三大領域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“減量化、便民化、信息化、服務化”的總體思路，繼續(xù)深化行政機構改革。切實抓好機關“三定”工作，促進人、事、編的有序清減和有機統(tǒng)一。繼續(xù)抓好行政審批事項管理改革，推動政府管理由注重事先審批向注重事中服務、事后監(jiān)管轉變。建立審批事項動態(tài)清理工作機制，完善行政審批網絡平臺建設和流程再造，實現所有行政審批事項全程網上運行。深化商事制度改革，完善“一照一碼”登記制度，探索實行多證合一。進一步推進“先照后證”、市場主體住所登記等改革，加快推行電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊全程電子化。繼續(xù)抓好事業(yè)單位分類改革，探索將生產經營性事業(yè)單位轉為企業(yè)或社會組織。深化公務員職務職級并行、機關事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險制度改革。完善推廣社區(qū)數字化綜合服務管理，進一步深化便民惠民制度改革。二要深化市場經濟綜合改革。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源網上交易平臺，實現農村各類公共資源交易活動規(guī)范統(tǒng)一。深化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、公共產品和公共服務投融資管理體制改革，進一步擴大政府購買服務范圍，建立完善社會投資、購買服務項目庫，完善ppp模式扶持政策，鼓勵引導社會資本參與公共工程、社會事業(yè)發(fā)展。深化戶籍制度改革。探索實施農村土地承包經營權投資入股、抵押擔保貸款機制，重點推進農村信用、農業(yè)保險擔保體系建設。加快中介組織與政府部門脫鉤，規(guī)范發(fā)展社會中介組織。積極推進棚戶區(qū)改造貨幣補償安置改革。三要深化社會管理體制改革。緊扣保障社會公正、促進社會誠信、確保和諧穩(wěn)定三大任務，全面推進法治、信用和平安渝水建設。繼續(xù)深化信訪綜合改革，穩(wěn)妥推行網上信訪，暢通信訪渠道，努力解決群眾合理訴求。強化重大事項社會穩(wěn)定風險評估，健全基層社會服務網格化管理體系，有效預防和化解社會矛盾。實施“防控打管考”五位一體的新型治安管理機制，構筑有效防控違法犯罪的“天羅地網”，提高公眾安全感和滿意度。統(tǒng)籌推進綜治平安保險、手機十戶聯(lián)防、矛盾糾紛常年法律顧問、“智慧天網”、“智慧校車”等改革創(chuàng)新事項，全面提升社會治理水平。

3.持之以恒優(yōu)環(huán)境，推動生態(tài)文明達到新水平。堅持把生態(tài)文明建設作為經濟社會發(fā)展的重要抓手，樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，努力建成綠水青山的美麗渝水。一要開展生態(tài)資源保護。加大“二山”保護力度，嚴格森林資源培育和監(jiān)管，全力推進礦區(qū)生態(tài)復綠工程，協(xié)助整改達標企業(yè)恢復生產，力促資源高效集約利用和生態(tài)保護有機統(tǒng)一。以合同環(huán)境服務試點為抓手，創(chuàng)新環(huán)境治理模式，鼓勵各類市場主體參與生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)項目開發(fā)。抓好節(jié)能減排綜合示范城市、資源枯竭型城市等項目建設。積極推進綠色、節(jié)能、環(huán)保產品和光伏發(fā)電應用推廣。二要推進環(huán)境綜合治理。積極推進“一江一河一渠”水環(huán)境綜合整治。創(chuàng)新河湖保護管理體制，全面建立和落實“河長制”。確保城西、下村、良山三個污水處理廠達標運行。健全環(huán)境保護網格化監(jiān)管體系，強化環(huán)境保護在線監(jiān)測，實行企業(yè)環(huán)境污染“黑名單”制度。積極開展環(huán)保專項整治行動，完善城鄉(xiāng)垃圾二次清運機制和農村環(huán)衛(wèi)市場運行模式。這里，我特別強調一下，關于袁惠渠水環(huán)境綜合整治問題，市里要求流域沿岸1000米范圍內污染源和500米范圍內畜禽養(yǎng)殖場均要整治或關閉。根據市里通報情況，我區(qū)工作進展較慢，還不到任務數的50%,請環(huán)保部門牽頭，農業(yè)及各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦密切配合，加大工作力度，采取過硬措施，按照既定節(jié)點確保達標完成。三要建設和諧秀美鄉(xiāng)村。扎實推進79個新農村建設點建設。組織實施水北黃坑等傳統(tǒng)村落保護工程。全面完成羅坊、良山規(guī)劃修編及下村、珠珊規(guī)劃編制。大力實施農村飲水安全工程，力爭年內集鎮(zhèn)自來水普及率達到95%以上。穩(wěn)步推進800戶南英墾殖場、1000戶農村危房年度改造任務。積極發(fā)展清潔能源，重點抓好羅坊沼氣、下村天然氣、仙來天然氣等項目建設。抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。

(三)凝心聚力，認真做好政府經營、項目建設、招商引資、企業(yè)幫扶四項重點工作。

1.多措并舉政府經營。一要提升財稅管理水平。逐步實施跨年度預算平衡機制和中期財政規(guī)劃管理，全面推行預算績效目標管理。加大財政資金統(tǒng)籌使用力度，健全財政存量資金與預算安排統(tǒng)籌結合機制，清理整合并公開專項資金，集中財力支持重大基礎設施和重大民生建設。加快綜合治稅平臺和非稅收入征繳系統(tǒng)建設，有序推進國稅、地稅服務深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，提高征管效能和質量。二要壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政板塊。充分利用我區(qū)已列入全省村級集體經濟發(fā)展試點縣(區(qū))這一重大政策利好，大力實施“強鄉(xiāng)富村”工程，32個試點村要在確保資金安全、收益穩(wěn)定，產業(yè)發(fā)展可預期的前提下，積極盤活集體資產、資源，挖掘發(fā)展?jié)摿?，走出一條適合本村特色、綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。財政和農業(yè)部門要設立常態(tài)化的監(jiān)督考評機構，制定村級集體發(fā)展資金使用管理辦法，嚴格項目預審，確保村集體資產、資源、資金保值增值。三要大力發(fā)展總部經濟。充分利用已有基礎和工作經驗，大力實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略舉措，不斷拓展總部經濟發(fā)展空間，創(chuàng)新總部經濟發(fā)展路徑，加快構建全方位、多層次、寬領域的總部經濟發(fā)展格局。重點做好四個結合：總部經濟與實體經濟招商相結合，實現招商引資效益最大化;實體園區(qū)與虛擬園區(qū)招商相結合，實現金融性產業(yè)基金助推工業(yè)園區(qū)發(fā)展;做大稅收規(guī)模與做大可用財力相結合，實現存量稅收轉化為實際財力;開展資本運作與實現利潤相結合，實現政府性投資效益最大化。四要抓好資本運營。大力組織實施“政府經營年”、“資本營運年”活動，積極推進政府管理創(chuàng)新和經營創(chuàng)新。繼續(xù)抓好債務置換、結構優(yōu)化和總量管控工作。組建系列投資基金，積極開展資本市場投資、股權投資、資源儲備與開發(fā)、企業(yè)短融服務，加快發(fā)展金融衍生業(yè)務。要進一步完善城鄉(xiāng)建設投資集團運行機制，積極推進擔保中心股份制改革。五要加強金融風險管控。加強金融信用體系建設，強化金融風險管控，探索建立民間融資登記服務中心，嚴格防范和堅決打擊逃廢債、非法集資等行為，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。

2.大力開展項目攻堅。一要科學安排項目。緊盯重點項目數量翻番和投資規(guī)模翻番的目標，切實做好項目調查、項目策劃、前期準備和調度考核工作，確保全年實施重點項目102個、年度投資39.4億元以上。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要應報盡報，充實重點項目庫，原則上每個中心鎮(zhèn)至少要有2個區(qū)級重點項目，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)至少要有1個區(qū)級重點項目。二要抓緊推動項目。各項目責任主體要抓緊做好項目前期準備工作，各幫扶領導、責任單位要搶抓時間進度，深入現場開展幫扶，區(qū)績效辦要研究提高重點項目在全區(qū)績效考核中的比重。對新唐發(fā)電、蒙華鐵路、儲煤基地等重大戰(zhàn)略性項目，直接關系全區(qū)發(fā)展未來，各相關責任單位要制定倒排時間表，確保項目有條不紊地順利推進。三要狠抓項目對接。要抓緊制定實施方案，突出工作重點，明確主攻方向，瞄準國家供給側結構性改革、“一帶一路”、美麗中國建設等重大戰(zhàn)略部署實施的有利時機，準確把握國家發(fā)改委“1+3”滾動投資計劃、產業(yè)政策和資金投向，強化政策對接，做好項目包裝、項目儲備、項目申報、項目跟蹤工作，千方百計爭取一批帶動力強、資金量大、影響深遠的重大項目、資金和政策。特別要抓好置換債、專項建設基金項目申報工作。要緊緊圍繞國家、省、市“十三五”規(guī)劃，超前謀劃、深度包裝、對接爭取一批重點項目，力爭有更多的項目列入國家、省、市“十三五”項目計劃。要設立項目爭取專項資金，健全政策激勵，強化目標考核，探索建立“三爭”工作市場化代理新機制，促進“三爭”工作超常發(fā)展。

3.提高招商引資實效。繼續(xù)實施以專業(yè)招商小分隊為主的招商模式，充分發(fā)揮30支招商小分隊的主力軍作用，扎實開展重點地區(qū)、重點產業(yè)駐點招商，明確招商小分隊的責任領導、責任單位、責任目標，做到責任到單位，責任到個人。在繼續(xù)完善以定點式招商、跟進式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時，按照“高頻率、多批次、專業(yè)化、小分隊”的方法，根據我區(qū)比較優(yōu)勢和產業(yè)定位，以龍頭企業(yè)為依托，圍繞產業(yè)的主導產品及上下游產品形成聚集合成，瞄準一個地方，集中進行招商，全面承接產業(yè)轉移。嚴格招商引資獎懲考核，完善考評制度，以新簽約項目數、新開工項目數、累計到位資金等量化指標，實行月考評、季排名制度，實行量化打分，對季排名靠后的給予通報批評，并納入干部考評指標范圍。建立完善項目推進機制，強化項目服務，通過意向項目抓簽約，簽約項目抓落地，落地項目抓開工，開工項目抓投產，層層推進項目落地轉化，確保招商引資項目簽約落地取得實效。力爭新引進5000萬元以上項目50個以上，實現招商引資到位資金230億元以上。

4.精準開展企業(yè)幫扶。堅持以企業(yè)為中心、以問題為導向，抓實抓好精準幫扶、扶優(yōu)扶強。嚴格企業(yè)目錄制管理，充分發(fā)揮產業(yè)引導基金作用，鼓勵企業(yè)增資擴股、自主創(chuàng)新、兩化融合、做優(yōu)做強?？茖W制定發(fā)展規(guī)劃，加快完善配套措施，優(yōu)化中小微企業(yè)融資服務平臺，幫助企業(yè)解決融資、市場開拓等難題，助推“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”型企業(yè)發(fā)展。力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶以上、四個線上企業(yè)入庫30戶以上、重點產業(yè)集群主營業(yè)務收入達到300億元。

(四)細化措施，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設、社會事業(yè)、民生實事三大工程。

1.多措并舉補短板，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新成效。啟動新鋼山上片區(qū)國有工礦棚戶區(qū)改造，扎實推進7個老舊公產房片區(qū)、4個城中村改造，全面完成12處背街小巷、17個老舊小區(qū)改造。實現城區(qū)污水管網、雨污分流管網、人工湖泊管網全線連接、全線貫通。全力推進城中村改造和仙來辦棚改四期建設，確保江景路、濱江小區(qū)、觀下小區(qū)安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任務。提升公共服務水平。完成城北、袁河、仙來、通洲等4個街道(辦)綜合社區(qū)服務中心建設，改擴建新鋼街道辦14個社區(qū)辦公用房。依托數字化綜合服務管理平臺，打造一批標準化示范社區(qū)。力爭實現“雙無”小區(qū)業(yè)主委員會全覆蓋。推行“精細化”管理，強化社區(qū)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和市場秩序專項整治，全面提升城市管理水平。凝心聚力開展文明城市創(chuàng)建?？茖W編制農村道路交通網絡體系，穩(wěn)妥推進客運網格化聯(lián)通工程，著力解決南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接問題，打通經濟發(fā)展大動脈。規(guī)劃建設蒙華鐵路汽車站，確保歐東公路、鵠山貨運通道建成通車，祥云大道開工建設。全面實施農村公路養(yǎng)護管理辦法，加大農村公路危橋改造和水毀公路維修力度。

2.持之以恒抓落實，推動社會事業(yè)邁上新臺階。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，全力支持發(fā)明專利倍增計劃。實施義務教育均衡發(fā)展工程，確保順利通過縣域義務教育省級督導評估。推動中小學校舍建設與改造，確保富塘小學投入使用。抓好幼兒園布局調整，規(guī)范辦園行為，確保良山、仙來、通洲、六小等幼兒園竣工使用。繼續(xù)推行校長教師交流輪崗制度。倡導全民閱讀，打造書香校園。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善基本藥物制度，全面完成公立醫(yī)院改革，推進分級診療制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系，鼓勵社會資本辦醫(yī)，加大社區(qū)醫(yī)院建改力度，深入推進鄉(xiāng)村衛(wèi)計一體化管理，全面提升醫(yī)療服務能力。完成區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心、仰天社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目建設。依法實施全面“二孩”政策。加強基層公共文化設施建設，鞏固提升國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)市場監(jiān)管體系，確保食品藥品安全。

3.綜合施策惠民生，推動民生事業(yè)得到新改善。全面完成上級安排的各項民生工程任務，確保30件民生實事落到實處，切實增強群眾幸福感和滿意度。深入推進精準扶貧，全面落實中央蘇區(qū)和特困片區(qū)產業(yè)扶貧政策，以3.2兆瓦光伏發(fā)電和水生態(tài)文明創(chuàng)建等扶貧項目為依托，設立1000萬元扶貧開發(fā)專項基金，拓展扶貧路徑。各責任單位要加大工作力度，盡快制定措施，全面完成省級貧困村貧困戶脫貧年度目標任務。

同志們，新年伊始，手頭的工作有很多，在這里特別強調一下當前必須抓緊的幾項重點工作。一是要安排落實好全年的工作。“一分部署，九分落實”。在目標任務已經明確的情況下，關鍵是要細化責任、狠抓落實。各地、各部門要科學分解目標任務，明確細化工作職責，切實做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期。要強化時間觀念、效率意識，做到思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項目化、項目實施具體化，健全完善人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制，用制度的環(huán)環(huán)相扣、責任的層層分解、工作的層層落實，以月保季，以季保年，確保全年目標完成。二要抓緊春耕備耕和農業(yè)生產組織工作。目前正是加強田間管理的關鍵時期，農業(yè)部門要及時開展春季農業(yè)技術培訓，組織農技人員到生產第一線，廣泛開展各種形式的科普宣傳活動，提高農民運用科技的水平和綜合技能。農資部門要確保農田物資供應，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等違法行為。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關部門要把春季動物防疫作為重要工作進行安排，搞好技術培訓，明確防治責任，確保各項防治措施落實到位。三要抓好“兩會”期間的信訪穩(wěn)定和安全生產工作。全國“兩會”召開在即，確保全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定，是一項重大的政治任務。全區(qū)各級各部門要繃緊穩(wěn)定這根弦，嚴格落實“村為主、鄉(xiāng)負責、區(qū)指導”的三級聯(lián)保責任和穩(wěn)控措施，進一步加強矛盾糾紛排查，加大對信訪案件辦理的督查督辦力度，集中解決處理一批信訪問題。要深入開展安全生產大檢查，切實加強道路交通安全、食品藥品衛(wèi)生安全、消防安全監(jiān)管等工作力度，確保人民群眾生命財產安全得到有效保障。

同志們，做好今年的經濟社會發(fā)展工作任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，銳意進取，攻堅克難，為打贏翻身仗、爭當排頭兵，奮力爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級、生態(tài)文明三個示范區(qū)，圓滿完成全年各項目標任務而努力奮斗!

某全市領導干部大會上講話篇八

同志們：

剛才，陶明倫書記傳達了全省市廳級領導干部研討班會議精神，明確了全市經濟社會工作的基本思路、目標任務、工作重點，為全市當前和今后一個時期的發(fā)展指明了方向，我們要按照陶書記的安排，認真研究，抓好落實。下面，根據會議安排和市委研究意見，我講三個方面的問題：

一、上半年經濟運行特點。

今年以來，在宏觀形勢趨緊，各種不利因素交織的情況下，全市上下緊盯發(fā)展目標，把穩(wěn)增長放在首要位置，及早謀劃，抓好運行調度，切實解決經濟運行中的困難和問題，全市經濟呈現平穩(wěn)增長態(tài)勢，主要指標仍運行在較快增長區(qū)間。

一是主要指標高于全省平均水平。今年上半年，全市國內生產總值完成765億元，同比增長9.3%，高于全省平均水平0.5個百分點;固定資產投資完成561.3億元，同比增長22.5%，高于全省平均水平1.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元，同比增長12.3%，高于全省平均水平1.1個百分點;公共財政預算收入完成54.4億元，同比增長15.8%，高于全省平均水平2.1個百分點;社會消費品零售總額269.3億元，同比增長13.7%，高于全省平均水平0.8個百分點，增速居全省第1位。

二是產業(yè)結構進一步優(yōu)化。20xx年，全市三次產業(yè)結構比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年，加大了對二、三產業(yè)的投入力度，二、三產業(yè)產值占整個經濟總量的比重進一步提升。工業(yè)內部結構進一步優(yōu)化。今年4月份，關停了6萬噸的電解鋁項目;上半年，全市高技術產業(yè)增加值增長46.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產業(yè)增加值同比增長10.2%，低于全市工業(yè)平均增速2.1個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%，比上年同期下降1.7個百分點。

三是農業(yè)生產獲得豐收。今年夏季，全市小麥單產達到957.2斤/畝，比去年增加18.8斤/畝;實現總產68.4億斤，比去年增加2億斤，再創(chuàng)歷史新高，自20xx年以來連續(xù)第十二年增產。

四是產業(yè)集聚區(qū)帶動作用明顯。上半年，全市10個產業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元，同比增長26.9%，增速高于全市投資增速4.4個百分點;產業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家，完成增加值124.5億元，同比增長18.9%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個百分點。在今年全省產業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名，受到省委、省政府的表彰。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，在經濟社會發(fā)展中還存在不少問題，務必認真加以解決。

一是經濟下行壓力明顯增大。今年一季度，全市國內生產總值增長為10.1%，到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產投資增速增長26.1%，到6月底下降到22.5%，下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%，到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%，上半年底下降3.99%，下滑明顯。目前電解鋁的價格是每噸1.3萬元左右，生產一噸要虧損20xx多元。從以上數字和指標來看，目前全市經濟下行的壓力較大。

二是結構性矛盾依然突出。我市農業(yè)增加值占生產總值的比重達22.3%，高出全省9.7個百分點，三產增加值占30.9%，低于全省1.1個百分點，一產比重較大，三產比重較低。全市工業(yè)經濟總量還不大，企業(yè)的規(guī)模還比較小，全省100強工業(yè)企業(yè)，我市僅有2家，全省108個上市公司，我市僅有1家，全省153個中國馳名商標，商丘僅有2個。無論是工業(yè)規(guī)模，還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比，與全省平均水平相比，我市都有較大差距。今年上半年，我市城鎮(zhèn)化率為43.4%，仍低于全省0.4個百分點，結構性矛盾仍然突出。

三是中心城區(qū)帶動能力不強。中心城區(qū)經濟總量，占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%，下降了6.2個百分點。一方面說明，這幾年縣域經濟發(fā)展非常迅速，另一方面說明，中心城區(qū)經濟發(fā)展相對滯后。鄭州市中心城區(qū)經濟占全市經濟總量的比重是52%，與鄭州相比，我們差距更大。

四是經濟發(fā)展制約因素依然較多。資金方面，我市金融業(yè)發(fā)展滯后，去年年底，全市金融業(yè)增加值24.9億元，存貸比為53.46%;上半年，新增存貸比為66.25%，盡管我市新增貸款存貸比超過了60%，增速在全省排名第一，但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài)，我市企業(yè)，尤其是中小企業(yè)融資難問題仍然突出。據調查，我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動資金緊張問題。土地方面，我市土地管理水平比較低，違法占地量非常大，土地供需矛盾依然突出，每年全市建設用地指標5000畝左右，而用地需求在3萬畝以上，一些重大項目占補平衡指標落實困難，嚴重影響項目前期工作推進和建設進度。體制方面，示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順，制約了經濟的健康快速發(fā)展，影響了城市管理水平提升。

五是與先進市相比差距較大。去年，我市經濟總量居全省第12位，公共財政預算收入居全省第9位。今年上半年，我市公共財政預算收入增速15.8%，高于全省2.1個百分點，但周邊的周口高于我市7.1個百分點，開封高于我市6.3個百分點，駐馬店高于我市3.2個百分點。從產業(yè)結構看，20xx年，鄭州市三次產業(yè)結構為2.4：55.9：41.7，全省三次產業(yè)結構比為12.6∶55.4∶32.0，我市三次產業(yè)結構比為22.3∶46.8∶30.9，第一產業(yè)高出全省9.7個百分點。

當前，我市經濟發(fā)展中確實存在不少困難和問題，這是我們面臨的考驗和挑戰(zhàn)。我們既要看到問題，強化責任意識、危機意識，又要看到機遇，強化機遇意識、創(chuàng)新意識，我們要變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，創(chuàng)新思路，搶抓機遇，齊心協(xié)力去解決。

二、經濟工作中面臨的機遇。

剛才，陶明倫書記在講話中，對我市發(fā)展中面臨的機遇進行了闡述，目的是讓大家堅定信心，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快商丘發(fā)展。目前，我市經濟工作中面臨的機遇主要有以下幾個方面。

一是深化改革的機遇。近幾年，我市經濟社會發(fā)展迅速，人民群眾生活水平提高很快，市容市貌有了很大改觀，這些成績的取得都得益于改革開放。雖然我市還面臨著一些問題，但這些問題都是發(fā)展中的問題，其他地市也同樣存在這些問題，有的甚至比我們還要嚴重。如何解決這些問題，只有在改革開放中找出路。市委已經審議通過了《中共商丘市委關于貫徹黨的xx屆三中全會和省委九屆七次全會精神全面深化改革的實施意見》，明確了全面深化改革第一批重點改革事項，各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排，尤其是政府各部門要一件事一件事抓好落實，一項改革一項改革抓好落實，通過改革激發(fā)活力，通過改革理順體制，通過改革解決經濟發(fā)展中的瓶頸制約問題，通過改革促進全市經濟發(fā)展。

二是產業(yè)轉移的機遇。目前，從國外到國內，從我國東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產業(yè)轉移步伐正在加快，我們仍處于承接產業(yè)轉移的黃金機遇期。我市有“金字招牌”，是中原經濟區(qū)承接產業(yè)轉移示范市，又處于全省的“東大門”，處于全省承接產業(yè)轉移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢，加快承接產業(yè)轉移。商丘這幾年的快速發(fā)展，主要得益于抓住了承接產業(yè)轉移機遇，不斷加大招商引資力度，加快產業(yè)集聚區(qū)建設步伐。商丘在承接產業(yè)轉移方面有成功經驗，我們要進一步總結發(fā)揚，爭取更多的資金和項目落戶我市，促進商丘經濟社會加快發(fā)展。

三是國家加大投資的機遇。今年國家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長的重要措施。中央預算內投資擬增加到4576億元，重點投向農業(yè)基礎設施、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管網建設等領域。國家支持的這些領域，我市都有優(yōu)勢。我市地處國家中部，是國家糧食主產區(qū)，在爭取這些建設資金方面具有較大優(yōu)勢。我們要搶抓機遇，梳理自身的工作，包裝好自身的項目，加大爭取力度，爭取更多資金用于商丘基礎設施建設。

四是自身優(yōu)勢凸顯的機遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處，隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟廣高速在此交會，鄭徐高鐵明年將建成通車，商合杭高鐵項目已進入開工前的準備階段，商丘機場已經國家批準建設，商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市，區(qū)位、交通優(yōu)勢將進一步凸顯。另外，我市農業(yè)基礎穩(wěn)固，勞動力資源豐富，文化底蘊深厚，各種資源優(yōu)勢帶來的效應進一步顯現。我們要正確認識這幾年商丘發(fā)展取得的成績，正確認識我市具備的各種優(yōu)勢，進一步堅定發(fā)展的信心和決心。

三、下半年工作重點。

(一)要優(yōu)化產業(yè)結構，著力培育主導產業(yè)。

一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個經濟總量的40.6%，我省為49.64%，比我市高出9.04個百分點。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農區(qū)實現跨越發(fā)展的必經之路。當前擺在全市面前重要而緊迫的任務就是發(fā)展壯大全市的工業(yè)，發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導產業(yè)。全市的主導產業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造，培育3個千億級產業(yè)集群，裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車、環(huán)保設備。今年年底，食品制造銷售收入超過500億元，紡織服裝超過400億元，制冷家電超過160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產業(yè)。比如生物醫(yī)藥，在上半年全國經濟形勢下行壓力較大的情況下，發(fā)展勢頭依然強勁。梁園區(qū)要瞄準生物醫(yī)藥產業(yè)，搞好研究，有計劃地拜訪龍頭企業(yè)，引進更多的生物醫(yī)藥項目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導產業(yè)，在此基礎上，還要發(fā)展1～2個優(yōu)勢產業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家，50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個地方工業(yè)發(fā)展的最實質性標志。在培育龍頭企業(yè)上，要擴大企業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模效應，要加大企業(yè)科技投入，提高企業(yè)的研發(fā)能力，打造自主品牌。目前，我市中國名牌產品僅有3個，說明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底，要新增加高新技術企業(yè)6家，新增加省級技術研發(fā)中心2個，達到19個。要引導企業(yè)做好上市工作。目前，全省108家上市企業(yè)，我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問題，還能夠提升企業(yè)形象，擴大企業(yè)品牌影響力，提升企業(yè)管理水平。引進工業(yè)項目。要奉行“拿來主義”，繼續(xù)加大招商引資力度，引進更多工業(yè)項目落地商丘發(fā)展。加快產業(yè)集聚區(qū)建設。今年下半年，我們要抓好10個產業(yè)集聚區(qū)建設發(fā)展，搞好72個億元以上項目的開工建設，其中包括投資5億元以上的項目29個。要加快產業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設、配套設施建設和創(chuàng)新載體建設，搞好產業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設。前幾天，我們對產業(yè)集聚區(qū)進行了觀摩，要繼續(xù)堅持每年4次產業(yè)集聚區(qū)建設觀摩活動，把產業(yè)集聚區(qū)建設和重點項目建設作為工作的重中之重，以產業(yè)集聚區(qū)內重點項目的開工、達產論英雄。

二是大力發(fā)展現代服務業(yè)。7月10號，我省召開了全省服務業(yè)大會，下發(fā)了關于建設高成長服務業(yè)大省的若干意見，提出到20xx年，全省服務業(yè)增加值要占全省經濟總量的40%。服務業(yè)是工業(yè)經濟發(fā)展到一定階段，必然快速發(fā)展的一個產業(yè)，也是一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力和發(fā)展水平的重要標志。同時，服務業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農業(yè)發(fā)展起到重要促進和支撐作用。比如技術研發(fā)、檢驗檢測、商務服務、物流等生產型的服務業(yè)，都是為工業(yè)和農業(yè)發(fā)展服務的。發(fā)達國家服務業(yè)占比多在70%以上。我市現代服務業(yè)發(fā)展滯后，說明發(fā)展?jié)摿薮螅覀円簿邆淞丝焖侔l(fā)展現代服務業(yè)的基礎，所以要加快現代服務業(yè)發(fā)展。結合商丘的實際，加快服務業(yè)發(fā)展，要從以下幾個方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點城市，豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點物流園區(qū)，發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢。要完善物流園區(qū)基礎設施建設，加快物流項目開工建設，真正引進物流項目在物流園區(qū)發(fā)展，搞好國藥集團物流中心項目、雙匯食品物流中心項目建設。要重點發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務發(fā)展。大家都能感受到，這幾年特別是去年以來，全省的電子商務發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團戰(zhàn)略合作機遇，大力發(fā)展電子商務和物聯(lián)網，引導更多的企業(yè)通過網上開拓市場、進行交易，引導傳統(tǒng)的商貿業(yè)開展物流配送、網上銷售。同時，要規(guī)劃和引進更多的電子商務企業(yè)，在商丘布局，在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計劃地規(guī)劃建設電子商務區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富，文化底蘊厚重的自身優(yōu)勢，搞好古城保護性開發(fā)及睢陽區(qū)旅游項目的開發(fā)建設。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對滯后，去年年底，金融業(yè)增加值僅為24.9億，比重非常低。金融業(yè)是服務業(yè)的一個重要板塊，也是發(fā)展勢頭非常好的一個板塊。去年年底，鄭東新區(qū)金融機構已經達到207家，金融業(yè)增加值占全區(qū)經濟總量的49%。引進金融項目落戶商丘發(fā)展，是我市招商引資工作的一項重要內容。要引進銀行、保險、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機構在商丘布局。下半年，要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開業(yè)經營，同時為明年金融機構入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務、教育培訓、健康養(yǎng)老等，通過服務業(yè)發(fā)展，優(yōu)化全市的經濟結構。

三是提升現代農業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實施高標準良田“百千萬”工程，加強基礎設施建設，搞好綜合開發(fā)，下半年新增高標準良田44.5萬畝。要調整農業(yè)結構，大力發(fā)展畜牧業(yè)，特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè)，抓好沿黃河灘區(qū)萬頭現代奶牛養(yǎng)殖場項目，今年下半年，新增奶牛7000頭;要調整農業(yè)的作物布局，大力發(fā)展觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、城市農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，把農業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務業(yè)發(fā)展結合起來。要培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，在尊重農民意愿的前提下，因勢利導，引導土地流轉，壯大農業(yè)企業(yè)實力，培育更多的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。

(二)大力推進新型城鎮(zhèn)化進程，著力發(fā)展中心城區(qū)。

一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個重點區(qū)域開發(fā)建設為重點，帶動基礎設施的建設。商務中心區(qū)，加快推進3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域，以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設為抓手，做好二期拆遷、站房建設和凱旋路、歸德路穿跨工程，增強南北鐵路站房之間有機聯(lián)系，做好城市道路交通有機銜接，科學合理地確定城市功能和用地布局，帶動提升道北區(qū)域社會、經濟、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護開發(fā)工作要有序推進，全部完成磚墻以內近60萬平方的房屋征收，全面實施歸德府城墻維修加固工程，啟動歸德府衙、文廟恢復重建工程。以道路和綠化為重點，帶動基礎設施建設。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，完成105國道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀廣場、京港綠地公園等綠化工作，做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設。以內河治理為重點，加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作，加快污水處理廠建設。

二是加快縣(區(qū))商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設。商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū)，是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū)，是現代服務業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設，搞好商務中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點區(qū)域修建性詳規(guī)、重點街區(qū)城市設計。我到縣里調研時發(fā)現，多數縣商務中心區(qū)只有概念性規(guī)劃，沒有控制性規(guī)劃，個別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒有，建設卻已接近尾聲，這樣會留下諸多遺憾。要加快商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎設施建設，盡快完善市政配套設施;要加快商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內村莊改造步伐，最大限度降低改造成本，早日騰出發(fā)展空間。要引導現代服務業(yè)項目在商務中心區(qū)有計劃布局。商務中心區(qū)是現代服務業(yè)發(fā)展的重要平臺，所以要引導現代服務業(yè)項目在商務中心區(qū)集中布局發(fā)展。

三是推進中心鎮(zhèn)和新農村建設。要按照全省統(tǒng)一安排，按照產業(yè)布局，強化產業(yè)支撐，有計劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn)，引導各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜，進一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動能力。要按照省里要求，有計劃、有步驟開展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動，依法依規(guī)推進新農村建設。

(三)抓好改革開放，著力解決制約經濟發(fā)展的瓶頸問題。市委已經審議通過了《中共商丘市委關于貫徹黨的xx屆三中全會和省委九屆七次全會精神全面深化改革的實施意見》，明確了全面深化改革第一批重點改革事項，我們要不折不扣地貫徹實施意見，一項一項抓好落實。

一是理順管理體制。要加大政府改革力度，抓好工商、質監(jiān)、藥監(jiān)和人口計劃生育、衛(wèi)生等方面的機構改革工作，確保實現各項工作無縫對接、平穩(wěn)過渡。要進一步簡政放權，下放一批行政審批權限，促進縣(區(qū))經濟發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制，推進戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制，解決我市城區(qū)管理體制中層級較多、環(huán)節(jié)不順的問題，進一步提升城市管理水平。

二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前，我市還有13家國有全資、國有控股或國有參股的企業(yè)。對這13家企業(yè)，要深化國有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內部改革，完善法人治理結構，真正建立起與市場經濟相適應的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經濟，促進小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺了關于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見，從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策，要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實，促進小微企業(yè)發(fā)展。

三是完善土地管理制度。要加大政府對土地的調控能力，搞好土地統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應。要逐步推進，真正實現土地網上招拍掛，真正體現公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，探索實行城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，推進農村集體確權登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地，嚴格落實土地投資強度，節(jié)約利用每一寸土地，提高建設用地使用效率，依法處理違法用地。

四是擴大對外開放，加大招商引資力度。要進一步擴大對外開放力度，對國家沒有明令禁止的，特別在服務業(yè)發(fā)展方面，要引進更多的社會資本，進入養(yǎng)老、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的服務業(yè)發(fā)展。要加大招商引資力度。各縣(區(qū))主要領導同志要努力成為本區(qū)域主導產業(yè)的行家里手，成為本區(qū)域主導產業(yè)招商引資的行家里手，要研究清、研究透該主導產業(yè)全國共有多少家、主要布局在什么地方、有沒有在中部設立生產基地的可能、有沒有在中部設立研發(fā)基地和銷售中心的可能，有重點地進行一個一個拜訪，要發(fā)揮親情招商、以商招商等工作優(yōu)勢，引進更多的項目在商丘布局。

(四)抓好民生改善，著力提高人民群眾生活水平。要把工作的立足點放在打基礎、利長遠上，著力做好抓基層打基礎的工作，切切實實從打基礎著手，為利長遠創(chuàng)造條件。

一是擴大就業(yè)。改善民生，首先要擴大就業(yè)，增加人民群眾的收入。擴大就業(yè)最根本的是發(fā)展經濟，特別是促進第三產業(yè)發(fā)展。要加強對人民群眾的勞動技能培訓工作。下半年，要深入實施全民技能振興工程，實施技能就業(yè)培訓3.6萬人，發(fā)放小額擔保貸款2.4億元，購買公益性崗位1800個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬人，進一步擴大就業(yè)。

二是完善保障制度。要完善基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌，完善醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準由280元提高到320元，進一步完善保障制度。

三是發(fā)展社會事業(yè)。要發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)。加快城區(qū)8所中小學建設進度，加快市一高新校區(qū)選址和供地，逐步解決城區(qū)教育大班額問題。在市中心商務區(qū)，要統(tǒng)籌搞好小學、初中、高中學校布局選址工作。協(xié)調解決第一人民醫(yī)院發(fā)展用地問題;投資3000萬元，全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冬季取暖工程。

四是加快棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是國家支持的一項重點工作，也是一項綜合性民生工程、民心工程。要加快古城棚戶區(qū)、道北舊城、工礦棚戶區(qū)和城中村改造工作。下半年要按照工作要求，爭取開工建設16個棚戶區(qū)(城中村)改造項目，建設30900套住房，確保全市棚戶區(qū)(城中村)改造項目全部開工建設。

五是加強生態(tài)環(huán)境建設。市政府33次常務會議，研究了關于我市藍天工程行動計劃。各縣(區(qū))、各單位要按照職責分工，抓好該行動計劃的實施工作。要通過該行動計劃的實施，進一步改善我市生態(tài)環(huán)境。今年下半年，要做好中心城區(qū)148個10蒸噸以下鍋爐的改造和拆遷工作。對施工渣土車、垃圾清運車要采取封閉運行管理，防止沿途拋灑。要加快污水處理廠建設工作，睢陽區(qū)、虞城縣、寧陵縣等3縣(區(qū))的污水廠，要建成投入使用，形成治污能力。同時，中心城區(qū)新規(guī)劃的4座污水處理廠，要開工建設，爭取早日投入使用。要加大城市管理力度，深入開展以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點的城市管理工作，為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

某全市領導干部大會上講話篇九

區(qū)委決定召開這次領導干部會議，主要是學習貫徹落實黨的xx大精神、“9·29”省委(擴大)會議精神和10月9日全市領導干部會議精神，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，認清形勢，抓住機遇，奮戰(zhàn)兩年，進一步推動全區(qū)城市建設管理工作再上新水平，以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運會的召開。今天的會議，可以說是吹響了迎接全運會的戰(zhàn)斗號角，是一次動員會、鼓勁會。會議目的在于使大家思想上有準備，行動上有措施，工作上有干勁。相信通過今天的會議，大家一定會進一步振奮精神，激發(fā)斗志，按照既定的工作部署，攻堅破難，強力推進，把迎接全運會的各項工作落到實處，把天橋建設管理得更加美好。下面，根據會議的安排，我主要就全區(qū)城建工作講幾點意見。

9月29日，省委召開(擴大)會議，圍繞舉辦20xx年第十一屆全國運動會，專題研究濟南城市規(guī)劃建設管理問題，對今后兩年圍繞承辦全運會，全面提高省會規(guī)劃建設管理水平作了重要指示。10月9日，市委召開了全市領導干部會議，進一步傳達貫徹省委(擴大)會議精神，研究部署具體工作任務。我們一定要認真學習、深刻領會上級會議精神，并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認識，凝聚方方面面的力量，堅持不懈地把各項工作做好。

1、統(tǒng)一對全區(qū)承擔的重大責任的認識。第十一屆全運會將于20xx年10月在我省舉行，主賽區(qū)設在濟南。這是北京奧運會后我國舉辦的首屆全運會，也是共和國六十華誕慶典的重要組成部分，備受國內外矚目。從這個意義上講，十一運承擔著極其重大的使命和責任。中央和省委、省政府把主會場的重任交給濟南，充分體現了對濟南的高度信任。作為濟南市中心城區(qū)之一，能夠參與承辦這樣高水平的比賽，是一種榮譽，也是嚴峻的挑戰(zhàn)。責任重于泰山，機遇千載難逢。從一定程度上看，我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好，將直接影響到全市乃至全省的形象。因此，我們肩上的責任之大，工作之繁重，面臨的形勢和挑戰(zhàn)之嚴峻，可想而知。應該說，十一運的承辦，是對我區(qū)建設發(fā)展的一次全面檢閱，是對區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗。我們一定要把做好全運會的準備工作作為一項重大的政治任務，緊緊抓住這一難得的歷史機遇，舉全區(qū)之力，精心組織、科學謀劃，借梯上樓，乘勢發(fā)展，加快省會城區(qū)建設進程，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設管理新局面。

2、統(tǒng)一對全運會是我區(qū)重大發(fā)展機遇的認識。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器，是促進城市經濟社會發(fā)展的重大契機，更會對提升城市規(guī)劃建設管理水平具有重要的推動作用。特別是南京市以舉辦十運會為契機，加快了以新區(qū)開發(fā)、老城改造、基礎設施完善配套、歷史文化挖掘為重點的城市建設，整個城市煥然一新。我區(qū)作為濟南的中心城區(qū)城市基礎設施落后、欠帳大，改造建設的任務也最重，但是機遇最多，受益最大?？梢哉f，承辦權就是發(fā)展權，影響力就是生產力。為辦好十一運，省市黨委、政府進一步創(chuàng)造條件，在政策、資金、規(guī)劃、建設等方面給予大力支持和傾斜，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機遇。圍繞舉辦全運會，將有上百億計的重大資金投入到天橋區(qū)，這樣的投入是我們招商引資無論如何也招不來的，是推動我區(qū)建設繁榮和諧現代化新歷下的一次絕佳契機?？梢灶A言，隨著全運會的召開，天橋的城市面貌將煥然一新，人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強，發(fā)展前景將更加美好，一個嶄新的天橋將在濟南北部崛起。在重大的發(fā)展機遇面前，我們一定要抓住機遇，用好機遇，以扎實的工作把機遇轉化為城市發(fā)展、造福人民的成果，否則我們將無法向歷史做出交待，無法向上級黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認清形勢，搶抓機遇，乘勢而上，通過舉辦十一運使全區(qū)市政建設、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個大臺階，使全區(qū)的整體形象有一個大提升，使全市全省人民為之一振，讓國人世人眼前一亮。

3、統(tǒng)一對全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設管理新局面的認識?！?·29”省委擴大會議和全市領導干部會議的召開，拉開了我市新一輪城市規(guī)劃建設管理的序幕，繪就了我市城市發(fā)展的藍圖。可能有的同志可能認為，天橋城市建設基礎設施差，困難重重且時間緊迫，存有畏難發(fā)愁情緒。的確，發(fā)展無坦途，北園大街片區(qū)開發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項目建設、舊村居棚戶區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治，件件都是難事，場場都是硬仗，要實現省、市確定的目標，時間之緊迫、任務之繁重，都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn)，更是機遇。最困難的時候，也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時候。沒有比腳更長的路，沒有比人更高的山。我們要發(fā)揚天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立奮戰(zhàn)兩年全面開創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設管理新局面的信心，以明天就是“20xx”的責任感和緊迫感，更加緊張地行動起來，不負眾望，不辱使命，創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設管理的奇跡，在天橋的建設發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆!

二、抓住關鍵，突出重點，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設管理新局面。

迎接第十一屆全運會，搞好城市規(guī)劃建設管理，是當前和今后一個時期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運項目詳細推進計劃，區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點建設和整治任務進行了對接。經過專題研究，確定重點做好以下九項工作：

1、全力搞好北園大街兩側環(huán)境整治和開發(fā)建設。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng)，投資額之大是歷年市區(qū)兩級道路建設之最，也是我區(qū)歷史上城市建設投資最大、工程量最大、社會影響最大的工程，對改善我區(qū)交通狀況，提升城市形象，加快全區(qū)經濟社會發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開發(fā)三大任務。目前，道路紅線內的拆遷、國有土地收儲、集體土地征用全面完成。兩側片區(qū)開發(fā)工作同步推進，26個地塊中，有2個地塊已簽訂了合作意向書，3個地塊達成了初步開發(fā)合作意向，同時兩側的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進展。現在北園大街建設工程已到了最后的沖刺階段，高架路即將建成通車，快車道的路面鋪設也在緊張有序實施。就我區(qū)來講，當前和今后一個時期的主要任務是搞好兩側環(huán)境綜合整治和連片開發(fā)建設。要以拆舊為主，結合周邊實際情況，按照整治方案，對紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅決予以拆除。同時，重點抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經營、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現象的清理整治，統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾，搞好綠化美化，全面提升北園大街兩側的環(huán)境品質。要加快北園大街兩側連片開發(fā)步伐，切實做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作，加大招商引資力度，在沿線大力發(fā)展樓宇經濟、總部經濟和金融、房地產等現代服務業(yè)，努力把北園大街建設成為設施功能完善、現代服務業(yè)發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現代氣息的商業(yè)大街。

2、切實搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點打造的新一輪城市建設三個新亮點之一，工程總投資94億元，一期工程將于11月8日開工建設(主要包括濟濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟濼路至濟青高速15公里的河道治理)，省、市要求必須在20xx年全運會前全面完成。按照分工，我區(qū)主要承擔拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開發(fā)任務。目前，“六線”范圍的拆遷調查摸底已經完成，沿岸片區(qū)開發(fā)工作也取得了積極進展，其中，徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個開發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國務院和省政府批復，均達到供地標準，梁府、濼口片區(qū)的開發(fā)框架協(xié)議已經簽定。下一步，沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關部門要進一步強化措施，以高度負責的態(tài)度和扎實細致的工作，圓滿完成各項工作任務，確保工程順利實施。一是妥善做好拆遷工作。要認真學習借鑒北園大街的經驗，制定切實可行的工作方案，努力實現“和諧拆遷”，確保按時完成拆遷工作。二是堅持工程建設與環(huán)境整治同步，搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關管理工作，做到建、管統(tǒng)一，實現河岸的綠化、亮化，打造好重要節(jié)點和重點區(qū)域的景觀，真正將小清河沿線建設成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開發(fā)建設。要堅持工程建設與開發(fā)同步，搞好可開發(fā)地塊的規(guī)劃策劃，并爭取在最短的時間內將各相關片區(qū)推向市場。同時，已經簽訂協(xié)議的片區(qū)，要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。

3、全面推進鵲山龍湖開發(fā)建設。開發(fā)建設鵲山龍湖是實施“北跨”戰(zhàn)略，加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項目對于豐富濟南城市功能，完善生態(tài)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進“北跨”進程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工，已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年，我們按照市場化整體運作的思路，與香港世茂集團簽訂了合作開發(fā)協(xié)議，二期工程土地整理已經開工，新一輪開發(fā)建設即將全面展開。今后兩年，是鵲山龍湖開發(fā)建設的關鍵時期，這兩年的工作成效如何，直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運會為契機，進一步加大工作力度，把鵲山龍湖建設成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農業(yè)區(qū)和開發(fā)建設區(qū)五個功能區(qū)組成的國家五a級旅游風景區(qū)，打造集娛樂休閑、旅游觀光、生態(tài)保護、都市農業(yè)等功能于一體的生態(tài)風貌帶、自然景觀帶和旅游產業(yè)帶。一要抓緊完善旅游策劃方案。在前期旅游策劃的基礎上，抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農業(yè)區(qū)以及陽光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個方面的旅游策劃設計。二要積極推進項目建設。盡快完成西部都市農業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項目;抓緊開挖龍湖，構筑龍脊島，建設全運會高爾夫表演設施;搞好三河塔、黃河樓等標志性單體建筑建設;開發(fā)黃河觀光旅游帶，形成龍湖景區(qū)，建設龍湖西部半島旅游服務中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)。三要抓緊完成交通體系建設。盡快開工建設二環(huán)西路建邦黃河大橋，做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作，力爭早日開工建設。加快景區(qū)內部交通系統(tǒng)建設，形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系。四要加大融資力度。目前，項目建設資金問題已成為制約龍湖項目建設的關鍵，要努力拓寬融資渠道，多方籌措資金，保證項目順利實施。五要認真做好群眾工作。對項目區(qū)內涉及搬遷的居民進行妥善安置，積極做好失地農民社會保障工作，做到即征即保，認真解決好困難群眾的生活問題，為工程建設順利進行營造良好環(huán)境。

4、切實加快棚戶區(qū)改造步伐。棚戶區(qū)改造不僅是經濟問題、城建問題，更是民生問題。我區(qū)作為濟南市老城區(qū)，棚戶區(qū)比較密集，棚改計劃涉及16個片區(qū)，總占地面積1375畝，占全市計劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個片區(qū)的拆遷任務，完成其中4個片區(qū)居民回遷安置，任務十分繁重。截至目前，第一個棚戶區(qū)改造項目館驛街西片區(qū)已完成1032戶被拆遷戶補償協(xié)議簽訂工作，完成2宗國有土地收儲工作，其它2宗正在進行，茂新街、順河街、聚賢街三個片區(qū)已開始簽定貨幣補償協(xié)議，其他片區(qū)前期準備工作進展順利。要采取切實措施，確保按時完成我區(qū)棚戶區(qū)改造任務。一是堅持區(qū)街聯(lián)動、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用，加強指導協(xié)調和調度，確保棚戶區(qū)改造順利進行。街道辦事處是棚戶區(qū)改造的責任主體，要統(tǒng)一思想，下定決心，發(fā)揚敢打硬仗、頑強拼搏的精神，切實抓好轄區(qū)內棚戶區(qū)改造工作。二是切實做好拆遷補償安置工作，搞好調查摸底，落實各項政策，做好群眾工作，為棚戶區(qū)改造順利進行提供保障。三是精心組織項目策劃包裝，深入搞好項目調研論證，加大招商引資力度，以優(yōu)惠政策引導開發(fā)企業(yè)、金融機構積極參與和支持棚戶區(qū)土地熟化和項目建設。通過努力，確保在全運會前完成市委、市政府交給我們的棚戶區(qū)改造任務。

5、加大道路改造力度。道路建設水平是城市建設發(fā)展的重要標志。加快城市道路建設，對于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來，隨著明湖西路、明湖北路、濟濼路、無影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟齊路路面整修工程、無影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無影山路集中養(yǎng)護和維修等工程的實施，我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升，但是受城市歷史發(fā)展格局影響，全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運行效率低等現象，特別是受北園大街工程建設影響，無影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大，路面損壞、下沉現象十分嚴重。按照迎接全運會的要求和市里安排部署，必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設。啟動道路專項整修計劃，對堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進行全面養(yǎng)護和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度，對沒有辦理相關手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對道路進行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現象堅決予以查處。要明確道路管理責權，做好新建成道路的及時交接工作，特別是要解決沿黃三個街道辦事處道路維護費用問題，明確道路管轄權，杜絕遇到問題互相推諉，切實做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設施建設。在道路改造的同時，建設完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設施，完善無障礙設施配套建設。通過實施道路改造，實現全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標。

6、搞好區(qū)域內河道治理。我區(qū)河道擔負著市區(qū)生產生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達標、生態(tài)良好、功能完善的景觀河，既是城市建設發(fā)展的需要，也是為全運會創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年，我區(qū)先后對東濼河、生產渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治，取得了明顯成效，達到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看，還存在河道防洪標準低，除澇功能差;沿河截污管網覆蓋面積小，河道水質差;沿河兩岸城市環(huán)境差，影響城市形象;淤積嚴重，安全防護不完善等諸多問題。今后兩年，要將工商河作為整治重點，按照“高標準設計、高質量建設”的要求，認真落實各項整治任務，切實將工商河打造成集汛期防洪、泄洪，平時觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作，提高河道的防洪標準和除澇能力。二是加快沿河截污管網建設，同時加大對工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度，避免河道的富營養(yǎng)化和淤積。引泉水和補充地表水注入工商河，改善河道水動力條件，增加河道的水環(huán)境容量，加大河道自凈能力。加大環(huán)衛(wèi)工作力度，避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體，達到消除黑臭、減少水體污染的目的，徹底改善河道水質。三是進行堤岸砌筑，加設護欄，并在主河岸與輔助河岸間進行綠化、造景，對金牛閘、鳳凰閘進行改建，同時在標山橋、師范橋南側建橡皮壩，形成水面落差，達到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點整治工作，要嚴格按照市委、市政府下達的城市建設工程重點推進項目要求，倒排工期，落實責任，采取切實措施，全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務。

7、積極推進舊村居改造。我區(qū)舊村居數量多，面積大，改造任務非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境，加快城市化進程，實現我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現實選擇和必由之路。近年來，由于受各種因素的影響，全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問題和不足，從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進。目前，我區(qū)的城市建設發(fā)展進入了新的階段，新的形勢對舊村居改造提出了更高的標準和要求。加快推進舊村居改造已經成為擺在我們面前的一項重要而又緊迫的任務。要抓住20xx年全運會的機遇，克服困難，全面推進我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求，堅持區(qū)別情況、分類指導，繼續(xù)采取積極有力地措施，依法查處違法違章舊村居改造，堅決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟南市總體規(guī)劃框架下，結合北園大街、小清河沿線片區(qū)開發(fā)，對全區(qū)舊村居改造進行統(tǒng)一規(guī)劃，確保舊村居改造健康有序推進。三是轉變觀念，走市場化運作的路子。沿黃三個街道辦事處，特別是各村居，要積極適應城市建設發(fā)展的新形勢，進一步轉變觀念，調整思路，切實增強大局意識、法律意識，徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法，自覺服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃，嚴格依照法定程序，走市場化運作之路，推進我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個平臺，搶抓機遇，精心組織，扎實運作，全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實加強對舊村居改造工作的組織領導。要進一步充實區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關部門爭取上級政策支持，切實擔負起對全區(qū)舊村居改造的指導、協(xié)調、督促、檢查職責，確保全區(qū)舊村居改造工作順利實施。

8、深入扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來，市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設的“三大攻堅戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口，不斷加大環(huán)境綜合整治力度，大力推進城市基礎設施建設，通過深入開展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設整治等專項整治活動，突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治，城市面貌有了新的改觀。但是，我們也要看到，由于歷史和地理因素，我區(qū)城市基礎設施條件差、欠賬大，城市管理的難度較大，市容環(huán)境臟亂差的現象還沒有得到根本改善，長效管理機制還不夠健全。這些問題都需要我們引起高度重視，迅速行動，認真加以解決。一是促進環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財政投入，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，堅持主要領導帶隊不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式，對環(huán)境衛(wèi)生情況進行督促檢查。同時，進一步健全完善“千分制”考核體系，建立長效管理機制，促進全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點和群眾舉報的重點場所為重點，將“八亂”整治由重點場所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷，堅決清除各類臟亂差現象和衛(wèi)生死角。三是切實加強重點區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強化措施，加大力度，突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個居民小區(qū)的整治，確保各小區(qū)環(huán)境質量明顯提升。繼續(xù)加大對火車站、火車東站、長途汽車站、長途客運中心、市場周邊等重點窗口的整治力度，提升其品位檔次和服務水平，并以點帶面促進全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對濟濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側的約300座建筑物進行“平改坡”或立面裝新，改善住宅性能和建筑物外觀視覺效果。五是深化對大氣、噪音、揚塵等污染的治理，抓好建設項目環(huán)保審批關和重點排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面改善城市生態(tài)環(huán)境質量。

三、轉變作風，真抓實干，確保各項目標任務落到實處。

現在十一運會已進入兩周年倒計時。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設管理各項工作，任務非常繁重，時間非常緊迫，必須切實加強領導，改進作風，狠抓落實，確保按時完成各項任務目標。

1、要建立強有力的工作推進體系。建立統(tǒng)一指揮、運轉高效、責任明確的工作推進體系，是確保各項目標任務落到實處的關鍵。按照市里統(tǒng)一要求，有關任務已經分解到我區(qū)，全區(qū)城市規(guī)劃建設管理的目標任務和方案已經確定。要切實落實領導責任。各級黨政要把城市建設管理工作納入重要議事日程，作為政治任務，緊緊抓在手上，及時研究和解決工作中遇到的困難和問題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關部門，主要領導要親自抓，分管領導要靠上抓，其他領導除原有分工外，都要圍繞迎全運會包掛和聯(lián)系某個方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位，切實擔負起城市規(guī)劃建設管理的領導責任。要建立嚴格的目標管理責任制。深化細化目標任務，把責任分解落實到每個部門、每個單位和具體責任人，確保板子打到具體人身上，出了問題有人負責。要科學組織施工。對今后兩年我區(qū)的重點工作、重要任務和重大項目，要加強與市里的協(xié)調配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，按照工作流程，倒排工期，精心抓好每一個環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點工程建設運行機制，切實加強工程監(jiān)管，確保工程建設質量，努力把重點工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實行全過程的督促檢查。各級領導同志要靠前指揮，深入現場，了解情況，掌握進度，有的放矢地實施督促檢查和工作指導。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設管理列入今后兩年督查工作的重要內容，定期調度，及時反饋，提出改進工作的意見和建議，為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀。

2、要形成推動城市建設發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設管理是一項系統(tǒng)工程。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，切實增強政治意識、大局意識、責任意識，積極支持城市建設，熱情參與城市建設，從各個方面為加快城市建設發(fā)展提供良好服務。城建系統(tǒng)各部門要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責，扎實推進工作開展。要切實加強溝通協(xié)調，對上要搞好與市直有關部門和駐區(qū)單位的銜接，積極主動地向市委、市政府特別是市重點工程指揮部匯報請示工作;對下要堅持重心下移，進一步下放建設和管理權限，充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設和管理中的作用。區(qū)直各部門要通力協(xié)作，互相配合，互相支持，保質保量按時完成各自所承擔的任務。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點工程建設，加強監(jiān)督，建言獻策。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設發(fā)展的各項活動。宣傳部門要堅持正確的輿論導向，采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設管理的重大意義，認真組織開展好以“迎和諧全運、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)動群眾迎全運、樹新風、講文明，努力營造人人關心、支持、參與城市建設發(fā)展的濃厚氛圍。

3、要發(fā)揚務實苦干的優(yōu)良作風。面對今后兩年全區(qū)城市建設發(fā)展的繁重任務，必須大力弘揚倡導的“八個方面”良好風氣，轉變作風，真抓實干，以超常的工作作風和超常的方式方法推動各項工作的落實。圍繞加快城市建設發(fā)展，各級各部門各單位務必要大力發(fā)揚頑強拼搏、踏實苦干的優(yōu)良作風，自我加壓，積極進取，全面出色地完成城市建設發(fā)展的各項任務。要切實增強緊迫感和責任感，努力提高辦事效率，堅持“快”字當先，夜以繼日，努力工作，做到今天的事情今天做，明天的事情提前辦，在保證質量的前提下，能做多快做多快，努力實現又好又快。要進一步改進領導方式。各級領導干部要不斷提高貫徹科學發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力、務實創(chuàng)新的能力，帶頭講大局、講奉獻，真正做到一門心思、沉下身子抓工作，特別是要敢于負責，敢于碰硬，越是困難大，越要迎難而上;越是問題多，越要主動出擊;越是有阻力，越要排除干擾，以不畏艱難、堅韌不拔的精神，堅決打好城市建設發(fā)展的硬仗。要樹立正確的政績觀。堅持以人為本，一切從實際出發(fā)，自覺按城市建設發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，千方百計把工作做深、做細、做實，努力使各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。要進一步加強機關作風建設，引導和組織廣大機關干部切實增強機遇意識、責任意識、效能意識、創(chuàng)新意識，圍繞中心、服務大局，更加努力地做好本職工作，為推動全區(qū)城市建設發(fā)展做出應有貢獻。

四，強化措施，確保完成各項建設任務。

1、建立強有力的工作推進體系。建立統(tǒng)一指揮、運轉高效、責任明確的工作推進體系，是確保各項任務目標落到實處的關鍵。為和市下達的各項任務進行對接，便于協(xié)調，調整充實區(qū)重點工程重點項目建設領導小組下設辦公室、指揮部，在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎上，按照這次工作任務的要求，增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數字化城市管理建設、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚塵治理、鐵路沿線整治等12個項目指揮部，一一對接市下達的各項任務，每項工程都有一個指揮部班子直接落實，確保各項工作落實到位。

2、明確任務、明確時限，分解到人，責任到人。今后兩年，全區(qū)城市建設管理的目標任務和方案已經制定，關鍵是抓好落實。實行區(qū)級領導包掛重點項目制度，加強對各項建設和整治任務的領導。要按照《天橋區(qū)20xx年至20xx年城市建設和整治項目任務分解表》的要求，任務分解到人，責任到人。承擔任務的各級各部門、各指揮部要明確任務，明確完成時限，把城市建設管理工作納入重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，其他黨政領導除原有分工外，都要圍繞迎全運會包掛和聯(lián)系某個方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認真負起組織、督促、檢查的責任;各街道辦事處要切實負起責任，全力做好轄區(qū)內整治和工程拆遷等工作。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，通力協(xié)作，互相配合，互相支持，扎實推進工作開展。

3、加強督促檢查，嚴格目標管理責任制。建立目標管理責任制，將責任分解落實到每個部門、每個單位和具體責任人，列入今后兩年考核督查工作的重要內容，有的放矢地實施督促檢查和工作指導，確保各項建設任務的完成。

4、完善工程建設運行機制，科學組織施工。要加強與市有關部門的協(xié)調配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，明確責任分工、質量要求、完成時限、保障措施，精心抓好每一個環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點工程建設運行機制，切實加強工程監(jiān)管，確保工程建設質量，努力把重點工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。

同志們，做好迎接全運會召開的各項工作使命光榮、任務繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機遇，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，以奮力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸的頑強斗志、只爭朝夕的工作干勁，全面提升城市建設管理水平，為建設富裕、文明、和諧的現代化省會城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻!

某全市領導干部大會上講話篇十

同志們：

今天這次全區(qū)三級干部大會，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，會議的主要任務是對剛剛結束的百日大會戰(zhàn)進行總結回顧，對第二次百日大會戰(zhàn)進行動員部署，振奮精神，鼓舞士氣,再加壓力，再增干勁，確保重點工作實現新突破，再創(chuàng)新業(yè)績，開創(chuàng)新局面。剛才，明耀、建平、立彬同志分別宣讀了社區(qū)建設、城市建設和大氣污染整治工作的實施方案，目標和責任都已經明確，大家要按要求抓好落實。下面，我講三點意見。

一、總結成績，鼓舞士氣，堅定加快發(fā)展的信心和決心。

為了集中力量突破重點難點問題，自5月中旬開始，區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)拉開了第一次百日大會戰(zhàn)的序幕。三個多月以來，廣大干部職工充分發(fā)揚“5+2”“白+黑”“8+8”的敬業(yè)精神和頑強作風，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的各項目標任務，克難攻堅，狠抓落實，全區(qū)掀起了團結干事、激情創(chuàng)業(yè)的熱潮，多項工作取得了顯著成績。

一是征地拆遷取得重大突破。百日大會戰(zhàn)期間，我們堅持以征地拆遷為突破口，成功破解拆遷難題，在短短三個月內創(chuàng)造了橋東征地拆遷歷史上的奇跡，共征收土地1400畝，完成拆遷52萬平方米，拆遷量達到了前5個月拆遷總量的5倍，拆遷面積位居全市第一。在推動拆遷上，每個鄉(xiāng)辦都創(chuàng)造了亮點，實現了突破。比如大梁莊鄉(xiāng)的母家場片區(qū)改造，東郭村鎮(zhèn)的柴莊項目征地，西門里辦事處的新華北片區(qū)改造，南長街辦事處的順德府衙恢復工程、北大街辦事處的絲綢廠家屬院棚戶區(qū)改造，西大街辦事處的南園路片區(qū)改造，豫讓橋辦事處的汽車城項目征地等等，都是在兩三個月甚至一二十天的短時間內，取得了突破性進展。這對于加快項目建設，推進城市改造，促進服務業(yè)發(fā)展,都具有重要的現實意義和歷史意義。二是服務業(yè)發(fā)展實現新突破。圍繞發(fā)展總部經濟、金融保險等新興服務業(yè)，成立招商小分隊，實行上門招商，引進了人壽財險、人保壽險和都邦財險等5家金融保險機構，為陽光財險等3家單位選定了辦公場所，與邯鄲銀行等2家單位達成入駐意向，預計每年可增加稅收500萬元。發(fā)展思路的拓寬，不僅為我區(qū)深入挖掘金融業(yè)的潛力探索了成功路徑，而且為服務業(yè)的發(fā)展注入了新的生機和活力。三是農村面貌改造提升工作躍上新臺階。投資600萬元對三合莊、先于、蘇家屯等六個村實施示范性重點整治，使全區(qū)農村生產生活環(huán)境得到極大改善，農民的環(huán)境意識、健康意識得到全面提高。省委書記周本順、省委副書記趙勇、省委、宣傳部長艾文禮，市委書記王愛民、市長孟祥偉等省市領導多次到我區(qū)進行調研指導，并給予了充分肯定。作為省級示范點和全省樣板村，僅6月份以來，三合莊村就接待省內外參觀學習團體30多次、900余人，在省內外產生了良好的示范帶動效應。同時，生態(tài)休閑農業(yè)園區(qū)春田公社項目實現對外開放，對塌陷區(qū)萬畝土地進行了整體規(guī)劃，正在上網招商，歷史文化名城核心區(qū)建設的基礎工作得到逐步夯實，豫讓新區(qū)路網框架逐步拉開，社區(qū)建設在完善硬件、拓展服務等方面不斷深化。這些重點工作的突破，促進了我區(qū)各項經濟指標的大幅提升。截至9月份，全區(qū)財政收入完成10.4億元，同比增長16.4%，位居全市第二。全區(qū)固定資產投資累計完成43.7億元，同比增長29.6%，增速高于全市平均水平11.9個百分點，位居全市第二。社會消費品零售總額完成57.2億元，同比增長13.3%，位居全市第一。

成績鼓舞人心，發(fā)展催人奮進。通過三個多月的集中攻堅，我們不僅贏得了成功和榮譽，更收獲了經驗和啟示。這次百日大會戰(zhàn)之所以取得大的突破，一是得益于我們通過大力弘揚“自信、激情、擔當、包容”的橋東精神，強化了敢想敢干和敢于突破的意識，在全區(qū)各級各部門形成了“你追我趕，爭當第一，爭扛紅旗”的濃厚干事氛圍和推動工作的強大合力。二是得益于我們通過實戰(zhàn)，打造了一支招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的干部隊伍，為我們突破難關、干成大事，提供了重要保證。三是得益于我們充分發(fā)揚了釘釘子的精神，百日大會戰(zhàn)的各項工作之所以能夠順利推進，就在于我們抓得緊、抓得實，一錘接著一錘敲，一顆接著一顆釘，各級領導以身作則，率先垂范，忘我工作，克難攻堅，促進了各項任務圓滿完成。四是得益于集中攻堅這種有效方式。“百日大會戰(zhàn)”打破了部門和區(qū)域界限，在短時間內有效集中主要精力，整合全部資源，實現了重點工作的大突破。這是改進工作方法、促進工作落實的有效抓手，必須在今后的工作中進一步加以運用。實踐證明，只要我們抓住關鍵，重點突破;抓住難點，合力攻堅;抓好落實，確保成效，我們的視野就會越來越開闊，前景就會越來越光明，橋東區(qū)就能站在更高的平臺上，實現更快的發(fā)展，更大的跨越!

二、乘勢而上，重點突破，全力打好新一輪百日大會戰(zhàn)。

20xx年是我區(qū)落實“四區(qū)一環(huán)”戰(zhàn)略、加快跨越發(fā)展的突破之年，為了乘借第一次百日大會戰(zhàn)的良好勢頭，推動重點工作實現新跨越，區(qū)委、區(qū)政府研究決定，從10月中旬開始，再利用一百天時間，在全區(qū)開展第二輪百日大會戰(zhàn)，重點圍繞城市建設、社區(qū)建設、大氣污染綜合整治三項工作，打好攻堅戰(zhàn)，實現新突破。

(一)繼續(xù)打好城市建設攻堅戰(zhàn)。要緊緊圍繞打造“四區(qū)一環(huán)”、建設“強區(qū)名城”的戰(zhàn)略目標，以重點項目為依托，突出抓好三個方面的工作。

1.全力推進征地拆遷。就橋東區(qū)情來講，抓城市建設就是抓發(fā)展。要想加快發(fā)展，就必須抓好城市建設這個載體。當前和今后一個時期，拆遷都將是我們推進城市建設的重要突破口。要重點圍繞城建項目、路網建設和“雙違”整治，深挖拆遷潛力，加大拆遷力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要確定2-3個城建項目，實施重點突破。要綜合運用好依法行政、模擬拆遷和做群眾思想工作三個辦法，實現拆遷快速、穩(wěn)步、和諧推進，確保項目進度。同時，要重視各個項目拆遷的掃尾工作，加大拆遷力度，確保項目及時開工建設。年底前，30萬平方米的拆遷目標要不折不扣地完成。征租地工作，要堅持以人為本，努力尋求發(fā)展大局與群眾利益之間的平衡點和對接點，制定相關的優(yōu)惠政策，妥善處理征租地過程中出現的矛盾和問題，確保工作順利推進。年底前，要全面完成10個城建項目423.46畝的征租地工作。

2.大力抓好重點項目建設。一是抓好片區(qū)和城中村改造。按照“到路到邊、大片區(qū)規(guī)劃、大片區(qū)改造”的工作思路，結合歷史文化名城保護和民生事業(yè)，突出抓好順德路和開元寺兩大棚戶區(qū)改造項目，通過高標準設計、高標準規(guī)劃、實施連片開發(fā)，力爭把兩個片區(qū)建設成為邢臺人氣最旺的文化、旅游、商貿中心，打造成邢臺最靚麗的城市名片。二是要進一步加大項目手續(xù)的跑辦力度。城鎮(zhèn)辦負責搞好具體協(xié)調，要通過摸底調查，將每個項目需要辦理的手續(xù)整理分類，列出清單，細化任務，明確時限，確保各項手續(xù)跑辦工作高效完成，為項目快速推進創(chuàng)造條件。三是抓好服務業(yè)項目。要突出抓好汽車城、金太陽商貿城等22個具有支撐帶動作用的大項目。同時，圍繞金融保險、樓宇經濟，抓好一批新興服務業(yè)態(tài)的引進和培育。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處還要積極謀劃一批重大基礎設施建設項目和重點片區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境治理等綜合性建設項目，為明年的城市建設做好充分準備。

3.加快推進路網建設。路網建設對推動城市發(fā)展具有基礎性和先行作用，同時也與人民群眾的生產生活息息相關。要加快推進路網建設，優(yōu)化路網結構，打通城市主次干道，拉開城區(qū)發(fā)展框架，構建方便、快捷的交通格局。要著力抓好興達路南延、永康路東延、平安路北延等七條道路的建設和修整，盡快完成區(qū)管有關街道的瀝青罩面和硬化工作，全面改善道路狀況。同時，要抓好明年開工建設的建設大街、龍泉大街、塔林南街等8條道路的謀劃和前期工作。

(二)突出打好社區(qū)建設攻堅戰(zhàn)。當前，從中央到省直機關，都在開展群眾路線教育實踐活動。按照省、市委要求，我們從現在就要開展“三個先行”活動。全區(qū)各級領導干部要先學一步，即查即改，特別是要結合這次百日大會戰(zhàn)，結合大力推進社區(qū)建設，著力做到工作思路向民生匯集，工作措施向民需民盼凝聚，工作作風向群眾滿意轉變，為明年群眾路線教育實踐活動打好基礎。

1.著力抓好社區(qū)基礎性建設工作。前兩年我們通過大力加強社區(qū)建設，已經實現了社區(qū)有人干事、有錢辦事、有場所議事。下一步，要首先圍繞社區(qū)環(huán)境綜合整治、公共設施完善、物業(yè)管理、平安建設等基礎性工作，加大資金投入力度，完善社區(qū)基礎設施，改善社區(qū)環(huán)境狀況，全面建立長效機制，打造宜人宜居的和諧社區(qū)。特別是社區(qū)環(huán)境綜合整治和公共設施完善工作，事關群眾日常生活和切身利益，群眾非常關注，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，決定一次性投資，集中解決社區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生和基礎設施建設等方面存在的突出問題，并建立相應的長效機制，各單位一定要把好事辦好，確保年底前各項任務全面完成;小區(qū)物業(yè)組織的建立工作，根據任務數量，年底前要完成過半，明年上半年治理全面完成;要進一步深化社區(qū)平安建設，建立完善的工作機制，落實各項治理措施，為居民創(chuàng)造安全、放心的生活環(huán)境。

2.不斷強化社區(qū)服務。一是要大力推進社區(qū)救助。充分發(fā)揮好關愛基金的救急作用，研究制定事前救助的運行機制，加大對特困家庭在大病、教育等方面的救助力度。要擴大關愛基金的影響，引導更多的社會力量廣泛參與，將關愛基金做大做強，打造成我區(qū)民生工作的亮點和品牌。二是要全面促進社區(qū)就業(yè)。建立健全轄區(qū)三級聯(lián)動就業(yè)服務體系，加強就業(yè)技能培訓和相關指導服務。要積極探索一些操作性強而且實用的就業(yè)模式，同時充分調動和發(fā)揮社會力量作用，促進轄區(qū)人員就業(yè)。三是要加強社區(qū)衛(wèi)生管理服務。衛(wèi)生局要加大對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的監(jiān)管力度，確保公益性衛(wèi)生服務按標準落實到位，真正實現“居民小病不出社區(qū)”的服務目標。四是大力發(fā)展社區(qū)中介組織。積極扶持發(fā)展各種協(xié)會、團體等中介組織，充分發(fā)揮中介組織在服務居民、活躍社區(qū)文化生活等方面的作用，促進和諧社區(qū)建設。

3.進一步加強社區(qū)管理。一是要做好社區(qū)配套公共服務設施的產權界定和管理工作。要統(tǒng)籌考慮，合理分配，積極探索市場化運作之路，建立相應的長效機制，做到科學管理、高效使用。二是要加強對社區(qū)干部的管理。結合“吃空餉”專項治理，制定相應的管理辦法，嚴格工作紀律，對于長期不到崗的人員要堅決予以清退。三是要完善社區(qū)考評辦法，制定與社區(qū)經費掛鉤的社區(qū)建設考評機制，獎優(yōu)罰劣，雙向激勵，激發(fā)社區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)意識，全面提高工作效率。

4.加強公共服務設施建設。要結合社區(qū)建設，通過科學布局、合理規(guī)劃，抓好社區(qū)衛(wèi)生站、學校、幼兒園以及文化活動場所等公共設施建設。城鎮(zhèn)辦要結合教育、文化、衛(wèi)生等相關部門，對全區(qū)正在建設的城建項目，哪些應配建學校、幼兒園、社區(qū)辦公用房等公共設施，都要認真梳理匯總，并將各項任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦作為工作主體，要具體負責抓好學校等基礎公共設施建設，確保各項任務落實到位。

(三)著力打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn)。大氣污染治理工作，從中央到省市，各級領導都高度重視，在參加省委領導班子專題民主生活會時，對河北的大氣污染治理提出了明確要求，省、市隨即召開高規(guī)格會議，進行專項部署。省市對這次大氣污染治理攻堅戰(zhàn)下了必勝的決心，各級各部門務必要認清形勢，因勢而謀，應勢而動，順勢而為，把大氣污染治理作為當前一項重要的政治任務抓實抓好。結合省市要求，我區(qū)也出臺了《今冬明春大氣污染治理攻堅行動方案》，明確了十六項工作任務及完成時限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關部門要嚴格按照方案要求，按照部門牽頭和屬地管理雙向責任制，盡早完成各項目標任務。工作中，既要抓好當前污染治理工作，也要注重長遠防治，抓好源頭治理，建立長效機制，堅定不移，保質保量完成市下達我區(qū)的各項任務。

三、加強領導，完善措施，確保此次百日大會戰(zhàn)取得圓滿成功。

一是強化組織領導。在現有社區(qū)建設、城市建設領導小組的基礎上，成立區(qū)大氣污染治理攻堅行動指揮部，三項重點工作分別由衛(wèi)平、建平、立彬同志牽頭，負責組織推動。繼續(xù)強化區(qū)領導分包重點工作、重點項目，這次，每個四大班子成員都分包農村、社區(qū)、重點項目、貧困家庭和信訪案件，每個區(qū)直部門都分包了農村和社區(qū)，會后，各級各部門都要走出機關，深入社區(qū)，切實抓好各項重點工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關部門要齊抓共管、協(xié)調配合，各社區(qū)、村要各負其責、務求實效。紀委要結合正風肅紀行動，著力加強監(jiān)督檢查，提供作風保障;組織部門要結合百日大會戰(zhàn)，強化實戰(zhàn)考核，對于敢干事、干成事的干部，要提拔重用;宣傳部門要做好宣傳報道工作，妥善應對各種媒體，營造良好輿論氛圍;政法信訪部門要采取各種有效措施，確保社會穩(wěn)定。全區(qū)上下要密切配合，形成合力，為百日大會戰(zhàn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二是強化機制保障。要全面推行倒計時制，各責任單位要以100天為最后完成期限，制定倒計時方案，將工作目標細化到每一項，工作任務分解到每一天，工作責任落實到每個人。要圍繞倒計時進度目標，精心組織，科學安排，確?！鞍偃沾髸?zhàn)”的各項攻堅戰(zhàn)順利推進。要加強工作調度，區(qū)委、區(qū)政府對各項重點工作實行半月一調度，聽取各領導小組和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進展情況匯報，及時研究解決遇到的困難和問題，同時進行排名通報。要加強對“百日大會戰(zhàn)”的專項督查，查問題，促進度，確保各項工作按計劃快速推進。

三是強化作風建設。要繼續(xù)大力弘揚“自信、激情、擔當、包容”的橋東精神，發(fā)揚“5+2”“白+黑”“8+8”的頑強意志和敬業(yè)精神，縣級領導帶頭，率先垂范，以身作則，一級做給一級看，一級帶著一級干，真正形成良好的干事氛圍。要牢固樹立敢想敢干、誓爭一流的拼搏意識，促使廣大干部在攻堅克難中開拓奮進，在開拓奮進中成就事業(yè)。

四是強化考核激勵。要進一步健全完善各項工作的考評機制，按照分級考核、分類考核的原則，增強考核的公平性、可操作性。對于區(qū)直部門，要根據工作量，給予適當的補助和獎勵;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，考核目標要逐項細化、量化、實化，結合上一次百日大會戰(zhàn)的工作情況，排出名次，分出優(yōu)劣，年底召開總結表彰大會，成績突出的，大力表揚，給予重獎;工作落后的，通報批評，給予單位一把手黃牌警告。

同志們，大會戰(zhàn)的豐碩成果，讓我們豪情激蕩;大跨越的美好前景，讓我們信心滿懷。希望大家以今天的總結動員大會為新的起點，繼續(xù)保持激情創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚克難攻堅的頑強意志，全面完成新一輪百日大會戰(zhàn)的各項攻堅任務，努力做出新業(yè)績，實現新突破，為推動橋東區(qū)的新跨越而努力奮斗!

某全市領導干部大會上講話篇十一

同志們：

按照會議安排，下面由我傳達9月29日全市召開的兩個重要會議精神，并對全區(qū)后三個月的重點工作進行安排部署。

一、市委、市政府重要會議精神。

(一)全市20xx年暑期。

工作總結。

暨市旅發(fā)委第五次全體(擴大)會議精神。9月29日上午，市委、市政府召開20xx年暑期工作總結暨市旅發(fā)委第五次全體(擴大)會議。會議傳達了國家、省領導對今年暑期工作的重要批示，對本年度暑期和旅游工作進行了總結，安排部署了下年度暑期和旅游重點工作。

1、市委書記王三堂講話主要精神。一要正確把握暑期形勢新變化，真正把暑期工作作為牽動全局的核心工作和推動發(fā)展變化的重要平臺。工作中必須把握好暑期服務和旅游立市的關系，牢固樹立“兩個服務”意識，即為上級領導服務和為中外游客服務。要進一步站位全局統(tǒng)籌暑期服務和全面工作，繼續(xù)深化“大暑期大北戴河”理念。二要對標先進，強化舉措，務實推進旅游立市各項工作。要重點解決好四個問題，即進一步解決對旅游工作的認識和重視問題，站位不夠高和氣魄不夠大的問題，旅游工作如何拓寬視野、對標一流的問題，旅游資源整合和關聯(lián)產業(yè)融合的問題。三要認真落實省委、省政府決策部署，以善打必勝的決心打贏暑期重點工程大會戰(zhàn)。要突出重點，在時間上，要把明年暑期前必須完成的工程項目尤其是省定項目作為重中之重，確保按時高標準完成任務;在范圍上，不僅要包括省里下達的暑期規(guī)定任務，還要包括我們自選的其他涉暑和旅游工作任務;在內容上，要突出抓好外在變化以及內在功能、業(yè)態(tài)完善和素質提升;在區(qū)域上，全市各城市區(qū)要向北戴河對標，各條通道建設、道路建設要向濱海大道對標，各個部門都要向工作做得好的部門對標，全力推動城鄉(xiāng)基礎設施、環(huán)境品質的大提升、大變化。要統(tǒng)籌全面，注重做到“六個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌上下，統(tǒng)籌內外，統(tǒng)籌前后，統(tǒng)籌左右，統(tǒng)籌旅游、暑期和全面工作，統(tǒng)籌連續(xù)性工作和階段性工作;要按照全國省長提出的“安全、和諧、可看、可樂”的總體要求，下大力推進既有景點景區(qū)改造提升，加快旅游重點片區(qū)和重大項目建設。要破解瓶頸，即旅游交通可進出性較差和旺季接待能力不足、檔次偏低的問題，要做到“兩個適應”，即接待容量的增加要和游客數量的增長幅度相適應，接待層次的提升要和游客層次的提升相適應。要狠抓落實，領導必須到位，動員必須到位，責任必須到位，協(xié)調必須到位，督查必須到位。最后，王書記強調了節(jié)能減排和“十一”黃金周相關工作。

2、市長朱浩文講話主要精神。一是國務院、省政府高度重視暑期工作。8月3日、9月14日、9月16-17日，國務委員兼國務院秘書長馬凱、省長陳全國、常務副省長趙勇分別主持召開會議，專題研究秦皇島市服務暑期重點項目問題，對我市暑期工作提出了新的更高要求。各級各部門要迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市決策部署上來。二是旅游立市相關工作。要以旅游立市百項工程和暑期重點項目為抓手，發(fā)揮政府主導作用，深度整合旅游資源和關聯(lián)產業(yè)，協(xié)調推進精品打造、基礎完善、產業(yè)配套、市場開發(fā)、服務提升各項工作，實現旅游業(yè)從觀光游向休閑度假游轉變、從季節(jié)游向全年游延伸、從區(qū)域游向全市游拓展，努力構筑“旅游+文化+生態(tài)”三位一體、互動發(fā)展的旅游立市大格局。重點抓好旅游規(guī)劃編制、旅游項目建設、旅游基礎設施建設、全產業(yè)融合旅游、優(yōu)化旅游秩序和環(huán)境五個方面工作。三是節(jié)能減排和淘汰落后產能工作?！督裹c訪談》欄目曝光了青龍縣燕山冶金鑄造公司利用落后生產設備進行生產的事件。該事件影響非常巨大、教訓十分深刻。各縣區(qū)、各有關部門必須引起高度警醒，堅決杜絕類似事件再次發(fā)生。認識要提高提高再提高。各級各部門要以堅定不移的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心，全力以赴打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。措施要落實落實再落實。我市已經對155家重點企業(yè)提出了限電節(jié)能的要求，還要對各縣區(qū)量化具體任務，并簽訂責任狀。監(jiān)管要強化強化再強化。堅持一企一策，對重點企業(yè)、重點設備，明確專人進點駐廠，死盯死守，確保節(jié)能減排措施落實到位。督導要嚴格嚴格再嚴格。要經常性地查，對有令不行、有禁不止，違規(guī)審批、建設、生產的高耗能、高污染企業(yè)，發(fā)現一起，查處一起，追究一起，絕不姑息手軟。

3、市委副書記楊泰安講話主要精神。今年暑期工作成果更豐碩，其中的主要做法和取得的成效值得認真總結和堅持：一是堅持超前謀劃，加強組織領導，強力推動暑期工作。二是堅持安全第一，全力消除隱患，安全保衛(wèi)做到萬無一失。三是堅持夯實基礎，綜合施策，維護社會和諧穩(wěn)定。四是堅持嚴細認真，提高工作水平，服務保障做到優(yōu)質高效。五是堅持建管并重，整治突出問題，環(huán)境建設取得明顯成效。六是堅持以人為本，錘煉過硬作風，“暑期精神”得以發(fā)揚光大。就進一步做好暑期工作提出四點意見：一要站在更高層次謀劃推動暑期工作。二要堅持不懈地抓好安全穩(wěn)定工作。三要進一步加大城市建設管理和生態(tài)環(huán)境整治工作力度。四要狠抓各項工作落實。

(二)全市暑期重點工程大會戰(zhàn)暨北戴河火車站改造動員大會精神。全市暑期工作總結暨市旅發(fā)委第五次全體(擴大)會議結束后，市長朱浩文主持召開全市暑期重點工程大會戰(zhàn)暨北戴河火車站改造動員大會，貫徹落實省政府常務會議及暑期工作現場辦公會議精神，安排部署下年度暑期重點工程大會戰(zhàn)工作。

1、切實增強打好暑期重點工程大會戰(zhàn)的責任感和緊迫感。通過暑期帶動我市旅游工作、帶動各縣區(qū)方方面面的工作，應該成為一個常態(tài)。全市各級各部門要堅決打好大會戰(zhàn)，讓省委、省政府放心，讓廣大游客和人民群眾滿意。

2、高標準、嚴要求、快節(jié)奏打好暑期重點工程大會戰(zhàn)。一是快節(jié)奏推進工程進度。要以決戰(zhàn)的姿態(tài)，確保工程如期完工。二是高站位研究謀劃。對完善旅游綜合交通體系、西港東遷、休療院所搬遷等周期較長的戰(zhàn)略性工程，要立足當前，著眼長遠，扎實有序推進。要突出抓好按5a級景區(qū)標準規(guī)劃全市域工作。三是嚴要求把好工程質量關。大會戰(zhàn)所有項目都要對標國內高端、對標世界先進水平，堅持高標準設計、高水平建設、高質量推進。為配合做好秦皇島火車站、北戴河火車站改造工程，海港區(qū)要加快組織龍家營過渡站征地拆遷，確保按時交地。

二、后三個月重點工作安排。

今年以來，全區(qū)上下認真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府決策部署，以旅游立市戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，圍繞實施五大工程、打造四大亮點，積極作為、講求實效，全區(qū)經濟繼續(xù)回升向好，城鄉(xiāng)環(huán)境不斷提升，社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，人民生活不斷改善。這些成績的取得，為我們圓滿完成全年和“”目標奠定了良好基礎?，F在，已經進入第四季度，是最后的沖刺階段，從最近的工作形勢和各級壓力大家可以看到，我們既要抓好常規(guī)工作的最后收尾，打收官之戰(zhàn)，又要舉全區(qū)之力狠抓節(jié)能減排、征地拆遷等急事、大事，攻發(fā)展之堅，可謂任務繁重，壓力空前。為此，各部門、單位要振奮精神，再鼓干勁，一方面，對照既定部署，瞄準目標指標任務，創(chuàng)新突破，狠抓落實，確保圓滿完成今年和“”目標任務;另一方面，要突出重點，把握關鍵，超常加壓工作，統(tǒng)籌協(xié)調推進，確保圓滿完成市委市政府交給我們的各項任務。針對下步工作，重點強調三件大事、三件急事。

三件大事：(一)圍繞旅游立市戰(zhàn)略，全面謀劃推動各項工作。要進一步強化全方位、全天候、全產業(yè)的“大旅游”工作理念，統(tǒng)籌推進各項工作。

1、加快推進旅游立市重點工作。目前，省政府要求全市域按照5a級景區(qū)來規(guī)劃建設，這更加堅定了我們“城區(qū)即景區(qū)”的工作理念。下一步，要抓住這一難得機遇，按照市里提出的構筑“旅游+文化+生態(tài)”三位一體、互動發(fā)展的旅游立市大格局要求，深入推進旅游立市戰(zhàn)略的實施。一是進一步優(yōu)化區(qū)域布局，加快旅游資源整合和關聯(lián)產業(yè)融合。要以旅游發(fā)展為總抓手，推動相關產業(yè)和全面工作，促進旅游與文化建設、生態(tài)建設、城市建設和民生工作的有機融合。后三個月以及明年和“”期間，全區(qū)要總體規(guī)劃、分步實施，重點抓好十個方面建設：以求仙入海處改造升級和周邊開發(fā)以及開灤路改造為核心，以老火車南站(即新寶街)和海陽古鎮(zhèn)復建為兩翼，著力打造歷史文化街區(qū);以工業(yè)旅游、國際風情運動公園和獨特的景觀標識為重點，突出工業(yè)文明、休閑健身和現代氣息，著力打造北部產業(yè)新城區(qū);以鑫園金三角改造和太陽城江東路、金街等特色街區(qū)打造為核心，進一步提升中央商業(yè)商務區(qū)品位;以范家店、土臺子改造為突破，積極配合火車站改造，構建秦皇島的交通樞紐區(qū);以生活、行政、科教文體為主要功能，以西四村、歸提寨及周邊村莊的拆改為抓手，強力推進西部組團開發(fā);以圓明山山野森林公園為龍頭，以民族路北延伸二期為先導，統(tǒng)籌建設圓明湖、圓明苑、圓明寺和圓明小鎮(zhèn)，力爭打造省級旅游度假區(qū);以東、西浴場為平臺，引進開發(fā)游船游艇、帆船帆板等海上延伸項目，打造海濱觀光游樂區(qū);逐步提升湯河、新開河及入海口沿岸景觀和功能，打造河岸水景休閑區(qū);以街區(qū)立體綠化、彩色綠化、多物種綠化以及圓明山萬畝生態(tài)景觀林等項目為重點，打造森林港城;以景觀標識、燈光小品、城市雕塑為重點，打造一批地標性、地域性和具有城市個性的標志性景觀。二是統(tǒng)籌推進旅游重點項目。目前，我區(qū)有23個(不包括今年已經完成的)項目列入全市《20xx—20xx年度暑期重點工作任務責任分解表》、《暑期重點工程大會戰(zhàn)。

工作方案。

》和旅游立市百項工程，其中求仙入海處改造等7個項目要求年內開工或完工，目前個別項目進度已經嚴重滯后，有的尚無任何進展，相關部門必須抓緊時間，對號入座，確保年底前達到時間進度;15個項目要求明年暑期前取得明顯進展，其中西白塔嶺返遷房、開灤路歷史街區(qū)一期等9個項目要求在暑期前完成，圓明新城、龍泉國際養(yǎng)老中心等4個項目完成申報或報批手續(xù)，范家店、家樂福2個項目達到開工條件，相關部門、單位要統(tǒng)籌安排時間，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保如期完成。其他項目也要抓緊推進。目前，市、區(qū)兩級調度的都很緊，希望大家切實高度重視起來，確保明年暑期前形成一批新景區(qū)、新景點、新亮點和新看點。此外，要充分發(fā)揮政府的主導作用，完成旅游產業(yè)總體規(guī)劃編制，積極培育文化旅游企業(yè)集團和投資公司，組織好旅游策劃營銷，全面提升旅游產業(yè)素質。

2、認真謀劃“”各項工作。一是精心編制“”規(guī)劃。要加強“”規(guī)劃與“”的銜接，深化戰(zhàn)略性重大專題研究，準確把握宏觀形勢，以科學性、前瞻性的規(guī)劃引領未來發(fā)展。10月底前要完成規(guī)劃報告初稿，并征求各方意見。二是加緊謀劃明年各項工作。要堅持“大手筆、大思路、大謀劃、大膽略”的原則，站位全局，立足本職，確定好明年的目標任務，要以項目的形式突出重點、難點和亮點，并制定項目進度方案、資金運作方案、風險評估和應對預案以及責任分解表，扎實有序推進各項工作，使“”開局之年呈現新氣象，取得新突破。

3、深入開展對標行動。一是樹標桿。目前，全市城市區(qū)以北戴河為標桿，道路以濱海大道為標桿，正在全方位、多層次對標。在區(qū)內，初步確定區(qū)園林局、房產局、財政局，并推選出一個街道、一個鎮(zhèn)、一個園區(qū)、十個區(qū)內企業(yè)作為典型，各部門、單位要根據自身實際，瞄準對標目標制定對標方案和標準化手冊，全面進行對標。在對標市、區(qū)先進的同時，更要向國內、國際高端以及行業(yè)一流看齊，不斷完善和創(chuàng)造工作標準，引導對標行動逐步進入持續(xù)超越的良性循環(huán)。二是找差距。要對選定的標桿進行全面、深入、細致的學習，切實走進標桿、貼進標桿，做到深入學、反復學、長期學，把所對標單位研究透、學習透，找準其核心優(yōu)勢構成要素，學到精髓實質，尋找差距，真正把標桿的經驗做法具體化、自身化。三是強督導。要對各部門、單位制定對標方案和標準化手冊的情況進行跟蹤督導，對對標工作進行全面梳理，綜合分析，掌握進度，解決問題，推動對標行動步入規(guī)范化、常態(tài)化的軌道，并適時召開一次對標行動現場會。

(二)始終以經濟建設為中心，切實抓好項目園區(qū)建設。堅持以項目建設為抓手，以產業(yè)園區(qū)為平臺，不斷優(yōu)化經濟發(fā)展載體。

1、抓好重點項目攻堅。一是項目謀劃要有新突破。要敢于大膽設想、敢于打破條塊界限，積極聘請專業(yè)機構論證編制項目。重點項目辦、招商辦等相關部門要認真做好國家、省、市政策研究工作，拓展大項目謀劃生成的廣度和深度，將我區(qū)項目庫建設提高到一個新水平。年內千萬元以上項目入庫要達到80個，并具備對外推介和申報省市重點的水平。二是項目推進要有新突破。深入落實區(qū)級領導分包在談、在建和竣工重點項目制度，全程服務、全程督辦，切實做到在建項目抓投資、竣工項目抓達效。要力促三環(huán)永磁、托馬斯生物柴油等在談項目有實質性進展;要加快推進義烏小商品城、環(huán)亞設備二期等一批重點在建項目;確保興龍商貿物流、博碩光電等項目年底前開工建設，特別是奧瑞特二期等2個省重點項目必須按時開工;力促奧瑞特一期、海洋食品廠搬遷等項目早日投產達效;做好圓明新城、國際風情運動公園項目的包裝工作，積極爭取成為省重點項目。

2、大力推進園區(qū)建設。一是進一步完善基礎設施配套。北部工業(yè)區(qū)要完成紅旗北路、規(guī)劃三路等道路建設，加快推進楊莊河道治理及景觀工程建設，抓緊啟動北港大街東延伸、城建數字化中心等工程。東部循環(huán)經濟園要以龍港路、過渡火車站建設和燕山大街東延伸啟動為契機，積極做好周邊區(qū)域配套建設。臨港物流園區(qū)要積極推進規(guī)劃二路等園區(qū)主干規(guī)劃道路建設，確保年內進場施工，為明年6月竣工通車打下堅實基礎。二是扎實做好園區(qū)提檔升級工作。以省級物流產業(yè)聚集區(qū)獲批為契機，積極做好優(yōu)惠政策爭取和落實工作，搶抓機遇加快建設。以臨港產業(yè)聚集區(qū)為依托，加大跑辦力度，力促省級工業(yè)聚集區(qū)早日申報成功。成立專門隊伍，搞好研究論證，加緊謀劃以東山—道南片區(qū)為依托的文化旅游產業(yè)集聚區(qū)建設。三是深入開展園區(qū)對標工作。臨港產業(yè)聚集區(qū)及下轄的三個園區(qū)要結合實際，瞄準國內、省內一流開發(fā)區(qū)、園區(qū)，選擇確定對標標桿，深入開展對標行動，進一步提高園區(qū)建設的水平和檔次。

3、加大招商引資力度。一是著力引進戰(zhàn)略投資者。積極做好同國際國內大公司、大企業(yè)以及知名投資商的對接工作，在《引進戰(zhàn)略投資者備選企業(yè)名錄》中選定重點戰(zhàn)略投資者，進行一對一招商。認真篩選科技含量高、市場前景好的高新技術項目，參加11月深圳高交會，力求在引進戰(zhàn)略投資者方面取得更大突破。二是盯緊在談項目。項目、招商部門以及各鎮(zhèn)、各園區(qū)，要對所有在談項目進行梳理匯總，逐項目落實服務協(xié)調人員，個個緊盯，常常跟蹤，確保談一個、成一個。特別要抓好國際游艇俱樂部、恒天集團碳纖維原絲基地等前期在談項目，以及天津周簽約的國際風情運動公園、北京嘉恒物流等4個簽約項目，做到洽談項目緊盯不放抓簽約，簽約項目全力抓開工。

4、加強經濟運行調度。要加強宏觀把握，認真研究政策，強化調度指導，確保經濟平穩(wěn)健康運行。一是加強經濟運行分析和指標調度。要認真對照年度目標特別是“”發(fā)展目標，切實加強對固定資產投資、財政收支等經濟指標的分析調度，確保圓滿完成預期目標。二是抓好財政收支平衡。要堅持圍繞財源抓財政，圍繞產業(yè)抓財源，積極培育新的財稅增長點。要強化預算管理剛性，嚴格控制一般性支出，堅決杜絕預算外支出。要對事業(yè)單位績效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以及重點項目建設等重大資金需求進行統(tǒng)籌考慮，確保收支平衡。積極爭取財權與事權相一致的新一輪財稅分成政策，切實發(fā)揮財稅政策對經濟發(fā)展的杠桿作用。三是深入研究政策問題。今年下半年以來，國家、省有關領導先后召開專題會議，明確對秦皇島涉暑工作和重點項目給予大力支持(馬凱提出“積極支持、共同負擔、分清緩急、符合程序”的原則，陳全國指出秦皇島的涉暑項目，原則上可以考慮省、市各投資一半等);今年9月，北戴河及北戴河新區(qū)入選國家服務業(yè)綜合改革試點，我市有望成為國家旅游綜合改革試驗區(qū)，未來3到5年，秦皇島將打造成為全國知名的現代服務產業(yè)集群示范區(qū);就各縣區(qū)文化旅游產業(yè)集聚區(qū)建設，市委市政府強調“誰的思路好、方法新、發(fā)展快，就重點扶持誰”，等等，可以說目前有很多新的戰(zhàn)略性機遇和政策擺在我們面前，需要我們認真研究，積極融入，搶抓機遇，用好政策，切實助推區(qū)域發(fā)展。

范村務必開工，目前我區(qū)還有11個示范村尚未開工。各部門、單位要采取超常措施，全面加快進度，東港鎮(zhèn)南四村等示范村10月底前務必開工建設。四是加強社區(qū)建設。要全面落實區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步加強街道和社區(qū)工作的若干意見》，不斷提高社區(qū)建設和管理水平。完成迎春里等4個社區(qū)“兩室”用房新建、改造任務，加快新聞北里等10個試點小區(qū)的提升改造進度，積極探索老舊小區(qū)長效管護機制。完成第三屆社區(qū)居委會換屆選舉。五是維護社會穩(wěn)定。關于信訪穩(wěn)定工作張書記、馮書記還要講，就不再多述。重點就安全生產、清查問題奶粉強調一下。10月份，全區(qū)要再組織開展一次安全生產大排查活動，全面排查整頓事故隱患。扎實推進企業(yè)安全標準化創(chuàng)建，年底前完成全區(qū)生產經營性企業(yè)全員學習和12家標桿試點企業(yè)的培樹任務。深入開展問題乳粉清查行動，確保我區(qū)不藏匿、不使用、不銷售問題乳粉。同時，切實抓好社會治安、嚴打整治以及矛盾化解工作，確保全區(qū)安全穩(wěn)定。

三件急事：

(一)以決戰(zhàn)必勝的姿態(tài)，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。下半年以來，國家、省、市多次召開會議，專題部署節(jié)能減排工作。十一期間，省市領導都沒有休息，到各地巡回檢查。這段時間，我區(qū)也在緊鑼密鼓、馬不停蹄地研究部署推進各項工作。目前，全區(qū)已關停非法企業(yè)116家，對600余家企業(yè)后三個月用電指標進行了分解，并簽訂責任狀，各項工作初見成效。但我們面臨的形勢依然嚴峻：市政府下達我區(qū)后三個月的用電指標是3.34億度，與前9個月月均用電量相比，每月需壓減3700萬度，而坐落在我區(qū)的耗電大戶中不乏供暖、供氣、供水、通訊等公益事業(yè)企業(yè)，還有港務局、鐵路等不可控的大企業(yè)，這些企業(yè)的指標不但不能壓，反而需要我區(qū)其他企業(yè)背負他們的增幅。因此，我們的任務非常艱巨。做好后三個月工作，10月份是關鍵，是分水嶺，也是試金石。各部門、單位要不折不扣地執(zhí)行上級決定，拿出創(chuàng)造性舉措切實抓好落實。一是態(tài)度要堅決堅決再堅決。目前，節(jié)能減排已被提到了前所未有的高度，已經進入了只能沖鋒、決無退路的境地，已經關乎到各級領導干部的政治生命。必須拿出壯士斷腕的勇氣、破釜沉舟的決心和置之死地而后生的壯志，全力以赴抓好這項工作。特別在執(zhí)法過程中態(tài)度要堅決、整治要徹底，對違法抗法企業(yè)要堅決打擊，不講任何情面，努力營造一種強大的良好社會氛圍。二是工作要細致細致再細致。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道作為責任主體，要繼續(xù)對轄區(qū)內生產經營企業(yè)進行拉網式排查，按照耗電總量從10萬度依次向下梯次推進，包括無證照、手續(xù)不全的企業(yè)以及五小行業(yè)，必須做到拉細網、全覆蓋。要過細算賬，企業(yè)所有耗能設備一律納入監(jiān)管，部門任務要量化到監(jiān)管的每一家企業(yè)，量化到每一個時段，要一天一算賬、動態(tài)地算賬。三是督查要嚴格嚴格再嚴格。區(qū)節(jié)能減排領導小組辦公室以及18個督查組、暗訪組要切實負起責任，敢于碰硬，對違規(guī)審批、建設、生產的高耗能、高污染企業(yè)，要查全查準，徹底關停。要定期匯總測算，對于限電不到位的企業(yè)要采取技術手段，做到能查、能控、能停，絕不姑息。四是責任要明確明確再明確。區(qū)委、區(qū)政府決定實施區(qū)級、科級領導干部分包重點企業(yè)制度，全區(qū)所有需要限產節(jié)電的企業(yè)都已明確責任人，各分包領導要切實深入企業(yè)檢查工作，要看住電表和電閘，確保完成限電指標。對不能如期完成任務的將嚴肅追究責任。在加強節(jié)能減排的同時，要確保居民用電、公共照明等公用事業(yè)用電;對于關停企業(yè)要加強政策宣傳，做好穩(wěn)定工作;對于限產、限電的企業(yè)，要拿出工作預案，確保職工利益不受損害;對外宣傳要掌握口徑，避免負面影響，在保持強大輿論攻勢的同時，營造良好的工作氛圍。要注重長效管理。實現節(jié)能減排目標不能靠短期的“突擊行動”，今天的被動局面，是數年來累積而成。我們一定要汲取教訓，認真研究，制定好“”節(jié)能減排規(guī)劃，建立長效機制。

(二)以重點工程為著力點，再掀征地拆遷新高潮。征地拆遷是各項工程進場開工的前提，由于新民居建設，北戴河、秦皇島火車站改造以及多項涉暑工程的實施，今年后三個月我區(qū)的征地拆遷任務極為繁重，有的是急難險重，有的事關全局，必須全力以赴，確保如期完成。一是抓好重點道路征地拆遷。完成龍港路征地拆遷收尾工作;加大西部快速路征地拆遷力度，務必于10月20日前完成路由范圍內全部私產、公產及相關企業(yè)拆遷;繼續(xù)做好秦撫路征地拆遷的前期準備。目前，龍家營過渡火車站征地拆遷基本完成，要繼續(xù)做好收尾工作，并配合工程建設做好其它相關工作。二是做好新民居建設置換土地征地拆遷。按照市里統(tǒng)一安排，全市新民居建設騰出的土地指標6800畝全部在海港區(qū)范圍落實，并在年底前征地拆遷和組卷報卷完畢。這既是我區(qū)的大事，也是全市的大事。目前，還有一半多的土地沒有著落，因此補地指標選址及征地拆遷工作，既要充分考慮我區(qū)發(fā)展實際需求科學選址，更要保障選址地塊能夠如期凈地交付。當前要先行完成公富莊、南大寺、楊道莊等地塊征地拆遷工作，同時積極謀劃其他地塊的征地拆遷，力爭圓滿完成市里下達的任務。三是加大拆違工作力度。要配合征地拆遷工作，在全區(qū)范圍搞一次拆除臨違活動，特別是龍家營站、小李莊周邊以及非法生產企業(yè)，要選準重點和典型，對于不能如期自拆的臨違建筑，要開展一次集中強拆，這項工作要制定方案，10月份做好前期準備，11月份實施強拆，在全區(qū)掀起一次拆違新高潮。

(三)以志在必得的信心、嚴謹細致的工作，全面做好三年大變樣迎檢工作。今年是全省三年大變樣工作的收官之年，而今年的收官之戰(zhàn)就是10月底11月初的迎檢。各部門、單位要全面做好迎檢的各項準備工作。一要高度重視，充分認識這次評估檢查的重要性。三年大變樣是全省歷時三年的重點工作，這次檢查是省委省政府對各地三年工作的集中評估。海港區(qū)作為全市主城區(qū)，不僅代表自身，且工作效果直接關系到我市在全省的位置和排名。因此，全區(qū)上下必須牢固樹立主戰(zhàn)場、主陣地意識，切實發(fā)揮主力軍作用，以最佳的狀態(tài)和最高的效率，確保迎檢工作達到最佳效果。二要集中精力，認真細致做好自檢自查工作。各單位要立即成立自檢自查工作小組，以三年大變樣五大基本目標為依據，把每項指標、每個步驟、每個環(huán)節(jié)研究透徹，按照缺什么、補什么的原則，組織力量強力攻關，保證指標體系完整規(guī)范。三要講究方法，扎扎實實做好迎檢工作。要制定迎檢工作方案，明確各部門、單位的工作任務和完成時限，建立主管區(qū)領導、主管部門包區(qū)分片的迎檢工作體系。區(qū)城變辦要發(fā)揮好牽頭抓總、協(xié)調調度職能，加強與市城變辦、市有關部門的溝通、協(xié)調，其他部門也要做好與省、市部門對接，掌握具體考核細則和計分辦法，力爭得高分、不丟分，確保高質量通過檢查。

同志們，今年有效工作時間已經非常短暫，而各項工作任務仍然非常艱巨。希望大家抓緊抓實這最后三個月時間，加快工作節(jié)奏，奮力攻堅克難，確保完成既定目標任務，向市委市政府和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

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某全市領導干部大會上講話篇十二

領導干部作為一個特殊的群體,應具有很高的思想覺悟和嚴格的行為準則,具備良好的為黨和人民服務的素質與才能。下面是本站小編給大家整理的區(qū)長領導干部大會上的講話，僅供參考。

同志們：

剛才，匡輝書記就貫徹落實省委十三屆十一次全會和全市領導干部大會精神，作了總攬全局、務實鼓勁的講話，對全區(qū)經濟社會發(fā)展進行了全面部署。我們一定要深刻學習領會，堅決抓好貫徹落實。下面，我就經濟工作講三點意見。

一、客觀總結成績，牢固樹立綠色崛起的堅定信心。

今年以來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，全區(qū)上下緊緊圍繞共筑“四強”夢，朝著“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的戰(zhàn)略目標，負重前行，克難而進，有效應對宏觀經濟下行的巨大挑戰(zhàn)，全力以赴確保了全區(qū)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為青山湖區(qū)綠色崛起實現良好開局提供了有力支撐。

回顧上半年工作，最提氣的是，保持了企穩(wěn)上揚的發(fā)展勢頭。我們緊扣穩(wěn)增長這條主線，堅決頂住經濟下行的巨大壓力，全力確保經濟平穩(wěn)運行，主要經濟指標逐月企穩(wěn)回升。上半年，全區(qū)地區(qū)生產總值完成244.4億元，同比增長9.4%;財政總收入完成25.19億元，同比增長8.3%;地方公共財政預算收入完成9.13億元，同比增長13.2%;規(guī)上工業(yè)增加值完成70.2億元，同比增長8.5%;固定資產投資完成297.6億元，同比增長17.2%;社會消費品零售總額完成84.7億元，同比增長15.1%;實際利用內資完成60.78億元，同比增長5.6%;外貿出口總額完成6.33億美元，利用外資實際到位資金完成1.61億美元。主要經濟指標基本實現“雙過半”，為完成全年目標任務奠定了基礎、提振了信心。

最給力的是，取得了項目建設的務實成效。我們始終把項目建設作為經濟發(fā)展的“生命線”來抓，以“項目推進年”活動為總抓手，加強項目調度，嚴格排名考核，確保項目建設時效。上半年，組織了9批次小分隊外出招商，先后舉辦或參加了南昌電子信息led產業(yè)創(chuàng)新示范園(臺北)懇談會等多場招商活動，新增項目線索46條，新增簽約項目22個，投資總額近130億元。特別是成功舉辦了虎門紡織原輔料市場、led產業(yè)示范園等18個項目集中簽約、集中開工活動，掀起了全區(qū)項目建設的新熱潮。全區(qū)新開工項目54個，開工率61.4%，不僅開工率實現了“雙過半”，而且新開工項目個數是去年同期的2.5倍。

最不易的是，堅定了拆安并舉的科學路徑。我們面對繁重的舊改征遷任務和安置滯后的復雜矛盾，以對群眾高度負責的態(tài)度，堅持以大安置推動大征遷，全力掃清遺留障礙，打響了180萬平米征遷攻堅戰(zhàn)。上半年，全區(qū)開工建設安置房項目11個共133萬平米。完成房屋簽約13.82萬平米，簽約總戶數1006戶。其中，5年未動的工人新村棚改項目順利啟動，已累計簽約城鎮(zhèn)房765戶、農房8棟，簽約面積3.6萬平米;沿江北大道快速路網工程和五聯(lián)村舊改征遷，已100%完成簽約任務，尤其值得一提的是，十字街進順村拆遷最后遺留的7棟房屋，僅用半天時間就全部拆除到位，打了一場攻堅克難的示范戰(zhàn)役。

最關鍵的是，邁開了改革創(chuàng)新的堅定步伐。我們堅持在改革上出實招、在創(chuàng)新上求實效。圍繞簡政放權，加快推進“三單一網”工作，深化注冊登記制度改革，試行“三證合一”，推動了企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點工作。圍繞激活農村發(fā)展?jié)摿?，制定出臺了村級資產股權量化改革工作《指導意見》和《實施方案》，啟動實施了農村土地確權工作，完成外業(yè)勾圖面積1.69萬畝，占總面積的75%。圍繞破解融資難題，嘗試開展了ppp模式的運用探索，困擾多年的基礎設施投入不足問題有望一舉突破。圍繞提升園區(qū)活力，創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制，實施了昌東工業(yè)園區(qū)人事制度改革，創(chuàng)業(yè)活力正在競相迸發(fā)。

最期待的是，展開了提質升級的創(chuàng)建行動。我們緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標，從改善薄弱環(huán)節(jié)入手，推動城市管理提質升級。深入開展市容環(huán)境綜合整治，加強主次干道和重點區(qū)域的保潔管控力度。深入推進市容保潔市場化，完成了昌東工業(yè)園區(qū)85萬平米道路、綠化保潔的服務外包。在全區(qū)設立了4個占道攤點疏導點，取締各類占道攤點13000多起，清除亂吊亂掛3500處，亂堆亂放4400多處，拆除不規(guī)范店招1400多處，維修破損路面1.2萬平米，數字城管問題整改率達99.9%。特別是加大了控違拆違力度，有效剎住了亂搭亂建的“歪風邪氣”。

最可貴的是，筑牢了民生為大的民本理念。我們始終突出民生這一根本，穩(wěn)步推進十件惠民實事和百項惠民便民利民工程，切實解決群眾生產生活難題。上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數新增14.8萬人，再創(chuàng)新高;發(fā)放低保金1250余萬元，醫(yī)療救助金135萬元，惠及群眾萬余人。羅家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新院投入使用，南鋼學校等校建工程進展順利，湖坊鎮(zhèn)、塘山鎮(zhèn)兩所幼兒園基本建成，南鋼街道綜合文化活動中心項目主體封頂，上海路街道綜合文化活動中心竣工開放。五聯(lián)楊村安置房、月坊綜合小區(qū)等11個安置房項目進度加快。背街小巷“亮燈”工程基本完成。完成了14個技防點、22個愛心車棚和西安路等5個農貿市場改造。群眾生產生活條件持續(xù)改善。

總體來說，上半年全區(qū)經濟保持平穩(wěn)發(fā)展，各項工作都在按照年初既定的目標穩(wěn)步推進，為完成全年目標任務打下了堅實基礎，特別是全區(qū)各級干部在繁重任務面前實在實干，在急難險重面前勇于擔當，在利益沖突面前大局為重，這種干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情和濃厚氛圍，是我們青山湖區(qū)的寶貴財富，既堅定了我們綠色崛起的信心，更彰顯了我們率先強起來的決心。

二、直面問題挑戰(zhàn)，切實增強綠色崛起的緊迫意識。

當前國內外宏觀經濟環(huán)境依然復雜多變，不確定因素增多，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難和問題交織，我們唯有直面挑戰(zhàn)，推動綠色崛起才能精準發(fā)力;我們必須積極搶抓機遇，構筑“四強”夢才能快人一步。從各種困難來看，我們必須勇于正視四大挑戰(zhàn)：第一，世界經濟復蘇緩慢帶來的挑戰(zhàn)。當前世界經濟呈現低增長、低貿易流動、低通貨膨脹率、低投資、低利率的態(tài)勢，據國際貨幣基金組織預計，今年全球經濟增長將是20xx年全球經濟出現萎縮以來的最低水平。第二，國內經濟下行壓力仍然較大帶來的挑戰(zhàn)。我國經濟正處在產業(yè)升級和發(fā)展動能轉換接續(xù)的關鍵時期，一些傳統(tǒng)需求相對萎縮，積極因素和新興力量正在成長，但還不足以支撐經濟整體加快發(fā)展，新舊動力轉換尚未完成，處于“青黃不接”的狀態(tài)，經濟發(fā)展的動力不足，穩(wěn)定經濟增長的壓力仍然很大。第三，區(qū)域招商引資競爭日趨激烈?guī)淼奶魬?zhàn)。繼上海自貿區(qū)之后，天津、廣東、福建相繼設立自貿區(qū)，對外資的“虹吸效應”不斷增強。今年以來，全國利用外資90%投向了東南沿海地區(qū)，中西部比重不到10%。這給我們擴大開放、招商引資帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。第四，我們自身存在諸多不足帶來的挑戰(zhàn)。青山湖區(qū)經濟發(fā)展總量大、全市占比重，但數據有水份，指標增長難;產業(yè)規(guī)模大、基礎實，但產業(yè)層次低、結構不合理;城市化后發(fā)優(yōu)勢大、可塑性強，但基礎設施差、歷史欠賬多;區(qū)位好、空間大，但城鄉(xiāng)二元反差大、矛盾多，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務很重;鎮(zhèn)村實力強、品牌響，但鎮(zhèn)村發(fā)展路徑單一、資產管理運作水平不高，需要進行二次創(chuàng)業(yè)。對此，我們必須保持警醒，以無畏的勇氣、克難的決心、實干的作風來應對挑戰(zhàn)，奪取勝利。

從各種利好來看，我們必須積極搶抓四大機遇：第一，國家穩(wěn)增長的力度持續(xù)加大帶來的機遇。隨著中央一系列政策措施效應加快顯現，各項改革紅利不斷釋放，市場信心不斷增強，我國經濟已呈現穩(wěn)中向好的態(tài)勢。但下半年穩(wěn)增長仍然是首要任務，國家正在發(fā)行金融債3.76萬億來刺激經濟，我們可以在公共產品、公共服務、基礎設施建設等方面爭取更大政策支持。第二，全省高速發(fā)展的態(tài)勢繼續(xù)延續(xù)帶來的機遇。近年來全省發(fā)展持續(xù)加速，特別是今年上半年發(fā)展勢頭更加強勁，標志著我省進入了可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，按照區(qū)域經濟發(fā)展的梯度性，隨著沿海地區(qū)經濟發(fā)展向中高速轉變，江西加快發(fā)展還有很多潛力可挖。作為省會城市的核心區(qū)域，我們有條件成為全省發(fā)展速度較快的區(qū)域。第三，區(qū)域政策繼續(xù)聚焦南昌帶來的機遇。南昌作為“一帶一路”、長江經濟帶、《長江中游城市群規(guī)劃》等國家戰(zhàn)略的重要節(jié)點城市和支點城市，特別是昌九一體化作為全省重大戰(zhàn)略將集聚全省政策資源支持。我們青山湖區(qū)作為南昌東大門，獨特的區(qū)位優(yōu)勢使我們可以更好的接受區(qū)域發(fā)展的輻射帶動。第四，我們自身發(fā)展累積蓄足的強大勢能帶來的機遇。在空間拓展上，經過多年來的發(fā)展，我們空間大、載體多的優(yōu)勢正在逐步釋放，“七縱九橫”道路網絡把城市框架全面拉開，特別是隨著昌南大道、天祥大道南延，以及羅家板溪產業(yè)園基礎設施的竣工和建設，羅家片區(qū)60平方公里的開發(fā)建設將全面拉開提速，加上幸福渠流域等四大平臺建設加快，發(fā)展空間日益拓展，在土地就是財富的今天，我區(qū)無疑擁有巨大的發(fā)展資本。在發(fā)展戰(zhàn)略上，全區(qū)堅持“二產三產并舉、雙輪驅動，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展路徑，經過多年積累，一大批重量級工業(yè)企業(yè)正在快速成長，一大批大體量三產項目竣工開業(yè)，區(qū)域經濟發(fā)展的集聚效應已初步顯現，這些都為今后發(fā)展蓄足了強大的后勁，為我們構筑“四強”夢、實現綠色崛起打下了堅實的基礎。在機遇與挑戰(zhàn)面前，我們要切實增強綠色崛起的緊迫意識、率先強起來的爭先意識，積極搶抓機遇，主動迎接挑戰(zhàn)，有效破解制約綠色發(fā)展的難題，努力保持經濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展，奮力推動青山湖區(qū)綠色崛起。

三、奮力率先作為，勇于擔起綠色崛起的重大使命。

推進綠色崛起、共筑“四強”夢，實現“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的目標，關鍵還在行動。當前最有力的行動就是咬定目標不放松，以率先作為的志氣和實在實干的業(yè)績，確保完成全年經濟社會發(fā)展目標任務，進一步夯實綠色崛起的發(fā)展支撐。為此，下半年我們要“堅定一個目標，抓牢兩大重點，打好三場硬仗，強化四項保障”。

第一，堅定一個目標，就是要全力以赴確保穩(wěn)增長。不論是綠色崛起，還是率先強起來，都要有穩(wěn)定的增長來支撐，否則目標就要落空。下半年，我們仍然要把穩(wěn)增長作為頭等大事，千方百計確保經濟平穩(wěn)運行。一要盯牢時序進度。堅持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，步步為營，環(huán)環(huán)相扣，一個節(jié)點一個節(jié)點抓好落實。為此，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和職能部門要進一步做好責任分解、任務分解，每項指標任務要按照時間節(jié)點落到具體的單位、具體的企業(yè)、具體的責任人，逐一抓好落實，絕不能造“空中樓閣”。二要強化工作調度。對經濟指標完成情況要時刻握在手里、裝在心中，一有情況就要立即進行調度，對規(guī)上工業(yè)、財政收入等運行不平穩(wěn)、欠賬大的指標要認真分析查找原因，拿出切實可行的解決辦法。發(fā)改、統(tǒng)計、財政、工信、商務等職能部門既要發(fā)揮監(jiān)測預警作用，更要加強服務指導，提出對策建議。比如財政收入，財政稅務部門要組織專門力量，進行稅源調查摸底，找準查實大的漏征點和新的增長點。國稅、地稅部門要各負其責，對建筑、房地產、交通運輸等行業(yè)，營業(yè)稅、增值稅等重點稅種，以及漏稅、欠稅單位加大堵漏清欠力度，對偷稅行為要嚴格依法查處，保證稅收及時足額入庫，實現應收盡收。三要加大幫扶力度。要圍繞用足用好省里穩(wěn)增長“22條”和市里穩(wěn)增長“60條”政策，進一步加大宣傳力度，強化政策解讀，讓廣大企業(yè)知曉政策、了解政策、運用政策。要進一步提高政策運用的操作水平，能變通的要變通，不要有所顧忌，要大膽的用，把政策的功效發(fā)揮到最大。要進一步提升政策落實的速效，縮短政策兌現周期，簡化兌現程序，讓政策真正落到實處，讓企業(yè)真正得到實惠。要研究出臺配套服務措施，積極幫助企業(yè)解決實際困難，從用地、規(guī)劃、審批，甚至招工等各個方面都給予全力幫助和相應的政策傾斜，切實解決企業(yè)存在的困難，幫助企業(yè)渡過難關。

第二，抓牢兩大重點，就是要抓牢舊改征遷和項目招商。一是要一年四季抓舊改征遷。不論是現代城區(qū)的目標定位，還是城中村最多的現狀，都決定了舊改征遷是青山湖區(qū)當前乃至今后的一項主要任務，也是青山湖區(qū)各級干部必須擔當的職責使命。對照今年180萬平米房屋征遷任務，目前房屋簽約率只有11.68%，房屋征收面積只有3.86%，在全市考核排名靠后。在職責使命與工作現實的巨大反差面前，各責任領導、責任單位務必要履職盡責，鼓足干勁，迎頭趕上。這個月底前，各片區(qū)至少要完成30%的簽約任務。要全力加快安置房建設，特別是對13個未開工的安置房項目，各有關鎮(zhèn)街、園區(qū)要與區(qū)規(guī)劃、舊改等部門加強協(xié)作，以強大的合力來彌補我們權限上的不足，逐個協(xié)調解決問題，以安置房的快開工、快建設促進房屋征遷快簽約、快倒房。二是要不失時機抓項目招商。要以迎接全市“三看”為抓手，迅速掀起新一輪項目招商的熱潮。要著力引進項目，圍繞完成全年招商任務，大力開展全民招商，招商資源要全部公開面向市場、面向社會，廣泛捕捉和接洽招商線索。要堅持專業(yè)選商，區(qū)投資促進局、區(qū)委臺辦等職能部門要切實擔起專業(yè)把關責任，當好參謀助手，堅決杜絕高能耗、高排放、高污染項目進區(qū)。要堅持集中定商，全區(qū)所有項目落戶都必須經過區(qū)開放型經濟工作領導小組會議研究決定，堅持把好項目入口關。要強攻開工項目，對全區(qū)131個重大重點項目中還沒有開工的34個項目，有關責任單位必須盡快解決涉及到的規(guī)劃、土地、資金等問題，加快辦理項目前期手續(xù)，爭取三季度有較大突破。要護航在建項目，對所有在建項目以及沿江北大道、天祥大道南延、南京東路和洛陽路改造、幸福渠流域路網建設等重大市政工程，區(qū)項目辦和各屬地鎮(zhèn)街、園區(qū)要密切跟蹤、全程服務，對非法阻工、強攬工程等干擾項目建設的行為，要依法從嚴打擊，全力維護項目建設環(huán)境。

第三，打好三場硬仗，就是打好“產業(yè)升級、城市管理、民生改善”三場持久戰(zhàn)。一是要堅持打好產業(yè)升級持久戰(zhàn)。綠色崛起的路徑是綠色發(fā)展，綠色發(fā)展的關鍵是構建綠色產業(yè)體系。當前，我們要致力在改造提升針織服裝產業(yè)，大力發(fā)展光電產業(yè)、繁榮壯大電子商務這三個方面上重點發(fā)力，夯實綠色崛起的產業(yè)支撐。要以針織服裝創(chuàng)意產業(yè)園、小微企業(yè)產業(yè)園和板溪產業(yè)園建設為載體，推動針織服裝產業(yè)由傳統(tǒng)、低端向現代、高端邁進。要充分發(fā)揮深圳兆馳項目的輻射帶動作用，推進led產業(yè)創(chuàng)新示范園建設，積極吸引承接led生產企業(yè)入駐，打造現代光電產業(yè)基地。要充分發(fā)揮區(qū)域內物流便捷、廠房眾多、市場繁榮的特點，依托泰盈科技、百度體驗中心等電商配套企業(yè)落戶我區(qū)的優(yōu)勢，引導群眾把電子商務作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要領域，力爭把我區(qū)打造成為省內電商規(guī)模最大、交易品種最多、發(fā)展前景最好的特色區(qū)域。二是要堅持打好城市管理持久戰(zhàn)。要以文明城市“保牌”、衛(wèi)生城市“回頭看”為契機，加速城市管理重心下移，完善基層保障機制，推動城市管理提質升級。要深入推進社區(qū)環(huán)境、交通秩序等24項專項整治，堅決把開放式社區(qū)、集貿市場、流動攤點等難題管住、管好。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化管理的原則，以建設“和諧、秀美、宜居”農村為目標，全面推進新農村建設，積極開展“清潔家園”行動，加快“三清、三改”整治，抓好農村生活垃圾治理，改善農村環(huán)境面貌。同時，要繼續(xù)保持控違拆違的高壓態(tài)勢，對違章建筑堅決做到零增長、零容忍。三是要堅持打好民生改善持久戰(zhàn)。我們要以為民的境界、務實的行動、實在的成效，持之以恒落實好惠民生這個職責，實實在在為群眾辦好事、辦實事、謀福利。要繼續(xù)圍繞就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等方面，進一步加大民生投入力度，集中力量辦好年初確定的10件惠民實事，扎實推進百項惠民便民利民工程，確保按時保質完成。要嚴格落實“一崗雙責”，突出抓好信訪維穩(wěn)、生產安全、消防安全、食品安全、應急管理等工作，大力開展“百千萬”、“兩提升”等專項活動，不斷提升我區(qū)公眾安全感、群眾滿意度，確保社會和諧穩(wěn)定。

第四，強化四項保障，就是強化“改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、科學規(guī)劃、依法行政”四項保障。一是要靠改革創(chuàng)新添活力。加快推進各項改革，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，釋放發(fā)展?jié)撃堋Ｒ^續(xù)深化注冊登記制度改革，試行“三證合一”，推動企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點工作。要穩(wěn)步推進村級資產股權量化改革試點工作，不斷增強村級發(fā)展活力。要加快推進政府融資平臺轉型，力爭盡快在道路工程項目上實現ppp模式的零突破。要抓好項目申報工作，力爭更多項目擠進國家專項建設債券投資大盤。要加快推進“三單一網”改革，確保按時曬出我區(qū)的責任總清單和市場準入負面清單，開通政務服務網。同時要穩(wěn)步推進公車改革，迅速啟動公費醫(yī)療的改革。二是要靠優(yōu)化環(huán)境來涵養(yǎng)。鞏固提升生態(tài)環(huán)境，是推進綠色崛起的重要任務，也是衡量綠色崛起的重要標準。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市、國家森林城市和全國水生態(tài)文明城市試點要求，充分依托區(qū)域內豐富的江河湖渠自然稟賦，打造沿水綠化景觀，營造親水綠色空間，建設宜居宜業(yè)環(huán)境。要以“藍天、清流、凈土”三大行動為抓手，深入推進環(huán)境綜合治理。對污染嚴重的漂染和塑料加工企業(yè)、燃煤鍋爐、畜禽養(yǎng)殖場，要堅決依法關停。對瑤湖周邊及上游水系沿線污染源、露天焚燒垃圾、企業(yè)違法排污等問題，特別是非法小型廢舊塑料加工店，必須下大力氣進行集中整治，為群眾留下一片藍天碧水。三是要靠科學規(guī)劃把方向。重中之重是抓好“十三五”規(guī)劃編制。要深入領會“四個全面”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞同步全面建成小康社會的目標，按照綠色崛起的新要求，精心編制“十三五”規(guī)劃，做到與中央、省市“十三五”規(guī)劃的對接，加強與各專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃的對接。要堅持揚長補短，對城鄉(xiāng)二元結構矛盾突出、產業(yè)結構不合理等發(fā)展“短板”，拿出一一對應的政策措施。對我們業(yè)已形成的產業(yè)基礎、空間載體等方面的優(yōu)勢，要精心謀劃，揚優(yōu)成勢。要堅持集思廣益，充分聽取專家、干部、群眾及社會各界人士的聲音，使“十三五”規(guī)劃真正契合全區(qū)發(fā)展實際，引領我區(qū)在未來五年取得更好更快更大發(fā)展。四是要靠依法行政促落實。要依法依規(guī)依程序辦事，有權不能任性，做到“法無授權不可為，法定職責必須為”。各級各部門要自覺把敬畏法紀融入學習、工作、生活中，從小事做起，從身邊做起，嚴守紀律，依法行政，廉潔從政。重大決策要集體研究，重大事項要及時請示報告，確保規(guī)矩時刻在心頭，行動時刻依規(guī)矩，作為時刻靠規(guī)矩。

同志們，下半年全區(qū)經濟社會發(fā)展任務十分繁重。各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和區(qū)委的決策部署上來，深入踐行“三嚴三實”，大力弘揚實干作風，堅定信心、振奮精神，攻堅克難、扎實工作，確保完成全年各項目標任務，以新的更大成績推動青山湖區(qū)率先強起來，加快實現綠色崛起。

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某全市領導干部大會上講話篇十三

領導干部作為一個特殊的群體,應具有很高的思想覺悟和嚴格的行為準則,具備良好的為黨和人民服務的素質與才能。下面是本站小編給大家整理的領導干部大會上的講話，僅供參考。

尊敬的王炯部長，各位領導、各位同事：

剛才省委組織部常務副部長王奇同志宣布了省委關于張國華同志為徐州市委書記的決定。省委、組織部長王炯同志作了重要講話，他在講話中對徐州的各項工作給予了充分肯定，對新任領導給予了殷切期望，對徐州未來的發(fā)展提出了新的要求，希望全市黨員領導干部認真學習領會。

剛才國華同志、鐵根同志作了精彩的表態(tài)發(fā)言，我完全同意王部長對國華同志的全面介紹與高度評價。國華同志和我在昆山同甘共苦、奮力拼搏，共同走過建設全國第一個小康社會的難忘歲月，我們在每一個重大決策上都是思路一致的。國華同志政治堅定，年富力強，善于統(tǒng)籌全局，工作雷厲風行，長期在全國最發(fā)達地區(qū)和沿海開放前沿擔任黨委、政府主要領導，擁有豐富的領導經驗、先進的思維理念、很強的開拓精神，為人勤奮敬業(yè)、堅持原則，作風民主，公道正派。我相信由國華同志主持市委工作、由鐵根同志主持市政府工作，一定會干得更好，在振興徐州老工業(yè)基地、建設區(qū)域性中心城市的工作中繼往開來、再創(chuàng)輝煌。

我在徐州工作了整整10個年頭。在省委省政府的正確領導下，在全市干部群眾的共同努力下，徐州的經濟和社會事業(yè)取得了很大的進步，特別感到自豪和欣慰的是全市干部群眾共同做了三件大事。

1、初步創(chuàng)出了一條振興徐州老工業(yè)基地的路子。20xx年來，全市gdp從1464.7億元，到5320億元，年均增長13%;一般公共預算收入從71億元到530.7億元，年均增長25%;規(guī)模以上工業(yè)總產值從1632.55億元到12300億元，年均增長25.2%;形成了八大千億元產業(yè)、高新技術產業(yè)占比達到35.5%，提高了28.3個百分點。

2、打造“一城青山半城湖”的美麗徐州。城區(qū)面積擴大了一倍，初步形成了淮海經濟區(qū)的“八大中心”，中心商圈、新城區(qū)、高鐵生態(tài)商務區(qū)等建設獲得了重大進展，高鐵、地鐵等十大工程全面推進，完成了近3000萬平方米棚戶區(qū)的改造，全市森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率、功能區(qū)三類以上水體占比都名列全省前茅。

3、建設一支德才素質好、善操作、會落實、能創(chuàng)新、敢擔當的干部隊伍，形成了奮發(fā)進取、團結干事的良好政治生態(tài)環(huán)境，這是徐州最寶貴的政治財富。

這些成績的取得，主要歸功于省委、省政府的正確領導，歸功于歷屆市委、市政府打下的發(fā)展基礎，歸功于四套班子全體領導精誠團結、開拓奮進，歸功于全市廣大干部群眾的共同努力。借此機會，向在座的各位領導，向長期以來關心支持徐州發(fā)展和我工作的海內外朋友、離退休老同志、駐徐部隊官兵、各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

著名詩人艾青曾寫道——為什么我的眼里常含淚水?因為我對這土地愛得深沉。徐州是我生于斯、長于斯的故鄉(xiāng)，我有著深深的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)思鄉(xiāng)愁。一個退休的老同志曾感慨地告訴我：“回首往事，一個領導最大的快樂，就是把業(yè)績寫在家鄉(xiāng)的大地上?！蔽腋兄x組織上能給我主政徐州20xx年的機會，使我能把自己的美好愿望、情感、辛勞與汗水奉獻給這塊熱土，這是對我最大的獎勵。我感謝風雨同舟的市四套班子和各級干部，為了徐州的發(fā)展，你們給予我最大的理解、支持、鼓勵和包容，形成了心無旁騖、團結奮斗的良好局面。我特別感謝徐州的父老鄉(xiāng)親，你們對徐州的每一點進步都給予了支持肯定。你們渴望徐州發(fā)展變化的強烈愿望，有情有義、敢作敢為的精神特質，寬厚大度、包容缺點的胸懷，是我無怨無悔奮斗的強大精神源泉和動力。我深知自己雖已盡心盡力，但工作不可能盡善盡美。借此機會，我對20xx年來因我考慮不周、給徐州發(fā)展留下的缺憾，對于批評過于嚴厲而傷害過的同志，表示深深的歉意。

今天是我最后一次以書記的身份主持會議。領導來復去，山河永駐，人民永在，事業(yè)永存。我相信，只要全市上下認真貫徹的系列重要講話精神，在省委、省政府和市委、市政府的正確領導下，堅持創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、團結發(fā)展，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，徐州一定會在實現中國夢、建設“強富美高”新徐州的征程上開創(chuàng)新的輝煌。

我常常給大家說起，給我一個舞臺，好好演一個角色;離開這個舞臺，靜靜做一個觀眾。我馬上要離開徐州了，心中有無限的感慨和深深的眷戀。我會永遠思念徐州，為徐州祈禱、為徐州祝福、為徐州喝彩!

祝徐州的明天更美好!

剛才，中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志宣布了中央關于省委主要負責同志職務調整的決定，我堅決擁護中央的決定。中央政治局、書記處書記代表中央作了重要講話，講話內涵深刻，重點突出，針對性、指導性、操作性都很強。講話表明了中央態(tài)度，指明了山西工作方向，對我們今后全面深化改革、推動科學發(fā)展、加強黨風廉政建設、堅決懲治腐敗等各項工作都提出了明確要求。我堅決擁護云山同志的重要講話。省委要認真研究提出貫徹云山同志重要講話精神的意見，全省各級黨組織要迅速組織傳達、學習，深刻領會，堅決貫徹落實。

剛才，袁純清同志的講話情真意切，飽含了對山西人民的真摯感情。純清同志思路清晰，經驗豐富;理論功底扎實，既熟悉黨務工作，又熟悉經濟工作;組織領導能力強，工作積極性高;深入實際，勤奮務實，努力推動以煤為基，多元發(fā)展;努力穩(wěn)增長、促改革、調結構、轉方式、保安全、惠民生，取得了較好工作成效。

中央決定我擔任山西省委書記，這是中央對我的高度信任，特別是中央政治局、書記處書記，中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志專程參加我們今天的大會，并作重要講話。這充分體現了以同志為的黨中央對山西工作的特殊高度重視，對山西人民的倍加親切關懷。到山西工作，我深感責任重大、任務艱巨、使命光榮，我決不辜負黨中央的重托和山西人民的期望。山西是個好地方，歷史悠久、文化燦爛，物華天寶、人杰地靈，是中華民族主要發(fā)祥地之一，堯舜禹建都晉南，盛唐龍興于太原，晉商稱雄商界520xx年。山西自然風光、歷史文明、革命史跡交融相匯，資源稟賦、區(qū)位條件、產業(yè)基礎、文化底蘊和人文精神得天獨厚，在全國發(fā)展格局中處于重要地位。山西人民勤勞智慧、淳樸熱情、英勇頑強，在長期的革命、建設和改革實踐中，為民族獨立、人民解放和國家建設作出了突出貢獻，特別是山西人民在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期所形成的偉大精神彪炳史冊、光照千秋。改革開放以來，歷屆省委、省政府班子團結帶領全省廣大干部群眾，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真學習系列重要講話精神，牢牢把握歷史機遇，團結拼搏，艱苦奮斗，推動經濟社會發(fā)展取得了歷史性成就，特別是在能源保障等方面為全國的發(fā)展作出了不可替代的重要貢獻。

當前，山西改革發(fā)展正處在重要的歷史關頭，既面臨許多重大機遇，又面臨許多困難和嚴峻挑戰(zhàn)。特別是連續(xù)出現嚴重腐敗問題，給黨的形象、給山西的聲譽帶來嚴重影響，這是山西人民、也是全國人民不愿看到的。我們一定要充分認清山西反腐敗斗爭形勢的嚴峻性、復雜性、尖銳性、特殊性，一定要認真吸取深刻的痛苦的教訓，一定要堅定信心，在以同志為的黨中央高度重視、堅強領導下，正視問題不回避、懲治腐敗不手軟、反對“四風”不反彈，革弊立新、激濁揚清，努力開創(chuàng)山西弊絕風清的新局面。一要認真學習貫徹系列重要講話精神，堅決落實中央各項決策部署。要堅持正確的政治方向，增強政治意識和大局意識，在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。堅定不移、不折不扣地貫徹中央的決策部署，特別是云山同志剛才所作的重要講話，把云山同志提出的要求逐條落到實處，堅決維護山西大局穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。二要狠抓作風建設，堅決懲治腐敗。要旗幟鮮明地反對腐敗，認真履行黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，充分發(fā)揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用，堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。要堅持不懈反對“四風”，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，在抓常、抓細、抓長上下功夫，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。要切實加強黨的建設，把“嚴”字落實到干部工作的全過程，對干部從嚴考核、從嚴選用、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，既要解決“亂作為”問題，又要解決“不作為”問題，做到干凈干事、為官有為。三要全面深化改革，堅決破除各種體制機制障礙。深刻認識全面深化改革對解決山西問題、辦好山西事情的重大意義，用改革破除利益藩籬、解決發(fā)展難題。要大力推進治理體系和治理能力現代化，特別是要處理好政府和市場的關系，在根除權錢交易、官商勾結的土壤和條件上狠下功夫。四要突出抓好經濟建設，堅持推動科學發(fā)展。實現富民強省，歸根結底要把山西的經濟建設搞上去。要堅持以經濟建設為中心，清醒認識當前“三期疊加”的階段性特征，努力適應經濟發(fā)展新常態(tài)，突出調結構、轉方式，突出創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、多元發(fā)展，突出著力提升發(fā)展的質量和效益。要堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這是“一條不可逾越的紅線”的指示精神，始終堅持“安全第一、生命至上”，采取最強有力的措施實現安全發(fā)展。五要切實加強法治建設，堅持推進依法治省。要學習和運用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治在經濟社會建設中的引領和推動作用。努力創(chuàng)造依法行政、公正司法、全民守法的良好環(huán)境，任何人、任何單位都要學法知法守法用法，按制度辦事、按規(guī)矩辦事、按程序辦事，把權力關進制度的籠子里，努力提高全社會法治化水平。六要時刻把群眾利益放在心上，堅持保障和改善民生。這是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，各級干部要帶著感情走近群眾，帶著責任了解群眾，帶著本事服務群眾，著力解決好山西人民最關心、最直接、最現實的利益問題，多做一些打基礎、利長遠、建機制、可持續(xù)，為山西人民謀利造福的事情。

貫徹好中央要求，落實好云山同志重要講話，辦好山西的事情，關鍵要建設好各級領導班子，首先是省委班子，必須采取強有力措施，確保省委領導集體的先進性和純潔性，真正做到以上率下，抓好班子、帶好隊伍，實現各級班子和領導干部風清氣正。

同志們，從今天開始，我就是山西的一員了，從白山松水到表里山河，山西是我新的家鄉(xiāng)。能與大家共事，為推動山西改革發(fā)展、造福山西人民盡一份力量，我感到非常光榮。作為新的山西人，我會真心實意、充滿感情地熱愛山西;作為省委書記，我一定要率先垂范、以身作則、嚴于律己、盡職盡責、說到做到，為全省各級干部立標桿、做榜樣。一要政治堅定。始終堅持對黨絕對忠誠，堅決與以同志為的黨中央保持高度一致，在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。二要加強學習。深入學習系列重要講話精神，武裝頭腦、指導實踐。虛心向班子同志、老同志、基層同志和人民群眾學習，多與同志們溝通交流，多聽大家的意見。要加強調查研究，盡快熟悉省情、接山西的“地氣”。三要敢于擔當。知難而進、迎難而上，遇到矛盾不繞、面對困難不躲、解決問題不拖，對侵害黨和人民利益的人和事，“零容忍”、不留情、敢亮劍。四要勤奮務實。按照的要求，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，不搞短期行為，不做表面文章，不弄虛作假，不急功近利。五要廉潔自律。帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定，帶頭做到清正廉潔，帶頭履行“一崗雙責”。今后，如果有打著我的旗號或以我的親友名義在山西辦私事、謀私利的，不僅不能辦，還要堅決嚴肅依法查辦處理。真誠地希望同志們對我進行嚴格監(jiān)督。

同志們，黨中央對山西的改革發(fā)展穩(wěn)定寄予厚望，我們一定要在以同志為的黨中央的堅強領導下，為富民強省、為弊絕風清，作出新的、更大的、歷史性貢獻。

尊敬的劉毅副部長，各位領導、同志們：

剛才，劉毅副部長宣讀了省委決定并代表省委組織部作了講話。我完全擁護和服從省委的決定，衷心感謝組織對我的培養(yǎng)和信任。會后，我們一定認真學習貫徹劉毅副部長講話精神。小華同志即將走上新的工作崗位，我們表示由衷的祝賀!期盼小華同志繼續(xù)關心湛江工作、支持湛江發(fā)展。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲，對小華同志為湛江事業(yè)發(fā)展付出的辛勤勞動和作出的貢獻表示衷心的感謝!

湛江物華天寶，人杰地靈，是全國首批14個沿海開放城市之一，也是南方重要港口城市、區(qū)域性中心城市和重要交通樞紐，在全省發(fā)展格局中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。近年來，在省委、省政府的正確領導下，在以小華同志為班長的市委班子帶領下，湛江以工業(yè)崛起帶動經濟大發(fā)展，以創(chuàng)新驅動引領產業(yè)大轉型，以“五城同創(chuàng)”促進文明大提升，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實現民生大改善，全市發(fā)展呈現速度快、質量高、后勁足、活力強、團結和諧的喜人局面。

與大家一樣，我對湛江近年來的發(fā)展成就感到無比自豪，對湛江跨越發(fā)展的美好前景充滿信心!帶著組織的重托，今天我走上湛江市委書記的崗位。我深知省委這一任命的分量，這既是組織對我的信任，更是一份沉甸甸的責任!我將以最大的決心和努力，在省委、省政府的正確領導下，同市委一班人一起，與全市800萬人民一道，全心全意為湛江的發(fā)展和湛江人民的福祉奉獻畢生心力，奮力開創(chuàng)湛江發(fā)展新局面，絕不辜負省委的重托和全市人民的期望!借此機會，我鄭重向大家表態(tài)：

一是高舉旗幟，堅定信念。我將認真學習系列重要講話精神和省委對湛江工作的重要指示要求，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，保持政治定力，在思想上行動上與黨中央保持高度一致，與省委作出的重大決策部署保持高度一致，始終堅持對黨忠誠、對事業(yè)忠誠、對人民忠誠，對湛江的科學發(fā)展負責、對湛江的社會穩(wěn)定負責、對湛江的黨的建設負責。

二是不辱使命，真抓實干。我將倍加珍惜黨和人民的信賴和重托，倍加珍惜湛江發(fā)展的好勢頭，切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動肩負加快建設環(huán)北部灣中心城市、推動湛江邁進廣東經濟發(fā)展第二梯隊的歷史使命，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，著力調結構轉方式惠民生，多做打基礎的事情，多做人民群眾得實惠的事情，努力在新的發(fā)展起點上破浪前行、勇攀新高。

三是維護團結，凝聚合力。我將繼承歷屆市委班子的優(yōu)良傳統(tǒng)，珍惜班子間、干部間、干群間團結奮斗的大好局面，著力營造好風清氣正的政治生態(tài)。我將帶頭執(zhí)行民主集中制，共同打造同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的堅強領導集體。我將帶頭營造互相尊重、彼此理解、包容協(xié)作、和諧相處的工作氛圍，充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調各方的作用，努力調動方方面面的積極性，形成推動發(fā)展的整體合力。

四是嚴格自律，清正廉潔。我將切實把全面從嚴治黨和黨風廉政建設的主體責任牢牢扛在肩上、落實到行動上，帶頭恪守“三嚴三實”要求，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項制度和規(guī)定，以平和之心對“名”，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權”，永葆共產黨人清廉的政治本色。借此機會，我鄭重表態(tài)，我絕不允許親屬在湛江經商辦企業(yè)、謀私利，凡是打著我的旗號打招呼要工程、要項目，辦私事、謀利益的，請同志們一律不信、一律不辦、一律不幫。我真誠地請同志們對我進行監(jiān)督、幫助。

湛江的昨天，經過歷屆班子和全市干部群眾的辛勤耕耘，取得了輝煌的成就;湛江的明天，靠我們在座的各位和全市人民用智慧去描繪、用汗水去創(chuàng)造。讓我們在省委、省政府的正確領導下，團結奮斗、開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)湛江更加美好的明天而奮斗!

謝謝大家!

某全市領導干部大會上講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領導，同志們：

剛才，市委組織部xx部長宣布了市委的任免決定，我堅決擁護、堅決服從，并衷心感謝組織的信任。xx同志發(fā)表了情真意切的離任感言，飽含著對xx的深厚感情，讓我深為感動、深受鼓舞。等下xx部長還要作重要講話，大家要認真學習領會、抓好貫徹落實。

我與xx結緣已久。20xx年至20xx年，我先后在。

當前隱藏內容免費查看xx擔任組織部長、常務副縣長職務，工作時間長達10年之久。這10年時間里，xx的山水滋潤了我、xx的文化熏陶了我、xx的精神砥勵了我，我與xx從此結下了不解之緣。盡管我在外任職已經歷了另一個10年，但我始終牽掛著xx、關注著xx。歷經10年發(fā)展，今天的xx，已經取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。從區(qū)域看xx，多重戰(zhàn)略機遇疊加，區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯，在擴大對外開放、承接產業(yè)轉移方面形成了“左右逢源”的良好局面。從產業(yè)看xx，主要經濟指標年均增速高于國家、省、市平均水平，先進陶瓷、現代文印、新能源新材料等主導產業(yè)茁壯成長，“中國文印之鄉(xiāng)”“全國電子陶瓷之鄉(xiāng)”的招牌愈發(fā)閃亮。從民生看xx，xxx萬貧困人口全部脫貧，一舉摘掉了“貧困縣”的帽子，教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等保障水平逐年提高，老百姓日子越過越紅火。從生態(tài)看xx，河水更清、天空更藍、大地更綠，既有發(fā)展的“高質量”，又有建設的“高顏值”，全長xxx的資水風光帶滿目蔥蘢、碧水如練、美景如畫。這些成就的取得，根本在于以******同志為核心的黨***領航定向，得益于省委省政府、市委市政府的堅強領導，得益于歷屆縣領導班子繼續(xù)奮斗，得益于全縣廣大干部群眾的團結拼搏。特別是這幾年來，前明同志為xx發(fā)展，揮灑了超群的才智、傾注了全部的心血、做出了難忘的貢獻。在此，我表達深深的敬意！

今天，在“十四五”開局起步、新征程揚帆起航之際，能夠再到xx工作，再一次與廣大干部一起共事，與xx人民一起奮斗，我感到非常榮幸，同時也深感責任重大、使命光榮。借此機會，我向組織和大家表個態(tài)，與同志們共勉。

第一，旗幟鮮明講政治，始終把忠誠鑄入靈魂。深刻領會和準確把握******新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣落實************對xx工作的指示要求，落實黨***國務院、省委省政府、市委市政府的各項決策部署。

第二，凝心聚力謀發(fā)展，始終把責任扛在肩上。自覺踐行新發(fā)展理念，對照“三高四新”戰(zhàn)略要求，緊盯“十四五”目標任務，緊緊把握構建“雙循環(huán)”發(fā)展格局的重大機遇，充分挖掘和整合我縣的自然資源、人文資源、經濟資源，列出任務書、繪出施工圖、排出時間表，集中主要精力和資源抓招商引資、抓產業(yè)項目、抓鄉(xiāng)村振興，擼起袖子加油干，一張藍圖繪到底，力爭干出幾件提振發(fā)展信心、提升xx形象的發(fā)展大事，打造幾個讓外地人津津樂道、讓xx人引以為豪的產業(yè)亮點。

第三，全心全意惠民生，始終把人民銘記心中。牢固樹立以人民為中心的思想，多問民生之需，多施富民之策，多辦惠民之事，真正同人民群眾站在一起、想在一起、干在一起，用自己和廣大干部的辛苦指數換來人民群眾的幸福指數。當前，要著力做好群眾關注的環(huán)保、就業(yè)、就學、就醫(yī)、棚戶區(qū)改造等工作，特別是全力推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，讓新化人民獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

第四，千方百計保安穩(wěn)，始終把平安放在首位。抓好生產安全，防疫安全，防汛安全，做好信訪維穩(wěn)，確保全縣大局平安穩(wěn)定。

第五，嚴以律己守底線，始終把清廉融入血脈?！肮?、廉生威”。我一定牢記這句古訓，始終堅守為官做人的底線，以身作則、帶好隊伍，全面落實從嚴治黨的要求，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守法律法規(guī)和制度規(guī)定，嚴守議事規(guī)則和工作程序，嚴守黨風廉政和改進作風的各項規(guī)定，真真做到“捧著一顆心來、不帶半根草去”。

人生逢盛世，奮斗正當時。我將與全縣xxx萬干部群眾同心同德、同向同行、同甘共苦，在融入xx中服務xx、發(fā)展xx、造福xx，努力交出經得起實踐、歷史和人民檢驗的時代答卷！

某全市領導干部大會上講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，盛年不重來，一日難再晨。我們一定要珍惜大好時光，把這次換屆工作作為為黨和人民建功立業(yè)、為國家和社會多做貢獻的良好契機，作為全面鍛煉自己、提高自己的良好機遇，作為實現自己人生價值的重要里程碑。面對新的發(fā)展機遇，新的發(fā)展起點，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強領導，統(tǒng)籌兼顧，實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作和加快發(fā)展兩不誤、兩促進。特別是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作時間緊、任務重、需要做的事很多，包括黨代表的推薦選舉、黨代會的各項籌備等工作。新的領導班子到位后要立即進入角色，認真、緊湊地抓好換屆工作。同時，也要確保中心工作不滑坡，有進步。要對照立足本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，認真總結上屆工作，進一步明確目標，理清思路，及早謀劃，制訂完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后五年經濟社會發(fā)展規(guī)劃，力爭開好局、起好步。為建設xx作出新的更大貢獻!

某全市領導干部大會上講話篇十六

同志們：

今天召開的全區(qū)領導干部會議非常重要，主要是深入學習貫徹在天津考察工作時的重要講話精神，認真學習貫徹春蘭書記、興國市長在全市工作檢查河東現場交流會和總結會上的部署要求，切實把思想行動統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來，認清形勢、增強信心，找準差距、研究對策，解放思想、開拓進取，攻堅克難、真抓實干，全力推動我區(qū)經濟社會發(fā)展再上新水平，努力開創(chuàng)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展的新局面。

5月31日至6月9日，市委組織開展了全市互看互比互學工作檢查活動，實地察看了濱海新區(qū)和15個區(qū)縣產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、民生保障等方面的74個項目。這次檢查活動，在繼承以往好做法的基礎上，內容更豐富，形式更新穎，效果更明顯。既檢驗了各區(qū)縣的建設項目和發(fā)展成果，又展示了全市廣大干部群眾解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)中求進、接力奮斗的良好精神狀態(tài)和優(yōu)良作風。通過工作檢查，加深了對重要講話精神的理解，增強了加快轉型發(fā)展的自覺性和主動性，達到了發(fā)揚民主、集思廣益，解放思想、開拓進取，統(tǒng)一認識、形成共識，推動天津向更高水平發(fā)展的目的。

6月5日下午，全市檢查了我區(qū)的東興小學、河東文化公園、萬達文華酒店、天津人力資源發(fā)展促進中心4個項目，并召開了現場交流會。在現場交流會上，我代表區(qū)委作了工作匯報，春蘭書記、興國市長和市委宣傳部成其圣部長、市檢察院于世平檢察長、市市容園林委沈毅主任、寧河縣委李樹起書記對我區(qū)工作進行了客觀公正的點評。特別是春蘭書記、興國市長在點評講話中，對河東區(qū)的工作和班子建設給予了充分肯定和鼓勵，對河東區(qū)的區(qū)情實際和面臨的困難給予了充分理解和強有力的支持，對河東區(qū)今后的發(fā)展指明了前進方向，提出了明確的任務和要求。從我區(qū)這次工作檢查情況看，經過全區(qū)各方面的積極努力，無論是項目成果展示、市容環(huán)境秩序，還是安保維穩(wěn)工作，總的效果很好，做到了萬無一失，達到了“展示河東形象、贏得理解信任、爭取更大支持”的目的。在整個“看亮點”準備工作中，從分管領導到有關責任部門領導，特別是項目責任單位和市容戰(zhàn)線、政法及街道維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志，都付出了艱苦努力，作出了重要貢獻。實踐證明，河東區(qū)的干部關鍵時刻是沖得上去的，是有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的。

區(qū)委對學習貫徹全市工作檢查河東現場交流會和總結會精神高度重視，在檢查我區(qū)現場交流會和全市工作檢查總結會結束后，我們第一時間分別在6月5日晚上和6月10日上午召開了區(qū)委擴大會議，認真學習領會春蘭書記、興國市長對河東區(qū)工作提出的重要要求，統(tǒng)一思想、提高認識，用心把握、明確方向，比學先進、查找差距，梳理出了《需要深入思考和研究的五個方面28項重點課題》。6月17日、18日，我們利用一天半時間專題召開了區(qū)級領導干部學習研討會，25名領導同志在積極認真準備的基礎上作了很好的發(fā)言，講得多的同志有內容、有分析、有建議，講得少的同志點的是要害、講的是關鍵。大家緊緊圍繞深入貫徹落實“三個著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求，以高度負責的精神和嚴肅認真的態(tài)度，緊緊抓住事關河東發(fā)展、百姓利益的關鍵問題，認真查找了存在的突出問題，深入分析了優(yōu)勢劣勢和主客觀原因，在解放思想、完善規(guī)劃、轉型發(fā)展、稅源建設、改善民生、維護穩(wěn)定、生態(tài)建設、創(chuàng)新機制和領導班子、干部隊伍建設等方面，提出了許多很有針對性的新思路、新舉措、新招法，也提出了許多很有價值的意見和建議。大家在研討發(fā)言中，暢所欲言，集思廣益，在事關河東當前與長遠發(fā)展的許多重大問題上形成了高度共識，凝聚了智慧和力量，增強了加快發(fā)展、轉型發(fā)展的決心和信心，這對于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，凝心聚力、共同做勁，全力推動河東更好質量更高水平發(fā)展，必將起到十分重要的作用。

下面，我圍繞深入貫徹落實的重要講話精神和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求，結合區(qū)級領導干部學習研討會中形成的思路和舉措，著重講三點意見。

參加這次全市工作檢查活動，感受很深，啟發(fā)很大，觸動也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的堅強領導下，為實現中央對天津定位凝心聚力、接力奮斗，呈現出生機勃勃、競相發(fā)展、向更高水平邁進的良好態(tài)勢;切身感受到各區(qū)縣各有高招、各有奇招、各具特色，發(fā)展勢頭很猛，發(fā)展亮點頻閃，發(fā)展成果突出，有許多好思路、好經驗、好做法確實值得我們學習借鑒。真是不看不知道，一看令人耳目一新。尤其是看了濱海新區(qū)的項目，體量、規(guī)模、質量和發(fā)展后勁令人震撼。

從我區(qū)展示的4個項目看，總體質量是比較高的，體現了河東的優(yōu)勢和特色，反映了我們的整體發(fā)展水平，得到了春蘭書記、興國市長等市領導和方方面面的好評，也贏得了市領導和全市各方面的充分理解和大力支持。春蘭書記明確要求市里各部門，對河東區(qū)要多關心、多指導、多支持，把更多的資源向相對困難、相對薄弱的區(qū)傾斜，不僅要錦上添花，更要雪中送炭。6月11日，興國市長給我和道剛同志親筆寫了信函，要求我們全力做好將要啟動的一發(fā)電項目，配合做好已開工的中信、棉三項目，加大現有存量樓宇的調查、整合、啟用、招商力度，務求成效，并指示市發(fā)改委配合河東做好工作。許多市領導和市有關部門領導都主動伸出手來幫助我們、支持我們?？梢哉f，現在河東區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境很好，從市領導到市各有關部門和方方面面對我區(qū)發(fā)展面臨的困難都非常理解，支持力度越來越大。我們一定要堅定發(fā)展信心，搶抓機遇，乘勢而為，順勢而上，把我們自己的工作做得更好，爭取更多的政策、項目、資金支持。

同時我們也要清醒地認識到，與市委、市政府的要求和兄弟區(qū)縣相比，河東區(qū)的發(fā)展在許多方面確實存在差距。盡管我區(qū)在發(fā)展基礎薄弱、困難群眾較多、社會保障壓力較大的情況下取得了新進步，但必須看到春蘭書記、興國市長在點評中給我們指出的問題和薄弱環(huán)節(jié)是客觀存在的，講得很準確，點到了要害處。我們確實存在著五個方面的突出問題：一是產業(yè)結構還不夠合理，經濟實力還不夠強。盡管這些年我們在調整產業(yè)結構方面做了很多工作，在發(fā)展服務業(yè)方面取得了一些成績。但是一個比較突出的問題就是過度依靠房地產業(yè)支撐經濟發(fā)展和財政增收。房地產業(yè)受國家調控政策的影響比較大，容易給我區(qū)財政稅收結構造成影響。二是轉型發(fā)展的步伐還不快，發(fā)展質量和效益還不高。從市里公布的今年一季度各區(qū)縣經濟社會發(fā)展指標看，我區(qū)有幾項指標排位是比較靠前的，其中社會消費品零售總額絕對值和增幅排在15個區(qū)縣第4位，增幅排在市內6區(qū)第2位;外貿出口總值增幅、民營經濟注冊資本金、民營經濟戶數均排在市內6區(qū)第3位。有些經濟指標同15個區(qū)縣和市內6區(qū)相比排位還比較靠后，反映出我區(qū)的發(fā)展質量和效益還不高，可持續(xù)發(fā)展后勁還不足。三是財政收支矛盾突出，社會保障還比較薄弱。由于我區(qū)困難群眾較多，民生保障等方面的剛性支出也比較多，財政收支遇到了前所未有的困難和壓力，導致許多方面投入不足。四是城市基礎設施還比較薄弱，社區(qū)辦公服務設施還相對差一些。五是社會矛盾比較復雜，維護穩(wěn)定壓力比較大?？傮w來講，看一個地區(qū)的發(fā)展質量和水平如何，歸根結底關鍵要看財政收入、信訪維穩(wěn)兩個指標。分析存在上述問題的原因，除歷史的、客觀的原因外，主要是我們思想解放還不夠，責任體系和壓力傳遞還不夠到位，抓落實的力度還不夠大，效績考核和獎懲機制還需進一步加強。

面對實際存在的突出問題和差距，面對前所未有的巨大困難和壓力，我們既不能怨天尤人，也不能畏懼困難，更不能無所作為，必須始終保持不懈怠、不怕難、不服輸的精氣神兒。要深刻認識到，現在的發(fā)展形勢是前有標兵、后有追兵，不進則退、慢進也是退。我們必須進一步增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感、欠不了的使命感，以更加奮發(fā)有為的實際行動跟上天津轉型發(fā)展的新步伐。

在天津考察工作時作了重要講話，提出了著力提高發(fā)展質量和效益、著力保障和改善民生、著力加強和改善黨的領導“三個著力”的重要要求。春蘭書記在檢查河東區(qū)現場交流會上強調指出，河東區(qū)面臨著“加快發(fā)展、加快轉型”的雙重任務，現在處于攻堅克難的關鍵階段。希望我們科學謀劃，進一步解放思想，找準定位，抓住發(fā)展機遇，乘勢而為，力爭實現較大的發(fā)展和轉型。尤其圍繞解放思想、轉型發(fā)展、改善民生、生態(tài)建設等方面，提出了非常明確的任務和要求。興國市長也給我們提出了加快海河東岸建設、推動樓宇經濟加快發(fā)展、持續(xù)改善民計民生三個方面的具體要求。這是做好河東區(qū)當前和今后一個時期工作的重要遵循。全區(qū)上下一定要把學習貫徹和春蘭書記、興國市長的重要要求作為一項十分緊迫的重大任務，深刻理解科學內涵，用心把握各項要求，緊密結合工作實際，采取更加務實舉措，堅決抓好貫徹落實，全力推動經濟社會發(fā)展再上新水平。要突出抓好五個方面的重點工作：

1.要進行科學謀劃，在完善提升發(fā)展規(guī)劃上再上新水平。春蘭書記指出，河東區(qū)是最有優(yōu)勢的。給河東區(qū)的“金貿河東”定位非常好。要好好地研究搞規(guī)劃，按照定位把功能區(qū)弄明白，產業(yè)怎么搞，城市怎么搞，搞清楚，標準一定要高。一定要堅持規(guī)劃先行，一定要堅持理念超前、目光長遠，不能追求一時的財政收入搞短期行為。要求我們必須緊緊抓住“金貿”這個功能和產業(yè)之“魂”，聚集發(fā)展，形成優(yōu)勢。我們要按照春蘭書記的要求和我區(qū)第十次黨代會報告的各項部署，請道剛、劉祺同志牽頭組織，區(qū)發(fā)改委具體負責，抓緊研究和制定完善相關規(guī)劃。要抓緊研究制定我區(qū)實現“金貿河東”功能定位的規(guī)劃方案。要依據市政府《關于中心城區(qū)功能及產業(yè)定位，發(fā)展繁榮都市型經濟的實施意見》(津政發(fā)【20xx】10號文件)中確定的“金貿河東”功能及產業(yè)定位，盡快研究制定我區(qū)實現“金貿河東”功能定位的規(guī)劃方案，進一步明確功能定位內涵、指標體系、主導產業(yè)、實施步驟、措施要求等。要抓緊調整完善河東區(qū)“”經濟社會發(fā)展規(guī)劃。利用“”規(guī)劃中期評估的契機，邀請專家學者、專業(yè)咨詢機構進行科學論證，使我區(qū)“”經濟社會發(fā)展規(guī)劃更科學、更完善，更有前瞻性、指導性和可操作性。要抓緊充實完善“一三六六”發(fā)展格局規(guī)劃。邀請市規(guī)劃院幫助研究論證，進一步明確一個中心、三條發(fā)展帶、六個現代服務業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、六大主導產業(yè)的地域范圍、重點產業(yè)、支撐項目、經濟效益和近期、中期、遠期發(fā)展計劃?？傊?，我們要立足當前、著眼長遠，堅持繼承和創(chuàng)新相結合，切實用高水平規(guī)劃引領高質量發(fā)展，做到一張藍圖繪到底，接力奮斗不動搖。

2.要加快轉型發(fā)展，在提高經濟發(fā)展質量和效益上再上新水平。我們要以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，整體推進、重點突破，優(yōu)化升級、轉型發(fā)展。要以稅源建設為核心，加快轉方式、調結構，大力發(fā)展以現代服務業(yè)為主的實體經濟，推動產業(yè)集成集約集群發(fā)展，努力構建現代產業(yè)體系和服務經濟體系，盡快扭轉過度依靠房地產業(yè)支撐經濟發(fā)展和財政增收的局面。要以穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求優(yōu)為目標，緊緊咬住以財政收入為重點的各項經濟指標，壓實責任，定期分析，加強考核，狠抓落實，確保上半年時間任務“雙過半”，確保全年目標任務圓滿完成。要以土地整理出讓和資源整合為關鍵，把土地和各種資源與產業(yè)發(fā)展緊密結合起來，集中全力加快推進今年確定的10個地塊的凈地結片、規(guī)劃對接、招商跟進、項目落地，使整理出來的土地盡快變成發(fā)展優(yōu)勢、財政優(yōu)勢、惠及民生的優(yōu)勢。同時要積極謀劃明年、后年乃至“十三五”期間土地整理計劃，不斷拓展可持續(xù)發(fā)展空間。要以獲取河東最大利益為原則，切實加大原黨政大樓、東海商廈、公法大廈、橋園等閑置資源的招商力度，確保盡快取得突破性進展和成效;要積極推進二號橋地區(qū)、針織廠、健民制藥廠、飛鴿88等工業(yè)老廠房資源的整合盤活，著力發(fā)展新興產業(yè)。要以海河沿岸綜合開發(fā)建設為契機，切實把項目建設作為推動轉型升級的重要載體和有力抓手，全力推進總投資685億元、總建筑面積1280萬平方米的56個現代服務業(yè)項目建設。特別要按照春蘭書記、興國市長的要求，加快推進海河東岸的渤海銀行總部、嘉里商務中心、中信城市廣場、中糧大道、天津萬達中心、棉三創(chuàng)意產業(yè)綜合體、熱電一廠等項目提速建設，著力打造南站現代商務中心和海河沿岸現代服務業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。要以借重用好首都資源為著力點，進一步擴大開放，健全招商隊伍，創(chuàng)新招商方式，注重招商選資，著力引進更多實力強、效益好、輻射帶動作用大的優(yōu)勢企業(yè)和大項目好項目，進一步提高開放型經濟水平。要以創(chuàng)新驅動發(fā)展為動力，加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和小巨人，確保年內新發(fā)展科技型中小企業(yè)300家、總數達到1400家以上，小巨人企業(yè)達到24家，推動科技與經濟深度融合。要利用市委、市政府鼓勵支持中心城區(qū)與郊區(qū)縣聯(lián)合與協(xié)作的契機，繼續(xù)加快推進東寧高科技產業(yè)園區(qū)建設，在探索“飛地經濟”發(fā)展上走在全市前列。要以加快發(fā)展樓宇經濟和現代服務業(yè)為重點，加大現有存量樓宇的調查、整合、啟用、招商力度，加快推進40座商務樓宇和13座重點扶持樓宇轉型升級、提高效益，確保年內達到10座稅收超億元樓宇，并抓緊研究實施百萬、千萬稅收樓宇建設。要緊緊抓住“金貿”這個功能和產業(yè)之“魂”，立足現有產業(yè)基礎和未來產業(yè)發(fā)展方向，大力發(fā)展金融服務、商務商貿、現代物流、文化創(chuàng)意、服務外包、商業(yè)地產“六大主導產業(yè)”，加快發(fā)展民營經濟，努力在轉型發(fā)展上實現更大突破、取得更大成效。

3.要堅持以人為本，在保障和改善民生上再上新水平。和春蘭書記都強調，解決民生問題根本上還是靠發(fā)展。我們要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，努力實現經濟發(fā)展與改善民生同步。要研究單位部門和個人在承擔稅收指標、幫扶樓宇經濟、創(chuàng)辦科技企業(yè)的增量效益中，拿出一部分來用于獎勵，既調動抓發(fā)展、創(chuàng)效益的積極性，又增加干部群眾的收入。要加快實施20項民心工程，突出抓好就業(yè)富民、社保利民、住房安民、事業(yè)惠民、環(huán)境益民“五大民生工程”。要切實把促進就業(yè)放在更加突出的位置，積極鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)，開展各種類型的創(chuàng)業(yè)扶持活動，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要著力解決好大學生就業(yè)和困難群體就業(yè)，確保全年新增就業(yè)4萬人，不斷提高就業(yè)質量。要加強社會保障，落實社會全員幫扶助困“十大平臺”機制，切實保障困難群眾基本生活。要統(tǒng)籌推進教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，讓廣大群眾享受到更多看得見、摸得著、感受得到的實惠。

4.要加快建設美麗河東，在生態(tài)宜居城區(qū)建設上再上新水平。經濟實力強，生態(tài)環(huán)境好，這是實現更好質量更高水平發(fā)展的必然要求。我們要按照市委、市政府的部署要求，加強調查研究和科學論證，抓緊制定美麗河東建設的指標體系，明確目標任務、實施方案和行動計劃。要堅持把建設美麗河東作為戰(zhàn)略目標，促進產業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相銜接，人與自然相和諧，經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調，真正走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的永續(xù)發(fā)展道路。當前，要加快實施今年確定的80個小區(qū)、675棟樓房、400萬平方米舊樓區(qū)提升改造和建筑節(jié)能改造，千方百計多渠道解決危陋房屋改造問題，抓緊推動魯山道小二樓拆遷改造，努力完成市政府今年考核我區(qū)危陋房屋改造5025戶的任務。要進一步鞏固提升市容環(huán)境綜合整治成果，加大主干道路、里巷甬道、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境治理和違章建筑的清理力度，特別要高標準搞好天津站周邊地區(qū)的綜合治理，提高現代化管理水平，真正成為天津靚麗的名片和文明形象的窗口。

5.要加強和創(chuàng)新社會管理，在堅決守住安全穩(wěn)定廉政三條底線上再上新水平。守住安全、穩(wěn)定、廉政三條底線，這是高麗同志在天津工作時反復強調的，春蘭書記在全市工作檢查河東現場交流會上也對此提出了明確要求。我們要堅持以落實和諧社區(qū)建設居民自治、群眾訴求、矛盾化解、鄰里溝通“四個機制”為抓手，切實加強和創(chuàng)新社會管理。要始終繃緊安全、穩(wěn)定、廉政這根弦，一刻也不放松地抓緊抓實抓出成效。在安全工作上，必須始終把人民生命安全放在首位，牢固樹立安全責任重于泰山的意識，嚴格落實企業(yè)安全主體責任和政府監(jiān)管責任，扎實開展安全隱患大排查大檢查活動，對查出的問題限期整改，不留死角，不走過場，確保防火安全、防汛安全、校園安全、交通安全、施工安全和食品藥品安全，堅決防止發(fā)生各類重特大事故。在穩(wěn)定工作上，必須強化穩(wěn)定壓倒一切的思想，認真履行穩(wěn)定第一責任，堅決抓好穩(wěn)定這個最硬的任務，堅決啃下穩(wěn)定這個最硬的骨頭。特別要嚴格落實區(qū)委和有關區(qū)領導包街包案責任制、屬地和屬事單位責任制、維穩(wěn)“三道防線”責任制，加大事要解決、清理轉出、排查化解、落實制度、機制建設等工作力度，切實做到解釋到位、解決到位、穩(wěn)控到位、依法處置到位，堅決防止發(fā)生進京非正常上訪和群體性事件。要深化平安河東、法治河東建設，確保社會安全和諧穩(wěn)定。在廉政工作上，各級領導干部一定要帶頭遵守《廉政準則》各項規(guī)定，嚴格要求，嚴格管理，對組織負責、對同志負責、對家庭負責、對自己負責，做到能干事、不出事。尤其要落實好“三重一大”制度，堅持按原則、程序、制度辦事，不揣私心、不謀私利、不圖私欲;堅持陽光下操作、桌面上研究，秉公用權，公開公平公正處事。

三、切實加強和改善黨的領導，為圓滿實現全年各項目標任務提供堅強保證。

完成今年的各項目標任務，關鍵在班子、關鍵在干部、關鍵在作風。我們要按照和春蘭書記的要求，全面加強黨的建設，切實改善黨的領導，進一步提高各級領導班子和領導干部領導經濟工作的能力和推動工作落實的本領，為圓滿實現全年各項目標任務提供堅強保證。

1.要進一步解放思想、更新觀念。春蘭書記指出，發(fā)展要達到高水平，前提是思想境界要達到新高度;發(fā)展方式要轉變，首先是思維方式要轉變。她強調，目前河東區(qū)的困難特別多，但是我的體會是，我們總是在想這個事情,講這個事情，于事無補。出路在于解放思想。實踐表明，思想是個總開關，思想一通，一通百通;觀念是個萬花筒，觀念一變，一變萬變。改革開放35年來特別是近些年來，我們河東區(qū)經濟社會發(fā)展之所以取得歷史性成就，各方面之所以發(fā)生重大變化，從根本上說得益于解放思想。在新的發(fā)展階段，我們要承擔起推動加快發(fā)展、轉型發(fā)展的雙重任務，根本出路依然要靠解放思想。為此，區(qū)委決定，從現在起集中1個半月的時間，在全區(qū)深入開展“解放思想，創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動。區(qū)委宣傳部正在研究制定大討論方案，各部門各單位要按照方案精心部署、嚴密組織，確保取得實效。

全區(qū)各級領導干部要帶頭解放思想，切實把思想認識從那些不適應不符合科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從習慣性思維定勢和條條框框的鎖絆中解放出來，從狹隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出來，使我們的思想和行動更加與時俱進，更加符合客觀實際。結合區(qū)級領導提出的建議，我們要在解放思想中進一步強化“六種觀念”：一是進一步強化世界眼光和戰(zhàn)略思維的觀念。力戒坐井觀天、目光短淺，勇于跳出河東看河東，以更寬廣的視野和更博大的胸懷，善于從世界發(fā)展的大趨勢和全國、全市發(fā)展的大格局中謀劃和推動河東發(fā)展，多向先進地區(qū)學習，海納百川，博采眾長。二是進一步強化科學發(fā)展、轉型發(fā)展的觀念。牢固樹立和自覺踐行科學發(fā)展觀，從單一的、粗放型的發(fā)展路徑中解放出來，更加注重以人為本，更加注重統(tǒng)籌經濟社會協(xié)調發(fā)展，把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來，努力實現尊重經濟規(guī)律、有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。三是進一步強化不進則退、慢進也是退的觀念。既要縱向比，看到成績和進步;更要橫向比，看到差距和不足。進一步增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感、欠不了的使命感。四是進一步強化勇于創(chuàng)新、敢為人先的觀念。破除因循守舊，摒棄左顧右盼，勇于挑戰(zhàn)自我，切實放開手腳，對看準了的事情就要大膽試、大膽闖、大膽干，做到人無我有、人有我優(yōu)，不斷創(chuàng)特色、出亮點、上水平。五是進一步強化較勁爬坡、攻堅克難的觀念。緊緊抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三塊硬骨頭，以更大的魄力和勇氣迎難而上，打好攻堅戰(zhàn)，尋求新突破。尤其要勇于打破傳統(tǒng)計劃經濟的思維方式，善于用市場經濟的辦法和手段破解發(fā)展難題。六是進一步強化危中有機、事在人為的觀念。更好地發(fā)揮主觀能動性，不怨天尤人，不等不靠，搶抓新機遇，打造新優(yōu)勢，更加奮發(fā)有為地做好工作，努力創(chuàng)造經得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。一句話，就是要通過解放思想，研究新情況，解決新問題，煥發(fā)新活力，增添新動力，真正做到立足河東發(fā)展、百姓利益，切實把全部資源用在河東發(fā)展上，把全部心思用在造福百姓上，把全部精力用在真抓實干上，把全部功夫用在取得實效上。

2.要大力加強領導班子和干部隊伍建設。我們要按照“三個著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求，針對領導班子建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實采取有效措施，進一步加強領導班子建設。各級領導班子要認真貫徹執(zhí)行民主集中制，充分調動班子成員的積極性，著力提高科學決策、民主決策、依法決策水平，著力提高領導經濟工作的能力和推動工作落實的本領，進一步增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級領導干部要知難而進、迎難而上，敢于負責、勇于擔當，切實提高執(zhí)行力，在落實各項決策部署中盡職守、挑重擔，在破解難點焦點問題中促發(fā)展、出業(yè)績。要進一步加強干部隊伍建設，健全科學的選人用人機制，堅持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察和選拔干部，加大干部交流和年輕干部培養(yǎng)使用力度，進一步提高選人用人公信度。要健全完善重點工作推動機制，區(qū)委辦、政府辦要針對查找和梳理的問題、確定的重點工作，抓緊進行責任分解，使要解決的每個問題和需要落實的每項重點任務、重點工作都有明確的責任領導、責任部門、責任人、時間表、路線圖和標準要求。要健全完善效績管理、效績考核及獎懲機制，切實加大檢查考核和獎懲力度，進一步激發(fā)廣大干部奮發(fā)進取、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。我這里特別強調一點：各級領導班子和領導干部要注重關心愛護干部的身心健康，保證干部在改革發(fā)展穩(wěn)定任務重、難度大、壓力大的情況下心情舒暢、精神飽滿地投入工作，尤其要確實幫助干部解決單靠自身能力難以解決的實際問題。

3.要切實改進工作作風。當前各項任務十分繁重，必須用扎實的作風抓落實。要進一步貫徹落實中央“八項規(guī)定”和市委、區(qū)委的實施辦法，大力弘揚艱苦奮斗、攻堅克難的精神和求真務實、真抓實干的作風，進一步精簡會議和文件，勤儉辦一切事情，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要繼續(xù)深入開展“促惠上”活動，深入企業(yè)和項目單位搞服務、解難題、促發(fā)展，深入基層一線察實情、出實招、干實事，狠抓各項工作落實，確保市委、市政府的決策部署和我區(qū)確定的各項目標任務落到實處、取得實效，為全區(qū)經濟社會發(fā)展再上新水平做出新的更大貢獻。

某全市領導干部大會上講話篇十七

同志們：

這次全區(qū)領導干部大會的主要任務是：深入傳達學習和貫徹落實省委十三屆十一次全會、全市領導干部會議精神，總結上半年工作，部署下半年任務，動員全區(qū)上下進一步解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、聚焦發(fā)展、實干求變，推動青山湖區(qū)率先“強起來”，奮力實現再展雄風、綠色崛起。

剛剛召開的省委十三屆十一次全會，以“綠色崛起”為主題，從核心要義上描繪了“一個藍圖”，即打造生態(tài)文明建設的江西樣板;從基本路徑上構建了“三個格局”，即工業(yè)以創(chuàng)新為突破點、農業(yè)以品牌為發(fā)力點、服務業(yè)以提檔為爆發(fā)點;從揚優(yōu)成勢上闡明了“四篇文章”，即做好“防”“治”“建”“用”的文章;從夯實保障上明確了“四大機制”，即考核評價、生態(tài)補償、資源交易、監(jiān)督管理機制;從根本目的上提出了“三項任務”，即建設綠色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，倡導綠色低碳生活，為實現江西綠色崛起制定了“路線圖”、為完成今年和“”收官總目標下達了“任務書”。綠色崛起戰(zhàn)略的提出，是省委“十六字方針”本質內涵的拓展和提升，是落實“一個希望、三個著力”重要要求的具體舉措，是貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局的江西答卷，既有理論高度，又有現實指導意義，為全省各地經濟社會發(fā)展，明確了任務，指明了路徑，提出了要求，具有很強的思想性、指導性和操作性，把江西的發(fā)展思路、發(fā)展理念、發(fā)展路徑又提升到了一個新境界。

全市領導干部會議立足南昌作為省會城市的標桿定位，強調南昌要在推進綠色崛起中作表率、站前列：一是在不斷疊加的機遇前樹立快人一步的搶先意識，做到在知己知彼中明大勢、在破舊立新中謀出路、在揚優(yōu)成勢中爭前列;二是在生態(tài)福祉的增進上彰顯省會城市的獨特魅力，以工業(yè)文明為支撐，打造城市文明、生態(tài)文明融合發(fā)展的現代化城市新典范，做到用“綠色化”理念指導“產業(yè)強起來”的全過程，把“項目化”方式付諸“綠色崛起”的各領域，以“市場化”機制激活“綠色崛起”的原動力;三是在綠色崛起的征程中強化先行先試的責任擔當，以改革利器攻堅破難，以創(chuàng)新機制示范帶動，以和諧穩(wěn)定保駕護航，以實干作風落地見效。

關于省市兩個會議的有關精神，會上已印發(fā)給了大家，務請全區(qū)上下認真學習、深刻領會、堅決貫徹。全區(qū)各地各單位務必要不斷增強戰(zhàn)略定力、政治定力和實干定力，立足全省、全市綠色崛起的發(fā)展大局，找準定位、拔高標桿、主動作為，努力在省市綠色崛起的征程中走在前列、干在實處，為江西打造生態(tài)文明建設樣板交出一份合格的“青山湖答卷”。

下面，我就貫徹落實省、市會議精神，做好當前和今后一個時期的工作，強調三點意見：

一、綠色崛起的機遇前所未有，務必以“只爭朝夕”的精神奮力搶抓。

抓住機遇，加快發(fā)展，既是當務之急，又是長久之計。當前，我們正面臨國家實施“一帶一路”、長江經濟帶的戰(zhàn)略機遇，沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移和重點產業(yè)布局調整的戰(zhàn)略機遇，省市建設生態(tài)文明先行示范區(qū)、實施昌九一體化、昌撫一體化、一小時經濟圈、臨空經濟區(qū)的戰(zhàn)略機遇，這一系列接踵而來的重大機遇相疊加，極大地增強了我們加快發(fā)展的“底氣”。我們必須緊緊抓住，把機遇轉化為加快發(fā)展的要素，最大化地發(fā)揮機遇帶來的紅利，才能在綠色崛起的新征程中走在前列。

第一，思深方能行遠，要充分認清發(fā)展形勢。實現綠色崛起，必須知己知彼。知己，就是要摸清自己的“家底”;知彼，就是要把握外部發(fā)展形勢。在知己知彼的基礎上，制定詳細的、有針對性和可操作性的措施，甩開膀子大干、邁開步子快干、撲下身子實干。從上半年全區(qū)經濟運行看，呈現出穩(wěn)中向好、好中有憂的態(tài)勢?！昂谩钡氖牵喊l(fā)展速度在加快，主要經濟指標延續(xù)去年以來的發(fā)展態(tài)勢，增速逐月回升，6項指標完成“雙過半”任務，5項指標保持兩位數增長，尤其是全區(qū)gdp增長9.4%，高于省市0.4個百分點，總量全市第一，進度全市第二并超全市6.5個百分點。這在全國和省市發(fā)展速度放緩的大背景下，實屬不易。發(fā)展動力在增強，新開工項目54個，開工率61.4%;新增簽約項目22個，簽約金額129.52億元;固定資產投資總量居全市首位、增速逐月增長，限上社會消費品零售總額延續(xù)今年以來20%以上的高速增長，外貿出口實現u型反轉，增速較一季度提高44.2個百分點。發(fā)展質量在改善，7項指標在全市占比超過10%，4項指標在全市占比有較大提升。其中，gdp由12.5%提升到14.6%，規(guī)上工業(yè)增加值由10.1%提升到10.6%，社消由10.2%提升到10.6%。規(guī)上工業(yè)能耗持續(xù)下降、財稅收入結構持續(xù)優(yōu)化。此外，全區(qū)招商引資、項目建設、平臺建設、舊改征遷、城市建管、民生實事等一系列中心工作都取得了重大進展和突破。特別值得一提的是，省委會已經研究通過，青山湖區(qū)作為一類縣區(qū)，榮獲全省科學發(fā)展綜合考評先進縣區(qū)。“憂”的是：工業(yè)發(fā)展面臨“兩難”，老的規(guī)上大中型工業(yè)企業(yè)產能持續(xù)下滑，短期之內難以迅速回升;新的工業(yè)企業(yè)尚未形成規(guī)模，難以支撐工業(yè)大盤，致使全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值欠進度8.2個百分點;投資增長出現“兩降”，5000萬元以上、億元以上大項目投資同比雙雙大幅下降，固投面臨無大項目可報的尷尬局面。財政收入呈現“兩低”，財政總收入連續(xù)3個月低位增長，鎮(zhèn)域財政收入持續(xù)低迷，大多數地方不同程度負增長、欠進度。

第二，除舊方能立新，要充分破除既定思維。綠色崛起，不是不要發(fā)展，也不是延緩發(fā)展，而是換一種思維抓發(fā)展，追求經濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。我們要把轉變發(fā)展理念作為首要前提，堅決破除綠色崛起“過早論”“矛盾論”“無用論”“無關論”，堅決糾正以往工作當中存在的種種認識誤區(qū)、思維定式，以新的理念、新的思維引領適應新常態(tài)，取得新突破。

在招商引資上，更加注重綠色招商。堅持“綠色招商”理念，改變過去“撿到籃子里都是菜”的觀念，高筑“綠色門檻”，把牢“環(huán)保關口”，更加注重引進符合產業(yè)政策、注重節(jié)能減排、科技含量高的企業(yè)。

在項目建設上，更加注重質量效益。按照“高端高質高效”的要求，圍繞延伸產業(yè)鏈條、提升企業(yè)層次，認真謀劃一批對推動青山湖區(qū)再展雄風、綠色崛起具有帶動力的大項目、好項目。

在城市建管上，更加注重環(huán)境生態(tài)。強化“綠色城市化”理念，瞄準“讓城市生活更美好”目標，堅持規(guī)劃引領、科學建管、提升素質“三步走”，強化生態(tài)建設，加快舊城改造，完善城市功能，著力打造生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文環(huán)境和諧健康的城市文明。

在民生改善上，更加注重群眾滿意。堅持生態(tài)為基、民生為本，從群眾最關心、最直接、最迫切的問題入手，多措并舉抓好服務群眾、改善民生工作，走好服務群眾的“最后一步路”，不斷增進群眾的生態(tài)福祉。

在考核導向上，更加注重綠色政績。既考核發(fā)展速度，更考核發(fā)展質量;既考核經濟發(fā)展，更考核經濟與社會、人與自然和諧發(fā)展;既考核“顯績”，更考核“潛績”，尤其注重調結構、轉方式、促改革、惠民生的業(yè)績和打基礎、利長遠的“潛績”。

第三，揚優(yōu)方能成勢，要充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢。只有發(fā)揮優(yōu)勢才能贏得強勢，青山湖區(qū)不管從區(qū)位、產業(yè)、平臺、生態(tài)哪個方面看，都具備綠色崛起的基礎和條件。要想在南昌綠色征程中搶占先機，贏得率先發(fā)展，就必須在發(fā)揮自身優(yōu)勢上下功夫，大力發(fā)展綠色工業(yè)、生態(tài)產業(yè)和現代服務業(yè)，讓經濟強起來，生態(tài)美起來，人民富起來。

要用好得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。作為省會城市的重要組成部分，青山湖區(qū)既是一個歷史悠久的老城區(qū)，也是一個建設發(fā)展中的新城區(qū)，更是未來南昌一個新的城市中心，我區(qū)不僅與兄弟縣區(qū)直接共享省會城市的各種戰(zhàn)略性資源，而且依托自身獨特的城郊拓展區(qū)域區(qū)位，擁有廣袤的土地、優(yōu)越的地理位置、便利的交通，是南昌市區(qū)面積最大、人口最多、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮某菂^(qū)，更加具有發(fā)展的可塑性。

要用好相對廣闊的平臺優(yōu)勢。我區(qū)集中打造了昌東羅家片區(qū)、臨江商務區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺”以及中國(江西)針織服裝產業(yè)園、南昌led產業(yè)創(chuàng)新示范園、小微企業(yè)產業(yè)園、板溪新能源產業(yè)園、江西品牌服飾產業(yè)園“五個園中園”，這是我區(qū)承載項目的依托所在、綠色發(fā)展的后勁所在、轉型升級的希望所在，必須合理規(guī)劃、充分用好，科學布局生產空間、生活空間和生態(tài)空間，構建綠色產業(yè)集群，打造我區(qū)綠色發(fā)展的“試驗田”。

要用好無可比擬的產業(yè)優(yōu)勢。作為全市、全省乃至全國改革開放的“先行區(qū)”，青山湖區(qū)擁有著厚實的產業(yè)基礎，不僅擁有紡織服裝、食品醫(yī)藥、冶金建材三大傳統(tǒng)支柱產業(yè)，而且電子信息、電子商務、新能源三大新興產業(yè)正逐步發(fā)展壯大。同時，產業(yè)“退二進三”、傳統(tǒng)工業(yè)產業(yè)與互聯(lián)網技術的融合發(fā)展、現代服務業(yè)的悄然興起都為實現綠色崛起打下了堅實的基礎。

要用好與生俱來的生態(tài)優(yōu)勢。轄區(qū)內青山湖、艾溪湖、瑤湖三大湖泊交相輝映，玉帶河、五干渠、幸福渠等水系穿境而過，水域面積廣闊，還擁有“美的空間、鳥的天堂、人的樂園”之稱的天香園，這些既是我們的優(yōu)勢，也是我們的保護職責所在，必須合理開發(fā)，發(fā)揮生態(tài)價值，使之成為青山湖區(qū)的品牌優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和崛起優(yōu)勢。

二、綠色崛起的路徑已然明確，務必以“滴水穿石”的韌勁真抓實干。

省委全會鮮明地指出，綠色崛起的路徑是綠色發(fā)展。全市領導干部大會強調，實現綠色崛起，工業(yè)文明是支撐、城市文明是保證、生態(tài)文明是基礎。我們要順應綠色發(fā)展大勢，以“綠色化”理念引領經濟社會發(fā)展的方方面面，協(xié)同推進產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建管和生態(tài)建設，努力在綠色崛起的新征程中走在前列。

第一，聚焦綠色產業(yè)，在項目招商上下先手。產業(yè)靠項目，項目靠招商。只有一個又一個項目不斷簽約落戶，發(fā)展才有后勁;只有一批又一批項目竣工投產，青山湖區(qū)才能實現再展雄風、綠色崛起。

一是招商引資要精選，必須有的放矢。過去我們招商，不管是大魚、小魚還是蝦米，一網打盡，只要數量不管質量，這在經濟發(fā)展的起步期是無可厚非的，但現在招商引資的競爭，已經不僅是數量的競爭，更是質量的競爭。要構建綠色產業(yè)體系，就必須摒棄粗線條的招商方式，向精細化招商轉變，變“引資”為“選資”，讓綠色招商成為主流。要把好“投入關”。從投資強度、開發(fā)強度、預期回報等方面提高項目準入門檻，特別是進園區(qū)的項目一定要注重質量和效益，原則上投資強度不低于200萬元/畝、畝均產值不低于280萬元/畝、畝均稅收不低于20萬元/畝，嚴防以投資之名、行圈地之實的項目進入，否則會遺患無窮。要把好“業(yè)態(tài)關”。著眼于產業(yè)結構優(yōu)化和城市未來發(fā)展，圍繞產業(yè)鏈關鍵產品、環(huán)節(jié)和項目，縱向抓配套、橫向抓延伸，著力引進一批科技含量高、經濟效益好的產業(yè)龍頭項目和補鏈項目，以及資源消耗低、環(huán)境污染少的高效高端、綠色低碳項目，把有限的資源用到“刀刃”上。要把好“生態(tài)關”。牢固樹立“綠色發(fā)展”理念，堅決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，嚴把項目審批關，對涉及環(huán)保方面的項目，必須“放到手術臺上解剖”，對達不到標準的堅決拒之門外，對忽視生態(tài)環(huán)境，甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價來換取經濟發(fā)展的“殺雞取卵”行為，堅決嚴肅追責。

二是項目建設要真干，必須全力以赴。說到底，當前各地直接的競爭，比的就是項目，誰的大項目、好項目多，誰的家底就厚、后勁就足、發(fā)展就快。要把心態(tài)擺正來。在項目推進上，我們成立了專門機構，搭建了領導班子，出臺了考核辦法，形成了工作機制，但是仍有一些項目不推不動、推推動動，仍有一些干部不想推、不會推、不敢推，總是為自己找借口，說我已經盡力而為了，事實上，盡力而為是遠遠不夠的，必須全力以赴，這是做好一切工作的“金科玉律”，項目建設更是如此。要把服務做到家。服務如同“細雨”，項目就是“樹苗”，只有精心呵護、風調雨順，項目才能長成“參天大樹”。要知道，讓企業(yè)家少跑一次腿，項目就可能早一天開工，早一天投產，早一天達效。為此，要堅持“一切圍繞項目轉、一切圍繞項目干”，在政策上為項目建設創(chuàng)造條件，確保項目建設實現大突破、見到大成效。要把問題解決好。引進一個項目，從對接、洽談，到建設、投產，涉及到政策、規(guī)劃、土地、資金等諸多環(huán)節(jié)，如果因為個別人、個別環(huán)節(jié)“卡了殼”，可能就會影響整個項目的推進，甚至可能對整個招商引資工作帶來不利影響。要采取領導包片、現場辦公、一線督辦等辦法，幫助企業(yè)解決項目建設中遇到的困難和問題，切實把項目建設做快、做實、做好。

第二，聚焦轉型升級，在優(yōu)化結構上搶先機。實現綠色崛起，對青山湖區(qū)來說，關鍵是要加快產業(yè)轉型升級的步伐。如果今天不調整產業(yè)結構，明天就會被產業(yè)結構所調整，這絕不是危言聳聽，而是產業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律。要堅持“無中生有”、“有中生新”，加快推進產業(yè)轉型升級，全力構建現代的、綠色的、生態(tài)的產業(yè)體系，打造綠色崛起“增長極”。

一是以構筑綠色工業(yè)體系“強基”。發(fā)展綠色產業(yè)，首要在工業(yè)。青山湖區(qū)作為全市實力與潛力兼具的重要工業(yè)板塊，必須牢固樹立“綠色工業(yè)”理念，在構筑綠色工業(yè)體系中不斷夯實工業(yè)基礎，使綠色工業(yè)成為綠色崛起最強支撐。要改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。針織服裝、冶金建材、食品醫(yī)藥產業(yè)是我區(qū)的支柱產業(yè)，占全區(qū)經濟總量的70%以上，改造提升勢在必行。要在做好淘汰落后產能和節(jié)能降耗的基礎上，積極順應網絡化、智能化和綠色化為代表的新工業(yè)革命，充分運用新技術、新工藝、新設備和新材料，通過技術改造、科技創(chuàng)新等方式，加快產業(yè)從傳統(tǒng)向現代、低端向高端、粗放向集約“三個轉變”，特別是要趁著“互聯(lián)網+”的東風，推動傳統(tǒng)產業(yè)與互聯(lián)網技術深度融合，迸發(fā)出新的增長活力。比如，針織服裝產業(yè)，要繼續(xù)圍繞培育發(fā)展自主品牌，大力完善產業(yè)配套，提升研發(fā)設計水平，促進針織服裝產業(yè)由典型的“加工型”向“加工型+品牌經營型”轉變。要瞄準戰(zhàn)略性新興產業(yè)。要堅定不移地培育和壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等產業(yè)，準確把握和引導產業(yè)鏈延伸方向，積極引進一批處于產業(yè)鏈重要結點的引爆性項目。特別是要重點圍繞打造led產業(yè)鏈，積極招大引強，串聯(lián)上中下游產業(yè)鏈條，形成新的增長極，以此引領和帶動全區(qū)工業(yè)經濟轉型升級。

二是以構筑綠色服務業(yè)體系“健體”。對于青山湖區(qū)來說，服務業(yè)一直是我們產業(yè)發(fā)展的一條“短腿”，我們的服務業(yè)是傳統(tǒng)的多、現代的少，低端的多、高端的少，生活性服務業(yè)多、生產性服務業(yè)少。要繼續(xù)實施“服務業(yè)三年強攻計劃”，以現代服務業(yè)的提速作為“彎道超車”的重要“加動力”，切實強健我們的產業(yè)實體。要大力發(fā)展都市服務業(yè)。在發(fā)展都市經濟方面，與老城區(qū)相比，我們有著無可比擬的后發(fā)優(yōu)勢，與縣里相比，我們有著得天獨厚的先天優(yōu)勢。要以地鐵站、十字街口為“點”，以南京東路、北京東路等主次干道為“線”，以中心鎮(zhèn)域區(qū)等平臺為“面”，大力引進萬達、華潤置地等一批城市綜合體、商貿服務、總部樓宇經濟，打造“布點、連線、擴面”的都市產業(yè)圈。要加快發(fā)展新興服務業(yè)。加快發(fā)展金融保險、信息服務、云計算、商貿物流等新興服務業(yè)。特別是要充分運用“互聯(lián)網+”技術，依托阿里巴巴、南方聲谷等項目，大力發(fā)展電子商務。同時，積極發(fā)展社區(qū)服務、家政服務、養(yǎng)老服務、體育健身、文化娛樂和文化創(chuàng)意等服務業(yè)態(tài)，為群眾生活提供更方便的服務。

第三，聚焦平臺建設，在產業(yè)集群上占先局。把產業(yè)“聚”起來，是加快優(yōu)勢產業(yè)高端化、傳統(tǒng)產業(yè)創(chuàng)新化、新興產業(yè)規(guī)?；谋赜芍?，也是實現產業(yè)科學發(fā)展的最佳路徑。省委、市委多次就推進產業(yè)集群發(fā)展作出了部署、明確了任務，就青山湖區(qū)而言，關鍵是要加快平臺建設，沒有平臺承載，產業(yè)集群就會是一句空話。

一是夯實產業(yè)平臺。產業(yè)這出“重頭戲”，離不開平臺來支撐。打造產業(yè)集群，更需要相對廣闊的產業(yè)平臺來承載。要找準破解瓶頸的發(fā)力點。全力破解制約“四大平臺”建設的土地、資金、政策、企業(yè)搬遷等各種瓶頸，找準切入點持續(xù)發(fā)力，需要區(qū)級層面解決的，由區(qū)級層面加強協(xié)調、研究，一個問題一個問題破解;需要市級層面解決的，要多請示、匯報，加強與市級有關部門的溝通協(xié)調，爭取市級層面的支持。要聚焦產業(yè)集群的落腳點。更加注重園區(qū)的專業(yè)化布局、鏈條式發(fā)展、差異化支持、科學化管理。在功能定位上注重特色化、突出精細化、凸顯專業(yè)化，在產業(yè)發(fā)展上加強產業(yè)鏈的垂直整合和橫向聯(lián)動。在政策扶持上，一對一、點對點地出臺政策措施，特別是要充分發(fā)揮昌東工業(yè)園區(qū)經濟“主戰(zhàn)場”和產業(yè)集群“主板塊”的作用，穩(wěn)步推進園區(qū)調規(guī)擴區(qū)工作，加快建設中國(江西)針織服裝創(chuàng)意產業(yè)園、南昌led產業(yè)創(chuàng)新示范園、小微企業(yè)產業(yè)園、江西品牌服飾園、板溪新能源產業(yè)園五個“園中園”，著力引進針織服裝、led、電子商務、新能源等主導產業(yè)上中下游相關企業(yè)，培育特色產業(yè)集群，提升產業(yè)發(fā)展水平，進一步增強支撐產業(yè)集群集聚發(fā)展的動力。

二是完善服務平臺。產業(yè)要實現集群發(fā)展，既要有扎實的產業(yè)平臺來承載，也要有各類功能完善的公共服務平臺來支撐。就我區(qū)而言，一直對產業(yè)平臺建設關注多，對服務平臺建設關心少，掛在嘴上多，落實到行動上少。如果沒有配套完善的服務平臺，“煮熟的鴨子”也會飛了。要做大做強已有產業(yè)公共服務平臺。著力完善信息共享、人員培訓、金融服務、生活配套等生產性和生活性服務平臺，尤其是針對工業(yè)園區(qū)和南昌led產業(yè)創(chuàng)新示范園等五個“園中園”，圍繞企業(yè)所需，搭建技術研發(fā)、品牌建設、物流運輸、融資投資等平臺。要積極搭建企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的幫扶平臺。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為新常態(tài)下驅動經濟發(fā)展的新引擎，充分發(fā)揮工業(yè)經濟發(fā)展、現代服務業(yè)、科技創(chuàng)新三個“億元基金”的作用，支持企業(yè)技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、品牌培育以及新上生產線、新增技改項目、新引入產業(yè)鏈上下游配套企業(yè)，尤其是大力推動“互聯(lián)網+”平臺建設，釋放大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力。

第四，聚焦綠色城區(qū)，在生態(tài)建設上探先路。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是區(qū)域經濟發(fā)展的最大優(yōu)勢和品牌，也是最普惠的民生福祉。我們要強化“綠色城鎮(zhèn)化”理念，讓綠色成為城市發(fā)展的新名片，讓特色融入城市，著力打造生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文環(huán)境和諧健康的綠色城區(qū)，以生態(tài)指數的提升換來群眾幸福指數的節(jié)節(jié)攀升。

一是堅持建、管結合。在城市規(guī)劃上，要把“以人為本”和“綠色發(fā)展”的理念貫穿城市建設的始終，大力實施綠色戰(zhàn)略，保證生態(tài)建設用地，著力提升城市綠地率和森林覆蓋率。在城市建設上，進一步加快城市路網、排水、防澇、固體廢棄物處理設施等基礎設施建設，加快21類115項便民利民惠民工程建設。在城市管理上，繼續(xù)發(fā)揮不怕苦不怕累的“創(chuàng)建精神”，全力促進城市管理提質升級，深入推進城市市容環(huán)境十大專項整治活動，不斷完善和優(yōu)化城中村、開放式社區(qū)的管理模式，進一步鞏固文明創(chuàng)建、治臟治亂成果。

二是堅持拆、安結合。一方面，加快舊城改造。按照集中連線成片原則，突出打好舊改攻堅戰(zhàn)、城市更新戰(zhàn)，根據市、區(qū)兩級重大重點項目推進要求，按照全區(qū)舊城改造、房屋征遷工作再動員再部署大會安排，把任務領回去，把責任扛起來，把身子動起來，按照時間節(jié)點要求加快推進羅家板溪產業(yè)園，昌東沈橋漆村、湖坊肖坊、順外、張燕村，上海路街道的工人新村等舊改棚改的簽約、拆遷工作。另一方面，加快安置房建設。當前我區(qū)安置房建設總體來說推進緩慢，不僅影響拆遷進度，也給全區(qū)信訪工作帶來很大的壓力。下一步，要強化安置房項目調度力度，切實破解用地、資金等瓶頸，同步抓好永紅、星輝、聯(lián)勝、月坊、沈橋、李巷等安置房建設，讓群眾拆的放心。

三是堅持投、引結合。俗話說，有錢好辦事，資金是制約城市建設的重要因素。一方面，要積極爭取、用好用足用活上級各項資金政策優(yōu)惠，努力將城市路網建設、配套設施和民生項目等，納入市政道路、省市重大重點項目和政府統(tǒng)籌的籠子，使城市建設持續(xù)投入不斷鏈。另一方面，要以市場化思維抓城建，充分發(fā)揮區(qū)城投公司的作用，采取多種融資方式，積極引入社會資本參與城市建設。特別是要加快引入ppp模式，這方面省市早就出臺了實施意見、開始了試點工作，目前來說我們走的還是比較慢，還停留在摸索、調研上，下一步要加快推廣ppp模式，盤活社會資本存量，充分發(fā)揮和放大財政資金的“杠桿”作用，讓社會資本“當主體、唱主角”，拓寬民間資本投資的“最后一公里”。

四是堅持城、鄉(xiāng)結合。要圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”這一目標，加大人力、物力、財力的投入和保障，重點實施房屋征收、基礎設施建設、環(huán)境景觀提升三大工作任務。要繼續(xù)推進和諧秀美鄉(xiāng)村建設，深入開展“清潔家園”行動，抓好生活垃圾專項治理，進一步改善農村人居環(huán)境，協(xié)同推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農城鄉(xiāng)關系。

三、綠色崛起的號角催人奮進，務必以“從嚴從實”的作風狠抓落實。

實現綠色崛起，打造生態(tài)文明建設的江西樣板，是我們的光榮政治責任和發(fā)展使命。我們務必要以舍我其誰的擔當精神、時不我待的責任意識、敢為人先的創(chuàng)新勇氣，狠抓各項工作落實，為省市創(chuàng)造更多更好可復制、可推廣的經驗。

第一，以更大氣魄抓改革。綠色崛起本身就是一場深刻變革，必須通過一系列改革決策破局開路。要拿出全區(qū)干部的全部勇氣和智慧，堅定不移促改革，通過突出改革重點，注重改革實效，增強改革主動性，勇打攻堅戰(zhàn)，敢啃硬骨頭。

一是要以改革激發(fā)動力。要在政治激勵上給“動力”，加快人事體制改革，堅持實在實干實績的用人導向，不斷拓寬干部晉升空間，形成能上能下的良性機制;要在經濟激勵上給“動力”，中央、省市嚴令禁止在統(tǒng)一政策外增發(fā)任何獎金與福利，物質獎勵較難實施，但隨著新一輪工資體制改革的實施以及工資正常增長機制的逐步完善，我們的收入將會穩(wěn)步提升;要在目標激勵上給“動力”，不斷完善干部考核體系，科學制定指標體系，結合實際細化量化，特別是逐步減少基層考核評比項目，切實為基層減負。

二是要以改革釋放活力。繼續(xù)加大簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務等改革力度，清除對市場主體的不合理束縛和羈絆，使市場充分發(fā)揮配置資源的決定性作用。同時，加快研究出臺促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策舉措，全力推進“互聯(lián)網+”工業(yè)和“互聯(lián)網+”服務業(yè)發(fā)展，盤活各類資源要素，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”推波助瀾。

三是要以改革破除阻力。要立足問題導向，從解決影響經濟社會發(fā)展的主要矛盾入手，研究制定改革舉措，不斷推進改革落地。重點要針對“三單一網”改革、農村土地制度改革、投融資機制改革、生態(tài)文明體制改革等任務，看進度、找不足、析原因、定措施，確保高質量完成改革任務。同時，健全完善調度推進、通報考核、監(jiān)督管理等機制，以機制創(chuàng)新解決綠色發(fā)展中存在的難題，為我區(qū)綠色崛起保駕護航。

第二，以更大力度轉作風。以“三嚴三實”專題教育為契機，并結合我區(qū)開展的“從嚴從實轉變作風、真抓真干再展雄風”主題教育活動，推動全區(qū)領導干部進一步轉變作風、求真務實、強化責任、狠抓落實，打造一支從嚴從實的干部隊伍。

一是要主動作為。市委龔書記對我區(qū)在“四個強起來”的征程中提出再展雄風的要求希望，全區(qū)領導干部要在思想上再加壓、落實上再加力、作風上再加碼，堅決克服“庸懶散慢浮”等慢作為、不作為問題，真正把龔書記的要求希望轉化為我區(qū)加快發(fā)展的內生動力和自覺行為;要積極作為、善謀實干、以改革創(chuàng)新精神，在指標完成、產業(yè)升級、項目推進、城市建管、服務民生等方面出新招、出實招、出硬招，切實破解制約發(fā)展的瓶頸障礙，推動我區(qū)率先“強起來”。

二是要敢于擔當。要在“從嚴從實轉變作風、真抓真干再展雄風”主題教育活動中，認真對照要求，深入查擺“怕、慢、滿、淺、空、浮、亂、窄、庸、散”十大問題，切實轉變作風、強化責任擔當，始終把謀發(fā)展、抓發(fā)展的責任放在心上、抓在手上，做到矛盾問題面前敢抓敢管、敢于碰硬;急難險重任務豁得出來、頂得上去，不斷提升操作能力和實干能力，以更新的思路、更實的舉措，推動全區(qū)經濟社會更好更快更大發(fā)展。

三是要狠抓落實。我區(qū)發(fā)展的路徑、目標、方向、舉措都已明確，現在考驗大家的就是抓落實的能力。要緊緊抓住經濟社會發(fā)展中的重點問題、作風建設中的難點問題、群眾反映強烈的熱點問題，集中發(fā)力、持續(xù)用勁，以踏石留印、抓鐵有痕的恒心抓好落實;要鎖定人員、定死責任，把各項關鍵目標任務分解細化，做到目標清晰、節(jié)點分明、責任到位。下一步，區(qū)委將啟動對區(qū)管領導班子和領導干部聯(lián)動問責，通過責任環(huán)環(huán)相扣、壓力層層傳遞，確保各項工作落到實處，取得實效。

第三，以更大手筆優(yōu)生態(tài)。綠色崛起的本質是生態(tài)文明的崛起，也就是說，要把生態(tài)文明理念融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，著力推進政治、經濟和自然“三個生態(tài)”建設。

一是要營造風清氣正的政治生態(tài)。風清氣正的政治生態(tài)，是創(chuàng)造“三個生態(tài)”的基礎，唯有筑牢政治生態(tài)的基座，才能托起經濟生態(tài)的“大廈”，營造自然生態(tài)的“美景”。要搞好團結。就是要像愛護自己眼睛一樣，全力維護同志之間的團結、班子之間的團結、干部群眾之間的團結，不拉“天線”、不拆“臺子”、不擺“資歷”、不“踩”他人，不斷提升干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把好底線。以后，我省仍發(fā)現30名廳、處、科級干部違規(guī)收受“紅包”和賄賂，省紀委、省委組織部已通報9起頂風收受“紅包”的違紀違法案件，市紀委上半年以來已通報13起違紀違規(guī)典型案件，區(qū)紀委近期也查處了幾個案件，大家一定要以此為警醒，不可掉以輕心。要守好規(guī)矩。嚴格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，自覺置身于規(guī)矩之下，做好職權范圍內該做的事;嚴格遵守和維護黨章，遵守黨的政治紀律和各項紀律規(guī)定，做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執(zhí)行紀律沒有例外。

二是要創(chuàng)造活力迸發(fā)的經濟生態(tài)。要建設高效的政務環(huán)境，進一步簡政放權，大力推行“三個清單”制度，切實接住、用好、用活省市下放的各項權限，切實解決審批過繁、干預過多、監(jiān)管不力的問題。要打造公正的法治環(huán)境，始終堅持把公平正義作為核心價值追求，積極探索法治建設的新方式、新途徑，形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的良好氛圍。要維護穩(wěn)定的社會環(huán)境。牢記“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”，不斷強化履職意識，為產業(yè)升級保駕護航。要堅持將破壞發(fā)展環(huán)境作為三條“高壓線”之一，下猛藥、出重拳、動真招，整治審批手續(xù)繁雜、開工不施工、施工常停工等項目推進“頑疾”，通過明察暗訪等方式，抓幾個典型，處理一批破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事。

三是要打造山清水秀的自然生態(tài)。山清水秀的自然生態(tài)，是風清氣正的政治生態(tài)、活力迸發(fā)的經濟生態(tài)的自然結果，也是推動發(fā)展的著力點和落腳點。要強化紅線意識控增量，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，始終堅持“三個堅決”：堅決不上污染項目，堅決不做短期項目，堅決不搞政績項目，絕對不能把降低環(huán)保門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件，絕不以犧牲環(huán)境為代價換取經濟一時的發(fā)展，從源頭上防范和控制污染物排放。要堅持問題導向減增量，深入推進“凈空、凈水、凈土”行動，認真抓好“大氣十條”“水十條”“土十條”的落實，繼續(xù)大力開展水系、小餐飲油煙污染、垃圾焚燒、環(huán)境違法企業(yè)專項整治，扎實做好全區(qū)環(huán)境監(jiān)測和污染物總量減排，逐步減少現有污染物排放量。要推進生態(tài)工程提質量，充分發(fā)揮利用青山湖區(qū)水系發(fā)達、自然環(huán)境優(yōu)美的獨特地理優(yōu)勢，加快規(guī)劃建設水景觀，加快啟動污水處理廠建設，加大對水體污染的檢測和治理。

最后，就當前全區(qū)要抓好的七項重點工作，我再作個強調：

一要抓好“三嚴三實”專題教育。開展“三嚴三實”專題教育，是今年黨的建設的一項重要任務。為更好地深入開展“三嚴三實”專題教育，區(qū)委將專題教育延伸至全區(qū)全體黨員干部，創(chuàng)新開展了“從嚴從實轉變作風、真抓真干再展雄風”專題活動，得到了省、市各級領導和部門的肯定。各級各部門要對照標準要求，結合工作實際，以問題為導向，發(fā)揚認真精神，將嚴的標準、實的舉措貫穿始終，把專題教育融入日常學習教育，做到“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”，以專題教育來矯正“不嚴不實”問題，真正通過專題教育，解決問題、推動工作、加速發(fā)展。由區(qū)委組織部牽頭，進行專項督促、指導和落實。

二要抓好招商引資、項目推進等工作。招商引資、項目推進作為我區(qū)的“一號工程”，要常抓不懈，緊緊地抓住、抓牢、抓實。招商引資，全區(qū)上下要清醒地認識到，招商引資是青山湖區(qū)經濟發(fā)展的“生命線”、“牛鼻子”，區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)加大對招商線索、簽約項目、單位主要領導外出招商次數、年初目標任務完成情況的督查與考核力度。由陶江華同志牽頭，區(qū)投資促進局負責，拿出具體的督查考核辦法。項目推進，仍然是促進我區(qū)經濟發(fā)展的“主引擎”，大家要形成沒有項目就沒有發(fā)展，沒有項目就沒有稅收的共識共為。我區(qū)的招商引資和項目推進工作，主要抓好以下三個方面：一是今年安排的133個項目必須想方設法及時開工，特別是6月集中開工的9個項目要重點推，區(qū)項目辦要對項目推動慢、進展不快、施工沒有場面的項目進行督查和通報，在全區(qū)形成“抓項目個個是能手、推項目個個是行家”的局面。由黃志平同志牽頭，區(qū)項目辦負責，盡快制定出以工作量為標準的量化考核辦法。二是區(qū)委會明確的，10月份必須集中簽約一批招商引資項目和集中開工一批產業(yè)項目的。其中，項目簽約由陶江華同志牽頭，項目開工由黃志平同志牽頭。三是圍繞全市“三看”活動，目前我區(qū)初定了8個備選項目，并分別明確了掛點區(qū)領導和推進時間節(jié)點要求，請大家務必高度重視，加大推進力度，確保項目有看點、有看頭。

三要抓好棚改舊改、重大重點項目的征遷和控違拆違工作。今年我區(qū)房屋征遷總任務數為184.81萬平方米，目前全區(qū)僅拆除30多萬平米，市考核任務僅完成10萬多平方米，舊改拆遷工作嚴重滯后，在全市排名靠后。為此，我們要進一步分解細化任務，逐一明確時間節(jié)點，確定近期和遠期兩個目標，近期到8月31日底，市區(qū)考核舊改項目簽約率達到30%、拆遷率達到20%;遠期到11月底，市區(qū)考核舊改項目簽約率和拆除率均達到80%。建立“周通報、半月調度，月交賬”的協(xié)調調度機制，對舊改工作中存在的政策、資金、安置、信訪、拆遷等問題及時調度、盡快解決。對進度滯后、未完成任務的地方，要約談問責，甚至對主要領導進行崗位調整。由劉昌華同志牽頭，區(qū)舊改辦、住建局協(xié)助各屬地單位具體抓好落實。控違拆違還是要堅持“控違必嚴，違建必拆，違法必究”的基本原則，按照“三零”要求，即控違態(tài)度“零容忍”，控違廣度“零盲點”，拆違力度“零增長”，抓好全區(qū)特別是羅家鎮(zhèn)和昌東工業(yè)園區(qū)的控違拆違工作，做到常抓不懈、緊抓不放，并進行年終考核。由楊先國同志牽頭，區(qū)控違辦具體抓好落實。

四要抓好城市管理提質升級工作。要圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標，按照全區(qū)城市管理提質升級部署會上的要求，落實舉措、迅速行動，大力開展社區(qū)環(huán)境、街道街景、違章搭建、消防設施等24項整治。要總結我區(qū)去年在“創(chuàng)文保衛(wèi)”工作中的經驗，延用原來好的考核方法和標準，統(tǒng)籌好全區(qū)的城市管理，大力推進“治臟治亂”工作，并將羅家鎮(zhèn)和昌東工業(yè)園區(qū)一并納入進來，重點做好城鄉(xiāng)結合部、主次干道的衛(wèi)生保潔，推動全區(qū)市容環(huán)境大提升。由胡崇敬同志牽頭，區(qū)創(chuàng)建辦具體抓好落實。

五要抓好全區(qū)信訪維穩(wěn)、公眾安全感、黨風廉政建設社會評價滿意度等工作。這些工作都是“建設和諧青山湖”的重點內容。上半年，我區(qū)公眾安全感打了一個漂亮的翻身仗，取得了比較優(yōu)異的成績，在全省、全市范圍實現了進位趕超，希望大家戒驕戒躁，繼續(xù)加大工作力度，同時，區(qū)統(tǒng)計局每季度仍要繼續(xù)做好預測評工作，區(qū)委、區(qū)政府將對成績排名靠后的地方進行約談;黨風廉政建設社會評價滿意度工作上半年不如人意，在全市排名倒數第二，希望大家高度重視起來，請區(qū)紀委牽頭抓好該項工作;當前我區(qū)信訪維穩(wěn)形勢依舊嚴峻，赴京訪數量巨大，在全省、全市排名倒數第一。為此，區(qū)委專門召開了專題會議，明確了目標，即下半年全區(qū)赴京非訪人數控制在10人次以內、信訪總量排名退出全市前2位或全省前5位，如果達不到預計目標，區(qū)委將對排名赴京訪排名后2位的相關鎮(zhèn)街、園區(qū)主要領導進行問責。

六要抓好21大類115項民生實事及十大民生工程。目前，我區(qū)民生事業(yè)工程推進的非常不理想，其中115項民生實事開工才30幾項，還剩下一大半還未開工;年初確定的十大民生工程也推進緩慢。這些都要引起我們的高度重視，相關單位部門要按照“量力而行、盡力而為”，“屬地負責、分級負擔”，“社會參與、多元投入”的原則，全力推動我區(qū)的民生工程，做到任務明確、責任明確、時間明確、標準明確，確保所有民生實事按時間節(jié)點要求順利完成。由黃志平同志牽頭，各級各部門按照各自職責抓好具體工作落實，督查部門加大督查力度。

七要抓好“”收官和“十三五”規(guī)劃編制工作。要對照“”規(guī)劃目標，逐項細化抓好落實，該對接的要加強對接，該協(xié)調的要加強協(xié)調，全面完成好今年的各項指標任務，力促“”規(guī)劃圓滿收官。同時，區(qū)發(fā)改委等職能部門要牽好頭，加強溝通協(xié)調、銜接配合，按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委“十六字”方針、市委“二十字”目標任務，把握工作重點，突出發(fā)展方式轉型、發(fā)展動力轉換、發(fā)展空間提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、發(fā)展成果惠民，系統(tǒng)、科學地超前謀劃好“十三五”時期經濟社會發(fā)展。

同志們，加快綠色崛起，是時代的必然，是人民的熱切期盼，是發(fā)展的必經之路。我們要進一步鼓足干勁、一以貫之、久久為功，一步一個腳印走出青山湖區(qū)的綠色崛起之路，為共筑南昌“四強夢”，打造生態(tài)文明建設的江西樣板作出新的更大貢獻。

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某全市領導干部大會上講話篇十八

同志們：

現在開始開會。根據省委組織部的安排，今天在這里主持召開干部教師大會，主要是宣布主要領導調整任免的決定。剛才,宣讀了省委文件并代表省委組織部作了講話，對近年來的工作進行了充分肯定，對同志個人基本情況作了簡要介紹，對新的領導班子提出了希望和要求，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。三位同志都做了很好的發(fā)言。他們的發(fā)言情真意切，展現了一名領導干部和共產黨員應有的政治品質和良好精神風貌。希望師專的新班子能夠繼承和發(fā)揚師專的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，團結帶領全校教職員工凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，推動各項工作邁上新臺階，開創(chuàng)新局面，不辜負省委組織部和市委的信任，不辜負全校教職工的殷切期望。借此機會，我提三點要求:。

第一，要講政治、顧大局，切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市委的重要決定上來。4年多來，團結帶領全校師生員工，緊緊圍繞湖北省和十堰市經濟社會發(fā)展目標，堅持重點抓轉型、全面抓管理、持續(xù)抓建設、突出抓升本，各項工作都取得了明顯成效，不少單項工作指標創(chuàng)歷史新高，學校的辦學活力和實力正逐步顯現，全校師生的凝聚力和創(chuàng)造力進一步增強，為進一步發(fā)展打下了堅實的基礎，也與全校師生員工結下了深厚的友誼。省委對同志崗位的調整，體現了省、市委對工作的肯定，更體現了省、市委對學校近年來工作的充分肯定。同志熟悉教育工作，在多個崗位擔任領導職務，經歷十分豐富。他政治意識和大局意識強，勤于學習，思想理論水平高，熟悉高校的情況和黨務工作;他視野開闊，思路清晰，領導經驗豐富，組織領導能力強，善于處理復雜問題;注意抓班子帶隊伍，注重調查研究，積極推動工作，在每個崗位上都能夠很快進入角色，做出突出成績;他工作勤奮務實，作風正派，重視聽取各方面的意見，考慮問題周全，為人正派，處事公道，待人謙和。任書記，是省、市委經過統(tǒng)籌考慮、慎重研究做出的正確決定，體現了省、市委對師專領導班子建設的關心和重視。希望大家把思想統(tǒng)一到省委、市委的重要決定上來，講政治、講黨性，識大體、顧大局，堅決擁護和服從省委、市委的決定。希望校領導班子成員一起團結帶領廣大師生員工，努力拼搏，繼往開來，再創(chuàng)佳績，不辜負省委、省委組織部和市委的重托與厚望。

第二，要抓機遇、強管理，大力推進學校轉型跨越發(fā)展。今年是貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神的關鍵年，是十堰市生態(tài)文明建設和轉型跨越發(fā)展的關鍵年，也是推進“五城聯(lián)創(chuàng)”的關鍵年，全市改革發(fā)展任務十分繁重，師專也處于轉型跨越發(fā)展的關鍵時期。省委、市委對的建設和發(fā)展十分重視，創(chuàng)造了良好條件，今后還會進一步加大關心支持力度。希望師專搶抓省、市委高度重視的機遇，搶抓高等教育結構戰(zhàn)略性調整、加快建立現代職業(yè)教育體系的歷史機遇，深入貫徹落實國家和湖北省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》，緊密結合全省、全市經濟社會和產業(yè)結構調整的實際，緊密結合現狀和自身條件，進一步明確和深化優(yōu)先發(fā)展師范教育專業(yè)，重點培養(yǎng)小學和學前教育師資，著力建設學前教育專業(yè)群等思路和方向，大力推進師專轉型發(fā)展。同時，要充分發(fā)揮高校資源優(yōu)勢，廣泛深入開展市校、校企合作，進一步在地方文化研究、旅游、環(huán)保、電子、生物技術應用等領域加大力度，不斷提升服務地方經濟社會能力。要堅持走質量提升為核心的內涵式發(fā)展道路，以培養(yǎng)高素質人才為本，以增強創(chuàng)新能力為關鍵，以開放辦學為方向，以建設高素質教學隊伍為依托，不斷深化學校內部管理體制改革，努力實現學校教育發(fā)展方向的戰(zhàn)略轉變。

第三，要講團結、聚合力，全面加強領導班子和干部隊伍建設。一個班子的團結狀況，反映出一個班子的形象，反映了一個單位的精神面貌，體現班子成員的綜合素質，體現一個班子的戰(zhàn)斗力。近幾年之所以取得快速發(fā)展的良好態(tài)勢，關鍵的一點就是有一個團結的班子。在座的各位都是師專的領導核心和中堅力量，你們的一舉一動都會給全體教職員工產生深刻的影響，希望大家充分發(fā)揮帶頭和表率作用，珍惜大好局面，把維護團結作為推動工作發(fā)展的重要條件，作為凝聚力量的關鍵因素，在工作中優(yōu)點互相學習，經驗互相借鑒，問題互相提醒，意見互相溝通，切實做到思想上合心，工作上合力，行動上合拍。校領導班子要堅持求真務實，注重深入基層，密切聯(lián)系群眾，多辦順民意，解民憂，惠民生的實事，讓師生員工共享教育改革發(fā)展的成果。要堅持和完善黨委領導下的校長負責制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善班子的運行規(guī)則和決策程序，不斷提升班子民主決策、科學決策的能力和水平。要切實加強黨風廉政建設，按照省、市委的統(tǒng)一部署，堅持標準、從嚴要求，高質量地做好群眾路線教育實踐活動的各項工作，為全面深化改革、推進學校各項事業(yè)科學發(fā)展提供有力保證。

今天的會議就開到這里，散會。

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