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科創(chuàng)投資會議方案篇一
xxxxxx高度重視國有企業(yè)改革工作，多次作出重要批示，必須深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。國有企業(yè)改革三年行動是未來三年落實(shí)國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖，是可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事的。做好這項(xiàng)工作，對做強(qiáng)做優(yōu)做大國有經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國有企業(yè)活力、提高效率，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，都具有重要意義。
二、國企改革三年行動的目標(biāo)要求。
通過實(shí)施國企改革三年行動，在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制取得明顯成效，在推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效，在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(一)國有企業(yè)要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能，創(chuàng)造市場價(jià)值，更好為黨和人民服務(wù)。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)董事會職權(quán)，健全市場化經(jīng)營機(jī)制，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。
(二)國有企業(yè)要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運(yùn)，硬實(shí)力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口，進(jìn)行大膽充分的激勵，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進(jìn)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。
(三)國有企業(yè)要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用。國有企業(yè)要對民營企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求，推動形成比較好的市場結(jié)構(gòu)。國企民企要相互配合，推進(jìn)兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅(jiān)決壓縮管理層級，防控好各類風(fēng)險(xiǎn)。
(四)國有企業(yè)要在保障社會民生和應(yīng)對重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動國有資本在提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，做好制度安排。對國有企業(yè)承擔(dān)公益類業(yè)務(wù)，要進(jìn)行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補(bǔ)貼體現(xiàn)。
(五)國有企業(yè)要在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。要堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為，推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，讓國有企業(yè)真正起到抵御宏觀風(fēng)險(xiǎn)的托底作用。
三、國企改革三年行動聚焦八個方面的重點(diǎn)任務(wù)。
一是要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，堅(jiān)持“兩個一以貫之”，形成科學(xué)有效的公司治理機(jī)制。
二是推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動高質(zhì)量發(fā)展，提升國有資本配置效率。
三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，促進(jìn)各類所有制企業(yè)取長補(bǔ)短、共同發(fā)展。
四是要激發(fā)國有企業(yè)的活力，健全市場化經(jīng)營機(jī)制，加大正向激勵力度，也由此提高效率。
五是形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性、有效性。
六是推動國有企業(yè)公平參與市場競爭，強(qiáng)化國有企業(yè)的市場主體地位，營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。
七是推動一系列國企改革專項(xiàng)行動落實(shí)落地。
八是加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)，推動黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
四、進(jìn)一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略，結(jié)合“十四五”規(guī)劃的編制，進(jìn)一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第一，推動國有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做到國有資本有進(jìn)有退。我們有一個明確的目標(biāo)，就是促使國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計(jì)民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。對于需要進(jìn)的領(lǐng)域，我們以做強(qiáng)做優(yōu)做精為明確的目標(biāo)，支持相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行并購和專業(yè)化整合，充分發(fā)揮龍頭作用，配置相應(yīng)的資源，提高他們的效率，也提高他們整體競爭力。在退的方面，對那些不具備競爭力的非主營業(yè)務(wù)和不良資產(chǎn)堅(jiān)決退出。
第二，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。主要是推動國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局。同時也要鼓勵國有企業(yè)加強(qiáng)與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進(jìn)行合作，形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用，其他企業(yè)有效互動的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，同時，我們也要構(gòu)建新的金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個領(lǐng)域探索新的有效的金融運(yùn)行模式，提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。
第三，結(jié)合國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機(jī)制，也充分運(yùn)用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢和資源稟賦，推動區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進(jìn)。
科創(chuàng)投資會議方案篇二
九月份，我擔(dān)任市政管理師一職，從事市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)工作至今?，F(xiàn)對一個月來的專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)，提高專業(yè)技能。
針對綠化養(yǎng)護(hù)工人水平不齊，工作不協(xié)調(diào)等問題，制定了園林綠化養(yǎng)護(hù)操作規(guī)范，操作流程，從除草、灌溉、施肥、修剪、防病蟲害等方面做出了明確的規(guī)定，即使是新手，也能迅速適應(yīng)工作，以及針對隨時發(fā)生的各種參觀接待，大型活動，制定了相應(yīng)的緊急預(yù)案。使綠化養(yǎng)護(hù)工人在遇到緊急任務(wù)時，能有條不紊地完成任務(wù)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，提高政治修養(yǎng)。
作為一名中國^v^員，在政治上，我對自己嚴(yán)格要求，積極參加各項(xiàng)政治活動，自覺學(xué)習(xí)政治理論，尤其注重對“三個代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的學(xué)習(xí)，努力提高自己的政治理論修養(yǎng)，把實(shí)現(xiàn)“中華民族偉大復(fù)興的中國夢”作為自己崇高的理想和畢生的追求。
三、端正工作態(tài)度，提高工作技能。
工作上以事業(yè)為重，不計(jì)個人得失，通過多年的努力，本人的專業(yè)技術(shù)和駕馭工作的能力得到了較大幅度的提高，同時也獲得了同事們的認(rèn)可，被評為“集團(tuán)公司優(yōu)秀員工”。
在今后的工作中，我一定更加努力學(xué)習(xí)，運(yùn)用所學(xué)知識，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率，踏踏實(shí)實(shí)，任勞任怨，勤奮工作。
科創(chuàng)投資會議方案篇三
從人類歷史進(jìn)程來看，財(cái)務(wù)記錄在原始人結(jié)繩記賬開始便已存在，后來在*發(fā)展為賬房的單式記賬，在國外進(jìn)一步發(fā)展為復(fù)式簿記，這是財(cái)務(wù)最基礎(chǔ)、最核心的功能：記錄。任何分析、評價(jià)、預(yù)測都是以真實(shí)準(zhǔn)確的記錄為基礎(chǔ)，這也是為何大家公認(rèn)記錄工作是#財(cái)務(wù)管理#的核心之一。
隨著社會發(fā)展，企業(yè)規(guī)模越來越大，企業(yè)成員的財(cái)務(wù)活動也越來越復(fù)雜，企業(yè)內(nèi)部記錄的準(zhǔn)確性開始存疑，存在各種違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)，因此財(cái)務(wù)工作的重心從記錄轉(zhuǎn)為控制，確保財(cái)務(wù)記錄的真實(shí)準(zhǔn)確。
社會分工越來越專業(yè)化，企業(yè)內(nèi)部和外部的分析評價(jià)越來越重要，可以說記錄解決了“記實(shí)”，控制解決了“保真”的問題，而分析評價(jià)解決了“求好”的問題。
人類技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)，社會運(yùn)作的效率不斷提高，信息的不對稱大大減少，從而促使企業(yè)的競爭環(huán)境越來越復(fù)雜。任何企業(yè)對經(jīng)營活動的持續(xù)性都有越來越高的要求，因此經(jīng)營預(yù)測成為企業(yè)經(jīng)營“求穩(wěn)”的重要手段。
綜上所述，財(cái)務(wù)工作內(nèi)涵是隨著社會發(fā)展不斷演變的，經(jīng)歷了“記實(shí)”“保真”“求好”“求穩(wěn)”四個階段，這也成為現(xiàn)有財(cái)務(wù)職能組成部分：記錄、控制、分析、預(yù)測。
財(cái)務(wù)信息化是*經(jīng)營管理信息化的排頭兵，國家在1983年就提出財(cái)務(wù)信息化的要求。管理和經(jīng)營之間相互作用又相互影響，財(cái)務(wù)信息工作以手工記賬為起點(diǎn)，經(jīng)歷了財(cái)務(wù)電算化、財(cái)務(wù)憑證集成、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化三個階段，取得了跨越式的發(fā)展。企業(yè)逐步從管結(jié)果，到管方向，再到管過程，財(cái)務(wù)職能對企業(yè)戰(zhàn)略提供了更多更好更快的支撐。
雖然*企業(yè)財(cái)務(wù)信息化取得長足的進(jìn)步，但仍存在較多可以改進(jìn)的空間，例如效率不高，控制不嚴(yán)，分析不精，預(yù)測不準(zhǔn)等。
特別是隨著大數(shù)據(jù)、移動、區(qū)塊鏈、人工智能、rpa等新技術(shù)的發(fā)展，信息技術(shù)在財(cái)務(wù)領(lǐng)域由過去的記錄管控業(yè)務(wù)為主，到現(xiàn)在如何利用數(shù)字化的技術(shù)在財(cái)務(wù)領(lǐng)域中逐步起到指導(dǎo)業(yè)務(wù)的作用，更好地讓這些數(shù)字化的工具為財(cái)務(wù)管控賦能，這一直是安永不斷努力探索的方向。
科創(chuàng)投資會議方案篇四
國有企業(yè)改革三年行動，是未來三年落實(shí)國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖，是可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事的。做好這項(xiàng)工作，對做強(qiáng)做優(yōu)做大國有經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國有企業(yè)活力、提高效率，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，都具有重要意義。
國企改革三年行動的目標(biāo)要求。
國有企業(yè)改革三年行動，是未來三年落實(shí)國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖，是可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事的。做好這項(xiàng)工作，對做強(qiáng)做優(yōu)做大國有經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國有企業(yè)活力、提高效率，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，都具有重要意義。
一、國企改革三年行動的目標(biāo)要求。
通過實(shí)施國企改革三年行動，在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制取得明顯成效，在推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效，在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
1、國有企業(yè)要成為有核心競爭力的市場主體。
國有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能，創(chuàng)造市場價(jià)值，更好為黨和人民服務(wù)。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)董事會職權(quán)，健全市場化經(jīng)營機(jī)制，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。
2、國有企業(yè)要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用。
創(chuàng)新決定命運(yùn)，硬實(shí)力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口，進(jìn)行大膽充分的激勵，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進(jìn)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。
3、國有企業(yè)要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用。
國有企業(yè)要對民營企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求，推動形成比較好的市場結(jié)構(gòu)。國企民企要相互配合，推進(jìn)兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅(jiān)決壓縮管理層級，防控好各類風(fēng)險(xiǎn)。
4、國有企業(yè)要在保障社會民生和應(yīng)對重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。
要推動國有資本在提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，做好制度安排。對國有企業(yè)承擔(dān)公益類業(yè)務(wù)，要進(jìn)行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補(bǔ)貼體現(xiàn)。
5、國有企業(yè)要在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。
要堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為，推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，讓國有企業(yè)真正起到抵御宏觀風(fēng)險(xiǎn)的托底作用。
二、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革。
結(jié)合國企改革三年行動，要以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本原則，以避免國有資產(chǎn)流失為工作底線，以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑，按照“宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參”的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革。
第一，分層分類推動改革。混改更多是要聚焦到國有資本投資公司、運(yùn)營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。
第二，合理設(shè)計(jì)和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。我們鼓勵國有控股的上市公司。
引進(jìn)持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進(jìn)來，作為積極股東參與治理，至于非上市公司，相應(yīng)的股比還可以再大一些，也就是剛才說的宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參。
第三，深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。我們支持和鼓勵國有企業(yè)集團(tuán)對相對控股的混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場化的差異化管控，希望混改的企業(yè)在勞動人事分配機(jī)制方面率先突破，真正形成富有活力的市場化經(jīng)營機(jī)制。
第四，我們要以混合所有制改革為抓手。在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上，與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作，形成相互融合、共同發(fā)展的局面。
第五，要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。一定要做到混改進(jìn)行到哪里，黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。
以上就是關(guān)于國企改革三年行動的目標(biāo)要求的相關(guān)介紹，供大家參考。
國企改革三年行動方案如何有效落地。
國企改革三年行動方案如何有效落地？為落實(shí)國有企業(yè)。
改革頂層設(shè)計(jì)，研究制定國有企業(yè)改革三年行動方案，可以從以下幾方面推進(jìn)改革工作。1、探索多種所有制形式。2、優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。3、推進(jìn)市場化運(yùn)作機(jī)制。4、著力推進(jìn)以資本經(jīng)營為主體的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。5、優(yōu)化公開競爭條件下國有企業(yè)改革發(fā)展的環(huán)境。6、努力完善有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。
國企改革三年行動方案如何有效落地？為落實(shí)國有企業(yè)改革頂層設(shè)計(jì)，研究制定國有企業(yè)改革三年行動方案，可以從以下幾方面推進(jìn)改革工作。
國企改革。
1、探索多種所有制形式。
加快推進(jìn)混合所有制改革，探索適合中國國情的和市場相融合的模式。在宏觀層次上，形成以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)相互并存、共同發(fā)展的基本格局。在企業(yè)層次上，建立多種經(jīng)濟(jì)成分之間相互滲透、相互融合、股權(quán)多元化的混合所有制企業(yè)。通過混改來提高企業(yè)經(jīng)營活力，混合所有制改革在“混產(chǎn)權(quán)”的同時更要“改機(jī)制”，通過混改完善公司法人治理結(jié)構(gòu)和管控方式，深化三項(xiàng)制度改革，靈活用好多種激勵約束機(jī)制。
2、優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
在市場中把國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，改變國有資本散、弱、小的現(xiàn)狀。從機(jī)制著手，突出主業(yè)，聚焦國有經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。國有企業(yè)是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行軍，以市場為導(dǎo)向，以技術(shù)改造、技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新為突破口，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;國有企業(yè)是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，推動國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平，使國有企業(yè)成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的骨干力量，帶動多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;發(fā)展國有企業(yè)可以提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，抵御企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特別是金融風(fēng)險(xiǎn)。
3、推進(jìn)市場化運(yùn)作機(jī)制。
國有企業(yè)改革中存在著活力不足、競爭力不足等問題。在分配機(jī)制方面，要認(rèn)識到按勞分配是主體，多種分配方式并存，完善工資確定機(jī)制和考核管理辦法。落實(shí)董事會職權(quán)，推進(jìn)董事會規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮董事會決策作用，推進(jìn)人才選拔任用和職業(yè)經(jīng)理人市場化制度。
4、著力推進(jìn)以資本經(jīng)營為主體的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。
在監(jiān)管取向和監(jiān)管理念上，應(yīng)從國有企業(yè)的直接管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榛谕顿Y關(guān)系的監(jiān)督者。從監(jiān)管的對象和重點(diǎn)來看，我們應(yīng)該更多地關(guān)注國有資本的整體功能，而不是只關(guān)注企業(yè)的個體發(fā)展。在監(jiān)管方式和方式上，要從行政管理向市場化、法治化轉(zhuǎn)變。在監(jiān)督指導(dǎo)和效果方面，要從注重規(guī)模和速度轉(zhuǎn)向注重提高質(zhì)量和效率。要加快轉(zhuǎn)變國有企業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變、效率變、動態(tài)變，不斷提高國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
5、優(yōu)化公開競爭條件下國有企業(yè)改革發(fā)展的環(huán)境。
完善公平競爭環(huán)境和制度，推進(jìn)基本服務(wù)市場化，減少和規(guī)范補(bǔ)貼，國有企業(yè)推進(jìn)信息公開，接受社會監(jiān)督。
6、努力完善有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。
堅(jiān)持的原則”兩個一以貫之”，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，更好發(fā)揮國有企業(yè)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，確保黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)得到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。對于國有資本參股的混合所有制企業(yè)，要積極探索企業(yè)黨建的有效途徑。
以上就是關(guān)于國企改革三年行動方案落地的相關(guān)介紹，供大。
家參考。
科創(chuàng)投資會議方案篇五
農(nóng)村信用社是地方性金融機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著支持“三農(nóng)”和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。近年來，xx縣聯(lián)社不斷加大信貸支農(nóng)力度，充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用，為縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，真正成為了農(nóng)民朋友自己的銀行，身邊的銀行。隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深化以及新業(yè)務(wù)的不斷增加，加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)，培育合規(guī)文化，安全合規(guī)運(yùn)營，順應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢在必行。
今年以來，我縣聯(lián)社按照銀監(jiān)局、省聯(lián)社指導(dǎo)精神，積極開展合規(guī)建設(shè)推進(jìn)年活動，以加強(qiáng)和改善合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理為主題，以培育合規(guī)文化為核心，強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，增強(qiáng)全員合規(guī)管理與合規(guī)操作意識，高擎合規(guī)大旗，全面提升合規(guī)文化，更進(jìn)一步地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。
縣聯(lián)社堅(jiān)持以人為本，從抓員工思想政治教育、法紀(jì)法規(guī)教育、案例分析教育入手，增強(qiáng)教育的針對性和有效性，筑牢全員依法合規(guī)經(jīng)營的思想道德防線。
一是把合規(guī)文化建設(shè)與全員教育培訓(xùn)相結(jié)合。縣聯(lián)社組織編寫了《合規(guī)手冊》、《員工行為手冊》、《內(nèi)控制度匯編》等，印發(fā)全體員工人手一冊，組織大家學(xué)習(xí)其中的內(nèi)容，并通過考核測試、知識競賽等方法，促進(jìn)員工“知規(guī)”、“懂規(guī)”“守規(guī)”。為使合規(guī)文化理念更深入地貫徹到日常工作中，聯(lián)社不定期舉辦員工思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷提高員工政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)操作技能，促使全員學(xué)業(yè)務(wù)、遵規(guī)章、講制度，依法合規(guī)經(jīng)營。此外，還舉辦了以“如何做合規(guī)員工”為主題的征文活動，進(jìn)一步在員工中樹立了“人人合規(guī)、事事合規(guī)、時時合規(guī)”的意識，積極倡導(dǎo)和營造“合規(guī)有益、違規(guī)有害的合規(guī)文化，明確哪里是“高壓線”、哪里是“安全區(qū)”。人人談體會，全員談打算，個個寫心得，從思想根源筑牢防范風(fēng)險(xiǎn)堤壩，為合規(guī)經(jīng)營打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是把合規(guī)文化建設(shè)與案件專項(xiàng)治理相結(jié)合。縣聯(lián)社以培育職工職業(yè)操守為主線，把合規(guī)文化建設(shè)學(xué)習(xí)與案件專項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合，結(jié)合身邊發(fā)生的案件，教育員工樹立正確的社會主義榮辱觀，不利用崗位便利濫用職權(quán)，做到金錢面前不動心，人情面前講原則。同時，強(qiáng)化法紀(jì)教育，通過組織觀看反腐倡廉警示片、到^v^接受現(xiàn)場警示教育、編寫案例等，深入剖析案件成因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做到防患于未然。
制度是規(guī)范行為的保證，是相互控制的基礎(chǔ)。農(nóng)村信用社發(fā)生的一些案件，都是由于沒有履行崗位制度，甚至以無原則的相互信任代替各種規(guī)章制度，造成崗位制約機(jī)制形同虛設(shè)，從而引發(fā)案件的。因此，縣聯(lián)社結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)，對與現(xiàn)行金融法律法規(guī)不適應(yīng)或有沖突的內(nèi)控制度進(jìn)行修改，特別對每項(xiàng)業(yè)務(wù)的重要風(fēng)險(xiǎn)部位，制訂了相應(yīng)的內(nèi)控制度進(jìn)行約束和限制，對新的經(jīng)營業(yè)務(wù)及時制定新的操作辦法和要求。一是完善內(nèi)控制度體系。結(jié)合聯(lián)社統(tǒng)一法人工作，對信用社的各個崗位及時進(jìn)行整章建制和查遺補(bǔ)漏，對財(cái)務(wù)會計(jì)、信貸業(yè)務(wù)、審計(jì)稽核、安全保衛(wèi)等內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行了全面梳理、修訂和補(bǔ)充。二是切實(shí)做好“組織管理、文明服務(wù)、信貸基礎(chǔ)、會計(jì)基礎(chǔ)、安全保衛(wèi)”五項(xiàng)規(guī)范，改進(jìn)完善了各業(yè)務(wù)的流程設(shè)計(jì)，建立了完善的合規(guī)績效考核與問責(zé)制度等，對違反制度造成風(fēng)險(xiǎn)損失的行為嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，落實(shí)關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員的定期輪換制度。三是建立授權(quán)分類制度，健全完善各種審批手續(xù)，嚴(yán)格信貸操作程序。四是制定有效的內(nèi)部核查制度，健全內(nèi)部約束機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持各相關(guān)部門、相關(guān)崗位之間在業(yè)務(wù)過程中的相互核查制度。五是健全計(jì)算機(jī)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制制度，嚴(yán)格操作，防止高科技犯罪。六是建立監(jiān)督評估機(jī)制?？h聯(lián)社充分發(fā)揮“四層”監(jiān)督作用，即會計(jì)主管、稽核員、事后監(jiān)督、聯(lián)社職能部室的作用，建立了內(nèi)控制度的評估制度，對內(nèi)控制度的有效性定期進(jìn)行評定，確保內(nèi)控制度合規(guī)、有效運(yùn)行。
合規(guī)文化的培育和建設(shè)，是事關(guān)農(nóng)村信用社長遠(yuǎn)、穩(wěn)健、安全發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略工程。健康發(fā)展是興旺之本，從嚴(yán)治社是生存之道，轉(zhuǎn)變觀念是行動之源，合規(guī)文化是發(fā)展之基，碭山縣聯(lián)社牢固樹立“全員合規(guī)、全程合規(guī)、主動合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”的理念，切實(shí)把合規(guī)建設(shè)落實(shí)到每一個崗位、每一名員工的身上，努力提升經(jīng)營管理水*，為推動地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展再立新功！
——財(cái)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展如何做。
科創(chuàng)投資會議方案篇六
以黨的大會議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，以教育局韓局長在靖遠(yuǎn)縣質(zhì)量分析會上的講話精神、教育局副局長朱永貴在靖遠(yuǎn)縣教學(xué)研討會上的講話精神，以及北灘鎮(zhèn)教育管理中心李主任的部署安排，以狠抓教學(xué)質(zhì)量為主線，以提高教師素質(zhì)為核心，以現(xiàn)代教育技術(shù)為手段，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面推進(jìn)“136”教學(xué)模式有效開展，促進(jìn)我校教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)、均衡、快速發(fā)展，全面落實(shí)“五年成農(nóng)村示范”戰(zhàn)略目標(biāo)。
遵循教育發(fā)展規(guī)律，更新教學(xué)理念，深化教學(xué)改革，狠抓常規(guī)管理，推進(jìn)有效教學(xué)，優(yōu)化評價(jià)方式。通過開展活動，使學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量得到進(jìn)一步的提升。
1.近期目標(biāo)。
前三名，數(shù)學(xué)力爭前五名；三年級二班，四年級一班，六年級一班語文力爭前三名；一年級二班、三年級一班、六年級二班，語文力爭前五名；三年級二班、四年級一班數(shù)學(xué)力爭前三名；三一班數(shù)學(xué)，一二班數(shù)學(xué)，五二班數(shù)學(xué)，六二班數(shù)學(xué)力爭前五；三年級英語力爭前五，四一班英語力爭前三，四二班英語力爭前五，六一班英語力爭前五。所有班級品社及科學(xué)力爭前五。
2.長期目標(biāo)，力求通過一至兩年時間，學(xué)校整體成績穩(wěn)居全鎮(zhèn)第一。
影響教學(xué)質(zhì)量提高的因素主要有如下方面：
1．家長對子女受教育重視程度不夠。家庭教育在很大程度上跟不上學(xué)校教育要求。
2．學(xué)校對教學(xué)工作的深入了解不夠，沒有及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。
3．部分教師工作態(tài)度欠端正，責(zé)任性差，課堂上只管自己講，學(xué)生能不能接受，接受了多少不管。
4．教師的課后輔導(dǎo)、單元測試、作業(yè)批改等過少，對知識的鞏固不夠。
5．對教材的鉆研、挖掘不夠，缺乏駕馭教材的能力。
6．教師與學(xué)生的交流溝通少，沒有激發(fā)學(xué)生的求知欲。
7．家訪過少，沒有很好地爭取家長對學(xué)校工作的理解、信任和支持。
8．教師的職業(yè)意識和奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，重報(bào)酬多，講奉獻(xiàn)少。
9．個別教師的教學(xué)方法陳舊落后，不適應(yīng)新課程發(fā)展需要。
（一）、進(jìn)一步完善教學(xué)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理工作。
1、嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)管理制度，將制度貫徹落實(shí)到每一名教師，抓好制度的落實(shí)。
3、嚴(yán)格考評教學(xué)管理制度的執(zhí)行情況，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控，實(shí)行教學(xué)質(zhì)量責(zé)任制管理，明確教學(xué)質(zhì)量具體責(zé)任分工，建立激勵機(jī)制，公*、客觀地運(yùn)用考評結(jié)果，充分調(diào)動全體教職工的工作積極性，促進(jìn)教學(xué)工作的全面提高。
4、狠抓教學(xué)常規(guī)管理，規(guī)范課堂教學(xué)，創(chuàng)新教學(xué)方法，在提高課堂教學(xué)效率上下功夫。
（二）全面推進(jìn)“136”教學(xué)模式。
1、把功夫下在課前，扎實(shí)做好先學(xué)環(huán)節(jié)。
各科教師應(yīng)在上課前提前下發(fā)先學(xué)單，高年級也可以由學(xué)生根據(jù)情況自行設(shè)計(jì)先學(xué)單。先學(xué)環(huán)節(jié)是有效課堂教學(xué)的保證。
2、把力量放在課內(nèi)。向40分鐘課堂教學(xué)要質(zhì)量。
3、把補(bǔ)困加在課后，特別是要做好自己不學(xué)、家長不管、成績很差的學(xué)生的個別指導(dǎo)。
4、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)小組建設(shè)，通過小組內(nèi)小組長的管理，其他小組成員之間互相幫扶、促進(jìn)后進(jìn)生、學(xué)困生的進(jìn)步。為了充分促進(jìn)學(xué)習(xí)小組建設(shè)，增強(qiáng)合作學(xué)習(xí)意識，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識，促進(jìn)共同進(jìn)步，學(xué)校決定在每學(xué)期期中考試后，每學(xué)年開學(xué)典禮上對每個班級*均分第一名的小組進(jìn)行隆重獎勵。
（三）、扎實(shí)開展教學(xué)活動，用活動推動教學(xué)。
1、扎實(shí)開展好校內(nèi)研討課、觀摩課、公開課、示范課、教學(xué)講座等教學(xué)活動，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入其中并組織教師做好聽課、評課和導(dǎo)課，注重活動的質(zhì)量，充分體現(xiàn)活動的效果。通過活動讓教師全員互動，主動參與，相互學(xué)習(xí)，共同提高教學(xué)水*，促進(jìn)教學(xué)能力和質(zhì)量的提高。
2、把教學(xué)活動與教學(xué)常規(guī)檢查相結(jié)合，以檢評為載體，充分調(diào)動教師積極性，使廣大教師在活動中提高教學(xué)水*，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。
（四）、進(jìn)一步建立完善教學(xué)評價(jià)制度。
學(xué)校努力建立健全教學(xué)常規(guī)管理的各項(xiàng)有效的制度，規(guī)范教學(xué)行為，尋求提高教學(xué)質(zhì)量的有效管理方法。
（五）認(rèn)真開好質(zhì)量分析會，制定相應(yīng)的策略。
認(rèn)真做好質(zhì)量分析工作，切實(shí)做到“抓兩頭、帶中間”，實(shí)施分層教學(xué)，做到因材施教，扶差促優(yōu)，促進(jìn)學(xué)生成績?nèi)嫣岣摺Ｒ虼?，針對不同層次的學(xué)生做好以下幾方面工作：
1、確定層次目標(biāo)。任課教師在授課過程中要將不同層次學(xué)習(xí)目標(biāo)設(shè)置為具有層遞性的問題，輔以個性化的教學(xué)方法，創(chuàng)造條件讓不同層次學(xué)生都有收獲、都有提高。
2、嘗試分層次教學(xué)法。分層次教學(xué)法的核心是基于傳統(tǒng)的“因材施教”思想，構(gòu)建學(xué)生學(xué)習(xí)可能性與教學(xué)要求間的適應(yīng)度。分層次教學(xué)法在尊重學(xué)生個性差異的基礎(chǔ)上，進(jìn)行教學(xué)任務(wù)、目標(biāo)的層遞，要求教學(xué)過程中不同層次學(xué)生都有不同程度提高，增強(qiáng)學(xué)生的成就感，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
（六）努力搞好家校配合。
教育好一代人不僅是學(xué)校的事情，更是社會、家庭、學(xué)校的共同責(zé)任。教師在教育教學(xué)中除了認(rèn)真、細(xì)致地做好學(xué)校各項(xiàng)工作外，還應(yīng)該積極與學(xué)生家長聯(lián)系、溝通，多進(jìn)行家訪，學(xué)校認(rèn)真開展好教學(xué)開放日活動，鼓勵家長到校聽課，讓家長及時了解學(xué)生的出勤、學(xué)習(xí)、思想表現(xiàn)等情況，家訪要與家長交流教育方法，幫助家長通過正確的途徑，配合學(xué)校、教師共同教育好孩子。同時可以利用自媒體加強(qiáng)與家長的溝通，利用自媒體作個別輔導(dǎo)等。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識。成立學(xué)校校長為為組長的提高教學(xué)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校副校長、教務(wù)主任擔(dān)任副組長，組織全校教師深入討論，提高教學(xué)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校發(fā)展的高度認(rèn)識。
2．強(qiáng)化師德、整頓教風(fēng)。按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》要求，強(qiáng)化教師道德意識，激勵教師愛崗敬業(yè)、教書育人，端正教師教學(xué)態(tài)度，充分調(diào)動教師教學(xué)積極性，發(fā)揮“主人翁”作用，集中一切精力，投身于教學(xué)工作之中，為提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
3．落實(shí)責(zé)任，科學(xué)管理。實(shí)行校長與分管領(lǐng)導(dǎo)、教研組與教師層層簽訂責(zé)任書，定期檢查責(zé)任落實(shí)情況，根據(jù)檢查情況及時研究解決新問題。
4．查擺問題、解決問題，狠抓措施落實(shí)。
查擺問題是解決問題的前提。全體教職員工應(yīng)緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際、發(fā)展實(shí)際，在查思想、查學(xué)習(xí)、查工作、查紀(jì)律、查服務(wù)的過程中，敢于正視自身存在的問題和不足，有一說一、有二說二。
多分析問題的成因，仔細(xì)研究改進(jìn)措施，提出整改意見。切忌避重就輕、頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，應(yīng)努力做到“把準(zhǔn)脈”、“下對藥”，進(jìn)行全方位的“調(diào)理”和“治療”。
解決問題是查擺問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。需要我們在解決問題中轉(zhuǎn)化思想*的成果，在解決問題中推動科學(xué)發(fā)展。應(yīng)堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，立足實(shí)際，有的放矢，采取有針對性的措施，努力用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的辦法破解改革發(fā)展穩(wěn)定中的難題，為教育教學(xué)質(zhì)量的提高掃清障礙。
采取實(shí)打?qū)嵉呐e措，狠抓措施落實(shí)。切忌浮皮潦草、敷衍了事，確?；顒映龀晒⒁姵尚В延龅降膯栴}一件一件地完成，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，努力做到精心組織策劃，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，全力以赴攻關(guān)，不斷呈現(xiàn)亮點(diǎn)。
進(jìn)行全面總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。將期末考試成績?nèi)?zhèn)排名作為績效考核的最主要依據(jù)。
回顧過去，我們中心小學(xué)教育教學(xué)取得了一定成績，但也存在不少問題。展望未來，雖然我們的工作還面臨著諸多困難，但只要我們堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量為第一要務(wù)的思想不動搖，堅(jiān)持以教學(xué)為中心、課堂為主陣地的思想不動搖，只要我們堅(jiān)持落實(shí)教學(xué)常規(guī)和教學(xué)評價(jià)機(jī)制管理不動搖，堅(jiān)持提高教師素質(zhì)和教科研水*不動搖，我校教育就一定能夠克服困難，再上新臺階。
科創(chuàng)投資會議方案篇七
北京1月29日電是“十一五”各項(xiàng)科技工作深入實(shí)施的關(guān)鍵一年。在今天召開的全國科技工作會議上，科技部部長徐冠華作了題為《狠抓落實(shí)協(xié)力攻堅(jiān)努力實(shí)現(xiàn)科技工作的新突破》的報(bào)告，深入分析了我國科技發(fā)展面臨的形勢和能力，明確了今年的科技工作思路和工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)20的各項(xiàng)科技工作。
利用好科技發(fā)展躍升期的寶貴機(jī)遇。
經(jīng)過多年的努力，我國科技事業(yè)有了大的發(fā)展，科技創(chuàng)新能力不斷提高，與發(fā)達(dá)國家的差距迅速縮小，科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力大大增強(qiáng)，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的國家創(chuàng)新體系初步形成，我國科技事業(yè)正處于歷史上最好的發(fā)展時期。我國科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的勢頭，科技發(fā)展進(jìn)入了重要躍升期?？萍脊ぷ鞅仨氉プC(jī)遇，乘勢而上，開創(chuàng)新局面。
一是科技人才特別是青年科技人才隊(duì)伍加速形成。2010年我國已擁有科技人力資源總量3500萬人，位居世界第一位;全時r&d人員136萬人年，位居世界第二位。“十五”期間，45歲以下中青年科研人員占研究隊(duì)伍總?cè)藬?shù)的近80%。在863計(jì)劃的課題負(fù)責(zé)人中，45歲以下的中青年專家達(dá)到55%以上。在2010年國家科技獎的獲獎?wù)咧校?5歲以下的中青年科學(xué)家占到60%。
二是基礎(chǔ)研究成果數(shù)量和質(zhì)量大幅度提高。我國科技論文被國際三大檢索系統(tǒng)收錄的總數(shù)已居世界前列，特別是sci收錄的中國科學(xué)家論文數(shù)已與英、德、日三國相當(dāng)，其中納米領(lǐng)域論文引用數(shù)位居世界前列。
三是一批關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大技術(shù)被攻克。近年來，我國在載人航天工程、殲-10飛機(jī)、超級計(jì)算機(jī)、核心軟件、集成電路裝備、大型燃?xì)廨啓C(jī)、超級稻育種技術(shù)、新藥創(chuàng)制等領(lǐng)域取得重大突破。曙光4000a高性能計(jì)算機(jī)、“龍芯2號”64位高性能cpu通用芯片、“銀河麒麟”計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、微米等離子體刻蝕機(jī)和大傾角離子注入機(jī)等高端技術(shù)的突破，為改變信息領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面奠定了基矗在生物技術(shù)領(lǐng)域，超級稻育種技術(shù)繼續(xù)保持世界領(lǐng)先;“十五”期間，863計(jì)劃共有15個品種獲得一類新藥證書，109個新藥品種進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段。
四是發(fā)明專利數(shù)量大幅增加。從2010年，中國發(fā)明專利的授權(quán)量由世界第13位提高到第4位，國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量也從世界第8位上升到第4位?！笆濉逼陂g，僅國家863計(jì)劃就申請專利2項(xiàng)，其中發(fā)明專利17000項(xiàng);獲得專利授權(quán)6000余項(xiàng)，其中發(fā)明專利3700項(xiàng)，獲得授權(quán)的專利數(shù)是“九五”期間總和的5倍。這種變化從一個側(cè)面反映了我國自主創(chuàng)新能力的提升。
五是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展。國家高新區(qū)工業(yè)增加值占全國工業(yè)增加值的9%，高新區(qū)企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)總額達(dá)到802億元，占全國r&d經(jīng)費(fèi)的40%左右，高新區(qū)企業(yè)4萬多種產(chǎn)品中自有技術(shù)的產(chǎn)品已超過70%。國家高新區(qū)已成為拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎。
科創(chuàng)投資會議方案篇八
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《*關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、《安徽省學(xué)前教育三年行動計(jì)劃(2011-2013年)》及省、市、縣近期頒布的學(xué)前教育文件為主要宣傳內(nèi)容，以學(xué)習(xí)幼兒園相關(guān)評估政策、突出規(guī)范辦園、科學(xué)保教，促進(jìn)辦園質(zhì)量為宣傳重點(diǎn)，進(jìn)一步提高廣大師生、家長及社會的法規(guī)意識和責(zé)任意識，促進(jìn)我縣學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，營造全社會高度關(guān)心、重視和理解學(xué)前教育的濃厚氛圍，形成全社會共同關(guān)心支持學(xué)前教育的良好局面，全面提升我校學(xué)前教育整體水*。
成立學(xué)習(xí)宣傳學(xué)前教育活動實(shí)施方案領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長：錢凱。
副組長：徐剛勤張抱虎。
成員：張雪祥張雪萍葛友邦徐友忠徐丹張建麗。
20xx年4月25日至6月8日。
第一階段：4月25日至5月2日為宣傳發(fā)動階段，召開動員會，成立宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，制定宣傳工作方案。
第二階段：5月3日至6月2日為宣傳實(shí)施階段，根據(jù)宣傳計(jì)劃和實(shí)際情況，采取多種形式進(jìn)行宣傳，抓好活動的落實(shí)。
第三階段：6月3日至6月8日為活動總結(jié)階段。在本次活動結(jié)束后，將活動開展情況及時寫出書面總結(jié)，上報(bào)到中心校2017年學(xué)前教育宣傳月活動方案2017年學(xué)前教育宣傳月活動方案。
(一)、加強(qiáng)學(xué)前教育發(fā)展政策宣傳，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)宣傳*《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》和國家相關(guān)部門政策文件;《安徽省學(xué)前教育三年行動計(jì)劃(2011-2013年)》、《關(guān)于扶持民辦幼兒園發(fā)展的意見》、《關(guān)于鼓勵城市多渠道多形式辦園和妥善解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園的意見》、《關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見》等有關(guān)政策;學(xué)前教育三年行動計(jì)劃及相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃和工程實(shí)施情況。各地各校要發(fā)現(xiàn)各類規(guī)劃、計(jì)劃和工程實(shí)施過程中的先進(jìn)典型(資金投入、教師補(bǔ)充、配套政策出臺等)，加以宣傳;及時總結(jié)在實(shí)施各類規(guī)劃、計(jì)劃和工程建設(shè)中積累的經(jīng)驗(yàn)，加以推廣。
(二)、突出規(guī)范辦園、科學(xué)保教宣傳，促進(jìn)辦園質(zhì)量提高。重點(diǎn)宣傳原國家教委《幼兒園工作規(guī)程》、教育部《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》、《關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象的通知》，國家發(fā)展改革委、教育部、*《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，安徽省教育廳《關(guān)于嚴(yán)禁幼兒園使用幼兒教材等問題的緊急通知》，安徽省物價(jià)局、安徽省財(cái)政廳、安徽省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理的通知》，安徽省物價(jià)局、安徽省財(cái)政廳、安徽省教育廳《關(guān)于核定全省公辦幼兒園保育教育費(fèi)最高和最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，安徽省物價(jià)局、安徽省教育廳《關(guān)于規(guī)范幼兒園辦班收費(fèi)等有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》，以及省、市、縣近期將出臺的規(guī)范辦園、科學(xué)保教等相關(guān)規(guī)定。
通過宣傳《評估體系》，讓學(xué)前教育管理人員、園長、教師深刻理解我省規(guī)范辦園、科學(xué)保教，以及幼兒園辦園各個環(huán)節(jié)的具體要求，增強(qiáng)規(guī)范辦園的意識。
多渠道向社會宣傳。廣泛宣傳學(xué)前教育政策方針，并在醒目位置懸掛宣傳標(biāo)語，通過印發(fā)宣傳冊、宣傳單。開展園內(nèi)宣傳。南舟兒園在宣傳月期間要組織全園教師集中學(xué)習(xí)學(xué)前教育相關(guān)政策，尤其要組織教師逐條學(xué)習(xí)《樅陽縣學(xué)前教育實(shí)施方案》;要利用園本教研等形式，通過撰寫學(xué)習(xí)筆記、集體交流、專家解讀等方式，解讀國家和省里學(xué)前教育政策，重點(diǎn)解讀《評估體系》。
科創(chuàng)投資會議方案篇九
“十四五”開局之年，在以******同志為核心的^v^堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大，產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升，改革開放向縱深推進(jìn)，民生保障有力有效，生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
成績殊為不易，使命催人奮進(jìn)。12月8日至10日中央經(jīng)濟(jì)工作會議舉行期間，部分與會同志接受了本報(bào)記者采訪。大家紛紛表示，*在會上發(fā)表的重要講話為各地區(qū)各部門做好明年經(jīng)濟(jì)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，要貫徹落實(shí)*重要講話精神和^v^決策部署，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。
——堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。與會同志認(rèn)為，這需要我們深刻理解、認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。
“*發(fā)表的重要講話讓我們認(rèn)清了形勢、增強(qiáng)了信心，讓各地區(qū)各部門做好明年經(jīng)濟(jì)工作的方向更明晰、斗志更昂揚(yáng)?！标兾魇∥瘯泟斜硎?，陜西將以實(shí)際行動把*重要講話精神和^v^決策部署落實(shí)到位，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
上海市市長龔正表示，明年經(jīng)濟(jì)工作中，上海將深入貫徹落實(shí)*重要講話精神，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，特別是抓好明年一季度的穩(wěn)增長工作，政策發(fā)力適當(dāng)靠前，重點(diǎn)工作提早部署，資金和信貸投放盡早下達(dá)，確保開局平穩(wěn)。
“全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)增長存在很大不確定性，我們沒必要追求過高的增長目標(biāo)，但也需要保持一定幅度增長?！盺v^農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員陳錫文認(rèn)為，“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”要求我們既著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，又要在宏觀政策上留出空間和余地，應(yīng)對各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
對于會議提出的“要正確認(rèn)識和把握初級產(chǎn)品供給保障”，陳錫文感觸尤深。“加強(qiáng)包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的初級產(chǎn)品供給保障，是現(xiàn)實(shí)所需也是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，事關(guān)我國持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?！彼f，只要我們落實(shí)好^v^決策部署，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，就能夠夯實(shí)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)，把飯碗牢牢端在自己手中。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要正確認(rèn)識和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)?！爱?dāng)前金融風(fēng)險(xiǎn)仍然易發(fā)高發(fā)，我們必須牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線?！敝袊嗣胥y行黨委書記、中國銀^v^主席郭樹清表示，對存量風(fēng)險(xiǎn)要主動作為、精準(zhǔn)拆彈，對新的風(fēng)險(xiǎn)，要發(fā)揚(yáng)自我革命精神，努力將其控制在初始狀態(tài)，“金融管理部門將承擔(dān)好監(jiān)管主體責(zé)任，當(dāng)好地方黨委政府的參謀助手，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)操作。”
——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展新動能。
“作為經(jīng)濟(jì)大省，廣東擁有1500多萬戶市場主體，約占全國的1/10。企業(yè)創(chuàng)新能力突出，去年全省科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出中來自企業(yè)的接近90%?！睆V東省省長馬興瑞表示，下一步廣東將堅(jiān)持不懈推動創(chuàng)新，充分發(fā)揮國家實(shí)驗(yàn)室作用，為我國努力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作出積極貢獻(xiàn)。
劉國中告訴記者，陜西擁有100多所高校、1500多所科研機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，“下一步，我們要把各方面創(chuàng)新力量聚集起來，做足科技創(chuàng)新文章，加強(qiáng)‘卡脖子’技術(shù)攻關(guān)，推動形成更多科創(chuàng)項(xiàng)目和科創(chuàng)企業(yè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐?！?/p>
——全面深化改革開放，不斷厚植發(fā)展新優(yōu)勢。
馬興瑞表示，廣東將在市場化程度較高的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供體制機(jī)制保障和動力支撐，“抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇，扎實(shí)進(jìn)取、主動作為！”
“做好經(jīng)濟(jì)工作要善于應(yīng)對挑戰(zhàn)、抓住機(jī)遇，掌握發(fā)展主動權(quán)?！饼徴嬖V記者，今年以來，上海的跨國公司地區(qū)總部已增至827家，研發(fā)中心增至504家，“我們將抓住明年區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（rcep）正式實(shí)施帶來的巨大市場機(jī)遇，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，不斷增強(qiáng)對外資的吸引力?！?/p>
“會議提出要正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律，為資本設(shè)置‘紅綠燈’，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個重要的新突破?！惫鶚淝逭J(rèn)為，資本既能擴(kuò)大生產(chǎn)、促進(jìn)創(chuàng)新，也可能盲目發(fā)展、無序擴(kuò)張，“我們要在框架下完善法律、健全機(jī)制，發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時有效控制其消極作用，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展?！?/p>
一分部署，九分落實(shí)。與會同志紛紛表示，未來一年，將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的^v^周圍，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的^v^勝利召開。
科創(chuàng)投資會議方案篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、各位同學(xué)：
大家好!
我校學(xué)生會是隨著學(xué)校的發(fā)展而不斷發(fā)展的一個優(yōu)秀集體，在學(xué)校正常的學(xué)習(xí)、生活中扮演著一個重要的角色。幾年來，學(xué)生會不斷吸收新成員、新力量，鍛煉和培養(yǎng)了一些同學(xué)的服務(wù)精神、實(shí)干精神、合作精神、創(chuàng)新精神和管理能力,受到了老師和同學(xué)們的肯定，在此，我代表學(xué)生會全體成員，向幾年來理解關(guān)心和支持我們學(xué)生會工作的領(lǐng)導(dǎo)、老師和同學(xué)表示由衷的感謝!我們學(xué)生會是從一個十分簡單幼稚的階段逐步走向成熟的，也曾經(jīng)面臨著許多困難。在剛成立的時候，學(xué)生會職能部門少，只有紀(jì)檢部和文體部起作用，人員緊缺，局面打不開，后來，在各班的幫助和全體成員的努力下，學(xué)生會各項(xiàng)工作才逐步開展起來。如今學(xué)生會擁有秘書部、生活部、紀(jì)檢部、文體^v^、宣傳部組五個常設(shè)工作部門，并分管日常行為衛(wèi)生、通訊及紀(jì)律檢查，在學(xué)校中產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。
下面我將從五個方面做工作報(bào)告，請各位代表審閱。
一、積極靈活地開展常規(guī)工作。
學(xué)生會是中學(xué)生自己的群眾組織，實(shí)行自我管理，自我教育，在管理、教育的過程中，不斷地吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以越來越積極的姿態(tài)、越來越靈活的方式處理事務(wù)。
秘書部是學(xué)生會辦公部門。秘書部組織召開各班班長會議，并在平時做好學(xué)生、老師之間信息的交流與傳遞，正確反映學(xué)生的意見、建議和要求，是老師與學(xué)生、學(xué)校與各班級溝通良好橋梁。
學(xué)生會常規(guī)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容是紀(jì)檢工作，紀(jì)檢部主要檢查遲到早退、違紀(jì)行為兩項(xiàng)內(nèi)容，重點(diǎn)檢查學(xué)生日常行為，推崇“中學(xué)生日常行為規(guī)范”，嚴(yán)格要求學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，禮貌待人。尤其注重對課間違紀(jì)的檢查。文體^v^主要是檢查兩操和校園衛(wèi)生，重點(diǎn)檢查兩操出勤情況、做操質(zhì)量和晨跑質(zhì)量，保證了兩操的出勤率和廣播操、晨跑的質(zhì)量。以定時或不定時的方式檢查校園教室衛(wèi)生，保證同學(xué)們有一個清潔的學(xué)習(xí)環(huán)境。生活部主要針對就餐紀(jì)律，監(jiān)督學(xué)生就餐行為，要求學(xué)生整隊(duì)進(jìn)餐廳，排隊(duì)就餐，不打鬧，不喧嘩，不浪費(fèi)，這對同學(xué)們良好的生活習(xí)慣的形成具有重要意義。現(xiàn)在，每周二的衛(wèi)生大檢查已成為定例，各班級的衛(wèi)生狀況較之過去已有很大提高。在這一年多中，紀(jì)檢工作取得了很大成效。正如剛才所說的，它不僅在我們身體素質(zhì)的提高、行為習(xí)慣的形成方面起到了很大的促進(jìn)作用，更重要的是它對同學(xué)們品德的形成，特別是在環(huán)境保護(hù)、對糧食與資源的珍惜等意識培養(yǎng)方面起了指導(dǎo)作用。紀(jì)檢部是學(xué)校管理的得力助手，它的檢查結(jié)果是學(xué)校評選文明班級的重要依據(jù)。在這一方面，學(xué)生會副主席兼紀(jì)檢部長路浩(機(jī)電18班)、文體部長樊強(qiáng)(化工九班)、生活部部長周鑫宇(計(jì)算機(jī)班)作了很多工作。學(xué)生會的另一項(xiàng)重要內(nèi)容是宣傳部，負(fù)責(zé)對外宣傳，通過黑板報(bào)、新聞稿、廣播等多種多樣的方式在同學(xué)中間傳達(dá)學(xué)校的精神指示;組織好各班“每班每月板報(bào)”的內(nèi)容、評比等工作。周一至周四每天都有固定時間由學(xué)生播音員播音，播音內(nèi)容涉及新聞、文學(xué)、體育、娛樂性受到廣大師生的普遍歡迎，這不僅直接體現(xiàn)了學(xué)生會為同學(xué)服務(wù)的重要思想，更突出了學(xué)生會作為一個學(xué)生團(tuán)體對學(xué)校公共的信賴和支持。此外，發(fā)表了大量學(xué)校重要公告通知，代表學(xué)生利益，為學(xué)生說話，推動了學(xué)生民主意識的發(fā)展，加強(qiáng)了學(xué)生會與各班級同學(xué)之間的聯(lián)系。在此期間，還進(jìn)行了幾次公開選拔，完成了播音員的新老換屆，使廣播組各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。
二、學(xué)生會對學(xué)生思想方面的影響。
學(xué)生會是一個優(yōu)秀的集體，它要求它的成員嚴(yán)于律己，自覺遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，這就必然會對整個學(xué)生群體產(chǎn)生一個重要的導(dǎo)向作用。許多同學(xué)在參與學(xué)生會各項(xiàng)事務(wù)過程中，規(guī)范了行為習(xí)慣，能力得以提高，品德得以提升，素質(zhì)得到全面發(fā)展。學(xué)生會對各班委會的監(jiān)督和指導(dǎo)，也促進(jìn)了各班級的有效管理，使班級工作更為明確、有序。在學(xué)習(xí)生活方面，學(xué)生會中涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀的學(xué)生，是同學(xué)們學(xué)習(xí)的楷模，他們的辛勤工作有力地推動了教學(xué)區(qū)和生活區(qū)的健康發(fā)展，對保證同學(xué)們有一個良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境起了不可忽視的作用。另外，學(xué)生會積極地響應(yīng)學(xué)校號召，為“做環(huán)境的衛(wèi)士”千人簽名活動做了大量實(shí)質(zhì)性工作，同時，積極地組織并參與為襄垣三中患白血病同學(xué)捐款的活動，保證捐款秩序，。從某種意義上說，學(xué)生會是學(xué)生自治的核心機(jī)構(gòu)，是學(xué)校學(xué)生活動開展的積極力量。
三、學(xué)生會工作方式的轉(zhuǎn)變。
(一)以服務(wù)學(xué)生為宗旨。長久以來學(xué)生會在同學(xué)們的心目中是一管理學(xué)生的組織，有一些同學(xué)加入學(xué)生會是因?yàn)閷W(xué)生會擁有對學(xué)生進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力，而往往忽視了我們學(xué)生會開展活動的目的是為了更好地服務(wù)學(xué)生，為學(xué)生辦實(shí)事，想學(xué)生所想，替學(xué)生說話?，F(xiàn)在學(xué)生會正逐步朝著這一目標(biāo)靠近，力求貼近學(xué)生生活，做好每一件工作，切實(shí)維護(hù)學(xué)生各項(xiàng)權(quán)力。我們希望隨著學(xué)生會這一宗旨的明確，同學(xué)們能對學(xué)生會有更全面深刻的認(rèn)識，從而積極地響應(yīng)和參與我們的工作，以確保我校學(xué)生會工作蒸蒸日上。
(二)逐步落實(shí)和完善民主管理。學(xué)生會討論和開展工作，實(shí)行民主議事，民主決策。學(xué)生會內(nèi)部各成員一律平等，擁有平等的各項(xiàng)權(quán)力和義務(wù)，特別是正在進(jìn)行的本屆學(xué)生代表大會，將完全以民主的方式進(jìn)行換屆選舉，公開、公正、公平地選出學(xué)生會各部領(lǐng)導(dǎo)人。這將是我們學(xué)生會走向民主化進(jìn)程中的一座重要的里程碑。學(xué)生會還將廣泛地征集同學(xué)們的意見和建議以便于改進(jìn)我們的工作。
(三)管理的程序化、規(guī)范化。學(xué)生會的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，工作的內(nèi)容愈其復(fù)雜，迫切地需要有一個規(guī)范的程序，以保證工作能有條不紊地展開，學(xué)生會的各項(xiàng)工作記錄是學(xué)校進(jìn)行班級評比的重要依據(jù)，因此計(jì)分的規(guī)范與否直接影響各班級的利益，因而備受老師和同學(xué)們的關(guān)注。從這一點(diǎn)來說，學(xué)生會工作的規(guī)范化是事關(guān)全局的一件大事，我們將在學(xué)校和部門領(lǐng)導(dǎo)的幫助下不斷地改進(jìn)工作，力爭為我校發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
四、工作中的缺點(diǎn)、不足及其對策。
由于受學(xué)生會干部經(jīng)驗(yàn)、水平的限制，難免會在工作中出現(xiàn)一些缺點(diǎn)和不足。主要表現(xiàn)為：
(一)秘書部沒有充分發(fā)揮作用。秘書部對老師與學(xué)生、團(tuán)委與各班級之間的溝通和協(xié)調(diào)工作做得不夠，管理經(jīng)驗(yàn)的交流很少，對大部分班級班委會的工作沒有起到指導(dǎo)作用。
(二)學(xué)生會生活部對學(xué)生就餐就寢情況關(guān)心不夠，對學(xué)生在生活中存在的問題沒有深入調(diào)查、及時反饋，完成上通下達(dá)的任務(wù)。
(三)工作作風(fēng)方面，學(xué)生會存在一些欠缺。議事制度不夠完善，職責(zé)不夠明確，服務(wù)意識不強(qiáng)，對學(xué)生行為習(xí)慣的監(jiān)管力度還不夠，部分學(xué)生干部工作不塌實(shí)，造成了一些較壞的影響。新一屆學(xué)生會各部門要加強(qiáng)自身建設(shè)，使內(nèi)部管理與外部監(jiān)督有效結(jié)合起來，提高成員素質(zhì)?？梢試L試在學(xué)生會外單獨(dú)開辟一個部門，專門負(fù)責(zé)對學(xué)生會工作的監(jiān)督，促使學(xué)生會的良性發(fā)展。風(fēng)紀(jì)組要在嚴(yán)格要求自身成員的同時，加大對行為習(xí)慣的檢查，促進(jìn)良好校風(fēng)的形成，同時多開展一些公益活動，多接觸社會，將思想建設(shè)納入時代的軌道上來。
另外，學(xué)生會沒有自己的工作室、活動室可以使用，在一定程度上制約了一些工作的開展。總之，幾年來，我校學(xué)生會運(yùn)行了一年多，并在此期間不斷完善和進(jìn)步。雖然尚有一些不盡人意之處，但無庸質(zhì)疑，它一定會與襄垣職校的學(xué)子們一起，開拓出一片新的天地!
謝謝大家!
科創(chuàng)投資會議方案篇十一
2020年6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國有企業(yè)改革三年行動計(jì)劃（2020-2022年）》。深改委會議明確提出，未來三年將是國有企業(yè)改革的關(guān)鍵階段。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，突出重點(diǎn)，彌補(bǔ)不足。利與弊，促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2020年，作為國企改革三年行動的啟動之年，國企混改、重組整合、國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革都將進(jìn)入快速實(shí)質(zhì)性推進(jìn)的新階段。
會議的主題是“現(xiàn)代化國家的新征程”
第十三次深化改革于4月27日啟動，一號文件是《關(guān)于完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》，具有抗擊疫情的緊迫性。《四中全會重要改革措施實(shí)施方案（2020-2021年）》具有銜接四中全會精神的意義。
第十四次深改會是兩個月后開的，排在第一位的文件是《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項(xiàng)任務(wù)：勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”，意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出，當(dāng)是下一次中央全會的主題。這個信息很重要。
改革的兩個作用：必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用。
形勢在變、任務(wù)在變、工作要求也在變，必須準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，把解決實(shí)際問題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn)，把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置，優(yōu)先抓好落實(shí)。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào)，對深化改革方案的貫徹落實(shí)，明確了工作重點(diǎn)、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。
怎么改革：扭住關(guān)鍵，鼓勵探索，突出實(shí)效。
就是緊緊扭住關(guān)鍵，積極鼓勵探索，突出改革實(shí)效，推動改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識的環(huán)節(jié)改起，推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招，辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情，讓大家真正感受到改革帶來的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉?，?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉?，必須一級抓一級。會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》，就是抓實(shí)效的方案。
突出強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)的地位與作用。
在抗疫的過程中出現(xiàn)的一次次奇跡，都有國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國企是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
科創(chuàng)投資會議方案篇十二
國企改革三年行動方案解讀：怎么做？做什么？2020年10月，xxxxxx《國企改革三年行動方案(2020—2022年)》內(nèi)部下發(fā)，其后各地針對性的制定了落地的三年行動方案，繼續(xù)推進(jìn)國資國企的改革。接下來本文就來解讀一下國企改革三年行動方案，希望能對大家有所幫助。
國企改革三年行動方案解讀：怎么做？做什么？
2020年10月，xxxxxx《國企改革三年行動方案(2020—2022年)》內(nèi)部下發(fā)，其后各地針對性的制定了落地的三年行動方案，繼續(xù)推進(jìn)國資國企的改革。接下來本文就來解讀一下國企改革三年行動方案，希望能對大家有所幫助。
從企業(yè)層面而言。
一、做什么?
國有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，通常核定三個主業(yè)，產(chǎn)業(yè)選擇則從以下三個方向考慮：
(1)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、城市保障建設(shè)發(fā)展。如深圳2019年成立的重大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，廣州醞釀成立的新型產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)。
(2)國有企業(yè)在業(yè)務(wù)布局中，還要考慮對區(qū)域戰(zhàn)略的貢獻(xiàn)，如在廣州的“四個出彩”戰(zhàn)略下，城投公司大力進(jìn)入城市更新領(lǐng)域，又如廣州重振商貿(mào)與振興老字號戰(zhàn)略，對餐飲食品企業(yè)的整合。
(3)考慮產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)生態(tài)的服務(wù)，主要是進(jìn)行新型產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、投資基金與股權(quán)投資、參控股重要企業(yè)等。通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做產(chǎn)業(yè)載體，通過投資業(yè)務(wù)，協(xié)助招商引資、救助本地企業(yè)、參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
二、怎么做?
(1)歷史遺留問題的解決，輕裝上陣，2020年僵尸企業(yè)的出清，2022年退休人員的社會化管理完成等。
(2)繼續(xù)上市，向公眾公司發(fā)展。競爭性業(yè)務(wù)上市，公益性業(yè)務(wù)則逐步分類，能上市的上市，如市政公用、城市交通先行上市。無法上市的考慮公墓基金等reits。
(3)進(jìn)行混改，對于業(yè)務(wù)競爭激烈，現(xiàn)有體制機(jī)制下發(fā)展困難的企。
業(yè)進(jìn)行混改。
(4)完善公司治理，重點(diǎn)是加強(qiáng)董事會建設(shè)。組建內(nèi)部董事、外部董事和專職董事等構(gòu)成的董事會，完善董事會定戰(zhàn)略、做決策的職能。
(5)科創(chuàng)與研發(fā)，促進(jìn)國企提升自身的技術(shù)含量。
(6)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，從企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與轉(zhuǎn)型做數(shù)字化業(yè)務(wù)兩個方面推進(jìn)。
從國資監(jiān)管而言。
1、做什么?
(1)國資布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。確定區(qū)域國資進(jìn)入和退出哪些領(lǐng)域，推動重組整合。
(2)投資運(yùn)營平臺的建設(shè)。在十四五各地國資都編制了發(fā)展規(guī)劃，最核心的內(nèi)容就是重組整合，整體的趨勢是一級企業(yè)數(shù)量縮減，向大型集團(tuán)方向發(fā)展。
(3)分類監(jiān)管。繼續(xù)按照競爭、公益和功能類的思路推進(jìn)國企監(jiān)管。
改革，對公益類企業(yè)再進(jìn)行細(xì)分，同時向“一企一策”發(fā)展。
(4)風(fēng)險(xiǎn)防范。推進(jìn)合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)控體系的建設(shè)。
2、怎么做?
(1)對標(biāo)管理。建立監(jiān)管的指標(biāo)庫和對標(biāo)數(shù)值，為監(jiān)管提供依據(jù)。央企進(jìn)行世界一流對標(biāo)，地方國企向上市公司對標(biāo)。
(2)選人，職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘。對于經(jīng)營班子的選聘更加開放，要求更加明確。
(3)約束，加強(qiáng)考核和追責(zé)。根據(jù)國資的目標(biāo)、企業(yè)的戰(zhàn)略，進(jìn)行分類考核，與職業(yè)經(jīng)理人的任期相結(jié)合。追責(zé)不再以退休為界限。
(4)激勵，利用工資總額、長效激勵等工具，對于班子的薪酬掛鉤企業(yè)長期發(fā)展，建立任期激勵為基礎(chǔ)的長效機(jī)制;對于員工，按照營收、利潤和效率的增長，給予一定的工資總額增長。
“三個一”
根據(jù)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和豐富的知識理論，我以為，國企改革三年行。
動方案的核心是“三個一”：一個終極目標(biāo)，一個重要手段和一個重大課題。
(1)一個終極目標(biāo)：完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)世界一流企業(yè)。
(2)一個重要手段：發(fā)揮兩類公司的功能作用。
(3)一個重大課題：加強(qiáng)黨建工作和公司治理的深度融合。
科創(chuàng)投資會議方案篇十三
認(rèn)真學(xué)習(xí)大綱。教師要以教學(xué)大綱為依據(jù)，深刻領(lǐng)全大綱精神，弄清本學(xué)科性質(zhì)、地位、目的、教學(xué)內(nèi)容、任務(wù)、教學(xué)原則和具體要求，以大綱指導(dǎo)整個教學(xué)工作。
二、認(rèn)真鉆研教材。
1、粗備全書。根據(jù)《大綱》年度要求，分析全冊教材的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，編排體系，明確全學(xué)期總和教學(xué)目的、要求，弄清本冊教材與其它年級相關(guān)教材內(nèi)容的層次關(guān)系及在系列中的地位，各單元訓(xùn)練的重點(diǎn)和難點(diǎn)，課時安排計(jì)劃。
2、細(xì)備學(xué)元。分析本單元教材的內(nèi)容結(jié)構(gòu)、目的要求，訓(xùn)練重、難點(diǎn)，課時安排。
3、精備課時（即課時教案設(shè)計(jì)），課時教案要有教學(xué)內(nèi)容、目的、要求，教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)、關(guān)鍵、教學(xué)步驟、板書設(shè)計(jì)，教具準(zhǔn)備，課堂小結(jié)或總結(jié)、作業(yè)設(shè)計(jì)。教學(xué)步驟、方法要科學(xué)、靈活，課本結(jié)構(gòu)要安排合理、富有特色和風(fēng)格。問題設(shè)計(jì)針對性強(qiáng)，“雙基”落實(shí)到位。
三、制定受課計(jì)劃。
1、教師必須在開學(xué)第一周內(nèi)，根據(jù)大綱、教材和學(xué)生實(shí)際；科學(xué)、合理定出前期的授課計(jì)劃（用時間起止、內(nèi)容安排等）。
2、學(xué)校同年級教師定期進(jìn)行集體備課，做到定時備課，做到定時間定內(nèi)容、定中心發(fā)言人，集思廣益、共同提高。
3、當(dāng)教學(xué)法完成一單元或一個知識重點(diǎn)時，必須進(jìn)行綜合歸類，寫好復(fù)習(xí)課或練習(xí)課教案，同時對學(xué)生進(jìn)行單元測評，并寫出試卷4、分析與講評課教案設(shè)計(jì)。
四、五年級語文必須有作文指導(dǎo)與作文講評課教案。
1、提倡提前一周寫好教案，不上無教案之課。
2、復(fù)式教學(xué)要按復(fù)式教學(xué)內(nèi)容備教案。
3、學(xué)期結(jié)束后，學(xué)校必須將教師備課本收回，以便查考。
科創(chuàng)投資會議方案篇十四
反思自省2020年6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020—2022年）》，該方案的通過旨在推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2020年作為國企改革三年行動啟動之年，集團(tuán)率先反應(yīng)，積極履行國企升級改革的主體責(zé)任，從“三去”工作入手，解決集團(tuán)內(nèi)部改革升級的思想阻力和行動阻力，在集團(tuán)范圍內(nèi)召集全員參與“三去”改革升級大討論，為下一步企業(yè)內(nèi)部革新發(fā)展奠定了群眾基礎(chǔ)。
作為集團(tuán)“三去”大討論中的一員，參與這次討論心態(tài)從“疑惑”轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒逦保瑥摹扒逦鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤捌诖薄?/p>
開始的“疑惑”，是因?yàn)椴欢?。因?yàn)樯?，前期缺席了“三去”的動員部署。所以剛開始接到參加“三去”討論通知的時候，心里就在不停的打鼓，“三去”是什么？要從哪里下手去討論？接下來，通過查找資料，詢問同事，學(xué)習(xí)集團(tuán)下發(fā)的名詞解釋，明白了“三去”是指“去等靠要思想、去機(jī)關(guān)化傾向和去大鍋飯現(xiàn)象”。但是搞清楚這些詞的意思對于參加討論來說似乎還不夠，只是紙上談兵、泛泛而談，是脫離了實(shí)際工作生活的書本化，格式化的發(fā)言。于是手握一些不成熟的想法，懷著一個學(xué)習(xí)的心態(tài)，惴惴不安地參加了第一場討論會。
在第一場討論會中，有關(guān)這次討論會的疑惑有點(diǎn)“撥云見日”的感覺，這場討論會的目的也逐漸清晰。想法和思路需要碰撞才能得到真正的提升，帶著問題參與討論，就能在討論中得到問題答案。第一場討論會的議題是“完善制度”，討論在略帶拘謹(jǐn)?shù)臍夥罩虚_始了。然而意外的是，討論會里的發(fā)言沒有半點(diǎn)拘謹(jǐn)?shù)囊馑?。大家的發(fā)言沒有一團(tuán)和氣，從剛開始就單刀直入，直指問題要害開展討論。“機(jī)構(gòu)臃腫”、“人浮于事”、“大鍋飯”、“激勵不足”、“分配不均”，這些大家私下偶爾提及的話題，被搬上討論桌上時，不會因?yàn)槿硕啵魅醢l(fā)言的力度；不會因?yàn)槿硕啵鲆暚F(xiàn)象背后的弊?。徊粫?yàn)槿硕?，而對問題淺嘗輒止，停止追根究底。反而正因?yàn)槿硕?，大家的發(fā)言似乎有了凝聚力，向心力，對問題和現(xiàn)象的分析更精辟、更一針見血。
在公司第一場討論會中，大家各抒己見，每個人都做出了積極的發(fā)言。第一場討論會的開展，不僅是一次活動的開局，更是這場討論會定調(diào)。通過它，意識到這次的討論拒絕和和氣氣、拒絕隔靴搔癢、拒絕夸夸其談。所以在第一場討論會結(jié)束后，它傳達(dá)出了一個信息。這個信息是，這場討論會不僅是一場討論會，還是一次自上而下的全員思想改革動員會。
糾工作執(zhí)行中存在的懈怠。發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題，是“三去”討論會中的發(fā)言流程，其實(shí)也是對待自身工作，總結(jié)和改進(jìn)的流程。公司的升級需要廣泛征求意見，個人的進(jìn)步也需要廣泛聽取建議。
“三去”轉(zhuǎn)型升級大討論，不僅是針對公司的發(fā)展做出“去等靠要思想、去機(jī)關(guān)化傾向和去大鍋飯現(xiàn)象”的改革，還是對個人發(fā)展做出“去等靠要思想、去機(jī)關(guān)化傾向和去大鍋飯現(xiàn)象”的要求。公司的發(fā)展是每一個員工自我發(fā)展，自我改革的集合，加強(qiáng)自我意識的鍛煉與提升，把個人視為集團(tuán)發(fā)展的一粒沙，一杯水，積沙成山，匯水成海，腳踏實(shí)地，共赴未來。
“三去”轉(zhuǎn)型升級大討論心得體會根據(jù)《國企改革三年行動方案（2020-20200年）》精神和貫徹落實(shí)省市有關(guān)部署，堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動集團(tuán)瘦身健體、提質(zhì)增效，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。集團(tuán)從2020年10月10日起至2020年10月31日，在集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行圍繞“去等靠要思想、去機(jī)關(guān)化傾向和去大鍋飯現(xiàn)象”的轉(zhuǎn)型升級學(xué)習(xí)大討論活動。
討論活動，我對關(guān)于這三種現(xiàn)象的明確定義以及集團(tuán)內(nèi)部存在的問題感觸頗深。
本次“三去”活動圍繞著“去等靠要思想，去機(jī)關(guān)化傾向，去大鍋飯傾向”三個方面展開?！暗瓤恳彼枷胧侨狈?zhàn)略思維，主動謀劃公司發(fā)展的想法較少，僅依靠集團(tuán)資金支持來維持公司運(yùn)作，缺乏資金成本的意識，以致公司盈利能力低甚至虧損的懶政表現(xiàn)?？v觀集團(tuán)內(nèi)部，有部分公司存在成本意識淡薄，在項(xiàng)目建設(shè)追求更高更優(yōu)的同時，不注意把控成本，導(dǎo)致成本負(fù)擔(dān)較大，出現(xiàn)盈利較少甚至虧損的情況；并且有些公司經(jīng)營水平比較薄弱，工作創(chuàng)新度低，效率不高，同時集團(tuán)內(nèi)部雖然運(yùn)營項(xiàng)目多樣化但是項(xiàng)目競爭力在整個市場當(dāng)中比較薄弱。關(guān)于這些問題，我認(rèn)為每位員工在日常工作中，都要強(qiáng)化成本意識，把成本意識貫穿在項(xiàng)目運(yùn)作的各個流程當(dāng)中。在前期項(xiàng)目策劃時，注意調(diào)研，把控成本，設(shè)置成本的上下浮動概率，在項(xiàng)目實(shí)施時，堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則，避免出現(xiàn)隨意增加成本的情況；同時公司內(nèi)部根據(jù)實(shí)際情況定期舉行經(jīng)營業(yè)務(wù)培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)調(diào)研的相關(guān)活動，從而吸收好的經(jīng)營思路，提升員工的經(jīng)營能力；對于集團(tuán)的各個經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行分析排查，對盈利能力差的項(xiàng)目進(jìn)行原因分析，針對問題一一解決，將多種相似小項(xiàng)目進(jìn)行整合并轉(zhuǎn)，改革創(chuàng)新，增強(qiáng)其市場競爭力。
定位不明晰，內(nèi)部相同業(yè)務(wù)重疊的同質(zhì)化企業(yè)較多的現(xiàn)象；在各項(xiàng)工作中存在過程監(jiān)督不到位，缺少專職監(jiān)督人員；辦事流程分類不完善，部分審批程序鏈條較長，審批周期長的問題。針對這些問題，我認(rèn)為可以通過細(xì)化整合管理公司業(yè)務(wù)板塊，明確公司主業(yè)板塊業(yè)務(wù)，調(diào)整公司定位，加強(qiáng)推動公司主業(yè)的發(fā)展，同時將經(jīng)營業(yè)務(wù)相同或者相似的公司進(jìn)行并轉(zhuǎn)整合。在過程監(jiān)督方面，可以成立監(jiān)督小組，把專職監(jiān)督貫穿在公司的各項(xiàng)工作中，監(jiān)督小組成員之間互相監(jiān)督，并且定期對監(jiān)督小組成員進(jìn)行輪換，保證監(jiān)督小組的公平公正性。在優(yōu)化辦事流程板塊，可以細(xì)化辦事流程分類，將日常辦公業(yè)務(wù)與重要經(jīng)營業(yè)務(wù)審批流程區(qū)分開，并且設(shè)置辦事流程緊急程度的區(qū)分程序，進(jìn)行具體催辦，從而縮短審批周期，提高辦事效率。
門績效考核方法區(qū)分開，根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)來確定考核方法，提高績效比列，以此激發(fā)員工積極性。
企業(yè)的發(fā)展離不開每一位員工的辛苦奉獻(xiàn)，希望通過這次“三去”討論活動，我們可以針對性地找出自己的短板，一一攻破，凝聚共識，為做成更強(qiáng)更優(yōu)的企業(yè)共同努力！
科創(chuàng)投資會議方案篇十五
國企改革的核心從來不是為市場炒作主題，而是為實(shí)體解決問題。寄希望于國企改革成為市場的“救市主”是一個不可能完成的任務(wù)。
千呼萬喚始出來。
9月13日，被市場翹首以盼的國企改革綱領(lǐng)性文件――《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（下稱“《意見》”）終于出爐，《意見》提出到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，從時間上明確了總體目標(biāo);在分類改革方面，將國企分為商業(yè)類和公益類;在股權(quán)改革方面，提出積極引入各類投資者實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，大力推動國有企業(yè)改制上市，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體上市。
亦日，a股市場的表現(xiàn)卻不盡如人意，絕大多數(shù)國企改革概念股高開低走，放量大跌。至收盤，上證指數(shù)報(bào)點(diǎn)，跌幅為，盤中一度跌破3100點(diǎn)，深證指數(shù)與創(chuàng)業(yè)板指數(shù)跌幅則分別達(dá)到、。在一片千股跌停中，國企改革概念股跌停數(shù)近200只，“黑色星期一”再度上演。
銀河證券首席策略分析師孫建波表示，從2013年下半年以來，政府要推出大范圍深層次國企改革的決策已基本為市場所共知，兩年內(nèi)綱領(lǐng)性文件遲遲未出，一度讓資本市場有所失落。國企改革是一項(xiàng)過于復(fù)雜的系統(tǒng)工程，改革的大方向和原則如何定、改革的陣痛以何種方式來承受這些最基本的問題極端重要，因此綱領(lǐng)性文件的反復(fù)研究斟酌情有可原。未來各地改革方案細(xì)則的出臺將會成為下一階段國企改革行情的催化劑。
孫建波同時表示，在股災(zāi)洗禮和去杠桿之后，大的泡沫形成條件已經(jīng)不具備了。國企改革的本意也并非吹泡沫，而是在基本面上切實(shí)地改善以國有企業(yè)為代表的傳統(tǒng)行業(yè)的現(xiàn)狀。
民生證券研究院宏觀研究員朱振鑫表示，國企改革的核心從來不是為市場炒作主題，而是為實(shí)體解決問題。即便是一個平衡各方的好方案，也不一定能滿足資本市場漫無邊際的幻想，畢竟投資者并不能代表所有人。更何況，在此之前，一千個投資者已經(jīng)賦予了國企改革一千零一種天馬行空的期待，它在公布之前就注定是一個不可能超預(yù)期的方案。因此，冀希望于國企改革成為市場的“救市主”是一個不可能完成的任務(wù)。
民生證券建議，對投資者來說，更理性的選擇是放開所有幻想，找找這份國企改革現(xiàn)實(shí)的方案中與理想最接近的地方。
事實(shí)上，大多數(shù)機(jī)構(gòu)對于國企改革方案短期能否提振a股市場抱以謹(jǐn)慎態(tài)度，認(rèn)為國企改革是一個中長期的過程，接下來到2020年的后續(xù)5年要更重視頂層設(shè)計(jì)方案的逐步落地。
廣發(fā)證券策略分析師陳果表示，目前國企改革1+n方案中“1”已經(jīng)落地，未來“n”的出臺以及各地改革方案細(xì)則的出臺將會成為下一階段國企改革行情的催化劑。在此次頂層設(shè)計(jì)方案出臺的過程中，已經(jīng)基本解決了國企改革中的核心分歧，后續(xù)國企改革方案出臺將會更加順利，這一次資本市場不需要等待太久。
亮點(diǎn)頻現(xiàn)。
作為國企改革的頂層設(shè)計(jì)方案，這份由xxx中央、xxx印發(fā)的《意見》開啟了國企改革新的篇章?！兑庖姟烽L達(dá)20頁，分八大章節(jié)三十項(xiàng)內(nèi)容，前三項(xiàng)內(nèi)容分別闡述了國企改革的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，從第二章節(jié)起對多個改革方案進(jìn)行概括性闡述。其中，在分類監(jiān)管、xxx以“管資本”為主、股權(quán)多元化、國企重組整合、整體上市等方面亮點(diǎn)頻現(xiàn)。
陳果認(rèn)為，此次國企改革《意見》中囊括了國企改革的各個核心方面，而且頗有不少新意與亮點(diǎn)，后續(xù)落實(shí)成效值得期待。
在“總體要求”部分，《意見》明確提出：“做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力”。
陳果表示，這樣的表態(tài)與之前xxx主席一系列有關(guān)國企改革的表態(tài)相一致，都強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)大的國企系統(tǒng)的必要性。而在其中，措詞語序上，“做強(qiáng)”放在最前，又是改革的首要目的，為了實(shí)現(xiàn)這一目的，本輪改革一定會偏重于增加國企競爭力的改革方式。
從政策上來說，《意見》提出了改革國有公司管理體制、引入民間資本參與國有公司治理、鼓勵國有公司參股非國有公司等一系列改革方式;在實(shí)踐中，可以期待大刀闊斧，切中要害的改革手段，資產(chǎn)整合、國企合并等可以短期內(nèi)迅速提高國企競爭力的改革舉措可能將獲得更大力度的推進(jìn)。
陳果認(rèn)為，《意見》的核心亮點(diǎn)在于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。在“基本原則”部分，《意見》明確提出：“堅(jiān)持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離”，在之后的文件內(nèi)容中，又?jǐn)?shù)次提到了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。
值得注意的是，“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離”這一提法并沒有出現(xiàn)在三中全會《決定》中，在《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知》也未提及，僅在少數(shù)幾個地方的國企改革方案中有所提及。此次國企改革文件中在“基本原則”部分明確提出了這一要點(diǎn)，是非常重要的變化。
陳果表示，作為國有企業(yè)所有者，xxx介入國有企業(yè)日常運(yùn)營一直是國企運(yùn)營癥結(jié)之一。此次改革中明確的“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離”有望通過限制xxx在企業(yè)日常經(jīng)營中的權(quán)力邊界，徹底解決這一問題。同時這也是“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離”實(shí)現(xiàn)管資本，完善企業(yè)法人治理與管理體制、推進(jìn)混合所有制等一系列具體改革措施的基礎(chǔ)?？梢哉f，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的推進(jìn)情況很大程度上決定了本輪國企改革的最終成果?！兑庖姟穼ⅰ八袡?quán)與經(jīng)營權(quán)分離”定調(diào)為基本原則，為國企改革打下了關(guān)鍵基礎(chǔ)。?在華泰證券首席策略分析師薛鶴翔看來，《意見》存在八處亮點(diǎn)超預(yù)期：
第一，允許將部分國有資本轉(zhuǎn)化為優(yōu)先股?！兑庖姟分赋觯骸霸试S將部分國有資本轉(zhuǎn)化為優(yōu)先股，在少數(shù)特定領(lǐng)域建立國家特殊管理股制度，”這在三中全會以來有關(guān)國企改革的會議與文件中鮮有提及。
薛鶴翔認(rèn)為，允許將部分國有資本轉(zhuǎn)化為優(yōu)先股的制度安排，有利于在推進(jìn)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整和混合所有制改革的同時保障國有資本保值增值，為國資有進(jìn)有退、有所為有所不為的合理流動優(yōu)化配置提供了穩(wěn)妥的新途徑。
而被允許國資轉(zhuǎn)化為優(yōu)先股的國企大概率需滿足三個條件：主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國企;國資處于絕對或相對控股地位，需向參股轉(zhuǎn)化;可分配利潤與現(xiàn)金分紅情況良好的藍(lán)籌國企股。
第二個亮點(diǎn)是在少數(shù)特定領(lǐng)域探索建立國家特殊管理股制度。此前，只有重要國有傳媒企業(yè)探索實(shí)行了特殊管理股制度，此次《意見》則并未限定為傳媒企業(yè)。
薛鶴翔表示，這意味著國家特殊管理股制度的試點(diǎn)領(lǐng)域可能有所擴(kuò)大，從“重要國有傳媒企業(yè)”擴(kuò)大至“少數(shù)特定領(lǐng)域”，可能會包括金融領(lǐng)域國企。
特殊管理股制度保留了政府在某些特定事項(xiàng)上的一票否決權(quán)，保障了國資從傳媒、金融等領(lǐng)域的企業(yè)退出后，政府仍能保持意識形態(tài)控制力和金融風(fēng)險(xiǎn)控制力，解除了國資減退的后顧之憂，從而有利于這些領(lǐng)域發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，有利于這些領(lǐng)域的國企進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化、完善企業(yè)制度、實(shí)行員工持股計(jì)劃等。
第三，開展政府直接授權(quán)國有資本投資、運(yùn)營公司履行出資人職責(zé)的試點(diǎn)。目前中國經(jīng)營性國有資產(chǎn)的管理主要采取二級結(jié)構(gòu)，在現(xiàn)有模式中，xxx監(jiān)管人與出資人身份之間的關(guān)系問題，國資投資、運(yùn)營公司與xxx之間的關(guān)系問題都是國資的疑難問題。
薛鶴翔表示，此次《意見》指出，要開展政府直接授權(quán)國有資本投資或運(yùn)營公司履行出資人職責(zé)的試點(diǎn)，明確了未來的改革方向是將xxx這個出資人夾層拿掉，形成與新加坡淡馬錫模式類似的新二級結(jié)構(gòu)，即“國有資本投資或運(yùn)營公司-所屬國企”模式。
這種新的二級結(jié)構(gòu)將推動國有資本投資公司、運(yùn)營公司的自主運(yùn)作權(quán)責(zé)進(jìn)一步落實(shí)，有利于其真正成為國有資本市場化運(yùn)作的專業(yè)平臺。
第四，明確了誰出資誰分類的原則?！兑庖姟方o了xxxxxx、各地方xxx、各國有資本投資、運(yùn)營公司等機(jī)構(gòu)更加完備的出資人權(quán)責(zé)，也給了地方國企改革更大的自由度。
第五，積極引入“其他國有資本”實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。前期對國企股權(quán)多元化的關(guān)注和預(yù)期主要集中在引入“非國有資本”，此次《意見》鼓勵各類國有資本之間相互參股。國企積極引入“其他國有資本”實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化的形式可能會包括地方國資參股央企、xxx國資參股地方國企、國有資本投資運(yùn)營公司之間的互相參股、國企與國企之間的互相參股。
第六個亮點(diǎn)是“著力”推進(jìn)整體上市、“創(chuàng)造條件”實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體上市。
薛鶴翔認(rèn)為，政策由過去的支持“具備條件”的央企加快整體上市轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)造條件”實(shí)現(xiàn)整體上市，意味著國企整體上市的推進(jìn)力度可能會超預(yù)期。
第七，鼓勵國有資本以多種方式入股非國有企業(yè)。前期市場對混改的關(guān)注與預(yù)期主要集中于國企引入非國有資本和國企實(shí)行員工持股等，聚焦點(diǎn)在國企身上，而這次明確了“國有資本以多種方式入股非國有企業(yè)”是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
最后，員工持股的試點(diǎn)企業(yè)比較超預(yù)期?！兑庖姟繁硎荆瑑?yōu)先支持人才資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)型企業(yè)開展試點(diǎn)。
四大方向。
陳果表示，管資本、分類管理、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、混合所有制是本輪國企改革的四大方向，而本輪國企改革的最大看點(diǎn)無疑是從管人管事管資產(chǎn)到管資本，這也是“所有權(quán)與運(yùn)營權(quán)分離”的最直接體現(xiàn)。
“管資本”有望減少國企監(jiān)管部門對于企業(yè)經(jīng)營的過度干預(yù)，同時明確國有企業(yè)管理層權(quán)責(zé)。簡而言之，原則上xxx負(fù)責(zé)的事情會越來越少，而且集中在大的方向上，而企業(yè)負(fù)責(zé)的事情會越來越多。
在實(shí)現(xiàn)“管資本”的監(jiān)管體系中，國有資本運(yùn)營管理公司將是至關(guān)重要的一環(huán)，因?yàn)樗鼮閤xx設(shè)立了實(shí)際的管理邊界，將xxx與企業(yè)日常經(jīng)營隔離。未來較為理想的國企管理體系將是：xxx管理并考核國有資本運(yùn)營管理公司，國有資本運(yùn)營管理公司直接負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)整合與資本運(yùn)作，國有企業(yè)自主經(jīng)營。當(dāng)然這樣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理體系的實(shí)現(xiàn)還需要分類管理、完善公司治理結(jié)構(gòu)等一系列政策的配合。
具體來說，文件中的管資本部分有以下要點(diǎn)：
經(jīng)營管理上，“將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營決策的事項(xiàng)歸于企業(yè)”，監(jiān)管部門劃清權(quán)責(zé)，收斂權(quán)力邊界。
經(jīng)營體制上，“改組組建國有資本投資、運(yùn)營公司”，并授權(quán)國有資本投資、運(yùn)營公司履行出資人職責(zé)，未來國有資本運(yùn)營管理公司將直接管理下屬企業(yè)，推進(jìn)國有資本市場化運(yùn)作，并且就授權(quán)范圍內(nèi)的資本向xxx負(fù)責(zé)。
資本流動上，“發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司的作用，清理退出一批、重組整合一批、創(chuàng)新發(fā)展一批國有企業(yè)”，“實(shí)現(xiàn)國有資本的形態(tài)轉(zhuǎn)換”，明確了國有企業(yè)的優(yōu)勝劣汰路徑，未來資本市場將成為國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場。
根據(jù)《意見》，國企將分為商業(yè)類與公益類。其中商業(yè)類又會分為完全競爭型與關(guān)鍵領(lǐng)域型。不同類型的企業(yè)改革方式、控股程度、考核目標(biāo)均有區(qū)別。
廣發(fā)證券認(rèn)為，分類管理的最大看點(diǎn)在于，明確放松了完全競爭類企業(yè)的股權(quán)要求，對于此類企業(yè)，國有資本可以絕對控股、相對控股，也可以參股。
陳果表示，這種可控可參的模式賦予了改革充分的靈活性，結(jié)合“國有資本合理流動”的改革措施，未來在此類企業(yè)中可能會看到更多的積極轉(zhuǎn)型案例。?完善現(xiàn)代企業(yè)制度則參考了新加坡淡馬錫模式。
淡馬錫成立于1974年，作為新加坡政府控股公司，專門管理國家資產(chǎn)。通過投資來支持政府的經(jīng)濟(jì)政策，將國有資本撤出不需要扶持的行業(yè)，投向私人不愿投資或者無力投資的領(lǐng)域。股東的10年復(fù)合回報(bào)率達(dá)到13%，成為世界上最成功的國有資本經(jīng)營管理公司。
民生證券認(rèn)為，淡馬錫模式的特點(diǎn)體現(xiàn)在其運(yùn)行體制、運(yùn)作機(jī)制、運(yùn)營原則及運(yùn)營監(jiān)管上。從運(yùn)行體制上看，淡馬錫是政府及政府控股會參股企業(yè)的隔離墻和傳送帶。既保證通過投資可以實(shí)現(xiàn)國家意志，也避免了企業(yè)直接受到行政干預(yù);從運(yùn)作機(jī)制看，來自政府、企業(yè)及學(xué)界的多元平衡董事會構(gòu)成了企業(yè)的運(yùn)作機(jī)制，保證公司在投資方面的前瞻性和盈利性;從運(yùn)營原則看，淡馬錫是參考政府的產(chǎn)業(yè)政策，以市場為導(dǎo)向，以盈利和股東收益最大化為目的，全球配置資產(chǎn);從運(yùn)營監(jiān)管上看，淡馬錫實(shí)行全民監(jiān)督機(jī)制，自2002年開始，淡馬錫公開財(cái)務(wù)報(bào)表，普通公民只需要繳納少許費(fèi)用即可以查看淡馬錫的公司信息和資料。
民生證券表示，淡馬錫的成功之處在于其一方面由政府全資控制，另一方面則保持了市場化高效運(yùn)作的特點(diǎn)。
淡馬錫的核心在于政府、國資運(yùn)作平臺、企業(yè)的三層架構(gòu)相對獨(dú)立性：政府不再直接管理企業(yè)，而是對國有資本進(jìn)行管理;政府直接設(shè)計(jì)的部分只包括重大人事任免、業(yè)務(wù)范圍審定以及對于重大戰(zhàn)略性投資項(xiàng)目的審批。其董事構(gòu)成反映出高度市場化的國際性大企業(yè)特征：在董事會成員中，除執(zhí)行董事以外均是獨(dú)立董事和股東董事;獨(dú)立董事來自全球范圍內(nèi)的大型企業(yè)，股東董事則是由新加坡政府進(jìn)行委派，不從淡馬錫公司支取薪酬。管理層招募以及日常經(jīng)營決策基本由市場規(guī)律決定。
基于對淡馬錫模式的借鑒，在股權(quán)上，《意見》提出了“允許將部分國有資本轉(zhuǎn)化為優(yōu)先股，在少數(shù)特定領(lǐng)域探索建立國家管理股制度”。多種模式的股權(quán)提高了國家股權(quán)的靈活性。采取適當(dāng)?shù)墓蓹?quán)結(jié)構(gòu)，未來國有企業(yè)可以讓渡日常經(jīng)營管理權(quán)，來換取國有資本保值增值，同時保證企業(yè)重大決策符合國家利益。
在經(jīng)營管理上，明確提出“保障經(jīng)理層經(jīng)營自主權(quán)，法無授權(quán)任何政府部門和機(jī)構(gòu)不得參與”，同時推行外部董事占多數(shù)的董事會制度。
此外，混合所有制部分的最大看點(diǎn)在于對國有資本入股非國有企業(yè)的鼓勵：“通過市場化方式，以公共服務(wù)、高新技術(shù)、生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，對發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性強(qiáng)的非國有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資”，這有助于國有企業(yè)的加速轉(zhuǎn)型。
證券化與整合。
朱振鑫表示，無論是實(shí)施混合所有制改革，還是加快重組整合，國企改革均需要借助資本市場實(shí)現(xiàn)，推動國資證券化是最佳路徑。
朱振鑫認(rèn)為，本輪國企改革的一大優(yōu)勢在于，資本市場和金融工具比以往更完善，為推動國資證券化創(chuàng)造了條件。國資證券化一方面可以解決誰來買國有資產(chǎn)、誰來盤活國有資產(chǎn)的問題;另一方面可以通過公開市場的競價(jià)和監(jiān)督促進(jìn)政企分離，有效避免國有資產(chǎn)流失的問題。
對于證券化程度不同的國有企業(yè)，可采取如整體上市、借殼上市、反向收購母公司等不同模式提高證券化率，目前已有12個省市公布了量化的國資證券化目標(biāo)，未來5年國資證券化率均有較大提升，給市場帶來投資機(jī)會。
其中，對于未上市的國企，實(shí)現(xiàn)證券化的途徑包括：一是企業(yè)整體或部分業(yè)務(wù)ipo;二是將資產(chǎn)注入現(xiàn)有公司，實(shí)現(xiàn)借殼上市。
對于部分業(yè)務(wù)已經(jīng)成功上市的國企，提高證券化率的途徑主要包括：一是上市公司通過反向收購母公司，實(shí)現(xiàn)整體上市;二是將未上市資產(chǎn)單獨(dú)上市;三是通過定向增發(fā)收購資產(chǎn)，將資產(chǎn)注入集團(tuán)已上市公司。
據(jù)民生證券統(tǒng)計(jì)，目前已有22個省市公布了國企改革方案，與《意見》相比地方推動國資證券化更加積極，提高國有資產(chǎn)證券化率成為各地國資改革的主要目標(biāo)之一。其中，12個省市提出了國資證券率的明確目標(biāo)。
就在《意見》公布的同一天，中國中鐵和中鐵二局宣布因籌劃重大資產(chǎn)整合事項(xiàng)停牌，成為央企上市公司最新資本運(yùn)作案例。資料顯示，中國中鐵和中鐵二局同屬一系，其中，中國中鐵直接隸屬于中國鐵路工程總公司，而中國中鐵則是中鐵二局的間接控股股東。
事實(shí)上，包括中國中鐵和中鐵二局在內(nèi)，目前已有超過40家央企上市公司處于停牌狀態(tài)，如，8月7日，中國遠(yuǎn)洋、中遠(yuǎn)航運(yùn)、中海集運(yùn)、中海發(fā)展、中?？萍歼@5家分別隸屬中遠(yuǎn)集團(tuán)、中海集團(tuán)的上市公司同時宣布停牌，很有可能會復(fù)制此前南北車合并的模式。
而此次《意見》的出臺將進(jìn)一步推動國企整合重組，尤其是在央企層面。
民生證券的研究表明，從央企整合的歷史經(jīng)驗(yàn)來看，一共有五種模式，未來強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合將是主要方向。
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