時間管理是提高工作效率的關(guān)鍵，我們需要對自己的時間進行總結(jié)和規(guī)劃。如何保持積極樂觀的心態(tài)是每個人需要面對的挑戰(zhàn)，我們可以培養(yǎng)一些積極的生活習慣。總結(jié)范文是一個學習和參考的工具，通過多讀多思多練才能真正寫好一篇完美的總結(jié)。
在全市勞動保障工作會議上的講話篇一
同志們：
剛才，副縣長宗蕙同志總結(jié)了去年勞動保障工作成績與不足，安排部署了今年的工作任務和措施，請大家認真貫徹落實。縣委書記周宇同志還將作重要講話。下面，我講三點意見：
一、認清形勢，提高認識，增強做好勞動保障工作的責任感和緊迫感。
要認真開展好勞動保障工作，必須準確分析當前我縣勞動保障工作的形勢。目前勞動保障工作形勢嚴峻，任務繁重。一是大量的人員需要就業(yè)與有的崗位無人就業(yè)現(xiàn)象并存。年內(nèi)南山、長慶兩個軍工企業(yè)破產(chǎn)實施完畢后，將增加2000多失業(yè)人員，加上往年積累的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地無業(yè)農(nóng)民和今年新增加勞動力等，全縣需要就業(yè)的人員達1.3萬人。而全縣僅能提供新增就業(yè)崗位約5000個左右，供需矛盾十分突出。同時，市場急需的科技人才、高級技術(shù)工人卻嚴重不足。二是勞動保障程度與經(jīng)濟發(fā)展水平不適應。隨著市場經(jīng)濟體制改革的深化，多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展，特別是非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，對勞動管理和社會保障提出了更高的要求。在我縣，企業(yè)用工不簽訂。
勞動合同。
不參加社會保險隨意拖欠克扣工人工資等現(xiàn)象時有發(fā)生，維護勞動者合法權(quán)益工作任重道遠。三是解決困難群體生產(chǎn)生活問題任務十分艱巨?！?050”人員等就業(yè)困難對象就業(yè)門路不多，技能缺乏，過去兩年我縣千方百計開發(fā)就業(yè)崗位，包括政府出資購買公益性崗位，已經(jīng)解決了一部分“4050”人員的再就業(yè)問題，但要進一步解決好這個問題，任務非常艱巨。
在看到困難的同時，我們也應該看到做好勞動保障工作的有利條件。黨中央、國務院和各級黨委政府高度重視勞動保障工作，如黨的十六屆四中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會放到了突出位置，其中有兩個重點：一是“擴大就業(yè)應成為重中之重”，二是“建立一個能夠覆蓋全社會的安全網(wǎng)”；國務院和省市縣政府。
工作報告。
中，勞動保障工作是重要的內(nèi)容，也是“兩會”的焦點。各級政府進一步加大資金投入，政策體系更加趨于完善，廣大人民群眾積極支持勞動保障工作，我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，也為勞動保障工作的積極開展提供了可能。為此，我們必須以更大的決心、更強的信心、更高的要求、更積極的措施來開展勞動保障工作。
二、突出重點，整體推進，確保各項目標任務落到實處。
勞動保障工作涉及廣大群眾的切身利益，任務重，困難大，總體要求是抓重點、攻難點、把握工作著力點，分清輕重緩急，有步驟、分階段地開展工作。
（一）始終堅持把就業(yè)和再就業(yè)工作放在突出位置。
在全市勞動保障工作會議上的講話篇二
各位領(lǐng)導,同志們：
我縣地處偏僻，自然條件差，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，吸納和轉(zhuǎn)移勞動力能力較低，農(nóng)民增收的空間較小，就業(yè)和再就業(yè)工作面臨的壓力較大。為此，縣委、縣政府加大城鄉(xiāng)勞動力資源統(tǒng)籌力度，努力開辟就業(yè)渠道，做強做大勞務輸出，取得了一定成效。x年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)825人，實現(xiàn)再就業(yè)392人，分別占市上下達計劃的110%、112%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.9%。勞務輸出7.55萬人（次），勞務創(chuàng)收1.86億元。
根據(jù)會議安排，下面就我縣就業(yè)和再就業(yè)、勞務輸出工作的一些做法和打算作以匯報，并與大家共同交流，不妥之處，請批評指正。
（一）大力開發(fā)就業(yè)崗位，積極促進再就業(yè)工作。
增加就業(yè)崗位，是解決就業(yè)和再就業(yè)問題的關(guān)鍵所在。我縣以“三個圍繞”為突破口，全力開辟就業(yè)崗位，有力地促進了就業(yè)和再就業(yè)。
1.圍繞“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、推動城鎮(zhèn)化進程”三大戰(zhàn)略的實施，按照“產(chǎn)業(yè)帶項目，項目促就業(yè)”的思路，積極開辟就業(yè)崗位。國翔麥芽廠、化工廠無鈣焙燒紅礬鈉生產(chǎn)線、銀河集團1500噸快餐食品生產(chǎn)線相繼投產(chǎn)后，新增用工140多人，安置下崗失業(yè)人員近150人。借世紀嘉園住宅小區(qū)和中心廣場房地產(chǎn)開發(fā)項目的實施，吸吶勞動力1100多人，開發(fā)商貿(mào)等就業(yè)崗位285個。充分利用風景旅游區(qū)和城郊結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，x年，全縣共開辦旅游景點9個，農(nóng)家樂園26個，吸吶各類就業(yè)人員近200人，安置下崗失業(yè)人員48人。
2.圍繞機關(guān)事業(yè)單位后勤服務、社區(qū)物業(yè)管理、計劃生育管理、社會治安，加大公益性崗位開發(fā)力度。x年，開發(fā)環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、保安等公益性崗位110個，安置“4050”人員100多人。
3.圍繞國家小額擔保貸款政策的實施，鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。為了解決下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)資金不足的問題，x年共發(fā)放小額擔保貸款65萬元，支持下崗失業(yè)人員開辦個體門店40個，提供就業(yè)崗位70多個。
（二）加大服務力度，切實落實各項優(yōu)惠政策。
政府引導、政策扶持是促進就業(yè)和再就業(yè)的重要手段。在工作中，我們做到三個“切實”，有效地推動就業(yè)和再就業(yè)工作。
1.切實開展就業(yè)培訓?？h委、縣政府制定出臺了《xx縣素質(zhì)教育培訓工程五年規(guī)劃》，并整合全縣職業(yè)培訓資源，成立了農(nóng)科教培訓中心，全面開展素質(zhì)教育培訓。x年，共培訓4548人（次），再就業(yè)培訓465人（次），職業(yè)技能鑒定450人。
2.切實落實再就業(yè)各項優(yōu)惠政策。x年發(fā)放社保補貼6萬元，崗位補貼5萬元，培訓補貼14萬元，減免各類稅費1000多戶，40多萬元。通過減免稅費、落實社保補貼、崗位補貼，為再就業(yè)人員加快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
3.切實維護勞動者合法權(quán)益。x年，通過開展五項勞動專項檢查，加大違法行為查處力度，全縣補簽勞動合同1150份，調(diào)處勞動爭議15起，下達限期整改指令書33份、行政處罰告知書9份，行政處罰3戶，有效地規(guī)范了就業(yè)和勞動關(guān)系。
（三）大力扶持，做強做大勞務輸出產(chǎn)業(yè)。
我們按照政府推動、社會發(fā)動、能人帶動、基地拉動的工作機制，做到四個“到位”，大搞勞務輸出，發(fā)展勞務經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。
1.領(lǐng)導到位。由縣上領(lǐng)導帶隊，外出考察，積極開發(fā)新的勞務基地，為勞務輸出廣開渠道。強化跟蹤服務，實地了解務工人員的工作生活情況，幫助解決實際困難，穩(wěn)定務工人員思想，增進與勞務基地的聯(lián)系與交流。
2.組織到位。在縣勞務辦的基礎(chǔ)上，成立了縣勞務總公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了勞務協(xié)會，為有組織地開展勞務輸出提供了保證。
3.信息到位。通過參加勞動力供需洽談會等方式，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體，向外發(fā)布勞務信息，搜集用工信息，為勞務輸出提供信息服務。
4.服務到位。強化對務工人員的培訓、指導，提高務工人員的.素質(zhì)和技能，拓寬就業(yè)領(lǐng)域，擴大就業(yè)范圍。積極開展跟蹤服務，及時幫助解決外出務工人員的困難和問題。
今年,我縣將勞務輸出與農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)民教育培訓作為農(nóng)村工作的重中之重來抓，確定了全年勞務輸出8.5萬人（次），勞務創(chuàng)收2.2億元，農(nóng)村富余勞動力引導培訓率達到50%，有組織輸轉(zhuǎn)務工人員職業(yè)技能培訓率達到90%以上的目標。我們的工作思路是：
（一）強化宣傳，突出信息發(fā)布。
在利用傳統(tǒng)媒體開展宣傳的同時，采取務工人員現(xiàn)身說法，以政務網(wǎng)和西部xx網(wǎng)站為主平臺，積極建立縣鄉(xiāng)兩級勞務信息網(wǎng)絡(luò)，全面實現(xiàn)與全國勞務市場的信息對接，廣泛搜集用工需求信息，利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、傳單等媒體，采取開展專欄、制作專題、散發(fā)傳單、開展咨詢等形式，及時向務工人員發(fā)布勞務信息，提高勞務輸出的成功率和可靠性。
（二）強化組織，突出有組織輸轉(zhuǎn)。
在繼續(xù)發(fā)揮好勞務協(xié)會作用的基礎(chǔ)上，實施勞務輸出“個、十、百、千、萬”工程，即一戶一勞搞輸出，組長帶出10個人，村長帶出100人，鄉(xiāng)長帶出1000人，縣長帶出10000人。根據(jù)用工要求，按照務工人員年齡結(jié)構(gòu)和文化層次，有針對性地開展勞務輸出，積極開展有組織輸轉(zhuǎn)，擴大勞務輸轉(zhuǎn)規(guī)模，提高勞務輸出質(zhì)量。同時，在有條件的勞務基地建立勞務工作辦事處，開展信息收集和跟蹤服務工作。
（三）強化培訓，突出技能提高。
工培訓，提高培訓的實用性，為打造勞務品牌奠定基矗。
（四）強化措施，突出基地拓展。
在鞏固現(xiàn)有勞務基地的基礎(chǔ)上，由縣上領(lǐng)導帶隊外出考察，積極開拓東南沿海勞務基地，勞務輸出逐步由西部體力型向東南沿海技能型轉(zhuǎn)變。同時，以責任書的形式，要求每個縣直部門至少開辟一個新的勞務基地，聯(lián)系輸出100個務工人員，以此來帶動勞務基地建設(shè)。
通過上述工作，最終使我縣勞務輸出工作達到成批量、規(guī)模化、有組織、效果好、影響大、收入高的效果，使勞務輸出成為我縣農(nóng)民增收的一支“鐵桿莊稼”。
在全市勞動保障工作會議上的講話篇三
就業(yè)是民生之本。維護人民的勞動權(quán)力，保障民生質(zhì)量，是政府的基本職責，也是代表最廣大人民的根本利益之所在。勞動保障工作發(fā)揮著社會穩(wěn)定“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟運行“減震器”、社會公平“調(diào)節(jié)器”的作用。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中，迫切需要加快建立更加規(guī)范和完善的勞動保障制度。社會保障制度的成熟，是社會成熟的一個標志。社會保障制度本身也是一個日漸成熟的制度，現(xiàn)在，我們在建設(shè)和完善這個制度的過程中，碰到這樣或那樣的困難，所以有的同志曾經(jīng)跟我談起，對這個問題表示擔憂。我希望我們的同志能夠堅定信心，因為這個制度是一個成熟的制度，如果我們完善以后，這個社會就具備了自求平衡的能力。各地各部門要進一步提高對勞動保障工作極端重要性的認識，提高對做好勞動保障工作長期性、復雜性和艱巨性的認識，增強責任感和使命感，按照科學發(fā)展觀的要求，把勞動保障工作放在經(jīng)濟和社會發(fā)展更加突出的位置，作為事關(guān)全局的大事來抓。
二、突出重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真做好xx年勞動保障工作?
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)就業(yè)。一是要認真落實目標責任。要進一步強化目標責任體系，逐層分解目標任務，加大檢查考核力度，確保各項目標任務按要求組織落實。二是要全面落實各項就業(yè)再就業(yè)政策，確保認識到位、宣傳到位、措施到位、落實到位。三是要進一步強化就業(yè)服務，切實解決有就業(yè)愿望的“4050”人員、夫妻雙下崗人員等就業(yè)困難群體的就業(yè)困難。四是要積極開展再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，提高下崗人員就業(yè)競爭能力。五是要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度。要大力實施“陽光工程”，提高務工人員技能和素質(zhì)，積極開展勞務輸出。同時，要整頓勞動力市場秩序，嚴厲打擊和取締非法中介，切實維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益。
在全市勞動保障工作會議上的講話篇四
同志們：
這次全縣人事勞動和社會保障工作會議，是在全縣深入學習貫徹黨的十七大精神和全縣經(jīng)濟工作，全區(qū)人事局會議精神的新形勢下召開的一次重要會議，會議的主要任務是深入學習貫徹黨的十七大精神，按照全區(qū)、市人事勞動和社會保障工作的總體部署要求，研究部署當前我縣人事勞動和社會保障工作。剛才，鄧局長對20xx年我縣人事勞動和社會保障工作作了客觀全面的總結(jié)，并就20xx年人事勞動和社會保障工作進行了部署，希望大家認真抓好貫徹落實。
20xx年，我縣人事勞動和社會保障工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務主管部門的具體指導下，進一步深化人事制度改革，以深入貫徹公務員法、加強公務員隊伍建設(shè)為重點，以就業(yè)再就業(yè)和勞動社會保障服務工作為抓手，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，按照“兩個確?！钡墓ぷ鞣结槪e極、主動地開展人事勞動和社會保障工作。公務員法得到穩(wěn)步推進;機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革穩(wěn)妥推進;就業(yè)再就業(yè)工作取得較好成績;社會保險工作取得新的進展;企業(yè)退休人員社會化管理服務工作穩(wěn)步推進;勞動監(jiān)察執(zhí)法工作取得新的進展;鄉(xiāng)一級基層勞動保障平臺逐步建立健全;縣級人力資源市場正常運轉(zhuǎn);社會保險基金管理得到進一步加強;人事人才公共服務等各項工作取得較好成績。這些成績的取得，是縣委、縣人民政府堅強領(lǐng)導、正確決策以及高度重視的結(jié)果，是我縣縣鄉(xiāng)兩級緊抓機遇、銳意進取、密切配合、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府對大家的辛勤勞動表示衷心的感謝!下面我就下步工作提兩點意見：
一、深入學習貫徹黨的十七大精神，牢牢把握新時期人事勞動和社會保障工作大局。
黨的十七大是我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次重要的會議。人事勞動和社會保障部門要深入貫徹落實十七大精神，牢牢把握新時期新階段新形勢對人事勞動和社會保障工作提出的新要求。認真總結(jié)幾年來，特別是去年以來人事勞動和社會保障工作實踐經(jīng)驗，堅持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，進一步深化對人事勞動和社會保障工作的認識，努力做到科學發(fā)展，加快發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧新德保提供人才支撐和勞動社會保障公共服務。
(一)必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，切實把握好人才成長規(guī)律，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人事人才工作。縱觀近兩年以來，我縣公務員法的實施，機關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革，人才隊伍建設(shè)等人事人才工作經(jīng)驗，最根本的原因就是始終堅持了正確的指導思想，貫徹了科學發(fā)展觀的要求。治國興幫，人才為急;執(zhí)政興國，唯在得人。當今世界綜合國力的競爭，歸根到底是人才，特別是高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的競爭。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人，人才資源是推動科學發(fā)展的強大支撐力量，擁有一大批很好地掌握并能夠熟練運用科學發(fā)展觀的優(yōu)秀人才，是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的根基。而人事人才工作的根本任務就是最大限度地激活人——這個生產(chǎn)力中最活躍，最能動的因素，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。因此，我們必須堅持貫徹尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的方針，樹立科學人才觀，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才這三個環(huán)節(jié)，為建設(shè)富裕文明和諧新德保提供堅強有力的人才支撐。按照全區(qū)人事工作總體要求，新時期新階段人事人才工作的根本任務就是更好地實施人才強桂戰(zhàn)略。而要更好地貫徹落實自治區(qū)提出的實施人才強桂戰(zhàn)略，對人事部門來說，很重要的是要把握并尊重人才成長規(guī)律，堅持把愛國、敬業(yè)、勤奮和高尚的職業(yè)道德作為人才成長的內(nèi)在動力，把扎實良好的教育培訓作為人才成長的堅實基礎(chǔ)，把實踐鍛煉作為人才的必經(jīng)之路，把市場配置作為人才成長的有效手段，把科學的人才評價、選撥任用和激勵保障機制作為人才成長的重要制度保障，努力營造敢于創(chuàng)新、勇于競爭和寬容失敗的社會氛圍，消除制約各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，進一步開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的良好局面。
(二)必須更加關(guān)注民生問題，扎實做好勞動和社會保障公共服務工作，保障人民基本生活。“要認真解決民生問題，推進和諧社會建設(shè)，要擴大就業(yè)，發(fā)展和諧勞動關(guān)系，逐步建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”。胡錦濤在十七大報告中的講話為新時期勞動和社會保障工作指明了方向。就業(yè)是民生之本，收入分配是民生之源，社會保障是民生之安全網(wǎng)。勞動保障工作事關(guān)人民群眾的切身利益，是落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。因此，人事勞動和社會保障部門必須更加關(guān)注民生工作，必須以落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)富裕文明和諧新德保為統(tǒng)領(lǐng)，正確把握新時期新階段做好勞動保障工作的新任務新要求，認真貫徹落實自治區(qū)、市對勞動保障工作的總體部署要求，不折不扣地做好各項工作。一是要以幫助下崗失業(yè)人員、大齡就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、被征地農(nóng)民等就業(yè)困難群體就業(yè)為重點，全力推進就業(yè)再就業(yè)工作;二是要以擴大社會保險覆蓋面和加強基金管理為重點，全面推進我縣社會保障體系建設(shè);三是要以提高勞動合同簽訂率為重點，保護勞動者合法權(quán)益;著力構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系;四是要以維護農(nóng)民工合法權(quán)益為重點，全力做好農(nóng)民工工作;五是要以軍轉(zhuǎn)干部安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作為重點，全力維護社會穩(wěn)定。為構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)富裕文明和諧新德保提供勞動保障公共服務。
二、以提高行政機關(guān)效能建設(shè)為契機，切實加強人事勞動和社會保障部門自身建設(shè)。
人事勞動和社會保障部門既是“管干部的干部”，也是政府面向廣大群眾服務的重要窗口，工作成效如何，直接關(guān)系社會穩(wěn)定的問題。所以，人事勞動和社會保障部門要以提高行政機關(guān)效能建設(shè)為契機，加強干部隊伍建設(shè)，提高服務質(zhì)量，確保我縣社會保障事業(yè)發(fā)展順利進行。一是強化學習意識，推進思想政治建設(shè)。學習是干部的立身之本，是增強黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的前提。人事勞動保障部門干部既要學精業(yè)務，也要學好理論，才能樹立正確人生觀、價值觀，為更好為人民群眾服務奠定堅實的理論基礎(chǔ)。二是強化服務意識，推進工作效能建設(shè)。要樹立服務理念，始終把服務放在首位，用人民賦予的權(quán)力服務人民，造福人民。要自覺把工作精力集中到辦好事辦實事、解決群眾困難、提供優(yōu)質(zhì)服務上來。三是要增強大局意識。要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，把工作重心放在服務縣黨委和政府的中心工作中去。四是強化協(xié)作意識，推進和諧機關(guān)建設(shè)。嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，集思廣益，凝聚集體的智慧和力量。堅持把工作的重點和主要精力放在抓重點、促落實、求實效上，做到件件有著落、事事有交代，推動整體工作上新臺階。五是強化創(chuàng)新意識，推進業(yè)務能力建設(shè)。要不斷開闊視野，拓寬思路，注重運用創(chuàng)新的理念、思路和方法推進各項工作的創(chuàng)新發(fā)展。六是強化自律意識，推進思想作風建設(shè)。在任何時候任何情況下，都要把黨和人民的利益放在第一位，識大體、顧大局、講風格、守紀律，淡泊名利，樂于奉獻，嚴于律己，不謀私利，永葆立黨為公、執(zhí)政為民的思想作風。
同志們，人事勞動和社會保障工作與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，做好人事勞動和社會保障工作責任重大。全縣各級各部門各有關(guān)單位一定要按照這次會議的具體部署，明確目標，落實責任，勇于克服困難，不斷開拓創(chuàng)新，把人事勞動和社會保障這項事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事做得更好，為構(gòu)建富裕文明和諧新德保貢獻力量。
在全市勞動保障工作會議上的講話篇五
同志們：
自治州黨委七屆四次全委(擴大)會議和自治州人大政協(xié)“兩會”
府對開好這次會議非常重視，會前進行了認真的研究和部署，有關(guān)部。
門進行了周密的準備。剛才，州委書記張志恒書記就我州貫徹落實自。
障工作做了非常重要的講話，大家一定要深刻領(lǐng)會，并結(jié)合各自工作。
實際，認真貫徹落實。下面，我講幾點意見：
作重大意義的認識。
近幾年來，自治州認真貫徹落實黨中央、國務院及自治區(qū)黨委、
部署，各級勞動保障、財政、計劃、經(jīng)貿(mào)部門相互配合，協(xié)同運作，
穩(wěn)妥地推進國有企業(yè)改革，努力做好企業(yè)兼并破產(chǎn)及職工安置工作。
在企業(yè)兼并破產(chǎn)過程中，自治州始終把做好職工安置工作放在首位，
堅持以經(jīng)濟發(fā)展帶動職工安置，少下崗、多分流，使被兼并企業(yè)職工。
絕大部分得到了妥善安置；二是建立完善的社會保障體系?！皟蓚€確。
?！焙汀叭龡l保障線”得到進一步鞏固。，全州共為4472名下。
崗職工按時足額發(fā)放基本生活費1590萬元，為1.79萬名企業(yè)離退休人。
員按時足額發(fā)放養(yǎng)老金1.31億元，發(fā)放率達到100%。全州失業(yè)保險參。
保人數(shù)達到8.16萬人，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員應參保人數(shù)的76.4%,其中擴面。
新增6815人。八縣一市全部啟動實施城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革且運。
行平穩(wěn)，參加醫(yī)療保險職工達到9.09萬人，占應參保人數(shù)的64%.城鎮(zhèn)。
居民最低生活保障制度進一步完善；三是就業(yè)再就業(yè)工作取得成效。
各縣市、各部門和單位通過實行目標責任制，狠抓就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政。
策的落實，加大企業(yè)安置分流和再就業(yè)培訓工作力度，使就業(yè)和再就。
業(yè)工作取得較大進展。勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就。
業(yè)的市場導向就業(yè)機制逐步形成。可以說，完成了自治區(qū)下達給我州。
的各項工作任務，有力地維護了自治州改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為自治州。
的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)做出了一定的貢獻。借此機會，
我代表自治州人民政府向你們并通過你們向全州勞動和社會保障系統(tǒng)。
辛勤工作的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我州勞動和社會。
保障工作中還存在一些突出的困難和問題：一是就業(yè)形勢嚴峻。據(jù)測。
算，，全州城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人員約2.9萬人,加之農(nóng)村剩余勞動。
力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和外來勞動力流入我州，就業(yè)市場競爭將更加激烈；二。
是非公有制經(jīng)濟組織社會保險參保率不高，社會保險擴面難度大，這。
在一定程度上影響了勞動者到非公有制企業(yè)就業(yè)的積極性；三是部分。
縣市和企業(yè)還存在拖欠社會保險基金的問題；四是部分用人單位和行。
業(yè)違反勞動保障法律法規(guī)，嚴重侵害勞動者利益的問題還相當突出。
這些困難和問題,需要我們在今后的工作中花大力氣加以研究解決.各。
級領(lǐng)導必須從貫徹黨的十六大精神、實踐“三個代表”的戰(zhàn)略高度，
的重大意義．。
一是要統(tǒng)一思想。統(tǒng)一思想，才能凝聚人心，凝聚力量，完成共。
同的奮斗目標。黨的十六大為全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族的偉。
大復興提供了強大的思想武器。自治州黨委七屆四次全委（擴大）會。
議和自治州十一屆人大一次會議通過的《政府工作報告》明確提出，
到自治州國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番半以上，在自治區(qū)率先實現(xiàn)小康。
社會的奮斗目標。為實現(xiàn)這個宏偉目標，全州廣大黨員和各族干部職。
如此，就是要把思想統(tǒng)一到黨的`十六大精神上來，統(tǒng)一到自治州黨委。
七屆四次全委（擴大）會議精神和《政府工作報告》確定的工作任務。
和奮斗目標上來，并轉(zhuǎn)化為各族干部群眾齊心協(xié)力，為完成共同的目。
標而奮斗的自覺行動。
實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。十六大報告提出：就業(yè)是民。
生之本。并強調(diào)，貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在與時俱進，核。
心在保持黨的先進性，本質(zhì)在執(zhí)政為民。共產(chǎn)黨人就是要全心全意執(zhí)。
我州全面建設(shè)小康社會步伐的需要，是實現(xiàn)小康社會的重要組成部分。
全面建設(shè)小康社會是一項系統(tǒng)工程，要調(diào)動各方面積極因素，必須建。
立健全保障機制，這是事關(guān)各族人民切身利益的大事，只有這樣才能。
促進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。如果沒有惠及我州下崗失業(yè)。
人員、企業(yè)離退休人員和城鎮(zhèn)弱勢群體的小康，就不能實現(xiàn)全州人民。
局的需要，只有做好這項工作，才能把人民群眾團結(jié)在黨和政府的周。
圍，壯大自己的隊伍，才能極大壓縮民族分裂分子的思想空間和活動。
空間。
二、明確任務，突出重點，扎實工作，努力實現(xiàn)2.9萬人就業(yè)。
再就業(yè)。
全面建設(shè)小康社會，我州面臨的最大問題是城鎮(zhèn)就業(yè)壓力增大和。
農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移問題。因此，從現(xiàn)在開始，全州各級勞動和社會。
保障部門，在重點做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和城鎮(zhèn)新生勞動力就。
業(yè)工作的同時，要統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移工作。要堅持公平。
對待、合理引導、完善管理、搞好服務的原則，幫助農(nóng)村富余勞動力。
通過市場競爭就業(yè)。實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力資源的合理配置，促進農(nóng)村向二、
在全市勞動保障工作會議上的講話篇六
人事勞動和社會保障工作與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，做好人事勞動和社會保障工作責任重大。下面是本站小編給大家整理的在勞動和社會保障工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天召開的全縣勞動和社會保障工作會議，主要任務是認真總結(jié)我縣勞動和社會保障工作情況，正確分析當前勞動和社會保障形勢，明確今年我縣的工作任務和強化各種工作措施。剛才，馮勤同志對全縣20xx年勞動和社會保障工作進行了全面總結(jié)，對20xx年工作作了具體的安排部署，講的很好，我完全同意，請大家結(jié)合工作實際，認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
全國兩會剛剛閉幕，民生問題是兩會關(guān)注的焦點，“保穩(wěn)定、保增長、保民生”成為政府工作的主要內(nèi)容。關(guān)注民生、解決民生問題，成為構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。近年來，全縣勞動和社會保障工作取得了一定成績，社會保障覆蓋面逐步擴大，就業(yè)再就業(yè)工作不斷增強，勞務輸出總量逐年增加，勞動力市場進一步規(guī)范。但是，我們必須清醒地認識到，目前全縣勞動和社會保障工作還存在一定的問題，與省、市的要求還有差距。一是技能培訓專業(yè)單一。目前的技能培訓僅是以駕校和農(nóng)廣校為培訓基地，只能培養(yǎng)電腦和駕駛員、服務業(yè)為主的技能人員，給勞務輸出帶來局限性。二是就業(yè)崗位開發(fā)力度不夠。政府、企業(yè)、社區(qū)開發(fā)的就業(yè)崗位，還不能滿足目前的就業(yè)形勢需求。三是宣傳力度不大，致使居民對社會保險參保的意識不強;四是內(nèi)部管理不到位，基金不能按時征繳，待遇得不到及時兌現(xiàn)，削弱了群眾的參保積極性。這些問題直接影響今年全縣勞動和社會保障工作的全面完成，影響著全縣社保工作的良性運轉(zhuǎn)，務必要引起大家的高度重視。今年，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，金融危機的影響已經(jīng)在內(nèi)陸地區(qū)逐步呈現(xiàn)，企業(yè)破產(chǎn)、公司減員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學生就業(yè)困難等不利因素，增加了我們做好全縣勞動和社會保障工作的難度。因此，做好今年的勞動和社會保障工作意義非常重大，任務十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是社會保障部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，攻艱克難，強化措施，進一步堅定信心和決心，采取切實有效措施，加大工作力度，確保既定各項工作任務全面完成。
今年我縣勞動和社會保障工作主要有三個方面的任務：一是就業(yè)再就業(yè)工作任務。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員780人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)200人，就業(yè)培訓370人，城鎮(zhèn)再就業(yè)培訓270人，公益性崗位開發(fā)85人，創(chuàng)業(yè)培訓60人;二是勞務輸出任務。勞務輸出20xx0人，其中有組織輸出9900人，全年勞務輸出前技能培訓2600人;三是社會保險任務。全縣職工醫(yī)療保險參保10200人，征費1076萬元;居民醫(yī)療保險參保27932人，征費307萬元;工傷保險參保3000人(其中農(nóng)民工1500人)，征費47萬元;生育保險參保2250人，征費25萬元;養(yǎng)老保險擴面290人。今年生育保險機關(guān)單位要實現(xiàn)全覆蓋、人人參保，費率由1%降為0.6%，財政應納入預算。20xx年，全縣的勞動和社會保障工作任務十分艱巨，要完成好全年的工作任務，必須強化措施，創(chuàng)新思路，重點抓好以下四方面工作。
(一)加大宣傳力度，確保政策宣傳到位。勞動和社會保障工作是民生八大工程的一個重要部分，是惠民工程。我縣的各項社會保險也啟動多年，但仍有很多人對此不了解，不熟悉，甚至望而卻步，持觀望態(tài)度;還有一些人，雖然參保，但是不知道如何交納費用，如何保障權(quán)益。因此，今年要進一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、宣傳欄、傳單等多種形式，多渠道、多層次宣傳社保政策，真正讓這一項惠民政策深入人心，贏得群眾擁護，實現(xiàn)增量擴面。
(二)加強征繳力度，確保社保基金發(fā)放到位。及時足額征繳社保基金是社保工作正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展的前提。養(yǎng)老經(jīng)辦中心、公療辦、就業(yè)局要按時、足額征繳社保基金，足額及時兌現(xiàn)待遇。耐心細致地做好社保工作，讓群眾有信心參保，放心參保，最終贏得民心。
(三)加快崗位開發(fā)，確保就業(yè)再就業(yè)工作落實到位。就業(yè)再就業(yè)工作是維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，今年我縣就業(yè)和再就業(yè)工作面臨較大壓力，要在過去開發(fā)就業(yè)崗位的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，多方位培訓技能人員，多網(wǎng)點聯(lián)系勞務輸出。特別是要解決好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，零就業(yè)家庭，就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。要積極支持企業(yè)吸納就業(yè)，對招用就業(yè)困難人員簽訂。
勞動合同。
繳納社會保險費的按照陜政發(fā)(20xx)26號文件的規(guī)定，給予基本養(yǎng)老保險基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼。鼓勵大學畢業(yè)生，返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。要積極落實優(yōu)惠政策，盡快啟動創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保業(yè)務，擴大小額擔保貸款扶持對象，增加金額延長貸款期限，個人小額貸款從5萬元提高到8萬元，貸款期限從2年延長至3年。幫助回鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快找到就業(yè)崗位，對農(nóng)村勞務“零輸出家庭”的輸出實行“四免一補”扶持政策，即：免培訓費職業(yè)介紹費技能鑒定費和單程交通費，給予一次性生活補貼。
(四)加強內(nèi)部管理，確保各項工作順利開展。勞動和社會保障工作是一項惠民工程，各主管部門在工作中要慎重、細致、嚴格、耐心。今年的就業(yè)再就業(yè)形勢不容樂觀，特別是在零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)工作安排中，就業(yè)局要嚴格把關(guān)，決不能優(yōu)親厚友。創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保業(yè)務啟動后，要嚴格審查資格，不可隨意發(fā)放。社會保險經(jīng)辦工作中，公療辦、養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心要一把尺子衡量，一個標準兌付，決不能違規(guī)操辦。監(jiān)察、人事和勞動社會保障局要加強監(jiān)管力度，要不定期地進行監(jiān)督、檢查，對違法亂紀行為要嚴肅查處。
為實現(xiàn)我縣“社會就業(yè)比較充分、社會保障體系比較健全、勞動關(guān)系比較和諧”的目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必高度重視，加強領(lǐng)導，密切協(xié)作，強化責任，盡心盡責做好勞動和社會保障工作。
(一)強化領(lǐng)導，落實責任。今年的勞動和社會保障工作任務繁重、要求很高，解決困難群體就業(yè)、完善社會保障體系、維護農(nóng)民工合法權(quán)益、增加城鄉(xiāng)居民收入等工作，都是影響大、涉及面廣、政策性強而且關(guān)系社會穩(wěn)定大局的重要工作。今年的工作目標能否順利完成，關(guān)鍵在于領(lǐng)導是否重視、責任是否明確、措施是否落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導，把勞動和社會保障工作擺上重要議事日程，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，全力推動各項工作的開展。縣政府已給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了目標任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層分解任務，明確責任人，一級抓一級，層層抓落實。
(二)密切協(xié)作，齊抓共管。勞動和社會保障工作涉及社會和各個領(lǐng)域，牽扯不同層面和群體的利益，是一項龐大繁雜的社會系統(tǒng)工程，需要財政、稅務、工商等有關(guān)部門的密切配合，共同組織實施。財政部門要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，一如既往地加大對就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作的支持力度，要根據(jù)勞動和社會保障工作發(fā)展的需要，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，解決勞動和社會保障工作必要的業(yè)務經(jīng)費。特別是對基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險金、就業(yè)再就業(yè)資金等要確保按時撥付到位。同時，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，工商、稅務、銀行等部門要進一步加大新一輪再就業(yè)優(yōu)惠政策落實力度，工商聯(lián)、婦聯(lián)等社會團體要結(jié)合部門職責，積極參與和大力支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，形成部門配合協(xié)作，齊抓共管的工作格局。
(三)轉(zhuǎn)變作風，強化服務。最近幾年，一些社會矛盾越來越凸顯，國家越來越關(guān)注和重視民生問題，反復要求轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務質(zhì)量和水平。勞動和社會保障工作的好壞，直接代表著黨和政府在人民心目中的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉關(guān)系。下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村富余勞動力多、大中專畢業(yè)生多、新生城鎮(zhèn)勞動力多，要確保這些人員能夠就業(yè)，勞動關(guān)系比較和諧，社會保障待遇有所保障，是一件艱巨而又必須做好的“民心工程”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及勞動和社會保障部門要切實加強思想作風建設(shè)，努力改進工作作風，切實提高整體素質(zhì)，不斷增強服務的自覺性和主動性，要理順部門職能，大力加強基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善服務網(wǎng)絡(luò)體系，全面提高信息化、標準化水平，大力提升“一站式”管理服務水平。業(yè)務機構(gòu)要熟練掌握相關(guān)業(yè)務知識和政策，做到不錯辦、不漏辦，熱心為群眾辦好事、辦實事，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要加大調(diào)查研究，著力解決工作中的熱點、難點問題，真正把廣大人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好，以實實在在的工作成績，贏得各級領(lǐng)導的高度重視、有關(guān)部門的大力支持和廣大人民群眾的充分信任。
(四)解放思想，創(chuàng)新機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時研究和探索新的措施和方法，業(yè)務主管部門更是要責無旁貸地做好工作。例如各類務工人員綜合社會保險、高危行業(yè)工傷保險、城鄉(xiāng)人員就業(yè)再就業(yè)培訓、基金安全等等，都是新課題，過去的很多規(guī)定已經(jīng)不能適應形勢發(fā)展的需要，大家要解放思想，創(chuàng)新機制，為搞好新形勢下的勞動和社會保障工作奠定基礎(chǔ)。
同志們，當前我縣勞動和社會保障工作已進入新的發(fā)展階段，我們要進一步解放思想，更新觀念，堅定信心，扎實工作，全力以赴完成今年勞動和社會保障工作的各項任務，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
同志們：
這次會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，會議的中心議題是：傳達貫徹上級人事勞動和社會保障工作會議精神，總結(jié)去年以來我縣人事勞動和社會保障工作，對今年的工作進行全面安排和部署。剛才，英桂局長就對今年的目標、任務作了具體安排，我完全同意，請大家認真學習，深刻領(lǐng)會，貫徹落實。下面，根據(jù)縣政府研究的意見，我再講以下三點：
20xx年全縣人事勞動和社會保障系統(tǒng)的干部職工，攻堅克難，開拓進取，做了大量卓有成效的工作，有力地維護了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一是“人才興邯”工程超額完成任務。今年向非公有制企業(yè)輸送畢業(yè)生240名，公務員培訓1130名，全年成功引進各類人才210名，其中大專生125名，本科生85名。二是勞務輸出工作取得新突破。針對我縣特殊的城郊地理位置，確立了“一提高、兩延伸”工作思路，達到充分就業(yè)。今年以來共開展創(chuàng)業(yè)培訓170人，技能培訓2594人，轉(zhuǎn)崗培訓1630人，完成年任務177%。專門建立了就業(yè)服務局和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事物站，招聘了92名勞動保障助理員，構(gòu)筑了橫到邊、縱到底的勞務輸出工作網(wǎng)絡(luò)。將原職介大廳整修為“一站式”服務大廳，增設(shè)多個窗口開展“一站式”就業(yè)服務。今年完成向非農(nóng)轉(zhuǎn)移31500余人，占年任務的315%，勞務輸出16000人，占年任務的160%。三是醫(yī)保工作順利啟動，確定了縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、解放軍285醫(yī)院三家醫(yī)院為我縣職工醫(yī)保定點醫(yī)院;縣千金藥房為醫(yī)保定點零售藥店，同時，在條件成熟的企業(yè)積極擴面，全縣參保人數(shù)已達到12388人。四是社保工作取得實效，今年以來，社保費收繳1296萬元，引進省市資金1104萬元，綜合收繳率為125%。完成年任務的125%。為2442名離退休人員按時發(fā)放養(yǎng)老金1807萬元，社會化發(fā)放面達到了100%。五是依法監(jiān)察、提速仲裁，全面保障職工利益。開展執(zhí)法監(jiān)察，檢查用人單位120余家，下達整改指令書150份，處罰告知書36份，幫助農(nóng)民工追繳拖欠工資款近18萬元。共受理勞動爭議案件18起，依法快速審結(jié)勞動爭議案件17起，收到良好的社會效果。這些成績的取得，是縣委、政府正確決策的結(jié)果，更是全縣人勞社保系統(tǒng)干部職工銳意進取、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表縣政府向與會的各位同志并通過你們向辛勤工作在人事勞動和社會保障戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝。
我縣人事勞動和社會保障工作雖然成績顯著，但是還存在許多與新形勢不相適應，亟待解決的新矛盾，新問題。例如：就業(yè)再就業(yè)任務繁重;養(yǎng)老保險擴面難度大;醫(yī)療保險需要做深做細;大中專畢業(yè)生就業(yè)困難等;這些問題直接影響我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此，大家一定要認清形式，認真研究應對措施，樹立大局意識、服務意識、危機意識、進一步增強做好人事勞動和社會保障工作的責任感和緊迫感，使這項工作有一個大發(fā)展、大提高。
1、認真組織培訓，加強素質(zhì)教育。人事勞動和社會保障部門既有管理職能，又有服務任務;既是面對黨政機關(guān)，事業(yè)單位，又面對社會廣大群眾。因此，必須嚴格要求自己，認真履行職責，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，做到政治標準高、思想境界高、業(yè)務水平高、工作效率高，要切實做到“三個結(jié)合”一是把學習理論與提高政治業(yè)務素質(zhì)結(jié)合起來，運用理論成果指導人事勞動和社會保障工作的實踐活動。二是把學習理論與創(chuàng)新管理機制結(jié)合起來，自覺地投身到人事制度改革工作中來。三是把學習理論與提高管理水平結(jié)合起來，身體力行、率先垂范，全面提高依法行政水平，成為服務和支持我縣經(jīng)濟建設(shè)的先進。
2、鞏固兩個確保，提高保障水平。社會保障體系是社會主義市場經(jīng)濟的重中之重，它關(guān)系到我縣經(jīng)濟體制改革和國有企業(yè)改革能否順利進行，關(guān)系到社會穩(wěn)定大局。今年要認真落實邯字(20xx)33號文件精神，一是加大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險擴面征繳清欠力度，對于參加社會保障的企業(yè)單位，進一步加強管理，增加保險種類，提高保障水平。對于個體私營等非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員加快參保步伐，要抓緊制定和完善政策，努力擴大社會保障覆蓋面。二的進一步擴大醫(yī)保覆蓋面，全面完善醫(yī)保改革的配套制度，加強醫(yī)?；鸸芾恚€(wěn)妥推進醫(yī)保改革。
3、創(chuàng)新就業(yè)服務，實施民心工程。黨中央、國務院將就業(yè)再就業(yè)工作作為“一號民心工程”，縣委、縣政府更是把促進就業(yè)再就業(yè)作為全縣各項工作的重中之重。一要認真落實目標責任制，把凈增就業(yè)崗位、下崗再就業(yè)、控制失業(yè)率、加大資金投入等內(nèi)容，列入政績考核目標，要建立和完善經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整與擴大就業(yè)協(xié)調(diào)增長機制，把擴大就業(yè)的目標有機地體現(xiàn)到深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)各項工作中去。二要大力開發(fā)就業(yè)崗位。以全縣推行“六化”戰(zhàn)略為目標，推行買活多樣就業(yè)崗位，多增加就業(yè)崗位，積極推行下崗人員再就業(yè)。
勞務輸出是一項新興產(chǎn)業(yè)。我縣就業(yè)服務局設(shè)立了7個勞動保障事務站，形成了較為完善的就業(yè)服務體系，要充分發(fā)揮勞動保障員在一線的作用，收集發(fā)布信息，及時組織人員。也要發(fā)揮勞務協(xié)作的作用，對外考察篩選用工信息，對內(nèi)務工輸出，打造邯鄲縣的品牌勞務輸出。
4、強化人事管理，深化制度改革。加快人事制度改革，是實施“人才興邯工程”的重要措施，有利于發(fā)揮人才作用，留住現(xiàn)有人才必須作為一件大事切實抓好。要堅持有利于事業(yè)單位發(fā)展壯大，有利于社會穩(wěn)定的原則，做好以下兩點。一是分類推進人事制度改革，要根據(jù)事業(yè)單位的不同職能和工作性質(zhì)，分類指導、分別推進，對擔負一定行政職能的事業(yè)單位，要對應公務員隊伍的管理辦法嚴格管理，加強監(jiān)督;對公益性事業(yè)單位，要研究科學的管理辦法，使經(jīng)濟效益和社會效益達到最大化。二是積極推進事業(yè)單位聘用制。認真貫徹政府冀政辦(20xx)4號文件《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革規(guī)范化試點工作意見》的通知精神，加強政策研究，認真搞好試點，適時組織推進，實行“新人新辦法、老人老辦法”對新進入事業(yè)單位的人員一律實行聘用制，簽定聘用合同，實行人事代理。
5、加大勞動監(jiān)察力度，悉心維護勞動關(guān)系。加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)察能力，嚴厲打擊違反勞動保障法律法規(guī)、侵害勞動者合法權(quán)利的行為，依法保護勞動者的權(quán)益。針對社保擴面、勞動用工、拖欠工資等情況要開展專項監(jiān)察，嚴懲違法者，切實優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。要加強勞動爭議仲裁和處理工作，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，落實責任制，全面加強勞動爭議信訪的排查分析和重點監(jiān)控，特別是群體性勞動爭議的預防和處理，維護全縣的穩(wěn)定。
6、優(yōu)化創(chuàng)新思維，開發(fā)人才資源。人才工作所面臨的新形式，明確提出了在今后一個時期做好人事人才工作的綱領(lǐng)性文獻和行動指南。要創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)展，人才是第一資源。我們要強縣，必須以人才為支點，加強我縣人才集聚的步伐。一是更新人才工作理念，堅持用“三個代表”思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，要把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點，樹立科學的人才觀，不唯學歷、職稱、資歷、身份。二是加大引才引智的力度。要用優(yōu)惠政策吸引人才，用健全機制激勵人才，主動同省市知名院校建立聯(lián)系，積極組織高級專家到我縣企業(yè)任職或提供技術(shù)咨詢。三是全面開發(fā)農(nóng)村適用人才，以農(nóng)村技能手為重點，全面開發(fā)高技能人才和農(nóng)村適用人才，同時積極提供職稱評審、資格認定、人事代理、養(yǎng)老保險等服務。
三、切實加強隊伍建設(shè)，工作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
今年人事勞動和社會保障工作任務非常繁重，有大量連續(xù)性的工作，又有很多開創(chuàng)性的任務。這就要求我們不斷提高政治業(yè)務素質(zhì)、理清思路、改進工作、轉(zhuǎn)變作風、提高效率，確保適應當前的新形式、新特點，使人事勞動和社會保障工作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
1、加強理論學習，提高業(yè)務能力。針對目前人事勞動和社會保障工作的新形式、新特點、新任務，要加強理論知識學習，業(yè)務知識學習和法律知識學習，不斷強化依法行政意識，不斷增強干部隊伍的理論素養(yǎng)，使大家精通本職業(yè)務，熟悉相關(guān)業(yè)務，了解全局業(yè)務，進一步提高市場經(jīng)濟條件下的行政管理水平，提高業(yè)務能力和工作創(chuàng)新能力。
2、改進工作方法，提高工作效率。在新形式下，要注重把握和遵循人事勞動和社會保障工作各方面的相互關(guān)系和規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中，確定工作中心，既要注重當前突出的矛盾，又要探索建立長效機制，探索新規(guī)律，掌握新方法，減少盲目性。不斷加強督查督辦工作，各項工作要做到年初有目標，年中有檢查，年末有考核，踏踏實實抓好各項工作的落實。
3、要以求真務實的作風，抓好。
先進性教育。
活動。在全黨開展保持共產(chǎn)黨先進性教育活動，是黨的xx大和xx屆四中全會的重要決策。也是加強人事勞動系統(tǒng)黨組織和黨員隊伍建設(shè)，推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要。我們要按照縣委的統(tǒng)一部署，進一步學習和領(lǐng)會中央精神、目標要求、指導原則和方法步驟。為開展教育活動做好準備，為有針對性地解決問題打下扎實的基礎(chǔ)。
同志們，做好今年的人事勞動和社會保障工作，光榮而艱巨，希望大家要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，以不斷解放思想，銳意改革進取的精神，以更加積極的奮發(fā)有力的工作姿態(tài)，開拓創(chuàng)新，團結(jié)拼搏，努力實現(xiàn)人事勞動和社會保障工作新的跨越。
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在全市勞動保障工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
醫(yī)療保障是黨和國家減輕群眾就醫(yī)負擔、增進民生福祉、維護社會和諧穩(wěn)定的重要制度安排。******多次主持召開會議，審議醫(yī)療保障相關(guān)議題。這次會議的主要目的是貫徹落實***和省市委部署要求，總結(jié)成績、分析形勢、安排部署下步工作，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、強化措施、落實責任，確保全市醫(yī)療保障工作再上新臺階。當前，隨著醫(yī)保改革持續(xù)深化，看病難、看病貴問題得到很大程度解決，但與人民群眾日益增長的美好生活需要相比，醫(yī)保發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我們必須站穩(wěn)人民立場，回應人民群眾訴求，推動醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。希望大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就做好全市醫(yī)療保障工作，我再講三點意見。
一、齊心協(xié)力，2021年醫(yī)療保障工作取得顯著成效。
2021年，市醫(yī)保局認真貫徹落實省醫(yī)保局各項決策部署，深入推進醫(yī)保領(lǐng)域“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打造高效便民的醫(yī)保經(jīng)辦服務體系，有效提升了全市廣大參保群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一是聚焦群眾需求，解決急難愁盼問題。大力推行異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。為緩解參保人員在外地看病就醫(yī)“資金墊付壓力大、報銷周期長、往返奔波累”等難題，我市全力推進異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作。現(xiàn)已有*家定點醫(yī)療機構(gòu)開通跨省住院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，*家定點醫(yī)療機構(gòu)開通普通門診費用跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。開設(shè)醫(yī)保經(jīng)辦綜合服務熱。
當前隱藏內(nèi)容免費查看線。為讓群眾足不出戶即可辦理業(yè)務、咨詢政策，有效克服電話接通率低、群眾滿意度不高等難題，推出醫(yī)保經(jīng)辦綜合服務熱線，服務熱線實行“一號受理、分類處置、歸口負責、限時辦結(jié)”的工作機制，工作人員專門負責為參保人員提供優(yōu)質(zhì)便捷服務，實現(xiàn)了“一站式”解決問題。簡化異地就醫(yī)備案手續(xù)。取消市內(nèi)住院就醫(yī)備案手續(xù)，我市參保職工、居民在市內(nèi)協(xié)議定點醫(yī)療機構(gòu)住院就醫(yī),不需要辦理住院就醫(yī)備案手續(xù)，不需要提供任何證明材料，憑社會保障卡直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。簡化省內(nèi)跨市就醫(yī)備案流程，省內(nèi)臨時外出住院、普通門診、門診慢性病就醫(yī)不再需要辦理任何備案手續(xù)，直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算；積極開展跨省異地就醫(yī)自助備案，取消固定異地就醫(yī)醫(yī)院的要求，參保群眾可在轉(zhuǎn)外的省、市所有異地住院聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院中自主選擇就醫(yī)。
二是優(yōu)化業(yè)務流程，推進服務便捷高效。全面落實服務窗口綜合柜員制和“一次性告知制”“首問負責制”“限時辦結(jié)制”，實現(xiàn)“一窗受理”和“一次辦好”。構(gòu)建網(wǎng)上和實體兩個大廳，搭建“線上、線下”兩個平臺，率先成立綜合電話客服，及時解答群眾難題；推進醫(yī)保業(yè)務“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，發(fā)揮醫(yī)保網(wǎng)上服務大廳、小程序和微信業(yè)務。全市醫(yī)保經(jīng)辦服務事項掌辦網(wǎng)辦率達%以上，實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。推行醫(yī)保服務就近辦理。將異地就醫(yī)備案、生育津貼發(fā)放等業(yè)務下放。加快推進“兩個服務體系”建設(shè)，在協(xié)議管理醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立醫(yī)保服務站，增加辦事“網(wǎng)點”，形成了以實體大廳為依托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務站為延伸、醫(yī)療機構(gòu)服務站為補充、線上線下相融合的立體服務網(wǎng)絡(luò)，提高了醫(yī)保服務的可及性、便利性。推進醫(yī)保業(yè)務“省內(nèi)、跨省通辦”。在醫(yī)保服務大廳開設(shè)“跨省通辦”窗口，積極探索通過網(wǎng)辦、掌辦、電話辦、郵寄辦等方式實現(xiàn)醫(yī)保服務事項跨省和省內(nèi)通辦服務。推進單位醫(yī)療保險工資申報、企業(yè)職工醫(yī)療保險費用申報核定等醫(yī)保經(jīng)辦服務“全省通辦”。
三、加強基金監(jiān)管，切實維護醫(yī)?；鸢踩２扇《ㄆ跈z查、專項檢查、飛行檢查、交叉檢查等方式，建立健全常態(tài)化的稽查執(zhí)法機制，實現(xiàn)“雙通道”醫(yī)藥機構(gòu)全覆蓋。發(fā)揮智能監(jiān)管的優(yōu)勢，利用信息化手段，實現(xiàn)事前、事中、事后全流程監(jiān)管和實時監(jiān)管，進一步提高了監(jiān)管的精準化和有效性。適時組織開展專項行動，嚴厲打擊騙取醫(yī)?；鹦袨椋瑢Χc醫(yī)藥機構(gòu)為參保人員虛假提供享受談判藥品醫(yī)保待遇和參保人員倒賣醫(yī)保談判藥品獲取非法利益的行為，嚴格按照《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》作出處罰，形成強有力的震懾。
二、突出重點，準確把握醫(yī)保工作新形勢新挑戰(zhàn)。
當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，人民群眾對多樣化、多層次、高質(zhì)量醫(yī)療保障的需求越來越高，老年人、慢病患者等各類特殊群體的醫(yī)療保障訴求越來越迫切。新設(shè)備、新技術(shù)、新藥品不斷應用于臨床醫(yī)學，在滿足患者醫(yī)療需求的同時，極大地刺激了醫(yī)療消費的增長，導致醫(yī)療費用不斷攀升。受新冠疫情影響，為開展疫情救治保障、支持企業(yè)復工復產(chǎn)、階段性降低職工醫(yī)保單位繳費費率、新冠核酸檢測、接種新冠疫苗等，進一步加劇了醫(yī)保基金收支平衡壓力。醫(yī)療保障改革涉及利益主體多，管理鏈條長，平衡難度大,特別是醫(yī)改進入深水區(qū)，利益主體的多元化訴求日益明顯，醫(yī)保支付、藥品招采、醫(yī)藥服務價格和管理等改革攻堅的阻力不斷加大。近年來，各級黨委政府高度重視民生事業(yè)發(fā)展，把醫(yī)療保障工作提上了“新高度”、提出了“新要求”，人民群眾對醫(yī)療保障工作充滿“新期待”，醫(yī)保事業(yè)進入大有可為的“黃金期”、全面深化改革的“攻堅期”和頂壓前行的“關(guān)鍵期”。我們要深刻認識新發(fā)展階段的內(nèi)涵特征，準確把握醫(yī)療保障工作面臨的時與勢，切實擔負起推動醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的職責使命。
三、再接再厲，全面做好各項醫(yī)保年度工作。
2022年是黨的二十大召開之年，也是醫(yī)保助力共同富裕的奮進之年。全市醫(yī)療保障工作的總體思路是：以***新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大和***歷次全會精神以及省委市委全會精神，在市委市政府和上級醫(yī)療保障部門的堅強領(lǐng)導下，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，突出增強改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，突出推進醫(yī)療保障治理體系和治理能力現(xiàn)代化，突出維護醫(yī)保基金安全和打擊欺詐騙保，突出提升醫(yī)療保障和公共管理服務水平，為高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化貢獻醫(yī)保力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（二）維護醫(yī)?；鸢踩椒€(wěn)可持續(xù)。醫(yī)?；鹗侨嗣袢罕姷摹熬让X”，涉及廣大群眾的切身利益，關(guān)系醫(yī)療保障制度健康持續(xù)發(fā)展，必須確保絕對安全。要加大宣傳力度，把政策向群眾講清、講透，引導廣大城鄉(xiāng)居民自覺參保，提升城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險覆蓋率。深入開展醫(yī)?；鹗褂脤ｍ椫卫?，全面實行“雙隨機、一公開”日常檢查，用好循環(huán)交叉檢查，聚焦虛假治療、掛床住院、套餐式檢查、分解收費等問題,加大懲處和曝光力度，以零容忍的態(tài)度打擊欺詐騙保行為。要通過主流新聞媒體報道、新媒體宣傳、舉辦法制培訓等方式，多渠道、全覆蓋、廣領(lǐng)域地宣傳解讀《條例》。要做好《條例》貫徹工作，全面開展“醫(yī)?；鸨O(jiān)管執(zhí)法規(guī)范年”活動，健全醫(yī)保行政執(zhí)法信息公示、全過程記錄、法制審核、集體審議等工作制度,建立執(zhí)法案件線索向紀檢監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)移送制度，健全打擊欺詐騙保行刑銜接機制，形成部門高效聯(lián)動合力。
（三）提升醫(yī)保公共管理服務水平。要加快提升醫(yī)保服務的標準化、精細化、信息化、水平。要在精細化管理上下功夫，按照“能放必放、應放盡放”原則，不斷充實各級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)服務內(nèi)容，構(gòu)建分級服務新模式。要聚焦群眾辦事“難點、堵點、痛點”問題,持續(xù)深化流程再造,實現(xiàn)辦理材料再精簡,辦理時限再壓縮,辦理流程再優(yōu)化，進一步提高醫(yī)保經(jīng)辦服務精細度、便捷度、滿意度。要加強醫(yī)保信息化建設(shè)，建設(shè)醫(yī)保信息平臺和核心業(yè)務骨干網(wǎng)，為全市醫(yī)療保障內(nèi)控管理、基金管理、經(jīng)辦服務提供有力技術(shù)支撐。
（四）推進醫(yī)藥服務供給側(cè)改革。要堅持改革惠民工作理念，同步推進緊密型醫(yī)共體、藥品耗材招采、醫(yī)藥服務價格改革，形成聚合效應,釋放改革紅利。大力推進緊密型醫(yī)共體建設(shè)。要貫徹落實好醫(yī)保配套政策，進一步發(fā)揮醫(yī)?；A(chǔ)性作用，持續(xù)推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要強化部門協(xié)作，推進分級診療,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升基層醫(yī)療服務能力。要深化醫(yī)保支付方式改革。要抓好國家集采中選結(jié)果和省級集采結(jié)果落地執(zhí)行，加強中選產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和配備使用管理，強化供應保障的監(jiān)督檢查和預警機制，防止中而不供、降價降質(zhì)和招而不采、采而不用，確保落地見效，切實減輕群眾就醫(yī)購藥負擔。深化醫(yī)藥價格改革。要開展醫(yī)療服務價格調(diào)價評估，適時推進動態(tài)調(diào)整，進一步理順比價關(guān)系，優(yōu)化公立醫(yī)療機構(gòu)收入結(jié)構(gòu)，確保醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)保基金可承受、群眾負擔不增加。要健全完善醫(yī)藥價格監(jiān)測制度，加強對公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務收入和醫(yī)藥價格的監(jiān)測，落實信用評價制度，實現(xiàn)對藥品價格的常態(tài)化監(jiān)管。
（五）筑牢醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要堅決扛牢管黨治黨政治責任，切實樹立求真務實工作作風，忠實守好醫(yī)療保障安全底線。要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新干部教育培訓方式,培養(yǎng)一批業(yè)務精、技能強、能力優(yōu)的業(yè)務骨干，為全市參保群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)保服務。持續(xù)推進紀律作風建設(shè)，做實做細日常監(jiān)督、抓好警示教育，讓廣大醫(yī)保干部職工習慣在“聚光燈下”“玻璃房里”工作，做到知敬畏、存戒懼、守底線。要強化宗旨意識和服務意識，深入整治形式主義、官僚主義和漠視侵害群眾利益突出問題，讓群眾真切感受到作風建設(shè)的成果。要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化風險意識，樹立底線思維，下好先手棋，打好主動仗，有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)，確保不發(fā)生輿情、疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面的問題。
同志們，醫(yī)療保障事業(yè)是“國之大者”，工作成效檢驗著政治忠誠度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，勇于擔當，奮發(fā)作為，全面提高醫(yī)療保障工作水平，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
在全市勞動保障工作會議上的講話篇八
全力做好就業(yè)和再就業(yè)及勞務輸出工作。
各位領(lǐng)導,同志們：
**縣地處偏僻，自然條件差，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，吸納和轉(zhuǎn)移勞動力能力較低，農(nóng)民增收的空間較小，就業(yè)和再就業(yè)工作面臨的壓力較大。為此，縣委、縣政府加大城鄉(xiāng)勞動力資源統(tǒng)籌力度，努力開辟就業(yè)渠道，做強做大勞務輸出，取得了一定成效。2004年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)825人，實現(xiàn)再就業(yè)392人，分別占市上下達計劃的110%、112%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.9%。勞務輸出7.55萬人（次），勞務創(chuàng)收1.86億元。
根據(jù)會議安排，下面就我縣就業(yè)和再就業(yè)、勞務輸出工作的一些做法和打算作以匯報，并與大家共同交流，不妥之處，請批評指正。
一、就業(yè)和再就業(yè)及勞務輸出工作的幾點做法。
（一）大力開發(fā)就業(yè)崗位，積極促進再就業(yè)工作。
增加就業(yè)崗位，是解決就業(yè)和再就業(yè)問題的關(guān)鍵所在。我縣以“三個圍繞”為突破口，全力開辟就業(yè)崗位，有力地促進了就業(yè)和再就業(yè)。
一是圍繞“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、推動城鎮(zhèn)化進程”三大戰(zhàn)略的實施，按照“產(chǎn)業(yè)帶項目，項目促就業(yè)”的思路，積極開辟就業(yè)崗位。國翔麥芽廠、化工廠無鈣焙燒紅礬鈉生產(chǎn)線、銀河集團1500噸快餐食品生產(chǎn)線相繼投產(chǎn)后，新增用工140多人，安置下崗失業(yè)人員近150人。借世紀嘉園住宅小區(qū)和中心廣場房地產(chǎn)開發(fā)項目的實施，吸吶勞動力1100多人，開發(fā)商貿(mào)等就業(yè)崗位285個。充分利用風景旅游區(qū)和城郊結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，2004年，全縣共開辦旅游景點9個，農(nóng)家樂園26個，吸吶各類就業(yè)人員近200人，安置下崗失業(yè)人員48人。
二是圍繞機關(guān)事業(yè)單位后勤服務、社區(qū)物業(yè)管理、計劃生育管理、社會治安，加大公益性崗位開發(fā)力度。2004年，開發(fā)環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、保安等公益性崗位110個，安置“4050”人員100多人。
三是圍繞國家小額擔保貸款政策的實施，鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。為了解決下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)資金不足的問題，2004年共發(fā)放小額擔保貸款65萬元，支持下崗失業(yè)人員開辦個體門店40個，提供就業(yè)崗位70多個。
（二）加大服務力度，切實落實各項優(yōu)惠政策。
政府引導、政策扶持是促進就業(yè)和再就業(yè)的重要手段。在工作中，我們做到三個“切實”，有效地推動就業(yè)和再就業(yè)工作。
一是切實開展就業(yè)培訓?？h委、縣政府制定出臺了《**縣素質(zhì)教育培訓工程五年規(guī)劃》，并整合全縣職業(yè)培訓資源，成立了農(nóng)科教培訓中心，全面開展素質(zhì)教育培訓。2004年，共培訓4548人（次），再就業(yè)培訓465人（次），職業(yè)技能鑒定450人。
二是切實落實再就業(yè)各項優(yōu)惠政策。2004年發(fā)放社保補貼6萬元，崗位補貼5萬元，培訓補貼14萬元，減免各類稅費1000多戶，40多萬元。通過減免稅費、落實社保補貼、崗位補貼，為再就業(yè)人員加快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
三是切實維護勞動者合法權(quán)益。2004年，通過開展五項勞動專項檢查，加大違法行為查處力度，全縣補簽。
勞動合同。
1150份，調(diào)處勞動爭議15起，下達限期整改指令書33份、行政處罰告知書9份，行政處罰3戶，有效地規(guī)范了就業(yè)和勞動關(guān)系。
（三）大力扶持，做強做大勞務輸出產(chǎn)業(yè)。
在全市勞動保障工作會議上的講話篇九
同志們：
在市“兩會”期間召開這次會議，充分體現(xiàn)了住房保障工作的重要性、實效性和緊迫性，這是一項重要的民生工程、德政工程，也是重要的政治性任務。全國、全省的保障性住房工作任務已經(jīng)明確，這次會議的目的就是要明確我市的具體任務，請各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓好會議精神的貫徹落實。根據(jù)會議安排，我就貫徹全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，及20xx年全市住房保障工作講三點意見：
一、提高認識，加快推進保障性住房建設(shè)。
各級政府要緊密圍繞“住有所居”的目標，堅持“?；?、可持續(xù)、促公平”的原則，按照“擴規(guī)模、多層次、寬覆蓋”的要求，進一步加大保障性安居工程建設(shè)，積極發(fā)展公共租賃住房;進一步拓展住房保障形式，健全住房保障體系;進一步擴大住房保障覆蓋范圍，力爭滿足更多城鎮(zhèn)中低收入群體的住房需求，努力促進基本住房公共服務的均等化。當前，我市住房保障工作的重心要落實到解決城市低收入家庭的住房困難上。主要任務可以概括為三個方面：一是保證租不起房子的對象有房住;二是保證低收入家庭有房住;三是保證暫時處于低收入水平、流動性大的對象租得到安全、廉價、衛(wèi)生的公共租賃住房。保證上述三類對象有房住是各級政府履行公共職能的重要體現(xiàn)之一，是我市住房保障制度的核心內(nèi)容和主要任務。
一要充分認識做好住房保障工作是各級政府的份內(nèi)之責。解決住房問題，特別是低收入居民的住房問題，是各級政府必須高度重視的重大民生問題?；菁叭w人民群眾的小康社會關(guān)鍵在“全體”，關(guān)鍵在于低收入困難群眾的收入能否提高，生活能否改善。其中，一個重要標志就是城市低收入群體住房需求能否得到基本滿足。
二要充分認識做好住房保障工作是促進社會和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容。城市低收入群眾的住房如果得不到保障，部分困難群眾如租不起房流落街頭，必然產(chǎn)生亂搭亂建和“城中村”等問題，影響社會治安和穩(wěn)定。要積極穩(wěn)妥解決好低收入群眾住房問題，推進住房保障體系建設(shè)，體現(xiàn)社會公平，促進社會和諧穩(wěn)定。
三要充分認識加強住房保障工作是促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展和加強住房保障工作是一個相輔相成、相互促進的有機整體。要通過幫助低入群體解決住房困難，擴大住房保障范圍，正確引導住房消費，充分發(fā)揮其對房地產(chǎn)市場的調(diào)控作用，逐步緩解住房供求矛盾，抑制房價過快上漲。
總之，我們一定要充分認識新形勢下加強住房保障工作的重要性，把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，切實履行好職責，建好、用好、管好保障性住房，努力解決城市低收入家庭的住房困難。
二、突出重點，建立保障性住房建設(shè)新機制。
1月30日，市政府召開了20xx年全市保障性住房建設(shè)專題會議，聽取了市房產(chǎn)局關(guān)于我市近年來住房保障工作基本情況以及20xx年全市住房保障目標任務分解落實情況的匯報，并對市本級公共租賃住房、棚戶區(qū)改造等進行了研究?？偟膩碚f，今年保障性住房目標任務市人代會已充分體現(xiàn)，就是要以解決城市低收入家庭住房困難為重點，以滿足城市低收入家庭基本居住需要為目標，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步解決，政府主導、社會參與，統(tǒng)一政策、因地制宜，市級負總責、縣區(qū)抓落實”的原則，擴大保障性住房制度的覆蓋面和受益面，加快形成完善的住房保障體系。
(一)加快廉租住房建設(shè)。建立健全廉租住房制度是我市住房保障體系的重要環(huán)節(jié)，也是當前解決我市低收入家庭住房困難的根本舉措，是城市住房保障工作的重中之重。我們要進一步擴大廉租住房制度的覆蓋范圍，由過去城市最低收入家庭即低保家庭，擴大到城市低收入家庭，做到“應保盡保”。要通過集中新建、分散配建、定向建設(shè)、批量收購、零星收購或社會捐贈等方式，多渠道籌集房源。對已申報20xx年廉租住房建設(shè)項目的縣區(qū)，從現(xiàn)在起就要抓落實，認真準備，辦理前期各項手續(xù)，在9月30日前必須開工建設(shè)。
(二)加強公共租賃住房建設(shè)。市級負總責，縣區(qū)抓落實，有關(guān)部門協(xié)作配合，把公共租賃住房納入保障性安居工程建設(shè)規(guī)劃，在投資、土地、財稅、金融等方面按照中央和省的政策要求，加大工作推進力度;同時發(fā)揮市場機制，引導社會力量共同參與投資建設(shè)和運營，多渠道多方式籌集資金和房源。要完善公共租賃住房內(nèi)部裝飾，使租住者便捷入住。新建安置房小區(qū)要配建部分公共租賃住房，做到多處布點，方便群眾。和廉租住房一樣，各縣區(qū)從現(xiàn)在起就要及早謀劃，做好項目儲備，辦理前期各項手續(xù)，9月30日前必須開工建設(shè)。
(三)加快棚戶區(qū)改造。要把確保群眾得實惠，切實改善困難群眾的住房條件作為棚戶區(qū)改造的出發(fā)點和落腳點。要帶著對人民群眾的深厚感情去做好這項工作。通過棚戶區(qū)改造，真正使住房困難群眾住有所居，住房環(huán)境和條件得到改善。在棚戶區(qū)改造中，首先要保障好群眾利益。對棚戶區(qū)改造方式的確定和安置補償方案的制定，要廣泛征詢?nèi)罕娨庖?，不得搞強拆強建。要深入做好政策解釋工作，嚴格依法依?guī)辦事，做到公開透明、陽光操作。各縣區(qū)要按既定的目標任務積極謀劃，確保在11月底前全部完成棚戶區(qū)征收改造工作。
三、加強領(lǐng)導，確保保障性住房建設(shè)任務順利完成。
解決城市低收入家庭住房困難，是一個系統(tǒng)工程，需要上下聯(lián)動，齊抓共管。各級各有關(guān)部門要加強組織協(xié)調(diào)，做到“五個強化”，確保我市城市住房保障工作取得實效。
(一)強化組織領(lǐng)導。市政府成立了住房保障工作領(lǐng)導小組，負責全市住房保障的政策制定、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導。全市住房保障工作要做到統(tǒng)一政策、統(tǒng)一措施，統(tǒng)一方案，統(tǒng)一組織。各縣區(qū)政府(管委)也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)，并將住房保障工作納入政府目標責任管理?？h區(qū)政府(管委)是住房保障工作的責任主體，主要領(lǐng)導同志要親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓。同時，還要落實住房保障管理機構(gòu)和具體實施機構(gòu)，完善政策措施，抓好各項工作落實。
(二)強化部門合力。保障性住房建設(shè)領(lǐng)導組辦公室要積極發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)系職能，市直各有關(guān)部門要樹立大局意識、責任意識和配合意識，確保工作到位、政策到位、資金到位、保障到位。建設(shè)規(guī)劃(房產(chǎn))部門要做好住房保障政策的研究和制訂，規(guī)劃的編制和實施等工作，還要優(yōu)先安排規(guī)劃審查，按照便民、利民、合理布局的原則，選擇交通出行方便、基礎(chǔ)設(shè)施配套較完善的區(qū)域建設(shè)保障性住房，建設(shè)質(zhì)量要嚴格把關(guān)，嚴格“十制”管理，做到保證工期、保證質(zhì)量、保證租住人滿意;財政部門要將住房保障資金列入年度財政預算支出計劃，保證資金足額到位;國土資源部門要依據(jù)年度建設(shè)計劃，優(yōu)先安排保障性住房用地;民政部門要加強動態(tài)管理，及時提供低保、低收入家庭變化情況，為準確確定保障范圍、測算保障資金提供科學依據(jù)。
(三)強化政府投入。住房保障工作實施的力度大不大，關(guān)鍵是看政府保障資金投入能否到位。市本級和各縣區(qū)要根據(jù)住房保障規(guī)劃和年度計劃，建立和完善廉租住房保障資金專戶，切實落實保障資金來源。與此同時，要積極拓寬融資渠道，創(chuàng)新投融資和資金使用方式，積極探索利用國家政策性銀行和金融市場融資方式，多渠道籌措資金。市發(fā)改委、財政局要積極爭取項目和國家、省住房保障專項補助資金。廉租住房等保障性住房建設(shè)一律免收各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。
(四)強化管理監(jiān)督。要強化工程建設(shè)全過程監(jiān)管，健全質(zhì)量安全保證體系;加強配租配售管理，做到公開、公平、公正;加強后期管理，堅持以政府主導與市場運作相結(jié)合的原則，因地制宜地做好保障性住房后期管理工作。各地要建立住房保障制度實施情況的定期報告和監(jiān)督制度。今年上半年，市政府將組織開展一次住房保障制度落實情況的督查觀摩，重點督查各縣區(qū)政府(管委)落實市政府目標責任、城市低收入家庭住房保障等情況。市住房保障的相關(guān)部門要加大對住房保障工作的督查調(diào)度，堅持做好月調(diào)度、月通報、年終考評，確保完成全年工作任務。要做好住房保障年終獎評工作。
(五)強化宣傳引導。要通過多種渠道、多種形式，廣泛宣傳，擴大群眾知情權(quán);要加強正面引導，及時總結(jié)推廣市縣區(qū)好的經(jīng)驗和做法，動員全社會積極支持和主動參與，推動工作順利開展。住房保障工作要實干、干實，適度宣傳。
加強保障性住房建設(shè)，解決城市低收入家庭住房困難是各級政府義不容辭的責任，任務艱巨。我們一定要牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，真抓實干，開拓創(chuàng)新，切實解決城市低收入家庭住房困難，努力開創(chuàng)我市住房保障工作新局面。
在全市勞動保障工作會議上的講話篇十
同志們：
這次全省勞動和社會保障工作會議，是在全省上下深入學習黨的十六大，貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，全面推進建設(shè)小康社會的形勢下召開的。昨天上午，熊廳長作了一個很好的工作報告，剛才，孫剛副省長講了話，請大家認真貫徹落實。
我省勞動保障工作總體上做得是好的。過去的一年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，我省勞動保障工作取得了很大成績。就業(yè)和再就業(yè)成效明顯，國有企業(yè)當年下崗職工再就業(yè)人數(shù)首次超過新增下崗職工人數(shù);“兩個確保”成效明顯，在連續(xù)兩年提高養(yǎng)老金和進中心下崗人數(shù)增加較多的情況下，養(yǎng)老金社會化發(fā)放率、下崗職工基本生活費、社會保險費發(fā)放和代繳率略有提高;社會保險基金征繳成效明顯，養(yǎng)老保險基金增收突破4億元，失業(yè)保險基金總額征繳突破2億元，增長幅度都是近幾年來最高的;落實全國再就業(yè)工作會議精神成效明顯。全國再就業(yè)工作會議后，以最快的速度制定出臺了省里的貫徹實施意見，是全國再就業(yè)配套文件出臺較全、較快的省份之一。這些成績的取得是各級黨委、政府高度重視的結(jié)果，也是各級勞動保障部門辛勤工作和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果。我代表省委、省政府，向多年來為勞動保障工作付出辛勤勞動的各級黨委、政府，全省勞動保障戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝。
下面，我講三點意見。
一、從維護政治穩(wěn)定和社會長治久安的高度，充分認識做好勞動保障工作的重要性。
黨的十六大指出：“就業(yè)是民生之本，擴大就業(yè)是我國當前和今后長時期重大而艱巨的任務”，“建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證”。因此，加快建立和完善勞動保障體系，不僅是實踐我們黨的根本宗旨的要求，也是深化改革、穩(wěn)定社會、安邦興國的根本大計，有著重大而深遠的政治意義和經(jīng)濟意義。
做好勞動保障工作是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。勞動保障工作實際是做人的工作，是通過分配和再分配環(huán)節(jié)，調(diào)整人們的利益關(guān)系，通過勞動保障工作，調(diào)動勞動者的積極性，激發(fā)勞動者的創(chuàng)造性，保護勞動者的合法權(quán)益，實質(zhì)就是發(fā)展和保護生產(chǎn)力。勞動保障工作直接影響著人們思想觀念和社會意識，按照適應社會主義市場經(jīng)濟總體要求，努力轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟體制下傳統(tǒng)的就業(yè)觀念、社會保障觀念和收入分配觀念，是社會文明進步的體現(xiàn)，是發(fā)展社會主義先進文化的重要內(nèi)容。勞動保障涉及千家萬戶，直接關(guān)系到群眾的切身利益和生活質(zhì)量。無論是兩個確保、完善社會保障體系還是擴大就業(yè)，其出發(fā)點和歸宿都是維護廣大職工群眾的利益，是代表最廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。
完善社會保障體系是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的重要支柱。我國經(jīng)濟體制改革的總體目標，就是要構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟的實質(zhì)是市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用的一種制度體系。市場對資源配置的引導，是通過激烈的競爭實現(xiàn)的，競爭必須會加速生產(chǎn)要素的流動與重新組合。這必然會使一部分勞動者在競爭中處于劣勢，被迫下崗失業(yè)，失去收入來源，導致生活困難。就業(yè)和社會保障工作就是為市場經(jīng)濟的運行提供“安全網(wǎng)”和“減震器”?？梢哉f，沒有健全的就業(yè)和社會保障體系，就難以形成健全的市場經(jīng)濟體制，即使市場機制能夠達到較完善的程度，也不可能長期健康運轉(zhuǎn)下去。
當前社會穩(wěn)定中出現(xiàn)的大量的人民內(nèi)部矛盾，很多與勞動保障工作有關(guān)。當前，我省社會經(jīng)濟生活總體上是穩(wěn)定的、健康的，但影響社會不穩(wěn)定的因素仍然存在。據(jù)信訪部門分析，當前群眾來信來訪中，涉及到勞動保障領(lǐng)域的占了相當大的比重。比如，少數(shù)地方“兩個確?！比匀淮嬖凇八澜恰?，國企改革中社會保險關(guān)系未能妥善處理，勞動關(guān)系的爭議較多，養(yǎng)老保險待遇不平衡，企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金與機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇差距較大，企業(yè)拖欠職工工資和農(nóng)民工資的情況比較嚴重等等。這些問題都是與勞動保障工作密切相關(guān)的人民內(nèi)部矛盾，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，處理不好，很容易使內(nèi)部矛盾升級，引起群體上訪，甚至突發(fā)事件，危及社會穩(wěn)定。
勞動保障工作是維護企業(yè)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當前，隨著改革的不斷深化，對外開放的不斷擴大，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組，企業(yè)的優(yōu)勝劣汰將成為一種必然趨勢，就業(yè)結(jié)構(gòu)也必定隨之發(fā)生變化，在一個時期內(nèi)，較大規(guī)模的職工崗位轉(zhuǎn)換和下崗失業(yè)人員的增加是難以避免的。目前，我省還存在大量的下崗、失業(yè)人員，也有部分退休老職工，他們的生活狀況十分艱苦，有的連溫飽問題都沒有解決。“民以食為天”，切實保障這部分困難群體的基本生活，是我們社會主義國家的性質(zhì)所決定的，也是我們各級政府義不容辭的責任。如果沒有一個健全的勞動保障體系，就無法解決他們的基本生活問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級就難以順利進行，國有企業(yè)改革和發(fā)展就會遇到極大的困難，企業(yè)的正常生產(chǎn)就會嚴重影響，維護企業(yè)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定也就無從談起。
二、加強領(lǐng)導，密切配合，形成齊抓共管的工作合力。
勞動保障工作作為黨委和政府的一項重要工作，是一項系統(tǒng)工程。做好勞動保障工作不單純是勞動保障一個部門的事情，也不是光靠勞動保障部門一家能做好的。必須依靠各級黨委、政府高度重視，各部門協(xié)調(diào)推進，齊抓共管，才能把這項“關(guān)乎國運，惠及子孫”的宏偉事業(yè)搞好。
去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議，將就業(yè)和社會保障工作擺在十分重要的位置。胡錦濤強調(diào)著重把握的四個方面問題，加強就業(yè)和社會保障工作就是其中之一。朱镕基講話部署的八大任務中，切實做好擴大就業(yè)和社會保障工作是一個十分重要的部分。溫家寶副的講話則將增加就業(yè)和完善社會保障體系擺在著力解決經(jīng)濟生活中三個突出問題的首位。在剛剛閉幕的全省經(jīng)濟工作會議上，孟書記、黃省長都強調(diào)，要圍繞*在中部地區(qū)崛起，下大力氣做好五個方面的工作。其中的一大任務就是要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，千方百計擴大就業(yè)，進一步完善社會保障體系。中央和省委、省政府主要領(lǐng)導同志這么重視勞動保障工作，也充分說明勞動保障工作在全局工作中的地位和作用。各級領(lǐng)導同志一定要深刻理解中央和省委、省政府領(lǐng)導同志講話的精神，進一步增強做好這項工作的自覺性。按照中央和省委有關(guān)文件的規(guī)定，各級黨委和政府是擴大就業(yè)和兩個確保工作的責任主體，黨政一把手是第一責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人。我們各市分管的具體責任人都在場，而且簽訂了工作目標責任書。希望大家從思想上、政治上進一步加強對勞動保障工作的領(lǐng)導，把勞動保障工作擺上重要議事日程，切實負起第一責任，了解掌握本地區(qū)擴大就業(yè)、促進再就業(yè)、完善社會保障體系的工作情況，認真研究解決工作的困難和問題。要善于抓好典型，推動工作，親自到工作不落實的地方去推動局面，到工作出現(xiàn)新面貌的地方去總結(jié)經(jīng)驗，真正擔負起政府在勞動保障工作中的責任。對于那些領(lǐng)導不力，不能完成省里下達的擴大就業(yè)和兩個確保目標任務以至造成嚴重后果的，省里將嚴格按照目標責任考核辦法，嚴肅追究各級黨政領(lǐng)導的責任。
勞動保障工作涉及到許多領(lǐng)域，與很多部門的工作有關(guān)，各個方面都要主動承擔起責任，形成共同參與、齊抓共管的工作格局。勞動保障部門是勞動保障工作的具體實施部門，要切實加強對勞動保障工作的指導，擬訂完善勞動保障制度改革的各項措施，及時發(fā)現(xiàn)和解決勞動保障制度改革中的矛盾和問題。要主動加強與財政、民政、工商、稅務等部門的協(xié)商與配合，爭取各方面的支持。由于勞動保障工作涉及的政策面較寬，不同部門看問題的角度也各不相同，各級黨委、政府領(lǐng)導就要大膽協(xié)調(diào)，果斷決策，避免不必要的扯皮，延誤工作，真正把勞動保障各項任務落到實處。各級財政部門要嚴格按照中央和省里的要求，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大對擴大就業(yè)和社會保障的資金投入，使勞動保障在財政支出中的比例逐年提高，切實保障和監(jiān)督就業(yè)和社會保障資金的安全運行;工商、經(jīng)貿(mào)等部門要積極支持和配合勞動保障部門開展對非公有制經(jīng)濟的社會保險擴面征繳工作，配合做好改制、破產(chǎn)企業(yè)職工的社會保險接續(xù)工作，簡化對下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)辦理證照的手續(xù)，減免有關(guān)費用;審計機關(guān)要加強對就業(yè)和社會保障資金以及重點欠繳社會保險費的企業(yè)的專項審計，對故意欠繳社會保險費和違規(guī)動用社會保險基金的單位和個人要追究責任;稅務部門要認真落實再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策;金融機構(gòu)要堅決落實中央制定的小額貸款政策，積極扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè);凡涉及下崗失業(yè)人員再就業(yè)收費的單位都要認真落實對下崗失業(yè)人員減免行政性收費的規(guī)定。近幾年，各級工會、共青團、婦聯(lián)等組織為下崗失業(yè)人員送溫暖、送崗位，維護職工的合法權(quán)益，圍繞就業(yè)和社會保障問題進行調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，反映問題，提出建議，做了很多工作。今后，要繼續(xù)充分發(fā)揮各級工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織和民主黨派、工商聯(lián)的作用，共同做好勞動保障工作。
三、抓住重點，全力做好今年的勞動和社會保障工作。
如何做好今年的勞動保障工作，孫剛副省長和熊廳長都作了部署和安排，我不再重復，這里再強調(diào)幾點：
第一，要全力以赴地抓好就業(yè)和再就業(yè)扶持政策的落實。贛發(fā)[*]13號文件，在國家促進就業(yè)政策基礎(chǔ)上，有一些細化和突破，現(xiàn)在相關(guān)的配套政策大部分也已制定下發(fā)。這些政策的制定出臺是各有關(guān)部門充分協(xié)商、通力協(xié)作、齊心努力的結(jié)果，凝聚了各有關(guān)部門同志的智慧和汗水。下一步的重點是如何抓好落實。從過去的經(jīng)驗看，落實政策比制定政策難度更大、工作量更大。各地各部門必須從全局和整體思考問題，心往一塊想、勁往一處使，形成落實再就業(yè)扶持政策的合力。再就業(yè)扶持政策主要包括稅費減免、小額貸款、社會保險補貼、就業(yè)援助、主輔分離、就業(yè)服務、財政投入、社會保障、企業(yè)減員、社區(qū)就業(yè)保障服務等10個方面。孟書記多次講到，落實好再就業(yè)政策，關(guān)鍵是分管領(lǐng)導同志要熟悉這些政策，多加強協(xié)調(diào)。希望今天到會的各設(shè)區(qū)市政府分管領(lǐng)導按孟書記的要求抓好工作。這些政策涉及到的部門很多，每一個部門必須各司其職、各盡其責，同時要加強協(xié)商通氣工作，要建立健全優(yōu)惠政策落實情況的監(jiān)督檢查制度和責任追究制度。今年是貫徹全國和全省再就業(yè)工作會議及落實再就業(yè)各項扶持政策的第一年，今年的扶持政策落實得好，將為今后幾年再就業(yè)工作打下堅實的基礎(chǔ)，積累豐富的經(jīng)驗。今年適當時候要組織一次專項檢查，督促再就業(yè)政策的進一步落實。
第二，要毫不松懈地做好“兩個確?！薄＝?jīng)過近幾年的努力，我省基本實現(xiàn)了兩個“確?！?，受到了廣大企業(yè)離退休人員和國有企業(yè)下崗職工的普遍擁護。但是我們決不能滿足已有的成績，決不能有絲毫的松懈。從檢查和群眾來信來訪來看，還存在極少數(shù)“兩個確保”不到位情況。我們必須以高度的責任感和踏實苦干的工作態(tài)度，一如既往地克服困難，努力工作，進一步落實好“兩個確?！?。各地要把“兩個確?！弊鳛楦骷夵h委和政府的重點工作，不斷完善“兩個確?！惫ぷ鳈C制，堅定不移地貫徹中央和省里的有關(guān)政策，認真落實“兩個確保”工作的目標責任制。針對當前資金籌措中的困難，各級政府要組織勞動保障、財政部門，摸清資金缺口，提出基金預算，抓好社會保險基金的擴面征繳，落實好“兩個確?！钡亩档踪Y金，確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，切實做到不留死角，不發(fā)生新的拖欠。對“兩個確保”存在隱患的地區(qū)和行業(yè)，要實行重點監(jiān)控，提前防范，把確保工作做實做細。下放的12家農(nóng)墾企業(yè)的養(yǎng)老保險，要按照省政府年初會議確定的原則，納入省級統(tǒng)籌，搞好平穩(wěn)過渡。需要特別強調(diào)的是，3月份正值全國人大、政協(xié)“兩會”召開，確?！皟蓵逼陂g社會穩(wěn)定至關(guān)重要，必須百分之百地確?！皟蓵逼陂g國有企業(yè)下崗職工基本生活費和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的發(fā)放，如因“兩個確?！辈宦鋵嵰l(fā)不穩(wěn)定和群體事件的，將追究有關(guān)責任人的責任。
第三，要重視做好企業(yè)改革和出中心的職工安置和基本生活保障工作。剛剛結(jié)束的全省經(jīng)濟工作會議明確，今年要大力推進國有企業(yè)改革，特別是省屬國有企業(yè)改革。隨著國有企業(yè)改革的深入推進，將有一些企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)，一些企業(yè)重組合并，相當一部分職工要從原企業(yè)剝離出來，重新尋找就業(yè)崗位。同時，原在企業(yè)再就業(yè)服務中心的下崗職工今年將大量出中心，如何保障他們的基本生活是擺在各級黨委、政府和有關(guān)部門面前的重要課題。對此，各地、各部門必須高度重視，妥善解決。一是要積極穩(wěn)妥地做好關(guān)閉破產(chǎn)和改制企業(yè)職工的安置工作，嚴格依照中央和省里的有關(guān)法律和政策處理好國有企業(yè)下崗職工和破產(chǎn)企業(yè)職工勞動關(guān)系問題。妥善解決好解除勞動關(guān)系時的經(jīng)濟補償、接續(xù)社會保險關(guān)系等相關(guān)問題。要進一步規(guī)范企業(yè)裁員行為，對不能依法支付解除合同的經(jīng)濟補償金并妥善解決與職工債務的，不得裁減人員，對不按規(guī)定為擬裁減人員繳納社會保險費的企業(yè)，不得裁減人員。對國有大型企業(yè)一次性減員超過10%的，要事前向當?shù)卣畧蟾?，一次性減員超過500人的，要事前向省政府報告。對于職工安置和社會保險辦法不完善、資金不到位以及改革方案沒有經(jīng)過職工代表大會討論的，都不得進入關(guān)閉破產(chǎn)和轉(zhuǎn)制實施階段。對于方案在實施過程中出現(xiàn)的問題和矛盾，尤其是對特困企業(yè)以及可能引發(fā)群體性事件的企業(yè)，要實行重點跟蹤。二是對出中心的下崗職工要繼續(xù)按照省政府[*]32號文件要求，采取內(nèi)部退養(yǎng)、隨企業(yè)改革出中心、協(xié)議保留社會保險關(guān)系、依法解除勞動關(guān)系、勞動保障事務代理等辦法，努力使下崗職工出中心的人員社會保險有著落、有接續(xù)、生活有保障，凡符合納入失業(yè)保險和最低生活保障條件的人員，要納入失業(yè)保險和最低生活保障。
第四，要加強對進城務工人員的引導與管理，維護務工人員的合法權(quán)益。要按照省委、省政府提出的建設(shè)“三個基地、一個后花園”的戰(zhàn)略定位，研究我省勞務輸出產(chǎn)業(yè)化的政策措施和鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，加強農(nóng)村勞動力流動的就業(yè)管理和跟蹤服務。大力開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓和實用技術(shù)培訓工作，努力提高勞動力的整體素質(zhì)，切實解決好農(nóng)村勞動力流動過程中的管理服務、社會保險、勞動權(quán)益保障等問題，積極引導農(nóng)村剩余勞動力合理有序流動。要加大勞動保障監(jiān)察力度，開展民工權(quán)益保護專項檢查活動，切實維護民工的合法權(quán)益。對違反規(guī)定招用民工、違法延長勞動者工作時間以及違反女職工和未成年工保護規(guī)定，侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的，將依法予以查處。對使用童工的用人單位或個人，要按照國務院的有關(guān)規(guī)定，責令其立即將童工送回原居住地，并由其承擔所需費用。對克扣或無故拖欠民工工資的，要責令其立即支付，并賠償民工的損失。對無照經(jīng)營或嚴重侵犯民工合法權(quán)益應追究刑事或治安管理責任的有關(guān)責任人員，及時依法提請公安部門處理。對違反安全衛(wèi)生管理、危害民工生活健康的用人單位及時提請有關(guān)主管部門依法處理。同時，從加強勞動合同管理、建立完善工資支付監(jiān)控和保障制度入手，防止發(fā)生新的克扣和拖欠問題。
第五，要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，把各項工作落實到基層。加強作風建設(shè)，是黨的建設(shè)的主要內(nèi)容，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要措施，也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，同時還是黨的路線方針政策貫徹落實的重要保證。要堅決反對形式主義、官僚主義，進一步提高工作效率。立足于全心全意為人民服務，為廣大職工服務，創(chuàng)造性地開展工作，把增強黨和人民群眾的血肉聯(lián)系作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，把解決困難群體工作和生活中遇到的困難放在首位，千方百計做到“兩個確?！保Х桨儆嫈U大就業(yè)。要切實加強基層基礎(chǔ)工作，抓好街道和社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)，把勞動保障延伸到街道和社區(qū)，直接面向下崗失業(yè)人員和退休人員，為他們提供更好的服務。要加強與民政、公安機關(guān)的聯(lián)系，互相配合和協(xié)調(diào)，使各項工作真正落實到基層。要加強思想政治工作。我們廣大職工群眾，特別是下崗、失業(yè)人員，在企業(yè)改革中作出了巨大的犧牲，目前，他們的生活比較困難，但他們中的大多數(shù)都是通情達理的，只要我們把企業(yè)面臨的暫時困難和改革的方案向職工講清楚，認真聽取他們的意見，把思想工作做到位，是能夠取得職工群眾理解和支持的。各級領(lǐng)導干部，尤其是從事勞動保障工作的干部，要與下崗、失業(yè)人員心連心，共患難，設(shè)身處地，急其所急，想其所想，關(guān)心他們的生活，盡一切努力解決他們的困難。
同志們，做好勞動保障工作是經(jīng)濟、社會和政治穩(wěn)定的重要保證，是改革、發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。我們要以黨的十六大精神為指針，按照“三個代表”重要思想的要求，在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新、真抓實干，進一步推進我省勞動保障事業(yè)發(fā)展，為促進我省經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定服務，為實現(xiàn)我省在中部地區(qū)崛起作出貢獻!
在全市勞動保障工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次全市人力資源和社會保障工作會議，主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，認真貫徹全國、全省人力資源社會保障工作會議精神，全面落實市委、市政府工作部署，總結(jié)x年工作，安排x年工作任務，動員系統(tǒng)上下進一步解放思想、真抓實干，扎實推進人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。剛才，我們傳達學習了全省人社工作會議精神和市委常委、常務副市長x同志的批示。x同志站在全市發(fā)展大局的高度，充分肯定了x年人社工作，對做好x年人社工作提出了明確要求，這是對我們的極大鼓舞和有力鞭策，我們一定要深刻學習領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，緊緊圍繞中心，服務大局，堅決貫徹落實市委市政府的各項決策部署，人力資源和社會保障工作取得了新進展、新突破。
發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x億元，扶持帶動就業(yè)x萬人；
創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市x個，創(chuàng)業(yè)型街道x個，“四型就業(yè)社區(qū)”x個；
全市技工院校在校生達到x萬人。五是勞動關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作，推進國有企業(yè)負責人薪酬制度改革，全面實施勞動合同制度，全市勞動合同網(wǎng)上備案簽訂率達到x%，最低工資標準提高到每月x元。全年共受理勞動人事爭議x件，涉及勞動者x人，為職工挽回經(jīng)濟損失x萬元。全力做好農(nóng)民工治欠保支工作，特別是春節(jié)前，我們牽頭住建、公安、發(fā)改等x個部門，在全市開展農(nóng)民工工資支付專項檢查，共辦理欠薪案件x件，涉及農(nóng)民工x人，清欠x萬元，確保了安全穩(wěn)定。
（二）“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”亮點紛呈。大力實施“歸雁興菏”行動，推動“資金回流、產(chǎn)業(yè)回鄉(xiāng)、人才回歸”。目前，全市已經(jīng)有x萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在各個領(lǐng)域領(lǐng)辦創(chuàng)辦實體x萬個，帶動就業(yè)x萬人。x年x月，全省返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場推進會在鄆城召開，我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗在全省推廣。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作被中國就業(yè)促進會評為“x年地方就業(yè)創(chuàng)新事件”。一是政策支撐不斷完善。去年以來，x書記、x市長對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作連續(xù)作出批示、提出具體要求，市政府常務會議多次專門聽取匯報。印發(fā)了《x市推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作三年行動計劃（x—x年）》，為近三年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作提供了全面指引。掛牌成立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)承辦銀行，開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員金融服務綠色通道，全市農(nóng)商銀行儲備x億元資金，專項用于對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員及創(chuàng)業(yè)項目的支持。二是平臺建設(shè)持續(xù)加強。在大中城市新建x家市縣級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站，目前已累計建立市、縣級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站x家，覆蓋全國省會城市和發(fā)達地區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡(luò)逐漸完善。推進在外人員信息庫、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)，現(xiàn)已統(tǒng)計具備返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)條件的在外人員信息x萬余條。打造了x處高標準返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了強有力的支持和廣闊的發(fā)展空間。三是推介效果顯著。去年x月，我們召開了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作會議，x書記出席并講話。x月、x月分別在成都和南京召開了雙招雙引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介會。目前，共舉辦了x次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目集中簽約儀式，簽約項目x個，投資額達x億元。
參保人員就醫(yī)費用報銷時限由x個月縮短至x個工作日。四是工傷和失業(yè)保險作用發(fā)揮更加充分。建立“先參保再開工”工作機制，交通運輸業(yè)等工程建設(shè)項目工傷保險參保率達到x%。擴大失業(yè)保險基金使用范圍，保障了我市企業(yè)穩(wěn)崗補貼、技能提升補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持政策的高標準落實。五是社會保險基金管理風險防控更加有效。健全內(nèi)控體系，完善經(jīng)辦規(guī)程，把好社保基金“收、支、管”三條線，嚴厲查處欺詐套取社保基金行為，全面加強社會保險基金管理風險防控工作。養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險業(yè)務實現(xiàn)省集中以后，社保業(yè)務經(jīng)辦更加規(guī)范，權(quán)力運行更加公開透明。
（四）“服務家鄉(xiāng)人才工程”多點突破。認真貫徹落實“雙招雙引”工作部署要求，剛?cè)岵⑴e引進人才，新增x家省博士后創(chuàng)新實踐基地和x家省級鄉(xiāng)村振興專家服務基地，x個項目入選省級引智項目計劃。泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才科技創(chuàng)業(yè)類（海外）工作取得新的突破，x名高級專業(yè)技術(shù)人員成功入選山東省有突出貢獻的中青年專家，x名高技能人才被評為“齊x首席技師”。一是“歸雁興菏”引才力度持續(xù)加大。依托返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站，在深圳、西安、濟南、成都、北京成立x個招才引智工作站，在德國柏恩成立我市第二個海外招才引智工作站。組織參加山東省第十屆海洽會，與專家學者現(xiàn)場簽約人才技術(shù)項目合作協(xié)議x個。二是人才配套政策不斷完善。配合市委組織部研究出臺《x人才新政x條》后，先后制定出臺x個配套文件和實施細則，確保各項新政落實落地。三是高技能人才培養(yǎng)力度不斷加大。x工程技師學院被省人社廳確定為山東省中德智能制造技能人才雙元培養(yǎng)試點單位。印發(fā)了《x市首席技師選拔管理辦法》，認真實施“金藍領(lǐng)”培訓項目，全市新增高技能人才x人。四是服務更加科學精準。成立了x市高層次人才服務綠色通道聯(lián)席會議工作小組，按照“一對一”為高層次人才配備服務專員，推廣“一站式”、“一條龍”人才服務模式，為x名高層次人才發(fā)放了“山東惠才卡”。
組織x萬人參加人事考試，將人社部組織的人事考試審核權(quán)限全部下放到縣區(qū)。
（六）“鄉(xiāng)村振興工程”扎實推進。一是就業(yè)扶貧工作持續(xù)推進。形成到村到人的就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)庫，組織開展多形式的結(jié)對幫扶和公益崗安置活動。全市建檔立卡貧困人口實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)x人，為x個扶貧車間發(fā)放一次性獎補資金x萬元。二是社保扶貧工作扎實開展。全力推進貧困人員社會保險全覆蓋，為x萬名貧困人口代繳了養(yǎng)老保險費，為x名重度殘疾人提前發(fā)放了養(yǎng)老金。全市建檔立卡貧困人員參加居民基本醫(yī)療保險x萬人，x萬人次享受醫(yī)療保險待遇，農(nóng)村貧困人口大病醫(yī)療費用個人自負比例降到x%以下。三是技工教育扶貧全面實施。通過實施“雨露計劃”和落實“五免一享”政策，幫助接受技工教育或職業(yè)培訓的貧困家庭學生（學員）實現(xiàn)就業(yè)愿望。x年我市技工院校招收貧困家庭子女x人。
x年，市人社局黨組把政治建設(shè)擺在首位，全面加強黨的建設(shè)，堅定不移解放思想、轉(zhuǎn)變作風，持續(xù)推進人社系統(tǒng)行風建設(shè)及“一次辦好”改革，從嚴從實開展“大學習、大調(diào)研、大改進”，按時保質(zhì)完成社會保險“三化”建設(shè)省集中工作，統(tǒng)籌推進“法治人社”、“智慧人社”、信息宣傳、規(guī)劃財務、窗口作風建設(shè)、x咨詢服務、“第一書記”扶貧等綜合性、基礎(chǔ)性工作，人社事業(yè)發(fā)展后勁顯著增強。各縣區(qū)人社部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所在一線做了大量卓有成效的工作，為人社事業(yè)發(fā)展貢獻了重要的力量。
以上成績的取得來之不易，根本在于市委市政府的堅強領(lǐng)導，也離不開各級黨委政府的有力推動和有關(guān)部門的大力支持配合，更凝聚著全系統(tǒng)廣大干部職工奮斗的心血和汗水。在此，我代表x市人力資源和社會保障局黨組，向長期以來關(guān)心、支持人社工作的各部門、單位，向全系統(tǒng)干部職工致以衷心的感謝和崇高的敬意。
二、突出重點、精準發(fā)力，努力推進人社工作高質(zhì)量發(fā)展。
x年是我市加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年，也是機構(gòu)改革后新時代人社工作的開篇之年，人社部門職能定位更加集中，任務目標更加明確。做好x年人力資源社會保障工作的總體要求是：深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，抓住“突破x、x西崛起”重要戰(zhàn)略機遇，緊緊圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“雙招雙引”等重點工作，在民生、人才方面集中發(fā)力，擔當作為、狠抓落實，全力推進人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為“決勝全面小康、實現(xiàn)后來居上”作出更加積極的貢獻。
就業(yè)總量壓力不減的情況下，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出；
就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系還不能很好地適應新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展等。今年，要把穩(wěn)就業(yè)作為首要任務和頭等大事，重點抓好各項政策落實，全面提升公共就業(yè)服務水平，探索更加靈活有效的技能培訓模式，全力保持就業(yè)形勢的總體穩(wěn)定，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人以上，登記失業(yè)率控制在x％以內(nèi)。一是打好就業(yè)政策“組合拳”。認真貫徹落實《省政府關(guān)于進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)的若干意見》等文件精神，制定深化、細化的配套政策，組織開展就業(yè)政策進企入戶宣傳。用好就業(yè)補助資金，把當年安排的資金用足、花好，把歷年滾存結(jié)余消化掉。落實失業(yè)保險返還政策，加大企業(yè)穩(wěn)崗補貼力度，幫助企業(yè)減輕負擔。二是當好重點群體就業(yè)“服務員”。貫徹落實《關(guān)于進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見》，深入實施“高校畢業(yè)生基層成長計劃”，大力實施“三支一扶”服務基層項目，多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)。積極開發(fā)專項就業(yè)崗位，幫助符合條件的就業(yè)困難人員積極就業(yè)。實施專項招聘活動，提供公共就業(yè)服務。三是筑好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“大舞臺”。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息及獎補政策支持力度，廣泛開展創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等載體建設(shè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應。加大對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)支持力度，拓展新的就業(yè)空間。四是打造技能培訓“新亮點”。全面落實終身職業(yè)技能培訓制度，開展以貧困家庭子女、高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗職工和新生代農(nóng)民工為重點的系列培訓行動。放寬技術(shù)技能提升補貼申領(lǐng)條件，激勵更多的勞動者參與進來。對接各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)需求和企業(yè)用工需求，探索實施“自下而上”培訓需求申報機制和培訓補貼直補政策，使技能培訓更好的服務經(jīng)濟發(fā)展。
在政策扶持方面，普惠政策多，吸引力不夠大。今年，我們要繼續(xù)大力實施“歸雁興菏”行動，力爭全市新增x萬名以上在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，創(chuàng)辦領(lǐng)辦實體x萬個。一是統(tǒng)籌做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合工作。要堅持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和新舊動能轉(zhuǎn)換相結(jié)合，著力提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目質(zhì)量。堅持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和“雙招雙引”相結(jié)合，在引導x籍在外企業(yè)家、高層次人才組團回鄉(xiāng)考察、投資興業(yè)的同時，發(fā)揮他們豐富的人脈資源和信息資源優(yōu)勢，鼓勵他們在外積極宣傳、推介x，帶動更多的項目、人才、資金流向x。堅持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，鼓勵外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)、高校畢業(yè)生下鄉(xiāng)、技能人才回鄉(xiāng)，擴大鄉(xiāng)創(chuàng)規(guī)模，提升鄉(xiāng)創(chuàng)質(zhì)量，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。堅持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和脫貧攻堅相結(jié)合，優(yōu)先推薦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員利用我市扶貧車間發(fā)展項目，帶動更多人在家門口就業(yè)。二是強化政策扶持力度。進一步完善“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策x條”，整合各方面優(yōu)惠政策，加快形成更加有力的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策體系。積極發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)承辦銀行作用，不斷提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)承辦銀行的知曉度，為有融資需求的返鄉(xiāng)人員量身打造金融服務。三是發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站橋梁紐帶作用。加強各服務站與當?shù)厣虝?、流動黨支部、高校、科研院所的聯(lián)系，拓展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的圈子、擴大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。動員各服務站進一步開展在外人員信息調(diào)查統(tǒng)計工作，摸清在外人員底子、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目儲備和對接情況，完善充實在外人員信息庫。四是精準對接項目落地需求。定期梳理正在簽約的項目，實行責任到人，及時解決項目落地中遇到的難題，使簽約項目真正“開花結(jié)果”。五是樹立先進典型。重點扶持一批真抓實干、成績突出的先進縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站、優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，大張旗鼓進行表揚獎勵，在政策、資金上給予重點傾斜和支持，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。鼓勵更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政負責人、村（社區(qū)）支部書記親自掛帥，集中對接本區(qū)域的在外人員，用親情感召他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動x經(jīng)濟發(fā)展。
從風險防控看，個別縣區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)仍然存在內(nèi)控制度不健全，防控機制不完善，防控落實不到位的問題。今年，我們要按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，以“應保盡?！薄皯U盡繳”為重點，持續(xù)推進全民參保計劃。一是繼續(xù)完善社會保險制度。積極穩(wěn)妥推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，做好按新制度計發(fā)養(yǎng)老待遇工作。扎實推進工傷預防工作，實施交通運輸、鐵路等相關(guān)行業(yè)按工程項目參加工傷保險。加強失業(yè)人員基本生活保障，確保失業(yè)保險待遇發(fā)放和惠企惠民政策落實。進一步推進被征地農(nóng)民權(quán)益保障工作，開展被征地農(nóng)民政策落實工作專項督導。二是持續(xù)推進全民參保計劃。抓好社會保險政策宣傳，著力提升社會保險經(jīng)辦服務質(zhì)量，提高人民群眾的參保熱情，實現(xiàn)“要我參?！钡健拔乙獏⒈！钡母拘赞D(zhuǎn)變。不斷完善參保人員數(shù)據(jù)庫，實時將符合條件的人員納入?yún)⒈７秶?，持續(xù)做好參保數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作。三是積極應對社?；鹬Ц秹毫?。強化社會保險基金運行監(jiān)管，嚴格基金收支管理，加強基金管理內(nèi)控建設(shè)，全力保障基金運行安全。持續(xù)推進企業(yè)養(yǎng)老保險基金市級統(tǒng)收統(tǒng)支，逐步提高社會保險基金統(tǒng)籌層次，提升社會保險統(tǒng)籌互濟能力。完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督四位一體的風險防控體系，提升基金監(jiān)管效能。
充分發(fā)揮職稱評審、人事考試、職業(yè)技能鑒定等職能作用，積極開展市級有突出貢獻的中青年專家、首席技師等評審、推薦、選拔工作，培育培養(yǎng)一批優(yōu)秀的人才。建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度，研究制定符合職業(yè)農(nóng)民特點的標準條件和評審程序。放寬民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報職稱條件，促進民營經(jīng)濟進一步吸納人才、優(yōu)化隊伍。六是開通一條“高層次人才服務綠色通道”。大力推行高層次人才“一對一”專項服務，舉辦“高層次人才高質(zhì)量發(fā)展論壇”。適時組織我市高層次人才到基層事業(yè)單位、民營企業(yè)開展專業(yè)技術(shù)咨詢，現(xiàn)場診斷和解決存在的技術(shù)或經(jīng)營難題。
（五）著力強管理、增活力，以更實舉措推動“人事制度改革工程”。大力推進人事制度改革，是建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的必然要求。當前，我們的人事管理工作創(chuàng)新不夠，在如何提高事業(yè)單位“人崗相適度”方面還需要做進一步探索。今年，我們的人事管理工作要以放寬搞活管好為主線，綜合發(fā)揮崗位設(shè)置、績效工資、職稱評審的評價激勵作用，培育培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才成為本領(lǐng)域的行家里手。一是加大放權(quán)力度。進一步落實公立醫(yī)院、科研院所等實行控制總量備案管理的單位用人自主權(quán)，在人員控制總量內(nèi)自主安排、執(zhí)行用人計劃，制定引進人才的標準、條件，組織招聘活動。二是精準設(shè)置崗位。縣區(qū)人力資源社會保障部門要承擔起縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準和聘用備案工作，確保崗位設(shè)置符合用人單位實際。三是創(chuàng)新事業(yè)單位工資收入分配。完善事業(yè)單位工資分配政策體系，做好市屬事業(yè)單位績效工資管理工作。健全完善高層次人才收入分配激勵機制，調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性。開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點，完善基層醫(yī)療機構(gòu)績效工資制度，落實義務教育教師待遇，搞活內(nèi)部分配。四是深化職稱制度改革。全面落實國家、省有關(guān)深化職稱制度改革相關(guān)精神，逐步下放工程技術(shù)、檔案等部分專業(yè)中級職稱評審權(quán)，擴大基層專業(yè)技術(shù)人員評審范圍。
（六）著力防風險、化矛盾，以更嚴要求確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。我市勞動關(guān)系領(lǐng)域的矛盾隱患還比較突出，一些用人單位侵害勞動者權(quán)益的問題時有發(fā)生，勞動者平等意識、權(quán)利意識和公平要求不斷增強，特別是農(nóng)民工工資支付工作面臨更多的挑戰(zhàn)。今年，我們要堅持標本兼治，下更大的力氣構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，確保不發(fā)生影響全局的系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。一是抓好農(nóng)民工工資治欠保支工作。我們要圍繞農(nóng)民工工資治欠保支三年行動計劃，切實發(fā)揮牽頭部門職責，壓實工作責任，落實治欠保支通報、重大違法行為社會公布、欠薪“黑名單”、執(zhí)法全過程記錄等制度措施，把各項工作任務抓緊抓實。要強化部門聯(lián)動處置能力，加大執(zhí)法檢查力度，做好平時監(jiān)管，不留死角。要不斷完善長效機制，健全誠信檔案、用工管理、社會監(jiān)督、聯(lián)合懲戒等更加完善的管理機制，從根本上解決拖欠農(nóng)民工工資問題，確保實現(xiàn)x年基本無拖欠的工作目標。二是積極防范勞動關(guān)系領(lǐng)域風險。完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮市級三方委員會作用，廣泛深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。幫助指導事業(yè)改企業(yè)單位貫徹落實《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定，建立完善各項規(guī)章制度。落實國有企業(yè)工資決定機制改革。科學發(fā)布企業(yè)工資指導線。加強勞動關(guān)系形勢分析研判，健全監(jiān)測預警機制，強化風險排查，完善應對預案。三是提升勞動人事爭議處理效能。持續(xù)推進調(diào)解仲裁規(guī)范化、標準化、專業(yè)化和信息化建設(shè)，守好化解矛盾糾紛的“第一道防線”，進一步充實和拓展仲裁員隊伍，不斷提升調(diào)解仲裁隊伍法律業(yè)務素質(zhì)和爭議調(diào)解能力。四是強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。大力推廣“雙隨機、一公開”工作機制，切實提高監(jiān)管效能。充實勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量，強化日常監(jiān)察與專項檢查，完善聯(lián)動處置機制，扎實推動勞動保障守法誠信建設(shè)。
（七）著力兜底線、?；?，在更深層次推動“鄉(xiāng)村振興工程”。今年是脫貧攻堅關(guān)鍵一年，我們要全面落實國家、省、市關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，進一步增強政治責任感和使命感,繼續(xù)發(fā)揮在脫貧攻堅工作中的重要職能作用。一是做好就業(yè)鄉(xiāng)村振興工作。通過入戶調(diào)查摸底，確保就業(yè)扶貧精準化、信息化，對符合條件的貧困人員進行推薦培訓和就業(yè)。通過公益性崗位托底幫扶一批大齡就業(yè)困難人員、“零就業(yè)”家庭成員。牡丹區(qū)、東明縣、鄄城縣要按照黃河灘區(qū)脫貧遷建規(guī)劃和方案，繼續(xù)做好灘區(qū)遷建就業(yè)扶貧相關(guān)工作，確保完成任務目標。二是做好社會保險鄉(xiāng)村振興工作。繼續(xù)為貧困人口和重度殘疾人代繳養(yǎng)老保險費，確保貧困人員應保盡保、財政補貼應補盡補、社保待遇應發(fā)盡發(fā)。三是做好技工教育鄉(xiāng)村振興工作。進一步發(fā)揮技工教育服務社會功能，實施“雨露計劃”，落實“五免一享”政策，力爭使每個有意愿的貧困人員都能免費接受技工教育，每年接受至少x次免費職業(yè)培訓。
（八）著力上水平、求突破，在更高起點推動“智慧人社工程”。信息化建設(shè)是做好當前各項工作的有力支撐。x年，我們實現(xiàn)了社保系統(tǒng)“省集中”，信息化建設(shè)邁出堅實的一步。今年，我們要牢固樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，建立人社大數(shù)據(jù)平臺，把各個業(yè)務科室的數(shù)據(jù)庫、信息平臺納入進來，推進跨部門、跨業(yè)務信息共享和業(yè)務協(xié)同。要繼續(xù)推行社?？ǖ陌l(fā)放和應用，結(jié)合推進情況適時發(fā)行第三代社?？ê碗娮由绫？?，深化社?？ň€上線下應用，提升用卡服務水平。要優(yōu)化網(wǎng)站、微信、app、自助終端等渠道建設(shè)，提升“一網(wǎng)通辦”水平。要盡快啟動電子檔案各項基礎(chǔ)工作，今年集中開展流動人員人事檔案重要資料快拍、基礎(chǔ)信息采集工作，初步建立起省級集中的檔案基礎(chǔ)信息資源庫。各縣區(qū)、局各科室要根據(jù)各自業(yè)務需要，及時向信息部門提出需求，信息部門要提供高效優(yōu)質(zhì)的服務和技術(shù)支撐，共同推進信息化建設(shè)的快速發(fā)展。
三、擔當作為、狠抓落實，確保人社事業(yè)在新起點實現(xiàn)良好開局。
今天，全省召開了“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會，部署開展“工作落實年”活動，樹立真抓實干鮮明導向，大力弘揚奮斗精神。人社部門作為重要的民生部門，更要把“講政治、轉(zhuǎn)觀念、強服務”刻在骨子里，融入血液中，堅持問題導向、確保“事要解決”，以干事創(chuàng)業(yè)的擔當、極端負責的態(tài)度和永不懈怠的狀態(tài)，把各項工作向深處、向細處、向?qū)嵦幵鷮嵧七M。
（一）政治站位要再提高。旗幟鮮明講政治，是對全系統(tǒng)干部隊伍的第一位要求。要不斷提高政治覺悟和政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，堅守共產(chǎn)黨人精神家園，做到有追求、有境界。具體到人社系統(tǒng)，我們要做好以下幾個方面：一是要有大局意識。堅持把習近平總書記視察山東、視察x重要講話、重要指示批示精神作為新時代人社工作的指導思想和行動指南，時時處處把工作擺在大局下思考、在大局下行動。要瞄準重點，集中出擊，把助推新舊動能轉(zhuǎn)換、服務鄉(xiāng)村振興、開展“雙招雙引”、人社鄉(xiāng)村振興等市委市政府重點關(guān)注、群眾熱切期盼的工作牢牢抓在手上。要牢固樹立“一盤棋”思想，人社部門是一個有機整體，很多工作需要協(xié)同配合，這要求我們強化系統(tǒng)思維，既要承擔崗位責任，也要自覺做一顆具有大局意識的“螺絲釘”，擰到哪里都能閃閃發(fā)光，不能固守一方天地打自己的“小算盤”。二是要進一步解放思想。思想解放、觀念更新永無止境。人社事業(yè)發(fā)展站在了新的起點，我們更要聯(lián)系中國特色社會主義進入新時代的大背景，聯(lián)系社會主要矛盾的新變化，清醒認識發(fā)展趨勢，把握發(fā)展大勢，下定決心沖破僵化的不合時宜的思想觀念束縛，發(fā)揚徹底的自我革命精神，從墨守成規(guī)、死板教條中解放出來，匯聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。三是要心系群眾。人社工作干得好不好，成效大不大，要由人民群眾來檢驗。我們要把為人民服務的思想貫穿到工作的方方面面，真正站在群眾的角度，將群眾的困難和問題作為我們工作的重點和主攻方向，在就業(yè)、社保等民生工程上再努把力、加把勁，在公共服務上再多想一點、多做一點，彰顯出一個民生部門的情懷和擔當。
在民生服務方面，我們要抓住公共服務水平不能滿足人民日益增長的需求這一主要矛盾，真正傾聽群眾呼聲、回應群眾期盼，多一些“人情味”。
（三）作風建設(shè)要再加強。人社系統(tǒng)作風建設(shè)直接關(guān)系人社部門形象。要不斷加強系統(tǒng)行風建設(shè)，堅決防止和克服形式主義、官僚主義卷土重來，切實破除官本位思想和“好人主義”“圈子文化”“碼頭文化”，具體要抓好以下幾項工作：一是加強和改進調(diào)查研究。習近平總書記在視察x時指出：“漂浮在官場上使人越來越浮躁，生活在群眾中讓人過得更充實?！闭{(diào)查研究是我們汲取群眾智慧、聽取群眾呼聲的重要途徑。下一步，我們要圍繞大局、結(jié)合工作擬定年度調(diào)研課題，領(lǐng)導班子、各科室單位要帶著問題深入實際、深入基層，在掌握大量第一手資料的情況下實打?qū)嵉闹\劃工作、作出決策。要借助“外腦”力量，與研究機構(gòu)開展聯(lián)合調(diào)研，提高調(diào)研的專業(yè)性和精準性。二是著力精簡會議文件。要提高會議文件的質(zhì)量，嚴格發(fā)文計劃管理，建立會議統(tǒng)籌制度，真正從事務性的工作中解脫出來，把更多的精力放在思考研究謀劃上。三是大力推進“一次辦好”改革。動態(tài)管理“一次辦好”事項清單，統(tǒng)一辦理標準，繼續(xù)優(yōu)化簡化辦事流程、精簡申請材料，廣泛推行網(wǎng)上辦、掌上辦、綜合辦等新型為民服務模式，以改革成果進一步推動作風轉(zhuǎn)變。四是嚴管厚愛干部。要樹立重實干、重實績的導向，充分調(diào)動和激發(fā)干部的積極性，通過多崗位鍛煉、業(yè)務培訓、考察學習等多種途徑，培養(yǎng)打造一批人社工作的“政策通”“多面手”。
守牢意識形態(tài)陣地，強化防范化解風險意識，堅決防范規(guī)模性失業(yè)、社?；鹬Ц丁⑥r(nóng)民工工資支付等各種風險，做好人社領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，在信訪維穩(wěn)方面做到去存量、控增量，努力避免引發(fā)新的矛盾和問題。三是要堅持依法行政。人社工作涉及到的法律法規(guī)比較多，我們一定要按法定的權(quán)限辦事、按法定的程序履責，自覺遵法、學法、知法、用法、守法，運用法治思維和法治方式辦事情、解矛盾、推工作，努力營造良好的法治秩序。
同志們，新的一年，奮斗是最鮮明的底色，實干是最嘹亮的號角，團結(jié)是最強大的力量。我們要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，心無旁騖干事業(yè)、聚精會神抓落實，扎實推進人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)后來居上作出新的貢獻！
在全市勞動保障工作會議上的講話篇十二
同志們：
這次會議的主要任務是：認真貫徹落實市委五屆十三次全會、市委經(jīng)濟工作會議以及全省人力資源和社會保障工作會議精神，總結(jié)xxxx年工作，回顧過去勞動保障工作成就，分析面臨的形勢，部署20xx年工作任務。市政府對這次會議十分重視，劉強常務副市長親臨會議并將作重要講話，我們一定要認真學習領(lǐng)會，深入貫徹落實。下面，我講四點意見。
一、沉著應對、化危為機，xxxx年勞動保障工作取得重大突破。
xxxx年，是全市應對國際金融危機的關(guān)鍵一年，也是遂寧勞動保障制度建設(shè)、政策完善、機制優(yōu)化、能力提升取得重大突破的一年。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全系統(tǒng)干部職工服從大局自加壓力，面對危機勇于擔當，順應期盼力保民生，緊跟變化妥謀對策，各項工作取得了顯著成效，為推進全市“三個加快”、“四個遂寧”建設(shè)作出了積極貢獻。
(一)及時出臺應對措施，全力穩(wěn)定就業(yè)局勢。突如其來的國際金融危機對全市就業(yè)局勢造成了重大沖擊，第一次將穩(wěn)定就業(yè)與擴大就業(yè)同時擺在就業(yè)工作的全局進行安排和部署。
面對近18萬因金融危機而失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，我們及時制定了《關(guān)于做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作的通知》，比照城鎮(zhèn)就業(yè)幫扶政策，全方位、多途徑幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè)。通過實施10萬農(nóng)民工職業(yè)技能培訓行動、采取協(xié)調(diào)輸入地政府穩(wěn)定遂寧籍農(nóng)民工就業(yè)、依托勞務洽談會平臺拓展輸出渠道、積極幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)或創(chuàng)業(yè)等有效措施，迅速止住了全市勞務輸出數(shù)量下滑勢頭，在下半年全國經(jīng)濟趨于好轉(zhuǎn)的情況下，我市勞務輸出規(guī)模出現(xiàn)快速增長，全年全市勞務輸出達到115.3萬人，實現(xiàn)勞務收入77.65億元，分別完成目標任務的112%、120%，達到歷史最好水平。
為緩解金融危機對市內(nèi)就業(yè)局勢的影響，我們報請市政府下發(fā)了《關(guān)于減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢的通知》，并采取有力措施推動“五緩四降三補貼兩協(xié)商”等政策的落實，千方百計幫助企業(yè)減少運營成本、穩(wěn)定工作崗位，受到了黨委政府和廣大企業(yè)、職工的普遍贊譽。全年全市緩繳五項社保費3417.83萬元，支付困難企業(yè)在職職工崗位補貼135萬元，減征社保費1034.34萬元。聯(lián)合市工商聯(lián)、經(jīng)委、企業(yè)家協(xié)會等單位開展“共同約定行動”，鼓勵和引導380余戶企業(yè)公開承諾不減薪、不裁員，全市規(guī)模以上企業(yè)沒有一家超過10人以上裁員，收到了良好的社會效果。
(二)堅持全方位著力，千方百計擴大就業(yè)。全市以貫徹落實新一輪更加積極的就業(yè)政策為重點全力擴大就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年度增量創(chuàng)近年來最好水平，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
為確保實現(xiàn)年度就業(yè)目標，各地將擴大就業(yè)納入頭號民生工程進行重點部署，加大財政支持和目標考核力度，政府促進就業(yè)責任更加明確、措施更加有力。同時，緊密結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴大內(nèi)需項目，大力開發(fā)就業(yè)崗位，增加就業(yè)容量，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)增長的互動。為切實發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信貸擔保機制為突破口，市政府與國家開發(fā)銀行四川分行簽訂了社區(qū)金融創(chuàng)業(yè)小額貸款合作協(xié)議，市財政投入200萬元擔?；?，全年發(fā)放小額貸款2139萬元，完成目標任務的133.7%，比去年全年156.8萬元增長1982.2萬元。為有效提高勞動者就業(yè)競爭能力、增強就業(yè)穩(wěn)定性，大力實施特別職業(yè)培訓計劃，推進城鄉(xiāng)勞動者向素質(zhì)就業(yè)轉(zhuǎn)變。全市完成再就業(yè)培訓11052人，勞動預備制培訓7510人，技能提升培訓8352人，農(nóng)村勞動力職業(yè)技能就業(yè)培訓24685人。為認真落實公共就業(yè)服務政策，積極為39750人次各類城鄉(xiāng)求職人員提供免費職業(yè)介紹和職業(yè)指導，為8077名勞動者提供職業(yè)技能鑒定。著力完善全市人力資源市場網(wǎng)絡(luò)體系，加大就業(yè)困難群體幫扶工作力度，多渠道、多形式為勞動者提供就業(yè)信息。牽頭制定了促進高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)低收入家庭就業(yè)困難人員、新增失地失業(yè)農(nóng)民四大群體就業(yè)工作方案，組織開展了“春風行動”、“民企招聘周”、“高校畢業(yè)生招聘會”、“就業(yè)援助月”等系列就業(yè)促進專項行動，為城鄉(xiāng)勞動者提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務，幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
(三)推進社保擴面提待，保障群眾基本生活。至xxxx年底，全市參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險人數(shù)分別達到34.69萬、19.77萬、10.33萬、8.195萬和5.185萬，參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險5.9萬人、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險32.1萬人，農(nóng)民工工傷保險2.24萬人，更多人群被納入社會保險制度覆蓋范圍、解除了參保人員的后顧之憂。在大力實施“五緩四降”特殊政策的情況下，全市五項社?；鹫骼U總量突破性地達到19.7億元，創(chuàng)歷史最好水平，為保發(fā)放打下堅實基礎(chǔ)。精心組織實施調(diào)待工作，xxxx年為全市7.8萬余名企業(yè)退休人員提高了養(yǎng)老金待遇，月平均增加152元，調(diào)整后平均養(yǎng)老金水平達到1016元，基本接近全省平均水平。大力提升醫(yī)療保障水平，從20xx年元月1日起，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報銷比例上調(diào)5%，最高支付限額由2.4萬元/人.年，提高到4萬元/人.年，城鎮(zhèn)職工最高支付限額由3萬元/人.年，提高到6萬元/人.年，市本級大額補充保險最高支付限額由16萬元/人.年提高到30萬元/人.年。妥善解決社保歷史遺留問題，將31043名依法關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員全部納入了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，將619名老工傷納入了工傷保險統(tǒng)籌管理，全面落實了老工傷人員的待遇。按川辦函[20xx]185號文要求，全市共辦理1.7萬余名城鎮(zhèn)企事業(yè)單位超齡人員參加養(yǎng)老保險。制定了被征地農(nóng)民基本生活保障制度與養(yǎng)老保險制度并軌實施意見，3.8萬余名失地農(nóng)民參加了基本養(yǎng)老保險。
積極探索新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，安居區(qū)納入了全國第一批新農(nóng)保工作試點。“新農(nóng)保”制度的建立，將從根本上解決農(nóng)村居民的老有所養(yǎng)問題，標志著覆蓋城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度的初步建立。進一步完善基本醫(yī)療保險制度，全市正式啟動實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，從制度層面實現(xiàn)了人人享有醫(yī)療保障的目標。在大英縣試點機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金個人賬戶計發(fā)辦法，受到了省廳領(lǐng)導的充分肯定。在推進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的同時，大力推進失業(yè)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療、工傷保險市級統(tǒng)籌。認真開展了社保基金專項治理工作，健全完善了社?；饍?nèi)控制度，確保了社?；鸢踩?。信息化建設(shè)、經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)取得新進展，有力支持了重點工作的推進。
(四)維護勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。堅持雙維護原則，妥善處理勞動糾紛，全市勞動關(guān)系總體實現(xiàn)和諧穩(wěn)定，我市構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的做法在全省人力資源和社會保障工作會上交流發(fā)言。xxxx年全市主動檢查用人單位3221戶，為7229名勞動者追討工資1496.4萬元，督促用人單位補簽勞動合同11368份，責令214戶用人單位為2938名職工交納社保費969.54萬元。深入開展勞動保障誠信示范單位評選活動，積極創(chuàng)建“四項和諧勞動關(guān)系”，表彰命名勞動關(guān)系和諧園區(qū)5個、街道(社區(qū))5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。全面啟動集體合同制度覆蓋“彩虹計劃”，完成了全市近5年來最大規(guī)模勞動合同簽訂和履行情況專項調(diào)查。至12月底，全市規(guī)模企業(yè)勞動合同簽訂率達到100%，簽訂集體合同企業(yè)1217戶。建立健全督促企業(yè)履行社會保險義務的長效機制，聯(lián)合市人民銀行在全省率先將企業(yè)繳納社會保險費的情況納入了銀行征信系統(tǒng)。進一步完善企業(yè)內(nèi)部工資自主分配制度和正常增長機制，及時發(fā)布了20xx年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資水平以及xxxx年企業(yè)工資指導線，公布了145個勞動力市場工資指導價位。穩(wěn)步推進勞動爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)，大英縣和蓬溪縣建立了勞動爭議仲裁院。加大勞動爭議調(diào)解仲裁工作力度，全年案外調(diào)解勞動糾紛792件次，立案處理勞動爭議案件568件，同比增長11.8%，結(jié)案率達到了100%。切實加強基層勞動保障行政調(diào)解組織體系建設(shè)，創(chuàng)新“政工企”三級三方協(xié)調(diào)機制。制定了勞動保障專項應急預案，抓好源頭治理、突出問題和敏感時期的處理工作，有效防范化解了涉勞矛盾糾紛。全年處理群眾來信370余件，來訪27691人次，信訪總量同比下降7%，信訪辦結(jié)率、群眾滿意率均達到100%。妥善處理了赴俄羅斯務工人員勞務糾紛、華誠銀華改制人員要求解決社保等集體上訪和群體性事件，成功化解“濱海名城網(wǎng)上討薪”事件，維護了社會和諧穩(wěn)定。
(五)加強勞動保障基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升勞動保障服務能力。按照“精細化、規(guī)范化、人性化”的要求，切實加強勞動保障干部隊伍建設(shè)，全面提升勞動保障行政和經(jīng)辦工作能力。進一步深化行政效能建設(shè)和作風建設(shè)，全面清理勞動保障規(guī)范性文件、行政審批和為民服務事項，優(yōu)化辦事流程，簡化辦事環(huán)節(jié)，辦事效率和服務質(zhì)量明顯提高。按照“市縣有窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機構(gòu)、村組有人員”的要求，進一步加快基層公共就業(yè)和社會保障服務體系向農(nóng)村延伸、向農(nóng)民覆蓋。至xxxx年底，全市建成規(guī)范化就業(yè)和社會保障服務中心114個，就業(yè)和社會保障服務站169個。切實加強勞動保障信息化建設(shè)，基本建成了覆蓋城鄉(xiāng)，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級互聯(lián)的就業(yè)服務信息網(wǎng)絡(luò)。加快推進金保工程建設(shè)，為實現(xiàn)勞動保障業(yè)務信息化奠定了良好基礎(chǔ)。積極爭取上級專項資金，全年共爭取各項專項資金41094.26萬元,創(chuàng)歷史最高水平。
二、承載使命、鑄就輝煌，十年勞動保障發(fā)展取得重大成就。
20xx年機構(gòu)改革，遂寧勞動和社會保障部門應運而生。十年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，遂寧勞動保障人始終牢記“服務經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生”的主旨，以一往無前的勇氣和開拓創(chuàng)新的精神投入到勞動保障事業(yè)改革發(fā)展之中。全系統(tǒng)干部職工在制度政策的建立和完善中艱難探索，在推進富民強市的進程中無私奉獻，在努力改善人民生活的實踐中辛勤耕耘，用智慧和熱血鑄就了勞動保障事業(yè)發(fā)展的輝煌，用忠誠和奮斗留下了永恒的歷史印跡。
過去十年，是勞動保障制度和政策建設(shè)取得重大突破的十年。經(jīng)過三次不斷擴展完善，我市已經(jīng)形成一套更加符合市情的積極就業(yè)政策體系，相繼出臺就業(yè)困難人員認定、失業(yè)動態(tài)監(jiān)測、就業(yè)資金使用管理等一整套落實積極就業(yè)政策的辦法和措施，有力推動了就業(yè)工作;城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度進一步完善，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)保制度先后建立，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè)邁出重大步伐;靈活就業(yè)人員、被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員等群體參保辦法順利實施，困擾多年的社保歷史遺留問題成功解決，提高社保統(tǒng)籌層次工作穩(wěn)步推進，全市抗風險、保發(fā)放能力明顯增強;勞動合同制度基本建立，勞動標準逐步健全規(guī)范，調(diào)解仲裁、監(jiān)察制度不斷完善，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)處、監(jiān)察執(zhí)法機制建設(shè)成效顯著;最低工資制度全面實施，工資支付保障制度初步建立，工資指導線、市場工資指導價位、人工成本信息的作用日益發(fā)揮;農(nóng)村勞動力資源開發(fā)力度進一步加大，勞務轉(zhuǎn)移輸出結(jié)構(gòu)和質(zhì)量進一步優(yōu)化和提高，勞務收入對促進農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用;勞動保障依法行政和法制宣傳工作取得重大進展，勞動保障部門公信力、勞動保障事業(yè)影響力顯著增強，越來越多的老百姓覺得勞動保障就在身邊。過去十年，是全市勞動保障制度和政策建設(shè)碩果累累的十年，是從配套性、臨時性做法向建立根本性、長遠性制度轉(zhuǎn)變的十年，是從重點制度政策探索向全面完善制度政策轉(zhuǎn)變的十年，是從主要面向城鎮(zhèn)職工向面向全體城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變的十年。全市勞動保障制度與政策建設(shè)逐步邁入成熟穩(wěn)定的發(fā)展時期。
過去十年，是勞動保障在全局工作中地位顯著提升的十年。隨著國家擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和建立覆蓋城鄉(xiāng)社保體系目標的確立，經(jīng)過全系統(tǒng)干部職工的不懈努力，勞動保障在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位不斷提升，作用日益凸顯。市委、市政府近年確定的推進遂寧新跨越、建設(shè)工業(yè)強市、構(gòu)建和諧遂寧、推進“三個加快”、“四個遂寧”建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略，都始終將就業(yè)社保作為重要內(nèi)容，位置更加突出。新世紀初，國企下崗職工再就業(yè)被作為全市重點工作進行專門部署;近年來，就業(yè)促進、技能培訓、勞務輸出、農(nóng)保探索、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等工作連續(xù)成為全市惠民行動、民生工程的核心組成部分。在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、服務企業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等全市重大工作中，勞動保障一直被作為改革探索的重點予以安排和推進。與此同時，相繼將“兩個確?！?、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、小額但保貸款發(fā)放等納入全市目標考核，成為評價各級政府政績的重要指標。全市對勞動保障的投入逐年加大，建立了財政性投入穩(wěn)步增長的長效機制。就業(yè)聯(lián)席會議制度、勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制等日益完善，成為黨委、政府推動工作的重要抓手，創(chuàng)建比較充分或充分就業(yè)城市、創(chuàng)業(yè)型城市越來越成為各級政府的共識。過去十年，是全市勞動保障工作積極進入經(jīng)濟主戰(zhàn)場、主動發(fā)揮作用的十年。我們用行動證明了自身的價值，用實績贏得了人民群眾和社會各界的廣泛認可，得到了市委、市政府和部、廳的高度評價和社會各界的充分肯定。
過去十年，是勞動保障不斷應對并戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)的十年。艱難困苦，玉汝于成。隨著全市改革的逐步深入，勞動保障面臨的挑戰(zhàn)接踵而來。我們在危機面前沉著應對，在困難面前毅然前進，取得了一個又一個的巨大成績。在國有企業(yè)改革的攻堅戰(zhàn)中，我們累計為國有企業(yè)下崗職工發(fā)放基本生活費30538萬元，救助下崗職工23.76萬人次，為深化國企改革、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了重要貢獻。在全民富裕奔小康的進程中，我們大力實施以“就業(yè)促進富民、社保擴面安民、技能培訓助民、權(quán)利維護利民、宣傳拓展親民”為主要內(nèi)容的勞動保障五大惠民行動，就業(yè)再就業(yè)實現(xiàn)新的突破，社會保險擴面征繳取得新的成效，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)取得新的進展，勞動者權(quán)益得到有效維護，勞務輸出突破百萬大關(guān)。在抗震救災的工作中，我們沉著應對、全力推進勞動保障民生工程，著力抓好“三法”的貫徹落實，千方百計擴大就業(yè)再就業(yè)，努力解決社會保險歷史遺留問題，竭力加強基層勞動保障公共服務體系建設(shè)和勞動保障基礎(chǔ)能力建設(shè)。在應對國際金融危機的實踐中，我們緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，千方百計減輕企業(yè)負擔，廣開途徑穩(wěn)定和擴大就業(yè)，提高待遇力保群眾基本生活，積極維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，有力支持了全市經(jīng)濟的止滑回升、加快發(fā)展。過去十年，是全市勞動保障不斷戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、實現(xiàn)超越的十年。我們在國企改革的風口浪尖上破浪前行，在地震災難的重大考驗前勇于擔當，在金融海嘯的巨大沖擊中逆勢而上，用行動昭示對事業(yè)的執(zhí)著，用成績彰顯攻堅破難的氣魄和能力，展示了全系統(tǒng)過硬的素質(zhì)和良好的形象。
過去十年，是勞動保障服務體系不斷完善服務能力快速提升的十年。我們按照“抓基層打基礎(chǔ)、強隊伍提能力”的工作思路，不斷推動全市勞動保障服務體系和服務能力建設(shè)。目前，市本級和各區(qū)縣均建立了勞動力市場綜合性服務場所，以技工學校、民辦培訓機構(gòu)等為主體的培訓服務體系初步形成。在全市100%的街道、98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了就業(yè)社保服務中心，在67%的社區(qū)建立了就業(yè)社保服務站，基層平臺規(guī)范化建設(shè)達標率為49.9%。市本級、大英、蓬溪相繼建立勞動爭議仲裁院，企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織達到300個。勞動保障監(jiān)察三級聯(lián)動協(xié)查試點取得新進展，執(zhí)法理念和方式發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。全市開通了12333服務熱線，勞動保障政務公開工作走在全市前列。與此同時，按照“哪里有群眾服務就跟到哪里”和“人性化、規(guī)范化、精細化”的要求，以窗口服務單位為重點，不斷優(yōu)化服務流程、簡化服務程序、提高服務質(zhì)量，使越來越多的勞動保障業(yè)務實現(xiàn)了“下沉”和“前移”，為群眾提供的服務日趨方便、快捷、高效。過去十年，全系統(tǒng)相繼涌現(xiàn)了一批愛崗敬業(yè)的模范，一批愛民助民的典型，一批勇于擔當?shù)目?。我們用實實在在的行動，履行了“一心為公、服務于民”的莊嚴承諾，用真誠溫暖服務，詮釋了勞動保障以人為本的崇高理念。
過去十年，是勞動保障公信力和群眾滿意度明顯提高的十年。我們始終堅持以保障和改善民生為己任，以提高群眾滿意度幸福感為目標，經(jīng)過不懈努力，我們在20xx年扭轉(zhuǎn)了全市城鎮(zhèn)單位在崗職工總數(shù)連續(xù)減少的勢頭，并在此之后連年保持城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員增長。截止20xx年底，全市城鎮(zhèn)勞動者達到59.68萬人，其中城鎮(zhèn)職工占29.5%，個體勞動者占14.1%，就業(yè)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到明顯改善。我們以開展“零就業(yè)家庭”解困行動、創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)、促進困難群體就業(yè)等活動為抓手，全市自20xx年起連續(xù)三年基本實現(xiàn)“戶戶有就業(yè)”。加快社保擴面提待，全市參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險的人數(shù)分別比增長了84.5%、219.4%、61.9%。企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金從20347元增加至目前的1021元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人均統(tǒng)籌基金支出從的84.7元增加至目前的664元。把解決社保歷史遺留問題作為推進社保擴面的重要抓手，先后解決了被征地農(nóng)民、老知青、集體企業(yè)未參保人員等困難群體參加養(yǎng)老保險、關(guān)破國企退休人員參加醫(yī)療保險和“老工傷”人員納入統(tǒng)籌管理等社保歷史遺留問題，全市向“人人有保障”的目標邁出重要步伐。加強勞動者合法權(quán)益維護，持續(xù)開展創(chuàng)建勞動合同制度示范城區(qū)、勞動關(guān)系和諧園區(qū)(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))活動和清理拖欠農(nóng)民工工資、整治非法用工專項行動，全市勞動合同簽訂率從2000年的約90%提高到目前的99%，先后辦理勞動爭議案件1480余件，查處勞動保障違法案件9000余件，處理來信來訪30余萬人(件)次，為6萬余名勞動者追討工資8000余萬元。全市xxxx年在崗職工年均工資水平比2000年增長了296%。加強社保基金監(jiān)管，努力完善內(nèi)控制度和自我約束機制，及時制止和糾正各類違紀違規(guī)問題，有效防范了基金管理的風險，確保了基金安全完整。過去十年，是全市群眾得到實惠最多、生活不斷得到保障和改善的十年。勞動保障工作進入千家萬戶、融入日常生活，已經(jīng)成為群眾須臾不能缺少的“保護傘”和“安全網(wǎng)”。
十年奮斗史，彈指一揮間。雖然勞動保障部門的名稱即將成為過去，但作為勞動保障歷史的親歷者和耕耘者，我們?yōu)檫^去十年遂寧就業(yè)、社保、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作實現(xiàn)轉(zhuǎn)型并飛快發(fā)展感到驕傲，為投入和參與這一場浩大改革發(fā)展事業(yè)，貢獻青春才智、揮酒熱情汗水感到自豪!十年的奮斗，使我們的思想認識、行為理念、服務水平、工作作風得到了顯著提高并成功經(jīng)受了考驗，十年的磨礪，煉就了全系統(tǒng)上下一心、團結(jié)奮進，敢于戰(zhàn)勝任何艱難險阻，不斷奪取事業(yè)新勝利的優(yōu)秀品質(zhì)和堅強意志。成績來自于同志們?nèi)蝿谌卧沟姆瞰I，功勞屬于永不懈怠的全市勞動保障人!在這里，我謹代表局黨組向全市勞動保障系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝!向各級領(lǐng)導和有關(guān)部門對勞動保障工作的大力支持表示崇高的敬意!
三、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，奮力完成20xx年勞動保障工作任務。
20xx年，是“十一五”收官之年。市委、市政府對做好今年就業(yè)社保工作提出了明確要求，在保障和改善民生方面對我們寄予殷切期望，我們要勇挑重擔、不負重托、不辱使命，確保全面完成各項工作目標任務。要以保民生、促增長、促穩(wěn)定為目標，全面落實更加積極的就業(yè)政策，大力推進職業(yè)技能培訓，加快完善社會保障體系，全力維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，著力提升就業(yè)社保公共服務能力和信息化水平，推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障工作實現(xiàn)新發(fā)展，為推進全市“三個加快”、“四個遂寧”建設(shè)作出新貢獻。
(一)著力推進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。一要大力實施“就業(yè)促進”民生工程?！熬蜆I(yè)促進”工程是今年市委、市政府十項民生工程的首要任務。我們要按照市委經(jīng)濟工作會議要求，把促進就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，堅持擴大就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)相結(jié)合、擴大內(nèi)需與促進就業(yè)相結(jié)合、培育新經(jīng)濟增長點與形成新就業(yè)增長點相結(jié)合，大力實施“就業(yè)促進”民生工程，確保圓滿完成“全市全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)”的目標任務，保持全市就業(yè)局勢的總體穩(wěn)定。二要全面落實更加積極的就業(yè)政策。今年是人力資源和社會保障部確定的就業(yè)政策落實年。我們要緊緊抓住國家延長應對危機擴大和穩(wěn)定就業(yè)政策的大好機遇，全面落實援企穩(wěn)崗等一系列擴大和穩(wěn)定就業(yè)的政策。要充實細化政策項目，暢通政策落實渠道，加大政策宣傳力度，幫助用人單位和勞動者用好用足現(xiàn)有政策。三要切實促進“四類重點群體”就業(yè)。建立健全服務、培訓、維權(quán)三位一體的農(nóng)村勞動力輸出工作機制，認真落實農(nóng)民工進城務工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策，鼓勵就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。針對零就業(yè)家庭、低收入家庭、災區(qū)群眾、被征地農(nóng)民和就業(yè)困難的普通高校畢業(yè)生，積極開展就業(yè)援助，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。四要大力推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。以創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市為抓手，進一步完善促進創(chuàng)業(yè)的政策體系，健全創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務和考核評估體系，突破小額擔保貸款瓶頸制約，擴大小額擔保貸款規(guī)模，探索建立創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的長效機制。五是切實做好農(nóng)民工工作。按照“穩(wěn)定規(guī)模，調(diào)整結(jié)構(gòu)，狠抓培訓，提升素質(zhì)，注重維權(quán)，強化服務”的原則，堅持一手抓就業(yè)、一手抓維權(quán)，切實完善解決農(nóng)民工問題的政策措施。加強農(nóng)民工技能培訓，實施勞務精品戰(zhàn)略，提升就業(yè)競爭能力，加大勞務輸出力度，發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè)，壯大勞務經(jīng)濟。六要認真實施特別職業(yè)培訓計劃。以新成長勞動力技能儲備培訓、企業(yè)職工培訓和高技能人才培養(yǎng)為重點，進一步加強職業(yè)培訓，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)、面向全體勞動者的職業(yè)培訓體系。圍繞規(guī)范培訓管理，提高培訓質(zhì)量，整合培訓資源，創(chuàng)新培訓方式，大力推廣訂單培訓、定向培訓，不斷提高培訓的針對性和實效性。七要進一步加強公共就業(yè)服務。繼續(xù)組織開展“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”等系列專項活動，打造公共就業(yè)服務品牌。規(guī)范人力資源市場建設(shè)，健全基層公共就業(yè)服務平臺，擴展和完善公共服務功能。
(二)加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。一要繼續(xù)推進社會保險擴面征繳工作。由于金融危機的不利影響尚未完全消除，應對危機和擴大就業(yè)的社保特殊政策還將繼續(xù)實施，加之調(diào)待增加支出等因素，今年社會保險擴面征繳工作難度仍然較大。各地要努力克服困難，加大工作力度，擴大社會保險覆蓋范圍，加強社會保險費征繳稽核工作，實現(xiàn)應保盡保、應收盡收。要認真落實國務院辦公廳《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(國辦發(fā)[xxxx]66號)，積極做好政策宣傳和業(yè)務經(jīng)辦工作，實現(xiàn)參保人員參保關(guān)系在各地之間的及時轉(zhuǎn)接，并以此為契機，切實加強以促進農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險為重點的擴面征繳工作。二要扎實開展“新農(nóng)保”試點工作。指導安居區(qū)搞好工作試點，切實把這件具有里程碑意義、利民惠農(nóng)的好事辦好。要加大政策宣傳力度，扎實抓好參保繳費工作，按時足額發(fā)放養(yǎng)老待遇。要加強“新農(nóng)?！苯?jīng)辦機構(gòu)和信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)范化管理和高效、便民服務。加大爭取工作力度，今年力爭新增一個區(qū)縣納入全國第二批試點。同時，要認真做好被征地農(nóng)民社保政策的落實工作，確保新被征地農(nóng)民“有征必?！薄ⅰ跋缺：笳鳌保媳徽鞯剞r(nóng)民自愿參保。三要擴大機關(guān)事業(yè)單位退休人員個人賬戶計發(fā)辦法的試點范圍，逐步兌現(xiàn)機保退休人員個人賬戶養(yǎng)老金。四要繼續(xù)推進全民醫(yī)保工作。抓好非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和在校大學生參加醫(yī)保工作，基本解決各類關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工醫(yī)療保障問題，確保年內(nèi)基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在城鎮(zhèn)人口的90%左右。要進一步加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴面力度，全市務必實現(xiàn)參保39萬人的民生工程目標。認真落實提高城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險待遇水平相關(guān)政策，積極開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌，將參保人員門診醫(yī)療費納入統(tǒng)籌基金支付范圍，增強制度吸引力。五要大力提升社會保險統(tǒng)籌層次。配合省廳搞好養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，推進城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、生育保險實現(xiàn)市級統(tǒng)籌，失業(yè)、工傷保險向統(tǒng)收統(tǒng)支模式轉(zhuǎn)變。六要切實加強社?；鸨O(jiān)督管理。今年是建立社?；痤A算制度的第一年。各地要認真落實國務院《關(guān)于試行社會保險基金預算的意見》(國發(fā)[20xx]2號)，合理把握基金收支規(guī)模，科學編制今年社?；痤A算，切實加強社?；痤A算管理。要鞏固社?；饘ｍ椫卫砉ぷ鞒晒?，加大監(jiān)督檢查力度，加強與財政、審計、監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)配合，共同維護基金安全。七要著力做好社會保險經(jīng)辦管理服務工作。結(jié)合我市實際，研究制定流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法，認真做好業(yè)務經(jīng)辦工作，做到優(yōu)質(zhì)服務、“無縫轉(zhuǎn)接”，為農(nóng)民工等流動就業(yè)人員開辟轉(zhuǎn)移接續(xù)關(guān)系的“綠色通道”。著力完善社會保險業(yè)務經(jīng)辦流程，大力推進社會化管理服務，抓好標準化服務社區(qū)建設(shè)，進一步拓展服務內(nèi)容，改進服務方式，提高服務水平。
(三)切實加強勞動者權(quán)益維護工作。一要認真貫徹落實《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》。修改完善我市貫徹勞動合同法的實施意見，全面落實勞動合同制度，開展“春暖行動”，強化執(zhí)法檢查，提高規(guī)模以下企業(yè)和農(nóng)民工的勞動合同簽訂率。加強勞動合同動態(tài)管理，推進勞動用工備案制度建設(shè)。繼續(xù)實施集體合同制度“彩虹計劃”，擴大集體合同制度覆蓋范圍。二要進一步加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作。加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三級三方機制建設(shè)，充分發(fā)揮三方機制的獨特作用。深入開展勞動關(guān)系和諧園區(qū)(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建活動，進一步擴大活動覆蓋面、健全工作機制。三要加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。加強難點問題的日常檢查、熱點問題的專項檢查和法律實施的重點檢查，抓好人力資源市場整頓等專項工作，嚴厲查處拖欠工資、非法使用童工、強迫勞動等嚴重違法行為。加強監(jiān)察機構(gòu)標準化建設(shè)，健全工作制度和運行機制，完善監(jiān)察工作體系。四要加強勞動爭議調(diào)解仲裁工作。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和企事業(yè)單位勞動爭議調(diào)解組織，加快推進建立實體化仲裁機構(gòu)。強化仲裁員和調(diào)解員隊伍建設(shè)，不斷提高辦案效率和質(zhì)量。
四、夯實基礎(chǔ)，強化保障，切實加強勞動保障部門自身建設(shè)。
今年任務十分艱巨，落實到位關(guān)鍵在人。當前，全市經(jīng)濟發(fā)展處于上升期、重大工作推進處于攻堅期、積蓄的發(fā)展動能處于釋放期，我們要按照市委的要求，增強“擊鼓奮進的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣”，自覺踐行“四個特別”，以機構(gòu)改革為契機，切實加強勞動保障部門自身建設(shè)，確保今年各項任務落到實處、見到實效。
(一)加強組織領(lǐng)導，確保機構(gòu)改革順利推進。組建人力資源社會保障部門，是探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制的重要舉措，是深化行政管理體制改革的客觀要求。當前市、縣政府機構(gòu)改革深入推進，大家要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策上來，按照黨委、政府的部署和要求，積極穩(wěn)妥地推進機構(gòu)改革，毫不放松地抓好業(yè)務工作，切實做到機構(gòu)改革與業(yè)務工作兩手抓、兩手硬，兩不誤、兩促進。要正確對待進退留轉(zhuǎn)，加強教育引導，嚴肅工作紀律，做到機構(gòu)改革期間隊伍不散、思想不亂、工作不斷。要加強工作銜接，確保有序運轉(zhuǎn)，努力實現(xiàn)職能的整合、力量的聚合、文化的融合，為勞動保障事業(yè)的長遠發(fā)展奠定堅實的組織基礎(chǔ)。
(二)加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升服務水平?；A(chǔ)建設(shè)是提高工作效能、提升服務水平的重要抓手，是推動勞動保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本性建設(shè)。各級勞動保障部門要不失時機地抓好基礎(chǔ)建設(shè)，著力夯實工作基礎(chǔ)。要深入貫徹落實中央、國務院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)[20xx]1號)和省政府對勞動保障基層平臺建設(shè)的要求，以這次機構(gòu)改革和“新農(nóng)保”啟動試點為契機，主動爭取當?shù)攸h委政府的支持，加快推進基層就業(yè)和社會保障公共服務體系建設(shè)，強化人員和經(jīng)費保障，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)就業(yè)、社保和勞動關(guān)系工作橫向到邊、縱向到底、貼近群眾、實用高效的服務平臺建設(shè)。要加快“金保工程”建設(shè)，促進信息系統(tǒng)整合，健全信息服務體系，努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)向上集中、服務向下延伸的工作目標，全面提高公共服務的信息化水平。要加快推進辦公自動化和電子政務建設(shè)，不斷提高工作信息化水平。
(三)加強能力建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)。面對新形勢新任務，各級勞動保障部門必須把干部隊伍的能力建設(shè)擺上更加突出的位置，加大學習培訓力度，不斷提高廣大干部職工的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維和調(diào)查研究、依法行政、應急處置能力。當前，要特別加強勞動保障法律法規(guī)和政策的學習，學習中，不僅要熟知政策的條款，更要把握好政策的精髓，不僅要執(zhí)行政策，更重要的是運用好政策。要根據(jù)干部隊伍的知識和能力狀況，積極開展形式多樣的培訓活動，切實提高干部隊伍素質(zhì)。
(四)加強作風建設(shè)，樹立勞動保障部門良好形象。勞動保障部門直接關(guān)系民生，涉及廣大干部職工和人民群眾的切身利益，社會關(guān)注度敏感度高、熱點焦點比較集中。我們必須從嚴要求，從嚴管理，樹立和維護勞動保障部門的良好形象。要弘揚求真務實作風，切實把感情貼在民心民意上，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下在狠抓落實上，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。要健全定期檢查、專項督查和紀律保障機制，強化執(zhí)行力，提高公信力。要加強績效管理，轉(zhuǎn)變管理方式，完善運行機制，提升工作績效。要深入開展機關(guān)行政效能建設(shè)，認真落實首問責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制，不斷提高辦事效率和服務質(zhì)量。要學習貫徹中紀委十七屆五次全會、省紀委九屆六次全會精神，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，深入推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，著力營造清簡務本、清廉務實的良好風氣，努力建設(shè)一支肯干事、能干事、干成事、不出事的高素質(zhì)干部隊伍。
同志們，這是以勞動保障名義召開的最后一次會議，下次會議時將以人力資源和社會保障的名義出現(xiàn)。我和大家一樣，都很懷念這段以勞動保障名稱工作的日子，因為有全身心的投入和真誠的付出，所以倍感親切、十分珍惜。最后，我想向大家說的是，既然我們有熱情有能力去創(chuàng)造一段輝煌的勞動保障發(fā)展史，那么我們也同樣應該有決心有氣魄去譜寫一部人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的新篇章!讓我們團結(jié)起來、乘勢而上、攜手奮進，在推進富民強市、全面建設(shè)小康社會的進程中創(chuàng)造更加矚目的業(yè)績!
在全市勞動保障工作會議上的講話篇十三
同志們：
召開的這個會議很重要，其主要任務是，貫徹落實7月6日全省住房保障工作會議精神和《省人民政府關(guān)于進一步加強住房保障工作的意見》(鄂政發(fā)[20xx]30號)，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，落實責任，確保完成全年住房保障工作任務。
7月6日，省政府在武昌召開全省住房保障工作會議，李鴻忠省長作重要講話，要求重點從三個方面強化措施，創(chuàng)新思路，做好全省住房保障工作：
一是在全面落實住房保障各項支持政策上狠下工夫，做到優(yōu)先保證建設(shè)用地，保證工程進度;多渠道籌措資金并加強資金管理，確保專戶儲存、?？顚Ｓ?不折不扣落實好稅費支持政策，當減則減，當免則免;嚴格工程監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。
二是在加強住房保障工作制度化建設(shè)上狠下工夫，根據(jù)廉租住房、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房、經(jīng)濟適用房、農(nóng)村危房改造等工作的不同任務和要求，堅持科學規(guī)劃、規(guī)范操作，強化事前、事中、事后管理，確保公開、公平、公正，有序推進，把好事辦好。
三是在創(chuàng)新住房保障體制機制上狠下工夫，堅持解放思想，結(jié)合實際，大膽創(chuàng)新，積探索多種途徑解決住有所居問題的辦法。
李鴻忠省長強調(diào)，做好住房保障工作，關(guān)鍵要加強領(lǐng)導，健全機制;落實責任，嚴格考核;監(jiān)管有力，保障有效。各地要把住房保障工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府目標責任考核體系，實行市、州、縣長負責制，市、州、縣長是責任人，分管領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人各負其責。各市、州、縣政府都要成立相應機構(gòu)和工作專班，逐級落實住房保障目標責任制，加強督辦檢查，定期通報情況。
各縣市區(qū)政府及各部門在會后要認真組織學習鴻忠省長的講話，并做好貫徹落實工作，要根據(jù)各地實際，在住房保障工作上做出色，做出成績。
二、肯定成績，正視差，增強做好住房保障工作的責任感和緊迫感。
近年來，我市住房保障工作在市委、市政府的領(lǐng)導下，各地認真貫徹落實中央、省住房保障工作的有關(guān)精神，切實把住房保障工作作為改善民生的大事來抓，組織領(lǐng)導不斷加強，工作力量不斷充實，保障力度不斷加大，保障水平不斷提高，保障效果逐步顯現(xiàn)。一是廉租住房目標任務超額完成。09年全市新增廉租住房20.17萬平方米、4033套，新增廉租住房租賃補貼3061戶，超額完成了省政府年初確定的工作目標，分別占計劃的100.8%和139%，全市共對11108戶家庭進行了廉租住房保障。二是經(jīng)濟適用住房建設(shè)積推進。全市各地在進一步改進和加強經(jīng)濟適用住房建設(shè)、銷售、使用管理的同時，加大了經(jīng)濟適用住房建設(shè)力度。20xx年，全市經(jīng)濟適用住房共建設(shè)13.2萬平方米，占計劃的110%，解決了1335戶中低收入家庭住房問題。三是農(nóng)村危房改造試點順利開展。20xx年我市列入農(nóng)村危房改造試點的大悟縣、孝昌縣共改造農(nóng)村危房2198戶，全面完成了省下達的任務。
我市的住房保障工作雖然取得了一定的成績，但離中央、省的要求和人民群眾的期望還有較大的差，當前突出反映在四個方面：
一是認識不夠到位。部分地方對中央和省關(guān)于住房保障工作的重要性認識不深，申報廉租住房項目主要是對上補助，一旦項目申報成功，中央和省的補助資金到了，過問少了，要中央和省的錢不挪用，完成多少是多少，不愿想辦法籌集地方配套資金。一旦上級督促地方配套資金到位，督查廉租住房工程進度，連申報下一年度的廉租住房建設(shè)項目也不愿意。
二是廉租住房工程建設(shè)進度慢。20xx年我市雖然通過多種渠道籌集廉租住房房源，完成了省下達的實物配租任務，但是離完成國家和省已補助的廉租住房建設(shè)項目任務還有較大差，別是08年的欠賬太多。少文同志剛才通報的情況中，2008年、20xx年國家批準我市廉租住房項目開工率有68.45%，竣工率有58%。根據(jù)國家和省的要求，這些欠賬我們都要補齊。20xx年我市申報中央預算內(nèi)投資補助新建廉租房項目總建筑面積12.53萬平方米，2506套，省里下達中央預算內(nèi)投資補助資金時要求各地項目必須于4月30日前開工，遲也得7月份動工。到目前為止，這些項目大部分還未動工。
三是廉租住房建設(shè)地方配套資金嚴重不足。根據(jù)08、09年廉租住房建設(shè)項目資金計劃，全市應籌集配套資金18910萬元。到目前為止，全市籌集地方配套資金10250萬元，資金缺口為8660萬元。根據(jù)政策規(guī)定，土地出讓金凈收益不低于10%、公積金的全部凈收益應用于廉租住房建設(shè)項目，地方債券籌集資金也應優(yōu)先用于廉租住房建設(shè)項目。有的縣市區(qū)用中央的補貼資金建廉租住房，做多少算多少，土地出讓金凈收益、公積金的凈收益和地方債券均未用在廉租房建設(shè)上。
四是廉租住房建設(shè)管理還不規(guī)范。中央、省發(fā)改、財政、審計等部門對我市廉租住房建設(shè)檢查中發(fā)現(xiàn)，一些地方在廉租住房建設(shè)管理中存在一些問題，主要表現(xiàn)為：因前期工作不到位，導致廉租房項目地址變動頻繁;廉租住房建設(shè)項目有關(guān)資料不齊全;建設(shè)資金撥付不及時、不規(guī)范和手續(xù)不完備;部分項目套型面積超過國家規(guī)定標準。
各縣市區(qū)要高度重視住房保障工作中存在的突出問題，認清形勢，正視差，并在今后工作中認真著力改進和提高。
(一)明確目標，確保完成住房保障各項任務。
根據(jù)省政府和市政府簽訂的20xx年住房保障目標責任書，今年我市住房保障工作目標任務是：新增廉租住房(包括新建、購買、改建、租賃等方式)2270套，新增發(fā)放租賃補貼7000戶，新建經(jīng)濟適用住房1466套，城市棚戶區(qū)改造8954戶，林業(yè)棚戶區(qū)改造347戶，墾區(qū)危房改造400戶，國有工礦棚戶區(qū)改造1007戶，新建公共租賃住房300套，農(nóng)村危房改造3868戶。這些任務按照省里的要求和各縣市區(qū)上報的數(shù)據(jù)已分解到各縣市區(qū)，各地和有關(guān)部門要對照各自目標任務，進一步加大工作力度，科學安排，強化措施，穩(wěn)步推進，狠抓落實，確保全面完成目標任務。
在新增租賃補貼方面，按照省下達我市的廉租住房保障任務，今年將新增廉租住房補貼7000戶，比20xx年的2188戶增加2倍多。各縣市區(qū)要對照本地新增任務數(shù)，繼續(xù)提高保障標準，進一步擴大廉租住房的保障范圍，增加廉租住房保障的受益面，確保完成新增租賃補貼任務。
在新增廉租住房房源方面，要進一步擴大廉租住房房源渠道。一是加大廉租住房項目建設(shè)力度，確保08、09年國家批準的廉租住房項目在今年底全部竣工。對20xx年已批準的建設(shè)項目要按國家和省要求的時間開工和竣工。二是加大在普通商品房開發(fā)中按一定比例配建廉租住房的推進力度，并將此作為土地出讓前置條件在全市范圍內(nèi)推行。目前，孝感城區(qū)即將出臺配建辦法，各縣市區(qū)也應比照該辦法制定適合本地實際的配建辦法。三是對租賃補貼節(jié)余資金數(shù)額較大的縣市區(qū)，要繼續(xù)采取收購、改建、租賃廉租住房等形式，多渠道籌集廉租住房房源。四是抓緊時間申報20xx年廉租住房建設(shè)項目。按照孝感市20xx-20xx年住房保障規(guī)劃，各縣市區(qū)20xx年廉租住房保障任務市住房保障、發(fā)改、財政三部門已聯(lián)合發(fā)文明確，各縣市區(qū)一定要按計劃任務申報，取國家補貼。如果不申報補貼，各地自籌資金也要完成任務。
在經(jīng)濟適用住房建設(shè)方面，要支持企業(yè)和社會參與經(jīng)濟適用住房建設(shè)，嚴格經(jīng)濟適用住房的準入和退出機制，強化事前、事中、事后管理，實行全過程信息公開，確保規(guī)范有序、公平公正。
在城市和國有工礦棚戶區(qū)及林區(qū)、墾區(qū)和農(nóng)村危房改造方面，要按照科學規(guī)劃、分步實施、政府主導、市場運作、因地制宜、區(qū)別對待、統(tǒng)籌兼顧、配套建設(shè)的原則，全面落實國家對棚戶區(qū)改造實行以獎代補和稅費、土地、安置補償?shù)葍?yōu)惠政策，加大棚戶區(qū)和舊城改造力度。同時把城市綜合改造和建設(shè)保障性住房結(jié)合起來，積探索有效加快解決中低收入家庭困難的新途徑。對林區(qū)、墾區(qū)和農(nóng)村危房改造要早動工，早竣工，保證計劃內(nèi)的居戶當年住上新房。
在公共租賃住房建設(shè)方面，要按照全國公共租賃住房工作會議精神和國家七部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》的要求，可采取試點性質(zhì)探索公共租賃房的建設(shè)、運營模式，要把建設(shè)用地納入年度土地供應計劃，予以重點保證。各縣市區(qū)應急百姓所急，深切體會住房困難戶的渴盼心情，把這項工作放到經(jīng)濟社會建設(shè)的重要位置，不推諉，不懈怠，充分發(fā)揮主動性、積性，調(diào)動人力物力，盡快讓“期房”變成“現(xiàn)房”，讓這一百姓寄予厚望的住房新型態(tài)能“看得見”“住得進”。
(二)認真調(diào)查，合理編制住房保障規(guī)劃和做好落實工作。
各縣市區(qū)要認真做好中低收入住房困難家庭的調(diào)查摸底工作，為制訂本地區(qū)住房保障規(guī)劃打下基礎(chǔ)。《孝感市20xx-20xx年住房保障規(guī)劃》是按照《湖北省20xx-20xx年住房保障規(guī)劃》的要求，根據(jù)各縣市區(qū)上報的數(shù)據(jù)，并聽取各方面的意見，經(jīng)市政府同意后確定的，各地各有關(guān)部門不得自行對目標任務作調(diào)整，必須無條件、不折不扣地完成好目標任務。在落實好20xx年住房保障任務的同時，各縣市區(qū)要抓緊編制“十二·五”住房建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃的編制工作中，要按照“低水平、廣覆蓋”、滿足基本居住需求的原則，優(yōu)先解決人均住房面積在13平方米以下的低收入家庭，并明確保障性住房建設(shè)面積和用地，在規(guī)定的時間內(nèi)上報和向社會公示。要深入細致地開展調(diào)查研究工作，結(jié)合政府公共財政投入能力、房價的漲幅趨勢和住房保障的實際需求，科學制定住房保障規(guī)劃。住房保障規(guī)劃要真正體現(xiàn)政府主導與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合、保障水平與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合、多層次與多方式相結(jié)合的原則。
一是要進一步創(chuàng)新住房保障方式。認真研究落實國家和省有關(guān)政策，結(jié)合各地實際，創(chuàng)新保障方式，積探索技術(shù)專業(yè)人才、新進職工、農(nóng)民工住房制度，建立針對不同收入群體分類分層次的住房保障體系。二是要改變保障性住房由政府單一投資建設(shè)到多渠道投資建設(shè)的模式，建立保障性住房投融資體制，鼓勵社會和企業(yè)參加保障性住房建設(shè)。三是完善住房保障各項管理制度，對廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房等不同類型的保障性住房制定不同的管理辦法，健全準入退出機制，實行動態(tài)管理，確保保障性住房管理公平、公正、公開。
(四)加強督辦檢查，扎實推進住房保障各項工作。
為了將住房保障各項目標任務落到實處，要建設(shè)落實好四個制度，一是分級制度。對分配到各縣市區(qū)的住房保障任務，各縣市區(qū)主要領(lǐng)導負總責，分管同志要發(fā)揮主觀能動性，做好參謀。二是綜合考評制度。住房保障各項責任目標已納入市委、市政府對縣市區(qū)黨委、政府的綜合責任目標考核體系，住房保障任務完成的好壞將直接影響年度政府考核的綜合得分情況。三是定期通報制度。實行一月一統(tǒng)計、一月一上報，一月一通報。四是督辦檢查制度。市直有關(guān)部門要加強對住房保障工作的督辦檢查，加大督辦力度，強力推進住房保障工作，促進我市住房保障各項任務的全面完成。
同志們，加快解決孝感低收入家庭住房困難，構(gòu)建符合各地實際的多層次的住房保障體系，實現(xiàn)住有所居，是貫徹落實黨的十七大精神的一項重要任務，也是市縣政府的重要職責。全市上下務必采取有力措施，保質(zhì)保量完成今年住房保障工作目標任務，為我市社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展再作貢獻。
謝謝大家!
在全市勞動保障工作會議上的講話篇十四
各位領(lǐng)導、同志們：
大家下午好!首先我要向大家報告，根據(jù)省委、省紀委統(tǒng)一部署和安排，省紀委派駐省住建廳紀檢組已于20**年元月19日正式進駐履職了，同時我也要向大家報到，我和我的5位同事都已經(jīng)履新任職，下一步我們將逐步地與大家見面熟悉，開展工作。今天上午，曹廣晶副省長和尹維真廳長在講話中都大篇幅地講了加強全省住建系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)問題，并且特別提到前不久省紀委侯長安書記、省巡視辦張曙主任專門就省委巡視組巡視全省住建系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程領(lǐng)域突出問題向曹省長和尹廳長反饋，要求住建廳作為行業(yè)主管部門加強監(jiān)管，督促整改，舉一反三。這充分說明，全省住建系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)問題上必須全局一盤棋，上下聯(lián)動。因此，為進一步做好全省住建系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)工作，我就借今天這個會議的機會代表派駐紀檢組講3點意見：
一、要認真學習貫徹好中紀委十八屆六次全會和即將召開的省紀委十屆六次全會精神。
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議于20**年1月12日至14日在北京舉行。這次全會總結(jié)了20**年紀律檢查工作，部署了20**年任務。發(fā)表了《堅持全面從嚴治黨依規(guī)治黨，創(chuàng)新體制機制強化黨內(nèi)監(jiān)督》的重要講話，王岐山書記作了題為《全面從嚴治黨，把紀律挺在前面，忠誠履行黨章賦予的神圣職責》的工作報告。
的重要講話，站在黨和國家全局的高度，深刻分析了依然嚴峻復雜的反腐敗形勢，明確提出了當前和今后一個時期反腐倡廉的目標任務。的講話既直面問題、切中時弊，又充滿自信、催人奮進，體現(xiàn)著堅強的黨性原則，彰顯了以同志為的黨中央的責任擔當，為我們?nèi)嫱七M從嚴治黨、加強新形勢下黨的建設(shè)，指明了前進方向，提供了重要遵循。省紀委十屆六次全會也即將于20**年1月22日召開。全省住建系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部一定要結(jié)合實際，突出重點，抓住關(guān)鍵，認真學習領(lǐng)會，抓緊貫徹中央紀委和省紀委全會精神，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，切實增強全面從嚴治黨的責任感、使命感和緊迫感。主要抓好以下幾項工作：
一是要加強領(lǐng)導、精心組織，確保學習貫徹落到實處、取得實效。全省住建系統(tǒng)要把學習貫徹中紀委十八屆六次全會和即將召開的省委十屆六次全會精神作為當前的重要政治任務，深刻認識反腐敗斗爭的嚴峻復雜形勢，進一步澄清模糊認識，抵制錯誤觀點，不斷增強思想自覺和行動自覺。全省住建系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部要增強“看齊”意識，率先垂范、做好表率，帶動廣大黨員干部學以致用、用以促學。
二是要層層傳導壓力，全面落實從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任。盯住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是一把手這個“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。進一步完善機制，強化黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各方面監(jiān)督。
三是要堅持把紀律挺在前面，全面加強全省住建系統(tǒng)各級黨組織的紀律建設(shè)。要深入學習貫徹黨章和新修訂的《準則》和《條例》，正確把握和運用好執(zhí)紀監(jiān)督的“四種形態(tài)”，真正使紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線，做政治上的明白人，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，任何時候都絕不動搖。要把扯扯袖子、咬咬耳朵作為對干部最大的關(guān)心和愛護，從嚴從緊從硬加強干部日常監(jiān)督。
四是要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，保持反腐敗的高壓態(tài)勢。要以更嚴格、更有力的措施，下力氣減少腐敗存量、遏制腐敗增量，緊緊盯住全省住建系統(tǒng)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，進一步加大對違紀違規(guī)問題的查辦力度。同時要采取有效措施，堅決整治基層損害群眾利益的腐敗行為。
五是要深入落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)開展“四風”整治。全省住建系統(tǒng)要深入落實中央八項規(guī)定精神，進一步完善并嚴格執(zhí)行作風建設(shè)的各項制度，健全明查暗訪長效機制，強化執(zhí)紀監(jiān)督，嚴厲查處各種頂風違紀行為，促進黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。要緊緊盯住“四風”新形式、新動向，長抓不懈、久久為功，絕不讓“四風”反彈回潮，努力把全省住建系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作引向深入。
二、抓好今年全省住建系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作需要把握的幾個重點。
20**年，全省住建系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要持之以恒地貫徹落實和中央紀委十八屆六次全會精神和即將召開的省紀委十屆六次會全精神，認真踐行“三嚴三實”，以加強作風建設(shè)、加強權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)、促進干部廉潔從政為工作重點，以嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制為抓手，全力推進系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。主要抓好以下五個方面的工作：
一是抓責任落實，不斷完善和嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。落實“一崗雙責”，簽訂黨風廉政建設(shè)工作責任書。對黨風廉政建設(shè)工作實行層級管理，做到一級抓一級，層層抓落實，確保全省住建系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。
二是抓制度建設(shè)，以健全的制度保證黨風廉政建設(shè)工作規(guī)范運作。全省住建系統(tǒng)要積極開展政務公開，對涉及重要業(yè)務、重大經(jīng)費使用、“三公經(jīng)費”等干部群眾最關(guān)心、最直接的切身利益事項，利用網(wǎng)站、宣傳欄等載體做好政務公示，主動接受監(jiān)督。
三是抓轉(zhuǎn)變作風，持之以恒糾正“四風”。加強作風建設(shè)是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的治本之策。全省各級住建部門要圍繞解決“四風”問題，大力開展作風建設(shè)。要建立長效機制，建立健全作風動態(tài)監(jiān)督、考核評價、執(zhí)紀問責制度，推進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。
四是抓學習教育，深入學習中央和省委領(lǐng)導重要講話精神。包括和王岐山同志在中紀委十八屆六次全會上的重要講話以及即將召開的省紀委十屆六次全會精神和省委領(lǐng)導講話精神，新修訂的《準則》和《條例》。通過學習，統(tǒng)一全省住建系統(tǒng)全體黨員干部的思想，進一步提高認識，緊緊圍繞反腐倡廉重點開展工作，不斷規(guī)范黨員干部的言行，促進反腐倡廉各項工作的有效落實。
五是抓監(jiān)督檢查，抓早抓小，扯袖子咬耳朵，把違紀違規(guī)問題消滅在萌芽狀態(tài)。全省住建系統(tǒng)要認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅持民主集中原則，加強對領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度，不斷增強領(lǐng)導權(quán)力運行的透明度和民主管理的自覺性。要使監(jiān)督檢查，明察暗訪，追責問責常態(tài)化不間斷。
三、要積極支持紀檢派駐機構(gòu)改革。
推行紀檢派駐機構(gòu)改革，是黨中央依據(jù)黨章規(guī)定，從形勢判斷和目標任務出發(fā)作出的重大決策部署，是貫徹全面從嚴治黨要求、促進“兩個”責任落實的需要，是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責、深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要，也是深化紀律檢查體制改革、提升紀檢機關(guān)監(jiān)督權(quán)相對獨立性和權(quán)威性的需要。省委、省紀委與中央、中央紀委“聚焦對表”，對省一級工作部門和單位實行派駐，實現(xiàn)全覆蓋，意義重大。省住建廳作為省政府組成部門，在省一級行政機關(guān)中具體重要影響，省紀委向省住建廳派駐紀檢組，目的是為了進一步推進省住建廳機關(guān)黨風廉政建設(shè)，全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任，全面落實把紀律和規(guī)矩挺在前面，紀法分開，紀在法前。
當前，全省各地都在積極推進紀檢派駐機構(gòu)改革。全省住建系統(tǒng)各部門都要進一步為派駐紀檢組營造良好的工作環(huán)境。主體責任、監(jiān)督責任同屬黨風廉政建設(shè)責任范疇，是一個責任的兩個方面。支持派駐機構(gòu)履行監(jiān)督責任，為派駐機構(gòu)提供工作便利，也是部門落實主體責任的重要體現(xiàn)。全省各級住建部門過去一直對紀檢工作高度重視，希望繼續(xù)保持，提供有利于強化監(jiān)督的環(huán)境，支持派駐機構(gòu)開展監(jiān)督執(zhí)紀問責。
在今后的工作中，省紀委派駐省住建廳紀檢組將緊緊圍繞省委、省紀委中心工作，按照《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的神圣職責，認真開展黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉各項工作，積極協(xié)助省住建廳黨組抓好本單位、本系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)工作，維護黨的政治紀律，保證政令暢通，不斷提高履職能力。同時，我們派駐紀檢組也要找準自身定位，積極履職盡責，聚焦主責主業(yè)，創(chuàng)新方式方法，把紀律和規(guī)矩挺在正風肅紀的最前沿，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，認真踐行“三嚴三實”，自覺接受全省住建系統(tǒng)全體干部職工和廣大人民群眾的監(jiān)督，努力打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢干部隊伍。
還要大半個月，中國的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)就要到了。全省住建系統(tǒng)要全面落實黨風廉政建設(shè)的各項要求，防止春節(jié)重大節(jié)點“四風”問題出現(xiàn)反彈。“嚴管就是厚愛”。這里，特別提醒一下，省紀委監(jiān)察廳公開發(fā)布通知，春節(jié)前后將在全省開展明察暗訪，對落實中央八項規(guī)定精神情況進行集中檢查，死死盯住商場超市、歌廳、洗浴中心、ktv等場所的公款消費，運用“一鍵通”、“人人拍”等手段，把各種潛入地下的“四風”問題揪出來。因此，我們要求各地各部門要聚焦“節(jié)日腐敗”，抓好監(jiān)督檢查，我們要鄭重地告訴大家，對出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題將嚴肅執(zhí)紀問責，決不姑息，決不手軟，確保全省住建系統(tǒng)過一個風清氣正的新春佳節(jié)。
最后，祝同志們新春愉快、工作順利、闔家安康!
謝謝大家!
在全市勞動保障工作會議上的講話篇十五
同志們：
經(jīng)省政府同意，今天召開全省勞動保障工作會議，這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、全國勞動和社會保障座談會和省委十一屆十次全會精神，按照全國勞動保障工作會議的要求，回顧總結(jié)過去一年的工作，研究部署*年的工作。省委、省政府對勞動保障工作高度重視，省委副書記彭宏松同志、省長助理熊盛文同志將親自參加今天下午的會議。下午，彭副書記和熊省助還要作重要講話，請同志們認真學習，切實貫徹。下面我先講幾點意見。
*年，在省委、省政府的領(lǐng)導下，在勞動保障部的指導下，全省各級勞動保障部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會和省委十一屆十次全會精神，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，進一步加強就業(yè)和再就業(yè)工作，不斷完善社會保障體系，切實維護勞動者合法權(quán)益，各項工作扎實推進并取得新的進展。
(一)政府促進就業(yè)的責任體系和工作機制日趨完善，政策效果更加明顯。各級黨委、政府堅持就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略，始終把就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先位置。從*年至今，每年省政府與各設(shè)區(qū)市政府簽訂了擴大就業(yè)和社會保險目標責任書，各設(shè)區(qū)市政府與各縣、市(區(qū))政府也簽訂了目標責任書，落實了各級政府的責任。進一步完善了再就業(yè)工作聯(lián)席會議制度、督促檢查制度、定期通報制度、領(lǐng)導幫扶制度和部門掛點聯(lián)系制度。積極開展再就業(yè)政策實效評估，進一步加大失業(yè)調(diào)控，根據(jù)國務院36號文件精神，省政府出臺了21號文件對就業(yè)政策進行了延續(xù)擴展、調(diào)整和完善，使我省就業(yè)再就業(yè)政策體系更加完善，就業(yè)和再就業(yè)工作繼續(xù)保持較好的發(fā)展態(tài)勢。一是就業(yè)再就業(yè)政策效果日益顯現(xiàn)。*年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)43萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)20.8萬人，其中“4050”人員再就業(yè)4.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.48%，控制在4.5%的計劃范圍內(nèi)，跨省勞務輸出541萬人。全省技術(shù)工人達到220萬人，其中技師和高級技師達到7.2萬人，具有高級技師、技師、高級工、中級工技術(shù)等級證書人員占城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的9%，比全國高1.4個百分點?！笆濉逼陂g全省完成職業(yè)技能培訓102萬人，再就業(yè)培訓63.6萬人，創(chuàng)業(yè)培訓5.7萬人，有85萬人次取得職業(yè)資格證書。全省發(fā)放再就業(yè)小額貸款4.8億元，完成確保2億元計劃的240%，新增擔?；?556萬元，累計設(shè)立擔?；?.39億元，累計發(fā)放小額貸款8.8億元，累計回收到期小額貸款2.89億元，還貸率保持在97%以上，累計扶持和帶動就業(yè)12.9萬人，創(chuàng)建信用社區(qū)51個。*年全省有16.8萬人享受社保補貼2億元，39.7萬人享受免費職業(yè)介紹，4.1萬人享受政府購買工作崗位政策。開展再就業(yè)培訓16.8萬人;減免稅費2.94億元。二是再就業(yè)援助內(nèi)容更加豐富，效果更加明顯。在全省范圍內(nèi)繼續(xù)開展了省市縣三級聯(lián)動的春季就業(yè)再就業(yè)招聘大會、以“四送”為主要內(nèi)容的再就業(yè)援助月活動、以改善農(nóng)民工進城就業(yè)環(huán)境的“春風行動”以及“情系學子、送崗進?！被顒?、技能崗位對接活動、民營企業(yè)招聘周活動和“再就業(yè)心連心送崗上門”活動。會同省財政廳下發(fā)了《關(guān)于做好“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作的通知》，對“零就業(yè)家庭”實施八項優(yōu)惠政策，取得了較好的效果。三是推動全民創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為積極就業(yè)政策的重要內(nèi)容。組織開展了以創(chuàng)業(yè)校園行、創(chuàng)業(yè)金點子大賽、創(chuàng)業(yè)明星評選為主要內(nèi)容的*?創(chuàng)業(yè)在*系列活動，以“圓你一個創(chuàng)業(yè)夢想，尋找未來創(chuàng)業(yè)之星”為主題的促進創(chuàng)業(yè)活動，以“百姓創(chuàng)家業(yè)”為主題的“*?*創(chuàng)業(yè)博覽會”，會同省委宣傳部、省廣電局創(chuàng)辦了“中國*創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”。組織實施了gyb培訓和青年職業(yè)見習工作，向社會推出職業(yè)見習崗位8000多個，參加青年見習5670人。四是勞動力市場建設(shè)繼續(xù)推進，街道社區(qū)勞動保障工作平臺服務功能不斷完善。省級勞動力市場已經(jīng)竣工，設(shè)區(qū)市勞動力市場建設(shè)進度加快，縣級勞動力市場或一站式服務平臺大都到位，省及設(shè)區(qū)市有勞動力中心市場、縣(市、區(qū))有一站式服務平臺、街道和建制鎮(zhèn)有服務網(wǎng)的公共就業(yè)服務體系的目標基本實現(xiàn)。全省已建立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所778個，社區(qū)勞動保障服務室1059個，再就業(yè)培訓基地240個，省級創(chuàng)業(yè)示范基地12個，建立再就業(yè)基地541個，發(fā)展非正規(guī)勞動組織746個，建立勞務輸出基地130個，在省外建立勞務輸入基地50個。
(二)社會保險覆蓋面不斷擴大，“并軌”工作順利推進。去年下半年，由廳黨組成員帶隊，赴9省市學習考察社會保險工作，對全省社會保險工作進行了督查，開展了社會保險宣傳活動，成立了由廳領(lǐng)導牽頭的完善社會保險政策研究小組，對社會保險事業(yè)發(fā)展進行了研究，進一步理清了社會保險工作思路。各地按照省廳的要求，采取有力措施，狠抓擴面征繳，連續(xù)三年保持了養(yǎng)老保險基金收入增長幅度大于支出增長幅度的良好勢頭。到*年底全省參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達到385.93萬人，比*年增長18.2%，比上年增長3.8%;其中參保職工達到280.59萬人，比*年增長10.1%，比上年增長3.2%。全省基本養(yǎng)老保險基金征繳收入54.3億元，比上年增長17.2%;發(fā)放養(yǎng)老金64億元，比上年增長14.9%，保障了105萬名離退休人員的基本生活。實行社會化管理服務的企業(yè)退休人員99.7萬人，社會化服務率達97.7%。參加基本醫(yī)療保險人數(shù)達到273.88萬人，比*年增長3.5倍，比上年增長9.4%。全省基本醫(yī)療保險基金征繳收入16.62億元，比上年增長23.3%。參加失業(yè)、工傷、生育保險的人數(shù)分別為230.74萬人、152.5萬人和117.56萬人。失業(yè)保險基金征繳收入3.86億元，比上年增長9.3%;共為10.61萬失業(yè)人員發(fā)放了1.8億元的失業(yè)保險金。*年全省五項社會保險基金征繳總量76億元，是*年的2.4倍，“十五”期間累計清還擠占挪用社會保險基金1.13億元。同時進一步規(guī)范了事業(yè)單位參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險辦法，調(diào)整了過渡性養(yǎng)老金指數(shù)化月平均繳費工資計算辦法，制定了1953年前參軍復轉(zhuǎn)軍人生活困難的補助辦法，會同司法、財政等部門出臺了監(jiān)獄企業(yè)工人養(yǎng)老保險實施辦法。各地高度重視“并軌”工作，認真落實“并軌”政策，切實做好“并軌”人員再就業(yè)、社保關(guān)系接續(xù)和勞動關(guān)系處理，全省“并軌”16.47萬人，并軌任務已基本完成。
(三)“四大工程”建設(shè)開始啟動，高技能人才培養(yǎng)工作得到加強。在全省啟動了工業(yè)園區(qū)技術(shù)崗位對接工程、高技能人才培養(yǎng)樣板工程、崗位成才示范工程和小企業(yè)孵化工程等四大工程建設(shè)。*年全省工業(yè)園區(qū)就業(yè)人數(shù)達到100萬人，各地進一步加強了工業(yè)園區(qū)的職業(yè)培訓和技術(shù)崗位對接工作，基本滿足了工業(yè)園區(qū)的用工需求。高技能人才培養(yǎng)樣板基地達到10個。建立了優(yōu)秀高技能人才表彰制度，以省政府名義表彰20名優(yōu)秀高技能人才評選工作已經(jīng)完成。在全省組織了134名技師、高級技師實施百名“名師帶徒”活動。會同有關(guān)部門制定了推動創(chuàng)業(yè)的30條措施，12個省級創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)不斷加強，小企業(yè)孵化工程建設(shè)有了進一步發(fā)展。招收5000名貧困地區(qū)初、高中畢業(yè)生到技工學校學習招生計劃得到落實。*年全省完成職業(yè)培訓43.7萬人，職業(yè)技能鑒定22.4萬人，培養(yǎng)新技師和高級技師4543人，技校招生3.9萬人，有3所高級技校在校生人數(shù)超過萬人，新批準設(shè)立了民辦技工學校6所，技工學校已達81所，90%以上的技校建立了技能鑒定機構(gòu)。
(四)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)力度加大，勞動者合法權(quán)益得到維護。完善了以工資指導線、勞動力市場工資指導價位、人工成本預測預警和最低工資標準為主要內(nèi)容的企業(yè)工資收入宏觀調(diào)控體系，發(fā)布了《*省*年企業(yè)工資指導線》，11個設(shè)區(qū)市發(fā)布了勞動力市場工資指導價位。制定出臺了《*省企業(yè)工資支付暫行規(guī)定》和《*省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》和農(nóng)民工工資保障金制度。勞動關(guān)系三方協(xié)商機制進一步完善，國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制安置富余人員工作繼續(xù)推進，54戶企業(yè)實現(xiàn)主輔分離輔業(yè)改制，安置富余人員10605人。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度加大。預防和解決拖欠工資工作得到加強。在做好舉報專查、勞動保障年度審查、日常巡視檢查的同時，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)組織開展了依法簽訂勞動合同、社會保險擴面征繳、農(nóng)民工工資支付、禁止使用童工、婦女兒童權(quán)益保護、勞動力市場清理整頓、技術(shù)工種持證上崗等專項執(zhí)法檢查活動。*年全省檢查用人單位3.92萬戶次，督促用人單位繳納社會保險費1.18億元，補簽勞動合同18.89萬份，取締非法職介機構(gòu)86戶，清退童工381人，接受群眾舉報1.86萬起，立案1.12萬件，為5.52萬名勞動者追回工資6261.3萬元。努力推進勞動爭議仲裁工作。南昌市、吉安市、撫州市勞動爭議仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)試點工作取得實質(zhì)性進展，《*省勞動爭議處理辦法》、《*省勞動爭議仲裁委托代理人試行辦法》、《關(guān)于提出仲裁反請求的案件程序適用中若干問題的意見》和《*省勞動爭議仲裁證據(jù)審核辦法》等文件陸續(xù)出臺，勞動保障爭議仲裁制度更加完善。*年全省共受理勞動爭議案件2620起，結(jié)案率為93.3%。五是各級勞動保障部門積極落實維穩(wěn)責任制。對實施改制或關(guān)閉破產(chǎn)的國有企業(yè)職工安置方案認真審核把關(guān)，認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極預防和妥善處理了一批信訪突出問題。
(五)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得實效。*年上半年，按照省委的部署，全省勞動保障系統(tǒng)開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，按照提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的要求，制定和落實整改措施，勞動保障的政風、行風建設(shè)和思想作風建設(shè)取得明顯效果，工作水平和服務質(zhì)量進一步提高，廣大人民群眾對勞動保障工作的滿意度繼續(xù)上升。
此外，勞動保障科學研究、學會工作及勞動保障宣傳、信息、老干部工作也取得了較大的成績。這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各級黨委、政府高度重視的結(jié)果，是各有關(guān)部門、社會各界大力支持的結(jié)果，也是各級勞動保障部門在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下，勇于改革、奮發(fā)進取、不畏艱難、努力工作的結(jié)果。借此機會，我代表省勞動保障廳向各級黨委、政府和有關(guān)部門對勞動保障工作的關(guān)心、支持表示衷心的感謝，向在勞動保障系統(tǒng)辛勤工作的干部職工表示崇高的敬意和誠摯的問候。
通過大家的共同努力，“十五”時期我省勞動保障工作發(fā)生了深刻的變化，市場配置勞動力資源的基礎(chǔ)性作用更加明顯，促進就業(yè)的政策體系日趨完善，政府促進就業(yè)的工作機制初步建立，社會保險擴面征繳穩(wěn)步推進，勞動保障各項事業(yè)取得了較快發(fā)展?！笆晃濉睍r期是我省全面建設(shè)小康社會中承先啟后的重要時期，也是勞動保障事業(yè)向政策更加完善、制度更加健全、管理更加高效、運行更加穩(wěn)健方向邁進的關(guān)鍵時期。但是，我省人均gdp已進入1000—3000美元的發(fā)展黃金期和社會矛盾凸顯期，勞動關(guān)系將出現(xiàn)更加多元化和復雜化的趨勢，勞動保障面臨的形勢將更加嚴峻，任務也將更加繁重。
(一)就業(yè)壓力仍然很大，總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織。就業(yè)供求總量矛盾短期內(nèi)不會緩解。按照*年我省生產(chǎn)總值增長12.8%計算，生產(chǎn)總值每增長一個百分點，新增就業(yè)3.3萬人?！笆晃濉睍r期，我省每年城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人數(shù)仍將保持在100萬人以上，按照生產(chǎn)總值年均11%的增長速度，全省每年可新增就業(yè)崗位40多萬個，要完成“十一五”時期新增就業(yè)230萬人的目標，任務仍十分艱巨。歷史遺留問題還需消化，就業(yè)困難人員比重較大，目前國有企業(yè)下崗職工中還有大約9萬“4050”人員未實現(xiàn)再就業(yè)。加大政策擴展后集體企業(yè)的“4050”人員再就業(yè)任務更加繁重。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)壓力較大，高校畢業(yè)生、退役士兵、被征地農(nóng)民等群體的就業(yè)矛盾日益顯現(xiàn)，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。一方面新進入勞動力市場的人，由于總體文化素質(zhì)較低，同時缺乏工作經(jīng)歷，缺乏技能，難以實現(xiàn)勞動者與崗位的對接，甚至在城鎮(zhèn)形成新的失業(yè)群體。另一方面，隨著國務院《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》的實施，一些限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)破產(chǎn)、重組改制企業(yè)力度不斷加大，職工安置和再就業(yè)將是我們面臨的一項重要工作。勞動者素質(zhì)偏低、高技能人才短缺還將成為我省擴大就業(yè)、加快發(fā)展的一個緊迫問題，成為影響就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性的主要因素。
(二)社會保障面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。按照國際上界定老齡化社會的標準，60歲以上人口占總?cè)丝诒戎剡_到10%或65歲以上人口占總?cè)丝诒戎剡_到7%，即為老齡化社會。*年我國60歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_到10%，*年我省60歲以上人口占總?cè)丝诒戎剡_到10.1%。發(fā)達國家大致在人均gdp4000美元時才進入老齡化社會，發(fā)展中國家進入老齡化社會時人均gdp大致*美元，我國在*年才達到人均gdp1000美元，我省*年人均gdp才達到1140美元。而我國人口老齡化在*年就已經(jīng)到來，我省也從*年進入老齡化社會。到我省60歲以上人口將占人口總數(shù)的14.4%，達到630萬人，比*年增加160萬，城鎮(zhèn)60歲以上人口達到293萬，比*年增加118萬人。中國人口從成年型進入老齡化社會僅用了左右的時間，而法國用了1，美國用了60年，與西方國家“先富后老”不同，中國是“未富先老”，我省人口老齡化的到來和趨勢的加快，將給*經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一系列經(jīng)濟和社會問題，對各級勞動保障部門將是一個嚴峻的考驗。同時新型城鎮(zhèn)化步伐加快，就業(yè)形式多樣化也對社會保障工作提出了新的要求。但是，我省社會保險覆蓋面比較窄，按各項社會保險政策口徑計算，養(yǎng)老保險覆蓋面僅為53%、醫(yī)療保險為35%、失業(yè)保險為47%、工傷保險為30%、生育保險為50%。大量非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員沒有納入社會保險范圍，工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保工作難以推進。被征地農(nóng)民和進城務工人員參加社會保險的問題愈加迫切。做實個人帳戶日益緊迫。基金征繳各地進展不平衡，社會保險費欠繳以及社會保險費源流失問題還比較嚴重。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)有待加強?！笆濉睍r期全國養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)平均每年分別增長5.1%、29.3%、0.6%、14%和12.4%，而我省五大保險分別增長3.4%、34.8%、-0.1%、2.2%和-1.8%，除醫(yī)療保險增幅高于全國外，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險增幅分別比全國低1.7個百分點、0.7個百分點、11.8個百分點和14.2個百分點;在基金征繳方面，全國養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險平均每年分別增長17.8%、52%、15.7%、28.5%和30.3%，我省五項保險分別增長13.8%、69.7%、18.2%、9.3%和2.6%，除醫(yī)療、失業(yè)保險增幅高于全國外，養(yǎng)老、工傷、生育保險增幅分別比全國低4個百分點、19.2個百分點和27.7個百分點。收入增長難、支出增長大、保障人群少已經(jīng)成為當前我省社會保險工作面臨的一個突出問題。隨著今后幾年待遇調(diào)整，養(yǎng)老保險資金長期平衡的壓力巨大，若不實施有效的改革，不強力推動擴面征繳工作，恐怕難以為繼。
(三)勞動關(guān)系不和諧、不穩(wěn)定的因素仍然存在。勞動合同和集體合同制度不到位、工資增長和調(diào)控機制不健全，勞動者權(quán)益受侵害的情況不同程度地存在。部分企業(yè)惡意拖欠、克扣勞動者工資的現(xiàn)象時有發(fā)生;一些非公有制企業(yè)特別是私營、個體工商戶不簽訂勞動合同、延長工作時間、忽視改善勞動條件等侵害勞動者合法權(quán)益方面的問題仍較嚴重;國有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)過程中的勞動糾紛比較集中;一些不法職介機構(gòu)欺詐求職者的現(xiàn)象也時有發(fā)生。勞動爭議仲裁和勞動保障監(jiān)察力量相對薄弱，存在機構(gòu)不健全、人員少、專業(yè)化程度低等問題，影響了監(jiān)察執(zhí)法效果，這些都將直接影響到和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的建立。
“十一五”時期是我省經(jīng)濟快速發(fā)展的重要歷史階段，省委十一屆十次全會提出了“十一五”時期我省經(jīng)濟社會發(fā)展的目標，明確了繼續(xù)堅持就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略思路和確保實現(xiàn)“十一五”時期各項目標的政策措施，未來五年我省經(jīng)濟社會將發(fā)生一個更大的變化。各級黨委、政府高度重視勞動保障工作，我省經(jīng)濟保持較快增長將拉動就業(yè)不斷增長，勞動保障工作已經(jīng)具有了一個相當好的工作基礎(chǔ)，已經(jīng)形成了一套比較完善的工作思路、政策體系和工作機制。這些都為我們做好勞動保障工作提供了非常有利條件。各級勞動保障部門要進一步統(tǒng)一思想，明確任務，堅定信心，不怕困難，大膽創(chuàng)新，勇于進取，努力推動我省勞動保障工作更快更好地發(fā)展。
*年是“十一五”規(guī)劃實施的第一年，也是勞動保障工作起好步，開好局的關(guān)鍵一年。各級勞動保障部門要認真貫徹省委十一屆十次全會、全國勞動保障工作座談會和全國勞動保障工作會議精神，將思想統(tǒng)一到省委、省政府的精神上來，統(tǒng)一到全國勞動保障工作會議的要求上來，以實現(xiàn)就業(yè)比較充分、社會保障體系比較完善為主線，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點，全面落實就業(yè)再就業(yè)政策，加快完善勞動力市場體系，尤其是完善街道、社區(qū)勞動保障平臺的服務功能，健全社會保障體系，大力推動社會保險擴面征繳，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)勞動保障與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)勞動保障各項工作，繼續(xù)將勞動保障工作推向前進。
*年全省勞動保障工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆五中全會和省委十一屆十次全會精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勞動保障事業(yè)發(fā)展全局，圍繞省委十一屆十次全會提出的“十一五”時期推進“五化”和建設(shè)“三個*”這個中心，突出增強勞動保障部門的全局意識和“結(jié)合”意識，使勞動保障更好地為*經(jīng)濟社會發(fā)展服務。抓住實施新的就業(yè)政策和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度這兩個重點，不斷推動就業(yè)和社會保障體制機制創(chuàng)新。著力實現(xiàn)在繼續(xù)擴大就業(yè)總量的同時，在提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)穩(wěn)定性上的新突破;著力實現(xiàn)高技能人才培訓在數(shù)量、質(zhì)量上的新突破;著力實現(xiàn)社會保險擴面征繳的新突破。注重就業(yè)政策的長效性，進一步完善就業(yè)工作機制;注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用，進一步完善小額貸款工作機制;注重體現(xiàn)公平與正義的要求，進一步完善社會保險工作機制;注重和諧社會的建設(shè)，進一步完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作機制。不斷提高勞動保障部門破解難題的能力和服務于全局的工作水平。
根據(jù)上述發(fā)展的總體思路，初步確定*年全省勞動保障事業(yè)發(fā)展的主要目標是：新增城鎮(zhèn)就業(yè)42萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)18萬人，其中“4050”人員再就業(yè)3萬人，跨省勞務輸出530萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，職業(yè)介紹補貼80萬人，職業(yè)培訓補貼36萬人，創(chuàng)業(yè)培訓2萬人。新增擔?；?億元。小額貸款發(fā)放確保5億元、力爭6億元，累計發(fā)放小額貸款達到14—15億元。養(yǎng)老保險參保職工300萬人，醫(yī)療保險參保人數(shù)290萬人，失業(yè)保險參保人數(shù)240萬人，工傷保險參保人數(shù)220萬人，生育保險參保人數(shù)120萬人。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險基金征繳收入分別達到61.63億元、17.89億元、4億元、1.47億元和4330萬元。
(一)按照省委十一屆十次全會提出的“五個緊緊抓住”，實現(xiàn)勞動保障工作的“五個緊緊圍繞”。省委十一屆十次全會全面、客觀地總結(jié)了“十五”時期*經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的巨大成就，在科學分析國際國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上，提出了“十一五”時期*經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務。勞動保障工作既面臨著新的挑戰(zhàn)，又迎來了新的發(fā)展機遇，我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，按照*“十一五”時期推進“五化”和建設(shè)“三個*”的總體要求，按照孟書記提出的精心謀劃好“十一五”時期的發(fā)展，著重強調(diào)的五個方面的工作和黃省長關(guān)于*年的工作部署。從勞動保障工作的職能要求出發(fā)，實現(xiàn)五個“緊緊圍繞”，即：緊緊圍繞抓住重要戰(zhàn)略機遇期、努力在中部崛起中有更大作為，大力促進就業(yè)再就業(yè)，積極完善社會保障體系，努力做好職業(yè)技能培訓工作，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提高企業(yè)競爭力、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境服務，真正把*勞動力資源的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢;緊緊圍繞抓住推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵期，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進城鄉(xiāng)勞動力市場建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，加大農(nóng)民職業(yè)培訓工作，提高農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，優(yōu)化農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境，完善就業(yè)公共服務體系，為農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供制度保障;緊緊圍繞抓住經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型期，大力推動新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，大力實施高技能人才培養(yǎng)的“四大工程”建設(shè)，妥善解決下崗失業(yè)人員基本生活保障和再就業(yè)問題，發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)的作用，推進主輔分離、輔業(yè)改制分流安置富余職工工作，積極做好工業(yè)園區(qū)技術(shù)崗位的對接，不斷改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，走一條經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)良性發(fā)展的新路;緊緊圍繞經(jīng)濟體制完善期，加快推進經(jīng)濟市場化和國際化，進一步發(fā)揮勞動力市場配置勞動力資源的基礎(chǔ)性作用，研究制定有利于勞動力流動的就業(yè)和社會保障政策，根據(jù)經(jīng)濟全球化背景下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速所帶來的就業(yè)崗位全球化轉(zhuǎn)移的特點，制定有利于承接崗位轉(zhuǎn)移的具體措施，實施走出去的戰(zhàn)略，擴大省外與國外勞動力市場，完善街道社區(qū)勞動保障平臺的功能，使之成為貼近百姓、服務群眾的窗口;緊緊圍繞高度重視社會“矛盾”凸現(xiàn)期，大力推進和諧平安*的建設(shè)，從維護社會公平與正義出發(fā)，切實加強勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，保護勞動者平等的就業(yè)權(quán)、培訓權(quán)、工資分配權(quán)、社會保障權(quán)和參與社會活動等權(quán)利。鼓勵和引導勞動者自主創(chuàng)業(yè)，拓寬靈活就業(yè)的渠道，按照“廣覆蓋、低水平、有彈性”的要求，完善社會保險政策，確定企業(yè)參加社會保險合理的負擔水平，適當提高離退休人員的待遇，逐步建立既有利于保障勞動者社會保險基本需要，又有利于增加企業(yè)競爭力的政策體系和工作機制。
(二)積極實施新的就業(yè)政策，逐步建立促進就業(yè)的長效機制。省委、省政府高度重視新的就業(yè)政策的制定工作，省委、省政府分管領(lǐng)導親自過問和協(xié)調(diào)，使*成為全國第一個出臺新的就業(yè)政策的省份，黃菊副對*迅速出臺新政策給予了表揚，勞動保障部田成平部長、張小建副部長對*結(jié)合實際、大膽創(chuàng)新、勇于突破、積極推動新政策的實施給予了較高的評價。省委彭宏松副書記對做好就業(yè)工作多次提出明確要求，指示我們勞動保障工作只能上，不能下，要大膽創(chuàng)新、勇于開拓，使*勞動保障工作的亮點更亮，對薄弱環(huán)節(jié)有新的突破，在就業(yè)形式和培訓內(nèi)容等方面有新的舉措、新的創(chuàng)新，努力保持良好的發(fā)展勢頭。省長助理熊盛文對新的政策的實施提出了“四個堅持，四個互動”和“做好一個銜接，力爭兩大進展，抓好三個抓手”的具體要求。今年是實施新的就業(yè)政策的第一年，我們要按照省委、省政府領(lǐng)導的要求，按照建立就業(yè)長效機制和就業(yè)政策向普惠性政策過渡的目標，完善機制，切實做好新政策的貫徹落實。
在全市勞動保障工作會議上的講話篇十六
各位領(lǐng)導、同志們:。
這次全州勞動保障工作會議十分重要。會議的主要任務是，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹全省勞動保障工作會議精神，回顧總結(jié)去年全州勞動保障工作，分析當前形勢，部署今年工作，表彰20xx年度勞動保障先進集體和先進個人，進一步堅定信心，振奮精神，扎實工作，努力推進勞動保障工作全面發(fā)展。下面，我講四點意見：
20xx年我州勞動保障工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導下，全面貫徹“三個代表”重要思想，在促進就業(yè)和再就業(yè)、完善社會保障體系和維護勞動者合法權(quán)益等工作中取得了顯著成績。
(一)突出重點，措施有力，就業(yè)和再就業(yè)工作目標圓滿完成。
20xx年，是我州把就業(yè)和再就業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展宏觀調(diào)控目標的第一年。一年來，州委、州政府加強對就業(yè)和再就業(yè)工作的領(lǐng)導，各縣市黨委、政府對就業(yè)和再就業(yè)工作高度重視，各部門互相支持，通力合作，在建立責任體系、制定配套政策、開發(fā)就業(yè)崗位、增加資金投入、搞好就業(yè)服務等方面狠抓落實，取得了明顯成效。特別是去年中央和省、州相繼召開再就業(yè)工作會議之后，各縣市進一步加大工作力度，采取有力措施，認真貫徹各項就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，就業(yè)和再就業(yè)人數(shù)明顯增加，政策措施日趨完善，指導服務體系基本建立，扶持資金投入有所增加，輿論環(huán)境得到改善，“黨委重視、政府主抓、各方參與、社會支持”的就業(yè)和再就業(yè)工作局面初步形成。20xx年全州共計實現(xiàn)就業(yè)8236人，完成計劃的104%;開發(fā)就業(yè)崗位13337個，完成計劃的109%;開發(fā)公益性就業(yè)崗位1512個，完成計劃的116%。發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》16155本，全州期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，超額完成了就業(yè)和再就業(yè)工作目標。
(二)抓住機遇，深化改革，社會保障體系建設(shè)取得明顯進展。
20xx年，我州結(jié)合實際，研究制定了一系列政策措施，進一步完善了多層次的社會保障體系，擴大了社會保險的覆蓋面，使企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷和生育保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險得到長足發(fā)展，保障能力大大增強。全年實發(fā)基本養(yǎng)老金1.82億元，發(fā)放基本生活保障金2802萬元，確保了全州參統(tǒng)的28213名企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和在“中心”的4828名下崗職工基本生活費按時足額發(fā)放。征收失業(yè)保險金1660萬元，為6363名失業(yè)人員發(fā)放了失業(yè)救濟金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作平臺建設(shè)進展順利，勞動保障法制監(jiān)察機構(gòu)得到加強，社會保障監(jiān)督機制逐步完善，全州社會保障體系建設(shè)取得明顯進展，較好地發(fā)揮了社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟運行的“減震器”和社會公平的“調(diào)節(jié)器”作用。
(三)以人為本，扎實工作，維護勞動者合法權(quán)益。
一年來，各級勞動保障部門積極推進企業(yè)建立勞動合同制度、集體合同制度，加強勞動合同管理，深化企業(yè)工資分配制度改革，重視信訪和勞動爭議仲裁工作，積極推進企業(yè)退休人員社會化管理工作，對改制企業(yè)的職工安置方案進行嚴格審核，進一步完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，積極處理目前企業(yè)深化改革過程中勞動關(guān)系出現(xiàn)的新情況、新問題，積極參與處理突發(fā)事件和勞動爭議調(diào)解仲裁工作。去年，全州勞動保障系統(tǒng)共累計簽訂勞動合同68365人，鑒證勞動合同13332人。20xx年元旦、春節(jié)期間，針對農(nóng)民工工資支付存在的突出問題，全州各級勞動保障部門組織開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，追繳拖欠民工工資149萬元，維護了勞動者的合法權(quán)益，確保了企業(yè)和社會的穩(wěn)定。
(四)加大投入，落實政策，整體推進再就業(yè)工作。
全州各級財政部門在財力十分有限的情況下，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大了對社會保障資金的投入。20xx年，我州地方財政安排基本養(yǎng)老保險基金補貼619萬元，安排國有企業(yè)下崗職工基本生活費1368萬元，并對全州勞動力市場和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)給予了必要的資金支持。地稅部門把落實下崗失業(yè)人員的各項優(yōu)惠政策納入目標責任制進行考核，建立了下崗失業(yè)人員辦稅綠色通道;國稅部門主動為下崗失業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)、高效的稅收服務;工商部門充分發(fā)揮職能作用，認真落實國家和省、州下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策，積極鼓勵規(guī)模較大、效益較好的個體私營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員。20xx年全州共計為14870人(次)減免各種稅費595萬元，其中：地稅部門減免368.14萬元，工商部門減免190.72萬元，教育部門減免14.12萬元，衛(wèi)生部門減免10.23萬元，建設(shè)部門減免7.71萬元，國稅部門減免4.45萬元，通過實行稅費減免政策支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)。
這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是勞動保障系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力、扎實工作的結(jié)果，也是各級財政、稅務、工商、教育、衛(wèi)生、建設(shè)等部門密切配合、通力合作的結(jié)果。在此，我代表州政府向關(guān)心、支持勞動保障工作并為此付出辛勤工作在勞動、財政、稅務、工商、教育、衛(wèi)生、建設(shè)等部門的廣大干部職工以及今天參加會議的各位領(lǐng)導、各位代表表示衷心的感謝!
今天上午的會議議程，我們還要對20xx年全州勞動保障工作先進單位和先進個人進行表彰，也利用這一機會，代表州政府對受到表彰的26個先進集體和51個先進個人表示熱烈的祝賀!希望受到表彰的先進集體和個人要發(fā)揚優(yōu)點，戒驕戒躁，再創(chuàng)佳績。
二、把握形勢，堅定信心，增強做好勞動保障工作的使命感和緊迫感。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我們所取得的成績離州委、州政府對我們的要求和廣大人民群眾對我們的期望還有較大的差距。我們必須全面地、科學地把握形勢，充分認識勞動保障工作的重要性，增強做好勞動和社會保障工作的使命感和緊迫感。
建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。做好勞動保障工作，是我州深化國有企業(yè)改革，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，實現(xiàn)“兩個率先”目標的重要條件。黨中央、國務院高度重視勞動保障工作，將“社會就業(yè)比較充分、社會保障體系比較健全”列入全面建設(shè)小康社會的目標，將新增就業(yè)指標列為國家宏觀調(diào)控的四大目標之一。勞動保障工作與人民利益息息相關(guān)，做好勞動保障工作是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。只有加快完善社會保障體系，不斷擴大保障范圍，逐步提高保障水平，才能有效地維護勞動者的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
隨著我州國企改革不斷深入，企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制力度加大，勞動保障工作任務繁重。加之我州經(jīng)濟總量偏小、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展滯后、勞動者素質(zhì)偏低、農(nóng)村勞動力過剩、大中專畢業(yè)生和軍轉(zhuǎn)退伍軍人大量增加等因素，我州勞動保障工作不容樂觀。在就業(yè)和再就業(yè)方面，當前和今后一個較長時期內(nèi)，就業(yè)和再就業(yè)形勢依然嚴峻。在社會保障體系建設(shè)方面，“兩個確?！被A(chǔ)脆弱，養(yǎng)老保險基金收支缺口較大，社會保險擴面潛力有限，困難企業(yè)、特困人員無力參保等問題越來越突出，推動非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員納入社會保障范圍還需做大量艱苦的工作。在維護勞動者合法權(quán)益方面，勞動爭議案件、群體性事件和信訪案件數(shù)量增多，拖欠農(nóng)民工工資問題突出，處理難度越來越大。這些存在的問題，需要我們認真加以研究和解決。
中央和省、州十分重視勞動保障工作，并制定了許多政策措施，各部門對勞動保障工作大力支持，這些都為我們做好今年勞動保障工作提供了重要保證。同時，我們還要看到，全州經(jīng)濟保持快速增長，我州工業(yè)化進程加快以及非公經(jīng)濟發(fā)展保持良好勢頭，必將對就業(yè)和再就業(yè)形成強有力的拉動;財政收入的增長和企業(yè)效益的回升，將為完善社會保障體系提供較好的物質(zhì)基礎(chǔ);隨著促進就業(yè)和再就業(yè)政策的落實和完善，各項政策效應將進一步釋放，將為搞好勞動保障提供條件，為勞動保障事業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。
總之，我們一定要準確把握形勢，冷靜面對困難和問題，堅定信心，提高認識，振奮精神，開拓進取，充分利用各種有利條件，努力推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、圍繞中心，突出重點，努力完成今年勞動保障工作的目標任務。
(一)堅持就業(yè)優(yōu)先，大力抓好就業(yè)和再就業(yè)工作。
就業(yè)是民生之本、安國之策。要把就業(yè)和再就業(yè)工作放到更加突出的位置，今年全州要開發(fā)就業(yè)崗位15000個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)10000人，城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移7萬人，其中勞務輸出2萬人，外出務工5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%左右。
為實現(xiàn)上述目標，州政府近期將把今年的就業(yè)和再就業(yè)指標分解下達到各縣市，各縣市要早部署、早貫徹、早落實，按照州委、州政府的要求，以增加就業(yè)崗位為目標，以促進再就業(yè)為主線，以強化再就業(yè)服務為手段，以加大資金投入為保障，不折不扣地落實促進再就業(yè)政策，積極做好困難企業(yè)和困難群體的再就業(yè)工作。要強化就業(yè)服務，搞好社區(qū)勞動保障平臺建設(shè)，進一步完善社會保險和社會救助體系;要高度重視農(nóng)村富余勞動力資源開發(fā)，加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓和勞務輸出工作。要采取有效措施，確保就業(yè)和再就業(yè)目標任務的完成，推動就業(yè)和再就業(yè)工作再上新臺階。
(二)適應深化改革需要，進一步完善社會保障體系。
黨的十六大和十六屆三中全會從完善社會主義市場經(jīng)濟體制和全面建設(shè)小康社會的高度，提出了加快建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系的目標任務。結(jié)合我州實際，我們要力爭經(jīng)過5—8年的努力，初步形成就業(yè)和社會保障的長效機制，為勞動保障事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。要實現(xiàn)這個目標，必須立足當前各項工作。要繼續(xù)鞏固“兩個確保”，擴大社會保險覆蓋面，把非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和進城農(nóng)民工等應參保而未參保的人員逐步納入社會保險范圍;要積極配合國有企業(yè)和事業(yè)單位改革改制，做好職工安置和社會保險關(guān)系接續(xù)工作;要完善基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，啟動企業(yè)年金試點，提高企業(yè)退休人員社會化管理服務率;要進一步完善多層次的醫(yī)療保險制度，積極探索完善農(nóng)村養(yǎng)老保險制度;要做好下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌工作，確保失業(yè)人員按時足額領(lǐng)取失業(yè)救濟金;要強化社會保障監(jiān)督機制，加大社會保險費清欠力度，保證社會保險基金安全完整。
(三)依法行政，切實維護勞動者合法權(quán)益。
要以促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定為目標，以建立順暢高效的協(xié)調(diào)機制為基礎(chǔ)，以完善法律法規(guī)和嚴格監(jiān)察執(zhí)法為保障，鞏固已形成的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制。要加強勞動合同管理，規(guī)范用工行為，做好企業(yè)改制中勞動關(guān)系處理工作。要完善企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控體系，落實最低工資保障。要加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，遏制企業(yè)拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資行為。要加強勞動爭議處理，按“誰主管，誰負責”的原則，做好維護社會穩(wěn)定工作。要以貫徹實施《行政許可法》為契機，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高依法行政水平，切實維護勞動者合法權(quán)益。
(四)加強培訓，大力推進高級技能人才隊伍建設(shè)。
去年底，黨中央召開了全國第一次人才工作會議，胡錦濤在會上作了重要講話，提出了要努力造就一大批高素質(zhì)勞動者、專門人才和拔尖創(chuàng)新人才，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍要求。省委、省政府也召開了全省人才工作會議，這充分表明了黨中央、國務院和省委、省政府對人才工作的高度重視。高技能人才是人才隊伍的重要組成部分，勞動保障部門對提高勞動者素質(zhì)、培養(yǎng)技能型人才、做好人才工作負有重要職責。我們要統(tǒng)一思想，提高認識，加強職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定工作，推動企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位工人技師的鑒定和評審，積極貫徹落實省委、省政府關(guān)于人才工作的決定，從就業(yè)、培訓、收入分配、社會保障等各個方面，鼓勵職工學技術(shù)、學技能，完成我州未來3年內(nèi)培養(yǎng)高級工、技師、高級技師3萬人的目標任務，開創(chuàng)技能人才培養(yǎng)的新局面。
就業(yè)和再就業(yè)、勞動關(guān)系、收入分配和社會保障是一個有機整體，既各具特色，又相輔相成。在抓好重點、突破難點的同時，要加強勞動保障基礎(chǔ)建設(shè)，推進基層勞動保障工作平臺建設(shè)和完善，加快金保工程建設(shè)步伐，為勞動保障事業(yè)的長足發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
四、更新觀念，轉(zhuǎn)變作風，創(chuàng)造性地開展勞動保障工作。
(一)堅持以人為本，從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實際問題入手開展勞動保障工作。
勞動保障工作的對象是廣大勞動者，我們每一項政策都涉及千家萬戶和廣大勞動者，每一項工作都直接關(guān)系人民群眾的切身利益。從事勞動保障工作的同志要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量我們各項工作的標準，時刻牢記“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨，不斷改進工作方式和工作方法，滿腔熱情、腳踏實地為群眾辦實事、解難事、做好事，特別是要解決好困難群體的生活問題，保障特困人員真正能夠老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所補、弱有所助。
(二)堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。
目前，勞動保障工作面臨許多新情況、新問題，必須與時俱進，開拓創(chuàng)新，用時代的要求來審視我們的工作，用發(fā)展的眼光來研究我們的工作，以改革的精神來推進我們的工作。勞動保障事業(yè)是一項帶有戰(zhàn)略意義的事業(yè)，要著眼于事業(yè)發(fā)展的長遠需要，為事業(yè)持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)，建立勞動保障事業(yè)發(fā)展長效機制。當前，我州社會保險擴面工作，尤其是養(yǎng)老保險、工傷、生育保險和失業(yè)保險擴面工作，仍存在一定困難。但只要勞動、財政、稅務、工商等部門的同志密切合作，充分發(fā)揮各自職能作用，一定會做好勞動保障工作。
(三)堅持提高干部隊伍素質(zhì)，狠抓落實，確保各項任務的實現(xiàn)。
提高干部隊伍素質(zhì)，培養(yǎng)一支政治過硬、業(yè)務過關(guān)、紀律嚴明、作風扎實的干部隊伍，是我們不斷戰(zhàn)勝困難和推進事業(yè)發(fā)展的根本保證。我們從事勞動保障工作的干部要加強政治和業(yè)務學習，樹立正確的人生觀、價值觀，堅持以人為本，求真務實，勤政廉政，不斷提高業(yè)務能力，增強服務意識，不辜負州委、州政府和廣大人民的期望和要求。今年各項任務指標確定后，關(guān)鍵是要狠抓落實。因此，必須埋頭苦干，踏實工作，不能以會議貫徹會議，以文件落實文件。適當時候，州政府將對今年勞動保障工作的落實情況進行檢查，對工作滯后的要進行通報批評。
同志們，做好勞動保障工作是黨和人民賦予我們的光榮職責。我們要在州委、州政府的正確領(lǐng)導下，以奮發(fā)有為、與時俱進的精神狀態(tài)和求真務實、開拓創(chuàng)新的工作作風，全面完成今年勞動保障工作任務，為我州經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出新的貢獻。
謝謝大家!
在全市勞動保障工作會議上的講話篇十七
同志們：
剛才，副縣長宗蕙同志總結(jié)了去年勞動保障工作成績與不足，安排部署了今年的工作任務和措施，請大家認真貫徹落實，縣委書記周宇同志還將作重要講話。下面，我講三點意見：
一、認清形勢，提高認識，增強做好勞動保障工作的責任感和緊迫感。
要認真開展好勞動保障工作，必須準確分析當前我縣勞動保障工作的形勢。目前勞動保障工作形勢嚴峻，任務繁重。一是大量的人員需要就業(yè)與有的崗位無人就業(yè)現(xiàn)象并存。年內(nèi)南山、長慶兩個軍工企業(yè)破產(chǎn)實施完畢后，將增加2000多失業(yè)人員，加上往年積累的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地無業(yè)農(nóng)民和今年新增加勞動力等，全縣需要就業(yè)的人員達1.3萬人。而全縣僅能提供新增就業(yè)崗位約5000個左右，供需矛盾十分突出。同時，市場急需的科技人才、高級技術(shù)工人卻嚴重不足。二是勞動保障程度與經(jīng)濟發(fā)展水平不適應。隨著市場經(jīng)濟體制改革的深化，多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展，特別是非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，對勞動管理和社會保障提出了更高的要求。在我縣，企業(yè)用工不簽訂勞動合同、不參加社會保險、隨意拖欠克扣工人工資等現(xiàn)象時有發(fā)生，維護勞動者合法權(quán)益工作任重道遠。三是解決困難群體生產(chǎn)生活問題任務十分艱巨?！?050”人員等就業(yè)困難對象就業(yè)門路不多，技能缺乏，過去兩年我縣千方百計開發(fā)就業(yè)崗位，包括政府出資購買公益性崗位，已經(jīng)解決了一部分“4050”人員的再就業(yè)問題，但要進一步解決好這個問題，任務非常艱巨。
在看到困難的同時，我們也應該看到做好勞動保障工作的有利條件。黨中央、國務院和各級黨委政府高度重視勞動保障工作，如黨的十六屆四中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會放到了突出位置，其中有兩個重點：一是“擴大就業(yè)應成為重中之重”，二是“建立一個能夠覆蓋全社會的安全網(wǎng)”；國務院和省市縣政府工作報告中，勞動保障工作是重要的內(nèi)容，也是“兩會”的焦點。各級政府進一步加大資金投入，政策體系更加趨于完善，廣大人民群眾積極支持勞動保障工作，我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，也為勞動保障工作的積極開展提供了可能。為此，我們必須以更大的決心、更強的信心、更高的要求、更積極的措施來開展勞動保障工作。
二、突出重點，整體推進，確保各項目標任務落到實處。
勞動保障工作涉及廣大群眾的切身利益，任務重，困難大，總體要求是抓重點、攻難點、把握工作著力點，分清輕重緩急，有步驟、分階段地開展工作。
（一）始終堅持把就業(yè)和再就業(yè)工作放在突出位置。
演講發(fā)言。
著重抓好再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，增強培訓的針對性和實用性，普遍提高下崗失業(yè)人員的勞動技能。要根據(jù)市場需求，規(guī)劃好、組織好、實施好我縣的技能人才培訓工程，培養(yǎng)社會急需的技術(shù)技能型、復合技能型人才。
（二）毫不放松地抓好各項社會保障工作。
隨著改革開放力度的不斷加大，社會保障的地位和作用越來越重要，建立社會保障體系已迫在眉睫。我們要繼續(xù)鞏固“兩個確保”，做好“三條保障線”的銜接，加快建立與縣域經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系，一要加快完善社會保障制度。要盡快把建筑、礦山、化工等高風險行業(yè)的企業(yè)納入工傷保險范圍，切實把有關(guān)政策落實到位，化解風險，促進發(fā)展。隨著事業(yè)單位人事制度改革的深入進行，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的建立勢在必行。要認真搞好調(diào)查摸底和測算，充分考慮財政支出能力和社會承受能力，周密制定實施方案，積極穩(wěn)妥，逐步推進。二要強化社會保險征繳擴面。要繼續(xù)加大社會保險費擴面征繳的工作力度，以非公有制經(jīng)濟組織、靈活就業(yè)人員為擴面重點，使更多的人享有基本社會保障。要進一步規(guī)范失業(yè)保險繳費基數(shù)和征繳行為，遏制失業(yè)保險參保人數(shù)下滑趨勢。加大社會保險費的征繳和稽核力度，加快建立企業(yè)參保繳費誠信制度。經(jīng)貿(mào)、工商等部門要督促企業(yè)及時辦理參保手續(xù)，按時繳納社會保險費，工商年檢要把企業(yè)為職工辦理社會保險作為年檢的重要內(nèi)容予以審核。三要加強社?；鸬谋O(jiān)管。社保資金要專戶存儲、專款專用，確保基金安全。對違規(guī)占用和違法挪用社保資金的問題要追究責任，嚴肅查處。
（三）切實維護勞動者合法權(quán)益。
群眾利益無小事，切實維護勞動者合法權(quán)益，是踐行“三個代表”重要思想的客觀要求。要妥善處理企業(yè)改制重組和關(guān)閉破產(chǎn)中的職工安置、勞動關(guān)系處理和社會保障問題，監(jiān)督企業(yè)嚴格履行民主程序和審核報批程序。要深入宣傳《勞動保障監(jiān)察條例》，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴肅查處損害勞動者合法權(quán)益的行為。要進一步強化和規(guī)范勞動合同管理，大力推進集體協(xié)商和集體合同制度，充分發(fā)揮三方協(xié)商機制的重要作用。要建立完善企業(yè)收入分配宏觀調(diào)控機制，嚴格執(zhí)行最低工資制度，維護勞動者合法收入，嚴厲打擊無故拖欠和克扣勞動者特別是拖欠農(nóng)民工工資的.行為。要認真處理群眾來信來訪反映的突出問題和件，加強勞動爭議調(diào)解和處理，積極預防和妥善處理群體性勞動爭議事件。
三、建設(shè)隊伍，轉(zhuǎn)變作風，推進勞動保障事業(yè)健康發(fā)展。
勞動保障的工作任務十分繁重，各級各相關(guān)部門要認真研究、妥善解決勞動保障工作中的熱點、難點問題，努力把勞動保障工作放到各級黨委、政府最關(guān)注的位置；要高度重視、切實解決基層最關(guān)心的問題，努力把勞動保障工作做到群眾最需要的地方；要不斷解決建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍的問題，把勞動保障工作達到群眾最滿意的程度。
一是進一步落實工作責任，加強督促檢查。要把勞動保障工作納入政府目標考核體系，將工作目標任務分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門，作為領(lǐng)導干部政績考核的重要內(nèi)容，要做到目標責任落實，工作措施到位。要進一步完善考核制度，加強對勞動保障工作的督促檢查，確保政策的全面落實和工作的順利推進。
二是進一步轉(zhuǎn)變工作作風，建設(shè)一流隊伍。勞動保障工作直接面對群眾、面向下崗失業(yè)人員、面向企業(yè)和其他用人單位，直接關(guān)系群眾的切身利益。各有關(guān)部門一定要求真務實，深入基層，深入實際，要掌握新情況，研究新對策，解決新問題，幫助下崗失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員排憂解難。要傾心關(guān)注民生、高度重視勞動保障工作，要想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，在實處著腳，在穩(wěn)處下手，要敢于承擔責任，勇于迎難而上，不達目的不罷休的精神和作風。要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，加強干部隊伍建設(shè)，保證勞動保障事業(yè)發(fā)展順利進行。
在全市勞動保障工作會議上的講話篇十八
各位領(lǐng)導，同志們：
今年省市下達我市的住房保障建設(shè)目標任務:新增廉租住房1320套,新增公共租賃住房1530套,城市棚戶區(qū)改造4310戶，國有工礦棚戶區(qū)改造1154套，新增發(fā)放廉租住房租賃補貼200戶。我市根據(jù)住房保障的要求，緊緊圍繞解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難，實現(xiàn)全年住房保障工作目標，全力以赴抓開工，趕進度，雖然做了大量的工作，但工作進度仍不如人意，開工率僅處于全省下游水平。今年是我市開展住房保障工作以來任務最為繁重的一年，壓力前所未有。下階段，我市將進一步提高認識，集中力量，發(fā)揮“后發(fā)趕超”的精神，打好這場攻堅戰(zhàn)，確保所有保障性安居工程在中央、省里要求時間內(nèi)全部開工。
(一)完善體制，健全機制。迅速成立以市長為“住房保障工作領(lǐng)導小組”組長的領(lǐng)導機構(gòu)，定期召開領(lǐng)導小組全會，研究住房保障工作重大問題，迅速確定全市住房保障中長期目標和當前重要事項，建章立制，健全住房保障管理機制。
(二)是創(chuàng)新融資模式，拓寬融資渠道，解決地方配套資金瓶頸制約。在我市目前的財政狀況下，要做好成本核算與成本控制，既不能降低建設(shè)標準，又要做到花小錢辦大事，把大事辦好。堅決按照省政府《關(guān)于加強保障性安居工程建設(shè)的意見》，將相關(guān)政策措施落實到位，優(yōu)先落實廉租住房建設(shè)資金及工作經(jīng)費。同時在土地供應、房地產(chǎn)開發(fā)項目、房產(chǎn)部門現(xiàn)有資產(chǎn)上做好做活籌資文章，緩減財政投資壓力，克服財政資金緊缺的困難。
(三)堅決落實稅費支持政策。減免保障性安居工程建設(shè)稅費是對民生的投入，對經(jīng)濟發(fā)展的投入產(chǎn)。中央和省里已經(jīng)出臺了一系列稅費優(yōu)惠政策，我市一定認真貫徹實施，確保稅費支持政策落實到位：對各類保障性安居工程項目免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金，對有財政撥款的執(zhí)收單位，其經(jīng)營服務性收費按低限減半征收。
(四)牢固樹立“一盤棋”思想。建立保障性安居工程項目審批的“綠色通道”，通力合作，密切配合，簡化程序，提高效率。特別是今年的廉租住房租賃補貼發(fā)放工作擴大到了城區(qū)以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我市將進一步分解落實目標責任，精心部署，加快組織實施。要求相關(guān)單位尤其是主要負責同志將更多的精力集中到這項工作上來，及時協(xié)調(diào)解決矛盾和問題，以積極負責的精神，切實把這項關(guān)系全局的大事抓實抓好。
(五)加強工程科學管理，又好又快地抓好工程質(zhì)量與安全。嚴格按照建設(shè)規(guī)律和政策，建立健全各項制度，抓好保障性住房安居工程質(zhì)量和安全。強化責任，嚴格管理，提高安全質(zhì)量管理水平，通過各方的用心，把保障性安居工程建設(shè)成為領(lǐng)導放心、群眾安心的民生工程。保證建設(shè)工程任務的順利實施，取得較好的經(jīng)濟和社會效益。
(六)強化責任，加強督促檢查。一是做好進度督查工作。建立嚴格的月調(diào)度、月督查、月通報制度，及時了解和掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項目單位工作進度。二是做好質(zhì)量安全督查工作。保障性住房工程質(zhì)量安全，關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)，關(guān)系政府形象，出不得任何紕漏。對此我們將從源頭抓起，嚴格執(zhí)行項目招投標和建設(shè)程序、建設(shè)標準，確保房屋質(zhì)量過硬，把保障房建成“放心房”，經(jīng)得住歷史和人民的檢驗。三是做好保障對象準入審核程序督查工作。由監(jiān)察部門加強對社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住房保障部門在租賃補貼發(fā)放、廉租住房實物配租過程中的執(zhí)法監(jiān)察，對不嚴格按“三級審核三級公示”程序執(zhí)行，不核實情況就亂簽字、亂審批、亂蓋章的相關(guān)工作人員和單位要嚴厲查處，防止因?qū)徍税殃P(guān)不嚴引起分配不公和社會矛盾。
住房保障是各級政府的重要職責，是各相關(guān)部門的重要使命，我們一定從落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，扎實工作，奮力進取，不辱使命，堅決完成我市住房保障任務。
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