比喻是一種修辭手法，它可以通過類比使抽象概念更具體，讓文章更生動有趣。總結(jié)的目的是從過去的經(jīng)驗(yàn)中汲取教訓(xùn)，為未來的學(xué)習(xí)和工作做好準(zhǔn)備。總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家整理的一些寫總結(jié)的案例，供大家參考和學(xué)習(xí)。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇一
摘要職業(yè)倦怠不僅僅是影響教師自身的發(fā)展，更為嚴(yán)重的是影響青年學(xué)生的成長，由此造成的損失不可估量。在學(xué)校中施行誘發(fā)式管理模型，將極大降低教師職業(yè)倦怠的影響，使教師盡可能持續(xù)保持良好的工作心理狀態(tài)，有效完成教育教學(xué)任務(wù)從而達(dá)成教育教學(xué)目標(biāo)。
關(guān)鍵詞誘發(fā)式管理高效管理應(yīng)用研究。
一、誘發(fā)式管理模型的理論。
誘發(fā)式管理模型的基本內(nèi)容是，高校管理必須致力于誘導(dǎo)教師的成就需要以開發(fā)其成就動機(jī)，必須致力于誘導(dǎo)教師的職業(yè)興趣以開發(fā)其工作熱情;學(xué)校的各項政策和管理措施都要在這“兩個必須”的指導(dǎo)下制定，以促使教師克制職業(yè)倦怠進(jìn)而保持良好的工作狀態(tài)，提高工作效益，保障學(xué)校有效地達(dá)成辦學(xué)目標(biāo)。
(一)增強(qiáng)教師的責(zé)任感和使命感，營造尊師氛圍。
高校教師積極主動地參與學(xué)校的管理，不僅可以影響高校的辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展水平，還能切實(shí)提高教師的主人翁意識及責(zé)任感、使命感，這對于激勵教師是大有裨益的。高校管理者應(yīng)充分發(fā)揮教代會、工會和各民主黨派的作用，拓寬溝通渠道，給予教師知情權(quán)利和充分信任，讓廣大教師對于學(xué)校建設(shè)中的一些重大問題集思廣益，營造民主參與氛圍，鼓勵監(jiān)督管理，增強(qiáng)教師對學(xué)校的認(rèn)同感和滿意度。只有這樣真正發(fā)揚(yáng)民主，高校管理工作中的激勵機(jī)制才能發(fā)揮最大的功效。
(二)開發(fā)成就動機(jī)。
1.營造崇尚積極進(jìn)取的氛圍。每個人都擁有自己獨(dú)特的個性魅力與進(jìn)取心態(tài)，管理就是要讓教師勇于展現(xiàn)自我。學(xué)校要創(chuàng)造一個鼓勵創(chuàng)新的寬松環(huán)境，允許失敗，并且承認(rèn)在探索中失敗的價值，讓教師們敢于成功，更勇于迎接挑戰(zhàn)，不懼怕競爭、不害怕失敗，對于各種困難和挫折抱著充分的準(zhǔn)備與樂觀的態(tài)度。讓教師在迎接一個又一個的挑戰(zhàn)中培養(yǎng)起高成就動機(jī)。
2.塑造崇尚榮譽(yù)的校園風(fēng)氣。一個人有沒有榮譽(yù)感，珍惜不珍惜榮譽(yù)，對于他的為人處世和發(fā)展進(jìn)步都影響重大。榮譽(yù)是每一個人都要面對的永恒課題，學(xué)校要大力提倡珍惜榮譽(yù)、愛護(hù)榮譽(yù)、崇尚榮譽(yù)，把學(xué)校建設(shè)成為一個崇尚榮譽(yù)的集體，形成強(qiáng)大的凝聚力。在這樣的校園文化氛圍里，教師的成就動機(jī)方能得到極大的提升。
3.多形式地開展行為促進(jìn)。強(qiáng)烈的成就動機(jī)與成就感的獲得相互影響、相互促進(jìn)。學(xué)校應(yīng)經(jīng)常組織教師參加諸如技能拓展訓(xùn)練的課程，創(chuàng)造情境，訓(xùn)練教師幫助教師，養(yǎng)成高尚的行為習(xí)慣，讓教師在一個個成功的體驗(yàn)中逐漸增強(qiáng)成就感。教師們在課余時間對學(xué)生的輔導(dǎo)、給家庭困難學(xué)生以幫助等行為，其中蘊(yùn)含的是一種無私奉獻(xiàn)的精神，這種精神就是教師們強(qiáng)烈成就動機(jī)的折射，學(xué)校要及時準(zhǔn)確地肯定奉獻(xiàn)精神和行為，對這些腳踏實(shí)地的行為進(jìn)行及時有效的正強(qiáng)化，以此不斷強(qiáng)化教師們的成就動機(jī)。
(三)完善管理機(jī)制。
營造人文環(huán)境，培養(yǎng)團(tuán)隊精神，增強(qiáng)凝聚力。管理隊伍建設(shè)是一項長期性工作，管理人員要在流動中求穩(wěn)定、求發(fā)展。高校管理工作的特點(diǎn)要求管理者具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任意識，高校管理是一個從“人化”到“人格化”的教育過程，管理人員身處其中，良好的人文環(huán)境是激發(fā)管理者工作積極性的`重要因素，上級領(lǐng)導(dǎo)的人文化關(guān)懷是培養(yǎng)管理者團(tuán)隊精神的重要條件，團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新求實(shí)的人文環(huán)境、公平競爭、和諧友善的工作環(huán)境、便利的生活環(huán)境是各項管理工作順利開展的基礎(chǔ)，要使管理人員意識到，只要努力工作，盡職盡責(zé)，同樣可以和教學(xué)崗位的教師一樣，職務(wù)、職稱得到晉升，待遇得到提高，管理人員就有了歸屬感，工作的熱情、激情、創(chuàng)造力等潛能就可以得到充分發(fā)揮。
(四)創(chuàng)造條件促進(jìn)教師個人職業(yè)生涯規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。
以職業(yè)成長開發(fā)工作熱情。學(xué)校要樹立起“教師第一”的理念，號召教師“要做教育家，不做教書匠”，大力實(shí)施名師工程，鼓勵、支持教師成名、成家，給教師成長為教育家創(chuàng)造良好環(huán)境。學(xué)校遵循教育規(guī)律，搭建平臺，提供機(jī)會，幫助和引導(dǎo)教師在教學(xué)實(shí)踐中成長，幫助教師們制定合理的職業(yè)生涯規(guī)劃，樹立起遠(yuǎn)大理想，同時用一個個階段性目標(biāo)，如教學(xué)方法的改良、教學(xué)手段的革新、教材的編制、教學(xué)研究、師生關(guān)系的融洽、課程的發(fā)展、學(xué)習(xí)效果的提升等教學(xué)成就，或者是教研室主任、教務(wù)處處長、校長等行政職務(wù)的提升，一步一步地讓教師們實(shí)現(xiàn)自己的規(guī)劃目標(biāo)，在體會成長喜悅中對自己從事的職業(yè)充滿熱情。
(五)心理健康支持。
心理健康的人更易于對工作充滿熱情。現(xiàn)代心理健康不僅指沒有心理疾病或變態(tài)，還包括個體社會生活適應(yīng)良好、人格完整和心理潛能的充分發(fā)揮，亦即在一定的客觀條件下將個人心境發(fā)揮成最佳狀態(tài)。健康心理的維護(hù)是現(xiàn)代人所必須注重的一種教育內(nèi)容，讓教師們通過學(xué)會認(rèn)識自己，悅納自己;不要盲目自信，也不要隨意退卻;要面對現(xiàn)實(shí)，適應(yīng)環(huán)境;多交朋友，與人為善;努力工作，學(xué)會休閑等，提高教師現(xiàn)有的心理健康水平，激發(fā)教師的工作熱情，提高工作效率。
參考文獻(xiàn)：
從行為理論看博物館的管理改革論文篇二
為全面有效地推行績效管理，必須積極推進(jìn)政事分開。政事分開的核心是減少政府部門的直接干預(yù)，下放權(quán)力，讓事業(yè)單位擁有自主權(quán)和靈活性，不再成為政府部門的附屬機(jī)構(gòu)。對于帶有強(qiáng)制行政命令提供的公共服務(wù)（例如免費(fèi)向未成年人開放展覽陳列等）或公共產(chǎn)品（例如為配合該地區(qū)舉辦的某項重大活動而舉辦的展覽活動等），行政主管部門除保障資金來源、協(xié)調(diào)方方面面關(guān)系外，要實(shí)施有效的管理和監(jiān)管，以確保博物館提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的落實(shí)。同時博物館也應(yīng)借行政主管部門職能轉(zhuǎn)變之際，力爭減少直接干預(yù)，盡量擺脫作為行政主管部門的附屬機(jī)構(gòu)的地位，爭取更多的自主權(quán)和機(jī)動權(quán)，力求獲人事和財務(wù)的自主權(quán)，擁有人員配置和資金支配的權(quán)力，按照博物館行業(yè)性質(zhì)和宗旨，確立其相應(yīng)的管理模式。這不僅是實(shí)施博物館績效管理的理論前提，也是博物館管理體制改革的一個重要基礎(chǔ)。
（二）建立博物館行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
建立博物館的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范既可以使博物館的發(fā)展有法可依、有章可循，又能對博物館進(jìn)行科學(xué)的評估，為博物館確立相關(guān)級別提供依據(jù)。博物館行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)包括兩個方面的內(nèi)容:一是“硬件”方面，一是“軟件”方面?！坝布狈矫妫喊ú┪镳^的體量，包括展廳、公共設(shè)施、庫房、研究中心、文物修復(fù)中心等方面在建筑體量、安防、技防、通訊等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范?！败浖狈矫妫ú┪镳^的人員結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理水平、業(yè)務(wù)水平等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
（三）建立公共責(zé)任機(jī)制。
博物館應(yīng)在仿效私人部門責(zé)任機(jī)制基礎(chǔ)上對傳統(tǒng)責(zé)任機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)，將傳統(tǒng)復(fù)雜而模糊的政治責(zé)任機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)槎€導(dǎo)向的責(zé)任機(jī)制，即以結(jié)果和觀眾為導(dǎo)向，用實(shí)際收到的社會效益衡量組織績效；以觀眾需求為導(dǎo)向，建立博物館直接對員工、觀眾和社會責(zé)任機(jī)制。
（四）人事制度改革。
大力推行博物館人事制度改革，按照“緊編制、滿負(fù)荷、高效率”的原則，按需設(shè)崗，因事設(shè)崗，合理調(diào)整各類人員的結(jié)構(gòu)，優(yōu)化館內(nèi)各部門人力資源配置，提高專業(yè)技術(shù)人員的比例。實(shí)現(xiàn)博物館人事管理由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，逐步建立用人自主、人員自主擇崗、人員能進(jìn)能出、職務(wù)能升能降的新的機(jī)制。在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，確定博物館和個人的人事關(guān)系，明確博物館和個人的義務(wù)和權(quán)利，明確不同崗位的責(zé)任和任職條件。在推行聘用制的過程中，大力引入競爭機(jī)制和激勵機(jī)制，增強(qiáng)活力。
（五）薪酬分配制度改革。
薪酬分配制度的改革是實(shí)施績效管理成功的關(guān)鍵，博物館同其他依靠xx吃飯的單位一樣，在體制改革尚未取得成效之前，績效成績利用難以在博物館的管理體系和分配體系中起到應(yīng)有的促進(jìn)和激勵作用。
薪酬分配制度改革要堅持按勞分配，建立重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，實(shí)行崗位靠競爭、建立崗位定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬的分配制度。采取特殊人才特殊分配、優(yōu)秀人才優(yōu)厚待遇的政策，對關(guān)鍵崗位的特殊人才可采取協(xié)議工資、項目工資、課題工資等分配形式，逐步完善收入分配的約束機(jī)制。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇三
新形勢下對旅游管理提出了很多新的要求，旅游管理人才需要具備更加全面的能力，才能夠有效應(yīng)對不斷發(fā)展的旅游行業(yè)。因此中職旅游管理的教學(xué)工作者必須根據(jù)當(dāng)前發(fā)展情況，對教學(xué)工作出進(jìn)一步的改革，提高中職旅游教學(xué)的效果。
2.中職旅游管理教學(xué)中存在的問題。
2.1課程設(shè)置不合理，教材不符合發(fā)展要求。
隨著我國旅游業(yè)的不斷發(fā)展，對于旅游管理也提出了更高更深層次的要求。然而當(dāng)前中職旅游管理教材雖然幾經(jīng)改版，然而卻仍然無法滿足不斷加快的旅游市場的發(fā)展需求。教材的內(nèi)容比較陳舊，缺乏很多新型的管理技術(shù)和管理方法的教學(xué)。在課程的設(shè)置上，由于學(xué)校往往只考慮到學(xué)生的就業(yè)問題，因此僅僅按照旅游行政管理部門及相關(guān)企業(yè)的要求，對課程進(jìn)行了設(shè)定，單純地對技能進(jìn)行傳授，刻意把學(xué)生打造成符合市場需求的“產(chǎn)品。然而卻忽略了對學(xué)生內(nèi)在素質(zhì)的培養(yǎng)，以及學(xué)生個性化的需求。
2.2教學(xué)模式保守。
當(dāng)前的中職旅游管理教學(xué)往往采用填鴨式的方式，單純地講授旅游管理中的各類技巧。然而卻忽略了與學(xué)生之間的互動，課程內(nèi)容枯燥無味，很難提起學(xué)生的興趣。這樣單一化的教學(xué)模式，很難保證學(xué)生能夠充分學(xué)習(xí)到相關(guān)的旅游管理知識。同時，由于缺乏合理的訓(xùn)練，學(xué)生在管理實(shí)踐方面的能力仍然十分缺乏。保守而單一的教學(xué)模式，極大地降低了旅游管理教學(xué)的效果。
2.3考核制度不完善。
合理的考核制度能夠?qū)W(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢驗(yàn)，并對他們的后期學(xué)習(xí)進(jìn)行指導(dǎo)。然而，當(dāng)前很多中職旅游管理教學(xué)課程的考核制度都并不完善，僅僅將期末的考核成績作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，卻忽略了學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)和考核。導(dǎo)致了很多學(xué)生平時不用功，僅僅到期末考試時才開始對相關(guān)知識進(jìn)行突擊復(fù)習(xí)，這樣的考核方式不利于激勵學(xué)生的日常學(xué)習(xí)，同時也不利于學(xué)生的實(shí)踐技能的培養(yǎng)。
3.1課程設(shè)置的改革。
中職旅游管理的課程應(yīng)該更具有針對性和實(shí)踐性，教師應(yīng)該深入到各大旅游景區(qū)對相關(guān)的旅游企業(yè)的管理需求進(jìn)行深入的了解，同時對旅游管理的崗位職責(zé)進(jìn)行深入分析和時間。從而更加明確當(dāng)前旅游管理專業(yè)中職生的學(xué)習(xí)方向。以具體崗位的服務(wù)工作任務(wù)為導(dǎo)向，并結(jié)合學(xué)生實(shí)際，邀請不同的旅游管理企業(yè)共同制定教學(xué)大綱，從而更好地應(yīng)對當(dāng)前旅游管理行業(yè)的需求。通過開設(shè)一系列的英文課程、文學(xué)鑒賞課程、形體課程等課程，全方位地應(yīng)對新形勢下中職旅游管理行業(yè)的要求。此外，在課程的設(shè)置中，必須綜合考慮到學(xué)生的個性化需求，要綜合促進(jìn)學(xué)生的總體能力的提升。在課程教學(xué)中要多與學(xué)生進(jìn)行互動，加強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊協(xié)作以及處理問題的能力，更多地利用課堂模擬，提高學(xué)生的實(shí)踐能力。
3.2豐富的教學(xué)模式。
傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)模式效率十分低下，不能有效提高學(xué)生的綜合管理能力和實(shí)踐水平。因此新形勢下，應(yīng)采用更加豐富的課堂教學(xué)模式。通過各類多媒體教學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，采用視頻、音頻、圖像等方式，更好地展現(xiàn)旅游管理中的各類要點(diǎn)。同時，在課堂上多采用現(xiàn)場模擬的方式，讓學(xué)生更好地模擬實(shí)地管理場景，提高實(shí)踐能力。此外，有能力的學(xué)校還能夠邀請相關(guān)旅游管理企業(yè)到課堂中進(jìn)行實(shí)踐環(huán)節(jié)的講解和考核，更好地提高學(xué)生的時間能力。同時課堂教學(xué)的`地點(diǎn)也不僅僅局限于學(xué)校，可以將學(xué)生直接帶到旅游景區(qū)，相關(guān)的酒店等地方，一方面通過現(xiàn)場實(shí)地的講解，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，一方面也能夠更好地讓學(xué)生結(jié)合實(shí)際對相關(guān)知識進(jìn)行深化學(xué)習(xí)。通過現(xiàn)場實(shí)踐教學(xué)，強(qiáng)化動口動手能力培養(yǎng)。通過到現(xiàn)場的學(xué)習(xí)，能夠有效彌補(bǔ)學(xué)生的實(shí)踐能力不足的問題，同時也能夠更好地對理論知識進(jìn)行深化。
3.3完善的考核方法。
旅游管理更重要的是學(xué)生的實(shí)踐能力，而這種能力的考核應(yīng)該貫穿于整個課程的教學(xué)過程中，而非簡單的期末考核。因此學(xué)生的考核方式應(yīng)該細(xì)化到整個教學(xué)過程中，在不同的教學(xué)階段根據(jù)教學(xué)目標(biāo)對學(xué)生進(jìn)行考核，同時更加注重實(shí)踐環(huán)節(jié)的考核。通過課堂模擬以及實(shí)地教學(xué)，隨堂對學(xué)生的實(shí)踐能力進(jìn)行考核。更好地促進(jìn)學(xué)生全面掌握旅游管理知識要點(diǎn)，積極提高實(shí)踐管理能力。
4.結(jié)語。
我國的旅游行業(yè)快速發(fā)展，對新形勢下的旅游管理人員提出了新的要求。然而當(dāng)前的中職旅游管理教學(xué)工作仍然存在很多問題，包括了課程設(shè)置不合理，教材不符合發(fā)展要求，教學(xué)模式保守以及考核制度不完善等問題。中職教育工作者必須針對這些問題，更好地進(jìn)行課程的設(shè)置，并采用更加豐富的教學(xué)模式和完善的考核制度，促進(jìn)中職旅游管理專業(yè)的學(xué)生更好地對專業(yè)知識進(jìn)行學(xué)習(xí)，并強(qiáng)化其實(shí)踐能力，更好地滿足旅游市場的發(fā)展需求。
參考文獻(xiàn)：
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從行為理論看博物館的管理改革論文篇四
教育管理工作在高職院校中尤為重要，現(xiàn)今高職院校教育管理越來越趨向于柔性管理，柔性教育管理在日常教育管理工作中的作用日趨明顯。高職教育管理的特點(diǎn)決定了剛性管理不能達(dá)到高職教育管理目標(biāo)，高職教育管理必須要有針對性，應(yīng)根據(jù)高職學(xué)生的個性特點(diǎn)和需求以及學(xué)校的辦學(xué)理念等，將激勵理論運(yùn)用于高職院校管理工作中。
1．有利于引導(dǎo)高職學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我。高職院校學(xué)生入校時普遍成績較低，大部分學(xué)生學(xué)習(xí)缺乏主動性，學(xué)習(xí)動機(jī)欠缺，并且學(xué)習(xí)的目標(biāo)也不明確，這些因素導(dǎo)致高職學(xué)生逆反心理較強(qiáng)，喜歡鉆牛角尖，易與他人以及學(xué)校進(jìn)行對抗。激勵理論能夠較好地把握高職學(xué)生的需求，用恰當(dāng)?shù)莫劻P制度激勵學(xué)生，激發(fā)高職學(xué)生的學(xué)習(xí)動力，激勵教育理論作為一種柔性教育管理理論，能有效地把握學(xué)生的各方面需求，激勵理論激勵學(xué)生不斷地改進(jìn)自我，實(shí)現(xiàn)自我需求，以更好更快地發(fā)展。
2．有利于高職院校和諧校園的創(chuàng)建。要想創(chuàng)建和諧的高職院校，必須要協(xié)調(diào)好教師與學(xué)生這兩個大群體之間的關(guān)系，因?yàn)檫@兩個群體是校園中人數(shù)最多，最活躍的群體，只有這兩個群體關(guān)系和諧，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建和諧校園的目標(biāo)。激勵理論的應(yīng)用較好地塑造了和諧的師生關(guān)系。一方面，教師根據(jù)學(xué)生生活以及學(xué)習(xí)需求，制定合理的管理目標(biāo)，從而有效地避免了師生沖突以及教育管理工作中的盲目性，增進(jìn)了師生關(guān)系。另一方面，教師的鼓勵能夠幫助學(xué)生克服學(xué)習(xí)生活中遇到的困境，幫助學(xué)生增強(qiáng)自信心。
3．有利于推動高職教育長久穩(wěn)定發(fā)展。高職教育能夠長久穩(wěn)定的發(fā)展，根本上依賴于良好的校園內(nèi)部管理。激勵理論的有效應(yīng)用，在一定程度上改變了傳統(tǒng)高職教育管理工作中那種只設(shè)立總體目標(biāo)而缺乏具體可實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行為。激勵理論將教學(xué)目標(biāo)與學(xué)生和教師的個人利益聯(lián)系在一起，尊重學(xué)生的個體差異，煥發(fā)教師熱情，通過多層次，多元化的激勵措施，推動高職教育的不斷發(fā)展。
1．充分了解學(xué)生需求。第一，深入了解學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。高職教育管理工作者應(yīng)從學(xué)生的各種需求出發(fā)實(shí)施激勵措施。這就要求加強(qiáng)和諧的'高職校園環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，尊重學(xué)生個體差異，明確學(xué)生學(xué)習(xí)方面的需求，建立學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)庫并不斷完善數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)信息，以更好的滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，并以此為基礎(chǔ)，建立健全高職教育管理制度。第二，深入了解學(xué)生的交往需求。學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中處處都離不開交往，與他人友好地交往，能夠促進(jìn)學(xué)生的身心健康的發(fā)展。在教育管理工作中，要充分了解學(xué)生的交往需求，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。要明白學(xué)生的交往需求是存在差異的，以為更好的實(shí)施激勵措施提供依據(jù)。第三，深入了解不同學(xué)生的自我實(shí)現(xiàn)需求。每個人都渴望實(shí)現(xiàn)自我，發(fā)展自我，但同時也害怕生活中遇到的種種困難以及挫折，這對于高職學(xué)生來說也不例外，因此學(xué)校要深入了解學(xué)生在實(shí)現(xiàn)自我方面的需求。在日常教學(xué)工作中不斷引導(dǎo)，以幫助其找準(zhǔn)自己的位置，明確前進(jìn)方向，給予積極的鼓勵，以發(fā)揮激勵措施的作用。
2．設(shè)置合理的目標(biāo)，穩(wěn)步邁向更高層次的需求。給學(xué)生設(shè)置一些合理的，可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，使學(xué)生自主地學(xué)習(xí)，自動地要求進(jìn)步，并為了目標(biāo)而努力奮斗。高職院校管理者切記不要給學(xué)生設(shè)置一些不合理的、脫離現(xiàn)實(shí)的、無法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，應(yīng)以學(xué)生個體和社會需求為依據(jù)，來確定學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo);與此同時要結(jié)合學(xué)生個體的個性特點(diǎn)，制定與學(xué)生需求以及社會需求相適應(yīng)的計劃，只有這樣才能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)和奮斗的積極性。要引導(dǎo)學(xué)生不能僅僅滿足于現(xiàn)狀，要有更高層次的目標(biāo)以及需求，要不斷增強(qiáng)學(xué)生對困難和挫折的心理承受能力。要讓學(xué)生明白生活中遇到的各種煩惱與困擾是在所難免的，因此在困難面前一定要坦然面對，積極尋找解決途徑，而不能萎縮不前，一味的逃避消沉。高職教育管理者要引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀，價值觀，以促使高職學(xué)生不斷進(jìn)取和成長。
3．針對學(xué)生個性特點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)募罘椒ā５谝?，針對學(xué)生的學(xué)習(xí)階段選擇適當(dāng)?shù)募罘椒?。在高職學(xué)生剛進(jìn)校時，高職教育管理者應(yīng)采取一些鼓勵以及表揚(yáng)的措施，以幫助學(xué)生更快地融入到集體中，更快地熟悉同學(xué)、教師，更快地適應(yīng)新的校園環(huán)境和校園生活。與此同時對于一些剛?cè)胄＞筒蛔袷匦@規(guī)章制度且道德品質(zhì)存在問題的學(xué)生應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的懲罰。在學(xué)生熟悉了校園環(huán)境后，教育管理者應(yīng)選擇一些恰當(dāng)?shù)募畲胧┘钇洳粩唷５诙?，針對學(xué)生個性特點(diǎn)，選擇合理的激勵方法。學(xué)生犯錯誤一般分為兩種，一種是連續(xù)不斷的犯錯誤，另一種是犯一些小錯誤。對于前者，教師必須給予嚴(yán)厲的批評，進(jìn)行正確積極的引導(dǎo);對于后者，教師應(yīng)用一種較含蓄的方法進(jìn)行教育并要求學(xué)生進(jìn)行改正。對于一些性格開朗或者是沉默寡言的學(xué)生，教師應(yīng)采取不同的方法區(qū)別對待。對于前者可直接給予鼓勵，但對于后者，教師務(wù)必要在學(xué)習(xí)以及生活方面給予主動的關(guān)懷以及幫助。
三、結(jié)語。
總而言之，高職院校在社會中扮演著重要的角色，在日常教育管理工作中，高職教育管理者要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生優(yōu)點(diǎn)，并通過激勵措施使其優(yōu)勢得到最大的發(fā)揮，要注意不能只關(guān)注整體，要關(guān)注每一個學(xué)生個體。在高職教育管理工作中，教師應(yīng)該深入了解學(xué)生需求，在此基礎(chǔ)上采取適當(dāng)?shù)募畲胧{(diào)動學(xué)生積極性和主觀能動性，促使其不斷進(jìn)取，不斷超越自我，最終實(shí)現(xiàn)自我價值。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇五
摘要：在西方，績效管理作為一種的管理工具，已經(jīng)在政府部門和非營利組織中得到廣泛運(yùn)用。近年來我國公共部門也引入績效管理的理論和方法來提高工作效率，進(jìn)行資源的有效配置。博物館是保護(hù)、研究和展示文化及自然遺產(chǎn)的非營利組織。博物館引入績效管理將促進(jìn)內(nèi)部管理、績效水平、服務(wù)質(zhì)量及公眾-社會滿意度的提升，是深化體制改革的一種有效嘗試。
關(guān)鍵詞：績效管理；博物館。
（一）現(xiàn)行管理體制下博物館的現(xiàn)狀。
當(dāng)前我國一般性博物館普遍存在的問題是社會效益不高，在國民社會生活中沒有實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的作用，沒能產(chǎn)生相應(yīng)的影響，造成投入和產(chǎn)出不對等，因而也制約了本該日愈增長加大的投入，投資渠道單一，不少博物館僅能生存下去還捉襟見肘，要上項目就力不從心。長此以往，惡性循環(huán)，成了單純的政府?dāng)[設(shè)。
究其原因是當(dāng)前我國博物館管理運(yùn)營方式的單一、沒有人事任免權(quán)、缺乏合理的分配機(jī)制、缺乏獨(dú)立性、多層管理行成事實(shí)上的無責(zé)任人等，這類體制和歷史造成的諸多原因，導(dǎo)致了以下幾方面的問題：
第一，缺乏行業(yè)規(guī)范，即便同一性質(zhì)的博物館在業(yè)務(wù)工作中也無統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第二，主管部門對博物館、部門及員工綜合表現(xiàn)缺乏完善的評定體系，考核工具陳舊、考核目的不明確、考核方法單一，并且沒有真正對考核結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真客觀的分析，更沒有真正利用考核過程和考核結(jié)果來幫助員工在績效、行為、能力、責(zé)任、服務(wù)意識等多方面得到切實(shí)的完善和提高。
第三，博物館組織對員工缺乏科學(xué)合理的考核制度。
第四，缺少溝通渠道及反饋機(jī)制、缺乏相應(yīng)有效的管理方法和技巧。
第五，缺乏評價激勵機(jī)制。
就上述博物館存在的一般性問題看，解決這些問題最好的方法，就是引入績效管理，建立起一個科學(xué)、有效、可實(shí)施、可操作、可控制的合乎博物館性質(zhì)的績效管理體制。
（二）引入績效管理的必要性。
第一，引入績效管理是博物館自身建設(shè)發(fā)展的必須。改善博物館治理結(jié)構(gòu)，推行績效管理是博物館擺脫困境的必經(jīng)之路。在建立科學(xué)合理的事業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，全面推行績效管理，在行政主管部門和博物館之間、公眾和博物館之間以及博物館和職工之間形成法定的績效責(zé)任關(guān)系，通過績效管理，建立博物館績效評估體系，通過公眾、行政主管部門和員工的評價衡量博物館績效，發(fā)揮社會監(jiān)督、行政監(jiān)督的作用。
第二，引進(jìn)績效管理是博物館提升管理水平的有效手段。由于績效管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性，容易量化，便于操作，以及現(xiàn)階段的合理性，通過建立績效管理體系，可以有效的提高各級管理者的管理水平，發(fā)現(xiàn)管理中的問題并及時加以改進(jìn)。博物館引入績效管理，有了特定績效目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，用于博物館的日常管理活動中，博物館的管理者和被管理者在這一活動中都是主動者，關(guān)乎切身利益，管理者和被管理者都關(guān)心績效，勢必行成雙方互動的局面，其結(jié)果必將推博物館管理水平的提升。
第三，引進(jìn)績效管理必將提高博物館的工作效率。實(shí)施績效管理，能最大限度地調(diào)動員工的積極性，激發(fā)他們的工作熱情，喚醒他們當(dāng)家作主的主人翁意識。有了這個前提，博物館無論在項目的成本控制方面和人員的合理配置方面的工作，都會容易做到合理、科學(xué)，而這二者對提高博物館的工作效率將起到至關(guān)重要的作用。
績效管理是公共部門實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃的重要途徑，在提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量、科學(xué)評價與引導(dǎo)組織員工行為、實(shí)現(xiàn)組織使命和目標(biāo)方面具有至關(guān)重要的地位和作用。博物館通過關(guān)注一些體現(xiàn)組織績效的.使命及核心價值，比如公眾參與性、博物館責(zé)任性等，使整個組織績效管理以實(shí)現(xiàn)博物館所承載的使命與價值為前提，建立自身的目標(biāo)體系。
績效管理是一種責(zé)任機(jī)制，內(nèi)含管理人員的責(zé)任落實(shí)、資源的優(yōu)化配置及整個組織系統(tǒng)協(xié)調(diào)等，在相當(dāng)程度上，為促進(jìn)績效提供了可能。這與博物館工作性質(zhì)對員工的要求相符合。只要細(xì)分一下博物館各部門人員的職能、權(quán)限、責(zé)任，就會發(fā)現(xiàn)文博工作比其它許多工作更需要一種更為嚴(yán)密，更具約束力的分工負(fù)責(zé)制，而保證這種負(fù)責(zé)制不落空要靠一種約束力，這種約束力一方來自外部的監(jiān)督，包括上級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，職工的監(jiān)督和公眾的監(jiān)督；更主要的一方是來自員工本人的自律，而推助這種自律的動力除員工自身素養(yǎng)、職業(yè)道德，職業(yè)責(zé)任感外，更要靠一種能夠激發(fā)員工自律的制度。
事實(shí)上，許多公共部有如博物館一直在呼喚和試圖建立這樣一個制度?？冃Ч芾碚梢蕴峁┻@樣一個制度體系，隨著績效管理的引入，責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制形成，管理人員的責(zé)任落實(shí)、人人的工作目標(biāo)清楚，極大的減少工作中的盲目性和不作為性，工作不再單純表現(xiàn)為工作時間，而是時間和效率的統(tǒng)一，這樣，為博物館促進(jìn)績效提供了可能。隨著公眾意識的提高，觀眾有權(quán)要求博物館對其提供的公共產(chǎn)品(包括服務(wù))負(fù)責(zé)?？冃Ч芾碓诓┪镳^中的應(yīng)用，為公眾從組織外部科學(xué)、正確地認(rèn)識和評價博物館的績效提供了可能，這是一種有效監(jiān)督，是博物館提升自己不可缺的寶貴資源。按照權(quán)責(zé)一致的原則，明確決策、執(zhí)行和監(jiān)督三者的關(guān)系，強(qiáng)化健全互相配合、相互制約的監(jiān)督新機(jī)制和責(zé)任追究制，形成務(wù)求實(shí)效的良好氛圍，從內(nèi)部和外部促進(jìn)博物館績效的提高。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇六
摘要：內(nèi)部營銷是酒店管理中極為關(guān)鍵的一項內(nèi)容，對于酒店在市場競爭中的健康有序發(fā)展發(fā)揮著重要作用。本文首先對酒店內(nèi)部營銷的定義進(jìn)行簡單介紹，闡述了積極開展酒店內(nèi)部營銷的意義與價值，結(jié)合現(xiàn)階段實(shí)際，探討構(gòu)建科學(xué)完善的酒店管理內(nèi)部營銷體系的對策。
關(guān)鍵詞：酒店管理；內(nèi)部營銷；對策。
作為酒店管理的關(guān)鍵工作內(nèi)容，酒店內(nèi)部營銷對于酒店整體市場營銷中作用不容小覷，但實(shí)踐中，酒店內(nèi)部營銷的意義與價值沒有得到高度重視，隨著市場競爭激烈程度的不斷加劇，酒店管理理念也要及時更新，強(qiáng)化內(nèi)部營銷觀念，立足酒店實(shí)際，構(gòu)建科學(xué)完善的酒店管理內(nèi)部營銷體系。
一、酒店內(nèi)部營銷的定義。
內(nèi)部營銷就是將自身員工視為消費(fèi)者，取悅員工的一門哲學(xué)。具體到酒店管理，其中所涉及的內(nèi)部營銷就是針對全部與客戶存在接觸機(jī)會的員工開展有針對性的系統(tǒng)行性訓(xùn)練，并制定完善的激勵措施，以刺激其提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)外部客戶滿意度的進(jìn)一步提升。此處所談及的酒店管理內(nèi)部營銷所涉及的對象，并非單純局限于從事具體營銷業(yè)務(wù)的員工，而是涉及酒店全體工作人員，從這一層面來講，酒店內(nèi)部營銷倡導(dǎo)的是全體工作人員樹立營銷意識，并落實(shí)到實(shí)際行動中。只有員工真正喜歡自身所從事的工作，同時對酒店具有強(qiáng)烈的歸屬感與認(rèn)同感，才能全身心投入到自身工作中去，提升服務(wù)水平。因此，在酒店管理過程中，要將員工視為客戶，像對待客戶一樣對待員工，注重員工實(shí)際需求的滿足，完善福利待遇，充分調(diào)動員工的工作積極性與熱情，促進(jìn)員工樹立起對酒店強(qiáng)烈的認(rèn)同感與歸屬感，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)外部客戶滿意度的不斷提升。
一方面，酒店員工是酒店產(chǎn)品的重要組成部分。酒店的是以客房與餐飲作為主要服務(wù)產(chǎn)品，客戶在消費(fèi)過程中，不但可以感受到酒店的環(huán)境、氛圍、布局及設(shè)施，而且可以直接感受到員工的態(tài)度、表情、言談以及素質(zhì)。所以，酒店員工，特別是前臺、客房服務(wù)以及餐飲部服務(wù)員已經(jīng)是酒店產(chǎn)品重要部分。另一方面，酒店員工具有服務(wù)者與營銷者雙重身份。酒店員工在接觸客戶的過程，實(shí)際上就是開展酒店營銷的過程，特別是前臺以及餐飲服務(wù)員等，在本職工作之外，可以憑借自身良好的服務(wù)態(tài)度以及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平完成產(chǎn)品推銷，做好酒店的宣傳工作。
開展酒店內(nèi)部營銷管理的首要任務(wù)與基本條件就是酒店工作人員從上到下樹立服務(wù)內(nèi)部客戶的觀念。服務(wù)內(nèi)部客戶與酒店常規(guī)管理中所關(guān)注的外部客戶滿意度之間并不沖突，完善內(nèi)部客戶服務(wù)的主要目的就是進(jìn)一步提升外部客戶滿意度。結(jié)合現(xiàn)階段我國酒店行業(yè)發(fā)展的整體情況，構(gòu)建科學(xué)完善的內(nèi)部營銷體系對于酒店市場競爭優(yōu)勢的提升具有重要意義，筆者建議主要從以下幾方面著手構(gòu)建科學(xué)完善的酒店內(nèi)部營銷體系。
1.嚴(yán)格把控招聘環(huán)節(jié)關(guān)。
酒店實(shí)施內(nèi)部營銷的關(guān)鍵就是提升工作人員隊伍整體素質(zhì)，不但要對員工外部形象予以把握，同時還要注重諸如價值觀、成熟度以及服務(wù)意識等員工內(nèi)在素質(zhì)。實(shí)踐中大部分酒店在內(nèi)部營銷管理中都是把員工外表形象作為招聘最主要標(biāo)準(zhǔn)，這是極為狹隘的，年輕貌美與服務(wù)質(zhì)量并不是直接掛鉤的，對于酒店的可持續(xù)發(fā)展而言，員工的服務(wù)觀念、服務(wù)意識要比年輕貌美重要的多。酒店管理中內(nèi)部營銷首先要從人員招聘環(huán)節(jié)著手，真正意識到員工素質(zhì)對于酒店發(fā)展的重要性。在此美國的做法就值得借鑒，在美國，身穿燕尾服的男服務(wù)生已經(jīng)形成酒店的一大特色，其端正的服務(wù)態(tài)度、強(qiáng)烈的服務(wù)意識以及高超的服務(wù)技術(shù)都給客戶留下深刻印象。隨著時代的.發(fā)展，觀念的進(jìn)步，我國酒店內(nèi)部營銷中對于員工素質(zhì)的重視程度越來越高，有些酒店嘗試價聘請下崗女員工，其和藹的服務(wù)態(tài)度、細(xì)膩的心思以及動作的靈巧性，都讓客戶感到十分滿意，這是簡單的年輕貌美所不能比擬的。
2.組織專業(yè)培訓(xùn)活動。
酒店針對內(nèi)部員工組織培訓(xùn)活動，第一步，就是明確培訓(xùn)需求，針對員工開展全面調(diào)查，明確員工知識結(jié)構(gòu)、工作能力與酒店工作對員工知識與能力要求之間的差距，從而明確培訓(xùn)目標(biāo)，確保培訓(xùn)目標(biāo)與酒店發(fā)展目標(biāo)保持一致；第二步，制定針對性、科學(xué)完善的培訓(xùn)方案。以前一步調(diào)查分析結(jié)果為依據(jù)，制定科學(xué)培訓(xùn)方案，由培訓(xùn)項目實(shí)際的負(fù)責(zé)服務(wù)來主抓培訓(xùn)方案。例如，新員工入職培訓(xùn)、外語、安全、服務(wù)質(zhì)量等方面的培訓(xùn)，由培訓(xùn)部負(fù)責(zé)，員工操作技能以及崗位職責(zé)等方面的培訓(xùn)，由對應(yīng)的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)；第三步，注意把握員工培訓(xùn)的層次性。酒店內(nèi)部營銷員工培訓(xùn)并非某一個人或某一個部門的事，而且酒店全體人員，即從基層員工到中高層管理者都要參與和重視的，不論層級高低、不論年齡大小。從等級上，分初級、中級以及高級；從管理層次上，分基層、中層以及高層；此外，還要根據(jù)具體的層次與等級實(shí)施對應(yīng)的培訓(xùn)計劃。
3.制定并實(shí)施激勵措施。
激勵與認(rèn)同激勵是酒店管理實(shí)踐中應(yīng)用較多的兩種措施，可以有效激發(fā)員工的工作熱情與積極性，提高服務(wù)水平與質(zhì)量。酒店內(nèi)部營銷要順應(yīng)時代潮流，以人為本，結(jié)合員工實(shí)際特點(diǎn)，采取科學(xué)激勵措施。一方面，采用倒金字塔型組織結(jié)構(gòu)，將客戶置于最上層，一線員工為第二層，中層管理者為第三層，酒店決策者為最底層，同時充分授權(quán)，這樣，不論是從組織結(jié)構(gòu)上，還是管理模式上，酒店全體員工都對客戶服務(wù)，以客戶為中心，員工結(jié)合實(shí)際服務(wù)內(nèi)容自主解決問題，管理層給予完成客戶服務(wù)使命的員工予以支持和鼓勵。另一方面，制定完善的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建科學(xué)完善的績效考核系統(tǒng)是實(shí)施員工有效獎勵的基礎(chǔ)和保障，同時要確?？己讼到y(tǒng)的公平性、時效性以及公開性。將對員工的獎勵與酒店形象與發(fā)展策略結(jié)合起來，制定并實(shí)施多種獎勵方式，滿足員工不通過心理需求，此外還要實(shí)施集體獎勵機(jī)制，引導(dǎo)員工樹立團(tuán)隊意識與整體觀念。
4.構(gòu)建順暢的溝通機(jī)制。
酒店內(nèi)部營銷中的溝通機(jī)制，主要涉及兩方面內(nèi)容，一方面是一線員工與二線員工之間的溝通，在以客戶為本的理念之下，加強(qiáng)酒店內(nèi)部部門與部門之間的溝通，尤其是一線員工與二線員工之間的溝通，確保二線員工及時獲取真正準(zhǔn)確的客戶需求信息，并在第一時間向一線員工反饋意見與指導(dǎo)，為一線員工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供保障；另一方面，管理人員與員工之間的溝通。酒店內(nèi)部信息共享是構(gòu)建和諧完善的酒店內(nèi)部關(guān)系的關(guān)鍵，管理人員要準(zhǔn)確把握員工的意見、需求以及情緒，員工也要對酒店工作充分了解，及時獲取與自身利益直接相關(guān)的動態(tài)信息，做好管理層與員工之間的雙向溝通。
5.建立學(xué)習(xí)型組織。
酒店的核心競爭力是蘊(yùn)藏于員工、公司的規(guī)章制度、企業(yè)文化及企業(yè)精神的一種“軟件”資源，它有鮮明的時間性，飯店建立起自己的核心競爭力后，如果不注意更新、提煉、再培育、再維護(hù)，起辛苦建立起來的核心競爭優(yōu)勢將極有可能在新一輪的爭奪戰(zhàn)中喪失，正所謂“守業(yè)要比創(chuàng)業(yè)難”。解決這個問題的辦法就是不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí)。為此，必須在飯店內(nèi)建立“學(xué)習(xí)型”組織以不斷地更新管理思想，使酒店員工跟上世界飯店發(fā)展的步伐。在全球競爭日益激烈，企業(yè)環(huán)境愈加變化的情況下，尋求獲得競爭優(yōu)勢的根本出路，就是在企業(yè)內(nèi)建立起學(xué)習(xí)型組織，以提高組織的學(xué)習(xí)能力，并且提出了系統(tǒng)思維、超越自我、改善心志模式、建立共同目標(biāo)和團(tuán)隊學(xué)習(xí)等。面對未來的激烈競爭，飯店要贏得競爭優(yōu)勢，可持續(xù)發(fā)展，就要發(fā)揮培訓(xùn)的功能，致力于把飯店建成學(xué)習(xí)型企業(yè)。通過不斷學(xué)習(xí)、改進(jìn)和提高，使整個飯店形成一種學(xué)習(xí)意愿，一種學(xué)習(xí)文化，充滿活力和保持繁榮興旺。
四、結(jié)語。
本文首先對酒店內(nèi)部營銷的定義進(jìn)行簡單介紹，闡述了積極開展酒店內(nèi)部營銷的意義與價值，結(jié)合現(xiàn)階段實(shí)際，探討構(gòu)建科學(xué)完善的酒店管理內(nèi)部營銷體系的對策，提出了建立學(xué)習(xí)型組織、構(gòu)建順暢的溝通機(jī)制、制定并實(shí)施激勵措施、組織專業(yè)培訓(xùn)活動和嚴(yán)格把控招聘環(huán)節(jié)關(guān)等幾方面內(nèi)容。
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從行為理論看博物館的管理改革論文篇七
近來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生很大變化，保險業(yè)發(fā)展迅速，新情況、新問題大量出現(xiàn)，且加入wto后，保險業(yè)面臨著更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，現(xiàn)行的保險稅制已滯后于目前的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和保險業(yè)的現(xiàn)狀。
（一）對保險公司的稅收。
現(xiàn)行《稅法》規(guī)定中，對保險公司的稅收主要有：營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、隨營業(yè)稅繳納的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。
1.營業(yè)稅：營業(yè)稅的征收稅基為保險公司的營業(yè)收入，營業(yè)收入包括保費(fèi)收入、分保費(fèi)收入和追償款收入，稅率從起，每年下調(diào)1個百分點(diǎn)，分三年將稅率從8％降低到5％，即1月1日起降至5％。
2.企業(yè)所得稅：征收稅基為經(jīng)營所得和其他所得，即承保利潤與營業(yè)外利潤之和。稅率：中資保險公司為33％（應(yīng)稅所得額在3萬元以下的，暫按18％征收，3萬元以上至10萬元暫按27％征收），外資保險公司為中央稅30％，地方稅3％（地方稅的減免權(quán)由省一級人民政府行使）。外資保險公司享有的稅收優(yōu)惠為（1）在經(jīng)濟(jì)特區(qū)開辦或設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所經(jīng)營保險業(yè)務(wù)的，企業(yè)所得稅按15％的稅率征收（2）在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他地區(qū)設(shè)立保險公司、中外合資保險公司，外商投資者投入資本或總部撥付營運(yùn)資金超過1000萬美元，經(jīng)營期在10年以上的，經(jīng)申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從開始獲利的年度起，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年和第三年減半征收企業(yè)所得稅（3）再投資退稅的優(yōu)惠，外國投資者將從企業(yè)取得的利潤直接再投資于該企業(yè)，經(jīng)營期不少于5年的，經(jīng)投資者申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，退還再投資部分已繳納所得稅的40％稅款。
3.城市維護(hù)建設(shè)稅：隨保險公司繳納營業(yè)稅而繳納。稅基為繳納營業(yè)稅的稅額，稅率根據(jù)所在地區(qū)不同分三檔差別稅率，市區(qū)為7％，縣城和鎮(zhèn)為5％，不在市區(qū)、縣城和鎮(zhèn)的為1％。但該稅種只對中資保險公司征收，外資保險公司不征收。
4.教育費(fèi)附加：隨保險公司繳納營業(yè)稅而繳納。稅基為繳納營業(yè)稅的稅額，現(xiàn)行征收比例為3％。
（二）對投保人和被保險人的稅收。
針對投保人和被保險人，在購買保險時購買保險的支出沒有減免稅的規(guī)定，但規(guī)定保險賠款免征個人所得稅。
二、現(xiàn)行稅制存在的問題及對保險業(yè)的影響。
1.現(xiàn)行稅制對保險業(yè)的行業(yè)特殊性考慮不足，稅基不合理，稅率較重，增加了保險業(yè)的負(fù)擔(dān)。
（1）保險業(yè)不同于其他商業(yè)企業(yè)，保險公司的營業(yè)收入主要為保費(fèi)收入，而保險公司的保費(fèi)收入并不是真正意義上的收入，而是負(fù)債，且負(fù)債金額，即承保金額是保費(fèi)收入的幾百倍或幾千倍，以此為稅基征收營業(yè)稅，更加重了保險公司的負(fù)債。
（2）保險公司營業(yè)收入中包含應(yīng)收保費(fèi)部分，而由于保險市場主體增多，市場競爭激烈，應(yīng)收保費(fèi)，尤其是財產(chǎn)保險公司的應(yīng)收保費(fèi)，往往掛帳一段時間后沖銷，而以這根本未見到錢的應(yīng)收保費(fèi)作為營業(yè)稅稅基的一部分，明顯不合理。
（3）近年來，保險公司，尤其是壽險公司開發(fā)并銷售了投資連接、萬能和分紅險等集保障和投資一身的新險種，新險種的一部分保費(fèi)收入為按照合同約定支付賠款或給付，另一部分為投保人委托保險公司投資理財?shù)谋窘?，而營業(yè)稅將這部分本金也作為征稅稅基，明顯不符合營業(yè)稅的計稅依據(jù)。
（4）保險公司開辦的部分險種是為滿足公眾需要，實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定的虧本險種，如農(nóng)業(yè)保險。對這種明顯屬于政策性的險種征收同樣的營業(yè)稅和城建教育費(fèi)附加，明顯加重了保險公司的負(fù)擔(dān)，打擊保險公司承擔(dān)社會責(zé)任的積極性。
保險公司的營業(yè)稅稅率雖從8％降低到5％，但因保險在我國起步較晚，保險公司，尤其是中資保險公司經(jīng)營時間短，積累少，底子薄，而保險是我國實(shí)施養(yǎng)老改革、醫(yī)療改革的有力補(bǔ)充，是社會穩(wěn)定的重要因素，“保險對促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會、造福人民具有重要作用”，所以應(yīng)屬國家扶持的產(chǎn)業(yè)，5％的營業(yè)稅率仍高于交通運(yùn)輸、建筑、郵電通信和文化體育業(yè)的費(fèi)率。
2.現(xiàn)行稅制下，中資保險公司比外資保險公司承擔(dān)較重的稅負(fù)。
企業(yè)所得稅，中資保險公司為33％，外資30％中央稅為必交，但3％的地方稅，部分省級政府為了招商引資免除或減低地方稅；其次，對外資保險公司有減免稅收和再投資退稅的規(guī)定，而中資公司沒有；且城建稅和教育費(fèi)附加，外資保險公司無須繳納。
隨著我國加入wto，我國應(yīng)盡的權(quán)力和義務(wù)包括給予外資保險公司國民待遇，而現(xiàn)行稅制下，外資的稅收待遇明顯優(yōu)于中資，這對發(fā)展時間短、積累少、底子薄的中資公司，在與經(jīng)營時間長、資本金雄厚的外資競爭時，無疑是雪上加霜。
3.與其他國家相比，我國現(xiàn)行稅制對投保人和被保險人的稅收減免不足。
與其他發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，我國稅制在投保人和被保險人的稅收減免方面還很不足，我國只規(guī)定保險賠款，即補(bǔ)償性的`賠款可以免繳個人所得稅，但對投保時支付的保費(fèi)支出、年金給付、滿期給付和保單紅利均沒有減免稅的規(guī)定。
美國對一些購買延期年金支付的保費(fèi)實(shí)行稅收扣減，對保單紅利、保單的現(xiàn)金價值、年金和死亡給付金給予稅收減免。
瑞士自1月1日對保障繳款可減免課稅的最大數(shù)額為5789瑞士法郎，對不屬養(yǎng)老金計劃的自謀職業(yè)者，減免數(shù)額可達(dá)28944瑞士法郎或其所得收入的20％；商業(yè)性的兩全壽險保單所得利息免稅。
日本1984年建立了生命保險費(fèi)和年金保險費(fèi)的扣除制度，意外傷害保險的保險費(fèi)也建立了保險費(fèi)扣除制度，非積累型的保險費(fèi)支出最高可扣除3000日元，積累型的可扣除15000日元；購買對個人發(fā)行的壽險保單所支付的保險費(fèi)可從應(yīng)納稅額中扣除最高額為50000日元。同時死亡收益、生存收益或兩全收益的保單可以減稅。
我國的臺灣《所得稅法》規(guī)定人身保險、勞工保險及軍、公、教保險的保險給付免納所得稅。
因我國實(shí)行計劃生育政策，且人口老齡化的趨勢明顯，同時我國正在進(jìn)行養(yǎng)老和醫(yī)療改革，而保險是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的有力支持和穩(wěn)定器，現(xiàn)行稅制對投保人和被保險人減免稅的缺乏不利于人民適度安排養(yǎng)老和醫(yī)療，增加了養(yǎng)老和醫(yī)療的負(fù)擔(dān)，也不利于社會穩(wěn)定。
三、改革現(xiàn)行稅制的意見和建議。
1.合理明確營業(yè)稅的稅基，并降低稅率。
營業(yè)稅的稅基中應(yīng)剔除應(yīng)收保費(fèi)、新產(chǎn)品中的本金部分，并將農(nóng)業(yè)保險等政策性險種的保費(fèi)收入剔除。營業(yè)稅稅基合理化，有利于增加保險公司的稅后利潤，增強(qiáng)保險公司的償付能力，保護(hù)被保險人的利益和稅源的穩(wěn)定性，同時對農(nóng)業(yè)保險免稅，有利于提高保險公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的積極性，改變農(nóng)業(yè)保險的縮減趨勢，符合“十六大”提出的“改善農(nóng)村金融服務(wù)”的指導(dǎo)方向。
保險，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期起著穩(wěn)定社會的重要作用，而保險，尤其是壽險屬于高層次的消費(fèi)品，具有高價彈性，即價格升高則人們消費(fèi)總量減少，價格降低人們的消費(fèi)總量增加。所以，如降低稅率至3％，保險產(chǎn)品的定價會相對降低，則有利于促進(jìn)保險產(chǎn)品的銷售，不僅促進(jìn)保險業(yè)加快發(fā)展，同時也增加了稅源和稅收總量。
2.統(tǒng)一內(nèi)外資保險公司的稅制，公平稅賦。
對外資保險公司實(shí)行稅收優(yōu)惠曾起到引進(jìn)外資，擴(kuò)大對外開放的積極作用，但隨著我國加入wto，大量城市逐漸開放，中資公司尤其是國有獨(dú)資保險公司正處于股份制改革時期，同時面臨著激烈的競爭，統(tǒng)一內(nèi)外資保險公司的稅制，有利于維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，增強(qiáng)中資保險公司的競爭力，同時也增加了國家的稅收總量。
3.增加對投保人和被保險人的減免稅規(guī)定。
我國在經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和文化體制改革的過程中，人民的醫(yī)療、養(yǎng)老逐步由單位統(tǒng)管轉(zhuǎn)向社會保障，而社會保障僅僅滿足了生存的基本需要，自我積累和購買商業(yè)保險成為維持生活水平的重要手段，增加對投保人和被保險人的減免稅規(guī)定，有利于促進(jìn)人民自主安排保障，降低對社會保障和國冢的期望與依賴，有助于社會穩(wěn)定和全面實(shí)現(xiàn)小康社會的奮斗目標(biāo)。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇八
鑒于保險商品所具有的無形性和非渴求性等特點(diǎn)，為了能有效地把保險商品推向市場，保險企業(yè)對保險商品的推銷必須予以格外重視。
只有做好了保險商品的銷售工作，才能使更多潛在的保險消費(fèi)者轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的保險商品的購買者。同時要對本企業(yè)的客戶給予足夠的關(guān)注，才能帶來利潤的不斷流入。
gartnergroup認(rèn)為，所謂的crm就是：為企業(yè)提供全方位的管理視角，賦予企業(yè)更完善的客戶交流能力，最大化客戶的收益率。ibm公司所理解的crm包括企業(yè)識別、挑選、獲取、發(fā)展和保持客戶的整個商業(yè)過程。ibm的crm系統(tǒng)包括關(guān)系管理、流程管理和接入管理。
客戶關(guān)系管理的核心思想是企業(yè)的客戶作為員重要的企業(yè)資源，通過完善的客戶服務(wù)和深入的客戶分析來滿足客戶的需要，保證實(shí)現(xiàn)客戶的終生價值?？蛻絷P(guān)系管理又是一種旨在改善企業(yè)和客戶之間關(guān)系的新型管理機(jī)制，它實(shí)施于企業(yè)的產(chǎn)品銷售、服務(wù)、技術(shù)支持等與客戶相關(guān)的領(lǐng)域。通過向企業(yè)的銷售、市場和客戶服務(wù)等專業(yè)人員提供全面的、個性化的客戶資料，并強(qiáng)化跟蹤服務(wù)和信息服務(wù)能力，使他們能夠協(xié)同建立和維護(hù)一系列與客戶和生意伙伴之間卓有成效的一對一的關(guān)系，使企業(yè)能夠提供快捷而周到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高客戶的滿意度，吸引和保持更多的客戶，從而增加營業(yè)額。
目前國內(nèi)保險業(yè)的競爭優(yōu)勢主要在于“本土優(yōu)勢”，即民族保險企業(yè)對國民的保險需求有較深入的了解。但是，許多外資保險機(jī)構(gòu)正在抓緊實(shí)施客戶關(guān)系管理戰(zhàn)略，利用其技術(shù)優(yōu)勢和正在形成的管理優(yōu)勢，對民族保險業(yè)構(gòu)成巨大的威脅。如果國內(nèi)保險企業(yè)對于這一技術(shù)和管理理念無動于衷，外資機(jī)構(gòu)將會在爭取客戶方面形成優(yōu)勢，使民族保險業(yè)在競爭中處于不利地位。
隨著社會的發(fā)展和保險市場競爭的日益加劇，保險企業(yè)已日益認(rèn)識到滿足消費(fèi)者的需求和社會利益的重要性。特別是沒有消費(fèi)者的滿意就沒有保險企業(yè)的生存和發(fā)展?？蛻舻闹艺\是保險企業(yè)員重要的資源。保險客戶需求的最高表現(xiàn)是要求保險企業(yè)提供充分體現(xiàn)“個體化’，要求的保險產(chǎn)品和服務(wù)。
在未來的保險市場激烈競爭中，各家公司將圍繞客戶份額展開激烈的競爭。但滿足所有的客戶需求并不能保證增加企業(yè)利潤。保險企業(yè)借助于客戶關(guān)系管理，應(yīng)用客戶的成本/利潤分析法，可以確定利潤區(qū)的情況，發(fā)現(xiàn)盈利客戶和具有盈利潛力的客戶；保險企業(yè)對有巳大價值的客戶可以提供超值服務(wù)，并對市場進(jìn)行細(xì)分，分析客戶的消費(fèi)傾向，以便針對不同的客戶采用不同的戰(zhàn)略，開發(fā)適合消費(fèi)者需求的新產(chǎn)品。
未來的保險市場競爭也將從供應(yīng)鏈上展開。保險公司與中介組織是保險市場體系的有機(jī)組成部分。它們之間存在著互相依賴、互相合作又互相對立的關(guān)系。有了客戶關(guān)系管理的幫助，保險公司就可以對中介組織實(shí)施有效的管理。
三、客戶關(guān)系管理的本質(zhì)與方法。
1、客戶關(guān)系管理的本質(zhì)。企業(yè)是以盈利為目的的組織，追求的是企業(yè)利潤最大化。所以在建立客戶關(guān)系的時候，企業(yè)必須考慮關(guān)系的價值，也即是建立和維持良好的客戶關(guān)系的目的是看其能否為企業(yè)帶來更大的價值，企業(yè)會將精力放在價值高的客戶身上。而對于那些不具有多大價值的客戶，企業(yè)應(yīng)該果斷的終止合作關(guān)系。企業(yè)將能力集中在價值高的客戶身上，為這樣的客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足其需要，必要的時候以客戶的合理需要為中心，從而實(shí)現(xiàn)顧客價值的最大化；另一方面，從客戶的角度來說，客戶通過體驗(yàn)，達(dá)到滿意狀態(tài)，促進(jìn)其對企業(yè)的忠誠，從而顧客會更多的消費(fèi)，并且客戶生命周期會延長，進(jìn)一步增加企業(yè)利潤。
2、客戶關(guān)系管理在企業(yè)中的作用。
2、1客戶管理統(tǒng)一化。企業(yè)的客戶管理通常是分散的，財務(wù)部門掌握著客戶的資金信息和信用信息，售后服務(wù)掌握著客戶的投訴信息。
所以如果各個部門信息不聯(lián)通，那掌握的只能是局部信息，而客戶關(guān)系管理，可以把客戶的各個方面的信息統(tǒng)一起來，擁有信息的全貌。
2、2客戶關(guān)系管理有助于方便企業(yè)與客戶溝通。企業(yè)通過了解掌握客戶的資料，形成自己的客戶資料系統(tǒng)數(shù)據(jù)，同時客戶對把自己的需求、對產(chǎn)品或服務(wù)的意見、建議告訴企業(yè)，如果你沒有和客戶進(jìn)行有效的溝通，那么你根本不可能知道客戶的所想，從而不利于企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的更新與改善。企業(yè)高效的與客戶溝通，不僅可以滿足他們個性化的需求，同時還可以測量客戶的滿意程度，同時企業(yè)也可以聽取客戶的意見，選擇恰當(dāng)?shù)姆?wù)方式。
2、3客戶關(guān)系管理有助于企業(yè)滿足客戶個性化需求，挖掘客戶的潛在價值?？蛻絷P(guān)系管理要通過與客戶建立牢固的關(guān)系，從而創(chuàng)造利潤。
企業(yè)隨著與客戶交易次數(shù)的增多，也就對客戶的了解更加深入，同時也掌握客戶的'數(shù)據(jù)越來越多，也就能夠提供個性化的產(chǎn)品與服務(wù)，同時由于該客戶尋找新的合作伙伴需要耗費(fèi)時間成本、體力成本，恰恰由于該企業(yè)的服務(wù)使得客戶更依賴于該企業(yè)。
2、4客戶關(guān)系管理有助于企業(yè)識別客戶。因?yàn)橛捎诳蛻魧ζ髽I(yè)的貢獻(xiàn)不一樣，企業(yè)應(yīng)該拋棄沒有任何價值的客戶，而應(yīng)該想盡辦法留住有價值的客戶，有效的對企業(yè)的客戶進(jìn)行商業(yè)價值分析，識別重要的客戶。
2、5客戶關(guān)系管理有助于提高客戶滿意度。客戶關(guān)系管理一般都建立客戶服務(wù)中心、呼叫中心等機(jī)構(gòu)，客戶可以不受地域和時間的限制，訪問企業(yè)，了解企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)，尤其是保險企業(yè)，他們的服務(wù)范圍廣泛，通過互聯(lián)網(wǎng)可以有效的宣傳、介紹企業(yè)的服務(wù)產(chǎn)品，系統(tǒng)的對潛在需求進(jìn)行挖掘。
2、6客戶關(guān)系管理有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。企業(yè)可以通過客戶數(shù)據(jù)降低企業(yè)的成本，給予客戶他所需要的關(guān)懷，留住客戶，提高其滿意度，通過口碑效應(yīng)，并不斷吸引新客戶，以壯大企業(yè)的顧客群，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。
四、建立和保持客戶關(guān)系的方法。
1、培訓(xùn)員工。在提供服務(wù)的過程中，員工是與客戶打交道的人，所以員工的言行非常重要。只有有責(zé)任感、有愛心、有素養(yǎng)、專業(yè)的員工才能為建立和保持客戶關(guān)系起到關(guān)鍵作用。要對員工的服務(wù)態(tài)度、禮儀、服務(wù)理念進(jìn)行培訓(xùn)。
2、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)是無形產(chǎn)品，保險企業(yè)可以通過廣告、宣傳、口碑效應(yīng)，讓無形產(chǎn)品獲得有形展示。保險企業(yè)可以對每一位工作人員的服務(wù)定出標(biāo)準(zhǔn)，用心服務(wù)，以人為本。因?yàn)榉?wù)的質(zhì)量是很難把握的，不同人眼里的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的；并且即便是同一個人，在不同時刻，由于心境的不同，對服務(wù)的感知也是不一樣的。
3、樹立品牌的市場形象。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)品或服務(wù)的同質(zhì)化程度增加，品牌的力量開始展現(xiàn)出來。尤其是對保險企業(yè)而言，由于服務(wù)的不可感知性，游客事先沒有辦法體會服務(wù)的水平，所以企業(yè)在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上必須借助于品牌的力量，來展現(xiàn)自己的實(shí)力。有人說可口可樂公司在一夜之間毀滅了，它還可以憑借其品牌，在世界任何一個銀行貸款而重振雄風(fēng)。所以在面都如今激烈的市場競爭下，保險企業(yè)要想生存、發(fā)展，要想建立客戶關(guān)系，必須創(chuàng)建自己的品牌。這樣才能從第一步吸引客戶。
4、借助于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與客戶建立全面互動關(guān)系。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，如從“上搜狐知天下”的廣告語中就可以看出來，網(wǎng)絡(luò)正在改變著人們的生活，所以客戶也想足不出戶就了解保險產(chǎn)品與服務(wù)的特點(diǎn)?；诖吮ｋU企業(yè)可以通過自己的網(wǎng)站，配備優(yōu)秀的客服人員，也可以通過電子郵件、騰訊qq、電話、呼叫中心等方式尋找潛在客戶，吸引新客戶，并保持老客戶。為客戶提供全面的服務(wù)支持，并提高其滿意度。
5、全面的掌握客戶的信息，建立客戶數(shù)據(jù)庫。只有站在一個高度，才能高瞻遠(yuǎn)矚的制定保險企業(yè)的產(chǎn)品。
6、多方面培養(yǎng)企業(yè)與客戶的關(guān)系。有時候客戶需要的不是全面的關(guān)心，而是那微風(fēng)拂面的真心的關(guān)懷與觸動，讓客戶感覺到企業(yè)的真心。比如在客戶生日的時候送上一份小禮物，也能讓客戶的心頭溫暖一下，反而帶來的是更好的效果。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇九
漢語拼音是認(rèn)讀漢字字音、學(xué)習(xí)普通話的工具，是低年級語文教學(xué)的一項重要任務(wù)。但是，漢語拼音又是比較枯燥的符號，學(xué)生學(xué)習(xí)起來難度較大。要改變目前拼音教學(xué)繁、難、偏、舊的現(xiàn)狀，就要正確把握《全日制義務(wù)教育（－上網(wǎng)第一站35d1教育網(wǎng)）語文課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）》（以下簡稱《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》）的要求，深入領(lǐng)會新教材的編排意圖，摒棄一些陳舊過時的認(rèn)識和做法，對漢語拼音教學(xué)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母铩?/p>
一、正確定位漢語拼音學(xué)習(xí)目標(biāo)，適當(dāng)降低漢語拼音教學(xué)要求。
《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》的重大變化之一，就是對漢語拼音更新進(jìn)行了定位。在過去一段時間里，小學(xué)語文教學(xué)大綱中規(guī)定，漢語拼音具有幫助識字、閱讀、學(xué)習(xí)普通話這三項功能。初入學(xué)的孩子既要學(xué)好漢字，又要學(xué)好拼音字母，難度偏大，負(fù)擔(dān)過重。由于漢語拼音幫助閱讀，學(xué)生必須學(xué)會直呼音節(jié)，而直呼音節(jié)對廣大學(xué)生特別是方言區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)生來說，不僅費(fèi)時，而且難以做到，學(xué)生由此產(chǎn)生了厭學(xué)情緒。鑒于此，207月頒布的《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》提出漢語拼音的功能是借助漢語拼音認(rèn)讀漢字，糾正地方音。換言之，漢語拼音只起一個“正音”的“拐杖”作用?！墩Z文課程標(biāo)準(zhǔn)》對漢語拼音的課程目標(biāo)提出了如下要求：能讀準(zhǔn)聲母、韻母、聲調(diào)和整體認(rèn)讀音節(jié)；能準(zhǔn)確地拼讀音節(jié)，正確書寫聲母、韻母和音節(jié)。將學(xué)習(xí)目標(biāo)定位在拼讀音節(jié)而不特別強(qiáng)調(diào)直呼音節(jié)，書寫音節(jié)而不是默寫音節(jié)上。這樣設(shè)定要求的考慮是立足于用，只把漢語拼音作為認(rèn)讀漢字、糾正方言的工具，起一個輔助作用。除此以外，不再有繁瑣的知識要求。這樣做比較符合實(shí)際，有利于大面積達(dá)到漢語拼音最基本的教學(xué)要求，有助于改變漢語拼音內(nèi)容過多，教學(xué)時間過長，學(xué)生感到單調(diào)、乏味的狀況。總之，漢語拼音教學(xué)的要求降低了，對小學(xué)生來說不再是一種負(fù)擔(dān)，對消除學(xué)生厭學(xué)情緒起了很好的作用，節(jié)省下來的時間用于識字，擴(kuò)大了識字量，為學(xué)生提早進(jìn)入閱讀打下了基礎(chǔ)。
二、打破單一學(xué)拼音的方法，將學(xué)拼音、識漢字、讀韻文有機(jī)結(jié)合起來。
大量的教學(xué)實(shí)踐證明，歌謠、口訣等韻文是小學(xué)生最喜歡的.一種學(xué)習(xí)材料。人教版新教材在編排上抓住了小學(xué)生的這一特點(diǎn)，打破了單一學(xué)拼音的方法，將學(xué)字母、拼音節(jié)、看圖識字、看圖說話、讀句子、讀兒歌有機(jī)地結(jié)合起來，這種安排不僅鞏固了漢語拼音的運(yùn)用，體現(xiàn)了在語言環(huán)境中學(xué)拼音的思想，而且便于運(yùn)用漢語拼音學(xué)習(xí)一部分構(gòu)字率較高的獨(dú)體字，為學(xué)習(xí)合體字準(zhǔn)備了條件。學(xué)完拼音，學(xué)生認(rèn)識了70個高頻字，讀了11首兒歌，學(xué)習(xí)內(nèi)容的多樣化，既吸引了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，又使學(xué)生一開始就受到多方面的語文啟蒙教育（－上網(wǎng)第一站35d1教育網(wǎng)）。例如，拼音第四課《d、t、n、l》，除學(xué)字母、拼音節(jié)的練習(xí)外，還有兩項內(nèi)容。第一項是看圖識字，先引導(dǎo)學(xué)生看圖說話：一匹馬馱著米袋在前面走，后面小兔追上來告訴他，他的米袋漏了。然后，帶調(diào)拼讀音節(jié)，認(rèn)識“大、米、土、地、馬”五個字。第二項是讀兒歌《輕輕地》，兒歌只有四句，卻明快活潑，充滿童真童趣，“小兔小兔輕輕跳，小狗小狗慢慢跑，要是踩疼了小草，我就不跟你們好”。兒歌采用全文注音，第一次出現(xiàn)的本課所學(xué)的音節(jié)用紅色標(biāo)出。安排兒歌的目的是在語言環(huán)境中復(fù)習(xí)鞏固拼音，進(jìn)行初步的語言訓(xùn)練。
三、樹立新的漢語拼音教學(xué)理念，使拼音教學(xué)盡可能有趣味性。
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從行為理論看博物館的管理改革論文篇十
摘要：隨著管理會計的廣泛應(yīng)用和高校改革的深入，優(yōu)化管理會計在高校的應(yīng)用模式已成為高校課程改革的重要組成部分。獨(dú)立院校在培養(yǎng)目標(biāo)上更傾向于實(shí)踐型人才，肩負(fù)著技能型人才培養(yǎng)的重大使命，在我國實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略中發(fā)揮獨(dú)特的作用。本文在分析我國獨(dú)立學(xué)院管理會計教學(xué)改革的必要性的基礎(chǔ)上，結(jié)合管理會計課程的現(xiàn)狀，分析了獨(dú)立學(xué)院管理會計課程存在的問題。并提出合理化建議，加快獨(dú)立學(xué)院管理會計課程改革。
關(guān)鍵詞：高校；管理會計；課程改革。
一、引言。
作為會計的重要分支，管理會計主要有兩個重要的組成部分：成本會計和管理控制系統(tǒng)。隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，傳統(tǒng)的財務(wù)會計已經(jīng)不能完全滿足企業(yè)的持續(xù)發(fā)展需求。在企業(yè)管理過程中，管理會計顯示出越來越重要的作用。在中國企業(yè)財務(wù)管理和管理會計快速發(fā)展的新時代，為適應(yīng)企業(yè)的實(shí)際需要，高校管理會計課程也應(yīng)相應(yīng)改革。
二、獨(dú)立學(xué)院管理會計課程的教學(xué)現(xiàn)狀。
管理會計是一門跨學(xué)科課程，結(jié)合了會計，財務(wù)管理，管理，數(shù)學(xué)，統(tǒng)計學(xué)，運(yùn)籌學(xué)和其他學(xué)科，結(jié)合了組織管理和相關(guān)技能。要掌握這門課程，我們需要以其他相關(guān)學(xué)科的知識儲備為基礎(chǔ)。獨(dú)立院校是利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)辦學(xué)的本科以上普通高等院校，獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)宗旨是培養(yǎng)滿足社會需求的實(shí)踐性人才。管理會計的教學(xué)對培養(yǎng)實(shí)踐性人才有著重要的意義?，F(xiàn)階段而言，管理會計課程在多數(shù)獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)中仍有待改進(jìn)和完善。
（一）學(xué)科定位不清晰。
作為會計的兩個主要分支，管理會計和財務(wù)會計的重要性已經(jīng)越來越相似。從課程設(shè)置來看，與其他會計課程相比，管理會計顯然不夠重要，管理會計的內(nèi)容在財務(wù)會計中所占比例較低。據(jù)統(tǒng)計，大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院更注重財務(wù)會計。不僅提供理論課程，還提供實(shí)用課程，包括人工會計培訓(xùn)、會計電算化培訓(xùn)、成本會計培訓(xùn)和審計培訓(xùn)，以提高學(xué)生掌握財務(wù)會計知識的程度。但很少有獨(dú)立院校將管理會計培訓(xùn)安排到實(shí)踐課程中。此外，在學(xué)校的課程中，財務(wù)會計和財務(wù)管理課程往往有更多的課時，課程更豐富。而管理會計往往課時安排較少，教學(xué)時間不充裕。由于教學(xué)時間的不足，導(dǎo)致很難組織豐富的教學(xué)內(nèi)容，教師只好從簡教學(xué)，更談不上管理會計理論的'挖掘和新教學(xué)模式的探索。這種現(xiàn)狀誤導(dǎo)了老師和學(xué)生，導(dǎo)致他們不能充分重視管理會計課程的重要性，混亂的學(xué)科定位影響了管理會計課程的發(fā)展。
（二）教學(xué)內(nèi)容復(fù)雜。
一方面，管理會計是一門綜合性的多學(xué)科，跨學(xué)科的課程。傳統(tǒng)的管理會計教學(xué)主要基于成本分析，定量分析，預(yù)測分析，業(yè)務(wù)決策，長期投資決策和綜合預(yù)算管理。由于內(nèi)容和其他相關(guān)課程的重疊，教學(xué)資源被浪費(fèi)，影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。另一方面，教學(xué)內(nèi)容不與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合。目前，各大學(xué)選擇使用西方國家的管理會計教材作為管理會計的基礎(chǔ)教材。中國的社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，教學(xué)內(nèi)容與時俱進(jìn)。在確?；A(chǔ)教學(xué)內(nèi)容完成的前提下，高校教師教學(xué)內(nèi)容并不豐富和深入。與此同時，中國許多教授的管理會計技術(shù)和方法缺乏可操作性。
（三）教學(xué)方法缺乏創(chuàng)新。
目前，各大高校堅持傳統(tǒng)的管理會計教學(xué)方法。教學(xué)過程中學(xué)生以聽為主，教師單向傳播課堂教學(xué)方法，輔以多媒體工具替代粉筆和黑板。老師根據(jù)教科書解釋內(nèi)容，主要側(cè)重于課堂講座和練習(xí)，實(shí)踐教學(xué)更是幾乎沒有。這種單一的“填鴨式”傳統(tǒng)教學(xué)方法缺乏開放，自主的討論和互動，導(dǎo)致學(xué)生只記憶理論知識。不可能深刻理解公式模型的內(nèi)涵，更不用說與實(shí)際應(yīng)用的結(jié)合。缺乏創(chuàng)新的教學(xué)方法并沒有給學(xué)生創(chuàng)造獨(dú)立性或團(tuán)隊完成的機(jī)會，也不能充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。在這種教學(xué)方法下，培養(yǎng)具有理論和實(shí)踐環(huán)節(jié)的應(yīng)用型金融人才非常困難。
（四）考核方法單一。
教學(xué)評估和評估形式單一，封閉式標(biāo)準(zhǔn)化考試仍是當(dāng)前管理會計課程的主要評估方法。學(xué)生根據(jù)課堂掌握的基本理論和公式模型進(jìn)行客觀問題和計算分析問題的答題。內(nèi)容基于存儲器內(nèi)容，并且判斷標(biāo)準(zhǔn)基于統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)答案。相對而言，這種從定量角度評價教師教學(xué)效果的方法非常方便。然而，這種評估方法有其缺點(diǎn)，忽略了管理會計需要大量計算數(shù)據(jù)的需要，以及管理會計所依賴的學(xué)科的重要性。社會學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)和心理學(xué)等學(xué)科的基本原則促進(jìn)了教學(xué)在促進(jìn)教學(xué)中的作用。單一形式的教學(xué)評估和評估未能發(fā)揮管理會計學(xué)科的組織規(guī)劃，預(yù)測和控制評價的作用。只使用封閉式標(biāo)準(zhǔn)化測試，學(xué)生掌握課程內(nèi)容和應(yīng)用知識能力的能力無法合理評估。不可見，也加劇了學(xué)生的考試和考試壓力，不利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)。
三、獨(dú)立學(xué)院《管理會計》課程改革的建議。
在這個階段，獨(dú)立學(xué)院的管理會計課程在學(xué)科定位，教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)評價方面與實(shí)際需求不相適應(yīng)。因此，需要從教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)方法和績效評估等方面進(jìn)行全面的教學(xué)改革。在此基礎(chǔ)上，本文提出了管理會計課程管理改革和管理會計人才應(yīng)用的建議。
（一）豐富教學(xué)理念。
獨(dú)立院校的教學(xué)以應(yīng)用為導(dǎo)向，設(shè)置課程的意義是讓學(xué)生將所學(xué)知識在工作實(shí)踐中得到有效應(yīng)用。如果管理會計的教學(xué)只教授基本原則、公式等，并且只停留在課堂教學(xué)中，它就會失去本課程的原始含義。因此，獨(dú)立學(xué)院管理會計課程的教學(xué)改革迫在眉睫。首先，要豐富教學(xué)觀念，整合創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變培養(yǎng)目標(biāo)，提升管理會計教學(xué)的現(xiàn)狀，逐步完善管理會計的教學(xué)模式。第二，充分認(rèn)識課程在企業(yè)管理中的重要地位和作用，督促教學(xué)改革的實(shí)施。只有結(jié)合管理會計的教學(xué)內(nèi)容，調(diào)整教學(xué)方法，改進(jìn)教學(xué)評估和評估方法，結(jié)合學(xué)生的理論和實(shí)踐，才能形成良性循環(huán)。第三，課堂教學(xué)之外，多一些實(shí)踐教學(xué)，建立管理會計新的教學(xué)模式，讓學(xué)生學(xué)以致用。
（二）教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新。
管理會計與財務(wù)管理和成本會計之間存在重疊問題，這會浪費(fèi)教學(xué)資源。建議將成本核算，成本描述，成本分析等課程從管理會計課程轉(zhuǎn)變?yōu)槌杀緯嬚n程。建議從管理會計課程轉(zhuǎn)向財務(wù)管理課程，如貨幣時間價值，財務(wù)預(yù)算控制，資本需求預(yù)測，庫存管理等課程。同時，根據(jù)內(nèi)容的交叉程度，相應(yīng)調(diào)整課程。管理會計數(shù)量減少后，教學(xué)形式可以豐富，課堂上節(jié)省的時間可以用于實(shí)踐教學(xué)，提高學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力。改革后，教師介紹了課程理論和方法的最新研究成果，選擇典型的，有針對性的教學(xué)案例，豐富了教學(xué)內(nèi)容，提高了學(xué)科的適用性。
（三）教學(xué)方法多樣化。
獨(dú)立院校的教學(xué)以應(yīng)用為導(dǎo)向，根據(jù)獨(dú)立院校培養(yǎng)應(yīng)用型管理會計人才的定位，教學(xué)方法需要多樣化，才能取得更好地教學(xué)效果，因此改革教學(xué)方法迫在眉睫。一方面，有必要更多地結(jié)合案例教學(xué)和理論教學(xué)，將商業(yè)和生活事件轉(zhuǎn)化為與教學(xué)相關(guān)的案例，并將其納入教學(xué)過程。同時，選擇典型的，有針對性的實(shí)際案例，結(jié)合啟發(fā)式互動教學(xué)方法，激活課堂氣氛，調(diào)動學(xué)生對主動學(xué)習(xí)的興趣，讓學(xué)生利用主觀能動性收集相關(guān)信息，有效引導(dǎo)學(xué)生積極參與課堂教學(xué)。另一方面，增加實(shí)踐教學(xué)比例，促進(jìn)管理會計理論知識與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合。各獨(dú)立機(jī)構(gòu)應(yīng)建立管理會計培訓(xùn)室，并引入管理會計培訓(xùn)軟件。教師使用spss統(tǒng)計軟件和其他教學(xué)工具進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn)，以彌補(bǔ)學(xué)生接受簡單理論教學(xué)的不足。此外，校外培訓(xùn)基地的建設(shè)對縮短學(xué)生到管理會計崗位的距離有著更直接的影響。獨(dú)立機(jī)構(gòu)應(yīng)有針對性地與一些企業(yè)簽訂合作伙伴關(guān)系。
(四)完善教學(xué)考核。
除了上述管理會計課程教學(xué)改革要點(diǎn)外，還需要結(jié)合課程教學(xué)內(nèi)容的特點(diǎn)，構(gòu)建多元化的教學(xué)評估與考核體系。例如，可以將測試內(nèi)容添加到應(yīng)用程序內(nèi)容中，解決實(shí)際問題。除了一般意義上的閉環(huán)檢查和平時表現(xiàn)之外，評估方法還將學(xué)生添加到課堂中的案例分析中，每個小組發(fā)表演講，小組進(jìn)行辯論。還可以設(shè)置課外研究和課程培訓(xùn)，課后學(xué)生可提交課程學(xué)習(xí)報告作為教學(xué)考核內(nèi)容的一部分。完善教學(xué)評估體系，全面評估學(xué)生的理論知識，專業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。
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從行為理論看博物館的管理改革論文篇十一
摘要:針對目前中職學(xué)生的現(xiàn)狀和中職學(xué)校教育和管理中存在的問題，提出教學(xué)與管理方面的改革思路。
關(guān)鍵詞:中職教育;教學(xué)改革;管理改革。
一、目前中職學(xué)生的狀況。
1．文化素質(zhì)差，對學(xué)習(xí)無興趣大部分中職學(xué)生在初中時學(xué)習(xí)成績都是中下等，文化素質(zhì)普遍較差，相當(dāng)一部分學(xué)生文化素質(zhì)非常差。作為中職學(xué)校目前只能接受現(xiàn)實(shí)，在激烈的生源競爭中，沒有選擇生源的主動權(quán)。中職學(xué)生基本都是應(yīng)試教育的失敗者，他們對于傳統(tǒng)教育模式已經(jīng)不能適應(yīng)。在現(xiàn)在的中職學(xué)生中，有自發(fā)學(xué)習(xí)動力的只占小部分，中職學(xué)生普遍對學(xué)習(xí)沒有興趣和動力，上課睡覺和玩手機(jī)的比比皆是，課堂管理經(jīng)常無法組織。
2．對未來前途沒有規(guī)劃中職學(xué)生中大量存在混日子的現(xiàn)象，學(xué)生年齡基本都不到18歲，對未來的生活和職業(yè)沒有規(guī)劃，許多學(xué)生在教室上課只是應(yīng)付檢查，下課后主要活動是打游戲、玩手機(jī)、談戀愛，許多學(xué)生心里主要的想法就是混到18歲可以去富士康之類的工廠打工。沒有對未來的規(guī)劃，則缺乏現(xiàn)時的學(xué)習(xí)動力。
二、目前中職學(xué)校教學(xué)和管理中存在的問題。
1．課程陳舊，教學(xué)手段單一許多課程雖然是根據(jù)教學(xué)大綱開設(shè)，但是內(nèi)容脫離實(shí)際，知識陳舊，操作性差，不能適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育的要求。許多課程還是采用學(xué)科式體系設(shè)置而不是按崗位能力設(shè)置，課程內(nèi)容也是如此，追求系統(tǒng)性缺乏實(shí)用性。教學(xué)手段單一，大部分只是用ppt代替了黑板，并沒有根本解決灌輸式教學(xué)缺乏互動、參與和體驗(yàn)的弊端。
2．課余活動貧乏，學(xué)生缺乏第二課堂和高雅的活動來豐富精神生活開闊視野。許多學(xué)生對學(xué)習(xí)不感興趣，主要源自對生活的無聊感。年級輕輕就自覺看透人生，對事事都無興趣。中職學(xué)校的課余時間很多，尤其下午只上兩節(jié)，到晚自習(xí)中間有三個小時的空余時間，學(xué)校一般采用封閉式管理，大量學(xué)生只好窩在宿舍里玩手機(jī)或到學(xué)校機(jī)房里上網(wǎng)打游戲，久而久之覺得這些反而是主業(yè)。大家互相感染，反而使那些學(xué)習(xí)努力的同學(xué)變成了另類。
3．學(xué)生的管理以懲戒為主，缺少人性化的交流和溝通。本人從事班主任的工作，深感現(xiàn)在學(xué)校與學(xué)生之間的隔閡，學(xué)校通過制訂各種規(guī)章制度來管理學(xué)生。學(xué)校基本把學(xué)生看做一個管理對象，管理的主要目標(biāo)就是學(xué)生聽話不找事，至于有沒有學(xué)習(xí)動力和心理問題則較少考慮，因?yàn)檫@些軟性的`東西沒有衡量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生因?yàn)殚L期被動地接受管理，也對學(xué)校也有冷漠和敵對情緒，沒有歸屬感，更沒有榮譽(yù)感和自豪感。
三、對中職教育和管理改革的思考。
1．課程改革。
對于一些實(shí)踐性差的課程和課程中的一些理論性內(nèi)容應(yīng)該大力壓縮刪減，這些理論性強(qiáng)的內(nèi)容與實(shí)際結(jié)合不緊密，缺乏互動性，學(xué)生普遍不感興趣。對這些內(nèi)容教師大致講授一下基本概念即可，繼續(xù)深入講解沒有必要。應(yīng)該加大實(shí)踐性和可操作性內(nèi)容的教學(xué)，加大與社會結(jié)合緊密的內(nèi)容。
2．教學(xué)手段的改革。
改革傳統(tǒng)教學(xué)手段，多進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)型教學(xué)，即教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合。目前中職學(xué)校已經(jīng)普遍配備了多媒體，教學(xué)設(shè)備也比較完善。但現(xiàn)在許多教師上課就是放ppt和視頻，這種缺乏互動的教學(xué)手段已經(jīng)使學(xué)生普遍厭煩，簡單的多媒體教學(xué)只是把黑板搬到電腦上，它的弊端越來越明顯。實(shí)習(xí)盡量采用項目教學(xué)，并且實(shí)行團(tuán)隊合作的方式。單人的實(shí)習(xí)往往導(dǎo)致學(xué)生缺乏興趣和動力，而團(tuán)隊合作的方式可以讓學(xué)生因與別人合作產(chǎn)生參與感和動力，在模擬電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)營銷、淘寶商務(wù)課程的實(shí)訓(xùn)中可以采用團(tuán)隊教學(xué)，學(xué)生組成團(tuán)隊互相pk，也能夠體驗(yàn)到競爭的樂趣。在教學(xué)中盡可能引入企業(yè)參與，學(xué)生可通過參與企業(yè)的實(shí)際工作任務(wù)來體驗(yàn)真實(shí)工作的環(huán)境，并能獲得適當(dāng)?shù)幕貓?，這些工作對學(xué)生的能力提高有很大的幫助。
3．多開設(shè)興趣課堂，組織興趣小組，使學(xué)生擺脫課余時間的無聊感。
學(xué)校應(yīng)把學(xué)生從手機(jī)和游戲里解脫出來，通過組織興趣課堂和興趣小組是一個比較好的辦法。本人認(rèn)為應(yīng)開設(shè)攝影、音樂、美工、健美操、街舞等與時代結(jié)合緊密和符合年輕人心理特征的課堂和活動，豐富學(xué)生心靈，解除他們的無聊感和麻木心理。
4．多進(jìn)行人性化趣味化的管理。
學(xué)校進(jìn)行懲戒性的管理是必要的，卻是不足的。學(xué)校還應(yīng)多進(jìn)行人性化趣味化的管理。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期與學(xué)生開座談會，了解他們的心理困惑，消除隔閡，與學(xué)生一起參加活動，拉近學(xué)校與學(xué)生的距離，使學(xué)生能感受到學(xué)校的溫暖，產(chǎn)生歸屬感。學(xué)校不僅提供知識和技能，還應(yīng)關(guān)心學(xué)生的精神健康和心靈成長。總之，面對當(dāng)前中職學(xué)生的現(xiàn)狀，中職教育必須進(jìn)行不斷的改革，每個從事中職教育的教師和管理人員都應(yīng)該結(jié)合自己學(xué)校的實(shí)際情況研究探索一條中職教育改革之路。
作者:張建軍單位:南陽工業(yè)學(xué)校。
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從行為理論看博物館的管理改革論文篇十二
企業(yè)會計工作者在工作過程中其業(yè)務(wù)素質(zhì)高低和知識水平有著很大的關(guān)聯(lián)。在營改增稅制改革后，會計工作人員只有學(xué)習(xí)新的稅制，掌握必要的知識，在日常工作中才能提高工作效率，處理好會計、稅收等工作。為了在稅制改革后更好的適應(yīng)工作，會計工作人員除了要學(xué)習(xí)新的稅制內(nèi)容之外，還需要加強(qiáng)專業(yè)技能的學(xué)習(xí)。納稅的基礎(chǔ)是會計學(xué)科理論，這就要求會計工作人員在學(xué)習(xí)稅法知識的基礎(chǔ)上，也要提高自身能力，能夠適應(yīng)稅制改革后的工作，提高會計核算水平。只有保證會計核算完整，才能及時定額計稅，將依法辦稅和加強(qiáng)企業(yè)管理工作結(jié)合，及時定額納稅與加強(qiáng)會計核算結(jié)合，稅款計算和成本預(yù)測結(jié)合。會計工作人員只有不斷學(xué)習(xí)營改增稅制改革，提高自身的專業(yè)技能，才能保證會計工作能夠正常運(yùn)行，使納稅工作有序進(jìn)行。
3.2對會計工作人員職業(yè)教育的要求。
企業(yè)會計工作人員在工作中需要根據(jù)新的稅制對稅款進(jìn)行正確計算，并要嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定對涉稅問題進(jìn)行監(jiān)督和反映。在各種財經(jīng)法律和法規(guī)制度中都有著對會計從業(yè)人員的嚴(yán)格要求，但在規(guī)范會計從業(yè)人員行為時僅僅依靠法律規(guī)范還是不足的，也要充分發(fā)揮會計職業(yè)道德在規(guī)范會計人員行為中的輔助作用。雖然，在當(dāng)前法律法規(guī)體系中對會計從業(yè)者有著詳細(xì)要求，但仍然難以避免有疏漏之處，而會計職業(yè)道德能夠有效彌補(bǔ)法律體系的不足和漏洞。在新的稅制實(shí)施之后，如果會計從業(yè)人員不能很好地進(jìn)行自我約束，容易使他們鉆法律的空子，危害國家利益。任何財經(jīng)稅法都需要會計工作人員執(zhí)行，如果會計工作人員法律意識淡薄，很可能會破壞社會主義會計活動的正常運(yùn)行秩序，導(dǎo)致出現(xiàn)大量的假賬，影響我國企業(yè)正常的經(jīng)營、投資活動，這對于國家宏觀決策和國民經(jīng)濟(jì)調(diào)控都會產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響。
3.3會計工作人員需要提高自身綜合素質(zhì)。
營改增稅制改革之后對企業(yè)的會計工作人員提出了更高的要求，由于是對于那些從來沒有接觸過增值稅的企業(yè)會計工作人員。由于以前沒有接觸過增值稅工作，營改增之后的工作中會遇到各種問題，企業(yè)會計工作人員必須能夠根據(jù)我國稅制改革及時加強(qiáng)學(xué)習(xí)，適應(yīng)新的稅制形式。企業(yè)會計工作人員在學(xué)習(xí)新稅制的同時，還必須要提高自身的實(shí)踐能力，能夠獨(dú)立處理企業(yè)會計財務(wù)問題。在企業(yè)發(fā)展的過程中，財務(wù)部門和其他企業(yè)部門之間是相互關(guān)聯(lián)的，因此，會計工作人員在工作過程中要主動加強(qiáng)與其他部門之間的合作，以更好地開展會計工作。企業(yè)在發(fā)展中要積極開展會計工作人員的職后教育工作，通過專業(yè)培訓(xùn)來促進(jìn)會計人員工作能力提升，確保會計工作人員能夠更好地完善工作，加強(qiáng)管理，尤其是營改增相關(guān)工作的處理。
4結(jié)語。
營改增稅制改革對企業(yè)會計工作人員的工作帶來了深刻影響，為了推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)嚴(yán)格對企業(yè)會計人才的要求，不斷提高會計工作人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力，這樣才能優(yōu)化企業(yè)票據(jù)管理、強(qiáng)化會計核算體系，使企業(yè)可以積極應(yīng)對營改增對企業(yè)帶來的各種影響，確保企業(yè)能夠在稅制改革下持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
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從行為理論看博物館的管理改革論文篇十三
(一)教學(xué)的質(zhì)量策劃教學(xué)的質(zhì)量策劃包括設(shè)計培養(yǎng)計劃，確定各部門在培養(yǎng)計劃實(shí)施過程中的職責(zé)，確保實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計劃目標(biāo)。其中，培養(yǎng)計劃的修訂原則上是每四年一次，在專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時也進(jìn)行修訂，教務(wù)處根據(jù)已獲批的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整審核表，擬定具體修訂日程。再由各教學(xué)單位的專業(yè)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員，結(jié)合專業(yè)實(shí)際情況和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整審核表，經(jīng)過充分論證之后調(diào)整培養(yǎng)計劃。
(二)教學(xué)的質(zhì)量控制教學(xué)的質(zhì)量控制即認(rèn)真實(shí)施培養(yǎng)計劃，對教學(xué)過程各環(huán)節(jié)實(shí)施管理與控制。自起在全校教學(xué)管理中實(shí)行質(zhì)量管理體系，對教學(xué)質(zhì)量實(shí)行監(jiān)控。其他控制措施還包括開學(xué)前、期中、期末的教學(xué)檢查及日常教學(xué)檢查，學(xué)生評教，教學(xué)評優(yōu)等。
(三)教學(xué)的質(zhì)量保證引入iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的質(zhì)量保證體系。對校內(nèi)各學(xué)院、職能部門及全體教師的教學(xué)質(zhì)量活動進(jìn)行全程控制，使工作程序化、規(guī)范化。實(shí)行新學(xué)分制和導(dǎo)師制。采取彈性學(xué)習(xí)年限，即學(xué)生可以選擇在3～6年之內(nèi)完成學(xué)業(yè);擴(kuò)大學(xué)生選擇課程的權(quán)利，限定選修課占總學(xué)分的10%，任意選修課占總學(xué)分的10～15%。導(dǎo)師制即每個自然班配備一名專業(yè)教師，負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生制定學(xué)習(xí)計劃，選擇學(xué)習(xí)方法和課程等。
(四)教學(xué)的質(zhì)量改進(jìn)。
1．以iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系為依據(jù)，不斷改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量。依照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的要求，及時糾正在內(nèi)外審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的目的。
2．實(shí)行學(xué)分制改革。學(xué)校從開始實(shí)行新的學(xué)分制，主要表現(xiàn)在:擴(kuò)大學(xué)生的選課范圍;對在各專業(yè)中學(xué)習(xí)成績排名前5%的學(xué)生，允許其轉(zhuǎn)專業(yè);實(shí)行導(dǎo)師制等。
二、存在的問題。
(一)教學(xué)過程質(zhì)量策劃方面雖然從理論上講，在教學(xué)過程質(zhì)量策劃中制定培養(yǎng)計劃的過程遵循了教育部的相關(guān)要求，但是，在實(shí)際制訂與修訂培養(yǎng)計劃的過程中，這些要求很少能得到徹底的貫徹，培養(yǎng)計劃的制定與修訂已經(jīng)成為系主任的個人行為。
(二)教學(xué)過程質(zhì)量控制方面雖然在形式上，學(xué)校吸收了部分教師和學(xué)生參與教學(xué)過程質(zhì)量控制的過程，但這些措施是否真正有效地發(fā)揮了作用，目前難以準(zhǔn)確衡量。
(三)教學(xué)過程質(zhì)量保證方面最主要的問題是師資不足，還有教師招聘中片面強(qiáng)調(diào)高學(xué)歷，使得有些教師不夠合格。另一方面，擴(kuò)招導(dǎo)致生源素質(zhì)多樣化，也給保證教學(xué)過程質(zhì)量帶來困難。
(四)教學(xué)過程質(zhì)量改進(jìn)方面雖然學(xué)校的`教學(xué)管理人員已經(jīng)意識到了教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)的重要性，但缺乏對質(zhì)量改進(jìn)的整體思考，只采取了一些表面措施，如改善教學(xué)設(shè)施，舉辦各種選拔和評比等。
三、公共關(guān)系滲透普通高等農(nóng)業(yè)院校教學(xué)全面質(zhì)量管理的可行性分析。
(一)從優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量策劃的角度來看通過公關(guān)活動能夠幫助學(xué)校充分、準(zhǔn)確地把握市場用人需求，并結(jié)合教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，有針對性地設(shè)計更科學(xué)、準(zhǔn)確的教學(xué)質(zhì)量策劃。
(二)從提升教學(xué)質(zhì)量控制效果的角度來看從管理措施上看，所研究的大學(xué)已經(jīng)采取了督導(dǎo)員制、信息員制、生評教制以及學(xué)生座談會等。而通過良好的公共關(guān)系，能夠在很大程度上提升這些措施的效果。
(三)從保證教學(xué)質(zhì)量的角度來看教育質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心問題，也是高等教育大眾化的生命線。如果在高校的教學(xué)管理中滲透良好的公共關(guān)系，就能夠拉近教學(xué)管理部門、教師與學(xué)生之間的距離，使學(xué)生自主學(xué)習(xí)，還能激勵教師教學(xué)的積極性，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
(四)從促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)的角度來看將公關(guān)活動滲透至高等學(xué)校教學(xué)全面質(zhì)量管理中，有助于構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的知識體系;通過加強(qiáng)高等學(xué)校與以學(xué)生為輻射中心的社會公眾及相關(guān)院校之間的傳播溝通，能夠強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)知識，拓展學(xué)生的專業(yè)知識面，提高學(xué)生的科技創(chuàng)新能力。
四、相應(yīng)的對策。
(一)培養(yǎng)學(xué)校全員的公關(guān)意識培養(yǎng)學(xué)校全員公關(guān)意識是公共關(guān)系滲透高校全面質(zhì)量管理工作的重要前提。應(yīng)該幫助學(xué)校師生走出對公關(guān)認(rèn)識的誤區(qū)，明確公關(guān)意識的科學(xué)性;學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)我國傳統(tǒng)文化中優(yōu)秀的公關(guān)思想。
(二)宣傳公共關(guān)系及全面質(zhì)量管理理論知識可以通過教育培訓(xùn)，舉行關(guān)于學(xué)校公關(guān)的研討會，學(xué)校內(nèi)部的雜志、公報、書籍等，學(xué)校的公告牌展示等途徑，將公共關(guān)系及全面質(zhì)量管理理論知識傳授給他們，使他們了解相關(guān)的理論、方法和技巧。
(三)強(qiáng)化高校公共關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的職能。
1．強(qiáng)化公共關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的建設(shè)目前，我國的實(shí)際情況是，高校中的公關(guān)職能主要由校辦、宣傳及招生等職能部門共同承擔(dān)。但在規(guī)模較大及有條件的院?？梢栽O(shè)置專門的公共關(guān)系機(jī)構(gòu)，為高校運(yùn)用公共關(guān)系提升全面質(zhì)量管理效果提供組織保障。
2．培訓(xùn)高校公關(guān)人員要使高校的公關(guān)活動起到應(yīng)有的積極作用，必須大力培訓(xùn)公關(guān)專業(yè)人才，使之不但要具備較強(qiáng)的新聞敏感性、良好的道德修養(yǎng)，還要具備組織能力、溝通能力等公關(guān)技能，以及攝影、錄像等操作技能。
(四)建立公共關(guān)系活動改進(jìn)系統(tǒng)學(xué)校應(yīng)堅持全面提升教學(xué)質(zhì)量管理水平的目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注改進(jìn)機(jī)制、改進(jìn)實(shí)施、效果評價和再改進(jìn)等主要環(huán)節(jié)，構(gòu)建全面的持續(xù)改進(jìn)工作體系，并依照體系程序持續(xù)地全面開展改進(jìn)工作，及時、動態(tài)地依據(jù)學(xué)校全面質(zhì)量管理工作要求改善和調(diào)整公關(guān)活動。
(五)建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障機(jī)制建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系能加強(qiáng)對教學(xué)各環(huán)節(jié)的監(jiān)控，規(guī)范師生的教學(xué)行為，將從前的全面質(zhì)量管理效果與在全面質(zhì)量管理中滲透公共關(guān)系之后的效果進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)不足，糾正偏差。學(xué)校應(yīng)建立完善的校、院、系(教研室)三級教學(xué)質(zhì)量管理機(jī)制，設(shè)計科學(xué)、合理的規(guī)章制度、評估考核項目及指標(biāo)，同時要有一支專、兼職的教學(xué)質(zhì)量管理隊伍，對涉及教育質(zhì)量的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的監(jiān)控與評估。
作者：尤月崔明花邵喜武單位：吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇十四
摘要：稅制改革是國家對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段，合理的稅制能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)整，提高資源配置效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。為了適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府會對稅收制度進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)不同時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。稅制改革會對企業(yè)的會計工作提出新的要求，進(jìn)而對會計工作人員產(chǎn)生影響。
我國稅制體制是為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，因此符合我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)。以增值稅代替營業(yè)稅符合我國宏觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的趨勢也符合國際慣例，營改增能夠推動我國市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，因此，實(shí)現(xiàn)營改增十分必要。在我國根據(jù)不同行業(yè)的發(fā)展要求和特點(diǎn)設(shè)定的稅制也是不同的，針對我國第二產(chǎn)業(yè)主要設(shè)置的是增值稅，根據(jù)我國第三產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)設(shè)置的主要是營業(yè)稅。
1.1營改增稅制改革。
進(jìn)行營改增稅制改革主要是將傳統(tǒng)繳納的營業(yè)稅應(yīng)稅項目改為增值稅。增值稅主要指的是對產(chǎn)品和服務(wù)增值的部分進(jìn)行征稅，這種征稅模式可以有效避免重復(fù)納稅。例如在銷售環(huán)節(jié)，在出售價格為50元的商品時，這個產(chǎn)品本身是繳納了相應(yīng)稅金的，在將這一產(chǎn)品購入再銷售時，此時的銷售定價為75元，這時消費(fèi)者只需要對增值的25元繳納稅金就可以了。從整體上看，營改增是對傳統(tǒng)也營業(yè)稅的改革，對于推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展具有重要的推動作用。
1.2營改增素質(zhì)改革的意義。
國家在實(shí)行營改增稅制改革時，其主要目的是為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。從整體上看，我國以前采用的稅收模式不僅單一，由于一些稅務(wù)內(nèi)容重復(fù)出現(xiàn)，這給各行各業(yè)的發(fā)展帶來比較重的稅收負(fù)擔(dān)，對企業(yè)快速發(fā)展帶來了不利影響。在實(shí)行營改增改革之后，在稅收上給予第三產(chǎn)業(yè)以較大的扶持力度，因而能夠推動我國第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，這對于優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了積極作用。此外，稅收改革對于我國發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)商品出口也起到了積極作用。在進(jìn)行營改增稅制改革之后，我國稅收制度和國際稅收制度接軌，這樣在對外出口時，我國商品在價格上具有一定競爭優(yōu)勢，從而有效提高了出口企業(yè)的國際競爭力。
2營改增對企業(yè)會計工作的影響。
2.1對企業(yè)發(fā)票工作的影響。
在企業(yè)會計工作中，信息質(zhì)量必須要可靠，要以企業(yè)內(nèi)部實(shí)際發(fā)生的客觀事實(shí)作為依據(jù)進(jìn)行會計確認(rèn)、計量和報告，必須要保證企業(yè)會計信息的真實(shí)有效性以及內(nèi)容的完整性，這是開展企業(yè)會計工作的重要基礎(chǔ)。而在繁多的資料中，原始資料的真實(shí)合法性是保證企業(yè)會計信息真實(shí)完整的基礎(chǔ)。在完成營改增稅制改革后，原來的營業(yè)稅納稅人會接觸到很多以前沒有使用的增值稅發(fā)票，由于對增值發(fā)票的使用流程不清晰，在處理增值發(fā)票相關(guān)問題的過程中會出現(xiàn)錯誤。稅務(wù)機(jī)關(guān)在工作當(dāng)中，根據(jù)非企業(yè)的銷售額以及在內(nèi)部是否建立有完善的會計核算制度將增值稅納稅主體劃分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人，增值稅納稅人在使用增值稅發(fā)票時，有專用的增值稅發(fā)票，也有普通的增值稅發(fā)票，針對不同的發(fā)票制定了不用的政策，這就要求會計工作人員在工作中必須對增值發(fā)票進(jìn)行科學(xué)管理。由于增值稅選用的進(jìn)銷抵扣政策，這導(dǎo)致在使用的過程中會涉及雙方的利益。在具體使用增值稅發(fā)票時，如果企業(yè)內(nèi)部的會計工作人員沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)，對增值稅發(fā)票的使用認(rèn)識模糊，在工作中很容易出現(xiàn)問題，導(dǎo)致發(fā)票和企業(yè)實(shí)際不符合，進(jìn)而對企業(yè)發(fā)展帶來消極影響。
2.2對企業(yè)會計核算的影響。
在實(shí)施營改增稅制改革之前，營業(yè)稅納稅主體在對營業(yè)稅進(jìn)行核算時將其作為企業(yè)運(yùn)營中的意向費(fèi)用進(jìn)行賬務(wù)處理，并且主要適用“應(yīng)交稅費(fèi)”等賬戶，從整體上看核算工作時相對比較簡單。但在實(shí)施營改增稅制改革后，企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)問題核算時發(fā)生了很明顯的變化，核算處理方式也變得更加復(fù)雜。特別是增值稅的一般納稅人，會在“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅”的科目下進(jìn)行明細(xì)的科目設(shè)置，且采用績效抵扣政策對增值稅的核算也更加精細(xì)，在不同的業(yè)務(wù)當(dāng)中，“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅”項目不是固定的，時而會在借方，時而在貸方。這使得企業(yè)會計工作人員的工作變得更加復(fù)雜，會計工作人員只有具備了更強(qiáng)的工作能力才能適應(yīng)這一變化。
2.3對企業(yè)財務(wù)報表的影響。
在營改增稅制改革之前，企業(yè)在銷售不動產(chǎn)以及無形資產(chǎn)時需要交納營業(yè)稅，在稅制改革職后對企業(yè)不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)交易征繳的'增值稅，如果購買方屬于增值稅的一般納稅人，由于購置時增值稅進(jìn)項稅額可以抵扣，企業(yè)購置不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)時資產(chǎn)的入賬價值的核算將會發(fā)生變化，此時，相應(yīng)的資產(chǎn)原值、折舊或者是攤銷金額以及應(yīng)交稅費(fèi)的項目也會發(fā)生相應(yīng)變化，并會引起企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和相關(guān)項目發(fā)生改變。在利潤表上，在將營業(yè)稅改成增值稅后，稅率以及計稅的方法也會發(fā)生明顯變化，納稅金額也將不同。除此之外，因?yàn)樵鲋刀悓儆趦r外稅，因而在利潤表當(dāng)中增值稅不會體現(xiàn)出來，這會引起利潤總額和凈利潤等項目的變化。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇十五
摘要：預(yù)算績效管理理念已經(jīng)得到各級財政和公共部門的廣泛認(rèn)同，并制訂了有關(guān)制度，初步建立了部門預(yù)算支出績效評價體系，部門預(yù)算監(jiān)督也得到加強(qiáng)。但仍未實(shí)現(xiàn)我國政府預(yù)算績效管理制度的根本變革，改革的理論研究亟待加強(qiáng)，改革的制約因素較多，改革的組織保障力度不夠，考核體系也有待完善。應(yīng)逐步建立起以預(yù)算產(chǎn)出與結(jié)果為核心，以部門預(yù)算及其項目支出為切入點(diǎn)，包括部門預(yù)算編制、支出評價、組織監(jiān)督等內(nèi)容在內(nèi)的，全面系統(tǒng)的部門預(yù)算績效管理制度體系。
關(guān)鍵詞：部門預(yù)算；績效管理；部門預(yù)算編制；部門預(yù)算支出評價；部門預(yù)算監(jiān)督。
20世紀(jì)90年代以來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，政府預(yù)算管理制度也經(jīng)歷了一系列重大改革。改革的一個重要出發(fā)點(diǎn)是盡快實(shí)現(xiàn)政府預(yù)算管理活動的科學(xué)化，提高預(yù)算管理的績效。主要的改革內(nèi)容包括：部門預(yù)算改革、復(fù)式預(yù)算改革、預(yù)算收支改革以及公共支出管理改革等。其中，部門預(yù)算改革作為其他預(yù)算管理改革的具體制度載體及其追求績效的改革方向與創(chuàng)新理念逐漸得到各級政府的重視，并已不同程度地付諸實(shí)踐。
1．我國部門預(yù)算改革進(jìn)程。
是我國部門預(yù)算改革的起始之年，改革的主要內(nèi)容包括：提前編制預(yù)算，延長預(yù)算編制時間，按照法定時間批復(fù)預(yù)算；將以往自上而下的代編方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽韵露系膮R總方式，從基層預(yù)算單位開始編制預(yù)算；采取綜合預(yù)算編制方法，要求部門將所有收支統(tǒng)一納入部門預(yù)算；實(shí)現(xiàn)“一個部門一本預(yù)算”的統(tǒng)籌安排，將一個部門所有的收支都按照統(tǒng)一的編報內(nèi)容和形式在一本預(yù)算中反映；開始向全國人大報送部門預(yù)算等。之后，我國部門預(yù)算改革逐步深入。，正式按照新的方法編制部門基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算；按照新的政府預(yù)算收支科目細(xì)化部門預(yù)算編制；正式編制政府采購預(yù)算；加大預(yù)算外資金納入預(yù)算管理的力度，試行“收支兩條線”管理。，部門基本支出預(yù)算定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，并擴(kuò)大管理范圍；加強(qiáng)項目支出預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作；研究制定部門預(yù)算績效考評管理辦法。，全面實(shí)施政府收支改革，積極進(jìn)行項目支出經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。［1］此外，項目支出預(yù)算滾動管理、國庫集中收付制度、政府采購制度、“金財工程”、財政撥款結(jié)余資金管理、加強(qiáng)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合等改革內(nèi)容都在不斷完善和推進(jìn)之中。
然而，我國部門預(yù)算管理改革尚處于初始階段，目前的改革仍只是主要以對預(yù)算資金投入的控制為導(dǎo)向。隨著公共財政體制改革的推進(jìn)，部門預(yù)算績效管理改革的滯后必將制約公共財政體制框架總體效能的發(fā)揮。因此，作為部門預(yù)算改革的延續(xù)、提升，乃至制度變革，部門預(yù)算績效管理制度的構(gòu)建已經(jīng)成為確保我國政府預(yù)算制度適應(yīng)社會發(fā)展與財政體制制度改革新形勢并高效科學(xué)運(yùn)行的重要管理措施。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇十六
目前，我國部門預(yù)算績效管理改革的相關(guān)探索主要表現(xiàn)在以部門預(yù)算支出績效評價為代表的改革實(shí)踐。［2］［3］同時，將績效管理與部門預(yù)算改革相結(jié)合的理論研究與國外借鑒也正逐步深入。
我國推行部門預(yù)算改革后不久，部門預(yù)算績效管理改革的實(shí)踐探索也隨之展開。從起，財政部就開始制定部分行業(yè)的績效考評管理辦法，組織部分中央部門開展部門預(yù)算支出績效考評試點(diǎn)工作。這些實(shí)踐工作在一定程度上加強(qiáng)了對部門預(yù)算支出效果的管理，提高了財政資金使用效益，促進(jìn)了績效管理理念的普及。20，財政部研究制定了《中央部門預(yù)算支出績效考評管理辦法（試行）》；，財政部選定了農(nóng)業(yè)部“農(nóng)業(yè)科技跨越計劃”等4個項目進(jìn)行績效考評試點(diǎn)；20，財政部選擇了教育部“高校建設(shè)節(jié)約型社會”等6個項目繼續(xù)進(jìn)行績效考評試點(diǎn)。此外，地方各級財政部門與部門預(yù)算單位也制定了一系列績效考評工作規(guī)范，并逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍。［2］［3］同時，近年來，無論中央政府還是地方政府，無論財政部門還是各部門預(yù)算單位以及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者，都對部門預(yù)算績效管理改革制度創(chuàng)新等相關(guān)問題進(jìn)行了各自深入的理論研究。
二、部門預(yù)算績效管理改革的總體評價。
通過近幾年中央預(yù)算部門和各地方政府圍繞預(yù)算支出績效評價展開試點(diǎn)工作，我國部門預(yù)算績效管理改革實(shí)踐已經(jīng)初步取得了一些成效，但改革中存在的問題更為突出，建立健全具有中國特色的部門預(yù)算績效管理制度體系仍然任重而道遠(yuǎn)。
1．改革取得的主要成效。
首先，預(yù)算績效管理理念已經(jīng)得到各級財政和公共部門的廣泛認(rèn)同。黨的“十六屆三中全會”明確提出建立預(yù)算績效評價體系，此體系的建立可使公共財政框架下的預(yù)算支出范圍更加具體化、準(zhǔn)確化，有利于我國預(yù)算管理水平的提高，也是提高我國政府決策水平、轉(zhuǎn)變政府治理模式和建立高效廉潔政府的客觀需要。經(jīng)過近幾年的理論研究、經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)和改革試點(diǎn)，越來越多的政府部門，無論是出自部門自身利益考慮，還是遵循統(tǒng)一的改革安排，都對部門預(yù)算績效管理理念有了必要的認(rèn)識，并取得了廣泛的改革共識，這為改革的進(jìn)一步推進(jìn)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
其次，建立了部門預(yù)算績效管理的有關(guān)制度。開展改革試點(diǎn)工作以來，許多試點(diǎn)部門和地方相繼制定了部門預(yù)算績效管理或支出績效評價實(shí)施辦法、專家咨詢組工作規(guī)則、中介機(jī)構(gòu)參與部門預(yù)算績效管理或支出評價工作管理辦法、自評報告撰寫規(guī)則與上報復(fù)核程序以及評價結(jié)果審核標(biāo)準(zhǔn)等一系列工作規(guī)范。同時，初步形成了職責(zé)明確、分工合理的試點(diǎn)工作組織體系，加強(qiáng)了財政部門、試點(diǎn)部門、中介機(jī)構(gòu)及有關(guān)專家的協(xié)調(diào)配合，目前，基本形成了財政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門具體組織實(shí)施的改革分工體系。以上工作成果，為規(guī)范今后我國部門預(yù)算績效管理改革行為和程序提供了必要的制度保障和框架基礎(chǔ)。
再次，部門預(yù)算支出績效評價體系初步建立，財政資金使用效益有所提高。當(dāng)前，我國部門預(yù)算績效管理改革是以部門預(yù)算支出績效評價體系建設(shè)為主要內(nèi)容，現(xiàn)已摸索出一套較為合理的'工作流程，并初步確定了評價指標(biāo)體系構(gòu)成和績效評價方法。指標(biāo)評價體系主要分為共性評價指標(biāo)和個性評價指標(biāo)，共性指標(biāo)又可分為績效目標(biāo)完成程度、預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)管理狀況、經(jīng)濟(jì)和社會效益、資產(chǎn)配置和使用情況等。同時，采用長期效益評價和短期效益評價相結(jié)合、定量和定性相結(jié)合、統(tǒng)一指標(biāo)和專門指標(biāo)相結(jié)合的評價辦法?？冃гu價體系的建立對提高部門預(yù)算資源配置效率、促進(jìn)試點(diǎn)部門增強(qiáng)“成本—效益”觀念、及時發(fā)現(xiàn)項目管理中存在的問題起到了積極作用，并為今后進(jìn)一步深化部門預(yù)算績效管理改革奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。
最后，部門預(yù)算監(jiān)督得到加強(qiáng)，透明度有所提高。通過改革試點(diǎn)，部門加強(qiáng)了對預(yù)算資金落實(shí)情況、實(shí)際支出情況、財務(wù)信息質(zhì)量、財務(wù)管理狀況等的績效管理與考評，更加清楚地掌握了預(yù)算資金的使用情況和流向，加強(qiáng)了對項目資金使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督。同時，一些部門在試點(diǎn)中將考評結(jié)果在部門內(nèi)部公開，增強(qiáng)了部門預(yù)算管理的透明度。
2．改革中存在的主要問題。
盡管目前部門預(yù)算績效管理改革的相關(guān)工作取得了一定成績，在部門預(yù)算管理中引入了績效理念，但由于將績效管理與部門預(yù)算相融合是一項全新的工作，無論在中央層面還是地方層面仍處于初步探索階段。在總結(jié)實(shí)踐成效的同時，也應(yīng)看到我國部門預(yù)算績效管理改革在理論研究、制度建設(shè)、基礎(chǔ)條件、組織實(shí)施、技術(shù)手段等方面存在的問題。
第一，改革的理論研究亟待加強(qiáng)。目前，我國預(yù)算績效管理理論研究以借鑒國外經(jīng)驗(yàn)居多，適合我國國情的理論創(chuàng)新較少，特別是與我國現(xiàn)行政府預(yù)算管理制度改革緊密結(jié)合的預(yù)算績效管理理論研究不夠。理論界和實(shí)際工作部門對績效考評的認(rèn)識仍存在不足之處，這就急需用有中國特色的部門預(yù)算績效管理理論指導(dǎo)我國的改革實(shí)踐，讓改革者客觀理性地認(rèn)識到我國部門預(yù)算績效管理改革的必要性及其改革目標(biāo)與內(nèi)容；同時，指導(dǎo)制定出現(xiàn)實(shí)可行的改革規(guī)劃，不但要避免人們對改革不切實(shí)際的過高期望，更應(yīng)堅定信心，在改革困難面前消除悲觀情緒。
第二，當(dāng)前的部門預(yù)算績效管理改革探索與創(chuàng)新，仍未實(shí)現(xiàn)我國政府預(yù)算管理制度的根本變革，仍是傳統(tǒng)預(yù)算管理制度本身的調(diào)整與轉(zhuǎn)換，是形式與細(xì)節(jié)方面的變化，而并沒有改變或是脫離投入控制型的預(yù)算管理模式。一方面，部門預(yù)算的編制至今仍在很大程度上依賴財政部門與經(jīng)費(fèi)申請部門之間的討價還價，預(yù)算編制帶有較重的經(jīng)驗(yàn)決策色彩，部門預(yù)算編制與部門事業(yè)發(fā)展目標(biāo)之間缺乏直接的聯(lián)系，即沒有明確的部門預(yù)算產(chǎn)出和結(jié)果的要求。另一方面，部門預(yù)算管理重視對預(yù)算資金投入的控制，而對預(yù)算支出效果的評價與考核則較為薄弱，結(jié)果往往是只管投放進(jìn)度、不問投入效果，只管使用合規(guī)、不問效益大小，只強(qiáng)調(diào)支出的財務(wù)責(zé)任、不考核項目的執(zhí)行效率與質(zhì)量，從而造成部門預(yù)算資金浪費(fèi)和效益較低等問題。這樣的預(yù)算管理水平顯然不能適應(yīng)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也成為公共財政框架建立中的重要制約因素。
第三，改革的基礎(chǔ)條件尚不健全，制約因素較多。［4］一是仍需進(jìn)一步樹立科學(xué)的部門預(yù)算績效管理觀念，轉(zhuǎn)變一些人內(nèi)心深處認(rèn)為部門預(yù)算資金和公共資源是“非排他性”的“公共產(chǎn)品”以及支出編制與耗費(fèi)使用只要合乎規(guī)定而不必考慮結(jié)果的錯誤觀念。二是財政體制改革還不到位，公共部門事權(quán)劃分仍不明確，制約了部門預(yù)算績效管理的目標(biāo)選擇與考核體系的建立。三是部門預(yù)算編制更多的是依據(jù)政策法規(guī)、會議決定和黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示，而不是部門的績效戰(zhàn)略目標(biāo)和項目及資金運(yùn)行的績效，預(yù)算編制的自主性和可預(yù)見性較差。四是在部門預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督上，真正追求和尊重預(yù)算產(chǎn)出與結(jié)果的制度、機(jī)制仍未建立起來，部門預(yù)算“只能做加法，不能做減法”，預(yù)算結(jié)余的績效概念未被理性認(rèn)識。同時，預(yù)算監(jiān)督體系不健全，缺乏績效追蹤問責(zé)，重投入、輕績效的監(jiān)督手段還未根本改變。五是技術(shù)基礎(chǔ)與管理手段還需進(jìn)一步完善。目前，以部門預(yù)算產(chǎn)出和結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息收集系統(tǒng)還未建立，具體的績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)仍較難確定。同時，權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會計制度改革仍未在我國全面展開，部門預(yù)算績效管理的會計基礎(chǔ)并未建立。
第四，改革的組織保障力度還需進(jìn)一步加大。受傳統(tǒng)“重投入、輕產(chǎn)出”觀念的影響，一些政府部門對預(yù)算績效管理的認(rèn)識不足，政府行政管理水平不高，部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠，改革尚未形成合力。當(dāng)前，我國部門預(yù)算績效管理改革在很大程度上是財政部門提出來的，他們有更多的機(jī)會接觸發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，愿意在預(yù)算改革之路上走得快些。但由于傳統(tǒng)控制型政府治理理念的慣性，政府系統(tǒng)整體的改革動作相對財政部門的改革愿望則存在一定差距。部門預(yù)算績效管理改革需要政府行政體系、制度建設(shè)的整體推進(jìn)和思想改造，僅靠財政部門是無法完成的。
第五，部門預(yù)算績效管理的考核體系建設(shè)仍有待完善?，F(xiàn)行的績效考評實(shí)施程序同規(guī)范的程序相比仍有一定的差距，使得績效考評很可能成為事后預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)或項目竣工驗(yàn)收。績效考評指標(biāo)體系中依然存在定性考評指標(biāo)較多而定量考評指標(biāo)較少、投入考評指標(biāo)較多而產(chǎn)出考評指標(biāo)較少、合規(guī)性指標(biāo)較多而結(jié)果性指標(biāo)較少等問題。同時，受傳統(tǒng)思維方式的影響，績效考評結(jié)果的真實(shí)性也有待提高。
三、未來部門預(yù)算績效管理改革的基本思路。
部門預(yù)算績效管理是我國深化部門預(yù)算改革、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)預(yù)算管理模式的重要制度創(chuàng)新，也是提高我國預(yù)算管理水平的關(guān)鍵步驟。通過推動試點(diǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，未來我國此項改革的基本思路可以闡述為：按照建設(shè)公共財政的總體步驟和要求，把績效管理的理念和方法引入部門預(yù)算管理，依據(jù)“客觀真實(shí)、內(nèi)容多樣、透明公開、廣泛參與、漸進(jìn)推動、富有前瞻性”的原則，逐步建立起以預(yù)算產(chǎn)出與結(jié)果為核心，以部門預(yù)算及其項目支出為切入點(diǎn)，包括部門預(yù)算編制、支出評價、組織監(jiān)督等內(nèi)容在內(nèi)的，全面系統(tǒng)的部門預(yù)算績效管理制度體系。同時，要結(jié)合我國預(yù)算管理改革實(shí)際，分步實(shí)施，并為遠(yuǎn)期績效預(yù)算探索道路。
1．基本原則。
一是部門預(yù)算績效管理無論是績效目標(biāo)的設(shè)定，還是產(chǎn)出結(jié)果的核實(shí)都必須滿足規(guī)劃客觀、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠的要求。只有堅持這一基本原則，避免跟風(fēng)式的改革作秀，弄虛作假，改革才有現(xiàn)實(shí)意義，這還需要不斷建立健全相關(guān)法律法規(guī)體系予以保障。
二是由于政府部門職能分工的不同，各公共部門所要實(shí)現(xiàn)的績效目標(biāo)與內(nèi)容也就存在顯著區(qū)別，改革中應(yīng)注意處理好改革基本要求與部門特點(diǎn)相融合的問題，鼓勵內(nèi)容多樣的部門預(yù)算績效管理設(shè)計，充分發(fā)揮部門改革的積極性。
三是改革要堅持透明公開、廣泛參與的原則。政府部門為社會公共利益服務(wù)，其績效責(zé)任與目標(biāo)的制定、結(jié)果的考核需要得到廣大公眾的認(rèn)同，過程也需要民眾、媒體、政府、中介機(jī)構(gòu)、監(jiān)察部門的廣泛參與，只有真正做到部門預(yù)算績效管理的公開透明、廣泛參與，改革才能得到人們的認(rèn)可，也才能更有實(shí)效。
四是部門預(yù)算績效管理在我國還是一項全新的改革事業(yè)，需要穩(wěn)步推進(jìn)、先易后難、分步實(shí)施。應(yīng)以部門預(yù)算改革為依托，項目支出為重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排預(yù)算績效編制、支出評價、結(jié)果運(yùn)用等改革步驟，注重試點(diǎn)改革的重要性，充分尊重我國預(yù)算管理改革的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，堅持漸進(jìn)的改革方式。
五是此項改革應(yīng)堅持前瞻性的原則。部門預(yù)算績效管理體現(xiàn)了我國預(yù)算管理改革追求公平、效率，特別是效率的基本內(nèi)涵，毋庸置疑，預(yù)算效率與效益的改進(jìn)是建設(shè)公共財政必須要做，也是一定要做好的核心內(nèi)容之一。雖然，當(dāng)前改革剛剛起步，但改革的艱巨性和重要意義要求改革者具備廣闊的視野、創(chuàng)新的精神，對改革進(jìn)行不斷的前瞻性思考，這樣才能使改革永遠(yuǎn)充滿活力與生機(jī)。
2．范圍與內(nèi)容界定。
目前，我國部門預(yù)算績效管理改革的范圍與內(nèi)容可界定為：以部門預(yù)算為基礎(chǔ)，以項目支出為重點(diǎn)，以產(chǎn)出績效為核心，兼顧結(jié)果績效。
從部門預(yù)算的具體結(jié)構(gòu)來看，其編制主要是根據(jù)支出功能，包括基本支出和項目支出，其中基本支出由人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)組成。目前的人員經(jīng)費(fèi)是“養(yǎng)人”支出，與部門績效關(guān)系不大，所以，這部分支出可不作為績效管理的對象。公用支出是用來維持一個部門的正常工作和運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，和部門提供的一些公共服務(wù)密切相關(guān)，目前這部分支出編制主要采用定員定額的方法。從理論上講，這部分經(jīng)費(fèi)由財政部門根據(jù)多重綜合的指標(biāo)來核定，并且這部分經(jīng)費(fèi)的核算考慮了部門的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)量，或者說公用經(jīng)費(fèi)與部門的產(chǎn)出或提供的服務(wù)相關(guān)。但是從實(shí)踐上看，公用經(jīng)費(fèi)包羅萬象，部門間也存在很大差異，對公用經(jīng)費(fèi)的績效管理很難大范圍開展。［5］首先，由于公用經(jīng)費(fèi)的復(fù)雜多樣，對每一項公用支出都作績效分析是不可能的，只會為預(yù)算績效管理改革的推行增加不必要的工作量，而且在目前部門抱怨公用經(jīng)費(fèi)不足的情況下，對這部分支出做過細(xì)的評價只會招來部門的反感。其次，有些公用支出和部門提供的公共服務(wù)并沒有直接的聯(lián)系，或者說很難確定它們之間的因果關(guān)系。例如，對部門的會議經(jīng)費(fèi)，有兩個建議：一是采用產(chǎn)出分析法，可用次數(shù)考察，不必一定要測量這些會議產(chǎn)生的成果；二是采用定性的方法，只需說明會議的召開有利于產(chǎn)生什么樣的效果。
和人員、公用經(jīng)費(fèi)相比，項目預(yù)算具有較為明確的支出目的和標(biāo)準(zhǔn)要求，是目前推行預(yù)算績效管理的最佳選擇。目前，我國部門對中長期和短期目標(biāo)缺少明確的績效規(guī)劃，可能是沒有制度要求和操作習(xí)慣，更可能是沒有把握規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的能力。部門只能對現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)出負(fù)責(zé)，而對于結(jié)果績效應(yīng)該由政策的制定者負(fù)責(zé)。而在我國現(xiàn)行體制下，從選民到被選舉的人大代表和官員，到公共政策的制定，再到預(yù)算的決策是一個錯綜復(fù)雜的過程，政策制定者和預(yù)算決策人被淹沒在長而復(fù)雜的委托—代理關(guān)系鏈條中，在這種復(fù)雜的關(guān)系中很難用預(yù)算績效管理來評判和約束。所以，建議改革初期還是側(cè)重于對部門預(yù)算產(chǎn)出的評價，部門預(yù)算績效報告中必須明確產(chǎn)出，對支出結(jié)果，只要說明目標(biāo)的產(chǎn)出有助于產(chǎn)生特定的結(jié)果就可以了，待改革進(jìn)一步深入再研究部門對預(yù)算結(jié)果的責(zé)任問題。
3．改革步驟設(shè)想。
我國部門預(yù)算績效管理改革從時間上可區(qū)分為近期改革與遠(yuǎn)景規(guī)劃。目前，預(yù)算支出績效考評工作是改革探索的主要體現(xiàn)，應(yīng)該明確其只是部門預(yù)算管理改革的一個組成部分，也是探路先鋒。在逐漸完善此項實(shí)踐工作的同時，要努力嘗試在部門預(yù)算績效規(guī)劃編制、產(chǎn)出與結(jié)果數(shù)據(jù)審計監(jiān)督、績效報告撰寫、績效結(jié)果公示與運(yùn)用等方面健全部門預(yù)算績效管理內(nèi)容，并建立合理的管理程序。此外，還要盡快夯實(shí)改革的技術(shù)基礎(chǔ)。一是部門要提高制定中長期戰(zhàn)略規(guī)劃和短期計劃的能力，加強(qiáng)對部門和項目產(chǎn)出、結(jié)果的定義；二是預(yù)算會計制度的轉(zhuǎn)變和預(yù)算賬戶的調(diào)整，將改革重點(diǎn)放在投入和產(chǎn)出的關(guān)系建立和調(diào)整上；三是培養(yǎng)部門領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員的績效概念，從技術(shù)層面培訓(xùn)基層績效分析人員；四是要不斷完善績效管理的方法、指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系。最終，在近期內(nèi)建立起包括以上內(nèi)容的公共部門預(yù)算績效管理制度體系。
在遠(yuǎn)景規(guī)劃方面，要徹底實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理模式從投入控制型向產(chǎn)出結(jié)果型的轉(zhuǎn)變以及各預(yù)算管理參與者權(quán)利與義務(wù)的轉(zhuǎn)換，強(qiáng)調(diào)管理權(quán)利的靈活性對應(yīng)的是更多的產(chǎn)出義務(wù)與效益責(zé)任。要進(jìn)一步研究績效文化的形成問題，如果真能使預(yù)算績效管理對預(yù)算資源分配產(chǎn)生有效影響，可能最終是一種緩慢的、持續(xù)的文化變革的結(jié)果，要將績效文化滲透到政策制定過程中。同時，應(yīng)注意各項配套措施的完善。一是建立健全部門預(yù)算績效管理的相關(guān)法律法規(guī)體系；二是加強(qiáng)部門運(yùn)用預(yù)算績效管理的能力建設(shè)，包括組織能力、管理能力、學(xué)習(xí)能力、執(zhí)行能力等。最終，不斷完善具有中國特色的部門預(yù)算績效管理制度體系，并通過預(yù)算績效管理改革實(shí)現(xiàn)中國式的“政府治理”模式創(chuàng)新。
最后，改革的具體路徑選擇應(yīng)該發(fā)揮多方優(yōu)勢。中央層面可以確立改革的原則和方向，并給予技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)揮中央部委統(tǒng)籌全局的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)自上而下的縱向改革推動；同時，通過試點(diǎn)改革，鼓勵地方政府自下而上的改革創(chuàng)新；此外，各級政府內(nèi)部部門間也要相互學(xué)習(xí)借鑒，并在此級政府的統(tǒng)一規(guī)劃下科學(xué)有序地橫向推動改革。
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