通過總結(jié),我們可以對(duì)自身的學(xué)習(xí)和工作目標(biāo)進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整和優(yōu)化。如何寫一篇完美的總結(jié)一直是我們思考的問題。以下是一些總結(jié)的典型例子,可以幫助大家更好地理解總結(jié)的寫作要求。
文化體制改革工作總結(jié)篇一
今年以來,市文體局按照市委、市政府改革的總體部署,立足實(shí)際,創(chuàng)新思路,制定措施,穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革,取得了明顯成效,促進(jìn)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
市委、市政府將文化體制改革納入全市重點(diǎn)改革事項(xiàng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研指導(dǎo)文化體制改革工作,x月xx日,吳錦市長對(duì)文廣新局改革發(fā)展工作進(jìn)行調(diào)研,強(qiáng)調(diào)要培育繁榮文化體育產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新文化人才拖穎而出的體制機(jī)制,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)推動(dòng)發(fā)展;x月xx日,市委常委、市委組織部部長曹宏偉到市文體局公布新組建的xx市文化體育新聞出版^v^領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),對(duì)文化改革與發(fā)展提出了明確的要求;xx月x日—xx日,市委書記柯俊帶隊(duì)拉練檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè);xx月xx日,市委常委會(huì)議聽取文化改革發(fā)展工作匯報(bào),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站改革作了具體安排;xx月xx日,市委常委、宣傳部長張淼到文體局調(diào)研,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站改革、文化市場體系建設(shè)提出了具體要求;xx月xx日,市政府常務(wù)辦公會(huì)議研究了文化改革有關(guān)問題。正是有市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的傾力支持,才使我市文化體制改革和文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新跨越。
1、組建市文化體育新聞出版^v^。按照全省機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一部署,x月xx日,xx市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于同意組建xx市文化體育新聞出版^v^的通知》,將原市文廣新局、市體育局職能整合,機(jī)關(guān)人員整體合并,所屬事業(yè)單位成建制劃轉(zhuǎn)到市文化體育新聞出版^v^。x月x日,以天編辦xx號(hào)文件,進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)工作人員。目前,新組建的市文體局各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
2、穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站機(jī)構(gòu)改革。為貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》(xx辦發(fā)x號(hào))精神,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),我市積極爭取省委宣傳部的支持,將我市作為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站改革試點(diǎn)地區(qū)。市委宣傳部、市文體局組織x個(gè)專班,對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心人員、經(jīng)費(fèi)、工作等方面進(jìn)行了調(diào)研,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站多頭管理、責(zé)任不明、體制不順的問題專題向市委、市政府進(jìn)行了匯報(bào)。經(jīng)市委常委會(huì)議研究同意,給xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心(xx除外)各配備x名中心主任,納入事業(yè)編制管理,享受財(cái)政全額撥款事業(yè)單位人員待遇。人員進(jìn)行公開招聘,實(shí)行競聘上崗。目前,后續(xù)改革配套工作正在抓緊進(jìn)行。
3、不斷創(chuàng)新文化市場綜合執(zhí)法機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市文化體制改革精神,不斷完善文化市場綜合執(zhí)法改革。以健全制度、完善機(jī)制為重點(diǎn),先后制訂下發(fā)《行政執(zhí)法考評(píng)細(xì)則》、《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》,進(jìn)一步完善了綜合執(zhí)法考核、評(píng)估、案件督辦等各項(xiàng)工作機(jī)制。不斷加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),舉辦全市文化市場行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,提高執(zhí)法效能,促進(jìn)了文化市場、廣播影視、出版物市場的健康發(fā)展。進(jìn)一步理順關(guān)系,加強(qiáng)廣播電視行業(yè)管理和行政執(zhí)法工作,嚴(yán)格規(guī)范廣播電視播出秩序,開展抵制低俗之風(fēng)集中整治行動(dòng)。
3、加強(qiáng)演出歌舞娛樂市場管理。對(duì)來我市演出的團(tuán)體做到嚴(yán)格審核,對(duì)演出活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤,全程檢查,全程管理。建立健全娛樂場所管理臺(tái)帳,并分別于x月初、x月中旬和x月下旬,聯(lián)合公安消防對(duì)全市的娛樂場所進(jìn)行了x次大規(guī)模的消防安全檢查,確保了我市文化經(jīng)營場所的安全、穩(wěn)定;年末歲初對(duì)歌舞、游藝娛樂場所進(jìn)行專項(xiàng)整治,確保元旦、春節(jié)期間文化市場安全穩(wěn)定。今年來,未發(fā)生大的違規(guī)、突發(fā)事件。
文化體制改革工作總結(jié)篇二
(二)簡化辦事流程。
(三)勤儉節(jié)約。
(四)以人為本的城鎮(zhèn)化。
(五)戶籍改革。
(六)社會(huì)治理。
(七)公益慈善。
(八)社會(huì)保障。
(九)核心價(jià)值觀。
(十)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)1:青春與夢想讓青春夢托起中國夢中國夢。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)政治建設(shè)文化建設(shè)社會(huì)建設(shè)生態(tài)建設(shè)。
一、具體闡述。
中國夢——實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
基本內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。中國夢歸根到底是人民的夢。
二、如何實(shí)現(xiàn)中國夢。
1、凝聚中國力量。
2、堅(jiān)持中國道路。
3、弘揚(yáng)中國精神。
4、實(shí)干托起夢想。
三、經(jīng)典表述。
有夢想才有目標(biāo),有希冀才會(huì)奮斗。不論是國家民族,還是個(gè)人家庭,夢想都是保持生機(jī)、激發(fā)活力的源泉。從新中國“站起來”,到改革開放“富起來”,再到新世紀(jì)“強(qiáng)起來”,奧運(yùn)夢、世博夢終于夢想成真,我們聽到中國夢漸行漸近的鏗鏘足音。偉大的夢想,源于現(xiàn)實(shí)的土壤。只有凝聚中國力量,不斷推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,才能實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國夢。走過“雄關(guān)漫道真如鐵”的昨天,跨越“人間正道是滄?!钡慕裉欤蛑伴L風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)”的明天,中國夢獲得了前所未有的廣闊空間。為了更好的實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興之夢,需13億人共同奮斗,凝聚中國力量。一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的中國,就在我們每一個(gè)人的腳下。
考試方向預(yù)測:青春與夢想。
張廣秀是全國大學(xué)生村官群體的優(yōu)秀代表。她于2009年9月考取煙臺(tái)市大學(xué)生村官,扎根基層,虛心學(xué)習(xí),吃苦耐勞,服務(wù)群眾,以實(shí)際行動(dòng)贏得了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u(píng)。2010年9月,張廣秀被確診為急性白血病,但她一直保持積極樂觀的態(tài)度,堅(jiān)持同疾病作斗爭,同時(shí)仍然惦記著工作,掛念著群眾。她的事跡在全國引起了強(qiáng)烈反響,也牽動(dòng)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的心。
文化體制改革工作總結(jié)篇三
革臺(tái)賬》,扎實(shí)抓好了文化體制改革的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我縣20xx年全面深化文化體制改革工作總結(jié)報(bào)告如下:
產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《中國^v^黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
(一)構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。
1.加快推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(1)加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)川礦記憶工程建設(shè)招投標(biāo)工作;啟動(dòng)蟹螺堡子維修加固工程前期工作;完成猛種、木耳堡子基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造價(jià)編制工作;推進(jìn)圖書館升級(jí)改造工程建設(shè),完成施工圖設(shè)計(jì),正在進(jìn)行審查和造價(jià)清單編制;推進(jìn)全民健身中心工程建設(shè),完成地質(zhì)勘察,正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。
(2)推進(jìn)地面數(shù)字電視工程建設(shè),已完成設(shè)計(jì)方案的初稿,正在進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。
(4)縣應(yīng)急廣播體系工程建設(shè)。該項(xiàng)目已完成可研設(shè)計(jì),待資金到位后即可啟動(dòng)建設(shè)。
2.擴(kuò)大公共文化設(shè)施免費(fèi)開放范圍,進(jìn)一步完善免費(fèi)開放保障機(jī)制。圖書館、文化館、紀(jì)念館、體育場(館)、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放,截止目前,共計(jì)服務(wù)群眾68萬人次。大力實(shí)施“百千萬文化惠民工程”和“免費(fèi)開放走基層”活動(dòng),不僅送文藝演出還把各個(gè)藝術(shù)門類的免費(fèi)培訓(xùn)班延伸到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及文化院壩,受到群眾的熱烈歡迎。截止目前,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展免費(fèi)開放走基層暨“百千萬文化惠民工程”115場次,下鄉(xiāng)送文藝演出40場次;舉辦千幅書法美術(shù)攝影巡回展覽30次;舉辦攝影沙龍、文學(xué)講座5次;下基層開展音樂、舞蹈骨干培訓(xùn)、輔導(dǎo)40次。免費(fèi)放映農(nóng)村公益電影1105場次。
3.充分發(fā)揮文化會(huì)節(jié)的平臺(tái)作用,擴(kuò)大對(duì)外傳播交流。充分利用“火把節(jié)”、“環(huán)山雞節(jié)”、“黃果柑節(jié)”、“曬佛節(jié)”等節(jié)慶開展文化活動(dòng),提升石棉的對(duì)外影響力和知名度。今年已圓滿舉辦“黃果柑節(jié)”、“火把節(jié)”、“環(huán)山雞節(jié)”。
4.文化產(chǎn)品創(chuàng)作成果頗豐?!秹艋赝诮菈巍穮⒓友虐彩懈卸鲓^進(jìn)原創(chuàng)歌曲大賽榮獲三等獎(jiǎng);《又見索瑪紅艷艷》參加四川省首屆唱響四川原創(chuàng)歌曲征集活動(dòng)榮獲三等獎(jiǎng);上半年已刊發(fā)了《石棉文化》第七期,第八期預(yù)計(jì)在12月底前刊發(fā)。
5.制定全民閱讀中長期規(guī)劃。貫徹落實(shí)好《四川省^v^常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)全民閱讀的決定》精神,扎實(shí)開展豐富多樣的全民閱讀活動(dòng),形成工作慣例和常態(tài),“建設(shè)書香石棉,促進(jìn)全民閱讀”,形成愛讀書、善讀書、讀好書的良好閱讀氛圍。
6.啟動(dòng)在縣文化館、圖書館、體育館、紀(jì)念館開展組建理事會(huì)工作。在社會(huì)上廣泛征求意見,召開了預(yù)備會(huì)議,制定了實(shí)施方案。
7.大力開展精準(zhǔn)脫貧工作。完成15個(gè)貧困村“脫貧攻堅(jiān)?文化同行”惠民演出;完成15個(gè)貧困村文化活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);完成15個(gè)貧困村全民健身路徑和農(nóng)民健身工程設(shè)施設(shè)備配套工作。
(二)加快推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革。
文化體制改革工作總結(jié)篇四
××年,我縣在上級(jí)文改部門的精心指導(dǎo)下,按照中央、省和市委、市政府的部署,根據(jù)《××市××年文化體制改革工作要點(diǎn)》及《××年全市文化體制改革××自治縣責(zé)任書》,扎扎實(shí)實(shí)地抓好了文化體制改革各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我縣文化體制改革工作總結(jié)如下:
我縣高度重視文化體制改革工作,將此項(xiàng)工作擺上重要工作日程,成立××自治縣文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、宣傳部長任組長,分管副縣長及格凸河風(fēng)景區(qū)管理處處長任副組長,相關(guān)部門任成員的組織機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會(huì)議貫徹全市文改會(huì)議精神,安排部署全縣文化體制改革及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??h委、宣傳部長劉廷洪親自抓、親自過問,縣委宣傳部分管副部長具體抓,縣文改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣文體廣局、格凸河風(fēng)景區(qū)管理處明確人員直接負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。積極協(xié)調(diào)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門齊抓共管,為全力推進(jìn)文化體制改革工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、明確責(zé)任,制定措施,確保按進(jìn)度完成改革任務(wù)。
為圓滿完成改革任務(wù),我縣緊緊圍繞各項(xiàng)改革目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任書要求,明確各項(xiàng)改革任務(wù)的聯(lián)系人、責(zé)任人、改革完成時(shí)限等,對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書上的各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)行再分解再細(xì)化,不定期聽取縣文體廣局圖書館、文化館、文管所、廣播電視臺(tái)、新聞宣傳中心等涉改單位的工作情況匯報(bào),提出每月的工作目標(biāo)和工作思路、措施等,適時(shí)為涉改單位解決在改革中遇到的困難和問題,確保全縣改革工作嚴(yán)格按照“時(shí)間表”和“路線圖”推進(jìn)。
三、改革思路明晰,改革成效凸顯。
按照改革任務(wù)要求,我縣不斷加快改革進(jìn)度,加大改革力度,確保按照目標(biāo)責(zé)任書要求完成了以下主要任務(wù):
1、建立健全組織機(jī)構(gòu)。
健全和完善了縣文改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),已成立文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委宣傳部,落實(shí)1名工作人員抓文改工作。
2、電視宣傳與經(jīng)營分開改革不斷深化。
以抓住開辟《新聞薈萃》欄目為機(jī)遇,向縣編委和縣政府提出專題報(bào)告擬增加采編人員編制充實(shí)新聞宣傳中心(目前新聞宣傳中心在編7人,擬增加18名編制,正在結(jié)合機(jī)構(gòu)改革制定“定員、定編、定崗”“三定”方案)??h委、政府將為新聞宣傳中心增配一輛新聞采訪車。目前缺編人員正在陸續(xù)招聘和充實(shí)中。
《新聞薈萃》欄目工作已于8月1日上載到全省縣級(jí)版《新聞薈萃》平臺(tái)實(shí)現(xiàn)正常開播,確保了周一至周五紫云新聞的正常播出。
已制定廣播電視臺(tái)宣傳與經(jīng)營分開改革方案,擬成立縣電視臺(tái)廣告公司,相關(guān)工商登記注冊手續(xù)正在辦理過程中。
3、公益性文化事業(yè)單位“三項(xiàng)制度”改革成效明顯文化體制“三項(xiàng)制度”改革,就是通過進(jìn)行內(nèi)部勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障的改革,進(jìn)一步建立健全機(jī)制,提高公共服務(wù)文化水平,更好地滿足廣大人民群眾的文化需求。
我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大文化干部職工充分認(rèn)識(shí)到,公益性文化事業(yè)單位改革應(yīng)以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任,以提升旅游文化內(nèi)涵為方向,以推進(jìn)文化體制改革工作為落腳點(diǎn),重點(diǎn)抓好××地域特色文化各項(xiàng)工作,從而推進(jìn)全縣文化事業(yè)的繁榮。認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后,我縣不斷深化文化館、圖書館、文物管理所等公益性文化單位內(nèi)部機(jī)制“三項(xiàng)制度”改革,有力提升了服務(wù)能力和水平。
勞動(dòng)人事制度改革:改革現(xiàn)行人事制度,實(shí)行聘用合同制度。在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,參考單位干部職工與縣文體廣旅局簽訂聘用合同,確定了單位和個(gè)人的人事關(guān)系,明確單位和個(gè)人的義務(wù)和權(quán)力,實(shí)現(xiàn)了用人上的公開、公平、公正,促進(jìn)了自主用人,保障自主擇業(yè),維護(hù)了單位和職工雙方的合法權(quán)益。一批熱愛文化工作的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。人員定崗之后,建立崗位管理制度,設(shè)臵了亞魯王、文藝、書畫、非遺、文物管理所、圖書室、閱覽室等工作室,明確各個(gè)崗位工作職能,使參考單位形成“各司其職,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,在崗的干部職工人人熱愛群眾文化工作”的局面。
收入分配制度改革:在建立以聘用制和崗位管理為基礎(chǔ)內(nèi)容的新型用人制度的同時(shí),根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步深化了內(nèi)部收入分配改革,建立“以崗定人、以崗定酬、績酬掛鉤、按崗取酬”的分配機(jī)制,打破“大鍋飯”的局面,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,合理拉開收入分配差距,使得“干事多的人、干事好的人報(bào)酬高,干事少、干事差的人報(bào)酬低,甚至被處罰”。對(duì)照相關(guān)政策規(guī)定,完成了崗位設(shè)臵,經(jīng)政府人事部門和業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)定后已按照確定的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。一是對(duì)競聘上崗的任職人員進(jìn)行績效考核,發(fā)放績效工資;二是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,合理拉開了收入分配差距。極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。
社會(huì)保障制度改革:將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用從行政費(fèi)、事業(yè)費(fèi)預(yù)算及事業(yè)單位自有經(jīng)費(fèi)中單列出來,形成了專項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金、基金管理與保險(xiǎn)對(duì)象的服務(wù)相統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;失業(yè)救濟(jì)與促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合的失業(yè)保險(xiǎn)制度;對(duì)工傷人員實(shí)施必要的經(jīng)濟(jì)援助和補(bǔ)償。
目前,參改單位已按照改革后的人事制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇及保險(xiǎn)制度執(zhí)行,完成“三項(xiàng)制度”改革工作。通過改革,調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和主動(dòng)性,公共文化服務(wù)能力明顯增強(qiáng),各項(xiàng)工作走在全市前列。
一是文化館配合相關(guān)部門成功舉辦了一年一度的“新春文體”活動(dòng);組織文藝骨干力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村指導(dǎo)民間文藝團(tuán)體開展了“我的節(jié)日”等系列文藝活動(dòng),群眾文化豐富多彩。
二是以“多彩××”活動(dòng)為平臺(tái),挖掘地方特色民族民間文化。先后組織文藝隊(duì)伍參加“多彩××”民族歌舞大賽,榮獲全市三等獎(jiǎng),并參加全省復(fù)賽;組織民族歌手參加××平壩“天臺(tái)山”山歌比賽,榮獲一個(gè)“三等獎(jiǎng)”、一個(gè)優(yōu)秀獎(jiǎng);組織地戲隊(duì)參加西秀區(qū)地戲大賽榮獲組織獎(jiǎng)。
三是采取“請(qǐng)進(jìn)來”的方式,聯(lián)袂××師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院、××民族學(xué)院、××人民大學(xué)美術(shù)學(xué)院等院系,聯(lián)合舉辦了“走近××〃走近格凸”大型實(shí)地采風(fēng)創(chuàng)作活動(dòng)。特邀中國書畫名家、××大學(xué)美術(shù)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師××先生到縣文化館進(jìn)行采風(fēng),開展演講活動(dòng)。
四是文藝創(chuàng)作取得新的突破。
1、邀請(qǐng)××省美術(shù)館、××省畫院畫家××、××一行對(duì)××縣業(yè)余美術(shù)作者進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)。
2、以抗旱救災(zāi)背景為題材,文化館職工楊艷創(chuàng)作的戲劇小品《麻山漢子》參加××市“多彩××”選拔賽受到好評(píng)被選送參加全省復(fù)賽。
3、組織縣文藝工作者譜寫反映格凸河風(fēng)景區(qū)五首歌曲由央視進(jìn)行錄制包裝,制作成mtv音樂電視節(jié)目將在央視展播,并于8月1日在××召開音樂電視推介會(huì),為格凸河創(chuàng)作mtv歌曲主創(chuàng)人頒發(fā)證書;文化館相繼建立了“零起點(diǎn)”美術(shù)培訓(xùn)室、“志成”美術(shù)培訓(xùn)室、“格凸”畫室等五個(gè)美術(shù)培訓(xùn)室,參培人員300余人,為××培養(yǎng)美術(shù)后備人才奠定了基礎(chǔ)。
同時(shí),我縣還把文化館樹立為全市公益性單位文化體制改革先進(jìn)典型,積極邀請(qǐng)市級(jí)媒體對(duì)我縣的文化體制改革進(jìn)行深入的采訪報(bào)道?!丁痢寥?qǐng)?bào)》8月26日2版登載《“文化××”步出深閨——××深入推進(jìn)文化館“三項(xiàng)制度”改革綜述》。安順市電視臺(tái)播出《××三大步伐推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展——著力打造文化××》專題節(jié)目。市人民廣播電臺(tái)也播出反映我縣文化館“三項(xiàng)制度”改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的相應(yīng)節(jié)目。
五是圖書館建設(shè)力度不斷加大。正在積極建設(shè)文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心,此項(xiàng)目為省文化信息資源共享工程項(xiàng)目,由省文化廳配備價(jià)值60萬元的設(shè)備給支中心,其中配備35臺(tái)全新電腦、3臺(tái)空調(diào)機(jī)、1臺(tái)投影儀、電視機(jī)等相關(guān)設(shè)備。擬建設(shè)一個(gè)主機(jī)房,一個(gè)電子投影室、一個(gè)電子閱覽室,配備專業(yè)微機(jī)操作人員進(jìn)行管理。縣級(jí)支中心建成后,還將逐步在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)支中心及184個(gè)村級(jí)文化信息點(diǎn),接收由國家文化部總攬向各級(jí)發(fā)放的文化資源信息。廣大群眾可到圖書館內(nèi)進(jìn)入電子閱讀室閱讀100萬冊圖書,極大地豐富廣大群眾的文化生活,推進(jìn)全縣圖書館工作。
六是文物普查成效顯著。1月20日至22日,××省第三次全國文物普查實(shí)地文物調(diào)查階段驗(yàn)收試點(diǎn)工作會(huì)議在我縣召開。三普工作開展以來,我縣文管所干部實(shí)地普查上報(bào)的文物數(shù)量居全省之首。通過文物三普工作,我縣共收錄了76處不可移動(dòng)文物,其中包括古遺址、古墓葬、古建筑等,在收錄的不可移動(dòng)文物中,包含了××1.5萬年前人類生活痕跡,××新石器時(shí)代人類生活痕跡等內(nèi)容。
4、文化市場綜合執(zhí)法趨于規(guī)范。
完成××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)更名與掛牌,7月20日,××縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)(××自治縣旅游執(zhí)法大隊(duì))的批復(fù)的通知》(紫編字[××]10號(hào))文件,標(biāo)志著紫云縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)獲市編委批準(zhǔn)設(shè)臵。
安市編[××]81號(hào)《關(guān)于組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)(××自治縣旅游執(zhí)法大法)的批復(fù)》文件規(guī)定,撤銷××自治縣文體廣播電視稽查隊(duì),組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)(加掛××自治縣旅游執(zhí)法大隊(duì)牌子),為××自治縣文體廣電旅游局管理的副科級(jí)事業(yè)單位,由××自治縣財(cái)政實(shí)行全額預(yù)算管理。主要工作職責(zé)是承擔(dān)文化、體育、新聞出版(版權(quán))、廣播電影電視、文物、旅游等方面的行政執(zhí)法工作。核定事業(yè)編制5名,其中,大隊(duì)長1名,副大隊(duì)長1名。
目前,我縣正在調(diào)整充實(shí)執(zhí)法大隊(duì)人員,按核定編制,結(jié)合縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革配齊配強(qiáng)執(zhí)法大隊(duì)力量。
5、努力解決電影公司遺留問題。
紫云縣人民政府于××年9月已把××縣電影放映公司作為股份制進(jìn)行改制。針對(duì)企業(yè)職工安臵遺留問題,已責(zé)成縣文體廣旅局組成調(diào)查組對(duì)企業(yè)資產(chǎn)及人員安臵情況進(jìn)行調(diào)查,縣文體廣旅局已擬出調(diào)查報(bào)告上報(bào)縣政府待研究解決。
6、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。
一是格凸河文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)順利實(shí)施。依據(jù)《××市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的內(nèi)容和要求,制定了《××河文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)實(shí)施方案》,抓好了××河及全縣文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施,人工攀巖訓(xùn)練巖壁及游客攀巖體驗(yàn)場工程已完工并投入使用,試營業(yè)效果良好,成為景區(qū)新增旅游項(xiàng)目。努力培育市場主體,正在工商局登記注冊辦理格凸河旅游文化產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司的相關(guān)手續(xù),已完成公司名稱預(yù)核手續(xù),注冊資金基本到位,可望于本月底前完成相關(guān)手續(xù)的辦理。我縣將把該公司作為文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)的實(shí)施主體來完成相關(guān)工作。
二是擬將文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入“××”規(guī)劃。組織《布依家織土布》、《格凸河文化旅游商品開發(fā)基地》、《格凸河懸棺保護(hù)與開發(fā)》、《格凸畫家寫生基地》、《××縣廣播影視大樓建設(shè)》、《××縣奇石蘭花根藝園》、《××縣青少年文化宮》、《五峰足球園》、《亞魯王文化展覽館》、《原生態(tài)攀巖文化基地建設(shè)》、《中洞苗寨文化保護(hù)開發(fā)》、《××民族文化園區(qū)》等12個(gè)項(xiàng)目申報(bào)“××”期間省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目。目前正在制作各項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書等細(xì)化材料。正在結(jié)合縣“”規(guī)劃的編制思路,力爭將所有項(xiàng)目全部列入“××”規(guī)劃編制中。
7、財(cái)政投入不斷加大。
縣財(cái)政今年已預(yù)算100萬元作為我縣文化產(chǎn)業(yè)的拳頭產(chǎn)品——××格凸全國攀巖挑戰(zhàn)賽的舉辦資金。
8、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)率先完成。
率先在全市全面完成文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。已召開了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)會(huì)議。待市統(tǒng)計(jì)局審查結(jié)束后,將形成《××縣文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。
四、改革的幾點(diǎn)體會(huì)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,廣大干部職工共同參與是“保障”。我縣縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視文化體制改革工作,各相關(guān)職能部門將文化體制改革納入重要議事日程。經(jīng)過認(rèn)真仔細(xì)的思想動(dòng)員工作,廣大干部職工積極參與到改革工作中來,支持改革,參與改革,為改革的順利進(jìn)行提供了有力的“保障”。
2、明確崗位職責(zé),是抓好文化體制改革工作的“精髓”。抓好崗位職責(zé)的設(shè)臵,改革工作才能有“骨”,有“筋”,工作的脈絡(luò)越清楚,干部職工開展起工作來就越有可操作性,思路也就越清晰,管理也才能更加規(guī)范。變“人管人”為“崗位管人”、“制度管人”。
3、獎(jiǎng)懲分明,合理分配是調(diào)動(dòng)文化工作者積極性的“強(qiáng)心劑”。獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,不搞“平均主義”、“大鍋飯”,才能為改革工作輸入新鮮“血液”。才能使干部職工爭相創(chuàng)優(yōu),變過去“比工作做得少”為現(xiàn)在“比工作成績多”。積極健康向上的工作氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍才能形成,以推動(dòng)文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。
4、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是文化繁榮、提高文化軟實(shí)力的“推進(jìn)劑”。文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的地位越來越明顯。特別是對(duì)于我縣來說,近年來大力挖掘發(fā)展了攀巖文化、亞魯王文化、紅色文化、生態(tài)文化、巴身小文化、新馳文化等。格凸河文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)正在有序?qū)嵤幕a(chǎn)業(yè)所蘊(yùn)含的發(fā)展?jié)摿薮螅灰覝?zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合點(diǎn),必將成為今后紫云的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。
五、存在的問題。
1、已制定廣播電視臺(tái)宣傳與經(jīng)營分開方案,但起步困難,市場運(yùn)作經(jīng)費(fèi)不足、遲緩。
2、××縣人民政府于××年9月已把××縣電影放映公司作為股份制進(jìn)行改制,改制及人員安臵等已完成多年。為抓好人員安臵遺留的問題,我縣責(zé)成文體廣局重新進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查報(bào)告及處理意義上報(bào)縣政府,待研究批復(fù)解決。
六、下步工作打算。
下步,我縣將進(jìn)一步加快改革的進(jìn)度,繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革及廣播電視臺(tái)宣傳與經(jīng)營分開、制作與播出分離改革,努力打造一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極爭取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的支持,確保按照省市要求全面完成改革任務(wù),向省市文改辦及各級(jí)關(guān)心支持紫云文化體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)交上滿意的答卷。
文化體制改革工作總結(jié)篇五
為貫徹落實(shí)“_”重要思想和黨的__大精神,鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位,進(jìn)一步深化全縣文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,加快##縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)縣委、政府的安排部署,在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)下,我縣于__年9月份開始了深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作,如期完成了調(diào)研、方案制定等各項(xiàng)工作,改革和發(fā)展工作健康發(fā)展?,F(xiàn)將試點(diǎn)工作總結(jié)如下:
縣委、縣人民政府認(rèn)識(shí)到,深化文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是新時(shí)期思想文化工作的客觀要求。黨的__大報(bào)告指出:發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化,滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。進(jìn)一步明確了先進(jìn)文化在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和作用,明確了文化建設(shè)和文化體制改革的方針原則和目標(biāo)任務(wù),要求我們牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神,切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè),大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè),積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),繼續(xù)深化文化體制改革。這項(xiàng)工作,就是要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行探索,深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
縣委、縣人民政府從貫徹落實(shí)“_”重要思想和黨的xx大精神的高度,從全面建設(shè)小康社會(huì)、滿足人民群眾精神文化需求的高度,從鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位的高度,深刻認(rèn)識(shí)文化體制改革的戰(zhàn)略意義,充分把握工作的重要性、特殊性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義,認(rèn)清自己肩負(fù)的使命和責(zé)任,為全面推進(jìn)全縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,為試點(diǎn)工作開展?fàn)I造了良好的氛圍。
__年9月,全州深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,縣委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聽取了匯報(bào),召開縣委會(huì)結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行安排部署。今年6月,全省文化產(chǎn)業(yè)高研班結(jié)束后,結(jié)合全縣領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹省文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)研修班精神,一是縣委理論中心學(xué)習(xí)組于6月中旬召開學(xué)習(xí)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省文化產(chǎn)業(yè)高研班精神;二是在我縣開展領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)上作了傳達(dá)學(xué)習(xí);三是向宣傳意識(shí)形態(tài)口的副科以上領(lǐng)導(dǎo)作了傳達(dá)學(xué)習(xí)。
充分發(fā)揮縣內(nèi)媒體的作用,采用多種形式宣傳文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作的重要性、必要性,宣傳黨和國家有關(guān)文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方針政策和具體做法,積極為深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
根據(jù)省州文產(chǎn)辦的有關(guān)精神,經(jīng)縣委研究,及時(shí)成立了__縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣委書記、縣長擔(dān)任,副組長由縣委副書記、宣傳部長、副縣長擔(dān)任,組員由縣委辦公室、縣政府辦公室等25個(gè)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣委宣傳部。領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)整個(gè)工作作了系統(tǒng)的安排部署,保證了整個(gè)工作的正常有序開展。
三、前期工作方法形式多樣,為制定切實(shí)可行的實(shí)施方案提供了保障。
__擁有積淀深厚的歷史文化資源,是“中國核桃之鄉(xiāng)”,有豐富的自然資源,風(fēng)情濃郁的民族文化資源,獨(dú)特的旅游資源。##被命名為省級(jí)歷史文化名城。調(diào)研組從了解##豐富的自然和文化資源入手開展工作。
(一)抓調(diào)研,摸家底。為使深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作抓得有的放矢,縣文產(chǎn)辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的安排,從宣傳、文體、教育、旅游等相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成調(diào)研組,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行調(diào)研,形成了真實(shí)、詳細(xì)、有份量的《__縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》,隨后又形成了《核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開發(fā)》、《石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)》兩篇調(diào)研報(bào)告。這三篇調(diào)研報(bào)告為起草《實(shí)施方案》打下了基礎(chǔ)。
(二)方案結(jié)合縣情,有可操作性。在三個(gè)調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣情,形成了《實(shí)施方案》,經(jīng)縣委會(huì)討論后,報(bào)州文產(chǎn)辦得到批復(fù)。整個(gè)方案的實(shí)質(zhì)核心內(nèi)容是:圍繞兩大優(yōu)勢,即:一是圍繞我縣是“中國核桃之鄉(xiāng)”的核桃文化優(yōu)勢。用好“中國核桃之鄉(xiāng)”金字招牌,注入新的文化內(nèi)涵,賦予時(shí)代特征,充分挖掘和提升核桃文化,大力弘揚(yáng)核桃文化,以文化力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)力。二是以石門關(guān)為重點(diǎn)的自然風(fēng)光和生態(tài)旅游文化,一方面發(fā)展以特色旅游為平臺(tái)的文化,另一方面依托我縣獨(dú)具特色的名勝古跡、歷史文化、民俗風(fēng)情增強(qiáng)吸引力,帶動(dòng)全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持五個(gè)原則。即:一是堅(jiān)持政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性相統(tǒng)一的原則;二是重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則;三是堅(jiān)持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則;四是堅(jiān)持文化資源保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的原則;五是堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新并重的原則。抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一項(xiàng)改革,即:抓好核桃文化產(chǎn)業(yè)、是抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)、抓好廣播電視產(chǎn)業(yè)和抓好教育改革。
四、制定相應(yīng)政策措施,把工作落到實(shí)處。
縣文產(chǎn)辦在縣委、政府的高度重視和縣文產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)及縣級(jí)相關(guān)部門的密切配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大、省第七次黨代會(huì)、州第五次黨代會(huì)精神和縣第九次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞全州動(dòng)員大會(huì)上的部署和要求,切實(shí)開展工作,圍繞以上工作重點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際,制定了相應(yīng)的政策措施,明確了具體的目標(biāo)任務(wù),相關(guān)單位的改革取得了圓滿成功。
(一)完成了相關(guān)文化單位的改革。縣電影公司有各類人員23人,其中,在職職工15人,離退休職工5人,供養(yǎng)人員3人。公司于__年5月開始進(jìn)行改革,但由于各方面的原因,改革沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到__年深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作啟動(dòng)后,加大了工作力度,重新啟動(dòng)了改革。以通過一次性出售現(xiàn)有資產(chǎn)(改革前),妥善安置企業(yè)各類人員的改革方案,共妥善安置退休職工5名,一次性支付3名供養(yǎng)人員生活費(fèi),分流安置15名各類職工,基本做到了盡可能合理地安置各類人員,盡可能清償有關(guān)債務(wù),實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、職工個(gè)人都滿意的目標(biāo)。另外,縣廣播電視事業(yè)局的改革也以政府差額撥款30%的形式完成了改革。
(二)出臺(tái)了教育改革的具體措施。遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持“內(nèi)函發(fā)展”和“外延擴(kuò)張”并重,公辦民辦共同發(fā)展,普通高中與職業(yè)高中協(xié)調(diào)發(fā)展,深化改革,理順體制,創(chuàng)新機(jī)制,增加投入,強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)學(xué)校產(chǎn)權(quán)多元化,經(jīng)營方式市場化,教育管理現(xiàn)代化,教育手段信息化,努力擴(kuò)大普通高中規(guī)模,全面提升教育質(zhì)量,不斷提高高考上線率,以及按照縣委政府確定的“以高中為龍頭,初中為重點(diǎn),小學(xué)為基礎(chǔ),上下協(xié)調(diào),整體聯(lián)動(dòng)”的教育發(fā)展思路,切實(shí)把高中教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快高中教育改革與發(fā)展的具體措施:一是深化改革,加快發(fā)展。要按外延與內(nèi)涵發(fā)展并舉的原則,加快__一中的建設(shè),實(shí)現(xiàn)__一中高中部和初中部分離,實(shí)現(xiàn)加快普通高中擴(kuò)招,增加高中容量。二是整體聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展。有效整合教育資源,做到高中、初中、小學(xué)一起抓,齊頭并進(jìn),聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的小學(xué)、初中、高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,整體提高教育教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。三是創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制,__一中實(shí)行校長聘任制、年薪制和目標(biāo)獎(jiǎng)懲制;創(chuàng)新辦學(xué)投入機(jī)制,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與辦學(xué),形成辦學(xué)投資多元化格局,努力擴(kuò)大和提升高中辦學(xué)規(guī)模和水平;創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,通過多種形式的考核,對(duì)學(xué)校、校長、任課教師及學(xué)生都給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。通過改革,到__年,全縣高中教育毛入學(xué)率達(dá)到25%以上,普通高中與中等職業(yè)教育互相促進(jìn),共同發(fā)展,高中教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
(三)實(shí)施了相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。投資107萬元,建設(shè)了建筑面積為768平方米的縣文化館;投資52萬元,建設(shè)了建筑面積為588平方米順濞鄉(xiāng)文化站;投資34萬元,建設(shè)了建筑面積為308平方米的平坡鎮(zhèn)文化站;以上項(xiàng)目建設(shè)均已完成并投入使用??偼顿Y2500萬元,占地28.35畝的中國核桃城建設(shè)進(jìn)展順利,已完成了征地工作,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行中,目前完成項(xiàng)目總投資232.776萬元。
(四)20周年縣慶和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。把縣慶獻(xiàn)禮工程中的有關(guān)項(xiàng)目與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,提出了編寫一套系列叢書、拍攝一部電視專題片、創(chuàng)作一首唱響“中國核桃之鄉(xiāng)”的歌曲、舉辦一場大型文藝表演系列活動(dòng)、創(chuàng)作一批精美的__形象宣傳品、舉辦一次書畫攝影展和弘揚(yáng)核桃文化的筆會(huì)等“六個(gè)一”工程(有的已經(jīng)出了成果)。
五、試點(diǎn)工作中的幾點(diǎn)體會(huì)和建議。
通過試點(diǎn)階段的工作,我們充分體會(huì)到:首先,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的前提。我縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作開展以來,縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自召集相關(guān)會(huì)議研究安排部署,在具體工作中經(jīng)常給予指導(dǎo),使工作人員心中有底,充滿信心。其次,有專門的工作機(jī)構(gòu)和人員,并保障一定的工作經(jīng)費(fèi),是做好工作的基礎(chǔ)。開展工作以來,根據(jù)工作需要和個(gè)體情況,在調(diào)研期間抽調(diào)了6個(gè)人組成調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研,給試點(diǎn)工作有了一個(gè)良好的開端,但我們也深刻體會(huì)到?jīng)]有一定的經(jīng)費(fèi)保障,給開展工作帶來了一定的難度。第三,上級(jí)指導(dǎo)、各部門協(xié)作是做好工作的保障。開展試點(diǎn)工作期間,州文產(chǎn)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以電話、書面形式或親自到縣市給予指導(dǎo),工作中,縣級(jí)各部門在相關(guān)人員的抽調(diào),有關(guān)材料的提供上都給予了很大的支持,為做好工作提供了保障。
通過試點(diǎn)工作,我們建議:一是州里應(yīng)明確縣文產(chǎn)辦的機(jī)構(gòu)編制;二是所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算。
文化體制改革工作總結(jié)篇六
__年,我縣在上級(jí)文改部門的精心指導(dǎo)下,按照中央、省和市委、市政府的部署,根據(jù)《__市__年文化體制改革工作要點(diǎn)》及《__年全市文化體制改革__自治縣責(zé)任書》,扎扎實(shí)實(shí)地抓好了文化體制改革各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我縣文化體制改革工作總結(jié)如下:
我縣高度重視文化體制改革工作,將此項(xiàng)工作擺上重要工作日程,成立__自治縣文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、宣傳部長任組長,分管副縣長及格凸河風(fēng)景區(qū)管理處處長任副組長,相關(guān)部門任成員的組織機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會(huì)議貫徹全市文改會(huì)議精神,安排部署全縣文化體制改革及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??h委、宣傳部長劉廷洪親自抓、親自過問,縣委宣傳部分管副部長具體抓,縣文改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣文體廣局、格凸河風(fēng)景區(qū)管理處明確人員直接負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。積極協(xié)調(diào)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門齊抓共管,為全力推進(jìn)文化體制改革工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、明確責(zé)任,制定措施,確保按進(jìn)度完成改革任務(wù)。
為圓滿完成改革任務(wù),我縣緊緊圍繞各項(xiàng)改革目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任書要求,明確各項(xiàng)改革任務(wù)的聯(lián)系人、責(zé)任人、改革完成時(shí)限等,對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書上的各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)行再分解再細(xì)化,不定期聽取縣文體廣局圖書館、文化館、文管所、廣播電視臺(tái)、新聞宣傳中心等涉改單位的工作情況匯報(bào),提出每月的工作目標(biāo)和工作思路、措施等,適時(shí)為涉改單位解決在改革中遇到的困難和問題,確保全縣改革工作嚴(yán)格按照“時(shí)間表”和“路線圖”推進(jìn)。
三、改革思路明晰,改革成效凸顯。
按照改革任務(wù)要求,我縣不斷加快改革進(jìn)度,加大改革力度,確保按照目標(biāo)責(zé)任書要求完成了以下主要任務(wù):
1、建立健全組織機(jī)構(gòu)。
健全和完善了縣文改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),已成立文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委宣傳部,落實(shí)1名工作人員抓文改工作。
2、電視宣傳與經(jīng)營分開改革不斷深化。
以抓住開辟《新聞薈萃》欄目為機(jī)遇,向縣編委和縣政府提出專題報(bào)告擬增加采編人員編制充實(shí)新聞宣傳中心(目前新聞宣傳中心在編7人,擬增加18名編制,正在結(jié)合機(jī)構(gòu)改革制定“定員、定編、定崗”“三定”方案)??h委、政府將為新聞宣傳中心增配一輛新聞采訪車。目前缺編人員正在陸續(xù)招聘和充實(shí)中。
《新聞薈萃》欄目工作已于8月1日上載到全省縣級(jí)版《新聞薈萃》平臺(tái)實(shí)現(xiàn)正常開播,確保了周一至周五紫云新聞的正常播出。
已制定廣播電視臺(tái)宣傳與經(jīng)營分開改革方案,擬成立縣電視臺(tái)廣告公司,相關(guān)工商登記注冊手續(xù)正在辦理過程中。
3、公益性文化事業(yè)單位“三項(xiàng)制度”改革成效明顯文化體制“三項(xiàng)制度”改革,就是通過進(jìn)行內(nèi)部勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障的改革,進(jìn)一步建立健全機(jī)制,提高公共服務(wù)文化水平,更好地滿足廣大人民群眾的文化需求。
我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大文化干部職工充分認(rèn)識(shí)到,公益性文化事業(yè)單位改革應(yīng)以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任,以提升旅游文化內(nèi)涵為方向,以推進(jìn)文化體制改革工作為落腳點(diǎn),重點(diǎn)抓好__地域特色文化各項(xiàng)工作,從而推進(jìn)全縣文化事業(yè)的繁榮。認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后,我縣不斷深化文化館、圖書館、文物管理所等公益性文化單位內(nèi)部機(jī)制“三項(xiàng)制度”改革,有力提升了服務(wù)能力和水平。
勞動(dòng)人事制度改革:改革現(xiàn)行人事制度,實(shí)行聘用合同制度。在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,參考單位干部職工與縣文體廣旅局簽訂聘用合同,確定了單位和個(gè)人的人事關(guān)系,明確單位和個(gè)人的義務(wù)和權(quán)力,實(shí)現(xiàn)了用人上的公開、公平、公正,促進(jìn)了自主用人,保障自主擇業(yè),維護(hù)了單位和職工雙方的合法權(quán)益。一批熱愛文化工作的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。人員定崗之后,建立崗位管理制度,設(shè)臵了亞魯王、文藝、書畫、非遺、文物管理所、圖書室、閱覽室等工作室,明確各個(gè)崗位工作職能,使參考單位形成“各司其職,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,在崗的干部職工人人熱愛群眾文化工作”的局面。
收入分配制度改革:在建立以聘用制和崗位管理為基礎(chǔ)內(nèi)容的新型用人制度的同時(shí),根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步深化了內(nèi)部收入分配改革,建立“以崗定人、以崗定酬、績酬掛鉤、按崗取酬”的分配機(jī)制,打破“大鍋飯”的局面,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,合理拉開收入分配差距,使得“干事多的人、干事好的人報(bào)酬高,干事少、干事差的人報(bào)酬低,甚至被處罰”。對(duì)照相關(guān)政策規(guī)定,完成了崗位設(shè)臵,經(jīng)政府人事部門和業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)定后已按照確定的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。一是對(duì)競聘上崗的任職人員進(jìn)行績效考核,發(fā)放績效工資;二是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,合理拉開了收入分配差距。極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。
社會(huì)保障制度改革:將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用從行政費(fèi)、事業(yè)費(fèi)預(yù)算及事業(yè)單位自有經(jīng)費(fèi)中單列出來,形成了專項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金、基金管理與保險(xiǎn)對(duì)象的服務(wù)相統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;失業(yè)救濟(jì)與促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合的失業(yè)保險(xiǎn)制度;對(duì)工傷人員實(shí)施必要的經(jīng)濟(jì)援助和補(bǔ)償。
目前,參改單位已按照改革后的人事制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇及保險(xiǎn)制度執(zhí)行,完成“三項(xiàng)制度”改革工作。通過改革,調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和主動(dòng)性,公共文化服務(wù)能力明顯增強(qiáng),各項(xiàng)工作走在全市前列。
一是文化館配合相關(guān)部門成功舉辦了一年一度的“新春文體”活動(dòng);組織文藝骨干力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村指導(dǎo)民間文藝團(tuán)體開展了“我的節(jié)日”等系列文藝活動(dòng),群眾文化豐富多彩。
二是以“多彩__”活動(dòng)為平臺(tái),挖掘地方特色民族民間文化。先后組織文藝隊(duì)伍參加“多彩__”民族歌舞大賽,榮獲全市三等獎(jiǎng),并參加全省復(fù)賽;組織民族歌手參加__平壩“天臺(tái)山”山歌比賽,榮獲一個(gè)“三等獎(jiǎng)”、一個(gè)優(yōu)秀獎(jiǎng);組織地戲隊(duì)參加西秀區(qū)地戲大賽榮獲組織獎(jiǎng)。
三是采取“請(qǐng)進(jìn)來”的方式,聯(lián)袂__師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院、__民族學(xué)院、__人民大學(xué)美術(shù)學(xué)院等院系,聯(lián)合舉辦了“走近__〃走近格凸”大型實(shí)地采風(fēng)創(chuàng)作活動(dòng)。特邀中國書畫名家、__大學(xué)美術(shù)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師__先生到縣文化館進(jìn)行采風(fēng),開展演講活動(dòng)。
四是文藝創(chuàng)作取得新的突破。
1、邀請(qǐng)__省美術(shù)館、__省畫院畫家__、__一行對(duì)__縣業(yè)余美術(shù)作者進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)。
2、以抗旱救災(zāi)背景為題材,文化館職工楊艷創(chuàng)作的戲劇小品《麻山漢子》參加__市“多彩__”選拔賽受到好評(píng)被選送參加全省復(fù)賽。
3、組織縣文藝工作者譜寫反映格凸河風(fēng)景區(qū)五首歌曲由央視進(jìn)行錄制包裝,制作成mtv音樂電視節(jié)目將在央視展播,并于8月1日在__召開音樂電視推介會(huì),為格凸河創(chuàng)作mtv歌曲主創(chuàng)人頒發(fā)證書;文化館相繼建立了“零起點(diǎn)”美術(shù)培訓(xùn)室、“志成”美術(shù)培訓(xùn)室、“格凸”畫室等五個(gè)美術(shù)培訓(xùn)室,參培人員300余人,為__培養(yǎng)美術(shù)后備人才奠定了基礎(chǔ)。
同時(shí),我縣還把文化館樹立為全市公益性單位文化體制改革先進(jìn)典型,積極邀請(qǐng)市級(jí)媒體對(duì)我縣的文化體制改革進(jìn)行深入的采訪報(bào)道?!禵_日?qǐng)?bào)》8月26日2版登載《“文化__”步出深閨——__深入推進(jìn)文化館“三項(xiàng)制度”改革綜述》。安順市電視臺(tái)播出《__三大步伐推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展——著力打造文化__》專題節(jié)目。市人民廣播電臺(tái)也播出反映我縣文化館“三項(xiàng)制度”改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的相應(yīng)節(jié)目。
五是圖書館建設(shè)力度不斷加大。正在積極建設(shè)文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心,此項(xiàng)目為省文化信息資源共享工程項(xiàng)目,由省文化廳配備價(jià)值60萬元的設(shè)備給支中心,其中配備35臺(tái)全新電腦、3臺(tái)空調(diào)機(jī)、1臺(tái)投影儀、電視機(jī)等相關(guān)設(shè)備。擬建設(shè)一個(gè)主機(jī)房,一個(gè)電子投影室、一個(gè)電子閱覽室,配備專業(yè)微機(jī)操作人員進(jìn)行管理??h級(jí)支中心建成后,還將逐步在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)支中心及184個(gè)村級(jí)文化信息點(diǎn),接收由國家文化部總攬向各級(jí)發(fā)放的文化資源信息。廣大群眾可到圖書館內(nèi)進(jìn)入電子閱讀室閱讀100萬冊圖書,極大地豐富廣大群眾的文化生活,推進(jìn)全縣圖書館工作。
六是文物普查成效顯著。1月20日至22日,__省第三次全國文物普查實(shí)地文物調(diào)查階段驗(yàn)收試點(diǎn)工作會(huì)議在我縣召開。三普工作開展以來,我縣文管所干部實(shí)地普查上報(bào)的文物數(shù)量居全省之首。通過文物三普工作,我縣共收錄了76處不可移動(dòng)文物,其中包括古遺址、古墓葬、古建筑等,在收錄的不可移動(dòng)文物中,包含了__1.5萬年前人類生活痕跡,__新石器時(shí)代人類生活痕跡等內(nèi)容。
4、文化市場綜合執(zhí)法趨于規(guī)范。
完成__自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)更名與掛牌,7月20日,__縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)__市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于組建__自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)(__自治縣旅游執(zhí)法大隊(duì))的批復(fù)的通知》(紫編字[__]10號(hào))文件,標(biāo)志著紫云縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)獲市編委批準(zhǔn)設(shè)臵。
安市編[__]81號(hào)《關(guān)于組建__自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)(__自治縣旅游執(zhí)法大法)的批復(fù)》文件規(guī)定,撤銷__自治縣文體廣播電視稽查隊(duì),組建__自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)(加掛__自治縣旅游執(zhí)法大隊(duì)牌子),為__自治縣文體廣電旅游局管理的副科級(jí)事業(yè)單位,由__自治縣財(cái)政實(shí)行全額預(yù)算管理。主要工作職責(zé)是承擔(dān)文化、體育、新聞出版(版權(quán))、廣播電影電視、文物、旅游等方面的行政執(zhí)法工作。核定事業(yè)編制5名,其中,大隊(duì)長1名,副大隊(duì)長1名。
目前,我縣正在調(diào)整充實(shí)執(zhí)法大隊(duì)人員,按核定編制,結(jié)合縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革配齊配強(qiáng)執(zhí)法大隊(duì)力量。
5、努力解決電影公司遺留問題。
紫云縣人民政府于__年9月已把__縣電影放映公司作為股份制進(jìn)行改制。針對(duì)企業(yè)職工安臵遺留問題,已責(zé)成縣文體廣旅局組成調(diào)查組對(duì)企業(yè)資產(chǎn)及人員安臵情況進(jìn)行調(diào)查,縣文體廣旅局已擬出調(diào)查報(bào)告上報(bào)縣政府待研究解決。
6、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。
一是格凸河文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)順利實(shí)施。依據(jù)《__市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的內(nèi)容和要求,制定了《__河文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)實(shí)施方案》,抓好了__河及全縣文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施,人工攀巖訓(xùn)練巖壁及游客攀巖體驗(yàn)場工程已完工并投入使用,試營業(yè)效果良好,成為景區(qū)新增旅游項(xiàng)目。努力培育市場主體,正在工商局登記注冊辦理格凸河旅游文化產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司的相關(guān)手續(xù),已完成公司名稱預(yù)核手續(xù),注冊資金基本到位,可望于本月底前完成相關(guān)手續(xù)的辦理。我縣將把該公司作為文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)的實(shí)施主體來完成相關(guān)工作。
二是擬將文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入“__”規(guī)劃。組織《布依家織土布》、《格凸河文化旅游商品開發(fā)基地》、《格凸河懸棺保護(hù)與開發(fā)》、《格凸畫家寫生基地》、《__縣廣播影視大樓建設(shè)》、《__縣奇石蘭花根藝園》、《__縣青少年文化宮》、《五峰足球園》、《亞魯王文化展覽館》、《原生態(tài)攀巖文化基地建設(shè)》、《中洞苗寨文化保護(hù)開發(fā)》、《__民族文化園區(qū)》等12個(gè)項(xiàng)目申報(bào)“__”期間省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目。目前正在制作各項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書等細(xì)化材料。正在結(jié)合縣“十二五”規(guī)劃的編制思路,力爭將所有項(xiàng)目全部列入“__”規(guī)劃編制中。
7、財(cái)政投入不斷加大。
縣財(cái)政今年已預(yù)算100萬元作為我縣文化產(chǎn)業(yè)的拳頭產(chǎn)品——__格凸全國攀巖挑戰(zhàn)賽的舉辦資金。
8、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)率先完成。
率先在全市全面完成文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。已召開了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)會(huì)議。待市統(tǒng)計(jì)局審查結(jié)束后,將形成《__縣文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。
四、改革的幾點(diǎn)體會(huì)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,廣大干部職工共同參與是“保障”。我縣縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視文化體制改革工作,各相關(guān)職能部門將文化體制改革納入重要議事日程。經(jīng)過認(rèn)真仔細(xì)的思想動(dòng)員工作,廣大干部職工積極參與到改革工作中來,支持改革,參與改革,為改革的順利進(jìn)行提供了有力的“保障”。
2、明確崗位職責(zé),是抓好文化體制改革工作的“精髓”。抓好崗位職責(zé)的設(shè)臵,改革工作才能有“骨”,有“筋”,工作的脈絡(luò)越清楚,干部職工開展起工作來就越有可操作性,思路也就越清晰,管理也才能更加規(guī)范。變“人管人”為“崗位管人”、“制度管人”。
3、獎(jiǎng)懲分明,合理分配是調(diào)動(dòng)文化工作者積極性的“強(qiáng)心劑”。獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,不搞“平均主義”、“大鍋飯”,才能為改革工作輸入新鮮“血液”。才能使干部職工爭相創(chuàng)優(yōu),變過去“比工作做得少”為現(xiàn)在“比工作成績多”。積極健康向上的工作氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍才能形成,以推動(dòng)文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。
4、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是文化繁榮、提高文化軟實(shí)力的“推進(jìn)劑”。文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的地位越來越明顯。特別是對(duì)于我縣來說,近年來大力挖掘發(fā)展了攀巖文化、亞魯王文化、紅色文化、生態(tài)文化、巴身小文化、新馳文化等。格凸河文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)正在有序?qū)嵤?,文化產(chǎn)業(yè)所蘊(yùn)含的發(fā)展?jié)摿薮?,只要找?zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合點(diǎn),必將成為今后紫云的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。
五、存在的問題。
1、已制定廣播電視臺(tái)宣傳與經(jīng)營分開方案,但起步困難,市場運(yùn)作經(jīng)費(fèi)不足、遲緩。
2、__縣人民政府于__年9月已把__縣電影放映公司作為股份制進(jìn)行改制,改制及人員安臵等已完成多年。為抓好人員安臵遺留的問題,我縣責(zé)成文體廣局重新進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查報(bào)告及處理意義上報(bào)縣政府,待研究批復(fù)解決。
六、下步工作打算。
下步,我縣將進(jìn)一步加快改革的進(jìn)度,繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革及廣播電視臺(tái)宣傳與經(jīng)營分開、制作與播出分離改革,努力打造一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極爭取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的支持,確保按照省市要求全面完成改革任務(wù),向省市文改辦及各級(jí)關(guān)心支持紫云文化體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)交上滿意的答卷。
文化體制改革工作總結(jié)篇七
文化體制改革要想成功,必須進(jìn)行政策創(chuàng)新;政策創(chuàng)新會(huì)最終帶來國家文化制度的創(chuàng)新,從而使文化體制改革成功。進(jìn)下面是本站小編整理的一些關(guān)于文化體制改革。
供您參考。
今年,我省被確定為文化體制改革綜合試驗(yàn)區(qū),文化體制改革將在我縣全面啟動(dòng)。為了進(jìn)一步推進(jìn)我縣文化體制改革,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,前階段我局專門到各下屬單位進(jìn)行了調(diào)查摸底,并初步形成了文化體制改革意見?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
xx縣文化局是縣人民政府主管全縣文化藝術(shù)、圖書發(fā)行借閱、文物、影劇、電影、文化市場管理、新聞出版及印刷的職能部門??h文化局下轄文化館、文物館、圖書館等7個(gè)企事業(yè)單位。縣文化館、縣文物館、縣圖書館是全額撥款單位,現(xiàn)在干部職工29名,擔(dān)負(fù)著全縣的文化藝術(shù)、圖書發(fā)行借閱、文物等工作,是公益性的文化事業(yè)單位。
縣電影公司是我局所屬的自收自支事業(yè)單位,擔(dān)負(fù)著全縣以電影為主要形式的宣傳教育、以及對(duì)全縣電影發(fā)行放映業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和管理工作。公司下屬有xx電影院、xx電影院、xx電影院,其中xx電影院、xx電影院、xx電影院目前停止放映??h電影公司現(xiàn)在職工46人,其中退休14人,停薪留職在家12人,公司在崗5人,縣城電影院在崗13人,征減下放2人。
縣影劇院是差額撥款事業(yè)單位,現(xiàn)在編人員4人,現(xiàn)有職工4名,由于房屋陳舊破爛,在20xx年起停止經(jīng)營。
二、存在的主要問題與困難。
一是對(duì)縣文化館、圖書館、文物館等公益性文化事業(yè)單位,投入的資金不夠,文化公益性的基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到省定的基本目標(biāo),使我縣的文化事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不能滿足人民群眾日益增長的文化需要。
二是經(jīng)營性的單位底子薄、基礎(chǔ)差,難以經(jīng)受市場的沖擊。如縣電影公司地處我縣黃金地段,占地面積3000多平方米,由于設(shè)備陳舊及有線電視普及、vcd等的沖擊致使觀眾急速下降,年收入只有10萬元左右??h影劇院目前也由于房屋設(shè)備陳舊,停止經(jīng)營。
1、按照“精簡、統(tǒng)一、效能”原則,進(jìn)一步改革和調(diào)整文化行政管理體制,有效地實(shí)現(xiàn)政府對(duì)文化發(fā)展的宏觀調(diào)控和依法監(jiān)管。
2、進(jìn)一步推進(jìn)文化行政部門的職能轉(zhuǎn)變,改革行政審批制度,減少審批項(xiàng)目,簡化審批程序,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和依法管理。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)組織的指導(dǎo),充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,制定行業(yè)規(guī)范,實(shí)行行業(yè)自律,依法保護(hù)從業(yè)人員權(quán)益,逐步形成和完善文化藝術(shù)行業(yè)管理體系。
3、建立優(yōu)質(zhì)、高效的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)體系,進(jìn)一步滿足人民群眾多層次、多方面的文化需求。加大對(duì)文化公益事業(yè)支持和保障力度,通過抓好縣文化中心的建設(shè)工程,通過走產(chǎn)業(yè)興文化之路,開展“以文養(yǎng)文”、“以文補(bǔ)文”、“多業(yè)助文”,盤活文化資產(chǎn),建設(shè)成標(biāo)志性的文化設(shè)施,借機(jī)促進(jìn)我縣“二館一室”的建設(shè)達(dá)標(biāo)。
4、對(duì)文化單位改革要進(jìn)行分類指導(dǎo),圖書館、博物館、文化館等公益性文化單位要通過加強(qiáng)管理,提高服務(wù)質(zhì)量和效益;對(duì)于可進(jìn)行市場經(jīng)營或完全可以通過市場運(yùn)作生存的文化事業(yè)單位,進(jìn)行企業(yè)化改制,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度,建立科學(xué)有效的內(nèi)部運(yùn)營機(jī)制。
總之要通過文化體制的改革,加快發(fā)展我縣的文化發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)造力,來滿足人民群眾的文化需求,推進(jìn)生態(tài)旅游縣的建設(shè)步伐。
××年,我縣在上級(jí)文改部門的精心指導(dǎo)下,按照中央、省和市委、市政府的部署,根據(jù)《××市××年文化體制改革工作要點(diǎn)》及《××年全市文化體制改革××自治縣責(zé)任書》,扎扎實(shí)實(shí)地抓好了文化體制改革各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我縣文化體制改革工作總結(jié)如下:
我縣高度重視文化體制改革工作,將此項(xiàng)工作擺上重要工作日程,成立××自治縣文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、宣傳部長任組長,分管副縣長及格凸河風(fēng)景區(qū)管理處處長任副組長,相關(guān)部門任成員的組織機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會(huì)議貫徹全市文改會(huì)議精神,安排部署全縣文化體制改革及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??h委、宣傳部長劉廷洪親自抓、親自過問,縣委宣傳部分管副部長具體抓,縣文改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣文體廣局、格凸河風(fēng)景區(qū)管理處明確人員直接負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。積極協(xié)調(diào)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門齊抓共管,為全力推進(jìn)文化體制改革工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、明確責(zé)任,制定措施,確保按進(jìn)度完成改革任務(wù)。
為圓滿完成改革任務(wù),我縣緊緊圍繞各項(xiàng)改革目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任書要求,明確各項(xiàng)改革任務(wù)的聯(lián)系人、責(zé)任人、改革完成時(shí)限等,對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書上的各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)行再分解再細(xì)化,不定期聽取縣文體廣局圖書館、文化館、文管所、廣播電視臺(tái)、新聞宣傳中心等涉改單位的工作情況匯報(bào),提出每月的工作目標(biāo)和工作思路、措施等,適時(shí)為涉改單位解決在改革中遇到的困難和問題,確保全縣改革工作嚴(yán)格按照“時(shí)間表”和“路線圖”推進(jìn)。
三、改革思路明晰,改革成效凸顯。
按照改革任務(wù)要求,我縣不斷加快改革進(jìn)度,加大改革力度,確保按照目標(biāo)責(zé)任書要求完成了以下主要任務(wù):
1、建立健全組織機(jī)構(gòu)。
健全和完善了縣文改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),已成立文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委宣傳部,落實(shí)1名工作人員抓文改工作。
2、電視宣傳與經(jīng)營分開改革不斷深化。
以抓住開辟《新聞薈萃》欄目為機(jī)遇,向縣編委和縣政府提出專題報(bào)告擬增加采編人員編制充實(shí)新聞宣傳中心(目前新聞宣傳中心在編7人,擬增加18名編制,正在結(jié)合機(jī)構(gòu)改革制定“定員、定編、定崗”“三定”方案)??h委、政府將為新聞宣傳中心增配一輛新聞采訪車。目前缺編人員正在陸續(xù)招聘和充實(shí)中。
《新聞薈萃》欄目工作已于8月1日上載到全省縣級(jí)版《新聞薈萃》平臺(tái)實(shí)現(xiàn)正常開播,確保了周一至周五紫云新聞的正常播出。
已制定廣播電視臺(tái)宣傳與經(jīng)營分開改革方案,擬成立縣電視臺(tái)廣告公司,相關(guān)工商登記注冊手續(xù)正在辦理過程中。
3、公益性文化事業(yè)單位“三項(xiàng)制度”改革成效明顯文化體制“三項(xiàng)制度”改革,就是通過進(jìn)行內(nèi)部勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障的改革,進(jìn)一步建立健全機(jī)制,提高公共服務(wù)文化水平,更好地滿足廣大人民群眾的文化需求。
我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大文化干部職工充分認(rèn)識(shí)到,公益性文化事業(yè)單位改革應(yīng)以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任,以提升旅游文化內(nèi)涵為方向,以推進(jìn)文化體制改革工作為落腳點(diǎn),重點(diǎn)抓好××地域特色文化各項(xiàng)工作,從而推進(jìn)全縣文化事業(yè)的繁榮。認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后,我縣不斷深化文化館、圖書館、文物管理所等公益性文化單位內(nèi)部機(jī)制“三項(xiàng)制度”改革,有力提升了服務(wù)能力和水平。
勞動(dòng)人事制度改革:改革現(xiàn)行人事制度,實(shí)行聘用合同制度。在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,參考單位干部職工與縣文體廣旅局簽訂聘用合同,確定了單位和個(gè)人的人事關(guān)系,明確單位和個(gè)人的義務(wù)和權(quán)力,實(shí)現(xiàn)了用人上的公開、公平、公正,促進(jìn)了自主用人,保障自主擇業(yè),維護(hù)了單位和職工雙方的合法權(quán)益。一批熱愛文化工作的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。人員定崗之后,建立崗位管理制度,設(shè)臵了亞魯王、文藝、書畫、非遺、文物管理所、圖書室、閱覽室等工作室,明確各個(gè)崗位工作職能,使參考單位形成“各司其職,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,在崗的干部職工人人熱愛群眾文化工作”的局面。
收入分配制度改革:在建立以聘用制和崗位管理為基礎(chǔ)內(nèi)容的新型用人制度的同時(shí),根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步深化了內(nèi)部收入分配改革,建立“以崗定人、以崗定酬、績酬掛鉤、按崗取酬”的分配機(jī)制,打破“大鍋飯”的局面,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,合理拉開收入分配差距,使得“干事多的人、干事好的人報(bào)酬高,干事少、干事差的人報(bào)酬低,甚至被處罰”。對(duì)照相關(guān)政策規(guī)定,完成了崗位設(shè)臵,經(jīng)政府人事部門和業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)定后已按照確定的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。一是對(duì)競聘上崗的任職人員進(jìn)行績效考核,發(fā)放績效工資;二是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,合理拉開了收入分配差距。極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。
社會(huì)保障制度改革:將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用從行政費(fèi)、事業(yè)費(fèi)預(yù)算及事業(yè)單位自有經(jīng)費(fèi)中單列出來,形成了專項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金、基金管理與保險(xiǎn)對(duì)象的服務(wù)相統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;失業(yè)救濟(jì)與促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合的失業(yè)保險(xiǎn)制度;對(duì)工傷人員實(shí)施必要的經(jīng)濟(jì)援助和補(bǔ)償。
目前,參改單位已按照改革后的人事制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇及保險(xiǎn)制度執(zhí)行,完成“三項(xiàng)制度”改革工作。通過改革,調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和主動(dòng)性,公共文化服務(wù)能力明顯增強(qiáng),各項(xiàng)工作走在全市前列。
一是文化館配合相關(guān)部門成功舉辦了一年一度的“新春文體”活動(dòng);組織文藝骨干力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村指導(dǎo)民間文藝團(tuán)體開展了“我的節(jié)日”等系列文藝活動(dòng),群眾文化豐富多彩。
二是以“多彩××”活動(dòng)為平臺(tái),挖掘地方特色民族民間文化。先后組織文藝隊(duì)伍參加“多彩××”民族歌舞大賽,榮獲全市三等獎(jiǎng),并參加全省復(fù)賽;組織民族歌手參加××平壩“天臺(tái)山”山歌比賽,榮獲一個(gè)“三等獎(jiǎng)”、一個(gè)優(yōu)秀獎(jiǎng);組織地戲隊(duì)參加西秀區(qū)地戲大賽榮獲組織獎(jiǎng)。
三是采取“請(qǐng)進(jìn)來”的方式,聯(lián)袂××師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院、××民族學(xué)院、××人民大學(xué)美術(shù)學(xué)院等院系,聯(lián)合舉辦了“走近××〃走近格凸”大型實(shí)地采風(fēng)創(chuàng)作活動(dòng)。特邀中國書畫名家、××大學(xué)美術(shù)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師××先生到縣文化館進(jìn)行采風(fēng),開展演講活動(dòng)。
四是文藝創(chuàng)作取得新的突破。
1、邀請(qǐng)××省美術(shù)館、××省畫院畫家××、××一行對(duì)××縣業(yè)余美術(shù)作者進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)。
2、以抗旱救災(zāi)背景為題材,文化館職工楊艷創(chuàng)作的戲劇小品《麻山漢子》參加××市“多彩××”選拔賽受到好評(píng)被選送參加全省復(fù)賽。
3、組織縣文藝工作者譜寫反映格凸河風(fēng)景區(qū)五首歌曲由央視進(jìn)行錄制包裝,制作成mtv音樂電視節(jié)目將在央視展播,并于8月1日在××召開音樂電視推介會(huì),為格凸河創(chuàng)作mtv歌曲主創(chuàng)人頒發(fā)證書;文化館相繼建立了“零起點(diǎn)”美術(shù)培訓(xùn)室、“志成”美術(shù)培訓(xùn)室、“格凸”畫室等五個(gè)美術(shù)培訓(xùn)室,參培人員300余人,為××培養(yǎng)美術(shù)后備人才奠定了基礎(chǔ)。
同時(shí),我縣還把文化館樹立為全市公益性單位文化體制改革先進(jìn)典型,積極邀請(qǐng)市級(jí)媒體對(duì)我縣的文化體制改革進(jìn)行深入的采訪報(bào)道?!丁痢寥?qǐng)?bào)》8月26日2版登載《“文化××”步出深閨——××深入推進(jìn)文化館“三項(xiàng)制度”改革綜述》。安順市電視臺(tái)播出《××三大步伐推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展——著力打造文化××》專題節(jié)目。市人民廣播電臺(tái)也播出反映我縣文化館“三項(xiàng)制度”改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的相應(yīng)節(jié)目。
五是圖書館建設(shè)力度不斷加大。正在積極建設(shè)文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心,此項(xiàng)目為省文化信息資源共享工程項(xiàng)目,由省文化廳配備價(jià)值60萬元的設(shè)備給支中心,其中配備35臺(tái)全新電腦、3臺(tái)空調(diào)機(jī)、1臺(tái)投影儀、電視機(jī)等相關(guān)設(shè)備。擬建設(shè)一個(gè)主機(jī)房,一個(gè)電子投影室、一個(gè)電子閱覽室,配備專業(yè)微機(jī)操作人員進(jìn)行管理。縣級(jí)支中心建成后,還將逐步在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)支中心及184個(gè)村級(jí)文化信息點(diǎn),接收由國家文化部總攬向各級(jí)發(fā)放的文化資源信息。廣大群眾可到圖書館內(nèi)進(jìn)入電子閱讀室閱讀100萬冊圖書,極大地豐富廣大群眾的文化生活,推進(jìn)全縣圖書館工作。
六是文物普查成效顯著。1月20日至22日,××省第三次全國文物普查實(shí)地文物調(diào)查階段驗(yàn)收試點(diǎn)工作會(huì)議在我縣召開。三普工作開展以來,我縣文管所干部實(shí)地普查上報(bào)的文物數(shù)量居全省之首。通過文物三普工作,我縣共收錄了76處不可移動(dòng)文物,其中包括古遺址、古墓葬、古建筑等,在收錄的不可移動(dòng)文物中,包含了××1.5萬年前人類生活痕跡,××新石器時(shí)代人類生活痕跡等內(nèi)容。
4、文化市場綜合執(zhí)法趨于規(guī)范。
完成××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)更名與掛牌,7月20日,××縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)(××自治縣旅游執(zhí)法大隊(duì))的批復(fù)的通知》(紫編字[××]10號(hào))文件,標(biāo)志著紫云縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)獲市編委批準(zhǔn)設(shè)臵。
安市編[××]81號(hào)《關(guān)于組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)(××自治縣旅游執(zhí)法大法)的批復(fù)》文件規(guī)定,撤銷××自治縣文體廣播電視稽查隊(duì),組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)(加掛××自治縣旅游執(zhí)法大隊(duì)牌子),為××自治縣文體廣電旅游局管理的副科級(jí)事業(yè)單位,由××自治縣財(cái)政實(shí)行全額預(yù)算管理。主要工作職責(zé)是承擔(dān)文化、體育、新聞出版(版權(quán))、廣播電影電視、文物、旅游等方面的行政執(zhí)法工作。核定事業(yè)編制5名,其中,大隊(duì)長1名,副大隊(duì)長1名。
目前,我縣正在調(diào)整充實(shí)執(zhí)法大隊(duì)人員,按核定編制,結(jié)合縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革配齊配強(qiáng)執(zhí)法大隊(duì)力量。
5、努力解決電影公司遺留問題。
紫云縣人民政府于××年9月已把××縣電影放映公司作為股份制進(jìn)行改制。針對(duì)企業(yè)職工安臵遺留問題,已責(zé)成縣文體廣旅局組成調(diào)查組對(duì)企業(yè)資產(chǎn)及人員安臵情況進(jìn)行調(diào)查,縣文體廣旅局已擬出。
調(diào)查報(bào)告。
上報(bào)縣政府待研究解決。
6、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。
一是格凸河文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)順利實(shí)施。依據(jù)《××市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的內(nèi)容和要求,制定了《××河文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)實(shí)施方案》,抓好了××河及全縣文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施,人工攀巖訓(xùn)練巖壁及游客攀巖體驗(yàn)場工程已完工并投入使用,試營業(yè)效果良好,成為景區(qū)新增旅游項(xiàng)目。努力培育市場主體,正在工商局登記注冊辦理格凸河旅游文化產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司的相關(guān)手續(xù),已完成公司名稱預(yù)核手續(xù),注冊資金基本到位,可望于本月底前完成相關(guān)手續(xù)的辦理。我縣將把該公司作為文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)的實(shí)施主體來完成相關(guān)工作。
二是擬將文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入“××”規(guī)劃。組織《布依家織土布》、《格凸河文化旅游商品開發(fā)基地》、《格凸河懸棺保護(hù)與開發(fā)》、《格凸畫家寫生基地》、《××縣廣播影視大樓建設(shè)》、《××縣奇石蘭花根藝園》、《××縣青少年文化宮》、《五峰足球園》、《亞魯王文化展覽館》、《原生態(tài)攀巖文化基地建設(shè)》、《中洞苗寨文化保護(hù)開發(fā)》、《××民族文化園區(qū)》等12個(gè)項(xiàng)目申報(bào)“××”期間省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目。目前正在制作各項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書等細(xì)化材料。正在結(jié)合縣“”規(guī)劃的編制思路,力爭將所有項(xiàng)目全部列入“××”規(guī)劃編制中。
7、財(cái)政投入不斷加大。
縣財(cái)政今年已預(yù)算100萬元作為我縣文化產(chǎn)業(yè)的拳頭產(chǎn)品——××格凸全國攀巖挑戰(zhàn)賽的舉辦資金。
8、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)率先完成。
率先在全市全面完成文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。已召開了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)會(huì)議。待市統(tǒng)計(jì)局審查結(jié)束后,將形成《××縣文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。
四、改革的幾點(diǎn)體會(huì)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,廣大干部職工共同參與是“保障”。我縣縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視文化體制改革工作,各相關(guān)職能部門將文化體制改革納入重要議事日程。經(jīng)過認(rèn)真仔細(xì)的思想動(dòng)員工作,廣大干部職工積極參與到改革工作中來,支持改革,參與改革,為改革的順利進(jìn)行提供了有力的“保障”。
2、明確。
崗位職責(zé)。
是抓好文化體制改革工作的“精髓”。抓好崗位職責(zé)的設(shè)臵改革工作才能有“骨”有“筋”工作的脈絡(luò)越清楚干部職工開展起工作來就越有可操作性思路也就越清晰管理也才能更加規(guī)范。變“人管人”為“崗位管人”、“制度管人”。
3、獎(jiǎng)懲分明,合理分配是調(diào)動(dòng)文化工作者積極性的“強(qiáng)心劑”。獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,不搞“平均主義”、“大鍋飯”,才能為改革工作輸入新鮮“血液”。才能使干部職工爭相創(chuàng)優(yōu),變過去“比工作做得少”為現(xiàn)在“比工作成績多”。積極健康向上的工作氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍才能形成,以推動(dòng)文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。
4、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是文化繁榮、提高文化軟實(shí)力的“推進(jìn)劑”。文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的地位越來越明顯。特別是對(duì)于我縣來說,近年來大力挖掘發(fā)展了攀巖文化、亞魯王文化、紅色文化、生態(tài)文化、巴身小文化、新馳文化等。格凸河文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)正在有序?qū)嵤幕a(chǎn)業(yè)所蘊(yùn)含的發(fā)展?jié)摿薮?,只要找?zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合點(diǎn),必將成為今后紫云的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。
五、存在的問題。
1、已制定廣播電視臺(tái)宣傳與經(jīng)營分開方案,但起步困難,市場運(yùn)作經(jīng)費(fèi)不足、遲緩。
2、××縣人民政府于××年9月已把××縣電影放映公司作為股份制進(jìn)行改制,改制及人員安臵等已完成多年。為抓好人員安臵遺留的問題,我縣責(zé)成文體廣局重新進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查報(bào)告及處理意義上報(bào)縣政府,待研究批復(fù)解決。
六、下步工作打算。
下步,我縣將進(jìn)一步加快改革的進(jìn)度,繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革及廣播電視臺(tái)宣傳與經(jīng)營分開、制作與播出分離改革,努力打造一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極爭取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的支持,確保按照省市要求全面完成改革任務(wù),向省市文改辦及各級(jí)關(guān)心支持紫云文化體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)交上滿意的答卷。
為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的××大精神,鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位,進(jìn)一步深化全縣文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,加快##縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)縣委、政府的安排部署,在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)下,我縣于××年9月份開始了深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作,如期完成了調(diào)研、方案制定等各項(xiàng)工作,改革和發(fā)展工作健康發(fā)展。現(xiàn)將試點(diǎn)工作總結(jié)如下:
縣委、縣人民政府認(rèn)識(shí)到,深化文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是新時(shí)期思想文化工作的客觀要求。黨的××大報(bào)告指出:發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化,滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。進(jìn)一步明確了先進(jìn)文化在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和作用,明確了文化建設(shè)和文化體制改革的方針原則和目標(biāo)任務(wù),要求我們牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神,切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè),大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè),積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),繼續(xù)深化文化體制改革。這項(xiàng)工作,就是要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行探索,深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
縣委、縣人民政府從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神的高度,從全面建設(shè)小康社會(huì)、滿足人民群眾精神文化需求的高度,從鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位的高度,深刻認(rèn)識(shí)文化體制改革的戰(zhàn)略意義,充分把握工作的重要性、特殊性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義,認(rèn)清自己肩負(fù)的使命和責(zé)任,為全面推進(jìn)全縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,為試點(diǎn)工作開展?fàn)I造了良好的氛圍。
××年9月,全州深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,縣委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聽取了匯報(bào),召開縣委會(huì)結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行安排部署。今年6月,全省文化產(chǎn)業(yè)高研班結(jié)束后,結(jié)合全縣領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹省文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)研修班精神,一是縣委理論中心學(xué)習(xí)組于6月中旬召開學(xué)習(xí)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省文化產(chǎn)業(yè)高研班精神;二是在我縣開展領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)上作了傳達(dá)學(xué)習(xí);三是向宣傳意識(shí)形態(tài)口的副科以上領(lǐng)導(dǎo)作了傳達(dá)學(xué)習(xí)。
充分發(fā)揮縣內(nèi)媒體的作用,采用多種形式宣傳文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作的重要性、必要性,宣傳黨和國家有關(guān)文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方針政策和具體做法,積極為深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
根據(jù)省州文產(chǎn)辦的有關(guān)精神,經(jīng)縣委研究,及時(shí)成立了××縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣委書記、縣長擔(dān)任,副組長由縣委副書記、宣傳部長、副縣長擔(dān)任,組員由縣委辦公室、縣政府辦公室等25個(gè)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣委宣傳部。領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)整個(gè)工作作了系統(tǒng)的安排部署,保證了整個(gè)工作的正常有序開展。
三、前期工作方法形式多樣,為制定切實(shí)可行的實(shí)施方案提供了保障。
××擁有積淀深厚的歷史文化資源,是“中國核桃之鄉(xiāng)”,有豐富的自然資源,風(fēng)情濃郁的民族文化資源,獨(dú)特的旅游資源。##被命名為省級(jí)歷史文化名城。調(diào)研組從了解##豐富的自然和文化資源入手開展工作。
(一)抓調(diào)研,摸家底。為使深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作抓得有的放矢,縣文產(chǎn)辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的安排,從宣傳、文體、教育、旅游等相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成調(diào)研組,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行調(diào)研,形成了真實(shí)、詳細(xì)、有份量的《××縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
調(diào)研報(bào)告。
》,隨后又形成了《核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開發(fā)》、《石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)》兩篇調(diào)研報(bào)告。這三篇調(diào)研報(bào)告為起草《實(shí)施方案》打下了基礎(chǔ)。
(二)方案結(jié)合縣情,有可操作性。在三個(gè)調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣情,形成了《實(shí)施方案》,經(jīng)縣委會(huì)討論后,報(bào)州文產(chǎn)辦得到批復(fù)。整個(gè)方案的實(shí)質(zhì)核心內(nèi)容是:圍繞兩大優(yōu)勢,即:一是圍繞我縣是“中國核桃之鄉(xiāng)”的核桃文化優(yōu)勢。用好“中國核桃之鄉(xiāng)”金字招牌,注入新的文化內(nèi)涵,賦予時(shí)代特征,充分挖掘和提升核桃文化,大力弘揚(yáng)核桃文化,以文化力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)力。二是以石門關(guān)為重點(diǎn)的自然風(fēng)光和生態(tài)旅游文化,一方面發(fā)展以特色旅游為平臺(tái)的文化,另一方面依托我縣獨(dú)具特色的名勝古跡、歷史文化、民俗風(fēng)情增強(qiáng)吸引力,帶動(dòng)全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持五個(gè)原則。即:一是堅(jiān)持政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性相統(tǒng)一的原則;二是重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則;三是堅(jiān)持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則;四是堅(jiān)持文化資源保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的原則;五是堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新并重的原則。抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一項(xiàng)改革,即:抓好核桃文化產(chǎn)業(yè)、是抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)、抓好廣播電視產(chǎn)業(yè)和抓好教育改革。
四、制定相應(yīng)政策措施,把工作落到實(shí)處。
縣文產(chǎn)辦在縣委、政府的高度重視和縣文產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)及縣級(jí)相關(guān)部門的密切配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的××大、省第七次黨代會(huì)、州第五次黨代會(huì)精神和縣第九次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞全州動(dòng)員大會(huì)上的部署和要求,切實(shí)開展工作,圍繞以上工作重點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際,制定了相應(yīng)的政策措施,明確了具體的目標(biāo)任務(wù),相關(guān)單位的改革取得了圓滿成功。
(一)完成了相關(guān)文化單位的改革??h電影公司有各類人員23人,其中,在職職工15人,離退休職工5人,供養(yǎng)人員3人。公司于××年5月開始進(jìn)行改革,但由于各方面的原因,改革沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到××年深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作啟動(dòng)后,加大了工作力度,重新啟動(dòng)了改革。以通過一次性出售現(xiàn)有資產(chǎn)(改革前),妥善安置企業(yè)各類人員的改革方案,共妥善安置退休職工5名,一次性支付3名供養(yǎng)人員生活費(fèi),分流安置15名各類職工,基本做到了盡可能合理地安置各類人員,盡可能清償有關(guān)債務(wù),實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、職工個(gè)人都滿意的目標(biāo)。另外,縣廣播電視事業(yè)局的改革也以政府差額撥款30%的形式完成了改革。
(二)出臺(tái)了教育改革的具體措施。遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持“內(nèi)函發(fā)展”和“外延擴(kuò)張”并重,公辦民辦共同發(fā)展,普通高中與職業(yè)高中協(xié)調(diào)發(fā)展,深化改革,理順體制,創(chuàng)新機(jī)制,增加投入,強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)學(xué)校產(chǎn)權(quán)多元化,經(jīng)營方式市場化,教育管理現(xiàn)代化,教育手段信息化,努力擴(kuò)大普通高中規(guī)模,全面提升教育質(zhì)量,不斷提高高考上線率,以及按照縣委政府確定的“以高中為龍頭,初中為重點(diǎn),小學(xué)為基礎(chǔ),上下協(xié)調(diào),整體聯(lián)動(dòng)”的教育發(fā)展思路,切實(shí)把高中教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快高中教育改革與發(fā)展的具體措施:一是深化改革,加快發(fā)展。要按外延與內(nèi)涵發(fā)展并舉的原則,加快××一中的建設(shè),實(shí)現(xiàn)××一中高中部和初中部分離,實(shí)現(xiàn)加快普通高中擴(kuò)招,增加高中容量。二是整體聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展。有效整合教育資源,做到高中、初中、小學(xué)一起抓,齊頭并進(jìn),聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的小學(xué)、初中、高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,整體提高教育教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。三是創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制,××一中實(shí)行校長聘任制、年薪制和目標(biāo)獎(jiǎng)懲制;創(chuàng)新辦學(xué)投入機(jī)制,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與辦學(xué),形成辦學(xué)投資多元化格局,努力擴(kuò)大和提升高中辦學(xué)規(guī)模和水平;創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,通過多種形式的考核,對(duì)學(xué)校、校長、任課教師及學(xué)生都給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。通過改革,到××年,全縣高中教育毛入學(xué)率達(dá)到25%以上,普通高中與中等職業(yè)教育互相促進(jìn),共同發(fā)展,高中教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
(三)實(shí)施了相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。投資107萬元,建設(shè)了建筑面積為768平方米的縣文化館;投資52萬元,建設(shè)了建筑面積為588平方米順濞鄉(xiāng)文化站;投資34萬元,建設(shè)了建筑面積為308平方米的平坡鎮(zhèn)文化站;以上項(xiàng)目建設(shè)均已完成并投入使用??偼顿Y2500萬元,占地28.35畝的中國核桃城建設(shè)進(jìn)展順利,已完成了征地工作,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行中,目前完成項(xiàng)目總投資232.776萬元。
(四)20周年縣慶和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。把縣慶獻(xiàn)禮工程中的有關(guān)項(xiàng)目與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,提出了編寫一套系列叢書、拍攝一部電視專題片、創(chuàng)作一首唱響“中國核桃之鄉(xiāng)”的歌曲、舉辦一場大型文藝表演系列活動(dòng)、創(chuàng)作一批精美的××形象宣傳品、舉辦一次書畫攝影展和弘揚(yáng)核桃文化的筆會(huì)等“六個(gè)一”工程(有的已經(jīng)出了成果)。
五、試點(diǎn)工作中的幾點(diǎn)體會(huì)和建議。
通過試點(diǎn)階段的工作,我們充分體會(huì)到:首先,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的前提。我縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作開展以來,縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自召集相關(guān)會(huì)議研究安排部署,在具體工作中經(jīng)常給予指導(dǎo),使工作人員心中有底,充滿信心。其次,有專門的工作機(jī)構(gòu)和人員,并保障一定的工作經(jīng)費(fèi),是做好工作的基礎(chǔ)。開展工作以來,根據(jù)工作需要和個(gè)體情況,在調(diào)研期間抽調(diào)了6個(gè)人組成調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研,給試點(diǎn)工作有了一個(gè)良好的開端,但我們也深刻體會(huì)到?jīng)]有一定的經(jīng)費(fèi)保障,給開展工作帶來了一定的難度。第三,上級(jí)指導(dǎo)、各部門協(xié)作是做好工作的保障。開展試點(diǎn)工作期間,州文產(chǎn)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以電話、書面形式或親自到縣市給予指導(dǎo),工作中,縣級(jí)各部門在相關(guān)人員的抽調(diào),有關(guān)材料的提供上都給予了很大的支持,為做好工作提供了保障。
通過試點(diǎn)工作,我們建議:一是州里應(yīng)明確縣文產(chǎn)辦的機(jī)構(gòu)編制;二是所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算。
文化體制改革工作總結(jié)篇八
為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的××大精神,鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位,進(jìn)一步深化全縣文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,加快##縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)縣委、政府的安排部署,在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)下,我縣于××年9月份開始了深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作,如期完成了調(diào)研、方案制定等各項(xiàng)工作,改革和發(fā)展工作健康發(fā)展?,F(xiàn)將試點(diǎn)工作總結(jié)如下:
縣委、縣人民政府認(rèn)識(shí)到,深化文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是新時(shí)期思想文化工作的客觀要求。黨的××大報(bào)告指出:發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化,滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。進(jìn)一步明確了先進(jìn)文化在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和作用,明確了文化建設(shè)和文化體制改革的方針原則和目標(biāo)任務(wù),要求我們牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神,切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè),大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè),積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),繼續(xù)深化文化體制改革。這項(xiàng)工作,就是要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行探索,深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
縣委、縣人民政府從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神的高度,從全面建設(shè)小康社會(huì)、滿足人民群眾精神文化需求的高度,從鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位的高度,深刻認(rèn)識(shí)文化體制改革的戰(zhàn)略意義,充分把握工作的重要性、特殊性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義,認(rèn)清自己肩負(fù)的使命和責(zé)任,為全面推進(jìn)全縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,為試點(diǎn)工作開展?fàn)I造了良好的氛圍。
××年9月,全州深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,縣委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聽取了匯報(bào),召開縣委會(huì)結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行安排部署。今年6月,全省文化產(chǎn)業(yè)高研班結(jié)束后,結(jié)合全縣領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹省文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)研修班精神,一是縣委理論中心學(xué)習(xí)組于6月中旬召開學(xué)習(xí)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省文化產(chǎn)業(yè)高研班精神;二是在我縣開展領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)上作了傳達(dá)學(xué)習(xí);三是向宣傳意識(shí)形態(tài)口的副科以上領(lǐng)導(dǎo)作了傳達(dá)學(xué)習(xí)。
充分發(fā)揮縣內(nèi)媒體的作用,采用多種形式宣傳文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作的重要性、必要性,宣傳黨和國家有關(guān)文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方針政策和具體做法,積極為深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
根據(jù)省州文產(chǎn)辦的有關(guān)精神,經(jīng)縣委研究,及時(shí)成立了××縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣委書記、縣長擔(dān)任,副組長由縣委副書記、宣傳部長、副縣長擔(dān)任,組員由縣委辦公室、縣政府辦公室等25個(gè)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣委宣傳部。領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)整個(gè)工作作了系統(tǒng)的安排部署,保證了整個(gè)工作的正常有序開展。
三、前期工作方法形式多樣,為制定切實(shí)可行的實(shí)施方案提供了保障。
××擁有積淀深厚的歷史文化資源,是“中國核桃之鄉(xiāng)”,有豐富的自然資源,風(fēng)情濃郁的民族文化資源,獨(dú)特的旅游資源。##被命名為省級(jí)歷史文化名城。調(diào)研組從了解##豐富的自然和文化資源入手開展工作。
(一)抓調(diào)研,摸家底。為使深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作抓得有的放矢,縣文產(chǎn)辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的安排,從宣傳、文體、教育、旅游等相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成調(diào)研組,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行調(diào)研,形成了真實(shí)、詳細(xì)、有份量的《××縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》,隨后又形成了《核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開發(fā)》、《石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)》兩篇調(diào)研報(bào)告。這三篇調(diào)研報(bào)告為起草《實(shí)施方案》打下了基礎(chǔ)。
(二)方案結(jié)合縣情,有可操作性。在三個(gè)調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣情,形成了《實(shí)施方案》,經(jīng)縣委會(huì)討論后,報(bào)州文產(chǎn)辦得到批復(fù)。整個(gè)方案的實(shí)質(zhì)核心內(nèi)容是:圍繞兩大優(yōu)勢,即:一是圍繞我縣是“中國核桃之鄉(xiāng)”的核桃文化優(yōu)勢。用好“中國核桃之鄉(xiāng)”金字招牌,注入新的文化內(nèi)涵,賦予時(shí)代特征,充分挖掘和提升核桃文化,大力弘揚(yáng)核桃文化,以文化力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)力。二是以石門關(guān)為重點(diǎn)的自然風(fēng)光和生態(tài)旅游文化,一方面發(fā)展以特色旅游為平臺(tái)的文化,另一方面依托我縣獨(dú)具特色的名勝古跡、歷史文化、民俗風(fēng)情增強(qiáng)吸引力,帶動(dòng)全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持五個(gè)原則。即:一是堅(jiān)持政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性相統(tǒng)一的原則;二是重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則;三是堅(jiān)持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則;四是堅(jiān)持文化資源保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的原則;五是堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新并重的原則。抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一項(xiàng)改革,即:抓好核桃文化產(chǎn)業(yè)、是抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)、抓好廣播電視產(chǎn)業(yè)和抓好教育改革。
四、制定相應(yīng)政策措施,把工作落到實(shí)處。
縣文產(chǎn)辦在縣委、政府的高度重視和縣文產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)及縣級(jí)相關(guān)部門的密切配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的××大、省第七次黨代會(huì)、州第五次黨代會(huì)精神和縣第九次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞全州動(dòng)員大會(huì)上的部署和要求,切實(shí)開展工作,圍繞以上工作重點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際,制定了相應(yīng)的政策措施,明確了具體的目標(biāo)任務(wù),相關(guān)單位的改革取得了圓滿成功。
(一)完成了相關(guān)文化單位的改革??h電影公司有各類人員23人,其中,在職職工15人,離退休職工5人,供養(yǎng)人員3人。公司于××年5月開始進(jìn)行改革,但由于各方面的原因,改革沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到××年深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作啟動(dòng)后,加大了工作力度,重新啟動(dòng)了改革。以通過一次性出售現(xiàn)有資產(chǎn)(改革前),妥善安置企業(yè)各類人員的改革方案,共妥善安置退休職工5名,一次性支付3名供養(yǎng)人員生活費(fèi),分流安置15名各類職工,基本做到了盡可能合理地安置各類人員,盡可能清償有關(guān)債務(wù),實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、職工個(gè)人都滿意的目標(biāo)。另外,縣廣播電視事業(yè)局的改革也以政府差額撥款30%的形式完成了改革。
(二)出臺(tái)了教育改革的具體措施。遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持“內(nèi)函發(fā)展”和“外延擴(kuò)張”并重,公辦民辦共同發(fā)展,普通高中與職業(yè)高中協(xié)調(diào)發(fā)展,深化改革,理順體制,創(chuàng)新機(jī)制,增加投入,強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)學(xué)校產(chǎn)權(quán)多元化,經(jīng)營方式市場化,教育管理現(xiàn)代化,教育手段信息化,努力擴(kuò)大普通高中規(guī)模,全面提升教育質(zhì)量,不斷提高高考上線率,以及按照縣委政府確定的“以高中為龍頭,初中為重點(diǎn),小學(xué)為基礎(chǔ),上下協(xié)調(diào),整體聯(lián)動(dòng)”的教育發(fā)展思路,切實(shí)把高中教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快高中教育改革與發(fā)展的具體措施:一是深化改革,加快發(fā)展。要按外延與內(nèi)涵發(fā)展并舉的原則,加快××一中的建設(shè),實(shí)現(xiàn)××一中高中部和初中部分離,實(shí)現(xiàn)加快普通高中擴(kuò)招,增加高中容量。二是整體聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展。有效整合教育資源,做到高中、初中、小學(xué)一起抓,齊頭并進(jìn),聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的小學(xué)、初中、高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,整體提高教育教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。三是創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制,××一中實(shí)行校長聘任制、年薪制和目標(biāo)獎(jiǎng)懲制;創(chuàng)新辦學(xué)投入機(jī)制,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與辦學(xué),形成辦學(xué)投資多元化格局,努力擴(kuò)大和提升高中辦學(xué)規(guī)模和水平;創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,通過多種形式的考核,對(duì)學(xué)校、校長、任課教師及學(xué)生都給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。通過改革,到××年,全縣高中教育毛入學(xué)率達(dá)到25%以上,普通高中與中等職業(yè)教育互相促進(jìn),共同發(fā)展,高中教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
(三)實(shí)施了相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。投資107萬元,建設(shè)了建筑面積為768平方米的縣文化館;投資52萬元,建設(shè)了建筑面積為588平方米順濞鄉(xiāng)文化站;投資34萬元,建設(shè)了建筑面積為308平方米的平坡鎮(zhèn)文化站;以上項(xiàng)目建設(shè)均已完成并投入使用??偼顿Y2500萬元,占地28.35畝的中國核桃城建設(shè)進(jìn)展順利,已完成了征地工作,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行中,目前完成項(xiàng)目總投資232.776萬元。
(四)20周年縣慶和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。把縣慶獻(xiàn)禮工程中的有關(guān)項(xiàng)目與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,提出了編寫一套系列叢書、拍攝一部電視專題片、創(chuàng)作一首唱響“中國核桃之鄉(xiāng)”的歌曲、舉辦一場大型文藝表演系列活動(dòng)、創(chuàng)作一批精美的××形象宣傳品、舉辦一次書畫攝影展和弘揚(yáng)核桃文化的筆會(huì)等“六個(gè)一”工程(有的已經(jīng)出了成果)。
五、試點(diǎn)工作中的幾點(diǎn)體會(huì)和建議。
通過試點(diǎn)階段的工作,我們充分體會(huì)到:首先,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的前提。我縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作開展以來,縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自召集相關(guān)會(huì)議研究安排部署,在具體工作中經(jīng)常給予指導(dǎo),使工作人員心中有底,充滿信心。其次,有專門的工作機(jī)構(gòu)和人員,并保障一定的工作經(jīng)費(fèi),是做好工作的基礎(chǔ)。開展工作以來,根據(jù)工作需要和個(gè)體情況,在調(diào)研期間抽調(diào)了6個(gè)人組成調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研,給試點(diǎn)工作有了一個(gè)良好的開端,但我們也深刻體會(huì)到?jīng)]有一定的經(jīng)費(fèi)保障,給開展工作帶來了一定的難度。第三,上級(jí)指導(dǎo)、各部門協(xié)作是做好工作的保障。開展試點(diǎn)工作期間,州文產(chǎn)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以電話、書面形式或親自到縣市給予指導(dǎo),工作中,縣級(jí)各部門在相關(guān)人員的抽調(diào),有關(guān)材料的提供上都給予了很大的支持,為做好工作提供了保障。
通過試點(diǎn)工作,我們建議:一是州里應(yīng)明確縣文產(chǎn)辦的機(jī)構(gòu)編制;二是所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算。
文化體制改革工作總結(jié)篇九
根據(jù)《新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市市直國有文藝院團(tuán)體制改革實(shí)施方案的通知》(新政文[123]號(hào))精神,撤消了市豫劇團(tuán)、雜技團(tuán)、歌舞團(tuán)、影劇演出公司的事業(yè)建制,注銷了事業(yè)法人,整合組建新鄉(xiāng)市演藝有限責(zé)任公司,公司于2012年8月20日掛牌成立。
一、完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。
根據(jù)新政文[2012]123號(hào)文件要求,公司設(shè)立了董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。董事會(huì)根據(jù)《公司法》規(guī)定和出資人授權(quán)行使管理公司職權(quán),董事長為法人代表,設(shè)立總經(jīng)理1人,經(jīng)理4人,總監(jiān)2人,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)日常經(jīng)營管理工作,具體職責(zé)按《新鄉(xiāng)市演藝有限責(zé)任公司章程》執(zhí)行。
二、建立健全公司現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
公司成立以來逐步制訂了《職工考核制度》、《員工聘用制度》等一系列規(guī)章制度,實(shí)行了“多勞多得”的工資分配原則,因崗設(shè)酬,因勞計(jì)酬。
三、人員的安置。
根據(jù)新政文[2012]123號(hào)文件精神,轉(zhuǎn)制后的在編在職人員的檔案工資,參照全供事業(yè)單位計(jì)算的檔案工資撥付了“公益性演出服務(wù)費(fèi)”和應(yīng)有單位繳納的醫(yī)療、失業(yè)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)(2014年撥付“公益性服務(wù)費(fèi)”290.21萬元,保險(xiǎn)費(fèi)27.72萬元)。
在崗不在編人員和新進(jìn)人員按照企業(yè)辦法簽訂了勞動(dòng)合同,建立了勞動(dòng)關(guān)系,企業(yè)和個(gè)人依法繳納了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),共支付了71萬余元(年工資約61萬余元,養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)10萬余元)。
四、基礎(chǔ)保障。
根據(jù)新政文[2012]123號(hào)精神,為改善我公司基礎(chǔ)設(shè)施,保障我公司生存和發(fā)展的基本條件,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)能夠滿足我公司藝術(shù)劇種表演需要的包括排練、演出、辦公、食宿等在內(nèi)的兩處游園廣場,建成后交我公司使用,到目前還未落實(shí)。
五、公司改制后取得的成績。
改制后,我公司演職人員努力奮進(jìn),不斷創(chuàng)新,取得了優(yōu)異的成績:
2012年在“歡樂中原”群眾文化活動(dòng)中被評(píng)為省先進(jìn)單位。2013年在“歡樂中原”群眾文化活動(dòng)中被評(píng)為省先進(jìn)單位。
2014年在“文明河南·歡樂中原”群眾文化活動(dòng)中被評(píng)為省先進(jìn)單位;
2014年河南省第十三屆戲曲大賽,參賽作品《游子吟》榮獲文華大獎(jiǎng);
2015河南省第六屆“黃河杯”戲曲大賽,大型現(xiàn)代豫劇《游子吟》榮獲金獎(jiǎng)。同年河南省第七屆黃河杯·小戲小品大賽,參賽作品《投票》榮獲金獎(jiǎng)。
二零一五年七月九日。
文化體制改革工作總結(jié)篇十
按照上級(jí)醫(yī)改工作要求,認(rèn)真總結(jié)三年改革經(jīng)驗(yàn),健全完善工作機(jī)制,全面落實(shí)醫(yī)改工作任務(wù)。一是積極推進(jìn)落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。深入實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃,對(duì)乙肝疫苗、卡介苗、麻疹、脊灰、百白破、流腦、乙腦等7種規(guī)劃疫苗實(shí)施免費(fèi)接種,各類疫苗接種率均達(dá)95%以上,其中,乙肝、卡介苗、脊灰、百白破和麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種率達(dá)到100%;建立健全居民健康檔案,截至目前,全縣累計(jì)建立電子居民健康檔案54.8萬份(其中,農(nóng)村居民建檔505563份,城市居民建檔42437份),建檔率達(dá)到89.3%;深入實(shí)施孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理工程,全縣孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童系統(tǒng)化管理率分別達(dá)到98.5%、95.63%;加強(qiáng)對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病人和精神病人的管理,相關(guān)病人管理率分別為68.8%、100%、60.7%。二是深入實(shí)施基本藥物制度。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行使用基本藥物,保證群眾用藥安全有效??h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥配備占全部藥物比例達(dá)到96.5%。自去年6月15日,我縣在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同步啟動(dòng)實(shí)施了基本藥物制度,對(duì)衛(wèi)生院使用的所有藥品實(shí)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算,并實(shí)行零差率銷售。在此基礎(chǔ)上,按照衛(wèi)生院基藥制度運(yùn)作模式,今年3月份,我們在村衛(wèi)生室全面推行基本藥物制度。截至目前,鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥制度覆蓋率100%,累計(jì)采購基本藥物1135萬元,藥品價(jià)格平均降幅達(dá)到48.56%。三是深化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革工作成效。落實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全員聘用制度,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位聘任率達(dá)到100%。落實(shí)績效工資制度,實(shí)行“雙考核、雙掛鉤”,職工工資全額財(cái)政保障,40%作為績效工資發(fā)放,有效調(diào)動(dòng)了職工工作積極性,促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展。四是全面落實(shí)“先看病、后付費(fèi)”政策。對(duì)于在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院患者(醫(yī)保范圍內(nèi)),全部實(shí)行“先看病、后付費(fèi)”,患者出院時(shí),結(jié)算系統(tǒng)自動(dòng)扣除醫(yī)保報(bào)銷金額,有效減輕了患者支付負(fù)擔(dān)。
(二)積極開展深化醫(yī)院管理年活動(dòng)。
根據(jù)縣委關(guān)于跨越發(fā)展的要求和新形勢下衛(wèi)生工作的需要,我們確定、、分別為全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“環(huán)境建設(shè)和行風(fēng)管建設(shè)年”、“行風(fēng)建設(shè)和能力提升年”、“深化醫(yī)院管理年”,今年重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)行業(yè)管理,著力提升衛(wèi)生系統(tǒng)科學(xué)規(guī)范化發(fā)展水平。一是加強(qiáng)規(guī)范管理。結(jié)合全縣開展治理慵懶散活動(dòng),進(jìn)一步明確各級(jí)崗位職責(zé)目標(biāo),健全完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度,加大督導(dǎo)檢查工作力度,確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位,保證和促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理。建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)考核機(jī)制,定期對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全、服務(wù)態(tài)度、效率效益等工作進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,考核結(jié)果現(xiàn)場反饋,及時(shí)通報(bào),并落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。上半年,累計(jì)組織開展醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量專項(xiàng)檢查活動(dòng)15次,查處糾正問題21項(xiàng)。三是加強(qiáng)行風(fēng)管理。深入組織開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)行風(fēng)督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。暢通24小時(shí)舉報(bào)投訴熱線,投訴事項(xiàng)辦結(jié)率100%。四是加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。深入實(shí)施“綠化、亮化、凈化、硬化”工程,對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整修改造,初步達(dá)到了“花園式”醫(yī)院建設(shè)的目標(biāo)要求。五是優(yōu)化服務(wù)流程,積極開展導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診、預(yù)約診療服務(wù),增設(shè)夜間門診、無節(jié)假日門診,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不斷提高。
(三)穩(wěn)步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。堅(jiān)持將公共衛(wèi)生作為提高群眾健康水平的基礎(chǔ)性工作,常抓不懈。一是扎實(shí)開展計(jì)劃免疫工作。深入實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃,對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)疫苗實(shí)施免費(fèi)接種,各類疫苗免疫接種率均達(dá)到98%以上,其中,麻疹、乙肝、卡介苗、脊灰、百白破等疫苗接種率達(dá)到100%;二是加強(qiáng)傳染病防控工作。建立健全傳染病綜合防控體系,完善傳染病預(yù)測預(yù)警、疫情直報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)重大傳染病的實(shí)時(shí)防控,在近幾年甲型h1n1流感、手足口病等重大傳染病防控中經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn),保障了人民群眾生命安全。今年截至6月25日,全縣手足口病發(fā)病率較去年同期下降64.04%,處于全市最低發(fā)病水平;三是加強(qiáng)婦幼保健工作。認(rèn)真落實(shí)婦女兒童“一法兩綱”工作要求,全面落實(shí)孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理,全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率100%,孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理率分別達(dá)到99.55%、93.92%。深入開展免費(fèi)婚檢工作,全縣新婚人群體檢率達(dá)到52%,位居全省首位;四是強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。在現(xiàn)有縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院2個(gè)急救分站基礎(chǔ)上,新建懷仁、龍桑寺2處“120”急救分站,進(jìn)一步縮短了院前急救半徑。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,積極組織開展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急處置能力;五是加強(qiáng)衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法。今年以來,圍繞職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)政監(jiān)督兩大重點(diǎn),先后組織開展了19次專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng),累計(jì)出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員1180人次,全縣規(guī)模以上企業(yè)及公共場所衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)165處,規(guī)范38處,取締5處,有效保障了群眾就醫(yī)安全。
(四)不斷深化衛(wèi)生強(qiáng)基工程。
一是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。立足當(dāng)前抓引進(jìn),以來,我縣建立了衛(wèi)生人才公開招聘的長效機(jī)制,招聘形式借鑒公務(wù)員招錄方式,堅(jiān)持“公開、公正、透明”的原則擇優(yōu)錄取。5年來,累計(jì)招聘衛(wèi)生技術(shù)人員318人(研究生學(xué)歷6人,本科學(xué)歷247人、專科65人),充實(shí)到縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(縣級(jí)194人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)124人),今年的衛(wèi)生人才招聘初步方案已經(jīng)完成待審,將于8—9月份實(shí)施。放眼長遠(yuǎn)抓培養(yǎng),加強(qiáng)管理人員培訓(xùn),5月份,我們委托康佳衛(wèi)生管理人才培訓(xùn)公司,采取專家講座和現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)的方式,對(duì)全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)62名管理人員進(jìn)行了為期一周的培訓(xùn),收到顯著效果,有效提升了基層管理干部隊(duì)伍的思想境界、政策理論及管理水平;加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn),采取師徒帶教、高起點(diǎn)集中培訓(xùn)、“三基”理論學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)等多種形式,廣泛深入地對(duì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),上半年,舉辦各類培訓(xùn)活動(dòng)12次,培訓(xùn)650人次。二是深入開展承辦幫扶行動(dòng)。20以來,在市衛(wèi)生局支持幫助下,先后有市中心醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等9家市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和我縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院分別承辦幫扶我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,實(shí)施以來,上級(jí)醫(yī)院視對(duì)口衛(wèi)生院為其“分院”,在基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)力量等方面給予全方位支持,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院短期內(nèi)迅速恢復(fù)服務(wù)功能,步入發(fā)展的快車道。今年1—6月份,12所衛(wèi)生院門診量達(dá)到9.5萬人次,業(yè)務(wù)收入2150萬元,分別是承辦幫扶前的.16.8倍、19.5倍,姜大明省長和王隨蓮副省長都曾對(duì)該項(xiàng)工作作出批示并給予充分肯定。
(四)深入實(shí)施衛(wèi)生惠民工程。
一是深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。我縣自實(shí)施新農(nóng)合制度以來,始終堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作、高質(zhì)量推進(jìn)”,農(nóng)民受益率及受益面逐年提高。今年,全縣累計(jì)參合農(nóng)民524481人,參合率達(dá)到100%,人均統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)提高到300元(其中,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助240元,個(gè)人繳納60元)。進(jìn)一步提高報(bào)銷補(bǔ)償比例,在科學(xué)測算基礎(chǔ)上,確定參合農(nóng)民在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報(bào)銷比例分別提高到75%、85%,住院補(bǔ)償封頂線15萬元。1—6月份,累計(jì)補(bǔ)償合作醫(yī)療費(fèi)用7537.98萬元,受益群眾92847人次,政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償比達(dá)到83%,位居全市首位。為進(jìn)一步方便農(nóng)民群眾看病報(bào)銷,我們先后與11家市級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)院簽訂協(xié)議,使參合農(nóng)民在我縣和上級(jí)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)報(bào)。二是深入開展農(nóng)村兒童重大疾病保障工作。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村重大疾病醫(yī)療保障范圍,對(duì)5種兒童重大疾病(先心病、白血病、單純性唇裂、腦癱、血友病)和8種成年人重大疾病(宮頸癌、乳腺癌、血友病、重性精神病、終末期腎病、艾滋病機(jī)會(huì)性感染、耐藥性肺結(jié)核、器官移植抗排異治療)患者實(shí)行醫(yī)療救助,其中,先心病全額免費(fèi),其他病種新農(nóng)合報(bào)銷75%以上,確保群眾受益最大化。截至目前,救助重大疾病患者1108例(其中,先心病6例,其他病種1102例),累計(jì)減免各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用280.06萬元。三是積極推出衛(wèi)生短信服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合工作實(shí)際,與移動(dòng)通訊公司聯(lián)合,利用短信方式,每月為群眾提供衛(wèi)生資訊服務(wù),提高群眾健康防護(hù)意識(shí),截至目前,累計(jì)發(fā)送短信9萬余條。四是大力推進(jìn)農(nóng)村改廁項(xiàng)目。根據(jù)上級(jí)有關(guān)工作精神,結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建要求,今年全縣總計(jì)安排農(nóng)村改廁2萬座,截至目前,已經(jīng)完成1.2萬座,年底將全面完成建設(shè)任務(wù)。
二、存在的主要問題。
一是基層醫(yī)療服務(wù)水平總體較低。雖然近幾年通過實(shí)施承辦幫扶和人才引進(jìn)、培養(yǎng)等有效措施,鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展取得了明顯進(jìn)步,但由于基礎(chǔ)差、底子薄,受人才、技術(shù)、設(shè)備等條件所限,整體服務(wù)水平仍然不高,不能完全滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
二是衛(wèi)生管理水平不高。部分衛(wèi)生管理人員思想觀念落后,缺乏搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的責(zé)任和與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)造性開展工作的意識(shí),部分單位管理理念及方式落后,手段單一,規(guī)章制度不健全,監(jiān)督執(zhí)行力度不夠,沒有一套系統(tǒng)的監(jiān)督考核機(jī)制和質(zhì)量控制辦法,科學(xué)化、規(guī)范化管理的水平較低。
三是衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。衛(wèi)生技術(shù)人員總量不足,目前全市每萬人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員32.4人,我縣為20.9人,存在較大差距;衛(wèi)生人員結(jié)構(gòu)性矛盾突出,從職稱學(xué)歷方面來看,當(dāng)前,全縣高、中、初級(jí)比例為1:9:12,研究生以上、本科、??埔韵氯藛T比例為1:11:29,高學(xué)歷、高職稱人員較少;高水平拔尖衛(wèi)生人才匱乏,科研創(chuàng)新能力偏弱,重點(diǎn)、特色專業(yè)不突出。
四是由于財(cái)政管理體制的變化及我縣財(cái)力有限等因素影響,落實(shí)醫(yī)改市縣兩級(jí)財(cái)政配套資金的難度較大,一定程度上影響了工作正常開展。
五是行風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分醫(yī)務(wù)人員為民服務(wù)的宗旨服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),敬業(yè)進(jìn)取、求實(shí)奉獻(xiàn)的觀念意識(shí)欠缺,工作主動(dòng)性、積極性不高,與新形勢下衛(wèi)生工作的需求有很大差距。
三、下一步工作打算。
(一)深入組織開展深化醫(yī)院管理年活動(dòng)。按照活動(dòng)部署安排,進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化工作落實(shí),并積極發(fā)掘推廣新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn),確?;顒?dòng)有序開展,取得實(shí)效。
(二)全面落實(shí)醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)部署要求,深入組織實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、基本藥物制度、公立醫(yī)院改革等各項(xiàng)工作,健全完善工作機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保按照改革目標(biāo)要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真籌備做好年度衛(wèi)生人才招聘工作。總結(jié)年以來公開招聘衛(wèi)生技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)做法,完善考試考核機(jī)制,嚴(yán)格按照全縣統(tǒng)一招聘計(jì)劃和程序規(guī)定,完成年度衛(wèi)生人才招聘工作任務(wù)。二是加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)。認(rèn)真組織舉辦基層管理干部培訓(xùn)班,做好對(duì)外出培訓(xùn)、師徒帶教培訓(xùn)及鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)人員的跟蹤督導(dǎo),確保取得實(shí)效。
(四)大力實(shí)施衛(wèi)生惠民工程。深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村重大疾病醫(yī)療保障工作,認(rèn)真做好相關(guān)政策宣傳、報(bào)銷補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)工作,全面落實(shí)“先看病、后付費(fèi)”政策,確保農(nóng)民群眾受益程度最大化。
(五)統(tǒng)籌抓好醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性工作。強(qiáng)化落實(shí)醫(yī)療服務(wù)核心管理制度,確保醫(yī)療安全;扎實(shí)做好計(jì)劃免疫、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)衛(wèi)生等各項(xiàng)工作,不斷提高群眾健康保障水平;重視并加強(qiáng)衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理,確保行業(yè)健康良性發(fā)展。
文化體制改革工作總結(jié)篇十一
[2011]207號(hào))要求,為落實(shí)改革通知和結(jié)合2011年中央1號(hào)文件精神,進(jìn)一步深化我縣水利工程管理體制改革,我們編制深化水利工程體制改革管理方案,呈報(bào)縣政府,現(xiàn)將有關(guān)改革情況總結(jié)如下。
一、落實(shí)好水管單位基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)情況。
(一)、縣管水利工程。
(一)型水庫6宗,每宗2萬元;小。
(二)型水庫22宗,每宗1萬元。另外還有堤防管理所、各水管單位也安排了改革經(jīng)費(fèi)。
(二)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水利工程。
1、人員經(jīng)費(fèi),每宗小。
(二)型水庫22宗,年工資31.68萬元(目前執(zhí)行公益性崗位工資)。
2、工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi),為確保小。
(二)型水庫每年維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)1萬元,22宗水庫共22萬元,縣政府已落實(shí)。
二、農(nóng)墾水利工程移交地方管理情況。
今年縣水務(wù)局已組織人員到嶺門農(nóng)場和南平農(nóng)場對(duì)水利工程情況進(jìn)行摸底,了解水庫、渠道、田洋等情況,其中嶺門農(nóng)場所轄干渠2條13.8公里,支渠6條21公里,支毛渠70公里,灌溉面積8240畝;南平農(nóng)場所轄干渠1條5.7km,支毛渠8公里,灌溉面積3200畝。由于農(nóng)場對(duì)水利管理沒有走入專業(yè)化,同時(shí)缺乏資金維護(hù),工程灌溉效益低,水源沒有得到充分利用。因此,農(nóng)墾水利移交地方管理勢在必行,農(nóng)墾部門對(duì)工程移交也充分認(rèn)識(shí),目前移交工作在籌備中。
三、
明確責(zé)權(quán)和管理責(zé)任。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小。
(二)型水庫的產(chǎn)權(quán)歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所有,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管理。受益單位為設(shè)計(jì)灌溉范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)用水戶。
2、大壩管理水庫管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理規(guī)章制度。做好大壩的養(yǎng)護(hù)維修工作,保證大壩和閘門啟閉設(shè)備完好。
3、水庫安全管理小型水庫安全管理的直接責(zé)任主體是水庫業(yè)主,按照隸屬關(guān)系落實(shí)同級(jí)人民政府責(zé)任人,水庫管理單位責(zé)任人的具體責(zé)任。水利部門對(duì)小型水庫安全實(shí)施監(jiān)督管理和指導(dǎo)。
4、防洪管理縣水行政主管部門負(fù)責(zé)防洪的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作。
四、2012年工作重點(diǎn)。
1、繼續(xù)深化水利工程體制改革,進(jìn)一步落實(shí)和完善水管人員工資,力爭由縣財(cái)政全額發(fā)放工資。
2、辦理農(nóng)墾水利設(shè)施移交手續(xù),成立管理所站。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理設(shè)備建設(shè),完善管理住房,辦公設(shè)施。
文化體制改革工作總結(jié)篇十二
20xx年,我縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作在縣委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地區(qū)業(yè)務(wù)部門的熱情指導(dǎo)下,經(jīng)過縣領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和辦公室人員的努力,工作得到有關(guān)部門和單位的支持和配合,工作嚴(yán)格按照《20xx年全區(qū)文化體制改革工作要點(diǎn)》和與地區(qū)簽訂的《目標(biāo)責(zé)任書》,主要完成了以下工作。
(一)縣委政府高度重視,認(rèn)真解決工作重點(diǎn)和難點(diǎn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決影響制約工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。20xx年十一月成立了文化產(chǎn)業(yè)辦公室,為縣委宣傳部所屬正股級(jí)全額撥款事業(yè)單位,主任1人,編制3人,在宣傳部配設(shè)了辦公地點(diǎn),調(diào)入了所需工作人員,并設(shè)立了縣級(jí)文化產(chǎn)業(yè)資金20萬元,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)5萬元;今年8月,又成立了文化市場綜合執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了以文化體育廣播電視旅游局局長為辦公室主任的專門機(jī)構(gòu),扎實(shí)抓好此項(xiàng)工作。
(二)嚴(yán)格根據(jù)工作要求,認(rèn)真落實(shí)任務(wù)文化體制改革方面:
一是擬訂了文化市場綜合執(zhí)法改革方案,在現(xiàn)有文化稽查隊(duì)和可樂文物執(zhí)法隊(duì)的基礎(chǔ)上,組建了文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍,并在10月底掛牌。
二是認(rèn)真開展深化圖書館內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革,按照文化事業(yè)單位三項(xiàng)制度改革情況,強(qiáng)化內(nèi)部管理,提升了文化館和圖書館的服務(wù)能力和水平,目前運(yùn)行正常。
三是完成了縣有線電視新聞中心制播分離,在中心設(shè)立了廣告部,完全實(shí)行了制播分離。
四是認(rèn)真對(duì)照中央、省、地有關(guān)政策,對(duì)符合文化企業(yè)轉(zhuǎn)制的企業(yè)進(jìn)行梳理,我縣電影院早已不存在,繼縣印刷廠改制后,僅有新華書店一家企業(yè)。按照政策,我縣成立了小額貸款擔(dān)保公司,積極為文化企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:
一是認(rèn)真組織開展各類文化交流活動(dòng)。在全省“多彩貴州”小品大賽期間,認(rèn)真組織了《撮泰吉》、《攀干爹》等節(jié)目參與,獲地區(qū)一、二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng),《撮泰吉》代表地區(qū)參加全省決賽獲金黔獎(jiǎng);參加全省縣級(jí)文工隊(duì)調(diào)演獲得優(yōu)秀演員獎(jiǎng)、優(yōu)秀表演獎(jiǎng)、節(jié)目一、二、三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀編導(dǎo)獎(jiǎng)、團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀獎(jiǎng)、服務(wù)農(nóng)村獎(jiǎng)、優(yōu)秀示范文工隊(duì),囊括全部獎(jiǎng)項(xiàng);組織《阿西里西》參加云南楚雄舉行的中國國際火把節(jié)獲賽舞銀獎(jiǎng);由我縣音樂愛好者創(chuàng)作的《夢中的家》等歌曲獲“多彩貴州”音樂作品創(chuàng)作大賽畢節(jié)賽區(qū)二等獎(jiǎng)1個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè),優(yōu)秀獎(jiǎng)若干。通過不斷的`文化交流,進(jìn)一步宣傳了我縣的民族文化品牌。
二是成功承辦畢節(jié)地區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨20xx中國貴州赫章阿西里西旅游文化藝術(shù)節(jié)。根據(jù)地委、行署安排,今年我縣承辦了全區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。為認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,自縣委政府明確旅發(fā)大會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)設(shè)在宣傳部后,宣傳部立即組織了強(qiáng)有力的工作班子,及時(shí)安排部署各項(xiàng)工作任務(wù),在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,圓滿完成了《夜郎魂》大型歌舞劇演出、畢節(jié)地區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨阿西里西旅游文化藝術(shù)節(jié)開幕式、天上石林景區(qū)開游儀式、韭菜坪登山節(jié)、彝族火把節(jié)、阿西里西大草原自然風(fēng)光之旅、畢節(jié)地區(qū)生態(tài)文明家園和赫章自然風(fēng)光攝影作品展、畢節(jié)地區(qū)旅游商品及名點(diǎn)名小吃展銷會(huì)、赫章核桃拍賣大會(huì)、夜郎文物陳列館開館儀式、平山鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨鄉(xiāng)村旅游星級(jí)示范戶授牌儀式、阿西里西旅游文化藝術(shù)節(jié)閉幕式等活動(dòng),從不同的角度,以不同的主題向來賓和游客展示了赫章豐富多彩的旅游文化資源,受到了領(lǐng)導(dǎo)來賓的一致好評(píng)。
三是進(jìn)一步提升了大型歌舞劇《夜郎魂》和民族特色舞蹈。借全區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開之機(jī),我縣按照“不求辦得最好,但求最有特色”的目標(biāo),對(duì)《夜郎魂》和開幕式文藝演出進(jìn)行了認(rèn)真策劃,力求全方位體現(xiàn)赫章特色,多角度推出赫章精品。根據(jù)演出需要,對(duì)人民會(huì)場演出大廳進(jìn)行了重新裝修,完善了相關(guān)配套設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)《夜郎魂》舞蹈的提升包裝,完善了演出所需服裝道具、燈光舞美,使《夜郎魂》演出效果得到了進(jìn)一步提升。開幕式文藝演出特邀了北京知名編導(dǎo)張玉華老師擔(dān)任總編導(dǎo),以展示彝族文化為主體,采用實(shí)景與傳統(tǒng)民族歌舞自然相融的表現(xiàn)手法,對(duì)赫章原生態(tài)舞蹈進(jìn)行藝術(shù)加工,使其達(dá)到充分體現(xiàn)自然生態(tài)、人文風(fēng)情的藝術(shù)效果。
四是繼續(xù)開展夜郎可樂的保護(hù)和利用工作。認(rèn)真組織有關(guān)單位和部門,對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行規(guī)劃和編制,結(jié)合我縣可樂被國家公布為第一批可樂國家考古遺址公園機(jī)遇,編制了夜郎文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目初步方案。同時(shí),協(xié)調(diào)建成了“夜郎文物陳列館”。在新文化館協(xié)調(diào)了約440平方米的展廳和60平方米的館藏室,改造為“夜郎文物陳列館”,并從省、地文物局調(diào)回或復(fù)制夜郎出土文物進(jìn)行布展,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾能直觀了解赫章豐厚的歷史文化資源。
五是進(jìn)一步夯實(shí)了旅游發(fā)展基礎(chǔ)。借助承辦旅發(fā)大會(huì)的契機(jī),著力加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了大坪子至小韭菜坪、野馬川經(jīng)威奢至古達(dá)、威奢經(jīng)二臺(tái)坡至興發(fā)、興發(fā)至大韭菜坪等旅游環(huán)線公路建設(shè),解決了縣內(nèi)各景區(qū)、景點(diǎn)的道路連接問題,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。同時(shí)按照我縣景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃以及縣委政府“收縮戰(zhàn)線、分別實(shí)施、集中力量、重點(diǎn)打造”的原則,完成了貴州屋脊小韭菜坪景區(qū)大門、天上石林景區(qū)大門、石林迷宮步道、景區(qū)停車場、公廁、接待室建設(shè)。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善,向來賓充分展示了我縣區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階、上水平,展示了全新的旅游形象。
六是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行。第一批15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的主體工程已接近完工,第二批10個(gè)多數(shù)已進(jìn)入主體工程建設(shè)階段;完成了20xx年84個(gè)“農(nóng)家書屋”建設(shè)及驗(yàn)收工作,完成20xx年98個(gè)點(diǎn)新申報(bào)工作;完成數(shù)字電視整轉(zhuǎn)9868戶,超額完成1846戶??h鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)一期工程的平山、野馬川、水塘三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號(hào)接入、機(jī)房建設(shè)已順利完成,白果鎮(zhèn)機(jī)房信號(hào)接入工作正在實(shí)施,已平移安裝了數(shù)字電視用戶970戶,二期工程(其余21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))的建設(shè)方案已完成并上報(bào)地區(qū)公司;完成農(nóng)村公益性電影放映任務(wù)5281場;已完成32農(nóng)民體育健身工程球場的硬化并投入使用;完成了赫章縣文化館辦公用房、培訓(xùn)教室、排練大廳、保管室等工程建設(shè),已投入使用。
七是認(rèn)真做好文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和項(xiàng)目編制工作。按照上級(jí)要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)。同時(shí)結(jié)合中國深圳(世界)文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)和西安文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)實(shí)際,文產(chǎn)辦匯集相關(guān)方面資料信息,對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,共篩選項(xiàng)目10個(gè),相關(guān)文件(比如發(fā)改立項(xiàng)文件,土地用地文件等)正在完善之中。
八是大力培養(yǎng)文化企業(yè)。經(jīng)過排查,文產(chǎn)辦將赫章縣現(xiàn)代教育服務(wù)有限公司和赫章縣漢陽文化旅游發(fā)展有限公司作為重點(diǎn)培育和發(fā)展的文化企業(yè)。
由于我縣的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差,尚處于探索嘗試階段,經(jīng)濟(jì)總量小、競爭力不強(qiáng),雖然發(fā)展空間廣闊,但面臨的困難十分艱巨。分析起來主要存在著以下幾個(gè)方面的矛盾和問題。
一是對(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)律及走向,缺乏深層次的認(rèn)識(shí)。什么是文化事業(yè)、什么是文化產(chǎn)業(yè),二者能否相互滲透、交融或相互轉(zhuǎn)化等問題,許多同志還不是很清楚,也沒有去思考。由于過去沒有對(duì)文化產(chǎn)業(yè)形成市場化的觀念,沒有把它作為市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分來考慮,只是把它作為政府的一個(gè)調(diào)控工具,企業(yè)缺乏自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的經(jīng)營理念,缺乏生存發(fā)展的生機(jī)和活力,從而導(dǎo)致了文化產(chǎn)業(yè)過分強(qiáng)調(diào)社會(huì)性而忽視其效益性,制約了它的快速發(fā)展。
二是資金投入不足。我縣是集民族、山區(qū)、貧困為一體,以農(nóng)業(yè)為主的貧困縣,做強(qiáng)做大任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),都離不開政府的財(cái)政投入、稅費(fèi)優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)扶持、設(shè)施建設(shè)等方面的支持。
保護(hù)、開發(fā)的工作就顯得相對(duì)滯后,文化資源優(yōu)勢就不能形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
文化體制改革是一場深刻的體制革命,沒有體制性的突破,文化就不可能實(shí)現(xiàn)大繁榮大發(fā)展。要按照上級(jí)有關(guān)政策要求,整合除電視臺(tái)外的國有經(jīng)營性文化資產(chǎn),主要圍繞圖書館、文化館改革和繼續(xù)深化和完善文化市場綜合執(zhí)法改革工作,推進(jìn)經(jīng)營性文化資產(chǎn)走入市場。
(二)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面、拉長產(chǎn)業(yè)鏈,抓好文化資源和優(yōu)勢的整合,形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力,增強(qiáng)整體競爭力、核心競爭力和持續(xù)競爭力。一是在全縣文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)查統(tǒng)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)資源,摸清底數(shù),掌握家底;二是認(rèn)真作好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃,完備相關(guān)資料,為項(xiàng)目招商和申報(bào)打好基礎(chǔ);三是全面協(xié)調(diào),通力配合,加強(qiáng)和上級(jí)部門溝通,認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)工作;四是總結(jié)參加中國深圳(世界)文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)和西安文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真做好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作;五是認(rèn)真指導(dǎo)和培育好一兩家文化產(chǎn)業(yè)企業(yè),讓之逐步發(fā)展成為效率良好的企業(yè),帶動(dòng)我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
文化體制改革工作總結(jié)篇十三
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極構(gòu)建和諧文明新雙星,著力豐富人民群眾德業(yè)余文化生活,提升全鄉(xiāng)人民的生活質(zhì)量,為進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,推進(jìn)文化體制改革,加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)。主要開展以下工作:
雙星鄉(xiāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作機(jī)制,積極穩(wěn)妥地予以推進(jìn)。充分發(fā)揮在文化體制改革工作中的組織、領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施、和保障等重要作用,指導(dǎo)文化體制工作;強(qiáng)化督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)按時(shí)完成。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
雙星鄉(xiāng)各村委會(huì)高度重視文化體制改革工作,確保改革的正確方向。把握相關(guān)改革政策,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)改革工作。鄉(xiāng)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也組建文化體制改革工作小組。鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)小組定期到各村督促文化體制工作。
1規(guī)定報(bào)批。我鄉(xiāng)各村工作小組保質(zhì)保量的推進(jìn)文化體制工作。
三、制定和完善文化發(fā)展規(guī)劃。
雙星鄉(xiāng)深入開展文化事業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查研究,從我鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā),確定了積極的發(fā)展目標(biāo),更加自覺更加主動(dòng)地推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展,更好地滿足全鄉(xiāng)人民日益增長的精神文化需求。并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,廣泛開展調(diào)查研究,認(rèn)真加強(qiáng)文化建設(shè)的規(guī)劃工作。我鄉(xiāng)各村工作小組結(jié)合本村實(shí)際情況出發(fā),制定符合本村實(shí)際情況的文化發(fā)展方案。
2011年12月21日。
文化體制改革工作總結(jié)篇十四
根據(jù)《關(guān)于開展水管體制改革工作總結(jié)的通知》(辦建管函〔xx〕404號(hào))要求,現(xiàn)將我省水管體制改革工作總結(jié)報(bào)告如下,請(qǐng)審閱。
xx年月1月,省政府下發(fā)了《海南省水利工程管理和投融資體制改革實(shí)施方案》(瓊府〔xx〕15號(hào)),我省水管體制改革工作全面展開。省政府分別于xx年6月、xx年9月召開水管體制改革工作會(huì)議,布置和推動(dòng)水管體制改革工作。三年多來,在各市縣政府和有關(guān)部門的高度重視和大力支持下,在廣大水利干部職工的共同努力下,我省水管體制改革工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了較好的成果。
目前,省松濤水利工程管理局(省屬工程)和文昌等12個(gè)市縣(占全省18個(gè)市縣的2/3)已基本完成水管體制改革任務(wù),其他6個(gè)市縣已完成"兩定"和"兩費(fèi)"測算工作,總體改革方案有待市縣政府最后批復(fù)。
二、省屬工程及市縣工程改革進(jìn)展情況。
省松濤水利工程管理局是省水務(wù)局下屬水利工程管理單位,經(jīng)省編制委員會(huì)核定,該局定性為正處級(jí)準(zhǔn)公益性水管單位。該局在職職工1657人(其中下屬企業(yè)和派出所人員共237人),占全省水管單位在職職工的26.3%。參與改革的職工共1430人,改革后定員1077人,需分流343人。松濤工管局的中層干部已通過競爭上崗,基層管區(qū)的人員已按編就位,166名職工已辦理內(nèi)部退休,177名分流人員已得到妥善安置,分流到下屬施工企業(yè)參與工程維修養(yǎng)護(hù)或多種經(jīng)營。經(jīng)有關(guān)部門同意,按"以收代撥"方式解決公益性人員基本支出經(jīng)費(fèi)(其中年工資和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金2375萬元)。公益性維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)605萬元(省水利建設(shè)資金中每年安排300萬元,"以收代撥"解決305萬元)。
目前,文昌、瓊海、定安、萬寧、陵水、保亭、五指山、瓊中、樂東、昌江、白沙、儋州等12個(gè)市縣改革已取得階段性重要成果。12個(gè)市縣政府已批復(fù)改革總體方案、"兩定"和"兩費(fèi)"測算,并已逐步分解落實(shí)。12個(gè)市縣納入改革的水管單位共56個(gè),在職職工2173人,定崗1990人,分流人員183人,財(cái)政補(bǔ)助公益性人員基本工資和社會(huì)保險(xiǎn)金xx萬元。
三、水管單位分類定性、定崗定員、經(jīng)費(fèi)測算。
根據(jù)水管體制改革實(shí)施方案,各市縣水務(wù)、財(cái)政、發(fā)展改革、編制、社保等部門通力合作,互相支持,通過大量細(xì)致工作,基本查清了全省18個(gè)市縣國有水管單位和松濤工管局的基本情況,對(duì)全省水利工程規(guī)模、效益、資產(chǎn)價(jià)值以及水管單位的職工人數(shù)、財(cái)務(wù)收支、社會(huì)保障等有了全面了解。為各市縣出臺(tái)水管體制改革總體方案提供了最基本的依據(jù)。
全省102個(gè)國有水管單位,已全部定性完畢,其中10個(gè)定性為公益性事業(yè)單位,91個(gè)定性為準(zhǔn)公益性事業(yè)單位,1個(gè)定性為企業(yè)單位。改革前,全省水管單位職工8446人,其中在職6311人,離退休2135人。根據(jù)《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》,改革后全省水管單位定員人數(shù)共4862人,比現(xiàn)有職工少1449人;參照現(xiàn)行事業(yè)單位工資和社會(huì)保障政策,改革后,每年公益性人員基本支出經(jīng)費(fèi)9096萬元;根據(jù)《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》,全省水利工程公益性部分維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)4632萬元。
四、兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。
松濤工管局年供水、發(fā)電和多種經(jīng)營收入5500萬元,根據(jù)省政府有關(guān)意見,全部由松濤工管局支配使用,主要用于公益性人員基本支出和工程維修養(yǎng)護(hù),松濤工管局兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已落實(shí)。
根據(jù)各市縣水管體制改革總體方案,文昌、瓊海、定安、萬寧、陵水、保亭、五指山、瓊中、樂東、昌江、白沙、儋州等12個(gè)市縣的水管單位公益性人員基本工資和保險(xiǎn)金由市縣財(cái)政負(fù)責(zé),其中工資屬于補(bǔ)助性質(zhì)。全省水利工程公益性部分維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)到位1403萬元,其中省水利建設(shè)基金900萬元(占省級(jí)水利建設(shè)基金的30%),松濤工管局305萬元,市縣財(cái)政198萬元。
五、管養(yǎng)分離情況。
松濤工管局工程維修養(yǎng)護(hù)工作,主要由其下屬的水利建筑安裝公司負(fù)責(zé),基本上實(shí)行管養(yǎng)分離。各市縣維修養(yǎng)護(hù)資金還沒有到位,實(shí)行內(nèi)部管養(yǎng)分離。
六、人員分流及社會(huì)保障情況。
松濤工管局和文昌、瓊海等12個(gè)市縣,改革后共分流526人。有幾種安置方式:對(duì)于3年內(nèi)達(dá)到退休年齡的,實(shí)行內(nèi)部退休;部分職工分流到下屬施工企業(yè)(如松濤工管局),從事工程維修養(yǎng)護(hù)等建設(shè)安裝工作;分流到水管單位內(nèi)部農(nóng)場(如文昌市東路水庫管理處)或承包水庫周邊土地、水面從事多種經(jīng)營;不具備上述條件的水管單位分流人員,保留職工身份,由市縣財(cái)政交納社會(huì)保險(xiǎn)金,自謀工作,本單位有人退休時(shí),優(yōu)先錄用。
落實(shí)社會(huì)保障政策,是水管單位職工最為關(guān)心的問題。改革前,各水管單位繳交社會(huì)保障金的情況差別較大,松濤工管局、三亞市和瓊海市等少數(shù)市縣繳交較正常,大多數(shù)市縣基本上沒有繳交。改革前,全省水管單位累計(jì)拖欠社會(huì)保障金5056萬元。通過與財(cái)政、社保等部門反復(fù)研究與協(xié)調(diào),結(jié)合我省實(shí)際情況,區(qū)別不同情況落實(shí)社會(huì)保障政策:1995年前退休的職工,視為已交社會(huì)保險(xiǎn)金;1995年至xx年退休的,由市縣財(cái)政補(bǔ)交養(yǎng)老和醫(yī)療兩項(xiàng)保險(xiǎn);在職和分流人員,從1995年起,補(bǔ)交養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五項(xiàng)保險(xiǎn),其中1995年至xx年應(yīng)繳交的保險(xiǎn)金,待職工退休時(shí),由市縣財(cái)政負(fù)責(zé)逐個(gè)補(bǔ)交,xx年起,按年正常繳交;社會(huì)保險(xiǎn)金中個(gè)人應(yīng)繳交的部分,由個(gè)人負(fù)責(zé)補(bǔ)交。
七、水管單位職工工資拖欠情況。
由于歷史原因,改革前各市縣每年拖欠水管單位職工工資3780萬元(按近三年統(tǒng)計(jì))。我省是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,尤其是中部山區(qū)少數(shù)民族自治縣,財(cái)政收入少,要補(bǔ)發(fā)以前拖欠的工資,難度實(shí)在很大。對(duì)此,多數(shù)水管單位職工比較理解,認(rèn)為改革后財(cái)政負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)金和保證一定的經(jīng)濟(jì)收入,解決了后顧之憂,已屬不易,待今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,希望能補(bǔ)發(fā)所欠工資。
八、存在的問題和對(duì)策。
(一)存在的主要問題。
1、少數(shù)市縣工作滯后。
國務(wù)院批準(zhǔn)《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》已5年多,省政府批轉(zhuǎn)《海南省水利工程管理和投融資體制改革實(shí)施方案》已3年多,但目前仍有少數(shù)市縣尚未正式批復(fù)改革方案。有關(guān)市縣政府及其水務(wù)部門對(duì)水管體制改革重要意義認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)國務(wù)院和省政府布置的水管體制改革工作沒有緊迫感,是水管體制改革落后被動(dòng)的重要原因。
2、"重建輕管"思想依然存在有的市縣熱衷于上新項(xiàng)目、開新工程,重建設(shè),輕管理;對(duì)推進(jìn)水管體制改革,充分發(fā)揮現(xiàn)有工程的效益,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。
3、部分市縣改革不夠深入。
部分市縣改革缺乏后勁,在政府批準(zhǔn)改革總體方案、"兩定"和"兩費(fèi)"測算后,市縣水務(wù)局沒能及時(shí)將改革推向深入,少數(shù)市縣停滯不前,水管單位內(nèi)部改革緩慢,人事勞動(dòng)工資改革不配套,崗位、工資沒有全面落實(shí)到個(gè)人,管理制度不健全,責(zé)任制不明確,水管單位內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不活。有的水管單位仍然處于"吃大鍋飯"狀態(tài),沒有真正完成按編定崗和人員分流任務(wù)。
4、兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位率低。
落實(shí)公益性人員基本經(jīng)費(fèi)和公益性工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)是水管體制改革的基本任務(wù)之一。在市縣政府批復(fù)的水管體制改革總體方案中,對(duì)兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已作明確安排。從今年的落實(shí)情況看,各市縣已按改革方案下?lián)芰斯嫘匀藛T基本支出經(jīng)費(fèi)。但相對(duì)檔案工資而言,多數(shù)水管單位職工收入偏低,一般每月為600~800元,相當(dāng)于檔案工資的40%~60%,甚至有的是按最低工資線標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。除松濤工管局外,多數(shù)市縣水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不落實(shí),尚未按改革方案籌措到位維修養(yǎng)護(hù)資金。
5、部分市縣分流人員多。
由于歷史原因,部分市縣水管單位嚴(yán)重超編,人浮于事,機(jī)構(gòu)臃腫,管理成本高、效率低下。按照《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》,定編后,有的水管單位分流人數(shù)多,難度大。如臨高縣菠蓮灌區(qū)管理處,設(shè)計(jì)灌溉面積18萬畝,在編職工210人,月工資50~100元;改革后,應(yīng)定編80人,分流130人。
(二)明確任務(wù)、強(qiáng)化措施。
1、堅(jiān)定改革目標(biāo)不動(dòng)搖。根據(jù)《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》和《海南省水利工程管理和投融資體制改革實(shí)施方案》,并結(jié)合我省實(shí)際情況,我省水管體制改革任務(wù)要在今年底基本完成。全省18個(gè)市縣和松濤工管局必須批復(fù)改革總體方案和"兩定"、"兩費(fèi)"測算,各水管單位建立健全管理制度,明確崗位責(zé)任制。xx年足額落實(shí)"兩費(fèi)"的水管單位比例應(yīng)達(dá)到1/2,其他暫時(shí)不能足額到位的,政府及相關(guān)部門要有分步到位的承諾文件和分年度到位的實(shí)施計(jì)劃,其中xx年到位50%,xx年到位80%,xx年到位于100%。
2、強(qiáng)化水管體制改革責(zé)任制。水管體制改革是國務(wù)院和省政府確定的一項(xiàng)重要改革,也是綜合改革的重要組成部分。省政府要求各市縣政府切實(shí)將水管體制改革納入重要議事日程,建立以地方政府行政首長負(fù)責(zé)制為核心的水管體制改革責(zé)任制,對(duì)于未能按時(shí)完成改革基本任務(wù)的,要實(shí)行責(zé)任追究。
3、做好進(jìn)度計(jì)劃安排。各市縣政府應(yīng)以xx年底基本完成改革任務(wù)為時(shí)間節(jié)點(diǎn),結(jié)合本地實(shí)際情況,調(diào)整改革進(jìn)度計(jì)劃,明確各時(shí)間段要完成的工作任務(wù),并逐步落實(shí)。尚未正式批復(fù)改革總體方案的市縣,必于8月底之前批復(fù)改革總體方案、"兩定"和"兩費(fèi)"測算,并抓緊分解落實(shí),確保在xx年財(cái)政預(yù)算中安排"兩項(xiàng)"。各市縣于今年11月完成水管體制改革驗(yàn)收和總結(jié)工作。省水務(wù)局在12月完成全省水管體制改革驗(yàn)收和總結(jié)。
4、加強(qiáng)驗(yàn)收監(jiān)督,保證改革質(zhì)量。重點(diǎn)對(duì)"兩費(fèi)"落實(shí)、定崗定員、分流人員安置和水管單位內(nèi)部制度建設(shè)等工作進(jìn)行驗(yàn)收。著重檢查水管單位職工是否已按編定人,職工(包括退休職工)工資、社會(huì)保障是否落實(shí)(要有工資卡、醫(yī)??ǎ?,分流人員社會(huì)保障和扶持政策是否落實(shí),崗位責(zé)任制是否落實(shí)等。
5、強(qiáng)化水管體制改革激勵(lì)機(jī)制。省水務(wù)局將進(jìn)一步強(qiáng)化水管體制改革與水利建設(shè)投資掛鉤的措施。各市縣在報(bào)送病險(xiǎn)水庫加固、大型灌區(qū)續(xù)建配套、堤防工程建設(shè)計(jì)劃時(shí)必須同時(shí)附送地方政府或有關(guān)部門批準(zhǔn)的水庫、灌區(qū)、堤防管理單位體制改革實(shí)施方案;對(duì)水管體制改革推進(jìn)較好的,給以適當(dāng)傾斜,實(shí)行"以獎(jiǎng)代補(bǔ)";對(duì)水管體制改革遺留問題較多的,在資金安排上實(shí)行調(diào)控;對(duì)沒有完成水管體制改革任務(wù)或驗(yàn)收不合格的,責(zé)令整改并暫停建設(shè)資金安排,并在冬修水利評(píng)比中實(shí)行一票否決,不得參與評(píng)優(yōu)。
6、進(jìn)一步把改革推向深入。根據(jù)我省水管體制改革的具體情況,省政府定于8日1日再次召開全省水管體制改革現(xiàn)場會(huì),總結(jié)推廣文昌市水管體制改革的好經(jīng)驗(yàn)、好做法;認(rèn)真總結(jié)三年多來我省水管體制改革工作取得的成績,交流經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題,增強(qiáng)緊迫感,把改革推向深入,確保今年底基本完成水管體制改革任務(wù)。
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