財稅電視會議講話范文(15篇)

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財稅電視會議講話范文(15篇)
時間:2023-12-14 06:55:16     小編:紫衣夢

總結(jié)是成長的一種方式,記錄下經(jīng)驗和教訓(xùn)。寫作的關(guān)鍵在于準(zhǔn)確表達(dá)自己的觀點和想法,我們需要用簡潔明了的語言來表達(dá)。我們收集了一些優(yōu)秀總結(jié)的例子,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽魈峁﹨⒖肌?/p>

財稅電視會議講話篇一

同志們:

20xx年,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢和巨大的經(jīng)濟下行壓力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門和財稅系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克難攻堅,主動作為,積極組織收入,深入推進(jìn)財稅體制改革,努力保障民生支出,全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,財稅收入穩(wěn)定增長,財稅管理持續(xù)加強,較好地發(fā)揮了支撐保障作用,取得的成績有目共睹、值得肯定。剛才,劉鵬同志全面總結(jié)了20xx年財稅工作,對20xx年財稅工作進(jìn)行了具體的安排部署,財政局、國稅局、地稅局三個單位圍繞做好20xx年的工作作了很好的發(fā)言,我完全同意。下面,根據(jù)會議安排,我再講三個方面的問題:

一、認(rèn)清形勢、堅定信心,增強做好財稅工作的責(zé)任感和緊迫感。

客觀來講,盡管當(dāng)前全市經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢總體良好,但是財稅形勢依然不容樂觀。一是保持財稅平穩(wěn)較快增長的難度加大。從全國形勢來看,經(jīng)濟增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動能轉(zhuǎn)換困難相互交織,有效需求乏力和供給不足并存;從全省情況看,經(jīng)濟發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢減弱消失,而新的支撐力量尚在形成之中,挑戰(zhàn)和壓力前所未有。從我市自身看,主要表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,尤其是煤炭、建材、能源化工等產(chǎn)能過剩行業(yè)占比高達(dá)近70%,國家加大去產(chǎn)能力度,短期內(nèi)必然對這些行業(yè)和我市經(jīng)濟產(chǎn)生更大的沖擊,結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛更為劇烈。因此,在今年乃至今后的一段時間,保持財稅收入平穩(wěn)較快增長仍然面臨著不小的壓力。二是體制改革對稅收收入影響不斷加大。隨著“營改增”全面推進(jìn),國稅、地稅征管體制將發(fā)生很大變化,對全市的稅收收入將產(chǎn)生更大的影響。這就迫切需要國、地稅部門認(rèn)真研究新問題,建立有效合作的新機制。要研究如何通過整合雙方資源,推進(jìn)信息共享,形成征管合力;如何通過強化服務(wù)聯(lián)合,拓展服務(wù)領(lǐng)域,統(tǒng)一納稅方式;如何最大限度防范稅收執(zhí)法風(fēng)險,確保稅收執(zhí)法公平公正。三是保障各類剛性支出的任務(wù)更加繁重。當(dāng)前我市正處于戰(zhàn)略機遇期和發(fā)展黃金期,全市剛性需求旺盛,落實穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生任務(wù)十分艱巨。隨著民生和社會事業(yè)的不斷發(fā)展,新的剛性支出將大量增加,就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、“三農(nóng)”、社會保障、保障性住房、扶貧開發(fā)等各類支出的基數(shù)越來越大、剛性越來越強。如何處理好壯大收入和優(yōu)化支出的關(guān)系,保證每一分錢都花在刀刃上,需要財稅部門認(rèn)真研究,切實加以解決。

今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,開好局、起好步至關(guān)重要。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門,特別是財稅部門要正確分析研判當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,樹立大局意識,切實增強做好財稅工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步堅定信心、振奮精神、迎難而上,扎扎實實做好各項工作,確保全面完成今年的財稅目標(biāo)任務(wù)。

二、突出重點、抓住關(guān)鍵,全力做好20xx年度財稅工作。

(一)著力培育壯大財源,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。一要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。支持巨龍生物、宏祥生物、夢想食品等企業(yè)做大做強,加大對企業(yè)在固定資產(chǎn)投資、稅收貢獻(xiàn)、科技創(chuàng)新等方面的獎勵力度,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)做大做強。同時,積極培育現(xiàn)代陶瓷、生物醫(yī)藥、機繡紡織、“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè),加大項目的扶持力度,逐步建立獎補機制,提升企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)的盈利水平,引領(lǐng)我市新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,實現(xiàn)稅收收入增加。二要提高招商引資的財稅效益。在經(jīng)濟發(fā)展中兼顧社會與財稅效益,在考慮對經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、促進(jìn)就業(yè)等社會效益的同時,更加重視財政稅收的產(chǎn)出。在今后招商引資、項目落地及重大項目決策過程中,要建立多部門會商機制,對投資方的相關(guān)方案予以評估,避免出現(xiàn)只見項目落地不見稅收產(chǎn)出,在耗用大量土地、資源和人力等要素后,卻產(chǎn)出極少稅收的不匹配現(xiàn)象。三要支持七大園區(qū)加快建設(shè)。把七大園區(qū)作為培育壯大財源的主陣地,切實加大對各個園區(qū)的支持力度,逐步建立健全科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)激勵機制,促進(jìn)生產(chǎn)要素和重點產(chǎn)業(yè)加速向園區(qū)集中,不斷提高園區(qū)投資強度和項目入駐進(jìn)度,努力將七大園區(qū)打造成高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。四要全力爭取項目和資金。牢固樹立“對上爭取項目資金也是招商引資,也是增加財政收入”的理念,密切關(guān)注國家和省里投資政策新動向,積極對上銜接、做好項目包裝,全力爭取有更多項目進(jìn)入國家、省里計劃“盤子”,進(jìn)一步放大上級扶持對補充財力和助推發(fā)展的疊加效應(yīng)。

(二)強化財稅收入征管,努力完成全年目標(biāo)。財稅部門要科學(xué)分析收入形勢,加強對重點行業(yè)、重點項目稅收分析監(jiān)控,對重點企業(yè)納稅情況進(jìn)行評估核查,堵塞收入漏洞,彌補收入缺口。目前,我市已經(jīng)啟動了信息化綜合治稅平臺建設(shè),預(yù)計6月底就可以建成投用。要充分運用綜合治稅信息平臺,完善綜合治稅體系,運用大數(shù)據(jù)的思維和技術(shù),加強重點行業(yè)、重點稅源管控,抓好薄弱環(huán)節(jié)稅收征管,加大零散稅收管理,防止跑冒漏,加快實現(xiàn)稅收征管方式由注重稅收征管向稅源監(jiān)管和征收管理并重轉(zhuǎn)變,做到應(yīng)收盡收。要繼續(xù)深入開展財稅專項整治活動,進(jìn)一步完善征稅管理,細(xì)化考核指標(biāo),層層分配,落實到征收單位、具體到稅種,確保任務(wù)進(jìn)度按時完成。要創(chuàng)新非稅收入征管模式,盤活各種政府性資產(chǎn)資源,加強國有資產(chǎn)、政府性基金的管理力度,加大土地出讓金征收力度,盤活財政資金,拓寬收入渠道,把該收的收上來,管起來,確保收入足額上繳國庫。要嚴(yán)格按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的目標(biāo)要求,強化征收措施,確保任務(wù)圓滿完成。

(三)保障支持重點任務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。在確保支出上,要理順政府和市場的關(guān)系,強化預(yù)算管理,發(fā)揮公共財政“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”職能,確保將有限的資金用到刀刃上。要牢固樹立民生優(yōu)先、民生為要、民生為本意識,始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,努力讓人民群眾過上幸福美好的生活。要在統(tǒng)籌做好“三就三?!钡让裆ぷ鞯幕A(chǔ)上,重點辦好市委、市政府確定的“十大民生工程”,提升群眾的就業(yè)能力、收入水平和幸福指數(shù)。要嚴(yán)格控制一般性支出、行政開支,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行黨政機關(guān)厲行勤儉節(jié)約的各項規(guī)定,加強支出管理。要強化結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,加大結(jié)轉(zhuǎn)資金使用力度。要加快預(yù)算支出進(jìn)度,對必須安排的支出,尤其是用于發(fā)展的生產(chǎn)性資金,盡量早安排、早下達(dá)、早見效。

(四)積極推進(jìn)財稅改革,激發(fā)財稅工作內(nèi)生動力。要進(jìn)一步深化財稅體制改革,提高依法行政、依法理財?shù)哪芰?,既要管好用好政府的“錢袋子”,又要當(dāng)好人民的“鐵算盤”,提高財政資金使用效益。要深化預(yù)算制度改革,完善政府預(yù)算體系,實行公開透明的預(yù)算制度。要科學(xué)甄別政府債務(wù),加強債務(wù)管理、化解存量債務(wù)、規(guī)范新增債務(wù)、建立長效機制,實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。要盤活存量,用好增量,強化財政監(jiān)督管理,確保資金安全,提高資金運行的安全性、規(guī)范性、有效性。在改革方面,要結(jié)合我市的情況,加大對“二區(qū)三鎮(zhèn)”的扶持力度;改革創(chuàng)新稅收體制,做到稅收任務(wù)上級與本級脫鉤、稅收與鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫鉤,降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收征收成本;認(rèn)真做好“財政”和“融資”兩本預(yù)算,統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)算管理更加科學(xué)高效,爭取讓改革釋放出更多的紅利。要積極推廣運用政府和社會資本合作模式(ppp),運用產(chǎn)業(yè)基金、貸款貼息、以獎代補等手段,鼓勵社會資本和金融資金更多投向供水、供暖、垃圾處理等公共領(lǐng)域。要擴大“營改增”改革試點范圍,促進(jìn)企業(yè)增收減負(fù),切實營造良好的發(fā)展環(huán)境。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)作配合,全面建立齊抓共管的工作機制。

財稅工作是經(jīng)濟工作的“生命線”,也是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展能力的“試金石”。做好財稅工作,僅僅依靠財稅部門是不夠的,各級各部門必須共同努力,合力推進(jìn)。

(一)著力加強財稅工作領(lǐng)導(dǎo)。財稅工作事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要站在全局的高度抓好財稅工作,切實加強對財稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽取財稅工作匯報,指導(dǎo)解決財稅改革、發(fā)展中遇到的重大問題。財稅部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把組織收入作為首要任務(wù),及時掌握財稅入庫情況、及時解決工作中出現(xiàn)的問題,要針對工作中的熱點、難點問題進(jìn)行深入調(diào)研,尋找解決問題的有效辦法和措施,不斷提高駕馭實際工作的能力。

(二)著力加強部門協(xié)作配合。要發(fā)揚團隊精神,財政、國稅、地稅等部門要強化協(xié)作,建立健全部門之間的工作協(xié)調(diào)機制和信息共享機制,努力形成齊心協(xié)力抓收入的工作合力。財政部門要加強收入調(diào)度,加強財源監(jiān)控,隨時跟蹤、分析財政運行態(tài)勢,發(fā)揮好參謀助手作用;稅務(wù)部門要建立健全工作責(zé)任制,深入基層、深入企業(yè)、深入納稅戶,協(xié)調(diào)解決稅收征管工作中的具體問題,確保收入正常入庫;市直有關(guān)部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,充分理解、支持配合財稅部門的工作,增強協(xié)稅護稅意識,提升財稅收入水平。通過各單位密切配合,在全市形成稅政聯(lián)合、齊抓共管的良好氛圍,促進(jìn)財稅任務(wù)的圓滿完成。

(三)著力加強財稅隊伍建設(shè)。財稅系統(tǒng)干部要繼續(xù)加強學(xué)習(xí),不斷提高理財治稅的能力。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),不斷完善納稅服務(wù)體系,拓展服務(wù)平臺,進(jìn)一步簡化申報環(huán)節(jié)和申報材料,為納稅人提供便捷服務(wù)。要繼續(xù)加強廉政建設(shè),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)定,嚴(yán)格教育、嚴(yán)肅整治、嚴(yán)厲監(jiān)督,進(jìn)一步樹立財稅部門為民務(wù)實清廉的良好形象。

同志們,做好財稅工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、財稅部門按照市委、市政府的決策部署,正確分析形勢,充分發(fā)揮優(yōu)勢,牢牢把握局勢,扎實抓好財政稅收各項工作,圓滿完成全年財稅目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)生態(tài)汝州、智慧汝州、文明汝州、幸福汝州做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

財稅電視會議講話篇二

同志們:

春節(jié)后上班第四天,區(qū)委、區(qū)政府就召開全區(qū)財稅工作會議,說明區(qū)委、區(qū)政府對財稅工作的高度重視。首先,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家拜個晚年,祝愿大家新春愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福!這次全區(qū)財稅工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全省財稅工作會議和全市財稅工作座談會精神,回顧總結(jié)去年全區(qū)財稅工作情況,分析當(dāng)前財稅工作形勢,研究部署今年財稅工作措施和任務(wù),動員各地、各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保全面完成今年的財稅各項目標(biāo)。剛才,佑隆同志傳達(dá)了全省財稅工作會議精神,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就如何抓好今年的財稅工作作了表態(tài)發(fā)言。下面,我講四點意見:

一、求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,全區(qū)財稅工作取得可喜成績。

過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力監(jiān)督、支持下,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“縱向跨越發(fā)展、橫向率先崛起,力爭進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟十佳行列”的目標(biāo),積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控、“7·10”特大洪災(zāi)和土地、資金等瓶頸制約,真抓實干,攻堅克難,強力推進(jìn)“一路三區(qū)五大戰(zhàn)略”,經(jīng)濟社會繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。預(yù)計全區(qū)生產(chǎn)總值33.34億元,增長14%;糧食總產(chǎn)5.82萬噸,增長3.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值5.15億元,增長35.8%;游客接待量315萬人次、旅游總收入16.88億元,分別增長31.8%、63.9%;全社會固定資產(chǎn)投資26.66億元,增長42.4%;社會消費品零售總額9.89億元,增長16.3%;外貿(mào)進(jìn)出口總額625萬美元,增長35.2%;城鎮(zhèn)在崗職工平均工資20878元,農(nóng)民人均純收入4538元,分別增長18.8%和15.5%。

過去的一年,在財政減收增支因素增多、財政平衡壓力加大、財稅改革任務(wù)繁重、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分化加劇的情況下,各地、各部門迎難而上,真抓實干,積極消除政策調(diào)整帶來的不利影響,努力做好生財、聚財、用財文章,圓滿實現(xiàn)了收支平衡、略有節(jié)余的目標(biāo),向區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民交上了一份滿意的答卷。

2.6%;稅收收入占財政一般預(yù)算收入的比重達(dá)88.5%。財政一般預(yù)算收入中,國稅8038萬元、增長31.5%,地稅10834萬元、增長27.6%,財政4136萬元、增長64.5%。財政收入呈現(xiàn)出增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、進(jìn)度均衡的良好態(tài)勢。嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,進(jìn)一步加大對新農(nóng)村建設(shè)、民生改善和社會事業(yè)發(fā)展的投入。全年發(fā)放職工工資、離退休人員生活費9510萬元,各項增資得到及時足額兌現(xiàn);教育支出5948萬元、增長11.9%,科技支出492萬元、增長23.6%,醫(yī)療衛(wèi)生支出2985萬元、增長47%,文化體育與傳媒支出626萬元、增長15.1%,社會保障與就業(yè)支出6129萬元、增長33.2%,公檢法司經(jīng)費支出2234萬元、增長19.4%。

二是財源建設(shè)得到新加強。招商引資領(lǐng)導(dǎo)表率工程穩(wěn)步實施,招商引資“百日會戰(zhàn)”深入開展。全年引進(jìn)招商引資項目80個,到位內(nèi)資19.61億元、外資1468.1萬美元,一批新的財源得到培植和壯大。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由27戶發(fā)展到35戶,入庫稅收5904.8萬元、增長22.9%;工業(yè)技改投入4.2億元,增長66.4%。“園區(qū)突破年”活動扎實推進(jìn),黃山工業(yè)園區(qū)(籌)引進(jìn)項目25個,投(試)產(chǎn)企業(yè)12戶,固定資產(chǎn)投資4.97億元,創(chuàng)稅1002萬元。

三是財政支持實現(xiàn)新突破。深入研究上級政策及資金扶持導(dǎo)向,扎實開展項目申報和對上爭取工作,全年爭取各類財政補助資金24747萬元、增長130.5%。先后爭取了3000萬元財政間隙資金支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,落實了2700萬元建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,投資了3218萬元用于“7·10”洪災(zāi)抗災(zāi)自救,籌集了11777萬元實施25項民生工程。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策全面兌現(xiàn),“一卡制”發(fā)放補貼資金21項5469萬元。這些財政資金的支持,有力推動了民生問題的解決和農(nóng)民收入的增加,為構(gòu)建和諧黃山區(qū)提供了強有力的資金保障。

四是財稅改革與管理取得新績效。積極推行部門預(yù)算編制和國庫集中支付、集中統(tǒng)一會計核算,進(jìn)一步完善政府采購制度,初步形成了以國庫集中支付和部門預(yù)算改革為核心的規(guī)范、公正、透明、效率的財政管理格局。啟動實施了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織收入、協(xié)稅護稅的積極性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入規(guī)模增長32.2%。強化了稅收精細(xì)化管理,狠抓了重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅源監(jiān)控;扎實開展了一次性稅收管理和財稅清欠工作;對34家外來企業(yè)實行了項目管理,入庫稅款達(dá)407萬元。

上述成績的取得,是全區(qū)人民艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏的結(jié)果,是各地、各部門干部職工特別是財稅系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對去年的財稅工作非常滿意。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向各地、各有關(guān)部門特別是奮戰(zhàn)在財稅工作一線的干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強做好今年財稅工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年,是全面貫徹黨的xx大精神的第一年,也是五年再造一個黃山區(qū)的關(guān)鍵之年。綜觀全年財稅形勢,我區(qū)面臨不少有利因素:一是中央確定“防過熱、防通脹、重民生”的經(jīng)濟發(fā)展基調(diào)和繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入的重大決策,為我區(qū)爭取更多的政策、資金支持帶來了難得機遇。二是國際、國內(nèi)生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加快,為我區(qū)又好又快發(fā)展拓展了更大空間。三是中部崛起戰(zhàn)略和東向發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,合銅黃高速公路全線通車,為我區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)造了有利條件。四是我區(qū)擁有的綜合經(jīng)濟實力、工業(yè)園區(qū)平臺和百億投資產(chǎn)能,為我們推進(jìn)經(jīng)濟增長、財稅增收提供了有力支撐。五是城鎮(zhèn)土地使用稅稅率上調(diào)2~4倍,資源稅由從量計征改為從價計征,耕地占用稅稅率在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高5倍,加之綜合治稅措施不斷完善、土地出讓收入規(guī)范管理、房地產(chǎn)稅收一體化征收等等,為我區(qū)財稅增收增添了強大動力。所有這些,都會給全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和財稅工作帶來積極影響。

在看到有利因素的同時,必須深刻分析財稅工作面臨的實際困難和問題。一是宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響。全球經(jīng)濟走低、中央實行從緊的貨幣政策、原材料和油電煤價格上漲、人力成本提高和雪災(zāi)等因素不同程度地影響了經(jīng)濟發(fā)展,進(jìn)而對財稅增長產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。二是減收因素的增多。合銅黃高速公路建設(shè)稅收減少1500萬元左右;企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一調(diào)為25%,預(yù)計減收300萬元;利息稅率從20%下調(diào)到5%,預(yù)計減收400萬元;個人所得稅起征點從1600元提高到20xx元,預(yù)計減收100萬元。僅此四項,全年減收達(dá)2300萬元。三是發(fā)展標(biāo)桿的提升。區(qū)委、區(qū)政府明確提出今年經(jīng)濟工作的總體目標(biāo)是“總量市內(nèi)爭先、增量省內(nèi)增快,努力走在全省同類區(qū)縣發(fā)展前列”。區(qū)六屆人大三次會議批準(zhǔn)全年財政一般預(yù)算收入任務(wù)為2.76億元,增長20%。市委、市政府要求我區(qū)比全國提前8年、比全市提前3年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo),計劃將我區(qū)財政一般預(yù)算收入任務(wù)調(diào)增到3億元以上。

不管是2.76億元還是3億元,完成全年財稅任務(wù)的壓力都是很大的。四是工業(yè)企業(yè)倚重個別行業(yè)、少數(shù)企業(yè)的現(xiàn)象比較突出,主體稅源的穩(wěn)定性相對不足。五是實施津補貼改革,保障和改善民生,加強“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、科技、環(huán)保等經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)等等,都需要大量的財政投入,財政支出壓力比去年明顯增大。

各地、各有關(guān)部門一定要保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,積極發(fā)現(xiàn)機遇、搶抓機遇、創(chuàng)造機遇,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,切實做好增收節(jié)支的各項工作。財稅各部門一定要化壓力為動力,化被動為主動,開動腦筋、開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為、奮力拼搏,依法多收超收,努力開創(chuàng)全區(qū)財稅工作新局面。

三、突出重點,狠抓落實,全力推進(jìn)我區(qū)財稅工作又好又快開展。

應(yīng)當(dāng)說,今年的財稅工作目標(biāo)定得較高,體現(xiàn)了“跳起來摘桃子”的特點,但只要我們統(tǒng)一思想,共同努力,狠抓以下五個方面工作,就一定能夠順利實現(xiàn)。

一依法治稅,努力做大稅收收入“蛋糕”。財政增收是財稅工作的關(guān)鍵,必須依法加強稅收征管,做到聚財有方、應(yīng)征盡收。一要創(chuàng)優(yōu)稅收征管環(huán)境。要準(zhǔn)確把握政策口徑,凡是有利于又好又快發(fā)展、國家法律法規(guī)沒有明文禁止的辦法,都可以大膽嘗試;凡是外地切實可行、行之有效的經(jīng)驗,都可以大膽借鑒。要全面清理各種收費,凡是能取消的要堅決取消,確需保留的要嚴(yán)格依法管理。二要優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。要通過項目建設(shè)、招商引資和工業(yè)發(fā)展,大力培植納稅大戶和主體稅種;要加強依法征稅,杜絕收過頭稅,堅決制止越權(quán)減免稅,切實打牢財政增收基礎(chǔ)。要根據(jù)每個稅種的特點,有針對性地研究制定稅收征收措施,充分挖掘主體稅種的增長潛力。三要依法抓好地方小稅和非稅收入。不管是大稅、小稅,都要平等看待,嚴(yán)格依法征管,否則,公平競爭和正常的財經(jīng)秩序很難得到維護。要加大對非稅收入的監(jiān)管力度,進(jìn)一步加強對土地收益、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、礦產(chǎn)資源有償使用收益等各種收入的征收管理。四要嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。應(yīng)當(dāng)說,大多數(shù)企業(yè)的納稅意識較強,但少數(shù)企業(yè)仍然存在偷漏稅現(xiàn)象。稅務(wù)執(zhí)法部門要牢固樹立依法治稅理念,恪盡職守,講法不講情,不管是誰,只要觸犯稅法,偷逃稅收,都要依法予以處理。五要積極創(chuàng)新稅收征管機制。要主動適應(yīng)稅源新變化,積極探索創(chuàng)新稅源監(jiān)控和收入稽查等方法,進(jìn)一步提高收入征管效率和依法治稅能力,切實解決好收入征管中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。要加強稅收信息網(wǎng)絡(luò)化和征管現(xiàn)代化建設(shè),全面推行網(wǎng)上申報、銀行扣稅等多種征管方式,及早建成財政、稅務(wù)、工商、國土、勞動保障等部門的信息高速路網(wǎng)。

二轉(zhuǎn)變理財思路,積極探索生財之道。財政來源于經(jīng)濟,經(jīng)濟決定財政。只要經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,財政增收就有源頭活水。因此,我們要創(chuàng)新思路,千方百計培植財源。一要樹立效益意識和增收意識,圍繞財政收入利益最大化做文章。要堅定不移地走工業(yè)富區(qū)路子,進(jìn)一步完善扶優(yōu)扶強政策,強力推進(jìn)竹業(yè)、茶業(yè)、藥業(yè)、銅業(yè)、鉬業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大支柱財源;要大力培植新興財源,積極扶持就業(yè)容量大、見效快、富民富財政的服務(wù)業(yè)發(fā)展。二要以招商引資為重點,廣借外力謀發(fā)展。要繼續(xù)把招商引資作為1號工程來抓,立足資源、區(qū)位優(yōu)勢,大力推行園區(qū)招商、工業(yè)招商和旅游業(yè)招商,著力招引能提供高附加值和增加地方稅收的項目,確保選商引資取得實效。三要研究上級政策,理清企業(yè)發(fā)展思路。新的企業(yè)所得稅法及其實施條例明確規(guī)定,稅收優(yōu)惠重點由以區(qū)域優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔,并把支持重點放在高新技術(shù)企業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等上面。為此,我們要因勢利導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,支持優(yōu)勢骨干企業(yè)做大做強,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;要深化企業(yè)改革,加大清產(chǎn)核資力度,通過租賃、拍賣等方式盤活國有資產(chǎn),使國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)重新煥發(fā)生機與活力。四要以優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向,實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長。當(dāng)前,我區(qū)工業(yè)稅收大部分來自鉬、銅等骨干企業(yè)。這說明我區(qū)已經(jīng)有一定規(guī)模的骨干企業(yè),但也說明我區(qū)的財政增收基礎(chǔ)不夠牢固,實現(xiàn)收入穩(wěn)定增長存在較大的市場風(fēng)險。我們在扶持骨干企業(yè)做大做強的同時,要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,擴大利用外資規(guī)模,加大對各類民營企業(yè)的支持力度,著力培植民營大戶,推進(jìn)民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展。三集中財力辦大事,切實提高財政支出效能。我區(qū)財政收支矛盾比較突出,財力使用相對分散、效益也不夠高。對此,我們要正確對待,進(jìn)一步整合優(yōu)化、用活用好有限的財政資金。一要更新理財觀念,發(fā)揮政府資金的最大效能。要根據(jù)財政職能定位確定理財觀念,努力使財政工作由過去偏重投入轉(zhuǎn)變到投入、引導(dǎo)、體制創(chuàng)新和規(guī)范管理相結(jié)合上來。要做到預(yù)算內(nèi)資金與預(yù)算外資金相結(jié)合,采取擴大收支脫鉤、編制綜合預(yù)算等措施,引導(dǎo)各部門、各單位的資金投向政府急辦的事上;要做到財政資金與社會資金相結(jié)合,采取重點扶持、有償使用、風(fēng)險共擔(dān)、滾動發(fā)展的方式,市場化運作部分財政資金,集中和吸附更多的社會資金興辦社會事業(yè);要做到財政資金與金融資金相結(jié)合,采取貼息、建立擔(dān)保機制等措施,積極引導(dǎo)金融資金投向經(jīng)濟社會發(fā)展急需的地方。二要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),減輕財政壓力。要進(jìn)一步規(guī)范支出范圍,逐步將經(jīng)營性事業(yè)單位推向市場,將花錢養(yǎng)人、自我服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛏鐣褪袌鲑徺I服務(wù)。要進(jìn)一步壓縮會議費、招待費、公務(wù)用車費等一般性支出,嚴(yán)厲查處亂發(fā)錢物和揮霍浪費財政資金的行為。對于各地、各部門、各單位申請的項目,財政部門一定要嚴(yán)格把關(guān),確保做到該花的要花,該壓的要壓,不該花的堅決不花。三要集中財力,保證各項重點支出。要繼續(xù)按照“保工資、保穩(wěn)定、保重點、保法定支出”的順序安排支出,對于吃飯、民生等關(guān)系老百姓切身利益的支出,必須優(yōu)先打足打?qū)?對于區(qū)委、區(qū)政府確定的重大項目和一些急需急辦的重點工程,必須重點保證。要保證教育、衛(wèi)生、科技等重點支出的法定增長,并重點支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造和農(nóng)村公路、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。四要強化措施,實施好民生工程。今年,我區(qū)要在實施省、市20項民生工程的同時,投資6850萬元實施菜籃子、公共交通體系建設(shè)、醫(yī)療急救綠色通道、室外體育健身中心、浦溪河綜合治理、污水處理廠等6項民生工程。各地、各部門要強化配套資金落實,狠抓基層、基礎(chǔ)工作,加大協(xié)調(diào)、調(diào)度力度,確保民生工程順利實施,使更多的群眾共享改革發(fā)展成果。

四深化財稅改革,不斷增強發(fā)展活力。要解決當(dāng)前財政經(jīng)濟領(lǐng)域的種種矛盾和問題,推動經(jīng)濟發(fā)展,壯大財政實力,提高財稅工作效率,必須進(jìn)一步深化財稅體制改革。一要繼續(xù)完善各項公共支出制度改革。要按照健全公共財政體系的要求,進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革和國庫集中支付制度改革,大力建設(shè)“金財工程”,探索會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型,不斷擴大財政直接支付范圍。二要進(jìn)一步推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革。要加強對行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)和國有土地收益的管理,努力增加財政收入來源,從而彌補社會保障資金缺口,支持重點工程建設(shè)。三要加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要以化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)為突破口,進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制;同時,要積極推行惠農(nóng)惠民資金管理“一線實”、發(fā)放“一卡通”工作制度。四要深化稅制改革。要全面實施新的企業(yè)所得稅法,認(rèn)真研究配套措施,妥善處理總分機構(gòu)稅收分配及區(qū)域間稅源轉(zhuǎn)移問題;要落實資源稅改革政策,研究保護資源節(jié)約利用的財稅政策;要推進(jìn)個人所得稅改革,強化個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的作用。

五完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,進(jìn)一步清理化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況的好壞,直接關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固和社會穩(wěn)定。目前,我區(qū)有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政比較困難,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在一定量的債務(wù)。對此,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要引起高度重視,切實把化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)作為今年財政工作的重點來抓。一要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制,大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。區(qū)里將根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”和“事權(quán)、財權(quán)相結(jié)合”的原則,在合理劃分并理順區(qū)鄉(xiāng)政府事權(quán)的前提下,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入自主權(quán),調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟和組織收入的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究財稅政策,在法規(guī)、政策允許的條件下,想方設(shè)法增加財政收入;要根據(jù)本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、資源工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢;要加強造田造地、宅基地管理等工作,推進(jìn)土地市場開發(fā),切實做好“以地生財”文章。二要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,鞏固、擴大農(nóng)村稅費改革成果。要落實以“減人節(jié)支”為目標(biāo)的農(nóng)村稅費改革配套措施,按照事業(yè)單位公益性職能和經(jīng)營性職能分開的原則,撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu),整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所;同時,實行“控制增量、內(nèi)部調(diào)劑”制度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員的源頭控制。三要嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)和支出行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律不準(zhǔn)直接辦企業(yè),一律不準(zhǔn)為企業(yè)貸款提供擔(dān)保和抵押。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府興辦社會事業(yè)要量力而行、量入為出;對上級扶持的建設(shè)項目,要堅持“有多少錢辦多少事”的原則,不能虛報配套資金。要進(jìn)一步規(guī)范和完善支出審批制度,從嚴(yán)控制經(jīng)常性經(jīng)費支出規(guī)模,對因盲目上項目、搞建設(shè)或亂開支形成不良債務(wù)的,要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保完成今年財稅工作各項目標(biāo)任務(wù)。

財稅工作事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。各地、各部門要進(jìn)一步加強對財稅工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實財稅工作責(zé)任,進(jìn)一步提高統(tǒng)領(lǐng)和駕馭財稅工作的能力和水平,為實現(xiàn)全年財稅工作目標(biāo)任務(wù)提供強有力的保障。

一加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各地、各有關(guān)部門要高度重視財稅工作,切實把財稅工作作為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實現(xiàn)加速崛起的一件大事擺上重要日程;要明確自身在財稅工作中的職責(zé)和責(zé)任,找準(zhǔn)用力方向,制定有針對性的具體措施;要建立健全財稅工作例會制度,經(jīng)常聽取財稅工作匯報,及時了解掌握財稅工作進(jìn)展情況,及時研究解決財稅工作中存在的困難和問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要一線指揮,財稅干部要具體抓、全力抓,真正體現(xiàn)財稅工作“重中之重”和“事關(guān)大局”的要求。財稅部門要依法查處財稅工作中出現(xiàn)的違法、違紀(jì)案件,及時處理妨礙執(zhí)行公務(wù)的不法分子,切實維護財稅法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

二強化責(zé)任,抓好落實。要進(jìn)一步落實目標(biāo)管理責(zé)任制,層層細(xì)化分解任務(wù),一級抓一級,層層抓落實,年終嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲,確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。各地、各部門要牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想,根據(jù)本地、本部門的特點,大力支持財稅部門的工作。各部門、各單位要與財稅部門密切配合,通力協(xié)作,共同抓好預(yù)算外資金的管理和部門預(yù)算的編制、執(zhí)行工作。

三轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立形象。我們的干部整體素質(zhì)比較高,吃苦精神和工作能力也比較強。這一點,區(qū)委、區(qū)政府是放心、信賴的。新時期,我區(qū)的財稅形勢、任務(wù)向我們提出了新的、更高的要求。我們一定要保持良好的精神狀態(tài),認(rèn)真學(xué)習(xí)財稅知識和政策,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,努力掌握理財之方、聚財之法和生財之道,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、管理經(jīng)濟和財稅工作的能力與水平。要緊緊圍繞工作重點,逐個抓好落實,逐項予以推進(jìn),緊緊盯住不落實的事,堅決追究不落實的人,真正做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。要牢記“兩個務(wù)必”,慎對權(quán)力、善待權(quán)力,帶頭過緊日子,努力為人民當(dāng)好家、理好財、收好稅。

同志們,今年我區(qū)財稅工作目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)確定。希望大家繼續(xù)發(fā)揚成績,搶抓機遇,開拓進(jìn)取,扎實工作,真正把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來,把心思和精力放到財稅工作中去,努力完成今年的財稅目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、加速崛起,為“五年再造一個黃山區(qū)”作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

財稅電視會議講話篇三

同志們:

經(jīng)市委、市政府研究同意,今天在這里召開全市財稅工作會議,目的是貫徹落實全省財稅工作會議、市委二屆六次全體擴大會議和市二屆四次人代會精神,回顧總結(jié)全市去年的財稅工作情況,研究部署我市今年的財稅工作任務(wù),財稅會議講話。市里對這次會議高度重視,市委謝亦森書記、市政府龔建華市長分別為大會作了重要批示,充分肯定全市財稅系統(tǒng)過去一年來的工作成效,并對抓好今年的工作提出了明確要求和殷切期望;龔市長還在百忙之中出席會議,并為先進(jìn)集體頒了獎;市人大常委會陳秋保副主任、市政協(xié)劉迪光副主席親臨會議指導(dǎo),這些都充分體現(xiàn)了市四套班子對財稅工作的關(guān)心和支持,對我們做好今年的財稅工作無疑是極大的激勵和鼓舞。

2009年是機關(guān)效能年。我們從開好這次會議著手,身體力行市委、市政府的有關(guān)部署和要求,將往年分別召開的財政、國稅、地稅三會合一,先集中開大會、后分頭開工作會,以精簡會議、節(jié)省時間、提高效能。剛才,市信息化辦宋云波副主任宣讀了謝書記、龔市長的重要批示,會議還表彰了一批先進(jìn)集體和個人。明天上午,市財政局楊國榮局長、國稅局易炳云局長、地稅局黃正遜局長還將分頭作工作報告。他們的報告我看過,很好,我都贊同,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,及時傳達(dá),特別是要深入貫徹謝書記、龔市長的重要批示精神,狠抓工作落實。下面,我先講幾點意見,供大家參考。

一、銳意進(jìn)取,奮發(fā)求為,2008年全市財稅工作成效顯著。

2008年,各級財稅部門克服低溫雨雪冰凍災(zāi)害、國際金融危機等諸多不利因素影響,攻堅克難,銳意進(jìn)取,較好地完成了各項財稅任務(wù),取得了顯著的工作成效,表現(xiàn)在以下五個方面:

一是財稅征收再創(chuàng)新高。全市財政總收入64.9億元,增長29%,增幅和總量都排在全省第5位,比上年前進(jìn)了一位,其中地方財政收入36.5億元,增長28.6%;財政總收入占gdp的比重為10.6%,同比提高0.7個百分點。全市稅收收入58.9億元,增長29.9%,稅收收入占財政總收入的90.8%,同比提高0.7個百分點,排在全省第2位,比上年前移了一位。各縣市區(qū)財政總收入和地方財政收入的增幅均保持在21%以上,8個縣市區(qū)財政總收入超過3億元,其中豐城16.9億元、樟樹10.3億元、高安7億元、袁州5.3億元、上高5億元,都實現(xiàn)了新的跨越。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政總收入均超過百萬元,其中1000萬元以上的94個,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的半數(shù)以上,比上年增加37個;豐城的尚莊、洛市、曲江、河洲、劍光和高安的八景、瑞州等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過5000萬元;豐城的尚莊、高安的八景突破億元大關(guān),實現(xiàn)了全市億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)零的突破。

二是支出保障明顯增強。圍繞保民生、促和-諧,堅持“四個傾斜”,做到了“四個確?!保菏紫?,是確保民生工程資金需求。全市教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水等四項民生支出共計63.7億元,同比增長33.9%,占財政總支出61%,比上年提高1個百分點。其次,是確保人員經(jīng)費和公用支出。做到年初預(yù)算足額安排、不留缺口,市本級和各縣市區(qū)全部按照要求落實并規(guī)范了公務(wù)員津貼補貼政策。第三,是確保支農(nóng)、教育、科技支出的法定增長。這些項目的支出增幅都超過了21%,高出財政經(jīng)常性收入的增幅2.7個百分點。第四,是“三重”項目資金確保。全力支持和服務(wù)全市的重要工作、重點工程和重大項目建設(shè),中心城區(qū)“13579”綠色工程、“月亮文化節(jié)”、人口五年倍增計劃的資金支出達(dá)2400萬元。2008年,全市財政支出首次突破100億元,達(dá)到104.4億元,同比增長34.3%,是我市20年來支出增速最快的一年。

三是財源培植取得實效。全市重點稅源企業(yè)不斷增多。納稅超100萬元重點稅源企業(yè)達(dá)457戶,同比增加92戶,是2005年的2.5倍,其中納稅1000萬元以上的企業(yè)62戶,同比增加18戶,是2005年的3.3倍;億元以上的企業(yè)6戶,同比增加1戶,是2005年的3倍。全市十大特色產(chǎn)業(yè)的逐漸成熟和中心城區(qū)六大產(chǎn)業(yè)基地的加快建設(shè),更加為做大“財稅蛋糕”打下了堅實的基矗扶持創(chuàng)業(yè)政策得到落實。堅持依法治稅,共減(抵)免地方稅收9181.5萬元、減免或抵退國稅收入3.02億元,增強了企、事業(yè)單位和個體工商戶的發(fā)展后勁。此外,跑項爭資也取得了豐碩成果,去年全市爭取上級資金同比增加15億元以上,為保障財政支出提供了有力支持。

四是財稅管理繼續(xù)完善。立足改革創(chuàng)新,不斷強化管理,各級財政部門建立了財政增收獎勵機制,完善了中心城區(qū)國土收支管理辦法,完成了國有農(nóng)場稅費改革,深化了部門預(yù)算、國庫集中收付制度、政府采購管采分離、“鄉(xiāng)財縣代管”和縣級執(zhí)收執(zhí)罰部門收支完全脫鉤等改革,出臺了市級預(yù)算單位公務(wù)卡改革試點實施方案,進(jìn)一步規(guī)范和強化了財政管理。各級國稅部門加強了對企業(yè)所得稅的核定征收,核定征收入庫所得稅額占總收入20.6%,同比提高5個百分點;規(guī)范了總分支機構(gòu)所得稅管理,實現(xiàn)總分支機構(gòu)就地預(yù)繳企業(yè)所得稅690萬元;推行“一案雙查雙報告”制度,加大了稅務(wù)稽查力度,國稅征管數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合排名全省第一。各級地稅部門推行了同城辦稅、pos機刷卡繳稅和網(wǎng)上辦稅,不斷拓寬了納稅渠道;加強了崗責(zé)績效管理和“六小文化”建設(shè),提升了信息化應(yīng)用水平,地稅文化建設(shè)、執(zhí)法責(zé)任制等多項工作經(jīng)驗在全省交流,參數(shù)定稅軟件在全省推廣,并在全省地稅系統(tǒng)績效管理考核評比中名列第一。

五是政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。以深入開展解放思想主題教育為契機,各級財政部門大力倡導(dǎo)“高效、溫馨”服務(wù),堅決兌現(xiàn)“八項承諾”,有效提升了單位形象,市財政局被評為“‘雙優(yōu)’工作先進(jìn)單位”,全系統(tǒng)有“省文明單位”2個、拾三八紅旗集體”1個、市級“人民滿意單位”1個;各級國稅部門堅持和-諧治稅,取得明顯成效,市國稅局被評為“省民-主評議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”和“省文明單位”,全系統(tǒng)有“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”1個、“全國模范職工之家”1個、省級“文明單位”7個、全省促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)工作先進(jìn)單位1個、全拾依法行政示范單位”2個;各級地稅部門強勢推進(jìn)“星級辦稅服務(wù)廳”創(chuàng)建工作,廣泛開展“‘百千萬’幫扶”活動,得到社會各界的高度認(rèn)可,市地稅局被評為“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”、“省民-主評議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”和“省文明單位”,全系統(tǒng)有“省文明單位”10個、省級“青年文明號”12個,“全國三八紅旗集體”和“全國巾幗文明崗”各1個。

2008年,我市財稅工作能夠取得這些成績,是市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、英明決策的結(jié)果,是省政府、省國稅局、省地稅局精心指導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是廣大財稅干部職工的銳意進(jìn)娶奮力拼搏的結(jié)果。借此機會,我和陳秋保副主任、劉迪光副主席一道,代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),代表謝書記、龔市長,向全體奮戰(zhàn)在財稅工作戰(zhàn)線上的同志們特別是那些奉獻(xiàn)在工作一線的財稅征管人員表示衷心的感謝;向剛剛獲得表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!希望大家在新的一年里,再接再厲,再建新功。

二、橫看競爭態(tài)勢,咄咄逼人,我市經(jīng)濟發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

從縱向來看,我市財稅工作的確取得了可喜的成績,實現(xiàn)了歷史性跨越。但橫向比,站在全省來看,仍然存在不小差距:

一是全市財政收支增幅雖然快于全省,但所占份額仍然偏低。近年來,我市的財政收支增長水平逐漸趕上并超過全省平均水平,2008年,全市財政總收入、地方收入、財政支出分別較2005年增長109.9%、100.8%和123.7%,分別比同期全省平均增長水平快18.2、7.6和9.4個百分點,財政總收入和地方收入的增幅分列全省第5位和第7位,都比2005年前移了1位;財政總收入和地方收入的規(guī)模從2002年起一直排在全省第5位;財政支出規(guī)模在2006年趕超吉安市之后,穩(wěn)居全省第5位。但總體來看,我市財政收支占全省比重仍然偏低,2008年全市財政總收入、地方收入和財政支出在全省所占的比重分別為8%、7.5%和8.6%,與人口所占比重相比仍有一定差距。

二是人均財政收支雖實現(xiàn)三年翻番,但仍低于全省平均水平。2008年,全市人均財政總收入、地方收入、財政支出分別較2005年增長106.5%、97.7%和120.1%,人均財政總收入和財政支出實現(xiàn)了三年翻番,三項指標(biāo)增幅分別比同期全省平均增長水平快17.8、7.7和9.3個百分點,但人均占有水平并不高,發(fā)言稿《財稅會議講話》。2008年,全市人均財政總收入預(yù)計1192元,為全省平均水平的64.2%;人均地方收入預(yù)計669.8元,為全省平均水平的60.3%;人均財政支出預(yù)計1917.6元,為全省平均水平的69.8%,三項指標(biāo)的人均水平都處在全省約倒數(shù)第三的位置,說明我們基礎(chǔ)較弱、基數(shù)偏低。

三是縣域經(jīng)濟雖然發(fā)展形勢較好,但在全省并無明顯優(yōu)勢。從財政總收入規(guī)模來看,2008年,我市收入規(guī)模超10億元的縣市2個、超5億元的5個,分別占全省總數(shù)的1/6。從10縣市區(qū)總收入規(guī)模在全省99個縣(市、區(qū))的排名情況來看,我市有4個縣市較2005年出現(xiàn)了后移,其中:樟樹市后移3位,被擠出前10位;高安市后移2位,被擠出前15位;靖安縣后移6位,列全省倒數(shù)第5;銅鼓縣后移3位,列全省倒數(shù)第3。從財政總收入的增幅來看,2008年我市縣級完成財政收入59.1億元,較2005年增長1.1倍,實現(xiàn)了三年翻番,但低于全省縣級平均增幅2個百分點。

5、九江的1/。

4、萍鄉(xiāng)的1/。

2、吉安的1/2強、撫州的2/3,占全省各設(shè)區(qū)市本級財政收入的比重僅為2.4%。

五是財政收入質(zhì)量雖然有所提升,但占gdp的比重依然偏低。2008年,全市稅收收入占財政總收入的90.8%,高出全省平均水平6.8個百分點,比2005年提高5.2個百分點,排在全省第2位,較上年前進(jìn)1位、較2005年前進(jìn)3位,是全市各項主要財政指標(biāo)中提升最快、在省排位最好的指標(biāo)。全市財政總收入占gdp的比重首次突破10%,達(dá)到10.6%,較上年提高0.7個百分點,較2005年提高2.3個百分點,比同期全省平均增幅高出近0.3個百分點,但仍低于全省平均水平1.9個百分點,排在第8位。

綜合上述分析,我市總體發(fā)展態(tài)勢不容樂觀,再加上去年突如其來的全球性金融危機對我市經(jīng)濟發(fā)展的影響依然存在,經(jīng)濟下行和政策性減收因素交織疊加,我市趕超發(fā)展的任務(wù)將更加繁重??梢哉f,今年財稅工作任務(wù)艱巨、壓力很大,各地、各部門尤其是各級財稅部門要清醒認(rèn)識、冷靜把握,既不沾沾自喜,又不悲觀失望,務(wù)必做到科學(xué)謀劃,積極應(yīng)對,努力推動財稅工作再上新臺階。

三、立足趕超發(fā)展,突出重點,切實抓好財稅各項工作。

2009年,是新中國成立60周年的大慶之年,也是實施“十一五”規(guī)劃,推進(jìn)我市趕超式發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年全市財政總收入目標(biāo)已經(jīng)明確,就是要達(dá)到77.9億元、增長20%,力爭80億元、增長23%。大致分配是:國稅36.1億元、增長20%,地稅27.4億元、增長23%,財政14.4億元、增長14.7%,地方財政收入達(dá)到43億、增長18%,財政支出超過130億元、增長25%。面對全新任務(wù),各級財稅部門要圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定、保重點、控支出的“四保一控”工作目標(biāo),進(jìn)一步突出重點、抓住關(guān)鍵,強化舉措、使出實招,切實抓好五項重點工作:

一是多措并舉抓增收。各級財稅部門要圍繞全年增收目標(biāo),不斷創(chuàng)新舉措,加大征管力度,進(jìn)一步拓寬財稅增收面。一要大力組織征收。堅持依法征稅,做到既不收“過頭稅”,又不越權(quán)減免稅,切實提高稅收質(zhì)量;改進(jìn)計劃制定、分配和考核方法,做好稅源摸底調(diào)研,開展稅收分析與預(yù)測,加強稅源管理和納稅評估,加大稅務(wù)稽查力度,掌控征管工作的主動權(quán),確保稅收不拖不漏、應(yīng)收盡收。二要狠抓項目建設(shè)。更加放心、放膽、放手地擴大固定資產(chǎn)投資,積極創(chuàng)造條件,提前竣工一批在建項目,提前開工一批擬建項目,提前啟動一批規(guī)劃項目,尤其要對涉及全市長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目優(yōu)先給予資金支持;抓住國家加大投入、擴大內(nèi)需的政策機遇,積極策應(yīng),主動出擊,提前儲備一批重大項目,深入挖掘一批特色項目,精心包裝一批優(yōu)勢項目,奮力爭取一批對接項目,全力向上跑項爭資,爭取上級更大支持。三要落實支持政策。加快資金撥付速度,及時將上級項目投資落實到位,促使擬建工程盡早安排、盡快動工,盡力形成實物工程量。

二是培植財源添后勁。發(fā)揮財稅政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展的杠桿作用,通過調(diào)整支持方向,完善傾斜手段,合理調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),及時轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,精心培植財源,增強發(fā)展后勁。一是精心培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。用足、用好財政政策,全面落實減稅、清費、獎勵、擔(dān)保等扶持措施,以資金投向來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點扶持全市十大產(chǎn)業(yè)基地和中心城區(qū)六大產(chǎn)業(yè)建設(shè),重點扶持科技含量高、附加值高、稅利高的“三高”大項目和特大型項目建設(shè),重點扶持具有規(guī)模優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。二是著力優(yōu)化投資環(huán)境。認(rèn)真落實招商引資的獎勵政策,積極扶持開放型經(jīng)濟發(fā)展,努力將我市打造成項目建設(shè)涉稅成本的“洼地”和涉稅服務(wù)的“高地”,進(jìn)一步優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是合理配置經(jīng)濟資源。落實財政專項資金,支持和引導(dǎo)社會資金投向重點發(fā)展領(lǐng)域;明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌規(guī)劃各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強縣市區(qū)之間的經(jīng)濟合作和交流,形成資源優(yōu)勢互補,促使經(jīng)濟抱團發(fā)展。

三是集中財力保民生。立足全局,統(tǒng)籌安排,將好鋼用在刀刃上,將資金用在緊要處,集中財力解難題、辦實事。要保障民生。實施民生工程、保障國計民生,涉及到黨和政府的惠民政策是否貫徹落實,關(guān)系到政令是否暢通,是財政支出的重中之重。要吃透實施民生工程的八大重點、60件實事的具體內(nèi)容,將新增財力首先用于民生,做到提前安排、及時撥付,全力保障各項民生工程政策的順利實施,切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。要鼓勵創(chuàng)業(yè)。精心打造創(chuàng)業(yè)平臺,切實降低創(chuàng)業(yè)成本,依法延長納稅期限,對按期繳納稅款確有困難的,允許定期延期繳納,并在社保、支農(nóng)、科技等資金投入方面給予重點傾斜,大力扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),妥善解決返鄉(xiāng)民工和下崗職工創(chuàng)業(yè)難的問題。與此同時,要扶持企業(yè)。發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保體系優(yōu)勢,拓寬企業(yè)融資信用擔(dān)保渠道,切實解決中小企業(yè)融資難的問題,積極幫助企業(yè)渡過階段性的困難。特別是要堅決履行承諾,足額兌現(xiàn)各項減免稅、獎勵補貼等優(yōu)惠扶持政策,堅決取消和停止征收125項行政事業(yè)性收費,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

四是提高績效促節(jié)支。在當(dāng)前減收增支矛盾非常突出、財政面臨前所未有困難的形勢下,各級、各部門要牢固樹立節(jié)支增效的意識,各級財政部門要進(jìn)一步加強支出管理,促使有限的資金發(fā)揮最佳的效益。一要提高資金效能。盡可能地壓縮行政、事業(yè)單位的一般性開支,確保購車經(jīng)費、會議經(jīng)費、公務(wù)接待費用、出國(境)經(jīng)費“四個零增長”;嚴(yán)格控制新建樓堂館所,嚴(yán)格控制黨政機關(guān)重復(fù)性信息化建設(shè),堅決制止鋪張浪費行為,確保財盡其用、用當(dāng)其時、用當(dāng)其所。二是加強支出管理。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、績效評價、公務(wù)卡等改革,推行精細(xì)化管理,確保財政資金的規(guī)范、安全和有效使用。三是調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu)。注重調(diào)整支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌整合相關(guān)專項資金,不撒“胡椒面”,不搞“平均主義”,集中財力保增長、保民生、保重點和保穩(wěn)定,切實提高資金的使用效率。

五是改革創(chuàng)新強管理。創(chuàng)新是責(zé)任,創(chuàng)新是效率,創(chuàng)新是發(fā)展。要創(chuàng)新工作模式,堅持用創(chuàng)新的思路謀劃工作,用創(chuàng)新的實踐破解難題,用創(chuàng)新的辦法創(chuàng)造機遇。要創(chuàng)新管理手段,加快推進(jìn)以信息化為依托的征管改革和財稅銀庫一體化建設(shè),積極推進(jìn)網(wǎng)上報稅,完善征管信息系統(tǒng)功能,不斷提高信息技術(shù)的應(yīng)用水平;樹立管理出效益的理念,建立以績效為導(dǎo)向的部門預(yù)算編制模式,完善各項稅收和非稅收入征管、財政支出預(yù)算執(zhí)行的獎勵與懲罰措施,不斷強化開源節(jié)流工作,切實提高科學(xué)理財水平。要創(chuàng)新管理機制,鞏固規(guī)范建設(shè)成果,完善績效管理考核辦法,健全工作評價體系,嚴(yán)格督促、指導(dǎo)、檢查,增強干部隊伍的理解力、執(zhí)行力和操作力,確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成。要創(chuàng)新管理方式,加快推進(jìn)財稅文化建設(shè),豐富文化內(nèi)涵,力求用財稅文化感召廣大干部職工,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。

四、圍繞效能提升,合力共為,全力確保財稅工作實效。

全面完成今年的財稅工作任務(wù),促進(jìn)全市財稅事業(yè)新的跨越,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)看合力,落實靠干部。

一要加強財稅工作領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視財稅工作,經(jīng)常聽取財稅情況匯報,研究財稅工作,指導(dǎo)和解決財稅改革、發(fā)展中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)財稅知識,掌握工作規(guī)律,不斷提高駕馭實際工作的本領(lǐng),把握工作主動權(quán)。政府分管領(lǐng)導(dǎo)要時時刻刻把財稅工作抓在手上,把財稅情況裝在腦中,親自協(xié)調(diào)解決財稅工作中遇到的實際困難和問題,確保財稅工作有條不紊的開展。市財稅收入目標(biāo)明確后,各縣(市、區(qū))政府要立即召集財稅部門,認(rèn)真加以研究,抓緊落實到位。

二要加強部門協(xié)調(diào)配合。加強財政、國稅、地稅與人民銀行、各專業(yè)銀行的配合與協(xié)作,建立健全部門之間的工作協(xié)調(diào)機制和信息共享機制,努力形成齊心協(xié)力抓財稅收入的工作合力。財政部門要加強收入調(diào)度,加強財源監(jiān)控,隨時跟蹤、分析財政運行態(tài)勢,積極向黨委、政府匯報情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀;征管部門要建立健全工作責(zé)任制,下到基層、下到企業(yè)、下到納稅戶,協(xié)調(diào)解決稅收征管工作中的具體問題,確保收入正常、均衡入庫;金融部門要配合財稅部門,實現(xiàn)收入及時、快捷入庫。人事、民政、教育、勞動保障等部門要加強對干部職工工資發(fā)放和社保資金等涉及民生工程資金在撥付當(dāng)中的協(xié)調(diào)與配合;公、檢、法、司和監(jiān)察、審計等職能部門要履行職責(zé),依法打擊暴-力抗稅、截留財政資金等違規(guī)違法行為。

三要加強機關(guān)效能建設(shè)。以深入開展“機關(guān)效能年”活動為契機,在提高行政審批時效上,堅決落實省政府提出的“三個至少縮減30%”的要求,把現(xiàn)有行政許可事項至少縮減30%、把投資項目審批事項至少縮減30%、把行政審批時間在各自現(xiàn)有承諾的基礎(chǔ)上至少縮減30%,切實提高辦事效率,力爭我市項目審批在全省時間最短、效率最高;在增強行政績效上,繼續(xù)推進(jìn)國庫集中收付和“一卡-通”試點改革,盡量減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),特別是要將惠農(nóng)資金及時、足額落實到戶、直補到人;在規(guī)范執(zhí)法行為上,深化行政執(zhí)法體制改革,依法理財,依法治稅,政務(wù)公開,進(jìn)一步擴大財稅工作的透明度,加強政府非稅收入管理,抓好行政事業(yè)性收費的清理和整治,切實防止亂收費、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象。

四要加強干部隊伍建設(shè)。好的干部隊伍,是抓好工作的關(guān)鍵;好的工作作風(fēng),是履行職能的保障。各級財稅部門要繼續(xù)加強自身建設(shè),努力提高隊伍素質(zhì),切實做到“五個更好”:一是“參謀”要當(dāng)?shù)酶?。要立足全局思謀,著眼長遠(yuǎn)籌謀,狠抓落實細(xì)謀,真正做黨委、政府決策的高級參謀和助手。二是“管家”要做得更好。要勤學(xué)習(xí)、深鉆研、多調(diào)研,扎扎實實煉就生財、聚財、用財和治稅的本領(lǐng),為政府理財把好第一道關(guān)。三是保障要搞得更好。按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則,妥善安排好財政經(jīng)費支出。無論在什么情況下,都要把保吃飯、保民生、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定放在突出位置,都要確保黨委、政府所作出的重大部署和重要工作所需經(jīng)費。對于其他一般性支出,能省則盛能壓就壓。四是爭取上級支持要更好。尤其要高度重視與省直機關(guān)的聯(lián)系與溝通,通過經(jīng)常聯(lián)絡(luò),密切關(guān)系,確保信息早掌握,以爭取上級更多的支持,始終把握我市財稅工作的主動權(quán)。五是廉政要抓得更好。建立健全工作制度,強化制度約束,在稅收管理上依法依規(guī),不收“人情稅”;在支出管理上嚴(yán)格把關(guān),不做“老好人”。

同志們,今年的財稅改革與發(fā)展任務(wù)十分繁重,圓滿完成這一任務(wù)光榮而又艱巨。各級財稅部門要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照市委、市政府的決策部署,堅定信心、攻堅克難,扎實工作、奮力拼搏,努力為實現(xiàn)我市的趕超式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

財稅電視會議講話篇四

同志們:

這次全市財稅工作會議是市政府確定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省財稅工作會議精神,分析當(dāng)前財政經(jīng)濟形勢,研究部署今年的財稅工作。

剛剛過去的一年,是極不平凡的一年。面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,全市各級各部門全面落實中央和省市決策部署,采取有力措施保增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生,在克服困難中實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,財政工作邁上新臺階。實現(xiàn)地域財政收入922.6億元,增長20.4%。其中,地方一般預(yù)算收入完成186.0億元,增長18.5%。分部門看,全市國稅系統(tǒng)組織收入238.9億元,增長8.1%;地稅系統(tǒng)組織收入153.7億元,增長17.6%;財政與有關(guān)部門組織地方一般預(yù)算收入104.9億元,增長38.6%。全市財稅工作圓滿完成了任務(wù),有四個突出特點:一是財政收入的質(zhì)量不斷提高。一般預(yù)算收入占生產(chǎn)總值的比重為6.2%,提高0.06個百分點;稅收占財政收入的比重達(dá)78.44%,提高0.24個百分點。二是保障民生的能力進(jìn)一步增強。全市財政支出221.5億元,增長23.07%。支出結(jié)構(gòu)向保障民生優(yōu)化,各項民生投入增長28.36%,重點解決養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)等民生問題,保障了災(zāi)區(qū)援建和為民辦12件實事的完成。三是支持發(fā)展的水平明顯提升。圍繞擴內(nèi)需、促增長,積極落實配套資金,在支持園區(qū)建設(shè)和成長型企業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵自主創(chuàng)新和節(jié)能減排等方面,有效發(fā)揮了財政政策資金的促進(jìn)作用。繼續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付,支持縣區(qū)資金11.3億元,加快了商河等縣區(qū)發(fā)展。四是縣區(qū)財力增長速度加快??h區(qū)級財力占全市比重提高1.31個百分點,歷下等7個縣區(qū)超過全市平均增幅,其中高新區(qū)、歷下、槐蔭等分別增長46.4%、29.1%和28.8%。在經(jīng)濟形勢急劇變化、各種考驗集中出現(xiàn)的情況下,財稅工作取得這樣的成績,是非常不容易的。特別需要指出的是,各級財稅部門切實增強了全局觀念和大局意識,堅決貫徹市委、市政府決策部署,圍繞全市中心工作,積極出主意、當(dāng)參謀、拿措施、抓落實,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在此,我代表市委、市政府,向全市財稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!

下面,我就今年財稅工作講幾點意見:

一、切實增強做好財稅工作的信心

今年經(jīng)濟工作任務(wù)非常艱巨,國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響仍在加深,宏觀經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素較多,我市財稅工作形勢嚴(yán)峻。今年1月份,全市一般預(yù)算收入完成22.89億元,同比減收1.94億元,下降7.8%。其中,稅收收入21.07億元,同比減收1.77億元,下降7.73%。雖然這與當(dāng)前經(jīng)濟形勢和2008年1月一次性入庫收入較多有密切關(guān)系,但是應(yīng)當(dāng)看到,與全省1月份稅收平均1.98%的增幅相比,我們還有較大差距。受經(jīng)濟下行影響,我市鋼鐵、機械、房地產(chǎn)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營下滑,特別是政策性減收因素增多,初步測算,增值稅政策變化將減少地域收入11億元,取消養(yǎng)路費減收0.67億元,取消工商兩費和行政事業(yè)性收費減收3.45億元,收入壓力很大。實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”的目標(biāo),財政支出任務(wù)也很重。對于這些困難和壓力,各級各部門要有充分的思想準(zhǔn)備。更重要的是,要善于從困難和壓力中,看到積極因素和有利條件,樹立信心,變壓力為動力,化困難為機遇。第一,要看到我市經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和態(tài)勢沒有變。在去年遇到從未有過的自然災(zāi)害和金融危機的雙重影響下,我市經(jīng)濟社會發(fā)展仍然保持了平穩(wěn)較快的增長勢頭,生產(chǎn)總值邁上了3000億元的新臺階,增長達(dá)到13%。第三產(chǎn)業(yè)增加值超過第二產(chǎn)業(yè)181億元,增長16.8%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長25.2%,占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到37.33%。第二,要看到國家促進(jìn)經(jīng)濟增長、財政增收的`政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。去年底以來,中央密集出臺一系列強有力的政策措施,包括擴內(nèi)需、促增長十大措施、結(jié)構(gòu)性減稅、五次降息、金融九條、出口七項措施、啟動最終消費等。我市也推出了24條意見以及促進(jìn)中小企業(yè)、房地產(chǎn)、成長型企業(yè)健康發(fā)展的措施辦法。這為經(jīng)濟振興、財政增收注入強勁動力。目前,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開始呈現(xiàn)回暖向好的態(tài)勢,如山水集團1月份生產(chǎn)水泥、水泥熟料同比增長27.4%和85.1%。第三,要看到一批重點建設(shè)項目正在逐步形成新的增長點。我市計劃今明兩年投資3600多億,今年就達(dá)1690億,涉及工業(yè)項目71個1100億,涵蓋結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、企業(yè)技改、產(chǎn)業(yè)設(shè)施等方面,許多項目已經(jīng)啟動,一批項目今年就要產(chǎn)生效益。特別是全運會、園博會召開和棚戶區(qū)改造加速推進(jìn),將對我市社會就業(yè)、城市消費和服務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)生巨大促進(jìn)作用。財政是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表,這些積極因素必將反映到財政收入上來,帶動我市財政收入的增長。

因此,全市財稅系統(tǒng)要堅決克服畏難發(fā)愁情緒,堅定信心,迎難而上,充分挖掘潛力,在支持發(fā)展上增收,在創(chuàng)新服務(wù)上增收,在精細(xì)化管理上增收,為確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮更大作用。

二、確保完成全年財稅工作任務(wù)

今年財政收入的任務(wù)是增長10%,這是計劃指標(biāo)。工作目標(biāo)要力爭完成得更好一些。希望各級財稅部門緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”的中心任務(wù),積極作為,科學(xué)務(wù)實,強化措施,狠抓落實。在工作中要突出這么幾個重點:

(一)加強財源建設(shè)。各級各部門要把財源建設(shè)作為事關(guān)全局的首要工作抓實抓好。要發(fā)揮比較優(yōu)勢,科學(xué)確定財源建設(shè)重點和方向,培植骨干財源,壯大新興財源,優(yōu)化財源結(jié)構(gòu),為財政增收提供持久動力。一是繼續(xù)支持大企業(yè)發(fā)展。大企業(yè)是我市的骨干財源。在當(dāng)前市場需求減弱、企業(yè)經(jīng)營困難較多的情況下,特別要對濟鋼、石化、重汽等大企業(yè),重點關(guān)注、深入調(diào)研、優(yōu)先支持、貼近服務(wù)。采取有力措施,幫助企業(yè)渡過難關(guān),使大企業(yè)成為財源的支撐點。要抓住國家擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略機遇,新上一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、稅收貢獻(xiàn)率高的大項目,為實現(xiàn)經(jīng)濟和財政收入穩(wěn)定增長提供后續(xù)保證。二是支持中小企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前中小企業(yè)的最大困難是融資問題。要完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,推進(jìn)銀企對接,緩解資金瓶頸。要落實好鼓勵中小企業(yè)和成長型企業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。三是扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。抓住實施結(jié)構(gòu)性減稅政策的契機,優(yōu)化財源結(jié)構(gòu),落實扶持政策,創(chuàng)新服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金使用方式,整合專項資金,更多采取以獎代補、財政貼息等辦法,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。四是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。把技術(shù)創(chuàng)新作為應(yīng)對金融危機的法寶,鼓勵以科技創(chuàng)新和技術(shù)改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展裝備制造業(yè)、電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保、節(jié)能與新能源等高技術(shù)產(chǎn)業(yè),增強對財源建設(shè)的帶動作用。五是改善和強化招商引資工作。要針對經(jīng)濟形勢的變化調(diào)整好招商引資的方向、政策,注意發(fā)展總部經(jīng)濟,千方百計吸引國內(nèi)外公司、企業(yè)來濟落戶,完善引資項目貢獻(xiàn)財力考核評價機制,把承諾優(yōu)惠條件與投產(chǎn)后上繳稅收掛鉤,提高財源效益。

財稅電視會議講話篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

xx年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)承前啟后的關(guān)鍵一年。今天召開這次會議,就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確全面完成組織收入的目標(biāo)和節(jié)支增效任務(wù),堅定不移推進(jìn)組織收入工作,堅持不懈完善財政支出機制的落實,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。下面,我主要就財稅部門抓增收節(jié)支工作匯報如下。

一、1-8月財政收支完成情況。

(一)財政收入總體完成情況。

xx年1-8月我縣公共財政預(yù)算收入完成19858萬元,同比增收5306萬元,增長36.5%,完成年初任務(wù)27939萬元的71.1%,超序時進(jìn)度4.43個百分點,其中:稅收收入完成18133萬元,占公共財政預(yù)算收入的91.31%,同比增收5622萬元,增長45%。

截止8月底我縣基金預(yù)算收入完成16493萬元,同比減收14092萬元,減少46.1%。其中:國有土地使用權(quán)出讓收入入庫14913萬元,減少49.2%。

分部門完成情況:

1、國稅完成公共財政預(yù)算收入3753萬元,同比增收1474萬元,增長64.68%,完成年初任務(wù)4309萬元的87.1%,超序時進(jìn)度20個百分點。

2、地稅完成公共財政預(yù)算收入14863萬元,同比增收4232萬元,增長39.81%,完成年初任務(wù)21696萬元的68.51%,超序時進(jìn)度1.84個百分點。

3、財政完成公共財政預(yù)算收入1242萬元,同比減收400萬元,減少24.36%,完成年初任務(wù)1934萬元的64.22%,低于序時進(jìn)度2.45個百分點。

分收入來源完成情況:

1、本地稅收完成情況:

剔除石油稅收,我縣今年本地稅收收入累計完成16251萬元,同比增收4187萬元,增長34.71%,其中:國稅完成2442萬元,同比增收331萬元,增長15.68%;地稅完成13809萬元,同比增收3856萬元,增長38.63%。

2、石油稅收完成情況:

1-8月我縣全口徑石油稅收收入累計完成6934萬元,同比增收5747萬元,地方分享1882萬元,同比增收1435萬元,是去年同期的3.2倍。其中:國稅增值稅1311萬元;地稅城建稅236.47萬元、資源稅317萬元。

3、其他非稅收入完成情況:

截止8月份我縣各項非稅收入完成1725萬元,較去年同期減收316萬元,減少15.5%。

(二)1-8月份支出完成情況。

截止8月底我縣地方公共財政預(yù)算支出完成101847萬元,同比增支25317萬元,增長33.1%,完成調(diào)整預(yù)算數(shù)145574萬元的70%,超序時進(jìn)度3.33個百分點?;痤A(yù)算支出完成19189萬元,同比減支11929萬元,減少38.3%,完成調(diào)整預(yù)算數(shù)21280萬元的90%。

支出在優(yōu)先保證行政事業(yè)單位工資和津貼補貼及時足額發(fā)放、社保低保等民生支出、機關(guān)事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”以及“天山申遺”活動正常開展的同時,大力支持“兩城三園”和縣域重大項目建設(shè)步伐,確?!氨T鲩L、擴內(nèi)需”取得實效。

二、xx年財稅工作運行特點。

一是財政收入質(zhì)量明顯提高。稅收收入占公共財政預(yù)算收入的比重繼續(xù)保持上升態(tài)勢,由上年的86%上升至91.31%,提高5.31個百分點;稅收收入同比增長高于公共財政預(yù)算收入增幅8.5個百分點,收入結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。

二是主體稅種保持平穩(wěn)增長。我縣三大主體稅種共完成12822萬元,占公共財政預(yù)算收入的64.57%,占稅收收入的71.71%,增收3388萬元,占稅收收入增收額5622萬元的60.26%,是我縣財政收入增長的主要力量。

三是投資拉動項目促進(jìn)財政增收效果顯著。從稅收一、

二、三產(chǎn)分析,財政收入來源逐漸向新型工業(yè)化發(fā)展方向聚集,二、三產(chǎn)業(yè)效益凸現(xiàn),其經(jīng)濟效益通過財政收入指標(biāo)已顯現(xiàn)出來,表現(xiàn)為與投資建設(shè)密切相關(guān)的行業(yè)稅種出現(xiàn)良好的增長勢頭,結(jié)合稅務(wù)部門分行業(yè)稅收統(tǒng)計反映出,我縣二產(chǎn)、三產(chǎn)完成的稅收所占稅收比例分別為55.46%、44.3%,其中:采礦行業(yè)完成稅收3501萬元,占稅收收入的21.65%;制造行業(yè)完成稅收484萬元,占稅收收入的3%;建筑行業(yè)完成稅收4181萬元,占稅收收入的25.86%;交通運輸行業(yè)完成稅收516萬元,占稅收收入的3.2%;房地產(chǎn)行業(yè)完成稅收3744萬元,占稅收收入的23.16%;金融行業(yè)完成稅收1659萬元,占稅收收入的10.26%。

四是財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。今年來,財政支出更加突出了民生建設(shè),突出了社會公益投入,特別是在認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策、支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展方面,不遺余力。1-8月民生支出83973萬元,占公共財政預(yù)算支出的82%。

五是爭取上級資金數(shù)量大幅增加。1-8月我縣共爭取到各類資金125820萬元,完成全縣目標(biāo)任務(wù)的84%,同比增加47376萬元,增長60%,主要用于教育、社保、水利、衛(wèi)生等方面,剔除重復(fù)計算因素,我縣實際到位資金105357萬元,同比增加35725萬元,增長51%,有力支持了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點項目建設(shè),有效緩解了財政支出壓力,提高了資金供給能力。

六是財政改革進(jìn)一步深化。財政部門以國庫集中收付制度改革為突破口,進(jìn)一步深化財政管理改革。非稅收入收繳管理有序開展;財政專戶管理不斷規(guī)范,確保了專戶資金安全運行;金財工程應(yīng)用支撐平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),基礎(chǔ)工作扎實展開;全面加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革,恢復(fù)各級預(yù)算單位基本賬戶,同時開設(shè)預(yù)算單位零余額賬戶。

七是財政監(jiān)督進(jìn)一步加強。積極推進(jìn)財政監(jiān)督機制創(chuàng)新,提高財政監(jiān)督效能。對財政專項資金進(jìn)行安全檢查,增強資金運行的規(guī)范性和安全性;加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管,維護國有資產(chǎn)的安全和完整;加強會計監(jiān)督與培訓(xùn),提高會計信息質(zhì)量。

總的來看,xx年上半年我縣經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好勢頭,經(jīng)濟發(fā)展步伐的跡象明顯加快。政府投資和招商引資工作氛圍更加濃厚,企業(yè)信心持續(xù)增強,積極因素不斷積累。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益和產(chǎn)值穩(wěn)步增長,有利于財政收入的持續(xù)增長。

三、當(dāng)前財稅工作運行中存在的問題。

今年以來,全縣財政收入增幅較高,主要是經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長為財政增收奠定較好基礎(chǔ)。但從目前情況看,影響財政收入增長的因素仍然較多,主要表現(xiàn)在:

一是今年我國繼續(xù)實施積極財政政策,增值稅轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個人所得稅工資薪金稅率的調(diào)整、再生資源增值稅政策調(diào)整以及幫扶企業(yè)減免稅費等政策性減收效應(yīng)仍將持續(xù)。

二是規(guī)模性工業(yè)企業(yè)普遍較小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,從我縣國民經(jīng)濟核算反映出,二產(chǎn)仍處于弱勢地位,經(jīng)統(tǒng)計一年納稅在二十萬元以上的企業(yè)國、地稅加起來不足百戶,還缺乏支撐財政收入盤子的優(yōu)、強勢企業(yè),稅源基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。

三是隨著我縣各類社會事業(yè)重點工程建設(shè)以及民生工程覆蓋面的不斷拓寬,財政的剛性支出因素越來越多,支出的快速增長高于可用財力的增長,截止8月底我縣可動用財力一般預(yù)算為144763萬元(含上級專項),地方公共財政預(yù)算支出為147440萬元,收支相抵結(jié)余負(fù)2677萬元;基金支出中安排的國有土地出讓金支出已達(dá)17977萬元,與繳入國庫土地出讓金收入14913萬元相抵,收支相抵結(jié)余負(fù)3064萬元,財政收支平衡壓力凸顯。

四是綜合治稅工作還有待加強,一些單位和部門對綜合治稅的認(rèn)識還不到位,工作缺乏主動性。

五是政府投資項目開工率不高。我縣許多項目屬中央預(yù)算內(nèi)投資項目,在資金還未完全到位的情況下,目前只能做前期準(zhǔn)備工作,致使項目進(jìn)展緩慢。

四、下半年財稅增收節(jié)支主要措施。

下半年,我縣財稅部門將按照年初確定的各項目標(biāo),以組織收入為中心、以強化征管為手段,以實現(xiàn)“兩個率先”為已任,加大組織收入力度,嚴(yán)格控制財政支出,加強財源建設(shè),強化財政監(jiān)督,提高資金使用效益,扎實做好下半年各項財稅工作。

(一)加大依法治稅力度,確保完成全年收入任務(wù)。財稅部門要創(chuàng)新方式、多措并舉、多管齊下,依法強化稅收征管,切實抓緊抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和稅收大戶的征收管理。

(二)堅持抓大不放小,做到應(yīng)收盡收。一是加強對磚廠、瓷磚廠、砂石料廠等建材行業(yè)的稅收征管工作,財稅部門要針對其行業(yè)特性,有針對性的創(chuàng)新征收手段,確保應(yīng)收盡收。二是加強對房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)一次性稅收收入征管。三是做好石油作業(yè)區(qū)的土地使用稅和耕地占用稅的征收管理工作,加強為石油作業(yè)區(qū)提供生產(chǎn)性勞務(wù)的二包、三包企業(yè)的稅收征管。四是依托煤炭監(jiān)控系統(tǒng),盡快實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,盯死盯牢煤炭行業(yè)稅收,強化煤炭行業(yè)稅收征管。五是稅務(wù)部門要盡快制定出新城區(qū)土地使用稅征收方案,將新城區(qū)劃入征收范圍內(nèi)。

(三)堅持科學(xué)理財,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是要合理集中各類財政性資源,確??h委、政府重大決策和民生工程的資金需要,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。重點要加大教育、科技、文化、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域投入,確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn),保障法定支出和重點支出。二要加強財政融資管理,拓寬財政資金渠道,解決有限的政府財力和經(jīng)濟社會發(fā)展資金需求之間的矛盾。要加強政府資源整合,增強融資平臺的融資能力;創(chuàng)新融資體制,加強與金融機構(gòu)和經(jīng)營實體合作,多渠道廣途徑籌集發(fā)展資金,發(fā)揮融資平臺在促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用;健全制度,規(guī)范資金管理使用,切實防范財政風(fēng)險。三是想方設(shè)法盤活存量資金,變“死錢”為“活錢”,提高財政資金的周轉(zhuǎn)速度和使用效益。

(四)落實財政支出績效評價工作,加強財稅管理。要狠抓預(yù)算執(zhí)行管理,落實部門預(yù)算支出主體責(zé)任,督促部門制定預(yù)算執(zhí)行計劃,將責(zé)任落實到項目主管單位、具體執(zhí)行單位和負(fù)責(zé)人,切實加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,努力做到均衡執(zhí)行預(yù)算。

(五)加快財政專戶沉淀資金支出進(jìn)度,提高資金使用效益。要把加快財政專戶沉淀資金支出進(jìn)度作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù),高度重視,認(rèn)真對待,全面梳理影響支出進(jìn)度的各個環(huán)節(jié)和節(jié)點,仔細(xì)排查影響支出進(jìn)度的項目和資金,多管齊下切實加快財政專戶沉淀資金支出進(jìn)度。

(六)抓財政監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范理財行為。一是進(jìn)一步完善財政投資評審制度,充分發(fā)揮財政投資評審職能作用,對政府性投資項目的立項、實施到項目的竣工進(jìn)行全過程多環(huán)節(jié)的監(jiān)督,保障工程質(zhì)量,遏制概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算現(xiàn)象,切實節(jié)約財政資金。二是加大政府采購專項檢查力度,加強采購行為監(jiān)督,切實提高采購效率。

(七)加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革。按照地區(qū)要求全面推行公務(wù)卡實施工作,做好公務(wù)卡辦理、試點使用工作,預(yù)計9月底完成全年開卡工作。

(八)加快財政信息化建設(shè)。積極推進(jìn)財政信息大平臺建設(shè),加快各類平臺應(yīng)用,不斷升級財政核心管理軟件,實現(xiàn)財政內(nèi)部各業(yè)務(wù)股室間、財政部門與各預(yù)算單位間、上下級財政部門間的信息貫通,建立起涵蓋財政管理基礎(chǔ)信息、財政業(yè)務(wù)運行數(shù)據(jù)等信息資料在內(nèi)的大型中心數(shù)據(jù)庫,為財政管理決策提供技術(shù)支撐。

(九)進(jìn)一步健全預(yù)算編制制度,提高預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化程度和完整性。推進(jìn)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有機結(jié)合,有序開展20xx年預(yù)算編制工作。

(十)扎實推進(jìn)財政管理科學(xué)化精細(xì)化。按照“政府主導(dǎo),財政推動,部門參與,齊抓共管”的要求,明確職責(zé),形成合力,扎實推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理工作。結(jié)合實際,制定切實可行的工作措施,按照積極穩(wěn)妥、突出重點、分步實施、注重實效的原則,確保在不同時期不斷實現(xiàn)新的階段性目標(biāo)。對已經(jīng)實施、走在前面的改革,要繼續(xù)堅持、優(yōu)化和完善;對已經(jīng)破題、開始啟動的改革,要加大力度,深入推進(jìn);對尚未破題、方向明確的改革,要創(chuàng)造條件,加快推進(jìn),進(jìn)一步提高財政管理水平,促進(jìn)財政事業(yè)健康發(fā)展。

財稅電視會議講話篇六

今天區(qū)政府召開這次財稅工作動員會議,主要目的是總結(jié)—季度的財稅工作,安排和部署第季度的財稅工作,號召全區(qū)廣大財稅干部積極行動起來,大干天,確保完成全年財政收入任務(wù)。剛才,區(qū)財政局邢局長通報了全區(qū)前季度的財政收入情況,下達(dá)了第季度財政收入任務(wù),區(qū)國稅、地稅兩局也分別做了表態(tài)發(fā)言。后面,彭區(qū)長還要作重要講話?,F(xiàn)在,我就抓好第季度財稅工作先講幾點意見。

一、經(jīng)過全區(qū)財稅干部的共同努力,前季度財稅工作成效顯著。

今年—季度,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)辦、財稅各部門始終堅。

持“圍繞財政抓經(jīng)濟”的思路,充分發(fā)揚“特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻(xiàn)”的財稅精神,不等不靠,苦抓苦干,創(chuàng)造性的開展工作,圓滿完成了前季度財政工作任務(wù)。截止月底,全區(qū)地方財政收入共完成萬元,占預(yù)算的,超進(jìn)度個百分點,與去年同期相比增長,增收萬元。取得這樣好的成績,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各鎮(zhèn)辦、各征收部門以及全區(qū)廣大財稅干部共同努力的結(jié)果。

今年前季度財稅工作突出表現(xiàn)出以下幾個特點。

一是財政收入均衡入庫。按照年初預(yù)算安排,月均任務(wù)為萬元。從收入情況來看,月月都達(dá)到了預(yù)算進(jìn)度,實現(xiàn)了首季“開門紅”、二季度“雙過半”和三季度趕超平均進(jìn)度。財政收入的穩(wěn)步增長和良性循環(huán),為確保經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和大局穩(wěn)定起到了決定性作用。

二是契稅和罰沒收入大幅增長。前。

季度契稅和罰沒收入總計達(dá)萬元,比去年同期增長,增收萬元。契稅和罰沒收入的增長,進(jìn)一步壯大了我區(qū)的可用財力。

三是農(nóng)業(yè)稅提前征收到位。面對農(nóng)業(yè)稅政策的新變化和秦都區(qū)取消農(nóng)業(yè)稅對我區(qū)農(nóng)業(yè)稅征收工作造成的壓力,農(nóng)稅部門和各鎮(zhèn)辦不等不靠,迎難而上,及時調(diào)整思路,靈活征收措施,創(chuàng)新征收方法,出色完成了萬元的征收任務(wù),為下一步的農(nóng)業(yè)稅征管奠定了堅實基礎(chǔ)。

四是稅收秩序進(jìn)一步規(guī)范。從月初至月底,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了稅收秩序整頓活動,共增補漏登戶戶,全部補辦證照,核定稅額,納入微機化管理,并對戶釘子戶進(jìn)行了重點整頓,補交稅款元,罰款元。經(jīng)過整頓,規(guī)范了我區(qū)稅收秩序,減少了稅收流失。

在始終狠抓組織收入的同時,十分注意從培植新的稅源項目上下功夫,不斷加大招商引資力度,截至月底,全區(qū)共引進(jìn)項目個,合同利用資金億元,到位資金億元,引進(jìn)了萬噸鋼構(gòu)生產(chǎn)線、晶眾家樂購物廣場和富紳百佳等一批重大項目,不斷壯大了我區(qū)的財源。

六是大宗支出到位?!径?,全區(qū)支出累計完成萬元,占預(yù)算的。在支出安排上,始終堅持保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的原則,科學(xué)預(yù)算,合理支出,在工資發(fā)放方面,均做到工資當(dāng)月發(fā)放,未出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。醫(yī)保、低保、養(yǎng)老統(tǒng)籌費用及其它重點支出也基本做到了及時撥付到位,有力地確保了全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn)和社會大局的穩(wěn)定。

政府堅持每月召開一次財稅協(xié)調(diào)會議,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,鼓舞干勁,督促落實。

二、認(rèn)清形勢,正視困難,切實增強完成財稅收入任務(wù)的信心和決心。

盡合理,工商稅收短收較多?!径?,全區(qū)工商稅收累計完成萬元,較預(yù)算平均進(jìn)度短收萬元,其中地稅短收萬元,國稅短收萬元。而非稅收入累計完成萬元,占經(jīng)常性財政收入的比重過大,可用財力短缺,財政困難局面并沒有從根本上得到緩解。三是支出壓力加大。每年的年底都是支出的高峰期,各種扶貧、慰問、會議招待費用會大量增加,再加之干部職工調(diào)資兌現(xiàn)、第個月工資的籌集發(fā)放、不斷增加的招商引資經(jīng)費等等,這些都會進(jìn)一步增加支出,給財政支出造成很大壓力。四是稅收秩序需要進(jìn)一步規(guī)范。經(jīng)過兩個月的整頓檢查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)偷逃抗騙稅行為普遍存在,這說明我們的稅收秩序很不規(guī)范,整治工作任務(wù)還十分艱巨,需要長期堅持下去。五是稅源基礎(chǔ)還十分薄弱。大的、固定稅源屈指可數(shù),財政收入主要依靠零散稅源支撐,這對于我區(qū)扭轉(zhuǎn)“吃飯”財政的困難、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展造成了很大的制約。

況。三是我們有區(qū)委、區(qū)政府對財稅工作的高度重視,有一支不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的財稅隊伍,有一套形之有效的財稅征管辦法。這些都是我們加快發(fā)展、搞好財稅工作的最大最現(xiàn)實的機遇和有利條件。正確把握形勢,才能頭腦清醒;盡力縮小差距,方能奮發(fā)有為。各鎮(zhèn)辦、各征收部門對此一定要有清醒的認(rèn)識,不斷增強抓好財稅工作的責(zé)任感和使命感,堅決克服盲目樂觀和畏難松勁情緒,居安思危,應(yīng)對挑戰(zhàn),堅定信心,搶抓機遇,振作精神,加壓奮進(jìn),確保全年任務(wù)圓滿完成。

三、明確任務(wù),狠抓落實,確保衲瓴普杖肴撾裨猜瓿。

扎扎實實地投入到工作中去,確保全年財政收入任務(wù),特別是工商稅收任務(wù)的完成。

多元,稅款流失之嚴(yán)重,在全國引起巨大震動。為什么會有這么多的稅款流失,其中一個主要原因就是稅務(wù)部門征管不力,漏征漏管嚴(yán)重。那么我們轄區(qū)的稅收征管情況怎樣呢?做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉了嗎?不是這樣的。前一段的稅收秩序整頓就暴露出了很多問題,長年不納稅、漏征漏管現(xiàn)象非常嚴(yán)重。對此,區(qū)國稅局和地稅局要對自己的工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),要研究出一套科學(xué)有效的征管辦法,加強征管,全面完成區(qū)政府下達(dá)的財政收入任務(wù)。

稅收流失。

三是要厲行節(jié)約,嚴(yán)控支出。年底的各項支出較多,在財政支出安排上必須嚴(yán)格遵循“一要吃飯,二要建設(shè)”的方針,堅持量力而行,量入為出,有所為有所不為,切實把支出控制在預(yù)算以內(nèi)。合理安排支出順序,大力壓縮一般性支出,把有限的財力用在事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局重點支出上。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神。面對當(dāng)前財政形勢,各鎮(zhèn)辦、各部門務(wù)必要克勤克儉,精打細(xì)算,科學(xué)理財,依法理財。要嚴(yán)格控制財政支出,大力節(jié)省開支,堅決剎住講排場、比闊氣,亂開支出口子、濫發(fā)獎金補貼的不正之風(fēng)。

成時限將任務(wù)層層分解到具體科所和征收人員身上。要繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部抓點的辦法,上下一心,齊抓共管。各級財稅部門要充分發(fā)揮征收主力軍的作用,自覺履行職責(zé),嚴(yán)格依法治稅,創(chuàng)造性開展工作,全力推動財稅工作順利開展,任務(wù)圓滿完成。

作的全面完成。

同志們,搞好第季度的財稅工作,對于圓滿完成全年財政收入目標(biāo)任務(wù)意義重大,更是區(qū)委、區(qū)政府交給大家的政治任務(wù),希望大家積極行動起來,再鼓干勁,再添措施,大干天,確保圓滿完成全年財政收入任務(wù),給區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民交一份滿意的答卷。

財稅電視會議講話篇七

(2012年2月17日)。

同志們:

這次全縣財稅金融工作會議,是在全力沖刺一季度開門紅的特殊時期召開的。會議的主要任務(wù)是,專題研究部署2012年度財稅金融工作,動員全縣上下認(rèn)真分析經(jīng)濟形勢,準(zhǔn)確把握政策走向,全力以赴做好今年的財稅金融工作,為xx提前一年實現(xiàn)全面小康提供堅實支撐。

下面,我就做好今年的財稅金融工作,強調(diào)三點意見:

一、切實增強做好財稅金融工作的緊迫感責(zé)任感。

多不確定不穩(wěn)定因素。雖然隨著通脹壓力的降低,國家逐步放松對銀根控制,并且相繼出臺一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,但在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的大背景下,宏觀調(diào)控的方向必然會繼續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜。三是財政支出壓力加大。我們已經(jīng)規(guī)劃并啟動了一批重點工程項目,特別是一些重大項目亟需開工,已開工的項目要保在建、保工期,推進(jìn)城鄉(xiāng)土地征收建設(shè)、綜合整治環(huán)境、保障改善民生等等,都需要進(jìn)一步增加財政投入,都需要金融的大力支持。因此,對xx這樣一個財稅金融結(jié)構(gòu)相對簡單的縣來說,今年的財政金融壓力必將會很大。全縣上下一定要切實增強發(fā)展的緊迫感責(zé)任感,工作的預(yù)見性敏感性,密切關(guān)注形勢變化,準(zhǔn)確把握政策走向,始終把保發(fā)展、保增長作為第一要務(wù),大力實施“六大行動計劃”,實干快干科學(xué)干,堅定不移把xx發(fā)展得更快更好更具實力。

二、充分認(rèn)識做好財稅金融工作的重大意義。

設(shè)成就的主要標(biāo)志和綜合反映,又是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐和堅實保障。我縣要提前一年實現(xiàn)全面小康、建成殷實美麗和諧xx,就必須發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,有效運用稅收、預(yù)算、轉(zhuǎn)移支付和財政貼息等手段,引導(dǎo)社會資本、金融資本、工商資本,持續(xù)加大對重要基礎(chǔ)設(shè)施和六大百億級綠色產(chǎn)業(yè)等投入力度。始終把財稅金融工作作為保障和諧的“蓄水池”。保障和改善民生既要使老百姓口袋鼓起來,又要令老百姓享受好環(huán)境,更要讓老百姓得到真實惠。我們只有建立起雄厚的財力,才有能力加大對民生事業(yè)的投入力度,切實解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,真正在共享改革發(fā)展成果中實現(xiàn)和諧穩(wěn)定。始終把財稅金融工作作為領(lǐng)導(dǎo)能力的“試金石”。財稅增長多少、管理水平如何、與金融部門的關(guān)系怎么樣,是衡量一個地方領(lǐng)導(dǎo)干部會不會抓經(jīng)濟、善不善抓管理的直接體現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立科學(xué)的效益觀和質(zhì)量觀,堅決把資金到帳、實際產(chǎn)出、財稅入庫、融資水平等作為核心,予以重點突破,推動高效發(fā)展。這也是我所要求的“科學(xué)干”的要義所在。

三、堅定不移提高財稅金融工作的科學(xué)化水平。

財稅金融工作事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展,緊連民計民生。做好新形勢下的財稅金融工作至關(guān)重要、十分緊迫,必須堅持不懈地提高財政金融工作的科學(xué)化水平。

一要堅定不移加強財源建設(shè)。無源則無活水。唯有壯大經(jīng)。

濟總量,才能做大財稅“蛋糕”。要引建大項目培植新興財源,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,深入推進(jìn)大項目引建“3456”工程,著力引建一批高附加值“大精尖”新興產(chǎn)業(yè)項目,為培植壯大優(yōu)質(zhì)財源提供保障。要做好現(xiàn)有企業(yè)培育壯大支柱財源。制定出臺貸款擔(dān)保等扶持政策,扎實推進(jìn)企業(yè)培育“1212”計劃,力促現(xiàn)有企業(yè)成為財稅增長的穩(wěn)定稅源。要“挖掘潛力”催生主輔財源,按照“抓大不放小”的原則,全面開展稅源清查行動,既要面面俱到、不留盲點,又要突出支柱產(chǎn)業(yè)、主要稅種、納稅大戶及重點工程,為加強稅收征管提供可靠依據(jù),同時又要在合理合法范圍內(nèi),加強基金、收費、罰沒收入等輔助財源的征收和征繳。要對上爭取壯大政策性財源,認(rèn)真研究上級出臺的各類扶持政策,切實做好項目包裝、申報、立項等工作,積極向上爭取轉(zhuǎn)移支付,切實增加地方財政收入。特別是國、地、財三部門要扎口向上爭取政策性支持,進(jìn)一步擴大“超調(diào)”、“超計劃”規(guī)模。

地出讓金收繳力度,切實提高財政收入占gdp的比重。

三要把每一分錢花在刀刃上。xx現(xiàn)在正處于跨越發(fā)展關(guān)鍵時期、過坎爬坡的特殊階段,大投入、大建設(shè)必將是今后一個時期的主旋律。因此,從領(lǐng)導(dǎo)干部到每名工作人員,都要牢固樹立長期過緊日子的思想,必須始終保持艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng),堅決杜絕大手大腳、鋪張浪費,該花的錢要花好,不該花的錢一分也不能花,厲行節(jié)約,體諒財政,確保每一分錢都用到關(guān)鍵處、花在刀刃上。必須要維護預(yù)算的嚴(yán)肅性,不得隨意開口子、胡亂增開支,對于必需的追加支出要實行按季會辦。要按照“保重點、保工資、保運轉(zhuǎn)”的要求,科學(xué)分配,合理調(diào)度,大力壓縮行政性支出,嚴(yán)格控制公務(wù)購車用車、公務(wù)接待、出國(境)經(jīng)費等支出,力爭今年“零增長”,確保有限的財政資金發(fā)揮最大效益。

施和大項目好項目,開動腦筋積極向上爭取,確保更多更大的信貸資金投放量。要搞好金融產(chǎn)品、業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新,切實提高服務(wù)效率,簡化辦事流程,降低運行成本,同步加強銀政企溝通和金融風(fēng)險防范,不斷放大省金融生態(tài)示范縣品牌效應(yīng)。

五要強化嚴(yán)考核重獎懲導(dǎo)向。要圍繞“獎得讓人心動、罰得讓人心痛”的要求,進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和財稅金融部門獎罰力度,同時與年度考評、領(lǐng)導(dǎo)政績相掛鉤,堅決不打和牌。要實行嚴(yán)格的目標(biāo)考核責(zé)任制,責(zé)任到人,使每名財稅干部人人身上有目標(biāo),個個身上有擔(dān)子。請財稅部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處從現(xiàn)在起,突出把財稅入庫作為當(dāng)前的主要任務(wù),集中時間、集中精力抓好收入征管,確保完成任務(wù)。與此同時要切實加強資金監(jiān)督,財政部門要嚴(yán)格程序管理,敢于動真碰硬,密切配合監(jiān)察、審計等部門,嚴(yán)肅查處違反財經(jīng)紀(jì)律、浪費財政資金行為,確保財政資金用到哪里,監(jiān)督就跟到哪里,真正做到財盡其用、用當(dāng)其時、用在其所。全體財稅干部要嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事,絕不能以權(quán)謀私、知法犯法,對吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處、絕不姑息。

同志們,做好財稅金融工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、堅定信心,扎實工作,確保全縣財稅工作再上新的臺階,為建設(shè)殷實xx、美麗xx、和諧xx做出新的更大的貢獻(xiàn)!

財稅電視會議講話篇八

財稅監(jiān)督弱化、制度建設(shè)落后,財稅監(jiān)督體系不健全、方式不科學(xué),財稅監(jiān)督渠道不暢通、民主意識淡薄,一直是我國財政理論和實踐中極易被忽視的問題。本文是本站小編為大家整理的財稅會議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。

同志們:

今天,我們召開財稅工作會議,主要目的是貫徹落實上級財稅工作會議精神,回顧總結(jié)我市去年的財稅工作,研究部署今年的財稅工作任務(wù)。這對于大家認(rèn)清形勢、明確目標(biāo)、落實任務(wù),從早抓起、從頭抓緊,把今年的財稅工作做得更好,促進(jìn)全市經(jīng)濟發(fā)展,具有十分重要的意義,也有利于財稅部門的同志相互交流、增進(jìn)友誼。下面,我講幾點意見。

一、真抓實干,狠抓落實,20xx年財稅工作取得了較好成績。

20xx年,全市財稅各部門認(rèn)真貫徹市委、政府的決策部署,充分發(fā)揮財政宏觀調(diào)控作用,努力克服不利因素,狠抓增收節(jié)支,深化財政管理改革,強化綜合治稅,積極組織財政收入,收支規(guī)模不斷擴大,財政實力明顯增強,為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。一是財稅征收再創(chuàng)新高。全年完成地方財政收入1.5555億元,完成預(yù)算的100%,增長20%。其中財政5017萬元,增長29.86%;國稅2800萬元,增長44.63%;地稅7738萬元,增長11.53%。二是支出保障明顯增強。支出結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,實現(xiàn)了“保重點、保民生、保穩(wěn)定、壓一般”的目標(biāo)。全年完成地方財政支出7.1583億元,增長23.73%。其中撥付新區(qū)征遷費用3000余萬元(本級安排1408萬元)、保障和改善民生等社會事業(yè)發(fā)展資金6221萬元、維穩(wěn)資金996萬元,在服務(wù)新區(qū)建設(shè)、保障和改善民生、支持社會事業(yè)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。三是財源培植取得實效。重點稅源企業(yè)不斷增多,現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)8家,納稅超過50萬元重點稅源企業(yè)達(dá)6家,其中納稅100萬元以上的企業(yè)4家。同時,依托工業(yè)園區(qū)建設(shè),不斷做好財源培植和稅源涵養(yǎng)工作,夯實了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

20xx年,通過財稅系統(tǒng)各族干部的辛勤努力,財稅工作取得了顯著成績,為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步作出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、政府向全市財稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工,表示衷心的感謝和誠摯的問候!向即將受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!希望大家在新的一年里,再接再厲,再建新功。

在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前財稅工作還存在一些不容忽視的問題。房地產(chǎn)市場低迷,部分企業(yè)不景氣,財稅增收難度加大。一是財稅收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市工業(yè)經(jīng)濟總量不大,骨干工業(yè)企業(yè)不多,稅收收入比重仍然過低,財政收入增長過度依賴交通運輸業(yè)(物流業(yè))和建筑房地產(chǎn)業(yè),收入質(zhì)量和增長后勁問題仍然突出,真正可用財力不多。二是財政保障能力不足。盡管近幾年來全市財稅收入增長較快,但收入質(zhì)量仍然不高,可用財力增長緩慢,特別是今年“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社會保障等民生方面的支出將大幅增加,開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出較大,財政保障能力脆弱的現(xiàn)狀仍將存在。三是再生資源、金屬加工企業(yè)稅收比重過高。去年該行業(yè)入庫稅收2300萬元,剔除財政退稅870,實際完成1430萬元。對再生資源企業(yè)稅收的嚴(yán)重依賴,是我市國稅收入重要的階段性特征。而且據(jù)有關(guān)部門預(yù)計,今年金屬加工再生資源行業(yè)稅收將大幅減收,形勢不容樂觀。

受全球金融危機的影響,今年全國的財稅工作依然困難,但由于我市還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展程度不高,外向出口型企業(yè)不多,全球金融危機不僅對我市的影響有限,而且在一定程度上給我市財稅工作帶來了重大發(fā)展機遇。一是國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了一系列擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟增長的政策措施,將對我市經(jīng)濟社會發(fā)展起到明顯的促進(jìn)作用,并將直接反應(yīng)到財稅增收上來。二是國家今年將進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展等方面的投入,我們可以積極爭取項目,到時不僅可以直接形成稅收,而且項目建設(shè)和大量的外來施工人員將對我市交通運輸、餐飲、房屋租賃、石油、民爆、卷煙、金融、保險、電力、通信等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生強大的拉動效應(yīng),形成大量的間接稅收。三是市委、市政府近年來堅持不懈地推進(jìn)項目建設(shè)和招商引資,一批工業(yè)生產(chǎn)項目進(jìn)入受益期,新的經(jīng)濟增長點正在加快形成,全市經(jīng)濟運行的質(zhì)量、效益、后勁明顯增強,財政增收的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。四是隨著國家惠農(nóng)強農(nóng)力度的不斷加大和擴大消費各項政策措施的全面落實,全社會購買能力不斷提高,消費需求的增長為財稅增收蓄聚了能量。五是多年來,廣大財稅干部面對困難,開拓創(chuàng)新,克難奮進(jìn),努力工作,磨練了意志,積累了經(jīng)驗,鍛煉了隊伍,加之各級黨委、政府的高度重視和各級各有關(guān)部門的關(guān)心和支持,為我們完成全年目標(biāo)任務(wù)提供了堅強保證。

對此,全市財稅部門一定要樹立大局意識,增強做好今年財稅工作的緊迫感和責(zé)任感,堅定信心,振奮精神,咬定目標(biāo),迎難而上,扎扎實實做好各項工作,確保完成和超額完成今年財稅工作任務(wù)。

二、瞄準(zhǔn)目標(biāo),克難求進(jìn),扎扎實實做好今年財稅工作。

根據(jù)市委、市政府下達(dá)我市計劃要求,市委、市政府已下文,把今年的財政總收入確保數(shù)定為1.85億元。實現(xiàn)這個目標(biāo),任務(wù)很繁重,難度不小。我們必須抓住一切有利時機,繼續(xù)發(fā)揚過去的優(yōu)良傳統(tǒng),再接再厲,開拓創(chuàng)新,確保各項財稅工作任務(wù)圓滿完成。

(一)強化征收,努力做大財政收入“蛋糕”。大力組織財政收入是財稅工作的首要任務(wù)和基本職責(zé),也是增強財力、保障支出、促進(jìn)改革與發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。要繼續(xù)貫徹“加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅”的方針,嚴(yán)格執(zhí)法,依法征管,進(jìn)一步完善征管制度,規(guī)范征管程序,提高征管質(zhì)量,把該收的錢收上來,做到依法征管,應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策法規(guī),維護稅法的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。注意不收過頭稅,確保收入真實可靠,切實增強可用財力。要加強非稅收入監(jiān)管,規(guī)范非稅收入政策和收繳管理制度,確保非稅收入及時入庫。同時,作為組織收入綜合協(xié)調(diào)部門,市財政局要定期加強組織收入調(diào)度,及時解決組織收入過程中遇到的困難和問題,確保財政收入均衡入庫。

(二)以項目建設(shè)為抓手,著力打造財稅收入增長極。財稅是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。唯有發(fā)展經(jīng)濟、壯大市域經(jīng)濟總量,才能實現(xiàn)財稅可持續(xù)增長。為此,要堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,以項目建設(shè)為抓手,強力推進(jìn)招商引資。要加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),引進(jìn)更多的工業(yè)項目落戶,培育壯大食品、醫(yī)藥、化工、電子等產(chǎn)業(yè),使之成為我市工業(yè)經(jīng)濟的增長極。要加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,重點實施好一批重點工程項目。要加快培育物流業(yè)等新興財源,不折不扣落實物流業(yè)優(yōu)惠政策,有效增加物流貨運量,逐步形成以重點企業(yè)納稅為支撐的財稅收入格局,從根本上改變稅基弱、征收難的問題。

(三)以優(yōu)化支出為重點,切實提高財政保障能力。做好財稅工作,既要確保收入的較快增長,更要牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)把支出關(guān)口,否則,收入增長再快,也難以滿足支出的需要。一是要強化預(yù)算約束。要嚴(yán)格按照人代會通過的預(yù)算安排支出,加強預(yù)算編制和管理,嚴(yán)格按政策規(guī)定編制完全的部門預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要堅持以收定支,加強預(yù)算剛性約束,做到有預(yù)算不超支、無預(yù)算不開支,切實維護預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性。二是要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要按照“有保有壓有控”的原則,科學(xué)調(diào)度財政資金,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要正確處理“吃飯”與發(fā)展的關(guān)系,堅持把“吃飯”錢與發(fā)展錢分開使用,在“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”的前提下,多渠道籌集資金投入發(fā)展。要大力壓縮財政供養(yǎng)范圍,嚴(yán)格定崗、定編、定員管理,減少供養(yǎng)人員,降低供養(yǎng)系數(shù),減輕財政負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格控制公用經(jīng)費支出,重點加強對人、車、會、話、吃、住、行等方面的管理,從嚴(yán)控制大宗??厣唐焚徶脤徟?,精減各類會議,壓縮達(dá)標(biāo)檢查活動,確保公用經(jīng)費支出比上年有較大幅度的減少,確保法定支出、重點支出和機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。三是要優(yōu)先保障民生。要按照“以民為本、民生優(yōu)先,把新增財力的大部分用于改善民生”的要求,合理調(diào)配資金,科學(xué)安排好社會支出,重點向民生傾斜。要繼續(xù)堅持把保發(fā)工資作為財政支出的重中之重來抓,將預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外和轉(zhuǎn)移支付三塊資金統(tǒng)籌調(diào)度,合理安排,以保障工資發(fā)放的需要。

(四)深化財稅改革,力爭在提高理財水平上實現(xiàn)新突破。在社會主義市場經(jīng)濟條件下建立和完善公共財政,是增強財稅管理的科學(xué)性、規(guī)范性和公正性必然要求。要繼續(xù)圍繞建立公共財政體制的目標(biāo),進(jìn)一步深化財稅改革。一是繼續(xù)完善公共支出制度改革。進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,提高部門預(yù)算編制的科學(xué)性,抓好部門預(yù)算執(zhí)行,完善部門預(yù)算各項管理制度。要全面推行國庫集中收付制度改革,擴展單位和資金覆蓋范圍,做到“縱向到底、橫向到邊”。推進(jìn)公務(wù)卡改革和完善“一卡通”支付方式改革,擴大支付范圍,規(guī)范操作流程,確保各項涉農(nóng)資金及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中。二是要加強財稅監(jiān)管。要進(jìn)一步健全財稅監(jiān)督機制,實行追蹤問效、效益評估等措施,逐步將所有財稅性資金統(tǒng)一納入政府分配管理體系。立足控制一般性支出,優(yōu)化財稅支出結(jié)構(gòu),把保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定放在突出位置,嚴(yán)控“人、車、會、話”等支出,聚集財力重點投向重點項目、園區(qū)、市政設(shè)施建設(shè)和支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展等方面。要加強專項資金管理,加大國債、扶貧、社保、轉(zhuǎn)移支付、優(yōu)撫救濟等各類專項資金的跟蹤檢查和審計力度,特別是要重點做好“擴內(nèi)需、保增長”和各類解決民生資金的監(jiān)督檢查工作,確保專款專用,堅決杜絕利用專項資金平衡財稅預(yù)算,對在今后各級檢查中發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、截留專項資金等問題,市委、市政府將嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。三是要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。要充分運用審計成果,切實加強財務(wù)管理,建立健全各項財務(wù)管理制度和監(jiān)督檢查機制,從制度和機制上堵塞各種漏洞,鏟除腐敗滋生的土壤。

(五)加強干部隊伍建設(shè),為抓好財稅工作提供充足的人才保障。好的干部隊伍,是抓好工作的關(guān)鍵;好的工作作風(fēng),是履行職能的保障。各級財稅部門要繼續(xù)加強自身建設(shè),努力提高干部整體素質(zhì)。一要當(dāng)好“參謀”。要立足全局思謀,著眼長遠(yuǎn)籌謀,狠抓落實細(xì)謀,真正做縣委、政府決策的高級參謀和助手。二要當(dāng)好“管家”。要勤學(xué)習(xí)、深鉆研、多調(diào)研,扎扎實實煉就生財、聚財、用財和治稅的本領(lǐng),為政府理財把好第一道關(guān)。三要抓好廉政。建立健全工作制度,強化制度約束,在稅收管理上依法依規(guī),不收“人情稅”;在支出管理上嚴(yán)格把關(guān),不做“老好人”。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,多方凝聚財稅工作強大合力今年全市財稅工作的目標(biāo)任務(wù)和措施已經(jīng)明確,各級各部門務(wù)必要高度重視,真正擺到突出位置,采取切實有效措施,確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。

一要強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。財稅工作既是一項政治任務(wù),也是一項經(jīng)濟任務(wù),要增強做好財稅工作的責(zé)任感和緊迫感。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全力抓。特別是分管財稅工作的同志,要重視學(xué)習(xí)財稅知識,熟悉財稅政策,研究生財聚財理財之道,不斷拓展工作思路。要針對財稅工作中的熱點、難點問題深入進(jìn)行調(diào)查研究,層層細(xì)化分解,定目標(biāo)、定責(zé)任、定進(jìn)度、定時限,確保全年財稅各項工作落到實處,扎實做好財稅收入“開門紅”工作。

二要密切協(xié)作,形成合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要按照今年確定的財稅目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真分析本地、本部門的實際情況,制定切實可行的。

工作方案。

財稅工作事關(guān)全市各級各部門和廣大干部群眾的切身利益,不是哪一個部門或幾個部門的事情,需要社會各界的關(guān)心、理解、支持和配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視財稅工作,積極支持財稅工作,及時協(xié)調(diào)解決財稅征管工作的困難和問題各財稅部門要加強與有關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào),爭取各級各部門及社會各界的支持和理解,努力在全市上下形成強大的財稅征管活力,營造良好的財稅征管環(huán)境。

三要嚴(yán)格考核,獎懲分明??己瞬皇悄康?,而是一種手段,要真正體現(xiàn)出激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。同時,對稅收主管部門和協(xié)稅、護稅部門將按照任務(wù)完成和職責(zé)履行情況也要嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。完不成全年收入任務(wù)的單位,要向市委、市政府說明原因;對那些行動遲緩、故意拖欠稅款的單位,要按財稅法規(guī)給予經(jīng)濟處罰,并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。有收入任務(wù)的部門和單位,要進(jìn)一步增強依法納稅意識和多為國家做貢獻(xiàn)的觀念,自覺履行納稅上繳義務(wù);吃財稅飯的部門和單位,要嚴(yán)格按預(yù)算花錢,誰突破誰拿錢;金融、工商、審計、物價、監(jiān)察等部門,要積極配合財稅部門加強監(jiān)督管理,保證稅款及時足額入庫。

同志們,今年的財稅工作任務(wù)繁重,圓滿完成這一任務(wù)光榮而又艱巨。財稅各部門要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,提高整體工作水平,增強服務(wù)大局能力,努力為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!

同志們:

今天這次全市財稅工作會議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的,這是繼“三干會”之后,我市召開的又一次非常重要的會議。會議的主要目的是:簡要總結(jié)回顧20xx年的財稅工作,分析當(dāng)前稅收形勢,安排部署20xx年的財稅任務(wù),動員全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、財稅系統(tǒng)廣大干部職工,統(tǒng)一思想、再增措施、再鼓干勁,確保圓滿完成今年的財稅任務(wù)。剛才,宣讀了市委、市政府的表彰決定,在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面,就財稅工作我再講三個方面的意見。

一、20xx年財稅工作簡要回顧。

20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和財稅各部門圍繞全市工作大局,強化組織收入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),財政收入保持平穩(wěn)較快增長,圓滿完成了全年各項財稅工作任務(wù),有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展,主要體現(xiàn)在以下5各方面:

1、財稅收入總量進(jìn)一步擴大。一年來,財稅部門始終堅持以組織收入為中心,部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視,班子成員齊抓共管,基層部門狠抓落實,形成了強大的征收合力,順利實現(xiàn)首季“開門紅”,半年“雙過半”,并緊跟時間進(jìn)度,圓滿完成了全年收入任務(wù)。20xx年,全市財政收入累計完成*萬元,同比增收*萬元,增長30.6%,按增幅在衡水市排名第六,按完成總量排第五。其中,國稅完成21149萬元,增長21.7%;地稅完成18706萬元,增長25.6%;財政完成5781萬元,增長93.9%;市本級一般預(yù)算收入完成21951萬元,同比增長31.8%。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力逐步增強。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)累計完成工商稅收億,同比增長16.7%。稅收超千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到7個,超20xx萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3個。其中,**鎮(zhèn)稅收突破4000萬元,達(dá)到4253萬元;**鎮(zhèn)稅收達(dá)到20xx萬元,同比增收530萬元;稅收均在千萬元以上;稅收在500萬元至1000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有13個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收全部超過200萬元。

3、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展能力不斷提高。進(jìn)一步加大了對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟和小型微型企業(yè)的扶持力度,落實營業(yè)稅起征點和個稅扣除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整政策。爭取上級資金6800萬元,完成了部分農(nóng)村飲水安全工程和農(nóng)村公路建設(shè);累計發(fā)放家電下鄉(xiāng)、以舊換新補貼1800萬元,拉動家電、摩托車產(chǎn)品銷售1.5億元。同時,加大科技創(chuàng)新和節(jié)能減排支持力度,投入資金1500萬元,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,支持高能耗企業(yè)進(jìn)行節(jié)能改造。

4、財政保障實力進(jìn)一步增強。20xx年,全市財政總支出11.1億元,同比增長23.1%,在保障公教人員工資正常發(fā)放、黨政機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的前提下,重點在農(nóng)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)、民生保障等發(fā)面加大了支持力度。累計發(fā)放各種涉農(nóng)補貼1.45億元,投資2292萬元用于農(nóng)田水利建設(shè),使糧食總產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”;投資27386萬元,實施中小學(xué)校安全工程,落實農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費;社會保障水平不斷提高,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險改革平穩(wěn)運行,新農(nóng)合參合率99%,受益農(nóng)民達(dá)9.9萬人次,城鎮(zhèn)低保月人均補差標(biāo)準(zhǔn)提高到180元,農(nóng)村低保月人均補差標(biāo)準(zhǔn)提高到65元,五保集中供養(yǎng)人員和分散供養(yǎng)人員補助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到人均20xx元和1300元。

5、財政管理改革深入推進(jìn)。市鄉(xiāng)三年財政體制運行順暢,預(yù)算管理改革進(jìn)一步深化,績效預(yù)算穩(wěn)步推進(jìn)。財政集中支付范圍進(jìn)一步擴大,建立了財政專戶管理長效機制,積極推進(jìn)“財、稅、庫、銀”橫向聯(lián)網(wǎng),政府采購規(guī)?;⒖茖W(xué)化程度顯著提高。完成政府采購33批次,資金節(jié)約率9%,有效提高了財政資金的使用效益。同時,積極開展專項資金綜合治理工作,建立了“小金庫”治理長效機制,確保了國有資產(chǎn)保值增值。

回顧一年來的工作,成績的取得來之不易,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和財稅系統(tǒng)廣大干部職工付出了艱辛的努力,在此,我代表市委、市政府向全市財稅系統(tǒng)廣大干部職工、向所有支持財稅工作的同志們,表示親切的慰問和衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步堅定完成任務(wù)的決心和信心。

20xx年是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是新一屆市委、市政府迎接黨的勝利召開的重要一年。做好今年的財稅工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。今年,上級分配我市的財政收入任務(wù)是:全部財政收入完成*萬元,同比增長28.8%。其中,國稅系統(tǒng)完成*萬元,同比增長26.7%;地稅系統(tǒng)完成*萬元,同比增長35.4%;財政系統(tǒng)完成6560萬元,同比增長13.5%。

對于上級下達(dá)的任務(wù),無論從哪方面來說,我們都必須完成,我們也完全有能力完成。

第一,我們需要加快發(fā)展。在全省來說,已經(jīng)落后,在也不靠前,就橫向比較,我市前有標(biāo)兵,后有追兵。我市與衡水其它縣市區(qū)相比,稅收總量并不大。財政收入總量超過我市,等縣市財政收入僅次于我市,尤其是**縣,去年比我市僅少收入1200萬元,且今年的增長潛力非常大,完全有超過我市的可能。

年前,**市經(jīng)濟工作會已經(jīng)明確提出:“經(jīng)濟發(fā)展速度要實現(xiàn)連續(xù)三年高于全省平均水平,提前一年財政收入翻一番的工作目標(biāo)”。在**市委、市政府的激勵下,兄弟縣市必將在完成稅收任務(wù)、提高稅源質(zhì)量上大下功夫。我們只有順勢而為,乘勢而上,實現(xiàn)超長發(fā)展,才不至于落在后面。同時,這也是“保運轉(zhuǎn)”的現(xiàn)實需求。去年,我市財政支出11.1億元,今后,隨著工資性支出增長,民生事業(yè)發(fā)展和市政重點項目建設(shè)速度的加快,我們的支出壓力會越來越大,不增收,不擴大收入規(guī)模,我們將難以保持全市經(jīng)濟社會正常運轉(zhuǎn)。

第二,我們有加快發(fā)展的有力條件。一是冀中南地區(qū)已被列為國家層面的重點開發(fā)區(qū)域,黑龍港流域被確定為省級重點扶持對象,南資北移、東企西進(jìn)步伐明顯加快,**市作為冀中南地區(qū)的“第一節(jié)車廂”,在20xx年抓項目、抓園區(qū)、抓升級、抓轉(zhuǎn)型的力度將會非常大,這將給我們帶來機遇。二是我們有一個良好的增長基礎(chǔ)。**公司20xx年納稅達(dá)到4000多萬元,今年預(yù)計還將有一個大的增幅。近年來我市新上的一批工業(yè)項目已經(jīng)開始發(fā)揮效益,將為國稅增收提供有力支撐。今年,我市一大批市政工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點開發(fā)項目陸續(xù)開工建設(shè),將成為地稅增收的有效保障。三是我們有一支經(jīng)過錘煉的干部隊伍。去年,全市廣大財稅干部通過扎實的工作,順利完成了財稅收入任務(wù),積累了許多寶貴經(jīng)驗,為做好今年的財稅工作提供了有力保障。

全市要完成任務(wù),關(guān)鍵取決于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要完成任務(wù)。市委、市政府經(jīng)多次會議研究、確定,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的任務(wù)進(jìn)行了分解,并已在會上下發(fā)。這個任務(wù)是合理的、符合實際的,也是必須完成的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要講政治、講大局,深入分析,提前謀劃,進(jìn)一步堅定信心和決心,確保圓滿完成各自的任務(wù)目標(biāo)。

三、強化措施,狠抓落實,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。

今年是我市“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,完成財稅收入任務(wù)目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、財稅部門要扎實做好以下幾個方面的工作:

1、積極培植財源,夯實增收基礎(chǔ)。

一要抓項目建設(shè)。從近年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)稅收完成情況來看,誰有新上項目,誰的稅收增長幅度就大,誰就能順利完成稅收任務(wù)。因此,我們必須把招商引資和項目建設(shè)緊緊抓在手上,狠抓項目建設(shè)和現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展,但是在增收問題上,不能竭澤而漁,殺雞取卵,要落實好國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,該收的一定要收,該免的一定要免,下大力培植新稅源,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源基礎(chǔ),增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展后勁。二要抓統(tǒng)籌發(fā)展。抓財源,既要興二產(chǎn),還要活三產(chǎn)。商業(yè)稅收也是稅收的重要組成部分,而且三產(chǎn)項目具有投資小、周期短、稅負(fù)高、見效快的特點。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)在抓好工業(yè)項目的同時,要充分發(fā)揮我市毗鄰國省干線、高速公路的優(yōu)勢,大力引進(jìn)三產(chǎn)項目,加快提升收入水平。三要抓服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要及時幫助企業(yè)解決資金、土地、用電等方面的問題,全力維護好企業(yè)的正常運行,打造良好的外部環(huán)境,使企業(yè)安心生產(chǎn)、順心經(jīng)營、誠心納稅。財稅部門要幫助企業(yè)建立和規(guī)范財務(wù)帳目,為企業(yè)融資打好基礎(chǔ),扶持企業(yè)做大做強,不斷提高財政貢獻(xiàn)率。

2、強化工作措施,加大征管力度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門的任務(wù)已經(jīng)明確,大家要結(jié)合工作實際,客觀地分析增長潛力和增收因素,科學(xué)地制定工作措施,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。

財稅部門要進(jìn)一步加大組織收入力度。一要明確征管責(zé)任。圍繞目標(biāo)任務(wù),層層分解落實,確保各項工作任務(wù)真正落到實處。二要搞好稅源分析。深入了解稅源經(jīng)營情況,既要掌握進(jìn)貨渠道,還要詳知銷售市場;既要了解行業(yè)特點,還要懂得生產(chǎn)工藝。只有把稅源分析得透,才能確保稅收征得清。三要加強稅法宣傳,把依法納稅、誠信納稅變成廣大納稅人的自覺行為。四要增加征管手段,創(chuàng)新工作舉措,加大征管力度,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步借鑒經(jīng)驗、創(chuàng)新機制,把稅收征管提高到一個新的水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)從現(xiàn)在開始,就要全面分析增收潛力和減收因素,要完成全年任務(wù)目標(biāo),是依托現(xiàn)有企業(yè)增長,還是靠新上項目拉動;今年圍繞稅收增長抓住哪幾個點,采取什么具體措施,都就要做到“心中有數(shù)”。要通過扶持服務(wù),把增收潛力不斷做大;通過彌補轉(zhuǎn)化,把減收因素逐步縮小,真正抓住自己的實有財源,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。

3、強化資金管理,堅持勤儉辦事。

各級、各部門要牢固樹立過緊日子的思想,進(jìn)一步加強財政支出管理,力求每一分錢都發(fā)揮出最大效益。一要嚴(yán)格控制一般性支出,集中財力辦大事。財政部門要積極為政府當(dāng)好家、理好財,要在確保工資發(fā)放和機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)更多的財力用于社會保障、重點建設(shè)、科技教育和公共衛(wèi)生投入。要嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”等一般性支出,堅決制止鋪張浪費和奢靡之風(fēng)。二要制定切實可行的節(jié)支措施,嚴(yán)格支出程序,從緊控制一般性支出,不該花的錢一定不花,真正把每一分錢都用在刀刃上,節(jié)約更多的資金支持發(fā)展、改善民生。三要加強財政監(jiān)督管理。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,防止鋪張浪費。特別是對上級各種專項資金,更要嚴(yán)格程序,規(guī)范運作,確保專項資金分配和使用的公開、公正、透明,切實提高專項資金的使用效益。

4、抓好隊伍建設(shè),提升征管水平。

財稅任務(wù)能不能完成,財稅職能是否得到充分發(fā)揮,關(guān)鍵在于財稅干部隊伍建設(shè)。面對新形勢、新任務(wù),財稅部門廣大干部職工要堅定信心,迎難而上,千方百計克服困難,以干事創(chuàng)業(yè)的激情投入到各項工作中,出色地完成市委、政府交給的各項工作任務(wù)。同時,要努力提高自身素質(zhì),不斷加強學(xué)習(xí),更新知識,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對財稅干部提出的新要求。目前,距一季度末還有一個多月的時間,大家要集中時間、集中力量,以超常的工作力度,力爭各項財稅指標(biāo)實現(xiàn)首季“開門紅”。

同志們,今年的財稅工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。新的一年,希望大家拒絕理由,鼓足干勁,奮勇爭先,狠抓落實,確?!笆准鹃_門紅”,圓滿完成全年的任務(wù)目標(biāo),為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們:

春節(jié)后上班第四天,區(qū)委、區(qū)政府就召開全區(qū)財稅工作會議,說明區(qū)委、區(qū)政府對財稅工作的高度重視。首先,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家拜個晚年,祝愿大家新春愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福!這次全區(qū)財稅工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全省財稅工作會議和全市財稅工作座談會精神,回顧總結(jié)去年全區(qū)財稅工作情況,分析當(dāng)前財稅工作形勢,研究部署今年財稅工作措施和任務(wù),動員各地、各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保全面完成今年的財稅各項目標(biāo)。剛才,佑隆同志傳達(dá)了全省財稅工作會議精神,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就如何抓好今年的財稅工作作了表態(tài)發(fā)言。下面,我講四點意見:

一、求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,全區(qū)財稅工作取得可喜成績。

過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力監(jiān)督、支持下,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“縱向跨越發(fā)展、橫向率先崛起,力爭進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟十佳行列”的目標(biāo),積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控、“7·10”特大洪災(zāi)和土地、資金等瓶頸制約,真抓實干,攻堅克難,強力推進(jìn)“一路三區(qū)五大戰(zhàn)略”,經(jīng)濟社會繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。預(yù)計全區(qū)生產(chǎn)總值33.34億元,增長14%;糧食總產(chǎn)5.82萬噸,增長3.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值5.15億元,增長35.8%;游客接待量315萬人次、旅游總收入16.88億元,分別增長31.8%、63.9%;全社會固定資產(chǎn)投資26.66億元,增長42.4%;社會消費品零售總額9.89億元,增長16.3%;外貿(mào)進(jìn)出口總額625萬美元,增長35.2%;城鎮(zhèn)在崗職工平均工資20878元,農(nóng)民人均純收入4538元,分別增長18.8%和15.5%。

過去的一年,在財政減收增支因素增多、財政平衡壓力加大、財稅改革任務(wù)繁重、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分化加劇的情況下,各地、各部門迎難而上,真抓實干,積極消除政策調(diào)整帶來的不利影響,努力做好生財、聚財、用財文章,圓滿實現(xiàn)了收支平衡、略有節(jié)余的目標(biāo),向區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民交上了一份滿意的答卷。

2.6%;稅收收入占財政一般預(yù)算收入的比重達(dá)88.5%。財政一般預(yù)算收入中,國稅8038萬元、增長31.5%,地稅10834萬元、增長27.6%,財政4136萬元、增長64.5%。財政收入呈現(xiàn)出增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、進(jìn)度均衡的良好態(tài)勢。嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,進(jìn)一步加大對新農(nóng)村建設(shè)、民生改善和社會事業(yè)發(fā)展的投入。全年發(fā)放職工工資、離退休人員生活費9510萬元,各項增資得到及時足額兌現(xiàn);教育支出5948萬元、增長11.9%,科技支出492萬元、增長23.6%,醫(yī)療衛(wèi)生支出2985萬元、增長47%,文化體育與傳媒支出626萬元、增長15.1%,社會保障與就業(yè)支出6129萬元、增長33.2%,公檢法司經(jīng)費支出2234萬元、增長19.4%。

二是財源建設(shè)得到新加強。招商引資領(lǐng)導(dǎo)表率工程穩(wěn)步實施,招商引資“百日會戰(zhàn)”深入開展。全年引進(jìn)招商引資項目80個,到位內(nèi)資19.61億元、外資1468.1萬美元,一批新的財源得到培植和壯大。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由27戶發(fā)展到35戶,入庫稅收5904.8萬元、增長22.9%;工業(yè)技改投入4.2億元,增長66.4%?!皥@區(qū)突破年”活動扎實推進(jìn),黃山工業(yè)園區(qū)(籌)引進(jìn)項目25個,投(試)產(chǎn)企業(yè)12戶,固定資產(chǎn)投資4.97億元,創(chuàng)稅1002萬元。

三是財政支持實現(xiàn)新突破。深入研究上級政策及資金扶持導(dǎo)向,扎實開展項目申報和對上爭取工作,全年爭取各類財政補助資金24747萬元、增長130.5%。先后爭取了3000萬元財政間隙資金支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,落實了2700萬元建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,投資了3218萬元用于“7·10”洪災(zāi)抗災(zāi)自救,籌集了11777萬元實施25項民生工程。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策全面兌現(xiàn),“一卡制”發(fā)放補貼資金21項5469萬元。這些財政資金的支持,有力推動了民生問題的解決和農(nóng)民收入的增加,為構(gòu)建和諧黃山區(qū)提供了強有力的資金保障。

四是財稅改革與管理取得新績效。積極推行部門預(yù)算編制和國庫集中支付、集中統(tǒng)一會計核算,進(jìn)一步完善政府采購制度,初步形成了以國庫集中支付和部門預(yù)算改革為核心的規(guī)范、公正、透明、效率的財政管理格局。啟動實施了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織收入、協(xié)稅護稅的積極性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入規(guī)模增長32.2%。強化了稅收精細(xì)化管理,狠抓了重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅源監(jiān)控;扎實開展了一次性稅收管理和財稅清欠工作;對34家外來企業(yè)實行了項目管理,入庫稅款達(dá)407萬元。

上述成績的取得,是全區(qū)人民艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏的結(jié)果,是各地、各部門干部職工特別是財稅系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對去年的財稅工作非常滿意。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向各地、各有關(guān)部門特別是奮戰(zhàn)在財稅工作一線的干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強做好今年財稅工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年,是全面貫徹黨的xx大精神的第一年,也是五年再造一個黃山區(qū)的關(guān)鍵之年。綜觀全年財稅形勢,我區(qū)面臨不少有利因素:一是中央確定“防過熱、防通脹、重民生”的經(jīng)濟發(fā)展基調(diào)和繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入的重大決策,為我區(qū)爭取更多的政策、資金支持帶來了難得機遇。二是國際、國內(nèi)生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加快,為我區(qū)又好又快發(fā)展拓展了更大空間。三是中部崛起戰(zhàn)略和東向發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,合銅黃高速公路全線通車,為我區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)造了有利條件。四是我區(qū)擁有的綜合經(jīng)濟實力、工業(yè)園區(qū)平臺和百億投資產(chǎn)能,為我們推進(jìn)經(jīng)濟增長、財稅增收提供了有力支撐。五是城鎮(zhèn)土地使用稅稅率上調(diào)2~4倍,資源稅由從量計征改為從價計征,耕地占用稅稅率在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高5倍,加之綜合治稅措施不斷完善、土地出讓收入規(guī)范管理、房地產(chǎn)稅收一體化征收等等,為我區(qū)財稅增收增添了強大動力。所有這些,都會給全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和財稅工作帶來積極影響。

在看到有利因素的同時,必須深刻分析財稅工作面臨的實際困難和問題。一是宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響。全球經(jīng)濟走低、中央實行從緊的貨幣政策、原材料和油電煤價格上漲、人力成本提高和雪災(zāi)等因素不同程度地影響了經(jīng)濟發(fā)展,進(jìn)而對財稅增長產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。二是減收因素的增多。合銅黃高速公路建設(shè)稅收減少1500萬元左右;企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一調(diào)為25%,預(yù)計減收300萬元;利息稅率從20%下調(diào)到5%,預(yù)計減收400萬元;個人所得稅起征點從1600元提高到20xx元,預(yù)計減收100萬元。僅此四項,全年減收達(dá)2300萬元。三是發(fā)展標(biāo)桿的提升。區(qū)委、區(qū)政府明確提出今年經(jīng)濟工作的總體目標(biāo)是“總量市內(nèi)爭先、增量省內(nèi)增快,努力走在全省同類區(qū)縣發(fā)展前列”。區(qū)六屆人大三次會議批準(zhǔn)全年財政一般預(yù)算收入任務(wù)為2.76億元,增長20%。市委、市政府要求我區(qū)比全國提前8年、比全市提前3年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo),計劃將我區(qū)財政一般預(yù)算收入任務(wù)調(diào)增到3億元以上。

不管是2.76億元還是3億元,完成全年財稅任務(wù)的壓力都是很大的。四是工業(yè)企業(yè)倚重個別行業(yè)、少數(shù)企業(yè)的現(xiàn)象比較突出,主體稅源的穩(wěn)定性相對不足。五是實施津補貼改革,保障和改善民生,加強“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、科技、環(huán)保等經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)等等,都需要大量的財政投入,財政支出壓力比去年明顯增大。

各地、各有關(guān)部門一定要保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,積極發(fā)現(xiàn)機遇、搶抓機遇、創(chuàng)造機遇,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,切實做好增收節(jié)支的各項工作。財稅各部門一定要化壓力為動力,化被動為主動,開動腦筋、開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為、奮力拼搏,依法多收超收,努力開創(chuàng)全區(qū)財稅工作新局面。

三、突出重點,狠抓落實,全力推進(jìn)我區(qū)財稅工作又好又快開展。

應(yīng)當(dāng)說,今年的財稅工作目標(biāo)定得較高,體現(xiàn)了“跳起來摘桃子”的特點,但只要我們統(tǒng)一思想,共同努力,狠抓以下五個方面工作,就一定能夠順利實現(xiàn)。

一依法治稅,努力做大稅收收入“蛋糕”。財政增收是財稅工作的關(guān)鍵,必須依法加強稅收征管,做到聚財有方、應(yīng)征盡收。一要創(chuàng)優(yōu)稅收征管環(huán)境。要準(zhǔn)確把握政策口徑,凡是有利于又好又快發(fā)展、國家法律法規(guī)沒有明文禁止的辦法,都可以大膽嘗試;凡是外地切實可行、行之有效的經(jīng)驗,都可以大膽借鑒。要全面清理各種收費,凡是能取消的要堅決取消,確需保留的要嚴(yán)格依法管理。二要優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。要通過項目建設(shè)、招商引資和工業(yè)發(fā)展,大力培植納稅大戶和主體稅種;要加強依法征稅,杜絕收過頭稅,堅決制止越權(quán)減免稅,切實打牢財政增收基礎(chǔ)。要根據(jù)每個稅種的特點,有針對性地研究制定稅收征收措施,充分挖掘主體稅種的增長潛力。三要依法抓好地方小稅和非稅收入。不管是大稅、小稅,都要平等看待,嚴(yán)格依法征管,否則,公平競爭和正常的財經(jīng)秩序很難得到維護。要加大對非稅收入的監(jiān)管力度,進(jìn)一步加強對土地收益、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、礦產(chǎn)資源有償使用收益等各種收入的征收管理。四要嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。應(yīng)當(dāng)說,大多數(shù)企業(yè)的納稅意識較強,但少數(shù)企業(yè)仍然存在偷漏稅現(xiàn)象。稅務(wù)執(zhí)法部門要牢固樹立依法治稅理念,恪盡職守,講法不講情,不管是誰,只要觸犯稅法,偷逃稅收,都要依法予以處理。五要積極創(chuàng)新稅收征管機制。要主動適應(yīng)稅源新變化,積極探索創(chuàng)新稅源監(jiān)控和收入稽查等方法,進(jìn)一步提高收入征管效率和依法治稅能力,切實解決好收入征管中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。要加強稅收信息網(wǎng)絡(luò)化和征管現(xiàn)代化建設(shè),全面推行網(wǎng)上申報、銀行扣稅等多種征管方式,及早建成財政、稅務(wù)、工商、國土、勞動保障等部門的信息高速路網(wǎng)。

二轉(zhuǎn)變理財思路,積極探索生財之道。財政來源于經(jīng)濟,經(jīng)濟決定財政。只要經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,財政增收就有源頭活水。因此,我們要創(chuàng)新思路,千方百計培植財源。一要樹立效益意識和增收意識,圍繞財政收入利益最大化做文章。要堅定不移地走工業(yè)富區(qū)路子,進(jìn)一步完善扶優(yōu)扶強政策,強力推進(jìn)竹業(yè)、茶業(yè)、藥業(yè)、銅業(yè)、鉬業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大支柱財源;要大力培植新興財源,積極扶持就業(yè)容量大、見效快、富民富財政的服務(wù)業(yè)發(fā)展。二要以招商引資為重點,廣借外力謀發(fā)展。要繼續(xù)把招商引資作為1號工程來抓,立足資源、區(qū)位優(yōu)勢,大力推行園區(qū)招商、工業(yè)招商和旅游業(yè)招商,著力招引能提供高附加值和增加地方稅收的項目,確保選商引資取得實效。三要研究上級政策,理清企業(yè)發(fā)展思路。新的企業(yè)所得稅法及其實施條例明確規(guī)定,稅收優(yōu)惠重點由以區(qū)域優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔,并把支持重點放在高新技術(shù)企業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等上面。為此,我們要因勢利導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,支持優(yōu)勢骨干企業(yè)做大做強,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;要深化企業(yè)改革,加大清產(chǎn)核資力度,通過租賃、拍賣等方式盤活國有資產(chǎn),使國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)重新煥發(fā)生機與活力。四要以優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向,實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長。當(dāng)前,我區(qū)工業(yè)稅收大部分來自鉬、銅等骨干企業(yè)。這說明我區(qū)已經(jīng)有一定規(guī)模的骨干企業(yè),但也說明我區(qū)的財政增收基礎(chǔ)不夠牢固,實現(xiàn)收入穩(wěn)定增長存在較大的市場風(fēng)險。我們在扶持骨干企業(yè)做大做強的同時,要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,擴大利用外資規(guī)模,加大對各類民營企業(yè)的支持力度,著力培植民營大戶,推進(jìn)民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展。三集中財力辦大事,切實提高財政支出效能。我區(qū)財政收支矛盾比較突出,財力使用相對分散、效益也不夠高。對此,我們要正確對待,進(jìn)一步整合優(yōu)化、用活用好有限的財政資金。一要更新理財觀念,發(fā)揮政府資金的最大效能。要根據(jù)財政職能定位確定理財觀念,努力使財政工作由過去偏重投入轉(zhuǎn)變到投入、引導(dǎo)、體制創(chuàng)新和規(guī)范管理相結(jié)合上來。要做到預(yù)算內(nèi)資金與預(yù)算外資金相結(jié)合,采取擴大收支脫鉤、編制綜合預(yù)算等措施,引導(dǎo)各部門、各單位的資金投向政府急辦的事上;要做到財政資金與社會資金相結(jié)合,采取重點扶持、有償使用、風(fēng)險共擔(dān)、滾動發(fā)展的方式,市場化運作部分財政資金,集中和吸附更多的社會資金興辦社會事業(yè);要做到財政資金與金融資金相結(jié)合,采取貼息、建立擔(dān)保機制等措施,積極引導(dǎo)金融資金投向經(jīng)濟社會發(fā)展急需的地方。二要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),減輕財政壓力。要進(jìn)一步規(guī)范支出范圍,逐步將經(jīng)營性事業(yè)單位推向市場,將花錢養(yǎng)人、自我服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛏鐣褪袌鲑徺I服務(wù)。要進(jìn)一步壓縮會議費、招待費、公務(wù)用車費等一般性支出,嚴(yán)厲查處亂發(fā)錢物和揮霍浪費財政資金的行為。對于各地、各部門、各單位申請的項目,財政部門一定要嚴(yán)格把關(guān),確保做到該花的要花,該壓的要壓,不該花的堅決不花。三要集中財力,保證各項重點支出。要繼續(xù)按照“保工資、保穩(wěn)定、保重點、保法定支出”的順序安排支出,對于吃飯、民生等關(guān)系老百姓切身利益的支出,必須優(yōu)先打足打?qū)?對于區(qū)委、區(qū)政府確定的重大項目和一些急需急辦的重點工程,必須重點保證。要保證教育、衛(wèi)生、科技等重點支出的法定增長,并重點支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造和農(nóng)村公路、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。四要強化措施,實施好民生工程。今年,我區(qū)要在實施省、市20項民生工程的同時,投資6850萬元實施菜籃子、公共交通體系建設(shè)、醫(yī)療急救綠色通道、室外體育健身中心、浦溪河綜合治理、污水處理廠等6項民生工程。各地、各部門要強化配套資金落實,狠抓基層、基礎(chǔ)工作,加大協(xié)調(diào)、調(diào)度力度,確保民生工程順利實施,使更多的群眾共享改革發(fā)展成果。

四深化財稅改革,不斷增強發(fā)展活力。要解決當(dāng)前財政經(jīng)濟領(lǐng)域的種種矛盾和問題,推動經(jīng)濟發(fā)展,壯大財政實力,提高財稅工作效率,必須進(jìn)一步深化財稅體制改革。一要繼續(xù)完善各項公共支出制度改革。要按照健全公共財政體系的要求,進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革和國庫集中支付制度改革,大力建設(shè)“金財工程”,探索會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型,不斷擴大財政直接支付范圍。二要進(jìn)一步推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革。要加強對行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)和國有土地收益的管理,努力增加財政收入來源,從而彌補社會保障資金缺口,支持重點工程建設(shè)。三要加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要以化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)為突破口,進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制;同時,要積極推行惠農(nóng)惠民資金管理“一線實”、發(fā)放“一卡通”工作制度。四要深化稅制改革。要全面實施新的企業(yè)所得稅法,認(rèn)真研究配套措施,妥善處理總分機構(gòu)稅收分配及區(qū)域間稅源轉(zhuǎn)移問題;要落實資源稅改革政策,研究保護資源節(jié)約利用的財稅政策;要推進(jìn)個人所得稅改革,強化個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的作用。

五完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,進(jìn)一步清理化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況的好壞,直接關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固和社會穩(wěn)定。目前,我區(qū)有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政比較困難,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在一定量的債務(wù)。對此,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要引起高度重視,切實把化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)作為今年財政工作的重點來抓。一要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制,大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。區(qū)里將根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”和“事權(quán)、財權(quán)相結(jié)合”的原則,在合理劃分并理順區(qū)鄉(xiāng)政府事權(quán)的前提下,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入自主權(quán),調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟和組織收入的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究財稅政策,在法規(guī)、政策允許的條件下,想方設(shè)法增加財政收入;要根據(jù)本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、資源工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢;要加強造田造地、宅基地管理等工作,推進(jìn)土地市場開發(fā),切實做好“以地生財”文章。二要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,鞏固、擴大農(nóng)村稅費改革成果。要落實以“減人節(jié)支”為目標(biāo)的農(nóng)村稅費改革配套措施,按照事業(yè)單位公益性職能和經(jīng)營性職能分開的原則,撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu),整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所;同時,實行“控制增量、內(nèi)部調(diào)劑”制度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員的源頭控制。三要嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)和支出行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律不準(zhǔn)直接辦企業(yè),一律不準(zhǔn)為企業(yè)貸款提供擔(dān)保和抵押。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府興辦社會事業(yè)要量力而行、量入為出;對上級扶持的建設(shè)項目,要堅持“有多少錢辦多少事”的原則,不能虛報配套資金。要進(jìn)一步規(guī)范和完善支出審批制度,從嚴(yán)控制經(jīng)常性經(jīng)費支出規(guī)模,對因盲目上項目、搞建設(shè)或亂開支形成不良債務(wù)的,要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保完成今年財稅工作各項目標(biāo)任務(wù)。

財稅工作事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。各地、各部門要進(jìn)一步加強對財稅工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實財稅工作責(zé)任,進(jìn)一步提高統(tǒng)領(lǐng)和駕馭財稅工作的能力和水平,為實現(xiàn)全年財稅工作目標(biāo)任務(wù)提供強有力的保障。

一加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各地、各有關(guān)部門要高度重視財稅工作,切實把財稅工作作為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實現(xiàn)加速崛起的一件大事擺上重要日程;要明確自身在財稅工作中的職責(zé)和責(zé)任,找準(zhǔn)用力方向,制定有針對性的具體措施;要建立健全財稅工作例會制度,經(jīng)常聽取財稅工作匯報,及時了解掌握財稅工作進(jìn)展情況,及時研究解決財稅工作中存在的困難和問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要一線指揮,財稅干部要具體抓、全力抓,真正體現(xiàn)財稅工作“重中之重”和“事關(guān)大局”的要求。財稅部門要依法查處財稅工作中出現(xiàn)的違法、違紀(jì)案件,及時處理妨礙執(zhí)行公務(wù)的不法分子,切實維護財稅法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

二強化責(zé)任,抓好落實。要進(jìn)一步落實目標(biāo)管理責(zé)任制,層層細(xì)化分解任務(wù),一級抓一級,層層抓落實,年終嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲,確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。各地、各部門要牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想,根據(jù)本地、本部門的特點,大力支持財稅部門的工作。各部門、各單位要與財稅部門密切配合,通力協(xié)作,共同抓好預(yù)算外資金的管理和部門預(yù)算的編制、執(zhí)行工作。

三轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立形象。我們的干部整體素質(zhì)比較高,吃苦精神和工作能力也比較強。這一點,區(qū)委、區(qū)政府是放心、信賴的。新時期,我區(qū)的財稅形勢、任務(wù)向我們提出了新的、更高的要求。我們一定要保持良好的精神狀態(tài),認(rèn)真學(xué)習(xí)財稅知識和政策,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,努力掌握理財之方、聚財之法和生財之道,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、管理經(jīng)濟和財稅工作的能力與水平。要緊緊圍繞工作重點,逐個抓好落實,逐項予以推進(jìn),緊緊盯住不落實的事,堅決追究不落實的人,真正做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。要牢記“兩個務(wù)必”,慎對權(quán)力、善待權(quán)力,帶頭過緊日子,努力為人民當(dāng)好家、理好財、收好稅。

同志們,今年我區(qū)財稅工作目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)確定。希望大家繼續(xù)發(fā)揚成績,搶抓機遇,開拓進(jìn)取,扎實工作,真正把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來,把心思和精力放到財稅工作中去,努力完成今年的財稅目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、加速崛起,為“五年再造一個黃山區(qū)”作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

財稅電視會議講話篇九

同志們:

剛才,國丹同志全面總結(jié)了2003年全縣財稅工作情況,并安排部署了今年的財稅工作,國稅、地稅、財政部門負(fù)責(zé)人也作了很好的發(fā)言。希望大家會后認(rèn)真貫徹落實。

正如前面幾位同志總結(jié)的,過去的一年,我縣財稅工作遇到的困難比預(yù)料的大,如非典、政策調(diào)整、體制等因素的影響,但通過全體財稅工作戰(zhàn)線同志的共同努力,取得的成績比預(yù)想的好,2003年全縣財政總收入1.05億元,同口徑比,較上年增長10%;一般預(yù)算收入完成4415萬元,較上年增長15.08%;一般預(yù)算收支出1.58億元,比上年增長17.56%。在此,我代表縣委、縣政府對大家的辛勤勞動表示衷心的感謝,希望在新的一年再接再厲、繼續(xù)努力。

新的一年,財稅工作面臨新的形勢,既有好的機遇,如中央高度重視縣鄉(xiāng)財政,轉(zhuǎn)移支付力度將進(jìn)一步加大;隨著全縣固定資產(chǎn)投資的投入與見效,經(jīng)濟逐漸好轉(zhuǎn),財源逐步擴大。又有新的挑戰(zhàn),如當(dāng)前財政體制還不盡合理,急待完善;政府職能將轉(zhuǎn)移到公共服務(wù)上來,迫切要求我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等。為此,在新的一年,財稅部門的同志們,務(wù)必抓住機遇,鼓足干勁,深化改革,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面完成一般預(yù)算收入4795萬元、一般預(yù)算支出7304萬元的目標(biāo),在新的一年實現(xiàn)財稅工作新突破。在前面各位同志的基礎(chǔ)上,我再強調(diào)三點。

一、強化增收節(jié)支,確保重點支出需要。

增收方面。今年,全年經(jīng)濟形勢預(yù)計將比去年好,有望實現(xiàn)速度、效益雙增長,這就為財政增收奠定了堅實的基礎(chǔ)。財稅部門要加強協(xié)調(diào)與溝通,把目標(biāo)任務(wù)分解落實到位,做到目標(biāo)早明確,任務(wù)早下達(dá),措施早落實。要立足自身實際,深挖收入潛力,出新招、出實招、出高招,確保財政收入的及時、足額、均衡入庫。重點要到,一是認(rèn)真分析我縣財政收入結(jié)構(gòu),找準(zhǔn)增收的著力點。要堅持從基礎(chǔ)抓起,大力推進(jìn)精細(xì)管理,從經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)成長、稅源結(jié)構(gòu)等方面全面分析,從相互關(guān)系中把握稅源,尋找潛力所在,努力擴大稅基。加強重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)控,切實做到應(yīng)收盡收。狠抓非稅收入管理。尤其要加強國有資本經(jīng)營收益、土地有償使用收益等收入的征收管理,確保非稅收入全額收繳入庫。二是繼續(xù)貫徹執(zhí)行“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,堅持依法征收,應(yīng)收盡收,不收過頭稅,確保稅收收入與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長。三是要進(jìn)一步加大財稅稽查力度,抓好專項稽查工作,堅持打擊各種形式的偷、逃、騙、抗稅行為,嚴(yán)禁滯留、延壓財政收入。

節(jié)支方面。要進(jìn)一步加強財政管理,硬化預(yù)算約束,下決心調(diào)整現(xiàn)有支出結(jié)構(gòu)。一是切實保障重點支出。要確保工資支出,在預(yù)算安排上足額保障,不留缺口;在發(fā)放管理上,鞏固農(nóng)村中小學(xué)教師工資由縣管理的體制,確保及時足額兌現(xiàn)。切實保障事關(guān)人民群眾切身利益的各項資金需要,保障農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出的增長比例。要千方百計籌集資金,保證縣委、縣政府各項重大決策的資金需要。二是嚴(yán)格控制支出。各級各部門要牢固樹立勤儉節(jié)約的思想,堅持量入為出,量財辦事,勤儉辦一切事情的原則,杜絕講排場、比闊氣、奢侈浪費的行為。堅決剎住公款吃喝、公費旅游等不正之風(fēng)。

財稅電視會議講話篇十

財政收入的穩(wěn)定增長事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。下面就是本站小編給大家整理的財稅收入動員會議講話,僅供參考。

同志們:

今年以來,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的各項任務(wù)目標(biāo),克服困難,扎實工作,國民經(jīng)濟保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。在此基礎(chǔ)上,財稅工作也取得了較好的成績,為維護全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。一是財政收入進(jìn)度較往年有所好轉(zhuǎn)。截至11月底,全區(qū)地方級財政收入累計完成16266萬元,占預(yù)算的88.9,同比增長35.4。進(jìn)度和增幅情況都是近年來較好的。二是工資等重點支出得到了較好保障。各級將保工資放到財政工作的首要位置,千方百計籌措資金,確保工資發(fā)放,對重點建設(shè)、社員股金兌付等事關(guān)全局的重點支出也給予了有力保證。三是財稅改革有了新的進(jìn)展?!捌笨罘蛛x”改革全面實施,農(nóng)村稅費改革后的農(nóng)稅征管工作扎實有效,政府采購、會計委派制改革等也取得了新的進(jìn)展。四是全社會的依法納稅意識有了新的提高。各級財稅部門深入學(xué)習(xí)、宣傳新的稅收《征管法》,有效維護了財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,增強了全社會的依法納稅意識。應(yīng)當(dāng)講,在今年大的經(jīng)濟環(huán)境并不寬松,財政收支矛盾比較尖銳的情況下,全區(qū)財稅工作能夠取得這樣好的成績是相當(dāng)不容易的。特別是財政、稅務(wù)、行政收費部門的同志們,在任務(wù)重、壓力大的情況下,自我加壓,勇挑重?fù)?dān),努力克服困難,狠抓收入計劃落實,將任務(wù)分解量化,責(zé)任到人,努力均衡入庫,以扎實細(xì)致的工作,為地方財政增收做出了突出貢獻(xiàn)。對此,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。實踐充分證明,財稅收入征管干部隊伍是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打勝仗的隊伍。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大財稅征管戰(zhàn)線的干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我區(qū)收入完成預(yù)算進(jìn)度依然滯后,與兄弟區(qū)市相比差距依然很大。對照差距,目前收入的關(guān)鍵在區(qū)級,攻堅在區(qū)級;區(qū)級的關(guān)鍵在地稅、國土兩個“大塊頭”上。要實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府制定的目標(biāo),全區(qū)尚需組織收入2684萬元,區(qū)級需要組織2277萬元,其中:地稅局和國土資源局尚需組織收入分別為1484萬元和823萬元。而12月份有效工作日只有20天左右,平均每天需組織收入134萬元。時間相當(dāng)緊迫,任務(wù)十分艱巨。如果不努力完成任務(wù)目標(biāo),就無法完成保工資、保穩(wěn)定、保改革的任務(wù),財政面臨的壓力越來越大,財政平衡也無從談起。如果不迎頭趕上,我們與兄弟區(qū)市的差距會越拉越大,就會嚴(yán)重影響新一屆區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的整體形象。實現(xiàn)今年財政超收任務(wù),當(dāng)前關(guān)鍵是要克服畏難發(fā)愁,無所作為的情緒,解決“無稅可收”的思想。一是從我區(qū)地方財政收入占gdp的比重來看,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全市平均水平,全國的比重為17.5%,全市的比重為9%,我區(qū)的比重為4.9%,差距明顯。二是從目前正在進(jìn)行的財稅收入質(zhì)量聯(lián)合檢查情況看,僅僅20天的檢查已查補260多萬元,偷逃漏稅收的現(xiàn)象普遍存在,個別企業(yè)偷漏稅數(shù)額大,問題嚴(yán)重。這些都說明收入還是有潛力可挖的,只要我們統(tǒng)一思想,下定決心,加大力度,確保全區(qū)地方財政收入增長25以上,是完全有可能的。保不了,就是認(rèn)識問題、工作問題。因此,作為財稅干部職工,每一位同志都要在征管上多動腦筋;多想辦法,最大限度地堵塞財稅漏洞。要針對稅源變化的新情況和財稅工作遇到的新問題,認(rèn)真研究對策,積極探索有效征收的新途徑,千方百計把收入抓上去。

全年財稅收入攻堅戰(zhàn)已到了最關(guān)鍵的時候,確保全年財稅收入任務(wù)完成是當(dāng)前最緊迫、最重中之重的工作任務(wù),關(guān)鍵要搶時間,趕緊度。各征收部門、各鎮(zhèn)(街)從今天起,就要算好時間帳、任務(wù)帳,周六周日不休息,把所剩的任務(wù)分解到每一天,并制定措施,明確責(zé)任,一天一天的抓調(diào)度、趕進(jìn)度。各征收部門部門主要負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)(街)鎮(zhèn)長、主任,要拿出主要精力抓收入;特別是地稅、國土部門要將任務(wù)壓死,措施定硬;各征收分局要加大征收力度,強化征管措施,集中精力、全力以赴抓征收。

二、千方百計強化措施,加大力度,克服困難,確保實現(xiàn)全年財稅工作目標(biāo)。

財政收入的穩(wěn)定增長事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年,從中央到省市,都對財稅任務(wù)提出了新的要求。區(qū)委、區(qū)政府確定的今年財政收入的目標(biāo)要確保增幅達(dá)到25,這是綜合考慮各方面需要與可能確定的,是一個硬指標(biāo),沒有商量的余地,必須不折不扣地確保完成。各級黨政和財稅部門都要把抓收入、趕進(jìn)度、保指標(biāo)作為當(dāng)前財稅工作的第一要務(wù),拿出有針對性的對策,采取強有力的措施,要多在找準(zhǔn)征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,多在清欠堵漏上加力度,多在強化征管措施上抓落實,努力挖掘增收潛力,最大限度地堵塞財稅漏洞,狠抓及時入庫,確保組織收入工作真正落到實處,全力以赴增加財政收入。

一是思想認(rèn)識要到位。財政、財政,無財難以施政。只有強大的財政作后盾,改革、發(fā)展、穩(wěn)定才有可靠保障,否則,一切無從談起。區(qū)委、區(qū)政府提出完成25的財政增幅,這是區(qū)委、區(qū)政府在全面審視當(dāng)前國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢,特別是薛城區(qū)的經(jīng)濟現(xiàn)狀認(rèn)真分析后作出的重大決策。對我區(qū)來說,這一調(diào)整后的任務(wù)目標(biāo),不僅切實可行,而且也符合客觀實際,只要開拓思路,努力工作,完全可以按時完成任務(wù)。目前,我們在財政稅收工作上有許多優(yōu)勢和有利條件。一方面,我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力明顯增強,孕育著潛力、孕育著增收。另一方面與兄弟區(qū)市相比,1—10月份我區(qū)在全市完成預(yù)算進(jìn)度位居第六位,同比增幅位居第四位,形勢不容樂觀。更為重要的是,今年是具有特殊重要意義的一年,是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局年,我們只有在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時,切實搞好財政稅收工作,才能向黨和人民交一份合格的答卷,才能不辜負(fù)全區(qū)人民對我們的信任和重托。綜上所述,完成調(diào)整后的收入任務(wù),不僅僅是一個經(jīng)濟問題,更重要的是一個政治指標(biāo)任務(wù)。因此,各級黨政和廣大干部群眾,一定要看到財政形勢的嚴(yán)峻性、艱巨性,切實增強緊迫感、責(zé)任感,同時更要堅定信心和決心,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認(rèn)清形勢,振奮精神,鼓舞士氣,強化措施,不折不扣地圓滿完成調(diào)整后的財稅增收目標(biāo)。

在這里我特別強調(diào),要做到“四個不”,即今年區(qū)委區(qū)政府確定的全年財政收入任務(wù)目標(biāo)、部門之間收入任務(wù)不作調(diào)整,任務(wù)再重指標(biāo)不減少,為保證收入質(zhì)量任何部門的收入都不能空轉(zhuǎn)。不論困難多大、任務(wù)多重、時間多緊,我們必須確保財政收入質(zhì)量的提高,絕不空轉(zhuǎn)稅收或搞“數(shù)字收入”“數(shù)字游戲”,對此不要存有任何幻想。嚴(yán)禁弄虛作假,嚴(yán)禁搞"空轉(zhuǎn)"。這一問題,我們強調(diào)過多次,今天我再一次重申,絕不允許任何單位、任何個人,欺上瞞下、弄虛作假。否則,長此以往,將會造成嚴(yán)重的社會后果和惡性循環(huán)。對這一危害我們切不可低估,大家一定要把功夫用在抓征管上,用在組織收入上,用在堵塞偷稅的漏洞上,使我區(qū)的財稅收入實實在在、沒有水份,真正起到支持經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的作用。財稅部門要以講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度,從維護黨委、政府和部門自身形象的高度以對組織、對全區(qū)人民、對事業(yè)和對自身負(fù)責(zé)的態(tài)度去積極主動地強化征管,組織收入。尤其是地稅、國土部門任務(wù)相當(dāng)艱巨,但是沒有任何余地,必須確保完成。這方面國稅、財政、水務(wù)等部門帶了好頭,相信其他部門經(jīng)過近二十多天的努力拼搏一定會迎頭趕上,完成或超額完成今年收入目標(biāo)。

二是依法征收要到位。要堅持依法治稅。這是組織收入工作中必須牢牢把握的原則,也是財稅工作的立足點和靈魂。只有依法治稅,才能避免有稅不收問題,真正實現(xiàn)應(yīng)收盡收。從目前的情況看,我區(qū)還有很多稅源還沒有收上來,還沒有完全達(dá)到應(yīng)收盡收。據(jù)金庫提供的數(shù)據(jù)表明,1—11月份我區(qū)應(yīng)納地方稅企業(yè)269戶,完稅企業(yè)205戶,占應(yīng)稅企業(yè)76.2%,有接近四分之一的企業(yè)今年以來沒有納一分錢的稅。例如,棗莊購物中心薛城分店銷售額占薛城市場三分之一,今年前11個月納稅4.3萬元,平均每月不足4千元,簡直不可想象。利民礦業(yè)、閆布煤礦前11個月分別納地方稅42萬元和40萬元,而在年底聯(lián)合檢查中分別查補出39萬元和42萬元的應(yīng)納稅額,偷、漏稅問題還非常突出。說明我們在抓收入方面,方法還不夠靈活,力度還不夠大,措施還沒有到位,還存有相當(dāng)多的稅收空白點。不是無稅可收,而是潛力巨大。稅收征管機關(guān)要貫徹落實國務(wù)院“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清激欠稅”的方針,堅決發(fā)揚“鐵石心腸、鐵面無私、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律”的“四鐵精神”,發(fā)揚“揀芝麻不怕多彎腰”的精神,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法、依率計征、應(yīng)收盡收,切實抓緊抓好稅收收入。

首先,強化稅源監(jiān)控,向管理要收入。要堅持稅源普查和排查的制度化、經(jīng)?;m應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)變化的新形勢,進(jìn)一步改進(jìn)征管方式和征管手段,建立健全有效的稅源動態(tài)監(jiān)控機制,對納稅戶實行跟蹤管理、動態(tài)管理,隨時更新增減對象和稅收數(shù)額。尤其要及時把握重點稅源、主體稅種的變化情況,健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),擴大稅收覆蓋面,形成全社會支持財稅工作的良好局面,保證稅款足額入庫,確保完成全年任務(wù)。

其次,加大執(zhí)法力度,向清欠要收入。各級要把清欠作為增收的主攻目標(biāo),區(qū)別情況,分類排隊,責(zé)任到人,采取罰款,扣交,加收滯納金等強制手段,毫不手軟地加大清欠力度。對實現(xiàn)稅收不能及時入庫的要按照征管法規(guī)定,落實稅款預(yù)儲,以票控稅措施。從現(xiàn)在開始企業(yè)欠稅只能減少,不能增加。對于有意拖欠稅收的,實行銀行直接扣款,并且給予相應(yīng)處罰。要嚴(yán)歷打擊稅收領(lǐng)域的各種違法行為,嚴(yán)肅稅法,防止收入流失。要搞好稅法宣傳,督導(dǎo)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,增強納稅意識,積極主動交納欠稅。無論哪一個企業(yè),資金再緊張,也不能靠無償占用稅款來解決自身經(jīng)營過程中的困難。要通過《薛城周訊》公布欠稅企業(yè)名稱、法人代表和所欠稅款情況,對欠稅“釘子戶”強制執(zhí)行,同時要在電視臺新聞欄目予以曝光,通過媒體的震懾力促進(jìn)清激欠稅。要把企業(yè)納稅情況作為考核干部政績的一項重要內(nèi)容,同干部的任免、使用和崗位輪換相結(jié)合。在全社會樹立照章納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),偷逃、騙、欠稅是違法行為的觀念。

第三、規(guī)范納稅秩序,向稽查要收入。集中精力,集中時間,集中人員認(rèn)真開展好財稅收入質(zhì)量聯(lián)合專項檢查。堅決查處偷、漏稅行為,該曝光的曝光,該處理的處理,切實維護國家稅收政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。要通過對重點行業(yè),重點稅源和納稅大戶進(jìn)行全面檢查,對一般行業(yè),一般業(yè)戶及零散稅源進(jìn)行重點檢查,真正把聯(lián)合檢查的過程作為宣傳稅法,組織收入的過程,作為堵塞漏洞,打擊偷逃騙稅行為的過程,切實把偷漏稅款追回來。對偷漏稅款嚴(yán)重的單位,紀(jì)檢、監(jiān)察部門要對其法人代表依法處理。各執(zhí)法部門要繼續(xù)通力合作,實施社會綜合治稅,堅決打擊偷、逃、騙、抗稅行為,確保大稅、小稅全額入庫,切實把查補的成果反映到財政收入上來。要嚴(yán)格稅收入庫級次,絕不允許轉(zhuǎn)移稅收、混淆級次入庫的問題,一旦檢查發(fā)現(xiàn),要依法追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

第四、加強預(yù)算外資金的征收管理,向政策上要收入。預(yù)算外資金是財政性資金,應(yīng)當(dāng)成為政府實施宏觀調(diào)控,促進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展的重要財力。特別是在當(dāng)前預(yù)算內(nèi)資金緊張的情況下,更經(jīng)重視發(fā)揮預(yù)算外資金在保工資,彌補事業(yè)經(jīng)費不足等方面的積極作用。財政部門要通過嚴(yán)格審查預(yù)算外資金收支計劃,加強對預(yù)算外資金收入、支出,使用的監(jiān)督,提高綜合財力,增強政府的宏觀調(diào)控能力。各單位必須將納入預(yù)算管理的行政性收費和罰沒收入,及時定額上繳國庫,不得以任何理由和借口截留,坐支、挪用。否則,一經(jīng)查出將按有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)處罰,并責(zé)成財政部門相應(yīng)扣減其經(jīng)費指標(biāo)。特別要抓好“以地生財”的大文章,實行政府壟斷土地一級市場,引入競爭機制,大力推行國有土地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣,堅決杜絕任意減免土地收益的現(xiàn)象,實現(xiàn)國有土地收益的最大化,確保土地增值收益任務(wù)的全面完成。

三是責(zé)任落實要到位。實現(xiàn)全年目標(biāo)僅有20天多一點的時間,已到了最后的攻堅階段。各鎮(zhèn)街、各征管部門要認(rèn)真按照這次會議的要求,切實把財稅工作放在當(dāng)前工作重中之重的位置,做到精力到位、征管措施到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。對收入缺口部分,要認(rèn)真研究具體的征管措施。實行一把手責(zé)任制,在座的都是落實雙過半任務(wù)的第一責(zé)任人,一定要親自抓,親自管,親自調(diào)度。從現(xiàn)在起,要天天一調(diào)度,隨時掌握收入進(jìn)度。各征管部門、鎮(zhèn)(街)都要組織強有力的工作班子和隊伍,要發(fā)揚不怕千難萬阻,歷盡千辛萬苦,走遍千家萬戶,說盡千言萬語的四千四萬精神,深入到每一個企業(yè),每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位,一戶不漏地搞好稅收征管工作,確保不漏一分一戶。各經(jīng)濟主管部門都要從全市發(fā)展的大局出發(fā),在抓好企業(yè)生產(chǎn)的同時,積極督促企業(yè)依法納稅,經(jīng)濟發(fā)展是政績,納稅多少更反映政績和貢獻(xiàn)。在完成任務(wù)上提倡“三講三不講”,即:講效果不講過程,講內(nèi)因不講外因,講主觀不講客觀。完不成任務(wù)的,星期天、節(jié)假日不休息。一句話,要錢不要“理由”,要錢不要“困難”。

四是年底嚴(yán)格考核到位。進(jìn)一步強化收入調(diào)度。12月份上、中旬實行按旬調(diào)度,下旬實行一天一調(diào)度。同時對收入完成進(jìn)度進(jìn)行排名,在薛城電視臺和薛城周訊進(jìn)行通報。沒按計劃完成當(dāng)期收入任務(wù)的征管部門,其主要領(lǐng)導(dǎo)要于期中和期后一天內(nèi)向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)報告原因和對欠計劃的任務(wù)所采取的補救措施。要堅持對“責(zé)任人不放過、偷逃稅不放過、征管部門不放過、征管人不放過”,嚴(yán)格落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實行收入完成情況一票否決制的有關(guān)規(guī)定,切實把收入進(jìn)度與征收部門的政治利益、經(jīng)濟利益、干部使用掛起鉤來。凡未完成收入任務(wù)的單位,一律取消其部門和主要負(fù)責(zé)人評先樹優(yōu)資格,對區(qū)管干部實行誡免。對雙管部門要實行收入任務(wù)與提退業(yè)務(wù)費、財政撥款、工資經(jīng)費掛鉤制度,如不能按規(guī)定進(jìn)度比例及時入庫的,則相應(yīng)緩辦或緩撥、抵減財政撥款及其經(jīng)費。

五是節(jié)支措施要到位。大力壓減非工資性支出,想方設(shè)法保障重點支出。各部門要牢固樹立過緊日子的思想,厲行節(jié)約,從簡辦事,各方面的支出都要嚴(yán)格按預(yù)算安排和進(jìn)度執(zhí)行,已經(jīng)安排的支出要精打細(xì)算,盡可能節(jié)儉,絕不允許超出預(yù)算。區(qū)政府決定,從現(xiàn)在起,除救災(zāi)支出外,各部門不要再打追加報告,政府不再簽批追加預(yù)算。對此,各方面要理解,財政部門要把好關(guān)。壓減下來的資金,要嚴(yán)格用于保證今年的增資、社會保障和救災(zāi)等關(guān)系群眾利益和社會穩(wěn)定的支出。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保圓滿完成全區(qū)的財稅工作任務(wù)。

做好當(dāng)前財稅工作,完成今年財政增收目標(biāo),任務(wù)十分繁重,必須各方面齊抓共管,形成合力。切實加強對各征管部門的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立稅收督導(dǎo)組,對各征管部門分頭實行責(zé)任幫包,督促動員各部門立足大局,認(rèn)真履行職責(zé),切實按收入計劃按時間進(jìn)度完成任務(wù)。

各部門、單位都要樹立全區(qū)一盤棋的思想,充分理解、積極支持財稅工作,把財政困難當(dāng)做自己的困難,主動分擔(dān)。銀行、工商、審計等部門,要積極配合財稅部門,加強監(jiān)督管理,保證各項財政收入的及時足額入庫。公、檢、法、司等部門,要充分運用法律手段,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪活動,從嚴(yán)查處偷、逃、騙稅行為,為財稅部門組織收入保駕護航,在全區(qū)形成良好的治稅環(huán)境。新聞宣傳部門要加強財稅宣傳,不斷增強全社會的依法納稅意識。廣大納稅人要強化“依法納稅光榮,偷稅漏稅可恥”的觀念,及時足額繳納稅收,認(rèn)真履行納稅人應(yīng)盡的義務(wù),帶頭做依法納稅的標(biāo)兵。

同志們,完成全年財稅收入任務(wù)目標(biāo)是當(dāng)前最大的政治,時間緊迫,意義重大。大家一定要講政治、顧大局,以對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,只爭朝夕,超常規(guī)工作,認(rèn)真組織好當(dāng)前的財政收入,確保按進(jìn)度全面完成既定的財稅工作目標(biāo),為全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們:

為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的“打好攻堅戰(zhàn),全力保目標(biāo)”動員會的會議精神,進(jìn)一步明確全縣的財稅收入任務(wù),咬定目標(biāo)、振奮精神、大干四季度,確保完成全年的財稅收入目標(biāo)任務(wù),我們繼續(xù)召開全縣財稅工作推進(jìn)會。下面我強調(diào)三點意見:

一、目標(biāo)不變、任務(wù)不減。

今年以來,我縣的財稅收入形勢一直非常嚴(yán)峻。一方面,受金融危機的影響,我縣重點稅源企業(yè)一直未能走出低谷,稅收征收難度較大;另一方面,由于增值稅轉(zhuǎn)型及所得稅稅率調(diào)整等政策減收因素,導(dǎo)致稅收減少,稅收增長的難度較大。截至9月底,全縣財政一般預(yù)算收入完成7.34億元,增長25.7%,占全年目標(biāo)的75.5%。其中:國稅完成縣級收入1.53億元,增長24.7%,占全年目標(biāo)的51.1%,較序時進(jìn)度短收7185萬元;地稅完成縣級收入2644萬元,增長15.4%,占全年目標(biāo)的71.1%,較序時進(jìn)度短收1445萬元;財政完成縣級收入3.17億元,增長36%,占全年目標(biāo)的105.5%,財政部門收入已經(jīng)超過全年任務(wù)432萬元。

今年,為了實現(xiàn)“開門紅”、“雙過半”和三季度收入達(dá)到序時進(jìn)度的工作要求,財稅部門做出了艱苦努力,付出了很多心血和汗水,特別是財政部門一直是埋頭苦干、默默奉獻(xiàn),確保了全縣的財政收入進(jìn)度、位次不落后,到了第四季度,財政部門的潛力已經(jīng)挖完了,甚至挖超了,下一步的收入只能依靠國、地稅務(wù)部門。按照進(jìn)度和目標(biāo)任務(wù),四季度國稅部門需要完成縣級收入14685萬元,每月就需要入庫4895萬元;地稅部門需要完成縣級收入11241萬元,每月就需要入庫3747萬元,(今天所說的任務(wù)指的是我縣實得財力,不包括退稅等政策性減收因素),可以說任務(wù)非常艱巨,國稅、地稅部門的同志要加倍努力,要有打硬仗的思想準(zhǔn)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密配合,把財稅工作當(dāng)成政治任務(wù)堅決完成。

二、克難攻堅,強化征管。

根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,縣委、紀(jì)委書記負(fù)責(zé)財稅目標(biāo)任務(wù)督導(dǎo)工作,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對財稅工作的關(guān)注和重視程度。大家一定要從政治高度,充分認(rèn)識到完成財稅收入目標(biāo)的重要性和必要性??陀^上,由于金融危機和政策性減收因素的影響,我縣的稅收增長遇到了困難。主觀上,我們也要找原因,要認(rèn)真分析原因,找出差距,要迎頭趕上來。要完成全年的目標(biāo)任務(wù),就要認(rèn)真研究組織收入的辦法和措施,國地稅務(wù)部門要銳意改革,大膽突破,強化征管措施,堵塞征管漏洞,確保應(yīng)收盡收。

一是進(jìn)一步加強稅收征管,規(guī)范征管秩序,完善征管手段。國地稅務(wù)部門要認(rèn)真開展稅源清查,在全縣組織開展“拉網(wǎng)式”的稅源調(diào)查,確保不漏征、不漏管一人一戶。二是加大偷、逃、騙稅等違法行為打擊力度。對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目要進(jìn)行重點管理、重點跟蹤、重點監(jiān)控、重點分析,堅持依法治稅,遏制拉稅、引稅等行為。三是開展稅收稽查。要成立稽查小組,對企業(yè)特別是中小企業(yè)逐戶進(jìn)行,10月12日前,國地稅務(wù)部門要將成立稽查小組情況和稽查企業(yè)名單報給蘇鴻莉書記和我本人,以后每隔10天,國地稅務(wù)部門要向我匯報稅務(wù)稽查進(jìn)度和稽查情況。四是紀(jì)檢、檢察、公安、審計部門要介入財稅工作,特別是對稽查過的企業(yè),要按比例進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)漏征、漏查的,要堅持對有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五是加強和規(guī)范非稅收入管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,全面實施政府非稅收入國庫集中收繳,取消執(zhí)收單位過渡性賬戶,統(tǒng)一非稅收入征繳系統(tǒng);清理規(guī)范非稅收入項目,堅決取消不合理收費,加強財政票據(jù)管理和使用,凡應(yīng)納入預(yù)算的非稅收入,必須納入預(yù)算,嚴(yán)禁體外循環(huán);同時加大非稅收入稽查力度,堵塞征管漏洞,做到應(yīng)收盡收、應(yīng)罰盡罰。六是強化收入督導(dǎo)檢查。成立“打好攻堅戰(zhàn),全力保目標(biāo)”活動督查組,由縣督查局、縣目標(biāo)辦負(fù)責(zé)全面督查工作。堅持縣領(lǐng)導(dǎo)蹲點包片督導(dǎo)制度,充分發(fā)揮督導(dǎo)組上情下達(dá)作用,督查組要隨時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位收入進(jìn)展情況以及征管中遇到的問題,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分析原因、查找問題、解決困難。對收入進(jìn)度慢、距離目標(biāo)差距大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行重點督導(dǎo)。每月6日、16日、26日,督查組要向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報財政收入完成情況、存在問題及下步措施,對完不成收入序時進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位予以通報批評。

三、齊抓共管,通力協(xié)作。

責(zé)任書。

大家既然簽了,就要必須完成。年底,縣政府將根據(jù)完成情況,對領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,目標(biāo)完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予獎勵;對政策執(zhí)行不力、措施落實不到位,目標(biāo)沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予相應(yīng)處罰,并要求主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府作出說明。必要時,該調(diào)整的要調(diào)整,該追究責(zé)任的要嚴(yán)格責(zé)任追究。今后,凡發(fā)現(xiàn)財稅工作涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,不能夠給予積極配合的,縣政府將給予嚴(yán)肅處理,輕者停撥經(jīng)費,嚴(yán)重的要考慮干部調(diào)整任用。

同志們,今年財稅征收工作已到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。我相信,只要大家的工作得力,措施得當(dāng),就一定可以完成全年的收入目標(biāo),我也堅信,財稅部門的同志有能力、有信心圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

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財稅電視會議講話篇十一

市委、市政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作。

20xx年,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們按照市委“奮進(jìn)工作年”的各項要求,圍繞中心,服務(wù)大局,深入開展綜合治理、打非治違、隱患整治、基層基礎(chǔ)、科技興安等工作,事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降,安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為保障全市經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,主要取得了以下四個方面的成效:一是安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn)。

全市安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失4項基本指標(biāo)均呈現(xiàn)逐年下降趨勢。

20xx年,全市累計發(fā)生各類傷亡事故1620起,死亡192人,受傷1644人,直接經(jīng)濟損失1355萬元,與上年同期相比,全市安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降1.7%、3.03%、6.7%,連續(xù)三年未發(fā)生10人以上的重特大事故。

二是基層基礎(chǔ)工作不斷夯實。

安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)范化建設(shè)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、平安區(qū)縣建設(shè)等活動扎實推進(jìn),全市186個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員180余名,駐礦安全員76名,三分之一社區(qū)基本達(dá)到安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

建成啟用了全市應(yīng)急救援指揮中心,基本形成了立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺。

對全市各行業(yè)領(lǐng)域檢查出的31條重大安全隱患和省上下達(dá)2項重大安全隱患進(jìn)行了掛牌整治。

全市完成波形防護欄或帶鋼筋的墻式護欄建設(shè)任務(wù)6.18萬米,完成渡改人行橋38座,渡改公路橋24座,全市有3個區(qū)縣基本消滅小渡口。

三是重點區(qū)域治理成效明顯。

深入開展“十項安全生產(chǎn)專項整治”,全市煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建設(shè)、消防等重點領(lǐng)域安全水平不斷提高。

全市重點行業(yè)企業(yè)停產(chǎn)整頓56個,擬提請關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)9個;取締“非法營運”車輛聚集點11個,非法組客點7個,嚴(yán)查重罰砂石船舶134艘次;查獲飲酒駕駛18人、醉酒駕駛33人。

四是安全保障能力明顯提升。

積極推進(jìn)科技興安戰(zhàn)略,在重點行業(yè)和領(lǐng)域積極推廣先進(jìn)適用技術(shù),為實現(xiàn)本質(zhì)安全奠定了堅實基礎(chǔ)。

全市所有煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井已安裝礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)。

興文縣、珙縣、長寧縣、筠連縣、高縣、江安縣等6個縣建立了安全監(jiān)控系統(tǒng)集中監(jiān)控平臺和煤礦安全儀器維修技術(shù)服務(wù)站。

全市11家客運站安裝了“三品”檢查x光機,44家運輸企業(yè)安裝gps,建立gps監(jiān)管平臺58個,對1117輛營運客車和危險化學(xué)品運輸車輛實施全過程監(jiān)控;推進(jìn)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),安裝48個水上遠(yuǎn)程視頻,對渡口碼頭和重要船舶實行全天候監(jiān)控。

這些成績的取得,凝聚著全市各級各部門尤其是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們的心血和汗水,在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感謝并致以誠摯的慰問!

成績值得充分肯定,過去的一些好經(jīng)驗、好做法要繼續(xù)發(fā)揚,但我們更要清醒地認(rèn)識到,在當(dāng)前宏觀形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,做好安全生產(chǎn)工作面臨的困難更多、要求更高。

特別是今年2月3日筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺煤礦發(fā)生的重大瓦斯事故,使我老秘網(wǎng)市近年來良好的安全生產(chǎn)形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn),教訓(xùn)非常慘痛,充分暴露出我們在安全生產(chǎn)上還存在一些突出問題,必須加以深刻反思。

主要表現(xiàn)在:一是安全形勢仍然十分嚴(yán)峻。

全市現(xiàn)有煤礦208個,其中,高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井占70.19%。

有非煤礦山550個,各類車輛35萬輛,船舶1554艘,危化品企業(yè)多個,工業(yè)企業(yè)65000多個,點多量大的特點明顯。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展,安全發(fā)展的壓力越來越大。

二是安全事故仍未根本遏制。

重點區(qū)域治理雖然成效明顯,但并沒有得到真正的遏制。

去年,全市道路交通發(fā)生事故1066起,死亡104人;煤礦事故32起,死亡36人;非礦山企業(yè)發(fā)生事故37起,死亡39人,三個領(lǐng)域的死亡人數(shù)占了絕大多數(shù)。

隨著經(jīng)濟活動的頻繁增加,機動車保有量迅猛增長,安全事故發(fā)生的機率也將不斷增多。

三是安全生產(chǎn)監(jiān)管仍需加強。

有的地方、部門的領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到很好落實,對重大危險源和重要單位、重要部位的監(jiān)控還沒有做到萬無一失,一些負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的區(qū)縣部門工作不扎實,沒有靠前指揮,只把安全生產(chǎn)工作停留在口頭上,落實在表面上,沒有深入基層、深入一線對存在的隱患和問題去真查、實查,盯住整改,致使一些重大隱患未得到根本解決。

四是安生產(chǎn)投入仍然不足。

運用現(xiàn)代科技進(jìn)行科學(xué)化生產(chǎn)和監(jiān)管的水平還不夠高,煤炭資源整合礦井技改工程建設(shè)進(jìn)度緩慢滯后,對科學(xué)治災(zāi)、技術(shù)防災(zāi)的研究運用還有差距,沒有完備的煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺,一些區(qū)縣沒有實時對煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行全程信息化監(jiān)管。

五是安全生產(chǎn)意識仍然淡弱。

一些地方、一些部門仍然對安全生產(chǎn)的艱巨性、重要性、復(fù)雜性和反復(fù)性認(rèn)識不到位,存在僥幸心理和麻痹思想。

部分企業(yè)對職工的安全教育、安全培訓(xùn)不到位,職工安全素質(zhì)較差。

一些行業(yè)人員安全知識缺乏,素質(zhì)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練明顯不夠,監(jiān)管專業(yè)人才嚴(yán)重不足,專業(yè)知識嚴(yán)重缺乏。

對安全生產(chǎn)中存在的這些問題,我們必須認(rèn)真加以對待,時刻保持清醒頭腦,時刻提高警惕,采取切實有效措施加以解決。

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定的大局。

在當(dāng)前特殊時期背景下,抓好安全生產(chǎn),確保一方平安,既是黨委、政府執(zhí)政能力建設(shè)的主要內(nèi)容,也是落實科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,構(gòu)建和諧社會的前提和基礎(chǔ)。

參加今天會議的都是肩負(fù)安全生產(chǎn)職責(zé)的同志,我們在這個崗位,就有這份職責(zé),有義務(wù)和責(zé)任把這項工作抓緊抓好。

各區(qū)縣、各部門和各單位務(wù)必要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度,深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的'復(fù)雜性、艱巨性、長期性,深刻認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,進(jìn)一步增強責(zé)任感、緊迫感、使命感,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取更加有力的措施,把安全生產(chǎn)各項工作抓細(xì)抓實抓牢,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力推動安全形勢持續(xù)穩(wěn)定不斷好轉(zhuǎn)。

今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年,全國、全省的大事多、要事多。

做好今年各項安全生產(chǎn)工作不僅是我們的職責(zé)所在,更是一項十分重要的政治任務(wù)。

我們必須警鐘長鳴,不能有絲毫懈怠。

全市各級各部門要牢固樹立安全發(fā)展的理念,緊緊抓住重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實加強安全隱患排查整治,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定不斷好轉(zhuǎn)。

一是突出抓好隱患排查整治。

安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然,其實是各種危險因素積累到一定程度的必然結(jié)果,所以必須突出預(yù)防為主,強化事前的隱患排查治理。

要進(jìn)一步創(chuàng)新隱患管理工作機制,把隱患排查治理與專項治理等工作有機結(jié)合起來,充分整合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、安全生產(chǎn)“三同時”等工作,積極推進(jìn)專項治理向體系管理的轉(zhuǎn)變,提高事故預(yù)防工作的針對性和實效性。

要緊緊抓住煤礦、道路交通、建筑施工、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹與水上交通等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,認(rèn)真開展專項整治,消除不安全因素和管理漏洞。

要建立健全重大隱患分級掛牌督辦機制和重大危險源分級監(jiān)控機制,做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓,實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化和經(jīng)?;?。

只要我們?nèi)翰呷毫Γo繃一根弦,多用一點心,多盡一份力,對任何事故隱患都不是抱有僥幸心理、遮遮掩掩,而是想一切辦法,采取一切措施加以消除,就能把安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)。

二是突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域。

全市各級各部門要在容易發(fā)生群死群傷事故的煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域花大力下真功夫從源頭上重拳出擊,強力強勢推進(jìn),堅決遏制重特大事故發(fā)生。

特別是要深刻吸取筠連縣釣魚臺煤礦“2.3”重大瓦斯事故教訓(xùn),抓好煤礦安全工作。

要切實加大安全投入,倍加重視科技興安,要按時建設(shè)和完成好地面視頻監(jiān)控系統(tǒng)、滅火注氮設(shè)備、瓦斯抽采系統(tǒng)、瓦斯發(fā)電機組建設(shè)和兼職救護隊伍建設(shè),要建立完善煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心,已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運作的方式健全完善,尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運。

要對全市災(zāi)害重、基礎(chǔ)薄弱、發(fā)生事故的28個重點煤礦實施專項監(jiān)管,嚴(yán)防死守確保安全。

要抓好示范礦井建設(shè),做好礦井水害現(xiàn)狀評審,狠抓瓦斯綜合治理體系和安全高效礦井建設(shè),完成高縣、宜賓縣、南溪縣三個縣的瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)。

三是突出抓好基層基礎(chǔ)工作。

抓基層、打基礎(chǔ)是解決安全生產(chǎn)突出問題的治本之策,全市各級各部門要始終堅持強化基層基礎(chǔ)不放松。

要深入推進(jìn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升安全生產(chǎn)保障能力。

要著力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),不斷增強安全監(jiān)管隊伍思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,切實加強基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)管能力和服務(wù)能力建設(shè),全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

要創(chuàng)新人才引進(jìn)和使用機制,加大從芙蓉集團、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,與省安全監(jiān)管局聯(lián)合建立安全技術(shù)服務(wù)中心,為煤礦提供安全技術(shù)服務(wù)和人才支撐。

要積極創(chuàng)新執(zhí)法方式,堵疏結(jié)合,把安全管理的基礎(chǔ)性要求,融入到企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營的基本規(guī)章制度中,形成實實在在的約束力,從根本上提升安全保障水平。

要積極推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建、安全文化示范企業(yè)、安全文化等建設(shè),廣泛普及避險、自救、互救等安全生產(chǎn)知識和防范技能,不斷增強廣大群眾的安全意識,使加強安全生產(chǎn)成為全市上下的共識和全社會的自覺行動,營造重安全、講安全、抓安全的濃厚氛圍。

四是突出抓好“打非治違”行動。

非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域最突出的問題和最大的隱患,“打非治違”是當(dāng)前我老秘網(wǎng)市安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù),必須長期保持高壓態(tài)勢。

按照“屬地管理”、“管行業(yè)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”等原則,各級各部門要認(rèn)真履行好自身的監(jiān)管責(zé)任。

嚴(yán)厲打擊建筑施工無證無照、資質(zhì)不符、分包轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等非法建設(shè)等行為。

加大對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律“三違”行為的查處力度,強化消防安全、勞動防護、安全警示、特種作業(yè)資質(zhì)等方面的違法違章行為,確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)能夠依法經(jīng)營、安全生產(chǎn)。

五是突出抓好事故應(yīng)急處置。

有效應(yīng)對、組織和處置突發(fā)事故,是對各級政府執(zhí)行力和公信力的嚴(yán)峻考驗。

全市各級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須高度重視和處理好事故善后處置工作,要統(tǒng)一指揮、服從調(diào)度,盡最大努力最大程度地降低事故造成的損失。

各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,依據(jù)預(yù)案及時啟動應(yīng)急機制。

要組織一切力量和資源,最大限度地防止事態(tài)擴大、蔓延和升級。

堅持第一時間報告準(zhǔn)確信息,要按照有關(guān)法律規(guī)章,及時報告準(zhǔn)確信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。

要在第一時間發(fā)布權(quán)威聲音,通過及時、準(zhǔn)確地發(fā)布相關(guān)正面信息,正確引導(dǎo)社會輿論,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會恐慌和負(fù)面影響。

要按照“四不放過”的原則認(rèn)真開展事故調(diào)查,準(zhǔn)確查找原因、嚴(yán)格追究責(zé)任、縝密填堵漏洞。

要對因失職瀆職引發(fā)事故,特別是在事故處置過程中因工作不及時、不到位,推諉扯皮引發(fā)不穩(wěn)定因素的有關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo),要堅決追究相應(yīng)的責(zé)任。

三、切實強化措施,不斷提升全市安全生產(chǎn)的管理水平。

安全生產(chǎn)工作關(guān)系人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。

全市各級各部門要進(jìn)一步強化責(zé)任意識和大局意識,采取更加有力、更加有效的措施,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,扎實工作,堅決預(yù)防重大事故發(fā)生,不斷提升安全生產(chǎn)的管理水平。

一是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。

全市各級各部門必須以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

要牢固樹立正確的政績觀,真正認(rèn)識抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不抓好安全生產(chǎn)就是失職,經(jīng)濟發(fā)展必須建立在堅實的安全基礎(chǔ)上。

要堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,與各項工作同部署、同推進(jìn)、同考核。

要定期分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的難點和重點問題。

要加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,建立安全生產(chǎn)管理工作的長效機制,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。

二是要嚴(yán)格明確責(zé)任。

安全生產(chǎn)工作是檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本理念和執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。

全市各級各部門要全面落實政府監(jiān)管主體責(zé)任,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步建立和完善從上到下,一抓到底的責(zé)任機制,做到橫向到邊,縱向到底,真正將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個單位、每個崗位、每個從業(yè)人員。

各級政府、各相關(guān)部門一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)具體責(zé)任,及時解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。

要嚴(yán)格督促落實企業(yè)主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人是第一責(zé)任人,要切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,同時要嚴(yán)格督促職工落實好崗位責(zé)任。

特別是嚴(yán)格執(zhí)行和落實好安全檢查制度、隱患排查制度、領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班等制度。

對因忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故的,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三是要堅持齊抓共管。

安全生產(chǎn)量大面廣,頭緒繁多。

全市各級各部門要齊心協(xié)力,密切配合,合力推進(jìn)。

今年一季度,市安委會通過加快波形防護欄建設(shè)、實行農(nóng)村客運車輛視頻監(jiān)控試點和推進(jìn)道路建設(shè)“三同時”,對全市道路交通安全進(jìn)行了“打非打黑”專項整治,這種多管齊下對一個問題進(jìn)行綜合解決的辦法很好。

下一步,要繼續(xù)完善工作機制和協(xié)調(diào)機制,嚴(yán)格懲戒措施和獎罰制度,深化部門聯(lián)合行動、綜合執(zhí)法的廣度和力度,統(tǒng)籌力量開展好各項專項治理行動,積極破除安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)存在的頑固性問題。

重點要突出煤礦、水陸交通等事故多發(fā)、易發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域,積極協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌全市各個部門、各個監(jiān)管環(huán)節(jié)的力量,嚴(yán)管重罰,遏制事故苗頭。

要積極綜合行政審批、安全檢查、目標(biāo)管理、稅收優(yōu)惠、金融信貸、評先選優(yōu)等各種措施,多措并舉,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)工作換檔加速。

新聞媒體要采取多種形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),營造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。

四是要狠抓工作落實。

多年來,各級都很重視安全生產(chǎn)工作,制訂了不少行之有效的制度,并且定期不定期的都在進(jìn)行安排部署,但安全事故卻依然在不斷發(fā)生。

這就說明我們一些地方、一些部門、一些企業(yè)存在僥幸心理,制度落實不夠,工作執(zhí)行力不強。

全市各級各部門要堅決貫徹執(zhí)行中、省、市安全生產(chǎn)工作的各項政策規(guī)定,狠抓工作落實,嚴(yán)格責(zé)任約束,厲行責(zé)任追究,對安全檢查中查出的安全隱患,要落實責(zé)任,跟蹤問效,限期整改,掛牌督辦。

要將安全目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)層層分解到人,定期督促考核,嚴(yán)格實行“一票否決”,確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位。

財稅電視會議講話篇十二

同志們,朋友們:

今年六月是全國第十五個“安全生產(chǎn)月”,這次活動的主題是“安全責(zé)任、重在落實”。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署要求,今天縣“安全生產(chǎn)月”活動組委會在這里聯(lián)合舉辦集中宣傳咨詢暨警示教育活動啟動儀式。集中宣傳咨詢和警示教育是“安全生產(chǎn)月”活動的重要內(nèi)容之一,其主要目是廣泛宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,大力普及安全文化和安全常識,宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗,進(jìn)一步提高廣大從業(yè)人員對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,著力增強全民的安全生產(chǎn)意識,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的深厚氛圍,教育和動員全社會都來關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。我們要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,在認(rèn)真總結(jié)近幾年開展“安全生產(chǎn)月”活動經(jīng)驗的.基礎(chǔ)上,精心謀劃,周密組織,認(rèn)真開展好安全生產(chǎn)警示教育巡回展和萬人簽名暨巡回演講活動、安全生產(chǎn)演講比賽、安全生產(chǎn)知識競賽、應(yīng)急救援演練、“安康杯”競賽和“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建、安全科技周等活動。通過豐富多彩、群眾喜聞樂見的宣傳形式,教育和引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員,提高安全意識和守法意識,進(jìn)一步增強搞好安全生產(chǎn)工作的自覺性和責(zé)任感,切實加強和搞好安全生產(chǎn)工作。要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、易燃易爆物品、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,排查消除事故隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。

同志們、朋友們,安全是一份愛心,更是一種尊嚴(yán);安全是一種文化,更是一種行動;安全是一項權(quán)利,更是一項義務(wù)。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全生產(chǎn)責(zé)任重如泰山,讓我們攜手行動,共同努力,為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展創(chuàng)造安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。

謝謝大家!

財稅電視會議講話篇十三

同志們:

縣委、縣政府對財稅工作非常重視。這次經(jīng)濟形勢分析會后,特意把大家留下來,再次專題召開財稅入庫工作會議,就是要認(rèn)真分析當(dāng)前的財稅工作總體形勢,立即著手部署和安排下段的財稅工作要點,號召和動員各級各部門統(tǒng)一思想,強化措施,大干70天,全面完成今年的財稅工作任務(wù)。下面,我就當(dāng)前的財稅入庫工作,講三點意見。

一、分析形勢,切實增強完成全年任務(wù)的緊迫感。

今年以來,全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),克服困難,扎實工作,全縣經(jīng)濟保持了持續(xù)、快速、健康的發(fā)展勢頭,財稅工作取得了較好的成績。

一是財政收入繼續(xù)保持較快增長。到10月18日,全縣累計完成財政總收入35043萬元,為年度計劃的76.18%,較上年同期增加6595萬元,增長23.18%,達(dá)到了年初預(yù)定20%的增長目標(biāo)。從收入項目完成情況看,縣級地方一般預(yù)算收入累計完成16634萬元,為年度計劃76.92%,較上年同期增加1367萬元,增長8.95%;上劃中央“兩稅”完成10350萬元,為年度計劃的70.41%,較上年同期增加1791萬元,增長20.93%;上劃“所得稅”完成4132萬元,為年度計劃的73.45%,較上年同期增加643萬元,增長18.44%。從收入分征管部門完成情況看,國稅完成15521萬元,為年計劃的69.6%,比上年同期增加2116萬元,增長15.79%;地稅完成8878萬元,為年計劃的73.37%,比上年同期增加1642萬元,增長22.69%;財政完成10644萬元,為計劃的92.56%,比上年同期增加2836萬元,增長36.32%。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)入庫情況來看,有24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成或超額完成了按季均衡入庫考核任務(wù)。牛馬司、雙鳳、堡面前、流光嶺、野吉坪、石株橋、魏家橋、界嶺、流澤、斫曹、楊橋、黃陂橋、周官橋、團山、砂石、火廠坪、簡家隴、水東江、靈官殿、九龍、范家山共21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成進(jìn)度在80%以上。收入進(jìn)度最快的牛馬司鎮(zhèn)已完成95.84%,接近完成全年任務(wù)。從非稅收入完成情況來看,到10月20日止,全縣已完成非稅收入9191萬元,為年度計劃的90%,超出時間進(jìn)度6.7個百分點,為近幾年來完成最好的一年。全縣37個有非稅收入目標(biāo)考核的單位,有29個單位達(dá)到了均衡入庫的進(jìn)度要求,財政局、林業(yè)局、勞動局、人防辦、物價局、規(guī)劃局、水務(wù)局、安監(jiān)局、農(nóng)機局、衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所11個單位超額完成了全年任務(wù)。九龍、砂石、廉橋和黑田鋪4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了全年的社會抓撫養(yǎng)費征收計劃。

二是工資等重點支出得到了較好保障。1至9月,全縣累計完成財政支出33128萬元,為預(yù)算的67.02%。其中一般預(yù)算支出30792萬元,為預(yù)算的66.11%。財政收支基本同步增長,預(yù)算執(zhí)行情況良好??h財政按照“保工資、保穩(wěn)定、保法定支出”的順序,科學(xué)調(diào)度資金,大力壓縮非生產(chǎn)性支出,從6月起將全縣干部誤餐費納入了財政工資統(tǒng)發(fā),確保了行政事業(yè)單位人員工資的及時足額發(fā)放;較好地保障了縣鄉(xiāng)機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費需要,財政對支持經(jīng)濟建設(shè)的力度進(jìn)一步加大,對興工強縣、社會穩(wěn)定和重點項目建設(shè)等事關(guān)全局的重點支出也給予了較好地保證。

三是財稅改革有了新的進(jìn)展。今年以來,我縣的部門預(yù)算改革工作開展了初步試點,預(yù)算編制更趨合理;國有資產(chǎn)處置工作穩(wěn)步推進(jìn),1-9月共完成資產(chǎn)處置11起,為財政創(chuàng)收1347萬元;政府采購范圍進(jìn)一步擴大,累計開展政府采購42次,完成政府采購金額768萬元,比預(yù)算節(jié)約資金131萬元;專項資金管理進(jìn)一步完善,糧食直補工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅信息化建設(shè)也取得了新的進(jìn)展。

應(yīng)當(dāng)講,在今年減收增支因素突出、財政收支矛盾比較尖銳的情況下,全縣財稅工作能夠取得這樣的成績還是不容易的。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財稅征管部門的同志們,在任務(wù)重、基數(shù)大的情況下,自我加壓,勇挑重?fù)?dān),努力克服困難,狠抓收入計劃落實和收入均衡入庫,以扎實細(xì)致的工作,為財政增收做出了貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府向全縣廣大財稅戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!

同時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我縣收入完成預(yù)算進(jìn)度依然滯后,與兄弟縣市相比差距依然很大。我縣在財政收入進(jìn)度和增幅較快的同時,財政收支管理中仍然存在以下問題。收入方面的突出問題:

一是減收因素較多。一是政策性減收因素,如農(nóng)業(yè)稅的政策性免征、煙草行業(yè)稅收體制上劃和調(diào)整稅收起征點等因素已對今年的財稅入庫產(chǎn)生了一定影響,二是由于國家的宏觀調(diào)控,在一定程度上制約了我縣煤炭、煉焦和機械制造行業(yè)的發(fā)展,使部分企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),這些都給今年的財稅入庫工作增加了難度。

二是目前收入的整體進(jìn)度緩慢且不均衡。與時間進(jìn)度比,截止10月18日,全縣財政總收入只完成76.18%,欠時間進(jìn)度7.15個百分點,欠收3290萬元。落后去年同期5.14個百分點;一般預(yù)算收入加“上劃兩稅”加“所得稅”欠時間進(jìn)度9.16個百分點,欠收3844萬元,低于全市平均水平3.45個百分點,9月份的收入進(jìn)度和增幅分列全市的倒數(shù)第1位和倒數(shù)第3位。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的收入情況看也不理想,國地財三家征收局發(fā)展很不均衡,稅收的增長勢頭明顯趨緩。財政加非稅收入目前已經(jīng)超出了8.33入度進(jìn)度,快時間進(jìn)度9.24個百分點。國稅、地稅則分別慢時間進(jìn)度13.73個百分點和9.5個百分點,尤其是國稅收入增幅出現(xiàn)較大回落,形勢堪憂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度之間也不平衡。全縣有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入進(jìn)度達(dá)到了均衡入庫要求,但兩市鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廉橋、仙槎橋等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍未能完成三季度財政收入任務(wù),最慢的還只完成72.7%。從非稅收入完成情況看,全縣也還有8個單位未完成三季度的非稅收入進(jìn)度要求,完成進(jìn)度最慢的僅完成36%。

三是增支因素較為突出。一方面,目前財政支出未達(dá)到進(jìn)度要求,欠撥較多。到9月底止,全縣一般預(yù)算支出整體欠撥正常進(jìn)度8個百分點,相當(dāng)于欠1個月的支出進(jìn)度,欠撥支出3780萬元。特別是一些專項支出欠撥嚴(yán)重,如基本建設(shè)支出、地質(zhì)勘探費、社會保障支出和其他支出分別只完成預(yù)算的58%、23.48%65%和21.3%。另一方面,由于年初預(yù)算時留有支出缺口,再加上預(yù)算執(zhí)行中支出政策的調(diào)整和事業(yè)發(fā)展、歸還欠款等增支需要,今年的支出也面臨很大的壓力。支出的嚴(yán)重后移,給今年后階段的支出帶來很大壓力。預(yù)計全年收支缺口將達(dá)到4100萬元,年度收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗。

四是抓財稅入庫的力量有所分散。部分單位還沒有真正把財稅入庫作為當(dāng)前第一位的工作來抓,抓財稅入庫工作的信心不足、措施不硬,積極性不高、力量不集中。個別單位認(rèn)為今年的任務(wù)反正完不成,存在悲觀泄氣情緒,走一步算一步。

對此,我們一定要有清醒認(rèn)識,并在下階段工作中切實加以解決。

二、提高認(rèn)識,堅定完成全年任務(wù)的信心不動搖。

財政收入的穩(wěn)定增長事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年,從中央到省市,都對財政收入提出了新的要求??h委、縣政府確定的今年財政收入的目標(biāo)為4.6億元,這是綜合考慮各方面需要與可能確定的,是一個硬指標(biāo),沒有任何商量的余地,必須不折不扣地確保完成。各級黨委政府和財稅征管部門都要把抓收入、趕進(jìn)度、保指標(biāo)作為當(dāng)前財稅工作的第一要務(wù),拿出有針對性的對策,采取強有力的措施,在找準(zhǔn)征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,在清欠堵漏上加力度,在強化征管措施上抓落實,努力增收節(jié)支,狠抓均衡入庫,確保組織收入工作落到實處。

(一)要進(jìn)一步明確目標(biāo)。根據(jù)年初縣委縣政府經(jīng)濟工作會議精神,全年財政收入增長20%,達(dá)4.6億元的目標(biāo)?,F(xiàn)在離年底時間僅不到70天,尚有10957萬元的下欠任務(wù),平均每天要入庫150多萬元,其中國稅還差全年任務(wù)6779萬元,地稅差全年任務(wù)3222萬元,財政欠全年任務(wù)856萬元,形勢十分逼人。對此,各級各部門要看到財政形勢的嚴(yán)峻性、艱巨性,切實增強緊迫感、責(zé)任感,同時更要堅定信心和決心,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認(rèn)清形勢,振奮精神,鼓舞士氣,強化措施,不折不扣地圓滿完成調(diào)整后的財稅增收目標(biāo)。

(二)要進(jìn)一步提高認(rèn)識。完成今年的財政收入任務(wù),首先第一個,就是財政支出增長的需要。今年以來,干部工資的硬性增長、維穩(wěn)經(jīng)費、社保經(jīng)費等支出日益增加,歷史赤字、債務(wù)的清償壓力逐漸凸現(xiàn),國債貸款、了難資金的償還等問題已經(jīng)對全縣財政運行也產(chǎn)生較大影響,初步預(yù)計今年的財政收支缺口可能達(dá)到4000萬元,年底馬上就到,需要用錢的地方更多,使得今年的硬性支出大幅增加,如果收入任務(wù)不能完成則一切都無從談起。其次是一個發(fā)展的問題,是加快發(fā)展的需要。當(dāng)前,我縣正在為加速建設(shè)小康而努力奮斗,加快發(fā)展,在發(fā)展中解決存在的問題,是我們面臨的長期而艱巨的任務(wù)。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化進(jìn)程,增加對科技、教育、衛(wèi)生等方面的投入,需要財政的強有力的支撐;解決“三農(nóng)”問題,支持經(jīng)濟社會發(fā)展,建立和完善社會保障體系,也離不開財政的強有力支撐。再一個就是信心問題。最近3年來,我縣的經(jīng)濟工作成效顯著,財政收入穩(wěn)步增長,年均遞增25%以上,這些成績都是有目共睹的。但是要保持這一良好的發(fā)展勢頭,繼續(xù)保持我縣在全市的老大位置,躋身全省的經(jīng)濟強縣,其首要前提就是要必須完成財政收入任務(wù),當(dāng)前改革和發(fā)展只能是一鼓作氣,乘勢而上,決不能有半點猶豫。

(三)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。完成4.6億元的財稅收入任務(wù),全縣各級各部門不能有半點含糊和動搖,大家務(wù)必從政治、經(jīng)濟和社會的高度,深刻認(rèn)識完成這一目標(biāo)的重大意義,把完成這一目標(biāo)當(dāng)作當(dāng)前最大的政治、最大的政績,苦戰(zhàn)70天,確保任務(wù)完成。盡管實現(xiàn)這一目標(biāo)有一定難度,但通過努力是完全可以和超額完成的。一是良好的經(jīng)濟發(fā)展形勢為我們實現(xiàn)財政增長提供了充分的信心。今年以來,全縣宏觀經(jīng)濟形勢的平穩(wěn)運行促進(jìn)了財稅收入的穩(wěn)步增長,1-9月的經(jīng)濟財政運行基本實現(xiàn)了“雙贏”。1—9月,全縣gdp增長繼續(xù)保持了9%以上的增幅,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)稅收的增長幅度也都在20%以上,目前全縣的重點建設(shè)項目進(jìn)展順利,固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴大,企業(yè)改制正在向縱深推進(jìn),強勁的工業(yè)經(jīng)濟已成為財政稅收新的增長點。二是近年大力開展的興工強縣、招商引資工作所取得的良好效應(yīng)在今年已經(jīng)得到進(jìn)一步體現(xiàn),無論是縣直還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年都有一批新的財源增長點反映到財稅工作上來。一批稅源骨干企業(yè)今年以來產(chǎn)銷形勢很好,對財政任務(wù)的完成也奠定了良好的基礎(chǔ)。三是我們有縣鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)對財稅工作的高度重視,有一支不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的財稅干部隊伍,有一套行之有效,運作規(guī)范的財稅征管制度和辦法等。這些都是我們加快經(jīng)濟發(fā)展、做好財稅工作的最大最現(xiàn)實的有利條件。只要我們堅定信心,加倍努力,完成今年的財政工作任務(wù)應(yīng)該不成問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析當(dāng)前形勢,及時掌握好本地的稅源狀況,有針對性地采取征管措施。目前完成任務(wù)不理想的,要針對前段情況,認(rèn)真分析原因,采取措施,抓緊組織收入入庫。任務(wù)完成好的單位,要力爭多超,為全縣經(jīng)濟增長和財政平衡多做貢獻(xiàn)。

三、強化措施,努力完成和超額完成收入任務(wù)。

完成縣委、縣政府預(yù)定的收入目標(biāo),雖然有很多有利條件,但也客觀存在不少困難,因此在下段工作中,我們要切實把握好以下五個方面。

1、突出征管重點,以“鐵石心腸”抓收入。一是要加強重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位管理。全縣的重點放在兩市鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廉橋、仙槎橋和公安局。縣財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)研究決定,以上單位將由縣四大家的主要領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭聯(lián)系。二是要加強重點稅源征管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財稅部門對本轄區(qū)內(nèi)的重點稅源大戶要實行領(lǐng)導(dǎo)蹲點的辦法,派專人駐廠,實現(xiàn)從生產(chǎn)、銷售到資金運行、稅款入庫等各個環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控,隨時了解稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況,10月底以前要對今年的納稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,切實算好賬,做到應(yīng)收盡收。對經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、稅源相對集中的區(qū)域,要逐步納入重點征管范圍,確定專人負(fù)責(zé)。三是要加強重點行業(yè)的稅源管理。要繼續(xù)加強煤炭稅費征收。今年上半年,縣里已組織專門督查組逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個礦山地開展稅費清理,已收到良好的效果。下段要繼續(xù)加強清理,對上半年尚未征收到位的,要采取堅決措施,做到應(yīng)收盡收、漏收補收。要繼續(xù)加強漏征漏管戶的清理,繼續(xù)對皮具行業(yè)、煙花爆竹行業(yè)、門面出租、小加工、房地產(chǎn)經(jīng)營和木材市場等稅收薄弱環(huán)節(jié)要開展全面清查,逐戶建好臺帳,核定稅負(fù),納入規(guī)范化管理。對地下工廠、家庭作坊式企業(yè)、牛仔服裝加工等流動戶要開展拉網(wǎng)式清查,做到不留死角。四是要突出重點稅種的征管。重點加強對營業(yè)稅、個人所得稅、耕地占用稅、契稅和國土收入的征管,確保重點稅種實現(xiàn)較快的增長。

2、強化稅收打假,以“鐵面無私”抓收入。一是要嚴(yán)格清理稅收優(yōu)惠政策。對各類福利退稅企業(yè)、校辦工廠、“三資”企業(yè)等進(jìn)行全面清理,嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,依法征收。同時,對已到期的稅收優(yōu)惠政策要立即停止,恢復(fù)征稅。二是要嚴(yán)肅查處越權(quán)減免稅收等違法行為。各級各部門制定出臺的凡與財政、稅收、收費有關(guān)的的文件、政策,必須與國家稅法、政策保持一致,嚴(yán)禁越權(quán)減免。對有令不行、有法不依者,要依法追究有關(guān)人員責(zé)任。三是要嚴(yán)禁稅收“買賣和混庫”行為。嚴(yán)禁“黑箱”操作,嚴(yán)禁政府和財政部門為企業(yè)擔(dān)保向銀行貸款交稅,嚴(yán)禁搞所謂“引進(jìn)稅源”搞買賣稅收。

3、改進(jìn)征管手段,以“鐵的手腕”抓收入。一要牢固樹立依法治稅觀念。堅決制止干預(yù)稅收執(zhí)法,亂開減免稅口子的做法。要加大對典型案件的查處力度,以震懾偷稅、騙稅、抗稅等土違法犯罪行為,維護稅法的嚴(yán)肅性。二要加大稅收稽查力度。將財稅檢查與組織收入有機結(jié)合起來,財政、稅務(wù)和審計部門要聯(lián)合組建專門班子,加強對重點行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的檢查,重點戶重點查,關(guān)鍵問題深入查,堅持邊檢查、邊處理、邊入庫。三要加強對隱蔽性、流動性經(jīng)營戶的稅收管理。對以行政事業(yè)單位和學(xué)校名義實行掛靠、承包、租賃等形式的經(jīng)營者,在經(jīng)濟活動中從事中介經(jīng)營的中介人或經(jīng)紀(jì)人,承包工程或提供勞務(wù)的承包者或經(jīng)營者,稅務(wù)部門要主動同有關(guān)部門加強聯(lián)系,充分發(fā)揮社會協(xié)稅護稅組織和網(wǎng)絡(luò)的作用,及時獲取有關(guān)信息,實行嚴(yán)密有效的稅收監(jiān)控,實施跟蹤管理,加大征收力度,堅決不留稅收死角。四要加大清理欠稅力度。據(jù)反映,今年我縣的欠稅又有上升趨勢。請稅務(wù)部門要嚴(yán)格把關(guān),確保年內(nèi)不出新欠。同時,對老欠要進(jìn)一步加大清繳力度,制訂分期清償計劃,落實清欠措施,限令收回,對有稅不交的要及時查征,督促其盡快補繳;對頂風(fēng)不辦、賴稅不交的,要堅決停發(fā)票據(jù),并追究其法人的責(zé)任;對情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的案件,除追繳稅款、加收滯納金外,還要依法移送司法機關(guān)處理。

4、強化組織領(lǐng)導(dǎo),以“鐵的紀(jì)律”抓收入。從現(xiàn)在起,各級各有關(guān)部門要把組織收入作為當(dāng)前第一位的工作來抓,成立專門的協(xié)稅班子,進(jìn)一步加強對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門各單位的黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,財稅部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速進(jìn)入“角色”,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級保一級,切實做到“三個強化”。一是要強化收入目標(biāo)責(zé)任考核。要層層簽訂收入目標(biāo)。

責(zé)任書。

實行財政收入一票否決制將收入任務(wù)及時分解到各征收單位量化到人責(zé)任到人。同時要嚴(yán)格考核既要考核計劃完成進(jìn)度情況還要考核財政收入完成質(zhì)量和征管質(zhì)量考核是否做到了應(yīng)收盡收有無收“過頭稅”和“人情稅”、“關(guān)系稅”。二是要強化紀(jì)律約束。要制訂完善非常時期抓收入的。

規(guī)章制度。

財稅部門從現(xiàn)在起要停止一切與收入無關(guān)的會議停止外出活動和應(yīng)酬減少各類評比檢查集中人員集中精力集中時間專心致志抓收入。三是要強化部門協(xié)調(diào)配合。做好當(dāng)前財稅工作必須各方面齊抓共管形成合力。各級各部門要樹立全縣一盤棋的思想充分理解、積極支持財稅工作把財政困難當(dāng)做自己的困難主動分擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大協(xié)稅力度加強財稅合署辦公全力以赴抓收入;工商和審計部門要積極配合財稅部門加強監(jiān)督管理確保各項財政稅收的及時足額入庫。金融部門要支持企業(yè)履行納稅義務(wù)及時做好收入的劃轉(zhuǎn)入庫工作;公、檢、法、司等部門要充分運用法律手段嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪活動從嚴(yán)查處偷、逃、騙稅行為為財稅部門組織收入保駕護航。新聞宣傳部門要加強財稅入庫宣傳不斷增強全社會的依法納稅意識。執(zhí)收執(zhí)罰部門要及時結(jié)算報繳收入切實做到應(yīng)征盡征應(yīng)解盡解各級各部門要緊密配合協(xié)同作戰(zhàn)形成合力迅速在全縣掀起財稅入庫的高潮。

5、強化預(yù)算約束,以“鐵的算盤”抓節(jié)支。當(dāng)前的財政收支矛盾仍然突出,全縣各級各部門一定要繼續(xù)樹立過緊日子的思想,大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費。在保證重點支出的同時,壓縮一般性開支,把不必要的開支堅決壓下來,嚴(yán)禁大手大腳花錢。各級各部門要在保障工資發(fā)放和工作運轉(zhuǎn)的前提下,對列入預(yù)算的重點支出項目予以重點保障,把有限的財政資金用在刀刃上。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的要求,進(jìn)一步增強預(yù)算意識,確保當(dāng)年財政收支平衡。過去沒有赤字掛帳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決做到不出赤字,有赤字掛帳的要切實加大消赤力度,努力增收節(jié)支,確??h下達(dá)的消赤減債任務(wù)完成。

同志們,完成全年財稅收入任務(wù)目標(biāo)是當(dāng)前最大的政治任務(wù),時間緊迫,意義重大。各級各部門一定要按照這次會議精神,提高認(rèn)識,緊急動員,明確責(zé)任,落實措施,大干70天,確保按進(jìn)度全面完成既定的財稅工作目標(biāo),給縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷。

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財稅電視會議講話篇十四

今年是貫徹黨的十六屆三中全會的重要一年,也是我縣的改革之年。在財稅工作上,必須創(chuàng)新理財觀念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財政職能,建立促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的財政新機制。

一是努力建立公共財政框架。要在綜合財政預(yù)算取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步擴大綜合財政預(yù)算的編制范圍。要進(jìn)一步加強預(yù)算外資金管理,積極編制部門預(yù)算,建立和完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營運體系,建立國庫集中支付制度,大力推行政府采購制度。

二是認(rèn)真完善縣鄉(xiāng)財政體制。堅持實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,重新界定縣、鄉(xiāng)事權(quán)范圍,明確縣、鄉(xiāng)政府的支出責(zé)任,合理劃分縣、鄉(xiāng)政府的財政收入。要建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的激勵約束機制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作進(jìn)行動態(tài)綜合考核,將經(jīng)濟增長質(zhì)量、收入征管、基本支出保障、財政供養(yǎng)人員控制、財政平衡等納入考核范圍,在轉(zhuǎn)移支付補助和專項資金分配中體現(xiàn)獎懲,從機制上調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、增收節(jié)支、自求平衡的積極性。

三是積極探索財政引導(dǎo)機制。要以財政政策和財政資金的“有形之手”牽引市場機制的“無形之手”,綜合運用投資、補助、貼息、項目招商等多種手段,引導(dǎo)和帶動銀行資金、社會資本投入到經(jīng)濟和社會發(fā)展的主戰(zhàn)場。要著力改革財政支持發(fā)展的專項資金的安排使用機制和方法,切實解決投放分散,扶持手段單一,效率和效益不夠理想,越位與缺位并存等問題,系統(tǒng)整合資金,充分發(fā)揮規(guī)模效益。

三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建設(shè)過硬財稅隊伍。

目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,最終要靠我們每一位干部去落實。因此,必須進(jìn)一步強化責(zé)任,切實加強管理,高度重視干部隊伍建設(shè)。

一要樹立服務(wù)意識。各級財稅部門要切實轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動為基層搞好服務(wù),主動為企業(yè)排憂解難,主動為群眾多辦實事,進(jìn)一步從政策上、管理上、執(zhí)法上改進(jìn)我們的服務(wù),提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

二要做到依法理財。行政許可法將從今年7月1日起施行,這是規(guī)范政府行為的一部重要法律。各級財稅部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹行政許可法,深刻領(lǐng)會其立法宗旨、精神實質(zhì)和具體規(guī)定,結(jié)合深化行政審批制度改革,依法全面清理、廢止、修訂財稅行政許可事項,并切實加強管理。

三要做到清正廉潔。財稅部門掌握著一定的資金征收、分配權(quán),在老百姓眼里是一個有權(quán)機關(guān),是社會關(guān)注的焦點。財稅干部一定要清正廉潔,品行端正。要切實加強機關(guān)制度建設(shè),加強資金征收、分配實施全過程的監(jiān)控和督查,從源頭上反腐倡廉。

四要做到盡職盡責(zé)。我們每一位同志都要有高度的責(zé)任心,忠于職守,站好崗位,做好自己應(yīng)該做的事情。要勤于學(xué)習(xí),善于思考,勇于創(chuàng)新,不斷提高新形式下的理財能力和理財水平。

同志們,做好財稅工作光榮而艱巨。我們一定要堅定信心,知難而進(jìn),團結(jié)拼搏,為促進(jìn)南溪經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

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財稅電視會議講話篇十五

同志們:

縣委、縣政府組織召開這次會議,主要任務(wù)是去年財稅金融工作,分析形勢,部署今年財稅金融工作。剛才,覃偉同志、小平同志分別就財稅、金融工作作了很好的發(fā)言,建超同志對金融工作作了具體的安排。稍后,珍強書記還將作重要講話,請大家專心聆聽、深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實。下面,我先強調(diào)兩點:

一、回顧過去,有喜也有憂。

我們欣喜的是:去年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門特別是財稅金融部門,緊緊圍繞“建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會”目標(biāo),始終按照“強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、抓增長、促穩(wěn)定、保民生”思路,奮力克難攻堅,銳意開拓進(jìn)取,財稅金融工作實現(xiàn)了“四個突破”。

一是財政收支實現(xiàn)新突破。全縣財政總收入突破4億元,達(dá)到4.57億元,增長40.4%,凈增1.32億元。公共財政收入突破3億元,達(dá)到3.37億元,增長44.8%,凈增1.04億元。公共財政支出突破20億元,達(dá)到20.6億元,增長27.6%,凈增5.64億元。

二是政府融資實現(xiàn)新突破。全年,再次成功在農(nóng)發(fā)行融資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款2.21億元,增長47.33%,凈增0.71億元;首次成功在國開行融資種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目貸款0.45億元、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)項目貸款0.4億元。

三是向上爭資實現(xiàn)新突破。全年向上爭取各項補助資金16.02億元,增長15.2%,凈增2.12億元。其中:一般性轉(zhuǎn)移支付補助8.6億元,增長19.5%,凈增1.4億元;專項轉(zhuǎn)移支付補助7.32億元,增長10.8%,凈增0.72億元。

四是金融存貸實現(xiàn)新突破。全縣金融機構(gòu)存款余額38.96億元,增長20.3%,凈增7.24億元;貸款余額27.11億元,增長43.9%,凈增7.88億元。

我們擔(dān)憂的是:當(dāng)前,我縣財稅金融工作還存在許多問題,突出表現(xiàn)為“四個不”。

一是決策部署執(zhí)行不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作風(fēng)不實,加快發(fā)展、服務(wù)大局、真抓實干的意識不強,爭取項目不主動,對爭取轉(zhuǎn)移支付的力度不夠,資金都是向縣里要,不愿向上級部門爭取,更不愿走出去、不敢走出去。在項目建設(shè)上,該啟動的項目沒有按期啟動、該推進(jìn)的工作沒有按時推進(jìn),極大地影響了各項經(jīng)濟指標(biāo)的增長幅度。

二是地方稅收結(jié)構(gòu)不合理。收入方面:財政增收結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善,不可控因素增多,財源結(jié)構(gòu)單一,增長空間有限,對資源的依賴性強,增收壓力較大。支出方面:貫徹落實中央、省、市保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一系列重大決策部署,啟動一些重大項目建設(shè)等都需要投入大量的財政配套資金和工作經(jīng)費,剛性支出不斷加大,加之全縣還貸任務(wù)較重,財政資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能有效滿足支出需要。

三是市場融資體系不健全。金融體系不健全,政策導(dǎo)向結(jié)合不緊密,適應(yīng)市場、政策變化的能力弱,融資渠道單一,信貸規(guī)模較小,中介市場發(fā)育緩慢,金融服務(wù)水平不高,不能滿足經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。銀行新增貸款投向“三農(nóng)”方面偏多,工業(yè)貸款供需矛盾比較突出,企業(yè)融資難度大,部分企業(yè)采取民間融資方式,增加了融資成本。

四是財政監(jiān)督管理不規(guī)范。個別單位、部門對上級專項資金的使用不及時,項目長期不開工建設(shè),滯留大量資金,嚴(yán)重影響上級對的支持。一些單位、部門財務(wù)管理不嚴(yán),資金使用效益不高,鋪張浪費現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

二、展望未來,任重而道遠(yuǎn)。

今年,按照縣委、縣政府的工作部署,我們的目標(biāo)是:全縣財政總收入增長25%以上,公共財政收入增長26%以上,金融機構(gòu)貸款余額增長45%以上。上述任務(wù),既是全省增比進(jìn)位形勢所迫,更是我們后發(fā)趕超實際所需,必須不折不扣地完成,只能超、不能減。因此,我們必須統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,以堅定的信心、強力的舉措,統(tǒng)籌抓好各項工作落實,重點是要做到“四個著力”。

(一)著力培植財源體系,夯實基礎(chǔ)。一是要加快推進(jìn)重大項目建設(shè),壯大骨干財源。開發(fā)區(qū)工委、發(fā)改、工貿(mào)、住建、交通、水務(wù)、財政、稅務(wù)等部門要以推進(jìn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)、高速公路、長豐水庫等工程建設(shè)為抓手,深入實施項目帶動戰(zhàn)略,全力爭取國家支持,積極落實財稅政策,扎實搞好跟蹤服務(wù),千方百計籌措資金,為重大項目建設(shè)營造寬松環(huán)境。二是要加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育群體財源。開發(fā)區(qū)工委要充分發(fā)揮好組織引導(dǎo)作用,以“打造100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)”工程為抓手,通過采取融資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、異地搬遷擴能技改、以商招商集群發(fā)展等措施,著力培育裝備制造、孵化動能、產(chǎn)業(yè)承接、本地特色、高新科技、現(xiàn)代物流“六大工業(yè)組團”,著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)配套企業(yè),確保新增企業(yè)50家以上,建成投產(chǎn)40家以上,實現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。三是要加快推進(jìn)企業(yè)成長工程,發(fā)展新興財源。工貿(mào)、工商部門要選擇一批有一定規(guī)模、成長潛力看好、帶動力較強的中小型企業(yè),從政策、資金、技術(shù)、人才等方面給予重點扶持,推動企業(yè)不斷做大做強,確保新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家以上,發(fā)展微型企業(yè)90戶以上,力爭工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元。四是要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,開辟后續(xù)財源。農(nóng)牧、煙草部門要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以“創(chuàng)建100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個萬元”工程為抓手,圍繞建成“5個產(chǎn)業(yè)帶”、“3個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元”目標(biāo),發(fā)展煙葉7.8萬畝、茶園4萬畝、核桃7.5萬畝、中藥材2萬畝、水果0.5萬畝、蔬菜20萬畝、竹子2萬畝,出欄肉豬36萬頭、肉牛10萬頭、肉羊38萬只、家禽70萬羽,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30億元,增長9%以上。

(二)著力做大收入蛋糕,確保增長。一是要科學(xué)謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照全年財政目標(biāo)任務(wù),抓住切入點,找準(zhǔn)突破口,在鞏固現(xiàn)有稅源,著力壯大實體經(jīng)濟的前提下,大力引進(jìn)發(fā)展“總部經(jīng)濟”,做大經(jīng)濟總量,做大財稅總量。二是要勤于調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照財政收入進(jìn)度要求,加強調(diào)度分析,做到一月一調(diào)度,一季一分析,半年一小結(jié),全年算總賬。要加強收入征繳入庫過程中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,確保收入足額入庫、均衡入庫。三是要強化征管。財稅部門要圍繞財稅工作目標(biāo),進(jìn)一步強化稅收和非稅收入征繳力度,堅決貫徹“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,不折不扣地執(zhí)行稅收法律、法規(guī)和政策,實事求是地組織各項收入,努力做到應(yīng)收盡收,嚴(yán)堵跑冒滴漏。

(三)著力抓好資金籌集,破解難題。一是要積極跑項爭資。各有關(guān)部門要緊緊抓住國發(fā)2號文件、武陵山片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立等機遇,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃編制上報一批交通、水利、民生等重大工程項目,積極跑市、赴省、進(jìn)京爭取資金,爭取項目78個以上、總投資102億元以上。二是要擴大開放引資。各級各部門要進(jìn)一步解放思想,開拓思路,優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務(wù)水平。投資促進(jìn)部門要充分發(fā)揮駐外招商辦的作用,重點瞄準(zhǔn)成渝、江浙、廣東等重點區(qū)域,大力推行產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、金融招商、以商招商,實現(xiàn)引資到位資金60億元以上。三是要拓寬渠道融資。金融辦、人行、銀監(jiān)等部門要大力組織實施“引銀入德”工程,爭取中國銀行、建設(shè)銀行、銀行、交通銀行等金融機構(gòu)在德設(shè)立分支機構(gòu)。要加大投融資平臺建設(shè)力度,創(chuàng)新融資方式,籌建交通、水利、教育等投融資機構(gòu),新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家,積極爭取政策性貸款、經(jīng)營性項目貸款和金融機構(gòu)貸款,力爭金融機構(gòu)貸款余額突破40億元。四是要經(jīng)營城市攢資。住建、國土、房產(chǎn)部門及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立經(jīng)營城市的理念,圍繞省委、省政府把作為區(qū)域性中心城市的定位,以“創(chuàng)建100個示范鎮(zhèn)”、“推進(jìn)100個城市綜合體建設(shè)”工程為抓手,加快推進(jìn)“一區(qū)兩翼”建設(shè),加快推進(jìn)“撤縣建市”、“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”步伐,開工建設(shè)行政服務(wù)中心,建立土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機構(gòu),確保實現(xiàn)城市建設(shè)投資26.83億元、房地產(chǎn)投資11.31億元以上,力爭土地出讓收入4億元以上。

(四)著力強化支出管理,用在刃上。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)求平衡。財政部門要進(jìn)一步完善支出管理制度,細(xì)化財政預(yù)算,建立起科學(xué)規(guī)范、快捷有序、控制有力的財政支出管理長效機制。認(rèn)真貫徹“保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),確保整體收支平衡。二是要集中財力辦大事。財政部門要科學(xué)統(tǒng)籌財力支持重點項目、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域支出,真正把資金用在“刀刃”上。要強化轉(zhuǎn)移支付資金爭取力度,調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),科學(xué)合理安排支出,確保教育衛(wèi)生、社會保障等重點支出到位和強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。三是要壓縮開支降成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要堅持勤儉節(jié)約,牢固樹立“過緊日子”的思想,規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待活動,精減文件會議,從嚴(yán)控制因公出國(境)經(jīng)費、公務(wù)用車購置經(jīng)費,在去年基礎(chǔ)上壓縮接待經(jīng)費30%,進(jìn)一步降低行政成本。四是要突出重點保民生。財政部門要強化資金管理,除保工資、保運轉(zhuǎn)、保“十項重點工程”等正常開支外,還要兼顧“生老病死”等一系列民生政策的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強民生工程項目對接,足額安排配套資金,留足打夠,按時撥付,保障民生工程擴面提標(biāo)、新增項目資金需要。

同志們:要全面完成今年的財稅金融工作目標(biāo),時間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們迎著精神的東風(fēng),深入解放思想,緊密團結(jié)起來,凝聚“正能量”,展示“好形象”,苦干實干,能干會干,勤干巧干,奮力開創(chuàng)財稅金融工作新局面,為全面建設(shè)實業(yè)活力滿意、全面建成小康社會貢獻(xiàn)智慧、貢獻(xiàn)力量!

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