村鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃（優(yōu)質(zhì)18篇）

通過總結(jié)可以提升自己的思考能力和分析能力。在總結(jié)中，我們可以通過列舉具體的案例和實例來支持自己的陳述。總結(jié)的范文可以激發(fā)我們對總結(jié)的興趣和熱情，但我們要記住總結(jié)是一個個人的過程，要真實、客觀地總結(jié)自己的經(jīng)歷和體會。

村鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃篇一

大力實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,是黨的十九大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。四川省達州市宣漢縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村幅員廣、基礎(chǔ)差、產(chǎn)業(yè)弱、人口多、貧困重,仍是最現(xiàn)實最根本的問題。貫徹落實中央和省市決策部署,推進全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我們必須突出問題導向,綜合對癥下藥,著力在統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、改革創(chuàng)新三個方面下足工夫、取得實效。

統(tǒng)籌規(guī)劃,整合力量確保鄉(xiāng)村振興方向明、路徑優(yōu)。

立足實際,科學規(guī)劃。“鄉(xiāng)村振興”是一項系統(tǒng)復雜工程,必須堅持全縣一盤棋,做好頂層設(shè)計、總體規(guī)劃,整合力量、統(tǒng)籌推進。要根據(jù)全縣各地農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特別是基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的情況,按照“特色發(fā)展、區(qū)域聯(lián)合、全域聯(lián)動”的鄉(xiāng)村發(fā)展思路,著力打破鎮(zhèn)(村)行政區(qū)劃界限、部門行政職能界限,科學制定全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。要強化統(tǒng)籌規(guī)劃,推進“多規(guī)合一”,同步做好城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃有機銜接,促進城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展。

優(yōu)化布局、典型帶動。要結(jié)合縣委關(guān)于“一區(qū)四圈”的旅游規(guī)劃,做好新村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)布局。要堅持差異發(fā)展、揚長避短,根據(jù)各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、氣候特點等,確定優(yōu)先發(fā)展的重點方向,優(yōu)化功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局。要加強示范創(chuàng)建及模式推廣,結(jié)合脫貧攻堅引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè),在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點示范,培育打造一批鄉(xiāng)村振興示范典型,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村發(fā)展水平整體提升。

強化領(lǐng)導,合力推進。要組建強有力的領(lǐng)導和工作機構(gòu),明確領(lǐng)導責任和工作任務(wù),建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決具體問題。將鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標績效管理,作為全縣重點工作定期督促檢查,確保各項工作扎實推進、及時完成。堅持重中之重戰(zhàn)略地位,落實農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入持續(xù)增長。

聚焦重點,狠抓關(guān)鍵確保鄉(xiāng)村振興措施實、效果好。

突出三產(chǎn)融合,推動農(nóng)業(yè)效益大增長。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅、助農(nóng)增收的主抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為根本導向,走特色化、專業(yè)化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。突出“牛、藥、果、茶、菌”五大重點產(chǎn)業(yè),推動各地產(chǎn)業(yè)連片規(guī)模發(fā)展,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個千畝產(chǎn)業(yè)園、一個萬頭養(yǎng)殖場目標,形成全縣性的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,深化“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”合作機制,延伸、完善配套產(chǎn)業(yè)鏈,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,打造一批特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要堅持農(nóng)旅融合發(fā)展,充分利用宣漢旅游資源稟賦,大力發(fā)展旅游+精品農(nóng)業(yè)、旅游+特色產(chǎn)品,打造一批特色旅游鄉(xiāng)村,拓寬農(nóng)民增收渠道。

突出基礎(chǔ)配套,推動農(nóng)村面貌大改善。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要目標,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實施一批基礎(chǔ)設(shè)施重點項目,促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,全面提升群眾幸福指數(shù)。以“幸福美麗新村”和“四好村”建設(shè)為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進“廣廈行動”、易地扶貧搬遷工程,大力實施三化工程,全面開展農(nóng)村院落整治,統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、代辦服務(wù)、環(huán)境治理、社會治安“五進村”。認真貫徹綠色發(fā)展理念,按照“田成方、水成系、路相連、林成網(wǎng)”格局,加快山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理,建設(shè)生態(tài)宜居家園。

突出鄉(xiāng)風塑造,推動農(nóng)民素質(zhì)大提升。把農(nóng)民素質(zhì)提升放在更加重要位置,加強農(nóng)民思想文化教育培訓,深入開展“誠信、守法、感恩”公民思想道德教育活動,加強群眾道德約束和村規(guī)民約管理,大力宣傳、引導和弘揚好家風,塑造良好鄉(xiāng)村軟環(huán)境。深入實施農(nóng)村實用人才培育計劃,加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度,統(tǒng)籌整合培訓資源,建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓體系,全面提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營能力。加強群眾民主管理意識教育,引導參與村務(wù)管理,提升村務(wù)管理水平。

深化改革,強化創(chuàng)新確保鄉(xiāng)村振興機制活、動力足。

探索建立更具活力的要素市場。以全面深化農(nóng)村改革為突破口,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,探索建立更加多元、更具活力的農(nóng)村資源開發(fā)模式,充分激活農(nóng)村要素市場。重點加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,放活土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革,鼓勵各地多種方式盤活農(nóng)地、小型水利設(shè)施、集體資產(chǎn)。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場體系,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的現(xiàn)代農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機制,合理安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村各業(yè)各類用地,新增建設(shè)用地計劃優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求。

探索建立更廣渠道的引才機制。探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)高層次人才聘用機制,充實農(nóng)業(yè)部門專業(yè)人才力量。深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才力量建設(shè),加強與農(nóng)科院所開展合作研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,激勵更多優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,支持、鼓勵在外宣漢人帶著項目、資金、技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。注重將優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入黨員和村委后備干部培養(yǎng),及時為村級組織輸入新鮮血液。

探索建立更加多元的投入體系。建立完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制,吸引和撬動社會資本參與建設(shè)運營。推廣農(nóng)村資金互助社、村級扶貧互助社試點經(jīng)驗,規(guī)范發(fā)展農(nóng)村資金互助組織。開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點,鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)互助保險。探索完善農(nóng)業(yè)保險補貼政策。

村鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃篇二

尊敬的領(lǐng)導：

我們xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)西部，臨近320國道，距離縣城25公里，耕地面積2957。12畝，林地1620畝，被撫河和xx河環(huán)繞，“出門都是橋，雨季坐水牢”是xx村的生動寫照。如何擺脫劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢，帶領(lǐng)xx村民一起致富，是我到這里任第一書記的首要任務(wù)。駐村期間，我?guī)ьI(lǐng)駐村隊員經(jīng)常與村“兩委”干部、老黨員、老干部、在家在外鄉(xiāng)賢交流座談。結(jié)合xx村的實際，我主要從這幾個方面發(fā)力，壯大村級集體經(jīng)濟，助力鄉(xiāng)村振興。

因地制宜，盤活特色林下經(jīng)濟。計劃在200余畝櫻花基地上，發(fā)展林下經(jīng)濟，種植特色南瓜，預計畝產(chǎn)可以達到3000斤，按市價0。7元/斤計算，產(chǎn)值可達42萬元，帶動周邊群眾務(wù)工150余人次，僅此一項可為村級集體經(jīng)濟增收5萬余元。在1307。4畝生態(tài)公益林中，我們探索發(fā)展喜蔭經(jīng)濟作物種植，如試栽種獼猴桃、八月瓜等特色水果，黃精、金銀花、麥冬等中藥材，為農(nóng)業(yè)增效開辟出新路徑。

筑巢引鳳，打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。我們利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金45萬元興建20噸蔬菜保鮮庫及400平方米的配套分揀包裝車間，通過資產(chǎn)固化形式，壯大村級集體資產(chǎn)，同時引進外商投資400余萬元新建聯(lián)棟蔬菜大棚100畝，改變村級原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收渠道，續(xù)寫“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)”的'新篇章。

以農(nóng)為本，扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)。落實農(nóng)民主體地位，提升村民理事會自治能力、激發(fā)鄉(xiāng)賢引領(lǐng)作用。堅持規(guī)劃先行、依規(guī)建設(shè)的原則，扎實推進“廁所革命”，對全村501戶進行逐戶排查，配合鎮(zhèn)村干部對不符合要求的衛(wèi)生廁所進行分類指導，限期整治。同時加大村莊環(huán)境整治力度，截止11月15日村莊環(huán)境整治面積達12000平方，路面硬化20xx米，以曹家組為核心，打造400畝森林公園，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境。用實干擔當，描繪農(nóng)村強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的時代新畫卷。

村鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃篇三

1.健全防止返貧常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。完善穩(wěn)定脫貧“331”工作體系，緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因災因意外事故等導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展動態(tài)監(jiān)測幫扶。結(jié)合農(nóng)戶主動申報情況，“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時進行集中研判，行業(yè)部門同步開展信息比對，及時對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的致貧返貧戶建檔立卡，由“尖刀班”對其按照脫貧攻堅期內(nèi)建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準幫扶措施，確定“尖刀班”結(jié)對幫扶責任人，實行精準幫扶脫貧。（牽頭單位：縣鄉(xiāng)村振興局；責任單位：縣直相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

2.加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。將集中安置點納入基層農(nóng)村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理，推動全縣25個200人以上的安置點設(shè)置管理中心或服務(wù)站，做到“五有”，即有專班專人、有管理制度、有運行機制、有辦公場所、有經(jīng)費來源。集中安置點道路、供電、自來水、垃圾污水處理、消防等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位，根據(jù)需要建設(shè)衛(wèi)生室、紅白喜事專用場地、公墓等公共服務(wù)場所。實現(xiàn)xx個xx戶以上安置點扶貧車間（扶貧工廠）建設(shè)全覆蓋。利用扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)、公益性崗位、點對點服務(wù)等方式，加大小型安置點及分散安置戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和組織務(wù)工的力度。對有勞動能力的搬遷群眾開展有針對性的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓，提高穩(wěn)定脫貧能力。（牽頭單位：縣發(fā)改局；責任單位：縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣財政局、縣民政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

3.完善兜底保障政策。農(nóng)村低保向以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或務(wù)工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動能力的重病、重殘和高齡老人等重點對象傾斜，向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個勞動力養(yǎng)活多個家庭成員的家庭傾斜。調(diào)整全縣最低生活保障標準，加強對農(nóng)村低保、特困人員等救助對象的動態(tài)管理，生活條件明顯改善的農(nóng)村低保家庭應(yīng)及時退出，處于最低生活保障標準以下的家庭應(yīng)及時納入，加大對享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對象臨時救助力度。（牽頭單位：縣民政局；責任單位：縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

4.強化扶貧產(chǎn)業(yè)基地后續(xù)管護。完善產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護機制，引導市場主體、群眾及時開展產(chǎn)業(yè)基地管護。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導到田塊、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場主體到田塊、產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護大比武活動的后續(xù)管護。對品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊，及時改種、補種。新發(fā)展產(chǎn)業(yè)要引進良種，外引的品種要先試驗再推廣，不得盲目大面積發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計工作，配齊配強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作人員并保持人員相對穩(wěn)定。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：縣統(tǒng)計局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

5.落實村級公益設(shè)施管護機制。加強農(nóng)村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環(huán)衛(wèi)、文體等公益設(shè)施管護，全面建立“誰受益、誰管護”的村民自主管護機制。設(shè)置一批基礎(chǔ)設(shè)施管護公益崗位，細化管護責任，實行績效考核和動態(tài)管理，優(yōu)先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風險的低收入家庭勞動力就業(yè)。（牽頭單位：縣交通運輸局；責任單位：縣水利局、縣住建局、縣文化和旅游局、縣城管執(zhí)法局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

6.強化駐村幫扶。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則，將精準扶貧“尖刀班”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興“尖刀班”，實現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)村振興重點村，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重的脫貧村，不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶，派駐不少于3人的工作隊；幫扶兩個村以上的縣直單位，對其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的脫貧村，至少選派1名駐村第一書記；只負責幫扶一個鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的縣直單位，派駐不少于2人的工作隊；其余村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況在至少保證每個村有1名駐村第一書記（駐村干部）的基礎(chǔ)上派駐工作隊。縣直單位駐村個數(shù)由縣指揮部辦公室合理確定?？h直單位派駐的工作隊由鄉(xiāng)科級干部或后備干部任工作隊長兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長，隊員實行新老搭配、逐步輪換，每名隊員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村，幼兒園、小學、初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊繼續(xù)實行“崗位在村、工作在村、吃住在村”，按照脫貧攻堅期駐村工作隊員保障政策落實鄉(xiāng)村振興駐村工作隊員各項待遇?！凹獾栋唷币^續(xù)通過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會等方式，宣傳黨的政策，聽取群眾意見，掌握社情民意，化解各類矛盾糾紛，解決群眾實際困難，深入細致地做好群眾工作。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣直相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

7.高標準建設(shè)鄉(xiāng)村振興重點村。統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟全局，依靠城鎮(zhèn)化，按照“以點帶面、連線成片”的思路，走“片區(qū)發(fā)展”推動鄉(xiāng)村振興之路，持續(xù)抓好牛洞坪州級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，高標準建設(shè)江家村、朱砂土（茶庵寺）片區(qū)州級鄉(xiāng)村振興示范村，強力推進36個縣級鄉(xiāng)村振興重點村建設(shè)。合理制定年度實施計劃，力爭用五年時間，把州級示范村、縣級重點村建設(shè)成為“一村一品+專業(yè)村、美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)風文明引領(lǐng)村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標準、恩施特色、多規(guī)合一”要求，圍繞“一年啟動、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標，編制州級示范村和縣級重點村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。規(guī)劃要立足重點村，輻射帶動周邊村；要對宅基地、強弱電線路、公墓、交通干線等設(shè)施用地進行合理布局，明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)修復、建筑風貌管控、鄉(xiāng)土文化傳承、人才培養(yǎng)等任務(wù)。規(guī)劃要反復聽取群眾意見、踏勘現(xiàn)場、開展討論，謀準建實項目庫。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局；責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局等縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

8.全面提升主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。著力打造長江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業(yè)綠色山頂?shù)摹耙话毒€一廊道一山頂”產(chǎn)業(yè)格局。大力推進郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品基地標準化管理力度，提升產(chǎn)品品質(zhì)。持續(xù)提升“三品一標”建設(shè)水平，培育和引進特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種，打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)以獎代補政策，扶持壯大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等市場主體。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣科學技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

9.繼續(xù)實施“一村一品+”行動。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮政策、項目、科技、文化等優(yōu)勢，緊盯市場，優(yōu)化布局，著力培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地帶動發(fā)展，推動形成村級高質(zhì)量主導產(chǎn)業(yè)，建成一批特色鮮明、競爭力強的“一村一品+”專業(yè)村。大力發(fā)展生豬、家禽等家庭養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)“養(yǎng)滿養(yǎng)足”，全力增加農(nóng)民收入。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣科學技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

10.加快配套完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，禁止破壞耕地行為。加強耕地修復改良，建設(shè)高標準農(nóng)田4.04萬畝、節(jié)水灌溉0.5萬畝，實現(xiàn)旱澇保收。根據(jù)需求在主導產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)溫室、大棚等生產(chǎn)設(shè)施，清洗、分選、切片、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施，氣調(diào)庫、冷藏庫、儲藏窖等倉儲設(shè)施。重點完善官渡口神農(nóng)新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關(guān)中藥材交易中心基礎(chǔ)設(shè)施。以縣城和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為中心，配套建設(shè)產(chǎn)品深加工、批發(fā)市場、冷鏈、物流等。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

11.全面推進融合發(fā)展。推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新模式，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游模塊化、區(qū)域化體系，注重片區(qū)開發(fā)，優(yōu)化全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總體空間布局。重點打造“野三關(guān)花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗館”等特色鄉(xiāng)村旅游精品線路。依托長江三峽（xx）纖夫文化旅游節(jié)、綠蔥坡冰雪旅游節(jié)等特色活動，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地域旅游資源優(yōu)勢，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，舉辦xx坪油菜花節(jié)等特色鄉(xiāng)村游活動，不斷推進xx康養(yǎng)民宿業(yè)、休閑旅游業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快農(nóng)村電商發(fā)展，積極探索縣鄉(xiāng)村三級電商物流融合發(fā)展模式，有效對接城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費，引導城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，發(fā)揮農(nóng)村淘寶、京東等第三方平臺作用，運用“三專一平臺”，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售方式，暢通銷售渠道。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：縣科學技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣市場監(jiān)督管理局、縣文化和旅游局、縣供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

12.實施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動。全面推進農(nóng)村“廁所革命”，全面摸排自20xx年以來改建的農(nóng)村戶廁問題，邊排查邊整改。推行農(nóng)村生活垃圾分類，完善農(nóng)村垃圾分、清、收、運等長效機制。出臺《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》，開展12個農(nóng)村聚居村莊生活污水處理試點，全面消除黑臭水體。實施村莊清潔行動。推進村莊綠化美化，大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動，引導農(nóng)戶畜禽圈養(yǎng)，房前屋后、室內(nèi)室外掃干凈、擺整齊，打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局xx分局；責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

13.推行鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)化。嚴格鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護管理，道路、橋梁、礦山開采等工程建設(shè)，嚴格落實環(huán)評審批和環(huán)?！叭瑫r”制度。及時實施復綠復墾等生態(tài)修復措施。鄉(xiāng)村建設(shè)盡量就地取材，棄土棄渣規(guī)范處置。建設(shè)風格與周邊生態(tài)景觀相協(xié)調(diào)，防止照抄照搬城市元素、硬質(zhì)鋪裝過度、景觀建設(shè)多余，避免損害鄉(xiāng)村氣質(zhì)，破壞鄉(xiāng)村生態(tài)和風貌。河道治理盡量維持河道原貌，減少混凝土成分，實施植被護坡護堤。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局xx分局；責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

14.從嚴保護農(nóng)村生態(tài)資源。嚴格管控農(nóng)業(yè)化學品使用，繼續(xù)實施“一控兩減三基本”，推行配方施肥、施有機肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施，繼續(xù)保持化肥農(nóng)藥零增長，加強農(nóng)膜、秧盤、遮陽網(wǎng)、果蔬套袋、農(nóng)藥袋（瓶）、化肥袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用，實施無害化處置。實施總量減排和畜禽糞污資源化利用，規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設(shè)施達到100%，畜禽糞污資源化綜合利用率達96%以上。大力推進“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展模式。全面實施林長制，加強古樹名木和天然林保護，對80年以上的大樹實行掛牌保護，嚴厲打擊獵殺、捕捉、馴養(yǎng)、販賣和烹食野生動物行為。嚴格落實長江、清江流域“十年禁漁”措施，嚴厲打擊非法捕撈行為。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局xx分局；責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

15.進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施?？焖偻七M普通公路“建養(yǎng)一體化”楊柳池至金果坪段改擴建工程建設(shè)，完成266公里“油返砂”，提檔升級xx公里通暢公路，改造農(nóng)村公路危橋xx座。實施集中居住10戶以上村民小組硬化路補短板工程，試點推進入戶路建設(shè)；大力推廣新能源公交車，圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉(xiāng)等重點農(nóng)村客運班線，創(chuàng)建農(nóng)村客運文明示范線。提升農(nóng)村集中供水率和自來水入戶率。實施x個農(nóng)村電網(wǎng)改造單項工程，新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺xx千伏安，全面消除農(nóng)村“薄弱電”和“低電壓”。持續(xù)開展農(nóng)村住房安全隱患排查，新出現(xiàn)的危房及時改造，做到“動態(tài)清零”。（牽頭單位：縣交通運輸局；責任單位：縣水利局、縣住建局、國網(wǎng)xx供電公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

16.進一步提升民生保障。除因身體原因不能上學以外，適齡學生不得失學輟學。落實分類資助參保政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障功能，落實農(nóng)村醫(yī)療保障待遇。繼續(xù)實施“先診療后付費”“一站式”即時結(jié)算機制，嚴格執(zhí)行分級診療制度，實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”。實施鄉(xiāng)村振興“光明行”行動，推進“童伴媽媽”、農(nóng)村養(yǎng)老互助中心建設(shè)，健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系，實現(xiàn)信息管理無盲點，兒童主任、督導員配備全覆蓋，加強重病重殘患者、高齡獨居老人、分散供養(yǎng)特困對象、困境孤殘兒童等重點對象的探訪和照護。（牽頭單位：縣鄉(xiāng)村振興局；責任單位：縣教育局、縣醫(yī)療保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團縣委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

17.進一步加強公共服務(wù)。強化村級組織陣地建設(shè)，新建及改擴建50個村級陣地，打造10個“紅色驛站”，改善9個城市社區(qū)黨群服務(wù)中心。推行“縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)一體化”建設(shè)，將社?？ê蜕绫４錾觐I(lǐng)、養(yǎng)老金領(lǐng)取、生活繳費、戶籍辦理等高頻服務(wù)事項的辦理權(quán)限向基層延伸，實行網(wǎng)上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員人均每年參與志愿服務(wù)5次、志愿服務(wù)時長達到20小時；推進縣文化館、縣圖書館總分館制和數(shù)字化建設(shè)，建立12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、文化館分館。持續(xù)推進全民閱讀活動進農(nóng)村、進農(nóng)家，提高農(nóng)民文化素養(yǎng)；經(jīng)常性開展“我們的中國夢——文化進萬家”、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）自辦、自創(chuàng)“鄉(xiāng)村春晚”等文藝展演活動。（牽頭單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局；責任單位：縣文化和旅游局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

18.整治農(nóng)村建房亂象。堅持規(guī)劃先行，嚴格“一戶一宅”規(guī)定，規(guī)范審批程序，加強用地建房過程管理，禁止非法倒賣集體土地建房，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。推行依山就勢建房，嚴禁占用成片耕地、侵占河道藍線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規(guī)劃區(qū)域外建房。加強農(nóng)房建設(shè)風貌管控，突出傳統(tǒng)建筑特色和民居建筑風格，由縣住建局提供具有鄉(xiāng)村特色、滿足農(nóng)村使用功能、不同梯次造價的農(nóng)房設(shè)計圖紙，無償提供農(nóng)民選擇使用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“尖刀班”負責督促農(nóng)民嚴格按圖施工。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

19.整治標牌亂立、桿線亂設(shè)。按照清除廢棄的、統(tǒng)籌必須的、規(guī)范現(xiàn)有的、控制新建的思路，治理農(nóng)村各類標牌亂立和強弱電線“蜘蛛網(wǎng)”問題。堅持非必要不設(shè)立標牌，必須設(shè)立的須經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審批，杜絕形式主義標牌、破壞生態(tài)標牌、垃圾廣告標牌等。規(guī)范高壓、低壓、弱電線路桿線設(shè)置，最大限度實行桿線公用，消除鄉(xiāng)村視覺污染，確保整潔有序。（牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局；責任單位：縣城市管理執(zhí)法局、縣住建局、縣交通運輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

20.推動移風易俗。實施鄉(xiāng)風文明三年建設(shè)行動，到20xx年建成15個鄉(xiāng)風文明試點村。深入開展群眾思想道德建設(shè)工作和弘揚“好家風好家訓”活動，弘揚社會主義核心價值觀，引導形成良好民風家風。持續(xù)開展“最美系列”評選活動，加大選樹時代楷模、道德模范、“十星級”文明戶等先進典型。深入開展誠信活動周、學雷鋒活動日等誠信主題活動，推進“信用xx”建設(shè)。發(fā)揮鄉(xiāng)風文明理事會作用，推行道德評議、紅黑榜曝光等機制，嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習。持續(xù)開展活人墓、大碑大墓專項治理，采取分村單建和多村聯(lián)建方式，大力推動村級公墓建設(shè)，實現(xiàn)全域覆蓋。倡導生態(tài)、文明、低碳祭掃。開展“科普鄉(xiāng)村行”活動，引導農(nóng)民抵制封建迷信活動，抵制非法宗教和邪教活動向農(nóng)村滲透。（牽頭單位：縣委宣傳部；責任單位：縣文化和旅游局、縣民政局、縣民宗局、縣科協(xié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

21.推進文化保護與傳承。統(tǒng)計調(diào)查歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、歷史建筑、鄉(xiāng)村文物保護單位、巴文化遺跡等文化遺產(chǎn)情況，明確保護責任。加強對xx鎮(zhèn)圍龍壩、xx鎮(zhèn)xx坪等傳統(tǒng)村落，xx鎮(zhèn)藍家大院、xx鎮(zhèn)xx老屋等古建筑，xx坪鄉(xiāng)紅三軍舊址、xx灣鄉(xiāng)xx洞等紅色遺址文化保護。加強xx堂戲、xx號子、xx等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護傳承。（牽頭單位：縣委宣傳部；責任單位：縣文化和旅游局、縣民宗局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

xx.完善鄉(xiāng)村治理體系。完善“一統(tǒng)三治”基層治理模式，深入開展“富裕、美麗、文明、和諧、幸福”五村建設(shè)，探索建立紅旗型、標準型、后進型“三型”黨支部分類管理模式。抓好xx個軟弱渙散黨組織整頓。深化黨組織書記縣級備案管理，全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。抓好鄉(xiāng)村兩級換屆，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和村“兩委”成員。繼續(xù)執(zhí)行村“兩委”干部養(yǎng)老保險補貼實施辦法，按照村主職干部年報酬70%的比例落實村副職干部待遇。加大黨員培訓力度，持續(xù)擦亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校名片，選派優(yōu)秀黨支部書記異地跟班學習，常態(tài)化開展“村書記論壇”，建立農(nóng)村黨員分類管理體系。扎實開展學習教育，利用支部主題黨日、“我為群眾辦實事”等活動，加強黨性教育。全面推行“214”村級民主管理模式，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度，持續(xù)開展重難點村“點穴式”巡察，落實“三會一課”、黨務(wù)公開等制度。加強村級自治組織建設(shè)，對紅白理事會、村級公益設(shè)施管護協(xié)會等群眾自治組織的全面引導。簡化村規(guī)民約，強化基層法治宣傳教育，推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋。穩(wěn)妥開展村（居）建制調(diào)整，對常住人口在500人以下的行政村進行建制調(diào)整，不搞“一刀切”，不損害群眾利益。穩(wěn)慎推進城郊村、城鎮(zhèn)中心村“村改居”，妥善處理集體資產(chǎn)，維護農(nóng)民合法權(quán)益。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣委政法委、縣委宣傳部、縣公安局、縣司法局、縣民政局、縣財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

23.大力發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟。用好中央、省、州扶持資金，積極探索資源開發(fā)、資產(chǎn)運營、服務(wù)創(chuàng)收等方式，大力發(fā)展新型村集體經(jīng)濟。出臺《xx縣農(nóng)村村集體經(jīng)濟收益管理辦法》，健全法人治理、經(jīng)營運行、監(jiān)督管理和權(quán)益分配機制。推行村黨組織書記通過法定程序擔任村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人，支持村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織承接除專業(yè)技術(shù)要求較高以外的村級小型工程項目建設(shè)。有效化解村級債務(wù)，按照“摸清舊債、嚴控新債、落實責任、分類甄別、逐步化解”工作思路，逐村制定債務(wù)化解方案。2021年負債10萬元以下的村級債務(wù)實現(xiàn)清零，嚴禁新增村級債務(wù)。（牽頭單位：縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：縣金融辦、縣財政局、縣審計局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

24.加強鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng)。建強以村（社區(qū)）“兩委”班子、大學生村官、后備干部、駐村（社區(qū)）工作隊為主體，村民小組長、新鄉(xiāng)賢、老黨員、老干部等人員為補充的鄉(xiāng)村治理人才隊伍。選優(yōu)配強村（社區(qū)）黨組織書記，開展新一屆村（社區(qū)）黨組織書記輪訓，注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)能人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人中發(fā)展黨員，每村（社區(qū)）培養(yǎng)3-5名入黨積極分子。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣委黨校，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

25.加強鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，分類持續(xù)開展龍頭企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、高素質(zhì)農(nóng)民、電商等人才培訓，縣級培訓每村不低于5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常性組織開展技術(shù)培訓。舉辦第二屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，遴選支持一批“鄉(xiāng)村振興帶頭人”“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”培訓示范基地。繼續(xù)實施在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃，優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、做好返鄉(xiāng)企業(yè)用工服務(wù)、落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導支持在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實業(yè)，帶動就業(yè)。（牽頭單位：縣委組織部；責任：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

26.加強鄉(xiāng)村科技人才培養(yǎng)。持續(xù)開展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓xxx人，常態(tài)化開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓xxxx人次以上，選派xx名科技特派員。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)咨詢專家團隊，開展技術(shù)指導服務(wù)，從鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手、技術(shù)骨干中公開招募x名特聘農(nóng)技員。繼續(xù)推進“一村多名大學生計劃”，選派優(yōu)秀青年農(nóng)民接受脫產(chǎn)大專學歷教育，畢業(yè)后按程序吸納為村干部（后備干部），并擔任本村產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導員，服務(wù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科學技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局、縣教育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）。

27.統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟發(fā)展。將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟發(fā)展全局，與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化一體推進。以小城市標準提升建設(shè)縣城和中心鎮(zhèn)，使之成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐，聚焦茶葉、柑橘、藥材、畜牧等主導產(chǎn)業(yè)，建成從頭到尾比較完善的全產(chǎn)業(yè)鏈。

28.建立工作推進體系。嚴格落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興責任制，成立縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部，組建指揮部辦公室；縣委農(nóng)辦秘書股與縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室合署辦公，指揮部下設(shè)專項工作組，由分管縣領(lǐng)導擔任組長，縣指揮部兩月一調(diào)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一調(diào)度。延續(xù)脫貧攻堅期內(nèi)村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速決策機制，對非依法必須招標的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，采取詢價、競爭性談判、競爭性磋商、“以獎代補”“以工代賑”等方式實施。

29.強化要素保障。強化資金保障，對申報成功的州級示范村和縣級示范村，統(tǒng)籌整合資金重點支持；2021年土地出讓收益用于鄉(xiāng)村振興的比例達到政策標準30%以上；加大財政統(tǒng)籌整合力度，對鄉(xiāng)村振興重點村及鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重、不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村和鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的村分類傾斜。強化用地保障，年度新增用地指標優(yōu)先保障鞏固脫貧攻堅成果及鄉(xiāng)村振興用地需求；大力推動廢棄房屋拆除和土地復墾，新騰出的建設(shè)用地指標交易收益全部用于鄉(xiāng)村振興。強化金融保障，落實好過渡期脫貧人口小額信貸政策，將土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等抵押貸款代償納入扶貧小額信貸風險補償范圍；過渡期內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔保貸款向鄉(xiāng)、村兩級傾斜，重點支持家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等對象；建立完善行業(yè)主管部門推薦、金融管理部門協(xié)調(diào)、金融機構(gòu)對接支持的常態(tài)化“企業(yè)金融服務(wù)方艙”制度；持續(xù)針對茶葉企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游企業(yè)等開展政銀企對接和金融服務(wù)，安排銀行機構(gòu)跟進服務(wù)扶貧車間融資需求。構(gòu)建更加系統(tǒng)規(guī)范有效的主導農(nóng)產(chǎn)品保險制度體系。

30.加強督導考核。按照“不打招呼、不聽匯報、不陪同接待”的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興重點工作落實和駐村幫扶情況進行暗訪督查，加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，對鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴格依紀依法追究責任。開展鄉(xiāng)村振興實績考核，把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子、縣直部門推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的范圍。對推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻的單位和個人進行評選表彰；對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用；對實績考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進行約談。

村鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃篇四

——xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要思路、重大舉措、重大項目及三年行動計劃閩寧鎮(zhèn)是福建和寧夏對口協(xié)作的重點項目和示范工程，也是寧夏“八七”扶貧移民吊莊的重點工程及中南部地區(qū)生態(tài)移民的重要安置區(qū)，是全區(qū)東西合作、民族互助的移民示范鎮(zhèn)。近幾年閩寧鎮(zhèn)加快了小康社會建設(shè)步伐，多措并舉、成績斐然，各項指標穩(wěn)步提高，目前小康社會實現(xiàn)程度已達85%。為深入學習貫徹落實十九大精神及自治區(qū)第十二次黨代會脫貧富民戰(zhàn)略，把閩寧鎮(zhèn)打造成為東西協(xié)作、生態(tài)移民、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)和深化改革的示范，確保在全區(qū)扶貧地區(qū)率先全面建成小康社會，特向縣委政府報送此規(guī)劃。

日的金沙灘”重要指示精神為指導，堅持深化改革，不斷增強發(fā)展的動力和活力，在“一帶一路”建設(shè)大格局中加快閩寧鎮(zhèn)開放步伐，深入貫徹落實自治區(qū)十二次黨代會的重要決策部署，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、脫貧富民戰(zhàn)略、生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略和五個“扎實推進”工作，繼續(xù)加強實施東西協(xié)作和生態(tài)移民戰(zhàn)略，全面加快閩寧鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。全力推進由穩(wěn)定脫貧向致富奔小康轉(zhuǎn)變，鞏固成果、追求卓越、示范引領(lǐng)，將閩寧鎮(zhèn)發(fā)展模式打造成國家品牌，確保形成在全國可推廣、可復制的成功經(jīng)驗。

二、奮斗目標深入貫徹落實自治區(qū)十二次黨代會加快“兩個先行區(qū)、兩個示范區(qū)”建設(shè)的奮斗目標：經(jīng)濟繁榮，著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，將閩寧鎮(zhèn)建設(shè)成為西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展先行鎮(zhèn)；環(huán)境優(yōu)美，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快城鎮(zhèn)美化亮化，實現(xiàn)公共服務(wù)均等，將閩寧鎮(zhèn)建設(shè)成為西部地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)先行鎮(zhèn)；民族團結(jié)，進一步鞏固共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的生動局面，鞏固閩寧鎮(zhèn)全國民族團結(jié)進步示范鎮(zhèn)；人民富裕，社會保障、基本公共服務(wù)走在寧夏前列，人民幸福感不斷增強，將閩寧鎮(zhèn)建設(shè)成為全國脫貧攻堅示范鎮(zhèn)；力爭1年左右使閩寧鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容村貌有明顯改觀，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到全區(qū)平均水平，3年內(nèi)達到銀川市平均水平。

（一）總體目標大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、脫貧富民戰(zhàn)略、生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強人民群眾的獲得感和幸福感，深入推進綠色發(fā)展。

緊緊圍繞農(nóng)民增收和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)兩大目標，狠抓生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)和改革活鎮(zhèn)四項重點工作，著力打造東西協(xié)作、生態(tài)移民、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)和深化改革的示范，讓閩寧鎮(zhèn)的群眾生活更加富裕，生態(tài)環(huán)境更加美好，社會建設(shè)更加和諧。

（二）具體要求。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：注重一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，發(fā)展幾個全國知名的閩寧品牌，3年內(nèi)完成“一城兩園”的建設(shè)，閩寧鎮(zhèn)區(qū)達到5a級旅游景區(qū)。

2.城鎮(zhèn)建設(shè)目標：閩寧鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)成具有創(chuàng)新的體制機制，顯著的風貌特色，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套完善，環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的文化旅游特色小鎮(zhèn)。

3.生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標:以改善生活和發(fā)展環(huán)境，維護區(qū)域生態(tài)安全為目標。堅持走生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使閩寧鎮(zhèn)的水更清、天更藍、地更綠。

足發(fā)展，公共服務(wù)事業(yè)完備，文明程度和現(xiàn)代化程度大量提升，社會和諧、繁榮、穩(wěn)定、文明，人居環(huán)境優(yōu)良。

村鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃篇五

以推動“鄉(xiāng)村振興”為契機，以降低物流成本為抓手，深度契合“電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展”，進一步放大州商務(wù)系統(tǒng)在全州商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流和電子商務(wù)領(lǐng)域的前端聚合效應(yīng)，充分結(jié)合郵政涼山分公司全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點“全覆蓋”的唯一性優(yōu)勢，整合商務(wù)郵政“消費+物流”一體化服務(wù)體系，推進農(nóng)產(chǎn)品對外流通體系的發(fā)展，完善上行體系，深化覆蓋全州農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”物流補貼工作機制。州商務(wù)局擬與郵政涼山分公司在全州17個縣(市)合作開展鄉(xiāng)村振興物流補貼活動。

(一)寄遞物流費補貼:針對農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生優(yōu)惠寄遞費用分別對應(yīng)給予每件支付寄遞費后差額金額的補貼(附件1)。

(二)航空物流費用補貼:針對全州17個縣(市)的高端、高附加值農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生航空物流費用分別對應(yīng)給予每件支付航空物流費后差額金額的補貼(附件2)。

(三)審核管理。

收寄遵守制度實行100%實名制，郵政涼山分公司在收寄過程中嚴格把關(guān)，對寄件人的身份進行嚴格核實，并建立手工臺帳，確保農(nóng)產(chǎn)品上行寄件人為三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶(11個脫貧縣含普通農(nóng)戶)才能享受“鄉(xiāng)村振興物流補貼”，并對三類監(jiān)測對象進行補貼傾斜(含已消號部分)。

擬統(tǒng)籌整合680萬元予以支持，資金來源為州本級2021年電子商務(wù)專項資金200萬元，收回2017年度會東縣省級物流專項資金200萬元，2021年省級物流專項280萬元。

實施對象為農(nóng)產(chǎn)品上行物流補貼，實施期間為20xx年8月1日—20xx年7月31日，11個脫貧縣惠及對象為全州三類監(jiān)測對象(含已消號部分)、脫貧戶和普通農(nóng)戶，安寧河流域4縣2市僅三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶。

鄉(xiāng)村振興物流補貼活動由州商務(wù)局統(tǒng)籌安排，擬通過單一來源采購由郵政涼山分公司具體實施。

11個脫貧縣安排專項資金440萬元，在11個脫貧縣實行整合聯(lián)動，動態(tài)調(diào)整。安寧河流域4縣2市安排專項資金240萬元，進行定額支持，即每個縣(市)40萬元。補貼資金補完為止。

以“鄉(xiāng)村振興物流補貼活動”為題，廣泛宣傳惠農(nóng)鄉(xiāng)村振興物流補貼政策，降低物流端運費，帶動農(nóng)民增收。一是州商務(wù)局和郵政涼山分公司共同舉辦啟動儀式，啟動儀式當天邀請省州相關(guān)領(lǐng)導出席，相關(guān)單位參加，主流媒體現(xiàn)場報道，并進行持續(xù)推廣宣傳;二是州商務(wù)局通過各縣(市)商務(wù)外事局、相關(guān)商協(xié)會組織、商貿(mào)流通企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、電商企業(yè)、電子商務(wù)站點進行廣泛宣傳并利用涼山商務(wù)官方網(wǎng)站、涼山商務(wù)公眾號、微信平臺和涼山日報商務(wù)?？M行推廣;三是郵政涼山分公司利用企業(yè)自身網(wǎng)點和新媒體資源進行多渠道宣傳。

(一)資金管理:鄉(xiāng)村振興物流補貼資金，由郵政涼山分公司嚴格界定補助對象后，按照“一單一補”方式進行管理，按月匯總并認真審核“鄉(xiāng)村振興物流補貼”項目數(shù)據(jù)及臺帳送州商務(wù)局審核備案。

(二)資金支付。本次補貼資金采取先預撥后清算。補助資金預撥至郵政涼山分公司，待鄉(xiāng)村振興物流補貼期滿或本次補助資金使用完，由郵政涼山分公司正式行文提請州商務(wù)局審核，由州商務(wù)局出具審核意見送州財政局完成資金清算。

(一)綜合施策:州商務(wù)局統(tǒng)籌安排各縣(市)商務(wù)經(jīng)濟合作和外事局與郵政公司做好協(xié)調(diào)配合工作，因縣、因產(chǎn)業(yè)、因產(chǎn)品產(chǎn)量不同，聚焦差異，精準施策，靶向發(fā)力，科學補助，做到17個縣(市)物流補貼政策全覆蓋，從降低物流成本，提升利潤空間這個角度促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)品增量、農(nóng)戶增收。

(二)嚴格管理:郵政涼山分公司作為實施主體，針對鄉(xiāng)村振興物流補貼資金，要?？顚Ｓ茫贫ㄑa貼實施細則，嚴把審核關(guān)，嚴禁非實施對象寄遞、嚴禁包單不符、嚴禁非政策內(nèi)產(chǎn)品混肴寄遞，嚴禁亂收資費，杜絕弄虛作假。如有套取騙取補貼資金等情況，一律依紀依規(guī)嚴肅查處。

(三)強化督察:州商務(wù)局適時進行督促檢查，定期和不定期向州委、州政府和省商務(wù)廳、省政府口岸物流辦報送活動開展情況。

村鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃篇六

1目。

第一章。

第一節(jié)。

第二節(jié)。

第三節(jié)。

第四節(jié)。

第五節(jié)。

第二章。

第三章。

第一節(jié)。

第二節(jié)。

第三節(jié)。

第四章。

第一節(jié)。

第二節(jié)。

第三節(jié)。

第五章。

第一節(jié)。

五、電訊工程.............................................................

村鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃篇七

尊敬的領(lǐng)導：

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路，抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展就抓住了村級集體經(jīng)濟的“牛鼻子”。作為市科技局駐xx縣xx鎮(zhèn)xx村的第一書記，我將充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面，貢獻“科技”力量。

堅持黨建引領(lǐng)，樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。長期以來，xx村村級集體經(jīng)濟薄弱，沒有主導產(chǎn)業(yè)的支撐，許多村民都外出打工。入駐伊始，我們就把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為駐村工作的“一號工程”，確立村黨支部在發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作中的引領(lǐng)作用，明確村黨支部書記是第一責任人，駐村第一書記負責加強協(xié)同指導，實行“雙書記”聯(lián)動推進，探索“黨建+科技+產(chǎn)業(yè)”新發(fā)展模式，引導廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使，共同為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。

深入調(diào)研論證，理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。20xx年，xx村向上級部門爭取到50萬資金用于發(fā)展竹蓀菇種植，當年建棚當年實現(xiàn)產(chǎn)出，極大提振村集體發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。為進一步做大做強村集體產(chǎn)業(yè)，我們深入安徽、廣東等地進行市場調(diào)研和考察、同時邀請市農(nóng)科所技術(shù)團隊來xx村實地考察指導，確立了羊肚菌種植和竹蓀菇種植“雙輪驅(qū)動”發(fā)展模式。針對竹蓀菇和羊肚菌采摘后的空隙，又可種植萵筍、西瓜等其他經(jīng)濟作物，提高流轉(zhuǎn)土地的綜合利用率，打造“循環(huán)經(jīng)濟”，實現(xiàn)土地保值增值，促進村級集體經(jīng)濟增收。20xx年xx村村級集體經(jīng)濟收入預計能突破100萬，其中竹蓀菇種植銷售收入有70多萬，輪種的萵筍預計產(chǎn)值有30多萬，帶動周邊58戶農(nóng)戶就業(yè)（包括23戶脫貧戶），戶均增收8000元左右。

強化科技支撐，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。村集體經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、核心是技術(shù)、發(fā)展靠人才。羊肚菌、竹蓀菇種植雖具有高附加值，但也存在高投入風險，為降低種植風險，我們多次赴市農(nóng)科所溝通對接，就種植條件要求、技術(shù)要點、主要存在的風險、具體防范舉措等各方面進行深入交流探討，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，爭取到市農(nóng)科所技術(shù)團隊的支持。我們堅持以技術(shù)需求為導向，深化人才引入機制，采取“產(chǎn)、學、研”一體化的'合作模式，吸引了市農(nóng)科所科技特派員人才團隊全面參與xx村竹蓀菇和羊肚菌種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有了技術(shù)團隊的強力支撐，發(fā)展就更有底氣。截至目前，xx村已經(jīng)投入100余萬元資金用于羊肚菌和竹蓀菇的種植，在科技特派員的指導下，已經(jīng)搭建了170多個設(shè)施大棚，引入了滴灌、物聯(lián)網(wǎng)溫濕度自動檢測等先進系統(tǒng)，微耕機、培土機、開溝機等現(xiàn)代化設(shè)備，提高了羊肚菌和竹蓀菇的現(xiàn)代化種植水平，為壯大xx村村集體經(jīng)濟發(fā)展注入強大科技支撐。預計20xx年xx村集體經(jīng)濟收入能突破200萬元，帶動當?shù)?2戶農(nóng)戶就業(yè)。

村鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃篇八

尊敬的各位領(lǐng)導、各位同志：

大家好！

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的`總抓手。鄉(xiāng)村振興，環(huán)境應(yīng)先行。十九大報告對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行了全面部署，提出要以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄髞怼皩嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，明確指出，要“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動”。

近年來，潮州市委、市政府認真貫徹黨中央和省委、省政府決策部署，不斷推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，著力提升宜居、人文、生態(tài)、營商四個環(huán)境，農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改善。但是農(nóng)村環(huán)境不平衡不充分問題仍較為突出，主要表現(xiàn)在，部分農(nóng)村建房零亂無序、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化等等，鄉(xiāng)村建設(shè)任重而道遠。

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，不僅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，也是順應(yīng)廣大農(nóng)村群眾對美好生活的期待。

一、堅持規(guī)劃先行。強化規(guī)劃的引領(lǐng)和指導作用，結(jié)合各地村莊建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的要求，立足當?shù)氐馁Y源稟賦和文化內(nèi)涵，科學編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，嚴格基本農(nóng)田保護區(qū)、耕地、林地等生態(tài)管控要素。要加強古村落、古建筑、傳統(tǒng)民居等歷史文化的挖掘和保護，將農(nóng)村傳統(tǒng)文化融入鄉(xiāng)村規(guī)劃和建筑風格之中，讓鄉(xiāng)村“記得住鄉(xiāng)愁”，切實增強人民群眾的認同感、歸屬感。

二、加強基礎(chǔ)保障。以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊發(fā)展短板。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”為目標，推進鎮(zhèn)通行政村公路改造、村委會通自然村村道路面硬化、自然村村內(nèi)道路硬化3類道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾出行條件。加快農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（區(qū)）處理”生活垃圾收運處理體系，落實農(nóng)村日常保潔制度，提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

三、突出環(huán)境提升。實施以“三清理、三拆除、三整治”為重點的村容村貌整治行動，以自然村為基本單元，組織發(fā)動群眾整治環(huán)境臟、亂、差問題，著力整治農(nóng)村環(huán)境污染問題，抓好鐵路、高速公路、國省道、主要海濱河流沿線、南粵古驛道、旅游景區(qū)等鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。圍繞生態(tài)文明建設(shè)目標要求，實行清舊補綠、拆舊建綠，推進農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化，保護古樹名木，提升村莊綠化美化建設(shè)水平。

四、完善基層治理。按照營造共建共治共享社會治理格局的要求，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，堅持自治、法治、德治相結(jié)合，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理單元與人居環(huán)境整治單元的有機統(tǒng)一，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，動員村民投身美麗家園建設(shè)，激發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治的動力。

五、注重鄉(xiāng)風文明。深入挖掘傳統(tǒng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育與社會主義核心價值觀相契合、與村規(guī)民約相融合的鄉(xiāng)風民風，自覺抵制陳規(guī)陋習。加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)，開展文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動，培育優(yōu)良家風、文明鄉(xiāng)風和新鄉(xiāng)賢文化，建設(shè)文明幸福鄉(xiāng)村。

村鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃篇九

尊敬的各位領(lǐng)導，同志們：

結(jié)婚是大喜事，宴請親朋好友慶賀無可厚非。拿我自己舉例，我與丈夫的婚禮是在老家農(nóng)村辦的，沒有繁花似錦的婚慶，也沒有復雜的跪拜禮節(jié)，我們拒絕鋪張浪費，拒絕攀比婚慶。其實，年輕的夫妻大可以通過旅行結(jié)婚、參加集體婚禮等新方式來簡化流程，讓“愛”更加純粹。

打記事起，從除夕到正月十五，煙花炮竹要放上半個月，特別是吃年夜飯的時候，噪聲讓家人的交流只能靠手語。父親說煙花雖美卻污染大氣，炮竹熱鬧卻又臟又吵，所以我們家過年從來沒有放過一次煙花。近幾年，在家過年，卻幾乎聽不到炮聲，這與國家嚴格控制和老百姓思想認識提高是分不開的。

每年清明，母親都會帶我回鄉(xiāng)下到外婆墳前放炮燒紙。有一年，對面整個山頭因燒紙引發(fā)火災，嚇得我們?nèi)纪较屡?。當時對這樣的行為非常不理解，媽媽告訴我，這是習俗。今年，清明節(jié)回去，媽媽沒有買炮和紙，只是在埋葬外婆的山上散步，在墳前要我女兒叫“太姥姥”。舅媽則做上幾個外婆生前愛吃的.家常菜，一大家子默默地緬懷。舅媽說，現(xiàn)在農(nóng)村都不售賣煙花炮竹了，到處都在宣傳新思想，久而久之大家也都摒棄了那些陳規(guī)陋習。其實想一想，自己也輕松了很多，往年寫冥錢紙包都得寫上一兩天。

作為一名農(nóng)村宣傳工作者，我目睹了這幾年的變化，從鋪張浪費到文明新風，用一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問候來表達賀意、增進感情的生活方式得到了認可。人們用文明風尚表達“愛”，讓鄉(xiāng)風民風變得更美起來！

上周，在回家的路上，我無意間聽到路邊歇息的兩個環(huán)衛(wèi)工人在閑聊。矮個兒的環(huán)衛(wèi)工人說：“搞移風易俗以后，大吃大喝、大操大辦的少了，我們轄區(qū)的生活垃圾也少了不少！”另一個高個兒回應(yīng)道：“那當然了。最明顯的是今年的‘七月半’，燒紙放炮的人少了，那成堆的炮紙灰也不見了。”

其實讓我感受最深的還是我場的老黨員皮連華。以前還沒開展移風易俗時，她就覺得喜事應(yīng)該是高興的，不應(yīng)該帶來煩惱，不能因面子問題就講排場，鋪張比浪費。這是社會的“負能量”。今年她喜得曾孫，家人提出要操辦滿歲宴，她因反對與家人鬧得很不開心，兒媳也因為她不辦酒席的做法誤解了她。皮連華通過各個擊破的方式，先跟丈夫和兒子分析了當前“剎人情歪風、治婚喪陋習”活動的開展情況，取得理解。并邀請新河漁場紅白理事會成員一起做兒媳的思想工作，幾經(jīng)周折，最后在皮連華丈夫和兒子一同的配合下，兒媳最終理解并支持她。

公序良俗，良在和諧；良俗之源，重在引導。近年來，全區(qū)上下掀起“剎人情歪風”“治陋習·樹新風”、建設(shè)新農(nóng)村等活動，新風尚新舉措精采紛呈，好典型好事例層出不窮。良好的社會“新風”逐漸形成，似利劍，斬斷束縛我們手腳的藤藤蔓蔓；似良藥，祛除讓我們勞心費力的枝枝葉葉；更似清風，拂去所有社會上的沉疴，留給君山遍地澄澈。

“君山美景看不盡，唯有新風撲面來”。朋友們，我相信，只有黨員干部帶起來、青年團員跟上來、五老協(xié)會干起來，社會全員動起來，我們才能摒棄陳規(guī)陋習，共樹文明新風。讓我們不忘初心，攜手同行，共同開創(chuàng)君山文明新風尚。

村鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃篇十

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》和省市縣有關(guān)文件及《三源村2021-2022年鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》要求，結(jié)合三源村人居環(huán)境特點的實際情況，制定三源村2021年度人居環(huán)境整治方案。

深入貫徹落實中央、省市縣鄉(xiāng)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照鄉(xiāng)村振興工作要求，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村容村貌顯著提升，管護長效機制有效建立，村民環(huán)境與健康意識普遍增強，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，源口水庫一級水源保護達標，一戶一宅制度全面推行，村莊規(guī)劃有效實施，河長制、林長制、路長制全面實行。

具體目標如下：農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到95%，畜禽糞污和人廁糞便資源化利用率達到90%以上，鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設(shè)施全覆蓋，污水處理率達到80%，衛(wèi)生廁所改造80%達到500戶。村道兩邊1米內(nèi)無雜草、無障礙物，14個自然村莊配備垃圾桶30個。

(一)準備階段(2021年3月1日—30日)：實地調(diào)查，因地制宜，制定方案，立項報批，廣泛宣傳，全面發(fā)動，制造輿論，打好基礎(chǔ)。

(二)實施階段(2021年4月—10月)：具體實施一下項目。

1、村莊臟亂差整治。農(nóng)戶門前屋后實行三包：包清障、包整潔、包維持。公共場所由組統(tǒng)一組織整治。

2、道路腸梗阻治理。所有村道水泥路及兩邊各一米內(nèi)保持干凈、平坦、暢通，無雜草藤蔓牽連，無泥石沙土堆積。

3、糞污隨便排治理。人畜糞便污水不能直接排入河流、山?jīng)_、水庫。必須經(jīng)過人工處理，實行資源化利用。

4、垃圾集中化處理。所有村民產(chǎn)生的不能再利用的垃圾，必須堆放在村中集中存放的桶箱內(nèi)，統(tǒng)一處理。

(一)全民行動，人人履責。每個村民門前的三包職責和任務(wù)必須無條件履行和完成。組里組織的義務(wù)派工任務(wù)，各組必須每月不少于1次。實行黨員帶頭義工，模范履行。

(二)立項實施，保質(zhì)保量。對于大型的清障活動和工程項目，實行招標立項投資治理，項目化運作，商業(yè)化實施，公司化管理。

(三)監(jiān)督檢查，落實責任。村兩委委員包干落實責任，對不履責到位的個人，要采取措施督促履責到位，對不履責的組，要對組長實行目標管理。實行公開評比，鼓勵和表揚優(yōu)秀，批評和教育落后。

(四)加強領(lǐng)導，明確分工。村兩委委員分片負責，落實檢查督促職責?？傊橘t文負總責，負責全村協(xié)調(diào)部署安排工作。大田片傅順春負責部署安排、檢查督促，各組組長配合。橫開河片楊林負責部署安排，各組組長配合。白俸羅元華負責部署安排、檢查督促，各組組長配合。駐村工作隊負責配合村完成各項任務(wù)，負責搜集整理總結(jié)推介典型，負責政策宣傳和落實，負責資料的搜集整理報送。

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村鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃篇十一

優(yōu)秀作文推薦！一、穩(wěn)妥推進深化供銷合作社綜合改革。《績溪縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》已于20xx年12月經(jīng)縣委、政府研究出臺，同時印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位。今年我社根據(jù)《績溪縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》文件精神，著手開展“三會”建設(shè)基礎(chǔ)工作，完成第一次社員代表大會代表摸底統(tǒng)計工作，并進行理事會章程、大會議程等文件草擬工作，待市社第一次社員代表大會召開后，啟動此項工作。

二、基層組織建設(shè)情況。一是廣泛開展調(diào)研，謀劃工作思路。今年來，我社根據(jù)出臺的綜合改革方案，圍繞基層組織建設(shè)，深入鄉(xiāng)村開展調(diào)研，重點了解村級集體經(jīng)濟情況，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢及各村級發(fā)展意愿等，通過調(diào)研，我社決定先在寺后、高楊等五村以村社共建模式組建村級供銷合作社，并指派專人指導，落實責任，目前各村在積極推進，待今年村級組織換屆后申請登記注冊。二是加強部門協(xié)調(diào)，推進基層社建設(shè)。我社積極與組織部、農(nóng)委、市監(jiān)局對接協(xié)調(diào)，探索村社共建模式，爭取部門支持，不斷推進工作。

三、“新網(wǎng)工程”建設(shè)情況。今年新增專業(yè)合作社2個，增加經(jīng)營網(wǎng)點3個，有效拓展了服務(wù)平臺。進一步加大指導服務(wù)力度，推進農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展，社會化服務(wù)水平進一步提高。組織申報“新網(wǎng)工程”項目，爭取財政補貼資金55萬元用于績溪縣黃高峰油茶種植專業(yè)合作社100噸山茶油生產(chǎn)線項目建設(shè)和績溪縣臨溪鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社設(shè)施果蔬基地項目建設(shè)。

四、進一步加強資產(chǎn)管理。今年我社對社有資產(chǎn)經(jīng)營情況進行全面調(diào)查摸底，利用法律手段對近幾年房租拖欠進行清理，為防止社有資產(chǎn)流失。對部分資產(chǎn)水電線路進行改造，確保安全生產(chǎn)，降低資產(chǎn)經(jīng)營成本。

五、著力提升社會化服務(wù)水平。今年我社與省社基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資公司對接合作，擬建績溪縣農(nóng)產(chǎn)品物流中心和倉儲冷鏈設(shè)施。目前就項目積極跟進。今年5月我社到黃山供銷社學習考察農(nóng)藥集中配送體系建設(shè)，向分管領(lǐng)導提交學習考察報告，積極與縣農(nóng)委、環(huán)保局協(xié)調(diào)對接，強力推廣我縣實施農(nóng)藥集中配送黃山模式，力爭將農(nóng)藥集中配送體系建設(shè)納入(20xx-2019)新安江生態(tài)保護補償資金項目。

(二)下半年工作思路和舉措。

一、強本固基，推進基層社建設(shè)?；鶎由缡枪╀N社服務(wù)“三農(nóng)”的前沿陣地。下半年，我社深入貫徹落實省社基層組織建設(shè)指導意見，將在前期工作的.基礎(chǔ)上，強力推進村級供銷合作社建設(shè)，完成村級供銷合作社有限公司的登記注冊工作。根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特點，指導村級合作社開展特色經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟，促進農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進脫貧攻堅、促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。引導合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，引導農(nóng)民參與一二三產(chǎn)融合發(fā)展。結(jié)合村級社建設(shè)，組建村級綜合服務(wù)社，滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活、文化、衛(wèi)生等需求。按照“五有”要求，克服困難，推動經(jīng)營網(wǎng)點和服務(wù)平臺的再建工作。年底前將推動政府出臺發(fā)展基層社的實施意見，保障基層社建設(shè)順利進行。

二、拓展服務(wù)，推動惠農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，實施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位為農(nóng)民提供服務(wù)，搭建綜合性服務(wù)平臺。今年我社將在山核桃種植產(chǎn)區(qū)，推行“保姆式”全托管和“菜單式”半托管服務(wù)，積極探索山林托管服務(wù)路子，逐步將村級基層社打造成為規(guī)模適度、半徑適宜、功能完備的惠農(nóng)服務(wù)綜合體。

三、積極創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，穩(wěn)妥推進適度規(guī)模經(jīng)營。引導農(nóng)民以主導產(chǎn)業(yè)或主導產(chǎn)品，牽頭領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)合作社，圍繞我縣“12345”總體發(fā)展要求，探索發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，旅游產(chǎn)品加工業(yè)。20xx年供銷社牽頭新增2個專業(yè)合作社，同時要積極探索專業(yè)合作社聯(lián)合建社的發(fā)展思路，以突出產(chǎn)業(yè)、自辦引領(lǐng)、股份加盟，基層社承辦的模式探索發(fā)展專業(yè)合作社聯(lián)合社。

四、搭建供銷平臺，提升社會化服務(wù)水平。持續(xù)與省供銷社基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資公司對接，共同新建我縣農(nóng)產(chǎn)品物流中心和倉儲冷鏈設(shè)施，為我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品搭建產(chǎn)銷對接服務(wù)平臺。持續(xù)推進我縣農(nóng)藥集中配送體系建設(shè)，供銷合作社將成為農(nóng)藥集中配送實施主體，進一步提高為農(nóng)服務(wù)能力。

五、構(gòu)建規(guī)范高效的雙線運行體系。積極籌備“三會”制度建設(shè)，以“三會”體制建設(shè)為契機，進一步優(yōu)化機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能配置。成立績溪縣供銷社資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司，加強社有資產(chǎn)管理，確保社有資產(chǎn)保值增值，保護社有資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者合法權(quán)益，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社有資產(chǎn)管理和經(jīng)營體制。實行社企分開，雙線運行模式。

村鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃篇十二

1、農(nóng)村危房改造項目開展情況。完成實施農(nóng)村危房改造項目221戶存量任務(wù)，已全面竣工驗收，所有補助資金已全部撥付到農(nóng)戶“一卡通”。20__年農(nóng)村危房改造前期工作已準備就緒，等待市級文件下發(fā)后立即組織實施。在5月初完成全縣農(nóng)村4類重點對象(建檔立卡貧困戶16306戶，低保戶4596戶、五保戶1588戶，貧困殘疾人家庭957戶)住房安全有保障鑒定工作，在6月中旬完成全縣16306戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作。

2、20__年農(nóng)村土坯房改造項目全面完成。經(jīng)核實、申請、審批對20__年所報存量和改造進度進行了調(diào)整，20__年應(yīng)完成農(nóng)村土坯房改造2553戶(其中拆舊不建新126戶、維修加固50戶、拆舊建新2377戶)，實際實施2553戶，目前已開工2553戶、竣工2553戶。

3、其他扶貧政策方面的危房改造項目全部竣工。一是完成實施20__年“6.17”地震4類重點對象災損房屋恢復重建縣級專項補助項目。二是實施“住房安全有保障”大排查問題113戶、風險問題48戶專項整治住房安全隱患項目，已全部竣工驗收;上級下達補助資金已通過“一卡通”發(fā)放180.1萬元到戶。

(二)農(nóng)村生活垃圾處理體系完成情況。

制定了《城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系建設(shè)及運營方案》，明確了城鄉(xiāng)生活垃圾治理目標，確保在20__年基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾得到全面治理。20__年至20__年，累計投入約5500萬元用于完善生活垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備，建成投運鎮(zhèn)級生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站14座，新購置各類生活垃圾收運車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備170余臺，新建改建生活垃圾收集池(點)230余個，購置村級生活垃圾分類收集桶20__余個，農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備不斷完善。

二、主要做法。

(一)住房安全有保障基本做法。

1、把握政策，精心指導。一是規(guī)范操作程序，嚴格房屋危險等級鑒定和農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況民主評議，反復核查比對，務(wù)求精準識別和公平公正，確保符合條件的全部納入政策覆蓋。二是開展鎮(zhèn)村干部住房安全核驗業(yè)務(wù)培訓1000余人次，開展建筑工匠培訓200余人，為農(nóng)村住房安全有保障提供了強有力的人才保障。三是對開展“回頭看，回頭幫”、大排查等活動發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，優(yōu)親厚友、程序把關(guān)不嚴、對象漏評錯判、工程進度拖沓、文明施工差、問題整改不到位等亂象得到有效遏制。通過對政策的精準把握，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略住房安全有保障工作指明了方向。

2、落實強規(guī)，確保質(zhì)量。一是認真落實《農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》和農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度、竣工驗收實施辦法，不斷規(guī)范農(nóng)房建設(shè)管理行為。二是自然資源規(guī)劃、住建、發(fā)改等部門聯(lián)合審批、檢查、驗收，堅持“三避讓”原則選址，推行補助建房地勘全覆蓋，落實建筑面積、層數(shù)、跨度、配套設(shè)施、外觀風貌等設(shè)計指標和入住條件。三是認真執(zhí)行《省農(nóng)村居住建筑抗震設(shè)防技術(shù)規(guī)程》，落實地基基礎(chǔ)、圈梁過梁、構(gòu)造柱等抗震結(jié)構(gòu)措施和節(jié)點配筋、拉結(jié)措施，確?？拐鹪O(shè)防到位。四是加強施工人員管理，督促鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇合格的建筑工匠或施工企業(yè)并簽訂正式合同。五是嚴把建材質(zhì)量關(guān)，住建、經(jīng)信、市場監(jiān)管部門從生產(chǎn)、市場、使用環(huán)節(jié)對主要結(jié)構(gòu)材料加大抽查、檢測、驗收力度，禁止不合格建材進入建筑工地。六是督促監(jiān)理單位履行監(jiān)理責任，做好監(jiān)理記錄，保障農(nóng)房關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。七是對補助性建房工程一律開展3級竣工驗收，采取查資料、看現(xiàn)場、聽匯報、訪群眾方式，實行“誰簽字，誰負責”，未達到條件的堅決不予通過。八是抓好常見質(zhì)量安全問題防治，落實強制性技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，對抗震設(shè)防措施不到位、擅自變更設(shè)計方案、不按圖紙依規(guī)范施工、砌體砌筑不符合要求、結(jié)構(gòu)構(gòu)件與墻體未有效拉結(jié)、施工現(xiàn)場安全防護措施不到位等問題，采取專項治理與常態(tài)化督查結(jié)合辦法，強化事前預防、事中督辦、事后整改。通過對質(zhì)量的強力保障，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)定實現(xiàn)住房安全有保障打下了堅實基礎(chǔ)。

3、全程監(jiān)管，聚力整改。一是堅持問題導向，對項目進度、竣工驗收、安全核驗、問題整改等重點事項實行專項督查、限期交賬。二是對大排查、回頭看等活動發(fā)現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)早糾正。三是堅持農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度，縣、鎮(zhèn)堅持每月至少全覆蓋巡查1次。

(二)農(nóng)村生活垃圾處理體系。

1、戶分類。開展生活垃圾分類宣傳引導，選取慶嶺鎮(zhèn)、勝天鎮(zhèn)11個村通過新建生活垃圾分類收集點、制作垃圾分類宣傳牌等方式引導群眾分類投放日常產(chǎn)生的生活垃圾，其他垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運轉(zhuǎn)至壓縮式中轉(zhuǎn)站;餐廚垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集員統(tǒng)一收集運輸至餐廚垃圾暫存點單獨處理。

2、村、鎮(zhèn)收集。每村設(shè)置一個分類垃圾收集點及每村配備一個油動三輪車，對其他生活垃圾和有害垃圾轉(zhuǎn)運到壓縮式中轉(zhuǎn)站。

鎮(zhèn)級將區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾進行分類收集，設(shè)立生活垃圾分類收集點，對其他生活垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾進行收集及運輸至壓縮式中轉(zhuǎn)站。

3、公司轉(zhuǎn)運。由縣公共資源服務(wù)管理公司對壓縮式中轉(zhuǎn)站進行運行管理及維護，并負責其他生活垃圾和餐廚垃圾的轉(zhuǎn)運工作。轉(zhuǎn)運過程實行密閉化管理，并保持全密閉，防止拋灑滴漏，造成二次污染。

4、縣處理。其他垃圾轉(zhuǎn)運至海諾爾發(fā)電廠進行無害化處理，有害垃圾委托有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行無害化處置，餐廚垃圾由縣公共資源服務(wù)管理公司轉(zhuǎn)運至市餐廚垃圾處理廠進行處理。

三、工作成效。

(一)建檔立卡貧困戶住房安全全面保障。

借脫貧攻堅“最后一公里”契機，開展建檔立卡貧困戶住房安全情況再排查再整治，基本實現(xiàn)“人不住危房，危房不住人”。

(二)補助資金管理得到規(guī)范。

根據(jù)涉農(nóng)項目資金管理要求和項目進度，嚴格執(zhí)行縣財政劃撥到住建部門再撥付到農(nóng)戶“一卡通”程序，堅持逐層核查、聯(lián)合會審和3級6次公示，做到專賬專戶、?？顚Ｓ?、票實相符、應(yīng)劃盡劃。

(三)檔案系統(tǒng)同步完善。

把檔案資料的齊全性、真實性、準確性列為竣工驗收專項內(nèi)容，統(tǒng)一目錄清單完善“一戶一檔”。目前，各鎮(zhèn)補助建房“一戶一檔”基本達到要求，系統(tǒng)信息與中省市系統(tǒng)數(shù)據(jù)完全一致，實現(xiàn)“賬實相符，賬賬相符”。

(四)堅持對補助建房項目實行3級竣工驗收。

堅持程序標準，落實技術(shù)標準，嚴格政策界限，實行“誰簽字誰負責”，對達不到條件的堅決不予通過。今年將鎮(zhèn)級逐戶自查驗收、蹲點工作組復查驗收、縣級部門按比例抽查驗收的3級竣工驗收制度推廣覆蓋到了大排查問題整改項目，為脫貧攻堅驗收考核提供了助力。

(五)脫貧成果得到有效鞏固。

通過抓實20__年脫貧攻堅“兩不愁三保障”回頭看、回頭幫、大排查等住房安全問題整改，及時化解風險，補齊短板，穩(wěn)定實現(xiàn)住房安全有保障，持續(xù)鞏固脫貧成果，提高脫貧成色，有力提升了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施水平。

(六)有效健全生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系。

成功構(gòu)建“戶分類、村鎮(zhèn)收集、公司轉(zhuǎn)運、縣處理”的生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系，實現(xiàn)收集生活垃圾無害化處理率達到100%，生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系覆蓋的全縣195個行政村，生活垃圾得到有效治理的行政村達到90%以上，實現(xiàn)有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障。

四、存在問題。

(一)監(jiān)督管理有待加強。

鎮(zhèn)村農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)不健全、制度不完善，專業(yè)人員缺乏，監(jiān)管人員兼職多、流動大，監(jiān)督、指導、執(zhí)法力度偏弱，導致一般農(nóng)戶建房有失管情況。

(二)項目建設(shè)有待規(guī)范。

農(nóng)房建設(shè)面寬量大，城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃滯后，建筑工匠技術(shù)素質(zhì)、法律涵養(yǎng)、誠信觀念參差不齊，文明施工亂點亂象亟待深入整治。

(三)村級生活垃圾收集處理體系有待完善。

壓縮式中轉(zhuǎn)站的投入使用基本解決了各鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活垃圾的日產(chǎn)日清，但村級生活垃圾收集處理體系運行保障仍有待加強，后端生活垃圾分類處理設(shè)施設(shè)備不完善，造成生活垃圾前分后混十分普遍。

五、意見建議。

(一)加強人員配備。

落實和穩(wěn)定鎮(zhèn)級住房保障監(jiān)管人員，推行建立村級農(nóng)房建設(shè)委員會或農(nóng)房建設(shè)監(jiān)督委員會，加大監(jiān)管人員和建筑工匠專業(yè)知識系統(tǒng)培訓，以緩解鎮(zhèn)村技術(shù)薄弱、人員緊缺的壓力。

(二)提高補助標準。

進一步整合涉農(nóng)政策，項目、資金向住房安全保障更多傾斜，適當降低覆蓋條件、提高補助標準，在減輕貧困群眾建房返貧風險的同時減小基層工作難度。

(三)加大監(jiān)管力度。

加快推進城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃編制，嚴格報批程序，提高驗收考核層級，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，促進農(nóng)房建設(shè)行為更法治更規(guī)范。

村鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃篇十三

黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策，中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》。目前，科學的頂層設(shè)計已經(jīng)確定，全國上下推進鄉(xiāng)村振興的工作正在蓬勃展開。如何務(wù)實推進鄉(xiāng)村振興這一偉大工程，既涉及到具體的組織方式，又關(guān)系到多方面的政策舉措。各地應(yīng)當從實際出發(fā)，創(chuàng)新思路，以問題為導向，系統(tǒng)研究，補齊短板，務(wù)求實效。從農(nóng)村長期發(fā)展的歷史和鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐來看，在推進鄉(xiāng)村振興的初始，切實把握好以下五個關(guān)鍵尤為重要。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須規(guī)劃先行。中央以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局，又分階段制定具體規(guī)劃，其指導性、針對性很強。各地的基礎(chǔ)條件和發(fā)展狀況不同，具有很大的差異性，這就要求鄉(xiāng)村振興的地方規(guī)劃，既要立足當前，解決存在的問題，也要立足長遠，有前瞻性和操作性，使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)建設(shè)發(fā)展的龍頭，切不可華而不實，不接地氣，做表面文章，或者復制翻版，穿新鞋走老路，造成大量的無效投入，最終經(jīng)不起時間和歷史的檢驗。因此，從實際出發(fā)，編制科學合理的地方規(guī)劃，事關(guān)發(fā)展方向、發(fā)展全局和發(fā)展成效。

第一，堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路。在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案編制時，各地要成立專項工作班子負責這方面工作，絕不能當甩手掌柜交由第三方服務(wù)，避免出現(xiàn)規(guī)劃空虛、規(guī)劃分割和規(guī)劃隨意，犯官僚主義錯誤。要以縣域為單位，堅持城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，注重多規(guī)合一，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)與村莊布局、人口轉(zhuǎn)移趨勢、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源配套、公共服務(wù)保障、土地整理利用、生態(tài)環(huán)境保護等等，要促進產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約，有利于公共管理提效、公共投資節(jié)約、公共服務(wù)均等。同時，要深入鄉(xiāng)村一線調(diào)查研究，堅持從群眾中來到群眾中去，讓規(guī)劃方案符合實際，為群眾所理解、擁護和支持?，F(xiàn)階段，對城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村布局規(guī)劃特別要認真研究，從長計議，分清重點發(fā)展、歷史保護和撤并調(diào)整的類別，再不能固有原點，盲目劃線，浪費投資，留下遺憾。

第二，修定好《城市規(guī)劃》。在新一輪《城市規(guī)劃（2018-2035）》修編中，務(wù)必重視解決好之前因城市快速發(fā)展帶來的城中有村、村中有鎮(zhèn)的突出問題，處理好建成區(qū)、規(guī)劃區(qū)與行政區(qū)之間的關(guān)系，不能讓城市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村與城區(qū)長期脫節(jié)。

第三、研究調(diào)整個別地方的行政歸屬。由于歷史上的原因，有些地區(qū)的邊界劃分不合情理，造成個別地方在行政區(qū)域內(nèi)處于“飛地”和“邊地”，自然形成交通和公共配套方面的劣勢，而且很難改變，當?shù)匕傩丈钍芷淇?。實施鄉(xiāng)村振興，需要在省級和市級層面研究化解“你中有我，我中有你”的地域難題，堅持以人民為中心，積極讓“邊民”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖济窕蚴忻瘛?，去除長時間管理不到位、服務(wù)不到位和輻射不到位的邊緣化現(xiàn)象，也為鄉(xiāng)村振興節(jié)約投資、節(jié)約成本和節(jié)約時效，讓“洼地”和“邊地”的百姓生活和生產(chǎn)條件真正好起來。

習近平總書記在去年中央農(nóng)村工作會議上講，“解決好十幾億人口的吃飯問題，始終是關(guān)系國計民生的一個重大問題。中國人的飯碗要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧?！蔽覈侨丝诖髧鉀Q好人民的吃飯問題事關(guān)國家安全和民族生命。鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場是在廣闊的農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)振興是根本，這也是我們長期面臨的重大任務(wù)。

全力發(fā)展糧食主產(chǎn)業(yè)。圍繞保供給的目標，重點保證稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽、棉花和畜牧業(yè)，以及漁業(yè)的生產(chǎn)，及時設(shè)定好供給結(jié)構(gòu)，防止比例失衡，堅決反對國內(nèi)少產(chǎn)進口補的錯誤思想，牢牢掌握糧食供給的主動權(quán)。要合理確定農(nóng)產(chǎn)品的購銷方式，保護好種糧者的積極性，讓糧食產(chǎn)品的政策補貼遠遠大于其他產(chǎn)品；要鼓勵和扶持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團的發(fā)展，壯大國家糧食保障的主力軍團；要進一步加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平；要重視農(nóng)業(yè)科學研究，研發(fā)和掌握核心技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力，培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種，生產(chǎn)更多無公害、綠色和有機的高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品；要嚴控城市規(guī)模的盲目擴張和用地性質(zhì)的調(diào)整，嚴守種植面積的耕地紅線；要禁止各類毀田轉(zhuǎn)型的經(jīng)營項目，保護種植面積，保證糧食生產(chǎn)；要加大土地整理復耕力度，上調(diào)耕底保護紅線的底線指標，最大限度利用好土地資源。

大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)業(yè)。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，重點是要把農(nóng)業(yè)做強、做精、做優(yōu)。我國的農(nóng)業(yè)與發(fā)達國家相比還有一定的差距，短板很多，發(fā)展的空間較大。農(nóng)作物的生長有土地、水源、氣候環(huán)境等特定的自然條件，我們必須尊重自然、保護自然、利用自然，在此基礎(chǔ)上讓農(nóng)業(yè)科學技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)化生產(chǎn)有機結(jié)合，把農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈拉長，提供更多滿足人民生活增長需要的附加值高的農(nóng)業(yè)安全食品。在農(nóng)產(chǎn)品集中規(guī)模生產(chǎn)的區(qū)域，重點支持創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)，并從土地、資金、人才、技術(shù)等方面給予保障。要加強農(nóng)產(chǎn)品市場和流通環(huán)節(jié)的服務(wù)、管理和監(jiān)督，建立高效便捷、安全規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品交易體系。

努力發(fā)展各種特色農(nóng)業(yè)。我國的自然地理條件決定了可用的糧食主產(chǎn)品耕地是有限的，而生產(chǎn)各類特色農(nóng)產(chǎn)品的空間是巨大的。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中，各地要因地制宜，創(chuàng)新理念，發(fā)揮自然環(huán)境和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成果、茶、藥、林等等多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)立眾多有影響的地理商標和著名品牌，滿足人民生活和市場消費的需求。

鄉(xiāng)村設(shè)計，就是對鄉(xiāng)村形態(tài)和空間環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排，經(jīng)過建設(shè)改造后展示出優(yōu)美的鄉(xiāng)村畫卷。在以前的農(nóng)村建設(shè)管理中，村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理非常薄弱，鄉(xiāng)村設(shè)計更是空白，導致建筑風格平淡、呆板，村莊分散，布局無序，宅基地混亂，農(nóng)田分割，土地浪費。如進行過鄉(xiāng)村設(shè)計，并始終遵循，則現(xiàn)在的農(nóng)村一定是各有特點，多彩多姿。所以，推進鄉(xiāng)村振興，必須高度重視和抓好鄉(xiāng)村設(shè)計工作。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃確定之后，鄉(xiāng)村設(shè)計是落實規(guī)劃、指導建設(shè)、塑造鄉(xiāng)村獨特形態(tài)的有效抓手。通過規(guī)劃與設(shè)計同步推進，引導和管控緊密結(jié)合，眼前與長遠保持一致，就能打造出色彩斑斕、底蘊深厚的鄉(xiāng)村經(jīng)典。

開展鄉(xiāng)村設(shè)計，必須加強區(qū)域統(tǒng)籌?？h級政府要做好區(qū)域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村設(shè)計統(tǒng)領(lǐng)工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位或特定區(qū)域為板塊開展鄉(xiāng)村設(shè)計，成立相關(guān)專業(yè)人員、鄉(xiāng)土專家和群眾代表參加的設(shè)計工作隊伍，共同討論研究設(shè)計方案，并作為今后建設(shè)管理的依據(jù)。鄉(xiāng)村設(shè)計的方案要簡單易行，最好以圖紙或模型來展示發(fā)展的愿景。

開展鄉(xiāng)村設(shè)計，必須尊重自然、歷史、文化和群眾意愿。鄉(xiāng)村設(shè)計是在現(xiàn)有自然歷史基礎(chǔ)上的設(shè)計，保護好自然肌理、生態(tài)環(huán)境、歷史傳承、文化習俗和建筑風格，并有條件地進行挖掘、創(chuàng)意和提升，凸顯青山綠水，展望詩畫田園，印記美好鄉(xiāng)愁。

開展鄉(xiāng)村設(shè)計，必須整合資源，拓展空間。鄉(xiāng)村設(shè)計要注重區(qū)域整體思考，站在未來看現(xiàn)在，敢于撤并和調(diào)整現(xiàn)狀，構(gòu)思優(yōu)美的生產(chǎn)和生活空間，釋放土地開發(fā)利用潛能，擴大土地復耕面積，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，促進人口集中居住，推動自然生態(tài)的修復和提升，使田野更壯麗、山川更秀美。

鄉(xiāng)村振興是以農(nóng)民為主體的振興，必須激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民的主動性、積極性和創(chuàng)造性，才能形成強大的推進合力。

一是要把廣大農(nóng)民的思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來。實施鄉(xiāng)村振興，中央有戰(zhàn)略、有規(guī)劃，地方也是層層有意見、有計劃?，F(xiàn)在的問題是，老百姓認識多少，有哪些想法，需要解決什么問題？只有全面發(fā)動群眾，組織群眾一起參與、一起研究、一起推進，劃分好百姓與政府之間的事權(quán)責任，鄉(xiāng)村振興的各項工作才靠實、有特色、能務(wù)實，反之都難以落實。

二是要樹立農(nóng)民的主人翁意識。要通過基層黨支部、村委會、專業(yè)合作社，把廣大農(nóng)民組織行動起來，增強大局意識、發(fā)展意識和奉獻意識，形成推動鄉(xiāng)村振興的自發(fā)力量。在開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動中，要充分發(fā)揮村民的主體作用，營造群眾自我教育、自我管理和自我提升的良好氛圍，使他們在生態(tài)環(huán)境保護和鄉(xiāng)風文明方面有責任、有行動、有貢獻。

三是要培養(yǎng)新型農(nóng)民。農(nóng)業(yè)永遠是我國的生命產(chǎn)業(yè)。中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必將為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展帶來劃時代的歷史機遇，這就需要一大批有知識、有技術(shù)、懂管理、愛農(nóng)業(yè)的人才投身到農(nóng)村去，成為新型的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，推進鄉(xiāng)村振興，推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。為此，各級政府應(yīng)及早出臺具體的政策措施，給新型農(nóng)民的成長注入催化劑。

四是要破解鄉(xiāng)村養(yǎng)老難題。農(nóng)村人口現(xiàn)趨于大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集中，鄉(xiāng)村人口的居住結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，特別是在經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)，老年人種田的現(xiàn)象正在快速消退，村莊空心化問題十分突出。推進鄉(xiāng)村振興，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位研究落實老年村民養(yǎng)老服務(wù)方案，并與解決村莊空心化問題一并制定政策措施，統(tǒng)盤研究決策，納入到工作規(guī)劃中實施。

五是要選用好鄉(xiāng)村領(lǐng)導干部。習近平總書記指出，“實施。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，迫切需要造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍?！边@是鄉(xiāng)村振興偉大工程順利推進的根本保證。歷史證明，農(nóng)村干部，特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導干部不安心工作、作風不實或變動頻繁，就很難做好具體工作。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興一張藍圖繪到底，就要選配好政治素質(zhì)高和領(lǐng)導能力強的干部，擔任鄉(xiāng)村的主要領(lǐng)導；要多渠道吸收和選用立志農(nóng)村作為的優(yōu)秀人才，充實鄉(xiāng)村工作隊伍；要保持鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導干部的崗位相對穩(wěn)定，確保一茬接著一茬干；要實行可評估、可追究的領(lǐng)導干部考核機制，壓實領(lǐng)導干部的工作責任和要求。

應(yīng)該講，改革開放前的農(nóng)村發(fā)展并不快，鄉(xiāng)村面貌變化更不大。在改革開放的大潮中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步較早的地區(qū)發(fā)展很快，尤其是抓住各類要素集聚的地區(qū)，現(xiàn)在已不是普通概念上的農(nóng)村。但是，更廣大的農(nóng)村如今不可能，也不允許再走“村村點火，鎮(zhèn)鎮(zhèn)冒煙”的發(fā)展老路。農(nóng)業(yè)始終是農(nóng)村的本色，沒有農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，就不可能實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，我國農(nóng)村的發(fā)展巨變有了明晰的路線圖和時間表。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標，必須落實好投入機制，發(fā)揮好政府與市場的雙重作用。

首先，加速整合各類涉農(nóng)資金。過去的財政涉農(nóng)資金都是按條線安排，名目繁多，投資散亂，使用分散，沒有形成整體合力。去年底，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》，可至今還沒有層層落實到位。各級財政的涉農(nóng)資金應(yīng)當分級切塊，由各級政府扎口用于鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃項目，分別不同地區(qū)的基礎(chǔ)狀況，照顧安排支出重點，保證區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村振興整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

其次，設(shè)立專項引導資金。各級財政要設(shè)立鄉(xiāng)村振興引導資金，支持農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程，促進農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展；加大土地整理的投入，盤活存量閑置土地，優(yōu)化農(nóng)村空間結(jié)構(gòu)；推進零散村莊的撤并和搬遷，支持農(nóng)民居住集中區(qū)建設(shè)，改善公共配套服務(wù)保障條件。

第三，成立國有或集體投資開發(fā)公司。對于鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治中實施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共配套項目、生態(tài)修復工程等等，要由政府性公司承擔投資、建設(shè)、管理和運營的職能，實行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一管理，否則難以保證實際效果。

第四，鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村振興。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投資力度，整體打造區(qū)域特色板塊，增強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主導力量；吸引鼓勵各類開發(fā)投資企業(yè)參加鄉(xiāng)村建設(shè)，探索城鄉(xiāng)組團發(fā)展的新路徑，形成城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補；引導農(nóng)民創(chuàng)辦各類農(nóng)村經(jīng)營實體，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開發(fā)觀光旅游、休閑度假、健康養(yǎng)老等特色產(chǎn)業(yè)，打造令人向往的城市后花園；明確政策性金融對鄉(xiāng)村振興的扶持項目，確保涉農(nóng)貸款專注于農(nóng)民和農(nóng)村，發(fā)揮信貸資金的杠桿作用。

最近，習近平總書記作出指示強調(diào)，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為全國全社會的共同行動。我們一定要認真貫徹落實習近平總書記的指示精神，以高度負責的責任擔當和扎實推進的工作成效，譜寫鄉(xiāng)村振興的美麗篇章。

村鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃篇十四

摘要：“互聯(lián)網(wǎng)+”是當今社會最熱的議題之一，所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”就是依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，以提升生產(chǎn)力、優(yōu)化生產(chǎn)要素、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技含量等途徑來實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級，最后實現(xiàn)社會財富的增加。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（cnnic）最新發(fā)布的《第42次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截至2018年6月30日，我國網(wǎng)民規(guī)模達8.02億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%[1]。無處不在的互聯(lián)網(wǎng)正在給我們的生活方式、生產(chǎn)方式、思維習慣帶來越來越大的影響，正在改變著社會生活的各個領(lǐng)域。

易觀國際董事長兼首席執(zhí)行官于揚在第五屆移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”理念。李克強總理在2015年的《政府工作報告》中第一次正式提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強各行業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能，將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一項國家戰(zhàn)略。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”就是利用互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)等與教育相結(jié)合，優(yōu)化和集成教育資源，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果應(yīng)用于教育的各環(huán)節(jié)之中；為學習者提供優(yōu)質(zhì)、靈活、個性化教育的新型服務(wù)模式，以滿足互聯(lián)網(wǎng)時代人才需求，實現(xiàn)教育轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)教育資源共享、創(chuàng)新素養(yǎng)教育、教師隊伍建設(shè)、學校黨建思政和現(xiàn)代教育治理五個方面的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”就是智慧教育，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的積極影響，增強學習者通過網(wǎng)絡(luò)進行學習和交流的能力，教育他們逐步掌握從網(wǎng)絡(luò)獲取、傳遞、加工和處理各種有益信息的能力，充分調(diào)動學習的積極性、自覺性和主動性，互相交流學習和方法，提高學習質(zhì)量和效果，以達到學習和教育的目的。將“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)精神融入到教育領(lǐng)域，形成互聯(lián)網(wǎng)時代新型教育形態(tài)[2]。

“互聯(lián)網(wǎng)+”對傳統(tǒng)行業(yè)顯示出其強大的力量，不斷促使其換代升級。當“互聯(lián)網(wǎng)+”遇到教育的時候，尤其以慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等新興教學模式的出現(xiàn)，已充分說明了“互聯(lián)網(wǎng)+”對教育優(yōu)勢作用，互聯(lián)網(wǎng)和教育的已高度融合[3]。

第一，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有利于優(yōu)化教學資源實現(xiàn)資源共享。由于我國東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)、城市和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，導致教育資源分配不均；而借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合院校優(yōu)秀教育資源，將院校最優(yōu)秀的教師、最好的教學成果傳播到四面八方，學生無論是在近處還是遠方只要擁有網(wǎng)絡(luò)及一定的計算機操作能力均可學習知識。從而實現(xiàn)課程資源共享、網(wǎng)絡(luò)資源共享、教學中難點問題解答的共享。

第二，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”適應(yīng)學習者的要求。在傳統(tǒng)教育中會出現(xiàn)老師和學生缺乏溝通和交流，學生經(jīng)常處于被動接收的地位，不符合“因材施教”的教育理念?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代，學生是教育的“用戶”，“以用戶為中心”的思維貫穿于教學實施管理的各個環(huán)節(jié)中，可根據(jù)學生個人學習情況、學習能力，開展針對不一樣學員的個性化學習建議、指導教學和指導方案等。用戶學習方式高度個性化，為個人興趣的發(fā)展提供了充足的空間。獲取知識的途徑多樣化，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”使得學生可以不受時空限制進行學習。教與學的多元化，教學資源和教學方式在全球范圍內(nèi)共享和交流，多元化的教育產(chǎn)品可以滿足了不同學習者的需求。

第三，“互聯(lián)網(wǎng)+”有利于教育的平等和自由學習。學校不再是學習者學習的唯一場所，學校的開放將是大勢所趨，教師的教與學生的學不再是封閉的；教師的教學資源是共享的，學習者的學習思維是發(fā)散的。在互聯(lián)網(wǎng)時代人人都是學習者，學習不受年齡的限制，任何有學習需求的人都可以在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐的環(huán)境下進行自由、開放、平等的學習，并且學習者可以根據(jù)自己的學習能力或興趣選擇適合自己的學習資源等[4]。

習近平總書記多次對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示，強調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略，是新時代“三農(nóng)”工作總抓手，要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，明確思路，扎實推進。

深入推進鄉(xiāng)村振興，必須牢牢抓住“人”這個關(guān)鍵，尤其是貧困地區(qū)人才是最稀缺的資源。積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)，鼓勵大學生村官扎根，激勵各類人才在廣闊農(nóng)村大地上大展才華、大顯身手，建設(shè)一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。其中，培養(yǎng)本土人才是重中之重，因為他們“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村”，只有提高農(nóng)民自身的知識水平、技術(shù)技能，才能更高效的促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。通過充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺優(yōu)勢：（1）培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)民技術(shù)骨干實現(xiàn)科學化規(guī)模化種植和專業(yè)化生產(chǎn)、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的首要任務(wù)即產(chǎn)業(yè)興旺。（2）提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，讓其主動參與鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村建設(shè)中來；增強農(nóng)民的法律知識和法制觀念，對基層腐敗等現(xiàn)象進行有力監(jiān)督，杜絕鄉(xiāng)村內(nèi)部公共事務(wù)無人負責，避免惠農(nóng)資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域的腐敗問題，最終實現(xiàn)“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)。（3）對特色的鄉(xiāng)村習俗進行傳播交流，繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化，增強鄉(xiāng)村文化的凝聚力和民風約束力[5]。

在高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時代，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在教育中的發(fā)揮積極作用，將是未來趨勢；本文分析和總結(jié)了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的本質(zhì)和內(nèi)涵，闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的優(yōu)勢。抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育”方式為鄉(xiāng)村振興大力培育鄉(xiāng)村人才。

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村鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃篇十五

各位領(lǐng)導、同志們：

推進鄉(xiāng)村振興，人才是基本保障，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展離不開強有力的人才支撐，人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。致天下之治者才人才，成天下之才者在教化，人才振興實施正確方向是實現(xiàn)鄉(xiāng)村穩(wěn)、農(nóng)業(yè)興的要因素，鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵目標指向，擁有一支深刻了解農(nóng)村生產(chǎn)生活的多元化、高素質(zhì)“三農(nóng)”工作保障隊伍尤為關(guān)鍵。

留助鄉(xiāng)村人才，助力鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。人興則鄉(xiāng)村興，人旺則鄉(xiāng)村旺。選拔培優(yōu)鄉(xiāng)村振興的人才要著力從眼下的本土去挖掘“千里馬”，首先，鼓勵本土人才積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)的同時，要制定并完善好本土人才成長發(fā)展機制，充分激發(fā)鄉(xiāng)村人才的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的技術(shù)優(yōu)勢，進而帶動產(chǎn)各個業(yè)快速發(fā)展，帶動致富。其次，從教育、就業(yè)、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境等條件入手，不斷改善和優(yōu)化本土鄉(xiāng)村人才的成長發(fā)展環(huán)境。通過健全的保障機制的投入，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善，相信本土鄉(xiāng)村人才能更好地助推鄉(xiāng)村振興。

培養(yǎng)新時代人才，共建鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。新時代的鄉(xiāng)村需要更多新時代的人才來點燃，大學生村官計劃是想鄉(xiāng)村提供人才振興支撐的重要途徑，為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化“三農(nóng)”工作干部隊伍提供源頭活水。大學生村官計劃自實施以來，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了扎實的人才支援，在工作中，他們發(fā)揮著積極作用，一批又一批有文化、會經(jīng)營、善管理、懂技術(shù)的大學生村官為鄉(xiāng)村振興默默地奉獻著自己的青春，是鄉(xiāng)村振興中不可缺少的重要人才隊伍。要建立引導并鼓勵更多高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好”的長效機制，鼓勵更多年輕有志青年扎根基層、服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

要筑巢引鳳，以人才振興助力鄉(xiāng)村振興。要多方引導返現(xiàn)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、科技人員、退役軍人等等返鄉(xiāng)做“創(chuàng)客”，鼓勵支持并引導鄉(xiāng)村精英群體返鄉(xiāng)投身到鄉(xiāng)村振興，不僅僅要靠當?shù)卣块T創(chuàng)造便利條件、政策支持，也要同步改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距，更好解決返鄉(xiāng)精英群體的后顧之憂。栽好梧桐樹，吸引鳳凰來。營造“靠環(huán)境引人才，用服務(wù)留人才”的良好氛圍，制定人才、財稅等優(yōu)惠政策，為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，吸引更多的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展升級，譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

人才振興是助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的核心靈魂，鄉(xiāng)村振興必須人才為先。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支柱，只有人才支柱穩(wěn)固，才能筑起新時代鄉(xiāng)村振興的大廈，打開鄉(xiāng)村振興新局面。

村鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃篇十六

黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略，它是關(guān)系全局性、長遠性、前瞻性的國家總布局，它是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題。全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)系到能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵。為此，根據(jù)嫘祖鎮(zhèn)實際，在全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路和具體做法。

嫘祖鎮(zhèn)位于西平縣西北部，距縣城35公里，與舞鋼、舞陽接壤。全鎮(zhèn)10888戶42429人，耕地63700畝，轄20個行政村，79個自然村。嫘祖鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)小麥、大豆、花生、油菜籽為主，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展以錦華肉食、豐源集團、全國生豬交易市場為依托的生豬飼養(yǎng)、銷售、肉食加工為一體的生豬產(chǎn)業(yè)；特色種植以打造好千畝丹參種植基地。2018年4月榮獲駐馬店市“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，11月順利通過市級復驗；12月被縣委、縣政府授予創(chuàng)建國家森林城市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時在今年12月份海南博鰲美麗鄉(xiāng)村峰會上，我鎮(zhèn)被授予全國百佳鄉(xiāng)村旅游目的地稱號。

（一）重點依托資源優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展態(tài)勢。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。今年夏秋糧食生產(chǎn)總量68995噸，主要農(nóng)作物實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增收，花生、大豆等種植面積不斷擴大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再創(chuàng)佳績。二是生豬豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具規(guī)模。重點發(fā)展以錦華肉食、豐源集團、全國生豬交易市場為依托的生豬飼養(yǎng)、銷售、肉食加工為一體的生豬產(chǎn)業(yè)。采取入廠務(wù)工、租賃土地、入股分紅、公司+農(nóng)戶+基地等模式，帶動貧困戶脫貧致富。三是丹參種植中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益明顯。重點發(fā)展以幸福合作社、眾富合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為帶貧龍頭的中草藥種植銷售、加工為一體的中藥材產(chǎn)業(yè)。采取公司+農(nóng)戶+基地等模式建立帶貧企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制，確保貧困戶獲得穩(wěn)定受益。止目前，幸福農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社已流轉(zhuǎn)1500畝土地大力發(fā)展丹參種植產(chǎn)業(yè)，擬新建丹參加工廠，可吸納200余名群眾就近就業(yè)，帶動50余戶貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是突出做好國土綠化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展位于董橋村的河南泰如苗木有限公司打造300余畝、蘭衣趙村眾富種植專業(yè)合作社500余畝的苗木栽植、銷售、綠化為一體的林木產(chǎn)業(yè)；張于莊村100余畝的片林，標準再提高，觀賞、經(jīng)濟效益凸顯；張店村灌渠西100畝片林圍村林、20畝小游園，地理位置優(yōu)越，張店、張老莊、謝莊、前小莊自然村3000余群眾可直接受益；今年初張店村張老莊自然村2000米寨河已打通，是全縣現(xiàn)存不多能全域貫通的傳統(tǒng)寨河，形成寨河通、水系通，并且在寨河周圍栽種槐花、高標準美化綠化的獨特景觀。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入，鎮(zhèn)村面貌明顯改觀。

一是集鎮(zhèn)實現(xiàn)精細管理，街道面貌煥然一新。采取措施推動街道管理規(guī)范化，堅持鎮(zhèn)干部集中行動對店外經(jīng)營、占道經(jīng)營現(xiàn)象進行管理，呂店村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目順利完工，嫘祖公園新建水沖式廁所一個，對街道道路進行升級改造，安裝路燈136盞，整治后的街道面貌更新，顏值更靚。

二是人居環(huán)境治理成效顯著，花海旅游小鎮(zhèn)雛形具備。一是集中整治強基礎(chǔ)。強力推進改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，支部書記帶頭干，發(fā)動村組干部、黨員、群眾積極參與。垃圾清運工作由桑德環(huán)衛(wèi)公司實行集中清運，配備垃圾清運車3輛，發(fā)放垃圾桶899個，日產(chǎn)日清。目前，全鎮(zhèn)人居環(huán)境治理已取得顯著成效，人民群眾幸福指數(shù)不斷提高。二是路肩種花美化增新彩。在高標準綠化的前提下，認真做好路肩美化工作，確保三季有花，以環(huán)境美帶動和促進群眾參與到美化環(huán)境中去，今年繼續(xù)加大工作力度組織各村干部群眾在35公里長的路肩上栽植上美麗的格?；?、北京菊、雞冠花、指甲草、虞美人等。很多群眾也都在自己的房前屋后，院內(nèi)院外種上了各種鄉(xiāng)間花草?，F(xiàn)在在全縣形成一個共識，到嫘祖鎮(zhèn)去看花！打造嫘祖鎮(zhèn)花海旅游小鎮(zhèn)指日可待。三是公園建設(shè)大手筆。由黃河規(guī)劃勘測設(shè)計院設(shè)計，占地120畝的嫘祖公園已經(jīng)建成，先后投資200多萬元，新修園內(nèi)園外道路1.5公里，高標準整治坑唐2個，栽植桂花、銀杏、香樟、塔松等6000余棵，種植草坪1.95萬平方，安裝太陽能路燈96盞，公園南側(cè)的文化廣場和舞臺已經(jīng)建成，籃球場、乒乓球臺、健身器材配備齊全，成為周邊居民休閑娛樂的好去處。

（三）文化事業(yè)健康發(fā)展，鄉(xiāng)風文明建設(shè)卓有成效。宋莊、常寺、李寨、圈王、洼郭、張于莊等12個非貧困村的文化舞臺和文化廣已全面建成，已實現(xiàn)全鎮(zhèn)20個行政村都有文化廣場、舞臺。大力實施文化惠民工程和情系三農(nóng)，送戲下鄉(xiāng)活動。全鎮(zhèn)完成送戲下鄉(xiāng)10場次，播放電影240場次，業(yè)余劇團和農(nóng)民廣場舞大賽的開展極大豐富了農(nóng)民群眾文化生活。蘭衣趙村被評為全國文明村，張店村被評為2018年度駐馬店市老年體育“雙創(chuàng)”活動示范村。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。由于國家投入和社會各界支持力度有限，村集體經(jīng)濟實力薄弱，受現(xiàn)有政策和農(nóng)村實際現(xiàn)狀的影響，村民自主投資建設(shè)家園的、積極性不高，導致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴重不足，管理服務(wù)跟不上，作用難以發(fā)揮。

2、鄉(xiāng)土人才回歸難，人才振興是最大短板。雖然目前在外人士越來越關(guān)注、支持農(nóng)村，但人才保障與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、與農(nóng)村發(fā)展需要不相適應(yīng)。在鄉(xiāng)村建設(shè)的一些優(yōu)秀典型案例中我們看到，在外人才返鄉(xiāng)帶動，往往能成就一個鄉(xiāng)村的振興發(fā)展，他們利用在外學到知識、技能和管理經(jīng)驗，憑著一腔對家鄉(xiāng)的熱情和情懷，為家鄉(xiāng)注入了活力，帶動了百姓致富。鄉(xiāng)土人才難以回流農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，在外人才返鄉(xiāng)積極性不高，是鄉(xiāng)村振興中的一個短板。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。近年來通過整合涉農(nóng)項目資金，改善了基本農(nóng)田較為集中的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，但還普遍存在著標準不高、質(zhì)量不一、使用效益不大的問題，尤其是與高標準的、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還有較大的差距,規(guī)模經(jīng)營、機械化施工都存在較大困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。優(yōu)質(zhì)耕地數(shù)量減少、質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問題凸顯,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為突出短板。

4、教育與社會心理的影響。制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心里和教育有關(guān)。千百年來，我們有“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。幾十年來，無論是家庭教育、學校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠離農(nóng)村、遠離農(nóng)業(yè)”展開的，人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會“低人一等”，這是當前社會上的一種普遍觀念。

（一）未來五年發(fā)展規(guī)劃：

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展。通過土地流轉(zhuǎn)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民，增強適度規(guī)模經(jīng)營主體比例，提高群眾收入；逐步培育龍頭帶動企業(yè)，增大輻射面和帶動能力，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)耕作、養(yǎng)殖模式，將農(nóng)作物種植向綠色無公害、有機化方向發(fā)展，打造專業(yè)種植園區(qū)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平，培育像“西平小麥”這樣具有地理標志的農(nóng)作物產(chǎn)品，提高市場競爭力和產(chǎn)品附加值，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由低端向中高端發(fā)展。近期重點打造呂店村千畝丹參生產(chǎn)基地，洪村鋪村豐源集團現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖園區(qū)，蘭衣趙村果桑采摘園區(qū)。

2、人居環(huán)境深入持續(xù)發(fā)展。從2015年以來，我鎮(zhèn)著手在全鎮(zhèn)開展人居環(huán)境整治工作，打造了蘭衣趙、張店、劉樓、常寺等示范村，其他村也在持續(xù)推進中。近期重點在垃圾治理、污水治理、坑塘整治、廁所革命、殘垣斷壁治理及村莊的硬化綠化美化亮化多下功夫，持續(xù)提升村莊整潔度、宜居度、亮麗度，增強群眾獲得感、幸福感。

3、實施“三河”治理工程，重點打造西草河。小洪河、洪溪河、西草河分別流經(jīng)我鎮(zhèn)20千米、15.2千米、8.3千米，我鎮(zhèn)全部位于“三河”流域面積之內(nèi)。通過“三河”治理，使全鎮(zhèn)形成一個循環(huán)水系，能夠極大改善區(qū)域小氣候；通過西草河景觀帶打造，為群眾提供一個休閑、娛樂、餐飲、觀賞的好去處。

4、加大文化遺存及非物質(zhì)文化開發(fā)保護力度。以董橋嫘祖文化遺址為核心，重點打造嫘祖文化核心區(qū)，蘭衣趙魚燈和宋莊、張店、蘭衣趙戲曲等非物質(zhì)文化挖掘與傳承，劉樓、常寺等古村落建筑的開發(fā)與保護，提升嫘祖鎮(zhèn)文化底蘊。在全國文明村鎮(zhèn)蘭衣趙建設(shè)仿古一條街和社會主義核心價值觀一條街、傳統(tǒng)文化一條街，打造兒童鄉(xiāng)村體驗樂園、傳統(tǒng)文化講習堂，將蘭衣趙打造成我鎮(zhèn)一張亮麗的名片。在張店村實施張老莊寨河修復工程和張店村灌渠修復工程，使人們有一個懷古、思古尋找鄉(xiāng)愁的去處。

5、加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)，推進鄉(xiāng)村振興。以陣地建設(shè)為抓手，加強基層組織建設(shè)，注重培育良好家風民風，以家風促民風。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實際，修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約，利用主題黨日活動、新時代農(nóng)民講習所、廣播宣傳等，將村規(guī)民約用起來，形成社會良好風氣，引導村民堅持遵守法律法規(guī)、傳承優(yōu)良家風、規(guī)范村民言行。

（二）遠景發(fā)展規(guī)劃：

一軸三心五線。以嫘祖文化為核心，重點發(fā)展古跡景觀區(qū)、商旅文創(chuàng)區(qū)、生態(tài)田園區(qū)，打造文化線、景觀線、產(chǎn)業(yè)線、田園線、公關(guān)線。

1、塑造歷史人文旅游區(qū)。（1）對嫘祖鎮(zhèn)廟進行全面維修。以嫘祖文化為核心，結(jié)合董橋遺址等特色景觀，完成文旅嫘祖的景點布局。對嫘祖遺址嫘祖陵、嫘祖廟等建筑進行全面的維修，改造成村莊公共活動空間，結(jié)合鄉(xiāng)村民俗文化活動，充分發(fā)揮文化價值、旅游價值和社會效益。（2）對古樹名木等生態(tài)資源保護利用。對鎮(zhèn)上的古樹進行調(diào)查登記，統(tǒng)一造冊掛牌，設(shè)立古樹名木保護標志，劃定保護范圍，范圍應(yīng)不小于樹冠投影外5米。（3）修建嫘祖博物館。進行文物仿品展示，西陵歷史講解，古代紡織技術(shù)體驗。（4）修建西草河濕地公園。改造西草河河道，建立景觀河，重點打造四季綠化美化，分區(qū)域建立休閑區(qū)、餐飲區(qū)、娛樂區(qū)、觀賞區(qū)等功能區(qū)。

2、打造商旅文創(chuàng)區(qū)。（1）樹立嫘祖鎮(zhèn)文化地標塑像。在進入鎮(zhèn)區(qū)重要位置處設(shè)計明顯標識建筑、石柱、牌樓等。（2）全面整改街道鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。小鎮(zhèn)主街沿街墻面改成仿古式建筑，充分詮釋人文歷史風情。（3）修建嫘祖紀念廣場。嫘祖廣場是文化交流傳播的集散地，嫘祖像的建立也將成為地標性景點，后期可舉辦大型紀念活動。（4）嫘祖仿古商業(yè)街。依造景觀帶打造小鎮(zhèn)文創(chuàng)步行街，規(guī)劃系統(tǒng)性的景區(qū)導示牌，建筑風格特色化，開設(shè)嫘祖文創(chuàng)店鋪，同時增添游客便利公共設(shè)施，如：特色民宿酒店、當?shù)孛朗承〕?、桑葚周邊深加工食品等?/p>

3、發(fā)展生態(tài)田園區(qū)。生態(tài)田園是嫘祖鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重要版塊。以蘭衣趙村為主發(fā)展嫘祖鎮(zhèn)生態(tài)田園示范區(qū)，充分發(fā)揮農(nóng)耕主體，開展特色種植、養(yǎng)殖，農(nóng)產(chǎn)品深加工，互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、附加值，引導現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)旅游。在生態(tài)田園區(qū)重點打造：蔬果采摘農(nóng)耕體驗園、農(nóng)業(yè)觀光園林、農(nóng)業(yè)教育基地、科技有機農(nóng)作物種植園、生態(tài)養(yǎng)殖基地、兒童鄉(xiāng)村體驗樂園、桑葚產(chǎn)業(yè)園。讓消費者感受田園田趣，促進本地村民就進就業(yè)。

村鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃篇十七

摘要：隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉(zhuǎn)變，越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市，鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村，振興無從談起，人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習近平總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵”。山東省作為教育大省和人才大省，人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石，為了更好的留住人才，各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃，廣泛吸納本土人才，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象，探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。

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鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置，“鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實現(xiàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國這兩個一百年目標中的過程中，任務(wù)最繁重的環(huán)節(jié)在農(nóng)村”與此同時，我們也要認識到農(nóng)村具有無限的發(fā)展?jié)摿?。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，習近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關(guān)鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民’的人才隊伍”，人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源，對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才，鄉(xiāng)村的文明建設(shè)靠人才，大到國家的繁榮發(fā)展，小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進。當前，農(nóng)村存在的最大問題便是農(nóng)村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴重，具有生機與活力，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實處，紛紛出臺各種引進人才的政策措施，實現(xiàn)人才的外引與內(nèi)造相結(jié)合，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。

1.2鄉(xiāng)賢理論。

“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員，或者具有一定影響力，為社會作出重大貢獻的社會賢達去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發(fā)展，鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用，中國古代有“皇權(quán)不下縣”的政治傳統(tǒng)，縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”，這種結(jié)合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局，反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務(wù)重心向基層下沉的大背景下，由于國家對村級治理的要求提高，村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性，進而出現(xiàn)了治理內(nèi)卷化的問題。我們應(yīng)該認識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學者的研究也表明，“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義，但如若只是不斷的吸納外來人才，忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘，就會陷入人才流失的窘境。

為補齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板，進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興的骨干力量，積極引導廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中，不斷夯實農(nóng)村基層組織建設(shè)，山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起，j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優(yōu)勢，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷，熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才，實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性，選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”，旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進“嵌入型人才”融會貫通。

費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網(wǎng)絡(luò)編織而成，在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中，陌生人是很難在短期內(nèi)獲得成員之間的信任，以大學生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強的流動性和不穩(wěn)定性，且因為自身的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關(guān)于大學生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn)，“有近兩成的大學生村官在入職后短期內(nèi)無法實現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū)，因其方言的種類繁雜，導致大學生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份，用最短的時間和適應(yīng)期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結(jié)也更濃厚。實踐表明，選聘出來的本村戶籍人員有著更強的責任感與歸屬感，融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好?！?/p>

鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸，中國的人才群體非常龐大，關(guān)鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農(nóng)村，農(nóng)村的人才振興關(guān)鍵是要“引得進、用得好、留得住”，這三個環(huán)節(jié)缺一不可，讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得，j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式，為更好的留住人才打下基礎(chǔ)。

2.2.1引才：突出“本土”屬性。

j市各縣區(qū)在結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展狀況和產(chǎn)業(yè)情況的基礎(chǔ)上，設(shè)置符合本地的選聘條件，旨在選聘一批高素質(zhì)人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢，吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才，這是j市實行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時，也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘，進而實現(xiàn)內(nèi)外人才的銜接。

2.2.2用才：鎮(zhèn)（街）干部儲備人才。

鎮(zhèn)（街道）對鄉(xiāng)村振興助理員進行定期考核，構(gòu)建良性的育才機制。鼓勵助理員進“兩委”，并對助理員參與學歷進修和公務(wù)員招考不設(shè)關(guān)卡，助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學歷和能力。區(qū)委（縣委）固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務(wù)期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員，旨在打通助理員個人成長的渠道，解決因缺乏合理有效的激勵機制，助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導致服務(wù)鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員，選聘單位可與助理員解除勞動合同。

3.1規(guī)范基層黨組織建設(shè)。

農(nóng)村基層黨組織是黨的“神經(jīng)末梢”，隨著全面從嚴治黨向基層不斷延伸，國家對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化提出了更高的要求?！皩崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興，做好農(nóng)村工作，必須要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用”。而廣大農(nóng)村黨支部面臨著黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔任服務(wù)村級黨組織的書記助理，助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作，定期開展三會一課等黨員活動，配合各鎮(zhèn)（街）開展軟弱渙散黨組織的整頓工作，讓農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間，助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，j市新引進的許多助理員還未到上崗時間，便積極投身于基層疫情防控的工作中，自費印制宣傳單及橫幅，日夜堅守在村口，做好疫情防控工作。

3.2推動惠農(nóng)政策落地開花。

鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村，助理員具有雙重身份，他們即是鎮(zhèn)（街）政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一，同時又是任職鄉(xiāng)村的服務(wù)者和管理者，承擔著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學習最近的惠農(nóng)政策，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施政策。例如，為了建設(shè)美麗新農(nóng)村，國家在農(nóng)村開展“改廁工程”，改廁的出發(fā)點和目的非常明確，但由于村民已經(jīng)習慣使用旱廁，所以在政策實施的初期阻力很大，助理員利用自己的“熟人”身份，到對改廁反應(yīng)比較強烈的村民家中，做溝通工作，助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網(wǎng)絡(luò)”使得農(nóng)村改廁率達到了90%以上。

3.3帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)脫貧致富。

2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員，曾在大城市做銷售工作，受父母的影響放棄大城市工作的機會，來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員，充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路，讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù)，又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng)，為了更好的帶領(lǐng)村民脫貧致富，助理員主動提出建議，幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片，也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網(wǎng)絡(luò)直播，幫助村民銷售金銀花。除此之外，在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領(lǐng)下，村民更愿意配合。

扶貧。

小組的工作，早日實現(xiàn)脫真貧、真脫貧，打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。

3.4加強鄉(xiāng)村文明建設(shè)。

習近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水，鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐，那么就會變成一個規(guī)劃整齊，毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復興，更需要有人去建設(shè)符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長，秉持著“家有良田萬頃，不如薄技在身”的原則，打造“五點半課堂”，為更多的兒童打造一個安靜的學習環(huán)境，復興農(nóng)村教育，培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外，諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進鄰里感情，舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”，評選文明家庭與文明個人，充分調(diào)動村民參與公共文化活動的積極性，弘揚文明新風，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

4.1人才截留問題。

“權(quán)小責大，上面千條線底下一根針”?！柏熑沃赜谔┥?，權(quán)力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農(nóng)”惠農(nóng)政策都需要借助鎮(zhèn)（街）政府來實施，但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的，開展工作經(jīng)常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患，但實際上各種各樣的中心工作一波接一波，自上而下有很多的檢查評比需要考核，需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應(yīng)駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦，抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分，整日與文字材料打交道，失去了接觸村民的機會，以至于當助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾，大展身手的平臺，那么助理員也就失去了其設(shè)置的合理性。

4.2自治與他治的矛盾。

改革開放以來，我國逐步建立了以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主制度，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對進一步加強農(nóng)村基層民主建設(shè)，推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的，作為本村的領(lǐng)軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)（街）政府派出的協(xié)助村“兩委”進行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主力軍，但是進駐村莊的助理員沒有實權(quán)，因而與村兩委成員關(guān)于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產(chǎn)生不同意見時，只能等兩委成員發(fā)生思想轉(zhuǎn)變時再實施。抑或者村干部認為年輕人想法多，富有朝氣，便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標上，村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間，對村情村況非常熟悉，應(yīng)該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物，視野開闊，但是其對“三農(nóng)”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經(jīng)驗，因而走鄉(xiāng)村善治之路，必須要處理好村委會成員與助理員的關(guān)系。

村鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃篇十八

為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署，11月11日，黨委會議室燈火通明，全體班子成員及各村書記歡聚在一起，為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見，繪制美好的藍圖。經(jīng)過12個小時的務(wù)實會，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，制定了今后三年的發(fā)展目標，具體規(guī)劃如下：

一、指導思想和目標要求。

(一)指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民，以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展為主題，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，抓住好時機，明確新要求，解決新問題，建好新機制，切實把社情民意摸透，把發(fā)展思路理清，把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。

(二)工作目標：通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃，使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固，勤勞致富的氛圍進一步形成，城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，民生狀況顯著改善，進而形成推動科學發(fā)展、保障改善民生的強大合力。

二、工作規(guī)劃：

根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得實際效果，明確了三年強基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。

一、多措并舉，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個地方發(fā)展的根源，要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本，要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念，多措并舉，集中攻堅，扎實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是要以“黨建+”為銜接，做好產(chǎn)業(yè)提升。加強干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓，加快干部隊伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取棚戶區(qū)改造項目，提高居民生活質(zhì)量;加強村級公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè)，特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建，做好三水線的改造，促進我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè)，改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固，切實保障群眾的生命安全;大力推進高標準農(nóng)田的改造，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

(二)找準定位，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。

一是要全力招商引資。認真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策，充分發(fā)揮獎懲激勵作用，真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式，堅持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉，利用各方資源，竭盡全力引資金上項目，爭取引進一個實打?qū)嵉钠髽I(yè)進園區(qū)。同時，引導和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)資金回流、項目回歸、技術(shù)回饋，為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟貢獻力量。

二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā)，大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機農(nóng)產(chǎn)品基地，助力脫貧攻堅，促使農(nóng)民增收致富，實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目，緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學的整體搬遷，保障師生生命安全，促進學校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā)，促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進;加快推進農(nóng)貿(mào)市場的整合，推動我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級。

(三)統(tǒng)籌兼顧，響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。

“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求，是人民政府的基本職責。”我鎮(zhèn)將統(tǒng)籌兼顧，積極響應(yīng)群眾生活訴求，切實為民排憂解難。

一是要做好亮化、綠化、美化工程，不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動清潔工程市場化，切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題，提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源，防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學整體搬遷至坑東，致力于提升辦學條件。三是要盤活集鎮(zhèn)，把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭，提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合，加強對村級衛(wèi)生所的管理，提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。

實干創(chuàng)業(yè)，方顯英雄本事;負重奮進，才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃，強化創(chuàng)造性開拓，著力改革攻堅，深化創(chuàng)新驅(qū)動，強基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生，爭取推動三年行動計劃實現(xiàn)更大的突破，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行作出新的更大貢獻。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。

為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì)，提高人民群眾生活質(zhì)量，根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神，制定本實施方案。

一、總體要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，將農(nóng)村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點，加強源頭管理，實施系統(tǒng)整治，健全長效機制，全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題，把***建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。

二、基本原則。

(一)政府主導，全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導，并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。

(二)示范引領(lǐng)，確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則，落實各項治理措施，切實提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。

(三)健全機制，長效管理。實行集中治理與長效管護相結(jié)合，治標與治本相結(jié)合，改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合，治理行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。

(四)明確目標，壓實責任。各村(社區(qū))負總責，充分發(fā)揮各職能部門作用，上下聯(lián)動、協(xié)作推進，并建立健全目標責任制，量化考核內(nèi)容，層層落實責任，形成強大的治理合力。

(五)嚴格考核，注重實效。對村(社區(qū))推進治理工作的情況進行不定期督查指導和月度考核，發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決，務(wù)求取得治理工作實效。

三、治理時限、范圍和內(nèi)容。

(一)治理時限：20**月上旬至**月。

(二)治理范圍：全街納入“路長制”責任制管護的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。

(三)治理內(nèi)容：全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境，確保全街農(nóng)村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。

四、治理任務(wù)。

通過全面治理，要求每個村重點整治1個組，每個組重點推選10戶示范戶，不斷鞏固治理行動效果，讓廣大村民實實在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。

五、推進措施。

(一)加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室牽頭，加強治理工作督查，督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責任，倒排治理工期，加快推進進度，確保各項目標任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。

(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室于20**月組織對整治工作進行全面測評。

(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用，總結(jié)推廣可操作、可復制的治理模式，為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎(chǔ)。

六、組織保障。

(一)建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負責、村組實施”的聯(lián)動工作機制，加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作，各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作，協(xié)調(diào)解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔整治工作牽頭責任，抓好治理任務(wù)的逐項落實，定期向街道工委、街道辦事處報告任務(wù)推進情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項，確保治理工作全面落實、取得實效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責，相互協(xié)作，全力配合，形成推動治理工作的整體合力。

(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則，加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道，引導社會資本參與治理工作，發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。

(三)廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道，街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導參與作用，挖掘和推介一批典型事例與典型人物，營造治理工作的濃厚氛圍。

(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核，建立健全考核獎懲制度，對工作推進有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標任務(wù)的，嚴格責任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容，從嚴從實予以考評。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。

為落實全面從嚴治黨主體責任，貫徹落實省委尤權(quán)書記“五抓五看”和省委《關(guān)于深化落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任的暫行規(guī)定》(閩委辦發(fā)〔〕52號)精神，根據(jù)中共中央《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨問責條例》、以及縣委《光澤縣關(guān)于黨委(黨組)落實黨風廉政建設(shè)主體責任清單(試行)》《光澤縣關(guān)于紀委(紀檢組)落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任清單(試行)》(光委發(fā)[]7號)，為進一步明確黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部對黨風廉政建設(shè)應(yīng)負的責任，有效推進我鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)責任制工作的落實，結(jié)合全鄉(xiāng)實際，特制定本年度黨風廉政建設(shè)目標責任。

一、工作原則。

1.實行黨風廉政建設(shè)責任制，要堅持黨要管黨、從嚴治黨，強化黨對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導。

2.實行黨風廉政建設(shè)責任制，要把黨風廉政建設(shè)納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，與經(jīng)濟發(fā)展、精神文明、政治文明和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同部署、同落實、同檢查、同考核。

3.實行黨風廉政建設(shè)責任制，要堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合，誰主管、誰負責，做到一級抓一級，層層抓落實。

二、責任內(nèi)容。

(一)黨組織領(lǐng)導班子負主體責任。黨組織領(lǐng)導班子要牢固樹立黨的觀念和執(zhí)政意識，牢固樹立不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識，強化責住擔當，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責任。

1.加強組織領(lǐng)導。貫徹落實上級黨委和紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，每年結(jié)合實際制定黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃，定期召開黨委會、紀委會等會議，安排部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)和具體措施。

2.選好管好干部。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，堅持黨管干部原則，堅持好干部標準，著力構(gòu)建干部選拔任用工作監(jiān)督機制、責任追究機制，加強干部選拔任用工作全程監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。每年至少召開一次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議，研究解決干部監(jiān)督中存在的突出問題。

3.加強作風建設(shè)。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈糾正和反對“四風”。深入整治庸、懶、散、奢及糾正損害群眾利益的不正之風。牢固樹立群眾觀念，切實維護群眾利益，切實解決黨風政風方面存在的突出問題，以黨風帶政風促民風，建立健全作風建設(shè)常態(tài)化工作機制。

4.注重源頭預防。認真貫徹落實中央和省委有關(guān)部署與要。

施辦法》和市委《實施意見》，細化工作任務(wù)分工，明確責任到。

人。突出問題導向，推進廉政風險防控王作，堅持抓早抓小，對黨員干部身上的苗頭性問題、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。強化制度建設(shè)，構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。

5.規(guī)范權(quán)力運行。實行主要領(lǐng)導“四不”直接分管制度，探索建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導、科學決策”的工作機制，努力構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。堅持用制度管權(quán)管人管事，加強內(nèi)控機制建設(shè)，完善問責機制，全面公開工作職責、決策程序、辦事規(guī)則、辦事結(jié)果，推動權(quán)力陽光運行，強化權(quán)力運行全過程監(jiān)督，有效防范不作為、亂作為和侵權(quán)瀆職行為發(fā)生。

6.領(lǐng)導和支持查辦案件。定期聽取黨風廉政建設(shè)工作情況匯報，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。全力支持和保障紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦違紀案件，有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。加強紀檢監(jiān)察機關(guān)干部隊伍建設(shè)，關(guān)心支持紀檢監(jiān)察干部成長。

7.加強廉政教育。通過各種宣傳教育形式，有計劃、有步驟、有重點地開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，組織黨員、干部學習黨風廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度，加強廉政文化建設(shè)，營造黨風廉政建設(shè)的濃厚氛圍。每年至少安排一次黨風廉政建設(shè)理論專題學習，并將廉政教育納入黨支部“三會一課”內(nèi)容，切實保證廉政教育全覆蓋。

(二)紀委承擔監(jiān)督責任。鄉(xiāng)紀委和各村(場)紀檢委員要按照黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責，認真履職，敢于擔當，確保責任落實。

1.嚴格執(zhí)行黨的政治紀律與組織紀律，強化黨員干部的規(guī)矩意識和紀律觀念。督促黨組織將遵守黨的政治紀律、組織紀律情況作為領(lǐng)導班子民主生活會的重要內(nèi)容，開展對照檢查。加強對黨的路線、方針、政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反黨的政治紀律與組織紀律行為。

2.堅持問題導向，緊盯重點對象，全面落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及國內(nèi)公務(wù)接待、會議出差、樓堂館所建設(shè)和辦公用房等方面的配套規(guī)定，持之以恒糾正“四風”，嚴肅查處和通報曝光違紀違規(guī)行為。

干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

4.組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。認真落實“查辦腐敗案件以上級紀委為主”工作，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。進一步規(guī)范線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等程序，防止執(zhí)紀不統(tǒng)一和處理畸輕畸重。

5.認真落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》，堅持失責必問、問責必嚴。對單位及其領(lǐng)導班子成員的失職失責問題，要實行問責，既要追究第一責任人的責任，又要追究領(lǐng)導干部的主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。凡落實監(jiān)督責任不到位，嚴肅追究相關(guān)紀委和各村(場)紀檢委員的責任。

(三)黨組織主要負責人要切實承擔“第一責任人”責任。在推進黨風廉政建設(shè)中負主責、唱主角，儆到“四個親自”，當好廉潔表率。

1.重要工作親自部署。對上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)的重要部署和要求，親自組織傳達學習，研究貫徹舉措;親自聽取反腐倡廉情況匯報，分析形勢，查找問題;對年度重要工作，親自分解任務(wù)、督促落實;親自上廉政黨課，抓好宣傳教育工作。

2.重大問題親自過問。對黨風廉政建設(shè)體制機制制度改革的重大問題，親自過問、認真研究;對群眾反映強烈的重大問題親自把關(guān)、跟蹤問效;對班子其他成員在黨風廉政建設(shè)方面存在的問題，親自約談、監(jiān)督整改。

3.重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。對涉及多部門、多領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)，針對重點環(huán)節(jié)，尤其是可能出現(xiàn)職能交叉、工作脫節(jié)、推諉扯皮的關(guān)鍵節(jié)點，親自協(xié)調(diào)，明確職責，理順關(guān)系，確保運轉(zhuǎn)順暢、有效推進。

4.重要案件親自督辦。及時聽取重要案件查辦情況匯報，組織力量進行督促辦理。及時研究解決紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件中遇到的重大問題和困難，堅決反對和制止說情、阻撓甚至威脅，干擾辦案工作的行為。

5.當好廉潔從政表率。堅持從我做起、向我看齊、以身作則，帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，帶頭踐行“兩學一做”學習教育，作廉潔從政的表率。落實“一崗雙責”，管好親屬和身邊工作人員，并自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

(四)黨組織班子成員要切實落實“一崗雙責”。要主動作為，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責住。

1.認真履行“一崗雙責”。定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作情況，把黨風廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，認真抓好責任制檢查考核或?qū)徲嬛邪l(fā)現(xiàn)的問題的整改落實。做到“兩手抓、兩促進”。并結(jié)合年終干部考核，開展述責述廉，將個人履行職責情況向黨組織作出報告。

2.加強監(jiān)督管理。加強對分管范圍內(nèi)的干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督。全面了解掌握分管范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)情況，對干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。同時，結(jié)合崗位職責抓好廉政風險防控工作。

3.嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。自覺踐行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》及中央八項規(guī)定精神，當好廉潔自律的表率。

(五)認真抓好問題整改。

1.認真抓好省、市、縣三級責任制檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。黨組織要切實履行好主體責任，把整改工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)擺上突出位置。紀檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責任，加強執(zhí)紀監(jiān)督，督促做好整改工作。

2.按照整改工作任務(wù)要求，逐步逐項研究制定具體的整改措施，提出細化整改方案，每個細化整改方案都要有明確的整改目標、要求和完成時限，并把整改責任落實到人到崗。

3.整改方案和即知即改情況要及時上報鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委。

三、責任考核。

1.認真落實常態(tài)化“雙報告”制度，年底前向鄉(xiāng)黨委、紀委書面報告落實黨風廉政建設(shè)責任制工作情況。

2.鄉(xiāng)直單位負責人、各黨組織抓黨風廉政建設(shè)和貫徹黨風廉政建設(shè)責任制的情況要作為目標管理的重要內(nèi)容，由鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組負責進行考核。

3.領(lǐng)導班子成員執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的情況，要列為年底民主生活會的重要內(nèi)容。

4.黨風廉政建設(shè)責任制的考核結(jié)果，作為對干部政績評定、選拔、任用的重要依據(jù)。

四、責任追究。

1.對鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員、各單位、各黨組織履行黨風廉政建設(shè)責任不力的，將按照《關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任追究實施細則(試行)》(光委發(fā)〔2014〕4號)，追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。

2.嚴格執(zhí)行《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)“一票否決”制的實施細則》(光紀〔2014〕45號)，對相關(guān)部門單位或個人評先評優(yōu)、表彰獎勵、選拔任用予以“一票否決”。

3.強化黨風廉政建設(shè)檢查的結(jié)果應(yīng)用?？荚u結(jié)果納入全鄉(xiāng)村級目標管理考評，對連續(xù)兩年考評名次在倒數(shù)兩名的黨組織，由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導對黨組織主要負責人進行末位約談。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。

為切實貫徹落實上級工作部署，進一步抓好寄遞物流行業(yè)專項整治行動工作，加強轄區(qū)內(nèi)寄遞物流行業(yè)的規(guī)范化運營和安全風險管控，提高打擊寄遞物流領(lǐng)域違法犯罪活動的力度，維護社會安定穩(wěn)定，特制定本工作方案。

一、指導思想。

以推行寄遞物流行業(yè)實名制為重點，建立健全聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理機制，嚴厲打擊寄遞物流行業(yè)各類犯罪活動，實現(xiàn)對治安區(qū)域全覆蓋和治安要素全掌握，切實提升寄遞物流行業(yè)綜合防范水平，堅決維護轄區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。

二、工作目標。

(一)全面摸清寄遞物流行業(yè)底數(shù)。全面掌握寄遞物流行業(yè)收寄、分揀、運輸、投遞等基本情況，準確掌握轄區(qū)內(nèi)寄遞物流企業(yè)的數(shù)量、法人代表、聯(lián)系方式、營業(yè)地址、經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、工作人員等信息并整理歸檔。

(二)全面加強寄遞物流行業(yè)規(guī)范化管理。依法對寄遞企業(yè)進行監(jiān)督管理，把好市場經(jīng)營主體準入關(guān)，檢查是否證照齊全，是否按證照核準的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。

三、組織領(lǐng)導。

成立**寄遞物流行業(yè)專項整治行動領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項整治行動。

組長：

副組長：

成員：

四、任務(wù)分工。

綜治辦負責統(tǒng)籌領(lǐng)導小組辦公室工作;負責對各社區(qū)和相關(guān)單位開展整治工作情況進行督查;負責相關(guān)信訪訴求事項的接待受理工作和做好群體性事件預防、處置工作。

市場監(jiān)督管理所負責檢查轄區(qū)寄遞物流企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)是否齊全，是否按證照核準的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動;負責對未取得營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)的，當場或者限期關(guān)閉。

安辦負責檢查寄遞物流企業(yè)消防安全配套設(shè)備是否健全，對不達標的企業(yè)提出整改意見并監(jiān)督落實;負責對存在安全隱患的儲存、使用危爆物品涉危責任方的監(jiān)督整改，直到驗收合格;負責清理危爆物品非法生產(chǎn)、儲存“黑窩點”，涉及違法犯罪的，堅決移交公安機關(guān)依法查處。

派出所負責督促檢查寄遞物流企業(yè)“三個100%”制度的落實情況;負責對轄區(qū)寄遞物流行業(yè)安全管理工作進行檢查和指導;負責督促企業(yè)落實治安保衛(wèi)工作要求，對發(fā)生企業(yè)內(nèi)部的各類治安案件開展查處工作;負責對整治工作中發(fā)現(xiàn)的各類刑事案件尤其是涉毒、涉槍、涉危等重大刑事案件偵辦。

各社區(qū)負責對轄區(qū)內(nèi)寄遞物流企業(yè)基礎(chǔ)信息整理歸檔;負責配合相關(guān)職能單位做好專項整治行動;負責發(fā)動轄區(qū)群眾舉報寄遞物流企業(yè)存在的各類違規(guī)經(jīng)營和違法犯罪行為。

五、工作步驟。

(一)全面排查階段(3月15日-7月15日)。根據(jù)實際情況和當前存在的突出問題，安排部署專項整治具體措施，重點對轄區(qū)內(nèi)從事寄遞物流行業(yè)的企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查。

(二)全面治理階段(7月16日-11月30日)。堅持堵源與截流并舉，管理與打擊并重的原則。對前期排查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患，明確整改時限，徹底消除隱患;凡不能按時整改到位的，要堅決責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對因停產(chǎn)停工可能引發(fā)重大不穩(wěn)定因素的，要及時報告街道主要領(lǐng)導，統(tǒng)籌研究整改解決。

(三)鞏固完善階段(12月01日-12月31日)。全面梳理開展清理整頓的情況，認真總結(jié)行之有效的做法經(jīng)驗，特別是認真開展好“回頭看”行動，剖析存在的問題不足，進一步完善工作機制。

六、工作要求。

(一)提高認識，精心組織。要給予高度重視，切實把思想認識和具體行動統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的決策部署上來，精心謀劃、明確任務(wù)、狠抓落實，確保專項整治取得實效。

(二)依法行政，文明執(zhí)法。整治過程中，要始終堅持“依法行政、文明執(zhí)法”的工作理念，牢固樹立證據(jù)意識、程序意識，準確掌握法律政策界限，依法公正文明執(zhí)法，絕不能因執(zhí)法不嚴、程序不當而增加新的不穩(wěn)定因素。

(三)強化協(xié)調(diào)，綜合整治。要做好協(xié)同作戰(zhàn)，聯(lián)合執(zhí)法。引導無證照企業(yè)主動申辦相關(guān)證照，取締拒不辦理證照的無證照經(jīng)營企業(yè);對寄遞物流企業(yè)郵寄違禁物品的，在嚴查違法犯罪行為的同時將有關(guān)上報業(yè)務(wù)主管部門。

(四)落實責任，按時報送。要嚴明工作紀律，細化任務(wù)分解，明確具體職責，做到任務(wù)到人，責任到人，一有情況，及時報送。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位：

近期，我縣安全生產(chǎn)事故集中多發(fā)，涉及非煤礦山、居民建房施工、道路交通、學生溺水等領(lǐng)域，給我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再次敲響警鐘。為深刻汲取事故教訓，迅速落實8月6日縣安委會的會議精神，切實做好當前各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，防止類似事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)就進一步加強當前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項緊急通知如下：

一、堅決遏制事故多發(fā)勢頭。

二、強化建設(shè)施工安全生產(chǎn)責任落實。

各村(社區(qū))、各部門要清醒認識當前建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢，認真落實國、省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，進一步筑牢紅線意識，強化責任意識，扎實抓好深基坑、腳手架、高大模板支護、塔吊、臨時用電等安全基礎(chǔ)工作，嚴格落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。狠抓暑期校園建設(shè)、修繕工程安全管理和責任落實，加強居民建房安全管理，杜絕類似事故再次發(fā)生。

三、切實加強非煤礦山安全管理。

四、切實落實各項防汛應(yīng)急措施。

各村(社區(qū))、各部門、各企業(yè)要切實加強防汛工作落實，認真做好“一案三制”和防汛物資準備，把防汛安全作為當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的核心工作切實抓緊抓好。要加強對礦山、尾礦庫、建筑施工場所、校園防汛安全檢查，對排査出的事故隱患要按隱患等級進行登記，建立隱患排查治理檔案，采取措施實施監(jiān)控治理。要開展事故應(yīng)急救援預案演練，提高應(yīng)急救援和疏散演練實效性，做到緊急情況下能夠迅速撤離避險。

五、立即開展安全生產(chǎn)大檢查。

從即目起，立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個月的以非煤礦。

山、礦庫、河道、建筑施工和校園等為重點的安全生產(chǎn)大檢査。大檢查要與當前正在開展的全縣安全生產(chǎn)“三項攻堅行動”密切結(jié)合，與全縣正在推進“六化”體制機制建設(shè)密切合，與“雙重預防機制建設(shè)”密切結(jié)合。各分管領(lǐng)導和職能站所及各村(社區(qū))要認真履行安全監(jiān)管職責，加強重點領(lǐng)域的安全專項檢查。

(一)加強對道路交通安全管理檢查。各村(社區(qū))要積極配合片區(qū)執(zhí)法中隊加大對摩托車、電瓶車、面包車、農(nóng)用車載人和機動車超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛，無牌、無證違法上路行駛行為的隱患排查整治力度;各村(社區(qū))認真檢查道路警示標志設(shè)置、防護欄設(shè)置、危險橋梁、危險路段、事故多發(fā)路段的安全隱患排查。

(二)加強對公眾聚集場所的安全檢查。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強對轄區(qū)商場、飯店、學校、網(wǎng)吧、醫(yī)院、賓館、超市、廣場等公眾場所進行全面檢查，落實責任，形成記錄，確保安全。

(三)加強對消防工作的安全檢查。社區(qū)要對公眾聚集和人員密集場所全面開展消防安全檢查，重點檢查消防安全管理和責任制是否落實，安全通道是否暢通，消防設(shè)施的配備和設(shè)施是否完好有效，用電、用氣是否符合安全。同時加大消防安全知識宣傳，開展農(nóng)村用火用電安全檢查，落實消防安全網(wǎng)絡(luò)管理責任制，嚴防農(nóng)戶居家火災事故發(fā)生。

(四)加強對危險化學品、煙花爆竹的檢查。派出所、經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強對煙花爆竹及危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)臋z查。要按照《煙花爆竹管理條例》的規(guī)定，認真履行職責，加大煙花爆竹銷售管理的整治力度。查處非法經(jīng)營網(wǎng)點，嚴防發(fā)生事故。

(五)加強防洪防汛和地質(zhì)災害監(jiān)控工作。

農(nóng)綜站要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實防汛抗旱減災責任的通知》的要求組織村(社區(qū))認真做好農(nóng)田水利設(shè)施施的檢查、統(tǒng)計，落實好監(jiān)測人員，在汛期期間不定時開展監(jiān)測，對塘、庫、堰、涵洞、生產(chǎn)橋和灌溉渠系等進行全面摸排，找出隱患，進行整改。

國土所要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實防汛抗旱減災責任的通知》要求組織村(社區(qū))落實責任，認真開展?jié)撛诨?、危巖崩塌(崩石)等地質(zhì)災害的排查，對已有的地質(zhì)災害點要按照要求做好監(jiān)測，發(fā)放明白卡和防范預案。

各村(社區(qū))要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實防汛抗旱減災責任的通知》要求要認真做好水利設(shè)施、地質(zhì)災害的統(tǒng)計、排查、整改;落實好臨時應(yīng)急避難場所，督促各類監(jiān)測人員如實開展好監(jiān)測，并形成監(jiān)測記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時向村(社區(qū))和政府報告;要將政府發(fā)送的氣象預警信息及時通過廣播、短信息、微信等傳媒向廣大人民群眾發(fā)布。

黨政辦要按照應(yīng)急值班安排督促各位值班人員按時收集各村(社區(qū))值班反饋信息并如實填報。

(六)加強校區(qū)的安全教育宣傳和安全自查工作。對留守兒童中心校、各村(社區(qū))通過宣傳，讓其認識到河道、池塘、水庫存在的安全威脅，嚴防學生暑期溺水事故發(fā)生。中心校要組織人員對校舍設(shè)施、消防安全、交通安全、食品及衛(wèi)生防疫、自然災害防范、危險化學品安全、校園“三防”等情況進行全面檢査。

(七)加強建筑施工安全的檢查。各村(居)要加大對農(nóng)村建房現(xiàn)場施工用電、塔吊、機械、防護網(wǎng)及安全管理的監(jiān)督檢查力度，凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場混亂、問題突出、隱患嚴重且不及時整改的工地，要立即向鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、派出所報告并勒令停工整頓，直至驗收合格后方可施工。

(八)加強礦區(qū)安全生產(chǎn)檢査。地下礦山重點檢査通風、排水、提升運輸設(shè)備設(shè)施是否完好有效，特別是要加強井巷和采場的安全管理，嚴格落實敲幫問頂制度，嚴防片幫冒頂事故發(fā)生;露天礦山重點檢査邊坡角、臺階高度、平臺寬度是否符合設(shè)計要求，嚴防邊坡垮塌事故發(fā)生;尾礦庫重點檢查筑壩、堆存、排洪系統(tǒng)是否符合設(shè)計規(guī)范，確保安全度汛。建筑施工場所重點排查深基坑、高陡邊坡、腳手架、高空作業(yè)、個體防護等環(huán)節(jié)。

其他各行業(yè)也要結(jié)合各自行業(yè)特點開展安全生產(chǎn)大檢查。

六、落實值班制度，保持信息暢通。

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要認真落實安全生產(chǎn)值班制度，明確值班領(lǐng)導和值班責任人，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通;認真落實事故報告制度，有重大安全生產(chǎn)問題及時向鎮(zhèn)黨政辦報告;積極做好安全生產(chǎn)事故突發(fā)應(yīng)急救援準備工作，一旦發(fā)生安全事故，要以最短的時間、最快的速度、最有效的措施，控制事態(tài)和處置事故，為人民群眾生命和財產(chǎn)安全提供有力保障。

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