省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案（優(yōu)質(zhì)22篇）

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省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇一

為確保全鎮(zhèn)消防專項整治取得實效，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《消防安全專項整治三年行動實施方案》及《四川省消防安全專項整治三年行動實施方案》《崇州市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

以排查火災(zāi)隱患為基礎(chǔ)，以做實消防信息化為載體，以夯實基層基礎(chǔ)為根本，通過三年時間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點場所治理、突出風(fēng)險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展，人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。

(一)實施打通消防生命通道工程。

1.消防標(biāo)識標(biāo)志建設(shè)(責(zé)任人：副鎮(zhèn)長樂明，責(zé)任辦所：應(yīng)急辦公室)。

工作任務(wù)：2020年，公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)線標(biāo)識施劃工作，其余住宅小區(qū)標(biāo)線標(biāo)識施劃達(dá)到50%，未完成的實行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調(diào)查研判，對納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域，制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制;確保消防車通道暢通的應(yīng)急技防措施基本落實。2021年，全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)識施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年，按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達(dá)到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實現(xiàn)智能化管理。

2.文博單位、宗教活動場所消防安全基礎(chǔ)提升。(責(zé)任人：副鎮(zhèn)長李學(xué)明，責(zé)任辦所：民生發(fā)展辦公室)。

工作任務(wù)：2020年，完成對本地文博單位和宗教活動場所的全面排查，列出消防安全風(fēng)險清單，建立工作臺賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則，分類制定風(fēng)險控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場所。組織對宗教活動場所現(xiàn)有消防基礎(chǔ)條件進(jìn)行系統(tǒng)評估，對存在問題和隱患進(jìn)行調(diào)查研判，制定科學(xué)可行的整體改進(jìn)方案。2021年，本地宗教互動場所全面實施“三定三禁”消防安全管理，并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊或微型消防站。對宗教活動場所內(nèi)老舊電氣線路、電氣設(shè)備進(jìn)行規(guī)范改造，定期檢測維護(hù)。

3.森林火災(zāi)防控能力提升。(責(zé)任人：人大主席岑元清，責(zé)任辦所：社區(qū)發(fā)展辦公室)。

工作任務(wù)：2020年，制定森林草原火災(zāi)防控能力提升三年行動方案，開展“森林火災(zāi)監(jiān)控?fù)渚戎笓]系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年，相關(guān)村(社區(qū))在林區(qū)開展森林消防水池建設(shè)，推進(jìn)重點治理區(qū)森林防火通道建設(shè)，推動基層標(biāo)準(zhǔn)化森林資源管護(hù)站建設(shè)，強(qiáng)化人員配備、防火物資儲備和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。2022年，完成森林草原火災(zāi)防控能力提升工作，對存在的普遍問題進(jìn)行專題研究，固化長效機(jī)制。

(二)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。

1.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。

工作任務(wù)：2020年，全市完成老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的風(fēng)險評估，出臺三年整治計劃，建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。2021年，持續(xù)推動老舊場所公共消防設(shè)施和微型消防站的升級改造。2022年，以村(社區(qū))為單位，老舊場所基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。

2.加強(qiáng)電動汽車、電動自行車消防安全監(jiān)管。

工作任務(wù)：2020年，30%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。2021年，60%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。2022年，100%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。

3.加強(qiáng)彩鋼板建筑安全監(jiān)管。

工作任務(wù)：2020年，針對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年，完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年，完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。

(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

工作任務(wù)：2020年，各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作，完成本村地區(qū)消防評估;建立健全本村消防安全機(jī)制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農(nóng)村改造。2021年，持續(xù)推動農(nóng)村消防工作，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識有所改善。2022年，進(jìn)一步推動農(nóng)村消防工作，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(四)抓牢重點行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理。

工作任務(wù)：2020年，完成行業(yè)部門消防安全隱患排查，制定整改計劃，明確整改時限;各涉安辦所確定不少于1個重點整治單位和1個行業(yè)標(biāo)桿示范單位。2021年，行業(yè)重點整治單位完成隱患整改，行業(yè)單位基本實現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理中的典型經(jīng)驗做法。2022年，形成行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(五)實施消防信息化管理能力提升工程。

工作任務(wù)：2020年，全市消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺;完成本級消防大數(shù)據(jù)匯集工作，建成城市消防數(shù)據(jù)資源庫和消防大數(shù)據(jù)平臺。2021年，建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2022年，完成火災(zāi)高危單位100%接入;分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫和火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺，實現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。

(六)實施消防安全素質(zhì)提升工程。

工作任務(wù)：本鎮(zhèn)建成達(dá)標(biāo)1處對應(yīng)級別的應(yīng)急消防科普教育基地，分批次、分類別對單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點單位員工、小企業(yè)主、務(wù)工人員等重點人群開展消防教育培訓(xùn)，全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺常態(tài)化運行。2022年，重點人群消防教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。

從2020年7月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照國家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署，啟動全鎮(zhèn)消防安全專項整治。各村(社區(qū))、各辦所結(jié)合實際根據(jù)本實施方案進(jìn)行工作，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、職責(zé)分工、治理時限等內(nèi)容，全面做好本地專項整治行動的部署發(fā)動。

(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，發(fā)動各方面力量群策群力、群防群治，精準(zhǔn)推進(jìn)排查任務(wù)。

(三)集中攻堅(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對照前期排查的“兩個清單”，細(xì)化各項治理舉措，實施差異化整治。構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結(jié)，結(jié)合實際出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各辦所要對消防安全專項整治進(jìn)行研究部署，明確本地方案中各項任務(wù)牽頭責(zé)任部門、實施主體，提供組織和政策保障。

(二)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧等重點工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點，研究采取差異化的工作舉措。要細(xì)化分解三年目標(biāo)任務(wù)，列出年度任務(wù)清單，加強(qiáng)跟蹤問效，逐項推動落實，真正實現(xiàn)“每年有進(jìn)步、三年大提升”。

(三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織重點地區(qū)、重點行業(yè)開展試點治理工作，積極探索符合本地實際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。

(四)嚴(yán)格考核督導(dǎo)。專項整治成效將納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)考評和年度消防工作考核，并作為對各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人和村委班子綜合考核評價的重要依據(jù)。

省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇二

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求，扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作，根據(jù)《常山縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)常山縣第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計劃的通知》（常安委〔2020〕5號）文件精神，結(jié)合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實際，特制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機(jī)制，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故有效遏制，安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護(hù)好園區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

特成立開發(fā)區(qū)開展第二輪安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

組建開發(fā)區(qū)開展第二輪安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作辦公室，辦公室設(shè)在社會事務(wù)科，由嚴(yán)建華同志擔(dān)任辦公室主任，由官威京同志擔(dān)任辦公室副主任。

（一）完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。

1.強(qiáng)化區(qū)域安全主體責(zé)任。

落實安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動工作落實；夯實安全生產(chǎn)屬地管理的主體責(zé)任，嚴(yán)格落實開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，壓實安全責(zé)任；進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)警示教育；加大安全投入。保障必要的工作經(jīng)費和通信、檢查、安全防護(hù)、應(yīng)急救援等設(shè)施裝備，提升安全技術(shù)裝備水平的投入；依法建立專職安監(jiān)員隊伍，加強(qiáng)技能訓(xùn)練和綜合演練；建立健全日常監(jiān)督考核工作機(jī)制；加強(qiáng)日常安全監(jiān)督檢查，實施明察與暗訪相結(jié)合。

2.壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)內(nèi)企業(yè)法人或?qū)嶋H控制人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；企業(yè)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；企業(yè)要編制應(yīng)急處置預(yù)案；企業(yè)要建立滿足自身要求的安全技術(shù)和管理團(tuán)隊；企業(yè)要定期開展安全隱患排查、安全生產(chǎn)風(fēng)險分析和安全應(yīng)急演練，提升安全管理水平；企業(yè)要加強(qiáng)外包等業(yè)務(wù)安全管理；企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的，與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議，或在承包合同、租賃合同中約定相關(guān)安全生產(chǎn)管理事項。

3.推進(jìn)安全生產(chǎn)一體化管理。

將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展等工作同部署、同落實、同檢查，整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)；打通區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)急救援等各方面各環(huán)節(jié)，創(chuàng)新思路，推進(jìn)一體化管理；把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，每月至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會；制定安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，建立齊抓共管、分工明確、協(xié)同高效的安全生產(chǎn)管理模式。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控。

4.優(yōu)化規(guī)劃布局。

根據(jù)全縣總體發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特點、資源和環(huán)境條件，組織編制經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)確定空間布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)運營模式；在安全評估的基礎(chǔ)上，優(yōu)化開發(fā)區(qū)各功能分區(qū)布局，嚴(yán)格控制高風(fēng)險功能區(qū)規(guī)模。

5.嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)。

按照開發(fā)區(qū)“一特三提升”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求，制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確項目準(zhǔn)入條件，建立招商引資項目準(zhǔn)入評估制度，評估結(jié)果作為項目投資簽約、規(guī)劃選址、財政支持、投資服務(wù)的決策依據(jù)；制定“禁限控”目錄，對只引進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及其工藝包，未配套引進(jìn)與其相關(guān)的安全包與控制技術(shù)，拼湊式設(shè)置安全設(shè)施以及生產(chǎn)工藝安全防控系統(tǒng)的項目，嚴(yán)格禁止落戶；禁止自動化程度低、工藝裝備落后等本質(zhì)安全水平低的項目進(jìn)區(qū)；嚴(yán)格建設(shè)項目安全條件審查，嚴(yán)禁承接其他地區(qū)落后產(chǎn)能，嚴(yán)防高風(fēng)險項目轉(zhuǎn)移；建立完善區(qū)內(nèi)企業(yè)退出機(jī)制，對不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè)，及時淘汰退出開發(fā)區(qū)；對?；菲髽I(yè)項目引進(jìn)突出“源頭控制、安全處置、過程監(jiān)管、防范風(fēng)險”四個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制涉危項目準(zhǔn)入，充分考慮項目對周邊環(huán)境和安全的影響，嚴(yán)格把關(guān)，合理布局，高危項目審批實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。

6.合理布局區(qū)內(nèi)企業(yè)。

綜合考慮主導(dǎo)風(fēng)向、地勢高低落差、企業(yè)之間的相互影響，統(tǒng)籌企業(yè)類型、物資供應(yīng)、公用設(shè)施保障、應(yīng)急救援等因素，嚴(yán)格落實企業(yè)安全防護(hù)距離相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，合理布置企業(yè)分區(qū)，把企業(yè)與周邊安全的相互影響降到最低；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，禁止在危險化學(xué)品企業(yè)外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所；對開發(fā)區(qū)內(nèi)外部安全防護(hù)距離進(jìn)行再確認(rèn)，不符合要求的，制定的整改方案，依法依規(guī)實施改造、搬遷、退出等措施。

7.完善公共設(shè)施。

結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點，不斷完善水、電、氣、風(fēng)、污水處理、公用管廊、道路交通、應(yīng)急救援設(shè)施、消防設(shè)施、消防車通道等公用工程配套和安全保障設(shè)施；設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金，用于安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、宣傳教育、應(yīng)急管理、表彰獎勵、公共安全隱患整改，以及政府購買專業(yè)技術(shù)服務(wù)等，并實行?？顚Ｓ?。

（三）強(qiáng)化風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。

8.開展安全風(fēng)險評估。

樹立整體安全風(fēng)險意識，組織開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)安全風(fēng)險評估，確定安全容量，實施總量控制，消除、降低、控制安全風(fēng)險評估。針對風(fēng)險較高的行業(yè)，細(xì)化行業(yè)企業(yè)評估辦法，對發(fā)現(xiàn)的問題要督促企業(yè)及時整改。

9.建立安全隱患排查治理長效機(jī)制。

督促企業(yè)建立健全全員參與的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作機(jī)制，認(rèn)真開展安全風(fēng)險摸排、辨識和隱患排查治理，運用信息系統(tǒng)管理日常隱患排查治理工作，精準(zhǔn)排查治理生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)工藝、設(shè)備管線等各方面風(fēng)險隱患，確保各類安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改；建立各部門、各單位共同參與的公共設(shè)施安全隱患排查治理機(jī)制，定期組織安全隱患排查整治，保障園區(qū)各類公共設(shè)施安全運轉(zhuǎn)。

10.強(qiáng)化重大安全隱患治理。

深刻吸取近年來重特大事故教訓(xùn)，結(jié)合區(qū)內(nèi)企業(yè)類型，有針對性地開展涉爆粉塵、危險化學(xué)品、受（有）限空間作業(yè)等專項治理，聚焦企業(yè)重大安全隱患，實行掛牌督辦、對賬銷號，堅決消除重大安全隱患；推動企業(yè)牢固樹立“隱患無處不在、成績每天歸零”的意識，督促指導(dǎo)企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機(jī)制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，持續(xù)開展企業(yè)內(nèi)部隱患排查治理；對動態(tài)排查出來以及政府主管部門通知整改的安全隱患，嚴(yán)格督促企業(yè)逐條落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和事故應(yīng)急預(yù)案；支持企業(yè)完善舉報獎勵制度，發(fā)動并激勵員工主動排查、舉報事故隱患。

（四）加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全管控。

11.著力深化高溫熔融金屬等重點領(lǐng)域的安全管理。

重點強(qiáng)化高溫熔融金屬等重點領(lǐng)域執(zhí)法檢查，推動企業(yè)健全安全風(fēng)險管控和隱患排查治理機(jī)制，聚焦重大安全風(fēng)險和安全隱患，有效消除違法行為；推動企業(yè)采取設(shè)備升級改造、自動化控制、聯(lián)鎖、機(jī)械防護(hù)和能量隔離等手段，提高本質(zhì)安全水平；推動企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理，規(guī)范設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施，完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。

12.突出加強(qiáng)倉儲物流園區(qū)的安全管理。

突出危險化學(xué)品、涉氨制冷劑等易燃易爆、有毒有害物品儲存?zhèn)}庫，及時全面排查安全隱患，對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患或安全隱患整改不力的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；進(jìn)一步加強(qiáng)倉儲物流園區(qū)內(nèi)危險貨物運輸車輛及裝卸管理，采用建立危險化學(xué)品專用停車場、專用車道、限時限速等措施，嚴(yán)格裝卸作業(yè)操作流程，加強(qiáng)對專用停車場、專用車道安全管控，確保倉儲運輸全過程安全。

（五）持續(xù)夯實安全基礎(chǔ)。

13.加快安全監(jiān)管信息化建設(shè)。

結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點，以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為試點，采用“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”模式，綜合利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，建立集約化、可視化安全監(jiān)管信息共享平臺，定期進(jìn)行安全風(fēng)險分析，實現(xiàn)對化工企業(yè)、重點場所、重大危險源開展安全風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警，把安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺納入智慧園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。

14.強(qiáng)化應(yīng)急處置保障能力建設(shè)。

全面掌握本園區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)相關(guān)應(yīng)急信息，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期檢查企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備工作開展情況，督促企業(yè)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案并加強(qiáng)演練；統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量，與開發(fā)區(qū)周邊重點應(yīng)急救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，建立健全公共應(yīng)急物資儲備保障制度，明確應(yīng)急管理的分級響應(yīng)制度和程序，做到應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、安全高效。

從2020年7月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（2020年7月）。結(jié)合實際制定細(xì)化實施方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法，并廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動，對專項整治工作全面動員部署。

（二）排查整治階段（2020年8月至12月）。嚴(yán)格落實本方案重點整治內(nèi)容，認(rèn)真開展專項整治；2020年12月底前，完成對轄區(qū)的摸排梳理，落實專項整治主體責(zé)任，建立問題隱患和制度措施清單，制定時間表和任務(wù)清單，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅階段（2021年全年）。針對重點難點問題，聯(lián)合有關(guān)部門通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項攻堅等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。推動建立完善以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系，開發(fā)區(qū)、企業(yè)安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。

（四）鞏固提升階段（2022年全年）。深入分析安全管理存在的共性問題、突出問題，深入查找深層次原因，總結(jié)各部門、單位經(jīng)驗做法，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的安全管理制度成果，推動全區(qū)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

管委會對工作完成情況要實施定期評估，形成年度報告和三年行動報告并及時報送縣安委辦。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，成立安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化專項整治責(zé)任落實，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其他分管負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”分工負(fù)責(zé)，壓緊壓實責(zé)任，確保專項整治有力有序推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)同。加強(qiáng)和各有關(guān)部門的工作聯(lián)系，建立工作會商制度，構(gòu)建上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。

（三）嚴(yán)格督促指導(dǎo)。要及時收集、準(zhǔn)確掌握各企業(yè)專項整治進(jìn)展情況，建立風(fēng)險隱患清單、制度措施清單和，建立工作臺賬，強(qiáng)化跟蹤督辦，對專項整治重點難點問題實行閉環(huán)管理，確保重點任務(wù)按期完成。

（四）強(qiáng)化責(zé)任考核。要把推動落實安全生產(chǎn)責(zé)任與專項整治、風(fēng)險防控、應(yīng)急救援等工作結(jié)合起來，制定可量化、可操作、可考核的具體措施,建立警示提示制度、督查督辦制度、通報約談制度和考核評價制度，強(qiáng)化考核引導(dǎo)，形成長效機(jī)制，鞏固提升專項整治實效。

（五）加大輿論宣傳。要結(jié)合當(dāng)前開展的各項專項整治任務(wù)，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，宣講安全生產(chǎn)典型案例，開展警示教育。充分利用微博、微信、釘釘?shù)刃旅襟w開展宣傳，營造濃厚安全氛圍，為打贏打好全區(qū)安全專項整治攻堅戰(zhàn)筑牢堅實基礎(chǔ)。

省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇三

道路運輸安全專項整治百日行動工作方案一、指導(dǎo)思想為了深刻吸取“10.4”重大交通事故教訓(xùn)，按照省委政府“深刻反思、汲取教訓(xùn)、深挖根源、痛下猛藥、堅決扭轉(zhuǎn)被動局面，堅決遏制重大事故發(fā)生，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全”的總要求，以存在問題為導(dǎo)向，采取疏堵并舉、標(biāo)本兼治的原則，徹底解決制約我市道路運輸安全的重大問題。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保專項行動取得實效，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”的要求，市局決定成立道路運輸百日安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是摸清長期異地營運車輛底數(shù)和異地經(jīng)營的運輸企業(yè)底數(shù)；

八是集中整治車輛和船舶掛靠經(jīng)營問題，依法取締一批空殼掛靠企業(yè)；

十三強(qiáng)化公路施工路段管理，對施工路段要增設(shè)和完善安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。

四、工作措施對道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的責(zé)任不落實和落實不到位的要依法依規(guī)進(jìn)行整改，對限期整改不到位或拒不整改的要予以嚴(yán)厲處罰，對長期異地營運車輛和異地經(jīng)營的道路運輸企業(yè)要拿出具體的整治工作方案，針對工作任務(wù)要建立問題隱患整改清單。局屬各單位要依據(jù)上級交通部門具體要求，落實運輸企業(yè)“紅黑榜”制度與企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)征信系統(tǒng)平臺對接，逐步實現(xiàn)“獎優(yōu)罰劣”的工作機(jī)制。

五、工作要求局屬各單位要提高認(rèn)識強(qiáng)化部署，結(jié)合“三年整治”和“秋冬整治”專項工作內(nèi)容，精心組織、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任落實，對監(jiān)管工作不力，開展整治不到位的人員和單位要嚴(yán)肅問責(zé)。強(qiáng)化多部門聯(lián)合執(zhí)法，做好部門間協(xié)調(diào)配合，協(xié)同共治形成合力。

省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇四

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照《安徽省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》要求，結(jié)合我省煤礦實際，制定本實施方案。

一、總體要求。

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、指示、批示，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，健全安全風(fēng)險防范化解機(jī)制，做到從源頭上嚴(yán)格管控風(fēng)險、消除隱患、防范事故，從過程上嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察、治理隱患，對發(fā)生事故的，從嚴(yán)查處、追責(zé)問責(zé)，以更高的站位、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施抓好各項工作落實，持續(xù)提升煤礦安全基礎(chǔ)保障能力、本質(zhì)安全水平和法治意識，扎實推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期；

隱瞞作業(yè)地點、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報謊報事故；

不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)）、重大災(zāi)害治理措施不落實、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行、蓄意違規(guī)突破法律法規(guī)底線等煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，抓住推進(jìn)煤礦安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、推進(jìn)淘汰退出優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建風(fēng)險預(yù)控和隱患排查體系、提升企業(yè)安全基礎(chǔ)保障能力、強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能等關(guān)鍵著力點，扎實推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善和落實重在從根本上消除事故隱患的責(zé)任和管理體系，大力提升煤礦本質(zhì)安全水平，實現(xiàn)煤礦安全風(fēng)險可控，掌握事故預(yù)防主動權(quán)，有效遏制重特大事故發(fā)生。

監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能顯著提高，所有正常生產(chǎn)建設(shè)礦井實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察；

堅決杜絕重特大事故，有效防范遏制較大事故，控制和減少一般事故；

年度事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和百萬噸死亡率控制在全省近三年平均水平以下。

二、主要任務(wù)。

（一）深入貫徹煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

1.加快制修訂相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)確研判和把握全省煤礦安全生產(chǎn)形勢、特點和規(guī)律，從技術(shù)和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因，有針對性地制修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關(guān)規(guī)章制度，及時堵塞漏洞、彌補(bǔ)缺陷。研究制訂《安徽省煤礦重大安全風(fēng)險管控辦法》，推進(jìn)安全風(fēng)險管控“六項機(jī)制”制度化、規(guī)范化和信息化。研究制定全省煤礦瓦斯治理、水害防治、防滅火等工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，修改完善《安徽省瓦斯綜合治理與利用辦法》（皖政辦〔2011〕62號）、《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》（皖經(jīng)信煤炭〔2017〕218號）、《安徽省煤礦停止開采區(qū)和暫緩開采區(qū)劃定工作的指導(dǎo)意見》（皖經(jīng)信煤炭〔2016〕37號）、《安徽省進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和問責(zé)辦法（試行）》（皖經(jīng)信煤炭函〔2018〕1396號）等。持續(xù)做好相關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件清理、修訂工作，確?！胺殴芊备母锫鋵嵉轿?、安全準(zhǔn)入門檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松。

2.貫徹落實煤礦安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹落實《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》《煤礦防滅火細(xì)則》《煤礦頂板管理規(guī)定》《煤炭標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》及其實施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步堅持和鞏固政府引導(dǎo)、社會參與、市場驅(qū)動、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督執(zhí)行，將強(qiáng)制性和推薦性標(biāo)準(zhǔn)納入監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法內(nèi)容，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對煤礦企業(yè)現(xiàn)場安全管理的約束作用和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的支撐作用。

（二）加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)能力管理。

1.加強(qiáng)資源枯竭退出煤礦和長期停產(chǎn)停建煤礦的監(jiān)管監(jiān)察工作。對不符合規(guī)劃、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦必須停下來，對列入當(dāng)年退出計劃的煤礦嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”。各產(chǎn)煤市要加強(qiáng)對長期停產(chǎn)停建煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查，及時制定處置方案，引導(dǎo)煤礦主動關(guān)閉退出。發(fā)現(xiàn)弄虛作假逃避關(guān)閉、違法生產(chǎn)的，立即依法關(guān)閉退出。

停止審批新建開采深度超1000米和改擴(kuò)建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦；

停止審批新建和改擴(kuò)建開采深度超600米的其他煤礦；

停止審批新建和擴(kuò)建產(chǎn)能高于500萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦；

停止審批新建和改擴(kuò)建產(chǎn)能高于800萬噸/年的高瓦斯煤礦和沖擊地壓煤礦。

支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，對僅通過增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認(rèn)可，對存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產(chǎn)能不予認(rèn)可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。按照國家煤礦安監(jiān)局要求，重新確定煤與瓦斯突出煤礦的生產(chǎn)能力，新增或重新恢復(fù)生產(chǎn)的煤與瓦斯突出煤礦，在正常生產(chǎn)前，由省能源局會同安徽煤礦安監(jiān)局組織開采強(qiáng)度評估和生產(chǎn)能力重新核定工作。

（三）持續(xù)開展“打非治違”行動。

1.不符合國家或我省煤炭產(chǎn)業(yè)政策、未淘汰的落后產(chǎn)能；

3.超強(qiáng)度、超能力、超定員組織生產(chǎn)的；

4.超層越界開采或違規(guī)開采保安煤柱，以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點的；

5.采用巷道式采煤等國家明令禁止使用的采煤方法、設(shè)備工藝的；

6.安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運行不正常，井下違規(guī)放炮、動火，瓦斯超限作業(yè)的；

7.火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的；

9.煤與瓦斯突出、沖擊地壓礦井、自然發(fā)火和水害嚴(yán)重礦井綜合治理措施不落實的；

11.停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，技改礦井不按設(shè)計方案和批準(zhǔn)工期施工的；

12.采掘工程違規(guī)承包、以包代管的；

13.建設(shè)礦井未按期建成供電、排水系統(tǒng)，違規(guī)施工二期工程的；

14.通風(fēng)系統(tǒng)不完善，生產(chǎn)水平和采區(qū)沒有實現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)；

準(zhǔn)備采區(qū)未構(gòu)成采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)，違規(guī)安排其他巷道掘進(jìn)；

采區(qū)專用回風(fēng)巷違規(guī)用于運料、安設(shè)電氣設(shè)備的；

15.人為解除、破壞安全設(shè)施和傳感裝置，擅自刪除修改監(jiān)測檢驗等數(shù)據(jù)的；

16.其他方面。

涉及多個部門的，要及時協(xié)商處理，嚴(yán)防互相推諉。

（四）健全完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

明確重大災(zāi)害治理、重大風(fēng)險管控的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、實施責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化制度建設(shè)，健全完善“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任運行機(jī)制。開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)管監(jiān)察工作，督促煤礦企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

要健全完善煤礦安全生產(chǎn)約談制度，推動安全責(zé)任落實。重點產(chǎn)煤市應(yīng)配備熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部分管煤礦安全生產(chǎn)工作，將煤礦安全生產(chǎn)同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè)，保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費和車輛等裝備，配齊配強(qiáng)專業(yè)安全監(jiān)管力量。

3.認(rèn)真落實屬地監(jiān)管和國家監(jiān)察責(zé)任。堅持煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”原則，各級煤礦安全監(jiān)管部門要落實屬地安全監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管措施。各產(chǎn)煤市要嚴(yán)格落實煤礦日常監(jiān)管主體責(zé)任，中央及省屬煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管不得下放到縣級及以下部門。落實重大隱患掛牌督辦制度，對重大隱患實行跟蹤問效、一盯到底。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行國家監(jiān)察職責(zé)，嚴(yán)格落實國家監(jiān)察責(zé)任。

調(diào)研督導(dǎo)聯(lián)系點安全生產(chǎn)重點工作，分析評價安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀；

對聯(lián)系指導(dǎo)、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)下達(dá)督辦函或監(jiān)管監(jiān)察意見書，督促抓好問題的整改落實，必要時可約談地方政府和相關(guān)企業(yè)。

5.建立健全煤礦安全生產(chǎn)舉報制度。貫徹落實國家煤礦安監(jiān)局《煤礦安全生產(chǎn)舉報獎勵實施細(xì)則》以及《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》等要求，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)社會監(jiān)督，鼓勵社會各界和廣大群眾舉報煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為，對舉報有功人員予以重獎和嚴(yán)格保護(hù)。

對發(fā)生傷亡事故被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的煤礦，必須達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化等級，方可恢復(fù)生產(chǎn)。完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計報告制度，除死亡事故外，開展人身傷害事故和典型非傷亡涉險事故的統(tǒng)計報告工作。

（五）加大煤礦重大災(zāi)害超前治理力度。

配備完善災(zāi)害治理所需的各類安全設(shè)施設(shè)備；

建立災(zāi)害綜合預(yù)警機(jī)制，災(zāi)害異常信息定期分析制度，災(zāi)害治理效果評價制度；

總結(jié)。

推廣成功經(jīng)驗和先進(jìn)技術(shù)。

2.堅持重大災(zāi)害超前治理。引導(dǎo)煤礦企業(yè)牢固樹立區(qū)域治理、綜合治理、超前治理的治災(zāi)理念，編制瓦斯治理、防治水等重大災(zāi)害治理中長期規(guī)劃（10年）和年度實施計劃，做到“一礦一策”“一面一策”。

煤與瓦斯突出煤礦必須堅持區(qū)域綜合防突措施先行，堅持地面治理與井下治理相結(jié)合。2021年年底，煤層瓦斯壓力大于3mpa的，必須采用地面井（地面定向鉆孔）和井下定向長鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯等相結(jié)合的治理工程。合理配置開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護(hù)層開采區(qū)和被保護(hù)層有效區(qū)，做到抽掘采平衡，確保采掘作業(yè)在區(qū)域防突措施有效區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。建立完善瓦斯災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。

推廣應(yīng)用高密度三維地震勘探技術(shù)和先進(jìn)的物探鉆探技術(shù)，查清開采區(qū)域水文地質(zhì)條件和開采條件。開采受底板灰?guī)r承壓水威脅的下組煤層（淮南礦區(qū)a組煤、淮北礦區(qū)10煤或6煤）前，嚴(yán)格落實《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》，必須實施地面超前區(qū)域探查治理技術(shù)，并建立下組煤層開采效果驗證和安全評價體系，裝備先進(jìn)的微震監(jiān)測系統(tǒng)。積極探索符合我省下組煤開采隱伏構(gòu)造、垂向通道的探查治理新技術(shù)。推行大功率定向鉆機(jī)超前集中探放老空水，嚴(yán)格老空水防治“四步工作法”，嚴(yán)格“水體下開采”水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件查明和安全論證，嚴(yán)格“三專兩探一撤”措施落實和過程管控。2022年年底前全面建成煤礦水害風(fēng)險預(yù)警與防控系統(tǒng)。

開采自燃、容易自燃煤層的礦井在2022年年底前全面建成地面注氮系統(tǒng)。全面排查高分子充填材料使用情況，未對其安全性和環(huán)保性進(jìn)行評估并制定安全措施和預(yù)防措施的，立即進(jìn)行集中清理。

推進(jìn)礦壓預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》，做到均衡生產(chǎn)，避免應(yīng)力集中。

（六）推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)。

1.提升企業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力。按照國家煤礦安監(jiān)局部署，開展“學(xué)法規(guī)、抓落實、強(qiáng)管理”活動，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)“一規(guī)程三細(xì)則”（《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》）等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為切入點，推動煤礦企業(yè)重制度、敬規(guī)則，自覺尊法學(xué)法守法用法，全面對標(biāo)對表、自查自糾、整改落實，強(qiáng)化從業(yè)人員法治意識和法規(guī)執(zhí)行力，全面提升全員安全生產(chǎn)管理水平。持續(xù)推進(jìn)“工人違章干部反省”活動，煤礦企業(yè)要鞏固深化活動成果，建立健全“三違”治理的長效機(jī)制。

2.健全煤礦企業(yè)各項安全管理制度。煤礦企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實際和災(zāi)害特點，建立健全各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)修訂和企業(yè)安全生產(chǎn)變化情況，及時修訂完善有關(guān)制度、規(guī)程措施。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項制度落實情況的監(jiān)督考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，確保各項安全管理制度和規(guī)程措施真正落實。

3.推進(jìn)從業(yè)人員安全技能持續(xù)提升。按照國家煤礦安監(jiān)局《進(jìn)一步規(guī)范煤礦勞動用工的指導(dǎo)意見》，有序推進(jìn)井下勞務(wù)派遣工的清退、劃轉(zhuǎn)工作，2021年年底前按規(guī)定取消井下勞務(wù)派遣工。貫徹落實高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃，加大對煤礦從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，基本實現(xiàn)煤礦“招工即招生、入企即入?！保具_(dá)到一般從業(yè)人員學(xué)歷初中以上、特殊工種作業(yè)人員高中以上、安全管理人員大專以上，煤礦從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例達(dá)到30%以上。強(qiáng)化煤礦四類從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，完善煤礦主要負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員安全培訓(xùn)考核管理辦法，實施班組長安全技能提升專項培訓(xùn)，強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，推進(jìn)逢查必考常態(tài)化。提高企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理水平和員工安全操作技能。

4.完善以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系。推進(jìn)煤礦企業(yè)落實安徽省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控“六項機(jī)制”建設(shè)要求，建立《煤礦企業(yè)重大安全風(fēng)險管控辦法》，明確主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)技術(shù)部門等重大風(fēng)險管控責(zé)任，建立重大風(fēng)險“年辨識、季評價、月總結(jié)、日分析”動態(tài)查找研判機(jī)制，建立完善重大風(fēng)險辨識、評估、管控、公示、預(yù)警和會商等制度，明確重大安全風(fēng)險辨識范圍、工作方法和工作流程，確保管控措施落實到位，實現(xiàn)重大風(fēng)險挺在隱患前面。煤礦企業(yè)要健全隱患問題自查自改閉環(huán)管理機(jī)制，嚴(yán)格落實事故隱患數(shù)據(jù)分析制度，完善隱患問題和整改責(zé)任“兩個清單”，落實重大事故隱患掛牌督辦制度，強(qiáng)化事故隱患排查治理，確保隱患整改“五落實”。

5.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化縱深發(fā)展。貫徹落實《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》，將安全生產(chǎn)承諾納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實行煤礦主要負(fù)責(zé)人安全承諾制度。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級評審管理制度。對煤礦進(jìn)行分級現(xiàn)場考核，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)監(jiān)管，持續(xù)開展達(dá)標(biāo)煤礦現(xiàn)場抽查，推動煤礦標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)。

要立足煤礦安全生產(chǎn)、災(zāi)害防治的特點，建設(shè)煤礦安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、搶險救援系統(tǒng)等“三大系統(tǒng)”。進(jìn)一步完善煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng)，發(fā)揮遠(yuǎn)程監(jiān)察的監(jiān)測預(yù)警功能，建立完善安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。按照應(yīng)急管理部應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)要求，結(jié)合我省煤礦應(yīng)急管理現(xiàn)狀，集成各煤礦企業(yè)和救護(hù)大隊?wèi)?yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)，做到監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、裝備物資、救援力量等信息歸集共享，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)指揮調(diào)度精準(zhǔn)、順暢、高效。強(qiáng)化煤礦應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急資源儲備、應(yīng)急預(yù)案演練和應(yīng)急知識普及等基礎(chǔ)工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。嚴(yán)格落實《安徽省煤礦井下生產(chǎn)安全緊急情況停產(chǎn)撤人規(guī)定》，井下發(fā)生生產(chǎn)安全緊急情況，必須第一時間停產(chǎn)撤人。

（七）推進(jìn)煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設(shè)。

1.加快推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。按照《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)信息化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》（煤安監(jiān)辦〔2019〕24號）、《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加快推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（煤安監(jiān)辦〔2019〕42號）要求，建設(shè)覆蓋省、市及煤礦企業(yè)多個層面的安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。2020年年底前，省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)完成煤礦安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，完成所有生產(chǎn)和建設(shè)煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)測系統(tǒng)和水害監(jiān)測數(shù)據(jù)的接入，初步實現(xiàn)實時監(jiān)測、動態(tài)評估、及時預(yù)警、事故應(yīng)急支持等功能，并配合國家煤礦安監(jiān)局做好統(tǒng)建業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，與國家煤礦安監(jiān)局實現(xiàn)上下互聯(lián)互通，形成省級煤礦安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)。2022年年底前，實現(xiàn)煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等感知網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)全面接入，完成煤礦安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)省局、分局及各煤礦安全監(jiān)管部門的分級應(yīng)用，同時為各級相關(guān)部門預(yù)留數(shù)據(jù)接口，基本實現(xiàn)煤礦安全風(fēng)險研判“智能化”、應(yīng)用系統(tǒng)“平臺化”、數(shù)據(jù)交換“標(biāo)準(zhǔn)化”、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法“精準(zhǔn)化”的建設(shè)目標(biāo)，全面形成煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察信息化體系。

2.全面推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。貫徹落實加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見，結(jié)合我省煤礦實際制定實施方案，確定目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步爭取相關(guān)政策及資金、科技立項支持，鼓勵煤礦企業(yè)加強(qiáng)智能裝備的研制與應(yīng)用。具備條件的大型煤與瓦斯突出煤礦應(yīng)率先加快智能化改造，在采掘、主輔運輸、提升、通風(fēng)、排水、供電、安全監(jiān)測、瓦斯抽采、洗選等生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)，開展智能優(yōu)化提升，推進(jìn)固定崗位的無人值守、遠(yuǎn)程監(jiān)控和井下危險崗位的機(jī)器人作業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)煤礦的智能化轉(zhuǎn)型升級。煤礦企業(yè)要編制煤礦智能化建設(shè)中長期規(guī)劃，優(yōu)先開展智能化采掘和危重崗位的機(jī)器人替代，至2022年年底前，建成3到5個智能化示范煤礦，以示范引領(lǐng)，逐步在全省煤礦推廣。

3.加強(qiáng)煤礦安全科技攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)推廣。引導(dǎo)推進(jìn)煤礦企業(yè)加快瓦斯防治、水害防治、礦壓治理、防滅火等先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，重點推進(jìn)復(fù)雜地質(zhì)條件下瓦斯防治技術(shù)的研究，開展煤層消突、增透及封孔技術(shù)攻關(guān)及先進(jìn)裝備的研發(fā)，以及瓦斯防治新技術(shù)應(yīng)用下的煤與瓦斯突出評價體系的研究。開展煤礦安全科技進(jìn)企業(yè)等活動，推進(jìn)煤礦企業(yè)和科研院所積極開展瓦斯治理技術(shù)交流合作，發(fā)揮省內(nèi)國家級研發(fā)平臺的科技支撐作用，加強(qiáng)對省內(nèi)國家級研發(fā)平臺的政策和資金支持力度，發(fā)揮平臺的人才聚集和技術(shù)優(yōu)勢。開展多災(zāi)害因素相互疊加的災(zāi)害治理方式、推進(jìn)復(fù)雜地質(zhì)條件下瓦斯和水害技術(shù)及裝備的研究，探索煤礦災(zāi)害地面治理害新模式，積極推進(jìn)地面井在瓦斯、水害等重大災(zāi)害超前區(qū)域治理方面的應(yīng)用。推進(jìn)兩淮礦區(qū)深部煤層群開采防滅火技術(shù)研究。攻關(guān)頂板災(zāi)害防控體系等重大科技難題，研究深部地壓治理和頂板災(zāi)害防控技術(shù)，加強(qiáng)對深部圍巖控制理論的研究，鼓勵研發(fā)應(yīng)用更加有效的支護(hù)技術(shù)及裝備。

4.推進(jìn)煤礦裝備更新?lián)Q代。按照鼓勵創(chuàng)新的原則，加大煤礦新技術(shù)新裝備推廣應(yīng)用力度，強(qiáng)制淘汰不具備安全保障的設(shè)備。2021年年底前將所有列入《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄（第四批）》的設(shè)備全部按規(guī)定期限淘汰。推進(jìn)煤礦重要設(shè)備全生命周期管理，建立煤礦重要設(shè)備出廠、入庫、入礦、使用、檢修、檢測檢驗、報廢各環(huán)節(jié)動態(tài)數(shù)據(jù)鏈，為設(shè)備安標(biāo)驗證、使用維護(hù)、監(jiān)管監(jiān)察、事故溯源提供支撐。2020年底完成全省正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造，全面提高監(jiān)控系統(tǒng)準(zhǔn)確性、靈敏性、可靠性、穩(wěn)定性和易維護(hù)性。建設(shè)好信息管理平臺，積極推廣5g等移動通信技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)管理上的應(yīng)用，將全省煤礦現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)全部升級改造成萬兆以太網(wǎng)，加快煤礦井下先進(jìn)定位技術(shù)應(yīng)用，推廣井下人員、設(shè)備精準(zhǔn)定位技術(shù)，為人員防違章、應(yīng)急救援、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧礦山建設(shè)提供基礎(chǔ)和技術(shù)支持。

2022年年底前，生產(chǎn)礦井全部實現(xiàn)“一井一面”或“一井兩面”；

不符合《煤礦井下單班作業(yè)人員限員規(guī)定》要求的煤礦，不予核增生產(chǎn)能力，不得通過二級及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核。煤礦企業(yè)應(yīng)制定錯峰交接班制度，實行班隊長、安全員井下現(xiàn)場交接班，避免平行交叉作業(yè)，實行采區(qū)和采掘工作面限員管理，升級改造人員位置監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)超員監(jiān)測預(yù)警和人員精準(zhǔn)定位。

（八）著力提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。

堅決整治安全檢查中的形式主義、官僚主義，壓實執(zhí)法檢查帶隊負(fù)責(zé)人責(zé)任，切實提高執(zhí)法檢查質(zhì)量和效能。堅持告知式檢查、技術(shù)檢查、責(zé)任檢查、駐礦檢查等行之有效的監(jiān)管監(jiān)察方法，緊盯重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點時段，適時調(diào)配執(zhí)法力量組織開展跨地區(qū)“靶向”精準(zhǔn)異地執(zhí)法和集中執(zhí)法。落實計劃檢查工作機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法文書制作，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，開展執(zhí)法互查互檢等工作，持續(xù)推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加大執(zhí)法力度，扎實開展重點執(zhí)法、專項監(jiān)管監(jiān)察、集中整治、打非治違等專項執(zhí)法活動，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行懲處，推動企業(yè)自覺遵法守法。健全“六聯(lián)合一加強(qiáng)”的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作協(xié)作機(jī)制，提升監(jiān)管監(jiān)察合力。

在項目核準(zhǔn)、設(shè)計審批、安全許可、從業(yè)資格準(zhǔn)入等方面依法予以限制；

發(fā)現(xiàn)上級企業(yè)違規(guī)向煤礦下達(dá)超能力生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的，責(zé)令其立即糾正，并依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對失信的煤礦中介機(jī)構(gòu)和個人實行行業(yè)禁入。

3.強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”問責(zé)追責(zé)。緊盯煤礦決策層、管理層、技術(shù)層，聚焦主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員，尤其是董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師、班組長、安全員等“關(guān)鍵少數(shù)”的法定職責(zé)，將“關(guān)鍵少數(shù)”安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況作為檢查的重點內(nèi)容。制定推進(jìn)煤礦關(guān)鍵崗位人員落實安全生產(chǎn)責(zé)任的意見，明確分級管控責(zé)任，確定現(xiàn)場督查重點，形成長效監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步落實《安徽省進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和問責(zé)辦法（試行）》（皖經(jīng)信煤炭函〔2018〕1396號），省國資委、省能源局、安徽煤礦安監(jiān)局每年聯(lián)合對國有煤礦企業(yè)開展一次責(zé)任檢查，推動企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，及時整改消除事故隱患。建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任全過程追溯制度，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題和違法違規(guī)行為追根溯源，由事見人開展責(zé)任倒查，逐條查明相關(guān)人員責(zé)任，依法對責(zé)任人采取警示約談、記入副礦級以上管理人員違法違規(guī)檔案、建議調(diào)整崗位以及實施行政處罰等措施，推動煤礦企業(yè)建立風(fēng)險管控和事故隱患排查治理追責(zé)問責(zé)制度，加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險隱患追責(zé)問責(zé)。

4.強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)。落實國家煤礦安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)要求，全部執(zhí)法活動納入系統(tǒng)統(tǒng)一管理，推進(jìn)建設(shè)項目安全核準(zhǔn)（或備案審查）和設(shè)計審查、安全生產(chǎn)許可證管理等全部網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息和行政許可工作網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計和分析，做到監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息互聯(lián)互通。完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督信息化，提高執(zhí)法監(jiān)督效能，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。

建立礦用設(shè)備監(jiān)察管理系統(tǒng)，實現(xiàn)礦用設(shè)備信息化管理與關(guān)鍵設(shè)備聯(lián)網(wǎng)巡察；

完善煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng)，用好煤礦企業(yè)安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、工業(yè)視頻等聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，提高遠(yuǎn)程非現(xiàn)場檢查效能，提升執(zhí)法精準(zhǔn)化、智能化水平。加強(qiáng)我省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)，建設(shè)完善監(jiān)管監(jiān)察信息化系統(tǒng)，更新補(bǔ)足執(zhí)法專用裝備，省、市政府要為監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化建設(shè)提供人財物保障。

三、

時間安排。

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署（2020年4月至5月）。按程序報批印發(fā)《安徽省煤礦安全專項整治三年行動實施方案》。按照省安委會總體安排和本方案要求，結(jié)合實際，組織制定各地區(qū)、各煤礦企業(yè)煤礦安全專項整治三年行動實施方案，確定目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工，全面部署、宣傳發(fā)動專項整治工作。

（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地區(qū)、各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)要按照實施方案，對煤礦安全風(fēng)險和問題隱患進(jìn)行系統(tǒng)性研判和排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表和路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實施，確保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、推廣好的經(jīng)驗做法等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全安全防控體系和源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、事故嚴(yán)懲機(jī)制，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析煤礦安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項推動落實?？偨Y(jié)全省煤礦安全生產(chǎn)專項整治三年行動，及時總結(jié)煤礦“開小灶”集中督導(dǎo)和專項整治行動的好的經(jīng)驗做法，形成制度成果并在全省煤礦推廣。

各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況，并于每年年底前報送省能源局，省能源局匯總梳理后，會同安徽煤礦安監(jiān)局向省安委會報告。

四、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)煤市黨委政府要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重大意義，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將本地區(qū)煤礦安全專項整治三年行動（以下簡稱“三年行動”）和煤礦安全生產(chǎn)情況納入黨委和政府議事日程和報告工作的內(nèi)容，及時組織研究解決重大、突出問題，將煤礦安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展考核評價體系。省安委會將“三年行動”實施情況納入對各產(chǎn)煤市黨委和政府的安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容。省能源局會同安徽煤礦安監(jiān)局牽頭，建立由省公安廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、省國資委等部門參加的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，及時協(xié)調(diào)推進(jìn)煤炭資源合理開發(fā)、人員素質(zhì)能力提升、監(jiān)管能力建設(shè)、安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制、重大災(zāi)害治理資金和舉報獎勵資金支持等工作措施落實。推進(jìn)實施過程中，遇到重大問題應(yīng)及時向省委省政府和國家煤礦安監(jiān)局報告。

（二）加大政策支持力度。積極爭取煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資，省、市應(yīng)設(shè)立財政專項資金，積極支持煤礦企業(yè)持續(xù)深化重大災(zāi)害治理，推進(jìn)煤礦安全技術(shù)進(jìn)步，提升煤礦科技保安能力。督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件，保障安全投入符合安全生產(chǎn)要求。更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，暢通群眾舉報渠道，對群眾舉報重大隱患和違法行為核查屬實的，及時兌現(xiàn)舉報獎勵。加大對在線監(jiān)控和信息化執(zhí)法平臺建設(shè)的支持，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化水平。

因責(zé)任和措施落實不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，將依法嚴(yán)處。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊伍能力建設(shè)。堅持分級分類、注重實效、精準(zhǔn)施訓(xùn)、覆蓋全員，開展煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助監(jiān)管監(jiān)察人員豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風(fēng)、培育專業(yè)精神，切實提高履職能力和防范化解重大風(fēng)險的能力。推進(jìn)煤礦安全監(jiān)管部門執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，從人員、裝備、技術(shù)、經(jīng)費等方面予以保障。規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法流程，實現(xiàn)對執(zhí)法過程的適時監(jiān)督與有效控制，積極推行“前有監(jiān)管監(jiān)察、后有督查檢查”工作模式，推進(jìn)工作落實。開展監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法量化考核，建立完善激勵和獎懲機(jī)制措施，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，激發(fā)工作活力，提高工作效能，強(qiáng)化干部隊伍擔(dān)當(dāng)作為，培育真抓實干、動真碰硬作風(fēng)。

總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，加大先進(jìn)典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。同時，通過重大行政處罰公開裁定、組織召開事故警示教育現(xiàn)場會等方式，加大反面典型案例曝光力度，強(qiáng)化警示教育。

省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇五

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強(qiáng)總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,制定全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

推動地方各級黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和9個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位組織集中觀看學(xué)習(xí)。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業(yè)主要媒體開設(shè)專題專欄。結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險評估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治,特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)管、危險化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,推進(jìn)國家和地方安全生產(chǎn)立法工作。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);地方各級黨委和政府負(fù)責(zé),以下均需要地方各級黨委和政府負(fù)責(zé)，不再列出）。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強(qiáng)動態(tài)分級管理,落實風(fēng)險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實施安責(zé)險,加快建立保險機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。(應(yīng)急管理部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總治局、中國銀保監(jiān)會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(三)危險化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則,分級分類排查治理安全強(qiáng)風(fēng)險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是督促指導(dǎo)各地區(qū)制定完善新建化工項目準(zhǔn)入條件及危險化學(xué)品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲存量減量本方案,嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學(xué)品的建設(shè)項目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是完善落實城區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進(jìn)其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造。(應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國務(wù)1院國資委、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災(zāi)害精準(zhǔn)治理,在“十四五”時期推進(jìn)實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進(jìn)30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達(dá)到80%以上。三是堅持資源合理開發(fā)利用,科學(xué)劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強(qiáng)整合技改擴(kuò)能煤礦安全監(jiān)管,對不按批復(fù)設(shè)計施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。四是堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則,推進(jìn)“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質(zhì),加快推進(jìn)機(jī)械化、自動化、信息化、智能化建設(shè),災(zāi)害嚴(yán)重礦井采掘工作面基本實現(xiàn)智能化,力爭采掘智能化工作面達(dá)到1000個以上,建設(shè)一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦占比70%以上。五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察。(應(yīng)急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(五)非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進(jìn)整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實施非煤礦山安全風(fēng)險分級管控工作指南,嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作方案，落實地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責(zé)任制,嚴(yán)格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是強(qiáng)化油氣增儲擴(kuò)能安全保障,重點管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風(fēng)險,嚴(yán)防搶進(jìn)度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。五是加強(qiáng)深海油氣開采安全技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化極端天氣海洋石油安全風(fēng)險管控措施。(應(yīng)急管理部牽頭,自然資源部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導(dǎo)各地制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風(fēng)險以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。五是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)基礎(chǔ)消防網(wǎng)格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。(應(yīng)急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家宗教事務(wù)局、國家文物局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(七)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護(hù)工程,2020年完成15萬公里建設(shè)任務(wù),鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)實施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強(qiáng)對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強(qiáng)對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。三是加強(qiáng)危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責(zé)任,加強(qiáng)運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風(fēng)險企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動。五是加強(qiáng)部門協(xié)同合作和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。(交通運輸部、公安部牽頭,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(八)交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。一是強(qiáng)化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞與危險品運輸?shù)戎攸c風(fēng)險治理,深化機(jī)場凈空保護(hù)、鳥擊防范等安全專項整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量體系建設(shè),建立航空i器消防教援真火實訓(xùn)基地。二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治，健全完善長效工作機(jī)制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴(yán)厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理,全面推進(jìn)公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運營安全的機(jī)動車違章駕駛行為。三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機(jī)安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制,嚴(yán)格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責(zé)任”。四是加強(qiáng)“四類重點船舶”和“六區(qū)一線”重點水域安全監(jiān)管，開展船舶港口的隱患排查治理和風(fēng)險防控,嚴(yán)厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級冒險航行,加強(qiáng)商漁船碰撞事故防范,以港口客運和危險貨物作業(yè)為重點,強(qiáng)化港口安全管理,加快推進(jìn)巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備庫建設(shè),開展航運樞紐大壩除險加固專項行動。五是加強(qiáng)綜合交通樞紐和城市軌道交通運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制,強(qiáng)化運營安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理;加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運行可靠性;開展城市軌道交通保護(hù)區(qū)專項整治,嚴(yán)厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為。六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(九)城市建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)對各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全水平體系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是指導(dǎo)地方全面排查挪用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)等人員聚集場所安全隱患,依法處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用》排能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè)出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是開展摸底調(diào)查,研究制定加強(qiáng)城市老地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見，推動各地開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。四是完善燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制;指導(dǎo)各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是指導(dǎo)各地開展起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市,推動解決城市安全重點難點問題。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、危應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(十)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)換區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制,明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量,落實地方和部門監(jiān)管責(zé)任;推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴(yán)格進(jìn)園入園項目準(zhǔn)入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強(qiáng)倉儲物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。五是加強(qiáng)對水運港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強(qiáng)化口岸港政、海關(guān)、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報制度,綜合保障外貿(mào)進(jìn)出口危險貨物的安全高效運行。(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(十一)危險廢物等安全整治。廢棄危險化學(xué)品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。加快制定危險廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)城協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點處置企業(yè),加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。(生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家鐵路局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。“煤改氣”、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風(fēng)險評估管控和隱患經(jīng)排查治理,強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實,確保人身安全。(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部、國家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

以上實施方案由相關(guān)部門具體制定,其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治方案由有關(guān)部門另行制定,各地區(qū)結(jié)合實際制定細(xì)化實化實施方案。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署(2020年4月)。按程序報批印發(fā)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和11個專項整治方案;召開全國安全生1產(chǎn)電視電話會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單",制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單",針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法特別是總結(jié)江蘇省安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗,形成一批制度成果,在全國推廣?？偨Y(jié)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各地區(qū)、各有關(guān)部門分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況,并報送國務(wù)院安委會辦公室,國務(wù)院安委會辦公室匯總梳理向國務(wù)院安委會報告,并上報黨中央、國務(wù)院;2022年12月,國務(wù)院安委會辦公室對專項整治三年行動進(jìn)行全面總結(jié)評估,提請國務(wù)院安委會審議后,上報黨中央、國務(wù)院。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。加強(qiáng)專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。國務(wù)院安委會加強(qiáng)專項整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo),建立國務(wù)院安委會主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。國務(wù)院安委會辦公室負(fù)責(zé)日常工作,有關(guān)部門派聯(lián)絡(luò)員參加,相對集中辦公,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展巡查督導(dǎo),推動工作落實。各地區(qū)和各有關(guān)部門成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?/p>

(二)完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。推動制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險化學(xué)品安全法、煤礦安全條例和道路機(jī)動車輛生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī),推動修改刑法有關(guān)條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動設(shè)區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度,落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級評審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機(jī)制。(應(yīng)急管理部牽頭)。

（三)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強(qiáng)化中央和地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。地市級以上應(yīng)急管理部門建立安全風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。重點地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)和實習(xí)實訓(xùn)基地。培育發(fā)展一批有實力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責(zé)險制度,推動保險機(jī)構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。（各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(四)改進(jìn)監(jiān)管方式。實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直"明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持執(zhí)法寓服務(wù)之中,組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實行遠(yuǎn)程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(五)嚴(yán)格問效問責(zé)。各地區(qū)要加強(qiáng)對本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國務(wù)院安委會辦公室要加強(qiáng)對地方和有關(guān)部門落實情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。要建立和落實與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇六

通過三年時間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點場所治理、突出風(fēng)險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì)，建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。到2022年，全鎮(zhèn)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。

(二)健全完善消防治理責(zé)任機(jī)制。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強(qiáng)。

(三)持續(xù)夯實村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點人群分級分類培訓(xùn)全面落實。到2022年，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。2020年至2022年，火災(zāi)總量下降，力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)。消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

(一)實施打通消防生命通道工程。

按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求，完成社會單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務(wù)。

(二)夯實農(nóng)村消防安全治理。

1.夯實農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求，繼續(xù)推進(jìn)落實農(nóng)村消防安全專項治理工作，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)，督促基層村民委員會完善消防安全管理組織，細(xì)化消防安全責(zé)任制度，充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災(zāi)隱患。2022年，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。

2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗，結(jié)合脫貧攻堅和危房改造計劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施，為煙囪安裝防火罩，切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問題。各村要成立志愿消防隊，按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查，重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強(qiáng)消防安全意識，提升自防自救能力。2022年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。

(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。

1.加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍，納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺，整合發(fā)動群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，進(jìn)一步完善經(jīng)費保障、考評激勵等機(jī)制，開展針對性培訓(xùn)，加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員)，專職調(diào)度指導(dǎo)各村消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前，結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署，將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)，推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。

(四)實施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度，相關(guān)組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度，建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊伍，2021年底前培樹“五進(jìn)”宣傳示范單位不少于1個，形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。

2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起，要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實;各中小學(xué)要將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容和新生軍訓(xùn)課程，推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。

3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源，定期組織廣大群眾參加消防教育培訓(xùn)，提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍，創(chuàng)新志愿活動形式，社會有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動。

4.實施消防安全精準(zhǔn)宣傳。轄區(qū)各學(xué)校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度，全面發(fā)動中小學(xué)生開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動。

5.加強(qiáng)重點人群分級分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識。

從2020年6月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實際，制定方案，動員部署，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，細(xì)化工作措施，廣泛發(fā)動，營造氛圍。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案，精心組織，認(rèn)真實施，緊盯工作重點、問題隱患和整改責(zé)任“清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實。

(三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”，堅持由表及里、由易到難，細(xì)化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結(jié)合實際，鞏固經(jīng)驗成效，建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進(jìn)行研究部署，明確各項任務(wù)責(zé)任主體。鎮(zhèn)政府落實組織實施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實效。

(三)強(qiáng)化工作責(zé)任。各村、各單位要分解工作責(zé)任，將任務(wù)逐項落實到具體崗位、具體人員，實施項目化管理，掛表式推進(jìn)，確保各項措施落地見效。專項整治期間，發(fā)生有影響和較大以上火災(zāi)事故的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

各村、各單位于2020年11月25日前報送當(dāng)年工作總結(jié);從2021年起，每年7月10日前報送半年工作總結(jié)，11月25日前報送年度工作總結(jié);2022年11月25日前報送消防安全專項整治三年行動工作總結(jié)。

省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇七

為推動落實校園安全生產(chǎn)責(zé)任落實，加強(qiáng)校園安全專項整治，根據(jù)國務(wù)院安委會《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》及省委省政府和省安委會要求，制定本實施方案。

通過三年行動，進(jìn)一步貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)特別是校園安全的重要指示批示和省委省政府、教育部關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署；進(jìn)一步夯實學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全工作制度；進(jìn)一步摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)；進(jìn)一步深化安全宣傳教育，提升師生安全意識和應(yīng)急處突能力；進(jìn)一步強(qiáng)化安全防范措施，徹底消除重大安全隱患；進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，為師生生命財產(chǎn)安全提供有力保障。

（一）全面提升日常管理能力。

1.夯實工作責(zé)任。要建立健全學(xué)?！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的校園安全責(zé)任體系，落實學(xué)校安全管理主體責(zé)任和事故責(zé)任追究制度。

2.健全體制機(jī)制。要建立健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制、安全事故處理和風(fēng)險化解機(jī)制以及應(yīng)急救援機(jī)制、安全教育機(jī)制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制等體制機(jī)制，維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全。

3.嚴(yán)格日常管理。要嚴(yán)格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍安全、學(xué)生宿舍安全、場所及設(shè)施設(shè)備安全、各類學(xué)生活動安全管控、預(yù)防溺水、預(yù)防踩踏等日常管理事項內(nèi)容。特別是對原有其它建筑物改造成學(xué)校教學(xué)等場所及設(shè)施的，要加強(qiáng)日常隱患排查，嚴(yán)格按照人員聚集場所相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

4.加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加強(qiáng)在學(xué)校安全基礎(chǔ)能力建設(shè)方面的經(jīng)費投入，嚴(yán)格按照學(xué)校安全防范工作規(guī)范要求，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)，配齊配強(qiáng)專兼職保安和安全管理人員，積極構(gòu)建全員參與的人防體系。結(jié)合學(xué)校及周邊治安特點，按要求建設(shè)必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設(shè)施，確保安全設(shè)施到位、安全防護(hù)用品齊全，安全警示標(biāo)識齊備，構(gòu)建安全適用的保障體系。做好校園安全三個“100%”質(zhì)量提升工作，加快推進(jìn)校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)與省教育廳大數(shù)據(jù)中心的接入工作，全力保障全省校園安全穩(wěn)定。

（二）深入開展校園安全宣傳教育。

1.做好日常安全教育工作。要結(jié)合本地學(xué)校近年來多發(fā)、頻發(fā)的安全事件，認(rèn)真研判中小學(xué)面臨的安全形勢，深入總結(jié)分析本地中小學(xué)安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點，認(rèn)真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方課程和校本課程，采取多種方式和途徑，加強(qiáng)中小學(xué)生預(yù)防溺水、交通安全、消防安全、危險化學(xué)品安全、防范學(xué)生欺凌和暴力等方面教育，將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位，做到警鐘長鳴，毫不松懈。

2.開展好主題教育活動。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時間節(jié)點以及節(jié)假日、寒暑假和開學(xué)后等重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展豐富多彩的主題教育活動，突出安全教育內(nèi)容。要做好對安全教育日活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)教育活動吸引力，對各類進(jìn)校園活動要嚴(yán)格落實備案審核制度，嚴(yán)禁在活動中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。

3.重視應(yīng)急疏散演練。要按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》有關(guān)要求，堅持做好中小學(xué)校每月一次、幼兒園每季度一次應(yīng)急疏散演練活動。對于在校生較多的城鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校以及存在安全風(fēng)險點的學(xué)校，要適當(dāng)增加應(yīng)急疏散演練次數(shù)。使用校車的學(xué)校，還應(yīng)定期組織學(xué)生進(jìn)行校車安全事故應(yīng)急處置演練。應(yīng)急疏散演練可與學(xué)校升旗、課間操、集體活動等相結(jié)合，以組、班或年級為單位開展小規(guī)模應(yīng)急演練。演練期間要認(rèn)真做好演練準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對演練的過程監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集，確保應(yīng)急演練安全和效果，堅決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。

4.強(qiáng)化家校協(xié)同。要進(jìn)一步密切家校聯(lián)系，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，建立周末和節(jié)假日學(xué)生校外安全提醒制度，讓家長切實承擔(dān)起學(xué)生離開學(xué)校后的看護(hù)責(zé)任。特別是對農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進(jìn)城務(wù)工子女要予以重點關(guān)注，共同構(gòu)筑起安全防線，確保學(xué)生生命安全和健康成長。同時，強(qiáng)化對家長預(yù)防學(xué)生溺水和預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷的提醒，做好《關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全國中小學(xué)生家長的信》《關(guān)于預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全國中小學(xué)生家長的信》的復(fù)印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。

（三）持續(xù)做好消防安全。

1.排查整改消防安全隱患。要按照相關(guān)要求，制定和完善《消防安全應(yīng)急預(yù)案》，抓好消防安全應(yīng)急演練。開展校園安全隱患排查整改工作，突出風(fēng)險預(yù)防，實行關(guān)口前移、主動防范，認(rèn)真查找學(xué)校安全方面存在的漏洞和風(fēng)險隱患，把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。要在總結(jié)近年我省在消防安全工作中的寶貴經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)基礎(chǔ)上，結(jié)合日常安全管理工作，邀請消防、應(yīng)急等部門，針對區(qū)域性各類易發(fā)災(zāi)害可能帶來的威脅，抓好重點區(qū)域的安全隱患排查整治，組織專門力量集中開展全面、系統(tǒng)的火災(zāi)風(fēng)險隱患排查，做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則，嚴(yán)格落實安全隱患“排查、建檔、整治、銷號”閉環(huán)管理要求，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。要對校園周邊存在的火災(zāi)風(fēng)險隱患，進(jìn)行集中排查，積極向有關(guān)部門反映并協(xié)調(diào)解決。

2.強(qiáng)化宣傳教育效果。要落實“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個一”活動。消防安全課和主題教育活動可結(jié)合學(xué)?！盎馂?zāi)案例”，以警示教育為主，簡單易學(xué)、日常生活中的消防安全常識；寒假消防作業(yè)要突出家庭火災(zāi)逃生疏散路線和辨認(rèn)消防疏散標(biāo)識，防范煙火入侵等知識為主；疏散逃生演練應(yīng)正視模擬火災(zāi)災(zāi)景，嚴(yán)格演練程序、嚴(yán)肅演練紀(jì)律，起到示范和規(guī)范作用。

3.嚴(yán)格落實信息報送制度。要嚴(yán)格落實值班和值守應(yīng)急工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時立即啟動預(yù)案，反應(yīng)靈敏、行動迅速、處置有力，最大限度的降低和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（四）不斷強(qiáng)化校車安全。

1.強(qiáng)化校車安全管理工作機(jī)制。學(xué)校校長、幼兒園園長要與校車管理工作人員、校車駕駛?cè)?、隨車照管人員層層簽訂安全責(zé)任書，明確各自工作職責(zé)；要建立防范校車交通事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案；要有完備的隨車接送臺賬；要按照規(guī)定對校車駕駛?cè)撕蛶熒ㄆ陂_展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式，即定人（定駕駛員、隨車照管人員）、定車（固定班次）、定座位（固定學(xué)生座位）、定檢（定時對校車進(jìn)行檢測維護(hù)）、定線路（固定接送線路）、定時間（固定接送時間），對照日常校車管理進(jìn)行自查整改。

2.進(jìn)行全面排查。要按照“不漏一校一園、不漏一車一人”的原則，對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)幼兒園自有校車、租借用于接送學(xué)生上下學(xué)的各類車輛進(jìn)行全面排查，建立各地校車管理臺賬，詳細(xì)掌握接送學(xué)生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛?cè)?、運行時間、行駛路線等基本情況，做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)實、臺賬全。對在專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，分類建立問題清單，認(rèn)真落實隱患整改措施，限期整改，對存在重大安全隱患的予以掛牌督辦，實行整改銷號制度，確保隱患徹底消除。

3.聯(lián)合相關(guān)部門開展核查整治。要嚴(yán)格落實校車和集中接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)说脑搭^管理，按照校車安全管理有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合公安、交通、運政等部門對學(xué)校校車和租用專門用于接送學(xué)生的車輛，對照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)集中進(jìn)行檢查，對安全技術(shù)性能達(dá)不到校車標(biāo)準(zhǔn)，沒有運營資質(zhì)、未辦理校車登記（即無專用校車外觀的標(biāo)識或非專用校車標(biāo)牌）以及存在安全隱患的接送學(xué)生車輛立即停駛。對校車駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷要進(jìn)行再次審查，堅決杜絕聘用不合格駕駛?cè)笋{駛校車、接送學(xué)生車輛。各地要在專項整治階段對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行一次全面的安全教育職業(yè)培訓(xùn)。

4.完善校園周邊標(biāo)線標(biāo)識。要主動聯(lián)合交通、公安、住建等部門對轄區(qū)學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施和交通安全隱患進(jìn)行全面排查整改，進(jìn)一步完善校園周邊道路的學(xué)校標(biāo)志、人行橫道標(biāo)志標(biāo)線、校車?？繕?biāo)志標(biāo)線、交通信號燈、隔離護(hù)欄和車輛減速設(shè)施等。對發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設(shè)施以及存在的交通安全隱患要及時報告相關(guān)部門進(jìn)行完善整改。

（五）全面預(yù)防校園欺凌和暴力。

1.建立健全防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。要加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。明確將防治學(xué)生欺凌和暴力專題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。將本區(qū)域?qū)W生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評內(nèi)容，納入文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，納入相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志年度考評，納入校長學(xué)期和學(xué)年考評，納入學(xué)校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年考評。建立健全中小學(xué)校法制副校長或法制輔導(dǎo)員制度，明確法制副校長或法制輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌和暴力的具體職責(zé)和工作流程，把防治學(xué)生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容，積極主動開展以防治學(xué)生欺凌和暴力為主題的法治教育，推進(jìn)學(xué)校在規(guī)章制度中補(bǔ)充完善防治學(xué)生欺凌和暴力內(nèi)容，落實各項預(yù)防和處置學(xué)生欺凌和暴力措施。

2.強(qiáng)化預(yù)防學(xué)生性侵害工作。要全面貫徹落實保護(hù)暨“一號檢察建議”，進(jìn)一步推動未成年人保護(hù)，要完善機(jī)制體制，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；強(qiáng)化校園安全管理，特別是學(xué)生寢室、教室、保安室等重點區(qū)域管理，深入查找校園安全管理漏洞，化解隱患；完善教師準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)；杜絕性侵幼兒園兒童和中小學(xué)生案事件，切實維護(hù)幼兒園兒童和中小學(xué)生權(quán)益。

3.開展積極有效宣傳。通過每學(xué)期開學(xué)時集中開展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學(xué)模塊等方式，定期對中小學(xué)生進(jìn)行學(xué)生欺凌和暴力防治專題教育。學(xué)校共青團(tuán)、少先隊組織要配合學(xué)校開展好法治宣傳教育、安全自護(hù)教育。要通過組織學(xué)?；蛏鐓^(qū)定期開展專題培訓(xùn)課等方式，加強(qiáng)家長培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大家長增強(qiáng)法治意識，落實監(jiān)護(hù)責(zé)任，幫助家長了解防治學(xué)生欺凌和暴力知識。

4.嚴(yán)格學(xué)校日常管理。要嚴(yán)格按照防治學(xué)生欺凌和暴力各項規(guī)章制度，強(qiáng)化日常管理，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制。要通過委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)或組織學(xué)校開展等方式，定期開展針對全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌和暴力專項調(diào)查，及時查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。

5.強(qiáng)化教育懲戒作用。要明確具體負(fù)責(zé)防治學(xué)生欺凌和暴力工作的處（科）室并向社會公布，妥善處理申訴請求。對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實施欺凌和暴力的學(xué)生，要根據(jù)實際情況，制定一定學(xué)時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌和暴力學(xué)生按要求接受教育，同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。

從2020年5月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署（2020年5月）。按照統(tǒng)一工作部署，各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學(xué)校結(jié)合實際，廣泛宣傳動員，做好前期準(zhǔn)備和部署，制定切實可行的細(xì)化實施方案，進(jìn)一步明確細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和時間進(jìn)度。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學(xué)校要嚴(yán)格按照此次專項整治工作要求，按照職責(zé)分工，對校園安全進(jìn)行梳理研判，全面深入、細(xì)致徹底開展自查自糾，對所查出的隱患、問題要列出清單，建立臺帳。要根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判，督促學(xué)校制定整改方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，進(jìn)行全面整治，嚴(yán)防走形式、擺過場。

（三）集中攻堅（2021年）。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學(xué)校要負(fù)責(zé)對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。對整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學(xué)校，要采取相應(yīng)措施，督促其切實落實安全主體責(zé)任。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。

（四）鞏固提升（2022年）。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學(xué)校要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析，深入分析校園安全共性問題和突出隱患，深挖背后深層次的矛盾和原因，梳理出在機(jī)制體制方面需要建立健全的具體措施，總結(jié)各學(xué)校經(jīng)驗做法，形成一批可復(fù)制的成果，在全省范圍內(nèi)推廣。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學(xué)校要高度重視，要從增強(qiáng)“四個意識”做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)行專題安排部署，層層抓好組織實施。各地教育部門、各學(xué)校黨政一把手要親自組織專項整治工作，本著對社會和諧、家庭幸福、學(xué)生生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，把專項整治作為當(dāng)前教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，認(rèn)真動員部署，制定詳細(xì)工作方案，明確任務(wù)分工，扎實開展檢查督查。

（二）創(chuàng)新工作方法。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學(xué)校要堅持問題導(dǎo)向，緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題，加強(qiáng)排查檢查，想辦法、出實招、補(bǔ)短板，探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發(fā)現(xiàn)問題，深入研究問題，有效緩解問題。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學(xué)校要堅持邊排查邊整改，以排查促整改，對查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié)，做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”，整改結(jié)果要經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字，并報上級主管部門。要落實安全工作責(zé)任，嚴(yán)格實行跟蹤督辦制度，對排查不細(xì)致、整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要倒查追究有關(guān)人員的責(zé)任。

省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇八

為加強(qiáng)學(xué)校安全專項整治，根據(jù)秀嶼區(qū)教育局《關(guān)于印發(fā)秀嶼區(qū)學(xué)校安全專項整治三年行動實施方案的通知》(莆秀教〔2020〕106號)等文件精神，結(jié)合我校實際，特制定本實施方案。

樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過實施專項整治三年行動，完善和落實重在從根本上消除學(xué)校安全事故隱患的責(zé)任鏈條、工作機(jī)制和防范體系，確保專項整治三年行動取得明顯成效，扎實推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決遏制學(xué)校安全事故的發(fā)生。

堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在差距等突出問題，完善和落實學(xué)校安全責(zé)任和管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的規(guī)定，健全完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、職能部門齊抓共管的責(zé)任體系，壓實部門監(jiān)管責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任。建立健全學(xué)校安全風(fēng)險防控和隱患排查治理體系，持續(xù)開展學(xué)校安全隱患大排查大整治。全面加強(qiáng)學(xué)校安全“三防”建設(shè)，切實提升學(xué)校安全管理科學(xué)化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹重要批示精神。

(二)全面落實學(xué)校安全責(zé)任體系。

(三)建立風(fēng)險管控和隱患治理的安全防控體系。

(四)開展學(xué)校安全重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼?/p>

(五)加強(qiáng)安全建設(shè)和人才培養(yǎng)。

(六)提升安全基礎(chǔ)保障能力。

從2020年6月到2022年12月，分為四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署(2020年6月)。制訂印發(fā)《莆田第十中學(xué)安全專項整治三年行動實施方案》，部署啟動全面開展專項整治三年行動。各處室、年段、班級要結(jié)合實際制定細(xì)化實施方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)組織實施(2020年6月至12月)。各處室、年段、班級要結(jié)合《莆田第十中學(xué)安全隱患大排查大整治工作方案》要求，堅持邊部署、邊排查、邊整治，把宣傳發(fā)動、自查自改、隱患整改、督導(dǎo)問責(zé)貫穿大排查大整治全過程。堅持把保證人身安全放在首要位置，發(fā)現(xiàn)危及人身安全隱患要立查立改，對一時難以整治的安全隱患要采取防范措施，在保證人身安全的前提下分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單，制定時間表路線圖，明確整改單位和要求，確保整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新隱患清單、整改清單、銷號清單，加大攻堅力度，持續(xù)開展安全隱患集中整治，確保按時整改銷單，確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學(xué)校安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項推動實施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各處室、年段、班級要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性緊迫性，成立工作小組，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實施。

(二)健全長效機(jī)制。研究制定學(xué)校安全風(fēng)險辨識標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、分級管控制度、確保隱患整改到位、風(fēng)險管控到位。及時總結(jié)專項整治三年行動的經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，建立常態(tài)化的安全風(fēng)險防范化解和隱患排查整治長效機(jī)制。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。加強(qiáng)專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入學(xué)校綜治安全目標(biāo)管理體系重要內(nèi)容。對重點問題、重大隱患要盯住不放、一抓到底、見底清零。對于安全管理問題突出、主體責(zé)任不落實、隱患整改不及時的學(xué)校要給予嚴(yán)肅處理，造成安全責(zé)任事故的要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇九

節(jié)假日期間的安全預(yù)案制定工作，按照縣疫情防控指揮部的要求，控制游人數(shù)量，嚴(yán)防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h城市管理局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作匯報，希望大家喜歡。

x縣城市管理局在市城市管理局的領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣安委辦的具體指導(dǎo)下，“緊緊圍繞消除事故隱患、筑牢安全防線”這一主線，深入開展工作。把查隱患、保安全、促穩(wěn)定貫穿于城市管理各項工作之中，確保安全生產(chǎn)工作落實到實處。現(xiàn)就我局今年安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施。

組織成立了由局黨組書記、局長伍剛為組長、分管副局長宋小蓮為副組長、局機(jī)關(guān)股室和直屬二級單位負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了x縣城市管理《20xx年安全生產(chǎn)整治提升方案》，x縣城市管理局《x縣城管局集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治大培訓(xùn)大教育攻堅行動方案》，明確了嚴(yán)格按照“三管三必須”原則，集中力量做好城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

二、加大安全監(jiān)管力度，抓好安全隱患排查、整治。

切實抓好城市市政、燃?xì)?、消防、垃圾處理等行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，今年以來我局共排查各類安全隱患50處，現(xiàn)已全部整改到位。

(一)加強(qiáng)游園、廣場安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

一是加強(qiáng)對廣場游園設(shè)施、設(shè)備的正常運行維護(hù);。

二是加強(qiáng)隱患排查對未按管理要求的游樂設(shè)施進(jìn)行及時清理，限期整改;。

三是加強(qiáng)廣場游園消防維護(hù)，切實做好防火工作，強(qiáng)化用電安全;。

四是節(jié)假日期間的安全預(yù)案制定工作，按照縣疫情防控指揮部的要求，控制游人數(shù)量，嚴(yán)防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。

(二)加強(qiáng)燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患排查整治工作。

一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管道燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌６酱傥铱h13個燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格對充氣站、閥門、管網(wǎng)、加氣站、液化氣充氣站等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

三是繼續(xù)加大對瓶裝液化氣的市場整治督導(dǎo)。嚴(yán)厲打擊液化石油氣“瓶對瓶”倒氣違法行為，在現(xiàn)有瓶裝氣整治的基礎(chǔ)上要擴(kuò)大治理成果，嚴(yán)格執(zhí)法，深入排查治理。要以零容忍的態(tài)度，確保全縣瓶裝液化氣市場安全有序運行。

(三)加強(qiáng)垃圾處理場安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

切實加強(qiáng)了對截洪管道、雨污分流設(shè)施、滲透液除磷設(shè)施監(jiān)督檢查，加強(qiáng)值班監(jiān)測和記錄，定時填埋、消殺、防疫，實行場區(qū)安全狀況每周報告制度，從嚴(yán)治理有害垃圾亂堆、亂倒現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重處罰，確保垃圾處理場安全生產(chǎn)。

(四)加強(qiáng)城市道路、橋梁、下水道等市政設(shè)施安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

加強(qiáng)對我局管護(hù)范圍內(nèi)的道路、橋梁監(jiān)管力度，定期開展巡查，發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象及時維修，做好下水道清淤工作，從一定程度上避免了城市內(nèi)澇的發(fā)生。防止下水道堵塞、外溢。

建立消防安全管理制度，遵守消防技術(shù)規(guī)范，落實消防安全“提示”及用火、用電、用氣管理責(zé)任制，持續(xù)開展電氣火災(zāi)，電動車火災(zāi)，“打通生命通道”等消防安全綜合治理，組織專人對消防設(shè)備使用情況進(jìn)行大排查，及時消除消防安全隱患。

(六)加強(qiáng)城市地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

1、嚴(yán)格維護(hù)地下空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和管理制度，堅持先驗測后作業(yè)的原則，作業(yè)人員進(jìn)入危險場地前，必須先對有限空間空氣進(jìn)行科學(xué)檢測，強(qiáng)制通風(fēng)，嚴(yán)禁在地面缺少2名監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。從事有限空間作業(yè)的單位責(zé)任人，要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，核實作業(yè)條件，積極購置器材設(shè)備，最大程度的減少人員進(jìn)入地下有限空間作業(yè)。

2、要積極開展現(xiàn)場演練、專家指導(dǎo)、答疑交流等方式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。講解行業(yè)安全生產(chǎn)常識、崗位安全操作規(guī)程及事故應(yīng)急處理措施等，嚴(yán)格地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程，確保作業(yè)人員的人身安全。

(七)城市戶外廣告、燈箱和樓房外墻附屬物的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

杜絕在高層樓頂、外墻上設(shè)置廣告牌，對沿街商鋪廣告牌的設(shè)置質(zhì)量，框架結(jié)構(gòu)，抗風(fēng)抗震強(qiáng)度要進(jìn)行審核，確保萬無一失。

三、存在的不足及今后的工作打算。

1、工作中主動意識、創(chuàng)新意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、對先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)還需進(jìn)一步提高。

3、在對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查工作中，有時缺乏耐心細(xì)致，對個別專業(yè)性較強(qiáng)的隱患問題診斷能力不強(qiáng)。在今后的工作中，我局將認(rèn)真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)會議精神，以《安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》為指導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)雙重預(yù)防體系建設(shè)及應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，突出重點行業(yè)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，建立以預(yù)防為主的長效機(jī)制，嚴(yán)格落實好安全生產(chǎn)各項制度和措施，確保我局安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實自治區(qū)、銀川市、靈武市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)量化分級管理，從嚴(yán)整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題，建強(qiáng)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，按“一年普治、兩年攻堅、三年提升”工作思路，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅決遏制重特大事故，扎實推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全市安全生產(chǎn)做出積極貢獻(xiàn)。

組長：xxx。

成員：xxxx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx同志任辦公室主任，徐江為聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)。

1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

集中開展學(xué)習(xí)，組織全院負(fù)責(zé)人以上人員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，加深對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解，各科室結(jié)合自身實際，組織本科室人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢“生命至上、安全第一”工作理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。

建立完善消防管理隱患排查治理機(jī)制，常態(tài)化開展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問題，安全生產(chǎn)工作小組集中開展消防安全隱患排查整治，突出住院部、門診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點部位，對消防設(shè)施、電氣線路、管道設(shè)施等進(jìn)行重點檢查，建立消防安全隱患信息臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，列出整改措施和整改時限，形成報告、登記、整改銷號等一系列閉環(huán)管理。二是推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，推動我院嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（ws308-2019），建立與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會商等工作機(jī)制，并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續(xù)落實《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定（2020版）》，深入推進(jìn)《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》的應(yīng)用。三是加強(qiáng)消防人防、技防和物防建設(shè)，加大消防投入，夯實消防安全基礎(chǔ)設(shè)施。四是加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)，組織消防安全責(zé)任人和管理人、單位員工分批次、分類別開展消防培訓(xùn)，每年度保障全院職工受訓(xùn)率達(dá)到100%。（責(zé)任科室：后勤保障科各臨床科室）。

3、危險化學(xué)品、毒麻精藥品和危險廢物安全整治。

全面貫徹落實《中共中央辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》《自治區(qū)危險化學(xué)品安全管理辦法》等，持續(xù)提升風(fēng)險管控能力和安全水平。一是建立危險化學(xué)品、毒麻精藥品的安全管理機(jī)制，健全危險化學(xué)品、毒麻精藥品安全管理規(guī)章制度措施，完善崗位安全責(zé)任制，落實管理崗位職責(zé)，確立專（兼）職管理人員，建立相關(guān)管理臺賬。二是摸清全院危險化學(xué)品底數(shù)，優(yōu)化危險化學(xué)“一張圖一張表”，及時更新維護(hù)庫存數(shù)據(jù)，2020年底前，全面完成全院危險化學(xué)品數(shù)量的摸底工作，并區(qū)分標(biāo)注危險化學(xué)品風(fēng)險等級。三是加強(qiáng)危險化學(xué)品、毒麻精藥品全過程監(jiān)督，加強(qiáng)對危險化學(xué)品、毒麻精藥品的購買、儲存、使用、運輸、操作、廢棄處置等全環(huán)節(jié)的加強(qiáng)管理監(jiān)督，確保安全標(biāo)簽清晰、分類存放、防護(hù)規(guī)范、設(shè)施配套，劇毒危險化學(xué)品的保存場所獨立完好，并落實“五雙”管理制度要求。四是把好危險廢物管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范危險廢物的處置，加強(qiáng)危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等過程的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，組織開展污水處理過程中安全風(fēng)險排查。五是落實生物安全管理，明確相關(guān)部門及微生物實驗室人員職責(zé)，落實實驗室生物安全管理責(zé)任制，建立完善公共衛(wèi)生事件下的實驗室安全操作流程，嚴(yán)格落實日常安全防護(hù)制度，組織生物安全管理相關(guān)人員開展安全培訓(xùn)。（責(zé)任科室：藥劑科、病理科、檢驗科、院感科、后勤保障科、各臨床科室）。

4、特種設(shè)備及后勤保障安全專項整治。

嚴(yán)格落實特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理，一是健全特種設(shè)備（電梯、壓力容器、中心供氧等）安全管理機(jī)構(gòu)，制定管理制度和作業(yè)人員崗位職責(zé)，確保持有效證件上崗作業(yè)。二是建立完善特種設(shè)備管理檔案，建立特種設(shè)備和作業(yè)人員登記臺賬及安全技術(shù)檔案，按規(guī)定辦理使用登記，做到一機(jī)一檔，并及時開展風(fēng)險辨識和管控。三是強(qiáng)化特種設(shè)備使用安全管理，依托專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)維保，定期檢驗并確保在檢驗有效期內(nèi)，完善不同類型特種設(shè)備專項應(yīng)急救援預(yù)案，堅持每年至少組織一次應(yīng)急處置演練。四是加強(qiáng)后勤保障安全管理，建立健全水電暖運行管理制度，應(yīng)急流程及操作規(guī)范，明確歸口管理部門及人員組織架構(gòu)，確定專職管理人員。各工種操作人員持證上崗，按規(guī)定定期進(jìn)行證件年檢和培訓(xùn)，高低壓配電設(shè)施定期檢查維保，并適時組織突發(fā)事件處置演練。五是保障生活用水安全，完善飲用水衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案和防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，對二次供水系統(tǒng)設(shè)施要定期檢測消毒。（責(zé)任科室：設(shè)備器械科、后勤保障科、各臨床科室）。

認(rèn)真落實十八項核心制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，避免醫(yī)療差錯、事故的發(fā)生。醫(yī)教科、護(hù)理部要對各科室的診療科目、從業(yè)人員資格進(jìn)行梳理，杜絕超范圍執(zhí)業(yè)、無證上崗等現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)教科要加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員“三基”、“三嚴(yán)”培訓(xùn)，全面提升醫(yī)療服務(wù)技能水平，加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)中重點環(huán)節(jié)、重點科室、重點人員、重點時段的質(zhì)量安全控制，第一時間救治危重患者，精心維護(hù)患者的生命健康，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。（責(zé)任科室：醫(yī)教科、護(hù)理部、各臨床科室）。

2020年6月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署（2020年6月），制定《靈武市人民醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，召開負(fù)責(zé)人以上安全生產(chǎn)會議，動員部署全院安全生產(chǎn)專項整治三年行動，各科室遵照方案落實實施，全面啟動三年行動。

（二）排查整治（2020年6月-12月），各安全生產(chǎn)工作小組成員對重點部位的安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入排查整治，重點加強(qiáng)對水、電、氣、特種設(shè)備、?；返扰挪椤ε挪槌龅陌踩[患要建立問題隱患清單，制定時間表，明確整改責(zé)任人和整改要求。

（三）集中攻堅（2021年全年），對安全隱患清單進(jìn)行動態(tài)更新，針對重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，落實掛牌督辦機(jī)制，保障整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2020年全年），對我院安全生產(chǎn)專項整治三年行動進(jìn)行總結(jié)評估，各責(zé)任科室分別于2020年、2021年、2022年6月30日前將本科室全年安全生產(chǎn)專項整治年度總結(jié)報后勤保障科，后勤保障科匯總后報衛(wèi)健局執(zhí)法監(jiān)督室。

省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十一

一、整治目標(biāo)。

通過三年時間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點場所治理、突出風(fēng)險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。2022年年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。

——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強(qiáng)。

——火災(zāi)風(fēng)險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。2022年年底前，全國火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點人群分級分類培訓(xùn)全面落實。2022年年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效減少，重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

二、主要任務(wù)。

（一）實施打通消防生命通道工程。

1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。2020年12月30日前，各地分批、分區(qū)域組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實行標(biāo)識化管理，確保消防車通道暢通。未完成的，實行政府掛牌督辦整改。（省消防救援總隊牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳等配合）。

2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2020年5月30日前，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。（省消防救援總隊牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等配合）。

3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。2020年年底前，各地將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程同步建設(shè)，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，列出三年工作計劃，在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力。各地按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（省消防救援總隊牽頭，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人防辦、省自然資源廳等配合）。

4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施，對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，要引進(jìn)專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省公安廳、省消防救援總隊等配合）。

交通運輸部門要對違法設(shè)置在全省普通國省干線公路、縣道、鄉(xiāng)道和村道上，影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施，依法予以拆除。2020年6月30日前，組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。（省消防救援總隊牽頭，省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省交通運輸廳等部門配合）。

（二）集中開展四類重點場所消防安全治理。

2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。（省消防救援總隊牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省民政廳等配合）。

指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。2020年12月30日前，各地排查登記的大型商業(yè)綜合體突出問題得到有效整改，大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建率實現(xiàn)100%。（省消防救援總隊牽頭，省商務(wù)廳等配合）。

二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效；

三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。2020年7月30日前，中央駐皖石化企業(yè)和各地石油化工企業(yè)制定三年工作方案，利用三年時間，分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)。化工園區(qū)探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，推動消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。每年，石油化工企業(yè)開展一次風(fēng)險評估、一次消防安全演練。（省消防救援總隊牽頭，省應(yīng)急廳、中石化、中石油等中央駐皖石化企業(yè)等配合）。

2021年，全面加強(qiáng)改進(jìn)地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力；

2022年，建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)勤聯(lián)動的地下軌道交通綜合應(yīng)急救援體系。近期建設(shè)地下軌道交通的其他城市，同步完成風(fēng)險評估、計劃制定、綜合演練測試、部門聯(lián)勤聯(lián)動等工作。（省消防救援總隊牽頭，省應(yīng)急廳、省交通運輸廳等配合）。

5.各地結(jié)合轄區(qū)實際情況，組織開展針對性的消防安全專項整治工作。

（三）整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。

1.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。2020年7月30日前，各地針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險，分類建立底數(shù)清單和隱患臺賬。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各地每年將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。（省消防救援總隊牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省應(yīng)急廳配合）。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險預(yù)估預(yù)判機(jī)制，優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。經(jīng)信部門要組織開展電動汽車、電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。2020年7月30日前，各地列出工作計劃，分批組織居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所。2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。2020年年底前，組織對本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險開展分析評估，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級。（省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分別牽頭，省消防救援總隊配合）。

（四）打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，充分發(fā)揮公安派出所和基層網(wǎng)格員作用，集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。2022年年底前，各地結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險。（省消防救援總隊牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳配合）。

2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年年底前，各地依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。（省消防救援總隊牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳協(xié)同）。

（五）加強(qiáng)重點行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月30日前，教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，要對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患，要分類制定整改對策，列出整改計劃，明確整改時限，提供消防技術(shù)服務(wù)，2022年年底前基本整改完畢。（省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委（宗教局）等牽頭，省消防救援總隊配合）。

2021年，全面推廣典型經(jīng)驗做法；

2022年，有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。（省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委（宗教局）、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省郵政管理局、省交通運輸廳等牽頭，省消防救援總隊配合）。

（六）實施消防信息化管理能力提升工程。

1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，及時向江淮大數(shù)據(jù)中心匯聚，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年年底前，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺，實現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。（省消防救援總隊牽頭，省數(shù)據(jù)資源局配合）。

2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月30日前，地級以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。（省消防救援總隊牽頭，省安委會有關(guān)成員單位配合）。

3.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前，基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。各級公安機(jī)關(guān)要督促指導(dǎo)公安派出所積極加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。（省消防救援總隊牽頭，省民政廳等配合）。

（七）實施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容；

各級黨校（行政學(xué)院）要將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容；

司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實；

各級黨委組織部、人力資源社會保障部門要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。（省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳分別牽頭，省消防救援總隊配合）。

2.加強(qiáng)重點人群分級分類培訓(xùn)。2020年8月30日前，各地制定培訓(xùn)計劃，利用三年時間，分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識。（省消防救援總隊牽頭，省安委會有關(guān)成員單位配合）。

三、

時間安排。

自2020年4月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（2020年4月至5月）。各地根據(jù)省安委會的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際細(xì)化制定本地實施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好本地行動的部署發(fā)動。

（二）排查整治階段（2020年5月至12月）。各地、各有關(guān)部門全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險隱患，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實。

（三）集中攻堅階段（2021年）。各地、各相關(guān)行業(yè)部門對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細(xì)化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。

（四）鞏固提升階段（2022年）。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

各地、各有關(guān)部門要。

總結(jié)。

形成本方案年度工作報告和三年行動報告并于每年年底前報省安委會辦公室。

四、保障措施。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各相關(guān)部門要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進(jìn)行研究部署，明確各項任務(wù)責(zé)任主體。市級、縣級政府分級落實組織實施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見，協(xié)同推進(jìn)落實。各地、各有關(guān)部門要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實效。

（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地、各有關(guān)行業(yè)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理，一手抓長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

（四）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項整治作為平安建設(shè)（綜治工作）考評內(nèi)容以及市級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地要科學(xué)制定本地考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，分階段開展檢查驗收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實。省安委會辦公室將適時調(diào)度各地、各相關(guān)部門工作情況，聽取工作匯報，對工作推動力度不大、進(jìn)度緩慢的，將下發(fā)督辦單、約談相關(guān)政府和行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)。

省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十二

為加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)安全專項整治，根據(jù)上級教育主管部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合全市校園安全工作的實際，制定本實施方案。

一、總體要求通過開展三年行動，推動各地各校各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識，完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險防控和隱患治理，提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力，扎實推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，堅決遏制重特大事故發(fā)生，安全形勢持續(xù)向好，為實現(xiàn)全市教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。

二、主要任務(wù)（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題一是教育系統(tǒng)各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。教育系統(tǒng)各級黨組織安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合實際研究貫徹落實措施，分級分批組織安全監(jiān)管干部和單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實際貫徹學(xué)習(xí)。教育系統(tǒng)各級黨組織將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點，納入“在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動，在報、網(wǎng)、端、微等平臺進(jìn)行專題宣傳，形成集中宣傳聲勢。

（二）全面落實教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系落實學(xué)校安全主體責(zé)任，推動學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展理念，建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運行機(jī)制。落實教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任。落實教育行政部門監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理，建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制，推動學(xué)校落實安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。

（三）建立風(fēng)險隱患安全防控體系指導(dǎo)學(xué)校全面開展安全風(fēng)險辨識評估，形成安全風(fēng)險清單，落實安全風(fēng)險管控措施，建立健全安全風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任“六項機(jī)制”。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度，實現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動，促進(jìn)資源共享、信息互通，充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與，凝聚學(xué)校安全治理合力。

（四）開展重點領(lǐng)域安全專項治理1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。2020年組織各類學(xué)校集中開展消防安全隱患排查整治，及時消除隱患，對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)消防安全教育，提升消防安全管理水平。2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全相關(guān)管理制度，加強(qiáng)食品安全教育和日常管理，落實食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制，定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風(fēng)險，及時消除食品安全隱患，加強(qiáng)評價考核，推進(jìn)健康教育。

3.加強(qiáng)學(xué)校實驗室及危險化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實驗室及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，建立實驗室人員安全培訓(xùn)機(jī)制；組織開展危險化學(xué)品等排查，建立危險源全周期管理制度；加強(qiáng)實驗室及危險化學(xué)品安全教育。

4.落實校車交通安全管理。嚴(yán)格落實《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車，保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實校車安全管理制度，完善服務(wù)方案，強(qiáng)化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。加強(qiáng)交通安全教育。

5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體檢，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

6.開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項整治。進(jìn)一步健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格準(zhǔn)入和辦學(xué)管理，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，推進(jìn)辦學(xué)機(jī)構(gòu)全面消除安全隱患。

（五）提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力1.加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育活動，在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和中職、高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識教育，充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動活動契機(jī)，開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動，以案例警示教育和沉浸式互動體驗，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救與互救能力。加強(qiáng)實訓(xùn)實習(xí)期間和校外社會實踐活動的安全管理。

2.健全各項安全管理制度。推動學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實際和風(fēng)險特點，建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。

3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動學(xué)校開設(shè)安全管理相關(guān)在線開放課程，推進(jìn)運用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育，進(jìn)一步完善實驗室安全檢查信息系統(tǒng)。加強(qiáng)校園“三防”建設(shè)，推動學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺，積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè)，建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。

4.強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格值班和信息報告制度，推動與學(xué)校周邊重點救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備，完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序，定期開展應(yīng)急演練，一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對，提升風(fēng)險防范能力。根據(jù)學(xué)校實際和情勢變化，適時修訂應(yīng)急預(yù)案。

1.動員部署（2020年5月至6月）。部署啟動全面開展專項整治三年行動。各相關(guān)股室、單位依據(jù)實施方案，對開展專項整治三年行動作出部署。

2.組織實施（2020年7月至2020年12月）。組織各級各類學(xué)校結(jié)合實際制定細(xì)化實化實施方案，對安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實施，整治工作取得初步實效。

3.集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，持續(xù)開展隱患問題集中整治，針對重點難點問題，加強(qiáng)跟蹤整治，加大專項整治攻堅力度，確保按時整改銷案，整治工作取得明顯成效。

4.鞏固提升（2022年）。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項推動實施?？偨Y(jié)各地各校經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，在全市推廣，提升整體治理水平。

分年度對專項整治行動完成情況實施評估，形成年度報告并于每年年底前報市安委會辦公室，2022年底前形成專項整治三年行動工作報告報送市安委會辦公室。

2.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要對照方案要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，層層抓好組織實施，強(qiáng)化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，市教育局將三年專項整治納入教育督導(dǎo)考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核，確保各項工作任務(wù)扎實推進(jìn)、落地見效。

3.狠抓對標(biāo)落實。各地各校各有關(guān)部門要對照市安委會統(tǒng)一部署與要求，結(jié)合本地本校本部門安全生產(chǎn)實際制訂實施方案，確保統(tǒng)一行動的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個盲區(qū)和漏洞，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制，扎實推進(jìn)學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項整治取得積極成效。

省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十三

（一）及時部署，制定方案，自查自糾（x月份）。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)園區(qū)要結(jié)合各自實際，及時制訂本轄區(qū)專項安全檢查工作實施方案，落實責(zé)任，確保安全隱患排查和整改工作落實到位。

x月xx日，全縣各加油、加氣站進(jìn)行自查，要按照相關(guān)法律法規(guī)和本方案要求，認(rèn)真全面的做好安全隱患排查和整改工作，寫出自查工作總結(jié)備查。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)園區(qū)安全檢查（x月份）。

x月x日至x月xx日，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)園區(qū)在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，組織對轄區(qū)內(nèi)中石化、中石油之外的加油、加氣站進(jìn)行逐一檢查，對中石化、中石油所屬的人員密集場所和城市交通要道周邊加油、加氣站進(jìn)行檢查；并將檢查情況報送企業(yè)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)園區(qū)安委會辦公室。

（三）市、縣抽查（x月份）。

x月份，市、縣有關(guān)部門將組織對全縣加油站、加氣站安全檢查情況進(jìn)行抽查。縣安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織對全縣加油站安全檢查情況進(jìn)行抽查并做好迎接市安監(jiān)局檢查，縣住建部門負(fù)責(zé)組織對全縣加氣站安全檢查情況進(jìn)行抽查并負(fù)責(zé)做好迎接市城鄉(xiāng)建委檢查，縣商務(wù)局負(fù)責(zé)組織對全縣查處取締無證無照經(jīng)營加油站（點）情況進(jìn)行抽查并做好迎接市商務(wù)局檢查，x月xx日前將抽查情況報縣政府安委會辦公室。

省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十四

“

6.26。

”和“。

7.1。

2016。

〕

152。

號）文件要求，經(jīng)縣政府研究同意，從即日起至。

2016。

年

10。

月

31。

認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省、市領(lǐng)導(dǎo)的批示精神和指示精神，按照省政府。

7

月

6

日電視電話會議安排部署，充分認(rèn)真做好道路運輸安全工作的極端重要性和緊迫性，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步密切政府各部門的協(xié)調(diào)配合，深入基層、深入一線，加強(qiáng)道路運輸安全管理，制定切實有效的防范措施，堅決防止重特大事故發(fā)生。

此次安全專項整治的范圍包括所有道路客運企業(yè)、客運站和危險品運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全管理制度、措施、道路交通安全保障，以及各行業(yè)監(jiān)管部門安全監(jiān)管責(zé)任落實情況。

1.

汽車客運站是否嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)范。（交通運輸部門牽頭，公安部門配合）。

2.

客運車輛是否落實嚴(yán)禁客貨混裝，客貨混裝車輛不得出站的規(guī)定。（交通運輸部門牽頭，公安部門配合）。

3.

客運企業(yè)是否加強(qiáng)重點營運車輛動態(tài)監(jiān)控，并按要求配備和正常使用衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備；是否嚴(yán)格落實包車客運管理各項措施，完善省際包車客運標(biāo)志牌備案管理制度。（交通運輸部門負(fù)責(zé)）。

4.

運管機(jī)構(gòu)是否督促企業(yè)按要求開展駕乘人員的安全教育培訓(xùn)；是否加強(qiáng)“兩客一?！瘪{駛員和客運站安檢員的教育監(jiān)督管理工作；是否樹立“苗頭就是隱患、隱患就是事故”的安全理念，深入開展排查整治行動；是否嚴(yán)格執(zhí)行隱患按事故查處、掛牌督辦、黃牌警示、一票否決等制度；是否實行安全隱患排查清單制度，真正做到“誰排查、誰登記、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”；是否做到逐一排查客運企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、營運車輛安全技術(shù)狀況和營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格。

(

交通運輸部門牽頭，公安、安監(jiān)部門配合。

)

1.

客貨運車輛是否存在無證、違規(guī)、串線經(jīng)營，超員、超載、超速及倒客、甩客、亂收費、亂漲價等現(xiàn)象。（交通運輸部門牽頭，公安、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合）。

2.

各相關(guān)部門是否針對“黑車”、套牌車等違法違規(guī)行為進(jìn)行打擊治理，維護(hù)市場經(jīng)營秩序。（交通運輸部門牽頭，公安、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合）。

3.

各相關(guān)部門是否加強(qiáng)旅游客車租用車輛的安全監(jiān)管，建立健全旅游客車租用信息化管理系統(tǒng)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)租用非旅游包車客運車輛的旅行社。（交通運輸部門牽頭，公安、安監(jiān)、文體廣電、市場監(jiān)督管理部門配合）。

4.

各相關(guān)部門是否經(jīng)常性深入重點景區(qū)，檢查租用的旅游客車和駕駛?cè)耸掷m(xù)是否齊全，是否具備安全駕駛資質(zhì)，對存在的安全隱患要及時予以消除。（交通運輸部門牽頭，公安、文體廣電部門配合）。

1.

是否經(jīng)常性開展宣傳教育，不斷提高干部職工的安全意識、防范能力。（公安消防部門牽頭，交通運輸部門配合）。

2.

是否落實人防、物防、技防措施，加強(qiáng)治安管理防范，保證內(nèi)部安全。（公安消防部門牽頭，交通運輸部門配合）。

3.

是否開展消防安全“四個能力”建設(shè)，按規(guī)定安裝配備消防設(shè)施器材，及時發(fā)現(xiàn)消防火災(zāi)隱患，確保消防安全。（公安消防部門牽頭，交通運輸部門配合）。

1.

是否通過衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)對公交樞紐站、加油（氣）站、車輛行駛過程和場站運行情況的動態(tài)監(jiān)控，及時制止糾正超速駕駛等違法違規(guī)行為。（交通運輸部門牽頭，公安、安監(jiān)部門配合）。

2.

是否在公交車上配備專（兼）職安全檢查員，嚴(yán)格執(zhí)行“半趟一檢查，一趟一清理”制度。（交通運輸部門牽頭，公安、安監(jiān)部門配合）。

3.

是否健全安全防范措施，增加安保人員，提高安檢級別，杜絕違禁品上車，維護(hù)好公交樞紐站和人流密集換乘站的乘車秩序，防止惡性事故發(fā)生。（交通運輸部門牽頭，公安、安監(jiān)部門配合）。

4.

是否按規(guī)定配備滅火器、安全錘等消防應(yīng)急設(shè)施裝備，保證車門應(yīng)急開關(guān)正常使用。（交通運輸部門牽頭，公安消防、安監(jiān)部門配合）。

1.

是否按照全省危貨運輸安全隱患排查專項整治活動要求開展工作，進(jìn)行治理。（交通運輸部門牽頭，公安、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合）。

2.

是否按照新修訂的《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》要求建立健全安全生產(chǎn)工作制度、足額配備專職安全管理人員及安全管理機(jī)構(gòu)。（交通運輸部門牽頭，公安、安監(jiān)部門配合）。

3.

道路危險貨物運輸駕駛?cè)藛T、裝卸人員、押運人員是否持證上崗。（交通運輸部門牽頭，公安、安監(jiān)部門配合）。

4.

危險貨物運輸標(biāo)志懸掛或噴涂、車輛安全監(jiān)控設(shè)備安裝等情況是否符合要求。（交通運輸部門牽頭，公安、安監(jiān)部門配合）。

5.

危貨車輛是否根據(jù)所運危險貨物的性質(zhì)配備必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備；罐式車輛是否有罐體檢驗合格報告，并對液體罐車安裝緊急切斷裝置。（交通運輸部門牽頭，公安消防、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合）。

6.

客貨運輸車輛是否存在掛靠經(jīng)營行為以及以包代管、以掛代管、包而不管等問題，并對掛靠經(jīng)營車輛進(jìn)行清理，確保經(jīng)營方式合法合規(guī)。（交通運輸部門牽頭，安監(jiān)部門配合）。

加強(qiáng)對。

“兩客一?！避囕v的隱患排查工作，重點是：

1.

車輛年檢是否合格。（公安部門負(fù)責(zé)）。

2.

車輛、駕駛?cè)藛T是否存在違章行為未及時處理。（公安部門負(fù)責(zé)）。

3.

車輛運行中是否存在超員、超速、超載和客貨混裝行為。（公安部門負(fù)責(zé)）。

各部門及各道路運輸企業(yè)是否緊緊抓住駕駛?cè)诉@一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出強(qiáng)化營運駕駛?cè)说陌踩逃c培訓(xùn)。

1.

嚴(yán)格落實駕駛?cè)藛T繼續(xù)教育，嚴(yán)格客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格管理，嚴(yán)格客貨運駕駛?cè)寺殬I(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)格客貨運駕駛?cè)似赣煤凸芾?。（交通運輸部門牽頭，公安、安監(jiān)部門配合）。

2.

開展機(jī)動車駕駛?cè)说缆方煌ò踩c應(yīng)急教育培訓(xùn)，重點強(qiáng)化“兩客一危”駕駛?cè)藨?yīng)對惡劣天氣、復(fù)雜路況以及緊急避險等方面的培訓(xùn)，不斷提高駕駛?cè)耸胤ㄒ庾R、安全意識、操作技能和應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)駕駛?cè)税踩僮鞯闹鲃有?。（交通運輸部門牽頭，公安、安監(jiān)部門配合）。

3.

對不按規(guī)定參加安全培訓(xùn)的駕駛?cè)?，運輸企業(yè)是否已將其辭退，相關(guān)運管機(jī)構(gòu)是否對其從業(yè)資格不予年審直至取消。（交通運輸部門負(fù)責(zé)）。

1.

認(rèn)真落實《校車安全管理條例》和《河北省校車安全管理條例實施辦法》，進(jìn)一步完善校車安全管理制度，是否建立健全校車道路交通安全監(jiān)管長效機(jī)制。（教育部門牽頭，公安、交通運輸、安監(jiān)部門配合）。

2.

全面清理整頓接送學(xué)生的營運校車，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)師生、家長自覺抵制非法營運意識和交通安全意識。（教育部門牽頭、公安、交通運輸、安監(jiān)部門配合）。

3.

嚴(yán)厲打擊超員超載超速行駛、無牌無證駕駛、假牌假證、報廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生以及亂停亂放車輛等交通違法違規(guī)行為，切實保障學(xué)生乘車安全。（公安部門牽頭，教育、交通運輸、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合）。

1.

嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行國家交通安全設(shè)施設(shè)計、施工、安全性評價等技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。（交通運輸部門牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合）。

2.

加大地質(zhì)不良路段和事故多發(fā)點段的治理力度，進(jìn)行全面細(xì)致的排查，建立安全隱患數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化對整治情況的全過程監(jiān)督，對隱患整改不落實的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（交通運輸部門牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、安監(jiān)、住建部門配合）。

3.

加大路面管控力度，著力提高路面見警率、管事率，確保重點路段、高峰時段管控到位。（公安部門牽頭）。

4.

要堅持定點檢查和路面巡查相結(jié)合，加大對酒后駕駛、超速、超員等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。（公安部門牽頭）。

5.

積極開展聯(lián)合檢查，對客運車輛、旅游包車、易燃易爆品和危險化學(xué)品運輸車輛嚴(yán)格執(zhí)行“六必查”，即承載人數(shù)、駕駛時間、駕駛資格、車輛審驗情況、車輛安全設(shè)施配備、車輛輪胎磨損情況。（交通運輸部門牽頭，公安、安監(jiān)部門配合）。

1.

要認(rèn)真完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。要針對重大道路交通傷亡事故、客運場站消防事故、危險品運輸事故、災(zāi)害性天氣道路搶險等急難險重等突發(fā)性事件，根據(jù)各自職責(zé)自行制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案。（交通運輸部門牽頭，公安消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生防疫部門配合）。

2.

加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練和部門之間的相互協(xié)調(diào)配合。（交通運輸部門牽頭，公安消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生防疫部門配合）。

3.

準(zhǔn)備充足的應(yīng)急保障物資。（交通運輸部門牽頭，公安消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生防疫部門配合）。

4.

嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和。

24。

小時值班制度，確保突發(fā)事件發(fā)生后，救援搶險人員。

2

小時之內(nèi)趕到現(xiàn)場。（交通運輸部門牽頭，公安消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生防疫部門配合）。

各有關(guān)單位按照方案要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，督促各道路運輸企業(yè)開展自查自糾和隱患排查工作。

各有關(guān)單位要深入企業(yè)進(jìn)行徹底的、全面的安全生產(chǎn)大檢查，督促企業(yè)對檢查出的隱患進(jìn)行整治。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查頻次，采取聽取匯報、查資料、看現(xiàn)場，以及明查暗訪等方式進(jìn)行。

各相關(guān)單位針對自查及督導(dǎo)中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，該整改的整改，該追究責(zé)任的嚴(yán)格追究責(zé)任。

為加強(qiáng)對專項整治工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)，縣政府成立道路運輸安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。各相關(guān)單位要加強(qiáng)對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署并扎實開展專項整治工作，各部門要按照職責(zé)分工，動員部署本行業(yè)、本系統(tǒng)迅速行動，抓好落實。

“黑名單”信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)“黑名單”數(shù)據(jù)共享。

各牽頭單位要會同有關(guān)部門采取。

“四不兩直”明察暗訪的形式，對運輸企業(yè)、運輸專用車輛、罐車罐體生產(chǎn)改裝企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)、維修企業(yè)等違法違規(guī)問題深入調(diào)查，各部門各負(fù)其責(zé)、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法，確保治理工作取得實效。

“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法履行職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任，切實構(gòu)建“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)構(gòu)，徹底堵塞各種監(jiān)督管理漏洞?？h安委會辦公室要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，加大道路交通安全工作在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重。

10。

月

28。

日前將專項整治工作總結(jié)報縣專項整治辦公室。

省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十五

通過專項整治，明確消防安全管理主體，落實責(zé)任；進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度，提高員工消防安全意識，推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程，深入落實消防安全責(zé)任制，大力整治火災(zāi)隱患，預(yù)防火災(zāi)事故，切實提高全體員工防火意識和能力，建立消防安全管理長效機(jī)制，努力實現(xiàn)無火災(zāi)事故工作目標(biāo)，為建設(shè)四無錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

我們設(shè)立了消防安全專業(yè)整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:夏xx。

副組長:徐xx。

成員:吳xx，浦xx。

1、制定方案，落實責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求，結(jié)合公司實際，制定消防安全專業(yè)整備工作方案，明確工作任務(wù)、措施和要求，與各科簽訂責(zé)任書，實行工作責(zé)任，切實組織到達(dá)，任務(wù)明確，措施適當(dāng)，責(zé)任落實。

2.抓住學(xué)習(xí)，組織練習(xí)。組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《消防法》和相關(guān)消防知識，參加市、區(qū)組織的消防知識講座，邀請市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課，組織消防應(yīng)急預(yù)備隊培訓(xùn)。

3、監(jiān)督檢查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對室內(nèi)外消防栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、檢查，保證運行正常。堅持負(fù)責(zé)人日檢、科室周檢、分管領(lǐng)導(dǎo)月檢、領(lǐng)導(dǎo)小組年檢的制度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，及時整改。對單位各科、各通道的消防設(shè)施和消防器材在示意圖上顯示，負(fù)責(zé)人。

4.評估獎懲，總結(jié)經(jīng)驗。根據(jù)平時檢測的情況，結(jié)合半年和年終總結(jié)，各科認(rèn)真總結(jié)消防安全工作經(jīng)驗，提出合理化建議。領(lǐng)導(dǎo)小組評價各科實行責(zé)任制的情況，實現(xiàn)獎懲。

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)人親自抓住，分管領(lǐng)導(dǎo)人直接抓住，科室領(lǐng)導(dǎo)人具體抓住，層層落實責(zé)任，確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強(qiáng)溝通，緊密配合，形成消防安全工作合力。

2、明確任務(wù)，落實責(zé)任。將本方案確定的工作任務(wù)逐項拆解，將責(zé)任層層拆解到人，認(rèn)真抓落實，真正形成一級抓一級、一級負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。

省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十六

為深入貫徹落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是***總書記作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照天津市安委會和市衛(wèi)生健康委各項部署，胸科醫(yī)院黨委高度重視，將專項整治行動作為醫(yī)院重大政治任務(wù)和集中攻堅行動。

日前，院黨委書記、院長郭志剛與安全生產(chǎn)分管副院長張立分別主持召開了院長辦公會和安全生產(chǎn)專題會，專題動員部署胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動。會上審議通過并出臺了《天津市胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，明確了胸科醫(yī)院在“三年行動”中的4個階段任務(wù)、2個專題以及5項工作要求。

會上，院黨委書記、院長郭志剛強(qiáng)調(diào)：醫(yī)院全體黨員干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，落實市衛(wèi)生健康委部署要求，牢固樹立“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，落實“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。各分管院領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人要提高認(rèn)識、周密部署、專人專班負(fù)責(zé)，扎實推進(jìn)，力求實效;要嚴(yán)格落實“三管三必須”規(guī)定，層層壓實責(zé)任，聚焦“危、難、險、重”，堅持“從根本上消除醫(yī)院事故隱患”。

院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體中層干部參加會議。

省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十七

為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，落實公司_年的安全生產(chǎn)工作，確保公司及全體職工的生命財產(chǎn)安全，積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，生產(chǎn)安全部提出以下安全生產(chǎn)工作意見：

一、安全生產(chǎn)方針。

安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與、控制風(fēng)險、持續(xù)改進(jìn)。

二、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。

人身傷亡事故為零；燃?xì)庑孤┦鹿蕿榱?；安全生產(chǎn)事故為零；污染事故為零；急性中毒事故為零；職業(yè)病事故為零；輕傷率小于1‰；安全隱患整改率達(dá)100%，生產(chǎn)過程降低能耗。

（一）、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1、貫徹執(zhí)行國家及各級政府部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和制度，及時將有關(guān)安全會議精神貫徹落實到基層，傳達(dá)到每一位職工，增強(qiáng)公司職工安全生產(chǎn)意識及法律觀念。

2、建立健全公司hse管理體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的.原則，各單位要制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，責(zé)任人逐級簽訂《安全環(huán)保責(zé)任書》，各級負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；貫徹“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想，每一個員工在自己崗位上要認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，增強(qiáng)安全意識。

3、每周召開部門安全生產(chǎn)會議，總結(jié)安全生產(chǎn)工作，針對存在的安全隱患制定整改與預(yù)防措施，交流安全工作經(jīng)驗，傳達(dá)安全生產(chǎn)方面的文件，布置有關(guān)安全工作，通報安全檢查情況，每月按照上級公司安全生產(chǎn)相關(guān)制度要求進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。

4、建立健全公司安全管理相關(guān)制度，對違反規(guī)定的人員進(jìn)行處罰，對發(fā)現(xiàn)事故隱患的人員給予獎勵。

（二）、加強(qiáng)宣傳教育工作，提高職工的安全知識水平，增強(qiáng)員工安全意識，保證生產(chǎn)安全順利進(jìn)行。

1、定期組織公司全體員工進(jìn)行相應(yīng)的安全知識培訓(xùn)，熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識和自我防護(hù)知識，并進(jìn)行考核，做好員工安全培訓(xùn)記錄。

3、特種作業(yè)人員必須到國家相關(guān)職能部門按國家規(guī)定開展專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)工作，定期進(jìn)行復(fù)審，做到持證上崗。

4、定期進(jìn)行基礎(chǔ)急救知識的培訓(xùn)和應(yīng)急方案演練演練，使職工能夠熟練掌握小型工傷的緊急處理措施，將傷害控制在最小程度；能夠熟練的使用勞動衛(wèi)生防護(hù)用品，降低職業(yè)病危害，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生；能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施和處理現(xiàn)場突發(fā)狀況。

5、定期開展崗位危害識別和風(fēng)險控制，使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施，明確在危害發(fā)生時的救護(hù)措施。

（三）、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確保安全文明生產(chǎn)，定期進(jìn)行安全自查，落實隱患整改責(zé)任及措施。

1、建立健全生產(chǎn)設(shè)備臺帳、特種設(shè)備臺帳、安全設(shè)施臺帳及測量設(shè)備臺帳，定期檢修保養(yǎng)，定期檢測，確保相關(guān)證件齊全。

2、嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度，作業(yè)前必須按規(guī)定辦理各種作業(yè)票證，確保作業(yè)安全。

3、在易燃易爆、有毒有害場所張貼警示標(biāo)志或告知牌。維搶修器具分類整齊存放，使用前做好設(shè)備使用登記，使用完畢必須放回原位。設(shè)備及時保養(yǎng)維護(hù)，做好保養(yǎng)維護(hù)記錄。設(shè)備、管道表面清潔，無破損、裂痕，無跑冒滴漏現(xiàn)象，各種閥門、儀表正常；平臺、爬梯、護(hù)欄、管道、支架等防腐徹底，無安全隱患；大型主要設(shè)備設(shè)施要有設(shè)備標(biāo)識牌，明確責(zé)任人，建立巡檢記錄。

4、各種安全消防設(shè)施配備齊全、合格有效，消防設(shè)施設(shè)立個人責(zé)任制，定期進(jìn)行檢查，操作人員按規(guī)定穿戴勞防用品。

省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十八

為有效防范校園火災(zāi)事故的發(fā)生，維護(hù)廣大師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《河北省教育廳關(guān)于開展學(xué)校消防安全專項整治行動的通知》(冀教安〔2020〕10號)任務(wù)部署，縣教育局決定在全縣學(xué)校開展消防安全專項整治活動?，F(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際，特制定本實施方案。

進(jìn)一步落實學(xué)校消防安全責(zé)任制，全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開展消防安全教育，不斷加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善滅火和應(yīng)急救援體系，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，堅決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故，在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

組長：郝立軍副組長：郝曉沖、李永強(qiáng)組員：全校領(lǐng)導(dǎo)。

學(xué)校安全無小事，學(xué)校消防安全是學(xué)校安全工作的重中之重，各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實學(xué)校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求，切實加強(qiáng)對學(xué)校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)校的消防安全工作作為一項重要的管理內(nèi)容列入議事日程，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，不斷強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任意識，將學(xué)校消防安全責(zé)任逐一落實到每一個崗位。

為加強(qiáng)全區(qū)教育系統(tǒng)安全專項整治，根據(jù)《市安委會辦公室關(guān)于編制市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》和市教體局《市校園安全專項整治三年行動實施方案》要求、區(qū)安委會《關(guān)于編制區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》，結(jié)合全區(qū)校園安全工作的實際，制定本實施方案。

通過開展三年行動，推動各中小學(xué)、幼兒園學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識，完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險防控和隱患治理。加強(qiáng)學(xué)生安全教育，加快安全生產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)和相關(guān)學(xué)科建設(shè)。扎實推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，堅決遏制重特大事故發(fā)生，安全形勢持續(xù)向好，為實現(xiàn)全區(qū)教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。

（一）全面落實教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系。

落實學(xué)校安全主體責(zé)任，推動學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展理念，建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運行機(jī)制。落實教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任。落實教育行政部門監(jiān)管責(zé)任、學(xué)校屬地黨委政府管理責(zé)任，指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理，建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制，推動學(xué)校落實安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。（區(qū)教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、街道黨工委、辦事處負(fù)責(zé)）。

（二）建立風(fēng)險隱患安全防控體系。

指導(dǎo)學(xué)校全面開展安全風(fēng)險辨識評估，形成安全風(fēng)險清單，落實安全風(fēng)險管控措施，建立健全安全風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任“六項機(jī)制”。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度，實現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動，促進(jìn)資源共享、信息互通，充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與，凝聚學(xué)校安全治理合力。（區(qū)教育局牽頭，市公安局分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場管理局、區(qū)消防救援大隊按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（三）開展重點領(lǐng)域安全專項治理。

1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。2020年組織各類學(xué)校集中開展消防安全隱患排查整治，對高層建筑開展消防安全綜合整治，及時消除隱患，對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)消防安全教育，提升消防安全管理水平。（區(qū)教育局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)消防救援大隊按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全相關(guān)管理制度，加強(qiáng)食品安全教育和日常管理，落實食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制，定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風(fēng)險，及時消除食品安全隱患，加強(qiáng)評價考核，推進(jìn)健康教育。（區(qū)教育局、區(qū)市場管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

3.加強(qiáng)學(xué)校實驗室及危險化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實驗室及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，建立實驗室人員安全培訓(xùn)機(jī)制；組織開展危險化學(xué)品等排查，建立危險源全周期管理制度；加強(qiáng)實驗室及危險化學(xué)品安全教育。（區(qū)教育局、區(qū)應(yīng)急局、市公安局區(qū)公安分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

4.落實校車交通安全管理。嚴(yán)格落實《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車，保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實校車安全管理制度，完善服務(wù)方案，強(qiáng)化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。加強(qiáng)交通安全教育。（市公安局分局（校車辦）牽頭、區(qū)教育局、區(qū)交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體檢，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。（區(qū)教育局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（四）提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。

1.加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育活動，在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識教育，充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動活動契機(jī)，開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動，以案例警示教育和沉浸式互動體驗，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救與互救能力。加強(qiáng)實訓(xùn)實習(xí)期間和校外社會實踐活動的安全管理。（區(qū)教育局牽頭、區(qū)應(yīng)急局、市公安局分局、區(qū)消防救援大隊等負(fù)責(zé)）。

2.健全各項安全管理制度。推動學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實際和風(fēng)險特點，建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。（區(qū)教育局牽頭負(fù)責(zé)）。

3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動學(xué)校開設(shè)安全管理相關(guān)在線開放課程，在市教體局的指導(dǎo)下，運用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育，進(jìn)一步完善實驗室安全檢查信息系統(tǒng)。推動學(xué)校建設(shè)安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺，積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè)，建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。（區(qū)教育局、市公安局分局負(fù)責(zé)）。

4.強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格值班和信息報告制度，推動與學(xué)校周邊重點救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備，完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序，定期開展應(yīng)急演練，一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對，提升風(fēng)險防范能力。根據(jù)學(xué)校實際和情勢變化，適時修訂應(yīng)急預(yù)案。（區(qū)教育局、區(qū)應(yīng)急局等按照責(zé)任分工負(fù)責(zé)）。

從2020年5月到2022年12月，分為四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署（2020年5月至6月）。部署啟動全面開展專項整治三年行動。各相關(guān)股室、直屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、城區(qū)教育輔導(dǎo)組依據(jù)實施方案，對開展專項整治三年行動作出部署。

（二）組織實施（2020年6月至2020年12月）。組織各相關(guān)股室、直屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、城區(qū)教育輔導(dǎo)組結(jié)合實際制定細(xì)化實化實施方案，對安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患、整改措施、責(zé)任落實“三清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實施，整治工作取得初步實效。

（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“三清單”，持續(xù)開展隱患問題集中整治，針對重點難點問題，加強(qiáng)跟蹤整治，加大專項整治攻堅力度，確保按時整改銷案，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項推動實施?？偨Y(jié)各地各校經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，提升整體治理水平。

各相關(guān)股室、直屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、城區(qū)教育輔導(dǎo)組要分年度對專項整治行動完成情況實施評估，形成年度報告并于每年年底前報區(qū)教育局安全辦。2022年底前形成專項整治行動工作報告報送區(qū)安委會辦公室。

（一）提升政治站位。這次專項整治是習(xí)近平總書記親自批準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)開展的重大活動，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項重大政治任務(wù)。各相關(guān)股室、直屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、城區(qū)教育輔導(dǎo)組要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求，切實把三年專項整治作為解決學(xué)校安全重點難點問題的攻堅行動，抓緊整治實施，切實保證落實。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)股室、直屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、城區(qū)教育輔導(dǎo)組要對照方案要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，層層抓好組織實施，強(qiáng)化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，此項工作已經(jīng)納入教育督導(dǎo)考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核，務(wù)必確保各項工作任務(wù)扎實推進(jìn)、落地見效。

（三）狠抓對標(biāo)落實。各相關(guān)股室、直屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、城區(qū)教育輔導(dǎo)組要對照教育部和省安委會統(tǒng)一部署與要求，結(jié)合本地本校本部門安全生產(chǎn)實際制訂實施方案，確保統(tǒng)一行動的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個盲區(qū)和漏洞，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制，扎實推進(jìn)學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項整治取得積極成效，切實提升全區(qū)教育系統(tǒng)安全管理水平，有力保障師生生命安全。

通過開展本次三年行動實施整治，強(qiáng)化源頭治理，進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險隱患，進(jìn)一步健全校園安全管理制度，夯實校園安全基層基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機(jī)制，全力防范和化解校園安全風(fēng)險隱患，全面維護(hù)好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。

組長：

副組長：

成員：

從2020年6月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。

1、動員部署(2020年6月上旬)。

按照市安委會統(tǒng)一部署，啟動校園安全整治三年行動。我校結(jié)合實際制定本校實施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，全面動員部署校園安全整治三年行動。

2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。

我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，使整治工作取得初步成效。

3、集中攻堅(2021年)。

我校更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強(qiáng)跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，直至整改銷號，推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系，從而使整治工作取得明顯成效。

4、鞏固提升(2022年)。

深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項推動落實。及時總結(jié)其他學(xué)校整治行動的成熟經(jīng)驗，形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。

為切實做好學(xué)校安全工作,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《荊門市校園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，結(jié)合我校校園安全工作實際，制定本實施方案。

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和指示批示精神，堅持底線思維，著力防范化解安全風(fēng)險，切實筑牢安全防線,切實保障師生安全。

進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全主體責(zé)任，著力堵塞管理漏洞，著力解決突出問題，形成嚴(yán)密的責(zé)任體系、有效的監(jiān)管機(jī)制和有力的基礎(chǔ)保障，增強(qiáng)學(xué)校安全防范治理能力，提升校園安全管理整體水平。

圍繞校園消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、實驗室危化品安全管理、食堂和食品安全管理等安全重點環(huán)節(jié)，通過全面排查、滾動治理，徹底整治一批學(xué)校安全重大風(fēng)險隱患。

（一）消防安全。

1.學(xué)校建筑物或場所依法通過消防驗收或消防備案；

2.消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志完好有效并定期維保；

3.電氣線路、管路敷設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)并定期檢測維保；

4.明確消防責(zé)任人；

5.定期開展防火巡查；

6.不存在電動自行車違規(guī)停放充電現(xiàn)象；

7.及時整改電氣火災(zāi)隱患；

8.疏散通道暢通。

（二）治安防控和槍彈安全。

1.按規(guī)定配備專業(yè)保安和安全管理人員；

2.門衛(wèi)室及槍彈庫物防設(shè)施齊備；

3.按規(guī)定安裝一鍵報警裝置；

4.學(xué)校門前設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施；

5.校園及槍彈庫視頻監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋，接入110報警平臺；

6.校園及周邊綜合治理有力有效；

7.“安全崗”、“護(hù)學(xué)崗”值勤人員到崗到位；

8.建立校園安全會商研判、定期通報、聯(lián)合整治、聯(lián)動處置機(jī)制；

9.學(xué)校組織的大型活動按規(guī)定落實相關(guān)安全防范措施。

（三）建筑與施工安全。

1.對學(xué)校建筑（含附屬設(shè)施）安全狀況定期開展排查監(jiān)測；

3.對學(xué)校在建項目施工場所嚴(yán)格實行隔離管理，落實安全管理措施。

（四）實驗室及危險化學(xué)品管理。

1.實驗室安全責(zé)任體系健全；

2.實驗室安全運行機(jī)制完善；

3.相關(guān)人員的安全管理職責(zé)明確；

4.嚴(yán)格落實實驗室安全宣傳教育與準(zhǔn)入制度；

5.建立并有效落實實驗室安全定期檢查與安全巡查機(jī)制；

6.對實驗結(jié)束后的殘渣廢液按規(guī)定進(jìn)行處置。

（五）食品安全。

1.全面落實食品安全校長負(fù)責(zé)制；

2.食品安全管理的制度健全并有效落實；

3.定期開展食品安全隱患排查；

4.建立食品采購追溯體系；

5.落實食品安全的全過程監(jiān)管；

6.按規(guī)定落實陪餐制度。

從2020年6月到2022年12月，分為四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署（2020年9月中旬前）。結(jié)合實際制定細(xì)化我校設(shè)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施。

（二）組織實施（2020年9月至2020年12月）。對安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實施，整治工作取得初步實效。

（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，持續(xù)開展隱患問題集中整治，針對重點難點問題，加強(qiáng)跟蹤整治，加大專項整治攻堅力度，確保按時整改銷號，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析校園安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項推動實施。

（二）加強(qiáng)宣傳教育。采取多種方式和途徑建立常態(tài)化的安全教育機(jī)制，將安全教育貫穿教育教學(xué)全過程。集中開展消防安全、實驗室安全、交通安全、生命安全、食品安全、預(yù)防踩踏、預(yù)防毒品、防溺水、防欺凌、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類安全專題教育，切實增強(qiáng)師生安全意識，掌握安全知識技能。

（三）構(gòu)建安全責(zé)任體系。全面壓實主體責(zé)任，健全學(xué)校安全工作責(zé)任體系和安全管理制度體系，建立學(xué)校安全工作清單、問題清單、責(zé)任清單，定期開展學(xué)校安全風(fēng)險研判，真正把安全責(zé)任落實到每個崗位，落實到每個人，將安全教育與安全管理融入學(xué)校日常工作的各個環(huán)節(jié)。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將校園安全專項整治納入年度考核內(nèi)容，對工作不力、措施不實、整治效果不好的要責(zé)令整改。對發(fā)生重大安全事故、產(chǎn)生重大影響的校園安全責(zé)任事故的，要嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動落實校園安全生產(chǎn)責(zé)任落實，加強(qiáng)校園安全專項整治，根據(jù)《延安市教育局校園安全專項整治三年行動實施方案》要求及市委、市政府和市安委會要求，現(xiàn)就全市校園安全專項整治三年行動制定如下實施方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，通過三年行動，進(jìn)一步貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)特別是校園安全的重要指示批示和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，夯實學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任、健全安全工作制度，摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，深化安全宣傳教育、提升師生安全意識和應(yīng)急處突能力，強(qiáng)化安全防范措施、徹底消除重大安全隱患，提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，為師生生命財產(chǎn)安全提供有力保障。

(一)全面提升日常管理能力。

1.夯實工作責(zé)任。要建立健全學(xué)?！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的校園安全責(zé)任體系，落實屬地管理責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和校園長第一責(zé)任和事故責(zé)任追究制度。

2.健全體制機(jī)制。要建立健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制、安全事故處理和風(fēng)險化解機(jī)制以及應(yīng)急救援機(jī)制、安全教育機(jī)制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制等體制機(jī)制，維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全。

3.嚴(yán)格日常管理。要嚴(yán)格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍及設(shè)施設(shè)備安全、各類學(xué)生活動安全管控、預(yù)防溺水、預(yù)防踩踏等日常管理事項內(nèi)容。特別是對原有其它建筑物改造成學(xué)校教學(xué)等場所及設(shè)施的，要加強(qiáng)日常隱患排查，嚴(yán)格按照人員聚集場所相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

4.加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加強(qiáng)在學(xué)校安全基礎(chǔ)能力建設(shè)方面的經(jīng)費投入，嚴(yán)格按照學(xué)校安全防范工作規(guī)范要求，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)，配齊配強(qiáng)專兼職保安和安全管理人員，積極構(gòu)建全員參與的人防體系。結(jié)合學(xué)校及周邊治安特點，按要求建設(shè)必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設(shè)施，確保安全設(shè)施到位、安全防護(hù)用品齊全，安全警示標(biāo)識齊備，構(gòu)建安全適用的保障體系。做好校園安全三個“100%”質(zhì)量提升工作，全力保障我市校園安全穩(wěn)定。

(二)深入開展校園安全宣傳教育。

1.做好日常安全教育工作。以全國各地學(xué)校近年來多發(fā)、頻發(fā)的安全事件為教訓(xùn)，認(rèn)真研判中小學(xué)面臨的安全形勢，深入總結(jié)分析本地中小學(xué)安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點，認(rèn)真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方課程和校本課程，采取多種方式和途徑，加強(qiáng)中小學(xué)生預(yù)防溺水、交通安全、消防安全、危險化學(xué)品安全、防范學(xué)生欺凌和暴力等方面教育，將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位，做到警鐘長鳴，毫不松懈。

2.開展好主題教育活動。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“i1·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時間節(jié)點以及節(jié)假日、寒暑假和開學(xué)后等重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展豐富多彩的主題教育活動，突出安全教育內(nèi)容。要做好對安全教育日活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)教育活動吸引力，對各類進(jìn)校園活動要嚴(yán)格落實備案審核制度，嚴(yán)禁在活動中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。

3.重視應(yīng)急疏散演練。要按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》有關(guān)要求，堅持做好中小學(xué)校每月一次、幼兒園每季度一次應(yīng)急疏散演練活動。對于在校生較多的鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校以及存在安全風(fēng)險點的學(xué)校，要適當(dāng)增加應(yīng)急疏散演練次數(shù)。使用校車的學(xué)校，還應(yīng)定期組織學(xué)生進(jìn)行校車安全事故應(yīng)急處理演練。應(yīng)急疏散演練可與學(xué)校升旗、課間操、集體活動等相結(jié)合，以組、班或年級為單位開展小規(guī)模應(yīng)急演練。演練期間要認(rèn)真做好演練準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對演練的過程監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集，確保應(yīng)急演練安全和效果，堅決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。

4.強(qiáng)化家校協(xié)同。要進(jìn)一步密切家校聯(lián)系，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，建立周末和節(jié)假日學(xué)生校外安全提醒制度，讓家長切實承擔(dān)起學(xué)生離開學(xué)校后的看護(hù)責(zé)任。特別是對農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進(jìn)城務(wù)工子女要予以重點關(guān)注，共同構(gòu)筑起安全防線，確保學(xué)生生命安全和健康成長。強(qiáng)化對家長預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷的提醒，做好《關(guān)于預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全國中小學(xué)生家長的信》的復(fù)印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。

（三）做好防溺水安全管理工作。

1.落實防溺水工作責(zé)任。各學(xué)校要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，積極預(yù)防、失職追責(zé)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，健全責(zé)任體系，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作協(xié)同，形成層層抓落實的工作機(jī)制。水務(wù)部門要在轄區(qū)危險水域醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識，深入研究工作中的不足和短板，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)對舉措，對預(yù)防工作提早安排、全面部署。各學(xué)校要做好防溺水宣傳教育工作。家長要履行好學(xué)生在節(jié)假日、周末、上學(xué)前放學(xué)后的安全監(jiān)管責(zé)任。

2.落實好《致全國中小學(xué)生家長的一封信》。要認(rèn)真落實好《致全國中小學(xué)生家長的一封信》的發(fā)放、簽訂及回執(zhí)回收保管工作，明確家長簽字職責(zé)（不可代簽），確保預(yù)防溺水教育落實到每一所學(xué)校、每一個班級、每一名學(xué)生。

3.加大隱患排查整治。水務(wù)部門要督促各類水工程、蓄水設(shè)施、河道管理單位、涉水涉河工程建設(shè)單位、河道采砂經(jīng)營企業(yè)、涉水旅游單位在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識，特別是要為中小學(xué)生設(shè)置圖文并茂言簡意賅的標(biāo)志，配備必要的救生設(shè)備，有條件時要對轄區(qū)內(nèi)易發(fā)生溺水事故的水域進(jìn)行巡查，落實救援措施。

4.建立“三位一體”機(jī)制。各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)與家長的溝通與聯(lián)系，通過家訪、家長會、手機(jī)短信等多種形式，向?qū)W生家長或監(jiān)護(hù)人普及預(yù)防溺水安全常識，增強(qiáng)學(xué)生家長安全意識和責(zé)任意識，督促家長（或法定監(jiān)護(hù)人）切實履行對子女監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，切實承擔(dān)起學(xué)生在放學(xué)后、周末和節(jié)假日的監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、村組（社區(qū)）要依托周邊村鎮(zhèn)，主動溝通，充分調(diào)動群團(tuán)組織、企事業(yè)單位的積極性，要在重點水域的醒目位置懸掛預(yù)防溺水宣傳橫幅（標(biāo)語），宣傳預(yù)防溺水知識。暑期，聘請一些熱心群眾、教師、離退休人員等義務(wù)監(jiān)管員(志愿者)組成學(xué)生安全監(jiān)護(hù)小分隊，營造全社會共同關(guān)心、關(guān)愛學(xué)生生命安全的濃厚氛圍。加強(qiáng)對學(xué)校周邊湖泊、河道、水渠、魚塘等管理，構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的預(yù)防工作責(zé)任體系，營造全社會預(yù)防學(xué)生溺水的工作氛圍，形成全社會齊抓共管的工作合力。

（四）持續(xù)做好消防安全。

1.排查整改消防安全隱患。各學(xué)校要按照相關(guān)要求，制定和完善《消防安全應(yīng)急預(yù)案》，抓好消防安全應(yīng)急演練。開展校園安全隱患排查整改工作，突出風(fēng)險預(yù)防，實行關(guān)口前移、主動防范，認(rèn)真查找學(xué)校安全方面存在的漏洞和風(fēng)險隱患，把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。要在總結(jié)近年我市在消防安全工作中的寶貴經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)基礎(chǔ)上，結(jié)合日常安全管理工作，邀請消防、應(yīng)急等部門，針對區(qū)域性各類易發(fā)災(zāi)害可能帶來的威脅，抓好重點區(qū)域的安全隱患排查整治，組織專門力量集中開展全面、系統(tǒng)的火災(zāi)風(fēng)險隱患排查，做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則，嚴(yán)格落實安全隱患“排查、建檔、整治、銷號”閉環(huán)管理要求，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。要對校園周邊存在的火災(zāi)風(fēng)險隱患，進(jìn)行集中排查，積極向有關(guān)部門反映并協(xié)調(diào)解決。

2.強(qiáng)化宣傳教育效果。要落實“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個一”活動。消防安全課和主題教育活動可結(jié)合學(xué)?！盎馂?zāi)案例”，以警示教育為主，簡單易學(xué)、日常生活中的消防安全常識；暑假消防作業(yè)要突出家庭火災(zāi)逃生疏散路線和辨認(rèn)消防疏散標(biāo)識，防范煙火入侵等知識為主;疏散逃生演練應(yīng)正視模擬火災(zāi)災(zāi)景，嚴(yán)格演練程序、嚴(yán)肅演練紀(jì)律，起到示范和規(guī)范作用。

3.嚴(yán)格落實信息報送制度。要嚴(yán)格落實值班和值守應(yīng)急工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時立即啟動預(yù)案，反應(yīng)靈敏、行動迅速、處置有力，最大限度的降低和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(五)不斷強(qiáng)化校車安全。

1.強(qiáng)化校車安全管理工作機(jī)制。學(xué)校校長、幼兒園園長要與校車管理工作人員、校車駕駛?cè)?、隨車照管人員層層簽訂安全責(zé)任書，明確各自工作職責(zé)；要建立防范校車交通事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案;要有完整的隨車接送臺賬;要按照規(guī)定對校車駕駛?cè)撕蛶熒ㄆ陂_展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式，即定人(定駕駛員、隨車照管人員)，定車(固定班次)、定座位(固定學(xué)生座位)、定檢(定時對校車進(jìn)行檢測維護(hù))、定線路(固定接送線路)、定時間(固定接送時間)，對照日常校車管理進(jìn)行自查整改。要加強(qiáng)對提供校車專業(yè)服務(wù)企業(yè)、單位的專業(yè)監(jiān)管和日常管理，規(guī)范經(jīng)營行為，增強(qiáng)安全保障，提高服務(wù)質(zhì)量。

2.進(jìn)行全面排查。要按照“不漏一校一園，不漏一車一人”的原則，對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)幼兒園自有校車、租借用于接送學(xué)生上下學(xué)的各類車輛進(jìn)行全面排查，建立各地校車管理臺賬，詳細(xì)掌握接送學(xué)生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛?cè)?、運行時間、行駛路線等基本情況，做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)實、臺賬全。對在專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，分類建立問題清單，認(rèn)真落實隱患整改措施，限期整改，對存在重大安全隱患的予以掛牌督辦，實行整改銷號制度，確保隱患徹底消除。

3.聯(lián)合相關(guān)部門開展核查整治。要嚴(yán)格落實校車和集中接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)说脑搭^管理，按照校車安全管理有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合公安、交通等部門對學(xué)校校車和租用專門用于接送學(xué)生的車輛，對照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)集中進(jìn)行檢查，對安全技術(shù)性能達(dá)不到校車標(biāo)準(zhǔn)，沒有運營資質(zhì)、未辦理校車登記(即無專用校車外觀的標(biāo)識或非專用校車標(biāo)牌)以及存在安全隱患的接送學(xué)生車輛立即停駛。對校車駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷要進(jìn)行再次審查，堅決杜絕聘用不合格駕駛?cè)笋{駛校車、接送學(xué)生車輛。各地要在專項整治階段對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行一次全面的安全教育職業(yè)培訓(xùn)。

4.完善校園周邊標(biāo)線標(biāo)識。要主動聯(lián)合交通、公安、住建等部門對轄區(qū)學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施和交通安全隱患進(jìn)行全面排查整改，進(jìn)一步完善校園周邊道路的學(xué)校標(biāo)志、人行橫道標(biāo)志標(biāo)線、校車停靠標(biāo)志標(biāo)線、交通信號燈、隔離護(hù)欄和車輛減速設(shè)施等。對發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設(shè)施以及存在的交通安全隱患要及時報告相關(guān)部門進(jìn)行完善整改。

(六)全面預(yù)防校園欺凌和暴力。

1.建立健全防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。要加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。明確將防治學(xué)生欺凌和暴力專題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。將本區(qū)域?qū)W生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評內(nèi)容，納入文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，納入相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志年度考評，納入校長和學(xué)校相關(guān)崗位考評。建立健全中小學(xué)校法制副校長或法制輔導(dǎo)員制度，明確法制副校長或法制輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌和暴力的具體職責(zé)和工作流程，把防治學(xué)生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容，積極主動開展以防治學(xué)生欺凌和暴力為主題的法治教育，推進(jìn)學(xué)校在規(guī)章制度中補(bǔ)充完善防治學(xué)生欺凌和暴力內(nèi)容，落實各項預(yù)防和處置學(xué)生欺凌和暴力措施。

2.強(qiáng)化預(yù)防學(xué)生性侵害工作。要全面貫徹落實保護(hù)暨“一號檢察建議”，進(jìn)一步推動未成年人保護(hù)，要完善機(jī)制體制，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);強(qiáng)化校園安全管理，特別是學(xué)生寢室、教室、保安室等重點區(qū)域管理，深入查找校園安全管理漏洞，化解隱患;完善教師準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);杜絕性侵幼兒園兒童和中小學(xué)生案事件，切實維護(hù)幼兒園兒童和中小學(xué)生權(quán)益。

3.開展積極有效宣傳。通過每學(xué)期開學(xué)時集中開展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學(xué)模塊等方式，定期對中小學(xué)生進(jìn)行學(xué)生欺凌和暴力防治專題教育。學(xué)校共青團(tuán)、少先隊組織要配合學(xué)校開展好法治宣傳教育、安全自護(hù)教育。要通過組織學(xué)校或社區(qū)定期開展專題培訓(xùn)課等方式，加強(qiáng)家長培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大家長增強(qiáng)法治意識，落實監(jiān)護(hù)責(zé)任，幫助家長了解防治學(xué)生欺凌和暴力知識。

4.嚴(yán)格學(xué)校日常管理。要嚴(yán)格按照防治學(xué)生欺凌和暴力各項規(guī)章制度，強(qiáng)化日常管理，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制。要通過委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)或組織學(xué)校開展等方式，定期開展針對全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌和暴力專項調(diào)查，及時查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。

5.強(qiáng)化教育懲戒作用。要明確具體負(fù)責(zé)防治學(xué)生欺凌和暴力工作的處(科)室并向社會公布，妥善處理申訴請求。對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實施欺凌和暴力的學(xué)生，要根據(jù)實際情況，制定一定學(xué)時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌和暴力學(xué)生按要求接受教育，同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。

從2020年7月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署(2020年7月至2020年8月)。按照統(tǒng)一工作部署，各學(xué)校結(jié)合實際，廣泛宣傳動員，做好前期準(zhǔn)備和部署，制定切實可行的細(xì)化實施方案，進(jìn)一步明確細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和時間進(jìn)度。

(二)排查整治(2020年9月至2020年12月)。各學(xué)校要嚴(yán)格按照此次專項整治工作要求，按照職責(zé)分工，對本校的校園安全進(jìn)行梳理研判，全面深入、細(xì)致徹底開展自查自糾，對所查出的隱患、問題要列出清單，建立臺帳。要根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判，各學(xué)校要制定整改方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，進(jìn)行全面整治，嚴(yán)防走形式、擺過場。

(三)集中攻堅(2021年)。各學(xué)校要負(fù)責(zé)對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。對整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學(xué)校，將采取相應(yīng)措施，督促其切實落實安全主體責(zé)任。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。

(四)鞏固提升(2022年)。各學(xué)校要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析，深入分析校園安全共性問題和突出隱患，深挖背后深層次的矛盾和原因，梳理出在機(jī)制體制方面需要建立健全的具體措施，各學(xué)?？偨Y(jié)好的經(jīng)驗做法，形成一批可復(fù)制的成果，在全市范圍內(nèi)推廣。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要高度重視，要從增強(qiáng)“四個意識”做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)行專題安排部署，層層抓好組織實施。各校園長要親自組織專項整治工作，本著對社會和諧，家庭幸福、學(xué)生生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，把專項整治作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，認(rèn)真動員部署，制定詳細(xì)工作方案，明確任務(wù)分工，扎實開展自查、排查工作。

(二)創(chuàng)新工作方法。各學(xué)校要堅持問題導(dǎo)向，緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題，加強(qiáng)排查檢查，想辦法、出實招、補(bǔ)短板，探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發(fā)現(xiàn)問題，深入研究問題，有效緩解問題。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各學(xué)校要堅持邊排查邊整改，以排查促整改，對查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié)，做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”，整改結(jié)果要經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字，并報上級主管部門。要落實安全工作責(zé)任，嚴(yán)格實行跟蹤督辦制度，對排查不細(xì)致、整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要倒查追究有關(guān)人員的責(zé)任。

為切實做好學(xué)校安全工作,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《荊門市校園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，結(jié)合我校校園安全工作實際，制定本實施方案。

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和指示批示精神，堅持底線思維，著力防范化解安全風(fēng)險，切實筑牢安全防線,切實保障師生安全。

進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全主體責(zé)任，著力堵塞管理漏洞，著力解決突出問題，形成嚴(yán)密的責(zé)任體系、有效的監(jiān)管機(jī)制和有力的基礎(chǔ)保障，增強(qiáng)學(xué)校安全防范治理能力，提升校園安全管理整體水平。

圍繞校園消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、實驗室?；钒踩芾怼⑹程煤褪称钒踩芾淼劝踩攸c環(huán)節(jié)，通過全面排查、滾動治理，徹底整治一批學(xué)校安全重大風(fēng)險隱患。

（一）消防安全。

1.學(xué)校建筑物或場所依法通過消防驗收或消防備案；

2.消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志完好有效并定期維保；

3.電氣線路、管路敷設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)并定期檢測維保；

4.明確消防責(zé)任人；

5.定期開展防火巡查；

6.不存在電動自行車違規(guī)停放充電現(xiàn)象；

7.及時整改電氣火災(zāi)隱患；

8.疏散通道暢通。

（二）治安防控和槍彈安全。

1.按規(guī)定配備專業(yè)保安和安全管理人員；

2.門衛(wèi)室及槍彈庫物防設(shè)施齊備；

3.按規(guī)定安裝一鍵報警裝置；

4.學(xué)校門前設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施；

5.校園及槍彈庫視頻監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋，接入110報警平臺；

6.校園及周邊綜合治理有力有效；

7.“安全崗”、“護(hù)學(xué)崗”值勤人員到崗到位；

8.建立校園安全會商研判、定期通報、聯(lián)合整治、聯(lián)動處置機(jī)制；

9.學(xué)校組織的大型活動按規(guī)定落實相關(guān)安全防范措施。

（三）建筑與施工安全。

1.對學(xué)校建筑（含附屬設(shè)施）安全狀況定期開展排查監(jiān)測；

3.對學(xué)校在建項目施工場所嚴(yán)格實行隔離管理，落實安全管理措施。

（四）實驗室及危險化學(xué)品管理。

1.實驗室安全責(zé)任體系健全；

2.實驗室安全運行機(jī)制完善；

3.相關(guān)人員的安全管理職責(zé)明確；

4.嚴(yán)格落實實驗室安全宣傳教育與準(zhǔn)入制度；

5.建立并有效落實實驗室安全定期檢查與安全巡查機(jī)制；

6.對實驗結(jié)束后的殘渣廢液按規(guī)定進(jìn)行處置。

（五）食品安全。

1.全面落實食品安全校長負(fù)責(zé)制；

2.食品安全管理的制度健全并有效落實；

3.定期開展食品安全隱患排查；

4.建立食品采購追溯體系；

5.落實食品安全的全過程監(jiān)管；

6.按規(guī)定落實陪餐制度。

從2020年6月到2022年12月，分為四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署（2020年9月中旬前）。結(jié)合實際制定細(xì)化我校設(shè)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施。

（二）組織實施（2020年9月至2020年12月）。對安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實施，整治工作取得初步實效。

（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，持續(xù)開展隱患問題集中整治，針對重點難點問題，加強(qiáng)跟蹤整治，加大專項整治攻堅力度，確保按時整改銷號，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析校園安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項推動實施。

（二）加強(qiáng)宣傳教育。采取多種方式和途徑建立常態(tài)化的安全教育機(jī)制，將安全教育貫穿教育教學(xué)全過程。集中開展消防安全、實驗室安全、交通安全、生命安全、食品安全、預(yù)防踩踏、預(yù)防毒品、防溺水、防欺凌、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類安全專題教育，切實增強(qiáng)師生安全意識，掌握安全知識技能。

（三）構(gòu)建安全責(zé)任體系。全面壓實主體責(zé)任，健全學(xué)校安全工作責(zé)任體系和安全管理制度體系，建立學(xué)校安全工作清單、問題清單、責(zé)任清單，定期開展學(xué)校安全風(fēng)險研判，真正把安全責(zé)任落實到每個崗位，落實到每個人，將安全教育與安全管理融入學(xué)校日常工作的各個環(huán)節(jié)。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將校園安全專項整治納入年度考核內(nèi)容，對工作不力、措施不實、整治效果不好的要責(zé)令整改。對發(fā)生重大安全事故、產(chǎn)生重大影響的校園安全責(zé)任事故的，要嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。

通過開展本次三年行動實施整治，強(qiáng)化源頭治理，進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險隱患，進(jìn)一步健全校園安全管理制度，夯實校園安全基層基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機(jī)制，全力防范和化解校園安全風(fēng)險隱患，全面維護(hù)好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。

組長：

副組長：

成員：

從2020年6月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。

1、動員部署（2020年6月上旬）。

按照市安委會統(tǒng)一部署，啟動校園安全整治三年行動。我校結(jié)合實際制定本校實施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，全面動員部署校園安全整治三年行動。

2、排查整治（2020年6月中下旬至12月）。

我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，使整治工作取得初步成效。

3、集中攻堅（2021年）。

我校更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強(qiáng)跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，直至整改銷號，推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系，從而使整治工作取得明顯成效。

4、鞏固提升（2022年）。

深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項推動落實。及時總結(jié)其他學(xué)校整治行動的成熟經(jīng)驗，形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署，根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于開展2020年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(安委辦〔2020〕4號)、《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃〉的通知》(安委〔2020〕3號)要求，以及中共教育部黨組審議通過的《教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》，決定在教育系統(tǒng)開展2020年“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”和“安全專項整治三年行動”活動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署，著眼加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項整治三年行動排查整治工作，推動各級各類學(xué)校樹牢安全發(fā)展理念，層層壓緊壓實安全責(zé)任，扎實開展教育系統(tǒng)安全風(fēng)險隱患排查整治，開展有聲勢、有實效的宣傳教育活動，著力提升師生安全意識和安全素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校安全水平穩(wěn)步提升、安全形勢持續(xù)向好，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，堅決守住教育系統(tǒng)安全底線。

今年6月是第19個全國“安全生產(chǎn)月”，圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”的活動主題，6月1日至30日在全國教育系統(tǒng)范圍內(nèi)統(tǒng)一開展“安全生產(chǎn)月”活動，“安全生產(chǎn)萬里行”活動同步啟動，12月份結(jié)束。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。各地各校要安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、行業(yè)專家深入講、一線人員互動講相結(jié)合的方式，組織開展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述網(wǎng)絡(luò)課堂培訓(xùn)。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，在傳統(tǒng)媒體、新媒體等平臺開設(shè)專欄專題，根據(jù)學(xué)校安全工作特點，有針對性地開展全方位、多角度、立體化解讀宣傳，推動學(xué)習(xí)貫徹走深走實。

(二)開展“排查整治進(jìn)行時”專題活動。各地各校要緊密結(jié)合《教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》中明確的工作任務(wù)，開展“排查整治進(jìn)行時”專題活動，對排查整治工作廣泛宣傳發(fā)動，持續(xù)深入推進(jìn)，反映工作進(jìn)展，及時報道成效。加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育，對涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和取得的成果及時總結(jié)，形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)借鑒;加強(qiáng)典型事故案例剖析和通報，深刻吸取教訓(xùn)，切實引以為戒。廣泛發(fā)動師生、干部職工，開展“校園安全啄木鳥”“學(xué)校風(fēng)險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”“查找身邊隱患”“專項整治糾察員”等活動，對學(xué)校重點領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入排查整治，從源頭上防范安全事故發(fā)生，做到防患于未然。

(三)開設(shè)“安全生產(chǎn)大家談”云課堂。各地各校要廣泛組織干部職工觀看學(xué)習(xí)“安全生產(chǎn)大家談”云課堂，聽取安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、部門領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校安全負(fù)責(zé)人和一線員工針對責(zé)任落實、隱患排查、風(fēng)險管控、應(yīng)急處置等內(nèi)容進(jìn)行的云授課。圍繞復(fù)學(xué)復(fù)課、隱患排查整治、安全風(fēng)險防范、安全指導(dǎo)服務(wù)等，開展網(wǎng)絡(luò)視頻訪談、遠(yuǎn)程在線輔導(dǎo)和安全“公開課”“微課堂”“公益講座”等線上活動，輔導(dǎo)傳授安全技能，交流心得體會，切實增強(qiáng)安全教育實效。

(四)開展6·16網(wǎng)上“全國安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?月16日是全國安全宣傳咨詢?nèi)?，各地各校要結(jié)合實際，利用各類媒體、網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用程序等，創(chuàng)新開展直播互動、網(wǎng)上展廳、線上安全體驗、h5安全互動游戲等網(wǎng)上“全國安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?組織干部職工參與線上“公眾開放日”、安全體驗場館360全景示范展示、安全打榜直播答題、全國網(wǎng)上安全知識競賽、抖音“我是安全明白人”話題、新浪微博“身邊的安全謠言”話題等全國性活動，在校園大力營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。

(五)扎實推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案〉的通知》(安委辦〔2020〕3號)要求，各級各類學(xué)校要采取線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式，扎實推進(jìn)安全宣傳進(jìn)學(xué)校。重點圍繞開學(xué)學(xué)校、復(fù)課學(xué)生安全防控和居家學(xué)生生活安全教育，開展安全宣傳進(jìn)學(xué)?；顒印ＸS富校園安全教育“第二課堂”，普及消防安全等方面的知識，使師生能應(yīng)急懂避險、能自救會互救。

各地各校要根據(jù)《教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》要求，在所轄范圍內(nèi)組織開展安全專項整治三年行動，健全完善安全責(zé)任體系，建立風(fēng)險管控和隱患治理的安全防控體系，開展消防等重點領(lǐng)域安全專項治理，提高安全監(jiān)管信息化水平，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)，提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力，從2020年到2022年，分為動員部署、排查整治、集中攻堅、鞏固提升四個階段。2020年各級各類學(xué)校要充分把握疫情形勢和安全形勢，密切圍繞排查整治階段工作重點，統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和安全管理工作，結(jié)合實際精準(zhǔn)制定疫情防控方案和安全專項整治工作方案，對學(xué)校安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實施，2020年整治工作力爭取得初步實效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要牢固樹立生命至上、安全第一觀念，將“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”和教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動活動納入全年安全工作重點計劃，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要專題研究、明確分工、細(xì)化任務(wù)、精心落實，建立多部門合作協(xié)同機(jī)制，做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費等各項保障，確?；顒佑辛τ行蛴行ч_展。

(二)確?；顒訉嵭?。各級各類學(xué)校要把“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”和教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動各項活動與解決當(dāng)前學(xué)校發(fā)展中的熱點難點問題相結(jié)合，與精準(zhǔn)落實常態(tài)化疫情防控、復(fù)學(xué)復(fù)課安全防范等各項工作相結(jié)合，著力解決重點難點問題，力戒形式主義、走過場，因校施策開展好各項活動，切實達(dá)到以活動保安全的目的，推動教育系統(tǒng)安全管理水平提升和安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

(三)營造濃厚氛圍。各級各類學(xué)校要充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，緊緊圍繞活動主題，開展貼近師生、貼近實際的宣傳工作，在學(xué)校宣傳欄、“兩微一端”等平臺設(shè)立安全專欄，在全校上下營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。同時要注意適時總結(jié)活動進(jìn)展，將相關(guān)信息及時報送各地安委會和教育部發(fā)展規(guī)劃司，在全國“安全生產(chǎn)月”活動官網(wǎng)積極宣傳展示教育系統(tǒng)安全工作。

請各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校于2020年6月3日前確定上報1名安全聯(lián)絡(luò)員。請各聯(lián)絡(luò)員結(jié)合實際工作進(jìn)展，以視頻、圖片和文字等形式，在安全生產(chǎn)月期間及時提供好的做法、特色項目、重要事項，在專項整治三年行動期間及時反饋重要部署、重大活動、典型經(jīng)驗做法等，我部匯總整理后將選擇有代表性的工作報送國務(wù)院安委會辦公室;請各聯(lián)絡(luò)員于今年7月5日前報送“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”和統(tǒng)計表，同時提供紙質(zhì)文件及電子文本。

校園安全專項整治三年行動實施方案為加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)安全專項整治，根據(jù)上級教育主管部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合全市校園安全工作的實際，制定本實施方案。

通過開展三年行動，推動各地各校各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識，完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險防控和隱患治理，提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力，扎實推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，堅決遏制重特大事故發(fā)生，安全形勢持續(xù)向好，為實現(xiàn)全市教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題一是教育系統(tǒng)各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。教育系統(tǒng)各級黨組織安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合實際研究貫徹落實措施，分級分批組織安全監(jiān)管干部和單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實際貫徹學(xué)習(xí)。教育系統(tǒng)各級黨組織將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點，納入“在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動，在報、網(wǎng)、端、微等平臺進(jìn)行專題宣傳，形成集中宣傳聲勢。

（二）全面落實教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系落實學(xué)校安全主體責(zé)任，推動學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展理念，建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運行機(jī)制。落實教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任。落實教育行政部門監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理，建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制，推動學(xué)校落實安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。

（三）建立風(fēng)險隱患安全防控體系指導(dǎo)學(xué)校全面開展安全風(fēng)險辨識評估，形成安全風(fēng)險清單，落實安全風(fēng)險管控措施，建立健全安全風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任“六項機(jī)制”。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度，實現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動，促進(jìn)資源共享、信息互通，充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與，凝聚學(xué)校安全治理合力。

（四）開展重點領(lǐng)域安全專項治理。

1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。2020年組織各類學(xué)校集中開展消防安全隱患排查整治，及時消除隱患，對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)消防安全教育，提升消防安全管理水平。

2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全相關(guān)管理制度，加強(qiáng)食品安全教育和日常管理，落實食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制，定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風(fēng)險，及時消除食品安全隱患，加強(qiáng)評價考核，推進(jìn)健康教育。

組織開展危險化學(xué)品等排查，建立危險源全周期管理制度；

加強(qiáng)實驗室及危險化學(xué)品安全教育。

4.落實校車交通安全管理。嚴(yán)格落實《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車，保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實校車安全管理制度，完善服務(wù)方案，強(qiáng)化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。加強(qiáng)交通安全教育。

5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體檢，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

6.開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項整治。進(jìn)一步健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格準(zhǔn)入和辦學(xué)管理，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，推進(jìn)辦學(xué)機(jī)構(gòu)全面消除安全隱患。

（五）提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。

1.加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育活動，在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和中職、高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識教育，充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動活動契機(jī)，開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動，以案例警示教育和沉浸式互動體驗，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救與互救能力。加強(qiáng)實訓(xùn)實習(xí)期間和校外社會實踐活動的安全管理。

2.健全各項安全管理制度。推動學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實際和風(fēng)險特點，建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。

省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇十九

為加強(qiáng)全省教育系統(tǒng)安全專項整治，根據(jù)《安徽省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》要求和教育部的統(tǒng)一部署，結(jié)合全省校園安全工作的實際，制定本實施方案。

通過開展三年行動，推動各地各校各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識，完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險防控和隱患治理。加強(qiáng)學(xué)生安全教育，加快安全生產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)和相關(guān)學(xué)科建設(shè)。扎實推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，堅決遏制重特大事故發(fā)生，安全形勢持續(xù)向好，為實現(xiàn)全省教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。

（一）全面落實教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系。

落實學(xué)校安全主體責(zé)任，推動學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展理念，建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運行機(jī)制。落實教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任。落實教育行政部門監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理，建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制，推動學(xué)校落實安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。（省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負(fù)責(zé)）。

（二）建立風(fēng)險隱患安全防控體系。

指導(dǎo)學(xué)校全面開展安全風(fēng)險辨識評估，形成安全風(fēng)險清單，落實安全風(fēng)險管控措施，建立健全安全風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任“六項機(jī)制”。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度，實現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動，促進(jìn)資源共享、信息互通，充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與，凝聚學(xué)校安全治理合力。（省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭，省公安廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（三）開展重點領(lǐng)域安全專項治理。

1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。2020年組織各類學(xué)校集中開展消防安全隱患排查整治，對高層建筑開展消防安全綜合整治，及時消除隱患，對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)消防安全教育，提升消防安全管理水平。（省教育廳、省人力資源社會保障廳、省應(yīng)急廳、省消防救援總隊按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全相關(guān)管理制度，加強(qiáng)食品安全教育和日常管理，落實食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制，定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風(fēng)險，及時消除食品安全隱患，加強(qiáng)評價考核，推進(jìn)健康教育。（省教育廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

3.加強(qiáng)學(xué)校實驗室及危險化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實驗室及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，建立實驗室人員安全培訓(xùn)機(jī)制；組織開展危險化學(xué)品等排查，建立危險源全周期管理制度；加強(qiáng)實驗室及危險化學(xué)品安全教育，開設(shè)實驗室安全相關(guān)專業(yè)及課程，把實驗安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。（省教育廳、省人力資源社會保障廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

4.落實校車交通安全管理。嚴(yán)格落實《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車，保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實校車安全管理制度，完善服務(wù)方案，強(qiáng)化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。加強(qiáng)交通安全教育。（省教育廳、省公安廳、省交通運輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體檢，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。（省教育廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（四）加強(qiáng)安全學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)。

1.加大安全科學(xué)與工程及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。深入實施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃，積極推動產(chǎn)教融合、校企合作，支持設(shè)立安全管理相關(guān)本科專業(yè)。重點地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校和實習(xí)實訓(xùn)基地。2022年年底前，支持扶持化工相關(guān)職業(yè)院校，依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實習(xí)實訓(xùn)基地；協(xié)助重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自建或委托方式建設(shè)職業(yè)院校，實現(xiàn)重點崗位“招工即招生、入企即入?！?。（省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負(fù)責(zé)）。

2.加快礦山、化工等安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)。構(gòu)建安全生產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系，遴選一批示范職業(yè)院校，引導(dǎo)強(qiáng)化高危行業(yè)安全技能培訓(xùn)供給，開展化工危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)試點，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員安全教育培訓(xùn)。在職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中增加安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容，會同有關(guān)部門組織編制培訓(xùn)大綱和有關(guān)教材。（省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負(fù)責(zé)）。

（五）提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。

1.加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育活動，在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和高校、高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識教育，充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動活動契機(jī)，開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動，以案例警示教育和沉浸式互動體驗，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救與互救能力。加強(qiáng)實訓(xùn)實習(xí)期間和校外社會實踐活動的安全管理。（省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭，省應(yīng)急廳、省公安廳、省消防救援總隊等負(fù)責(zé)）。

2.健全各項安全管理制度。推動學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實際和風(fēng)險特點，建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。（省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負(fù)責(zé)）。

3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動學(xué)校開設(shè)安全管理相關(guān)在線開放課程，運用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育，進(jìn)一步完善實驗室安全檢查信息系統(tǒng)。推動學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺，積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè)，建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。（省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負(fù)責(zé)）。

4.強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格值班和信息報告制度，推動與學(xué)校周邊重點救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備，完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序，定期開展應(yīng)急演練，一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對，提升風(fēng)險防范能力。根據(jù)學(xué)校實際和形勢變化，適時修訂應(yīng)急預(yù)案。（省教育廳、省人力資源社會保障廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

從2020年4月到2022年12月，分為四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署（2020年4月至5月）。部署啟動全面開展專項整治三年行動。省教育廳、省人力資源社會保障廳依據(jù)實施方案，對開展專項整治三年行動作出部署。

（二）組織實施（2020年5月至2020年12月）。組織各級教育行政部門和各級各類學(xué)校結(jié)合實際制定細(xì)化實化實施方案，對安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實施，整治工作取得初步實效。

（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，持續(xù)開展隱患問題集中整治，針對重點難點問題，加強(qiáng)跟蹤整治，加大專項整治攻堅力度，確保按時整改銷案，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項推動實施?？偨Y(jié)各地各校經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，在全省推廣，提升整體治理水平。

各級、各有關(guān)部門要分年度對專項整治行動完成情況實施評估，形成年度報告并于每年年底前報省安委會辦公室，2022年年底前形成專項整治三年行動工作報告報送省安委會辦公室。

（一）提升政治站位。各地各校要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，切實把三年專項整治作為解決學(xué)校安全重點難點問題的攻堅行動，緊抓整治實施，確保取得實效。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要對照方案要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，層層抓好組織實施，強(qiáng)化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，并納入教育督導(dǎo)考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核，確保各項工作任務(wù)扎實推進(jìn)、落地見效。

（三）狠抓對標(biāo)落實。各地各校各有關(guān)部門要對照教育部和省安委會統(tǒng)一部署與要求，結(jié)合本地本校本部門安全生產(chǎn)實際制訂實施方案，確保統(tǒng)一行動的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個盲區(qū)和漏洞，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制，扎實推進(jìn)學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項整治取得積極成效。

省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇二十

為切實加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理，有效防范和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故，經(jīng)研究決定，自即日起至20xx年3月底，在全縣范圍內(nèi)開展為期3個月的農(nóng)村交通安全專項整治工作（以下簡稱“專項整治”），并制定如下工作方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩大主題，堅持人民至上、生命至上，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動向縱深發(fā)展，對農(nóng)村地區(qū)道路交通安全存在的突出問題進(jìn)行專項整治，全面排查整治安全隱患，打擊突出違法行為，有效預(yù)防和減少交通事故，堅決遏制農(nóng)村地區(qū)交通事故多發(fā)勢頭，確保20xx年農(nóng)村地區(qū)道路交通安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)較20xx年明顯下降，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化“高特美強(qiáng)”新固鎮(zhèn)提供良好的安全保障。

（一）強(qiáng)化交通安全隱患的排查與整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣交通運輸局、縣公路服務(wù)中心、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣重點工程中心、縣城市管理局、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蚌固一級公路公司等相關(guān)單位要按照道路分級分類管理的原則，結(jié)合公安機(jī)關(guān)提供的近三年來交通事故情況，對所管轄的道路（含堤壩道路、橋梁等）開展一次“拉網(wǎng)式”排查。要精心組織、扎實開展，確保全面排查、梳理出存在的各類道路交通安全隱患，重點是臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路段的路側(cè)防護(hù)、國省道穿村過鎮(zhèn)路段及平交路口交通安全設(shè)施缺失等隱患。對正在修建或修建完畢尚未正式交付使用或雖已通車但尚未正式移交的道路，由道路建設(shè)單位負(fù)責(zé)排查與整改。對存在管理爭議的道路，于1月12日前報專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）確定排查與整改主體。排查此工作自即日起立即開展，至1月25號前全部完成。按照“誰主管、誰排查、誰整改”的原則，由排查單位針對排查的隱患，制定具體整改措施或建議。排查情況及整改措施（完成時限）分別于1月15日、1月20日下午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

對排查出的隱患要認(rèn)真分析，根據(jù)整改難度大小，按照“一般隱患、較大隱患、重大隱患”進(jìn)行登記造冊，實施分類整改。要制訂切實有效的整改措施、明確整改完成時限。隱患整改原則上在3月底前完成，要強(qiáng)力推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、確保完成，切實按時整改到位。對于困難較大，短期不能完成整改的，要及時采取臨時性管控措施。國道、省道要按相關(guān)規(guī)范全部安裝路側(cè)護(hù)欄；對非機(jī)動車、行人通行或橫穿較多的路段，具備條件的應(yīng)增設(shè)機(jī)非隔離等物理隔離設(shè)施；對20xx年以來發(fā)生過一次死亡2人以上的交通事故或因交通事故導(dǎo)致死亡人數(shù)累計超過3人的平交路口，整改措施要落實警告標(biāo)志、道路標(biāo)線、減速帶、警示樁、交通信號燈（含閃光警告信號燈）“五必上”；對20xx年以來發(fā)生過沖出路面翻墜導(dǎo)致亡人交通事故的臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路側(cè)險要路段，整改措施要落實警告標(biāo)志、減速帶、路側(cè)護(hù)欄“三必上”，其他縣道、鄉(xiāng)道、村道可參照《農(nóng)村地區(qū)道路交通安全風(fēng)險防治手冊》，結(jié)合路側(cè)水體條件、邊溝深度等具體情況設(shè)置路側(cè)防護(hù)設(shè)施，對于基礎(chǔ)條件極差、短期內(nèi)不能增加護(hù)欄的，要臨時性設(shè)置警示樁、堆土砌石等攔擋警示設(shè)施，加強(qiáng)引導(dǎo)提示。水利部門在實施路邊溝、渠等水利施工時，要同時完善路側(cè)防護(hù)，嚴(yán)防產(chǎn)生新的隱患。

整改情況在整改全部完成前實行一周一上報，于每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期通報、督導(dǎo)，對完成的整改組織驗收、對賬銷號。

1.全面加強(qiáng)電動三（四）輪車整治。抓好源頭管控。自即日起至1月31日，縣市場監(jiān)管局要對我縣電動三（四）輪車生產(chǎn)廠商及經(jīng)營戶開展一次全面檢查，對違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售的堅決予以處罰和取締，檢查及處罰情況實行一周一上報，于每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要切實落實主體責(zé)任，建立長態(tài)機(jī)制，強(qiáng)化電動三（四）輪車生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防不合標(biāo)電動三（四）輪車經(jīng)我縣流入市場?？h交通運輸局要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化工作，合理規(guī)劃路線，最大限度方便學(xué)生上、放學(xué)搭乘公交車。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極配合交管部門開展電動自行車的上牌辦證工作，全力做到能上盡上?？h公安局、縣交通運輸局、縣城市管理局等單位要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查電動車闖紅燈、私自改裝、逆行、違法載人、非法營運、亂停亂放等交通違法行為，上述單位查處情況每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.整治農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為?？h交通運輸局要加大對貨車超限、拼車、包車、非法營運等違法行為的打擊力度?？h公安局要結(jié)合轄區(qū)農(nóng)村地區(qū)道路的交通特點，科學(xué)安排勤務(wù)，對重點交通違法行為保持“零容忍”，結(jié)合我縣農(nóng)村地區(qū)出行的實際，進(jìn)一步擴(kuò)大酒駕、無證駕駛、“兩違”等重點違法行為查處向城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)延伸、向午后凌晨時段延伸。要強(qiáng)化對春運期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)拼車、包車的管控，嚴(yán)查超員、超速、無證、疲勞駕駛等違法行為，充分發(fā)揮交警執(zhí)法站和轄區(qū)派出所“一村一警”作用，加大查處、糾違力度，提升執(zhí)法效能，形成有效震懾。上述單位工作開展情況每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.緊抓務(wù)工務(wù)農(nóng)群眾出行安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要落實屬地管理責(zé)任，持續(xù)開展農(nóng)村群眾出行交通安全隱患大排查活動，重點關(guān)注勞動密集型企業(yè)、零星務(wù)工及“潮汐打工”人員，摸清轄區(qū)企業(yè)員工上下班通勤、農(nóng)村群眾就近務(wù)工出行交通方式、人員數(shù)量等信息底數(shù)，按縣道交聯(lián)的規(guī)定落實工作措施并建立臺賬。要落實包保責(zé)任制，加大抽查、檢查力度，發(fā)現(xiàn)存在交通安全隱患的及時整改，涉及違法、犯罪的及時通知公安、交通等相關(guān)部門進(jìn)行查處。排查情況及相關(guān)措施于每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4.抓好運輸企業(yè)的源頭管理?？h交通運輸局自即日起至本月底，要對全縣“兩客一危一貨”及出租車企業(yè)、農(nóng)班線客運車輛開展一次全面檢查，督促企業(yè)及時維護(hù)保養(yǎng)存在隱患的農(nóng)班線車輛，確保車輛不帶“病”上路行駛、駕駛?cè)瞬粠А安　鄙宪?。要對動態(tài)監(jiān)控制度未落實、安全教育不到位等問題緊盯不放，強(qiáng)力推進(jìn)整改，切實堵塞源頭安全漏洞。要建立、落實長效機(jī)制，堅持日常巡視檢查與專項檢查相結(jié)合，切實夯實企業(yè)主體責(zé)任，及時消除安全隱患，確保我縣道路運輸企業(yè)源頭隱患“清零”，筑牢道路交通安全的第一道防線。檢查及整改情況于每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5.加強(qiáng)拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛、機(jī)械的監(jiān)管。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實加強(qiáng)對我縣拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛、機(jī)械安全監(jiān)管，開展全面排查。要認(rèn)真謀劃，制訂方案，采取有力措施積極推動登記上牌、發(fā)放駕駛證工作。要切實加大對道路外拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛、機(jī)械無牌無證行駛的處罰力度，最大限度減少以上車輛上道路行駛。要建立長效工作機(jī)制，夯實基礎(chǔ)、強(qiáng)化處罰，不斷推動此項工作持續(xù)開展，確保取得實效。具體措施及工作開展情況于每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

6.聯(lián)合開展農(nóng)村地區(qū)騎路市場、占道經(jīng)營、騎路辦理紅白喜事等行為的整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，相關(guān)部門參與，針對本轄區(qū)國省干線及農(nóng)村地區(qū)道路沿線“騎路市場”，盡快采取清理取締等整頓措施。對一時難以整改到位的，要制定時間表、路線圖，及時設(shè)置臨時性防范措施，必要時可上報公安機(jī)關(guān)根據(jù)實際情況實施臨時交通管控，確保交通安全。要按照縣道交聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于建立騎路市場安全隱患治理長效機(jī)制的實施意見》，建立整頓治理的長效機(jī)制。具體措施及工作開展情況于每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

縣公安局、縣交通運輸局、市交通綜合執(zhí)法支隊五大隊、縣城市管理局要各司其職，加大對占道經(jīng)營的打擊。其中公安機(jī)關(guān)重點處罰占用道路從事非交通活動的行為；市交通綜合執(zhí)法支隊五大隊、縣交通運輸局重點查處在道路之外、公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點等占道經(jīng)營行為；縣城市管理局重點處理職責(zé)范圍內(nèi)的流動攤點經(jīng)營行為。要適時開展聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管，消除占道經(jīng)營導(dǎo)致的道路安全隱患。上述單位的工作開展情況每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實落實屬地管理責(zé)任，對農(nóng)村地區(qū)擠占道路辦理紅白喜事、群眾在道路聚集的隱患，制訂工作措施、處置流程，落實各村（居）的包保責(zé)任制，充分發(fā)揮各村（居）等基層組織力量及兼職勸導(dǎo)員的作用，安排村居密切關(guān)注、及時予以勸導(dǎo)和處置。對不聽制止的要及時通報公安機(jī)關(guān)介入處理，消除占道引發(fā)的風(fēng)險隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包保方案、包保責(zé)任人及工作措施等材料于1月15日上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）全面抓好交通安全宣傳教育工作。宣傳內(nèi)容包括交通法律法規(guī)、交通安全常識、安全出行提示、典型案例警示、電動三（四）輪車整治的相關(guān)規(guī)定等。各部門都要結(jié)合自己的職責(zé)，積極開展宣傳工作。其中：縣教體局要立即在學(xué)校集中開展交通安全宣傳教育，提升學(xué)生的交通安全意識；同時針對部分家長（尤其是老年人）駕駛電動三（四）輪車接送學(xué)生的情況，通過簽訂《倡議書》等形式，教育、引導(dǎo)家長及學(xué)生不使用、不乘坐，最大限度消除這一隱患；縣融媒體中心要加強(qiáng)對此次專項行動的宣傳報道，并通過現(xiàn)場報導(dǎo)等形式，擴(kuò)大群眾對此次整治工作的知曉度，引導(dǎo)廣大群眾積極配合整治工作，營造良好的宣傳氛圍；縣公安局要利用“一村一警”平臺，安排包村民警進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳；組織派出所充分利用小喇叭、宣傳板等多種形式，深入轄區(qū)開展?jié)L動式宣傳；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織各村（居）利用農(nóng)村大喇叭、微信群、宣傳單、宣傳板、橫幅、上門勸導(dǎo)等多種手段開展宣傳，提高群眾遵守交通規(guī)則安全出行的意識，尤其是勸導(dǎo)老年人不駕駛電動車違規(guī)載人，引導(dǎo)群眾自覺抵制不合標(biāo)的電動三（四）輪車，不銷售、不購買、不駕駛、不乘坐。要發(fā)揮好行政村（居）“一欄一標(biāo)語”、紅白喜事等宣傳作用，進(jìn)一步強(qiáng)化“兩站兩員一長”、村級兼職勸導(dǎo)員工作機(jī)制的落實，結(jié)合農(nóng)村集中用工、出行的情況，集中開展嚴(yán)禁農(nóng)用車、貨車、三輪車違法載人的安全提示，營造精準(zhǔn)覆蓋的立體化宣傳聲勢。每個村（居）委會門前至少要有一塊宣傳板，每個村（居）每周至少播放一次交通安全常識，主要道路出入口至少要有一條宣傳提示；縣市場監(jiān)管局要做好對電動三（四）輪車生產(chǎn)廠家及經(jīng)營商戶的宣傳引導(dǎo)，不生產(chǎn)、不銷售非標(biāo)產(chǎn)品；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大對農(nóng)用車輛、機(jī)械使用單位和駕駛?cè)说男麄饕龑?dǎo)，及時上牌辦證、車輛及機(jī)械不違上路、不違規(guī)載人；縣交通運輸局要加大對“兩違一貨一客”及出租車企業(yè)的宣傳教育，引導(dǎo)駕駛?cè)藝?yán)守交通規(guī)則、切實遵守使用安全帶的規(guī)定，安全文明出行；蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要針對轄區(qū)集中用工企業(yè)，加大對員工出行安全的宣傳引導(dǎo)，消除因拼車、包車、超載等原因而導(dǎo)致的事故隱患。以上單位的宣傳情況于每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要切實提高政治站位，迅速行動起來，制定細(xì)化工作方案，逐項明確責(zé)任部門和責(zé)任人員。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，切實加強(qiáng)對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，堅決防止“上熱中溫下冷”，確保專項整治工作扎實開展、取得實效。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對專項整治開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，重點隱患問題要跟蹤督辦，層層推動工作措施落實。對動作遲緩、落實不力的單位和個人將進(jìn)行通報約談，對因工作落實不到位、不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)造成嚴(yán)重后果的將進(jìn)行“一事雙查”機(jī)制，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。切實加強(qiáng)執(zhí)法教育培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)防因執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式不當(dāng)，引發(fā)重大事件和輿論炒作。要做好執(zhí)法人員的執(zhí)法安全防護(hù)工作，配齊配足安全防護(hù)和疫情防護(hù)裝備，堅決避免發(fā)生傷亡事件。

（四）加強(qiáng)信息報送。專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)信息收集、整理、上報工作，確保信息報送及時、準(zhǔn)確、高效。各單位要明確聯(lián)絡(luò)員，將名單于1月10日前上報。各單位按方案要求上報信息，重要情況隨時上報，20xx年3月底前報送工作總結(jié)。報送地址：縣交管大隊三樓法宣室（專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），聯(lián)系電話：xxx，郵箱：xxx@。

省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇二十一

為落實《諸城市校舍消防抗震安全專項整改工作計劃》的通知要求，徹底解決校舍安全風(fēng)險和歷史遺留問題，根據(jù)初步調(diào)查，結(jié)合學(xué)校實際情況，制定以下實施計劃。

根據(jù)學(xué)校實際情況，全面改善校舍安全現(xiàn)狀，完善校舍建設(shè)程序，確保校舍建設(shè)質(zhì)量，徹底消除安全隱患，建立校舍安全長效機(jī)制。

（1）目標(biāo)。發(fā)現(xiàn)校舍存在問題，制定一政策實施計劃，進(jìn)行消防整改、校舍安全評價整改、施工程序完善、抗震驗算評價整改，確保校舍使用安全。

(2)主要任務(wù)。根據(jù)目標(biāo)，每棟校舍的詳細(xì)整治方案將于9月24日前完成。學(xué)校用地()平方米，土地手續(xù)，共有()棟校舍，存在問題()棟。詳細(xì)整改方案見附件。

1.明確責(zé)任。校長親自執(zhí)行，是第一責(zé)任人，安排xxx負(fù)責(zé)整改。

2.規(guī)范管理。一是根據(jù)任務(wù)清單建立整改臺賬，實行銷號制度，整改后驗收一個銷號。二是按程序保存整改檔案(紙質(zhì)、電子)。

3.進(jìn)展有序。聘請專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)評價，可同時具有校舍質(zhì)量、消防、抗震評價權(quán)限，并出具整改方案，確保整改工作安全快速推進(jìn)。

4.確保質(zhì)量和安全?，F(xiàn)場評價、評價，特別是在改造、加固、拆除過程中，嚴(yán)格按照規(guī)定和規(guī)范實施，制定安全措施和計劃，確保整改的質(zhì)量和安全。

省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案篇二十二

為縱深推進(jìn)鎮(zhèn)全生產(chǎn)專項整治三年行動，全力做好集中攻堅階段各項工作任務(wù)，根據(jù)《全縣全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》（發(fā)〔2020〕6號）和《縣全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅方案》（發(fā)〔2021〕9號）精神，應(yīng)縣委會要求，在上半年集中開展大排查大整治行動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展專項整治攻堅行動。制定方案如下：

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于全生產(chǎn)重要論述，全面落實省市縣決策部署，進(jìn)一步抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，著力“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”，扎實做好制度完善、專項整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作，堅持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、依法治理，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，促進(jìn)全紅線意識明顯增強(qiáng)、風(fēng)險防控效能明顯提高、全管理能力明顯提高、事故防范效果明顯提高、全治理水平明顯提高，切實減少一般事故，堅決防范遏制一般及以上事故，推動建立健全公共全隱患排查和全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效，促進(jìn)我鎮(zhèn)全生產(chǎn)水平持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾的全感和幸福感。

我鎮(zhèn)各部門要堅持學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于全生產(chǎn)重要論述和解決全生產(chǎn)實際問題相結(jié)合，抓牢黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人三個重點，實現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾的學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋，立足于“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的要求來分析解決全生產(chǎn)工作中突出、共性、深層次問題，完善和落實全生產(chǎn)責(zé)任，推進(jìn)實現(xiàn)全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理、全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾“三個轉(zhuǎn)變”。

一是嚴(yán)格落實黨委政府屬地監(jiān)管責(zé)任。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴(yán)格履行《菏澤市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部全生產(chǎn)責(zé)任制實施辦法》，強(qiáng)化職責(zé)清單和任務(wù)清單落實，加強(qiáng)黨政主要負(fù)責(zé)人和班子其他成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，推動工作落地見效。

二是嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。聚焦落實企業(yè)全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防事故、管控風(fēng)險、排查治理隱患。企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立全發(fā)展理念，認(rèn)真制定本單位全生產(chǎn)責(zé)任制和全生產(chǎn)主體責(zé)任清單，建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工的全生產(chǎn)責(zé)任體系，將全生產(chǎn)責(zé)任清單落實情況與職工績效掛鉤，做到全責(zé)任、全管理、全投入、全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。

我鎮(zhèn)要按照《全縣全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》（發(fā)〔2020〕6號）要求，結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于全生產(chǎn)重要論述專題、落實企業(yè)全生產(chǎn)主體責(zé)任專題，進(jìn)一步細(xì)化措施，制定專項整治攻堅方案，動態(tài)更新重大隱患、突出問題、制度措施三個清單。針對重點難點問題，通過推進(jìn)會、推廣先進(jìn)經(jīng)驗做法等措施，加大專項整治攻堅力度。

鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)和加油站專項整治三年行動集中攻堅由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。一是持續(xù)開展全生產(chǎn)專項整治攻堅行動，特別是粉塵涉爆和有限空間作業(yè)等重點環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，及時清除生產(chǎn)經(jīng)營單位全隱患，提高全保障能力；二是持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系一體化建設(shè)，提高企業(yè)事故防控能力，做好全風(fēng)險辨識和管控；三是嚴(yán)格建設(shè)項目全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理，持續(xù)推動企業(yè)采取設(shè)備升級改造、自動化控制連鎖、在線監(jiān)測預(yù)警等手段，提高本質(zhì)全水平；四是持續(xù)開展“崗位大過關(guān)”和“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”培訓(xùn)教育活動，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力；五是督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主要負(fù)責(zé)人全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行全管理制度；六是督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備，依據(jù)應(yīng)急計劃及時開展應(yīng)急演練；七是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位繼續(xù)開展日常性隱患排查。

其他行業(yè)領(lǐng)域根據(jù)行業(yè)特點，開展全生產(chǎn)專項整治集中攻堅工作。

（一）開展全生產(chǎn)大排查大整治隱患整治“回頭看”攻堅活動。根據(jù)《關(guān)于開展全生產(chǎn)大排查大整治隱患整治“回頭看”工作的通知》的工作要求，對全生產(chǎn)大排查大整治行動已排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改，8月10日前，要全部整改完畢，對我鎮(zhèn)重大隱患繼續(xù)進(jìn)行排查，確保及時發(fā)現(xiàn)及時整改。對在“回頭看”過程中發(fā)現(xiàn)的隱患，也要盯緊不放，及時整改，強(qiáng)化源頭治理，降低潛在風(fēng)險。要持續(xù)完善生產(chǎn)經(jīng)營單位清單、隱患排查整治清單、重大隱患清單“三個清單”，充分利用好網(wǎng)格化把監(jiān)管工作落到實處。

（二）開展全生產(chǎn)“打非治違”攻堅。以危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域為重點，緊盯無證、無資質(zhì)、證照不全或過期、超許可（資質(zhì)）范圍從事生產(chǎn)、經(jīng)營等活動的，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。我鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)屬地監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)全生產(chǎn)非法行為的監(jiān)督檢查，采取有效措施予以查處，按照“三個必須”原則和相關(guān)法律、法規(guī)落實打擊全生產(chǎn)非法行為的監(jiān)管責(zé)任，重拳出擊，有效治理全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

（三）開展全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅。積極推行聯(lián)合執(zhí)法、異地執(zhí)法等執(zhí)法檢查方式。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，我鎮(zhèn)執(zhí)法人員要積極參加培訓(xùn)活動，自覺進(jìn)行學(xué)習(xí)提高，增強(qiáng)我鎮(zhèn)執(zhí)法專業(yè)力量。

（四）開展全生產(chǎn)從業(yè)人員全技能提升攻堅。以防范遏制各類生產(chǎn)全事故為導(dǎo)向，全面提高各級全管理人員和一線員工整體素質(zhì)，深入開展全縣全生產(chǎn)“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”專項行動。到2021年底，確保全教育培訓(xùn)全員全覆蓋，確保高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、全管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗，確保在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓(xùn)考試合格后上崗。

（五）開展全生產(chǎn)宣教攻堅。深入學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于全生產(chǎn)重要論述，扎實開展新《全生產(chǎn)法》宣貫活動，扎實推進(jìn)全宣傳“五進(jìn)”活動，開展精準(zhǔn)化全宣傳和咨詢服務(wù)，加強(qiáng)公益宣傳，普及全知識，培育全文化，在我鎮(zhèn)營造人人講全、人人會全的濃厚全文化建設(shè)氛圍。切實加強(qiáng)警示教育，對發(fā)生的亡人事故，及時開展現(xiàn)場警示教育。

2021年8月至12月，分為3個階段進(jìn)行。

（一）動員部署（2021年8月上旬）。我鎮(zhèn)各部門要全面總結(jié)三年行動開始以來工作情況，結(jié)合自身工作職責(zé)，深入分析全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗教訓(xùn)，明確目標(biāo)責(zé)任，繼續(xù)周密部署推動。

（二）實施攻堅（2021年8月中旬至11月底）。我鎮(zhèn)各部門要圍繞三年行動目標(biāo)任務(wù)，將重點任務(wù)細(xì)化分解融入本部門攻堅方案，采取有效措施，嚴(yán)格責(zé)任落實，有序推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)高效完成。對重點難點問題，加大攻堅力度。要突出長效長治，對普遍性、規(guī)律性的問題，深入分析原因，不僅治標(biāo)更要治本，建立完善長效機(jī)制，確保長治久。

（三）總結(jié)提升（2021年12月）。我鎮(zhèn)要對攻堅戰(zhàn)進(jìn)行全面分析，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，著力發(fā)現(xiàn)存在的問題和弱項，確保集中攻堅取得實效，為下一年行動提供堅實基礎(chǔ)，全面推動全生產(chǎn)整體水平提升。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志拿出主要精力靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員全力抓好分管范圍內(nèi)的全生產(chǎn)攻堅工作，進(jìn)一步細(xì)化實化攻堅方案，壓實工作責(zé)任，明確時間節(jié)點，組織我鎮(zhèn)攻堅行動穩(wěn)步有序進(jìn)行，推進(jìn)攻堅任務(wù)落地落實。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任落實，組織開展本企業(yè)單位全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定制度，按照規(guī)定情形，采取堅決措施，推動各項工作落實。對行動重視不夠、責(zé)任不落實、措施不到位的相關(guān)責(zé)任人要及時進(jìn)行約談；對責(zé)任不落實、工作不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴(yán)格責(zé)任追究，在嚴(yán)厲追究企業(yè)主體責(zé)任的同時，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）營造濃厚氛圍。我鎮(zhèn)要大力宣傳集中攻堅行動進(jìn)展情況，結(jié)合全宣傳“五進(jìn)”等活動，深入挖掘先進(jìn)經(jīng)驗、引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性；鼓勵廣大群眾通過各種形式，積極舉報全生產(chǎn)事故隱患并落實舉報獎勵制度，提高公眾參與性，推動形成人人關(guān)注全、支持全的濃厚氛圍。

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