市委書記在全市信訪工作會議上講話（實用13篇）

總結(jié)是對過去一段時間內(nèi)的經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)和概括，有助于我們提升自己。最后，我們還可以請教他人的意見和建議，來完善我們的總結(jié)。3、總結(jié)范文可以為我們提供一個參照和借鑒的對象。

市委書記在全市信訪工作會議上講話篇一

同志們：

剛剛過去的一年是我區(qū)畜牧系統(tǒng)值得紀(jì)念的一年，在這一年的8月份，正式成立了畜牧局，這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對發(fā)展畜牧業(yè)的高度重視，也寄予了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對畜牧業(yè)富民強區(qū)的希望。新春剛過，今天把大家召集在一起，目的就是回顧總結(jié)過去一年的畜牧工作經(jīng)驗，安排布置20xx年的各項工作任務(wù)。下面我代表局黨組講以下三個方面的問題：

一、肯定成績，認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗。

xx年是畜牧業(yè)經(jīng)受前所未有考驗的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我區(qū)畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線上的干部職工求真務(wù)實，扎實工作，畜牧業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭，經(jīng)濟(jì)效益明顯增長。xx年畜牧業(yè)生產(chǎn)總值5.4億元，比上年增長10.2，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41，畜牧業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入中的作用更加突出。xx年我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點：

1、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變加快。

當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)方式正從千家萬戶分散飼養(yǎng)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，我區(qū)有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營理念的養(yǎng)殖戶充分利用這一機遇，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，部分社會資金也投資養(yǎng)殖業(yè)，興辦各類專業(yè)養(yǎng)殖場，推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展，養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大，養(yǎng)殖水平普遍提高，養(yǎng)殖效益也明顯增加。目前全區(qū)存欄規(guī)模豬20頭、雞500只、羊20只、牛5頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場戶已超過800家。與之對應(yīng)的是千家萬戶的飼養(yǎng)量在逐步下降，受農(nóng)民外出務(wù)工的影響，我區(qū)已有40左右的農(nóng)戶不再經(jīng)營養(yǎng)殖業(yè)，這一趨勢還將有所發(fā)展。

2、畜產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中。

全區(qū)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，生產(chǎn)布局不斷優(yōu)化，畜產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域初步形成，比較優(yōu)勢也開始發(fā)揮。xx鎮(zhèn)的三元雜交豬生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的養(yǎng)豬專業(yè)村、xx辦的波爾山羊雜交生產(chǎn)、等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的肉雞、蛋雞生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的肉牛生產(chǎn)均具有一定的規(guī)模，初步形成優(yōu)勢區(qū)域。

3、畜牧業(yè)生產(chǎn)效益顯著增加。

xx年豬肉價格全年在歷史高位運行，農(nóng)民飼養(yǎng)一頭商品豬可獲毛利200元左右。養(yǎng)豬效益是近年來最好的。牛羊肉價格上漲幅度也較大，生產(chǎn)效益可觀。疫情解除后，禽蛋產(chǎn)品價格逐步回升，生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長。全年主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)效益好于往年。

4、畜產(chǎn)品安全水平穩(wěn)步提高。

畜產(chǎn)品生產(chǎn)投入品包括疫苗、飼料、獸藥均符合標(biāo)準(zhǔn)，沒有“瘦肉精”等違禁藥品檢出，動物及動物產(chǎn)品均嚴(yán)格檢疫，杜絕了不合格產(chǎn)品上市流通，保證了畜產(chǎn)品的安全，保證了人民吃上放心肉。

xx年我區(qū)畜牧發(fā)展取得的成績，是和國家政策的推動、各級政府的重視密不可分的，也是我區(qū)畜牧戰(zhàn)線的干部職工精誠團(tuán)結(jié)共同努力創(chuàng)造的。作為區(qū)政府的畜牧行政主管局，我們主要做了以下八個方面的工作。

1、加強隊伍建設(shè)，確保了各項工作的落實。

我們狠抓了思想建設(shè)、制度建設(shè)，制定了12項規(guī)章制度，加大了落實力度，同時開展了“學(xué)習(xí)兩個條例、進(jìn)行警示教育、規(guī)范從政行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的主題教育活動，使全局職工深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，提高了政治素質(zhì)，改進(jìn)了工作作風(fēng)，規(guī)范了從政行為。

2、開展技術(shù)服務(wù)，提高了養(yǎng)殖戶的科技素質(zhì)。

一是開展技術(shù)培訓(xùn)，組織高、中級畜牧專家深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn);二是印發(fā)技術(shù)資料，組織畜牧專家編寫了養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊及豬、禽免疫等技術(shù)資料8種，并印發(fā)8萬份發(fā)放給養(yǎng)殖戶;三是設(shè)立畜牧科技110咨詢熱線，由畜牧專家解答群眾咨詢;四是成立技術(shù)服務(wù)組，組織12位畜牧技術(shù)人員分成6個技術(shù)小組，分片負(fù)責(zé)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù);五是成立養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽協(xié)會，為養(yǎng)殖戶傳遞信息、傳授技術(shù)、提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

3、推廣畜牧技術(shù)，提高了科技對畜牧業(yè)的貢獻(xiàn)率。

一是大力推廣秸稈青貯技術(shù)，通過行政發(fā)動、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)，全區(qū)青貯秸稈達(dá)到3.8萬噸，為發(fā)展牛、羊生產(chǎn)提供了充足的飼料;二是大力推廣無公害畜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，通過嚴(yán)格控制生產(chǎn)投入品，生產(chǎn)無公害畜產(chǎn)品，滿足群眾對綠色肉食品的需求;三是推廣動物疫病的綜合防治，降低死亡率，提高養(yǎng)殖效益。

4、扶持規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)了畜牧結(jié)構(gòu)調(diào)整。

發(fā)揮我區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢，積極扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖戶開展規(guī)模養(yǎng)殖。先后在舉辦了規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)禽大戶經(jīng)驗交流和技術(shù)培訓(xùn)班，邀請市局的畜牧專家、農(nóng)校教授講課。建立了技企、政企聯(lián)系制度，印制了技企聯(lián)系卡，接受養(yǎng)殖企業(yè)、大戶的咨詢，推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。制定了我區(qū)優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè)實施方案，開展豬、牛、羊、禽四大牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。

5、抓好品種改良，提升了畜產(chǎn)品質(zhì)量。

覆蓋率達(dá)到80。

6、打好防疫攻堅戰(zhàn)，保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

三是常規(guī)免疫工作。對豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實行春秋兩季集中免疫和日常補欄補免。

四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)、預(yù)防接種、登記，發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標(biāo)識牌，全區(qū)共防疫犬類4.9萬條，保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開展。

7、加大執(zhí)法力度，推行依法行政，確保了畜產(chǎn)品的安全。

一是組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)畜牧“一法三條例”和行政法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

二是加強了制度建設(shè)，落實了行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

三是改革了檢疫工作方式，由過去分散檢疫改為集體檢疫，去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤，共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。

四是加強了檢疫監(jiān)督，以監(jiān)保檢取得了較好效果，辦理了插花沈奎保經(jīng)營病死肉品等13起案件，打擊了不法分子的違法行為。

五是開展獸藥醫(yī)政管理，結(jié)合獸藥市場專項整治，嚴(yán)厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產(chǎn)投入品行為。

六是實施種畜禽管理，對全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶、人工授精站點進(jìn)行了檢查驗收，共淘汰不合格種畜54頭只，凈化了種畜市場。

七是開展畜產(chǎn)品安全整治，做好飼料、獸藥等投入品管理，把好原料關(guān)，抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè)，把好生產(chǎn)關(guān)，進(jìn)行肉食品市場的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測，把好入口關(guān)。

8、加強農(nóng)場管理，確保社會穩(wěn)定。

局屬農(nóng)場歷史遺留問題多、職工生活困難，為實現(xiàn)扭虧增盈及職工穩(wěn)定，首先做好政治思想工作，及時掌握職工思想動態(tài)，化解不穩(wěn)定因素;其次做好職工社會養(yǎng)老保險參保和最低生活保障工作，場方設(shè)法籌集資金協(xié)助職工參加社保，解除了后顧之憂，對符合享受最低生活保障的職工辦理低保，解決了他們的生活困難;第三，幫助場方爭取項目資金，進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，逐步實現(xiàn)扭虧增盈;第四，推進(jìn)農(nóng)場機構(gòu)改革，減少行管人員，壓縮經(jīng)濟(jì)開支，減輕農(nóng)場負(fù)擔(dān)。

市委書記在全市信訪工作會議上講話篇二

同志們：

今天，市政府召開的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會議，主要任務(wù)是貫徹國務(wù)院和省政府召開的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會議精神，研究進(jìn)一步加強我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，并安排部署下一步工作。就此我講幾點意見：

一、城市綠化工作方面。

城市綠化是國土綠化的重要組成部份，是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針，對國務(wù)院和省政府召開會議的精神和國務(wù)院《關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院加強城市綠化建設(shè)的實施意見》，全市各級政府、各部門和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力，近年來取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長，通過綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè)，綠化達(dá)標(biāo)單位評比和全民義務(wù)植樹活動，推動了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場、游園，續(xù)建濱江路，各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境，提升了城市形象，促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標(biāo)不高，布局還不平衡，城市出入口，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱，建設(shè)綠化配套有的落實指標(biāo)不夠，侵占綠地，私伐損毀樹木現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都需要我們進(jìn)一步增強綠化觀念和法制意識，充分認(rèn)識城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅持建設(shè)與綠化同步發(fā)展，圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo)，加快實施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風(fēng)貌，努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。

首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動員，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境，拓展一批城市綠地，新植成片樹木，把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，并以公共綠地為重點，加快城北新區(qū)綠化，加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善，同時提高設(shè)計水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機制上，還要推行綠地、樹木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，嚴(yán)格保護(hù)古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”，市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實施時間表，第一步，明年人代會前將市忠山公園實行免票入園，再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步，明年上半年開始，中心城區(qū)內(nèi)臨街有長段圍墻的機關(guān)、學(xué)校、，企事業(yè)單位也要實行破墻透綠，拓展城市綠色空間，各部門、各單位要以“三個代表”思想為指導(dǎo)，心系城市環(huán)境，心系人民群眾，積極實施這項工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度，如期完成在建中的回龍灣廣場，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場西區(qū)建設(shè)和7萬平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會議將對一批新創(chuàng)建升級的省級、市級園林式單位進(jìn)行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭創(chuàng)升級，繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作，力爭實現(xiàn)瀘州市20xx年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。

二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面。

市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府對風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視，根據(jù)國務(wù)院和省政府召開的風(fēng)景名勝區(qū)工作會議精神，全市各級政府，各部門要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。

要充分認(rèn)識風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性，切實加強風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作，使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用，當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開發(fā)利用，另一方面由于無序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞，因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，依法對景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用，一是通過規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐，恢復(fù)生態(tài)，堅決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提，正確處理各方面的利益關(guān)系。

要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強道路建設(shè)，同時抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè)，改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，要有計劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套，必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點及特色，避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《xx市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實施辦法》管理，各類建設(shè)項目必須嚴(yán)格審查，依法報批，保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強行政管理工作。

要加強風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國務(wù)院，四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例規(guī)定：“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機構(gòu)，并賦予行政管理職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強和完善景區(qū)管理機構(gòu)、人員編制，建立一支適應(yīng)工作需要，專業(yè)高效的管理隊伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個文明建設(shè)的重要內(nèi)容，涉及景區(qū)形象，要開展綜合治理工作，樹形象，創(chuàng)品牌，吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級黨委、政府，各部門要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策，多渠道籌措資金，加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，解放思想，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

同志們，城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)，我相信，通過全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力，一定會取得新的更大的成績，一定能把建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?/p>

市委書記在全市信訪工作會議上講話篇三

同志們：

縣委、縣政府適時召開這次縣城建設(shè)工作會議，旨在進(jìn)一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，開拓創(chuàng)新，著力推進(jìn)縣城建設(shè)，努力創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城。以上幾個部門分別做了發(fā)言，尤其是曾縣長對具體工程建設(shè)作了周密的安排部署，這是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、把握形勢，提高認(rèn)識。

城鎮(zhèn)化是人類社會進(jìn)步的表現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，是提高群眾生活水平和生活質(zhì)量的迫切需要，是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的重要推動力，是一個地區(qū)形象、水平和實力的標(biāo)志。城建工作的好與壞，城市建設(shè)的優(yōu)與劣，直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪對外開放的形象和發(fā)展環(huán)境，直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。建設(shè)好縣城，發(fā)揮帶動和輻射作用，對于大力實施經(jīng)營綠色鎮(zhèn)坪，爭創(chuàng)人均經(jīng)濟(jì)強縣的戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展具有重要的支撐作用。

深化認(rèn)識，進(jìn)一步提高加快縣城建設(shè)的自覺性。加快縣城建設(shè)是堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。抓好城市建設(shè)，營造美好家園，才能從根本上保護(hù)、增進(jìn)廣大城鎮(zhèn)居民的利益，并輻射帶動周邊農(nóng)村發(fā)展，提高城鄉(xiāng)人民生活的質(zhì)量和水平。加快縣城建設(shè)是提升綜合競爭力的重要舉措。在人類進(jìn)入信息時代、經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢下，資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)力要素正在進(jìn)行區(qū)位重組，農(nóng)村資本和資源逐步向城鎮(zhèn)聚集。與此同時，建設(shè)好縣城，在規(guī)劃、建設(shè)和管理上出新招、出特色，有利于吸引外地資源向我縣流動，形成新的發(fā)展動力。加快縣城建設(shè)是樹立良好對外形象的迫切需要。城市建設(shè)的好壞，直接影響著一個地區(qū)的對外發(fā)展形象，建設(shè)好縣城，為城鎮(zhèn)居民以及外來投資者提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境，對于提高鎮(zhèn)坪對外知名度，加快對外開放步伐具有重要的推動作用。

把握形勢，進(jìn)一步增強加快縣城建設(shè)的責(zé)任感。在新一輪的縣城規(guī)劃中，我們明確提出了要把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市和休閑旅游度假之地。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅需要我們有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的速度，還需要我們準(zhǔn)確地判斷形勢，搶抓機遇、加快建設(shè)。目前，加快縣城建設(shè)，我們面臨著四個方面的機遇：一是國家政策性機遇。國家繼續(xù)支持中西部地區(qū)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，著力提高城鎮(zhèn)化水平，為加快縣城建設(shè)提供了政策和項目支撐。二是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展階段的歷史性機遇?？h域經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展的歷史階段，隨著“三個兩萬人”的發(fā)展規(guī)劃的加快實施，在今后一個時期內(nèi)，必將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣城建設(shè)上下功夫、定舉措、出實招，奪取新的成績。三是發(fā)展硬環(huán)境逐步得到改善的環(huán)境性機遇。隨著平鎮(zhèn)路的全線貫通，大大拉近了我縣與市區(qū)的時空距離。同時，西康高速路將在“”期間貫通，對外發(fā)展環(huán)境的逐步改善，必將對我們加快縣城建設(shè)帶來極大的推動力。四是不斷在實踐中積累有益經(jīng)驗的能動性機遇。近年來，我們在城鎮(zhèn)建設(shè)實踐中，全縣上下調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮各方面的聰明才智，形成了抓項目、多投入、快建設(shè)、促發(fā)展的有效辦法和措施，為今后建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。

正視問題，進(jìn)一步增強加快縣城建設(shè)的緊迫感。近年來，我們先后實施了縣城的一、二期改造，開工建設(shè)了縣城擴(kuò)建十大工程，開展了縣城綠化美化，完成了城區(qū)破損路面整修以及背街小巷改造，縣城面貌發(fā)生了明顯的改觀。但是，與周邊縣區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距，與建設(shè)和諧鎮(zhèn)坪的要求相差甚遠(yuǎn)。應(yīng)該清醒地看到，縣城建設(shè)還存在一些突出問題。從客觀條件上看，縣城面積小、人口少，由于受地理位置限制，拓展空間不大。從建設(shè)現(xiàn)狀上看，基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱，歷史欠帳大;帶動能力不強，產(chǎn)業(yè)支撐能力弱;投資規(guī)模小，總體發(fā)展慢，城鎮(zhèn)發(fā)展不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，建設(shè)速度、質(zhì)量還需要進(jìn)一步加快和提高;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資靠政府投入的“單打一”局面沒有根本轉(zhuǎn)變，多元投資格局還處在探索、起步階段，資金短缺的制約十分突出。從管理角度看，規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性，先建設(shè)后調(diào)整規(guī)劃、“尺子”左右規(guī)劃的現(xiàn)象時有發(fā)生;建設(shè)環(huán)境不如人意，部分干部對城建項目存在畏難情緒，工作落實不力;城市管理水平不高，占道經(jīng)營，亂停亂放現(xiàn)象十分突出;違章插建、違法亂占亂建屢禁不止，“臟、亂、差、臭”等問題還比較嚴(yán)重，與縣城建設(shè)大開發(fā)、大發(fā)展形成強烈的反差;行政執(zhí)法措施不硬，綜合整治前清后亂，反彈回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題迫切需要我們強化措施，切實加以解決，我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，堅定發(fā)展信心，緊緊依靠人民群眾的力量，進(jìn)一步加大建設(shè)力度，強化城市管理，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。

二、突出重點，加快建設(shè)。

建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、健康文明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美，充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼，也是我們城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)，縣委、縣政府始終把縣城建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置，堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以大力實施“三個兩萬人”規(guī)劃為重點，努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。

我們今后縣城建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以縣城的美化、綠化、亮化和凈化為中心，以項目建設(shè)為載體，以完善城市功能為抓手，以高效能管理為手段，以改善環(huán)境為保障，著力發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)，不斷提高市民生活質(zhì)量，努力把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市，爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城。

圍繞創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城目標(biāo)，我們的建設(shè)重點是大力實施新一輪的“十大工程”：一是實施以路燈改造為主體的亮化工程，對縣城主街道的路燈進(jìn)行更換升級，沿街的單位和住戶進(jìn)行立體亮化，提升縣城品位。二是實施以花卉、草坪、行道樹為主體的綠化工程，著力打造綠在城中、城在綠中的生態(tài)園林城市。三是實施以人行道彩磚鋪設(shè)、廣告燈箱更換為主體的美化工程，改善城市形象。四是實施以南江大道為主的暢通工程，年內(nèi)打通南江大道，完成破損路面整修，建成二級汽車站和縣城停車場。五是實施以城區(qū)供水改造、垃圾處理場建設(shè)為主體的凈化工程，著力建設(shè)清潔文明縣城。六是實施以廣場、柿子樹坪、商住小區(qū)開發(fā)為主體的安居工程，擴(kuò)大縣城承載能力。七是實施以賓館、餐飲業(yè)發(fā)展為主體的服務(wù)工程，促進(jìn)城鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展。八是實施以文化、教育設(shè)施建設(shè)為主體的文體工程，樹立城鎮(zhèn)新形象。九是實施以獅子凸生態(tài)公園建設(shè)為主體的休閑工程，為城鎮(zhèn)居民打造休閑娛樂平臺。十是實施以城市電網(wǎng)改造為主體的網(wǎng)改工程，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障。通過大力實施“十大工程”，進(jìn)一步完善縣城功能，規(guī)范縣城管理，提升縣城品位，力爭通過兩年努力，達(dá)到省級文明衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)。

要全面完成建設(shè)任務(wù)，需要我們不斷強化措施，精心組織實施。一要切實搞好規(guī)劃。堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的原則，組織搞好縣城總體規(guī)劃以及一系列專業(yè)規(guī)劃，努力形成以縣城總體規(guī)劃為核心、近期建設(shè)規(guī)劃為重點、片區(qū)控制性詳規(guī)為基礎(chǔ)的縣城規(guī)劃體系。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，強化規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，要通過強力的執(zhí)法態(tài)勢保證規(guī)劃的順利執(zhí)行。二要加強城市管理。城市重在建、難在管，要不斷完善管理制度，在以城建執(zhí)法為中心的基礎(chǔ)上，加大行業(yè)執(zhí)法力度，建立協(xié)同管理機制，集中力量整治市容市貌，規(guī)范城市衛(wèi)生管理、個體工商戶、車輛亂停亂放以及公共設(shè)施管理，提升城市管理水平。三要積極經(jīng)營城市。要牢固樹立經(jīng)營城市理念，努力在城市建設(shè)投融資上取得新突破。盤活非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，推動城市土地有序流轉(zhuǎn)。加大投資環(huán)境整治和對外招商力度，引進(jìn)外地企業(yè)來我縣投資開發(fā)，推動城市建設(shè)。拓寬思維，放寬領(lǐng)域，堅持誰建設(shè)、誰受益，積極鼓勵社會資本投資建設(shè)停車場等公共設(shè)施。四要搞活城市經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展城市三產(chǎn)，加快縣城餐飲、飯店、娛樂等服務(wù)業(yè)發(fā)展，規(guī)范管理，提升縣城接待承載能力和休閑娛樂品位。大力搞活商貿(mào)流通，繁榮城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)。

三、強化措施，扎實推進(jìn)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立由縣長任組長、常務(wù)副縣長任副組長，相關(guān)職能部門以及城關(guān)鎮(zhèn)為成員單位的縣城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城建局，負(fù)責(zé)縣城建設(shè)的日常工作。相關(guān)職能部門要高度重視縣城建設(shè)，明確具體包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，立足大局，落實責(zé)任，強化措施，積極工作。

(二)實行目標(biāo)管理。要建立項目管理目標(biāo)責(zé)任制，強化對工程項目建設(shè)的管理，相關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人是縣城建設(shè)項目的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)各自建設(shè)項目的實施。不斷加強督辦檢查，定期通報工程建設(shè)進(jìn)展情況，并將任務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。

(三)拓寬融資渠道?？h城建設(shè)的“咽喉”是資金問題，我們要積極開拓思維，堅持多渠道、多形式、全方位的籌措資金。進(jìn)一步加大項目爭取力度，拓寬思路經(jīng)營城市，努力走出一條國家項目支撐、地方財政配套、職能部門爭取、全體民眾參與、盤活城市資源等多措并舉、多管齊下的城市建設(shè)融資渠道，努力破解縣城建設(shè)資金問題，有序推進(jìn)縣城建設(shè)。

(四)大力營造氛圍。城市建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要全社會的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度，充分利用各種宣傳形式，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣城建設(shè)上來，把全社會的智慧和力量凝聚到縣城建設(shè)上來，在全縣范圍內(nèi)掀起縣城建設(shè)的熱潮，努力營造人人關(guān)注縣城建設(shè)、人人支持縣城建設(shè)、人人投身縣城建設(shè)的良好社會氛圍。

(五)強化部門配合。要繼續(xù)堅持捆綁項目的成功經(jīng)驗，各部門充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢，加大項目資金爭取力度，集中捆綁用于縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)過程中，各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)調(diào)配合、精誠合作，工作補臺不拆臺，責(zé)任明確不推諉，做事用心不敷衍，盡心竭力，團(tuán)結(jié)謀事，扎實工作，努力形成縣城建設(shè)工作合力。

同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，責(zé)任已經(jīng)夯實，措施已經(jīng)明確，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，頑強拼搏，真抓實干，強力推進(jìn)，為加快縣城建設(shè)爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城而努力奮斗!

市委書記在全市信訪工作會議上講話篇四

同志們：

全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效，也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個方面的同志做了典型發(fā)言，和作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，很好地貫徹落實。

所謂重點鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū)，我們對重點鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個范圍。下面，就這個范圍內(nèi)重點推進(jìn)的問題，我強調(diào)三點意見。

第一，帶頭全面落實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”，作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話，就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”?！叭齻€集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標(biāo)。

第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點，剛才介紹經(jīng)驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認(rèn)識。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時間有一些評論和批評，說中國城市化進(jìn)程很快，但也帶來了“千城一面”的問題，到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場，民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇。在這個時候，我們強化特色意識，從各自的實際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。

推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強調(diào)的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法，有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個問題不解決好，發(fā)展就沒有動力，就可能是粗放的、無序的，甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個長遠(yuǎn)的眼光不行，但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過分超前，超過了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和xx市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實施，不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識，城市建設(shè)要真正落實到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來，而不是簡單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件，這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇，能給群眾的盡量給群眾，補償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“模式”，就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。

總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來，總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題，保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動多少農(nóng)民。這里實際上引出了一個問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償，還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項目年工作，都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會是非常好的。如果做不到這一點，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好，你就不能再干了，因為群眾要反對你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場化運作機制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實行，發(fā)展的理念、思路、動力不對，脫離了實際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。

第三，加強學(xué)習(xí)，加強領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期，進(jìn)入了一個以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時期，每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識、新方法，這是一項很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?！傲湓挕币埠茫叭蠊こ獭币埠?，“三個集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺?？萍脊ぷ?、人才工作，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會實踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動投身到xx市火熱的發(fā)展實踐中來，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識才干，為建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要，主動聽取專家、學(xué)者意見，請他們來幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見。這一點非常重要，大家要加強學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請他們來為我們服務(wù)。

要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的要求，加強對重點鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強班子。同時，要對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來，取得新的發(fā)展成果。

我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。

同志們：

今天的會議，是市委、市政府召開的又一次重要會議，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個專項工作推進(jìn)會。會上，五個單位作了經(jīng)驗介紹，希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才，部署了工作。稍后，春城同志將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實。下面，我就加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)講兩點意見。

一、優(yōu)先發(fā)展，形成典型。

市委、市政府決定從全市30個重點鎮(zhèn)中再篩選14個，作為優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點工程”、“三個集中”的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發(fā)展，做大做強，就是為了重點突破，形成典型，以點帶面，加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā)，抓好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)。

(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?，F(xiàn)在14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬人，其中建成區(qū)人口24.92萬人，城鎮(zhèn)化率29%，到20xx年，城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動功能強、風(fēng)格獨特的小城市。實現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好，找準(zhǔn)自己的定位。比如，從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上，定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個鎮(zhèn)，定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn)，定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬春鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進(jìn)行城市設(shè)計、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造，強化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。

(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元，到20xx年，城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財政收入與gdp同步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上，農(nóng)民純收入年均增長10%以上。實現(xiàn)這一目標(biāo)，重點要貫徹好因地制宜的原則。比如，通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以工強鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位，繁榮商貿(mào)市場流通，以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè)，做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化，打造精品項目，以景亮鎮(zhèn)，構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐?？傊?，要突出發(fā)展特色，加快產(chǎn)業(yè)聚集，力爭用三年左右的時間，切實把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。

(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢而言，今天的重點鎮(zhèn)，就是明天的小城市。雖然14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，目前發(fā)展目標(biāo)只定到了20xx年，但是抓好這14個鎮(zhèn)的建設(shè)，決不能當(dāng)作權(quán)宜之計，更不能搞短期行為，而要有長遠(yuǎn)眼光，持續(xù)發(fā)展，該做到的，應(yīng)一步到位。比如，電力、通訊、有線電視等管線，要實現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上，而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步，不要搞分步實施。在總體安排和建設(shè)實施中，既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度，又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境，率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路，希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。

二、做好計劃，扎實推進(jìn)。

去年，市委、市政府出臺了從加快重點鎮(zhèn)建設(shè)的意見，今年，又出臺了從加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)的意見，具體從增加財政資金投入、落實建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展等7個方面，加大了政策扶持力度，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點項目。我們一定要創(chuàng)新思路，做好計劃，強化措施，扎扎實實推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)。

(一)要計劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)步伐，除了要加強政府引導(dǎo)、增加財政投入之外，還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營模式，盤活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，利用資本市場多渠道融資?？傊\劃好融資，計劃好融資，著力吸引社會資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強發(fā)展的能力。

(二)要計劃好項目。從14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是一個普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變，發(fā)展想加快也難以快起來，產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來。各重點鎮(zhèn)要抓住開展項目年工作的契機，優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。當(dāng)前，一定要從項目的規(guī)劃落實到項目的計劃，要認(rèn)真做好三年計劃，理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對每個項目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析，謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計劃等。要干一個就成一個，形成良性循環(huán)，避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。

(三)要計劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)競爭力，除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)配套改革，進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外，還要按照縣級副中心的標(biāo)準(zhǔn)，計劃好管理，即加快建立和完善公共財政和城市化的管理體制，逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度?？h級行政執(zhí)法和社會化服務(wù)機構(gòu)，要向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮示范帶動作用。

(四)要計劃好保障。按照既定目標(biāo)，今后三年時間內(nèi)，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%，每年需要轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民超過7萬人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會保險等問題，要抓緊研究完善具體對策和保障措施，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動，切實解決好他們的謀生之路、安居之所和社會保障等問題。從今以后，要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會，使他們進(jìn)得來、住得下、發(fā)展得好，不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的樣板，而且建成和諧社會的樣板。

同志們，加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)，已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機遇，整體聯(lián)動，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)落實，要以抓重點鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破，來開創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。

市委書記在全市信訪工作會議上講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開2022年全市組織工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作，推動全市組織工作再上新臺階。剛才，x同志通報了2021年全市組織工作情況，下面，我再強調(diào)三點意見。

一、提高政治站位，切實把握目標(biāo)任務(wù)。組織工作沒有淡季，一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的，就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線，以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點，以充分激發(fā)新一屆各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍精氣神為關(guān)鍵，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅強組織保證，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢，我認(rèn)為需要重點把握以下三個方面。

一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年，這是黨和國家政治生活中的一件大事，全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線，拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開之年，策劃系列活動，組織開展“獻(xiàn)禮二十大”活動，開展系列學(xué)習(xí)宣傳活動，全市組織部門要緊跟市委的步伐，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，做到早謀劃、早部署、早行動，策劃實施一批富有特色、富有成效的項目，為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。

二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年，省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實踐路徑，特別是對弘揚偉大建黨精神、推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署，貫徹好、落實好省市黨代會精神，是今年組織工作的重點任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策，近期，我們也要圍繞市黨代會提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求，制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來，按照“任務(wù)項目化、項目清單化、清單責(zé)任化”的要求，逐項逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。

三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)。目前，市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成，今年是加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年，但如何做好“后半篇”文章，讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為，是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展超越，實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁，苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗，奮力譜寫好新篇章。

二、聚焦主責(zé)主業(yè)，切實把握工作重點。基于以上三個方面工作的考慮，建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了，大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念，切實以“今天再晚也是早，明天再早也是晚的勁頭”，一體推動謀劃、部署、落實。

作為組織部門，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進(jìn)組織工作，既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度，更要謀劃務(wù)實管用的舉措，要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮，深入實施“一把手”政治能力提升計劃，建好黨性教育基地等任務(wù)，謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作，結(jié)合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效，使“兩個確立”“兩個維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。

再比如，推動兩新組織黨建提檔升級，如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實，引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作，要探索以黨組織為紐帶，幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時，我們要實施好建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃，把各個領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好，真正形成嚴(yán)密的組織體系。

要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強調(diào)，要突出實干導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，要讓想干事者有機會、能干事者有舞臺，理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出，要培育更多忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，要選“千里馬”、選“實干家”，讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前，我們正面臨著極大的機遇挑戰(zhàn)，站在新的起點上，對廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求，對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領(lǐng)恐慌意識”，要時刻懷有“缺什么、補什么，干什么、學(xué)什么”的意識，要著力提升干部隊伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們在謀劃推動工作時，既要延續(xù)好已有的好機制好做法，又要適應(yīng)新變化新任務(wù)，拿出新思路新舉措，堅持在干中學(xué)、學(xué)中干，從用人導(dǎo)向、激勵機制等方面著手，激發(fā)干部加強學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動力，大力選配具有專業(yè)化能力的干部，督促引導(dǎo)干部盡快地補齊知識短板和能力弱項，更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法，對我們已有的關(guān)心關(guān)愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，探索干部工作手段，真正抓到點子上、管到要害處，多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索，更好地激發(fā)干部隊伍的活力。

四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強人才隊伍建設(shè)。習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話，特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機遇。省黨代會報告提出，以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè)，加快構(gòu)建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機制，支持企業(yè)自主評價認(rèn)定人才，引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的第一資源，我們必須把人才隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”，集中力量辦大事，要把主要的精力和經(jīng)費用來抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍建設(shè)。如何吸引人、留住人，尤其是高層次人才，我感到就是更好地集合市縣兩級、相關(guān)部門和企業(yè)的資源，更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒，組織部門是牽頭抓總，而不能包打天下，必須發(fā)揮好各成員單位的作用，調(diào)動用人主體的積極性，希望大家集思廣益、群策群力，提出好思路、好建議，形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。

三、勇于擔(dān)當(dāng)作為，切實加強自身建設(shè)。組織工作是一門科學(xué)，專業(yè)性很強，要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神，組織工作主要依靠組工干部來干，組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊伍整體素質(zhì)水平的高低。一要善于加強學(xué)習(xí)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論，在學(xué)思踐悟中融通致用，在對標(biāo)對表中執(zhí)著篤行，更好地以思想提升推動事業(yè)進(jìn)步。二要善于超前謀劃，在思考謀劃推進(jìn)工作時，要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性，善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，實現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新，干工作要堅持改革思維，想方設(shè)法地破解難點、打造亮點，在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。四要善于擔(dān)當(dāng)作為，這一點最為重要，責(zé)任心不強，怕苦怕累，不敢擔(dān)當(dāng)，甘愿當(dāng)“差不多先生”，那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神，高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項工作，確保取得高質(zhì)量的成果成效。

市委書記在全市信訪工作會議上講話篇六

同志們：

一年一度的春節(jié)運輸工作即將開始。為認(rèn)真貫徹國家、省政府以及省交通運輸廳春運電視電話會議精神和有關(guān)工作要求，優(yōu)質(zhì)快捷、安全有序地圓滿完成我市春運工作任務(wù)，市局決定今天召開20xx年全市交通運輸系統(tǒng)春運工作會議，對全系統(tǒng)春運工作作動員部署。這里我代表市交通運輸局，結(jié)合上級有關(guān)春運工作的要求，就如何搞好我市交通運輸系統(tǒng)春運工作講三點意見，供大家參考。

一、充分認(rèn)清今年春運工作形勢。

20xx年是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵一年，也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運電視電話會議，以及剛才省交通運輸廳召開的全省交通運輸系統(tǒng)春運工作電視電話會議，都對做好今年春運工作提出了許多新的要求?？梢哉f，能否圓滿完成春運工作，既是對全市各級交通運輸部門業(yè)務(wù)能力的一次大考驗，也是對我們服務(wù)保障能力的一次大檢驗。今年我市春運工作主要有以下四個特點：第一個特點是旅客流量小幅下降。根據(jù)預(yù)測，今年春運期間我市客流量將達(dá)到x萬人次，比去年同期下降x%，其中公路客運x萬人次，同比減少x%;民航客運x萬人次，同比增長x%;鐵路客運x萬人次，同比增長x%。第二個特點是客運高峰提前。20xx年春運是近五年來最早的春運，春運和春節(jié)較上年均提前x天，春運伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)，節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加，易于形成春運高峰。并且今年務(wù)工人員返鄉(xiāng)早，我市節(jié)后客運高峰出現(xiàn)實現(xiàn)可能提前，高峰更高。第三個特點是春運環(huán)境復(fù)雜。近幾年春運期間易多發(fā)異常氣候，冰凍雨雪等天氣給春運工作帶來不確定因素。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年春運期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件，凍雨及霧霾天氣較多，氣象條件較往年更為復(fù)雜。第四個特點是交通安全形勢更加嚴(yán)峻。春節(jié)假期繼續(xù)實施高速公路小型客車免費通行政策，農(nóng)村客運出行需求保持旺盛趨勢，自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時，與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點物資運輸需求也有所增長，保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會增加春運的組織難度，對春運工作提出更高的要求，任務(wù)十分艱巨。因此，各級交通運輸部門務(wù)必高度重視，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實好全國、全省會議精神，從講政治、保民生的高度，進(jìn)一步增強做好春運工作的責(zé)任感和緊迫感，把搞好春運工作作為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，強化公共服務(wù)保障職能的一項重大舉措來抓，全力以赴，精心組織，確保不折不扣完成今年的春運工作任務(wù)。

二、全面落實春運工作的具體舉措。

搞好春運工作是交通運輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任。全市各級交通運輸部門要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，充分發(fā)揮交通專業(yè)運輸企業(yè)的骨干帶頭作用，采取得力、有效措施。重點要做好以下四個方面工作：

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌責(zé)任落實。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會穩(wěn)定大局的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

一要健全組織。為加強春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，今年全市交通運輸系統(tǒng)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市局周建飛局長任組長、局有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市運管處具體負(fù)責(zé)局春運辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各有關(guān)企事業(yè)單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門參加的春運領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，堅持底線思維，強化紅線意識，落實專職人員，縝密部署抓好春運工作。

二要明確職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工，局辦公室、工會等部門負(fù)責(zé)春運文明建設(shè)、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動組織等工作的指導(dǎo);局安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開展春運安全檢查，監(jiān)督指導(dǎo)全系統(tǒng)春運安全工作。市運管處在履行好運輸市場監(jiān)管職責(zé)的同時，做好系統(tǒng)春運辦日常工作。市地方海事局承擔(dān)內(nèi)河春運安全監(jiān)督管理責(zé)任。市公路處負(fù)責(zé)加強對公路、橋梁等的檢查和維護(hù)，保持公路、橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)。市航道處負(fù)責(zé)加強對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查和維護(hù)。內(nèi)河港口部門負(fù)責(zé)對港口?；纷鳂I(yè)碼頭加強安全監(jiān)管。除上述單位或部門外，我們交通運輸系統(tǒng)內(nèi)的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認(rèn)真履行春運職能，共同扎實做好春運工作。

三要完善機制。要健全工作機制，完善并落實值班、信息報送、運輸組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等制度和措施。春運期間各級春運機構(gòu)必須實行有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的24小時值班制，建立定期議事制度、重大情況報告制度，及時解決春運中遇到的問題，及時向上級春運辦匯報、反饋春運情況和進(jìn)度。要建立有效的信息反饋機制，遇有重要情況，要立即采取措施進(jìn)行處置，并在規(guī)定時限內(nèi)逐級上報。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時上報，不允許出現(xiàn)信息倒流，確保指揮暢通，春運工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。同時，還要完善健全宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強對春運工作的宣傳報道，營造良好氛圍，全方位、多角度反映春運工作動態(tài)和進(jìn)展。

(二)強化措施防范，夯實安全基礎(chǔ)。安全是春運工作的頭等大事，必須始終擺在首位。各地、各有關(guān)部門和單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，從緊壓實安全責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一要嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)管理制度和各項規(guī)定，嚴(yán)格落實“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施，突出重點部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，規(guī)范操作規(guī)程，把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自帶隊組織開展安全生產(chǎn)檢查，排查整改事故隱患。運輸企業(yè)要加強對春運駕駛?cè)藛T的管理和安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁有超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機駕人員從事春運工作，堅決杜絕超時超速、酒后開車、疲勞駕駛等危險駕駛行為，道路客運駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強對車船安全技術(shù)性能管理，未按要求維護(hù)、檢測或檢測不合格的不得參加春運，嚴(yán)禁車船“帶病運行”，車船應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和裝置要配備齊全有效;要加強長途客運、包車客運等重點客運車輛安全管理，根據(jù)運營里程按規(guī)定配備駕駛員，嚴(yán)格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運輸?shù)雀黜棸踩芾硪?guī)定，對三級以下(含三級)山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段，夜間(晚22時至早6時)不得安排營運客車在該路段運行;要嚴(yán)格落實車輛動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，確保監(jiān)控設(shè)備性能良好正常使用，不得安排不能保持在線的車輛運營。特別是危貨運輸企業(yè)，要安排專人對運行車輛進(jìn)行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為，堅決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)不及時上傳等導(dǎo)致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年，市區(qū)一家危險品運輸企業(yè)一輛危險品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控，我們通過動態(tài)監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對查實后，依法對其實施了行政處罰。汽車客運站要嚴(yán)格旅客行包安檢、客車安全例檢、報班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施，嚴(yán)格落實“三不進(jìn)站、六不出站”安全責(zé)任。汽渡單位要加強長江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理，嚴(yán)防碰撞、擱淺、滑江、事故。

二要切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。各地、各級行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認(rèn)真實履行安全監(jiān)管職責(zé)，深入組織開展春運安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作，依法查處安全生產(chǎn)違法行為，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。運管部門要落實“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管責(zé)任，加大對道路客運、危險品運輸?shù)陌踩O(jiān)管力度，通過“一車三方”監(jiān)管平臺加強對“兩客一危”企業(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴(yán)格包車(旅游)標(biāo)貼審核，嚴(yán)控長途包車客運業(yè)務(wù)審批，對申請從事單程超過800公里以上的長途包車(旅游)業(yè)務(wù)的必須有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的安全評估報告，春運期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長途包車客運。公路部門要對正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查，加強對干線公路的管理，一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣，要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息，努力疏導(dǎo)車輛。航道部門要加強對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查與維護(hù)，船閘通閘運行、待閘和過閘要安全秩序，及時清除路航障，消除安全隱患，確保航道暢通。海事部門要加強轄區(qū)水域和重點船舶安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為，配合當(dāng)?shù)卣訌姸讲椋乐顾蕉涩F(xiàn)象發(fā)生，確保春運水上通航秩序良好。內(nèi)河港口部門要加強對內(nèi)河港口危化品作業(yè)碼頭的安全監(jiān)管，督促港口碼頭對儲罐安全、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場作業(yè)、安保措施、應(yīng)急管理措施等加強管理。

三要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。春運期間，各有關(guān)單位和行業(yè)管理部門要認(rèn)真履行管理職能，采取切實有效措施加強對運輸經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，保護(hù)旅客的合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序和行業(yè)穩(wěn)定，確保春運工作有序進(jìn)行?？瓦\企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行春運價格政策，不得亂收費或隨意提價、漲價;嚴(yán)禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外，要確?？瓦\車輛正班正點發(fā)出，努力減少旅客途中滯留時間。各級運管部門要結(jié)合包車客運市場專項整治工作，與、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加大對客運站、配客點等重點區(qū)域的巡查、稽查力度，依法查處班線客運、包車客運、旅游客運不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項運行經(jīng)營以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計價器等違法違規(guī)行為，及時糾正客運不規(guī)范行為;要嚴(yán)厲打擊非法營運，加強與交管部門合作，在重點區(qū)域、路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊非法營運等擾亂運輸市場秩序的行為;要配合物價部門加強運輸價格的監(jiān)督檢查，打擊亂收費、亂漲價行為，切實保護(hù)旅客和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益;要做好維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作，密切關(guān)注行業(yè)動態(tài)，完善行業(yè)預(yù)案，加強信息研判和預(yù)警工作，落實防范措施。各地、各有關(guān)部門要推進(jìn)信用體系建設(shè)，對嚴(yán)重違法失信的道路、水路經(jīng)營主體和駕駛員，要建立失信記錄，多次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會力量，鼓勵實名舉報違法違規(guī)行為，形成全社會監(jiān)督的信用環(huán)境。同時，各地交通運輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強執(zhí)法督導(dǎo)和管理，堅持依法行政、文明執(zhí)法，嚴(yán)禁出現(xiàn)“三亂”行為。

(三)強化運力統(tǒng)籌，確保穩(wěn)定有序。春運前，各有關(guān)部門和運輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提前做好預(yù)測分析，及時掌握春運需求和旅客的流量、流向、流時，統(tǒng)籌安排運力資源，發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設(shè)施的作用，妥善安排好運輸班次，千方百計挖掘運輸潛力，努力滿足旅客出行需要。

一要做好運力計劃安排。今年春運期間，全市共計投放客運班車2425輛，應(yīng)急運力客車78輛;民航每周安排165個正常航班，計劃增加60個航班(包機);鐵路每天開行21對列車，計劃增加2對臨時列車。正常情況下，基本可以滿足旅客出行需要。但要針對“學(xué)生流”、“探親流”、“務(wù)工流”、“旅游流”、“購物流”等客流高峰，以及可能會碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況，提前制定好各種運力保障方案，編排常規(guī)和高峰應(yīng)急運力安排計劃，合理配置運力，落實加班、包車和應(yīng)急運力。加強與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系，在運力緊張時及時爭取對口支援。

二要做好運力分配安排。加強客流預(yù)測和監(jiān)控，客運企業(yè)要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對旅客出行需求及客流規(guī)律進(jìn)行分析預(yù)測，對流向、流量和流時進(jìn)行實時監(jiān)控，科學(xué)分配運力，及時調(diào)整班次，提高運力效能，滿足旅客需求?？瓦\企業(yè)要積極組織包車直達(dá)和定制客運，深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校等重點旅客集散點，了解運輸需求，擴(kuò)大運輸供給，為務(wù)工人員、學(xué)生銷售團(tuán)體票，組織包車直達(dá)運輸，減少中轉(zhuǎn)換乘環(huán)節(jié)。春運期間，各運輸企業(yè)和客運業(yè)戶必須服從當(dāng)?shù)卮哼\辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，除人力不可抗拒的因素外，任何經(jīng)營業(yè)戶都不準(zhǔn)擅自停班、撤班。各級春運機構(gòu)要做到24小時有人值班，遇有重大情況，要在規(guī)定的時間內(nèi)上報，確保協(xié)調(diào)有序、指揮暢通。

三要做好運輸方式銜接。加強各種運輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動，著力解決“最先和最后一公里”問題。道路客運、城市公交等運輸部門要做好運力保障，主動與民航、鐵路高效銜接，確保及時集疏運旅客，全天候、全方位滿足旅客集疏運需要。城市公交要努力搞好機場、火車站、汽車站、水運渡口等港站的集疏和銜接運輸，妥善安排好清晨和夜間的公交運力保障，盡力方便旅客中轉(zhuǎn)。要加強對重點港站進(jìn)出客流量的監(jiān)測，減少高峰對正常秩序的沖擊，特別是節(jié)后務(wù)工人員外出和學(xué)生返校時間比較集中，必要時可開通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時，要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則，兼顧重點物資運輸，在做好旅客運輸保障的同時，努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應(yīng)物資和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資運輸。

(四)強化文明優(yōu)質(zhì)，全力做好服務(wù)。今年春運期間，全國繼續(xù)開展春運“暖冬行動”和務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)等活動，各地、各有關(guān)單位要按照交通運輸部等五部委《關(guān)于春運期間深入開展“情滿旅途”活動的通知》提出的“九化”服務(wù)要求，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式，拓展服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)舉措，提升服務(wù)品質(zhì)，增進(jìn)人民群眾對春運服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。

一要通過完善服務(wù)進(jìn)一步提升服務(wù)水平。各客運企業(yè)要加強對職工的職業(yè)道德教育，開展以“以人為本、服務(wù)滿意”為主題的教育培訓(xùn)，大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客，把春運作為檢驗行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良好契機。要積極創(chuàng)新售票方式，拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道，為旅客提供網(wǎng)絡(luò)購票、電話購票、手機app客戶端購票等更多便捷化服務(wù)。要提升侯乘服務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行客運服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時增設(shè)服務(wù)臺和流動崗方便旅客問詢，對老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務(wù);夜間要為滯留旅客開放候車室，確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務(wù)水平，保持車容車貌整潔，在確保安全的前提下努力提高客運準(zhǔn)點率，長途客運要提供茶水和應(yīng)急用品、藥品等。

二要通過開展文明競賽活動進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。今年我市將繼續(xù)開展“情滿旅途”春運優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競賽活動，各地、各有關(guān)部門和運輸企業(yè)要加大宣傳，動員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感投入到活動中，讓旅客切身體驗到春運旅途的溫暖。運輸企業(yè)要聯(lián)系各自實際，做好活動方案的制訂和組織發(fā)動工作，采取各種有效措施，幫助群眾解決實際困難?？瓦\窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競賽內(nèi)容，充實服務(wù)力量，增加服務(wù)項目，大力推行規(guī)范化、人性化服務(wù)，為旅客平安出行提供便捷運輸服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)揚歷年春運中一些好的做法，如及時發(fā)布天氣預(yù)報、運輸信息，提供上門送票、電話訂票，以及包車到戶、行李接送等服務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，努力把春運服務(wù)工作提高到一個新的水平。

三要通過接受監(jiān)督評價進(jìn)一步提高服務(wù)滿意度。各運輸企業(yè)要及時向社會公布春運服務(wù)監(jiān)督投訴途徑，進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴渠道，及時受理運輸服務(wù)相關(guān)投訴舉報和意見建議，切實維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。要實行24小時值班，暢通訴求渠道，落實專人查處旅客反映的服務(wù)失信和不文明行為，并將處理結(jié)果及時反饋上報。今年春運，交通運輸部牽頭開展邀您共同話春運”服務(wù)體驗調(diào)查評估活動，各地、各有關(guān)部門要做好活動的宣傳和推廣工作，依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等載體，開辟活動專欄，適時推送活動信息，引導(dǎo)更多旅客參與活動，收集了解群眾對運輸服務(wù)工作的感受體驗和意見建議。要通過活動的開展，結(jié)合實際持續(xù)改進(jìn)服務(wù)舉措，不斷提升服務(wù)滿意度。

三、認(rèn)真抓好會議要求的貫徹落實。

今天，我們把全市交通運輸系統(tǒng)的春運工作會議安排在緊接著全省交通運輸系統(tǒng)春運電視電話會議后召開，目的就是提醒大家，春運工作雖然是每年的一項常規(guī)工作，但也是一項不尋常的工作。下周的今天，也就是13號星期五，是春運第一天;同時，春運關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展，時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，務(wù)必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動起來，層層貫徹落實好國家、省、市各級春運工作會議的要求，深入部署發(fā)動，營造良好氛圍，推動春運工作扎實有效開展。

在這里，我要勉勵大家：春運在即，雖然我們對如何做好春運工作積累了一定的經(jīng)驗，但每年的春運都有其不同的特點，憑借老經(jīng)驗、老習(xí)慣、老方法，是不能完全做好春運工作的，我們要把困難想得更多一點，方案訂得更周全一點，準(zhǔn)備做得更充分一點，措施落得更實一點。希望大家立即行動起來，繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，扎實工作、不辱使命。我相信，在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只要大家共同努力，奮力拼搏，就一定能夠圓滿完成今年春運的各項工作任務(wù)，也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。

最后，借此機會，向所有戰(zhàn)斗在春運第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問，預(yù)祝大家新春愉快，工作順利，闔家幸福!

市委書記在全市信訪工作會議上講話篇七

同志們：

這次全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，是貫徹落實市委十屆三次全會精神，進(jìn)一步加快我市重點鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會議。剛才，市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗。他們的經(jīng)驗具有很強的操作性和借鑒性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。市委、市政府對這次會議十分重視，春城、紅林同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就搞好我市重點鎮(zhèn)尤其是14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)，講幾點具體意見。

一、科學(xué)規(guī)劃，夯實重點鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。

全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀積極主動適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來的機遇和挑戰(zhàn)切實加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度著力培育城鎮(zhèn)特色各項工作取得顯著成績。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決主要表現(xiàn)在：一是平均使用力量建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同、特色不突出基礎(chǔ)設(shè)施滯后管理水平較差產(chǎn)業(yè)支撐不足農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想重點鎮(zhèn)的輻射、帶動作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏普遍缺乏經(jīng)營城市意識運用市場化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣、辦法不多過多依賴上級給資金、給政策。

為集中人力、物力、財力和政策之力，打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新支撐點的重點鎮(zhèn)，市委、市政府決定在全市30個重點鎮(zhèn)中再選擇出14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，作為近幾年重點支持對象，力爭通過2—3年時間打造出一批亮點鎮(zhèn)。今后一段時間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。

科學(xué)規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟(jì)實力和輻射帶動能力強、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時間的努力，使優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)成為3萬人以上的小城市，這只是近期目標(biāo)。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實踐表明，小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬人以下，聚集功能、輻射功能、帶動功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過3年左右時間把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)發(fā)展成3萬人以上的小城市的奮斗目標(biāo)。但要強調(diào)的是，在制定發(fā)展規(guī)劃時，不能只按照3萬人來規(guī)劃，剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬人口來規(guī)劃，淮口鎮(zhèn)是按10萬人口以上來規(guī)劃。今后一段時期是我國城市化加速的時期。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢相適應(yīng)，一定要有前瞻性。14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)和發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新機制，增強重點鎮(zhèn)發(fā)展動力。

目前，各重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱，要實現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級各部門要在重點鎮(zhèn)建設(shè)上實現(xiàn)機制創(chuàng)新，建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個問題就是力量平均使用。所以，下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會的力量，全力打造優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)。

一是要努力實現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動的工作機制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對這項工作高度重視，決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的經(jīng)費由去年的3000萬元增加到6800萬元，下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步增加財政對重點鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財政的投入還不夠，還必須依靠區(qū)(市)縣、市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，才能實現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持，要像青白江區(qū)和金堂縣一樣，從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜，為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話，那就違背了我們的初衷。(春城書記插話：過去我們各級的重點鎮(zhèn)有200多個，我們一共就300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點鎮(zhèn)多了就等于沒有重點，大家都爭取當(dāng)重點鎮(zhèn)，有關(guān)部門不好不同意，最后就搞出了各級、各類的重點鎮(zhèn)，事實是效果非常不好，現(xiàn)在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二，市級部門要對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)給予積極支持，就像市交通局和市教育局一樣，在項目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠，奮發(fā)圖強，努力實現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們，區(qū)(市)縣支持你們，市級部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們，但更重要的是你們是內(nèi)因，你們自己要努力，這個至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點鎮(zhèn)三級聯(lián)動，共同努力，通過2—3年的努力，打造出一批_市的亮點鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實現(xiàn)。

同時，市上還考慮對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過反復(fù)考慮，市上組織了專家顧問團(tuán)。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識來促進(jìn)發(fā)展，積極主動請專家出謀劃策。

二是要抓住機遇，實現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項目年。各區(qū)(市)縣要強化“抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓落實”的思路，抓緊優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目的實施，提高城鎮(zhèn)功能，加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年，統(tǒng)籌三年，以一批重大項目的建設(shè)來提高城鎮(zhèn)承載力，增強城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實際，把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程，作為優(yōu)先安排項目。重點鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡單的人口聚集，必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗很好，它有兩大支柱產(chǎn)業(yè)，一是家具二是泡菜。目前，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢非常好，有的要薄弱一點。今年是市委、市政府確定的項目年，這是一個極好的機遇，要把抓項目作為一項十分重要的工作，認(rèn)真抓好。

三是要切實搞好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初，春城同志就提出，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場配置資源的機制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)，除了政策性、財政性資金支持外，更多的要通過吸引民間和社會資金來加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在。各重點鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念，充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源，加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)。

四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè)，探索農(nóng)民居住新模式。要加強農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理，把相對集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式，先行啟動“安置”性城市小區(qū)的建設(shè)，但要禁止開發(fā)商介入，防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關(guān)政策措施，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房，原則上停止零星分散建設(shè)，凡新建和改建房屋，必須相對集中，進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域，開展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程，每個郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個點進(jìn)行試點。同時，要對農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補償?shù)葐栴}提供政策支持，搞好服務(wù)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化重點鎮(zhèn)發(fā)展保障。

加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù)。各區(qū)(市)縣和市級有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，做到責(zé)任到位、措施到位。

一是要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。對于優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)，市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級各部門也要高度重視這項工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓，市級部門做到真幫，那么這項工作就一定可以做好，目標(biāo)也一定可以實現(xiàn)。

二是要強化目標(biāo)管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理，并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級有關(guān)部門要圍繞確定的重點鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與建設(shè)目標(biāo)，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，明確完成時限和完成質(zhì)量。要嚴(yán)格獎懲，對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度，對完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎勵;對未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報批評，并對領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整。同時，優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)不是一定終身，要實行動態(tài)管理。年前要對各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評估，達(dá)不到既定目標(biāo)的重點鎮(zhèn)，給一定的整改期，整改后仍達(dá)不到要求的，取消其優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)資格。

【城建環(huán)保范文】二。

同志們：

全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效，也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，很好地貫徹落實。

所謂重點鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū)，我們對重點鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個范圍。下面，就這個范圍內(nèi)重點推進(jìn)的問題，我強調(diào)三點意見。

第一，帶頭全面落實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”，作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話，就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”。“三個集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標(biāo)。

第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點，剛才介紹經(jīng)驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認(rèn)識。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時間有一些評論和批評，說中國城市化進(jìn)程很快，但也帶來了“千城一面”的問題，到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場，民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇。在這個時候，我們強化特色意識，從各自的實際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。

推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強調(diào)的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法，有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個問題不解決好，發(fā)展就沒有動力，就可能是粗放的、無序的，甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個長遠(yuǎn)的眼光不行，但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過分超前，超過了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實施，不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識，城市建設(shè)要真正落實到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來，而不是簡單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件，這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇，能給群眾的盡量給群眾，補償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合_實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“_模式”，就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。

總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來，總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題，保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動多少農(nóng)民。這里實際上引出了一個問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償，還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項目年工作，都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會是非常好的。如果做不到這一點，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好，你就不能再干了，因為群眾要反對你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場化運作機制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實行，發(fā)展的理念、思路、動力不對，脫離了實際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。

第三，加強學(xué)習(xí)，加強領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期，進(jìn)入了一個以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時期，每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯俊⑷ヌ幚?。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識、新方法，這是一項很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?！傲湓挕币埠?，“三大工程”也好，“三個集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺?？萍脊ぷ鳌⑷瞬殴ぷ?，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會實踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動投身到_市火熱的發(fā)展實踐中來，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識才干，為_的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要，主動聽取專家、學(xué)者意見，請他們來幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見。這一點非常重要，大家要加強學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請他們來為我們服務(wù)。

要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的要求，加強對重點鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強班子。同時，要對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來，取得新的發(fā)展成果。

我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。點鎮(zhèn)資格。

【城建環(huán)保范文】三。

同志們：

全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效，也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，很好地貫徹落實。

所謂重點鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū)，我們對重點鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個范圍。下面，就這個范圍內(nèi)重點推進(jìn)的問題，我強調(diào)三點意見。

第一，帶頭全面落實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”，作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話，就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”?！叭齻€集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標(biāo)。

第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點，剛才介紹經(jīng)驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認(rèn)識。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時間有一些評論和批評，說中國城市化進(jìn)程很快，但也帶來了“千城一面”的問題，到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場，民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇。在這個時候，我們強化特色意識，從各自的實際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。

推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強調(diào)的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法，有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個問題不解決好，發(fā)展就沒有動力，就可能是粗放的、無序的，甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個長遠(yuǎn)的眼光不行，但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過分超前，超過了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實施，不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識，城市建設(shè)要真正落實到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來，而不是簡單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件，這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇，能給群眾的盡量給群眾，補償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合_實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“_模式”，就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。

總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來，總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題，保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動多少農(nóng)民。這里實際上引出了一個問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償，還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項目年工作，都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會是非常好的。如果做不到這一點，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好，你就不能再干了，因為群眾要反對你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場化運作機制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實行，發(fā)展的理念、思路、動力不對，脫離了實際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。

第三，加強學(xué)習(xí)，加強領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期，進(jìn)入了一個以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時期，每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識、新方法，這是一項很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義。“六句話”也好，“三大工程”也好，“三個集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。科技工作、人才工作，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會實踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動投身到_市火熱的發(fā)展實踐中來，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識才干，為_的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要，主動聽取專家、學(xué)者意見，請他們來幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見。這一點非常重要，大家要加強學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請他們來為我們服務(wù)。

要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的要求，加強對重點鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強班子。同時，要對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來，取得新的發(fā)展成果。

我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。

同志們：

今天的會議，是市委、市政府召開的又一次重要會議，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個專項工作推進(jìn)會。會上，五個單位作了經(jīng)驗介紹，希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才，_部署了工作。稍后，春城同志將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實。下面，我就加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)講兩點意見。

一、優(yōu)先發(fā)展，形成典型。

市委、市政府決定從全市30個重點鎮(zhèn)中再篩選14個，作為優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點工程”、“三個集中”的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發(fā)展，做大做強，就是為了重點突破，形成典型，以點帶面，加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā)，抓好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)。

(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子。現(xiàn)在14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬人，其中建成區(qū)人口24.92萬人，城鎮(zhèn)化率29%，到，城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動功能強、風(fēng)格獨特的小城市。實現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好，找準(zhǔn)自己的定位。比如，從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上，定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個鎮(zhèn)，定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn)，定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬春鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進(jìn)行城市設(shè)計、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造，強化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。

(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元，到20，城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財政收入與gdp同步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上，農(nóng)民純收入年均增長10%以上。實現(xiàn)這一目標(biāo)，重點要貫徹好因地制宜的原則。比如，通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以工強鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位，繁榮商貿(mào)市場流通，以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè)，做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化，打造精品項目，以景亮鎮(zhèn)，構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐?？傊?，要突出發(fā)展特色，加快產(chǎn)業(yè)聚集，力爭用三年左右的時間，切實把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。

(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢而言，今天的重點鎮(zhèn)，就是明天的小城市。雖然14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，目前發(fā)展目標(biāo)只定到了年，但是抓好這14個鎮(zhèn)的建設(shè)，決不能當(dāng)作權(quán)宜之計，更不能搞短期行為，而要有長遠(yuǎn)眼光，持續(xù)發(fā)展，該做到的，應(yīng)一步到位。比如，電力、通訊、有線電視等管線，要實現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上，而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步，不要搞分步實施。在總體安排和建設(shè)實施中，既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度，又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境，率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路，希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。

二、做好計劃，扎實推進(jìn)。

去年，市委、市政府出臺了從加快重點鎮(zhèn)建設(shè)的意見，今年，又出臺了從加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)的意見，具體從增加財政資金投入、落實建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展等7個方面，加大了政策扶持力度，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點項目。我們一定要創(chuàng)新思路，做好計劃，強化措施，扎扎實實推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)。

(一)要計劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)步伐，除了要加強政府引導(dǎo)、增加財政投入之外，還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營模式，盤活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，利用資本市場多渠道融資。總之要謀劃好融資，計劃好融資，著力吸引社會資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強發(fā)展的能力。

(二)要計劃好項目。從14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是一個普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變，發(fā)展想加快也難以快起來，產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來。各重點鎮(zhèn)要抓住開展項目年工作的契機，優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。當(dāng)前，一定要從項目的規(guī)劃落實到項目的計劃，要認(rèn)真做好三年計劃，理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對每個項目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析，謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計劃等。要干一個就成一個，形成良性循環(huán)，避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。

(三)要計劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)競爭力，除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)配套改革，進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外，還要按照縣級副中心的標(biāo)準(zhǔn)，計劃好管理，即加快建立和完善公共財政和城市化的管理體制，逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度?？h級行政執(zhí)法和社會化服務(wù)機構(gòu)，要向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮示范帶動作用。

(四)要計劃好保障。按照既定目標(biāo)，今后三年時間內(nèi)，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%，每年需要轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民超過7萬人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會保險等問題，要抓緊研究完善具體對策和保障措施，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動，切實解決好他們的謀生之路、安居之所和社會保障等問題。從今以后，要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會，使他們進(jìn)得來、住得下、發(fā)展得好，不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的樣板，而且建成和諧社會的樣板。

同志們，加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)，已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機遇，整體聯(lián)動，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)落實，要以抓重點鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破，來開創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。

【城建環(huán)保范文】四。

同志們：

隨著我市城市化進(jìn)程加快，我市房地產(chǎn)市場也日趨活躍，為_的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是，由于法制的不夠健全，在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假，售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時有生，群眾反映強烈。今天召開這個會議，目的就是要對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行清理整頓，使我市房地產(chǎn)市場能夠在一個公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才，市規(guī)劃建設(shè)局_x局長通報了我市前一段時間房地產(chǎn)市場的清理整頓工作的情況，安排部署了下一階段的工作，市工商局、市國土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見，我都贊成，希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會會議精神。下面，我談一談我的一點意見：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，充分認(rèn)識整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的和意義。

整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作，從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》。我市就貫徹落實《通知》精神，市規(guī)劃建設(shè)局等七個部門也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實國家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知〉的實施意見》，并專門部署了此項工作。前一段時間，還專門對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來看，我市的房地產(chǎn)市場中也還存在很多問題，我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問題等等。這些問題的根源：一是一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機構(gòu)依法經(jīng)營、誠信觀念淡薄，有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營、唯利圖，惡意侵害消費者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識差，法律、法規(guī)規(guī)定的各項制度沒有很好地貫徹落實。所以，不從根本上解決這些問題，不僅會損害消費者的合法權(quán)益，而且會阻礙房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，直接影響我市房地產(chǎn)市場的進(jìn)一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作會議，并通過這次會議之后，就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的：一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)的合法權(quán)益和消費者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法，真正能夠為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機構(gòu)。所以，各級各部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，充分認(rèn)識這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義，認(rèn)真貫徹落實好《通知》精神，切實將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作落到實處、收到實效。

二、突出重點，加大違法違規(guī)行為的查處力度。

房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)涉及到千家萬戶，關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序中要重點查處各種違法違規(guī)行為，同時，也要嚴(yán)肅查處開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對違法違規(guī)的單位和個人依法給予處罰，才能對違法違規(guī)行為起到震懾作用，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。對房地產(chǎn)市場的各方主體起到警示作用，對守法經(jīng)營者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責(zé)任，才能使房地產(chǎn)市場管理的各項法規(guī)得到切實貫徹，購房者的權(quán)益得到保障，正常秩序得到建立。

在依法查處違法違規(guī)行為的同時，還要加大對房地產(chǎn)市場行為進(jìn)行規(guī)范的力度。

一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)，就是提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場的準(zhǔn)入制，特別是要堅持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機構(gòu))的資質(zhì)等級管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項制度，把好企業(yè)和中介機構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。

二是規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理，建立經(jīng)營和從業(yè)情況檔案，實行動態(tài)管理和信譽等級評定制度，并建立企業(yè)和個人信譽檔案，結(jié)合開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對信譽差的企業(yè)要給予黃牌，限期整改，同時給予限制或控制開發(fā)項目的立項;把有違法違規(guī)范行為的、信譽度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員，要堅決清除出房地產(chǎn)市場。

三是規(guī)范商品房市場交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗收的項目上市銷售;對未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗收的項目出售的，要嚴(yán)加處理。近日將出臺的《_市物業(yè)管理暫行辦法》和《_市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實。

四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的，對開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。

五是規(guī)范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度，對誤差出入超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。

六是建立房地產(chǎn)市場宏觀指導(dǎo)體系。市計委、市規(guī)劃建設(shè)部門要對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控，特別要對那些高風(fēng)險、高投入的項目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時，也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

三、加強協(xié)調(diào)，密切配合，共同做好房地產(chǎn)市場整頓和規(guī)范工作。

整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作涉及到規(guī)劃、國土、計劃、財政、工商、物價、房地產(chǎn)等多個部門。各級各部門既要履行職責(zé)，依法行政，又要相互支持，密切合作，加強協(xié)調(diào)，形成合力，要采取聯(lián)合行動，加大房地產(chǎn)市場的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場中的各種違法違規(guī)行為，切實維護(hù)房地產(chǎn)市場交易秩序。

四、加大宣傳，加強社會監(jiān)督。

在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場過程中，要加強輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，新聞宣傳部門要對整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義、查處重點和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報道，營造強大的輿論攻勢，對嚴(yán)重違法違規(guī)的行為，要予以曝光，同時要充分發(fā)揮我市的“12315”消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作家喻戶曉，提高消費者的維權(quán)意識。

五、加強作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，增強服務(wù)意識。

各級各部門要加強自身隊伍的建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，要全面清理房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批，必須審批的要規(guī)范操作，簡化程序，提高透明度，接受社會監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握房地產(chǎn)市場的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律，不得弄虛作假，徇私枉法;三是要增強服務(wù)意識，處理好房地產(chǎn)市場中的各種關(guān)系，切實保護(hù)消費者利益。

同志們，讓我們以“三個代表”重要思想指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實好《通知》精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，與時俱進(jìn)，扎實工作，使我市的房地產(chǎn)市場健康有序地發(fā)展，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

【城建環(huán)保范文】五。

同志們：

今天，市政府召開的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會議，主要任務(wù)是貫徹國務(wù)院和省政府召開的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會議精神，研究進(jìn)一步加強我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，并安排部署下一步工作。就此我講幾點意見：

一、城市綠化工作方面。

城市綠化是國土綠化的重要組成部份，是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針，對國務(wù)院和省政府召開會議的精神和國務(wù)院《關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院加強城市綠化建設(shè)的實施意見》，全市各級政府、各部門和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力，近年來取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長，通過綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè)，綠化達(dá)標(biāo)單位評比和全民義務(wù)植樹活動，推動了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場、游園，續(xù)建濱江路，各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境，提升了城市形象，促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標(biāo)不高，布局還不平衡，城市出入口，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱，建設(shè)綠化配套有的落實指標(biāo)不夠，侵占綠地，私伐損毀樹木現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都需要我們進(jìn)一步增強綠化觀念和法制意識，充分認(rèn)識城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅持建設(shè)與綠化同步發(fā)展，圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo)，加快實施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風(fēng)貌，努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。

首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動員，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境，拓展一批城市綠地，新植成片樹木，把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，并以公共綠地為重點，加快城北新區(qū)綠化，加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善，同時提高設(shè)計水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機制上，還要推行綠地、樹木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，嚴(yán)格保護(hù)古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”，市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實施時間表，第一步，明年人代會前將市忠山公園實行免票入園，再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步，明年上半年開始，中心城區(qū)內(nèi)臨街有長段圍墻的機關(guān)、學(xué)校、，企事業(yè)單位也要實行破墻透綠，拓展城市綠色空間，各部門、各單位要以“三個代表”思想為指導(dǎo)，心系城市環(huán)境，心系人民群眾，積極實施這項工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度，如期完成在建中的回龍灣廣場，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場西區(qū)建設(shè)和7萬平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會議將對一批新創(chuàng)建升級的省級、市級園林式單位進(jìn)行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭創(chuàng)升級，繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作，力爭實現(xiàn)瀘州市前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。

二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面。

市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府對風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視，根據(jù)國務(wù)院和省政府召開的風(fēng)景名勝區(qū)工作會議精神，全市各級政府，各部門要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。

要充分認(rèn)識風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性，切實加強風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作，使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用，當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開發(fā)利用，另一方面由于無序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞，因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，依法對景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用，一是通過規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐，恢復(fù)生態(tài)，堅決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提，正確處理各方面的利益關(guān)系。

要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強道路建設(shè)，同時抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè)，改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，要有計劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套，必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點及特色，避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《_市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實施辦法》管理，各類建設(shè)項目必須嚴(yán)格審查，依法報批，保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強行政管理工作。

要加強風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國務(wù)院，四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例規(guī)定：“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機構(gòu)，并賦予行政管理職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強和完善景區(qū)管理機構(gòu)、人員編制，建立一支適應(yīng)工作需要，專業(yè)高效的管理隊伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個文明建設(shè)的重要內(nèi)容，涉及景區(qū)形象，要開展綜合治理工作，樹形象，創(chuàng)品牌，吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級黨委、政府，各部門要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策，多渠道籌措資金，加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，解放思想，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

同志們，城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)，我相信，通過全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力，一定會取得新的更大的成績，一定能把_建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?/p>

市委書記在全市信訪工作會議上講話篇八

人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。市委要進(jìn)一步加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)了解全局、履行職能提供好條件。下面是本站小編給大家整理的市委書記在政協(xié)會議上的講話，僅供參考。

一、圍繞中心工作，切實履行職能，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

市政協(xié)十屆一次會議以來的四年，是我們搶抓機遇，攻堅克難，不斷取得勝利的四年;是發(fā)展速度較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、群眾得到實惠較多的四年;是“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧*建設(shè)取得顯著成效的四年。四年來，市委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機遇、“三個申報”取得成功的歷史機遇和擴(kuò)權(quán)強縣的政策機遇，在開拓中前進(jìn)，在實干中創(chuàng)新，在全面發(fā)展中謀求重點突破，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。20*年，預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)24.3億元，比上年增長17%，年均增長11.9%;一般預(yù)算全口徑財政收入實現(xiàn)1.75億元，比上年增長20.3%，年均增長16.2%;農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)3476元，比上年增長10%。特別是地方級財政收入呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢，20*年，地方級財政收入預(yù)計完成11081萬元，同比增長75%，比20xx年的4589萬元增長了1.4倍，四年翻了一番多，年均增長24.7%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量明顯提高，規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計實現(xiàn)4億元，比上年增長20%，年均增長20%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計實現(xiàn)13.2億元，比上年增長10%，年均增長9.7%。旅游業(yè)迅猛發(fā)展，綜合收入預(yù)計實現(xiàn)3億元，比上年增長150%，年均增長77.5%。共建設(shè)重點項目112個，固定資產(chǎn)投資累計完成36.6億元，年均增長46.7%，是*歷史上建設(shè)項目最多、投資額度最大的時期?！叭齻€申報”取得成功，*擁有了世界文化遺產(chǎn)城市、中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市和國家級生態(tài)示范區(qū)“四大品牌”，知名度和美譽度進(jìn)一步提升。

這些成就的取得，是全市各級黨組織和廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果，也是政協(xié)組織和政協(xié)委員不懈努力的結(jié)果。四年來，政協(xié)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實、銳意創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，充分發(fā)揮了自身的職能作用。

一是圍繞中心，著眼大局，促進(jìn)發(fā)展有貢獻(xiàn)。政協(xié)組織及各位委員始終站在加快*發(fā)展的高度，充分發(fā)揮“人才庫”、“智囊團(tuán)”的優(yōu)勢，積極建言獻(xiàn)策，得到了社會各界的廣泛贊譽。特別是成功舉辦了長春、北京同鄉(xiāng)聯(lián)誼會以及全國世界遺產(chǎn)地政協(xié)研討會、吉林省政協(xié)謀劃*發(fā)展懇談會和高句麗文化旅游節(jié)等活動，對提高我市的知名度，加快*發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時，積極組織各方面人員深入開展了送科技、醫(yī)療和衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，以及法律咨詢等各具特色的活動，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)程。

二是求實有為，獻(xiàn)計出力，參政議政有創(chuàng)見。政協(xié)組織及各位委員緊緊圍繞全市的中心工作，選準(zhǔn)角度，找準(zhǔn)位置，積極參政議政，較好地履行了職能。在每年一次的全體會議上，全體委員想全局，議大事，就政府。

工作報告。

國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃等報告，進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商討論，提出了許多好的意見和建議。在日常工作中，市政協(xié)組織委員圍繞加快*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，就實施“文化興市”戰(zhàn)略發(fā)展旅游業(yè)大力招商引資等方面進(jìn)行了深入調(diào)研和考察視察活動，在促進(jìn)市委市政府決策民主化科學(xué)化中發(fā)揮了重要作用。

三是積極探索，勇于實踐，民主監(jiān)督有作為。政協(xié)組織積極探索和實踐新形勢下民主監(jiān)督的有效方法，創(chuàng)新提案工作，注重反映社情民意，共撰寫提案361件，立案337件;共收到社情民意146件，編發(fā)政協(xié)信息57期，提高了民主監(jiān)督的實效。特別是圍繞重點項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民群眾關(guān)心的集中供熱、供水和軟環(huán)境建設(shè)等問題，多次開展專門視察，并從多角度、多渠道研究問題，提出解決辦法，拓展了民主監(jiān)督的領(lǐng)域，較好地促進(jìn)了各項工作。

各位委員、同志們，市政協(xié)十屆一次會議以來，政協(xié)組織及全體政協(xié)委員與市委、市政府一道，以高昂的斗志、開拓進(jìn)取的精神，為*的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治安定和社會發(fā)展做出了不懈的努力，付出了辛勤的勞動。市委對市政協(xié)十屆委員會的工作是十分滿意的。在此，我代表中共*市委，向市政協(xié)十屆委員會及各位委員，特別是那些由于年齡和工作需要，不再擔(dān)任新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確主攻方向，全力推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展。

前不久閉幕的市第十三次黨代會，是一次凝聚力量、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會，是動員全市廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)奮力趕超、爭先進(jìn)位，全面開創(chuàng)*美好未來的大會。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要深入貫徹落實這次會議的精神，把思想統(tǒng)一到市委對今后工作的科學(xué)判斷和正確決策上來，統(tǒng)一到市委的戰(zhàn)略部署和總體目標(biāo)任務(wù)上來，形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意促發(fā)展的合力。

一是加快*發(fā)展，必須善于總結(jié)和借鑒實踐經(jīng)驗?；仡欉^去，我們在實踐中凝煉出了六個方面的基本經(jīng)驗：(1)是牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，是我們必須長期貫徹的指導(dǎo)方針;(2)是保持總體思路的連續(xù)性、前瞻性和科學(xué)性，走出一條具有區(qū)域特色的發(fā)展道路，是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提;(3)是堅持以解放思想為先導(dǎo)，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，是我們做好一切工作的不竭動力;(4)是大力倡導(dǎo)和弘揚“申報精神”、“*速度”，以實干聚民心，以實干促發(fā)展，是我們?nèi)〉贸晒Φ年P(guān)鍵所在;(5)是牢固樹立齊抓共管的合力意識，上下一條心、全市一盤棋，是我們加快發(fā)展的有力保障;(6)是加強和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持黨的先進(jìn)性，不斷提高黨的執(zhí)政能力，是推動事業(yè)前進(jìn)的根本保證。這六條經(jīng)驗是我們在發(fā)展實踐中積累的一筆寶貴財富，對加快*發(fā)展具有重大的激勵和借鑒作用。我們務(wù)必要倍加珍惜、大力弘揚，并應(yīng)用于工作實踐中，只有這樣，才能不斷解決新問題、開創(chuàng)新局面。

二是加快*發(fā)展，必須明確發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。在深入分析市情并充分考慮未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，市委確定了今后五年的總體思路，即：牢牢把握發(fā)展這一主題，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧*為統(tǒng)領(lǐng)，堅定不移地實施“生態(tài)立市、工業(yè)強市、開放富市、文化興市”發(fā)展戰(zhàn)略，把工業(yè)集中區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的平臺、把高句麗文化旅游開發(fā)區(qū)作為旅游經(jīng)濟(jì)裂變發(fā)展的平臺、把“四區(qū)一橋”作為外經(jīng)外貿(mào)業(yè)突破發(fā)展的平臺、把“五項創(chuàng)建”作為提升城市品位的平臺，發(fā)展做強參藥業(yè)、大力推進(jìn)旅游業(yè)、提升壯大外經(jīng)外貿(mào)業(yè)、積極培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加強政治文明、精神文明和黨的建設(shè)，把*建設(shè)成為擁有較強經(jīng)濟(jì)實力、充滿發(fā)展活力、獨具江南魅力的邊境生態(tài)文化旅游名城。在此基礎(chǔ)上，提出了“綜合實力更強、發(fā)展更有活力、城鄉(xiāng)更具魅力、生活更加寬裕、社會更為和諧”的奮斗目標(biāo)，計劃到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破50億元，年均增長16%以上;財政收入達(dá)到3.5億元，年均增長15%以上;綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)入全省前15名。市第十三次黨代會確定的思路和目標(biāo)，為我們今后的發(fā)展指明了方向，提供了遵循。市政協(xié)和全體政協(xié)委員一定要按照市委的總體部署，凝心聚力促發(fā)展，眾志成城謀跨越。

三是加快*發(fā)展，必須把握工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓重點以帶動全局，歷來是我們的一個重要工作方法。抓不住重點，事無巨細(xì)，就難以有所突破。尤其是當(dāng)前，我市的發(fā)展日新月異，各項工作任務(wù)非常繁重，這就要求我們在工作中必須善于從全局著眼、從大處入手，集中精力突破重點難點問題，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局工作的開展。今后一個時期，市政協(xié)要按照市委的安排部署，把主要精力和工作重點放在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資、旅游業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)培育、開發(fā)開放、“五項創(chuàng)建”以及新農(nóng)村、和諧社會建設(shè)等重點工作上來，并以此為中心，多搞一些調(diào)研，多出一些主意，多做一些工作，為全面開創(chuàng)*更加美好的未來再立新功，再創(chuàng)佳績。

三、發(fā)揮優(yōu)勢，履行職能，全面提高政協(xié)履行職能的質(zhì)量和水平。

今后一個時期，對*而言是一個發(fā)展環(huán)境更為寬松、發(fā)展速度更為迅速、發(fā)展條件更為優(yōu)越的“快速發(fā)展期”，也是一個機遇和挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)的“黃金機遇期”。新的形勢、新的任務(wù)，對政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為政協(xié)發(fā)揮作用提供了更加廣闊的空間和舞臺。我們一定要倍加珍惜機遇，充分履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政等職能，積極參與全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)，不斷加強自身建設(shè)，為加快*發(fā)展創(chuàng)造新的更大的業(yè)績，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

一是要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)建言獻(xiàn)策，在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得新成就。目前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，全市上下齊心協(xié)力抓發(fā)展的熱情空前高漲。市政協(xié)一定要適應(yīng)新形勢，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，積極謀發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力雄厚的優(yōu)勢，找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮優(yōu)勢的結(jié)合點，圍繞“實施四大戰(zhàn)略，構(gòu)筑四個平臺，抓好兩大戰(zhàn)略任務(wù)”，選擇帶有綜合性、全局性和前瞻性的課題，深入搞好考察視察、調(diào)查研究和協(xié)商論證，提出具有創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見和建議，使參政參到點子上，議政議到關(guān)鍵處。要積極參與新農(nóng)村建設(shè)，動員組織政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體以及社會各界人士，幫助廣大農(nóng)村切實做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治以及送科技、醫(yī)療、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等工作，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。要積極開展各種聯(lián)誼活動特別是同鄉(xiāng)聯(lián)誼會，廣泛聯(lián)絡(luò)，廣交朋友，大力宣傳我市的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)惠政策和發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)一步提高*的知名度和吸引力。要堅持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，通過組織政協(xié)委員有目的、有重點地開展域外考察以及邀請域外企業(yè)界的朋友來我市洽談等活動，為我市企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系協(xié)作，為引進(jìn)戰(zhàn)略投資者以及資金、技術(shù)、項目、人才等方面牽線搭橋，提高我市的對外開放水平。

二是要加強民主監(jiān)督，在推進(jìn)民主政治建設(shè)上取得新成效。加強民主監(jiān)督是政協(xié)工作的重要職能，也是廣大政協(xié)委員義不容辭的責(zé)任。要全面落實政協(xié)章程和有關(guān)文件規(guī)定，制定配套措施，改進(jìn)工作方法，使政協(xié)的民主監(jiān)督健康有序地開展。要增強工作主動性，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，認(rèn)真、扎實、有效地履行民主監(jiān)督職責(zé)。要認(rèn)真收集、整理和辦理委員提出的提案和意見，重點研究，重點報送，重點跟蹤反饋，務(wù)求取得實效。要注意加強與人大、行政監(jiān)察和司法機關(guān)的聯(lián)系，搞好與新聞單位輿論監(jiān)督和其他形式群眾監(jiān)督的結(jié)合，切實增強民主監(jiān)督的實效，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的威力。同時，要按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定，對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和事關(guān)人民群眾切實利益的重大問題，認(rèn)真搞好政治協(xié)商，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。各級黨委、政府和部門也要增強自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督的意識，認(rèn)真聽取來自政協(xié)的意見、批評和建議，在溝通、反饋和責(zé)任追究等環(huán)節(jié)上建立健全制度，形成民主監(jiān)督科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有序的長效機制，確保民主監(jiān)督渠道暢通。

三是要積極探索引導(dǎo)，在推進(jìn)文化建設(shè)上取得新建樹。文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力。我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，一個重要原因就是創(chuàng)業(yè)文化發(fā)育不足。因此，今后一個時期，政協(xié)組織要圍繞深入實施“文化興市”戰(zhàn)略，繼續(xù)大力培育和弘揚創(chuàng)業(yè)文化，真正在全社會形成崇尚創(chuàng)造、褒獎成功、寬容失敗、善待他人的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。特別是政協(xié)委員，在社會上具有較高的知名度和影響力，在這方面一定要發(fā)揮好模范先導(dǎo)作用，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭創(chuàng)辦企業(yè)、領(lǐng)辦實體，用自己的實際行動詮釋創(chuàng)業(yè)文化的內(nèi)涵，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到全民創(chuàng)業(yè)中來，在全社會形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)熱潮。同時，要繼續(xù)搞好“文化興市”戰(zhàn)略內(nèi)涵的探索與研究，通過借鑒和汲取其它縣市的成功經(jīng)驗，積極思考未來我市文化產(chǎn)業(yè)，尤其是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點，并提出一些建設(shè)性的意見和建議，為推動我市文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

四是要凝聚各方力量，在推動和諧社會建設(shè)上做出新貢獻(xiàn)。隨著改革的深入、開放的擴(kuò)大和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份、組織形式和利益關(guān)系、分配方式日趨多樣化，各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的任務(wù)繁重而緊迫。政協(xié)組織由于具有較強的代表性，是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，在協(xié)助市委和市政府體察群眾情緒，反映群眾意愿，維護(hù)群眾利益，以及平衡好各階層、各界別的利益訴求，增進(jìn)社會各階層的和諧共處等方面，具有獨特的優(yōu)勢和作用。因此，政協(xié)組織要發(fā)揮優(yōu)勢，切實做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、爭取人的工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系，及時化解社會矛盾，共同維護(hù)團(tuán)結(jié)民主、安定和諧的政治局面。要經(jīng)常組織委員深入到矛盾較多、問題較多的地方，全面了解教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、扶貧解困等事關(guān)群眾切身利益的實際問題，教育引導(dǎo)群眾以全局和發(fā)展的觀點看待完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中利益關(guān)系的調(diào)整，協(xié)助市委、市政府妥善處理和解決各種矛盾和問題。特別是要圍繞“五項創(chuàng)建”，即創(chuàng)建國家級園林城市、國家級衛(wèi)生城市、國家級平安城市、國家級雙擁模范城、國家級文明市，最大限度地激發(fā)和調(diào)動社會各個方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把民心凝聚起來，把思想統(tǒng)一起來，形成同心協(xié)力、和諧共進(jìn)的良好局面。

五是要進(jìn)一步加強自身建設(shè)，在提高整體素質(zhì)上實現(xiàn)新突破。新形勢和新任務(wù)，對政協(xié)工作提出了新的更高的要求。政協(xié)組織要按照促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)“四位一體”的總體工作布局，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷加強自身建設(shè)，積極探索和完善履行政協(xié)職能的新方式、新機制，使政協(xié)工作更加規(guī)范有序。要進(jìn)一步加強政治理論學(xué)習(xí)，促使各民主黨派、無黨派人士和各界別政協(xié)委員不斷提高素質(zhì)，增強履行職能的能力。要把創(chuàng)新作為常態(tài)，大膽探索，勇于實踐，著力提高政協(xié)機關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和水平，使政協(xié)機關(guān)始終充滿活力。各級黨委、政府和市直各部門也要積極支持、密切配合政協(xié)工作，形成有利于政協(xié)工作順利開展的良好局面。

各位委員、同志們，回顧過去，我們倍受鼓舞;展望未來，我們信心滿懷。我們堅信，人民政協(xié)的事業(yè)一定會大有作為，*的明天也必將更加美好。讓我們攜起手來，同心同德、群策群力，開拓進(jìn)取、扎實工作，為圓滿完成市第十三次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，全面開創(chuàng)*更加美好的未來而努力奮斗!

最后，祝大會圓滿成功!

今天，來自全市27個界別的200多名政協(xié)委員，肩負(fù)著時代的重托，承載著人民的期盼，匯集在一起參政議政、出謀劃策、共克時艱。

人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要力量。20xx年，面對國際金融危機對我市經(jīng)濟(jì)社會的沖擊，要確保錫都經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)中共**市第十一屆黨代會第三次會議提出的目標(biāo)任務(wù)，政協(xié)工作任重道遠(yuǎn)，政協(xié)委員使命重大。借此機會我就如何做好今年的政協(xié)工作講三點意見。

堅定不移科學(xué)發(fā)展。

當(dāng)前，國際金融危機仍在擴(kuò)散和蔓延，對我市實體經(jīng)濟(jì)乃至社會穩(wěn)定的影響愈加明顯。對此，我們要堅定信心，在困境中開辟出希望之路，在危機中抓住機遇，實現(xiàn)新的發(fā)展和跨越;既要充分看到保持我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的扎實基礎(chǔ)和有利條件，又要增強憂患意識和危機意識，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)社會運行協(xié)調(diào)，務(wù)必發(fā)揚艱苦奮斗的精神，務(wù)必樹立過緊日子的思想。躬身履職，扎實工作，迎接挑戰(zhàn)，共渡難關(guān)，努力為實現(xiàn)我市今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。政協(xié)委員作為各族各界的優(yōu)秀代表，要圍繞保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高可持續(xù)發(fā)展能力，增強經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力和動力，加強社會建設(shè)、改善民生等重大問題參大政議大事，進(jìn)諍言獻(xiàn)良策，以優(yōu)異的成績?yōu)樽鎳?0華誕獻(xiàn)禮。

廣聚力量謀發(fā)展。

面對當(dāng)前的形勢和今后各種不確定因素的增加，要完成我們的任務(wù)實現(xiàn)我們的目標(biāo)，政協(xié)組織充分利用大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這一有效形式，發(fā)揮好聯(lián)系廣泛，位置超脫的特點和優(yōu)勢，創(chuàng)新工作模式，深入實際，關(guān)注群眾，關(guān)注民生，擴(kuò)大政治協(xié)商領(lǐng)域，完善民主監(jiān)督措施，提高參政議政水平;要把一切關(guān)注，關(guān)心，熱愛有識之士的智慧集中起來，匯聚成攻克難關(guān)的強大力量，共創(chuàng)錫都美好的明天。

不斷推動政協(xié)事業(yè)向前進(jìn)。

面對新形勢新任務(wù)，政協(xié)要全面深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀同學(xué)習(xí)新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論有機結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律等知識有機結(jié)合起來，做到學(xué)以致用、以用促學(xué);要完善服務(wù)，不斷提高政協(xié)機關(guān)的服務(wù)水平。要建立科學(xué)有序的管理機制，創(chuàng)造有利于充分調(diào)動積極性、有利于激發(fā)干部潛能、有利于提高工作效率的良好環(huán)境，切實養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)，勤于實踐，勤于探索的學(xué)風(fēng)和作風(fēng)，以高尚的人格魅力、寬闊的政治遠(yuǎn)見、精湛的業(yè)務(wù)水平、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，使政協(xié)成為充滿生機與活力，團(tuán)結(jié)、民主、務(wù)實、高效的工作集體。

人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。市委將進(jìn)一步加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)了解全局、履行職能提供好條件。進(jìn)一步關(guān)心、支持政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，切實提高政協(xié)干部隊伍的整體水平。同時，各級各部門要進(jìn)一步提高對人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。積極支持政協(xié)組織開展調(diào)查、視察、檢查、評議等活動，對政協(xié)提出的提案、意見和建議，要認(rèn)真做好面商、協(xié)商和答復(fù)工作。此外，要及時幫助他們解決實際工作中的困難和問題，為政協(xié)履行職能提供保障。

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市委書記在全市信訪工作會議上講話篇九

這次全市宣傳工作會議，是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省宣傳部長會議和市委十屆九次全會精神，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)的一次重要會議。剛才，___對去年全市宣傳思想工作作了回顧總結(jié)，對今年工作的目標(biāo)任務(wù)作了系統(tǒng)部署，希望大家結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹，抓好落實。

剛剛過去的，全市各級黨政組織和廣大干部群眾堅持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展不動搖，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變增長方式、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力”三大任務(wù)，齊心協(xié)力，攻堅克難，創(chuàng)新開拓，奮發(fā)進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，取得了令人矚目和鼓舞的成就。預(yù)計可實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2800億元，人均達(dá)到6元，完成財政收入420億元，二產(chǎn)和三產(chǎn)比重上升到98%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到32%以上，民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值占到全市生產(chǎn)總值的一半，外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到300億美元左右，城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別突破16000元和8000元大關(guān)，全市城市化率達(dá)到67%，實現(xiàn)了“第一個率先”的奮斗目標(biāo)，在全省率先全面建成小康社會。這些成績來之不易，離不開全市各條戰(zhàn)線和廣大干部群眾的共同努力和團(tuán)結(jié)拼搏，也凝聚了我們宣傳思想戰(zhàn)線同志們的辛勞和汗水。

在過去的一年里，我市宣傳思想戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹全市宣傳思想暨活力__建設(shè)工作會議精神，緊緊圍繞全市中心和大局，突出重點，努力創(chuàng)新，同樣取得了顯著的成績。理論武裝工程不斷深化和拓展;積極實施創(chuàng)新工程，強化輿論引導(dǎo)水平，建設(shè)“六個__”、堅持“四尊四創(chuàng)”的宣傳力度強勁;典型宣傳取得重大突破，推出了吳仁寶、丁曉兵兩個全國重大典型;文化建設(shè)成效顯著，《紅河谷》入選國家舞臺藝術(shù)10大精品劇目，成功舉辦第三屆太博會，文化體制改革邁出關(guān)鍵性步伐，政事分開、管辦分離的新體制初步確立;思想道德建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)一步加強，基層思想政治工作生動活潑、成效顯著，“尚德務(wù)實、和諧奮進(jìn)”的__城市精神深入人心，我市第三次榮獲“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”稱號;對外宣傳的能力和水平不斷提高，領(lǐng)域和平臺不斷拓展。全市宣傳思想戰(zhàn)線呈現(xiàn)出生機勃勃、充滿活力、亮點頻現(xiàn)的良好態(tài)勢，為我市實現(xiàn)“第一個率先”奮斗目標(biāo)營造了良好的輿論環(huán)境，提供了有力的思想保證和精神動力。這些成績的取得，凝聚了廣大宣傳思想干部特別是在座同志們的智慧和辛勞。

借此機會，我代表市委，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意，向奮戰(zhàn)在全市宣傳思想戰(zhàn)線上的同志們致以衷心的感謝和親切的問候!此外，由于縣區(qū)班子調(diào)整，有一批縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和宣傳部長、干部由于工作需要進(jìn)行交流、換崗，走上新的工作崗位，這些領(lǐng)導(dǎo)和同志為全市宣傳思想工作作出了奉獻(xiàn)，為此，我提議我們以熱烈掌聲向他們表示感謝和敬意!

是圓滿完成“十五”規(guī)劃各項任務(wù)實施“十一五”規(guī)劃的開局之年是學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和省、市委十屆九次全會精神全面深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)新一輪改革發(fā)展的重要一年也是我市由率先全面建成小康社會向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵之年。前不久召開的市委十屆九次全會提出了確保到率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化確保經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道加快建設(shè)國際先進(jìn)制造技術(shù)中心和區(qū)域性商貿(mào)中心、創(chuàng)意設(shè)計中心、職業(yè)教育中心、旅游度假中心努力打造工商名城、設(shè)計名城、山水名城、休閑名城和文化名城的“十一五”宏偉目標(biāo)令人鼓舞催人奮進(jìn)同時任務(wù)十分艱巨和繁重需要付出艱辛的努力。全市宣傳思想戰(zhàn)線務(wù)必繼續(xù)奮發(fā)有為更加自覺地圍繞中心服務(wù)大局加倍努力地做好各項工作為實現(xiàn)市委確定的宏偉奮斗目標(biāo)為我市“十一五”發(fā)展開好局、起好步提供強有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。

下面，我就如何做好今年的宣傳思想工作，講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強做好新形勢下宣傳思想工作的責(zé)任感和使命感。

黨中央和省、市委歷來高度重視宣傳思想工作。胡錦濤總書記指出，“能不能把宣傳輿論工作抓在手上，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系黨的執(zhí)政地位”。省委會前不久對宣傳思想工作進(jìn)行了專題研究，對做好今年宣傳思想工作提出了明確要求。省委李源潮書記強調(diào)，要始終牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，弘揚“三創(chuàng)精神”、推進(jìn)“兩個率先”。市委會經(jīng)常研究討論宣傳思想工作，切實解決工作中遇到的重大問題。市委楊衛(wèi)澤書記去年對宣傳思想工作直接作了多次批示，他多次強調(diào)宣傳思想工作要堅持正確鮮明的導(dǎo)向，為推進(jìn)改革發(fā)展、實現(xiàn)“兩個率先”、建設(shè)和諧宜人新__注入強勁動力。我們要充分認(rèn)識宣傳思想工作在我市“兩個確保”中的重要作用，充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的特殊地位，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委精神上來。

當(dāng)前，國際局勢正在發(fā)生新的深刻變化，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化傾向、文化多樣化的趨勢，將給我們今后的發(fā)展和工作不斷增添不穩(wěn)定、不確定因素。我們將長期面臨西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)科技占優(yōu)勢的壓力，西方敵對勢力不會放棄對我國實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀，特別是隨著我國加入世貿(mào)組織和對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，面臨著思想意識、價值觀念、西方文化等的強烈沖擊。在這樣的情況下，宣傳思想工作如何妥善應(yīng)對國際形勢的快速變化，在激烈的宣傳輿論爭奪中掌握主動，對宣傳思想戰(zhàn)線提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，提出了新課題和新要求。國內(nèi)隨著改革發(fā)展的深入推進(jìn)，“四個多樣化”趨勢更加明顯，深化改革引發(fā)的深層次矛盾和問題也會反映到干部群眾的思想、工作和生活中來，給思想理論領(lǐng)域的引導(dǎo)與管理提出新的要求。

去年，我市已實現(xiàn)率先全面建成小康社會的目標(biāo)，現(xiàn)在正在向“第二個率先”的奮斗目標(biāo)，即率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)。在這個新的歷史階段，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型提升和調(diào)適整合的關(guān)鍵期，隨著區(qū)域城市化加速發(fā)展，改革攻堅強力推進(jìn)，各種社會矛盾日益凸顯，對人們思想情緒、社會心理產(chǎn)生深刻的影響，宣傳思想工作面臨新的考驗和壓力。同時實現(xiàn)“十一五”宏偉藍(lán)圖，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，需要用新觀念研究新情況、用新辦法解決新問題、用新機制保障新發(fā)展，宣傳思想工作面臨新的挑戰(zhàn)和課題。如何進(jìn)一步教育引導(dǎo)干部群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新，如何更加有效地做好化解矛盾、理順情緒，維護(hù)穩(wěn)定、凝聚力量、調(diào)動積極性的工作，如何更好地建立健全適應(yīng)社會主義精神文明要求，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的宣傳思想工作的觀念、體制和機制等，都對進(jìn)一步做好當(dāng)前的宣傳思想工作提出了更高的要求。我們還要清醒地看到，宣傳思想工作自身還存在著與時代發(fā)展和形勢變化不相適應(yīng)的地方，宣傳思想工作在觀念、內(nèi)容、方法、手段等方面還需要不斷改進(jìn)創(chuàng)新，宣傳思想干伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力還有待進(jìn)一步提高，等等。這些問題都需要我們在新的一年里引起高度重視，采取得力措施，切實加以解決。

面對“十一五”時期的新形勢新任務(wù)，宣傳思想工作統(tǒng)一思想的任務(wù)很重，凝聚力量的任務(wù)很重，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)很重。各級黨委要進(jìn)一步提高認(rèn)識，站在實現(xiàn)“十一五”奮斗目標(biāo)的全局高度，把宣傳思想工作抓緊抓實。宣傳思想戰(zhàn)線要充分認(rèn)識肩負(fù)的重大歷史使命，進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，堅定信心，開拓創(chuàng)新，努力為實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)提供堅強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

確保到20率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，確保經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道，是“十一五”期間和今年宣傳思想工作必須緊緊圍繞的總目標(biāo)和總要求。最近，市委會在傳達(dá)學(xué)習(xí)全國、全省宣傳部長會議精神時，要求全市宣傳思想戰(zhàn)線要站在認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，全面落實全國、全省宣傳部長會議精神，堅持“三貼近”、“三創(chuàng)新”，在服務(wù)大局上下功夫、在改革創(chuàng)新上求突破、在增強實力上求實效，繼續(xù)開創(chuàng)我市宣傳思想工作的新局面。

根據(jù)市委會研究的意見，今年全市宣傳思想工作要突出抓好以下幾項重點工作：

1、切實加強思想理論建設(shè)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部、教育廣大群眾。科學(xué)發(fā)展觀是黨中央從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，是推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針，必須貫穿于我市“十一五”發(fā)展、爭創(chuàng)全省“兩個率先”先導(dǎo)區(qū)示范區(qū)、建設(shè)和諧宜人新__的全過程。當(dāng)前，思想理論建設(shè)的重要任務(wù)，就是要進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，用科學(xué)發(fā)展觀教育廣大群眾，以統(tǒng)一思想，形成共識。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型服務(wù)型黨委為目標(biāo)和載體，運用黨委中心組學(xué)習(xí)，舉辦專題論壇、報告會、研討會，進(jìn)行系統(tǒng)輪訓(xùn)等多種形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神、省委和市委十屆九次全會精神，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要在全社會大力宣傳和普及科學(xué)發(fā)展觀，推出新聞專題欄目、節(jié)目，發(fā)表理論文章，編寫下發(fā)通俗宣講材料，組織報告會，開展主題教育，大力宣傳我市干部群眾落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐和成功經(jīng)驗，努力把人們的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。要把科學(xué)發(fā)展的學(xué)習(xí)教育同推進(jìn)我市“兩個率先”、建設(shè)和諧宜人新__的實踐結(jié)合起來，引導(dǎo)干部群眾著力弄清貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀就是要堅持富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先，努力建設(shè)科技創(chuàng)新型、經(jīng)濟(jì)循環(huán)型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市;就是要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，更加注重社會建設(shè)，共同為人的全面發(fā)展創(chuàng)造更好條件;就是要統(tǒng)籌城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)筑“一體兩翼”和“三沿”發(fā)展格局，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，從而真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面、各個環(huán)節(jié)。

2、廣泛開展形勢任務(wù)宣傳教育，進(jìn)一步營造“四尊四創(chuàng)”的濃厚氛圍，動員和激勵全市人民為實現(xiàn)我市“十一五”宏偉目標(biāo)努力奮斗。這是今年全市宣傳思想工作的主線。要緊緊圍繞“十五”時期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的輝煌成就，“十一五”規(guī)劃的總體目標(biāo)、指導(dǎo)方針和重大部署，各地各部門貫徹落實市委全會精神的新舉措、新進(jìn)展開展宣教活動。要綜合運用新聞媒體宣傳、社會宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種手段和形式，加大力度，形成聲勢，增強覆蓋，使我市“十一五”發(fā)展目標(biāo)、重大部署深入人心，把干部群眾的思想統(tǒng)一到“十一五”規(guī)劃精神上來，把人們的精力和創(chuàng)造力凝聚到為實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)而建功立業(yè)上來，在全市興起圍繞規(guī)劃抓落實，率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、外向發(fā)展、和諧發(fā)展的學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢薄Ｒ粋€典型就是一面旗幟。要以中央推出并集中宣傳我市吳仁寶、丁曉兵兩個重大典型為契機，把學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗與學(xué)習(xí)我們身邊的先進(jìn)典型結(jié)合起來，認(rèn)真總結(jié)和大力宣傳各地各部門在實踐中涌現(xiàn)的創(chuàng)新經(jīng)驗和先進(jìn)典型，有計劃、有組織地宣傳一批富有說服力和感染力的“四尊四創(chuàng)”先進(jìn)集體和個人，進(jìn)一步營造“四尊四創(chuàng)”的濃厚氛圍，充分激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。特別要抓好吳仁寶、丁曉兵、趙大松、施正榮、顧建明、丁俊暉等六個先進(jìn)人物和華西村、尚德公司兩個成功范例的宣傳。要認(rèn)真組織編寫并出版反映先進(jìn)事跡的書籍，精心制作影像圖片資料，編寫宣傳材料，通過媒體宣傳、報告會、座談會、圖片展覽等多種形式，在城鄉(xiāng)廣泛開展宣教活動，激勵全市人民學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭先創(chuàng)優(yōu)，為加快實現(xiàn)“兩個確?！钡膴^斗目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

3、加快“文明__”建設(shè)，努力提高市民素質(zhì)和城市文明程度。要以爭創(chuàng)全國文明城市為目標(biāo)，根據(jù)中央文明委下一次評選全國文明城市的時序，認(rèn)真制訂我市爭創(chuàng)全國文明城市的規(guī)劃和具體實施意見，著力在健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制、落實長效管理措施、強化基礎(chǔ)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)一體發(fā)展上下功夫、求突破，形成工作的新亮點，增強工作的實效性，提高群眾的滿意度，為我市力爭在下一輪評選中躋身全國文明城市行列打好堅實基礎(chǔ)。要以“文明__”建設(shè)為龍頭，切實加強理想信念教育，加強以愛國主義為核心的民族精神教育，大力弘揚“尚德務(wù)實、和諧奮進(jìn)”的__城市精神，全面加強基層思想政治工作。要抓緊抓實公民思想道德建設(shè)，重點抓好公民基本道德規(guī)范和道德知識普及教育，抓好誠信建設(shè)和禮儀知識教育，深入開展社會公德、家庭美德、職業(yè)道德宣傳教育，深入開展送溫暖、志愿者、扶弱助殘、保護(hù)環(huán)境等群眾性道德實踐活動，進(jìn)一步打響文明交通、道德巡訪、愛心車隊等道德實踐活動品牌，大力弘揚見義勇為、扶貧濟(jì)困精神，形成誠信友愛的社會風(fēng)氣，不斷提高社會文明程度和市民文明素質(zhì)。要進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，加強資源和力量整合，充實完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健全學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，抓好重點項目目標(biāo)管理，落實愛國主義教育基地免費開放政策，重視抓好新市民子女和特殊青少年群體教育，推進(jìn)江蘇省__學(xué)生綜合社會實踐基地建設(shè)。要結(jié)合綠色__、生態(tài)城市建設(shè)，深入開展文明城區(qū)、社區(qū)、行業(yè)、單位、村鎮(zhèn)創(chuàng)建。

底蘊，是提升城市形象和城市綜合競爭力的有效手段。要以我市被命名為省級歷史文化名城為動力，以“顯吳地文化之蘊，揚山水名城之名”為要求，以舉辦“吳文化節(jié)”為契機，進(jìn)一步加大“文化名城”建設(shè)力度。要采取更加有力的措施，加強對我市物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)開發(fā)和歷史文化設(shè)施建設(shè)，依托吳文化、工商文化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)文化三大核心品牌，以江南水鄉(xiāng)、古運河為背景，加強對名人名居、古街古鎮(zhèn)等歷史文化遺產(chǎn)和歷史建筑的保護(hù)修復(fù)，積極啟動報業(yè)大廈、廣電大廈、博物館等一批文化標(biāo)志性建筑建設(shè)，加大對惠山泥人、宜興紫砂等品牌資源的開發(fā)和利用，努力開發(fā)具有國際國內(nèi)影響力的新的文化品牌并形成品牌鏈。要堅持以規(guī)劃為先導(dǎo)和龍頭，創(chuàng)新運作機制和管理模式，全力推進(jìn)“三泰一址”開發(fā)建設(shè)，探索出一條符合我市實際的歷史文化資源保護(hù)開發(fā)新路，打造富有地方特點和體現(xiàn)時代特色的文化旅游產(chǎn)品，促進(jìn)歷史文化資源的整合利用，打造出若干個歷史文化重點片區(qū)，更好地展示我市深厚的歷史文化底蘊，形成具有鮮明地域特色的歷史文化品牌，積極爭創(chuàng)國家歷史文化名城。

5、進(jìn)一步深化文化體制改革，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。全市宣傳文化系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央和國務(wù)院最近下發(fā)的《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》精神，根據(jù)我市“十一五”發(fā)展總體要求，以解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力為目的，緊緊圍繞重塑市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、轉(zhuǎn)變政府職能四個環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究和制訂我市深化文化體制改革的政策意見。目前我市文化體制改革已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展，通過成立文化藝術(shù)管理中心，政事分開和管辦分離的體制機制已經(jīng)初步形成，要加快磨合，理順關(guān)系，促進(jìn)局和中心進(jìn)入有序有效的工作狀態(tài)。對已經(jīng)明確和正在實施中的各項改革工作，要堅定不移、扎實推進(jìn)、不斷深化。要深入推進(jìn)文化事業(yè)單位人事、收入分配和社會保障制度改革，深化經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，進(jìn)一步整合文化藝術(shù)院團(tuán)管理機構(gòu)。文化主管部門要切實轉(zhuǎn)變職能，建立完善政府購買文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的制度，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加大投入，完善機制，面向基層，增強活力，不斷滿足廣大群眾的需求。文化產(chǎn)業(yè)是文化發(fā)展的重要組織部分。要加快制訂出臺我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配套政策，努力形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局和以民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局，推動文化旅游、現(xiàn)代傳媒、數(shù)字娛樂、動漫創(chuàng)意等新興文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，同時深化報紙、廣播、電視等新聞媒體改革，進(jìn)一步把宣傳職能與經(jīng)營功能有效科學(xué)分離，在加強黨的宣傳工作的前提下，促進(jìn)經(jīng)營工作的企業(yè)化、集團(tuán)化、規(guī)模化。在做大做強廣電和報業(yè)兩大集團(tuán)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展民營文化企業(yè)，積極培育知名文化企業(yè)集團(tuán)，不斷衍生文化產(chǎn)品，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額。文化繁榮要體現(xiàn)在文化精品的創(chuàng)作生產(chǎn)和群眾文化發(fā)展上。要很好地總結(jié)推廣近年來我市精品生產(chǎn)機制改革的經(jīng)驗，進(jìn)一步抓好優(yōu)秀精神產(chǎn)品生產(chǎn)，加強規(guī)劃和引導(dǎo)，抓緊研究確定一批重點題材，落實政策措施，強化激勵機制，加大扶持力度，力爭再出一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良，在全省乃至全國有重大影響的精品力作。在繁榮精品生產(chǎn)的同時要繼續(xù)抓好重大節(jié)慶活動和群眾文化工作，堅持開展“掃黃”、“打非”工作，加強文化市場管理，強化互聯(lián)網(wǎng)管理，促進(jìn)社會文化健康有序發(fā)展。

6、進(jìn)一步構(gòu)建大外宣格局，著力提升__的國際知名度和美譽度。近年來，我市積極實施外向發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會國際化步伐不斷加快，對外開放的領(lǐng)域日益擴(kuò)大。宣傳思想戰(zhàn)線服務(wù)大局，必須適應(yīng)對外開放的新趨勢、新特點、新要求，樹立全球戰(zhàn)略視野，把對內(nèi)宣傳和對外宣傳統(tǒng)籌起來，不斷增強對外宣傳的能力，為改革發(fā)展?fàn)I造良好的對外輿論環(huán)境。要加強資源整合，努力形成大外宣格局。各級宣傳部門、外宣部門要增強大外宣意識，加強與經(jīng)貿(mào)、教育、文化、科技、旅游、園林、體育、涉港澳臺僑等部門的聯(lián)系配合，充分發(fā)揮對外友協(xié)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織的作用，建立健全相關(guān)的工作機制，努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。城市品牌是城市的形象、和財富，是城市的優(yōu)勢和競爭力，也是城市對外宣傳的主線和突破口。要抓住各種有利時機，利用各種外宣平臺，采取“走出去”、“請進(jìn)來”等各種辦法，精心組織、精心策劃、精心實施城市品牌宣傳戰(zhàn)略。大力宣傳我市優(yōu)越的投資發(fā)展環(huán)境，大力宣傳我市“十五”輝煌成就和“十一五”宏偉藍(lán)圖，突出宣傳好“工商名城”、“設(shè)計名城”、“山水名城”、“休閑名城”和“文化名城”五大城市品牌，突出宣傳好我市加快建設(shè)國際先進(jìn)制造技術(shù)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、創(chuàng)意設(shè)計中心、職業(yè)教育中心、旅游度假中心的發(fā)展戰(zhàn)略。要切實抓好外宣品制作，統(tǒng)一規(guī)劃，精心策劃，組織力量，制作一批包括材料書籍、音像資料、圖片畫冊等外宣精品，滿足各個層面、各種涉外交往活動對外宣傳的需要。要積極探索以文化對外交流為載體開展外宣工作，拓寬外宣領(lǐng)域，創(chuàng)新外宣方式，增強外宣效果。市委對外宣工作十分重視，最近就進(jìn)一步完善工作機制、強化領(lǐng)導(dǎo)力量、加大經(jīng)費投入等問題作了專門研究，并明確了相應(yīng)的措施，我們要以此為動力，積極開拓創(chuàng)新，認(rèn)真組織實施，力求使今年的外宣工作有新的突破。

【思想宣傳范文】二。

面對“十一五”時期的新形勢新任務(wù)，面對當(dāng)前宣傳思想工作的繁重任務(wù)，各級黨委要更加自覺地把宣傳思想工作擺上重要議程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心規(guī)劃部署，努力提高水平，認(rèn)真抓好落實。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持齊抓共管，進(jìn)一步完善做好宣傳思想工作的體制和機制。各級黨委要把宣傳思想工作擺上重要位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省、市委精神，把握總體部署，把握規(guī)律特點，提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的能力和水平。各地各部門要把宣傳思想工作納入“十一五”發(fā)展規(guī)劃，納入黨委工作的重要內(nèi)容，納入年度目標(biāo)管理，納入干部工作實績考核內(nèi)容。黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對宣傳思想工作親自過問，親自抓，及時協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，指導(dǎo)總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗，推動各項任務(wù)的落實。各級各部門都要針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境和社會條件發(fā)生深刻變化的新形勢，針對宣傳思想工作與部門管理、行業(yè)管理、社會管理密切相聯(lián)的新特點，調(diào)動各方面的積極性，發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，整合各方面的力量，共同做好宣傳思想工作，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)各方，黨政各部門、社會各方、各地區(qū)齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作體制機制，形成大宣傳的格局。

2、牢牢把握正確的方向，切實加強管理，確保宣傳思想工作高揚主旋律。牢牢把握正確的方向，是黨委領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的首要責(zé)任。各級黨委和宣傳思想戰(zhàn)線的同志要始終堅持正確的政治方向，始終堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，始終堅持團(tuán)結(jié)和諧、昂揚向上的宣傳基調(diào)，大力弘揚社會正氣，唱響主旋律，打好主動仗。當(dāng)前要大力宣傳好我市“十五”成就和“十一五”宏偉目標(biāo)，大力宣傳黨和政府為民辦的實事好事，大力宣傳黨員干部和人民群眾中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，努力在全社會形成積極健康向上的正面輿論強勢和強大精神力量。要堅持新聞發(fā)言人制度，完善突發(fā)事件新聞報道應(yīng)急機制，形成有效的媒體監(jiān)督機制，切實加強管理，提高輿論監(jiān)督水平。對負(fù)面宣傳一定要把握好度，要有利于社會穩(wěn)定，有利于改進(jìn)工作，有利于解決問題;對群眾關(guān)注的熱點問題要敢于引導(dǎo)、善于引導(dǎo)，分析原因，闡明政策，把公眾情緒引導(dǎo)到健康、理性的軌道。各地各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，前移管理關(guān)口，堵住工作漏洞，做到守土有責(zé)，切實管好自己的思想文化陣地和媒體，確保所屬宣傳輿論陣地堅持正確的導(dǎo)向，所屬文化單位提供健康向上的文化產(chǎn)品，所屬思想教育陣地成為宣傳科學(xué)理論的場所，所屬互聯(lián)網(wǎng)站和各種媒體成為傳播有益信息的渠道。

3、高度重視輿情工作，推進(jìn)工作創(chuàng)新，增強宣傳思想工作的主動性、針對性和有效性。要切實關(guān)注社會思想動態(tài)，進(jìn)一步健全輿情反映機制，暢通輿情信息渠道，進(jìn)一步建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理體系，加大網(wǎng)上輿論引導(dǎo)力度，努力占領(lǐng)信息傳播的制高點，及時全面掌握社會思想動向，及時向有關(guān)部門和上級領(lǐng)導(dǎo)反映匯報，及時發(fā)現(xiàn)和處理傾向性、苗頭性問題并加以教育引導(dǎo)，擴(kuò)大積極面，抑制消極面。創(chuàng)新是宣傳思想工作的動力源泉。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾精神文化生活需求的不斷增長，隨著現(xiàn)代傳媒在信息傳播領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用，隨著人們接受知識和信息渠道的日益多樣化，隨著人們思想獨立性、多變性的日益發(fā)展，宣傳思想工作面臨新的形勢、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)，必須在繼承傳統(tǒng)的同時，積極開動腦筋，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段，積極探索宣傳思想工作的新渠道、新領(lǐng)域、新機制，探索宣傳思想工作的新辦法、新實踐、新經(jīng)驗，使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性、增強實效性。

4、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè)，為做好宣傳思想工作提供堅強的組織保證和人才保證。做好宣傳思想工作，歸根到底要靠人、靠隊伍。要重點圍繞政治修養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)和工作本領(lǐng)四個方面，采取有效措施，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè)。各級黨委要按照德才兼?zhèn)湓瓌t，配備好宣傳思想文化工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子，確保宣傳思想戰(zhàn)線各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里。要抓好后備干部和優(yōu)秀年青干部的培養(yǎng)選拔，把那些思想理論修養(yǎng)好、組織能力強、業(yè)務(wù)知識水平高、作風(fēng)正派、廉潔自律的優(yōu)秀干部及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要始終把思想政治建設(shè)放在首位，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要加強宣傳思想工作隊伍建設(shè)和專業(yè)人才隊伍建設(shè)，加強培訓(xùn)工作，加大干部交流和到基層鍛煉的力度，提高他們的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。要從政治上、工作上、生活上和使用上關(guān)心宣傳思想工作干部，充分調(diào)動和保護(hù)他們的積極性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真組織實施“四個一批”人才培養(yǎng)工程，培養(yǎng)造就宣傳思想文化領(lǐng)域各方面的領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)帶頭人。

同志們，宣傳思想工作在我市改革發(fā)展中承擔(dān)著極其重要的歷史使命和重大責(zé)任。全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志一定要牢記使命，刻苦學(xué)習(xí)，扎實工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力把宣傳思想工作提高到新水平，為全市“十一五”規(guī)劃實施開好局起好步，為確保到年率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、確保經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道作出新貢獻(xiàn)。最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，祝同志們新年快樂，萬事如意、闔家幸福!

【思想宣傳范文】三。

黨的十六屆三中全會提出要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。在中紀(jì)委三次全會上，胡錦濤總書記指出：“教育不扎實，制度不完善，監(jiān)督不得力，仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因”。因此，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育力度，努力構(gòu)建黨風(fēng)廉政宣傳教育工作大格局，切實提高宣傳教育的針對性和實效性，是為反腐倡廉提供思想保證、營造輿論氛圍和形成整體合力的客觀要求，是建立健全反腐防腐體系的重要環(huán)節(jié)。

一、更新觀念，深化對“大宣教”的認(rèn)識。

宣傳教育工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分，開展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的立足點就是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力形成懲治和預(yù)防腐敗的合力，而要形成這股“合力”，就必須進(jìn)一步深化對黨風(fēng)廉政“大宣教”的認(rèn)識。

第一，從提高黨風(fēng)廉政宣傳教育的整體效果來看，必須構(gòu)建“大宣教”格局。

首先，黨風(fēng)廉政宣傳教育必須融入黨的思想組織作風(fēng)建設(shè)之中。黨的建設(shè)包括思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，其中思想建設(shè)是基礎(chǔ)，組織建設(shè)是保證，作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵，三者相互聯(lián)系，相互影響。黨風(fēng)廉政建設(shè)及其宣傳教育工作既隸屬于作風(fēng)建設(shè)，又寓于思想建設(shè)和組織建設(shè)之中,只有當(dāng)各相關(guān)職能部門同時聯(lián)動，充分發(fā)揮紀(jì)檢、組織、宣傳等部門的作用，形成整體合力，黨風(fēng)廉政宣傳教育工作才能收到最佳效果。其次，黨風(fēng)廉政宣傳教育必須納入黨的宣傳思想工作的總體部署之中。宣傳思想工作是我們黨的一大政治優(yōu)勢，黨風(fēng)廉政宣傳教育工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作。黨的十五大報告中指出，“反對腐敗，教育是基礎(chǔ)?！笔笥种赋?，“加強教育，發(fā)展民主，健全法制，強化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項重要政策措施之中?！焙\濤總書記也強調(diào)指出，“教育抓好了，德治加強了，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了，可以有效地防范和減少違紀(jì)違法問題的發(fā)生。”回顧我們黨的發(fā)展歷程，雖然黨在不同歷史時期所處的客觀環(huán)境不同，面臨的工作任務(wù)不同，但黨風(fēng)廉政宣傳教育始終是我們黨加強自身建設(shè)和推進(jìn)反腐倡廉工作的一項十分重要的措施。實踐證明，只有把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入黨的宣傳思想工作的總體部署之中，才能取得整體效果。再次，黨風(fēng)廉政宣傳教育必須放在改革開放的社會大背景下考慮。當(dāng)今時代是一個快速發(fā)展變化的時代，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著許多新情況、新問題，傳統(tǒng)的、單一的黨風(fēng)廉政宣傳教育形式已經(jīng)不能滿足受教育者多種層次的需要。因此，黨風(fēng)廉政宣傳教育工作必須根據(jù)新形勢的變化和新任務(wù)的要求，找準(zhǔn)新的著眼點和結(jié)合點，拓展工作思路，創(chuàng)新方式方法，體現(xiàn)時代特色。

第二，從目前黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的現(xiàn)狀來看，必須構(gòu)建“大宣教”格局。

近年來，按照省紀(jì)委和市委的安排部署，我們采取多種有效形式，進(jìn)一步加大了黨風(fēng)廉政宣傳教育力度，先后開展了黨政紀(jì)條規(guī)教育、正面典型示范教育、典型案例及“過三關(guān)”警示教育，權(quán)力觀教育，“兩個務(wù)必”教育，兩個《條例》專題紀(jì)律等活動，取得了比較明顯的成效。但面對新形勢和新任務(wù)，黨風(fēng)廉政宣傳教育工作仍然存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識不到位，先導(dǎo)功能弱化。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入，黨風(fēng)廉政宣傳教育逐步得到加強，但在實際工作中，特別是基層還存在著不主動、不經(jīng)常和不打總體戰(zhàn)的“三不”現(xiàn)象，黨風(fēng)廉政宣傳教育的先導(dǎo)和基礎(chǔ)作用沒有得到充分發(fā)揮。二是機制不健全，整合效應(yīng)不強。各級紀(jì)委作為黨風(fēng)廉政宣傳教育的牽頭機關(guān)，在履行牽頭抓總的職能時，操作難度較大，與組織、宣傳、黨校和新聞媒體配合不夠，給基層造成多個主題、多個中心、多頭布置和多個要求，由于時間緊、人手少，對于上級的多個教育主題和教育要求，往往無所適從，只好疲于應(yīng)付，從而影響了黨風(fēng)廉政宣傳教育的整體效果。三是方式方法滯后，教育效果不佳。一些部門和單位對黨風(fēng)廉政宣傳教育還是沿用傳統(tǒng)的“一講眾人聽”的老方法，對教育對象不研究，對教育內(nèi)容不選擇，倉促上陣，抓到什么學(xué)什么，與實際脫節(jié)。因此，只有構(gòu)建起黨風(fēng)廉政宣傳教育工作大格局，積極整合組織、宣傳、紀(jì)檢、黨校和新聞媒體等部門的優(yōu)勢，統(tǒng)一主題，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一要求，貼近基層工作的實際，才能變“應(yīng)付完成任務(wù)搞教育”為“積極主動抓教育”，才能切實解決黨員干伍中存在的一些實際問題，從而真正把我市的黨風(fēng)廉政宣傳教育工作落到實處。

第三，從黨風(fēng)廉政宣傳教育在紀(jì)檢監(jiān)察“四項職能”中的地位和作用來看，必須構(gòu)建“大宣教”格局。

教育、保護(hù)、懲處、監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的四項基本職能和主要工作。以提高黨員干部廉潔自律意識為主要目的的黨風(fēng)廉政宣傳教育，在紀(jì)檢監(jiān)察四項職能中處于基礎(chǔ)地位，發(fā)揮著治本的作用。一方面，風(fēng)黨風(fēng)廉政宣傳教育為紀(jì)檢監(jiān)察其它三項工作順利進(jìn)行奠定了思想基礎(chǔ)。這是因為，黨風(fēng)廉政宣傳教育作為有組織的思想引導(dǎo)活動，它解決的就是思想意識方面的問題，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)只有經(jīng)常性地對黨員干部開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，才能不斷提高黨員干部廉潔自律和遵紀(jì)守法的自覺性，才能勇于監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督，才能自覺揭露違紀(jì)行為并與之進(jìn)行堅決斗爭。另一方面，從防范的角度來講，黨風(fēng)廉政宣傳教育與紀(jì)檢監(jiān)察其它三項工作也密不可分。這是因為，黨風(fēng)廉政宣傳教育著眼于提高黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性，而離開了自覺性的紀(jì)律監(jiān)督，無異是一句空話，沒有教育的監(jiān)督必然是無效的監(jiān)督。同時，教育解決的是思想問題，盡管制度與思想比較起來，具有相對穩(wěn)定性更顯得重要，但完全沒有思想教育為基礎(chǔ)的制度，也一定是蒼白無力的;而懲處違紀(jì)者，真正的目的不在于懲處，而在于教育，是讓犯錯誤者接受教訓(xùn)，未犯錯誤者引以為戒。因此，紀(jì)檢監(jiān)察四項職能是一個有機的整體，只有把教育與保護(hù)、懲處、監(jiān)督這四項職能有機結(jié)合，把紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部的宣傳教育和案件檢查、案件審理、信訪舉報、執(zhí)法監(jiān)察、廉潔自律等工作結(jié)合起來，構(gòu)建起黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的大格局，才能形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體合力。

二、創(chuàng)新機制，形成“大宣教”的整體合力。

創(chuàng)新機制，完善制度，理順關(guān)系，是實現(xiàn)“大宣教”工作規(guī)范性和長效性的關(guān)鍵。

一要建立內(nèi)外協(xié)調(diào)的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。黨風(fēng)廉政宣傳教育工作要創(chuàng)新機制，形成整體合力，首先必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立有效權(quán)威的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。要成立由市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，組織、宣傳、紀(jì)檢、黨校等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨風(fēng)廉政宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)規(guī)劃部署、組織實施、檢查落實黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，具體日常工作由市紀(jì)委負(fù)責(zé)。其次要納入總體部署。各級黨委政府要把黨風(fēng)廉政宣傳教育工作作為一項重要工作，擺上議事日程，定期分析形勢，研究部署工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，真正把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入各級黨委宣傳思想工作的總體規(guī)劃和部署，納入黨員干部的培訓(xùn)計劃，納入媒體的宣傳計劃，納入對領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲等各環(huán)節(jié)之中。其三，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨風(fēng)廉政宣傳教育的牽頭部門，要具體制訂、規(guī)劃黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，并負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)、考核工作。其四，組織、宣傳、黨校、廣電、報社等成員單位要結(jié)合自身優(yōu)勢，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實專人抓黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。要根據(jù)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，把各項工作任務(wù)落到實處，逐步形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，宣傳教育室具體實施，相關(guān)部門密切配合、各展所長，廣大干部群眾通過多種形式積極參與，形成整體合力”的“大宣教”工作格局。

二要建立操作規(guī)范的工作運行機制。構(gòu)建黨風(fēng)廉政宣傳教育工作大格局，必須根據(jù)黨風(fēng)廉政宣傳教育的特點，建立起操作性強的制度，當(dāng)前重點是建立“二項制度”：一是建立黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會議制度。即建立由紀(jì)委與組織、宣傳、黨校、廣電、文化、報社等相關(guān)部門組成的黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會議制度。會議由市紀(jì)委分管宣傳教育工作的副書記召集，主要任務(wù)是研究安排黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，通報交流黨風(fēng)廉政宣傳教育工作開展和任務(wù)落實情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜。通過橫向交流，互通信息，共享教育資源，共謀教育成效。二是建立黨風(fēng)廉政宣傳教育內(nèi)部工作例會制度。即建立由市紀(jì)委內(nèi)部相關(guān)室和縣區(qū)紀(jì)委、各部門單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)組成的黨風(fēng)廉政宣傳教育工作例會制度。會議由市紀(jì)委分管教育的召集，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于宣傳教育工作的有關(guān)精神，交流每季度黨風(fēng)廉政宣傳教育工作情況，布置下階段宣教工作任務(wù)，研究解決實施過程中的問題，統(tǒng)籌安排黨風(fēng)廉政宣傳教育活動。通過加強聯(lián)系，及時溝通，交流黨風(fēng)廉政宣傳教育的信息、情況和經(jīng)驗，推動宣教工作深入開展。

三要建立分工明晰的責(zé)任考核機制。相對查案、糾風(fēng)、廉潔自律等工作，黨風(fēng)廉政宣傳教育工作要抽象些，虛一些，軟一些。但是，我們要按照中紀(jì)委副書記劉峰巖同志所講的那樣，堅持相對軟的往硬處抓，相對抽象的往具體抓，相對虛的往實處抓。為此，必須實行量化考核，加強過程管理，建立和完善黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的責(zé)任機制。各級黨委要對黨風(fēng)廉政宣傳教育負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，納入工作日程，當(dāng)作一件大事來抓;各級紀(jì)委在黨風(fēng)廉政宣傳教育中，負(fù)有牽頭抓總的責(zé)任，要強化組織協(xié)調(diào)力度，調(diào)動方方面面的積極性，形成教育的整體合力;對組織、宣傳、黨校、文化、電視臺、報社等相關(guān)部門，要依據(jù)職能，抓好目標(biāo)定位和任務(wù)分解，使它們知道干什么和怎么干;要健全和落實責(zé)任追究和獎懲激勵機制。對不履行抓黨風(fēng)廉政宣傳教育責(zé)任、完不成任務(wù)或因疏于教育而導(dǎo)致單位問題較多、群眾意見較大，工作長期處于落后狀態(tài)的，要亮處黃牌，重點幫促，直至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每年要對宣傳教育工作進(jìn)行考核評比，對宣教工作重視程度高、工作有創(chuàng)新、實際效果好的，要給予獎勵，進(jìn)一步調(diào)動廣大宣教干部的積極性和創(chuàng)造性?？傊?，要通過目標(biāo)管理和量化考核，真正形成黨風(fēng)廉政“大宣教”的整體合力。

三、改進(jìn)方法，講求“大宣教”的綜合效應(yīng)。

黨風(fēng)廉政“大宣教”應(yīng)該圍繞效果找方法，而方法則應(yīng)在靈活、多樣、綜合上做文章，通過合理安排教育內(nèi)容，不斷改進(jìn)教育形式，把兩者有機結(jié)合，從而達(dá)到寓教于樂、入腦入心的實際效果。

一要明確教育主題，營造良好氛圍。黨風(fēng)廉政宣傳教育工作既是黨的宣傳思想工作的重要內(nèi)容，又是反腐倡廉的治本之策，隨著形勢的發(fā)展變化，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，必須根據(jù)不同時期的工作中心來確定宣傳教育的主題。比如，我們前年開展的“權(quán)力觀”教育活動，去年開展的“兩個務(wù)必”作風(fēng)教育，都是根據(jù)當(dāng)時的形勢確定教育主題。去年底，中央頒布《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》后，按照省委的統(tǒng)一部署，我們以“兩個《條例》專題紀(jì)律”教育為主題，確定了圍繞“八個字，開展八項活動”的總體思路，即“學(xué)”兩個《條例》;“評”“勤廉兼優(yōu)好干部”;“贈”廉政教育讀物;“看”黨風(fēng)廉政宣傳教育展覽;“聽”黨風(fēng)廉政專題報告和黨課;“開”廉政教育座談會、爭當(dāng)廉內(nèi)助座談會;“播”正反典型電教片;“發(fā)”廉政短信等。通過明確教育主題，進(jìn)一步營造黨風(fēng)廉政“大宣教”的良好氛圍。

二要豐富教育內(nèi)容，突出組合配置。構(gòu)建黨風(fēng)廉政宣傳教育大格局，必須組合配置好宣傳教育的各項內(nèi)容，發(fā)揮“大宣教”各職能部門的教育優(yōu)勢。紀(jì)檢監(jiān)察部門作為黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)教育活動的組織實施和檢查督辦，要逐漸形成紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展黨風(fēng)廉政宣傳教育的特色，在內(nèi)容上要按照胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會上指出的“堅持對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，進(jìn)行黨規(guī)黨紀(jì)教育，幫助大家進(jìn)一步提高實踐“三個代表”重要思想的自覺性，堅定走中國特色社會主義的信念，加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，增強拒腐防變能力”為重點，通過教育，著力引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念，遵守黨紀(jì)國法，自覺實踐“三個代表”。組織部門要側(cè)重抓好黨員干部的作風(fēng)建設(shè)教育，在黨員干部職務(wù)變動、轉(zhuǎn)崗、離崗時，有針對性地進(jìn)行廉政教育。宣傳部門要側(cè)重發(fā)揮報社、電視臺等新聞媒體的宣傳作用，大力宣傳勤政廉政的先進(jìn)典型，抓好黨的路線方針政策和市委市政府重要決策部署的宣傳教育。通過組合配置教育內(nèi)容，進(jìn)一步增強教育的針對性和實效性。

三要改進(jìn)教育形式，取得綜合效應(yīng)。黨風(fēng)廉政宣傳教育采取何種形式和載體是黨風(fēng)廉政宣教工作大格局能否取得綜合效應(yīng)的重要條件。要抓好會議、培訓(xùn)、黨校、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等陣地，搭建多種教育平臺，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)內(nèi)容多樣化滲透，不斷改進(jìn)教育形式，切實增強教育的感染力。一是利用會議培訓(xùn)等，搭建課堂教育平臺。充分發(fā)揮黨校在黨風(fēng)廉政教育中的主陣地作用，在各種主題班次開設(shè)廉政黨課，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識;通過先進(jìn)事跡報告會，利用身邊事教育身邊人;通過召開反腐敗報告會，增強黨員干部對反腐敗的信心和決心;通過新提拔干部、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶等內(nèi)容的廉政教育座談會，擴(kuò)大黨風(fēng)廉政宣傳教育的輻射作用。二是利用報刊、教育讀本等，搭建文字教育平臺。要充分發(fā)揮《張掖日報》這一陣地，開辟反腐倡廉專欄，宣傳正面典型，曝光反面案例;要繼續(xù)編印《黨風(fēng)廉政教育讀本》等廉政讀物，增強教育的滲透力。三是利用電視等媒體，搭建電化教育平臺。要充分發(fā)揮電視臺、差轉(zhuǎn)臺的作用，通過播放黨風(fēng)廉政電教片等強化反腐倡廉輿論氛圍，縣區(qū)、部門單位也要利用電化教育這一有效形式，堅持電化教育日或電化教育月制度。四是利用網(wǎng)絡(luò)、短信等載體，搭建信息教育平臺。利用手機短信，反腐廉政網(wǎng)站等現(xiàn)代傳媒，增強黨風(fēng)廉政宣傳教育的時代性和時效性。五是利用圖片展覽、書畫展覽、公益廣告、文藝匯演等形式，搭建社會教育平臺。把反腐倡廉教育推廣到普通老百姓中，為反腐倡廉營造良好的文化環(huán)境和社會輿論環(huán)境，增強全黨全社會反腐倡廉的意識，形成良好的社會風(fēng)尚。

【思想宣傳范文】四。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)增長從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向存量與增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點。面對經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài)，“凝聚干部職工思想共識，營造良好的改革輿論氛圍，激發(fā)改革的活力與動力，與時俱進(jìn)開展好新常態(tài)下的思想政治工作”顯得尤為重要。

一、新常態(tài)下思想政治工作的特點。

1.思想觀念多元化帶來新挑戰(zhàn)。

當(dāng)今社會，各種觀念相互激蕩，各種思潮復(fù)雜紛繁，職工群眾思想活動的獨立性、選擇性、差異性、多變性明顯增強，如何在思想觀念多元化下堅定主心骨，有效防范和抵制錯誤思想觀念的影響，思想政治工作者任重道遠(yuǎn)。

2.現(xiàn)實利益錯綜復(fù)雜帶來新挑戰(zhàn)。

當(dāng)前改革不斷向縱深推進(jìn)，越來越觸及深層次矛盾和問題，利益格局正在發(fā)生深刻改變，方方面面都涉及職工群眾的切身利益。同時群眾的民主意識、維權(quán)意識、利益意識日益增強，如何深刻把握和妥善回應(yīng)職工群眾的利益訴求，做到因勢利導(dǎo)，還需要思想政治工作者做大量艱苦細(xì)致的工作。

3.社會群體日益分化帶來新挑戰(zhàn)。

隨著社會結(jié)構(gòu)深刻變動，新的社會階層和社會群體不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村留守婦女、兒童、老人與城鎮(zhèn)流動人口越來越多，單純依靠傳統(tǒng)工作模式已經(jīng)很難實現(xiàn)人群的全覆蓋，工作中存在不少盲區(qū)、盲點，如何擴(kuò)大工作覆蓋范圍、延伸工作手臂、畫好“同心圓”、打好“中國結(jié)”是擺在思想政治工作者面前的一個重要現(xiàn)實課題。

4.信息技術(shù)迅猛發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)與生活中接受信息、溝通聯(lián)系的主要渠道，網(wǎng)絡(luò)社會和現(xiàn)實社會互動日益加深，傳統(tǒng)的工作手段顯得被動和滯后，跟不上信息網(wǎng)絡(luò)時代的變化節(jié)奏，如何不斷創(chuàng)新突破，實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下的有效結(jié)合，增強工作針對性、實效性，是我們廣大思想政治工作者必須抓緊的難題。

5.思想政治工作與現(xiàn)實脫節(jié)。

當(dāng)前，思想政治工作與形勢和實踐發(fā)展要求相比，還存在諸多不足：有的思想政治工作者認(rèn)識不到位，重視程度不夠，覺得思想政治工作是“軟任務(wù)”，費力多、見效慢;有的不善于把思想政治工作同實際工作很好地結(jié)合起來，“兩張皮”現(xiàn)象比較突出;有的習(xí)慣于傳統(tǒng)的“我講你聽”、單向灌輸，或者滿足于簡單布置，講講了事;有的工作力量配備不到位，缺編、缺配、湊合上崗現(xiàn)象還比較普遍。種.種問題都影響了基層思想政治工作的有效開展。

二、新常態(tài)下開展思想政治工作的對策。

1.加強宣傳引導(dǎo)，凝聚職工群眾思想共識。

要充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等媒體，加大新形勢下思想政治工作宣傳的力度，幫助職工群眾了解國家發(fā)展的大趨勢、創(chuàng)新改革的目的、發(fā)展的方向，引導(dǎo)職工把思想行動統(tǒng)一到中央的認(rèn)識和判斷上來，統(tǒng)一到單位的改革、發(fā)展和創(chuàng)新上來，大膽探索轉(zhuǎn)型期特點，積極挖掘轉(zhuǎn)型期新動力，努力創(chuàng)造轉(zhuǎn)型期新亮點，實現(xiàn)單位發(fā)展與個人進(jìn)步共贏。要組織干部職工原原本本、融會貫通地學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的及十八屆歷次全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，重點學(xué)習(xí)《黨章》和黨的紀(jì)律法規(guī)，積極引導(dǎo)職工牢固樹立有權(quán)利就有義務(wù)的觀念，增強法律和黨紀(jì)黨規(guī)意識，爭做遵法、信法、守法、用法、護(hù)法模范，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

2.注重文化引領(lǐng)，培育良好社會風(fēng)尚。

要把思想政治工作貫穿于單位日常管理全過程，狠抓政策講解、形勢教育、解疑釋惑、矛盾調(diào)解等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，最大限度地激發(fā)職工“建設(shè)國家，加快發(fā)展”的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要精心設(shè)計、搭建職工參與活動的載體和平臺，廣泛開展以社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容的宣傳教育活動、道德實踐活動和創(chuàng)建文明單位、文明班組、文明個人、文明家庭和文明示范崗等活動，堅持從小事、眼前事、身邊事抓起，形成良好的社會風(fēng)尚，營造良好的文化氛圍。要把大力弘揚勞模精神與建立勞模創(chuàng)新工作室有機地結(jié)合起來，深入開展具有時代特色的勞動競賽等經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，搭建職工“展示才干、成長成才”的平臺，引領(lǐng)和吸引職工勤奮勞動、苦學(xué)技能、巧練絕活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主力軍。

3.積極創(chuàng)新方法手段，拓展思想政治工作廣度和深度。

要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體和qq群、微博、微信、微電影、微視頻等平臺，以聲、色、光、影等現(xiàn)代化傳媒手段，用職工群眾喜聞樂見的形式傳遞“好聲音”、傳播正能量，激發(fā)職工群眾參與思想政治工作的積極性、主動性。要緊密結(jié)合單位發(fā)展建設(shè)工作，建立職工思想動態(tài)定期分析制度，有選擇性地確定政治思想工作的內(nèi)容和方法。要運用“民情意見箱”等手段，采取崗位談心、入戶家訪等方式有針對性地與職工進(jìn)行互動交流，拓寬職工思想訴求通道，提高思想政治工作的人性化和吸引力。要建立心理疏導(dǎo)室，幫助職工減壓，提升職工心理素質(zhì)，促進(jìn)職工身心健康。

【思想宣傳范文】五。

我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了二十多年，二十多年改革取得了一定的成績，近幾年全國高等院校在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下逐步進(jìn)行了一系列的改革，在改革的進(jìn)程中，建立一支思想過硬的干部職工隊伍是非常重要的，強化政治思想工作，提高職工素質(zhì)，是社會化改革進(jìn)程中的一項重要工作，現(xiàn)在我國各條戰(zhàn)線的思想政治工作現(xiàn)狀讓我們清醒地看到，思想政治工作無論在什么年代、什么崗位都存在相當(dāng)?shù)牟罹?，存在著許多與社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題，高校的思想政治工作也同樣存在不適應(yīng)的問題。

高校后勤思想政治工作要適應(yīng)孌化中的新情況，是新時期做好后勤思想政治工作的重要方針和客觀要求，目前高校后勤的變化，使得人們的思想觀念呈現(xiàn)出過去未有的新情況。在我們地區(qū)就更加突出。因此，我們對思想政治工作不僅要在認(rèn)識上有個再提高，還應(yīng)在工作思維方式上，尤其在思想工作的方法途徑上要進(jìn)行有針對性的探索和創(chuàng)新。開辟新的途徑，探索新辦法，創(chuàng)造新經(jīng)驗，開創(chuàng)一條新時期有特色的適合地域文化和地域經(jīng)濟(jì)的方法，我們既要繼承發(fā)揚過去成功有效的經(jīng)驗，也要大膽探索新思路為高校后勤改革培養(yǎng)一批有高度覺悟的、有高素質(zhì)的干部、職工隊伍。

一、加強高校后勤干部、職工隊伍建設(shè)，是新時期各級組織一項刻不容緩的重大任務(wù)。

政治思想工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，我們黨歷來重視干伍建設(shè)。毛澤東同志有一句名言：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！蔽覀兘裉熳x來仍然十分發(fā)人深省。鄧小平同志多次強調(diào)，思想路線政治路線的實現(xiàn)要靠組織路線來保證。在1992年視察南方的重要談話中，他再次強調(diào)：“中國要出問題還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。對這個問題要清醒，要注意培養(yǎng)人，要按照‘革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化’的標(biāo)準(zhǔn)，選拔德才兼?zhèn)涞娜瞬虐嘧印！苯瓭擅裢?月21日為慶祝中國共產(chǎn)黨成立七十五周年發(fā)表了《努力建設(shè)高素質(zhì)的干伍》的重要講話，他指出：“大力加強干伍建設(shè)，提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，已經(jīng)成為擺在全黨面前的一項刻不容緩的重大任務(wù)?！边€特別強調(diào)“各級黨委一定要提高思想認(rèn)識，增強責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加大工作力度，以思想政治建設(shè)為重點，把干伍建設(shè)這件關(guān)系黨和國家全局的大事抓緊抓好，絕不能有絲毫的忽視和懈怠?！比I(lǐng)導(dǎo)人的重要講話，都反復(fù)告誡我們建設(shè)高素質(zhì)干伍的極端重要性和基本要求，并且指明了提高干部素質(zhì)的重要途徑。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，堅決貫徹，增強建設(shè)高素質(zhì)干伍的責(zé)任感和緊迫感。

;有的雖有大專以上學(xué)歷，但不適應(yīng)管理工作，知識面不夠?qū)?，影響了領(lǐng)導(dǎo)能力的發(fā)揮;有的缺乏民主意識，仍習(xí)慣于靠個人經(jīng)驗決策，往往貽誤工作等等。正如江澤民同志在講話中提出的“嚴(yán)重的問題在于教育干部”，我們一定要正視這些問題，積極采取相應(yīng)的措施，大力加強干伍建設(shè)，盡快提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，以適應(yīng)當(dāng)前高校后勤改革的需要。我們加強了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和所屬中心干伍建設(shè)，今年上半年根據(jù)有關(guān)規(guī)定和后勤工作實際，在全院召開聘任了數(shù)名科級干部，增強了干伍活力。

二、要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的干伍。

我們一定要貫徹“三個代表”重要思想，必須全面貫徹干伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，深化干部人事制度改革，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的、能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的干伍。要有高素質(zhì)的干伍帶動提高后勤職工的思想政治覺悟，提倡學(xué)習(xí)，崇尚科學(xué)，不斷提高后勤職工的思想政治覺悟，樹立科學(xué)的世界觀人生觀價值觀，做一名“四有”公民，就必須靠學(xué)習(xí)，在思想上、行動上要永遠(yuǎn)保持清醒的頭腦，加強思想政治教育工作，調(diào)動廣大干部職工參與后勤改革和搞好本職工作的積極性，對廣大干部職工要進(jìn)行“三服務(wù)”、“兩育人”的教育和職業(yè)道德教育，根據(jù)后勤工作實際和職工文化層次結(jié)構(gòu)的特點，采取多種形式，有計劃的組織政治學(xué)習(xí)和普法教育，深入實際，把思想工作滲透到各項業(yè)務(wù)工作中去，經(jīng)常關(guān)心職工的工作、學(xué)習(xí)和生活，及時化解在改革中出現(xiàn)的思想和和矛盾，經(jīng)常開展一些學(xué)習(xí)文化娛樂活動，調(diào)動廣大職工的積極熱情，加大后勤的宣傳力度，培養(yǎng)一些學(xué)習(xí)積極骨干，以思想政治建設(shè)為重點，努力建立高素質(zhì)的后勤隊伍。我們積極探索做好后勤服務(wù)保障工作的有效方法，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《公民道德實施綱要》，請專家為全體職工作加強職業(yè)道德提高服務(wù)質(zhì)量的專題講座、制定并實施了《后勤管理處服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法》，促進(jìn)了后勤服務(wù)保障工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

在目前改革的浪潮中，建立和培養(yǎng)一批年輕化、知識化的干伍，是很有必要的，對這些人首先要突出思想政治教育，為了跟上知識經(jīng)濟(jì)的時代潮流，要大膽提拔使用年輕干部，尤其是要大膽使用領(lǐng)導(dǎo)干部，相信他們，使他們感到后勤工作大有用武之地，能夠充分施展才華，同時也能促進(jìn)他們的進(jìn)取心和自覺性，對自身的政治素質(zhì)，思想素質(zhì)等各方面的不足下功夫，這樣才能帶動一大批職工去做好思想工作，最大限度地調(diào)動職工的工作積極性，培養(yǎng)職工強烈的敬業(yè)精神。職工有了強烈的敬業(yè)精神是事業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。因此，我認(rèn)為在高校后勤改革的大潮中要取得穩(wěn)定和改革的順利進(jìn)行，應(yīng)加強對干部的培養(yǎng)和職工的思想政治工作及科學(xué)文化的教育。

三、加強思想政治工作，提高干部職工的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和科學(xué)技術(shù)的運用。

在提高廣大干部職工的敬業(yè)精神的同時要培養(yǎng)職工的團(tuán)隊精神和協(xié)作意識，思想政治工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)工作，無論過去、現(xiàn)在或?qū)硭枷牍ぷ魇且粋€團(tuán)體不可缺的。思想工作做好了能帶動和提高工作效益和戰(zhàn)斗力，能培養(yǎng)職工的團(tuán)結(jié)合作的精神。敬業(yè)精神首先是強調(diào)了個人對所從事的職業(yè)的態(tài)度，而團(tuán)隊精神要求個人去維護(hù)團(tuán)體的名譽、利益。每個人要發(fā)揮自己的特長，團(tuán)結(jié)合作，這是后勤必須培養(yǎng)的精神，后勤工作的分工愈來愈細(xì)，團(tuán)結(jié)合作的要求非常高。要求不同崗位的人相互了解彼此的工作特點以及工作的重要性，樹立協(xié)作意識，激發(fā)干部職工的榮譽感，強化合作精神，樹立全心全意為人民服務(wù)的信心。這就要有強有力的干伍去做好思想政治教育工作，及時做好思想工作，政治教育和科學(xué)技術(shù)的運用和學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在社會發(fā)展飛快，正處在信息時代，已進(jìn)入學(xué)習(xí)型社會，無論從事什么職業(yè)，如不能及時充實自己的知識、技能、就不能勝任本職工作，所以要不斷的學(xué)習(xí)，讓廣大干部立足本職自學(xué)成才，鼓勵大家學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。接受繼續(xù)教育，掌握本行業(yè)新動態(tài)，增強自身的競爭能力，后勤應(yīng)多舉行各種形式的技能比賽活動，掀起崗位競爭的熱潮，并將比賽結(jié)果和職工的經(jīng)濟(jì)效益，職稱評定掛鉤，以激勵職工的工作熱情和學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的熱情。這也是思想政治工作中學(xué)習(xí)的一種方法，無意中就增強了職工的工作熱情和愛崗敬業(yè)的信心。多關(guān)心干部職工的生活情況，對一些有實際困難的職工要多關(guān)心照顧，使其樹立信心，熱愛黨、熱愛社會主義、熱愛本職工作，從思想上感化，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，有良好的生活環(huán)境就能有良好的心情去工作，這是我的一些看法，對一些長期從事后勤工作的老領(lǐng)導(dǎo)來說這是一些不成熟的見解，不足之處請見諒。

市委書記在全市信訪工作會議上講話篇十

同志們：

今天團(tuán)市委召開全市共青團(tuán)工作會議，主要目的是貫徹共青團(tuán)江西省委十三屆四次全體擴(kuò)大會議和共青團(tuán)**市委一屆六次全體擴(kuò)大會議精神，全面總結(jié)20xx年工作，科學(xué)部署20xx年工作，動員各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部積極履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大青年投身到“加速**崛起，爭創(chuàng)中部百強”的征程中。

剛剛過去的20xx年，是全市上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的拼搏年；是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為強動力，謀求快速崛起的奮進(jìn)年；是圓滿完成各項任務(wù)，精彩結(jié)束“十五”的豐收年。一年來，全市各級共青團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年，堅持服務(wù)大局，勇于實踐，奮力拼搏，為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)；堅持服務(wù)青年，勇于進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，團(tuán)的各項工作取得了新的進(jìn)展。借此機會，我代表市委、市政府向你們和全市廣大團(tuán)員青年表示親切的問候和衷心的感謝！

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是加速**崛起的重要一年。市委、市政府審時度勢，科學(xué)制定了“十一五”發(fā)展規(guī)劃，提出了“加速**崛起，爭創(chuàng)中部百強”的奮斗目標(biāo)，明確了20xx年工作重點和工作任務(wù)。面對新的發(fā)展形勢，新的目標(biāo)任務(wù)，我們既有良好的機遇，也有前所未有的挑戰(zhàn)。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，作為黨的得力助手和后備軍，要主動為黨政分憂，堅持把團(tuán)的工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去審視、去思考、去把握，找準(zhǔn)結(jié)合點，抓住著力點，全面提升共青團(tuán)工作水平，為全面建設(shè)小康**做出新的貢獻(xiàn)。

下面我就做好今年的共青團(tuán)工作講四點意見：

一、堅持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為共青團(tuán)的工作主線。

青年是加速**崛起的生力軍。全市各級團(tuán)組織要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和發(fā)展第一要務(wù)，充分發(fā)揮廣大團(tuán)員青年思維敏捷、敢為人先的優(yōu)勢和特點，努力激發(fā)和調(diào)動青年人的積極性和創(chuàng)造性。要適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，圍繞招商引資、項目建設(shè)等，鼓勵廣大青年投身招商一線，參與項目建設(shè)，開展崗位競賽活動，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大青年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中當(dāng)好排頭兵。要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，開展“興產(chǎn)業(yè)、富家業(yè)、建新村”活動，激發(fā)廣大農(nóng)村團(tuán)員青年的建設(shè)熱情和創(chuàng)業(yè)激情，培養(yǎng)和造就大批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型青年農(nóng)民。要教育廣大干部青年把自己的工作自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，聚精會神謀發(fā)展，一心一意干事業(yè)。

二、堅持把引領(lǐng)時代新風(fēng)作為共青團(tuán)的重要任務(wù)。

青年是社會主義精神文明建設(shè)的有生力量。全市各級團(tuán)組織要教育和引導(dǎo)團(tuán)員青年用科學(xué)理論武裝頭腦，用優(yōu)秀文化陶冶情操，高舉愛國主義旗幟，積極投身社會主義精神文明建設(shè)始終成為引領(lǐng)社會風(fēng)氣之先的有生力量。要發(fā)揮實踐育人的優(yōu)勢，通過內(nèi)容豐富、形式多樣、吸引力強的道德實踐活動，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)青年自覺實踐“愛國守法、明禮誠信、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。要大力推進(jìn)青年志愿者行動，引導(dǎo)青年弘揚“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神。要深入開展以“青年文明號”為典型代表的信用建設(shè)，促進(jìn)社會誠信體系的形成。要以文化育人為目標(biāo)，發(fā)展和繁榮健康有益、充滿活力的青年文化。

三、堅持把竭誠服務(wù)青年作為共青團(tuán)的主要職責(zé)。

共青團(tuán)是青年的群眾組織，是青年利益的忠實代表。共青團(tuán)只有竭誠為青年服務(wù)，維護(hù)青年利益，才能團(tuán)結(jié)青年、贏得青年。全市各級團(tuán)組織要牢固樹立全心全意為青年服務(wù)的意識，充分發(fā)揮聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，貼近青年、服務(wù)青年、維護(hù)青年利益，急青年之所難，想青年之所慮，謀青年之所求。要真心實意地為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，發(fā)揮團(tuán)組織聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)，爭取社會各方面的支持，在引進(jìn)技術(shù)、項目、資金等方面牽線搭橋，切實為青年創(chuàng)業(yè)提供有效服務(wù)。要通過加強培訓(xùn)、政策扶持等多種方式幫助青年特別是下崗青工實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。要關(guān)心困難青年群眾的疾苦，安排好他們的生活，幫助克服生活上的暫時困難。要切實維護(hù)青少年的合法權(quán)益，協(xié)助黨和政府積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的有效工作模式和長效機制，為青少年創(chuàng)造一個健康和諧的成長環(huán)境。

四、堅持把加強和改進(jìn)自身建設(shè)作為共青團(tuán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

當(dāng)前，團(tuán)的工作和建設(shè)，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求相比，與青年的需求相比，共青團(tuán)組織的工作方式、運行機制、服務(wù)青年的能力還有較大差距。各級共青團(tuán)組織要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機，堅持黨建帶團(tuán)建，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的變化，按照“三個代表”重要思想的要求，與時俱進(jìn)，不懈探索，積極探索符合時代精神，與黨政要求同步，反映青年所想所盼，體現(xiàn)共青團(tuán)組織特色的.工作思路。要健全和完善共青團(tuán)的教育機制、服務(wù)機制、動員機制、資源整合機制和青年事務(wù)辦理機制，增強工作的針對性和時效性。按照有利于聯(lián)系團(tuán)員青年，有利于增強內(nèi)在活力，有利于整合工作力量的要求，創(chuàng)新團(tuán)的基層組織設(shè)置形式和管理方式，擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面，增強團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

共青團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。各級黨委要從黨的事業(yè)薪火相傳的高度，重視共青團(tuán)工作，進(jìn)一步加強和改善黨對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持共青團(tuán)依照法律和章程獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作。要加強對共青團(tuán)干部的教育培養(yǎng)和選拔使用，放手讓共青團(tuán)干部到更能承擔(dān)社會責(zé)任的崗位上去。

同志們，青年朋友們！時代召喚青年，青年創(chuàng)造未來。希望你們勤于學(xué)習(xí)，用廣博的知識充實自己；勇于實踐，用豐富的經(jīng)驗提高自己；甘于奉獻(xiàn)，用人生的價值體現(xiàn)自己；真正成為讓黨放心、青年滿意的好干部。希望你們牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，勤勉敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，在**崛起大業(yè)的偉大征程上成就光輝的業(yè)績，造就燦爛的人生！

市委書記在全市信訪工作會議上講話篇十一

近年來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于做好政協(xié)工作的指示精神，堅持把政協(xié)工作作為黨委工作的重要內(nèi)容，切實加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，調(diào)動了方方面面的積極性和創(chuàng)造性，在全區(qū)上下形成了心往一處想、勁往一處使、凝神聚力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。下面，把我們的主要做法和下步打算作以匯報。

區(qū)委始終堅持把政協(xié)工作納入重要議程，建立和完善了一系列工作制度，并認(rèn)真加以堅持和落實，使黨委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。一是堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)工作制度。區(qū)委把聯(lián)系政協(xié)工作制度，作為加強對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施，確定一名副書記聯(lián)系政協(xié)工作，同時區(qū)政府也確定一名副區(qū)長聯(lián)系政協(xié)工作。根據(jù)工作需要及時向政協(xié)交任務(wù)，加強工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)，聽取政協(xié)的意見和建議，促進(jìn)了與政協(xié)的交流和溝通。二是落實聽取政協(xié)黨組請示報告制度。區(qū)委堅持每年定期聽取區(qū)政協(xié)的工作匯報，專題研究政協(xié)工作，提出指導(dǎo)性意見，及時解決工作中的實際問題。凡是區(qū)政協(xié)有重大事項向區(qū)委請示報告，都及時安排時間專門進(jìn)行聽取和研究，對于一些需要區(qū)委、區(qū)政府出面協(xié)調(diào)的'事項，明確專人靠上幫助解決。三是堅持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席黨政有關(guān)會議制度。區(qū)委常委會、全委會議，都邀請區(qū)政協(xié)主席和兼任區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長的副主席列席，區(qū)政府常務(wù)會議和區(qū)直有關(guān)部門的重要會議，都邀請區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)參加，使政協(xié)能夠參與區(qū)委、區(qū)政府決策，隨時了解全區(qū)的重要工作動態(tài)。四是堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)向政協(xié)通報情況制度。一年一度的區(qū)政協(xié)全委會議，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志都到會講話，通報全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，提出指導(dǎo)性意見和要求。對全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的重大問題，以及每次區(qū)委全委會、區(qū)委工作會議之后，都向區(qū)政協(xié)常委會議作專題通報，聽取有關(guān)意見和建議。對區(qū)委的重要部署和區(qū)政府決定的有關(guān)事項，都以文件或會議紀(jì)要的形式，及時通報給區(qū)政協(xié)機關(guān)，讓政協(xié)委員們了解和熟悉有關(guān)情況。通過制度建設(shè)，使政協(xié)工作納入全區(qū)大局工作之中，形成了經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機制。

二、大力支持政協(xié)履行職能，充分發(fā)揮政協(xié)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用。

政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是政協(xié)的基本職能，也是優(yōu)勢所在。近年來，我們?nèi)χС终f(xié)履行職能，積極發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢，使其在服務(wù)中心、維護(hù)大局上發(fā)揮了重要作用。一是支持政協(xié)開展政治協(xié)商、參政議政。堅持把政治協(xié)商納入黨委、政府的決策程序，對涉及群眾利益的重大政策措施和重要決定，都能在決策之前讓政協(xié)了解情況，決策之中讓政協(xié)參與意見，決策之后讓政協(xié)協(xié)助落實，促進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化。區(qū)委定期邀請各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士召開座談會，虛心聽取他們的批評、建議，形成了民主和諧、生動活潑的政治氛圍。堅持區(qū)委出題目，政協(xié)作文章，充分利用政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，鼓勵支持政協(xié)圍繞中心開展視察、調(diào)研活動，幫助做好理順關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)穩(wěn)定的工作。近年來，區(qū)政協(xié)通過深入視察、調(diào)研，形成了30多篇有情況、有分析、有建議、有措施的調(diào)查報告，有60多條意見和建議進(jìn)入?yún)^(qū)委、區(qū)政府決策。其中僅今年以來就形成調(diào)研報告10多篇，先后被區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)，有關(guān)土地保護(hù)、民辦教育等意見、建議被采納落實，取得了很好的社會效果。二是主動接受政協(xié)監(jiān)督。堅持以政協(xié)委員提案辦理促進(jìn)工作的落實，以區(qū)委、區(qū)政府文件轉(zhuǎn)發(fā)了《區(qū)政協(xié)提案工作條例》，認(rèn)真組織開展提案辦理“三見面”活動。對政協(xié)委員提案反映的社情民意，落實責(zé)任，逐一研究，責(zé)成有關(guān)部門限期辦理，并將辦理結(jié)果及時以文件形式向政協(xié)委員作出答復(fù)，使一批社會關(guān)注的熱點、難點問題得到了解決。以來，區(qū)政協(xié)立案提案307件，辦復(fù)率達(dá)100%，政協(xié)委員滿意和基本滿意率達(dá)到97%以上。為推動民主監(jiān)督向縱深發(fā)展，邀請30多名政協(xié)委員擔(dān)任特約監(jiān)察員、檢察員和督導(dǎo)員，參與行風(fēng)評議和重大執(zhí)法檢查活動，提高政協(xié)委員民主評議的分值比重，促進(jìn)了黨政決策的貫徹實施和相關(guān)職能部門干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是支持政協(xié)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們把發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢與促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來，讓政協(xié)在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實踐中有所作為。對全區(qū)的重點工作，實行分工負(fù)責(zé)、分線作戰(zhàn)的工作機制，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志捆在一起干。區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志都落實了聯(lián)系鎮(zhèn)村、企業(yè)、民營大戶和重點項目責(zé)任制，并分別擔(dān)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資等工作線的顧問和副總指揮，負(fù)責(zé)組織重點工作和重大工程項目的實施。同時，發(fā)揮政協(xié)的智力和人才優(yōu)勢，引導(dǎo)政協(xié)委員為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策、建功立業(yè)。去年以來，區(qū)政協(xié)機關(guān)和政協(xié)委員先后引進(jìn)外資項目27個，合同投資額達(dá)3.49億元，實際到位資金1.78億元。特別是引進(jìn)的投資過千萬元的古路街開發(fā)、金鷹鋼結(jié)構(gòu)工程等項目正在緊張建設(shè)，由政協(xié)委員創(chuàng)辦經(jīng)營的錦輝鑄鋼、德福特煤業(yè)、薛城風(fēng)機等企業(yè)已成為薛城民營經(jīng)濟(jì)的龍頭和納稅大戶。

三、積極幫助解難題、辦實事，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

區(qū)委、區(qū)政府始終把加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件，作為自己的重要職責(zé)和重視支持政協(xié)工作的具體體現(xiàn)，積極主動地幫助政協(xié)解決實際問題，努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是高度重視政協(xié)班子和隊伍建設(shè)。在區(qū)政協(xié)班子的配備上，區(qū)委廣泛聽取不同層次、不同界別人士的意見和建議，將各界別、各團(tuán)體的骨干選拔安排擔(dān)任政協(xié)常委，并在年齡上保持梯次結(jié)構(gòu)，既保證了政協(xié)工作的連續(xù)性，又充分體現(xiàn)了政協(xié)組織的廣泛性和代表性，提高了參政議政水平。幫助政協(xié)加強思想作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，合理確定政協(xié)機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置和人員編制，先后在政協(xié)機關(guān)原有干部中提拔3人擔(dān)任委室負(fù)責(zé)人，并從其他單位選派一些作風(fēng)正派、富有統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作經(jīng)驗的干部充實到政協(xié)機關(guān)，使政協(xié)機關(guān)力量進(jìn)一步得到加強。二是認(rèn)真落實激勵政策措施。區(qū)委印發(fā)了區(qū)政協(xié)黨組呈報的《關(guān)于維護(hù)政協(xié)委員的合法權(quán)益的意見》，對政協(xié)委員在政治、經(jīng)濟(jì)、生活待遇等方面應(yīng)享有的合法權(quán)益，作出了明確規(guī)定和要求，并認(rèn)真加以落實。在政協(xié)委員中深入開展“崗位建功”活動，每年選出10名貢獻(xiàn)突出的委員給予表彰獎勵，并在區(qū)電視臺、周訊報社開辟“委員風(fēng)采”專欄，對20多名省、市、區(qū)政協(xié)委員的先進(jìn)事跡作了專題報道，調(diào)動了政協(xié)委員干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會的積極性，擴(kuò)大了政協(xié)工作的社會影響。三是積極改善政協(xié)機關(guān)工作條件。堅持把政協(xié)開展活動所需的經(jīng)費納入財政預(yù)算，作出專門安排，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財力的改善逐步增加，為政協(xié)工作提供了必要的物資保障和資金支持。換屆以來，在區(qū)財政比較緊張的情況下，先后多方籌資近百萬元，為政協(xié)機關(guān)新購置了3輛工作用車，裝修了辦公樓、會議室，更新了部分辦公設(shè)備，改善了政協(xié)機關(guān)的辦公條件，保證了政協(xié)工作的正常開展。

市委書記在全市信訪工作會議上講話篇十二

市政協(xié)十屆一次會議以來的四年，是我們搶抓機遇，攻堅克難，不斷取得勝利的四年;是發(fā)展速度較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、群眾得到實惠較多的四年;是“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧*建設(shè)取得顯著成效的四年。四年來，市委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機遇、“三個申報”取得成功的歷史機遇和擴(kuò)權(quán)強縣的政策機遇，在開拓中前進(jìn)，在實干中創(chuàng)新，在全面發(fā)展中謀求重點突破，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。20*年，預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)24.3億元，比上年增長17%，年均增長11.9%;一般預(yù)算全口徑財政收入實現(xiàn)1.75億元，比上年增長20.3%，年均增長16.2%;農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)3476元，比上年增長10%。特別是地方級財政收入呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢，20*年，地方級財政收入預(yù)計完成11081萬元，同比增長75%，比20xx年的4589萬元增長了1.4倍，四年翻了一番多，年均增長24.7%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量明顯提高，規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計實現(xiàn)4億元，比上年增長20%，年均增長20%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計實現(xiàn)13.2億元，比上年增長10%，年均增長9.7%。旅游業(yè)迅猛發(fā)展，綜合收入預(yù)計實現(xiàn)3億元，比上年增長150%，年均增長77.5%。共建設(shè)重點項目112個，固定資產(chǎn)投資累計完成36.6億元，年均增長46.7%，是*歷史上建設(shè)項目最多、投資額度最大的時期?！叭齻€申報”取得成功，*擁有了世界文化遺產(chǎn)城市、中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市和國家級生態(tài)示范區(qū)“四大品牌”，知名度和美譽度進(jìn)一步提升。

這些成就的取得，是全市各級黨組織和廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果，也是政協(xié)組織和政協(xié)委員不懈努力的結(jié)果。四年來，政協(xié)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實、銳意創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，充分發(fā)揮了自身的職能作用。

一是圍繞中心，著眼大局，促進(jìn)發(fā)展有貢獻(xiàn)。政協(xié)組織及各位委員始終站在加快*發(fā)展的高度，充分發(fā)揮“人才庫”、“智囊團(tuán)”的優(yōu)勢，積極建言獻(xiàn)策，得到了社會各界的廣泛贊譽。特別是成功舉辦了長春、北京同鄉(xiāng)聯(lián)誼會以及全國世界遺產(chǎn)地政協(xié)研討會、吉林省政協(xié)謀劃*發(fā)展懇談會和高句麗文化旅游節(jié)等活動，對提高我市的知名度，加快*發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時，積極組織各方面人員深入開展了送科技、醫(yī)療和衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，以及法律咨詢等各具特色的活動，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)程。

二是求實有為，獻(xiàn)計出力，參政議政有創(chuàng)見。政協(xié)組織及各位委員緊緊圍繞全市的中心工作，選準(zhǔn)角度，找準(zhǔn)位置，積極參政議政，較好地履行了職能。在每年一次的全體會議上，全體委員想全局，議大事，就政府工作報告、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃等報告，進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商討論，提出了許多好的意見和建議。在日常工作中，市政協(xié)組織委員圍繞加快*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，就實施“文化興市”戰(zhàn)略、發(fā)展旅游業(yè)、大力招商引資等方面進(jìn)行了深入調(diào)研和考察、視察活動，在促進(jìn)市委、市政府決策民主化、科學(xué)化中發(fā)揮了重要作用。

三是積極探索，勇于實踐，民主監(jiān)督有作為。政協(xié)組織積極探索和實踐新形勢下民主監(jiān)督的有效方法，創(chuàng)新提案工作，注重反映社情民意，共撰寫提案361件，立案337件;共收到社情民意146件，編發(fā)政協(xié)信息57期，提高了民主監(jiān)督的實效。特別是圍繞重點項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民群眾關(guān)心的集中供熱、供水和軟環(huán)境建設(shè)等問題，多次開展專門視察，并從多角度、多渠道研究問題，提出解決辦法，拓展了民主監(jiān)督的領(lǐng)域，較好地促進(jìn)了各項工作。

各位委員、同志們，市政協(xié)十屆一次會議以來，政協(xié)組織及全體政協(xié)委員與市委、市政府一道，以高昂的斗志、開拓進(jìn)取的精神，為*的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治安定和社會發(fā)展做出了不懈的努力，付出了辛勤的勞動。市委對市政協(xié)十屆委員會的工作是十分滿意的。在此，我代表中共*市委，向市政協(xié)十屆委員會及各位委員，特別是那些由于年齡和工作需要，不再擔(dān)任新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確主攻方向，全力推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展。

前不久閉幕的市第十三次黨代會，是一次凝聚力量、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會，是動員全市廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)奮力趕超、爭先進(jìn)位，全面開創(chuàng)*美好未來的大會。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要深入貫徹落實這次會議的精神，把思想統(tǒng)一到市委對今后工作的科學(xué)判斷和正確決策上來，統(tǒng)一到市委的戰(zhàn)略部署和總體目標(biāo)任務(wù)上來，形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意促發(fā)展的合力。

一是加快*發(fā)展，必須善于總結(jié)和借鑒實踐經(jīng)驗?；仡欉^去，我們在實踐中凝煉出了六個方面的基本經(jīng)驗：(1)是牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，是我們必須長期貫徹的指導(dǎo)方針;(2)是保持總體思路的連續(xù)性、前瞻性和科學(xué)性，走出一條具有區(qū)域特色的發(fā)展道路，是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提;(3)是堅持以解放思想為先導(dǎo)，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，是我們做好一切工作的不竭動力;(4)是大力倡導(dǎo)和弘揚“申報精神”、“*速度”，以實干聚民心，以實干促發(fā)展，是我們?nèi)〉贸晒Φ年P(guān)鍵所在;(5)是牢固樹立齊抓共管的合力意識，上下一條心、全市一盤棋，是我們加快發(fā)展的有力保障;(6)是加強和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持黨的先進(jìn)性，不斷提高黨的執(zhí)政能力，是推動事業(yè)前進(jìn)的根本保證。這六條經(jīng)驗是我們在發(fā)展實踐中積累的一筆寶貴財富，對加快*發(fā)展具有重大的激勵和借鑒作用。我們務(wù)必要倍加珍惜、大力弘揚，并應(yīng)用于工作實踐中，只有這樣，才能不斷解決新問題、開創(chuàng)新局面。

二是加快*發(fā)展，必須明確發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。在深入分析市情并充分考慮未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，市委確定了今后五年的總體思路，即：牢牢把握發(fā)展這一主題，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧*為統(tǒng)領(lǐng)，堅定不移地實施“生態(tài)立市、工業(yè)強市、開放富市、文化興市”發(fā)展戰(zhàn)略，把工業(yè)集中區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的平臺、把高句麗文化旅游開發(fā)區(qū)作為旅游經(jīng)濟(jì)裂變發(fā)展的平臺、把“四區(qū)一橋”作為外經(jīng)外貿(mào)業(yè)突破發(fā)展的平臺、把“五項創(chuàng)建”作為提升城市品位的平臺，發(fā)展做強參藥業(yè)、大力推進(jìn)旅游業(yè)、提升壯大外經(jīng)外貿(mào)業(yè)、積極培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加強政治文明、精神文明和黨的建設(shè)，把*建設(shè)成為擁有較強經(jīng)濟(jì)實力、充滿發(fā)展活力、獨具江南魅力的邊境生態(tài)文化旅游名城。在此基礎(chǔ)上，提出了“綜合實力更強、發(fā)展更有活力、城鄉(xiāng)更具魅力、生活更加寬裕、社會更為和諧”的奮斗目標(biāo)，計劃到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破50億元，年均增長16%以上;財政收入達(dá)到3.5億元，年均增長15%以上;綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)入全省前15名。市第十三次黨代會確定的思路和目標(biāo)，為我們今后的發(fā)展指明了方向，提供了遵循。市政協(xié)和全體政協(xié)委員一定要按照市委的總體部署，凝心聚力促發(fā)展，眾志成城謀跨越。

三是加快*發(fā)展，必須把握工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓重點以帶動全局，歷來是我們的一個重要工作方法。抓不住重點，事無巨細(xì)，就難以有所突破。尤其是當(dāng)前，我市的發(fā)展日新月異，各項工作任務(wù)非常繁重，這就要求我們在工作中必須善于從全局著眼、從大處入手，集中精力突破重點難點問題，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局工作的開展。今后一個時期，市政協(xié)要按照市委的安排部署，把主要精力和工作重點放在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資、旅游業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)培育、開發(fā)開放、“五項創(chuàng)建”以及新農(nóng)村、和諧社會建設(shè)等重點工作上來，并以此為中心，多搞一些調(diào)研，多出一些主意，多做一些工作，為全面開創(chuàng)*更加美好的未來再立新功，再創(chuàng)佳績。

三、發(fā)揮優(yōu)勢，履行職能，全面提高政協(xié)履行職能的質(zhì)量和水平。

今后一個時期，對*而言是一個發(fā)展環(huán)境更為寬松、發(fā)展速度更為迅速、發(fā)展條件更為優(yōu)越的“快速發(fā)展期”，也是一個機遇和挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)的“黃金機遇期”。新的形勢、新的任務(wù)，對政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為政協(xié)發(fā)揮作用提供了更加廣闊的空間和舞臺。我們一定要倍加珍惜機遇，充分履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政等職能，積極參與全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)，不斷加強自身建設(shè)，為加快*發(fā)展創(chuàng)造新的更大的業(yè)績，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

一是要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)建言獻(xiàn)策，在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得新成就。目前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，全市上下齊心協(xié)力抓發(fā)展的熱情空前高漲。市政協(xié)一定要適應(yīng)新形勢，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，積極謀發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力雄厚的優(yōu)勢，找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮優(yōu)勢的結(jié)合點，圍繞“實施四大戰(zhàn)略，構(gòu)筑四個平臺，抓好兩大戰(zhàn)略任務(wù)”，選擇帶有綜合性、全局性和前瞻性的課題，深入搞好考察視察、調(diào)查研究和協(xié)商論證，提出具有創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見和建議，使參政參到點子上，議政議到關(guān)鍵處。要積極參與新農(nóng)村建設(shè)，動員組織政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體以及社會各界人士，幫助廣大農(nóng)村切實做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治以及送科技、醫(yī)療、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等工作，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。要積極開展各種聯(lián)誼活動特別是同鄉(xiāng)聯(lián)誼會，廣泛聯(lián)絡(luò)，廣交朋友，大力宣傳我市的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)惠政策和發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)一步提高*的知名度和吸引力。要堅持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，通過組織政協(xié)委員有目的、有重點地開展域外考察以及邀請域外企業(yè)界的朋友來我市洽談等活動，為我市企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系協(xié)作，為引進(jìn)戰(zhàn)略投資者以及資金、技術(shù)、項目、人才等方面牽線搭橋，提高我市的對外開放水平。

二是要加強民主監(jiān)督，在推進(jìn)民主政治建設(shè)上取得新成效。加強民主監(jiān)督是政協(xié)工作的重要職能，也是廣大政協(xié)委員義不容辭的責(zé)任。要全面落實政協(xié)章程和有關(guān)文件規(guī)定，制定配套措施，改進(jìn)工作方法，使政協(xié)的民主監(jiān)督健康有序地開展。要增強工作主動性，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，認(rèn)真、扎實、有效地履行民主監(jiān)督職責(zé)。要認(rèn)真收集、整理和辦理委員提出的提案和意見，重點研究，重點報送，重點跟蹤反饋，務(wù)求取得實效。要注意加強與人大、行政監(jiān)察和司法機關(guān)的聯(lián)系，搞好與新聞單位輿論監(jiān)督和其他形式群眾監(jiān)督的結(jié)合，切實增強民主監(jiān)督的實效，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的威力。同時，要按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定，對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和事關(guān)人民群眾切實利益的重大問題，認(rèn)真搞好政治協(xié)商，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。各級黨委、政府和部門也要增強自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督的意識，認(rèn)真聽取來自政協(xié)的意見、批評和建議，在溝通、反饋和責(zé)任追究等環(huán)節(jié)上建立健全制度，形成民主監(jiān)督科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有序的長效機制，確保民主監(jiān)督渠道暢通。

三是要積極探索引導(dǎo)，在推進(jìn)文化建設(shè)上取得新建樹。文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力。我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，一個重要原因就是創(chuàng)業(yè)文化發(fā)育不足。因此，今后一個時期，政協(xié)組織要圍繞深入實施“文化興市”戰(zhàn)略，繼續(xù)大力培育和弘揚創(chuàng)業(yè)文化，真正在全社會形成崇尚創(chuàng)造、褒獎成功、寬容失敗、善待他人的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。特別是政協(xié)委員，在社會上具有較高的知名度和影響力，在這方面一定要發(fā)揮好模范先導(dǎo)作用，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭創(chuàng)辦企業(yè)、領(lǐng)辦實體，用自己的實際行動詮釋創(chuàng)業(yè)文化的內(nèi)涵，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到全民創(chuàng)業(yè)中來，在全社會形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)熱潮。同時，要繼續(xù)搞好“文化興市”戰(zhàn)略內(nèi)涵的探索與研究，通過借鑒和汲取其它縣市的成功經(jīng)驗，積極思考未來我市文化產(chǎn)業(yè)，尤其是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點，并提出一些建設(shè)性的意見和建議，為推動我市文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

四是要凝聚各方力量，在推動和諧社會建設(shè)上做出新貢獻(xiàn)。隨著改革的深入、開放的擴(kuò)大和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份、組織形式和利益關(guān)系、分配方式日趨多樣化，各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的任務(wù)繁重而緊迫。政協(xié)組織由于具有較強的代表性，是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，在協(xié)助市委和市政府體察群眾情緒，反映群眾意愿，維護(hù)群眾利益，以及平衡好各階層、各界別的利益訴求，增進(jìn)社會各階層的和諧共處等方面，具有獨特的優(yōu)勢和作用。因此，政協(xié)組織要發(fā)揮優(yōu)勢，切實做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、爭取人的工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系，及時化解社會矛盾，共同維護(hù)團(tuán)結(jié)民主、安定和諧的政治局面。要經(jīng)常組織委員深入到矛盾較多、問題較多的地方，全面了解教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、扶貧解困等事關(guān)群眾切身利益的實際問題，教育引導(dǎo)群眾以全局和發(fā)展的觀點看待完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中利益關(guān)系的調(diào)整，協(xié)助市委、市政府妥善處理和解決各種矛盾和問題。特別是要圍繞“五項創(chuàng)建”，即創(chuàng)建國家級園林城市、國家級衛(wèi)生城市、國家級平安城市、國家級雙擁模范城、國家級文明市，最大限度地激發(fā)和調(diào)動社會各個方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把民心凝聚起來，把思想統(tǒng)一起來，形成同心協(xié)力、和諧共進(jìn)的良好局面。

五是要進(jìn)一步加強自身建設(shè)，在提高整體素質(zhì)上實現(xiàn)新突破。新形勢和新任務(wù)，對政協(xié)工作提出了新的更高的要求。政協(xié)組織要按照促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)“四位一體”的總體工作布局，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷加強自身建設(shè)，積極探索和完善履行政協(xié)職能的新方式、新機制，使政協(xié)工作更加規(guī)范有序。要進(jìn)一步加強政治理論學(xué)習(xí)，促使各民主黨派、無黨派人士和各界別政協(xié)委員不斷提高素質(zhì)，增強履行職能的能力。要把創(chuàng)新作為常態(tài)，大膽探索，勇于實踐，著力提高政協(xié)機關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和水平，使政協(xié)機關(guān)始終充滿活力。各級黨委、政府和市直各部門也要積極支持、密切配合政協(xié)工作，形成有利于政協(xié)工作順利開展的良好局面。

各位委員、同志們，回顧過去，我們倍受鼓舞;展望未來，我們信心滿懷。我們堅信，人民政協(xié)的事業(yè)一定會大有作為，*的明天也必將更加美好。讓我們攜起手來，同心同德、群策群力，開拓進(jìn)取、扎實工作，為圓滿完成市第十三次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，全面開創(chuàng)*更加美好的未來而努力奮斗!

最后，祝大會圓滿成功!

市委書記在全市信訪工作會議上講話篇十三

在全市上下奮力加快“兩個率先”進(jìn)程，向著建成全面小康社會目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時刻，市委、市政府召開全市造林綠化工作會議，具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié)，也是從落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā)，對當(dāng)前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際，迅速把各項工作任務(wù)落到實處。下面，我就做好造林綠化工作，強調(diào)三點意見。

植樹造林，綠化家園，是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施，是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務(wù)院歷來對此高度重視，中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動綠化建設(shè)。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績，過去三年中投入造林綠化的資金超過30億元，造林綠化面積超過30萬畝，是建國以來其他所有年份的總和；全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善；一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成，城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過20%，提前達(dá)到小康社會指標(biāo)；城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了38%、40%和10.1平方米，邁入了國家園林城市行列。三年來，全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè)，全民綠化意識、生態(tài)意識、環(huán)境保護(hù)意識顯著增強，為實現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實現(xiàn)第二個率先奠定了堅實的基礎(chǔ)。在此，我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

新時期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對照“兩個率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，對比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就，以廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo)，我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識，以更加強烈的責(zé)任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時期造林綠化工作，做到力度、規(guī)模不減小，標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。

要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求；人與自然和諧共進(jìn)，是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵；改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時，通過造林綠化，加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想，實現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā)，全面認(rèn)識做好造林綠化工作的重要意義，大力實施造林綠化，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動人與自然和諧共進(jìn)，不斷滿足人民群眾日益增長的對生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。

要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。實施造林綠化，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是確保經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來，我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢，但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素?？梢哉f，我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力，比以往任何時候都大，比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認(rèn)識實施造林綠化的重要意義，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。

要從加快“兩個率先”、構(gòu)建和諧宜人新高度，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。當(dāng)今世界，生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分。“青山、碧水、綠草、藍(lán)天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動體現(xiàn)，更是我市“兩個率先”與和諧宜人新建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。對照全面小康社會指標(biāo)，目前我市森林覆蓋率雖然已自測達(dá)標(biāo)，但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距；要實現(xiàn)基本現(xiàn)代化，綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風(fēng)固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用，加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績，要對照“兩個率先”與和諧宜人新標(biāo)準(zhǔn)，堅持不懈地加快造林綠化，確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達(dá)到全面小康社會的要求，進(jìn)而向著基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)，努力推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

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