方案的制定需要深入了解問(wèn)題的本質(zhì)和背景，才能找到最佳的解決方案。一個(gè)完美的方案應(yīng)該具備可行性、創(chuàng)新性和可持續(xù)發(fā)展性，能夠解決問(wèn)題并促進(jìn)進(jìn)一步的發(fā)展。小編為大家精選了一些總結(jié)范文，可以從中汲取寫(xiě)作技巧和靈感。
省道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇一
一、整治目標(biāo)。
通過(guò)三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí)，社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年年底前，全國(guó)火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
——社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效減少，重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
二、主要任務(wù)。
（一）實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。2020年12月30日前，各地分批、分區(qū)域組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車(chē)通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防車(chē)通道暢通。未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳等配合）。
2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。各地結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2020年5月30日前，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車(chē)通道治理方案，利用三年時(shí)間分類(lèi)分批督辦整改。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等配合）。
3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。2020年年底前，各地將新建停車(chē)場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程同步建設(shè)，將城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，列出三年工作計(jì)劃，在城市推動(dòng)新建一批公共停車(chē)設(shè)施。人防工程管理部門(mén)充分挖掘城市人防地下空間潛力。各地按照加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車(chē)位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人防辦、省自然資源廳等配合）。
4.優(yōu)化停車(chē)資源管理使用。各地建立完善彈性停車(chē)、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車(chē)、共享停車(chē)等政策機(jī)制，推行更加專(zhuān)業(yè)規(guī)范的停車(chē)管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車(chē)場(chǎng)等公共停車(chē)設(shè)施，對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車(chē)，合理設(shè)置門(mén)檻和限制條件要求，簡(jiǎn)化辦理程序，壓縮辦理時(shí)間，降低停車(chē)費(fèi)用。對(duì)于沒(méi)有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，要引進(jìn)專(zhuān)業(yè)停車(chē)管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車(chē)位，規(guī)范管理居民停車(chē)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省公安廳、省消防救援總隊(duì)等配合）。
交通運(yùn)輸部門(mén)要對(duì)違法設(shè)置在全省普通國(guó)省干線公路、縣道、鄉(xiāng)道和村道上，影響消防車(chē)等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施，依法予以拆除。2020年6月30日前，組織各有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳等部門(mén)配合）。
（二）集中開(kāi)展四類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省民政廳等配合）。
指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。2020年12月30日前，各地排查登記的大型商業(yè)綜合體突出問(wèn)題得到有效整改，大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建率實(shí)現(xiàn)100%。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省商務(wù)廳等配合）。
二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效；
三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(zhuān)（兼）職消防隊(duì)，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。2020年7月30日前，中央駐皖石化企業(yè)和各地石油化工企業(yè)制定三年工作方案，利用三年時(shí)間，分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)?；@區(qū)探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。每年，石油化工企業(yè)開(kāi)展一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、一次消防安全演練。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省應(yīng)急廳、中石化、中石油等中央駐皖石化企業(yè)等配合）。
2021年，全面加強(qiáng)改進(jìn)地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力；
2022年，建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的地下軌道交通綜合應(yīng)急救援體系。近期建設(shè)地下軌道交通的其他城市，同步完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、計(jì)劃制定、綜合演練測(cè)試、部門(mén)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)等工作。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳等配合）。
5.各地結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，組織開(kāi)展針對(duì)性的消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
（三）整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年7月30日前，各地針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，分類(lèi)建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類(lèi)施策、分類(lèi)整治，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各地每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省應(yīng)急廳配合）。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制，優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。經(jīng)信部門(mén)要組織開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。2020年7月30日前，各地列出工作計(jì)劃，分批組織居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中充電、停放場(chǎng)所。2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、住建部門(mén)等有關(guān)部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。2020年年底前，組織對(duì)本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展分析評(píng)估，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級(jí)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分別牽頭，省消防救援總隊(duì)配合）。
（四）打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理，充分發(fā)揮公安派出所和基層網(wǎng)格員作用，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。2022年年底前，各地結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí)，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳配合）。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年年底前，各地依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站，跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳協(xié)同）。
（五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。2020年10月30日前，教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)，要對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要分類(lèi)制定整改對(duì)策，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，提供消防技術(shù)服務(wù)，2022年年底前基本整改完畢。（省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委（宗教局）等牽頭，省消防救援總隊(duì)配合）。
2021年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；
2022年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。（省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委（宗教局）、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省郵政管理局、省交通運(yùn)輸廳等牽頭，省消防救援總隊(duì)配合）。
（六）實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，及時(shí)向江淮大數(shù)據(jù)中心匯聚，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年年底前，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)，建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省數(shù)據(jù)資源局配合）。
2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月30日前，地級(jí)以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省安委會(huì)有關(guān)成員單位配合）。
3.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前，基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合基層部門(mén)管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要督促指導(dǎo)公安派出所積極加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省民政廳等配合）。
（七）實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門(mén)要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容；
各級(jí)黨校（行政學(xué)院）要將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容；
司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)；
各級(jí)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。（省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳分別牽頭，省消防救援總隊(duì)配合）。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)。2020年8月30日前，各地制定培訓(xùn)計(jì)劃，利用三年時(shí)間，分批、分類(lèi)組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省安委會(huì)有關(guān)成員單位配合）。
三、
時(shí)間安排。
自2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（2020年4月至5月）。各地根據(jù)省安委會(huì)的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定本地實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
（二）排查整治階段（2020年5月至12月）。各地、各有關(guān)部門(mén)全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
（三）集中攻堅(jiān)階段（2021年）。各地、各相關(guān)行業(yè)部門(mén)對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷(xiāo)案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
（四）鞏固提升階段（2022年）。各地、各有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，分析共性問(wèn)題，研究治本之策，因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
各地、各有關(guān)部門(mén)要。
總結(jié)。
形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并于每年年底前報(bào)省安委會(huì)辦公室。
四、保障措施。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各相關(guān)部門(mén)要樹(shù)牢安全發(fā)展理念，對(duì)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。市級(jí)、縣級(jí)政府分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)出臺(tái)配套支持政策意見(jiàn)，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。各地、各有關(guān)部門(mén)要建立工作專(zhuān)班，定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào)，研究推動(dòng)重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。
（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地、各有關(guān)行業(yè)部門(mén)要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理，一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
（四）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專(zhuān)項(xiàng)整治作為平安建設(shè)（綜治工作）考評(píng)內(nèi)容以及市級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地要科學(xué)制定本地考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，分階段開(kāi)展檢查驗(yàn)收。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，組織明察暗訪，及時(shí)通報(bào)，督促落實(shí)。省安委會(huì)辦公室將適時(shí)調(diào)度各地、各相關(guān)部門(mén)工作情況，聽(tīng)取工作匯報(bào)，對(duì)工作推動(dòng)力度不大、進(jìn)度緩慢的，將下發(fā)督辦單、約談相關(guān)政府和行業(yè)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)。
省道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇二
道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治百日行動(dòng)工作方案一、指導(dǎo)思想為了深刻吸取“10.4”重大交通事故教訓(xùn)，按照省委政府“深刻反思、汲取教訓(xùn)、深挖根源、痛下猛藥、堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”的總要求，以存在問(wèn)題為導(dǎo)向，采取疏堵并舉、標(biāo)本兼治的原則，徹底解決制約我市道路運(yùn)輸安全的重大問(wèn)題。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，市局決定成立道路運(yùn)輸百日安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是摸清長(zhǎng)期異地營(yíng)運(yùn)車(chē)輛底數(shù)和異地經(jīng)營(yíng)的運(yùn)輸企業(yè)底數(shù)；
八是集中整治車(chē)輛和船舶掛靠經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，依法取締一批空殼掛靠企業(yè)；
十三強(qiáng)化公路施工路段管理，對(duì)施工路段要增設(shè)和完善安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
四、工作措施對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的責(zé)任不落實(shí)和落實(shí)不到位的要依法依規(guī)進(jìn)行整改，對(duì)限期整改不到位或拒不整改的要予以嚴(yán)厲處罰，對(duì)長(zhǎng)期異地營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和異地經(jīng)營(yíng)的道路運(yùn)輸企業(yè)要拿出具體的整治工作方案，針對(duì)工作任務(wù)要建立問(wèn)題隱患整改清單。局屬各單位要依據(jù)上級(jí)交通部門(mén)具體要求，落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)“紅黑榜”制度與企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)征信系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接，逐步實(shí)現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的工作機(jī)制。
五、工作要求局屬各單位要提高認(rèn)識(shí)強(qiáng)化部署，結(jié)合“三年整治”和“秋冬整治”專(zhuān)項(xiàng)工作內(nèi)容，精心組織、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，對(duì)監(jiān)管工作不力，開(kāi)展整治不到位的人員和單位要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，做好部門(mén)間協(xié)調(diào)配合，協(xié)同共治形成合力。
省道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇三
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)自治區(qū)、銀川市、靈武市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)量化分級(jí)管理，從嚴(yán)整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題，建強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，按“一年普治、兩年攻堅(jiān)、三年提升”工作思路，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大事故，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全市安全生產(chǎn)做出積極貢獻(xiàn)。
組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx同志任辦公室主任，徐江為聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)。
1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
集中開(kāi)展學(xué)習(xí)，組織全院負(fù)責(zé)人以上人員進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，加深對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解，各科室結(jié)合自身實(shí)際，組織本科室人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢“生命至上、安全第一”工作理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
建立完善消防管理隱患排查治理機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問(wèn)題，安全生產(chǎn)工作小組集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治，突出住院部、門(mén)診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點(diǎn)部位，對(duì)消防設(shè)施、電氣線路、管道設(shè)施等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，建立消防安全隱患信息臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，列出整改措施和整改時(shí)限，形成報(bào)告、登記、整改銷(xiāo)號(hào)等一系列閉環(huán)管理。二是推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，推動(dòng)我院嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（ws308-2019），建立與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商等工作機(jī)制，并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續(xù)落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定（2020版）》，深入推進(jìn)《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》的應(yīng)用。三是加強(qiáng)消防人防、技防和物防建設(shè)，加大消防投入，夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施。四是加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)，組織消防安全責(zé)任人和管理人、單位員工分批次、分類(lèi)別開(kāi)展消防培訓(xùn)，每年度保障全院職工受訓(xùn)率達(dá)到100%。（責(zé)任科室：后勤保障科各臨床科室）。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品和危險(xiǎn)廢物安全整治。
全面貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》《自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等，持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力和安全水平。一是建立危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品的安全管理機(jī)制，健全危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品安全管理規(guī)章制度措施，完善崗位安全責(zé)任制，落實(shí)管理崗位職責(zé)，確立專(zhuān)（兼）職管理人員，建立相關(guān)管理臺(tái)賬。二是摸清全院危險(xiǎn)化學(xué)品底數(shù)，優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)“一張圖一張表”，及時(shí)更新維護(hù)庫(kù)存數(shù)據(jù)，2020年底前，全面完成全院危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量的摸底工作，并區(qū)分標(biāo)注危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品全過(guò)程監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品的購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、操作、廢棄處置等全環(huán)節(jié)的加強(qiáng)管理監(jiān)督，確保安全標(biāo)簽清晰、分類(lèi)存放、防護(hù)規(guī)范、設(shè)施配套，劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的保存場(chǎng)所獨(dú)立完好，并落實(shí)“五雙”管理制度要求。四是把好危險(xiǎn)廢物管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范危險(xiǎn)廢物的處置，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等過(guò)程的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，組織開(kāi)展污水處理過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查。五是落實(shí)生物安全管理，明確相關(guān)部門(mén)及微生物實(shí)驗(yàn)室人員職責(zé)，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理責(zé)任制，建立完善公共衛(wèi)生事件下的實(shí)驗(yàn)室安全操作流程，嚴(yán)格落實(shí)日常安全防護(hù)制度，組織生物安全管理相關(guān)人員開(kāi)展安全培訓(xùn)。（責(zé)任科室：藥劑科、病理科、檢驗(yàn)科、院感科、后勤保障科、各臨床科室）。
4、特種設(shè)備及后勤保障安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理，一是健全特種設(shè)備（電梯、壓力容器、中心供氧等）安全管理機(jī)構(gòu)，制定管理制度和作業(yè)人員崗位職責(zé)，確保持有效證件上崗作業(yè)。二是建立完善特種設(shè)備管理檔案，建立特種設(shè)備和作業(yè)人員登記臺(tái)賬及安全技術(shù)檔案，按規(guī)定辦理使用登記，做到一機(jī)一檔，并及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控。三是強(qiáng)化特種設(shè)備使用安全管理，依托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)維保，定期檢驗(yàn)并確保在檢驗(yàn)有效期內(nèi)，完善不同類(lèi)型特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，堅(jiān)持每年至少組織一次應(yīng)急處置演練。四是加強(qiáng)后勤保障安全管理，建立健全水電暖運(yùn)行管理制度，應(yīng)急流程及操作規(guī)范，明確歸口管理部門(mén)及人員組織架構(gòu)，確定專(zhuān)職管理人員。各工種操作人員持證上崗，按規(guī)定定期進(jìn)行證件年檢和培訓(xùn)，高低壓配電設(shè)施定期檢查維保，并適時(shí)組織突發(fā)事件處置演練。五是保障生活用水安全，完善飲用水衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案和防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)二次供水系統(tǒng)設(shè)施要定期檢測(cè)消毒。（責(zé)任科室：設(shè)備器械科、后勤保障科、各臨床科室）。
認(rèn)真落實(shí)十八項(xiàng)核心制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，避免醫(yī)療差錯(cuò)、事故的發(fā)生。醫(yī)教科、護(hù)理部要對(duì)各科室的診療科目、從業(yè)人員資格進(jìn)行梳理，杜絕超范圍執(zhí)業(yè)、無(wú)證上崗等現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)教科要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員“三基”、“三嚴(yán)”培訓(xùn)，全面提升醫(yī)療服務(wù)技能水平，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段的質(zhì)量安全控制，第一時(shí)間救治危重患者，精心維護(hù)患者的生命健康，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。（責(zé)任科室：醫(yī)教科、護(hù)理部、各臨床科室）。
2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年6月），制定《靈武市人民醫(yī)院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，召開(kāi)負(fù)責(zé)人以上安全生產(chǎn)會(huì)議，動(dòng)員部署全院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，各科室遵照方案落實(shí)實(shí)施，全面啟動(dòng)三年行動(dòng)。
（二）排查整治（2020年6月-12月），各安全生產(chǎn)工作小組成員對(duì)重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水、電、氣、特種設(shè)備、危化品等排查。對(duì)排查出的安全隱患要建立問(wèn)題隱患清單，制定時(shí)間表，明確整改責(zé)任人和整改要求。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年全年），對(duì)安全隱患清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)掛牌督辦機(jī)制，保障整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2020年全年），對(duì)我院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，各責(zé)任科室分別于2020年、2021年、2022年6月30日前將本科室全年安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治年度總結(jié)報(bào)后勤保障科，后勤保障科匯總后報(bào)衛(wèi)健局執(zhí)法監(jiān)督室。
省道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強(qiáng)總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,制定全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃總方案和2個(gè)專(zhuān)題實(shí)施方案、9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國(guó)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
推動(dòng)地方各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專(zhuān)題和9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是制作“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。制作完成后報(bào)中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位組織集中觀看學(xué)習(xí)。中央宣傳部、國(guó)家廣播電視總局安排中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)播出專(zhuān)題片公開(kāi)版。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級(jí)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，形成集中宣傳聲勢(shì)。中央和地方、行業(yè)主要媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄。結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗(yàn)基地。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。各有關(guān)部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,深化礦山安全監(jiān)管、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,推進(jìn)國(guó)家和地方安全生產(chǎn)立法工作。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺(tái)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,聯(lián)合教育部門(mén)加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);地方各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé),以下均需要地方各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)，不再列出）。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類(lèi)企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級(jí)分類(lèi)排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺(jué)接受監(jiān)督。(應(yīng)急管理部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總治局、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)家郵政局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》具體方案,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級(jí)分類(lèi)排查治理安全強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是督促指導(dǎo)各地區(qū)制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲(chǔ)存量減量本方案,嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。五是完善落實(shí)城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進(jìn)其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造。(應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)務(wù)1院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災(zāi)害精準(zhǔn)治理,在“十四五”時(shí)期推進(jìn)實(shí)施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開(kāi)采和沖擊地壓防治國(guó)家工程研究中心,加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進(jìn)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類(lèi)處置,堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國(guó)煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達(dá)到80%以上。三是堅(jiān)持資源合理開(kāi)發(fā)利用,科學(xué)劃定開(kāi)采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強(qiáng)整合技改擴(kuò)能煤礦安全監(jiān)管,對(duì)不按批復(fù)設(shè)計(jì)施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。四是堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則,推進(jìn)“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質(zhì),加快推進(jìn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè),災(zāi)害嚴(yán)重礦井采掘工作面基本實(shí)現(xiàn)智能化,力爭(zhēng)采掘智能化工作面達(dá)到1000個(gè)以上,建設(shè)一批智能化礦井2022年底前全國(guó)一、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦占比70%以上。五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察。(應(yīng)急管理部牽頭,人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進(jìn)整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實(shí)施非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作指南,嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車(chē)墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實(shí)8部門(mén)印發(fā)的防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案，落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫(kù)安全包保責(zé)任制,嚴(yán)格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫(kù)數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫(kù)”治理,2022年底前尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是強(qiáng)化油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能安全保障,重點(diǎn)管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防搶進(jìn)度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。五是加強(qiáng)深海油氣開(kāi)采安全技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化極端天氣海洋石油安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。(應(yīng)急管理部牽頭,自然資源部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(六)消防安全整治。一是組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程,指導(dǎo)各地制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022年底前分類(lèi)分批完成督辦整改。二是針對(duì)高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所,制定實(shí)施消防安全能力提升方案,2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車(chē)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開(kāi)展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。五是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動(dòng)建設(shè)基礎(chǔ)消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái),2021年底前地級(jí)以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)。(應(yīng)急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家宗教事務(wù)局、國(guó)家文物局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(七)道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,2020年完成15萬(wàn)公里建設(shè)任務(wù),鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬(wàn)帶”示范工程,推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車(chē)和臥鋪客車(chē)的重點(diǎn)監(jiān)管,推動(dòng)公交車(chē)安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進(jìn)一步提高大中型客車(chē)車(chē)身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車(chē)輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車(chē)動(dòng)力性能和制動(dòng)性能,加強(qiáng)對(duì)貨車(chē)輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百?lài)嵧酢睂?zhuān)項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車(chē)非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車(chē)、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車(chē)輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車(chē)輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管,對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動(dòng)。五是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同合作和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車(chē)”。(交通運(yùn)輸部、公安部牽頭,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(八)交通運(yùn)輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。一是強(qiáng)化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞與危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理,深化機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)、鳥(niǎo)擊防范等安全專(zhuān)項(xiàng)整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量體系建設(shè),建立航空i器消防教援真火實(shí)訓(xùn)基地。二是開(kāi)展鐵路沿線環(huán)境安全專(zhuān)項(xiàng)整治，健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為,整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所;開(kāi)展公鐵水并行交匯地段安全專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理,全面推進(jìn)公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)營(yíng)安全的機(jī)動(dòng)車(chē)違章駕駛行為。三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治,升級(jí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢“三位一體”防控模式,堅(jiān)決將危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)火災(zāi)、車(chē)輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”。四是加強(qiáng)“四類(lèi)重點(diǎn)船舶”和“六區(qū)一線”重點(diǎn)水域安全監(jiān)管，開(kāi)展船舶港口的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級(jí)冒險(xiǎn)航行,加強(qiáng)商漁船碰撞事故防范,以港口客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物作業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化港口安全管理,加快推進(jìn)巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備庫(kù)建設(shè),開(kāi)展航運(yùn)樞紐大壩除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。五是加強(qiáng)綜合交通樞紐和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制,強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理;加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性;開(kāi)展城市軌道交通保護(hù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險(xiǎn)品等危及城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的行為。六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類(lèi)隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開(kāi)展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級(jí)超航區(qū)冒險(xiǎn)航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)家郵政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(九)城市建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)對(duì)各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全韌性作為城市體檢評(píng)估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié);充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國(guó)家、省、市城市安全水平體系，推動(dòng)城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是指導(dǎo)地方全面排查挪用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)等人員聚集場(chǎng)所安全隱患,依法處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用》排能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè)出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。三是開(kāi)展摸底調(diào)查,研究制定加強(qiáng)城市老地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)各地開(kāi)展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。四是完善燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制;指導(dǎo)各地建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是指導(dǎo)各地開(kāi)展起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專(zhuān)項(xiàng)治理,依法打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為,推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。六是結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市,推動(dòng)解決城市安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、危應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、體育總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)換區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制,明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法力量,落實(shí)地方和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任;推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開(kāi)展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類(lèi)工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。五是加強(qiáng)對(duì)水運(yùn)港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強(qiáng)化口岸港政、海關(guān)、海事等部門(mén)的監(jiān)管協(xié)作和信息通報(bào)制度,綜合保障外貿(mào)進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物的安全高效運(yùn)行。(國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十一)危險(xiǎn)廢物等安全整治。廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物:全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。加快制定危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)城協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。加快危險(xiǎn)廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點(diǎn)處置企業(yè),加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。(生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。“煤改氣”、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和隱患經(jīng)排查治理,強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保人身安全。(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部、國(guó)家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
以上實(shí)施方案由相關(guān)部門(mén)具體制定,其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案由有關(guān)部門(mén)另行制定,各地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。按程序報(bào)批印發(fā)全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃和11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案;召開(kāi)全國(guó)安全生1產(chǎn)電視電話會(huì)議,部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)制定實(shí)施方案,對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單",制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單",針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法特別是總結(jié)江蘇省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),形成一批制度成果,在全國(guó)推廣?？偨Y(jié)全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)分年度總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況,并報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室匯總梳理向國(guó)務(wù)院安委會(huì)報(bào)告,并上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院;2022年12月,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,提請(qǐng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)審議后,上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核。國(guó)務(wù)院安委會(huì)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立國(guó)務(wù)院安委會(huì)主任辦公例會(huì)制度,定期研究專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,有關(guān)部門(mén)派聯(lián)絡(luò)員參加,相對(duì)集中辦公,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開(kāi)展巡查督導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。各地區(qū)和各有關(guān)部門(mén)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班,協(xié)調(diào)推動(dòng)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。
(二)完善法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。推動(dòng)制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險(xiǎn)化學(xué)品安全法、煤礦安全條例和道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī),推動(dòng)修改刑法有關(guān)條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)設(shè)區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過(guò)程追溯制度,落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開(kāi)和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。(應(yīng)急管理部牽頭)。
（三)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強(qiáng)化中央和地方財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。地市級(jí)以上應(yīng)急管理部門(mén)建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app。重點(diǎn)地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。培育發(fā)展一批有實(shí)力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)和第三方評(píng)估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。（各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,深入開(kāi)展“四不兩直"明查暗訪、異地交叉檢查,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。堅(jiān)持執(zhí)法寓服務(wù)之中,組織專(zhuān)家組開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開(kāi)展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。(各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)及其有關(guān)部門(mén)安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)地方和有關(guān)部門(mén)落實(shí)情況的監(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門(mén)依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。(各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
省道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇五
為加強(qiáng)學(xué)校安全專(zhuān)項(xiàng)整治，根據(jù)秀嶼區(qū)教育局《關(guān)于印發(fā)秀嶼區(qū)學(xué)校安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(莆秀教〔2020〕106號(hào))等文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過(guò)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除學(xué)校安全事故隱患的責(zé)任鏈條、工作機(jī)制和防范體系，確保專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得明顯成效，扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決遏制學(xué)校安全事故的發(fā)生。
堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在差距等突出問(wèn)題，完善和落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任和管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的規(guī)定，健全完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、職能部門(mén)齊抓共管的責(zé)任體系，壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任。建立健全學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理體系，持續(xù)開(kāi)展學(xué)校安全隱患大排查大整治。全面加強(qiáng)學(xué)校安全“三防”建設(shè)，切實(shí)提升學(xué)校安全管理科學(xué)化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹重要批示精神。
(二)全面落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任體系。
(三)建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理的安全防控體系。
(四)開(kāi)展學(xué)校安全重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。
(五)加強(qiáng)安全建設(shè)和人才培養(yǎng)。
(六)提升安全基礎(chǔ)保障能力。
從2020年6月到2022年12月，分為四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。制訂印發(fā)《莆田第十中學(xué)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各處室、年段、班級(jí)要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案，對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
(二)組織實(shí)施(2020年6月至12月)。各處室、年段、班級(jí)要結(jié)合《莆田第十中學(xué)安全隱患大排查大整治工作方案》要求，堅(jiān)持邊部署、邊排查、邊整治，把宣傳發(fā)動(dòng)、自查自改、隱患整改、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)貫穿大排查大整治全過(guò)程。堅(jiān)持把保證人身安全放在首要位置，發(fā)現(xiàn)危及人身安全隱患要立查立改，對(duì)一時(shí)難以整治的安全隱患要采取防范措施，在保證人身安全的前提下分門(mén)別類(lèi)建立隱患清單、整改清單、銷(xiāo)號(hào)清單，制定時(shí)間表路線圖，明確整改單位和要求，確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年全年)。動(dòng)態(tài)更新隱患清單、整改清單、銷(xiāo)號(hào)清單，加大攻堅(jiān)力度，持續(xù)開(kāi)展安全隱患集中整治，確保按時(shí)整改銷(xiāo)單，確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學(xué)校安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各處室、年段、班級(jí)要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性緊迫性，成立工作小組，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施。
(二)健全長(zhǎng)效機(jī)制。研究制定學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、分級(jí)管控制度、確保隱患整改到位、風(fēng)險(xiǎn)管控到位。及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批制度成果，建立常態(tài)化的安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解和隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，納入學(xué)校綜治安全目標(biāo)管理體系重要內(nèi)容。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患要盯住不放、一抓到底、見(jiàn)底清零。對(duì)于安全管理問(wèn)題突出、主體責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不及時(shí)的學(xué)校要給予嚴(yán)肅處理，造成安全責(zé)任事故的要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
省道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照《安徽省“1+11+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我省煤礦實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、指示、批示，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，健全安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，做到從源頭上嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、防范事故，從過(guò)程上嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察、治理隱患，對(duì)發(fā)生事故的，從嚴(yán)查處、追責(zé)問(wèn)責(zé)，以更高的站位、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，持續(xù)提升煤礦安全基礎(chǔ)保障能力、本質(zhì)安全水平和法治意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期；
隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故；
不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)）、重大災(zāi)害治理措施不落實(shí)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行、蓄意違規(guī)突破法律法規(guī)底線等煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，抓住推進(jìn)煤礦安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、推進(jìn)淘汰退出優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查體系、提升企業(yè)安全基礎(chǔ)保障能力、強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能等關(guān)鍵著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的責(zé)任和管理體系，大力提升煤礦本質(zhì)安全水平，實(shí)現(xiàn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)可控，掌握事故預(yù)防主動(dòng)權(quán)，有效遏制重特大事故發(fā)生。
監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能顯著提高，所有正常生產(chǎn)建設(shè)礦井實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察；
堅(jiān)決杜絕重特大事故，有效防范遏制較大事故，控制和減少一般事故；
年度事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和百萬(wàn)噸死亡率控制在全省近三年平均水平以下。
二、主要任務(wù)。
（一）深入貫徹煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
1.加快制修訂相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)確研判和把握全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律，從技術(shù)和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因，有針對(duì)性地制修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關(guān)規(guī)章制度，及時(shí)堵塞漏洞、彌補(bǔ)缺陷。研究制訂《安徽省煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化、規(guī)范化和信息化。研究制定全省煤礦瓦斯治理、水害防治、防滅火等工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，修改完善《安徽省瓦斯綜合治理與利用辦法》（皖政辦〔2011〕62號(hào)）、《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》（皖經(jīng)信煤炭〔2017〕218號(hào)）、《安徽省煤礦停止開(kāi)采區(qū)和暫緩開(kāi)采區(qū)劃定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（皖經(jīng)信煤炭〔2016〕37號(hào)）、《安徽省進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和問(wèn)責(zé)辦法（試行）》（皖經(jīng)信煤炭函〔2018〕1396號(hào)）等。持續(xù)做好相關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件清理、修訂工作，確?！胺殴芊备母锫鋵?shí)到位、安全準(zhǔn)入門(mén)檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松。
2.貫徹落實(shí)煤礦安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》《煤礦防滅火細(xì)則》《煤礦頂板管理規(guī)定》《煤炭標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步堅(jiān)持和鞏固政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督執(zhí)行，將強(qiáng)制性和推薦性標(biāo)準(zhǔn)納入監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法內(nèi)容，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的約束作用和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的支撐作用。
（二）加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)能力管理。
1.加強(qiáng)資源枯竭退出煤礦和長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦的監(jiān)管監(jiān)察工作。對(duì)不符合規(guī)劃、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦必須停下來(lái)，對(duì)列入當(dāng)年退出計(jì)劃的煤礦嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”。各產(chǎn)煤市要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查，及時(shí)制定處置方案，引導(dǎo)煤礦主動(dòng)關(guān)閉退出。發(fā)現(xiàn)弄虛作假逃避關(guān)閉、違法生產(chǎn)的，立即依法關(guān)閉退出。
停止審批新建開(kāi)采深度超1000米和改擴(kuò)建開(kāi)采深度超1200米的大中型及以上煤礦；
停止審批新建和改擴(kuò)建開(kāi)采深度超600米的其他煤礦；
停止審批新建和擴(kuò)建產(chǎn)能高于500萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出煤礦；
停止審批新建和改擴(kuò)建產(chǎn)能高于800萬(wàn)噸/年的高瓦斯煤礦和沖擊地壓煤礦。
支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，對(duì)僅通過(guò)增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認(rèn)可，對(duì)存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問(wèn)題的煤礦增加產(chǎn)能不予認(rèn)可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。按照國(guó)家煤礦安監(jiān)局要求，重新確定煤與瓦斯突出煤礦的生產(chǎn)能力，新增或重新恢復(fù)生產(chǎn)的煤與瓦斯突出煤礦，在正常生產(chǎn)前，由省能源局會(huì)同安徽煤礦安監(jiān)局組織開(kāi)采強(qiáng)度評(píng)估和生產(chǎn)能力重新核定工作。
（三）持續(xù)開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)。
1.不符合國(guó)家或我省煤炭產(chǎn)業(yè)政策、未淘汰的落后產(chǎn)能；
3.超強(qiáng)度、超能力、超定員組織生產(chǎn)的；
4.超層越界開(kāi)采或違規(guī)開(kāi)采保安煤柱，以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點(diǎn)的；
5.采用巷道式采煤等國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、設(shè)備工藝的；
6.安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運(yùn)行不正常，井下違規(guī)放炮、動(dòng)火，瓦斯超限作業(yè)的；
7.火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的；
9.煤與瓦斯突出、沖擊地壓礦井、自然發(fā)火和水害嚴(yán)重礦井綜合治理措施不落實(shí)的；
11.停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，技改礦井不按設(shè)計(jì)方案和批準(zhǔn)工期施工的；
12.采掘工程違規(guī)承包、以包代管的；
13.建設(shè)礦井未按期建成供電、排水系統(tǒng)，違規(guī)施工二期工程的；
14.通風(fēng)系統(tǒng)不完善，生產(chǎn)水平和采區(qū)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)；
準(zhǔn)備采區(qū)未構(gòu)成采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)，違規(guī)安排其他巷道掘進(jìn)；
采區(qū)專(zhuān)用回風(fēng)巷違規(guī)用于運(yùn)料、安設(shè)電氣設(shè)備的；
15.人為解除、破壞安全設(shè)施和傳感裝置，擅自刪除修改監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)等數(shù)據(jù)的；
16.其他方面。
涉及多個(gè)部門(mén)的，要及時(shí)協(xié)商處理，嚴(yán)防互相推諉。
（四）健全完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
明確重大災(zāi)害治理、重大風(fēng)險(xiǎn)管控的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、實(shí)施責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化制度建設(shè)，健全完善“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。開(kāi)展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)管監(jiān)察工作，督促煤礦企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
要健全完善煤礦安全生產(chǎn)約談制度，推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)產(chǎn)煤市應(yīng)配備熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部分管煤礦安全生產(chǎn)工作，將煤礦安全生產(chǎn)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè)，保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費(fèi)和車(chē)輛等裝備，配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)管力量。
3.認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和國(guó)家監(jiān)察責(zé)任。堅(jiān)持煤礦安全“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”原則，各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管措施。各產(chǎn)煤市要嚴(yán)格落實(shí)煤礦日常監(jiān)管主體責(zé)任，中央及省屬煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管不得下放到縣級(jí)及以下部門(mén)。落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度，對(duì)重大隱患實(shí)行跟蹤問(wèn)效、一盯到底。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行國(guó)家監(jiān)察職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家監(jiān)察責(zé)任。
調(diào)研督導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，分析評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀；
對(duì)聯(lián)系指導(dǎo)、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，應(yīng)下達(dá)督辦函或監(jiān)管監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)，督促抓好問(wèn)題的整改落實(shí)，必要時(shí)可約談地方政府和相關(guān)企業(yè)。
5.建立健全煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。貫徹落實(shí)國(guó)家煤礦安監(jiān)局《煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》以及《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等要求，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大群眾舉報(bào)煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為，對(duì)舉報(bào)有功人員予以重獎(jiǎng)和嚴(yán)格保護(hù)。
對(duì)發(fā)生傷亡事故被撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦，必須達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，方可恢復(fù)生產(chǎn)。完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，除死亡事故外，開(kāi)展人身傷害事故和典型非傷亡涉險(xiǎn)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。
（五）加大煤礦重大災(zāi)害超前治理力度。
配備完善災(zāi)害治理所需的各類(lèi)安全設(shè)施設(shè)備；
建立災(zāi)害綜合預(yù)警機(jī)制，災(zāi)害異常信息定期分析制度，災(zāi)害治理效果評(píng)價(jià)制度；
總結(jié)。
推廣成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)。
2.堅(jiān)持重大災(zāi)害超前治理。引導(dǎo)煤礦企業(yè)牢固樹(shù)立區(qū)域治理、綜合治理、超前治理的治災(zāi)理念，編制瓦斯治理、防治水等重大災(zāi)害治理中長(zhǎng)期規(guī)劃（10年）和年度實(shí)施計(jì)劃，做到“一礦一策”“一面一策”。
煤與瓦斯突出煤礦必須堅(jiān)持區(qū)域綜合防突措施先行，堅(jiān)持地面治理與井下治理相結(jié)合。2021年年底，煤層瓦斯壓力大于3mpa的，必須采用地面井（地面定向鉆孔）和井下定向長(zhǎng)鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯等相結(jié)合的治理工程。合理配置開(kāi)拓區(qū)、抽采區(qū)、保護(hù)層開(kāi)采區(qū)和被保護(hù)層有效區(qū)，做到抽掘采平衡，確保采掘作業(yè)在區(qū)域防突措施有效區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。建立完善瓦斯災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。
推廣應(yīng)用高密度三維地震勘探技術(shù)和先進(jìn)的物探鉆探技術(shù)，查清開(kāi)采區(qū)域水文地質(zhì)條件和開(kāi)采條件。開(kāi)采受底板灰?guī)r承壓水威脅的下組煤層（淮南礦區(qū)a組煤、淮北礦區(qū)10煤或6煤）前，嚴(yán)格落實(shí)《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》，必須實(shí)施地面超前區(qū)域探查治理技術(shù)，并建立下組煤層開(kāi)采效果驗(yàn)證和安全評(píng)價(jià)體系，裝備先進(jìn)的微震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。積極探索符合我省下組煤開(kāi)采隱伏構(gòu)造、垂向通道的探查治理新技術(shù)。推行大功率定向鉆機(jī)超前集中探放老空水，嚴(yán)格老空水防治“四步工作法”，嚴(yán)格“水體下開(kāi)采”水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件查明和安全論證，嚴(yán)格“三專(zhuān)兩探一撤”措施落實(shí)和過(guò)程管控。2022年年底前全面建成煤礦水害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控系統(tǒng)。
開(kāi)采自燃、容易自燃煤層的礦井在2022年年底前全面建成地面注氮系統(tǒng)。全面排查高分子充填材料使用情況，未對(duì)其安全性和環(huán)保性進(jìn)行評(píng)估并制定安全措施和預(yù)防措施的，立即進(jìn)行集中清理。
推進(jìn)礦壓預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》，做到均衡生產(chǎn)，避免應(yīng)力集中。
（六）推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)。
1.提升企業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力。按照國(guó)家煤礦安監(jiān)局部署，開(kāi)展“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng)，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)“一規(guī)程三細(xì)則”（《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》）等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，推動(dòng)煤礦企業(yè)重制度、敬規(guī)則，自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表、自查自糾、整改落實(shí)，強(qiáng)化從業(yè)人員法治意識(shí)和法規(guī)執(zhí)行力，全面提升全員安全生產(chǎn)管理水平。持續(xù)推進(jìn)“工人違章干部反省”活動(dòng)，煤礦企業(yè)要鞏固深化活動(dòng)成果，建立健全“三違”治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
2.健全煤礦企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度。煤礦企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際和災(zāi)害特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)修訂和企業(yè)安全生產(chǎn)變化情況，及時(shí)修訂完善有關(guān)制度、規(guī)程措施。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)程措施真正落實(shí)。
3.推進(jìn)從業(yè)人員安全技能持續(xù)提升。按照國(guó)家煤礦安監(jiān)局《進(jìn)一步規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工的指導(dǎo)意見(jiàn)》，有序推進(jìn)井下勞務(wù)派遣工的清退、劃轉(zhuǎn)工作，2021年年底前按規(guī)定取消井下勞務(wù)派遣工。貫徹落實(shí)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃，加大對(duì)煤礦從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)煤礦“招工即招生、入企即入?！?，基本達(dá)到一般從業(yè)人員學(xué)歷初中以上、特殊工種作業(yè)人員高中以上、安全管理人員大專(zhuān)以上，煤礦從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的比例達(dá)到30%以上。強(qiáng)化煤礦四類(lèi)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，完善煤礦主要負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員安全培訓(xùn)考核管理辦法，實(shí)施班組長(zhǎng)安全技能提升專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，推進(jìn)逢查必考常態(tài)化。提高企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理水平和員工安全操作技能。
4.完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。推進(jìn)煤礦企業(yè)落實(shí)安徽省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)要求，建立《煤礦企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》，明確主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)等重大風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，建立重大風(fēng)險(xiǎn)“年辨識(shí)、季評(píng)價(jià)、月總結(jié)、日分析”動(dòng)態(tài)查找研判機(jī)制，建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控、公示、預(yù)警和會(huì)商等制度，明確重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍、工作方法和工作流程，確保管控措施落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前面。煤礦企業(yè)要健全隱患問(wèn)題自查自改閉環(huán)管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)事故隱患數(shù)據(jù)分析制度，完善隱患問(wèn)題和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，落實(shí)重大事故隱患掛牌督辦制度，強(qiáng)化事故隱患排查治理，確保隱患整改“五落實(shí)”。
5.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化縱深發(fā)展。貫徹落實(shí)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》，將安全生產(chǎn)承諾納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實(shí)行煤礦主要負(fù)責(zé)人安全承諾制度。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審管理制度。對(duì)煤礦進(jìn)行分級(jí)現(xiàn)場(chǎng)考核，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展達(dá)標(biāo)煤礦現(xiàn)場(chǎng)抽查，推動(dòng)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
要立足煤礦安全生產(chǎn)、災(zāi)害防治的特點(diǎn)，建設(shè)煤礦安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、搶險(xiǎn)救援系統(tǒng)等“三大系統(tǒng)”。進(jìn)一步完善煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng)，發(fā)揮遠(yuǎn)程監(jiān)察的監(jiān)測(cè)預(yù)警功能，建立完善安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。按照應(yīng)急管理部應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)要求，結(jié)合我省煤礦應(yīng)急管理現(xiàn)狀，集成各煤礦企業(yè)和救護(hù)大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)，做到監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、裝備物資、救援力量等信息歸集共享，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度精準(zhǔn)、順暢、高效。強(qiáng)化煤礦應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急資源儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案演練和應(yīng)急知識(shí)普及等基礎(chǔ)工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《安徽省煤礦井下生產(chǎn)安全緊急情況停產(chǎn)撤人規(guī)定》，井下發(fā)生生產(chǎn)安全緊急情況，必須第一時(shí)間停產(chǎn)撤人。
（七）推進(jìn)煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設(shè)。
1.加快推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。按照《國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)信息化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（煤安監(jiān)辦〔2019〕24號(hào)）、《國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加快推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（煤安監(jiān)辦〔2019〕42號(hào)）要求，建設(shè)覆蓋省、市及煤礦企業(yè)多個(gè)層面的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。2020年年底前，省級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)完成煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，完成所有生產(chǎn)和建設(shè)煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和水害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的接入，初步實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)評(píng)估、及時(shí)預(yù)警、事故應(yīng)急支持等功能，并配合國(guó)家煤礦安監(jiān)局做好統(tǒng)建業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，與國(guó)家煤礦安監(jiān)局實(shí)現(xiàn)上下互聯(lián)互通，形成省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等感知網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)全面接入，完成煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)省局、分局及各煤礦安全監(jiān)管部門(mén)的分級(jí)應(yīng)用，同時(shí)為各級(jí)相關(guān)部門(mén)預(yù)留數(shù)據(jù)接口，基本實(shí)現(xiàn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)研判“智能化”、應(yīng)用系統(tǒng)“平臺(tái)化”、數(shù)據(jù)交換“標(biāo)準(zhǔn)化”、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法“精準(zhǔn)化”的建設(shè)目標(biāo)，全面形成煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察信息化體系。
2.全面推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。貫徹落實(shí)加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合我省煤礦實(shí)際制定實(shí)施方案，確定目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步爭(zhēng)取相關(guān)政策及資金、科技立項(xiàng)支持，鼓勵(lì)煤礦企業(yè)加強(qiáng)智能裝備的研制與應(yīng)用。具備條件的大型煤與瓦斯突出煤礦應(yīng)率先加快智能化改造，在采掘、主輔運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、排水、供電、安全監(jiān)測(cè)、瓦斯抽采、洗選等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)，開(kāi)展智能優(yōu)化提升，推進(jìn)固定崗位的無(wú)人值守、遠(yuǎn)程監(jiān)控和井下危險(xiǎn)崗位的機(jī)器人作業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)煤礦的智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。煤礦企業(yè)要編制煤礦智能化建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，優(yōu)先開(kāi)展智能化采掘和危重崗位的機(jī)器人替代，至2022年年底前，建成3到5個(gè)智能化示范煤礦，以示范引領(lǐng)，逐步在全省煤礦推廣。
3.加強(qiáng)煤礦安全科技攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)推廣。引導(dǎo)推進(jìn)煤礦企業(yè)加快瓦斯防治、水害防治、礦壓治理、防滅火等先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)復(fù)雜地質(zhì)條件下瓦斯防治技術(shù)的研究，開(kāi)展煤層消突、增透及封孔技術(shù)攻關(guān)及先進(jìn)裝備的研發(fā)，以及瓦斯防治新技術(shù)應(yīng)用下的煤與瓦斯突出評(píng)價(jià)體系的研究。開(kāi)展煤礦安全科技進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，推進(jìn)煤礦企業(yè)和科研院所積極開(kāi)展瓦斯治理技術(shù)交流合作，發(fā)揮省內(nèi)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)的科技支撐作用，加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)的政策和資金支持力度，發(fā)揮平臺(tái)的人才聚集和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。開(kāi)展多災(zāi)害因素相互疊加的災(zāi)害治理方式、推進(jìn)復(fù)雜地質(zhì)條件下瓦斯和水害技術(shù)及裝備的研究，探索煤礦災(zāi)害地面治理害新模式，積極推進(jìn)地面井在瓦斯、水害等重大災(zāi)害超前區(qū)域治理方面的應(yīng)用。推進(jìn)兩淮礦區(qū)深部煤層群開(kāi)采防滅火技術(shù)研究。攻關(guān)頂板災(zāi)害防控體系等重大科技難題，研究深部地壓治理和頂板災(zāi)害防控技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)深部圍巖控制理論的研究，鼓勵(lì)研發(fā)應(yīng)用更加有效的支護(hù)技術(shù)及裝備。
4.推進(jìn)煤礦裝備更新?lián)Q代。按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，加大煤礦新技術(shù)新裝備推廣應(yīng)用力度，強(qiáng)制淘汰不具備安全保障的設(shè)備。2021年年底前將所有列入《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄（第四批）》的設(shè)備全部按規(guī)定期限淘汰。推進(jìn)煤礦重要設(shè)備全生命周期管理，建立煤礦重要設(shè)備出廠、入庫(kù)、入礦、使用、檢修、檢測(cè)檢驗(yàn)、報(bào)廢各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)鏈，為設(shè)備安標(biāo)驗(yàn)證、使用維護(hù)、監(jiān)管監(jiān)察、事故溯源提供支撐。2020年底完成全省正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造，全面提高監(jiān)控系統(tǒng)準(zhǔn)確性、靈敏性、可靠性、穩(wěn)定性和易維護(hù)性。建設(shè)好信息管理平臺(tái)，積極推廣5g等移動(dòng)通信技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)管理上的應(yīng)用，將全省煤礦現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)全部升級(jí)改造成萬(wàn)兆以太網(wǎng)，加快煤礦井下先進(jìn)定位技術(shù)應(yīng)用，推廣井下人員、設(shè)備精準(zhǔn)定位技術(shù)，為人員防違章、應(yīng)急救援、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧礦山建設(shè)提供基礎(chǔ)和技術(shù)支持。
2022年年底前，生產(chǎn)礦井全部實(shí)現(xiàn)“一井一面”或“一井兩面”；
不符合《煤礦井下單班作業(yè)人員限員規(guī)定》要求的煤礦，不予核增生產(chǎn)能力，不得通過(guò)二級(jí)及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核。煤礦企業(yè)應(yīng)制定錯(cuò)峰交接班制度，實(shí)行班隊(duì)長(zhǎng)、安全員井下現(xiàn)場(chǎng)交接班，避免平行交叉作業(yè)，實(shí)行采區(qū)和采掘工作面限員管理，升級(jí)改造人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)超員監(jiān)測(cè)預(yù)警和人員精準(zhǔn)定位。
（八）著力提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。
堅(jiān)決整治安全檢查中的形式主義、官僚主義，壓實(shí)執(zhí)法檢查帶隊(duì)負(fù)責(zé)人責(zé)任，切實(shí)提高執(zhí)法檢查質(zhì)量和效能。堅(jiān)持告知式檢查、技術(shù)檢查、責(zé)任檢查、駐礦檢查等行之有效的監(jiān)管監(jiān)察方法，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，適時(shí)調(diào)配執(zhí)法力量組織開(kāi)展跨地區(qū)“靶向”精準(zhǔn)異地執(zhí)法和集中執(zhí)法。落實(shí)計(jì)劃?rùn)z查工作機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法文書(shū)制作，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，開(kāi)展執(zhí)法互查互檢等工作，持續(xù)推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加大執(zhí)法力度，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管監(jiān)察、集中整治、打非治違等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行懲處，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)遵法守法。健全“六聯(lián)合一加強(qiáng)”的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作協(xié)作機(jī)制，提升監(jiān)管監(jiān)察合力。
在項(xiàng)目核準(zhǔn)、設(shè)計(jì)審批、安全許可、從業(yè)資格準(zhǔn)入等方面依法予以限制；
發(fā)現(xiàn)上級(jí)企業(yè)違規(guī)向煤礦下達(dá)超能力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的，責(zé)令其立即糾正，并依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)失信的煤礦中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)行行業(yè)禁入。
3.強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”問(wèn)責(zé)追責(zé)。緊盯煤礦決策層、管理層、技術(shù)層，聚焦主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員，尤其是董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、實(shí)際控制人、總工程師、班組長(zhǎng)、安全員等“關(guān)鍵少數(shù)”的法定職責(zé)，將“關(guān)鍵少數(shù)”安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況作為檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。制定推進(jìn)煤礦關(guān)鍵崗位人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的意見(jiàn)，明確分級(jí)管控責(zé)任，確定現(xiàn)場(chǎng)督查重點(diǎn)，形成長(zhǎng)效監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)《安徽省進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和問(wèn)責(zé)辦法（試行）》（皖經(jīng)信煤炭函〔2018〕1396號(hào)），省國(guó)資委、省能源局、安徽煤礦安監(jiān)局每年聯(lián)合對(duì)國(guó)有煤礦企業(yè)開(kāi)展一次責(zé)任檢查，推動(dòng)企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，及時(shí)整改消除事故隱患。建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任全過(guò)程追溯制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題和違法違規(guī)行為追根溯源，由事見(jiàn)人開(kāi)展責(zé)任倒查，逐條查明相關(guān)人員責(zé)任，依法對(duì)責(zé)任人采取警示約談、記入副礦級(jí)以上管理人員違法違規(guī)檔案、建議調(diào)整崗位以及實(shí)施行政處罰等措施，推動(dòng)煤礦企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理追責(zé)問(wèn)責(zé)制度，加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隱患追責(zé)問(wèn)責(zé)。
4.強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)。落實(shí)國(guó)家煤礦安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)要求，全部執(zhí)法活動(dòng)納入系統(tǒng)統(tǒng)一管理，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)（或備案審查）和設(shè)計(jì)審查、安全生產(chǎn)許可證管理等全部網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息和行政許可工作網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)和分析，做到監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息互聯(lián)互通。完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督信息化，提高執(zhí)法監(jiān)督效能，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。
建立礦用設(shè)備監(jiān)察管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)礦用設(shè)備信息化管理與關(guān)鍵設(shè)備聯(lián)網(wǎng)巡察；
完善煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng)，用好煤礦企業(yè)安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)、工業(yè)視頻等聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，提高遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)檢查效能，提升執(zhí)法精準(zhǔn)化、智能化水平。加強(qiáng)我省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)，建設(shè)完善監(jiān)管監(jiān)察信息化系統(tǒng)，更新補(bǔ)足執(zhí)法專(zhuān)用裝備，省、市政府要為監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化建設(shè)提供人財(cái)物保障。
三、
時(shí)間安排。
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年4月至5月）。按程序報(bào)批印發(fā)《安徽省煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。按照省安委會(huì)總體安排和本方案要求，結(jié)合實(shí)際，組織制定各地區(qū)、各煤礦企業(yè)煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，確定目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工，全面部署、宣傳發(fā)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和各煤礦企業(yè)要按照實(shí)施方案，對(duì)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題隱患進(jìn)行系統(tǒng)性研判和排查，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表和路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法等措施，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全安全防控體系和源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、事故嚴(yán)懲機(jī)制，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析煤礦安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)?？偨Y(jié)全省煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，及時(shí)總結(jié)煤礦“開(kāi)小灶”集中督導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成制度成果并在全省煤礦推廣。
各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門(mén)分年度總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況，并于每年年底前報(bào)送省能源局，省能源局匯總梳理后，會(huì)同安徽煤礦安監(jiān)局向省安委會(huì)報(bào)告。
四、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)煤市黨委政府要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將本地區(qū)煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三年行動(dòng)”）和煤礦安全生產(chǎn)情況納入黨委和政府議事日程和報(bào)告工作的內(nèi)容，及時(shí)組織研究解決重大、突出問(wèn)題，將煤礦安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系。省安委會(huì)將“三年行動(dòng)”實(shí)施情況納入對(duì)各產(chǎn)煤市黨委和政府的安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容。省能源局會(huì)同安徽煤礦安監(jiān)局牽頭，建立由省公安廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委等部門(mén)參加的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)煤炭資源合理開(kāi)發(fā)、人員素質(zhì)能力提升、監(jiān)管能力建設(shè)、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制、重大災(zāi)害治理資金和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金支持等工作措施落實(shí)。推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中，遇到重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向省委省政府和國(guó)家煤礦安監(jiān)局報(bào)告。
（二）加大政策支持力度。積極爭(zhēng)取煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資，省、市應(yīng)設(shè)立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，積極支持煤礦企業(yè)持續(xù)深化重大災(zāi)害治理，推進(jìn)煤礦安全技術(shù)進(jìn)步，提升煤礦科技保安能力。督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專(zhuān)門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件，保障安全投入符合安全生產(chǎn)要求。更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，暢通群眾舉報(bào)渠道，對(duì)群眾舉報(bào)重大隱患和違法行為核查屬實(shí)的，及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。加大對(duì)在線監(jiān)控和信息化執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)的支持，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化水平。
因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，將依法嚴(yán)處。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)。堅(jiān)持分級(jí)分類(lèi)、注重實(shí)效、精準(zhǔn)施訓(xùn)、覆蓋全員，開(kāi)展煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助監(jiān)管監(jiān)察人員豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)、提升專(zhuān)業(yè)能力、錘煉專(zhuān)業(yè)作風(fēng)、培育專(zhuān)業(yè)精神，切實(shí)提高履職能力和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。推進(jìn)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，從人員、裝備、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等方面予以保障。規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法過(guò)程的適時(shí)監(jiān)督與有效控制，積極推行“前有監(jiān)管監(jiān)察、后有督查檢查”工作模式，推進(jìn)工作落實(shí)。開(kāi)展監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法量化考核，建立完善激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制措施，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，激發(fā)工作活力，提高工作效能，強(qiáng)化干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為，培育真抓實(shí)干、動(dòng)真碰硬作風(fēng)。
總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。同時(shí)，通過(guò)重大行政處罰公開(kāi)裁定、組織召開(kāi)事故警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，加大反面典型案例曝光力度，強(qiáng)化警示教育。
省道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇七
專(zhuān)項(xiàng)整治是由主管部門(mén)或多個(gè)部門(mén)在短時(shí)間內(nèi)對(duì)某一市場(chǎng)行為、某一行業(yè)或突出社會(huì)問(wèn)題實(shí)施的行政檢查、執(zhí)法和處罰行動(dòng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制，努力消除各類(lèi)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決杜燃?xì)獍踩a(chǎn)事故，把該項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做深，切實(shí)提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場(chǎng)站設(shè)施，整治供應(yīng)、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)做好查底數(shù)、列清單等基礎(chǔ)性工作；整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)；嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗(yàn)鋼瓶等行為；督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)全面落實(shí)入戶安檢工作，排查燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)整改，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（一）燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
對(duì)照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》（建城〔2017〕164號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ罚ńǔ恰?017〕58號(hào)）督促燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)天然氣門(mén)站、天然氣儲(chǔ)配站、車(chē)用加氣站、壓縮天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站、液化石油氣儲(chǔ)配站、液化石油氣供應(yīng)站、天然氣管道等設(shè)施，以及儲(chǔ)罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施開(kāi)展全面自查，全面排查燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找手冊(cè)》及風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患整治雙重預(yù)防機(jī)制，按周期滾動(dòng)排查，實(shí)施“清單管理、動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號(hào)”管理；一時(shí)難以整改到位的，要制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，采取有效措施，確保安全運(yùn)行。在督促企業(yè)排查整改的基礎(chǔ)上，按季度開(kāi)展?jié)L動(dòng)排查和風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。
（二）規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
1.規(guī)范燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)行為，督促管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)入戶安檢工作，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢，積極推進(jìn)落實(shí)瓶裝燃?xì)馍珮?biāo)管理、溯源管理、配送經(jīng)營(yíng)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化，強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)站（點(diǎn)）、送氣車(chē)輛、送氣人員的管理，統(tǒng)一車(chē)輛及人員標(biāo)志標(biāo)識(shí)，發(fā)現(xiàn)送氣車(chē)輛及人員非該企業(yè)所屬，應(yīng)立即責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改，拒不整改的應(yīng)依法按照“向無(wú)經(jīng)營(yíng)許可單位和個(gè)人供應(yīng)用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾男袨椤边M(jìn)行處罰。
2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實(shí)用戶實(shí)名制氣登記，發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書(shū)》（詳見(jiàn)附件），在進(jìn)行實(shí)名制管理建立用戶檔案的基礎(chǔ)上，推動(dòng)瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)。
3.督促管道燃?xì)馄髽I(yè)開(kāi)展燃?xì)庠O(shè)施排查工作，加強(qiáng)市政管網(wǎng)巡查力度，及時(shí)維修更換老舊燃?xì)庠O(shè)施，精準(zhǔn)理清市政燃?xì)夤芫W(wǎng)路線走向，完善燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
4.督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓(xùn)，相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗；要求生產(chǎn)一線員工嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，禁止違章操作，對(duì)存在“三違”行為的企業(yè)和個(gè)人從重處理。
5.加快瓶裝液化氣市場(chǎng)整合。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕88號(hào)）文件精神，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)要求，嚴(yán)控新設(shè)立瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，對(duì)于安全措施不到位，存在嚴(yán)重安全隱患的限期整改，整改不到位的責(zé)令停業(yè)整頓。
6.依法查處餐飲場(chǎng)所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點(diǎn)檢查在地下室、半地下室、車(chē)庫(kù)、住改商、密閉場(chǎng)所等從事餐飲服務(wù)的公共聚集場(chǎng)所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場(chǎng)所不符合要求、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為，重點(diǎn)查處餐飲場(chǎng)所違規(guī)儲(chǔ)存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過(guò)程中，及時(shí)移交存在需其他部門(mén)查處的違規(guī)行為。
（三）加大燃?xì)馐褂冒踩麄?，提高用戶安全意識(shí)。
充分利用各種媒體渠道，依托宣傳、教育等部門(mén)廣泛開(kāi)展用氣安全宣傳教育，提升居民用戶、非居民用戶（包括機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂等）安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則，通過(guò)向用戶發(fā)放安全用氣手冊(cè)、公眾號(hào)推送等方式，對(duì)用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄鹘逃?/p>
從2020年5月至2022年12月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年5月）認(rèn)真落實(shí)工作方案，廣泛宣傳動(dòng)員，部署有關(guān)工作，營(yíng)造工作氛圍。
（二）排查整治（2020年6月至12月）對(duì)照本方案整治內(nèi)容開(kāi)展集中排查整治，完成問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理，落實(shí)安全整治主體責(zé)任，建立隱患及措施清單，整治取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）針對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)整改工作，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改，確保整治無(wú)死角。
（四）鞏固提升（2022年）認(rèn)真分析突出的安全問(wèn)題，查找深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)過(guò)程安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：鄭文。
副組長(zhǎng)：汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛。
成員：鄧應(yīng)何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐。
葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)聽(tīng)取整治匯報(bào)，及時(shí)研究解決整治過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，解決問(wèn)題，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
（二）加大部門(mén)間協(xié)調(diào)。各二級(jí)機(jī)構(gòu)、科室積極配合落實(shí)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治工作，形成整體工作合力，明確各部門(mén)責(zé)任。一二大隊(duì)、開(kāi)發(fā)區(qū)分局要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)餐飲也燃?xì)獍踩褂醚膊榱Χ龋皶r(shí)督促整改安全隱患；物業(yè)管理中心加大小區(qū)內(nèi)燃?xì)馐褂冒踩麄髁Χ?，督促物業(yè)工作人員加強(qiáng)巡查小區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改隱患；公共事業(yè)局負(fù)責(zé)全縣燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)，對(duì)照工作方案定期巡查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)情況，局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)法制、人事、物資等保障。
（三）嚴(yán)格督促指導(dǎo)。局督查科對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)全過(guò)程督查檢查，準(zhǔn)確掌握專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況，強(qiáng)化跟蹤督辦，確保任務(wù)按期完成。
為加強(qiáng)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治，根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案如下：
一、整治目標(biāo)通過(guò)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，進(jìn)一步完善燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制、責(zé)任體系、制度成果和預(yù)防體系，扎實(shí)推進(jìn)燃?xì)獍踩卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化。嚴(yán)格落實(shí)政府屬地責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)等行為，建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的燃?xì)獍踩A(yù)防體系，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、筑牢安全底線，提高安全水平，促進(jìn)我縣燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)（一）全面落實(shí)相關(guān)法規(guī)規(guī)范。
1.嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《xx省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，層層傳導(dǎo)壓力，確保工作落實(shí)。
2.嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》要求，嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守工程質(zhì)量底線，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。
3.嚴(yán)格工程建設(shè)程序。住建、規(guī)劃、審批部門(mén)對(duì)于新建燃?xì)鈭?chǎng)站、燃?xì)夤芫€等，嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)程序，依法辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、施工、竣工驗(yàn)收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》要求，與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程一并辦理工程竣工驗(yàn)收備案。
（二）細(xì)化實(shí)化燃?xì)夤芾眢w系。
4.推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門(mén)要按照《燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《xx縣城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》要求，組織燃?xì)馄髽I(yè)建立健全“雙控”機(jī)制，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
5.開(kāi)展年度監(jiān)督檢查。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門(mén)要對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展年度監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)建章立制、安全運(yùn)行、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、入戶安檢、企業(yè)服務(wù)等情況，公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。
6.完善各級(jí)應(yīng)急體系。嚴(yán)格落實(shí)《xx省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案》，燃?xì)庑袠I(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)應(yīng)急力量，提高城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置能力。
（三）扎實(shí)做好安全隱患排查整治。
7.開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊燃?xì)馄髽I(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)等行為，深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治，持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度，嚴(yán)厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
8.強(qiáng)化餐飲場(chǎng)所及大型綜合體用氣安全管理。重點(diǎn)消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動(dòng)商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等隱患，堅(jiān)決打擊地下密閉空間使用液化氣行為，嚴(yán)厲查處充裝超期未檢、報(bào)廢鋼瓶等問(wèn)題，堅(jiān)決防止惡性事故發(fā)生。
9.細(xì)化完善巡檢巡護(hù)工作。建立定期巡檢制度，加大對(duì)第三方施工破壞、違章占?jí)旱扔绊懭細(xì)獍踩袨榈难膊檠矙z力度，檢查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)，建立健全工作臺(tái)賬，切實(shí)保證燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，實(shí)行掛賬督辦，確保限期整改到位。對(duì)問(wèn)題整改不力、造成嚴(yán)重后果的，將問(wèn)題線索移交當(dāng)?shù)卣?，?yán)肅問(wèn)責(zé)相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人。
（四）做好安全宣傳培訓(xùn)。
10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開(kāi)展安全培訓(xùn)，做到燃?xì)庑袠I(yè)管理人員、燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員全覆蓋，確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、運(yùn)行維護(hù)和搶修人員持證上崗。
11.開(kāi)展燃?xì)狻鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)。組織燃?xì)獍踩麄髯稍?xún)?nèi)栈顒?dòng)，開(kāi)展燃?xì)獍踩R(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等渠道，廣泛開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)，提高用戶安全用氣水平。
12.強(qiáng)化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃?xì)獍踩R(shí)宣講方式和方法，將進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭落到實(shí)處，充分發(fā)揮報(bào)紙、電視臺(tái)作用。
三、時(shí)間安排2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（2020年5月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府、各有關(guān)部門(mén)按照縣安委辦統(tǒng)一部署，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，切實(shí)提高政治站位，根據(jù)工作職責(zé)，制定本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作舉措，全面部署專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
（二）排查整治階段（2020年6月至12月）。全面排查燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推動(dòng)實(shí)施，確保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)階段（2021年1月至12月）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。推動(dòng)建立健全燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升階段（2022年1月至12月）。深入分析燃?xì)獍踩a(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖問(wèn)題背后的深層次矛盾和原因，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”，固化工作成果，完善長(zhǎng)效機(jī)制，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
商務(wù)部門(mén)按職責(zé)分工做好餐飲場(chǎng)所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查；
公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門(mén)按職責(zé)分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關(guān)工作。
（二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，深入開(kāi)展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機(jī)抽查，確保工作落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
（三）嚴(yán)肅問(wèn)效問(wèn)責(zé)。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效手段，加強(qiáng)督促檢査，確保工作實(shí)效。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問(wèn)題隱患逾期未整治到位的，堅(jiān)決依法依規(guī)予以問(wèn)責(zé)。
（四）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用，采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育，積極營(yíng)造濃厚社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，努力形成全社會(huì)參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
為切實(shí)提升農(nóng)村基層黨組織書(shū)記履職能力，榆社縣始終堅(jiān)持以“拓寬渠道建強(qiáng)隊(duì)伍、搭建平臺(tái)提升能力、突出保障強(qiáng)化管理”為抓手，全力推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍上檔升級(jí)。
拓寬“引、選、派”三條渠道建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍。
一是回引一批帶頭人隊(duì)伍。近年來(lái)，榆社縣深入開(kāi)展“農(nóng)民工還鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退休干部回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的“三創(chuàng)”活動(dòng)，緊盯2021年村“兩委”班子換屆，及早謀劃，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為能人回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)打通“綠色通道”。目前，本土人才542人錄入榆社籍在外能人信息臺(tái)賬，為換屆儲(chǔ)備人才。二是選配一批帶頭人隊(duì)伍。結(jié)合軟弱渙散基層黨組織整頓，每年對(duì)全縣村“兩委”干部進(jìn)行聯(lián)審，堅(jiān)決把受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和“涉黑涉惡”等問(wèn)題的人員“擋在門(mén)外”，嚴(yán)防“帶病上崗”。截至目前，調(diào)整撤換34名支部書(shū)記。三是下派一批帶頭人隊(duì)伍。開(kāi)展了選派機(jī)關(guān)干部到村任職工作，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，本人自愿、雙向選擇，目前，共選派30名機(jī)關(guān)干部到26個(gè)行政村村任職。
做好“建、優(yōu)、創(chuàng)”三個(gè)平臺(tái)提升帶頭人能力。
一是建設(shè)教育平臺(tái)。今年對(duì)縣委黨校進(jìn)行擴(kuò)容提質(zhì)改造，同時(shí)掛牌成立4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，為按期輪訓(xùn)黨組織書(shū)記提供了教學(xué)場(chǎng)所。打造博物館紅色展廳、河峪圪坨慘案舊址、講堂（韓莊）軍械所舊址等一批紅色教育基地，以實(shí)物、實(shí)景、實(shí)例、實(shí)事為載體，搭建黨性教育課堂。二是優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。以提升培訓(xùn)的針對(duì)性和精準(zhǔn)度為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)程序，以講黨課、課堂教學(xué)、交流研討、觀摩實(shí)踐、結(jié)業(yè)考試相結(jié)合的形式進(jìn)行，培訓(xùn)內(nèi)容和程序的優(yōu)化著力提升了黨組織書(shū)記理論基礎(chǔ)、實(shí)踐操作能力和貫徹落實(shí)黨建規(guī)定動(dòng)作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，同時(shí)也激發(fā)了黨組織書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)的熱情，達(dá)到培訓(xùn)實(shí)效。三是創(chuàng)新教育模式。為全面改善農(nóng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍的學(xué)歷層次和知識(shí)結(jié)構(gòu)，縣委組織部聯(lián)合縣教科局、縣職業(yè)中學(xué)分2批開(kāi)展農(nóng)村干部基礎(chǔ)學(xué)歷提升培養(yǎng)計(jì)劃，預(yù)計(jì)培訓(xùn)學(xué)員200名。實(shí)行學(xué)分制管理，采用集中分段在校學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)等模式，將培訓(xùn)學(xué)員的理論學(xué)習(xí)、技能證書(shū)、經(jīng)驗(yàn)交流等內(nèi)容轉(zhuǎn)化為學(xué)分，累計(jì)達(dá)到規(guī)定學(xué)分，領(lǐng)取職高畢業(yè)證書(shū)。
突出“責(zé)、職、考”三個(gè)主體強(qiáng)化帶頭人管理。
一是壓實(shí)責(zé)任主體。結(jié)合市委“一帶三創(chuàng)全域升級(jí)”行動(dòng)，榆社縣配套制定了全面提升基層黨組織組織力的工作措施。健全了責(zé)任體系，明確了鄉(xiāng)村黨組織書(shū)記既是領(lǐng)導(dǎo)主體，也是工作主體，更是推進(jìn)主體，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨組織的創(chuàng)建直接責(zé)任，把工作重心放在提升村黨組織戰(zhàn)斗力上。二是亮化職責(zé)主體。出臺(tái)了《榆社縣農(nóng)村黨組織書(shū)記抓黨建責(zé)任清單20條》和農(nóng)村黨組織開(kāi)展“三亮三提三促”活動(dòng)，以清單化推進(jìn)黨組織書(shū)記履職，明確了基層組織建設(shè)、黨員干部管理、村級(jí)事務(wù)決策、任期承諾事項(xiàng)四個(gè)方面工作任務(wù)，為干部履職提供了“說(shuō)明書(shū)”。三是落實(shí)考核主體。經(jīng)縣委常委會(huì)研究，制定了《關(guān)于對(duì)農(nóng)村“兩委”主干“強(qiáng)化目標(biāo)考核、實(shí)行末位淘汰”的工作措施（試行）》，采取“一月一考核、一季一排隊(duì)、半年一測(cè)評(píng)、一年一評(píng)價(jià)”的方式對(duì)村“兩委”主干進(jìn)行綜合考核，對(duì)不盡職、不勝任的村主干實(shí)行末位淘汰。截止目前，已經(jīng)初步確定34名村主干列入騰退調(diào)整名單。
xx縣燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案為加強(qiáng)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治，根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案如下：
一、整治目標(biāo)通過(guò)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，進(jìn)一步完善燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制、責(zé)任體系、制度成果和預(yù)防體系，扎實(shí)推進(jìn)燃?xì)獍踩卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化。嚴(yán)格落實(shí)政府屬地責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)等行為，建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的燃?xì)獍踩A(yù)防體系，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、筑牢安全底線，提高安全水平，促進(jìn)我縣燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)（一）全面落實(shí)相關(guān)法規(guī)規(guī)范。
1.嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《xx省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，層層傳導(dǎo)壓力，確保工作落實(shí)。
2.嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》要求，嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守工程質(zhì)量底線，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。
3.嚴(yán)格工程建設(shè)程序。住建、規(guī)劃、審批部門(mén)對(duì)于新建燃?xì)鈭?chǎng)站、燃?xì)夤芫€等，嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)程序，依法辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、施工、竣工驗(yàn)收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》要求，與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程一并辦理工程竣工驗(yàn)收備案。
（二）細(xì)化實(shí)化燃?xì)夤芾眢w系。
4.推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門(mén)要按照《燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《xx縣城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》要求，組織燃?xì)馄髽I(yè)建立健全“雙控”機(jī)制，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
5.開(kāi)展年度監(jiān)督檢查。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門(mén)要對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展年度監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)建章立制、安全運(yùn)行、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、入戶安檢、企業(yè)服務(wù)等情況，公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。
6.完善各級(jí)應(yīng)急體系。嚴(yán)格落實(shí)《xx省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案》，燃?xì)庑袠I(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)應(yīng)急力量，提高城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置能力。
（三）扎實(shí)做好安全隱患排查整治。
7.開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊燃?xì)馄髽I(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)等行為，深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治，持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度，嚴(yán)厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
8.強(qiáng)化餐飲場(chǎng)所及大型綜合體用氣安全管理。重點(diǎn)消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動(dòng)商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等隱患，堅(jiān)決打擊地下密閉空間使用液化氣行為，嚴(yán)厲查處充裝超期未檢、報(bào)廢鋼瓶等問(wèn)題，堅(jiān)決防止惡性事故發(fā)生。
9.細(xì)化完善巡檢巡護(hù)工作。建立定期巡檢制度，加大對(duì)第三方施工破壞、違章占?jí)旱扔绊懭細(xì)獍踩袨榈难膊檠矙z力度，檢查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)，建立健全工作臺(tái)賬，切實(shí)保證燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，實(shí)行掛賬督辦，確保限期整改到位。對(duì)問(wèn)題整改不力、造成嚴(yán)重后果的，將問(wèn)題線索移交當(dāng)?shù)卣?，?yán)肅問(wèn)責(zé)相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人。
（四）做好安全宣傳培訓(xùn)。
10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開(kāi)展安全培訓(xùn)，做到燃?xì)庑袠I(yè)管理人員、燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員全覆蓋，確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、運(yùn)行維護(hù)和搶修人員持證上崗。
11.開(kāi)展燃?xì)狻鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)。組織燃?xì)獍踩麄髯稍?xún)?nèi)栈顒?dòng)，開(kāi)展燃?xì)獍踩R(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等渠道，廣泛開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)，提高用戶安全用氣水平。
12.強(qiáng)化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃?xì)獍踩R(shí)宣講方式和方法，將進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭落到實(shí)處，充分發(fā)揮報(bào)紙、電視臺(tái)作用。
三、時(shí)間安排2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（2020年5月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府、各有關(guān)部門(mén)按照縣安委辦統(tǒng)一部署，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，切實(shí)提高政治站位，根據(jù)工作職責(zé)，制定本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作舉措，全面部署專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
（二）排查整治階段（2020年6月至12月）。全面排查燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推動(dòng)實(shí)施，確保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)階段（2021年1月至12月）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。推動(dòng)建立健全燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升階段（2022年1月至12月）。深入分析燃?xì)獍踩a(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖問(wèn)題背后的深層次矛盾和原因，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”，固化工作成果，完善長(zhǎng)效機(jī)制，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
商務(wù)部門(mén)按職責(zé)分工做好餐飲場(chǎng)所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查；
公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門(mén)按職責(zé)分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關(guān)工作。
（二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，深入開(kāi)展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機(jī)抽查，確保工作落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
（三）嚴(yán)肅問(wèn)效問(wèn)責(zé)。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效手段，加強(qiáng)督促檢査，確保工作實(shí)效。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問(wèn)題隱患逾期未整治到位的，堅(jiān)決依法依規(guī)予以問(wèn)責(zé)。
（四）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用，采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育，積極營(yíng)造濃厚社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，努力形成全社會(huì)參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
通過(guò)實(shí)施城市管理和燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)），重點(diǎn)解決城區(qū)地下管線產(chǎn)權(quán)位置信息不清、城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施存在短板、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程不規(guī)范、農(nóng)村安全用氣隱患多、燃?xì)獍踩\(yùn)行體系不健全等方面的問(wèn)題，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，完善和落實(shí)重在從根本上消除城市管理和燃?xì)馐鹿孰[患的責(zé)任體系、生產(chǎn)制度、管理辦法、專(zhuān)項(xiàng)整治、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的燃?xì)獍踩A(yù)防控制體系。到2022年底前,城市管理和燃?xì)獍踩a(chǎn)水平明顯提升,生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
（一）強(qiáng)化城市運(yùn)營(yíng)安全管理。
1..保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全。加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全和應(yīng)急管理，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。加強(qiáng)城市道路橋梁、照明、供水、排水、供氣、熱力等運(yùn)維管理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督。強(qiáng)化市政公用有限空間作業(yè)管控，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，履行作業(yè)審批手續(xù)，落實(shí)安全防護(hù)措施，積極采用機(jī)械疏通車(chē)、機(jī)器人等自動(dòng)化裝備，嚴(yán)防中毒、窒息事故。加強(qiáng)城市道路、路燈、橋梁的巡查養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)化安全隱患排查，按有關(guān)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修，定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)城市橋梁進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修或加固。
2.提升地下管線信息化管理水平。深入推進(jìn)縣城區(qū)地下管線補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪工作，根據(jù)城市發(fā)展及規(guī)劃需要擴(kuò)大普查范圍，將新（擴(kuò)）建道路、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、老舊小區(qū)范圍內(nèi)的地下管線納入普查范圍。嚴(yán)格落實(shí)施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收以及檔案移交等規(guī)定，實(shí)現(xiàn)城市地下管線信息的即時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)更新、共建共享。2022年12月前，探索建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)與專(zhuān)業(yè)管線信息系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)同步更新機(jī)制，加強(qiáng)地下管線信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建安全可靠、智能高效的地下管線管理平臺(tái)。
（二）大力提升城市精細(xì)化管理水平。
3.開(kāi)展垃圾處理安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。加強(qiáng)建筑垃圾消納、資源化利用等處置活動(dòng)管理，完善建筑垃圾運(yùn)輸單位名錄管理制度，并作為辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)許可的前提條件。實(shí)行建筑垃圾處置特許經(jīng)營(yíng)，建立渣土堆放場(chǎng)所常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制，規(guī)范作業(yè)管理，消除安全隱患。
4.加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理。加快補(bǔ)齊我縣城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施短板，全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力和水平。2022年12月前，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，污泥無(wú)害化處置目標(biāo)。2022年12月前，縣城建成區(qū)徹底消除生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。系統(tǒng)推進(jìn)黑臭水體治理，到2022年縣城建成區(qū)全面消除黑臭水體。
5.加強(qiáng)城市公園、廣場(chǎng)安全管理。加強(qiáng)城市公園、廣場(chǎng)日常運(yùn)行維護(hù)與管理，加強(qiáng)對(duì)城市公園水系安全隱患排查，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)設(shè)施并巡檢維護(hù)，公園內(nèi)的游樂(lè)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全責(zé)任落實(shí)到位。做好節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)期管控和游客密集區(qū)域的安全疏導(dǎo)，嚴(yán)防擁擠踩踏事件。健全城市公園、廣場(chǎng)安全管理工作機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織安全培訓(xùn)和實(shí)地演練。
（三）強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
6.提高企業(yè)安全管理能力。一是加強(qiáng)調(diào)度。結(jié)合本行業(yè)工作實(shí)際，定期不定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)、調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，研究解決燃?xì)獍踩\(yùn)行、管理中遇到的突出問(wèn)題。將安全生產(chǎn)工作作為本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。二是嚴(yán)格落實(shí)制度。建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度，制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人的法定責(zé)任，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，企業(yè)安全管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程，建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
7.提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平。一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度，定期組織專(zhuān)業(yè)力量和全體員工全方位、全過(guò)程辯識(shí)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，確定安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和等級(jí)，分級(jí)分類(lèi)進(jìn)行管理，逐一落實(shí)公司、部門(mén)、班組管控責(zé)任，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。二是強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理。在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位，設(shè)置明顯警示標(biāo)志，加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。三是建立健全隱患排查治理制度。制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單，加強(qiáng)對(duì)事故隱患治理，并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)報(bào)告；制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年5月底前，完成四次全縣范圍內(nèi)雙重預(yù)防體系檢查。
8.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。一是建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員，全力支持安全管理機(jī)構(gòu)工作，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)。二是督促企業(yè)加大安全投入。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合，確保足額提取、使用到位，嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用。加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)，配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。三是建立健全安全教育培訓(xùn)制度。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。2021年底前，各企業(yè)要通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
（四）強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程專(zhuān)項(xiàng)治理。
9.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。一是開(kāi)展全縣范圍內(nèi)安全專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)。組織第三方機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)燃?xì)庑袠I(yè)專(zhuān)家開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)，重點(diǎn)檢查燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理體系、主體責(zé)任制落實(shí)、安全投入、教育培訓(xùn)、操作規(guī)程、安全管理制度、設(shè)施設(shè)備管理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、應(yīng)急救援準(zhǔn)備等基礎(chǔ)管理的建設(shè)情況，幫助燃?xì)馄髽I(yè)隱患排查治理建設(shè)，提高管理水平。二是加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行及安全管理。重點(diǎn)開(kāi)展儲(chǔ)氣設(shè)施、老舊管線和管道占?jí)旱劝踩[患治理，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，全部建立整改臺(tái)帳，逐一明確整改責(zé)任人、措施及時(shí)限。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，開(kāi)展燃?xì)獍踩?lián)合執(zhí)法；突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位專(zhuān)項(xiàng)整治，組織開(kāi)展重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。三是強(qiáng)化持證上崗。重點(diǎn)檢查三級(jí)教育檔案、從業(yè)人員上崗證書(shū)、特種作業(yè)人員上崗證書(shū)、特殊崗位使用具有相關(guān)資質(zhì)的員工等情況，嚴(yán)肅處理無(wú)證上崗行為。檢查從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施等情況。2021年5月底前，完成四次全縣范圍內(nèi)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。
10.開(kāi)展燃?xì)庑袠I(yè)各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。一是加強(qiáng)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)安全管理。督促企業(yè)建立自有鋼瓶的安全管理和標(biāo)識(shí)制度，檢查為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓瑸槌谖礄z、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的鋼瓶充裝燃?xì)猓蛭慈〉谩度細(xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾炔环ㄐ袨?。二是加?qiáng)汽車(chē)加氣站安全管理。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)燃?xì)赓|(zhì)量管理，嚴(yán)把氣源質(zhì)量關(guān)，購(gòu)買(mǎi)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用燃?xì)?。?yán)格遵守充裝操作規(guī)程，加氣前、后對(duì)加氣車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，并做好充裝記錄。三是加強(qiáng)管道燃?xì)馄髽I(yè)安全管理。切實(shí)履行安全管理義務(wù)，嚴(yán)格按照《東營(yíng)市燃?xì)夤芾磙k法》要求，對(duì)單位用戶開(kāi)展安全檢查，對(duì)居民用戶進(jìn)行入戶檢查，對(duì)排查出的隱患實(shí)行閉環(huán)管理。
11.加強(qiáng)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。一是落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)用氣安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌做好燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序，建立健全安全監(jiān)管制度，建立完善基層安全管理服務(wù)體系。二是加強(qiáng)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，參與配套工程建設(shè)各方主體應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)?？h直有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)的過(guò)程管理，依法履行項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、規(guī)劃、施工許可、工程驗(yàn)收備案等手續(xù)。承接工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。統(tǒng)籌安排好設(shè)備采購(gòu)、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收等工作，科學(xué)組織建設(shè)，確保工程質(zhì)量。三是開(kāi)展農(nóng)村燃?xì)獍踩[患排查整治。制定完善各類(lèi)隱患排查整改計(jì)劃，強(qiáng)化工作措施，確保隱患整改落實(shí)到位。2020年底前，對(duì)有用氣需求且符合安全送氣條件的用戶全部開(kāi)通天然氣。
12.加強(qiáng)燃?xì)獍踩褂眯麄?。一是組織開(kāi)展教育培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)燃?xì)獍踩褂弥R(shí)的宣傳教育，采取多種形式，對(duì)企業(yè)、農(nóng)村安全員和用戶開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)和技能，掌握燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置方法。二是制作通俗易懂、簡(jiǎn)單易記的宣傳材料。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)留守老人多、新增“煤改氣”用戶安全知識(shí)欠缺等情況，制作、印發(fā)燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)、天然氣安全使用明白紙等宣傳材料，強(qiáng)化室內(nèi)安全用氣常識(shí)及燃放煙花爆竹、車(chē)輛擠壓、自然災(zāi)害等對(duì)戶外燃?xì)庠O(shè)施安全危害的宣傳教育。三是開(kāi)展燃?xì)獍踩行麄骰顒?dòng)。組織企業(yè)深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、“煤改氣”用戶家庭，發(fā)放燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)、明白紙等，手指口述，大力開(kāi)展燃?xì)獍踩ㄒ?guī)和使用常識(shí)宣傳。尤其是對(duì)新增“煤改氣”用戶，當(dāng)面告知燃?xì)獍踩⒁馐马?xiàng)、隱患和泄漏處置方法。
（六）健全燃?xì)獍踩\(yùn)行體系。
13.加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理和保護(hù)。一是強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理。組織燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)天然氣門(mén)站、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、燃?xì)夤芫W(wǎng)、加氣站及附屬設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致排查，消除安全隱患。對(duì)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)狀況進(jìn)行摸查，加強(qiáng)對(duì)儀表和安全附件特別是儲(chǔ)罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測(cè)和運(yùn)行維護(hù)。二是強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)施工作業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袨榈墓芾?，落?shí)地下管線及架空管線保護(hù)措施，防止管線設(shè)施被外力損壞，保障管線設(shè)施安全運(yùn)行。督促燃?xì)馄髽I(yè)完善相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)志工作。三是強(qiáng)化用戶設(shè)施安全檢查。燃?xì)馄髽I(yè)要本著“誰(shuí)供氣，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，定期不定期入戶檢查燃?xì)夤艿兰案郊⑷細(xì)庠罹?、連接軟管、熱水器等。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)防控、災(zāi)害防治、預(yù)測(cè)預(yù)警、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等安全技術(shù)和產(chǎn)品。
14.加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。一是完善應(yīng)急處置機(jī)制。堅(jiān)持厘清權(quán)責(zé)與加強(qiáng)統(tǒng)籌并重，健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)完善燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)事件處置水平。建立健全燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急體系，充分考慮農(nóng)村地區(qū)道路交通、氣源種類(lèi)、供氣方式、村居環(huán)境等具體情況，分別制定搶險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)供氣方案，做好農(nóng)村燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置工作。二是建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。燃?xì)馄髽I(yè)充分整合現(xiàn)有人員、設(shè)備等資源，建立具有快速反應(yīng)能力的專(zhuān)業(yè)化搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，認(rèn)真開(kāi)展定期演練。配備適合農(nóng)村地區(qū)使用的搶險(xiǎn)救援車(chē)輛、設(shè)備，組織開(kāi)展實(shí)地演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。三是強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)與保障。設(shè)立、公布應(yīng)急電話，并保持暢通。針對(duì)農(nóng)村燃?xì)馐褂铆h(huán)境，根據(jù)運(yùn)行發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或突發(fā)事故的嚴(yán)重程度，建立預(yù)警機(jī)制，分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，保障應(yīng)急過(guò)程中各環(huán)節(jié)通信通暢，應(yīng)急物資、器材供應(yīng)及時(shí)到位，確保應(yīng)急迅速高效。2022年底前建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（2020年6月）。按程序制定印發(fā)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案；召開(kāi)全縣城市管理和燃?xì)獍踩芾頃?huì)議，部署啟動(dòng)全面開(kāi)展城市管理和燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
（二）排查整治階段（2020年7月至12月）。按照總體部署要求，全面組織實(shí)施安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，深入排查城市管理和燃?xì)忸I(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問(wèn)題隱患臺(tái)賬,制定時(shí)間表和路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)階段（2021年）。動(dòng)態(tài)更新隱患臺(tái)賬,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，推廣有關(guān)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全、燃?xì)獍踩[患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升階段（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)?？偨Y(jié)城市管理和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套較為成熟完善的安全生產(chǎn)制度體系。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣城市管理和燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要深刻認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為，將其作為安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，層層抓好組織實(shí)施,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,將其納入城市管理和燃?xì)獍踩a(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要深入一線開(kāi)展督查，積極推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治深入開(kāi)展。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，落實(shí)時(shí)限進(jìn)度，定期對(duì)表銷(xiāo)賬。強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作情況開(kāi)展調(diào)度、督導(dǎo)、檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)糾正工作中各類(lèi)不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。
（三）創(chuàng)新監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。邀請(qǐng)安全專(zhuān)家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,主動(dòng)搞好跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類(lèi)媒體安全宣傳作用，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的宣傳報(bào)道，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。針對(duì)季節(jié)性防范特點(diǎn)和事故發(fā)生規(guī)律，督促各有關(guān)單位廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)安全防范能力。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制，努力消除各類(lèi)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決杜燃?xì)獍踩a(chǎn)事故，把該項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做深，切實(shí)提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場(chǎng)站設(shè)施，整治供應(yīng)、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)做好查底數(shù)、列清單等基礎(chǔ)性工作；整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)；嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗(yàn)鋼瓶等行為；督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)全面落實(shí)入戶安檢工作，排查燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)整改，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（一）燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
對(duì)照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》（建城〔2017〕164號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ罚ńǔ恰?017〕58號(hào)）督促燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)天然氣門(mén)站、天然氣儲(chǔ)配站、車(chē)用加氣站、壓縮天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站、液化石油氣儲(chǔ)配站、液化石油氣供應(yīng)站、天然氣管道等設(shè)施，以及儲(chǔ)罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施開(kāi)展全面自查，全面排查燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找手冊(cè)》及風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患整治雙重預(yù)防機(jī)制，按周期滾動(dòng)排查，實(shí)施“清單管理、動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號(hào)”管理；一時(shí)難以整改到位的，要制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，采取有效措施，確保安全運(yùn)行。在督促企業(yè)排查整改的基礎(chǔ)上，按季度開(kāi)展?jié)L動(dòng)排查和風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。
（二）規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
1.規(guī)范燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)行為，督促管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)入戶安檢工作，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢，積極推進(jìn)落實(shí)瓶裝燃?xì)馍珮?biāo)管理、溯源管理、配送經(jīng)營(yíng)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化，強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)站（點(diǎn)）、送氣車(chē)輛、送氣人員的管理，統(tǒng)一車(chē)輛及人員標(biāo)志標(biāo)識(shí)，發(fā)現(xiàn)送氣車(chē)輛及人員非該企業(yè)所屬，應(yīng)立即責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改，拒不整改的應(yīng)依法按照“向無(wú)經(jīng)營(yíng)許可單位和個(gè)人供應(yīng)用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾男袨椤边M(jìn)行處罰。
2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實(shí)用戶實(shí)名制氣登記，發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書(shū)》（詳見(jiàn)附件），在進(jìn)行實(shí)名制管理建立用戶檔案的基礎(chǔ)上，推動(dòng)瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)。
3.督促管道燃?xì)馄髽I(yè)開(kāi)展燃?xì)庠O(shè)施排查工作，加強(qiáng)市政管網(wǎng)巡查力度，及時(shí)維修更換老舊燃?xì)庠O(shè)施，精準(zhǔn)理清市政燃?xì)夤芫W(wǎng)路線走向，完善燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
4.督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓(xùn)，相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗；要求生產(chǎn)一線員工嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，禁止違章操作，對(duì)存在“三違”行為的企業(yè)和個(gè)人從重處理。
5.加快瓶裝液化氣市場(chǎng)整合。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕88號(hào)）文件精神，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)要求，嚴(yán)控新設(shè)立瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，對(duì)于安全措施不到位，存在嚴(yán)重安全隱患的限期整改，整改不到位的責(zé)令停業(yè)整頓。
6.依法查處餐飲場(chǎng)所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點(diǎn)檢查在地下室、半地下室、車(chē)庫(kù)、住改商、密閉場(chǎng)所等從事餐飲服務(wù)的公共聚集場(chǎng)所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場(chǎng)所不符合要求、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為，重點(diǎn)查處餐飲場(chǎng)所違規(guī)儲(chǔ)存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過(guò)程中，及時(shí)移交存在需其他部門(mén)查處的違規(guī)行為。
（三）加大燃?xì)馐褂冒踩麄?，提高用戶安全意識(shí)。
充分利用各種媒體渠道，依托宣傳、教育等部門(mén)廣泛開(kāi)展用氣安全宣傳教育，提升居民用戶、非居民用戶（包括機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂等）安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則，通過(guò)向用戶發(fā)放安全用氣手冊(cè)、公眾號(hào)推送等方式，對(duì)用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄鹘逃?/p>
從2020年5月至2022年12月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年5月）認(rèn)真落實(shí)工作方案，廣泛宣傳動(dòng)員，部署有關(guān)工作，營(yíng)造工作氛圍。
（二）排查整治（2020年6月至12月）對(duì)照本方案整治內(nèi)容開(kāi)展集中排查整治，完成問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理，落實(shí)安全整治主體責(zé)任，建立隱患及措施清單，整治取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）針對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)整改工作，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改，確保整治無(wú)死角。
（四）鞏固提升（2022年）認(rèn)真分析突出的安全問(wèn)題，查找深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)過(guò)程安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：鄭文。
副組長(zhǎng)：汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛。
成員：鄧應(yīng)何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐。
葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)聽(tīng)取整治匯報(bào)，及時(shí)研究解決整治過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，解決問(wèn)題，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
（二）加大部門(mén)間協(xié)調(diào)。各二級(jí)機(jī)構(gòu)、科室積極配合落實(shí)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治工作，形成整體工作合力，明確各部門(mén)責(zé)任。一二大隊(duì)、開(kāi)發(fā)區(qū)分局要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)餐飲也燃?xì)獍踩褂醚膊榱Χ?，及時(shí)督促整改安全隱患；物業(yè)管理中心加大小區(qū)內(nèi)燃?xì)馐褂冒踩麄髁Χ龋酱傥飿I(yè)工作人員加強(qiáng)巡查小區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改隱患；公共事業(yè)局負(fù)責(zé)全縣燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)，對(duì)照工作方案定期巡查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)情況，局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)法制、人事、物資等保障。
（三）嚴(yán)格督促指導(dǎo)。局督查科對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)全過(guò)程督查檢查，準(zhǔn)確掌握專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況，強(qiáng)化跟蹤督辦，確保任務(wù)按期完成。
省道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇八
為有效防范校園火災(zāi)事故的發(fā)生，維護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《河北省教育廳關(guān)于開(kāi)展學(xué)校消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(冀教安〔2020〕10號(hào))任務(wù)部署，縣教育局決定在全縣學(xué)校開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制，全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開(kāi)展消防安全教育，不斷加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善滅火和應(yīng)急救援體系，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故，在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
組長(zhǎng)：郝立軍副組長(zhǎng)：郝曉沖、李永強(qiáng)組員：全校領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校安全無(wú)小事，學(xué)校消防安全是學(xué)校安全工作的重中之重，各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)校的消防安全工作作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容列入議事日程，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，不斷強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任意識(shí)，將學(xué)校消防安全責(zé)任逐一落實(shí)到每一個(gè)崗位。
為加強(qiáng)全區(qū)教育系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，根據(jù)《市安委會(huì)辦公室關(guān)于編制市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》和市教體局《市校園安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求、區(qū)安委會(huì)《關(guān)于編制區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，結(jié)合全區(qū)校園安全工作的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng)，推動(dòng)各中小學(xué)、幼兒園學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí)，完善和落實(shí)重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理。加強(qiáng)學(xué)生安全教育，加快安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和相關(guān)學(xué)科建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，安全形勢(shì)持續(xù)向好，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。
（一）全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系。
落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任，推動(dòng)學(xué)校牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。落實(shí)教育行政部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、學(xué)校屬地黨委政府管理責(zé)任，指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理，建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。（區(qū)教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、街道黨工委、辦事處負(fù)責(zé)）。
（二）建立風(fēng)險(xiǎn)隱患安全防控體系。
指導(dǎo)學(xué)校全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度，實(shí)現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)資源共享、信息互通，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與，凝聚學(xué)校安全治理合力。（區(qū)教育局牽頭，市公安局分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（三）開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)治理。
1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。2020年組織各類(lèi)學(xué)校集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治，對(duì)高層建筑開(kāi)展消防安全綜合整治，及時(shí)消除隱患，對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，力爭(zhēng)在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，組織學(xué)校開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)消防安全教育，提升消防安全管理水平。（區(qū)教育局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全相關(guān)管理制度，加強(qiáng)食品安全教育和日常管理，落實(shí)食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，定期開(kāi)展食品安全自查自糾，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除食品安全隱患，加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核，推進(jìn)健康教育。（區(qū)教育局、區(qū)市場(chǎng)管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
3.加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，建立實(shí)驗(yàn)室人員安全培訓(xùn)機(jī)制；組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查，建立危險(xiǎn)源全周期管理制度；加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。（區(qū)教育局、區(qū)應(yīng)急局、市公安局區(qū)公安分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
4.落實(shí)校車(chē)交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》，依法實(shí)施校車(chē)使用許可，規(guī)范發(fā)展專(zhuān)用校車(chē)，清理不達(dá)標(biāo)載客汽車(chē)、非專(zhuān)用校車(chē)，保障校車(chē)發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車(chē)服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車(chē)安全管理制度，完善服務(wù)方案，強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，保障校車(chē)通行安全。加強(qiáng)交通安全教育。（市公安局分局（校車(chē)辦）牽頭、區(qū)教育局、區(qū)交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)體檢，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。（區(qū)教育局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（四）提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。
1.加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng)，在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識(shí)教育，充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)活動(dòng)契機(jī)，開(kāi)展科普講座、親身體驗(yàn)、專(zhuān)題專(zhuān)欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng)，以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間和校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全管理。（區(qū)教育局牽頭、區(qū)應(yīng)急局、市公安局分局、區(qū)消防救援大隊(duì)等負(fù)責(zé)）。
2.健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。落實(shí)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析制度，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故單位落實(shí)防范和整改措施情況。（區(qū)教育局牽頭負(fù)責(zé)）。
3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動(dòng)學(xué)校開(kāi)設(shè)安全管理相關(guān)在線開(kāi)放課程，在市教體局的指導(dǎo)下，運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開(kāi)展學(xué)校安全教育，進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室安全檢查信息系統(tǒng)。推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái)，積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè)，建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。（區(qū)教育局、市公安局分局負(fù)責(zé)）。
4.強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類(lèi)學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格值班和信息報(bào)告制度，推動(dòng)與學(xué)校周邊重點(diǎn)救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間有效應(yīng)對(duì)，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和情勢(shì)變化，適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。（區(qū)教育局、區(qū)應(yīng)急局等按照責(zé)任分工負(fù)責(zé)）。
從2020年5月到2022年12月，分為四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年5月至6月）。部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各相關(guān)股室、直屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、城區(qū)教育輔導(dǎo)組依據(jù)實(shí)施方案，對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出部署。
（二）組織實(shí)施（2020年6月至2020年12月）。組織各相關(guān)股室、直屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、城區(qū)教育輔導(dǎo)組結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問(wèn)題隱患、整改措施、責(zé)任落實(shí)“三清單”，制定時(shí)間表路線圖，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步實(shí)效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“三清單”，持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤整治，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，確保按時(shí)整改銷(xiāo)案，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施。總結(jié)各地各校經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批制度成果，提升整體治理水平。
各相關(guān)股室、直屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、城區(qū)教育輔導(dǎo)組要分年度對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況實(shí)施評(píng)估，形成年度報(bào)告并于每年年底前報(bào)區(qū)教育局安全辦。2022年底前形成專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作報(bào)告報(bào)送區(qū)安委會(huì)辦公室。
（一）提升政治站位。這次專(zhuān)項(xiàng)整治是習(xí)近平總書(shū)記親自批準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的重大活動(dòng)，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。各相關(guān)股室、直屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、城區(qū)教育輔導(dǎo)組要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求，切實(shí)把三年專(zhuān)項(xiàng)整治作為解決學(xué)校安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的攻堅(jiān)行動(dòng)，抓緊整治實(shí)施，切實(shí)保證落實(shí)。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)股室、直屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、城區(qū)教育輔導(dǎo)組要對(duì)照方案要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專(zhuān)班，層層抓好組織實(shí)施，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，此項(xiàng)工作已經(jīng)納入教育督導(dǎo)考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核，務(wù)必確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、落地見(jiàn)效。
（三）狠抓對(duì)標(biāo)落實(shí)。各相關(guān)股室、直屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、城區(qū)教育輔導(dǎo)組要對(duì)照教育部和省安委會(huì)統(tǒng)一部署與要求，結(jié)合本地本校本部門(mén)安全生產(chǎn)實(shí)際制訂實(shí)施方案，確保統(tǒng)一行動(dòng)的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個(gè)盲區(qū)和漏洞，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效，切實(shí)提升全區(qū)教育系統(tǒng)安全管理水平，有力保障師生生命安全。
通過(guò)開(kāi)展本次三年行動(dòng)實(shí)施整治，強(qiáng)化源頭治理，進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步健全校園安全管理制度，夯實(shí)校園安全基層基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機(jī)制，全力防范和化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面維護(hù)好師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署(2020年6月上旬)。
按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)校園安全整治三年行動(dòng)。我校結(jié)合實(shí)際制定本校實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，全面動(dòng)員部署校園安全整治三年行動(dòng)。
2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。
我校建立問(wèn)題隱患和整改措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，使整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅(jiān)(2021年)。
我校更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治，加強(qiáng)跟蹤整改，實(shí)施閉環(huán)管理，直至整改銷(xiāo)號(hào)，推動(dòng)建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系，從而使整治工作取得明顯成效。
4、鞏固提升(2022年)。
深入分析我校安全存在的共性問(wèn)題和突出隱患，深挖問(wèn)題背后的深層次矛盾和原因，梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。及時(shí)總結(jié)其他學(xué)校整治行動(dòng)的成熟經(jīng)驗(yàn)，形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
為切實(shí)做好學(xué)校安全工作,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《荊門(mén)市校園安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我校校園安全工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和指示批示精神，堅(jiān)持底線思維，著力防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)筑牢安全防線,切實(shí)保障師生安全。
進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全主體責(zé)任，著力堵塞管理漏洞，著力解決突出問(wèn)題，形成嚴(yán)密的責(zé)任體系、有效的監(jiān)管機(jī)制和有力的基礎(chǔ)保障，增強(qiáng)學(xué)校安全防范治理能力，提升校園安全管理整體水平。
圍繞校園消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、實(shí)驗(yàn)室?；钒踩芾怼⑹程煤褪称钒踩芾淼劝踩攸c(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)全面排查、滾動(dòng)治理，徹底整治一批學(xué)校安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（一）消防安全。
1.學(xué)校建筑物或場(chǎng)所依法通過(guò)消防驗(yàn)收或消防備案；
2.消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志完好有效并定期維保；
3.電氣線路、管路敷設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并定期檢測(cè)維保；
4.明確消防責(zé)任人；
5.定期開(kāi)展防火巡查；
6.不存在電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電現(xiàn)象；
7.及時(shí)整改電氣火災(zāi)隱患；
8.疏散通道暢通。
（二）治安防控和槍彈安全。
1.按規(guī)定配備專(zhuān)業(yè)保安和安全管理人員；
2.門(mén)衛(wèi)室及槍彈庫(kù)物防設(shè)施齊備；
3.按規(guī)定安裝一鍵報(bào)警裝置；
4.學(xué)校門(mén)前設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施；
5.校園及槍彈庫(kù)視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋，接入110報(bào)警平臺(tái)；
6.校園及周邊綜合治理有力有效；
7.“安全崗”、“護(hù)學(xué)崗”值勤人員到崗到位；
8.建立校園安全會(huì)商研判、定期通報(bào)、聯(lián)合整治、聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制；
9.學(xué)校組織的大型活動(dòng)按規(guī)定落實(shí)相關(guān)安全防范措施。
（三）建筑與施工安全。
1.對(duì)學(xué)校建筑（含附屬設(shè)施）安全狀況定期開(kāi)展排查監(jiān)測(cè)；
3.對(duì)學(xué)校在建項(xiàng)目施工場(chǎng)所嚴(yán)格實(shí)行隔離管理，落實(shí)安全管理措施。
（四）實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品管理。
1.實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系健全；
2.實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行機(jī)制完善；
3.相關(guān)人員的安全管理職責(zé)明確；
4.嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全宣傳教育與準(zhǔn)入制度；
5.建立并有效落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全定期檢查與安全巡查機(jī)制；
6.對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)束后的殘?jiān)鼜U液按規(guī)定進(jìn)行處置。
（五）食品安全。
1.全面落實(shí)食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；
2.食品安全管理的制度健全并有效落實(shí)；
3.定期開(kāi)展食品安全隱患排查；
4.建立食品采購(gòu)追溯體系；
5.落實(shí)食品安全的全過(guò)程監(jiān)管；
6.按規(guī)定落實(shí)陪餐制度。
從2020年6月到2022年12月，分為四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年9月中旬前）。結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化我校設(shè)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施。
（二）組織實(shí)施（2020年9月至2020年12月）。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步實(shí)效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤整治，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，確保按時(shí)整改銷(xiāo)號(hào)，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析校園安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施。
（二）加強(qiáng)宣傳教育。采取多種方式和途徑建立常態(tài)化的安全教育機(jī)制，將安全教育貫穿教育教學(xué)全過(guò)程。集中開(kāi)展消防安全、實(shí)驗(yàn)室安全、交通安全、生命安全、食品安全、預(yù)防踩踏、預(yù)防毒品、防溺水、防欺凌、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類(lèi)安全專(zhuān)題教育，切實(shí)增強(qiáng)師生安全意識(shí)，掌握安全知識(shí)技能。
（三）構(gòu)建安全責(zé)任體系。全面壓實(shí)主體責(zé)任，健全學(xué)校安全工作責(zé)任體系和安全管理制度體系，建立學(xué)校安全工作清單、問(wèn)題清單、責(zé)任清單，定期開(kāi)展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)研判，真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位，落實(shí)到每個(gè)人，將安全教育與安全管理融入學(xué)校日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將校園安全專(zhuān)項(xiàng)整治納入年度考核內(nèi)容，對(duì)工作不力、措施不實(shí)、整治效果不好的要責(zé)令整改。對(duì)發(fā)生重大安全事故、產(chǎn)生重大影響的校園安全責(zé)任事故的，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動(dòng)落實(shí)校園安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)校園安全專(zhuān)項(xiàng)整治，根據(jù)《延安市教育局校園安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求及市委、市政府和市安委會(huì)要求，現(xiàn)就全市校園安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，通過(guò)三年行動(dòng)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)特別是校園安全的重要指示批示和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，夯實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任、健全安全工作制度，摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，深化安全宣傳教育、提升師生安全意識(shí)和應(yīng)急處突能力，強(qiáng)化安全防范措施、徹底消除重大安全隱患，提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，為師生生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
(一)全面提升日常管理能力。
1.夯實(shí)工作責(zé)任。要建立健全學(xué)?！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的校園安全責(zé)任體系，落實(shí)屬地管理責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和校園長(zhǎng)第一責(zé)任和事故責(zé)任追究制度。
2.健全體制機(jī)制。要建立健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制、安全事故處理和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制以及應(yīng)急救援機(jī)制、安全教育機(jī)制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制等體制機(jī)制，維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全。
3.嚴(yán)格日常管理。要嚴(yán)格門(mén)禁管控、消防安全、校車(chē)安全、校舍及設(shè)施設(shè)備安全、各類(lèi)學(xué)生活動(dòng)安全管控、預(yù)防溺水、預(yù)防踩踏等日常管理事項(xiàng)內(nèi)容。特別是對(duì)原有其它建筑物改造成學(xué)校教學(xué)等場(chǎng)所及設(shè)施的，要加強(qiáng)日常隱患排查，嚴(yán)格按照人員聚集場(chǎng)所相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加強(qiáng)在學(xué)校安全基礎(chǔ)能力建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)投入，嚴(yán)格按照學(xué)校安全防范工作規(guī)范要求，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)，配齊配強(qiáng)專(zhuān)兼職保安和安全管理人員，積極構(gòu)建全員參與的人防體系。結(jié)合學(xué)校及周邊治安特點(diǎn)，按要求建設(shè)必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設(shè)施，確保安全設(shè)施到位、安全防護(hù)用品齊全，安全警示標(biāo)識(shí)齊備，構(gòu)建安全適用的保障體系。做好校園安全三個(gè)“100%”質(zhì)量提升工作，全力保障我市校園安全穩(wěn)定。
(二)深入開(kāi)展校園安全宣傳教育。
1.做好日常安全教育工作。以全國(guó)各地學(xué)校近年來(lái)多發(fā)、頻發(fā)的安全事件為教訓(xùn)，認(rèn)真研判中小學(xué)面臨的安全形勢(shì)，深入總結(jié)分析本地中小學(xué)安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，認(rèn)真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方課程和校本課程，采取多種方式和途徑，加強(qiáng)中小學(xué)生預(yù)防溺水、交通安全、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、防范學(xué)生欺凌和暴力等方面教育，將安全教育貫穿專(zhuān)項(xiàng)整治全過(guò)程、全方位，做到警鐘長(zhǎng)鳴，毫不松懈。
2.開(kāi)展好主題教育活動(dòng)。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4·15”國(guó)家安全教育日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“i1·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及節(jié)假日、寒暑假和開(kāi)學(xué)后等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展豐富多彩的主題教育活動(dòng)，突出安全教育內(nèi)容。要做好對(duì)安全教育日活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)教育活動(dòng)吸引力，對(duì)各類(lèi)進(jìn)校園活動(dòng)要嚴(yán)格落實(shí)備案審核制度，嚴(yán)禁在活動(dòng)中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。
3.重視應(yīng)急疏散演練。要按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》有關(guān)要求，堅(jiān)持做好中小學(xué)校每月一次、幼兒園每季度一次應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。對(duì)于在校生較多的鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校以及存在安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的學(xué)校，要適當(dāng)增加應(yīng)急疏散演練次數(shù)。使用校車(chē)的學(xué)校，還應(yīng)定期組織學(xué)生進(jìn)行校車(chē)安全事故應(yīng)急處理演練。應(yīng)急疏散演練可與學(xué)校升旗、課間操、集體活動(dòng)等相結(jié)合，以組、班或年級(jí)為單位開(kāi)展小規(guī)模應(yīng)急演練。演練期間要認(rèn)真做好演練準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對(duì)演練的過(guò)程監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集，確保應(yīng)急演練安全和效果，堅(jiān)決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。
4.強(qiáng)化家校協(xié)同。要進(jìn)一步密切家校聯(lián)系，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，建立周末和節(jié)假日學(xué)生校外安全提醒制度，讓家長(zhǎng)切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生離開(kāi)學(xué)校后的看護(hù)責(zé)任。特別是對(duì)農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進(jìn)城務(wù)工子女要予以重點(diǎn)關(guān)注，共同構(gòu)筑起安全防線，確保學(xué)生生命安全和健康成長(zhǎng)。強(qiáng)化對(duì)家長(zhǎng)預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷的提醒，做好《關(guān)于預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的信》的復(fù)印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。
（三）做好防溺水安全管理工作。
1.落實(shí)防溺水工作責(zé)任。各學(xué)校要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，積極預(yù)防、失職追責(zé)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，健全責(zé)任體系，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作協(xié)同，形成層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。水務(wù)部門(mén)要在轄區(qū)危險(xiǎn)水域醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，深入研究工作中的不足和短板，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)對(duì)舉措，對(duì)預(yù)防工作提早安排、全面部署。各學(xué)校要做好防溺水宣傳教育工作。家長(zhǎng)要履行好學(xué)生在節(jié)假日、周末、上學(xué)前放學(xué)后的安全監(jiān)管責(zé)任。
2.落實(shí)好《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》。要認(rèn)真落實(shí)好《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》的發(fā)放、簽訂及回執(zhí)回收保管工作，明確家長(zhǎng)簽字職責(zé)（不可代簽），確保預(yù)防溺水教育落實(shí)到每一所學(xué)校、每一個(gè)班級(jí)、每一名學(xué)生。
3.加大隱患排查整治。水務(wù)部門(mén)要督促各類(lèi)水工程、蓄水設(shè)施、河道管理單位、涉水涉河工程建設(shè)單位、河道采砂經(jīng)營(yíng)企業(yè)、涉水旅游單位在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，特別是要為中小學(xué)生設(shè)置圖文并茂言簡(jiǎn)意賅的標(biāo)志，配備必要的救生設(shè)備，有條件時(shí)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)易發(fā)生溺水事故的水域進(jìn)行巡查，落實(shí)救援措施。
4.建立“三位一體”機(jī)制。各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與聯(lián)系，通過(guò)家訪、家長(zhǎng)會(huì)、手機(jī)短信等多種形式，向?qū)W生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人普及預(yù)防溺水安全常識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生家長(zhǎng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，督促家長(zhǎng)（或法定監(jiān)護(hù)人）切實(shí)履行對(duì)子女監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生在放學(xué)后、周末和節(jié)假日的監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、村組（社區(qū)）要依托周邊村鎮(zhèn)，主動(dòng)溝通，充分調(diào)動(dòng)群團(tuán)組織、企事業(yè)單位的積極性，要在重點(diǎn)水域的醒目位置懸掛預(yù)防溺水宣傳橫幅（標(biāo)語(yǔ)），宣傳預(yù)防溺水知識(shí)。暑期，聘請(qǐng)一些熱心群眾、教師、離退休人員等義務(wù)監(jiān)管員(志愿者)組成學(xué)生安全監(jiān)護(hù)小分隊(duì)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)愛(ài)學(xué)生生命安全的濃厚氛圍。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊湖泊、河道、水渠、魚(yú)塘等管理，構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的預(yù)防工作責(zé)任體系，營(yíng)造全社會(huì)預(yù)防學(xué)生溺水的工作氛圍，形成全社會(huì)齊抓共管的工作合力。
（四）持續(xù)做好消防安全。
1.排查整改消防安全隱患。各學(xué)校要按照相關(guān)要求，制定和完善《消防安全應(yīng)急預(yù)案》，抓好消防安全應(yīng)急演練。開(kāi)展校園安全隱患排查整改工作，突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，實(shí)行關(guān)口前移、主動(dòng)防范，認(rèn)真查找學(xué)校安全方面存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患，把教室、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、會(huì)議室等人群集中場(chǎng)所作為檢查的重點(diǎn)。要在總結(jié)近年我市在消防安全工作中的寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)基礎(chǔ)上，結(jié)合日常安全管理工作，邀請(qǐng)消防、應(yīng)急等部門(mén)，針對(duì)區(qū)域性各類(lèi)易發(fā)災(zāi)害可能帶來(lái)的威脅，抓好重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患排查整治，組織專(zhuān)門(mén)力量集中開(kāi)展全面、系統(tǒng)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，做到不遺漏一棟校舍、不放過(guò)一處隱患。對(duì)查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則，嚴(yán)格落實(shí)安全隱患“排查、建檔、整治、銷(xiāo)號(hào)”閉環(huán)管理要求，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。要對(duì)校園周邊存在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)行集中排查，積極向有關(guān)部門(mén)反映并協(xié)調(diào)解決。
2.強(qiáng)化宣傳教育效果。要落實(shí)“上好一堂消防課、開(kāi)展一次消防安全主題教育活動(dòng)、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個(gè)一”活動(dòng)。消防安全課和主題教育活動(dòng)可結(jié)合學(xué)?！盎馂?zāi)案例”，以警示教育為主，簡(jiǎn)單易學(xué)、日常生活中的消防安全常識(shí)；暑假消防作業(yè)要突出家庭火災(zāi)逃生疏散路線和辨認(rèn)消防疏散標(biāo)識(shí)，防范煙火入侵等知識(shí)為主;疏散逃生演練應(yīng)正視模擬火災(zāi)災(zāi)景，嚴(yán)格演練程序、嚴(yán)肅演練紀(jì)律，起到示范和規(guī)范作用。
3.嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度。要嚴(yán)格落實(shí)值班和值守應(yīng)急工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和信息報(bào)告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時(shí)立即啟動(dòng)預(yù)案，反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、處置有力，最大限度的降低和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(五)不斷強(qiáng)化校車(chē)安全。
1.強(qiáng)化校車(chē)安全管理工作機(jī)制。學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)要與校車(chē)管理工作人員、校車(chē)駕駛?cè)?、隨車(chē)照管人員層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確各自工作職責(zé)；要建立防范校車(chē)交通事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案;要有完整的隨車(chē)接送臺(tái)賬;要按照規(guī)定對(duì)校車(chē)駕駛?cè)撕蛶熒ㄆ陂_(kāi)展交通安全教育。要按照校車(chē)“六定”管理模式，即定人(定駕駛員、隨車(chē)照管人員)，定車(chē)(固定班次)、定座位(固定學(xué)生座位)、定檢(定時(shí)對(duì)校車(chē)進(jìn)行檢測(cè)維護(hù))、定線路(固定接送線路)、定時(shí)間(固定接送時(shí)間)，對(duì)照日常校車(chē)管理進(jìn)行自查整改。要加強(qiáng)對(duì)提供校車(chē)專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)、單位的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管和日常管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，增強(qiáng)安全保障，提高服務(wù)質(zhì)量。
2.進(jìn)行全面排查。要按照“不漏一校一園，不漏一車(chē)一人”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)幼兒園自有校車(chē)、租借用于接送學(xué)生上下學(xué)的各類(lèi)車(chē)輛進(jìn)行全面排查，建立各地校車(chē)管理臺(tái)賬，詳細(xì)掌握接送學(xué)生車(chē)輛數(shù)量、車(chē)輛狀況、車(chē)輛所有人、駕駛?cè)?、運(yùn)行時(shí)間、行駛路線等基本情況，做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)實(shí)、臺(tái)賬全。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分類(lèi)建立問(wèn)題清單，認(rèn)真落實(shí)隱患整改措施，限期整改，對(duì)存在重大安全隱患的予以掛牌督辦，實(shí)行整改銷(xiāo)號(hào)制度，確保隱患徹底消除。
3.聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展核查整治。要嚴(yán)格落實(shí)校車(chē)和集中接送學(xué)生車(chē)輛及駕駛?cè)说脑搭^管理，按照校車(chē)安全管理有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合公安、交通等部門(mén)對(duì)學(xué)校校車(chē)和租用專(zhuān)門(mén)用于接送學(xué)生的車(chē)輛，對(duì)照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)集中進(jìn)行檢查，對(duì)安全技術(shù)性能達(dá)不到校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、未辦理校車(chē)登記(即無(wú)專(zhuān)用校車(chē)外觀的標(biāo)識(shí)或非專(zhuān)用校車(chē)標(biāo)牌)以及存在安全隱患的接送學(xué)生車(chē)輛立即停駛。對(duì)校車(chē)駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷要進(jìn)行再次審查，堅(jiān)決杜絕聘用不合格駕駛?cè)笋{駛校車(chē)、接送學(xué)生車(chē)輛。各地要在專(zhuān)項(xiàng)整治階段對(duì)校車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行一次全面的安全教育職業(yè)培訓(xùn)。
4.完善校園周邊標(biāo)線標(biāo)識(shí)。要主動(dòng)聯(lián)合交通、公安、住建等部門(mén)對(duì)轄區(qū)學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施和交通安全隱患進(jìn)行全面排查整改，進(jìn)一步完善校園周邊道路的學(xué)校標(biāo)志、人行橫道標(biāo)志標(biāo)線、校車(chē)停靠標(biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)燈、隔離護(hù)欄和車(chē)輛減速設(shè)施等。對(duì)發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設(shè)施以及存在的交通安全隱患要及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)進(jìn)行完善整改。
(六)全面預(yù)防校園欺凌和暴力。
1.建立健全防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。要加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。明確將防治學(xué)生欺凌和暴力專(zhuān)題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長(zhǎng)、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。將本區(qū)域?qū)W生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評(píng)內(nèi)容，納入文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，納入相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志年度考評(píng)，納入校長(zhǎng)和學(xué)校相關(guān)崗位考評(píng)。建立健全中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員制度，明確法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌和暴力的具體職責(zé)和工作流程，把防治學(xué)生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容，積極主動(dòng)開(kāi)展以防治學(xué)生欺凌和暴力為主題的法治教育，推進(jìn)學(xué)校在規(guī)章制度中補(bǔ)充完善防治學(xué)生欺凌和暴力內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和處置學(xué)生欺凌和暴力措施。
2.強(qiáng)化預(yù)防學(xué)生性侵害工作。要全面貫徹落實(shí)保護(hù)暨“一號(hào)檢察建議”，進(jìn)一步推動(dòng)未成年人保護(hù)，要完善機(jī)制體制，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);強(qiáng)化校園安全管理，特別是學(xué)生寢室、教室、保安室等重點(diǎn)區(qū)域管理，深入查找校園安全管理漏洞，化解隱患;完善教師準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);杜絕性侵幼兒園兒童和中小學(xué)生案事件，切實(shí)維護(hù)幼兒園兒童和中小學(xué)生權(quán)益。
3.開(kāi)展積極有效宣傳。通過(guò)每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)集中開(kāi)展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專(zhuān)門(mén)設(shè)置教學(xué)模塊等方式，定期對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行學(xué)生欺凌和暴力防治專(zhuān)題教育。學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織要配合學(xué)校開(kāi)展好法治宣傳教育、安全自護(hù)教育。要通過(guò)組織學(xué)校或社區(qū)定期開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)課等方式，加強(qiáng)家長(zhǎng)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)增強(qiáng)法治意識(shí)，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，幫助家長(zhǎng)了解防治學(xué)生欺凌和暴力知識(shí)。
4.嚴(yán)格學(xué)校日常管理。要嚴(yán)格按照防治學(xué)生欺凌和暴力各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化日常管理，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制。要通過(guò)委托專(zhuān)業(yè)第三方機(jī)構(gòu)或組織學(xué)校開(kāi)展等方式，定期開(kāi)展針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌和暴力專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。
5.強(qiáng)化教育懲戒作用。要明確具體負(fù)責(zé)防治學(xué)生欺凌和暴力工作的處(科)室并向社會(huì)公布，妥善處理申訴請(qǐng)求。對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生，要根據(jù)實(shí)際情況，制定一定學(xué)時(shí)的專(zhuān)門(mén)教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌和暴力學(xué)生按要求接受教育，同時(shí)針對(duì)欺凌和暴力事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。
從2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月至2020年8月)。按照統(tǒng)一工作部署，各學(xué)校結(jié)合實(shí)際，廣泛宣傳動(dòng)員，做好前期準(zhǔn)備和部署，制定切實(shí)可行的細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明確細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。
(二)排查整治(2020年9月至2020年12月)。各學(xué)校要嚴(yán)格按照此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，按照職責(zé)分工，對(duì)本校的校園安全進(jìn)行梳理研判，全面深入、細(xì)致徹底開(kāi)展自查自糾，對(duì)所查出的隱患、問(wèn)題要列出清單，建立臺(tái)帳。要根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判，各學(xué)校要制定整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，進(jìn)行全面整治，嚴(yán)防走形式、擺過(guò)場(chǎng)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各學(xué)校要負(fù)責(zé)對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患和問(wèn)題的整改情況逐條逐項(xiàng)落實(shí)排查。對(duì)整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學(xué)校，將采取相應(yīng)措施，督促其切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任。對(duì)重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
(四)鞏固提升(2022年)。各學(xué)校要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析，深入分析校園安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后深層次的矛盾和原因，梳理出在機(jī)制體制方面需要建立健全的具體措施，各學(xué)校總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批可復(fù)制的成果，在全市范圍內(nèi)推廣。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要高度重視，要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)行專(zhuān)題安排部署，層層抓好組織實(shí)施。各校園長(zhǎng)要親自組織專(zhuān)項(xiàng)整治工作，本著對(duì)社會(huì)和諧，家庭幸福、學(xué)生生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，把專(zhuān)項(xiàng)整治作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，認(rèn)真動(dòng)員部署，制定詳細(xì)工作方案，明確任務(wù)分工，扎實(shí)開(kāi)展自查、排查工作。
(二)創(chuàng)新工作方法。各學(xué)校要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊抓住校園安全重點(diǎn)工作和面臨的突出問(wèn)題，加強(qiáng)排查檢查，想辦法、出實(shí)招、補(bǔ)短板，探索解決問(wèn)題的新方法。要在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深入研究問(wèn)題，有效緩解問(wèn)題。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各學(xué)校要堅(jiān)持邊排查邊整改，以排查促整改，對(duì)查出的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”，整改結(jié)果要經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。要落實(shí)安全工作責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行跟蹤督辦制度，對(duì)排查不細(xì)致、整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要倒查追究有關(guān)人員的責(zé)任。
為切實(shí)做好學(xué)校安全工作,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《荊門(mén)市校園安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我校校園安全工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和指示批示精神，堅(jiān)持底線思維，著力防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)筑牢安全防線,切實(shí)保障師生安全。
進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全主體責(zé)任，著力堵塞管理漏洞，著力解決突出問(wèn)題，形成嚴(yán)密的責(zé)任體系、有效的監(jiān)管機(jī)制和有力的基礎(chǔ)保障，增強(qiáng)學(xué)校安全防范治理能力，提升校園安全管理整體水平。
圍繞校園消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、實(shí)驗(yàn)室?；钒踩芾怼⑹程煤褪称钒踩芾淼劝踩攸c(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)全面排查、滾動(dòng)治理，徹底整治一批學(xué)校安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（一）消防安全。
1.學(xué)校建筑物或場(chǎng)所依法通過(guò)消防驗(yàn)收或消防備案；
2.消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志完好有效并定期維保；
3.電氣線路、管路敷設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并定期檢測(cè)維保；
4.明確消防責(zé)任人；
5.定期開(kāi)展防火巡查；
6.不存在電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電現(xiàn)象；
7.及時(shí)整改電氣火災(zāi)隱患；
8.疏散通道暢通。
（二）治安防控和槍彈安全。
1.按規(guī)定配備專(zhuān)業(yè)保安和安全管理人員；
2.門(mén)衛(wèi)室及槍彈庫(kù)物防設(shè)施齊備；
3.按規(guī)定安裝一鍵報(bào)警裝置；
4.學(xué)校門(mén)前設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施；
5.校園及槍彈庫(kù)視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋，接入110報(bào)警平臺(tái)；
6.校園及周邊綜合治理有力有效；
7.“安全崗”、“護(hù)學(xué)崗”值勤人員到崗到位；
8.建立校園安全會(huì)商研判、定期通報(bào)、聯(lián)合整治、聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制；
9.學(xué)校組織的大型活動(dòng)按規(guī)定落實(shí)相關(guān)安全防范措施。
（三）建筑與施工安全。
1.對(duì)學(xué)校建筑（含附屬設(shè)施）安全狀況定期開(kāi)展排查監(jiān)測(cè)；
3.對(duì)學(xué)校在建項(xiàng)目施工場(chǎng)所嚴(yán)格實(shí)行隔離管理，落實(shí)安全管理措施。
（四）實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品管理。
1.實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系健全；
2.實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行機(jī)制完善；
3.相關(guān)人員的安全管理職責(zé)明確；
4.嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全宣傳教育與準(zhǔn)入制度；
5.建立并有效落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全定期檢查與安全巡查機(jī)制；
6.對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)束后的殘?jiān)鼜U液按規(guī)定進(jìn)行處置。
（五）食品安全。
1.全面落實(shí)食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；
2.食品安全管理的制度健全并有效落實(shí)；
3.定期開(kāi)展食品安全隱患排查；
4.建立食品采購(gòu)追溯體系；
5.落實(shí)食品安全的全過(guò)程監(jiān)管；
6.按規(guī)定落實(shí)陪餐制度。
從2020年6月到2022年12月，分為四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年9月中旬前）。結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化我校設(shè)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施。
（二）組織實(shí)施（2020年9月至2020年12月）。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步實(shí)效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤整治，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，確保按時(shí)整改銷(xiāo)號(hào)，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析校園安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施。
（二）加強(qiáng)宣傳教育。采取多種方式和途徑建立常態(tài)化的安全教育機(jī)制，將安全教育貫穿教育教學(xué)全過(guò)程。集中開(kāi)展消防安全、實(shí)驗(yàn)室安全、交通安全、生命安全、食品安全、預(yù)防踩踏、預(yù)防毒品、防溺水、防欺凌、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類(lèi)安全專(zhuān)題教育，切實(shí)增強(qiáng)師生安全意識(shí)，掌握安全知識(shí)技能。
（三）構(gòu)建安全責(zé)任體系。全面壓實(shí)主體責(zé)任，健全學(xué)校安全工作責(zé)任體系和安全管理制度體系，建立學(xué)校安全工作清單、問(wèn)題清單、責(zé)任清單，定期開(kāi)展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)研判，真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位，落實(shí)到每個(gè)人，將安全教育與安全管理融入學(xué)校日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將校園安全專(zhuān)項(xiàng)整治納入年度考核內(nèi)容，對(duì)工作不力、措施不實(shí)、整治效果不好的要責(zé)令整改。對(duì)發(fā)生重大安全事故、產(chǎn)生重大影響的校園安全責(zé)任事故的，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。
通過(guò)開(kāi)展本次三年行動(dòng)實(shí)施整治，強(qiáng)化源頭治理，進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步健全校園安全管理制度，夯實(shí)校園安全基層基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機(jī)制，全力防范和化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面維護(hù)好師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署（2020年6月上旬）。
按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)校園安全整治三年行動(dòng)。我校結(jié)合實(shí)際制定本校實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，全面動(dòng)員部署校園安全整治三年行動(dòng)。
2、排查整治（2020年6月中下旬至12月）。
我校建立問(wèn)題隱患和整改措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，使整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅(jiān)（2021年）。
我校更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治，加強(qiáng)跟蹤整改，實(shí)施閉環(huán)管理，直至整改銷(xiāo)號(hào)，推動(dòng)建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系，從而使整治工作取得明顯成效。
4、鞏固提升（2022年）。
深入分析我校安全存在的共性問(wèn)題和突出隱患，深挖問(wèn)題背后的深層次矛盾和原因，梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。及時(shí)總結(jié)其他學(xué)校整治行動(dòng)的成熟經(jīng)驗(yàn)，形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于開(kāi)展2020年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》(安委辦〔2020〕4號(hào))、《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(安委〔2020〕3號(hào))要求，以及中共教育部黨組審議通過(guò)的《教育系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，決定在教育系統(tǒng)開(kāi)展2020年“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”和“安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)”活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署，著眼加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)排查整治工作，推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校樹(shù)牢安全發(fā)展理念，層層壓緊壓實(shí)安全責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，開(kāi)展有聲勢(shì)、有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng)，著力提升師生安全意識(shí)和安全素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校安全水平穩(wěn)步提升、安全形勢(shì)持續(xù)向好，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，堅(jiān)決守住教育系統(tǒng)安全底線。
今年6月是第19個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”，圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”的活動(dòng)主題，6月1日至30日在全國(guó)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)統(tǒng)一開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)同步啟動(dòng)，12月份結(jié)束。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。各地各校要安排理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、行業(yè)專(zhuān)家深入講、一線人員互動(dòng)講相結(jié)合的方式，組織開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述網(wǎng)絡(luò)課堂培訓(xùn)。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，在傳統(tǒng)媒體、新媒體等平臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄專(zhuān)題，根據(jù)學(xué)校安全工作特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展全方位、多角度、立體化解讀宣傳，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)。
(二)開(kāi)展“排查整治進(jìn)行時(shí)”專(zhuān)題活動(dòng)。各地各校要緊密結(jié)合《教育系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》中明確的工作任務(wù)，開(kāi)展“排查整治進(jìn)行時(shí)”專(zhuān)題活動(dòng)，對(duì)排查整治工作廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，持續(xù)深入推進(jìn)，反映工作進(jìn)展，及時(shí)報(bào)道成效。加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育，對(duì)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和取得的成果及時(shí)總結(jié)，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)借鑒;加強(qiáng)典型事故案例剖析和通報(bào)，深刻吸取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。廣泛發(fā)動(dòng)師生、干部職工，開(kāi)展“校園安全啄木鳥(niǎo)”“學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)掃描儀”“隱患排查顯微鏡”“查找身邊隱患”“專(zhuān)項(xiàng)整治糾察員”等活動(dòng)，對(duì)學(xué)校重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查整治，從源頭上防范安全事故發(fā)生，做到防患于未然。
(三)開(kāi)設(shè)“安全生產(chǎn)大家談”云課堂。各地各校要廣泛組織干部職工觀看學(xué)習(xí)“安全生產(chǎn)大家談”云課堂，聽(tīng)取安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校安全負(fù)責(zé)人和一線員工針對(duì)責(zé)任落實(shí)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置等內(nèi)容進(jìn)行的云授課。圍繞復(fù)學(xué)復(fù)課、隱患排查整治、安全風(fēng)險(xiǎn)防范、安全指導(dǎo)服務(wù)等，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視頻訪談、遠(yuǎn)程在線輔導(dǎo)和安全“公開(kāi)課”“微課堂”“公益講座”等線上活動(dòng)，輔導(dǎo)傳授安全技能，交流心得體會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)安全教育實(shí)效。
(四)開(kāi)展6·16網(wǎng)上“全國(guó)安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)。6月16日是全國(guó)安全宣傳咨詢(xún)?nèi)?，各地各校要結(jié)合實(shí)際，利用各類(lèi)媒體、網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用程序等，創(chuàng)新開(kāi)展直播互動(dòng)、網(wǎng)上展廳、線上安全體驗(yàn)、h5安全互動(dòng)游戲等網(wǎng)上“全國(guó)安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng);組織干部職工參與線上“公眾開(kāi)放日”、安全體驗(yàn)場(chǎng)館360全景示范展示、安全打榜直播答題、全國(guó)網(wǎng)上安全知識(shí)競(jìng)賽、抖音“我是安全明白人”話題、新浪微博“身邊的安全謠言”話題等全國(guó)性活動(dòng)，在校園大力營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的濃厚氛圍。
(五)扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案〉的通知》(安委辦〔2020〕3號(hào))要求，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要采取線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳進(jìn)學(xué)校。重點(diǎn)圍繞開(kāi)學(xué)學(xué)校、復(fù)課學(xué)生安全防控和居家學(xué)生生活安全教育，開(kāi)展安全宣傳進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。豐富校園安全教育“第二課堂”，普及消防安全等方面的知識(shí)，使師生能應(yīng)急懂避險(xiǎn)、能自救會(huì)互救。
各地各校要根據(jù)《教育系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求，在所轄范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，健全完善安全責(zé)任體系，建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理的安全防控體系，開(kāi)展消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)治理，提高安全監(jiān)管信息化水平，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)，提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力，從2020年到2022年，分為動(dòng)員部署、排查整治、集中攻堅(jiān)、鞏固提升四個(gè)階段。2020年各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要充分把握疫情形勢(shì)和安全形勢(shì)，密切圍繞排查整治階段工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和安全管理工作，結(jié)合實(shí)際精準(zhǔn)制定疫情防控方案和安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，對(duì)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，2020年整治工作力爭(zhēng)取得初步實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要牢固樹(shù)立生命至上、安全第一觀念，將“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”和教育系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)活動(dòng)納入全年安全工作重點(diǎn)計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。要專(zhuān)題研究、明確分工、細(xì)化任務(wù)、精心落實(shí)，建立多部門(mén)合作協(xié)同機(jī)制，做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)保障，確?；顒?dòng)有力有序有效開(kāi)展。
(二)確?；顒?dòng)實(shí)效。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要把“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”和教育系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)與解決當(dāng)前學(xué)校發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，與精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控、復(fù)學(xué)復(fù)課安全防范等各項(xiàng)工作相結(jié)合，著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，力戒形式主義、走過(guò)場(chǎng)，因校施策開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)達(dá)到以活動(dòng)保安全的目的，推動(dòng)教育系統(tǒng)安全管理水平提升和安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
(三)營(yíng)造濃厚氛圍。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，緊緊圍繞活動(dòng)主題，開(kāi)展貼近師生、貼近實(shí)際的宣傳工作，在學(xué)校宣傳欄、“兩微一端”等平臺(tái)設(shè)立安全專(zhuān)欄，在全校上下?tīng)I(yíng)造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。同時(shí)要注意適時(shí)總結(jié)活動(dòng)進(jìn)展，將相關(guān)信息及時(shí)報(bào)送各地安委會(huì)和教育部發(fā)展規(guī)劃司，在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)官網(wǎng)積極宣傳展示教育系統(tǒng)安全工作。
請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校于2020年6月3日前確定上報(bào)1名安全聯(lián)絡(luò)員。請(qǐng)各聯(lián)絡(luò)員結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)展，以視頻、圖片和文字等形式，在安全生產(chǎn)月期間及時(shí)提供好的做法、特色項(xiàng)目、重要事項(xiàng)，在專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)期間及時(shí)反饋重要部署、重大活動(dòng)、典型經(jīng)驗(yàn)做法等，我部匯總整理后將選擇有代表性的工作報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室;請(qǐng)各聯(lián)絡(luò)員于今年7月5日前報(bào)送“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”和統(tǒng)計(jì)表，同時(shí)提供紙質(zhì)文件及電子文本。
校園安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案為加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，根據(jù)上級(jí)教育主管部門(mén)的統(tǒng)一部署，結(jié)合全市校園安全工作的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng)，推動(dòng)各地各校各部門(mén)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí)，完善和落實(shí)重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理，提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力，扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，安全形勢(shì)持續(xù)向好，為實(shí)現(xiàn)全市教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題一是教育系統(tǒng)各單位各部門(mén)組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn)，納入“在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇，精心制定宣傳方案，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在報(bào)、網(wǎng)、端、微等平臺(tái)進(jìn)行專(zhuān)題宣傳，形成集中宣傳聲勢(shì)。
（二）全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任，推動(dòng)學(xué)校牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。落實(shí)教育行政部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理，建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。
（三）建立風(fēng)險(xiǎn)隱患安全防控體系指導(dǎo)學(xué)校全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度，實(shí)現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)資源共享、信息互通，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與，凝聚學(xué)校安全治理合力。
（四）開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)治理。
1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。2020年組織各類(lèi)學(xué)校集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治，及時(shí)消除隱患，對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，力爭(zhēng)在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，組織學(xué)校開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)消防安全教育，提升消防安全管理水平。
2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全相關(guān)管理制度，加強(qiáng)食品安全教育和日常管理，落實(shí)食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，定期開(kāi)展食品安全自查自糾，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除食品安全隱患，加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核，推進(jìn)健康教育。
組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查，建立危險(xiǎn)源全周期管理制度；
加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。
4.落實(shí)校車(chē)交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》，依法實(shí)施校車(chē)使用許可，規(guī)范發(fā)展專(zhuān)用校車(chē)，清理不達(dá)標(biāo)載客汽車(chē)、非專(zhuān)用校車(chē)，保障校車(chē)發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車(chē)服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車(chē)安全管理制度，完善服務(wù)方案，強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，保障校車(chē)通行安全。加強(qiáng)交通安全教育。
5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)體檢，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。
6.開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格準(zhǔn)入和辦學(xué)管理，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，推進(jìn)辦學(xué)機(jī)構(gòu)全面消除安全隱患。
（五）提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。
1.加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng)，在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和中職、高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識(shí)教育，充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)活動(dòng)契機(jī)，開(kāi)展科普講座、親身體驗(yàn)、專(zhuān)題專(zhuān)欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng)，以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間和校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全管理。
2.健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。落實(shí)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析制度，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故單位落實(shí)防范和整改措施情況。
省道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇九
“
6.26。
”和“。
7.1。
2016。
〕
152。
號(hào)）文件要求，經(jīng)縣政府研究同意，從即日起至。
2016。
年
10。
月
31。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市領(lǐng)導(dǎo)的批示精神和指示精神，按照省政府。
7
月
6
日電視電話會(huì)議安排部署，充分認(rèn)真做好道路運(yùn)輸安全工作的極端重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步密切政府各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，深入基層、深入一線，加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理，制定切實(shí)有效的防范措施，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
此次安全專(zhuān)項(xiàng)整治的范圍包括所有道路客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站和危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全管理制度、措施、道路交通安全保障，以及各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。
1.
汽車(chē)客運(yùn)站是否嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)范。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安部門(mén)配合）。
2.
客運(yùn)車(chē)輛是否落實(shí)嚴(yán)禁客貨混裝，客貨混裝車(chē)輛不得出站的規(guī)定。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安部門(mén)配合）。
3.
客運(yùn)企業(yè)是否加強(qiáng)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并按要求配備和正常使用衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備；是否嚴(yán)格落實(shí)包車(chē)客運(yùn)管理各項(xiàng)措施，完善省際包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌備案管理制度。（交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)）。
4.
運(yùn)管機(jī)構(gòu)是否督促企業(yè)按要求開(kāi)展駕乘人員的安全教育培訓(xùn)；是否加強(qiáng)“兩客一?！瘪{駛員和客運(yùn)站安檢員的教育監(jiān)督管理工作；是否樹(shù)立“苗頭就是隱患、隱患就是事故”的安全理念，深入開(kāi)展排查整治行動(dòng)；是否嚴(yán)格執(zhí)行隱患按事故查處、掛牌督辦、黃牌警示、一票否決等制度；是否實(shí)行安全隱患排查清單制度，真正做到“誰(shuí)排查、誰(shuí)登記、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”；是否做到逐一排查客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全技術(shù)狀況和營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格。
(
交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安、安監(jiān)部門(mén)配合。
)
1.
客貨運(yùn)車(chē)輛是否存在無(wú)證、違規(guī)、串線經(jīng)營(yíng)，超員、超載、超速及倒客、甩客、亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等現(xiàn)象。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)配合）。
2.
各相關(guān)部門(mén)是否針對(duì)“黑車(chē)”、套牌車(chē)等違法違規(guī)行為進(jìn)行打擊治理，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)配合）。
3.
各相關(guān)部門(mén)是否加強(qiáng)旅游客車(chē)租用車(chē)輛的安全監(jiān)管，建立健全旅游客車(chē)租用信息化管理系統(tǒng)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)租用非旅游包車(chē)客運(yùn)車(chē)輛的旅行社。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安、安監(jiān)、文體廣電、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)配合）。
4.
各相關(guān)部門(mén)是否經(jīng)常性深入重點(diǎn)景區(qū)，檢查租用的旅游客車(chē)和駕駛?cè)耸掷m(xù)是否齊全，是否具備安全駕駛資質(zhì)，對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)予以消除。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安、文體廣電部門(mén)配合）。
1.
是否經(jīng)常性開(kāi)展宣傳教育，不斷提高干部職工的安全意識(shí)、防范能力。（公安消防部門(mén)牽頭，交通運(yùn)輸部門(mén)配合）。
2.
是否落實(shí)人防、物防、技防措施，加強(qiáng)治安管理防范，保證內(nèi)部安全。（公安消防部門(mén)牽頭，交通運(yùn)輸部門(mén)配合）。
3.
是否開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，按規(guī)定安裝配備消防設(shè)施器材，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防火災(zāi)隱患，確保消防安全。（公安消防部門(mén)牽頭，交通運(yùn)輸部門(mén)配合）。
1.
是否通過(guò)衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)公交樞紐站、加油（氣）站、車(chē)輛行駛過(guò)程和場(chǎng)站運(yùn)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)制止糾正超速駕駛等違法違規(guī)行為。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安、安監(jiān)部門(mén)配合）。
2.
是否在公交車(chē)上配備專(zhuān)（兼）職安全檢查員，嚴(yán)格執(zhí)行“半趟一檢查，一趟一清理”制度。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安、安監(jiān)部門(mén)配合）。
3.
是否健全安全防范措施，增加安保人員，提高安檢級(jí)別，杜絕違禁品上車(chē)，維護(hù)好公交樞紐站和人流密集換乘站的乘車(chē)秩序，防止惡性事故發(fā)生。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安、安監(jiān)部門(mén)配合）。
4.
是否按規(guī)定配備滅火器、安全錘等消防應(yīng)急設(shè)施裝備，保證車(chē)門(mén)應(yīng)急開(kāi)關(guān)正常使用。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安消防、安監(jiān)部門(mén)配合）。
1.
是否按照全省危貨運(yùn)輸安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)要求開(kāi)展工作，進(jìn)行治理。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)配合）。
2.
是否按照新修訂的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》要求建立健全安全生產(chǎn)工作制度、足額配備專(zhuān)職安全管理人員及安全管理機(jī)構(gòu)。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安、安監(jiān)部門(mén)配合）。
3.
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛?cè)藛T、裝卸人員、押運(yùn)人員是否持證上崗。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安、安監(jiān)部門(mén)配合）。
4.
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志懸掛或噴涂、車(chē)輛安全監(jiān)控設(shè)備安裝等情況是否符合要求。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安、安監(jiān)部門(mén)配合）。
5.
危貨車(chē)輛是否根據(jù)所運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)配備必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備；罐式車(chē)輛是否有罐體檢驗(yàn)合格報(bào)告，并對(duì)液體罐車(chē)安裝緊急切斷裝置。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安消防、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)配合）。
6.
客貨運(yùn)輸車(chē)輛是否存在掛靠經(jīng)營(yíng)行為以及以包代管、以掛代管、包而不管等問(wèn)題，并對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)車(chē)輛進(jìn)行清理，確保經(jīng)營(yíng)方式合法合規(guī)。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，安監(jiān)部門(mén)配合）。
加強(qiáng)對(duì)。
“兩客一?！避?chē)輛的隱患排查工作，重點(diǎn)是：
1.
車(chē)輛年檢是否合格。（公安部門(mén)負(fù)責(zé)）。
2.
車(chē)輛、駕駛?cè)藛T是否存在違章行為未及時(shí)處理。（公安部門(mén)負(fù)責(zé)）。
3.
車(chē)輛運(yùn)行中是否存在超員、超速、超載和客貨混裝行為。（公安部門(mén)負(fù)責(zé)）。
各部門(mén)及各道路運(yùn)輸企業(yè)是否緊緊抓住駕駛?cè)诉@一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)说陌踩逃c培訓(xùn)。
1.
嚴(yán)格落實(shí)駕駛?cè)藛T繼續(xù)教育，嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格管理，嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)寺殬I(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)似赣煤凸芾?。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安、安監(jiān)部門(mén)配合）。
2.
開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说缆方煌ò踩c應(yīng)急教育培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化“兩客一?！瘪{駛?cè)藨?yīng)對(duì)惡劣天氣、復(fù)雜路況以及緊急避險(xiǎn)等方面的培訓(xùn)，不斷提高駕駛?cè)耸胤ㄒ庾R(shí)、安全意識(shí)、操作技能和應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)駕駛?cè)税踩僮鞯闹鲃?dòng)性。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安、安監(jiān)部門(mén)配合）。
3.
對(duì)不按規(guī)定參加安全培訓(xùn)的駕駛?cè)?，運(yùn)輸企業(yè)是否已將其辭退，相關(guān)運(yùn)管機(jī)構(gòu)是否對(duì)其從業(yè)資格不予年審直至取消。（交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)）。
1.
認(rèn)真落實(shí)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》和《河北省校車(chē)安全管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》，進(jìn)一步完善校車(chē)安全管理制度，是否建立健全校車(chē)道路交通安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。（教育部門(mén)牽頭，公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)部門(mén)配合）。
2.
全面清理整頓接送學(xué)生的營(yíng)運(yùn)校車(chē)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)師生、家長(zhǎng)自覺(jué)抵制非法營(yíng)運(yùn)意識(shí)和交通安全意識(shí)。（教育部門(mén)牽頭、公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)部門(mén)配合）。
3.
嚴(yán)厲打擊超員超載超速行駛、無(wú)牌無(wú)證駕駛、假牌假證、報(bào)廢車(chē)、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛搭載學(xué)生以及亂停亂放車(chē)輛等交通違法違規(guī)行為，切實(shí)保障學(xué)生乘車(chē)安全。（公安部門(mén)牽頭，教育、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)配合）。
1.
嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、安全性評(píng)價(jià)等技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合）。
2.
加大地質(zhì)不良路段和事故多發(fā)點(diǎn)段的治理力度，進(jìn)行全面細(xì)致的排查，建立安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化對(duì)整治情況的全過(guò)程監(jiān)督，對(duì)隱患整改不落實(shí)的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、安監(jiān)、住建部門(mén)配合）。
3.
加大路面管控力度，著力提高路面見(jiàn)警率、管事率，確保重點(diǎn)路段、高峰時(shí)段管控到位。（公安部門(mén)牽頭）。
4.
要堅(jiān)持定點(diǎn)檢查和路面巡查相結(jié)合，加大對(duì)酒后駕駛、超速、超員等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。（公安部門(mén)牽頭）。
5.
積極開(kāi)展聯(lián)合檢查，對(duì)客運(yùn)車(chē)輛、旅游包車(chē)、易燃易爆品和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛嚴(yán)格執(zhí)行“六必查”，即承載人數(shù)、駕駛時(shí)間、駕駛資格、車(chē)輛審驗(yàn)情況、車(chē)輛安全設(shè)施配備、車(chē)輛輪胎磨損情況。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安、安監(jiān)部門(mén)配合）。
1.
要認(rèn)真完善各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。要針對(duì)重大道路交通傷亡事故、客運(yùn)場(chǎng)站消防事故、危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故、災(zāi)害性天氣道路搶險(xiǎn)等急難險(xiǎn)重等突發(fā)性事件，根據(jù)各自職責(zé)自行制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生防疫部門(mén)配合）。
2.
加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練和部門(mén)之間的相互協(xié)調(diào)配合。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生防疫部門(mén)配合）。
3.
準(zhǔn)備充足的應(yīng)急保障物資。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生防疫部門(mén)配合）。
4.
嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和。
24。
小時(shí)值班制度，確保突發(fā)事件發(fā)生后，救援搶險(xiǎn)人員。
2
小時(shí)之內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。（交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生防疫部門(mén)配合）。
各有關(guān)單位按照方案要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，督促各道路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展自查自糾和隱患排查工作。
各有關(guān)單位要深入企業(yè)進(jìn)行徹底的、全面的安全生產(chǎn)大檢查，督促企業(yè)對(duì)檢查出的隱患進(jìn)行整治。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查頻次，采取聽(tīng)取匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)，以及明查暗訪等方式進(jìn)行。
各相關(guān)單位針對(duì)自查及督導(dǎo)中存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，該整改的整改，該追究責(zé)任的嚴(yán)格追究責(zé)任。
為加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)，縣政府成立道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。各相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署并扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，各部門(mén)要按照職責(zé)分工，動(dòng)員部署本行業(yè)、本系統(tǒng)迅速行動(dòng)，抓好落實(shí)。
“黑名單”信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“黑名單”數(shù)據(jù)共享。
各牽頭單位要會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取。
“四不兩直”明察暗訪的形式，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛、罐車(chē)罐體生產(chǎn)改裝企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、維修企業(yè)等違法違規(guī)問(wèn)題深入調(diào)查，各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法，確保治理工作取得實(shí)效。
“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法履行職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)構(gòu)建“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)，徹底堵塞各種監(jiān)督管理漏洞?？h安委會(huì)辦公室要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，加大道路交通安全工作在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重。
10。
月
28。
日前將專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
省道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇十
一、整治目標(biāo)。
建立城市建設(shè)公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)城市建設(shè)管理領(lǐng)域科技創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)。
充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國(guó)家、省、市城市安全平臺(tái)體系，推動(dòng)城市安全和可持續(xù)發(fā)展。
開(kāi)展城市公共衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)體檢，查找城市建設(shè)在應(yīng)對(duì)重大傳染病問(wèn)題方面存在的短板和不足。3.加快建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家平臺(tái)、省級(jí)平臺(tái)、市級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同，提升城市綜合管理服務(wù)智能化水平，推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。4.推動(dòng)城市安全發(fā)展。明確安全發(fā)展目標(biāo)，組織開(kāi)展安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作，從源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督管理、保障能力、應(yīng)急管理等方面全面加強(qiáng)城市安全各項(xiàng)工作。加強(qiáng)城市安全環(huán)境建設(shè)，擴(kuò)展避難疏散空間，加強(qiáng)城市防災(zāi)工程建設(shè)，落實(shí)城市各項(xiàng)安全要素。做好防災(zāi)避難場(chǎng)所等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國(guó)家、省、市城市安全平臺(tái)體系，確保城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
（二）指導(dǎo)地方全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患。1.全面排查安全隱患。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所的安全隱患，逐一建檔造冊(cè)、逐一將排査結(jié)果納入房屋結(jié)構(gòu)安全信息化管理平臺(tái)，實(shí)行臺(tái)賬管理。2.依法查處違法違規(guī)行為。聚焦四無(wú)”建設(shè)（無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收）、擅自改變使用功能的建筑（含快捷酒店等）、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局的建筑（含群租房等）、違法改擴(kuò)建的建筑以及擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開(kāi)挖的建設(shè)行為等，依法嚴(yán)肅査處。3.督促各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。改造房屋用于租賃住房的，以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。4.落實(shí)安全隱患整改責(zé)任。整改整治實(shí)施清單化管理，確保責(zé)任明晰、措施落地、閉環(huán)管理、整改到位。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同落實(shí)、聯(lián)合執(zhí)法，整改整治全覆蓋、穿透式。
（三）根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況，明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。1.落實(shí)建筑物所有權(quán)人主體責(zé)任。建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計(jì)用途使用房屋，嚴(yán)禁擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。指導(dǎo)各地督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。2.落實(shí)參建各方的主體責(zé)任。突出建設(shè)單位首要責(zé)任，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量安全管理，加強(qiáng)對(duì)參建各方的履約管理，嚴(yán)格履行法定程序，不得違法違規(guī)發(fā)包工程，保證合理工期和造價(jià)。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系，推行工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度?？辈臁⒃O(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位依法履行相應(yīng)責(zé)任。3.落實(shí)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任。強(qiáng)化政府對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管，探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式，健全省、市、縣監(jiān)管體系。不斷推行"雙隨機(jī)、一公開(kāi)"和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"模式，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府預(yù)算。
（四）開(kāi)展摸底調(diào)查，研究制定加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)各地開(kāi)展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。1.加強(qiáng)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。指導(dǎo)各地開(kāi)展地下基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查，理清基礎(chǔ)情況，研究制定加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)，落實(shí)部門(mén)、地方、企業(yè)管理責(zé)任，排查整治安全隱患，建立信息管理平臺(tái)，完善城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。2.推動(dòng)各地開(kāi)展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息的即時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)更新、共建共享、實(shí)時(shí)監(jiān)控，并和城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái)對(duì)接，滿足城市道路塌陷事故隱患治理等安全管理工作需要。
（五）完善燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制。指導(dǎo)各地建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。1.制定《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》,完善燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。2.督促指導(dǎo)各地落實(shí)《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃》,推進(jìn)市政排水管網(wǎng)地理信息化系統(tǒng)建設(shè)。3.
總結(jié)。
推廣建筑垃圾治理試點(diǎn)城市做法經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各地建立健全渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，消除堆體安全隱患。4.指導(dǎo)各地加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理，加強(qiáng)城市供水、熱力、市政設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。
（六）督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)各地開(kāi)展起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專(zhuān)項(xiàng)治理，依法打擊建筑市場(chǎng)違規(guī)行為，推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。1.嚴(yán)肅查處施工安全事故。認(rèn)真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見(jiàn)》，強(qiáng)化事故責(zé)任追究，做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)事故查處督辦和工作約談制度。2.狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》,開(kāi)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專(zhuān)項(xiàng)治理，著力消除重大事故隱患。嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為，加強(qiáng)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)。3.提升施工安全治理能力。加強(qiáng)建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革，研究完善建筑起重機(jī)械安全管理制度，推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度實(shí)施。穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應(yīng)用，完善監(jiān)管體制機(jī)制，建立健全建筑施工安全誠(chéng)信體系。4.嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。指導(dǎo)各地持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)秩序，大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對(duì)違反規(guī)定造成工程質(zhì)量安全事故的，依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰，對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的市場(chǎng)主體加大曝光力度。
三、
時(shí)間安排。
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年4月）。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位，增強(qiáng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治提升行動(dòng)的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。部署各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)，制定細(xì)化本地實(shí)施方案。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。全面排查城市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問(wèn)題隱患和制度措施"兩個(gè)清單"，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推動(dòng)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。各地要?jiǎng)討B(tài)更新兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治，加強(qiáng)跟蹤整改，實(shí)施閉環(huán)管理，直至整改銷(xiāo)號(hào)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)將通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)好作法等措施，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全城市建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查和預(yù)防控制體系，專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析城市建設(shè)安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖問(wèn)題背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，完善長(zhǎng)效機(jī)制，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。需要在國(guó)家層面進(jìn)行破題的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究解決。及時(shí)總結(jié)提煉各地整治行動(dòng)的成熟經(jīng)驗(yàn)，形成一批制度成果在全國(guó)推廣。分年度總結(jié)城市建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況，上報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
四、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的決策部署上來(lái)，成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，細(xì)化分解任務(wù)，認(rèn)真抓好部署落實(shí)。
（二）細(xì)化方案措施。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要按照城市建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作統(tǒng)一部署，結(jié)合工作實(shí)際，科學(xué)確定工作目標(biāo)，制定具體實(shí)施方案，出臺(tái)實(shí)招實(shí)策，把專(zhuān)項(xiàng)整治抓出成效，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入，堅(jiān)持不安全、不生產(chǎn)，不安全、不運(yùn)營(yíng)，絕不能帶病生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)。
（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程檢査，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)將適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展隨機(jī)督導(dǎo)。
（四）嚴(yán)肅問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)安全整治工作的監(jiān)督，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問(wèn)題隱患懸而不決，逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的，依法依規(guī)堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
（五）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用，采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育，積極營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
省道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇十一
為深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是***總書(shū)記作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照天津市安委會(huì)和市衛(wèi)生健康委各項(xiàng)部署，胸科醫(yī)院黨委高度重視，將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作為醫(yī)院重大政治任務(wù)和集中攻堅(jiān)行動(dòng)。
日前，院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)郭志剛與安全生產(chǎn)分管副院長(zhǎng)張立分別主持召開(kāi)了院長(zhǎng)辦公會(huì)和安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)，專(zhuān)題動(dòng)員部署胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。會(huì)上審議通過(guò)并出臺(tái)了《天津市胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了胸科醫(yī)院在“三年行動(dòng)”中的4個(gè)階段任務(wù)、2個(gè)專(zhuān)題以及5項(xiàng)工作要求。
會(huì)上，院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)郭志剛強(qiáng)調(diào)：醫(yī)院全體黨員干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，落實(shí)市衛(wèi)生健康委部署要求，牢固樹(shù)立“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，落實(shí)“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。各分管院領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人要提高認(rèn)識(shí)、周密部署、專(zhuān)人專(zhuān)班負(fù)責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)，力求實(shí)效;要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”規(guī)定，層層壓實(shí)責(zé)任，聚焦“危、難、險(xiǎn)、重”，堅(jiān)持“從根本上消除醫(yī)院事故隱患”。
院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體中層干部參加會(huì)議。
省道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇十二
為縱深推進(jìn)鎮(zhèn)全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全力做好集中攻堅(jiān)階段各項(xiàng)工作任務(wù)，根據(jù)《全縣全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》（發(fā)〔2020〕6號(hào)）和《縣全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)方案》（發(fā)〔2021〕9號(hào)）精神，應(yīng)縣委會(huì)要求，在上半年集中開(kāi)展大排查大整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)。制定方案如下：
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于全生產(chǎn)重要論述，全面落實(shí)省市縣決策部署，進(jìn)一步抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，著力“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題”，扎實(shí)做好制度完善、專(zhuān)項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作，堅(jiān)持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、依法治理，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，促進(jìn)全紅線意識(shí)明顯增強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)防控效能明顯提高、全管理能力明顯提高、事故防范效果明顯提高、全治理水平明顯提高，切實(shí)減少一般事故，堅(jiān)決防范遏制一般及以上事故，推動(dòng)建立健全公共全隱患排查和全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效，促進(jìn)我鎮(zhèn)全生產(chǎn)水平持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾的全感和幸福感。
我鎮(zhèn)各部門(mén)要堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于全生產(chǎn)重要論述和解決全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，抓牢黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會(huì)公眾的學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋，立足于“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題”的要求來(lái)分析解決全生產(chǎn)工作中突出、共性、深層次問(wèn)題，完善和落實(shí)全生產(chǎn)責(zé)任，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理、全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨委政府屬地監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴(yán)格履行《菏澤市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》，強(qiáng)化職責(zé)清單和任務(wù)清單落實(shí)，加強(qiáng)黨政主要負(fù)責(zé)人和班子其他成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)工作落地見(jiàn)效。
二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。聚焦落實(shí)企業(yè)全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防事故、管控風(fēng)險(xiǎn)、排查治理隱患。企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立全發(fā)展理念，認(rèn)真制定本單位全生產(chǎn)責(zé)任制和全生產(chǎn)主體責(zé)任清單，建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工的全生產(chǎn)責(zé)任體系，將全生產(chǎn)責(zé)任清單落實(shí)情況與職工績(jī)效掛鉤，做到全責(zé)任、全管理、全投入、全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
我鎮(zhèn)要按照《全縣全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》（發(fā)〔2020〕6號(hào)）要求，結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題、落實(shí)企業(yè)全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題，進(jìn)一步細(xì)化措施，制定專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)方案，動(dòng)態(tài)更新重大隱患、突出問(wèn)題、制度措施三個(gè)清單。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)推進(jìn)會(huì)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法等措施，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度。
鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)和加油站專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。一是持續(xù)開(kāi)展全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，特別是粉塵涉爆和有限空間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，及時(shí)清除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全隱患，提高全保障能力；二是持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系一體化建設(shè)，提高企業(yè)事故防控能力，做好全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控；三是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)采取設(shè)備升級(jí)改造、自動(dòng)化控制連鎖、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警等手段，提高本質(zhì)全水平；四是持續(xù)開(kāi)展“崗位大過(guò)關(guān)”和“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”培訓(xùn)教育活動(dòng)，提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力；五是督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主要負(fù)責(zé)人全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行全管理制度；六是督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備，依據(jù)應(yīng)急計(jì)劃及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練；七是督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)開(kāi)展日常性隱患排查。
其他行業(yè)領(lǐng)域根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)工作。
（一）開(kāi)展全生產(chǎn)大排查大整治隱患整治“回頭看”攻堅(jiān)活動(dòng)。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全生產(chǎn)大排查大整治隱患整治“回頭看”工作的通知》的工作要求，對(duì)全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)已排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改，8月10日前，要全部整改完畢，對(duì)我鎮(zhèn)重大隱患繼續(xù)進(jìn)行排查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整改。對(duì)在“回頭看”過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患，也要盯緊不放，及時(shí)整改，強(qiáng)化源頭治理，降低潛在風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位清單、隱患排查整治清單、重大隱患清單“三個(gè)清單”，充分利用好網(wǎng)格化把監(jiān)管工作落到實(shí)處。
（二）開(kāi)展全生產(chǎn)“打非治違”攻堅(jiān)。以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，緊盯無(wú)證、無(wú)資質(zhì)、證照不全或過(guò)期、超許可（資質(zhì)）范圍從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。我鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)屬地監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)全生產(chǎn)非法行為的監(jiān)督檢查，采取有效措施予以查處，按照“三個(gè)必須”原則和相關(guān)法律、法規(guī)落實(shí)打擊全生產(chǎn)非法行為的監(jiān)管責(zé)任，重拳出擊，有效治理全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。
（三）開(kāi)展全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅(jiān)。積極推行聯(lián)合執(zhí)法、異地執(zhí)法等執(zhí)法檢查方式。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，我鎮(zhèn)執(zhí)法人員要積極參加培訓(xùn)活動(dòng)，自覺(jué)進(jìn)行學(xué)習(xí)提高，增強(qiáng)我鎮(zhèn)執(zhí)法專(zhuān)業(yè)力量。
（四）開(kāi)展全生產(chǎn)從業(yè)人員全技能提升攻堅(jiān)。以防范遏制各類(lèi)生產(chǎn)全事故為導(dǎo)向，全面提高各級(jí)全管理人員和一線員工整體素質(zhì)，深入開(kāi)展全縣全生產(chǎn)“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。到2021年底，確保全教育培訓(xùn)全員全覆蓋，確保高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、全管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗，確保在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓(xùn)考試合格后上崗。
（五）開(kāi)展全生產(chǎn)宣教攻堅(jiān)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于全生產(chǎn)重要論述，扎實(shí)開(kāi)展新《全生產(chǎn)法》宣貫活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，開(kāi)展精準(zhǔn)化全宣傳和咨詢(xún)服務(wù)，加強(qiáng)公益宣傳，普及全知識(shí)，培育全文化，在我鎮(zhèn)營(yíng)造人人講全、人人會(huì)全的濃厚全文化建設(shè)氛圍。切實(shí)加強(qiáng)警示教育，對(duì)發(fā)生的亡人事故，及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育。
2021年8月至12月，分為3個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2021年8月上旬）。我鎮(zhèn)各部門(mén)要全面總結(jié)三年行動(dòng)開(kāi)始以來(lái)工作情況，結(jié)合自身工作職責(zé)，深入分析全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確目標(biāo)責(zé)任，繼續(xù)周密部署推動(dòng)。
（二）實(shí)施攻堅(jiān)（2021年8月中旬至11月底）。我鎮(zhèn)各部門(mén)要圍繞三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，將重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化分解融入本部門(mén)攻堅(jiān)方案，采取有效措施，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，有序推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)高效完成。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大攻堅(jiān)力度。要突出長(zhǎng)效長(zhǎng)治，對(duì)普遍性、規(guī)律性的問(wèn)題，深入分析原因，不僅治標(biāo)更要治本，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，確保長(zhǎng)治久。
（三）總結(jié)提升（2021年12月）。我鎮(zhèn)要對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行全面分析，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和弱項(xiàng)，確保集中攻堅(jiān)取得實(shí)效，為下一年行動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全面推動(dòng)全生產(chǎn)整體水平提升。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志拿出主要精力靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員全力抓好分管范圍內(nèi)的全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化攻堅(jiān)方案，壓實(shí)工作責(zé)任，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織我鎮(zhèn)攻堅(jiān)行動(dòng)穩(wěn)步有序進(jìn)行，推進(jìn)攻堅(jiān)任務(wù)落地落實(shí)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，組織開(kāi)展本企業(yè)單位全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定制度，按照規(guī)定情形，采取堅(jiān)決措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)行動(dòng)重視不夠、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)進(jìn)行約談；對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴(yán)格責(zé)任追究，在嚴(yán)厲追究企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí)，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
（三）營(yíng)造濃厚氛圍。我鎮(zhèn)要大力宣傳集中攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況，結(jié)合全宣傳“五進(jìn)”等活動(dòng)，深入挖掘先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強(qiáng)做好全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性；鼓勵(lì)廣大群眾通過(guò)各種形式，積極舉報(bào)全生產(chǎn)事故隱患并落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高公眾參與性，推動(dòng)形成人人關(guān)注全、支持全的濃厚氛圍。
省道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇十三
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理，有效防范和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故，經(jīng)研究決定，自即日起至20xx年3月底，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期3個(gè)月的農(nóng)村交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)整治”），并制定如下工作方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩大主題，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)向縱深發(fā)展，對(duì)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，全面排查整治安全隱患，打擊突出違法行為，有效預(yù)防和減少交通事故，堅(jiān)決遏制農(nóng)村地區(qū)交通事故多發(fā)勢(shì)頭，確保20xx年農(nóng)村地區(qū)道路交通安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)較20xx年明顯下降，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化“高特美強(qiáng)”新固鎮(zhèn)提供良好的安全保障。
（一）強(qiáng)化交通安全隱患的排查與整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣交通運(yùn)輸局、縣公路服務(wù)中心、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣重點(diǎn)工程中心、縣城市管理局、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、蚌固一級(jí)公路公司等相關(guān)單位要按照道路分級(jí)分類(lèi)管理的原則，結(jié)合公安機(jī)關(guān)提供的近三年來(lái)交通事故情況，對(duì)所管轄的道路（含堤壩道路、橋梁等）開(kāi)展一次“拉網(wǎng)式”排查。要精心組織、扎實(shí)開(kāi)展，確保全面排查、梳理出存在的各類(lèi)道路交通安全隱患，重點(diǎn)是臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路段的路側(cè)防護(hù)、國(guó)省道穿村過(guò)鎮(zhèn)路段及平交路口交通安全設(shè)施缺失等隱患。對(duì)正在修建或修建完畢尚未正式交付使用或雖已通車(chē)但尚未正式移交的道路，由道路建設(shè)單位負(fù)責(zé)排查與整改。對(duì)存在管理爭(zhēng)議的道路，于1月12日前報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）確定排查與整改主體。排查此工作自即日起立即開(kāi)展，至1月25號(hào)前全部完成。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)排查、誰(shuí)整改”的原則，由排查單位針對(duì)排查的隱患，制定具體整改措施或建議。排查情況及整改措施（完成時(shí)限）分別于1月15日、1月20日下午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
對(duì)排查出的隱患要認(rèn)真分析，根據(jù)整改難度大小，按照“一般隱患、較大隱患、重大隱患”進(jìn)行登記造冊(cè)，實(shí)施分類(lèi)整改。要制訂切實(shí)有效的整改措施、明確整改完成時(shí)限。隱患整改原則上在3月底前完成，要強(qiáng)力推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、確保完成，切實(shí)按時(shí)整改到位。對(duì)于困難較大，短期不能完成整改的，要及時(shí)采取臨時(shí)性管控措施。國(guó)道、省道要按相關(guān)規(guī)范全部安裝路側(cè)護(hù)欄；對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人通行或橫穿較多的路段，具備條件的應(yīng)增設(shè)機(jī)非隔離等物理隔離設(shè)施；對(duì)20xx年以來(lái)發(fā)生過(guò)一次死亡2人以上的交通事故或因交通事故導(dǎo)致死亡人數(shù)累計(jì)超過(guò)3人的平交路口，整改措施要落實(shí)警告標(biāo)志、道路標(biāo)線、減速帶、警示樁、交通信號(hào)燈（含閃光警告信號(hào)燈）“五必上”；對(duì)20xx年以來(lái)發(fā)生過(guò)沖出路面翻墜導(dǎo)致亡人交通事故的臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路側(cè)險(xiǎn)要路段，整改措施要落實(shí)警告標(biāo)志、減速帶、路側(cè)護(hù)欄“三必上”，其他縣道、鄉(xiāng)道、村道可參照《農(nóng)村地區(qū)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防治手冊(cè)》，結(jié)合路側(cè)水體條件、邊溝深度等具體情況設(shè)置路側(cè)防護(hù)設(shè)施，對(duì)于基礎(chǔ)條件極差、短期內(nèi)不能增加護(hù)欄的，要臨時(shí)性設(shè)置警示樁、堆土砌石等攔擋警示設(shè)施，加強(qiáng)引導(dǎo)提示。水利部門(mén)在實(shí)施路邊溝、渠等水利施工時(shí)，要同時(shí)完善路側(cè)防護(hù)，嚴(yán)防產(chǎn)生新的隱患。
整改情況在整改全部完成前實(shí)行一周一上報(bào)，于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期通報(bào)、督導(dǎo)，對(duì)完成的整改組織驗(yàn)收、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。
1.全面加強(qiáng)電動(dòng)三（四）輪車(chē)整治。抓好源頭管控。自即日起至1月31日，縣市場(chǎng)監(jiān)管局要對(duì)我縣電動(dòng)三（四）輪車(chē)生產(chǎn)廠商及經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展一次全面檢查，對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、銷(xiāo)售的堅(jiān)決予以處罰和取締，檢查及處罰情況實(shí)行一周一上報(bào)，于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，建立長(zhǎng)態(tài)機(jī)制，強(qiáng)化電動(dòng)三（四）輪車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防不合標(biāo)電動(dòng)三（四）輪車(chē)經(jīng)我縣流入市場(chǎng)。縣交通運(yùn)輸局要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化工作，合理規(guī)劃路線，最大限度方便學(xué)生上、放學(xué)搭乘公交車(chē)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極配合交管部門(mén)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)的上牌辦證工作，全力做到能上盡上?？h公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣城市管理局等單位要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查電動(dòng)車(chē)闖紅燈、私自改裝、逆行、違法載人、非法營(yíng)運(yùn)、亂停亂放等交通違法行為，上述單位查處情況每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.整治農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為?？h交通運(yùn)輸局要加大對(duì)貨車(chē)超限、拼車(chē)、包車(chē)、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為的打擊力度?？h公安局要結(jié)合轄區(qū)農(nóng)村地區(qū)道路的交通特點(diǎn)，科學(xué)安排勤務(wù)，對(duì)重點(diǎn)交通違法行為保持“零容忍”，結(jié)合我縣農(nóng)村地區(qū)出行的實(shí)際，進(jìn)一步擴(kuò)大酒駕、無(wú)證駕駛、“兩違”等重點(diǎn)違法行為查處向城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)延伸、向午后凌晨時(shí)段延伸。要強(qiáng)化對(duì)春運(yùn)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)拼車(chē)、包車(chē)的管控，嚴(yán)查超員、超速、無(wú)證、疲勞駕駛等違法行為，充分發(fā)揮交警執(zhí)法站和轄區(qū)派出所“一村一警”作用，加大查處、糾違力度，提升執(zhí)法效能，形成有效震懾。上述單位工作開(kāi)展情況每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.緊抓務(wù)工務(wù)農(nóng)群眾出行安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要落實(shí)屬地管理責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村群眾出行交通安全隱患大排查活動(dòng)，重點(diǎn)關(guān)注勞動(dòng)密集型企業(yè)、零星務(wù)工及“潮汐打工”人員，摸清轄區(qū)企業(yè)員工上下班通勤、農(nóng)村群眾就近務(wù)工出行交通方式、人員數(shù)量等信息底數(shù)，按縣道交聯(lián)的規(guī)定落實(shí)工作措施并建立臺(tái)賬。要落實(shí)包保責(zé)任制，加大抽查、檢查力度，發(fā)現(xiàn)存在交通安全隱患的及時(shí)整改，涉及違法、犯罪的及時(shí)通知公安、交通等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。排查情況及相關(guān)措施于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.抓好運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理?？h交通運(yùn)輸局自即日起至本月底，要對(duì)全縣“兩客一危一貨”及出租車(chē)企業(yè)、農(nóng)班線客運(yùn)車(chē)輛開(kāi)展一次全面檢查，督促企業(yè)及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)存在隱患的農(nóng)班線車(chē)輛，確保車(chē)輛不帶“病”上路行駛、駕駛?cè)瞬粠А安 鄙宪?chē)。要對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度未落實(shí)、安全教育不到位等問(wèn)題緊盯不放，強(qiáng)力推進(jìn)整改，切實(shí)堵塞源頭安全漏洞。要建立、落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持日常巡視檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合，切實(shí)夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，及時(shí)消除安全隱患，確保我縣道路運(yùn)輸企業(yè)源頭隱患“清零”，筑牢道路交通安全的第一道防線。檢查及整改情況于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.加強(qiáng)拖拉機(jī)等農(nóng)用車(chē)輛、機(jī)械的監(jiān)管?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣拖拉機(jī)等農(nóng)用車(chē)輛、機(jī)械安全監(jiān)管，開(kāi)展全面排查。要認(rèn)真謀劃，制訂方案，采取有力措施積極推動(dòng)登記上牌、發(fā)放駕駛證工作。要切實(shí)加大對(duì)道路外拖拉機(jī)等農(nóng)用車(chē)輛、機(jī)械無(wú)牌無(wú)證行駛的處罰力度，最大限度減少以上車(chē)輛上道路行駛。要建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化處罰，不斷推動(dòng)此項(xiàng)工作持續(xù)開(kāi)展，確保取得實(shí)效。具體措施及工作開(kāi)展情況于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6.聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)騎路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、騎路辦理紅白喜事等行為的整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，相關(guān)部門(mén)參與，針對(duì)本轄區(qū)國(guó)省干線及農(nóng)村地區(qū)道路沿線“騎路市場(chǎng)”，盡快采取清理取締等整頓措施。對(duì)一時(shí)難以整改到位的，要制定時(shí)間表、路線圖，及時(shí)設(shè)置臨時(shí)性防范措施，必要時(shí)可上報(bào)公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施臨時(shí)交通管控，確保交通安全。要按照縣道交聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于建立騎路市場(chǎng)安全隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，建立整頓治理的長(zhǎng)效機(jī)制。具體措施及工作開(kāi)展情況于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)五大隊(duì)、縣城市管理局要各司其職，加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的打擊。其中公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)處罰占用道路從事非交通活動(dòng)的行為；市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)五大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局重點(diǎn)查處在道路之外、公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)等占道經(jīng)營(yíng)行為；縣城市管理局重點(diǎn)處理職責(zé)范圍內(nèi)的流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管，消除占道經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的道路安全隱患。上述單位的工作開(kāi)展情況每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任，對(duì)農(nóng)村地區(qū)擠占道路辦理紅白喜事、群眾在道路聚集的隱患，制訂工作措施、處置流程，落實(shí)各村（居）的包保責(zé)任制，充分發(fā)揮各村（居）等基層組織力量及兼職勸導(dǎo)員的作用，安排村居密切關(guān)注、及時(shí)予以勸導(dǎo)和處置。對(duì)不聽(tīng)制止的要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)介入處理，消除占道引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包保方案、包保責(zé)任人及工作措施等材料于1月15日上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）全面抓好交通安全宣傳教育工作。宣傳內(nèi)容包括交通法律法規(guī)、交通安全常識(shí)、安全出行提示、典型案例警示、電動(dòng)三（四）輪車(chē)整治的相關(guān)規(guī)定等。各部門(mén)都要結(jié)合自己的職責(zé)，積極開(kāi)展宣傳工作。其中：縣教體局要立即在學(xué)校集中開(kāi)展交通安全宣傳教育，提升學(xué)生的交通安全意識(shí)；同時(shí)針對(duì)部分家長(zhǎng)（尤其是老年人）駕駛電動(dòng)三（四）輪車(chē)接送學(xué)生的情況，通過(guò)簽訂《倡議書(shū)》等形式，教育、引導(dǎo)家長(zhǎng)及學(xué)生不使用、不乘坐，最大限度消除這一隱患；縣融媒體中心要加強(qiáng)對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)導(dǎo)等形式，擴(kuò)大群眾對(duì)此次整治工作的知曉度，引導(dǎo)廣大群眾積極配合整治工作，營(yíng)造良好的宣傳氛圍；縣公安局要利用“一村一警”平臺(tái)，安排包村民警進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳；組織派出所充分利用小喇叭、宣傳板等多種形式，深入轄區(qū)開(kāi)展?jié)L動(dòng)式宣傳；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織各村（居）利用農(nóng)村大喇叭、微信群、宣傳單、宣傳板、橫幅、上門(mén)勸導(dǎo)等多種手段開(kāi)展宣傳，提高群眾遵守交通規(guī)則安全出行的意識(shí)，尤其是勸導(dǎo)老年人不駕駛電動(dòng)車(chē)違規(guī)載人，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制不合標(biāo)的電動(dòng)三（四）輪車(chē)，不銷(xiāo)售、不購(gòu)買(mǎi)、不駕駛、不乘坐。要發(fā)揮好行政村（居）“一欄一標(biāo)語(yǔ)”、紅白喜事等宣傳作用，進(jìn)一步強(qiáng)化“兩站兩員一長(zhǎng)”、村級(jí)兼職勸導(dǎo)員工作機(jī)制的落實(shí)，結(jié)合農(nóng)村集中用工、出行的情況，集中開(kāi)展嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)、貨車(chē)、三輪車(chē)違法載人的安全提示，營(yíng)造精準(zhǔn)覆蓋的立體化宣傳聲勢(shì)。每個(gè)村（居）委會(huì)門(mén)前至少要有一塊宣傳板，每個(gè)村（居）每周至少播放一次交通安全常識(shí)，主要道路出入口至少要有一條宣傳提示；縣市場(chǎng)監(jiān)管局要做好對(duì)電動(dòng)三（四）輪車(chē)生產(chǎn)廠家及經(jīng)營(yíng)商戶的宣傳引導(dǎo)，不生產(chǎn)、不銷(xiāo)售非標(biāo)產(chǎn)品；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大對(duì)農(nóng)用車(chē)輛、機(jī)械使用單位和駕駛?cè)说男麄饕龑?dǎo)，及時(shí)上牌辦證、車(chē)輛及機(jī)械不違上路、不違規(guī)載人；縣交通運(yùn)輸局要加大對(duì)“兩違一貨一客”及出租車(chē)企業(yè)的宣傳教育，引導(dǎo)駕駛?cè)藝?yán)守交通規(guī)則、切實(shí)遵守使用安全帶的規(guī)定，安全文明出行；蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要針對(duì)轄區(qū)集中用工企業(yè)，加大對(duì)員工出行安全的宣傳引導(dǎo)，消除因拼車(chē)、包車(chē)、超載等原因而導(dǎo)致的事故隱患。以上單位的宣傳情況于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位，迅速行動(dòng)起來(lái)，制定細(xì)化工作方案，逐項(xiàng)明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，堅(jiān)決防止“上熱中溫下冷”，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)隱患問(wèn)題要跟蹤督辦，層層推動(dòng)工作措施落實(shí)。對(duì)動(dòng)作遲緩、落實(shí)不力的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)約談，對(duì)因工作落實(shí)不到位、不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)造成嚴(yán)重后果的將進(jìn)行“一事雙查”機(jī)制，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（三）規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法教育培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)防因執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式不當(dāng)，引發(fā)重大事件和輿論炒作。要做好執(zhí)法人員的執(zhí)法安全防護(hù)工作，配齊配足安全防護(hù)和疫情防護(hù)裝備，堅(jiān)決避免發(fā)生傷亡事件。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)信息收集、整理、上報(bào)工作，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、高效。各單位要明確聯(lián)絡(luò)員，將名單于1月10日前上報(bào)。各單位按方案要求上報(bào)信息，重要情況隨時(shí)上報(bào)，20xx年3月底前報(bào)送工作總結(jié)。報(bào)送地址：縣交管大隊(duì)三樓法宣室（專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），聯(lián)系電話：xxx，郵箱：xxx@。
省道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇十四
為落實(shí)《諸城市校舍消防抗震安全專(zhuān)項(xiàng)整改工作計(jì)劃》的通知要求，徹底解決校舍安全風(fēng)險(xiǎn)和歷史遺留問(wèn)題，根據(jù)初步調(diào)查，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定以下實(shí)施計(jì)劃。
根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，全面改善校舍安全現(xiàn)狀，完善校舍建設(shè)程序，確保校舍建設(shè)質(zhì)量，徹底消除安全隱患，建立校舍安全長(zhǎng)效機(jī)制。
（1）目標(biāo)。發(fā)現(xiàn)校舍存在問(wèn)題，制定一政策實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)行消防整改、校舍安全評(píng)價(jià)整改、施工程序完善、抗震驗(yàn)算評(píng)價(jià)整改，確保校舍使用安全。
(2)主要任務(wù)。根據(jù)目標(biāo)，每棟校舍的詳細(xì)整治方案將于9月24日前完成。學(xué)校用地()平方米，土地手續(xù)，共有()棟校舍，存在問(wèn)題()棟。詳細(xì)整改方案見(jiàn)附件。
1.明確責(zé)任。校長(zhǎng)親自執(zhí)行，是第一責(zé)任人，安排xxx負(fù)責(zé)整改。
2.規(guī)范管理。一是根據(jù)任務(wù)清單建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制度，整改后驗(yàn)收一個(gè)銷(xiāo)號(hào)。二是按程序保存整改檔案(紙質(zhì)、電子)。
3.進(jìn)展有序。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)評(píng)價(jià)，可同時(shí)具有校舍質(zhì)量、消防、抗震評(píng)價(jià)權(quán)限，并出具整改方案，確保整改工作安全快速推進(jìn)。
4.確保質(zhì)量和安全?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)，特別是在改造、加固、拆除過(guò)程中，嚴(yán)格按照規(guī)定和規(guī)范實(shí)施，制定安全措施和計(jì)劃，確保整改的質(zhì)量和安全。
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