在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話（優(yōu)質(zhì)21篇）

通過總結(jié)，我們可以看到自己的努力和成果，也能夠找到改進(jìn)的方向和機(jī)會(huì)。需要梳理和整理好相關(guān)材料和資料，為寫總結(jié)做好準(zhǔn)備。接下來將為你展示一些總結(jié)寫作的技巧和竅門，希望能幫到你。

在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇一

同志們：

新年伊始，萬象更新。剛才，**局長對(duì)和的工商工作已作了很好的講話，下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。

全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)攻堅(jiān)克難乘勢而上工貿(mào)旅游城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣生產(chǎn)總值69億元比增12.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資17.4億元增長33.7%;實(shí)際利用外資5961萬美元可比增長45.5%外貿(mào)出口總額1.22億美元增長31.3%外貿(mào)綜合指標(biāo)名列全市第一;財(cái)政總收入32886萬元增長25.6%其中地方財(cái)政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實(shí)施項(xiàng)目247個(gè)當(dāng)年完成投資16多億元投產(chǎn)竣工項(xiàng)目64個(gè)。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點(diǎn)。

二、充分肯定工商工作。

全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務(wù)大局充分發(fā)揮職能在落實(shí)政策方面能夠及時(shí)出臺(tái)了一系列惠農(nóng)配套措施指導(dǎo)成立了**縣經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)培育“農(nóng)”字號(hào)商標(biāo)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)取得明顯成效;特別是幫助**集團(tuán)再次使“”品牌獲得馳名商標(biāo)(全省僅9個(gè))。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長效監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新體制機(jī)制切實(shí)維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項(xiàng)制度在全市推廣。在政治思想學(xué)習(xí)方面工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定;還申報(bào)了省級(jí)文明單位、平安建設(shè)市級(jí)先進(jìn)單位工商所青年文明號(hào)通過團(tuán)省委驗(yàn)收。這些成績的取得是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果為我縣建設(shè)工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻(xiàn)。

三、對(duì)工商工作提出幾點(diǎn)要求。

是實(shí)施“”規(guī)劃的開局年，也是全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、工貿(mào)旅游城市建設(shè)的重要一年。工商部門要進(jìn)一步更新觀念抓機(jī)遇，提升服務(wù)促發(fā)展，拓展作為重創(chuàng)新，力爭工商事業(yè)上新臺(tái)階。

1、更新觀念抓機(jī)遇。就是要轉(zhuǎn)變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)，縣委十屆八次全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，積極推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》，這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機(jī)遇，各級(jí)各部門都要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，以建設(shè)工貿(mào)旅游城市為大局，牢牢抓住機(jī)遇，化機(jī)遇為動(dòng)力，化機(jī)遇為先機(jī)，找準(zhǔn)位置、主動(dòng)融入，確保每次部署都能運(yùn)作到位、責(zé)任到人。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資新機(jī)制，創(chuàng)新投資融資新機(jī)制。要千方百計(jì)上項(xiàng)目，想方設(shè)法拼招商，堅(jiān)持不懈地實(shí)施民營回歸工程，在利用外資中更多地吸引實(shí)力雄厚的公司投資，要繼續(xù)扶持服務(wù)仙臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，跟蹤服務(wù)**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中國臺(tái)灣水果種植等項(xiàng)目;鼓勵(lì)和推動(dòng)跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在設(shè)立加工基地和總部。

2、提升服務(wù)促發(fā)展。12月30日，縣委十屆八全會(huì)部署了全縣經(jīng)濟(jì)工作，討論通過了**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，任務(wù)已定，目標(biāo)明確，重在落實(shí)。一是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要按照縣委提出的建設(shè)新農(nóng)村十個(gè)目標(biāo)，開展試點(diǎn)工作，繼續(xù)引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，扶持服務(wù)省級(jí)以上龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，在全縣農(nóng)村重點(diǎn)做大、做強(qiáng)、做活集中產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模專業(yè)村，如：薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等，打造特色品牌，力爭年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，申報(bào)1-2個(gè)綠色食品標(biāo)志使用權(quán)農(nóng)產(chǎn)品，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)服務(wù)側(cè)重點(diǎn)放在：文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務(wù)培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點(diǎn)企業(yè)和新增長點(diǎn)項(xiàng)目，不斷創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目帶動(dòng)的方式和內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的全程跟蹤服務(wù)，并充分利用服務(wù)政策空間，主動(dòng)服務(wù)工藝園區(qū)、李耕故里雕園等，從接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項(xiàng)目，形成項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務(wù)商標(biāo)品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小，企業(yè)主體競爭力比較弱，創(chuàng)品牌意識(shí)盲目或不足，品牌輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，宣傳保護(hù)品牌力度不夠。要完善商標(biāo)服務(wù)制度，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)和利用商標(biāo)戰(zhàn)略拓展市場，壯大我縣商標(biāo)儲(chǔ)量。推薦企業(yè)參加知名商標(biāo)評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)，建立馳名、著名、知名商標(biāo)梯隊(duì)。對(duì)獲得中國和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標(biāo)的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎(jiǎng)金，并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關(guān)部門做決策參考。五是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要按照省、市工商工作會(huì)議部署，發(fā)揮工商職能作用，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，為構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安多做貢獻(xiàn)。

3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來，發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極創(chuàng)新，拓展作為，爭做推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)的促進(jìn)派。要建立健全抓落實(shí)的長效機(jī)制，凡是確定了的事情，特別是對(duì)事關(guān)發(fā)展大局的重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核，推動(dòng)目標(biāo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，形成人人主動(dòng)抓落實(shí)的局面。

同志們，做好的工作，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，在新的一年里取得更大成績，為建設(shè)工貿(mào)旅游城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇二

同志們:。

這次全縣工商行政管理工作會(huì)議開得很好。剛才，滕志宏同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了2005年的工作，分析了當(dāng)前形勢，部署了今年任務(wù)，我完全贊同。這次會(huì)議還對(duì)工商系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府，對(duì)獲得榮譽(yù)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！并向多年來辛勤工作在工商行政管理戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問！

下面，我就貫徹市委四屆九次全會(huì)、縣委九屆十九次全會(huì)精神，進(jìn)一步做好全縣工商行政管理工作，講四點(diǎn)意見。

剛剛過去的2005年，是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面加快發(fā)展的一年。一年來，全縣上下緊緊圍繞“兩個(gè)翻番”的奮斗目標(biāo)，始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、四個(gè)突破”，扎實(shí)推進(jìn)大招商、大投入、大開發(fā)、大創(chuàng)業(yè)，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、城鄉(xiāng)繁榮、政通人和的良好局面。一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值98億元，同比增長15.9％。全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入8.1億元，同比增長24％。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8086元，農(nóng)民人均純收入4800元，分別增長9.1％和10.7％。全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資45億元，增長79％。二是突出工業(yè)主導(dǎo)地位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。全縣實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值200億元，增長31。實(shí)現(xiàn)開票銷售106億元，增長31。規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值116億元、銷售110億元、利稅8.5億元，分別增長43、43和57。25家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快，寶勝集團(tuán)產(chǎn)銷達(dá)40億元，寶勝股份順利實(shí)施股權(quán)分置改革?！耙浑妰善贰敝鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)特色更加明顯，產(chǎn)銷增幅均在40以上。全縣完成工業(yè)技改投入23億元，增長52。三是制訂發(fā)展綱要，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日趨繁榮。信息服務(wù)、房地產(chǎn)、旅游等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次不斷提高，煙花商業(yè)廣場、九九廣場、正潤生態(tài)園等一批重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目步伐加快。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額27.4億元，市場成交額25億元，分別增長16.2和2.9。四是招商引資強(qiáng)力推進(jìn)，開發(fā)開放成效顯著。強(qiáng)化駐點(diǎn)招商工作，在滬寧線、浙江以及廣東三個(gè)區(qū)域設(shè)立78個(gè)駐外招商點(diǎn)，190多名機(jī)關(guān)干部駐外招商。精心組織“煙花三月節(jié)”、荷藕節(jié)、秋季招商三大戰(zhàn)役。全年引進(jìn)實(shí)施各類項(xiàng)目400多項(xiàng)，完成引資額30億元；新批外資項(xiàng)目40項(xiàng)，注冊(cè)外資1.3億美元，到帳外資7500萬美元，增長87，增幅列全市第一。五是城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加大，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持經(jīng)營城市，突出重點(diǎn)工程，繼續(xù)大力推進(jìn)城市建設(shè)。成功舉辦“4?28”和“11?18”城建招商推介會(huì)。組織實(shí)施了蘇中路延伸、煙花大道綠化、淮江路整治、河駁岸景觀帶、煙花高中等重點(diǎn)工程，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。編制完成了縣城第二商業(yè)中心、射陽湖地?zé)豳Y源開發(fā)、運(yùn)西森林生態(tài)園、蘇中北路、白田南路等一批控制性詳規(guī)。城市新增公共綠地面積50萬平方米。全年開發(fā)商品房21.3萬平方米。加強(qiáng)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，沿河鎮(zhèn)并入安宜鎮(zhèn)，縣域城鎮(zhèn)體系進(jìn)一步優(yōu)化。

2008年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，工商行政管理部門作為政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門，肩負(fù)的責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。做好2008年的工作，要注重把握好以下四個(gè)方面要求：一是要注重把握落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體要求?？缭桨l(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展是煙花發(fā)展的基本定位。牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題。這就要求工商行政管理部門充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，大膽創(chuàng)新，奮發(fā)有為，依法把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)各類市場主體沿著符合國家產(chǎn)業(yè)政策的方向發(fā)展，支持各類市場主體加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，積極推動(dòng)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)新飛躍，切實(shí)提高我縣經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。二是要注重把握落實(shí)市場監(jiān)管責(zé)任的基本要求。市場監(jiān)管是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府職能的四項(xiàng)內(nèi)容之一，也是工商行政管理部門的基本職責(zé)。加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，也是我縣加快推進(jìn)“富民強(qiáng)縣”的根本保障。當(dāng)前，無論是生產(chǎn)領(lǐng)域，還是流通領(lǐng)域，或者是消費(fèi)領(lǐng)域，市場秩序中存在的問題依然突出。全縣工商系統(tǒng)要按照“立足發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)監(jiān)管”的方針，切實(shí)履行職責(zé)，完善監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，改進(jìn)監(jiān)管方式，更新監(jiān)管手段，不斷開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面，營造良好的發(fā)展環(huán)境。三是要注重把握落實(shí)執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。工商行政管理部門服務(wù)的對(duì)象是量大面廣的市場主體和人民群眾。要把群眾放心不放心、企業(yè)滿意不滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。要著眼于保護(hù)人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，著力于解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，盡心盡力為各類市場主體服務(wù)，保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者的正當(dāng)權(quán)益。四是要注重把握落實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求。工商行政管理部門肩負(fù)著維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的重任。沒有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，就難以發(fā)揮為經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的作用。我們要向吳儀同志所要求的那樣，不斷提高政治上的鑒別能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)能力、加強(qiáng)市場監(jiān)管的執(zhí)法能力、強(qiáng)化部門配合的.協(xié)調(diào)能力和隊(duì)伍建設(shè)的能力，進(jìn)一步提升市場經(jīng)濟(jì)條件下的工商行政管理工作水平，牢牢把握維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的主動(dòng)權(quán)，打好市場監(jiān)管的攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，積極搞好服務(wù)促進(jìn)發(fā)展。

1、要緊盯民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖。今年全縣的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，較去年又有了較大幅度的上升。工商部門作為民營經(jīng)濟(jì)的牽頭部門，責(zé)任重大。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作思路，確保全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。要繼續(xù)強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)的招商引資工作，積極參與政府組織的一系列民資招商引資活動(dòng)，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。要認(rèn)真做好為民企服務(wù)工作，處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，加大對(duì)民企注冊(cè)商標(biāo)、創(chuàng)立品牌等方面的引導(dǎo)服務(wù)工作力度。要全力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，通過加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化督查、硬化考核等手段，充分調(diào)動(dòng)全縣上下加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的積極性。要切實(shí)加大對(duì)“雙創(chuàng)”和“三重”工作的支持服務(wù)力度，推動(dòng)我縣民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。要采取有效措施，鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。

2、要綜合運(yùn)用商標(biāo)、合同監(jiān)管職能，深入推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。要繼續(xù)加大注冊(cè)商標(biāo)工作的宣傳力度，鼓勵(lì)全縣企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)，努力提高我縣企業(yè)的商標(biāo)注冊(cè)率。進(jìn)一步做好馳名、著名和知名商標(biāo)的培育工作，建立起一支結(jié)構(gòu)合理的名牌商標(biāo)隊(duì)伍。繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)“重合同守信用”企業(yè)。努力通過深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣企業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)其進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

3、要努力營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“軟環(huán)境”，不斷提高市場準(zhǔn)入的質(zhì)量和效率。要以學(xué)習(xí)貫徹新《公司法》為契機(jī)，不斷提高工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，在不違背法律、法規(guī)的前提下，切實(shí)提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，急企業(yè)所急、想企業(yè)所想，加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)資金分期到位、技術(shù)入股、期權(quán)分配等政策的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)合理采用。

4、要繼續(xù)深化“肉菜糧放心工程”，筑牢市民消費(fèi)安全“屏障”。要充分發(fā)揮已經(jīng)建立的放心肉菜糧檢測點(diǎn)和流動(dòng)檢測車的作用，努力擴(kuò)大檢測品種的范圍，提高檢測水平和效率，堅(jiān)決將不合格的肉菜糧杜絕在市場之外。

5、要繼續(xù)為企業(yè)改制、下崗職工再就業(yè)做好支持服務(wù)工作。通過開辟登記注冊(cè)“綠色通道”，進(jìn)行跟蹤服務(wù)，舉辦下崗職工再就業(yè)洽談會(huì)，減免登記注冊(cè)費(fèi)用等，進(jìn)一步提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、標(biāo)本兼治，著力治本，進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管工作。

加強(qiáng)市場監(jiān)管，既要針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和市場監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決好當(dāng)前的突出問題，也要著眼長遠(yuǎn)，把強(qiáng)化專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來，建立和落實(shí)長效管理的各項(xiàng)工作機(jī)制。

1、要堅(jiān)持繼續(xù)深入開展各種專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是要以查處壟斷經(jīng)營、商業(yè)欺詐、霸王條款為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)不正當(dāng)競爭行為的打擊力度。二是要以查處醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品以及網(wǎng)絡(luò)上的虛假違法廣告為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)誤導(dǎo)消費(fèi)者、坑害廣大群眾的違法行為的打擊力度。三是要以查處假劣食品為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)制售假冒偽劣商品行為的打擊力度。四是要以宣傳貫徹《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)非法傳銷、變相傳銷等危及社會(huì)穩(wěn)定的違法行為的打擊力度。五是要以馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、食品商標(biāo)和藥品商標(biāo)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。

2、要進(jìn)一步健全流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作機(jī)制。一是要加快構(gòu)建食品安全防范體系。以城郊結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)，督促食品批發(fā)企業(yè)和個(gè)體工商戶建立落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、不合格食品退市等六項(xiàng)長效監(jiān)管制度。二是要加快流通領(lǐng)域食品質(zhì)量預(yù)警機(jī)制建設(shè)。對(duì)有關(guān)地方或行業(yè)分別給予警告、警示，督促開展專項(xiàng)整治，防止重大食品質(zhì)量事件和區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題的發(fā)生。三是要加快完善食品安全檢測體系。四是要嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。要強(qiáng)調(diào)縱向分級(jí)落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要強(qiáng)調(diào)橫向分片定責(zé)，按照“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲”的要求，對(duì)所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū)，實(shí)行劃片定人管理。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)行政執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合。

3、要切實(shí)加強(qiáng)“12315”行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。做好市場監(jiān)管工作，必須緊緊依靠群眾、充分發(fā)動(dòng)群眾，把行政執(zhí)法與群眾參與結(jié)合起來。要按照“相對(duì)集中受理，分工協(xié)作辦理，應(yīng)急指揮調(diào)度，信息匯總分析”的工作原則，進(jìn)一步理順內(nèi)部工作關(guān)系，提升工作效能，打響工商系統(tǒng)的“12315”品牌。要注重發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)及其基層組織的作用，加快完善覆蓋全省的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建立健全消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)或消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站，在農(nóng)村或城市社區(qū)、學(xué)校等設(shè)立消費(fèi)維權(quán)點(diǎn)，聘請(qǐng)監(jiān)督員，充分發(fā)揮他們?cè)诨鶎恿魍I(lǐng)域中的信息溝通和維權(quán)監(jiān)督作用。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)工商隊(duì)伍行政能力建設(shè)。

新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢對(duì)工商行政管理工作提出了更高要求，迫切需要我們積極適應(yīng)形勢發(fā)展變化，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的依法行政能力。

首先，要切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、開拓創(chuàng)新、公正廉明、團(tuán)結(jié)和諧、勇于負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要加強(qiáng)經(jīng)常性的考察、考核，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、交流輪崗、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。

其次，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。要根據(jù)新形勢下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，在工商系統(tǒng)大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，著力抓好干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，通過開展崗位練兵、技能比武等形式，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手和業(yè)務(wù)標(biāo)兵，不斷提高工作能力和水平。

第三，要繼續(xù)抓好依法行政。隨著社會(huì)主義法治建設(shè)的深入發(fā)展，政府對(duì)市場的監(jiān)管，要從過去主要依靠行政手段轉(zhuǎn)向主要依靠法律手段，同時(shí)輔之以經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段。工商部門要進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，嚴(yán)格依法辦事，做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，堅(jiān)決杜絕隨意執(zhí)法、以罰代管等現(xiàn)象。

第四，要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)直接關(guān)系到工商系統(tǒng)的形象，也關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作。進(jìn)一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系，切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，弘揚(yáng)先進(jìn)典型，樹立工商隊(duì)伍公正執(zhí)法、廉潔從政的新形象。

第五，要關(guān)愛基層干部做好工作?；鶎庸ぷ魇亲龊霉ど绦姓芾砉ぷ鞯闹匾A(chǔ)。工商系統(tǒng)要按照胡錦濤“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”的要求，既加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育和管理，又支持和幫助基層干部做好工作，特別是要為基層干部分擔(dān)責(zé)任、排憂解難。

同志們，在新的一年里，縣委、縣政府對(duì)工商部門寄予了很大的期望，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展對(duì)工商工作提出了新的更高的要求，大家肩上的擔(dān)子很重。希望大家不辜負(fù)全縣人民的重托，再接再厲，把工商行政管理工作做得更好?？h委、縣政府將一如既往地關(guān)心、重視和支持工商部門的工作，支持工商部門依法履行職責(zé)，切實(shí)幫助解決工作中遇到的實(shí)際問題和困難，為工商部門依法行政營造一個(gè)寬松的外部環(huán)境。讓我們堅(jiān)定信心，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，全面完成縣委、縣政府部署的各項(xiàng)任務(wù)，為全縣組織實(shí)施“工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年”，實(shí)現(xiàn)“再翻番”，建設(shè)“跨越、和諧、科學(xué)”發(fā)展新煙花做出積極的貢獻(xiàn)！

在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇三

城市是一個(gè)國家的縮影，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，同時(shí)也是國家參與國際競爭的主要承擔(dān)者。城市管理的好壞直接影響到整個(gè)國家的興衰。下面是本站小編給大家整理的全市城市管理工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開全市城市管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委五次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市委城市工作會(huì)和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析面臨形勢，安排部署今年的重點(diǎn)工作。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)、善作善為，較好的完成了年度目標(biāo)任務(wù)，全市城市管理事業(yè)呈現(xiàn)出好的發(fā)展態(tài)勢。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。圍繞著補(bǔ)短板、增優(yōu)勢，完善城市功能，提升城市品位。我們下細(xì)功推進(jìn)了規(guī)劃編制，結(jié)合《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》，編制完成了《信陽市“十三五”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，基本完成了供水節(jié)水、再生水、燃?xì)?、供熱、照明等基礎(chǔ)設(shè)施專規(guī)的編制工作，印發(fā)了《城市排水防澇綜合規(guī)劃》。新縣、光山、息縣、淮濱、羅山也完成了公共供水、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、排水防澇等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。我們下深功推進(jìn)了項(xiàng)目謀劃，緊抓大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、國家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范市建設(shè)和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶核心城市等政策疊加機(jī)遇，建立了重點(diǎn)流域水污染防治“十三五”項(xiàng)目庫等多個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫，全市儲(chǔ)備項(xiàng)目471個(gè)，總投資841.51億元，形成了“項(xiàng)目建設(shè)一批、謀劃儲(chǔ)備一批”的良好格局。我們下苦功推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)，中心城區(qū)龍江東路貫通、潢川京九大道建設(shè)、新縣潢河路供水主管網(wǎng)改造、羅山污水處理廠升級(jí)改造等項(xiàng)目如期完工。中心城區(qū)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)續(xù)建、商城燃?xì)庹窘ㄔO(shè)、息縣水廠擴(kuò)建等一批重點(diǎn)項(xiàng)目完成了年度任務(wù)。中心城區(qū)城市停車場、新縣垃圾處理場二期等項(xiàng)目正式啟動(dòng)。20xx年，全市實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目197個(gè)，累計(jì)完成投資約20.4億元。我們下實(shí)功推進(jìn)了市政配套。結(jié)合城區(qū)建設(shè)改造，加大了供水、污水、燃?xì)獾鹊叵鹿芫W(wǎng)的建設(shè)力度，全市累計(jì)新建污水配套管網(wǎng)209.52公里，新建燃?xì)夤芫W(wǎng)294.4公里。中心城區(qū)形成供水管網(wǎng)環(huán)狀貫通、互補(bǔ)供水?；礊I、羅山、商城、明港鎮(zhèn)管網(wǎng)覆蓋率、基礎(chǔ)供應(yīng)能力實(shí)現(xiàn)整體提升。與此同時(shí)，中心城區(qū)還加大了主次干道排水管網(wǎng)、路燈橋梁、消防設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)投入力度，確保了城市市政設(shè)施完好率達(dá)到98%以上，路燈亮燈率達(dá)到99%以上，主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到89.6%，市管公廁全部達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)。新縣精心打造了以“一河兩岸、兩山、四橋”為載體的亮化工程，亮化效果不斷提升。

(二)城市環(huán)境治理強(qiáng)力實(shí)施。全市城管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市大氣污染防治攻堅(jiān)、提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)計(jì)劃、城市黑臭水體整治等城市環(huán)境治理工作決策部署，從嚴(yán)從實(shí)抓好了任務(wù)落實(shí)。突出大氣污染防治。積極打造城市道路揚(yáng)塵監(jiān)控平臺(tái)、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，督促中心城區(qū)486戶露天燒烤經(jīng)營戶更換了環(huán)保型燒烤爐具，對(duì)中心城區(qū)177臺(tái)渣土車實(shí)施了密閉裝置等系統(tǒng)改造，并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)。羊山新區(qū)、上天梯、潢川、光山加大了環(huán)衛(wèi)機(jī)械化設(shè)備投入，轄區(qū)機(jī)械化清掃率大幅提升。商城、息縣積極探索建筑垃圾資源化利用工作，基本實(shí)現(xiàn)建筑渣土有序管理。高新區(qū)突出立規(guī)管源頭、巡查管中途、整改管終點(diǎn)，有效遏制了渣土車拋灑滴漏現(xiàn)象。明港鎮(zhèn)探索出垃圾“資源化、分類化、減量化、無害化”處理機(jī)制，從源頭上解決生活垃圾混裝造成的環(huán)境污染和可再生資源浪費(fèi)問題。突出黑臭水體治理。中心城區(qū)通過建立“轄區(qū)為主、部門配合、社會(huì)參與”的治理機(jī)制，全年消除湖、塘、堰黑臭水體30處。中心城區(qū)對(duì)已完成綜合治理的內(nèi)河日常衛(wèi)生保潔實(shí)施市場化運(yùn)作，提高了內(nèi)河衛(wèi)生質(zhì)量和污水收集率，內(nèi)河水質(zhì)持續(xù)改善。羅山、潢川、光山也積極開展了城區(qū)河道綜合整治，有效提升了濱河沿岸景觀效果。突出海綿城市建設(shè)。提請(qǐng)市政府印發(fā)了《信陽市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法》等一系列基礎(chǔ)制度，中心城區(qū)劃定了20.4平方公里的海綿城市建設(shè)示范區(qū)，編制了海綿城市示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案和專項(xiàng)規(guī)劃初稿，選定了羊山公園、人社局西側(cè)社區(qū)公園、琵琶臺(tái)公園等為海綿城市公園試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)示范。突出城市污水減排。全市污水處理規(guī)模達(dá)到47萬立方米/日。全年征收污水處理費(fèi)4141.3萬元，累計(jì)處理污水1.2億立方米，主要污染物cod削減量1.38萬噸，出水合格率達(dá)到100%，污水處理量及污染物消減量同期相比再創(chuàng)新高。浉河管理處著力加強(qiáng)河道水面管理、河岸環(huán)境治理、工程設(shè)施管護(hù)及沿岸秩序管控，擦亮了“生態(tài)信陽”的城市名片。

(三)園林綠化效果不斷提升。我們堅(jiān)持以鞏固國家園林城市、全國綠化模范城市創(chuàng)建成果為抓手，積極打造生態(tài)型園林綠化體系，綠化總量和景觀效果穩(wěn)步提升。注重制度規(guī)綠?！缎抨柺谐鞘泄珗@管理規(guī)定》《信陽市外來物種入侵管理辦法》等完成修訂，啟動(dòng)實(shí)施了《信陽市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(20xx-2030)》編制，完成了園博園“信陽展園”等10余處公園綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)圣德醫(yī)院等新建項(xiàng)目規(guī)劃綠地率進(jìn)行了嚴(yán)格審核，確保配套綠量不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。羅山積極創(chuàng)新綠化管理機(jī)制，推行社會(huì)綠化管理制度，主動(dòng)指導(dǎo)單位小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理，明確養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，有效促進(jìn)了縣城綠化養(yǎng)護(hù)整體水平的同步提升。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建綠。中心城區(qū)圍繞拓展綠色空間、完善基礎(chǔ)配套、提高服務(wù)功能，加大了城市園林綠地的建設(shè)力度。目前，中心城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.46%，建成區(qū)綠地率達(dá)36.99%，人均公園綠地面積達(dá)14.14平方米。息縣投資約2億元，對(duì)森林公園、息州大道等道路綠化和街頭綠地進(jìn)行了升級(jí)改造，城區(qū)綠量大幅提高。加強(qiáng)精細(xì)護(hù)綠。中心城區(qū)完善了市場化養(yǎng)護(hù)管理工作例會(huì)制度，提高了管養(yǎng)公司專業(yè)化、規(guī)范化作業(yè)水平。新縣、羅山加強(qiáng)了城市道路綠化精細(xì)化改造、管養(yǎng)，園林綠化景觀效果顯著提升。20xx年，信陽市成功創(chuàng)建全國綠化模范城市，新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)被推薦命名為國家級(jí)園林城鎮(zhèn)，羅山靈山鎮(zhèn)被命名為省級(jí)園林城鎮(zhèn)，淮濱蘆集鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為市級(jí)園林城鎮(zhèn)，同時(shí)全市共有97個(gè)園林單位小區(qū)、綠化達(dá)標(biāo)道路、綠化達(dá)標(biāo)廣場經(jīng)驗(yàn)收合格獲省、市命名。

(四)體制機(jī)制改革深入推進(jìn)。突出體制改革、機(jī)制創(chuàng)新在構(gòu)建城市管理新常態(tài)中的重要基礎(chǔ)作用。積極推進(jìn)管理機(jī)制完善。發(fā)揮市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度和市政府重點(diǎn)項(xiàng)目例會(huì)制度優(yōu)勢，全力推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。建立了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，為省市推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)決策提供了重要依據(jù)。積極推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)。市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)一期順利通過省級(jí)驗(yàn)收，提請(qǐng)市政府印發(fā)了《數(shù)字化城市管理工作考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》等管理制度，將中心城區(qū)各轄區(qū)、辦事處及市、區(qū)承擔(dān)城市管理職能的部門全部納入數(shù)字城管系統(tǒng)責(zé)任體系。20xx年累計(jì)受理并派遣處置城市管理案件8萬余件，一批城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。各縣也全面啟動(dòng)了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)方案編制工作，息縣、羅山率先完成了設(shè)計(jì)方案評(píng)審，進(jìn)入平臺(tái)建設(shè)階段。積極推進(jìn)融資渠道拓寬。緊緊圍繞中央、省資金導(dǎo)向，20xx年度全市累計(jì)向上級(jí)爭取到位項(xiàng)目資金5.52億元，切實(shí)緩解了財(cái)政壓力。大力推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作模式應(yīng)用，市第二第三污水處理廠ppp項(xiàng)目、光山垃圾焚燒發(fā)電ppp項(xiàng)目等進(jìn)展順利，商城開源污水處理廠成功實(shí)現(xiàn)ppp模式托管運(yùn)營。這些項(xiàng)目的實(shí)施為我市ppp項(xiàng)目建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。

(五)公用事業(yè)保障更加全面。不斷強(qiáng)化審批服務(wù)。加強(qiáng)行政審批服務(wù)與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動(dòng)，定期開展服務(wù)對(duì)象跟蹤回訪，確保了辦件質(zhì)量。20xx年市局審批窗口共辦理審批件2086件,完成中心城區(qū)12個(gè)新建單位小區(qū)的配套市政設(shè)施審核，按時(shí)辦結(jié)率100%。不斷強(qiáng)化工程監(jiān)管。嚴(yán)格開展市政工程建設(shè)監(jiān)管，切實(shí)提高了市政工程質(zhì)量和安全管理水平。龍江路貫通工程、中心城區(qū)供水主干管(湖東大道)改擴(kuò)建工程、高鐵東站地面景觀工程等被評(píng)為省級(jí)市政優(yōu)良工程。不斷強(qiáng)化燃?xì)馐袌霰O(jiān)管。加強(qiáng)燃?xì)鈴臉I(yè)人員培訓(xùn)，開展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查和“六月安全月”專項(xiàng)治理活動(dòng)，從源頭保障用氣安全。羅山、淮濱注重以檢查促整改、以整改保安全，確保了重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段燃?xì)獍踩?0xx年，全市新增天然氣用戶3.6萬戶，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.48%。不斷強(qiáng)化城區(qū)防汛。按照國家防總要求，完成了《信陽市防洪。

應(yīng)急預(yù)案。

》編制。中心城區(qū)積極應(yīng)對(duì)“6.21”“7.20”強(qiáng)降雨防汛工作，確保了中心城區(qū)安全度汛。新縣大力實(shí)施災(zāi)后重建工作，切實(shí)將水災(zāi)影響降到最低。不斷強(qiáng)化供水保障。中心城區(qū)大力開展供水服務(wù)群眾提升年活動(dòng)，供水服務(wù)水平不斷提升。至目前，中心城區(qū)日供水能力達(dá)到26萬立方米，出廠水水質(zhì)合格率100%，城市供水普及率達(dá)到98%以上。在20xx年省住建廳組織的供水規(guī)范化考核中，我市順利通過考核驗(yàn)收。

(六)城管執(zhí)法力度持續(xù)強(qiáng)化。堅(jiān)持把綜合執(zhí)法作為加強(qiáng)城市管理的重要手段，嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、增力度。持續(xù)在“規(guī)范”上下功夫。按照“管理、執(zhí)法和服務(wù)重在基層”的思路，積極開展星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務(wù)之星創(chuàng)建活動(dòng)，有力提升了行政執(zhí)法效能。雞公山、息縣、商城成功創(chuàng)建“四星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍”。持續(xù)在“治容”上下功夫。市局以國家文明城市創(chuàng)建為載體，以治亂為抓手，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)重要路段、關(guān)鍵路口及廣場、校園周邊的市容秩序、違規(guī)養(yǎng)犬行為進(jìn)行了集中治理，累計(jì)清理、糾正占道及店外經(jīng)營2萬余起、車輛亂停亂放3.4萬余起，規(guī)范不文明養(yǎng)犬行為1600余起，依法拆除違規(guī)廣告牌400余處，市容環(huán)境秩序改善明顯。浉河區(qū)、平橋區(qū)、南灣積極打造嚴(yán)管街、示范路，加大了對(duì)占道經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)、早夜市的治理力度，“騎路”市場得到有效遏制。持續(xù)在“糾違”上下功夫。今年市局對(duì)128處違法建設(shè)采取了強(qiáng)制停工措施，對(duì)56處頂風(fēng)搶建的違法建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，形成了強(qiáng)力震懾。平橋區(qū)、信陽高新區(qū)、息縣積極落實(shí)“三違”整治要求，狠抓違建行為的集中整治，搶搭搶建勢頭得到有效遏制。持續(xù)在“保障”上下功夫。市城市管理警察支隊(duì)積極發(fā)揮執(zhí)法保障作用，在重大執(zhí)法活動(dòng)、城市交通秩序整治、渣土運(yùn)輸管理方面，加大了對(duì)妨礙執(zhí)法行為的打擊力度。持續(xù)在“窗美”上下功夫。不斷提升車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域精細(xì)化管理水平，加大了區(qū)域環(huán)境綜合整治力度，配套完善便民基礎(chǔ)設(shè)施，積極開展文明志愿服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，樹立了城市窗口的良好形象。

(七)黨建工作整體增強(qiáng)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織狠抓全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)，在抓細(xì)、抓實(shí)、抓長上下功夫。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部，市局印發(fā)了《三會(huì)一課制度》《民主評(píng)議黨員制度》等九項(xiàng)黨建基礎(chǔ)制度，完成了基層黨組織按期換屆、建立黨員信息庫等工作。積極履行脫貧攻堅(jiān)職責(zé)，累計(jì)投入扶貧資金900余萬元，打造了百畝花木苗圃示范種植基地等三大扶貧基地等，有力助推了村域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建，結(jié)合“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，打造“紅色課堂”等教育載體，開展了“雙十佳最美城管人”評(píng)比等各類文體活動(dòng)，激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，展示了城管隊(duì)伍新面貌。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，嚴(yán)肅處理了一批“四風(fēng)”問題。扎實(shí)推進(jìn)市委巡察整改工作，局系統(tǒng)11家單位的108個(gè)反饋整改問題已基本整改完成并形成銷號(hào)報(bào)告。

同志們!過去的一年，是全市城市管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)突破的一年，是砥礪奮進(jìn)、碩果累累的一年。成績的取得是市委、市政府和各地黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此，我僅代表市城管執(zhí)法局黨組，向奮戰(zhàn)在城市管理一線的全體干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!

20xx年是全面落實(shí)市五次黨代會(huì)、市委城市工作會(huì)各項(xiàng)決策部署的開局之年，也是我市城市管理執(zhí)法體制改革的關(guān)鍵年。貫徹落實(shí)市委穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持好中求快的工作總要求，對(duì)謀劃好、安排好、執(zhí)行好城市建設(shè)管理工作意義重大，也帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。

一是我們面臨的發(fā)展機(jī)遇更加凸顯。從政策層面上看，《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、中部崛起規(guī)劃等國家層面出臺(tái)的政策，都把信陽確定為重點(diǎn)支持地區(qū)。從戰(zhàn)略機(jī)遇上看，中央持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，力推具有重大牽引作用的重點(diǎn)改革和具有重大支撐作用項(xiàng)目的實(shí)施，中原城市群規(guī)劃建設(shè)、百城建設(shè)提質(zhì)工程都給我們的城市建設(shè)發(fā)展帶來了持續(xù)利好。此外，國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》、省政府出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施意見》為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指明了方向。可以說，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和政策環(huán)境前所未有，城市建設(shè)管理工作站在了新的起點(diǎn)上。

二是城管執(zhí)法體制的改革路徑更加清晰。剛剛結(jié)束的市委城市工作會(huì)議，就理順城管執(zhí)法體制、規(guī)范城管執(zhí)法行為提出具體要求。確立了“以理順體制機(jī)制為途徑，將城市管理綜合執(zhí)法體制改革作為推進(jìn)我市現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要手段，與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等相結(jié)合，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制，推動(dòng)城市管理走向城市治理，促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序，實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好”的指導(dǎo)思想;提出了“到20xx年3月，市本級(jí)，浉河區(qū)、平橋區(qū)和管理區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置到位，相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位，人員編制劃轉(zhuǎn)到位。到20xx年底，各縣城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置到位，相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位，人員編制劃轉(zhuǎn)到位。到20xx年，全市城市管理綜合執(zhí)法體制基本理順，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升”的總體目標(biāo)。面對(duì)這場“自上而下”的體制改革，我市作為全省較早開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)的城市，在推進(jìn)城市管理體制改革上已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)。目前，城管執(zhí)法體制改革已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，全力推進(jìn)執(zhí)法體制改革，將會(huì)把城市建設(shè)管理工作進(jìn)入一個(gè)全新的快車道。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動(dòng)作用更加強(qiáng)勁。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，是穩(wěn)增長、惠民生的重要舉措。據(jù)測算，基礎(chǔ)設(shè)施投資每增加1元，就能帶動(dòng)gdp增長2.4元，拉動(dòng)社會(huì)投資需求3.8元，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持久的、強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。今年，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)將“狠抓項(xiàng)目建設(shè)”列為首要任務(wù)，并將20xx年作為“項(xiàng)目建設(shè)年”，市政府向各縣區(qū)政府下達(dá)了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)，這是硬性任務(wù)。我們要抓住中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)基金投放、政策開發(fā)性金融放貸力度加大的機(jī)遇，用好政策、爭取支持，將會(huì)進(jìn)一步放大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善中的重要作用。

在分析新形勢、面對(duì)新機(jī)遇的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，面對(duì)新要求、新任務(wù)，仍然存在一些亟待解決的問題和不足：

一是市政項(xiàng)目建設(shè)力度不夠、推進(jìn)滯后。在項(xiàng)目布局上，區(qū)域配套依舊不平衡，中心城區(qū)改造艱難，縣區(qū)配套推進(jìn)緩慢，依然存在規(guī)劃建設(shè)不同步、新舊城差距較大等突出問題，城鎮(zhèn)綜合承載力仍滯后于新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)需要。在建設(shè)模式上，創(chuàng)新不足、思路不廣，習(xí)慣于財(cái)政出錢就上項(xiàng)目、不出錢就讓項(xiàng)目，在政府和社會(huì)資本合作等模式應(yīng)用上需加大力度。

二是城市精細(xì)管理機(jī)制不健全、水平不高。對(duì)城市發(fā)展和城市管理規(guī)律認(rèn)識(shí)的不深、把握的不夠，粗放式的城市管理方式依然存在，習(xí)慣于運(yùn)動(dòng)式管理、突擊性整治，規(guī)范化、長效化的管理機(jī)制不健全。特別是市容市貌管理，精細(xì)化、網(wǎng)格化管理措施不足，“單一”執(zhí)法普遍存在。服務(wù)型行政執(zhí)法意識(shí)不深入，行政指導(dǎo)、教育、服務(wù)等非強(qiáng)制性行政措施運(yùn)用不足，行政執(zhí)法責(zé)任制抓的不嚴(yán)，綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機(jī)制不完善。對(duì)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、限時(shí)處理的數(shù)字化城市管理方式重視的不夠、應(yīng)用的不足，缺乏主動(dòng)履責(zé)、接受監(jiān)督的意識(shí)，城市數(shù)字化管理水平亟待提高。

三是服務(wù)保障措施不完善、能力不足。新型城鎮(zhèn)化不是簡單的“拉框架、建新城”，而是更注重“內(nèi)涵”、地上地下同步的城鎮(zhèn)化。但現(xiàn)實(shí)的情況卻是，地上建筑拔地而起，地下的排水、污水等市政配套掛網(wǎng)要么沒建、要么規(guī)格不能滿足需求，道路反復(fù)開挖、管道爆管時(shí)有發(fā)生。城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、道路路燈等市政配套設(shè)施不足。城市路網(wǎng)體系不完善，人均道路面積不足，斷頭路以及涉鐵道路推進(jìn)艱難，部分城市道路擁堵不堪等。這需要我們下力氣，全力提升城市承載力和服務(wù)保障能力，切實(shí)讓城市成為人民群眾追求美好生活的有力依托。

四是隊(duì)伍建設(shè)管理責(zé)任落實(shí)不到位、形象不佳。隊(duì)伍思想政治教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、法制培訓(xùn)、管理制度建設(shè)等是做好工作的基礎(chǔ)和前提，必須做到抓常、抓細(xì)、抓長。但部分單位重視不夠、抓的不嚴(yán)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制不健全，運(yùn)用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠，個(gè)別人員工作中態(tài)度粗暴、以罰代管、執(zhí)人情法等時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，我們必須高度重視，采取切實(shí)措施，努力加以解決。

三、20xx年工作安排。

20xx年是落實(shí)市委五次黨代會(huì)構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個(gè)信陽”的開局之年，也是貫徹落實(shí)中央、省委和市委城市工作會(huì)議的第一年，做好今年的工作至關(guān)重要。結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署，今年全市城市管理工作的總體思路是：貫徹落實(shí)中央、省委、市委城市工作會(huì)議、市五次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，圍繞構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個(gè)信陽”的總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持好中求快的工作總要求，以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為帶動(dòng)，狠抓“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)計(jì)劃”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，深化城管體制機(jī)制改革，著力推動(dòng)城市“雙修”即生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)工作，全面提高城市管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務(wù)和黨的建設(shè)工作水平，為“造福信陽、添彩中原，決勝全面小康新征程”作出突出貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：

市委已經(jīng)召開了城市工作會(huì)議，貫徹落實(shí)中央、省委和市委城市工作會(huì)議精神是今年工作的主線，要貫穿全市城市管理工作始終。市委城市工作會(huì)議為我市的城市管理執(zhí)法體制改革和改進(jìn)城市管理工作畫清了路線圖，給出了時(shí)間表，明確了責(zé)任任務(wù)。各級(jí)城市管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)按照市委、市政府的要求，積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，抓緊制定落實(shí)方案，建立推進(jìn)機(jī)制，建立政府主要負(fù)責(zé)人牽頭的城市管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和城市管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)城市管理、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的綜合設(shè)置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決城市管理工作中的重大問題。各級(jí)城市管理部門要持續(xù)增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、競爭意識(shí)，對(duì)照市委城市工作會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)和工作指標(biāo)，逐項(xiàng)逐條制定貫徹落實(shí)計(jì)劃，安排部署到全年城市建設(shè)管理工作之中，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、明確責(zé)任目標(biāo)。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)。

責(zé)任書。

》，今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資較上年要增長10%以上。道路路網(wǎng)密度達(dá)到6公里/平方公里，城市道路面積率達(dá)到12%以上，百輛汽車停車泊位數(shù)達(dá)到12個(gè)，公共用水普及率達(dá)到94%，公共供水實(shí)現(xiàn)106項(xiàng)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，生活污水集中處理率達(dá)到90%，污泥無害化集中處理率達(dá)到100%，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.5%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到98%，建筑垃圾資源化利用率達(dá)到50%，城市快速路及主次干道機(jī)械化處理率達(dá)到100%，建成區(qū)綠地率達(dá)到35%，人均公共綠地面積達(dá)到11.5平方米。根據(jù)省政府要求，市政府已將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)責(zé)任下達(dá)到各縣區(qū)。對(duì)此，全市城市管理部門一定要高度重視，在本縣、區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作列入重要議事日程，圍繞目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌組織，抓緊實(shí)施，確保責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。

2、統(tǒng)籌謀劃項(xiàng)目。一是根據(jù)新修編的《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx--2030)》，完成城市道路、綜合交通、供水節(jié)水、排水防澇、污水處理、燃?xì)鉄崃?、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明、地下綜合管廊、海綿城市等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，探索推進(jìn)“多規(guī)合一”，解決“規(guī)劃打架”的問題。各縣區(qū)要立即啟動(dòng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，爭取利用2年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)中心城市、縣城和建制鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋。二是緊緊圍繞全省百城建設(shè)提質(zhì)工程政策機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭取力度，按照市委城市工作會(huì)議的要求，淮濱、光山要按照全省第一批百城建設(shè)提質(zhì)工程試點(diǎn)縣的要求開展項(xiàng)目建設(shè)，其他縣也要積極推進(jìn)該項(xiàng)工作，確保我市百城建設(shè)提質(zhì)工作保持強(qiáng)勁勢頭。

3、推進(jìn)暢通工程。適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需要，把解決交通擁堵、實(shí)施暢通工程作為一項(xiàng)重點(diǎn)，多措并舉，加快推進(jìn)。一是樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”理念，合理確定城市發(fā)展框架和路網(wǎng)密度。實(shí)施新街跨鐵路橋工程、新五大街西延等一批快速路、主次干道及背街小巷路網(wǎng)建設(shè)，基本建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)道路內(nèi)外通達(dá)。二是積極推廣街區(qū)制，新建住宅推廣街區(qū)制，已建成的住宅小區(qū)和單位大院區(qū)別不同情況，逐步實(shí)現(xiàn)局部功能公共化，形成開放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。大力推廣低碳綠色出行方式，加快自行車道、步行道設(shè)置和公共自行車站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)。以居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景區(qū)等特殊地區(qū)為重點(diǎn)，在內(nèi)部通過挖潛及改造建設(shè)停車設(shè)施，并在有條件的周邊區(qū)域增建公共停車設(shè)施;鼓勵(lì)建設(shè)停車樓、地下停車場、機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施;完善路內(nèi)停車泊位管理，提升停車信息化水平。

4、實(shí)施提升擴(kuò)容。一是抓供水提升工程?？茖W(xué)預(yù)測“十三五”期間城區(qū)人口擴(kuò)張規(guī)模，補(bǔ)強(qiáng)供水薄弱環(huán)節(jié)，加快供水主干管、供水加壓站和第二水源地出山店水廠建設(shè)，緩解老城區(qū)用水緊張、新城區(qū)供壓不穩(wěn)等問題，構(gòu)建南灣、湖東和出山店3座水廠的聯(lián)網(wǎng)循環(huán)供水格局。各縣也要根據(jù)城區(qū)規(guī)模，合理預(yù)測用水量和用水規(guī)模，適時(shí)開展第二水廠和供水管網(wǎng)建設(shè)。二是抓污水防治工程。改進(jìn)優(yōu)化污水收集處理系統(tǒng)，新建污水管網(wǎng)全部采取雨污分流制，老城區(qū)雨污合流的排水系統(tǒng)，結(jié)合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃和舊城改造，通過實(shí)施浉河兩岸城市污水截污等工程，加快雨污分流改造。三是抓環(huán)衛(wèi)提升工程。積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大中心城區(qū)、縣域及鄉(xiāng)村生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)及無害化處理工程建設(shè)力度。采取生活垃圾焚燒發(fā)電、建筑垃圾再生利用等方式，建立節(jié)約集約機(jī)制，提高我市垃圾資源化利用水平，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。加快公廁建設(shè)和旱廁改造，縣級(jí)以上城市新建改建公廁全部按三類以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，一類、二類公廁所占比例達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，全面消除旱廁。四是抓燃?xì)鈹U(kuò)容工程。持續(xù)推廣清潔能源利用，搶抓國家“西氣東輸”機(jī)遇，推進(jìn)長輸高壓管道、中壓管網(wǎng)、汽車加氣站、lng儲(chǔ)氣庫等多種儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)和天然氣分布式能源建設(shè)，統(tǒng)籌完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲(chǔ)配設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)清潔能源全覆蓋。

(三)全力打造生態(tài)宜居城市。

1、加快生態(tài)型綠化建設(shè)。一是抓廊道綠化。完善提高轄區(qū)內(nèi)高速路出口與市區(qū)連接段、快速路、縣鄉(xiāng)道等廊道綠化水平，重要地段適當(dāng)增加綠化寬度，提高常綠樹種比例，高標(biāo)準(zhǔn)綠化美化。二是抓城區(qū)綠化。以城市公園游園綠地、新建道路綠化及新建小區(qū)綠化為主體，每個(gè)縣至少建成1個(gè)綜合性公園和1個(gè)社區(qū)公園，推進(jìn)城市立體綠化，打造“三季有花、四季常青”的宜居休閑環(huán)境。三是抓“海綿城市”建設(shè)。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)信陽市海綿城市建設(shè)實(shí)施意見、規(guī)劃建設(shè)管理辦法，盡快完成海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制。中心城區(qū)要積極推進(jìn)羊山公園、羊山植物園“全省海綿城市項(xiàng)目公園示范點(diǎn)”建設(shè)，所有新開工項(xiàng)目要全部按照海綿城市理念實(shí)施建設(shè)，各縣區(qū)要分別在建筑小區(qū)、道路交通、園林綠化、城市水系統(tǒng)四類項(xiàng)目中各建設(shè)1-2個(gè)項(xiàng)目，開展示范引導(dǎo)。

2、加快宜居型環(huán)境構(gòu)建。一是挖掘“山”的潛力。利用自然山水條件，綠化美化中心城區(qū)賢山、龜山、震雷山、金牛山、龍飛山、羊山等山體，盡快建設(shè)羊山公園、羊山植物公園、南湖公園等綜合性公園，全力推進(jìn)新七大道、北環(huán)路、107國道、312國道等城鄉(xiāng)綠道建設(shè)，形成“一帶八廊、七山入城、廊串多園”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。二是發(fā)揮“水”的優(yōu)勢。放大信陽水資源優(yōu)勢，在城市河道、內(nèi)河、塘堰、濕地上做文章，把水系景觀打造成為我市的特色和亮點(diǎn)。三是增強(qiáng)“綠”的氛圍。在目前森林覆蓋率34.44%、建成區(qū)綠地率36.93%、綠化覆蓋率42.42%的基礎(chǔ)上，繼續(xù)增加綠量，加大城市綠化力度，提高城區(qū)綠化覆蓋率，進(jìn)一步提升生態(tài)景觀效果。四是充分利用地下空間。扎實(shí)推進(jìn)春華路地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排城市集中供熱、供水主干管網(wǎng)改擴(kuò)建等重點(diǎn)工程。今年省政府下達(dá)信陽市10公里地下管廊建設(shè)任務(wù)，各縣區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排，及早抓好任務(wù)落實(shí)，全力推進(jìn)地下管廊建設(shè)，創(chuàng)造可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，解決“馬路拉鏈”問題。

(四)深化體制機(jī)制改革。

1、積極推進(jìn)城管體制改革。按照市委城市工作會(huì)議的要求，扎實(shí)做好城市管理領(lǐng)域改革。在市縣兩級(jí)政府整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等機(jī)構(gòu)和職能。明確市、縣區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格及各部門的責(zé)任，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理以及專業(yè)管理相對(duì)集中、綜合執(zhí)法重心下移的城市建設(shè)管理體系。市、縣兩級(jí)城市管理部門要及時(shí)完成城管執(zhí)法體制改革實(shí)施方案以及權(quán)力清單、責(zé)任清單的制定公布。到20xx年底，實(shí)現(xiàn)市、縣政府城市管理領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置，建立規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化的行政管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法工作全覆蓋，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。到20xx年，實(shí)現(xiàn)全市城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，保障機(jī)制初步完善，服務(wù)便民高效，現(xiàn)代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。

2、積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。加強(qiáng)城市管理和服務(wù)體系智能化建設(shè)，提高“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)的融合，建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，形成綜合利用新一代信息技術(shù)的現(xiàn)代化管理模式，不斷提升城市管理水平。加快數(shù)字城管平臺(tái)的建設(shè)，省委、省政府已明確要求20xx年底前各市縣都要建成數(shù)管平臺(tái)。各縣務(wù)必要高度重視，切實(shí)將數(shù)管平臺(tái)建設(shè)與推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革、與百城建設(shè)提質(zhì)工程、與省政府提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)計(jì)劃緊密結(jié)合起來，加快實(shí)施數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)，大力推廣智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)等多樣化運(yùn)用，建立長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)管平臺(tái)向智慧化升級(jí)。羅山、息縣已完成了建設(shè)方案評(píng)審，要抓緊時(shí)間組織建設(shè)。其余各縣也要盡快完善建設(shè)方案，建立數(shù)字城管的管理模式和工作機(jī)制，在市城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，通過嚴(yán)格的考評(píng)獎(jiǎng)懲，使城市管理問題在第一時(shí)間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決。

3、積極推進(jìn)城管市場運(yùn)作。引入市場競爭機(jī)制，放寬準(zhǔn)入條件，推進(jìn)政府購買服務(wù)。逐步把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、路燈照明管理、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，降低運(yùn)行成本，提高管理成效。全面開放市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場，大力推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作模式應(yīng)用，健全收益分配、價(jià)格調(diào)整以及政府補(bǔ)貼、監(jiān)管機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過特許經(jīng)營、ppp模式等多種形式，進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)，拓寬城市建設(shè)管理投融資渠道。

(五)不斷提升城市精細(xì)管理水平。

1、強(qiáng)化執(zhí)法管理。今年是國家文明城市創(chuàng)建的最后一年，也是國家衛(wèi)生城市復(fù)檢年，各級(jí)各部門積極行動(dòng)起來。一是切實(shí)加強(qiáng)市容秩序管理，深入推進(jìn)占道經(jīng)營、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、早夜市攤點(diǎn)和餐飲油煙的治理，維護(hù)良好市容環(huán)境。強(qiáng)化違章建設(shè)整治，依法重拳打擊違法違章建設(shè)行為，堅(jiān)決遏制私搭亂建現(xiàn)象。嚴(yán)格建筑垃圾清運(yùn)處置管理，按照省政府工作意見要求，全面推進(jìn)城市建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用工作。二是全力提升城市窗口管理與服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)加強(qiáng)車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，打造窗口區(qū)域良好形象。三是切實(shí)加強(qiáng)犬只、燃?xì)?、園林綠化、噪音煙塵、供水排水等執(zhí)法管理，進(jìn)一步提高規(guī)范化、長效化管理水平。四是加大城市執(zhí)法管理的科技投入和科技利用，探索推進(jìn)科技化、智能化管理，提高執(zhí)法管理效能。

2、注重城市“雙修”。一是加強(qiáng)大氣霧霾治理。大力推廣道路保潔機(jī)械化作業(yè)方式，城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃率要達(dá)到100%，嚴(yán)格落實(shí)《河南省建筑工地施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)》要求，及時(shí)清理施工垃圾、及時(shí)采取防塵降塵措施。加強(qiáng)中心城區(qū)渣土車管理，推廣公司化運(yùn)營，全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)。二是持續(xù)推進(jìn)露天燒烤及餐飲油煙整治，狠抓環(huán)保型燒烤爐具及油煙凈化設(shè)備更換工作，力爭餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和露天燒烤攤點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放。三是扎實(shí)推進(jìn)城市黑臭水體綜合治理。各縣區(qū)要按照整體性、系統(tǒng)性原則，開展城市、匯水片區(qū)域或全流域治理。年底前，中心城區(qū)要全面消除建成區(qū)的黑臭水體。各縣要全面開展黑臭水體的截污納管工作，采取控源截污、雨污分流、垃圾清理、清淤疏浚等措施，抓緊推進(jìn)黑臭水體治理工程建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)水體五排污口、河面無漂浮物、河岸無垃圾的總體目標(biāo)。四是加強(qiáng)市政道路、橋梁、道路無障礙設(shè)施、路銘牌、路燈照明、公廁、垃圾箱、公園、廣場、游園等便民服務(wù)設(shè)施的整治和維護(hù)管理，提高市政設(shè)施完好率和路燈亮燈率，保障居民通行順暢、日常生活便捷、休閑活動(dòng)場所充足。

3、加強(qiáng)縣城城市管理。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(豫政辦〔20xx〕26號(hào))精神，持續(xù)深入開展提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)。各縣要抓緊研究完善具體方案和年度實(shí)施計(jì)劃，以治臟、治亂、治違為突破口，重點(diǎn)整治老舊小區(qū)、小街巷、農(nóng)貿(mào)市場、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地及主次干道、河道、鐵路等沿線的環(huán)境衛(wèi)生，推動(dòng)沿街建筑立面改造和戶外廣告牌匾整治，加大公廁改造力度，推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)密閉化、道路清掃保潔作業(yè)機(jī)械化、村鎮(zhèn)生活垃圾處理無害化，繼續(xù)推進(jìn)“村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣級(jí)處理”的生活垃圾集運(yùn)機(jī)制，探索建設(shè)區(qū)域性垃圾處理場，每個(gè)縣選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)建設(shè)。大干三年，全面提升縣城整體形象和精細(xì)化管理水平。省聯(lián)席會(huì)議辦每年對(duì)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行考評(píng)，市政府也已將此項(xiàng)工作納入年度責(zé)任目標(biāo)考核，希望各縣城市管理部門高度重視，持續(xù)深入開展此項(xiàng)工作。

(六)突出抓好行業(yè)運(yùn)行管理服務(wù)。

1、突出抓好行業(yè)服務(wù)工作。大力改進(jìn)市政公用事業(yè)服務(wù)，落實(shí)供水、供氣等窗口行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理和公開服務(wù)目錄清單，列明辦事流程、示范文本和辦理時(shí)限等，形成嚴(yán)格完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。扎實(shí)開展行業(yè)扶貧工作，通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)口扶貧村脫貧目標(biāo)。著力抓好行政審批服務(wù)，加強(qiáng)園林綠化、燃?xì)饨?jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質(zhì)管理，切實(shí)發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務(wù)熱線等橋梁紐帶作用，及時(shí)解決關(guān)乎群眾切身利益的城市建設(shè)管理問題。樹立服務(wù)型行業(yè)的良好形象。

2、突出抓好安全穩(wěn)定工作。安全生產(chǎn)無小事，必須牢固樹立底線思維，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。一是切實(shí)強(qiáng)化隱患排查，確保城市道路、橋梁、公園廣場、供水、燃?xì)獾瘸鞘猩€的安全運(yùn)行。二是加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格工程建設(shè)程序，常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量監(jiān)管，提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平，積極爭創(chuàng)市政工程金杯獎(jiǎng)，建設(shè)經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的優(yōu)良工程。三是加強(qiáng)城市防災(zāi)應(yīng)急避難場所建設(shè)，健全市政公用行業(yè)應(yīng)對(duì)公共安全預(yù)警預(yù)報(bào)處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急體系和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力。四是積極做好強(qiáng)降雨天氣、重污染天氣等防范應(yīng)對(duì)工作，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)城市防洪薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管理，及時(shí)排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點(diǎn)，確保道路、下穿隧道等市政設(shè)施正常運(yùn)行。

3、突出抓好信訪穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪首問責(zé)任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，積極推行依法逐級(jí)走訪，做好基層矛盾糾紛排查和調(diào)解工作，抓好民聲短信和信訪件的辦理工作，努力消化各種矛盾，切實(shí)解決好群眾的合理訴求。不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，切實(shí)做好重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控、教育疏導(dǎo)和重點(diǎn)事項(xiàng)排查化解，杜絕赴京到省上訪事件發(fā)生，確保全系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作總體向好。

(七)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。

加強(qiáng)黨的建設(shè)是凝心聚力、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，必須按照全面從嚴(yán)治黨的要求，切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”，把黨的建設(shè)深入扎實(shí)地抓緊抓好。

1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是深化“兩學(xué)一做”。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，改進(jìn)黨組中心組、基層黨組織學(xué)習(xí)制度和機(jī)制，提高黨員干部思想政治素質(zhì)。二是從嚴(yán)落實(shí)制度。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部工作，認(rèn)真抓好“4+4+2”黨建制度、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員等制度落實(shí)，創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式，推動(dòng)基層黨組織生活制度化、規(guī)范化。三是規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行。重點(diǎn)抓好行政審批、執(zhí)法管理、市政工程招投標(biāo)等方面風(fēng)險(xiǎn)防控，制定完善職責(zé)權(quán)力和運(yùn)行程序清單，做到清單化厘權(quán)、程序化用權(quán)，保證權(quán)力規(guī)范正確行使。

2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是抓好巡察整改工作。以巡察整改強(qiáng)化黨員意識(shí)，做到制訂專案、舉一反三、立行立改，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，打造合格黨員干部隊(duì)伍。二是抓好廉政教育。強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念、自律意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)，做到廉潔修身、廉潔齊家。堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市相關(guān)意見，常態(tài)開展公車管理、財(cái)務(wù)內(nèi)審和“三公”經(jīng)費(fèi)檢查，抓早、抓小、抓常，保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。三是加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。對(duì)利用職務(wù)之便吃拿卡要、違規(guī)參與“三違”建設(shè)、插手市政工程招投標(biāo)等違紀(jì)違法行為加大查處力度，從嚴(yán)問責(zé)，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。四是緊盯“小微權(quán)力”。通過信訪、舉報(bào)、審計(jì)等梳理問題線索，開展突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處生冷硬推、不作為、亂作為等違規(guī)行為，使基層黨風(fēng)政風(fēng)工作落到實(shí)處，提高群眾的滿意度和城管系統(tǒng)良好形象。

3、加強(qiáng)城管文化建設(shè)。一是在構(gòu)建思想文化上下功夫，倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識(shí)，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局，構(gòu)建和諧城管。二是在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫，通過傳統(tǒng)文化、親民文化和先進(jìn)模范的感召力，激發(fā)干部職工工作熱情，促進(jìn)工作高效開展。三是切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用，深入開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號(hào)、“雙十佳”等創(chuàng)建工作，提升行業(yè)形象。通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)干部職工的歸屬感和凝聚力，形成團(tuán)結(jié)和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。

同志們，市委城市工作會(huì)議為做好新形勢下城市管理工作、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程吹響了號(hào)角。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更大的擔(dān)當(dāng)、更足的干勁、更實(shí)的舉措，推動(dòng)全市城市管理事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績，為“造福信陽、添彩中原”做出更大的貢獻(xiàn)!

在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇四

中國改革開放三十多年來，工商行政管理無論是建立，維持市場經(jīng)濟(jì)秩序、促使產(chǎn)權(quán)制度多元化、維護(hù)商標(biāo)權(quán)、引進(jìn)外方投資還是在保證消費(fèi)者合法權(quán)益和創(chuàng)建公正交易和競爭的市場環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。下面是本站小編給大家整理的工商行政管理工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

過去的一年，在省、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，系統(tǒng)上下緊緊圍繞“一大主題、兩項(xiàng)重點(diǎn)、三個(gè)突破”的工作思路，凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，奮勇爭先，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都上了一個(gè)新臺(tái)階。

——優(yōu)化環(huán)境，積極幫扶，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新成效。

去年，面對(duì)新的形勢和任務(wù)，我們審時(shí)度勢，牢牢把握促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題，積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)工作。在加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)方面。進(jìn)一步深化了政務(wù)公示制、首接負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制等服務(wù)制度，進(jìn)行了工商所個(gè)體工商戶登記試點(diǎn)，進(jìn)駐了行政審批服務(wù)中心，全面推行了市場預(yù)警制，嚴(yán)格規(guī)范了對(duì)企業(yè)的執(zhí)法檢查行為和各項(xiàng)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為，贏得了社會(huì)各界的好評(píng)和肯定，審批中心工商窗口被表彰為“紅旗窗口”單位。在支持企業(yè)發(fā)展方面。系統(tǒng)上下圍繞支持企業(yè)做大做強(qiáng)，辦實(shí)事，解難題，促發(fā)展，深入實(shí)施“名牌興縣”戰(zhàn)略和企業(yè)信用建設(shè)，新辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)47件，全縣注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)到712件;幫助帥領(lǐng)、北極神、萬年3件商標(biāo)新爭創(chuàng)為著名商標(biāo)，使全縣著名商標(biāo)達(dá)到13件，并重點(diǎn)支持了“新郎”爭創(chuàng)全國馳名商標(biāo);培育發(fā)展“守合同重信用”企業(yè)92家，其中國家級(jí)兩家、省級(jí)12家;幫助62家企業(yè)爭創(chuàng)為“消費(fèi)者滿意單位”。在扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。舉辦了“實(shí)施紅盾幫扶工程，推進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”座談會(huì);以所為單位，組織舉辦了20多場次個(gè)體私營業(yè)者座談聯(lián)誼會(huì)，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。在全縣企業(yè)評(píng)議部門活動(dòng)中，我局在行政執(zhí)法部門中名列前茅。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極開展招商引資活動(dòng)，全年引進(jìn)項(xiàng)目36個(gè)，合同金額2.48億元，實(shí)際到位資金8946萬元，被縣委、縣政府表彰為“招商引資先進(jìn)單位”。

——強(qiáng)化執(zhí)法，改進(jìn)方式，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序取得了新進(jìn)展。

我們辨證地處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與市場監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)系，講究執(zhí)法藝術(shù)，改進(jìn)監(jiān)管方式，深入開展整規(guī)工作。去年，共立案查處經(jīng)濟(jì)違章違法案件3124起，被評(píng)為全省工商系統(tǒng)“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序先進(jìn)單位”。工作中主要加大了“四個(gè)力度”：

一是加大了集貿(mào)市場專項(xiàng)整治的力度。圍繞關(guān)系人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的重要商品，集中開展了農(nóng)資市場、化學(xué)危險(xiǎn)品市場、成品油市場、毒鼠強(qiáng)、肉食品市場、防非典用品市場等專項(xiàng)整治活動(dòng)，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是加大了對(duì)市場主體行為的規(guī)范力度。查處企業(yè)虛假出資、超范圍經(jīng)營以及未按規(guī)定參加年檢等注冊(cè)登記違法違章案件116起。以貫徹實(shí)施《無照經(jīng)營查處取締辦法》為契機(jī)，對(duì)無照經(jīng)營行為進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查和重點(diǎn)檢查，查處無照業(yè)戶756戶。三是加大對(duì)制假售假和不正當(dāng)競爭行為的打擊力度。深入開展了打假保節(jié)日、打假保名優(yōu)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量整治等專項(xiàng)活動(dòng)。開展了建筑房地產(chǎn)市場專項(xiàng)整治，與公安部門配合，嚴(yán)厲打擊了各種傳銷和變相傳銷。四是加大了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的力度。全系統(tǒng)受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)1425件，立案查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件135起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失72萬元。加強(qiáng)了消協(xié)“一會(huì)三站”建設(shè)。11月10日，全國消協(xié)秘書長工作會(huì)議來××參觀了得利斯公司和新郎公司的消費(fèi)者服務(wù)站建設(shè)，對(duì)××消協(xié)工作給予了充分肯定。

——轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)，干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出新面貌。

圍繞建立一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，不斷創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)的方式、方法。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，狠抓了干部隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。集中開展了軍事化訓(xùn)練和法律法規(guī)培訓(xùn)，在(上級(jí)市)縣局組織的學(xué)法考試中，取得了第一名的好成績。認(rèn)真組織開展了“怎樣當(dāng)好工商所長”大討論活動(dòng)，結(jié)合學(xué)習(xí)陶志捷先進(jìn)事跡，組織開展了“學(xué)先進(jìn)、樹典型、比奉獻(xiàn)、正行風(fēng)”活動(dòng)，舉辦了先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)，全系統(tǒng)形成了一個(gè)比學(xué)趕幫超的良好工作氛圍。二是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，狠抓了干部隊(duì)伍的行為規(guī)范。把貫徹落實(shí)省、縣局和國家工商總局的“禁令”作為隊(duì)伍廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，狠抓了學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行行風(fēng)督察通報(bào)制度，對(duì)違反“三個(gè)禁令”的單位和個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。被省局授予全省工商系統(tǒng)“貫徹落實(shí)禁令先進(jìn)單位”，被縣委、縣政府授予“十佳文明行業(yè)”，并榮獲(上級(jí)市)縣“文明單位標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)。三是加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范了干部隊(duì)伍的執(zhí)法行為。通過強(qiáng)化法規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)案件審核，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范了干部隊(duì)伍的執(zhí)法行為。去年，查處的3124起經(jīng)濟(jì)違章違法案件，沒有出現(xiàn)一起復(fù)議和訴訟案件。

——搶抓機(jī)遇，加快步伐，工商所建設(shè)和改造工作取得了新突破。

工商所的建設(shè)改造事關(guān)工商事業(yè)的發(fā)展大計(jì)。這兩年，我們堅(jiān)持“心往基層想、勁往基層使、錢往基層投、人往基層走”的指導(dǎo)思想，抓機(jī)遇、搶時(shí)機(jī)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工商所改造和建設(shè)。去年，在新建辦公樓的同時(shí)，新開工建設(shè)工商所3處、改造5處、購置1處，新建和改造所近40。在建設(shè)改造過程中，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能配套”的原則，科學(xué)規(guī)劃，分類實(shí)施，外學(xué)先進(jìn)，內(nèi)樹樣板，循序漸進(jìn)，使新建和改造所都達(dá)到了省、縣局要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，狠抓了基層規(guī)范化建設(shè)，投資200余萬元，為基層所配備了車輛、微機(jī)和辦公設(shè)施，并進(jìn)一步完善“五小”建設(shè)，全面推行文明化辦公、規(guī)范化執(zhí)法、程序化服務(wù)，提升了規(guī)范化水平，樹立了基層所執(zhí)法服務(wù)新形象，為今后工作的開展打下了良好基礎(chǔ)。

此外，財(cái)務(wù)、文秘宣傳、統(tǒng)計(jì)信訪、后勤服務(wù)等工作也都圍繞全局中心工作的開展，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注重實(shí)效，提高水平，服務(wù)全局，取得了較好的成績。

回顧去年的工作，我們感到，只要全系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，勇于爭先，就沒有克服不了的困難，就能經(jīng)受住任何考驗(yàn)，就能從勝利走向新的勝利。具體分析總結(jié)我們的工作，有這么幾點(diǎn)體會(huì)應(yīng)在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)：

第一，創(chuàng)造一個(gè)步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的工作環(huán)境是干好工作的前提和基礎(chǔ)。一年來，我們大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工凝心聚力，埋頭苦干，系統(tǒng)上下政令統(tǒng)一，步調(diào)一致，始終保持了爭先創(chuàng)優(yōu)、昂揚(yáng)向上的斗志，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出了心齊、風(fēng)正、干勁足的良好精神風(fēng)貌。

第二，創(chuàng)造一個(gè)栓心留人、干事創(chuàng)業(yè)的基層環(huán)境是我們事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。我們把工商所建設(shè)改造作為隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)，堅(jiān)持在政策上、人力上、財(cái)力上和精力上往基層傾斜，提高基層干部職工的福利待遇，改善基層的辦公條件、生活條件和交通條件，切實(shí)讓基層的干部職工工作上安心，生活上舒心，干事業(yè)有信心，充分調(diào)動(dòng)了基層干部職工的工作積極性，推動(dòng)了工商行政管理事業(yè)的不斷發(fā)展。

第三，營造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)支持、群眾擁護(hù)的執(zhí)法環(huán)境是我們順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證。工作中，我們積極爭取各級(jí)黨委、政府的支持，與各級(jí)黨委、政府“同念一本經(jīng)”，“同唱一臺(tái)戲”。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，保持了良好的協(xié)作關(guān)系。廣泛開展輿論宣傳，積極爭取社會(huì)媒介的支持，營造了良好的輿論氛圍，為我們開展各項(xiàng)工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

回顧一年來的工作，雖然我們?nèi)〉昧诵碌某煽?，但辯證地分析，工作中還存在不少問題和不足。與兄弟局相比，我們的工作力度還不夠大，業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)新性、特色性經(jīng)驗(yàn)還比較少;與嚴(yán)格執(zhí)法的要求相比，還存在監(jiān)管制度不落實(shí)、監(jiān)管職能不到位的問題;與日益繁重的監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的要求相比，干部素質(zhì)還不夠高;各科室之間、各所之間工作開展也不夠平衡，個(gè)別單位工作思路不清晰，拖拖拉拉，被動(dòng)應(yīng)付，工作進(jìn)展緩慢，有些工作差距較大;還有的單位碰到困難，不是想方設(shè)法克服解決，而是畏難發(fā)愁，一味地向黨委提條件、講價(jià)錢，習(xí)慣于衣來伸手、飯來張口，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性;干部的作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提高;有的同志不安心基層工作，臨時(shí)應(yīng)付觀念嚴(yán)重，工作沒有成效;有的同志政治覺悟不高，思想不端正，對(duì)待先進(jìn)典型，不是見賢思齊，想辦法趕超，而是嫉賢妒能，冷嘲熱諷;有的干部職工不注重學(xué)習(xí)，不注重提高素質(zhì)，面對(duì)日新月異的嚴(yán)峻形勢缺乏壓力感、危機(jī)感和緊迫感，因此，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)顯得迫在眉睫。對(duì)于這些問題和不足，局黨委已經(jīng)有了清醒的認(rèn)識(shí)，在下步工作中，要采取果斷措施，盡快予以解決。

二、振奮精神，開拓前進(jìn)，全面開創(chuàng)20xx年工商行政管理工作新局面。

20xx年，是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵年，也是我縣加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、重進(jìn)“百強(qiáng)”的攻堅(jiān)年。在新的一年里，工商行政管理工作面臨著新的形勢和新的任務(wù)。從國家對(duì)工商行政管理工作的要求來看，《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中許多方面的內(nèi)容都與工商行政管理工作密切相關(guān)，為我們提出了新的任務(wù)和要求。各級(jí)政府對(duì)工商行政管理工作高度重視，寄予很高的希望。國務(wù)院溫家寶對(duì)工商行政管理工作作出重要批示：“加強(qiáng)市場監(jiān)管，是政府的重要職責(zé)。工商行政管理部門承擔(dān)著規(guī)范、監(jiān)管和維護(hù)市場秩序的任務(wù)，責(zé)任重大。要再接再厲，繼續(xù)提高執(zhí)法水平和工作效率，切實(shí)維護(hù)公平競爭的市場秩序，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?！眳莾x副要求工商部門一定要緊緊圍繞完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，推進(jìn)改革和創(chuàng)新，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和完善，為把政府管理職能真正轉(zhuǎn)到服務(wù)市場主體和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，為促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出更加突出的成績。從全縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)要求來看，去年以來，縣委、縣政府提出了“環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力”的觀念，設(shè)立了縣長公開電話、行政審批服務(wù)中心和行政效能監(jiān)察中心，強(qiáng)化了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督力度。今年是我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。在剛剛閉幕的人大、政協(xié)“兩會(huì)”上，縣里提出了“年內(nèi)重進(jìn)‘百強(qiáng)’、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的新舉措，縣委、縣政府加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化環(huán)境建設(shè)的力度之強(qiáng)、措施之硬、決心之大，前所未有。我們是政府的重要職能部門，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是義不容辭的責(zé)任，也是工商事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在這種形勢下，全系統(tǒng)必須切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識(shí)，正確處理好監(jiān)管執(zhí)法和搞好服務(wù)的關(guān)系，做到思想再解放，觀念再轉(zhuǎn)變，作風(fēng)再加強(qiáng)，措施再加大，堅(jiān)定不移地按照縣委、縣政府的要求，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。

關(guān)于今年的工作，總的指導(dǎo)思想是：在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，按照省、縣局和縣委、縣政府的部署，堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展為主題，嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)管，深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序;轉(zhuǎn)變職能，深化服務(wù)，積極支持經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;以人為本，常抓不懈，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓進(jìn)取，爭先創(chuàng)優(yōu)，努力實(shí)現(xiàn)全縣工商行政管理工作新突破。概括地講，就是堅(jiān)持“一大主題”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，具體要抓好“十件大事”：

(一)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

圍繞加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，全縣工商行政管理機(jī)關(guān)務(wù)必要高度重視，狠抓落實(shí)。一要思想再統(tǒng)一。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到服從服務(wù)于大局上來，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來，統(tǒng)一到建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)上來，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力、奮發(fā)有為。二要政策再放寬。在不違背法律法規(guī)的前提下，進(jìn)一步降低門檻，簡化程序，下放權(quán)限。對(duì)個(gè)體工商戶登記權(quán)的下放，去年我們搞了試點(diǎn)，要認(rèn)真搞好總結(jié)和規(guī)范，加快推廣步伐，爭取全部放權(quán)到位。對(duì)省、縣局出臺(tái)的一系列優(yōu)化軟環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，我們一定要堅(jiān)決執(zhí)行，抓好落實(shí)，取信于民。要堅(jiān)持因企制宜、一企一策的原則，繼續(xù)做好支持國有集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革改制工作。認(rèn)真落實(shí)下崗失業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生以及輪崗人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)支持他們通過多種途徑實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三要服務(wù)再優(yōu)化。執(zhí)法服務(wù)崗位要全面落實(shí)政務(wù)公開、首辦負(fù)責(zé)、預(yù)約服務(wù)、特事特辦等服務(wù)措施，特別是進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心的人員，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，以優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，贏得全社會(huì)的理解和支持。各基層所、各窗口部位也都要把放下架子、轉(zhuǎn)變態(tài)度、主動(dòng)熱情、提高效率、微笑服務(wù)作為行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，徹底改變衙門作風(fēng)，樹立工商機(jī)關(guān)的良好形象。要以上門、預(yù)約、免檢、網(wǎng)絡(luò)等方式和途徑，深化年檢改革，擴(kuò)大服務(wù)范圍。在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中，對(duì)輕微違法違章行為要進(jìn)一步推行和完善市場預(yù)警制度，發(fā)放行政。

建議書。

限期整改。

通知書。

堅(jiān)持教育為主、規(guī)范為本、預(yù)警在先、處罰在后引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律守法經(jīng)營。

(二)深入實(shí)施“紅盾幫扶工程”。

支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商行政管理工作的目的和歸宿。去年省局表彰了紅盾幫扶工作，近期又進(jìn)行了調(diào)度。要突出落實(shí)好“重點(diǎn)聯(lián)系”、“扶弱促強(qiáng)”等措施，積極有效地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、繼續(xù)組織實(shí)施“名牌興縣”戰(zhàn)略。今年，××縣長在《政府。

工作報(bào)告。

》中明確提出要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，提高品牌效應(yīng)。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)要把組織實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略作為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，大力宣傳商標(biāo)知識(shí)，幫助企業(yè)制定商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略，培育企業(yè)名牌，提升企業(yè)及產(chǎn)品的知名度，增強(qiáng)市場競爭力。要組織企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，年內(nèi)爭取再創(chuàng)一個(gè)馳名商標(biāo)和3-5個(gè)著名商標(biāo)，使我縣馳名、著名商標(biāo)繼續(xù)保持全省前列位次。

2、大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要努力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和公正的法制環(huán)境。要進(jìn)一步放寬發(fā)展限制，除國家法律法規(guī)禁止的領(lǐng)域，民營企業(yè)均可以投資經(jīng)營。要積極開展農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)登記工作，使更多的農(nóng)戶成為合格的市場主體，更有效地參與市場競爭，增加農(nóng)民收入。要積極引導(dǎo)、支持民營經(jīng)濟(jì)參與國有、集體企業(yè)改制，促進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)私協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮“三自”作用，積極為民營企業(yè)辦實(shí)事、辦好事，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，組織開展好各種形式的聯(lián)誼和幫扶活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，深化個(gè)私黨建工作，促其守法經(jīng)營、健康發(fā)展。

3、進(jìn)一步抓好招商引資工作。去年，全系統(tǒng)招商引資工作成績顯著，得到了縣委、縣政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。今年，我們要繼續(xù)把招商引資作為贏得地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)支持、提高工商地位、創(chuàng)造監(jiān)管良好環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，力爭在去年取得可喜成績的基礎(chǔ)上，抓好簽約項(xiàng)目的落實(shí)，積極組織開展招商活動(dòng)，利用走出去、引進(jìn)來的辦法，調(diào)動(dòng)一切積極因素，協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，不斷擴(kuò)大招商引資成果。同時(shí)，要發(fā)揮好登記管理等各項(xiàng)職能作用，為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保外商能夠引得來，留得住，發(fā)展好。

(三)積極推進(jìn)企業(yè)信用管理體系建設(shè)。

加強(qiáng)企業(yè)信用管理，建立和完善企業(yè)信用管理體系，從根本上規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。在信用建設(shè)方面，工商行政管理部門負(fù)有重要職責(zé)。我們要根據(jù)國家工商總局信用分類監(jiān)管意見的要求和《××省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用管理辦法》的規(guī)定，研究制定企業(yè)信用的分類評(píng)價(jià)與監(jiān)管辦法，按照企業(yè)信用表現(xiàn)，將企業(yè)分為綠牌企業(yè)(守信企業(yè))、藍(lán)牌企業(yè)(警示企業(yè))、黃牌企業(yè)(失信企業(yè))和黑牌企業(yè)(嚴(yán)重失信企業(yè))，實(shí)施分類管理，營造“誠信光榮，失信可恥”的社會(huì)氛圍。在建立企業(yè)信用書式檔案的基礎(chǔ)上，盡快建立機(jī)讀信用檔案。積極借鑒推廣企業(yè)信用管理試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我縣企業(yè)信用管理工作的開展。要對(duì)廣大企業(yè)進(jìn)行誠信教育，繼續(xù)深入開展“守合同重信用”企業(yè)爭創(chuàng)活動(dòng)，特別是積極引導(dǎo)民營企業(yè)參與，推動(dòng)全國“百萬守信企業(yè)”活動(dòng)的開展。要把建立和完善企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”作為企業(yè)信用建設(shè)的基礎(chǔ)來抓，結(jié)合工商所規(guī)范化建設(shè)，建立健全“經(jīng)濟(jì)戶口”，強(qiáng)化屬地管理，積極推行區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)管責(zé)任制。個(gè)私協(xié)會(huì)要組織開展各種創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)個(gè)私企業(yè)講誠信、樹形象、增效益。消費(fèi)者協(xié)會(huì)要圍繞“誠信維權(quán)”年主題，強(qiáng)化宣傳，切實(shí)組織好消費(fèi)者滿意單位、誠信經(jīng)營(服務(wù))單位評(píng)選和3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動(dòng)。

(四)把好市場主體準(zhǔn)入和退出關(guān)。

把好市場主體準(zhǔn)入退出關(guān)，是工商行政管理的重要職能，是監(jiān)管執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)對(duì)市場主體準(zhǔn)入和退出行為的監(jiān)管，嚴(yán)把市場主體資格關(guān)，繼續(xù)清理整頓無照經(jīng)營，加大虛假出資和抽逃資金違規(guī)行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，確保各類市場主體優(yōu)生優(yōu)育。要在放寬政策、優(yōu)化服務(wù)的同時(shí)，依法加強(qiáng)企業(yè)登記審查工作，對(duì)“三無”、“六小”企業(yè)，以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，堅(jiān)決不予登記注冊(cè)。要不斷完善糧、棉市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)糧、棉經(jīng)營企業(yè)主體資格的審查和認(rèn)定，組織開展好專項(xiàng)檢查。把好小轎車經(jīng)營企業(yè)、機(jī)動(dòng)車交易市場、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的主體資格審查關(guān)。嚴(yán)格審查印刷企業(yè)的經(jīng)營范圍，規(guī)范印制企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。積極引導(dǎo)贏利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、房屋出租、客貨運(yùn)輸?shù)刃屡d或管理難度較大的行業(yè)進(jìn)行登記，依法納入監(jiān)管范圍。加強(qiáng)對(duì)吊銷執(zhí)照企業(yè)的后延監(jiān)管，規(guī)范市場主體的退出行為，通過回訪檢查和“經(jīng)濟(jì)戶口”管理，重點(diǎn)檢查被吊銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)是否已停止經(jīng)營活動(dòng)，并依法辦理注銷登記，對(duì)違法企業(yè)要依法查處。

(五)深入整頓和規(guī)范市場競爭行為。

要以經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)問題和群眾關(guān)注的難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)市場主體競爭行為的監(jiān)管。嚴(yán)厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢及其他商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為，嚴(yán)厲查處對(duì)商品質(zhì)量作誤導(dǎo)性宣傳、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售等行為。配合上級(jí)部門深入開展反壟斷專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)“水、電、熱、氣”等壟斷性行業(yè)，對(duì)醫(yī)院、學(xué)校利用獨(dú)占地位進(jìn)行的強(qiáng)制交易、濫收費(fèi)用等違法行為，要依法予以嚴(yán)厲查處。進(jìn)一步強(qiáng)化商標(biāo)執(zhí)法辦案力度，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件，特別是對(duì)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)以及涉外商標(biāo)，要加大保護(hù)力度。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)印制行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處擅自從事商標(biāo)印制以及印制假冒侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為，從源頭上加以控制。要以醫(yī)療、藥品等關(guān)系人民群眾生命安全的廣告為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)大眾傳媒廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告、印刷品廣告和店堂廣告的監(jiān)管，實(shí)行工商所轄區(qū)負(fù)責(zé)制，促進(jìn)監(jiān)管職能到位。要在發(fā)展壯大經(jīng)紀(jì)人特別是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的同時(shí)，跟上規(guī)范，保護(hù)合法中介機(jī)構(gòu)，打擊非法中介活動(dòng)，維護(hù)好經(jīng)紀(jì)市場秩序。

(六)加快建立市場監(jiān)管長效機(jī)制。

一是以實(shí)施“安全食品市場準(zhǔn)入工程”為重點(diǎn)，加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，省政府已明確界定由工商行政管理部門負(fù)責(zé)。這不僅是職能的劃分，而且是工商行政管理事業(yè)發(fā)展史上的一件大事，也是我們下步拓寬監(jiān)管領(lǐng)域的突破口和創(chuàng)新監(jiān)管方式的著力點(diǎn)。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不辱使命。要把實(shí)施“安全食品市場準(zhǔn)入工程”作為加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的切入點(diǎn)，建立農(nóng)貿(mào)市場、商流企業(yè)、服務(wù)性行業(yè)單位自檢系統(tǒng)與工商巡回檢測車流動(dòng)檢測系統(tǒng)互相配合、互相補(bǔ)充的商品質(zhì)量監(jiān)管體系，推行肉類“場廠掛鉤”、蔬菜“場地掛鉤”和大型農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立“安全食品銷售區(qū)”制度，形成以市場促質(zhì)量、以質(zhì)量促生產(chǎn)的良性循環(huán)機(jī)制?？h局正在起草《關(guān)于加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)工商監(jiān)管職能到位的實(shí)施意見》，待《意見》公布實(shí)施后，各單位要迅速開展工作，切實(shí)承擔(dān)起流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的重要職責(zé)。要以關(guān)系人民群眾日常生活和健康安全的食品、建材、汽配、農(nóng)資、電器五大類商品為重點(diǎn)，采取定期抽查與專項(xiàng)檢查、日常檢查與送樣檢測、查處案件與教育規(guī)范相結(jié)合的方法，加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作力度。要實(shí)行不合格商品退縣制度，對(duì)商品質(zhì)量檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格商品，堅(jiān)決清除出市場。要建立商品質(zhì)量公示制度，根據(jù)商品質(zhì)量檢查抽查情況、申訴舉報(bào)情況以及社會(huì)有關(guān)方面提供的其他情況，適時(shí)公布市場商品質(zhì)量信息，向廣大消費(fèi)者提出警示。二是圍繞與人民群眾吃住行密切相關(guān)的行業(yè)，深入打假維權(quán)。要深入開展服務(wù)領(lǐng)域“維權(quán)反欺詐”活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)餐飲、旅游、修理、美容美發(fā)行業(yè)的監(jiān)督檢查，探索服務(wù)領(lǐng)域維權(quán)工作的長效監(jiān)管機(jī)制，營造服務(wù)消費(fèi)放心環(huán)境。要進(jìn)一步完善“12315”分級(jí)執(zhí)法、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督四個(gè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，深入開展申訴舉報(bào)工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，不斷提高處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)工作的服務(wù)水平。要建立消費(fèi)安全預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)危害消費(fèi)安全的市場違法行為做出快速反應(yīng)。三是加強(qiáng)市場的規(guī)范化管理。積極推進(jìn)市場企業(yè)化登記改革，明確市場主辦者的法律地位和責(zé)任。要繼續(xù)做好毒鼠強(qiáng)的整治和清繳工作，鞏固專項(xiàng)整治成果，維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。近期，特別要加強(qiáng)對(duì)高致病性禽流感的防治工作，搞好禽類商品市場的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制來自疫區(qū)的禽類商品。這項(xiàng)工作，中央和各級(jí)黨委、政府都已相繼作出安排，要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。要繼續(xù)組織開展打擊走私販私的集中行動(dòng)，進(jìn)一步打擊傳銷和變相傳銷活動(dòng)，維護(hù)市場的安全和穩(wěn)定。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)我們工商機(jī)關(guān)頒布的各類證照、牌匾，下步要切實(shí)加強(qiáng)管理。這項(xiàng)工作開展的好，有利于促進(jìn)市場主體的誠信建設(shè)。如果牌匾發(fā)放太濫，管理不到位，就起不到應(yīng)有的作用，甚至?xí)韲?yán)重的負(fù)面影響，不僅廣大消費(fèi)者有怨言，也是執(zhí)法不作為和亂作為的問題。圍繞加強(qiáng)證照、牌匾管理工作，今年要開展一次專項(xiàng)清理整頓，凡是超出有效期限的、群眾投訴集中的、年檢驗(yàn)照發(fā)現(xiàn)問題較多的，該摘牌的摘牌，該收回的收回，該處罰的處罰。要結(jié)合屬地管理和經(jīng)濟(jì)戶口管理，對(duì)牌匾頒發(fā)情況建立臺(tái)帳，納入執(zhí)法監(jiān)管范圍。新頒發(fā)的要格外慎重，堅(jiān)持以信譽(yù)、質(zhì)量、服務(wù)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕花錢買牌、關(guān)系要牌、一牌終身的現(xiàn)象，不該發(fā)的一律不發(fā)，以確保行政執(zhí)法行為的合法性。

(七)大力推進(jìn)信息化建設(shè)。

信息化建設(shè)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，覆蓋社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域。信息網(wǎng)絡(luò)不僅是工商部門的監(jiān)管手段，也是創(chuàng)新監(jiān)管方式的依托。今年，我們要以新辦公大樓的啟用為契機(jī)，加大投入，加快開發(fā)，在信息化建設(shè)上邁出較大步伐，把監(jiān)管方式的現(xiàn)代化和辦公自動(dòng)化提高到一個(gè)新的水平。具體的工作思路是：開通一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，完善兩個(gè)數(shù)據(jù)庫，搭建四大平臺(tái)。

1、開通工商行政管理綜合信息網(wǎng)絡(luò)。按照省、縣局的部署，到今年底，我們要建立起以縣局為中心，搭建覆蓋全縣工商系統(tǒng)的內(nèi)部專線網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息發(fā)布和傳遞、各類業(yè)務(wù)處理、信息資源共享以及召開視頻會(huì)議等功能。以這個(gè)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，在全系統(tǒng)推廣辦公自動(dòng)化軟件，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化，為工商行政管理信息化奠定基礎(chǔ)。

2、組建企業(yè)檔案掃描電子數(shù)據(jù)庫和綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。在完善“經(jīng)濟(jì)戶口”數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，按照國家工商總局的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)登記的各類原始數(shù)據(jù)資料全部錄入微機(jī)，實(shí)現(xiàn)全縣企業(yè)檔案管理的電子化。要按照縣局的統(tǒng)一部署和要求，盡快整理檔案，統(tǒng)一組織錄入，建立起統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)全縣“檔案存儲(chǔ)光盤化、信息查詢網(wǎng)絡(luò)化”的目標(biāo)。要以這兩個(gè)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，加快工作進(jìn)度，盡快建立起動(dòng)態(tài)反映市場監(jiān)管、企業(yè)和個(gè)體工商戶登記情況、分級(jí)管理、業(yè)務(wù)應(yīng)用等涵蓋所有工商業(yè)務(wù)內(nèi)容的數(shù)據(jù)處理中心。

3、建立完善工商行政管理執(zhí)法服務(wù)“四大平臺(tái)”。今年，要在建好“一網(wǎng)、兩庫”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善“12315”申訴舉報(bào)指揮平臺(tái)、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法辦案審核平臺(tái)，企業(yè)注冊(cè)登記管理平臺(tái)和企業(yè)信用管理平臺(tái)。這四個(gè)平臺(tái)中，前兩個(gè)已基本建立，下步重點(diǎn)在推廣應(yīng)用、完善提高上下功夫，后兩個(gè)平臺(tái)是今年建設(shè)的重點(diǎn)。企業(yè)注冊(cè)登記管理平臺(tái)，即把企業(yè)登記材料全部錄入微機(jī)，按照審批權(quán)限，推行網(wǎng)上受理、審核和發(fā)照。企業(yè)信用監(jiān)督管理平臺(tái)，即以企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ)，以違法記錄為補(bǔ)充，整合工商行政管理及其它有關(guān)部門的信息，靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合，“紅檔”與“黑檔”并存，行政監(jiān)管與社會(huì)服務(wù)兼顧的企業(yè)信用監(jiān)督體系。四大平臺(tái)的建設(shè)涉及技術(shù)、人才和物力，是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，機(jī)關(guān)主管科室和相關(guān)科室要加強(qiáng)研究，密切協(xié)作，制定計(jì)劃和步驟，加大措施，確保年內(nèi)收到明顯成效。關(guān)于網(wǎng)員發(fā)展和ic卡發(fā)行工作，我們已專門進(jìn)行了部署，總的要求是任務(wù)要完成，問題不能出，要把工作放到日常的管理服務(wù)中，不能再借年檢驗(yàn)照之機(jī)集中發(fā)展和收費(fèi)。各所和機(jī)關(guān)科室會(huì)后要研究得力措施，注意工作中的方式方法，確保圓滿完成任務(wù)。

(八)大力實(shí)施干部提素工程。

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。在隊(duì)伍建設(shè)上，我們要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，落實(shí)有效措施，全面提高干部的整體素質(zhì)和執(zhí)法服務(wù)水平。

1、深入開展“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，努力打造“信用工商”。按照國家工商總局打造“信用工商”的要求，省局決定今年為全省工商系統(tǒng)的“行風(fēng)建設(shè)年”。指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)是，牢固樹立“行風(fēng)就是形象、環(huán)境就是資源”的觀念，從人民群眾最關(guān)心的事抓起，從最不滿意的地方改起，抓住基層一線和服務(wù)窗口兩個(gè)重點(diǎn)部位，加大力度，強(qiáng)化監(jiān)督，懲防結(jié)合，糾建并舉，通過從嚴(yán)治政，切實(shí)解決干部作風(fēng)中存在的突出問題，使公正、廉潔、文明執(zhí)法在全系統(tǒng)蔚成風(fēng)氣。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)要把“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為“信用工商”建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，規(guī)范行政行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善形象，把“信用工商”的牌子擦亮、叫響。要進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，突出加強(qiáng)人、財(cái)、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，解決亂收費(fèi)、亂罰款、以權(quán)謀私、執(zhí)法腐敗和違反干部人事紀(jì)律的問題。要繼續(xù)開展明察暗訪活動(dòng)，切實(shí)抓好國家、省、縣三級(jí)禁令的貫徹落實(shí)，全年明察暗訪活動(dòng)要不少于四次。局機(jī)關(guān)和科所長要在行風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮好示范帶頭作用，要堅(jiān)持抓黨員帶群眾，通過開展廉潔勤政教育和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。要認(rèn)真做好群眾來信來訪的受理和查辦工作，積極參加行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，增強(qiáng)政治敏感性，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性的問題要及時(shí)采取措施，防患于未然。通過信用工商及行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的開展，樹立工商機(jī)關(guān)規(guī)范、高效、勤政的良好執(zhí)法服務(wù)形象，努力建設(shè)一支黨委、政府和人民群眾信賴的工商行政管理隊(duì)伍。

2、結(jié)合《行政許可法》的施行，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要強(qiáng)化法制工作是“生命線”和“總抓手”的觀念，圍繞建設(shè)行政法治系統(tǒng)的目標(biāo)，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。要結(jié)合《行政許可法》的施行，建章立制，規(guī)范執(zhí)法，今年，要在全系統(tǒng)開展執(zhí)法辦案文書抽查評(píng)議和行政處罰案件公開評(píng)審活動(dòng)，以推進(jìn)執(zhí)法辦案水平的提高。要認(rèn)真做好行政處罰案件的核審、聽證和應(yīng)訴工作，嚴(yán)格執(zhí)法辦案把關(guān)，防止錯(cuò)案和敗訴案件的發(fā)生。

3、大力開展崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。無論干什么工作，人的因素都是第一位的。工商行政管理工作亦是如此。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，工商行政管理工作面臨的形勢日新月異，監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓寬，監(jiān)管任務(wù)越來越艱巨，而日益繁重的監(jiān)管任務(wù)與隊(duì)伍素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾仍然比較突出。從目前情況看，我們不可能單靠輸入大中專學(xué)生和相關(guān)人才來改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，只有立足現(xiàn)有干部隊(duì)伍，挖掘自身潛力，采取務(wù)實(shí)有效的措施，盡快提高現(xiàn)有干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，盡快培養(yǎng)我們自己的各類人才，這才是我們解決人才不足和隊(duì)伍素質(zhì)不高的根本途徑。為此，省局決定，在全省基層工商行政管理人員中開展崗位資格達(dá)標(biāo)活動(dòng)，增強(qiáng)履行。

崗位職責(zé)。

的能力。這既是“怎樣當(dāng)好工商所長”大討論的繼續(xù)和延伸，又是全面提高基層隊(duì)伍素質(zhì)的重要措施，更是我們培養(yǎng)人才、提高隊(duì)伍素質(zhì)的大好機(jī)遇。為迎接好省局組織開展的崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)，局黨委決定，把今年的春訓(xùn)工作作為崗位達(dá)標(biāo)的一部分，早部署，早動(dòng)員，早行動(dòng)，力爭在這項(xiàng)活動(dòng)中取得好成績。今年的春訓(xùn)，安排一個(gè)月的時(shí)間，主要進(jìn)行三方面培訓(xùn)：一是政治理論培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、xx大報(bào)告、《國家公務(wù)員暫行條例》等內(nèi)容，提高政治覺悟，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。同時(shí)，邀請(qǐng)縣檢察院的同志作一場預(yù)防職務(wù)犯罪的報(bào)告，并開展一場《行政許可法》專題講座，使廣大干部職工做到警鐘常鳴，筑牢拒腐防變的防線，秉公執(zhí)法，廉潔奉公。二是工商行政管理法律法規(guī)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)省局編寫的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材和《執(zhí)法百案評(píng)析》以及新修訂、新頒布的工商行政管理法律法規(guī)。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，縣局將組織進(jìn)行模擬辦案比賽、法制講座、注冊(cè)登記崗位比武等活動(dòng)，提高干部職工的實(shí)際操作能力和執(zhí)法水平。三是計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)××省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核統(tǒng)一教材。以平時(shí)自學(xué)為主，鼓勵(lì)參加國家承認(rèn)的計(jì)算機(jī)等級(jí)證書培訓(xùn)，對(duì)取得等級(jí)證書并經(jīng)縣局考核合格的，予以重獎(jiǎng)。在自學(xué)和培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)考試、考核達(dá)到崗位標(biāo)準(zhǔn)要求的，認(rèn)定崗位資格，并發(fā)給一定的崗位補(bǔ)貼，與個(gè)人收入掛鉤。為督促大家學(xué)習(xí)，今年將在局機(jī)關(guān)首先實(shí)行干部職工一月一述職制度，既總結(jié)工作，又提高能力，解決出工不出力的問題。各所也要參照實(shí)行。同時(shí)，在機(jī)關(guān)科室，開展崗位競爭、雙向選擇活動(dòng)，同一崗位，競爭上崗，能者上，庸者下;科長與科員之間雙向選擇，通過優(yōu)化組合，解決人浮于事的問題。通過崗位達(dá)標(biāo)、競爭上崗、雙向選擇等活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí)培養(yǎng)鍛煉一支精干、高效、務(wù)實(shí)、清廉的工商行政管理干部隊(duì)伍。

(九)加快基層所改造和規(guī)范化建設(shè)。

基層所建設(shè)與改造，仍然是今年全省工商系統(tǒng)基層建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。省、縣局都提出要求，爭取提前完成工商所建設(shè)改造任務(wù)。今年，我們的建設(shè)任務(wù)非常繁重，一方面要保證新辦公樓如期竣工;另一方面，還有部分所需要新建和改造;再是，信息化建設(shè)和各項(xiàng)配套建設(shè)需要進(jìn)一步完善。在這種情況下，系統(tǒng)上下一定要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的精神，樹立過緊日子的思想，一方面，要拓展費(fèi)源，深挖潛力，加大執(zhí)收?qǐng)?zhí)繳力度，千方百計(jì)增加收入;另一方面，要認(rèn)真落實(shí)“厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)”的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制“吃、車、會(huì)、話”，減少一切不必要的開支。必須開支的，也要精打細(xì)算，厲行節(jié)約，把錢用在刀刃上。在加快基層所建設(shè)和改造的基礎(chǔ)上，把基層規(guī)范化建設(shè)作為工商所建設(shè)改造的深化，按照“行政執(zhí)法程序化、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)濟(jì)戶口信息化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、日常行為規(guī)范化”的要求，全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。一是健全規(guī)范有序的日常工作制度。從儀表言行、工作程序、執(zhí)法服務(wù)、例會(huì)學(xué)習(xí)等方方面面入手，進(jìn)一步制定完善切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的工作制度規(guī)范，做到崗崗有制度、環(huán)環(huán)有制約、事事有規(guī)矩，使干部職工立身行事有章可循、日常工作有條不紊。特別是隨著信息化建設(shè)的逐步展開，要加強(qiáng)對(duì)辦公自動(dòng)化工作流程的研究和規(guī)范，明確責(zé)任，確保辦公自動(dòng)化正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度地發(fā)揮其效能。二是建立內(nèi)部協(xié)作高效的工作機(jī)制。繼續(xù)探索工商所監(jiān)管模式改革，適應(yīng)新的監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的需要，要更加科學(xué)合理地設(shè)置工商所內(nèi)部機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制的研究和探討，使各科室、各單位之間建立既分工又協(xié)作的關(guān)系，加強(qiáng)配合，推動(dòng)工作開展。此外，日常登記監(jiān)管信息的溝通也是很重要的一個(gè)方面，登記科室與執(zhí)法科室之間、執(zhí)法科室相互之間，在一些重要監(jiān)管信息方面要建立相應(yīng)的通報(bào)機(jī)制，避免出現(xiàn)一方實(shí)施處罰，另一方還授予榮譽(yù)稱號(hào)等撞車和矛盾的問題。三是建立有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。細(xì)化量化干部管理工作，建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、富有約束力的考核制度。根據(jù)考核結(jié)果，制定相應(yīng)的、賞罰分明的獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，使能者上、庸者下，努力克服干與不干一樣、干好干壞一樣的不正常現(xiàn)象。今年，我們要組織進(jìn)行大評(píng)比、大表彰，不僅全面工作要評(píng)，重要的單項(xiàng)工作也要評(píng)，不僅機(jī)關(guān)科室評(píng)基層所，基層所也要對(duì)科室評(píng)，實(shí)行上下雙評(píng)，促進(jìn)全系統(tǒng)積極向上、奮勇爭先濃厚氛圍的形成。

(十)切實(shí)加強(qiáng)班子和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是“司令部”的建設(shè)，不管是黨委班子，還是科所班子，都要列為隊(duì)伍建設(shè)的頭等大事，下大力氣抓緊抓好。縣局張春華局長經(jīng)常講，班子建設(shè)一要靠制度、二要靠自覺、三要靠軋伙。體現(xiàn)在工作上，必須形成合力;體現(xiàn)在溝通相處上，必須坦誠無私。要達(dá)到上述要求，根本的是要擺正權(quán)力、位置、名利的關(guān)系。從局黨委班子成員到每一個(gè)科所長和全體干部職工，無論何時(shí)何地，無論什么職位，都要擺正位置、講求團(tuán)結(jié)、注意溝通、干好工作。如果互不服氣、互相拆臺(tái)，甚至明爭暗斗，工作就很難開展好。大家都有體會(huì)，一個(gè)團(tuán)結(jié)集體的形成很不容易，要自覺維護(hù)，倍加珍惜。而要破壞團(tuán)結(jié)的局面，可能因點(diǎn)滴小事、毀于朝夕之間。實(shí)踐證明，無論是一個(gè)局，還是一個(gè)所唯有加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，方能不斷前進(jìn)，立于不敗之地。一要做到心齊。從黨委班子成員到每一個(gè)科所長以及廣大干部職工，都要圍繞局黨委的統(tǒng)一部署，上下一心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，政令統(tǒng)一，步調(diào)一致，要局部利益服從整體利益，個(gè)人利益服從組織利益，講原則，顧大局。要做到這一點(diǎn)，就要求每一個(gè)干部職工要加強(qiáng)修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的道德情操，淡薄名利，大事講原則，小事講風(fēng)格，說話、辦事、干工作，都要相互尊重理解，遇事三思而行，心往一處想，勁往一處使，集中精力抓工作。二要做到風(fēng)正。要求局黨委成員和科所長作風(fēng)一定要正派，帶頭率先垂范，帶頭遵章守紀(jì)，帶頭干好工作，辦事公道，一身正氣。研究討論工作，要以大局為重，加強(qiáng)民主集中制，不搞一言堂。要實(shí)事求是，敢于爭論，取長補(bǔ)短，共同提高。每一個(gè)干部職工要聽從領(lǐng)導(dǎo)，服從組織，講原則，講正氣，特別在工作上要爭先恐后，見賢思齊，你追我趕，堅(jiān)決克服嫉賢妒能的不良風(fēng)氣，真正形成比、學(xué)、趕、超的良好工作氛圍。三要做到合力。每一個(gè)干部職工都要增強(qiáng)大局觀念，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，齊心協(xié)力干好工作。每一個(gè)科所長都要注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，決策事項(xiàng)、部署工作、解決問題都要集思廣議，擇優(yōu)從之。要關(guān)心干部職工的生活，注重工作方法，切實(shí)成為群眾信賴、作風(fēng)過硬、工作有為的領(lǐng)頭雁、火車頭、排頭兵。四要做到廉潔。要自覺執(zhí)行上級(jí)有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，嚴(yán)以律己，清正廉潔，保持好艱苦奮斗、廉潔行政的浩然正氣。要依法行使權(quán)力，公道正派用人，求真務(wù)實(shí)工作，發(fā)揮好示范表率作用，帶好隊(duì)伍，樹好形象。

三、注重方法，講求實(shí)效，確保各項(xiàng)工作再創(chuàng)佳績。

完成好今年任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)，必須迎難而上，努力拼搏。各單位要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，既比干勁，又賽方法，既看過程，更重實(shí)效?？偟囊盐蘸靡韵挛妩c(diǎn)：

1、堅(jiān)持“環(huán)境就是效益”，努力創(chuàng)造寬松的工作條件。近幾年的實(shí)踐證明，只要勤于溝通、善于協(xié)調(diào)，即使困難再大，也可以爭取到多方理解支持，變被動(dòng)為主動(dòng)。今年，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境仍然是各級(jí)黨委、政府的重點(diǎn)，全系統(tǒng)監(jiān)督管理、執(zhí)法辦案、金管工程、規(guī)費(fèi)收取等各項(xiàng)任務(wù)依然十分艱巨。要順利完成好各項(xiàng)工作，保證工商事業(yè)的發(fā)展，沒有寬松的環(huán)境是不行的。要牢牢堅(jiān)持好“三個(gè)不變”和“兩個(gè)離不開”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)決服從服務(wù)于黨委、政府的中心工作。各所要切實(shí)做好向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的請(qǐng)示匯報(bào)工作，要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，認(rèn)真解釋問題，如實(shí)反映困難，讓黨委、政府信任，放心放手支持我們的工作。要加強(qiáng)與廣大管理對(duì)象和社會(huì)各界的聯(lián)系溝通，公平公正執(zhí)法、無私熱情服務(wù)、增強(qiáng)信任理解。只要全社會(huì)對(duì)我們的工作理解充分了、支持到位了、配合有力了，環(huán)境就寬松了，工作也就好干了。

2、堅(jiān)持“創(chuàng)新是主旋律”，努力創(chuàng)造過硬的成型經(jīng)驗(yàn)。要圍繞一大主題、三個(gè)重點(diǎn)、十件大事，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，叫響開拓創(chuàng)新這個(gè)主旋律，抓住重點(diǎn)、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，把創(chuàng)新貫穿于工商行政管理工作的全過程。具體工作中，各科所要根據(jù)自身優(yōu)勢，把握方向性，抓住典型性，突出特色性。整頓規(guī)范市場秩序，要重點(diǎn)放在長效監(jiān)管和推進(jìn)職能到位上，側(cè)重于監(jiān)管模式的改革、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的加強(qiáng)、垂管體制優(yōu)勢的發(fā)揮、安全食品市場準(zhǔn)入工程的實(shí)施和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管;服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要突出紅盾幫扶、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、登記方式的創(chuàng)新和企業(yè)誠信建設(shè);干部隊(duì)伍建設(shè)，要注意管理機(jī)制的實(shí)施、考核辦法的實(shí)踐和督察禁令的落實(shí)，特別要抓好系統(tǒng)的規(guī)范化建設(shè)，以規(guī)范化建設(shè)帶動(dòng)基層工作水平的提高?？傊M(jìn)一步加大工作的創(chuàng)新力度，培育更多的典型，抓出特色的亮點(diǎn)，推出過硬的經(jīng)驗(yàn)。

3、堅(jiān)持“深思方能熟慮”，努力形成濃厚的研究氛圍。隨著改革開放的不斷深化，科技發(fā)展的日新月異，新的監(jiān)管領(lǐng)域和交易方式層出不窮，監(jiān)督管理面臨若干新課題和新挑戰(zhàn)，如果不進(jìn)行深入思考，缺乏超前性，就抓不住主動(dòng)權(quán)，工作就會(huì)停滯不前，很難創(chuàng)新突破。同樣，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要研究思考。工作要用腦去干，既要比干勁，又要比智力。有的業(yè)務(wù)工作之所以創(chuàng)新力度不大，一個(gè)重要原因就是缺乏對(duì)業(yè)務(wù)工作的深入研究和思考。今后，無論是局機(jī)關(guān)，還是基層所，無論是執(zhí)法服務(wù)，還是隊(duì)伍建設(shè)，無論是擬定計(jì)劃、部署任務(wù)，還是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、檢查工作，都要列出重點(diǎn)和難點(diǎn)，發(fā)揮群體智慧的優(yōu)勢，集思廣益，博采眾長，把工作難點(diǎn)議透，把業(yè)務(wù)疑點(diǎn)弄明，把工作思路理清，把創(chuàng)新譜氣打好，努力形成求真務(wù)實(shí)和研究業(yè)務(wù)、思考工作的濃厚風(fēng)氣。

4、堅(jiān)持“總結(jié)就能提高”，努力強(qiáng)化工作的宣傳推介。創(chuàng)新工作需要埋頭苦干，更需要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，如此循環(huán)往復(fù)，才能不斷提高。工作既要干好，更要總結(jié)宣傳推介好，兩手都要抓。像我們的“名牌興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施、企業(yè)信用建設(shè)、招商引資、優(yōu)化軟環(huán)境等工作，既有扎實(shí)的工作，又及時(shí)跟上宣傳，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。作為一名國家公務(wù)員不善于總結(jié)，不會(huì)寫文章，就不能算是稱職的工作人員。要樹立工商機(jī)關(guān)的形象，提高社會(huì)地位，既要靠實(shí)干苦干，又要重視總結(jié)宣傳。系統(tǒng)上下要高度重視工作的總結(jié)提高，既要工作有思路、能實(shí)干，又要善總結(jié)、出成果?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)要形式多樣，宣傳推介要審時(shí)度勢，積極爭取上級(jí)的指導(dǎo)和支持。

5、堅(jiān)持“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”，務(wù)求取得最大成效。抓落實(shí)是一個(gè)根本的工作方法。再好的思路、計(jì)劃、方案，如果落不到實(shí)處，都是一紙空文。從目前情況看，工作部署多，抓落實(shí)不夠的問題比較突出，體現(xiàn)在被動(dòng)性的工作、可以量化的工作落實(shí)得好一些，主動(dòng)性的工作、不能量化的工作落實(shí)得差一些。今年的工作任務(wù)、目標(biāo)要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)。工作落實(shí)是否到位，體現(xiàn)著一個(gè)單位的大局意識(shí)、工作水平、工作作風(fēng)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及對(duì)工作的責(zé)任心問題。在抓落實(shí)上，全縣工商機(jī)關(guān)務(wù)必要增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念，務(wù)必要形成狠抓落實(shí)之風(fēng)，務(wù)必要樹立雷厲風(fēng)行、馬上就辦的作風(fēng)，對(duì)局黨委的各項(xiàng)工作部署，不等不靠，一抓到底，抓出實(shí)效。今后我們檢查工作落實(shí)和取得的成效，不僅要看態(tài)度、看部署、看措施、看典型、看匯報(bào)，更要看過程、看程度、看時(shí)限、看全局、看實(shí)效，還要看成本，看是否帶來負(fù)面影響、影響有多大，看看哪些單位工作抓得實(shí)，任務(wù)完成的好，哪些業(yè)務(wù)前進(jìn)的步伐大、創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)多、得到上級(jí)肯定多。抓落實(shí)到位了，工作就有保證了。

同志們，新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo)，需要我們不斷地開拓、創(chuàng)新、發(fā)展。讓我們?cè)谑?、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，團(tuán)結(jié)一致，求真務(wù)實(shí)，加快發(fā)展，不斷開創(chuàng)工商行政管理事業(yè)的新局面，努力為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

新年伊始，萬象更新。剛才，**局長對(duì)和的工商工作已作了很好的講話，下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。

全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)攻堅(jiān)克難乘勢而上工貿(mào)旅游城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣生產(chǎn)總值69億元比增12.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資17.4億元增長33.7%;實(shí)際利用外資5961萬美元可比增長45.5%外貿(mào)出口總額1.22億美元增長31.3%外貿(mào)綜合指標(biāo)名列全市第一;財(cái)政總收入32886萬元增長25.6%其中地方財(cái)政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實(shí)施項(xiàng)目247個(gè)當(dāng)年完成投資16多億元投產(chǎn)竣工項(xiàng)目64個(gè)。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點(diǎn)。

二、充分肯定工商工作。

全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務(wù)大局充分發(fā)揮職能在落實(shí)政策方面能夠及時(shí)出臺(tái)了一系列惠農(nóng)配套措施指導(dǎo)成立了**縣經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)培育“農(nóng)”字號(hào)商標(biāo)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)取得明顯成效;特別是幫助**集團(tuán)再次使“”品牌獲得馳名商標(biāo)(全省僅9個(gè))。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長效監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新體制機(jī)制切實(shí)維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項(xiàng)制度在全市推廣。在政治思想學(xué)習(xí)方面工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定;還申報(bào)了省級(jí)文明單位、平安建設(shè)市級(jí)先進(jìn)單位，工商所青年文明號(hào)通過團(tuán)省委驗(yàn)收。這些成績的取得，是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果，為我縣建設(shè)工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻(xiàn)。

三、對(duì)工商工作提出幾點(diǎn)要求。

是實(shí)施“”規(guī)劃的開局年，也是全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、工貿(mào)旅游城市建設(shè)的重要一年。工商部門要進(jìn)一步更新觀念抓機(jī)遇，提升服務(wù)促發(fā)展，拓展作為重創(chuàng)新，力爭工商事業(yè)上新臺(tái)階。

1、更新觀念抓機(jī)遇。就是要轉(zhuǎn)變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)，縣委十屆八次全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，積極推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》，這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機(jī)遇，各級(jí)各部門都要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，以建設(shè)工貿(mào)旅游城市為大局，牢牢抓住機(jī)遇，化機(jī)遇為動(dòng)力，化機(jī)遇為先機(jī)，找準(zhǔn)位置、主動(dòng)融入，確保每次部署都能運(yùn)作到位、責(zé)任到人。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資新機(jī)制，創(chuàng)新投資融資新機(jī)制。要千方百計(jì)上項(xiàng)目，想方設(shè)法拼招商，堅(jiān)持不懈地實(shí)施民營回歸工程，在利用外資中更多地吸引實(shí)力雄厚的公司投資，要繼續(xù)扶持服務(wù)仙臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，跟蹤服務(wù)**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中國臺(tái)灣水果種植等項(xiàng)目;鼓勵(lì)和推動(dòng)跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在設(shè)立加工基地和總部。

2、提升服務(wù)促發(fā)展。12月30日，縣委十屆八全會(huì)部署了全縣經(jīng)濟(jì)工作，討論通過了**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，任務(wù)已定，目標(biāo)明確，重在落實(shí)。一是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要按照縣委提出的建設(shè)新農(nóng)村十個(gè)目標(biāo)，開展試點(diǎn)工作，繼續(xù)引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，扶持服務(wù)省級(jí)以上龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，在全縣農(nóng)村重點(diǎn)大、做強(qiáng)、做活集中產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模專業(yè)村，如：薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等，打造特色品牌，力爭年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，申報(bào)1-2個(gè)綠色食品標(biāo)志使用權(quán)農(nóng)產(chǎn)品，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)服務(wù)側(cè)重點(diǎn)放在：文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務(wù)培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點(diǎn)企業(yè)和新增長點(diǎn)項(xiàng)目，不斷創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目帶動(dòng)的方式和內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的全程跟蹤服務(wù)，并充分利用服務(wù)政策空間，主動(dòng)服務(wù)工藝園區(qū)、李耕故里雕園等，從接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項(xiàng)目，形成項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務(wù)商標(biāo)品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小，企業(yè)主體競爭力比較弱，創(chuàng)品牌意識(shí)盲目或不足，品牌輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，宣傳保護(hù)品牌力度不夠。要完善商標(biāo)服務(wù)制度，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)和利用商標(biāo)戰(zhàn)略拓展市場，壯大我縣商標(biāo)儲(chǔ)量。推薦企業(yè)參加知名商標(biāo)評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)，建立馳名、著名、知名商標(biāo)梯隊(duì)。對(duì)獲得中國和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標(biāo)的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎(jiǎng)金，并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關(guān)部門做決策參考。五是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要按照省、市工商工作會(huì)議部署，發(fā)揮工商職能作用，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，為構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安多做貢獻(xiàn)。

3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來，發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極創(chuàng)新，拓展作為，爭做推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)的促進(jìn)派。要建立健全抓落實(shí)的長效機(jī)制，凡是確定了的事情，特別是對(duì)事關(guān)發(fā)展大局的重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核，推動(dòng)目標(biāo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，形成人人主動(dòng)抓落實(shí)的局面。

同志們，做好的工作，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，在新的一年里取得更大成績，為建設(shè)工貿(mào)旅游城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

共

2

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)市委十三屆五次全體會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工商行政管理工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年的工作，表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，部署20xx年的任務(wù)。下面，我代表市局黨委講幾點(diǎn)意見。

一、繼往開來，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，20xx年各項(xiàng)工作取得新成績。

20xx年，在市委、市政府和省工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市工商系統(tǒng)以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)趕超跨越年”活動(dòng)為主線，以“作風(fēng)建設(shè)年”和“創(chuàng)新爭先年”活動(dòng)為保障，務(wù)實(shí)開拓，創(chuàng)新爭先，繼往開來，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了新的成績。

(一)圍繞中心，主動(dòng)作為，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著。

一是全面落實(shí)政策，激發(fā)市場主體發(fā)展活力。認(rèn)真落實(shí)省局“營商環(huán)境30條”意見，制定出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)發(fā)揮工商職能服務(wù)支持全市經(jīng)濟(jì)趕超跨越的意見》、《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的意見》等政策措施，營造更加寬松的市場準(zhǔn)入環(huán)境，激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。全市新發(fā)展各類企業(yè)2115戶、農(nóng)民專業(yè)合作社219戶、個(gè)體工商戶10489戶。全市市場主體總量達(dá)到51130戶，其中各類企業(yè)達(dá)到15382戶、農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1023戶、個(gè)體工商戶達(dá)到34725戶;在全省各市實(shí)有戶數(shù)增幅排名中，我市各類市場主體、民營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體工商戶發(fā)展速度均列全省第一位，同比分別前移了7個(gè)位次、7個(gè)位次和11個(gè)位次。全市市場主體萬人擁有量為389.27戶，在全省各市排第10位;出臺(tái)并落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社登記管理工作意見》，大力宣傳《山東省家庭農(nóng)場登記試行辦法》，到村入戶開展服務(wù)，有效促進(jìn)了涉農(nóng)新型經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展。全市共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社12戶、家庭農(nóng)場50家;嚴(yán)格落實(shí)免費(fèi)登記優(yōu)惠政策，為12823戶市場主體免費(fèi)辦理注冊(cè)登記，免收登記費(fèi)390萬元。

二是全力優(yōu)化服務(wù)，努力打造一流營商環(huán)境。1.創(chuàng)新窗口服務(wù)工作。繼續(xù)推行“四三服務(wù)法”，實(shí)施“三快”、“三辦”、“三零”、“六無”服務(wù)模式，創(chuàng)新服務(wù)方式，加大服務(wù)力度，窗口服務(wù)工作的質(zhì)量和效益不斷提升。在市行政服務(wù)中心窗口季度測評(píng)中，工商窗口始終保持了第一名的好成績。2.創(chuàng)優(yōu)大項(xiàng)目服務(wù)工作。在全系統(tǒng)成立招商引資和大項(xiàng)目注冊(cè)登記服務(wù)隊(duì)，開通登記綠色通道，對(duì)招商引資和大項(xiàng)目實(shí)行專人服務(wù)、跟蹤服務(wù)、靠上服務(wù)、全程幫扶，確保項(xiàng)目早注冊(cè)、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。全年共開通綠色通道179次，提供跟蹤服務(wù)872人(次)。全力推介萊蕪，加大招商力度，市局引進(jìn)的投資2億元的項(xiàng)目，已形成外來固定資產(chǎn)投資額1.1億元,圓滿完成了市委市政府年度招商引資任務(wù)。

三是積極開展幫扶，促進(jìn)市場主體做大做強(qiáng)。1.積極開展助企解困活動(dòng)。開展“走聽解促”和“到一線、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)，走訪各類企業(yè)3679戶、個(gè)體工商戶7532戶，收集問題和建議1869條，幫助企業(yè)解決困難和問題781個(gè)。如：為維達(dá)紙業(yè)辦理注冊(cè)資本金幣種轉(zhuǎn)換，為企業(yè)節(jié)省資金300多萬美元。2.積極搭建銀企合作平臺(tái)。辦理股權(quán)出質(zhì)登記62件，抵押股權(quán)總額6.58億元，擔(dān)保貸款金額7.46億元。深入開展“聯(lián)手助企促發(fā)展”活動(dòng)，聯(lián)合郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)，幫助1003戶小微企業(yè)申請(qǐng)貸款1.44億元。積極開展動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作，完成企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記171份，主債權(quán)金額33.84億元。3.積極支持企業(yè)上檔升級(jí)。全面實(shí)施“大企業(yè)培植計(jì)劃”和“中小微企業(yè)成長工程”，支持157戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為有限公司，支持386戶企業(yè)增資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，為12戶企業(yè)提供改組方案，為172戶企業(yè)申請(qǐng)使用了省級(jí)企業(yè)名稱，特許95戶重點(diǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)企業(yè)辦理籌建登記。4.積極幫助企業(yè)提升核心競爭力。指導(dǎo)幫助商標(biāo)知名度高、效益好的3家企業(yè)爭創(chuàng)為山東省著名商標(biāo)，幫助“朗進(jìn)”等8件著名商標(biāo)申請(qǐng)續(xù)展，指導(dǎo)幫助牛泉“雞腿蔥”申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。舉辦民營企業(yè)大學(xué)生招聘會(huì)，152家企業(yè)參加，達(dá)成就業(yè)意向782人(次)。積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)各類榮譽(yù)，8家企業(yè)獲國家級(jí)“守合同重信用企業(yè)”稱號(hào)，46家企業(yè)分獲省級(jí)、市級(jí)“守合同重信用企業(yè)”稱號(hào),1家企業(yè)獲得“山東省優(yōu)秀企業(yè)公民”稱號(hào)。積極參加第二十屆中國國際廣告節(jié)和山東省第十四屆廣告節(jié)，組織參展廣告作品23件，獲金獎(jiǎng)1個(gè)、銀獎(jiǎng)1個(gè)、銅獎(jiǎng)3個(gè)。

四是主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，建立濟(jì)萊工商協(xié)作機(jī)制。按照濟(jì)萊協(xié)作區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求，積極主動(dòng)與濟(jì)南市工商局對(duì)接溝通，起草并簽署了《濟(jì)萊工商工作協(xié)作。

協(xié)議書。

》，全面建立了跨地區(qū)協(xié)作配合工作機(jī)制。工作協(xié)作的主要內(nèi)容包括：建立服務(wù)發(fā)展協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戶口互通,注冊(cè)登記互助,政策措施互用;建立行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)案件協(xié)查,執(zhí)法信息互通;建立消費(fèi)維權(quán)協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)維權(quán)信息共享,維權(quán)支持配合,侵權(quán)動(dòng)向提醒;建立內(nèi)務(wù)交流協(xié)作機(jī)制,積極交流工作經(jīng)驗(yàn),不斷拓寬協(xié)作領(lǐng)域，持續(xù)促進(jìn)雙方全方位協(xié)作關(guān)系深入發(fā)展。

(二)高效監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，市場和消費(fèi)環(huán)境安全有序。

一是嚴(yán)管食品安全，營造放心的消費(fèi)環(huán)境。積極開展節(jié)日市場、乳制品市場、食品添加劑等專項(xiàng)整治，檢查食品經(jīng)營戶4743戶(次)、集貿(mào)市場150處(次)。認(rèn)真做好食品流通許可證審核發(fā)放工作，發(fā)放食品流通許可證938份，變更219戶，注銷108戶，撤銷1戶。強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)測，提取樣品6大類、100余個(gè)品種，立案查處2起。在食品安全監(jiān)管和工商體制調(diào)整的情況下，全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管未出現(xiàn)任何問題，為職能劃轉(zhuǎn)打下了良好基礎(chǔ)。在此，對(duì)各分局特別是各工商所同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!

二是加大執(zhí)法力度，維護(hù)公平競爭的市場秩序。加強(qiáng)法制建設(shè)，開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，系統(tǒng)執(zhí)法能力和辦案水平顯著提升。組織開展網(wǎng)吧整治行動(dòng)，檢查網(wǎng)吧146家，查處取締黑網(wǎng)吧1家。積極參與全市“環(huán)保百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，下發(fā)責(zé)令改正通知書85份，為改善我市環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。加大商業(yè)賄賂打擊力度，檢查企業(yè)47家，立案3起。始終保持打擊傳銷高壓態(tài)勢，取締傳銷窩點(diǎn)3處，遣散傳銷人員420人(次)。加強(qiáng)直銷企業(yè)監(jiān)管，監(jiān)督直銷培訓(xùn)20次。加強(qiáng)廣告監(jiān)管，依法登記戶外廣告450份，累計(jì)監(jiān)測媒體廣告5375條(次)，廣告違法率顯著下降，經(jīng)省局多次監(jiān)測，我市主要媒體違法廣告率為零，得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”工作，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。加強(qiáng)合同監(jiān)管，查處不公平格式合同案件3起。

三是創(chuàng)新維權(quán)方式，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)12315平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)“五心”服務(wù)模式，開通“綠色維權(quán)通道”，建立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”，提升了維權(quán)工作成效。市局12315申訴舉報(bào)中心共受理消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)2994件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。開展“3?15國際消費(fèi)者權(quán)益日”紀(jì)念活動(dòng)，接受現(xiàn)場咨詢5000人(次)。開展公共服務(wù)行業(yè)消費(fèi)評(píng)議和消費(fèi)合同“霸王條款”征集活動(dòng)，收回問卷30683份，征集霸王條款300余條。不斷健全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，開展消費(fèi)教育進(jìn)校園、“九九”老人節(jié)維權(quán)服務(wù)、汽車銷售行業(yè)和旅游消費(fèi)市場專項(xiàng)調(diào)查等活動(dòng)，隆重表彰“消費(fèi)者滿意單位”，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示，提高了消費(fèi)維權(quán)水平。

(三)嚴(yán)抓隊(duì)伍，規(guī)范管理，干部素質(zhì)和部門形象不斷躍升。

一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，隊(duì)伍綜合素質(zhì)顯著提升。組織開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提升素質(zhì)能力”春季全員培訓(xùn)，專門邀請(qǐng)省委黨校、省局的教授專家授課，提高了干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力。加強(qiáng)干部職工思想道德建設(shè)，組織開展“道德講堂”活動(dòng)，取得了良好效果。市行政服務(wù)中心組織窗口人員觀摩了我局“道德講堂”。

二是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，政務(wù)服務(wù)水平顯著提升。深化“平安系統(tǒng)”創(chuàng)建工作，對(duì)機(jī)關(guān)辦公區(qū)實(shí)行24小時(shí)全程監(jiān)控，確保了機(jī)關(guān)安全。狠抓維穩(wěn)工作，特別是機(jī)構(gòu)改革會(huì)議后，市局專門派出調(diào)研組，廣泛征求意見，積極宣傳上級(jí)精神，引導(dǎo)干部職工思想，將不穩(wěn)定思想和苗頭發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。全省系統(tǒng)多次較大規(guī)模上訪中，我局沒有一人參加，受到省局表揚(yáng)。探索推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會(huì)在我局召開，市局在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。加強(qiáng)信息調(diào)研工作，在省局和市政府優(yōu)秀理論成果評(píng)選中，獲二等獎(jiǎng)3個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè)，被評(píng)為全市政務(wù)信息工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)財(cái)務(wù)裝備管理工作，科學(xué)編制預(yù)算，積極組織收入，開展清產(chǎn)核資，規(guī)范各項(xiàng)開支，系統(tǒng)財(cái)政保障水平顯著提升，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比大幅度下降。強(qiáng)化后勤保障，做好辦公大樓局部維修養(yǎng)護(hù)，開展宿舍區(qū)節(jié)能改造，加強(qiáng)食堂規(guī)范管理，營造了良好的工作和生活環(huán)境。積極做好系統(tǒng)黨建、信息化、統(tǒng)計(jì)、文秘、信息宣傳、檔案、保密、離退休干部等工作，政務(wù)服務(wù)水平明顯增強(qiáng)。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，工商部門形象顯著提升。扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，召開專門會(huì)議動(dòng)員推進(jìn)，市局成立專項(xiàng)督查組，在系統(tǒng)開展明察暗訪，活動(dòng)開展情況得到市專項(xiàng)督導(dǎo)組的肯定和認(rèn)可，我局在全市召開的兩次“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)調(diào)度(推進(jìn))會(huì)上均作了經(jīng)驗(yàn)介紹。認(rèn)真執(zhí)行市紀(jì)委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定，及時(shí)辦理審批手續(xù)，確保涉企檢查合法合規(guī)。認(rèn)真組織收聽省陽光政務(wù)熱線2次，參加市政風(fēng)行風(fēng)熱線5次，政風(fēng)行風(fēng)熱線電話投訴量同比下降35%。認(rèn)真及時(shí)處理“政府在線”、“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車”、“市長公開電話”的咨詢投訴，受理咨詢投訴135件，全部予以回復(fù)處理，滿意率100%，維護(hù)了工商系統(tǒng)的良好形象。

20xx年，市局繼續(xù)保持了“全市工作實(shí)績考核先進(jìn)單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市為民服務(wù)窗口先進(jìn)單位”、“省級(jí)文明單位”、“市級(jí)文明行業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中，市局列行政執(zhí)法部門第二名，市局駐行政服務(wù)中心窗口連續(xù)五年列為民服務(wù)窗口第一名。市個(gè)私協(xié)會(huì)榮獲“全國個(gè)私協(xié)會(huì)先進(jìn)單位”、市消協(xié)被評(píng)為“全國消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體”。

可以說，20xx年系統(tǒng)各項(xiàng)工作都取得了令人鼓舞的好成績。這些成績的取得，離不開市委市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開有關(guān)單位的協(xié)作配合，更離不開系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在這里，我代表市局黨委，對(duì)系統(tǒng)全體干部職工一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、把握形勢，奮力開拓，促進(jìn)20xx年工作再上新水平。

20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神的開局之年，也是我們?nèi)嫔罨母?、推進(jìn)工作轉(zhuǎn)型、服務(wù)全市發(fā)展、樹立嶄新形象的關(guān)鍵一年。20xx年，我們面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，大事多、難事多，任務(wù)繁重、使命重大，必須把握新形勢、順應(yīng)新要求、確立新目標(biāo)、謀求新舉措、創(chuàng)造新業(yè)績，以集體的智慧和力量，共同推進(jìn)萊蕪工商事業(yè)不斷前進(jìn)。經(jīng)市局黨委研究決定：20xx年，全市工商工作的指導(dǎo)思想是：以市委十三屆五次全體會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工商行政管理工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面貫徹“圍繞一個(gè)中心、把握一條主線、突出兩個(gè)重點(diǎn)、推進(jìn)三項(xiàng)改革、加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)”的“一一二三六”總體思路，扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，提高工作質(zhì)量效益，提升服務(wù)發(fā)展水平，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法能力，增強(qiáng)隊(duì)伍綜合素質(zhì)，全面開創(chuàng)萊蕪工商工作新局面。

(一)圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)趕超跨越”這一中心，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，發(fā)揮職能，履職盡責(zé)，做到政策再放寬、門檻再降低、措施再加大、服務(wù)再優(yōu)化、效率再提升，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，讓一切創(chuàng)業(yè)發(fā)展的活力競相迸發(fā)，加快萊蕪經(jīng)濟(jì)趕超跨越，為推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”，建設(shè)“五個(gè)萊蕪”，作出積極貢獻(xiàn)。

一要在創(chuàng)新服務(wù)工作方式上下功夫，努力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署，全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益提出了明確要求。我們的服務(wù)工作必須要適應(yīng)新形勢新要求，以“服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢、促進(jìn)市場主體快速發(fā)展”為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式的不斷創(chuàng)新，努力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。要立足推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮工商職能，積極服務(wù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)精深加工、非鋼產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模，鞏固擴(kuò)大主產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升非鋼產(chǎn)業(yè)占比。要大力支持新材料、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化政策扶持，加大工作措施，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，打造新的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要按照“產(chǎn)業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的發(fā)展方向，積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要扶持發(fā)展金融保險(xiǎn)、科技信息、商務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新型業(yè)態(tài)，積極培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要按照“產(chǎn)城一體”的要求，積極服務(wù)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。

二要在服務(wù)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，努力打造一流的營商環(huán)境。招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)是全市經(jīng)濟(jì)趕超跨越的重要支撐。要繼續(xù)宣傳省局“營商環(huán)境30條”，并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作措施，全面抓好優(yōu)惠政策的落實(shí)。要繼續(xù)開通大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目注冊(cè)登記綠色通道，成立重點(diǎn)項(xiàng)目注冊(cè)登記服務(wù)隊(duì)，嚴(yán)格落實(shí)“服務(wù)卡制度”和限時(shí)辦結(jié)制，確保項(xiàng)目不在工商登記環(huán)節(jié)“受阻”和“卡殼”，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。要對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全線跟蹤服務(wù)，充分發(fā)揮商標(biāo)、廣告、合同、經(jīng)紀(jì)人、協(xié)會(huì)等職能作用，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)快速成長壯大。在服務(wù)好全市招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要把完成我局招商引資任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來抓，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)每名同志的主觀能動(dòng)性和社會(huì)關(guān)系，借助一切條件、一切機(jī)會(huì)、一切人脈關(guān)系做好招商引資工作，努力引進(jìn)一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品效益好、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、低能耗、低污染的好項(xiàng)目，以卓越的招商引資實(shí)績，展示萊蕪工商作為，提升萊蕪工商地位。

三要在增強(qiáng)市場主體發(fā)展活力和實(shí)力上下功夫，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要深入實(shí)施“大企業(yè)膨脹帶動(dòng)戰(zhàn)略”、“中小企業(yè)成長工程”，充分發(fā)揮工商職能，積極開展“紅盾幫扶”，幫助企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、搶占市場、提高效益。要大力實(shí)施“民營企業(yè)倍增計(jì)劃”，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)控股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要充分發(fā)揮“三押一推”、林權(quán)出資、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押的積極作用，鼓勵(lì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間資本管理公司等新型金融組織發(fā)展，拓寬企業(yè)融資渠道。要大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，繼續(xù)推行“商標(biāo)一二三”計(jì)劃，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，精心做好商標(biāo)培育和推薦工作，促進(jìn)全市商標(biāo)總量、馳著名商標(biāo)數(shù)量實(shí)現(xiàn)新突破。要推進(jìn)實(shí)施“廣告拉動(dòng)戰(zhàn)略”，支持廣告企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真做好“守合同重信用企業(yè)”、“消費(fèi)者滿意單位”、“文明誠信民營企業(yè)”、“文明誠信個(gè)體工商戶”等榮譽(yù)的申報(bào)認(rèn)定工作，提升企業(yè)核心競爭力。要深入開展“助企解困、扶企發(fā)展”活動(dòng)，深入企業(yè)、深入基層、深入一線，了解掌握企業(yè)遇到的困難和問題，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)職能作用，不斷深化“五抓五送”服務(wù)體系，強(qiáng)化非公黨建工作，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要大力推進(jìn)濟(jì)萊工商工作協(xié)作開展，在服務(wù)發(fā)展、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、內(nèi)務(wù)交流等方面強(qiáng)化協(xié)作配合，為兩地市場主體發(fā)展提供便捷化服務(wù)。

(二)把握“作風(fēng)建設(shè)”這條主線，進(jìn)一步倡導(dǎo)機(jī)關(guān)良好工作風(fēng)氣。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒的主題。當(dāng)前，中央、省、市高度重視作風(fēng)建設(shè)，我們要將加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)工作落實(shí)、提升工商形象的主線，貫穿到工作的始終，持之以恒、堅(jiān)持不懈、善始善終的抓緊抓實(shí)抓出成效。20xx年度的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，市局取得了行政執(zhí)法部門第二名、“為民服務(wù)窗口”第一名的好成績，成績來之不易，是全體干部職工同心同德、共同努力的結(jié)果，需要精心維護(hù)、倍加珍惜。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議取得的優(yōu)異成績，并不代表工商隊(duì)伍作風(fēng)就沒有問題了，更不能說明所有干部都是干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的，不要只看到90%的滿意率，更要看到10%的不滿意率。當(dāng)前，在作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些比較典型、比較突出的問題，盡管這些問題發(fā)生在個(gè)別單位、個(gè)別人身上，但影響的是整個(gè)機(jī)關(guān)的工作氛圍、工作風(fēng)氣和工作效率。比如：個(gè)別同志無故長期不上班，有的同志上班遲到早退、出工不出力、得過且過、敷衍應(yīng)付、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、事業(yè)心和上進(jìn)心不強(qiáng);有的同志心浮氣躁、庸碌無為、無所事事，上班不干工作、東逛逛西逛逛、不琢磨事光琢磨人;個(gè)別單位搞上有政策下有對(duì)策、工作投機(jī)取巧、弄虛作假、欺上瞞下、糊弄應(yīng)付;有的干部怕?lián)?zé)任，一有問題就回避，一有矛盾就上交、縮手縮腳、畏首畏尾、推卸責(zé)任、貽誤發(fā)展。以上問題發(fā)生在哪些單位、哪些人身上，市局黨委非常清楚，群眾也心知肚明。這些問題必須要在新的一年里，以涅槃重生的勇氣、壯士斷腕的決心，以抓鐵有痕、踏石留印的力度，下決心、出重拳，全面糾正、徹底根除。要通過扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和提升，堅(jiān)決曝光處理違反機(jī)關(guān)工作制度和紀(jì)律的行為，堅(jiān)決根除“慵懶散”、“中梗阻”、“玻璃門”、“彈簧門”和“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象，堅(jiān)決解決個(gè)別人工作態(tài)度散慢、工作作風(fēng)渙散、工作推諉扯皮、工作效率不高的問題，積極倡導(dǎo)“講實(shí)話、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果”的工作作風(fēng)，大力營造“勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，創(chuàng)新進(jìn)取、勇于爭先”的機(jī)關(guān)工作氛圍，塑造工商機(jī)關(guān)嶄新形象。會(huì)后，市局監(jiān)察室要抓緊研究制定“作風(fēng)建設(shè)提升年”

活動(dòng)方案。

出臺(tái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的具體規(guī)定明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、要求、責(zé)任人和時(shí)限抓好問題整改確保活動(dòng)效果努力以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。

(三)突出“監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)”兩個(gè)重點(diǎn)，樹立工商執(zhí)法權(quán)威和社會(huì)形象。

要牢固樹立“監(jiān)管執(zhí)法樹權(quán)威、消費(fèi)維權(quán)樹形象”的工作宗旨，大力倡導(dǎo)“監(jiān)管執(zhí)法也是服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)事關(guān)社會(huì)民生”的工作理念，積極探索與政策規(guī)定的結(jié)合點(diǎn)，努力尋求監(jiān)管執(zhí)法的突破口，積極履行“監(jiān)管執(zhí)法”第一職責(zé)，依法做好“消費(fèi)維權(quán)”民生工作，塑造工商機(jī)關(guān)執(zhí)法嚴(yán)明、維護(hù)公平、關(guān)注民生、保障民生的良好社會(huì)形象。

一要在監(jiān)管執(zhí)法上尋求新突破，努力維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。要著力加強(qiáng)公平交易執(zhí)法工作，整合內(nèi)部執(zhí)法力量，推行集中執(zhí)法機(jī)制，解決多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法的問題。要重點(diǎn)針對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響公平競爭和社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大執(zhí)法辦案力度，切實(shí)做到履職到位，樹立工商執(zhí)法權(quán)威。要加大對(duì)電信服務(wù)、公共交通等行業(yè)的監(jiān)管力度，依法查處公用企業(yè)限制競爭行為。要以醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)、教育等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，依法整治商業(yè)賄賂行為。要以電子電器、建材、汽配等與民生密切相關(guān)的商品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊“傍名牌”行為。要依法查處虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等違法行為，維護(hù)公平競爭。要加強(qiáng)打擊傳銷工作，繼續(xù)鞏固“無傳銷市”創(chuàng)建成果，強(qiáng)化監(jiān)管巡查，保持高壓態(tài)勢，推進(jìn)打擊傳銷綜合治理。要健全完善“四制一化”直銷監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管效能。要加強(qiáng)涉危行業(yè)監(jiān)管，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、民爆器材等為檢查重點(diǎn)，加大前置審批許可證件的檢查核實(shí)力度。要以馳著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)為重點(diǎn)，以整治規(guī)范商標(biāo)印制和商標(biāo)代理秩序?yàn)殛P(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化區(qū)域、部門協(xié)作，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易行為監(jiān)管，加大違法行為查處和典型案例曝光力度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序，凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營環(huán)境。要加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，積極開展種子、功能性肥料專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資違法行為。要加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管，依法查處銷售不合格成品油等違法行為。要加強(qiáng)合同監(jiān)管，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、百姓關(guān)注度高、侵權(quán)較嚴(yán)重的格式條款，集中查辦一批合同格式條款案件。要加強(qiáng)廣告監(jiān)管，以關(guān)系人民群眾切身利益的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告為重點(diǎn)，加大廣告監(jiān)測力度，強(qiáng)化違法案件查處，凈化廣告市場環(huán)境。

二要在消費(fèi)維權(quán)上尋求新突破，努力保障民生維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要以消費(fèi)者申訴舉報(bào)、商品質(zhì)量檢測、媒體曝光的商品質(zhì)量違法案件為重點(diǎn)，加大執(zhí)法辦案和消費(fèi)維權(quán)力度，提升流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管水平。要督促經(jīng)營者建立商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，落實(shí)不合格商品退市制度，保障消費(fèi)者權(quán)益不受侵害。要進(jìn)一步健全完善消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體制機(jī)制，加強(qiáng)12315平臺(tái)和隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“五進(jìn)”工程，嚴(yán)格踐行“五心”要求，認(rèn)真開展網(wǎng)上受理投訴舉報(bào)和咨詢服務(wù)工作。要實(shí)施“12315轉(zhuǎn)辦案件處理情況通報(bào)”制度，對(duì)市局各科室、各分局辦理轉(zhuǎn)辦案件情況、答復(fù)當(dāng)事人情況、案件處理結(jié)果反饋上報(bào)情況等，定期進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)維權(quán)到位。要全面推行事前告誡、事中約談、事后通報(bào)的“三重警示機(jī)制”，推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)關(guān)口前移，提高維權(quán)效果。要在新聞媒體開設(shè)“維權(quán)在行動(dòng)”專欄，市局執(zhí)法科室、各基層單位和協(xié)會(huì)要積極遴選上報(bào)典型案例，通過專欄及時(shí)曝光侵權(quán)行為，震懾違法經(jīng)營者。要密切關(guān)注消費(fèi)熱點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示信息，強(qiáng)化消費(fèi)教育指導(dǎo)效果。要扎實(shí)開展“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”紀(jì)念活動(dòng)和消費(fèi)評(píng)議、消費(fèi)體察、12315開放日、消費(fèi)維權(quán)示范崗創(chuàng)建等活動(dòng)，提升維權(quán)效能，擴(kuò)大社會(huì)影響。要加強(qiáng)站點(diǎn)人員教育培訓(xùn)，壯大3·15志愿者隊(duì)伍，提升消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。要廣泛做好12315數(shù)據(jù)信息的宣傳和運(yùn)用工作，充分發(fā)揮工商信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。

(四)推進(jìn)“工商體制、登記制度、事業(yè)單位”三項(xiàng)改革，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

黨的xx屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的部署，省、市陸續(xù)出臺(tái)具體細(xì)則加緊推進(jìn)。作為工商部門，要嚴(yán)格按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工商體制、登記制度、事業(yè)單位改革，理順工作體制機(jī)制，優(yōu)化行政審批工作，促進(jìn)工商事業(yè)和工商工作科學(xué)發(fā)展。一要堅(jiān)決完成工商體制改革任務(wù)。當(dāng)前，工商體制改革正處在攻堅(jiān)階段，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，使命重大。改革的各項(xiàng)任務(wù)，需要市局黨委、分局黨組和系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一心、齊心協(xié)力、合力推進(jìn)。改革中面臨的問題，需要我們共同面對(duì)、群策群力、合力解決，確保體制改革和職能劃轉(zhuǎn)積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)順利進(jìn)行，做到隊(duì)伍不亂、思想不散、工作不斷。二要積極推進(jìn)商事登記制度改革。要組織開展新修訂《公司法》的宣傳培訓(xùn)工作，按照商事登記制度改革的總體規(guī)劃，未雨綢繆，提前做好市場主體情況統(tǒng)計(jì)分析、市場主體信用等級(jí)劃分、市場主體信用信息平臺(tái)建設(shè)等工作，加強(qiáng)住所(經(jīng)營場所)確定、新舊登記制度對(duì)接、企業(yè)年檢改年報(bào)、經(jīng)營異常名錄制度、市場主體公示信息抽查制度等相關(guān)工作調(diào)研，扎實(shí)做好商事登記制度改革的前期籌備工作。要嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于商事登記制度改革的統(tǒng)一部署，精心組織，規(guī)范運(yùn)作，推進(jìn)改革工作順利實(shí)施、平穩(wěn)過渡，激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。三要探索實(shí)施事業(yè)單位改革。要結(jié)合工商體制改革，積極調(diào)研論證，參照省局事業(yè)單位改革模式，積極向市有關(guān)部門提報(bào)事業(yè)單位改革建議，爭取事業(yè)單位改革與工商體制改革同步進(jìn)行、一步到位，激發(fā)事業(yè)單位生機(jī)與活力。

要立足促進(jìn)萊蕪工商事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、根本發(fā)展、和諧發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、法制建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)、調(diào)研能力建設(shè)、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。要不斷創(chuàng)新思維，開闊思路，大膽探索，銳意改革，提升工作成效，努力打造一支干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為促進(jìn)萊蕪工商事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面增強(qiáng)工作活力。要著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治敏銳性、大局意識(shí)和執(zhí)政能力，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，勇于擔(dān)當(dāng)，依法履職，為全系統(tǒng)干部職工做好榜樣。進(jìn)一步健全民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，不斷完善決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持把黨的宗旨變成實(shí)踐，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想修養(yǎng)、道德修養(yǎng)，做廉政的表率，不謀求職務(wù)和政策規(guī)定以外的利益，清清白白做人，扎扎實(shí)實(shí)干事。要強(qiáng)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)。以培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)型、專家型、復(fù)合型、實(shí)用型等人才為重點(diǎn)，創(chuàng)新隊(duì)伍教育培訓(xùn)方式，嚴(yán)格組織好周五集體學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化xx屆三中全會(huì)及省、市主要政策等理論知識(shí)和新修訂的法律法規(guī)及基本文字寫作技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升干部的綜合素質(zhì)，為更好地履行職責(zé)提供保障。市局人事政工科要抓緊提報(bào)集中。

培訓(xùn)方案。

和全年培訓(xùn)計(jì)劃。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育，引導(dǎo)干部職工正確對(duì)待體制調(diào)整、職能劃轉(zhuǎn)等改革措施，尤其是要充分認(rèn)識(shí)到，市場越發(fā)展，改革越深入，就越需要工商部門維護(hù)好市場秩序，進(jìn)而找準(zhǔn)工作定位，履行工作職責(zé)，增強(qiáng)職業(yè)自信，以更大的激情和動(dòng)力干事創(chuàng)業(yè)。要改革工作考核體制和方式。考核是最管用的“指揮棒”。要本著“客觀公正、注重實(shí)績，激發(fā)熱情、促進(jìn)工作”的原則，在充分調(diào)研論證和學(xué)習(xí)借鑒外單位先進(jìn)考核辦法的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行工作考核體制和方式方法進(jìn)行重新修訂完善，逐步建立一套“科學(xué)性、針對(duì)性、導(dǎo)向性、操作性、實(shí)用性”更強(qiáng)，群眾更公認(rèn)、更信服、更加公平公正的工作考核體系，真正用考核這把“尺子”考出實(shí)績、考出作風(fēng)、考出干勁，科學(xué)運(yùn)用考核這根“指揮棒”指引方向、引領(lǐng)工作、促進(jìn)發(fā)展。特別要針對(duì)無故長期不上班、經(jīng)常遲到早退、工作陽奉陰違和出工不出力等行為，研究出臺(tái)具體制約和懲戒措施，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作制度和紀(jì)律規(guī)定，采取通報(bào)考勤、停發(fā)工資、提醒談話、強(qiáng)化日常工作考核等方式，以不怕得罪人、敢于涉險(xiǎn)灘的勇氣，徹底解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干孬一個(gè)樣”的問題。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向。選人用人是最有效的“風(fēng)向標(biāo)”，選什么樣的人，用什么樣的干部，體現(xiàn)用人導(dǎo)向，關(guān)乎黨風(fēng)民意，決定事業(yè)成敗。在下一步的改革中，要堅(jiān)決提拔任用那些想干事、肯干事、能干事、干成事的同志，堅(jiān)決重用那些干得多、干得好、不出問題、德才兼?zhèn)?、勇于?dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)的同志，堅(jiān)決不用那些碌碌無為、投機(jī)鉆營、欺上瞞下、跑官要官的人，讓干事創(chuàng)業(yè)的同志有盼頭、有奔頭、有勁頭，樹立正確用人導(dǎo)向，激發(fā)工作正能量。

二要加強(qiáng)法制建設(shè)，提高依法行政水平。法制建設(shè)是工商行政管理工作的“生命線”。要著力加強(qiáng)法制培訓(xùn)、監(jiān)督、審核工作，提升各級(jí)的執(zhí)法能力和規(guī)范化水平。要堅(jiān)持公正執(zhí)法，提高干部運(yùn)用“法治思維”和“法治方式”的能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，做到對(duì)群眾深惡痛絕的事零容忍、對(duì)群眾急需急盼的事零懈怠，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要強(qiáng)化法制監(jiān)督，嚴(yán)格限制和規(guī)范自由裁量權(quán)行使。要以新修訂的《公司法》、《商標(biāo)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等為重點(diǎn)，強(qiáng)化普法宣傳，做好“法律六進(jìn)”工作，充分借助媒體普法、網(wǎng)絡(luò)普法、活動(dòng)普法、案件普法、協(xié)會(huì)普法等形式，推動(dòng)系統(tǒng)普法工作有效開展。要牢固樹立有限政府理念，堅(jiān)持法無明令不監(jiān)管、法無禁止可經(jīng)營的原則，厘清政府和市場的關(guān)系，明確工商職責(zé)界限，切實(shí)防止職能缺位、越位和錯(cuò)位，做到該管的一定要管住管好，不該管的堅(jiān)決不管。要在認(rèn)真執(zhí)行市紀(jì)委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定的前提下，加強(qiáng)與各級(jí)黨委、政府、紀(jì)委的匯報(bào)溝通，廣泛贏取理解和支持，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，為強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法提供堅(jiān)實(shí)保障。要認(rèn)真吸取方下耿公清事件的教訓(xùn)，依法行政，履職盡責(zé)，自覺用工商職業(yè)道德約束自己，堅(jiān)決杜絕和防止以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法以及執(zhí)法不規(guī)范和隨意執(zhí)法等問題。

三要加強(qiáng)效能建設(shè)，促進(jìn)工作提速增效。要全面實(shí)施工作“標(biāo)準(zhǔn)化”工程，科學(xué)確立目標(biāo)，規(guī)范工作流程，創(chuàng)新工作舉措，提升工作效能，全面建立“工作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開透明、充滿活力”的機(jī)關(guān)工作機(jī)制，以工作的“標(biāo)準(zhǔn)化、效能化”，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作“提速增效、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”。市局各科室要按照“標(biāo)準(zhǔn)化、效能化”的要求，科學(xué)確定本單位年度工作目標(biāo)和措施，經(jīng)局黨委研究后在辦公網(wǎng)進(jìn)行公示。要結(jié)合新體制新形勢新要求，探索建立單項(xiàng)工作評(píng)價(jià)機(jī)制、專項(xiàng)活動(dòng)可行性評(píng)估機(jī)制、專項(xiàng)投入評(píng)估機(jī)制、措施規(guī)定出臺(tái)評(píng)估機(jī)制，并對(duì)機(jī)關(guān)。

規(guī)章制度。

進(jìn)行重新修訂完善，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)，狠抓監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅違規(guī)責(zé)任追究，真正形成靠制度管人、按制度辦事的良好工作氛圍。要積極適應(yīng)新的財(cái)政保障體制，牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，促進(jìn)收支規(guī)范，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，加大增收力度，努力為履行職責(zé)提供經(jīng)費(fèi)保障。要嚴(yán)格按照“厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的要求，認(rèn)真做好新形勢下的公務(wù)接待、公車使用、公務(wù)考察、會(huì)議召開等政務(wù)工作，提高工作效能，降低“三公”經(jīng)費(fèi)支出。要按照省局部署，加快市場主體信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)改造，做好信息化系統(tǒng)日常維護(hù)，全面提升信息化保障水平。要扎實(shí)開展“平安系統(tǒng)”建設(shè)，健全輿情管控機(jī)制，落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，完善信訪工作責(zé)任制，推進(jìn)矛盾糾紛排查化解，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要高度重視寫作人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)公文、材料起草、信息宣傳的能力和水平，保障政務(wù)工作開展。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字信息的分析與研究，及時(shí)形成高質(zhì)量、有深度的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，為輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)信息參考。要進(jìn)一步提高公文傳輸、檔案管理、政務(wù)督查、保密信訪的工作質(zhì)量和效率，更高效地保障機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)工作，做好重點(diǎn)部位維護(hù)，盡快解決宿舍區(qū)遺留問題，盡早將宿舍區(qū)交由專業(yè)物業(yè)公司管理，提高管理和保障水平。

四要加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹立良好工商形象。要以保持“省級(jí)文明單位”、“全市工作實(shí)績考核先進(jìn)單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)為目標(biāo)，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理，提高廉政建設(shè)水平。要強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行的全過程、全方位監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要扎實(shí)推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)廉政教育，努力踐行工商職業(yè)道德規(guī)范。要擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，本著“群眾利益無小事”的原則，認(rèn)真做好陽光政務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線、政府在線、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車、市長公開電話以及來信來訪反映問題的調(diào)查處理工作，積極辦理群眾在各媒體和網(wǎng)絡(luò)反映的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守《廉潔從政若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作和生活待遇的規(guī)定。要嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于20xx年春節(jié)期間嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”的通知》要求，嚴(yán)禁搞走訪、送禮、宴請(qǐng)等活動(dòng)，嚴(yán)禁酒后駕車、公車私用和私駕公車，確保過一個(gè)歡樂祥和、文明節(jié)儉的春節(jié)。

五要加強(qiáng)調(diào)研能力建設(shè)，科學(xué)指導(dǎo)工作開展。市局各科室要圍繞自身工作職責(zé)，立足新的工作形勢、職能的調(diào)整和工作重心的轉(zhuǎn)移，積極開展調(diào)查研究工作，努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變，更科學(xué)、更高效地指導(dǎo)基層工作開展。市局黨委委員要帶頭開展調(diào)查研究工作，親自出題目、出思路、出提綱，指導(dǎo)分管科室科學(xué)有序開展調(diào)研，確保調(diào)研工作成效。市局科室負(fù)責(zé)人要在認(rèn)真組織實(shí)施調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每年親自執(zhí)筆撰寫1-2篇業(yè)務(wù)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)、創(chuàng)新性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的高質(zhì)量調(diào)研理論文章，并強(qiáng)化調(diào)研成果的運(yùn)用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)方式，切實(shí)提高自身調(diào)查研究、解決問題、指導(dǎo)和促進(jìn)工作的能力水平。市局辦公室要提出總體調(diào)研計(jì)劃，加強(qiáng)工作調(diào)度，將各科室確定的調(diào)研題目、撰寫人、完成時(shí)間以及完成的。

調(diào)研報(bào)告。

在辦公網(wǎng)進(jìn)行公布，并組織開展“調(diào)研創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選，在市局機(jī)關(guān)興起調(diào)查研究之風(fēng)、求實(shí)創(chuàng)新之風(fēng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)高效開展。

六要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，提高黨的工作水平。機(jī)關(guān)黨建工作要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，以加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和黨員干部教育管理為重點(diǎn)，不斷完善黨建工作機(jī)制，加大黨建工作力度，努力實(shí)現(xiàn)以機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)帶動(dòng)黨員隊(duì)伍管理、以黨員隊(duì)伍素質(zhì)提高帶動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)、以黨風(fēng)的改進(jìn)帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)更好轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，不斷提升機(jī)關(guān)黨的工作水平。要結(jié)合體制改革加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)，對(duì)機(jī)關(guān)各支部進(jìn)行合理調(diào)整，對(duì)各支部黨員進(jìn)行認(rèn)真梳理，選舉配備好機(jī)關(guān)黨委書記、各支部書記，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要修訂完善黨小組會(huì)議、支部會(huì)議、支部大會(huì)、民主生活會(huì)等制度，嚴(yán)格抓好落實(shí)，使黨員的組織生活安排更加合理、便于操作。要加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)、黨員發(fā)展、黨員轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、黨費(fèi)繳納、黨員作風(fēng)建設(shè)等工作，使黨員管理工作更加科學(xué)規(guī)范。要認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格按照市委統(tǒng)一安排，結(jié)合作風(fēng)集中整頓活動(dòng)中反映的問題，認(rèn)真研究改進(jìn)措施，切實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展，提高黨員的宗旨意識(shí)、黨性觀念、政治素養(yǎng)，使“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的觀念樹立地更加牢固，使黨員的先鋒模范作用得到更好地體現(xiàn)，使黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好地發(fā)揮。

同志們，20xx年工商系統(tǒng)面臨著新的形勢、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，工作任務(wù)更加艱巨，歷史使命更加光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

共

2

頁，當(dāng)前第。

2

頁

1

2

在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

為全面學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》，提高農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁人員的的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，今天在此舉辦全區(qū)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁員培訓(xùn)班，希望參加培訓(xùn)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，真正擔(dān)負(fù)起法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為下一步開展仲裁工作做好準(zhǔn)備。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、提高貫徹落實(shí)土地承包糾紛仲裁法意義的認(rèn)識(shí)。

“農(nóng)業(yè)穩(wěn)，天下安”。土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民的基本財(cái)產(chǎn)權(quán)利，是農(nóng)民的根本利益所在。落實(shí)黨的農(nóng)村政策，最根本的是落實(shí)土地政策，保護(hù)農(nóng)民的根本利益，最重要的是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，保護(hù)農(nóng)民的土地使用權(quán)?！吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》于20xx年1月1日起頒布實(shí)施，意義重大。為貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》等有關(guān)法律政策精神，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，我們的主要任務(wù)是依法行政，切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁，不斷穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，不斷提高糾紛當(dāng)事人和鎮(zhèn)村干部知法、懂法、守法、執(zhí)法自覺性，從而更好地保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)法律法規(guī)及政策的貫徹落實(shí)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

二、目前我區(qū)農(nóng)村土地承包管理工作現(xiàn)狀。

我區(qū)自1998年開展土地二輪承包工作以來，在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村土地承包政策方面做了大量工作，取得了一定成效，較好地維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。但必須清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村土地承包工作還存在不少不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村土地政策法規(guī)宣傳不到位，二輪土地承包工作沒有完全落實(shí)，土地使用權(quán)屬不明確;二是基礎(chǔ)管理工作滯后，證地不符，檔案資料缺失嚴(yán)重;三是土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范;四是違反法律法規(guī)和政策規(guī)定，隨意侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的現(xiàn)象不同程度地存在，涉及農(nóng)村土地的糾紛和信訪案件呈現(xiàn)不斷增加的態(tài)勢等等。對(duì)這些在實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們必須予以高度重視并采取積極有效的措施認(rèn)真加以解決。

三、精心組織土地承包糾紛仲裁培訓(xùn)工作。

農(nóng)村土地承包糾紛仲裁是一項(xiàng)全新的工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，而且此項(xiàng)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，對(duì)仲裁員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求極高。今天，我們特在此舉辦全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁員培訓(xùn)班，下一步還將頒證，組成仲裁庭，并根據(jù)仲裁工作的實(shí)際，制定完善農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)工作職責(zé)、農(nóng)村土地承包糾紛仲裁員工作守則、法律文書和仲裁檔案管理制度、仲裁庭工作紀(jì)律等，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作有序開展。

我們要以學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》為契機(jī)，按照黨的xx屆三中全會(huì)提出的“現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變”的要求，抓緊抓好延包后續(xù)完善工作，妥善解決一些地方存在的延包遺留問題，對(duì)土地承包檔案資料要做到認(rèn)真清理、規(guī)范整理和永久保管，從源頭上努力減少產(chǎn)生糾紛的隱患。

我們要建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁體系，切實(shí)履行好法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。要按照調(diào)解優(yōu)先的原則，鎮(zhèn)(辦)及各村均要建立土地承包糾紛調(diào)解委員會(huì)，要把解決土地承包糾紛作為一項(xiàng)重要任務(wù)，完善調(diào)解制度和工作職責(zé)，規(guī)范調(diào)解程序，做好調(diào)解人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，積極主動(dòng)地解決土地承包糾紛。要認(rèn)真組織廣大農(nóng)村干部深入學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》等關(guān)于穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的一系列政策，增強(qiáng)法律意識(shí)和政策觀念，提高處理農(nóng)村土地承包糾紛的能力。要有組織、有計(jì)劃地對(duì)土地承包中存在的矛盾和問題進(jìn)行一次全面排查，準(zhǔn)確掌握當(dāng)前土地承包糾紛的現(xiàn)狀，分析土地糾紛的類型、引發(fā)原因和特點(diǎn)，重點(diǎn)掌握可能導(dǎo)致群體性、惡性事件發(fā)生的土地承包糾紛問題。有針對(duì)的制定預(yù)案，分類提出具體意見和辦法，妥善解決農(nóng)村土地糾紛問題。對(duì)已暴露出來的問題，要采取相應(yīng)的措施及時(shí)解決。對(duì)潛在的苗頭性、傾向性問題，要主動(dòng)開展工作，把矛盾解決在萌芽中。對(duì)一些影響大、解決難度大的糾紛，要通過現(xiàn)場辦公等形式及時(shí)妥善處理，盡量把矛盾化解在基層。建立信訪登記管理制度、限期結(jié)報(bào)制度，對(duì)農(nóng)民反映的土地承包糾紛問題，要做到不回避、不推諉、不拖延，嚴(yán)格依法按政策做好接待處置。

同志們，認(rèn)真開展當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作，是保護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益的迫切需要;是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收的迫切需要;更是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不回避問題、不逃避問題，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村社會(huì)更加和諧安定!

在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇七

工商行政管理，是指國家為了建立和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，通過市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法等機(jī)關(guān)，運(yùn)用行政和法律手段，對(duì)市場經(jīng)營主體及其市場行為進(jìn)行的監(jiān)督管理。下面是本站小編給大家整理的工商行政管理工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議是市政府確定召開的，主要是任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省工商行政管理工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，研究部署20xx年全市工商行政管理工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工商行政管理工作高度重視，連承敏書記、張少軍市長專門發(fā)來了賀信。剛才，我們表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，一會(huì)，有關(guān)單位還要做專門發(fā)言，姚明還要總結(jié)了去年工作情況，安排部署今年的工作任務(wù)，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快工商事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

直銷等執(zhí)法行動(dòng)，并牽頭開展了創(chuàng)衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場整治工作，一年來累計(jì)查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件3.67萬件，受理消費(fèi)者申訴投訴7.5萬件，流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建率達(dá)到50%;積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。三是整體形象全面提升。深入開展基層建設(shè)年活動(dòng)，全面推行了工商所分類達(dá)標(biāo)管理，大力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)和干部隊(duì)伍建設(shè)，健全完善隊(duì)伍教育、監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，組織開展了科技防腐、廉政文化建設(shè)等活動(dòng)，隊(duì)伍的精神素質(zhì)和部門形象得到全面提升。

回顧20xx年，全市工商工作、有特色、有成績。特別是在剛剛結(jié)束的全省工商行政管理工作會(huì)議上，市工商局以綜合考評(píng)第一的成績，再度蟬聯(lián)全省工商系統(tǒng)先進(jìn)集體，連續(xù)三年保持了這一榮譽(yù)，這是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果和奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府表示熱烈的祝賀，并借此機(jī)會(huì)向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!

今年是開局之年，也是推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)，對(duì)于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，意義重大。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把擴(kuò)大內(nèi)需作為主要著力點(diǎn)，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為根本途徑，把保障改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。就我市而言，目前面臨加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式的雙重壓力，兩個(gè)方面的任務(wù)都非常迫切。只有正確處理好保持平穩(wěn)較快發(fā)展與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，將二者有機(jī)統(tǒng)一起來，才能實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。面對(duì)新的形勢和任務(wù)，工商行政管理部門一定要有發(fā)展的緊迫感和強(qiáng)烈的責(zé)任感，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展、認(rèn)真履行職責(zé)，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

二、充分發(fā)揮工商職能，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

工商部門是政府管理經(jīng)濟(jì)的重要職能部門，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營造市場環(huán)境、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面，具有舉足輕重的地位，必須認(rèn)真履行職責(zé)，理清工作思路、強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，努力保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

合同。

幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)系列活動(dòng)，把培育農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊(cè)指導(dǎo)、保護(hù)、維權(quán)力度，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。

(二)充分發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)管的職能作用。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、縣域經(jīng)濟(jì)壯大、民生工程建設(shè)，都需要一個(gè)公平、開放、規(guī)范的市場環(huán)境，也是工商部門義不容辭的責(zé)任。要認(rèn)真履行好《食品安全法》賦予的食品安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)把好食品市場主體和質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)，加大日常巡查監(jiān)管力度，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測，確保人民群眾吃到放心食品;要繼續(xù)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)落實(shí)食品安全監(jiān)管自律制度，及時(shí)檢查、督促經(jīng)營者封存、下架不合格食品;要加強(qiáng)與部門之間的協(xié)作配合，完善食品安全保障體系，構(gòu)建食品安全防線。要加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，依法制止濫用行政權(quán)力限制競爭行為，認(rèn)真開展好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，大力強(qiáng)化廣告市場專項(xiàng)整治,切實(shí)維護(hù)文明誠信的廣告市場秩序;要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊傳銷和規(guī)范直銷行為，鞏固好無傳銷社區(qū)(村)創(chuàng)建成果，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易市場監(jiān)管，繼續(xù)做好農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的行為，維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

(三)充分發(fā)揮好保障民生權(quán)益的職能作用。xx屆五中全會(huì)提出，要著力保障和改善民生。工商行政管理部門要把維護(hù)消費(fèi)安全與提振消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)結(jié)合起來，全力營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境;要廣泛開展多種形式的消費(fèi)宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)和擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi);要健全完善12315消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮其暢通民意、處理訴求、調(diào)節(jié)糾紛、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的作用，確保讓人民群眾滿意;要借助現(xiàn)代傳播媒體等輿論監(jiān)督力量，適時(shí)曝光違法侵權(quán)行為，營造強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍，合力保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。要抓好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，深入開展黑網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境整治，依法查處違法經(jīng)營行為，及時(shí)排查和消除安全隱患，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、堅(jiān)持不懈抓好自身建設(shè)，為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。

市工商局把20xx年確定為學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年。全市工商系統(tǒng)要更加注重領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)，夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化自身，為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。近幾年來，市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭狠抓自身建設(shè)，班子成員講黨性、講團(tuán)結(jié)、做表率，為系統(tǒng)帶了好頭。下一步要繼續(xù)把班子建設(shè)擺上重要位置，積極探索系統(tǒng)班子建設(shè)的規(guī)律和辦法，繼續(xù)深化干部人事制度改革，建立完善干部考評(píng)體系，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工商系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，努力增強(qiáng)全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的駕馭能力和創(chuàng)新能力。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)。工商干部隊(duì)伍執(zhí)法能力事關(guān)工商部門職責(zé)的全面履行，事關(guān)工商事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。要把提升隊(duì)伍素質(zhì)和能力作為隊(duì)伍建設(shè)的中心任務(wù)，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉、交流，使廣大干部不斷適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，豐富執(zhí)法手段，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提高執(zhí)行力和公信力。要宣揚(yáng)基層和執(zhí)法一線的優(yōu)秀典型，引導(dǎo)廣大干部樹立執(zhí)法為民的信念，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持不懈的推進(jìn)制度創(chuàng)新，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉等制度，抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要繼續(xù)推進(jìn)和完善具有工商特點(diǎn)的懲防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督和防控，繼續(xù)探索科技防腐的新思路、新舉措，確保正確行使監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力;要深入開展廉政教育，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提高隊(duì)伍反腐倡廉的自覺性，樹立廉潔自律、勤政為民的良好形象。

四要進(jìn)一步營造工商事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要高度重視和積極支持工商行政管理工作，支持工商部門依法行政、依法監(jiān)管，為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造有利條件，解決實(shí)際問題。各級(jí)工商部門要緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，自覺把工商業(yè)務(wù)與黨委、政府中心工作相結(jié)合，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)自身價(jià)值，以積極有效的作為贏得重視和支持。

同志們，做好今年的工商行政管理工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望全市工商系統(tǒng)廣大干部職工珍惜榮譽(yù)，鞏固成果，發(fā)揚(yáng)成績，再創(chuàng)輝煌，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

春節(jié)將至，借這個(gè)機(jī)會(huì)，給同志們拜個(gè)早年，祝大家新的一年身體健康、工作順利、闔家幸福，萬事如意!

同志們：

這次全縣工商行政管理工作會(huì)議，既是一次工作部署會(huì)，也是一次干部職工思想紀(jì)律作風(fēng)整頓會(huì)。高鵬局長的。

工作報(bào)告。

總結(jié)工作客觀準(zhǔn)確安排工作目標(biāo)明確、思路清晰、措施具體我完全同意希望大家集中精力抓好落實(shí)。

20xx年，面對(duì)國際金融危機(jī)沖擊，全縣工商行政管理機(jī)關(guān)在市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列決策部署，立足本職，服務(wù)大局，強(qiáng)化監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有新舉措。圍繞保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)中心，采取積極有效措施抓服務(wù)，全縣新發(fā)展個(gè)體工商戶506戶，累計(jì)發(fā)展2985戶;新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)29戶，累計(jì)360戶;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社23戶，累計(jì)60戶，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。二是整頓和規(guī)范市場秩序取得新成效。組織開展一系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，查處各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件657件，有力維護(hù)了公平公正的市場經(jīng)濟(jì)秩序。三是服務(wù)“三農(nóng)”工作邁出新步伐。在行政村、社區(qū)和商場、市場等消費(fèi)場所建立了12315聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)者投訴站，擴(kuò)大12315網(wǎng)絡(luò)覆蓋面;深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)和農(nóng)村“家電下鄉(xiāng)”市場專項(xiàng)整治等工作，確保了各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)。四是維護(hù)群眾切身利益取得了新成果。以節(jié)假日、年關(guān)等消費(fèi)旺季為重點(diǎn)時(shí)段，以各類市場、食雜店為重點(diǎn)部位，以與群眾日常生活緊密相關(guān)的糧、油、肉、菜等為重點(diǎn)商品，全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管，查處了一批假冒偽劣食品，保障了食品安全。五是隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新提高。深入開展干部培訓(xùn)、源頭治理、述職述廉、行風(fēng)測評(píng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理等工作，干部監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提高，在全縣行風(fēng)政風(fēng)測評(píng)中獲執(zhí)法系統(tǒng)第二名。20xx年，全縣生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入兩項(xiàng)指標(biāo)增速分別居全市第五和第四名，這是近年來我縣的最好成績，這是全縣人民同心同德共奮進(jìn)的結(jié)果，也凝聚著工商行政管理系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)全縣工商系統(tǒng)的同志們表示衷心地感謝!并向你們和你們的家人拜個(gè)晚年，祝你們身體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意!

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的沖刺年，更是我縣率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年。我們面臨的發(fā)展機(jī)遇很多，需要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)不少。全縣工商系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和市工商局的要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。下面，我就做好今年工作講五點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任和使命感。

今年是全面實(shí)施關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的第一年，我縣作為經(jīng)濟(jì)區(qū)的一部分和商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)的核心區(qū)，已躋身中、省發(fā)展的戰(zhàn)略層面，生態(tài)、區(qū)位、資源優(yōu)勢集中凸顯，后來居上的崛起之勢已經(jīng)形成。縣委xx屆八次全會(huì)確定了“圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩大主題，主攻三大重點(diǎn)，實(shí)施四大戰(zhàn)略，力促五個(gè)突破、開展六大創(chuàng)建”的發(fā)展思路，為全縣實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展指明了方向。工商行政管理部門做為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，承擔(dān)著維護(hù)市場秩序、規(guī)范市場主體行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等重要職責(zé)。在新經(jīng)濟(jì)形勢下，國家擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促增長、惠民生的各項(xiàng)宏觀政策，都要通過市場運(yùn)作配置資源，都要通過加強(qiáng)市場監(jiān)管去保障落實(shí)，這對(duì)工商行政管理部門賦予了更重的任務(wù)，提出了新的課題和挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，增加了把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)的復(fù)雜性;支持各類企業(yè)保穩(wěn)定健康發(fā)展，對(duì)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)、落實(shí)幫扶措施提出了更高的要求;在復(fù)雜的市場環(huán)境下，查處各類違法經(jīng)營、健全預(yù)警防范機(jī)制、提高應(yīng)急處置能力的難度進(jìn)一步加大;落實(shí)惠及民生、拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)等政策措施，使得消費(fèi)維權(quán)、促進(jìn)就業(yè)和參與社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)更加繁重。全縣工商行政管理部門廣大干部職工一定要把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)當(dāng)前工作的總體部署上來，胸懷大局，不辱使命，敬業(yè)奉獻(xiàn)，勇挑重膽，努力為丹鳳經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展再立新功、做大貢獻(xiàn)。

二、服務(wù)大局，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是工商行政管理工作的根本目的。工商行政管理部門的各項(xiàng)工作都與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)，為此要充分發(fā)揮職能作用，為丹鳳縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。一是要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入。要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)部署，在市場準(zhǔn)入上解放思想，對(duì)國家法律政策沒有禁止和沒有現(xiàn)成模式與經(jīng)驗(yàn)的，都要敢為人先的去“闖”，突破性地做好市場準(zhǔn)入服務(wù)，努力創(chuàng)造更加適宜于市場主體成長的良好環(huán)境。二是要提高服務(wù)能力。要依照依照有關(guān)法規(guī)和政策，對(duì)申辦各類市場主體堅(jiān)持做到資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、緊急項(xiàng)目加班辦、特殊項(xiàng)目跟蹤辦、重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)辦的“六辦”原則，營造公平的發(fā)展環(huán)境和濃厚的招商氛圍。三是要完善聯(lián)系企業(yè)制度。擴(kuò)大工商行政管理部門“接對(duì)子”幫扶聯(lián)系面，深化雙向聯(lián)絡(luò)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)多渠道融資，促進(jìn)全縣重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。四是要大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略。加大全縣爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)企業(yè)的指導(dǎo)和推薦申報(bào)力度，加大對(duì)“丹鳳葡萄酒”等丹鳳制造的地理標(biāo)識(shí)保護(hù)，不斷提升我縣企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的知名度和競爭力。五是要加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞解決“三農(nóng)”問題，發(fā)揮好注冊(cè)登記職能，引導(dǎo)具備一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民登記為合格的市場主體，參與大市場競爭，擴(kuò)大規(guī)模，壯大實(shí)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，全力維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。

實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須要有一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。近年來，全縣工商行政管理機(jī)關(guān)以“紅盾護(hù)農(nóng)”、“食品放心工程”等專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中取得了明顯的成效。但是，我們必須清醒地看到，營造公平競爭和誠信和諧的市場環(huán)境，是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。全縣工商部門做為維護(hù)市場秩序的主力軍，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，堅(jiān)持加強(qiáng)日常監(jiān)管與開展集中整治相結(jié)合，查處違法行為與健全長效監(jiān)管機(jī)制相結(jié)合，努力維護(hù)良好的市場秩序，為擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)創(chuàng)造良好市場環(huán)境。今年要針對(duì)擾亂市場秩序、損害群眾利益和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，重拳出擊，重點(diǎn)要做好以下五項(xiàng)整頓工作：一是繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治。突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入開展專項(xiàng)整治，全力以赴加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決確保消費(fèi)安全。二是深入開展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行動(dòng)。嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件，加大對(duì)名牌商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度。三是深入推進(jìn)廣告市場整治工作。以醫(yī)療、藥品、化妝品、保健食品等廣告為重點(diǎn)，加大廣告市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告行為，維護(hù)廣告市場秩序，促進(jìn)廣告業(yè)健康有序發(fā)展。四是嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為。加大打擊制假售加、合同欺詐、變相競爭、惡意欺詐等違法行為，集中力量查處大案要案，維護(hù)群眾的根本利益。五是完善非法傳銷打擊機(jī)制。要群防群治，加大對(duì)重點(diǎn)傳銷區(qū)域的巡查和防控，堅(jiān)決取締傳銷活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，要不斷探索新形勢下的市場監(jiān)管方式，建立部門協(xié)作配合的長效監(jiān)管機(jī)制;要進(jìn)一步加大整治工作的宣傳力度，動(dòng)員廣大群眾共同參與建立良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序，努力把整頓和規(guī)范市場秩序不斷引向深入，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

四、關(guān)注民生，為構(gòu)建和諧新xxx服好務(wù)。

要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。深入推進(jìn)12315進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)商場、進(jìn)學(xué)校等，充分發(fā)揮12315在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)消費(fèi)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用，建立健全工商監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)管相結(jié)合的消費(fèi)維權(quán)體系，暢通民意渠道，調(diào)解消費(fèi)糾紛，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮工商部門在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)方面的優(yōu)勢，繼續(xù)落實(shí)國家擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，扶持下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)辦個(gè)體工商戶，擴(kuò)大就業(yè)門路，增加就業(yè)崗位。要積極促進(jìn)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)，對(duì)與人民群眾生活密切相關(guān)的食品，批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、農(nóng)村集市等重點(diǎn)場所的食品藥品，實(shí)行定向監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測和快速檢測，確保人民群眾的健康。要密切配合有關(guān)部門做好社會(huì)治安綜合治理、省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建等工作，為建設(shè)“平安丹鳳”做出新的貢獻(xiàn)。要將工商部門的公共服務(wù)職能深入推進(jìn)到新農(nóng)村建設(shè)之中，積極引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷向廣大農(nóng)村延伸，惠及更多農(nóng)民，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)、增收致富，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

五、建好隊(duì)伍，為提升工商系統(tǒng)效能提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

今年是全省工商系統(tǒng)的“效能提升年”，我縣工商行政管理工作要在全省有為有位，關(guān)鍵在于打造一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。全縣工商系統(tǒng)要堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，結(jié)合全縣正在開展的思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，按照整頓活動(dòng)要求“班子強(qiáng)、政令暢、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、服務(wù)優(yōu)、工作實(shí)”的目標(biāo)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)干出一流的工作成績，確保工商系統(tǒng)效能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第一，切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及駕馭全局、科學(xué)決策和依法行政的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工聚精會(huì)神抓工作，一心一意謀發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

第二，著力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。要把提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力作為隊(duì)伍建設(shè)的中心任務(wù)，大力加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)，不斷深化崗位練兵和各項(xiàng)能手爭創(chuàng)活動(dòng)。這次會(huì)上，我們對(duì)工商系統(tǒng)干部進(jìn)行了集中。

軍訓(xùn)。

和文明禮儀培訓(xùn)，我認(rèn)為這種培訓(xùn)對(duì)提素質(zhì)、樹形象很有必要，今后要堅(jiān)持多搞這樣的培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)出一支適應(yīng)新時(shí)期工商管理工作要求的高素質(zhì)隊(duì)伍。

第三，要提高依法行政能力。依法行政是實(shí)施依法治國方略、提高行政管理水平的根本要求。法律賦予工商部門在執(zhí)法過程中一定的自由裁量權(quán)。因此，在執(zhí)法過程中要將合法性與合理性有機(jī)結(jié)合，積極推行以人為本、和諧執(zhí)法，做到公平、公正、合理。要嚴(yán)格遵守法定程序，依法保障行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)，做到公開執(zhí)法、文明執(zhí)法。要在加強(qiáng)協(xié)作配合中當(dāng)好配角，各工商所工作中要多向地方黨委、政府請(qǐng)示、匯報(bào)、溝通。這次會(huì)議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人沒有參加，會(huì)后，各工商所要把會(huì)議精神，以及本單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新舉措，及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)，以取得對(duì)工作支持。

第四，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。工商部門這幾年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作搞的不錯(cuò)，這次會(huì)上還特邀了縣紀(jì)委做了黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告，這個(gè)很好。要堅(jiān)持不懈地把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做好，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，對(duì)利用職務(wù)之便以權(quán)謀私、吃拿卡要等行為，要堅(jiān)決予以查處。對(duì)那些執(zhí)法違法、性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的人員，要堅(jiān)決追究。同時(shí)，要建立健全反腐倡廉長效機(jī)制體制，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉制度，用制度管人管事;要加強(qiáng)工商系統(tǒng)文化建設(shè)，開展“創(chuàng)佳評(píng)差”競賽活動(dòng)，提升工商部門的新形象，切實(shí)做到清正廉潔、勤政為民。

同志們，消費(fèi)是保增長的源動(dòng)力，做好工商行政管理工作事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局，責(zé)任重大、使命光榮。希望全縣工商系統(tǒng)的廣大干部職工，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)全縣工商行政管理工作新局面，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們：

新年伊始，萬象更新。剛才，**局長對(duì)和的工商工作已作了很好的講話，下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。

全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)攻堅(jiān)克難乘勢而上工貿(mào)旅游城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣生產(chǎn)總值69億元比增12.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資17.4億元增長33.7%;實(shí)際利用外資5961萬美元可比增長45.5%外貿(mào)出口總額1.22億美元增長31.3%外貿(mào)綜合指標(biāo)名列全市第一;財(cái)政總收入32886萬元增長25.6%其中地方財(cái)政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實(shí)施項(xiàng)目247個(gè)當(dāng)年完成投資16多億元投產(chǎn)竣工項(xiàng)目64個(gè)。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點(diǎn)。

二、充分肯定工商工作。

全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務(wù)大局充分發(fā)揮職能在落實(shí)政策方面能夠及時(shí)出臺(tái)了一系列惠農(nóng)配套措施指導(dǎo)成立了**縣經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)培育“農(nóng)”字號(hào)商標(biāo)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)取得明顯成效;特別是幫助**集團(tuán)再次使“”品牌獲得馳名商標(biāo)(全省僅9個(gè))。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長效監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新體制機(jī)制切實(shí)維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項(xiàng)制度在全市推廣。在政治思想學(xué)習(xí)方面工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定;還申報(bào)了省級(jí)文明單位、平安建設(shè)市級(jí)先進(jìn)單位，工商所青年文明號(hào)通過團(tuán)省委驗(yàn)收。這些成績的取得，是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果，為我縣建設(shè)工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻(xiàn)。

三、對(duì)工商工作提出幾點(diǎn)要求。

是實(shí)施“”規(guī)劃的開局年，也是全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、工貿(mào)旅游城市建設(shè)的重要一年。工商部門要進(jìn)一步更新觀念抓機(jī)遇，提升服務(wù)促發(fā)展，拓展作為重創(chuàng)新，力爭工商事業(yè)上新臺(tái)階。

1、更新觀念抓機(jī)遇。就是要轉(zhuǎn)變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)，縣委十屆八次全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，積極推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》，這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機(jī)遇，各級(jí)各部門都要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，以建設(shè)工貿(mào)旅游城市為大局，牢牢抓住機(jī)遇，化機(jī)遇為動(dòng)力，化機(jī)遇為先機(jī)，找準(zhǔn)位置、主動(dòng)融入，確保每次部署都能運(yùn)作到位、責(zé)任到人。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資新機(jī)制，創(chuàng)新投資融資新機(jī)制。要千方百計(jì)上項(xiàng)目，想方設(shè)法拼招商，堅(jiān)持不懈地實(shí)施民營回歸工程，在利用外資中更多地吸引實(shí)力雄厚的公司投資，要繼續(xù)扶持服務(wù)仙臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，跟蹤服務(wù)**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中國臺(tái)灣水果種植等項(xiàng)目;鼓勵(lì)和推動(dòng)跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在設(shè)立加工基地和總部。

2、提升服務(wù)促發(fā)展。12月30日，縣委十屆八全會(huì)部署了全縣經(jīng)濟(jì)工作，討論通過了**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，任務(wù)已定，目標(biāo)明確，重在落實(shí)。一是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要按照縣委提出的建設(shè)新農(nóng)村十個(gè)目標(biāo)，開展試點(diǎn)工作，繼續(xù)引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，扶持服務(wù)省級(jí)以上龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，在全縣農(nóng)村重點(diǎn)做大、做強(qiáng)、做活集中產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模專業(yè)村，如：薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等，打造特色品牌，力爭年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，申報(bào)1-2個(gè)綠色食品標(biāo)志使用權(quán)農(nóng)產(chǎn)品，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)服務(wù)側(cè)重點(diǎn)放在：文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務(wù)培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點(diǎn)企業(yè)和新增長點(diǎn)項(xiàng)目，不斷創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目帶動(dòng)的方式和內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的全程跟蹤服務(wù)，并充分利用服務(wù)政策空間，主動(dòng)服務(wù)工藝園區(qū)、李耕故里雕園等，從接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項(xiàng)目，形成項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務(wù)商標(biāo)品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小，企業(yè)主體競爭力比較弱，創(chuàng)品牌意識(shí)盲目或不足，品牌輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，宣傳保護(hù)品牌力度不夠。要完善商標(biāo)服務(wù)制度，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)和利用商標(biāo)戰(zhàn)略拓展市場，壯大我縣商標(biāo)儲(chǔ)量。推薦企業(yè)參加知名商標(biāo)評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)，建立馳名、著名、知名商標(biāo)梯隊(duì)。對(duì)獲得中國和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標(biāo)的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎(jiǎng)金，并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關(guān)部門做決策參考。五是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要按照省、市工商工作會(huì)議部署，發(fā)揮工商職能作用，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，為構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安多做貢獻(xiàn)。

3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來，發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極創(chuàng)新，拓展作為，爭做推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)的促進(jìn)派。要建立健全抓落實(shí)的長效機(jī)制，凡是確定了的事情，特別是對(duì)事關(guān)發(fā)展大局的重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核，推動(dòng)目標(biāo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，形成人人主動(dòng)抓落實(shí)的局面。

同志們，做好的工作，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，在新的一年里取得更大成績，為建設(shè)工貿(mào)旅游城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

這次全縣工商行政管理工作會(huì)議，既是一次工作部署會(huì)，也是一次干部職工思想紀(jì)律作風(fēng)整頓會(huì)。高鵬局長的工作報(bào)告，總結(jié)工作客觀準(zhǔn)確，安排工作目標(biāo)明確、思路清晰、措施具體，我完全同意，希望大家集中精力抓好落實(shí)。

20xx年，面對(duì)國際金融危機(jī)沖擊，全縣工商行政管理機(jī)關(guān)在市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列決策部署，立足本職，服務(wù)大局，強(qiáng)化監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有新舉措。圍繞保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)中心，采取積極有效措施抓服務(wù)，全縣新發(fā)展個(gè)體工商戶506戶，累計(jì)發(fā)展2985戶;新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)29戶，累計(jì)360戶;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社23戶，累計(jì)60戶，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。二是整頓和規(guī)范市場秩序取得新成效。組織開展一系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，查處各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件657件，有力維護(hù)了公平公正的市場經(jīng)濟(jì)秩序。三是服務(wù)“三農(nóng)”工作邁出新步伐。在行政村、社區(qū)和商場、市場等消費(fèi)場所建立了12315聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)者投訴站，擴(kuò)大12315網(wǎng)絡(luò)覆蓋面;深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)和農(nóng)村“家電下鄉(xiāng)”市場專項(xiàng)整治等工作，確保了各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)。四是維護(hù)群眾切身利益取得了新成果。以節(jié)假日、年關(guān)等消費(fèi)旺季為重點(diǎn)時(shí)段，以各類市場、食雜店為重點(diǎn)部位，以與群眾日常生活緊密相關(guān)的糧、油、肉、菜等為重點(diǎn)商品，全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管，查處了一批假冒偽劣食品，保障了食品安全。五是隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新提高。深入開展干部培訓(xùn)、源頭治理、述職述廉、行風(fēng)測評(píng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理等工作，干部監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提高，在全縣行風(fēng)政風(fēng)測評(píng)中獲執(zhí)法系統(tǒng)第二名。20xx年，全縣生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入兩項(xiàng)指標(biāo)增速分別居全市第五和第四名，這是近年來我縣的最好成績，這是全縣人民同心同德共奮進(jìn)的結(jié)果，也凝聚著工商行政管理系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)全縣工商系統(tǒng)的同志們表示衷心地感謝!并向你們和你們的家人拜個(gè)晚年，祝你們身體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意!

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的沖刺年，更是我縣率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年。我們面臨的發(fā)展機(jī)遇很多，需要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)不少。全縣工商系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和市工商局的要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。下面，我就做好今年工作講五點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任和使命感。

今年是全面實(shí)施關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的第一年，我縣作為經(jīng)濟(jì)區(qū)的一部分和商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)的核心區(qū)，已躋身中、省發(fā)展的戰(zhàn)略層面，生態(tài)、區(qū)位、資源優(yōu)勢集中凸顯，后來居上的崛起之勢已經(jīng)形成。縣委xx屆八次全會(huì)確定了“圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩大主題，主攻三大重點(diǎn)，實(shí)施四大戰(zhàn)略，力促五個(gè)突破、開展六大創(chuàng)建”的發(fā)展思路，為全縣實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展指明了方向。工商行政管理部門做為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，承擔(dān)著維護(hù)市場秩序、規(guī)范市場主體行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等重要職責(zé)。在新經(jīng)濟(jì)形勢下，國家擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促增長、惠民生的各項(xiàng)宏觀政策，都要通過市場運(yùn)作配置資源，都要通過加強(qiáng)市場監(jiān)管去保障落實(shí)，這對(duì)工商行政管理部門賦予了更重的任務(wù)，提出了新的課題和挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，增加了把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)的復(fù)雜性;支持各類企業(yè)保穩(wěn)定健康發(fā)展，對(duì)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)、落實(shí)幫扶措施提出了更高的要求;在復(fù)雜的市場環(huán)境下，查處各類違法經(jīng)營、健全預(yù)警防范機(jī)制、提高應(yīng)急處置能力的難度進(jìn)一步加大;落實(shí)惠及民生、拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)等政策措施，使得消費(fèi)維權(quán)、促進(jìn)就業(yè)和參與社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)更加繁重。全縣工商行政管理部門廣大干部職工一定要把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)當(dāng)前工作的總體部署上來，胸懷大局，不辱使命，敬業(yè)奉獻(xiàn)，勇挑重膽，努力為丹鳳經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展再立新功、做大貢獻(xiàn)。

二、服務(wù)大局，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是工商行政管理工作的根本目的。工商行政管理部門的各項(xiàng)工作都與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)，為此要充分發(fā)揮職能作用，為丹鳳縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。一是要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入。要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)部署，在市場準(zhǔn)入上解放思想，對(duì)國家法律政策沒有禁止和沒有現(xiàn)成模式與經(jīng)驗(yàn)的，都要敢為人先的去“闖”，突破性地做好市場準(zhǔn)入服務(wù)，努力創(chuàng)造更加適宜于市場主體成長的良好環(huán)境。二是要提高服務(wù)能力。要依照依照有關(guān)法規(guī)和政策，對(duì)申辦各類市場主體堅(jiān)持做到資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、緊急項(xiàng)目加班辦、特殊項(xiàng)目跟蹤辦、重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)辦的“六辦”原則，營造公平的發(fā)展環(huán)境和濃厚的招商氛圍。三是要完善聯(lián)系企業(yè)制度。擴(kuò)大工商行政管理部門“接對(duì)子”幫扶聯(lián)系面，深化雙向聯(lián)絡(luò)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)多渠道融資，促進(jìn)全縣重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。四是要大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略。加大全縣爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)企業(yè)的指導(dǎo)和推薦申報(bào)力度，加大對(duì)“丹鳳葡萄酒”等丹鳳制造的地理標(biāo)識(shí)保護(hù)，不斷提升我縣企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的知名度和競爭力。五是要加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞解決“三農(nóng)”問題，發(fā)揮好注冊(cè)登記職能，引導(dǎo)具備一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民登記為合格的市場主體，參與大市場競爭，擴(kuò)大規(guī)模，壯大實(shí)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，全力維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。

實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須要有一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。近年來，全縣工商行政管理機(jī)關(guān)以“紅盾護(hù)農(nóng)”、“食品放心工程”等專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中取得了明顯的成效。但是，我們必須清醒地看到，營造公平競爭和誠信和諧的市場環(huán)境，是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。全縣工商部門做為維護(hù)市場秩序的主力軍，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，堅(jiān)持加強(qiáng)日常監(jiān)管與開展集中整治相結(jié)合，查處違法行為與健全長效監(jiān)管機(jī)制相結(jié)合，努力維護(hù)良好的市場秩序，為擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)創(chuàng)造良好市場環(huán)境。今年要針對(duì)擾亂市場秩序、損害群眾利益和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，重拳出擊，重點(diǎn)要做好以下五項(xiàng)整頓工作：一是繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治。突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入開展專項(xiàng)整治，全力以赴加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決確保消費(fèi)安全。二是深入開展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行動(dòng)。嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件，加大對(duì)名牌商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度。三是深入推進(jìn)廣告市場整治工作。以醫(yī)療、藥品、化妝品、保健食品等廣告為重點(diǎn)，加大廣告市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告行為，維護(hù)廣告市場秩序，促進(jìn)廣告業(yè)健康有序發(fā)展。四是嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為。加大打擊制假售加、合同欺詐、變相競爭、惡意欺詐等違法行為，集中力量查處大案要案，維護(hù)群眾的根本利益。五是完善非法傳銷打擊機(jī)制。要群防群治，加大對(duì)重點(diǎn)傳銷區(qū)域的巡查和防控，堅(jiān)決取締傳銷活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，要不斷探索新形勢下的市場監(jiān)管方式，建立部門協(xié)作配合的長效監(jiān)管機(jī)制;要進(jìn)一步加大整治工作的宣傳力度，動(dòng)員廣大群眾共同參與建立良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序，努力把整頓和規(guī)范市場秩序不斷引向深入，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

四、關(guān)注民生，為構(gòu)建和諧新服好務(wù)。

要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。深入推進(jìn)12315進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)商場、進(jìn)學(xué)校等，充分發(fā)揮12315在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)消費(fèi)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用，建立健全工商監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)管相結(jié)合的消費(fèi)維權(quán)體系，暢通民意渠道，調(diào)解消費(fèi)糾紛，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮工商部門在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)方面的優(yōu)勢，繼續(xù)落實(shí)國家擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，扶持下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)辦個(gè)體工商戶，擴(kuò)大就業(yè)門路，增加就業(yè)崗位。要積極促進(jìn)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)，對(duì)與人民群眾生活密切相關(guān)的食品，批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、農(nóng)村集市等重點(diǎn)場所的食品藥品，實(shí)行定向監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測和快速檢測，確保人民群眾的健康。要密切配合有關(guān)部門做好社會(huì)治安綜合治理、省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建等工作，為建設(shè)“平安丹鳳”做出新的貢獻(xiàn)。要將工商部門的公共服務(wù)職能深入推進(jìn)到新農(nóng)村建設(shè)之中，積極引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷向廣大農(nóng)村延伸，惠及更多農(nóng)民，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)、增收致富，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

五、建好隊(duì)伍，為提升工商系統(tǒng)效能提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

今年是全省工商系統(tǒng)的“效能提升年”，我縣工商行政管理工作要在全省有為有位，關(guān)鍵在于打造一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。全縣工商系統(tǒng)要堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，結(jié)合全縣正在開展的思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，按照整頓活動(dòng)要求“班子強(qiáng)、政令暢、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、服務(wù)優(yōu)、工作實(shí)”的目標(biāo)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)干出一流的工作成績，確保工商系統(tǒng)效能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第一，切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及駕馭全局、科學(xué)決策和依法行政的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工聚精會(huì)神抓工作，一心一意謀發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

第二，著力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。要把提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力作為隊(duì)伍建設(shè)的中心任務(wù)，大力加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)，不斷深化崗位練兵和各項(xiàng)能手爭創(chuàng)活動(dòng)。這次會(huì)上，我們對(duì)工商系統(tǒng)干部進(jìn)行了集中軍訓(xùn)和文明禮儀培訓(xùn)，我認(rèn)為這種培訓(xùn)對(duì)提素質(zhì)、樹形象很有必要，今后要堅(jiān)持多搞這樣的培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)出一支適應(yīng)新時(shí)期工商管理工作要求的高素質(zhì)隊(duì)伍。

第三，要提高依法行政能力。依法行政是實(shí)施依法治國方略、提高行政管理水平的根本要求。法律賦予工商部門在執(zhí)法過程中一定的自由裁量權(quán)。因此，在執(zhí)法過程中要將合法性與合理性有機(jī)結(jié)合，積極推行以人為本、和諧執(zhí)法，做到公平、公正、合理。要嚴(yán)格遵守法定程序，依法保障行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)，做到公開執(zhí)法、文明執(zhí)法。要在加強(qiáng)協(xié)作配合中當(dāng)好配角，各工商所工作中要多向地方黨委、政府請(qǐng)示、匯報(bào)、溝通。這次會(huì)議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人沒有參加，會(huì)后，各工商所要把會(huì)議精神，以及本單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新舉措，及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)，以取得對(duì)工作支持。

第四，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。工商部門這幾年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作搞的不錯(cuò)，這次會(huì)上還特邀了縣紀(jì)委做了黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告，這個(gè)很好。要堅(jiān)持不懈地把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做好，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，對(duì)利用職務(wù)之便以權(quán)謀私、吃拿卡要等行為，要堅(jiān)決予以查處。對(duì)那些執(zhí)法違法、性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的人員，要堅(jiān)決追究。同時(shí)，要建立健全反腐倡廉長效機(jī)制體制，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉制度，用制度管人管事;要加強(qiáng)工商系統(tǒng)文化建設(shè)，開展“創(chuàng)佳評(píng)差”競賽活動(dòng)，提升工商部門的新形象，切實(shí)做到清正廉潔、勤政為民。

同志們，消費(fèi)是保增長的源動(dòng)力，做好工商行政管理工作事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局，責(zé)任重大、使命光榮。希望全縣工商系統(tǒng)的廣大干部職工，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)全縣工商行政管理工作新局面，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

去年在后國際金融危機(jī)沖擊形勢下，地稅負(fù)重拼搏，不辱使命，完成“”收入規(guī)劃，增長23.9%，非常不容易。市委、市政府是滿意的，某某還分別對(duì)這次會(huì)議作出重要批示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。在此，我也向同志們表示熱烈的祝賀，向過去一年辛苦為國收稅、為民執(zhí)法的全體地稅干部職工表示誠摯的敬意!

今天的會(huì)議主要是貫徹落實(shí)市委n屆n次全會(huì)和全省財(cái)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，明確目標(biāo)，部署任務(wù)。等一下，某局長還要作20xx年工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告我已看過了，總結(jié)得很精練，分析得很透徹，部署得很全面，我完全贊同，請(qǐng)同志們認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、凝心聚力，奮發(fā)有為，去年地稅工作成效顯著。

去年，是新世紀(jì)以來全國經(jīng)濟(jì)最為困難的一年。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府帶領(lǐng)全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展，以高投入拉動(dòng)快增長，以促改革迸發(fā)新活力，以惠民生實(shí)現(xiàn)大穩(wěn)定，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口、招商引資到位資金、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省前列，重大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和國企改革取得重大突破，治安狀況好轉(zhuǎn)率全省第一。全市地稅系統(tǒng)把握大勢、服務(wù)大局，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，為全市拉動(dòng)投資、擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生、提升效能等做出了積極貢獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得了新突破。歸納起來，我認(rèn)為可以概括為“四個(gè)富有成效”：

一是地稅增長富有成效。全市地稅部門在營造優(yōu)質(zhì)稅收軟環(huán)境的同時(shí)，堅(jiān)持依法治稅，科學(xué)收稅，精細(xì)管稅，地稅收入達(dá)到11.79億元，增長23.3%，其中地方稅收完成11.02億元，同比增長23.9%，增幅高于地方經(jīng)濟(jì)增長、高于全省地稅系統(tǒng)平均增幅;增收2.12億元，總量是20xx年的2.01倍，實(shí)現(xiàn)一年跨三步，三年翻一番，占gdp的3.18%，比上年提高0.42%。地稅所有稅種總量均超過1000萬元,新增超億元的稅種個(gè)人所得稅。尤其是地稅部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，完成建筑安裝營業(yè)稅2.98億元，增長67.7%，為全市固定資產(chǎn)投資排名全省前列做出了貢獻(xiàn)。

二是保障民生富有成效。地稅部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)保增長、保民生稅收優(yōu)惠政策，共減免地方稅收6829萬元，是20xx年來減免力度最大的年份之一。其中下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠減免4653萬元，為2371名個(gè)人銷售超過2年的普通住房轉(zhuǎn)讓減免771萬元，困難企業(yè)優(yōu)惠減免703萬元，成長型就業(yè)型企業(yè)優(yōu)惠減免621萬元，科技成果轉(zhuǎn)讓減免70萬元，減免返鄉(xiāng)農(nóng)民工稅費(fèi)11萬元;落實(shí)調(diào)高營業(yè)稅起征點(diǎn)政策減免稅收157萬元，惠及4530人次。與國稅開展了聯(lián)合辦證，共辦理1056戶，免收辦證工本費(fèi)2.11萬元。另外還代征基金(費(fèi))7708萬元，同比增長15.6%，使廣大人民群眾共享了改革發(fā)展成果。

三是效能建設(shè)富有成效。地稅部門扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，在全市機(jī)關(guān)效能考核中，市地稅局列全市執(zhí)法單位第一名，在市效能辦開展的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評(píng)中連續(xù)兩次獲得第一，三級(jí)監(jiān)測點(diǎn)滿意率位列全省前茅，獲得“全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)。地稅行政許可事項(xiàng)審批權(quán)限下放比例達(dá)100%，非行政許可性行政審批下放比例達(dá)66.67%，審批時(shí)間均縮減30%以上，效能顯著提高。

四是隊(duì)伍建設(shè)富有成效。地稅部門強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提升文明創(chuàng)建水平，先后獲第四批全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、全國精神文明崗等稱號(hào)，被推薦為第十二屆省級(jí)文明單位、全省學(xué)法用法示范單位;5個(gè)單位被評(píng)為檔案工作規(guī)范化管理省一級(jí)單位。4人分獲全省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、“全市勞?dòng)模范”、“十大杰出青年”稱號(hào)。地稅廉政文化建設(shè)在全省、全市也具有廣泛的影響。

這些成績足以說明，市地稅系統(tǒng)是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍。我代表市委、市政府向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢，理清思路，增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心和決心。

稅收來源于經(jīng)濟(jì)，做好20xx年地稅工作，必須對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。盡管我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǔ煽?，但?yīng)該看到，某某市經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，總體發(fā)展水平還不高，項(xiàng)目儲(chǔ)備還不足，財(cái)政收支壓力較大，發(fā)展不足仍是我們面臨的主要矛盾。因此，我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的大勢。

一是國際、國內(nèi)、省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢要求我們危中求機(jī)，危中求進(jìn)。世界經(jīng)濟(jì)20xx年總體好于去年，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?，這將為我市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造相對(duì)良好的外部環(huán)境。國內(nèi)而言，我國經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不牢固，中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生將是我國經(jīng)濟(jì)的基本政策取向。后金融危機(jī)時(shí)代，全國各地都在搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，中西部省份普遍呈現(xiàn)“彎道趕超”的強(qiáng)勁勢頭，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)可能重回發(fā)展的“快車道”，我們面臨的發(fā)展壓力不是小了，而是大了。省內(nèi)，某市面臨千載難逢的重大歷史發(fā)展機(jī)遇，但我們與各地市在項(xiàng)目、資金、人才上的競爭有增無減。為此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，把抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展。

二是全市項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大開放水平的提高要求我們鞏固基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁。這些年來，全市在項(xiàng)目建設(shè)上取得了顯著成效，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)完工，發(fā)展的能量將不斷釋放，發(fā)展的后勁將不斷增強(qiáng)。某某的建設(shè)將進(jìn)一步提升我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源供應(yīng)水平;某某等工程將進(jìn)一步改善我市的外向交通條件;城市資源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略為我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展提供了良好機(jī)遇;陶瓷產(chǎn)業(yè)的全面振興，直升機(jī)、汽車、家電產(chǎn)業(yè)、新興能源產(chǎn)業(yè)的快速做大做強(qiáng)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng)，這些都是我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

三是財(cái)稅實(shí)力站在新的高度要求我們百盡竿頭，更進(jìn)一步。近幾年全市財(cái)稅實(shí)力明顯增強(qiáng)，20xx年地稅收入站上兩位數(shù)的臺(tái)階，意味著地稅事業(yè)在新的高度將進(jìn)入快速發(fā)展軌道，這對(duì)壯大財(cái)稅實(shí)力、解決財(cái)政收支困難、筑牢長遠(yuǎn)發(fā)展之基有著重要的意義。這就要求地稅部門主動(dòng)對(duì)接全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，充分運(yùn)用稅收調(diào)控和激勵(lì)手段，在堅(jiān)持依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提下，進(jìn)一步提高稅收占gdp和財(cái)政收入的比重，助推全市跨越發(fā)展。

三、細(xì)化措施，乘勢而上，精心打好“”第一仗。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年，做好今年的地稅工作，鞏固經(jīng)濟(jì)向好回升勢頭，為“”規(guī)劃打好基礎(chǔ)，意義重大。市委n屆n次全會(huì)已確定20xx年我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，其中財(cái)政總收入增長30%以上，達(dá)到45億元。完成以上工作目標(biāo)，地稅部門無疑將發(fā)揮主力軍作用。就做好20xx年地稅工作，我提出以下幾點(diǎn)要求：

(一)嚴(yán)格依法治稅，體現(xiàn)發(fā)展成果。地稅部門的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入。各級(jí)地稅部門要增強(qiáng)大局觀念，堅(jiān)持依法治稅這個(gè)靈魂，正確處理依法征稅與支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、依法征稅和完成稅收任務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持組織收入原則，提高收入質(zhì)量，完成收入任務(wù)，真實(shí)、客觀地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源預(yù)測預(yù)警、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)和稅收政策效應(yīng)分析，密切跟蹤稅制改革對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源的影響，準(zhǔn)確把握收入增減變化情況和發(fā)展趨勢。牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀、稅收服務(wù)觀、稅收民生觀，真正做到在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)地稅收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。夯實(shí)征管基礎(chǔ)，深化業(yè)務(wù)建設(shè)，既要突出抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控管理，又要加強(qiáng)對(duì)零散稅收的監(jiān)督管理，不斷探索改進(jìn)稅源管理辦法，落實(shí)稅制改革各項(xiàng)措施，細(xì)化稅種管理，努力提高稅收征管精細(xì)化、科學(xué)化水平。

(二)落實(shí)稅收優(yōu)惠，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各級(jí)地稅部門要深入開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，急民生之所急，不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，支持國企改革，支持科技創(chuàng)新，支持下崗工人再就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，大力促進(jìn)中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使稅收政策在扶持重大項(xiàng)目、民生工程、全民創(chuàng)業(yè)方面有新的突破。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅手續(xù)，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。要加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)宣傳力度，加強(qiáng)稅收法律政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)舉措、創(chuàng)業(yè)服務(wù)典型的宣傳，營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、廉潔型班子建設(shè)，把從嚴(yán)管理干部作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作貫穿干部管理全過程。進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革，建立起充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范權(quán)力行使，努力構(gòu)建干部“不想為”、“不能為”、“不敢為”的反腐倡廉新格局。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，完善各項(xiàng)制度，提高工作執(zhí)行力，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作有序開展、高效推進(jìn)。進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)渠道和手段，保障納稅人權(quán)利和義務(wù)，構(gòu)建“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系，建設(shè)富有行業(yè)特色的納稅服務(wù)文化;大力開展網(wǎng)上辦稅、國地稅聯(lián)合辦證、綠色通道服務(wù)、無紙化辦稅等服務(wù)措施，提高辦稅效率，降低納稅成本。

(四)加強(qiáng)部門配合，形成工作合力。各級(jí)地稅部門要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧某市的大局中來謀劃和思考，爭取地方黨委、政府的重視和支持，密切與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系，在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、開展涉稅信息交換、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面形成合力。各級(jí)黨委政府和各部門也要一如既往地重視和支持地稅工作，為地稅部門創(chuàng)造良好的工作氛圍，支持地稅部門依法治稅、強(qiáng)化管理，保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，幫助解決稅收?qǐng)?zhí)法中的困難和問題，切實(shí)為地稅干部職工解決后顧之憂。

同志們，今年的地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望全市各級(jí)地稅部門和全體干部職工全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，乘勢而上，再創(chuàng)佳績，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

新春佳節(jié)即將來臨，借此機(jī)會(huì)向全市地稅系統(tǒng)的干部職工及家屬拜個(gè)早年，祝同志們新春快樂、身體健康、事業(yè)有成、闔家幸福!

謝謝大家!

在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

這次農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議傳達(dá)了省市農(nóng)村工作會(huì)議精神和全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理會(huì)議精神，對(duì)過去一年做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，市農(nóng)機(jī)局和縣區(qū)農(nóng)機(jī)局簽訂了20xx年各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任書，伯瑛局長做了很好的報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)客觀實(shí)在，安排工作務(wù)實(shí)可行，常主任從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面對(duì)農(nóng)機(jī)化工作提出要求，我完全同意，下面我講三點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、客觀分析，準(zhǔn)確把握，認(rèn)清我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的新形勢。

xx期間，我市農(nóng)機(jī)圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得顯著成效。在總結(jié)成績的同時(shí)要認(rèn)真分析形勢，站在全局的角度看待當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化工作發(fā)展面臨的新形勢。xx屆五中全會(huì)提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須有農(nóng)業(yè)機(jī)械化作保障。實(shí)現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就實(shí)現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在我市“”期間，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，是新型工業(yè)化，城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，農(nóng)業(yè)機(jī)械化使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。新時(shí)期加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，面臨著難得的有利機(jī)遇。一是黨委和政府高度重視。今年中央和省農(nóng)村工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都明確提出要“實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程”，“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。省委、省政府將加快發(fā)展農(nóng)機(jī)化作為提升農(nóng)業(yè)裝備水平、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，列入20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)。二是法規(guī)政策相繼實(shí)施。國務(wù)院和省政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》，結(jié)合實(shí)際提出了一系列扶持政策措施。三是財(cái)政支持繼續(xù)加大。購機(jī)補(bǔ)貼資金逐年增多。今年首批購機(jī)補(bǔ)貼資金就達(dá)到了5150萬元。四是項(xiàng)目投入更加有力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程、農(nóng)機(jī)富民提升行動(dòng)、國家新增千億斤糧食規(guī)劃，以及農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼等一大批高含金量農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。五是市場需求持續(xù)旺盛。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，務(wù)農(nóng)勞力短缺矛盾日益突出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來越迫切，農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)應(yīng)用的依賴越來越明顯。這五個(gè)方面就是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化難得的機(jī)遇期。我們要抓住機(jī)遇，找準(zhǔn)國家政策與我市實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把工作謀劃落到實(shí)處，把扶持政策，把各項(xiàng)舉措，把各政策法規(guī)落到實(shí)處。加大技術(shù)推廣，強(qiáng)化公共服務(wù)，推進(jìn)服務(wù)組織建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平、科技水平和安全生產(chǎn)水平，確保我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，為“三農(nóng)”工作提供強(qiáng)力支撐。

各級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門，要科學(xué)分析形勢，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，精心謀劃“”農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)，農(nóng)機(jī)化發(fā)展在“”期間，要圍繞市“”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)“百億斤糧倉”，百萬畝中藥材基地，百萬畝蔬菜基地，要將農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展貫穿到全市農(nóng)業(yè)發(fā)展全過程中。農(nóng)業(yè)機(jī)械就是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能，生產(chǎn)效益。要謀劃發(fā)展糧食、藥材、蔬菜作物機(jī)械化。在發(fā)展力度上要有新舉措，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，提升發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展。未來幾年我市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展，必須在以下四方面加大力度。一是要大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。我市是農(nóng)機(jī)大市，農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量大，但結(jié)構(gòu)不合理，小型機(jī)械多，大型機(jī)械少;簡單機(jī)械多，復(fù)式作業(yè)機(jī)械少;糧食作物機(jī)械多，經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械少。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要以農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策為杠桿，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展大功率、高效率的復(fù)式作業(yè)機(jī)械，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，努力實(shí)現(xiàn)大中小型機(jī)械與配套農(nóng)具、糧食作物機(jī)械與其他農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械合理配置，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)能力。二是要大力推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步、提高農(nóng)機(jī)手綜合素質(zhì)?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，人才隊(duì)伍是第一資源。“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的根本出路在于科技進(jìn)步。我市農(nóng)機(jī)從業(yè)人員較多，但綜合素質(zhì)偏低。要充分利用國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快提高農(nóng)機(jī)化科技含量。要加快建設(shè)管理、技術(shù)、作業(yè)服務(wù)三支保障有力的農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍。要充分利用“陽光工程”等培訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)一批農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、經(jīng)營能手，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)造就更多的新型職業(yè)農(nóng)民。三是要大力提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度。發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，能有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)戶優(yōu)勢互補(bǔ)，降低農(nóng)機(jī)經(jīng)營成本，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)模，提高機(jī)械利用率和經(jīng)營效益。近年來，我市以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主體的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，但組織形式、管理方式、經(jīng)營方式等方面還存在管理不夠規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、社員素質(zhì)偏低等問題。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作為重中之重來抓，在政策、投入給予傾斜。培養(yǎng)出更多運(yùn)作規(guī)范的服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的專業(yè)化、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社能否和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社有機(jī)結(jié)合，形成共贏體，互補(bǔ)、互贏、互利，相互促進(jìn)發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社能否也要合理布局，提高農(nóng)機(jī)的使用率。四是要大力推廣應(yīng)用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是我國的一項(xiàng)基本國策。要積極爭取政策支持、項(xiàng)目支持、資金支持，鼓勵(lì)報(bào)廢能耗高、污染重、性能低的舊機(jī)械，大力發(fā)展節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和環(huán)保低碳的農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展還要重點(diǎn)圍繞小麥畝產(chǎn)千斤市創(chuàng)建工程和玉米振興計(jì)劃，推廣先進(jìn)復(fù)式機(jī)械和一體化技術(shù)。以農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化，為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化工作又好又快發(fā)展。

在去年午收和去冬今春我市遭遇特大干旱時(shí)，全市農(nóng)機(jī)部門行動(dòng)快捷，措施到位，服務(wù)深入到田間地頭，得到政府認(rèn)可和社會(huì)好評(píng)。農(nóng)機(jī)部門要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，創(chuàng)新工作思路，大膽探索。在農(nóng)機(jī)發(fā)展上走出有特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展路子。比如管理、經(jīng)營、機(jī)械特性等，在全省、全國有自己的特色。希望農(nóng)機(jī)部門全體員工圍繞市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村十大工程和農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。在農(nóng)機(jī)發(fā)展上積極爭取資金，爭取項(xiàng)目，推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)基層服務(wù)體系建設(shè)，安全生產(chǎn)體系建設(shè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展。為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出農(nóng)機(jī)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

今天，我們隆重召開第五次全國婦女兒童工作會(huì)議，總結(jié)過去十年我國婦女兒童事業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)，表彰全國實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要先進(jìn)集體和個(gè)人，部署20xx—20xx年婦女兒童發(fā)展兩個(gè)綱要的實(shí)施工作。我代表黨中央、國務(wù)院，向受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向廣大婦女兒童工作者表示崇高的敬意，向全國各族各界婦女兒童表示誠摯的問候!下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、重視婦女兒童事業(yè)是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。

我國婦女兒童占全國人口的2/3，是推動(dòng)國家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。在一個(gè)家庭中，婦女身兼慈母、孝女、賢妻等多重角色，承擔(dān)著孕育生命、攜幼扶老、勤儉持家的重大責(zé)任，是家庭和美、鄰里和睦、傳承美德的堅(jiān)固磐石。婦女給家庭帶來了光明，她們應(yīng)該得到尊重。在一個(gè)社會(huì)里，婦女又是勞動(dòng)者和建設(shè)者，巾幗不讓須眉，婦女能頂半邊天，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推動(dòng)文明進(jìn)步方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。沒有婦女的積極作用，就不可能有偉大的社會(huì)變革。女性的社會(huì)地位決定了社會(huì)進(jìn)步的程度。兒童是一個(gè)民族、一個(gè)國家發(fā)展的未來和希望?，F(xiàn)在，絕大多數(shù)家庭只有一個(gè)孩子，讓每個(gè)孩子身心健康、快樂成長，不僅是家長們的殷切期望，也是中華民族興旺發(fā)達(dá)之所系。婦女兒童事業(yè)是一件關(guān)系國家和民族前途的大事。

黨和政府歷來高度重視婦女兒童工作，在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)時(shí)期，始終將婦女兒童事業(yè)作為黨和國家工作的重要內(nèi)容。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，婦女兒童事業(yè)也取得很大成績。我們把男女平等確定為基本國策，制定了保障婦女兒童權(quán)益的專門法律，建立了專門機(jī)構(gòu)，實(shí)施了婦女兒童發(fā)展的國家行動(dòng)計(jì)劃。我們制定頒布了《母嬰保健法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》等多部法律，新修訂了《婚姻法》，簽署了聯(lián)合國《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》、《兒童權(quán)利公約》等多項(xiàng)公約，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供了基本法律保障。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我們?cè)诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生的過程中，更加重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策措施。我們實(shí)行了農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助、婦女宮頸癌和乳腺癌定期檢查、出生缺陷預(yù)防、兒童定期健康體檢、國家計(jì)劃免疫規(guī)劃等政策，并全部納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍;形成了比較健全的城鄉(xiāng)婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全國已有婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)3000多所，工作人員50多萬人。20xx年全國住院分娩率達(dá)到97.8%，孕產(chǎn)婦死亡率下降到30/10萬，嬰兒死亡率下降到13.1%。。政府舉辦社會(huì)福利院集中收養(yǎng)孤老、孤少、孤殘，對(duì)城市流浪乞討人員尤其是兒童進(jìn)行社會(huì)救助。我們?nèi)鎸?shí)行城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，完善國家助學(xué)制度，以流入地政府管理為主、以公辦中小學(xué)為主解決農(nóng)民工子女進(jìn)城就學(xué)問題，保證城鄉(xiāng)每個(gè)孩子都有學(xué)上。我們實(shí)行男女平等就業(yè)和女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，女性占全社會(huì)就業(yè)人數(shù)的比重達(dá)四成以上;擴(kuò)大婦女對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的民主參與，重視對(duì)女干部的培養(yǎng)和選拔。女性人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。我們嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪和性犯罪等行為，打擊非法使用童工等行為，保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。通過這些努力，男女平等觀念和兒童優(yōu)先原則進(jìn)一步深入人心，全社會(huì)尊重婦女、關(guān)愛兒童的氛圍日益濃厚，婦女在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各領(lǐng)域的權(quán)利得到有效實(shí)現(xiàn)，兒童的健康成長和受教育、受保護(hù)的權(quán)利得到有效保障。在我國這樣一個(gè)有著兩千多年封建歷史、男尊女卑傳統(tǒng)觀念根深蒂固的國家，能夠取得如此大的成效，是歷史性的巨大進(jìn)步。

但是也要清醒地看到，受歷史文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素的影響，我國婦女兒童發(fā)展中仍然面臨不少問題，重男輕女的陳舊觀念尚未根除。這主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的一些方面，男女不平等的現(xiàn)象還一定程度地存在，出生性別干預(yù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村婦女土地權(quán)益得不到保障，就業(yè)歧視特別是女大學(xué)生就業(yè)難的問題依然存在;拐賣婦女兒童等違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生，青少年犯罪率居高不下。同時(shí)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，又出現(xiàn)了農(nóng)村留守婦女兒童和進(jìn)城流動(dòng)?jì)D女兒童等新問題。農(nóng)村留守婦女兒童往往面臨生活壓力大、親情缺失和人身安全易受侵害等問題，尤其是留守兒童受教育問題比較突出。農(nóng)民工子女在城市受教育政策落實(shí)情況不平衡，還存在機(jī)會(huì)不平等的問題。這些情況表明，婦女兒童事業(yè)仍然任重道遠(yuǎn)，工作只能加強(qiáng)、不能放松。

二、著力解決婦女兒童事業(yè)發(fā)展中存在的問題。

“”時(shí)期一直到20xx年，是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。加強(qiáng)婦女兒童工作，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。今年7月，國務(wù)院正式頒布了20xx—20xx年婦女兒童發(fā)展兩個(gè)綱要。這充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)婦女兒童事業(yè)的高度重視，是指導(dǎo)今后婦女兒童工作的綱領(lǐng)性文件。我們要全面貫徹落實(shí)兩個(gè)綱要，推進(jìn)婦女兒童工作再上新臺(tái)階，使婦女兒童的社會(huì)地位進(jìn)一步提高，合法權(quán)益得到有效保障，實(shí)現(xiàn)婦女兒童全面發(fā)展。這里，我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的工作：

第一，更加關(guān)心婦女的全面發(fā)展。婦女的全面發(fā)展，是以人為本理念的重要體現(xiàn)?！澳信瑸樘斓刂加?，同有無量之盛德大業(yè)，應(yīng)平等相均。”要認(rèn)真貫徹男女平等基本國策，反對(duì)一切形式的性別歧視，為婦女充分平等參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和條件。政治地位和民主參與是婦女全面發(fā)展的重要標(biāo)志。要重視培養(yǎng)婦女人才，大膽選拔和使用優(yōu)秀婦女干部，提高婦女參與國家和社會(huì)事務(wù)管理、決策的水平。推動(dòng)?jì)D女廣泛參與基層民主管理，引導(dǎo)農(nóng)村婦女在村級(jí)事務(wù)管理中發(fā)揮更大作用。健康是婦女發(fā)展的基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高婦女的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。擴(kuò)大宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查覆蓋范圍，并對(duì)貧困、重癥患者實(shí)行醫(yī)療救助。婦女教育不但關(guān)系婦女自身素質(zhì)的提高，而且與兒童教育密切相關(guān)，甚至關(guān)系國家的強(qiáng)盛。要加強(qiáng)對(duì)婦女的教育培訓(xùn)工作，提升婦女的科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)她們參與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力。就業(yè)是婦女參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、融入社會(huì)的前提。婦女解放的重要標(biāo)志是就業(yè)，用自己的勞動(dòng)和創(chuàng)造為社會(huì)服務(wù)。要促進(jìn)婦女公平就業(yè)，實(shí)行同工同酬，加強(qiáng)對(duì)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)。創(chuàng)造更多適合婦女的就業(yè)崗位，支持和幫助婦女自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)，幫助困難婦女群體就業(yè)。對(duì)于家庭婦女，操持家務(wù)很辛苦，我們不但要承認(rèn)她們的勞動(dòng)價(jià)值，還要在全社會(huì)倡導(dǎo)新風(fēng)，讓男女共同承擔(dān)家務(wù)。廣大婦女要自尊自信、自強(qiáng)自立，勤奮學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，不斷提高自身的綜合素質(zhì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，做自己命運(yùn)的主人和建設(shè)國家的主力。

第二，更加關(guān)心兒童的健康成長。兒童是我們一切事業(yè)的希望所在。關(guān)愛兒童就是面向未來。要認(rèn)真貫徹兒童優(yōu)先原則，讓每個(gè)孩子身心健康、快樂成長。要提高兒童先天素質(zhì)，認(rèn)真實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，努力降低兒童出生缺陷發(fā)生率。要堅(jiān)決克服重男輕女的陳舊觀念，制止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為。要不斷改善兒童營養(yǎng)狀況，實(shí)施貧困地區(qū)學(xué)齡前兒童營養(yǎng)與健康干預(yù)項(xiàng)目。學(xué)齡前階段是人生最重要的啟蒙時(shí)期。要大力發(fā)展學(xué)前教育，各級(jí)財(cái)政要加大投入，抓緊解決群眾反映強(qiáng)烈的入園難、入園貴問題。在義務(wù)教育階段，要鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育成果并不斷提高水平，推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化。積極實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。要預(yù)防和避免兒童各種意外傷害，特別要加強(qiáng)校園治安、消防安全和校車安全工作。近來一些地方連續(xù)出現(xiàn)令人痛心疾首的重大校車安全事故，必須引起各地各部門高度重視。國務(wù)院已責(zé)成有關(guān)部門迅速制訂校車安全條例，抓緊完善校車標(biāo)準(zhǔn)，做好校車設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、改造、配備等工作，并建立相應(yīng)管理制度。做好校車工作所需資金由中央和地方財(cái)政分擔(dān)，多方籌集。要明確地方政府和部門責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制，對(duì)發(fā)生的惡性事故要依法嚴(yán)肅處理。要通過中央、地方和社會(huì)各界共同努力，使校車成為學(xué)生安全的流動(dòng)校舍，為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。全社會(huì)都要樹立一切為了兒童的理念和道德。兒童應(yīng)該是社會(huì)一切福祉的最先享受者，一切災(zāi)難的最后蒙受者。有了兒童美麗的笑容，社會(huì)文明之花才能絢麗綻放。

要積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育教學(xué)改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，增加兒童體育鍛煉和社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，使他們既能長進(jìn)學(xué)業(yè)，又能有健康的體魄和健全的人格。家長和老師應(yīng)給兒童自由成長的空間，讓兒童自由地說、自由地想、自由地行，兒童才能更好地成長，人類社會(huì)才能擁有更美好、更文明的未來。要特別關(guān)愛孤兒、病殘兒童、流浪兒童等特殊困難群體，加大社會(huì)救助力度，讓他們能夠享受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。

第三，切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益。婦女兒童是一個(gè)易被侵權(quán)的群體，需要有更多的人文關(guān)愛和健全的法律制度保障。保障婦女兒童的合法權(quán)益，是人道和文明的體現(xiàn)，是尊重和保障人權(quán)的體現(xiàn)。我們要依法保障婦女兒童在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活和人身安全等方面的權(quán)益。要落實(shí)保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的相關(guān)政策，糾正與法律法規(guī)相沖突的村規(guī)民約，確保婦女享有與男子平等的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等違法犯罪行為，注重從源頭上預(yù)防和減少侵害婦女兒童的犯罪發(fā)生。要治理和凈化嬰幼兒用品市場，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為，保障孩子們衣食住行的健康安全。要預(yù)防和制止家庭暴力，讓婦女兒童在一個(gè)充滿溫情的家庭環(huán)境里生活。

第四，認(rèn)真解決農(nóng)村留守婦女兒童的問題。留守婦女、留守兒童是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的新問題?，F(xiàn)在，大量的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，家里留下妻子、孩子和老人。這樣一來，農(nóng)村婦女肩上的擔(dān)子一下子重了起來，成了家里的頂梁柱，上有老、下有小，既要照顧家庭，又要從事生產(chǎn)勞動(dòng)，還要承受來自精神和人倫等各方面的壓力。留守兒童由于親情缺失，在身心發(fā)育和受教育方面受到很大影響。這些都對(duì)婦女兒童工作提出了新挑戰(zhàn)，對(duì)政府工作和社會(huì)各方面提出了新要求。要充分考慮農(nóng)村留守婦女兒童問題的特殊性和緊迫性，抓緊研究制定相關(guān)政策措施，保障他們的權(quán)益，促進(jìn)他們?nèi)姘l(fā)展。對(duì)于留守兒童，要確保他們接受義務(wù)教育的權(quán)利，辦好寄宿制學(xué)校，配齊、配好生活、心理教師和必要管理人員。對(duì)于留守婦女，要多為她們提供幫助，解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

要重視進(jìn)城流動(dòng)?jì)D女兒童的問題。他們?cè)诔鞘芯訜o定所，與城市融合有一定困難，生活學(xué)習(xí)面臨諸多不便。要按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求，對(duì)流動(dòng)?jì)D女兒童與城市人口一視同仁。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策，確保流動(dòng)兒童在異地平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。加強(qiáng)流動(dòng)?jì)D女兒童衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防控制、計(jì)劃免疫等工作，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)?jì)D女兒童與城市婦女兒童享有同等的衛(wèi)生保健服務(wù)。

三、全社會(huì)都要關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)。

婦女兒童工作是一項(xiàng)涉及每個(gè)家庭、關(guān)系整個(gè)民族的基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)政府要把婦女兒童工作擺上重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，把婦女兒童工作做得更好。

要加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，心系婦女兒童發(fā)展，投入更多熱情和精力去抓這項(xiàng)工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決婦女兒童發(fā)展中的實(shí)際問題。要把婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和公共政策體系，作為衡量政府工作的重要指標(biāo)。各級(jí)婦兒工委要加強(qiáng)自身建設(shè)，搞好組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能作用。

要加大對(duì)婦女兒童事業(yè)的投入。各級(jí)政府要將婦女兒童事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，提供可靠的經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)婦女兒童事業(yè)要給予重點(diǎn)扶持，加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障所有婦女兒童享有基本公共服務(wù)。同時(shí)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌集資金，支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。

要營造有利于婦女兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)各界各方面都要積極參與婦女兒童事業(yè)，群策群力，推動(dòng)在全社會(huì)形成尊重婦女、保護(hù)兒童的良好風(fēng)尚。文化市場、傳媒和互聯(lián)網(wǎng)，要自覺堅(jiān)決抵制危害青少年成長和貶損女性形象的不良信息傳播。文學(xué)藝術(shù)工作者要弘揚(yáng)真善美，多創(chuàng)作反映尊重婦女、關(guān)愛兒童，積極、健康、向上的精神文化產(chǎn)品。

各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，要充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。緊緊圍繞黨和國家工作大局，真誠傾聽婦女兒童呼聲，真實(shí)反映婦女兒童訴求，真情關(guān)心婦女兒童疾苦，依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益。

同志們：婦女兒童事業(yè)意義重大，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我國婦女兒童工作新局面。

在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)市委十三屆五次全體會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工商行政管理工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年的工作，表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，部署20xx年的任務(wù)。下面，我代表市局黨委講幾點(diǎn)意見。

一、繼往開來，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，20xx年各項(xiàng)工作取得新成績。

20xx年，在市委、市政府和省工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市工商系統(tǒng)以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)趕超跨越年”活動(dòng)為主線，以“作風(fēng)建設(shè)年”和“創(chuàng)新爭先年”活動(dòng)為保障，務(wù)實(shí)開拓，創(chuàng)新爭先，繼往開來，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了新的成績。

(一)圍繞中心，主動(dòng)作為，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著。

一是全面落實(shí)政策，激發(fā)市場主體發(fā)展活力。認(rèn)真落實(shí)省局“營商環(huán)境30條”意見，制定出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)發(fā)揮工商職能服務(wù)支持全市經(jīng)濟(jì)趕超跨越的意見》、《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的意見》等政策措施，營造更加寬松的市場準(zhǔn)入環(huán)境，激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。全市新發(fā)展各類企業(yè)2115戶、農(nóng)民專業(yè)合作社219戶、個(gè)體工商戶10489戶。全市市場主體總量達(dá)到51130戶，其中各類企業(yè)達(dá)到15382戶、農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1023戶、個(gè)體工商戶達(dá)到34725戶;在全省各市實(shí)有戶數(shù)增幅排名中，我市各類市場主體、民營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體工商戶發(fā)展速度均列全省第一位，同比分別前移了7個(gè)位次、7個(gè)位次和11個(gè)位次。全市市場主體萬人擁有量為389.27戶，在全省各市排第10位;出臺(tái)并落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社登記管理工作意見》，大力宣傳《山東省家庭農(nóng)場登記試行辦法》，到村入戶開展服務(wù)，有效促進(jìn)了涉農(nóng)新型經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展。全市共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社12戶、家庭農(nóng)場50家;嚴(yán)格落實(shí)免費(fèi)登記優(yōu)惠政策，為12823戶市場主體免費(fèi)辦理注冊(cè)登記，免收登記費(fèi)390萬元。

二是全力優(yōu)化服務(wù)，努力打造一流營商環(huán)境。1.創(chuàng)新窗口服務(wù)工作。繼續(xù)推行“四三服務(wù)法”，實(shí)施“三快”、“三辦”、“三零”、“六無”服務(wù)模式，創(chuàng)新服務(wù)方式，加大服務(wù)力度，窗口服務(wù)工作的質(zhì)量和效益不斷提升。在市行政服務(wù)中心窗口季度測評(píng)中，工商窗口始終保持了第一名的好成績。2.創(chuàng)優(yōu)大項(xiàng)目服務(wù)工作。在全系統(tǒng)成立招商引資和大項(xiàng)目注冊(cè)登記服務(wù)隊(duì)，開通登記綠色通道，對(duì)招商引資和大項(xiàng)目實(shí)行專人服務(wù)、跟蹤服務(wù)、靠上服務(wù)、全程幫扶，確保項(xiàng)目早注冊(cè)、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。全年共開通綠色通道179次，提供跟蹤服務(wù)872人(次)。全力推介萊蕪，加大招商力度，市局引進(jìn)的投資2億元的項(xiàng)目，已形成外來固定資產(chǎn)投資額1.1億元,圓滿完成了市委市政府年度招商引資任務(wù)。

三是積極開展幫扶，促進(jìn)市場主體做大做強(qiáng)。1.積極開展助企解困活動(dòng)。開展“走聽解促”和“到一線、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)，走訪各類企業(yè)3679戶、個(gè)體工商戶7532戶，收集問題和建議1869條，幫助企業(yè)解決困難和問題781個(gè)。如：為維達(dá)紙業(yè)辦理注冊(cè)資本金幣種轉(zhuǎn)換，為企業(yè)節(jié)省資金300多萬美元。2.積極搭建銀企合作平臺(tái)。辦理股權(quán)出質(zhì)登記62件，抵押股權(quán)總額6.58億元，擔(dān)保貸款金額7.46億元。深入開展“聯(lián)手助企促發(fā)展”活動(dòng)，聯(lián)合郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)，幫助1003戶小微企業(yè)申請(qǐng)貸款1.44億元。積極開展動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作，完成企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記171份，主債權(quán)金額33.84億元。3.積極支持企業(yè)上檔升級(jí)。全面實(shí)施“大企業(yè)培植計(jì)劃”和“中小微企業(yè)成長工程”，支持157戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為有限公司，支持386戶企業(yè)增資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，為12戶企業(yè)提供改組方案，為172戶企業(yè)申請(qǐng)使用了省級(jí)企業(yè)名稱，特許95戶重點(diǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)企業(yè)辦理籌建登記。4.積極幫助企業(yè)提升核心競爭力。指導(dǎo)幫助商標(biāo)知名度高、效益好的3家企業(yè)爭創(chuàng)為山東省著名商標(biāo)，幫助“朗進(jìn)”等8件著名商標(biāo)申請(qǐng)續(xù)展，指導(dǎo)幫助牛泉“雞腿蔥”申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。舉辦民營企業(yè)大學(xué)生招聘會(huì)，152家企業(yè)參加，達(dá)成就業(yè)意向782人(次)。積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)各類榮譽(yù)，8家企業(yè)獲國家級(jí)“守合同重信用企業(yè)”稱號(hào)，46家企業(yè)分獲省級(jí)、市級(jí)“守合同重信用企業(yè)”稱號(hào),1家企業(yè)獲得“山東省優(yōu)秀企業(yè)公民”稱號(hào)。積極參加第二十屆中國國際廣告節(jié)和山東省第十四屆廣告節(jié)，組織參展廣告作品23件，獲金獎(jiǎng)1個(gè)、銀獎(jiǎng)1個(gè)、銅獎(jiǎng)3個(gè)。

四是主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，建立濟(jì)萊工商協(xié)作機(jī)制。按照濟(jì)萊協(xié)作區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求，積極主動(dòng)與濟(jì)南市工商局對(duì)接溝通，起草并簽署了《濟(jì)萊工商工作協(xié)作協(xié)議書》，全面建立了跨地區(qū)協(xié)作配合工作機(jī)制。工作協(xié)作的主要內(nèi)容包括：建立服務(wù)發(fā)展協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戶口互通,注冊(cè)登記互助,政策措施互用;建立行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)案件協(xié)查,執(zhí)法信息互通;建立消費(fèi)維權(quán)協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)維權(quán)信息共享,維權(quán)支持配合,侵權(quán)動(dòng)向提醒;建立內(nèi)務(wù)交流協(xié)作機(jī)制,積極交流工作經(jīng)驗(yàn),不斷拓寬協(xié)作領(lǐng)域，持續(xù)促進(jìn)雙方全方位協(xié)作關(guān)系深入發(fā)展。

(二)高效監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，市場和消費(fèi)環(huán)境安全有序。

一是嚴(yán)管食品安全，營造放心的消費(fèi)環(huán)境。積極開展節(jié)日市場、乳制品市場、食品添加劑等專項(xiàng)整治，檢查食品經(jīng)營戶4743戶(次)、集貿(mào)市場150處(次)。認(rèn)真做好食品流通許可證審核發(fā)放工作，發(fā)放食品流通許可證938份，變更219戶，注銷108戶，撤銷1戶。強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)測，提取樣品6大類、100余個(gè)品種，立案查處2起。在食品安全監(jiān)管和工商體制調(diào)整的情況下，全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管未出現(xiàn)任何問題，為職能劃轉(zhuǎn)打下了良好基礎(chǔ)。在此，對(duì)各分局特別是各工商所同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!

二是加大執(zhí)法力度，維護(hù)公平競爭的市場秩序。加強(qiáng)法制建設(shè)，開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，系統(tǒng)執(zhí)法能力和辦案水平顯著提升。組織開展網(wǎng)吧整治行動(dòng)，檢查網(wǎng)吧146家，查處取締黑網(wǎng)吧1家。積極參與全市“環(huán)保百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，下發(fā)責(zé)令改正通知書85份，為改善我市環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。加大商業(yè)賄賂打擊力度，檢查企業(yè)47家，立案3起。始終保持打擊傳銷高壓態(tài)勢，取締傳銷窩點(diǎn)3處，遣散傳銷人員420人(次)。加強(qiáng)直銷企業(yè)監(jiān)管，監(jiān)督直銷培訓(xùn)20次。加強(qiáng)廣告監(jiān)管，依法登記戶外廣告450份，累計(jì)監(jiān)測媒體廣告5375條(次)，廣告違法率顯著下降，經(jīng)省局多次監(jiān)測，我市主要媒體違法廣告率為零，得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”工作，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。加強(qiáng)合同監(jiān)管，查處不公平格式合同案件3起。

三是創(chuàng)新維權(quán)方式，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)12315平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)“五心”服務(wù)模式，開通“綠色維權(quán)通道”，建立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”，提升了維權(quán)工作成效。市局12315申訴舉報(bào)中心共受理消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)2994件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。開展“3?15國際消費(fèi)者權(quán)益日”紀(jì)念活動(dòng)，接受現(xiàn)場咨詢5000人(次)。開展公共服務(wù)行業(yè)消費(fèi)評(píng)議和消費(fèi)合同“霸王條款”征集活動(dòng)，收回問卷30683份，征集霸王條款300余條。不斷健全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，開展消費(fèi)教育進(jìn)校園、“九九”老人節(jié)維權(quán)服務(wù)、汽車銷售行業(yè)和旅游消費(fèi)市場專項(xiàng)調(diào)查等活動(dòng)，隆重表彰“消費(fèi)者滿意單位”，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示，提高了消費(fèi)維權(quán)水平。

(三)嚴(yán)抓隊(duì)伍，規(guī)范管理，干部素質(zhì)和部門形象不斷躍升。

一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，隊(duì)伍綜合素質(zhì)顯著提升。組織開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提升素質(zhì)能力”春季全員培訓(xùn)，專門邀請(qǐng)省委黨校、省局的教授專家授課，提高了干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力。加強(qiáng)干部職工思想道德建設(shè)，組織開展“道德講堂”活動(dòng)，取得了良好效果。市行政服務(wù)中心組織窗口人員觀摩了我局“道德講堂”。

二是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，政務(wù)服務(wù)水平顯著提升。深化“平安系統(tǒng)”創(chuàng)建工作，對(duì)機(jī)關(guān)辦公區(qū)實(shí)行24小時(shí)全程監(jiān)控，確保了機(jī)關(guān)安全。狠抓維穩(wěn)工作，特別是機(jī)構(gòu)改革會(huì)議后，市局專門派出調(diào)研組，廣泛征求意見，積極宣傳上級(jí)精神，引導(dǎo)干部職工思想，將不穩(wěn)定思想和苗頭發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。全省系統(tǒng)多次較大規(guī)模上訪中，我局沒有一人參加，受到省局表揚(yáng)。探索推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會(huì)在我局召開，市局在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。加強(qiáng)信息調(diào)研工作，在省局和市政府優(yōu)秀理論成果評(píng)選中，獲二等獎(jiǎng)3個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè)，被評(píng)為全市政務(wù)信息工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)財(cái)務(wù)裝備管理工作，科學(xué)編制預(yù)算，積極組織收入，開展清產(chǎn)核資，規(guī)范各項(xiàng)開支，系統(tǒng)財(cái)政保障水平顯著提升，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比大幅度下降。強(qiáng)化后勤保障，做好辦公大樓局部維修養(yǎng)護(hù)，開展宿舍區(qū)節(jié)能改造，加強(qiáng)食堂規(guī)范管理，營造了良好的工作和生活環(huán)境。積極做好系統(tǒng)黨建、信息化、統(tǒng)計(jì)、文秘、信息宣傳、檔案、保密、離退休干部等工作，政務(wù)服務(wù)水平明顯增強(qiáng)。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，工商部門形象顯著提升。扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，召開專門會(huì)議動(dòng)員推進(jìn)，市局成立專項(xiàng)督查組，在系統(tǒng)開展明察暗訪，活動(dòng)開展情況得到市專項(xiàng)督導(dǎo)組的肯定和認(rèn)可，我局在全市召開的兩次“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)調(diào)度(推進(jìn))會(huì)上均作了經(jīng)驗(yàn)介紹。認(rèn)真執(zhí)行市紀(jì)委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定，及時(shí)辦理審批手續(xù)，確保涉企檢查合法合規(guī)。認(rèn)真組織收聽省陽光政務(wù)熱線2次，參加市政風(fēng)行風(fēng)熱線5次，政風(fēng)行風(fēng)熱線電話投訴量同比下降35%。認(rèn)真及時(shí)處理“政府在線”、“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車”、“市長公開電話”的咨詢投訴，受理咨詢投訴135件，全部予以回復(fù)處理，滿意率100%，維護(hù)了工商系統(tǒng)的良好形象。

20xx年，市局繼續(xù)保持了“全市工作實(shí)績考核先進(jìn)單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市為民服務(wù)窗口先進(jìn)單位”、“省級(jí)文明單位”、“市級(jí)文明行業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中，市局列行政執(zhí)法部門第二名，市局駐行政服務(wù)中心窗口連續(xù)五年列為民服務(wù)窗口第一名。市個(gè)私協(xié)會(huì)榮獲“全國個(gè)私協(xié)會(huì)先進(jìn)單位”、市消協(xié)被評(píng)為“全國消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體”。

可以說，20xx年系統(tǒng)各項(xiàng)工作都取得了令人鼓舞的好成績。這些成績的取得，離不開市委市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開有關(guān)單位的協(xié)作配合，更離不開系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在這里，我代表市局黨委，對(duì)系統(tǒng)全體干部職工一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、把握形勢，奮力開拓，促進(jìn)20xx年工作再上新水平。

20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神的開局之年，也是我們?nèi)嫔罨母?、推進(jìn)工作轉(zhuǎn)型、服務(wù)全市發(fā)展、樹立嶄新形象的關(guān)鍵一年。20xx年，我們面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，大事多、難事多，任務(wù)繁重、使命重大，必須把握新形勢、順應(yīng)新要求、確立新目標(biāo)、謀求新舉措、創(chuàng)造新業(yè)績，以集體的智慧和力量，共同推進(jìn)萊蕪工商事業(yè)不斷前進(jìn)。經(jīng)市局黨委研究決定：20xx年，全市工商工作的指導(dǎo)思想是：以市委十三屆五次全體會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工商行政管理工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面貫徹“圍繞一個(gè)中心、把握一條主線、突出兩個(gè)重點(diǎn)、推進(jìn)三項(xiàng)改革、加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)”的“一一二三六”總體思路，扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，提高工作質(zhì)量效益，提升服務(wù)發(fā)展水平，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法能力，增強(qiáng)隊(duì)伍綜合素質(zhì)，全面開創(chuàng)萊蕪工商工作新局面。

(一)圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)趕超跨越”這一中心，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，發(fā)揮職能，履職盡責(zé)，做到政策再放寬、門檻再降低、措施再加大、服務(wù)再優(yōu)化、效率再提升，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，讓一切創(chuàng)業(yè)發(fā)展的活力競相迸發(fā)，加快萊蕪經(jīng)濟(jì)趕超跨越，為推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”，建設(shè)“五個(gè)萊蕪”，作出積極貢獻(xiàn)。

一要在創(chuàng)新服務(wù)工作方式上下功夫，努力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署，全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益提出了明確要求。我們的服務(wù)工作必須要適應(yīng)新形勢新要求，以“服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢、促進(jìn)市場主體快速發(fā)展”為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式的不斷創(chuàng)新，努力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。要立足推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮工商職能，積極服務(wù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)精深加工、非鋼產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模，鞏固擴(kuò)大主產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升非鋼產(chǎn)業(yè)占比。要大力支持新材料、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化政策扶持，加大工作措施，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，打造新的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要按照“產(chǎn)業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的發(fā)展方向，積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要扶持發(fā)展金融保險(xiǎn)、科技信息、商務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新型業(yè)態(tài)，積極培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要按照“產(chǎn)城一體”的要求，積極服務(wù)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。

二要在服務(wù)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，努力打造一流的營商環(huán)境。招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)是全市經(jīng)濟(jì)趕超跨越的重要支撐。要繼續(xù)宣傳省局“營商環(huán)境30條”，并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作措施，全面抓好優(yōu)惠政策的落實(shí)。要繼續(xù)開通大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目注冊(cè)登記綠色通道，成立重點(diǎn)項(xiàng)目注冊(cè)登記服務(wù)隊(duì)，嚴(yán)格落實(shí)“服務(wù)卡制度”和限時(shí)辦結(jié)制，確保項(xiàng)目不在工商登記環(huán)節(jié)“受阻”和“卡殼”，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。要對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全線跟蹤服務(wù)，充分發(fā)揮商標(biāo)、廣告、合同、經(jīng)紀(jì)人、協(xié)會(huì)等職能作用，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)快速成長壯大。在服務(wù)好全市招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要把完成我局招商引資任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來抓，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)每名同志的主觀能動(dòng)性和社會(huì)關(guān)系，借助一切條件、一切機(jī)會(huì)、一切人脈關(guān)系做好招商引資工作，努力引進(jìn)一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品效益好、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、低能耗、低污染的好項(xiàng)目，以卓越的招商引資實(shí)績，展示萊蕪工商作為，提升萊蕪工商地位。

三要在增強(qiáng)市場主體發(fā)展活力和實(shí)力上下功夫，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要深入實(shí)施“大企業(yè)膨脹帶動(dòng)戰(zhàn)略”、“中小企業(yè)成長工程”，充分發(fā)揮工商職能，積極開展“紅盾幫扶”，幫助企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、搶占市場、提高效益。要大力實(shí)施“民營企業(yè)倍增計(jì)劃”，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)控股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要充分發(fā)揮“三押一推”、林權(quán)出資、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押的積極作用，鼓勵(lì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間資本管理公司等新型金融組織發(fā)展，拓寬企業(yè)融資渠道。要大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，繼續(xù)推行“商標(biāo)一二三”計(jì)劃，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，精心做好商標(biāo)培育和推薦工作，促進(jìn)全市商標(biāo)總量、馳著名商標(biāo)數(shù)量實(shí)現(xiàn)新突破。要推進(jìn)實(shí)施“廣告拉動(dòng)戰(zhàn)略”，支持廣告企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真做好“守合同重信用企業(yè)”、“消費(fèi)者滿意單位”、“文明誠信民營企業(yè)”、“文明誠信個(gè)體工商戶”等榮譽(yù)的申報(bào)認(rèn)定工作，提升企業(yè)核心競爭力。要深入開展“助企解困、扶企發(fā)展”活動(dòng)，深入企業(yè)、深入基層、深入一線，了解掌握企業(yè)遇到的困難和問題，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)職能作用，不斷深化“五抓五送”服務(wù)體系，強(qiáng)化非公黨建工作，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要大力推進(jìn)濟(jì)萊工商工作協(xié)作開展，在服務(wù)發(fā)展、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、內(nèi)務(wù)交流等方面強(qiáng)化協(xié)作配合，為兩地市場主體發(fā)展提供便捷化服務(wù)。

(二)把握“作風(fēng)建設(shè)”這條主線，進(jìn)一步倡導(dǎo)機(jī)關(guān)良好工作風(fēng)氣。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒的主題。當(dāng)前，中央、省、市高度重視作風(fēng)建設(shè)，我們要將加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)工作落實(shí)、提升工商形象的主線，貫穿到工作的始終，持之以恒、堅(jiān)持不懈、善始善終的抓緊抓實(shí)抓出成效。20xx年度的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，市局取得了行政執(zhí)法部門第二名、“為民服務(wù)窗口”第一名的好成績，成績來之不易，是全體干部職工同心同德、共同努力的結(jié)果，需要精心維護(hù)、倍加珍惜。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議取得的優(yōu)異成績，并不代表工商隊(duì)伍作風(fēng)就沒有問題了，更不能說明所有干部都是干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的，不要只看到90%的滿意率，更要看到10%的不滿意率。當(dāng)前，在作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些比較典型、比較突出的問題，盡管這些問題發(fā)生在個(gè)別單位、個(gè)別人身上，但影響的是整個(gè)機(jī)關(guān)的工作氛圍、工作風(fēng)氣和工作效率。比如：個(gè)別同志無故長期不上班，有的同志上班遲到早退、出工不出力、得過且過、敷衍應(yīng)付、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、事業(yè)心和上進(jìn)心不強(qiáng);有的同志心浮氣躁、庸碌無為、無所事事，上班不干工作、東逛逛西逛逛、不琢磨事光琢磨人;個(gè)別單位搞上有政策下有對(duì)策、工作投機(jī)取巧、弄虛作假、欺上瞞下、糊弄應(yīng)付;有的干部怕?lián)?zé)任，一有問題就回避，一有矛盾就上交、縮手縮腳、畏首畏尾、推卸責(zé)任、貽誤發(fā)展。以上問題發(fā)生在哪些單位、哪些人身上，市局黨委非常清楚，群眾也心知肚明。這些問題必須要在新的一年里，以涅槃重生的勇氣、壯士斷腕的決心，以抓鐵有痕、踏石留印的力度，下決心、出重拳，全面糾正、徹底根除。要通過扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和提升，堅(jiān)決曝光處理違反機(jī)關(guān)工作制度和紀(jì)律的行為，堅(jiān)決根除“慵懶散”、“中梗阻”、“玻璃門”、“彈簧門”和“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象，堅(jiān)決解決個(gè)別人工作態(tài)度散慢、工作作風(fēng)渙散、工作推諉扯皮、工作效率不高的問題，積極倡導(dǎo)“講實(shí)話、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果”的工作作風(fēng)，大力營造“勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，創(chuàng)新進(jìn)取、勇于爭先”的機(jī)關(guān)工作氛圍，塑造工商機(jī)關(guān)嶄新形象。會(huì)后，市局監(jiān)察室要抓緊研究制定“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)方案，出臺(tái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的具體規(guī)定，明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、要求、責(zé)任人和時(shí)限，抓好問題整改，確保活動(dòng)效果，努力以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。

(三)突出“監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)”兩個(gè)重點(diǎn)，樹立工商執(zhí)法權(quán)威和社會(huì)形象。

要牢固樹立“監(jiān)管執(zhí)法樹權(quán)威、消費(fèi)維權(quán)樹形象”的工作宗旨，大力倡導(dǎo)“監(jiān)管執(zhí)法也是服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)事關(guān)社會(huì)民生”的工作理念，積極探索與政策規(guī)定的結(jié)合點(diǎn)，努力尋求監(jiān)管執(zhí)法的突破口，積極履行“監(jiān)管執(zhí)法”第一職責(zé)，依法做好“消費(fèi)維權(quán)”民生工作，塑造工商機(jī)關(guān)執(zhí)法嚴(yán)明、維護(hù)公平、關(guān)注民生、保障民生的良好社會(huì)形象。

一要在監(jiān)管執(zhí)法上尋求新突破，努力維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。要著力加強(qiáng)公平交易執(zhí)法工作，整合內(nèi)部執(zhí)法力量，推行集中執(zhí)法機(jī)制，解決多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法的問題。要重點(diǎn)針對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響公平競爭和社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大執(zhí)法辦案力度，切實(shí)做到履職到位，樹立工商執(zhí)法權(quán)威。要加大對(duì)電信服務(wù)、公共交通等行業(yè)的監(jiān)管力度，依法查處公用企業(yè)限制競爭行為。要以醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)、教育等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，依法整治商業(yè)賄賂行為。要以電子電器、建材、汽配等與民生密切相關(guān)的商品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊“傍名牌”行為。要依法查處虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等違法行為，維護(hù)公平競爭。要加強(qiáng)打擊傳銷工作，繼續(xù)鞏固“無傳銷市”創(chuàng)建成果，強(qiáng)化監(jiān)管巡查，保持高壓態(tài)勢，推進(jìn)打擊傳銷綜合治理。要健全完善“四制一化”直銷監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管效能。要加強(qiáng)涉危行業(yè)監(jiān)管，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、民爆器材等為檢查重點(diǎn)，加大前置審批許可證件的檢查核實(shí)力度。要以馳著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)為重點(diǎn)，以整治規(guī)范商標(biāo)印制和商標(biāo)代理秩序?yàn)殛P(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化區(qū)域、部門協(xié)作，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易行為監(jiān)管，加大違法行為查處和典型案例曝光力度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序，凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營環(huán)境。要加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，積極開展種子、功能性肥料專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資違法行為。要加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管，依法查處銷售不合格成品油等違法行為。要加強(qiáng)合同監(jiān)管，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、百姓關(guān)注度高、侵權(quán)較嚴(yán)重的格式條款，集中查辦一批合同格式條款案件。要加強(qiáng)廣告監(jiān)管，以關(guān)系人民群眾切身利益的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告為重點(diǎn)，加大廣告監(jiān)測力度，強(qiáng)化違法案件查處，凈化廣告市場環(huán)境。

二要在消費(fèi)維權(quán)上尋求新突破，努力保障民生維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要以消費(fèi)者申訴舉報(bào)、商品質(zhì)量檢測、媒體曝光的商品質(zhì)量違法案件為重點(diǎn)，加大執(zhí)法辦案和消費(fèi)維權(quán)力度，提升流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管水平。要督促經(jīng)營者建立商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，落實(shí)不合格商品退市制度，保障消費(fèi)者權(quán)益不受侵害。要進(jìn)一步健全完善消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體制機(jī)制，加強(qiáng)12315平臺(tái)和隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“五進(jìn)”工程，嚴(yán)格踐行“五心”要求，認(rèn)真開展網(wǎng)上受理投訴舉報(bào)和咨詢服務(wù)工作。要實(shí)施“12315轉(zhuǎn)辦案件處理情況通報(bào)”制度，對(duì)市局各科室、各分局辦理轉(zhuǎn)辦案件情況、答復(fù)當(dāng)事人情況、案件處理結(jié)果反饋上報(bào)情況等，定期進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)維權(quán)到位。要全面推行事前告誡、事中約談、事后通報(bào)的“三重警示機(jī)制”，推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)關(guān)口前移，提高維權(quán)效果。要在新聞媒體開設(shè)“維權(quán)在行動(dòng)”專欄，市局執(zhí)法科室、各基層單位和協(xié)會(huì)要積極遴選上報(bào)典型案例，通過專欄及時(shí)曝光侵權(quán)行為，震懾違法經(jīng)營者。要密切關(guān)注消費(fèi)熱點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示信息，強(qiáng)化消費(fèi)教育指導(dǎo)效果。要扎實(shí)開展“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”紀(jì)念活動(dòng)和消費(fèi)評(píng)議、消費(fèi)體察、12315開放日、消費(fèi)維權(quán)示范崗創(chuàng)建等活動(dòng)，提升維權(quán)效能，擴(kuò)大社會(huì)影響。要加強(qiáng)站點(diǎn)人員教育培訓(xùn)，壯大3·15志愿者隊(duì)伍，提升消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。要廣泛做好12315數(shù)據(jù)信息的宣傳和運(yùn)用工作，充分發(fā)揮工商信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。

(四)推進(jìn)“工商體制、登記制度、事業(yè)單位”三項(xiàng)改革，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

黨的xx屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的部署，省、市陸續(xù)出臺(tái)具體細(xì)則加緊推進(jìn)。作為工商部門，要嚴(yán)格按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工商體制、登記制度、事業(yè)單位改革，理順工作體制機(jī)制，優(yōu)化行政審批工作，促進(jìn)工商事業(yè)和工商工作科學(xué)發(fā)展。一要堅(jiān)決完成工商體制改革任務(wù)。當(dāng)前，工商體制改革正處在攻堅(jiān)階段，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，使命重大。改革的各項(xiàng)任務(wù)，需要市局黨委、分局黨組和系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一心、齊心協(xié)力、合力推進(jìn)。改革中面臨的問題，需要我們共同面對(duì)、群策群力、合力解決，確保體制改革和職能劃轉(zhuǎn)積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)順利進(jìn)行，做到隊(duì)伍不亂、思想不散、工作不斷。二要積極推進(jìn)商事登記制度改革。要組織開展新修訂《公司法》的宣傳培訓(xùn)工作，按照商事登記制度改革的總體規(guī)劃，未雨綢繆，提前做好市場主體情況統(tǒng)計(jì)分析、市場主體信用等級(jí)劃分、市場主體信用信息平臺(tái)建設(shè)等工作，加強(qiáng)住所(經(jīng)營場所)確定、新舊登記制度對(duì)接、企業(yè)年檢改年報(bào)、經(jīng)營異常名錄制度、市場主體公示信息抽查制度等相關(guān)工作調(diào)研，扎實(shí)做好商事登記制度改革的前期籌備工作。要嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于商事登記制度改革的統(tǒng)一部署，精心組織，規(guī)范運(yùn)作，推進(jìn)改革工作順利實(shí)施、平穩(wěn)過渡，激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。三要探索實(shí)施事業(yè)單位改革。要結(jié)合工商體制改革，積極調(diào)研論證，參照省局事業(yè)單位改革模式，積極向市有關(guān)部門提報(bào)事業(yè)單位改革建議，爭取事業(yè)單位改革與工商體制改革同步進(jìn)行、一步到位，激發(fā)事業(yè)單位生機(jī)與活力。

要立足促進(jìn)萊蕪工商事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、根本發(fā)展、和諧發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、法制建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)、調(diào)研能力建設(shè)、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。要不斷創(chuàng)新思維，開闊思路，大膽探索，銳意改革，提升工作成效，努力打造一支干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為促進(jìn)萊蕪工商事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面增強(qiáng)工作活力。要著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治敏銳性、大局意識(shí)和執(zhí)政能力，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，勇于擔(dān)當(dāng)，依法履職，為全系統(tǒng)干部職工做好榜樣。進(jìn)一步健全民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，不斷完善決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持把黨的宗旨變成實(shí)踐，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想修養(yǎng)、道德修養(yǎng)，做廉政的表率，不謀求職務(wù)和政策規(guī)定以外的利益，清清白白做人，扎扎實(shí)實(shí)干事。要強(qiáng)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)。以培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)型、專家型、復(fù)合型、實(shí)用型等人才為重點(diǎn)，創(chuàng)新隊(duì)伍教育培訓(xùn)方式，嚴(yán)格組織好周五集體學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化xx屆三中全會(huì)及省、市主要政策等理論知識(shí)和新修訂的法律法規(guī)及基本文字寫作技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升干部的綜合素質(zhì)，為更好地履行職責(zé)提供保障。市局人事政工科要抓緊提報(bào)集中培訓(xùn)方案和全年培訓(xùn)計(jì)劃。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育，引導(dǎo)干部職工正確對(duì)待體制調(diào)整、職能劃轉(zhuǎn)等改革措施，尤其是要充分認(rèn)識(shí)到，市場越發(fā)展，改革越深入，就越需要工商部門維護(hù)好市場秩序，進(jìn)而找準(zhǔn)工作定位，履行工作職責(zé)，增強(qiáng)職業(yè)自信，以更大的激情和動(dòng)力干事創(chuàng)業(yè)。要改革工作考核體制和方式?？己耸亲罟苡玫摹爸笓]棒”。要本著“客觀公正、注重實(shí)績，激發(fā)熱情、促進(jìn)工作”的原則，在充分調(diào)研論證和學(xué)習(xí)借鑒外單位先進(jìn)考核辦法的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行工作考核體制和方式方法進(jìn)行重新修訂完善，逐步建立一套“科學(xué)性、針對(duì)性、導(dǎo)向性、操作性、實(shí)用性”更強(qiáng)，群眾更公認(rèn)、更信服、更加公平公正的工作考核體系，真正用考核這把“尺子”考出實(shí)績、考出作風(fēng)、考出干勁，科學(xué)運(yùn)用考核這根“指揮棒”指引方向、引領(lǐng)工作、促進(jìn)發(fā)展。特別要針對(duì)無故長期不上班、經(jīng)常遲到早退、工作陽奉陰違和出工不出力等行為，研究出臺(tái)具體制約和懲戒措施，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作制度和紀(jì)律規(guī)定，采取通報(bào)考勤、停發(fā)工資、提醒談話、強(qiáng)化日常工作考核等方式，以不怕得罪人、敢于涉險(xiǎn)灘的勇氣，徹底解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干孬一個(gè)樣”的問題。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向。選人用人是最有效的“風(fēng)向標(biāo)”，選什么樣的人，用什么樣的干部，體現(xiàn)用人導(dǎo)向，關(guān)乎黨風(fēng)民意，決定事業(yè)成敗。在下一步的改革中，要堅(jiān)決提拔任用那些想干事、肯干事、能干事、干成事的同志，堅(jiān)決重用那些干得多、干得好、不出問題、德才兼?zhèn)?、勇于?dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)的同志，堅(jiān)決不用那些碌碌無為、投機(jī)鉆營、欺上瞞下、跑官要官的人，讓干事創(chuàng)業(yè)的同志有盼頭、有奔頭、有勁頭，樹立正確用人導(dǎo)向，激發(fā)工作正能量。

二要加強(qiáng)法制建設(shè)，提高依法行政水平。法制建設(shè)是工商行政管理工作的“生命線”。要著力加強(qiáng)法制培訓(xùn)、監(jiān)督、審核工作，提升各級(jí)的執(zhí)法能力和規(guī)范化水平。要堅(jiān)持公正執(zhí)法，提高干部運(yùn)用“法治思維”和“法治方式”的能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，做到對(duì)群眾深惡痛絕的事零容忍、對(duì)群眾急需急盼的事零懈怠，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要強(qiáng)化法制監(jiān)督，嚴(yán)格限制和規(guī)范自由裁量權(quán)行使。要以新修訂的《公司法》、《商標(biāo)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等為重點(diǎn)，強(qiáng)化普法宣傳，做好“法律六進(jìn)”工作，充分借助媒體普法、網(wǎng)絡(luò)普法、活動(dòng)普法、案件普法、協(xié)會(huì)普法等形式，推動(dòng)系統(tǒng)普法工作有效開展。要牢固樹立有限政府理念，堅(jiān)持法無明令不監(jiān)管、法無禁止可經(jīng)營的原則，厘清政府和市場的關(guān)系，明確工商職責(zé)界限，切實(shí)防止職能缺位、越位和錯(cuò)位，做到該管的一定要管住管好，不該管的堅(jiān)決不管。要在認(rèn)真執(zhí)行市紀(jì)委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定的前提下，加強(qiáng)與各級(jí)黨委、政府、紀(jì)委的匯報(bào)溝通，廣泛贏取理解和支持，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，為強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法提供堅(jiān)實(shí)保障。要認(rèn)真吸取方下耿公清事件的教訓(xùn)，依法行政，履職盡責(zé)，自覺用工商職業(yè)道德約束自己，堅(jiān)決杜絕和防止以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法以及執(zhí)法不規(guī)范和隨意執(zhí)法等問題。

三要加強(qiáng)效能建設(shè)，促進(jìn)工作提速增效。要全面實(shí)施工作“標(biāo)準(zhǔn)化”工程，科學(xué)確立目標(biāo)，規(guī)范工作流程，創(chuàng)新工作舉措，提升工作效能，全面建立“工作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開透明、充滿活力”的機(jī)關(guān)工作機(jī)制，以工作的“標(biāo)準(zhǔn)化、效能化”，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作“提速增效、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”。市局各科室要按照“標(biāo)準(zhǔn)化、效能化”的要求，科學(xué)確定本單位年度工作目標(biāo)和措施，經(jīng)局黨委研究后在辦公網(wǎng)進(jìn)行公示。要結(jié)合新體制新形勢新要求，探索建立單項(xiàng)工作評(píng)價(jià)機(jī)制、專項(xiàng)活動(dòng)可行性評(píng)估機(jī)制、專項(xiàng)投入評(píng)估機(jī)制、措施規(guī)定出臺(tái)評(píng)估機(jī)制，并對(duì)機(jī)關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行重新修訂完善，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)，狠抓監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅違規(guī)責(zé)任追究，真正形成靠制度管人、按制度辦事的良好工作氛圍。要積極適應(yīng)新的財(cái)政保障體制，牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，促進(jìn)收支規(guī)范，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，加大增收力度，努力為履行職責(zé)提供經(jīng)費(fèi)保障。要嚴(yán)格按照“厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的要求，認(rèn)真做好新形勢下的公務(wù)接待、公車使用、公務(wù)考察、會(huì)議召開等政務(wù)工作，提高工作效能，降低“三公”經(jīng)費(fèi)支出。要按照省局部署，加快市場主體信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)改造，做好信息化系統(tǒng)日常維護(hù)，全面提升信息化保障水平。要扎實(shí)開展“平安系統(tǒng)”建設(shè)，健全輿情管控機(jī)制，落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，完善信訪工作責(zé)任制，推進(jìn)矛盾糾紛排查化解，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要高度重視寫作人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)公文、材料起草、信息宣傳的能力和水平，保障政務(wù)工作開展。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字信息的分析與研究，及時(shí)形成高質(zhì)量、有深度的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，為輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)信息參考。要進(jìn)一步提高公文傳輸、檔案管理、政務(wù)督查、保密信訪的工作質(zhì)量和效率，更高效地保障機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)工作，做好重點(diǎn)部位維護(hù)，盡快解決宿舍區(qū)遺留問題，盡早將宿舍區(qū)交由專業(yè)物業(yè)公司管理，提高管理和保障水平。

四要加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹立良好工商形象。要以保持“省級(jí)文明單位”、“全市工作實(shí)績考核先進(jìn)單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)為目標(biāo)，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理，提高廉政建設(shè)水平。要強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行的全過程、全方位監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要扎實(shí)推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)廉政教育，努力踐行工商職業(yè)道德規(guī)范。要擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，本著“群眾利益無小事”的原則，認(rèn)真做好陽光政務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線、政府在線、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車、市長公開電話以及來信來訪反映問題的調(diào)查處理工作，積極辦理群眾在各媒體和網(wǎng)絡(luò)反映的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守《廉潔從政若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作和生活待遇的規(guī)定。要嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于20xx年春節(jié)期間嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”的通知》要求，嚴(yán)禁搞走訪、送禮、宴請(qǐng)等活動(dòng)，嚴(yán)禁酒后駕車、公車私用和私駕公車，確保過一個(gè)歡樂祥和、文明節(jié)儉的春節(jié)。

五要加強(qiáng)調(diào)研能力建設(shè)，科學(xué)指導(dǎo)工作開展。市局各科室要圍繞自身工作職責(zé)，立足新的工作形勢、職能的調(diào)整和工作重心的轉(zhuǎn)移，積極開展調(diào)查研究工作，努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變，更科學(xué)、更高效地指導(dǎo)基層工作開展。市局黨委委員要帶頭開展調(diào)查研究工作，親自出題目、出思路、出提綱，指導(dǎo)分管科室科學(xué)有序開展調(diào)研，確保調(diào)研工作成效。市局科室負(fù)責(zé)人要在認(rèn)真組織實(shí)施調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每年親自執(zhí)筆撰寫1-2篇業(yè)務(wù)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)、創(chuàng)新性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的高質(zhì)量調(diào)研理論文章，并強(qiáng)化調(diào)研成果的運(yùn)用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)方式，切實(shí)提高自身調(diào)查研究、解決問題、指導(dǎo)和促進(jìn)工作的能力水平。市局辦公室要提出總體調(diào)研計(jì)劃，加強(qiáng)工作調(diào)度，將各科室確定的調(diào)研題目、撰寫人、完成時(shí)間以及完成的調(diào)研報(bào)告在辦公網(wǎng)進(jìn)行公布，并組織開展“調(diào)研創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選，在市局機(jī)關(guān)興起調(diào)查研究之風(fēng)、求實(shí)創(chuàng)新之風(fēng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)高效開展。

六要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，提高黨的工作水平。機(jī)關(guān)黨建工作要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，以加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和黨員干部教育管理為重點(diǎn)，不斷完善黨建工作機(jī)制，加大黨建工作力度，努力實(shí)現(xiàn)以機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)帶動(dòng)黨員隊(duì)伍管理、以黨員隊(duì)伍素質(zhì)提高帶動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)、以黨風(fēng)的改進(jìn)帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)更好轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，不斷提升機(jī)關(guān)黨的工作水平。要結(jié)合體制改革加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)，對(duì)機(jī)關(guān)各支部進(jìn)行合理調(diào)整，對(duì)各支部黨員進(jìn)行認(rèn)真梳理，選舉配備好機(jī)關(guān)黨委書記、各支部書記，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要修訂完善黨小組會(huì)議、支部會(huì)議、支部大會(huì)、民主生活會(huì)等制度，嚴(yán)格抓好落實(shí)，使黨員的組織生活安排更加合理、便于操作。要加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)、黨員發(fā)展、黨員轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、黨費(fèi)繳納、黨員作風(fēng)建設(shè)等工作，使黨員管理工作更加科學(xué)規(guī)范。要認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格按照市委統(tǒng)一安排，結(jié)合作風(fēng)集中整頓活動(dòng)中反映的問題，認(rèn)真研究改進(jìn)措施，切實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展，提高黨員的宗旨意識(shí)、黨性觀念、政治素養(yǎng)，使“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的觀念樹立地更加牢固，使黨員的先鋒模范作用得到更好地體現(xiàn)，使黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好地發(fā)揮。

同志們，20xx年工商系統(tǒng)面臨著新的形勢、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，工作任務(wù)更加艱巨，歷史使命更加光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位監(jiān)督員：

今天，把各位請(qǐng)來，主要是匯報(bào)一下我們的工作，聽取各位意見，以便對(duì)我們今后的工作進(jìn)行改進(jìn)?，F(xiàn)將我處今年前三個(gè)季度的工作情況做一下匯報(bào)。

是十六大召開后的第一年，我處以黨的十六大和市委八次黨代會(huì)精神為動(dòng)力，按照市局統(tǒng)一要求，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持從“三個(gè)代表”的高度研究制定工作思路和招法，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為標(biāo)準(zhǔn)確定各項(xiàng)工作目標(biāo)。把“兩個(gè)先進(jìn)”和“一個(gè)根本”始終貫穿于公用公房經(jīng)營管理的日常工作之中，按照市局“實(shí)施六項(xiàng)工程，實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破，打造一個(gè)亮點(diǎn)”的全年目標(biāo)，以一天也不耽擱的精神，勇于創(chuàng)新，奮力拼搏，不僅取得了抗擊非典階段性的勝利，前三季度的各項(xiàng)工作指標(biāo)也都順利完成，為圓滿完成全年的任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。截止到9月底，共辦理各種手續(xù)325件，處理來文來函108件，走訪使用單位800多人次，接待來訪900人次，收到使用單位錦旗5面，表揚(yáng)信4封。

這些數(shù)字的背后，包含著我處廣大黨員、各級(jí)干部辛勤的努力，同時(shí)得益于市局的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及各公房使用單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公用公房管理工作的扶持，在此深表感謝。歸結(jié)起來，我們?cè)谝韵滤膫€(gè)方面有突飛猛進(jìn)的進(jìn)展。

一是實(shí)踐“三個(gè)代表”，加強(qiáng)窗口建設(shè)工作。年初我處分別對(duì)八個(gè)民主黨派和一個(gè)團(tuán)體進(jìn)行了走訪并發(fā)慰問信，同時(shí)由管、修人員對(duì)110個(gè)使用單位進(jìn)行走訪并發(fā)慰問信，走訪的同時(shí)征求了各單位對(duì)我處工作人員的意見和建議，各使用單位對(duì)我處工作人員的到訪表示感謝，對(duì)歷年來熱情周到的服務(wù)給予了肯定和好評(píng)。

為加強(qiáng)我市公用公房管理窗口建設(shè)，我處向各區(qū)公房所、站印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市公用公房窗口建設(shè)的通知》，制定了《公用公房首問負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步細(xì)化了管理服務(wù)指南手冊(cè)中公用公房辦事程序細(xì)則，并進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論。各區(qū)公房所、站領(lǐng)導(dǎo)紛紛表示，一定高度重視，親自抓落實(shí)，責(zé)任到人，以“首問負(fù)責(zé)制”和“一站式”服務(wù)的要求自查自糾，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作中的不足。做到不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)，不錯(cuò)辦每一道手續(xù)，不慢待每一位用戶，讓使用單位及群眾滿意在房管，以確保實(shí)現(xiàn)在我局的“社評(píng)”工作中“保三爭二創(chuàng)第一”的目標(biāo)。二是實(shí)踐“三個(gè)代表”，加大公用公房的修繕力度。在去年年底制定的修繕計(jì)劃的基礎(chǔ)上，今年年初我處對(duì)需要維修的單位進(jìn)行了進(jìn)一步的走訪和調(diào)查，再一次細(xì)化了今年的修繕工作計(jì)劃，力求做到客觀、詳細(xì)。目前土建工程：完成30處，157.4萬元、水暖工程：完成14處，40萬元、電氣工程：完成4處，17.4萬元、冬季及雨季搶修工程20萬元、市局平改坡工程250萬元。更換使用單位老化電線3000m2。由于按市局的要求，我處在我市房屋平改坡、景觀建設(shè)等工程中資金的投入，使我處修繕資金造成了缺口，但我處克服修繕資金緊張的困難，圍繞使用單位關(guān)心的熱點(diǎn)問題，盡量為使用單位和群眾多做事，做實(shí)事，確保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好緊急工程的搶修工作。向使用單位公布我處的節(jié)假日及雨季防汛工作搶修通訊網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)好搶修人員、物資，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)安排搶修，到目前為止共組織搶修工程40余件，投訴率為零。對(duì)工程進(jìn)度及工程質(zhì)量實(shí)行全程監(jiān)督，嚴(yán)抓安全生產(chǎn)，加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理，使得工程合格率達(dá)到100%，未發(fā)生任何傷亡事故。

三是實(shí)踐“三個(gè)代表”，樹立“數(shù)字房管”理念，提高我處房管工作科技含量。立昌書記指出：科技的制高點(diǎn)，決定著發(fā)展的制高點(diǎn);科技進(jìn)步的速度和水平，決定著發(fā)展的速度和水平。今年以來，全處上下對(duì)科學(xué)技術(shù)重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高;實(shí)現(xiàn)房管行業(yè)信息化、現(xiàn)代化的緊迫感、責(zé)任感的認(rèn)識(shí)不斷提高;集中力量，積極推進(jìn)房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的速度明顯加快，按照市局提出的“方案統(tǒng)一規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，任務(wù)統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，逐步完善”的原則，完善公用公房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能。目前，已按市局要求，基本完成了各項(xiàng)工作，現(xiàn)已進(jìn)入培訓(xùn)階段，10月底即可投入試運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用，沖擊著傳統(tǒng)的管理觀念，整合著現(xiàn)有的管理資源，促進(jìn)了管理效率不斷提高，規(guī)范著我們的管理行為。

四是實(shí)踐“三個(gè)代表”，進(jìn)行公房管理課題調(diào)研，完成課題定稿：年底,我處承擔(dān)了20市房管局組織的調(diào)研課題之一《關(guān)于推動(dòng)保管自修公用公房修繕，加強(qiáng)安全使用管理的研究》。為了更好更快的完成該項(xiàng)工作，我處對(duì)市、區(qū)兩級(jí)保管自修公用公房展開全面的調(diào)查。4月,對(duì)調(diào)研和普查的結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總及分析。7月初，完成了調(diào)研報(bào)告的定稿。通過這次調(diào)研和普查，發(fā)現(xiàn)了不少問題，根據(jù)這些問題，我們也做出了建議和對(duì)策，給以后我市的公用公房管理工作做出參考。

在看到成績的同時(shí)，我們也深感從不同程度上存在一些不足和差距，如行政管理上，依法行政的意識(shí)還沒有普遍形成，法制學(xué)習(xí)宣傳和行政執(zhí)法力度不夠大，在行風(fēng)建設(shè)上，服務(wù)的水平和能力的需要進(jìn)一步提高;在職工隊(duì)伍建設(shè)上，隨著“數(shù)字房管”工程的加快，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員如何盡快的適應(yīng)微機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化的要求，需要及時(shí)的、普遍的培訓(xùn)，提高網(wǎng)上的業(yè)務(wù)水平。

今年還有一個(gè)季度，我們要在以下五個(gè)方面積極努力，

我們將繼續(xù)正確認(rèn)識(shí)和把握形式，用發(fā)展的觀點(diǎn)看待機(jī)遇，用創(chuàng)新精神解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題，通過服務(wù)，加強(qiáng)管理，推動(dòng)公用公房管修工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。根據(jù)我處對(duì)前三個(gè)季度工作的總結(jié)，我們找出工作中存在的問題和差距，認(rèn)真制定整改措施，按照年計(jì)劃完成全年任務(wù)。爭取更好的成績。

1、租金收繳及房產(chǎn)換證工作：要超額完成市局給我處下達(dá)的公用公房租金收繳任務(wù)，確保我市公用公房的正常使用功能。根據(jù)市局“憑證管房”的要求，爭取在年底之前完成我市公用公房未辦理初始登記房產(chǎn)的換證工作。

2、修繕工作：前三個(gè)季度公用公房修繕工作面臨著雨季安全渡汛和冬季取暖，我們將繼續(xù)以2003年修繕計(jì)劃為依據(jù)，配合市政府整修47條干線任務(wù)，合理調(diào)整修繕計(jì)劃，認(rèn)真搞好公用公房修繕工作。保證各使用單位安全渡汛和冬季正常取暖。

3、加強(qiáng)全處“數(shù)字化房管”的建設(shè)工作：前三個(gè)季度我處將繼續(xù)積極落實(shí)“辦公自動(dòng)化”工程，采購機(jī)房設(shè)備，進(jìn)行安裝調(diào)試，達(dá)到正常運(yùn)行。把信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，按照市局提出的“方案統(tǒng)一規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，任務(wù)統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，逐步完善”的原則，完善公用公房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能。同時(shí)做好各區(qū)電腦軟件使用推廣等工作，建立公用公房管修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，爭取實(shí)現(xiàn)公用公房管修服務(wù)數(shù)字化。開展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上辦理各種手續(xù)、報(bào)修、投訴、開辟社會(huì)監(jiān)督員電子信箱，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督員數(shù)量，提高意見反饋速度和處理危、急、險(xiǎn)事件的反應(yīng)能力。

4、強(qiáng)化風(fēng)貌建筑統(tǒng)一規(guī)范管理。根據(jù)市局的統(tǒng)一安排，我處配合市風(fēng)貌辦開展全市風(fēng)貌建筑的普查。按照邊普查邊建檔的原則，建立完整的風(fēng)貌建筑檔案資料。公用公房的風(fēng)貌建筑比較多，在這次普查中，希望大家配合我們將此項(xiàng)工作搞好。我們要抓住城市環(huán)境景觀建設(shè)的機(jī)遇，切實(shí)把全市風(fēng)貌建筑保護(hù)起來。

5、窗口服務(wù)方面：這是我們第四季度的工作重點(diǎn)，提高公用公房行風(fēng)建設(shè)水平，加大社會(huì)服務(wù)力度，確保我局在社會(huì)民主評(píng)議中取得好成績。一要開展經(jīng)常性公用公房政策法規(guī)宣傳服務(wù)。二要建立完善的投訴監(jiān)控機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持窗口檢查，考核，對(duì)重點(diǎn)崗位要做到重點(diǎn)查，經(jīng)常查，對(duì)投訴屬實(shí)的要堅(jiān)決處理，不護(hù)短。讓使用單位投訴有門、維權(quán)有處。三要建立健全經(jīng)常聽取批評(píng)意見的渠道和制度。要通過多種渠道，主動(dòng)征求公房各使用單位對(duì)我們工作的意見和建議。四要進(jìn)一步深化政務(wù)公開。要結(jié)合“數(shù)字房管”工程的實(shí)施，全面落實(shí)政務(wù)公開內(nèi)容，完善各項(xiàng)服務(wù)措施，大力倡導(dǎo)告別陋習(xí)、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象活動(dòng)，不斷提升公用公房經(jīng)營管理工作為社會(huì)服務(wù)的功能和質(zhì)量，盡最大努力滿足社會(huì)公眾需求。對(duì)使用單位的人員辦件和來訪，服務(wù)及時(shí)率要達(dá)到100%，滿意率為95%，投訴率為0。

最后再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市公用公房經(jīng)營管理工作的支持，并歡迎提出寶貴的意見和建議，以使我市公用公房經(jīng)營管理工作得到跨越式發(fā)展。

【城建環(huán)保范文】。

同志們：

_繼1986年成功申報(bào)全國歷史文化名城和成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市之后，又在全省180多個(gè)縣(市)中率先提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的宏偉目標(biāo)。今天，市委、市政府召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)，就是要廣泛動(dòng)員，全面發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，凝心聚力，在去年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的基礎(chǔ)上，再打硬仗，再攀新高，塑造新形象，開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)新跨越。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是踐行“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)群眾切身利益的必然要求?！叭齻€(gè)代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益，“創(chuàng)衛(wèi)”工作的目的就是要改善全市人民的生活質(zhì)量，創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中辦的每一件事都與人民群眾的生產(chǎn)、生活有著密切的聯(lián)系，也是實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、辦好事。在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，人民群眾既要金山銀山，也要綠水青山;既希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，也希望碧水藍(lán)天，樹綠花香。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)衛(wèi)帶來的效益，使廣大群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)有信心、有決心，以此來凝聚人心、提升人氣，使創(chuàng)衛(wèi)更有感召力，使創(chuàng)衛(wèi)成為“民心工程”，成為“凝聚力工程”。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。黨的十六屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局?？茖W(xué)發(fā)展，走經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市可以促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)市民文明素質(zhì)提高，促進(jìn)人們健康水平的提高，是堅(jiān)持以人為本理念和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的具體體現(xiàn)。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，使人民群眾的生活環(huán)境得到明顯改善，保障老百姓的身心健康，為子孫后代留下一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的空間。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是貫徹“一二三四”總體要求，加快_發(fā)展的重要舉措。市委“一二三四”總體要求提出了“快速提升城市綜合競爭力”的發(fā)展舉措。城市是一個(gè)區(qū)域精神面貌、對(duì)外形象、發(fā)展活力的生動(dòng)寫照，更是社會(huì)管理能力、綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ募酗@現(xiàn)。國家衛(wèi)生城市是一個(gè)城市綜合功能和文明程度的重要標(biāo)志，對(duì)外是形象、是名片、是一種吸引力，對(duì)內(nèi)是繁榮、是效益、是一種凝聚力。大連、深圳、廈門、蘇州等城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明：環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是吸引力，建設(shè)優(yōu)美的環(huán)境就是培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，就是改善城市環(huán)境，拓展城市功能，樹立城市形象，提升城市品位，增強(qiáng)城市吸引力，擴(kuò)大城市影響力，從而快速提升城市綜合競爭力，促進(jìn)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)功在當(dāng)代，惠澤子孫的偉大事業(yè)，也是一項(xiàng)為民造福的系統(tǒng)工程，牽涉到社會(huì)方方面面，需要全市各級(jí)各部門、社會(huì)各界和全體市民的廣泛參與和大力支持。每一個(gè)單位都是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體，每一位市民都是創(chuàng)建工作的責(zé)任人，都要了解創(chuàng)衛(wèi)、關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，爭做創(chuàng)衛(wèi)工作的促進(jìn)派和帶頭人。

同志們，全國歷史文化名城是對(duì)_輝煌歷史的高度認(rèn)同，中國優(yōu)秀旅游城市是對(duì)_現(xiàn)實(shí)發(fā)展的充分肯定，國家衛(wèi)生城市是對(duì)_美好未來的錦上添花。讓我們緊急行動(dòng)起來，全民參與，全員參加，全體參戰(zhàn)，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，飽滿的精神狀態(tài)，高漲的創(chuàng)建熱情，為成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市貢獻(xiàn)力量，為實(shí)現(xiàn)_經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越努力奮斗!

【城建環(huán)保范文】。

同志們：

剛才，_作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，yy同志作了重要講話。他們的意見，我完全同意。下面，我再講三點(diǎn)意見：

1、城市管理是打造縣域經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)的一個(gè)重要措施。城鎮(zhèn)是一個(gè)地方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)和有效載體。提升小城鎮(zhèn)的檔次和水平，是縣域經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)所在。提升檔次和水平，“三分靠建設(shè)，七分靠管理”。如果城市管理不好，城市硬件建設(shè)得再好也是假的。就隆回而言，必須要加強(qiáng)城市管理，不斷提高城市管理水平，才能塑造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明的城鎮(zhèn)形象，才能建設(shè)成“山水園林城市”。

2、城市管理是體現(xiàn)一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志。城市環(huán)境是人創(chuàng)造的，但環(huán)境同時(shí)也改變?nèi)?。舉個(gè)例子，如果你從一條衛(wèi)生狀況很差的街道上走過，手中的果皮會(huì)隨意一扔，可能會(huì)不以為然，因?yàn)槟墙直緛砭筒桓蓛?，再多一點(diǎn)也無妨;反之，那條街很潔凈，周圍也無人亂扔果皮，你就會(huì)下意識(shí)的把果皮再帶一段距離扔到果皮箱去。加強(qiáng)城市管理，為市民創(chuàng)造一個(gè)和諧優(yōu)美的人居環(huán)境，優(yōu)美的人居環(huán)境會(huì)使市民自覺地提高自身素質(zhì)。一個(gè)城市市民文明程度的高低從這個(gè)城市的環(huán)境就可以反映出來。因此，城市管理是體現(xiàn)一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志。

3、城市管理是城市自身發(fā)展的必然要求。一個(gè)城市如果不通過管理來保障其良好的運(yùn)行、維持正常的秩序、營造美好的環(huán)境，那么，這個(gè)城市的發(fā)展只能淪為一句空話。近幾年，我縣城市的發(fā)展速度比較快。到去年，縣城面積達(dá)16.5平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá)12萬人，全縣城鎮(zhèn)化水平26.9%。十一五時(shí)期，將是我縣城鎮(zhèn)建設(shè)加速發(fā)展的五年。城市的快速發(fā)展，必然要求加強(qiáng)城市管理。管理相對(duì)建設(shè)來說，難度要大得多。從我縣實(shí)際來看，城市管理檔次還不高，城市功能還不完善，城區(qū)范圍的擴(kuò)大，給城市管理工作提出了新的課題。因此，我們必須認(rèn)真研究新形勢下城市管理工作的新特點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理，推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

二、要進(jìn)一步建立健全城市管理機(jī)制。

1、建立完善的法制管理城市。加強(qiáng)法制建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、依法治縣和依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要根據(jù)國家和省市有關(guān)城市管理的法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，建立一套系統(tǒng)、規(guī)范和可操作性強(qiáng)的城市管理法規(guī)體系，把城市管理各項(xiàng)工作納入法治化軌道，使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要規(guī)范執(zhí)法程序，明確管理責(zé)任，提高執(zhí)法效率和水平。同時(shí)要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。

2、構(gòu)建健全的體制管理城市。建立高效、靈活的城市管理體制，是做好城市管理工作的有力保證。要按照重心下移、立足基層的思路，完善城市管理模式，充分發(fā)揮基層組織在城市管理中的作用，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理格局。要認(rèn)真開展城市管理相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)工作，徹底解決城市管理中存在的條塊分割、職責(zé)不清、交叉執(zhí)法、相互扯皮和重復(fù)收費(fèi)的狀況，形成城市管理的長效機(jī)制。

3、堅(jiān)持以人為本的理念管理城市。城市管理的對(duì)象是人，服務(wù)對(duì)象也是人，我們必須樹立以人為本的現(xiàn)代城市管理理念。要高度重視解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷改善居民的工作、居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，為市民提供更多的方便。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好城市市容環(huán)境衛(wèi)生和城市公用設(shè)施的維護(hù)養(yǎng)護(hù)管理，堅(jiān)決清理整治違法建設(shè)、亂貼戶外廣告和招牌、亂擺亂賣、亂停亂放等行為;切實(shí)做好城市垃圾袋裝化、分類收集工作和對(duì)城市文明施工的檢查監(jiān)督，強(qiáng)化余泥渣土排放管理;加強(qiáng)城市的客運(yùn)管理，清理整頓違法營運(yùn)。

三、要進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)綜合執(zhí)法工作能不能做好，執(zhí)法隊(duì)伍有沒有戰(zhàn)斗力，取決于我們這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”：

1、增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)。城市管理行政執(zhí)法工作，從根本上說，是為民服務(wù)、為民解憂的工作。城管執(zhí)法工作的著眼點(diǎn)就是，一切為了群眾，一切依靠群眾。因此，我們?cè)诠ぷ髦?，要切?shí)改變過去那種“管理就是處罰、執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式，不斷強(qiáng)化“為民、親民”理念，樹立起“人民城管，執(zhí)法為民”的執(zhí)法意識(shí)。

2、增強(qiáng)文明執(zhí)法意識(shí)。要狠抓隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提升綜合素質(zhì)。要完善案件辦理制度，嚴(yán)格按照法規(guī)授權(quán)的范圍、程序、要求行使權(quán)力。同時(shí)，要認(rèn)真研究具有人性化和人情味的工作方法，更好地為群眾服務(wù)，多渠道為群眾排憂解難，樹立城管文明執(zhí)法的新形象。堅(jiān)決反對(duì)和制止任何野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和簡單執(zhí)法的行為。

3、增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)意識(shí)。城管執(zhí)法涉及環(huán)衛(wèi)、房地、市政、綠化、水務(wù)、環(huán)保、規(guī)劃等10多個(gè)方面的內(nèi)容，并且經(jīng)常是跨部門、跨行業(yè)推進(jìn)的。因此，只有加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，左右合作，減少磨擦，增強(qiáng)合力，才能發(fā)揮集中行政處罰權(quán)的綜合優(yōu)勢和綜合效能。

4、增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。城管執(zhí)法掌握著一定的管理職能和處罰權(quán)力。如有不慎，就容易產(chǎn)生腐敗問題。因此，每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該自重自省、警鐘長鳴，正確看待和謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力;同時(shí)，要努力從制度上、源頭上，強(qiáng)化監(jiān)督，堵塞漏洞，在廣大群眾的心目中樹立起隆回城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

同志們，加強(qiáng)城市管理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，我們要堅(jiān)決按照“三個(gè)代表”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，使我縣城市建設(shè)既充滿活力與生機(jī)，又文明有序和諧地發(fā)展。

【城建環(huán)保范文】。

同志們：

時(shí)值年根歲底，縣委、縣政府今天召開縣城集中清理違法占地和違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，這充分說明這項(xiàng)工作非常重要，目的是組織和動(dòng)員縣城范圍內(nèi)的各級(jí)、各有關(guān)部門和廣大人民群眾積極行動(dòng)起來，打一場清理違法占地和違法建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為貫徹落實(shí)好縣委十一屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，加快實(shí)施“雙倍”目標(biāo)，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。剛才張縣長代表縣委、縣政府作了動(dòng)員報(bào)告，對(duì)清理工作作了全面的動(dòng)員部署，希望各級(jí)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。國土局、建設(shè)局、近湖鎮(zhèn)作了發(fā)言，講得都很好。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展集中清違工作的緊迫感和責(zé)任感。

違法占地和違法建設(shè)破壞城市規(guī)劃，侵占城市土地和空間，影響市容市貌，損害城市形象，人民群眾反映強(qiáng)烈。近幾年來，我縣城市建設(shè)有了較快發(fā)展，縣城面貌發(fā)生了顯著變化。與此同時(shí)，我們也清醒地看到，由于管理上存有漏洞和少數(shù)人利益趨動(dòng)等原因，縣城違法占地和違法建設(shè)一度時(shí)期有所抬頭，有的地段問題還比較嚴(yán)重，這已嚴(yán)重阻礙城市建設(shè)，破壞城市整體形象，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，縣委、縣政府研究決定，集中時(shí)間、集中力量，在縣城范圍內(nèi)開展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作。各級(jí)、各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)開展清違工作的緊迫感和責(zé)任感。

開展集中清違工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”、維護(hù)群眾利益的必然要求。目前，在縣城次干道、城郊結(jié)合部、居民生活小區(qū)，違法建筑呈蔓延趨勢，侵占了國有土地和公共綠地，堵塞了消防通道，占?jí)毫说叵鹿芫€，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，損害市容市貌，還給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了很大的隱患。開展集中清違專項(xiàng)行動(dòng)，拆掉的是少數(shù)違建戶的個(gè)人利益，維護(hù)的是絕大多數(shù)人的公共利益、環(huán)境權(quán)益，是實(shí)踐“三個(gè)代表”，造福于民、取信于民的民心工程。各級(jí)、各部門以及廣大干部群眾要正確處理好少數(shù)人利益與大多數(shù)人利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，積極投身集中清違行動(dòng)。

開展集中清違工作，是各級(jí)組織充分履行職責(zé)的客觀要求。黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。就地方黨委、政府而言，執(zhí)政能力就是發(fā)展一方的能力、致富一方的能力和穩(wěn)定一方的能力。違章問題增多，既有職能部門管理弱化、少數(shù)居民法制意識(shí)淡薄等原因，也與基層組織失之管理有關(guān)?？春米约业拈T，管好自家的人，把好規(guī)劃建設(shè)關(guān)，清理違法占地和違法建設(shè)，進(jìn)一步樹立威信，提高執(zhí)政水平，這既是各級(jí)組織、各部門管理公共事務(wù)的應(yīng)有職責(zé)，又是對(duì)各級(jí)基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗(yàn)。各級(jí)、各部門要從提高執(zhí)政能力，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，切實(shí)抓好集中清違工作。

開展集中清違工作，是強(qiáng)化城市管理、爭創(chuàng)省級(jí)文明城市的重要舉措。近幾年，我縣投入大量資金進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治，完善了城市功能，改善了城市形象，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但城市建設(shè)和管理中不少頑癥還沒有攻克，如亂搭亂建、亂占土地等問題還時(shí)有發(fā)生、反復(fù)回潮，不僅造成“臟、亂、差”等問題得不到根治，而且由于這些建設(shè)逃避國土、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等方面的審核、監(jiān)督，會(huì)造成新的危房與污染，會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成威脅，同時(shí)也會(huì)助長投機(jī)取巧等不良習(xí)氣，不利于形成文明健康、正氣抬頭的社會(huì)風(fēng)氣，也會(huì)影響到省級(jí)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們各有關(guān)部門和廣大干部群眾一定要增強(qiáng)法制意識(shí)，投身到集中清違行動(dòng)中去，反對(duì)亂搭亂建，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，提升城市品位，提高全社會(huì)的文明程度，努力把建湖建設(shè)得更美、更有秩序。

開展集中清違工作，是優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象的基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境就是投資環(huán)境，城市形象就是市民形象，一個(gè)違法占地、違法建設(shè)成風(fēng)、管理無序的城市，無論如何是吸引不了大量外來投資的。如果我們不繼續(xù)重視城市環(huán)境的建設(shè)與改善，對(duì)大量違法建設(shè)的存在視而不見，我們就不能創(chuàng)造出一流的工作與生活環(huán)境，就難以吸引國內(nèi)外資本在我縣集聚，也難以吸引與留住各種高素質(zhì)人才來我縣安家樂業(yè)，更難以繼續(xù)提升我縣的發(fā)展后勁和綜合競爭力，進(jìn)而影響全縣“雙倍”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，各級(jí)、各部門一定要把集中清違作為提高城市競爭力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，做到持之以恒，常抓不懈。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保集中清違工作強(qiáng)勢推進(jìn)。

開展集中清違工作，難度大、政策性強(qiáng)，具有敏感性、復(fù)雜性、艱巨性。我們既要有堅(jiān)定的信心和決心，依法行政、強(qiáng)力推進(jìn)，又要注意把握政策，掌握方法，確保把好事做好。在具體操作過程中，要把握好三點(diǎn)：

1、既要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，又要體現(xiàn)思想教育。開展集中清違，將觸及一部分單位和個(gè)人的切身利益，必然會(huì)遇到一些阻力，必須引起我們的高度重視。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建，做到法律面前人人平等，決不允許搞法外施恩、“人情標(biāo)準(zhǔn)”。另一方面，要講究工作的方式方法，加強(qiáng)思想教育，爭取當(dāng)事人的理解支持。在執(zhí)法程序上，要有序、有情操作，把道理講在前，把關(guān)心擺在前，把保障做在前，把疏導(dǎo)措施做在前，爭取他們的理解支持。在清違中，要注意保護(hù)好群眾的合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求，妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實(shí)際問題。

2、既要鼓勵(lì)個(gè)人自拆，又要嚴(yán)格依法強(qiáng)拆。清違行動(dòng)必須以強(qiáng)力的執(zhí)法行為來推動(dòng)。要通過這次清違行動(dòng)，最大限度地把侵占國有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度，更要看行動(dòng);既要講執(zhí)法方法，更要講執(zhí)法效果;既要重視過程，更要注重結(jié)果。在行動(dòng)中，要堅(jiān)持以個(gè)人自拆為主，有針對(duì)性地選擇一些違建戶，通過機(jī)關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細(xì)致工作，引導(dǎo)他們帶頭自拆，帶動(dòng)更多的市民自覺拆違。對(duì)那些“犟頭戶”、“釘子戶”，在教育疏導(dǎo)無效的情況下，通過履行相關(guān)法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任的勇氣，堅(jiān)決強(qiáng)行拆除。要讓違建戶感到強(qiáng)拆不如自拆，遲拆不如早拆。

3、既要抓好清違行動(dòng)，又要強(qiáng)化后續(xù)管理。從根本上解決違法占地和違法建設(shè)問題，關(guān)鍵在于建立和完善有效的監(jiān)督管理機(jī)制。要采取切實(shí)可行的措施，實(shí)行規(guī)范管理、科學(xué)管埋、長效管理。在清違工作中，要清建并舉、清管并重，把清違與治理臟亂差、與城市綠化等緊密結(jié)合起來，真正做到清一處、管一處。要堅(jiān)持條塊結(jié)合，充分發(fā)揮基層組織作用，努力克服違法占地和違法建設(shè)基層無人管、職能部門管不了或管不到位的現(xiàn)象，真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設(shè)的產(chǎn)生。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成集中清違工作合力。

這次縣城集中清違工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，如何做到既維護(hù)穩(wěn)定，又保證清違工作順利推進(jìn);既維護(hù)大多數(shù)人的合法利益，又確保少數(shù)特困戶生活有保障;既有強(qiáng)大聲勢，又能依法按章辦事，是我們必須認(rèn)真對(duì)待和高度關(guān)注的一個(gè)重要問題。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。清違工作能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵看組織、看行動(dòng)、看結(jié)果。各級(jí)、各有關(guān)部門要把清違工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上議事日程?？h委、縣政府已成立了清違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，近湖鎮(zhèn)和各有關(guān)職能部門要組織專門班子，集中精力抓清違。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自過問，親自參與，親自督查，遇到重點(diǎn)難點(diǎn)問題要親自上陣;分管負(fù)責(zé)人要全力以赴，深入一線，靠前指揮。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，將任務(wù)層層分解，將責(zé)任逐級(jí)明確，做到分工負(fù)責(zé)，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，確保清違的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。清違行動(dòng)是事關(guān)城市發(fā)展和管理的重大問題，也是政府關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題，能否形成上下齊心、全民支持的氛圍，輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃，密切配合，開辟專欄，跟蹤報(bào)道，不斷加大清違工作的宣傳力度。各級(jí)、各有關(guān)部門要進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，通過多種形式，將宣傳工作引向村居、引向住戶。要把清違的重要性和必要性、重點(diǎn)、內(nèi)容、政策和措施向群眾說清楚、講明白，對(duì)主動(dòng)自拆的要給予表揚(yáng)，對(duì)影響清違的人和事要予以曝光，努力營造出一種濃厚的清違氛圍，形成強(qiáng)大的清違聲勢，推動(dòng)清違工作不斷向縱深發(fā)展。

三要健全機(jī)制，落實(shí)措施。為鞏固清違成果，當(dāng)前需要著重把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要真正管起來，這是清違工作的延續(xù)。通過綠化、建設(shè)等手段，做到地盡其用，加強(qiáng)管理，防止回潮。二是要加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步完善快速處置的機(jī)制，這是控制違建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過加大力度、加強(qiáng)巡查，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等手段，對(duì)新搭違建，不論什么原因，一律拆除，實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)管理，堅(jiān)決遏制違建增長態(tài)勢。三是依法管理，這是控制違建的治本之策。要結(jié)合縣情實(shí)際完善出臺(tái)治違防違的規(guī)范性文件，堅(jiān)決堵住靠違法占地和違法建設(shè)牟取不法經(jīng)濟(jì)利益的漏洞，徹底消除違法占地和違法建設(shè)的根源。同志們，開展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作，順民心、合民意。各級(jí)、各部門要迅速行動(dòng)起來，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，扎實(shí)工作，克難奮進(jìn)，為加快推進(jìn)全縣“雙倍”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建設(shè)一個(gè)文明和諧的新建湖作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【城建環(huán)保范文】。

同志們：

為加快城市化進(jìn)程，市委、市政府決定把今年定為全市的“城市創(chuàng)建年”，并把一城兩路建設(shè)及綜合治理工作作為今年城市建設(shè)的重點(diǎn)，下大力氣對(duì)城區(qū)及鄭密路、密杞路進(jìn)行綜合治理和改造建設(shè)。上半年，首先進(jìn)行嵩山大道拆遷改造和街景整治，要通過大規(guī)模的集中建設(shè)和治理，把嵩山大道建設(shè)成為過往新密的迎賓大道，展示新密對(duì)外形象的窗口，反映新密時(shí)代特色的風(fēng)景線。下面，我就對(duì)此項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加快城鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建文明城市的重大意義。

加快城市化進(jìn)程是我市“十五”規(guī)劃乃至今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，新密在完成了工業(yè)的原始積累及由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變之后，真正對(duì)新密社會(huì)經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用的是城市建設(shè)，是加快城市化進(jìn)程。其根本的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高城鄉(xiāng)人民生活水平。不論是現(xiàn)代工業(yè)，還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，只有依托城鎮(zhèn)才能發(fā)展起來，只有加快城鎮(zhèn)建設(shè)、加快城市化進(jìn)程，才能把我們農(nóng)村大量的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)來，才能加快整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐，加快群眾脫貧致富的步伐。加快城市化進(jìn)程，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于組織農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。要讓群眾富起來，就必須千方百計(jì)把我們新密近60萬的農(nóng)民盡可能多的從我們少量的土地上解放出來，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移的越多，群眾致富的步伐就越快，走出土地的農(nóng)民越多，我們的農(nóng)民就越有希望。因此，我們要通過加快城鎮(zhèn)建設(shè)、創(chuàng)建文明城市，提高城市居民的生活質(zhì)量，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境，進(jìn)一步提高城市對(duì)廣大農(nóng)民向城市聚集的吸引力。

二是有利于塑造城市形象，優(yōu)化投資環(huán)境。創(chuàng)造城市優(yōu)美環(huán)境，樹立文明城市良好形象，是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。城市環(huán)境優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，功能完備，是招商引資的前提，是投資環(huán)境的硬件平臺(tái)。因此，為了增強(qiáng)城市聚集人口，吸納資金，配置資源的能力，我們必須把城市建設(shè)好、管理好。

三是有利于拉動(dòng)投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。對(duì)新密而言，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長主要是投資和消費(fèi)。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的加快和規(guī)模的擴(kuò)張，它能最大限度地制造投資需求。同時(shí)，只有加快城鎮(zhèn)建設(shè)，促使更多的人口向城鎮(zhèn)聚集，才能最大限度地刺激消費(fèi)，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、正確理解加快城鎮(zhèn)建設(shè)是當(dāng)前形勢發(fā)展的迫切需要。

今年城市建設(shè)的項(xiàng)目多，投資額度大，工程任務(wù)重，為什么。

要在目前財(cái)政困難、經(jīng)濟(jì)緊張的情況下，搞這么大的動(dòng)作?

一是實(shí)現(xiàn)《新密市城市總體規(guī)劃》內(nèi)容的需要。20新密市政府根據(jù)省、鄭州市人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求，投資300多萬元，聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)和清華大學(xué)對(duì)新密市城市規(guī)劃進(jìn)行了修編，去年7月10日通過評(píng)審，并付諸實(shí)施。它是新密城市未來10—建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和依據(jù)。要想把新密建設(shè)好，打扮得更漂亮，我們必須盡快實(shí)施規(guī)劃。

二是進(jìn)入全省26個(gè)加快城市化進(jìn)程重點(diǎn)縣(市)的需要。經(jīng)過市委、市政府和市直有關(guān)部門的努力，新密已被列入省政府加快城市化進(jìn)程的26個(gè)重點(diǎn)縣市之一。我們必須完成省委、省政府給我們確定的加快城市化進(jìn)程的目標(biāo)和任務(wù)，不斷提升城市建設(shè)和發(fā)展水平，才能盡快享受到省政府、鄭州市制定的包括撥付資金、融資方式、土地等方面的優(yōu)惠政策。

三是全市人民的迫切要求和共同心愿。從“兩會(huì)”代表和委員提出的議案來看，2002年城建方面議案達(dá)64件，占全市議案總數(shù)的31.8%，2045件，占26.5%，呈居高不下的態(tài)勢，它一方面反映了廣大人民群眾對(duì)城市建設(shè)的關(guān)注，另一方面，也反映出城市建設(shè)方面存在的問題很多。為此，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，我們決定撲下身子，狠抓城市建設(shè)。

四是與周邊縣(市)城市發(fā)展相比較的需要。目前，鄭州市六個(gè)縣市，登封市、新鄭市已經(jīng)進(jìn)入國家文明城市和園林城市，滎陽、中牟去年都已開始爭創(chuàng)文明城市，我們也不能甘居人后，今年，一定要通過扎扎實(shí)實(shí)的工作和努力來爭創(chuàng)文明城市，把我市城鎮(zhèn)建設(shè)和管理提高到一個(gè)新的水平。

五是我們已具備了集中力量進(jìn)行城市建設(shè)和改造的條件與基礎(chǔ)。我市經(jīng)過二十多年的精心建設(shè)，已經(jīng)形成了以東西大街為主軸，農(nóng)業(yè)路為縱軸的大十字框架和三縱三橫的城市道路網(wǎng)絡(luò)。在城市管理方面，形成了條塊結(jié)合，以塊為主的管理體制。在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，劉寨、大隗、超化建設(shè)初具規(guī)模，勢頭良好，為我們城市建設(shè)積累了很多經(jīng)驗(yàn)。

三、領(lǐng)導(dǎo)重視，全民參戰(zhàn)，確保城市建設(shè)和環(huán)境整治工作取得圓滿成效。

城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，2004年的建設(shè)工程是一場大的戰(zhàn)役，要打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，我認(rèn)為重要的有兩點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，親自上陣?？梢栽O(shè)想，今年的城建工作將會(huì)遇到不少的困難及問題，如拆遷問題、建設(shè)資金問題、工程進(jìn)度問題、工程質(zhì)量問題等等。但是，市委、市政府的決心已定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，不容商量沒有余地。各有關(guān)單位的黨政一把手必須親自抓。不得講價(jià)錢、談條件、打折扣，否則，市委、市政府將采取組織措施，加以保障。二是全民動(dòng)員，全民參戰(zhàn)。城市建設(shè)基本的指導(dǎo)思想之一就是“人民城市人民建”。城市建設(shè)的成果人人共享，但是也必須有所付出。今年的城市建設(shè)這么大的動(dòng)作，僅靠市財(cái)政投入是不現(xiàn)實(shí)的。為此，要通過今天的大會(huì)，以及新聞部門的廣泛宣傳，讓全市人民理解“人民城市人民建，建好城市為人民”的道理，動(dòng)員全市人民關(guān)心城市建設(shè)、參加城市建設(shè)、支持城市建設(shè)，有力出力、有物出物、有錢出錢。總之，市委、市政府相信，只要全市人民上下一致，萬眾一心，我們城市的明天一定會(huì)更加燦爛，更加美好。

謝謝大家。

在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

市校車安全管理聯(lián)席會(huì)議研究，召開今天這次全市校車安全管理暨中小學(xué)幼兒園安全工作會(huì)議，對(duì)我市校車安全管理工作進(jìn)一步部署安排，是我們貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)校車安全管理工作的通知》，確保廣大中小學(xué)生幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全的一個(gè)重要舉措，非常必要，意義重大。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我首先代表公安機(jī)關(guān)交通管理部門，就如何充分履行部門職責(zé)、加強(qiáng)校車交通安全管理工作講幾點(diǎn)意見。

近段以來，由于受各種因素的影響，我市的道路交通安全管理工作形勢陡然嚴(yán)峻，特別是今年x月份，全市相繼發(fā)生幾起影響較大的重特大道路交通事故，嚴(yán)重危害了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，引起了黨委政府和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。就校車交通安全來講，由于我市是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)和人口大市，農(nóng)村留守兒童多，加上農(nóng)村地區(qū)公共交通設(shè)施不完善，廣大農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)和幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全問題一直比較突出。20xx年x月x日，x市又發(fā)生的導(dǎo)致x名兒童死亡、x名兒童受傷的校車事故，充分暴露出農(nóng)村地區(qū)幼兒園接送車失管失控、《校車安全管理?xiàng)l例》有關(guān)措施尚未落實(shí)、部分農(nóng)村道路安全隱患突出、農(nóng)村道路交通安全工作基礎(chǔ)薄弱等突出問題。x的問題給我們敲響了校車交通安全管理工作的警鐘。因此，全市各級(jí)公安交通管理部門和廣大公安交通民警，一定要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全市道路交通安全管理工作和事故預(yù)防工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，以當(dāng)前正在開展的“xx”交通安全管理專項(xiàng)整治為載體，全力做好校車道路交通安全管理相關(guān)工作，為廣大學(xué)生平安上下學(xué)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，認(rèn)真開展校車駕駛?cè)速Y格審查，嚴(yán)格審批校車駕駛資格，切實(shí)把好校車駕駛?cè)藴?zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)防因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致不符合條件的駕駛?cè)巳〉眯＼囻{駛資格。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)校車駕駛?cè)说慕煌ò踩芾?，?yán)格開展年度審驗(yàn)，并配合有關(guān)單位做好校車駕駛?cè)说陌踩逃?，監(jiān)督校車駕駛?cè)苏J(rèn)真遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

《校車安全管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了校車的優(yōu)先通行權(quán)，這是保障校車交通安全的重要內(nèi)容。全市公安交通管理部門要認(rèn)真履行這一重要職責(zé)，針對(duì)學(xué)生上下學(xué)集中的時(shí)段、路段，科學(xué)合理安排勤務(wù)，加強(qiáng)對(duì)校車通行路線的巡邏管控，交通民警在日常執(zhí)勤工作中遇有交通擁堵時(shí)，要及時(shí)指揮疏導(dǎo)運(yùn)載學(xué)生的校車優(yōu)先通行。對(duì)其他社會(huì)車輛不按規(guī)定避讓停車上下人的校車的違法行為，要開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處并加大宣傳教育力度，共同打造良好的校車通行環(huán)境，確保校車的優(yōu)先通行權(quán)落到實(shí)處。

全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定和《x省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)校車安全管理工作的通知》要求，結(jié)合當(dāng)前正在開展的xx行動(dòng)交通管理專項(xiàng)整治，認(rèn)真組織開展校車專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲查處使用未獲得校車許可的車輛接送學(xué)生的交通違法行為。對(duì)使用拼裝或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生的，要按照《校車安全管理?xiàng)l例》依法收繳并強(qiáng)制報(bào)廢機(jī)動(dòng)車，嚴(yán)格依法處罰機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕退腥?。?duì)使用未獲得校車許可的車輛提供校車服務(wù)，或者使用未取得校車駕駛資格的人駕駛校車的，以及校車超速、超員等嚴(yán)重交通違法行為，要依法從重查處。對(duì)校車駕駛?cè)艘蚪煌ㄟ`法、交通事故等原因，不符合《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的校車駕駛?cè)藯l件的，要堅(jiān)決依法取消其校車駕駛資格。

全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，積極配合教育、交通等相關(guān)部門，規(guī)范高效開展校車使用許可事項(xiàng)審查，對(duì)政府決定批準(zhǔn)的校車，要盡快發(fā)放校車使用標(biāo)牌，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為和推諉扯皮現(xiàn)象。要配合教育行政、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等部門，指導(dǎo)、督促學(xué)校和校車運(yùn)營企業(yè)建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，加強(qiáng)校車的安全維護(hù)，定期對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育，落實(shí)校車安全管理主體責(zé)任。要協(xié)調(diào)配合教育、宣傳等部門，深入開展中小學(xué)生交通安全教育，提高廣大學(xué)生的上下學(xué)交通安全意識(shí)，自覺抵制各種交通違法行為，堅(jiān)決不坐超員違法車。同時(shí)，積極開展“禮讓校車、從我做起”、“文明交通、從禮讓校車開始”等系列主題宣傳活動(dòng)，積極倡導(dǎo)全社會(huì)自覺禮讓校車，努力營造“關(guān)愛學(xué)生、禮讓校車”的良好氛圍。

在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇十五

交警大隊(duì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、校車公司的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位校長：

大家好!

剛才，校車公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組長、各學(xué)校校長針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車工作的基本情況和存在問題及困難都發(fā)表了各自意見和想法，交警大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)校車安全管理提出了具體要求。據(jù)我了解，交警大隊(duì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和校車公司各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作特別重視，交警大隊(duì)各轄區(qū)中隊(duì)每月都召開司乘人員大會(huì)，校車公司也多次召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題會(huì)議，研究、安排、部署校車安全工作，做的很實(shí)在，很細(xì)致，我想，你們是對(duì)孩子負(fù)責(zé)，對(duì)家庭負(fù)責(zé)，對(duì)各位車主和司機(jī)負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。確保校車安全，教育部門責(zé)無旁貸。下面，我代表教育局就全縣校車安全管理工作講幾點(diǎn)意見：

加強(qiáng)管理，落實(shí)各項(xiàng)安全工作規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行學(xué)生乘車工作流程，切實(shí)將校車安全工作做到實(shí)處，堅(jiān)決杜絕學(xué)生因校車管理工作出現(xiàn)漏洞而出現(xiàn)安全責(zé)任事故。定期組織召開學(xué)校安全工作會(huì)議，不斷分析、研究、探討、解決學(xué)生乘車工作中存在的問題和解決問題的辦法，確實(shí)做到將學(xué)生安全乘車工作做為工作中的重中之重來抓，要將此項(xiàng)工作落到實(shí)處，責(zé)任落實(shí)到人，真正做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。

充分利用好晨會(huì)、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、升旗儀式以及板報(bào)、廣播、播放安全教育光盤等多種形式或載體對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，學(xué)校在加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全教育的同時(shí)，也要通過家長會(huì)、“致學(xué)生及家長一封信”等途徑，提高家長的安全意識(shí)，要明確家長及學(xué)生的責(zé)任及義務(wù)，要讓家長懂得乘坐合格校車的必要性學(xué)校對(duì)校車駕駛員雖然沒有直接管理的權(quán)利，但是對(duì)駕駛員有配合交警隊(duì)監(jiān)管、教育的義務(wù)，各校要繼續(xù)做好每月司乘人員的安全教育，以此提高駕駛員的安全意識(shí)，防止出現(xiàn)駕駛超員車、酒后駕車、超速行駛、疲勞駕駛等現(xiàn)象而導(dǎo)致意外交通事故的發(fā)生。

按照省教育廳要求落實(shí)“三表一卡”制度。“三表一卡”即學(xué)生實(shí)名制座位表、學(xué)生乘車變動(dòng)表、接送學(xué)生交接表和乘車卡，實(shí)名制座位表和學(xué)生乘車變動(dòng)表由車主完成，請(qǐng)各學(xué)校對(duì)車主此項(xiàng)工作做好監(jiān)督檢查，接送學(xué)生交接表和乘車學(xué)生卡由學(xué)校完成。前一段時(shí)間，下鄉(xiāng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有一部分學(xué)校沒有實(shí)行交接制度，乘坐第二趟車和第三趟車的學(xué)生無人管理，校園和門口秩序混亂，存在極大安全隱患。從現(xiàn)在開始沒有實(shí)行學(xué)生乘車交接的學(xué)校，要立即開展此項(xiàng)工作，學(xué)校劃定指定停車位，帶班領(lǐng)導(dǎo)、教師、校園保安、校車管理員嚴(yán)密組織，放學(xué)時(shí)學(xué)校要組織學(xué)生排隊(duì)，學(xué)校帶班領(lǐng)導(dǎo)、校車管理員、教師及駕駛員要對(duì)乘車學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn)，實(shí)行交接，確定乘車學(xué)生準(zhǔn)確無誤后，雙方簽字，車輛方可離校。每個(gè)車次指定一名小車長，加強(qiáng)學(xué)生乘車途中的監(jiān)督、管理，發(fā)現(xiàn)問題，小組長要及時(shí)向班主任或?qū)W校報(bào)告，保證學(xué)生安全、有序乘車。學(xué)校要合理安排好每一批次乘車學(xué)生的離校時(shí)間，科學(xué)的治理超員現(xiàn)象，比如有計(jì)劃的錯(cuò)開不同批次乘車學(xué)生的上車時(shí)間，掌握每一批次學(xué)生到家后車輛返校所需的最短時(shí)間，防止車輛離校后把學(xué)生放下再次返校裝學(xué)生而造成學(xué)校無法監(jiān)管的超員。

學(xué)校必須安排領(lǐng)導(dǎo)或教師對(duì)早到校和晚離校的學(xué)生進(jìn)行監(jiān)督管理，學(xué)生到校后和沒有離校前，學(xué)校必須提供指定休息區(qū)域供學(xué)生上自習(xí)或休息，在這段時(shí)間里，學(xué)校要指派專人進(jìn)行管理，不能因?qū)W生漏管或監(jiān)管不利而導(dǎo)致發(fā)生意外安全事故。各學(xué)校不能以學(xué)生上學(xué)時(shí)間早或離校晚而作為無法監(jiān)管的托詞。

學(xué)校要廣泛開展宣傳教育，積極號(hào)召師生、家長、社會(huì)對(duì)校車進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)超員車輛、違規(guī)營運(yùn)車輛要果斷、及時(shí)的進(jìn)行舉報(bào)，堅(jiān)決防止超員車輛、違規(guī)營運(yùn)車輛接送學(xué)生。一旦發(fā)現(xiàn)校車超員或黑車參與營運(yùn)要迅速同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、轄區(qū)交通隊(duì)和局安辦，學(xué)校要對(duì)監(jiān)督舉報(bào)工作做好記錄，要有專人負(fù)責(zé)。

校車安全工程實(shí)施以來，校車公司在整合車輛和校車管理方面做了大量有效工作，穩(wěn)步推進(jìn)了校車安全工程的進(jìn)度，保持了校車工作平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，成績值得肯定。同時(shí)我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣校車安全工作還存在極大的隱患，下面對(duì)校車公司和各位車主我也要提出幾點(diǎn)要求：

我局與交警部門、校車公司多次對(duì)校車行駛情況進(jìn)行抽查，每次檢查均發(fā)現(xiàn)超員現(xiàn)象，縣政府在財(cái)力緊張的情況下，每年投入大量資金給校車進(jìn)行補(bǔ)貼，旨在解決超員問題，目前為止，縣政府已經(jīng)下?lián)芙衲?0月份以前的補(bǔ)助資金，但是我們的車主仍然在超員運(yùn)行，有的車主躲避檢查，看到檢查的就跑，還有的車主為了逃避學(xué)校檢查，把學(xué)生放在道邊，再回去接學(xué)生，做法很過分，按照縣政府與校車公司簽訂的協(xié)議要求，教育局有權(quán)對(duì)校車嚴(yán)重違反法規(guī)政策的行為進(jìn)行處理，包括：“責(zé)令其停止違法行為，要求校車公司解除與車主合同、對(duì)違章行為在相關(guān)交通法規(guī)處罰的基礎(chǔ)上進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的扣除補(bǔ)助資金”，我希望校車公司加大對(duì)校車的管理力度，堅(jiān)決杜絕超員現(xiàn)象，對(duì)查到的超員車輛進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，對(duì)屢教不改的要解除合同。

按照《校車安全管理?xiàng)l例》第四章、第二十三條規(guī)定，校車駕駛?cè)藨?yīng)符合如下條件：“取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲”。11月14日交警大隊(duì)和教育局共同將此情況向縣政府作了匯報(bào)，我局也代表“縣政府校車辦公室”給校車公司下發(fā)意見，要求校車公司調(diào)整司乘人員安排，更換不符合要求駕駛員，保證校車合法、合規(guī)、平安運(yùn)行。

按照《xxxx縣校車運(yùn)營管理工作實(shí)施細(xì)則》(xxxx政辦發(fā)〔20xx〕60號(hào))第四章、第二十二條規(guī)定：“校車公司要指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生校車公司要定期對(duì)隨車照管人員進(jìn)行安全教育，組織隨車照管人員學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí)”我局工作人員在檢查過程中也發(fā)現(xiàn)部分校車沒有配備隨車照管人員，學(xué)生上下車無人管理，容易出現(xiàn)安全事故，學(xué)生在上下車及乘車過程中如有受傷，完全是車主的責(zé)任，站在為車主考慮的角度，請(qǐng)校車公司督促校車車主，配齊隨車照管人員，引導(dǎo)、指揮、維護(hù)上下車秩序，并做好乘車人數(shù)的清點(diǎn)和交接工作。

按要求校車應(yīng)當(dāng)配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在便于取用的位置，并確保性能良好、有效適用。《校車安全管理?xiàng)l例》明確提出校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，省政府和省教育廳也多次督促安裝衛(wèi)星定位裝置，我縣正在研究具體操作辦法，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)也要統(tǒng)一安裝。目前已進(jìn)入冬季，道路積雪結(jié)冰，我們的校車都要配備防滑鏈、三角木、防滑料等防滑設(shè)施。以上提到的這些設(shè)施設(shè)備在以后檢查的過程中也要做為重點(diǎn)進(jìn)行檢查。

剛才我對(duì)乘車學(xué)生的交接和對(duì)早到校和晚離校的學(xué)生要進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管對(duì)學(xué)校提出了明確的要求，同時(shí)也就要求我們各位車主要與學(xué)校配合做好此項(xiàng)工作，學(xué)生站好隊(duì)車主要去接并要清點(diǎn)人數(shù)簽好字與老師做好交接，準(zhǔn)確無誤方可離開，這樣即解決了車主由于接送兩趟學(xué)生無人管理的問題，也便于學(xué)校了解車輛行駛情況和準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)學(xué)生人數(shù)，學(xué)生乘車也更安全。我們大部分的車主對(duì)學(xué)校安排的工作是很支持的，特別是在座的各位組長，各學(xué)校給予你們的評(píng)價(jià)很高，但是有些學(xué)校也反映，有個(gè)別的車主對(duì)學(xué)校管理工作不支持、不配合，給工作帶來很大的障礙，以前也出現(xiàn)有個(gè)別車主不不參加學(xué)校組織的教育活動(dòng)，學(xué)校要的材料不上交，更有甚者辱罵學(xué)校管理人員，我建議校車公司如果以后有這樣的事件發(fā)生，一定要嚴(yán)肅處理，必要的話解除合同。

交警是車輛的管理部門，在過去的日子里，在校車安全管理方面給了我們大力的支持和幫助，在此我代表教育局向交警大隊(duì)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示感謝，也希望交警部門能一如既往的與教育部門互相支持，搞好配合，確保校車平安運(yùn)行。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位駕駛員、各位校長，校車安全工作是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜同時(shí)責(zé)任重大的工作，校長和老師多一分責(zé)任，學(xué)生就會(huì)多一分安全;校車公司和司機(jī)多一份認(rèn)識(shí)，社會(huì)就多一份穩(wěn)定和和諧?，F(xiàn)在每個(gè)家庭基本都是獨(dú)生子女，每個(gè)孩子在成長過程中的一點(diǎn)點(diǎn)波折都會(huì)牽動(dòng)三四位老人和全社會(huì)的關(guān)注，為了我們的孩子，懇請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、落實(shí)好此次校車會(huì)議精神，讓我們的家庭多一份歡樂，校園更加和諧!我代表教育局全體領(lǐng)導(dǎo)班子謝謝你們!

在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

一、認(rèn)清新形勢，理清新思路，切實(shí)增強(qiáng)做好城市管理工作的危機(jī)感。

危機(jī)感是一種強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。孟子說:“生于憂患，死于安樂。”意思是說，憂患使人生存，安逸享樂使人敗亡。從小的方面來說，作為一個(gè)個(gè)體，有了憂患意識(shí)，即便身處逆境，也會(huì)加壓奮進(jìn)，浴火重生;作為一個(gè)群體，有了憂患意識(shí)，即便時(shí)到勝時(shí)，捷報(bào)頻傳，也會(huì)冷靜分析，清醒面對(duì)，理性判斷。從大的方面來說，作為一個(gè)民族，有了憂患意識(shí)，即便歷經(jīng)磨難，也會(huì)精誠團(tuán)結(jié)，勵(lì)精圖治;作為一個(gè)國家，有了憂患意識(shí)，即便身處維艱，也會(huì)韜光養(yǎng)晦，以圖中興大業(yè)。那么，從我們面臨的形勢來說，作為城市管理者，有了憂患意識(shí)，即便困難再多，也會(huì)客觀面對(duì)，沉著應(yīng)對(duì)，真正做到“?！敝星蟆皺C(jī)”、化“?！睘椤皺C(jī)”。

1、順應(yīng)形勢，把城市管理工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景下來定位。城市管理工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，對(duì)城市管理的要求就越高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，城市管理過程中凸顯的問題就越多。從目前世界趨勢看，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響正在減弱，復(fù)蘇的跡象初步顯現(xiàn)。從國內(nèi)趨勢看，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，高位運(yùn)行的勢頭更加強(qiáng)勁。剛剛結(jié)束的兩會(huì)，把城市發(fā)展與管理提到前所未有的高度。溫家寶部署今年的工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作，其中有三個(gè)方面涉及到城市發(fā)展與管理的內(nèi)容。省政府已召開了全省會(huì)議，研究部署全省的城市發(fā)展與管理工作。明確提出，要把提升城市的綜合承載能力，完善城市功能，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一個(gè)重要抓手。其它各省、各大中城市更是把城市發(fā)展與管理作為重點(diǎn)。全國上下已形成了千帆競發(fā)，百舸爭流的局面。從信陽趨勢看，經(jīng)濟(jì)大潮風(fēng)起云涌，城市發(fā)展勢不可擋。大招商、大投資、大建設(shè)的格局已經(jīng)形成，城市管理的大調(diào)整、大變革、大提升迫在眉捷。今年，市政府確定的十件實(shí)事，有五件涉及到我們。為解決資金難題，將積極推進(jìn)“準(zhǔn)市政債”發(fā)行工作，主要用于完善城市道路、供水、排水、污水處理、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、園林等基礎(chǔ)設(shè)施，這為我們提供了千載難逢的機(jī)遇，可以說，我們正處在“加快城市發(fā)展、加強(qiáng)城市管理”的機(jī)遇期。實(shí)踐告訴我們，誰最先敏感地預(yù)測分析變化的大局和格局，誰就有了視野的開闊;誰最先敏銳地洞察認(rèn)識(shí)變化的形勢和趨勢，誰就有了胸襟的開放;誰最先敏捷地把握掌控?fù)屪C(jī)會(huì)和機(jī)遇，誰就有了現(xiàn)實(shí)的主動(dòng)。新的形勢，要求我們必須從安穩(wěn)中擺脫出來，從貪逸中解脫出來，居安思危，以更寬的眼界，更高的心界，找準(zhǔn)定位，搶占先機(jī)，只有這樣，才能以大胸懷、大氣魄推動(dòng)城市管理工作的大發(fā)展。

2、把握態(tài)勢，把城市管理工作放在魅力信陽建設(shè)的大環(huán)境里來謀劃。城市管理工作始終是魅力信陽建設(shè)的重頭戲。為推動(dòng)魅力信陽建設(shè)，20**年，市委市政府提出了六城聯(lián)創(chuàng)目標(biāo)，通過幾年努力，信陽一路過關(guān)斬將，摘金奪牌，不僅如期完成創(chuàng)建任務(wù)，還獲得了“全國最具投資潛力中小城市二十強(qiáng)”，“中國十佳宜居城市”、首批“中國創(chuàng)業(yè)之城”等多項(xiàng)殊榮。但要清醒地認(rèn)識(shí)到，信陽的城市，基礎(chǔ)差、底子薄、配套設(shè)施欠賬多，管理起步晚、起點(diǎn)低、工作落實(shí)難度大。，全國城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.7%，河南為37.7%，信陽僅為34.1%，低于全省3.6個(gè)百分點(diǎn)，低于全國11.6個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字的背后是差距，差距的正面是警省。，河南省定的目標(biāo)是城鎮(zhèn)化水平提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，達(dá)到40%左右，信陽立足實(shí)際，提出的目標(biāo)是1.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到35.6%。即便如此，對(duì)于一個(gè)有800萬人口的大市來說，這就意味著有12萬人口從農(nóng)村入居到城鎮(zhèn)，僅此一項(xiàng)，就需新增住房3.5萬套左右。要保證這些新增居民有一個(gè)安適的居住環(huán)境，與城市管理工作密切相關(guān)的公用設(shè)施、供水排水、燃?xì)鉄崃?、公園游園等相關(guān)配套的內(nèi)容都要及時(shí)跟進(jìn)完善。從這些數(shù)字來比較，如果沒有非常舉措，信陽不僅一時(shí)攆不上全省、全國的平均水平，而且差距會(huì)越拉越大。信陽的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在全省排名靠后，與全省其它地市相比，信陽是農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)濟(jì)弱市，在前有標(biāo)兵，后有追兵的情況下，這種處境如果不得以改觀，在新一輪的發(fā)展之中，只能被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在后面。這與市委市政府提出的快速推進(jìn)河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)、雞公文化旅游綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的要求極不適應(yīng)。按照河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的要求，近兩年，要通過一系列行之有效的措施，探索出加快農(nóng)村改革發(fā)展的可行路子，讓信陽成為改革發(fā)展的謀劃者、開拓者和引領(lǐng)者。在過去一年里，通過全市上下的共同努力，兩區(qū)建設(shè)成就不小，收獲不少。今年，市委市政府已足實(shí)際，認(rèn)真謀劃，拿出非常決策，非常舉措，在信陽舉辦國際茶文化節(jié)，隨后，還有海峽兩岸農(nóng)業(yè)交流論壇、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇等多個(gè)論壇在信陽舉辦。屆時(shí)，將有多國嘉賓、業(yè)界精英、客商巨賈蒞臨信陽，信陽很快會(huì)成為全省、全國關(guān)注的一個(gè)亮點(diǎn)。能不能讓來信陽的人有看頭、有聽頭，離開后有想頭，城市管理的好壞非常關(guān)鍵。作為城市管理者，我們義無反顧，責(zé)無旁貸，理當(dāng)奮力而前行。

3、放大優(yōu)勢，把城市管理工作放在政府機(jī)構(gòu)改革的大框架內(nèi)來實(shí)踐。政府機(jī)構(gòu)改革的根本目的，是要合理配置資源，理順交叉關(guān)系，提高工作效能，優(yōu)化總體結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)效益的最大化。能不能在此次機(jī)構(gòu)改革中實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的，關(guān)鍵看平時(shí)的作為。有為，才能有威，才會(huì)有位。這次機(jī)構(gòu)改革，涉及到城市建設(shè)與管理方面的內(nèi)容最多。按照《信陽市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》的要求，撤消原信陽市公用事業(yè)局和信陽市城市管理行政執(zhí)法局，組建信陽市城市管理綜合執(zhí)法局，將原來由市公用事業(yè)局承擔(dān)的城市管理職能和信陽市城市管理行政執(zhí)法局承擔(dān)的職能劃入城市管理綜合執(zhí)法局。目前，新局班子已到位，分工已經(jīng)明確，三定方案草案已呈報(bào)市編委。在這一次改革中，將原負(fù)責(zé)城市管理和行政執(zhí)法工作的兩個(gè)單位進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，對(duì)加快推進(jìn)城市管理工作無疑是一個(gè)重要機(jī)遇。但同時(shí)也要清醒的看到，新單位承擔(dān)的工作任務(wù)，涉及到城市生活的方方面面，角角落落，時(shí)時(shí)刻刻，每項(xiàng)工作都與人民群眾息息相關(guān)，因此，我們的責(zé)任會(huì)更大，任務(wù)會(huì)更重，難題會(huì)更多，矛盾會(huì)更集中。當(dāng)前，正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，一方面，要傳承過去一些好的傳統(tǒng)與做法，打造一支特別能吃苦，特別能忍耐，特別能戰(zhàn)斗，特別能勝利的隊(duì)伍，把各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。另一方面，要加強(qiáng)與相關(guān)單位的緊密對(duì)接。力爭通過這次改革，將該明確的工作職能進(jìn)一步明確，該拓寬的工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，該細(xì)化的工作內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，真正使改革的效益最大化。按照市委市政府部署，各縣區(qū)的機(jī)構(gòu)改革很快也要啟動(dòng)。各縣區(qū)負(fù)責(zé)城市管理工作的同志，要爭取主動(dòng)，準(zhǔn)確把握，當(dāng)好參謀，及時(shí)為縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供準(zhǔn)確有價(jià)值的參考信息。力爭通過大家的有效工作，使這次機(jī)構(gòu)改革之后，城市管理工作基本實(shí)現(xiàn)“上下對(duì)應(yīng)，左右對(duì)齊”。只有這樣，溝通才會(huì)更加順暢，銜接才會(huì)更加緊密，指導(dǎo)才會(huì)更加到位，協(xié)調(diào)才會(huì)更加有力，成效才會(huì)更加顯現(xiàn)。

4、彰顯氣勢，把城市管理工作放在隊(duì)伍規(guī)范建設(shè)的大提升中來推動(dòng)。力量體現(xiàn)于“形”而蓄發(fā)于“勢”?！靶巍敝傅氖菍?shí)力，“勢”指的是實(shí)力的表現(xiàn)、運(yùn)用和發(fā)揮，用好了勢，就能夠充分借助周圍條件，成倍增大能量。在《孫子兵法》中，“勢”是貫穿其始終的靈魂。孫子兵法之所以倍受后人推崇，關(guān)鍵是精于蓄勢，善于造勢，長于用勢。在過去幾年里，城市管理工作也正是借好了勢，用足了勢，一個(gè)個(gè)難題才得以成功化解，一道道險(xiǎn)關(guān)才得以順利攻破，整個(gè)城市管理隊(duì)伍才迅速成長為市委市政府信賴的、放心大膽使用的隊(duì)伍。但也要清楚地看到，隨著這次改革的深入，這支進(jìn)一步壯大了的城市管理新隊(duì)伍，來自不同單位，相應(yīng)的工作內(nèi)容、性質(zhì)、特點(diǎn)也不盡相同，在這種情況下，難免存在進(jìn)入角色不快，上下銜接不暢，工作節(jié)奏不齊，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不力等諸多問題，這些問題如果不在較短時(shí)間內(nèi)盡快解決，勢必給整個(gè)隊(duì)伍帶來致命傷。因此，要增強(qiáng)危機(jī)感，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)持不懈地切實(shí)抓好隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。從一開始就高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，真正做到嚴(yán)格管理出效益，嚴(yán)格監(jiān)督不放松，嚴(yán)格執(zhí)行不走樣，為整個(gè)隊(duì)伍提起精氣神。在這一方面，局黨組一班人的認(rèn)識(shí)是高度一致的，思路也是非常清晰的，前幾天，已經(jīng)就隊(duì)伍整合后的培訓(xùn)工作進(jìn)行了安排部署，培訓(xùn)方案正在整修完善之中，各項(xiàng)工作正在緊張有序準(zhǔn)備，待“三定方案”批復(fù)，將立即組織首輪培訓(xùn)。

二、明確新任務(wù)，采取新舉措，切實(shí)增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感。

所謂責(zé)任，就是分內(nèi)應(yīng)該做的事。所謂責(zé)任感，就是自覺地把分內(nèi)事做好的心情?！案髯载?zé)則天清地寧，各相責(zé)則天翻地覆?！泵恳粋€(gè)人都各司其職，各負(fù)其責(zé)，才能形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。責(zé)任是成就事業(yè)的可靠途徑。責(zé)任出勇氣，出智慧，出力量，出績效。有了責(zé)任心，再危險(xiǎn)的工作也能減少風(fēng)險(xiǎn);沒有責(zé)任心，再安全的崗位也會(huì)出現(xiàn)險(xiǎn)情。責(zé)任心強(qiáng)，再大的困難也可以克服;責(zé)任心差，很小的問題也難以解決。一絲蟻穴足以坍塌長堤，一顆道釘足以傾覆一列火車，一個(gè)煙頭足以毀掉一片森林，一次決策失誤可能給國家?guī)砬О偃f的損失。責(zé)任勝于能力，沒有做不好的工作，只有不負(fù)責(zé)任的人。履職盡責(zé)需要勇敢地?fù)?dān)當(dāng)，擔(dān)當(dāng)什么?擔(dān)當(dāng)責(zé)任，甚至擔(dān)當(dāng)痛苦。為誰擔(dān)當(dāng)?為國擔(dān)當(dāng)，為民擔(dān)當(dāng)，也為己擔(dān)當(dāng)。原國務(wù)院副吳儀曾說：“要想在人前活得瀟灑，就必須在背后艱苦的付出。”一個(gè)不能擔(dān)當(dāng)?shù)娜?，注定不能成為一個(gè)立大志、成大器、留大名、揚(yáng)大德的人。敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，就能在其位，謀其政，就會(huì)認(rèn)真履職，大膽負(fù)責(zé)。從事城市管理事業(yè)的同志們，都要視責(zé)任為使命，視使命為舞臺(tái)，努力把各項(xiàng)工作做好。

1、著眼于品牌打造，市政建設(shè)要求實(shí)。市政建設(shè)關(guān)乎城市形象和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更是民生基礎(chǔ)工程。今年《市政府工作報(bào)告》向全市人民承諾辦好的“十件實(shí)事”，其中有浉河八景的申伯樓、八路一橋建設(shè)、背景小巷改造、內(nèi)河治理、供水配套管網(wǎng)改造等具體由我們系統(tǒng)負(fù)責(zé)。每一項(xiàng)都和廣大市民息息相關(guān)。為民辦實(shí)事，一定要把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。市政建設(shè)如何做到求實(shí)，應(yīng)該把握好以下幾點(diǎn)：

一要把好計(jì)劃關(guān)。關(guān)于市政工程建設(shè)的總體部署，在《20**年全市城市管理工作要點(diǎn)》中有明確、有要求，這是今年開展工作的指導(dǎo)性文件，當(dāng)參照此件來安排今年市政建設(shè)的具體項(xiàng)目。但同時(shí)，每個(gè)縣、區(qū)的城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，需要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真調(diào)查研究，當(dāng)好參謀助手，圍繞改善民生，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，把握輕重緩急，有所為有所不為，有計(jì)劃地配套完善城市道路、環(huán)衛(wèi)、綠化、亮化、供水、供氣、防洪、污水垃圾處理工程等市政基礎(chǔ)設(shè)施，確保市政建設(shè)的針對(duì)性和計(jì)劃性。

二要把好質(zhì)量關(guān)。百年大計(jì)，質(zhì)量第一。質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線，更是每一位建設(shè)者的責(zé)任所在。我們一定要牢固樹立質(zhì)量意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，嚴(yán)格工程規(guī)劃建設(shè)招投標(biāo)程序，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，進(jìn)一步完善市政工程質(zhì)量監(jiān)管制度，切實(shí)抓好工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)的管理，建設(shè)放心工程、精品工程，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程，努力實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量零缺陷，使市政工程真正經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)，經(jīng)得起人民群眾的檢驗(yàn)。

三要把好進(jìn)度關(guān)。市政建設(shè)任務(wù)已經(jīng)確定，就要在確保質(zhì)量、確保安全的前提下，想方設(shè)法抓進(jìn)度，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。這不僅是對(duì)待工作的態(tài)度，更是對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。要建立倒排工期制，周密安排施工進(jìn)度;規(guī)范建立交叉施工制，合理調(diào)度施工計(jì)劃;建立安全責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)不出事故;建立文明施工制，樹立良好形象。通過我們?cè)鷮?shí)有效的工作，真正把民生工程落到實(shí)處，讓人民群眾見到實(shí)效。特別是國際茶文化節(jié)，離現(xiàn)在滿打滿算只有43天的時(shí)間，市委市政府要求，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作于4月20日前基本就緒。從我們承擔(dān)的工作來看，壓力非常之大，任務(wù)非常之重，時(shí)間非常之緊。完成這些任務(wù)。沒條件可講，沒借口可找，有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上。要搶天奪時(shí)，倒排工期，加班加點(diǎn)，高效推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作按時(shí)、按質(zhì)、按量完成，不給市委市政府抹黑，不給城管人丟臉。

2、著眼于魅力培育，城市創(chuàng)建要求深。開展城市創(chuàng)建是加強(qiáng)城市管理、提升城市形象的重要載體，也是魅力信陽建設(shè)的不二選擇。當(dāng)前，創(chuàng)建國家園林城市正處在抓整改的關(guān)鍵時(shí)期，作為牽頭單位，全市城管系統(tǒng)都要以強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)推動(dòng)園林城市創(chuàng)建工作深入開展。

一是中心城區(qū)要突出落實(shí)整改。中心城區(qū)要對(duì)照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于反饋信陽市國家園林城市綜合評(píng)審意見的函》，緊緊圍繞整改做文章。要抓住春季綠化的有利時(shí)機(jī)，逐條研究制定整改措施，積極開展整改工作。要加快原規(guī)劃的8個(gè)公園和22個(gè)游園和綠地建設(shè)，著力加強(qiáng)新城區(qū)綠化、提升老城區(qū)綠化，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施道路綠化改造，積極推進(jìn)單位和居住區(qū)綠化，迅速增加城市綠量，提高園林綠化的品味和檔次。要積極推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)作業(yè)方式改革，引入競爭機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作，提升園林綠化管養(yǎng)水平。要撲下身子，真抓實(shí)干，搶天奪時(shí)，全力以赴抓整改，確保我市園林城市創(chuàng)建整改工作一次性通過國家復(fù)查。

二是各縣要著力抓好鞏固提升。目前，各縣都已經(jīng)步入園林城市行列，其中新縣是國家園林城市，固始、羅山、光山、商城是省級(jí)園林城市，其它縣都是市級(jí)園林城市，與20**年六城聯(lián)創(chuàng)工作剛剛啟動(dòng)之時(shí)相比，都上了新的臺(tái)階。但是，憑心而論，標(biāo)準(zhǔn)不高管理缺失是個(gè)普遍現(xiàn)象，因此，創(chuàng)建工作只有開始，沒有結(jié)果，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。各縣都要結(jié)合實(shí)際，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，在抓鞏固提升上做文章，進(jìn)一步提高城市園林綠化水平，擴(kuò)大園林城市創(chuàng)建成果，以創(chuàng)建不斷改善人居環(huán)境，以創(chuàng)建不斷提升城市形象。

三是園林綠化要注重打造精品。園林建設(shè)中的精品工程，是充分展示城市形象的核心因素。在園林綠化建設(shè)上，不僅要注重量的拓展，更要注重質(zhì)的提升，真正通過園林綠化精品工程，體現(xiàn)城市特色，展示城市文化，弘揚(yáng)城市精神，樹立城市品牌。要注重園林綠化的規(guī)劃與執(zhí)行，要與工程規(guī)劃同審批、同驗(yàn)收。要著力在園林綠化建設(shè)上，培育一批精品來，包括公共綠地的精品，道路綠化的精品，單位附屬綠地、居住區(qū)綠地的精品，風(fēng)景林地的精品，大環(huán)境綠化的精品等，將城市綠化與城市文化、城市歷史、城市景觀和城市格局有機(jī)結(jié)合，從而真正提升城市的內(nèi)涵和品位。

3、著眼于民生改善，規(guī)范服務(wù)要求優(yōu)。要牢固樹立服務(wù)的理念，緊緊圍繞服務(wù)做文章，不斷完善行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和制度，切實(shí)把服務(wù)做優(yōu)，樹立城管良好服務(wù)形象。

一是在解決群眾訴求中做優(yōu)服務(wù)。群眾的訴求可以通過不同的渠道反饋上來，市長熱線、城管熱線、供水熱線、人大代表建議、政協(xié)委員提案、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、群眾來信來訪，以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，還有我們?cè)诠芾磉^程發(fā)現(xiàn)的問題等等，都反映了群眾的呼聲、群眾的需要。對(duì)這些合理的訴求和期望，我們都要將人心比自心，換位思考，認(rèn)真對(duì)待，該辦理的認(rèn)真辦理，該處理的抓緊處理，該整改的認(rèn)真整改，該協(xié)調(diào)的及時(shí)協(xié)調(diào)，切實(shí)解決群眾“急、愁、難”的問題，多做深入人心、穩(wěn)定人心、溫暖人心的工作，真心實(shí)意地為群眾排憂解難，真正體現(xiàn)人民群眾更幸福、更有尊嚴(yán)的生活。

二是在規(guī)范行政審批中做優(yōu)服務(wù)。要強(qiáng)化行政審批“窗口”的服務(wù)功能，把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地。要加強(qiáng)審批人員的教育，提高行政審批人員的素質(zhì)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。要禮貌規(guī)范服務(wù)，熱情周到服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一站辦結(jié)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、績效考核制等制度，做到按時(shí)辦結(jié)率100%。要依法審批、廉潔審批，嚴(yán)格落實(shí)“五禁止、十不準(zhǔn)”，絕不能出現(xiàn)刁難服務(wù)對(duì)象和辦事群眾、利用手中權(quán)利謀取利益等問題。真正通過我們的服務(wù)，樹立良好行業(yè)形象，提升城管工作在市民和社會(huì)各界心目中的位次。

三是在加強(qiáng)行業(yè)管理中做優(yōu)服務(wù)。要切實(shí)加大燃?xì)鉄崃π袠I(yè)管理，落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)氣質(zhì)、氣量、氣價(jià)的市場監(jiān)管，確保市民用上安全、放心氣。要全面健全完善供水、燃?xì)?、市政設(shè)施、城市防汛及特殊天氣下、突發(fā)情況下城市管理的應(yīng)急預(yù)案，確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、頂?shù)蒙?、?zhàn)得勝，贏得人民群眾的信任。要積極推進(jìn)便民服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，積極挖掘和培育在全省、全國叫得響、過得硬的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的典型和經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)行業(yè)服務(wù)水平提高。

4、著眼環(huán)境優(yōu)化，管理方式要求精。城市“三分靠建設(shè)，七分靠管理”。城市管理核心主題是持續(xù)不斷地改善環(huán)境，提升生活質(zhì)量，讓環(huán)境更優(yōu)美，讓出行更方便，讓生活更舒適，讓更多改革成果惠及廣人市民群眾。今年突出抓三個(gè)方面：

在以大環(huán)境改善為主要內(nèi)容的市容管理方面，以精細(xì)化為標(biāo)準(zhǔn)，以層次化為手段，積極推進(jìn)數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)，大膽實(shí)踐方格單元管理。在方格單元管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合點(diǎn)、線、面，以崗定人，以績效用人，把區(qū)域(路段)、管理部件、崗位、職責(zé)、人員、標(biāo)準(zhǔn)、績效量化分解，建立目標(biāo)考核體系，把市容管理、衛(wèi)生管理、渣土管理、設(shè)施管理、煙塵噪音融為一體，打破主次干道與街區(qū)管理的界限。實(shí)現(xiàn)城市管理由開環(huán)向閉環(huán)，由單一向復(fù)合，由粗糙向精細(xì)的轉(zhuǎn)變。

在以推動(dòng)城市發(fā)展為主要內(nèi)容的規(guī)劃建設(shè)管理方面，要針對(duì)中心城區(qū)禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)等不同區(qū)域，采取不同措施，做到公平、公正、公開，做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。建立巡查監(jiān)控制度、部門協(xié)調(diào)溝通制度、媒體公布制度，對(duì)以拆遷區(qū)、拆遷區(qū)控制區(qū)為代表的禁建區(qū)，堅(jiān)決停止一切違法房屋建設(shè)行為，發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起，減少城市的發(fā)展成本。對(duì)尚未納入城市整體開發(fā)建設(shè)的區(qū)域，實(shí)施可控性的限量建設(shè)，在規(guī)劃的前提下，讓百姓住有所居。對(duì)規(guī)劃已明確的區(qū)域，嚴(yán)格按照規(guī)劃審批的要求和內(nèi)容，從嚴(yán)管理，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲擅自改變規(guī)劃或占用公共設(shè)施、綠化用地等行為，維護(hù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的尊嚴(yán)，還百姓一個(gè)公道。

在以服務(wù)民生為主要內(nèi)容的社區(qū)管理方面，以深化為重點(diǎn)，以安置為目標(biāo)，以快捷為要求，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間上報(bào)信息，第一時(shí)間解決問題，把群眾最急、最盼、最愿的“小”事做實(shí)，實(shí)事做好，好事做精，讓城市管理深入到城市的每一個(gè)角落。按照教育、引導(dǎo)、安置、規(guī)范的要求，喚起廣大市民群眾家的觀念、家的意識(shí)，家的責(zé)任，共同管好城市這個(gè)大“家?！?/p>

5、著眼于素質(zhì)提升，城管文化要求活。海爾集團(tuán)的總裁張瑞敏說：“三流企業(yè)賣產(chǎn)品，二流企業(yè)賣品牌，一流企業(yè)賣文化，海爾的核心競爭力就是海爾文化，海爾的什么東西別人都可以復(fù)制，唯獨(dú)海爾文化無法復(fù)制”。作為一個(gè)剛剛成立的新局，建立一支有生命力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)，必須有獨(dú)具特色的城管文化。面對(duì)新起點(diǎn)、新任務(wù)、新要求，城管文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)方面狠下功夫：

在文化理論探索上，打造“城管論壇”，以城管論壇為平臺(tái)，讓同志們借助這一平臺(tái)講真話，講實(shí)話，講出有個(gè)性話，解決有話不能好好說，有話不會(huì)好好說，有話沒有地方說的問題，讓這一平臺(tái)成為培養(yǎng)人才的沃土，傳播知識(shí)的載體，升華責(zé)任的熔爐。通過多層次、全方位、大視角開展對(duì)話活動(dòng)，增強(qiáng)各環(huán)節(jié)的溝通與理解，促進(jìn)城管文化理論的探討和對(duì)話活動(dòng)的開展，以進(jìn)一步樹立形象、鼓舞士氣、激發(fā)動(dòng)力、開拓視野、開啟智慧，使城管文化建設(shè)步入系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化軌道上來。

在文化陣地建設(shè)上，一是抓好城市文化硬件建設(shè)，建立城管陳列室、圖書室、俱樂部、文體活動(dòng)興趣小組等具有文化承載和思想教育功能的組織。二是辦好城管綜合執(zhí)法網(wǎng)站，城管網(wǎng)頁上增設(shè)“城管文化、思想政治”等欄目，真正使網(wǎng)站成為傳播文化的陣地，服務(wù)市民窗口，社會(huì)互動(dòng)紐帶，思想政治的論壇，展示形象的平臺(tái)。三是辦好城管人自己的報(bào)紙。城市管理工作雖然十分堅(jiān)硬，但城管人也有著豐富的內(nèi)心世界，如何使城管人在堅(jiān)硬的城管工作中，體現(xiàn)出更多人文關(guān)懷與人性關(guān)愛，是我們必須思考并亟需解決的問題。通過報(bào)紙這一載體，開辟人生感悟、人在旅途、生活隨筆、歷史回眸、熱點(diǎn)聚集等欄目，使之成為廣大城管人透視生活世界的窗口，展示精神世界的平臺(tái)，釋放情感世界的空間。

在文化載體運(yùn)用上，把城管文化建設(shè)與城管事業(yè)結(jié)合起來，在全系統(tǒng)開展創(chuàng)建文明單位、青年文明號(hào)和文明服務(wù)示范窗口活動(dòng)，開展“十佳”評(píng)選活動(dòng)，重大節(jié)日舉辦文藝聯(lián)歡、詩歌朗誦、紅歌演唱、群眾性趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、走進(jìn)軍營過軍事日等內(nèi)容健康、品位高雅的文化活動(dòng)，通過這些活動(dòng)的開展，使干部職工的情操不斷得到陶冶，文化素質(zhì)不斷得到提升。

三、落實(shí)新要求，展示新形象，切實(shí)增強(qiáng)做好城市管理工作的榮譽(yù)感。

作為一個(gè)集體，榮譽(yù)感是具備號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的起碼要求。有了榮譽(yù)感，才能心往一處想，勁往一處使。才能做到上下同心，目標(biāo)同向，工作同步。中國女排，靠著集體榮譽(yù)感，保持了多年蟬聯(lián)冠軍的記錄。中國航天事業(yè)的科技團(tuán)隊(duì)，靠著集體榮譽(yù)感，成功攻克了一個(gè)又一個(gè)科技難關(guān)，相繼將“神六”、“神七”送上藍(lán)天。整個(gè)城市管理系統(tǒng)的每一位同志，都要像珍惜生命一樣珍惜榮譽(yù)，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)榮譽(yù)。要按照抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象的基本思路，努力建設(shè)一支“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的高素質(zhì)城市管理隊(duì)伍。

1、抓班子，增強(qiáng)凝聚力。要充分發(fā)揮各級(jí)班子的帶頭作用和班子成員的表率作用，每個(gè)班子成員都應(yīng)做到多溝通，常諒解，講公道，不逞強(qiáng)，身體力行，率先垂范，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每一位負(fù)責(zé)同志，不僅要敢于工作，還要善于工作;不僅要講團(tuán)結(jié)，還要是批評(píng)與自我批評(píng)后的團(tuán)結(jié);班子的主要負(fù)責(zé)人，要當(dāng)好班長，不要當(dāng)家長。真正做到操心、用心、細(xì)心、精心。所謂操心，就是要善于謀劃，能夠從宏觀上予以把握;所謂用心，就是做出決定之后，認(rèn)真去做，真情投入;所謂細(xì)心，就是注重每一個(gè)細(xì)節(jié)，把所有問題都考慮全面。所謂精心，就是對(duì)一些重點(diǎn)工作，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，精益求精。各級(jí)班子都要把干部選拔任用作為激活整個(gè)隊(duì)伍的有效手段，把那些靠得住、有本事、過得硬、信得過的同志不拘一格予以大膽提拔，大膽使用，做到講資歷不唯資歷，講身份不唯身份，講年齡不唯年齡。要通過干部的合理使用，優(yōu)化配置，彰顯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力。要著眼于隊(duì)伍的長遠(yuǎn)發(fā)展，建立不同層次的后備人才庫，形成梯次人才結(jié)構(gòu)，為適時(shí)充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供豐富的人才貯備。

2、抓隊(duì)伍，增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行力的核心要義是“干”。一要少說多干。不事張揚(yáng)、克難攻堅(jiān)，只有立足于“干”，撲下身子抓落實(shí)，孜孜以求，才能有所作為。二要真抓實(shí)干。要腳踏實(shí)地，把心思放到干工作上來，要時(shí)時(shí)刻刻把工作至上原則貫穿于整個(gè)工作始終，以便于把精力集中到辦實(shí)事上來，把本領(lǐng)用在辦成事上來，才能推動(dòng)工作任務(wù)的落實(shí)。三要善謀巧干。注重技巧、注重方法。用發(fā)展的辦法解決城市管理中的一系列難題。在具體工作中，就是把思路與實(shí)際聯(lián)系起來，以創(chuàng)新的思維，充分挖掘潛力、尋找方法，從大處著眼，從小處著手，干好每一件事，完成好每一項(xiàng)具體工作。四要執(zhí)著長干。要敢于迎難而上，鍥而不舍，努力保持工作的一致性、連續(xù)性，一干到底，干就干成。執(zhí)行力的外在表現(xiàn)是“快”、“實(shí)”、“好”。一是“快”。就是反應(yīng)快，落實(shí)快，接到任務(wù)后，第一時(shí)間行動(dòng)，第一時(shí)間作為，第一時(shí)間見成效。二是“實(shí)”。就是實(shí)實(shí)在在，腳踏實(shí)地，說實(shí)話，辦實(shí)事，鼓實(shí)勁，求實(shí)效。工作過程中的實(shí)，是確保結(jié)果好的關(guān)鍵。因此，無論何時(shí)何地何事何人，都應(yīng)將“實(shí)”作為永恒的主題去實(shí)踐、去歷練。為人之要惟在誠信，自古有訓(xùn)：君子一諾千金，君子一言，駟馬難追，這都說明誠信誠實(shí)的重要。三是“好”。既有好的思路，更要有好的方法，既有好的過程，更要又有好的結(jié)果。做人在于過程，做事在于結(jié)果。

3、抓培育，增強(qiáng)向心力。培育什么?培育精神。精神，是在歷史和實(shí)踐中培養(yǎng)和熏陶出來的，涵養(yǎng)什么樣的情感，弘揚(yáng)什么樣的文化，追求什么樣的價(jià)值取向，就會(huì)有什么樣的精神。要通過精神培育，煥發(fā)活力，平添豪氣，激勵(lì)斗志。使我們?nèi)到y(tǒng)上下始終保持“壯志沖霄漢、豪氣冠群山”的精神狀態(tài)。一是要大力培育“亮劍”精神。戰(zhàn)爭年代，與敵人狹路相逢勇者勝，劍鋒所指，所向披靡;新的歷史條件下，與困難不期而遇，同樣需要亮劍，用敢于與善于去戰(zhàn)勝困難，化解矛盾，解決問題，完成任務(wù)。讓這支隊(duì)伍在一步步艱難的奮進(jìn)中去歷練，在一回回真實(shí)的較量中去堅(jiān)強(qiáng)，在一次次激烈的碰撞中去成長。做到毛澤東同志所倡導(dǎo)的那樣：“下定決心，不怕犧牲，排除萬難，去爭取勝利。”二是要大力培育執(zhí)著精神。要讓我們每位同志都能夠在順境中，正確評(píng)估自己，看清自己的優(yōu)劣所在，找準(zhǔn)自己的位置，并乘勢而進(jìn);在逆境中，能夠變壓力為動(dòng)力，化不利為有利，能逆流而上，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，最終到達(dá)理想的彼岸。三是要大力培育人文精神。作為城市管理人員，既要關(guān)注民生，體恤民情，又絕不要因工作繁雜，任務(wù)艱巨而放棄自己的興趣和愛好，要讓思想飛揚(yáng)起來，個(gè)性彰顯出來，讓個(gè)人的才藝、才情、才智充分展現(xiàn)，讓自己的人生精彩紛呈，風(fēng)生水起。只有這樣，才能使每一位城管人心態(tài)平和，大情更深，大愛更廣，才能使城市管理工作有滋有味。四是要大力培育開拓精神。作為城市管理者，分析形勢要有新視角，研究情況要有新見解，部署工作要有新思路，解決問題要有新辦法。墨守成規(guī)，循規(guī)蹈矩與我們正處的激情燃燒的時(shí)代主題相悖，而創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)是呼之欲出，嘗試應(yīng)當(dāng)是應(yīng)聲而答。整個(gè)城管隊(duì)伍要一步一個(gè)腳印地在探索中前行，在前行中總結(jié)，在總結(jié)中不斷開拓，在不斷開拓中走向新的成功。五是要大力培育團(tuán)隊(duì)精神。工作中做到既分工明確，又密切協(xié)作，相互補(bǔ)位。要積極構(gòu)建相互溝通、良性互動(dòng)的平臺(tái)，肝膽相照，赤誠相見，襟懷坦蕩，心貼心、肩并肩、手挽手，進(jìn)而不斷增強(qiáng)向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力。

4、抓機(jī)制，增強(qiáng)約束力。機(jī)制的好壞，靠工作績效來體現(xiàn)、來證明、來調(diào)整。鑒于綜合執(zhí)法局剛剛成立，各項(xiàng)工作急需規(guī)范的實(shí)際，市局已起草了工作規(guī)則、績效考核、責(zé)任追究等十多項(xiàng)規(guī)章制度，將在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，以正式文件下發(fā)。要通過制度建設(shè)，使各項(xiàng)工作有章可循，有規(guī)可依。要將督查作為推動(dòng)工作的有力措施。接下來，局黨組將要加大督促檢查力度，在確保目標(biāo)管理、績效考核、定期通報(bào)、責(zé)任追究、首問負(fù)責(zé)等各項(xiàng)制度規(guī)定得以全面落實(shí)的同時(shí)，對(duì)一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目和社會(huì)廣泛關(guān)注的與城市管理工作密切相關(guān)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要實(shí)行現(xiàn)場督辦，跟蹤管理。對(duì)責(zé)任不到位，任務(wù)完不成，承諾不兌現(xiàn)，甚至不作為亂作為的，嚴(yán)肅追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。切實(shí)做到認(rèn)真，較真，動(dòng)真。要通過嚴(yán)格督查，提高管理水平和質(zhì)量，推動(dòng)整個(gè)城市管理工作上臺(tái)階、上水平。

5、抓廉政，增強(qiáng)免疫力。防腐拒變，廉潔從政是關(guān)鍵。作為公職人員，不僅要干事，還要干凈，要始終把廉潔自律作為政治生命線，品行生命線，強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)。首先要嚴(yán)于律己。要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。其次是嚴(yán)格要求。對(duì)自己的家人和部屬，要警鐘長鳴，經(jīng)常提醒他們誘惑面前要慎欲，政績面前要慎待，權(quán)力面前要慎用，坦途面前要慎行。近日，紀(jì)檢組牽頭組織到平橋檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地參觀。其三是嚴(yán)懲不怠。凡無視紀(jì)律規(guī)定，有禁不止，明知故犯的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟，絕不姑息。通過嚴(yán)查重處，保持整個(gè)隊(duì)伍肌體的健康。

滄海橫流，方顯英雄本色。形勢已經(jīng)明朗，目標(biāo)已經(jīng)明確，新的任務(wù)，新的責(zé)任，新的使命，新的追求。作為信陽市城市管理綜合執(zhí)法局首任局長，我愿以實(shí)際行動(dòng)和同志們一道，義無反顧地把自己的知識(shí)、才情、智慧投入到火熱的工作之中，以無愧于歷史，無愧于人民，無愧于這片我們鐘情的土地。到那時(shí)，我們?yōu)槊恳蛔鞘兴冻龅男难c汗水，在人民群眾幸福的笑容與恬靜的目光里，一定會(huì)綻放出鮮艷的花朵。

在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇十七

同志們：

這次會(huì)議是在全國國資委系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的背景下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議的部署，回顧總結(jié)一年多來國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的新進(jìn)展和新成效，研究明確下一階段指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。國務(wù)院國資委對(duì)這次會(huì)議高度重視，在前不久召開的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上，國資委主任、黨委書記王勇同志代表國資委黨委充分肯定了指導(dǎo)監(jiān)督工作取得的成效。針對(duì)本次會(huì)議，王勇同志專門就深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作和進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建國資監(jiān)管大格局提出了明確要求。大家要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。

福州會(huì)議以來，各級(jí)國資委緊緊圍繞“國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺(tái)階”的“兩新目標(biāo)”，牢牢把握“指導(dǎo)、溝通、交流、服務(wù)”的指導(dǎo)監(jiān)督工作原則，勇于開拓實(shí)踐，做了大量卓有成效的工作。

一是指導(dǎo)監(jiān)督工作組織領(lǐng)導(dǎo)明顯加強(qiáng)。各級(jí)國資委重視將指導(dǎo)監(jiān)督工作擺上重要議事日程。32個(gè)省級(jí)國資委普遍成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其中20個(gè)省級(jí)國資委由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。江西、福建等省的大部分地市級(jí)國資委也成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。北京、云南等省市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員集體出席本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作專題會(huì)議。河南、黑龍江、內(nèi)蒙等地國資委建立了委領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系督導(dǎo)制度。許多地方國資委建立了指導(dǎo)監(jiān)督工作重大問題協(xié)調(diào)機(jī)制。陜西省國資委主要領(lǐng)導(dǎo)專門赴有關(guān)地市，與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，使在機(jī)構(gòu)改革中被撤銷的地市國資委得以恢復(fù)。湖南省國資委主要領(lǐng)導(dǎo)積極與省編辦溝通協(xié)調(diào)，確保市州國資委在機(jī)構(gòu)改革中“直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)不改變，人員編制不減少，職能配置不弱化”。

二是指導(dǎo)監(jiān)督工作規(guī)劃逐步落實(shí)。國務(wù)院國資委連續(xù)三年印發(fā)了年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計(jì)劃，將計(jì)劃具體分解細(xì)化為39項(xiàng)工作。北京、天津、四川等許多省級(jí)國資委重視制訂本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。20xx、云南、貴州等省國資委還將完善國有資產(chǎn)管理體制、推動(dòng)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)，寫入了地方“十二五”規(guī)劃綱要或政府工作報(bào)告。不少地方國資委進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)和步驟。湖北省國資委提出20xx年要重點(diǎn)“健全組織機(jī)構(gòu)體系、健全指導(dǎo)監(jiān)督體系、健全基礎(chǔ)管理體系、健全全覆蓋體系”。陜西省國資委擬訂了“確保機(jī)構(gòu)、完成單設(shè)、實(shí)現(xiàn)特設(shè)”的“三步走”計(jì)劃，指導(dǎo)推動(dòng)地市級(jí)國資委機(jī)構(gòu)建設(shè)。

三是指導(dǎo)監(jiān)督工作信息渠道進(jìn)一步暢通。各級(jí)國資委加大指導(dǎo)監(jiān)督工作信息交流力度。國務(wù)院國資委辦公廳在《國資委工作交流》中編發(fā)地方國資委專題，約請(qǐng)各省級(jí)國資委主要負(fù)責(zé)同志介紹本地特色做法;監(jiān)事會(huì)工作局通過《國企監(jiān)事會(huì)工作》雜志，逐省(市、區(qū))介紹深化監(jiān)事會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)和成效;法規(guī)局繼續(xù)編發(fā)地方工作簡報(bào)，并在委機(jī)關(guān)網(wǎng)站上開辟了專欄。天津、江蘇、重慶、甘肅等地國資委創(chuàng)辦了指導(dǎo)監(jiān)督工作簡報(bào)、刊物、網(wǎng)站專欄，搭建了工作交流平臺(tái)。國資委系統(tǒng)還利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提高指導(dǎo)監(jiān)督工作信息化水平。國務(wù)院國資委評(píng)價(jià)局建立了地方國有企業(yè)、國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)和國有上市公司的數(shù)據(jù)庫;產(chǎn)權(quán)局建立了覆蓋全國國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng);收益局建立了國有資本經(jīng)營預(yù)算工作信息系統(tǒng)。浙江省國資委構(gòu)建了覆蓋全省的國資監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做到“共享監(jiān)管資源、凝聚監(jiān)管合力”。

四是指導(dǎo)監(jiān)督工作途徑方法不斷豐富。國務(wù)院國資委宣傳局聯(lián)合上海、廣東、江西等省市國資委，共同舉辦“中央企業(yè)先進(jìn)精神巡回報(bào)告會(huì)”;紀(jì)委監(jiān)察局邀請(qǐng)全國省級(jí)國資委加入中央企業(yè)懲防體系建設(shè)促進(jìn)組。浙江、江蘇等省國資委主動(dòng)爭取省政府轉(zhuǎn)發(fā)了加強(qiáng)縣級(jí)國資監(jiān)管工作的意見，為指導(dǎo)縣級(jí)經(jīng)營性國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、全過程、全方位”監(jiān)管提供了政策依據(jù)。廣西自治區(qū)國資委組織開展了對(duì)地市級(jí)國資委建章立制、執(zhí)行政策法規(guī)制度情況的集中檢查。一年多來，不少地方國資委積極探索建立指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)制度。湖北省國資委選擇13個(gè)縣級(jí)國資委，河南省國資委選擇10個(gè)省直管試點(diǎn)縣，深入推廣“建設(shè)大國資、打造大平臺(tái)、配置大資源”的經(jīng)驗(yàn)。一些省級(jí)國資委還嘗試建立對(duì)下級(jí)國資委的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。山東、江西等省國資委把體制完善、國資監(jiān)管等專項(xiàng)工作作為主要指標(biāo)，組織開展了對(duì)地市級(jí)國資委的考核評(píng)價(jià)。云南省國資委報(bào)請(qǐng)省委、省政府同意，將16個(gè)州市國資監(jiān)管工作納入當(dāng)?shù)卣畼I(yè)績考核范疇。

五是各專業(yè)領(lǐng)域指導(dǎo)監(jiān)督工作更加深入。國務(wù)院國資委各業(yè)務(wù)廳局進(jìn)一步加大了專業(yè)指導(dǎo)工作力度。規(guī)劃局對(duì)各地國資委的發(fā)展規(guī)劃、投資管理等情況開展了調(diào)研指導(dǎo);產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)地方國資委按照“實(shí)際控制、下登一級(jí)”完善產(chǎn)權(quán)登記，拓展了產(chǎn)權(quán)登記范圍;分配局指導(dǎo)地方國資委著力解決廠辦大集體、職教幼教等問題;綜合局圍繞經(jīng)濟(jì)增加值考核，加強(qiáng)對(duì)地方國資委的培訓(xùn)指導(dǎo);改革局積極向地方國資委介紹中央企業(yè)改制上市、加強(qiáng)管理的做法;改組局積極指導(dǎo)地方國資委推進(jìn)企業(yè)分離辦社會(huì)職能;企干一局、企干二局將地方國有企業(yè)經(jīng)營管理人員納入人才素質(zhì)提升工程。此外，黨建局、群工局、研究局也通過專題會(huì)議、課題研究、專項(xiàng)培訓(xùn)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)地方國資委的專項(xiàng)指導(dǎo)。各地國資委不斷深化各專業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)監(jiān)督工作。山東省國資委指導(dǎo)地市級(jí)國資委將經(jīng)濟(jì)增加值、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等納入分類對(duì)標(biāo)考核體系。天津市國資委舉辦由區(qū)縣國資委參加的公司治理與資本市場運(yùn)作培訓(xùn)班。廣東、廣西等地國資委會(huì)同有關(guān)部門開展了本地區(qū)國有企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)整體上市工作的專項(xiàng)調(diào)研，推動(dòng)地方國有企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，提升資本運(yùn)作能力。湖北、湖南、新疆等地國資委指導(dǎo)各市州國資委深入做好融資平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防范工作。重慶市國資委指導(dǎo)區(qū)縣通過資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，按照“產(chǎn)業(yè)集中、資本集聚”的思路推動(dòng)企業(yè)重組整合。

總體來看，經(jīng)過國資委系統(tǒng)一年多的共同努力，全國指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。突出表現(xiàn)在：

經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管邁出新步伐。根據(jù)27個(gè)省級(jí)國資委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，20xx年與相比，14個(gè)省級(jí)國資委的監(jiān)管覆蓋面有所擴(kuò)大，湖北、海南等地監(jiān)管覆蓋面擴(kuò)大了5個(gè)百分點(diǎn)以上。繼4個(gè)直轄市實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋之后，山東、河北、江蘇、寧夏、青島等近20個(gè)省市國資委的監(jiān)管覆蓋面超過或接近90%。長沙、鄭州、聊城等市實(shí)現(xiàn)了全覆蓋監(jiān)管。上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分區(qū)縣也基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。特定行業(yè)和領(lǐng)域經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管取得一定突破。廣西、內(nèi)蒙古、昆明、沈陽等地國資委將金融企業(yè)納入監(jiān)管范圍，深圳等地國資委將文化、科技企業(yè)納入監(jiān)管范圍，陜西省國資委將事業(yè)單位改制企業(yè)納入監(jiān)管范圍。

地市和縣級(jí)國資監(jiān)管體制出現(xiàn)積極變化。前幾年比較嚴(yán)重的地市級(jí)國資委被撤并或行政化現(xiàn)象得到有效緩解。湖南、廣西、浙江等省全部地市單獨(dú)設(shè)立國資委，并保持直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。四川省國資委指導(dǎo)推動(dòng)20個(gè)市州單獨(dú)組建國資委。廣東、云南、江西等省國資委指導(dǎo)推動(dòng)地市級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，使有的地市新設(shè)了國資委，有的恢復(fù)了被撤并的國資委，有的重新明確了國資委的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。從縣級(jí)國資監(jiān)管情況看，責(zé)任主體加快落實(shí)。安徽、江西等省90%左右的區(qū)縣確定了國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。湖北98%的區(qū)縣明確了國資監(jiān)管責(zé)任主體，其中有的作為縣級(jí)政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。海南等不少地方也有一些區(qū)縣新設(shè)立了國資委。深圳在大部門制改革、機(jī)構(gòu)大幅精簡的背景下，穩(wěn)固了各區(qū)國資委的設(shè)置。在地市和縣級(jí)國資監(jiān)管責(zé)任主體加快明確的同時(shí)，國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)也隨之得到調(diào)整充實(shí)。陜西省不少地市政府公布了國資委監(jiān)管企業(yè)名單。大連、廈門、煙臺(tái)、珠海等地國資委比較完整地落實(shí)了國有資本收益職責(zé)。許多縣級(jí)政府將自然資源類資產(chǎn)明確交由國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理。

地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作普遍深化。河北等地國資委通過指導(dǎo)監(jiān)督工作的開展，切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)國資委系統(tǒng)建設(shè)，突出“管戰(zhàn)略、明主業(yè)、定規(guī)劃、嚴(yán)考核”的監(jiān)管重點(diǎn)，完善了國有資產(chǎn)監(jiān)管工作閉環(huán)鏈條。許多地方重視通過政策法規(guī)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作。西藏自治區(qū)國資委制定了監(jiān)管企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案目錄。天津、山東等地國資委健全了重要子企業(yè)和境外國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，使國資監(jiān)管工作更為規(guī)范。湖南、寧夏、新疆兵團(tuán)等地國資委借鑒國務(wù)院國資委做法，加快了規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。隨著指導(dǎo)監(jiān)督工作的全面展開，各地國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性也得到增強(qiáng)。江蘇省國資委堅(jiān)持推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)，連續(xù)4年對(duì)不符合國有資本發(fā)展方向、不屬于企業(yè)主業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清理整合退出。吉林、內(nèi)蒙古、青海、青島、寧波等地國資委在全系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)依托和挖掘地方資源、品牌優(yōu)勢，加大促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。山東省國資委積極指導(dǎo)推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)重組調(diào)整，通過重組調(diào)整加快實(shí)現(xiàn)“資本調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、主業(yè)調(diào)精、整體調(diào)強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系逐步健全。國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。國務(wù)院國資委地方財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍已經(jīng)擴(kuò)大到縣一級(jí)。上海市98%的市屬企業(yè)、82%的區(qū)屬企業(yè)由市國資委負(fù)責(zé)基礎(chǔ)管理工作。四川、山西、重慶等省市國資委的企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系，覆蓋了本地區(qū)各類國有企業(yè)。陜西、安徽等地國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作基本實(shí)現(xiàn)全級(jí)次、全覆蓋。絕大部分地市國資委承擔(dān)了對(duì)本地區(qū)國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作。國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理作用逐步得到發(fā)揮。綿陽市國資委通過摸清區(qū)域內(nèi)所有國有企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行情況，為本區(qū)域國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)據(jù)支持。煙臺(tái)市國資委通過對(duì)市直部門、單位管理企業(yè)的調(diào)查摸底和匯總分析，為積極爭取經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管創(chuàng)造了條件。

回顧國資委系統(tǒng)開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的三年實(shí)踐，在各級(jí)國資委的努力下，實(shí)現(xiàn)了五個(gè)推動(dòng)：一是推動(dòng)了地方國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的完善;二是推動(dòng)了地方國資委依法履行出資人職責(zé);三是推動(dòng)了國資監(jiān)管大格局的形成;四是推動(dòng)了地方做強(qiáng)做優(yōu)優(yōu)勢特色企業(yè);五是推動(dòng)了地方國資監(jiān)管工作隊(duì)伍素質(zhì)的提升。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前指導(dǎo)監(jiān)督工作仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和問題。比如，國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)展明顯不平衡，少數(shù)地方開展指導(dǎo)監(jiān)督存在畏難情緒，工作力度不夠;有的地方國資委在指導(dǎo)監(jiān)督工作中重點(diǎn)不突出，工作措施流于形式，針對(duì)性不強(qiáng);還有的地方國資委綜合指導(dǎo)與專業(yè)指導(dǎo)相互脫節(jié)，未能形成指導(dǎo)監(jiān)督工作的合力。這些問題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

二、深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)。

黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確強(qiáng)調(diào)，要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力。這既是對(duì)黨的十六大以來國有資產(chǎn)管理體制改革成效的充分肯定，也為我們進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作指明了方向。剛剛閉幕的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，明確了今年國資監(jiān)管工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，在深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作中，以加快完善國有資產(chǎn)管理體制為核心任務(wù)，堅(jiān)持國有資產(chǎn)管理體制改革的正確方向，立足提高國有資產(chǎn)監(jiān)管工作水平，繼續(xù)開創(chuàng)指導(dǎo)監(jiān)督工作新局面。今年指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)是：

(一)繼續(xù)完善國資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位。

正確把握國資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位，是完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重要內(nèi)容。國資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位，體現(xiàn)了我們專門履行出資人職責(zé)、專司國有資產(chǎn)監(jiān)管，不同于行政部門行使社會(huì)公共管理職能的根本特征。王勇主任在《報(bào)告輔導(dǎo)讀本》中，專門就這個(gè)問題撰寫了輔導(dǎo)文章，國資委系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。要繼續(xù)堅(jiān)持國資監(jiān)管體制改革的“五項(xiàng)原則”，即堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持政企分開、政資分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，堅(jiān)持“國家所有、分級(jí)代表”，堅(jiān)持“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”，堅(jiān)持省和地市兩級(jí)國資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位不動(dòng)搖。否則就會(huì)回歸政企不分、政資不分的舊體制。要依法保持國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專門性和獨(dú)立性，國務(wù)院、省和地市三級(jí)國資委都必須依法設(shè)立，不能因監(jiān)管資產(chǎn)類型的多樣化而改變各級(jí)國資委直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。此外，國資委作為出資人機(jī)構(gòu)應(yīng)有的法定職責(zé)至今仍不到位的，要抓緊落實(shí)到位。要處理好出資人行使所有權(quán)與企業(yè)行使經(jīng)營權(quán)的關(guān)系，搞準(zhǔn)出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管定位，并切實(shí)做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位。

(二)進(jìn)一步完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系。

健全企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系，是推動(dòng)完善新體制的重要抓手。黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，“要把制度建設(shè)擺在突出位置”，“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型?！边@說明，要完善國資監(jiān)管體制，應(yīng)當(dāng)更加重視法規(guī)制度建設(shè)。近十年來，經(jīng)過國資委系統(tǒng)的共同努力，在立法機(jī)關(guān)支持下，以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》為龍頭，以《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ)，以國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系已經(jīng)基本形成。下一步在深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作中，要適應(yīng)完善新體制的需要，更加注重總結(jié)監(jiān)管體制改革的經(jīng)驗(yàn)，并將經(jīng)驗(yàn)上升為制度。要學(xué)習(xí)湖北、山東等省的好做法，加快推動(dòng)各地抓緊出臺(tái)地方企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管條例，不斷探索健全國資監(jiān)管各種制度規(guī)范。要適時(shí)組織對(duì)現(xiàn)有國資監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件的清理，明確“立、改、廢”的要求，努力為各級(jí)國資委行權(quán)履責(zé)提供成熟完備的制度依據(jù)。

(三)不斷完善國資監(jiān)管組織體系和工作體系。

推動(dòng)完善國資監(jiān)管組織體系和工作體系，是開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的一項(xiàng)基本內(nèi)容。要繼續(xù)推動(dòng)地市單獨(dú)設(shè)立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。沒有設(shè)立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的地市，要力爭通過三年努力全部予以設(shè)立?？h級(jí)國資監(jiān)管要全面實(shí)現(xiàn)明確責(zé)任主體，并推動(dòng)國有資產(chǎn)數(shù)量較大、具備條件的縣設(shè)立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。要繼續(xù)深入探索國有資產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)律，鼓勵(lì)從各地實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)當(dāng)前國資委行權(quán)履責(zé)存在的突出矛盾和問題，突出國資監(jiān)管工作重點(diǎn)。要進(jìn)一步充實(shí)完善以主業(yè)核定、業(yè)績考核、薪酬分配、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、產(chǎn)權(quán)管理、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)管控為主線的國資監(jiān)管工作閉環(huán)，加快健全全國統(tǒng)一的企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系，大力提高國資基礎(chǔ)管理工作水平，不斷增強(qiáng)國資監(jiān)管工作效率。

(四)積極推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。

推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，是在市場經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域優(yōu)化配置國有資源的客觀需要，也是更好地遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的必然要求。當(dāng)前，要密切關(guān)注特定行業(yè)和領(lǐng)域新一輪國有資產(chǎn)管理體制改革情況，盡可能避免對(duì)現(xiàn)行國資監(jiān)管體制產(chǎn)生負(fù)面影響。要繼續(xù)探索對(duì)地方金融、文化、自然資源等領(lǐng)域經(jīng)營性國有資產(chǎn)的監(jiān)管，按照政企分開、政資分開原則，積極主動(dòng)向地方黨委、政府提出有關(guān)改革的意見、建議，做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷健全國有資產(chǎn)出資人制度，防止出現(xiàn)“多龍治資”、條塊分割的格局。要以維護(hù)、鞏固、完善新體制為目標(biāo)，審慎探索直接持股、股權(quán)代持、委托監(jiān)管等形式，不斷創(chuàng)新國資委行權(quán)履責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管的有效途徑和方式。

(五)著力打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)。

積極推動(dòng)打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)，既有利于發(fā)揮地方國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，也有利于筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作，應(yīng)當(dāng)在推動(dòng)打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)上下更大功夫。要緊密結(jié)合本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件、區(qū)位特點(diǎn)、資源狀況和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入論證并找準(zhǔn)本地區(qū)國有優(yōu)勢特色企業(yè)的發(fā)展方向。要指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、優(yōu)化內(nèi)部資源配置、實(shí)施企業(yè)重組整合和推進(jìn)國際化經(jīng)營，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從而打造一批具有競爭力和影響力的地方優(yōu)勢特色企業(yè)。要將培育知名品牌作為打造優(yōu)勢特色企業(yè)的重要抓手，注意指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)制定實(shí)施品牌戰(zhàn)略，在深入挖掘傳統(tǒng)特色品牌資源、鞏固擴(kuò)大其影響力的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展變化，積極培育新品牌。要通過打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)，更好地發(fā)揮地方國有經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用，努力實(shí)現(xiàn)“培育一個(gè)龍頭企業(yè)，形成一個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。在打造地方優(yōu)勢特色企業(yè)中，還要特別關(guān)注地方融資平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防范問題，要結(jié)合新形勢，進(jìn)一步指導(dǎo)下級(jí)國資委密切關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)融資平臺(tái)公司的運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)營模式、治理結(jié)構(gòu)、融資規(guī)模和償債能力的跟蹤監(jiān)管。前一階段，一些地方推進(jìn)融資平臺(tái)公司適時(shí)轉(zhuǎn)型并有效加強(qiáng)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)防控，這一做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒。

(六)深入構(gòu)建國資監(jiān)管大格局。

在國資委系統(tǒng)推動(dòng)構(gòu)建國資監(jiān)管大格局，是國務(wù)院國資委作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。一年多來，各地在推動(dòng)構(gòu)建國資監(jiān)管大格局方面，取得了良好效果。下一步，要突出抓好“三個(gè)著力”：一是著力推動(dòng)本地區(qū)國有資產(chǎn)的集中優(yōu)化配置。要把本地區(qū)的國有資產(chǎn)和中央企業(yè)、兄弟省市在本地區(qū)的國有資產(chǎn)放在一個(gè)大平臺(tái)上進(jìn)行優(yōu)化配置，使這些國有資產(chǎn)在本地區(qū)形成更大的競爭優(yōu)勢。二是著力深化央地合作和區(qū)域合作。要注意完善央地合作的協(xié)調(diào)機(jī)制，以出資關(guān)系為基礎(chǔ)，充分尊重市場規(guī)律，深入做好合作項(xiàng)目的研究論證，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，不搞“拉郎配”。要正確處理好“借梯上樓”與自我發(fā)展的關(guān)系，把引入外部資源與做強(qiáng)做優(yōu)本地企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。三是著力創(chuàng)造有利于國有企業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。具體來說，要做好以下工作：對(duì)上要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)爭取當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持;對(duì)外要積極做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，努力形成支持國資國企改革發(fā)展的共識(shí)和合力;對(duì)下要積極做好指導(dǎo)和服務(wù)，為監(jiān)管企業(yè)和下級(jí)國資委提供方向指引和撐腰支持;對(duì)社會(huì)要積極做好輿論宣傳，努力創(chuàng)造全社會(huì)支持國資國企改革發(fā)展的良好外部環(huán)境;對(duì)內(nèi)要積極做好實(shí)踐總結(jié)和理論研究，不斷提高國資監(jiān)管工作能力和水平。

三、扎實(shí)做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的幾點(diǎn)要求。

今年是全面貫徹黨的精神的開局之年，也是落實(shí)“十二五”指導(dǎo)監(jiān)督工作主要任務(wù)的重要一年。各地國資委要根據(jù)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照全國國資監(jiān)管工作會(huì)議的要求，立足本地實(shí)際，努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入。在這里，我提出五點(diǎn)要求：

(一)進(jìn)一步提高深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)。

上級(jí)國資委對(duì)下級(jí)政府的國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，是國資委承擔(dān)的一項(xiàng)法定職責(zé)，也是維護(hù)國有資產(chǎn)“國家所有”的一項(xiàng)重要制度安排。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，國資委系統(tǒng)承擔(dān)的出資人職責(zé)和面上監(jiān)管職責(zé)，是緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的。衡量和評(píng)價(jià)國資委工作成效，不僅要看出資人職責(zé)履行得好不好，還要看面上監(jiān)管的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)履行得好不好。這兩方面工作同等重要、缺一不可。各地國資委一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，自覺將指導(dǎo)監(jiān)督工作放到推動(dòng)完善國資監(jiān)管體制的重要舉措上來認(rèn)識(shí)，放到確保全國國資監(jiān)管政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一的高度上來認(rèn)識(shí)，放到保障實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期國資國企改革發(fā)展“兩新目標(biāo)”的迫切需要上來認(rèn)識(shí)，放到進(jìn)一步加強(qiáng)國資委系統(tǒng)自身建設(shè)的內(nèi)在要求上來認(rèn)識(shí)。

(二)全面落實(shí)指導(dǎo)監(jiān)督工作各項(xiàng)規(guī)定和制度要求。

各地國資委要繼續(xù)按照《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》(國務(wù)院國資委令第25號(hào))，進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的主要職責(zé)和要求。要認(rèn)真執(zhí)行立法備案、依法實(shí)施督查和重大事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定，切實(shí)做到下級(jí)國資委制定的規(guī)范性文件，及時(shí)報(bào)送上級(jí)國資委備案;下級(jí)國資委機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)管范圍發(fā)生重大變動(dòng)等情況，及時(shí)報(bào)告上級(jí)國資委。要嚴(yán)格按照指導(dǎo)監(jiān)督工作事項(xiàng)和方式的規(guī)定，認(rèn)真履行好國資監(jiān)管工作中逐級(jí)監(jiān)督職責(zé)，對(duì)一些地方出現(xiàn)的不符合改革方向和國資監(jiān)管政策法律規(guī)定的做法，上級(jí)國資委應(yīng)當(dāng)及時(shí)與當(dāng)?shù)卣皣Y委溝通協(xié)調(diào)，提出改進(jìn)的意見和建議。

(三)切實(shí)搞好綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

指導(dǎo)監(jiān)督工作涉及面廣、綜合性強(qiáng)。各地國資委要進(jìn)一步將綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面的積極性。綜合指導(dǎo)要以推動(dòng)完善國資監(jiān)管體制、加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、指導(dǎo)地方發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用等為重點(diǎn)，牽頭制定年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計(jì)劃，組織落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)總結(jié)分析面上情況，注意發(fā)揮綜合歸口、協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。專業(yè)指導(dǎo)要按照本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的職責(zé)分工，細(xì)化和規(guī)范專業(yè)工作流程，強(qiáng)化全系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，宣傳學(xué)習(xí)好本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的新政策和新要求，不斷推進(jìn)國資監(jiān)管專業(yè)領(lǐng)域工作的深化和提高。要按照提高工作效率和執(zhí)行力的要求，優(yōu)化指導(dǎo)監(jiān)督工作的職能配置，綜合歸口處室要大膽牽頭，切實(shí)履行好匯總信息、綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等職責(zé)，注意凝聚工作合力，整合業(yè)務(wù)資源，避免單兵作戰(zhàn)。有關(guān)業(yè)務(wù)處室要立足國資監(jiān)管全局，按照指導(dǎo)監(jiān)督工作的統(tǒng)一部署，積極開展國資監(jiān)管各項(xiàng)專業(yè)工作，提高指導(dǎo)監(jiān)督專業(yè)工作水平。

(四)進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。

指導(dǎo)監(jiān)督工作開展得好不好，很大程度上取決于我們工作的針對(duì)性和有效性。各地國資委要緊緊圍繞“十二五”國資監(jiān)管的主要任務(wù)和重點(diǎn)問題，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，注意分階段選擇一兩個(gè)重點(diǎn)，力爭實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要不斷豐富工作手段，采取召開片區(qū)座談會(huì)、出臺(tái)規(guī)范性文件、與下級(jí)政府溝通協(xié)調(diào)等形式，及時(shí)指導(dǎo)、幫助下級(jí)國資委解決工作中遇到的突出問題。要進(jìn)一步搭建和完善網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)、期刊等信息交流平臺(tái)，及時(shí)總結(jié)交流國資監(jiān)管的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變指導(dǎo)監(jiān)督工作的作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，主動(dòng)到工作難度大、困難問題多的下級(jí)國資委了解情況，掌握第一手材料，取得工作的主動(dòng)權(quán)。

(五)繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)。

指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)繁重，政策性強(qiáng)，協(xié)調(diào)服務(wù)要求高，必須把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)放到重要位置。從事指導(dǎo)監(jiān)督工作的同志，一定要自覺學(xué)習(xí)、掌握國資監(jiān)管體制改革的基本政策和法律規(guī)定，全面了解國企改革、國資監(jiān)管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，不斷提高做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合素質(zhì)。各地國資委要鼓勵(lì)開展系統(tǒng)內(nèi)干部雙向掛職交流，注意學(xué)習(xí)兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓寬工作視野和思路，加快培養(yǎng)一批指導(dǎo)監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)骨干。要積極創(chuàng)造條件，充實(shí)隊(duì)伍力量，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，努力為做好指導(dǎo)監(jiān)督工作提供可靠的隊(duì)伍保障。

為進(jìn)一步加大指導(dǎo)監(jiān)督工作力度，今年國務(wù)院國資委除做好日常的指導(dǎo)監(jiān)督工作外，擬重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：一是舉辦地市級(jí)國資委主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。計(jì)劃今年上半年分期分批對(duì)全國395個(gè)地市級(jí)國資委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。由委內(nèi)主要業(yè)務(wù)廳局一把手親自授課，圍繞完善國資監(jiān)管體制、加強(qiáng)各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)監(jiān)管、深化國有企業(yè)改革、健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等幾個(gè)專題進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。各省級(jí)國資委也要借鑒這一做法，適時(shí)對(duì)本省地市級(jí)國資委副職和縣級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次輪訓(xùn)，努力把國資監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階。二是探索建立地方指導(dǎo)監(jiān)督工作評(píng)價(jià)機(jī)制。國務(wù)院國資委擬于今年上半年內(nèi)印發(fā)評(píng)價(jià)指引，統(tǒng)一對(duì)各省級(jí)國資委的指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。初步考慮，評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：地方國資監(jiān)管政策法規(guī)制定情況，推動(dòng)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管進(jìn)展情況，指導(dǎo)監(jiān)督工作開展情況，地市級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置情況以及縣級(jí)國資監(jiān)管責(zé)任主體落實(shí)情況，等等。評(píng)價(jià)指標(biāo)要圍繞完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制來設(shè)計(jì)，突出針對(duì)性，力求合理、簡潔、可操作。通過工作評(píng)價(jià)和評(píng)級(jí)排隊(duì)，為各省級(jí)國資委提供“完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制”的驅(qū)動(dòng)力，從而推動(dòng)各地不斷深化國資監(jiān)管體制改革。三是正式啟動(dòng)“指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)”的試點(diǎn)。去年8月，法規(guī)局經(jīng)與有關(guān)省級(jí)國資委協(xié)商，初步確定了13個(gè)地市級(jí)國資委和8個(gè)縣級(jí)國資委作為指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)。今年，要正式啟動(dòng)這項(xiàng)工作。要圍繞指導(dǎo)監(jiān)督重點(diǎn)工作任務(wù)，完善相關(guān)制度，注意跟蹤聯(lián)系點(diǎn)的工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注意發(fā)現(xiàn)問題，通過試點(diǎn)為做好面上指導(dǎo)監(jiān)督工作提供有益借鑒。四是建立地方國資監(jiān)管重點(diǎn)規(guī)章、規(guī)范性文件季報(bào)制度。今年擬對(duì)各省級(jí)國資委上報(bào)的國資監(jiān)管重點(diǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行匯編整理，每季度編發(fā)至各級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在國資委系統(tǒng)交流學(xué)習(xí)借鑒。

這里，我還要強(qiáng)調(diào)一下國有企業(yè)列入世貿(mào)組織《政府采購協(xié)議》(gpa)出價(jià)的研究工作?！墩少弲f(xié)議》(gpa)是wto的一項(xiàng)諸邊協(xié)議，宗旨是促進(jìn)成員方開放政府采購市場，擴(kuò)大國際貿(mào)易。加入gpa，是我國入世時(shí)作出的鄭重承諾。希望各地國資委高度重視，認(rèn)真組織好相關(guān)工作。

最后，我就進(jìn)一步提升指導(dǎo)監(jiān)督工作水平再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一要高度重視指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)監(jiān)督工作是三級(jí)國資委的重要法定職責(zé)，是聯(lián)系上下級(jí)國資委的重要橋梁，也是構(gòu)建國資監(jiān)管大格局的重要抓手，各級(jí)國資委要給予充分重視，認(rèn)真開展有關(guān)工作。地市國資委也要成立指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)監(jiān)督縣級(jí)政府國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。二要把指導(dǎo)監(jiān)督工作的著力點(diǎn)放在以下七個(gè)方面：把握原則，指引方向;完善體制，健全制度;撐腰鼓勁，表彰先進(jìn);經(jīng)驗(yàn)交流，相互學(xué)習(xí);業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升素質(zhì);研討問題，集思廣益;修正偏差，提高效率。三要將完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)監(jiān)督工作的首要任務(wù)，努力爭取在重大問題上取得實(shí)質(zhì)性突破。四要掌握好開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的五個(gè)要點(diǎn)。一是多到基層調(diào)研，掌握第一手資料，號(hào)準(zhǔn)脈搏，開好藥方。二是看準(zhǔn)的工作要一抓到底，不突破不罷手，持之以恒。三是善于借力發(fā)力，打開局面。四是要強(qiáng)化委內(nèi)廳局(處室)、上下級(jí)國資委之間的合作、聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步形成指導(dǎo)監(jiān)督工作合力。五是不斷探索創(chuàng)新工作方式方法，努力打造指導(dǎo)監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)。

同志們，指導(dǎo)監(jiān)督工作關(guān)系到國資監(jiān)管體制的完善，關(guān)系到國資委系統(tǒng)建設(shè)的深化，關(guān)系到國有企業(yè)改革發(fā)展的全局，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們以黨的精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國國資監(jiān)管工作會(huì)議有關(guān)部署和要求，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓進(jìn)取，埋頭實(shí)干，努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入，為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期“國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺(tái)階”做出更大貢獻(xiàn)!

在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

同志們：

我很高興有機(jī)會(huì)來參加今天的城市管理工作會(huì)議，這是一年一度的城管工作盛會(huì)。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市委市政府對(duì)城管工作一年來所取得的成績表示熱烈祝賀！對(duì)同志們所付出的辛勤工作表示親切慰問和衷心地感謝！

開展了美麗**綠化提升行動(dòng)；

啟動(dòng)了垃圾分類減量工作；

二是突破了城市管理由城管部門單打獨(dú)斗的格局，真正形成了齊抓共管的工作局面；

三是突破了管理方式的低層次循環(huán)，全面提升了城市管理的精細(xì)化、精品化水平。過去關(guān)內(nèi)關(guān)外的差距明顯，市容環(huán)境基本上是兩重天?，F(xiàn)在原關(guān)外的不少地方也非常干凈美麗，與原關(guān)內(nèi)呈現(xiàn)出均衡發(fā)展的態(tài)勢。這種良好工作局面的形成，是各級(jí)城管部門和各基層單位共同努力的結(jié)果。

今天的會(huì)議，主要是總結(jié)去年的工作，部署新年度的任務(wù)，市城管局已作了部署，我都贊成，不再重復(fù)。下面，我想著重談五點(diǎn)意見：

一、抓發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型、抓民生，以更大的魄力推進(jìn)城市管理工作。

城市管理是政府形象，是市民幸福指數(shù)，是城市的綜合競爭力。園林綠化漂不漂亮、公園綠道便民服務(wù)到不到位、城市道路干不干凈、路燈亮不亮、執(zhí)法水平高不高，直接反映政府部門管理水平的高低，說到底抓城市管理就是抓發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型、抓民生。**要成為美麗中國的典范城市，要建設(shè)國際化先進(jìn)城市，必須從人民群眾最關(guān)心的事情做起，創(chuàng)新現(xiàn)代城市管理模式，提高精細(xì)化管理水平，進(jìn)一步提高城市的凈化、綠化、美化、亮化水平，努力營造國際一流的市容環(huán)境，讓市民在更多地享用城市管理成果的同時(shí)，更加理解和支持城管工作。前幾年，城管的負(fù)面新聞比較多，一提到城管，馬上就聯(lián)想到什么暴力執(zhí)法，欺負(fù)小攤販之類的。我們要靠什么為自己樹形象呢，當(dāng)然是靠我們的工作，你工作做好了，群眾自然就會(huì)高看一眼，我們就能在人民群眾中享有更高的威信。去年，我們搞綠化提升、開辦各類花展、開展垃圾分類、舉行新建公園體驗(yàn)活動(dòng)、派發(fā)綠道地圖等等，這些都受到了群眾的歡迎。新的一年里，我們必須保持清醒頭腦，準(zhǔn)確把握社會(huì)發(fā)展形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，做到思想不松、力度不減，保持強(qiáng)勁工作狀態(tài)，使城市管理成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)民生發(fā)展的重要載體，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)**城管工作新局面。

二、深入開展城市綠化提升行動(dòng)，構(gòu)建國際一流綠色生態(tài)環(huán)境。

**的綠化一直做得比較好，是**的城市名片。這幾年，我們不滿足已有的成果，開展了綠化提升行動(dòng)，全市綠化向生態(tài)化、精細(xì)化、均衡化、人文化發(fā)展。建成省立、城市、社區(qū)綠道****公里建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到**%，森林覆蓋率**%，人均公園綠地面積**平方米。已有各類公園***個(gè)，是國內(nèi)城市中公園數(shù)量最多的。這兩年還大力開展綠道網(wǎng)的建設(shè)，建成了****多公里的綠道，市民反響非常好。2020年7月召開的全市綠化工作會(huì)議，出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)城市綠化工作的意見和城市綠化發(fā)展規(guī)劃綱要?，F(xiàn)在全市正在開展“美麗**綠化提升行動(dòng)”，按照這個(gè)目標(biāo)抓下去，再過三五年，**的綠化又將有一個(gè)大的跨越。2021年8月，**召開新一輪綠化**大行動(dòng)工作會(huì)議，計(jì)劃用十年時(shí)間建成全國綠色生態(tài)第一省。我們出臺(tái)了十項(xiàng)措施，要借此推動(dòng)**新一輪城市綠化的大發(fā)展，通過深入開展美麗**綠化提升行動(dòng)和新一輪綠化**大行動(dòng)，爭當(dāng)新一輪綠化**的“排頭兵”。雖然現(xiàn)在全市綠化事業(yè)整體發(fā)展勢頭良好，但我們絕不能躺在過去的成績上，滿足于現(xiàn)狀。我市綠化發(fā)展也還面臨不少問題，一是可用來綠化的土地越來越少，二是綠化的精品、亮點(diǎn)不夠多、特色還不夠鮮明。市區(qū)城管部門要精心策劃組織綠化提升行動(dòng)，狠抓落實(shí)，要通過實(shí)施生態(tài)綠化工程，提高城市綠量和綠化覆蓋水平，完善生態(tài)保育、休閑健身等功能，讓廣大市民從中得到實(shí)惠，感受城市發(fā)展變化，樂享美好生活。

就綠化工作我想談?wù)勅齻€(gè)意識(shí)，一是生態(tài)文明意識(shí)，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明提高到生存和發(fā)展的高度。綠地是實(shí)施生態(tài)文明的重要載體，尤其是我市基本生態(tài)控制線的主要構(gòu)成就是公園、河流和水庫，因此大家要增強(qiáng)使命感，從生態(tài)文明的高度看待綠化提升行動(dòng)，保護(hù)好、建設(shè)好，為**的青山、綠水、藍(lán)天，為**良好的生態(tài)環(huán)境打好基礎(chǔ)。二是民生意識(shí)，綠化工作是民生福利，市政府在去年實(shí)施了新建改造**個(gè)公園和生態(tài)觀林帶建設(shè)兩項(xiàng)民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，今年又把生態(tài)綠化工程和社區(qū)公園等公園建設(shè)作為未來幾年的民生工程，我們要在打造門戶地區(qū)綠化景觀的同時(shí)，更多地注重老百姓身邊的綠色福利，搞好綠化進(jìn)社區(qū)，搞好公園、綠道的建設(shè)服務(wù)。三是效益意識(shí)，前段時(shí)間媒體報(bào)道***社區(qū)支出成**萬元購買*株大樹用于綠化社區(qū)辦公樓，市民和媒體都不買帳。市里一直都是提倡種壯苗或大苗，反對(duì)種大樹老樹的。我們要發(fā)揮好綠化投資的效益，有一些苗木，價(jià)格不高，也有很好的效果，比如市花簕杜鵑，比如夾竹桃，在綠化工作中要規(guī)范投資的使用，更好地發(fā)揮投資效益。

三、進(jìn)一步推進(jìn)垃圾減量分類工作，提升城市整體凈化水平。

去年，我們啟動(dòng)了垃圾分類減量試點(diǎn)工作，這是惠及全體市民的重大民生工程。這項(xiàng)工作涉及面廣、難度大、見效也慢。目前我們生活垃圾處置量已達(dá)****噸/日，年增幅約為*%，如果現(xiàn)在不抓，**將面臨“垃圾圍城”的困境。因?yàn)槌枪懿块T著手比較早，前期做了大量準(zhǔn)備工作。一年來，在全社會(huì)的共同努力下，**在垃圾分類投放、收集、處理等各環(huán)節(jié)都取得了一定進(jìn)展，市民群眾已經(jīng)開始了解，有了認(rèn)知，并著手行動(dòng)，傳媒也給予廣泛的關(guān)注和大力的支持。但是，我們還是要清楚看到，垃圾減量分類工作還有許多問題需要下力氣去破解，不能一廂情愿地認(rèn)為好的出發(fā)點(diǎn)就肯定能得到市民的支持，怎么進(jìn)一步做好垃圾減量分類的宣傳推廣，培養(yǎng)市民垃圾分類投放的自覺性，怎么樣建立全社會(huì)共同遵守的制度，這些都是我們要認(rèn)真考慮的。今年，我們要鞏固垃圾減量分類試點(diǎn)成果，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，全市新建生活垃圾分類示范點(diǎn)****個(gè)以上，這個(gè)指標(biāo)要完成難度很大，所以我提出來要把試點(diǎn)工作擴(kuò)大到全市黨政、企事業(yè)單位、學(xué)校等財(cái)政供養(yǎng)單位，凡是黨政機(jī)關(guān)，所有財(cái)政供養(yǎng)的單位，包括公務(wù)員小區(qū)都要帶頭抓好垃圾分類的落實(shí)，為2023年全面推行垃圾減量分類工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。環(huán)衛(wèi)部門一定要非常重視垃圾分類的末端處理，嚴(yán)肅關(guān)注這個(gè)問題，著力解決這個(gè)問題，絕對(duì)不能搞形式主義，前端分類，末端又混合是絕對(duì)不允許的。2023年，全市不僅要實(shí)現(xiàn)垃圾分類，生活垃圾也要實(shí)現(xiàn)零增長的目標(biāo)。要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境衛(wèi)生的“**質(zhì)量”，大力推動(dòng)垃圾管理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，全面提升**市垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)行監(jiān)管體系，嚴(yán)格控制污染物排放指標(biāo)，確保垃圾處理質(zhì)量達(dá)到發(fā)達(dá)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)?！安灰ㄔ谖壹液笤骸钡摹班彵苄?yīng)”，目前困擾著我國很多環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等項(xiàng)目的建設(shè)，這在國際社會(huì)也是普遍現(xiàn)象，對(duì)“鄰避效應(yīng)”的認(rèn)識(shí)和引導(dǎo)，也是世界各國面對(duì)的共同挑戰(zhàn)。為此，我們要推動(dòng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施由厭惡型向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，不斷提高環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)水平，加快東部五千噸垃圾處理廠的建設(shè)，環(huán)衛(wèi)部門要抓緊協(xié)調(diào)，力爭在今年年底啟動(dòng)。同時(shí)，加快制定出臺(tái)城市垃圾分類管理?xiàng)l例等重要法規(guī)，從法制化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和科技化角度推動(dòng)環(huán)衛(wèi)工作，提升城市生態(tài)宜居質(zhì)量。

四、進(jìn)一步改革創(chuàng)新，理順城管執(zhí)法體制。

整潔優(yōu)美、文明有序的市容環(huán)境，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境，是民心所向。2021年我市出臺(tái)了《**經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》，這是城管執(zhí)法的法律基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)，明確提出要“理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平”。這是有史以來從來沒有過的。如何與時(shí)俱進(jìn)改進(jìn)執(zhí)法方式，解決城市綜合執(zhí)法的制約瓶頸，是擺在我們面前的一個(gè)重要的課題。我們必須抓住這一難得的歷史機(jī)遇，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在理順體制機(jī)制上下功夫，要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，重點(diǎn)突破城市綜合執(zhí)法的主要矛盾和瓶頸，要研究出臺(tái)綜合執(zhí)法的指導(dǎo)意見，探索建立有效的公安城管協(xié)同執(zhí)法機(jī)制，加大對(duì)城市“六亂”的清理整治力度。另外，今年要把城市養(yǎng)犬納入常態(tài)化管理，使這項(xiàng)工作成為城市綜合執(zhí)法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如果能抓住機(jī)遇理順城管執(zhí)法體制，必將推動(dòng)城市綜合執(zhí)法上新的水平。

五、堅(jiān)持和完善市容環(huán)境綜合考核，建立長效化、常態(tài)化工作機(jī)制。

從2021年3月份開始，我市對(duì)全市**個(gè)街道辦的市容環(huán)境管理實(shí)施公開考核，考核排出名次，結(jié)果直接在媒體上公布，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。一年多收效非常明顯，對(duì)于這項(xiàng)舉措，市委市政府是充分肯定的，我們必須把這項(xiàng)工作更好地堅(jiān)持下去。當(dāng)然世界上不存在十全十美的事物，這個(gè)考核機(jī)制也需要不斷完善、持續(xù)改進(jìn)。市城管局要進(jìn)一步完善考核機(jī)制和方式，增強(qiáng)考核的公平和科學(xué)性，建立長效化、常態(tài)化工作機(jī)制，使市容環(huán)境考核工作更加適應(yīng)形勢，更加科學(xué)化、公平化、人性化，更加深入人心，真正成為每一個(gè)人的自覺行動(dòng)、成為全市人民關(guān)注的話題。各區(qū)（新區(qū)）、街道要從建設(shè)國際化先進(jìn)城市、美麗中國典范城市的高度看待這項(xiàng)工作，把心思花在工作上，做到會(huì)管、肯管、真管、勤管，下足真功夫，一定會(huì)取得理想的成績。我們要通過考核，進(jìn)一步形成城市管理齊抓共管的工作局面，持續(xù)提升我市市容環(huán)境的整體水平。

同志們，城市管理任務(wù)艱巨，使命光榮。新的一年，是市委市政府確定全面深化改革年、法治建設(shè)年、作風(fēng)建設(shè)年，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，對(duì)各項(xiàng)工作提出了新的要求。希望同志們繼續(xù)當(dāng)好城市管理的排頭兵，進(jìn)一步弘揚(yáng)創(chuàng)新精神、進(jìn)取精神和實(shí)干精神，在全面深化改革中做好各項(xiàng)工作，在新年度工作中取得更加優(yōu)異的成績。

在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇十九

今天，景區(qū)工商分局召開工商行政管理工作會(huì)議，20××年工作，安排部署新一年的工作任務(wù)，很有必要，也非常及時(shí)。剛才，會(huì)議隆重表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表××管委向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向在座的各位表示親切的問候！

20××年，景區(qū)工商局的各項(xiàng)工作都取得了較好的成績，管委是比較滿意的。我看主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是結(jié)合景區(qū)實(shí)際，大力推行了流通領(lǐng)域商品上市準(zhǔn)入制度，加大了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管力度。二是認(rèn)真實(shí)施了對(duì)尾隨兜售行為的治理工作，這個(gè)工作，景區(qū)分局出了大力，同志們是看在眼里的。三是積極完成了攝像業(yè)的重新布局及從業(yè)人員的考試考核工作，提高了攝像業(yè)的管理水平。四是服務(wù)工作措施新、效果好、影響大，外語咨詢、文明經(jīng)營區(qū)的創(chuàng)建工作得到了]社會(huì)的廣泛贊同。五是行風(fēng)建設(shè)取得了明顯的成績。

關(guān)于20××年的工作，××局長會(huì)前已向我作了匯報(bào)，我完全贊同。會(huì)上樂剛同志還將作詳細(xì)安排，在這里，我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

黨的十六屆三中全會(huì)指出，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。十六屆四中全會(huì)提出要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。作為政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門，工商行政管理機(jī)關(guān)要提高執(zhí)政能力，就要根據(jù)吳儀副總理提出的六個(gè)方面的能力，加強(qiáng)以下三個(gè)方面的.建設(shè)：

一要樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念。立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)理念，一定要強(qiáng)化。立黨為公，執(zhí)政為民，落腳點(diǎn)還是執(zhí)政為民。我們生活工作在第一線，和人民群眾緊緊打成一片，全心全意為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這是貫徹落實(shí)黨的宗旨、貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是十六屆四中全會(huì)要求我們提高執(zhí)政能力所應(yīng)堅(jiān)持的一個(gè)最根本的理念，一定要牢牢記住。

二要提高我們的執(zhí)政能力。十六屆四中全會(huì)向全黨提出加強(qiáng)四種能力建設(shè)，吳儀副總理也要求大家不斷提高六個(gè)方面的能力。在今后的工作中，工商部門起碼應(yīng)當(dāng)要具備四種能力。一是駕馭市場流通的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們工商部門監(jiān)管市場，主要在流通環(huán)節(jié)。要提高流通領(lǐng)域市場的駕馭能力，班子是關(guān)鍵，特別是一把手，要帶出一個(gè)鋼班子、鐵隊(duì)伍，把流通市場駕馭好。二是市場的執(zhí)法能力。市場管理工作必須按市場經(jīng)濟(jì)的理念進(jìn)一步提升，工商部門的執(zhí)法能力一定得體現(xiàn)在市場管理上。三是聯(lián)系群眾的凝聚能力。群眾是我們的執(zhí)政基礎(chǔ)。工商部門作為政府的一個(gè)重要部門，工作中要發(fā)揮好橋梁、紐帶作用，以實(shí)際行動(dòng)，優(yōu)異的業(yè)績，把消費(fèi)者緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，起到粘合劑的作用。一定要緊緊依靠廣大人民群眾。全心全意為人民服務(wù)。四是高度一致的執(zhí)行能力。工商系統(tǒng)實(shí)行省以下垂直管理，與過去分級(jí)管理不同，組織體系發(fā)生了很大變化。一定要嚴(yán)格工作紀(jì)律，紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，要上下統(tǒng)一、步調(diào)一致。高度一致的執(zhí)行能力至關(guān)重要。要有令就行，而且要行的通；有禁就止，而且要止得住。這是體現(xiàn)大局和整體意識(shí)以及紀(jì)律觀念的具體所在。

三要提高執(zhí)政水平。一是法律法規(guī)水平。首先學(xué)習(xí)市場管理的法律法規(guī)，一定要深入到骨子里，融化在血液中，落實(shí)在行動(dòng)上。決不能含糊。二是政策水平。政策和策略是黨的生命。上級(jí)黨委出臺(tái)的政策，我們要認(rèn)真執(zhí)行。三是工作水平。即業(yè)務(wù)水平，一定要專、要精，要專出能力，精出水平，不當(dāng)門外漢，要當(dāng)行家里手，決不能講外行話、做外行事?？傊Ｍ覀円喂虡淞⒑腿媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照吳儀副總理的要求，從提高六個(gè)方面的能力入手，全面推進(jìn)工商工作的開展。要堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)，解決發(fā)展中的問題，不斷提高從政治上把握和處理問題的能力，保持高度的政治敏銳性，創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，盡心盡力、盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。

二、強(qiáng)化措施，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法能力。

在這方面要講的事情有很多，今天重點(diǎn)講講如何把以12315為重點(diǎn)的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好、利用好的問題。12315是工商系統(tǒng)獨(dú)有的監(jiān)管服務(wù)品牌，我們要搞好調(diào)查研究，積極探索，努力建設(shè)以12315為重點(diǎn)的綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。我認(rèn)為應(yīng)從六個(gè)方面努力。

一是消費(fèi)者咨詢網(wǎng)絡(luò)。要充分利用“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界為消費(fèi)者提供服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新方式，與企業(yè)以及消費(fèi)者聯(lián)合把活動(dòng)搞好?；顒?dòng)既可以投訴差的，也可以表彰好的，宣傳企業(yè)和品牌。要適應(yīng)消費(fèi)者的要求，把消費(fèi)者咨詢網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好，以進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，維護(hù)市場的消費(fèi)安全。

二是申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。要把申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)通到所有有消費(fèi)者的地方，嚴(yán)格市場主體資格的準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化對(duì)市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)管檢查，特別對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，一定把好關(guān)。要根據(jù)群眾對(duì)消費(fèi)品的申訴舉報(bào)，把好身體安全關(guān)。

三是消費(fèi)安全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。要建設(shè)好這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，提前向消費(fèi)者發(fā)布消費(fèi)安全警示，引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)、安全消費(fèi)。

四是查辦案件網(wǎng)絡(luò)。案件的查辦能力體現(xiàn)著工商部門的執(zhí)政能力和執(zhí)法水平。查辦案件要確定目標(biāo)，一聲令下，全軍出動(dòng)，徹底查處；要召之即來，來之能查，查之必勝，能打硬仗。

五是“經(jīng)濟(jì)戶口”管理網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合國務(wù)院部署的及全省的經(jīng)濟(jì)大普查，主動(dòng)與統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)系，密切配合，做好工作，將“經(jīng)濟(jì)戶口”全部重新登記入冊(cè)。

六是企業(yè)的信用分類監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。信用好的要表揚(yáng)，不好的要警示，12315可以充分發(fā)揮警示作用。

今年只要把這六個(gè)方面的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好了，作用發(fā)揮好了，就能全面提高監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平，就能把12315打造成一個(gè)社會(huì)共知、群眾信賴的監(jiān)管服務(wù)品牌。

立足職能，全力促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

根據(jù)市委市政府的決定，××景區(qū)的區(qū)域進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，包括大津口鄉(xiāng)在內(nèi)的部分區(qū)域被納入泰山景區(qū)的統(tǒng)一管理。大津口是我市近年來大力開展和宣傳的旅游熱點(diǎn)之一，在挖掘旅游資源、拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著很重的分量。面對(duì)這一新的形勢，希望景區(qū)工商局全體干部職工要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，努力做好服務(wù)工作。以往的服務(wù)措施要繼續(xù)堅(jiān)持，并作好探索創(chuàng)新工作，同時(shí)積極做好招商引資工作，要加強(qiáng)和××區(qū)工商局及其他風(fēng)景區(qū)工商部門的聯(lián)系，借鑒他們以往好的做法并積極組織實(shí)施，努力促進(jìn)景區(qū)發(fā)展的步伐。

四、固本強(qiáng)基，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

百年大計(jì)，人才為本。要加快工商事業(yè)的發(fā)展，必須建立一支政治素質(zhì)強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高、工作作風(fēng)硬的工商工作隊(duì)伍。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)政能力。隊(duì)伍強(qiáng)不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)班子必須以身作則，率先垂范，發(fā)揮好帶頭和示范作用。要深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的十六屆四中全會(huì)精神以及今年剛剛結(jié)束的中央及省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀來進(jìn)一步統(tǒng)一思想，牢固樹立勤政為民、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)苦干的作風(fēng)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，提高政治敏銳性和政治素養(yǎng)，增強(qiáng)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和駕馭全局的能力。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)，隊(duì)。伍要加強(qiáng)學(xué)。要把科學(xué)發(fā)展觀的精神吃透。和諧社會(huì)的建立，主要依靠公安和工商。公安主要是刑事方面，工商主要是協(xié)調(diào)生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間在流通領(lǐng)域中產(chǎn)生的矛盾。任何人都要消費(fèi)，做好這項(xiàng)工作，實(shí)在是太重要了。

二要加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管執(zhí)法水平?！靶【执笏钡母母?，監(jiān)管重心的下移，隨之對(duì)基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求。要強(qiáng)化對(duì)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)，牢固樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，放開視野看教育，集中力量抓培訓(xùn)。一手抓政治教育、素質(zhì)教育，一手抓知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩手硬”，形成全員參與、多層次、多渠道的培訓(xùn)工作格局。同時(shí)，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍的實(shí)踐鍛煉，使廣大干部職工在實(shí)踐中掌握新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長新本領(lǐng)，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和依法行政能力。

三要加強(qiáng)教育整頓，規(guī)范執(zhí)法行為。要狠抓執(zhí)法行為規(guī)范，嚴(yán)格禁止吃拿卡要，不準(zhǔn)刁難群眾，堅(jiān)決杜絕因執(zhí)法隊(duì)伍的不規(guī)范行為引起大規(guī)模的群眾上訪、鬧事。

同志們，新的一年工商工作任務(wù)十分繁重。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，搶抓機(jī)遇，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，以新的姿態(tài)，新的面貌，新的成績，把全省工商行政管理工作推向一個(gè)新的更高的水平。

在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇二十

年初，在市委三屆五次全會(huì)上，市委作出了“實(shí)施農(nóng)業(yè)提升戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”的重大部署。為落實(shí)市委的決策，會(huì)后，市委、市政府抽調(diào)力量，認(rèn)真調(diào)研，尋求建設(shè)工作的突破口。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是高效益、高品質(zhì)、大規(guī)模的農(nóng)業(yè)，涉及面廣，推進(jìn)難度大，沒有現(xiàn)成的發(fā)展模式可循，只能從實(shí)踐中探索發(fā)展之路?？傮w想法是，借鑒國家在改革開放之初設(shè)立“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的做法，以市行政區(qū)域?yàn)閱挝唬⒁粋€(gè)全域性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)性、綜合性試驗(yàn)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)村繁榮。

(一)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)，是提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次的重大舉措。我們常說，我市是農(nóng)業(yè)大市，但大而不強(qiáng)，多而不優(yōu)，突出的問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短，龍頭企業(yè)牽動(dòng)力弱，精深加工少，農(nóng)民組織化程度低，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別是目前正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展中遇到諸多深層次矛盾很難解決。比如農(nóng)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)之間相互脫節(jié)，制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互脫節(jié)，各項(xiàng)政策實(shí)施不配套不同步等。建立試驗(yàn)區(qū)，可爭取國家政策、項(xiàng)目資金等多方面支持，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改變農(nóng)業(yè)“靠天收”的狀況；可圍繞糧食、水果、畜牧、林木四大支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展精深加工，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；可進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度，加速土地流轉(zhuǎn)實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，使537萬農(nóng)民盡快走上富裕之路。同時(shí)，通過先行先試，可進(jìn)一步探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑新辦法；針對(duì)發(fā)展瓶頸，可在農(nóng)業(yè)發(fā)展中帶有共性的某個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上率先取得突破；圍繞體制機(jī)制障礙，可進(jìn)行集成創(chuàng)新，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展摸索經(jīng)驗(yàn)。

(二)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)，已具備了一定的條件和基礎(chǔ)。我市是全國重要的糧、棉、油、水果生產(chǎn)基地，是中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)的典型代表。全市農(nóng)機(jī)化水平一直走在全國前列，目前耕種收機(jī)械化率達(dá)79%，擁有我省唯一一家國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和在皖北地區(qū)技術(shù)力量雄厚的市農(nóng)科所，科技示范帶動(dòng)效應(yīng)明顯。光彩城農(nóng)資大市場，集聚全國知名企業(yè)280余家，黃淮海農(nóng)資博覽會(huì)輻射力強(qiáng)，已經(jīng)成為中原地區(qū)具有較強(qiáng)影響力的品牌展會(huì)。近幾年來，全市農(nóng)業(yè)圍繞六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“121”、“252”強(qiáng)龍工程為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。到20xx年底，全市市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)160家，其中國家級(jí)7家，省級(jí)19家。市級(jí)以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)營銷收入161.8億元，其中規(guī)模以上加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入132億元。營銷收入超10億元的企業(yè)3家，超5億元的2家，超1億元的32家，全市形成了以碭山水果加工，蕭縣糧食加工，埇橋、泗縣板材加工，靈璧畜禽養(yǎng)殖加工為龍頭的企業(yè)集群。特色農(nóng)業(yè)成效明顯，擁有萬畝以上的特色種植基地93個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)105個(gè)。建立原料加工基地520萬畝，專業(yè)合作組織678個(gè)，帶動(dòng)78萬農(nóng)戶人均增收265元，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合實(shí)力進(jìn)入全省前列，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系已具雛形。在農(nóng)業(yè)機(jī)制體制創(chuàng)新上也做了一些探索。全市在農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)科教結(jié)合與產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革等領(lǐng)域一直走在全省前列。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)起步較早，全市土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營面積33萬畝，涌現(xiàn)出以xx大代表、全國種糧標(biāo)兵、全國勞動(dòng)模范青年農(nóng)民王化東為代表的一批典型；碭山為全國100個(gè)農(nóng)民合作組織試點(diǎn)縣之一；我市為全國5個(gè)科技入戶試點(diǎn)市之一；作為全省唯一的農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)市，在農(nóng)戶小額信用貸款等方面都進(jìn)行了積極探索。

(三)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)面臨著難得的機(jī)遇。xx屆三中全會(huì)作出了“三個(gè)進(jìn)入”的基本判斷，特別指出，我國目前正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，但如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尚沒有現(xiàn)成的模式可循。近年來，各地借鑒國外一些做法，就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)行了一系列的實(shí)踐探索，形成了一些試點(diǎn)典型。但總的來看，大多靠財(cái)政投資，其經(jīng)驗(yàn)和模式難以在面上普及和推廣，且大多為某一方面的單項(xiàng)試驗(yàn)，尚未形成配套效應(yīng)和集成創(chuàng)新。針對(duì)這一情況，中央正總結(jié)1987年以來農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)村改革作進(jìn)一步探索和創(chuàng)新，國家農(nóng)業(yè)部已決定在全國建設(shè)70個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范區(qū)，我市正恰逢其時(shí)。同時(shí)，國家支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展、實(shí)施中部崛起重大戰(zhàn)略力度不斷加大，省委、省政府作出加快皖北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略決策的重大舉措，也為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。

(四)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)，我市準(zhǔn)備較早。自去年下半年起，市委、市政府就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問題安排有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，形成了很有份量的《關(guān)于建立國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的研究報(bào)告》，做了大量的準(zhǔn)備工作。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)，對(duì)于我市應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，意義重大。對(duì)此，各級(jí)各部門一定要站在全局的戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和競爭意識(shí)，堅(jiān)定信心，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，把精力集中到加快發(fā)展上來，不等不靠，主動(dòng)作為，采取有效措施，動(dòng)員各方力量，精心組織，科學(xué)調(diào)度，全力以赴做好建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的起步工作。

讀書破萬卷下筆如有神，以上就是為大家整理的4篇《工商行政管理工作會(huì)議上的講話材料》，希望可以啟發(fā)您的一些寫作思路，更多實(shí)用的范文樣本、模板格式盡在。

在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇二十一

同志們：

過去的一年，在省、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，系統(tǒng)上下緊緊圍繞“一大主題、兩項(xiàng)重點(diǎn)、三個(gè)突破”的工作思路，凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，奮勇爭先，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都上了一個(gè)新臺(tái)階。

——優(yōu)化環(huán)境，積極幫扶，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新成效。

去年，面對(duì)新的形勢和任務(wù)，我們審時(shí)度勢，牢牢把握促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題，積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)工作。在加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)方面。進(jìn)一步深化了政務(wù)公示制、首接負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制等服務(wù)制度，進(jìn)行了工商所個(gè)體工商戶登記試點(diǎn)，進(jìn)駐了行政審批服務(wù)中心，全面推行了市場預(yù)警制，嚴(yán)格規(guī)范了對(duì)企業(yè)的執(zhí)法檢查行為和各項(xiàng)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為，贏得了社會(huì)各界的好評(píng)和肯定，審批中心工商窗口被表彰為“紅旗窗口”單位。在支持企業(yè)發(fā)展方面。系統(tǒng)上下圍繞支持企業(yè)做大做強(qiáng)，辦實(shí)事，解難題，促發(fā)展，深入實(shí)施“名牌興縣”戰(zhàn)略和企業(yè)信用建設(shè)，新辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)47件，全縣注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)到712件;幫助帥領(lǐng)、北極神、萬年3件商標(biāo)新爭創(chuàng)為著名商標(biāo)，使全縣著名商標(biāo)達(dá)到13件，并重點(diǎn)支持了“新郎”爭創(chuàng)全國馳名商標(biāo);培育發(fā)展“守合同重信用”企業(yè)92家，其中國家級(jí)兩家、省級(jí)12家;幫助62家企業(yè)爭創(chuàng)為“消費(fèi)者滿意單位”。在扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。舉辦了“實(shí)施紅盾幫扶工程，推進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”座談會(huì);以所為單位，組織舉辦了20多場次個(gè)體私營業(yè)者座談聯(lián)誼會(huì)，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。在全縣企業(yè)評(píng)議部門活動(dòng)中，我局在行政執(zhí)法部門中名列前茅。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極開展招商引資活動(dòng)，全年引進(jìn)項(xiàng)目36個(gè)，合同金額2.48億元，實(shí)際到位資金8946萬元，被縣委、縣政府表彰為“招商引資先進(jìn)單位”。

——強(qiáng)化執(zhí)法，改進(jìn)方式，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序取得了新進(jìn)展。

我們辨證地處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與市場監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)系，講究執(zhí)法藝術(shù)，改進(jìn)監(jiān)管方式，深入開展整規(guī)工作。去年，共立案查處經(jīng)濟(jì)違章違法案件3124起，被評(píng)為全省工商系統(tǒng)“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序先進(jìn)單位”。工作中主要加大了“四個(gè)力度”：

一是加大了集貿(mào)市場專項(xiàng)整治的力度。圍繞關(guān)系人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的重要商品，集中開展了農(nóng)資市場、化學(xué)危險(xiǎn)品市場、成品油市場、毒鼠強(qiáng)、肉食品市場、防非典用品市場等專項(xiàng)整治活動(dòng)，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是加大了對(duì)市場主體行為的規(guī)范力度。查處企業(yè)虛假出資、超范圍經(jīng)營以及未按規(guī)定參加年檢等注冊(cè)登記違法違章案件116起。以貫徹實(shí)施《無照經(jīng)營查處取締辦法》為契機(jī)，對(duì)無照經(jīng)營行為進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查和重點(diǎn)檢查，查處無照業(yè)戶756戶。三是加大對(duì)制假售假和不正當(dāng)競爭行為的打擊力度。深入開展了打假保節(jié)日、打假保名優(yōu)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量整治等專項(xiàng)活動(dòng)。開展了建筑房地產(chǎn)市場專項(xiàng)整治，與公安部門配合，嚴(yán)厲打擊了各種傳銷和變相傳銷。四是加大了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的力度。全系統(tǒng)受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)1425件，立案查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件135起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失72萬元。加強(qiáng)了消協(xié)“一會(huì)三站”建設(shè)。11月10日，全國消協(xié)秘書長工作會(huì)議來××參觀了得利斯公司和新郎公司的消費(fèi)者服務(wù)站建設(shè)，對(duì)××消協(xié)工作給予了充分肯定。

——轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)，干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出新面貌。

圍繞建立一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，不斷創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)的方式、方法。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，狠抓了干部隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。集中開展了軍事化訓(xùn)練和法律法規(guī)培訓(xùn)，在(上級(jí)市)縣局組織的學(xué)法考試中，取得了第一名的好成績。認(rèn)真組織開展了“怎樣當(dāng)好工商所長”大討論活動(dòng)，結(jié)合學(xué)習(xí)陶志捷先進(jìn)事跡，組織開展了“學(xué)先進(jìn)、樹典型、比奉獻(xiàn)、正行風(fēng)”活動(dòng)，舉辦了先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)，全系統(tǒng)形成了一個(gè)比學(xué)趕幫超的良好工作氛圍。二是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，狠抓了干部隊(duì)伍的行為規(guī)范。把貫徹落實(shí)省、縣局和國家工商總局的“禁令”作為隊(duì)伍廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，狠抓了學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行行風(fēng)督察通報(bào)制度，對(duì)違反“三個(gè)禁令”的單位和個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。被省局授予全省工商系統(tǒng)“貫徹落實(shí)禁令先進(jìn)單位”，被縣委、縣政府授予“十佳文明行業(yè)”，并榮獲(上級(jí)市)縣“文明單位標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)。三是加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范了干部隊(duì)伍的執(zhí)法行為。通過強(qiáng)化法規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)案件審核，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范了干部隊(duì)伍的執(zhí)法行為。去年，查處的3124起經(jīng)濟(jì)違章違法案件，沒有出現(xiàn)一起復(fù)議和訴訟案件。

——搶抓機(jī)遇，加快步伐，工商所建設(shè)和改造工作取得了新突破。

工商所的建設(shè)改造事關(guān)工商事業(yè)的發(fā)展大計(jì)。這兩年，我們堅(jiān)持“心往基層想、勁往基層使、錢往基層投、人往基層走”的指導(dǎo)思想，抓機(jī)遇、搶時(shí)機(jī)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工商所改造和建設(shè)。去年，在新建辦公樓的同時(shí)，新開工建設(shè)工商所3處、改造5處、購置1處，新建和改造所近40。在建設(shè)改造過程中，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能配套”的原則，科學(xué)規(guī)劃，分類實(shí)施，外學(xué)先進(jìn)，內(nèi)樹樣板，循序漸進(jìn)，使新建和改造所都達(dá)到了省、縣局要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，狠抓了基層規(guī)范化建設(shè)，投資200余萬元，為基層所配備了車輛、微機(jī)和辦公設(shè)施，并進(jìn)一步完善“五小”建設(shè)，全面推行文明化辦公、規(guī)范化執(zhí)法、程序化服務(wù)，提升了規(guī)范化水平，樹立了基層所執(zhí)法服務(wù)新形象，為今后工作的開展打下了良好基礎(chǔ)。

此外，財(cái)務(wù)、文秘宣傳、統(tǒng)計(jì)信訪、后勤服務(wù)等工作也都圍繞全局中心工作的開展，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注重實(shí)效，提高水平，服務(wù)全局，取得了較好的成績。

回顧去年的工作，我們感到，只要全系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，勇于爭先，就沒有克服不了的困難，就能經(jīng)受住任何考驗(yàn)，就能從勝利走向新的勝利。具體分析總結(jié)我們的工作，有這么幾點(diǎn)體會(huì)應(yīng)在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)：

第一，創(chuàng)造一個(gè)步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的工作環(huán)境是干好工作的前提和基礎(chǔ)。一年來，我們大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工凝心聚力，埋頭苦干，系統(tǒng)上下政令統(tǒng)一，步調(diào)一致，始終保持了爭先創(chuàng)優(yōu)、昂揚(yáng)向上的斗志，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出了心齊、風(fēng)正、干勁足的良好精神風(fēng)貌。

第二，創(chuàng)造一個(gè)栓心留人、干事創(chuàng)業(yè)的基層環(huán)境是我們事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。我們把工商所建設(shè)改造作為隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)，堅(jiān)持在政策上、人力上、財(cái)力上和精力上往基層傾斜，提高基層干部職工的福利待遇，改善基層的辦公條件、生活條件和交通條件，切實(shí)讓基層的干部職工工作上安心，生活上舒心，干事業(yè)有信心，充分調(diào)動(dòng)了基層干部職工的工作積極性，推動(dòng)了工商行政管理事業(yè)的不斷發(fā)展。

第三，營造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)支持、群眾擁護(hù)的執(zhí)法環(huán)境是我們順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證。工作中，我們積極爭取各級(jí)黨委、政府的支持，與各級(jí)黨委、政府“同念一本經(jīng)”，“同唱一臺(tái)戲”。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，保持了良好的協(xié)作關(guān)系。廣泛開展輿論宣傳，積極爭取社會(huì)媒介的支持，營造了良好的輿論氛圍，為我們開展各項(xiàng)工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

回顧一年來的工作，雖然我們?nèi)〉昧诵碌某煽?，但辯證地分析，工作中還存在不少問題和不足。與兄弟局相比，我們的工作力度還不夠大，業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)新性、特色性經(jīng)驗(yàn)還比較少;與嚴(yán)格執(zhí)法的要求相比，還存在監(jiān)管制度不落實(shí)、監(jiān)管職能不到位的問題;與日益繁重的監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的要求相比，干部素質(zhì)還不夠高;各科室之間、各所之間工作開展也不夠平衡，個(gè)別單位工作思路不清晰，拖拖拉拉，被動(dòng)應(yīng)付，工作進(jìn)展緩慢，有些工作差距較大;還有的單位碰到困難，不是想方設(shè)法克服解決，而是畏難發(fā)愁，一味地向黨委提條件、講價(jià)錢，習(xí)慣于衣來伸手、飯來張口，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性;干部的作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提高;有的同志不安心基層工作，臨時(shí)應(yīng)付觀念嚴(yán)重，工作沒有成效;有的同志政治覺悟不高，思想不端正，對(duì)待先進(jìn)典型，不是見賢思齊，想辦法趕超，而是嫉賢妒能，冷嘲熱諷;有的干部職工不注重學(xué)習(xí)，不注重提高素質(zhì)，面對(duì)日新月異的嚴(yán)峻形勢缺乏壓力感、危機(jī)感和緊迫感，因此，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)顯得迫在眉睫。對(duì)于這些問題和不足，局黨委已經(jīng)有了清醒的認(rèn)識(shí)，在下步工作中，要采取果斷措施，盡快予以解決。

二、振奮精神，開拓前進(jìn)，全面開創(chuàng)二oo四年工商行政管理工作新局面。

20xx年，是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵年，也是我縣加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、重進(jìn)“百強(qiáng)”的攻堅(jiān)年。在新的一年里，工商行政管理工作面臨著新的形勢和新的任務(wù)。從國家對(duì)工商行政管理工作的要求來看，《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中許多方面的內(nèi)容都與工商行政管理工作密切相關(guān)，為我們提出了新的任務(wù)和要求。各級(jí)政府對(duì)工商行政管理工作高度重視，寄予很高的希望。國務(wù)院溫家寶對(duì)工商行政管理工作作出重要批示：“加強(qiáng)市場監(jiān)管，是政府的重要職責(zé)。工商行政管理部門承擔(dān)著規(guī)范、監(jiān)管和維護(hù)市場秩序的任務(wù)，責(zé)任重大。要再接再厲，繼續(xù)提高執(zhí)法水平和工作效率，切實(shí)維護(hù)公平競爭的市場秩序，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?！眳莾x副要求工商部門一定要緊緊圍繞完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，推進(jìn)改革和創(chuàng)新，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和完善，為把政府管理職能真正轉(zhuǎn)到服務(wù)市場主體和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，為促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出更加突出的成績。從全縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)要求來看，去年以來，縣委、縣政府提出了“環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力”的觀念，設(shè)立了縣長公開電話、行政審批服務(wù)中心和行政效能監(jiān)察中心，強(qiáng)化了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督力度。今年是我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。在剛剛閉幕的人大、政協(xié)“兩會(huì)”上，縣里提出了“年內(nèi)重進(jìn)‘百強(qiáng)’、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的新舉措，縣委、縣政府加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化環(huán)境建設(shè)的力度之強(qiáng)、措施之硬、決心之大，前所未有。我們是政府的重要職能部門，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是義不容辭的責(zé)任，也是工商事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在這種形勢下，全系統(tǒng)必須切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識(shí)，正確處理好監(jiān)管執(zhí)法和搞好服務(wù)的關(guān)系，做到思想再解放，觀念再轉(zhuǎn)變，作風(fēng)再加強(qiáng)，措施再加大，堅(jiān)定不移地按照縣委、縣政府的要求，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。

關(guān)于今年的工作，總的指導(dǎo)思想是：在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，按照省、縣局和縣委、縣政府的部署，堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展為主題，嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)管，深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序;轉(zhuǎn)變職能，深化服務(wù)，積極支持經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;以人為本，常抓不懈，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓進(jìn)取，爭先創(chuàng)優(yōu)，努力實(shí)現(xiàn)全縣工商行政管理工作新突破。概括地講，就是堅(jiān)持“一大主題”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，具體要抓好“十件大事”：

(一)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

圍繞加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，全縣工商行政管理機(jī)關(guān)務(wù)必要高度重視，狠抓落實(shí)。一要思想再統(tǒng)一。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到服從服務(wù)于大局上來，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來，統(tǒng)一到建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)上來，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力、奮發(fā)有為。二要政策再放寬。在不違背法律法規(guī)的前提下，進(jìn)一步降低門檻，簡化程序，下放權(quán)限。對(duì)個(gè)體工商戶登記權(quán)的下放，去年我們搞了試點(diǎn)，要認(rèn)真搞好總結(jié)和規(guī)范，加快推廣步伐，爭取全部放權(quán)到位。對(duì)省、縣局出臺(tái)的一系列優(yōu)化軟環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，我們一定要堅(jiān)決執(zhí)行，抓好落實(shí)，取信于民。要堅(jiān)持因企制宜、一企一策的原則，繼續(xù)做好支持國有集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革改制工作。認(rèn)真落實(shí)下崗失業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生以及輪崗人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)支持他們通過多種途徑實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三要服務(wù)再優(yōu)化。執(zhí)法服務(wù)崗位要全面落實(shí)政務(wù)公開、首辦負(fù)責(zé)、預(yù)約服務(wù)、特事特辦等服務(wù)措施，特別是進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心的人員，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，以優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，贏得全社會(huì)的理解和支持。各基層所、各窗口部位也都要把放下架子、轉(zhuǎn)變態(tài)度、主動(dòng)熱情、提高效率、微笑服務(wù)作為行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，徹底改變衙門作風(fēng)，樹立工商機(jī)關(guān)的良好形象。要以上門、預(yù)約、免檢、網(wǎng)絡(luò)等方式和途徑，深化年檢改革，擴(kuò)大服務(wù)范圍。在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中，對(duì)輕微違法違章行為要進(jìn)一步推行和完善市場預(yù)警制度，發(fā)放行政建議書、限期整改通知書，堅(jiān)持教育為主、規(guī)范為本、預(yù)警在先、處罰在后，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律，守法經(jīng)營。

(二)深入實(shí)施“紅盾幫扶工程”。

支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商行政管理工作的目的和歸宿。去年省局表彰了紅盾幫扶工作，近期又進(jìn)行了調(diào)度。要突出落實(shí)好“重點(diǎn)聯(lián)系”、“扶弱促強(qiáng)”等措施，積極有效地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、繼續(xù)組織實(shí)施“名牌興縣”戰(zhàn)略。今年，××縣長在《政府工作報(bào)告》中明確提出要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，提高品牌效應(yīng)。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)要把組織實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略作為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，大力宣傳商標(biāo)知識(shí)，幫助企業(yè)制定商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略，培育企業(yè)名牌，提升企業(yè)及產(chǎn)品的知名度，增強(qiáng)市場競爭力。要組織企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，年內(nèi)爭取再創(chuàng)一個(gè)馳名商標(biāo)和3-5個(gè)著名商標(biāo)，使我縣馳名、著名商標(biāo)繼續(xù)保持全省前列位次。

2、大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要努力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和公正的法制環(huán)境。要進(jìn)一步放寬發(fā)展限制，除國家法律法規(guī)禁止的領(lǐng)域，民營企業(yè)均可以投資經(jīng)營。要積極開展農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)登記工作，使更多的農(nóng)戶成為合格的市場主體，更有效地參與市場競爭，增加農(nóng)民收入。要積極引導(dǎo)、支持民營經(jīng)濟(jì)參與國有、集體企業(yè)改制，促進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)私協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮“三自”作用，積極為民營企業(yè)辦實(shí)事、辦好事，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，組織開展好各種形式的聯(lián)誼和幫扶活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，深化個(gè)私黨建工作，促其守法經(jīng)營、健康發(fā)展。

3、進(jìn)一步抓好招商引資工作。去年，全系統(tǒng)招商引資工作成績顯著，得到了縣委、縣政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。今年，我們要繼續(xù)把招商引資作為贏得地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)支持、提高工商地位、創(chuàng)造監(jiān)管良好環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，力爭在去年取得可喜成績的基礎(chǔ)上，抓好簽約項(xiàng)目的落實(shí)，積極組織開展招商活動(dòng)，利用走出去、引進(jìn)來的辦法，調(diào)動(dòng)一切積極因素，協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，不斷擴(kuò)大招商引資成果。同時(shí)，要發(fā)揮好登記管理等各項(xiàng)職能作用，為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保外商能夠引得來，留得住，發(fā)展好。

(三)積極推進(jìn)企業(yè)信用管理體系建設(shè)。

加強(qiáng)企業(yè)信用管理，建立和完善企業(yè)信用管理體系，從根本上規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。在信用建設(shè)方面，工商行政管理部門負(fù)有重要職責(zé)。我們要根據(jù)國家工商總局信用分類監(jiān)管意見的要求和《××省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用管理辦法》的規(guī)定，研究制定企業(yè)信用的分類評(píng)價(jià)與監(jiān)管辦法，按照企業(yè)信用表現(xiàn)，將企業(yè)分為綠牌企業(yè)(守信企業(yè))、藍(lán)牌企業(yè)(警示企業(yè))、黃牌企業(yè)(失信企業(yè))和黑牌企業(yè)(嚴(yán)重失信企業(yè))，實(shí)施分類管理，營造“誠信光榮，失信可恥”的社會(huì)氛圍。在建立企業(yè)信用書式檔案的基礎(chǔ)上，盡快建立機(jī)讀信用檔案。積極借鑒推廣企業(yè)信用管理試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我縣企業(yè)信用管理工作的開展。要對(duì)廣大企業(yè)進(jìn)行誠信教育，繼續(xù)深入開展“守合同重信用”企業(yè)爭創(chuàng)活動(dòng)，特別是積極引導(dǎo)民營企業(yè)參與，推動(dòng)全國“百萬守信企業(yè)”活動(dòng)的開展。要把建立和完善企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”作為企業(yè)信用建設(shè)的基礎(chǔ)來抓，結(jié)合工商所規(guī)范化建設(shè)，建立健全“經(jīng)濟(jì)戶口”，強(qiáng)化屬地管理，積極推行區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)管責(zé)任制。個(gè)私協(xié)會(huì)要組織開展各種創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)個(gè)私企業(yè)講誠信、樹形象、增效益。消費(fèi)者協(xié)會(huì)要圍繞“誠信維權(quán)”年主題，強(qiáng)化宣傳，切實(shí)組織好消費(fèi)者滿意單位、誠信經(jīng)營(服務(wù))單位評(píng)選和3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動(dòng)。

(四)把好市場主體準(zhǔn)入和退出關(guān)。

把好市場主體準(zhǔn)入退出關(guān)，是工商行政管理的重要職能，是監(jiān)管執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)對(duì)市場主體準(zhǔn)入和退出行為的監(jiān)管，嚴(yán)把市場主體資格關(guān)，繼續(xù)清理整頓無照經(jīng)營，加大虛假出資和抽逃資金違規(guī)行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，確保各類市場主體優(yōu)生優(yōu)育。要在放寬政策、優(yōu)化服務(wù)的同時(shí)，依法加強(qiáng)企業(yè)登記審查工作，對(duì)“三無”、“六小”企業(yè)，以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，堅(jiān)決不予登記注冊(cè)。要不斷完善糧、棉市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)糧、棉經(jīng)營企業(yè)主體資格的審查和認(rèn)定，組織開展好專項(xiàng)檢查。把好小轎車經(jīng)營企業(yè)、機(jī)動(dòng)車交易市場、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的主體資格審查關(guān)。嚴(yán)格審查印刷企業(yè)的經(jīng)營范圍，規(guī)范印制企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。積極引導(dǎo)贏利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、房屋出租、客貨運(yùn)輸?shù)刃屡d或管理難度較大的行業(yè)進(jìn)行登記，依法納入監(jiān)管范圍。加強(qiáng)對(duì)吊銷執(zhí)照企業(yè)的后延監(jiān)管，規(guī)范市場主體的退出行為，通過回訪檢查和“經(jīng)濟(jì)戶口”管理，重點(diǎn)檢查被吊銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)是否已停止經(jīng)營活動(dòng)，并依法辦理注銷登記，對(duì)違法企業(yè)要依法查處。

(五)深入整頓和規(guī)范市場競爭行為。

要以經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)問題和群眾關(guān)注的難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)市場主體競爭行為的監(jiān)管。嚴(yán)厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢及其他商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為，嚴(yán)厲查處對(duì)商品質(zhì)量作誤導(dǎo)性宣傳、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售等行為。配合上級(jí)部門深入開展反壟斷專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)“水、電、熱、氣”等壟斷性行業(yè)，對(duì)醫(yī)院、學(xué)校利用獨(dú)占地位進(jìn)行的強(qiáng)制交易、濫收費(fèi)用等違法行為，要依法予以嚴(yán)厲查處。進(jìn)一步強(qiáng)化商標(biāo)執(zhí)法辦案力度，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件，特別是對(duì)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)以及涉外商標(biāo)，要加大保護(hù)力度。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)印制行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處擅自從事商標(biāo)印制以及印制假冒侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為，從源頭上加以控制。要以醫(yī)療、藥品等關(guān)系人民群眾生命安全的廣告為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)大眾傳媒廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告、印刷品廣告和店堂廣告的監(jiān)管，實(shí)行工商所轄區(qū)負(fù)責(zé)制，促進(jìn)監(jiān)管職能到位。要在發(fā)展壯大經(jīng)紀(jì)人特別是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的同時(shí)，跟上規(guī)范，保護(hù)合法中介機(jī)構(gòu)，打擊非法中介活動(dòng)，維護(hù)好經(jīng)紀(jì)市場秩序。

(六)加快建立市場監(jiān)管長效機(jī)制。

一是以實(shí)施“安全食品市場準(zhǔn)入工程”為重點(diǎn)，加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，省政府已明確界定由工商行政管理部門負(fù)責(zé)。這不僅是職能的劃分，而且是工商行政管理事業(yè)發(fā)展史上的一件大事，也是我們下步拓寬監(jiān)管領(lǐng)域的突破口和創(chuàng)新監(jiān)管方式的著力點(diǎn)。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不辱使命。要把實(shí)施“安全食品市場準(zhǔn)入工程”作為加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的切入點(diǎn)，建立農(nóng)貿(mào)市場、商流企業(yè)、服務(wù)性行業(yè)單位自檢系統(tǒng)與工商巡回檢測車流動(dòng)檢測系統(tǒng)互相配合、互相補(bǔ)充的商品質(zhì)量監(jiān)管體系，推行肉類“場廠掛鉤”、蔬菜“場地掛鉤”和大型農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立“安全食品銷售區(qū)”制度，形成以市場促質(zhì)量、以質(zhì)量促生產(chǎn)的良性循環(huán)機(jī)制?？h局正在起草《關(guān)于加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)工商監(jiān)管職能到位的實(shí)施意見》，待《意見》公布實(shí)施后，各單位要迅速開展工作，切實(shí)承擔(dān)起流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的重要職責(zé)。要以關(guān)系人民群眾日常生活和健康安全的食品、建材、汽配、農(nóng)資、電器五大類商品為重點(diǎn)，采取定期抽查與專項(xiàng)檢查、日常檢查與送樣檢測、查處案件與教育規(guī)范相結(jié)合的方法，加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作力度。要實(shí)行不合格商品退縣制度，對(duì)商品質(zhì)量檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格商品，堅(jiān)決清除出市場。要建立商品質(zhì)量公示制度，根據(jù)商品質(zhì)量檢查抽查情況、申訴舉報(bào)情況以及社會(huì)有關(guān)方面提供的其他情況，適時(shí)公布市場商品質(zhì)量信息，向廣大消費(fèi)者提出警示。二是圍繞與人民群眾吃住行密切相關(guān)的行業(yè)，深入打假維權(quán)。要深入開展服務(wù)領(lǐng)域“維權(quán)反欺詐”活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)餐飲、旅游、修理、美容美發(fā)行業(yè)的監(jiān)督檢查，探索服務(wù)領(lǐng)域維權(quán)工作的長效監(jiān)管機(jī)制，營造服務(wù)消費(fèi)放心環(huán)境。要進(jìn)一步完善“12315”分級(jí)執(zhí)法、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督四個(gè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，深入開展申訴舉報(bào)工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，不斷提高處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)工作的服務(wù)水平。要建立消費(fèi)安全預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)危害消費(fèi)安全的市場違法行為做出快速反應(yīng)。三是加強(qiáng)市場的規(guī)范化管理。積極推進(jìn)市場企業(yè)化登記改革，明確市場主辦者的法律地位和責(zé)任。要繼續(xù)做好毒鼠強(qiáng)的整治和清繳工作，鞏固專項(xiàng)整治成果，維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。近期，特別要加強(qiáng)對(duì)高致病性禽流感的防治工作，搞好禽類商品市場的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制來自疫區(qū)的禽類商品。這項(xiàng)工作，中央和各級(jí)黨委、政府都已相繼作出安排，要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。要繼續(xù)組織開展打擊走私販私的集中行動(dòng)，進(jìn)一步打擊傳銷和變相傳銷活動(dòng)，維護(hù)市場的安全和穩(wěn)定。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)我們工商機(jī)關(guān)頒布的各類證照、牌匾，下步要切實(shí)加強(qiáng)管理。這項(xiàng)工作開展的好，有利于促進(jìn)市場主體的誠信建設(shè)。如果牌匾發(fā)放太濫，管理不到位，就起不到應(yīng)有的作用，甚至?xí)韲?yán)重的負(fù)面影響，不僅廣大消費(fèi)者有怨言，也是執(zhí)法不作為和亂作為的問題。圍繞加強(qiáng)證照、牌匾管理工作，今年要開展一次專項(xiàng)清理整頓，凡是超出有效期限的、群眾投訴集中的、年檢驗(yàn)照發(fā)現(xiàn)問題較多的，該摘牌的摘牌，該收回的收回，該處罰的處罰。要結(jié)合屬地管理和經(jīng)濟(jì)戶口管理，對(duì)牌匾頒發(fā)情況建立臺(tái)帳，納入執(zhí)法監(jiān)管范圍。新頒發(fā)的要格外慎重，堅(jiān)持以信譽(yù)、質(zhì)量、服務(wù)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕花錢買牌、關(guān)系要牌、一牌終身的現(xiàn)象，不該發(fā)的一律不發(fā)，以確保行政執(zhí)法行為的合法性。

(七)大力推進(jìn)信息化建設(shè)。

信息化建設(shè)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，覆蓋社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域。信息網(wǎng)絡(luò)不僅是工商部門的監(jiān)管手段，也是創(chuàng)新監(jiān)管方式的依托。今年，我們要以新辦公大樓的啟用為契機(jī)，加大投入，加快開發(fā)，在信息化建設(shè)上邁出較大步伐，把監(jiān)管方式的現(xiàn)代化和辦公自動(dòng)化提高到一個(gè)新的水平。具體的工作思路是：開通一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，完善兩個(gè)數(shù)據(jù)庫，搭建四大平臺(tái)。

1、開通工商行政管理綜合信息網(wǎng)絡(luò)。按照省、縣局的部署，到今年底，我們要建立起以縣局為中心，搭建覆蓋全縣工商系統(tǒng)的內(nèi)部專線網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息發(fā)布和傳遞、各類業(yè)務(wù)處理、信息資源共享以及召開視頻會(huì)議等功能。以這個(gè)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，在全系統(tǒng)推廣辦公自動(dòng)化軟件，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化，為工商行政管理信息化奠定基礎(chǔ)。

2、組建企業(yè)檔案掃描電子數(shù)據(jù)庫和綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。在完善“經(jīng)濟(jì)戶口”數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，按照國家工商總局的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)登記的各類原始數(shù)據(jù)資料全部錄入微機(jī)，實(shí)現(xiàn)全縣企業(yè)檔案管理的電子化。要按照縣局的統(tǒng)一部署和要求，盡快整理檔案，統(tǒng)一組織錄入，建立起統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)全縣“檔案存儲(chǔ)光盤化、信息查詢網(wǎng)絡(luò)化”的目標(biāo)。要以這兩個(gè)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，加快工作進(jìn)度，盡快建立起動(dòng)態(tài)反映市場監(jiān)管、企業(yè)和個(gè)體工商戶登記情況、分級(jí)管理、業(yè)務(wù)應(yīng)用等涵蓋所有工商業(yè)務(wù)內(nèi)容的數(shù)據(jù)處理中心。

3、建立完善工商行政管理執(zhí)法服務(wù)“四大平臺(tái)”。今年，要在建好“一網(wǎng)、兩庫”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善“12315”申訴舉報(bào)指揮平臺(tái)、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法辦案審核平臺(tái)，企業(yè)注冊(cè)登記管理平臺(tái)和企業(yè)信用管理平臺(tái)。這四個(gè)平臺(tái)中，前兩個(gè)已基本建立，下步重點(diǎn)在推廣應(yīng)用、完善提高上下功夫，后兩個(gè)平臺(tái)是今年建設(shè)的重點(diǎn)。企業(yè)注冊(cè)登記管理平臺(tái)，即把企業(yè)登記材料全部錄入微機(jī)，按照審批權(quán)限，推行網(wǎng)上受理、審核和發(fā)照。企業(yè)信用監(jiān)督管理平臺(tái)，即以企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ)，以違法記錄為補(bǔ)充，整合工商行政管理及其它有關(guān)部門的信息，靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合，“紅檔”與“黑檔”并存，行政監(jiān)管與社會(huì)服務(wù)兼顧的企業(yè)信用監(jiān)督體系。四大平臺(tái)的建設(shè)涉及技術(shù)、人才和物力，是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，機(jī)關(guān)主管科室和相關(guān)科室要加強(qiáng)研究，密切協(xié)作，制定計(jì)劃和步驟，加大措施，確保年內(nèi)收到明顯成效。關(guān)于網(wǎng)員發(fā)展和ic卡發(fā)行工作，我們已專門進(jìn)行了部署，總的要求是任務(wù)要完成，問題不能出，要把工作放到日常的管理服務(wù)中，不能再借年檢驗(yàn)照之機(jī)集中發(fā)展和收費(fèi)。各所和機(jī)關(guān)科室會(huì)后要研究得力措施，注意工作中的方式方法，確保圓滿完成任務(wù)。

(八)大力實(shí)施干部提素工程。

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。在隊(duì)伍建設(shè)上，我們要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，落實(shí)有效措施，全面提高干部的整體素質(zhì)和執(zhí)法服務(wù)水平。

1、深入開展“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，努力打造“信用工商”。按照國家工商總局打造“信用工商”的要求，省局決定今年為全省工商系統(tǒng)的“行風(fēng)建設(shè)年”。指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)是，牢固樹立“行風(fēng)就是形象、環(huán)境就是資源”的觀念，從人民群眾最關(guān)心的事抓起，從最不滿意的地方改起，抓住基層一線和服務(wù)窗口兩個(gè)重點(diǎn)部位，加大力度，強(qiáng)化監(jiān)督，懲防結(jié)合，糾建并舉，通過從嚴(yán)治政，切實(shí)解決干部作風(fēng)中存在的突出問題，使公正、廉潔、文明執(zhí)法在全系統(tǒng)蔚成風(fēng)氣。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)要把“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為“信用工商”建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，規(guī)范行政行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善形象，把“信用工商”的牌子擦亮、叫響。要進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，突出加強(qiáng)人、財(cái)、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，解決亂收費(fèi)、亂罰款、以權(quán)謀私、執(zhí)法腐敗和違反干部人事紀(jì)律的問題。要繼續(xù)開展明察暗訪活動(dòng)，切實(shí)抓好國家、省、縣三級(jí)禁令的貫徹落實(shí)，全年明察暗訪活動(dòng)要不少于四次。局機(jī)關(guān)和科所長要在行風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮好示范帶頭作用，要堅(jiān)持抓黨員帶群眾，通過開展廉潔勤政教育和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。要認(rèn)真做好群眾來信來訪的受理和查辦工作，積極參加行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，增強(qiáng)政治敏感性，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性的問題要及時(shí)采取措施，防患于未然。通過信用工商及行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的開展，樹立工商機(jī)關(guān)規(guī)范、高效、勤政的良好執(zhí)法服務(wù)形象，努力建設(shè)一支黨委、政府和人民群眾信賴的工商行政管理隊(duì)伍。

2、結(jié)合《行政許可法》的施行，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要強(qiáng)化法制工作是“生命線”和“總抓手”的觀念，圍繞建設(shè)行政法治系統(tǒng)的目標(biāo)，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。要結(jié)合《行政許可法》的施行，建章立制，規(guī)范執(zhí)法，今年，要在全系統(tǒng)開展執(zhí)法辦案文書抽查評(píng)議和行政處罰案件公開評(píng)審活動(dòng)，以推進(jìn)執(zhí)法辦案水平的提高。要認(rèn)真做好行政處罰案件的核審、聽證和應(yīng)訴工作，嚴(yán)格執(zhí)法辦案把關(guān)，防止錯(cuò)案和敗訴案件的發(fā)生。

3、大力開展崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。無論干什么工作，人的因素都是第一位的。工商行政管理工作亦是如此。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，工商行政管理工作面臨的形勢日新月異，監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓寬，監(jiān)管任務(wù)越來越艱巨，而日益繁重的監(jiān)管任務(wù)與隊(duì)伍素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾仍然比較突出。從目前情況看，我們不可能單靠輸入大中專學(xué)生和相關(guān)人才來改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，只有立足現(xiàn)有干部隊(duì)伍，挖掘自身潛力，采取務(wù)實(shí)有效的措施，盡快提高現(xiàn)有干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，盡快培養(yǎng)我們自己的各類人才，這才是我們解決人才不足和隊(duì)伍素質(zhì)不高的根本途徑。為此，省局決定，在全省基層工商行政管理人員中開展崗位資格達(dá)標(biāo)活動(dòng)，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的能力。這既是“怎樣當(dāng)好工商所長”大討論的繼續(xù)和延伸，又是全面提高基層隊(duì)伍素質(zhì)的重要措施，更是我們培養(yǎng)人才、提高隊(duì)伍素質(zhì)的大好機(jī)遇。為迎接好省局組織開展的崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)，局黨委決定，把今年的春訓(xùn)工作作為崗位達(dá)標(biāo)的一部分，早部署，早動(dòng)員，早行動(dòng)，力爭在這項(xiàng)活動(dòng)中取得好成績。今年的春訓(xùn)，安排一個(gè)月的時(shí)間，主要進(jìn)行三方面培訓(xùn)：一是政治理論培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、十六大報(bào)告、《國家公務(wù)員暫行條例》等內(nèi)容，提高政治覺悟，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。同時(shí)，邀請(qǐng)縣檢察院的同志作一場預(yù)防職務(wù)犯罪的報(bào)告，并開展一場《行政許可法》專題講座，使廣大干部職工做到警鐘常鳴，筑牢拒腐防變的防線，秉公執(zhí)法，廉潔奉公。二是工商行政管理法律法規(guī)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)省局編寫的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材和《執(zhí)法百案評(píng)析》以及新修訂、新頒布的工商行政管理法律法規(guī)。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，縣局將組織進(jìn)行模擬辦案比賽、法制講座、注冊(cè)登記崗位比武等活動(dòng)，提高干部職工的實(shí)際操作能力和執(zhí)法水平。三是計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)××省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核統(tǒng)一教材。以平時(shí)自學(xué)為主，鼓勵(lì)參加國家承認(rèn)的計(jì)算機(jī)等級(jí)證書培訓(xùn)，對(duì)取得等級(jí)證書并經(jīng)縣局考核合格的，予以重獎(jiǎng)。在自學(xué)和培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)考試、考核達(dá)到崗位標(biāo)準(zhǔn)要求的，認(rèn)定崗位資格，并發(fā)給一定的崗位補(bǔ)貼，與個(gè)人收入掛鉤。為督促大家學(xué)習(xí)，今年將在局機(jī)關(guān)首先實(shí)行干部職工一月一述職制度，既總結(jié)工作，又提高能力，解決出工不出力的問題。各所也要參照實(shí)行。同時(shí)，在機(jī)關(guān)科室，開展崗位競爭、雙向選擇活動(dòng)，同一崗位，競爭上崗，能者上，庸者下;科長與科員之間雙向選擇，通過優(yōu)化組合，解決人浮于事的問題。通過崗位達(dá)標(biāo)、競爭上崗、雙向選擇等活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí)培養(yǎng)鍛煉一支精干、高效、務(wù)實(shí)、清廉的工商行政管理干部隊(duì)伍。

(九)加快基層所改造和規(guī)范化建設(shè)。

基層所建設(shè)與改造，仍然是今年全省工商系統(tǒng)基層建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。省、縣局都提出要求，爭取提前完成工商所建設(shè)改造任務(wù)。今年，我們的建設(shè)任務(wù)非常繁重，一方面要保證新辦公樓如期竣工;另一方面，還有部分所需要新建和改造;再是，信息化建設(shè)和各項(xiàng)配套建設(shè)需要進(jìn)一步完善。在這種情況下，系統(tǒng)上下一定要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的精神，樹立過緊日子的思想，一方面，要拓展費(fèi)源，深挖潛力，加大執(zhí)收?qǐng)?zhí)繳力度，千方百計(jì)增加收入;另一方面，要認(rèn)真落實(shí)“厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)”的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制“吃、車、會(huì)、話”，減少一切不必要的開支。必須開支的，也要精打細(xì)算，厲行節(jié)約，把錢用在刀刃上。在加快基層所建設(shè)和改造的基礎(chǔ)上，把基層規(guī)范化建設(shè)作為工商所建設(shè)改造的深化，按照“行政執(zhí)法程序化、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)濟(jì)戶口信息化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、日常行為規(guī)范化”的要求，全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。一是健全規(guī)范有序的日常工作制度。從儀表言行、工作程序、執(zhí)法服務(wù)、例會(huì)學(xué)習(xí)等方方面面入手，進(jìn)一步制定完善切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的工作制度規(guī)范，做到崗崗有制度、環(huán)環(huán)有制約、事事有規(guī)矩，使干部職工立身行事有章可循、日常工作有條不紊。特別是隨著信息化建設(shè)的逐步展開，要加強(qiáng)對(duì)辦公自動(dòng)化工作流程的研究和規(guī)范，明確責(zé)任，確保辦公自動(dòng)化正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度地發(fā)揮其效能。二是建立內(nèi)部協(xié)作高效的工作機(jī)制。繼續(xù)探索工商所監(jiān)管模式改革，適應(yīng)新的監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的需要，要更加科學(xué)合理地設(shè)置工商所內(nèi)部機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制的研究和探討，使各科室、各單位之間建立既分工又協(xié)作的關(guān)系，加強(qiáng)配合，推動(dòng)工作開展。此外，日常登記監(jiān)管信息的溝通也是很重要的一個(gè)方面，登記科室與執(zhí)法科室之間、執(zhí)法科室相互之間，在一些重要監(jiān)管信息方面要建立相應(yīng)的通報(bào)機(jī)制，避免出現(xiàn)一方實(shí)施處罰，另一方還授予榮譽(yù)稱號(hào)等撞車和矛盾的問題。三是建立有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。細(xì)化量化干部管理工作，建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、富有約束力的考核制度。根據(jù)考核結(jié)果，制定相應(yīng)的、賞罰分明的獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，使能者上、庸者下，努力克服干與不干一樣、干好干壞一樣的不正?，F(xiàn)象。今年，我們要組織進(jìn)行大評(píng)比、大表彰，不僅全面工作要評(píng)，重要的單項(xiàng)工作也要評(píng)，不僅機(jī)關(guān)科室評(píng)基層所，基層所也要對(duì)科室評(píng)，實(shí)行上下雙評(píng)，促進(jìn)全系統(tǒng)積極向上、奮勇爭先濃厚氛圍的形成。

(十)切實(shí)加強(qiáng)班子和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是“司令部”的建設(shè)，不管是黨委班子，還是科所班子，都要列為隊(duì)伍建設(shè)的頭等大事，下大力氣抓緊抓好?？h局張春華局長經(jīng)常講，班子建設(shè)一要靠制度、二要靠自覺、三要靠軋伙。體現(xiàn)在工作上，必須形成合力;體現(xiàn)在溝通相處上，必須坦誠無私。要達(dá)到上述要求，根本的是要擺正權(quán)力、位置、名利的關(guān)系。從局黨委班子成員到每一個(gè)科所長和全體干部職工，無論何時(shí)何地，無論什么職位，都要擺正位置、講求團(tuán)結(jié)、注意溝通、干好工作。如果互不服氣、互相拆臺(tái)，甚至明爭暗斗，工作就很難開展好。大家都有體會(huì)，一個(gè)團(tuán)結(jié)集體的形成很不容易，要自覺維護(hù)，倍加珍惜。而要破壞團(tuán)結(jié)的局面，可能因點(diǎn)滴小事、毀于朝夕之間。實(shí)踐證明，無論是一個(gè)局，還是一個(gè)所唯有加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，方能不斷前進(jìn)，立于不敗之地。一要做到心齊。從黨委班子成員到每一個(gè)科所長以及廣大干部職工，都要圍繞局黨委的統(tǒng)一部署，上下一心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，政令統(tǒng)一，步調(diào)一致，要局部利益服從整體利益，個(gè)人利益服從組織利益，講原則，顧大局。要做到這一點(diǎn)，就要求每一個(gè)干部職工要加強(qiáng)修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的道德情操，淡薄名利，大事講原則，小事講風(fēng)格，說話、辦事、干工作，都要相互尊重理解，遇事三思而行，心往一處想，勁往一處使，集中精力抓工作。二要做到風(fēng)正。要求局黨委成員和科所長作風(fēng)一定要正派，帶頭率先垂范，帶頭遵章守紀(jì)，帶頭干好工作，辦事公道，一身正氣。研究討論工作，要以大局為重，加強(qiáng)民主集中制，不搞一言堂。要實(shí)事求是，敢于爭論，取長補(bǔ)短，共同提高。每一個(gè)干部職工要聽從領(lǐng)導(dǎo)，服從組織，講原則，講正氣，特別在工作上要爭先恐后，見賢思齊，你追我趕，堅(jiān)決克服嫉賢妒能的不良風(fēng)氣，真正形成比、學(xué)、趕、超的良好工作氛圍。三要做到合力。每一個(gè)干部職工都要增強(qiáng)大局觀念，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，齊心協(xié)力干好工作。每一個(gè)科所長都要注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，決策事項(xiàng)、部署工作、解決問題都要集思廣議，擇優(yōu)從之。要關(guān)心干部職工的生活，注重工作方法，切實(shí)成為群眾信賴、作風(fēng)過硬、工作有為的領(lǐng)頭雁、火車頭、排頭兵。四要做到廉潔。要自覺執(zhí)行上級(jí)有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，嚴(yán)以律己，清正廉潔，保持好艱苦奮斗、廉潔行政的浩然正氣。要依法行使權(quán)力，公道正派用人，求真務(wù)實(shí)工作，發(fā)揮好示范表率作用，帶好隊(duì)伍，樹好形象。

三、注重方法，講求實(shí)效，確保各項(xiàng)工作再創(chuàng)佳績。

完成好今年任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)，必須迎難而上，努力拼搏。各單位要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，既比干勁，又賽方法，既看過程，更重實(shí)效?？偟囊盐蘸靡韵挛妩c(diǎn)：

1、堅(jiān)持“環(huán)境就是效益”，努力創(chuàng)造寬松的工作條件。近幾年的實(shí)踐證明，只要勤于溝通、善于協(xié)調(diào)，即使困難再大，也可以爭取到多方理解支持，變被動(dòng)為主動(dòng)。今年，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境仍然是各級(jí)黨委、政府的重點(diǎn)，全系統(tǒng)監(jiān)督管理、執(zhí)法辦案、金管工程、規(guī)費(fèi)收取等各項(xiàng)任務(wù)依然十分艱巨。要順利完成好各項(xiàng)工作，保證工商事業(yè)的發(fā)展，沒有寬松的環(huán)境是不行的。要牢牢堅(jiān)持好“三個(gè)不變”和“兩個(gè)離不開”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)決服從服務(wù)于黨委、政府的中心工作。各所要切實(shí)做好向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的請(qǐng)示匯報(bào)工作，要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，認(rèn)真解釋問題，如實(shí)反映困難，讓黨委、政府信任，放心放手支持我們的工作。要加強(qiáng)與廣大管理對(duì)象和社會(huì)各界的聯(lián)系溝通，公平公正執(zhí)法、無私熱情服務(wù)、增強(qiáng)信任理解。只要全社會(huì)對(duì)我們的工作理解充分了、支持到位了、配合有力了，環(huán)境就寬松了，工作也就好干了。

2、堅(jiān)持“創(chuàng)新是主旋律”，努力創(chuàng)造過硬的成型經(jīng)驗(yàn)。要圍繞一大主題、三個(gè)重點(diǎn)、十件大事，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，叫響開拓創(chuàng)新這個(gè)主旋律，抓住重點(diǎn)、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，把創(chuàng)新貫穿于工商行政管理工作的全過程。具體工作中，各科所要根據(jù)自身優(yōu)勢，把握方向性，抓住典型性，突出特色性。整頓規(guī)范市場秩序，要重點(diǎn)放在長效監(jiān)管和推進(jìn)職能到位上，側(cè)重于監(jiān)管模式的改革、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的加強(qiáng)、垂管體制優(yōu)勢的發(fā)揮、安全食品市場準(zhǔn)入工程的實(shí)施和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管;服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要突出紅盾幫扶、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、登記方式的創(chuàng)新和企業(yè)誠信建設(shè);干部隊(duì)伍建設(shè)，要注意管理機(jī)制的實(shí)施、考核辦法的實(shí)踐和督察禁令的落實(shí)，特別要抓好系統(tǒng)的規(guī)范化建設(shè)，以規(guī)范化建設(shè)帶動(dòng)基層工作水平的提高?？傊?，要進(jìn)一步加大工作的創(chuàng)新力度，培育更多的典型，抓出特色的亮點(diǎn)，推出過硬的經(jīng)驗(yàn)。

3、堅(jiān)持“深思方能熟慮”，努力形成濃厚的研究氛圍。隨著改革開放的不斷深化，科技發(fā)展的日新月異，新的監(jiān)管領(lǐng)域和交易方式層出不窮，監(jiān)督管理面臨若干新課題和新挑戰(zhàn)，如果不進(jìn)行深入思考，缺乏超前性，就抓不住主動(dòng)權(quán)，工作就會(huì)停滯不前，很難創(chuàng)新突破。同樣，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要研究思考。工作要用腦去干，既要比干勁，又要比智力。有的業(yè)務(wù)工作之所以創(chuàng)新力度不大，一個(gè)重要原因就是缺乏對(duì)業(yè)務(wù)工作的深入研究和思考。今后，無論是局機(jī)關(guān)，還是基層所，無論是執(zhí)法服務(wù)，還是隊(duì)伍建設(shè)，無論是擬定計(jì)劃、部署任務(wù)，還是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、檢查工作，都要列出重點(diǎn)和難點(diǎn)，發(fā)揮群體智慧的優(yōu)勢，集思廣益，博采眾長，把工作難點(diǎn)議透，把業(yè)務(wù)疑點(diǎn)弄明，把工作思路理清，把創(chuàng)新譜氣打好，努力形成求真務(wù)實(shí)和研究業(yè)務(wù)、思考工作的濃厚風(fēng)氣。

4、堅(jiān)持“總結(jié)就能提高”，努力強(qiáng)化工作的宣傳推介。創(chuàng)新工作需要埋頭苦干，更需要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，如此循環(huán)往復(fù)，才能不斷提高。工作既要干好，更要總結(jié)宣傳推介好，兩手都要抓。像我們的“名牌興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施、企業(yè)信用建設(shè)、招商引資、優(yōu)化軟環(huán)境等工作，既有扎實(shí)的工作，又及時(shí)跟上宣傳，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。作為一名國家公務(wù)員不善于總結(jié)，不會(huì)寫文章，就不能算是稱職的工作人員。要樹立工商機(jī)關(guān)的形象，提高社會(huì)地位，既要靠實(shí)干苦干，又要重視總結(jié)宣傳。系統(tǒng)上下要高度重視工作的總結(jié)提高，既要工作有思路、能實(shí)干，又要善總結(jié)、出成果?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)要形式多樣，宣傳推介要審時(shí)度勢，積極爭取上級(jí)的指導(dǎo)和支持。

5、堅(jiān)持“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”，務(wù)求取得最大成效。抓落實(shí)是一個(gè)根本的工作方法。再好的思路、計(jì)劃、方案，如果落不到實(shí)處，都是一紙空文。從目前情況看，工作部署多，抓落實(shí)不夠的問題比較突出，體現(xiàn)在被動(dòng)性的工作、可以量化的工作落實(shí)得好一些，主動(dòng)性的工作、不能量化的工作落實(shí)得差一些。今年的工作任務(wù)、目標(biāo)要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)。工作落實(shí)是否到位，體現(xiàn)著一個(gè)單位的大局意識(shí)、工作水平、工作作風(fēng)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及對(duì)工作的責(zé)任心問題。在抓落實(shí)上，全縣工商機(jī)關(guān)務(wù)必要增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念，務(wù)必要形成狠抓落實(shí)之風(fēng)，務(wù)必要樹立雷厲風(fēng)行、馬上就辦的作風(fēng)，對(duì)局黨委的各項(xiàng)工作部署，不等不靠，一抓到底，抓出實(shí)效。今后我們檢查工作落實(shí)和取得的成效，不僅要看態(tài)度、看部署、看措施、看典型、看匯報(bào)，更要看過程、看程度、看時(shí)限、看全局、看實(shí)效，還要看成本，看是否帶來負(fù)面影響、影響有多大，看看哪些單位工作抓得實(shí)，任務(wù)完成的好，哪些業(yè)務(wù)前進(jìn)的步伐大、創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)多、得到上級(jí)肯定多。抓落實(shí)到位了，工作就有保證了。

同志們，新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo)，需要我們不斷地開拓、創(chuàng)新、發(fā)展。讓我們?cè)谑?、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，團(tuán)結(jié)一致，求真務(wù)實(shí)，加快發(fā)展，不斷開創(chuàng)工商行政管理事業(yè)的新局面，努力為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/19403419.html】