總結(jié)是一種方法,一種策略,通過定期總結(jié)我們的學習和工作經(jīng)驗,可以更好地提高個人能力和專業(yè)素質(zhì)。如何欣賞文學作品是每個文學愛好者都需要思考的問題,下面我來分享一些文學鑒賞的技巧。"以下是一些總結(jié)的參考文獻,可以為你的寫作提供一些建議和指導。"
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇一
20xx年,全省上下認真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策,“三農(nóng)”工作取得新的進展,種植業(yè)在遭遇嚴重干旱等自然災害的情況下仍然獲得較好收成,推進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)了新農(nóng)村建設的良好開局。糧食總產(chǎn)11228萬噸,高于“十五”糧食平均產(chǎn)量;油菜籽產(chǎn)量81萬噸,夏季糧油均創(chuàng)歷史新高;蔬菜產(chǎn)量883萬噸,比上年增長8%;優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和商品率進一步提高,對農(nóng)民增收貢獻突出。這些成效的取得,主要得益于黨中央、國務院和省委、省政府連續(xù)4年來出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,出自于廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動,也凝聚了各級各有關部門的智慧和汗水。自2003年秋以來,我們每年春、秋兩季召開生產(chǎn)現(xiàn)場會,在關鍵時期組織發(fā)動和全面部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn),及時提出生產(chǎn)指導意見,實踐證明對推進生產(chǎn)起到了重要的引導作用。俗話說“村看村、戶看戶、群眾看干部”,不論經(jīng)濟發(fā)展到什么階段,只要農(nóng)業(yè)的基礎地位和弱質(zhì)屬性沒有變,只要一家一戶為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?jīng)]有變,只要黨管“三農(nóng)”工作的傳統(tǒng)和原則沒有變,我們就要堅持對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織領導負起責任,就要通過現(xiàn)場會等各種形式,宣傳政策、落實措施、普及技術、溝通信息、組織生產(chǎn)。對這一點,希望各級都能充分認識和正確把握。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是促進我省農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的攻堅之戰(zhàn)。當前,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體形勢是好的,但是存在的矛盾和問題也相當突出。農(nóng)業(yè)基礎不牢、后勁不足的基本狀況并沒有改變,農(nóng)業(yè)設施裝備落后、靠天吃飯的基本格局并沒有改變,農(nóng)民就業(yè)門路不廣、增收困難的基本局面并沒有改變,城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展失衡、差距拉大的基本態(tài)勢并沒有改變。尤其是農(nóng)民收入增幅連續(xù)兩年下滑,對我們的工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。盡快扭轉(zhuǎn)這種局面,是我們從事“三農(nóng)”工作同志們責無旁貸的艱巨使命。種植業(yè)收入在我省農(nóng)民收入中占有三分之一強的份額,堅持抓好種植業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷提高科技含量,擴大生產(chǎn)總量,優(yōu)化種植效益,是促進農(nóng)民增加收入的重要途徑。一年之計在于春,必須要打贏春耕生產(chǎn)這場攻堅戰(zhàn)、突圍戰(zhàn),才能確保種植業(yè)的持續(xù)發(fā)展,鞏固其對農(nóng)民增收的基礎作用。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是確保全省糧食恢復性增長的關鍵環(huán)節(jié)。糧食生產(chǎn)是關聯(lián)度極強的基礎產(chǎn)業(yè),糧食供求的任何“風吹草動”都可能影響到國民經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我省自2000年糧食總產(chǎn)達到1161萬噸以來,短短6年間出現(xiàn)了兩輪起伏波動,說明我省的糧食生產(chǎn)仍然不夠穩(wěn)定,糧食安全仍然不夠鞏固,糧食工作仍然絲毫不能掉以輕心。從全國而言,每年產(chǎn)不足需的態(tài)勢短期內(nèi)難以改變,連續(xù)三年增產(chǎn)也只是剛做到不依靠庫存來解決當年的糧食供給,能夠調(diào)出商品糧的省份還在減少,我們決不能把糧食安全的希望寄托在別人身上。就我省而言,資源約束加劇、自然災害頻繁、糧食消費增加等幾方面的壓力都很重,可供挖掘的生產(chǎn)潛力也有限,不花大力氣、不下硬功夫,就不可能保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展,就不可能支撐糧食安全的大局。今年1152萬噸的糧食總產(chǎn),是一個恢復性的目標。必須抓住春耕生產(chǎn)這個關鍵,抓好秋糧生產(chǎn)這個大頭,努力實現(xiàn)恢復性增長的目標。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村的基礎工程。促進農(nóng)村和諧,首先要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力;推進新農(nóng)村建設,首要任務是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年中央和省委1號文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,抓住了新農(nóng)村的要害所在,具有極強的針對性和現(xiàn)實性,是指導當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的綱領性文件。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是長期的艱巨任務,也積累于年復一年的播種收獲中,既是宏偉的系統(tǒng)工程,也體現(xiàn)在點點滴滴的具體工作上。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六用三提高”的內(nèi)涵里,不論是改善物質(zhì)裝備,還是提升技術水平,不論是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系,還是創(chuàng)新經(jīng)營模式,不論是引入先進理念,還是培養(yǎng)新型農(nóng)民,無不需要從一季一季的生產(chǎn)實踐入手,從一件一件具體工作抓起。抓好當前的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有利于把各方面的注意力引導到產(chǎn)業(yè)建設上來,有利于把群眾的積極性調(diào)動到生產(chǎn)發(fā)展上來,有利于確保新農(nóng)村建設按照中央確定的方向順利推進。
今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),具有較好的基礎條件。一是新時期支農(nóng)惠農(nóng)的政策體系初步形成。隨著中央連續(xù)四個1號文件的出臺,以“四取消”減負政策、“四補貼”支持政策、對糧食主產(chǎn)縣的財政獎勵政策等為主要內(nèi)容的新的政策體系正在形成,農(nóng)業(yè)工作的宏觀環(huán)境進一步優(yōu)化。二是各級高度重視“三農(nóng)”工作。從中央到地方,近年各級黨委、政府始終高度重視“三農(nóng)”工作,一再強調(diào)不能放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn),反復要求確保糧食安全,對農(nóng)業(yè)工作是極大的鼓舞和鞭策。三是農(nóng)產(chǎn)品供求緊平衡狀態(tài)對生產(chǎn)有利。豐年谷賤傷農(nóng),災年減產(chǎn)漲價,這是短期內(nèi)難以規(guī)避的兩難問題。當前從全局來看,主要農(nóng)產(chǎn)品處于供求平衡偏緊狀態(tài),部分產(chǎn)品價格有所上揚,這對我們發(fā)動群眾、組織生產(chǎn)是比較有利的。四是春耕備耕工作較為扎實。到3月22日,全省“兩雜”良種儲備2935萬公斤,完全可以滿足生產(chǎn)需要;翻犁田土1129萬畝,烤煙育苗和紅苕下種可栽大田分別為262萬畝、146萬畝,與上年同期相當。五是夏收作物生產(chǎn)形勢良好。據(jù)農(nóng)情調(diào)度,今年夏季糧油面積均比上年增長,夏糧長勢普遍好于上年,如近期不遇大的災害,可能再創(chuàng)產(chǎn)量新高;蔬菜、綠肥面積也有所增加。同時,我們也要清醒地看到,當前生產(chǎn)中存在一些不容忽視的問題。自然災害仍然是生產(chǎn)的最大威脅,特別是春旱、倒春寒可能中等強度發(fā)生;農(nóng)村青壯勞力外出增多,農(nóng)忙季節(jié)勞力普遍較為緊張;農(nóng)資價格持續(xù)高位運行,對農(nóng)民的備耕積極性有一定影響;個別地方抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性、主動性、創(chuàng)造性不強,存在精力不到位、措施不到位、投入不到位等現(xiàn)象。
(一)緊扣農(nóng)時,迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮。受暖冬天氣影響,今年夏收作物收獲期可能提早5-10天,而同時,由于今年春節(jié)晚等因素,部分地區(qū)的備耕進度偏遲,農(nóng)資銷售進度不理想。季節(jié)已到,農(nóng)時催人。據(jù)氣象預報,全省春季氣溫偏高,降雨量略少,雨季始期東部略早、西部偏晚。因此,必須要抓緊氣溫回暖的有利農(nóng)時,抓住雨情、墑情,加快備耕進度,推進春耕生產(chǎn)的全面啟動和展開,盡快在全省掀起春耕生產(chǎn)的熱潮。要認真調(diào)查農(nóng)民的種植意向和生產(chǎn)安排,了解農(nóng)民在生產(chǎn)中的所思、所慮、所求,組織群眾立即行動起來,盡快投入春耕生產(chǎn)。再過幾天就是清明節(jié)了,玉米育苗、水稻育秧均已進入適期,要抓緊播種育苗,尤其是水稻要確保在立夏前育秧結(jié)束,芒種前栽插完畢,避免遭遇夏伏旱。田土翻整進度要全面加快,備好有機肥,力爭實現(xiàn)滿栽滿種。要繼續(xù)抓好夏收作物田間管理,搞好病蟲害防治和自然災害防御,后期及時組織搶收,安排好茬口銜接。要突出發(fā)揮農(nóng)機在搶收搶種中的重要作用,通過農(nóng)機服務隊、農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶等組織形式,為農(nóng)民提供廣泛高效的農(nóng)機服務,有條件的地區(qū),要組織開展跨區(qū)機耕機收作業(yè),切實提高勞動生產(chǎn)率,加快春耕春播和夏收進度。要加強免耕栽培等輕型農(nóng)業(yè)技術推廣,緩解農(nóng)村勞力緊張的矛盾。
(二)主攻技術,努力實現(xiàn)糧食恢復增產(chǎn)。糧食生產(chǎn)這座大廈,播面是基礎,單產(chǎn)是支柱。各級在落實春耕生產(chǎn)計劃任務時,必須要把糧食播面計劃作為一項硬任務分解下達,實行嚴格考核獎懲,確保全省糧食播種面積穩(wěn)中有增,達到4550萬畝以上,其中秋糧播種面積達到2900萬畝以上。在引導望天水田改種旱作的工作中,要優(yōu)先支持改種玉米、薯類等旱糧作物。要切實實施好“糧食增產(chǎn)工程”、“水稻機插秧示范工程”、“脫毒馬鈴薯良種擴繁、推廣與高產(chǎn)示范”等重點工程項目,加強技術組裝、農(nóng)民培訓和樣板示范,進一步挖掘邊遠貧困地區(qū)和中低產(chǎn)田土的增產(chǎn)潛力。各地在糧食生產(chǎn)中采取的一些卓有成效的措施,如銅仁地區(qū)在一類貧困村實施“糧食自給工程”,黔南州加強雜交玉米推廣,黔東南州大力推廣超級稻和水改旱等等,都是值得肯定和需要堅持的。要加強良種良法的配套推廣,采取“重點農(nóng)技推廣項目”和“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”等形式,加快水稻旱育秧、玉米育苗移栽、寬廂寬帶栽培、測土配方施肥、病蟲綜合防治等核心技術的推廣普及,要大力推廣脫毒種薯,早日實現(xiàn)脫毒薯類推廣面積達1000萬畝的目標。要支持糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧大戶發(fā)展生產(chǎn),優(yōu)化糧食品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu),提高種糧農(nóng)民收益。要著力推廣間作套種、分帶輪作等耕作技術和立體農(nóng)業(yè)種植模式,增加復種指數(shù),緩解糧經(jīng)飼作物爭地矛盾。
(三)立足增收,繼續(xù)深化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。石宗源書記在全省經(jīng)濟工作會議要求:“千方百計苦想、苦思、苦干,即使累出一身汗來,甚至冒出一點血珠子來,也要把農(nóng)民收入增長速度搞得更快一點”。今年2月初,林樹森省長在黔西南調(diào)研時指出:“農(nóng)民增收要向種養(yǎng)業(yè)要”。這對我們既是壓力,也是動力。種植業(yè)要為農(nóng)民增收貢獻更大份額,還要在以下幾個方面多加努力。一是加快產(chǎn)業(yè)重構(gòu),發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)鞏固烤煙、油菜生產(chǎn),加大馬鈴薯、茶葉發(fā)展的支持力度,著力培育蔬菜、辣椒、水果、中藥材、花卉等園藝作物和特色產(chǎn)品,因地制宜發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和生物質(zhì)能原料作物。二是創(chuàng)新經(jīng)營模式,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要以培育和引進龍頭企業(yè)、發(fā)展中介組織和建設原料基地為主要抓手,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進一步發(fā)展。引導農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)品、技術和資金等生產(chǎn)要素入股,探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間更加和諧的利益聯(lián)結(jié)方式和分配關系。切實扶持好省級106家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織試點。三是轉(zhuǎn)變增長方式,向產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展要效益。要大力推行農(nóng)業(yè)標準化、無公害生產(chǎn),加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證步伐,支持農(nóng)產(chǎn)品注冊商標和申報地理標志保護,加強品牌農(nóng)業(yè)建設。要重視發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
(四)加強防范,力爭實現(xiàn)抗災奪豐收。連續(xù)兩年較大面積的嚴重夏旱再次警醒我們,防災工作只能緊不能松,寧可年年設防,不可一日不備。在過去兩年的防災抗災減災工作中,各級各有關部門都發(fā)揮了重要作用,把災害造成的損失降到了較低程度,應予充分肯定。據(jù)氣象預報,今年春季西部旱日可能在40天以上,5月下半月多大到暴雨,冰雹多、范圍廣;夏季降雨量偏多,6月下旬到7月上半月局地有大暴雨,盛夏北部、東北部仍有中等偏輕的伏旱,局地較重,季末高海拔地區(qū)有中等強度的秋風;農(nóng)業(yè)部門預測,農(nóng)作物病蟲害為中等偏重發(fā)生??磥?,又是一個“五味俱全”的年份。為此,要繼續(xù)堅持長期抗災、抗御大災的作戰(zhàn)思想,堅持過去的有效措施和做法,堅持把防災抗災減災工作抓緊、抓好、抓實。一要完善防災抗災預案。抓緊制定關鍵時段、重點地區(qū)災害防御的有效措施,做好應急所需的人力、財力和技術準備,加強災害預測預報和抗災救災物資儲備,提高應變能力。二要突出抓好旱災防范。切實抓緊春季農(nóng)田水利建設,加快病險水庫除險加固、渠道修復清淤和機井泵站檢修,加強庫塘蓄水保水和水資源管理調(diào)度,保證春灌用水。加強抗逆作物品種和防災生產(chǎn)技術研究與推廣,引導缺乏水源保障的望天田改種旱作。適時抓好人工影響天氣作業(yè)。三要提高災害處置和自救能力。災情發(fā)生后,要及時組織專業(yè)技術人員,深入災區(qū)對農(nóng)民開展服務和指導,宣傳生產(chǎn)救災技術措施,幫助群眾農(nóng)民盡快恢復生產(chǎn)、減輕損失。
(五)搞好服務,保障春季生產(chǎn)順利推進。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運、調(diào)劑和供應,滿足春耕種子、化肥、農(nóng)機具、農(nóng)膜、農(nóng)藥及藥械等農(nóng)資需要。支持農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營,組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,降低流通成本,保證農(nóng)資質(zhì)量。加強農(nóng)資質(zhì)量和價格等市場監(jiān)管,探索建立農(nóng)資流通企業(yè)信用檔案制度和質(zhì)量保證賠償機制制度,維護正常經(jīng)營秩序,嚴控農(nóng)資價格過快上漲。深入開展農(nóng)資打假專項治理行動,強化源頭監(jiān)管,狠抓市場整治,突出案件查處,著力抓好種子、肥料和農(nóng)藥等專項治理,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為,凈化農(nóng)資市場,維護農(nóng)民利益。進一步加強農(nóng)村流通基礎設施建設和農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)發(fā)展,推進“萬村千鄉(xiāng)市場”、“雙百市場”工程建設,加大農(nóng)產(chǎn)品市場特別是產(chǎn)地批發(fā)市場建設力度,鼓勵各類工商企業(yè)參與農(nóng)村市場建設和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營。加快消除影響流通主體進入市場的制度障礙,切實落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策,改善農(nóng)民進城銷售農(nóng)產(chǎn)品的市場環(huán)境,促進農(nóng)產(chǎn)品流通。供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作組織要在農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展中發(fā)揮積極作用。認真落實扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施,支持加工企業(yè)改進工藝、改善質(zhì)量、擴大規(guī)模、加強營銷、拓展市場,提高糧油、蔬菜、辣椒、茶葉、中藥材、馬鈴薯等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工。
(六)落實政策,營造農(nóng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。各級要按照中央和省委1號文件的要求,進一步細化政策措施,加大支農(nóng)力度,狠抓貫徹落實,確保黨的政策能及時進村入戶到田,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。今年省級財政支農(nóng)預算較上年年初增長347%(這還不包括近期新增的35億元省級財政支農(nóng)資金)。希望市、縣兩級都要按照中央“三個繼續(xù)高于上年”(即財政支農(nóng)投入的增量、國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量和土地出讓金用于農(nóng)村建設的增量都要繼續(xù)高于上年)等要求,不斷加大支農(nóng)資金投入,適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設對投入保障的需要。引導和協(xié)調(diào)金融資金積極支持“三農(nóng)”發(fā)展,切實緩解農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)貸款難的問題。鼓勵社會資金投資“三農(nóng)”。開展好政策性農(nóng)業(yè)保險試點。認真落實好糧食、良種、農(nóng)機、農(nóng)資“四項補貼”政策,盡快實現(xiàn)涉農(nóng)補貼“一折通”兌現(xiàn),保證補貼資金及時、足額、透明、安全發(fā)放。堅持實行最嚴格的耕地保護制度,堅決守住現(xiàn)有基本農(nóng)田。堅持治水與改土相結(jié)合,加強農(nóng)田基本建設,確保完成年度“煙水配套工程”120萬畝,建設“三小”工程13萬個,治理病險水庫100座,完成耕地整治30萬畝,改造中低產(chǎn)田土44萬畝,治理水土流失面積570萬畝。
(一)要確保組織到位。春耕生產(chǎn)是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的中心工作,加強領導是春耕工作的根本保障。各級政府要站在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,著眼于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設的目標,把當前春耕生產(chǎn)列入重要議事日程,切實加強組織領導,明確落實工作責任,確保完成春季生產(chǎn)各項任務,全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。主要領導要親自抓春耕生產(chǎn),分管同志要全力組織春耕生產(chǎn)。各級領導都要深入學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識,深入開展調(diào)查研究,全面把握生產(chǎn)動態(tài),總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,解決春耕生產(chǎn)中存在的實際困難。各有關部門要明確自身在春耕生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的職責和任務,樹立全局觀念,強化服務意識,增進溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,積極主動地投身到春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)口各部門要發(fā)揮主力軍作用,綜合職能部門要大力支持、密切配合,財政金融部門要及時抓好資金下達和信貸投放。要加強氣象預測預報、農(nóng)情調(diào)度和災情調(diào)查工作,及時反映生產(chǎn)情況,提出政策意見或技術措施。
(二)要統(tǒng)籌當前工作。在重點抓好春耕生產(chǎn)的同時,各級要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學調(diào)度,認真抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村其他工作。一是抓好以春季動物防疫為重點的畜牧業(yè)生產(chǎn)。以貫徹《畜牧法》和《動物防疫法》為契機,落實春繁、春防的各項目標和措施,推進規(guī)范化、標準化養(yǎng)殖小區(qū)和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設,加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。二是抓好春季植樹造林和森林防火。春季是植樹造林的最佳季節(jié),要抓住時機加快實施林業(yè)生態(tài)建設等有關項目,確保全年完成營造林260萬畝。春季也是森林火災高發(fā)期,要落實防火預案,加強火情監(jiān)測,增強處置能力,確保不發(fā)生重大森林火災。三是抓好農(nóng)村沼氣建設。沼氣建設是農(nóng)村清潔能源建設、生態(tài)環(huán)境建設和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,省政府高度重視這項工作,今年省級財政增加資金投入,將“國債”和“省沼”項目每口沼氣池補助標準提高到1300元。希望各地嚴格按照項目進度和質(zhì)量要求,認真組織項目實施,保質(zhì)保量如期完成20萬口沼氣池建設任務,并在配套改造、后續(xù)管理和綜合利用等方面取得新的成效。
(三)要推進各項改革。當前改革已進入“深水區(qū)”和“攻堅期”,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的改革任務相當繁重而艱巨。這里,我著重強調(diào)幾項。一是加快獸醫(yī)管理體制改革,穩(wěn)妥推進種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革。獸醫(yī)體制改革方面,各地要按照省里的實施方案要求,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級動物防疫員隊伍建設,確保省、市、縣三級獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督和技術支持機構(gòu)在6月前組建完成。種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革方面,省里的有關方案近期將出臺。請各地抓緊有關前期工作,如期組織實施,促進建立結(jié)構(gòu)合理、職能明確、運行高效的農(nóng)技推廣服務體系。7月1日前,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)種子企業(yè)與行政管理部門要完全脫鉤。二是穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關系,維護農(nóng)民的土地權(quán)益。抓緊土地延包后續(xù)完善工作,將農(nóng)村土地承包權(quán)證全部發(fā)放到戶。健全在依法、自愿、有償基礎上的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,有條件的地方可發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。完善對被征地農(nóng)民的補償機制,妥善解決失地農(nóng)民的長遠生計問題。三是切實做好9個縣的集體林權(quán)制度改革試點工作,確保取得預期成效。
(四)要加強績效考核。今年省委1號文件明確要求,要建立科學評價考核機制,把糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,作為考核各級領導班子特別是黨政一把手執(zhí)政能力和領導水平的重要內(nèi)容;建立督促檢查機制,將省委、省政府提出的“三農(nóng)”工作各項目標任務分解到相關部門,進行專項督查。春耕生產(chǎn)是“三農(nóng)”工作的組成部分,是糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎,希望各地從春耕開始,要把握生產(chǎn)主動權(quán),爭取實現(xiàn)開紅,在督查和考核中交出第一份滿意的答卷。目前,多數(shù)市、縣都已通過各種形式對春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行了安排部署,制定了一系列扎實有力的工作措施,組織開展了第一輪的督促檢查。清明以后,全省春耕生產(chǎn)將由東至西進入高潮,各地要進一步做好措施細化、力度“硬化”、辦法多樣化、督查經(jīng)?;笇椭鶎雍娃r(nóng)民群眾開展好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全面落實各項預期目標。省政府在這次會議后,將組織9個督查組,分赴各地調(diào)研生產(chǎn)情況,督查工作進度。
“春種一粒粟,秋收萬顆籽”。讓我們在“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀指導下,在省委、省政府的正確領導下,全面貫徹中央和省委兩個1號文件精神,組織動員廣大農(nóng)民群眾,扎實推進春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),播種更多的希望,收獲更多的成功,為完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟預期目標,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村做出應有的貢獻!
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇二
這次會議的主要目的是,學習借鑒先進地區(qū)的古鎮(zhèn)保護與開發(fā)工作經(jīng)驗,尋找差距,理清思路,采取切實有效措施推進我市的古鎮(zhèn)保護和開發(fā)工作。我理解古鎮(zhèn)就是個歷史街區(qū),也就是很早就有人居住的地方,有以前年代的特征,有先前人物的傳說,有很多與現(xiàn)在生活不一樣的東西。鹽津縣豆沙古鎮(zhèn)在保護和開發(fā)中,注重營造濃郁的秦風漢韻和古樸的驛道風情,古鎮(zhèn)老街上店鋪林立,典型仿古民居整齊劃一,整個集鎮(zhèn)給人一種“古、秀、奇、美”的感覺,非常值得我們學習和借鑒。宜賓的古鎮(zhèn)資源較多,一方面,對古鎮(zhèn)進行保護是歷史賦與我們的責任;另一方面,我們又要開發(fā)利用好古鎮(zhèn),打好這張牌,助推城市形象宣傳、旅游經(jīng)濟發(fā)展和富民增收。
下面,我講三點意見。
一、進一步深化對古鎮(zhèn)保護和開發(fā)的認識
最先列入世界文化遺產(chǎn)的安徽省西遞--宏村古村落,從江浙的同里、烏鎮(zhèn)、西塘到山西平遙、云南麗江等古鎮(zhèn),以及今天我們參觀學習的鹽津縣豆沙古鎮(zhèn),都創(chuàng)造了古鎮(zhèn)保護和開發(fā)的成功案例。
宜賓的古鎮(zhèn)資源較為豐富,加強古鎮(zhèn)的保護和開發(fā)利用是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分,不僅有利于保護宜賓歷史文化遺產(chǎn),保持名鎮(zhèn)、名村特色,豐富小城鎮(zhèn)的建筑形式、景觀風貌和文化內(nèi)涵,還有利于改善投資環(huán)境,促進旅游產(chǎn)業(yè)培育,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。宜賓市開展古鎮(zhèn)保護和開發(fā)具有良好的基礎和條件,宜賓的李莊鎮(zhèn)、龍華鎮(zhèn)等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留著不少古街和古院落,而臨近地區(qū)叫得響的古城鎮(zhèn)不多;宜賓是國家級歷史文化名城,擁有極為豐厚的歷史文化資源和原生態(tài)的長江上游自然風光,特別是古鎮(zhèn)資源古色古香,自成一體。同時,宜賓古鎮(zhèn)保護和開發(fā)正面臨難得的機遇,宜賓很多古建筑損毀嚴重,當?shù)鼐用裆瞽h(huán)境較差,當前,為改善民生,國家推出了加快“城中村”改造和農(nóng)村危房改造等一系列舉措,為我們實施古鎮(zhèn)保護和開發(fā)提供了有利時機。
從剛才市政協(xié)文史委的通報情況看,我市在古鎮(zhèn)保護和開發(fā)利用方面與先進地區(qū)相比,還存在較大的差距和問題。主要表現(xiàn)在:對古鎮(zhèn)資源的保護和開發(fā)認識不足、重視不夠,古鎮(zhèn)資源流失速度加快;缺乏高水平的策劃和規(guī)劃,個性不突出,差異化不明顯;投入不足,基礎設施不到位、旅游開發(fā)力度不夠等等。因此,我們要進一步深化對古鎮(zhèn)保護和開發(fā)重要性的認識,發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機遇,克服不足,統(tǒng)籌抓好古鎮(zhèn)的保護和開發(fā)工作。
二、科學把握古鎮(zhèn)保護和開發(fā)的基本原則
古鎮(zhèn)保護開發(fā)是一項任務重、投入大、風險大的系統(tǒng)工程。必須要遵循客觀規(guī)律,把握好以下幾個基本原則,立足本地實際,有序組織實施。
(一)科學規(guī)劃、精心準備。在古鎮(zhèn)保護開發(fā)工作中,必須要嚴格遵守“先規(guī)劃、后實施”的原則,把編制高水平的規(guī)劃作為古鎮(zhèn)保護開發(fā)的重中之重,并力求規(guī)劃一步到位。如無錫市對惠山古鎮(zhèn)開展了長達5年的規(guī)劃編制工作,先后組織200多位文化、建筑工作者對惠山古鎮(zhèn)展開了詳盡的歷史文化研究,形成了完備的文字資料和勘測圖紙;在此基礎上,完成了《惠山古鎮(zhèn)保護概念性規(guī)劃》、《惠山古鎮(zhèn)保護發(fā)展控制性詳細規(guī)劃》和《惠山古鎮(zhèn)保護發(fā)展修建性詳細規(guī)劃》,最終形成了完善的'規(guī)劃體系,為惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)工程的實施奠定了堅實基礎。
(二)政府主導、市場運作。各地古鎮(zhèn)保護開發(fā)的實踐表明,單靠政府投入運作遠遠不夠,必須進行體制和工作機制創(chuàng)新,走“政府強勢主導與市場有效運作相結(jié)合”的路子。政府主要完成規(guī)劃編制、宣傳發(fā)動、立項審批等前期準備工作,并成立強有力的工作機構(gòu),投入適當財力啟動實施。而在項目建設和管理上,則主要靠市場運作來完成。如,浙江省桐鄉(xiāng)市在烏鎮(zhèn)的保護和開發(fā)中,先期由政府投入1.5億元完成了一期東柵景區(qū)的建設,通過銀行貸款建成了二期西柵景區(qū),之后與中青旅合作,出讓烏鎮(zhèn)景區(qū)51%的股份,由中青旅注資3.5億元,不僅有效地緩解了市政府的債務壓力,而且進一步創(chuàng)新了烏鎮(zhèn)景區(qū)管理的體制和機制。
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子,與現(xiàn)代生活隔絕, 要有創(chuàng)新,有典型性,既能真實再現(xiàn)當年的情景、延續(xù)當年的風貌,又讓游客參與其中,形成互動關系。所謂合理開發(fā),就是要充分考慮古鎮(zhèn)的環(huán)境容量、可進入量等因素,有限制的開發(fā),尊重歷史的原貌,不能為追求短暫的經(jīng)濟利益而犧牲整個古鎮(zhèn)的歷史文化價值。如,浙江嘉善的西塘古鎮(zhèn),開發(fā)過程中嚴格保護好古巷,所有的企業(yè)、賓館、娛樂服務設施,全部規(guī)劃到保護區(qū)外。二千八百多戶居民,依舊住在古城區(qū)內(nèi),那里可見炊煙,可聞雞鳴,真實地保留了古鎮(zhèn)原有的生活狀態(tài)。它的歷史文化保留下來了,因此得到廣大游客的認可。
(四)突出特色、豐富內(nèi)涵。古鎮(zhèn)保護和開發(fā)做得好的地方,從項目策劃、規(guī)劃編制到項目實施都特別注重豐富內(nèi)涵、彰顯特色,力求與眾不同,較好地避免了雷同,防止了過度商業(yè)化的膚淺開發(fā)。如,無錫市將惠山古鎮(zhèn)定位為“歷史文化遺產(chǎn)的集中展示體驗區(qū)、高品質(zhì)文化休閑的城市客廳和具有國內(nèi)外影響力的旅游目的地”,對古祠、古園、古橋等文物古跡進行了修復保護,同時在不同的街區(qū),引進特色各異的非遺項目,從而實現(xiàn)“形似”到“神似”的提升。
(五)依法實施、有情操作。在古鎮(zhèn)的保護與開發(fā)中,有很多不同的利益體,操作不當,極易引起矛盾。依法推進和人性化操作相結(jié)合是古鎮(zhèn)保護開發(fā)得以順利實施的重要手段,必須要堅持保護開發(fā)的合法化、政策制定的科學化和實際運作的人情化,有效地保障古鎮(zhèn)保護開發(fā)工作的順利實施。如,杭州市針對小河直街居民多為生活困難的城市弱勢群體的實際情況,按照“安置方式多樣化、安置政策差異化、過渡補助人性化”的原則,創(chuàng)造性地制訂了一整套行之有效的惠民拆遷政策,最大限度地滿足了群眾的需求,推動了古鎮(zhèn)開發(fā)利用的順利實施。
三、著力抓好我市古鎮(zhèn)保護和開發(fā)的重點工作
源家底的基礎上,認真學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,從以下幾個方面重點抓好古鎮(zhèn)保護和開發(fā)工作。
(一)堅持高起點規(guī)劃。制定科學的規(guī)劃是古鎮(zhèn)保護和開發(fā)的前提。一是要提升規(guī)劃層次。首先要有戰(zhàn)略規(guī)劃,結(jié)合古鎮(zhèn)歷史文化內(nèi)涵和實際,找準發(fā)展定位,對古鎮(zhèn)的遺產(chǎn)保存修復、經(jīng)濟社會發(fā)展等做出科學的謀劃。在此基礎上,創(chuàng)新規(guī)劃方法,改變過去主要是建筑界編制規(guī)劃的做法,多請文化界和旅游界的專家參與,嚴格按照《城市規(guī)劃法》、《文物保護-法》等法規(guī)要求, 在堅持原真性、整體性、可持續(xù)性的基礎上, 對基礎設施建設、房屋修繕、歷史風貌、旅游營銷等方面作出具體安排,對保護開發(fā)程序、資金籌集等方面予以硬性規(guī)定。二是要注重風貌保護。對重要的歷史建筑堅持“修舊如舊”,嚴格保護;對于一般的舊民居,內(nèi)部可以進行更新和改造,但是外觀和結(jié)構(gòu)要保持原樣;新建筑一定要與原來村鎮(zhèn)的風貌相協(xié)調(diào)。對主要街道兩側(cè)的建筑設計,其材料、色彩、形式、尺度都要嚴格控制;對戶外廣告、門面、招牌也要早做規(guī)劃,制定相應的規(guī)范或景觀條例,防止產(chǎn)生視覺污染。三是要強化功能配套。古鎮(zhèn)最大的弱勢就是基礎設施簡陋,從而帶來居住環(huán)境在一定程度上的臟、亂、差。我們要設身處地,更新觀念,超前謀劃,人性化地考慮居民和游客的需求,在不影響原貌的基礎上,對給排水、供電、道路、綠化、沼氣、環(huán)境衛(wèi)生以及生產(chǎn)配套設施作出具體安排,改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境。四是要嚴格規(guī)劃控制。目前,我市部分古鎮(zhèn)違法建筑較多,要進一步強化“規(guī)劃是法律”的意識,講究科學、民主、權(quán)威,規(guī)劃一經(jīng)確定就不能輕易修改,確保規(guī)劃從編制、審批到實施,都嚴格依法依規(guī)進行。
元素,在建筑、景觀、設施、色彩等不同層面,細節(jié)之處,都要表現(xiàn)出文化的多元性和包容性,彰顯古鎮(zhèn)特色。要通過對特色街區(qū)的打造,讓宜賓的特色產(chǎn)業(yè)和古鎮(zhèn)開發(fā)利用交相輝印,相互影響,共同為促進宜賓經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。一是要弘揚宜賓以文化性和民俗性見長的深厚歷史文化底蘊,結(jié)合實際,彰顯特色,力求與眾不同,顯示不同的風格個性和人文環(huán)境。二是要特別強調(diào)對現(xiàn)存的名勝古跡、古建筑、古街道的整體保護,同時重視周邊的自然生態(tài)和環(huán)境的整體打造,考慮特色旅游、宗教文化、民族文化特色與古鎮(zhèn)保護的結(jié)合,相互烘托和渲染,提高古鎮(zhèn)及古鎮(zhèn)資源的知名度。三是要抓住古鎮(zhèn)在歷史發(fā)展過程中積淀下來的人文景觀、民風民俗民食、土特產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等亮點,傳承和發(fā)揚瀕臨失傳的民間技藝,鼓勵手工藝人以作坊的形式進行展示和經(jīng)營,使古鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵更加鮮活,保護和開發(fā)內(nèi)容得到了最大程度上的完善。
(三)充分發(fā)揮好政府和市場的作用。在古鎮(zhèn)保護開發(fā)過程中特別是在啟動階段,政府主導與市場運作要聯(lián)袂行動、互為支撐。政府要通過“定原則、定規(guī)劃、給政策”的方式,放寬基礎設施建設和經(jīng)營市場準入限制,鼓勵社會資金、民間資金、外來資金積極參與古鎮(zhèn)保護和開發(fā)建設。在投融資渠道上,可以嘗試成立古鎮(zhèn)保護開發(fā)建設有限公司,并以經(jīng)營性收入為抵押,申請銀行貸款;也可以與國內(nèi)外旅游地產(chǎn)商或大型旅行社合資合作,走對外股份制合作的發(fā)展路子;還要積極爭取國家文物修繕資金,爭取國家、省促進旅游業(yè)發(fā)展方面的政策和資金??梢試L試讓民間資本參與到保護、開發(fā)和管理中去,在確保“原真性、整體性和可持續(xù)性”的前提下,讓他們購買或租用部分古民居、古建筑。
有,人有我精,人有我特,人有我新。抓住了個性,就要不遺余力地去宣傳、去塑造,放大古鎮(zhèn)的個性,提高知名度和獨特性,給游客樹立起主題鮮明的旅游目的地形象。在古鎮(zhèn)品牌營銷方面,有很多成功案例值得我們學習借鑒,如江南六大古鎮(zhèn)雖然同處江南,共同享有“小橋、流水、人家”的水鄉(xiāng)意境和“中國江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)”的旅游品牌,但仍然各具特色:周莊的前街后河,前店后房,屬典型的江南“河街式”貿(mào)易集鎮(zhèn);同里的富家大園或雅者小院,體現(xiàn)出寧靜的水鄉(xiāng)居住環(huán)境;角直的唐代大寺廟,是以廟興鎮(zhèn);南潯的絲綢興旺,巨賈輩出,是工商業(yè)托起的古鎮(zhèn);烏鎮(zhèn)典型的“人家盡枕河”,體現(xiàn)出茅盾筆下《林家鋪子》的風情;西塘的以酒興市,長廊遍布整個古鎮(zhèn),體現(xiàn)的是買酒飲酒的商業(yè)文化。同時,要在總體營銷理念的指導下全面引入工商企業(yè)管理的概念,將古鎮(zhèn)作為“企業(yè)”,將古鎮(zhèn)旅游作為“產(chǎn)品”營銷,打造古鎮(zhèn)旅游地獨特的“企業(yè)品牌”。烏鎮(zhèn)在1999年還是“一片老房子、一片舊房子、還有一片破房子”的衰敗面容,但在加快保護建設按照企業(yè)管理的理念重視品牌營銷推介,取得了極大的成功。2001年,烏鎮(zhèn)成為嘉興市十佳旅游景區(qū)(點),并分兩批接待了來中國參加apec會議的嘉賓;2002年,獲國家aaaa級風景名勝區(qū)稱號,同時被聯(lián)合國教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄;2003年,榮登“浙江省十大人氣最佳旅游景區(qū)”榜首,被評為中國十大歷史文化名鎮(zhèn),并獲聯(lián)合國頒發(fā)的“2003年亞太地區(qū)遺產(chǎn)保護杰出成就獎”;2004年,烏鎮(zhèn)被國家建設部、文物局授予中國歷史文化名鎮(zhèn)。在這里,我尤其要強調(diào)一點,打造古鎮(zhèn)品牌需要很大的投入,花很大的精力和比較長的時間,但是要毀掉品牌就是一瞬間的事情,所以,我們在強力營銷古鎮(zhèn)品牌的同時,一定要從每一個細節(jié)做起,切實保護好已有的品牌。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x通報了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進情況,總結(jié)成績實事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序,我完全贊成。大會的交流發(fā)言,有經(jīng)驗交流、有問題分析、也有下步打算,請大家互相學習、取長補短、共同進步。針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題,各縣(市)、市直相關部門要及時匯總梳理、積極妥善解決,市、縣層面一時不能解決的,要及時向省級層面匯報,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭取更多的政策支持。
一、提高認識,深刻把握實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量。
三、強化保障,全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實效。
同志們:做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下,擼起袖子加油干、撲下身子抓落實,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加扎實有力的工作舉措,推動全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階!
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇四
現(xiàn)在距離省上檢查驗收我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市已經(jīng)不到一個月時間了,形勢非常緊迫,任務也十分艱巨。今天我們召開這次現(xiàn)場會的目的,就是認真總結(jié)前一段的工作,對照創(chuàng)建標準,進一步安排部署近期的工作,督促和動員廣大干部職工積極行動起來,全面查漏補缺,確保順利通過省上驗收。剛才,華電材料總公司介紹了自身創(chuàng)建經(jīng)驗,講得很好。經(jīng)委的曉東同志通報了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治工作情況,提出了下一步企業(yè)實施“雙創(chuàng)”的具體要求,希望大家下去后認真學習和貫徹落實。下面,我就做好近期“雙創(chuàng)”工作講幾點意見:
創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,是市委、市政府為提升城市品位、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)建工作開展以來,各單位廣泛宣傳動員,各方積極參與,尤其是絕大多數(shù)企業(yè)能從提升企業(yè)形象的高度安排部署“雙創(chuàng)”工作,把“雙創(chuàng)”工作與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,著力改善企業(yè)面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,取得了明顯成效。為全市創(chuàng)建工作做出了應有的貢獻。
在肯定成績的同時,我們也要看到,跳出咸陽看咸陽,我們已與魅力城市的稱號名不相符,隨著西咸一體化的逐步實施,東有省級衛(wèi)生城市西安,西有標兵國家衛(wèi)生城市寶雞和楊凌,后有追兵安康、漢中等“雙創(chuàng)”城市圍追堵截;站在咸陽看咸陽,與“雙創(chuàng)”要求相比,與廣大群眾的期盼相比,我們各方面的工作還存在不少差距。從大的方面看,企業(yè)基礎設施欠帳較多,進一步改善企業(yè)的環(huán)境面貌,提高管理水平和職工文明程度等方面還有大量工作要做。還有一些單位綠化水平不高,衛(wèi)生面貌仍有死角,公共衛(wèi)生有待改善;一些單位對“雙創(chuàng)”的宣傳工作重視不夠,沒有營造出一個良好的氛圍;在一些薄弱環(huán)節(jié),如健康教育、除“四害”、控煙等,還要下大力氣抓緊抓好。尤其是一些困難企業(yè)、改制企業(yè),領導重視不夠,思想顧慮較大,機構(gòu)不健全,安排不到位,工作不全面。解決這些問題,不是一句話就能完成的,要實現(xiàn)咸陽創(chuàng)衛(wèi),方方面面都要動員起來,齊抓共管,尤其是我們企業(yè)更要查漏補缺,迎頭趕上,要變讓我創(chuàng)衛(wèi)為我要創(chuàng)衛(wèi);要把創(chuàng)建過程作為推進經(jīng)濟發(fā)展,造福人民群眾,提升企業(yè)形象和增強干群凝聚力的過程,思想上重視起來,行動上抓緊抓好,讓企業(yè)職工更好地享受環(huán)境改善的成果,得到更多看得見、摸得著的實惠。因此,我們各企業(yè)的領導同志要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,不斷加強企業(yè)創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的目標順利實現(xiàn)。
組織和發(fā)動群眾,依靠群眾的力量來推動"雙創(chuàng)",是確保雙創(chuàng)達標的根本途徑。人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動的主體。各單位在落實創(chuàng)建任務的過程中,要堅持尊重群眾、相信群眾、依靠群眾的原則,發(fā)動和組織職工積極參與到活動中來,使大家在自覺參與中真切地感受到創(chuàng)建工作的成效。企業(yè)的宣傳教育部門要創(chuàng)新宣傳方式,增強宣傳工作的滲透力和影響力,使創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標、標準、要求和規(guī)范做到家喻戶曉,人人皆知。要通過各種形式大力宣傳企業(yè)的先進人物事跡,提高職工及家屬文明素質(zhì),激發(fā)大家熱愛咸陽、建設咸陽、美化咸陽的責任感和榮譽感,形成“人人為創(chuàng)建出力、個個為名城增輝”的良好局面。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把創(chuàng)建工作作為義不容辭的責任,積極主動地投入到創(chuàng)建工作中來,形成全民參與、干群共建、齊抓共管的良好格局。
“雙創(chuàng)”是一項復雜的系統(tǒng)工程,按照《國家衛(wèi)生城市標準》,考核內(nèi)容包括愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、公共場所及生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制等多項指標。要實現(xiàn)創(chuàng)建目標,我們就必須付出艱苦的努力。因此,從現(xiàn)在起就要進入迎檢倒計時,把每一項工作做細,把每一個環(huán)節(jié)抓實。工作中,既要重視硬件建設,又要重視軟件建設;既要抓環(huán)境面貌,又要抓人的面貌,確保不缺一個項目,不漏一個環(huán)節(jié)。要善于著眼全局,把握重點,主攻難點,在重點突破中實現(xiàn)整體推進。這一方面應該學習和借鑒旬邑縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城的經(jīng)驗和做法。除了華電材料公司,省二印等企業(yè)的“雙創(chuàng)”工作也搞得非常不錯。企業(yè)“雙創(chuàng)”,不單是資金投入的問題,更重要的是企業(yè)負責人觀念升華和意識的轉(zhuǎn)換,我們可以花小錢辦大事,把好事辦實,把實事辦好,還福于群眾,造福于百姓。
一是徹底整治企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。要嚴格落實沿街企業(yè)門前“三包”責任制,狠抓企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理,下力氣解決臨街暴露垃圾、衛(wèi)生死角等問題,以廠區(qū)道路、生活區(qū)、小市場、飲食攤點、職工食堂和辦公場所為重點,綜合整治環(huán)境衛(wèi)生;要健全社區(qū)衛(wèi)生管理制度,充實保潔工作力量,加強日常衛(wèi)生保潔工作,增設垃圾箱等衛(wèi)生設施,10月20日前各企業(yè)生活區(qū)基本達到省級衛(wèi)生城市的標準要求。
二是深入開展愛國衛(wèi)生運動。要健全愛衛(wèi)會辦事機構(gòu)和工作制度,加大健康宣傳教育力度,確保職工群眾健康知識知曉率和健康行為形成率達到80%以上,進一步加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理,確?!拔逍 眻鏊h(huán)境整潔,衛(wèi)生指標達到國標要求;繼續(xù)開展除四害病媒生物防制和控煙工作,健全機構(gòu)、細化工作職責、有效控制傳染病的發(fā)生和流行;有效控制鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的滋生繁衍,切實加強社區(qū)、單位衛(wèi)生監(jiān)督管理,做到措施到位、安排到位、責任到人。確保企業(yè)內(nèi)部及生活區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生無死角、無死面。
三是進一步加強綠化美化工作。要鞏固創(chuàng)建工作成果,在加強綠地管護、修復綠化美化設施上狠下功夫。要根據(jù)市上相關綠化美化工作要求和“雙創(chuàng)”工作需要,適時進行缺株死樹的補植補造、季節(jié)花卉的培育布景以及景觀打造,修葺原有草坪,適時修剪,著力展現(xiàn)城市特色風貌,盡早顯現(xiàn)景觀效果。
四是切實加強環(huán)境保護。要深入開展創(chuàng)建綠色文明示范活動,大力推廣普及清潔生產(chǎn),安排專人、組建專門班子、專題解決水環(huán)境污染和煙塵污染等問題,做到工業(yè)廢水排放達標。要加大依法拆除違法違章建筑的力度,嚴禁廠區(qū)內(nèi)亂搭亂建。同時,各企業(yè)要以大局為重,對占道堆放建筑材料和垃圾,也要堅決予以清理和規(guī)范。
五是扎實做好資料收集整理工作。要嚴格對照省上下發(fā)的衛(wèi)生城市標準及相關技術資料標準,安排專人分類分年度收集整理,做到認真對照每一個數(shù)字,仔細核定每一組數(shù)據(jù)。認真完善衛(wèi)生工作的規(guī)劃和年度安排,確保資料收集整理不漏一項,不缺一項。
年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標,是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴承諾,也是對我們企業(yè)領導組織能力和工作水平的.具體檢驗。各企業(yè)要切實增強工作的責任感和緊迫感,集中精力、人力和物力,按照創(chuàng)建工作要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,查漏補缺,全力推進,真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實、抓好。
會后,各部門、各單位要對各自承擔的工作進行全面自查,找準存在問題,采取切實措施,夯實任務,明確責任,限期解決;對目前相對滯后,需要一定時間完成的工作任務,要抓緊部署,加快推進,力爭取得一定進展。經(jīng)委的包抓領導這幾天要深入一線,進行全面細致的檢查,對檢查出的問題,要現(xiàn)場解決落實。一要加強領導,確保創(chuàng)建工作有序進行。領導抓、抓領導,領導重視是關鍵,企業(yè)暴露出來的問題表露在創(chuàng)衛(wèi),根子其實在領導。各單位務必把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府確定的創(chuàng)建工作部署和目標要求上來,把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,認真研究部署,落實領導責任,精心組織實施。要建立健全“統(tǒng)一領導,齊抓共管、各負其責,全員參與”的領導體制和工作機制,主要領導要親自抓、負總責,主管領導要具體抓、各負其責,做到精力到位、工作到位、措施到位,確保創(chuàng)建目標的如期實現(xiàn)。二要進一步健全“雙創(chuàng)”工作領導機構(gòu)和工作機構(gòu)。機構(gòu)健全是完成工作的保障。按照職責分工,進一步完善本單位、本企業(yè)的任務分解表和目標保障措施,逐級分解落實到責任人,實行定部門、定領導、定任務、定進度、定責任,做到事事有人干,人人有事干,層層包干,逐級落實,不留死角。經(jīng)委(國資委)雙創(chuàng)辦要充分發(fā)揮自身的職能作用,切實履行組織指導和協(xié)調(diào)督查的職責,充分調(diào)動方方面面的積極性,形成強大的工作合力,真正把“雙創(chuàng)”的每一項具體工作都落到實處。三要加強督查,狠抓落實。工作落實是核心。企業(yè)領導要切實負起責任,加強督促檢查,確保創(chuàng)建取得實效。市經(jīng)委(國資委)要將“雙創(chuàng)”工作納入年度工作考核內(nèi)容,量化任務,嚴格考核。真正做到查漏補缺,分分必爭。對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人要給予表彰獎勵。對工作不到位、任務完成不好、影響創(chuàng)建成效的單位和個人,要取消單位評選先進資格,嚴重影響全市創(chuàng)衛(wèi)工作的還要追究主要領導和當事人的責任。
同志們,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市已進入最后沖刺階段,時間緊,任務重,各單位務必采取一切可以采取的措施,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,主要領導深入一線,深入現(xiàn)場,親自指揮,率領廣大干部職工扎實工作,狠抓落實,再掀高潮,打響創(chuàng)衛(wèi)工作最后攻堅戰(zhàn),確保我市順利通過省級衛(wèi)生城市驗收,給廣大群眾一個滿意的答復,也給市委、市政府交一份圓滿的答卷!
謝謝大家。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x年以來,在縣委、縣政府的正確領導下和市科技局的關心支持下,x縣科技局認真貫徹黨的十九大及十九屆五中全會精神,積極落實國家、省、市決策部署,深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化體制機制改革,落實科技創(chuàng)新政策,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,促進新舊動能轉(zhuǎn)換,全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力顯著提高,為縣域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越趕超奠定了堅實基礎?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、工作開展情況。
組織x名高層次人才參加x省“創(chuàng)業(yè)x·共贏未來高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽”,最終x名人才脫穎而出獲得大賽獎項,其中:x名人才獲得創(chuàng)業(yè)項目類優(yōu)勝獎,x名人才獲得創(chuàng)業(yè)企業(yè)類優(yōu)勝獎,占全省的x/x。
組織市級科技成果評價x項,獲批市級科技進步二等獎x項。
備案科技型中小企業(yè)x家;
全社會研究與開發(fā)投入預計達到x億元,組織x家企業(yè)申報x省研究開發(fā)財政補助資金x萬元。
組織聚眾數(shù)字醫(yī)學的王廣欣團隊申報省“千人計劃”專家工作站;
申報市級重點實驗室(工程技術研究中心)x家,獲批x家。
堅持“引進來”,積極引導企業(yè)與西安交通大學、中國藥科大學、西安電子科技大學、x農(nóng)業(yè)大學、x科技大學等科研院所開展產(chǎn)學研合作。今年,共簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議x項,共同開發(fā)技術新產(chǎn)品十余項,累計增加經(jīng)濟效益x億元。
二、存在問題。
一是科技創(chuàng)新平臺建設較為薄弱。由于我縣工業(yè)基礎相對薄弱,企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,大部分科技含量低、產(chǎn)品附加值低,申報市級以上科技創(chuàng)新平臺難度較大,全縣創(chuàng)新平臺數(shù)量偏少,省級以上創(chuàng)新平臺僅x家。
二是高新技術企業(yè)體量質(zhì)量有待提升。我縣高新技術企業(yè)數(shù)量相對較少、普遍體量較小,市場競爭力弱。并且,現(xiàn)有高新技術企業(yè)的創(chuàng)新能力相對不強,部分高新技術企業(yè)不能持續(xù)開展研發(fā)活動,高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐和后勁。
三是科技創(chuàng)新人才短缺。企業(yè)專業(yè)技術人才不足,尤其是從事高新技術開發(fā)的高層次人才較少,外國高層次專家數(shù)量更少,小微型企業(yè)存在引進人才難、留住人才更難的狀況。
三、下一步打算。
一是實施高新技術產(chǎn)業(yè)促進工程。嚴格落實科技創(chuàng)新獎勵政策,發(fā)揮科技創(chuàng)新獎勵政策的引領作用,引導企業(yè)開展科技創(chuàng)新,在全縣范圍內(nèi)形成科技創(chuàng)新熱潮。并持續(xù)開展產(chǎn)學研合作,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以人才引進、技術研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方式,促進我縣企業(yè)與中科院、中國藥科大學、x大學、南京林業(yè)大學等科研院所和各大高校建立產(chǎn)學研合作關系。力爭x年組織x家企業(yè)申報高新技術企業(yè),簽訂實質(zhì)性產(chǎn)學研協(xié)議x家。
引導企業(yè)、科研機構(gòu)及各類社會組織建設企業(yè)化運行的專業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間;
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加大招才引智、跟投孵化等力度,提升培育孵化和綜合服務能力。x年力爭申報省級科技創(chuàng)新平臺x-x家,市級以上科技創(chuàng)新平臺x-x家。
三是實施關鍵核心技術攻關工程。圍繞全縣“x+x”主導產(chǎn)業(yè),重點實施關鍵核心技術攻關工程,開展重點領域和關鍵環(huán)節(jié)核心技術研究,推動一批重大創(chuàng)新成果快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,為全縣產(chǎn)業(yè)邁向中高端提供有力支撐。聚焦新材料、新能源、新信息、新醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),深入推進關鍵技術攻關,選取科技含量高、市場前景好的項目加強培育并向上推薦。x年力爭申報市級以上科技項目x項,爭取項目資金x萬元,申報市級以上科技進步獎x項。
四是實施創(chuàng)新人才培育四大工程。不斷優(yōu)化選才、引才、育才、留才環(huán)境,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、完善體制機制、健全政策措施,通過政府、企業(yè)和個人三方聯(lián)動,做到創(chuàng)新人才“引進來、留得住”。同時繼續(xù)實施“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才工程”,通過鼓勵企業(yè)申報科技項目、建立研發(fā)平臺等,有針對性的培養(yǎng)重點學科、重點領域、重點產(chǎn)業(yè)的領軍人物。x年計劃申報省級及以上高層次人才項目x-x個。
五是實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。一方面,落實扶持政策,引導建立農(nóng)科驛站、農(nóng)業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)技術服務平臺,引導農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)成為農(nóng)業(yè)價值鏈重塑的主體,積極發(fā)展深加工和高附加值模式,促進我縣農(nóng)業(yè)更上臺階。另一方面,確??萍挤鲐毞贞牥l(fā)揮實效。積極引導服務隊赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技幫扶工作,大力開展技術培訓活動,提高農(nóng)民科技致富能力。x年,計劃申報國家級農(nóng)業(yè)科技示范園x家,市級農(nóng)業(yè)科技示范園x-x家,建立農(nóng)科驛站x-x家。
四、意見建議。
一是加強對縣區(qū)科技工作的指導。希望市科技局能夠經(jīng)常來我縣進行調(diào)研指導。加大科技培訓力度,多組織單位主要負責人、業(yè)務科室、企業(yè)到發(fā)達地區(qū)學習培訓,開闊視野,解放思想,創(chuàng)新思路。同時,建議多組織各縣區(qū)進行業(yè)務溝通交流,在業(yè)務上互相學習,取長補短,共同提升。
二是幫助縣區(qū)加強產(chǎn)學研合作平臺建設。由于縣區(qū)接觸大專院校、科研院所機會少、層面低,很難幫助企業(yè)建立合作關系。希望市科技局利用平臺高、接觸面廣的優(yōu)勢,促進企業(yè)與大專院校、科研院所多聯(lián)系,爭取更多企業(yè)與大院、大所對接,推動企業(yè)創(chuàng)新。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇六
剛才,我們參觀了桓臺縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,大家都感到桓臺縣在春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是在麥田管理上,抓得早,措施實,效果好?;概_縣是我省第一個“噸糧縣”,小麥生產(chǎn)一直穩(wěn)定發(fā)展,這是歷屆縣委、縣政府高度重視糧食生產(chǎn)的結(jié)果,很值得學習借鑒。樹毅同志傳達了國務院召開的全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議精神,大家一定要認真學習,深刻領會,狠抓落實,努力做好我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。下面,我講幾點意見。
黨中央、國務院高度重視春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。在3月22日召開的全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議上,回良玉副總理指出,總書記、總理等黨和國家領導人最近再三強調(diào)要高度重視糧食生產(chǎn),明確指示要確保國家糧食安全,切實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?!皟蓵苯Y(jié)束后,國務院召開的第一個全國性的會議,就是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議,要求各級、各有關部門站在事關全年糧食穩(wěn)定發(fā)展目標實現(xiàn),事關現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設推進,事關經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,著力做好七個方面的工作,在四個方面上下功夫,堅決打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一仗,千方百計促進糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好開局。我們一定要結(jié)合當?shù)貙嶋H,按照回良玉副總理的要求,狠抓各項措施的落實。
省委、省政府對做好今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作十分重視,針對去冬今春以來的嚴峻形勢,從去年秋種開始已多次召開專題會議、下發(fā)緊急通知。省委、省政府的主要領導同志多次作出重要批示,并親臨一線指導工作,明確要求各地克服松懈麻痹思想,早部署、早行動、爭主動,切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保夏糧豐收。各地認真貫徹落實省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,廣泛發(fā)動,精心組織,迅速掀起了抗旱“雙?!备叱?。截至3月底,全省完成抗旱澆水3810萬畝,同比增加1790萬畝;劃鋤3667萬畝,同比增加328萬畝;化控1620萬畝,同比增加1260萬畝;鎮(zhèn)壓1560萬畝,同比增加1380萬畝;防治病蟲草害1300萬畝,同比增加350萬畝。
從我省情況看,搞好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有許多有利條件。一是政策環(huán)境有利。全省各級黨委、政府繼續(xù)堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,中央、省委已連續(xù)四年下發(fā)一號文件,不斷加大對“三農(nóng)”的扶持力度。繼續(xù)實施對種糧農(nóng)民直接補貼、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機購置補貼和小麥最低保護價收購等政策,新增加了棉花良種補貼,各類補貼資金比去年增加1億多元。這些政策的實施,必將進一步調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,推動糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二是農(nóng)民生產(chǎn)投入積極性提高。各類農(nóng)產(chǎn)品價格有所回升,春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、良種等生產(chǎn)資料供應充足,市場秩序良好。三是小麥苗情轉(zhuǎn)化較好。由于前期管理措施到位,小麥旺長得到一定控制,一、二類麥田面積比上年同期增加435萬畝,比冬前增加98萬畝。目前小麥苗情總體上比預想的要好,比去年同期要好。四是自然條件總體有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前全省各類地上蓄水設施總蓄水量88.4億立方米,汛前全省水資源供需差額較3月初減少了14億立方米,土壤墑情普遍較好。
但是,我們也要清醒地看到,今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與往年相比,任務更重,難度更大,情況更為復雜。一是抗旱“雙?!钡膲毫θ匀淮嬖凇?春季十年九旱。雖然前期降雨使全省旱情基本解除,但據(jù)氣象部門預測,受“厄爾尼諾”現(xiàn)象影響,發(fā)生高溫干旱的可能增加,秋冬春三季連旱的影響仍然存在。當前氣溫較高,農(nóng)田失墑加快,如果汛前沒有有效降雨,還會出現(xiàn)較大干旱。二是今年小麥病蟲草害較常年偏重發(fā)生。全省小麥病蟲害發(fā)生面積1450萬畝,比上年同期多300萬畝。三是由于種糧的比較效益仍然偏低,影響到農(nóng)民的種糧積極性,使許多增產(chǎn)措施無法落到實處。四是高致病性禽流感防控工作雖然繼續(xù)保持無疫態(tài)勢,但國內(nèi)外疫情時有發(fā)生,當前畜禽集中補欄、調(diào)運頻繁,氣候轉(zhuǎn)暖、侯鳥北遷,部分畜禽超過免疫保護有效期,發(fā)生疫情的風險較大。
各地一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,采取更加有效的措施,堅定不移地抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力奪取夏糧豐收,為全年農(nóng)業(yè)豐收開好頭、起好步。
夏糧生產(chǎn)“三分種、七分管”。當前,小麥已陸續(xù)進入拔節(jié)期,正是加強麥田管理的關鍵時節(jié)。各級、各有關部門要密切關注天氣變化,加強農(nóng)情調(diào)度,及時掌握小麥苗情發(fā)展動態(tài),針對當前小麥苗情特點,區(qū)別不同地區(qū)、不同苗情、不同墑情、不同生產(chǎn)環(huán)節(jié),有針對性地制定麥田管理方案,引導和發(fā)動群眾抓住當前氣溫回升和墑情較好的有利時機,迅速掀起以麥田追肥、澆水、病蟲草害綜合防治為主要內(nèi)容的春季田間管理高潮。要做到“四個加強”。一是加強關鍵環(huán)節(jié)管理。在小麥起身拔節(jié)期、抽穗灌漿期,組織專家搞好苗情會商,發(fā)動群眾不失時機地做好麥田管理。二是加強技術指導。繼續(xù)組織好萬名科技人員下鄉(xiāng)活動,實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,加強農(nóng)民技術培訓,組織專家和農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線,有針對性地搞好技術指導,幫助農(nóng)民解決麥田管理中遇到的實際困難和問題。要按照因地制宜,促控結(jié)合的原則,科學運籌肥水,搞好麥田分類管理。三是加強病蟲草害防治。關注小麥條銹病等重大病蟲害的發(fā)生發(fā)展趨勢,及早備好藥劑、藥械,強化測報,搞好綜合防治,努力減輕災害損失。四是加強防災抗災準備。及早做好防倒春寒、防干熱風、防爛場雨等準備工作,及時指導農(nóng)民落實各項措施,努力減少災害損失,千方百計奪取夏糧豐收。
今年我省春播面積預計4630萬畝,比上年增加86萬畝。其中糧食740萬畝,比上年增加24萬畝;棉花、花生、瓜菜等作物面積基本穩(wěn)定。目前,全省春播已陸續(xù)展開,各地要抓住當前土壤墑情普遍較好的有利時機,及時做好春耕春播,不失時機地落實各項春管措施,為全年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎。一是切實做好農(nóng)用生產(chǎn)資料的調(diào)劑供應和農(nóng)機具檢修等工作。注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)、供銷和郵政物流等系統(tǒng)的作用,抓好種子、化肥、地膜、農(nóng)藥等農(nóng)資調(diào)劑供應,強化對農(nóng)民的服務指導。及時開展跨區(qū)機耕、機播作業(yè),加快整地進度,確保不誤農(nóng)時。二是切實加強農(nóng)資市場監(jiān)管。繼續(xù)開展“打假護農(nóng)保春播”活動,圍繞重點產(chǎn)品,狠抓市場整頓,加大監(jiān)管力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、哄抬農(nóng)資價格等不法行為,推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村,切實保護農(nóng)民利益。三是切實搞好春管工作。對已播作物,要加強苗期管理,及時搞好查苗、間苗、補苗工作。重點加強設施栽培作物后期管理和果園、茶園、桑園管理,提高生產(chǎn)效益。
去冬以來,全省各地共完成農(nóng)田水利基本建設投資59.7億元,開工工程8.3萬處,完成土石方4.5億方。新增改善灌溉面積736萬畝,新增除澇面積220萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積114萬畝,年增節(jié)水能力7700萬方,治理水土流失面積880平方公里。當前正值春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關鍵時期,做好農(nóng)田水利基本建設,為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供水源保障,是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一項緊迫任務。一是著力抓好水源工程建設,增加春灌可用水量。各地要堅持“因地制宜、重點突出”的原則,切實加強水源工程建設,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水。沿黃地區(qū)要堅持走“以河補源、以庫調(diào)蓄、以井保豐”的路子,積極做好宜井區(qū)機井建設、修復配套和灌溉渠道的清淤,開發(fā)地下水,多蓄黃河水;魯中南山丘區(qū)和膠東半島區(qū),堅持“攔蓄、補源和節(jié)水”,重點做好塘壩、池窖建設和河道的層層攔蓄。二是著力抓好防洪除澇工程建設和水毀工程修復,保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。各地要堅持防汛抗旱并重,切實抓好病險水庫、河道疏浚、水毀工程修復、田間排澇體系配套等工程建設,提高工程抵御洪澇災害的能力。三是著力抓好水生態(tài)環(huán)境綜合整治,提供良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障。各地要加大水土保持力度,大力推廣“一河清泉水、一道風景線、一條經(jīng)濟帶、一根產(chǎn)業(yè)鏈”的小流域綜合治理模式。要搞好地下水漏斗區(qū)禁采試點,加大地下水漏斗區(qū)的回灌補源力度,保護好地下水環(huán)境。四是著力抓好村村通自來水工程建設,確保完成自來水普及率80%以上的目標。今年是“村村通自來水工程”三年基本完成任務的最后一年,也是今年省委、省政府為農(nóng)民群眾辦的12件實事之一。各地要不等不靠,積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大扶持力度。要高度重視水源水質(zhì),確保讓群眾喝上干凈衛(wèi)生的自來水。要加強工程建設和運行管理,確保工程長久發(fā)揮效益,群眾長期得到實惠。盡快出臺《*省農(nóng)村自來水管理辦法》,使村村通自來水工程管理走上規(guī)范化、法制化軌道。
當前重大動物疫病防控形勢依然嚴峻,防控任務十分艱巨。一是做好春防集中免疫工作。各地要按照省里下達的春防計劃,逐級落實免疫計劃、免疫資金和免疫責任,認真做好免疫疫苗的組織供應,搞好免疫隊伍的組織培訓,加快免疫進度,嚴格技術操作規(guī)程,保證免疫質(zhì)量,確保全省春季集中免疫工作在4月15日前全面完成。二是加強疫情監(jiān)測。各級畜牧、林業(yè)部門要充分發(fā)揮各級疫情測報網(wǎng)和野生鳥類觀察站點的作用,不斷加強侯鳥遷徙地、水網(wǎng)地區(qū)等重點區(qū)域畜禽的飼養(yǎng)管理,防止家禽與野生鳥類的交叉感染。要嚴格落實疫情報告制度和舉報疫情核查制度。三是進一步完善應急指揮系統(tǒng)和應急機制。要及時充實應急儲備物資,積極做好應急預備隊伍的培訓演練,充分做好應對突發(fā)動物疫情的準備工作。進一步完善動物防疫責任體系、考核機制和通報制度,抽調(diào)精干力量組織專門督導組,深入基層,加強督查,確保春防工作順利開展。
在堅持糧食生產(chǎn)“三條底線”,確保糧食安全的前提下,從我省比較優(yōu)勢出發(fā),圍繞增加農(nóng)民收入,深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。重點在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、科技化、國際化上下大氣力,著力抓好“四個一批”。一是發(fā)展一批競爭力強、附加值高、特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展園藝、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。緊緊抓住當前作物換茬和部分農(nóng)產(chǎn)品價格上揚的有利時機,進一步擴大優(yōu)質(zhì)高效作物面積,引導扶持畜禽養(yǎng)殖戶增加存欄規(guī)模,加快培植海珍品的養(yǎng)殖規(guī)模和品牌優(yōu)勢。二是建設一批產(chǎn)出能力強、科技含量高、示范作用大的農(nóng)產(chǎn)品基地。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,力爭今年全省“三品”基地面積發(fā)展到1600萬畝。三是培育一批在國際上叫得響、過得硬、打得開的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。采取多種措施,進一步擴大魯花、金鑼、得利斯、龍大等品牌產(chǎn)品的國際市場占有率。力爭全年新認證名牌農(nóng)產(chǎn)品20個。四是壯大一批起點高、規(guī)模大、效益好的外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。繼續(xù)加大扶持力度,力爭今年出口1000萬美元以上的龍頭企業(yè)達到200家,5000萬美元以上的達到15家,全省農(nóng)產(chǎn)品出口超過90億美元,銷售收入過10億元的龍頭企業(yè)達到80家,省重點龍頭企業(yè)達到400家,龍頭企業(yè)銷售收入力爭達到6000億元。
今年的中央1號文件和省委1號文件又出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重要政策措施。各級各有關部門要盡快把國家各項惠農(nóng)政策落到實處,把實惠不折不扣地送到農(nóng)民手中。糧食直補資金要確保4月5日前通過“齊魯惠農(nóng)一本通”兌付到農(nóng)民手中。同時,要按照國家要求做好生產(chǎn)資料綜合補貼發(fā)放工作,組織實施好棉花、玉米、小麥良種推廣補貼、農(nóng)機具購置補貼、畜禽良種補貼、測土配方施肥項目等。今年國家還將繼續(xù)實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、種子工程、科技入戶工程等項目,進一步加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的投入,各有關部門要及早做好項目編報和實施工作。要切實抓好農(nóng)村新能源建設,組織實施好沼氣工程和農(nóng)業(yè)面源污染治理項目,大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),營造生態(tài)富民家園。今年省委、省政府為農(nóng)民辦的12件實事和省直有關部門為農(nóng)民辦的63件實事已經(jīng)正式下發(fā)。省直有關部門要按照各自的職責分工,研究具體的實施意見,抓緊將有關任務逐項分解,落實到相關市、縣(市、區(qū)),落實到基層,落實到項目,責任到人。各市要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,按照計劃和進度要求,認真抓好各項實事的組織實施工作,真正把好事辦好、好事辦實。要毫不動搖地加大農(nóng)民負擔監(jiān)管力度,嚴防農(nóng)民負擔反彈,鞏固稅費改革成果,維護農(nóng)民利益。
目前,我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進入高潮。各級、各有關部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,切實把“三農(nóng)”工作放在全部工作的重中之重,把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺到重要議事日程。各有關部門要認真履行職責,加強協(xié)調(diào)配合,集中精力,下大氣力,全面做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)情疫情調(diào)度,及時、準確地為各級領導提供信息,做好良種供應和各項技術指導服務工作。水利部門要繼續(xù)密切關注天氣變化,及時搞好抗旱用水的調(diào)度,抓好春季水利建設。發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)和石油、供銷、電力、農(nóng)機等部門,要切實搞好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物資供應工作。財政、金融部門要積極為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資金保障,特別是要增加農(nóng)業(yè)信貸投入,擴大小額信貸規(guī)模,改善農(nóng)村信貸服務,努力滿足農(nóng)民購買生產(chǎn)資料的需要。工商、稅務等農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加強農(nóng)資市場管理,整頓市場秩序,嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)事件,保護農(nóng)民利益。林業(yè)部門要積極做好春季植樹造林和森林防火工作。氣象部門要及時做好天氣預報和地溫墑情預報。這次會后,省直有關部門和市縣都要抽調(diào)得力人員,組成工作組,深入到縣、鄉(xiāng)、村,幫助和指導督促基層搞好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,真正做到各司其職,各盡其能,形成合力,齊心協(xié)力打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這場戰(zhàn)役。
同志們,今年我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢比較嚴峻,任務十分繁重,農(nóng)時催人,時不我待。各級各有關部門要緊緊圍繞省委、省政府的總體部署,明確分工,落實責任,確保各項措施落實到位,努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收兩大目標。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇七
第一,要認清差距,切實增強×××經(jīng)濟發(fā)展的責任感和緊迫感。近年來,×××經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績,縱向看力度大,手筆大,成效也很大,但橫向比與兄弟縣(市)之間還有差距。因此,各級各部門必須切實增強危機感和憂患意識,保持不甘落后、奮發(fā)向上的精神狀態(tài),全力推進經(jīng)濟發(fā)展。從×××實際看,家庭個私經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的潛力、后勁、希望所在,因此,一方面要扶優(yōu)扶強,促進特色塊狀產(chǎn)業(yè)提檔升級,另一方面要從家庭個私經(jīng)濟抓起,力爭通過艱苦的努力,把經(jīng)濟發(fā)展總量搞上去,把質(zhì)量提上去,使×××工業(yè)經(jīng)濟再上一個新臺階。
第二,要聯(lián)系實際,走特色化的家庭個私經(jīng)濟發(fā)展路子。家庭個私經(jīng)濟是實實在在的民本經(jīng)濟,其基本投資沖動都來自于群眾。因此,發(fā)展家庭個私經(jīng)濟,要做到結(jié)合實際,發(fā)揮優(yōu)勢,不拘形式,自主發(fā)展。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置、資源條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況各不相同,要注重因地制宜、靈活經(jīng)營、發(fā)揮優(yōu)勢,把發(fā)展家庭個私經(jīng)濟與充分利用當?shù)氐腵勞力、人才、市場以及農(nóng)業(yè)等資源優(yōu)勢結(jié)合起來,走出一條特色發(fā)展路子。另一方面,也要充分發(fā)揮我市領帶服飾、針織服裝、機械電機、廚房用具等塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加強與市內(nèi)規(guī)模較大企業(yè)的對接,在本地發(fā)展一批為大企業(yè)配套加工的家庭個私企業(yè),努力把一些企業(yè)在外地的部分生產(chǎn)組織轉(zhuǎn)移到本地農(nóng)村。
第三,要加強領導,進一步掀起家庭個私經(jīng)濟發(fā)展的熱潮。發(fā)展家庭個私經(jīng)濟也有一個積累的過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一步一個腳印抓好落實,積小勝為大勝。
一、是要成立發(fā)展家庭個私經(jīng)濟領導小組和工作班子,加強領導,加大力度,促進形成家庭個私經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。
二、是要合理引導家庭個私經(jīng)濟發(fā)展方向,制訂發(fā)展規(guī)劃,出臺扶持政策,明確發(fā)展重點,確保其有序發(fā)展,并逐步引導家庭個私經(jīng)濟從家庭作坊向個私小區(qū)集聚,從個私小區(qū)向工業(yè)區(qū)發(fā)展,特別是對上一定規(guī)模的個私企業(yè),要注重引導其跳出家庭經(jīng)營模式,開辟新的發(fā)展途徑,努力向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)變。
三、是要落實工作任務,對黨政班子成員、中層干部、一般干部及駐村指導員等分層面落實個私經(jīng)濟發(fā)展任務,細化責任,加強考核,迅速行動起來,扎扎實實地抓好這項“活一方經(jīng)濟、富一方百姓”的民本工程。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇八
市政府決定召開這次全市食用菌生產(chǎn)現(xiàn)場會,目的是為了進一步加大促進農(nóng)民增收的措施,突出資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以黑木耳為重點的菌類生產(chǎn)。昨天大家參觀了**市黃松甸鎮(zhèn)的食用菌生產(chǎn)基地,可以說令人精神振奮,深受啟發(fā)。下面我就全市發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),講三點意見。
近幾年來,由于受多方面因素的影響和制約,我市農(nóng)民收入增長緩慢。如何增加農(nóng)民收入,成為各級政府和廣大農(nóng)民關注的焦點。蛟河市的實踐告訴我們,發(fā)展食用菌,是促進農(nóng)民增收的有效措施,是推進農(nóng)村致富奔小康的重要途徑。
首先,從消費需求看,食用菌具有廣闊的發(fā)展空間。當前,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,科學技術的日益更新,以及人們生活水平的逐步提高,人們越來越重視合理的膳食結(jié)構(gòu)和科學保健。據(jù)有關資料介紹,人類賴以生存的“三大食物源”之一的食用菌,既是綠色食品,又是醫(yī)療飲食保健品。由于它特定的生理生化和生長特性,其子實體和菌絲體不僅具有較高的營養(yǎng)價值,更富含多種氨基酸和多種微量元素,對人體有醫(yī)療和保健功能,尤其能夠有效控制人體多種癌細胞的增長,預防和治療多種心腦血管疾病和糖尿病。目前,除供人們食用外,還以其子實體或菌絲體作菌料研究出了多種保健食品和飲品。特別是經(jīng)歷“非典”疫情后,有關專家從保健營養(yǎng)學角度大力宣傳黑木耳的作用,人們更注重營養(yǎng)和健康,飲食取向發(fā)生了重大變革。目前,聯(lián)合國衛(wèi)生組織已把黑木耳列為全世界公認的`保健食品,以黑木耳為主的食用菌產(chǎn)品價格上揚,銷量增加。僅從我國目前人均食用菌產(chǎn)品消費量來看,尚不足歐美發(fā)達國家的1/10,可見國內(nèi)外消費市場空間巨大。
其次,從生產(chǎn)條件看,我市具備發(fā)展食用菌的基礎和優(yōu)勢。我市地處長白山向松嫩平原過渡地帶,山高林密,雨量充沛,四季分明,晝夜溫差明顯,具備食用菌生長得天獨厚的自然條件。發(fā)展食用菌的重要條件和關鍵問題有菌種問題、技術問題、土地問題和原料問題等,其中,直接制約條件是原料問題,而我市在這方面具有較好的優(yōu)勢。我市森林資源豐富,林地面積170萬公頃,因采伐和木材加工產(chǎn)生的枝丫材和鋸末子比較豐富,這就為食用菌的生產(chǎn)提供了充足的天然原料。食用菌生產(chǎn)專業(yè)性較強,各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有一定的技術規(guī)范要求,我市特別是蛟河市經(jīng)過幾十年探索和實踐,逐步摸索出了一條專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)的路子,并培樹了黃松甸、取柴河等一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)模大戶和示范基地,為食用菌的生產(chǎn)提供了技術。同時,**農(nóng)大的食用菌研究一直走在全國的前列,成果斐然;**市林科院食用菌科研成果已應用到生產(chǎn)實踐,提高了我市食用菌生產(chǎn)的科技含量,一些民間科研機構(gòu)在食用菌生產(chǎn)中也發(fā)揮著越來越為重要的作用,為食用菌生產(chǎn)提供了技術支撐。而且,我國南方一些生產(chǎn)食用菌的省份,由于栽培時間久,氣溫比較高,雜菌多,農(nóng)藥殘留多,生產(chǎn)越來越難,出現(xiàn)了南菌北移現(xiàn)象,這也在客觀上為我市成為食用菌主要產(chǎn)區(qū)提供了可能。
再次,從實踐結(jié)果看,食用菌生產(chǎn)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。食用菌生產(chǎn)投資少,見效快,技術容易掌握,當年即可見效。這里我們可以算算帳:每生產(chǎn)1袋黑木耳,菌種、基質(zhì)、培養(yǎng)料、設施、人工等投入平均在0.50—0.70元/袋,制成品平均為每袋6—7錢,如果僅按每市斤30元計算,這樣每袋價格在1.8元以上,純收入1.2元左右,以每畝栽培1萬袋計算,純收入可達12000元。而種植玉米每畝平均投入250元左右,收入大約700元,純收入450元左右;大豆每畝投入180元左右,收入940元,純收入760元左右,可見每畝黑木耳經(jīng)濟效益是玉米的26倍多,是大豆的15倍多,應該說效益十分可觀。**市黃松甸鎮(zhèn)去年代料木耳達到3100萬袋,銷售收入4600萬元,靈芝1200萬椴,產(chǎn)量800噸,銷售收入1750萬元,人均僅此項純收入2090元,占全鎮(zhèn)人均純收入的65%。全鎮(zhèn)從事食用菌生產(chǎn)的農(nóng)戶已發(fā)展到1800戶,占全鎮(zhèn)總數(shù)的67%,可見食用菌已成為黃松甸鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)。
還有,從全市情況看,發(fā)展食用菌是壯大農(nóng)村特產(chǎn)業(yè)的需要。20xx年我市食用菌總收入1.76億元,其中地栽黑木耳收入8200萬元,菇類收入9400萬元,食用菌產(chǎn)業(yè)已成為廣大農(nóng)民增收的骨干項目。但從生產(chǎn)現(xiàn)狀看,大陸貨多,高規(guī)格、高品位的產(chǎn)品少,而且質(zhì)量不穩(wěn)定,究其原因,一是生產(chǎn)分散,規(guī)模小,品種雜,菌種和品系不統(tǒng)一、不規(guī)范,栽培方式多樣,品質(zhì)參差不齊,質(zhì)量無法保證。二是單戶經(jīng)營,各自為戰(zhàn),信息不靈,物流不暢,小打小鬧,形不成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模效應,這些問題嚴重制約著食用菌生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高。因此,我們要有針對性的強化措施,把食用菌生產(chǎn)作為農(nóng)村一個重要的致富項目,積極推廣,把它培育成支柱產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民收入的快速增加。
當前,我們既要積極實施國家糧食安全戰(zhàn)略,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn),也要統(tǒng)籌兼顧,多渠道促進農(nóng)民增收,因地制宜地發(fā)展多種經(jīng)營,特別是要大力發(fā)展以黑木耳為主的食用菌生產(chǎn),進一步拓寬農(nóng)民的增收渠道。
今后一個時期全市食用菌發(fā)展總的要求是:以資源為依托,以市場為導向,以效益為核心,加大技術指導和政策扶持力度,力爭一年打基礎,二年見成效,三年大發(fā)展,把食用菌建成我市的支柱產(chǎn)業(yè)。指導目標是:20xx年全市黑木耳生產(chǎn)達到3億袋,產(chǎn)量900萬公斤,人均純收入310元(按每市斤30元計算,下同);到20xx年達到5億袋,產(chǎn)量1500萬公斤,人均純收入520元;到20xx年達到8億袋,產(chǎn)量2400萬公斤,人均純收入830元。
要實現(xiàn)上述目標,必須做好以下工作:
一是搞好總體規(guī)劃。市里已經(jīng)制定了《20xx年-20xx年菌類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確了全市發(fā)展食用菌的基本思路,并確定了任務目標。各縣(市)區(qū)要在這個規(guī)劃的指導下,制定適合本地情況的發(fā)展規(guī)劃,進一步落實好發(fā)展任務。各地在制定和實施規(guī)劃中,要因地制宜,符合自然條件和資源條件,不能盲目發(fā)展,一哄而上,更不能硬性攤派,強行推廣。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動,迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模;條件一時不具備的,可先行進行試點,培育典型,通過示范和引導來進行推廣。要通過全市食用菌產(chǎn)業(yè)迅速擴張,使其成為農(nóng)民增收致富的重要來源。
二是推進基地建設。要根據(jù)區(qū)域特點和資源優(yōu)勢,確定并扶持培育食用菌生產(chǎn)的專業(yè)基地,建立起以黃松甸鎮(zhèn)、老金廠鎮(zhèn)和新安鄉(xiāng)為代表的65個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),并發(fā)展專業(yè)村和規(guī)模大戶。基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準是:黑木耳年產(chǎn)量在500萬袋以上,新品種和新技術應用達80%以上;專業(yè)村達到100個,標準是:黑木耳年產(chǎn)量在100萬袋以上,從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占70%以上,新品種和新技術應用在90%以上;規(guī)模大戶達到1000戶,標準是:黑木耳年產(chǎn)量在3萬袋以上,占家庭收入的90%以上,采用新品種和新技術。要通過抓基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和規(guī)模大戶,使食用菌生產(chǎn)走上專業(yè)化、規(guī)模化、集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。
三是加強技術培訓。食用菌生產(chǎn)是一項實用性很強的技術,對于大規(guī)模新發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶,必須強化技術指導。要幫助搞好菌種的選購。母種來自延邊農(nóng)學院菌物研究所、農(nóng)大菌種研究所、菌種研究所?;剜l(xiāng)鎮(zhèn)可以預定,菌物研究所根據(jù)生產(chǎn)數(shù)量制菌種。提供菌種的科研單位負責技術指導,解決生產(chǎn)中的疑難問題。要注重生產(chǎn)中的技術培訓和指導,可采取分階段召開現(xiàn)場會的方式,抓好二級種拌料、無菌操作和三級菌種拌料、高溫滅菌以及接菌、擺袋和出耳等技術環(huán)節(jié);也可以編寫《**市黑木耳技術操作規(guī)程》,并刻制光牒和錄像帶在生產(chǎn)基地播放,使農(nóng)戶按規(guī)范化、標準化生產(chǎn)。要培育一批示范大戶,優(yōu)先應用新技術、新成果,提高科技含量和經(jīng)濟效益,引導更多的農(nóng)戶生產(chǎn)。
四是搞好市場開發(fā)。各地要完善市場體系建設,規(guī)范產(chǎn)地交易行為,盡快改變分散、無序的傳統(tǒng)交易方式。**市要充分借助國家和省里的支持,建立完善黃松甸食用菌產(chǎn)品銷售市場,迅速形成北方食用菌產(chǎn)品集散地。各地要積極發(fā)展訂單生產(chǎn),完善保障措施,建立起相對穩(wěn)定的市場營銷體系。進一步加強中介組織和經(jīng)紀人隊伍建設,搞好市場開發(fā),擴大銷售半徑。黃松甸鎮(zhèn)黑木耳之所以遠銷全國各地,食用菌協(xié)會起到了重要作用。他們有500多個經(jīng)紀人活躍在全國各地,這種做法值得借鑒。各地要按照自愿聯(lián)合、自主運行、自律發(fā)展的原則,建立起符合市場經(jīng)濟規(guī)律要求,與實際生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密結(jié)合,能夠充分代表廣大食用菌生產(chǎn)經(jīng)營者利益,有效搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務的新型行業(yè)協(xié)會組織,通過其作用的發(fā)揮,推動食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
在全市發(fā)展食用菌生產(chǎn),意義重大;做大食用菌產(chǎn)業(yè),任務艱巨。為此,各級政府和各相關部門、單位要積極搞好組織領導和扶持服務,為食用菌生產(chǎn)提供保障,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展條件。
第一,要統(tǒng)一思想認識,加強組織領導。各級領導要從增加農(nóng)民收入這一根本目標出發(fā),從推動新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),統(tǒng)一認識,切實加強對食用菌產(chǎn)業(yè)的組織領導。要明確任務,落實責任,搞好指導和服務。市、縣兩級農(nóng)業(yè)部門,要明確專門的責任領導和工作人員。相關領導要堅持深入實際,搞好調(diào)查研究,及時掌握信息,準確把握食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走勢。要注重培樹一批經(jīng)營有方、技術全面、效益突出的示范典型,使之充分發(fā)揮應有的帶動作用。
第二,要落實扶持政策,強化指導服務。食用菌生產(chǎn)涉及多個方面,需要各方大力支持。林業(yè)部門要在國家政策允許范圍內(nèi)最大限度地幫助解決生產(chǎn)原料,把全市800多家木材加工廠的鋸末子和林場采伐的枝丫材優(yōu)先供給食用菌生產(chǎn)大戶,為快速發(fā)展提供保障;銀信部門要注重解決資金短缺投入不足問題,從信貸資金中拿出一部分資金,扶持農(nóng)民大力發(fā)展食用菌;農(nóng)業(yè)部門要全程跟蹤服務,執(zhí)行好《**市黑木耳標準生產(chǎn)技術》,加強技術指導,提高科技含量,增強市場競爭力。各地對食用菌生產(chǎn)用地要給予優(yōu)先調(diào)劑,在用水用電等方面給予優(yōu)惠。
第三,要搞好精深加工,打造名牌產(chǎn)品。目前,我市大多地方生產(chǎn)銷售的食用菌為初級產(chǎn)品,沒有包裝,沒有品牌,附加值較低。今后各地要注重運用現(xiàn)代加工技術,著力辦好龍頭企業(yè),搞好食用菌產(chǎn)品的精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值。我市食用菌生長環(huán)境優(yōu)越,具有無污染無殘留的特點,完全可以申報綠色食品和有機食品標識,推行各類商品注冊標識,實行統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一價格,統(tǒng)一銷售,打造品牌產(chǎn)品。要引導農(nóng)民樹立品牌意識,杜絕假劣產(chǎn)品進入市場,保證我市食用菌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的信譽。
同志們,“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的關鍵是增收,發(fā)展食用菌生產(chǎn)是促進農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。希望各地、各部門和各級領導干部要進一步統(tǒng)一思想,積極行動,完善措施,真抓實干,把我市食用菌產(chǎn)業(yè)做大、做強,為推進農(nóng)村小康社會建設作出積極的貢獻。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議的主要任務是,回顧總結(jié)近年來全市村級財務審計工作成績,學習交流工作經(jīng)驗,進一步凝聚共識,明確任務,提振士氣,全面安排部署加強基層審計各項工作。市委常委、常務副市長x在會上強調(diào),一是職能職責和地位作用只能加強不能削弱,二是能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低,三是保障措施和工作力度只能增大不能縮水。
這次會議的主要任務是,回顧總結(jié)近年來全市村級財務審計工作成績,學習交流工作經(jīng)驗,進一步凝聚共識,明確任務,提振士氣,全面安排部署加強基層審計各項工作。這次會議放在x縣召開,主要目的是組織大家實地學習縣推進基層審計改革的經(jīng)驗做法。剛才,x縣作了經(jīng)驗介紹,總體圍繞健全機構(gòu)、完善機制、創(chuàng)新方式、嚴肅問責、強化整改,先行先試推進村財審計的做法值得大家學習借鑒。x縣、x縣、x縣、x區(qū)作了交流發(fā)言。x同志對當前村級財務審計工作作了具體安排,請大家抓好落實。會后還將組織大家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)場觀摩。下面,受俊民市長委托,我講幾點意見。
一、職能職責和地位作用只能加強不能削弱。
(一)在工作實踐中探索形成的改革成果不能言棄。2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革以來,我市著眼于加強鄉(xiāng)村治理,以完善村級治理模式和促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展為目標,以推行村級財務審計和建立村級財務審計監(jiān)管機制為重點,探索形成了特色鮮明的村財監(jiān)管“x模式”。近年來,通過科學設立機構(gòu)、依法賦權(quán)定責、健全監(jiān)管網(wǎng)絡、出臺配套政策、強化結(jié)果運用等,鞏固了黨的執(zhí)政根基,提高了村民自治能力,有效維護了人民群眾切身利益,從機制上把全面從嚴治黨要求落到實處,在推進鎮(zhèn)級政府職能轉(zhuǎn)變方面取得了良好成效。我市探索開展村財審計和村(社區(qū))主要負責人經(jīng)濟責任審計的具體實踐和成功經(jīng)驗,贏得了基層組織和廣大群眾的認可,引起了上級高度關注,得到了新華社和審計署等有關方面的充分肯定。作為我市深化改革的重要成果之一,成效明顯,影響廣泛,必須在實際工作中予以堅持、創(chuàng)新和完善,防止半途而廢、前功盡棄。
(二)村財審計在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用不容替代。開展村級財務審計工作,對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實意義。中辦、國辦《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》提出,到2035年,我國鄉(xiāng)村治理體系和治理能力要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標。同時明確要求要規(guī)范村級會計委托代理制,加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計監(jiān)督,開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計。要建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度,形成群眾監(jiān)督、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督和會計核算監(jiān)督、審計監(jiān)督等全程實時、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。我市是典型的農(nóng)業(yè)大市,特別是脫貧攻堅工作啟動實施以來,全市投入大量資金用于支持脫貧攻堅。村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村級經(jīng)濟活動更加頻繁。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,資金投入規(guī)模將只增不減,做好村財審計監(jiān)管顯得越來越重要。從目前看,我市村財管理長期存在“村民參與難、公開到位難、民主決策難、規(guī)范管理難”等問題,公共資金缺乏有效監(jiān)督,作用發(fā)揮不明顯,村民意見很大。加之村干部特別是村組織主要負責人素質(zhì)參差不齊,個別村干部對財務的監(jiān)管存在憑感覺憑好惡、一言堂一支筆的情況。這些現(xiàn)象成為誘發(fā)和加重“三農(nóng)”問題的主要根源。剛才x同志談到,我市村財審計工作成果很突出、效果很明顯,但“突出”和“明顯”的背后,難免還存在漏洞和問題,如果不及時彌補和解決,將演變成腐敗問題和影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的“導火索”。因此,村財審計問題必須引起各級各部門的高度重視,要作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務來抓,這項工作只能加強,不能削弱。
(三)市委市政府對村財審計工作作出的部署不可懈怠。市委、市政府高度重視村級財務審計監(jiān)管工作,也十分珍惜在實踐中探索形成的改革成果。根據(jù)省委編辦、省財政廳下發(fā)的關于進一步調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政管理工作的通知精神,我市及時啟動了改革工作,將原鎮(zhèn)辦財政審計所審計職能劃歸各鎮(zhèn)辦承擔。各鎮(zhèn)辦黨政辦加掛審計所牌子,賦予審計職能,這是我市提升村財審計能力、改進鄉(xiāng)村治理的重要舉措。x縣在這項工作中“先行先試”,及時調(diào)整充實各鎮(zhèn)審計所人員。x縣、x縣、寧陜縣也加快推進改革工作,其他縣區(qū)工作相對滯后。各縣區(qū)要進一步提高思想認識,改革推進較快的縣區(qū)要繼續(xù)保持優(yōu)勢,改革滯后的縣區(qū)要加快迎頭趕上,按照市委編辦的文件要求,抓緊落實編制、人員和辦公場所,理順管理關系,加強干部培訓,確保村財審計工作順利開展。
二、能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低。
村財審計是一項探索性的業(yè)務工作,實踐中必須堅持原則性、創(chuàng)新性、實效性相統(tǒng)一。要緊跟農(nóng)村社會發(fā)展實際和現(xiàn)實需求,以村級財務審計為基礎,以村(社區(qū))主要負責人經(jīng)濟責任審計為重點,以提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為方向,不斷提高審計服務發(fā)展的能力和水平,全面提升村財審計的工作質(zhì)量和成效,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保障。
(一)要突出審計重點。要把國家強農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實情況和損害群眾利益問題作為審計重點,圍繞國家、省級、市縣區(qū)出臺的一系列涉農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹執(zhí)行,對組織實施、執(zhí)行進度、實際效果等進行重點關注。通過審計監(jiān)督,看看是否存在失職瀆職、弄虛作假等問題,是否存在有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,以及不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題。要加強對專項資金管理使用情況的審計監(jiān)督,重點關注涉及群眾切身利益的農(nóng)村低保、危房改造、扶貧政策和惠農(nóng)補貼發(fā)放等,看看是否存在違規(guī)截留、擠占挪用、優(yōu)親厚友、騙取套取、吃拿卡要、違反規(guī)定發(fā)放等問題。特別要加大對扶貧領域資金的審計力度,圍繞“精準、安全、績效”目標要求,全面查找問題,高度關注向扶貧資金“走邪門”“伸黑手”的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決查處。
當前隱藏內(nèi)容免費查看違規(guī)與違法的界限,合理界定責任,既嚴肅查處重大違法違紀問題,又要保護新生事物,為擔當者擔當、為盡責者負責。
(三)要注重結(jié)果運用。鎮(zhèn)辦審計所要及時向鎮(zhèn)黨委、政府匯報審計情況,并向同級組織、紀檢、派出所、稅務、財政、農(nóng)業(yè)、民政等站所通報情況,建立健全審計成果共享機制,切實提高審計監(jiān)督的層次和水平,為黨委、政府正確決策、加強管理和完善制度提供依據(jù)。要提高審計結(jié)果轉(zhuǎn)化運用成效,把審計結(jié)果作為評價村(社區(qū))干部履職成效、進退流轉(zhuǎn)和“兩委換屆”的重要依據(jù)。今后村(社區(qū))“兩委”換屆,要把村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計作為重點任務,全面實施村級財務清查工作,提前解決可能影響換屆順利進行的重點難點問題,確保換屆風清氣正,不出現(xiàn)非正常事件。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照有關規(guī)定及時做好處置工作。
(四)要強化問題整改。審計發(fā)現(xiàn)的問題只有得到整改,才能彰顯審計公信力。要通過審計發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,揭示和反映阻礙政策措施落實、制約經(jīng)濟運行的體制性障礙和制度性缺陷,積極提出對策和建議。對審計發(fā)現(xiàn)的一般性問題,要堅持“邊審邊改”,把問題整改到位,把違紀消滅在萌芽狀態(tài)。要落實問題整改責任,被審計對象承擔整改主體責任,鎮(zhèn)辦黨委、政府承擔整改監(jiān)管責任,審計所承擔整改督促檢查責任,縣區(qū)審計部門加強業(yè)務指導。對整改不到位、造假應付、屢審屢犯等行為,要嚴格追責問責。對嚴重違法違紀問題,須移送紀檢、司法等部門處理。要強化審計結(jié)果公開,除涉及被審計對象的個人事項及其他不宜公開的事項外,其余事項特別是與群眾利益密切相關的公共事項,要依法依規(guī)進行公開,讓公眾知情,還群眾一個“明白”,不斷提升人民群眾對村財審計的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
三、保障措施和工作力度只能增大不能縮水。
推進村級財務審計,加強對財政資金最后一公里的監(jiān)督,是構(gòu)建“全覆蓋”審計網(wǎng)絡的重要舉措,也關系著廣大基層群眾的切身利益。我市村級財務審計工作量大面廣線長人少,加之制度還不健全,管理還不規(guī)范,必須以更大力度、更強決心推進工作落實。各縣區(qū)各有關部門要進一步增強責任意識,強化工作保障,加大改革力度,更好發(fā)揮村財審計的“利劍”作用。
(一)要強化責任落實。責任落不實,村財審計工作將流于形式;制度不執(zhí)行,鎮(zhèn)辦審計所將形同虛設。各縣區(qū)各有關部門要高度重視村財審計工作,主要領導要親自過問、親自部署、親自推動。特別是基層審計改革工作滯后的縣區(qū),要學習借鑒x和其他縣區(qū)先進經(jīng)驗,加快工作進度,盡快完成改革任務,確保村財審計工作有人抓、有人管。審計部門要加大對鎮(zhèn)辦審計所的業(yè)務指導力度,加強對鎮(zhèn)辦審計所審計人員開展業(yè)務技能培訓,不斷提高鎮(zhèn)辦審計人員業(yè)務素質(zhì),促進村財審計工作能力和業(yè)務水平的提升。鎮(zhèn)辦紀委要牢牢扛起紀律監(jiān)督職責,高度關注村級財務管理中的違紀違規(guī)行為,以“零容忍”態(tài)度查處腐敗問題。鎮(zhèn)辦審計所要堅持主業(yè)主責,切實擔負起村財審計工作的主體責任,練就發(fā)現(xiàn)問題的“火眼金睛”,當好農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。
(二)改進審計方法。村財審計對象都是村級干部,要善于研究總結(jié)村財審計的規(guī)律性特點,不斷創(chuàng)新完善審計手段。要結(jié)合各地實際,轉(zhuǎn)變審計理念,改進審計方式,推進審計內(nèi)容和重點從合規(guī)審計向績效審計轉(zhuǎn)變,從“查錯糾弊”為主向“糾錯”“預防”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從單純財務審計為主向政策執(zhí)行和基層政權(quán)審計轉(zhuǎn)變。要用好“三項機制”,以對x發(fā)展高度負責的態(tài)度,用發(fā)展的眼光、辯證的思維對待改革發(fā)展和工作推進中的新生事物。既要實事求是也要解放思想,既要揭示問題也要總結(jié)成績,既要強化監(jiān)督也要保駕護航,切實發(fā)揮好“治已病、防未病”的作用,當好政令暢通的督查者,協(xié)同發(fā)展的推動者,風險隱患的揭示者,群眾利益的維護者和權(quán)力運行的監(jiān)督者。
(三)嚴明工作紀律。要恪守職業(yè)操守,嚴格執(zhí)行廉政紀律,不斷提高審計工作效能。各縣區(qū)要督促各鎮(zhèn)辦審計所加強制度建設,規(guī)范審計程序,依法依規(guī)開展審計工作。要堅持實事求是、求真務實,確保審計結(jié)果真實準確、客觀公正,經(jīng)得起實踐檢驗,維護審計部門的良好形象。要高度關注群眾反映的強烈問題,與正在開展的集中治理重復信訪和化解信訪積案工作結(jié)合起來,對問題線索進行追蹤查辦。堅持問題導向,不放過一個細節(jié)、不錯過一個項目、不遺漏一個線索,做到審實審細、審嚴審全。
同志們,經(jīng)過全市上下的不懈努力,我市村財審計“x模式”已日漸成熟。成績來之不易,需要倍加珍惜;未來面臨挑戰(zhàn),仍需付出努力。希望大家咬定目標、繼續(xù)發(fā)力,鍥而不舍、加快改革,努力把以村財審計和村(社區(qū))主要負責人經(jīng)濟責任審計的“x模式”做實做優(yōu)。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十
這次會議,既是一個觀摩會,也是一個鼓勁會,更是一個推進會。上午,與會同志現(xiàn)場參觀了xx,親身感受了x縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得的顯著成績和蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。x縣取得的工作成效,充分體現(xiàn)了x縣委、縣政府把實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助推經(jīng)濟社會發(fā)展、助農(nóng)增收的頭等大事來抓,凝聚著x縣搭建平臺、傾情服務、筑巢引鳳的心血,為全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作起到了良好的示范帶頭作用。
總結(jié)。
成績實事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序,我完全贊成。大會的交流發(fā)言,有經(jīng)驗交流、有問題分析、也有下步打算,請大家互相學習、取長補短、共同進步。針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題,各縣(市)、市直相關部門要及時匯總梳理、積極妥善解決,市、縣層面一時不能解決的,要及時向省級層面匯報,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭取更多的政策支持。
近年來,各縣(市)、市直有關部門認真貫徹落市委、市政府關于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作部署,深入踐行“五大發(fā)展理念”和“一線工作法”,帶著真情、帶著責任,以“繡花”功夫做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。x市籍農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家積極響應黨委、政府的號召,帶著多年積累的物質(zhì)財富和從實踐中獲得的寶貴經(jīng)驗投身家鄉(xiāng)建設,自強不息、愛崗敬業(yè),在經(jīng)濟社會各個領域大顯身手,涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)有成、無私奉獻的先進典型,成為推動x經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的生力軍。在此,我謹代表市委、市政府,向各縣(市)、市直有關部門的辛勤付出表示衷心的感謝,向積極行動、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助推家鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意!下面,我講三點意見:
一、提高認識,深刻把握實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量?2020年,面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,以習近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力,準確判斷形勢,精心謀劃部署,果斷采取行動,付出艱苦努力,使中國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。習近平總書記指出:“面對復雜嚴峻的外部環(huán)境,關鍵是要辦好自己的事?!薄拔覀円鰪姂n患意識,堅定必勝信心,推動經(jīng)濟持續(xù)恢復和高質(zhì)量發(fā)展?!笔形⑹姓叨戎匾暦掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,大力引導、支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),掀起了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新熱潮,初步實現(xiàn)了“勞務輸出”向“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。
(一)實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于打造經(jīng)濟發(fā)展新動力。當前,我市經(jīng)濟發(fā)展正處于新舊動能換擋期,培育經(jīng)濟增長的新動力非常重要。近年來,我市每年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力x萬人以上,實現(xiàn)勞務收入x億元以上。2016年,隨著國家經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、內(nèi)地產(chǎn)業(yè)不斷向我市轉(zhuǎn)移,外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸增加。截至目前,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)辦企業(yè)x戶,其中:第一產(chǎn)業(yè)x戶、第二產(chǎn)業(yè)x戶、第三產(chǎn)業(yè)x戶,年產(chǎn)值近x億元。而且這只是起步階段,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形成的“歸雁經(jīng)濟”對于決戰(zhàn)決勝全面小康、建設美麗繁榮和諧x,都具有十分重要的作用。
(二)實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于掀起創(chuàng)業(yè)新熱潮。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)順應了“民工潮”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)潮”的大趨勢,截至目前,全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)辦企業(yè)x個,帶動就業(yè)x人。一批優(yōu)秀的農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家,成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的楷模和典范。x縣xx,返鄉(xiāng)創(chuàng)立xx有限公司,是一家集原創(chuàng)技術研發(fā)與推廣、生產(chǎn)、銷售于一體的農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè),建有道地中藏藥材人工栽培及野生撫育、生態(tài)水果、特色食藥兩用花卉種植基地x余畝,豐收期年產(chǎn)值約x億元,解決農(nóng)牧民就業(yè)x余人,人均年收入x萬余元。x縣x,返鄉(xiāng)經(jīng)營x,承包集體荒山x余畝,種植天麻、重樓、豬苓等名貴中藥材,以“合作社基地農(nóng)戶市場”經(jīng)營模式,開發(fā)立體林業(yè)、鄉(xiāng)村觀光、森林休閑康養(yǎng)旅游,每年接待旅客x萬余人(次),年產(chǎn)成品中藥材x噸,產(chǎn)值x余萬元,解決村民就業(yè)x余人,人均年收入x萬余元。
(三)實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。x市籍農(nóng)民工背回“第一桶金”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),很多從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。他們或發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),或從事規(guī)?;r(nóng)業(yè)經(jīng)營,或從加工、流通環(huán)節(jié)切入,帶著在內(nèi)地打拼積累形成的市場意識、先進技術和生產(chǎn)方式、現(xiàn)代經(jīng)營理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式引入農(nóng)業(yè),為家鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引來了一泓“活水”。他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就像池塘中被投入一顆顆石子,激起層層浪花的同時,也為當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、拓展和豐富,發(fā)揮了前驅(qū)和引領作用。他們是踐行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新鮮血液和活躍因子。
實踐證明,實施農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效明顯,進一步為我們做好這項工作堅定了決心、增強了信心、增添了動力。各縣(市)、市直有關部門要充分認識實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在應對經(jīng)濟下行壓力、拓寬招商引資領域、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、解決農(nóng)村社會問題的重大意義,繼續(xù)把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置,鼓足干勁、扎實工作,努力取得更大的成績。
二、突出重點,全力推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)落地落實。
x美麗富饒、農(nóng)村天地廣闊,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛力巨大、機遇凸顯、大有可為。各縣(市)、市直有關部門要發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點,扎實抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,著力促進勞動力輸出向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,無序發(fā)展、惡性競爭向規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推經(jīng)濟社會發(fā)展的新格局,全力應對和破解農(nóng)村人口老齡化、產(chǎn)業(yè)空心化、村莊荒蕪化的發(fā)展困局,實現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)互補,生產(chǎn)、生活、生態(tài)互動,經(jīng)營農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民。
(一)抓領域拓展,強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。一是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員充分利用地方優(yōu)勢資源,精準對接市場需求,科學規(guī)劃實施種養(yǎng)業(yè)項目,建設種植基地、合理布局發(fā)展養(yǎng)殖場,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、藥材等特色產(chǎn)業(yè),引導發(fā)展牦牛、綿羊等食草牲畜養(yǎng)殖。同時,鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)口產(chǎn)地初加工,開展清洗、篩選、分級、烘干、包裝、貼牌等商品化處理,提高附加值。二是發(fā)展旅游服務業(yè)。旅游業(yè)是我市的主導產(chǎn)業(yè),要圍繞特色鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)文化游、休閑觀光游、康養(yǎng)度假游,鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開發(fā)旅游商品、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模、提檔升級,探索建設農(nóng)旅結(jié)合、文旅結(jié)合、休閑和康養(yǎng)結(jié)合的新型綜合體,滿足廣大游客吃、住、游、購、娛、養(yǎng)等方面的消費需求。三是促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。依托優(yōu)質(zhì)、有機、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品,抓住電子商務進農(nóng)村、線上線下融合發(fā)展的機遇,推行“生產(chǎn)加工營銷流通”全產(chǎn)業(yè)鏈齊頭并進、競相發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)鏈縱向和橫向延伸,實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;?、經(jīng)營特色化、營銷精準化,進一步提升產(chǎn)業(yè)價值鏈,進一步提升凈土x品牌的影響力,進一步促進農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。
(二)抓主體培育,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積聚效應。一是前端擴大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。既要鼓勵和支持農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),又要鼓勵和支持大中專畢業(yè)生、青年、婦女等群體,因地制宜、結(jié)合實際,充分利用自身優(yōu)勢和特長,積極投身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),進一步強化扶持、暢通渠道、壯大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。二是發(fā)動群眾積極參與。加大品牌培訓力度,加強羌繡、唐卡、藏式版畫、瑪尼石刻等特色培訓,提高群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。堅持示范帶動、致富引領、現(xiàn)身說法,用身邊人、身邊事影響人、說服人、感染人,使廣大群眾特別是貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念、投身創(chuàng)業(yè)、積極就業(yè)、勤勞致富,在全社會形成創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)同步推進的良好態(tài)勢。三是提高行業(yè)組織程度。以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,以利益連接機制為紐帶,以先富帶后富為抓手,鼓勵和支持發(fā)展思路開闊、發(fā)展實力雄厚、發(fā)展愿望強烈的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦領辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會化服務組織等新型經(jīng)營主體,提高行業(yè)組織化程度,增強抗風險能力、市場競爭能力。還可以探索集體經(jīng)濟入股參股,分享經(jīng)濟收益,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
(三)抓服務優(yōu)化,營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。一是狠抓政策制定。推動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),政策扶持是關鍵。創(chuàng)業(yè)不易,創(chuàng)業(yè)者往往要付出很多艱辛、承擔很大的風險。對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)家創(chuàng)業(yè),我們要給予鼓勵和支持,既要保證他們平等享受普惠性的政策,又要根據(jù)其抗風險能力弱的特點,落實完善差別化的扶持政策。近年來,國家、省先后出臺系列支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。大家一定要不折不扣地抓好政策的貫徹落實。各縣(市)制定的扶持政策“含金量”要高、操作性要強、支持力度要大,才能更好地激勵和推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是狠抓招商推介。招商推介是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的前提和關鍵。要堅持主動出擊,采取“走出去、請回來”等方式,不斷創(chuàng)新舉措,瞄準在外創(chuàng)業(yè)農(nóng)民企業(yè)家較為集中的西藏、浙江、上海、北京等地開展招商活動。依托商會組織、農(nóng)勞工作服務站,邀請在外創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)項目對接會、懇談會。全面摸清農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家等群體的創(chuàng)業(yè)情況,建立阿商精英庫,為實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)儲備優(yōu)勢資源,提供信息支撐。三是狠抓政務服務。政務環(huán)境是不可替代的重要資源,政務環(huán)境的好壞,直接影響到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。要把創(chuàng)新服務作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關鍵,進一步簡政放權(quán)、切實優(yōu)化政務服務,最大程度減少審批手續(xù)和審批程序。各縣(市)要開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,提供一站式“保姆”服務。對進入創(chuàng)業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的,提供集中上門辦照服務。
三、
強化保障,全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實效。
各縣(市)、市直有關部門要主動作為、統(tǒng)籌謀劃、靠前服務,鼓勵支持、指導扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)多點開花、全域發(fā)展,為經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供新活力。
(一)加強組織領導。各縣(市)、市直有關部門要高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,加強組織領導、及時溝通協(xié)調(diào)、落實工作責任。各級人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用,強化對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導,充分調(diào)動各方積極性,構(gòu)建分工協(xié)作、銜接順暢、信息共享的工作格局,全力協(xié)調(diào)解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作存在的困難和問題,真正為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員辦實事、解難題、拓渠道、搭平臺。
(二)加強宣傳引導。今年7月,市委、市政府在x表彰了優(yōu)秀農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和農(nóng)民工工作先進集體。各縣(市)、市直有關部門要深入貫徹落實市委、市政府關于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署,大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的先進事跡,營造全社會關心支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的良好氛圍。
(三)加強督查指導。建立健全工作監(jiān)督指導機制,強化目標管理和績效考核,上下聯(lián)動、分級負責、合力攻堅,全面促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。加大對“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為的查處力度,依法保護企業(yè)投資者、經(jīng)營者和從業(yè)人員的合法權(quán)益。以監(jiān)督檢查倒逼工作落實,確保返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得實實在在的成效。
同志們:做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下,擼起袖子加油干、撲下身子抓落實,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加扎實有力的工作舉措,推動全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在正值一年之中產(chǎn)業(yè)項目建設的黃金時期,也是我們抓發(fā)展的關鍵階段。選擇這個特殊時間,我們組織各區(qū)縣以及相關部門的同志,以“看項目、促發(fā)展”為主題,召開這次產(chǎn)業(yè)項目建設現(xiàn)場會,目的就是使大家通過互相之間的學習借鑒,進一步增強信心,激發(fā)大家上項目的責任感和緊迫感,切實加大產(chǎn)業(yè)項目建設的推進力度。昨天和今天上午,我們實地看了一下xx的產(chǎn)業(yè)項目建設情況,通過對比,我想大家一定會有很深的感觸。剛才,相關單位分別匯報了今年產(chǎn)業(yè)項目建設情況,幾位市級領導也分別圍繞如何抓好產(chǎn)業(yè)項目建設提出了很好的意見,請大家認真落實。下面,我強調(diào)六點意見。
??一、要準確客觀地評價全市產(chǎn)業(yè)項目建設工作。
根據(jù)這次拉練檢查的所見所聞,結(jié)合平時掌握的情況,我看我們市的產(chǎn)業(yè)項目建設工作,可以用“成效比較明顯,問題不容忽視”這樣兩句話來加以概括。
市礦聯(lián)手成立了xx投資公司,支持產(chǎn)業(yè)項目建設。在審批服務方面,開辟了用地、環(huán)評、工商等審批綠色通道,通過提前介入、集中會商等措施精簡審批手續(xù),相關部門還積極主動地為新上產(chǎn)業(yè)項目爭取上級支持。在督察督辦方面,市委、市政府先后召開了七次產(chǎn)業(yè)項目和招商專題會議,聽取工作情況匯報,研究解決具體問題,并對招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設情況實行每月一統(tǒng)計、每季一問效。截止6月末,全市開復工產(chǎn)業(yè)項目xx個、比去年增加xx個,完成投資xx億元、提高xx個百分點。其中超億元產(chǎn)業(yè)項目xx個、完成投資xx億元,超千萬產(chǎn)業(yè)項目x個、完成投資xx億元,比去年均有不同程度的增加。四是項目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到優(yōu)化。今年我市非xx產(chǎn)業(yè)項目投資占全部產(chǎn)業(yè)投資的比重將達到xx%,比去年有明顯提高。xx兩個xx萬噸xx焦油精深加工項目開工建設,標志我們在延伸xxxx產(chǎn)業(yè)鏈條、推動循環(huán)發(fā)展上邁出了新的步子。同時,我們新上了xx合金帶材、xx等一批科技產(chǎn)業(yè)項目,特別是xx屬于國家“xx”工程項目,開創(chuàng)了我市引進高科技項目的先河。對于產(chǎn)業(yè)項目建設取得的這些成績,我們一定要充分認識,不能低估,更不能片面地自我否定,必須進一步增強我們抓好產(chǎn)業(yè)項目建設的信心和決心。
xx區(qū)xx個,完成投資xx億元;
xx新區(qū)xx個,完成投資xx億元;
開發(fā)區(qū)xx個,完成投資xx億元??梢姡瑹o論是從項目數(shù)量上,還是完成投資上,都有多有少,進度不均衡。xx個專業(yè)招商組中,已經(jīng)引進項目的有xx等xx個專業(yè)招商組,xx招商組的項目即將開工,還有xx個項目正在洽談之中,其余的專業(yè)招商組還沒有項目。對這些問題和差距,我們必須給予足夠的重視,增強抓好產(chǎn)業(yè)項目建設的緊迫感。
產(chǎn)業(yè)項目是發(fā)展的動力之源、改善民生之本、和諧穩(wěn)定之基,沒有源源不斷的產(chǎn)業(yè)項目,投資、就業(yè)、財稅、穩(wěn)定、發(fā)展都沒有保證,等等諸如此類,我就不展開說了。這里我要強調(diào)的是在當前非常嚴峻的經(jīng)濟形勢下,抓好產(chǎn)業(yè)項目建設對我市具有特殊的意義。無論是從全國看,還是從我市情況看,現(xiàn)階段經(jīng)濟形勢都比較嚴峻,必須依靠產(chǎn)業(yè)項目建設來攻堅克難。今年以來,受下游電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、機械制造等行業(yè)不景氣的影響,加之xxxx進口大幅增加,全國的xx焦市場持續(xù)低迷。從xxxx市場看,xxxx價格連續(xù)十三周下跌,每噸累計下跌了xx元,整體降幅達到xx%?,F(xiàn)在,全國各大港口的xxxx堆積如山,國家發(fā)改委的報告顯示,上半年xx等八省區(qū)原xx產(chǎn)量為xx億噸,xxxx庫存達到xx多萬噸,同比增加xx多萬噸,增幅xx%。全國xx家大型xx企虧損,6月末應收賬款同比增長xx%。原xx和焦xx的價格一跌再跌,6月末原xx噸價只有xx元左右,下跌了xx%,去年許多xx礦想開工因為證照不全而無法生產(chǎn),今年有的xx礦有證照卻因為疫情影響、效益不好而停產(chǎn)。洗精xx價格每噸平均只有xx元左右,下降了xx%,xx公司的洗精xx已經(jīng)連續(xù)xx次降價,預計全年銷售收入將減少xx億元甚至更多。二級冶金焦每噸價格只有xx元左右,同比下降了xx%,現(xiàn)在生產(chǎn)一噸焦xx企業(yè)要虧損xx元左右,全市xx戶焦化企業(yè)有xx戶虧損,焦xx庫存xx萬噸、達到了歷史新高。我們說拉動經(jīng)濟增長有投資、消費、出口三駕馬車,而我們市更倚重投資。在這種形勢下,不下大氣力抓好產(chǎn)業(yè)項目建設,我們就無法保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。我們市作為一個xxxx資源型城市,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重于xxxx的問題十分突出。目前,xx焦電化等與xx相關產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占全部工業(yè)增加值xx%,納稅占全部工業(yè)財稅收入近xx%,提供就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)的xx%,這種畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),導致我市抗御市場風險的能力十分脆弱,今年全國xxxx形勢不好,我們經(jīng)濟發(fā)展的壓力就明顯增大。改變這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我們在堅持以xx為基的前提下,只能靠上非xx產(chǎn)業(yè)項目,包括木制品、新型建材、機械制造、食品藥品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及其它市場前景好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的所有產(chǎn)業(yè)項目。當然,我們究竟重點發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),要根據(jù)市場形勢來確定,不能人為設計。對我們xx而言,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式就是要從資源型向科技型轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由不可持續(xù)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變??课覀兇笊峡焐舷髕x合金一類的高科技產(chǎn)業(yè)項目,靠大上快上xxxx精細化工產(chǎn)業(yè)項目,靠大上快上非xx接續(xù)產(chǎn)業(yè)項目,靠企業(yè)開發(fā)更多符合市場需要的新產(chǎn)品。就業(yè)是民生之本,上一個產(chǎn)業(yè)項目,就能提供一些就業(yè)崗位,安置一批市民就業(yè)。同時,我們加快棚戶區(qū)改造、建設保障性住房、提高社會保障水平、抓好困難群體救助等,都需要有比較充足的財政收入,而財政的實力恰恰來自產(chǎn)業(yè)項目提供的稅收。城市擴容也要靠產(chǎn)業(yè)項目,來擴大經(jīng)濟總量,吸納更多大口。為此,我們必須更加重視產(chǎn)業(yè)項目建設,切實把它擺上更加突出的位置。
??三、產(chǎn)業(yè)項目建設的意識要再強化。
我市屬偏遠的高寒地區(qū),上項目難度自然要大得多,但并不等于說我們就不能抓好產(chǎn)業(yè)項目建設。只要我們樹立了強烈的產(chǎn)業(yè)項目意識,只要我們踏踏實實地下硬功夫,聚精會神地去抓,全力以赴地去抓,心無旁騖地去抓,就一定能夠取得好的成效。比如,xx的產(chǎn)業(yè)項目建設效果很好,前邊我們已經(jīng)說過了,無論是項目數(shù)量,還是項目規(guī)模,都有之處。再來看一下xx,他們xx月xx日一次性集中開工了xx個項目,總投資額xx億元,今年“動工之春”開復工項目共有xx個,總投資xx億元。這些地方各方面的條件不比我們優(yōu)越,有的還是縣級市,但通過努力,都能夠取得積極的進展。他們能夠把產(chǎn)業(yè)項目抓出成效,我們只要努力也一定能。能否成功引來產(chǎn)業(yè)項目,一靠市場,二靠政策,三靠哥們。這些年,我們市也成功引進了一批產(chǎn)業(yè)項目。特別是去年以來,全市xx個專業(yè)招商組就有xx個產(chǎn)業(yè)項目落地,還有xx個即將開工,包括幾個高科技項目。這些都是我們身邊的人,身邊成功的事。這說明,只要我們方法對頭,肯于付出辛苦,真心實意地去抓,就一定能夠引進項目。我們國家經(jīng)濟發(fā)展目前正處于上升周期,當前和今后一段時間,經(jīng)濟建設特別是城鎮(zhèn)化的推進,都有大量的市場需求?,F(xiàn)在雖然許多產(chǎn)品已經(jīng)過剩,但一些高端產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品,仍然靠大量進口,所以許多產(chǎn)品的市場空間很大,我們產(chǎn)業(yè)項目建設的市場空間也很廣闊。此外,我們還探索出一些招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設的有效招法,各級領導干部在產(chǎn)業(yè)項目建設上的共識越來越一致,氛圍越來越濃厚。一定要克服畏難情緒,堅定信心,打贏產(chǎn)業(yè)項目建設的攻堅戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)項目建設確實是一件很難的工作,但我還是那句話,唯其難才需要我們這些領導干部來攻堅克難。
四、產(chǎn)業(yè)項目建設的推進要再加快。
已經(jīng)落地的項目,要幫助協(xié)調(diào)解決各種困難和問題,確保加快進度;
即將建成的項目,要幫助企業(yè)搞好服務,力爭早日竣工投產(chǎn)。這里我還要引用省委x書記的那句話:“領導干部有沒有真本事,就看抓發(fā)展、上項目的能力如何,項目建設上不去,群眾日子好不起來,說這能力那能力、這政績那政績都是白扯?!备骷夘I導干部都要認真學習有關項目建設的專業(yè)知識,對產(chǎn)業(yè)項目建設的每一道工序、每一個環(huán)節(jié),包括規(guī)劃、項目建議書、可研報告、初步設計、征地、環(huán)評、核準等,都要深入研究,爭當產(chǎn)業(yè)項目建設的行家里手。特別是每個區(qū)縣的主要領導,都要對產(chǎn)業(yè)項目建設的程序和環(huán)節(jié)了如指掌,對本單位產(chǎn)業(yè)項目建設情況心里有數(shù)。市委、市政府要加大對重點推進的產(chǎn)業(yè)項目考核督辦力度,實行一周一檢查、兩周一督辦、半月一考核,每個月要在新聞媒體上公布一次各單位產(chǎn)業(yè)項目建設進展情況。
?五、招商引資工作要再抓緊。
還有的招商組和原單位工作沒有真正脫鉤,忙于日常工作。我在這里打一下招呼,到明年五月底前,仍然沒有完成任務的單位,主要領導必須離崗招商,在規(guī)定期限內(nèi)仍完不成任務的不能再擔任主要領導。市委、市政府說話算數(shù),屆時將嚴格兌現(xiàn)獎懲。領導具有交往廣、聯(lián)系多、能定事、可信度高等優(yōu)勢,領導帶頭招商的效果會更好。今年如果沒有我們各級領導頻繁走出去,就不會有這么多的企業(yè)來我市考察洽談。各級領導在安排好日常工作的情況下,繼續(xù)走出去談項目、引客商,即使不能常年在外,也要保持聯(lián)系。特別是有專業(yè)招商組的單位,主要領導要積極參與,為他們開展工作提供支持、創(chuàng)造條件。招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設取得成績,蘊藏著哲學上必然性與偶然性的統(tǒng)一的規(guī)律。各級領導、各專業(yè)招商組的成員,要努力搜集項目信息,加強與外地企業(yè)和投資商的聯(lián)系,增加接觸的頻率。如果我們聯(lián)系了幾十個,洽談了十幾個,能引進來一個,就是很大的成功。在我們國家現(xiàn)行的經(jīng)濟體制和政治體制下,能否得到上級支持對地方發(fā)展至關重要。去年我們共實現(xiàn)對上爭取x億元,增長30%,可以說這項工作有了一定的起色,但還要加大力度。要認真研究國家政策導向,捕捉相關投資信息。最近為了遏制經(jīng)濟下行陸續(xù)出臺了一系列刺激經(jīng)濟增長的政策措施,有些含金量很高,我們要深入研究,努力把政策用活、用足、用好。要加強與國家和省相關部門的溝通聯(lián)絡,及時掌握項目信息,向上反映項目建設成果,爭取更多更大的支持。
?六、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境要再優(yōu)化。
經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的具體體現(xiàn),是一個地方的第一品牌和資源。既包括基礎設施、自然條件等硬環(huán)境,也包括誠信、法制、政策、服務等軟環(huán)境。必須堅持不懈地創(chuàng)建優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,努力營造安商穩(wěn)商親商富商的社會氛圍,增強對產(chǎn)業(yè)項目的吸引力。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,促進產(chǎn)業(yè)項目向園區(qū)集中,是我們加快經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。我們必須把園區(qū)建設擺上更加突出的位置,按照“八區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設的總體布局,對xx等,要科學進行規(guī)劃,加大投入力度,搞好土地收儲,抓緊完善基礎設施。有條件的可以先把廠房蓋好,保證項目一來就能入駐,企業(yè)落地就能生產(chǎn)。以開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”活動為載體,落實優(yōu)惠政策,精簡審批事項,減少辦事環(huán)節(jié),降低投資成本,最大限度的讓利于企業(yè)。要倡導部門聯(lián)合辦公、上門服務、面對面幫扶,重大事項可以召開市長辦公會當場解決,需要到省或國家審批的由有關部門無償全程代辦。要扎實推進“治庸治懶治散治慢”活動,狠抓“勒、拿、卡、要”等反面典型,加大問責力度,讓投資者享受到更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務。領導干部最主要的職責就是要破難題,創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境也需要我們不斷解決各種制約因素。特別是在當前比較嚴峻的經(jīng)濟形勢下,企業(yè)更需要我們幫一把、扶一程。要減輕企業(yè)負擔,對困難時期企業(yè)和項目建設的各種收費,能減則減,能緩則緩,能免則免。要深入開展“聯(lián)企、包區(qū)、助村、幫戶”,“生活細節(jié)和服務環(huán)境最佳最差”評比,民情懇談會和企業(yè)家懇談會等活動,各級領導干部要深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,幫助企業(yè)解決融資、用地、動遷、運輸、市場等實際問題。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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尊敬的各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我匯報下全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,我區(qū)深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神,認真落實市委、市政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列部署要求,突出省級試點村、重點整治村和市級產(chǎn)業(yè)薄弱村,以產(chǎn)業(yè)培育為核心,串點連線擴面,努力走好具有全區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。
堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為首要任務,按照“五化”要求,制定完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
規(guī)劃建設總投資×元×風景觀光道,目前已啟動項目建設,將有力推動沿線旅游資源串點成線,助推全域旅游發(fā)展。
二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善攝影創(chuàng)作基地配套設施建設,通過攝影衍生了一批“導攝”“導?!钡刃侣殬I(yè),每年直接帶動群眾就業(yè)×多人、旅游增收×元以上。加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展,制定出臺《扶持全區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的實施意見》等措施,培育打造了×、×等精品民宿,以及×、×等特色民宿村,每年評選表揚一批“全區(qū)好民宿”,促進民宿精品化、集群化發(fā)展,目前全區(qū)共有各類民宿×家,年底前將新增×家以上精品民宿。
三是加大推介力度。持續(xù)加強旅游宣傳和推介力度,堅持每年舉辦文旅等系列活動,有力促進“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展,全區(qū)全域旅游影響力和知名度不斷提升,成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。尤其是今年面對疫情影響,采取旅行社招徠游客獎勵、發(fā)放消費通用券等措施刺激消費增長,推動鄉(xiāng)村旅游有力回暖升溫。1-2月全區(qū)共接待游客達×人次、旅游總收入達×元。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念,加大生態(tài)環(huán)境保護和治理力度,打造生態(tài)宜居農(nóng)村新環(huán)境。
農(nóng)村生活污水治理率達×%,×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水處理廠全面建成并投入使用,×個村生活垃圾集中收集處理實現(xiàn)全覆蓋。
另一方面,深入實施生態(tài)治理。組織×個行政村參與“綠盈鄉(xiāng)村”建設,推動村莊在“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”,各村因地制宜,通過統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治,形成人居環(huán)境建設靚麗風景線,實現(xiàn)從初級版、中級版到高級版的梯次提升。制定《全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作實施方案》,建立集生態(tài)環(huán)境綜合治理巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三支隊伍為一體,統(tǒng)籌巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三方聯(lián)動,打造一個平臺統(tǒng)一指揮的工作機制,強化部門常態(tài)化聯(lián)動協(xié)作,集中力量開展生態(tài)綜合治理,統(tǒng)籌抓好道路、河道、人居環(huán)境等,全力守護好全區(qū)綠水青山。
堅持基層黨建工作融入中心、服務大局,推進黨建引領鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務群眾。
一是強化基礎保障。創(chuàng)新推行“三級書記”領辦基層黨建重點項目制度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級書記領辦×個重點任務,目前×個區(qū)級領辦項目均已完成階段性任務。推進“兩新”組織培育提升,通過“月報季評年比”的方式,完成全區(qū)各行業(yè)、各領域×個基層黨建示范點和×條黨建示范帶的創(chuàng)建提升。開展村級黨建項目擂臺pk賽,采用以獎代補的方式按評比等次給予村集體資金補助,推動基層黨建項目化、示范化。
二是加強隊伍建設。制定《村級班子及村主干積分制考評辦法》,推行“基本報酬+績效補貼+獎勵”的結(jié)構(gòu)補貼方式,有效完善村干部工作實績評價體系。出臺培養(yǎng)計劃,形成選拔、培養(yǎng)、儲備、使用四位一體的培育體系,全區(qū)共培養(yǎng)儲備致富能人×名、后備干部×名。著眼村級換屆后村干部能力培養(yǎng),先后舉辦×期村書記(主任)培訓班,著力提高履職能力。
三是壯大村級集體經(jīng)濟。突出黨建引領功能,深入開展消除集體經(jīng)濟經(jīng)營性年收入×元以下“相對薄弱村”行動,籌集×元為2022年村級集體經(jīng)濟收入不足×元的×個村入×鄉(xiāng)村振興基金項目,預計每個村每年可增收×元。同時,落實鄉(xiāng)、村兩級村財項目×多個,村黨組織領辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社×家,自身“造血”有效增強。
突出人才振興支撐作用,著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化隊伍,全面服務鄉(xiāng)村振興。
一是深化人才發(fā)展機制改革。健全完善“人才計劃”政策體系,從引、育、用、留等方面明確人才隊伍建設方向和制度保障。探索建立城鄉(xiāng)人才合作交流激勵機制,制定科技特派員助推鄉(xiāng)村振興、支持教育衛(wèi)生等基礎人才向一線流動,建立高層次人才專項編制池、優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評選等政策,鼓勵各方面人才投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二是拓寬渠道引育人才。深入實施人才回歸工程,探索建立在外大學生引才隊伍,強化本土人才培育,發(fā)掘培養(yǎng)“土專家”“田秀才”助力鄉(xiāng)村振興。開展鄉(xiāng)村人才振興“十百千萬”專家服務基層活動,建立服務專家?guī)?,?chuàng)辦鄉(xiāng)村振興講堂×期,開展農(nóng)村實用技術培訓×人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓×人,切實提升本土人才的綜合素質(zhì)和致富能力。
三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加強人才住房保障,新建×套人才公寓。貫徹落實人才優(yōu)待政策,設立綠色服務通道,通過貼心服務,讓人才在全區(qū)工作生活更安心、更舒心、更暖心。
加強鄉(xiāng)風文明建設,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
一是深化鄉(xiāng)村思想道德建設。鞏固拓展黨史學習教育成果,組建鄉(xiāng)村振興講×、文化隊,開展習近平新時代中國特色社會主義思想、偉大建黨精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等宣傳宣講活動,去年以來共開展線上線下×場次。積極開展“×市好人榜”的推選學習宣傳活動和“星級文明戶”等一系列主題活動,引導群眾見賢思齊。
二是深入實施文化惠民工程。開展文化科技“三下鄉(xiāng)”等活動,打通公共文化服務的“最后一公里”。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承,鼓勵傳統(tǒng)文化活動發(fā)展,全區(qū)×、×文化等×個項目入選第×批非遺名錄。加強試點村文化建設,每年舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、趣味運動會等活動,“以文惠民”成效明顯。
三是大力推進鄉(xiāng)村移風易俗。大力開展“厲行節(jié)約、反對浪費”主題教育,實行公務接待“套餐制”、單位食堂“分餐制”,黨員干部帶頭遏制餐飲浪費,以實際行動帶動社風民風轉(zhuǎn)變。深入推進禁限放煙花爆竹宣傳教育,明確城區(qū)禁限放煙花爆竹地點和區(qū)域,營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行村規(guī)民約,農(nóng)村孝老敬親、家庭和睦、鄰里和諧等優(yōu)良風尚得到弘揚,文明治喪、厚養(yǎng)薄葬得到推崇,健康向上的鄉(xiāng)村文明新風尚逐步形成。
堅持以示范引領為抓手,建立鄉(xiāng)村振興省級試點村×個、區(qū)級示范村×個、實績突出村×個,實施發(fā)展項目×個,總投資×元,做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,目前已完成投資×元。通過典型示范,以點帶面,整村提升,確保鄉(xiāng)村振興“一個村都不能少”。
一是堅持規(guī)劃先行。謀劃建立×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范帶,打造×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范線,通過典型示范、以點帶面,促進文旅融合全面發(fā)展。
二是堅持創(chuàng)新機制。創(chuàng)新財政支持方式,從2022年開始區(qū)級財政每年安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金×元,出臺《金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法》,設立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸款風險擔保金,撬動金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時帶動社會資本投入鄉(xiāng)村振興建設。
三是堅持因地制宜。認真組織開展薄弱村基本情況調(diào)查,在全面摸清×個產(chǎn)業(yè)薄弱村資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施等現(xiàn)狀基礎上,積極開展薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設,共梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設項目×項、總投資×元,目前已組織實施項目×項、總投資×元,促進鄉(xiāng)村全面振興。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十三
尊敬的各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我匯報下全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,我區(qū)深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神,認真落實市委、市政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列部署要求,突出省級試點村、重點整治村和市級產(chǎn)業(yè)薄弱村,以產(chǎn)業(yè)培育為核心,串點連線擴面,努力走好具有全區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。
規(guī)劃建設總投資x元x風景觀光道,目前已啟動項目建設,將有力推動沿線旅游資源串點成線,助推全域旅游發(fā)展。二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善攝影創(chuàng)作基地配套設施建設,通過攝影衍生了一批“導攝”“導?!钡刃侣殬I(yè),每年直接帶動群眾就業(yè)x多人、旅游增收x元以上。加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展,制定出臺《扶持全區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的實施意見》等措施,培育打造了x、x等精品民宿,以及x、x等特色民宿村,每年評選表揚一批“全區(qū)好民宿”,促進民宿精品化、集群化發(fā)展,目前全區(qū)共有各類民宿x家,年底前將新增x家以上精品民宿。三是加大推介力度。持續(xù)加強旅游宣傳和推介力度,堅持每年舉辦文旅等系列活動,有力促進“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展,全區(qū)全域旅游影響力和知名度不斷提升,成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。尤其是今年面對疫情影響,采取旅行社招徠游客獎勵、發(fā)放消費通用券等措施刺激消費增長,推動鄉(xiāng)村旅游有力回暖升溫。1-2月全區(qū)共接待游客達x人次、旅游總收入達x元。
農(nóng)村生活污水治理率達x%,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水處理廠全面建成并投入使用,x個村生活垃圾集中收集處理實現(xiàn)全覆蓋。另一方面,深入實施生態(tài)治理。組織x個行政村參與“綠盈鄉(xiāng)村”建設,推動村莊在“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”,各村因地制宜,通過統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治,形成人居環(huán)境建設靚麗風景線,實現(xiàn)從初級版、中級版到高級版的梯次提升。制定《全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作實施方案》,建立集生態(tài)環(huán)境綜合治理巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三支隊伍為一體,統(tǒng)籌巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三方聯(lián)動,打造一個平臺統(tǒng)一指揮的工作機制,強化部門常態(tài)化聯(lián)動協(xié)作,集中力量開展生態(tài)綜合治理,統(tǒng)籌抓好道路、河道、人居環(huán)境等,全力守護好全區(qū)綠水青山。
三、堅持黨建引領,筑牢戰(zhàn)斗堡壘。堅持基層黨建工作融入中心、服務大局,推進黨建引領鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務群眾。一是強化基礎保障。創(chuàng)新推行“三級書記”領辦基層黨建重點項目制度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級書記領辦x個重點任務,目前x個區(qū)級領辦項目均已完成階段性任務。推進“兩新”組織培育提升,通過“月報季評年比”的方式,完成全區(qū)各行業(yè)、各領域x個基層黨建示范點和x條黨建示范帶的創(chuàng)建提升。開展村級黨建項目擂臺pk賽,采用以獎代補的方式按評比等次給予村集體資金補助,推動基層黨建項目化、示范化。二是加強隊伍建設。制定《村級班子及村主干積分制考評辦法》,推行“基本報酬+績效補貼+獎勵”的結(jié)構(gòu)補貼方式,有效完善村干部工作實績評價體系。出臺培養(yǎng)計劃,形成選拔、培養(yǎng)、儲備、使用四位一體的培育體系,全區(qū)共培養(yǎng)儲備致富能人x名、后備干部x名。著眼村級換屆后村干部能力培養(yǎng),先后舉辦x期村書記(主任)培訓班,著力提高履職能力。三是壯大村級集體經(jīng)濟。突出黨建引領功能,深入開展消除集體經(jīng)濟經(jīng)營性年收入x元以下“相對薄弱村”行動,籌集x元為2022年村級集體經(jīng)濟收入不足x元的x個村入x鄉(xiāng)村振興基金項目,預計每個村每年可增收x元。同時,落實鄉(xiāng)、村兩級村財項目x多個,村黨組織領辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社x家,自身“造血”有效增強。
四、緊抓隊伍建設,匯聚人才力量。突出人才振興支撐作用,著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化隊伍,全面服務鄉(xiāng)村振興。一是深化人才發(fā)展機制改革。健全完善“人才計劃”政策體系,從引、育、用、留等方面明確人才隊伍建設方向和制度保障。探索建立城鄉(xiāng)人才合作交流激勵機制,制定科技特派員助推鄉(xiāng)村振興、支持教育衛(wèi)生等基礎人才向一線流動,建立高層次人才專項編制池、優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評選等政策,鼓勵各方面人才投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。二是拓寬渠道引育人才。深入實施人才回歸工程,探索建立在外大學生引才隊伍,強化本土人才培育,發(fā)掘培養(yǎng)“土專家”“田秀才”助力鄉(xiāng)村振興。開展鄉(xiāng)村人才振興“十百千萬”專家服務基層活動,建立服務專家?guī)?,?chuàng)辦鄉(xiāng)村振興講堂x期,開展農(nóng)村實用技術培訓x人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓x人,切實提升本土人才的綜合素質(zhì)和致富能力。三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加強人才住房保障,新建x套人才公寓。貫徹落實人才優(yōu)待政策,設立綠色服務通道,通過貼心服務,讓人才在全區(qū)工作生活更安心、更舒心、更暖心。
五、狠抓移風易俗,推動鄉(xiāng)村文明。加強鄉(xiāng)風文明建設,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一是深化鄉(xiāng)村思想道德建設。鞏固拓展黨史學習教育成果,組建鄉(xiāng)村振興講師團、文化隊,開展習近平新時代中國特色社會主義思想、偉大建黨精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等宣傳宣講活動,去年以來共開展線上線下x場次。積極開展“x市好人榜”的推選學習宣傳活動和“星級文明戶”等一系列主題活動,引導群眾見賢思齊。二是深入實施文化惠民工程。開展文化科技“三下鄉(xiāng)”等活動,打通公共文化服務的“最后一公里”。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承,鼓勵傳統(tǒng)文化活動發(fā)展,全區(qū)x、x文化等x個項目入選第x批非遺名錄。加強試點村文化建設,每年舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、趣味運動會等活動,“以文惠民”成效明顯。三是大力推進鄉(xiāng)村移風易俗。大力開展“厲行節(jié)約、反對浪費”主題教育,實行公務接待“套餐制”、單位食堂“分餐制”,黨員干部帶頭遏制餐飲浪費,以實際行動帶動社風民風轉(zhuǎn)變。深入推進禁限放煙花爆竹宣傳教育,明確城區(qū)禁限放煙花爆竹地點和區(qū)域,營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行村規(guī)民約,農(nóng)村孝老敬親、家庭和睦、鄰里和諧等優(yōu)良風尚得到弘揚,文明治喪、厚養(yǎng)薄葬得到推崇,健康向上的鄉(xiāng)村文明新風尚逐步形成。
六、強化示范引領,推動共同富裕。堅持以示范引領為抓手,建立鄉(xiāng)村振興省級試點村x個、區(qū)級示范村x個、實績突出村x個,實施發(fā)展項目x個,總投資x元,做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,目前已完成投資x元。通過典型示范,以點帶面,整村提升,確保鄉(xiāng)村振興“一個村都不能少”。一是堅持規(guī)劃先行。謀劃建立x、x、x等鄉(xiāng)村振興示范帶,打造x、x、x等鄉(xiāng)村振興示范線,通過典型示范、以點帶面,促進文旅融合全面發(fā)展。二是堅持創(chuàng)新機制。創(chuàng)新財政支持方式,從2022年開始區(qū)級財政每年安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金x元,出臺《金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法》,設立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸款風險擔保金,撬動金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時帶動社會資本投入鄉(xiāng)村振興建設。三是堅持因地制宜。認真組織開展薄弱村基本情況調(diào)查,在全面摸清x個產(chǎn)業(yè)薄弱村資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施等現(xiàn)狀基礎上,積極開展薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設,共梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設項目x項、總投資x元,目前已組織實施項目x項、總投資x元,促進鄉(xiāng)村全面振興。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十四
同志們:
現(xiàn)在正值一年之中產(chǎn)業(yè)項目建設的黃金時期,也是我們抓發(fā)展的關鍵階段。選擇這個特殊時間,我們組織各區(qū)縣以及相關部門的同志,以“看項目、促發(fā)展”為主題,召開這次產(chǎn)業(yè)項目建設現(xiàn)場會,目的就是使大家通過互相之間的學習借鑒,進一步增強信心,激發(fā)大家上項目的責任感和緊迫感,切實加大產(chǎn)業(yè)項目建設的推進力度。昨天和今天上午,我們實地看了一下xx的產(chǎn)業(yè)項目建設情況,通過對比,我想大家一定會有很深的感觸。剛才,相關單位分別匯報了今年產(chǎn)業(yè)項目建設情況,幾位市級領導也分別圍繞如何抓好產(chǎn)業(yè)項目建設提出了很好的意見,請大家認真落實。下面,我強調(diào)六點意見。
一、要準確客觀地評價全市產(chǎn)業(yè)項目建設工作。
根據(jù)這次拉練檢查的所見所聞,結(jié)合平時掌握的情況,我看我們市的產(chǎn)業(yè)項目建設工作,可以用“成效比較明顯,問題不容忽視”這樣兩句話來加以概括。
市礦聯(lián)手成立了xx投資公司,支持產(chǎn)業(yè)項目建設。在審批服務方面,開辟了用地、環(huán)評、工商等審批綠色通道,通過提前介入、集中會商等措施精簡審批手續(xù),相關部門還積極主動地為新上產(chǎn)業(yè)項目爭取上級支持。在督察督辦方面,市委、市政府先后召開了七次產(chǎn)業(yè)項目和招商專題會議,聽取工作情況匯報,研究解決具體問題,并對招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設情況實行每月一統(tǒng)計、每季一問效。三是開復工產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量有所增多。截止6月末,全市開復工產(chǎn)業(yè)項目xx個、比去年增加xx個,完成投資xx億元、提高xx個百分點。其中超億元產(chǎn)業(yè)項目xx個、完成投資xx億元,超千萬產(chǎn)業(yè)項目x個、完成投資xx億元,比去年均有不同程度的增加。四是項目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到優(yōu)化。今年我市非xx產(chǎn)業(yè)項目投資占全部產(chǎn)業(yè)投資的比重將達到xx%,比去年有明顯提高。xx兩個xx萬噸xx焦油精深加工項目開工建設,標志我們在延伸xxxx產(chǎn)業(yè)鏈條、推動循環(huán)發(fā)展上邁出了新的步子。同時,我們新上了xx合金帶材、xx等一批科技產(chǎn)業(yè)項目,特別是xx屬于國家“xx”工程項目,開創(chuàng)了我市引進高科技項目的先河。對于產(chǎn)業(yè)項目建設取得的這些成績,我們一定要充分認識,不能低估,更不能片面地自我否定,必須進一步增強我們抓好產(chǎn)業(yè)項目建設的信心和決心。
xx區(qū)xx個,完成投資xx億元;
xx新區(qū)xx個,完成投資xx億元;
開發(fā)區(qū)xx個,完成投資xx億元??梢姡瑹o論是從項目數(shù)量上,還是完成投資上,都有多有少,進度不均衡。三是各專業(yè)招商組的工作進展不均衡。xx個專業(yè)招商組中,已經(jīng)引進項目的有xx等xx個專業(yè)招商組,xx招商組的項目即將開工,還有xx個項目正在洽談之中,其余的專業(yè)招商組還沒有項目。對這些問題和差距,我們必須給予足夠的重視,增強抓好產(chǎn)業(yè)項目建設的緊迫感。
二、產(chǎn)業(yè)項目建設的認識要再提高。
產(chǎn)業(yè)項目是發(fā)展的動力之源、改善民生之本、和諧穩(wěn)定之基,沒有源源不斷的產(chǎn)業(yè)項目,投資、就業(yè)、財稅、穩(wěn)定、發(fā)展都沒有保證,等等諸如此類,我就不展開說了。這里我要強調(diào)的是在當前非常嚴峻的經(jīng)濟形勢下,抓好產(chǎn)業(yè)項目建設對我市具有特殊的意義。一是不抓好產(chǎn)業(yè)項目建設就不能保增長。無論是從全國看,還是從我市情況看,現(xiàn)階段經(jīng)濟形勢都比較嚴峻,必須依靠產(chǎn)業(yè)項目建設來攻堅克難。今年以來,受下游電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、機械制造等行業(yè)不景氣的影響,加之xxxx進口大幅增加,全國的xx焦市場持續(xù)低迷。從xxxx市場看,xxxx價格連續(xù)十三周下跌,每噸累計下跌了xx元,整體降幅達到xx%。現(xiàn)在,全國各大港口的xxxx堆積如山,國家發(fā)改委的報告顯示,上半年xx等八省區(qū)原xx產(chǎn)量為xx億噸,xxxx庫存達到xx多萬噸,同比增加xx多萬噸,增幅xx%。全國xx家大型xx企虧損,6月末應收賬款同比增長xx%。原xx和焦xx的價格一跌再跌,6月末原xx噸價只有xx元左右,下跌了xx%,去年許多xx礦想開工因為證照不全而無法生產(chǎn),今年有的xx礦有證照卻因為疫情影響、效益不好而停產(chǎn)。洗精xx價格每噸平均只有xx元左右,下降了xx%,xx公司的洗精xx已經(jīng)連續(xù)xx次降價,預計全年銷售收入將減少xx億元甚至更多。二級冶金焦每噸價格只有xx元左右,同比下降了xx%,現(xiàn)在生產(chǎn)一噸焦xx企業(yè)要虧損xx元左右,全市xx戶焦化企業(yè)有xx戶虧損,焦xx庫存xx萬噸、達到了歷史新高。我們說拉動經(jīng)濟增長有投資、消費、出口三駕馬車,而我們市更倚重投資。在這種形勢下,不下大氣力抓好產(chǎn)業(yè)項目建設,我們就無法保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。二是不抓好產(chǎn)業(yè)項目建設就不能調(diào)結(jié)構(gòu)。我們市作為一個xxxx資源型城市,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重于xxxx的問題十分突出。目前,xx焦電化等與xx相關產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占全部工業(yè)增加值xx%,納稅占全部工業(yè)財稅收入近xx%,提供就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)的xx%,這種畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),導致我市抗御市場風險的能力十分脆弱,今年全國xxxx形勢不好,我們經(jīng)濟發(fā)展的壓力就明顯增大。改變這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我們在堅持以xx為基的前提下,只能靠上非xx產(chǎn)業(yè)項目,包括木制品、新型建材、機械制造、食品藥品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及其它市場前景好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的所有產(chǎn)業(yè)項目。當然,我們究竟重點發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),要根據(jù)市場形勢來確定,不能人為設計。三是不抓好產(chǎn)業(yè)項目建設就不能轉(zhuǎn)方式。對我們xx而言,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式就是要從資源型向科技型轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由不可持續(xù)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。靠我們大上快上象xx合金一類的高科技產(chǎn)業(yè)項目,靠大上快上xxxx精細化工產(chǎn)業(yè)項目,靠大上快上非xx接續(xù)產(chǎn)業(yè)項目,靠企業(yè)開發(fā)更多符合市場需要的新產(chǎn)品。四是不抓好產(chǎn)業(yè)項目建設就不能惠民生。就業(yè)是民生之本,上一個產(chǎn)業(yè)項目,就能提供一些就業(yè)崗位,安置一批市民就業(yè)。同時,我們加快棚戶區(qū)改造、建設保障性住房、提高社會保障水平、抓好困難群體救助等,都需要有比較充足的財政收入,而財政的實力恰恰來自產(chǎn)業(yè)項目提供的稅收。城市擴容也要靠產(chǎn)業(yè)項目,來擴大經(jīng)濟總量,吸納更多大口。為此,我們必須更加重視產(chǎn)業(yè)項目建設,切實把它擺上更加突出的位置。
三、產(chǎn)業(yè)項目建設的意識要再強化。
我市屬偏遠的高寒地區(qū),上項目難度自然要大得多,但并不等于說我們就不能抓好產(chǎn)業(yè)項目建設。只要我們樹立了強烈的產(chǎn)業(yè)項目意識,只要我們踏踏實實地下硬功夫,聚精會神地去抓,全力以赴地去抓,心無旁騖地去抓,就一定能夠取得好的成效。一是外地有先例。比如,xx的產(chǎn)業(yè)項目建設效果很好,前邊我們已經(jīng)說過了,無論是項目數(shù)量,還是項目規(guī)模,都有可圈可點之處。再來看一下xx,他們xx月xx日一次性集中開工了xx個項目,總投資額xx億元,今年“動工之春”開復工項目共有xx個,總投資xx億元。這些地方各方面的條件不比我們優(yōu)越,有的還是縣級市,但通過努力,都能夠取得積極的進展。他們能夠把產(chǎn)業(yè)項目抓出成效,我們只要努力也一定能。二是我市有實踐。能否成功引來產(chǎn)業(yè)項目,一靠市場,二靠政策,三靠哥們。這些年,我們市也成功引進了一批產(chǎn)業(yè)項目。特別是去年以來,全市xx個專業(yè)招商組就有xx個產(chǎn)業(yè)項目落地,還有xx個即將開工,包括幾個高科技項目。這些都是我們身邊的人,身邊成功的事。這說明,只要我們方法對頭,肯于付出辛苦,真心實意地去抓,就一定能夠引進項目。三是市場有空間。我們國家經(jīng)濟發(fā)展目前正處于上升周期,當前和今后一段時間,經(jīng)濟建設特別是城鎮(zhèn)化的推進,都有大量的市場需求。現(xiàn)在雖然許多產(chǎn)品已經(jīng)過剩,但一些高端產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品,仍然靠大量進口,所以許多產(chǎn)品的市場空間很大,我們產(chǎn)業(yè)項目建設的市場空間也很廣闊。此外,我們還探索出一些招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設的有效招法,各級領導干部在產(chǎn)業(yè)項目建設上的共識越來越一致,氛圍越來越濃厚。一定要克服畏難情緒,堅定信心,打贏產(chǎn)業(yè)項目建設的攻堅戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)項目建設確實是一件很難的工作,但我還是那句話,唯其難才需要我們這些領導干部來攻堅克難。
四、產(chǎn)業(yè)項目建設的推進要再加快。
已經(jīng)落地的項目,要幫助協(xié)調(diào)解決各種困難和問題,確保加快進度;
即將建成的項目,要幫助企業(yè)搞好服務,力爭早日竣工投產(chǎn)。三要努力提升抓產(chǎn)業(yè)項目的能力。這里我還要引用省委x書記的那句話:“領導干部有沒有真本事,就看抓發(fā)展、上項目的能力如何,項目建設上不去,群眾日子好不起來,說這能力那能力、這政績那政績都是白扯?!备骷夘I導干部都要認真學習有關項目建設的專業(yè)知識,對產(chǎn)業(yè)項目建設的每一道工序、每一個環(huán)節(jié),包括規(guī)劃、項目建議書、可研報告、初步設計、征地、環(huán)評、核準等,都要深入研究,爭當產(chǎn)業(yè)項目建設的行家里手。特別是每個區(qū)縣的主要領導,都要對產(chǎn)業(yè)項目建設的程序和環(huán)節(jié)了如指掌,對本單位產(chǎn)業(yè)項目建設情況心里有數(shù)。市委、市政府要加大對重點推進的產(chǎn)業(yè)項目考核督辦力度,實行一周一檢查、兩周一督辦、半月一考核,每個月要在新聞媒體上公布一次各單位產(chǎn)業(yè)項目建設進展情況。
五、招商引資工作要再抓緊。
還有的招商組和原單位工作沒有真正脫鉤,忙于日常工作。我在這里打一下招呼,到明年五月底前,仍然沒有完成任務的單位,主要領導必須離崗招商,在規(guī)定期限內(nèi)仍完不成任務的不能再擔任主要領導。市委、市政府說話算數(shù),屆時將嚴格兌現(xiàn)獎懲。二要突出領導帶頭招商。領導具有交往廣、聯(lián)系多、能定事、可信度高等優(yōu)勢,領導帶頭招商的效果會更好。今年如果沒有我們各級領導頻繁走出去,就不會有這么多的企業(yè)來我市考察洽談。各級領導在安排好日常工作的情況下,繼續(xù)走出去談項目、引客商,即使不能常年在外,也要保持聯(lián)系。特別是有專業(yè)招商組的單位,主要領導要積極參與,為他們開展工作提供支持、創(chuàng)造條件。三要進一步拓展對外聯(lián)絡空間。招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設取得成績,蘊藏著哲學上必然性與偶然性的統(tǒng)一的規(guī)律。各級領導、各專業(yè)招商組的成員,要努力搜集項目信息,加強與外地企業(yè)和投資商的聯(lián)系,增加接觸的頻率。如果我們聯(lián)系了幾十個,洽談了十幾個,能引進來一個,就是很大的成功。四要進一步加大對上爭取力度。在我們國家現(xiàn)行的經(jīng)濟體制和政治體制下,能否得到上級支持對地方發(fā)展至關重要。去年我們共實現(xiàn)對上爭取x億元,增長30%,可以說這項工作有了一定的起色,但還要加大力度。要認真研究國家政策導向,捕捉相關投資信息。最近為了遏制經(jīng)濟下行陸續(xù)出臺了一系列刺激經(jīng)濟增長的政策措施,有些含金量很高,我們要深入研究,努力把政策用活、用足、用好。要加強與國家和省相關部門的溝通聯(lián)絡,及時掌握項目信息,向上反映項目建設成果,爭取更多更大的支持。
六、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境要再優(yōu)化。
經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的具體體現(xiàn),是一個地方的第一品牌和資源。既包括基礎設施、自然條件等硬環(huán)境,也包括誠信、法制、政策、服務等軟環(huán)境。必須堅持不懈地創(chuàng)建優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,努力營造安商穩(wěn)商親商富商的社會氛圍,增強對產(chǎn)業(yè)項目的吸引力。一要加快推進園區(qū)建設。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,促進產(chǎn)業(yè)項目向園區(qū)集中,是我們加快經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。我們必須把園區(qū)建設擺上更加突出的位置,按照“八區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設的總體布局,對xx等,要科學進行規(guī)劃,加大投入力度,搞好土地收儲,抓緊完善基礎設施。有條件的可以先把廠房蓋好,保證項目一來就能入駐,企業(yè)落地就能生產(chǎn)。二要努力提升服務水平。以開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”活動為載體,落實優(yōu)惠政策,精簡審批事項,減少辦事環(huán)節(jié),降低投資成本,最大限度的讓利于企業(yè)。要倡導部門聯(lián)合辦公、上門服務、面對面幫扶,重大事項可以召開市長辦公會當場解決,需要到省或國家審批的由有關部門無償全程代辦。要扎實推進“治庸治懶治散治慢”活動,狠抓“勒、拿、卡、要”等反面典型,加大問責力度,讓投資者享受到更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務。三要全力破解制約難題。領導干部最主要的職責就是要破難題,創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境也需要我們不斷解決各種制約因素。特別是在當前比較嚴峻的經(jīng)濟形勢下,企業(yè)更需要我們幫一把、扶一程。要減輕企業(yè)負擔,對困難時期企業(yè)和項目建設的各種收費,能減則減,能緩則緩,能免則免。要深入開展“聯(lián)企、包區(qū)、助村、幫戶”,“生活細節(jié)和服務環(huán)境最佳最差”評比,民情懇談會和企業(yè)家懇談會等活動,各級領導干部要深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,幫助企業(yè)解決融資、用地、動遷、運輸、市場等實際問題。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市投資、重大項目建設和招商引資工作推進會,主要任務是傳達貫徹全省投資和重大項目推進會以及王x省長、x副省長在我市召開x國際物流核心樞紐項目推進會講話精神,分析全市投資、重大項目建設和招商引資工作形勢,推動全市上下進一步加大招商引資、項目建設和投資工作力度,以高質(zhì)量項目建設推動我市高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先傳達王x省長在我市召開x國際物流核心樞紐項目推進會講話精神,并就抓好全市投資、重大項目和招商引資工作講兩點意見。
一、進一步增強項目建設和招商引資對推動x高質(zhì)量發(fā)展重要性和緊迫性的認識。
另一方面,必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項目引進力度,以此為支撐,推進綠色發(fā)展。
(二)項目建設和招商引資是推進融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會議通過了深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章的決定,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展是x貫徹落實習總書記重要講話和省委決定,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實踐路徑,是x立足自身資源稟賦和區(qū)域特點實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須著力推進生態(tài)城、科技城、航空城建設,而生態(tài)城、科技城、航空城的建設,離不開產(chǎn)業(yè)帶動,離不開項目支撐。只有加強項目建設和招商引資,才能推動實體經(jīng)濟發(fā)展壯大,才能聚集更多的新x人,才能提升x的城市土地價值,從根本上解決x建設資金不足的難題,更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設,實施一批生態(tài)修復和保護項目。圍繞科技城建設,深入推進“五鏈”融合,密切與高校院所的合作,聚焦電子信息、人工智能、生命科學等領域,引進一批科技項目,培育一批創(chuàng)新型領軍企業(yè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)創(chuàng)新團隊和“新x人”。圍繞航空城建設,以打造中部對外開放“第一出??凇睘槟繕耍涌彀l(fā)展航空制造、智慧物流、先進制造、供應鏈管理等產(chǎn)業(yè),推動x產(chǎn)業(yè)能級、城市能級再上臺階。
另一方面,收支矛盾突出。x—x月份,我市地方公共預算收入雖保持了x%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共預算支出的增幅,入不敷出。這充分說明我們前期項目支撐乏力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高,仍是x經(jīng)濟的“痛點”。雖然x國際物流核心樞紐項目的建設,一定程度上給x經(jīng)濟發(fā)展注入強勁活力,但我們臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后也是不爭事實?,F(xiàn)在周邊地區(qū)已經(jīng)采取了積極行動,x將建設x條高速公路、x條一級公路對接x機場,而x就在x機場被中央批復同意建設消息公布的第x個工作日,就與省交投簽訂了《x臨空經(jīng)濟區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下,產(chǎn)業(yè)一旦布局其他地區(qū),就不會布局x。況且我們與x相比沒有土地和地價優(yōu)勢,如果再不采取戰(zhàn)略主動,x機場將會為別人做嫁衣。基于此,我們必須通過項目建設和招商引資來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,必須以現(xiàn)在的好項目、大項目、高端項目來支撐未來經(jīng)濟的發(fā)展。
總之,x要推進綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須下大力氣抓項目建設和招商引資。從實際情況來看,我市投資出現(xiàn)斷崖式下降,從全省經(jīng)濟建設第一方陣逐漸落后。沒有可以看得見、摸得著、說得清的重大項目落地,我們現(xiàn)在不得不認真審視工作上的差距,進一步增強危機感、緊迫感。
二、強力推進項目引進建設,厚植發(fā)展后勁。
今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今天不抓項目,明天就會更難;
抓項目畏難,明天會難上加難。下階段,全市各級、各部門要聚精會神抓項目建設和招商引資,不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯失良機,要確保全年投資增長高于全省平均水平,奮力譜寫新時代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一是更大力度推進招商引資工作。我們要看到當前x經(jīng)濟發(fā)展缺少大項目和好項目,特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此,我們前段時間約談各地責任領導,是希望大家對招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要務,全方位推進招商引資工作。同時,我們要認識到招商引資項目質(zhì)量,直接決定了x經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略方向、重點領域和政策要求,立足x資源實際,擇優(yōu)招商,著力引進帶動性強、有影響力的高端產(chǎn)業(yè)項目,確保招商引資項目質(zhì)量不降低。
二是更大力度引進利用社會資本。全國全面清理整頓ppp項目以后,ppp項目又出現(xiàn)一概不搞的新情況,我市ppp項目推進也陷入停頓期。我們要認清,在防范債務風險和政府債務去平臺化的背景下,規(guī)范ppp項目不是一刀切不搞了,而是要科學規(guī)范推進ppp項目。推進ppp項目建設,仍是發(fā)揮社會資本對我市項目建設的支撐和帶動作用的重要抓手。對于有經(jīng)營性、有考核性、由使用者或第三方承擔付費責任的ppp項目,依然要抓緊研究繼續(xù)推動。對于經(jīng)費來源為財政性資金的項目,要充分進行財政承受能力論證,對于不符合規(guī)定的一律停止,符合規(guī)定的繼續(xù)推進。
三是更大力度破解項目要素制約。x發(fā)展面臨著要素制約,特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問題突出。要破解這些要素制約,需要我們樹立經(jīng)營觀念,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,采用市場化手段實現(xiàn)要素價值最大化,將有限的資源用在刀刃上,用于帶動性更好、效益更大的項目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對于土地資源問題,既要依法依規(guī),精準清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地,騰出發(fā)展空間,也要千方百計增加現(xiàn)有土地資源效益,統(tǒng)籌安排土地供應時序、區(qū)域供應總量,實現(xiàn)土地資源價值最大化。對于資金問題,在國家政策許可范圍內(nèi),要用好所有投融資手段,多渠道籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,合力設計利用好項目投資杠桿,集中力量為重大項目提供金融支持。
三、著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
項目建設和招商引資工作直接關系我市經(jīng)濟發(fā)展,大家要開足馬力,真抓實干,奮勇爭先,推動全市項目建設和招商引資早見成效,早出成果。
一是進一步增強信心。目前,我市項目建設和招商引資確實面臨著諸多難題,諸如同志們普遍反映的項目建設缺乏資金、地價節(jié)節(jié)攀升、項目審批程序多,招商引資項目少、難落地等等,不少干部提起項目建設和招商引資,就產(chǎn)生畏難情緒,不知道工作如何開展,抓項目建設和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃??陀^上講,確實有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國都一樣,為什么其他地方發(fā)展勢頭強勁?關鍵還是主觀因素,有能力、動力、擔當?shù)膯栴},也有思想認識的問題,干部們對于項目建設和招商引資從思想認識方面就有怕的心理,所以擺在第一位的就是全市上下要增強項目建設和招商引資的信心和決心。事實證明,只要我們有信心有決心,我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機場征地拆遷,x省長比喻為天下第一難事,我們發(fā)揚敢打硬仗的作風,高效順利完成任務。在全國招商引資競爭越來越激烈、資源要素越來越緊缺的大環(huán)境下,我們有省委省政府的資金、土地的大力支持,有國際物流核心樞紐這個龍頭項目,我們已經(jīng)贏在了起跑線上,大家要珍惜這來之不易的良好局面,進一步弘揚機場征地拆遷的精神,按照x省長提出的做到“三個起來”要求,即把抓第一要務的心思精力集中起來,把干事創(chuàng)業(yè)的導向樹立起來,把招商引資和項目建設的激情燃燒起來,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚斗志,奮力推進項目建設和招商引資。
二是進一步優(yōu)化營商環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展必須以高質(zhì)量的營商環(huán)境作保障,這是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力所在。哪個地方營商環(huán)境好,高端要素就流向哪里,高質(zhì)量項目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策,而是更加看重一個地方大的營商環(huán)境,良田育壯苗,好的營商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以,提高項目服務水平,必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境,出實招、干實事、求實效,著力打造環(huán)境高地。各級領導干部要親商助企,當好“店小二”,打造“五星級服務”,深入一線,解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂、最怨的問題,全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革,運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,最大限度地減少審批流程,縮短審批時間。
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