總結是一種反思和思考的過程,對我們的學習和成長非常重要。寫總結時可以參考一些范文或優(yōu)秀案例,但不要照搬照抄。這些總結范文包含了不同領域的內(nèi)容,對于我們的學習和工作都有一定的借鑒意義。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇一
2020年以來,在縣委、縣政府的正確領導下和市科技局的關心支持下,x縣科技局認真貫徹黨的十九大及十九屆四中、五中全會精神,積極落實國家、省、市決策部署,深入推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,深化體制機制改革,落實科技創(chuàng)新政策,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,促進新舊動能轉換,全縣創(chuàng)新驅動發(fā)展能力顯著提高,為縣域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越趕超奠定了堅實基礎?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)加強科技人才工作,夯實高質量發(fā)展基礎。
組織18名高層次人才參加x省“創(chuàng)業(yè)齊魯·共贏未來高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽”,最終5名人才脫穎而出獲得大賽獎項,其中:1名人才獲得創(chuàng)業(yè)項目類優(yōu)勝獎,4名人才獲得創(chuàng)業(yè)企業(yè)類優(yōu)勝獎,占全省的1/24。
組織市級科技成果評價6項,獲批市級科技進步二等獎3項。
備案科技型中小企業(yè)34家;
全社會研究與開發(fā)投入預計達到5.7億元,組織20家企業(yè)申報×省研究開發(fā)財政補助資金196.33萬元。
組織聚眾數(shù)字醫(yī)學的王廣欣團隊申報省“千人計劃”專家工作站;
申報市級重點實驗室(工程技術研究中心)13家,獲批7家。
堅持“引進來”,積極引導企業(yè)與西安交通大學、中國藥科大學、西安電子科技大學、x農(nóng)業(yè)大學、x科技大學等科研院所開展產(chǎn)學研合作。今年,共簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議20項,共同開發(fā)技術新產(chǎn)品十余項,累計增加經(jīng)濟效益10億元。
二、存在問題。
一是科技創(chuàng)新平臺建設較為薄弱。由于我縣工業(yè)基礎相對薄弱,企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,大部分科技含量低、產(chǎn)品附加值低,申報市級以上科技創(chuàng)新平臺難度較大,全縣創(chuàng)新平臺數(shù)量偏少,省級以上創(chuàng)新平臺僅8家。
二是高新技術企業(yè)體量質量有待提升。我縣高新技術企業(yè)數(shù)量相對較少、普遍體量較小,市場競爭力弱。并且,現(xiàn)有高新技術企業(yè)的創(chuàng)新能力相對不強,部分高新技術企業(yè)不能持續(xù)開展研發(fā)活動,高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐和后勁。
三是科技創(chuàng)新人才短缺。企業(yè)專業(yè)技術人才不足,尤其是從事高新技術開發(fā)的高層次人才較少,外國高層次專家數(shù)量更少,小微型企業(yè)存在引進人才難、留住人才更難的狀況。
三、下一步打算。
一是實施高新技術產(chǎn)業(yè)促進工程。嚴格落實科技創(chuàng)新獎勵政策,發(fā)揮科技創(chuàng)新獎勵政策的引領作用,引導企業(yè)開展科技創(chuàng)新,在全縣范圍內(nèi)形成科技創(chuàng)新熱潮。并持續(xù)開展產(chǎn)學研合作,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以人才引進、技術研發(fā)、成果轉化等方式,促進我縣企業(yè)與中科院、中國藥科大學、x大學、南京林業(yè)大學等科研院所和各大高校建立產(chǎn)學研合作關系。力爭2020年組織15家企業(yè)申報高新技術企業(yè),簽訂實質性產(chǎn)學研協(xié)議16家。
引導企業(yè)、科研機構及各類社會組織建設企業(yè)化運行的專業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間;
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加大招才引智、跟投孵化等力度,提升培育孵化和綜合服務能力。2020年力爭申報省級科技創(chuàng)新平臺3-5家,市級以上科技創(chuàng)新平臺5-8家。
三是實施關鍵核心技術攻關工程。圍繞全縣“4+3”主導產(chǎn)業(yè),重點實施關鍵核心技術攻關工程,開展重點領域和關鍵環(huán)節(jié)核心技術研究,推動一批重大創(chuàng)新成果快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,為全縣產(chǎn)業(yè)邁向中高端提供有力支撐。聚焦新材料、新能源、新信息、新醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),深入推進關鍵技術攻關,選取科技含量高、市場前景好的項目加強培育并向上推薦。2020年力爭申報市級以上科技項目20項,爭取項目資金2000萬元,申報市級以上科技進步獎8項。
四是實施創(chuàng)新人才培育四大工程。不斷優(yōu)化選才、引才、育才、留才環(huán)境,進一步解放思想、轉變觀念、完善體制機制、健全政策措施,通過政府、企業(yè)和個人三方聯(lián)動,做到創(chuàng)新人才“引進來、留得住”。同時繼續(xù)實施“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才工程”,通過鼓勵企業(yè)申報科技項目、建立研發(fā)平臺等,有針對性的培養(yǎng)重點學科、重點領域、重點產(chǎn)業(yè)的領軍人物。2020年計劃申報省級及以上高層次人才項目8-10個。
五是實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。一方面,落實扶持政策,引導建立農(nóng)科驛站、農(nóng)業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)技術服務平臺,引導農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)成為農(nóng)業(yè)價值鏈重塑的主體,積極發(fā)展深加工和高附加值模式,促進我縣農(nóng)業(yè)更上臺階。另一方面,確??萍挤鲐毞贞牥l(fā)揮實效。積極引導服務隊赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技幫扶工作,大力開展技術培訓活動,提高農(nóng)民科技致富能力。2020年,計劃申報國家級農(nóng)業(yè)科技示范園1家,市級農(nóng)業(yè)科技示范園3-5家,建立農(nóng)科驛站4-6家。
四、意見建議。
1、加強對縣區(qū)科技工作的指導。希望市科技局能夠經(jīng)常來我縣進行調研指導。加大科技培訓力度,多組織單位主要負責人、業(yè)務科室、企業(yè)到發(fā)達地區(qū)學習培訓,開闊視野,解放思想,創(chuàng)新思路。同時,建議多組織各縣區(qū)進行業(yè)務溝通交流,在業(yè)務上互相學習,取長補短,共同提升。
2、幫助縣區(qū)加強產(chǎn)學研合作平臺建設。由于縣區(qū)接觸大專院校、科研院所機會少、層面低,很難幫助企業(yè)建立合作關系。希望市科技局利用平臺高、接觸面廣的優(yōu)勢,促進企業(yè)與大專院校、科研院所多聯(lián)系,爭取更多企業(yè)與大院、大所對接,推動企業(yè)創(chuàng)新。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇二
一年之計在于春。今年入春以來,在、縣政府的正確領導和省市有關部門的大力支持下,我縣各級領導高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,認真學習和貫徹黨的十七大精神,根據(jù)省、市、縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議布署,加快發(fā)展方式轉變,圍繞“精細、高效、促增收,生態(tài)、安全、可持續(xù)”的目標,著力推進發(fā)展觀念創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新和工作機制創(chuàng)新,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)水平,提升畜牧業(yè)發(fā)展水平,加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、加快推進農(nóng)業(yè)“五新”、加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全和重大動植物疫病防控安全,全面推進新的一年農(nóng)業(yè)各項工作?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。
為確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)局認真部署,積極行動,精心動員,強化引導,切實抓好春季糧食生產(chǎn)工作的落實。
1、穩(wěn)定糧播面積。切實落實糧食生產(chǎn)行政首長負責制,按照縣政府下達的.2011年糧食播種面積22萬畝的指導性計劃,及時分解落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶,其中水稻12萬畝,甘薯5.8萬畝,馬鈴薯3.2萬畝,大小麥玉米雜糧等4萬畝。
組織專家和技術人員深入點片,推進良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結合,努力提高糧食單產(chǎn)。
3、深化高產(chǎn)創(chuàng)建。加快優(yōu)良品種示范推廣,強化超級稻高產(chǎn)栽培技術、苗床培育秧田促控技術,大田均勻拋栽肥水科學調控技術推廣應用,擴大高產(chǎn)創(chuàng)建規(guī)模,建立萬畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,組織實施測土配方施肥、土壤有機質提升等項目建設,努力穩(wěn)定全縣糧食生產(chǎn)。
二、提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)水平。
以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)良品種、優(yōu)質品牌為重點,做大做強藥茶特色農(nóng)業(yè),發(fā)展食用菌和反季蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構。中藥材生產(chǎn)以構大藥材種植大縣為目標,繼續(xù)調優(yōu)品種結構,穩(wěn)定太子參種植面積,推廣標準化、規(guī)?;N植技術,提升產(chǎn)品質量,適當擴大白術、木瓜等適生藥材生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展銀杏、天麻、復盤子、金銀花等藥材,確保今年全縣藥材面積超過3.2萬畝。茶葉生產(chǎn)以增強市場競爭力為核心,以提升綠色無公害和優(yōu)質品牌為目標,采取示范帶動、連片開發(fā)、種苗補助等方式,依托xx-x、xx-x、xx-x等茶葉加工龍頭企業(yè),引導和鼓勵群眾規(guī)模種植,增加農(nóng)民收入。蔬菜生產(chǎn),重點發(fā)展特色菜、精細蔬菜、反季節(jié)蔬菜、設施栽培蔬菜生產(chǎn),建立標準化示范片,推廣應用配套設施,保障蔬菜供給,提高質量安全,促進農(nóng)民增收為發(fā)展。食用菌生產(chǎn),重點發(fā)展珍稀品種和代用料栽培,依托xx-x農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)推進規(guī)模化、工廠化、標準化、專業(yè)化生產(chǎn)的推廣,繼續(xù)加強鴛鴦頭早季蘑菇栽培基地建設,重點扶持一批投資規(guī)模大、產(chǎn)品檔次高的食用菌基地大戶,為我縣探索高效生態(tài)農(nóng)業(yè)拓展空間。
三、提升畜牧業(yè)發(fā)展水平。
今年發(fā)展畜牧業(yè)主要從推廣優(yōu)良品種入手,運用生態(tài)養(yǎng)殖技術,積極引導散養(yǎng)戶不斷更新品種,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,提升畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中比重和占農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入中的比重。在穩(wěn)定畜禽存欄量的同時,把工作重點放到提高畜禽出欄率、商品率、瘦肉率和產(chǎn)蛋率上來,第一季度(1-3月份)肉蛋奶總產(chǎn)量明顯提升,全縣生豬存欄量達xx-x萬頭,出欄量達xx-x萬頭,家禽存欄xx-x萬羽,實現(xiàn)肉蛋奶總產(chǎn)xx-x噸,比去年增xx-x%。全面推進中央財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展生豬養(yǎng)殖項目建設,繼續(xù)抓好山頂嵐、億隆等4個規(guī)模養(yǎng)殖場,確保xx、xx、xx3個新建?;i養(yǎng)殖專業(yè)合作社投入生產(chǎn),并抓緊申報規(guī)?;i養(yǎng)殖場儲備項目,帶動全縣養(yǎng)殖業(yè)良種化進程,提高我縣生豬生產(chǎn)的整體水平和產(chǎn)品質量。
四、加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。
抓住國家加大農(nóng)機購機補貼的有利時機,突出加強特色園藝、畜牧業(yè)的設施設備等物質裝備建設,大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。建設以鋼架大棚為主的設施農(nóng)業(yè),重點加大建設蔬菜大棚設施,在乍洋石山村建立百畝鍍鋅管鋼架大棚、竹木大棚等設施蔬菜生產(chǎn)中心示范片,推廣應用配套設施,增強蔬菜生產(chǎn)抗風險能力,提高蔬菜周年均衡供應能力。
五、加快推廣農(nóng)業(yè)“五新”
一線,廣泛開展培訓指導,建立掛點包片機制,組織推廣近年來引進示范成功的21項新技術、新品種、新肥料、新農(nóng)藥、新機具,使之轉化為生產(chǎn)力。
六、加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。
立足我縣農(nóng)村改革發(fā)展實際,統(tǒng)一思想認識,拓展宣傳、支持、鼓勵、引導農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的工作思路,在目前已有252家農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎上,強化指導服務,深入探索研究加快農(nóng)民專業(yè)合作社的培育發(fā)展的工作機制,選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、運行機制和服務內(nèi)容規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社,開展試點示范工作,通過典型示范,輻射帶動全縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。加強農(nóng)民專業(yè)合作社法普法宣傳和業(yè)務輔導員、管理人員的培訓,要在尊重農(nóng)民-意愿的前提下,做好各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的登記指導和規(guī)范管理工作,使各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織走上依法和規(guī)范化發(fā)展軌道。
七、保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全。
心農(nóng)資示范店”,以示范帶動農(nóng)資市場規(guī)范發(fā)展,確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全。
八、保障重大動植物疫病防控安全。
強化重大動物疫病防控,突出抓好四種重大動物疫病的強制免疫工作,組織開展免疫質量提升行動。加強動物疫病監(jiān)測、流行病學調查、檢疫監(jiān)管和省際防堵工作,嚴格疫情報告和核查制度。進一步加強基層動物防疫專業(yè)技術培訓和動物防疫基礎設施建設,落實突發(fā)重大動物疫情應急預案,不斷提高動物防疫工作能力和水平,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。加強重大植物病蟲害防控工作,完善和健全xx縣農(nóng)作物有害生物監(jiān)測預警體系建設,建設多層次的農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測網(wǎng)絡,嚴防疫情的傳入和擴散蔓延,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。重大動植物疫病防控,要堅持內(nèi)防外堵、嚴防嚴控的原則,認真部署,迅速行動,齊心協(xié)作,確保全縣沒有重大動物疫病的發(fā)生和蔓延,促進我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
年初以來,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但我們也清醒地認識到工作中也存在著許多不足和問題,將在今后的工作中不斷改進。我們堅信有上級領導的關心,xx縣的農(nóng)業(yè)工作一定會有新的起色,農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展一定能上新的臺階。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇三
第一,要認清差距,切實增強×××經(jīng)濟發(fā)展的責任感和緊迫感。近年來,×××經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績,縱向看力度大,手筆大,成效也很大,但橫向比與兄弟縣(市)之間還有差距。因此,各級各部門必須切實增強危機感和憂患意識,保持不甘落后、奮發(fā)向上的精神狀態(tài),全力推進經(jīng)濟發(fā)展。從×××實際看,家庭個私經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的潛力、后勁、希望所在,因此,一方面要扶優(yōu)扶強,促進特色塊狀產(chǎn)業(yè)提檔升級,另一方面要從家庭個私經(jīng)濟抓起,力爭通過艱苦的努力,把經(jīng)濟發(fā)展總量搞上去,把質量提上去,使×××工業(yè)經(jīng)濟再上一個新臺階。
第二,要聯(lián)系實際,走特色化的家庭個私經(jīng)濟發(fā)展路子。家庭個私經(jīng)濟是實實在在的民本經(jīng)濟,其基本投資沖動都來自于群眾。因此,發(fā)展家庭個私經(jīng)濟,要做到結合實際,發(fā)揮優(yōu)勢,不拘形式,自主發(fā)展。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置、資源條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況各不相同,要注重因地制宜、靈活經(jīng)營、發(fā)揮優(yōu)勢,把發(fā)展家庭個私經(jīng)濟與充分利用當?shù)氐腵勞力、人才、市場以及農(nóng)業(yè)等資源優(yōu)勢結合起來,走出一條特色發(fā)展路子。另一方面,也要充分發(fā)揮我市領帶服飾、針織服裝、機械電機、廚房用具等塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加強與市內(nèi)規(guī)模較大企業(yè)的對接,在本地發(fā)展一批為大企業(yè)配套加工的家庭個私企業(yè),努力把一些企業(yè)在外地的部分生產(chǎn)組織轉移到本地農(nóng)村。
第三,要加強領導,進一步掀起家庭個私經(jīng)濟發(fā)展的熱潮。發(fā)展家庭個私經(jīng)濟也有一個積累的過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一步一個腳印抓好落實,積小勝為大勝。
一、是要成立發(fā)展家庭個私經(jīng)濟領導小組和工作班子,加強領導,加大力度,促進形成家庭個私經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。
二、是要合理引導家庭個私經(jīng)濟發(fā)展方向,制訂發(fā)展規(guī)劃,出臺扶持政策,明確發(fā)展重點,確保其有序發(fā)展,并逐步引導家庭個私經(jīng)濟從家庭作坊向個私小區(qū)集聚,從個私小區(qū)向工業(yè)區(qū)發(fā)展,特別是對上一定規(guī)模的個私企業(yè),要注重引導其跳出家庭經(jīng)營模式,開辟新的發(fā)展途徑,努力向中小型企業(yè)轉變。
三、是要落實工作任務,對黨政班子成員、中層干部、一般干部及駐村指導員等分層面落實個私經(jīng)濟發(fā)展任務,細化責任,加強考核,迅速行動起來,扎扎實實地抓好這項“活一方經(jīng)濟、富一方百姓”的民本工程。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x年以來,在縣委、縣政府的正確領導下和市科技局的關心支持下,x縣科技局認真貫徹黨的十九大及十九屆五中全會精神,積極落實國家、省、市決策部署,深入推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,深化體制機制改革,落實科技創(chuàng)新政策,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,促進新舊動能轉換,全縣創(chuàng)新驅動發(fā)展能力顯著提高,為縣域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越趕超奠定了堅實基礎?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、工作開展情況。
組織x名高層次人才參加x省“創(chuàng)業(yè)x·共贏未來高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽”,最終x名人才脫穎而出獲得大賽獎項,其中:x名人才獲得創(chuàng)業(yè)項目類優(yōu)勝獎,x名人才獲得創(chuàng)業(yè)企業(yè)類優(yōu)勝獎,占全省的x/x。
組織市級科技成果評價x項,獲批市級科技進步二等獎x項。
備案科技型中小企業(yè)x家;
全社會研究與開發(fā)投入預計達到x億元,組織x家企業(yè)申報x省研究開發(fā)財政補助資金x萬元。
組織聚眾數(shù)字醫(yī)學的王廣欣團隊申報省“千人計劃”專家工作站;
申報市級重點實驗室(工程技術研究中心)x家,獲批x家。
堅持“引進來”,積極引導企業(yè)與西安交通大學、中國藥科大學、西安電子科技大學、x農(nóng)業(yè)大學、x科技大學等科研院所開展產(chǎn)學研合作。今年,共簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議x項,共同開發(fā)技術新產(chǎn)品十余項,累計增加經(jīng)濟效益x億元。
二、存在問題。
一是科技創(chuàng)新平臺建設較為薄弱。由于我縣工業(yè)基礎相對薄弱,企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,大部分科技含量低、產(chǎn)品附加值低,申報市級以上科技創(chuàng)新平臺難度較大,全縣創(chuàng)新平臺數(shù)量偏少,省級以上創(chuàng)新平臺僅x家。
二是高新技術企業(yè)體量質量有待提升。我縣高新技術企業(yè)數(shù)量相對較少、普遍體量較小,市場競爭力弱。并且,現(xiàn)有高新技術企業(yè)的創(chuàng)新能力相對不強,部分高新技術企業(yè)不能持續(xù)開展研發(fā)活動,高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐和后勁。
三是科技創(chuàng)新人才短缺。企業(yè)專業(yè)技術人才不足,尤其是從事高新技術開發(fā)的高層次人才較少,外國高層次專家數(shù)量更少,小微型企業(yè)存在引進人才難、留住人才更難的狀況。
三、下一步打算。
一是實施高新技術產(chǎn)業(yè)促進工程。嚴格落實科技創(chuàng)新獎勵政策,發(fā)揮科技創(chuàng)新獎勵政策的引領作用,引導企業(yè)開展科技創(chuàng)新,在全縣范圍內(nèi)形成科技創(chuàng)新熱潮。并持續(xù)開展產(chǎn)學研合作,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以人才引進、技術研發(fā)、成果轉化等方式,促進我縣企業(yè)與中科院、中國藥科大學、x大學、南京林業(yè)大學等科研院所和各大高校建立產(chǎn)學研合作關系。力爭x年組織x家企業(yè)申報高新技術企業(yè),簽訂實質性產(chǎn)學研協(xié)議x家。
引導企業(yè)、科研機構及各類社會組織建設企業(yè)化運行的專業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間;
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加大招才引智、跟投孵化等力度,提升培育孵化和綜合服務能力。x年力爭申報省級科技創(chuàng)新平臺x-x家,市級以上科技創(chuàng)新平臺x-x家。
三是實施關鍵核心技術攻關工程。圍繞全縣“x+x”主導產(chǎn)業(yè),重點實施關鍵核心技術攻關工程,開展重點領域和關鍵環(huán)節(jié)核心技術研究,推動一批重大創(chuàng)新成果快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,為全縣產(chǎn)業(yè)邁向中高端提供有力支撐。聚焦新材料、新能源、新信息、新醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),深入推進關鍵技術攻關,選取科技含量高、市場前景好的項目加強培育并向上推薦。x年力爭申報市級以上科技項目x項,爭取項目資金x萬元,申報市級以上科技進步獎x項。
四是實施創(chuàng)新人才培育四大工程。不斷優(yōu)化選才、引才、育才、留才環(huán)境,進一步解放思想、轉變觀念、完善體制機制、健全政策措施,通過政府、企業(yè)和個人三方聯(lián)動,做到創(chuàng)新人才“引進來、留得住”。同時繼續(xù)實施“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才工程”,通過鼓勵企業(yè)申報科技項目、建立研發(fā)平臺等,有針對性的培養(yǎng)重點學科、重點領域、重點產(chǎn)業(yè)的領軍人物。x年計劃申報省級及以上高層次人才項目x-x個。
五是實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。一方面,落實扶持政策,引導建立農(nóng)科驛站、農(nóng)業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)技術服務平臺,引導農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)成為農(nóng)業(yè)價值鏈重塑的主體,積極發(fā)展深加工和高附加值模式,促進我縣農(nóng)業(yè)更上臺階。另一方面,確??萍挤鲐毞贞牥l(fā)揮實效。積極引導服務隊赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技幫扶工作,大力開展技術培訓活動,提高農(nóng)民科技致富能力。x年,計劃申報國家級農(nóng)業(yè)科技示范園x家,市級農(nóng)業(yè)科技示范園x-x家,建立農(nóng)科驛站x-x家。
四、意見建議。
一是加強對縣區(qū)科技工作的指導。希望市科技局能夠經(jīng)常來我縣進行調研指導。加大科技培訓力度,多組織單位主要負責人、業(yè)務科室、企業(yè)到發(fā)達地區(qū)學習培訓,開闊視野,解放思想,創(chuàng)新思路。同時,建議多組織各縣區(qū)進行業(yè)務溝通交流,在業(yè)務上互相學習,取長補短,共同提升。
二是幫助縣區(qū)加強產(chǎn)學研合作平臺建設。由于縣區(qū)接觸大專院校、科研院所機會少、層面低,很難幫助企業(yè)建立合作關系。希望市科技局利用平臺高、接觸面廣的優(yōu)勢,促進企業(yè)與大專院校、科研院所多聯(lián)系,爭取更多企業(yè)與大院、大所對接,推動企業(yè)創(chuàng)新。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇五
這次會議的主要目的是,學習借鑒先進地區(qū)的古鎮(zhèn)保護與開發(fā)工作經(jīng)驗,尋找差距,理清思路,采取切實有效措施推進我市的古鎮(zhèn)保護和開發(fā)工作。我理解古鎮(zhèn)就是個歷史街區(qū),也就是很早就有人居住的地方,有以前年代的特征,有先前人物的傳說,有很多與現(xiàn)在生活不一樣的東西。鹽津縣豆沙古鎮(zhèn)在保護和開發(fā)中,注重營造濃郁的秦風漢韻和古樸的驛道風情,古鎮(zhèn)老街上店鋪林立,典型仿古民居整齊劃一,整個集鎮(zhèn)給人一種“古、秀、奇、美”的感覺,非常值得我們學習和借鑒。宜賓的古鎮(zhèn)資源較多,一方面,對古鎮(zhèn)進行保護是歷史賦與我們的責任;另一方面,我們又要開發(fā)利用好古鎮(zhèn),打好這張牌,助推城市形象宣傳、旅游經(jīng)濟發(fā)展和富民增收。
下面,我講三點意見。
一、進一步深化對古鎮(zhèn)保護和開發(fā)的認識
最先列入世界文化遺產(chǎn)的安徽省西遞--宏村古村落,從江浙的同里、烏鎮(zhèn)、西塘到山西平遙、云南麗江等古鎮(zhèn),以及今天我們參觀學習的鹽津縣豆沙古鎮(zhèn),都創(chuàng)造了古鎮(zhèn)保護和開發(fā)的成功案例。
宜賓的古鎮(zhèn)資源較為豐富,加強古鎮(zhèn)的保護和開發(fā)利用是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分,不僅有利于保護宜賓歷史文化遺產(chǎn),保持名鎮(zhèn)、名村特色,豐富小城鎮(zhèn)的建筑形式、景觀風貌和文化內(nèi)涵,還有利于改善投資環(huán)境,促進旅游產(chǎn)業(yè)培育,推動經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。宜賓市開展古鎮(zhèn)保護和開發(fā)具有良好的基礎和條件,宜賓的李莊鎮(zhèn)、龍華鎮(zhèn)等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留著不少古街和古院落,而臨近地區(qū)叫得響的古城鎮(zhèn)不多;宜賓是國家級歷史文化名城,擁有極為豐厚的歷史文化資源和原生態(tài)的長江上游自然風光,特別是古鎮(zhèn)資源古色古香,自成一體。同時,宜賓古鎮(zhèn)保護和開發(fā)正面臨難得的機遇,宜賓很多古建筑損毀嚴重,當?shù)鼐用裆瞽h(huán)境較差,當前,為改善民生,國家推出了加快“城中村”改造和農(nóng)村危房改造等一系列舉措,為我們實施古鎮(zhèn)保護和開發(fā)提供了有利時機。
從剛才市政協(xié)文史委的通報情況看,我市在古鎮(zhèn)保護和開發(fā)利用方面與先進地區(qū)相比,還存在較大的差距和問題。主要表現(xiàn)在:對古鎮(zhèn)資源的保護和開發(fā)認識不足、重視不夠,古鎮(zhèn)資源流失速度加快;缺乏高水平的策劃和規(guī)劃,個性不突出,差異化不明顯;投入不足,基礎設施不到位、旅游開發(fā)力度不夠等等。因此,我們要進一步深化對古鎮(zhèn)保護和開發(fā)重要性的認識,發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機遇,克服不足,統(tǒng)籌抓好古鎮(zhèn)的保護和開發(fā)工作。
二、科學把握古鎮(zhèn)保護和開發(fā)的基本原則
古鎮(zhèn)保護開發(fā)是一項任務重、投入大、風險大的系統(tǒng)工程。必須要遵循客觀規(guī)律,把握好以下幾個基本原則,立足本地實際,有序組織實施。
(一)科學規(guī)劃、精心準備。在古鎮(zhèn)保護開發(fā)工作中,必須要嚴格遵守“先規(guī)劃、后實施”的原則,把編制高水平的規(guī)劃作為古鎮(zhèn)保護開發(fā)的重中之重,并力求規(guī)劃一步到位。如無錫市對惠山古鎮(zhèn)開展了長達5年的規(guī)劃編制工作,先后組織200多位文化、建筑工作者對惠山古鎮(zhèn)展開了詳盡的歷史文化研究,形成了完備的文字資料和勘測圖紙;在此基礎上,完成了《惠山古鎮(zhèn)保護概念性規(guī)劃》、《惠山古鎮(zhèn)保護發(fā)展控制性詳細規(guī)劃》和《惠山古鎮(zhèn)保護發(fā)展修建性詳細規(guī)劃》,最終形成了完善的'規(guī)劃體系,為惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)工程的實施奠定了堅實基礎。
(二)政府主導、市場運作。各地古鎮(zhèn)保護開發(fā)的實踐表明,單靠政府投入運作遠遠不夠,必須進行體制和工作機制創(chuàng)新,走“政府強勢主導與市場有效運作相結合”的路子。政府主要完成規(guī)劃編制、宣傳發(fā)動、立項審批等前期準備工作,并成立強有力的工作機構,投入適當財力啟動實施。而在項目建設和管理上,則主要靠市場運作來完成。如,浙江省桐鄉(xiāng)市在烏鎮(zhèn)的保護和開發(fā)中,先期由政府投入1.5億元完成了一期東柵景區(qū)的建設,通過銀行貸款建成了二期西柵景區(qū),之后與中青旅合作,出讓烏鎮(zhèn)景區(qū)51%的股份,由中青旅注資3.5億元,不僅有效地緩解了市政府的債務壓力,而且進一步創(chuàng)新了烏鎮(zhèn)景區(qū)管理的體制和機制。
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子,與現(xiàn)代生活隔絕, 要有創(chuàng)新,有典型性,既能真實再現(xiàn)當年的情景、延續(xù)當年的風貌,又讓游客參與其中,形成互動關系。所謂合理開發(fā),就是要充分考慮古鎮(zhèn)的環(huán)境容量、可進入量等因素,有限制的開發(fā),尊重歷史的原貌,不能為追求短暫的經(jīng)濟利益而犧牲整個古鎮(zhèn)的歷史文化價值。如,浙江嘉善的西塘古鎮(zhèn),開發(fā)過程中嚴格保護好古巷,所有的企業(yè)、賓館、娛樂服務設施,全部規(guī)劃到保護區(qū)外。二千八百多戶居民,依舊住在古城區(qū)內(nèi),那里可見炊煙,可聞雞鳴,真實地保留了古鎮(zhèn)原有的生活狀態(tài)。它的歷史文化保留下來了,因此得到廣大游客的認可。
(四)突出特色、豐富內(nèi)涵。古鎮(zhèn)保護和開發(fā)做得好的地方,從項目策劃、規(guī)劃編制到項目實施都特別注重豐富內(nèi)涵、彰顯特色,力求與眾不同,較好地避免了雷同,防止了過度商業(yè)化的膚淺開發(fā)。如,無錫市將惠山古鎮(zhèn)定位為“歷史文化遺產(chǎn)的集中展示體驗區(qū)、高品質文化休閑的城市客廳和具有國內(nèi)外影響力的旅游目的地”,對古祠、古園、古橋等文物古跡進行了修復保護,同時在不同的街區(qū),引進特色各異的非遺項目,從而實現(xiàn)“形似”到“神似”的提升。
(五)依法實施、有情操作。在古鎮(zhèn)的保護與開發(fā)中,有很多不同的利益體,操作不當,極易引起矛盾。依法推進和人性化操作相結合是古鎮(zhèn)保護開發(fā)得以順利實施的重要手段,必須要堅持保護開發(fā)的合法化、政策制定的科學化和實際運作的人情化,有效地保障古鎮(zhèn)保護開發(fā)工作的順利實施。如,杭州市針對小河直街居民多為生活困難的城市弱勢群體的實際情況,按照“安置方式多樣化、安置政策差異化、過渡補助人性化”的原則,創(chuàng)造性地制訂了一整套行之有效的惠民拆遷政策,最大限度地滿足了群眾的需求,推動了古鎮(zhèn)開發(fā)利用的順利實施。
三、著力抓好我市古鎮(zhèn)保護和開發(fā)的重點工作
源家底的基礎上,認真學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,從以下幾個方面重點抓好古鎮(zhèn)保護和開發(fā)工作。
(一)堅持高起點規(guī)劃。制定科學的規(guī)劃是古鎮(zhèn)保護和開發(fā)的前提。一是要提升規(guī)劃層次。首先要有戰(zhàn)略規(guī)劃,結合古鎮(zhèn)歷史文化內(nèi)涵和實際,找準發(fā)展定位,對古鎮(zhèn)的遺產(chǎn)保存修復、經(jīng)濟社會發(fā)展等做出科學的謀劃。在此基礎上,創(chuàng)新規(guī)劃方法,改變過去主要是建筑界編制規(guī)劃的做法,多請文化界和旅游界的專家參與,嚴格按照《城市規(guī)劃法》、《文物保護-法》等法規(guī)要求, 在堅持原真性、整體性、可持續(xù)性的基礎上, 對基礎設施建設、房屋修繕、歷史風貌、旅游營銷等方面作出具體安排,對保護開發(fā)程序、資金籌集等方面予以硬性規(guī)定。二是要注重風貌保護。對重要的歷史建筑堅持“修舊如舊”,嚴格保護;對于一般的舊民居,內(nèi)部可以進行更新和改造,但是外觀和結構要保持原樣;新建筑一定要與原來村鎮(zhèn)的風貌相協(xié)調。對主要街道兩側的建筑設計,其材料、色彩、形式、尺度都要嚴格控制;對戶外廣告、門面、招牌也要早做規(guī)劃,制定相應的規(guī)范或景觀條例,防止產(chǎn)生視覺污染。三是要強化功能配套。古鎮(zhèn)最大的弱勢就是基礎設施簡陋,從而帶來居住環(huán)境在一定程度上的臟、亂、差。我們要設身處地,更新觀念,超前謀劃,人性化地考慮居民和游客的需求,在不影響原貌的基礎上,對給排水、供電、道路、綠化、沼氣、環(huán)境衛(wèi)生以及生產(chǎn)配套設施作出具體安排,改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境。四是要嚴格規(guī)劃控制。目前,我市部分古鎮(zhèn)違法建筑較多,要進一步強化“規(guī)劃是法律”的意識,講究科學、民主、權威,規(guī)劃一經(jīng)確定就不能輕易修改,確保規(guī)劃從編制、審批到實施,都嚴格依法依規(guī)進行。
元素,在建筑、景觀、設施、色彩等不同層面,細節(jié)之處,都要表現(xiàn)出文化的多元性和包容性,彰顯古鎮(zhèn)特色。要通過對特色街區(qū)的打造,讓宜賓的特色產(chǎn)業(yè)和古鎮(zhèn)開發(fā)利用交相輝印,相互影響,共同為促進宜賓經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。一是要弘揚宜賓以文化性和民俗性見長的深厚歷史文化底蘊,結合實際,彰顯特色,力求與眾不同,顯示不同的風格個性和人文環(huán)境。二是要特別強調對現(xiàn)存的名勝古跡、古建筑、古街道的整體保護,同時重視周邊的自然生態(tài)和環(huán)境的整體打造,考慮特色旅游、宗教文化、民族文化特色與古鎮(zhèn)保護的結合,相互烘托和渲染,提高古鎮(zhèn)及古鎮(zhèn)資源的知名度。三是要抓住古鎮(zhèn)在歷史發(fā)展過程中積淀下來的人文景觀、民風民俗民食、土特產(chǎn)和非物質文化遺產(chǎn)等亮點,傳承和發(fā)揚瀕臨失傳的民間技藝,鼓勵手工藝人以作坊的形式進行展示和經(jīng)營,使古鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵更加鮮活,保護和開發(fā)內(nèi)容得到了最大程度上的完善。
(三)充分發(fā)揮好政府和市場的作用。在古鎮(zhèn)保護開發(fā)過程中特別是在啟動階段,政府主導與市場運作要聯(lián)袂行動、互為支撐。政府要通過“定原則、定規(guī)劃、給政策”的方式,放寬基礎設施建設和經(jīng)營市場準入限制,鼓勵社會資金、民間資金、外來資金積極參與古鎮(zhèn)保護和開發(fā)建設。在投融資渠道上,可以嘗試成立古鎮(zhèn)保護開發(fā)建設有限公司,并以經(jīng)營性收入為抵押,申請銀行貸款;也可以與國內(nèi)外旅游地產(chǎn)商或大型旅行社合資合作,走對外股份制合作的發(fā)展路子;還要積極爭取國家文物修繕資金,爭取國家、省促進旅游業(yè)發(fā)展方面的政策和資金??梢試L試讓民間資本參與到保護、開發(fā)和管理中去,在確?!霸嫘浴⒄w性和可持續(xù)性”的前提下,讓他們購買或租用部分古民居、古建筑。
有,人有我精,人有我特,人有我新。抓住了個性,就要不遺余力地去宣傳、去塑造,放大古鎮(zhèn)的個性,提高知名度和獨特性,給游客樹立起主題鮮明的旅游目的地形象。在古鎮(zhèn)品牌營銷方面,有很多成功案例值得我們學習借鑒,如江南六大古鎮(zhèn)雖然同處江南,共同享有“小橋、流水、人家”的水鄉(xiāng)意境和“中國江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)”的旅游品牌,但仍然各具特色:周莊的前街后河,前店后房,屬典型的江南“河街式”貿(mào)易集鎮(zhèn);同里的富家大園或雅者小院,體現(xiàn)出寧靜的水鄉(xiāng)居住環(huán)境;角直的唐代大寺廟,是以廟興鎮(zhèn);南潯的絲綢興旺,巨賈輩出,是工商業(yè)托起的古鎮(zhèn);烏鎮(zhèn)典型的“人家盡枕河”,體現(xiàn)出茅盾筆下《林家鋪子》的風情;西塘的以酒興市,長廊遍布整個古鎮(zhèn),體現(xiàn)的是買酒飲酒的商業(yè)文化。同時,要在總體營銷理念的指導下全面引入工商企業(yè)管理的概念,將古鎮(zhèn)作為“企業(yè)”,將古鎮(zhèn)旅游作為“產(chǎn)品”營銷,打造古鎮(zhèn)旅游地獨特的“企業(yè)品牌”。烏鎮(zhèn)在1999年還是“一片老房子、一片舊房子、還有一片破房子”的衰敗面容,但在加快保護建設按照企業(yè)管理的理念重視品牌營銷推介,取得了極大的成功。2001年,烏鎮(zhèn)成為嘉興市十佳旅游景區(qū)(點),并分兩批接待了來中國參加apec會議的嘉賓;2002年,獲國家aaaa級風景名勝區(qū)稱號,同時被聯(lián)合國教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄;2003年,榮登“浙江省十大人氣最佳旅游景區(qū)”榜首,被評為中國十大歷史文化名鎮(zhèn),并獲聯(lián)合國頒發(fā)的“2003年亞太地區(qū)遺產(chǎn)保護杰出成就獎”;2004年,烏鎮(zhèn)被國家建設部、文物局授予中國歷史文化名鎮(zhèn)。在這里,我尤其要強調一點,打造古鎮(zhèn)品牌需要很大的投入,花很大的精力和比較長的時間,但是要毀掉品牌就是一瞬間的事情,所以,我們在強力營銷古鎮(zhèn)品牌的同時,一定要從每一個細節(jié)做起,切實保護好已有的品牌。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇六
現(xiàn)在距離省上檢查驗收我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市已經(jīng)不到一個月時間了,形勢非常緊迫,任務也十分艱巨。今天我們召開這次現(xiàn)場會的目的,就是認真總結前一段的工作,對照創(chuàng)建標準,進一步安排部署近期的工作,督促和動員廣大干部職工積極行動起來,全面查漏補缺,確保順利通過省上驗收。剛才,華電材料總公司介紹了自身創(chuàng)建經(jīng)驗,講得很好。經(jīng)委的曉東同志通報了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治工作情況,提出了下一步企業(yè)實施“雙創(chuàng)”的具體要求,希望大家下去后認真學習和貫徹落實。下面,我就做好近期“雙創(chuàng)”工作講幾點意見:
創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,是市委、市政府為提升城市品位、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)建工作開展以來,各單位廣泛宣傳動員,各方積極參與,尤其是絕大多數(shù)企業(yè)能從提升企業(yè)形象的高度安排部署“雙創(chuàng)”工作,把“雙創(chuàng)”工作與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機結合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,著力改善企業(yè)面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,取得了明顯成效。為全市創(chuàng)建工作做出了應有的貢獻。
在肯定成績的同時,我們也要看到,跳出咸陽看咸陽,我們已與魅力城市的稱號名不相符,隨著西咸一體化的逐步實施,東有省級衛(wèi)生城市西安,西有標兵國家衛(wèi)生城市寶雞和楊凌,后有追兵安康、漢中等“雙創(chuàng)”城市圍追堵截;站在咸陽看咸陽,與“雙創(chuàng)”要求相比,與廣大群眾的期盼相比,我們各方面的工作還存在不少差距。從大的方面看,企業(yè)基礎設施欠帳較多,進一步改善企業(yè)的環(huán)境面貌,提高管理水平和職工文明程度等方面還有大量工作要做。還有一些單位綠化水平不高,衛(wèi)生面貌仍有死角,公共衛(wèi)生有待改善;一些單位對“雙創(chuàng)”的宣傳工作重視不夠,沒有營造出一個良好的氛圍;在一些薄弱環(huán)節(jié),如健康教育、除“四害”、控煙等,還要下大力氣抓緊抓好。尤其是一些困難企業(yè)、改制企業(yè),領導重視不夠,思想顧慮較大,機構不健全,安排不到位,工作不全面。解決這些問題,不是一句話就能完成的,要實現(xiàn)咸陽創(chuàng)衛(wèi),方方面面都要動員起來,齊抓共管,尤其是我們企業(yè)更要查漏補缺,迎頭趕上,要變讓我創(chuàng)衛(wèi)為我要創(chuàng)衛(wèi);要把創(chuàng)建過程作為推進經(jīng)濟發(fā)展,造福人民群眾,提升企業(yè)形象和增強干群凝聚力的過程,思想上重視起來,行動上抓緊抓好,讓企業(yè)職工更好地享受環(huán)境改善的成果,得到更多看得見、摸得著的實惠。因此,我們各企業(yè)的領導同志要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,不斷加強企業(yè)創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的目標順利實現(xiàn)。
組織和發(fā)動群眾,依靠群眾的力量來推動"雙創(chuàng)",是確保雙創(chuàng)達標的根本途徑。人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動的主體。各單位在落實創(chuàng)建任務的過程中,要堅持尊重群眾、相信群眾、依靠群眾的原則,發(fā)動和組織職工積極參與到活動中來,使大家在自覺參與中真切地感受到創(chuàng)建工作的成效。企業(yè)的宣傳教育部門要創(chuàng)新宣傳方式,增強宣傳工作的滲透力和影響力,使創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標、標準、要求和規(guī)范做到家喻戶曉,人人皆知。要通過各種形式大力宣傳企業(yè)的先進人物事跡,提高職工及家屬文明素質,激發(fā)大家熱愛咸陽、建設咸陽、美化咸陽的責任感和榮譽感,形成“人人為創(chuàng)建出力、個個為名城增輝”的良好局面。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把創(chuàng)建工作作為義不容辭的責任,積極主動地投入到創(chuàng)建工作中來,形成全民參與、干群共建、齊抓共管的良好格局。
“雙創(chuàng)”是一項復雜的系統(tǒng)工程,按照《國家衛(wèi)生城市標準》,考核內(nèi)容包括愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、公共場所及生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制等多項指標。要實現(xiàn)創(chuàng)建目標,我們就必須付出艱苦的努力。因此,從現(xiàn)在起就要進入迎檢倒計時,把每一項工作做細,把每一個環(huán)節(jié)抓實。工作中,既要重視硬件建設,又要重視軟件建設;既要抓環(huán)境面貌,又要抓人的面貌,確保不缺一個項目,不漏一個環(huán)節(jié)。要善于著眼全局,把握重點,主攻難點,在重點突破中實現(xiàn)整體推進。這一方面應該學習和借鑒旬邑縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城的經(jīng)驗和做法。除了華電材料公司,省二印等企業(yè)的“雙創(chuàng)”工作也搞得非常不錯。企業(yè)“雙創(chuàng)”,不單是資金投入的問題,更重要的是企業(yè)負責人觀念升華和意識的轉換,我們可以花小錢辦大事,把好事辦實,把實事辦好,還福于群眾,造福于百姓。
一是徹底整治企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。要嚴格落實沿街企業(yè)門前“三包”責任制,狠抓企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理,下力氣解決臨街暴露垃圾、衛(wèi)生死角等問題,以廠區(qū)道路、生活區(qū)、小市場、飲食攤點、職工食堂和辦公場所為重點,綜合整治環(huán)境衛(wèi)生;要健全社區(qū)衛(wèi)生管理制度,充實保潔工作力量,加強日常衛(wèi)生保潔工作,增設垃圾箱等衛(wèi)生設施,10月20日前各企業(yè)生活區(qū)基本達到省級衛(wèi)生城市的標準要求。
二是深入開展愛國衛(wèi)生運動。要健全愛衛(wèi)會辦事機構和工作制度,加大健康宣傳教育力度,確保職工群眾健康知識知曉率和健康行為形成率達到80%以上,進一步加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理,確?!拔逍 眻鏊h(huán)境整潔,衛(wèi)生指標達到國標要求;繼續(xù)開展除四害病媒生物防制和控煙工作,健全機構、細化工作職責、有效控制傳染病的發(fā)生和流行;有效控制鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的滋生繁衍,切實加強社區(qū)、單位衛(wèi)生監(jiān)督管理,做到措施到位、安排到位、責任到人。確保企業(yè)內(nèi)部及生活區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生無死角、無死面。
三是進一步加強綠化美化工作。要鞏固創(chuàng)建工作成果,在加強綠地管護、修復綠化美化設施上狠下功夫。要根據(jù)市上相關綠化美化工作要求和“雙創(chuàng)”工作需要,適時進行缺株死樹的補植補造、季節(jié)花卉的培育布景以及景觀打造,修葺原有草坪,適時修剪,著力展現(xiàn)城市特色風貌,盡早顯現(xiàn)景觀效果。
四是切實加強環(huán)境保護。要深入開展創(chuàng)建綠色文明示范活動,大力推廣普及清潔生產(chǎn),安排專人、組建專門班子、專題解決水環(huán)境污染和煙塵污染等問題,做到工業(yè)廢水排放達標。要加大依法拆除違法違章建筑的力度,嚴禁廠區(qū)內(nèi)亂搭亂建。同時,各企業(yè)要以大局為重,對占道堆放建筑材料和垃圾,也要堅決予以清理和規(guī)范。
五是扎實做好資料收集整理工作。要嚴格對照省上下發(fā)的衛(wèi)生城市標準及相關技術資料標準,安排專人分類分年度收集整理,做到認真對照每一個數(shù)字,仔細核定每一組數(shù)據(jù)。認真完善衛(wèi)生工作的規(guī)劃和年度安排,確保資料收集整理不漏一項,不缺一項。
年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標,是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴承諾,也是對我們企業(yè)領導組織能力和工作水平的.具體檢驗。各企業(yè)要切實增強工作的責任感和緊迫感,集中精力、人力和物力,按照創(chuàng)建工作要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,查漏補缺,全力推進,真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實、抓好。
會后,各部門、各單位要對各自承擔的工作進行全面自查,找準存在問題,采取切實措施,夯實任務,明確責任,限期解決;對目前相對滯后,需要一定時間完成的工作任務,要抓緊部署,加快推進,力爭取得一定進展。經(jīng)委的包抓領導這幾天要深入一線,進行全面細致的檢查,對檢查出的問題,要現(xiàn)場解決落實。一要加強領導,確保創(chuàng)建工作有序進行。領導抓、抓領導,領導重視是關鍵,企業(yè)暴露出來的問題表露在創(chuàng)衛(wèi),根子其實在領導。各單位務必把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府確定的創(chuàng)建工作部署和目標要求上來,把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,認真研究部署,落實領導責任,精心組織實施。要建立健全“統(tǒng)一領導,齊抓共管、各負其責,全員參與”的領導體制和工作機制,主要領導要親自抓、負總責,主管領導要具體抓、各負其責,做到精力到位、工作到位、措施到位,確保創(chuàng)建目標的如期實現(xiàn)。二要進一步健全“雙創(chuàng)”工作領導機構和工作機構。機構健全是完成工作的保障。按照職責分工,進一步完善本單位、本企業(yè)的任務分解表和目標保障措施,逐級分解落實到責任人,實行定部門、定領導、定任務、定進度、定責任,做到事事有人干,人人有事干,層層包干,逐級落實,不留死角。經(jīng)委(國資委)雙創(chuàng)辦要充分發(fā)揮自身的職能作用,切實履行組織指導和協(xié)調督查的職責,充分調動方方面面的積極性,形成強大的工作合力,真正把“雙創(chuàng)”的每一項具體工作都落到實處。三要加強督查,狠抓落實。工作落實是核心。企業(yè)領導要切實負起責任,加強督促檢查,確保創(chuàng)建取得實效。市經(jīng)委(國資委)要將“雙創(chuàng)”工作納入年度工作考核內(nèi)容,量化任務,嚴格考核。真正做到查漏補缺,分分必爭。對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人要給予表彰獎勵。對工作不到位、任務完成不好、影響創(chuàng)建成效的單位和個人,要取消單位評選先進資格,嚴重影響全市創(chuàng)衛(wèi)工作的還要追究主要領導和當事人的責任。
同志們,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市已進入最后沖刺階段,時間緊,任務重,各單位務必采取一切可以采取的措施,調動一切可以調動的力量,主要領導深入一線,深入現(xiàn)場,親自指揮,率領廣大干部職工扎實工作,狠抓落實,再掀高潮,打響創(chuàng)衛(wèi)工作最后攻堅戰(zhàn),確保我市順利通過省級衛(wèi)生城市驗收,給廣大群眾一個滿意的答復,也給市委、市政府交一份圓滿的答卷!
謝謝大家。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇七
20xx年,全省上下認真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策,“三農(nóng)”工作取得新的進展,種植業(yè)在遭遇嚴重干旱等自然災害的情況下仍然獲得較好收成,推進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)了新農(nóng)村建設的良好開局。糧食總產(chǎn)11228萬噸,高于“十五”糧食平均產(chǎn)量;油菜籽產(chǎn)量81萬噸,夏季糧油均創(chuàng)歷史新高;蔬菜產(chǎn)量883萬噸,比上年增長8%;優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長,農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和商品率進一步提高,對農(nóng)民增收貢獻突出。這些成效的取得,主要得益于黨中央、國務院和省委、省政府連續(xù)4年來出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,出自于廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動,也凝聚了各級各有關部門的智慧和汗水。自2003年秋以來,我們每年春、秋兩季召開生產(chǎn)現(xiàn)場會,在關鍵時期組織發(fā)動和全面部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn),及時提出生產(chǎn)指導意見,實踐證明對推進生產(chǎn)起到了重要的引導作用。俗話說“村看村、戶看戶、群眾看干部”,不論經(jīng)濟發(fā)展到什么階段,只要農(nóng)業(yè)的基礎地位和弱質屬性沒有變,只要一家一戶為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?jīng)]有變,只要黨管“三農(nóng)”工作的傳統(tǒng)和原則沒有變,我們就要堅持對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織領導負起責任,就要通過現(xiàn)場會等各種形式,宣傳政策、落實措施、普及技術、溝通信息、組織生產(chǎn)。對這一點,希望各級都能充分認識和正確把握。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是促進我省農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的攻堅之戰(zhàn)。當前,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體形勢是好的,但是存在的矛盾和問題也相當突出。農(nóng)業(yè)基礎不牢、后勁不足的基本狀況并沒有改變,農(nóng)業(yè)設施裝備落后、靠天吃飯的基本格局并沒有改變,農(nóng)民就業(yè)門路不廣、增收困難的基本局面并沒有改變,城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展失衡、差距拉大的基本態(tài)勢并沒有改變。尤其是農(nóng)民收入增幅連續(xù)兩年下滑,對我們的工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。盡快扭轉這種局面,是我們從事“三農(nóng)”工作同志們責無旁貸的艱巨使命。種植業(yè)收入在我省農(nóng)民收入中占有三分之一強的份額,堅持抓好種植業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷提高科技含量,擴大生產(chǎn)總量,優(yōu)化種植效益,是促進農(nóng)民增加收入的重要途徑。一年之計在于春,必須要打贏春耕生產(chǎn)這場攻堅戰(zhàn)、突圍戰(zhàn),才能確保種植業(yè)的持續(xù)發(fā)展,鞏固其對農(nóng)民增收的基礎作用。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是確保全省糧食恢復性增長的關鍵環(huán)節(jié)。糧食生產(chǎn)是關聯(lián)度極強的基礎產(chǎn)業(yè),糧食供求的任何“風吹草動”都可能影響到國民經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我省自2000年糧食總產(chǎn)達到1161萬噸以來,短短6年間出現(xiàn)了兩輪起伏波動,說明我省的糧食生產(chǎn)仍然不夠穩(wěn)定,糧食安全仍然不夠鞏固,糧食工作仍然絲毫不能掉以輕心。從全國而言,每年產(chǎn)不足需的態(tài)勢短期內(nèi)難以改變,連續(xù)三年增產(chǎn)也只是剛做到不依靠庫存來解決當年的糧食供給,能夠調出商品糧的省份還在減少,我們決不能把糧食安全的希望寄托在別人身上。就我省而言,資源約束加劇、自然災害頻繁、糧食消費增加等幾方面的壓力都很重,可供挖掘的生產(chǎn)潛力也有限,不花大力氣、不下硬功夫,就不可能保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展,就不可能支撐糧食安全的大局。今年1152萬噸的糧食總產(chǎn),是一個恢復性的目標。必須抓住春耕生產(chǎn)這個關鍵,抓好秋糧生產(chǎn)這個大頭,努力實現(xiàn)恢復性增長的目標。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村的基礎工程。促進農(nóng)村和諧,首先要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力;推進新農(nóng)村建設,首要任務是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年中央和省委1號文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,抓住了新農(nóng)村的要害所在,具有極強的針對性和現(xiàn)實性,是指導當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的綱領性文件。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是長期的艱巨任務,也積累于年復一年的播種收獲中,既是宏偉的系統(tǒng)工程,也體現(xiàn)在點點滴滴的具體工作上?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六用三提高”的內(nèi)涵里,不論是改善物質裝備,還是提升技術水平,不論是構建產(chǎn)業(yè)體系,還是創(chuàng)新經(jīng)營模式,不論是引入先進理念,還是培養(yǎng)新型農(nóng)民,無不需要從一季一季的生產(chǎn)實踐入手,從一件一件具體工作抓起。抓好當前的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有利于把各方面的注意力引導到產(chǎn)業(yè)建設上來,有利于把群眾的積極性調動到生產(chǎn)發(fā)展上來,有利于確保新農(nóng)村建設按照中央確定的方向順利推進。
今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),具有較好的基礎條件。一是新時期支農(nóng)惠農(nóng)的政策體系初步形成。隨著中央連續(xù)四個1號文件的出臺,以“四取消”減負政策、“四補貼”支持政策、對糧食主產(chǎn)縣的財政獎勵政策等為主要內(nèi)容的新的政策體系正在形成,農(nóng)業(yè)工作的宏觀環(huán)境進一步優(yōu)化。二是各級高度重視“三農(nóng)”工作。從中央到地方,近年各級黨委、政府始終高度重視“三農(nóng)”工作,一再強調不能放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn),反復要求確保糧食安全,對農(nóng)業(yè)工作是極大的鼓舞和鞭策。三是農(nóng)產(chǎn)品供求緊平衡狀態(tài)對生產(chǎn)有利。豐年谷賤傷農(nóng),災年減產(chǎn)漲價,這是短期內(nèi)難以規(guī)避的兩難問題。當前從全局來看,主要農(nóng)產(chǎn)品處于供求平衡偏緊狀態(tài),部分產(chǎn)品價格有所上揚,這對我們發(fā)動群眾、組織生產(chǎn)是比較有利的。四是春耕備耕工作較為扎實。到3月22日,全省“兩雜”良種儲備2935萬公斤,完全可以滿足生產(chǎn)需要;翻犁田土1129萬畝,烤煙育苗和紅苕下種可栽大田分別為262萬畝、146萬畝,與上年同期相當。五是夏收作物生產(chǎn)形勢良好。據(jù)農(nóng)情調度,今年夏季糧油面積均比上年增長,夏糧長勢普遍好于上年,如近期不遇大的災害,可能再創(chuàng)產(chǎn)量新高;蔬菜、綠肥面積也有所增加。同時,我們也要清醒地看到,當前生產(chǎn)中存在一些不容忽視的問題。自然災害仍然是生產(chǎn)的最大威脅,特別是春旱、倒春寒可能中等強度發(fā)生;農(nóng)村青壯勞力外出增多,農(nóng)忙季節(jié)勞力普遍較為緊張;農(nóng)資價格持續(xù)高位運行,對農(nóng)民的備耕積極性有一定影響;個別地方抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性、主動性、創(chuàng)造性不強,存在精力不到位、措施不到位、投入不到位等現(xiàn)象。
(一)緊扣農(nóng)時,迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮。受暖冬天氣影響,今年夏收作物收獲期可能提早5-10天,而同時,由于今年春節(jié)晚等因素,部分地區(qū)的備耕進度偏遲,農(nóng)資銷售進度不理想。季節(jié)已到,農(nóng)時催人。據(jù)氣象預報,全省春季氣溫偏高,降雨量略少,雨季始期東部略早、西部偏晚。因此,必須要抓緊氣溫回暖的有利農(nóng)時,抓住雨情、墑情,加快備耕進度,推進春耕生產(chǎn)的全面啟動和展開,盡快在全省掀起春耕生產(chǎn)的熱潮。要認真調查農(nóng)民的種植意向和生產(chǎn)安排,了解農(nóng)民在生產(chǎn)中的所思、所慮、所求,組織群眾立即行動起來,盡快投入春耕生產(chǎn)。再過幾天就是清明節(jié)了,玉米育苗、水稻育秧均已進入適期,要抓緊播種育苗,尤其是水稻要確保在立夏前育秧結束,芒種前栽插完畢,避免遭遇夏伏旱。田土翻整進度要全面加快,備好有機肥,力爭實現(xiàn)滿栽滿種。要繼續(xù)抓好夏收作物田間管理,搞好病蟲害防治和自然災害防御,后期及時組織搶收,安排好茬口銜接。要突出發(fā)揮農(nóng)機在搶收搶種中的重要作用,通過農(nóng)機服務隊、農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶等組織形式,為農(nóng)民提供廣泛高效的農(nóng)機服務,有條件的地區(qū),要組織開展跨區(qū)機耕機收作業(yè),切實提高勞動生產(chǎn)率,加快春耕春播和夏收進度。要加強免耕栽培等輕型農(nóng)業(yè)技術推廣,緩解農(nóng)村勞力緊張的矛盾。
(二)主攻技術,努力實現(xiàn)糧食恢復增產(chǎn)。糧食生產(chǎn)這座大廈,播面是基礎,單產(chǎn)是支柱。各級在落實春耕生產(chǎn)計劃任務時,必須要把糧食播面計劃作為一項硬任務分解下達,實行嚴格考核獎懲,確保全省糧食播種面積穩(wěn)中有增,達到4550萬畝以上,其中秋糧播種面積達到2900萬畝以上。在引導望天水田改種旱作的工作中,要優(yōu)先支持改種玉米、薯類等旱糧作物。要切實實施好“糧食增產(chǎn)工程”、“水稻機插秧示范工程”、“脫毒馬鈴薯良種擴繁、推廣與高產(chǎn)示范”等重點工程項目,加強技術組裝、農(nóng)民培訓和樣板示范,進一步挖掘邊遠貧困地區(qū)和中低產(chǎn)田土的增產(chǎn)潛力。各地在糧食生產(chǎn)中采取的一些卓有成效的措施,如銅仁地區(qū)在一類貧困村實施“糧食自給工程”,黔南州加強雜交玉米推廣,黔東南州大力推廣超級稻和水改旱等等,都是值得肯定和需要堅持的。要加強良種良法的配套推廣,采取“重點農(nóng)技推廣項目”和“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”等形式,加快水稻旱育秧、玉米育苗移栽、寬廂寬帶栽培、測土配方施肥、病蟲綜合防治等核心技術的推廣普及,要大力推廣脫毒種薯,早日實現(xiàn)脫毒薯類推廣面積達1000萬畝的目標。要支持糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧大戶發(fā)展生產(chǎn),優(yōu)化糧食品種和品質結構,提高種糧農(nóng)民收益。要著力推廣間作套種、分帶輪作等耕作技術和立體農(nóng)業(yè)種植模式,增加復種指數(shù),緩解糧經(jīng)飼作物爭地矛盾。
(三)立足增收,繼續(xù)深化種植結構調整。石宗源書記在全省經(jīng)濟工作會議要求:“千方百計苦想、苦思、苦干,即使累出一身汗來,甚至冒出一點血珠子來,也要把農(nóng)民收入增長速度搞得更快一點”。今年2月初,林樹森省長在黔西南調研時指出:“農(nóng)民增收要向種養(yǎng)業(yè)要”。這對我們既是壓力,也是動力。種植業(yè)要為農(nóng)民增收貢獻更大份額,還要在以下幾個方面多加努力。一是加快產(chǎn)業(yè)重構,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)鞏固烤煙、油菜生產(chǎn),加大馬鈴薯、茶葉發(fā)展的支持力度,著力培育蔬菜、辣椒、水果、中藥材、花卉等園藝作物和特色產(chǎn)品,因地制宜發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和生物質能原料作物。二是創(chuàng)新經(jīng)營模式,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要以培育和引進龍頭企業(yè)、發(fā)展中介組織和建設原料基地為主要抓手,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進一步發(fā)展。引導農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權、產(chǎn)品、技術和資金等生產(chǎn)要素入股,探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間更加和諧的利益聯(lián)結方式和分配關系。切實扶持好省級106家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織試點。三是轉變增長方式,向產(chǎn)品質量安全和生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展要效益。要大力推行農(nóng)業(yè)標準化、無公害生產(chǎn),加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證步伐,支持農(nóng)產(chǎn)品注冊商標和申報地理標志保護,加強品牌農(nóng)業(yè)建設。要重視發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
(四)加強防范,力爭實現(xiàn)抗災奪豐收。連續(xù)兩年較大面積的嚴重夏旱再次警醒我們,防災工作只能緊不能松,寧可年年設防,不可一日不備。在過去兩年的防災抗災減災工作中,各級各有關部門都發(fā)揮了重要作用,把災害造成的損失降到了較低程度,應予充分肯定。據(jù)氣象預報,今年春季西部旱日可能在40天以上,5月下半月多大到暴雨,冰雹多、范圍廣;夏季降雨量偏多,6月下旬到7月上半月局地有大暴雨,盛夏北部、東北部仍有中等偏輕的伏旱,局地較重,季末高海拔地區(qū)有中等強度的秋風;農(nóng)業(yè)部門預測,農(nóng)作物病蟲害為中等偏重發(fā)生??磥?,又是一個“五味俱全”的年份。為此,要繼續(xù)堅持長期抗災、抗御大災的作戰(zhàn)思想,堅持過去的有效措施和做法,堅持把防災抗災減災工作抓緊、抓好、抓實。一要完善防災抗災預案。抓緊制定關鍵時段、重點地區(qū)災害防御的有效措施,做好應急所需的人力、財力和技術準備,加強災害預測預報和抗災救災物資儲備,提高應變能力。二要突出抓好旱災防范。切實抓緊春季農(nóng)田水利建設,加快病險水庫除險加固、渠道修復清淤和機井泵站檢修,加強庫塘蓄水保水和水資源管理調度,保證春灌用水。加強抗逆作物品種和防災生產(chǎn)技術研究與推廣,引導缺乏水源保障的望天田改種旱作。適時抓好人工影響天氣作業(yè)。三要提高災害處置和自救能力。災情發(fā)生后,要及時組織專業(yè)技術人員,深入災區(qū)對農(nóng)民開展服務和指導,宣傳生產(chǎn)救災技術措施,幫助群眾農(nóng)民盡快恢復生產(chǎn)、減輕損失。
(五)搞好服務,保障春季生產(chǎn)順利推進。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調運、調劑和供應,滿足春耕種子、化肥、農(nóng)機具、農(nóng)膜、農(nóng)藥及藥械等農(nóng)資需要。支持農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營,組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,降低流通成本,保證農(nóng)資質量。加強農(nóng)資質量和價格等市場監(jiān)管,探索建立農(nóng)資流通企業(yè)信用檔案制度和質量保證賠償機制制度,維護正常經(jīng)營秩序,嚴控農(nóng)資價格過快上漲。深入開展農(nóng)資打假專項治理行動,強化源頭監(jiān)管,狠抓市場整治,突出案件查處,著力抓好種子、肥料和農(nóng)藥等專項治理,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為,凈化農(nóng)資市場,維護農(nóng)民利益。進一步加強農(nóng)村流通基礎設施建設和農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)發(fā)展,推進“萬村千鄉(xiāng)市場”、“雙百市場”工程建設,加大農(nóng)產(chǎn)品市場特別是產(chǎn)地批發(fā)市場建設力度,鼓勵各類工商企業(yè)參與農(nóng)村市場建設和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營。加快消除影響流通主體進入市場的制度障礙,切實落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策,改善農(nóng)民進城銷售農(nóng)產(chǎn)品的市場環(huán)境,促進農(nóng)產(chǎn)品流通。供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作組織要在農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展中發(fā)揮積極作用。認真落實扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施,支持加工企業(yè)改進工藝、改善質量、擴大規(guī)模、加強營銷、拓展市場,提高糧油、蔬菜、辣椒、茶葉、中藥材、馬鈴薯等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工。
(六)落實政策,營造農(nóng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。各級要按照中央和省委1號文件的要求,進一步細化政策措施,加大支農(nóng)力度,狠抓貫徹落實,確保黨的政策能及時進村入戶到田,調動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。今年省級財政支農(nóng)預算較上年年初增長347%(這還不包括近期新增的35億元省級財政支農(nóng)資金)。希望市、縣兩級都要按照中央“三個繼續(xù)高于上年”(即財政支農(nóng)投入的增量、國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量和土地出讓金用于農(nóng)村建設的增量都要繼續(xù)高于上年)等要求,不斷加大支農(nóng)資金投入,適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設對投入保障的需要。引導和協(xié)調金融資金積極支持“三農(nóng)”發(fā)展,切實緩解農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)貸款難的問題。鼓勵社會資金投資“三農(nóng)”。開展好政策性農(nóng)業(yè)保險試點。認真落實好糧食、良種、農(nóng)機、農(nóng)資“四項補貼”政策,盡快實現(xiàn)涉農(nóng)補貼“一折通”兌現(xiàn),保證補貼資金及時、足額、透明、安全發(fā)放。堅持實行最嚴格的耕地保護制度,堅決守住現(xiàn)有基本農(nóng)田。堅持治水與改土相結合,加強農(nóng)田基本建設,確保完成年度“煙水配套工程”120萬畝,建設“三小”工程13萬個,治理病險水庫100座,完成耕地整治30萬畝,改造中低產(chǎn)田土44萬畝,治理水土流失面積570萬畝。
(一)要確保組織到位。春耕生產(chǎn)是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的中心工作,加強領導是春耕工作的根本保障。各級政府要站在落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,著眼于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設的目標,把當前春耕生產(chǎn)列入重要議事日程,切實加強組織領導,明確落實工作責任,確保完成春季生產(chǎn)各項任務,全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。主要領導要親自抓春耕生產(chǎn),分管同志要全力組織春耕生產(chǎn)。各級領導都要深入學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識,深入開展調查研究,全面把握生產(chǎn)動態(tài),總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,解決春耕生產(chǎn)中存在的實際困難。各有關部門要明確自身在春耕生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的職責和任務,樹立全局觀念,強化服務意識,增進溝通協(xié)調,形成工作合力,積極主動地投身到春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)口各部門要發(fā)揮主力軍作用,綜合職能部門要大力支持、密切配合,財政金融部門要及時抓好資金下達和信貸投放。要加強氣象預測預報、農(nóng)情調度和災情調查工作,及時反映生產(chǎn)情況,提出政策意見或技術措施。
(二)要統(tǒng)籌當前工作。在重點抓好春耕生產(chǎn)的同時,各級要統(tǒng)籌協(xié)調、科學調度,認真抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村其他工作。一是抓好以春季動物防疫為重點的畜牧業(yè)生產(chǎn)。以貫徹《畜牧法》和《動物防疫法》為契機,落實春繁、春防的各項目標和措施,推進規(guī)范化、標準化養(yǎng)殖小區(qū)和優(yōu)質畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設,加快畜牧業(yè)增長方式轉變。二是抓好春季植樹造林和森林防火。春季是植樹造林的最佳季節(jié),要抓住時機加快實施林業(yè)生態(tài)建設等有關項目,確保全年完成營造林260萬畝。春季也是森林火災高發(fā)期,要落實防火預案,加強火情監(jiān)測,增強處置能力,確保不發(fā)生重大森林火災。三是抓好農(nóng)村沼氣建設。沼氣建設是農(nóng)村清潔能源建設、生態(tài)環(huán)境建設和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,省政府高度重視這項工作,今年省級財政增加資金投入,將“國債”和“省沼”項目每口沼氣池補助標準提高到1300元。希望各地嚴格按照項目進度和質量要求,認真組織項目實施,保質保量如期完成20萬口沼氣池建設任務,并在配套改造、后續(xù)管理和綜合利用等方面取得新的成效。
(三)要推進各項改革。當前改革已進入“深水區(qū)”和“攻堅期”,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的改革任務相當繁重而艱巨。這里,我著重強調幾項。一是加快獸醫(yī)管理體制改革,穩(wěn)妥推進種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革。獸醫(yī)體制改革方面,各地要按照省里的實施方案要求,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級動物防疫員隊伍建設,確保省、市、縣三級獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督和技術支持機構在6月前組建完成。種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革方面,省里的有關方案近期將出臺。請各地抓緊有關前期工作,如期組織實施,促進建立結構合理、職能明確、運行高效的農(nóng)技推廣服務體系。7月1日前,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)種子企業(yè)與行政管理部門要完全脫鉤。二是穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關系,維護農(nóng)民的土地權益。抓緊土地延包后續(xù)完善工作,將農(nóng)村土地承包權證全部發(fā)放到戶。健全在依法、自愿、有償基礎上的土地承包經(jīng)營權流轉機制,有條件的地方可發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。完善對被征地農(nóng)民的補償機制,妥善解決失地農(nóng)民的長遠生計問題。三是切實做好9個縣的集體林權制度改革試點工作,確保取得預期成效。
(四)要加強績效考核。今年省委1號文件明確要求,要建立科學評價考核機制,把糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,作為考核各級領導班子特別是黨政一把手執(zhí)政能力和領導水平的重要內(nèi)容;建立督促檢查機制,將省委、省政府提出的“三農(nóng)”工作各項目標任務分解到相關部門,進行專項督查。春耕生產(chǎn)是“三農(nóng)”工作的組成部分,是糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎,希望各地從春耕開始,要把握生產(chǎn)主動權,爭取實現(xiàn)開紅,在督查和考核中交出第一份滿意的答卷。目前,多數(shù)市、縣都已通過各種形式對春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行了安排部署,制定了一系列扎實有力的工作措施,組織開展了第一輪的督促檢查。清明以后,全省春耕生產(chǎn)將由東至西進入高潮,各地要進一步做好措施細化、力度“硬化”、辦法多樣化、督查經(jīng)?;笇椭鶎雍娃r(nóng)民群眾開展好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全面落實各項預期目標。省政府在這次會議后,將組織9個督查組,分赴各地調研生產(chǎn)情況,督查工作進度。
“春種一粒粟,秋收萬顆籽”。讓我們在“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀指導下,在省委、省政府的正確領導下,全面貫徹中央和省委兩個1號文件精神,組織動員廣大農(nóng)民群眾,扎實推進春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),播種更多的希望,收獲更多的成功,為完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟預期目標,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村做出應有的貢獻!
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇八
市政府決定召開這次全市食用菌生產(chǎn)現(xiàn)場會,目的是為了進一步加大促進農(nóng)民增收的措施,突出資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以黑木耳為重點的菌類生產(chǎn)。昨天大家參觀了**市黃松甸鎮(zhèn)的食用菌生產(chǎn)基地,可以說令人精神振奮,深受啟發(fā)。下面我就全市發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),講三點意見。
近幾年來,由于受多方面因素的影響和制約,我市農(nóng)民收入增長緩慢。如何增加農(nóng)民收入,成為各級政府和廣大農(nóng)民關注的焦點。蛟河市的實踐告訴我們,發(fā)展食用菌,是促進農(nóng)民增收的有效措施,是推進農(nóng)村致富奔小康的重要途徑。
首先,從消費需求看,食用菌具有廣闊的發(fā)展空間。當前,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,科學技術的日益更新,以及人們生活水平的逐步提高,人們越來越重視合理的膳食結構和科學保健。據(jù)有關資料介紹,人類賴以生存的“三大食物源”之一的食用菌,既是綠色食品,又是醫(yī)療飲食保健品。由于它特定的生理生化和生長特性,其子實體和菌絲體不僅具有較高的營養(yǎng)價值,更富含多種氨基酸和多種微量元素,對人體有醫(yī)療和保健功能,尤其能夠有效控制人體多種癌細胞的增長,預防和治療多種心腦血管疾病和糖尿病。目前,除供人們食用外,還以其子實體或菌絲體作菌料研究出了多種保健食品和飲品。特別是經(jīng)歷“非典”疫情后,有關專家從保健營養(yǎng)學角度大力宣傳黑木耳的作用,人們更注重營養(yǎng)和健康,飲食取向發(fā)生了重大變革。目前,聯(lián)合國衛(wèi)生組織已把黑木耳列為全世界公認的`保健食品,以黑木耳為主的食用菌產(chǎn)品價格上揚,銷量增加。僅從我國目前人均食用菌產(chǎn)品消費量來看,尚不足歐美發(fā)達國家的1/10,可見國內(nèi)外消費市場空間巨大。
其次,從生產(chǎn)條件看,我市具備發(fā)展食用菌的基礎和優(yōu)勢。我市地處長白山向松嫩平原過渡地帶,山高林密,雨量充沛,四季分明,晝夜溫差明顯,具備食用菌生長得天獨厚的自然條件。發(fā)展食用菌的重要條件和關鍵問題有菌種問題、技術問題、土地問題和原料問題等,其中,直接制約條件是原料問題,而我市在這方面具有較好的優(yōu)勢。我市森林資源豐富,林地面積170萬公頃,因采伐和木材加工產(chǎn)生的枝丫材和鋸末子比較豐富,這就為食用菌的生產(chǎn)提供了充足的天然原料。食用菌生產(chǎn)專業(yè)性較強,各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有一定的技術規(guī)范要求,我市特別是蛟河市經(jīng)過幾十年探索和實踐,逐步摸索出了一條專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)的路子,并培樹了黃松甸、取柴河等一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)模大戶和示范基地,為食用菌的生產(chǎn)提供了技術。同時,**農(nóng)大的食用菌研究一直走在全國的前列,成果斐然;**市林科院食用菌科研成果已應用到生產(chǎn)實踐,提高了我市食用菌生產(chǎn)的科技含量,一些民間科研機構在食用菌生產(chǎn)中也發(fā)揮著越來越為重要的作用,為食用菌生產(chǎn)提供了技術支撐。而且,我國南方一些生產(chǎn)食用菌的省份,由于栽培時間久,氣溫比較高,雜菌多,農(nóng)藥殘留多,生產(chǎn)越來越難,出現(xiàn)了南菌北移現(xiàn)象,這也在客觀上為我市成為食用菌主要產(chǎn)區(qū)提供了可能。
再次,從實踐結果看,食用菌生產(chǎn)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。食用菌生產(chǎn)投資少,見效快,技術容易掌握,當年即可見效。這里我們可以算算帳:每生產(chǎn)1袋黑木耳,菌種、基質、培養(yǎng)料、設施、人工等投入平均在0.50—0.70元/袋,制成品平均為每袋6—7錢,如果僅按每市斤30元計算,這樣每袋價格在1.8元以上,純收入1.2元左右,以每畝栽培1萬袋計算,純收入可達12000元。而種植玉米每畝平均投入250元左右,收入大約700元,純收入450元左右;大豆每畝投入180元左右,收入940元,純收入760元左右,可見每畝黑木耳經(jīng)濟效益是玉米的26倍多,是大豆的15倍多,應該說效益十分可觀。**市黃松甸鎮(zhèn)去年代料木耳達到3100萬袋,銷售收入4600萬元,靈芝1200萬椴,產(chǎn)量800噸,銷售收入1750萬元,人均僅此項純收入2090元,占全鎮(zhèn)人均純收入的65%。全鎮(zhèn)從事食用菌生產(chǎn)的農(nóng)戶已發(fā)展到1800戶,占全鎮(zhèn)總數(shù)的67%,可見食用菌已成為黃松甸鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)。
還有,從全市情況看,發(fā)展食用菌是壯大農(nóng)村特產(chǎn)業(yè)的需要。20xx年我市食用菌總收入1.76億元,其中地栽黑木耳收入8200萬元,菇類收入9400萬元,食用菌產(chǎn)業(yè)已成為廣大農(nóng)民增收的骨干項目。但從生產(chǎn)現(xiàn)狀看,大陸貨多,高規(guī)格、高品位的產(chǎn)品少,而且質量不穩(wěn)定,究其原因,一是生產(chǎn)分散,規(guī)模小,品種雜,菌種和品系不統(tǒng)一、不規(guī)范,栽培方式多樣,品質參差不齊,質量無法保證。二是單戶經(jīng)營,各自為戰(zhàn),信息不靈,物流不暢,小打小鬧,形不成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模效應,這些問題嚴重制約著食用菌生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高。因此,我們要有針對性的強化措施,把食用菌生產(chǎn)作為農(nóng)村一個重要的致富項目,積極推廣,把它培育成支柱產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民收入的快速增加。
當前,我們既要積極實施國家糧食安全戰(zhàn)略,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn),也要統(tǒng)籌兼顧,多渠道促進農(nóng)民增收,因地制宜地發(fā)展多種經(jīng)營,特別是要大力發(fā)展以黑木耳為主的食用菌生產(chǎn),進一步拓寬農(nóng)民的增收渠道。
今后一個時期全市食用菌發(fā)展總的要求是:以資源為依托,以市場為導向,以效益為核心,加大技術指導和政策扶持力度,力爭一年打基礎,二年見成效,三年大發(fā)展,把食用菌建成我市的支柱產(chǎn)業(yè)。指導目標是:20xx年全市黑木耳生產(chǎn)達到3億袋,產(chǎn)量900萬公斤,人均純收入310元(按每市斤30元計算,下同);到20xx年達到5億袋,產(chǎn)量1500萬公斤,人均純收入520元;到20xx年達到8億袋,產(chǎn)量2400萬公斤,人均純收入830元。
要實現(xiàn)上述目標,必須做好以下工作:
一是搞好總體規(guī)劃。市里已經(jīng)制定了《20xx年-20xx年菌類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確了全市發(fā)展食用菌的基本思路,并確定了任務目標。各縣(市)區(qū)要在這個規(guī)劃的指導下,制定適合本地情況的發(fā)展規(guī)劃,進一步落實好發(fā)展任務。各地在制定和實施規(guī)劃中,要因地制宜,符合自然條件和資源條件,不能盲目發(fā)展,一哄而上,更不能硬性攤派,強行推廣。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動,迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模;條件一時不具備的,可先行進行試點,培育典型,通過示范和引導來進行推廣。要通過全市食用菌產(chǎn)業(yè)迅速擴張,使其成為農(nóng)民增收致富的重要來源。
二是推進基地建設。要根據(jù)區(qū)域特點和資源優(yōu)勢,確定并扶持培育食用菌生產(chǎn)的專業(yè)基地,建立起以黃松甸鎮(zhèn)、老金廠鎮(zhèn)和新安鄉(xiāng)為代表的65個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),并發(fā)展專業(yè)村和規(guī)模大戶?;剜l(xiāng)鎮(zhèn)的標準是:黑木耳年產(chǎn)量在500萬袋以上,新品種和新技術應用達80%以上;專業(yè)村達到100個,標準是:黑木耳年產(chǎn)量在100萬袋以上,從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占70%以上,新品種和新技術應用在90%以上;規(guī)模大戶達到1000戶,標準是:黑木耳年產(chǎn)量在3萬袋以上,占家庭收入的90%以上,采用新品種和新技術。要通過抓基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和規(guī)模大戶,使食用菌生產(chǎn)走上專業(yè)化、規(guī)?;⒓s化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。
三是加強技術培訓。食用菌生產(chǎn)是一項實用性很強的技術,對于大規(guī)模新發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶,必須強化技術指導。要幫助搞好菌種的選購。母種來自延邊農(nóng)學院菌物研究所、農(nóng)大菌種研究所、菌種研究所?;剜l(xiāng)鎮(zhèn)可以預定,菌物研究所根據(jù)生產(chǎn)數(shù)量制菌種。提供菌種的科研單位負責技術指導,解決生產(chǎn)中的疑難問題。要注重生產(chǎn)中的技術培訓和指導,可采取分階段召開現(xiàn)場會的方式,抓好二級種拌料、無菌操作和三級菌種拌料、高溫滅菌以及接菌、擺袋和出耳等技術環(huán)節(jié);也可以編寫《**市黑木耳技術操作規(guī)程》,并刻制光牒和錄像帶在生產(chǎn)基地播放,使農(nóng)戶按規(guī)范化、標準化生產(chǎn)。要培育一批示范大戶,優(yōu)先應用新技術、新成果,提高科技含量和經(jīng)濟效益,引導更多的農(nóng)戶生產(chǎn)。
四是搞好市場開發(fā)。各地要完善市場體系建設,規(guī)范產(chǎn)地交易行為,盡快改變分散、無序的傳統(tǒng)交易方式。**市要充分借助國家和省里的支持,建立完善黃松甸食用菌產(chǎn)品銷售市場,迅速形成北方食用菌產(chǎn)品集散地。各地要積極發(fā)展訂單生產(chǎn),完善保障措施,建立起相對穩(wěn)定的市場營銷體系。進一步加強中介組織和經(jīng)紀人隊伍建設,搞好市場開發(fā),擴大銷售半徑。黃松甸鎮(zhèn)黑木耳之所以遠銷全國各地,食用菌協(xié)會起到了重要作用。他們有500多個經(jīng)紀人活躍在全國各地,這種做法值得借鑒。各地要按照自愿聯(lián)合、自主運行、自律發(fā)展的原則,建立起符合市場經(jīng)濟規(guī)律要求,與實際生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密結合,能夠充分代表廣大食用菌生產(chǎn)經(jīng)營者利益,有效搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務的新型行業(yè)協(xié)會組織,通過其作用的發(fā)揮,推動食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
在全市發(fā)展食用菌生產(chǎn),意義重大;做大食用菌產(chǎn)業(yè),任務艱巨。為此,各級政府和各相關部門、單位要積極搞好組織領導和扶持服務,為食用菌生產(chǎn)提供保障,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展條件。
第一,要統(tǒng)一思想認識,加強組織領導。各級領導要從增加農(nóng)民收入這一根本目標出發(fā),從推動新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),統(tǒng)一認識,切實加強對食用菌產(chǎn)業(yè)的組織領導。要明確任務,落實責任,搞好指導和服務。市、縣兩級農(nóng)業(yè)部門,要明確專門的責任領導和工作人員。相關領導要堅持深入實際,搞好調查研究,及時掌握信息,準確把握食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走勢。要注重培樹一批經(jīng)營有方、技術全面、效益突出的示范典型,使之充分發(fā)揮應有的帶動作用。
第二,要落實扶持政策,強化指導服務。食用菌生產(chǎn)涉及多個方面,需要各方大力支持。林業(yè)部門要在國家政策允許范圍內(nèi)最大限度地幫助解決生產(chǎn)原料,把全市800多家木材加工廠的鋸末子和林場采伐的枝丫材優(yōu)先供給食用菌生產(chǎn)大戶,為快速發(fā)展提供保障;銀信部門要注重解決資金短缺投入不足問題,從信貸資金中拿出一部分資金,扶持農(nóng)民大力發(fā)展食用菌;農(nóng)業(yè)部門要全程跟蹤服務,執(zhí)行好《**市黑木耳標準生產(chǎn)技術》,加強技術指導,提高科技含量,增強市場競爭力。各地對食用菌生產(chǎn)用地要給予優(yōu)先調劑,在用水用電等方面給予優(yōu)惠。
第三,要搞好精深加工,打造名牌產(chǎn)品。目前,我市大多地方生產(chǎn)銷售的食用菌為初級產(chǎn)品,沒有包裝,沒有品牌,附加值較低。今后各地要注重運用現(xiàn)代加工技術,著力辦好龍頭企業(yè),搞好食用菌產(chǎn)品的精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值。我市食用菌生長環(huán)境優(yōu)越,具有無污染無殘留的特點,完全可以申報綠色食品和有機食品標識,推行各類商品注冊標識,實行統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一價格,統(tǒng)一銷售,打造品牌產(chǎn)品。要引導農(nóng)民樹立品牌意識,杜絕假劣產(chǎn)品進入市場,保證我市食用菌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的信譽。
同志們,“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的關鍵是增收,發(fā)展食用菌生產(chǎn)是促進農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。希望各地、各部門和各級領導干部要進一步統(tǒng)一思想,積極行動,完善措施,真抓實干,把我市食用菌產(chǎn)業(yè)做大、做強,為推進農(nóng)村小康社會建設作出積極的貢獻。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇九
剛才,我們參觀了桓臺縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,大家都感到桓臺縣在春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是在麥田管理上,抓得早,措施實,效果好。桓臺縣是我省第一個“噸糧縣”,小麥生產(chǎn)一直穩(wěn)定發(fā)展,這是歷屆縣委、縣政府高度重視糧食生產(chǎn)的結果,很值得學習借鑒。樹毅同志傳達了國務院召開的全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議精神,大家一定要認真學習,深刻領會,狠抓落實,努力做好我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。下面,我講幾點意見。
黨中央、國務院高度重視春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。在3月22日召開的全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議上,回良玉副總理指出,總書記、總理等黨和國家領導人最近再三強調要高度重視糧食生產(chǎn),明確指示要確保國家糧食安全,切實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。“兩會”結束后,國務院召開的第一個全國性的會議,就是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議,要求各級、各有關部門站在事關全年糧食穩(wěn)定發(fā)展目標實現(xiàn),事關現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設推進,事關經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,著力做好七個方面的工作,在四個方面上下功夫,堅決打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一仗,千方百計促進糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好開局。我們一定要結合當?shù)貙嶋H,按照回良玉副總理的要求,狠抓各項措施的落實。
省委、省政府對做好今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作十分重視,針對去冬今春以來的嚴峻形勢,從去年秋種開始已多次召開專題會議、下發(fā)緊急通知。省委、省政府的主要領導同志多次作出重要批示,并親臨一線指導工作,明確要求各地克服松懈麻痹思想,早部署、早行動、爭主動,切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保夏糧豐收。各地認真貫徹落實省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,廣泛發(fā)動,精心組織,迅速掀起了抗旱“雙?!备叱薄=刂?月底,全省完成抗旱澆水3810萬畝,同比增加1790萬畝;劃鋤3667萬畝,同比增加328萬畝;化控1620萬畝,同比增加1260萬畝;鎮(zhèn)壓1560萬畝,同比增加1380萬畝;防治病蟲草害1300萬畝,同比增加350萬畝。
從我省情況看,搞好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有許多有利條件。一是政策環(huán)境有利。全省各級黨委、政府繼續(xù)堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,中央、省委已連續(xù)四年下發(fā)一號文件,不斷加大對“三農(nóng)”的扶持力度。繼續(xù)實施對種糧農(nóng)民直接補貼、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機購置補貼和小麥最低保護價收購等政策,新增加了棉花良種補貼,各類補貼資金比去年增加1億多元。這些政策的實施,必將進一步調動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,推動糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二是農(nóng)民生產(chǎn)投入積極性提高。各類農(nóng)產(chǎn)品價格有所回升,春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、良種等生產(chǎn)資料供應充足,市場秩序良好。三是小麥苗情轉化較好。由于前期管理措施到位,小麥旺長得到一定控制,一、二類麥田面積比上年同期增加435萬畝,比冬前增加98萬畝。目前小麥苗情總體上比預想的要好,比去年同期要好。四是自然條件總體有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前全省各類地上蓄水設施總蓄水量88.4億立方米,汛前全省水資源供需差額較3月初減少了14億立方米,土壤墑情普遍較好。
但是,我們也要清醒地看到,今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與往年相比,任務更重,難度更大,情況更為復雜。一是抗旱“雙保”的壓力仍然存在。*春季十年九旱。雖然前期降雨使全省旱情基本解除,但據(jù)氣象部門預測,受“厄爾尼諾”現(xiàn)象影響,發(fā)生高溫干旱的可能增加,秋冬春三季連旱的影響仍然存在。當前氣溫較高,農(nóng)田失墑加快,如果汛前沒有有效降雨,還會出現(xiàn)較大干旱。二是今年小麥病蟲草害較常年偏重發(fā)生。全省小麥病蟲害發(fā)生面積1450萬畝,比上年同期多300萬畝。三是由于種糧的比較效益仍然偏低,影響到農(nóng)民的種糧積極性,使許多增產(chǎn)措施無法落到實處。四是高致病性禽流感防控工作雖然繼續(xù)保持無疫態(tài)勢,但國內(nèi)外疫情時有發(fā)生,當前畜禽集中補欄、調運頻繁,氣候轉暖、侯鳥北遷,部分畜禽超過免疫保護有效期,發(fā)生疫情的風險較大。
各地一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,采取更加有效的措施,堅定不移地抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力奪取夏糧豐收,為全年農(nóng)業(yè)豐收開好頭、起好步。
夏糧生產(chǎn)“三分種、七分管”。當前,小麥已陸續(xù)進入拔節(jié)期,正是加強麥田管理的關鍵時節(jié)。各級、各有關部門要密切關注天氣變化,加強農(nóng)情調度,及時掌握小麥苗情發(fā)展動態(tài),針對當前小麥苗情特點,區(qū)別不同地區(qū)、不同苗情、不同墑情、不同生產(chǎn)環(huán)節(jié),有針對性地制定麥田管理方案,引導和發(fā)動群眾抓住當前氣溫回升和墑情較好的有利時機,迅速掀起以麥田追肥、澆水、病蟲草害綜合防治為主要內(nèi)容的春季田間管理高潮。要做到“四個加強”。一是加強關鍵環(huán)節(jié)管理。在小麥起身拔節(jié)期、抽穗灌漿期,組織專家搞好苗情會商,發(fā)動群眾不失時機地做好麥田管理。二是加強技術指導。繼續(xù)組織好萬名科技人員下鄉(xiāng)活動,實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,加強農(nóng)民技術培訓,組織專家和農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線,有針對性地搞好技術指導,幫助農(nóng)民解決麥田管理中遇到的實際困難和問題。要按照因地制宜,促控結合的原則,科學運籌肥水,搞好麥田分類管理。三是加強病蟲草害防治。關注小麥條銹病等重大病蟲害的發(fā)生發(fā)展趨勢,及早備好藥劑、藥械,強化測報,搞好綜合防治,努力減輕災害損失。四是加強防災抗災準備。及早做好防倒春寒、防干熱風、防爛場雨等準備工作,及時指導農(nóng)民落實各項措施,努力減少災害損失,千方百計奪取夏糧豐收。
今年我省春播面積預計4630萬畝,比上年增加86萬畝。其中糧食740萬畝,比上年增加24萬畝;棉花、花生、瓜菜等作物面積基本穩(wěn)定。目前,全省春播已陸續(xù)展開,各地要抓住當前土壤墑情普遍較好的有利時機,及時做好春耕春播,不失時機地落實各項春管措施,為全年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎。一是切實做好農(nóng)用生產(chǎn)資料的調劑供應和農(nóng)機具檢修等工作。注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)、供銷和郵政物流等系統(tǒng)的作用,抓好種子、化肥、地膜、農(nóng)藥等農(nóng)資調劑供應,強化對農(nóng)民的服務指導。及時開展跨區(qū)機耕、機播作業(yè),加快整地進度,確保不誤農(nóng)時。二是切實加強農(nóng)資市場監(jiān)管。繼續(xù)開展“打假護農(nóng)保春播”活動,圍繞重點產(chǎn)品,狠抓市場整頓,加大監(jiān)管力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、哄抬農(nóng)資價格等不法行為,推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村,切實保護農(nóng)民利益。三是切實搞好春管工作。對已播作物,要加強苗期管理,及時搞好查苗、間苗、補苗工作。重點加強設施栽培作物后期管理和果園、茶園、桑園管理,提高生產(chǎn)效益。
去冬以來,全省各地共完成農(nóng)田水利基本建設投資59.7億元,開工工程8.3萬處,完成土石方4.5億方。新增改善灌溉面積736萬畝,新增除澇面積220萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積114萬畝,年增節(jié)水能力7700萬方,治理水土流失面積880平方公里。當前正值春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關鍵時期,做好農(nóng)田水利基本建設,為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供水源保障,是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一項緊迫任務。一是著力抓好水源工程建設,增加春灌可用水量。各地要堅持“因地制宜、重點突出”的原則,切實加強水源工程建設,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水。沿黃地區(qū)要堅持走“以河補源、以庫調蓄、以井保豐”的路子,積極做好宜井區(qū)機井建設、修復配套和灌溉渠道的清淤,開發(fā)地下水,多蓄黃河水;魯中南山丘區(qū)和膠東半島區(qū),堅持“攔蓄、補源和節(jié)水”,重點做好塘壩、池窖建設和河道的層層攔蓄。二是著力抓好防洪除澇工程建設和水毀工程修復,保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。各地要堅持防汛抗旱并重,切實抓好病險水庫、河道疏浚、水毀工程修復、田間排澇體系配套等工程建設,提高工程抵御洪澇災害的能力。三是著力抓好水生態(tài)環(huán)境綜合整治,提供良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障。各地要加大水土保持力度,大力推廣“一河清泉水、一道風景線、一條經(jīng)濟帶、一根產(chǎn)業(yè)鏈”的小流域綜合治理模式。要搞好地下水漏斗區(qū)禁采試點,加大地下水漏斗區(qū)的回灌補源力度,保護好地下水環(huán)境。四是著力抓好村村通自來水工程建設,確保完成自來水普及率80%以上的目標。今年是“村村通自來水工程”三年基本完成任務的最后一年,也是今年省委、省政府為農(nóng)民群眾辦的12件實事之一。各地要不等不靠,積極調整財政支出結構,加大扶持力度。要高度重視水源水質,確保讓群眾喝上干凈衛(wèi)生的自來水。要加強工程建設和運行管理,確保工程長久發(fā)揮效益,群眾長期得到實惠。盡快出臺《*省農(nóng)村自來水管理辦法》,使村村通自來水工程管理走上規(guī)范化、法制化軌道。
當前重大動物疫病防控形勢依然嚴峻,防控任務十分艱巨。一是做好春防集中免疫工作。各地要按照省里下達的春防計劃,逐級落實免疫計劃、免疫資金和免疫責任,認真做好免疫疫苗的組織供應,搞好免疫隊伍的組織培訓,加快免疫進度,嚴格技術操作規(guī)程,保證免疫質量,確保全省春季集中免疫工作在4月15日前全面完成。二是加強疫情監(jiān)測。各級畜牧、林業(yè)部門要充分發(fā)揮各級疫情測報網(wǎng)和野生鳥類觀察站點的作用,不斷加強侯鳥遷徙地、水網(wǎng)地區(qū)等重點區(qū)域畜禽的飼養(yǎng)管理,防止家禽與野生鳥類的交叉感染。要嚴格落實疫情報告制度和舉報疫情核查制度。三是進一步完善應急指揮系統(tǒng)和應急機制。要及時充實應急儲備物資,積極做好應急預備隊伍的培訓演練,充分做好應對突發(fā)動物疫情的準備工作。進一步完善動物防疫責任體系、考核機制和通報制度,抽調精干力量組織專門督導組,深入基層,加強督查,確保春防工作順利開展。
在堅持糧食生產(chǎn)“三條底線”,確保糧食安全的前提下,從我省比較優(yōu)勢出發(fā),圍繞增加農(nóng)民收入,深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整。重點在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、科技化、國際化上下大氣力,著力抓好“四個一批”。一是發(fā)展一批競爭力強、附加值高、特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展園藝、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。緊緊抓住當前作物換茬和部分農(nóng)產(chǎn)品價格上揚的有利時機,進一步擴大優(yōu)質高效作物面積,引導扶持畜禽養(yǎng)殖戶增加存欄規(guī)模,加快培植海珍品的養(yǎng)殖規(guī)模和品牌優(yōu)勢。二是建設一批產(chǎn)出能力強、科技含量高、示范作用大的農(nóng)產(chǎn)品基地。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,力爭今年全省“三品”基地面積發(fā)展到1600萬畝。三是培育一批在國際上叫得響、過得硬、打得開的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。采取多種措施,進一步擴大魯花、金鑼、得利斯、龍大等品牌產(chǎn)品的國際市場占有率。力爭全年新認證名牌農(nóng)產(chǎn)品20個。四是壯大一批起點高、規(guī)模大、效益好的外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。繼續(xù)加大扶持力度,力爭今年出口1000萬美元以上的龍頭企業(yè)達到200家,5000萬美元以上的達到15家,全省農(nóng)產(chǎn)品出口超過90億美元,銷售收入過10億元的龍頭企業(yè)達到80家,省重點龍頭企業(yè)達到400家,龍頭企業(yè)銷售收入力爭達到6000億元。
今年的中央1號文件和省委1號文件又出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重要政策措施。各級各有關部門要盡快把國家各項惠農(nóng)政策落到實處,把實惠不折不扣地送到農(nóng)民手中。糧食直補資金要確保4月5日前通過“齊魯惠農(nóng)一本通”兌付到農(nóng)民手中。同時,要按照國家要求做好生產(chǎn)資料綜合補貼發(fā)放工作,組織實施好棉花、玉米、小麥良種推廣補貼、農(nóng)機具購置補貼、畜禽良種補貼、測土配方施肥項目等。今年國家還將繼續(xù)實施優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)工程、種子工程、科技入戶工程等項目,進一步加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品質量安全等方面的投入,各有關部門要及早做好項目編報和實施工作。要切實抓好農(nóng)村新能源建設,組織實施好沼氣工程和農(nóng)業(yè)面源污染治理項目,大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),營造生態(tài)富民家園。今年省委、省政府為農(nóng)民辦的12件實事和省直有關部門為農(nóng)民辦的63件實事已經(jīng)正式下發(fā)。省直有關部門要按照各自的職責分工,研究具體的實施意見,抓緊將有關任務逐項分解,落實到相關市、縣(市、區(qū)),落實到基層,落實到項目,責任到人。各市要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,按照計劃和進度要求,認真抓好各項實事的組織實施工作,真正把好事辦好、好事辦實。要毫不動搖地加大農(nóng)民負擔監(jiān)管力度,嚴防農(nóng)民負擔反彈,鞏固稅費改革成果,維護農(nóng)民利益。
目前,我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進入高潮。各級、各有關部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,切實把“三農(nóng)”工作放在全部工作的重中之重,把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺到重要議事日程。各有關部門要認真履行職責,加強協(xié)調配合,集中精力,下大氣力,全面做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)情疫情調度,及時、準確地為各級領導提供信息,做好良種供應和各項技術指導服務工作。水利部門要繼續(xù)密切關注天氣變化,及時搞好抗旱用水的調度,抓好春季水利建設。發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)和石油、供銷、電力、農(nóng)機等部門,要切實搞好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物資供應工作。財政、金融部門要積極為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資金保障,特別是要增加農(nóng)業(yè)信貸投入,擴大小額信貸規(guī)模,改善農(nóng)村信貸服務,努力滿足農(nóng)民購買生產(chǎn)資料的需要。工商、稅務等農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加強農(nóng)資市場管理,整頓市場秩序,嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)事件,保護農(nóng)民利益。林業(yè)部門要積極做好春季植樹造林和森林防火工作。氣象部門要及時做好天氣預報和地溫墑情預報。這次會后,省直有關部門和市縣都要抽調得力人員,組成工作組,深入到縣、鄉(xiāng)、村,幫助和指導督促基層搞好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,真正做到各司其職,各盡其能,形成合力,齊心協(xié)力打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這場戰(zhàn)役。
同志們,今年我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢比較嚴峻,任務十分繁重,農(nóng)時催人,時不我待。各級各有關部門要緊緊圍繞省委、省政府的總體部署,明確分工,落實責任,確保各項措施落實到位,努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收兩大目標。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x通報了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進情況,總結成績實事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序,我完全贊成。大會的交流發(fā)言,有經(jīng)驗交流、有問題分析、也有下步打算,請大家互相學習、取長補短、共同進步。針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題,各縣(市)、市直相關部門要及時匯總梳理、積極妥善解決,市、縣層面一時不能解決的,要及時向省級層面匯報,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭取更多的政策支持。
一、提高認識,深刻把握實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量。
三、強化保障,全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實效。
同志們:做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下,擼起袖子加油干、撲下身子抓落實,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加扎實有力的工作舉措,推動全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階!
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
xx等3位同志就商會黨建工作規(guī)范化建設作了經(jīng)驗交流,講得都很好、很到位、很實在。我們要保持這種好的勢頭,學習借鑒好經(jīng)驗做法,不斷推進我市基層商會黨建工作規(guī)范化建設。xx同志宣讀了《關于開展全市第一批基層商會黨建規(guī)范化建設試點工作的通知》,xx、xx兩位同志代表全市xx家第一批基層商會黨建規(guī)范化建設試點工作的代表,作了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度明確、思路清晰,看出大家對推進這項工作有信心、有底氣。
剛才,xx同志就全市基層商會黨建規(guī)范化建設工作進行了部署,在此基礎上,我再講三點意見。
一、認識要清,務必增強工作的自覺性。
商會黨建工作,是整個黨建工作的重要組成部分。開展基層商會黨建規(guī)范化建設工作是貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話精神,回應“黨是領導一切的”的必然要求,是加強非公黨建工作的實際要求,也是促進非公經(jīng)濟“兩個健康”的客觀要求。我們一定要提高政治站位,高度重視基層商會黨建工作,切實增強工作的責任感和使命感。
第一,推進基層商會黨建工作規(guī)范化建設,是大勢所趨。全面從嚴治黨,就是要管全黨、治全黨,面向所有的黨組織和黨員,覆蓋黨的建設各領域、各方面,不能有“盲區(qū)”,不能有“空白”,不能留“死角”。黨的十八大提出,要加大非公經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度,擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。中共中央、習近平總書記對非公黨建工作非常重視,多次就加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設作出重要指示、批示。中央和省委先后就加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作出臺了多個文件。商會本身是非公經(jīng)濟組織的重要組成部分,推進基層商會黨建工作規(guī)范化建設,是加強非公經(jīng)濟組織黨建工作的主體要求,是大勢所趨,必須要以更高的姿態(tài)、更嚴的要求,不斷推進基層商會黨建工作規(guī)范化建設,發(fā)揮其在非公經(jīng)濟組織黨建中的重要作用,把非公有制經(jīng)濟人士團結和凝聚在黨的周圍,使黨在商會和非公有制企業(yè)中的領導力和影響力不斷增強,黨的執(zhí)政地位不斷鞏固。
第二,推進基層商會黨建工作規(guī)范化建設,是職責所在。習近平總書記在2017年11月中旬聽取全國工商聯(lián)匯報時,作出工商聯(lián)要堅持“政治建會、團結立會、服務興會、改革強會”的指示。政治建會在“四會”中居于統(tǒng)領地位,起到核心作用。把政治建會擺在首位,是工商聯(lián)事業(yè)“姓黨”、把黨的政治建設擺在首位的內(nèi)在需要。各級工商聯(lián)首先要準確理解把握政治建會的意義、要求和實現(xiàn)路徑,以認識深化增進行動自覺,才能堅持正確發(fā)展方向,更好促進兩個健康。同時,《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》第二十七條,對統(tǒng)戰(zhàn)部門參與做好非公有制企業(yè)黨建工作作出了明確規(guī)定:“統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)按照同級黨委安排,參與非公有制企業(yè)黨建工作。工商聯(lián)黨組應當支持和配合做好所屬會員企業(yè)、各類商會黨組織組建工作,推動成立行業(yè)性或者區(qū)域性黨組織。”中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)《關于促進工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展的實施意見》明確要求,推動黨的組織和工作向工商聯(lián)所屬商會全覆蓋。積極抓好商會黨建和參與民營企業(yè)黨建工作是工商聯(lián)重要職能,是黨中央賦予工商聯(lián)的一項光榮而艱巨的任務使命,工商聯(lián)黨組書記不抓黨建是失職、不稱職。上周,市工商聯(lián)向我反映,有的縣區(qū)工商聯(lián)對抓非公黨建、商會黨建工作存在疑惑。認為非公有制經(jīng)濟組織黨工委設在組織部,抓非公黨建不是統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)的事。請各位工商聯(lián)黨組書記認清自身的工作職責,找準工作定位,強化使命擔當,不斷拓展工作職能,豐富工作手段,推進基層商會黨建工作規(guī)范化建設,進一步提高商會黨建工作水平。
三是商會黨建工作還不夠規(guī)范。黨組織活動無規(guī)律、隨意性大,黨建工作的基本活動難以落實,黨的建設任務不能得到有效保證,商會黨建活動開展特色不明,“有組織無活動,有活動無效果”的現(xiàn)象比較普遍等。因此加強商會黨組織建設,不斷夯實基層商會黨建工作基礎刻不容緩。
二、措施要實,務必強化工作針對性。
市工商聯(lián)為了全面推進商會黨建工作,今年初專門研究下發(fā)了《xx市工商聯(lián)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作規(guī)劃綱要(2019-2022年)》《2019年xx市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作要點》《關于在全市非公有制經(jīng)濟黨組織中開展評選“先進基層黨組織”“優(yōu)秀黨務工作者”活動實施方案》等文件,對基層商會黨組織加強黨建工作進行了具體部署安排。下一步,要進一步強化工作舉措,按照“黨組織設置、基礎臺賬、隊伍建設、組織生活、基礎保障、活動開展、作用發(fā)揮”七項規(guī)范化標準,把這項工作抓緊、抓實、抓好。
第一,要抓好隊伍建設這一關鍵。黨組織要發(fā)揮作用,隊伍建設是關鍵。一是要選好書記?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。在黨的支部工作中,支部書記有著很強的主導作用,因此選好商會黨組織書記對于商會黨建著至關重要。要根據(jù)商會黨組織的特點,把那些講政治、重品行,會管理、善協(xié)調,有敬業(yè)精神、熟悉黨務并善于做思想政治工作的黨員推薦和選配到商會黨組織負責人崗位上來,商會會長是黨員的鼓勵“一肩挑”。二是要組好班子。要堅持高標準、嚴要求,配齊配強黨組織班子,充分發(fā)揮好商會黨組織的“領頭雁”作用。三是要建好隊伍。要建立一支熟黨務、懂經(jīng)營、善管理的黨務工作者隊伍,加強培訓工作,定期開展培訓交流活動,建立黨務人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、關愛激勵等機制。比如:去年、前年都組織了黨組織負責人和黨務工作者培訓,平時利用主題“大黨日”活動學習觀摩,請黨務專職干部上黨的知識業(yè)務課等,都是提升黨務工作者黨務知識的好方法。此外,市工商聯(lián)利用黨員領導干部和全體機關黨員按照掛點商會分工,分別掛點對接1—2個商會黨支部,指導商會黨支部開展黨建工作,較好地促進了商會黨建工作開展。
有黨員但暫不具備單獨組建條件的,聯(lián)合組建區(qū)域性、行業(yè)性黨組織。對于已建成的黨組織要抓好規(guī)范化建設,商會黨組織要履行好主體責任,發(fā)揮主體作用,始終把商會黨建工作與商會工作同部署、同要求、同落實。在陣地建設上要堅持標準、因地制宜。要加強商會黨建經(jīng)費投入,按照有場所、有設施、有黨旗、有書報、有標志、有制度的“六有”標準,開展規(guī)范化、標準化建設。
按照統(tǒng)一部署,扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育和理想信念教育實踐活動,推動基層商會黨建工作規(guī)范化。要根據(jù)群體的特點來開展黨建活動,在黨員教育上,商會黨員人數(shù)相對較少,又比較分散,就可以采取小型、靈活的方式開展組織活動,比如:建立黨員微信群、開設微黨課等,把黨的活動陣地拓展到網(wǎng)絡上,增強黨組織活動的影響力和吸引力。在主題黨日活動上,可以把黨建活動與商會活動、義工站活動有機結合起來,實現(xiàn)資源共享。要加強研究探索,改進方式方法、創(chuàng)新活動載體,摸索出一套適合商會黨建工作特點的新路子、新方法。
第四,要用好示范激勵這一指揮棒。面對部分非公經(jīng)濟人士“重經(jīng)營輕黨建”和黨務工作“沒人干、不會干”的狀況,從“典型培樹”入手,在前期開展商會黨建工作成效較好的商會中,選取其中xx家,開展全市第一批基層商會黨建規(guī)范化建設試點工作,培育商會黨建示范點,在全市商會黨組織中發(fā)揮示范點帶動效應,以點帶面提升整體工作質量。工商聯(lián)要充分總結示范點先進經(jīng)驗,形成在全市可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。在此基礎上,合理規(guī)劃,對全市xx家商會分批次開展商會黨建規(guī)范化建設工作,確保2022年全市基層商會黨建工作規(guī)范化建設全面達標。要開展好在全市非公有制經(jīng)濟黨組織中開展評選“先進基層黨組織”、“優(yōu)秀黨務工作者”活動,宣傳先進,調動商會抓黨建的工作激情,進一步營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。工商聯(lián)黨組要明確指標要求、強化考核驗收,將黨建規(guī)范化建設指標納入商會年度考核之中,通過考核表彰先進、鞭策后進。
三、成效要顯,務必提升工作實效性。
市工商聯(lián)要緊緊圍繞市委關于商會黨組織“以黨建引領商會規(guī)范化建設”的指示精神,抓好商會黨組織的標準化、制度化、規(guī)范化建設,做到商會黨組織有堅強的黨組織領導班子、有優(yōu)良的黨員隊伍、有清晰的工作思路、有規(guī)范的活動場所、有健全的規(guī)章制度、有鮮明的活動載體、有穩(wěn)定的經(jīng)費保障、有完備的檔案資料,實現(xiàn)以黨建促會建、以會建促黨建、以共建促發(fā)展的目標。
一是以規(guī)范建設促進機制完善。及時總結提煉黨建工作先進商會的好做法,通過以點帶面的方式,逐步建立健全商會黨建工作長效機制。
促進黨在思想建設、組織管理和群眾工作上優(yōu)勢的充分發(fā)揮,通過充分聽取和吸收商會會員的意見建議,加深商會同會員之間的聯(lián)系,協(xié)商解決會員之間、會員和商會、會員與管理部門在經(jīng)營發(fā)展等方面存在和產(chǎn)生的矛盾糾紛,維護好各方權益,提升商會的凝聚力和向心力,確保商會沿著健康有序的方向發(fā)展。
三是以規(guī)范建設促進會員健康成長。要通過商會黨建的規(guī)范建設,黨組織活動的開展,有效激發(fā)充分發(fā)揮商會和企業(yè)中的黨員參加組織生活、發(fā)揮先鋒模范作用的激情,讓黨員帶頭成為先鋒創(chuàng)業(yè)模范。要通過開展“我是黨員我?guī)ь^”等先鋒活動,使會員學有榜樣、趕有方向。以商會黨建規(guī)范化建設,推進民營企業(yè)黨建規(guī)范運行,引領推動民營企業(yè)高質量發(fā)展。要通過商會黨建活動的開展,不斷引導廣大會員堅定對中國特色社會主義的信念,對黨和政府的信任,對自身企業(yè)發(fā)展的信心,對社會的信譽。工商聯(lián)在參與指導民營企業(yè)黨建方面,要勇于擔當、主動作為,力量下沉、服務靠前,按照市委部署,發(fā)揮工商聯(lián)聯(lián)系企業(yè)的渠道優(yōu)勢,抓好出資人這個關鍵,面對面做好民營企業(yè)黨建工作,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力,調動員工活力,增強企業(yè)黨組織的組織力戰(zhàn)斗力,確保黨和國家方針政策的貫徹落實。
同志們,做好基層商會黨建工作,責任重大、使命光榮。讓我們攜手共進、齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新,全面推進我市基層商會黨建工作規(guī)范化建設,全力促進我市非公經(jīng)濟“兩個健康”。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十二
這次會議,既是一個觀摩會,也是一個鼓勁會,更是一個推進會。上午,與會同志現(xiàn)場參觀了xx,親身感受了x縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得的顯著成績和蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。x縣取得的工作成效,充分體現(xiàn)了x縣委、縣政府把實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助推經(jīng)濟社會發(fā)展、助農(nóng)增收的頭等大事來抓,凝聚著x縣搭建平臺、傾情服務、筑巢引鳳的心血,為全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作起到了良好的示范帶頭作用。
總結。
成績實事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序,我完全贊成。大會的交流發(fā)言,有經(jīng)驗交流、有問題分析、也有下步打算,請大家互相學習、取長補短、共同進步。針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題,各縣(市)、市直相關部門要及時匯總梳理、積極妥善解決,市、縣層面一時不能解決的,要及時向省級層面匯報,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭取更多的政策支持。
近年來,各縣(市)、市直有關部門認真貫徹落市委、市政府關于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作部署,深入踐行“五大發(fā)展理念”和“一線工作法”,帶著真情、帶著責任,以“繡花”功夫做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。x市籍農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家積極響應黨委、政府的號召,帶著多年積累的物質財富和從實踐中獲得的寶貴經(jīng)驗投身家鄉(xiāng)建設,自強不息、愛崗敬業(yè),在經(jīng)濟社會各個領域大顯身手,涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)有成、無私奉獻的先進典型,成為推動x經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的生力軍。在此,我謹代表市委、市政府,向各縣(市)、市直有關部門的辛勤付出表示衷心的感謝,向積極行動、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助推家鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意!下面,我講三點意見:
一、提高認識,深刻把握實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量?2020年,面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,以習近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力,準確判斷形勢,精心謀劃部署,果斷采取行動,付出艱苦努力,使中國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。習近平總書記指出:“面對復雜嚴峻的外部環(huán)境,關鍵是要辦好自己的事。”“我們要增強憂患意識,堅定必勝信心,推動經(jīng)濟持續(xù)恢復和高質量發(fā)展?!笔形?、市政府高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,大力引導、支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),掀起了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新熱潮,初步實現(xiàn)了“勞務輸出”向“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”轉變。
(一)實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于打造經(jīng)濟發(fā)展新動力。當前,我市經(jīng)濟發(fā)展正處于新舊動能換擋期,培育經(jīng)濟增長的新動力非常重要。近年來,我市每年轉移輸出農(nóng)村勞動力x萬人以上,實現(xiàn)勞務收入x億元以上。2016年,隨著國家經(jīng)濟戰(zhàn)略轉型、內(nèi)地產(chǎn)業(yè)不斷向我市轉移,外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸增加。截至目前,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)辦企業(yè)x戶,其中:第一產(chǎn)業(yè)x戶、第二產(chǎn)業(yè)x戶、第三產(chǎn)業(yè)x戶,年產(chǎn)值近x億元。而且這只是起步階段,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形成的“歸雁經(jīng)濟”對于決戰(zhàn)決勝全面小康、建設美麗繁榮和諧x,都具有十分重要的作用。
(二)實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于掀起創(chuàng)業(yè)新熱潮。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)順應了“民工潮”轉化為“創(chuàng)業(yè)潮”的大趨勢,截至目前,全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)辦企業(yè)x個,帶動就業(yè)x人。一批優(yōu)秀的農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家,成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的楷模和典范。x縣xx,返鄉(xiāng)創(chuàng)立xx有限公司,是一家集原創(chuàng)技術研發(fā)與推廣、生產(chǎn)、銷售于一體的農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè),建有道地中藏藥材人工栽培及野生撫育、生態(tài)水果、特色食藥兩用花卉種植基地x余畝,豐收期年產(chǎn)值約x億元,解決農(nóng)牧民就業(yè)x余人,人均年收入x萬余元。x縣x,返鄉(xiāng)經(jīng)營x,承包集體荒山x余畝,種植天麻、重樓、豬苓等名貴中藥材,以“合作社基地農(nóng)戶市場”經(jīng)營模式,開發(fā)立體林業(yè)、鄉(xiāng)村觀光、森林休閑康養(yǎng)旅游,每年接待旅客x萬余人(次),年產(chǎn)成品中藥材x噸,產(chǎn)值x余萬元,解決村民就業(yè)x余人,人均年收入x萬余元。
(三)實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。x市籍農(nóng)民工背回“第一桶金”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),很多從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。他們或發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),或從事規(guī)?;r(nóng)業(yè)經(jīng)營,或從加工、流通環(huán)節(jié)切入,帶著在內(nèi)地打拼積累形成的市場意識、先進技術和生產(chǎn)方式、現(xiàn)代經(jīng)營理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式引入農(nóng)業(yè),為家鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉型升級引來了一泓“活水”。他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就像池塘中被投入一顆顆石子,激起層層浪花的同時,也為當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、拓展和豐富,發(fā)揮了前驅和引領作用。他們是踐行農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、提高農(nóng)業(yè)質量效益和競爭力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新鮮血液和活躍因子。
實踐證明,實施農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效明顯,進一步為我們做好這項工作堅定了決心、增強了信心、增添了動力。各縣(市)、市直有關部門要充分認識實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在應對經(jīng)濟下行壓力、拓寬招商引資領域、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、解決農(nóng)村社會問題的重大意義,繼續(xù)把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置,鼓足干勁、扎實工作,努力取得更大的成績。
二、突出重點,全力推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)落地落實。
x美麗富饒、農(nóng)村天地廣闊,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛力巨大、機遇凸顯、大有可為。各縣(市)、市直有關部門要發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點,扎實抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,著力促進勞動力輸出向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉變,資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉變,無序發(fā)展、惡性競爭向規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)集群轉變,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推經(jīng)濟社會發(fā)展的新格局,全力應對和破解農(nóng)村人口老齡化、產(chǎn)業(yè)空心化、村莊荒蕪化的發(fā)展困局,實現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)互補,生產(chǎn)、生活、生態(tài)互動,經(jīng)營農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民。
(一)抓領域拓展,強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。一是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員充分利用地方優(yōu)勢資源,精準對接市場需求,科學規(guī)劃實施種養(yǎng)業(yè)項目,建設種植基地、合理布局發(fā)展養(yǎng)殖場,大力發(fā)展優(yōu)質蔬菜、水果、藥材等特色產(chǎn)業(yè),引導發(fā)展牦牛、綿羊等食草牲畜養(yǎng)殖。同時,鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)口產(chǎn)地初加工,開展清洗、篩選、分級、烘干、包裝、貼牌等商品化處理,提高附加值。二是發(fā)展旅游服務業(yè)。旅游業(yè)是我市的主導產(chǎn)業(yè),要圍繞特色鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)文化游、休閑觀光游、康養(yǎng)度假游,鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開發(fā)旅游商品、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模、提檔升級,探索建設農(nóng)旅結合、文旅結合、休閑和康養(yǎng)結合的新型綜合體,滿足廣大游客吃、住、游、購、娛、養(yǎng)等方面的消費需求。三是促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。依托優(yōu)質、有機、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品,抓住電子商務進農(nóng)村、線上線下融合發(fā)展的機遇,推行“生產(chǎn)加工營銷流通”全產(chǎn)業(yè)鏈齊頭并進、競相發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)鏈縱向和橫向延伸,實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;⒔?jīng)營特色化、營銷精準化,進一步提升產(chǎn)業(yè)價值鏈,進一步提升凈土x品牌的影響力,進一步促進農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。
(二)抓主體培育,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積聚效應。一是前端擴大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。既要鼓勵和支持農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),又要鼓勵和支持大中專畢業(yè)生、青年、婦女等群體,因地制宜、結合實際,充分利用自身優(yōu)勢和特長,積極投身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),進一步強化扶持、暢通渠道、壯大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。二是發(fā)動群眾積極參與。加大品牌培訓力度,加強羌繡、唐卡、藏式版畫、瑪尼石刻等特色培訓,提高群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。堅持示范帶動、致富引領、現(xiàn)身說法,用身邊人、身邊事影響人、說服人、感染人,使廣大群眾特別是貧困群眾轉變觀念、投身創(chuàng)業(yè)、積極就業(yè)、勤勞致富,在全社會形成創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)同步推進的良好態(tài)勢。三是提高行業(yè)組織程度。以推動農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為契機,以利益連接機制為紐帶,以先富帶后富為抓手,鼓勵和支持發(fā)展思路開闊、發(fā)展實力雄厚、發(fā)展愿望強烈的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦領辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會化服務組織等新型經(jīng)營主體,提高行業(yè)組織化程度,增強抗風險能力、市場競爭能力。還可以探索集體經(jīng)濟入股參股,分享經(jīng)濟收益,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
(三)抓服務優(yōu)化,營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。一是狠抓政策制定。推動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),政策扶持是關鍵。創(chuàng)業(yè)不易,創(chuàng)業(yè)者往往要付出很多艱辛、承擔很大的風險。對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)家創(chuàng)業(yè),我們要給予鼓勵和支持,既要保證他們平等享受普惠性的政策,又要根據(jù)其抗風險能力弱的特點,落實完善差別化的扶持政策。近年來,國家、省先后出臺系列支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。大家一定要不折不扣地抓好政策的貫徹落實。各縣(市)制定的扶持政策“含金量”要高、操作性要強、支持力度要大,才能更好地激勵和推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是狠抓招商推介。招商推介是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的前提和關鍵。要堅持主動出擊,采取“走出去、請回來”等方式,不斷創(chuàng)新舉措,瞄準在外創(chuàng)業(yè)農(nóng)民企業(yè)家較為集中的西藏、浙江、上海、北京等地開展招商活動。依托商會組織、農(nóng)勞工作服務站,邀請在外創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)項目對接會、懇談會。全面摸清農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家等群體的創(chuàng)業(yè)情況,建立阿商精英庫,為實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)儲備優(yōu)勢資源,提供信息支撐。三是狠抓政務服務。政務環(huán)境是不可替代的重要資源,政務環(huán)境的好壞,直接影響到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。要把創(chuàng)新服務作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關鍵,進一步簡政放權、切實優(yōu)化政務服務,最大程度減少審批手續(xù)和審批程序。各縣(市)要開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,提供一站式“保姆”服務。對進入創(chuàng)業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的,提供集中上門辦照服務。
三、
強化保障,全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實效。
各縣(市)、市直有關部門要主動作為、統(tǒng)籌謀劃、靠前服務,鼓勵支持、指導扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)多點開花、全域發(fā)展,為經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供新活力。
(一)加強組織領導。各縣(市)、市直有關部門要高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,加強組織領導、及時溝通協(xié)調、落實工作責任。各級人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用,強化對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導,充分調動各方積極性,構建分工協(xié)作、銜接順暢、信息共享的工作格局,全力協(xié)調解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作存在的困難和問題,真正為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員辦實事、解難題、拓渠道、搭平臺。
(二)加強宣傳引導。今年7月,市委、市政府在x表彰了優(yōu)秀農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和農(nóng)民工工作先進集體。各縣(市)、市直有關部門要深入貫徹落實市委、市政府關于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署,大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的先進事跡,營造全社會關心支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的良好氛圍。
(三)加強督查指導。建立健全工作監(jiān)督指導機制,強化目標管理和績效考核,上下聯(lián)動、分級負責、合力攻堅,全面促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。加大對“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為的查處力度,依法保護企業(yè)投資者、經(jīng)營者和從業(yè)人員的合法權益。以監(jiān)督檢查倒逼工作落實,確保返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得實實在在的成效。
同志們:做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下,擼起袖子加油干、撲下身子抓落實,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加扎實有力的工作舉措,推動全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十三
尊敬的各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我匯報下全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,我區(qū)深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神,認真落實市委、市政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列部署要求,突出省級試點村、重點整治村和市級產(chǎn)業(yè)薄弱村,以產(chǎn)業(yè)培育為核心,串點連線擴面,努力走好具有全區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。
規(guī)劃建設總投資x元x風景觀光道,目前已啟動項目建設,將有力推動沿線旅游資源串點成線,助推全域旅游發(fā)展。二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善攝影創(chuàng)作基地配套設施建設,通過攝影衍生了一批“導攝”“導?!钡刃侣殬I(yè),每年直接帶動群眾就業(yè)x多人、旅游增收x元以上。加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展,制定出臺《扶持全區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的實施意見》等措施,培育打造了x、x等精品民宿,以及x、x等特色民宿村,每年評選表揚一批“全區(qū)好民宿”,促進民宿精品化、集群化發(fā)展,目前全區(qū)共有各類民宿x家,年底前將新增x家以上精品民宿。三是加大推介力度。持續(xù)加強旅游宣傳和推介力度,堅持每年舉辦文旅等系列活動,有力促進“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素協(xié)調發(fā)展,全區(qū)全域旅游影響力和知名度不斷提升,成為經(jīng)濟高質量發(fā)展的新增長極。尤其是今年面對疫情影響,采取旅行社招徠游客獎勵、發(fā)放消費通用券等措施刺激消費增長,推動鄉(xiāng)村旅游有力回暖升溫。1-2月全區(qū)共接待游客達x人次、旅游總收入達x元。
農(nóng)村生活污水治理率達x%,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水處理廠全面建成并投入使用,x個村生活垃圾集中收集處理實現(xiàn)全覆蓋。另一方面,深入實施生態(tài)治理。組織x個行政村參與“綠盈鄉(xiāng)村”建設,推動村莊在“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”,各村因地制宜,通過統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治,形成人居環(huán)境建設靚麗風景線,實現(xiàn)從初級版、中級版到高級版的梯次提升。制定《全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作實施方案》,建立集生態(tài)環(huán)境綜合治理巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三支隊伍為一體,統(tǒng)籌巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三方聯(lián)動,打造一個平臺統(tǒng)一指揮的工作機制,強化部門常態(tài)化聯(lián)動協(xié)作,集中力量開展生態(tài)綜合治理,統(tǒng)籌抓好道路、河道、人居環(huán)境等,全力守護好全區(qū)綠水青山。
三、堅持黨建引領,筑牢戰(zhàn)斗堡壘。堅持基層黨建工作融入中心、服務大局,推進黨建引領鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務群眾。一是強化基礎保障。創(chuàng)新推行“三級書記”領辦基層黨建重點項目制度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級書記領辦x個重點任務,目前x個區(qū)級領辦項目均已完成階段性任務。推進“兩新”組織培育提升,通過“月報季評年比”的方式,完成全區(qū)各行業(yè)、各領域x個基層黨建示范點和x條黨建示范帶的創(chuàng)建提升。開展村級黨建項目擂臺pk賽,采用以獎代補的方式按評比等次給予村集體資金補助,推動基層黨建項目化、示范化。二是加強隊伍建設。制定《村級班子及村主干積分制考評辦法》,推行“基本報酬+績效補貼+獎勵”的結構補貼方式,有效完善村干部工作實績評價體系。出臺培養(yǎng)計劃,形成選拔、培養(yǎng)、儲備、使用四位一體的培育體系,全區(qū)共培養(yǎng)儲備致富能人x名、后備干部x名。著眼村級換屆后村干部能力培養(yǎng),先后舉辦x期村書記(主任)培訓班,著力提高履職能力。三是壯大村級集體經(jīng)濟。突出黨建引領功能,深入開展消除集體經(jīng)濟經(jīng)營性年收入x元以下“相對薄弱村”行動,籌集x元為2022年村級集體經(jīng)濟收入不足x元的x個村入x鄉(xiāng)村振興基金項目,預計每個村每年可增收x元。同時,落實鄉(xiāng)、村兩級村財項目x多個,村黨組織領辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社x家,自身“造血”有效增強。
四、緊抓隊伍建設,匯聚人才力量。突出人才振興支撐作用,著力打造一支高素質專業(yè)化隊伍,全面服務鄉(xiāng)村振興。一是深化人才發(fā)展機制改革。健全完善“人才計劃”政策體系,從引、育、用、留等方面明確人才隊伍建設方向和制度保障。探索建立城鄉(xiāng)人才合作交流激勵機制,制定科技特派員助推鄉(xiāng)村振興、支持教育衛(wèi)生等基礎人才向一線流動,建立高層次人才專項編制池、優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評選等政策,鼓勵各方面人才投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。二是拓寬渠道引育人才。深入實施人才回歸工程,探索建立在外大學生引才隊伍,強化本土人才培育,發(fā)掘培養(yǎng)“土專家”“田秀才”助力鄉(xiāng)村振興。開展鄉(xiāng)村人才振興“十百千萬”專家服務基層活動,建立服務專家?guī)欤瑒?chuàng)辦鄉(xiāng)村振興講堂x期,開展農(nóng)村實用技術培訓x人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓x人,切實提升本土人才的綜合素質和致富能力。三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加強人才住房保障,新建x套人才公寓。貫徹落實人才優(yōu)待政策,設立綠色服務通道,通過貼心服務,讓人才在全區(qū)工作生活更安心、更舒心、更暖心。
五、狠抓移風易俗,推動鄉(xiāng)村文明。加強鄉(xiāng)風文明建設,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一是深化鄉(xiāng)村思想道德建設。鞏固拓展黨史學習教育成果,組建鄉(xiāng)村振興講師團、文化隊,開展習近平新時代中國特色社會主義思想、偉大建黨精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等宣傳宣講活動,去年以來共開展線上線下x場次。積極開展“x市好人榜”的推選學習宣傳活動和“星級文明戶”等一系列主題活動,引導群眾見賢思齊。二是深入實施文化惠民工程。開展文化科技“三下鄉(xiāng)”等活動,打通公共文化服務的“最后一公里”。加強非物質文化遺產(chǎn)保護傳承,鼓勵傳統(tǒng)文化活動發(fā)展,全區(qū)x、x文化等x個項目入選第x批非遺名錄。加強試點村文化建設,每年舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、趣味運動會等活動,“以文惠民”成效明顯。三是大力推進鄉(xiāng)村移風易俗。大力開展“厲行節(jié)約、反對浪費”主題教育,實行公務接待“套餐制”、單位食堂“分餐制”,黨員干部帶頭遏制餐飲浪費,以實際行動帶動社風民風轉變。深入推進禁限放煙花爆竹宣傳教育,明確城區(qū)禁限放煙花爆竹地點和區(qū)域,營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行村規(guī)民約,農(nóng)村孝老敬親、家庭和睦、鄰里和諧等優(yōu)良風尚得到弘揚,文明治喪、厚養(yǎng)薄葬得到推崇,健康向上的鄉(xiāng)村文明新風尚逐步形成。
六、強化示范引領,推動共同富裕。堅持以示范引領為抓手,建立鄉(xiāng)村振興省級試點村x個、區(qū)級示范村x個、實績突出村x個,實施發(fā)展項目x個,總投資x元,做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,目前已完成投資x元。通過典型示范,以點帶面,整村提升,確保鄉(xiāng)村振興“一個村都不能少”。一是堅持規(guī)劃先行。謀劃建立x、x、x等鄉(xiāng)村振興示范帶,打造x、x、x等鄉(xiāng)村振興示范線,通過典型示范、以點帶面,促進文旅融合全面發(fā)展。二是堅持創(chuàng)新機制。創(chuàng)新財政支持方式,從2022年開始區(qū)級財政每年安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金x元,出臺《金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法》,設立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸款風險擔保金,撬動金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時帶動社會資本投入鄉(xiāng)村振興建設。三是堅持因地制宜。認真組織開展薄弱村基本情況調查,在全面摸清x個產(chǎn)業(yè)薄弱村資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施等現(xiàn)狀基礎上,積極開展薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設,共梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設項目x項、總投資x元,目前已組織實施項目x項、總投資x元,促進鄉(xiāng)村全面振興。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十四
同志們:。
這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務是,深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于脫貧攻堅一系列重要指示精神,認真落實市委、市委抓黨建促脫貧攻堅各項部署要求,總結交流地區(qū)部門經(jīng)驗做法,分析存在問題、研究對策措施,切實把抓黨建促脫貧攻堅各項任務抓具體、抓深入,為打贏全市脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證。
既看了規(guī)范化建設的活動陣地,又看了黨支部領辦創(chuàng)辦的合作社。這些觀摩示范點,都是x縣不斷推陳出新培育的黨建工作新典型,各有特色,各有側重,具有很強的代表性、示范性。總的感到,近年來,x縣能緊緊抓住基層黨組織建設這個核心,充分發(fā)揮黨建引領、促進、保障作用,推動基層組織建設與脫貧攻堅同步合拍、同頻共振、同向共進,黨組織引領發(fā)展堅強有力,組織化程度不斷提高,組織力明顯提升,組織體系進一步健全,切實起到了推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,有力推動了經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
剛才,x第一書記、x分別從不同層面、不同角度匯報了各自工作開展情況,聽了很受啟發(fā),一些經(jīng)驗做法可借鑒、可復制、可推廣,總結起來有以下4點。
一是加強組織領導,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵所在。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關鍵靠黨的領導。x諾爾鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌配置綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,探索創(chuàng)新組織體系建設,以x村為中心,輻射帶動周邊的x村成立非建制性“聯(lián)合黨委”,強化政治引領,采取“聯(lián)合黨委+平臺公司+合作社+農(nóng)戶”的“黨企聯(lián)建”模式,以合作與聯(lián)合為主要形式,發(fā)揮聯(lián)合黨委領導作用,大力發(fā)展蔬菜綠色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了由以往一家一戶“單打獨斗”向共同致富轉變。實踐證明,只有發(fā)揮好各級黨組織的領導核心作用,健全脫貧攻堅組織保障、隊伍保障、制度保障,統(tǒng)籌調動各方力量,黨建引領,才能真正形成工作合力。
二是建強班子隊伍,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本保證?!稗r(nóng)村富不富,關鍵看支部;
支部強不強,關鍵看黨員”。我們觀摩的x個示范點,都有一個好的帶頭人和堅強有力的領導班子。抓黨建促脫貧攻堅,一方面,必須把黨支部扶貧一線的領導核心作用發(fā)揮出來,著力選優(yōu)配強“兩委”班子,不斷提升引領發(fā)展、服務群眾的能力和水平,推動黨支部既能干事、又能成事,說話有人聽、辦事有人跟,真正成為脫貧攻堅的領頭雁、頂梁柱和主心骨。另一方面,必須充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加大農(nóng)村發(fā)展黨員力度,加強黨員教育管理,鼓勵、支持、引導黨員帶頭發(fā)家致富做示范,讓黨員在觀念引領、產(chǎn)業(yè)帶動、技術推廣等方面走在前、作表率,做給群眾看、帶領群眾干,以點帶面、聚點成片、推動形成脫貧攻堅強大合力。
三是發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的重要抓手。我們觀摩的x村、x村、x村、x村、x村都把抓黨建促脫貧攻堅著力點放在了產(chǎn)業(yè)扶貧上,大力發(fā)展蔬菜、馬鈴薯、食用菌種植和旅游資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè),做到了黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,走上了產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)發(fā)展之路,實現(xiàn)了由村弱民富向村強民更富轉變。實踐證明,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧路徑,推動產(chǎn)業(yè)扶貧落地生根、開花結果,讓更多貧困群眾享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,做到精準扶貧、精準脫貧,是行之有效的開發(fā)式扶貧模式。
四是動真用心用力,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基本要求。脫貧攻堅離不開各有關部門的支持和配合。這方面,各專項工作推進組和市直定點幫扶單位做了大量的工作。比如,市審計局投入幫扶資金x萬元作為x村最初x戶貧困戶、x戶低保戶的股金注入合作社,市旅發(fā)委積極幫助x村民開辦農(nóng)家樂,將該村建設為進京通道沿線重要的鄉(xiāng)村旅游風景點,有力助推了脫貧攻堅取得實效。各地各單位持續(xù)發(fā)揮幫扶優(yōu)勢,選優(yōu)配強駐村干部,幫助貧困村選準致富項目,因地制宜制定脫貧計劃,積極爭取項目資金,幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè),完善基礎設施,真正以“繡花”功夫抓扶貧,出實招、下實功、見實效,是脫貧攻堅的一支重要力量。以上這些經(jīng)驗彌足珍貴,大家要互相學習,認真借鑒,持續(xù)推動抓黨建促脫貧攻堅取得新成效新進展。
有的任務到x鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村落實打折扣、執(zhí)行走過場,“上頭熱、下頭冷”;
一些駐村工作隊人員選派不夠準,管理抓得不夠到位;一些基層黨組織作用發(fā)揮不夠好,帶頭示范,致富帶富的能力還不夠強,等等。對此,必須引起高度重視,切實加以解決。
消除貧困、改善民生,到2020年實現(xiàn)農(nóng)村人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,全面建成小康社會,是黨對人民作出的莊嚴承諾。我們一定要深化思想認識,提高政治站位,用心用情用力做好抓黨建促脫貧攻堅工作。
第一,抓黨建促脫貧攻堅是全面建成小康社會的根本保證。全面建成小康社會,最突出的短板在農(nóng)村,最艱巨的任務是脫貧攻堅。習近平總書記強調,“越是進行脫貧攻堅戰(zhàn),越需要加強和改善黨的領導”。市委明確要求到2019年底實現(xiàn)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧,國家重點貧困旗脫貧摘帽。從全市來看,目前還有建檔立卡貧困人口戶、人,貧困發(fā)生率x%,主要集中在南部縣,因病因殘因災致貧占絕大多數(shù),任務十分艱巨。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),做到小康路上“一個不掉隊”、“一個不能少”,這就需要我們加強和改進黨的領導,發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,把中央、市委和市委關于脫貧攻堅的部署要求轉化為各級領導班子、基層黨組織和廣大黨員干部奮發(fā)有為的自覺行動,以抓黨建工作成效為脫貧攻堅提供堅強的組織保證。
第二,抓黨建促脫貧攻堅是組織工作的重點任務。圍繞中心、服務大局是組織工作的活力所在。組織部門抓黨建促脫貧攻堅,是黨的建設服從服務于黨的中心任務的最生動實踐。各級黨委和組織部門一定要堅持組織路線服務政治路線的思想,把抓黨建促脫貧攻堅作為組織工作重點任務,堅持工作向脫貧攻堅聚焦、力量向脫貧攻堅集中、政策向脫貧攻堅傾斜,做到建強組織保障脫貧、精準用人服務脫貧、匯聚人才支持脫貧,使組織工作融入扶貧、服務扶貧、推動扶貧,努力在脫貧攻堅主戰(zhàn)場展現(xiàn)組織工作的擔當和作為。
第三,抓黨建促脫貧攻堅是實現(xiàn)脫貧致富的有力措施。抓好脫貧攻堅,落點在基層,關鍵靠基層?;鶎狱h組織和廣大一線黨員在脫貧攻堅中承擔著重要責任,扶貧開發(fā)政策需要基層黨組織一家一戶去宣傳,貧困戶建檔立卡需要基層黨組織登門入戶去落實,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務輸出、生態(tài)保護、加強教育等工作更需要基層黨組織發(fā)揮作用。各地區(qū)一定要把加強基層黨建同脫貧攻堅結合起來,充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中的領導核心作用,不斷強化政治引領和服務功能,真正把基層黨組織建設成為帶領群眾致富奔小康的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
抓黨建促脫貧攻堅涉及方方面面,各地區(qū)各單位要樹立一盤棋的思想,統(tǒng)籌抓住基層組織、干部人才等資源,最大限度地把組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢發(fā)揮出來,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強有力保障。
(一)持續(xù)建強帶領群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織是脫貧攻堅工作和政策落實的“最后一公里”,抓好脫貧攻堅必須緊緊依靠基層黨組織這個堅強戰(zhàn)斗堡壘。要以農(nóng)村“富民黨建”為引領,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,使黨的組織優(yōu)勢轉化為推動脫貧攻堅工作優(yōu)勢。
一要健全基層組織體系。幫錢幫物,不如建個好支部。實踐證明,哪里的黨組織堅強有力,哪里的脫貧攻堅就進展順利。各地區(qū)要以“北疆先鋒”工程為統(tǒng)領,著力強功能、補短板、打基礎、促規(guī)范,把基層黨組織建設得更加堅強有力,真正成為帶領群眾脫貧致富的主心骨。一方面,抓好組織覆蓋,及時跟進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新變化,采取“黨組織+”模式,加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)民聚居地組建黨組織力度,推廣強村帶弱村、中心村輻射周邊村、村企聯(lián)建等做法,促進區(qū)域內(nèi)不同類型黨組織共創(chuàng)共建。另一方面,抓作用發(fā)揮,全面推廣在黨支部領導下的議事決策規(guī)范化、基層治理法制化、民主協(xié)商制度化、村務監(jiān)督程序化、村規(guī)民約科學化的“1+5”基層治理體系,引導群眾自信、自強、自立,真正做到村里事集體定、大家辦、受監(jiān)督,形成自治、法治、德治相結合的具有邊疆民族特色的鄉(xiāng)村治理體系。
二要持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。一些貧困村之所以長期扶不動、難脫貧,一個重要原因,就是基層黨組織軟弱渙散,擔不起、擔不好脫貧攻堅這副重擔。要把整頓軟弱渙散基層黨組織與“基層黨建提質增效”專項行動結合起來,因地制宜、分類指導,根據(jù)不同的弱項短板,有針對性地提出解決措施辦法,擴大先進支部增量,提升中間支部水平、整頓后進支部,下決心解決一些貧困村黨組織在脫貧攻堅中弱化、虛化、邊緣化問題。要創(chuàng)新載體,大力推進種養(yǎng)殖型、旅游型、特色產(chǎn)業(yè)型和電商型黨組織創(chuàng)建活動,積極推廣“黨支部+合作社+貧困戶”、“黨支部+電商+貧困戶”等模式,通過黨支部引領、財政補貼和貧困戶入股等多種方式,努力增加貧困戶收入,實現(xiàn)脫貧致富。
三要加強帶頭人隊伍建設。村“兩委”有個好的帶頭人,支部、村委班子就堅強、事業(yè)就發(fā)展、群眾就滿意、村就有生機,這是多年實踐經(jīng)驗的總結。一些村經(jīng)濟發(fā)展落后、社會矛盾長期積累,根源在于“兩委”沒有發(fā)揮好作用,主要是沒有一個好的帶頭人。目前,全市村“兩委”換屆工作已全部完成,“兩委”正職一肩挑比例達到x%,圓滿完成了市委的任務,“六個一批”思路得到有效貫徹落實,各類結構得到進一步優(yōu)化。其中,x縣委高度重視,精心部署,組織部及時跟進,深入細致的調研指導,率先完成了一肩挑任務,比例達到38.5%。各地要把換屆后“兩委”正職集中培訓工作作為“北疆先鋒”工程的重點任務,深入實施帶頭人整體優(yōu)化提升行動,采取市級舉辦示范班、縣市(區(qū))抓輪訓的方式,認真組織開展培訓工作,確保換屆后“兩委”正職都輪訓一遍,讓他們抓脫貧有思路、有辦法、有干勁,當好帶頭人、領頭雁。
四要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。只有發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,才能積蓄長期持久、從根本上擺脫貧困的力量。各地要認真落實市委、行署印發(fā)的《x市關于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案(2018—2020年)的通知》要求,把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為“書記工程”來抓,落實“四級書記”責任,進一步細化舉措,精準到每個村都要有時間表、路線圖,整合資金、技術、力量,多層次、多渠道、多形式促進集體經(jīng)濟持續(xù)較快增收,為實施抓黨建促脫貧攻堅和鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略提供堅實基礎保障。要充分發(fā)揮x鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭抓總作用,通過強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合等形式,形成村集體經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)市,抱團發(fā)展、共同致富。要創(chuàng)新工作思路,充分借鑒貴州塘約村“村社一體、合股聯(lián)營”模式,探索建立以村“兩委”為核心、以合作社為載體、以土地草牧場為紐帶、以服務合作為主要方式的新型經(jīng)濟體,把集體資產(chǎn)資源與農(nóng)民的資產(chǎn)資源有機整合起來,帶動貧困戶增收致富。要用足用好各級扶持資金,推動集體經(jīng)濟全面提質增效,增強造血功能,爭取實現(xiàn)年內(nèi)全部消除集體經(jīng)濟x萬以下薄弱村、到2019年進一步鞏固提升、2020年全市所有村集體經(jīng)濟達到x萬元以上的“三步走”目標。
五要加強黨員教育管理。我們常講“黨員帶頭,萬事不愁?!贝蜈A脫貧攻堅戰(zhàn),必須發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要加大農(nóng)村發(fā)展黨員工作力度,特別是加大從非黨村委會主任、村委會成員、村民代表和致富帶頭人中發(fā)展黨員力度,提高“兩委”成員中黨員比例。要嚴格黨員管理,從嚴規(guī)范和落實“三會一課”、組織生活會、黨員固定活動日、民主評議等基本制度,不斷提高黨員教育管理水平。要強化教育培訓,讓黨員掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)技術、電子商務、經(jīng)營管理等方面的實用技術,支持黨員領辦致富項目、興辦創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓黨員在扶貧幫困中找準位置、有位有為,確保每個有幫帶能力的黨員至少結對幫扶x戶貧困戶。特別要注重發(fā)揮黨員中心戶的優(yōu)勢,扎實推進“黨員中心戶+協(xié)會”帶動能力提升工程,引導黨員中心戶當好脫貧攻堅“排頭兵”。
(二)切實推動最優(yōu)秀的干部人才向扶貧一線聚集。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關鍵在于有一支政治堅定、作風過硬、能力突出的干部人才隊伍。各級黨委和組織部門要高度重視脫貧攻堅干部人才隊伍的選拔任用、教育培訓、考核評價、激勵關愛等工作,努力推動最優(yōu)秀的干部人才向扶貧一線聚集。
一要加強對脫貧攻堅干部的選拔任用。要牢固樹立鮮明導向,堅持好干部標準,注重在脫貧攻堅一線考察識別干部,大力選拔熟悉“三農(nóng)”、基層經(jīng)驗豐富、對群眾有感情、作風好、敢擔當、能干事的干部。要優(yōu)化領導班子結構,緊盯“六個精準”,著眼落實產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等任務,將那些有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部選出來、用起來,提高專業(yè)化能力,增強班子整體功能。要注重拓寬選人視野,在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮,把最優(yōu)秀、最合適的干部調配到扶貧一線,增強推進脫貧攻堅執(zhí)行力。
二要保持貧困縣、x鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職穩(wěn)定。不脫貧不調整、不摘帽不調離,這是一條嚴肅的政治紀律和組織紀律,決不能打折扣、搞變通。各級黨委和組織部門要嚴格執(zhí)行中央、市委有關要求,把好“關口”,做到不符合“四種情形””(涉嫌違紀違法、不適宜擔任現(xiàn)職、健康原因、到齡)的堅決不動議、不研究、不上報。要深入細致地做好思想政治工作,把保持貧困縣、x鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的道理跟有關同志講清楚、講透徹。對個別思想不通、心存想法的同志,上級黨委及組織部門負責同志要經(jīng)常與他們談心交心,聽取意見建議,幫助解決困難問題,加油鼓勁,引導脫貧干部自覺安心、安身、安業(yè)。
三要提升脫貧攻堅的能力和水平。要有計劃、有針對性地開展脫貧攻堅專題培訓,對貧困地區(qū)領導干部、扶貧業(yè)務干部、村干部、駐村干部以及致富帶頭人等,采取案例教學、現(xiàn)場教學和到先進地區(qū)學習等形式,逐級開展輪訓,讓基層干部充分了解職責任務,熟悉政策要求,掌握方式方法,讓更多的“明白人”和“能人”投身到脫貧攻堅主戰(zhàn)場。要加大選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村鍛煉力度,讓他們在脫貧攻堅中各展所長、在基層一線經(jīng)受磨練,真正樹立“想干事到一線,想進步到基層”的鮮明導向。
對表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的,提拔重用,形成重視實績的鮮明導向。要健全完善激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,對不負責、不履職的批評教育,覺不能聽之任之、姑息遷就。
五要推動人才向基層一線傾斜。實踐證明,通過抓人才、送科技、帶項目促脫貧攻堅,不僅見效快、效果好,而且?guī)用鎻V、影響長遠。我們要加大這方面的工作力度,以中組部、市委組織部選派干部到我市掛職鍛煉為契機,大力推動人才資源向脫貧一線傾斜。結合鄉(xiāng)村牧區(qū)振興,吸引鼓勵企業(yè)家、大學生、進城務工農(nóng)民等本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用適當引導和政策扶持,通過領辦、創(chuàng)辦種養(yǎng)、加工、流通等領域的新型經(jīng)營主體,帶動貧困戶脫貧致富。要積極發(fā)揮就業(yè)、科技以及高等院校、科研院所、醫(yī)療機構等人才資源優(yōu)勢,組織開展技能培訓就業(yè)創(chuàng)業(yè)等活動,不斷拓展教育扶貧、科技扶貧、衛(wèi)生扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等途徑。要注重鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),深入實施“農(nóng)村實用人才能力提升計劃”,加快培育適應現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要的“土專家”“田秀才”,發(fā)揮實用人才在科技創(chuàng)新、技術推廣和致富帶動等方面的作用。
(三)努力形成抓黨建促脫貧攻堅的強大合力。抓黨建促脫貧攻堅任務重、涉及領域廣。各地各部門要進一步增強大局意識,強化責任擔當,擰成一股繩、形成一股勁,集中力量推動抓黨建促脫貧攻堅取得實實在在的成效。
一是幫扶部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢、精準扶貧。抓黨建促脫貧攻堅,離不開資源整合、力量統(tǒng)籌。今年,市委相繼印發(fā)了《2018年—2020年定點幫扶工作方案》等系列文件,對定點幫扶進行了調整完善。各專項推進組和幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動從貧困地區(qū)、貧困戶最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,結合鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略,實施好危房改造、安全飲水、社會保障等一批民生工程。組織、財政、發(fā)改、人社、農(nóng)牧、扶貧等部門要加強溝通聯(lián)系,發(fā)揮好牽頭抓總作用,統(tǒng)籌力量,努力推動人力、物力、財力向基層傾斜,推動組織、干部、人才等各項工作全面服務脫貧攻堅。特別具體到每一個貧困村,會有多個單位部門參與扶貧,更要加強統(tǒng)籌,把各方面力量和資源匯聚起來,形成強大合力。
二是駐村工作隊要履行職責、主動擔當。脫貧攻堅越往后難度越大,越需要駐村工作隊履職盡責、發(fā)揮作用。今年,市委向貧困縣市(區(qū))派駐了x支工作總隊,其中,派駐我市的x支。我市各級也向貧困村派駐了駐村工作隊。駐村工作隊要在市委工作總隊的指導下,主動放下架子、放低姿態(tài),自覺沉到基層,切實真幫實扶,做到不摘帽不撤離。要認真宣傳黨的扶貧政策,深入細致做思想工作,把干部群眾積極性調動起來,激發(fā)脫貧攻堅內(nèi)生動力。要堅持走村入戶,摸清貧困底數(shù),找出致貧原因,有針對性地制定幫扶措施。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極想辦法、找資金、上項目,興辦致富產(chǎn)業(yè),帶動群眾脫貧致富。組織部門和派出單位要加強督查管理,推行登記備案、結對聯(lián)系、跟蹤服務等制度,把駐村干部的時間和精力聚焦到建強基層組織、推動精準脫貧、為民辦事服務和提升基層治理水平上來。
三是要善于組織發(fā)動群眾、積聚力量。脫貧攻堅,關鍵要靠群眾自己努力。要認真落實全國、全區(qū)基層黨建工作重點任務推進會精神,發(fā)揮好基層黨組織組織發(fā)動群眾的優(yōu)勢,把扶貧同扶智、扶志結合起來,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。要改進幫扶方式,更多采用生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑等方式,把困難群眾的素質教育和技能培訓抓起來,引導困難群眾用自己辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富。要在人居環(huán)境整治中發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強化黨員意識,引導黨員在完成治理生活垃圾、廁所糞污、生活污水等重點任務中發(fā)揮帶頭帶動作用,帶動群眾人人出力、全面參與,移風易俗,改進生活方式,提高生活質量。要在推進鄉(xiāng)風文明中加強對群眾的教育引導,發(fā)揮好村級組織活場所的陣地功能,組織好各類群眾性文化活動,補齊群眾“精神短板”,推動基層黨組織把農(nóng)村道德建設抓在手上,抵制各種陳規(guī)陋習。
脫貧攻堅已進入關鍵時期,能否啃下這塊“硬骨頭”,各級黨委和組織部門要切實負起責任,加強組織領導,統(tǒng)籌各方資源,調度各方力量,推動抓黨建促脫貧攻堅取得實實在在的成效。
一要層層壓實責任。各級黨委要把抓黨建促脫貧攻堅作為分內(nèi)之責,做到黨建與扶貧同步規(guī)劃、同向推進、統(tǒng)一考核。各級黨組織書記要認真履行第一責任人職責,親自部署、帶頭落實,切實把抓黨建促脫貧攻堅責任緊緊扛在肩上、抓在手上。組織部門要牽頭抓總,強化工作指導,加強督促檢查,抓好各方面任務的調度落實。
對弄虛作假、做表面文章的,嚴肅追責問責;
對無視紀律要求,觸碰法律底線,出現(xiàn)侵占挪用脫貧資金的,要依法依紀、從嚴從重從快查處,絕不姑息遷就。
三要加強宣傳引導。各地區(qū)各部門要采取多種形式,廣泛宣傳抓黨建促脫貧工作的重要意義、主要內(nèi)容、方法措施等,在基層和群眾中打牢工作基礎。要注重典型示范引路,緊緊抓住市委推薦評選創(chuàng)建“三個百優(yōu)”示范典型活動契機,逐級選樹本地區(qū)本部門在脫貧攻堅中的先進典型,加強表彰宣傳,為參與脫貧攻堅的干部加油鼓勁,為黨員干部樹立學習榜樣。要注重總結抓黨建促脫貧攻堅工作的新經(jīng)驗新成就,積極營造抓黨建促脫貧攻堅的良好輿論氛圍。
同志們,脫貧攻堅任務艱巨、責任重大。各級黨委和組織部門要以釘釘子精神真心抓、真正做,確保抓黨建促脫貧攻堅政策落地、任務落實,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供堅強的組織保證。
我就講這么多,謝謝大家。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全市上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際,我們在x縣召開全市工會“服務大局、服務基層、服務職工”活動現(xiàn)場會,這對于進一步提升工會組織和工會干部的服務意識,團結動員廣大職工積極投身我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、轉型發(fā)展具有十分重要的意義。剛才,x同志做了熱情洋溢的致辭,x縣總工會做了經(jīng)驗交流和發(fā)言,聽后很受啟發(fā)。省總工會的x巡視員和x同志分別就開展好“三服務”活動作了講話,具有很強的針對性和指導性,我完全同意。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認識,進一步增強做好工會工作的責任感。
工人階級是國家的領導階級和改革開放與現(xiàn)代化建設的主力軍。黨的十八大以來,以******同志為******的黨***高度重視工人。
當前隱藏內(nèi)容免費查看階級和工會工作,并對做好新形勢下的工會工作做出了一系列重要指示。特別是************重要講話,集中闡述了新形勢下我國工會工作的大政方針,強調必須充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,必須緊緊依靠工人階級發(fā)展中國特色社會主義,必須堅持崇尚勞動、造福勞動者,必須大力弘揚勞模精神、發(fā)揮勞模作用。這為我國工人階級走在時代前列、發(fā)揮自身作用指明了正確方向,為做好新形勢下工會工作、推動工運事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了根本遵循。近年來,我市各級黨委、政府對工會工作的高度重視,也為我們進一步做好工會工作提供了強力支持,創(chuàng)造了良好條件。
2021年是我市實現(xiàn)“三年調整、兩年提速”承上啟下的關鍵一年,也是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要一年。新的形勢和任務,既對全市各級黨委、政府提出了嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗,也對全市各級工會組織和職工群眾提出了新的、更高的要求,特別是處在工會組織體系中承上啟下關鍵位置的縣區(qū)總工會,在面對我市“十四五”規(guī)劃的深入實施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進程的日益加快,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調快速發(fā)展的新形勢下,面臨的矛盾和問題更加凸顯,工作任務更加艱巨繁重。因此,全市各級工會組織要從鞏固和擴大黨的階級基礎,促進x經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識當前工會工作面臨的大好形勢和發(fā)展機遇,切實增強做好工作的責任感和緊迫感,更好地把職工群眾組織起來,充分調動起職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,扎實做好“服務大局、服務基層、服務職工”的各項工作,在推進x經(jīng)濟社會發(fā)展中建功立業(yè)、再創(chuàng)輝煌。
二、以開展“三服務”活動為契機,推進全市工會工作深入開展。
我認為,x縣總工會的經(jīng)驗概括起來有四條:一是領導重視??h委、縣政府把工會工作納入了全縣工作大局,從組織建設、班子配備、經(jīng)費保障、體制機制、基礎設施改善等方面給予了全方位的支持,并把工會工作納入目標責任考核。二是工作扎實。縣委、縣政府主要領導定期、不定期深入縣總工會和基層工會,聽取工作匯報,幫助工會和職工解決具體問題??h委分管領導經(jīng)常與縣總工會的同志一起研究工作??h委常委會能堅持專題研究工會工作,工會與政府的聯(lián)席會議也實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化,全縣上下形成了“縣委加強領導、政府大力支持、工會真抓實干、社會各界積極配合”的工會工作新格局。三是特色鮮明。x縣總工會堅持將工會工作和x縣的實際緊密結合,因地制宜、知難而進、千方百計,創(chuàng)造性地工作,形成自身特色,取得了明顯成效。四是領導班子堅強有力。x縣總工會一班人政治素質高,具有強烈的事業(yè)心和責任感,工作作風過硬,抓落實積極有力,以工作實績贏得了職工的信任和支持。
x縣總工會的做法亮點突出、富有成效。希望同志們也能從中受到啟發(fā),發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為,努力推進全市工會工作。一是堅持更好服務大局,團結帶領廣大職工為經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻。全市各級工會組織要緊緊圍繞“三個x”建設,在我市能源化工基地建設、農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重點項目建設和生態(tài)環(huán)境建設、社會事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮主力軍作用,認真開展“當好主力軍、建功十二五”和職業(yè)技能大賽等群眾性建功立業(yè)活動,組織引導職工立足本職,服務大局,廣泛開展合理化建議、崗位練兵、技術革新、勞動競賽和創(chuàng)建“工人先鋒號”等活動,不斷激發(fā)廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力,始終站在加快x科學發(fā)展的最前列。二是堅持更好服務基層,不斷增強基層工會的生機和活力。工會工作就是要做好群眾工作、做實基層工作。全市各級工會組織要發(fā)揮貼近基層、貼近職工的優(yōu)勢,不斷增強服務意識,提高服務能力,創(chuàng)新服務手段,拓展服務領域,把更多的時間、精力和財力投向基層工會,切實加強基層工會建設,幫助其解決沒人干事、沒錢辦事、“家不像家”的問題。要建立和完善各級工會領導干部深入基層聯(lián)系點聯(lián)系戶制度,定期下基層調研督查抓落實,切實解決一些工會干部工作作風不實、對基層和職工群眾沒有感情、“不像娘家人”的問題。三是堅持更好服務職工,切實保障和維護職工權益。只有讓職工群眾真正感受到工會是真正的“職工之家”,工會干部是最可信賴的“娘家人”,才能團結全體職工,凝聚正能量,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。全市各級工會要圍繞做好新形勢下群眾工作的基本要求,大力發(fā)展和諧勞動關系,進一步加大維權力度,努力推動職工群眾共建共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。要認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針,健全完善工會與政府聯(lián)席會議制度、工資集體協(xié)商、勞動關系三方協(xié)商機制。要推動完善職工代表大會、廠務公開等基層民主管理制度,保障職工的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,切實維護好職工的民主權利。
三、加強組織領導,為工會工作創(chuàng)造良好條件。
工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶,工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新形勢下的職工群眾工作,必須進一步加強組織領導,創(chuàng)新思路途徑,完善工作機制,充分調動各方面的積極性和創(chuàng)造性。
一是加強和改善黨對工會工作的領導。各級黨委要把工會工作納入重要議事日程,建立健全黨委定期研究工會工作和政府與工會聯(lián)席會議制度,及時研究解決職工群眾和工會組織反映的有關問題。要大力支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。要在工會經(jīng)費預算、工會機關建設、工人俱樂部、援助困難職工等方面加大投入,不斷改善各級工會辦公條件。要高度重視工會領導班子和干部隊伍建設,充分發(fā)揮工會組織在加強和創(chuàng)新社會管理中的重要作用,把黨政所需、職工所急、工會所能的工作盡可能地交給工會去做,進一步拓展工會工作的活動空間和領域。
二是重視和支持工會工作創(chuàng)新發(fā)展。工會工作的面很寬,內(nèi)容也很豐富,僅靠工會一家的力量遠遠不夠,需要全社會給予關心和支持。各有關職能部門和社會各方面要牢固樹立一盤棋思想,各司其職,各盡所能,為工會工作的開展創(chuàng)造有利條件。尤其是各企事業(yè)單位和“兩新”組織要積極支持基層工會組建工作,為工會依法依章行使職權、開展活動提供便利;要堅持和完善以職工(代表)大會為基本形式的民主管理制度,暢通職工參與民主管理、民主監(jiān)督的渠道;在制定重大規(guī)劃、研究涉及職工切身利益的重大問題時,充分聽取工會組織的意見。同時,各級有關部門要采取切實有效的措施,保障基層工會和工會干部的合法權益。
三是各級工會組織要切實加強自身建設。各級工會組織要結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的工會干部隊伍。要深入推進基層工會組建和發(fā)展會員工作,按照“鞏固、發(fā)展、提高”的要求,堅持建會、建制、建家并舉,堅持組建與規(guī)范、擴面與提質并重,堅持重質量、求實效、抓創(chuàng)新、增活力,在健全組織、開展活動、發(fā)揮作用、職工滿意上狠下功夫。要重視關心工會干部的成長,各級黨委要把工會干部的培養(yǎng)、任用、交流納入組織人事工作的總體規(guī)劃,通盤考慮,既給工會干部壓擔子、提要求,又要給予政治激勵、開辟成長通道,充分激發(fā)廣大工會干部的工作積極性和創(chuàng)造力。
同志們,新的形勢、新的任務,對工會工作提出了新的要求。希望全市各級工會組織以這次會議為契機,在同級黨委和上級工會組織的領導下,同心同德,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)工會工作新局面,為建設圣地x、生態(tài)x、幸福x做出新的貢獻。
謝謝大家!
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
同志們,通過今天的“雙爭”工作現(xiàn)場會,我相信大家對這項工作又有了新的更加深刻的認識和定位。希望大家以這次會議為契機,認真思考、認真總結,切實推動全市各級人大工作更加扎實有效開展,讓我們]的工作更富實效,讓黨委更加放心,人民群眾更加滿意。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x縣介紹了棚改工作經(jīng)驗,高健副市長通報了全市棚改工作進展情況;
待會兒,潤澤書記還將對下一步工作提出具體要求,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。
當前我市棚改已進入攻堅期,如何啃下棚改這塊“硬骨頭”,x縣率先找出了答案。我認為,有這三條經(jīng)驗值得借鑒:
堅持“快”字當頭,把“速度”貫穿于規(guī)劃、拆遷、安置、建設的全過程,短短1個月時間就完成了西街項目1066戶房屋拆除任務,創(chuàng)造了全市“拆遷記錄”。
征收補償方案“接地氣”,過渡費標準“暖人心”,讓老百姓嘗到了甜頭,從而把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?/p>
出臺了棚改項目責任追究辦法和考核獎懲辦法,對工作不力的進行誡勉談話,對貢獻突出的予以提拔重用,有懲處,有激勵,充分調動了廣大干部的積極性。
這次現(xiàn)場會之所以放在x召開,就是讓大家通過現(xiàn)場參觀,受到啟發(fā),得到感悟。為什么在同樣的政策環(huán)境下,x能實現(xiàn)房屋征遷工作的平穩(wěn)和諧推進?大家一定要好好思考、找準問題、奮起直追,扎實做好相關工作。
下面,我講四點意見:
去年以來,我市搶抓中省強推棚改提速機遇,從完善政策體系、健全體制機制入手,逐級夯實工作責任,加大改造建設力度,全市棚改工作取得了階段性成效。兩年累計實施棚改項目32個,完成投資38.68億元,完成房屋征收9373戶,貨幣化安置4545戶,安置房開工在建5151套,3.3萬困難群眾住房條件得到明顯改善??梢哉f,無論是政策設計、還是工作推進,都走在全省前列,得到了省政府的充分肯定,并在全省棚改工作會上介紹了經(jīng)驗。回顧前一階段全市棚改工作,我認為在“四個方面”取得了積極成效:
出臺了“一機制、一意見、四辦法”,明確了棚改的政策要求、工作程序、補償標準及獎懲措施,特別是選購商品房異地安置《辦法》走在全省前列,被省住建廳提出在全省推廣。
建立了“黨委、政府牽頭,人大、政協(xié)參與”的領導機制,完善了“市級領導包抓、四大班子聯(lián)動、部門協(xié)作配合”的推進機制,健全了資金籌措、跟蹤督查、考核獎勵等保障機制,市區(qū)縣棚改機構全部組建到位。
對中心城市“十大棚改項目”實行廳級領導包抓,嚴格落實包進度、包協(xié)調、包征收、包安置、包建設、包招商、包維穩(wěn)的“七包”工作責任制,為項目推進提供了有力保障。
市、區(qū)縣政府及相關部門,在棚改政策宣傳、項目策劃包裝、資金籌措等方面,通力協(xié)作、密切配合,營造了良好的社會氛圍,形成了合力推進的工作格局。
成績有目共睹,但問題更不容忽視。從全市層面看,主要體現(xiàn)在“四個方面”:一是思想認識還不夠到位。部分區(qū)縣對棚改工作的重視程度不高,普遍存在就棚改抓棚改的思想,實施項目的熱情不高、主動性不強。二是推進效果不好。在項目策劃包裝、手續(xù)辦理、資金申報、征地拆遷等重要環(huán)節(jié),沒有建立“綠色通道”,效率不高、推進不快。三是違法建設泛濫。普遍存在對違法建設管控不嚴、打擊不力的問題,違法建設蔓延成為棚改推進的最大掣肘。四是貨幣化安置率低。各區(qū)縣的貨幣化安置率僅為40.3%,中心城市為53.8%,都沒有達到市上的規(guī)定要求。
部分抽調干部沒有脫崗工作,不能專職專心。四是“等靠”思想嚴重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想,不求創(chuàng)新突破,只求按部就班、亦步亦趨。
又要看到問題,對照差距、精準發(fā)力,采取針對性措施,推動各項任務落實。
6月份國務院下發(fā)了《進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設的意見》,出臺了一系列推進棚改提速的新政策??梢哉f,中省對棚改工作的重視程度之高、支持力度之大,是前所未有的。10月中旬,全國、全省棚戶區(qū)改造工作電視電話會議相繼召開,對進一步做好棚改工作提出了許多新要求。這些新政策新要求,概括來講,主要有以下四點:
將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城中村、城郊村、城邊村,以及新建、改建、擴建、翻建的城市危房和舊住宅小區(qū),以及水電氣暖、消防等基礎設施和學校、醫(yī)院等公共服務配套納入棚改規(guī)劃。且在項目計劃管理上,是能快則快、能多則多。
從明年起,棚改融資將從統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評審、統(tǒng)借統(tǒng)還的“三統(tǒng)一”模式,轉變成政府購買服務模式。這種新的融資模式,有利于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法,更好地發(fā)揮市場作用,構建多元化棚改服務供給體系。
省政府明確要求,從明年起,棚戶區(qū)改造項目的貨幣化安置率不低于50%,將此納入年度目標考核,并實行差別化信貸政策,對貨幣化安置率高的棚改項目加大支持,從嚴控制新建安置房項目貸款。
中省已將今年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作納入專項督查范圍,并下發(fā)了督查通知。省政府已從9月份開始,要求各地市在每月底前上報棚改進展情況,并對各市進行排名,對不按時上報的將進行通報批評。
對于這些新政策、新要求,大家一定要深入學習、認真研究,不折不扣抓好貫徹落實。特別強調的是,各區(qū)縣、各部門要扎實做好省政府專項督查的準備工作,對照目標任務,認真查漏補缺,確保任務完成。
突出抓好以下“四項重點”工作:
在全國、全省棚改工作電視電話會上,張高麗副總理、莊長興副省長明確要求,11月底前今年的項目必須開工。這是中省硬任務,必須落實到位。這里,我提四點要求:
一是抓房屋征收。各區(qū)縣、各項目主管部門要按照年初確定的任務不變、數(shù)量不變的原則,務必在10月底前完成項目風險評估等工作,并簽訂補償協(xié)議,啟動房屋征收。二是抓建設開工。要找準制約項目推進的“卡脖子”問題,采取“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)措施,全力以赴加快建設進度,今年的項目力爭在11月底前全部開工。三是抓手續(xù)完善。各相關職能部門要堅持特事特辦、簡化程序,開辟棚改“綠色通道”,配合項目建設單位完善各項審批手續(xù),為融資打好基礎。四是抓工程質量。要嚴格落實項目建設“五制”管理,加強建材選用、工程施工、竣工驗收等關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保棚改項目程序規(guī)范、質量優(yōu)良、管理有效、生產(chǎn)安全。
棚改的最終目的是為了讓城市更宜居,讓城市更美好,讓生活更便捷。特別是在當前房地產(chǎn)市場低迷的大背景下,貨幣化安置是消化存量商品房、穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展的有效舉措,更是群眾早搬遷、早受益的關鍵渠道。重點抓好三件事。一是加大政策支持。適當提高貨幣化安置獎勵標準,依托政策的激勵導向作用,提高貨幣化安置比例。二是搭建回購平臺。盡快建立回購安置商品房儲備庫和商品房選購中心,幫助企業(yè)消化存量商品房,滿足安置戶多層次住房需求。三是分解目標任務。圍繞中心城市貨幣化安置率60%、區(qū)縣50%的要求,通過直接發(fā)放補償資金、群眾自行選購、政府購買存量商品房等方式,把目標分解到具體項目。
重點抓好三件事:一是積極爭取貸款。主動加強與國開行、農(nóng)發(fā)行的溝通對接,盡快簽訂貸款合同,落實好30個項目76億元貸款資金。二是加強招商引資。強力推進ppp模式,最大限度開放合作領域,吸引民間資本參與城市基礎設施建設。三是大力推進政府購買服務。這是明年棚改融資的新模式,大家一定要認真學習研究,熟練掌握政策程序。同時,請市建設局牽頭,棚改辦、財政局、金融辦配合,抓緊制定我市的實施細則,盡早啟動方案設計、貸款申請審批等工作。
按照中省部署,明后兩年我市的棚改任務不但不會減少,而且還會有所增加。對此,各區(qū)縣要及早做好明年棚改項目的篩選確定、策劃包裝和前期準備工作,務必于11月10日前將棚改項目計劃上報市棚改辦。同時,市住建局、棚改辦、發(fā)改委等部門要盡快啟動全市棚改及配套設施三年規(guī)劃編制工作,爭取更多項目擠進省上的大盤子。
簡而言之,就是要落實好“三個到位”:
各級包抓領導要嚴格落實“七包”責任制,親自督促檢查,協(xié)調解決問題,推動工作落實。特別是各位市級包抓領導,更要以上率下、真包實抓,切實發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的作用,堅持每周深入包抓項目一線開展調研,了解情況、宣講政策,現(xiàn)場辦公、破解難題。
非法建設這件事,已經(jīng)到了非解決不可的時候,越往后拖、掣肘越大、成本越高。各級各相關部門一定要善于運用法治思維、法治方式解決違法建設問題。請市政法委牽頭,成立中心城市集中打擊違法建設領導小組,公檢法司及規(guī)劃、建設、城管、國土等部門為成員,每月要開展一次集中拆除行動,聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊、嚴厲打擊、長效管控,堅決遏制違法建設泛濫勢頭。
市建設局、棚改辦要會同發(fā)改委、財政局、國土局等部門,加大聯(lián)合督查力度,定期通報工作進展情況。要健全考核問責機制,嚴格實行月檢查、季點評、年考核制度,對未完成計劃任務、資金土地未落實或政策措施不到位的,要嚴肅予以約談問責。
同志們,加快推進棚改工作是“。
不忘初心。
牢記使命”的生動實踐。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的部署上來,搶抓機遇堅定信心,攻堅克難真抓實干,切實把棚改。
工作。
抓實抓好抓出成效,為幸福x建設做出新的更大貢獻!
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全市上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際,我們在x縣召開全市工會“服務大局、服務基層、服務職工”活動現(xiàn)場會,這對于進一步提升工會組織和工會干部的服務意識,團結動員廣大職工積極投身我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、轉型發(fā)展具有十分重要的意義。剛才,x同志做了熱情洋溢的致辭,x縣總工會做了經(jīng)驗交流和發(fā)言,聽后很受啟發(fā)。省總工會的x巡視員和x同志分別就開展好“三服務”活動作了講話,具有很強的針對性和指導性,我完全同意。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認識,進一步增強做好工會工作的責任感。
工人階級是國家的領導階級和改革開放與現(xiàn)代化建設的主力軍。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視工人階級和工會工作,并對做好新形勢下的工會工作做出了一系列重要指示。特別是習近平總書記重要講話,集中闡述了新形勢下我國工會工作的大政方針,強調必須充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,必須緊緊依靠工人階級發(fā)展中國特色社會主義,必須堅持崇尚勞動、造福勞動者,必須大力弘揚勞模精神、發(fā)揮勞模作用。這為我國工人階級走在時代前列、發(fā)揮自身作用指明了正確方向,為做好新形勢下工會工作、推動工運事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了根本遵循。近年來,我市各級黨委、政府對工會工作的高度重視,也為我們進一步做好工會工作提供了強力支持,創(chuàng)造了良好條件。
2021年是我市實現(xiàn)“三年調整、兩年提速”承上啟下的關鍵一年,也是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要一年。新的形勢和任務,既對全市各級黨委、政府提出了嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗,也對全市各級工會組織和職工群眾提出了新的、更高的要求,特別是處在工會組織體系中承上啟下關鍵位置的縣區(qū)總工會,在面對我市“十四五”規(guī)劃的深入實施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進程的日益加快,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調快速發(fā)展的新形勢下,面臨的矛盾和問題更加凸顯,工作任務更加艱巨繁重。因此,全市各級工會組織要從鞏固和擴大黨的階級基礎,促進x經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識當前工會工作面臨的大好形勢和發(fā)展機遇,切實增強做好工作的責任感和緊迫感,更好地把職工群眾組織起來,充分調動起職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,扎實做好“服務大局、服務基層、服務職工”的各項工作,在推進x經(jīng)濟社會發(fā)展中建功立業(yè)、再創(chuàng)輝煌。
我認為,x縣總工會的經(jīng)驗概括起來有四條:一是領導重視??h委、縣政府把工會工作納入了全縣工作大局,從組織建設、班子配備、經(jīng)費保障、體制機制、基礎設施改善等方面給予了全方位的支持,并把工會工作納入目標責任考核。二是工作扎實??h委、縣政府主要領導定期、不定期深入縣總工會和基層工會,聽取工作匯報,幫助工會和職工解決具體問題??h委分管領導經(jīng)常與縣總工會的同志一起研究工作??h委常委會能堅持專題研究工會工作,工會與政府的聯(lián)席會議也實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化,全縣上下形成了“縣委加強領導、政府大力支持、工會真抓實干、社會各界積極配合”的工會工作新格局。三是特色鮮明。x縣總工會堅持將工會工作和x縣的實際緊密結合,因地制宜、知難而進、千方百計,創(chuàng)造性地工作,形成自身特色,取得了明顯成效。四是領導班子堅強有力。x縣總工會一班人政治素質高,具有強烈的事業(yè)心和責任感,工作作風過硬,抓落實積極有力,以工作實績贏得了職工的信任和支持。
x縣總工會的做法亮點突出、富有成效。希望同志們也能從中受到啟發(fā),發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為,努力推進全市工會工作。一是堅持更好服務大局,團結帶領廣大職工為經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻。全市各級工會組織要緊緊圍繞“三個x”建設,在我市能源化工基地建設、農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重點項目建設和生態(tài)環(huán)境建設、社會事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮主力軍作用,認真開展“當好主力軍、建功十二五”和職業(yè)技能大賽等群眾性建功立業(yè)活動,組織引導職工立足本職,服務大局,廣泛開展合理化建議、崗位練兵、技術革新、勞動競賽和創(chuàng)建“工人先鋒號”等活動,不斷激發(fā)廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力,始終站在加快x科學發(fā)展的最前列。二是堅持更好服務基層,不斷增強基層工會的生機和活力。工會工作就是要做好群眾工作、做實基層工作。全市各級工會組織要發(fā)揮貼近基層、貼近職工的優(yōu)勢,不斷增強服務意識,提高服務能力,創(chuàng)新服務手段,拓展服務領域,把更多的時間、精力和財力投向基層工會,切實加強基層工會建設,幫助其解決沒人干事、沒錢辦事、“家不像家”的問題。要建立和完善各級工會領導干部深入基層聯(lián)系點聯(lián)系戶制度,定期下基層調研督查抓落實,切實解決一些工會干部工作作風不實、對基層和職工群眾沒有感情、“不像娘家人”的問題。三是堅持更好服務職工,切實保障和維護職工權益。只有讓職工群眾真正感受到工會是真正的“職工之家”,工會干部是最可信賴的“娘家人”,才能團結全體職工,凝聚正能量,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。全市各級工會要圍繞做好新形勢下群眾工作的基本要求,大力發(fā)展和諧勞動關系,進一步加大維權力度,努力推動職工群眾共建共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。要認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針,健全完善工會與政府聯(lián)席會議制度、工資集體協(xié)商、勞動關系三方協(xié)商機制。要推動完善職工代表大會、廠務公開等基層民主管理制度,保障職工的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,切實維護好職工的民主權利。
三、加強組織領導,為工會工作創(chuàng)造良好條件。
工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶,工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新形勢下的職工群眾工作,必須進一步加強組織領導,創(chuàng)新思路途徑,完善工作機制,充分調動各方面的積極性和創(chuàng)造性。
一是加強和改善黨對工會工作的領導。各級黨委要把工會工作納入重要議事日程,建立健全黨委定期研究工會工作和政府與工會聯(lián)席會議制度,及時研究解決職工群眾和工會組織反映的有關問題。要大力支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。要在工會經(jīng)費預算、工會機關建設、工人俱樂部、援助困難職工等方面加大投入,不斷改善各級工會辦公條件。要高度重視工會領導班子和干部隊伍建設,充分發(fā)揮工會組織在加強和創(chuàng)新社會管理中的重要作用,把黨政所需、職工所急、工會所能的工作盡可能地交給工會去做,進一步拓展工會工作的活動空間和領域。
在制定重大規(guī)劃、研究涉及職工切身利益的重大問題時,充分聽取工會組織的意見。同時,各級有關部門要采取切實有效的措施,保障基層工會和工會干部的合法權益。
三是各級工會組織要切實加強自身建設。各級工會組織要結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的工會干部隊伍。要深入推進基層工會組建和發(fā)展會員工作,按照“鞏固、發(fā)展、提高”的要求,堅持建會、建制、建家并舉,堅持組建與規(guī)范、擴面與提質并重,堅持重質量、求實效、抓創(chuàng)新、增活力,在健全組織、開展活動、發(fā)揮作用、職工滿意上狠下功夫。要重視關心工會干部的成長,各級黨委要把工會干部的培養(yǎng)、任用、交流納入組織人事工作的總體規(guī)劃,通盤考慮,既給工會干部壓擔子、提要求,又要給予政治激勵、開辟成長通道,充分激發(fā)廣大工會干部的工作積極性和創(chuàng)造力。
謝謝大家!
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,2021年是“十四五”開篇之年,更是“xx”的決戰(zhàn)之年,做好當前造林整地、森林防火及林業(yè)有害生物防治等工作,意義重大,影響深遠。我們要深入學習貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神,打響生態(tài)強市戰(zhàn)略,鞏固推進創(chuàng)森、創(chuàng)綠成果,加快植樹造林步伐,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),奪取xx全面勝利!
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的現(xiàn)場會,是xx市總工會總結推廣基層工作經(jīng)驗的第二個現(xiàn)場會。第一個現(xiàn)場會在xx,總結提煉xx的成功經(jīng)驗??倳浿v,要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。這在企業(yè)當中怎么來體現(xiàn)?我認為就是要開展以職代會為主要形式的企業(yè)民主管理工作。一個企業(yè)職代會作用發(fā)揮好了,職工董監(jiān)事制度落實了,廠務公開到位了,民主管理水平提升了,職工在企業(yè)當家作主的主人翁地位就體現(xiàn)出來了。今天,第二個現(xiàn)場會就是在xx集團,主要是總結提煉推廣xx集團在提升職工素質方面的成功經(jīng)驗和有效做法。素質的概念非常寬泛,也有很多種解釋,政治素質、思想素質、道德素質、業(yè)務素質、身體素質、心理素質等等。我們講一個人素質好不好,是一個綜合性的判斷。今天現(xiàn)場會的主題更多的是側重于職工勞動技能素質的提升,這是對職工本質上的維權,是我們各級工會服務大局、服務職工最有效的抓手,也是當前各級工會組織的基礎性工作,只有把基礎打好抓實,才能繼續(xù)登高望遠。做好這些基礎性工作,不斷打造新的工作品牌,正是我們用現(xiàn)場會的形式來總結提煉推廣基層成功經(jīng)驗的初衷。
剛才,xx董事長向我們介紹了xx集團的發(fā)展歷程。xx可以說是從小到大,從大到強,從強到久,xx年來守正篤實、久久為功,創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績,企業(yè)營收突破了x億,作為工業(yè)企業(yè)來講,非常不容易。xx同志代表集團工會向我們介紹了工會圍繞企業(yè)發(fā)展大局,發(fā)揮工會作用,提升職工素質所做的工作。xx同志代表勞模工匠向我們介紹了職工創(chuàng)新工作室的運行情況。xx同志代表工業(yè)工會做了很好的發(fā)言。這次現(xiàn)場會之所以放在產(chǎn)業(yè)工會,放在工業(yè)工會,放在xx,主要是有三點考慮:第一,產(chǎn)業(yè)工會是xx市總工會的特色、亮點、優(yōu)勢所在。xx市有xx個產(chǎn)業(yè)工會,其中駐會產(chǎn)業(yè)工會有xx個,這在xx是絕無僅有的,在全國也是名列前茅的。而且,我們在這次工會改革過程中,繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)工會配齊配強,真正做到了“只能加強不能削弱”。產(chǎn)業(yè)工會身份特殊,既是指揮部,又是戰(zhàn)斗隊,既帶有機關性質,又從事基層工作。所以產(chǎn)業(yè)工會一定要發(fā)揮自己的優(yōu)勢,創(chuàng)出自己的特色,干出自己的亮點。第二,工業(yè)工會是xx市第一大產(chǎn)業(yè)工會,所轄的企業(yè)規(guī)模最大,產(chǎn)業(yè)工人最多,工會工作基礎最好,職工素質提升工作成績也最為突出,可以說是全市產(chǎn)業(yè)工會的排頭兵。剛才xx同志在發(fā)言中介紹了搭設擂臺、創(chuàng)建平臺、提供舞臺“三個臺”,講得也很好。第三,xx是xx工業(yè)的常青樹,是xx制造業(yè)的排頭兵,是轉型升級的領頭雁,是技術革新的先行者。xx年來,孜孜以求,求新求變,涌現(xiàn)出了像xx這樣的技能大師。我經(jīng)常講,沙漠里是長不出參天大樹的。xx重視工人、重視技術、重視創(chuàng)新,有很好的氛圍,正是這樣的土壤和養(yǎng)分,培養(yǎng)出一批又一批技能人才。所以今天在xx,大家只要認真看、認真聽、細細品,就一定能取到真經(jīng)。
下面我再講三層意思。
??一、充分肯定成績。
近年來,市委市政府高度重視對知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者的培養(yǎng)。我們向市委匯報工作也好,政府與工會開聯(lián)席會議也好,市委市政府領導都是親力親為,對提升產(chǎn)業(yè)工人素質、培養(yǎng)三型勞動者大軍提出了明確的要求。市總工會根據(jù)市委市政府的要求,開展了一系列旨在提升產(chǎn)業(yè)工人素質的有效工作,概括起來就是四個一。
?我們通過每年開展立功競賽探索出了一條提升職工素質的新模式。這幾年,我們緊貼市委市政府中心工作,圍繞轉型升級、擁江發(fā)展、“六場硬仗”,包括現(xiàn)在的亞運場館建設,在重大項目、重大工程、重大活動開展了一系列勞動競賽,取得了明顯的成效。特別是xx活動,提煉出了“xx”的立功競賽“xx模式”。所謂大格局就是把勞動競賽放到全局工作當中。所謂全過程,就是把勞動競賽貫穿于整個工作的始終。所謂項目化,就是實施項目化管理,讓勞動競賽有抓手、可操作、可推進、可考核。所謂求實效,就是勞動競賽在工程項目中起到提質增效的作用。所謂提精神,就是在推進勞動競賽的過程中,大力弘揚勞模精神、工匠精神、最美精神。
??這個品牌就是“xx工匠”。在認定“xx工匠”這件事上,xx工會可以說是自加壓力,搶占先機,主動出擊,主動有為。李克強總理連年在政府工作報告中提到了工匠精神。習近平總書記在十九大報告中明確指出,建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,弘揚勞模精神和工匠精神,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣。在市委的高度重視下,市總工會聯(lián)合市里x個部門,以高質量、寬容量、正能量、精數(shù)量、有力量為原則,認定發(fā)布了兩屆共x名“xx工匠”。所謂高質量,就是高標準、嚴要求。所謂寬容量,就是以制造業(yè)為主,兼顧其他行業(yè)。所謂正能量,就是工匠們不僅具有精益求精、精雕細琢、追求卓越、追求完美的精神,還要有傳授技藝、以師帶徒的胸襟,具有德技兼?zhèn)涞恼芰?。所謂精數(shù)量,就是控制認定數(shù)量,每年認定x個,從而來保證認定質量。所謂有力量,就是通過工匠來體現(xiàn)咱們工人有力量?!皒x工匠”認定這項工作得到了市委市政府的高度認可,也得到了全市上下特別是產(chǎn)業(yè)工人的高度認可。
?這個機制就是集技能培訓、技能比武、技能幫帶、技能晉級、技能激勵于一體的職工技能素質提升工作機制。這個機制原本只有4個“技”,最后1項技能激勵是我們總結借鑒了xx工會的成功經(jīng)驗,然后重新整合成現(xiàn)在的職工技能素質提升工作機制。
四是搭建了一個新平臺。這個平臺就是職工崗位成才的平臺。我們以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體,鼓勵職工開展技術革新、技術協(xié)作、技術攻關、合理化建議等職工“五小”活動,推廣以職工名字命名的先進操作法,開展高技能人才(勞模)創(chuàng)新工作室創(chuàng)建工作,充分調動廣大職工創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性和主動性。
這就是這幾年我們在提升職工素質方面做的有益探索,取得了較好的成效,今后還要繼續(xù)堅持、深化下去。
?二、進一步深化認識。
總書記在十九大報告中指出,經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在這樣一個大的歷史背景下,各級工會如何在新時代有所作為,尤其是在提升職工素質方面有所作為?一是要把學習成果轉化為忠誠核心的政治自覺。當前,巡視組巡視的重點就是政治紀律,政治紀律有兩個方面、兩個維度,一是是否堅決維護總書記在全黨的核心地位,二是是否堅決維護黨中央的絕對權威。作為各級工會組織來說,最為明確的要求就是聽黨話、跟黨走。二是要把認識成果轉化為服務大局服務職工的實際行動。我以為我們的職工素質提升工程,就是我們貫徹落實總書記重要批示精神最具體最現(xiàn)實的實際行動。三是要把思想成果轉化為履職盡責的積極行為。這個積極行為就是我們要有擔當、有作為,要自加壓力、負重奮進,在xx高質量發(fā)展的過程中培育一支高素質的產(chǎn)業(yè)工人隊伍,從而支撐xx高質量的發(fā)展。
??總書記提出要建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,弘揚勞模精神和工匠精神。中央又連續(xù)下發(fā)了兩個文件。一個是中共中央、國務院印發(fā)的《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》,提出了對產(chǎn)業(yè)工人要政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體思路。這在以前是從來沒有的,說明了中央高層對產(chǎn)業(yè)工人的高度重視。省里也下發(fā)了相應的實施意見,市總目前正在開展相關調研,為市委盡早出臺實施意見做準備。另一個是中辦、國辦印發(fā)的《關于提高技術工人待遇的意見》。市總根據(jù)中央文件精神,整合之前的一些政策,出臺了《關于提高xx市技術工人待遇的實施辦法(試行)》,提出了全面提高技術工人待遇的9條措施。希望各個區(qū)、縣(市)、產(chǎn)業(yè)工會都能把這些文件學習好、領會好、貫徹落實好。我現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)一個問題,中央和上級工會有很多很好的文件、政策都被束之高閣,沒有落實到企業(yè)、落實到職工中去。這叫政策浪費,叫中梗阻,把這些政策貫徹落實好,是區(qū)、縣(市)、產(chǎn)業(yè)工會的職責。
制造業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,是立國之本、興國之器、強國之基。這段時間的中美貿(mào)易沖突,中興事件等等,都給我們敲響了警鐘。雖然我國的世界500強企業(yè)數(shù)量位居全球第二,但是我們是量大而不強。我們進入世界500強的,一是銀行很多,且利潤很大,二是房地產(chǎn)企業(yè)多。這值得我們警醒。制造業(yè)才是立國之本、強國之基,沒有制造業(yè)的強大,就沒有國家的強大。如果制造業(yè)不過硬,那么經(jīng)濟就會空心化,就會得軟骨病。如果說理想信念是精神之鈣,那么制造業(yè)就是經(jīng)濟之鈣,勞模精神和工匠精神就是經(jīng)濟的精神之鈣。從xx來看,工業(yè)仍然是充分就業(yè)的主體,仍然是xx國民經(jīng)濟的主體,仍然是xx稅收的主體。xx一直以來重視工業(yè)的發(fā)展,很多事情現(xiàn)在說起來大家都還歷歷在目,比如“一高一領先”,“工業(yè)興市”大會,重獎表彰xx三個xx工業(yè)的有功之臣,等等。但是反觀現(xiàn)在,20xx年xx市工業(yè)十大主體的銷售收入是下降的,工業(yè)有效投資僅增加x%,形勢不容樂觀。沒有今天的投入就沒有明天的產(chǎn)出,這是顛簸不破的真理。發(fā)展才是硬道理,投入是發(fā)展的硬道理。信息經(jīng)濟固然重要,它的比重已經(jīng)占到了x%,增量超過了x%,但是喜憂參半。沒有工業(yè)、制造業(yè)強有力的支持,我們的經(jīng)濟就會得軟骨病,是非常脆弱的。xx的工業(yè)一定要做強做大,制造業(yè)一定要做強做大,其中關鍵的關鍵,就是要打造一支像xx這樣的勞模工匠隊伍和一支知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。這也是工會工作者的歷史責任和擔當。
提高職工素質意義十分重大,概括起來是四句話:城市促發(fā)展、社會促和諧、企業(yè)促興旺、自身促成才,也就是說提高職工的素質是一舉四得。一是城市促發(fā)展。就是通過提升勞動者素質,促進制造業(yè)的發(fā)展,促進城市的發(fā)展。二是社會促和諧。提高勞動者的素質是最本質的、可持續(xù)的維權。通過勞動者素質的提升,從而保證他們的自身權益,從而促進勞動關系和諧,促進社會和諧。三是企業(yè)促興旺。就是企業(yè)通過培育一支高素質的勞動者大軍,促進企業(yè)自身的不斷發(fā)展。四是自身促成才。就是勞動者通過自身素質的提升,成長成才,從而實現(xiàn)自我價值、贏得社會尊重。所以,勞動者素質提升的過程,就是自我完善的過程,這也符合社會主要矛盾轉化后的勞動者的需求,就是勞動者的需求已經(jīng)從原來的有沒有到現(xiàn)在的好不好,從原來的物質需求到現(xiàn)在的精神、環(huán)保、民主、法制、公平正義等各個方面的需要。
??三、進一步發(fā)揮工會作用。
知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍的培養(yǎng),既有共同點,又各有側重點。知識型人才的培養(yǎng)側重于知識的積累,技能型人才的培養(yǎng)側重于知識的運用,創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)側重于知識的創(chuàng)新??傮w而言,知識型人才的培養(yǎng)還好,我們現(xiàn)在相對缺乏的是技能型人才和創(chuàng)新型人才,可以說是供不應求。下一步,作為工會組織,如何來推動職工技能素質的提升?我想就是要學習風氣濃起來,培訓內(nèi)容實起來,崗位明星亮起來,勞動競賽搞起來,合理化建議提起來,陣地平臺建起來,創(chuàng)新潛能激起來,三種精神樹起來,目的是職工素質高起來,xx經(jīng)濟強起來。
要按照省委的要求,廣泛開展“大學習大調研大抓落實”活動。市工人業(yè)余大學要擔負起xx工會學習風氣濃起來的主平臺作用,以xx市各級工會干部培訓為主體,兼顧職工技能培訓、退休職工培訓和資助優(yōu)秀外來務工人員上大學活動,營造濃厚的學習氛圍。市工人文化宮要繼續(xù)開展“xx學堂”活動,各基層工會組織要廣泛開展“職工書屋”、“職工之家”創(chuàng)建,組織職工開展各種學習活動??偠灾?,就是要讓整個工會系統(tǒng)的學習風氣濃起來。讓學習成為一種習慣、一種品質,讓學習成為我們的自覺行動和終身追求。
?無論是工大、文化宮這樣的平臺,還是區(qū)(縣、市)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)工會,無論是崗前培訓、操作培訓、技能培訓還是高技能人才培訓,培訓的內(nèi)容一定要實實在在,一定要管用,不要流于形式。同時,組織開展培訓一定要遵守紀律,絕對不能讓培訓成為出去游山玩水的借口。近年來,市總的高技能人才獎勵工作也做得不錯,企業(yè)很歡迎,職工得實惠,今后也要繼續(xù)做好。
各行各業(yè)都應該有自己的模范、榜樣、明星,比如xx這樣的勞模工匠、技能大師,就是我們企業(yè)的明星。xx市的勞模工匠就是xx的明星。各個區(qū)、縣(市)、各個產(chǎn)業(yè)、各個企業(yè)、各個車間也要有自己的明星。我們要把這些身邊的、同行業(yè)的榜樣樹立起來,讓企業(yè)的職工有可學習、可對照的榜樣。
勞動競賽是工會的品牌,是我們的傳家法寶、看家本領、拿手好戲。我們要在開展好xx的同時,推動勞動競賽區(qū)域化、行業(yè)化、班組化、日常化發(fā)展。
要充分激發(fā)廣大職工勞動生產(chǎn)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。鼓勵他們就企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、技術研發(fā)、經(jīng)營管理等各方面提出合理、可行的意見建議。
要搭建好學習培訓、勞動競賽、合理化建議等各方面的工作平臺和陣地。尤其是要健全完善技能培訓、技能比武、技能幫帶、技能晉級、技能激勵的職工素質提升工作機制,搭建好交流平臺、信息平臺、成果展示平臺,培養(yǎng)造就更多的技術骨干和創(chuàng)新人才。
?職工是企業(yè)的主體,也是創(chuàng)新的主體。要充分激發(fā)職工的主觀能動性,挖掘職工的創(chuàng)新潛力,引導職工樹立人人可創(chuàng)新、處處可創(chuàng)新、時時可創(chuàng)新的理念,探索制定相應的獎勵政策,尊重職工的創(chuàng)新意愿,激發(fā)職工的創(chuàng)新活力,支持職工的創(chuàng)新創(chuàng)造。
??三種精神就是勞模精神、工匠精神和最美精神。這三種精神既有共性,又各有特性。勞模精神是紅,側重于艱苦奮斗、愛崗敬業(yè),工匠精神是專,側重于精益求精、精雕細琢,最美精神是美,側重于助人為樂、無私奉獻,這三種精神是職工素質提升的優(yōu)秀基因,是內(nèi)在的質和價值取向的高度統(tǒng)一。所以,我們要培養(yǎng)一支又紅又專又美的知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。
今天,我們用現(xiàn)場會的形式來進一步總結提煉推廣xx在提升職工素質方面的成功經(jīng)驗。大家要認真學習,深刻消化,結合各自的實際加以貫徹落實。用提升職工素質的實際行動來助推xx高質量的發(fā)展,為xx建設成為展示新時代中國特色社會主義的重要“窗口”、加快建設xx名城作出工會應有的貢獻。
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