公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文(匯總16篇)

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公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文(匯總16篇)
時(shí)間:2023-12-13 21:06:13     小編:夢(mèng)幻泡

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公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇一

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

開(kāi)放格局不斷拓展。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

城市品質(zhì)穩(wěn)步提升。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

人民生活明顯改善。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

持續(xù)擴(kuò)大有效投資。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

全面促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

著力穩(wěn)定外經(jīng)外貿(mào)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

深化國(guó)資國(guó)企改革。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

深化開(kāi)發(fā)區(qū)改革。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

抓好重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

加快區(qū)域一體化發(fā)展。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

推動(dòng)自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

優(yōu)化開(kāi)放平臺(tái)通道。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

加強(qiáng)區(qū)域交流合作。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

鞏固拓展脫貧成果。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

深化農(nóng)村綜合改革。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

優(yōu)化城市發(fā)展空間。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

推進(jìn)歷史文化名城建設(shè)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

補(bǔ)齊城市運(yùn)行短板。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

提升城市管理水平。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

深入開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

強(qiáng)化廉潔政府建設(shè)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

促進(jìn)城市低碳循環(huán)發(fā)展。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

突出抓好保就業(yè)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

加大社會(huì)保障力度。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

建設(shè)高質(zhì)量教育體系。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

加快建設(shè)健康沈陽(yáng)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

提升公共文化服務(wù)水平。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

完善社會(huì)治理體系。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇二

各位代表:ary縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

三、2021年工作部署ary縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

注釋:ary縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

ary縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

4.1+6:“1”指市消防救援大隊(duì);“6”指礦山、水上、森林消防、危化、地災(zāi)(地震)、防汛抗旱6支救援隊(duì)伍。ary縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇三

三、2021年工作安排xsl縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

今年重點(diǎn)抓好以下工作:xsl縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

xsl縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇四

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

一、去年以來(lái)工作回顧?

2019年是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。一年來(lái),全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,緊扣追趕超越定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,奮力攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣生產(chǎn)總值完成171.6億元,增長(zhǎng)0.9%;地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.96億元,增長(zhǎng)1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成76億元,增長(zhǎng)3.5%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到35485元和12114元,分別增長(zhǎng)7.9%和9%。

――聚力攻堅(jiān)求實(shí)效,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。緊盯。

解隱性債務(wù)5435萬(wàn)元。

――主攻項(xiàng)目擴(kuò)投資,發(fā)展后勁日趨增強(qiáng)。始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,成立25個(gè)工作專班,全力抓好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和推進(jìn)落實(shí)。75個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資54億元,列入市級(jí)的25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資36.49億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成140.37億元。省級(jí)重點(diǎn)工程――銀西高鐵項(xiàng)目進(jìn)展順利,西平鐵路、銀西高鐵、西法城際鐵路乾縣站8000平方米“三站合一”站房主體即將封頂。積極赴北京、新疆、武漢、長(zhǎng)三角、珠三角等地開(kāi)展叩門招商,簽約招商引資項(xiàng)目61個(gè),總投資251.9億元,完成年度投資54.08億元。緊盯國(guó)家投資方向和投資重點(diǎn),積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金,累計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金13億元。

蔬菜基地發(fā)展到12個(gè),面積擴(kuò)大到8500畝,我縣榮獲“陜西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”“全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣”稱號(hào)。圍繞乾陵創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)目標(biāo),大力實(shí)施商旅“211”工程,完成景區(qū)綠化310畝,栽植樹(shù)木5萬(wàn)余株,乾陵“一機(jī)游三秦”智慧景區(qū)票務(wù)管理系統(tǒng)、殘疾人通道改造等工程全面完成,我縣榮獲“中國(guó)研學(xué)旅行最佳目的地”“中國(guó)最具影響力文化旅游名縣”稱號(hào)。電子商務(wù)發(fā)展提速,乾縣宜農(nóng)e家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng),343名電商人才和170余名農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人常年開(kāi)展電商經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了線上線下融合發(fā)展。

――建管并重促提升,城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。聚力破難題、提品質(zhì)、增內(nèi)涵,統(tǒng)籌推進(jìn)縣城、集鎮(zhèn)、社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快補(bǔ)齊縣城基礎(chǔ)設(shè)施短板,興業(yè)大道改造提升工程竣工通車,打通了城區(qū)交通大動(dòng)脈;大市場(chǎng)南路、溫州商貿(mào)城東側(cè)巷道、北寺村、東街村等道路硬化工程全面完成,疏通了城市微循環(huán)。故城墻遺址公園、西門乾坤廣場(chǎng)建成對(duì)外開(kāi)放,第二廣場(chǎng)改造全面完成,城市精細(xì)化管理水平大幅提升。我縣被評(píng)全市“城市建設(shè)先進(jìn)縣”。按照“凈亮綠美”要求,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不斷扮靚“鄉(xiāng)村容顏”,投資2000萬(wàn)元,完成縣鎮(zhèn)村道路綠化340公里;投資1660余萬(wàn)元,完成衛(wèi)生改廁33163戶;狠抓文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,建成省級(jí)美麗示范村2個(gè),市級(jí)美麗示范村6個(gè),城關(guān)街道辦吳村列入全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村候選名單,姜村鎮(zhèn)、梁村鎮(zhèn)被評(píng)市級(jí)文明鎮(zhèn)。

批服務(wù)局,政務(wù)服務(wù)中心全面建成并投入使用。推行“三集中三到位”改革,完成15個(gè)部門115項(xiàng)行政許可職能劃轉(zhuǎn)。實(shí)行“一枚印章管審批”新模式,推行“一廳式”審批,辦事流程、辦理時(shí)限大大縮減。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,融媒體“愛(ài)乾縣”app上線運(yùn)行。扎實(shí)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“零投訴”營(yíng)商環(huán)境活動(dòng),566項(xiàng)審批事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)到91.17%,“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全面推行,“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”“不見(jiàn)面審批”成常態(tài)。出臺(tái)了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款2778.13萬(wàn)元。不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策,全年減稅降費(fèi)5411萬(wàn)元,惠及3879戶納稅人。設(shè)立了400萬(wàn)元科技創(chuàng)新基金,激勵(lì)扶持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新;新發(fā)展各類市場(chǎng)主體2709戶,同比增長(zhǎng)14%。

個(gè)醫(yī)療綜合服務(wù)能力提升項(xiàng)目建設(shè),醫(yī)療條件明顯改善。累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款3505萬(wàn)元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3195人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.3%。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,高血壓、糖尿病等門診用藥納入保障,25種藥品價(jià)格大幅下調(diào),異地就醫(yī)結(jié)算更加便捷。螞蟻金服“普惠金融”合作項(xiàng)目上線運(yùn)行,解決了農(nóng)村消費(fèi)者、小型經(jīng)營(yíng)者的小額信貸需求。乾縣退役軍人事務(wù)局和服務(wù)中心掛牌成立,建成鎮(zhèn)村退役軍人服務(wù)站190個(gè),設(shè)立了退役軍人關(guān)愛(ài)基金;安置退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官42人,將88名安置后未上崗人員重新安置,累計(jì)發(fā)放待安置期間生活費(fèi)601萬(wàn)元,待崗期間生活補(bǔ)助費(fèi)1514.8萬(wàn)元。文體惠民工程深入推進(jìn),建成鎮(zhèn)村綜合文化服務(wù)站123個(gè),組織開(kāi)展慶祝新中國(guó)成立70周年文化展演等活動(dòng)293場(chǎng)次,成功舉辦了乾縣賽區(qū)2019陜西省群眾足球乙級(jí)聯(lián)賽、第二屆乾縣國(guó)際半程馬拉松賽等活動(dòng),廣大群眾的文化體育生活豐富多彩。深入開(kāi)展非遺“五進(jìn)”活動(dòng),弦板腔、乾州紅拳、乾州剪紙、蛟龍轉(zhuǎn)鼓等非遺文化走入尋常百姓家,弦板腔傳統(tǒng)劇《磨坊義救》亮相戲曲百戲(昆山)盛典,乾縣優(yōu)秀傳統(tǒng)文化影響力不斷提升。雙擁、老齡、統(tǒng)計(jì)、地震、糧食、金融、檔案、鹽務(wù)、煙草、人防、氣象、廣電、縣志、宗教、殘疾人、婦女兒童等工作也都取得了新的成績(jī)。

――履職盡責(zé)強(qiáng)管理,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。以“五個(gè)再一遍、三個(gè)大起底”抓手,縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),全縣偵破涉惡案件62起,打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)2個(gè),惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙8個(gè),查封凍結(jié)扣押涉案財(cái)物377萬(wàn)元。加快“雪亮工程”建設(shè),城鎮(zhèn)社會(huì)視頻監(jiān)控基本達(dá)到全覆蓋。強(qiáng)力推動(dòng)禁毒整治工作,破獲涉毒刑事案件23起,縣禁毒教育基地、強(qiáng)制隔離治療中心、16個(gè)鎮(zhèn)辦社戒社康工作站建成投入使用,順利通過(guò)國(guó)家禁毒委督導(dǎo)檢查。全縣公眾安全感達(dá)到95.16%,位居全市第三,“兩率一度”等指標(biāo)穩(wěn)居全市第一方陣。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)約訪接訪制度,信訪及時(shí)受理率和按期辦結(jié)率達(dá)到100%。全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。嚴(yán)格落實(shí)“四有兩責(zé)”,加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管和非洲豬瘟等疫情防控,有力保障了人民群眾舌尖上的安全。

督,辦理人大代表建議67件、政協(xié)委員提案72件,辦復(fù)率、滿意率分別達(dá)到100%和98%?!捌呶濉逼辗ㄔ鷮?shí)推進(jìn),法律“六進(jìn)”活動(dòng)成效明顯,全縣干部群眾的法治觀念和法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。以陳肖坪、權(quán)王軍案鑒,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,鞏固了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察職能有效發(fā)揮,政府自身建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,在經(jīng)濟(jì)下行和疫情沖擊的雙重壓力下,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也潛在一些矛盾和問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展缺少大項(xiàng)目支撐,特別是工業(yè)大項(xiàng)目少,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張、特色發(fā)展缺少龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng),三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的品牌化程度不高;二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,裝備制造業(yè)訂單減少,產(chǎn)能下降;紡織企業(yè)產(chǎn)能大幅壓減,面臨停產(chǎn)壓力;三是財(cái)政剛性支出不斷加大,可用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的財(cái)力十分有限;四是營(yíng)商環(huán)境在全省排名靠后,門好進(jìn)、臉好看、事難辦,招商引資項(xiàng)目落地慢、落地難,外界詬病較多;五是安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、信訪穩(wěn)定等方面工作基礎(chǔ)仍顯薄弱。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將高度重視,甄別施策,對(duì)癥下藥,認(rèn)真加以解決。

二、2020年工作的總體要求和主要目標(biāo)?

險(xiǎn)仍不可忽視,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性因素較多。此,結(jié)合中省市部署,縣委確定今年工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十三屆六次全會(huì)、市委七屆十次全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,立足爬坡過(guò)坎、追趕超越,深入踐行“五個(gè)扎實(shí)”“五項(xiàng)要求”,全面落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù),突出做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、強(qiáng)黨建,加快打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”先行縣,堅(jiān)決打贏打好新冠肺炎疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn),堅(jiān)決打贏打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),邁出高質(zhì)量發(fā)展更大步伐,奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利,確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,奮力譜寫新時(shí)代乾縣追趕超越新篇章。

綜合研判形勢(shì),今年我們的主要任務(wù)、主要精力是做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳌R獌?yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù);城鎮(zhèn)新增就業(yè)2400人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%左右;城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降,努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。在今年工作中,我們要始終堅(jiān)持把“六?!弊鳌傲€(wěn)”工作的著力點(diǎn),保住了就業(yè)、基本民生和市場(chǎng)主體,就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤;守住“?!边@一底線,以保促穩(wěn),穩(wěn)中求進(jìn),就能渡過(guò)難關(guān)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件,全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

境、強(qiáng)服務(wù),使各種生產(chǎn)要素和優(yōu)勢(shì)資源在乾縣聚合、流動(dòng),努力在新一輪西部大開(kāi)發(fā)浪潮中找準(zhǔn)、坐定“乾縣”位置。

三、

2020年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)?

(一)全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng),力促經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升?

堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置,以項(xiàng)目建設(shè)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能,以“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”聚合發(fā)展要素,以優(yōu)化環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力,確保全縣經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行。

強(qiáng)推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。把經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化貫穿在政府工作的方方面面,每年堅(jiān)持抓好十大重點(diǎn)工程建設(shè),辦好民生十件實(shí)事,以高質(zhì)量項(xiàng)目穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,蓄積高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能。把今年確定“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”,成立項(xiàng)目促進(jìn)委員會(huì),建立月聯(lián)席會(huì)推進(jìn)制度以及月督查、季考核和項(xiàng)目清單管理制度,著力解決項(xiàng)目少、落地難、建設(shè)慢等問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效。全年安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目91個(gè),年度計(jì)劃投資75.07億元。其中新建項(xiàng)目73個(gè),年度投資61.48億元;續(xù)建項(xiàng)目18個(gè),年度投資13.59億元。進(jìn)一步把招商引資“第一要?jiǎng)?wù)”立起來(lái),圍繞打造裝備制造、新能源新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和園區(qū)招商,對(duì)投資額度大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目,量身定制優(yōu)惠政策,務(wù)求取得新突破,年內(nèi)引進(jìn)10億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè),5億元以上工業(yè)項(xiàng)目4個(gè),確保實(shí)現(xiàn)到位資金52億元以上。認(rèn)真組織編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃,在系統(tǒng)謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極研究中央和省市政策變化,突出公共衛(wèi)生、市政基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)改造、應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)領(lǐng)域,精心策劃包裝、積極申報(bào)爭(zhēng)取,確保更多的項(xiàng)目進(jìn)入中省市“十四五”規(guī)劃盤子??h財(cái)政設(shè)立500萬(wàn)元項(xiàng)目策劃基金,支持項(xiàng)目前期工作,同時(shí)建立爭(zhēng)資引項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,最大限度調(diào)動(dòng)全縣上下跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的積極性和主動(dòng)性,力促政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化一個(gè)一個(gè)落地實(shí)施的項(xiàng)目。

進(jìn)出口8100萬(wàn)元以上。優(yōu)化縣域工業(yè)布局,整合裝備制造產(chǎn)業(yè)園、紡織工業(yè)園、新型建材園、食品藥品產(chǎn)業(yè)園等園區(qū),抓好園區(qū)孵化器、標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),聚力開(kāi)放創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚,以平臺(tái)建設(shè)構(gòu)筑對(duì)外開(kāi)放新格局。

打造一流營(yíng)商環(huán)境。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作一項(xiàng)既利當(dāng)前更利長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本性戰(zhàn)略性長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作來(lái)抓,高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁持久動(dòng)力。拉下臉、硬下心解決“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”問(wèn)題,持續(xù)深化“放管服”改革、“最多跑一次”改革,加快實(shí)現(xiàn)“一扇門、一張網(wǎng)、一次辦”,上線運(yùn)行政務(wù)服務(wù)綜合app,扎實(shí)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)營(yíng)商環(huán)境“零投訴”活動(dòng),優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境;多渠道籌措資金,下大氣力改造提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,改善城鄉(xiāng)面貌,進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的“硬”實(shí)力。認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》,全面排查、堅(jiān)決清理各類顯性和隱性壁壘,進(jìn)一步放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。建立清理和防止拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制,多措并舉解決融資難融資貴問(wèn)題。頂格落實(shí)減稅降費(fèi)政策,清理規(guī)范涉企收費(fèi),進(jìn)一步降低企業(yè)用電、用氣、物流成本。堅(jiān)持因企施策、一企一策,積極幫助停減產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(二)轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)工業(yè),培育發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能?

堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,堅(jiān)持以現(xiàn)有企業(yè)重點(diǎn),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、技改擴(kuò)能,以工業(yè)園區(qū)主載體,加強(qiáng)基礎(chǔ)配套和功能完善,全力打好工業(yè)經(jīng)濟(jì)翻身仗。

抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。以轉(zhuǎn)型升級(jí)方向,大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“345”工程,按照“陜西制造、乾縣配套”的思路,做大做強(qiáng)裝備制造、紡織服裝、新型建材、食品藥品、橡膠加工五大產(chǎn)業(yè)集群。加快浩澤環(huán)保一體化、韓國(guó)pnt二期、華通機(jī)電導(dǎo)彈殼體二期、正麒新能源汽車等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)裝備制造業(yè)向高端成套設(shè)備發(fā)展。以銀華紡織、雅爾艾等企業(yè)重點(diǎn),推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)向規(guī)模優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)跨越,促使老舊紡織企業(yè)有序退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。全力推進(jìn)年產(chǎn)400萬(wàn)平方米鋼質(zhì)防火門、鋼筋混凝土排水管、環(huán)保型建筑垃圾回收綜合再利用等項(xiàng)目,促進(jìn)建材工業(yè)由原材料生產(chǎn)向工業(yè)制品、建筑構(gòu)件生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。抓好總投資28億元的五峰山氧化鈣產(chǎn)業(yè)園建設(shè),力促西區(qū)礦山開(kāi)采項(xiàng)目盡快動(dòng)工,東區(qū)8月底進(jìn)礦開(kāi)工。依托優(yōu)利士乳業(yè)、乾首奶山羊等企業(yè),發(fā)展壯大羊乳產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)健民制藥、長(zhǎng)豐面粉等企業(yè)新上生產(chǎn)線,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、高端化、聚集化發(fā)展。實(shí)施成鑫橡膠二期、佳鑫橡膠制品加工、高分子材料等項(xiàng)目,力促橡膠產(chǎn)業(yè)涅槃重生,成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

1家、瞪羚企業(yè)1家、科技小巨人企業(yè)2家。搶抓市上實(shí)施民營(yíng)企業(yè)家“雄鷹”計(jì)劃?rùn)C(jī)遇,積極幫助民營(yíng)企業(yè)解決發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。

抓園區(qū)、強(qiáng)承載,著力搭建發(fā)展平臺(tái)。堅(jiān)持平臺(tái)建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)同抓,完善工業(yè)園區(qū)水利、電力等配套設(shè)施,不斷提高園區(qū)吸引力、承載力、聚集力。加快玖犁匯智項(xiàng)目建設(shè),入園企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化廠房。進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃,有序推進(jìn)姜村新型材料科技產(chǎn)業(yè)園、靈源建筑材料產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加大土地收儲(chǔ)力度,著力盤活存量土地及閑置低效用地,對(duì)批而未供、長(zhǎng)期閑置撂荒用地以及“僵尸企業(yè)”占地依法處置,實(shí)現(xiàn)園區(qū)提質(zhì)增效與集約用地雙贏。

(三)聚焦商旅促銷費(fèi),開(kāi)拓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間?

堅(jiān)持把服務(wù)業(yè)作補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié),采取有力有效措施,做火旅游、做旺商貿(mào)、擴(kuò)大消費(fèi)。

劃全域旅游線路,合理布局游客集散中心、文化功能區(qū),及時(shí)跟進(jìn)配置旅游設(shè)施,努力把乾陵這一旅游龍頭揚(yáng)起來(lái),把旅游業(yè)培育成全縣戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

推動(dòng)商貿(mào)流通擴(kuò)規(guī)模。以居然之家項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn),加快專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。大力實(shí)施消費(fèi)升級(jí)計(jì)劃,鼓勵(lì)發(fā)展連鎖便利店、社區(qū)便民設(shè)施,發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),拓展假日消費(fèi)。大力發(fā)展冷鏈物流,加快農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。加大商貿(mào)流通企業(yè)培育力度,新增限額以上商貿(mào)企業(yè)10戶以上。

推動(dòng)新興業(yè)態(tài)快成長(zhǎng)。圍繞信息消費(fèi)、健康養(yǎng)老、文體教育、旅游休閑等重點(diǎn)領(lǐng)域,大力培育消費(fèi)新熱點(diǎn)、新業(yè)態(tài)、新模式,不斷滿足群眾多樣化、個(gè)性化消費(fèi)需求。積極與淘寶、京東、蘇寧等知名電商對(duì)接洽談,通過(guò)與大型電商企業(yè)合作,推動(dòng)線下體驗(yàn)與線上電商互補(bǔ)融合發(fā)展。

(四)建設(shè)“四有”新農(nóng)村,加快鄉(xiāng)村振興步伐?

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、攻弱點(diǎn),著力打造有產(chǎn)業(yè)、有顏值、有底蘊(yùn)、有活力的“四有”新鄉(xiāng)村。

抓特色、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。加強(qiáng)病蟲害防治力度,確保糧食安全。深入實(shí)施“3+x”特色產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),重點(diǎn)在果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提質(zhì)增效求突破。大力實(shí)施“果畜富民”戰(zhàn)略,突出發(fā)展雙矮蘋果和早中熟蘋果,在陽(yáng)峪、峰陽(yáng)、梁山等鎮(zhèn)新建雙矮蘋果1.2萬(wàn)畝,在周城、臨平、新陽(yáng)等鎮(zhèn)新建早中熟蘋果1萬(wàn)畝,在注泔、峰陽(yáng)等鎮(zhèn)改造淘汰低產(chǎn)果園1.6萬(wàn)畝。力促優(yōu)利士乳業(yè)二期、乾首奶山羊二期項(xiàng)目盡快啟動(dòng),發(fā)揮規(guī)模養(yǎng)殖和良種繁育示范帶動(dòng)作用,著力打造奶山羊養(yǎng)殖專業(yè)村5個(gè),培育新型養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)主體30個(gè),奶山羊存欄達(dá)到7.5萬(wàn)頭以上。加快恢復(fù)生豬產(chǎn)能,重點(diǎn)支持大合生態(tài)養(yǎng)殖、金亮麗牧業(yè)、亮麗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、恒韶農(nóng)業(yè)發(fā)展,抓好依飛肉牛、海蘭褐蛋雞等畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè),著力打造名副其實(shí)的畜牧大縣。加快高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、肖河設(shè)施蔬菜基地、乾禾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體等項(xiàng)目建設(shè),新發(fā)展設(shè)施蔬菜500畝,特色露地菜2500畝。因地制宜發(fā)展黃桃、石榴、花椒以及中藥材、小雜糧等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),有組織地開(kāi)展“兩品一標(biāo)”認(rèn)證工作,使更多的農(nóng)產(chǎn)品能夠登堂入市,不斷提升附加值和品牌影響力。

帶建設(shè),投資7000萬(wàn)元,新建美麗鄉(xiāng)村示范村16個(gè),做到“縣有示范帶,鎮(zhèn)有示范村”。加快農(nóng)村廁所改造整村推進(jìn)工作,投資7146萬(wàn)元,對(duì)17個(gè)示范村農(nóng)村廁所進(jìn)行無(wú)害化改造,完成衛(wèi)生改廁1.5萬(wàn)戶、農(nóng)村學(xué)校旱廁改造55所,新建鎮(zhèn)村公廁93所。實(shí)施“旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路”等道路改造,建好“四好農(nóng)村路”,切實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng),進(jìn)一步提升農(nóng)村基層治理水平。

夯基礎(chǔ)、強(qiáng)根基,增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力。落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)期不變政策,有序?qū)嵤┺r(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革,有效盤活農(nóng)村建設(shè)用地。開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)改工作“回頭看”、村集體經(jīng)濟(jì)折股量化及土地確權(quán)遺留問(wèn)題的后續(xù)處理工作,著力打造5個(gè)產(chǎn)改樣板村,逐步消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。實(shí)施全縣農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地“房地一體”不動(dòng)產(chǎn)登記工作。繼續(xù)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地深松、土壤地力改良、節(jié)水灌溉、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)條件。

(五)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?

堅(jiān)持建管并重,完善功能配套,提升綜合承載力和人居環(huán)境,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。

高標(biāo)準(zhǔn)提升改造、振興北路建設(shè),對(duì)工行西巷道、花口巷北段、學(xué)習(xí)巷等8條城區(qū)背街小巷實(shí)施硬化改造。投資850萬(wàn)元,在奉天故城墻遺址公園內(nèi)建設(shè)體育元素功能區(qū)、范紫東紀(jì)念館,打造綜合性城市公園,融入文化元素,提升城市氣質(zhì)。投資6.1億元,實(shí)施乾州人家二期、靖莊路城市綜合體項(xiàng)目;投資8600萬(wàn)元,完成順泰安居小區(qū)5棟584套公租房及配套基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建工程、安居小區(qū)、縣委家屬院等老舊小區(qū)改造工程。投資2050萬(wàn)元,在城區(qū)建設(shè)4座立體停車場(chǎng),努力打造優(yōu)質(zhì)、方便、舒適的人居環(huán)境。

高質(zhì)量推進(jìn),建設(shè)特色城鎮(zhèn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)工作會(huì)精神,搶抓三年行動(dòng)計(jì)劃政策機(jī)遇,堅(jiān)持不懈推進(jìn)城鎮(zhèn)化。狠抓重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè),把靈源、姜村等鎮(zhèn)打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),把臨平、馬連等鎮(zhèn)打造商貿(mào)重鎮(zhèn),把薛錄、陽(yáng)峪等鎮(zhèn)打造旅游名鎮(zhèn),把大楊、梁村等鎮(zhèn)打造養(yǎng)殖大鎮(zhèn),把梁山、峰陽(yáng)等鎮(zhèn)打造果業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)帶村工程,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

設(shè)施、綠化養(yǎng)護(hù)等工作,從辦好“小事”中不斷提升群眾獲得感。

(六)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),決勝全面建成小康社會(huì)?

全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官是重大政治任務(wù),我們要對(duì)標(biāo)對(duì)表,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),重點(diǎn)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面突出問(wèn)題,確保乾縣同步夠格邁入全面小康社會(huì)。

下足繡花功夫,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝年,我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,下足“繡花”功夫,一鼓作氣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步加大政策資金傾斜力度,精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施,確保1418戶2287人高質(zhì)量脫貧。始終把產(chǎn)業(yè)扶貧作穩(wěn)定脫貧的治本之策,持續(xù)放大產(chǎn)業(yè)扶貧“三種模式、六條途徑”,發(fā)揮社會(huì)力量,抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、龍頭培育、“三變”改革以及發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提升扶貧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性。推廣就業(yè)扶貧“345”模式,全年完成貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)800人,社會(huì)技能提升1000人,開(kāi)發(fā)特設(shè)公益性崗位及公益專崗100個(gè)。加大教育扶貧、健康扶貧、社保兜底等政策落實(shí)力度,堅(jiān)決防止因病因?yàn)?zāi)因?qū)W致貧。強(qiáng)化貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資6320萬(wàn)元,實(shí)施貧困村及關(guān)聯(lián)村村內(nèi)道路、排水溝建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套工程和10千伏以下農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目建設(shè),完成危房改造“三年滾動(dòng)計(jì)劃”全部任務(wù)。深入開(kāi)展“四扶四送”活動(dòng),大力推廣“一約四會(huì)”“一評(píng)三治”等做法,著力破解“習(xí)慣窮、爭(zhēng)當(dāng)窮、無(wú)奈窮”等思想頑疾。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,突出6類重點(diǎn)人群,完善邊緣戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶幫扶機(jī)制,讓脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

強(qiáng)化治本之策,堅(jiān)決守住生態(tài)底線。堅(jiān)持方向不變、目標(biāo)不降、力度不減,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,堅(jiān)決打贏“藍(lán)天、碧水、凈土、青山”保衛(wèi)戰(zhàn)。聚焦“工煤車塵燃”主要污染源,強(qiáng)化信息化、清單化、精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)辦空氣質(zhì)量考核全覆蓋,堅(jiān)決打通污染防治措施落實(shí)“最后一公里”;扎實(shí)推進(jìn)清潔取暖替代工作,統(tǒng)籌調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),抓好生物質(zhì)禁燃及綜合利用,確保藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)取得明顯成效,力爭(zhēng)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到275天以上。抓好國(guó)土空間規(guī)劃編制,統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)等空間管控邊界。深化北部礦山生態(tài)修復(fù)治理,加快新陽(yáng)鎮(zhèn)方山采石場(chǎng)、陽(yáng)峪鎮(zhèn)南北村石料廠生態(tài)恢復(fù)治理進(jìn)度,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)土壤污染排查管控與修復(fù)治理,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢棄物監(jiān)管處置;加快推進(jìn)安徽皖能生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電項(xiàng)目,投資3500萬(wàn)元,實(shí)施農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)壓縮站建設(shè)項(xiàng)目,新建農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)壓縮站19座,提高垃圾規(guī)范化處置水平。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制,抓好羊毛灣、老鴉咀、乾陵水庫(kù)水系連通、泔河生態(tài)綜合治理項(xiàng)目,完成縣城污水處理廠提標(biāo)改造、高鐵新區(qū)雨污管網(wǎng)建設(shè),積極爭(zhēng)取實(shí)施一批無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力農(nóng)村污水處理項(xiàng)目,推進(jìn)水環(huán)境、水資源、水生態(tài)持續(xù)向好。持之以恒推進(jìn)天保、三北等防護(hù)林建設(shè),完成造林綠化2萬(wàn)畝,構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。

恪盡守土之責(zé),防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。健全政府債務(wù)規(guī)模管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,足額預(yù)算安排資金化解存量隱性債務(wù),確保隱性債務(wù)在零增長(zhǎng)基礎(chǔ)上逐年減少。加強(qiáng)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)摸底排查和輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治,鐵腕治理非法集資、“套路貸”、金融詐騙等違法違規(guī)金融活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)公職人員不良貸款清收工作,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,建立健全多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

(七)改善民生不停步,提高群眾幸福指數(shù)?

堅(jiān)持把人民群眾對(duì)美好生活的向往作發(fā)展指向、工作導(dǎo)向和奮斗方向,持續(xù)推進(jìn)民生保障、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理同步提升,讓全縣人民的生活一年比一年更美好。

活體驗(yàn)帶給千家萬(wàn)戶。實(shí)施飲水安全工程,投資1.52億元,完成羊毛灣引水工程及凈水廠建設(shè),確保9月底實(shí)現(xiàn)全面通水,同時(shí)實(shí)施第三水廠建設(shè)、飲水安全項(xiàng)目,鞏固提升城鄉(xiāng)群眾飲水安全。實(shí)施集中供熱及天然氣化工程,在縣城全面實(shí)施集中供熱,加快鎮(zhèn)村天然氣管道鋪設(shè)進(jìn)程,鋪設(shè)中壓燃?xì)夤艿?0公里,低壓管道80公里。實(shí)施便民出行工程,投資2800萬(wàn)元,新增縣城公交車25輛,開(kāi)通公交線路1條,同時(shí)投放800輛電動(dòng)共享自行車,更加方便群眾出行。

立足富民,讓創(chuàng)業(yè)就業(yè)有門路。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,綜合運(yùn)用社保降費(fèi)、穩(wěn)崗返還、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等政策,做好以高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗轉(zhuǎn)崗職工等重點(diǎn)群體就業(yè)再就業(yè)工作,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2400人,全年輸出農(nóng)村勞動(dòng)力10.2萬(wàn)人,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。嚴(yán)格落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,堅(jiān)持推行保證金繳納、農(nóng)民工工資直付等制度,加大對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資違法失信行的懲戒力度,著力防范發(fā)生新的農(nóng)民工欠薪問(wèn)題。大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,引進(jìn)培養(yǎng)一批重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺的專業(yè)人才,落實(shí)相關(guān)政策待遇,確保人才真正留得住、用得好。

全力惠民,讓教育質(zhì)量更優(yōu)。堅(jiān)持教育優(yōu)先戰(zhàn)略,啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣創(chuàng)建工作。投資3020萬(wàn)元,完成陽(yáng)洪初中綜合樓、學(xué)生宿舍樓建設(shè),對(duì)漠西初中、臨平初中、城關(guān)亓父小學(xué)、梁村中心小學(xué)等10所學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造提升,不斷鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”創(chuàng)建成果。加快城區(qū)學(xué)校規(guī)劃建設(shè),大力發(fā)展普惠性幼兒園,解決“大班額”“入園難”問(wèn)題。支持乾縣職教中心與西安、咸陽(yáng)職業(yè)院校加強(qiáng)溝通交流,提升我縣職業(yè)教育辦學(xué)水平。發(fā)揮家委會(huì)參與學(xué)校管理、實(shí)施有效監(jiān)督作用,推動(dòng)學(xué)校工作健康發(fā)展。深化教育綜合改革,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),推進(jìn)教育創(chuàng)新發(fā)展,辦好人民滿意教育。

貼心民,讓醫(yī)療保障更有力。加快健康乾縣建設(shè),全面啟動(dòng)“八大健康細(xì)胞”示范建設(shè)工作,打造全民健康微環(huán)境。抓好醫(yī)療服務(wù)綜合能力提升項(xiàng)目建設(shè),投資1700萬(wàn)元,完成1個(gè)衛(wèi)生院公衛(wèi)樓、3個(gè)信息化平臺(tái)、3個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)??萍?1個(gè)建制鎮(zhèn)預(yù)防接種數(shù)字化規(guī)范門診建設(shè)。建立預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償保險(xiǎn)機(jī)制,強(qiáng)化疫苗監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)預(yù)防接種數(shù)字化門診和健康小屋無(wú)紙化建設(shè)全覆蓋。深入推進(jìn)分級(jí)診療制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度綜合改革,落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)擴(kuò)圍,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范用藥,減輕患者藥費(fèi)負(fù)擔(dān);落實(shí)咸陽(yáng)市衛(wèi)生健康系統(tǒng)推進(jìn)“兩個(gè)允許”實(shí)施方案,提高醫(yī)療人員待遇;落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合升級(jí),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民享受同等醫(yī)保待遇;落實(shí)醫(yī)療報(bào)銷一窗口辦理、一單式結(jié)算、一站式服務(wù),讓群眾辦理業(yè)務(wù)更方便、更快捷。抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,因時(shí)因勢(shì)完善外防輸入、內(nèi)防反彈各項(xiàng)措施,積極引導(dǎo)群眾做好必要防護(hù),堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

心理健康行動(dòng)和預(yù)防近視工作計(jì)劃,加強(qiáng)殘疾人和農(nóng)村留守兒童、鰥寡老人、婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè),持續(xù)提高社會(huì)保障水平。扎實(shí)推進(jìn)全民參保計(jì)劃,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。建好明德城老年公寓項(xiàng)目,建設(shè)農(nóng)村互助幸福院28個(gè)、社區(qū)日間照料中心或嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2個(gè),發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2個(gè),讓老年人安享幸福晚年。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè),倡導(dǎo)生態(tài)、和諧、文明殯葬新風(fēng)。

文化惠民,讓群眾生活更豐富。抓好志書編修工作,確保二輪《乾縣志》《乾縣方言匯釋》出版發(fā)行,《乾縣年鑒》一年一鑒公開(kāi)出版。推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展,完成弦板腔歷史劇《大漢司馬遷》的編排,做好中國(guó)第四個(gè)“文化和自然遺產(chǎn)日”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演工作;加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù)力度,提升弦板腔、蛟龍轉(zhuǎn)鼓、乾州紅拳等優(yōu)秀非遺品牌影響力。大力實(shí)施文化惠民工程,投資4725萬(wàn)元,新建50個(gè)綜合文化中心及3個(gè)5人制社會(huì)足球場(chǎng),加快規(guī)劃、啟動(dòng)建設(shè)乾縣文化體育中心,積極迎接咸陽(yáng)“十三運(yùn)”;支持融媒體中心盡快遷建,完成173個(gè)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系全覆蓋。加強(qiáng)精神文明建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建任務(wù)落實(shí),確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

工程”建設(shè),完善社會(huì)治理防控體系,建設(shè)更高水平的平安乾縣。堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng),推進(jìn)社戒社康,加強(qiáng)毒品預(yù)防教育,鞏固禁毒整治工作成果。抓好《宗教事務(wù)條例》貫徹落實(shí),提高宗教管理規(guī)范化水平。落實(shí)退役軍人政策待遇,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益,強(qiáng)化“三基”建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣。部署開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三防三抓三嚴(yán)”,強(qiáng)化行業(yè)專業(yè)管理、網(wǎng)格化管理、隱患排查整改臺(tái)賬建設(shè)等基層基礎(chǔ)工作,最大限度防范不安全事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,突出抓好農(nóng)村集體聚餐、學(xué)生小飯桌、校園周邊食品及“三小”食品攤點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)非洲豬瘟等各類疫情防控處置,保障人民群眾“舌尖上的安全”。

四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)?

時(shí)代的使命、發(fā)展的重任、人民的期盼,對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高的要求。新的一年,縣政府將不忘初心、牢記使命,持續(xù)深入推進(jìn)“五型”政府建設(shè),勇?lián)母锇l(fā)展重任。

鑄牢忠誠(chéng)之魂,建設(shè)忠誠(chéng)型政府。鞏固深化”不忘初心、牢記使命”主題教育成果,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把對(duì)黨和人民事業(yè)的絕對(duì)忠誠(chéng),鑄入全縣政府工作人員的血脈和靈魂,貫穿和體現(xiàn)在政府工作的全過(guò)程、各方面。堅(jiān)決落實(shí)好中省市和縣委決策部署,保持“功成不必在我”的胸襟和“建功必須有我”的情懷,以推進(jìn)新時(shí)代乾縣追趕超越己任,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和成效詮釋檢驗(yàn)忠誠(chéng)。

切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),建設(shè)實(shí)干型政府。堅(jiān)持率眾擔(dān)當(dāng),盯牢工作清單,自我加壓、踏石留印、抓鐵有痕,積極作、主動(dòng)作、有效作,構(gòu)建起“一竿子插到底”的工作落實(shí)機(jī)制。堅(jiān)持率眾攻堅(jiān),緊盯重點(diǎn)復(fù)雜工作和突出問(wèn)題,實(shí)行議題式管理、專班化破解,強(qiáng)化大聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、大督查考評(píng),形成“有謀劃、有計(jì)劃、有行動(dòng)、有督查、有反饋”的閉環(huán)式績(jī)效化管理架構(gòu)。堅(jiān)持率眾趕超,實(shí)施短板拉長(zhǎng)行動(dòng),跑出比別人更快的速度,知難而進(jìn),后發(fā)趕超,力爭(zhēng)盡快填平補(bǔ)齊欠賬。

大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。

不忘初心使命,建設(shè)服務(wù)型政府。進(jìn)一步完善政府治理體系,提高政府治理能力。始終以人民中心,堅(jiān)持經(jīng)常深入基層、深入群眾,問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民;堅(jiān)持向人大定期報(bào)告工作,向政協(xié)定期通報(bào)工作情況,開(kāi)門聽(tīng)取民意,多方溝通協(xié)商,做到重大決策依民而定,措施安排民而出;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,盡力而,多民辦實(shí)事、辦好民實(shí)事,下更大氣力將人大代表票決項(xiàng)目辦得更實(shí),花更大精力把廣大群眾意見(jiàn)集中的“關(guān)鍵小事”解決得更好。

堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,建設(shè)廉潔型政府。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政預(yù)算“以收定支”原則,大力壓減一般性支出、非剛性支出及公用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),堅(jiān)決取消不必要的支出,從嚴(yán)控制新增支出。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,緊盯公共資金使用、公共資源交易、公共資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公共工程建設(shè)以及扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)做到心有所畏、言有所戒、行有所止。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格落實(shí)縣委“五不得、六做到”,加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),讓民、務(wù)實(shí)、清廉成政府的鮮明底色。

縣十七屆人大四次會(huì)議大會(huì)秘書處2020年5月23日印?

附:

1、“五個(gè)扎實(shí)”要求:2015年2月,習(xí)近平總書記來(lái)陜視察工作,對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期陜西各項(xiàng)工作提出了五點(diǎn)要求,內(nèi)容包括:扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)、扎實(shí)做好保障和改善民生工作、扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。

2、“兩不愁三保障”:兩不愁即不愁吃、不愁穿;三保障即義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房安全有保障。

3、八個(gè)一批:是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批、移民搬遷脫貧一批、危房改造脫貧一批、社會(huì)保障...值得贊揚(yáng)。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇五

各位代表:ewb縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

三、2021年主要工作ewb縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

——2010年1月25日在安徽省第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上。

各位代表:

現(xiàn)在,我代表省人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2009年工作回顧。

剛剛過(guò)去的2009年,是新世紀(jì)以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們搶抓機(jī)遇逆勢(shì)而上、發(fā)展成就振奮人心的一年。全省各族人民在中共安徽省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,萬(wàn)眾一心,克難奮進(jìn),積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定取得明顯成效,綜合實(shí)力有新提升,結(jié)構(gòu)調(diào)整有新進(jìn)展,改革開(kāi)放有新突破,人民生活有新改善,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,較好地完成了省十一屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。我們隆重慶祝新中國(guó)六十華誕,極大地激發(fā)了全省人民的愛(ài)國(guó)熱情和崛起信心。

初步核算,全省生產(chǎn)總值突破一萬(wàn)億元,達(dá)到10052.9億元,比上年增長(zhǎng)12.9%。財(cái)政收入1551.2億元,增長(zhǎng)17%,其中地方收入863.9億元,增長(zhǎng)19.2%。糧食總產(chǎn)量614億斤,再創(chuàng)歷史新高。規(guī)模以上工業(yè)增加值3987.9億元,增長(zhǎng)22.6%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9263.2億元,增長(zhǎng)36.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額3527.8億元,增長(zhǎng)19%。進(jìn)出口總額156.4億美元,下降22.5%,較上半年降幅收窄10.4個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14086元,增長(zhǎng)8.4%。農(nóng)民人均純收入4504元,增長(zhǎng)7.2%。居民消費(fèi)價(jià)格下降0.9%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)51.2萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5‰以內(nèi)。單位生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降,化學(xué)需氧量排放量下降2%,二氧化硫排放量下降3.1%。

等14家境內(nèi)外銀行在我省新設(shè)23家分支行。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇六

各位代表:ewb縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

——2010年1月25日在安徽省第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上。

各位代表:

現(xiàn)在,我代表省人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2009年工作回顧。

剛剛過(guò)去的2009年,是新世紀(jì)以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們搶抓機(jī)遇逆勢(shì)而上、發(fā)展成就振奮人心的一年。全省各族人民在中共安徽省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,萬(wàn)眾一心,克難奮進(jìn),積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定取得明顯成效,綜合實(shí)力有新提升,結(jié)構(gòu)調(diào)整有新進(jìn)展,改革開(kāi)放有新突破,人民生活有新改善,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,較好地完成了省十一屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。我們隆重慶祝新中國(guó)六十華誕,極大地激發(fā)了全省人民的愛(ài)國(guó)熱情和崛起信心。

初步核算,全省生產(chǎn)總值突破一萬(wàn)億元,達(dá)到10052.9億元,比上年增長(zhǎng)12.9%。財(cái)政收入1551.2億元,增長(zhǎng)17%,其中地方收入863.9億元,增長(zhǎng)19.2%。糧食總產(chǎn)量614億斤,再創(chuàng)歷史新高。規(guī)模以上工業(yè)增加值3987.9億元,增長(zhǎng)22.6%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9263.2億元,增長(zhǎng)36.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額3527.8億元,增長(zhǎng)19%。進(jìn)出口總額156.4億美元,下降22.5%,較上半年降幅收窄10.4個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14086元,增長(zhǎng)8.4%。農(nóng)民人均純收入4504元,增長(zhǎng)7.2%。居民消費(fèi)價(jià)格下降0.9%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)51.2萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5‰以內(nèi)。單位生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降,化學(xué)需氧量排放量下降2%,二氧化硫排放量下降3.1%。

等14家境內(nèi)外銀行在我省新設(shè)23家分支行。

專利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別達(dá)16386件和8594件,在全國(guó)。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇七

各位代表:7ho縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

三、2021年工作安排7ho縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

7ho縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇八

(一)著力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市orl縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

(四)著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境orl縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

(五)著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興orl縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

(七)著力推進(jìn)綠色發(fā)展orl縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇九

各位代表:

現(xiàn)在,代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

2019年工作回顧?

2019年,面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)以及社會(huì)各界的監(jiān)督支持下,全縣人民以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,深入實(shí)施省五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,搶抓實(shí)現(xiàn)高鐵夢(mèng)、融入長(zhǎng)三角重大機(jī)遇,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,負(fù)重前行,扎實(shí)苦干,譜寫了高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。全年地區(qū)生產(chǎn)總值454.4億元,增長(zhǎng)9%,總量全省第9;財(cái)政收入46.6億元,增長(zhǎng)3.2%,總量全省第9;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.1%,增速全省第14;社會(huì)消費(fèi)品零售總額212.8億元,增長(zhǎng)12.3%,總量全省縣域第1;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%;進(jìn)出口總額3.3億美元,總量全市第1。綜合實(shí)力首次跨入全省十強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)歷史性突破,連續(xù)兩年進(jìn)入省縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力前十強(qiáng),躋身省制造業(yè)發(fā)展十強(qiáng)縣、增速十快縣,首次進(jìn)入中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)榜。

著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多措并舉增動(dòng)能,發(fā)展支撐更加有力。

工業(yè)規(guī)模新提升。規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)360家,產(chǎn)值10億元以上企業(yè)7家,30億元以上企業(yè)3家?,F(xiàn)代醫(yī)藥基地考核居全省a檔。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)22.5%,占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的46.3%。總投資45億元的保興醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、10億元的碩佰創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)相繼落地。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到14374家,個(gè)體工商戶發(fā)展到59879家,同比分別增長(zhǎng)61.76%、20.52%。榮獲全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)管理先進(jìn)縣市區(qū)一等獎(jiǎng)。建成5g基站69個(gè),光纖通達(dá)率99.5%。

創(chuàng)新升級(jí)結(jié)碩果??萍佳邪l(fā)創(chuàng)新投入強(qiáng)度2.13%,全省縣級(jí)第1。發(fā)明專利申請(qǐng)量居全市第3。開(kāi)發(fā)區(qū)在全省17家培育期開(kāi)發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核中連續(xù)兩年進(jìn)入前五、皖北第一。肖口綠色新能源基地獲批國(guó)家大宗固體廢棄物綜合利用基地,與上市公司戰(zhàn)略重組的3家企業(yè)建設(shè)基本完工。中印國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)獲省政府批準(zhǔn)。新增掛牌企業(yè)17家,累計(jì)掛牌140家。

第三產(chǎn)業(yè)新突破。3家企業(yè)進(jìn)出口總額躋身全市10強(qiáng)。發(fā)藝文化服務(wù)業(yè)集聚區(qū)獲批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范園區(qū)。馬集鎮(zhèn)被認(rèn)定為省級(jí)特色小鎮(zhèn)、省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。新增貸款54.8億元,貸款余額345億元、總量全市第1。

堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),盡銳出擊夯基礎(chǔ),階段性成效明顯。

脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。將脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事,舉全縣之力攻堅(jiān)克難,2019年4月,縣正式退出省級(jí)貧困縣序列?!皟刹怀?、三保障”有效落實(shí)。已脫貧貧困戶人均年收入穩(wěn)定超過(guò)3700元。教育扶貧實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋。符合政策貧困人口全部納入健康扶貧。改造四類重點(diǎn)對(duì)象危房2759戶。改善28.16萬(wàn)人飲水問(wèn)題。公共服務(wù)進(jìn)一步提升。實(shí)施農(nóng)村道路擴(kuò)面延伸工程377.8公里。實(shí)施基層基本公共服務(wù)項(xiàng)目101個(gè),主要領(lǐng)域各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)年度目標(biāo)。巡視整改扎實(shí)推進(jìn)。著力整治扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義,切實(shí)提升工作實(shí)效。排查整改中央專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題55個(gè),建立長(zhǎng)效機(jī)制47個(gè)。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)。集中開(kāi)展大氣污染防治。入選中央財(cái)政農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)縣。全年空氣優(yōu)良天數(shù)210天,優(yōu)良率57.5%。水環(huán)境質(zhì)量不斷提升。完成水資源綜合規(guī)劃編制、農(nóng)村黑臭水體排查摸底工作。開(kāi)工13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理廠。突出環(huán)境問(wèn)題有效整改。完成整改54個(gè)中央環(huán)保督察及“回頭看”交辦信訪案件、43個(gè)“23+n”生態(tài)區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題。

風(fēng)險(xiǎn)防范扎實(shí)推進(jìn)。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線,認(rèn)真落實(shí)“1+8+7”方案,深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查化解。有效防控地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)保持在可控范圍?;就瓿尚☆~貸款“戶貸企用”清收任務(wù)。

持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建,千方百計(jì)增內(nèi)涵,城市面貌持續(xù)改觀。

城市基礎(chǔ)更加完善。老城區(qū)8條道路新建改造工程基本竣工。祥和廣場(chǎng)竣工驗(yàn)收。開(kāi)工新建、續(xù)建13個(gè)安置區(qū),老城區(qū)d區(qū)竣工交付。鏡湖東路建成通車,高鐵東站開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。河西5條道路基本建成。8條潁南道路竣工交付。好人館建設(shè)領(lǐng)跑全市,建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心、青少年活動(dòng)中心等公共文化場(chǎng)館。

城市品質(zhì)有效提升??臻g規(guī)劃、村莊規(guī)劃方案編制前期工作全面完成。柳青溝、紅絲溝黑臭水體綜合整治基本完工。城區(qū)排污口綜合治理竣工。完成回民街、益民新村老舊小區(qū)以及先鋒路等8個(gè)小街巷道路改造工程。改造城區(qū)公廁39座。實(shí)施鏡湖路、創(chuàng)業(yè)路等節(jié)點(diǎn)綠化及提升工程,新增綠地3.9萬(wàn)平方米。榮獲“安徽省文明城市提名城市”。

城市管理更加規(guī)范。結(jié)合智慧城市建設(shè),大力實(shí)施網(wǎng)格化、數(shù)字化、精細(xì)化管理。全面推行市容環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制。大力開(kāi)展交通秩序綜合整治,道路交通秩序持續(xù)改善。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)解放西路翰林廣場(chǎng)、細(xì)陽(yáng)廣場(chǎng)等小吃攤點(diǎn)群25處,規(guī)范攤點(diǎn)451個(gè)。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興,凝心聚力強(qiáng)產(chǎn)業(yè),“三農(nóng)”工作質(zhì)效齊進(jìn)。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)96.7萬(wàn)噸,連續(xù)5年突破90萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值113.7億元,增長(zhǎng)3.4%,增幅居全市前列。建成34.9萬(wàn)畝特色高效作物生產(chǎn)基地。太和香椿、李興桔梗分別被省市認(rèn)定為特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程加快推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)6.2%、居全市前列。

品牌建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。有效商標(biāo)注冊(cè)8087件,總量全市第1。太和香椿、李興桔梗獲批農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品,“金皖泰”被認(rèn)定為中國(guó)弛名商標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品中國(guó)馳名商標(biāo)零突破?!叭芬粯?biāo)”認(rèn)證企業(yè)84家、產(chǎn)品205個(gè)、基地103.4萬(wàn)畝。創(chuàng)建市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地28個(gè),省級(jí)商標(biāo)品牌示范企業(yè)7家。

基礎(chǔ)活力明顯增強(qiáng)。建成“新增千億斤糧食”田間工程3萬(wàn)畝。11萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。完成土地整治14720畝。雙創(chuàng)園被評(píng)為國(guó)家農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。

鎮(zhèn)村面貌不斷改觀。s253二郎至三塔段、g105桑營(yíng)至三角元段改建工程穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村17個(gè),重點(diǎn)示范村5個(gè)?!拔迩逡桓摹贝迩f清潔行動(dòng)深入開(kāi)展,改廁2.3萬(wàn)戶。鎮(zhèn)鎮(zhèn)通燃?xì)怃佋O(shè)管道31公里。新增造林1.1萬(wàn)畝。創(chuàng)建1個(gè)森林城鎮(zhèn)和10個(gè)森林村莊。

堅(jiān)持共建共享,全心全意保民生,各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

民生保障更加完善。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.3%、10.4%。財(cái)政民生類支出80.7億元,占財(cái)政支出總額的86.2%。民生工程進(jìn)入全市第一方陣。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5257萬(wàn)元。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、生育保險(xiǎn)參保覆蓋率99%以上。新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)10042人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

健康服務(wù)不斷提升。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化,建立4個(gè)緊密型醫(yī)共體。縣醫(yī)院新區(qū)、第二人民醫(yī)院北區(qū)、婦幼保健院建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),倪邱、墳臺(tái)、趙廟、原墻、舊縣等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成功創(chuàng)建二級(jí)綜合醫(yī)院,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力穩(wěn)步提升。

教育發(fā)展步伐加快。義務(wù)教育基本均衡成果持續(xù)鞏固。全縣中小學(xué)辦學(xué)條件逐年改善,一中新區(qū)、八中擴(kuò)建等重點(diǎn)工程順利實(shí)施。教師數(shù)量不斷補(bǔ)充,全年招聘教師734人。教師待遇不斷提高,全年發(fā)放各類獎(jiǎng)金、補(bǔ)助超過(guò)2億元。教師隊(duì)伍管理“事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)”體制機(jī)制改革成果得到省政府認(rèn)可。高中教育質(zhì)量繼續(xù)位居全省前列,義務(wù)教育質(zhì)量重返全市第一方陣。

文旅體持續(xù)繁榮。成功舉辦第五屆書畫藝術(shù)節(jié)。太和文化中心(六館兩中心)陸續(xù)投入使用。太和清音入選第五批國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目推薦申報(bào)名單。鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,旅游路線逐步豐富。社會(huì)足球場(chǎng)建設(shè)全面啟動(dòng)。

社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。深入開(kāi)展掃黑除惡中央督導(dǎo)及“回頭看”整改。“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”“村網(wǎng)”工程進(jìn)一步完善。群眾安全感、滿意度均居全市第1,兩項(xiàng)指數(shù)連續(xù)六年雙提升雙進(jìn)位。積極預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,信訪突出問(wèn)題化解攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)。雙擁創(chuàng)建成果進(jìn)一步鞏固。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,保障群眾飲食用藥安全。應(yīng)急管理體系建設(shè)有序推進(jìn),“1+6+n”安全生產(chǎn)隱患集中排查治理成效明顯,實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降,風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)被省安委會(huì)全省推廣,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。

加快改革提效,持之以恒優(yōu)環(huán)境,發(fā)展活力有效激發(fā)。

改革創(chuàng)新成效凸顯?!胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn),“證照分離”“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)縱深開(kāi)展。國(guó)土資源量化考核深入實(shí)施。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革試點(diǎn)全面展開(kāi)、集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資以“優(yōu)秀”等次通過(guò)省市驗(yàn)收。

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,事項(xiàng)辦理深度“最多跑一次”占比100%。打通434個(gè)事項(xiàng)的“全程網(wǎng)辦”,60個(gè)“辦好一件事”集成套餐式服務(wù),部分事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批秒辦”。深入開(kāi)展“四送一服”雙千工程,落地金額7.7億元。實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,全年減稅降費(fèi)6.3億余元。完成招商引資項(xiàng)目87個(gè),實(shí)際到位資金134億元。簽約億元以上項(xiàng)目38個(gè),總投資141.4億元。工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)資金總量全市第1。

自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。“不忘初心、牢記使命”主題教育、“三個(gè)以案”警示教育、“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)決服從縣委領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督,辦結(jié)人大代表議案1件、建議意見(jiàn)37件、政協(xié)委員提案195件。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市縣相關(guān)規(guī)定,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。不斷完善行政決策機(jī)制,提高行政執(zhí)法能力,法治政府建設(shè)高效推進(jìn)。人民網(wǎng)留言、省市縣長(zhǎng)熱線事項(xiàng)辦結(jié)率100%。婦女、兒童、老齡、統(tǒng)計(jì)、氣象、殘疾人、紅十字、外事僑務(wù)、民族、宗教、關(guān)心下一代等工作協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了新的成績(jī)。

各位代表!發(fā)展永無(wú)止境,們清醒認(rèn)識(shí)到,在前進(jìn)的道路上,還面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)和短板,一是經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、投入不足,發(fā)展的質(zhì)量和效益亟待提高;二是有的脫貧群眾自發(fā)展能力不強(qiáng),防范返貧壓力較大,脫貧成果有待進(jìn)一步鞏固加強(qiáng);三是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)良,政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率不高,“淺、浮、推、粗、過(guò)、假”等形式主義官僚主義問(wèn)題禁而不絕,打造“四最”營(yíng)商環(huán)境仍需加大力度;四是政府部門一些干部的能力、作風(fēng)、狀態(tài)與新時(shí)代要求還不適應(yīng),“不想為”“不會(huì)為”“不敢為”的問(wèn)題不同程度存在;五是重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)在落實(shí)中仍然存在著“虎頭蛇尾”“落而不實(shí)”等問(wèn)題,善謀善為、善作善成的工作作風(fēng)亟需著力錘煉。縣政府將直面這些問(wèn)題,采取更加有效的措施認(rèn)真解決。

今年發(fā)展目標(biāo)及下一階段工作安排?

2020年初,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面打響疫情防控阻擊戰(zhàn)。們聞令而行,第一時(shí)間成立組織,落實(shí)宣傳發(fā)動(dòng)、人員查找、隔離觀察、醫(yī)療救治、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作,迅速掀起全民戰(zhàn)“疫”高潮。們黨政責(zé)任擔(dān)起來(lái),健全會(huì)商調(diào)度機(jī)制,緊盯疫情變化,科學(xué)調(diào)整工作重點(diǎn),確保疫情防控方向正確、重點(diǎn)明確、措施精準(zhǔn)有效。們緊盯重點(diǎn)查起來(lái),通過(guò)大數(shù)據(jù)等方式,全面排查發(fā)熱人、密切接觸人等,實(shí)現(xiàn)地毯式、網(wǎng)格式,無(wú)死角、無(wú)盲區(qū),全覆蓋。們嚴(yán)格責(zé)任圍起來(lái),通過(guò)居家隔離、定點(diǎn)隔離等方式,落實(shí)包保責(zé)任,圍住重點(diǎn)人、可疑人、密切接觸人,筑牢嚴(yán)密防線。們千方百計(jì)保起來(lái),想方設(shè)法調(diào)度物資,?;久裆?、保市場(chǎng)穩(wěn)定、保重點(diǎn)防疫物資供應(yīng),社會(huì)大局保持穩(wěn)定。全縣7例確診病例全部治愈出院,實(shí)現(xiàn)了無(wú)本地?cái)U(kuò)散病例的階段性重大勝利。們常態(tài)化推進(jìn)疫情防控,堅(jiān)持一手抓疫情防控,一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),從資金、政策等方面支持企業(yè)發(fā)展,生產(chǎn)生活逐步恢復(fù)到正常軌道,有力有效穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。疫情防控期間,全縣廣大黨員干部、醫(yī)護(hù)人員、村(社區(qū))工作者和志愿者們逆行一線,社會(huì)各界捐資捐物,全縣人民齊心協(xié)力,織密防控網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑鋼鐵長(zhǎng)城。在此,向全縣所有“戰(zhàn)疫”人員、愛(ài)心人士和廣大群眾表示深深的感謝。

各位代表,2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,做好今年各項(xiàng)工作意義重大。政府工作的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),加大“六穩(wěn)”工作力度,全面落實(shí)“六保”任務(wù),圍繞“挺進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)”目標(biāo),抓實(shí)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”,著力打造“醫(yī)藥高地、詩(shī)畫太和”,確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增速略高于全市平均水平;固定資產(chǎn)投資增速高于全市平均水平;財(cái)政收入增長(zhǎng)與gdp同步;社會(huì)消費(fèi)品零售總額,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速略高于全市平均水平;進(jìn)出口總額保持全市前列;其他約束性指標(biāo)完成省、市下達(dá)的任務(wù)。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。

(一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”,升級(jí)產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)換動(dòng)能,大力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為第一支撐,深入貫徹落實(shí)市“554”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以“四化四驅(qū)”為主抓手,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃,按照“4+x”產(chǎn)業(yè)布局,積極構(gòu)建與長(zhǎng)三角配套融合的產(chǎn)業(yè)體系?,F(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)化學(xué)藥和原料藥,大力發(fā)展生物醫(yī)藥與現(xiàn)代中藥,積極培育中高端醫(yī)療器械研發(fā)與生產(chǎn)。綠色新能源產(chǎn)業(yè)完善再生金屬產(chǎn)業(yè)鏈條,延伸綠色儲(chǔ)能電池和動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建國(guó)內(nèi)有影響力的綠色新能源基地。工業(yè)濾布產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量,爭(zhēng)奪細(xì)分市場(chǎng),夯實(shí)全國(guó)工業(yè)濾布三大基地之一地位。發(fā)藝文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施質(zhì)量品牌提升工程,向集團(tuán)化、集約化發(fā)展,建設(shè)國(guó)內(nèi)頗具影響力的發(fā)藝文化產(chǎn)業(yè)基地,打造中國(guó)發(fā)藝文化名園。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。著力打造中印合作平臺(tái),推動(dòng)中印國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),在規(guī)劃引領(lǐng)、要素保障、人才引進(jìn)等方面先行先試。加快建設(shè)康瓴藥業(yè)、及民藥業(yè)、泰宇藥業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,確保印度高仿制藥品種實(shí)質(zhì)性落地,形成示范效應(yīng)。爭(zhēng)取中印國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)通過(guò)國(guó)家審批。積極推動(dòng)中印國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和空間規(guī)劃編制,完成化學(xué)原料藥基地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制。積極申報(bào)國(guó)家級(jí)化學(xué)原料藥基地、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、新型工業(yè)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范基地。

培育龍頭企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)市“13581”龍頭企業(yè)培育工程,積極推進(jìn)個(gè)轉(zhuǎn)企、小轉(zhuǎn)規(guī)、商轉(zhuǎn)工“三轉(zhuǎn)”行動(dòng),力爭(zhēng)新增規(guī)上企業(yè)超10家。大力培育單打冠軍企業(yè)、行業(yè)小巨人、“專精特新”企業(yè),力爭(zhēng)新增年產(chǎn)值1-5億元企業(yè)5家,5-10億元企業(yè)2家,10-20億元企業(yè)1家。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng),著力建設(shè)一批科技創(chuàng)新載體。力爭(zhēng)認(rèn)定2家以上省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、6個(gè)省級(jí)新產(chǎn)品、1項(xiàng)省工業(yè)精品、3家省級(jí)“專精特新”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到50家、院士工作站實(shí)現(xiàn)零突破。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,積極創(chuàng)建省創(chuàng)新型縣。

提質(zhì)升級(jí)三產(chǎn)。積極推動(dòng)消費(fèi)回升,切實(shí)做好“引進(jìn)消費(fèi)”和“留住消費(fèi)”兩篇文章。加快二手車交易市場(chǎng)、保稅倉(cāng)庫(kù)、糧食產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。積極培育科技、金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步發(fā)揮華源醫(yī)藥國(guó)家級(jí)示范物流園輻射作用,帶動(dòng)物流行業(yè)高質(zhì)量、高水平、智能化發(fā)展。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。積極培育香精香料、生物醫(yī)藥等新的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)推進(jìn)“旅游+”產(chǎn)業(yè),加快開(kāi)發(fā)提升一批鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)觀光、休閑度假等旅游業(yè)態(tài)。以太和文化旅游先導(dǎo)區(qū)、老糧倉(cāng)改造等為板塊,打造綠色旅游經(jīng)濟(jì)帶。

(二)圍繞“產(chǎn)城融合、空間拓展”,強(qiáng)化引領(lǐng)、夯實(shí)基礎(chǔ),高品質(zhì)打造城市新形象。

規(guī)劃引領(lǐng)城市。加快推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作,合理確定生態(tài)保護(hù)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。完善河西和潁南片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃以及控制性詳規(guī),完成縣城排水和燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃報(bào)批。落實(shí)城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃。優(yōu)化生產(chǎn)力布局,在縣城東部培育新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,拓展城市發(fā)展空間,支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

精致提升老城。堅(jiān)持精準(zhǔn)拆遷,突出拆遷跟著項(xiàng)目走,量力而行、盡力而為,保障項(xiàng)目及時(shí)落地。實(shí)施城市暢通工程,改造復(fù)興路、細(xì)陽(yáng)路部分路段以及文明東路、光明路等道路,提升主城區(qū)道路通行能力。穩(wěn)步推進(jìn)一橋建設(shè)。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造,實(shí)施12個(gè)老舊小區(qū)改造和11個(gè)安置區(qū)建設(shè)工程,計(jì)劃竣工交付國(guó)泰路、創(chuàng)業(yè)路、舊縣、趙集富康佳苑四個(gè)安置區(qū)。啟動(dòng)老體育場(chǎng)周邊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。啟動(dòng)污水處理廠三期擴(kuò)建和曙光路、解放東路、文明東路等7條道路污水管網(wǎng)改造工程。繼續(xù)實(shí)施黑臭水體治理工程,基本清除城區(qū)黑臭水體。開(kāi)展城區(qū)污水管網(wǎng)排查,加快實(shí)施智慧管網(wǎng)工程,基本解決城區(qū)內(nèi)澇問(wèn)題。啟動(dòng)地表水廠建設(shè)。

高標(biāo)打造新區(qū)。進(jìn)一步完善河西路網(wǎng),開(kāi)工建設(shè)珠海大道,完成興業(yè)路剩余工程建設(shè)及祥和路橋等設(shè)計(jì)工作。適時(shí)啟動(dòng)吉祥西路、光明西路、泰昌路等河西9條道路建設(shè)。啟動(dòng)珠海大道、河西水廠、污水處理廠建設(shè),加快污泥處置廠建設(shè)。搶抓高鐵開(kāi)通契機(jī),以餐飲、購(gòu)物、住宿、休閑娛樂(lè)等服務(wù)需求為核心,先期適時(shí)啟動(dòng)高鐵新區(qū)核心商務(wù)區(qū)、中央景觀公園、會(huì)展中心等建設(shè),帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展。爭(zhēng)取規(guī)劃建設(shè)的徐淮阜高速公路設(shè)立太和東出入口,謀劃建設(shè)高鐵站至高速公路出入口連接線,實(shí)現(xiàn)高鐵、高速無(wú)縫對(duì)接。

精細(xì)管理城市。鞏固省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果。建成使用大潤(rùn)發(fā)、沙河西路、紀(jì)念碑立體車庫(kù)。投入使用民安路、團(tuán)結(jié)路菜市場(chǎng),力爭(zhēng)新建鏡湖路、光明路、解放路、友誼路五星級(jí)智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。全面落實(shí)綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作。新建幸福路社區(qū)公園、蓮蒲路游園,擴(kuò)建鏡湖公園。完成“數(shù)字太和”向大數(shù)據(jù)平臺(tái)升級(jí),積極搭建智慧城市綜合管理平臺(tái)。

優(yōu)化升級(jí)園區(qū)。圍繞國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建,打造運(yùn)營(yíng)平臺(tái),圍繞“管委會(huì)+平臺(tái)”模式,加快園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。著力打造人才支撐平臺(tái),加快國(guó)家級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)。委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)有生物島、發(fā)藝文化綜合體等孵化器和加速器,做到引資引智和項(xiàng)目管理有機(jī)結(jié)合。著力做強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái),重點(diǎn)推進(jìn)供熱供氣、給水排水、雙回路供電、固廢處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成開(kāi)發(fā)區(qū)第三水廠建設(shè)。建成肖口綠色新能源產(chǎn)業(yè)園一期路網(wǎng),開(kāi)工建設(shè)污水處理廠,適時(shí)啟動(dòng)二期路網(wǎng)建設(shè)。力爭(zhēng)建成衛(wèi)星城電子商務(wù)物流配送快遞產(chǎn)業(yè)園及新安路、和順路等12條道路。加快推進(jìn)園區(qū)配套學(xué)校、公園、安置區(qū)等建設(shè),加快產(chǎn)城一體化。著力打造高端研發(fā)和共享制造平臺(tái),堅(jiān)持“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”道路,大力推進(jìn)公共創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)建設(shè),以華源醫(yī)藥和保興醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園為依托,著力打造銷售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。推動(dòng)園區(qū)融入長(zhǎng)三角一體化,通過(guò)“飛地經(jīng)濟(jì)”,共建園區(qū)等方式,加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)園區(qū)合作。

(三)圍繞“雙招雙引、項(xiàng)目建設(shè)”,擴(kuò)大開(kāi)放,優(yōu)化環(huán)境,著力做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支撐。

大力開(kāi)展招商引智。堅(jiān)持把招商作為第一選擇,搶抓實(shí)現(xiàn)高鐵夢(mèng)、融入長(zhǎng)三角重大機(jī)遇,深化改革開(kāi)放,謀劃引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。圍繞打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接區(qū),打好長(zhǎng)三角一體化、高鐵縣“兩張牌”,用太和故事引路、用太和鄉(xiāng)情鋪路,實(shí)施“太商回太”工程。提高招商水平,結(jié)合縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,根據(jù)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈需求,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向上下游拓展延伸。堅(jiān)持把人才作為第一資源,制定落實(shí)系列招才引智政策措施。圍繞創(chuàng)新創(chuàng)造“協(xié)同者”定位,拓寬育才引才路徑,打造人力資源“集散地”。

大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為第一載體,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年。積極探索融入長(zhǎng)三角新路子,以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)深度融合。實(shí)施工業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)物流、文化旅游、新興服務(wù)業(yè)六大重點(diǎn)項(xiàng)目提升行動(dòng)。確保92個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)全面完成目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施,新型城鎮(zhèn)化,交通、水利等重大工程“兩新一重”建設(shè);全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)城區(qū)5g信號(hào)全覆蓋。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品,大力開(kāi)展銀企對(duì)接,引導(dǎo)資金更精準(zhǔn)流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步推動(dòng)縣國(guó)投公司等地方金融平臺(tái)轉(zhuǎn)型。積極申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券和中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助項(xiàng)目。繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃編制、投資融資、建設(shè)管理、調(diào)度推進(jìn)“四項(xiàng)機(jī)制”,探索建立“土地要素跟著項(xiàng)目走、能耗指標(biāo)圍著項(xiàng)目走、嚴(yán)守生態(tài)紅線優(yōu)化路徑走”工作機(jī)制。全力加快保興醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、碩佰創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè),投產(chǎn)理士大華、安徽超威、天能天暢等項(xiàng)目。

大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”、商事制度、“最多跑一次”“一網(wǎng)一門一次”“不見(jiàn)面”審批改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦1日辦結(jié)、不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。加快推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。完善“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋各項(xiàng)制度。實(shí)行企業(yè)項(xiàng)目“多評(píng)合一”,逐步推行區(qū)域評(píng)估。等高對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角,借鑒推廣長(zhǎng)三角項(xiàng)目服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、政府服務(wù)等方面經(jīng)驗(yàn),建立“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,從“要服務(wù)”向“要服務(wù)”轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)“四送一服”雙千工程,著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境。完善“稅融通”“續(xù)貸過(guò)橋”政策,擴(kuò)大“無(wú)還本續(xù)貸”覆蓋面。支持企業(yè)通過(guò)掛牌上市等方式,多渠道擴(kuò)大直接融資。繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策。建立健全民營(yíng)企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn),弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展升級(jí)。切實(shí)擴(kuò)大項(xiàng)目投融資規(guī)模,充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性。強(qiáng)化用地保障,力爭(zhēng)供地6000畝。

(四)圍繞“做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、富裕農(nóng)民”,夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新發(fā)展。

做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng),突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用品牌糧食、綠色中藥材、設(shè)施蔬菜等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,力爭(zhēng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)達(dá)到210個(gè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一”工程,加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,確保全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值總量穩(wěn)居全市前列。實(shí)施長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)工程,積極打造綠色農(nóng)產(chǎn)品“供應(yīng)站”,加強(qiáng)與江浙滬核心城市及國(guó)內(nèi)其他大城市的交流對(duì)接,力爭(zhēng)全縣面向長(zhǎng)三角的農(nóng)副產(chǎn)品和加工產(chǎn)品銷售額增長(zhǎng)位居全市前列。

激發(fā)農(nóng)業(yè)活力。啟用省農(nóng)科院皖北研究院,推進(jìn)中科院合肥物質(zhì)研究院太和試驗(yàn)站后續(xù)建設(shè),深化與省內(nèi)外大學(xué)、科研院所合作,推進(jìn)太和省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平。開(kāi)展農(nóng)民合作社規(guī)范化提升行動(dòng),完善新型經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高農(nóng)民組織化程度。聚焦鄉(xiāng)村人才,培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。大力開(kāi)展農(nóng)村土地綜合改革,穩(wěn)步發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),有序推進(jìn)閑置宅基地、住宅盤活利用。強(qiáng)化外出務(wù)工人員技能培訓(xùn),提高勞務(wù)收入。

美化鄉(xiāng)村環(huán)境。加快g105建設(shè)進(jìn)度,完成s253太和北段改建以及“四好農(nóng)村路”擴(kuò)面延伸328公里,新建鳳凰路、萬(wàn)壽路、北站路等,暢通城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)。扎實(shí)開(kāi)展村莊規(guī)劃試點(diǎn),分類優(yōu)化村莊布局。完成2019年21個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)2020年7個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”“三大行動(dòng)”,加快農(nóng)村危房改造、旱廁整改和34個(gè)中心村污水處理設(shè)施整改工作,確保全縣農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率保持在90%以上。新建城鎮(zhèn)生活垃圾收集網(wǎng)點(diǎn)1000個(gè),升級(jí)改造25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。新增造林1.2萬(wàn)畝,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè)、森林村莊10個(gè)。有序推進(jìn)茨河灣省級(jí)濕地公園建設(shè),不斷提高濕地覆蓋率。

(五)圍繞“打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、改善大民生”,堅(jiān)守底線,強(qiáng)化保障,全力共創(chuàng)幸福美好新生活。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。圍繞3577人脫貧、130585人防返貧目標(biāo),堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)落實(shí)“兩不愁三保障”及飲水安全各項(xiàng)政策,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。圍繞后續(xù)鞏固提升,聚焦未脫貧戶、邊緣戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶“三類”對(duì)象,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,全面完成各類脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改,切實(shí)提升脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量。落實(shí)防范自然災(zāi)害、市場(chǎng)波動(dòng)、帶動(dòng)斷鏈、失業(yè)、家庭變故風(fēng)險(xiǎn)措施,確保已脫貧戶穩(wěn)定脫貧,邊緣戶不發(fā)生新生貧困。持續(xù)加大幫扶力度,大力推廣“四帶一自”“三業(yè)一崗”,帶動(dòng)更多貧困群眾增收。進(jìn)一步完善水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,提升鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)均等化水平,有效對(duì)接鄉(xiāng)村振興。

織密民生保障網(wǎng)絡(luò)。確保農(nóng)村低保對(duì)象統(tǒng)籌使用相關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)政策。加快推進(jìn)全縣養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化體系建設(shè),著力構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,努力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè),積極增加新的就業(yè)。深入開(kāi)展“接您回家”活動(dòng),促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、高校畢業(yè)生、貧困勞動(dòng)者等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)7000人以上。健全完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,重點(diǎn)保障好城鄉(xiāng)低保、特困、優(yōu)撫等困難群體。

優(yōu)化公共服務(wù)供給。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,繼續(xù)改善學(xué)校辦學(xué)條件,持續(xù)開(kāi)展輟學(xué)失學(xué)清零行動(dòng)。加大普惠性學(xué)前教育供給,力爭(zhēng)完成“985”任務(wù)目標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施高中教育階段攻堅(jiān)計(jì)劃,加快一中新區(qū)建設(shè),確保明年秋季順利招生;啟動(dòng)太中、二中擴(kuò)建和職教園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)深化教師隊(duì)伍管理“事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)”體制機(jī)制改革。扎實(shí)推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)。加快提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快縣人民醫(yī)院新區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)中醫(yī)院門診樓建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展。鞏固縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持預(yù)防為主健康工作方針,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng),不斷提升城鄉(xiāng)居民健康水平。依托太和文化中心(六館兩中心)和鎮(zhèn)村兩級(jí)文體場(chǎng)館,提升公共文化服務(wù)能力。完成20個(gè)社會(huì)足球場(chǎng)建設(shè)。推進(jìn)全民健身活動(dòng)常態(tài)化,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)首批全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣。

抓緊抓實(shí)疫情防控。堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生健康工作方針,大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),深入開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn),提高全社會(huì)自覺(jué)防病意識(shí)和防控能力。全面貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體策略,毫不懈怠抓好常態(tài)化疫情防控工作,鞏固完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)和公共場(chǎng)所防控措施。

筑牢平安和諧基礎(chǔ)。積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“一單四制”,消除重大事故隱患,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,推動(dòng)食品藥品安全源頭治理。進(jìn)一步拓寬暢通群眾信訪訴求渠道,加大矛盾糾紛化解力度,打牢信訪穩(wěn)定基礎(chǔ)??v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。扎實(shí)開(kāi)展“七五”普法驗(yàn)收。做好第七次全國(guó)人口普查工作。認(rèn)真落實(shí)“1+8+7”工作方案,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。有效遏制隱性債務(wù)增量,積極穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)和關(guān)工委、老齡委、老干部工作。做好統(tǒng)計(jì)、氣象等工作。發(fā)展紅十字、殘疾人和福利慈善事業(yè)。

守住生態(tài)文明底線。著力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快大氣污染防治精細(xì)化管控,建成城區(qū)大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展“散亂污”企業(yè)、加油站、攪拌站專項(xiàng)治理。進(jìn)一步降低大氣pm2.5濃度。著力打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)。優(yōu)化水資源配置,加強(qiáng)地下水保護(hù),力爭(zhēng)通過(guò)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。穩(wěn)步推進(jìn)界洪河流域水體治理。加快26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施建設(shè),確保全部投入運(yùn)營(yíng)。著力打好凈土守衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢棄物處理,促進(jìn)環(huán)境安全隱患有效解決。對(duì)各級(jí)生態(tài)環(huán)境督察反饋的突出環(huán)境問(wèn)題認(rèn)真整改,確保年度整改任務(wù)見(jiàn)底清零。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用,確保全縣畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到90%以上。

著力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府?

對(duì)標(biāo)先進(jìn)重學(xué)習(xí)。堅(jiān)持向改革要紅利,以刀刃向內(nèi)的勇氣和魄力,著力破除與新時(shí)代新發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化不相適應(yīng)的思想觀念和體制機(jī)制。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流座談等方式,學(xué)習(xí)長(zhǎng)三角地區(qū)新經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮招商中心、項(xiàng)目中心、營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心作用,建立“商談”“審議”“落地”的全服務(wù)鏈項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視“面對(duì)面”問(wèn)政和縣直機(jī)關(guān)百名股長(zhǎng)考評(píng)活動(dòng),動(dòng)真碰硬獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政和網(wǎng)上辦事,認(rèn)真辦好網(wǎng)上留言和省市縣長(zhǎng)熱線。

錘煉作風(fēng)抓落實(shí)。把“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化為真干實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍?,深入落?shí)聯(lián)系、服務(wù)群眾制度,鞏固“為民服務(wù)解難題”集中攻堅(jiān)成果。持續(xù)深化“三個(gè)以案”警示教育,大力整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題,特別是形式主義官僚主義。大力推進(jìn)優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年,以優(yōu)良的作風(fēng)、真干實(shí)干苦干的精神服務(wù)企業(yè),贏得產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步樹(shù)立擔(dān)當(dāng)作為、務(wù)實(shí)肯干的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持一線考核、正向激勵(lì),強(qiáng)化調(diào)度、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。用好容錯(cuò)糾錯(cuò)、盡職免責(zé)機(jī)制。

清正廉潔守規(guī)矩。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,確保上級(jí)黨委、政府和縣委重大決策部署不折不扣落地見(jiàn)效。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造良好政治生態(tài)。繼續(xù)堅(jiān)持過(guò)“緊日子”,大幅度壓減一般性支出,把有限財(cái)力用在改善民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,深入推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。

各位代表!使命在肩、奮斗有。讓們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅(jiān)克難,擔(dān)當(dāng)實(shí)干,為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,早日挺進(jìn)“全國(guó)百?gòu)?qiáng)”,決勝全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇十

電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋;

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)12.2%;

新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11.9%;

新增中國(guó)馳名商標(biāo)11件,地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品8個(gè);

古徽州文化旅游區(qū)晉級(jí)國(guó)家5a景區(qū),黃山風(fēng)景區(qū)榮獲全球首個(gè)世界優(yōu)秀目的地景區(qū),黃山旅游集團(tuán)公司連續(xù)九年躋身中國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇十一

穆賢清。

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2017年工作回顧。

2017年,是賓陽(yáng)縣銳意進(jìn)取、砥礪奮進(jìn)的一年。全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記視察廣西重要講話精神,不折不扣落實(shí)中央、自治區(qū)、南寧市和縣委的決策部署,牢固樹(shù)立和踐行新發(fā)展理念,積極開(kāi)展“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、脫貧攻堅(jiān)、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪”三大攻堅(jiān)戰(zhàn),大力推進(jìn)“項(xiàng)目投資建設(shè)、中等城市建設(shè)、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)”等重點(diǎn)工作,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,不斷加快“六個(gè)賓陽(yáng)”建設(shè),全面完成了縣十六屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成218.39億元,增長(zhǎng)9.4%;財(cái)政收入完成18.43億元,同比增長(zhǎng)5.69%;固定資產(chǎn)投資完成276.1億元,增長(zhǎng)13.05%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成165.65億元,增長(zhǎng)14.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成37.14億元,增長(zhǎng)8.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成115.82億元,增長(zhǎng)12.41%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成83.15億元,增長(zhǎng)4.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31489元,增長(zhǎng)8.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入12867元,增長(zhǎng)10.5%。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)增加值增速連續(xù)兩年在全市五縣中排名第一。

一年來(lái),我們主要做好以下工作:

(一)著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高。

招商引資取得成效。廣泛開(kāi)展物流、機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商及考察活動(dòng)。成功簽約岑科電子二期、中桂電力設(shè)備生產(chǎn)等項(xiàng)目11個(gè),計(jì)劃總投資36.4億元。招商引資區(qū)外境內(nèi)到位資金47.66億元,完成市下達(dá)任務(wù)45億元的105.91%;實(shí)際利用外資2316萬(wàn)美元,完成市下達(dá)任務(wù)1800萬(wàn)美元的128.67%。

工業(yè)發(fā)展步伐加快。全年完成工業(yè)投資117.66億元,增長(zhǎng)11.45%;規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入150.4億元,增長(zhǎng)19%;規(guī)上工業(yè)稅收3.33億元,增長(zhǎng)12.64%。新增規(guī)上企業(yè)11家、億元企業(yè)3家、十億元企業(yè)1家,實(shí)施技改項(xiàng)目11個(gè)。加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。東林木業(yè)技改、華潤(rùn)攪拌站、紅太陽(yáng)木業(yè)等一批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工;浮法玻璃、億能居等在建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);昆安混凝土、建豐混凝土搬遷、億凱玻璃、岑科電子二期、中桂電力設(shè)備等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);桂達(dá)紙業(yè)、國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)等項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn);彬偉竹木纖維板、海橋塑業(yè)等12個(gè)項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房,簽約租用面積3.4萬(wàn)平方米。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。投資1億元新建道路6.3公里、鋪設(shè)污水管網(wǎng)5.1公里,其中鳳凰路船埠段、普田路已完成建設(shè),永安東路及其支路新擴(kuò)建項(xiàng)目正在推進(jìn)。投入1800萬(wàn)元完善園區(qū)供水、供電、通信等配套設(shè)施建設(shè)。加大服務(wù)企業(yè)力度。積極推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),減少審批層級(jí)環(huán)節(jié),提高審批效率;舉辦招聘會(huì)協(xié)助企業(yè)成功招工2000多人,積極緩解企業(yè)用工壓力;出資1300萬(wàn)元作為擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,累計(jì)為東林木業(yè)、震鑠木業(yè)等多家企業(yè)提供融資擔(dān)保約1.3億元;同時(shí),積極協(xié)調(diào)解決園區(qū)職工子女入學(xué)等問(wèn)題。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效明顯。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,獲批首批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。鞏固提升糧食產(chǎn)能。榮獲“全國(guó)水稻綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建標(biāo)兵縣”稱號(hào),獲批全國(guó)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動(dòng)示范縣,全年完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)10.9萬(wàn)畝,農(nóng)田灌溉面積45.8萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量36.2萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)61%。著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。組織實(shí)施“雙高”基地、有機(jī)稻種植、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖等一批特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,全年完成甘蔗種植面積28.9萬(wàn)畝,產(chǎn)量170.6萬(wàn)噸;桑園面積16.4萬(wàn)畝,鮮繭產(chǎn)量2.8萬(wàn)噸;蔬菜產(chǎn)量71萬(wàn)噸、水果產(chǎn)量3.4萬(wàn)噸、肉類產(chǎn)量6.4萬(wàn)噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量4.3萬(wàn)噸。寶蕾牌白砂糖被認(rèn)定為廣西名牌產(chǎn)品,“帝之享”優(yōu)質(zhì)大米榮獲廣西著名商標(biāo),鄒圩牛大力種植基地榮獲“國(guó)家牛大力種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”稱號(hào),“古辣香米”“王靈胡蘿卜”列入全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄,“古辣香米”獲批國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。全年投入3.06億元推進(jìn)各級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)增效,市級(jí)示范區(qū)已驗(yàn)收1個(gè),縣級(jí)示范區(qū)獲評(píng)1個(gè),5個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)全部入圍。成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),品綠留香休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)被認(rèn)定為“廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作完成96.2%,新增耕地流轉(zhuǎn)面積2.2萬(wàn)畝,累計(jì)17.6萬(wàn)畝。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社163家,累計(jì)754家;新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)24家,累計(jì)66家。組建的賓陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司,是全區(qū)唯一的縣級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保試點(diǎn)。同時(shí),積極與國(guó)內(nèi)知名高校合作,搭建農(nóng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研交流平臺(tái)。

第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。商貿(mào)業(yè)取得新成效。賓陽(yáng)華美達(dá)廣場(chǎng)酒店開(kāi)工建設(shè),鳳凰湖購(gòu)物城開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng),改造升級(jí)永武、楓江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),組織開(kāi)展7場(chǎng)縣級(jí)展銷會(huì),新發(fā)展個(gè)體工商4517戶、私營(yíng)企業(yè)827家,年內(nèi)培育限額以上商貿(mào)企業(yè)14家。全年批發(fā)業(yè)銷售額103.7億元,同比增長(zhǎng)15.3%;零售業(yè)銷售額140.1億元,同比增長(zhǎng)17.3%;住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額0.24億元,同比增長(zhǎng)8.4%;餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額15.7億元,同比增長(zhǎng)9.3%。金融業(yè)取得新成績(jī)。金融業(yè)增加值完成8.7億元,增長(zhǎng)7%;人民幣存款、貸款余額分別增長(zhǎng)7.33%、7.66%;桂林銀行賓陽(yáng)支行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。電子商務(wù)取得新成果。積極開(kāi)展全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè),年內(nèi)新建鎮(zhèn)級(jí)電商工作站16個(gè)、村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)109個(gè),村點(diǎn)覆蓋率達(dá)94%。累計(jì)發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)5家、網(wǎng)店2680家,提供就業(yè)崗位5000多個(gè),全縣網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)2.2億元。旅游業(yè)取得新發(fā)展。完善了古辣民俗小鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)提升規(guī)劃、賓陽(yáng)縣相思潭生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃等4個(gè)旅游建設(shè)規(guī)劃,推出賓州——品綠留香生態(tài)園——大陸村等3條精品旅游線路,旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資7025萬(wàn)元。成功舉辦了賓陽(yáng)炮龍節(jié)、大陸村稻田藝術(shù)文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),全年接待國(guó)內(nèi)游客人數(shù)330.54萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)15.01%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)31.47億元,同比增長(zhǎng)18.16%。

(二)狠抓項(xiàng)目擴(kuò)大投資,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,全年統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目119項(xiàng),完成投資61.38億元。其中自治區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目2個(gè),完成投資6.95億元;市級(jí)重大項(xiàng)目28個(gè),完成投資8.41億元;縣級(jí)重大項(xiàng)目89個(gè),完成投資46.02億元。鳳凰科技文化廣場(chǎng)、政務(wù)服務(wù)中心綜合樓等10個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工,南寧市中小學(xué)綜合實(shí)踐中心、縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),賓陽(yáng)縣看守所及拘留所遷建、賓陽(yáng)縣綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

全力保障項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)投資項(xiàng)目庫(kù),全年儲(chǔ)備項(xiàng)目326個(gè),計(jì)劃總投資478.44億元。積極籌措資金,共取得上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金30.24億元,同比增長(zhǎng)8.9%;地方新增政府債券限額共3.88億元,同比增長(zhǎng)49.8%;首次使用ppp模式推進(jìn)我縣7個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)。保障項(xiàng)目用地,全年完成征地1.1萬(wàn)畝,拆遷房屋3.2萬(wàn)平方米;新增用地指標(biāo)2100畝,新增建設(shè)用地1572畝;開(kāi)展“兩違”整治,清理違法用地、拆除違法建筑各1.7萬(wàn)平方米。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,中等城市建設(shè)步伐加快。

完善規(guī)劃編制和管理。全年辦理規(guī)劃管理“一書兩證”共計(jì)1086宗,辦理規(guī)劃條件通知書及紅線圖477宗,完成土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估和調(diào)整、賓州古城片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃專家技術(shù)評(píng)審、炮龍文化公園修建性詳細(xì)規(guī)劃。足球小鎮(zhèn)、城北濕地公園概念性規(guī)劃及施工圖設(shè)計(jì)正在加快推進(jìn)。投資400萬(wàn)元建設(shè)數(shù)字城管平臺(tái),開(kāi)展市容市貌整治行動(dòng),規(guī)范城市管理秩序。

城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。龍珠山片區(qū)改造項(xiàng)目基礎(chǔ)配套設(shè)施、洋橋鎮(zhèn)新區(qū)文化廣場(chǎng)、高鐵新城標(biāo)準(zhǔn)廠房等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工;廣西百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),炮龍文化廣場(chǎng)一期實(shí)現(xiàn)開(kāi)工,新建一批公共廁所。加快保障性住房建設(shè)。完成思隴鎮(zhèn)陶石村搬遷安置房63套、廣西煤炭地質(zhì)局黎塘基地棚戶區(qū)改造項(xiàng)目7棟252套住房建設(shè),基本完成城東新區(qū)二期新廖村改造項(xiàng)目15棟1500套住房主體工程,完成農(nóng)村危房改造1000戶。抓好綠化亮化工作。投資650萬(wàn)元,完成府前路、仁愛(ài)南路、風(fēng)景路等12條道路路燈安裝和改造;完成綠化補(bǔ)植及新種植面積2700平方米、立體綠化3429.3平方米。健全給排水系統(tǒng)。清平水庫(kù)補(bǔ)水工程建設(shè)完工,累計(jì)完成投資2.05億元;清平水庫(kù)抗旱應(yīng)急供水工程完成投資1104.5萬(wàn)元,占計(jì)劃總投資的96.74%;清水河提水工程基本完成項(xiàng)目前期工作;實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程26個(gè);全年完成水利建設(shè)投資4.6億元。投資1.2億元完成古辣鎮(zhèn)、武陵鎮(zhèn)等6個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)。

加快構(gòu)建交通路網(wǎng)。柳南高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目(賓陽(yáng)段)完成投資31.4億元,貴港至隆安高速公路項(xiàng)目(賓陽(yáng)段)完成投資20.3億元。和賓路(北高路口至新廖村段)、政通大道、城東大道(湖景花園至賓蓮路段)、賓蓮路改造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工,文明路、東環(huán)路(美食街至風(fēng)景路黎塘轉(zhuǎn)盤)改造工程分別完成投資2500萬(wàn)元、5822萬(wàn)元。金城路至廣源路、政和路、內(nèi)東環(huán)路“白改黑”工程基本完成。投入1200萬(wàn)元升級(jí)改造各社區(qū)小街小巷道路。完成非貧困村通屯道路建設(shè)82.27公里,新增通暢村屯57個(gè)。

(四)不斷補(bǔ)齊民生短板,發(fā)展成果更加惠民。

全縣各類民生支出完成39.6億元,同比增長(zhǎng)4.46%,占一般公共預(yù)算支出的82.48%。實(shí)施自治區(qū)、南寧市、縣本級(jí)為民辦實(shí)事工程共26個(gè)大項(xiàng)61個(gè)子項(xiàng),已完成58個(gè)子項(xiàng),其余3個(gè)子項(xiàng)正在穩(wěn)步推進(jìn)。

深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。全年累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金約1.3億元,11個(gè)貧困村脫貧摘帽,1586戶6310名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。積極發(fā)展“5+2”扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育地方特色產(chǎn)品品牌15個(gè),38個(gè)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)2萬(wàn)元以上,直接受益貧困人口17480人,貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)1951人。完善基礎(chǔ)設(shè)施,完成貧困村道路硬化203.79公里、橋涵61延米,建設(shè)安全用水項(xiàng)目26個(gè),貧困戶危房改造949戶,所有貧困村實(shí)現(xiàn)電力、廣播電視、通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。開(kāi)展醫(yī)療幫扶,貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)98.87%,建檔立卡貧困戶住院實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)91.78%,全區(qū)首創(chuàng)極貧戶門診特殊慢性病、重大疾病治療政策兜底。推進(jìn)教育幫扶,在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困戶中小學(xué)生資助全覆蓋,全年資助建檔立卡貧困學(xué)生約2.2萬(wàn)人次1984萬(wàn)元,雨露計(jì)劃累計(jì)撥付資金約536萬(wàn)元。推進(jìn)社會(huì)幫扶,深入開(kāi)展“千家民營(yíng)企業(yè)幫扶千個(gè)貧困村”活動(dòng),共投入扶助資金3000多萬(wàn)元。

加快發(fā)展教育事業(yè)。著力發(fā)展學(xué)前教育,成功創(chuàng)建28所自治區(qū)多元普惠幼兒園,新橋鎮(zhèn)新星幼兒園、賓州鎮(zhèn)顧明幼兒園成功創(chuàng)建自治區(qū)示范幼兒園,鳳凰幼兒園投入使用。全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,投入9814萬(wàn)元實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目57個(gè),鳳凰小學(xué)投入使用;投入2520.4萬(wàn)元為89所學(xué)校添置現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備;撤并8所初中,調(diào)整18所村委小學(xué)為教學(xué)點(diǎn)。推進(jìn)高中教育晉位提級(jí),投入2966萬(wàn)元實(shí)施普通高中建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),投入967.6萬(wàn)元建設(shè)縣職校學(xué)生食堂、塑膠田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。普通高考再上新臺(tái)階,一本上線886人,比2016年增加68人,其中賓陽(yáng)中學(xué)一本上線802人。

逐步完善社會(huì)保障。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3951人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.31%,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力12971人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)93.66%、99.2%。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老經(jīng)辦,發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇2億多元。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高20%,農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高21%。發(fā)放農(nóng)村特困基本生活費(fèi)約3.3萬(wàn)人次1396.2萬(wàn)元,發(fā)放醫(yī)療救助4455人次754.7萬(wàn)元,臨時(shí)救助314人次44.6萬(wàn)元。賓陽(yáng)健康養(yǎng)生城(民政園)項(xiàng)目一期完成3棟養(yǎng)護(hù)樓建設(shè),新橋鎮(zhèn)中心敬老院“公建民營(yíng)”試點(diǎn)工作全面完成,甘棠鎮(zhèn)中心敬老院被列入全區(qū)特困人員供養(yǎng)示范點(diǎn)。

全力促進(jìn)科技工作。實(shí)施各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng),其中17個(gè)項(xiàng)目獲得自治區(qū)和南寧市科技計(jì)劃支持。完成發(fā)明專利申請(qǐng)179件,有效發(fā)明專利72件,新增高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定4家。

持續(xù)發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,縣級(jí)三家醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度,藥占比下降到26.7%,20家衛(wèi)生院和193家村衛(wèi)生室全部執(zhí)行了“取消藥價(jià)加成”和“藥品零差率銷售”。推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化,重點(diǎn)實(shí)施分級(jí)診療,縣域內(nèi)就診率達(dá)88.2%??h婦幼保健院保健業(yè)務(wù)大樓等2個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)完成投資9179萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率為86.26%,區(qū)間出生人口性別比113.68,全縣人口自然增長(zhǎng)率為8.56‰,較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

有序開(kāi)展文化體育工作。完成農(nóng)民體育健身工程32個(gè)子項(xiàng)目建設(shè),完成賓陽(yáng)縣騎行基地、威風(fēng)龍鼓等體育精品工程,基本完成縣群眾藝術(shù)館主體工程建設(shè)。實(shí)施文化“雙百工程”“兩館一站”免費(fèi)開(kāi)放等惠民工程,開(kāi)展各類文化活動(dòng)達(dá)5520場(chǎng)次,惠及群眾60.5萬(wàn)人次。抓好文物和非遺保護(hù)工作,開(kāi)展南橋、梁瀚嵩小休樓等文物保護(hù)單位維修和非遺進(jìn)校園掛牌工作,賓陽(yáng)莞(草)席、露圩傳統(tǒng)武術(shù)入選市級(jí)非遺名錄。開(kāi)展全民健身系列體育活動(dòng)320場(chǎng)次,競(jìng)賽活動(dòng)榮獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)牌3枚、自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)牌40枚,獲批廣西全民健身與全民健康深度融合試點(diǎn)縣。

(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),人居環(huán)境持續(xù)改善。

積極開(kāi)展“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)富民、服務(wù)惠民、基礎(chǔ)便民活動(dòng),發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目87個(gè),有序推進(jìn)“村級(jí)就業(yè)、社保經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、群眾文化體育、法律”六項(xiàng)服務(wù)工作,更好滿足農(nóng)民群眾多樣化公共服務(wù)需求。完成改廚、改廁3萬(wàn)戶,建設(shè)公共照明試點(diǎn)20個(gè),新增農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目6個(gè),建成村級(jí)垃圾處理項(xiàng)目16個(gè)。投入“三清潔”資金6248萬(wàn)元,開(kāi)展集中整治行動(dòng)2215次,村莊環(huán)境得到有效改善。陳平鎮(zhèn)六洋村、武陵鎮(zhèn)高榮村獲評(píng)為市級(jí)民俗民居示范村,古辣鎮(zhèn)古濟(jì)新村獲評(píng)為市級(jí)鄉(xiāng)土特色示范村屯,武陵鎮(zhèn)綠留新村、甘棠鎮(zhèn)下梁村等9個(gè)村屯獲評(píng)為市級(jí)“綠色示范村屯”或“綠色村屯”。

切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,建立環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管,立案查處環(huán)境違法案件19起。全面推行河長(zhǎng)制,在用的縣級(jí)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,轄區(qū)主要河流水質(zhì)均達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)中央土壤重金屬污染整治專項(xiàng)資金1700萬(wàn)元,基本完成沙江環(huán)境整治。農(nóng)村污水處理達(dá)標(biāo)率在95%以上,縣城環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)94.4%,全年未發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境污染事件。

(六)突出重點(diǎn)統(tǒng)籌兼顧,社會(huì)治理不斷強(qiáng)化。

嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪。全年組織開(kāi)展大規(guī)模清查抓捕行動(dòng)25次,累計(jì)打掉網(wǎng)絡(luò)違法犯罪團(tuán)伙80個(gè),搗毀網(wǎng)絡(luò)違法犯罪窩點(diǎn)60個(gè)。破獲各類網(wǎng)絡(luò)詐騙刑事案件1730起,成功破獲公安部督辦的“3·21”專案。抓獲各類網(wǎng)絡(luò)犯罪嫌疑人1125人,刑拘895人,248名撲克牌“通緝令”網(wǎng)逃人員已經(jīng)抓獲236人,“盜、搶、騙、窩贓”網(wǎng)逃人員抓捕率達(dá)87.4%。網(wǎng)絡(luò)詐騙刑事案件月均破案率同比上升81%,月均發(fā)案同比下降82.4%,月均涉案金額同比下降55.5%。對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行精準(zhǔn)數(shù)據(jù)化管控和日常跟蹤監(jiān)管,強(qiáng)化宣傳教育,注重就業(yè)引導(dǎo),全面鞏固打擊治理成效。

重拳防治毒品犯罪。繼續(xù)推進(jìn)青少年毒品預(yù)防教育“6·27”工程和社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“8·31”工程建設(shè),建設(shè)毒品預(yù)防教育基地5個(gè);社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,配備專職社工174名。完成4923名社會(huì)面吸毒人員排查和分類評(píng)估并納入社會(huì)治安網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪活動(dòng),全年偵破毒品犯罪案件104起,抓獲犯罪嫌疑人110人,收戒吸毒人員665人次。

推進(jìn)社會(huì)治理。全面推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),將被列入異常經(jīng)營(yíng)名錄的4200多戶企業(yè)和個(gè)體工商戶信息向社會(huì)公示。推進(jìn)反家暴聯(lián)動(dòng)機(jī)制試點(diǎn)建設(shè),設(shè)立家庭暴力投訴點(diǎn)60個(gè)。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等各類違法行為,全年抓獲違法犯罪嫌疑人員2373人。積極開(kāi)展打擊傳銷工作,獲得自治區(qū)“無(wú)傳銷縣區(qū)”稱號(hào)。實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、人員復(fù)雜場(chǎng)所“天網(wǎng)”全覆蓋。穩(wěn)步推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),全縣233個(gè)村委(社區(qū))全部配備法律顧問(wèn),“七五”普法有效開(kāi)展。深入開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng),成功調(diào)解矛盾糾紛2077件,成功率達(dá)98%。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開(kāi)展專項(xiàng)督查活動(dòng)32次,全年無(wú)重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。重拳整治食品藥品市場(chǎng),年內(nèi)全縣沒(méi)有發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事件。

(七)強(qiáng)化政府自身建設(shè),履職能力不斷提高。

堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政,政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。法治政府建設(shè)加快。全面開(kāi)展規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查,全年出臺(tái)規(guī)范性文件3件,對(duì)1978-2016年公布的7784件政府文件進(jìn)行集中清理。法制機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn),全面加強(qiáng)基層法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)??茖W(xué)決策水平不斷提升。堅(jiān)定不移接受縣委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定,依法接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,全年辦理各級(jí)人大代表議案建議198件、政協(xié)委員提案217件,答復(fù)率100%。進(jìn)一步密切與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士的聯(lián)系。深化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制改革,開(kāi)展重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估35次。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,馳而不息糾正“四風(fēng)”,“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降15.8%。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的審計(jì)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)查發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。

此外,統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、工商質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)管、稅務(wù)、防震減災(zāi)、民族、臺(tái)灣事務(wù)、外事、宗教、僑務(wù)、供銷、政府采購(gòu)、機(jī)關(guān)后勤、氣象、地方志、檔案和老齡等工作取得新進(jìn)展。通信、郵政、煙草、鐵路、公路、供電、金融、保險(xiǎn)等行業(yè)和黨校、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等工作取得新成效。積極開(kāi)展自治區(qū)“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作,國(guó)防教育和后備力量建設(shè)得到新加強(qiáng)。

各位代表,過(guò)去一年取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是各位代表、各位委員和全縣各族人民團(tuán)結(jié)進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和社會(huì)各界人士,向駐我縣的人民解放軍和武警部隊(duì)官兵,向所有關(guān)心、支持賓陽(yáng)發(fā)展的朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,賓陽(yáng)縣的發(fā)展還面臨著不少困難和問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、項(xiàng)目支撐不夠足、發(fā)展質(zhì)量不夠高,難以滿足人民群眾多層次的需求;不穩(wěn)定因素、安全隱患依然存在,全國(guó)打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙重點(diǎn)地區(qū)仍未摘帽,被列入全區(qū)禁毒重點(diǎn)關(guān)注地區(qū),社會(huì)治理成效離群眾期盼還有差距;關(guān)乎群眾切身利益的教育、就業(yè)、文化需求、社會(huì)保障等領(lǐng)域仍存在短板,特別是貧困人口基數(shù)較大,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,為人民群眾創(chuàng)造美好生活任重道遠(yuǎn);政府自身建設(shè)與發(fā)展需要還有較大差距,行政管理水平有待進(jìn)一步提高,公職人員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,在今后的工作中,我們將采取有力措施切實(shí)加以改進(jìn)。

二、2018年工作安排。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年,也是自治區(qū)成立60周年。2018年全縣工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十二屆五次全會(huì)和縣第十四次黨代會(huì)第二次年會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持“打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、構(gòu)建現(xiàn)代化商貿(mào)名城、建設(shè)宜居宜業(yè)中等城市”的發(fā)展定位,以“經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)脫貧、社會(huì)治理”為重點(diǎn),加快“活力賓陽(yáng)、實(shí)業(yè)賓陽(yáng)、誠(chéng)信賓陽(yáng)、生態(tài)賓陽(yáng)、宜居賓陽(yáng)、幸福賓陽(yáng)”建設(shè),奮力譜寫新時(shí)代賓陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

2018年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%,財(cái)政收入增長(zhǎng)7%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.5%,節(jié)能減排降碳控制在南寧市下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)今年工作的目標(biāo)任務(wù),我們主要抓好以下重點(diǎn)工作:

(一)堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。

深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以推動(dòng)質(zhì)量、效率、動(dòng)力變革為方向,不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

厚植三產(chǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)全域旅游發(fā)展。積極創(chuàng)建全域旅游示范縣,編制《賓陽(yáng)縣全域旅游總體規(guī)劃》。加快推進(jìn)賓州古城、鄒圩清水河旅游度假區(qū)等一批重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、文化及精準(zhǔn)扶貧的深度融合,重點(diǎn)創(chuàng)建陳梅古韻休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)等一批廣西四星級(jí)(含)以上的鄉(xiāng)村旅游區(qū),做大做強(qiáng)炮龍節(jié)等節(jié)慶文化活動(dòng),編排一臺(tái)具有我縣特色的大型民族風(fēng)情文藝演出,力爭(zhēng)在每個(gè)鎮(zhèn)打造1—2個(gè)旅游扶貧示范村(點(diǎn))。推出一批旅游商品,發(fā)展壯錦、牛角梳、毛筆等傳統(tǒng)工藝品,打造古辣香米、糖制品、桑蠶制品等一批旅游目的地產(chǎn)品,提升購(gòu)物在旅游經(jīng)濟(jì)中的比重。完善全域旅游配套功能,力爭(zhēng)建成1家國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)、1家四星級(jí)旅游酒店、10座旅游廁所,同步加快旅游集散中心、旅游咨詢服務(wù)中心、智慧旅游平臺(tái)建設(shè)。完善旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,建設(shè)旅游警察執(zhí)法隊(duì)伍、工商旅游執(zhí)法隊(duì)伍、旅游巡回法庭、旅游投訴舉報(bào)中心。提升發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。謀劃建設(shè)建材、汽車、農(nóng)產(chǎn)品等各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),加快商貿(mào)城服裝市場(chǎng)、新賓明鏡市場(chǎng)改造。積極舉辦各類展銷會(huì),促進(jìn)消費(fèi)有效釋放,年內(nèi)培育限上企業(yè)8家以上。抓好中國(guó)南方鐵路關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,有序推進(jìn)東湖農(nóng)場(chǎng)胡蘿卜采后處理中心冷庫(kù)及鑫來(lái)大米稻谷冷庫(kù)等冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展電子商務(wù)。深入推進(jìn)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè),加快服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。培育一批電子商務(wù)示范基地,建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園、電商“雙創(chuàng)”基地、電商一條街。積極打造“古辣香米”“黎塘蓮藕”等特色品牌,推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品“上行”。建立信息管理系統(tǒng)、產(chǎn)品質(zhì)量管理監(jiān)督體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量。

積極擴(kuò)大有效投資。狠抓項(xiàng)目促投資。健全動(dòng)態(tài)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),做好項(xiàng)目“三年滾動(dòng)計(jì)劃”及前期工作,多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目落地賓陽(yáng)。繼續(xù)落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)服務(wù)和督促落實(shí),重點(diǎn)抓好城北濕地公園、足球小鎮(zhèn)等億元重大項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取賓陽(yáng)雙橋風(fēng)電等3個(gè)項(xiàng)目列入自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目,和賓路西段工程(臨浦路至西環(huán)路)、東環(huán)路改擴(kuò)建(美食街至賓州鎮(zhèn)政府)等34個(gè)項(xiàng)目列入南寧市統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取年內(nèi)重大項(xiàng)目完成投資80億元以上。加強(qiáng)招商擴(kuò)總量。圍繞資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、物流、產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。聘請(qǐng)園區(qū)企業(yè)家組建招商顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),探索“以商招商”“以企招商”等新辦法。大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)在外企業(yè)回鄉(xiāng)設(shè)立總部、分支機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、資金、稅源“四回歸”。破除瓶頸強(qiáng)保障。積極開(kāi)展籌資工作。適應(yīng)財(cái)政體制由“區(qū)管縣”向“市管縣”過(guò)渡,主動(dòng)與上級(jí)主管部門溝通對(duì)接,多渠道爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算內(nèi)資金、債券資金。下大力氣培育財(cái)源,優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),充分挖掘增收潛力。運(yùn)用ppp模式進(jìn)行籌資,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、垃圾處理、城市供水相關(guān)項(xiàng)目資金問(wèn)題。加大金融創(chuàng)新,籌建農(nóng)村投資發(fā)展公司,發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司作用,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率和水平。強(qiáng)化用地保障。著力抓好重大項(xiàng)目用地報(bào)批,新增建設(shè)用地指標(biāo)1000畝以上。完成9個(gè)旱改水項(xiàng)目,新增水田面積4100畝以上。動(dòng)工建設(shè)賓州、古辣等鎮(zhèn)的5個(gè)增減掛鉤項(xiàng)目,力爭(zhēng)完成增減掛面積563畝以上。全年完成征地3300畝以上,賓州鎮(zhèn)完成征地1500畝以上,其中城東新區(qū)二期征地350畝,新廖村整村改造拆遷率達(dá)50%,完成思恩中學(xué)、炮龍廣場(chǎng)片區(qū)、普田塘龍歸東路周邊500畝征地;黎塘鎮(zhèn)完成征地800畝以上,其中青高片區(qū)和船埠片區(qū)征地400畝,完成黎西新區(qū)征地400畝。加大三產(chǎn)安置用地使用力度,交付面積200畝以上。完成土地出讓21宗754畝以上。

全面推進(jìn)改革創(chuàng)新。突出創(chuàng)新和完善金融監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)控政府債務(wù)增量,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)抓好商事登記改革、投融資體制改革、政府購(gòu)買公共服務(wù)改革、行政審批改革、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革和財(cái)稅體制改革,開(kāi)展民生改革、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、科技體制改革。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,組織開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),配合完善科技企業(yè)孵化器建設(shè),落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)培育創(chuàng)建工作,年內(nèi)申請(qǐng)發(fā)明專利164件以上,有效發(fā)明專利達(dá)103件以上,實(shí)施各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目超過(guò)20項(xiàng)。大力推行政府與社會(huì)資本開(kāi)展ppp、epc合作模式,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入市政、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域,打破行業(yè)壟斷,激發(fā)市場(chǎng)活力。加快頤高“雙創(chuàng)”基地建設(shè),加大各領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,增強(qiáng)各項(xiàng)事業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名高校、科研院所交流,推行“政產(chǎn)學(xué)研用”合作模式。

(二)統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),提升發(fā)展承載能力。

深化戶籍制度改革,推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化,加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,加快自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè),著力打造宜居宜業(yè)中等城市。

推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。完善規(guī)劃編制。加快完成賓陽(yáng)縣縣城總規(guī)和黎塘鎮(zhèn)總規(guī)修編工作,重點(diǎn)抓好賓陽(yáng)縣空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃編制、貴隆高速公路出口片區(qū)規(guī)劃和城建重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃,全面拉大縣城框架。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施縣域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)基礎(chǔ)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)文明路、東環(huán)路、風(fēng)景路至馬潭路、g358國(guó)道(新賓垃圾場(chǎng)門口至職業(yè)技術(shù)學(xué)校段)和七里三產(chǎn)安置用地路網(wǎng)、和吉鎮(zhèn)江濱新區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè);積極開(kāi)展賓州鎮(zhèn)經(jīng)馬潭種畜場(chǎng)至洋橋等4條“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通二級(jí)公路”項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)2條;逐步配套建設(shè)便民候車亭,完善公路安防設(shè)施,暢通區(qū)域“微循環(huán)”。推進(jìn)貴港至隆安、柳州經(jīng)合山至南寧、柳南高速公路改擴(kuò)建三個(gè)高速公路項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)工建設(shè)來(lái)賓良江至賓陽(yáng)武陵二級(jí)公路,加快g322/g358南寧至賓陽(yáng)至黎塘公路(黎塘段)開(kāi)工步伐,暢通區(qū)域大交通。謀劃建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)、環(huán)縣二級(jí)公路、軌道交通,進(jìn)一步完善交通路網(wǎng)建設(shè)。抓好民生水利,開(kāi)工建設(shè)清水河提水工程、鳳凰湖引水工程等一批重大水利項(xiàng)目;開(kāi)展芳雷水庫(kù)工程、城市供水(二期)項(xiàng)目前期工作;建設(shè)賓州工業(yè)園區(qū)普田片區(qū)、東環(huán)路等一批供水管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)城區(qū)供水全覆蓋。推進(jìn)國(guó)泰站、黎東站擴(kuò)容等5個(gè)送變電工程建設(shè),增強(qiáng)電網(wǎng)供電能力。提高城市品位。扎實(shí)推進(jìn)中山公園改擴(kuò)建、賓陽(yáng)縣博物館、縣體校整體搬遷、高鐵賓陽(yáng)站服務(wù)中心二期等項(xiàng)目建設(shè),完成炮龍文化廣場(chǎng)(一期)、群眾藝術(shù)館及古辣自治區(qū)百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程建設(shè)。抓好縣城城東大道二期等6個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,已建成的保障房入住率達(dá)到90%以上。積極推進(jìn)炮龍老廟片區(qū)、賓州古城片區(qū)舊城改造,彰顯古城文化品位和商業(yè)價(jià)值。加快臨浦路路燈照明改造和財(cái)政路樓宇亮化,加大綠化建設(shè)力度,提高城市人均綠化面積,將思遠(yuǎn)路打造為綠化精品示范街,積極創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)園林城市。推進(jìn)賓陽(yáng)縣賓州產(chǎn)業(yè)園區(qū)普田塘環(huán)湖景觀建設(shè),加快沿道村莊的外立面改造,不斷提高城市美感。

建設(shè)特色小鎮(zhèn)。充分利用自然、文化和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),凸顯人文底蘊(yùn),全面加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)步伐。賓州鎮(zhèn)著力打造炮龍文化小鎮(zhèn);黎塘鎮(zhèn)著力建設(shè)特色工貿(mào)小鎮(zhèn);古辣鎮(zhèn)著力打造農(nóng)旅融合發(fā)展示范鎮(zhèn);露圩鎮(zhèn)著力建設(shè)山歌文化和武術(shù)名鎮(zhèn);武陵鎮(zhèn)著力打造農(nóng)業(yè)觀光及生態(tài)休閑特色旅游名鎮(zhèn);和吉鎮(zhèn)著力建設(shè)高鐵關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展特色鎮(zhèn);陳平鎮(zhèn)著力打造廣西養(yǎng)生休閑旅游名鎮(zhèn);鄒圩鎮(zhèn)著力建設(shè)中國(guó)紅陶小鎮(zhèn);甘棠鎮(zhèn)著力打造壯鄉(xiāng)美食風(fēng)情小鎮(zhèn)。

強(qiáng)化城市管理。繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字賓陽(yáng)地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目,加快搭建我縣地理信息公共服務(wù)平臺(tái),主動(dòng)融入“智慧南寧”建設(shè)。充分發(fā)揮賓陽(yáng)縣數(shù)字化城管平臺(tái)系統(tǒng)作用,持續(xù)深入開(kāi)展市容環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)抓好對(duì)人口密集地段的流動(dòng)攤點(diǎn)和夜市燒烤攤點(diǎn)的整治。強(qiáng)化對(duì)在建工地泥頭車監(jiān)管力度,遏制泥頭車撒漏行為。加大“兩違”整治力度,推進(jìn)存量“兩違”建筑消減工作。探索成立市政管理局,更高層次、更高水平地推動(dòng)城市發(fā)展。

(三)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,結(jié)合“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè),以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)為方向,以完善基礎(chǔ)為支撐,以增加農(nóng)民收入為目的,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。深化農(nóng)村土地制度改革。全面完成土地確權(quán)工作,落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”政策,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變;深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作,有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益;穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,做好集體林地“三權(quán)分置”試點(diǎn)工作。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè);夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ),嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和占補(bǔ)平衡政策,推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治,提高耕地質(zhì)量;抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保全縣農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到77%以上;開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目前期工作,積極開(kāi)展第二批中心村機(jī)井通電項(xiàng)目建設(shè);全面提升農(nóng)村路網(wǎng)供給能力,繼續(xù)實(shí)施非貧困村通屯道路硬化項(xiàng)目和農(nóng)村公路生命防護(hù)工程,推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)通達(dá),促進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階;開(kāi)展廁所革命,加強(qiáng)農(nóng)村公廁管理,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施和廚房改造建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合。以提升國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣建設(shè)為切入點(diǎn),帶動(dòng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級(jí),年內(nèi)打造一批農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以重點(diǎn)企業(yè)為依托,推行“公司+基地+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)模式,加快形成以糧食加工為主導(dǎo),以糖業(yè)、桑蠶加工為骨干的農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)格局,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上規(guī)模、上檔次、上效益。加快品綠留香、稻花香里等休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)通過(guò)市級(jí)考評(píng)驗(yàn)收,全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。打造一二三產(chǎn)融合的田園綜合體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。

加強(qiáng)農(nóng)村基層工作。開(kāi)展家風(fēng)家信評(píng)比、鄉(xiāng)賢文化講壇等活動(dòng),全面推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。健全自治、法治、德治“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,探索鄉(xiāng)村治理新模式。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

(四)深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),不斷增進(jìn)民生福祉。

積極回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往,盡力而為,量力而行,做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)為民辦實(shí)事工程,不斷提高保障和改善民生水平。

開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧大行動(dòng)。深入實(shí)施“七大行動(dòng)”,年內(nèi)確保實(shí)現(xiàn)8450人脫貧、15個(gè)貧困村出列。全力以赴強(qiáng)基礎(chǔ)??茖W(xué)謀劃、精心組織實(shí)施一批關(guān)乎全面脫貧的村級(jí)道路暢通工程、人畜飲水安全工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)村電力保障工程、基本農(nóng)田建設(shè)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。因地制宜興產(chǎn)業(yè)。圍繞發(fā)展“5+2”扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌抓好貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和代加工企業(yè),促進(jìn)貧困戶實(shí)現(xiàn)門前就業(yè)。出臺(tái)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)?;?jiǎng)補(bǔ)政策,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體積極參與產(chǎn)業(yè)脫貧。發(fā)展一批短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保貧困村村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)3萬(wàn)元以上。醫(yī)療教育重兜底。繼續(xù)以貧困人口、貧困村為重點(diǎn)實(shí)施醫(yī)療幫扶,對(duì)建檔立卡貧困病患實(shí)行“先診療,后付費(fèi)”政策,利用商業(yè)模式提高建檔立卡貧困戶住院報(bào)銷比例,讓貧困群眾享受更高水平的醫(yī)療服務(wù)。探索擴(kuò)大現(xiàn)有教育資助政策范圍,使在縣外就讀義務(wù)教育的我縣貧困戶子女同享政府資助。重點(diǎn)關(guān)注極貧戶。抓好極貧戶的身份認(rèn)定工作,實(shí)施極貧戶醫(yī)療財(cái)政兜底政策,保障極度貧困人群的門診特殊慢性病、重大疾病醫(yī)療需求,以社會(huì)幫扶為重要手段助力極貧人口脫貧。

織牢社會(huì)保障安全網(wǎng)。大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等各類群體就業(yè)工作。發(fā)揮農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、電商創(chuàng)業(yè)孵化基地作用,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和扶持。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,穩(wěn)步提高保障標(biāo)準(zhǔn),完善社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善最低生活保障、大病醫(yī)療救助、特殊困難群體救助機(jī)制。加快推進(jìn)賓陽(yáng)縣健康養(yǎng)生城建設(shè),鼓勵(lì)支持健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度,努力實(shí)現(xiàn)住有所居。

推進(jìn)公共服務(wù)均等化。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。學(xué)前教育抓公益促普惠,實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)黎塘鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),扶持各幼兒園創(chuàng)建自治區(qū)示范園、多元普惠幼兒園,擴(kuò)大普惠幼兒園覆蓋率。義務(wù)教育抓均衡強(qiáng)基礎(chǔ),推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及學(xué)校布局調(diào)整,同步配備現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,推進(jìn)黎塘鎮(zhèn)荷城小學(xué)、清平初中遷建等項(xiàng)目建設(shè),抓好思恩中學(xué)項(xiàng)目前期工作,確保義務(wù)教育均衡發(fā)展上半年通過(guò)自治區(qū)級(jí)督導(dǎo)評(píng)估、下半年通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)估認(rèn)定。高中教育抓品牌提質(zhì)量,實(shí)施普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃,指導(dǎo)賓陽(yáng)中學(xué)打造全區(qū)名校、賓陽(yáng)高中創(chuàng)建南寧市現(xiàn)代化示范學(xué)校、新賓中學(xué)創(chuàng)建自治區(qū)特色高中、新橋中學(xué)創(chuàng)建南寧市特色高中、縣職校創(chuàng)建自治區(qū)中等職業(yè)教育示范特色學(xué)校,推進(jìn)高中學(xué)校特色化、多樣化發(fā)展。抓好高考備考,力爭(zhēng)高考再創(chuàng)新高。積極發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。扎實(shí)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城,力爭(zhēng)通過(guò)自治區(qū)級(jí)以上考核評(píng)估。全面深化衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化,完善分級(jí)診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設(shè),實(shí)行縣級(jí)公立醫(yī)院藥品采購(gòu)“兩票制”,鞏固提升“藥品零差率銷售”改革成果。不斷提高隊(duì)伍的醫(yī)技能力和服務(wù)水平,力爭(zhēng)縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上,家庭醫(yī)生簽約率達(dá)60%以上。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,全面開(kāi)展思隴、甘棠等基層衛(wèi)生院服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快基層衛(wèi)生院績(jī)效考核改革,完善激勵(lì)機(jī)制,千方百計(jì)穩(wěn)住人才。認(rèn)真做好賓陽(yáng)縣人民醫(yī)院傳染病綜合住院大樓、賓陽(yáng)縣精神病專科醫(yī)院、縣兒童醫(yī)院項(xiàng)目的籌建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)縣中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)設(shè)施和鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院中醫(yī)療區(qū)(中醫(yī)館)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力擴(kuò)展中醫(yī)民族醫(yī)藥服務(wù)的覆蓋面。保障重點(diǎn)人群健康,著力解決嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)問(wèn)題。推進(jìn)文化體育事業(yè)發(fā)展。完善公共文化體育設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)民體育健身工程,加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理,推動(dòng)書屋流動(dòng)試點(diǎn)工作。抓好文化惠民工程,積極開(kāi)展文化精品創(chuàng)作,加快推進(jìn)賓陽(yáng)電影院建設(shè)和“兩館一站”免費(fèi)開(kāi)放,組織開(kāi)展扶持文藝隊(duì)、“送戲下鄉(xiāng)”“送書下鄉(xiāng)”、農(nóng)村公益電影放映活動(dòng),繼續(xù)實(shí)施文化“雙百”工程,完善縣圖書館硬件和軟件等設(shè)施設(shè)備。

(五)注重共建共治共享,全面強(qiáng)化社會(huì)管理。

深入推進(jìn)“平安賓陽(yáng)”建設(shè),積極爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文明城市”,著力解決電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪、毒品犯罪兩大突出問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)秩序,促進(jìn)社會(huì)和諧,保障人民安居樂(lè)業(yè)。

深化提升文明城市創(chuàng)建工作。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,著重抓好“八大環(huán)境建設(shè)”。通過(guò)強(qiáng)化創(chuàng)建文明城市宣傳引導(dǎo),突出志愿服務(wù)制度化,提升公民素質(zhì)和未成年人思想道德建設(shè)。不斷深化和鞏固自治區(qū)文明城市創(chuàng)建成果,確保順利通過(guò)自治區(qū)文明城市年度復(fù)評(píng),為提名全國(guó)文明城市夯實(shí)基礎(chǔ)。

深化打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作。始終把打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪放在重要地位,力爭(zhēng)摘掉“全國(guó)打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙重點(diǎn)地區(qū)”帽子。利用正在建設(shè)的綜合作戰(zhàn)平臺(tái),繼續(xù)加大追逃追贓力度,開(kāi)展專項(xiàng)追逃沖刺行動(dòng)。探索聯(lián)合偵辦工作機(jī)制,打破部門壁壘,開(kāi)展全鏈條打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪工作。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部包鎮(zhèn)、包村、包戶“三包”責(zé)任制和實(shí)行“每日一巡查、每三日一匯報(bào)、每月一督查”機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群的管控。升級(jí)完善打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪本土教材,進(jìn)一步增強(qiáng)中小學(xué)生誠(chéng)信教育實(shí)效。繼續(xù)發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,以“八個(gè)一”推進(jìn)先進(jìn)文化進(jìn)基層,推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣。強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé),提高干部參與打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的責(zé)任感和使命感。

強(qiáng)化創(chuàng)新社會(huì)治理。不斷完善社會(huì)治安防控體系建設(shè),積極推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),推動(dòng)數(shù)據(jù)資源整合運(yùn)用,落實(shí)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、新興行業(yè)的管控責(zé)任,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。不斷增強(qiáng)打擊防范新型犯罪的能力,始終保持對(duì)涉命、侵財(cái)、非法集融資、暴力恐怖等違法犯罪的高壓打擊態(tài)勢(shì)。積極推動(dòng)社會(huì)治理向“網(wǎng)格化+”轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新網(wǎng)格管理體制,拓展網(wǎng)格服務(wù)管理工作。深入開(kāi)展普法活動(dòng),增強(qiáng)全民法治觀念。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,積極化解矛盾糾紛。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,深入開(kāi)展煙花爆竹打非治違,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。不斷強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾飲食用藥安全。不斷提升群眾安全感和滿意度,促進(jìn)社會(huì)安定有序發(fā)展。

(六)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,補(bǔ)齊生態(tài)建設(shè)短板。

堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),著力解決環(huán)境突出問(wèn)題,改善環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)境安全,積極建設(shè)生態(tài)賓陽(yáng)。

抓好環(huán)境保護(hù)治理。著力提升縣城環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的運(yùn)行管理,重點(diǎn)關(guān)注縣城空氣的環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)縣城露天燒烤禁烤區(qū)劃定和整治工作,抓好“煤塵、煙塵、揚(yáng)塵、粉塵”環(huán)境綜合整治;推進(jìn)縣城聲環(huán)境功能區(qū)劃分,規(guī)劃布設(shè)聲功能監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的建筑施工噪聲、廣場(chǎng)和公園娛樂(lè)噪聲進(jìn)行專項(xiàng)整治。綜合治理鄉(xiāng)村環(huán)境,完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染排查整治,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽廢棄物綜合利用,持續(xù)實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理和土壤重金屬污染防治,深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查,建設(shè)沙江水環(huán)境教育基地、華潤(rùn)固廢處理宣教基地,建立健全集中式生活飲用水取水點(diǎn)的保護(hù)工作機(jī)制。

強(qiáng)化污水垃圾處理。繼續(xù)做好古辣鎮(zhèn)、武陵鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作,推進(jìn)露圩鎮(zhèn)等7個(gè)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程、新橋集鎮(zhèn)截污工程、黎塘工業(yè)園區(qū)和縣城污水管網(wǎng)(中心城區(qū))工程建設(shè),確保年內(nèi)竣工投入使用。規(guī)范工業(yè)園區(qū)企業(yè)納管排污,深度處理工業(yè)污水。支持華潤(rùn)公司處置城鄉(xiāng)生活垃圾項(xiàng)目擴(kuò)容,建設(shè)古辣、新圩片區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目,解決城鄉(xiāng)垃圾處理難題。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保潔工作市場(chǎng)化運(yùn)行,爭(zhēng)取市場(chǎng)化率達(dá)到80%以上。

全面落實(shí)河長(zhǎng)制。逐步完善河長(zhǎng)制的體制機(jī)制,推進(jìn)主要江河湖庫(kù)水環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息共享,完成“一河(湖庫(kù))一策”方案編制,開(kāi)展巡河工作,建立河長(zhǎng)制工作考評(píng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)江河湖庫(kù)水域岸線管理保護(hù)及水污染綜合防治。繼續(xù)開(kāi)展“清潔水源”鞏固提升活動(dòng),加大水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)力度,維護(hù)生態(tài)功能,使境內(nèi)江河湖庫(kù)水環(huán)境得到改善。加大執(zhí)法監(jiān)管力度,對(duì)非法開(kāi)發(fā)、排放、種植、養(yǎng)殖、捕撈、采砂等行為進(jìn)行打擊整治。

注重生態(tài)環(huán)境修復(fù)。編制土地復(fù)墾方案,加快新埠江、陳平江、石鼓江等生態(tài)清潔型小流域水土保持綜合治理項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展綠色礦山創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)礦山恢復(fù)治理工作。實(shí)施土壤污染防治計(jì)劃,重點(diǎn)開(kāi)展新橋鎮(zhèn)1500多畝重金屬污染土壤的管控和修復(fù)工作。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整改造飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的樹(shù)種結(jié)構(gòu),大力發(fā)展混交林,培育長(zhǎng)輪伐期的樹(shù)種。逐步打造古辣至賓州生態(tài)示范帶,完成年度造林任務(wù)2.4萬(wàn)畝,退桉5000畝,積極打造武陵楊山、黎塘石埠等一批村屯公園,推進(jìn)八仙巖國(guó)家石漠公園、賓州鎮(zhèn)南山森林生態(tài)旅游項(xiàng)目等一批生態(tài)工程建設(shè)。

三、建設(shè)服務(wù)型政府。

打鐵必須自身硬。我們將以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持依法行政,轉(zhuǎn)變政府職能,增加政府公信力和執(zhí)行力,加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

旗幟鮮明講政治。把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最大的政治、最重要的大局,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,緊扣發(fā)展方向和工作重點(diǎn),深入謀劃新時(shí)代我縣發(fā)展新舉措,讓黨的十九大精神在賓陽(yáng)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨組織建設(shè),教育政府系統(tǒng)廣大黨員干部自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),把政府工作全面納入法治化軌道。促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)法律援助和司法救助,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持重大決策出臺(tái)前向人大及其常委會(huì)報(bào)告、與政協(xié)民主協(xié)商,廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士意見(jiàn),自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)的決議決定和審議意見(jiàn),及時(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,提高辦理質(zhì)量和滿意度。完善政府法律顧問(wèn)運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和成效評(píng)估,確保決策程序規(guī)范、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。

提高政務(wù)服務(wù)水平。推動(dòng)政府服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快市級(jí)公共資源交易平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)、基層政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),著力提供無(wú)差異、均等化政務(wù)服務(wù)。開(kāi)展清理規(guī)范證明事項(xiàng)工作,取消教育、就業(yè)、社保、居住等領(lǐng)域的各種不必要證明。加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)信息系統(tǒng)整合和政務(wù)數(shù)據(jù)共享、一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)更多涉企涉民政務(wù)服務(wù)上線。穩(wěn)步推進(jìn)權(quán)力事項(xiàng)集中辦理,實(shí)行“一窗進(jìn)出”“一站式”辦結(jié)。深化政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)新聞發(fā)布和重大涉民政策的解讀與宣傳,推動(dòng)政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開(kāi)”。

持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”,認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn),扎實(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的審計(jì)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,拓寬培訓(xùn)渠道、創(chuàng)新教育形式,著力提升干部隊(duì)伍履職盡責(zé)能力。健全完善激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,大力營(yíng)造想干事、敢干事、干成事的良好氛圍。

各位代表!新時(shí)代要有新氣象,更要有新作為。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全縣人民,立足新起點(diǎn),瞄準(zhǔn)新目標(biāo),邁上新征程,凝心聚力,全力拼搏,奮力譜寫新時(shí)代賓陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接改革開(kāi)放40周年和自治區(qū)成立60周年!

附件1。

賓陽(yáng)縣2017年主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)完成情況。

及2018年預(yù)期目標(biāo)。

指標(biāo)名稱。

單位。

2017年指標(biāo)完成情況。

2018年預(yù)期目標(biāo)。

預(yù)期目標(biāo)(%)。

完成情況。

總量。

增長(zhǎng)(%)。

總量。

增長(zhǎng)(%)。

一、地區(qū)生產(chǎn)總值。

億元。

7.5。

218.39。

9.4。

8

二、財(cái)政收入。

億元。

5

18.43。

5.69。

19.72。

7

三、固定資產(chǎn)投資。

億元。

11。

276.1。

13.05。

303.71。

10。

四、規(guī)模以上工業(yè)增加值。

億元。

5

37.14。

8.6。

7.5。

五、社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

億元。

10。

115.82。

12.41。

127.4。

10。

六、外貿(mào)進(jìn)出口總額。

萬(wàn)元。

8599。

7.9。

市下達(dá)。

#出口總額。

萬(wàn)元。

8599。

7.9。

市下達(dá)。

七、實(shí)際利用外資。

萬(wàn)美元。

1800。

2316。

19.13。

市下達(dá)。

八、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

7.5。

31489。

8.2。

8

九、農(nóng)村居民人均可支配收入。

9

12867。

10.5。

9.5。

十、人口自然增長(zhǎng)率。

10‰以內(nèi)。

8.56‰以內(nèi)。

市下達(dá)。

十一、學(xué)前三年毛入園率。

%

94。

94.55。

95。

十二、九年義務(wù)教育鞏固率。

%

92.2。

92.3。

92.4。

十三、高中階段毛入學(xué)率。

%

93。

93.3。

94。

十四、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)。

3500。

3951。

4000。

十五、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

%

3%以內(nèi)。

3.31%以內(nèi)。

3.5%以內(nèi)。

35.“四好農(nóng)村路”:農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜、以人為本,與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng),進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。

36.一二三產(chǎn)融合:是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)相互滲透、相互交叉,最終融合為一體,逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。

37.“七大行動(dòng)”:指全縣脫貧攻堅(jiān)工作七大措施:特色產(chǎn)業(yè)富民行動(dòng)、電商扶貧行動(dòng)、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)行動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)、科技文化和醫(yī)療扶貧行動(dòng)、社會(huì)扶貧行動(dòng)、教育扶貧行動(dòng)。

38.“兩票制”:指藥品從藥廠賣到一級(jí)經(jīng)銷商開(kāi)一次發(fā)票,經(jīng)銷商賣到醫(yī)院再開(kāi)一次發(fā)票。

39.“八大環(huán)境建設(shè)”:廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境、和諧宜居的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、有利于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

40.“八個(gè)一”:一個(gè)陣地、一場(chǎng)理論宣講、一場(chǎng)送戲下鄉(xiāng)、一次評(píng)比、一個(gè)鄉(xiāng)賢文化講壇、一個(gè)文化活動(dòng)室、一支文藝隊(duì)、一本教材。

41.“雪亮工程”:是以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。

42.石漠公園:指以多樣化的巖溶地貌與生物景觀資源為基礎(chǔ),以保護(hù)巖溶生態(tài)系統(tǒng)及其生態(tài)環(huán)境為基本出發(fā)點(diǎn),以生態(tài)文化建設(shè)與科普宣教為主線,合理利用資源開(kāi)展公共游憩、旅游休閑和進(jìn)行科學(xué)、文化、宣傳和教育活動(dòng)的特定區(qū)域,屬社會(huì)公益性生態(tài)公園。

43.“一崗雙責(zé)”:是指一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對(duì)這個(gè)單位的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)雙重責(zé)任。

說(shuō)明:1.2018年預(yù)期目標(biāo)為縣第十四次黨代會(huì)第二次年會(huì)提出的預(yù)期目標(biāo)。

2.地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。

附件2。

2017年賓陽(yáng)縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成情況表。

(10大項(xiàng)17小項(xiàng))。

項(xiàng)目。

名稱。

主要內(nèi)容。

完成情況。

牽頭。

單位。

配合。

單位。

1.社?;菝窆こ?。

財(cái)政補(bǔ)助在2017年9月底前撥付到位,保證待遇每月月底前按時(shí)足額發(fā)放,發(fā)放率達(dá)100%,切實(shí)解決我縣廣大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障問(wèn)題。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼應(yīng)到位13613萬(wàn)元,現(xiàn)已經(jīng)到位13613萬(wàn)元,到位率100%。

縣人社局。

縣財(cái)政局。

各鎮(zhèn)人民政府。

按時(shí)足額落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金。

項(xiàng)目已完成。2017年2月底,我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率已達(dá)97%以上;

截至2017年12月底,我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)874965人,參保率為99.20%,同時(shí)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金已足額到位。

縣人社局。

縣財(cái)政局。

縣衛(wèi)計(jì)局。

各鎮(zhèn)人民政府。

(3)為集中供養(yǎng)五保對(duì)象體檢及建立健康檔案項(xiàng)目。為全縣集中供養(yǎng)五保對(duì)象進(jìn)行健康體檢并建立健康檔案,解決五保老人的健康保障問(wèn)題。

項(xiàng)目已完成。已完成為各鎮(zhèn)敬老院特困人員進(jìn)行體檢(371人106848元)。

縣民政局。

縣財(cái)政局。

各鎮(zhèn)人民政府。

二季度16988人,發(fā)放金額403.97萬(wàn)元;

三季度17474人,發(fā)放金額415.53萬(wàn)元;

四季度17976人,發(fā)放金額427.84萬(wàn)元)。2017年12月20日已全部完成2017年度高齡補(bǔ)助發(fā)放工作。

縣民政局。

縣財(cái)政局。

各鎮(zhèn)人民政府。

2.健康惠民工程。

(5)為新生兒配備聽(tīng)力篩查儀器項(xiàng)目。為我縣4所縣級(jí)及以上醫(yī)院及11所接產(chǎn)衛(wèi)生院逐步配備聽(tīng)力篩查儀,確保對(duì)所有住院分娩的新生兒在出院前均進(jìn)行聽(tīng)力篩查。2017年投資32萬(wàn)元配備4臺(tái),每臺(tái)8萬(wàn)元,合計(jì)32萬(wàn)元。

項(xiàng)目已完成。共投資32萬(wàn)元。于2017年9月20日設(shè)備已配送到蘆圩、新賓、露圩鎮(zhèn)和武陵鎮(zhèn)4個(gè)衛(wèi)生院,已全部投入使用。

縣衛(wèi)計(jì)局。

縣財(cái)政局。

3.教育惠民工程。

(6)為學(xué)校安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。為小學(xué)和幼兒園安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

項(xiàng)目已完成。經(jīng)排查我縣需安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的學(xué)校有73所,目前視頻監(jiān)控設(shè)備器材已全部采購(gòu)并安裝完畢。

縣教育局。

縣財(cái)政局。

縣政府采購(gòu)中心。

(7)在高中、初中、小學(xué)三個(gè)階段學(xué)校選點(diǎn)配備錄播音室。每間50萬(wàn)元,共3間,合計(jì)150萬(wàn)元。

項(xiàng)目已完成。2017年11月28日已開(kāi)標(biāo)并完成設(shè)備采購(gòu),2017年12月21日完成設(shè)備安裝調(diào)試。

縣教育局。

縣財(cái)政局。

(8)為義務(wù)教育學(xué)校配備“班班通”多媒體教室。逐步為教育均衡發(fā)展保留學(xué)校配備“班班通”多媒體教學(xué)設(shè)備。每間3萬(wàn)元,共200間,合計(jì)600萬(wàn)元。

項(xiàng)目已完成。2017年11月28日已開(kāi)標(biāo)并完成設(shè)備采購(gòu),2017年12月21日完成設(shè)備安裝調(diào)試。

縣教育局。

縣財(cái)政局。

縣政府采購(gòu)中心。

對(duì)考上??圃盒5挠?jì)生家庭子女獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金2000元/年;

對(duì)考上我縣賓中、賓高的計(jì)生家庭子女獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金1000元/年,共計(jì)劃安排經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。

項(xiàng)目已完成。2017年10月18日已將資助款撥到全縣79名計(jì)生貧困學(xué)生指定銀行賬戶,本項(xiàng)工作已全部完成。

縣衛(wèi)計(jì)局。

縣財(cái)政局。

縣教育局。

各鎮(zhèn)人民政府。

4.強(qiáng)基惠民工程。

(10)社區(qū)惠民資金建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)我縣41個(gè)社區(qū)安排社區(qū)惠民資金,資金以上級(jí)下達(dá)為準(zhǔn)。

項(xiàng)目已完成。市、縣1:1配套資金共820萬(wàn)元;

2017年共審批41個(gè)社區(qū)112個(gè)惠民資金項(xiàng)目,審批資金820萬(wàn)元(含賓州黎塘路名牌項(xiàng)目),全縣41個(gè)社區(qū)的惠民資金112個(gè)項(xiàng)目均已完工。

縣民政局。

縣財(cái)政局。

各鎮(zhèn)人民政府。

5.安居惠民工程。

(11)保障性安居工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保障性住房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括綠化、亮化、道路硬化、路燈建設(shè)、物業(yè)配套管理等。

項(xiàng)目已完成。2019年賓陽(yáng)縣賓州鎮(zhèn)城西片區(qū)保障性住房配套設(shè)施工程目前已竣工驗(yàn)收。

縣昆侖公司。

縣住建局。

縣財(cái)政局。

6.文化惠民工程。

(12)文化“雙百”工程。扶持100支文藝隊(duì)和100支體育健身隊(duì)。

項(xiàng)目已完成。已于2017年12月下?lián)芊龀仲Y金及活動(dòng)資金,并下發(fā)文化“雙百”工程扶持名單。目前各項(xiàng)活動(dòng)已舉辦完成并驗(yàn)收合格。

縣文新廣體局。

縣財(cái)政局。

各鎮(zhèn)人民政府。

(13)文化精品扶貧工程。為40個(gè)貧困村購(gòu)置音響設(shè)備。

項(xiàng)目已完成。已于2017年12月21日在縣體育館舉行賓陽(yáng)縣2017年文化精品扶貧工程音響發(fā)放儀式,向貧困村代表發(fā)放了音響設(shè)備。

縣文新廣體局。

縣財(cái)政局。

各鎮(zhèn)人民政府。

7.交通惠民工程。

(14)方便群眾出行農(nóng)村客運(yùn)項(xiàng)目。新增10部公交車覆蓋7個(gè)行政村委,全縣行政村客車通達(dá)率達(dá)到93.5%以上。

項(xiàng)目已完成。10部車已經(jīng)全部到位,3條班線、10部公交車開(kāi)通運(yùn)行,輻射。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇十二

各位代表:

我代表省人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

過(guò)去一年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面落實(shí)省委決策部署,團(tuán)結(jié)實(shí)干、攻堅(jiān)克難,圓滿完成了省十三屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全省地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)4萬(wàn)億元、增長(zhǎng)8%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.2%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.1%和9.0%,居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.7%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.3%。

一年來(lái),我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,四川發(fā)展的方向和舉措更加明確。去年,習(xí)近平總書記春節(jié)前夕來(lái)川視察和看望慰問(wèn)各族干部群眾,聽(tīng)取省委省政府工作匯報(bào)并作重要講話,分別致信汶川地震十周年國(guó)際研討會(huì)和第十七屆西博會(huì),親切接見(jiàn)川航英雄機(jī)組,充分體現(xiàn)了對(duì)四川的關(guān)懷和厚愛(ài)。我們把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神作為重大政治任務(wù),積極開(kāi)展省委部署的“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),組織實(shí)施省委十一屆三次全會(huì)作出的“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰(zhàn)略部署,全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的重要指示。聚力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力破解產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)的問(wèn)題。打造電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料和能源化工五大支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。預(yù)計(jì)全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.3%、利潤(rùn)增長(zhǎng)18%。聚力深化改革,著力破解市場(chǎng)機(jī)制不活的問(wèn)題。積極推進(jìn)電力體制、國(guó)資國(guó)企、商事制度等改革,全年為企業(yè)減少電費(fèi)150億元,全省國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額突破9萬(wàn)億元,新設(shè)市場(chǎng)主體108萬(wàn)戶。出臺(tái)20條政策措施支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,表彰100名優(yōu)秀企業(yè)家和100戶優(yōu)秀企業(yè)。聚力區(qū)域協(xié)同共進(jìn),著力破解協(xié)調(diào)發(fā)展不足的問(wèn)題。推動(dòng)成都與20個(gè)市(州)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,促進(jìn)川南、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)及川西北生態(tài)示范區(qū)市(州)間簽署25個(gè)合作協(xié)議,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等方面共建共享,天府新區(qū)突出公園城市特點(diǎn)加快建設(shè)。聚力擴(kuò)大開(kāi)放合作,著力破解開(kāi)放程度不深的問(wèn)題。突出南向東向,加快建設(shè)成南達(dá)萬(wàn)、成自宜高鐵等出川大通道。落戶世界500強(qiáng)企業(yè)新增16家、達(dá)347家,駐蓉領(lǐng)事機(jī)構(gòu)新增1家、達(dá)17家,國(guó)際(地區(qū))航線新開(kāi)通10條、達(dá)114條,雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破5000萬(wàn)人次。這一年,我們牢記習(xí)近平總書記的囑托,解放思想、苦干實(shí)干,治蜀興川打開(kāi)了新局面。

一年來(lái),我們堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。有效投資持續(xù)擴(kuò)大。實(shí)施雙月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,狠抓項(xiàng)目建設(shè),成都京東方、中電熊貓等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),68處大中型水利工程加快建設(shè),瀘州機(jī)場(chǎng)遷建通航、甘孜格薩爾機(jī)場(chǎng)和巴中機(jī)場(chǎng)基本建成,川藏鐵路成雅段、成蒲鐵路和巴陜、雅康高速建成通車,全省建成高速公路達(dá)7238公里。結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)重大變化。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)“三百工程”,服務(wù)業(yè)增加值超過(guò)2萬(wàn)億元、占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重首次超過(guò)50%。組織9.7萬(wàn)余家企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)拓展活動(dòng),網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)25%。新增世界地質(zhì)公園1處,新創(chuàng)aaaa景區(qū)35家,旅游總收入突破萬(wàn)億元大關(guān)。西部金融中心加快建設(shè),國(guó)寶人壽開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),華西證券、成都銀行、瀘州商業(yè)銀行成功上市。發(fā)展質(zhì)量效益提升。大力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,新動(dòng)能逐步壯大??萍紝?duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高2個(gè)百分點(diǎn),單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降約4%,戶籍人口和常住人口城鎮(zhèn)化率均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。這一年,我們大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展,綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,全省經(jīng)濟(jì)總量首次實(shí)現(xiàn)3年上一個(gè)萬(wàn)億臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)步入新階段。

一年來(lái),我們?nèi)σ愿按蚝萌蠊?jiān)戰(zhàn),決勝全面小康的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。脫貧攻堅(jiān)取得新成績(jī)。大力實(shí)施22個(gè)扶貧專項(xiàng),易地扶貧搬遷建成住房15.5萬(wàn)套。強(qiáng)化45個(gè)深度貧困縣幫扶工作,深化與廣東、浙江東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援。采取超常舉措綜合幫扶涼山,出臺(tái)12個(gè)方面34條支持措施。扎實(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。實(shí)現(xiàn)104萬(wàn)貧困人口脫貧、3513個(gè)貧困村退出,30個(gè)計(jì)劃摘帽貧困縣達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。扎實(shí)抓好中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改和“回頭看”邊督邊改,深入實(shí)施污染防治攻堅(jiān)。全省pm10、pm2.5年平均濃度持續(xù)雙下降,成都地區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)增加16天,出川斷面水質(zhì)全部達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn),沱江水質(zhì)明顯改善。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。風(fēng)險(xiǎn)防范化解力度加大。政府債務(wù)保持在可控范圍內(nèi)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,穩(wěn)步化解重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),全省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不良貸款率有所下降,采取措施穩(wěn)妥處置了各種金融風(fēng)險(xiǎn)。這一年,我們努力做好精準(zhǔn)脫貧、污染防治和風(fēng)險(xiǎn)防范化解等重點(diǎn)工作,上下同心、聚力破難,全省朝著實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)更進(jìn)了一步。

一年來(lái),我們加快改革開(kāi)放步伐,全社會(huì)創(chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng)。全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。國(guó)務(wù)院授權(quán)的先行先試任務(wù)完成28項(xiàng)。獲批成德綿國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合試點(diǎn)省,低空空域協(xié)同管理試點(diǎn)取得階段性成果,四川民營(yíng)企業(yè)自主研發(fā)、全球首顆雙核人工智能商業(yè)衛(wèi)星成功發(fā)射,實(shí)現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3400億元。重點(diǎn)領(lǐng)域改革加快推進(jìn)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)等措施,省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)改革基本到位,努力減少企業(yè)負(fù)擔(dān)和成本。省社會(huì)信用信息平臺(tái)建成投用。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施6個(gè)重大科技專項(xiàng),布局125項(xiàng)重大科技項(xiàng)目,建成1500多個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)。全國(guó)“雙創(chuàng)周”主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)在成都成功舉辦,全省建成孵化載體860家,入庫(kù)科技型中小型企業(yè)6597家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)1.7萬(wàn)億元。32個(gè)項(xiàng)目榮獲2018年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展。引進(jìn)到位國(guó)內(nèi)省外資金突破萬(wàn)億元,實(shí)際到位外資增長(zhǎng)10%。貨物進(jìn)出口額增長(zhǎng)30%,與“一帶一路”沿線國(guó)家(地區(qū))進(jìn)出口增長(zhǎng)28%。開(kāi)行國(guó)際班列2600多列。中非民間論壇、西博會(huì)、“川港澳合作周”、孔子學(xué)院大會(huì)等重大活動(dòng)成功舉辦。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化建設(shè)。中央賦予的改革任務(wù)全面啟動(dòng),下放142項(xiàng)省級(jí)管理權(quán)限,累計(jì)新增企業(yè)5.3萬(wàn)家、外商投資企業(yè)占全省的49%,瀘州港、宜賓港獲批國(guó)家臨時(shí)開(kāi)放口岸,制度創(chuàng)新取得新進(jìn)展。這一年,我們用實(shí)際行動(dòng)慶祝改革開(kāi)放40周年,不斷進(jìn)取、勇于探索,四川改革開(kāi)放領(lǐng)域和國(guó)際影響越來(lái)越廣泛。

一年來(lái),我們大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增,糧食安全得到保障。預(yù)計(jì)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.6%。出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),開(kāi)展創(chuàng)建農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。努力擦亮農(nóng)業(yè)大省金字招牌。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,新創(chuàng)建認(rèn)定5個(gè)國(guó)家特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),累計(jì)建成國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地13個(gè),“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)5320個(gè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),新建冷藏、保鮮、烘干、包裝等商品化處理設(shè)施1000座。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田400萬(wàn)畝,新增有效灌面105萬(wàn)畝,新(改)建農(nóng)村公路2.6萬(wàn)公里。抓好人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革繼續(xù)深化。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作基本完成,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動(dòng),4.3萬(wàn)個(gè)村完成清產(chǎn)核資。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)851家,農(nóng)民專業(yè)合作社近10萬(wàn)戶,培育新型職業(yè)農(nóng)民4萬(wàn)人。這一年,我們堅(jiān)持以鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”為方向,精心謀劃、漸次推進(jìn),全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

一年來(lái),我們推動(dòng)文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,群眾美好生活的精神食糧更加豐富。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。公共文化服務(wù)體系不斷完善,成都城市音樂(lè)廳建成投用,四川大劇院、藝術(shù)博覽園等加快建設(shè),又有一批公共文化設(shè)施錯(cuò)時(shí)延時(shí)開(kāi)放,農(nóng)村公益電影放映、送戲下鄉(xiāng)服務(wù)群眾3800多萬(wàn)人次。“江口明末古戰(zhàn)場(chǎng)遺址”考古發(fā)掘獲評(píng)全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)。成都和樂(lè)山、紅原、甘孜、大涼山等音樂(lè)季活動(dòng)深受群眾歡迎,網(wǎng)絡(luò)游戲、電子競(jìng)技、動(dòng)漫動(dòng)畫等新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng)。圓滿舉辦省運(yùn)動(dòng)會(huì)、殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì),成都成功申辦第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)。全省新建各類體育健身設(shè)施2600多處和群眾健身綠道2700多公里。這一年,我們緊扣群眾精神生活需要,豐富內(nèi)容、服務(wù)社會(huì),四川文化體育生活更方便、更多彩。

一年來(lái),我們切實(shí)保障改善民生,老百姓得到更多實(shí)惠。完成十項(xiàng)民生工程和20件民生實(shí)事。城鎮(zhèn)新增就業(yè)107萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%。出臺(tái)農(nóng)民工服務(wù)保障16條措施和促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)22條措施。新增39個(gè)縣(市、區(qū))通過(guò)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國(guó)家驗(yàn)收,新增高職院校10所。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,穩(wěn)步提高社保待遇水平。全面統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,開(kāi)通省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算醫(yī)院1229家。城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)改造完成25.5萬(wàn)套,農(nóng)村危房改造完成20.1萬(wàn)戶,農(nóng)村土坯房改造開(kāi)工62萬(wàn)戶。近500萬(wàn)人納入最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)范圍,為150萬(wàn)名農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”免費(fèi)檢查,337萬(wàn)殘疾人享受到“量體裁衣”式服務(wù)。全面完成溜索改橋,邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾徹底告別了溜索過(guò)江的歷史。我們的民生保障網(wǎng)越織越密,社會(huì)公共安全網(wǎng)也越織越牢。深入推進(jìn)“平安四川”建設(shè),開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),全省刑事案件下降9.4%。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,事故起數(shù)下降14.9%、死亡人數(shù)下降11.1%。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管。依法妥善化解信訪積案,公共法律服務(wù)體系基本形成。開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),依法管理宗教事務(wù)。深化國(guó)家安全宣傳教育,國(guó)防動(dòng)員、人民防空和退役軍人服務(wù)管理得到加強(qiáng),配合駐川部隊(duì)完成全面停止有償服務(wù)工作。社區(qū)建設(shè)和社會(huì)工作不斷強(qiáng)化。這一年,我們把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的目的,保住基本、兜牢底線,廣大群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)增強(qiáng)。

一年來(lái),我們堅(jiān)決踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障加快構(gòu)建。河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制全面落實(shí)。設(shè)立湖長(zhǎng)280多名,深入開(kāi)展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”行動(dòng),與重慶、云南建立跨省河湖保護(hù)治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)切實(shí)加強(qiáng)。編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)“三線一單”,推進(jìn)沿江5家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷,取締非法碼頭82座,有力整治河砂違法亂采。全省水電裝機(jī)容量達(dá)7674萬(wàn)千瓦,建成全國(guó)最大清潔能源基地,奠定了四川可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。綠化全川行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)。營(yíng)造林1083萬(wàn)畝,退耕還林還草55萬(wàn)畝,治理沙化、旱區(qū)土地35萬(wàn)畝,新增治理水土流失面積4900平方公里。大熊貓國(guó)家公園正式掛牌,各類自然保護(hù)區(qū)整改管理得到加強(qiáng)。新增4個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。妥善應(yīng)對(duì)近40年來(lái)最大汛情,累計(jì)安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移群眾55萬(wàn)人次。及時(shí)開(kāi)展金沙江堰塞湖搶險(xiǎn)救災(zāi),安全疏散轉(zhuǎn)移群眾3萬(wàn)多人次。這一年,我們更加注重人與自然和諧共生,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,巴蜀大地藍(lán)天多了、水變清了、環(huán)境更美了。

一年來(lái),我們持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè),政府職能和作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。把政治建設(shè)放在首位,在省委領(lǐng)導(dǎo)下,自覺(jué)接受省人大、省政協(xié)監(jiān)督,嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè),提請(qǐng)審議地方性法規(guī)草案17件,制定、修訂和廢止省政府規(guī)章17件,辦理省人大代表建議910件、省政協(xié)委員提案923件。全面清理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)并向社會(huì)公開(kāi)。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,積極推進(jìn)跨部門聯(lián)合抽查。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,完善全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,省級(jí)行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦的占50%、“最多跑一次”的占92%,證明事項(xiàng)大幅精簡(jiǎn)。省政府網(wǎng)站績(jī)效在全國(guó)第三方評(píng)估中名列第二。省政府機(jī)構(gòu)改革基本到位,市縣政府機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革,嚴(yán)格辦公用房和公務(wù)用車管理,“三公”經(jīng)費(fèi)有效控制,堅(jiān)決防范各類腐敗行為。開(kāi)展省政府第一次大督查,推進(jìn)各項(xiàng)決策部署有效落實(shí)。積極支持群團(tuán)工作,檔案保密、參事文史和地方志等方面取得新成績(jī)。這一年,我們努力建設(shè)人民滿意政府,依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng),政府履職能力有了新提升。

各位代表,過(guò)去一年政府工作取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民真抓實(shí)干、拼搏奮斗的結(jié)果,是省人大、省政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表省人民政府,向全省各族人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體,向人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警和民兵預(yù)備役人員,向港澳臺(tái)同胞、廣大僑胞和所有關(guān)心支持四川改革發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些問(wèn)題和困難,政府工作還存在不足。主要是:總體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量還不高,先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,市場(chǎng)機(jī)制的作用發(fā)揮還不充分,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào),對(duì)外開(kāi)放水平不高。目前,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本過(guò)高,民間投資增長(zhǎng)乏力;保障改善民生任務(wù)繁重,深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力還需提升;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)的能力水平不高,為民服務(wù)的質(zhì)量效率仍需進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們將高度重視,勇于擔(dān)當(dāng),采取切實(shí)措施認(rèn)真加以解決。

今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十一屆三次、四次全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放,深入推進(jìn)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”等重大部署,著力打造“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升創(chuàng)新能力、培育發(fā)展動(dòng)力、釋放內(nèi)需潛力,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,提振市場(chǎng)信心,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率分別控制在4.5%、5.5%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%,環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

提出上述目標(biāo),綜合考慮了國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀形勢(shì)和我省發(fā)展條件,兼顧了發(fā)展需要和可能;既保持了合理速度、更好引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,又為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)留有余地;總體上,是積極可行的。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),重點(diǎn)要把握好以下幾個(gè)方面:一要始終堅(jiān)定發(fā)展信心。我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,有以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航,有中央對(duì)西部發(fā)展大力支持的良好機(jī)遇,我們要認(rèn)真貫徹中央大政方針,從四川實(shí)際出發(fā)抓住用好重大政策措施,心無(wú)旁騖抓發(fā)展,在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大突破。二要認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想。保障改善民生、不斷增進(jìn)群眾福祉,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是人民政府的職責(zé)所在。我們要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,對(duì)標(biāo)全面小康目標(biāo),著力破解民生難題,不斷增強(qiáng)群眾獲得感。三要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。面對(duì)穩(wěn)中有變的形勢(shì),我們必須把握好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辯證關(guān)系,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),以“穩(wěn)”求“進(jìn)”,以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。全面做好“六穩(wěn)”基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域不斷進(jìn)取。四要全面貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展管總的要求。我們必須鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果,增強(qiáng)微觀主體活力,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),以現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系支撐發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。五要縱深推進(jìn)改革開(kāi)放。新時(shí)代改革開(kāi)放再出發(fā),我們要弘揚(yáng)敢為人先的精神,推動(dòng)思想觀念進(jìn)一步解放、改革步伐進(jìn)一步加大、開(kāi)放水平進(jìn)一步提升,為全省發(fā)展注入強(qiáng)勁的動(dòng)力活力。六要不折不扣狠抓工作落實(shí)。治蜀興川再上新臺(tái)階的戰(zhàn)略部署已經(jīng)明確,我們要以釘釘子精神推動(dòng)落地落實(shí),讓各類市場(chǎng)主體和廣大人民群眾見(jiàn)實(shí)效、得實(shí)惠。

今年是新中國(guó)成立70周年,是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的重要一年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,是全面貫徹省委十一屆三次、四次全會(huì)部署的落實(shí)之年。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

第一,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是中央確定的2020年前的重點(diǎn)工作,事關(guān)全局,必須全力集中攻堅(jiān),確保全省如期實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。

堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),再實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)貧困人口脫貧、1482個(gè)貧困村退出、31個(gè)貧困縣摘帽,藏區(qū)貧困縣全部摘帽。扎實(shí)推進(jìn)住房、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)等攻堅(jiān)行動(dòng)。做好涼山州綜合幫扶,加強(qiáng)禁毒防艾、控超保學(xué)、移風(fēng)易俗等綜合治理。抓好“回頭看”“回頭幫”,完善穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援,整合用好各種幫扶力量。

堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改,開(kāi)展省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察。打好污染防治“八大戰(zhàn)役”,建立污染防治攻堅(jiān)重點(diǎn)縣清單,實(shí)行省直部門、國(guó)有企業(yè)、科研院所與重點(diǎn)縣“一對(duì)一”結(jié)對(duì)攻堅(jiān)。深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,加快成都平原、川南、川東北城市群大氣污染治理。加強(qiáng)沱江、岷江、涪江等重點(diǎn)流域綜合治理和長(zhǎng)江岸線保護(hù)。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域土壤整治和城市污染場(chǎng)地治理。

堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)抓好9個(gè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。健全省市縣三級(jí)地方金融監(jiān)管體系,壓實(shí)屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。穩(wěn)妥化解地方法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),有序化解重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)厲打擊非法集資,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治。嚴(yán)格政府債務(wù)管理,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,積極妥善化解存量。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

第二,深入實(shí)施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰(zhàn)略部署。這是推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的關(guān)鍵所在,必須聚力重大項(xiàng)目、強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)、拓展開(kāi)放空間,努力構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展和立體全面開(kāi)放新格局。

促進(jìn)干支聯(lián)動(dòng)五區(qū)協(xié)同發(fā)展。提升主干引領(lǐng)輻射帶動(dòng)能力,支持成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市,推進(jìn)“總部成都”建設(shè),推動(dòng)天府新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)國(guó)際空港新城。大力發(fā)展環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈,推進(jìn)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展,推動(dòng)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)振興、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型、川西北生態(tài)示范區(qū)綠色發(fā)展。支持民族地區(qū)、革命老區(qū)發(fā)展。

擴(kuò)大開(kāi)放合作。深度融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、泛珠三角區(qū)域等經(jīng)濟(jì)區(qū)交流合作。深化川港、川澳合作機(jī)制,推進(jìn)與南向東向地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享和貿(mào)易投資便利化。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商,辦好中國(guó)西部(四川)國(guó)際投資大會(huì)、中外知名企業(yè)四川行等重大活動(dòng)。加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規(guī)則等制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步下放省級(jí)管理權(quán)限,探索更多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取成都鐵路港、瀘州港等建設(shè)國(guó)家開(kāi)放口岸、創(chuàng)立綜合保稅區(qū),加快建設(shè)協(xié)同改革先行區(qū)。

建設(shè)開(kāi)放大通道。加快推進(jìn)成南達(dá)萬(wàn)、成自宜高鐵和川藏鐵路雅安至林芝段、漢巴南等鐵路項(xiàng)目。加快建設(shè)馬爾康至青海久治、資陽(yáng)至重慶潼南、廣安至陜西鎮(zhèn)巴、宜賓至云南威信、綿陽(yáng)至九寨溝、宜賓至攀枝花等進(jìn)出川高速公路。打造成都國(guó)家級(jí)國(guó)際航空樞紐,天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)力爭(zhēng)主體完工,推動(dòng)與雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)一體化運(yùn)營(yíng),支持成都拓展洲際10小時(shí)航程圈和亞洲5小時(shí)航程圈。推進(jìn)長(zhǎng)江險(xiǎn)灘和岷江航道治理,整合瀘州、宜賓、樂(lè)山等港口資源,建設(shè)長(zhǎng)江上游(四川)航運(yùn)中心。打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊,參與國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),提升國(guó)際班列運(yùn)營(yíng)效能。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。積極推動(dòng)成渝城市群發(fā)展。支持省內(nèi)四大城市群和7個(gè)區(qū)域中心城市加快發(fā)展。強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障,推進(jìn)海綿城市建設(shè),因地制宜建設(shè)綜合管廊,開(kāi)展公園城市建設(shè)試點(diǎn)。深化“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)特色小城鎮(zhèn)。實(shí)施“家在四川”人才安居工程。深化戶籍等配套制度改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。提高城市精細(xì)化管理水平。

第三,著力發(fā)揮需求拉動(dòng)作用。緊緊抓住國(guó)家宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)的機(jī)遇,深挖內(nèi)需潛力,努力保持我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的勢(shì)頭。

擴(kuò)大有效投資。抓好全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板三年行動(dòng)。加快推進(jìn)水電外送第四回特高壓通道、紫光成都集成電路、中國(guó)電子8.6代液晶面板生產(chǎn)線、眉山信利高端顯示、資陽(yáng)牙科工業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化全省水資源開(kāi)發(fā)利用布局,開(kāi)工建設(shè)江家口、龍?zhí)恋却笮退畮?kù),加快固軍水庫(kù)、亭子口灌區(qū)等前期工作,開(kāi)展引大濟(jì)岷、長(zhǎng)征渠引水等規(guī)劃論證。強(qiáng)化產(chǎn)融合作、財(cái)金互動(dòng),開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目融資輔導(dǎo)對(duì)接。建立專項(xiàng)債券項(xiàng)目安排協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作,推動(dòng)地方資產(chǎn)證券化。

推動(dòng)消費(fèi)提檔升級(jí)。實(shí)施消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。持續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”,推動(dòng)更大規(guī)?!按ㄘ洺龃ā薄4龠M(jìn)電子商務(wù)向農(nóng)村全面覆蓋,開(kāi)展城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)。支持成都建設(shè)國(guó)際消費(fèi)城市,抓好成都、瀘州、廣安國(guó)家級(jí)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)。積極發(fā)展信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、家政消費(fèi)、文化消費(fèi)和健康養(yǎng)老。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,做好防控非洲豬瘟相關(guān)工作。健全消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制,創(chuàng)建安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

抓好對(duì)外經(jīng)貿(mào)。實(shí)施外貿(mào)促進(jìn)三年行動(dòng)方案,抓好國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè),推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化。培育跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、綜合服務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn),推進(jìn)自貢國(guó)家文化出口基地建設(shè)。提升中德、中法、中意、中韓、新川等國(guó)別合作園區(qū)共建水平。推動(dòng)海外工程承包,帶動(dòng)貨物和服務(wù)走出去。

第四,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持去產(chǎn)能與優(yōu)產(chǎn)能相結(jié)合,加快鋼鐵、水泥、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)重組整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施新一輪大規(guī)模技術(shù)改造,完成技改投資增長(zhǎng)10%。開(kāi)展“四川制造”質(zhì)量提升和品牌創(chuàng)建行動(dòng)。加快老工業(yè)基地調(diào)整改造和資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力發(fā)展裝配式建筑。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,清理涉企收費(fèi),進(jìn)一步降低融資、物流、交易等環(huán)節(jié)成本。認(rèn)真研究實(shí)施“電能替代”,加快提升電氣化水平,將全省豐富的清潔能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

推動(dòng)“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制,抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈招商、要素保障等工作。聚焦16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和數(shù)字經(jīng)濟(jì),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,著力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,促進(jìn)集群發(fā)展。配套發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快5g商用步伐,建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范基地。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金運(yùn)營(yíng)管理,發(fā)揮聚集放大和投資引領(lǐng)功能。實(shí)施“百億強(qiáng)企”“千億跨越”行動(dòng),打造一批大企業(yè)大集團(tuán)。

做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持成都和樂(lè)山開(kāi)展國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)示范,推進(jìn)7個(gè)區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心城市建設(shè)。抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)。促進(jìn)餐飲、家政、會(huì)展等行業(yè)提質(zhì)升級(jí)。推動(dòng)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)百企百品提升”行動(dòng),建設(shè)區(qū)域服務(wù)平臺(tái)。加快西部金融中心建設(shè),支持四川金控發(fā)展,加快組建四川銀行,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)信社改革,引進(jìn)培育金融機(jī)構(gòu),推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展,提升企業(yè)直接融資水平,打造金融功能中心。

發(fā)展文化旅游經(jīng)濟(jì)。啟動(dòng)文化旅游資源普查,規(guī)劃建設(shè)文化旅游融合發(fā)展示范園區(qū)。加強(qiáng)巴蜀文化資源轉(zhuǎn)化,推進(jìn)旅游演藝和非遺等文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。辦好紀(jì)念大熊貓科學(xué)發(fā)現(xiàn)150周年等活動(dòng),打造文化旅游品牌。開(kāi)展成都文化旅游名城和天府旅游名縣建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村、紅色、康養(yǎng)、生態(tài)等旅游。培育文化旅游龍頭企業(yè),支持中小企業(yè)特色化發(fā)展。完善基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)旅游公共信息服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化文化旅游市場(chǎng)規(guī)范和安全管理。用好成都口岸144小時(shí)過(guò)境免簽政策,大力發(fā)展入境游。

第五,進(jìn)一步加強(qiáng)改革創(chuàng)新。把充分釋放市場(chǎng)主體和人的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能作為改革著力點(diǎn),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。以電力體制改革為重點(diǎn)深化要素市場(chǎng)化改革,建設(shè)水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū),發(fā)展大數(shù)據(jù)、電解氫等綠色載能產(chǎn)業(yè)。深化職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革。調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu),深化混合所有制改革,推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)。深化財(cái)稅體制改革,有序推進(jìn)省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,完善區(qū)域協(xié)同利益分享機(jī)制,全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè),健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。深化投融資體制、產(chǎn)權(quán)制度等改革。

加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,實(shí)施重大科技專項(xiàng)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大科技成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目,培育100個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的創(chuàng)新產(chǎn)品。爭(zhēng)取國(guó)家(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等在川布局,組建川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心。加快建設(shè)成都國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、成德綿國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),加快發(fā)展中國(guó)(綿陽(yáng))科技城。推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新主體培育,新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心100家以上。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平保護(hù)工程。

推動(dòng)軍民融合創(chuàng)新發(fā)展。抓好國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合試點(diǎn)示范,創(chuàng)建國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。鞏固低空空域協(xié)同管理試點(diǎn)成果,擴(kuò)大協(xié)同空域試點(diǎn)范圍,推動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,辦好四川國(guó)際航空航天展覽會(huì)。圍繞核能裝備與核技術(shù)應(yīng)用、航空整機(jī)、航天及衛(wèi)星應(yīng)用等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,充分發(fā)揮在川央企、高校和科研院所作用,培育十大軍民融合產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)軍民融合重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。

打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、平臺(tái)服務(wù)、金融支持等全面升級(jí)。制定支持企業(yè)和社會(huì)加大研發(fā)投入的政策,新增高新技術(shù)企業(yè)300家。提升科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間服務(wù)水平,建好國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地。設(shè)立區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金,抓好省級(jí)科技與金融結(jié)合試點(diǎn)城市建設(shè)。實(shí)施領(lǐng)軍人才和“天府工匠”培養(yǎng)工程。努力營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境,為宜居休閑生活注入創(chuàng)業(yè)之情、創(chuàng)業(yè)之力,讓巴蜀大地成為聚集人才、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的高地。

第六,堅(jiān)定不移發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。支持引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,關(guān)鍵在于狠抓政策措施落地落實(shí),切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)解決發(fā)展中的難題。

開(kāi)展政策落實(shí)專項(xiàng)督查。全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展20條措施,把各地各部門政策落實(shí)情況納入政府激勵(lì)考核,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家堅(jiān)定信心、安心發(fā)展。實(shí)施政策措施落實(shí)效果第三方評(píng)估。開(kāi)展金融信貸、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查,建立通報(bào)約談制度,堅(jiān)決打通政策落地“最后一公里”。

支持民營(yíng)企業(yè)多層次多樣化發(fā)展。弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法依規(guī)、依據(jù)自身?xiàng)l件和市場(chǎng)需求開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。支持民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。引導(dǎo)中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展,培育更多行業(yè)“小巨人”、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)。支持有條件有意愿的民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和上市融資發(fā)展。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè),積極開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作,開(kāi)拓新興市場(chǎng)。

構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,建立全省統(tǒng)一的企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺(tái),暢通民營(yíng)企業(yè)反映訴求的渠道,依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。支持成立行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系商(協(xié))會(huì)制度和民營(yíng)企業(yè)評(píng)議政府部門工作機(jī)制。

第七,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)特色化發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

推進(jìn)“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”,打造幸福美麗新村升級(jí)版。實(shí)施“六化”工程,提升農(nóng)村垃圾、污水、農(nóng)業(yè)廢棄物處理能力,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治。加強(qiáng)路、水、電、氣、寬帶“五網(wǎng)”建設(shè)。建設(shè)“四好農(nóng)村路”,新(改)建農(nóng)村公路2萬(wàn)公里。提升農(nóng)村公共服務(wù)能力。推進(jìn)村莊規(guī)劃編制,注重保護(hù)古村落古建筑、保留村落形態(tài)、保持鄉(xiāng)土風(fēng)情,讓鄉(xiāng)村留住根、守住魂。

大力推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,嚴(yán)守耕地紅線。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣為載體,建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。壯大川糧(油)、川豬、川酒、川菜、川茶、川藥、川果等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展竹、林、花椒藤椒及調(diào)味品產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣運(yùn)用。積極發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備,完善農(nóng)產(chǎn)品烘干、倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流等社會(huì)化服務(wù)體系。做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。培育農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)排頭兵工程。健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把農(nóng)民群眾帶到共同奔康致富的道路上來(lái)。

構(gòu)建農(nóng)村聚人氣聚財(cái)氣的體制機(jī)制。鞏固農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)成果。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)資源“三權(quán)分置”。放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。推行“崗編適度分離”,引導(dǎo)各類人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)。全面深化供銷社綜合改革,提升為農(nóng)服務(wù)能力。深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系、鄉(xiāng)村振興風(fēng)險(xiǎn)金制度和專項(xiàng)基金,形成多元投入格局。

加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步完善推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支持政策和考核辦法,強(qiáng)化分類指導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。加大財(cái)政和建設(shè)用地計(jì)劃對(duì)縣域基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)的支持力度。培育一批縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和生態(tài)示范標(biāo)桿縣。支持符合條件的縣撤縣設(shè)市、設(shè)區(qū),積極穩(wěn)妥開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革,賦予縣級(jí)更多自主權(quán)。

第八,持續(xù)抓好生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)??钙鹬伍L(zhǎng)江上游生態(tài)屏障責(zé)任,堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”,保護(hù)好全川的山水林田湖草。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制,完善“一河(湖)一策”管理保護(hù)方案,強(qiáng)化河湖水域岸線劃定、保護(hù)和空間管制,整治違法排污、非法采砂等問(wèn)題。推進(jìn)長(zhǎng)江廊道、大小涼山、高原藏區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域造林綠化,完成營(yíng)造林900萬(wàn)畝。加強(qiáng)沙化、石漠化、水土流失、干旱地區(qū)、退化草地等脆弱生態(tài)治理。科學(xué)推進(jìn)九寨溝地震災(zāi)后生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)。建設(shè)好大熊貓國(guó)家公園,加強(qiáng)自然保護(hù)地管理,保護(hù)好我省生物多樣性。

推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式。制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。嚴(yán)守長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)“三線一單”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。完成省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革。完善水價(jià)形成機(jī)制,推廣新能源汽車,開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源和綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等示范創(chuàng)建。

提升自然資源管理水平。做好第三次國(guó)土調(diào)查,摸清全省自然資源家底。開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。推進(jìn)自然資源統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,開(kāi)展自然資源資產(chǎn)核算,逐步建立各類全民所有自然資源資產(chǎn)的有償使用制度。落實(shí)建設(shè)用地增存掛鉤,抓好批而未供和閑置土地清理處置。推進(jìn)“大棚房”問(wèn)題和重點(diǎn)區(qū)域違規(guī)違法占用國(guó)家資源專項(xiàng)清理整治。完成自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)整改。

第九,不斷保障改善民生和加強(qiáng)社會(huì)治理。民生連著民心,民心是社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我們要把維護(hù)群眾利益時(shí)刻放在心坎上、落實(shí)在工作中,促發(fā)展、富百姓、保平安。

做好民生工作。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)工作,支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,及時(shí)開(kāi)展就業(yè)幫扶,確保全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)85萬(wàn)人。辦好30項(xiàng)民生實(shí)事。拓寬居民勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,促進(jìn)法定人員全覆蓋,推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌。加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),完善社會(huì)救助、社會(huì)福利等保障制度。解決城鎮(zhèn)貧困群眾的困難。完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系。改造城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)15萬(wàn)套、農(nóng)村危房11萬(wàn)戶、農(nóng)村土坯房30萬(wàn)戶。從實(shí)際出發(fā),深入推進(jìn)“廁所革命”。加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障,進(jìn)行春節(jié)大走訪,把政策和服務(wù)送上門,真心實(shí)意當(dāng)好“娘家人”。

發(fā)展社會(huì)事業(yè)。提升財(cái)政保障水平,支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,鞏固提升民族地區(qū)“一村一幼”、“9+3”免費(fèi)教育和15年免費(fèi)教育,促進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān),穩(wěn)妥有序推進(jìn)高考綜合改革,推進(jìn)“雙一流”建設(shè),支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。加大科普力度,提高公民科學(xué)素養(yǎng)。推進(jìn)健康四川建設(shè),加強(qiáng)重大疾病防控,深化公立醫(yī)院綜合改革,完善分級(jí)診療制度,提高醫(yī)療服務(wù)和保障水平,把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保,傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。切實(shí)保障婦女兒童、老人、殘疾人等合法權(quán)益。推進(jìn)退役軍人服務(wù)管理體系建設(shè)。實(shí)施巴蜀文藝精品創(chuàng)作工程,加強(qiáng)革命文物保護(hù)。辦好中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)大會(huì)、四川電視節(jié)。做好第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備工作,進(jìn)一步完善體育場(chǎng)館和全民健身場(chǎng)地設(shè)施。

深化平安四川建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。抓好反分維穩(wěn)、反恐防暴、反邪教、禁毒斗爭(zhēng)等重點(diǎn)工作。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。健全應(yīng)急管理機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),運(yùn)用科技手段提升自然災(zāi)害防治能力,抓好防汛抗旱、極端天氣應(yīng)對(duì)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,加大藥品監(jiān)管力度。

加強(qiáng)社會(huì)治理。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,加強(qiáng)國(guó)家安全教育,提升國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)能力。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建,提高全社會(huì)文明素質(zhì)。提升社會(huì)治理社會(huì)化法治化智能化專業(yè)化水平。全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,深入推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,強(qiáng)化源頭治理和網(wǎng)格化服務(wù)管理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理,抓好第十一屆村(居)民委員會(huì)換屆。創(chuàng)新推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),深化文明和諧寺廟建設(shè)。

新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政府工作提出更高要求,我們要進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè),加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)建設(shè),為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

嚴(yán)格依法行政,提升工作法治化水平。全面推進(jìn)依憲施政、依法行政,落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要。自覺(jué)接受省人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)各界的意見(jiàn)。接受監(jiān)察監(jiān)督,支持開(kāi)展司法監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,加強(qiáng)事中事后評(píng)估。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)政策解讀,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。提高政府立法工作質(zhì)量。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好行政執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接。堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。探索建立政府誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,政府要當(dāng)好社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的帶頭人。

深化“放管服”改革,提升政府服務(wù)水平。開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),清理規(guī)范各類行政權(quán)力、公共服務(wù)、涉審中介服務(wù)等事項(xiàng),開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。推進(jìn)“證照分離”,統(tǒng)籌實(shí)施“多證合一”改革,推行市場(chǎng)主體簡(jiǎn)易注銷。規(guī)范“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。加快“最多跑一次”改革,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推進(jìn)公共資源交易監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新和全流程電子化,抓緊建立符合國(guó)際規(guī)則的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展各市(州)政務(wù)服務(wù)對(duì)標(biāo)行動(dòng),學(xué)習(xí)推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)調(diào)研,提升抓工作落實(shí)的能力和水平。推動(dòng)學(xué)習(xí)型政府建設(shè),開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn),提高工作人員素質(zhì)和專業(yè)化水平。加強(qiáng)調(diào)查研究,提升政策制定和執(zhí)行水平,突出差異化和協(xié)調(diào)性,不搞“一鍋煮”“一刀切”,把出臺(tái)政策的好初衷變成推進(jìn)發(fā)展的好結(jié)果。深化政府機(jī)構(gòu)改革,做好職責(zé)調(diào)整和工作銜接。健全正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、考核評(píng)價(jià)、關(guān)心關(guān)愛(ài)等機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大干部積極性。嚴(yán)格落實(shí)工作崗位責(zé)任制、督查問(wèn)責(zé)制和第三方績(jī)效評(píng)價(jià)。推進(jìn)參事文史、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、地方志等事業(yè)發(fā)展,建設(shè)新型智庫(kù)。

加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,提升廉政和作風(fēng)建設(shè)水平。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同安排、同考核。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,大力整治形式主義和官僚主義,嚴(yán)防不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的發(fā)生。各級(jí)政府機(jī)關(guān)一律按照不低于5%的幅度壓減一般性經(jīng)費(fèi)支出,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,構(gòu)建統(tǒng)一高效審計(jì)監(jiān)督體系,管好用好公共資金、公共資源、國(guó)有資產(chǎn)。

各位代表,四川正處于新的發(fā)展階段,我們肩負(fù)著新使命,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而上、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年!

名詞解釋和說(shuō)明。

1.“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”:為全面落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作重要指示精神,全省開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),進(jìn)一步解放了思想、統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)了突出問(wèn)題、明確了方法和路徑。

2.“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”:省委十一屆三次全會(huì)明確的發(fā)展戰(zhàn)略。“一干多支、五區(qū)協(xié)同”指推進(jìn)成都“主干”引領(lǐng)帶動(dòng),環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈和川南、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)“多支”競(jìng)相發(fā)展,成都平原、川南、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局;“四向拓展、全域開(kāi)放”指突出南向、提升東向、深化西向、擴(kuò)大北向,推進(jìn)以立體交通為重點(diǎn)的開(kāi)放大通道建設(shè),打造高水平開(kāi)放平臺(tái),形成立體全面開(kāi)放新態(tài)勢(shì)。

3.駐蓉領(lǐng)事機(jī)構(gòu)新增1家:2018年4月,奧地利駐成都總領(lǐng)事館開(kāi)館。

4.服務(wù)業(yè)“三百工程”:建設(shè)100個(gè)重大項(xiàng)目、培育100個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、打造100個(gè)重點(diǎn)品牌。

5.新增世界地質(zhì)公園1處:2018年4月,光霧山—諾水河地質(zhì)公園被聯(lián)合國(guó)教科文組織批準(zhǔn)為世界地質(zhì)公園。

6.首次實(shí)現(xiàn)3年上一個(gè)萬(wàn)億臺(tái)階:四川地區(qū)生產(chǎn)總值在2007年突破1萬(wàn)億元,2011年突破2萬(wàn)億元,2015年突破3萬(wàn)億元,2018年突破4萬(wàn)億元。

10:國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃提出的考核指標(biāo),以2013年為基準(zhǔn)年。

2.5:國(guó)家“十三五”規(guī)劃提出的考核指標(biāo),以2015年為基準(zhǔn)年。

9.低空空域協(xié)同管理試點(diǎn):2017年12月國(guó)家空管委批復(fù)四川低空空域協(xié)同管理試點(diǎn)方案,建立軍地民協(xié)調(diào)機(jī)制,開(kāi)展低空空域劃設(shè),完善規(guī)章制度,創(chuàng)新空域運(yùn)行管理機(jī)制和模式,釋放低空空域資源,推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全國(guó)低空空域管理改革探索經(jīng)驗(yàn)。首批低空協(xié)同管理空域及運(yùn)行規(guī)則已經(jīng)西部戰(zhàn)區(qū)空軍參謀部、成都地區(qū)空管協(xié)調(diào)委批復(fù)同意,于2018年12月20日啟用與試用;12月24日,實(shí)現(xiàn)新規(guī)首飛。

10.四川民營(yíng)企業(yè)自主研發(fā)、全球首顆雙核人工智能商業(yè)衛(wèi)星:成都國(guó)星宇航科技有限公司設(shè)計(jì)研制的“斗魚號(hào)”(tfstar)衛(wèi)星,是全球首顆“一星雙核”架構(gòu)的ai商業(yè)衛(wèi)星,具備全球目前同量級(jí)商業(yè)衛(wèi)星星上圖像處理的最強(qiáng)算力。

11.“三品一標(biāo)”:無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

12.“五個(gè)振興”:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興。

13.“江口明末古戰(zhàn)場(chǎng)遺址”:位于眉山市彭山區(qū)江口鎮(zhèn)的岷江河道內(nèi),面積約100萬(wàn)平方米,清代以來(lái)的文獻(xiàn)中記載明末張獻(xiàn)忠曾沉銀于此。2016年12月以來(lái),經(jīng)過(guò)兩期約2萬(wàn)余平方米的水下考古發(fā)掘,出水金銀封冊(cè)、“西王賞功”金幣、金銀印章以及戒指、耳環(huán)等各類文物4.2萬(wàn)余件,確認(rèn)了其為明末張獻(xiàn)忠與楊展江口之戰(zhàn)的古戰(zhàn)場(chǎng)遺址,堪稱本世紀(jì)國(guó)內(nèi)明清史領(lǐng)域的重大考古發(fā)現(xiàn),為中國(guó)內(nèi)水考古、灘涂考古和淺水埋藏文物的發(fā)掘提供了重要經(jīng)驗(yàn)。

14.“兩癌”免費(fèi)檢查:對(duì)農(nóng)村育齡婦女開(kāi)展乳腺癌、宮頸癌免費(fèi)檢查。

15.“量體裁衣”式服務(wù):省殘聯(lián)開(kāi)展的精準(zhǔn)服務(wù)殘疾人工作模式,以需求為導(dǎo)向進(jìn)行“一人一策”服務(wù)。

16.“三線一單”:環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要手段,指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入清單。

17.新增4個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣:成都市溫江區(qū)、金堂縣、南江縣、洪雅縣。

18.“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”:在市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

19.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”:將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用在政務(wù)服務(wù)工作中,減少信息傳遞的資金、人力、時(shí)間成本,實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。

20.“最多跑一次”:自然人、法人和非法人組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理一件事,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,從提出申請(qǐng)到收到辦理結(jié)果全程只需一次上門或者零上門。一件事是指一個(gè)辦事事項(xiàng)或者可以一次性提交申請(qǐng)材料的相關(guān)聯(lián)的多個(gè)辦事事項(xiàng)。

21.“三公”經(jīng)費(fèi):因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。

22.三去一降一補(bǔ):供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù),指去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。

23.污染防治“八大戰(zhàn)役”:藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、飲用水水源地問(wèn)題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、“散亂污”企業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

24.“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”:2013年啟動(dòng)該工作,在全省2000余個(gè)小城鎮(zhèn)中,重點(diǎn)培養(yǎng)300個(gè)小城鎮(zhèn),使城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境得到明顯提升和優(yōu)化。2018年新增300個(gè)鎮(zhèn)納入擴(kuò)面增量名單,連續(xù)三年每年考核命名100個(gè)。

25.引大濟(jì)岷:引大渡河及青衣江水進(jìn)入岷江干流中上游,補(bǔ)充都江堰供水區(qū)水量。

26.長(zhǎng)征渠引水:從洪雅縣槽漁灘水利樞紐庫(kù)區(qū)取水,為盆地腹部區(qū)供水。

27.市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”:“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”、“川貨全國(guó)行”和“萬(wàn)企出國(guó)門”。

28.“電能替代”:在能源消費(fèi)上實(shí)施以電代煤、以電代油,推廣應(yīng)用電鍋爐、電采暖、電動(dòng)交通等,提高電能在終端能源消費(fèi)的比重,減少化石能源消耗和環(huán)境污染。

29.“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè):省委十一屆三次全會(huì)提出構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,“5”指打造電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工等萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè),“1”指大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

30.“網(wǎng)絡(luò)百企百品提升”行動(dòng):打造一批電商企業(yè)和電商品牌,全省共培育約100強(qiáng)電商企業(yè)、100強(qiáng)電商品牌。

31.行業(yè)“小巨人”:業(yè)績(jī)良好、極具發(fā)展?jié)摿团嘤齼r(jià)值,并處于成長(zhǎng)初期的小企業(yè)。

32.獨(dú)角獸企業(yè):在私募和公開(kāi)市場(chǎng)估值超過(guò)10億美元,且創(chuàng)業(yè)時(shí)間較短的公司。

33.瞪羚企業(yè):成長(zhǎng)性好、具有跳躍式發(fā)展態(tài)勢(shì)的高新技術(shù)企業(yè)。

34.農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”:農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、村莊清潔行動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動(dòng)。

35.“六化”工程:積極推動(dòng)家園美化、加快實(shí)施道路硬化、大力開(kāi)展村莊綠化、分批實(shí)施照明亮化、集中開(kāi)展環(huán)境凈化、保護(hù)利用鄉(xiāng)土文化。

36.“四好農(nóng)村路”:“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路。

37.農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn):指農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度三項(xiàng)改革。我省郫都區(qū)、瀘縣同步開(kāi)展三項(xiàng)試點(diǎn)改革。

38.農(nóng)村資源資產(chǎn)“三權(quán)分置”:我省為推進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)資源盤活利用,借鑒農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革經(jīng)驗(yàn),對(duì)農(nóng)村集體所有的各類資產(chǎn)資源,探索推廣的集體所有權(quán)、集體成員收益權(quán)和經(jīng)營(yíng)者使用權(quán)(經(jīng)營(yíng)權(quán))三權(quán)分置的做法實(shí)踐。

39.“崗編適度分離”:利用縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制和人才優(yōu)勢(shì),把更多的干部和人才引導(dǎo)到基層去,新招事業(yè)人員實(shí)行縣招鄉(xiāng)用,中小學(xué)實(shí)行縣管校用,解決邊緣鄉(xiāng)村人才引不進(jìn)、留不住的問(wèn)題。

40.建設(shè)用地增存掛鉤:有關(guān)部門在分解下達(dá)新增建設(shè)用地計(jì)劃時(shí),把批而未供和閑置土地?cái)?shù)量作為重要測(cè)算指標(biāo),逐年減少批而未供和閑置土地多和處置不力地區(qū)的新增建設(shè)用地計(jì)劃安排。

41.“大棚房”:以農(nóng)業(yè)大棚為名進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。

42.30件民生實(shí)事:2019年,我省圍繞群眾急需急盼解決的重點(diǎn)事項(xiàng),確定了30項(xiàng)當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年完成、當(dāng)年廣大人民群眾有充分獲得感的民生實(shí)事,包括減免非民族自治地區(qū)幼兒保教費(fèi)、為義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活費(fèi)補(bǔ)助、支持選派教師到“三區(qū)”支教、提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平、提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障水平、提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。

43.“廁所革命”:為貫徹落實(shí)中央有關(guān)決策部署,2017年9月省政府出臺(tái)《四川省“廁所革命”實(shí)施方案(2017—2020年)》,提出創(chuàng)新廁所管理機(jī)制,完善廁所規(guī)劃,實(shí)施廁所新改建提升工程,著力解決廁所數(shù)量不足、衛(wèi)生較差、布局不合理、管理缺失等問(wèn)題,全面改善人居環(huán)境,提升政府公共服務(wù)水平。

44.“一村一幼”:為民族自治地方農(nóng)村學(xué)齡前兒童學(xué)習(xí)普通話、奠定義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和從小養(yǎng)成良好生活習(xí)慣而實(shí)施的學(xué)前教育推進(jìn)計(jì)劃。以行政村為單位,采取“一村一幼”“一村多幼”“多村一幼”等形式設(shè)立幼兒教學(xué)點(diǎn),配備輔導(dǎo)員。

45.民族地區(qū)“9+3”免費(fèi)教育:在9年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,組織民族地區(qū)初中畢業(yè)生和未升學(xué)的高中畢業(yè)生到我省內(nèi)地優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校免費(fèi)接受3年中等職業(yè)教育,全免學(xué)費(fèi)、雜費(fèi),補(bǔ)助生活費(fèi),并盡力幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

46.民族地區(qū)15年免費(fèi)教育:在免費(fèi)義務(wù)教育和中職教育的基礎(chǔ)上,免除民族自治地區(qū)51個(gè)縣(市)在園幼兒保教費(fèi)、普通高中學(xué)生學(xué)費(fèi)和教科書費(fèi)。

47.“雙一流”:世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。

48.新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”:2018年,郭聲琨同志在紀(jì)念毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年暨習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”15周年大會(huì)上,系統(tǒng)闡述了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),以人民為中心,運(yùn)用自治、法治、德治等方式,推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)做法。

49.“放管服”改革:簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

50.“證照分離”:營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證“相對(duì)脫鉤”,形成商事主體資格和經(jīng)營(yíng)資格相互分離、各自獨(dú)立的證明體系。

51.“多證合一”:在全面實(shí)施營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一”基礎(chǔ)上,推動(dòng)更多涉企信息采集、記載公示、管理備查類的證照事項(xiàng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照整合,實(shí)現(xiàn)減證的改革目標(biāo)。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇十三

各位代表:zxn知縣網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

一、2019年政府工作回顧zxn知縣網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

二、2020年政府工作安排zxn知縣網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)zxn知縣網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

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名詞解釋zxn知縣網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇十四

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2016年工作回顧。

過(guò)去的一年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境,在上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣人民政府團(tuán)結(jié)全縣廣大干部群眾,緊緊圍繞縣十五屆人大六次會(huì)議、十六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo),積極踐行五大發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,堅(jiān)定信心、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、克難攻堅(jiān),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值完成203.33億元,增長(zhǎng)8.3%;財(cái)政收入完成17.44億元,增長(zhǎng)1.41%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成150.02億元,增長(zhǎng)4.08%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成36.45億元,增長(zhǎng)3.2%;固定資產(chǎn)投資完成244.23億元,增長(zhǎng)13.65%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成103.04億元,增長(zhǎng)10.85%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成78.89億元,增長(zhǎng)4.87%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成29103元,增長(zhǎng)7.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入完成11644元,增長(zhǎng)9.8%。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值等六項(xiàng)指標(biāo)增速在全市五縣中均排名第一。

——“十三五”脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。全年累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金9934.62萬(wàn)元,2863戶11010名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,共15個(gè)貧困村脫貧摘帽?;A(chǔ)設(shè)施扶貧方面,投入5747萬(wàn)元建設(shè)完成村屯道路硬化167公里、獨(dú)立橋梁22延米、貧困人口飲水工程項(xiàng)目7處;各貧困村通電率及通網(wǎng)率均達(dá)100%。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,全額撥付6批次產(chǎn)業(yè)扶持資金1120萬(wàn)元;完成建檔立卡貧困戶評(píng)級(jí)授信,授信金額達(dá)3.58億元,累計(jì)放貸2855戶共1.39億元。就業(yè)扶貧方面,累計(jì)舉辦了家政服務(wù)、育嬰師、中式烹飪、電工等技能培訓(xùn)14個(gè)班次,培訓(xùn)貧困人員313人;開(kāi)展14場(chǎng)專場(chǎng)招聘會(huì),累計(jì)推薦招聘企業(yè)320家,提供崗位1.25萬(wàn)個(gè),652名貧困人員實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。危房改造方面,完成2016年農(nóng)村危房改造任務(wù)1400戶,項(xiàng)目竣工并投入使用。醫(yī)療救助方面,累計(jì)投入945.08萬(wàn)元為特困供養(yǎng)人員和最低生活保障對(duì)象中的建檔立卡貧困戶實(shí)施醫(yī)療救助1.93萬(wàn)人次;投入187.5萬(wàn)元全額資助農(nóng)村五保、低保對(duì)象參加新農(nóng)合1.56萬(wàn)人。

——打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪效果明顯。通過(guò)高位推動(dòng),開(kāi)展“撲克牌”專項(xiàng)追捕、“神劍·斬釘”等專項(xiàng)行動(dòng),全年共破獲各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件986起,抓獲網(wǎng)絡(luò)違法犯罪嫌疑人1224名,打掉網(wǎng)絡(luò)違法犯罪團(tuán)伙165個(gè),搗毀網(wǎng)絡(luò)違法犯罪窩點(diǎn)203個(gè)。累計(jì)抓獲撲克牌“通緝令”在逃人員200人,9名賓陽(yáng)籍公安部a級(jí)通緝?cè)谔臃缸锵右扇酥幸延?名相繼落網(wǎng)。查處嫌疑人數(shù)同比上升77.4%,破案數(shù)同比上升107.6%,月均發(fā)案數(shù)量同比下降74.64%,月均涉案金額同比下降117.4%,打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪初步實(shí)現(xiàn)了“兩升兩降”的目標(biāo)。依法從重從快審判網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件23件33人,有力震懾了網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的囂張氣焰,進(jìn)一步提高了群眾安全感和滿意度。

一年來(lái),我們主要做好了以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作:

(一)抓經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng),質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。

堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。重點(diǎn)抓好園區(qū)工業(yè)發(fā)展,園區(qū)全年完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值121.08億元,增長(zhǎng)2.27%;規(guī)模以上工業(yè)增加值29.17億元;工業(yè)項(xiàng)目投資14.2億元;規(guī)上工業(yè)稅收2.96億元;招商引資到位資金20億元。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到67家,其中億元以上企業(yè)46家。抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入4931萬(wàn)元推進(jìn)普田路等7個(gè)園區(qū)道路項(xiàng)目建設(shè);投入4800萬(wàn)元鋪設(shè)園區(qū)污水管網(wǎng)14公里;投入36萬(wàn)元對(duì)鳳凰路等5個(gè)園區(qū)路段進(jìn)行綠化、亮化;投入148萬(wàn)元完成力拓35kva工程等4個(gè)電網(wǎng)工程建設(shè),保障入園項(xiàng)目的用電需求;完成浮法玻璃等重點(diǎn)項(xiàng)目以及插花地征地面積350畝,做好園區(qū)用地保障。抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),恒興飼料、富豐飼料項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)。推進(jìn)普樂(lè)益酵母、天祥電子等46個(gè)在建項(xiàng)目,加快推進(jìn)浮法玻璃、正大食品等項(xiàng)目前期工作。抓好企業(yè)服務(wù)工作,為震鑠木業(yè)、東林木業(yè)融資擔(dān)保7000萬(wàn)元,解決企業(yè)融資難問(wèn)題;成功培育南寧糖業(yè)賓陽(yáng)大橋制糖公司等5家企業(yè)入規(guī);幫助雙健、彬偉等一批勞動(dòng)密集型大企業(yè)解決用工難問(wèn)題;解決了公交線路進(jìn)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)職工就餐、外地職工子女入學(xué)等企業(yè)急切關(guān)心的問(wèn)題。

發(fā)展繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和工商登記制度改革工作,全縣新發(fā)展個(gè)體工商戶4329戶、私營(yíng)企業(yè)776家、農(nóng)民專業(yè)合作社152個(gè)。持續(xù)實(shí)施“質(zhì)量興縣”戰(zhàn)略,全縣有18件注冊(cè)商標(biāo)被認(rèn)定為廣西著名商標(biāo),8個(gè)產(chǎn)品獲得“廣西名牌產(chǎn)品”稱號(hào),有效注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)927件。積極擴(kuò)大消費(fèi),成功舉辦7場(chǎng)縣級(jí)展銷會(huì)、參加“第14屆廣西食品交易博覽會(huì)”和春秋兩季“廣交會(huì)”,直接拉動(dòng)消費(fèi)約5500萬(wàn)元。積極培育限上企業(yè),新增佳好食品等13家限額以上企業(yè)。促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,成功舉辦賓陽(yáng)炮龍節(jié)等一批節(jié)慶活動(dòng),推進(jìn)“賓陽(yáng)漫城”“品綠留香”等5個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資6920萬(wàn)元,接待旅游總?cè)藬?shù)287.41萬(wàn)人次,旅游總消費(fèi)26.63億元。加快電子商務(wù)發(fā)展,與阿里巴巴成功簽約“農(nóng)村電子商務(wù)合作項(xiàng)目”,建成農(nóng)村淘寶縣級(jí)服務(wù)中心1個(gè)、建立農(nóng)村“村郵樂(lè)購(gòu)”網(wǎng)點(diǎn)100多家、農(nóng)村淘寶服務(wù)站30多個(gè)、組織培訓(xùn)青年900多人次,全縣電子商務(wù)銷售額達(dá)到1.2億元;我縣獲批全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。

加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。著力推進(jìn)“雙高”基地建設(shè),基本完成2019年23個(gè)“雙高”基地建設(shè)工作;落實(shí)2016年39個(gè)“雙高”基地,完成38個(gè)基地土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)審批復(fù),開(kāi)工建設(shè)16個(gè);完成20個(gè)基地水利化項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)審批復(fù);良種良法通過(guò)驗(yàn)收2.01萬(wàn)畝。積極培育經(jīng)營(yíng)主體,加快推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社152家,累計(jì)達(dá)到495家;新增家庭農(nóng)場(chǎng)18家,累計(jì)達(dá)到40家;我縣獲批廣西扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),賓陽(yáng)縣古辣香米產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)獲“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)(五星級(jí))”稱號(hào),賓陽(yáng)縣“品綠留香”休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)獲“廣西縣級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號(hào),黎塘鎮(zhèn)新埠休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)及王靈鎮(zhèn)勝杰果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲“廣西鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號(hào),4個(gè)示范區(qū)完成投資2.69億元。我縣成功獲批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,通過(guò)“產(chǎn)村互動(dòng)、農(nóng)旅融合”發(fā)展模式,帶動(dòng)了地方文化產(chǎn)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)餐飲業(yè)等一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展,古辣香米、武陵品綠留香、陳平十里梅林、大陸村稻田藝術(shù)等休閑農(nóng)業(yè)品牌逐步打響,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

(二)抓項(xiàng)目促投資,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

著力抓好招商引資。全年外出考察項(xiàng)目26次,洽談重點(diǎn)項(xiàng)目20多個(gè),成功簽約了南寧市佳達(dá)紙業(yè)聯(lián)合投資8億元的年產(chǎn)15萬(wàn)噸生活用紙項(xiàng)目、南寧市賓陽(yáng)城建集團(tuán)計(jì)劃投資4億元的城東新區(qū)星級(jí)酒店項(xiàng)目等6個(gè)項(xiàng)目,投資總額達(dá)18.48億元;成功引進(jìn)廣西日馨紙業(yè)有限公司等9個(gè)項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房,總投資額約6000萬(wàn)元,簽約租用面積約2.2萬(wàn)平方米。招商引資區(qū)外境內(nèi)實(shí)際到位資金41.14億元,完成市下達(dá)任務(wù)41億元的100.34%;實(shí)際利用外資1944萬(wàn)美元,完成市下達(dá)任務(wù)1800萬(wàn)美元的108%。

加強(qiáng)征地拆遷和用地保障。全年完成征地4548畝,拆遷房屋20874平方米,發(fā)放補(bǔ)償款約8279萬(wàn)元,審核被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)材料3500份。全年獲批8個(gè)批次27個(gè)項(xiàng)目,新增建設(shè)用地1654畝;通過(guò)招拍掛辦理出讓手續(xù)17宗,面積1248.59畝,土地出讓價(jià)款約4.5億元;辦理劃撥用地21宗,面積3524.47畝;獲新增建設(shè)用地指標(biāo)2313.2畝。開(kāi)展存量土地大排查專項(xiàng)工作,加大閑置土地清理力度,提升土地利用效率,查處43宗涉嫌閑置的項(xiàng)目及個(gè)人用地,國(guó)土資源節(jié)約集約水平顯著提高。我縣榮獲“全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣”稱號(hào)。

(三)強(qiáng)基礎(chǔ)提品質(zhì),城鄉(xiāng)面貌切實(shí)改善。

抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃。嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定及總體規(guī)劃要求,辦理規(guī)劃管理“一書兩證”共計(jì)1444宗,辦理規(guī)劃條件及紅線圖972宗。完成武陵鎮(zhèn)綠留新村生態(tài)綜合示范村、露圩鎮(zhèn)庫(kù)利村傳統(tǒng)村落保護(hù)建設(shè)規(guī)劃編制。縣城總體規(guī)劃修編、黎塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編、縣城入城片區(qū)、信息片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、炮龍文化公園概念性規(guī)劃、城北濕地公園規(guī)劃正在有序推進(jìn)。

不斷提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)功能。推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城文明路、和賓路、賓蓮路及黎塘政通大道均已完成投資總額的40%以上,縣城城東大道完成投資1790.35萬(wàn)元,完成臨浦路、廣源路、昆侖路、工業(yè)品市場(chǎng)段接西環(huán)路等4條道路“白改黑”改造建設(shè),高鐵賓陽(yáng)站站前廣場(chǎng)項(xiàng)目竣工并投入使用,龍珠山片區(qū)改造項(xiàng)目完成投資1104.2萬(wàn)元,占總投資額73%。縣城污水管網(wǎng)工程完成污水管道鋪設(shè)約82.87公里,黎塘鎮(zhèn)污水管網(wǎng)完成污水管道鋪設(shè)約35公里。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè),開(kāi)展清水河提水工程、芳雷水庫(kù)工程、鳳凰湖引水工程等水利項(xiàng)目前期工作,清水河提水工程、芳雷水庫(kù)工程已完成編制可行性研究報(bào)告,鳳凰湖引水工程已完成規(guī)劃報(bào)告編制。扎實(shí)推進(jìn)在建水利工程項(xiàng)目建設(shè),清平水庫(kù)補(bǔ)水工程累計(jì)完成投資1.99億元,占計(jì)劃投資總額的97.36%。推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),基本建成453套保障性安居工程,完成南寧市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的104.9%;分配入住681套,完成年度目標(biāo)任務(wù)的102.4%。完成自治區(qū)下達(dá)1400戶農(nóng)村危房改造任務(wù),并順利通過(guò)國(guó)家檢查組驗(yàn)收。加快棚戶區(qū)改造建設(shè),廣西煤炭地質(zhì)局黎塘辦事處棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)住房252套,完成投資1002.3萬(wàn)元;城東新區(qū)二期新廖村改造項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)1500套,完成投資9099.6萬(wàn)元。做好城鎮(zhèn)亮化綠化,完成綠化工程投資327萬(wàn)元,種植大小喬木1600多株,灌木色塊、地被5700平方米;維修路燈6500多盞次,投入資金738萬(wàn)元完成東環(huán)路等6個(gè)項(xiàng)目照明路燈安裝;廣場(chǎng)照明、賓中路、西環(huán)路、東環(huán)路路燈、內(nèi)東環(huán)路樓宇亮化工程已建設(shè)完成。

加快交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)南寧至賓陽(yáng)(黎塘鎮(zhèn))段一級(jí)公路項(xiàng)目、柳州經(jīng)合山至南寧高速公路項(xiàng)目等前期工作,加快項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè);配合開(kāi)展貴港至隆安高速公路項(xiàng)目征地拆遷工作,完成征地約310畝,賓陽(yáng)境內(nèi)6個(gè)標(biāo)段全部進(jìn)場(chǎng)施工。投資2126.4萬(wàn)元建設(shè)完成53.16公里非貧困村通屯道路。優(yōu)化調(diào)整延伸原有公交路線,實(shí)現(xiàn)新增23個(gè)行政村客運(yùn)通達(dá)。

(四)優(yōu)生態(tài)嚴(yán)整治,生態(tài)建設(shè)成效顯著。

大力建設(shè)“生態(tài)鄉(xiāng)村”。村屯綠化方面,累計(jì)投資2377萬(wàn)元完成67個(gè)示范村、837個(gè)一般村村屯綠化工作。飲水凈化方面,4個(gè)“飲水凈化”示范項(xiàng)目已通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收;6個(gè)扶貧人飲工程已全部完工;126個(gè)1000人以上農(nóng)村集中供水工程飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案正在編制報(bào)審;完成渠道清淤568.72公里,渠道防滲工程建設(shè)75.58公里。道路硬化方面,開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目238個(gè)211.37公里,完成投資8447.53萬(wàn)元。清潔家園方面,投資1.2億元建成華潤(rùn)水泥窯協(xié)同處理生活垃圾技改項(xiàng)目和陳平鎮(zhèn)大望山片區(qū)生活垃圾處理項(xiàng)目,日處理垃圾量達(dá)530噸;啟動(dòng)16個(gè)農(nóng)村垃圾處理中心項(xiàng)目建設(shè),全縣垃圾處理難問(wèn)題實(shí)現(xiàn)新突破。建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站17座、垃圾池3000多座、焚燒爐747座,聘請(qǐng)“三員”4592人。清潔田園方面,工作隊(duì)進(jìn)村培訓(xùn)干部群眾4.47萬(wàn)人次,清潔田園面積71.77萬(wàn)畝,清潔技術(shù)推廣61.43萬(wàn)畝;建立黎塘“荷香人間”水稻蓮藕種植示范基地等9個(gè)“清潔田園”示范工程項(xiàng)目片。清潔水源方面,出動(dòng)人員4.54萬(wàn)人次,垃圾運(yùn)輸車2679輛次,打撈船368船次,清理水體生活垃圾及禽畜尸體共1936噸,清理水源地周邊禽畜糞堆1462處;清理小溪、溝渠等5886處,渠道清淤1876公里;推進(jìn)16個(gè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

抓好環(huán)境保護(hù)工作。加大環(huán)境保護(hù)宣傳,通過(guò)電視臺(tái)、今日賓陽(yáng)、移動(dòng)短信、宣傳手冊(cè)等媒介宣傳環(huán)保知識(shí),向群眾發(fā)放宣傳手冊(cè)、傳單8000多份。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員590多人次,發(fā)出環(huán)境違法行為限期整改通知書61份,立案查處環(huán)境違法案件12起,有效防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生。制定出臺(tái)《賓陽(yáng)縣大氣污染防治2016年度實(shí)施計(jì)劃》《賓陽(yáng)縣水污染防治2016年度工作計(jì)劃》等文件,推進(jìn)能源消耗由燃煤向生物質(zhì)或天然氣等清潔燃料轉(zhuǎn)變的結(jié)構(gòu)調(diào)整,著重提高工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施效率和水綜合利用率,確保各項(xiàng)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)沙江環(huán)境整治,我縣獲得中央土壤重金屬污染整治專項(xiàng)資金1700萬(wàn)元。認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,建成了縣城空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,上報(bào)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)185個(gè)、空氣質(zhì)量周報(bào)52份等,為環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法提供有力技術(shù)支撐。

(五)辦實(shí)事惠民生,人民福祉逐步提升。

全縣各類民生支出完成37.91億元,同比增長(zhǎng)12.98%,占一般公共預(yù)算支出的84.63%。實(shí)施自治區(qū)、南寧市、縣本級(jí)為民辦實(shí)事工程共29大項(xiàng)79個(gè)子項(xiàng),已完成74項(xiàng),基本完成5項(xiàng)。

就業(yè)與社保方面。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3215人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)500人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.04萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.88%內(nèi)。五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作順利開(kāi)展,全縣五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)累計(jì)25.62萬(wàn)人次,征繳收入累計(jì)達(dá)到3.89億元;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)38.45萬(wàn)人,參保率92.17%;繳費(fèi)人數(shù)25.44萬(wàn)人,參保繳費(fèi)率86.82%;社保費(fèi)征繳收入3225.56萬(wàn)元,發(fā)放待遇人數(shù)10.71萬(wàn)人,發(fā)放率100%。

養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)救助方面。審批城市低保對(duì)象4910戶低保金共289.2萬(wàn)元、農(nóng)村低保對(duì)象7.6萬(wàn)戶低保金共2233.43萬(wàn)元、發(fā)放農(nóng)村五保戶供養(yǎng)金共3.19萬(wàn)戶1113.81萬(wàn)元;審批發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金1066.32萬(wàn)元、臨時(shí)救助金117.24萬(wàn)元。

科技方面。完成大型科普活動(dòng)3次,舉辦科技培訓(xùn)班32期(次),培訓(xùn)各類人員2164人次,發(fā)明專利申請(qǐng)153件,有效發(fā)明專利52件;實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目31項(xiàng),培育高新技術(shù)企業(yè)2家。

衛(wèi)生計(jì)生方面。投入各級(jí)財(cái)政資金5.56億元推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè),全縣人口自然增長(zhǎng)率控制在7.32‰、出生人口性別比下降到113.27、城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率為86.55%、新農(nóng)合參合率達(dá)99.97%。實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革”,三家縣級(jí)公立醫(yī)院的藥占比下降到28.94%,同比降低2.8%;門急診人次均費(fèi)用減少到171.8元,同比減少4.2元。推進(jìn)縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷等3個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè),完成投資6646萬(wàn)元。實(shí)施全面兩孩政策,政策外多孩率控制在2.5%,低于責(zé)任控制指標(biāo)1.3個(gè)百分點(diǎn)。榮獲“全國(guó)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣”稱號(hào)。

文化體育方面。積極開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng),縣文化館被評(píng)為國(guó)家一級(jí)文化館,我縣獲得“廣西書法之鄉(xiāng)”“特色文藝之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號(hào)。抓好文物保護(hù)和非遺工作,鄒圩陶器制作技藝非遺項(xiàng)目入選自治區(qū)級(jí)非遺名錄。組織開(kāi)展各類體育活動(dòng),參加健身活動(dòng)群眾達(dá)500多萬(wàn)人次,競(jìng)賽活動(dòng)榮獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)牌4枚、區(qū)級(jí)獎(jiǎng)牌57枚,縣體育學(xué)校被評(píng)為自治區(qū)級(jí)體育后備人才基地。

(六)重管理優(yōu)環(huán)境,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面清理非行政許可事項(xiàng),共取消非行政許可審批事項(xiàng)294項(xiàng)。貫徹落實(shí)行政審批事項(xiàng)“接放管”,取消67項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、調(diào)整9項(xiàng)。規(guī)范行政審批中介服務(wù),清理規(guī)范明確涉及縣級(jí)中介服務(wù)事項(xiàng)74項(xiàng)。制定出臺(tái)了《賓陽(yáng)縣人民政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單目錄動(dòng)態(tài)管理暫行辦法》,對(duì)各單位新增、調(diào)整和取消權(quán)力清單事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,全縣16個(gè)鎮(zhèn)人民政府向社會(huì)全部公布了權(quán)責(zé)清單,涉及法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)類行政職權(quán)1280項(xiàng),承接上級(jí)人民政府及其工作部門委托類職權(quán)240項(xiàng),法定職責(zé)672項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)864項(xiàng)。在全縣范圍全面推進(jìn)“先照后證”“六證合一”“一照一碼”等工商登記制度改革,辦理各類市場(chǎng)主體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照928戶,涉及“先照后證”登記改革830戶。大力推進(jìn)“營(yíng)改增”工作,完成全部2252戶的“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人戶籍接收確認(rèn)工作。貫徹落實(shí)深化全市供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見(jiàn),在全區(qū)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)考核評(píng)估中獲得優(yōu)秀等次,供銷社綜合改革試點(diǎn)和“一照一碼”項(xiàng)目獲得南寧市優(yōu)秀改革創(chuàng)新項(xiàng)目,占縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))總數(shù)10個(gè)中的2個(gè)。繼續(xù)深化土地產(chǎn)權(quán)、戶籍管理等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全縣16個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面鋪開(kāi),完成二輪公示11.11萬(wàn)戶,占總戶數(shù)18.35萬(wàn)戶的60.52%;完成土地確權(quán)登記面積45.24萬(wàn)畝,完善土地承包合同農(nóng)戶6.65萬(wàn)戶,占總戶數(shù)18.35萬(wàn)戶的36.26%;農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積新增3.1萬(wàn)畝,累計(jì)15.4萬(wàn)畝。推出無(wú)戶口人員入戶、異地辦理居民身份證件等政策措施,全年共辦理居民身份證9.48萬(wàn)人、準(zhǔn)遷證2960人、遷移證4144人、戶口簿4571本。

規(guī)范市場(chǎng)管理秩序。扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序化,制定出臺(tái)了整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的規(guī)章制度。健全部門查處與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的工作機(jī)制,依據(jù)法定職責(zé),強(qiáng)化內(nèi)部責(zé)任管理,實(shí)施屬地監(jiān)管,把責(zé)任落實(shí)到人。嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)和銷售假冒偽劣商品行為,查疏并舉,打防結(jié)合,共立案查處商標(biāo)侵權(quán)案件25件,銷毀了一批價(jià)值55萬(wàn)元的假冒偽劣產(chǎn)品,進(jìn)一步凈化了市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)格控制出攤經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng),整治亂擺亂賣現(xiàn)象;對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的攤點(diǎn),實(shí)行劃行歸市,限定地點(diǎn),規(guī)范統(tǒng)一,強(qiáng)化管理。對(duì)食品藥品市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處各種不規(guī)范行為,有效維護(hù)了市場(chǎng)秩序。

營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境。大力開(kāi)展重大節(jié)假日安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),全面推進(jìn)安全隱患排查治理,做好“兩會(huì)一節(jié)”“炮龍節(jié)”等重大節(jié)慶活動(dòng)的維穩(wěn)安保工作,全年轄區(qū)范圍內(nèi)無(wú)重大安全事故及群體性事件發(fā)生。開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛大排查大調(diào)解活動(dòng),共排查調(diào)解各類矛盾糾紛2633起,調(diào)解成功2583起,成功率98.1%,成功調(diào)解陳平鎮(zhèn)深水村與青秀區(qū)伶俐鎮(zhèn)下汁里村30多年的山林糾紛。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”“黃賭毒”等各類違法犯罪,全年共偵破“兩搶一盜”案件246起、“黃賭毒”刑事案件141起。

2016年以來(lái),我們堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)守國(guó)務(wù)院“約法三章”,深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)常務(wù)會(huì)學(xué)法,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力,政府作風(fēng)持續(xù)改善。嚴(yán)控行政經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng),“三公經(jīng)費(fèi)”壓縮10%。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門的審計(jì),嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,風(fēng)清氣正的干事氛圍更加濃厚。

此外,統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、工商質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)管、稅務(wù)、防震減災(zāi)、民族、臺(tái)灣事務(wù)、宗教、僑務(wù)、供銷、政府采購(gòu)、機(jī)關(guān)后勤、氣象、地方志、檔案和老齡等工作取得新進(jìn)展。通信、郵政、煙草、鐵路、公路、供電、金融、保險(xiǎn)等行業(yè)和黨校、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等工作取得新成效。積極開(kāi)展自治區(qū)“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作,國(guó)防教育和后備力量建設(shè)得到新加強(qiáng)。

各位代表,過(guò)去一年取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是各位代表、各位委員和全縣各族人民團(tuán)結(jié)進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和社會(huì)各界人士,向駐我縣人民解放軍和武警部隊(duì)官兵,向所有關(guān)心、支持賓陽(yáng)發(fā)展的朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在不少不足之處:一是經(jīng)濟(jì)總量不大,人均經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)。二是招商引資質(zhì)量不高、數(shù)量不多,引進(jìn)大項(xiàng)目及科技含量高的項(xiàng)目少。三是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。四是發(fā)展環(huán)境尤其是軟環(huán)境還不夠理想。五是一些群眾關(guān)心的就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪、矛盾化解等問(wèn)題,仍有待進(jìn)一步解決。對(duì)此,我們將高度重視,深入分析原因,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。

二、2017年工作安排。

2017年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%;財(cái)政收入增長(zhǎng)5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%;區(qū)外境內(nèi)到位資金40億元;外商直接投資1800萬(wàn)美元;學(xué)前三年毛入園率為94%,九年義務(wù)教育鞏固率為92.2%,高中階段毛入學(xué)率為93%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)3500人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.0%以內(nèi);萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量排放量、二氧化硫排放量、氨氮排放量、氮氧化物排放量按南寧市下達(dá)的目標(biāo)完成。

為實(shí)現(xiàn)今年工作的目標(biāo)任務(wù),我們主要抓好以下重點(diǎn)工作:

(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),著力增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。

堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。抓好園區(qū)規(guī)劃建設(shè),按照“企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建”的基本思路,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)修編黎塘工業(yè)園區(qū)控規(guī)和編制黎塘工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃。抓好園區(qū)基建及配套設(shè)施建設(shè),開(kāi)展黎塘工業(yè)園區(qū)城園路上跨鐵路立交工程、賓州產(chǎn)業(yè)園龍歸東路等7個(gè)園區(qū)路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)工作,完善供水、供電、排污、通信等配套服務(wù)設(shè)施。抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)南寧浮法玻璃有限責(zé)任公司玻璃生產(chǎn)線整體搬遷升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加快昆安商品混凝土攪拌站項(xiàng)目、佳達(dá)紙業(yè)二期項(xiàng)目、天祥電子二期擴(kuò)建項(xiàng)目、億能居二期擴(kuò)建等項(xiàng)目落地建設(shè)。做好企業(yè)用工保障,繼續(xù)推進(jìn)職校與企業(yè)的合作,做好企業(yè)用工需求與職校培訓(xùn)對(duì)接工作,引導(dǎo)具備專業(yè)技能的畢業(yè)生到企業(yè)工作;每季度組織各類招聘活動(dòng),搭建更多就業(yè)平臺(tái),鼓勵(lì)勞務(wù)派遣公司、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與招工;積極引進(jìn)具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、高技能等專業(yè)特長(zhǎng)的高素質(zhì)人才,充實(shí)企業(yè)發(fā)展人才庫(kù)。加強(qiáng)園區(qū)管理,加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)工作,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量;分解細(xì)化任務(wù),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,完善園區(qū)績(jī)效考核方案,充分調(diào)動(dòng)干部職工干事積極性,進(jìn)一步理順審批權(quán)限的下放和行使,努力提高項(xiàng)目建設(shè)前期手續(xù)辦理效率。力爭(zhēng)園區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)得到突破,年內(nèi)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值156億元,同比增長(zhǎng)10%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值133億元,同比增長(zhǎng)10%;規(guī)上工業(yè)增加值31.5億元,同比增長(zhǎng)8%;規(guī)上工業(yè)稅收3.1億元,同比增長(zhǎng)5%;固定資產(chǎn)投資額15億元,同比增長(zhǎng)5.6%;新增入規(guī)企業(yè)4家以上,新增億元企業(yè)4家以上。

加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和“一照一碼”登記制度改革工作,力爭(zhēng)年內(nèi)新發(fā)展個(gè)體工商戶3800戶,私營(yíng)企業(yè)500家。支持服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng),對(duì)限額以上商貿(mào)企業(yè)適當(dāng)給予一定優(yōu)惠政策,不斷增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁,年內(nèi)培育限額以上商貿(mào)企業(yè)10家。把金融業(yè)擺在更突出的位置,支持推進(jìn)縣內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司等網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)和延伸,推動(dòng)健全農(nóng)村社區(qū)金融服務(wù)體系。規(guī)范、創(chuàng)新小額貸款公司發(fā)展,支持符合條件的小額貸款公司改造為村鎮(zhèn)銀行。推進(jìn)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)“減量增質(zhì)”、做精做強(qiáng),增強(qiáng)和提升對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的融資服務(wù)功能。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),抓好高鐵與物流產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展,加快建設(shè)布局合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效的黎塘現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園。培育和引進(jìn)一批有實(shí)力的大型物流公司,規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流信息共享平臺(tái),促進(jìn)物流業(yè)集聚及規(guī)?;l(fā)展。加速發(fā)展電子商務(wù),按照電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取年底前完成建設(shè)任務(wù)。加快推進(jìn)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理和基礎(chǔ)建設(shè),引導(dǎo)優(yōu)秀龍頭企業(yè)和傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)加快應(yīng)用電子商務(wù)。建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)體系,搭建線上服務(wù)平臺(tái)、線下展示展銷中心及產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)館。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村電商“雙百工程”,開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),為網(wǎng)商孵化及發(fā)展提供技術(shù)支撐。加快賓陽(yáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)電商服務(wù)中心和物流配送體系,大力打造地方特色上行品牌,培育一批農(nóng)村電子商務(wù)品牌。加快旅游業(yè)發(fā)展,舉辦賓陽(yáng)炮龍節(jié)、露圩“四月八”、陳平梅花節(jié)等民俗活動(dòng),通過(guò)節(jié)慶文化提升賓陽(yáng)的旅游形象。抓好全縣旅游規(guī)劃設(shè)計(jì),推進(jìn)黎塘、露圩、陳平等特色旅游名鎮(zhèn)建設(shè),制定旅游路線,打造賓陽(yáng)旅游經(jīng)濟(jì)帶。繼續(xù)加大旅游招商引資力度,推進(jìn)賓州古城、賓陽(yáng)縣“品綠留香”休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、黎塘新埠鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)、陳平名山生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目,年內(nèi)爭(zhēng)取成功創(chuàng)建一批三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)和三星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。力爭(zhēng)年內(nèi)接待旅客300萬(wàn)人次,旅游消費(fèi)30億元。同步推動(dòng)展銷、健康、養(yǎng)老、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。深入落實(shí)中央一號(hào)文件,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米,大力示范推廣水稻優(yōu)良品種和高產(chǎn)栽培技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)工作,通過(guò)賓陽(yáng)萬(wàn)頃香米產(chǎn)業(yè)示范區(qū)輻射帶動(dòng),打造15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻種植基地,促進(jìn)水稻生產(chǎn)向規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、高效化方向發(fā)展;鞏固糖料生產(chǎn),深入實(shí)施土地整治、水利化項(xiàng)目建設(shè),推廣良種良法,引導(dǎo)糖企參與“雙高”基地建設(shè),年內(nèi)計(jì)劃完成3.5萬(wàn)畝“雙高”基地建設(shè)。積極推進(jìn)葡萄基地、火龍果基地、生豬養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè),培育壯大“稻藕香”大米、古辣香米、蓮藕、胡蘿卜、旱鴨、羅非魚等特色種養(yǎng)品牌。培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,落實(shí)與阿里巴巴等企業(yè)簽署的合作協(xié)議,抓住創(chuàng)建全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣的機(jī)遇,力爭(zhēng)電子商務(wù)覆蓋率達(dá)80%以上;加快郵政系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”綜合平臺(tái)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)盟建設(shè),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,強(qiáng)化農(nóng)技推廣體系建設(shè),建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范樣板片,加快農(nóng)民科技培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù),大力推廣良種良法,提高測(cè)土配方施肥應(yīng)用率,發(fā)揮農(nóng)作物病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)作用。做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)和新農(nóng)機(jī)具的推廣與服務(wù)工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械社會(huì)化服務(wù),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平增至58.3%。加快以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,著力推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作,抓好賓陽(yáng)萬(wàn)頃香米產(chǎn)業(yè)示范區(qū)及桂合現(xiàn)代桑蠶產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)。全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)建成自治區(qū)縣級(jí)示范區(qū)2個(gè)、自治區(qū)鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)5個(gè)?;就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記任務(wù),通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式,推進(jìn)農(nóng)村土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有序流轉(zhuǎn),年內(nèi)新增農(nóng)民合作社50家、家庭農(nóng)場(chǎng)15家,著力提升農(nóng)民專業(yè)合作組織的能力建設(shè)。探索培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新農(nóng)民。鼓勵(lì)職校開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村住宅設(shè)計(jì)等相關(guān)專業(yè)和課程,培養(yǎng)一批專業(yè)人才,扶持一批鄉(xiāng)村工匠。

(二)以脫貧摘帽為目標(biāo),實(shí)施“六大行動(dòng)”,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2017年力爭(zhēng)完成上級(jí)下達(dá)的貧困村和貧困戶脫貧任務(wù),持續(xù)不斷將全縣脫貧攻堅(jiān)工作推向深入。

實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)富民行動(dòng)。實(shí)施扶貧小額信貸工程,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,做好產(chǎn)業(yè)扶貧配套工作等,建成一批蔬菜、水果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)或培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建設(shè)4個(gè)以上鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村,發(fā)展“一村一品”或有脫貧致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)村5個(gè)以上,組建農(nóng)民合作社20個(gè)以上,培養(yǎng)貧困村種養(yǎng)大戶或經(jīng)濟(jì)能人20個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)貧困村農(nóng)村居民年人均純收入比上年增長(zhǎng)12%以上。

實(shí)施電商扶貧行動(dòng)。強(qiáng)化物流產(chǎn)業(yè)支撐,提供知識(shí)培訓(xùn)、市場(chǎng)對(duì)接、政策支持等服務(wù),加強(qiáng)電商扶貧、品牌培育、金融服務(wù)支撐,年內(nèi)舉辦2期以上電商培訓(xùn)班,培養(yǎng)一批電商人才,培育地方特色品牌4個(gè)以上,開(kāi)設(shè)網(wǎng)店4家以上,實(shí)現(xiàn)貧困村特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)到1000萬(wàn)元以上。

實(shí)施培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)行動(dòng)。積極開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),讓有勞動(dòng)能力的貧困戶都能掌握一門技能本領(lǐng),提高就業(yè)機(jī)會(huì)。舉辦精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移專場(chǎng)招聘會(huì),促進(jìn)貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)600戶以上。

實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)。計(jì)劃建設(shè)136條共計(jì)160公里通屯硬化道路,其中,2017年南寧市本級(jí)財(cái)政資金貧困村通屯硬化道路項(xiàng)目81條100公里,2017年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)道路建設(shè)項(xiàng)目55條60公里。全面解決48個(gè)貧困自然村(屯)人口飲水安全問(wèn)題。支持貧困村的中小型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程、“五小水利工程”、小型農(nóng)田水利工程等。

實(shí)施科技文化和醫(yī)療扶貧行動(dòng)。加強(qiáng)文化廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),分期分批實(shí)施有線電視工程,實(shí)現(xiàn)中央和自治區(qū)廣播電視節(jié)目綜合覆蓋率達(dá)98%以上,市、縣廣播電視節(jié)目覆蓋率達(dá)50%以上。積極推進(jìn)醫(yī)療扶貧,以全縣農(nóng)村貧困人口、貧困村為重點(diǎn)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)醫(yī)療幫扶工作,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。有效提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,進(jìn)一步縮小區(qū)域間衛(wèi)生資源配置差距和提升人口健康水平,努力防止“因病致貧、因病返貧”。強(qiáng)化農(nóng)村低保工作,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”,提高低保、補(bǔ)助、報(bào)銷等標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好各項(xiàng)低保扶持政策。

實(shí)施社會(huì)扶貧行動(dòng)。落實(shí)民營(yíng)企業(yè)參與扶貧優(yōu)惠政策,加強(qiáng)社會(huì)組織及個(gè)人參與扶貧的組織引導(dǎo)和服務(wù),構(gòu)建社會(huì)扶貧信息服務(wù)數(shù)據(jù)保障平臺(tái),創(chuàng)新社會(huì)扶貧工作體制機(jī)制,打造扶貧公益品牌,形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。

實(shí)施教育扶貧行動(dòng)。精準(zhǔn)實(shí)施七大教育幫扶計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困戶學(xué)生全程幫扶和資助,對(duì)貧困家庭子女上學(xué)“應(yīng)助盡助”,防止貧困代際相傳,提升我縣邊遠(yuǎn)山區(qū)教育發(fā)展整體水平。

(三)以打防結(jié)合為重點(diǎn),強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪。

加大打擊治理力度。繼續(xù)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪重點(diǎn)村實(shí)施“露頭就打”的高壓態(tài)勢(shì),以縣打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作站為依托,強(qiáng)化源頭控制、主導(dǎo)偵查、追捕抓逃等工作。加強(qiáng)縣內(nèi)外各部門通力合作,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、金融管控,實(shí)施網(wǎng)格化工作機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展“既搗窩點(diǎn),又打鏈條”的專案經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大打擊治理成果,震懾犯罪分子囂張氣焰。

提升應(yīng)變處置速度。探索構(gòu)建科學(xué)組織指揮、快速接警止付、集中研判偵查、高效打擊處理的工作新機(jī)制。通過(guò)“以戰(zhàn)代訓(xùn)”的模式,迅速培養(yǎng)一批骨干偵查員,深入開(kāi)展“撲克牌”專項(xiàng)追捕行動(dòng)及巡查行動(dòng),充分利用綜合作戰(zhàn)平臺(tái)和科技手段,主動(dòng)發(fā)現(xiàn),提前預(yù)警,精準(zhǔn)打擊,有效減少詐騙案件的發(fā)生。

加大宣傳教育深度。積極開(kāi)展以“守法、誠(chéng)信、感恩”為主要內(nèi)容的公民道德教育活動(dòng),做好中小學(xué)生“防流控輟”工作等,通過(guò)編訂中小學(xué)生教材、“以案說(shuō)法”、典型教育等方式,引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,從源頭上遏制網(wǎng)絡(luò)違法犯罪發(fā)生。積極利用新媒體,開(kāi)設(shè)宣傳專欄,結(jié)合典型案例、犯罪嫌疑人現(xiàn)身說(shuō)法等,引導(dǎo)潛在犯罪人群遠(yuǎn)離犯罪,發(fā)揮基層干部作用,做好各重點(diǎn)村的宣傳教育工作。

拓寬部門協(xié)作廣度。牢固樹(shù)立“一盤棋”的思想,進(jìn)一步明確和細(xì)化部門工作職責(zé),不斷強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合,形成打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作的強(qiáng)大合力。繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境大整治行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)偽基站流動(dòng)渠道控制,強(qiáng)力擠壓和遏制電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的作案物理?xiàng)l件,形成齊抓共管的工作合力。

(四)以項(xiàng)目建設(shè)為核心,強(qiáng)化要素保障,持續(xù)積蓄發(fā)展后勁。

狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。一是完善項(xiàng)目庫(kù)。按照“規(guī)劃一批、儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批”的要求,建立動(dòng)態(tài)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),尤其是做好政府投資項(xiàng)目三年滾動(dòng)計(jì)劃的儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)工作,并將計(jì)劃申請(qǐng)中央和自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)建設(shè)基金等政府性資金項(xiàng)目納入重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行儲(chǔ)備,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的項(xiàng)目支撐。二是做好項(xiàng)目前期工作。根據(jù)“十三五”規(guī)劃做好項(xiàng)目前期工作,科學(xué)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)做好中國(guó)南方鐵路關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園、黎塘現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、鳳凰湖水庫(kù)引水工程、城北濕地公園等100個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期工作。三是多渠道爭(zhēng)取上級(jí)資金。緊跟國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,準(zhǔn)確把握國(guó)家資金投向,主動(dòng)與區(qū)市主管單位溝通對(duì)接,多渠道爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)建設(shè)資金、國(guó)債資金等,努力解決賓陽(yáng)縣清水河提水工程、“兩所一中隊(duì)”、中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷工程等重點(diǎn)項(xiàng)目資金。四是繼續(xù)落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。對(duì)賓陽(yáng)縣2017年統(tǒng)籌推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)服務(wù)和督促落實(shí)。爭(zhēng)取完成南寧浮法玻璃生產(chǎn)線整體搬遷升級(jí)改造項(xiàng)目、賓陽(yáng)馬王風(fēng)電場(chǎng)等自治區(qū)層面和南寧市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目的年度投資任務(wù);抓好廣西普樂(lè)益酵母粉生產(chǎn)項(xiàng)目等縣級(jí)層面重大項(xiàng)目建設(shè),年度計(jì)劃投資60億元以上。

抓好招商引資工作。繼續(xù)以珠三角、長(zhǎng)三角為重點(diǎn),通過(guò)搭建合作平臺(tái),開(kāi)展區(qū)域招商聯(lián)絡(luò),不斷充實(shí)和完善招商項(xiàng)目庫(kù);圍繞我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)。依托高鐵和黎塘鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與廣州等一線城市合作,重點(diǎn)謀劃電子信息、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)知名的物流企業(yè);利用優(yōu)質(zhì)稻、蓮藕等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源,借助“南寧渠道”拓展東盟商務(wù)交易,引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工大型企業(yè)進(jìn)駐,打造名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌;以創(chuàng)建全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣為契機(jī),爭(zhēng)取引進(jìn)一批有實(shí)力的電子商務(wù)企業(yè);以建設(shè)城東新型城市商貿(mào)中心為重點(diǎn),引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)投資建設(shè)城市綜合體等項(xiàng)目;加大旅游項(xiàng)目的招商,引進(jìn)一批知名企業(yè)投資休閑文化旅游項(xiàng)目;借助南寧“兩會(huì)一節(jié)”、賓陽(yáng)炮龍節(jié)等推介平臺(tái),爭(zhēng)取簽約5-8個(gè)項(xiàng)目延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。

融資工作實(shí)現(xiàn)新突破。積極支持農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融部門進(jìn)行涉農(nóng)金融服務(wù)改革。繼續(xù)推進(jìn)擔(dān)保體系建設(shè),發(fā)揮農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司的平臺(tái)作用,加大對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持。積極搭建政銀、政企項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái),支持工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益,重點(diǎn)加大支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持力度。繼續(xù)優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù),爭(zhēng)取小微企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)15%以上。

強(qiáng)化征地拆遷工作。力爭(zhēng)完成縣城城東大道、文明路、和賓路等城東新區(qū)二期項(xiàng)目的征地工作。推進(jìn)貴港至隆安高速公路(賓陽(yáng)段)項(xiàng)目、柳州經(jīng)合山至南寧高速公路項(xiàng)目的征地拆遷工作,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。重點(diǎn)抓好城東新區(qū)二期四和村改造等棚戶區(qū)項(xiàng)目的征地拆遷工作,保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。加快寶水江河道整治及風(fēng)景路西段道路改造工程拆遷協(xié)議簽訂和房屋拆除工作,確保項(xiàng)目早日建成。繼續(xù)抓好清表、安置等工作,計(jì)劃全年完成征地5000畝以上。

(五)以基礎(chǔ)建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)中等城市建設(shè)。

抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃。完成城鎮(zhèn)空間布局戰(zhàn)略規(guī)劃編制,繼續(xù)做好縣城、黎塘總體規(guī)劃修編工作。以優(yōu)化商業(yè)生態(tài)為目標(biāo),推進(jìn)縣城特色文化商業(yè)街區(qū)規(guī)劃建設(shè)。加快重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)賓陽(yáng)體育中心、城北濕地公園、賓州古城。推進(jìn)規(guī)劃管理無(wú)紙化辦公,做好征拆回建及三產(chǎn)安置用地規(guī)劃工作。

抓好城鎮(zhèn)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè),加快古辣鎮(zhèn)等特色城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?;A(chǔ)設(shè)施方面,推進(jìn)縣城文明路、和賓路、賓蓮路、環(huán)城東路及黎塘政通大道等道路改擴(kuò)建工程建設(shè)及黎塘工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)工程、黎塘鎮(zhèn)東區(qū)排水管等項(xiàng)目建設(shè);抓好古辣鎮(zhèn)和武陵鎮(zhèn)污水處理工程、縣城污水管網(wǎng)工程等污水項(xiàng)目驗(yàn)收工作;實(shí)施農(nóng)村“一事一議”、危舊房改造項(xiàng)目,改善人民生活條件。推進(jìn)炮龍廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)建成投入使用。水利工程方面,繼續(xù)抓好清水河提水工程、芳雷水庫(kù)工程、鳳凰湖引水工程等一批重大水利項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取完成清水河提水工程初步設(shè)計(jì)審批工作、芳雷水庫(kù)工程可研報(bào)告技術(shù)審查、鳳凰湖引水工程規(guī)劃審批。亮化綠化方面,對(duì)縣城建設(shè)路連接西環(huán)路、臨浦路縣經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)路段、南街路口、縣信用聯(lián)社路段、商貿(mào)城東區(qū)連接城東新區(qū)等斷頭路進(jìn)行路燈安裝;對(duì)永祥路、永和路、工業(yè)品市場(chǎng)、商貿(mào)城社區(qū)、祥和路等區(qū)域部分路段的路燈進(jìn)行維修改造;實(shí)施城市綠化提升工程,對(duì)縣城各街道進(jìn)行補(bǔ)種,重點(diǎn)將簡(jiǎn)單綠化向景觀園林提升,種出綠色、種出景觀、種出文化。市政工程方面,推進(jìn)縣城和黎塘一批道路“白改黑”項(xiàng)目,抓好內(nèi)東環(huán)路、金城路“白改黑”工程;打通一批斷頭路,完善縣城和黎塘鎮(zhèn)的交通信號(hào)設(shè)施和標(biāo)線標(biāo)識(shí);規(guī)劃建設(shè)一批公共廁所和公交首末站,著力改善市政基礎(chǔ)設(shè)施。交通路網(wǎng)方面,加快推進(jìn)國(guó)道322南寧至賓陽(yáng)(黎塘鎮(zhèn))段一級(jí)公路、來(lái)賓良江經(jīng)洋橋至武陵二級(jí)公路及其連接線洋橋鎮(zhèn)至賓陽(yáng)高鐵站二級(jí)公路等項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè);積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)賓陽(yáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持,加快推進(jìn)貴港至隆安高速公路、柳州經(jīng)合山至南寧高速公路、柳南高速公路改擴(kuò)建三個(gè)項(xiàng)目建設(shè);多方籌集資金,繼續(xù)推進(jìn)五化干渠堤頂路四級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè);加大非貧困村通屯道路和農(nóng)村聯(lián)通路網(wǎng)建設(shè)的力度,逐步配套建設(shè)便民候車亭,完善公路安防設(shè)施,全力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)工作。

抓好城市管理。深入實(shí)施《賓陽(yáng)縣城市綜合管理辦法》《賓陽(yáng)縣市政設(shè)施管理辦法》,大力推進(jìn)城市管理綜合體制改革,積極開(kāi)展縣城市容市貌專項(xiàng)整治,繼續(xù)推進(jìn)楓江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造和縣城水果批發(fā)市場(chǎng)遷建工作,規(guī)范專業(yè)市場(chǎng)特別是活禽宰殺市場(chǎng),抓好違章占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)廣告牌、車輛亂停亂放等整治工作。抓好公交、出租車管理工作,確保市容環(huán)境整潔美。深入開(kāi)展“兩違”專項(xiàng)整治活動(dòng),特別加大對(duì)縣城規(guī)劃紅線區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的巡查力度,做好縣城工地亂象的整治工作,規(guī)范城市管理秩序。

(六)以“宜居鄉(xiāng)村”為載體,建設(shè)生態(tài)文明,全面提升人居環(huán)境。

積極開(kāi)展“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)活動(dòng)。鞏固提升清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)成效,持續(xù)推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)富民、服務(wù)惠民、基礎(chǔ)便民三個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)。加大扶持農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體和集體經(jīng)濟(jì)力度,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)載體,加快推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè),重點(diǎn)抓好村級(jí)就業(yè)、社會(huì)保障經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、文化體育、法律服務(wù)六方面工作,打造一批示范村,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)“服務(wù)惠民”專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展。綜合治理鄉(xiāng)村環(huán)境,重點(diǎn)抓好農(nóng)村改廁、改廚、改圈、公共照明試點(diǎn)、村級(jí)垃圾處理終端等工作。傳承文化,留住鄉(xiāng)愁,綜合地域特色和民族特色,抓好傳統(tǒng)村落的保護(hù)發(fā)展。推進(jìn)鄉(xiāng)村文明傳承和傳播工作,提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境綜合治理工作。大力實(shí)施水、大氣、土壤污染防治計(jì)劃,積極探索創(chuàng)新環(huán)保投入和第三方治理模式。重點(diǎn)做好集中式生活飲用水水源地環(huán)境保護(hù),確保飲用水源安全;抓好縣城及重點(diǎn)鎮(zhèn)大氣環(huán)境綜合整治,改善大氣環(huán)境質(zhì)量;推進(jìn)沙江河重金屬污染整治和土壤重金屬污染治理前期工作;積極實(shí)施2017年農(nóng)村污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量;繼續(xù)加大新《環(huán)保法》《水污染防治法》等法律法規(guī)的宣傳力度,普及環(huán)保知識(shí),增強(qiáng)公眾依法維護(hù)合法權(quán)益的意識(shí);做好第二次全國(guó)污染源普查前期工作;突出解決群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題,依法加大對(duì)各類環(huán)境違法行為的懲治力度,提升群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的滿意度。

深入創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、文明城市?!皠?chuàng)衛(wèi)”方面,繼續(xù)加大創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城宣傳力度,通過(guò)主流新聞媒體、新興媒體、戶外宣傳平臺(tái),營(yíng)造濃厚氛圍;加強(qiáng)傳染病防治工作,制定各類重點(diǎn)傳染病和地方病防治規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層保健組織的建設(shè),建立健全疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)和覆蓋城鄉(xiāng)的疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏的突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提升疾病預(yù)防控制應(yīng)急處理能力;啟動(dòng)除“四害”兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)工作,鞏固和提升衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,確保通過(guò)自治區(qū)衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)驗(yàn)收,力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城綜合評(píng)估。“創(chuàng)城”方面,堅(jiān)持創(chuàng)城利民惠民,把文明城市創(chuàng)建工作同落實(shí)各類民生項(xiàng)目結(jié)合,圍繞“鄰里守望”等主題開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),注重做好困難群體幫扶工作;積極開(kāi)展“創(chuàng)建文明城市、建設(shè)美好家園”系列主題宣傳活動(dòng)等市民素質(zhì)教育活動(dòng),通過(guò)舉辦讀書講座、演講比賽、文藝匯演等活動(dòng),不斷提高市民文明素質(zhì);圍繞規(guī)范公共秩序,強(qiáng)化交通秩序、衛(wèi)生環(huán)境、市場(chǎng)秩序整治,推進(jìn)“美麗賓陽(yáng)·整潔暢通有序大行動(dòng)”工作,提升居民的文明指數(shù)和幸福指數(shù),力爭(zhēng)2017年榮獲自治區(qū)文明城市榮譽(yù)稱號(hào)。

(七)以保障民生為根本,發(fā)展社會(huì)事業(yè),努力提升人民群眾獲得感。

加大民生事業(yè)財(cái)政支出力度,爭(zhēng)取民生支出占一般公共預(yù)算支出的比例達(dá)到80%以上。實(shí)施好我縣承擔(dān)的自治區(qū)、南寧市為民辦實(shí)事項(xiàng)目和縣本級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,辦好一批群眾見(jiàn)實(shí)效、得實(shí)惠的項(xiàng)目。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社保方面。繼續(xù)做好精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”就業(yè)工作新引擎為契機(jī),加大電商創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持力度,鼓勵(lì)和扶持更多勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施全面參保登記計(jì)劃,重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)據(jù)信息跨業(yè)務(wù)跨部門共享、建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦及城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)整合等工作;探索五險(xiǎn)一票征繳,逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)一單核定、一票征繳”。

社會(huì)事務(wù)管理和養(yǎng)老服務(wù)方面。建立和完善低保信息資源共享、優(yōu)撫和五保對(duì)象年齡梯次核查、分類分段醫(yī)療救助、臨時(shí)救助分級(jí)分層審批等社會(huì)救助管理工作機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)地名普查和地理標(biāo)識(shí)管理,推進(jìn)健康養(yǎng)生城、公益性公墓等項(xiàng)目建設(shè),加快甘棠鎮(zhèn)中心敬老院“公建民營(yíng)”建設(shè)步伐,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)建設(shè)。

科技方面。繼續(xù)抓好創(chuàng)新計(jì)劃,實(shí)施科技興企、科技興農(nóng)、科技惠民、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣“四大工程”。爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)展大型科普活動(dòng)3次,培訓(xùn)各類人員2000人次,發(fā)明專利申請(qǐng)、有效發(fā)明專利數(shù)量實(shí)現(xiàn)新突破,積極實(shí)施各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,培育一批高新技術(shù)企業(yè)。

教育方面。啟動(dòng)實(shí)施賓陽(yáng)縣第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,新建改擴(kuò)建一批公辦幼兒園,擴(kuò)大學(xué)前教育資源,鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展,創(chuàng)建一批縣級(jí)、市級(jí)、自治區(qū)級(jí)示范幼兒園。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅(jiān)工程,重點(diǎn)推進(jìn)鳳凰小學(xué)及幼兒園、黎塘鎮(zhèn)荷城小學(xué)、清平初中、思恩中學(xué)等教育基建項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),抓好教學(xué)資源配置,改善農(nóng)村學(xué)校軟硬件辦學(xué)條件,縮小城鄉(xiāng)差距;規(guī)范中小學(xué)校招生,做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)等工作。加快推進(jìn)普通高中晉位提級(jí),繼續(xù)支持賓陽(yáng)中學(xué)打造全區(qū)名校,支持賓陽(yáng)高中創(chuàng)建南寧市普通高中現(xiàn)代化示范學(xué)校以及其他普通高中改善辦學(xué)條件。深化職校機(jī)制體制改革,提升職業(yè)教育辦學(xué)水平。扎實(shí)推進(jìn)教育信息化試點(diǎn)縣工作,加快“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”“優(yōu)質(zhì)資源班班通”“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”建設(shè)。堅(jiān)持“立德樹(shù)人”方針,加大對(duì)學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信等良好品德養(yǎng)成的培育,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),打造品德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍。全面實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,推動(dòng)義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)學(xué)校校長(zhǎng)教師交流工作。

衛(wèi)生計(jì)生方面。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、計(jì)劃生育服務(wù)管理改革等事項(xiàng)改革,促進(jìn)資源整合、優(yōu)化配置。實(shí)施艾滋病防治、綜合整治“兩非”攻堅(jiān)行動(dòng),推進(jìn)賓陽(yáng)縣綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心、賓陽(yáng)縣精神病醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)。積極抓好全國(guó)慢性病綜合防治示范縣、新一輪國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位等工作,努力開(kāi)拓工作新局面。配合中國(guó)人口與發(fā)展研究中心開(kāi)展聯(lián)合國(guó)人口基金第八周期“應(yīng)對(duì)性別選擇與出生性別失衡治理”項(xiàng)目,治理出生人口性別比偏高問(wèn)題,年內(nèi)力爭(zhēng)將人口自然增長(zhǎng)率控制在市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi);出生人口性別比下降到113以下。

文化體育方面。重點(diǎn)推進(jìn)賓陽(yáng)縣群眾藝術(shù)館、農(nóng)民體育健身工程等文體項(xiàng)目建設(shè),著力打造賓陽(yáng)縣騎行基地、威風(fēng)龍鼓等民族體育精品工程,大力實(shí)施文化“雙百”工程、“二館一站”免費(fèi)開(kāi)放等文化惠民工程,進(jìn)一步夯實(shí)文化基礎(chǔ)。積極開(kāi)展文化市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)、全民體育健身活動(dòng)、城鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)及文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

創(chuàng)新社會(huì)管理方面。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),重點(diǎn)抓好農(nóng)村信用信息系統(tǒng)建設(shè)工作,力爭(zhēng)年底前達(dá)到“3個(gè)30%以上”目標(biāo),即:全縣信用鎮(zhèn)創(chuàng)建面達(dá)30%以上,各鎮(zhèn)信用村創(chuàng)建面達(dá)30%以上,各村信用戶創(chuàng)建面達(dá)30%以上;繼續(xù)做好暴力恐怖、政治安全、網(wǎng)絡(luò)安全、金融安全、公共安全等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控工作;運(yùn)用法治思維和方式破解治安防控工作難題、社會(huì)矛盾預(yù)防化解難題、精細(xì)化治理難題、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作難題、重點(diǎn)人群服務(wù)管理難題等,提升平安賓陽(yáng)、法治賓陽(yáng)建設(shè)水平;積極推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革、警務(wù)機(jī)制改革、公安行政管理制度改革、執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革、人民警察管理制度改革、社區(qū)矯正制度改革、司法鑒定管理體制改革、律師制度改革等政法領(lǐng)域改革工作,落實(shí)好反家暴聯(lián)動(dòng)機(jī)制試點(diǎn)、涉法涉訴信訪改革、重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制等深化改革工作任務(wù);對(duì)“兩搶一盜”“黃賭毒”等各類違法犯罪行為“零容忍”,保持打擊違法的高壓態(tài)勢(shì);逐步完善縣域范圍內(nèi)的打防控體系建設(shè),對(duì)全縣范圍內(nèi)的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、人員復(fù)雜場(chǎng)所等實(shí)行“天網(wǎng)”全覆蓋;以公共法律服務(wù)中心建設(shè)為基礎(chǔ),加強(qiáng)公共法律體系建設(shè);深入開(kāi)展食品藥品專項(xiàng)整治行動(dòng),保障食品藥品安全;繼續(xù)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷深化危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹、道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)巡查整治和管理。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、自治區(qū)第十一次黨代會(huì)、南寧市第十二次黨代會(huì)以及縣第十四次黨代會(huì)精神,自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),用新理念引領(lǐng)新發(fā)展,以新?tīng)顟B(tài)干出新成效。

建設(shè)法治政府。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)法律素質(zhì),提高法治意識(shí),堅(jiān)持做到依法辦事,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力建設(shè),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、常務(wù)會(huì)學(xué)法制度、行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前考試工作。深入開(kāi)展“七五”普法,弘揚(yáng)憲法精神,引導(dǎo)全社會(huì)尊法、學(xué)法、守法、用法。

優(yōu)化政府服務(wù)。用好用活用足中央、自治區(qū)和南寧市出臺(tái)的系列政策,使政策變成推動(dòng)工作、優(yōu)化服務(wù)的具體措施。繼續(xù)深化權(quán)責(zé)清單,推動(dòng)政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單升級(jí),推動(dòng)權(quán)責(zé)清單網(wǎng)上運(yùn)行;推進(jìn)建立權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整和監(jiān)督檢查機(jī)制,提升清單的有效性和權(quán)威性。進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化審批流程,研究行政審批流程再造,推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)行政審批基礎(chǔ)信息共享;推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)部門實(shí)體大廳向網(wǎng)上大廳延伸,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三分之一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上反饋,提高審批效率,促進(jìn)行政許可和服務(wù)事項(xiàng)辦理依法、高效、便民。

堅(jiān)持科學(xué)決策。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策征求意見(jiàn)、咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序,增加公眾參與重大行政決策實(shí)效,確保決策科學(xué)、民主、合法。完善政府法律顧問(wèn)制度,健全行政決策機(jī)制,充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在推進(jìn)法治政府建設(shè)和作出重大行政決策中的參謀助手作用。主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議。自覺(jué)接受縣政協(xié)民主監(jiān)督,健全重大事項(xiàng)事前協(xié)商制度,認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置懶政怠政現(xiàn)象,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持政府工作和廉政建設(shè)兩手抓、兩促進(jìn)。推行網(wǎng)上行政執(zhí)法暨電子監(jiān)察,擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門的全覆蓋。完善督促檢查工作機(jī)制,促進(jìn)重大決策、重點(diǎn)工作和重大工程項(xiàng)目推進(jìn)的落實(shí)。

各位代表,新的一年,政府工作任務(wù)相當(dāng)繁重,我們深感肩負(fù)的責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),為“打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,構(gòu)建現(xiàn)代化商貿(mào)名城,建設(shè)宜居宜業(yè)中等城市”,建設(shè)“活力賓陽(yáng)、實(shí)業(yè)賓陽(yáng)、誠(chéng)信賓陽(yáng)、生態(tài)賓陽(yáng)、宜居賓陽(yáng)、幸福賓陽(yáng)”,與南寧市同步全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)賓陽(yáng)跨越發(fā)展而努力奮斗!

附件1。

賓陽(yáng)縣2016年主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)完成情況。

及2017年預(yù)期目標(biāo)。

指標(biāo)名稱。

單位。

2016年指標(biāo)完成情況。

2017年預(yù)期目標(biāo)。

預(yù)期目標(biāo)(%)。

完成情況。

總量。

增長(zhǎng)(%)。

總量。

增長(zhǎng)(%)。

一、地區(qū)生產(chǎn)總值。

億元。

8.5。

203.33。

8.3。

7.5。

二、財(cái)政收入。

億元。

6.5。

17.44。

1.41。

18.31。

5

三、固定資產(chǎn)投資。

億元。

10。

244.23。

13.65。

271.10。

11。

四、規(guī)模以上工業(yè)增加值。

億元。

4.5。

36.45。

3.2。

5

五、社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

億元。

10。

103.04。

10.85。

113.34。

10。

六、外貿(mào)進(jìn)出口總額。

萬(wàn)元。

7962。

56.2。

市下達(dá)。

#出口總額。

萬(wàn)元。

7962。

56.2。

市下達(dá)。

七、實(shí)際利用外資。

萬(wàn)美元。

1700。

1944。

14.35。

市下達(dá)。

八、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

8.5。

29103。

7.7。

7.5。

九、農(nóng)村居民人均可支配收入。

11644。

9.8。

9

十、人口自然增長(zhǎng)率。

9.5‰以內(nèi)。

7.32‰以內(nèi)。

市下達(dá)。

十一、學(xué)前三年毛入園率。

%

93。

96.27。

94。

十二、九年義務(wù)教育鞏固率。

%

92。

92。

92.2。

十三、高中階段毛入學(xué)率。

%

92.8。

92.8。

93。

十四、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)。

3500。

3215。

3500。

十五、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

%

3.5%以內(nèi)。

2.88%以內(nèi)。

3%以內(nèi)。

說(shuō)明:1.2017年預(yù)期目標(biāo)為縣第十四次黨代會(huì)第一次年會(huì)提出的預(yù)期目標(biāo)。

2.地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。

附件2。

2016年賓陽(yáng)縣10項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成情況表。

項(xiàng)目名稱。

主要內(nèi)容。

完成情況。

牽頭。

單位。

1.教育惠民工程。

(1)普通高中現(xiàn)代化示范學(xué)校設(shè)施配備項(xiàng)目。支持賓陽(yáng)中學(xué)創(chuàng)建南寧市普通高中現(xiàn)代化示范學(xué)校,完善軟硬件建設(shè),根據(jù)實(shí)際配備14間功能室。

項(xiàng)目已完成。已落實(shí)200萬(wàn)資金到賓中賬戶,設(shè)備安裝、調(diào)試工作已完成。

縣教育局。

(2)義務(wù)教育均衡發(fā)展項(xiàng)目。為10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)(中心校本部)配備計(jì)算機(jī)教室,每間預(yù)算24萬(wàn)元,共計(jì)480萬(wàn)元。

項(xiàng)目已完成。已確定配備方案,項(xiàng)目資金已落實(shí)到位,設(shè)備安裝、調(diào)試工作已完成。

對(duì)考上??圃盒5挠?jì)生家庭子女獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金2000元/年;

對(duì)考上我縣賓中、賓高的計(jì)生家庭子女獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金1000元/年,共計(jì)劃安排經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。

項(xiàng)目已完成。2016年11月16日已通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬撥付助學(xué)金到全縣76名資助對(duì)象的賬戶。

縣衛(wèi)計(jì)局。

2.社保惠民工程。

財(cái)政補(bǔ)助在2016年9月底前撥付到位,保證待遇按時(shí)足額發(fā)放,發(fā)放率達(dá)100%,切實(shí)解決我縣廣大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障問(wèn)題。

2016年財(cái)政補(bǔ)貼13060萬(wàn)元,在2016年9月全部撥付到位。發(fā)放待遇人數(shù)107052人,2016年累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金12354.62萬(wàn)元,發(fā)放率達(dá)到100%。

縣人社局。

項(xiàng)目已完成。1.調(diào)查、收集、錄入、審核、發(fā)放2016年1-4季度80-89周歲老人高齡補(bǔ)助16699人,發(fā)放金額:15353290元。

2.調(diào)查、收集、錄入、審核2016年1-4季度90周歲以上老人高齡補(bǔ)助材料2347人(其中百歲老人92人),匯總上報(bào)市老齡辦。

縣民政局。

2.社?;菝窆こ?。

(6)為集中供養(yǎng)五保對(duì)象體檢及建立健康檔案項(xiàng)目。為全縣集體供養(yǎng)五保對(duì)象(約590人)進(jìn)行健康體檢并建立健康檔案。計(jì)劃每人288元,共計(jì)16.99萬(wàn)元,解決五保老人的健康保障問(wèn)題。

項(xiàng)目已完成。2016年12月10日已全部完成賓陽(yáng)縣16個(gè)鎮(zhèn)五保對(duì)象的健康體檢工作并建立健康檔案。

縣民政局。

3.健康惠民工程。

(7)為新生兒配備聽(tīng)力篩查儀器項(xiàng)目。為我縣4所縣級(jí)及以上醫(yī)院及11所接產(chǎn)衛(wèi)生院逐步配備聽(tīng)力篩查儀,確保對(duì)所有住院分娩的新生兒在出院前均進(jìn)行聽(tīng)力篩查。2016年計(jì)劃投資32萬(wàn)元配備4臺(tái)(由縣財(cái)政撥款,8萬(wàn)元/臺(tái))。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇十五

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、天道酬勤碩果累累的2017年。

2017年,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開(kāi),這是全黨全國(guó)各族人民政治生活的一件大事。我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊密團(tuán)結(jié)和依靠全縣各族人民,勤政務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取,有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),社會(huì)發(fā)展碩果累累。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值100.1億元,增長(zhǎng)8.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額39.1億元,增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27910元,增長(zhǎng)9%;農(nóng)民人均可支配收入10190元,增長(zhǎng)11%。固定資產(chǎn)投資總額121.4億元,增長(zhǎng)12.2%。金融機(jī)構(gòu)存款余額110.1億元,貸款余額66.6億元,分別增長(zhǎng)12.6%和26.8%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入5.38億元,增長(zhǎng)9.4%。我縣被確定為第一批國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣、國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、全國(guó)民主與法治建設(shè)先進(jìn)縣、全國(guó)“青少年普法教育示范區(qū)”、全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”。鐘山縣公安局被授予“全國(guó)優(yōu)秀公安局”稱號(hào)??h供銷社獲全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)先進(jìn)集體。鐘山縣社科聯(lián)獲“全國(guó)社科組織先進(jìn)集體”。成功舉辦黨旗領(lǐng)航?電商扶貧“我為家鄉(xiāng)代言”“綠色中國(guó)行——重走美麗鐘山”暨第二屆廣西?鐘山貢柑文化節(jié)系列活動(dòng),榮獲“2017綠色中國(guó)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,鐘山貢柑獲全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)。

——脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)成效顯著。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,扎實(shí)推進(jìn)“八個(gè)一批”“十大行動(dòng)”,“脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)”取得明顯成效。組織全縣7300多名幫扶聯(lián)系人進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧政策知識(shí)考試,實(shí)現(xiàn)以考代訓(xùn),以考促學(xué)。預(yù)計(jì)摘帽貧困村7個(gè),脫貧2028戶9994人?!剁娚娇h2017年精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)幫扶實(shí)施方案》《鐘山縣2017—2020年黑木耳產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》等一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策落地實(shí)施。新建黑木耳制棒基地7個(gè),種植黑木耳2000多畝,總產(chǎn)值9000多萬(wàn)元,可幫助1500多戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧或增收。大力發(fā)展“果、菌、奶、菜、粉、煙、糧”七大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全縣特色脫貧產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)76.76%。投資900萬(wàn)元將45個(gè)貧困村光伏發(fā)電系統(tǒng)擴(kuò)容至28千瓦,為每個(gè)貧困村每年增加集體經(jīng)濟(jì)收入2萬(wàn)元以上,并通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)費(fèi)、生態(tài)鄉(xiāng)村民俗旅游、農(nóng)家樂(lè)、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等方式增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入。投入6649萬(wàn)元實(shí)施貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目193個(gè)。易地扶貧搬遷工作有序開(kāi)展,建成住房860套,搬遷入住1263人。投入1158萬(wàn)元為386戶貧困戶實(shí)施危房改造。資助貧困學(xué)生2.87萬(wàn)人次,發(fā)放補(bǔ)助資金2408萬(wàn)元,為3078名貧困大學(xué)生發(fā)放助學(xué)貸款2033.16萬(wàn)元;“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助2306人次,補(bǔ)助資金455.1萬(wàn)元;建立動(dòng)員勸返機(jī)制,嚴(yán)控義務(wù)教育輟學(xué)率,全縣沒(méi)有一名學(xué)生因經(jīng)濟(jì)貧困而輟學(xué)。為37萬(wàn)人次農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放低保金6377.5萬(wàn)元。加強(qiáng)大病分類救治,65種重大疾病、慢性病全部納入救治范圍,建檔立卡貧困戶簽約家庭醫(yī)生服務(wù)覆蓋率100%,住院費(fèi)用報(bào)銷支出3902.05萬(wàn)元,報(bào)銷比例達(dá)85.14%。電商扶貧取得新進(jìn)展,阿里巴巴農(nóng)村淘寶鐘山縣服務(wù)中心和菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村物流鐘山縣服務(wù)中心已投入運(yùn)營(yíng),在全縣87個(gè)行政村建成農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)150個(gè)。成功舉辦黨旗領(lǐng)航?電商扶貧“我為家鄉(xiāng)代言”“綠色中國(guó)行——重走美麗鐘山”暨第二屆廣西?鐘山貢柑文化節(jié)系列活動(dòng),弘揚(yáng)了鐘山生態(tài)文明和健康長(zhǎng)壽理念,全面呈現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新面貌,進(jìn)一步提升了鐘山對(duì)外知名度和影響力。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化持續(xù)升級(jí)?!肮I(yè)發(fā)展大會(huì)戰(zhàn)”深入實(shí)施,新增規(guī)模以上企業(yè)7家,年產(chǎn)值13.0億元,全縣規(guī)模以上企業(yè)達(dá)43家。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值103.7億元,增長(zhǎng)20%;規(guī)模以上工業(yè)增加值24.3億元,增長(zhǎng)10%。旭平首飾、九鼎農(nóng)牧等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。鐘山縣真龍實(shí)業(yè)公司成為我縣第二家高新企業(yè)。完成工業(yè)園區(qū)投資4.88億元。新建核心區(qū)、城西組團(tuán)、燕塘產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃道路3.75公里;新建碳酸鈣改性母粒產(chǎn)業(yè)園(一期)和園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房(二期)12萬(wàn)平方米。新入園企業(yè)24家,投資超100億元,其中在建工業(yè)項(xiàng)目19家,建成投產(chǎn)7家。啟動(dòng)建設(shè)各級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)17個(gè),幸福沖貢柑產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)獲評(píng)第五批廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)(四星級(jí)),1個(gè)市級(jí)、2個(gè)縣級(jí)、7個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收,各級(jí)示范區(qū)認(rèn)定數(shù)量居全市之首。完成糧食生產(chǎn)面積38.2萬(wàn)畝。發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻27萬(wàn)畝、蔬菜15萬(wàn)畝、馬蹄2萬(wàn)畝、中草藥2.5萬(wàn)畝。新增貢柑1.1萬(wàn)畝,貢柑投產(chǎn)面積4.1萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)值1.87億元?!剁娚娇h貢柑產(chǎn)地環(huán)境條件》《鐘山縣貢柑主要病蟲害防治技術(shù)規(guī)程》兩個(gè)廣西地方標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)自治區(qū)審定并發(fā)布。我縣首個(gè)茶葉加工廠建成投產(chǎn),輻射帶動(dòng)200多戶發(fā)展茶葉種植,新增茶葉種植面積500畝以上。昱成牌鐘山貢柑獲有機(jī)認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)我縣有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品“零”突破,并榮獲廣西名牌產(chǎn)品稱號(hào)。佳欣果蔬的貢柑、佳園生態(tài)農(nóng)業(yè)的大白菜獲無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。“靈猴牌”英家大頭菜榮獲首屆“中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”綠孔雀獎(jiǎng)。公安鎮(zhèn)永豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社被評(píng)為2017年全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社。我縣成為廣西唯一的第一批國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)。培育申報(bào)限上服務(wù)業(yè)11家。全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作加快推進(jìn),旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)進(jìn)一步完善,建成鐘山西站站前廣場(chǎng)、龍泉鄉(xiāng)村旅游區(qū)、大田村、里村和楊巖村5個(gè)游客咨詢服務(wù)中心。十里畫廊景區(qū)、紅豆杉森林康養(yǎng)基地、三臺(tái)山生態(tài)休閑旅游度假區(qū)、龍泉鄉(xiāng)村旅游區(qū)等旅游項(xiàng)目加快推進(jìn)。組建廣西鐘山畫廊旅行社。中共廣西省工委歷史博物館獲國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)稱號(hào);龍巖、里村獲四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)稱號(hào),大田村、大坪村、峰江生態(tài)園獲三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)稱號(hào);龍泉山莊獲四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)稱號(hào),山里人油茶館獲三星級(jí)農(nóng)家樂(lè)稱號(hào)。

——項(xiàng)目投資拉動(dòng)效益明顯?!爸卮箜?xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”成效顯著,鐘山縣投資項(xiàng)目管理平臺(tái)上線試運(yùn)行,入庫(kù)項(xiàng)目700多項(xiàng),實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)度、開(kāi)竣工、前期工作進(jìn)展預(yù)警管理,項(xiàng)目信息化、精細(xì)化、規(guī)范化管理水平進(jìn)一步提高。全縣統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目106項(xiàng),完成投資50.36億元。其中列入市級(jí)重大項(xiàng)目54項(xiàng),完成投資29.55億元。列入自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目3項(xiàng),完成投資3.82億元。繞城快速環(huán)道、鐘山至紅花二級(jí)路、錦繡鐘山生態(tài)園等一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);賀巴高速公路鐘山段、雙文新材料、縣城“一江兩岸”水系提質(zhì)改造等一批重大項(xiàng)目加快建設(shè);永賀高速公路鐘山段、2019-2016年度農(nóng)網(wǎng)改造、鐘山工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(一期)、北環(huán)東路改造、鐘山西站站前廣場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工。著力保障項(xiàng)目建設(shè)用地,新增建設(shè)用地面積3591畝,完成土地征收和收儲(chǔ)工礦用地面積4479.6畝。主動(dòng)出擊開(kāi)展招商選資,完成區(qū)外境內(nèi)投資新簽實(shí)施項(xiàng)目60個(gè),合同投資總額87.6億元,到位資金55.75億元,提前超額完成目標(biāo)任務(wù)。

——宜居鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí)。大力實(shí)施“宜居鄉(xiāng)村建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”,統(tǒng)籌安排3114.8萬(wàn)元推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè),“產(chǎn)業(yè)富民”“服務(wù)惠民”“基礎(chǔ)便民”專項(xiàng)活動(dòng)深入開(kāi)展。成功申報(bào)鐘山鎮(zhèn)升平村等11個(gè)自治區(qū)級(jí)生態(tài)村。培育了公安鎮(zhèn)廖屋村、清塘鎮(zhèn)青龍村、回龍鎮(zhèn)鳳凰山村、燕塘鎮(zhèn)山背村、紅花鎮(zhèn)北曹村、紅花鎮(zhèn)麥嶺村6個(gè)市級(jí)精品示范村屯。賀州市首家“垃圾兌換超市”在燕塘鎮(zhèn)山背村建成投入運(yùn)營(yíng),有效激發(fā)群眾參與宜居鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。全區(qū)部分設(shè)區(qū)市鄉(xiāng)村辦主任工作會(huì)議在我縣成功召開(kāi)。新建農(nóng)村新型生態(tài)社區(qū)34個(gè),我縣被確認(rèn)為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū),公安鎮(zhèn)被列入廣西農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn),鐘山鎮(zhèn)楊巖村、公安鎮(zhèn)大田村、公安鎮(zhèn)廖屋村、清塘鎮(zhèn)榕水村、鳳翔鎮(zhèn)同枝村、回龍鎮(zhèn)龍福村6個(gè)村列為自治區(qū)試點(diǎn)社區(qū)。2017年度廣西傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展專家委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議在我縣召開(kāi),全面提升我縣傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展水平。清塘鎮(zhèn)榕水村繼續(xù)保留“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”稱號(hào)??偼顿Y1.1億元的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目基本完工。投資4725萬(wàn)元新建農(nóng)村公路項(xiàng)目18個(gè),投資1118.1萬(wàn)元用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),成為賀州市首個(gè)“四好農(nóng)村路”自治區(qū)示范縣。投入1846.2萬(wàn)元實(shí)施危房改造758戶。全縣各村屯供電、通信、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施提升工程加快推進(jìn)。

——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。全縣民生支出21.96億元,增長(zhǎng)6.63%,占一般公共預(yù)算支出的86.82%。投入2.77億元實(shí)施“全面改薄”,建設(shè)學(xué)校224所,建設(shè)項(xiàng)目384個(gè),建設(shè)校舍面積9.6萬(wàn)平方米;購(gòu)置設(shè)施設(shè)備23.8萬(wàn)件(臺(tái)/套/冊(cè))。鐘山鎮(zhèn)第六小學(xué)項(xiàng)目建設(shè)基本竣工。義務(wù)教育均衡發(fā)展工作提前一年順利通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收,是賀州市第一個(gè)年內(nèi)同步通過(guò)自治區(qū)、國(guó)家兩級(jí)驗(yàn)收的縣,我縣正式跨入國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣行列。石龍鎮(zhèn)中心小學(xué)獲評(píng)首屆全國(guó)文明校園。鐘山一中被自治區(qū)評(píng)為地震科普示范學(xué)校。中國(guó)流動(dòng)科技館第二輪全國(guó)巡展廣西啟動(dòng)儀式在我縣順利開(kāi)啟。職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生董娟獲全國(guó)“明天小小科學(xué)家”稱號(hào)和廣西青少年科技創(chuàng)新獎(jiǎng),均為全國(guó)、全區(qū)中職生首獲,被授予“全國(guó)最美中職生”稱號(hào)。全民健身活動(dòng)和競(jìng)技體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。香港中意足球基金會(huì)足球教學(xué)基地落地鐘山。成功舉辦第七屆廣西足球超級(jí)聯(lián)賽賀州賽區(qū)開(kāi)幕式(開(kāi)幕賽)、廣西青少年摔跤錦標(biāo)賽、首屆“長(zhǎng)壽賀州·向東開(kāi)放”杯桂湘粵港澳臺(tái)足球邀請(qǐng)賽,全國(guó)青少年校園足球大型公益推廣活動(dòng)——中央電視臺(tái)中學(xué)生頻道《億萬(wàn)陽(yáng)光星球》節(jié)目錄制取得圓滿成功,充分展現(xiàn)了鐘山承辦重大體育賽事的能力,為群眾呈現(xiàn)了一系列精彩紛呈的體育文化盛宴。大力推進(jìn)“全民參保登記計(jì)劃”,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。全縣共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6944.93萬(wàn)元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)跨省異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算正式開(kāi)通。全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.67%。全面開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院改革,全縣113個(gè)行政村衛(wèi)生室基本藥物制度全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行和管理取得了階段性成效。獲2016年度廣西艾滋病防治專項(xiàng)工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)綜合評(píng)定縣級(jí)一等獎(jiǎng)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作有效推進(jìn),完成醫(yī)養(yǎng)服務(wù)協(xié)議簽訂工作,龍頭養(yǎng)老、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公建公營(yíng)、公民合作三種模式得到上級(jí)肯定。桂東北(鐘山縣)生態(tài)休閑旅游養(yǎng)生長(zhǎng)壽示范基地運(yùn)營(yíng)工作加快推進(jìn)。2017年全區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作骨干培訓(xùn)班在我縣成功舉辦,圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆工作。開(kāi)工建設(shè)人防工程近4.1萬(wàn)平方米,賀州市首個(gè)負(fù)二層人防地下室壹號(hào)商業(yè)廣場(chǎng)完成主體工程驗(yàn)收。加大“打非治違”工作力度,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,全區(qū)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi)。創(chuàng)新開(kāi)展“政務(wù)公開(kāi)日”系列活動(dòng),進(jìn)一步提高政府工作透明度。宣傳思想文化工作亮點(diǎn)突出,連續(xù)兩年榮獲廣西日?qǐng)?bào)通訊報(bào)道先進(jìn)單位、通訊報(bào)道甲等獎(jiǎng)。文化成果喜獲豐收,鐘山形象宣傳曲《鐘山戀歌》大獲成功,廣為傳唱,深受好評(píng);鐘山貢柑文化節(jié)已成為鐘山的文化品牌,有效提升了鐘山美譽(yù)度和影響力。鐘山的民俗文化、紅色文化、長(zhǎng)壽文化、美食文化、貢柑文化通過(guò)中央電視臺(tái)、廣西電視臺(tái)、人民網(wǎng)、海外網(wǎng)等主流媒體向國(guó)內(nèi)外進(jìn)行推廣。《鐘山縣志》(1988-2005)編纂工作取得新成效。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)有力推進(jìn),宗教工作“管、控、引”模式效果初顯??h婦兒工委獲“廣西實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進(jìn)集體”稱號(hào)。鐘山縣社科聯(lián)獲“全國(guó)社科組織先進(jìn)集體”“2017年度全區(qū)社科聯(lián)工作成績(jī)突出單位”。全縣供銷合作社系統(tǒng)基層社規(guī)范化改造完成率100%。按照“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”要求,社會(huì)治安防控體系建設(shè)不斷完善,人民群眾法治意識(shí)不斷增強(qiáng),司法體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。圓滿完成黨的十九大等一系列重大政治活動(dòng)的維穩(wěn)安保任務(wù)。群眾安全感滿意度在90%以上,獲“全國(guó)民主與法治建設(shè)先進(jìn)縣”“全國(guó)青少年普法教育示范區(qū)”,縣公安局被授予“全國(guó)優(yōu)秀公安局”稱號(hào)。鳳翔鎮(zhèn)獲“2017年廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范優(yōu)秀單位”稱號(hào)。珊瑚鎮(zhèn)被列入全國(guó)創(chuàng)建無(wú)邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名單。同古鎮(zhèn)和平巾幗志愿服務(wù)隊(duì)榮獲“自治區(qū)最佳巾幗志愿服務(wù)組織”稱號(hào)。

——政府各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。深化“放管服”改革,圓滿完成新一輪行政審批制度改革及行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清理工作,保留事項(xiàng)272項(xiàng),調(diào)整11項(xiàng),新增4項(xiàng),取消4項(xiàng)。超前完成“兩單融合”工作,明確38個(gè)部門(單位)權(quán)力事項(xiàng)合計(jì)3584項(xiàng),責(zé)任事項(xiàng)合計(jì)26163項(xiàng),追責(zé)情形事項(xiàng)合計(jì)33263項(xiàng)。完成第一批2396項(xiàng)行政權(quán)力運(yùn)行流程實(shí)施清單的編制和優(yōu)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革通過(guò)自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收。公務(wù)用車改革深入推進(jìn),組建縣直機(jī)關(guān)應(yīng)急和機(jī)要通信用車管理平臺(tái)。全面落實(shí)商事登記制度改革政策,發(fā)出“多證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照122份,“兩證整合”營(yíng)業(yè)執(zhí)照2500份。“多規(guī)合一”、紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革、國(guó)有林場(chǎng)改革、公證體制改革、綜合執(zhí)法體制改革、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”改革等工作順利推進(jìn)。

同時(shí),外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、老齡、接待、保密、檔案、人民武裝、應(yīng)急、審計(jì)、食品藥品監(jiān)管、氣象、信訪、物價(jià)等工作取得新進(jìn)展,青年、工會(huì)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、二輕、農(nóng)機(jī)等事業(yè)取得新進(jìn)步。

一年來(lái),我們堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)領(lǐng)政府各項(xiàng)工作,依法全面履行政府職能,扎實(shí)推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)步伐,全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督,堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委、縣人大常委會(huì)報(bào)告及向縣政協(xié)通報(bào)制度,人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率均達(dá)100%。推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,大力開(kāi)展忠誠(chéng)觀教育,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”,預(yù)計(jì)“三公”經(jīng)費(fèi)縮減12%。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作展現(xiàn)新成效。

各位代表,天道酬勤,碩果累累。這是上級(jí)黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,是各職能部門和全縣各族人民聞雞起舞加油干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向努力工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體,向駐鐘山部隊(duì)官兵、政法干警以及各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、盡銳出戰(zhàn)砥礪奮進(jìn)的2018年。

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的第一年,是改革開(kāi)放40周年,也是自治區(qū)成立60周年,做好今年政府工作意義重大。當(dāng)前,我縣面臨的發(fā)展短板不少,經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大,發(fā)展中不確定因素仍然較多。但總體來(lái)說(shuō),鐘山正處于加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。永賀高速公路鐘山段建成通車,賀巴高速公路鐘山段、永賀高速公路賀州支線加快推進(jìn);正在規(guī)劃中的柳州至賀州的城際鐵路途經(jīng)鐘山;繞城快速環(huán)道等重大交通項(xiàng)目加快推進(jìn),區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。成功創(chuàng)建第一批國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū),被確定為第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位,幸福沖貢柑產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)成功創(chuàng)建廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)(四星級(jí)),將成為鐘山加速農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的巨大引擎。國(guó)家、自治區(qū)、市級(jí)層面全面部署深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),我縣是結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開(kāi)展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣,通過(guò)建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,擴(kuò)大現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)模,引導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供政策支撐和人流、物流集聚效應(yīng)。另外,近兩年來(lái)我縣向金融機(jī)構(gòu)融資超過(guò)40億元用于推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),體育中心、縣城區(qū)道路改擴(kuò)建、河?xùn)|新區(qū)、錦繡鐘山生態(tài)園、縣城“一江兩岸”水系提質(zhì)改造、棚戶區(qū)改造等一批城建項(xiàng)目竣工或加快推進(jìn),城市發(fā)展突飛猛進(jìn)、日新月異,基礎(chǔ)設(shè)施全面完善,為加快建成廣西中小城市和賀州市副中心城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。賀州市被列為新一輪國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市,政策紅利進(jìn)一步釋放,對(duì)鐘山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展繁榮起到極大的推動(dòng)作用。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),上下同心,攜手并肩,盡銳出戰(zhàn),砥礪奮進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)鐘山經(jīng)濟(jì)發(fā)展新速度,譜寫各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步新篇章。

今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),貫徹新發(fā)展理念,緊扣社會(huì)主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以依法執(zhí)政為保障,以構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為支撐,以“一軸兩翼三區(qū)”突破性發(fā)展為目標(biāo),深入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,持續(xù)改善提高民生福祉,為加快建成平安宜居富裕幸福新鐘山奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

根據(jù)上述總體要求,我縣今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4%;第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.2%,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)19.2%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.4%;第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.6%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上;財(cái)政收入增長(zhǎng)5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%;節(jié)能減排目標(biāo)控制在市下達(dá)指標(biāo)任務(wù)內(nèi)。

奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4.5%;第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.2%,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)19.2%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.4%;第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)11%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上;財(cái)政收入增長(zhǎng)5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%;節(jié)能減排目標(biāo)控制在市下達(dá)指標(biāo)任務(wù)內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作:

(一)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)縱深開(kāi)展,盡銳出戰(zhàn)精準(zhǔn)施策。

實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“造血工程”,突出問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等方面加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的組織實(shí)施,提升教育、醫(yī)療、住房“三保障”水平,把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)貧困村和貧困戶“造血”功能,確保完成年度脫貧摘帽任務(wù)。

積極發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè)。立足貧困村資源優(yōu)勢(shì),因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),落實(shí)好各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)幫扶政策,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、食用菌(黑木耳)、柑橘、蔬菜(根莖薯芋類)、雞等“5+2”特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)到戶,產(chǎn)業(yè)政策到戶,產(chǎn)業(yè)對(duì)接到戶。繼續(xù)加大對(duì)黑木耳產(chǎn)業(yè)的扶持力度,將黑木耳產(chǎn)業(yè)培育成為扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力抓好中草藥、育肥牛等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。發(fā)展以冬種綠肥為主的冬季農(nóng)業(yè),既提高地力又為短期旅游提供觀光景點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合。加快發(fā)展電商扶貧,完善電商扶貧服務(wù)保障機(jī)制,加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,推動(dòng)電子商務(wù)向農(nóng)村覆蓋,引導(dǎo)物流企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),拓展業(yè)務(wù)觸角,促進(jìn)地方特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。創(chuàng)新村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,探索貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織與企業(yè)、合作社等其他經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展股份制合作,積極探索“合作經(jīng)濟(jì)”“鄉(xiāng)村民俗旅游”等多元化發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元以上。

抓好扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。完善《鐘山縣扶貧項(xiàng)目庫(kù)編制指南》,根據(jù)各貧困村脫貧摘帽短板,不斷充實(shí)、完善扶貧項(xiàng)目庫(kù)。大力整合涉農(nóng)資金,按4億元資金基數(shù)儲(chǔ)備2018年涉農(nóng)資金項(xiàng)目,完善項(xiàng)目前期工作,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,集中力量解決“十三五”貧困村和貧困戶出行難、飲水難和公共活動(dòng)場(chǎng)所不足等問(wèn)題,改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。

推進(jìn)易地扶貧搬遷和后續(xù)扶持發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)、市督查反饋問(wèn)題的整改工作。嚴(yán)格落實(shí)“八包”責(zé)任制,加快扶貧移民產(chǎn)城融合示范工程一、二、三期項(xiàng)目建設(shè)和公安、清塘扶貧移民安置小區(qū)入住進(jìn)度,確保按時(shí)按質(zhì)按量完成年度易地扶貧搬遷工作任務(wù)。積極開(kāi)展易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾試點(diǎn)工作。統(tǒng)籌做好安置點(diǎn)水、電、路、網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同步做好產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富,真正實(shí)現(xiàn)搬遷一戶脫貧一戶。

整合社會(huì)各方扶貧力量。堅(jiān)持大扶貧格局,積極推進(jìn)扶貧協(xié)作,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量結(jié)對(duì)幫扶,通過(guò)投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸納就業(yè)、捐資助貧等多種方式,吸引各種資源要素向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移。大力開(kāi)展貧困家庭“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)設(shè)崗位、政策扶持、勞務(wù)協(xié)作、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)等一系列措施,幫助一批未就業(yè)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。及時(shí)清退不符合低保條件的對(duì)象,對(duì)符合低保條件的貧困戶做到應(yīng)保盡保。堅(jiān)持“扶貧不扶懶”原則,加大宣傳和思想教育力度,切實(shí)增強(qiáng)貧困村和貧困戶“造血”功能。

夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)建檔立卡和動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理辦法,加快精準(zhǔn)識(shí)別和數(shù)據(jù)更新,確保建檔立卡扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。加強(qiáng)扶貧信息員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理,提升隊(duì)伍能力。加強(qiáng)“一幫一聯(lián)”工作,進(jìn)一步壓實(shí)幫扶聯(lián)系人責(zé)任,推動(dòng)脫貧計(jì)劃、扶貧政策和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落實(shí),讓貧困群眾真正得實(shí)惠,提高獲得感。加強(qiáng)“一戶一冊(cè)一卡”填寫,倒逼幫扶責(zé)任及工作落實(shí)。落實(shí)國(guó)家印發(fā)的加強(qiáng)駐村幫扶工作的實(shí)施意見(jiàn)和自治區(qū)有關(guān)管理辦法,加強(qiáng)對(duì)第一書記、駐村工作隊(duì)的管理考核和服務(wù)保障,提高駐村幫扶實(shí)效。全面完善扶貧檔案管理。

(二)推進(jìn)項(xiàng)目投資提質(zhì)增效,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)增后勁。

統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目95項(xiàng),總投資290.9億元,年度計(jì)劃投資50億元以上。

加快項(xiàng)目前期工作。建立健全項(xiàng)目專員制度和項(xiàng)目策劃評(píng)審工作機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和調(diào)度,提高項(xiàng)目可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地審批等前期工作質(zhì)量和效率,促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。做好土地報(bào)批和招拍掛相關(guān)工作,為重大項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障。重點(diǎn)推進(jìn)城北給水管網(wǎng)、燕塘產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、鐘山至源頭一級(jí)路改擴(kuò)建、燕塘至兩安公路提級(jí)改造、g538富川至鐘山公路工程等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。不斷拓寬融資渠道,扎實(shí)開(kāi)展好ppp項(xiàng)目投資合作,加快完成工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房(三期)、城北工業(yè)組團(tuán)路網(wǎng)等項(xiàng)目前期工作。

集中力量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。交通方面,奮力加快繞城快速環(huán)道、賀巴高速公路鐘山段、永賀高速公路賀州支線等項(xiàng)目建設(shè);加大鐘山至紅花二級(jí)路、回龍至公會(huì)二級(jí)路、紅花至花山四級(jí)路、鐘山西站站前片區(qū)路網(wǎng)等項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保早日完工發(fā)揮效益。能源水利方面,重點(diǎn)推進(jìn)東嶺風(fēng)電場(chǎng)、思勤江河段農(nóng)田防護(hù)工程、富江大巖河段整治工程等項(xiàng)目。政法基礎(chǔ)設(shè)施方面,加快推進(jìn)法院審判綜合樓、公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、交警執(zhí)法服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房、人武部遷建等項(xiàng)目,確??h看守所項(xiàng)目年內(nèi)完工。

務(wù)實(shí)開(kāi)展科學(xué)精準(zhǔn)招商。牢固樹(shù)立“向東看齊、向東開(kāi)放、向東發(fā)展”理念,積極參與“一帶一路”建設(shè)。著力抓好碳酸鈣新材料、新型建筑材料和生態(tài)健康三大產(chǎn)業(yè)集群招商,強(qiáng)化項(xiàng)目包裝策劃,加強(qiáng)招商宣傳推介,注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),從源頭上把好招商引資項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。創(chuàng)新招商引資模式,大力發(fā)展政府和社會(huì)(ppp)模式招商、駐點(diǎn)招商、委托招商、以商招商、合作招商、“互聯(lián)網(wǎng)+招商”等招商引資新模式,緊盯世界、中國(guó)、民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),引進(jìn)一批高新企業(yè),做到招商對(duì)象精準(zhǔn)化。

(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

實(shí)施鄉(xiāng)村發(fā)展“振興工程”,落實(shí)好中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以列入第一批國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位為契機(jī),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、高效有機(jī)農(nóng)業(yè),培育一批在全區(qū)乃至全國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)品牌。全面落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制,確保糧食安全,全年糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在37.8萬(wàn)畝以上。加快發(fā)展馬蹄、黑木耳、大頭菜、優(yōu)質(zhì)米等農(nóng)產(chǎn)品深加工,加大對(duì)天澤菌業(yè)、天怡食用菌、富強(qiáng)農(nóng)業(yè)、溫氏畜禽、豐澤農(nóng)業(yè)等縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)支持力度,打造一批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的品牌農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加快地頭冷庫(kù)建設(shè),發(fā)展貢柑、砂糖桔等特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和保鮮加工。繼續(xù)加大現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)力度,菌美人間黑木耳產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、龍泉貢柑產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)示范區(qū),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)以上現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)全覆蓋,促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展。

推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民”“服務(wù)惠民”“基礎(chǔ)便民”三個(gè)專項(xiàng)活動(dòng),全面完成宜居鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),打造3個(gè)整村推進(jìn)的市級(jí)精品示范村,完成5個(gè)村屯綠化景觀提升任務(wù)。加快開(kāi)展“五個(gè)一”工作和“十項(xiàng)進(jìn)村行動(dòng)”,加快農(nóng)村“一村一品”建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)。加快推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè),確保全縣113個(gè)行政村村級(jí)服務(wù)中心全覆蓋。加快推進(jìn)“三改”“六提”“三增”工程,完成改廚改廁、村屯公共照明設(shè)施建設(shè)工作。深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革,繼續(xù)抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè),力爭(zhēng)全縣農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)工作再上新臺(tái)階。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)與開(kāi)發(fā)。抓好公安鎮(zhèn)廣西百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程和賀州市首批城鎮(zhèn)化建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施好總投資7000萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”項(xiàng)目建設(shè),確保按時(shí)完工投入使用。

健全鄉(xiāng)村治理體系。以被確認(rèn)為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī),堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,繼續(xù)推行“三自一補(bǔ)”模式,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制。加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化村民理事會(huì)等群眾自治組織建設(shè),深化村民自治實(shí)踐。完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、飲水安全和道路長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村自籌保潔經(jīng)費(fèi)1:1獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理常態(tài)化。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,完善干部分片包干、村民骨干帶頭、村民民主議事、村屯評(píng)比激勵(lì)、社會(huì)力量支持等多方面的機(jī)制,有效調(diào)動(dòng)干部、群眾和社會(huì)各方面的積極性,形成多方聯(lián)動(dòng)的良好局面。

拓寬農(nóng)民增收渠道。不斷深化農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,通過(guò)土地入股、合作經(jīng)營(yíng)、訂單生產(chǎn)、代耕代種等方式,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,拓寬農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增收渠道。積極大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+品牌農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+電商運(yùn)營(yíng)”“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷”等方式,將“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”逐漸向農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活各環(huán)節(jié)滲透融合,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

(四)推進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)提級(jí),做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)供給。

實(shí)施工業(yè)發(fā)展“提升工程”,進(jìn)一步加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以重大項(xiàng)目為支撐,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,大力支持碳酸鈣新材料、機(jī)械制造、輕工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造賀州輕工業(yè)基地。重點(diǎn)加快雙文新材料、興利通紡織等重大項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)長(zhǎng)城礦山機(jī)械重型裝配關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。加快企業(yè)退城入園步伐,引導(dǎo)長(zhǎng)城礦山機(jī)械、浩達(dá)玩具、新凱驊實(shí)業(yè)、廣廈混凝土、鑫山建材等縣城區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)入園發(fā)展。進(jìn)一步挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加大培育企業(yè)入規(guī)力度,年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3家,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超100億元。

加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以“擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量”為主線,做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì),著力推進(jìn)安徒生(賀州)文化產(chǎn)業(yè)、綠遠(yuǎn)新型裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地、上海復(fù)宗管業(yè)生產(chǎn)基地等新簽項(xiàng)目落地建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)城北工業(yè)組團(tuán)路網(wǎng)項(xiàng)目。加快碳酸鈣改性母粒產(chǎn)業(yè)園(一期)、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房(二期)、城西工業(yè)組團(tuán)路網(wǎng)、燕塘產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃道路及配套設(shè)施等在建項(xiàng)目進(jìn)度。做好旭平首飾、雙文新材料、興利通紡織、鄺氏陶瓷、九鼎農(nóng)牧等一批重大項(xiàng)目生產(chǎn)服務(wù)工作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)水平。

(五)推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合添動(dòng)能。

實(shí)施全域旅游“創(chuàng)建工程”,以十里畫廊景區(qū)開(kāi)園為引爆點(diǎn),積極創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),全面完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,打造一批重點(diǎn)旅游線路和特色旅游村,加快旅游景區(qū)景點(diǎn)打造。

完善旅游服務(wù)設(shè)施。著力抓好特色旅游村道路通達(dá)工程,重點(diǎn)推進(jìn)投資10億元的農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)。完善旅游景區(qū)步道及道路景觀、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、旅游廁所、生態(tài)停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施。加快旅游集散中心建設(shè),完善旅游咨詢、交通工具、產(chǎn)品營(yíng)銷、綜合服務(wù)等功能設(shè)施。建立應(yīng)急救援、公共醫(yī)療、衛(wèi)生檢疫防疫等安全救治體系,確保旅游安全。開(kāi)發(fā)特色旅游商品,豐富旅游餐飲業(yè),完善休閑娛樂(lè)設(shè)施,提升旅游發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

加快旅游景區(qū)景點(diǎn)打造。以a級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建為抓手,完善現(xiàn)有旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)提檔升級(jí)。落實(shí)好《鐘山縣創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)扶持政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策,重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目、a級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)旅游飯店、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、特色旅游民宿、自駕車營(yíng)地等建設(shè),力爭(zhēng)引進(jìn)2個(gè)以上四星級(jí)酒店項(xiàng)目。全力推進(jìn)英家紅色旅游區(qū)aaaa級(jí)景區(qū)和龍巖、里村五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)創(chuàng)建工作。大力推進(jìn)紅豆杉森林康養(yǎng)基地、山背鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè),確保十里畫廊景區(qū)、龍泉鄉(xiāng)村旅游區(qū)如期開(kāi)園,提升我縣旅游產(chǎn)業(yè)水平。

發(fā)展旅游文化養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)結(jié)合現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),充分挖掘和拓展示范區(qū)農(nóng)業(yè)健康養(yǎng)生、休閑觀光、生態(tài)保護(hù)和文化傳承等多種功能,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。加快三臺(tái)山生態(tài)休閑旅游度假區(qū)建設(shè),確保早日投入運(yùn)營(yíng)。扶持發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì),提升旅游住宿品質(zhì)。推進(jìn)安徒生文化旅游養(yǎng)生基地前期工作。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。利用好賀州被列為國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市的政策紅利,加快扶持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。落實(shí)好“四上企業(yè)”培育扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法,有效提高我縣“四上企業(yè)”對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。以“互聯(lián)網(wǎng)+”和電子商務(wù)為載體,大力發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),特別是把農(nóng)產(chǎn)品上行作為著力點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通體系建設(shè),加快電商孵化基地、綜合市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品直銷店建設(shè),通過(guò)線上線下結(jié)合,大力提升消費(fèi)空間。加快城市綜合體發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)鐘山縣萬(wàn)商匯國(guó)際商貿(mào)城項(xiàng)目建設(shè)。

(六)推進(jìn)城市發(fā)展品味提升,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境強(qiáng)支撐。

實(shí)施城市發(fā)展“提質(zhì)工程”,圍繞“一區(qū)兩城三鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo),以規(guī)劃為引領(lǐng),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步拉大城市建設(shè)框架,拓展城市發(fā)展空間,全力打造賀州市副中心城市、廣西中小城市、貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶物流和旅游黃金節(jié)點(diǎn)城市。

推進(jìn)城市建設(shè)。加快建設(shè)河?xùn)|新區(qū)、高鐵新城、產(chǎn)城融合生態(tài)新城和舊城改造,重點(diǎn)實(shí)施“一環(huán)一江一廣場(chǎng)八橋八公園”和鐘山大道西至鐘紅路口一級(jí)市政路等市政工程,開(kāi)工建設(shè)恒溫游泳館,提升城市公共服務(wù)水平。大力推進(jìn)碧桂園、彰泰城、碧水名庭、和潤(rùn)皇庭名郡、公園華庭、大東九龍湖等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目,不斷提升城市品位。繼續(xù)做好保障性住房建設(shè),抓好城西舊城區(qū)商業(yè)集團(tuán)片區(qū)、糧所片區(qū)、外貿(mào)局片區(qū)舊城改造,著力推進(jìn)總投資15.8億元的鐘山鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造(城中村)項(xiàng)目。加緊編制飾界時(shí)尚小鎮(zhèn)、高鐵小鎮(zhèn)規(guī)劃,積極做好特色小鎮(zhèn)申報(bào)與建設(shè)各項(xiàng)工作。

完善城市配套設(shè)施。積極推進(jìn)城北污水處理廠、城北給水管網(wǎng)、縣城管道燃?xì)饨ㄔO(shè),進(jìn)一步提升城市污水垃圾處理率、公共供水普及率、燃?xì)馄占奥实取<涌斐鞘袌@林綠化建設(shè),提升城市綠色開(kāi)敞空間。建立與垃圾分類、資源化利用及無(wú)害化處理相銜接的生活垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)抓好舊垃圾場(chǎng)(鯉魚塘)垃圾資源化、生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)滲濾液微生物處理工程,擴(kuò)大生活垃圾收集覆蓋面。加快縣城區(qū)道路改擴(kuò)建、鐘山西站站前片區(qū)路網(wǎng)、產(chǎn)城融合生態(tài)新城路網(wǎng)建設(shè),完善城市道路骨架。

加強(qiáng)城市綜合管理。推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革,組建城市管理監(jiān)督局,加強(qiáng)執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度,提高城市管理效能。推進(jìn)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),加快城市管理智慧化進(jìn)程。繼續(xù)深入開(kāi)展市容市貌“五亂”整治、違法建設(shè)專項(xiàng)治理行動(dòng),提升城市環(huán)境質(zhì)量。深化房地產(chǎn)行業(yè)管理,切實(shí)加強(qiáng)商品房預(yù)售銷售備案等工作。

(七)推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,推動(dòng)生態(tài)文明可持續(xù)。

牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,弘揚(yáng)生態(tài)文明,推進(jìn)綠色發(fā)展,加快建設(shè)美麗鐘山。

推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展。大力發(fā)展林下養(yǎng)殖、林下中草藥種植和生態(tài)旅游休閑為主的綠色生態(tài)林下經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)村清潔能源,抓好農(nóng)村垃圾中小型有機(jī)垃圾沼氣化處理、社會(huì)化管理沼氣集中供氣、舊病池改造等項(xiàng)目,提高農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能利用水平。積極申報(bào)自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村,推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式,反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)。

解決突出環(huán)境問(wèn)題。狠抓中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)及“專業(yè)查污”突出環(huán)境問(wèn)題的整改。組織實(shí)施好水、大氣、土壤污染防治計(jì)劃,重點(diǎn)開(kāi)展思勤江流域花崗巖礦山生態(tài)破壞和水土流失整治,推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治及歷史遺留污染場(chǎng)地的治理。深入開(kāi)展“兩違一非”集中整治,抓好河流水環(huán)境巡查,重點(diǎn)排查整治非法采選礦和采砂行為,完善礦山監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,大力推進(jìn)綠色礦山。深入開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖行業(yè)專項(xiàng)整治工作,推廣生態(tài)養(yǎng)殖,減少畜禽養(yǎng)殖污染。著力抓好城區(qū)道路揚(yáng)塵污染治理。

強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。大力推進(jìn)天然林、水源林保護(hù)和中小河流域整治等重大生態(tài)工程。全面落實(shí)江河湖庫(kù)“河長(zhǎng)制”管理工作,建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)體系。積極做好小型水利工程管理體制改革,確保水利工程安全運(yùn)行和發(fā)揮效益。推進(jìn)石漠化綜合治理和加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。全面完成國(guó)有林場(chǎng)改革。加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng),抓好森林防火、病蟲害防治。全面完成第二次全國(guó)污染源普查工作。全面落實(shí)耕地“先補(bǔ)后占”和“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”制度,加大土地綜合整治力度,做好土地開(kāi)墾、耕地提質(zhì)改造等項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。組織開(kāi)展并完成第三次全國(guó)土地調(diào)查。改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處未批先建、違法排污等生態(tài)環(huán)境違法行為。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)。

(八)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提速,助力民生改善促和諧。

實(shí)施民生發(fā)展“改善工程”,持續(xù)提高保障和改善民生,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

抓好社會(huì)保障事業(yè)。充分發(fā)揮社會(huì)救助托底保障作用,落實(shí)好特困人員供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等制度。提高城鄉(xiāng)低保平均補(bǔ)助水平,力爭(zhēng)將城鄉(xiāng)低保平均補(bǔ)助水平分別提高到每人每月350元、190元以上。完善醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)“一站式”即時(shí)結(jié)算制度。加快推動(dòng)桂東北(鐘山縣)生態(tài)休閑旅游養(yǎng)生長(zhǎng)壽示范基地投入運(yùn)營(yíng)。繼續(xù)抓好養(yǎng)老服務(wù)中心、鐘山縣兒童福利院、敬老院、兒童家園等項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。加強(qiáng)防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)應(yīng)對(duì)能力建設(shè),及時(shí)做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助等工作。

建設(shè)健康鐘山。加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)縣人民醫(yī)院東院,確保中醫(yī)院住院樓投入使用。引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)名醫(yī)名院合作辦醫(yī),提升醫(yī)療服務(wù)水平。推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,加強(qiáng)重大疾病預(yù)防控制。扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強(qiáng)“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè),建立分級(jí)診療制度,實(shí)現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診和資源共享,提高醫(yī)院管理水平和服務(wù)能力。扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,推動(dòng)醫(yī)保付費(fèi)方式改革。加強(qiáng)“四品一械”監(jiān)管力量,提升食品藥品安全保障水平。推進(jìn)全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃。

繼續(xù)加強(qiáng)資金監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算支出執(zhí)行,確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、有效運(yùn)行。加大對(duì)政府債務(wù)、績(jī)效、上級(jí)專項(xiàng)資金等財(cái)政信息的公開(kāi)力度,著力提高財(cái)政信息公開(kāi)的透明度,打造政府陽(yáng)光采購(gòu)。加強(qiáng)和規(guī)范政府債務(wù)管理,強(qiáng)化對(duì)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目、政府購(gòu)買服務(wù)、融資平臺(tái)公司融資等行為的監(jiān)管,防止財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,將更多的資金向教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、扶貧等領(lǐng)域傾斜。完善結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理機(jī)制,加大財(cái)政存量資金盤活力度,提高財(cái)政資金使用效益。

深入推進(jìn)平安鐘山建設(shè)。深入開(kāi)展經(jīng)常性、滾動(dòng)性矛盾糾紛排查調(diào)處,全力抓好抓實(shí)各類信訪維穩(wěn)工作。深化安全生產(chǎn)體制改革,初步建立安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)。強(qiáng)化安全監(jiān)管和防范措施落實(shí),加大對(duì)非煤礦山、?;?、道路交通等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。深化綜治網(wǎng)格化和社會(huì)治安防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,深入推進(jìn)平安村(社區(qū))、小區(qū)建設(shè),不斷增強(qiáng)人民安全感。建成覆蓋全縣城鄉(xiāng)道路所有道口,重要路段的公共視頻網(wǎng)格,推進(jìn)社會(huì)視頻資源關(guān)聯(lián)入網(wǎng)達(dá)60%以上,推進(jìn)自然村視頻網(wǎng)格建設(shè)達(dá)80%以上,完善“一警三聯(lián)”治安防控警務(wù)機(jī)制。深入開(kāi)展雙擁共建,全面落實(shí)雙擁優(yōu)撫安置政策,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié),全力維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

統(tǒng)籌其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展。抓好黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。加快推進(jìn)“四館兩中心”、鐘山縣新黨校、村級(jí)公共服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程、籃球場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。抓好民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。進(jìn)一步抓好科普宣傳教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化等工作。深入開(kāi)展“七五”普法工作,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。積極謀劃推進(jìn)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查前期各項(xiàng)工作。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。加快推進(jìn)人防地面應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織的作用。關(guān)心和重視農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人問(wèn)題,加快推進(jìn)婦女兒童兩綱實(shí)施。扎實(shí)穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策。依法保障公民特別是婦女、未成年人和殘疾人合法權(quán)益。扎實(shí)做好民族、外事、僑務(wù)、宗教、對(duì)臺(tái)、接待、地震、氣象、保密、機(jī)關(guān)事務(wù)、郵政、檔案、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、縣志等工作。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

加強(qiáng)政府黨建工作。落實(shí)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為基礎(chǔ),堅(jiān)持不懈抓好制度建設(shè),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問(wèn)題。堅(jiān)持把干部隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)鍵,深化干部人事制度改革,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),提高干部隊(duì)伍素質(zhì),全面增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)。準(zhǔn)確把握國(guó)家監(jiān)察體制改革的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),著力構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,扎實(shí)推進(jìn)我縣深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。

提升政府行政效能。推進(jìn)和鞏固政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作。深化行政審批制度改革及行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作。優(yōu)化行政審批制度改革,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。完善“一服務(wù)兩公開(kāi)”管理制度,扎實(shí)推進(jìn)行政審批“三集中”。加強(qiáng)基層政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)為群眾生活辦事提供便利。優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置,持續(xù)開(kāi)展控編減編工作。深化商事登記制度改革,實(shí)施“多證合一”“兩證整合”、企業(yè)名稱和簡(jiǎn)易注銷登記改革,推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化、降低市場(chǎng)準(zhǔn)入制度性成本,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體繁榮發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管,持續(xù)開(kāi)展農(nóng)資、商標(biāo)、廣告、格式合同、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)整治,打擊傳銷和規(guī)范直銷,嚴(yán)厲查處針對(duì)老年人的虛假宣傳和消費(fèi)欺詐等違法經(jīng)營(yíng)行為。

加快法治政府建設(shè)。推進(jìn)依法行政,全面履行政府職能,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能,嚴(yán)格遵守重大行政決策法定程序,進(jìn)一步提升政府依法決策和科學(xué)民主決策水平。完善法律顧問(wèn)制度,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序。堅(jiān)決服從縣委領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn),接受人民群眾的批評(píng)監(jiān)督。認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,履行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度,依法化解行政爭(zhēng)議,維護(hù)和鞏固政府公信力。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作,突出農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查巡查和審計(jì),嚴(yán)厲查處基層各種微腐敗問(wèn)題。認(rèn)真抓好自治區(qū)黨委第六巡視組反饋意見(jiàn)整改,確保事事有回音,件件有著落。

各位代表,新時(shí)代踐行新思想,新征程展現(xiàn)新作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,盡銳出戰(zhàn)、埋頭苦干,加快建成平安宜居富裕幸福新鐘山,讓人民生活更加幸福美好!

附:名詞解釋。

鐘山縣十六屆人大三次會(huì)議秘書處2018年1月16日印發(fā)。

(印550份)。

附件:

名詞解釋。

“河長(zhǎng)制”:由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。

“先補(bǔ)后占”:指在建設(shè)項(xiàng)目占用耕地之前,建設(shè)單位履行補(bǔ)充耕地的義務(wù),補(bǔ)充耕地任務(wù)完成后建設(shè)單位方可占用耕地。

“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”:指建設(shè)項(xiàng)目需占用耕地的,補(bǔ)充耕地質(zhì)量等級(jí)不得低于占用耕地質(zhì)量等級(jí),占用水田必須補(bǔ)充同等數(shù)量水田。

“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”:即對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)改善,提高學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康水平。

雙擁:指擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民。

分級(jí)診療制度:指按照疾病的輕、重、緩、急及治療的難易程度,由不同級(jí)別和服務(wù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)不同疾病的治療制度。核心內(nèi)容概括為基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)。

雙向轉(zhuǎn)診:指需要轉(zhuǎn)診患者原則上按照基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(一級(jí))、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(二級(jí))、市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(三級(jí))的順序逐級(jí)轉(zhuǎn)診,危急重癥患者可以越級(jí)轉(zhuǎn)診。常見(jiàn)病、多發(fā)病和診斷明確病情穩(wěn)定的慢性病患者、康復(fù)期患者應(yīng)及時(shí)向下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診。

“四品一械”:指食品、保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械。

“一警三聯(lián)”治安防控警務(wù)機(jī)制:即警村聯(lián)控、村村聯(lián)防、戶戶聯(lián)保。

“一服務(wù)兩公開(kāi)”:即政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)。

行政審批“三集中”:即所有審批職能集中到一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),所有審批事項(xiàng)集中到政務(wù)服務(wù)中心辦理,所有審批人員進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦公。

“四風(fēng)”:指形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”:指黨內(nèi)關(guān)系要正常化,批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開(kāi)展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。

“四好農(nóng)村路”:即建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。

“八個(gè)一批”:指廣西將針對(duì)貧困戶不同的致貧原因、幫扶需求,分類施策,逐戶制定幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶責(zé)任人,精準(zhǔn)實(shí)施生產(chǎn)發(fā)展一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持一批、移民搬遷安置一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、教育扶智幫助一批、醫(yī)療救助解困一批、低保政策兜底一批、邊貿(mào)政策扶助一批。

“十大行動(dòng)”:指廣西著眼貧困群眾迫切需要解決的突出困難,大力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)富民、扶貧移民搬遷、農(nóng)村電商扶貧、農(nóng)民工培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)、貧困戶產(chǎn)權(quán)收益、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技文化扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧以及留守兒童、老人、婦女和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)等脫貧攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”。

“果、菌、奶、菜、粉、煙、糧”七大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè):即水果、食用菌、牛奶、蔬菜、粉馬蹄、煙葉、優(yōu)質(zhì)稻。

光伏發(fā)電:指利用半導(dǎo)體界面的光生伏特效應(yīng)而將光能直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿囊环N技術(shù)。主要由太陽(yáng)能電池板(組件)、控制器和逆變器三大部分組成,主要部件由電子元器件構(gòu)成。太陽(yáng)能電池經(jīng)過(guò)串聯(lián)后進(jìn)行封裝保護(hù)可形成大面積的太陽(yáng)電池組件,再配合上功率控制器等部件就形成了光伏發(fā)電裝置。

“雨露計(jì)劃”:指由扶貧部門通過(guò)資助、引導(dǎo)農(nóng)村貧困戶初中、高中畢業(yè)生和青壯年勞動(dòng)力接受學(xué)歷教育和技能培訓(xùn),提高扶貧對(duì)象的素質(zhì),增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的扶貧培訓(xùn)計(jì)劃。

“四館兩中心”:“四館”即圖書館、檔案館、博物館、規(guī)劃館,“兩中心”即傳媒中心、公共文化服務(wù)中心。

市容市貌“五亂”專項(xiàng)整治:指對(duì)城市管理中存在的車輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、廣告亂貼、垃圾亂扔、工地亂象進(jìn)行綜合整治。

“垃圾兌換超市”:2017年6月5日,燕塘鎮(zhèn)山背村成立賀州市首家“垃圾兌換超市”,主要是村民把分類好的生活垃圾拿到“超市”以物換物,換回自己所需的生活用品。

“全面改薄”:即全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件。

“全民參保登記計(jì)劃”:依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定,以社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋為目標(biāo),通過(guò)信息對(duì)比、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)集中管理和動(dòng)態(tài)更新等措施,對(duì)各類群體參加社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行記錄、核查和規(guī)范管理,從而推進(jìn)職工和城鄉(xiāng)居民全面、持續(xù)參保,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)制度的公平性、流動(dòng)性和可持續(xù)性。

醫(yī)聯(lián)體:即醫(yī)療聯(lián)合體,指在一定區(qū)域內(nèi),以一家三級(jí)醫(yī)院(市級(jí))為核心,聯(lián)合區(qū)域內(nèi)的二級(jí)醫(yī)院(縣級(jí))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(一級(jí))等醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成責(zé)任與利益共享的聯(lián)合體。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合:指醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源利用的最大化。醫(yī),包括醫(yī)療康復(fù)保健服務(wù),具體有醫(yī)療服務(wù)、健康咨詢服務(wù)、健康檢查服務(wù)、疾病診治和護(hù)理服務(wù)、大病康復(fù)服務(wù)以及臨終關(guān)懷服務(wù)等;養(yǎng),包括生活照護(hù)服務(wù)、精神心理服務(wù)、文化活動(dòng)服務(wù)。

“兩委”:指村黨支部委員會(huì)、村民委員會(huì)。

“打非治違”:打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為的簡(jiǎn)稱。指打擊非法、違法生產(chǎn),治理違規(guī)、違章作業(yè),是以執(zhí)法部門為主體,社會(huì)組織、民間機(jī)構(gòu)和個(gè)人共同協(xié)助參與的一種清除社會(huì)不安全因素的行為。

“政務(wù)公開(kāi)日”:廣西壯族自治區(qū)“政務(wù)公開(kāi)日”為每年5月10日,旨在通過(guò)公開(kāi)政務(wù)、體驗(yàn)政務(wù)、宣傳政務(wù),推進(jìn)行政權(quán)力行使依據(jù)、過(guò)程、結(jié)果公開(kāi)。

“放管服”改革:“放”即簡(jiǎn)政放權(quán),降低準(zhǔn)入門檻;“管”即公正監(jiān)管,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);“服”即高效服務(wù),營(yíng)造便利環(huán)境。“放管服”改革就是推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革。

“兩單融合”:指將責(zé)任清單和權(quán)力清單相對(duì)應(yīng),逐一厘清與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致,兩單融合。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”:即將國(guó)土資源管理所、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所、環(huán)保站和安全生產(chǎn)管理站合并成立國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)所,加掛綜合執(zhí)法大隊(duì)牌子。

“多證合一、一照一碼”:指在“三證合一”“六證合一”“兩證整合”登記制度改革的基礎(chǔ)上,將有關(guān)涉及市場(chǎng)主體登記、備案等各類證、照,具體來(lái)說(shuō)就是信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng),以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項(xiàng),進(jìn)一步整合到工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”。

“兩證整合”:指由工商行政管理、稅務(wù)部門分別核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,改為由工商行政管理部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,該營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有原營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的功能,實(shí)現(xiàn)一照一碼,工商、稅務(wù)部門的個(gè)體工商戶數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)共享。

“多規(guī)合一”:2019年8月國(guó)家發(fā)改委會(huì)同國(guó)土部、環(huán)保部、住建部下發(fā)通知,確定賀州市為廣西唯一入選的全國(guó)28個(gè)“多規(guī)合一”試點(diǎn)市縣之一。開(kāi)展市縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)的主要任務(wù)是探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等“多規(guī)合一”的具體思路,研究提出可復(fù)制可推廣的“多規(guī)合一”試點(diǎn)方案,形成一個(gè)市縣“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。

“雙隨機(jī)一公開(kāi)”:即在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

“兩學(xué)一做”:指“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”。

國(guó)務(wù)院“約法三章”:2019年3月全國(guó)“兩會(huì)”后,李克強(qiáng)總理在與中外記者見(jiàn)面時(shí)鄭重提出,本屆政府任期內(nèi),政府性樓堂館所一律不得新建,財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增,公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車只減不增。

“三公”經(jīng)費(fèi):指財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。

“營(yíng)改增”:營(yíng)業(yè)稅改增值稅,簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”。指以前繳納營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改成繳納增值稅。“營(yíng)改增”是1994年分稅改革以來(lái)最深刻的一次財(cái)稅改革,最大特點(diǎn)是減少重復(fù)征稅,可以促使社會(huì)形成更好的良性循環(huán),有利于企業(yè)降低稅負(fù)。

“五位一體”總體布局:經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),著眼于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,黨的十八大報(bào)告對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出“五位一體”總體布局。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局:即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

“一軸兩翼三區(qū)”:“一軸”,指以323國(guó)道為中軸,構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展長(zhǎng)廊?!皟梢怼保皇潜币?,在公安、燕塘、花山、兩安、紅花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展以旅游業(yè)和資源型加工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)帶;二是南翼,在鐘山、回龍、石龍、鳳翔、珊瑚、同古、清塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品種植加工業(yè)和循環(huán)工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)帶?!叭齾^(qū)”,指縣城河?xùn)|新區(qū)、鐘山工業(yè)園區(qū)、十里畫廊旅游區(qū)。

“八包”責(zé)任制:指包建設(shè)進(jìn)度、包工程質(zhì)量、包資金監(jiān)管、包搬遷入住、包后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、包就業(yè)創(chuàng)業(yè)、包穩(wěn)定脫貧、包考核驗(yàn)收的“八包”工作職責(zé)。

“兩后生”職業(yè)培訓(xùn):指全區(qū)建檔立卡貧困家庭中,未繼續(xù)升學(xué)的適齡初、高中畢業(yè)生(含退學(xué)、輟學(xué)等,簡(jiǎn)稱“兩后生”)參加中期就業(yè)技能培訓(xùn)的。

“一幫一聯(lián)”:指幫扶貧困戶,聯(lián)系貧困生。

“一戶一冊(cè)一卡”:指全區(qū)統(tǒng)一給貧困戶發(fā)放的《廣西脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)幫扶手冊(cè)》和《廣西脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)幫扶聯(lián)系卡》,簡(jiǎn)稱“一戶一冊(cè)一卡”。

“五個(gè)一”工作:即制定1個(gè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、培育1個(gè)帶動(dòng)農(nóng)戶增收的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、打造1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地、發(fā)展1個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、建設(shè)1個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)。

“十項(xiàng)進(jìn)村行動(dòng)”:即實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)謀劃、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和三品提升、生態(tài)養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)提升、新型經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)旅結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)、科技推廣和改革創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工和冷鏈物流、電子商務(wù)、社會(huì)化服務(wù)提質(zhì)“十項(xiàng)進(jìn)村行動(dòng)”。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇十六

各位代表:o6q縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

一、2020年工作回顧o6q縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

四、2021年工作安排o6q縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

(五)全力抓好鄉(xiāng)村振興o6q縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

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