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在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、始終保持清醒,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。我們既要看到成績、堅(jiān)定信心,又要正視差距、居安思危,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
(一)客觀估價(jià)成績,深化安全發(fā)展理念。年初以來,全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到各行業(yè)、各領(lǐng)域,確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報(bào)的情況來看,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等主要指標(biāo)都有明顯下降,指標(biāo)控制位居全省前列,未發(fā)生重特大安全事故。應(yīng)該說,2020年,在疫情防控常態(tài)化的形式下,全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進(jìn)展,邁上了新的臺階。在此,我代表市委市政府,對工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問。今年既是市委市政府確定的“項(xiàng)目年”,也是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年,各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門要認(rèn)清形勢,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關(guān)系,推動全市經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準(zhǔn)問題差距,補(bǔ)齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多,問題還較突出。從行業(yè)領(lǐng)域看,水陸交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設(shè)備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進(jìn)度。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全基礎(chǔ)還較薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個別地方和行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,人員不落實(shí),監(jiān)管力量還需加強(qiáng),監(jiān)管水平還需提高。對于這些問題,各級各部門要引起高度重視,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,排查整改突出問題,及時(shí)消除事故隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上。
(三)領(lǐng)會中省精神,落實(shí)安全發(fā)展要求。************指出:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線?!崩羁藦?qiáng)總理強(qiáng)調(diào):“人命關(guān)天,安全生產(chǎn)這根弦任何時(shí)候都要繃緊?!比ツ陎x事故發(fā)生后,省委、省政府專門召開了安全生產(chǎn)座談會,xx書記強(qiáng)調(diào)xx我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí),著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,確保中、省安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
二、強(qiáng)化治本攻堅(jiān),扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
今年是“十三五”的收官之年,各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求,各級各部門要堅(jiān)持多管齊下、多措并舉,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(一)要動態(tài)整治安全隱患,千萬馬虎不得。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,扎實(shí)開展安全隱患排查整治行動,努力實(shí)現(xiàn)“三個百分之百”,切實(shí)把發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級各部門要建立健全隱患排查長效機(jī)制,采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務(wù)等方式,抓早抓小,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點(diǎn)安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)檢查責(zé)任,防止走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴(yán)格實(shí)行重大隱患掛牌督辦制度,把整改責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭,隨時(shí)跟蹤督辦整改情況,定期通報(bào)整改進(jìn)度,特別是對責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶傷運(yùn)行。
(二)要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管,千萬懈怠不得。近年來,從全國各地發(fā)生的安全事故來看,許多安全事故往往都是因?yàn)槟骋画h(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級各部門要努力改進(jìn)監(jiān)管方式,全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),對新(改、擴(kuò))建的工程項(xiàng)目,要按照安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”原則進(jìn)行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定,務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)過程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)電子監(jiān)測監(jiān)控作用,對礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域,勞動密集型企業(yè)、車站碼頭等人員密集場所,實(shí)行全天候監(jiān)控,做到每一個細(xì)節(jié)、每一個節(jié)點(diǎn)都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。緊盯重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、危化品和煙花爆竹、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設(shè)備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生,著力推動全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)要持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ),千萬大意不得?;鶎踊A(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。要進(jìn)一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預(yù)警體系建設(shè)為載體,推進(jìn)信息化與安全生產(chǎn)深度融合,加快建設(shè)在線監(jiān)測、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi),各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)市縣兩級平臺聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺有效對接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制,支持和鼓勵企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備,切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),深入開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,落實(shí)救援隊(duì)伍、物資、裝備等應(yīng)急資源,不斷提高應(yīng)急處突能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)人防建設(shè)。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),大力培育引進(jìn)具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<夜芾磙k法,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)專家力量,發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用。要督促企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員,加強(qiáng)企業(yè)安全教育管理,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三、堅(jiān)持鐵腕治安,不斷壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,沒有任何價(jià)錢可講,沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實(shí)工作責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)確保工作落實(shí)。
(一)要把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對推進(jìn)依法治安提出了更高要求,各級各部門要以此為契機(jī),加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時(shí),要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn),科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看南,加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育。各級各相關(guān)部門要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強(qiáng)全社會學(xué)法守法、知法用法意識。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。各級安全監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
(二)要把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)。各級各部門要牢固樹立責(zé)任意識,在落實(shí)“五級五覆蓋”責(zé)任體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擰緊責(zé)任鏈條,確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層傳導(dǎo)到位、落實(shí)到位。黨政領(lǐng)導(dǎo)要履行好主抓責(zé)任。各級黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管行業(yè)主體責(zé)任落實(shí),努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好,共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域工作。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的工作誰落實(shí)。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各企業(yè)負(fù)責(zé)人要對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
(三)要把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅(jiān)決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強(qiáng)化責(zé)任倒查。各地各部門對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個綜合督導(dǎo)組和市安辦3個專項(xiàng)督導(dǎo)組的作用,加強(qiáng)對基層黨委政府和部門安全責(zé)任履職情況的巡查考核,對工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé),對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期,一些生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)入旺季,人流、物流、車流密度逐步增大,又面對疫情防控常態(tài)化的特珠考驗(yàn),加之雨雪霧等特殊天氣增多,各類事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門要引起高度重視,寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計(jì)得更復(fù)雜些,切實(shí)把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實(shí)處,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。一要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合“走基層送溫暖”活動,深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,督促抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各地各部門要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整改各類隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級各相關(guān)部門要組織力量開展全方位的春運(yùn)安全大檢查,嚴(yán)格管控路面交通秩序,嚴(yán)厲查處違規(guī)違章行為,切實(shí)保障群眾出行安全;要全面加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、賓館飯店、車站碼頭、大型商場等人員密集場所安全管控,努力提升公共場所安全保障能力,堅(jiān)決防止公共安全事件發(fā)生;要加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴(yán)格持證經(jīng)營,規(guī)范燃放行為,依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保經(jīng)營和燃放安全;要嚴(yán)格審批大型集會等群眾性活動,著力抓好應(yīng)急、預(yù)防和監(jiān)管,堅(jiān)決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急處置。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召集大家在這里召開區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作會,主要目的是對大檢查工作進(jìn)行再動員、再部署,推動全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查向基層延伸,真正的把問題和隱患暴露出來,把整改措施和監(jiān)管手段落實(shí)到操作層面,確保大檢查不走過場、不停留在文件上,要動真格,力求實(shí)效。剛才,應(yīng)急管理局和消防大隊(duì)對下一步安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行了安排部署,我都贊同。下面,我就深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
為推動這項(xiàng)工作開展,區(qū)政府印發(fā)了大檢查工作方案。x月x日,區(qū)委常委會議聽取了全區(qū)安全生產(chǎn)消防工作匯報(bào),會上,x書記對開展安全生產(chǎn)大檢查提出明確要求,強(qiáng)調(diào)全區(qū)各街道各相關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,認(rèn)真排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,做到全域覆蓋、不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。x區(qū)長要求高度重視安全生產(chǎn)消防工作,扎實(shí)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,消除存在的安全隱患。
大檢查開始后,一些街道和部門對本次大檢查還沒有引起高度重視,思想認(rèn)識不到位、貫徹落實(shí)不迅速、工作推進(jìn)不力的問題還存在,還在憑經(jīng)驗(yàn)辦事,以老舊思維和傳統(tǒng)做法對待本次安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)為安全生產(chǎn)大檢查無非是發(fā)個文、開個會,接下來再抽查一下、督促整改一下,就了事。沒有認(rèn)認(rèn)真真按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,進(jìn)行動員部署,沒有深入到基層指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)自查自糾。近日區(qū)應(yīng)急管理局在對部分企業(yè)檢查是發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)根本不知道要開展安全生產(chǎn)大檢查,即使有知道大檢查的,可對各項(xiàng)要求卻一問三不知。這暴露出我們工作執(zhí)行力有問題,沒有將安全生產(chǎn)大檢查的各項(xiàng)要求部署落實(shí)到基層一線和操作層面。這種現(xiàn)象必須堅(jiān)決扭轉(zhuǎn),如果由于工作不力,出了安全事故,誰也保不了你。在此,我希望大家進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)大檢查的認(rèn)識,不折不扣地執(zhí)行好大檢查各項(xiàng)部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制度,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管安全的要求,真正將安全生產(chǎn)大檢查的各項(xiàng)要求部署落實(shí)到最基層一線、落實(shí)到每個生產(chǎn)經(jīng)營單位,指導(dǎo)、督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)大檢查,隱患大排查、大整治的主體責(zé)任,確保大檢查取得實(shí)效。
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍、內(nèi)容、方式、步驟和要求,區(qū)政府已有明確的安排部署,我不再多說,希望大家在執(zhí)行中突出抓好以下“三個結(jié)合”。
一是要把安全生產(chǎn)大檢查與嚴(yán)格執(zhí)法結(jié)合起來。各街道和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要深入重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、深入基層、深入現(xiàn)場開展執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查那些事故頻發(fā)、隱患突出、安全條件差的企業(yè)和單位,勇于解決安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施要求落到實(shí)處。要繼續(xù)開展好安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動,嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)“四個一律”措施,對非法違法行為和各類隱患要堅(jiān)決做到“零容忍”。
二是要把安全生產(chǎn)大檢查與隱患排查治理結(jié)合起來。安全生產(chǎn)大檢查的目的是全面排查和充分暴露各類事故隱患,檢驗(yàn)大檢查成效的標(biāo)準(zhǔn)是看各類事故隱患是否得到真正整改治理。各街道和各部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,凡能立即整改的,要責(zé)令立即整治到位;對一時(shí)難以整改的重大隱患,要實(shí)行掛牌督辦,逐一落實(shí)隱患治理責(zé)任、措施、時(shí)限、資金和預(yù)案,逐個整改到位,方可銷案;對嚴(yán)重危及安全的,必須依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收合格后,方能恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;凡經(jīng)整治仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,要堅(jiān)決依法關(guān)閉取締。
三是要把安全生產(chǎn)大檢查與建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制結(jié)合起來。各街道、各有關(guān)部門要通過此次安全生產(chǎn)大檢查,不斷建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、安全檢查。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、專項(xiàng)整治、隱患治理、聯(lián)合執(zhí)法等長效工作機(jī)制。要利用開展大檢查的契機(jī),督促企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,整體提升安全生產(chǎn)保障能力,從源頭上抓好事故防范。
一要強(qiáng)化督查問責(zé)。近期,市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也將分別帶隊(duì)對區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查。區(qū)政府安委會已成立了由區(qū)級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的x個督查組,希望各督查組立即開展工作,采取明查與暗訪、抽查與普查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)督查各街道、各部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和部署開展安全生產(chǎn)大檢查情況,以及企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查自查自糾情況。在督查中,若再次發(fā)現(xiàn)對大檢查工作不重視、打折扣、走形式、推進(jìn)不力、敷衍了事的,或在大檢查期間發(fā)生較大以上責(zé)任事故的,要嚴(yán)厲追究,嚴(yán)格問責(zé),決不姑息。
二要強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)督。前不久,市政府安委會出臺了《x市企業(yè)廠長(經(jīng)理)保護(hù)職工生命安全健康九條規(guī)定》,對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)提出了明確要求。各街道、各有關(guān)部門要把《規(guī)定》印發(fā)到每個生產(chǎn)經(jīng)營單位,宣傳到每個企業(yè)職工,動員廣大職工積極參與監(jiān)督,全力保障自身安全和身體健康,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)總工會要加強(qiáng)聯(lián)系與配合,充分發(fā)揮各級工會組織的力量,共同努力,將《規(guī)定》落實(shí)到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)廣大企業(yè)職工安全健康權(quán)益。
三要強(qiáng)化社會監(jiān)督。各街道、區(qū)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要加強(qiáng)與媒體的溝通和協(xié)調(diào),加大安全生產(chǎn)大檢查宣傳發(fā)動力度,及時(shí)宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),公開曝光一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)法人。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)電話作用,及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎勵,廣泛調(diào)動群眾參與安全生產(chǎn)大檢查的積極性。宣傳部門要大力支持,主動跟進(jìn),及時(shí)報(bào)道大檢查工作開展情況,配合做好宣傳發(fā)動和輿論監(jiān)督。
利用這個機(jī)會,我強(qiáng)調(diào)一下今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)工作。希望各街道、區(qū)級有關(guān)部門要按照區(qū)政府下達(dá)的安全社區(qū)創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生、小作坊整治等相關(guān)目標(biāo)工作任務(wù),進(jìn)一步整合資源,加大投入,強(qiáng)化培訓(xùn),統(tǒng)籌推進(jìn),形成合力,確保圓滿完成2021年目標(biāo)任務(wù)。
同志們,安全生產(chǎn)大檢查是當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),也是全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線當(dāng)前的中心工作,各街道、區(qū)政府有關(guān)部門務(wù)必要以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不折不扣貫徹落實(shí)大檢查各項(xiàng)部署,履職到位,狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)實(shí)在在的成效,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
謝謝大家。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),職工朋友們:
我叫王龍,是咱位橋熱電脫硫車間的一名普通職工,今天有機(jī)會站在這里為大家演講,心里感到無比的興奮和激動。興奮的是可以在這里代表廣大職工談?wù)劇拔覑畚粯驘犭?,如何搞好安全生產(chǎn)”方面的切身感受,激動的是希望自己不負(fù)大家的重托,能通過這次演講,來提高我們廣大職工群眾對電力安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,促進(jìn)我們企業(yè)的電力安全生產(chǎn),提高我們企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。今天我為大家演講的題目是:“安全月里話安全”。
從最近幾起事故的案例事實(shí)可以看到:人在過于悲傷或者過于興奮,都是麻痹的根源。人過于悲傷,就會自暴自棄,放任自我,甚至有時(shí)預(yù)見了事故,也會大意放縱事故的發(fā)生。人過于興奮,走到工作崗位中,還不能及時(shí)從生活中的喜氣里解脫出來,被生活中的喜事沖昏了頭腦,長時(shí)間沉迷在“幸福”中,結(jié)果心所不專,事故來“鉆”。從安全生產(chǎn)搞的好的人和單位來看,警惕來自平靜的心態(tài),遇到大“悲”,能夠控制自己的情緒,不讓悲傷的情緒感染自己與別人。遇到大“喜”,不事張揚(yáng),心態(tài)平靜如水,專心致志地投入到工作中。結(jié)果是心有所專,事故靠“邊”。我們要開展豐富多采的安全文化活動,用安全文化來占領(lǐng)職工的思想陣地。用豐富的安全文化來武裝職工,用豐富的安全文化來指導(dǎo)職工。平時(shí)我們經(jīng)常開展以安全為主題的安全活動、安全教育事故案例圖片、安全技術(shù)月報(bào)、安全文藝演出活動,用安全文化來占領(lǐng)廣大職工的思想文化陣地。通過這些活動,使廣大職工想安全事,干安全活,盡安全責(zé)、當(dāng)安全人,全面落實(shí)好“責(zé)任有我,我必負(fù)責(zé),安全有我,我必安全”的安全文化理念。圍繞安全搞生產(chǎn),抓好安全促生產(chǎn)。積極倡導(dǎo)一切為了安全,一切服從于安全。為了安全一切,就是為了更好地促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,使廣大職工群眾用安全的思想指導(dǎo)自己安全生產(chǎn)的工作行動;一切服從于安全,就是只要有利于安全生產(chǎn)的形式與內(nèi)容,我們都要積極地去倡導(dǎo)去實(shí)施.
總之安全零事故,幸福在安全,我愛位橋熱電,抓好崗位安全生產(chǎn),只有人人這樣,我們的設(shè)備才能正常運(yùn)行,我們的各項(xiàng)目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇四
尊敬的史玉波副主席,同志們:
濟(jì)南電監(jiān)辦和省安監(jiān)局聯(lián)合召開全省電力安全生產(chǎn)工作總結(jié)表彰會,表彰20xx年度先進(jìn)單位和個人,部署開展電力行業(yè)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動,對于保持全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定具有重要意義。國家電監(jiān)會對山東電力監(jiān)管工作非常關(guān)心,史玉波副主席專程趕來出席會議并作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。在此,我首先代表山東省委、省政府向電監(jiān)會和史主席多年來對山東工作的關(guān)心支持表示衷心感謝,向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈祝賀!
在過去的一年里,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署,積極應(yīng)對各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè),取得了新的顯著成就。全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值31072.1億元,增長12.1%,按平均匯率計(jì)算,人均4749美元;其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16718.8億元,增長13.8%;地方財(cái)政收入完成1956.9億元,增長16.8%;全社會固定資產(chǎn)投資完成15435.4億元,增長23.1%;社會消費(fèi)品零售總額完成10381.2億元,增長23%;進(jìn)出口總額完成1581.4億美元,增長29%。安全生產(chǎn)也保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢,發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降24.3%和10.9%,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)7年雙下降。
這些成績的取得,是與電力行業(yè)廣大干部職工的共同努力分不開的。一年來,濟(jì)南電監(jiān)辦認(rèn)真履行監(jiān)管職能,組織指導(dǎo)各電力企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國家電監(jiān)會和省委、省政府的部署要求,一手抓電力安全生產(chǎn),一手抓電力平穩(wěn)運(yùn)行,克服前所未有的困難,圓滿完成了奧運(yùn)保電、迎峰度夏等一系列重大政治經(jīng)濟(jì)活動的保電任務(wù),保證了全社會各類用電需求。特別是在安全生產(chǎn)方面,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照“隱患治理年”五個戰(zhàn)役的總體部署,排查治理各類事故隱患6萬多起,實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和傷亡人數(shù)雙下降,為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表省委、省政府,向全省電力行業(yè)廣大干部職工和離退休老同志,表示衷心感謝和親切慰問!
今年是新中國成立60周年,也是戰(zhàn)勝百年一遇的國際金融危機(jī),推進(jìn)“”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。抓好電力安全生產(chǎn)工作,做好電力供應(yīng)保障,對于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。希望同志們按照國家電監(jiān)會和省委、省政府的部署要求,發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,確保電力安全生產(chǎn)和正常供應(yīng),做好全運(yùn)會等重大活動的保電工作,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。關(guān)于具體工作,鄭玉平專員還要作部署。借此機(jī)會,我就做好電力安全生產(chǎn)工作提幾點(diǎn)要求:
一、堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)電力安全生產(chǎn)工作。
電力安全生產(chǎn)直接關(guān)系千家萬戶,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。各部門、各電力企業(yè)要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果轉(zhuǎn)化到推動安全生產(chǎn)工作的實(shí)踐上來,解放思想找差距,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到一手抓好保增長、促發(fā)展,一手抓好安全生產(chǎn),確保電力工業(yè)安全發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委17號文件,貫徹落實(shí)姜大明省長在2月4日全省安全生產(chǎn)工作電視會議上的講話精神,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,慎言成績,居安思危,始終保持清醒頭腦,把安全發(fā)展的理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中,貫穿于電力工業(yè)發(fā)展的全過程。
二、扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動,努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
國務(wù)院確定今年為“安全生產(chǎn)年”,我省進(jìn)一步深化為“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”,并細(xì)分為打好春夏秋冬四大戰(zhàn)役。濟(jì)南電監(jiān)辦和各電力企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管主體和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)抓好組織實(shí)施。要制定活動方案,明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)到每個企業(yè)、每個單位、每個人。要突出抓好隱患排查治理,重點(diǎn)搞好“打非、治違、抓責(zé)任”?!按蚍恰本褪谴驌舴欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營,“治違”就是查處治理違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象,“抓責(zé)任”就是層層落實(shí)“兩個主體”責(zé)任,抓考核、抓獎勵。要鞏固去年隱患排查治理成果,按照預(yù)防為主和“六個不放過”的要求,把隱患排查治理納入企業(yè)日常管理工作中,嚴(yán)格實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理,加大對電力生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、重要設(shè)施和重大危險(xiǎn)源的管理維護(hù)力度,加大對“三違”糾正處罰力度,提高安全管理水平和設(shè)備維護(hù)水平。要突出抓好電力安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照“一年打基礎(chǔ),兩年初步規(guī)范、三年基本完善”的總體要求,積極開展創(chuàng)建活動,努力打造“從業(yè)人員守規(guī)章,安全操作無失誤,設(shè)備設(shè)施無隱患,企業(yè)管理無漏洞”的本質(zhì)安全型企業(yè)。特別是加大安全保障資金和技術(shù)裝備投入,加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)和推廣,開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn),使從業(yè)人員熟悉掌握安全知識和崗位技能,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)建立在依靠科技進(jìn)步和提高職工素質(zhì)上來。
三、進(jìn)一步完善電力安全監(jiān)管體系和工作機(jī)制,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。
做好電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,涉及電監(jiān)、安監(jiān)、電力管理等多個部門,希望各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,共同把電力安全監(jiān)管措施落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善電力安全監(jiān)管體系和工作機(jī)制。要加強(qiáng)電監(jiān)、安監(jiān)、電力管理部門之間的聯(lián)系和溝通,協(xié)同做好對電力企業(yè)的日常監(jiān)管和協(xié)調(diào)。尤其是對地方發(fā)電企業(yè),要明確安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和責(zé)任,形成全覆蓋、無縫隙的監(jiān)管責(zé)任體系。要大力推進(jìn)電力應(yīng)急管理組織體系建設(shè),落實(shí)各部門、各企業(yè)的電力應(yīng)急工作職責(zé),加強(qiáng)對電力應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步加大安全監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法力度。要定期組織開展電力安全大檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查,做好迎峰度夏、度冬等重要時(shí)段的安全檢查工作,督促企業(yè)依法落實(shí)安全主體責(zé)任。要進(jìn)一步完善電力安全執(zhí)法程序,嚴(yán)明處罰措施,對電力企業(yè)的安全生產(chǎn)事故和違法違規(guī)行為,要按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅查處。安監(jiān)、電監(jiān)、公安等部門要鞏固和加強(qiáng)聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制,密切配合,形成工作合力,提高聯(lián)合執(zhí)法效能。還要配合做好“打非”工作。打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營需要電力監(jiān)管部門和電力企業(yè)的配合支持。下一步,凡是政府取締、關(guān)閉的非法生產(chǎn)企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目,供電企業(yè)要配合停止供電。省安監(jiān)局、濟(jì)南電監(jiān)辦要會同有關(guān)部門,研究制定具體辦法,確保這一措施落到實(shí)處。
同志們,做好今年電力安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。當(dāng)前要特別重視做好全國“兩會”期間的安全工作,集中精力抓好各項(xiàng)措施落實(shí),努力保持全省電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇五
安全生產(chǎn)工作是人命關(guān)天的大事,是只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)永不言好的工作。下面是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各村、各單位的共同努力下,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),安全生產(chǎn)責(zé)任制、定期檢查督查制等制度得到較好落實(shí),全年無一例安全責(zé)任事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但安全生產(chǎn)工作是只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)永不言好的工作,全鎮(zhèn)上下特別是各村、各單位的主要負(fù)責(zé)同志務(wù)必從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度,深化對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點(diǎn),進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作。
今年,我鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針和會議精神,進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,杜絕重特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“零事故”。
一要強(qiáng)化隱患排查整改。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,關(guān)鍵在強(qiáng)化隱患排查整改。各村、各單位要建立和堅(jiān)持隱患排查制度,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要緊盯不放,能現(xiàn)場督促整改的要立即督促整改,不能立即整改的要落實(shí)整改責(zé)任、整改措施和整改時(shí)限,較大安全隱患要及時(shí)上報(bào),實(shí)行分級掛牌督辦和整改銷號。
二要強(qiáng)化專項(xiàng)整治。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,努力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。道路交通安全。禁止三無農(nóng)用車和三輪上路,同時(shí)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)巡查隊(duì),交警中隊(duì)要嚴(yán)厲打擊三輪載客拉人現(xiàn)象。油氣安全。加大對油氣管道安全保護(hù)法規(guī)知識的宣傳力度,積極配合相關(guān)部門制止各種破壞管線違法行為。堅(jiān)決取締土煉油并依法處理,確保境內(nèi)油氣開發(fā)正常秩序。地質(zhì)災(zāi)害安全。加大對黃土山坡、危窯危房、水庫壩體等的隱患排查力度,做好地質(zhì)危窯隱患點(diǎn)群眾的搬遷工作。森林草地防火安全。在火災(zāi)易發(fā)時(shí)段,我們要嚴(yán)格火源管理,制定。
應(yīng)急預(yù)案。
加強(qiáng)防火期巡邏管理力度。防汛安全。各水庫要落實(shí)汛期安全責(zé)任人汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制。食品藥品安全。發(fā)揮食品藥品安全監(jiān)管員職責(zé)確定重點(diǎn)加大對醫(yī)院、藥店診所、食堂特別是校園安全的檢查監(jiān)管力度嚴(yán)格執(zhí)法。要做好建筑施工、煙花爆竹、農(nóng)村安全用電、化學(xué)品的安全檢查工作確保不發(fā)生事故。
三要強(qiáng)化檢查督查。各村、各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人必須堅(jiān)持每月帶隊(duì)檢查、督查安全生產(chǎn)工作,除對各村、各企業(yè)的現(xiàn)場檢查和專項(xiàng)檢查外,今年將重點(diǎn)檢查督查鎮(zhèn)各單位、各村委履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況,堅(jiān)持督查通報(bào)制度,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
四要強(qiáng)化宣傳教育。充分利用集市、傳單、標(biāo)語等方式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)意識,努力提高群眾安全素質(zhì),大力營造關(guān)注安全,關(guān)愛生命的社會氛圍。加強(qiáng)對安監(jiān)工作人員的培訓(xùn),提高監(jiān)管水平。
五要強(qiáng)化責(zé)任追究。對因不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)、安全檢查走過場、隱患排查整治不力等導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,要堅(jiān)持責(zé)任倒查制度,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作是人命關(guān)天的大事,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們一定要在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,為楊米澗鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障,營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專題工作會議。主要是傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,安排布署我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我講以下幾點(diǎn)意見:
進(jìn)入3月份以來,全省部分地區(qū)和行業(yè)生產(chǎn)安全事故多發(fā)、頻發(fā),特別是日連續(xù)天發(fā)生起重大事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來了重大損失,各部門和廣大企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全防范措施,堅(jiān)決遏制當(dāng)前生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢頭。我鎮(zhèn)各企業(yè)、各部門、各單位要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建平安兗州的高度出發(fā),充分認(rèn)識做好夏季安全生產(chǎn)工作的重要性,堅(jiān)決克服麻痹饒幸心理,積極做好組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)安全措施,確保思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,努力避免和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各企業(yè)、各部門、各單位要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅(jiān)決采取有力有效措施,迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞,一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作。各企業(yè)、各部門、各單位要迅速召開安全生產(chǎn)專題會議,研究部署隱患排查整治工作,主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人親自抓、分管負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人具體抓,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好。
(二)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),認(rèn)真做好自查工作。
各企業(yè)、各部門、各單位的自查時(shí)間從3月10號開始,到3月20號結(jié)束。各企業(yè)、各部門、各單位要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正做到各盡其職,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究。企業(yè)負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人要用鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的紀(jì)律來抓好這次安全生產(chǎn)自查工作,企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自組織、親自參加,抽調(diào)精干力量逐一排查隱患,絕不留死角、絕不流于形式。自查結(jié)束后,各企業(yè)要寫出書面的。
自查報(bào)告。
企業(yè)法人簽字后于3月23號上報(bào)鎮(zhèn)安委辦。
1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各部門、各企業(yè)、各單位要嚴(yán)格按照國家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標(biāo)語、警示。
口號。
懸掛到位,要加強(qiáng)日常管理和檢查,及時(shí)消除事故隱患。
2、加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn),堅(jiān)決按照《安全生產(chǎn)法》的要求,認(rèn)真做好職工的崗前、崗中、崗后培訓(xùn),不流于形式,不走過場,實(shí)實(shí)在在做好每位職工的安全教育,特別是對特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗前必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作技能考核,未取得特種作業(yè)操作資格證書者不能上崗,要做好職工教育培訓(xùn)的管理工作。
3、加大安全投入。針對部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,而斤斤計(jì)較安全投入的實(shí)際情況,我們要迅速扭轉(zhuǎn),采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專職安全員,建設(shè)專門消防設(shè)施,配置相應(yīng)消防器材等。
4、制定并實(shí)施事故預(yù)案,各部門、各企業(yè)、各單位要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并切實(shí)將預(yù)案落到實(shí)處,努力將事故損失降低到最低限度,及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
5、加大宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍,各企業(yè)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強(qiáng)職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力,利用墻報(bào),宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,強(qiáng)化職工的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救意識及能力,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識。
三、精心組織,全力抓好事故安全生產(chǎn)大檢查。
為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求和市政府會議精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查,這次安全大檢查范圍覆蓋全鎮(zhèn)所有地區(qū),涉及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。在各企業(yè)、各單位自查結(jié)束之后,鎮(zhèn)安委會將聯(lián)合園區(qū)管委會、公安、交警、供電、工商、建設(shè)、城管、水力、環(huán)保、勞動、教育、供銷等部門聯(lián)合進(jìn)行督查。要求檢查組要認(rèn)真組織狠抓落實(shí),要動真格的、要敢碰硬的,對存在較大隱患的企業(yè)該關(guān)閉的要關(guān)閉,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),在開展全面檢查的基礎(chǔ)上,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的檢查工作。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。針對我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實(shí)際情況,我們要作為此次大檢查的重點(diǎn),要立即開展對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲企業(yè)的專項(xiàng)突出檢查和整治,要針對夏季高溫、雨季汛期的特點(diǎn),重點(diǎn)開展防雷設(shè)施,生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲罐倉庫、露天存放化學(xué)品、檢維修作業(yè)現(xiàn)場和關(guān)鍵裝置,重點(diǎn)部位應(yīng)急處置措施落實(shí)情況的檢查,防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,火災(zāi)爆炸事故。全面排查和消除各類安全生產(chǎn)事故隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,迅速整改到位,嚴(yán)防火災(zāi),爆炸、泄漏、中毒等事故發(fā)生。
(二)交通安全方面。公安、交通、水利等部門強(qiáng)化交通設(shè)施隱患排查,積極治理危險(xiǎn)路段(河段),加強(qiáng)路面(水面)監(jiān)控和執(zhí)勤力度,加大對各類違章和超限行為的查處力度,各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全排查,確保交通工具處于良好的運(yùn)行狀態(tài),要加強(qiáng)對司乘人員的安全教育,嚴(yán)防疲勞駕駛,酒后駕駛和不具備從業(yè)資格人員的違章駕駛。
(三)建筑安全方面。各部門、各單位要強(qiáng)化對建筑施工單位的檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,防止高空墜落。觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生。要強(qiáng)化施工人員安全教育工作,認(rèn)真落實(shí)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,嚴(yán)厲查處施工過程中的違章指揮和違章作業(yè)作為。對于場所管理混亂、問題突出,隱患嚴(yán)重的工地,要堅(jiān)決停工整頓。嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為,特別是堅(jiān)決制止建筑施工中長期存在的層層轉(zhuǎn)包等影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾,采取有效措施加以整治,徹底清理事故隱患。
(四)公共集聚場所的安全方面。要督促加強(qiáng)車站、碼頭、商場、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院等公共設(shè)施及大型活動場所檢查,確保預(yù)案完備、設(shè)施完好。落實(shí)防火災(zāi)、防踩踏措施,遏制群死群傷事故。對重點(diǎn)場所和容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄毒事故的易燃、易爆化工單位開展拉網(wǎng)式檢查,重點(diǎn)檢查疏散通道是否暢通,用火、用電是否符合要求,消防設(shè)施、器材是否配置等。對存在隱患的要采取果斷措施,限期整改到位。
(五)食品安全方面。工商、衛(wèi)生等部門要對夏季食品生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域加強(qiáng)安全檢查,重點(diǎn)整頓檢查企業(yè)集體食堂、市場、超市、熟食店、學(xué)校食堂等單位的食品衛(wèi)生安全,完善食品衛(wèi)生安全保障體系,防止食品中毒的發(fā)生。
(六)其他重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全方面。冶金機(jī)械、民爆器材、特種設(shè)備等行業(yè)及與生產(chǎn)密切相關(guān)的供電、供水、郵電、通信等單位也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),扎實(shí)認(rèn)真,從嚴(yán)從細(xì)搞好隱患排查和專項(xiàng)整治,在事故預(yù)防和安全管理上見到實(shí)實(shí)在在的成效。
四、發(fā)現(xiàn)隱患,迅速整改,確保安全生產(chǎn)工作成效。
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查時(shí)間緊、任務(wù)重,希望各企業(yè)、各部門、各單位要加領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真排查各類事故隱患,制定嚴(yán)密的整改方案,落實(shí)整改措施,迅速整改到位,對不符合安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決予停產(chǎn)、停業(yè)整頓,嚴(yán)格執(zhí)行隱患不排除,不能恢復(fù)生產(chǎn)或運(yùn)營。隱患整改到位的企業(yè)要向安委會提出書面復(fù)核申請,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。也希望參加此次檢查的各部門人員,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真履行職責(zé)、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合、落實(shí)責(zé)任、集中時(shí)間、集中精力,圓滿完成此次安全大檢查工作任務(wù)。
同志們,安全生產(chǎn),重于泰山。各企業(yè)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,要始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,努力遏制各類特大事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開的這次全鎮(zhèn)安全工作會議,主要目的是進(jìn)一步深入貫徹省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)精神要求,認(rèn)真分析全鎮(zhèn)安全工作形勢,安排和部署當(dāng)前乃至今后一個時(shí)期的全鎮(zhèn)安全工作任務(wù),組織和動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步做好消防安全,生產(chǎn)安全,交通運(yùn)輸安全和食品衛(wèi)生安全等項(xiàng)工作。方才井洲書記通報(bào)的幾起安全事故,應(yīng)該說教訓(xùn)是深刻的,代價(jià)是昂貴的,應(yīng)該充分引起我們在座各位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。尤其是各采石場今明兩年遇上千載難逢的好機(jī)會如果我一味追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了安全管理,一旦發(fā)生事故不效益與我們擦肩而過而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來,就是要吸取沉痛的教訓(xùn),舉全鎮(zhèn)之力做好今后的安全工作,堅(jiān)決杜絕防止發(fā)生重特大安全事故,以確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。下面我就如何抓好安全工作,講以下三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識安全工作的重要性。
年初以來,全鎮(zhèn)各單位、各部門及廣大干部職工,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,以保證和促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)順利發(fā)展為目標(biāo),按照縣安全工作的總體部署,本著專項(xiàng)整治和常規(guī)整治相結(jié)合的原則,先后多次開展了涉及社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、消防安全、安全防范等專項(xiàng)檢查和整治,全面落實(shí)各項(xiàng)安全工作責(zé)任,加大安全工作推進(jìn)力度,收到了較好的效果。在工作中,我們對全鎮(zhèn)采石場、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、易燃易爆單位等進(jìn)行了專項(xiàng)整治。通過此項(xiàng)工作的開展,消除了一批生產(chǎn)安全隱患及火災(zāi)隱患,有效地遏制了各類重特大安全事故的發(fā)生。然而,從我鎮(zhèn)的安全狀況看,形勢仍然十分嚴(yán)峻,分析產(chǎn)生這些問題的原因:一是個別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視不夠,沒有把安全工作放在首位,擺上重要議事日程,在思想上麻痹大意,存在僥幸心理,對存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項(xiàng)安全責(zé)任制落實(shí)不到位,隱患整改遲緩。三是一些單位和部門安全防范工作措施落實(shí)不到位,存在嚴(yán)重的反彈現(xiàn)象。四是通過李彥財(cái)采石場事故發(fā)現(xiàn),我們在思想上還有誤區(qū),認(rèn)為石場只有粉石機(jī)轉(zhuǎn)動才算生產(chǎn),而銷售不算生產(chǎn)的錯誤認(rèn)識,導(dǎo)致機(jī)器不轉(zhuǎn),放松了管理。這些不安全的因素和隱患,需要我們在今后的工作中進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視安全工作的重要性,加大安全整治力度,盡早消除隱患,防止安全事故的發(fā)生。如有的單位安全管理薄弱,管理方法不當(dāng),管理不嚴(yán),走過場,留死角;一些重點(diǎn)單位只顧效益,不顧安全,責(zé)任不清,職責(zé)不明等問題。因此,我們要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,迅速把思想統(tǒng)一到對黨和人民高度負(fù)責(zé)的要求上來,把消除隱患,確保安全作為創(chuàng)建“平安西集”的一項(xiàng)政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,確保不發(fā)生重特大安全事故。
二、強(qiáng)化措施,迅速行動,對存在的安全隱患馬上進(jìn)行整改。
按照縣安全工作的總體安排和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)安全工作的實(shí)際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展安全專項(xiàng)治理工作,由縣安全辦牽頭,對我鎮(zhèn)境內(nèi)的采石場、生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)進(jìn)行安全大檢查,對野蠻開采,違規(guī)作業(yè),存在安全隱患,各項(xiàng)軟件不齊備,證照不全,無證上崗的單位和部門及個人,一律責(zé)令其停業(yè),限期整改,消除隱患,整改合格后方可生產(chǎn),如整改不到位,我行我素,拒不整改的企業(yè),要堅(jiān)決予以查封,永遠(yuǎn)不準(zhǔn)開業(yè)生產(chǎn)。給各單位15天的自檢自查整改的時(shí)間從9月15日開始全面的大檢查。今后,我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)安全教育,提高全民的安全意識和素質(zhì)。各單位要采用多種有效形式開展安全知識,安全法律法規(guī)的宣傳教育活動,并將此項(xiàng)工作延伸到街道、村屯和學(xué)校。
二是排查安全隱患,深入開展安全工作大檢查。各單位、各部門要按照“系統(tǒng)包干,責(zé)任到位,全面檢查,不留隱患”的要求,開展自檢自查,政府還要在安全辦等有關(guān)部門的配合下進(jìn)行聯(lián)合大檢查。也就是說,安全大檢查要采取單位自查為主和各相關(guān)部門聯(lián)查為輔的辦法,加大對隱患的排查,對急需整改的隱患,要馬上落實(shí)整改措施,對久拖不決的予以處罰。
三是強(qiáng)化安全管理,對重點(diǎn)企業(yè)和部位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)的淀粉、煙花、啤酒、浸油四大企業(yè)和液化氣站、石油庫、加油站、采石場、木材加工等易燃易爆單位,以及商場、市場、旅店、網(wǎng)吧、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院等重點(diǎn)人員密集場所是安全工作的重點(diǎn),我們要全力加強(qiáng)對這些單位的安全管理,加大隱患的整改力度、對那些非法生產(chǎn)經(jīng)營、不符合安全生產(chǎn)條件、手續(xù)不健全,設(shè)施器材不齊備、不完好、應(yīng)取締和限期后仍未整改的單位,必須依法停業(yè)整頓,并達(dá)到治理的要求。對那些整改不到位或頂著不改造成嚴(yán)重后果的單位、部門和個人,一定要從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就。特別強(qiáng)調(diào)今秋各村要杜絕柴草垛進(jìn)村屯關(guān)于項(xiàng)工作各村要提早動員宣傳,做好提前量規(guī)劃出柴草垛堆積的地點(diǎn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保安全生產(chǎn)無事故。
第一,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李彥國同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記李中文同志擔(dān)任。成員由鎮(zhèn)綜治辦劉繼權(quán)、司法所常法權(quán)、武裝部李寶華、派出所所長范慶民、電管站站長張建國、交警中隊(duì)隊(duì)長王蘭生、衛(wèi)生院院長霍漢國等同志組成。各單位、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位的一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人,必須對本單位的安全工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在安全工作上,要親自掛帥,親自落實(shí),在自檢自查時(shí),查擺存在問題,細(xì)化工作措施,推進(jìn)工作落實(shí)。各有關(guān)職能部門,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作職責(zé),各行其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。
第二、加大安全檢查力度,促進(jìn)隱患的整改。鎮(zhèn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門定期不定期地對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),采石場開展安全工作大檢查活動,重點(diǎn)檢查各部門、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,各項(xiàng)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,各項(xiàng)安全工作措施落實(shí)情況,特別是要著重檢查重大危險(xiǎn)源、事故隱患的整改、監(jiān)控情況,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。各相關(guān)執(zhí)法部門要互相配合,對危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封,該關(guān)閉的關(guān)閉。對存在重大安全隱患長期不進(jìn)行認(rèn)真整改或整改不到位的單位、企業(yè)和個人以及因工作不力造成重大事故且后果嚴(yán)重的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第三、切實(shí)抓好重大節(jié)日期間的安全工作。在今后的工作中,正逢國慶節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日。我們既要營造良好的節(jié)日氣氛,又要確保節(jié)日的安全,所以各單位、各部門要特別加強(qiáng)對節(jié)日期間本單位的安全生產(chǎn)、消防安全和安全防范的管理,對出現(xiàn)重大火災(zāi)隱患和不安全因素要及時(shí)整改,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自帶隊(duì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,安排、落實(shí)好節(jié)日期間的值班值宿工作,堅(jiān)決防止漏崗、斷崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,抓好安全工作是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作,任務(wù)繁重而艱巨,希望各單位、各部門要必須引起高度重視,以高度的政治責(zé)任感和使命感,全面落實(shí)各項(xiàng)安全工作的任務(wù)和措施,切實(shí)把各項(xiàng)安全管理工作抓緊、抓實(shí)、抓好,努力為全鎮(zhèn)人民營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,從而確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的健康發(fā)展。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇六
_____按照中衛(wèi)公路分局《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查的通知》(寧公管中通知[20__]30號),圍繞“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動”活動的總體要求,在站安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)工作小組的統(tǒng)一帶領(lǐng)下,全面排查,突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,深入扎實(shí)開展了安全隱患治理工作,現(xiàn)將安全隱患治理工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,成立專門工作機(jī)構(gòu)。
分局《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查的通知》(寧公管中通知[20__]30號)下發(fā)后,_____高度重視,組織全體人員學(xué)習(xí)文件精神,并迅速成立了以站長為組長、相關(guān)人員為成人員的安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作小組,將安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作落到了實(shí)處。
二、制定安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案,根據(jù)分局通知要求,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。對照制定詳細(xì)的工作方案,對安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行全面排查,對于排查出來的安全隱患制定整改措施,積極整改。及時(shí)有效地消除事故隱患,并及時(shí)解決隱患排查治理過程中遇到的問題,建立隱患排查檔案,逐步建立和完善安全隱患排查治理長效機(jī)制,將安全生產(chǎn)隱患排查治理工作納入正規(guī)化、經(jīng)?;椭贫然能壍溃粩嗵嵘艺景踩a(chǎn)管理水平。
三、確定排查治理范圍和排查治理的內(nèi)容。
排查治理范圍主要包括:對路面執(zhí)法現(xiàn)場的監(jiān)控;對卸貨場地的監(jiān)控;對生活區(qū)等重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控;機(jī)械車輛(設(shè)備)駕駛(操作)人員、執(zhí)法工作人員的安全行為的監(jiān)控。同時(shí),通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步檢查安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。排查治理內(nèi)容:全面排查治理安全基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、路政車輛、執(zhí)法現(xiàn)場、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
四、重點(diǎn)治理措施。
一是加強(qiáng)路面執(zhí)法現(xiàn)場安全管理。加強(qiáng)執(zhí)法人員的安全,檢測設(shè)備的安全、被檢查車輛的安全、檢查現(xiàn)場的安全。提高路政人員對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,有效預(yù)防和化解在治理超限超載工作中突發(fā)的各類矛盾。加強(qiáng)日常執(zhí)法工作中治超人員的各自崗位職責(zé)意識,上路執(zhí)法時(shí)必須穿安全反光標(biāo)志背心,佩戴上崗證。加強(qiáng)路面執(zhí)法現(xiàn)場的安全管理,規(guī)范路面執(zhí)法現(xiàn)場安全標(biāo)志的擺放,保證執(zhí)法現(xiàn)場的安全。夜間上路執(zhí)法必須佩戴暴閃器、檢查照明設(shè)施確保安全。執(zhí)法過程中嚴(yán)格執(zhí)法程序,執(zhí)法中做到亮證執(zhí)法,文明用語,做到風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明、文明執(zhí)法,熱情服務(wù),行政行為合理,引用法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確,堅(jiān)持秉公執(zhí)法,文明執(zhí)法。
二是加強(qiáng)卸貨現(xiàn)場安全管理。在現(xiàn)場管理日常工作中,加強(qiáng)對現(xiàn)場引導(dǎo)員、處理員、裝卸工、裝卸機(jī)械和檢測設(shè)備的使用和管理,聽從值班站長、當(dāng)班班長的統(tǒng)一指揮調(diào)派,嚴(yán)格紀(jì)律,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。
三是加強(qiáng)生活區(qū)安全管理。加強(qiáng)對生活區(qū)的防火、放盜管理。當(dāng)班班組負(fù)責(zé)對工作區(qū)的安全工作進(jìn)行檢查,夜間每隔兩小時(shí)對生活區(qū)及卸貨場進(jìn)行巡查。
四是加強(qiáng)對工作車輛的安全管理。堅(jiān)持駕駛?cè)藛T的安全教育制度及安全檢查制度,嚴(yán)格車輛的安全操作規(guī)程,對站上的金杯面包車和皮卡車做到勤檢查、勤保養(yǎng),不開帶病車,保障車輛狀態(tài)完好、安全運(yùn)行。
五是積極做好消防安全防范。加強(qiáng)消防安全教育,使全體隊(duì)員掌握必要的消防安全常識,同時(shí)加強(qiáng)對職工宿舍、灶房、辦公室及車輛的消防設(shè)施進(jìn)行了全面檢查,保證消防設(shè)施處于良好狀態(tài),同時(shí)進(jìn)行了消防應(yīng)急預(yù)案演練。
五、建立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作長效機(jī)制。
實(shí)。深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,對查處的隱患徹底整改,防止產(chǎn)生新的安全隱患,切實(shí)解決了我站安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,形成安全生產(chǎn)隱患排查治理的長效機(jī)制。并認(rèn)真總結(jié)了隱患治理工作成果和正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向分局報(bào)送隱患排查治理進(jìn)展情況和工作總結(jié),營造了一種良好的全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全輿論氛圍。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x同志對年底前的相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
要嚴(yán)格審批大型集會等群眾性活動,著力抓好應(yīng)急、預(yù)防和監(jiān)管,堅(jiān)決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急處置。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇八
我公司一貫重視安全生產(chǎn),制定了“先安全、再質(zhì)量、再施工進(jìn)度”的管理模式。除了每月由總經(jīng)理、分管經(jīng)理帶隊(duì)對各項(xiàng)目工程進(jìn)行安全、質(zhì)量大檢查外,還派兩名專職安全員進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,力爭做到防患于未然。接到上級[20__]107號,我公司立即召開了安全生產(chǎn)工作會議,并將這次隱患排查任務(wù)落實(shí)到位,進(jìn)行集中整治。
公司目前所承建項(xiàng)目工程多為廠房(部分商住樓正處于基礎(chǔ)施工階段和裝飾施工階段),廠房結(jié)構(gòu)具有獨(dú)立柱過高(8~11米),人員多而復(fù)雜,工期緊的特點(diǎn),因此我們的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)放在預(yù)防高墜、坍塌及新工人三級教育等方面,并已見成效。
我公司于9月12日進(jìn)行了安全生產(chǎn)自查活動,并于9月15日進(jìn)行了復(fù)查,結(jié)果如下:
序號隱患整改措施。
1線路混亂,一閘多機(jī)派電工進(jìn)行整理并增設(shè)開關(guān)箱。
2材料堆放混亂派人進(jìn)行清理歸類存放。
3竹笆板上雜物多派人進(jìn)行清理。
4竹笆板未滿鋪派架子工按規(guī)定鋪設(shè)。
5井架無安全門裝設(shè)安全門。
經(jīng)過這次隱患排查,所檢查的項(xiàng)目部絕大多數(shù)在施工用電和腳手架方案存在或多或少的安全隱患,施工用電方面,由于廠房占地面積大,多臺施工機(jī)具經(jīng)常移動作業(yè),從而導(dǎo)致線路混亂及一閘多機(jī);腳手架方面,主要存在竹笆板未滿鋪,工人在施工過程中因施工需要進(jìn)行局部拆除,過后未進(jìn)行及時(shí)復(fù)原所致。
這說明我們在安全生產(chǎn)管理過程中,雖抓住了重點(diǎn),卻忽視了側(cè)重點(diǎn)。在以后的安全生產(chǎn)工作中,要力爭做到全面、細(xì)致、有效。以提高我公司的安全生產(chǎn)管理水平。注明本月隱患排查存在隱患的類同點(diǎn)。
針對隱患排查中存在的隱患情況進(jìn)行分析總結(jié)。
通過這次活動,我公司安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)一步完善,全體員工特別是項(xiàng)目部各班組一線職工的安全生產(chǎn)知識水平有很大提高,自我防范意識明顯增強(qiáng),安全生產(chǎn)知識水平有很大提高,全力啟動公司安全生產(chǎn)管理有效機(jī)制,最大限度地減少和消除各類安全事故的發(fā)生。
為我縣建筑業(yè)發(fā)展盡職盡能,為加快城市建設(shè)步伐竭盡全力。
安徽方正建筑安裝有限公司。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、評委、同志們,上午好!我演講的題目是《安全管理與執(zhí)行力》。
在中國古典名著《三國演義》中,有兩個故事家喻戶曉。故事之一是著名的赤壁大戰(zhàn)關(guān)羽華容道放曹操,故事之二是失街亭諸葛亮揮淚斬馬謖。兩個故事引人入勝,讓人回味無窮。在這兩個事件中,既有同工之妙,又有不同的處理結(jié)果。兩個故事的主人公關(guān)羽和馬謖,均在請戰(zhàn)前向軍師諸葛亮立了軍令狀,但事后諸葛亮卻采取了不同的處理方式,一個嚴(yán)格執(zhí)行軍令,一個礙于人情置軍令于一旁,放關(guān)羽一馬。我們無從考證以聰明智慧著稱的孔明先生在對待軍令為何處理態(tài)度截然不同,是他看在主公劉皇叔的情面法外開恩、網(wǎng)開一面,還是因?yàn)樵趯Υ幚黻P(guān)羽的前車之鑒后嚴(yán)格執(zhí)法、亡羊補(bǔ)牢。但有一點(diǎn)結(jié)論可以得出,那就是諸葛亮對軍令狀的處理執(zhí)行力存在問題。作為帶兵作戰(zhàn)的將領(lǐng),如果在執(zhí)行力上存在偏袒,那將影響主帥的威信,影響命令的執(zhí)行,影響全軍的斗志,以至于造成無法彌補(bǔ)的后果,結(jié)局是關(guān)羽被東吳所擒,劉備被東吳火燒連營就是一個最終教訓(xùn)。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才,xx同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了《xx消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》;xx同志通報(bào)了全縣火災(zāi)防控和消防安全專項(xiàng)整治三年行動工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議;xx同志通報(bào)了今年以來全縣安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細(xì)致、很明確、很到位,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí),細(xì)致做好隱患排查,嚴(yán)格推動問題整改,堅(jiān)決防止各類發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一,切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,更關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴(yán)格,責(zé)任體制越加嚴(yán)密,工作舉措越加細(xì)致,督查問責(zé)越加嚴(yán)厲,安全投入全面加大,從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
我縣作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度,全縣安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時(shí)期較“十二五”時(shí)期事故起數(shù)下降x%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到充分保護(hù)。
進(jìn)入新時(shí)代,各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個大局”(中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅(jiān)持“兩個至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)入旺季,交通運(yùn)輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮、團(tuán)霧等災(zāi)害性天氣多發(fā),各類安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,更需要我們有新的更高認(rèn)識,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進(jìn)一步認(rèn)識到安全是最大的效益,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應(yīng)該把安全作為潛在的商業(yè)價(jià)值重視起來,加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓(xùn)極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時(shí)段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導(dǎo)致的道路結(jié)冰濕滑、設(shè)備性能下降、用電用氣負(fù)荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進(jìn)度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來存在隱患風(fēng)險(xiǎn)的部位因?yàn)闀r(shí)間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨***、國務(wù)院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,******和李克強(qiáng)總理接連作出指示、批示。12月6日,國務(wù)院和省安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日,國務(wù)院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,王勇國務(wù)委員出席并講話。12月x日,市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報(bào),x書記做了專門強(qiáng)調(diào)部署。12月x日,省又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后,市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期,國務(wù)院和省還將派出督查組,指導(dǎo)督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進(jìn)入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開會議部署,就是要求各園區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各村增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進(jìn)一步明確自己的工作任務(wù),狠抓工作落實(shí),以實(shí)際行動堅(jiān)決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第三,堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)防嚴(yán)控,細(xì)之又細(xì)地抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、鎮(zhèn)和部門要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動,緊盯x個專題和x個行業(yè)領(lǐng)域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、舉措落實(shí)。已經(jīng)查找出來的問題,要建立問題隱患和制度措施兩個清單,制定時(shí)間表和路線圖,實(shí)行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責(zé)任。我們今天通知各企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加,就是為了讓你們領(lǐng)會好會議精神,詳細(xì)了解部署要求,履行好主體責(zé)任,特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實(shí)際控制人、總工程師等“五類關(guān)鍵人員”要在落實(shí)主體責(zé)任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責(zé)不積極不主動的,監(jiān)管部門要運(yùn)用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認(rèn)識到位、投入到位、排查整改到位、培訓(xùn)教育到位,堅(jiān)決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前正是煤炭保供的關(guān)鍵時(shí)間,絕不能因?yàn)榘踩系氖韬鲇绊懕9┥a(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管??h能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問題。同時(shí),要加大對超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度,嚴(yán)格落實(shí)定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點(diǎn)、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責(zé)任“八定”措施,科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊(duì)的負(fù)責(zé)同志已經(jīng)作了詳細(xì)部署,并針對各行業(yè)特點(diǎn)提出了建議。請大家認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點(diǎn)行業(yè)管理、重點(diǎn)場所治理、農(nóng)村火災(zāi)防控、風(fēng)險(xiǎn)隱患整治等五項(xiàng)“攻堅(jiān)治理”任務(wù),全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看樂場所等重點(diǎn)單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時(shí)限和責(zé)任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。同時(shí),要積極推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點(diǎn)行業(yè),每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好?;钒踩???h應(yīng)急管理局、工信和科技局、兩個園區(qū),要盯緊盯牢重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)化工企業(yè),以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控。要強(qiáng)化?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點(diǎn)多、線長,隱患風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患??h公安局要會同發(fā)改委、能源局和各鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設(shè)施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴(yán)峻、更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)??h公安、交管、交通、運(yùn)管等部門,要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、超限超載和冬季交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)村三四輪和拖拉機(jī)載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認(rèn)道路標(biāo)識標(biāo)牌和紅綠燈、減速帶燈安全設(shè)施是否缺失、清晰、可用,要對查擺出的隱患問題,迅速查漏補(bǔ)缺,決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點(diǎn),規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控,及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔⒑徒煌A(yù)警信息,及時(shí)組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃?,使他們真正重視起安全駕駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴(yán)格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查,堅(jiān)持以銷進(jìn)貨原則,降低儲存風(fēng)險(xiǎn)。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進(jìn)棚”繁忙時(shí)期,按照當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)慣,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍,如果因?yàn)槿挤艧熁ū褚鸹馂?zāi),后果將不堪設(shè)想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機(jī)構(gòu),聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項(xiàng),加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)村常見交通違法行為的警示教育,加強(qiáng)對小場所、小工地的檢查執(zhí)法,堅(jiān)決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓(xùn)。
此外,縣應(yīng)急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問題,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專項(xiàng)規(guī)劃之中,推進(jìn)全縣應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。要依托縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)輻射全縣乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)基地,提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)、工人以及專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)實(shí)操能力。要進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應(yīng)急救援人員組成的本地的專家隊(duì)伍,形成從責(zé)任制落實(shí)、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓(xùn)宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊(duì)伍,切實(shí)提升監(jiān)管、服務(wù)能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓(xùn)平臺,通過日常學(xué)習(xí)不斷強(qiáng)化安全意識、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當(dāng)前煤炭領(lǐng)域?qū)m?xiàng)核查整治、***巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務(wù)十分繁重。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要擺布好工作力量,高度重視起來、緊張起來、行動起來,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)和防火各項(xiàng)工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
我就講這么多。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇十一
同志們:
大家好!
輝煌的已經(jīng)結(jié)束,更具挑戰(zhàn)的已經(jīng)到來。回顧過去,我們感觸良多。
一年來在集團(tuán)公司及中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全廠干部員工的共同努力拼搏下,較好的完成了公司下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。完成生產(chǎn)總值7億多元,沒有發(fā)生輕傷及以上人身及設(shè)備事故,可以說是近幾年來各項(xiàng)工作綜合成績最好的一年。在這里我代表廠黨政向辛苦工作在各個崗位上的干部、員工表示最衷心的感謝!是我們所有人的努力和付出,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成。
展望未來,20我們的工作壓力將會更大,全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),國家對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,新型環(huán)保能源的開發(fā)等諸多因素使煤炭市場的未來發(fā)展不容樂觀,加之進(jìn)口配件緊缺,多種因素必將會嚴(yán)重影響我們生產(chǎn),我們的各項(xiàng)工作困難重重,挑戰(zhàn)多多。但是我們將會以更大的勇氣,加倍的努力,克服種種困難,保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
今天通過互相參觀學(xué)習(xí)交流,相信大家會有不同程度的收獲和感悟,因?yàn)檫@是一次勞動成果的展示,呈現(xiàn)給我們的是一年來全體員工通過勤勞智慧的雙手創(chuàng)造出來的無數(shù)亮點(diǎn)工作,是值得我們?nèi)珡S員工為之驕傲的??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是大家的共識,我們有時(shí)會認(rèn)為,科技創(chuàng)新似乎是一件高深莫測、遙不可及、高不可攀的事情。實(shí)際上只要我們在工作中認(rèn)真用心捉摸,就能創(chuàng)造出具有適應(yīng)我們工作所需要的,很科學(xué)的工具和裝備。有句話說的好:創(chuàng)新無大小,就看巧不巧,這里我給大家舉一個例子:我們以前常用的郵票,最開始的時(shí)候都是印在一張紙上,每當(dāng)用時(shí)需要剪刀剪下來一個用。有一次一個人在火車站急著發(fā)信,手頭又沒有剪刀,他就用身上的別針在郵票周邊扎了一周的針孔,很容易就解決了這個問題,他將這個小發(fā)現(xiàn)申請了專利,看似一件小事,可意義重大,推廣后它讓全世界人受益幾百年。發(fā)明創(chuàng)造也就是比別人多往前想了一步,這就是最好的創(chuàng)新。有一首歌中寫道:“有夢想誰都了不起,有勇氣就會有奇跡!”.
今天受表彰的32個創(chuàng)新項(xiàng)目僅僅是今年工作的一部分成果,我們從件件創(chuàng)新的工裝看到了我們員工的創(chuàng)新精神,并從這些創(chuàng)新成果中保證了安全生產(chǎn)水平的提升,質(zhì)量得到了有效保證,勞動效率的進(jìn)一步提高。但是成績永遠(yuǎn)是一個過去式,新成果的取得必來源于不斷地創(chuàng)新和努力,只有不斷創(chuàng)新和付出我們才會收獲更加豐碩的果實(shí)。今后我們要更進(jìn)一步鼓勵我們的員工搞發(fā)明創(chuàng)造,為我們的`安全生產(chǎn)保駕護(hù)航,保質(zhì)量、提效益,為我們廠的發(fā)展增色添彩。
年我們要重點(diǎn)做好幾個方面的工作:一是在安全管理方面不斷推出新舉措,通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、預(yù)控達(dá)到全年安全生產(chǎn)零事故。從元月1日起對在工作中知道做不到,發(fā)生達(dá)到中等及以上風(fēng)險(xiǎn)的“三違”人員將責(zé)令立刻停止工作,讓跟著安全管理人員抓下一個違章人員,上班期間只發(fā)學(xué)習(xí)工資,抓不到下一個就不能上正常崗位的措施來震懾習(xí)慣性違章。同時(shí)修訂管理人員下現(xiàn)場抓違章的管理辦法要根據(jù)不同部門,不同崗位制定抓違章指標(biāo),必須做到安全管理人人監(jiān)督,人人頭上有指標(biāo),真正達(dá)到提升的根本在理念,改變的結(jié)果是習(xí)慣的安全共識!
二是在未來的一年里對維修質(zhì)量的提升采取一系列有效措施,切實(shí)保證為礦井提供良好的服務(wù),一方面我們落實(shí)好連采設(shè)備進(jìn)行使用后評估工作,要對發(fā)生的質(zhì)量問題堅(jiān)決做到“四不放過”,一查到底。另一方面要提高質(zhì)量管控人員的業(yè)務(wù)水平,通過每月進(jìn)行一次檢測件質(zhì)量評估活動,每季度進(jìn)行一次理論考試,考核其是否能達(dá)到所需業(yè)務(wù)水平和崗位責(zé)任的要求,對確實(shí)不勝任的將會調(diào)換崗位。
三是隨著任務(wù)量的減少,擴(kuò)大“雙增雙節(jié)”是我們快速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提高的最有效的手段,2016年大力開展自制項(xiàng)目,加大自修和修舊利廢工作力度。我們要與各礦井進(jìn)行充分交流和溝通,為他們修復(fù)盤活積壓物資和設(shè)備。同時(shí)我們將加大鉆箱制造數(shù)量滿足各礦井需要,積極開展掘錨機(jī)鉆機(jī)滑道、截割滾筒、組合閥、支架電控器件的等項(xiàng)目的維修工作。為緩解公司生產(chǎn)和經(jīng)營壓力做一定貢獻(xiàn)。
四是采取有效舉措提高工作效率。我們將全面開展計(jì)件維修,進(jìn)一步細(xì)化工資分配,拉開分配差距,提高員工生產(chǎn)積極性。
五是做好員工人才培養(yǎng)工作。從廠級層面我們將制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃,保證培訓(xùn)工作具有實(shí)用性和針對性。結(jié)合工作實(shí)際,采取員工自愿申請,廠里定向培訓(xùn)的方式開展此項(xiàng)工作,盡量減少同質(zhì)重復(fù)培訓(xùn)。
六是加大技術(shù)創(chuàng)新力度。一方面激發(fā)大家主動創(chuàng)新的熱情,督促鼓勵技術(shù)人員積極發(fā)表論文、發(fā)明專利、創(chuàng)新五小成果。另一方面提高員工解決現(xiàn)場各類問題的工作主動性。同時(shí)要讓全廠員工樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識,不斷提高技術(shù)技能、提高修復(fù)和開展新業(yè)務(wù)能力,應(yīng)對持續(xù)低迷的煤炭市場。
全體員工們,思可海闊天空,行必腳踏實(shí)地。讓我們以更加務(wù)實(shí)的精神,實(shí)現(xiàn)人生理想。企業(yè)健康發(fā)展,我們的生活必將更加美好!
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。我堅(jiān)信,只要我們眾志成城,齊心協(xié)力,就一定會實(shí)現(xiàn):服務(wù)質(zhì)量的全面提高,生產(chǎn)效率的全面提高、員工技能的全面提高、員工的工作熱情、創(chuàng)新熱情和幸福指數(shù)的全面提高!讓我們以更高的熱情,更大的氣魄來迎接新的挑戰(zhàn)!
在新年到來之際,我代表廠黨政向所有員工以及默默支持大家工作的家屬致以節(jié)日的問候!
祝福大家事業(yè)有成,家庭幸福、安康!
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇十二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會精神和中省市平安建設(shè)工作會議精神,回顧總結(jié)全區(qū)平安建設(shè)、政法和信訪穩(wěn)定工作,分析研判當(dāng)前形勢,安排部署20各項(xiàng)工作。按照會議安排,現(xiàn)在我先就平安建設(shè)和政法工作講三點(diǎn)意見。
一、20工作回顧。
過去一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委政法委和政法部門的指導(dǎo)下,全區(qū)上下以推進(jìn)平安渭城建設(shè)、法治渭城建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以增強(qiáng)和提升群眾安全感為目標(biāo),以服務(wù)和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)為根本,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,有力地維護(hù)了全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定。
一是安排部署強(qiáng)勁有力。去年以來,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會多次聽取研究平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作,為平安渭城建設(shè)提思路、定調(diào)子、做保障,從財(cái)政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總,相繼9次組織召開工作部署會、點(diǎn)評通報(bào)會、現(xiàn)場觀摩會等推進(jìn)會議。建立實(shí)施了常態(tài)化的考核講評與明查暗訪機(jī)制,全年督查發(fā)現(xiàn)問題35個,均整改到位;對在全市公眾安全感測評中,滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個政法單位,分別下發(fā)警示函,給予通報(bào)批評,并對其主要領(lǐng)導(dǎo)集中進(jìn)行了約談教育,強(qiáng)有力地促進(jìn)了工作落實(shí)。
二是嚴(yán)打整治更加務(wù)實(shí)。強(qiáng)化定向打擊,在完成“打盜搶、保民安”專項(xiàng)行動等規(guī)定動作基礎(chǔ)上,先后集中開展“打擊傳銷專項(xiàng)活動”和“社會治安環(huán)境百日整治”兩大行動,取締傳銷窩點(diǎn)121處,遣散涉?zhèn)魅藛T1516人,傳銷活動在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起,破獲850起,命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達(dá)到100%,破獲涉毒刑事案件105起,強(qiáng)制隔離戒毒192人,逮捕346人,抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強(qiáng)案件協(xié)作,區(qū)檢察院共受理提請批捕274案392人,批準(zhǔn)逮捕266案376人,糾正漏捕43人,追訴漏罪漏犯41件次,所提起公訴的案件法院均做了有罪判決,無撤回起訴案件,反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機(jī)關(guān)考核中排名第一位;區(qū)法院共受理各類案件3584件,審(執(zhí))結(jié)2794件,審限內(nèi)結(jié)案率為100%,無超審執(zhí)限案件,三個月以內(nèi)審(執(zhí))結(jié)案件2487件,占結(jié)案總數(shù)的89%,辦案效率達(dá)達(dá)提高,上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質(zhì)量不斷提高。通過強(qiáng)有力的“嚴(yán)打”整治手段,高效的司法程序協(xié)作,有效“凈化”了社會治安環(huán)境。
三是治安防控更加嚴(yán)密。完善人防,全面加強(qiáng)一級治安巡邏,每季度組織政法部門開展聯(lián)合大巡防,出資30余萬為城區(qū)街道購置治安巡邏車4輛,按照“1+5”模式精心組建村(社區(qū))三級巡邏隊(duì),出資68.4萬元對三級巡邏工作予以獎補(bǔ),推行“十戶聯(lián)防”工作模式,我區(qū)巡防工作基本實(shí)現(xiàn)“人員固定化、補(bǔ)助制度化、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強(qiáng)技防,引導(dǎo)轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個,城區(qū)技防初步實(shí)現(xiàn)全覆蓋;加快推動“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元,新建技防村72個,安裝攝像頭1365個,農(nóng)村技防覆蓋率達(dá)到80%以上,可防性違法犯罪明顯下降。
四是法治建設(shè)更加深入。積極開展“法律六進(jìn)”、“審判五進(jìn)”、法律知識“進(jìn)基層”、法制數(shù)字電影大播映活動等活動,法院全年先后以“五進(jìn)”方式辦案630件,做到了審理一案教育一片,采取法律咨詢、法制講座等方式,深入基層單位開展了形式多樣的送法活動。全面加強(qiáng)“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設(shè),不斷延伸“三官一律進(jìn)社區(qū)”服務(wù)觸角,政法干警服務(wù)公示牌遍布全區(qū)大街小巷,為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
五是維穩(wěn)機(jī)制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),建成各級各類調(diào)委會198個。2014年,全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起,調(diào)解成功1237起,矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)97%,防止民轉(zhuǎn)刑4件,防止群體性上訪12件,有效維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。“兩會”、“國慶”等敏感時(shí)節(jié),堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班,“日研判、零報(bào)告”,確保了關(guān)鍵時(shí)期全區(qū)社會大局的穩(wěn)定。
六是社會參與更加廣泛。深入開展“平安建設(shè)責(zé)任大落實(shí)”活動,同全區(qū)114253戶居民、360個單位、4625家商戶,逐一簽訂《平安建設(shè)責(zé)任書》,通報(bào)工作,征求意見,有效提升了群眾對平安建設(shè)的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點(diǎn)工作》,對48家成員單位的任務(wù)逐一明確,并在9月份集中進(jìn)行檢查督導(dǎo)。這些措施,有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定的合力。
2014年,我區(qū)被司法部評為全國“六五”普法先進(jìn)區(qū),底張法庭被最高人民法院評為全國法院人民法庭工作先進(jìn)集體,我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū),此外,全區(qū)還有32個集體和64名個人受到市級以上表彰和獎勵。這些成績的取得,得益于各級黨委、政府的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作,得益于社會各界和人民群眾的關(guān)心支持、密切配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)關(guān)心、參與、支持平安建設(shè)和政法工作的干部群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要看到,我們的工作中還存在不少問題,比如,公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強(qiáng)力鞏固,化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升,平安建設(shè)的硬件設(shè)施投入不夠,街面晝夜巡邏的制度還未完全落實(shí)等。這些問題,在今后工作中必須切實(shí)加以解決。
二、當(dāng)前工作面臨的形勢。
2015年,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),社會發(fā)生深刻變化,中央政法委孟建柱書記從六個方面指出了政法工作形勢呈現(xiàn)出的變化和特點(diǎn)。從渭城來看,做好平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作,依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn):
一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當(dāng)前,影響社會穩(wěn)定的問題越來越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織,境內(nèi)與境外相互滲透,政治、經(jīng)濟(jì)、文化相互影響等新特點(diǎn)、新動向,西方敵對勢力千方百計(jì)對我進(jìn)行滲透竊密、搗亂破壞活動。因受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,房地產(chǎn)市場走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務(wù)違約等領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)還在加大,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪明顯增加,由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢必增多,集體訪和涉法涉訴信訪問題將會更加突出,數(shù)量將會不斷增多,省市重點(diǎn)信訪群體在我區(qū)均有分布,一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多,又是多民族集居地區(qū),藏族學(xué)生集中,民族宗教問題也很復(fù)雜,極易引發(fā)各種敏感事件,這些都給維護(hù)社會穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。
二是社會治安形勢依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財(cái)犯罪時(shí)有發(fā)生,刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運(yùn)行,邪教組織地下活動還未能夠全面禁絕,傳銷組織還存在死灰復(fù)燃的.可能,治安防控體系建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié),矛盾糾紛排查調(diào)解組織還不健全,這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
三是政法隊(duì)伍自身建設(shè)依然有待加強(qiáng)。群眾對于政法機(jī)關(guān)的要求期盼持續(xù)提高,不僅要求公正處理,還期待公開透明;不僅要求實(shí)體公正,還要求程序公正;不僅要求案件得到處理,還期待處理結(jié)果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看,要求不嚴(yán)、監(jiān)督不力、責(zé)任不實(shí)等問題依然突出,少數(shù)基層政法單位和同志,依法辦事能力不強(qiáng),耍強(qiáng)逞能搞特權(quán);自我要求不高、約束不嚴(yán),以罰代管;有的思考謀劃不力、工作不細(xì)不實(shí),對待群眾缺乏耐心,方法簡單,這些問題亟需盡快加以改進(jìn)。
面對當(dāng)前形勢,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個同志,務(wù)必保持高度的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識,勤學(xué)善思,增強(qiáng)定力,主動適應(yīng)新常態(tài),準(zhǔn)確把握新形勢,全面領(lǐng)會新要求,全力落實(shí)好中央和省市各項(xiàng)工作部署。
三、2015年工作安排。
2015年全區(qū)平安建設(shè)及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標(biāo)是:以黨的十八大、十八屆四中全會精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引,服務(wù)一個核心(現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)),開展三大建設(shè)(平安建設(shè)、法治建設(shè)、過硬隊(duì)伍建設(shè)),扭住三項(xiàng)提升(公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升),建立四項(xiàng)機(jī)制(標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制、量化式考核機(jī)制、圖表式作業(yè)機(jī)制、常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制),推進(jìn)五個一體化(社會矛盾排查化解一體化,社會治安打防管控一體化,依法治區(qū)與平安宣傳一體化,執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)一體化,亮點(diǎn)培育和整體推進(jìn)一體化),為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一流的社會環(huán)境。
(一)堅(jiān)持社會矛盾排查化解一體化,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
一要全力維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個搜集信息、研判信息、運(yùn)用信息和反饋信息的過程。要完善信息預(yù)警研判機(jī)制,居安思危,始終繃緊反恐怖斗爭這根弦,深化嚴(yán)打暴恐活動專項(xiàng)行動,超前反應(yīng),精準(zhǔn)打擊,嚴(yán)防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn),成立國安辦,專門收集和提供涉及國家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量,在各街道辦,要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮,擴(kuò)充工作力量,做細(xì)工作,做實(shí)基礎(chǔ),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在區(qū)級層面,綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位,要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報(bào)責(zé)任的落實(shí)。要明確職責(zé)分工,立足密切協(xié)作,進(jìn)一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責(zé),既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢,更要避免多頭管理的劣勢,防止一些問題處于無人關(guān)注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴(yán)厲打擊各種邪教搗亂破壞活動,依法處理骨干分子和挑頭人物,持續(xù)深化教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)工作,開展反邪教知識進(jìn)家庭、進(jìn)校園活動,深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動,加大網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳力度,努力消除邪教危害。
二要加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解。實(shí)施“百名調(diào)解能手”培育工程,建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,形成以區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組為龍頭,街道人民調(diào)解委員會為主導(dǎo),村(社區(qū))人民調(diào)解委員會為基礎(chǔ),企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會及信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域的組織網(wǎng)絡(luò)體系,形成條塊結(jié)合,相互聯(lián)接的立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”制度,調(diào)解人員補(bǔ)貼待遇以及以案定補(bǔ)資金納入財(cái)政預(yù)算,全部落實(shí),使各類調(diào)解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會矛盾的第一道防線。
三要全面開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。實(shí)施“社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移”工程,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)備審批制度,真正將社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為重大決策出臺前的“剛性門檻”,各街道在今年內(nèi)分別完成2個以上社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估典型項(xiàng)目,對省、市重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估率達(dá)到100%,使風(fēng)險(xiǎn)評估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑,成為不斷優(yōu)化項(xiàng)目質(zhì)量的重要舉措。
四要建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)輿情信息管控”工程,以實(shí)現(xiàn)對涉及穩(wěn)定的重點(diǎn)人、事、情的超前掌控為目標(biāo),建立動態(tài)監(jiān)測管理的信息化系統(tǒng),培訓(xùn)一支專業(yè)力量,針對網(wǎng)上網(wǎng)下信息進(jìn)行收集、分析、監(jiān)控、引導(dǎo),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確分析、合理應(yīng)對。對重點(diǎn)人關(guān)注思想動態(tài),跟蹤行為軌跡;對重點(diǎn)事件制定穩(wěn)控方案,明確穩(wěn)控措施,加大穩(wěn)控力度;在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,將重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止其聚集串?lián),赴省進(jìn)京非訪,確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定。
(二)堅(jiān)持社會治安打防管控一體化,確保公眾安全感持續(xù)提升。
只有將打防管控全面結(jié)合,實(shí)行綜合治理,才能從根本上解決社會治安問題,才能提升群眾的安全感,我們要立足高標(biāo)準(zhǔn)、廣領(lǐng)域、全方位開展平安渭城建設(shè)。2015年,城區(qū)街道公眾安全感要達(dá)到91.5%以上,農(nóng)村街道公眾安全感要達(dá)到91.8%以上,各街道平安建設(shè)知曉率全部要達(dá)到88%以上,政法隊(duì)伍滿意度均要較有所提升。從目前情況來看,要完成這一任務(wù),絕不是一件容易的事情,全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎(chǔ)上,補(bǔ)齊短板,放大優(yōu)勢,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)力突破,再創(chuàng)佳績。
一要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。實(shí)施“嚴(yán)打整治凈化”工程,圍繞影響群眾安全感的各類犯罪,組織開展一系列嚴(yán)打整治行動,堅(jiān)持打早打小,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財(cái)犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動,確保社會面持續(xù)平穩(wěn),不斷提高人民群眾對社會治安的滿意率。集中整治重點(diǎn)問題,針對群眾廣泛關(guān)注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪,要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度;針對醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為,可能引發(fā)群體性事件非法集資行為,積極開展專項(xiàng)治理;切實(shí)加強(qiáng)旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機(jī)動車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的治安管理工作,落實(shí)法人責(zé)任制,實(shí)行動態(tài)分級管理。市以上掛牌督辦的社會治安突出問題和重點(diǎn)區(qū)域整改率達(dá)到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村(社區(qū))活動,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,著力提升群眾防范意識、提高自防能力,在年內(nèi)建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū),刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達(dá)到25%、30%以上。
二要嚴(yán)密社會治安防控。加強(qiáng)人防,著力加強(qiáng)對區(qū)治安巡邏大隊(duì)的管理,優(yōu)化人員布局,進(jìn)一步提高“兩見警”水平。推進(jìn)街道辦二級巡邏隊(duì)專職化,將二級巡邏隊(duì)由街道工作人員兼任逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷B氷?duì)伍,5月底前,各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊(duì),做好轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的日常巡邏及對企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導(dǎo)。去年三級巡邏隊(duì)“1+5”工作模式中,已經(jīng)全面落實(shí)了人員和補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),今年要在此基礎(chǔ)上,以信息化為支撐,配置通信工具,構(gòu)建巡防網(wǎng)絡(luò),努力實(shí)現(xiàn)三級治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機(jī)制,在塬上、塬下各確定1-2個試點(diǎn)村,將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊,輪流排班,365天全年無休,天天到崗開展巡防,并適時(shí)組織召開現(xiàn)場觀摩會,在全區(qū)范圍內(nèi)予以推廣,從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級技防,堅(jiān)持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實(shí)施城區(qū)“天眼”升級改造工程,將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷,全部納入“天眼”之中,高密度布設(shè)技防探頭,并將模擬信號探頭全部更新為高清數(shù)字信號探頭,變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到95%以上。全力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“視頻監(jiān)控村村通”工程,在2014年實(shí)現(xiàn)80%覆蓋率的基礎(chǔ)上,通過財(cái)政獎補(bǔ)激勵等手段,進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,力爭農(nóng)村技防覆蓋率在2015年上半年達(dá)到100%.
三要加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理。對流動人口,全面實(shí)施居住證制度,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋;對易肇事肇禍精神障礙患者,加大經(jīng)費(fèi)投入,確保應(yīng)治盡治;對刑滿釋放人員,采取多種形式,建立過渡性安置場所,幫助解決生產(chǎn)、就業(yè)、生活中實(shí)際困難,促其正?;貧w社會,避免重新違法犯罪;對社區(qū)矯正人員,深化推廣“新航之家”典型做法,建立工作基地,完善監(jiān)管教育措施,防止脫管、漏管,保證教育轉(zhuǎn)化效果;對吸毒人員,扎實(shí)開展“大收戒”活動,符合要求的力爭全部收戒。上半年,公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道,必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺賬,監(jiān)管率達(dá)到100%.
四要夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺建設(shè),不斷規(guī)范區(qū)、街道、村(社區(qū))平臺運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通,初步形成服務(wù)、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會服務(wù)管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)(村)、平安企業(yè)等系列平安細(xì)胞創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮各類經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、群眾自治組織的作用,壯大群防群治力量,夯實(shí)基層基礎(chǔ),擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面,要廣泛發(fā)動群眾參與,通過健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、廣泛動員宣傳、創(chuàng)建平安細(xì)胞,最終積小安為大安,不斷提高人民群眾安全感。
(三)堅(jiān)持依法治區(qū)與平安宣傳一體化,確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識不斷增強(qiáng)。
一要強(qiáng)化面上宣傳,讓廣大干部群眾隨時(shí)感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進(jìn)樓棟”、“平安與法治建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口,在各單位辦公區(qū)域及其周邊,廣泛建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的固定性宣傳載體,力爭覆蓋率達(dá)90%以上。開展“平安與法治建設(shè)示范街”創(chuàng)建活動,在2014年平安示范街建設(shè)基礎(chǔ)上,在全區(qū)10個鎮(zhèn)辦,分別打造形成1條平安與法治建設(shè)示范街,全方位落實(shí)人防、技防措施,加強(qiáng)法治宣傳,形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合,全方位推進(jìn)和展示平安與法治建設(shè)工作的示范群體。開展“平安法治短信進(jìn)萬戶”活動,通過和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺,增強(qiáng)短信平臺發(fā)送能力,豐富宣傳內(nèi)容,不斷擴(kuò)大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動,在全區(qū)范圍,組織全體干部、職工、學(xué)生和社會各界,參與征文活動,為平安法治渭城建設(shè)營造良好的社會基礎(chǔ)和文化氛圍。要緊跟時(shí)代步伐,區(qū)委政法委、政法各部門和各街道,要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺,不斷發(fā)展壯大關(guān)注用戶數(shù)量,廣泛宣傳法律政策、通報(bào)工作情況。同時(shí),要在轄區(qū)人流密集位置,協(xié)調(diào)樹立若干大型宣傳牌,通過富有震撼性的宣傳方式,向社會傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)平安渭城、法治渭城的強(qiáng)大決心。
二要強(qiáng)化引領(lǐng)宣傳,將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機(jī)制,以憲法和各類行政法規(guī)、實(shí)體法、程序法為宣傳重點(diǎn),年內(nèi)舉辦10場次以上。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部向憲法宣誓制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對憲法和法律的敬畏感,讓依憲執(zhí)政的思維內(nèi)化于所有公職人員心中。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度、機(jī)關(guān)工作人員年度法律知識考試制度,率先強(qiáng)化公職人員的法治意識。
三要強(qiáng)化源頭宣傳,讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實(shí)施青少年法治教育“四個一”制度,即每年向在校學(xué)生發(fā)一本法律知識簡明讀本、每學(xué)期組織一次法律知識測試、每月舉辦一次法律知識講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學(xué)法共成長”平安與法律知識有獎問答活動,每半年印制發(fā)放1次有獎競答問卷,由學(xué)生和家長填寫后收回進(jìn)行抽獎,全方位宣傳普及平安和法治文化。
(四)堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)一體化,確保公正廉潔執(zhí)法。
一要不斷強(qiáng)化黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善政法委員會全體會議議事規(guī)則,明確議事范圍和程序,落實(shí)各組成部門向區(qū)委政法委員會報(bào)告工作制度,組織推動黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實(shí)。加強(qiáng)政法部門黨組織的自身建設(shè),政法部門的黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終把思想政治建設(shè)放在首位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項(xiàng)安排部署,在各單位得到不折不扣的貫徹落實(shí)。
二要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍教育。要繼續(xù)開展學(xué)黨章、學(xué)憲法、讀經(jīng)典活動,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)中省市區(qū)各項(xiàng)措施要求的實(shí)際行動,轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)的新成效,使學(xué)習(xí)過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進(jìn)行“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等培訓(xùn)活動,不斷提高政法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進(jìn)一步健全政法干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系,有計(jì)劃有步驟、分級分類組織開展專業(yè)培訓(xùn),努力培養(yǎng)更多的業(yè)務(wù)尖子和辦案能手。要加強(qiáng)基層所、隊(duì)、庭等一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干的教育培訓(xùn),全面深入開展教育培訓(xùn),努力把他們培養(yǎng)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領(lǐng)導(dǎo)人才。同時(shí),在強(qiáng)化隊(duì)伍教育的基礎(chǔ)上,政法各部門要更加注重自身工作的宣傳,及時(shí)宣傳便民服務(wù)舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)人物,最大限度地增強(qiáng)自身工作的社會影響力,樹立良好形象,贏取群眾滿意。
三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質(zhì)量,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度,完善防止和糾正冤假錯案的工作機(jī)制,深化干警辦案責(zé)任制改革,積極推進(jìn)案件管理機(jī)制改革。要認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,從政法部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成執(zhí)法檢查工作組,對人民群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進(jìn)行檢查。同時(shí),區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風(fēng)辦等部門,每半年抽取部分基層政法單位,集中進(jìn)行執(zhí)法大檢查,不斷促進(jìn)案件質(zhì)量提升。
四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項(xiàng),自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督,最大限度地讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要建立群眾舉報(bào)政法干警、司法案件必查制度,解決政法部門作風(fēng)不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強(qiáng)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的實(shí)施意見,加快建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責(zé)任追究制度、司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,保障依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。
(五)堅(jiān)持亮點(diǎn)培育和整體推進(jìn)一體化,確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
一要創(chuàng)造性開展工作。新時(shí)期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),只有創(chuàng)新思維,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展工作,才能不斷破解各種難題和瓶頸,有效應(yīng)對各種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結(jié)合自身實(shí)際,在推進(jìn)依法決策、基層基礎(chǔ)建設(shè)、體制機(jī)制改革、工作效能考核等方面,探索新途徑、新辦法,不斷實(shí)現(xiàn)工作新突破。
二要嚴(yán)格責(zé)任管理。要按照圖表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、常態(tài)化考核的要求推進(jìn)平安建設(shè)及政法各項(xiàng)工作,建立完善責(zé)任管理體系,明確領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干警職責(zé),緊盯目標(biāo),強(qiáng)化考核,確保實(shí)效,嚴(yán)格獎懲。要按照平《安建設(shè)考核獎懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求,健全完善月檢查通報(bào)、季考核講評、半年及年度考核的機(jī)制,對重點(diǎn)問題跟蹤督查,專項(xiàng)督辦,限期整改,強(qiáng)力推動落實(shí)。
三要牢固標(biāo)桿意識。要實(shí)施平安建設(shè)“亮點(diǎn)輻射”工程,發(fā)揮綜治委成員單位作用,在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面,各培育推出2至3個高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn),組織開展觀摩交流,推動平安建設(shè)整體水平提升。要創(chuàng)新社會治理,在社會管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、重點(diǎn)人群服務(wù)管理等方面,年內(nèi)探索形成2項(xiàng)以上經(jīng)驗(yàn)性做法,培育推出4個以上工作示范點(diǎn)。要樹立身邊的先進(jìn)典型,在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進(jìn)個人、先進(jìn)集體,組織進(jìn)行隆重表彰和學(xué)習(xí),使大家學(xué)有榜樣,干有方向,引領(lǐng)全區(qū)平安建設(shè)和政法各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺階。
同志們,今年平安建設(shè)和政法工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,埋頭苦干,在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)新局面,為全面建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇十三
同志們:
昨天上午,市委、市政府召開了全市大氣污染綜合治理工作會議,分析了面臨的形勢壓力,提出了嚴(yán)厲的管控措施,就“攻堅(jiān)x月份”進(jìn)行了安排部署。市委書記x、市長x都作了重要講話,火藥味很濃。今天,我們召開全縣大氣污染綜合治理暨安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)就是:迅速落實(shí)全市會議精神,攻堅(jiān)調(diào)度、高限落實(shí),并就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再次部署,力保治理目標(biāo)圓滿完成,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,以“天藍(lán)水清、安定和諧”的良好局面迎接國家“兩會”勝利召開!
剛才,x同志宣讀了《全縣“散亂污”企業(yè)清零整治專項(xiàng)行動方案》,x同志宣讀了《關(guān)于強(qiáng)化x月份大氣污染綜合治理攻堅(jiān)措施的實(shí)施意見》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí);
臨漳鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)、住建局進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,必須嚴(yán)格兌現(xiàn)、落實(shí)到位。下面,就這兩項(xiàng)工作,我再講幾點(diǎn)意見。
關(guān)于大氣污染綜合治理工作:
一、形勢嚴(yán)峻,絕不能有絲毫含糊
過去的一年,我們在大氣污染治理上付出了艱辛努力,取得了一定成績。但大氣污染綜合治理是一場競技賽、持久戰(zhàn),不僅要與天斗、與地斗,還要比決心、比耐力。秋冬季是全年的關(guān)鍵,而x-x月份是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。當(dāng)前,還剩x天時(shí)間,如果攻堅(jiān)不力,之前的付出就會前功盡棄,形勢異常嚴(yán)峻。昨天會上市長更是提出:現(xiàn)在,岌岌可危、命懸一線、生死關(guān)頭,必須壯士斷腕、放手一博、背水一戰(zhàn),必須較真碰硬、“翻箱倒柜”、解剖震懾,必須刺刀見紅、重拳出擊、利劍高懸。對此,我們更要強(qiáng)化危機(jī)意識、交賬意識、上下同欲、齊心協(xié)力,拿出我們的勇氣、我們的決心、我們的智慧,奮起搏擊、絕地反擊,打好大氣污染治理“翻身仗”。
一是橫向比較差距不小。采暖季x年x月x日—x年x月x日,我縣pmx濃度為x微克/立方米,全市排第x名;
改善率同比下降x%,全市排第x名,都沒有達(dá)到市定考核目標(biāo)。采暖季重污染天數(shù)為x天,剩余控制目標(biāo)僅有x天,并且面臨正月十五的峰值危險(xiǎn),壓力可想而知。單從今年來講,x月x日—x月x日,pm2.5濃度為x微克/立方米,全市排第x名,改善率排第x名,情況不容樂觀,也給下個年度考核帶來一定壓力。
二是縱向比較“岌岌可?!?。就x月份來講:正月初一至初五,除初四是中度污染天氣,其余x天都是重度污染天氣,x天時(shí)間內(nèi)將x月份pmx濃度極高拉升,x月x日—x月x日全縣pmx濃度達(dá)到x微克/立方米,高于去年同期指數(shù),形勢異常嚴(yán)峻。而去年x月份全縣pmx 濃度為x微克/立方米,要想在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)下降、達(dá)到市定目標(biāo),pmx 濃度剩余控制目標(biāo)僅為x微克/立方米,絕對是個極大挑戰(zhàn)!
三是問責(zé)力度持續(xù)加壓。習(xí)總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào):要實(shí)現(xiàn)“四個明顯”目標(biāo),堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。x月x日,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《河北省城市及縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量通報(bào)排名和獎懲問責(zé)辦法(試行)》,根據(jù)排名結(jié)果,逐月進(jìn)行通報(bào)、約談和問責(zé);
連續(xù)倒數(shù)的,還要進(jìn)行解剖和區(qū)域限批,絕不姑息遷就。同時(shí),根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)x—x年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動量化問責(zé)規(guī)定》,只要是完不成秋冬季任務(wù)目標(biāo),就要“秋后算賬”,實(shí)施問責(zé),借用市長的話:全市絕大多數(shù)的縣、區(qū)都是“命懸一線”。
四是思想惰性極其危險(xiǎn)。今年以來,環(huán)保部強(qiáng)化督查交辦問題x個、駐點(diǎn)巡查交辦問題x個,雖然都已完成整改,但在各級高頻次、高密度督查下,仍存在這么多問題,可以說是屢查屢犯、屢教不改,說明大家根本沒有引起重視。省、市已經(jīng)啟動問責(zé)程序,并要建立“雙罰”制度。我們也要借鑒上級作法,實(shí)行“雙罰”制度,既罰“監(jiān)管部門”、也罰“責(zé)任主體”“督查小組”,包括大氣辦和空指中心,都要引起反思、查找癥結(jié)。比如,x月x日,市政府督查室《政務(wù)督查》第x期通報(bào)我縣的問題兩起:一是“市二級響應(yīng)期間,黨政機(jī)關(guān)辦公樓東側(cè)(星河灣項(xiàng)目)仍在進(jìn)行混凝土澆筑,督導(dǎo)組交辦后,該縣住建部門反饋已責(zé)令停工,但復(fù)查時(shí)仍在關(guān)門偷偷施工”;
二是“臨漳縣天美印刷企業(yè)駐廠人員未按要求每天巡查,致使企業(yè)偷產(chǎn)被環(huán)保部巡查發(fā)現(xiàn)”,并已經(jīng)當(dāng)成了全市典型,逢會必提、逢件必提。由此可見:大家都是思想認(rèn)識麻痹、工作推進(jìn)不力、壓力傳導(dǎo)不夠,不出問題就不抓、不被問責(zé)就不抓。但面對如此嚴(yán)峻形勢,“心存僥幸”的代價(jià)肯定會“極其慘重”,必須引起高度重視,以壯士斷腕的決心和背水一戰(zhàn)的勇氣,全力以赴扭轉(zhuǎn)不利局面。
二、任務(wù)艱巨,必須全力決勝攻堅(jiān)
要盯緊盯死目標(biāo)任務(wù),下狠心、卯足勁,繃緊弦、動真格,一微克一微克爭取,一小時(shí)一小時(shí)努力,一天一天算賬,做到四個必須、力保見到成效。
一是該關(guān)的、必須關(guān)到位。對于x家錯峰生產(chǎn)企業(yè)、x家錯峰運(yùn)輸企業(yè),縣工信、環(huán)保、交通、監(jiān)察等部門,要安排專人盯死看牢,必須確保全部停工。市政府之前批復(fù)向峰新型建材廠,也要進(jìn)行錯峰,出了問題將對習(xí)文鄉(xiāng)和國土局實(shí)行“雙問責(zé)”。下一步,所有工業(yè)企業(yè),凡未落實(shí)無組織排放控制要求的,x月x日之后也不允許生產(chǎn);
涂裝行業(yè)全部禁止露天噴涂作業(yè),環(huán)保局、工商和食藥監(jiān)局、臨漳鎮(zhèn)要全面排查,嚴(yán)格管控;
重型貨車和黃牌載貨汽車要全部限行、禁行,無證車輛嚴(yán)禁駛?cè)胫鞒菂^(qū),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴(yán)辦。
二是該清的、必須清干凈。對照《“散亂污”企業(yè)清零整治方案》,無論是清單內(nèi)已完成整治的“散亂污”企業(yè),還是上級督查交辦的“散亂污”名單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要全面來一次“回頭看”,堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃,徹底消除反彈苗頭。散煤治理方面,縣x局、發(fā)改局、城管局要密切配合、持續(xù)嚴(yán)控;
城區(qū)商戶一律“改氣、改電”,縣主城區(qū)范圍內(nèi)更是嚴(yán)禁使用劣質(zhì)散煤,力保整治到位。
三是該禁的、必須禁徹底。春節(jié)期間,主城區(qū)和章里集鄉(xiāng)煙花爆竹禁燃限燃工作取得明顯成效。元宵節(jié)即將來臨,公安局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要乘勢而上,全面巡查,鞏固強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,依法打擊、嚴(yán)格管控,特別是傳輸通道的沿線鄉(xiāng)村,要繼續(xù)保持高壓狀態(tài),務(wù)求工作實(shí)效。同時(shí),要進(jìn)一步加大秸稈、垃圾的焚燒查處力度,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村旁路溝,幾乎每天都有焚燒樹葉、垃圾和雜草現(xiàn)象,要明確責(zé)任、清除隱患、加強(qiáng)巡查,確保真正禁燒到位??h空指中心、大氣辦、農(nóng)工委、x個專項(xiàng)督查組要不定時(shí)、不打招呼開展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即曝光,監(jiān)察局要跟進(jìn)問責(zé),保證真抓到位。
四是該控的、必須控嚴(yán)實(shí)。當(dāng)前,已經(jīng)進(jìn)入春季多風(fēng)季節(jié),要強(qiáng)化道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控,突出“五個三”整治,縣主城區(qū)道路要嚴(yán)格落實(shí)“雙五、雙十”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施動態(tài)灑水,視天氣條件提高濕掃頻次,做到精準(zhǔn)降塵;
全縣所有土石方工程、建筑工地、拆遷工地,包括市政工程一律停工,對于偷接電、偷開工的,要嚴(yán)格按照網(wǎng)格處罰到位。今春,要借助“創(chuàng)城”的機(jī)遇,全面開展“美麗城中村”創(chuàng)建,全部做到硬、綠、凈、美,高標(biāo)準(zhǔn)整治到位;
“五個三”要全面重新排查,覆蓋到位。同時(shí),由虎清同志牽頭,順利、x配合,交運(yùn)局、交警隊(duì)、城管局負(fù)責(zé),對城區(qū)停車場進(jìn)行排查,拿出整治意見,確保整治到位。
三、較真碰硬,堅(jiān)決落實(shí)獎懲措施
x月份整治效果如何?決定全年。全縣上下都要拿出決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。
一是堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任。單位一把手要親自研究部署、親自上陣督導(dǎo)檢查,真正做到“一竿子插到底”??h大氣辦牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé),健全完善“1+26”方案,明確x年度治理任務(wù),強(qiáng)化職責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。尤其要全面強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管體系,充分發(fā)揮作用,守住第一道防線,網(wǎng)格員、駐廠員履職不力的,堅(jiān)決撤換、并倒查問責(zé)。
二是高效指揮調(diào)度??h空指中心、大氣辦及相關(guān)單位人員要x小時(shí)值班,密切關(guān)注、科學(xué)分析,研究應(yīng)對措施。根據(jù)x個網(wǎng)格化點(diǎn)位、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個省控點(diǎn)位監(jiān)測數(shù)據(jù)動態(tài),精準(zhǔn)分析研判,第一時(shí)間開展督查,第一時(shí)間提出管控意見,第一時(shí)間下達(dá)指令。在啟動強(qiáng)化管控措施期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮、一線調(diào)度,確保管控措施落實(shí)到位。
三是重拳監(jiān)管執(zhí)法。要充實(shí)監(jiān)測隊(duì)伍力量,監(jiān)管人員要深入一線、硬起手腕,開展零點(diǎn)夜查、“回馬槍”檢查,多輪次、不間斷進(jìn)行執(zhí)法檢查??h環(huán)保和公安局要開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,重拳出擊、嚴(yán)查重處,打擊一個、震懾一片,通過嚴(yán)格執(zhí)法轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì),營造遵法守法、依法辦事的良好環(huán)境。
四是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。x個環(huán)保專項(xiàng)督查組要真督實(shí)查、綜合督查,并將“督政和督企”相結(jié)合,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)曝光、及時(shí)移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或責(zé)任部門,高標(biāo)準(zhǔn)、限期整改到位。各督查組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每天的督查(包括夜查情況),要每天在空氣質(zhì)理保障微信群中反饋,形成齊抓共管合力。
五是高懸問責(zé)利劍??h監(jiān)察委要對空氣質(zhì)量保障群內(nèi)曝光的問題或移交的問題,及時(shí)跟進(jìn)問責(zé),嚴(yán)懲“違規(guī)違紀(jì)、失職失責(zé)”行為,該問責(zé)到哪一級、就問責(zé)到哪一級,絕不姑息遷就。同時(shí),要對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行空氣質(zhì)量每周排名,持續(xù)排名未位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有說法、嚴(yán)肅處理,徹底扭轉(zhuǎn)不利被動局面。
關(guān)于安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前,全國“兩會”召開在即,部分企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、外出務(wù)工人流加大、經(jīng)濟(jì)活動復(fù)蘇回升,安全生產(chǎn)進(jìn)入敏感期、關(guān)鍵期,安全事故進(jìn)入易發(fā)期、多發(fā)期。各級各部門必須集中精力、集中時(shí)間,全面分析安全形勢,認(rèn)真研判風(fēng)險(xiǎn)因素,防止風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為隱患、隱患演變成事故。具體來講:
一、要克服松懈思想,狠抓防范落實(shí)
安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作,須臾不可放松。從省級層面來講,省委書記x近日作出批示,要求:深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,全面排查整改安全隱患,嚴(yán)格考核問責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,確?!叭齻€持續(xù)下降”,確保安全萬無一失。從市級層面來講,x月x日,市委書記x在全市安全穩(wěn)定工作會再次強(qiáng)調(diào):要深入落實(shí)中央和省委決策部署,以更堅(jiān)定的決心、更有效的舉措,扎扎實(shí)實(shí)做好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決守好河北“南大門”。從縣級層面來講,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有真正將其放在首要位置,思想上不夠重視、工作上不夠用力;
企業(yè)責(zé)任意識較差,認(rèn)為處于停工狀態(tài),安全投入不足,管理相對松散,各類隱患較大。對此,必須引起高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化督查、強(qiáng)化落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅問責(zé),真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,高限完成“三個持續(xù)下降”目標(biāo)。
二、要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,開展專項(xiàng)整治
要結(jié)合正在開展的“大排查大整治攻堅(jiān)行動”, 強(qiáng)化防范措施,壓死工作責(zé)任,堅(jiān)決杜絕各類事故發(fā)生。
一要強(qiáng)化隱患排查。圍繞道路交通、?;a(chǎn)品、人員密集場所、煙花爆竹、建筑施工以及商業(yè)促銷、群體性活動等重點(diǎn)領(lǐng)域,落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格隱患排查,做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是節(jié)日期間的集會、慶典等活動,必須制定應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行報(bào)備制度,做到萬無一失。
二要狠抓問題整改。隱患查出不改就等于沒查,就等于培養(yǎng)事故。要嚴(yán)格落實(shí)“四定”(定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定人員)要求,凡是能馬上整改的、要立即整改;
一時(shí)不能整改到位的、必須落實(shí)應(yīng)急監(jiān)管措施,限期整改;
拒不整改的要堅(jiān)決關(guān)閉取締,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
三要突出執(zhí)法監(jiān)管??hx和相關(guān)職能部門,要進(jìn)一步明確執(zhí)法檢查重點(diǎn),緊盯可能造成事故的違法違規(guī)行為,加強(qiáng)明查暗訪、突擊檢查。尤其是對?;a(chǎn)品“三違”、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”執(zhí)法措施,確保不出任何問題。
四要嚴(yán)格應(yīng)急值守。各級各部門都要強(qiáng)化應(yīng)急值守工作,堅(jiān)持x小時(shí)在崗帶班制度;
遇有緊急情況,嚴(yán)格按照程序,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。特別是對突發(fā)事件,要做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、指揮有力、應(yīng)對有效,力爭把損失降到最低。
三、要嚴(yán)肅工作責(zé)任,務(wù)求取得實(shí)效
各級各部門和各個企業(yè)都要恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng),促進(jìn)各項(xiàng)防范措施有效落實(shí),從根本上預(yù)防和減少事故發(fā)生。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)好屬地責(zé)任。安全生產(chǎn)從來都是“功不抵過”。各級各部門都要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”制度,一級抓一級、層層抓落實(shí);
要牢固樹立“底線意識”,始終以如履薄冰的態(tài)度,抓好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
二是企業(yè)要落實(shí)好主體責(zé)任。安全是最大的節(jié)約,事故是最大的浪費(fèi)。要時(shí)刻保持警醒,絕不能麻痹大意。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須制定方案,向行業(yè)主管部門提出驗(yàn)收申請;
凡不具備安全生產(chǎn)條件、未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,一律不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的、堅(jiān)決予以查處。
三是部門要落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門都要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步強(qiáng)化本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全監(jiān)管??hx局作為主導(dǎo)部門更要敢于碰硬、敢于較真,直面矛盾和問題,真正把安全生產(chǎn)的工作責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、崗位和人頭。凡因工作不扎實(shí)、監(jiān)管不到位,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和企業(yè)責(zé)任。
總之,x月份大事多、要事多、急事多,也是一年的起步階段,各級各部門必須以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的措施、最硬的作風(fēng),打好大氣污染治理和安全維穩(wěn)兩場硬仗,為全國“兩會”召開、為生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇十四
同志們:
今天的會議就一件事——進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國兩會剛剛結(jié)束,通過鎮(zhèn)村兩級的共同努力,我鎮(zhèn)的全國兩會維穩(wěn)和鐵路護(hù)路工作圓滿完成,為做好20xx年工作開了個好局,這說明鎮(zhèn)村兩級干部是經(jīng)得起考驗(yàn)的,是能干事、干成事的。今天這次會議是過年完后召開的第一個全鎮(zhèn)范圍的會議,足見這次會議的重要性。森林防火工作是老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會后,今天還要再次召開會議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長通報(bào)了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災(zāi),不言而喻的說明了召開這次會議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感。
森林防火不僅是一個社會問題,也是一個經(jīng)濟(jì)問題,更是一個政治問題。做好森林防火工作,不僅事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關(guān)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局,是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果?!疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長繁茂,林內(nèi)可燃物大量積聚,春季風(fēng)干物燥,一遇火源極易引起火災(zāi)。特別是現(xiàn)在是春季,時(shí)常會有大風(fēng)天氣,會給林防火增加很大的難度?!暗亍本褪侵傅乩淼孛?。我鎮(zhèn)大多村有山場,特別是蛇劉線以東的各村,山場植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災(zāi),很難撲救?!叭恕睉?yīng)該說要一分為二,一是要嚴(yán)防造成火災(zāi)的人,二是組織好火災(zāi)撲救的人。
目前對我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習(xí)慣,燒荒和燎地邊兒時(shí)有發(fā)生,群眾進(jìn)山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災(zāi)隱患普遍增多,火源管理任務(wù)也會因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習(xí)俗,這是森林防火的一個重要關(guān)口。各村務(wù)必及早采取嚴(yán)厲措施,嚴(yán)禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴(yán)防山火的發(fā)生。對森林防火的重點(diǎn)地區(qū)和部位,要設(shè)崗設(shè)哨,加強(qiáng)巡查巡護(hù),嚴(yán)防死守,從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責(zé)任意識不強(qiáng)。鎮(zhèn)村干部對森林防火工作認(rèn)識不到位,沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思,存在僥幸心理,認(rèn)為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會引起火災(zāi)。四是集體山場承包個人,發(fā)生火災(zāi)后在組織撲救工作上有難度。
二、強(qiáng)化措施,齊抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作。
1、加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會防火意識。森林防火工作的重點(diǎn)是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問題。會后各村一定要馬上行動起來,利用廣播、標(biāo)語標(biāo)牌等方式進(jìn)行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災(zāi)是違法行為,將會受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團(tuán)委要深入到各中小學(xué)校,在學(xué)生中開展一次森林防火集中宣傳活動,并由學(xué)生告知家長,形成防火的聯(lián)動效應(yīng)。通過多層次、全方位的宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動。
2、要科學(xué)合理管好火源,消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火災(zāi)的根本措施。要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化林區(qū)各入山道口、重點(diǎn)部位的嚴(yán)防嚴(yán)守措施,充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時(shí)段,堅(jiān)決禁止將火種帶進(jìn)山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府,并及時(shí)組織人員采取科學(xué)的撲救措施。凡因延報(bào)、瞞報(bào)造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災(zāi)的直接責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,并追究法律責(zé)任。
3、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),提高森林火災(zāi)綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準(zhǔn)備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應(yīng)急預(yù)案,明確了32人的義務(wù)撲火隊(duì)員和20人的防火巡邏隊(duì)。各村也要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍以及撲救隊(duì)伍,并做好培訓(xùn)工作。各村在組織火災(zāi)撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒有組建隊(duì)伍的馬上組建,并進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時(shí)出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實(shí)。要加大對森林火災(zāi)肇事者的查處力度,對禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點(diǎn)香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場制止外,要交由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以治安處罰。對釀成火災(zāi)的肇事者,要堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任,使依法治火深入人心。
三、嚴(yán)格獎懲,落實(shí)責(zé)任,打好春季防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎勵。要堅(jiān)持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部包片,機(jī)關(guān)干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護(hù),互相監(jiān)督的森林防火機(jī)制,強(qiáng)化防火措施。
同志們,從去年冬天以來,全鎮(zhèn)干部群眾不計(jì)得失,辛勤奉獻(xiàn),為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們再接再厲,采取更加有效和堅(jiān)決的措施,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí),堅(jiān)決打好今年春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),確保不出現(xiàn)大的問題,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇十五
尊敬的xx組長、xx副組長:
剛才,xx書記代表xx市委匯報(bào)了xx市中央環(huán)保督查反饋問題整改和黨的十八大以來環(huán)境保護(hù)工作情況,督察組副組長xx通報(bào)了此次督查的重點(diǎn)及有關(guān)要求,xx組長作了重要講話,對我市環(huán)保各項(xiàng)工作給予了高度肯定,指出了我市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的問題,對下一步工作提出了明確要求,指明了工作方向。這既是對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大鼓舞,也是有力鞭策。在此,我代表市xx對督察組各位領(lǐng)導(dǎo)以及長期以來關(guān)心支持xx環(huán)境保護(hù)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!
穩(wěn)定、生態(tài)三件大事,牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為重大政治責(zé)任來擔(dān)當(dāng),作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個意識”的重要檢驗(yàn)標(biāo)尺,切實(shí)把環(huán)保工作放在心上,把生態(tài)建設(shè)抓在手上,把主體責(zé)任扛在肩上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入查找問題,健全完善機(jī)制,全力以赴加快美麗xx建設(shè)步伐,切實(shí)保護(hù)好xx高原的碧水藍(lán)天、一草一木。
一、始終堅(jiān)守生態(tài)安全底線。
嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、生態(tài)環(huán)境關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、資源消耗關(guān)、節(jié)能減排關(guān),嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)入xx,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,建立健全水生態(tài)保護(hù)長效機(jī)制,全面落實(shí)河長制,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。注重防治與修復(fù)并舉,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì),鼓勵現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造,探索建立排污企業(yè)黑名單和項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)保證金制度,積極培育以水能、太陽能等新能源為主的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、碳匯經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮生態(tài)效益。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察,深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治工作,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,確保xx江河湖泊水質(zhì)和空氣、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。
二、努力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。
程。加強(qiáng)江河源頭區(qū)、草原、湖泊、濕地、水生態(tài)和生物多樣性保護(hù),加大國土資源保護(hù)和土地整理復(fù)墾開發(fā)、水土流失和土地沙化治理力度。嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)“天保工程”和森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金,力爭將全市自然保護(hù)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)全部納入生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍。切實(shí)轉(zhuǎn)變造林綠化方式,加快形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、群眾致富的新路子。
三、著力加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。
健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政全額保障范疇。逐年增加生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投資財(cái)政預(yù)算,建立環(huán)保專項(xiàng)資金,通過多種渠道積極籌措資金,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供資金保障。大力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,提高環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)能力,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)現(xiàn)有環(huán)保人員力量培訓(xùn),加大環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度,優(yōu)先考慮環(huán)保部門業(yè)務(wù)需求,夯實(shí)環(huán)保事業(yè)發(fā)展人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。
我代表xx市xx向xx組長和xxx督察組的各位領(lǐng)導(dǎo)鄭重表態(tài),我們將堅(jiān)決落實(shí)好xx組長的指示要求,針對xxx督察組反饋的每個案件,絕不掩蓋問題、絕不推卸責(zé)任、絕不講特殊,全盤接收、全力整改、全面落實(shí),切實(shí)做到事事有回音、件件有著落,讓xxxxx、xx放心,讓全市各族人民滿意,以整改落實(shí)的新成效和更加優(yōu)異的新成績回報(bào)xxxxx、xx對我們的信任!
同志們:
今天下午,我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會議,會上,國務(wù)院電子政務(wù)辦公室xx同志作了專題報(bào)告,報(bào)告的政策性、專業(yè)性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng),讓我們對中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,有了全面的了解,對當(dāng)前存在主要問題有了清晰的認(rèn)識,更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點(diǎn)要求,具有很強(qiáng)的針對性,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會議精神,安排下階段工作。剛才,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議精神,通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動開展情況,并作了安排,市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言,你們要踐言踐行,抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效?,F(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見。
一、迅速行動,抓整改促提升。
在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議上,通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動相關(guān)情況,x大類指標(biāo)中,我市x類指標(biāo)排名靠前、x類指標(biāo)處于中下、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施,抓細(xì)抓實(shí)問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升。
一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報(bào)情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,x類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺接入方面,我市在“xx通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)xx個,均為網(wǎng)頁鏈接,沒有一個符合國家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù),從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門,要講政治,從大局出發(fā),在x月xx日前,按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開放共享方面,綜合指標(biāo)滿分為xx分,我市僅得x.x分,全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改,主動對接省級相關(guān)部門,吃透考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理,進(jìn)一步擴(kuò)大平臺共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,提升數(shù)據(jù)共享開放水平,確保既要有平臺,又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合、主動提供數(shù)據(jù),市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺推廣使用x個方面,我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接,x月xx日前全面完成電子印章的申請、制作和授權(quán),完成電子證照模板制作和綁定,將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化,全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺;增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺匯聚、更新,進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍,切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度,采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式,組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,積極注冊“xx通辦”app,主動參與政務(wù)服務(wù)“好差評”評價(jià),對辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評”,實(shí)現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動評價(jià)數(shù)提升到xx人以上,督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評事項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。
三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行x個方面,排位雖然靠前,但尚未進(jìn)入全省第一方陣,各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力,力爭取得更好成績。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺,圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程,確保實(shí)現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)xxx%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)xx%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理,將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭國家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)。
一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開始,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào),此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法,我們最近也實(shí)行月研判制度,如果后期情況較好,再調(diào)整為季度研判,此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績效辦會同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會,如果下次再出現(xiàn)類似情況,市委政府將對責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。
二、持續(xù)用力,夯基礎(chǔ)固根本。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,針對xx實(shí)際情況,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前,xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒有啟動共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),與全省其他市州有一定差距,這項(xiàng)工作專業(yè)性比較高,要依托專業(yè)技術(shù)力量,加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設(shè)。全市數(shù)字平臺建設(shè)小、弱、散,一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善,還沒有完全打通平臺暢通的壁壘,數(shù)字政務(wù)缺乏支撐,嚴(yán)重制約了“xx通辦”xx分站點(diǎn)的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面,需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營隊(duì)伍,這是我們的短板,大家要通過引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
在第三次中央新疆工作座談會上,習(xí)近平要求:’堅(jiān)持緊貼民生推動高質(zhì)量發(fā)展“‘要大力推動南疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善“。在新疆考察工作時(shí)習(xí)近平囑托黨員干部:’要堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展,同時(shí)必須緊緊圍繞改善民生、爭取人心來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展“。保障和改善民生是民心所向,是大勢所趨,是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的重要著力點(diǎn)。當(dāng)前,新疆正處于決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),處于收官’十三五“、謀劃’十四五“的重要階段,處于鞏固發(fā)展社會大局持續(xù)穩(wěn)定成果、推進(jìn)長治久安的重要時(shí)期。就新疆而言,厚民生才能安民心,堅(jiān)持新時(shí)代黨的治疆方略,實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo),根本在于凝聚人心,在于堅(jiān)持不懈保障和改善民生。
要多渠道促進(jìn)就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)就是最大的民生理念,嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)惠民政策,強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn),加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,年內(nèi)全縣要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。以農(nóng)牧民夜校、國旗下宣講等活動為載體,強(qiáng)化國家通用語言、法律法規(guī)、職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)城鄉(xiāng)富余勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè),年內(nèi)完成農(nóng)牧民各類技能培訓(xùn)xx人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力xx人。扎實(shí)做好高校畢業(yè)生實(shí)名登記和跟蹤服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到98%,讓更高質(zhì)量的就業(yè)成為×縣高質(zhì)量發(fā)展的新亮點(diǎn)。
要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),確保社會主義辦學(xué)方向。鞏固提高學(xué)前教育’應(yīng)建盡建、應(yīng)入盡入“和義務(wù)教育均衡發(fā)展縣創(chuàng)建成果,啟動’優(yōu)質(zhì)均衡縣“創(chuàng)建工作。持續(xù)開展師生國家通用語言文字培訓(xùn)及各學(xué)段質(zhì)量檢測,穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)加大教育投入力度,抓好5所中小學(xué)校改擴(kuò)建工程及配套設(shè)施建設(shè),落實(shí)好免費(fèi)教育、義務(wù)教育’兩免一補(bǔ)“、免費(fèi)’陽光午餐“等政策,確保各項(xiàng)教育惠民資金落實(shí)到位,阻斷貧困代際傳遞,絕不讓一個孩子因?yàn)樨毨Фコ删腿松鷫粝氲臋C(jī)會。
5月28日至29日中央新疆工作座談會在北京舉行,為期兩天的座談會對新疆的發(fā)展的卻又深遠(yuǎn)的影響。此次座談會,科學(xué)的分析了新疆形勢,明確了新疆工作的指導(dǎo)思想、基本要求、主攻方向,對當(dāng)前和今后一個時(shí)期新疆工作作了全面部署在座談會上,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平圍繞新疆的社會穩(wěn)定及長治久安這個總目標(biāo),以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善為基礎(chǔ),以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、遏制宗教極端思想蔓延等為重點(diǎn),堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆,努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會主義新疆作了重要講話。通過此次重要講話的學(xué)習(xí),我有如下體會:
自古以來,新疆就是一個多民族聚居的地區(qū)。今天的天山南北,生活著47個民族2260多萬群眾。正如習(xí)近平總書記在新疆工作座談會上強(qiáng)調(diào)的,新疆的問題最長遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問題,民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。做好新形勢下新疆民族工作,必須筑牢民族團(tuán)結(jié)這一各民族發(fā)展進(jìn)步的基石。
團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福,分裂dongluan是禍。民族團(tuán)結(jié)猶如空氣和陽光,受益而不覺,失之則難存。頭頂同一片天空,腳踏同一方土地,各族干部群眾都要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)、像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)。
昆明嚴(yán)重暴力恐怖事件發(fā)生后,一位維吾爾族干部在微信上呼吁,各族人民要像石榴籽那樣緊緊抱在一起,表達(dá)了13億人的共同心聲——民族分裂勢力越是企圖破壞民族團(tuán)結(jié),我們就越要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),筑牢各族人民共同維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定的鋼鐵長城。
當(dāng)前新疆民族工作的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大變化,民族關(guān)系出現(xiàn)了不少新情況新特點(diǎn),對我們做好民族工作提出了新要求。政策和策略是黨的生命。高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟,就是要堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的民族政策、堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。把政策落到實(shí)處,把工作做到細(xì)處,把事情辦到群眾心坎上,就能在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識,最大限度團(tuán)結(jié)依靠各族群眾,使每個民族、每個公民都為實(shí)現(xiàn)中國夢貢獻(xiàn)力量,共享祖國繁榮發(fā)展的成果。
親戚越走越親,感情越走越近。各民族只有相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助,才能真正同呼吸、共命運(yùn)、心連心。來來往往、說說唱唱、聚聚聊聊里面就有大政治,加強(qiáng)民族交往交流交融,要抓緊做起來。部署和開展多種形式的共建工作,推進(jìn)“雙語”教育,推動建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,有序擴(kuò)大新疆少數(shù)民族群眾到內(nèi)地接受教育、就業(yè)、居住的規(guī)模,在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中,各族群眾必將不斷加深了解、增進(jìn)感情、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
我們偉大的祖國是56個民族共同締造的,中華民族的未來也要靠56個民族共同來開創(chuàng)。在新疆這片充滿希望的熱土上,只要我們牢牢把握促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等工作重點(diǎn),不斷把發(fā)展落實(shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上,不斷凝聚促團(tuán)結(jié)、反分裂的社會共識,就能讓民族團(tuán)結(jié)之花開遍天山南北,為新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和不竭動力。
通過此次習(xí)近平在中央新疆第二次座談會上的重要講話,使我們深刻的認(rèn)識到新疆的穩(wěn)定發(fā)展對新疆乃至全國都是至關(guān)重要的,作為一名人民教師,正確引領(lǐng)學(xué)生,教授他們知識,搞好校園內(nèi)的民族團(tuán)結(jié),讓他們在將來為新疆的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
同志們:我們:。
20xx年,全縣嚴(yán)肅貫徹落實(shí)上級決策部署,嚴(yán)厲打擊各類違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故的發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失比去年分別減少了37.5%、25%、50%。這些成績的取得是縣委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果,是安全委員會各成員部門、各生產(chǎn)經(jīng)營部門履行責(zé)任的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)人員共同努力、勤奮工作的結(jié)果。
在肯定成績的同時(shí),我們也清楚地看到,目前全縣安全生產(chǎn)工作存在不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作的重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹木不牢固,黨政責(zé)任、一崗雙責(zé)任、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不牢固。第二,基礎(chǔ)仍然很弱。有些企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理不健全,沒有建立危險(xiǎn)調(diào)查整理的長期機(jī)制,有時(shí)會發(fā)生三違現(xiàn)象。第三,監(jiān)督執(zhí)法量需要加強(qiáng)。部分部門安全監(jiān)督執(zhí)法不足,危險(xiǎn)調(diào)查管理不足,部分企業(yè)安全三同時(shí)制度無法實(shí)行。四是宣傳教育需要加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度需要加強(qiáng),員工安全知識訓(xùn)練不足,應(yīng)急救援能力需要進(jìn)一步提高,全國人民參加的社會氛圍還沒有全面形成。必須重視這些問題,采取有力措施,認(rèn)真解決。
對于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)了一些意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)評價(jià)力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門應(yīng)按責(zé)任分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、共同管理責(zé)任制,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門和場所監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,管理行業(yè)應(yīng)管理安全,管理業(yè)務(wù)應(yīng)管理安全,管理生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)管理安全,切實(shí)承擔(dān)管理責(zé)任。切實(shí)履行安全監(jiān)督和行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)縣安委辦公室綜合管理,完善重點(diǎn)審計(jì)、聯(lián)合會議等制度,建立信息交流和溝通機(jī)制。每季度召開安委會成員聯(lián)合會議,促進(jìn)安全責(zé)任執(zhí)行情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府參謀、構(gòu)想、提出建議??h委、政府將安全生產(chǎn)作為審計(jì)的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)審查方法,年末全面審查獎懲。
(二)深化危險(xiǎn)調(diào)查管理,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)督。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已經(jīng)實(shí)施,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各部門應(yīng)牢牢確立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為線索,以調(diào)查管理危險(xiǎn)、防止事故發(fā)生為主攻方向,強(qiáng)調(diào)重點(diǎn),強(qiáng)烈推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全監(jiān)督、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)機(jī)、國土、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)信、旅游、水利等部門應(yīng)結(jié)合各自的管理業(yè)務(wù),加強(qiáng)密切合作,定期檢查企業(yè)事故危險(xiǎn)性調(diào)查管理情況,建立完善企業(yè)危險(xiǎn)性調(diào)查管理自我調(diào)查機(jī)制,實(shí)施安全事故危險(xiǎn)性調(diào)查管理目標(biāo)管理責(zé)任制度和招牌管理制度。交通部門應(yīng)繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實(shí)長途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛員強(qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)格整治超速、超載、酒駕、疲勞駕駛等違法行為,年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)均達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。公安交通警察要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)道路、不良天氣因素下的安全危險(xiǎn)調(diào)查管理,及時(shí)調(diào)查道路危險(xiǎn)道路、危險(xiǎn)橋梁、安全防護(hù)設(shè)施的重大危險(xiǎn)。做好非煤礦企業(yè)再生產(chǎn)檢查,未檢查企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)重危險(xiǎn)企業(yè)禁止生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹七個一律管理原則,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化工作結(jié)構(gòu)。住房建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)調(diào)查施工部門安全管理人員、特殊工作人員配置、持證上崗、勞動保護(hù)用品配置使用、特殊設(shè)備檢查等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督,以高風(fēng)險(xiǎn)粉塵和高毒品為重點(diǎn),深入開展職業(yè)病危害專業(yè)管理,保障廣大員工健康。加強(qiáng)建筑工程安全管理,嚴(yán)格控制團(tuán)隊(duì)資質(zhì),消除建筑安全事故。要特別加強(qiáng)分包、分包資質(zhì)管理,堅(jiān)決處理無資質(zhì)分包、分包工程行為。住宅建設(shè)部門要加強(qiáng)加氣站、城市管網(wǎng)、煤氣管道運(yùn)輸,建立煤氣入戶安全教育、警報(bào)裝置、煤氣設(shè)施嚴(yán)格管理制度三執(zhí)行政企共同管理機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)調(diào)公共集中場所的消防安全工作,全面調(diào)查各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑、大型大眾活動舉辦場所,整頓火災(zāi)危險(xiǎn)。嚴(yán)格把握校園安全,負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩、防火、防震、校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練,定期開展校園安全檢查、審計(jì)活動。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)督和非法治療。嚴(yán)格執(zhí)法,抓住關(guān)口是安全生產(chǎn)工作的根本措施。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格準(zhǔn)入行業(yè)安全。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)督部門進(jìn)行安全設(shè)施三同時(shí)審查檢查的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一旦發(fā)現(xiàn),就停止建設(shè)使用,命令期限內(nèi)堅(jiān)決取締拒絕整改或無法整改,追究有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,開展專業(yè)執(zhí)法、集中整治、大眾通報(bào)等有效監(jiān)督。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《責(zé)任調(diào)查》原則認(rèn)真調(diào)查處理,遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、隱瞞事故,依法嚴(yán)格處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。圍繞建立安全生產(chǎn)的長期機(jī)制,不斷增加資金投入,健全完善支持體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一是深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為軟引導(dǎo),以制度建設(shè)為剛性約束,扎實(shí)推進(jìn)以改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)安全獎懲、團(tuán)隊(duì)安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn),特別要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動態(tài)化管理,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自、自糾、自完善、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。三要重視職業(yè)病的防治。嚴(yán)格執(zhí)行建筑項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)制度,扎實(shí)推進(jìn)礦山、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,著力規(guī)范建筑項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)估、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評估和竣工驗(yàn)收工作。
3月8日,濱州市政法隊(duì)伍教育整頓動員部署會議召開。會議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對政法隊(duì)伍教育整頓的重要指示精神,抓緊抓實(shí)政法隊(duì)伍教育整頓,奮力推動全市政法工作高質(zhì)量發(fā)展。市委書記、全市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長佘春明出席會議并講話。市委副書記、北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記張?jiān)虏ǔ鱿瘯h,市委常委、政法委書記、市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長孟曉雷主持會議。
會議指出,開展政法隊(duì)伍教育整頓,是旗幟鮮明講政治的現(xiàn)實(shí)要求,是推進(jìn)政法隊(duì)伍自我革命的必然要求,是服務(wù)保障現(xiàn)代化富強(qiáng)濱州建設(shè)的迫切要求,要切實(shí)增強(qiáng)開展政法隊(duì)伍教育整頓的政治責(zé)任感,自覺把這一重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),推動政法機(jī)關(guān)在現(xiàn)代化富強(qiáng)濱州建設(shè)新征程中發(fā)揮更大作用、彰顯更大作為。
會議強(qiáng)調(diào),開展好政法隊(duì)伍教育整頓,要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,深入貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警,圍繞“五個過硬”要求,發(fā)揚(yáng)自我革命精神,緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神四項(xiàng)任務(wù),抓好學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升三個環(huán)節(jié),全面正風(fēng)肅紀(jì)、反腐強(qiáng)警,推動政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升,督促廣大政法干警更好擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命。各級各部門要準(zhǔn)確把握教育整頓的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、環(huán)節(jié)步驟,切實(shí)推動政法隊(duì)伍教育整頓重點(diǎn)任務(wù)落地見效。一要以學(xué)習(xí)教育筑忠誠、固根基。要把政治教育和黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,以政治教育鑄“魂”,以警示教育明“紀(jì)”,以英模教育提“氣”,以“三?!苯逃觥靶А?,做到明理、增信、崇德、力行。二要以查糾整改尋病根、除病灶。以“自查從寬”來引導(dǎo),以“被查從嚴(yán)”來倒逼,以“線索核查”來保障,以“專項(xiàng)清查”來推動,維護(hù)執(zhí)法司法公信。三要以總結(jié)提升建制度、促長效。要優(yōu)化效果評估,深化整改落實(shí),強(qiáng)化建章立制,著力鞏固教育整頓成果。
會議要求,要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍教育整頓組織領(lǐng)導(dǎo),突出責(zé)任落實(shí)、宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的濱州政法鐵軍,為現(xiàn)代化富強(qiáng)濱州建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
舉旗定向,掌舵領(lǐng)航。9月25日至26日,第三次中央新疆工作座談會在北京召開。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個時(shí)期,做好新疆工作,要完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,牢牢扭住新疆工作總目標(biāo),依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆,以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障,多謀長遠(yuǎn)之策,多行固本之舉,努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國特色社會主義新疆。
使命在召喚,時(shí)代在見證。第二次中央新疆工作座談會以來,新疆各族兒女共同團(tuán)結(jié)奮斗,一個個穩(wěn)定發(fā)展的奮進(jìn)鏡頭、一個個暖心和諧的團(tuán)結(jié)故事……如涓涓細(xì)流,匯聚成為激昂澎湃的情感洪流,澆灌出天山南北最美的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花。如何貫徹落實(shí)好第三次中央新疆工作座談會精神,進(jìn)一步激發(fā)各族人民群眾“心向黨”“跟黨走”“感黨恩”的思想自覺、行動自覺,仍需廣大黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾,始終堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展毫不動搖,堅(jiān)定不移推動黨中央各項(xiàng)決策部署在新疆落地生根,使天山南北春潮浩蕩、生機(jī)勃發(fā),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花得以常開常盛。
黨旗下,將心比心、以心換心,使天山南北民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“同心花”常開常盛。
“船的力量在帆上,人的力量在心上。做民族團(tuán)結(jié)重在交心,要將心比心、以心換心?!毙陆褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步的實(shí)踐,使我們更加深刻地認(rèn)識到,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,就要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),把凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)作為做好民族工作的重中之重,要將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想融入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育全過程,從小從細(xì)從實(shí)培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。牢牢把握以思想同向主導(dǎo)民族同心這個大前提,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,踐行胡楊精神和兵團(tuán)精神,讓“兩個共同”“三個離不開”“四個自信”“五個認(rèn)同”深深扎根各族群眾靈魂深處,促進(jìn)各民族同胞同向同心同行,堅(jiān)定不移聽黨話跟黨走。
黨旗下,以文聚魂、以文潤人,使天山南北民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“共榮花”常開常盛。
“加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié),長遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同,建設(shè)各民族共有精神家園,積極培養(yǎng)中華民族共同體意識?!毙陆褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步的實(shí)踐,使我們更加深刻地認(rèn)識到,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,就要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)持把保護(hù)和傳承少數(shù)民族文化作為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要手段,大力發(fā)展公共文化事業(yè),加快民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打響一批知名民族文化品牌,推動文化交流持續(xù)深化,進(jìn)一步增強(qiáng)各族群眾對民族文化的自信、對中華文化的認(rèn)同。進(jìn)而夯實(shí)以文化繁榮促進(jìn)民族共榮這個基礎(chǔ),堅(jiān)定政治認(rèn)同、深化文化認(rèn)同,不斷鑄牢中華民族共同體意識,不斷鞏固各民族大團(tuán)結(jié)。
黨旗下,組織謀定、組織帶動,使天山南北民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“合流花”常開常盛。
“實(shí)現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安,關(guān)鍵在黨?!毙陆褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步的實(shí)踐,使我們更加深刻地認(rèn)識到,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,就要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),“努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,讓黨的旗幟在每一個基層陣地上都高高飄揚(yáng)起來”。要樹立鮮明用人導(dǎo)向,把建設(shè)一支對黨忠誠、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)少數(shù)民族干部隊(duì)伍作為重要任務(wù)常抓不懈,要按正確的標(biāo)準(zhǔn)、合理的結(jié)構(gòu)選干部、配班子,使各級各類干部有充分施展才干的舞臺,各級領(lǐng)導(dǎo)班子能發(fā)揮整體功能,推動各民族干部交流融合。進(jìn)而突出以組織融入帶動民族融合這一重點(diǎn),促進(jìn)各族群眾情同手足、親如一家。
黨旗下,真情動人、以情聯(lián)心,使天山南北民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“聯(lián)情花”常開常盛。
“崇高信仰始終是我們黨的強(qiáng)大精神支柱,人民群眾始終是我們黨的堅(jiān)實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。只要我們永不動搖信仰、永不脫離群眾,我們就能無往而不勝?!毙陆褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步的實(shí)踐,使我們更加深刻地認(rèn)識到,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,就要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),在事關(guān)長治久安的深層次問題上聚焦發(fā)力,大力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善。要高舉社會主義法治旗幟,弘揚(yáng)法治精神,把全面依法治國的要求落實(shí)到新疆工作各個領(lǐng)域。要“緊緊圍繞各族群眾安居樂業(yè),多搞一些改善生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目,多辦一些惠民生的實(shí)事,多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問題,讓各族群眾切身感受到黨的關(guān)懷和祖國大家庭的溫暖”,推動各民族兄弟姐妹聯(lián)情更連心,齊心謀發(fā)展。
“我們新疆好地方,天山南北好風(fēng)光?!薄靶陆髯甯刹渴侵档眯湃巍⒂袘?zhàn)斗力的”,只要各級黨組織及廣大黨員干部繼續(xù)帶領(lǐng)各族群眾,對標(biāo)新時(shí)代黨的治疆方略,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,扎根邊疆、奉獻(xiàn)邊疆,把各項(xiàng)工作做深做實(shí)做細(xì),就一定能更好地促進(jìn)各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下共同創(chuàng)造新疆更加美好的明天。
同志們,這次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)上級有關(guān)文件精神,總結(jié)上半年意識形態(tài)工作,安排部署下半年意識形態(tài)工作,努力開縣地方志辦公室意識形態(tài)工作新局面。為做好當(dāng)前和今后一個時(shí)期的意識形態(tài)工作,我想再談幾點(diǎn)意見。
首先,要深刻認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性。意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極其重要的工作,關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。黨的十九大報(bào)告指出:“意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路”、“要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”,這為我們做好新形勢下意識形態(tài)工作提供了根本遵循。縣地方志辦公室全體干部職工要切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視并發(fā)揮好意識形態(tài)的重要作用,進(jìn)一步提高政治站位,從中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識意識形態(tài)工作,進(jìn)一步提高做好新時(shí)代意識形態(tài)工作的能力,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),唱響主旋律,堅(jiān)守主陣地,凝聚正能量,發(fā)出好聲音。
其次,要深刻認(rèn)識意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的嚴(yán)峻性。意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路,對一個政黨、一個國家、一個民族的生存發(fā)展至關(guān)重要。美國政府智庫蘭德公司一教授曾向美國政府建議:我們過去搞垮蘇聯(lián)只用兩化:制度西化和版圖分化。對付中國,至少還要再加上“四化”:讓老百姓對政治淡化、把中國的黨政官員腐化、將中共的領(lǐng)袖丑化、令馬列主義意識形態(tài)溶化。西方意識形態(tài)滲透的目的就是破壞我們的信仰。2013年8月19日,習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議指出:“一個政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的,政治動蕩、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生,但思想演化是個長期過程。思想防線被攻破了,其他防線就很難守得住。我們必須充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性,把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中,任何時(shí)候都不能旁落,否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤?!庇纱丝梢?,在新形勢下意識形態(tài)工作在我國顯得尤為重要。
再次,要深刻認(rèn)識抓好意識形態(tài)工作的關(guān)鍵。意識形態(tài)工作是極端十分重要的工作,班子成員是意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,需要不斷強(qiáng)化政治意識,把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,密切關(guān)注意識形態(tài)領(lǐng)域的新情況、新動向,提高意識形態(tài)安全建設(shè)問題的調(diào)查分析能力、洞察預(yù)測能力和科學(xué)決策能力,持續(xù)加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)分析,確保對單位思想動態(tài)的準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確掌握。習(xí)近平總書記曾經(jīng)提出過“四個講清楚”。對于我們來說也要做到“四個講清楚”,一要講清楚鎮(zhèn)沅自己的歷史傳統(tǒng);二要講清楚自己的精神追求;三要講清楚自己的優(yōu)秀文化;四要講清楚自己的發(fā)展愿景,這樣才能牢牢的掌握話語權(quán)。
意識形態(tài)工作是黨的工作的重要組成部分,也是各股室必須抓好的分內(nèi)事。班子成員要自覺承擔(dān)政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)抓意識形態(tài)工作的履職自覺,主動謀劃和推動意識形態(tài)工作。主任要履行好第一責(zé)任,親自抓、帶頭管、負(fù)首責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好直接責(zé)任,協(xié)助一把手抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作;班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作。一是做好安排部署。要把意識形態(tài)工作納入年度志辦黨建工作要點(diǎn),納入年度宣傳思想文化工作要點(diǎn),細(xì)化具體工作內(nèi)容。納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會自我檢查和年度工作述職內(nèi)容,增強(qiáng)履職盡責(zé)抓意識形態(tài)工作的責(zé)任感。二是建立制度。根據(jù)《縣地方志辦公室意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,各股室要明確意識形態(tài)工作要求、責(zé)任、追責(zé)等內(nèi)容。要深入學(xué)習(xí)貫徹《細(xì)則》,領(lǐng)會主要精神,推動本單位意識形態(tài)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處。三是開展意識形態(tài)專項(xiàng)檢查。各股室要及時(shí)進(jìn)行意識形態(tài)工作專項(xiàng)自查,及時(shí)傳導(dǎo)壓力,促進(jìn)工作推動。四是加強(qiáng)檢查考核。要把意識形態(tài)工作作為縣地方志辦公室黨建工作重要內(nèi)容,列入年度綜合業(yè)績考核,列入追趕超越工作考核月度點(diǎn)評季度考核內(nèi)容,提升領(lǐng)導(dǎo)干部抓意識形態(tài)工作的壓力和動力。
抓陣地建設(shè),首先就是要方向上明了。方向涉及根本、關(guān)系大局、決定長遠(yuǎn)。要嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署,堅(jiān)持什么、反對什么,提倡什么、抵制什么,都要符合重要的要求,有令必行、有禁必止,確保工作不偏向、不走調(diào)。對根本的方向性、原則性問題必須心中有數(shù)、態(tài)度明確。要嚴(yán)格落實(shí)上級意識形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施辦法,強(qiáng)化黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體。在政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向上立場堅(jiān)定,氣質(zhì)鮮明。要提高警惕、加強(qiáng)分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向問題,切實(shí)做到見之于未然,防之于未發(fā),增強(qiáng)工作預(yù)見性和主動性。
其次,就是要形成輪動效應(yīng),確保統(tǒng)一發(fā)聲。網(wǎng)站、微信、展板等要形成全方位宣傳的效果。拿破侖說過,在這個世界上只有兩種強(qiáng)大的力量,即利劍和思想,從長遠(yuǎn)來看,利劍常常敗在思想手下。所以宣傳員一定要抓牢陣地建設(shè),以互聯(lián)網(wǎng)思維和創(chuàng)新舉措來做好意識形態(tài)工作,解決思想認(rèn)識問題,為各項(xiàng)工作再上新臺階提供強(qiáng)大的思想保障。當(dāng)下宣傳員要做的工作,就是要為縣地方志辦公室發(fā)展?fàn)I造強(qiáng)大的輿論環(huán)境,為縣地方志辦公室發(fā)聲,為縣地方志辦公室造“勢”。
一要明勢。要明白外部的大環(huán)境,要了解自身的定位和擁有的資源。要充分發(fā)揮黨的喉舌作用,牢牢的把意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)掌握在手里,把中央的要求精神第一時(shí)間傳達(dá)給干部職工,把當(dāng)前的大環(huán)境講述給干部職工。當(dāng)前就是要緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這條主線,積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識,堅(jiān)定不移沿著中國道路為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗。
二要順勢。就是順勢而為。目前我們啟動了《鎮(zhèn)沅年鑒(2013-2018)》的編纂工作,這是與意識形態(tài)密切相關(guān)的一件大事,這是一件功在當(dāng)前、利在長遠(yuǎn)、影響極為深遠(yuǎn)的大事。鎮(zhèn)沅發(fā)展成為今天的多元化協(xié)同發(fā)展的縣城,發(fā)展過程既艱難曲折、跌宕起伏,又披荊斬棘、波瀾壯闊,這段歷史值得我們好好珍惜,更需要我們用如椽之筆用心記載,立志存史,啟迪來者。年鑒編寫是廣大干部職工十分關(guān)心的事情,單位宣傳人員要在今后一年年鑒編寫的進(jìn)程中,及時(shí)報(bào)道,及時(shí)發(fā)聲,使干部職工能夠了解鎮(zhèn)沅年鑒以及本單位志書的進(jìn)展情況,起到凝聚人心的作用。
三要造勢。要為鎮(zhèn)沅志辦發(fā)展進(jìn)步再次造勢。要抓住時(shí)機(jī),抓住輿論導(dǎo)向,在門戶網(wǎng)站、微信公眾號、qq群等各類意識形態(tài)陣地積極宣傳,要充分發(fā)揮“筆桿子”的作用,牢牢的掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),管理權(quán)和話語權(quán),利用陣地,為鎮(zhèn)沅志辦加油鼓勁,凝聚人心。
(一)建立意識形態(tài)安全工作的防范機(jī)制。
一是始終不渝地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)謀劃上下功夫,二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨的建設(shè),在健全組織、凝聚人心上下功夫,三是毫不動搖地提升職工文明素質(zhì),在理論學(xué)習(xí)、搭建平臺上下功夫,四是堅(jiān)持不懈地開展馬克思主義理論宣傳,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),在意識形態(tài)問題(二)構(gòu)建意識形態(tài)建設(shè)的應(yīng)急機(jī)制上,做到防患于未然。
建立意識形態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng),定期召開干部或職工輿情分析會;根據(jù)輿情研判結(jié)果,有針對性地做好預(yù)案準(zhǔn)備;成立危機(jī)管理或突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處理意識形態(tài)的安全危機(jī),牢牢掌握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),科學(xué)迅速地處理好意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的問題。
(三)建立意識形態(tài)工作的保障機(jī)制。
要確保物質(zhì)投入。根據(jù)規(guī)模和實(shí)際工作,劃撥出一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用作主流意識形態(tài)的宣傳工作,做到專款專用,常投常有。要確保人力投入,根據(jù)職工數(shù)量和單位特點(diǎn),培養(yǎng)一定數(shù)量的意識形態(tài)安全工作者。此外,探索建立意識形態(tài)安全工作量化考核機(jī)制,對各股室參與的意識形態(tài)工作進(jìn)行定性和定量考核,并建立配套的獎懲機(jī)制,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
同志們,面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),鎮(zhèn)沅縣地方志辦公室將堅(jiān)定不移地貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署,以更加飽滿的工作熱情,更加良好的精神狀態(tài),更加扎實(shí)的工作作風(fēng),抓好意識形態(tài)工作,為我辦快速健康有序發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和精神動力。
同志們:
前段時(shí)間,市委召開了全市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會,部署了基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)。下面,我就貫徹落實(shí)市委會議精神和市直機(jī)關(guān)基層黨組織“組織力提升工程”的具體要求,結(jié)合前三季度黨建核查情況,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下七項(xiàng)工作,這七項(xiàng)工作也是年底黨建述職評議考核要核查的重點(diǎn)內(nèi)容。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,是當(dāng)前和今后一個時(shí)期的首要政治任務(wù),必須常抓不懈、持續(xù)深化。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。一是培訓(xùn)要全員覆蓋。落實(shí)“全員學(xué)習(xí)”“全面覆蓋”的要求,分領(lǐng)域分層次舉辦培訓(xùn)班,確保年內(nèi)每個黨員、每名干部至少接受1次專題培訓(xùn),每個班次至少拿出1/3的時(shí)間原原本本學(xué)習(xí),切實(shí)領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。二是形式要不斷創(chuàng)新。通過落實(shí)“三會一課”“主題黨日”“紅色講堂”等制度,利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、××組工網(wǎng)、×ד智慧黨建”平臺、××機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)等學(xué)習(xí)平臺,借助紅色教育基地,推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)機(jī)關(guān)。三是學(xué)習(xí)與工作要結(jié)合。堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的重要講話和指示精神、新時(shí)代黨的組織路線、脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略思想、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想等,做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。
市直機(jī)關(guān)各單位要對基層支部“五化”創(chuàng)建加強(qiáng)全過程督查指導(dǎo),防止簡單應(yīng)付、變形走樣。一要突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)。各單位既要抓好示范支部創(chuàng)建和軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化,又要注重抓好所有支部達(dá)標(biāo)。不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部,使每一個支部都有變化、有進(jìn)步,切實(shí)變“盆景”為“風(fēng)景”。市直機(jī)關(guān)的基層黨建工作要走在前、作表率,建設(shè)目標(biāo)是:2020年打造不少于×個黨支部“五化”示范點(diǎn),2021年市直機(jī)關(guān)黨支部“五化”建設(shè)全面達(dá)標(biāo),2022年主要是查漏補(bǔ)缺,在全市率先完成黨支部“五化”建設(shè)整體目標(biāo)。按照“一年夯實(shí)基礎(chǔ),兩年鞏固提高,三年全面達(dá)標(biāo)”的要求,2020年底市直機(jī)關(guān)黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)率要不低于×%,2021年不低于×%,2022年6月前全面達(dá)標(biāo)。各單位要根據(jù)上述要求,立即研究并按以上比例確定并上報(bào)本單位黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)計(jì)劃。二要一支一策、精心創(chuàng)建。不搞大呼隆、一刀切,立足每個支部的特點(diǎn)和實(shí)際,有針對性地制定建設(shè)方案,將每項(xiàng)工作實(shí)化、細(xì)化、具體化,做到一個一個建設(shè)、逐個逐個驗(yàn)收,力求全面達(dá)標(biāo)、整體提升,防止大而化之、泛泛而建。各黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系1個支部,正處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所在支部必須帶頭示范,打造樣板標(biāo)桿,率先建成示范點(diǎn),帶動本單位黨支部“五化”建設(shè)整體達(dá)標(biāo)。三要互融互促、注重實(shí)效。把黨支部“五化”建設(shè)與推動改革發(fā)展等結(jié)合起來,在攻堅(jiān)克難、發(fā)揮作用的過程中,讓支部積累威信、鞏固地位,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把每一個支部都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。
市直機(jī)關(guān)要持續(xù)整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”“兩張皮”等突出問題。加強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)行機(jī)關(guān)基層支部向機(jī)關(guān)黨組織、機(jī)關(guān)黨組織向部門黨組(黨委)和機(jī)關(guān)工委、部門黨組(黨委)向市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組述職制度。切實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革中的黨建工作,做到同步健全黨的組織、按期換屆選舉、配齊黨務(wù)力量、完善領(lǐng)導(dǎo)體制、跟進(jìn)黨的工作,特別要做深做細(xì)思想政治工作,確保機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)部門黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各部門黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨組織要建立抓黨建責(zé)任清單。各單位要重視機(jī)關(guān)離退休干部黨建工作,發(fā)揮好老同志獨(dú)特優(yōu)勢和作用。要推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和社區(qū)黨建互聯(lián)互動,積極參與城市基層黨建整體建設(shè),進(jìn)一步抓實(shí)和持續(xù)開展在職黨員進(jìn)社區(qū)工作,完善活動載體、工作紀(jì)實(shí)制度,把服務(wù)情況納入單位黨組織和黨員年度考核、民主評議黨員內(nèi)容,確保真報(bào)到、真辦事、真見效。
黨員既要擇優(yōu)發(fā)展,更要從嚴(yán)教育管理監(jiān)督,必須貫徹嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全方位管理,建立管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律、管工作的從嚴(yán)管理體系,切實(shí)增強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。一要嚴(yán)格黨員發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展對象和程序?qū)彶榘殃P(guān),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,完善發(fā)展黨員計(jì)劃生成機(jī)制,不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量。要根據(jù)年度黨員發(fā)展計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)黨員發(fā)展的程序,全面推行發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí),專項(xiàng)整治發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)防弄虛作假等問題。二要嚴(yán)格黨員教育。持續(xù)推進(jìn)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員和主題黨日等制度,充分運(yùn)用紅色教育資源,扎實(shí)推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè),大力開發(fā)紅色精品課程,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造紅色講堂,經(jīng)常性組織黨員參加黨性教育、接受精神洗禮,切實(shí)加強(qiáng)對黨員的政治教育和黨性鍛煉,推動黨員教育嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常。三要嚴(yán)格黨員管理。認(rèn)真落實(shí)黨員承諾踐諾、積分管理、評星定級、談心談話、民主評議等基本制度,進(jìn)一步完善黨員考核評價(jià)機(jī)制。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷機(jī)制,積極開展結(jié)對幫扶、走訪慰問和黨內(nèi)表彰。扎實(shí)推進(jìn)黨員涉嫌違紀(jì)違法信息排查核實(shí)和及時(shí)處理工作。健全完善防止黨員失聯(lián)工作機(jī)制,扎實(shí)做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置后續(xù)工作,10月30日前,仍未取得聯(lián)系的黨員,不再繼續(xù)查找,由所在黨組織按規(guī)定程序作出停止黨籍的決定;12月底前,失聯(lián)黨員處置工作原則上要全部了結(jié)。要做好流動人才黨員管理、軍隊(duì)退役人員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)日常管理措施,確保每名黨員納入黨組織有效管理。
市直機(jī)關(guān)推動基層黨建高質(zhì)量發(fā)展,必須以堅(jiān)實(shí)的保障作支撐。一要切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要選強(qiáng)配齊基層黨組織班子,基層黨支部書記原則上由所在科室、單位的黨員行政負(fù)責(zé)人兼任;市委組織部將7月確定為全市“基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)月”,各單位對各級黨組織班子成員和專、兼職黨務(wù)干部進(jìn)行1次黨務(wù)知識培訓(xùn),切實(shí)提升黨務(wù)干部素質(zhì)和能力;要關(guān)心關(guān)愛黨務(wù)干部,主動為他們排憂解難,讓他們安心本職、積極工作。二要進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障。按照不少于單位工作人員工資總額2%明確黨建工作經(jīng)費(fèi),并列入單位行政預(yù)算,按照規(guī)定開支。三要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員活動陣地建設(shè)。每個黨支部都要有固定黨員活動室;條件允許的,每個支部單獨(dú)建立;暫時(shí)不具備條件的,可整合資源,聯(lián)合建立,一室多用。要按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有誓詞、有書報(bào)、有制度的“七有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨員活動室。
七、網(wǎng)上網(wǎng)下有機(jī)融合,確保守正創(chuàng)新。
按照市委組織部統(tǒng)一部署,“智慧黨建”平臺即將上線。市直單位各級黨組織要主動對接,推動“智慧黨建”平臺切實(shí)發(fā)揮作用。一是主動學(xué)習(xí)使用。各機(jī)關(guān)黨組織黨務(wù)干部要主動學(xué)習(xí)使用“智慧黨建”平臺,對支部組織委員進(jìn)行使用維護(hù)培訓(xùn)。要做好全國黨員信息采集系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的日常維護(hù)、更新和核實(shí)工作,按規(guī)定及時(shí)將黨支部組織生活上傳到××,實(shí)現(xiàn)“智慧黨建”平臺與全國黨員管理信息系統(tǒng)、紅星網(wǎng)××數(shù)據(jù)庫無縫對接,線上線下互融互通。二是拓寬互聯(lián)網(wǎng)+黨建。各單位要充分發(fā)揮××公眾號、××組工網(wǎng)、××機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、微信公眾號,以及本單位官網(wǎng)、局域網(wǎng)的作用,在線開展便民服務(wù)、黨務(wù)辦理、黨內(nèi)生活、黨員教育、黨建宣傳等工作,以信息即時(shí)傳遞來縮小機(jī)關(guān)和基層、黨組織和黨員群眾的時(shí)空距離。三是確保發(fā)揮作用。各機(jī)關(guān)黨組織要利用“智慧黨建”探索建立數(shù)據(jù)定期研判分析制度,對黨組織和黨員隊(duì)伍狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測、動態(tài)分析,對機(jī)關(guān)基層黨組織黨建工作進(jìn)行綜合評價(jià)、預(yù)警提醒,為機(jī)關(guān)黨建工作作決策提供有力支撐。
同志們,市直機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,我們一定要按照市委的部署要求,恪盡職守、擔(dān)當(dāng)作為、持續(xù)用力,推動市直機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)市直機(jī)關(guān)黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬和在全市黨建走在前、作表率作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
去年,區(qū)政府共辦理省人大代表建議1件、省政協(xié)提案1件;市人大代表建議7件,市政協(xié)提案13件;區(qū)人大代表建議71件,區(qū)政協(xié)提案67件。這160件建議、提案,涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和民生等諸多方面。在各承辦部門和承辦單位的共同努力下,按照規(guī)定的時(shí)限和要求完成了省、市、區(qū)三級人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作任務(wù),并進(jìn)行了面對面的答復(fù)和網(wǎng)上答復(fù)。辦理工作結(jié)束后,各承辦部門又組織了一次回頭看,繼續(xù)加強(qiáng)辦理事項(xiàng)的落實(shí),強(qiáng)化辦理工作實(shí)效,取得了明顯效果,受到了各方面的好評,區(qū)政府的辦理工作獲得市政府人大代表建議政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)單位、市政協(xié)提案承辦先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。20*年區(qū)政府辦理工作的主要特點(diǎn):一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。在辦理工作中,各承辦部門都能將這項(xiàng)工作作為自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,發(fā)展社會主義民主政治,提高政府依法行政能力的一項(xiàng)重要工作,實(shí)行辦理工作“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自審閱建議、提案內(nèi)容,親自提出辦理意見,親自審核把關(guān)辦理結(jié)果,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓承辦、抓落實(shí),確保了辦理工作的順利進(jìn)行。二是建立制度,完善程序。為確保建議和提案的有效落實(shí),各承辦部門、承辦單位在嚴(yán)格執(zhí)行《*市人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)則》、《*市政府系統(tǒng)人大代表建議政協(xié)提案辦理工作考核暫行辦法》、《*市道里區(qū)政府系統(tǒng)人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度的同時(shí),制定了本部門具體的工作方案、工作計(jì)劃,完善了催辦、復(fù)核、走訪代表委員、定期檢查等各項(xiàng)制度措施,辦理工作更加規(guī)范化。三是主動聯(lián)系,加強(qiáng)溝通。在去年的辦理工作中,各承辦部門采取走訪、開座談會等方式,直接與代表委員見面,充分了解情況,交換意見。在接到建議和提案后,各部門都能在第一時(shí)間與代表、委員取得聯(lián)系,明確他們所要反映和解決的問題。在辦理工作取得階段性成果后再次與代表、委員見面,當(dāng)面匯報(bào)辦理工作,征詢意見,改進(jìn)工作。在辦理工作回頭看期間,繼續(xù)與代表、委員保持聯(lián)系,及時(shí)反饋辦理成果。四是解決問題,注重實(shí)效。各承辦部門將辦理工作與改進(jìn)行政管理工作緊密結(jié)合,采取有效措施,加大工作力度,真正把代表、委員的建議和意見落到實(shí)處。通過辦理工作開拓了思路,提高了依法行政水平,推動了政府全年工作任務(wù)的完成。
在過去的一年里,各承辦部門積極努力,以高度負(fù)責(zé)的精神,完成了辦理任務(wù),成效十分顯著,但有些問題必須引起我們重視,并在今年的辦理工作中加以改進(jìn)。一是辦理工作的重視程度有待于進(jìn)一步提高。個別部門缺乏辦理工作的主動性和積極性,辦理工作需要在綜合協(xié)調(diào)部門的督辦下才能完成。二是辦理工作質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。個別部門對辦理工作把關(guān)不嚴(yán),答復(fù)過于簡單,沒有結(jié)果,沒有數(shù)據(jù),不能很好地向人大、政協(xié),人大代表和政協(xié)委員說明問題。三是在鞏固成果方面有待于進(jìn)一步提高。有的部門在鞏固辦理工作成果方面做的不夠,辦理工作取得階段性成果后不能繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大成果,沒有真正將辦理工作貫穿于全年工作的始終。這三個問題,需要在今年的辦理工作中,認(rèn)真加以解決,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,將辦理工作做得更好。
區(qū)政府今年承辦的市區(qū)兩人大代表建議、政協(xié)提案190件,具體說:市人大代表建議7件,市政協(xié)提案6件;區(qū)人大代表建議78件,區(qū)政協(xié)委員提案89件,計(jì)190件,承辦數(shù)比去年增加30件。我們一定要高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好今年的辦理工作。
下面,就做好今年的辦理工作,講三點(diǎn)意見:
(一)、提高認(rèn)識,強(qiáng)化辦理。
人大代表提出建議,是憲法和法律賦予代表的一項(xiàng)重要權(quán)利;政協(xié)委員提出提案,是人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用的一種重要形式。做好人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作是政府重要的政務(wù)工作和義不容辭的職責(zé)。做好這項(xiàng)工作,對密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,推進(jìn)政府決策民主化、科學(xué)化,加快和諧社會建設(shè)具有十分重要的意義。一是做好辦理工作是發(fā)展社會主義民主政治的重要體現(xiàn)。黨的十七大報(bào)告提出:堅(jiān)定不移地發(fā)展社會主義民主政治,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾當(dāng)家作主與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。而堅(jiān)持這兩個制度的重要形式之一,就是人大代表、政協(xié)委員通過提出建議和提案對政府工作進(jìn)行監(jiān)督,從這個意義上說,做好辦理工作,是在堅(jiān)持我國的政治制度,是在發(fā)展社會主義民主政治。二是做好辦理工作是區(qū)政府踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然要求。人大代表和政協(xié)委員來自人民,代表人民,他們的建議和提案,反映了廣大人民群眾的所思、所想、所盼,反映了廣大人民的心聲和呼聲。通過對建議、提案的辦理,我們就是在為人民群眾辦好事、辦實(shí)事,就是在踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。三是做好辦理工作是推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要。人大代表和政協(xié)委員來自社會各個方面,對區(qū)情非常熟悉,對我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展思考的非常深入,我們通過辦理人大代表建議和政協(xié)提案,有利于集中民智、聚合民力,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會事業(yè)的進(jìn)步,有利于科學(xué)發(fā)展觀在我區(qū)的落實(shí)。因此,區(qū)政府及各部門要高度重視這項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)辦理工作自覺性,落實(shí)辦理工作責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平地完成今年的辦理工作。
(二)加大力度,高質(zhì)辦理。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在接著開會。剛才我們收聽收看了x安全排查整治動員部署電視電話會議,要求很明確,也很嚴(yán)肅,住建、應(yīng)急等有關(guān)部門和各街道要不等不靠,立即行動、抓好落實(shí)。今天,我們很高興邀請到省駐x區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)組組長x及有關(guān)同志參加會議,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎。督導(dǎo)組入駐x以來,充分發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,準(zhǔn)確指出了我區(qū)在安全生產(chǎn)方面存在的一些隱患和問題,為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了許多寶貴意見。在下一步工作,各單位、各部門要積極配合督導(dǎo)組的工作,對督導(dǎo)中提出的各類問題要照單接收、立行立改,對寶貴意見要認(rèn)真研究、抓好落實(shí)。
下面,請x組長講話,大家歡迎!
剛才,x組長反饋了前期對我區(qū)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)情況,并對有關(guān)工作提出了要求,各相關(guān)單位要對號入座,對指出的問題要認(rèn)真整改,對工作要求要不折不扣地抓好落實(shí)。下面,結(jié)合當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,我強(qiáng)調(diào)四個方面的問題。
一要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識,毫不放松的抓好安全生產(chǎn)工作。
今年以來,全區(qū)各級各部門各單位認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府工作部署,齊心協(xié)力、多措并舉,全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,取得了很好地效果,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。之所以能夠取得這樣的成績,主要得益于全區(qū)上下對安全生產(chǎn)工作的重視,得益于這些年來我們持之以恒抓安全生產(chǎn)工作打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要總結(jié)這些好的經(jīng)驗(yàn)做法,在今后的安全生產(chǎn)工作中加以推廣應(yīng)用,使全區(qū)安全生產(chǎn)工作上水平、上臺階。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識到當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在著一些隱患和問題,其中,有些是需要常抓不懈、久久為功的工作,也有一些是受客觀因素制約,解決起來困難較大的問題。但是,安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命安全、事關(guān)企業(yè)生成發(fā)展,也可能涉及到一些干部的前途命運(yùn)。大家一定要清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)肅性、艱巨性和長期性,一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
二要明確職責(zé)定位,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
各部門、單位要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”要求,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,牢牢守住安全底線。各街道要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任意識,時(shí)刻關(guān)注本轄區(qū)可能存在的安全隱患,切實(shí)制定和落實(shí)好應(yīng)對措施,防止安全事故的發(fā)生。各行業(yè)部門要按照“三個必須”的要求,各司其職、守土有責(zé),加強(qiáng)對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)監(jiān)督,盡快召開專題會議對歲末年初安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究部署,及時(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。要督促引導(dǎo)企業(yè)等各類安全責(zé)任單位切實(shí)扛牢主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施和設(shè)備管理、事故隱患排查治理等制度,真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。安全監(jiān)管部門要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,加大安全生產(chǎn)打非治違力度。區(qū)安委會要加強(qiáng)對各街道及區(qū)直部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,適時(shí)開展歲末年初安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,針對不同的問題,有針對性做好整改督導(dǎo)工作。
三要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
要盯緊化工、建設(shè)、交通、消防、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加大執(zhí)法檢查的頻次和力度,全面排查治理安全隱患。?;奉I(lǐng)域,加強(qiáng)源頭管控,強(qiáng)化事中監(jiān)管,確保隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。道路交通領(lǐng)域,要加大對重點(diǎn)路段和時(shí)段的道路交通安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊機(jī)動車無牌無證駕駛、超速超限超載、酒后駕駛等違法行為,保持對交通違法行為嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢。建筑施工領(lǐng)域,要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工序安全措施。消防領(lǐng)域,要加強(qiáng)對人員密集場所的消防安全檢查,尤其要加大對群租房安全隱患的檢查整改力度,對“三合一”“多合一”場所進(jìn)行重點(diǎn)整治,防止火災(zāi)等事故發(fā)生。燃?xì)忸I(lǐng)域,要落實(shí)好今天視頻會的精神,強(qiáng)化源頭治理,加強(qiáng)對燃?xì)夤?yīng)站、灌裝站及使用單位的安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法充裝、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸燃?xì)庑袨椤M瑫r(shí)做好用戶安全用氣宣傳教育,增強(qiáng)公眾的防范意識。此外,對特種設(shè)備、市政設(shè)施、電力、園林等行業(yè)領(lǐng)域也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以“零容忍”的態(tài)度處置安全隱患,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
四要落實(shí)好值班制度,積極做好突發(fā)事件應(yīng)急處置。
現(xiàn)在到了年底,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)繁重,交通運(yùn)輸繁忙,群體性活動也會較多,冬季取暖安全隱患突出,這段時(shí)間歷來是各類事故多發(fā)期,也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。我們不希望出現(xiàn)安全事故,但不代表不會出問題。事故一旦發(fā)生,我們必須有快速、科學(xué)、高效的應(yīng)急處置能力,這也是減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的最后一關(guān)。因此,各街道各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)信息報(bào)告工作,保證信息暢通,嚴(yán)格按照要求報(bào)告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
總之,大家要進(jìn)一步提高站位、統(tǒng)一認(rèn)識,強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全力以赴把安全生產(chǎn)工作做扎實(shí),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇十七
省政府召開這次會議,主要目的是安排部署春季造林綠化和森林防火工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決打好造林綠化和森林防火這兩場硬仗。今天上午,大家實(shí)地觀摩了淄博市孝婦河濕地公園、淄川區(qū)荒山綠化和原山林場森林防火現(xiàn)場。剛才,均剛同志通報(bào)了去冬以來全省造林綠化和森林防火工作情況。濟(jì)南、淄博、東營、日照4市做了典型發(fā)言。大家普遍感覺,現(xiàn)場看得好,典型講得好,看后聽后很受啟發(fā)。淄博市按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作思路,提出了“建設(shè)生態(tài)淄博,兩年內(nèi)基本消滅荒山,森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在38%”的目標(biāo),目標(biāo)鼓舞人心,令人振奮,進(jìn)一步增強(qiáng)了生態(tài)文明建設(shè)的信心;狠抓森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了有專項(xiàng)編制、有經(jīng)費(fèi)保障、有管理制度。東營在實(shí)施“三網(wǎng)綠化”和生態(tài)林場建設(shè)工程的基礎(chǔ)上,又啟動實(shí)施了“三年增綠計(jì)劃”,三年投資30億元,年年都有新動作。濟(jì)南市對城區(qū)內(nèi)126座山體進(jìn)行治理,工作扎實(shí),力度很大。日照“引水上山、以水滅火”的做法很有借鑒意義,同時(shí)計(jì)劃用三年時(shí)間,組織實(shí)施“八大造林工程”,投入23.5億元,完成造林40萬畝。青島、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、德州、濱州、聊城、菏澤等市造林綠化成績顯著,力度和氣魄很大。煙臺、泰安、威海、萊蕪、臨沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法,取長補(bǔ)短,共同提高。下面,我講四點(diǎn)意見。
“”以來,省委、省政府采取了一系列重要舉措推動全省林業(yè)改革發(fā)展,先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全的意見》等10多個重要文件,制定了《山東省森林資源條例》等一批地方性法規(guī)規(guī)章,實(shí)施了果業(yè)、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,正在制定濕地保護(hù)、森林防火、木本油料、種苗、花卉5項(xiàng)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案。組織實(shí)施了長江防護(hù)林、沿海防護(hù)林、世行貸款生態(tài)造林和荒山綠化、退耕還果還林、綠色通道、魯冀邊界防護(hù)林帶等一批國家和省級重點(diǎn)工程,全省完成造林面積1561萬畝,較“”期間增長20.5%,林木綠化率達(dá)到25%;林木蓄積量達(dá)到1.24億立方米,較20xx年增長50%。全省森林防火能力顯著提升,消防專業(yè)隊(duì)員、護(hù)林員分別達(dá)到2.1萬人和3.2萬人,建設(shè)水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開設(shè)森林防火隔離帶1256公里,新增水罐車、高壓泡沫車等先進(jìn)撲火裝備3610臺(套)。
盡管這些年全省各級在造林綠化方面付出了艱辛努力、取得了很大成績,但總的看,山東并不是樹多了,而是樹少了,尤其是缺林少綠、生態(tài)脆弱,森林防火工作還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是資源總量不足。森林資源總量占全國的1.39%,森林覆蓋率居全國第22位,林木蓄積量居第23位。全省人均森林面積0.4畝,為全國平均水平的1/5;人均林木蓄積量1.27立方米,為全國平均水平的1/10。木材自給能力有限,對外依存度高達(dá)80%以上。二是森林質(zhì)量不高。喬木林每公頃蓄積量為26.56立方米,為全國平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼齡林面積高達(dá)65%以上。林分結(jié)構(gòu)單一,純林面積占94.5%。群落結(jié)構(gòu)簡單,完整結(jié)構(gòu)占比不到1/3。森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、保持土壤、保護(hù)物種等生態(tài)功能普遍不強(qiáng)。三是保護(hù)壓力較大。“”期間,全省省級審批征占用林地97908畝,呈增長加快趨勢(20xx—20xx年分別審批征占用林地10090畝、24415畝、37041畝)。森林防火壓力越來越大,“”期間,全省發(fā)生森林火災(zāi)86起,受害森林面積17809畝,燒死燒傷林木99.68萬株,損失林木蓄積量10287立方米。
以上存在的問題是工作的差距,更是我們林業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的突破口。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“三去一降一補(bǔ)”,“一補(bǔ)”就是補(bǔ)短板。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是山東的短板之一,與山東經(jīng)濟(jì)大省的地位不相適應(yīng)。各地對此要有深刻認(rèn)識,抓住造林有利時(shí)機(jī),該栽樹的地方一定要綠化好,該保護(hù)的地方一定要保護(hù)好,盡快把短板補(bǔ)齊。當(dāng)前,全省林業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和外部環(huán)境。
第一,抓好造林綠化,是國家高度重視、推進(jìn)綠色發(fā)展的重點(diǎn)工作。黨的xx屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”,其中“綠色發(fā)展”是重要的組成部分。《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出,要筑牢生態(tài)安全屏障,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;開展大規(guī)模國土綠化行動,加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),支持森林城市建設(shè),增加森林面積和蓄積量。今年1月18日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,提出,生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存;環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。習(xí)要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部對保護(hù)生態(tài)環(huán)境務(wù)必堅(jiān)定信念,堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長。1月26日,主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議,要求著力推進(jìn)國土綠化,著力提高森林質(zhì)量,著力開展森林城市建設(shè),著力建設(shè)國家公園。3月5日,在《政府工作報(bào)告》中提出,要加強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè),制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝,持之以恒地建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。姜異康書記、郭樹清省長對林業(yè)生態(tài)建設(shè)高度重視,多次親自安排、親自調(diào)度林業(yè)工作。異康書記對沿海、沿湖、沿河、沿路綠色廊道綠化專門作出指示,提出了明確的目標(biāo)要求。樹清省長對植樹造林、破損山體治理等工作高度關(guān)注。龔正副書記和原副書記王軍民同志也非常重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)。所以,我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實(shí)抓好造林綠化工作。
第二,抓好造林綠化,是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、檢驗(yàn)發(fā)展成效的必然選擇。當(dāng)今世界所有繁榮、文明、優(yōu)美的地方,都離不開綠樹的輝映、森林的襯托。特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展期,許多國家都把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作為重要舉措。20xx年5月,歐盟為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,實(shí)施了“綠色基礎(chǔ)設(shè)施新戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)了增加就業(yè)機(jī)會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的“三贏”。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài),生態(tài)建設(shè)與保護(hù)將成為投資重點(diǎn)。從今年起,中央財(cái)政對重點(diǎn)工程造林標(biāo)準(zhǔn)由每畝300元提高到500元,國家級生態(tài)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每畝6元提高到8元。國家林業(yè)局提出“一圈三區(qū)五帶”發(fā)展格局,其中“一圈”即京津冀生態(tài)協(xié)同圈和“五帶”中的絲綢之路生態(tài)防護(hù)帶、沿海防護(hù)減災(zāi)帶,都與山東密切相關(guān),涉及全省2/3的縣(市、區(qū))。
第三,抓好造林綠化,是惠及人民群眾、造福子孫后代的民生工程。當(dāng)前,人們對生活質(zhì)量的追求越來越高,清新優(yōu)美、健康舒適的生活環(huán)境,正成為人民群眾享受高品質(zhì)生活的第一需求。近兩年來,全國發(fā)生大范圍霧霾天氣,約四分之一國土面積受到影響。治理霧霾、改善空氣質(zhì)量的途徑主要是做好“加減法”?!皽p法”就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),抓好節(jié)能減排,減少工業(yè)排放。“加法”就是要大力開展植樹造林,增加森林覆蓋,增強(qiáng)吸收污染物的能力。森林是陸地生態(tài)的主體,是大氣循環(huán)系統(tǒng)的核心,更是城市的“空氣凈化器”,森林對工業(yè)排放的煙灰、粉塵、廢氣等具有明顯的阻擋、過濾和吸附作用。因此,無論是有效降低pm2.5濃度,還是減少霧霾天氣,造林綠化都是有效途徑。
春季是我省林業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)。實(shí)踐表明,春季造林綠化抓好了,實(shí)現(xiàn)了造林任務(wù)“大頭落地”,完成全年任務(wù)才有保障。春季又是森林火災(zāi)多發(fā)易發(fā)季節(jié),正值春耕農(nóng)忙時(shí)節(jié),清明、“五一”等節(jié)假日又臨近,進(jìn)山人員增多,野外火源管理難度增加,極易引發(fā)森林火災(zāi)。加之當(dāng)前正值全國“兩會”召開,營造安定的社會環(huán)境,也是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。因此,我們務(wù)必深刻認(rèn)識造林綠化和森林防火在全局工作中的重要意義,堅(jiān)持做到“兩手抓兩手都要硬”,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真正從戰(zhàn)略的高度和長遠(yuǎn)的角度,采取扎實(shí)有效的工作措施,加快造林綠化,嚴(yán)防森林火災(zāi),努力營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、精心組織安排,全面提升造林綠化水平。
20xx年,全省計(jì)劃完成造林170萬畝,完成中幼齡林撫育320萬畝。其中,春季確保完成造林130萬畝,各市必須確保完成。要堅(jiān)持一手抓造林綠化,一手抓森林撫育經(jīng)營,努力實(shí)現(xiàn)森林資源總量和質(zhì)量的“雙提升”。
(一)要著力抓好生態(tài)修復(fù)?!度珖乱惠喭烁€林還草總體方案》提出:到20xx年,將全國具備條件的坡耕地和嚴(yán)重沙化耕地退耕還林還草。從我省情況看,林業(yè)用地嚴(yán)重不足,難以滿足“綠色山東”發(fā)展的需要,必須拓展林業(yè)發(fā)展新空間。目前,全省耕地儲備壓力較大,農(nóng)村青壯年勞動力不斷減少,有的耕作不便的地方出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象,具備實(shí)施退耕還果還林的條件。同時(shí),全省25度以上坡耕地26萬畝,嚴(yán)重沙化土地27萬畝,15—25度坡耕地160萬畝。各地要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),盡快落實(shí)到規(guī)劃方案,落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到各家各戶。要按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的要求,科學(xué)確定適宜本地區(qū)的名特優(yōu)新品種。要堅(jiān)持山水林田湖綜合修復(fù)和保護(hù),組織實(shí)施山區(qū)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、新型平原防護(hù)林體系建設(shè)、綠色生態(tài)廊道建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化等重點(diǎn)工程。例如,新型平原防護(hù)林體系建設(shè)要以魯西黃泛平原的京津冀生態(tài)協(xié)同圈建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)大網(wǎng)格、寬林帶的新型農(nóng)田防護(hù)林體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好生態(tài)屏障。綠色生態(tài)廊道建設(shè)要以黃河、馬頰河、南水北調(diào)干線、膠東輸水干線、德煙高速、棗臨高速“兩河兩線兩路”為主干,構(gòu)建沿海、沿河、沿湖、沿路的林業(yè)生態(tài)大框架。要全面加強(qiáng)濕地保護(hù)體系建設(shè),著力推進(jìn)濕地恢復(fù)和綜合治理,20xx年完成濕地保護(hù)和恢復(fù)面積100萬畝。
(二)要著力提高森林質(zhì)量。要按照生態(tài)公益林、特色經(jīng)濟(jì)林、速生用材林、珍稀樹種林、大徑級用材林等不同培育目的,大力實(shí)施“森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程”。要以鐵路、高速公路和國省道沿線、主要水系兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊、城市近郊、風(fēng)景區(qū)和國有林場為重點(diǎn),實(shí)施林相改造項(xiàng)目,著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林。要尊重自然法則,做到適地適樹,堅(jiān)持人工造林、封山育林并舉,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草。要鼓勵營造混交林,優(yōu)先選用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木。要科學(xué)配置造林密度,不能過分密植。對已經(jīng)命名的98處省級經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園,以及板栗、核桃示范推廣及新品種選育項(xiàng)目等,要進(jìn)一步加強(qiáng)動態(tài)管理和技術(shù)指導(dǎo)。
(三)要著力創(chuàng)建森林城市。去年,濟(jì)南、青島、泰安3市獲得“全國森林城市”稱號,全省共有7個城市獲此稱號,數(shù)量位居全國前列。各地要以森林城市、森林縣(市、區(qū))、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村創(chuàng)建為載體,發(fā)揮樣板示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面推動城鄉(xiāng)綠化一體化。要搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來。要搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開展造林綠化。要搞好城市群綠化,擴(kuò)大城市之間的生態(tài)空間。要搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化,抓好水系、通道和可視山頭綠化,進(jìn)一步提高環(huán)境承載力。小城鎮(zhèn)綠化要做到見縫插綠、拆墻透綠、立體植綠,著力打造一批森林公園、環(huán)城林帶和穿城林帶,盡可能增加綠量。
(四)要著力培育良種壯苗。要認(rèn)真落實(shí)新修訂的《種子法》,堅(jiān)持依法治種,加大對種苗違法行為的查處力度。要健全跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣林木種苗、未批先推、無證無簽、偽造證書、虛假廣告等違法行為。要加強(qiáng)林木種質(zhì)資源收集與保存,開展林木良種選育科技攻關(guān),組織先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的研究開發(fā),積極推進(jìn)科研、生產(chǎn)和管理有機(jī)結(jié)合,全面提高林木良種選育水平。要加強(qiáng)重點(diǎn)林木良種基地建設(shè),出臺保障性苗圃建設(shè)指導(dǎo)意見,開展國家重點(diǎn)林木良種基地考核評選。要完善林木種苗社會化服務(wù)體系,為林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營提供多層次、寬渠道、全方位服務(wù)。要加強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)林質(zhì)量安全培訓(xùn),全年集中培訓(xùn)技術(shù)人員200人次以上,科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)1000人次以上。要加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,完成全省食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù)5000批次以上。
(五)要著力創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。一是創(chuàng)新造林機(jī)制。要創(chuàng)新造林組織形式,動員各方面力量參與造林綠化,形成全社會參與的良好格局。要引入市場化運(yùn)作模式,鼓勵和引導(dǎo)造林專業(yè)公司承包造林。林業(yè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,既要確保成活,又要確保成材。各地要堅(jiān)持守土有責(zé),確保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是創(chuàng)新林業(yè)投融資機(jī)制。省政府設(shè)立了800億元的政府和社會資本合作發(fā)展基金。各地要大力推行政府和社會資本合作模式,吸引金融信貸、工商資本和社會資本投資林業(yè)建設(shè)。要積極探索培育森林生態(tài)服務(wù)交易市場,鼓勵開展碳匯造林活動。要采用林區(qū)冠名、雙擁造林等多種方式,吸引企業(yè)、部隊(duì)參與綠化建設(shè)。三是創(chuàng)新造林項(xiàng)目管理機(jī)制。要學(xué)習(xí)借鑒世行造林的“提款報(bào)賬制”“全過程控制法”“社區(qū)參與式磋商造林方法”,大力推行項(xiàng)目化管理、工程化造林、專業(yè)化施工,堅(jiān)持推行中標(biāo)施工單位“先栽植、包成活、再結(jié)算”的運(yùn)作模式,提高造林綠化的成效。四是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”管理模式。要加快推進(jìn)造林綠化精細(xì)化管理和重點(diǎn)工程核查監(jiān)督,推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向“智慧林業(yè)”邁進(jìn),全面提高造林績效管理水平。五是積極探索建立由用材林向生態(tài)公益林轉(zhuǎn)變機(jī)制。由過去的“用生態(tài)換票子”,變?yōu)椤坝闷弊訐Q生態(tài)”。各地要加大財(cái)政投入,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。
三、采取多種有效措施,切實(shí)提高預(yù)防和處置火情能力。
從現(xiàn)在起到5月底這段時(shí)間,是民間各種風(fēng)俗節(jié)氣較多、火災(zāi)隱患較為集中的時(shí)期,上山上墳、踏青游玩的人員將增多,防火的壓力只會增加,不會減弱。各級各有關(guān)部門要保持高度警惕,做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡,森林火災(zāi)受害率要控制在0.5‰以下。
(一)切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。發(fā)生森林火災(zāi)有3個要素,氣象條件、可燃物和火源。現(xiàn)在風(fēng)干物燥,氣象條件和可燃物都具備發(fā)生森林火災(zāi)的可能,兩者是客觀存在難以改變的。因此,要狠下工夫管住火源。要樹立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù),死盯死守,嚴(yán)管嚴(yán)控,堅(jiān)決把火源控制在山下、控制在林外。要及時(shí)發(fā)布防火公告,適時(shí)開展清墳頭、清地堰、清林緣、清路邊“四清活動”,特別對“驢友”要加強(qiáng)管理教育,嚴(yán)禁一切野外違法用火行為。各個有進(jìn)山、進(jìn)重點(diǎn)林區(qū)路口的村莊,都要安排覺悟高、威信高的黨員和群眾把住路口,嚴(yán)查火種,減少隱患。對風(fēng)景林區(qū)、國有林場、墳頭墓地等重點(diǎn)部位,要落實(shí)固定區(qū)域防火責(zé)任制,劃區(qū)包片,重點(diǎn)防范。對林區(qū)兒童等特殊人群,要逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)防玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。要按照《山東省實(shí)施〈森林防火條例〉辦法》規(guī)定,大力開展違法用火嚴(yán)打行動,減少人為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)值班巡護(hù)工作。從現(xiàn)在開始到5月底,各級要實(shí)行“雙人雙帶班”制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要24小時(shí)在崗在位,一旦有火情要及時(shí)報(bào)告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要嚴(yán)格按照火災(zāi)報(bào)告制度的規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種火災(zāi)信息,不得遲報(bào)、瞞報(bào)火情,對貽誤戰(zhàn)機(jī)造成重大損失的,要嚴(yán)肅追求有關(guān)人員的責(zé)任。要充分運(yùn)用視頻監(jiān)控、瞭望臺站、地面巡護(hù)、野外稽查等多種措施,形成全方位、立體式的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。要在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)對責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷巡護(hù),確保及時(shí)制止野外用火和早發(fā)現(xiàn)火情。遇有高火險(xiǎn)天氣,要延長巡護(hù)時(shí)間,增加巡護(hù)密度,關(guān)鍵部位死盯死守。森林消防專業(yè)隊(duì)伍要全天候值班備勤,集中食宿,高火險(xiǎn)地區(qū)要靠前駐防。
(三)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案處置。去年11月份,14個重點(diǎn)市對森林火災(zāi)撲救預(yù)案進(jìn)行了演練。省森防指辦公室也組織了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要繼續(xù)指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))修訂完善森林火災(zāi)預(yù)案,組織開展實(shí)戰(zhàn)演練和技能展示。在重點(diǎn)時(shí)段,組織開展2次森林火災(zāi)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動,由林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),分工負(fù)責(zé)包保市縣,對各單位進(jìn)行2次暗訪督查,排查整改森林火災(zāi)隱患。各級要繼續(xù)組織不同規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練和網(wǎng)上推演,使各級指揮員熟悉應(yīng)急指揮程序,專業(yè)隊(duì)伍熟悉轄區(qū)地形環(huán)境,做好戰(zhàn)術(shù)配合模擬訓(xùn)練,掌握機(jī)具裝備的使用方法和滅火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),確保拉得出、打得贏。要建立不同行政區(qū)劃成片林區(qū)聯(lián)防制度,定期召開護(hù)林防火聯(lián)防會議,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同做好森林防火工作。要提前落實(shí)好車輛、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要對儲備物資進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,對損壞設(shè)備、老化部件及時(shí)進(jìn)行維修更新,物資不足的要及時(shí)補(bǔ)充。
(四)切實(shí)加強(qiáng)防火能力建設(shè)。要繼續(xù)組織開展森林防火能力建設(shè)達(dá)標(biāo)示范縣(市、區(qū))、國有林場創(chuàng)建活動。要積極推廣林區(qū)道路、引水上山等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),擇機(jī)組織召開森林防火能力建設(shè)現(xiàn)場會。下一步,省財(cái)政資金包括從國家爭取到的防火資金投入,要重點(diǎn)用于飲水上山和林區(qū)道路建設(shè)。各級地方財(cái)政也要舍得投入,建好這些基礎(chǔ)工程。要抓好山東省森林防火指揮中心建設(shè),爭取盡快投入使用。機(jī)動指揮所要抓緊調(diào)試演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻用得上、用得好。今年防火期要分別在萊蕪和平陰機(jī)場建立森林航空消防基地,利用直升機(jī)開展森林防火宣傳、巡護(hù)吊桶滅火、火場偵查、救援等。要加強(qiáng)森林消防專業(yè)裝備建設(shè),配備先進(jìn)、新型、高效的森林撲火機(jī)具和水滅火裝備,增強(qiáng)控制重大森林火災(zāi)的能力。要加快推進(jìn)遠(yuǎn)程輸水系統(tǒng)、森林消防車、水罐車、串聯(lián)水泵、高壓細(xì)水霧等大型水滅火裝備配置。對這些專業(yè)滅火設(shè)施,要集中保管,備足汽油和維修工具,保證性能良好。撲救森林火災(zāi)時(shí)要以專業(yè)力量為主,嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老年人撲火,堅(jiān)決杜絕撲火人員傷亡事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一要落實(shí)責(zé)任。各級政府要全面落實(shí)森林防火地方行政首長負(fù)責(zé)制和造林綠化任期目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,分解工作任務(wù)。市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓。要把任務(wù)一一分解落實(shí)到部門、到崗位、到人員,一級抓一級,層層抓落實(shí)。要制定工作時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書,把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)項(xiàng)目化、階段化、數(shù)量化,真正做到“樹有錢栽、林有人護(hù)、火有人撲、責(zé)有人擔(dān)”。要健全完善工作評價(jià)考核機(jī)制,采取“不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同、不聽匯報(bào)”“直接奔基層、直插現(xiàn)場”的“四不兩直”方式,一竿子插到底,不定期開展督導(dǎo)檢查。要實(shí)行嚴(yán)格的森林火災(zāi)責(zé)任倒查和逐級追查制度,做到火災(zāi)事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不到位不放過。
關(guān)鍵要做到“五個第一”:一是第一時(shí)間。水火無情,接到火警、森林火情報(bào)告之后,必須快速反應(yīng),必須爭分奪秒。處理火災(zāi)要以秒為單位來計(jì)算,很可能過去三五分鐘,小火就成了大火,就可能釀成大禍,就可能付出慘痛代價(jià),就可能局面難以收拾。二是第一現(xiàn)場?;饒鼍褪菓?zhàn)場,火光就是命令,靠電話指揮不了救火,必須到第一現(xiàn)場去指揮。市縣各級負(fù)責(zé)人必須立即趕到現(xiàn)場,迅速做出研判。三是第一原則。堅(jiān)持“以人為本”的原則,確保生命財(cái)產(chǎn)安全,這是最高原則。發(fā)生火災(zāi),要先看火場里面有沒有人,有人就先救人,然后再看周圍威脅到哪些居民,有居民受火災(zāi)威脅,馬上組織撤離。同時(shí),要高度重視撲救人員的安全,不能到峽谷內(nèi)救火,上山火不能迎火撲救,夜間不能組織救火,不能組織婦女、兒童、學(xué)生等沒有專業(yè)撲火知識的人員參與救火,等等。多年來,山東森林防火實(shí)現(xiàn)人員零傷亡,這是很大的成績。四是第一目標(biāo)。發(fā)生火情之后,首先要搞清楚火場周圍有哪些單位、哪些目標(biāo),列出哪些是第一位的目標(biāo),重點(diǎn)保護(hù)好居民、軍事目標(biāo)、油庫、物資倉庫、歷史文化遺址等重要設(shè)施。五是第一指揮。各級分管同志都是各自森林防火指揮部的指揮,誰的情況熟悉,誰就應(yīng)該是第一指揮,不能臨場隨意更換指揮。越是情況緊急的時(shí)候,越要把指揮系統(tǒng)建立起來。當(dāng)前,各級分管同志、各級林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志,有不少是新調(diào)整的,都要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),盡快熟悉防火業(yè)務(wù)知識。
二要齊抓共管。綠委成員、森防指成員要認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。林業(yè)部門要承擔(dān)起主體責(zé)任,主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。發(fā)展改革、財(cái)政部門要做好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障工作。森林公安部門要見煙就查、見火就罰。氣象部門要做好氣象預(yù)測、衛(wèi)星監(jiān)測和火場氣象服務(wù)工作。民政部門要改革祭奠方式和推動林區(qū)墓地搬遷工作,有條件的要在墳地周圍建起防火墻、焚燒爐等。教育部門要加強(qiáng)在校學(xué)生的造林和防火教育工作。共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等要積極開展青年綠色行動、三八綠色工程、工人林等活動。
三要營造氛圍。要廣泛發(fā)動群眾、宣傳群眾、動員群眾,提高全民科學(xué)造林防火的意識和能力。要把生態(tài)文明和森林防火作為宣傳重點(diǎn),納入媒體公益宣傳范圍,形成宣傳聲勢。對于森林防火工作,要采取機(jī)關(guān)干部包片、黨員包戶等方式,逐戶進(jìn)行見面宣傳,向群眾講解防火形勢,講清燒地堰、帶火種上山的后果,講明厲害關(guān)系和法律責(zé)任。要積極開展生態(tài)文明“進(jìn)校園”、防火知識“小手拉大手”等活動。要積極培育造林綠化和森林防火模范人物,廣泛宣傳先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮典型示范帶動作用。
四要林業(yè)扶貧。全省現(xiàn)有300多萬貧困人口,80%以上生活在山區(qū)、灘區(qū)和庫區(qū),林業(yè)扶貧理應(yīng)沖在前列、有所作為。一是對609個省派第一書記幫包村建檔立卡的貧困戶,進(jìn)一步加大扶持力度,做到精準(zhǔn)扶貧、到戶到人。今年,將從省級財(cái)政“綠化山東專項(xiàng)資金”中安排4266萬元,對省派第一書記幫包村進(jìn)行林業(yè)資金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓勵林業(yè)企業(yè)延展產(chǎn)業(yè)鏈條,積極吸納貧困人口就業(yè)。三是設(shè)置崗位脫貧。今年中央財(cái)政安排20億元資金,計(jì)劃新增20萬名護(hù)林員,各地要按照每500畝配一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn),再安置護(hù)林員7810人,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員。
造林綠化,利國利民;森林防火,警鐘長鳴。我們要科學(xué)謀劃、周密部署,同心協(xié)力、狠抓落實(shí),切實(shí)做好今春全省造林綠化和森林防火工作,為建設(shè)美麗山東、加快推進(jìn)生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
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