2023年簡單的案件調(diào)查報告(通用17篇)

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2023年簡單的案件調(diào)查報告(通用17篇)
時間:2023-12-14 08:34:12     小編:曼珠

一份好的報告能夠提供有用的信息,幫助決策者做出正確的決策。報告中的圖表和圖像應(yīng)該直觀清晰,方便讀者理解。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

簡單的案件調(diào)查報告篇一

現(xiàn)在,我發(fā)現(xiàn)有許多小學(xué)生總會帶一些零花錢來小賣部里去買零食 可是,這些同學(xué)的零花錢是從哪里來的呢?因此我為此事作了一份調(diào)查報告。

我調(diào)查了一些同學(xué)們,他們有的說: 是壓歲錢。 有的說: 是早餐省下的。 可是,這些同學(xué)說的是真的假?我決定去問問這些同學(xué)的家長。他們有的回答: 我沒有給她錢呀! 也有的回答: 怪不得我給他坐車錢,他還是那么晚才回來。 根據(jù)我的調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)去偷爸爸媽媽的有百分之二十,騙爸媽的有百分之五十,其他的同學(xué)有百分之三十。

有些同學(xué)是去偷或騙爸媽的錢。

小學(xué)生的零花錢主要是從這些地方得來的:

爸爸媽媽給他們的搭車錢,他們卻用來買些零食。

過年的壓歲錢用來上網(wǎng)吧,打游戲機等。

大量的事實告訴我們,他們手上的錢,大部分都不是父母給他們的,而是他們自己偷的或騙的。

小學(xué)生從小就有這種不良習(xí)慣,會影響小學(xué)生的一生。所以我希望家長得把這件事管理一下,不能再讓小學(xué)生發(fā)生這種事。

案 由:私設(shè)暗管廢水排放至廠區(qū)西南側(cè)自然坑

案 件 來 源:群眾舉報

當(dāng) 事 人:邢臺縣聚龍再生造紙廠

法定代表人:武鳳燕

職 務(wù):廠長

地 址:邢臺縣東先賢村

電 話:13931904622

調(diào)查經(jīng)過:20xx年2月18日,我局執(zhí)法人員接到群眾舉報后,來到邢臺縣聚龍再生造紙廠,對該廠進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),該廠廢水排放至廠區(qū)西側(cè),未達(dá)到零排放,污泥處置未存放至專用場所。

查明的事實和證據(jù):

事實:私設(shè)暗管廢水排放至廠區(qū)西南側(cè)自然坑內(nèi)

處理依據(jù):《中華人民共和國水污染防治法 》第七十五條第二款之規(guī)定

經(jīng)過我的一番調(diào)查和走訪十個家庭的用電情況,我發(fā)現(xiàn)有2個家庭的耗電量非常小,原因是家里的家用電器工作時間小,并且家里的有些家用電器就幾乎不用。相反,有的家庭的耗電量則是非常大的。原因是家里的用電器不僅多,而且用電器幾乎一天24小時的工作,那么耗電量能不大嗎?有32個家庭的用電器較多,但耗電量卻小,有3個家庭的家里的家用電器較多,耗電量相對前面家用電器較多的家庭,家里的家用電器耗電量居中。

通過我的調(diào)查和走訪,深入研究分析后,那些家用電器較多的家庭耗電量非常大的家庭,冬天來了嘛,家里的電褥子一天幾乎都是開著的,家里的電視機,電腦等用完不拔電源,指示燈仍然亮著,耗電量較小,居中的家庭,家里的電褥子是晚上睡覺前開著,睡覺的時候關(guān)掉,并且家里的其他家用電器也不注意節(jié)能,而有的加庭耗電量較小,是因為電褥子睡覺的時候開一會,睡覺的時候關(guān)掉,家里的其他家用電器也注意節(jié)能,例如:看完電視主動拔掉電視機的電源。

其實,我們每個家庭都可以做到節(jié)省電的,一個小小的動作便可以做到節(jié)省電。如果一個家庭一天節(jié)省1度電,那么全中國大約13億人口便可以節(jié)約13億度電。13億度電,那將消耗我們的多少資源,那是一個那一想象的天文數(shù)字,每一個人只需簡單的一個動作,便可以為地球節(jié)約資源。希望每個人都能從自己做起,從身邊做起,做到不浪費,節(jié)約每一度電。

簡單的案件調(diào)查報告篇二

公司領(lǐng)導(dǎo):

我司后勤服務(wù)中心環(huán)保隊員工黃某盜竊一案,經(jīng)北海港公安局霞山港區(qū)派出所查證,已調(diào)查終結(jié),相關(guān)調(diào)查處理資料已轉(zhuǎn)交我司紀(jì)委,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

黃某,男,漢族,初中文化,入港參加工作,現(xiàn)為北海港第一分公司后勤服務(wù)中心環(huán)保隊員工。

北海港公安局霞山港區(qū)派出所值班民警接到第一分公司調(diào)度室陳軒電話,稱在405泊位34號門機處抓獲一名盜竊門機電纜嫌疑人,要求出警處置。接警后民警鄭華、吳祥生立即趕到現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查,發(fā)現(xiàn)34號門機電纜已被拆離電源箱,綁住電纜的“地牛”繩索被剪斷,電纜被拖拉在地上,404泊位和405泊位之間的鐵路土擋處發(fā)現(xiàn)兩把剪刀和一把割紙刀。據(jù)現(xiàn)場門機大隊員工反映,他們8日晚23時30分剛開完交接班會,在候工室候工,23時50分,34號門機報警器傳來斷電報警,值班隊長立即組織員工分兩路向34號門機包抄,在門機下抓獲盜竊嫌疑人黃某,黃對盜竊門機電纜供認(rèn)不諱。

經(jīng)查證詢問,黃某供認(rèn)他于4月8日白班下班后駕駛摩托車竄入t5場,發(fā)現(xiàn)堆場的硅錳袋有開口,于是解下安全帽盜竊了約5公斤硅錳放入摩托車尾箱,然后又用膠袋盜竊約15公斤硅錳準(zhǔn)備裝入摩托車時,被保稅倉裝卸隊帶班梁其貴發(fā)現(xiàn),黃扔下硅錳棄車逃跑?;氐郊液笥謸Q上橙色工作服,21時許從家里帶著作案工具竄到405泊位34號門機盜竊電纜,被門機大隊員工抓獲。

綜上所述,黃某盜竊港口物資、破壞港口設(shè)施的.行為事實清楚,證據(jù)確鑿充分,霞山港區(qū)派出所已根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定給予黃某行政拘留十五日并罰款壹仟元的行政處罰。由于黃某案件性質(zhì)十分惡劣,理應(yīng)給予嚴(yán)肅處理,根據(jù)集團(tuán)和我司的有關(guān)規(guī)定,建議給予黃某行政開除留用察看一年的處分。

##公司紀(jì)委。

附:1、黃某的詢問筆錄、證人證言。

2、關(guān)于黃某盜竊案件的綜合材料。

簡單的案件調(diào)查報告篇三

近年來,由于科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各地檢察機關(guān)在自偵案件中廣泛使用同步錄音錄像,這在刑事訴訟中起到了良好的效果。不過,它的使用也引起了相應(yīng)的問題:同步錄音錄像的法律依據(jù)是什么?它所產(chǎn)生的證據(jù)的法律性質(zhì)是什么?筆者試就上述等問題略述己見。

我國刑事訴訟法并未對同步錄音。

錄像有明確的規(guī)定,僅僅在《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》中的第一百四十四條規(guī)定了訊問犯罪嫌疑人,可以同時采用錄音、錄像的記錄方式;第一百八十三條規(guī)定了搜查的時候,在必要情況下,必要的時候,可以錄像。這些規(guī)定是具有與法律同等效力的,應(yīng)該是視為同步錄音錄像的直接法律依據(jù)。

從我國刑事訴訟法來看,第42條第2款規(guī)定了物證、書證、證人證言、被害人陳訴、犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解、鑒定結(jié)論、勘驗、檢查筆錄、視聽資料等七種證據(jù);相對應(yīng)的也規(guī)定了訊問犯罪嫌疑人、詢問證人、勘驗、檢查、搜查、扣押物證、書證、鑒定、通緝等七種偵查行為,上述七種偵查行為除通緝外,都是刑事證據(jù)產(chǎn)生的直接形式,可見立法者為了保證刑事證據(jù)本身的客觀性、合法性,專門就收集證據(jù)的偵查行為作出了特別的約束。但由于視聽資料作為刑事證據(jù)中的一種,是新生事物,刑事訴訟法還沒有對其收集程序加以規(guī)范。但是沒有對其規(guī)范并不意味著它不需要規(guī)范,在司法實踐中,它恰恰因為缺少規(guī)范性收集程序,導(dǎo)致偵查機關(guān)各行其是,公訴和審判部門各有標(biāo)準(zhǔn),從而形成事實上的司法不統(tǒng)一。

在英國,《1984年警察與刑事證據(jù)法》將警察偵查行為劃分為五類,把在警察局訊問犯罪嫌疑人時的錄音直接規(guī)定為偵查行為。雖然我國法律并沒有明文規(guī)定為偵查行為,但在司法實踐上,還是從立法意圖來看,同步錄用錄像都屬于一種偵查行為,是具有法律意義的。

由此可以得出,檢察機關(guān)采取同步錄音錄像是一種訴訟行為,是一種偵查行為,是為證實案件事實,以記錄訊問、詢問、勘驗、檢查、扣押、搜查過程為手段的偵查行為。當(dāng)然由于法律效力的問題,檢察機關(guān)在司法實踐中亟需對它的取得方式加以總結(jié)、規(guī)范,并與審判部門達(dá)成一致,最終使依據(jù)該規(guī)范產(chǎn)生的視聽資料在程序上具有合法的特性。

有人認(rèn)為同步錄音錄像在檢察機關(guān)辦理的自偵案件中,只是起到配合證明供述或證言筆錄內(nèi)容的“三性”中的客觀性和合法性的作用,并不能單獨作為一項證據(jù)來證明案件事實,其所證明并追求的是程序正義,因而它不具備視聽資料的特點。但可將其視為言詞證據(jù)、物證、書證等其他類證據(jù)的附屬資料,與其共同形成一證據(jù)種類。

筆者對此不敢茍同,首先有必要區(qū)分同步錄音錄像與一般錄音錄像的不同,視聽資料是在案件發(fā)生過程中形成的證明案件真實情況的資料,而且根據(jù)《刑事訴訟法》第四十二條的法律規(guī)定,可以明顯看出七種證據(jù)是并列關(guān)系,不是包含關(guān)系,視聽資料是獨立于前六種證據(jù)的。現(xiàn)在不少檢察機關(guān)對犯罪嫌疑人的供述和對證人作證時進(jìn)行錄音錄像,用以固定證據(jù),雖然是以視聽資料的形式出現(xiàn)的,但所形成的資料應(yīng)該屬于犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解、證人證言證據(jù)一類的,與書面筆錄是沒有什么區(qū)別的,只是表現(xiàn)形式不同而已。而同步錄音錄像是對過程進(jìn)行記錄,不僅僅專門針對證人或者犯罪嫌疑人,它還包括對當(dāng)時的環(huán)境、檢察人員行為等進(jìn)行全方位的、直觀的、不間斷的進(jìn)行記錄。因此不能簡單地將同步錄音錄像形成的證據(jù)歸于《刑事訴訟法》第四十二條所規(guī)定的前六種證據(jù)。

其次,誠然同步錄音錄像主要是追求程序公正,一般所形成的資料和供述或證言等書面證據(jù)一起形成完整的證據(jù),但并不能就此認(rèn)為不能單獨作為一項證據(jù)來證明案件事實,它同樣能間接地證明案件的主要事實或部分事實,具備視聽資料的特點,可以單獨作為一類證據(jù)當(dāng)庭質(zhì)證。

從現(xiàn)行的法律來看,在《最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)檢察機關(guān)貫徹刑訴法若干問題的意見的通知》中對視聽資料進(jìn)行了解釋并規(guī)定了在偵查過程中可以由檢察人員或檢察機關(guān)指派有關(guān)人員制作,與案件事實或者犯罪嫌疑人有關(guān)的錄音、錄像、照片、膠片、聲卡、視盤、電子計算機內(nèi)存信息資料等就是視聽資料。

因此我們可以得出結(jié)論:同步錄音錄像所形成的資料是視聽資料的一種,屬刑事訴訟法規(guī)定的證據(jù)種類之一。

(一)制定錄音錄像的操作規(guī)則。

我國刑事訴訟法在《偵查》一章中規(guī)定了訊問犯罪嫌疑人、詢問證人、詢問被害人、勘驗、檢查、扣押書證、物證、鑒定的程序,涉及由多少名什么人進(jìn)行收集、收集前表明身份、如何作記錄、記錄完畢由誰在筆錄上簽名、被收集人對收集的證據(jù)有異議的如何處理等細(xì)節(jié)問題,為收集除視聽資料以外的六種證據(jù)提供了操作的程序規(guī)則,但對于視聽資料的收集程序、內(nèi)容要求未作規(guī)定。

另一盤則供以后在訴訟中使用。如果后來在法庭審理時,當(dāng)事人對警察提供的錄音帶所記錄的內(nèi)容提出異議,則由法官主持,將封存的那一盤錄音磁帶調(diào)出,當(dāng)眾拆封播放,同警察提供的錄音磁帶進(jìn)行核對。近來,英國警察機關(guān)根據(jù)《錄音實施法修正案》的規(guī)定,在進(jìn)行訊問時,除了必須同時制作兩盤錄音帶外,有條件的還要同時制作兩盤錄像帶。據(jù)了解,從1999年開始,所有的警察機關(guān)在進(jìn)行訊問時,必須同時錄音、錄像(兩盤錄音帶同時錄制,兩盤錄像帶也必須由同一個錄像機同時錄制,而不允許拷貝)。英國的這種制度和作法,保證了警察調(diào)查取證的合法性和證詞的可靠性。

(二)非法證據(jù)的排除問題。

采用了同步錄音錄像以后,不僅僅針對犯罪嫌疑人或者證人,而且檢察人員一舉一動皆在視線之內(nèi),哪些話是不違反法律的,哪些是違反法律的,都是我們所要考慮的問題,這就不能不談到非法證據(jù)的排除問題。

非法證據(jù)排除規(guī)則是西方國家審判制度的重要規(guī)則,非法證據(jù)排除規(guī)則包括兩個方面:非自愿的自白不能作為證據(jù)使用,必須予經(jīng)排除;通過不合法的搜查、訊問和取證等偵查行為獲取的證據(jù)材料不能作為證據(jù)使用,必須予以排除。這項規(guī)定在我國的法律中沒有什么思想基礎(chǔ)和社會根基,但在我國的法律中或多或少地包涵了這項規(guī)則的精神。

1994年3月21日最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理刑事案件程序的具體規(guī)定》第45條規(guī)定:“嚴(yán)禁以非法的方法收集證據(jù)。凡經(jīng)查證屬于采用刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法的方法取得的證人證言、被害人陳述、被告人供述,不能作為證據(jù)使用”。從而在立法層面上確立了非法言詞證據(jù)的排除法則。新的刑事訴訟法實施后,最高人民法院、最高人民檢察院又在各自發(fā)布的司法解釋中規(guī)定了這一非法言詞證據(jù)的排除規(guī)則。1998年6月29日最高人民法院《〈關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋〉第61條規(guī)定:“嚴(yán)禁以非法的方法收集證據(jù)。凡經(jīng)查證確實屬于刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法的方法取得的證人證言、被害人陳述、被告人供述,不能作為定案的'根據(jù)。”1998年12月16日最高人民檢察院《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第265條第一款規(guī)定:“嚴(yán)禁以非法的方法收集證據(jù)。以刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法方法收集的犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言,不能作為指控犯罪的根據(jù)?!彼哉f一旦發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人的口供,是以非法方法取得的,應(yīng)徹底否定其證據(jù)效力,則不能作為認(rèn)定案件事實的證據(jù)。

但是從司法實踐來看,以上規(guī)定脫離了實際情況,以“欺騙”為例,什么是欺騙,法律語焉不詳,而只是籠統(tǒng)地把所有“欺騙行為”歸于非法方法,這顯然是違背了偵查活動規(guī)律的。在自偵案件中,檢察人員往往會采取一定的審訊或詢問策略,其中必不可少地會用到“欺騙”或者“哄騙”手段,這是偵查規(guī)律的必然要求。美國著名刑偵專家費雷德·英博在論述“允許使用的審訊策略和技術(shù)”問題時所言“審訊人員也應(yīng)該了解法律所允許的審訊策略和技術(shù)。這些策略和技術(shù)建立在以下事實基礎(chǔ)上:即絕大多數(shù)罪犯不情愿承認(rèn)其罪行,從而必須從心理角度促使他們認(rèn)罪,并且不可避免要通過使用包括哄騙因素在內(nèi)的審訊方法來實現(xiàn)?!泵绹ü倮聿榈隆げㄋ辜{曾經(jīng)指出:“法律并不絕對地防止以欺騙手段獲得口供。在審訊中,是允許耍一定的小詭計的。特別是夸大警察已經(jīng)獲得的、對嫌疑人不利的其他證據(jù),讓嫌疑人覺得招供也沒有什么的預(yù)先的戰(zhàn)術(shù)設(shè)計,這都是許可的。其主要理由是,這些獲得許可的小詭計都不大可能引出假的口供?!比欢勒瘴覈F(xiàn)在法律,則將以采取一切欺騙的方法取得的證人證言、被害人陳述、被告人供述均一概列入“不能作為定案根據(jù)”的“非法證據(jù)”的規(guī)定顯屬不妥,因為它混淆了正當(dāng)?shù)膶徲嵅呗耘c通常足以導(dǎo)致被訊問人作出非自愿性陳述的非法審訊方法之間的界限,從而違背了偵訊活動的規(guī)律。

從這可以看出,此問題得不到解決的話,偵查人員將會無所適從。國外對此一般是采取立法+判例”制度。如日本學(xué)者認(rèn)為:“一般來說,排除法則(此處是指實物證據(jù)的排除)不是明文規(guī)定的,而是判例采用的原則。”并據(jù)此以判例的形式對司法實踐中相關(guān)“疑點證據(jù)”的可采性問題加以引導(dǎo)和統(tǒng)一規(guī)范。中國不適用判例法,但應(yīng)該借鑒國外優(yōu)良的規(guī)定,建立起中國的非法證據(jù)排除制度。

簡單的案件調(diào)查報告篇四

204年5月18日,宣州區(qū)執(zhí)法人員在對位于梅西路西林二村b棟17號的xx市華藝裝飾工程有限公司進(jìn)行檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司注冊資本金異常變動,隨做了現(xiàn)場檢查筆錄,在進(jìn)一步的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該公司存在涉嫌出租營業(yè)執(zhí)照的行為,經(jīng)請示批準(zhǔn)立案調(diào)查,辦案人員于5月20日,對公司法定代表人進(jìn)行了詢問調(diào)查,提取了相關(guān)證據(jù),制作了談話筆錄,現(xiàn)調(diào)查終結(jié),匯報如下:

xx市華藝裝飾工程有限公司,成了日期:20xx年3月3日,住所:xx市區(qū)西林二村b棟17號,法定代表人:楊大松,公司類型:有限責(zé)任公司,注冊號:3425000xxxxx,經(jīng)營范圍:室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計、施工;水電安裝;廣告設(shè)計、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營;家具生產(chǎn)、銷售。注冊資本金:六十萬元整。

20xx年3月3日,楊大松與吳成蘭共同出資60萬元,分別占出資額的75%、25%,注冊成了xx市華藝裝飾工程有限公司,從事室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計、施工;水電安裝;廣告設(shè)計、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營;家具生產(chǎn)、銷售的經(jīng)營活動。公司成了后,當(dāng)月的.7日,楊大松又將公司承包給程紅福經(jīng)營,并將公司的資金60萬全部交由程紅福操作,由楊大松本人掌管賬目,并約定從經(jīng)營的利潤中提取8%-10%歸公司所有,程紅福負(fù)責(zé)公司的運轉(zhuǎn)費用。由于經(jīng)營不善,二人所協(xié)議之事,于7月底終不歡而散,以上事實,楊大松本人均予以確認(rèn)。

證據(jù)一:現(xiàn)場檢查記錄一份(證明檢查中發(fā)現(xiàn)的情況);。

證據(jù)二:法定代表人身份證復(fù)印件一份(當(dāng)事人的身份證明);。

證據(jù)三:談話筆錄一份(證明違法事實及經(jīng)過);。

證據(jù)四:承包協(xié)議一份(證明違法事實的存在);。

證據(jù)五:當(dāng)事人給承包人的資金轉(zhuǎn)賬單復(fù)印件一份(證明承包經(jīng)營的存在)。

當(dāng)事人自公司成了后,未按公司法的規(guī)定正常經(jīng)營,反而以承包的方式將公司營業(yè)執(zhí)照出租給程紅福經(jīng)營,該行為違反了《中華人民共和國公司登記管理條例》第64條“任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定,屬于擅自出租營業(yè)執(zhí)照的行為。

當(dāng)事人沒有對以上事實提出異議,因為不懂,并且該行為已經(jīng)終止,請求從輕處罰,鑒于上述情況,依據(jù)《安徽省工商行政管理機關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十三條,建議對當(dāng)事人從輕處罰。

依據(jù)《中華人民共和國公司登記管理條例》第77條“偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的,由公司登記機關(guān)處以1萬元以上10萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的依法追究責(zé)任”的規(guī)定,并建議對當(dāng)事人的違法行為處罰如下:

罰款人民幣10000元整;。

簡單的案件調(diào)查報告篇五

**市信訪局:

****20xx年**月**日接到市信訪局“*信轉(zhuǎn)交[20xx]**交**號”文后,對于信訪人**、***等**人反應(yīng)********拖欠農(nóng)民工工資等問題,高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會,專門組成了以****志為組長******為成員的信訪工作調(diào)查組,對該信訪件所涉及的問題進(jìn)行調(diào)查核實。調(diào)查組采取談話、核實等方法對信訪人提出的問題展開調(diào)查。該案件已查證清楚,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下:

****,男,漢族,身份證號*******,現(xiàn)住*******,戶籍所在地******派出所。

信訪人反映***************,要求:**********。

經(jīng)調(diào)查查證,******是******的工程項目,總承建方為,*****公司將工程施工分包給******等人,***又分別將工程分包給*****等人進(jìn)行施工。

1、信訪人***,承接***分包的****程,工程款****元,已支付***元,剩余***元未支付。

2、信訪人****,承接***分包的***工程,工程款***元,已支付***元,剩余***元未支付。

根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查組對信訪人反映的問題作出處理意見:

一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款,致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)為:****公司已按合同約定支付其工程款,下余款項雙方存有爭議,建議進(jìn)行司法調(diào)解或通過法律程序解決。

二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題,應(yīng)由***支付。

經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決,進(jìn)行妥善處理。

三、信訪人***反映的承接**公司***項目***元左右工程款未支付的問題,經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。

調(diào)查人:**。

**。

***年**月**日。

簡單的案件調(diào)查報告篇六

從已發(fā)生的涉林案件看,具有以下特點:

一、濫伐林木數(shù)量大,森林資源破壞嚴(yán)重。少則超指標(biāo)濫伐數(shù)十立方米,多則超指標(biāo)濫伐數(shù)百立方米。如犯罪嫌疑人姚某某,系縣扶羅鎮(zhèn)常委副鎮(zhèn)長,分管經(jīng)貿(mào)林工作。20xx年11月至20xx年7月間,姚在經(jīng)營并兼任縣振扶開發(fā)公司法人期間,因開采重晶石礦需要木材撐洞和做礦架等用,于是利用職務(wù)之便,采取“先上車后補票”或“不補票”的辦法,先后委托礦農(nóng)在蒙沖蓋林場鐵巖山、黃爪灣、仙人坡肢、蒙沖灣等11處山場采伐了云溪要八孟組、老田組的、講溪組的、岑墳組的、皂溪村利寨組的、樂組的、鐵榜組的及丈溪村的與鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)營的股份林場杉木823侏。經(jīng)聘請林業(yè)工程師鑒定,該823侏活立木蓄積121.9015立方米,扣除有證部分杉木活立木蓄積29.2308立方米,超伐杉木活立方蓄積92.9707立方米,計濫伐林木價值30020元。

二、發(fā)案村多為偏遠(yuǎn)山村。這些地方交通不發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)落后,群眾經(jīng)濟(jì)來源是“以農(nóng)為主,靠山吃山”,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式典型。山區(qū)立地條件差,發(fā)展經(jīng)濟(jì)受制約,而森林資源相對豐富。

三、森林失火案件增多,多發(fā)在清明節(jié)前。近幾年氣候等方面的原因,森林失火案件增多,造成毀林面加大,給集體帶來了較大的損失。如被告人吳代學(xué)于20__年4月4日下午五時,進(jìn)到獅馬沖的責(zé)任田將一個星期前吹田坎時砍下來的柴草歸堆在水田坎邊,并堆在一起,用隨身帶去的氣體火機點燃雜草。結(jié)果造成森林失火,過火林地面積276畝,燒毀林木蓄積393立方米,燒毀幼林6500株,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)52140元。

四、絕大部分法律意識淡薄,林業(yè)法律法規(guī)知識欠缺,對濫伐林木的嚴(yán)重后果認(rèn)識不足。濫伐林木案件中,有的涉及村組干部,有的涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),他們均認(rèn)為超指標(biāo)砍伐不要緊,林業(yè)站發(fā)現(xiàn)了最多罰點款,或者認(rèn)為為了村組或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體利益超指標(biāo)砍伐一點林木只有這么大的事。更有其者,有的對超指標(biāo)濫伐林木的認(rèn)識到了離譜的境地。如有人認(rèn)為樹是村集體的,自己有權(quán)砍自己的樹,不管林業(yè)部門的事,對林業(yè)部門工作人員的制止置若罔聞。有的因涉林犯罪被逮捕后,感到非常納悶,并質(zhì)問辦案人員其為了集體的利益,為何要其個人承擔(dān)責(zé)任。如被告人楊清權(quán),系縣茶坪鄉(xiāng)林業(yè)工作站站長,于1999年10月至20xx年9月期間,多次組織村民無證砍伐鄉(xiāng)管林木,執(zhí)法犯知法,共濫伐林木675株,于20xx年以濫伐森林罪被判處有期徒刑六年,并處罰2萬元。

涉林案件增多的原因。

一、林業(yè)管理人員的瀆職行為助長了涉林案件。一方面,林業(yè)管理人員工作不負(fù)責(zé)任,不按操作規(guī)程辦事,在核發(fā)林木采伐許可證,不了解采伐地點資源狀況,把采伐地點定得不具體,甚至只規(guī)定到村到組,無法進(jìn)行作業(yè)設(shè)計或根本不搞作業(yè)設(shè)計,造成采伐混亂。另一方面,林業(yè)管理人員核發(fā)林木采伐許可證后,沒有進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查,不檢尺,有的甚至連砍代現(xiàn)場都不去,任由村民砍伐,直到木材運輸檢尺后才知道已超砍。

二、執(zhí)法欠力度,打擊不到位。由于諸多原因,林業(yè)公、檢、法的經(jīng)費始終沒有解決,辦案費用均是自理,并有創(chuàng)收任務(wù),因此,嚴(yán)重存在“以罰養(yǎng)警”現(xiàn)象。致使對犯罪分子打擊不力,處罰不到位。相當(dāng)一部分案件被林業(yè)公安以罰代刑消化,起訴到法院的案件也因經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,絕大部分犯罪分子被從輕處罰,其中更多的是被判處了緩刑。根本起不到“殺一儆百”的作用,致使村組干部濫伐林木案件屢屢發(fā)生。

遏制涉林案件的對策。

一、法律宣傳要深入,形式要多樣化?!渡址ā冯m已實施十多年,但在廣大農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū),群眾對該法的內(nèi)容知道得少,只知道有這么個法,對違反該法要受何種處罰,缺乏足夠的認(rèn)識。因此,有關(guān)森林的法律法規(guī)的宣傳要進(jìn)一步深入,不要停留在拉拉橫幅、寫寫標(biāo)語的形式上,而要深入到村、到組、到農(nóng)家,形式多樣化,使廣大群眾真正了解林業(yè)政策和法律法規(guī)。同時可以采取到鄉(xiāng)鎮(zhèn),到林區(qū)集中公判一批涉林犯罪分子的作法,以案說法,以案宣傳,用群眾身邊的事身邊的.人教育群眾,必然會取得良好的效果。

二、保障辦案經(jīng)費到位,加大打擊力度。由于辦案經(jīng)費緊張,裝備落后,辦案手段原始,不僅嚴(yán)重挫傷了廣大林業(yè)政法干警的工作積極性,而且產(chǎn)生的一系列后果,有油水的案件爭著辦、無油水的案件不辦、拖著辦或查而不力。查辦的案件大部分不是被消化了就是交了錢被從輕處罰。因此要努力保障辦案經(jīng)費,以便充分調(diào)動林業(yè)政法干警的工作積極性,加大打擊犯罪分子的力度,嚴(yán)肅執(zhí)法,杜絕以罰代刑,以費代刑的現(xiàn)象,做到有案必查,查必從快從嚴(yán),懾于政法部分的威力,濫伐林木的現(xiàn)象必然得到遏制。

三、加強林政管理,強化林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督。加強林業(yè)工作人員的職業(yè)道德培養(yǎng),加強林業(yè)部門的干部隊伍建設(shè),使林業(yè)部門的工作人員做到依法行政,嚴(yán)格按照法定規(guī)程操作,依法發(fā)放采伐許可證,加強林木采伐的監(jiān)督管理,嚴(yán)格檢尺制度,從源頭上堵住濫伐林木的發(fā)生。同時,林業(yè)主管部門對林業(yè)工作人員的違法失職行為不護(hù)短,依法嚴(yán)懲,確保林政管理到位,工作人員盡責(zé),防止濫伐林木的發(fā)生。

四、加強森林防火宣傳,提高防火意識。森林失火多發(fā)生在鄉(xiāng)村,多發(fā)在邊遠(yuǎn)村組,且時間多集中在清明節(jié)前。因此,宣傳工作要到位,要細(xì)致,采取走村串戶地進(jìn)行把工作做扎實,對重點戶要跟蹤督促。此外,還要重打擊,對造成影響大,損失大的犯罪嫌疑人要從嚴(yán)查處和懲治。

簡單的案件調(diào)查報告篇七

案件調(diào)查終結(jié)報告,是指工商行政管理機關(guān)對立案調(diào)查的案件,認(rèn)為已經(jīng)查清違法事實,需要給予行政處罰,由辦案機構(gòu)寫出全部案件情況和處理意見呈請有關(guān)機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)或上級機關(guān)的書面報告。因此報告必須規(guī)范、全面、準(zhǔn)確,讓案件承辦人以外的人看了,對該案便一清二楚。但現(xiàn)在實際辦案中,形成的案件調(diào)查終結(jié)報告往往沒有做到這一點。

目前的案件調(diào)查終結(jié)報告存在的主要問題,主要表現(xiàn)在三個方面:

一是正文缺項嚴(yán)重。最易缺的有:調(diào)查經(jīng)過,調(diào)查的時間、范圍、方法、步驟和主要問題及結(jié)果;當(dāng)事人實施違法行為的具體過程,包括作案時間、地點、動機、目的、經(jīng)過、手段、情節(jié)、違法行為造成的危害后果;對當(dāng)事人所實施的違法事實和證據(jù)的綜合分析;通過調(diào)查取得的證據(jù),擬作出的具體處罰意見的計算方法等等。

二是過于簡化。主要表現(xiàn)在,一是對當(dāng)事人的違法事實過于簡單,不能反映當(dāng)事人實施違法行為的具體過程;二是不能反映查辦個案的全貌。如在查辦無照經(jīng)營案件時,就只“現(xiàn)查明,某某在××(地方)從事××經(jīng)營,未在工商部門登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,其行為違反了……”這么三言兩語,承辦單位負(fù)責(zé)人、核審人員、審批局長看了,不能對案情、調(diào)查經(jīng)過、違法事實一目了然。

三是正文結(jié)構(gòu)過于拘泥?,F(xiàn)在多數(shù)案件承辦人員,在撰寫案件調(diào)查終結(jié)報告時采用的是三段式寫法,第一段落交待案件來源和立案情況,第二段落交待當(dāng)事人基本情況,剩余的內(nèi)容全部裝入第三段落,千篇一律。事實上這并不符合為文要求和規(guī)范,我們完全可以根據(jù)需要分層次、分段落進(jìn)行敘述,尤其是當(dāng)事人的違法事實,實施違法行為的具體過程。

案件的由來和調(diào)查經(jīng)過。應(yīng)以說明的表達(dá)方式概括地交代由來,包括發(fā)案經(jīng)過,立案時間和批準(zhǔn)立案的機關(guān);調(diào)查經(jīng)過,包括承辦人員的組成,調(diào)查時間、范圍、方法、步驟和主要問題及結(jié)果等。不論是合法的還是非法的,都應(yīng)如實全部寫上。

當(dāng)事人的基本情況。當(dāng)事人是單位的,寫單位全稱、地址、法定代表人(或負(fù)責(zé)人)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、營業(yè)場地、注冊資金等有關(guān)情況。當(dāng)事人是個人的,應(yīng)寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、文化程度、政治面貌、工作單位、職務(wù)或職業(yè)、住址等。

違法事實。寫明已查清的違法事實和證據(jù)。主要寫清當(dāng)事人實施違法行為的具體過程,包括作案時間、地點、動機、目的、經(jīng)過、手段、情節(jié)、非法經(jīng)營額、非法所得、違法行為造成的危害后果以及圍繞這些取得的.關(guān)聯(lián)證據(jù)。

案件性質(zhì)。通過對當(dāng)事人所實施的違法事實和證據(jù)的綜合分析,指出當(dāng)事人的違法行為違反了某個具體法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,確定其違法性質(zhì)。注意不能一律用“當(dāng)事人的行為違反了……”,根據(jù)法律法規(guī)條款規(guī)定的方式不同,有時應(yīng)用“當(dāng)事人的行為屬于……”,如列舉式規(guī)定。

處罰依據(jù)、處罰建議。處罰依據(jù),是指進(jìn)行行政處罰的法律依據(jù)。它是在案件性質(zhì)認(rèn)定后,或者是在先引案件定性依據(jù)的法律、法規(guī)條款后引用罰責(zé)條款,即依據(jù)什么法規(guī),具體條、款、項進(jìn)行何種處罰。處罰建議,是根據(jù)查明的違法事實、性質(zhì)、法律規(guī)定,結(jié)合考慮當(dāng)事人違法行為危害社會的輕重程度、主觀認(rèn)識和態(tài)度,即從重、從輕理由,擬作出的具體處罰意見,逐項說明,并說明計算方法等。如有意見分歧,也應(yīng)敘述,以供領(lǐng)導(dǎo)審批案件時參考。

當(dāng)然,根據(jù)案情不同和案件性質(zhì)的不同,可以適當(dāng)增減其中一部分內(nèi)容。如有的案件必須闡明當(dāng)事人有主觀故意,有的則不需要;有的要載明當(dāng)事人是否有“前科”;有的要載明工商行政管理機關(guān)是否曾經(jīng)要求當(dāng)事人“限期辦理”等。

現(xiàn)在案件調(diào)查終結(jié)報告的首、尾部一般沒什么問題,故不贅述。

簡單的案件調(diào)查報告篇八

11月2日,市環(huán)保局龍湖分局接到12319城管服務(wù)熱線轉(zhuǎn)來的投訴件,群眾投訴金海灣酒店南側(cè)、南國商城后面的“尚格酒吧”重新開業(yè),每晚營業(yè)至次日凌晨三、四點,噪聲嚴(yán)重影響周邊居民休息。接報后,我局高度重視,局領(lǐng)導(dǎo)班子立即落實專人研究案情、積極部署調(diào)查事項,并于11月3日開始一系列調(diào)查處理工作?,F(xiàn)將該信訪案階段性調(diào)查處理情況匯報如下:

(一)企業(yè)基礎(chǔ)信息。

老尚格酒吧舊址正在裝修,尚未啟用,新址與舊址北部相鄰,為鋼筋混凝土+鋼屋架結(jié)構(gòu),總面積1320m2,所在建筑地上2層,建筑高度6.4米,東側(cè)原龍湖樂園露天舞臺位置搭建的歌舞娛樂大廳為鋼屋架結(jié)構(gòu),其北側(cè)外墻為落地玻璃幕墻。

新址具備以汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)龍湖樂園發(fā)展有限公司名義申報并獲批準(zhǔn)的臨時規(guī)劃許可,并已向工商行政管理部門申辦注冊登記(預(yù)核準(zhǔn)登記的企業(yè)名稱為:xx市xx區(qū)尚格酒吧),目前已通過消防部門的消防驗收。

(二)企業(yè)環(huán)保審批情況。

汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)龍湖樂園發(fā)展有限公司于1987年向市環(huán)保局整體報建龍湖樂園項目(編號:(1987)汕環(huán)建字第10號),之后園內(nèi)多個新、擴、改項目均以該司名義辦理環(huán)保報批手續(xù),包括1999年“汕特龍湖樂園凱旋門演歌臺”歌舞廳及卡拉ok項目與20xx年項目名稱變更的申辦;然而,事實上龍湖樂園東側(cè)酒吧娛樂項目(包括尚格、星光大道、凱旋門等三家)是由xx市國暉商務(wù)有限公司統(tǒng)一向龍湖樂園承租再轉(zhuǎn)包或參與經(jīng)營的,我局執(zhí)法人員日前走訪汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)龍湖樂園發(fā)展有限公司,其項目部負(fù)責(zé)人介紹并證實了這一情況。經(jīng)查,新尚格酒吧地塊也是國暉商務(wù)有限公司統(tǒng)一向龍湖樂園追加租賃的,不同的是,項目的建設(shè)及各類報批手續(xù)均由尚格酒吧獨立承擔(dān),截止事發(fā)為止,新尚格酒吧未按規(guī)定報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件便擅自開工建設(shè)、需配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成便擅自投入營業(yè)。

(三)實施環(huán)境監(jiān)管情況。

我局第一次對尚格酒吧實施現(xiàn)場檢查,便對其環(huán)保報建情況與“三同時”制度履行情況進(jìn)行了調(diào)查取證,對其正常營業(yè)狀態(tài)下噪聲排放狀況進(jìn)行了突擊核查和監(jiān)測,并當(dāng)場制作了現(xiàn)場檢查記錄。后來,我執(zhí)法人員還請酒吧負(fù)責(zé)人到我局接受進(jìn)一步協(xié)助調(diào)查,進(jìn)一步確認(rèn)該酒吧娛樂項目違規(guī)建設(shè)及噪聲污染擾民事實,并向其發(fā)出了《環(huán)境違法行為改正通知書》和《關(guān)于限期補辦建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)的通知》,以法定的行政程序責(zé)令其限期補辦環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)、按規(guī)定履行建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收手續(xù)、積極對噪聲超標(biāo)排放行為進(jìn)行整改、采取有效措施消除污染擾民現(xiàn)象。

(一)嚴(yán)重擾民階段。

11月1日開始,尚格酒吧便在其西側(cè)正門外搭建了200m2用于開業(yè)慶典的臨時舞臺,期間構(gòu)筑物場內(nèi)開始試業(yè),場外臨時舞臺則調(diào)試音響,高強音響對周圍環(huán)境造成嚴(yán)重影響。11月2日,我局接獲第一宗擾民投訴,立即協(xié)調(diào)有關(guān)各方找到新尚格酒吧的負(fù)責(zé)人,第一時間口頭責(zé)令其采取有效措施消除噪聲擾民現(xiàn)象,但實際效果并不理想;之后,群眾和有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的擾民投訴陸續(xù)增加,事態(tài)不斷升級,我局遂于3日進(jìn)行專案研究,確立了“耐心細(xì)致傾聽群眾呼聲、了解群眾疾苦,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑肼暵暭壉O(jiān)測數(shù)據(jù)來衡量被訴企業(yè)噪聲污染狀況,以最快的響應(yīng)降低噪聲污染強度,以最有效的.方式消除噪聲擾民現(xiàn)象”的工作方針,并責(zé)成由分管副局長羅宏忠?guī)ш?、由綜合整治股和監(jiān)測站人員組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍開展深入細(xì)致調(diào)查處理工作。

(二)調(diào)查摸底與教育引導(dǎo)階段。

我局執(zhí)法人員11月4日夜趕赴現(xiàn)場調(diào)查時,確認(rèn)尚格酒吧的場外露天臨時舞臺是主要的擾民污染源之一,便當(dāng)場責(zé)令該酒吧必須全過程控制音響音量,盡量縮短開業(yè)慶典時間,慶典結(jié)束立即拆除臨時舞臺及清理現(xiàn)場音響設(shè)備。

此外,該酒吧場內(nèi)歌舞廳營業(yè)時,超重低音音響產(chǎn)生的噪聲影響十分強烈。我執(zhí)法人員在該酒吧北側(cè)邊界測點測得其夜間場界噪聲值為69分貝,超過《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb22337-20xx)19分貝,屬嚴(yán)重超標(biāo)情形;同時,還在金海灣大酒店南側(cè)露天停車場南圍墻內(nèi)及酒店附樓301房房間內(nèi)也布點進(jìn)行參照性監(jiān)測,測定結(jié)果顯示尚格酒吧低音音響對周邊的影響頗大。我執(zhí)法人員當(dāng)場責(zé)令經(jīng)營者立即降低音響音量,采取一切可行的噪聲防治措施,進(jìn)一步落實隔音降噪整改,并在整改過渡期間,無條件地控制音響音量,避免噪聲持續(xù)污染擾民。

5日晚上,開業(yè)慶典如期舉行,酒吧方也如約履行降低音量和事后清除場外音響設(shè)備義務(wù),未再持續(xù)產(chǎn)生噪聲影響。不過,酒吧場內(nèi)歌舞廳超重低音音響擾民的現(xiàn)象則未明顯改觀,7日,我局又接到多宗噪聲擾民舉報和投訴。

簡單的案件調(diào)查報告篇九

調(diào)查報告標(biāo)題的格式一般為“關(guān)于(被調(diào)查人職務(wù))×××(嚴(yán)重)違紀(jì)(違法)問題的調(diào)查報告”。其中:

“被調(diào)查人職務(wù)”部分,可只寫被調(diào)查人擔(dān)任的主要職務(wù),如已退休或在調(diào)查期間已被免職的,可寫明其原任主要職務(wù);另根據(jù)實際情況,此部分也可不寫。

“(嚴(yán)重)違紀(jì)(違法)”部分,單純違犯黨紀(jì)的案件,可表述為“違紀(jì)”;既違犯黨紀(jì)又違反政紀(jì),或單純違反政紀(jì)的案件,可表述為“違紀(jì)違法”;擬給予開除黨籍、開除公職處分,且涉嫌犯罪需移送司法機關(guān)的案件,可表述為“嚴(yán)重違紀(jì)違法”。

調(diào)查報告主要包括六部分內(nèi)容。

一、立案依據(jù)及調(diào)查工作的簡要情況。調(diào)查報告首先要反映清楚案件來源及立案依據(jù),即根據(jù)什么人或什么單位的舉報、移送(如中央巡視組移送)等途徑掌握和發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀(jì)問題,按照哪一級組織決定或哪幾位領(lǐng)導(dǎo)批示,何時初步核實,何時立案審查,何時采取“兩規(guī)”措施,以及調(diào)查工作的大體經(jīng)過。其次要寫清被調(diào)查人的基本情況,主要根據(jù)組織人事部門提供的被調(diào)查人的最新干部任免審批表起草,包括姓名、出生年月、職務(wù)、工作單位以及以前犯過什么錯誤,受過何種處分,是否當(dāng)屆中央委員、候補委員或地方各級黨委委員、候補委員以及中央或地方各級紀(jì)委委員,是否當(dāng)屆人大代表、政協(xié)委員等,其中被依法終止人大代表資格或撤銷政協(xié)委員資格的也應(yīng)寫明。

二、調(diào)查核實的問題和主要案情。這是反映調(diào)查成果的關(guān)鍵部分,是調(diào)查報告的中心。要根據(jù)“事實清楚,證據(jù)確鑿”的要求,全面、具體、詳細(xì)地反映案情的來龍去脈、發(fā)展過程、因果聯(lián)系以及被調(diào)查人的違紀(jì)責(zé)任,并突出主要違紀(jì)事實和違紀(jì)事實的主要情節(jié)。要圍繞違紀(jì)構(gòu)成要件展開敘述,寫明被調(diào)查人違紀(jì)的時間、地點、手段、后果以及是否有從輕、從重、減輕、加重處分的情節(jié)等,有些案件還要寫明違紀(jì)的背景情況。

針對不同案件類型,要采取不同的敘述方法。對于一人一錯、多人一錯和一人多錯的案件,可按照被調(diào)查人違紀(jì)的先后順序來敘述。對于多人一錯的案件,還要按照責(zé)任的輕重,把每一個責(zé)任人在違紀(jì)過程中的地位、作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任敘述清楚。對于一人多錯且違紀(jì)性質(zhì)不同的案件,可按照被調(diào)查人行為性質(zhì)的輕重程度來敘述,先寫重錯,后寫輕錯。對違紀(jì)問題的性質(zhì),應(yīng)作出準(zhǔn)確概括,提出定性結(jié)論,若有的案件性質(zhì)一時難以認(rèn)定或難以概括表述,則采取寫實辦法,是什么問題就寫什么問題。具體敘述中,可將違紀(jì)問題分類后列小標(biāo)題,將違紀(jì)事實與該事實的定性意見合為一部分,一事一議一定;對同一性質(zhì)的違紀(jì)問題,應(yīng)按時間順序敘述。對多人多錯的案件,可針對被調(diào)查人在違紀(jì)過程中的地位、行為、情節(jié)、所負(fù)責(zé)任等情況,將共同違紀(jì)的主要事實敘述清楚,其中注意分清各自責(zé)任;對被調(diào)查人除參與共同違紀(jì)外,還單獨實施其他違紀(jì)行為的,可在敘述其參與共同違紀(jì)事實后,再寫單獨違紀(jì)事實。

此外,對上級要結(jié)果的案件,無論查實或查否,都要對涉及的問題一一作出回答。對查實、查否和查清后構(gòu)不成違紀(jì)的問題,要分別寫明。

三、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的其他問題線索。應(yīng)逐項列出涉嫌違紀(jì)問題清單,寫明線索基本情況、是否查證、證據(jù)狀況等。如線索較多、情況復(fù)雜,也可形成單行報告,作為調(diào)查報告附件。

四、涉案款物情況。應(yīng)寫明暫予扣留、封存、提請保全、先行登記保存的全部涉案款物數(shù)量、價值、保管等情況。如與司法機關(guān)協(xié)同辦案的,可一并寫明司法機關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的與本案有關(guān)的涉案款物數(shù)量、價值等情況。

五、被調(diào)查人對錯誤的態(tài)度。要寫明被調(diào)查人的一貫表現(xiàn)和認(rèn)錯態(tài)度。被調(diào)查人的態(tài)度,是指其對自己所犯錯誤的認(rèn)識、看法及采取的行動,是執(zhí)紀(jì)中需慎重考慮的重要量紀(jì)情節(jié)。被調(diào)查人有直接或指使他人對辦案人、檢舉控告人、證明人及上述人員的家屬進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、威脅、圍攻、毆打以及其他形式打擊報復(fù);直接或指使他人出偽證、不出證,隱匿、篡改、銷毀證據(jù),或嫁禍于人;利用職權(quán)或工作之便,采取欺騙、威脅、賄賂等手段阻止知情人如實反映情況、提供證據(jù),或唆使知情人變證;直接或指使他人與同案人或知情人串通情況,訂立攻守同盟,對抗檢查或進(jìn)行反調(diào)查等妨礙組織審查行為的,應(yīng)重點寫明。

六、處理建議。要依據(jù)違紀(jì)的事實、性質(zhì)和有關(guān)人員責(zé)任、態(tài)度,對照黨紀(jì)條規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,提出恰當(dāng)、明確、具體的處理意見,并寫出相應(yīng)的根據(jù)。主要包括:(1)黨紀(jì)處分意見,應(yīng)寫明處分種類。如被調(diào)查人系黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)公務(wù)員,本應(yīng)給予、但未建議給予其撤職處分的,應(yīng)一并寫明受處分后擬安排擔(dān)任的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次(退休待遇)。(2)其他處理意見,如需追究被調(diào)查人刑事責(zé)任或其他紀(jì)律責(zé)任以及需提出行政處罰建議的,需依法終止被調(diào)查人人大代表資格或撤銷其政協(xié)委員資格的,應(yīng)一并寫明。(3)涉案款物處理意見,應(yīng)詳細(xì)寫明建議對涉案款物作出收繳、責(zé)令退賠或發(fā)還等處理的意見。

另外,如系生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究案件,可按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十條的規(guī)定起草調(diào)查報告,主要包括:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;(6)事故防范和整改措施。

調(diào)查報告須由調(diào)查組全體成員簽名。但有的案件調(diào)查組人員較多,又下設(shè)綜合組、談話組和若干外查組等,相互之間分工明確,某一外查組客觀上可能并不掌握其他外查組負(fù)責(zé)調(diào)查的違紀(jì)問題相關(guān)情況,在這種情況下,調(diào)查組全體成員參與討論調(diào)查報告既不可行、又沒有必要,故一般可由調(diào)查組組長召集各組組長集體討論,并在調(diào)查報告上簽名??紤]到談話組同志直接向被調(diào)查人談話調(diào)查,掌握情況較為全面,有條件的,可讓談話組其他同志一并參與討論。

需指出的是,有的案件比較復(fù)雜,調(diào)查組在討論案件性質(zhì)、有關(guān)人員的責(zé)任及處理建議時,可能會意見不一。在這種情況下,調(diào)查組內(nèi)部應(yīng)再進(jìn)行深入討論,使大家的意見盡量統(tǒng)一。如經(jīng)過反復(fù)討論仍有較大分歧,按調(diào)查組組長的意見寫出調(diào)查報告。而鑒于調(diào)查組成員都直接參與了案件調(diào)查工作,對案情較了解,其不同意見對案件審理部門和紀(jì)檢機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在審理或處理案件時有一定參考價值,故應(yīng)當(dāng)在報告中對不同意見作適當(dāng)反映,或另寫出專門材料反映。

需要注意的問題。

準(zhǔn)確把握調(diào)查報告定位。調(diào)查報告擬認(rèn)定的違紀(jì)事實,不得超出與被調(diào)查人見面的違紀(jì)事實材料內(nèi)容。調(diào)查報告是一種只限于紀(jì)檢機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)的審查辦案文書,只代表調(diào)查組及承辦案件的案件檢查部門意見,不代表所在紀(jì)檢機關(guān)意見,不宜直接向紀(jì)檢機關(guān)以外的其他機關(guān)或部門發(fā)送,也不宜作為會議材料提供給本級紀(jì)委常委會審議,以免誤導(dǎo)集體決策。案件審理部門提請本級紀(jì)委常委會審議的案件審理報告,如不同意調(diào)查報告的部分或全部內(nèi)容,并經(jīng)本級紀(jì)委常委會審議同意的,原案件調(diào)查報告歸檔備查,不再修改。

及時做好情況通報工作。被調(diào)查人所在單位黨組織對被調(diào)查人的違紀(jì)事實、歷史情況及現(xiàn)實表現(xiàn),往往有比較清楚和全面的了解,為進(jìn)一步完善調(diào)查報告,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第三十四條規(guī)定,調(diào)查組可將調(diào)查報告的主要內(nèi)容向被調(diào)查人所在單位黨組織通報,并征求意見。實踐中,一般是由調(diào)查組口頭向被調(diào)查人所在單位黨組織主要負(fù)責(zé)人通報情況,且不得要求被調(diào)查人所在單位黨組織根據(jù)通報內(nèi)容,組織召開支部大會討論對被調(diào)查人的黨紀(jì)處分,不得要求被調(diào)查人所在單位黨組織書面向調(diào)查組所在紀(jì)檢機關(guān)報告其處理意見和建議。

高度重視實名舉報反饋。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例實施細(xì)則》第三十七條規(guī)定,對署真實姓名的檢舉人,調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組應(yīng)向其口頭通報所檢舉問題的調(diào)查結(jié)果并征求意見。對案情需保密的,應(yīng)要求檢舉人不得泄密或擴散。根據(jù)工作需要,也可在案件審理部門經(jīng)審理并提請本級紀(jì)委常委會審議后,再適時反饋舉報人。

此外,對被調(diào)查人同時違反黨紀(jì)政紀(jì)的,調(diào)查組只需起草一個案件調(diào)查報告,需給予被調(diào)查人黨紀(jì)、政紀(jì)雙重處分的,應(yīng)分別寫明給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的具體意見及法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)依據(jù)。需注明密級的案件調(diào)查報告,應(yīng)在首頁的左上角標(biāo)注密級。

簡單的案件調(diào)查報告篇十

為了有效化解執(zhí)行信訪案件,強化執(zhí)行力度,突破執(zhí)行難關(guān),我們對全省法院的執(zhí)行信訪案件進(jìn)行了專題調(diào)研。在調(diào)研過程中,除了對執(zhí)行信訪案件中存在的普遍問題進(jìn)行全面、客觀把握之外,還專程與一些長期上訪的當(dāng)事人進(jìn)行對話。通過執(zhí)行信訪這面“鏡子”,可以反觀執(zhí)行中存在的問題,督促執(zhí)行部門及時改進(jìn)作風(fēng),跟進(jìn)制度,扎扎實實將執(zhí)行工作落到實處,用實際行動解決執(zhí)行難問題。由于執(zhí)行信訪案件在所有信訪案件中突兀的地位,而且執(zhí)行信訪已與執(zhí)行難等問題形成一個鎖鏈,執(zhí)行信訪案件的化解將產(chǎn)生連鎖反應(yīng),推動其他環(huán)節(jié)的運行,使法院執(zhí)行工作步入良性循環(huán)軌道。

執(zhí)行信訪案件本身都有著許多明暗交織的原因促成,而執(zhí)行中存在的問題也會在執(zhí)行信訪案件中有所顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,執(zhí)行信訪案件具有以下特點。

執(zhí)行效果與被執(zhí)行主體的經(jīng)濟(jì)實力密切相關(guān),執(zhí)行信訪案件也存在“巧婦難為無米之炊”現(xiàn)象。申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人屬弱勢群體的案件,大多集中在刑事附帶民事人身損害賠償、交通事故、工傷事故、財產(chǎn)損害賠償、追索勞動報酬等類案件。此類執(zhí)行案件化解難度大,最易引發(fā)信訪。申請執(zhí)行人往往因為年幼待養(yǎng)、年老體弱、喪失勞動能力等原因,生活陷入困難;與此同時被執(zhí)行人往往也十分貧窮、無履行能力。執(zhí)行工作陷入無物可執(zhí),雙方皆有實際難處的兩難怪圈。

對訴訟案件的信訪,可以通過申訴復(fù)查、再審等方式救濟(jì)。而執(zhí)行信訪案件的解決途徑單一,惟有將案件執(zhí)行完畢這一條途徑,一些本應(yīng)由當(dāng)事人自己承擔(dān)的市場交易風(fēng)險,一旦裁判確定,而又執(zhí)行不能,風(fēng)險則有可能轉(zhuǎn)嫁到執(zhí)行法院。交易風(fēng)險的存在,往往意味著必須有人為風(fēng)險埋單,公權(quán)力救濟(jì)途徑使申請人規(guī)避了市場交易風(fēng)險,由于種種客觀原因限制,一旦執(zhí)行不能,申請人就會糾纏于法院,使得本來屬于普通民事案件審理途徑,轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行信訪案件,問題堆積于執(zhí)行環(huán)節(jié)。在執(zhí)行環(huán)節(jié)中法院執(zhí)行措施并無明顯不妥,但信訪人認(rèn)為危害自己的利益抗辯后執(zhí)行法院不予理睬,致當(dāng)事人信訪。一些執(zhí)行案件中正常的救濟(jì)途徑受阻,如應(yīng)按執(zhí)行異議、復(fù)議程序處理的,有的法院不予立案,導(dǎo)致當(dāng)事人被迫以信訪途徑申訴。

由于甘肅省高級法院加大了執(zhí)行的督導(dǎo),執(zhí)行效果得到大幅度的提升,申請執(zhí)行人信訪比例下降,而被執(zhí)行人、案外人的信訪比例卻呈上升趨勢。二零一二年,我們通過實施《執(zhí)行流程管理辦法》,《執(zhí)行公開標(biāo)準(zhǔn)》,《執(zhí)行監(jiān)督信封》制度,大力強化規(guī)范執(zhí)行,公開執(zhí)行,強化執(zhí)行監(jiān)督。二零一三年,實行“一線工作法”,深入基層加強執(zhí)行案件的督察督辦,執(zhí)行績效大幅提升。從執(zhí)行信訪案件的數(shù)據(jù)反映來看,申請執(zhí)行人的比例大幅下降,被執(zhí)行人和案外第三人的信訪比例呈明顯上升趨勢。究其原因,可歸納為三個:一是執(zhí)行力度加強導(dǎo)致被執(zhí)行人情緒激化和對立;二是被執(zhí)行人企圖通過執(zhí)行信訪扼制執(zhí)行;三是執(zhí)行財產(chǎn)處分力度加大,在執(zhí)行過程中,觸及到案外人,案件第三人的利益。

當(dāng)然,執(zhí)行信訪案件累積也不乏有些上訪人基于投機取巧、無理取鬧僥幸心理而引發(fā)。該類案件是指法院在執(zhí)行過程中,一方或雙方當(dāng)事人對人民法院正確執(zhí)行工作缺乏理解或?qū)?zhí)行結(jié)果不滿、對法律條文理解不清,或通過執(zhí)行人員的解釋仍然不理解,對法院有對立情緒。這類執(zhí)行案件的主要特點是:當(dāng)事人不明法理,思想行為偏激,或?qū)νㄟ^執(zhí)行方式解決問題的期望值太高,一旦愿望實現(xiàn)不了,就把自己應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險全部強加于法院執(zhí)行之上。

執(zhí)行工作相對于審判工作而言,更容易發(fā)生信訪,這與執(zhí)行工作的強制性和對抗性有密切關(guān)系,與案件審理環(huán)節(jié)實體判決和程序不當(dāng)甚至違法相關(guān)聯(lián),也有整個社會的誠信制度和氛圍息息相關(guān),等等。

由于立、審、執(zhí)分立,相關(guān)環(huán)節(jié)脫位,每個階段的辦案人員只關(guān)注自己負(fù)責(zé)的這一階段,而不在意其他環(huán)節(jié)的問題;有的甚至只求自己這一段平安過關(guān)、回避矛盾,將信訪風(fēng)險推到下一個環(huán)節(jié);有的存在判決等執(zhí)行依據(jù)表述不清、執(zhí)行內(nèi)容不確定,或執(zhí)行保障措施不力等,待案件進(jìn)入執(zhí)行環(huán)節(jié)即遭遇難以執(zhí)行的困境。

2、執(zhí)行依據(jù)表述不明。案件執(zhí)行的法律依據(jù)是已生效的判決書、裁定書或調(diào)解書的主文內(nèi)容,執(zhí)行內(nèi)容不明確,使執(zhí)行工作陷入被動,從而容易引發(fā)當(dāng)事人的`上訪。一些在審理期間就本已喪失繼續(xù)履行條件的案件,判決的判項卻是“繼續(xù)履行合同”等簡單的表述,進(jìn)入執(zhí)行環(huán)節(jié)后令執(zhí)行人員無法操作。

3、片面追求調(diào)解率。調(diào)解本是化解矛盾的良策,但許多案件調(diào)解時辦案人員并不注重自動履行問題,對將來能否執(zhí)行考慮不周、缺乏預(yù)判,甚至明知調(diào)解確定的內(nèi)容無法實際兌現(xiàn)卻仍然積極以法律文書確認(rèn)無法履行的調(diào)解結(jié)果,致調(diào)解后并無履行保障,將權(quán)利人權(quán)益無法兌現(xiàn)的難題交給了執(zhí)行環(huán)節(jié)。

1、法院執(zhí)行環(huán)節(jié)成了矛盾的最后歸結(jié)點。案件執(zhí)行是法院審判執(zhí)行工作的最后環(huán)節(jié),是矛盾糾紛的最終歸結(jié)點。有些案件的矛盾,在審判階段就得到了解決,但也有不少矛盾會繼續(xù)存在發(fā)展。這些最復(fù)雜的矛盾到執(zhí)行階段已不可回避,最終爆發(fā)甚至激化。因此,執(zhí)行作為訴訟的最后環(huán)節(jié),是矛盾最集中、最尖銳之處,也最容易引發(fā)信訪。

2、措施不力、依據(jù)有誤。執(zhí)行過程中采取執(zhí)行措施或所依據(jù)執(zhí)行法律文書有暇疵、甚至錯誤導(dǎo)致執(zhí)行信訪申請人利益受損。這類案件是指法院在執(zhí)行過程中,執(zhí)行人員違反法律規(guī)定執(zhí)行或執(zhí)行中存在瑕疵行為,或執(zhí)行法律文書中有瑕疵,并給一方或雙方當(dāng)事人造成影響的案件。這類執(zhí)行案件的主要特點是:執(zhí)行人員執(zhí)行方法不當(dāng),未按照法定程序依法辦案,或簡單粗糙,機械地就案辦案,引發(fā)當(dāng)事人與執(zhí)行人員之間情緒嚴(yán)重對立。

3、執(zhí)行風(fēng)險告知不明。當(dāng)事人往往認(rèn)為法院已判決了執(zhí)行就是法院理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?,沒有執(zhí)行不能的風(fēng)險理念。因此法院立案時應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人清晰地告知執(zhí)行風(fēng)險責(zé)任,對被執(zhí)行人下落不明或無履行能力的執(zhí)行案件,應(yīng)當(dāng)向申請執(zhí)行人告知清楚,申請執(zhí)行人在執(zhí)行階段負(fù)有舉證責(zé)任,如果不能及時向人民法院提供被執(zhí)行人的流動去向、財產(chǎn)狀況或線索,就要承擔(dān)執(zhí)行不能的風(fēng)險責(zé)任。但在工作實踐中,有的辦案人員未及時告知,導(dǎo)致申請執(zhí)行人誤解,心存不滿。這樣當(dāng)事人易把案件的風(fēng)險責(zé)任全部歸于法院的執(zhí)行環(huán)節(jié)。

4、終結(jié)程序設(shè)計不合理。執(zhí)行案件往往無法一蹴而就,需要時間和條件。而當(dāng)案件執(zhí)行工作受制于客觀因素,短期內(nèi)無法執(zhí)行的,可以以程序終結(jié)結(jié)案。隨著情況的變化,需要恢復(fù)執(zhí)行時,對這些老案如何管理目前存在漏洞,且這種舊案并不計入辦案考核指標(biāo),缺乏相應(yīng)的約束和激勵機制;而管理者也難以完全主動掌握,是否要恢復(fù)執(zhí)行,有賴于發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)線索情況并由申請人提出請求,是否恢復(fù)卻要由法院執(zhí)行部門決定。申請人往往認(rèn)為執(zhí)行是法院的事,法院將查找財產(chǎn)等職責(zé)轉(zhuǎn)嫁于申請人,對法院工作不滿。

無可質(zhì)疑的是,執(zhí)行隊伍中絕大多數(shù)執(zhí)行干警工作很努力,但也有一些執(zhí)行干警對執(zhí)行工作認(rèn)識不足,缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和正義感,存在工作責(zé)任心不強、態(tài)度消極、效率低下、工作方法簡單粗暴、工作作風(fēng)不正等行為,也是造成執(zhí)行信訪的重要原因。主要表現(xiàn)為:案件執(zhí)行力度不夠,辦事效率不高,執(zhí)行效果不佳;執(zhí)行方法不當(dāng),執(zhí)行人員未按照法定程序依法辦案,沒有做好做通雙方當(dāng)事人的思想工作,導(dǎo)致雙方當(dāng)事人之間矛盾激化,還引發(fā)當(dāng)事人與執(zhí)行人員之間情緒嚴(yán)重對立;執(zhí)行公開性不夠。執(zhí)行人員中嘴勤手懶現(xiàn)象普遍存在,執(zhí)行人員接受一個執(zhí)行案件后,做了哪些工作,沒有相關(guān)記錄,不但案卷反映不出來,當(dāng)事人也不知道,這就容易給當(dāng)事人造成法院沒做什么工作的印象,整個執(zhí)行過程沒有向當(dāng)事人說清,有關(guān)道理沒有說透,也是造成當(dāng)事人信訪的因素之一。

就甘肅省三級法院而言,執(zhí)行機構(gòu)在執(zhí)行信訪案件上付出了巨大的時間和精力。省法院執(zhí)行局內(nèi)設(shè)三個處,執(zhí)行信訪案件專門由一個處負(fù)責(zé),在接訪和督辦上全局三個處全員參與,對化解執(zhí)行頗有成效,但繁重的信訪化解任務(wù)勢必影響執(zhí)行工作和執(zhí)行管理工作的正常開展,如何化繁為簡,從工作機制,制度建設(shè)入手,將執(zhí)行信訪引入法治軌道,成為一大難題。

萬事行為先。執(zhí)行信訪案件的化解也必須以切合實際的行動扎實推進(jìn)。

據(jù)調(diào)查,執(zhí)行隊伍建設(shè)各地均存在歷史欠賬太多,近幾年來,在強調(diào)執(zhí)行工作重要性的基礎(chǔ)上,執(zhí)行隊伍人員配備相對有所改善,但重審判、輕執(zhí)行的思想觀念未得到根本扭轉(zhuǎn),最高法院規(guī)定的執(zhí)行人員比例普遍未達(dá)到。同審判部門相比,學(xué)歷偏低,行政輔助人員轉(zhuǎn)任執(zhí)行員,年齡偏大問題普遍存在,導(dǎo)致整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力不強,造成執(zhí)行質(zhì)量和效率不高,進(jìn)而引發(fā)信訪,所以內(nèi)部治理還需從隊伍建設(shè)抓起,要選強配齊執(zhí)行人員,從審判業(yè)務(wù)部門交流一批精通業(yè)務(wù),重視程序,具有豐富社會經(jīng)驗的中堅力量充實法院隊伍。

執(zhí)行中應(yīng)做到暢通法定救濟(jì)渠道,充分保障信訪人的權(quán)利救濟(jì)途徑,尤其應(yīng)充分發(fā)揮執(zhí)行程序異議復(fù)議制度的功能,將無序化的信訪問題引導(dǎo)信訪人積極行使相應(yīng)法律權(quán)利,使之進(jìn)入法律渠道依法定程序加以解決。一些當(dāng)事人因?qū)Π讣钠谕蹬c實際發(fā)生相距甚遠(yuǎn)而上訪,上訪理念偏差,固守“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”心態(tài),以上訪為要挾,以求達(dá)到自己的目的。而由于一些績效考核評比中將重大信訪、進(jìn)京訪列為一票否決,使執(zhí)行信訪案件的化解一度走入誤區(qū),有關(guān)部門往往為息事寧人,做無原則的讓步。對于這類案件,法院要能頂住壓力。對于生活確有困難的當(dāng)事人、信訪人,適當(dāng)予以司法救助,在合理合法范圍解決信訪人的實際困難,是體現(xiàn)法院人文關(guān)懷、為民司法的有效舉措。但對不符合救助條件卻以無理鬧訪、纏訪的信訪人,慎用司法救助等措施,尤其應(yīng)改變花錢買平安的做法。否則,不僅破壞了基本的法律原則,造成極大的不公平,還會引發(fā)鬧訪人爭相效仿、相互串通攀比,()動輒漫天要價等諸多負(fù)面效應(yīng),在社會管理方面后患無窮。由于在接訪處理過程中存在多部門干預(yù),意見不一,難有定論等情形,導(dǎo)致此類信訪數(shù)量上升。類似案件中信訪人的利益訴求顯然已于法治的精神背道而馳,也與信訪的本質(zhì)相悖,不僅不應(yīng)被如此的無理取鬧而擾亂了正常的司法審判、執(zhí)行工作,而且應(yīng)將此類案件及時向有關(guān)部門通報,并將事情真相予以告知,不給那些企圖通過鉆法律空子僥幸獲利的上訪人以可乘之機。

被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行行為相當(dāng)普遍,甚至借力法院行虛假訴訟、虛假調(diào)解之事;法院的執(zhí)行查詢、劃撥、交付等執(zhí)行措施處處受人阻撓;協(xié)助義務(wù)人對協(xié)助執(zhí)行事項不予協(xié)助的情形常常發(fā)生;執(zhí)行人員在執(zhí)行中受到打罵圍攻的事例屢見不鮮。甚至有的案件申請法院執(zhí)行后久無結(jié)果,申請人轉(zhuǎn)而尋求討債公司解決問題。顯然這是法院執(zhí)行強制力不足的后果。因此,執(zhí)行中只要符合法定程序,需依法采用強制措施予以應(yīng)對。

多數(shù)法院對于執(zhí)行工作流程已有標(biāo)準(zhǔn)化管理,立案通知、風(fēng)險告知、權(quán)利義務(wù)告知、財產(chǎn)報告等方面大都有書面格式化文本,方便了法院與申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人的交流,節(jié)省了辦案人員的時間、精力,也使當(dāng)事人了解了法院的工作進(jìn)程。但由于執(zhí)行工作要求時效性,執(zhí)行過程中并沒有要求證據(jù)交換、質(zhì)證等程序,在追加被執(zhí)行人、執(zhí)行到期債權(quán)等多類案件中,相關(guān)方會感到法院執(zhí)行工作不夠公開透明。因此,法院應(yīng)自覺接受執(zhí)行各方當(dāng)事人的監(jiān)督,利用信息化手段和網(wǎng)絡(luò)增強執(zhí)行工作透明度,嚴(yán)禁暗箱操作,切實保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),執(zhí)行中除了要規(guī)范運用異議復(fù)議程序,還應(yīng)強化聽證制度,強化執(zhí)行監(jiān)督。

現(xiàn)行的執(zhí)行案件結(jié)案計算標(biāo)準(zhǔn),對于提高結(jié)案率有很大益處,但對于推進(jìn)執(zhí)行工作弊大于利。目前,由于執(zhí)行案件的結(jié)案指標(biāo)統(tǒng)計將程序終結(jié)案件納入結(jié)案數(shù)據(jù),至執(zhí)行結(jié)案率、實際到位率等數(shù)據(jù)虛高不實;而程序終結(jié)制度其實是自欺欺人之舉,許多法院將無法按期執(zhí)行完畢的案件,通通采取程序終結(jié)的方式報結(jié),而執(zhí)行案件并未得到實際執(zhí)行,久積成弊。一些信訪人看到法院宣傳的執(zhí)行結(jié)案率、到位率如此之高,而自己的案件卻沒有得到執(zhí)行,更會心生不滿。因此,建議最高法院從上到下統(tǒng)一執(zhí)行機構(gòu)的案件管理,改革執(zhí)行案件的結(jié)案統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),改革執(zhí)行案件程序終結(jié)制度。

執(zhí)行實務(wù)中尚有很多法律規(guī)定空白之處,近年的修法并沒有從根本上改變執(zhí)行工作法律規(guī)定不完善的現(xiàn)狀。建議最高法院針對執(zhí)行實踐中存在的法律問題和爭議問題,盡快完善立法,及時出臺相應(yīng)的制度措施,以適應(yīng)日新月異的現(xiàn)實變化。

當(dāng)今社會許多市場主體追逐財富利益最大化,缺乏風(fēng)險意識,更有一些人誠信理念缺失,失信、賴債之事頻發(fā)。有些人明顯有履行能力卻想方設(shè)法轉(zhuǎn)移財產(chǎn),對抗執(zhí)行。由于我國社會誠信體系建設(shè)還不完備,客觀上助長了失信人恣意妄為。應(yīng)從制度層面對此種情形加以轄制,使其切實體會到失去誠信、不履行執(zhí)行案件債務(wù)責(zé)任的嚴(yán)重后果。近些年法院開始實行對被執(zhí)行人限制高消費、限制出境等規(guī)定,今年推行的失信被執(zhí)行人黑名單制度,都是強化社會誠信、促進(jìn)執(zhí)行工作的有力舉措。法院應(yīng)在社會誠信體系建設(shè)中發(fā)揮勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任的領(lǐng)頭羊作用。建議今后對失信被執(zhí)行人市場準(zhǔn)入,招標(biāo)投標(biāo),銀行融資,資質(zhì)認(rèn)定等方面出臺相應(yīng)的禁止或限制措施,從制度上限縮其市場空間,在促進(jìn)執(zhí)行工作開展的同時,也引領(lǐng)社會的誠信一體化建設(shè),進(jìn)而為執(zhí)行工作創(chuàng)造良好的誠信氛圍。

簡單的案件調(diào)查報告篇十一

案件調(diào)查終結(jié)報告根據(jù)內(nèi)容不同可以分為五類,包括擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告、擬不予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告、擬予銷案的調(diào)查終結(jié)報告、擬送其他機關(guān)處理的調(diào)查終結(jié)報告和其他終止調(diào)查的調(diào)查終結(jié)報告。相關(guān)程序規(guī)定對不同類型的案件調(diào)查終結(jié)報告有不同的內(nèi)容要求。

辦案機構(gòu)認(rèn)為違法事實成立,應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人行政處罰的,應(yīng)撰寫調(diào)查終結(jié)報告。

擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告由首部、正文和尾部三部分構(gòu)成。其中,正文包括7個方面的內(nèi)容:。

當(dāng)事人是自然人的,應(yīng)當(dāng)寫明姓名、性別、年齡、身份證號碼、職業(yè)或工作單位、住所等情況。當(dāng)事人是法人或其他組織的,應(yīng)當(dāng)寫明名稱、住所以及法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名和職務(wù)等情況。

違法事實包括當(dāng)事人實施違法行為的時間、地點、目的、手段,以及違法情節(jié)、違法所得、違法后果等一系列實際情況。記載違法事實,應(yīng)客觀真實、內(nèi)容全面、重點突出。

相關(guān)證據(jù)是指辦案人員在調(diào)查取證過程中收集到的,能夠證明案件事實的書證、物證、證人證言、視聽資料、計算機數(shù)據(jù)、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。既然是相關(guān)證據(jù),就一定與案件事實密不可分,無論其是否有利于當(dāng)事人。

證明內(nèi)容是辦案人員對證據(jù)與當(dāng)事人違法行為關(guān)聯(lián)性的分析論證。對于重大案件及證據(jù)較多甚至相互矛盾的復(fù)雜案件,在調(diào)查終結(jié)報告中說明證明內(nèi)容非常必要,有利于辦案機構(gòu)對證據(jù)的全面性、關(guān)聯(lián)性及證明力進(jìn)行梳理,去偽存真,正確認(rèn)定違法事實;有利于核審機構(gòu)進(jìn)行審查,以及最終作出行政處罰決定。

案件性質(zhì)是指違法行為所屬的`具體類型,如無照經(jīng)營、虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)或不正當(dāng)競爭。這項內(nèi)容涉及辦案機構(gòu)對所調(diào)查違法行為的定性和認(rèn)識,以及法律適用問題。

說明自由裁量的理由,即辦案機構(gòu)在調(diào)查終結(jié)報告中說明其對所列違法行為原則上如何處罰,是從輕、從重還是減輕處罰,這樣處罰的理由是什么。在行政處罰案件中,辦案機構(gòu)應(yīng)該考慮當(dāng)事人違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度及其主觀過錯情況,根據(jù)立法的目的、原則和相關(guān)規(guī)定,在職權(quán)范圍內(nèi)決定是否處罰以及如何處罰。

處罰依據(jù)即辦案機構(gòu)擬具體適用的法律條文。需要注意的是,在調(diào)查終結(jié)報告中應(yīng)具體寫明所依據(jù)法律的名稱和具體條文,不能籠統(tǒng)地寫成依據(jù)某法或者依據(jù)有關(guān)規(guī)定。在調(diào)查終結(jié)報告中寫明處罰依據(jù),是案件法律適用正確的基礎(chǔ)。

處罰建議即辦案機構(gòu)最后對案件當(dāng)事人提出的具體處罰意見,包括明確的行政處罰種類、幅度或數(shù)額。

除制作擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告外,辦案機構(gòu)還應(yīng)草擬行政處罰建議書,連同案卷交核審機構(gòu)核審。

簡單的案件調(diào)查報告篇十二

“春風(fēng)又綠江南岸”“赤日炎炎似火燒”“霜葉紅于二月花”“千樹萬樹梨花開”,一年四季,季季分明,本是我們江南水鄉(xiāng)的氣候特色,可是現(xiàn)在夏天熱得反常,令人不堪忍受。報紙、電視天天報道,全球氣候變暖,不少地區(qū)和國家都出現(xiàn)了歷史罕見的持續(xù)高溫天氣,“熱浪”“高溫”“干旱”席卷歐亞大陸。我們班的同學(xué)對“現(xiàn)在天氣為什么會這么熱”這個話題產(chǎn)生了濃厚的興趣,大家都很想知道其中的原因究竟是什么,所以決定對此進(jìn)行研究。

1.上網(wǎng)查閱資料。

家有電腦的同學(xué),這時可以大顯身手,從網(wǎng)上查到了許多關(guān)于現(xiàn)在夏天高溫成因的資料和圖書,給同學(xué)們提供了大量的`材料。

2.采訪。

(1)采訪紹興市氣象臺臺長;

(2)采訪常識老師;

(3)采訪有經(jīng)驗的老人。

附:實地采訪氣象臺記錄。

時間:11月8日。

地點:紹興市氣象臺。

訪問對象:臺長。

問:請問現(xiàn)在夏季天氣這么熱,暑期持續(xù)時間這么長的原因是什么?

答:造成夏季天氣這么熱的原因之一是副熱帶高壓在紹興上空徘徊;之二是二氧化碳排放過多,臭氧層出現(xiàn)空洞,全球氣候變暖;之三是地球自身散熱增多。

問:全球氣候變暖會給人類帶來什么后果?

答:全球氣候變暖會破壞生態(tài)平衡,最終會導(dǎo)致地球生物毀滅。

問:作為人類應(yīng)采取哪些措施呢?

答:對于自然原因,人類是無能為力的。但是人為因素排放的二氧化碳,我們是可以控制的。植樹造林、減少廢氣排放等等都是可以采取的一些措施。

人類再不能坐視高溫天氣,而應(yīng)該在了解高溫天氣的基礎(chǔ)上,從根本上采取積極的解決措施。

三言兩語。

小作者寫的這個小課題研究,使大家了解到:現(xiàn)在夏季這么熱的自然原因是地球自身散熱;人為原因是二氧化碳的大量排放,導(dǎo)致臭氧層出現(xiàn)空洞;全球氣候變暖將給人類帶來毀滅性的災(zāi)難。大家深深感到作為人類責(zé)任重大,種植花草樹木,減少汽車尾氣排放等等,都是保護(hù)地球母親的有效途徑。為了獲取系統(tǒng)的資料,同學(xué)們對書上的、網(wǎng)上的,一點都不放過,尤其是采訪組的活動最熱鬧、最有效。

簡單的案件調(diào)查報告篇十三

昨天,全國學(xué)生聯(lián)合會、新生代市場監(jiān)測機構(gòu)和中國青年校園先鋒文化有限公司聯(lián)合公布了《2004中國大學(xué)生消費與生活形態(tài)研究報告》。諾基亞、聯(lián)想、索尼、tom、匯源、阿迪達(dá)斯等成為中國大學(xué)生心目中的首批先鋒品牌。該報告是國內(nèi)首個瞄準(zhǔn)大學(xué)生群體消費的報告。

雖然除了家庭供給外,多數(shù)大學(xué)生都沒有直接的收入來源,但昨天新生代市場監(jiān)測機構(gòu)副總經(jīng)理馬旗戟說,不同于一般公眾的認(rèn)知,當(dāng)代大學(xué)生具有較強的消費能力。他們每學(xué)期的平均收入為4919元,支出為4819元,而經(jīng)常性負(fù)債消費的大學(xué)生比例超過10%。同時,國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,中國平均每人的年度可支配收入在8000至9000元之間。而將大學(xué)生在兩個假期的支出計算在內(nèi),我國大學(xué)生每年的平均消費支出已經(jīng)在一萬元以上。

為此,不少高端消費品進(jìn)入了大學(xué)生的消費圖譜。其中,60%的人擁有手機;27%的人擁有電腦;20%的人擁有pda;12%的人擁有mp3。

大學(xué)生已經(jīng)具有明顯的品牌偏好。調(diào)查顯示,首位是“喜歡購買具有獨特風(fēng)格的產(chǎn)品(57.7%)”,其次就是“單純追求流行、時髦與新奇的東西(30.4%)”。此次調(diào)查也清晰地反映出,在23類先鋒品牌中,非內(nèi)地品牌占了近一半。在電腦、手機、數(shù)碼相機等消費上,基本都是外國品牌的天下。在休閑運動消費方面,阿迪達(dá)斯與耐克的魅力不減,而李寧與安踏也在大學(xué)生中贏得了一席之地。

·環(huán)境調(diào)查報告·大學(xué)生調(diào)查報告·中學(xué)生調(diào)查報告·農(nóng)村教育調(diào)查報告。

簡單的案件調(diào)查報告篇十四

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

當(dāng)我決定遞上辭職申請的時候,經(jīng)過了各種復(fù)雜的內(nèi)心爭斗與情感糾結(jié)?,F(xiàn)在終于下定決心??歼M(jìn)廳里工作兩年來,一直被借調(diào)在外,處于尷尬的身份和地位,沒有在創(chuàng)作室工作一天,也沒有為室里做出一點貢獻(xiàn),但是我從內(nèi)心深處認(rèn)同自己是創(chuàng)作室大家庭的一員,和大家都相處的開心快樂。非常感謝王主任和創(chuàng)作室同事們這兩年多給予我的支持和幫助,讓我受益良多。

今年以來,我感覺自己遭遇到人生瓶頸期,沒有一個突破口。再者生活壓力大,我決心走出去,尋找機會改變現(xiàn)狀。正好有同學(xué)推薦寧波銀行,各方面待遇也不錯,蘇州也是我曾經(jīng)學(xué)習(xí)、生活過的地方,終于讓我下定決心,試圖通過自己的努力和付出,能夠最大限度地發(fā)揮自己的能力,改變窘迫的現(xiàn)狀。

通過兩年的實踐鍛煉,讓我各方面的能力有了很大的提升,但也讓我明白了自身的弱點和性格的缺陷,更加清楚地認(rèn)識到自己適合做什么。我本喜歡自由散淡的生活,沒想到總是陷入各種復(fù)雜的人際關(guān)系圈子之中,難以逃脫。與其如此,還不如跳出去,奮力一搏。我們總是患得患失,束縛住了自己的手腳,禁錮住了自己的思想,想得再多,考慮的再細(xì)致,也不如一次實際的、有力的行動,最終促使我邁出了這一步,正是“行勝于言”。

我非常珍惜與大家相處這兩年時光,祝愿創(chuàng)作室以后發(fā)展的越來越好,能夠借助文化改革發(fā)展的東風(fēng),得以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,創(chuàng)作出精品力作,我以后不再從事專業(yè),但我永遠(yuǎn)會關(guān)注各位同仁發(fā)表的作品,取得的成果。

再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持!

此致

敬禮!

辭職人:辭職報告。

簡單的案件調(diào)查報告篇十五

尊敬的:

您好!

來到公司也已經(jīng)接近一年了,在這段時間里,得到了公司各位同事的多方幫助,我非常感謝公司各位同事。正是在這里我有過歡笑,也有過苦惱,更有過收獲。

但是最近我感覺到自己不適合做這份工作,同時也想換一下環(huán)境。本著對公司負(fù)責(zé)的態(tài)度,為了不讓公司因我而造成損失,我鄭重向公司提出辭職。

我考慮在此辭職信遞交之后盡快離開公司,并渴望有新人盡快選來填補因我離職而造成的空缺,同時我也能夠協(xié)助您對新人進(jìn)行入職培訓(xùn),使他盡快熟悉工作。

能為公司效力的日子不多了,我一定會把好自己最后一班崗,做好交接工作,盡力做到平衡過渡。離開這個公司,離開這些曾經(jīng)同甘共苦的同事,我會記得領(lǐng)導(dǎo)們的尊尊教誨,記得同事之間的那片真誠和友善。

我很遺憾不能為公司輝煌的明天貢獻(xiàn)自己的力量。我只有衷心祝愿公司的業(yè)績一路飆升!公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事工作順利!

敬禮

此致

敬禮!

辭職申請人:

尊敬的:

您好!

非常感謝公司領(lǐng)導(dǎo)、所有的同事們。祝新的20xx年,身體健康!工作順利!家庭幸福!

祝公司前程似錦,蒸蒸日上。

此致

敬禮!

辭職申請人:

尊敬的:

您好!

我是懷著十分復(fù)雜的心情寫這封辭職信的。自我進(jìn)入公司之后,由于您對我的關(guān)心、指導(dǎo)和信任,使我獲得了很多機遇和挑戰(zhàn)。經(jīng)過這段時間在公司的工作,我在這個領(lǐng)域?qū)W到了很多知識,積累了一定的經(jīng)驗,對此我深表感激。

由于我自身能力的不足,近期的工作讓我覺得力不從心。為此,我進(jìn)行了長時間的思考,覺得公司目前的工作安排和我自己之前做的職業(yè)規(guī)劃并不完全一致。

為了不因為我個人能力的原因而影響公司的項目開發(fā)進(jìn)度,經(jīng)過深思熟慮之后我決定辭去這份工作。我知道這個過程會給您帶來一定程度上的不便,對此我深表抱歉。

我已準(zhǔn)備好在下月從公司離職,在這段時間里完成工作交接,以減少因我的離職而給公司帶來的不便。

非常感謝您在這段時間里對我的教導(dǎo)和照顧。在公司的這段經(jīng)歷于我而言非常珍貴。將來無論什么時候,我都會為自己曾經(jīng)是公司的一員而感到榮幸。我確信在公司的這段工作經(jīng)歷將是我整個職業(yè)生涯發(fā)展中相當(dāng)重要的一部分。

祝公司領(lǐng)導(dǎo)和所有同事身體健康、工作順利!

此致

敬禮!

辭職申請人:

人事部領(lǐng)導(dǎo):

因獨在異鄉(xiāng),久未歸家,又逢新年,思家心切,故申請慢辭一月。若得此人文關(guān)懷,不慎感激,請予批準(zhǔn)!

此致

敬禮!

辭職申請人:

尊敬的x經(jīng)理:

您好!

感謝公司在我入職以來的培養(yǎng)關(guān)心和照顧,從x年x月份來到[公司]至今,我學(xué)到了很多東西,今后無論走向哪里,從事什么,這段經(jīng)歷都是一筆寶貴的財富,我為在彩卡的這段工作經(jīng)歷而自豪。

而今,由于個人原因提出辭職,望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我的辭職申請。

辭職人:xxx。

xx年x月x日。

簡單的案件調(diào)查報告篇十六

了解企業(yè)工傷認(rèn)定的現(xiàn)狀,對工傷激增的原因及工傷結(jié)案的情況進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的解決措施。

:運城市xxxx公司職工。

:xx月xx日我在運城市xxx公司,通過與人力資源部、安全環(huán)境部以及車間現(xiàn)場與職工口頭交流,調(diào)查發(fā)現(xiàn)工傷事故頻發(fā),工傷認(rèn)定案件爭議較大。

:運城市xxxx公司。

:工傷認(rèn)定行政案件的快速增長意味著工傷事故在大量產(chǎn)生,工傷認(rèn)定的行政訴訟和工傷賠償僅僅是事后的權(quán)利救濟(jì),其審理的公正與高效固然重要,但都不如從源頭上減少工傷事故的發(fā)生更有積極的社會意義。

前言:我于5月10日至7月10日在運城市xxxx公司就職工工傷認(rèn)定案件問題做出調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn),如何進(jìn)一步保障好勞動者的合法權(quán)益,提高勞動者的待遇水平,已成為當(dāng)前需要迫切解決的問題,令人深思。本文將重點分析其中幾個較為普遍發(fā)生的法律問題,希望對解決勞動和社會保障問題有所借鑒和啟迪。

我國的工傷認(rèn)定制度建立于20世紀(jì)50年代中期,1951年頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》是建國后第一部專門性的涉及工傷認(rèn)定方面的法律。從建國后到改革開放之初,由于當(dāng)時經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,政企不分,企業(yè)承擔(dān)了大量的社會職能,因此是否構(gòu)成工傷是由企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定的,并主要由企業(yè)給予相應(yīng)的工傷待遇,形成國家調(diào)劑與企業(yè)責(zé)任相結(jié)合的模式。工傷保險制度的改革從20世紀(jì)80年代末開始,進(jìn)一步擴大了工傷保險的范圍,隨著20xx年國務(wù)院《工傷保險條例》的出臺,目前已基本建立起相對完善的工傷保險體系。20xx年至20xx年,我區(qū)法院受理該公司工傷認(rèn)定行政案件8、15和29件,案件數(shù)量增長幅度較大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期行政案件增長的速度。

1、該公司共有職工五百余人,龐大的勞動者群體,不可避免地會發(fā)生大量的勞動爭議,從而引發(fā)越來越多的行政訴訟案件。

2、企業(yè)在追求最大利潤的同時有時忽視對勞動者的安全保護(hù),使得工傷事故頻頻發(fā)生,導(dǎo)致工傷賠償案件的數(shù)量激增。而工傷賠償糾紛的完結(jié)離不開對工傷的認(rèn)定,由于有關(guān)工傷認(rèn)定條件的法律規(guī)定比較抽象,而傷亡事故發(fā)生的情形卻千變?nèi)f化,造成勞動行政部門在進(jìn)行工傷認(rèn)定時標(biāo)準(zhǔn)不易把握,當(dāng)事人對工傷認(rèn)定結(jié)論爭議較大。另外,用人單位與職工之間利益相對,不論勞動行政部門作出何種工傷認(rèn)定結(jié)論,總有一方當(dāng)事人會提起訴訟。

3、某些職工的安全生產(chǎn)意識不強,法制觀念淡薄。從企業(yè)的角度看,不少企業(yè)只圖抓生產(chǎn)效率,不重視企業(yè)的生產(chǎn)安全,既忽視對職工的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),也缺少安全生產(chǎn)防范措施和制度建設(shè)。

4、勞動者的維權(quán)意識逐漸增強。隨著我國法制環(huán)境的逐步改善,法制宣傳活動的深入開展,勞動保障部門和法院救濟(jì)勞動者實際案例增多,勞動者的法律意識和維權(quán)意識日益增強,在發(fā)生事故以后,越來越多的勞動者懂得運用法律武器維護(hù)自身的權(quán)益。

1、認(rèn)定結(jié)論的事實證據(jù)不足。在不少案件中,行政機關(guān)未能充分核實相關(guān)證據(jù),未能嚴(yán)格把握“用人單位否認(rèn)工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任”這一原則,在缺乏充分事實證據(jù)的情況下就做出事實認(rèn)定結(jié)論,導(dǎo)致被法院判決敗訴。

2、認(rèn)定程序違法。少數(shù)工傷認(rèn)定行政機關(guān)執(zhí)法水平不高,程序不夠規(guī)范,包括沒有履行好相應(yīng)的告知義務(wù),沒有進(jìn)行必要的證據(jù)審核,超過法定期限作出認(rèn)定等情形。

3、判斷標(biāo)準(zhǔn)與法院不一致。工傷情形復(fù)雜多樣,認(rèn)定結(jié)論標(biāo)準(zhǔn)不一。雖然《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》和《工傷保險條例》用列舉方式規(guī)定了可認(rèn)定為工傷或視同工傷的若干種情形,但從審判實踐中遇到的情況來看,工傷情形遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這幾種。有的是法律規(guī)定所沒有涵蓋的,有的是法律原則規(guī)定下尚未具體明確的。由于現(xiàn)實生活中工傷情形的復(fù)雜多變、千差萬別,再加上現(xiàn)有法律規(guī)定的不完善、不具體,使得在工傷認(rèn)定和案件審理過程中,職工、用人單位、勞動行政部門以及法院雖然對傷亡事故的客觀過程并無異議,但對該傷亡是否符合工傷認(rèn)定的條件認(rèn)識不一。

4、從工傷認(rèn)定行政案件審理中發(fā)現(xiàn)的工傷保險制度存在的若干問題,工傷認(rèn)定的模糊地帶較多,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。不同的勞動行政部門對相類似的傷亡情況可能會作出截然不同的認(rèn)定結(jié)論,不同的法院對相類似的認(rèn)定結(jié)論也可能會作出截然不同的裁判結(jié)果。比如職工未經(jīng)單位安排或受人邀請,擅自操作他人負(fù)責(zé)的機器而受傷,有的行政機關(guān)和法院認(rèn)為只要職工從事的工作無損于用人單位,就可認(rèn)定為工傷,而有的行政機關(guān)和法院卻認(rèn)為職工從事的不是本職工作,不應(yīng)作工傷認(rèn)定。又如職工在上班期間中擅自外出干事造成的傷害,應(yīng)不應(yīng)該認(rèn)定為工傷,法律規(guī)定與現(xiàn)實生活的'差距,加大了案件承辦人對法律理解適用的自由空間,也造成了當(dāng)前工傷認(rèn)定及案件審理的難題。

一、抽象,比如對什么是工作時間、工作場所、工作原因,法律并未明確規(guī)定,這就給具體案件的承辦人主觀上理解和適用法律留下了較大空間。當(dāng)行政機關(guān)與法院對案件的事實認(rèn)定與法律理解不一致時,就會造成行政機關(guān)敗訴率居高。

1、轉(zhuǎn)變工傷保險立法的指導(dǎo)思想,將現(xiàn)行工傷保險制度的消極、被動經(jīng)濟(jì)補償?shù)闹笇?dǎo)思想,轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動預(yù)防為主的指導(dǎo)思想。這樣既可以有效地保障勞動者權(quán)益,也可以降低社會成本,減少工傷保險支出,減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

2、勞動保障行政部門要切實履行管理職責(zé)。一方面,勞動保障行政部門要常態(tài)化的督促用人單位建立安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度并把其落到實處,同時還要加強勞動監(jiān)察和加大工傷保險金的收繳力度,確保用人單位按時、足額地為職工交納工傷保險金,使工傷保險救濟(jì)能切實兌現(xiàn)。另一方面,勞動保障行政部門要及時、準(zhǔn)確、合法地作出工傷認(rèn)定結(jié)論,落實工傷保險待遇,避免不必要的訴訟案件發(fā)生。

3、加大對企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的力度,對企業(yè)進(jìn)行定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查,促使企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的投入,采取強有力的安全防范措施,改善工作環(huán)境和工作條件,要求企業(yè)建立安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度并將督促落到實處,對于出現(xiàn)工傷事故較多的企業(yè),直接追究其負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任,同時在制度上對安全生產(chǎn)條件達(dá)標(biāo)的企業(yè)給予一定的激勵。

4、加強對職工的技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育,提高職工的自我保護(hù)的意識,加強職工的安全學(xué)習(xí),確保持證上崗,按章操作,最大限度地降低工傷事故的發(fā)生率。

5、切實保護(hù)勞動者的休息權(quán)利。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),相當(dāng)部分的工傷事故是由于勞動者疲勞操作造成的,因此,確保八小時工作制的落實,嚴(yán)格限制超時加班,保證勞動者合理的休息權(quán)。

簡單的案件調(diào)查報告篇十七

了解以西遞、宏村為代表的徽派建筑及環(huán)境特點、背景文化。

20xx年4月3日至20xx年5月3日。

安徽省黟縣境內(nèi)東北部的宏村及東南部的西遞古建筑及周邊環(huán)境。

實地考察、訪談?wù){(diào)查、文獻(xiàn)調(diào)查。

一、前言。

古建筑反映了國家歷史的輝煌,表現(xiàn)了過去中國的文化藝術(shù)和科學(xué)技術(shù)的偉大成就。它是一種文化精神的載體,是啟發(fā)愛國熱情和民族自信的實物,是研究歷史的實物例證;也是發(fā)展旅游業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是新建筑設(shè)計和新藝術(shù)創(chuàng)作的重要借鑒。因此,現(xiàn)代文明的快速發(fā)展,讓我們在享受物質(zhì)愉悅的同時,不得不對古代文明進(jìn)行回望與借鑒,尋回失落的精神家園,并創(chuàng)造出新生命、新的文化可借鑒的資源。所以,為認(rèn)識和了解古建筑特色及周邊環(huán)境,深刻感受生態(tài)文化、生態(tài)文明在古建筑中的體現(xiàn),也為提高自己對中國傳統(tǒng)文化的了解和認(rèn)識,我對皖南以西遞、宏村為代表的徽派建筑進(jìn)行了考察調(diào)研。

二、正文。

1、基本概況:

西遞、宏村兩處古民居位于皖南黟縣境內(nèi)的黃山風(fēng)景區(qū),擁有世外桃源般的田園風(fēng)光,保存完好的村落形態(tài)和工藝精湛的徽派“三雕”,以傳統(tǒng)風(fēng)貌被列入世界文化遺產(chǎn)。

西遞位于安徽省黟縣東南部,取村中三條溪水東向西流之意,又因位于徽州府之西,曾設(shè)“鋪遞所”,故改名西遞。始建于北宋皇佑年間,至今已近960余年歷史。其四面環(huán)山,兩條溪從村北、村東經(jīng)過村落在村南會源橋匯聚,整個村莊呈“船形”。村中一條主道貫穿東西,與兩條沿溪道路構(gòu)成村莊主要骨架。保存有124幢完好的明清建筑,被譽為“中國明清民居博物館”。宏村位于黟縣縣城東北部,始建于南宋紹熙年間(公元1190-1194年),村莊呈“牛形”狀,整個村莊從高處看,宛如一頭斜臥山前溪邊的青牛。巍峨蒼翠的雷崗為牛首,參天古木是牛角,由東而西錯落有致的民居群宛如龐大的牛軀。引清泉為“牛腸”,經(jīng)村流入被稱為“牛胃”的月塘后,經(jīng)過濾流向村外被稱作是"牛肚"的南湖。在繞村的河溪上先后架起了四座橋梁,作為牛腿。這種別出心裁的科學(xué)的村落水系設(shè)計,不僅為村民解決了消防用水,而且調(diào)節(jié)了氣溫,為居民生產(chǎn)、生活用水提供了方便,創(chuàng)造了一種"浣汲未防溪路遠(yuǎn),家家門前有清泉"的良好環(huán)境?,F(xiàn)存明清時期建筑137幢,由于宏村地勢較高,因此常常被云霧籠罩,被譽為“中國畫里的鄉(xiāng)村”。

西遞與宏村,巷道和建筑設(shè)計布局協(xié)調(diào),村落空間變化靈活,所有街巷均以黟縣青石鋪地,房屋為木結(jié)構(gòu),“三雕”點綴其中,有深深的歷史厚重感和極高的藝術(shù)價值。

2、以西遞、宏村為代表的徽派建筑的主要特點:

將從規(guī)劃選址、典型建筑結(jié)構(gòu)、空間布局、當(dāng)?shù)匚幕葞讉€方面來分析了解其主要特點。

(一)、規(guī)劃選址。

古代規(guī)劃選址絕大部分是由風(fēng)水先生進(jìn)行的。好的風(fēng)水的住宅、村莊和城市,就是一種和諧的環(huán)境。風(fēng)水就是調(diào)解天地人之間的關(guān)系,使之達(dá)到和諧自然的一種藝術(shù),起到調(diào)解人與生態(tài)環(huán)境相對平衡的作用。西遞、宏村的規(guī)劃選址都體現(xiàn)了這些原則,都是在不斷地適應(yīng)地形、地貌、水系等自然條件,因勢利導(dǎo),構(gòu)筑宜居環(huán)境。特別是宏村水系的使用,是調(diào)解人與生態(tài)環(huán)境相對平衡的典范。村中各戶皆有水道相連,汩汩清泉從各戶潺潺流過,層樓疊院與湖光山色交輝相映,處處是景,步步入畫。閑庭興步其間,悠然之情濃烈得讓人心醉。所以選擇在水邊建造體現(xiàn)了人與自然和諧的生態(tài)文明。

(二)、典型建筑結(jié)構(gòu)。

徽派建筑典型的建筑結(jié)構(gòu)有:粉墻黛瓦、馬頭墻、天井、牌坊等,我從以下幾個方面進(jìn)行了調(diào)查分析:

(1)、平面形式:平面有口、凹、h和日等幾種類型。以“四水歸堂”的天井院落為單元,單元可以不斷增添、擴展和完善,符合徽州人崇尚幾代同堂、家丁興旺的習(xí)俗。布局以中軸線對稱分列,面闊三間、面闊三間,中為廳堂,兩側(cè)為室。有時伴有前廳和后廳堂,前廳為禮儀場所,是男人接待客人和日常活動的場所,后廳為供養(yǎng)長輩和女性活動的場所,突出“男女有別、長幼有序”的特點。

(2)、馬頭墻:馬頭翹角,墻面和馬頭高低進(jìn)退錯落有致。馬頭墻起不僅有裝飾作用,也起到防火、防風(fēng)和防盜的作用。

(3)、天井:概括來說主要起采光、通風(fēng)、排水、調(diào)解氣溫的功能。雨水通過天井四周的水枧流入陰溝,俗稱“四水歸堂”,意為“肥水不外流”,體現(xiàn)了徽商聚財、斂財?shù)乃枷搿?/p>

(4)、牌坊:樹牌坊是旌表德行,承沐后恩,流芳百世之舉,是古人一生最高的追求?;罩菖品徊粌H建筑結(jié)構(gòu)自成一格,別具風(fēng)采,而且集雕刻、繪畫、匾聯(lián)文辭和書法等多種藝術(shù)于一身,熔古人的社會生活理念、封建禮教、封建傳統(tǒng)道德觀念、古代的民風(fēng)民俗于一爐,具有瑰麗的藝術(shù)魅力、很高的審美價值和豐富而深刻的`歷史文化內(nèi)涵。

(5)、外觀及結(jié)構(gòu)形式:磚木結(jié)構(gòu),磚起維護(hù)作用。富于美感的外觀整體性,青山、綠水、白墻、黛瓦是徽派建筑的主要特征之一,在質(zhì)樸中透著清秀。

(6)、民居裝飾:精美的細(xì)部裝飾,“三雕(木雕、石雕、磚雕)”藝術(shù)令人嘆為觀止,磚雕門罩,石雕漏窗,木雕楹柱與建筑物融為一體,是徽派建筑一大特色。

(三)、空間布局。

每個古村落都由民宅、公共建筑(祠堂、書院等)和公共閑地組成。注重建筑群體的美感,考慮建筑與建筑之間的“院落”結(jié)構(gòu),以“院”為中心組織單座建筑,若干院落組成建筑群,所謂“無院不成群”,而院與院的空間感受是絕不相同的,從而產(chǎn)生了豐富多彩的建筑空間效果。

(四)、文化背景。

徽派古民居的基本建筑形式是天井四合院樓居建筑,其形成過程深受徽州獨特的歷史地理環(huán)境和人文觀念的影響,具有較為鮮明的區(qū)域特色。徽州地區(qū)的土著是“古越人”,他們是先秦時候就生活在長江中下游以南的一個古老的民族,他們的居住特征是“巢居”。自漢代開始,中原大規(guī)模向徽州地區(qū)移民,帶來了中原漢文化,并且后來反客為主,成為徽州文化的主流。但是漢文化并沒有完全拋棄越文化,更沒法脫離越文化生長的氣候地理環(huán)境。中原文化與古越文化的融合,直接體現(xiàn)在建筑形式上,徽派建筑形式的形成,正是外來移民與原住居民文化交融的產(chǎn)物。

三、啟示。

通過調(diào)查分析,得到如下啟示:

1、強調(diào)人與自然的協(xié)調(diào),創(chuàng)和諧城市?;张山ㄖ牟季煮w現(xiàn)了風(fēng)水理論指導(dǎo)村落建設(shè)布局的綜合價值,其中水系的活用、景觀的配置,賦予村落、宅院以生氣和靈性,對于村落的生態(tài)、環(huán)境等方面都有積極的作用?,F(xiàn)在的城市規(guī)劃、項目的開發(fā)及道路系統(tǒng)的布置等都應(yīng)考慮到這一點。建筑布置應(yīng)依山就勢,充分發(fā)揮“林中之城”和“山水城市”的環(huán)境優(yōu)勢,形成“依山傍水、顯山露水”的城市環(huán)境特色,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生活便利的山水宜居城市。

2、古建筑是新建筑設(shè)計和新藝術(shù)創(chuàng)作的重要借鑒。中國的古建筑在藝術(shù)和技術(shù)上都達(dá)到了很高的水平,在世界建筑史上有著極其豐富而輝煌的成就,在建筑布局,材料,施工,藝術(shù)裝飾,傳統(tǒng)風(fēng)格等方面,是幾千年來無數(shù)工匠們在長期建筑實踐中多積累下來的經(jīng)驗。這些古代技術(shù)成就,對現(xiàn)有的有關(guān)專業(yè)人員,有著極大的啟迪和示范作用。如中國古建筑木結(jié)構(gòu)的構(gòu)建原理和它獨特的防震方法,對現(xiàn)代結(jié)構(gòu)抗震技術(shù)的發(fā)展有著重大的意義。

3、鄉(xiāng)村規(guī)劃或城市規(guī)劃應(yīng)控制好建筑風(fēng)格的整體分布。在這次考察中,我印象最深的最令人震撼的是宏村民居。在大山綠色背景下,一片片錯落有致的房子仿佛天空落下的一朵朵游弋的白云,遠(yuǎn)望村莊,呈現(xiàn)出和諧安寧氛圍,體現(xiàn)了建筑與自然環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一美。我認(rèn)為,建筑風(fēng)格的整體統(tǒng)一是一種最簡單最樸素最有效的建筑美的創(chuàng)造。建筑風(fēng)格無法規(guī)劃卻可控制,從整體鄉(xiāng)村或城市整體形象上對建筑風(fēng)格進(jìn)行分布研究,能有效地控制和引導(dǎo)建筑風(fēng)格向協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、完整、有序又具有地方特色方向發(fā)展。

4、重視規(guī)劃,是古民居可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。首先是重視規(guī)劃編制。黟縣的西遞、宏村均編制了古村落保護(hù)機制,針對各村落建筑的特點,明確了古村落的保護(hù)性質(zhì)、保護(hù)對象,劃分了古建筑的保護(hù)層次,并制定了相應(yīng)的保護(hù)措施。規(guī)劃措施做到位,這些古建筑才能更好更持續(xù)的保留發(fā)展下去。

四、結(jié)尾。

我在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)了不少問題,如水污染、建筑破壞等。古建筑是古建筑是一種文化精神的載體,通過古建筑,可理解豐富的文化內(nèi)涵。在一定意義上,它們是某個城市“歷史記憶的符號”和“城市文化發(fā)展的鏈條”,因為,它們見證了這個城市幾百年甚至上千年歷史的滄桑變化。一旦破壞,就再難以恢復(fù)和接續(xù)。一座古代的建筑無論如何破舊,其內(nèi)在的文化內(nèi)涵與千年的歷史痕跡是無法被替代的。反之,一座當(dāng)代的仿古建筑無論在外形上做的多么神似,但如果其內(nèi)在的歷史遺跡幾乎為零,其文化內(nèi)涵肯定無法達(dá)到與古跡相同的高度。

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