市政府年度工作計(jì)劃（熱門19篇）

通過制定計(jì)劃，我們可以更好地分配時(shí)間和精力，避免過度勞累。在制定計(jì)劃之前，先梳理和整理一下自己的想法和需要。以下是一些關(guān)于計(jì)劃的案例分析和研究，希望能夠幫助你更好地理解和應(yīng)用。

市政府年度工作計(jì)劃篇一

工作計(jì)劃網(wǎng)發(fā)布市政府年度工作計(jì)劃，更多市政府年度工作計(jì)劃相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問工作計(jì)劃網(wǎng)工作計(jì)劃頻道。

以下是工作計(jì)劃網(wǎng)為大家整理的關(guān)于市政府年度工作計(jì)劃的文章，希望大家能夠喜歡！

一、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，努力改善硬件環(huán)境。一是按照全鎮(zhèn)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)一步充實(shí)小城鎮(zhèn)化內(nèi)涵，建立以駐地為中心，以兩大工業(yè)集中區(qū)和優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地為輻射點(diǎn)的金三角，形成初具規(guī)模的小城鎮(zhèn)框架;二是要加大投入力度，通過各種途徑盡力爭取建設(shè)項(xiàng)目和資金，節(jié)支開源，千方百計(jì)增加財(cái)政收入，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資金，加快建設(shè);三是重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)駐地主干道兩側(cè)進(jìn)行進(jìn)一步的綜合治理，搞好駐地綠地、亮化建設(shè)。四是投資25萬，完成對(duì)文化中心的擴(kuò)建工程，投資40萬對(duì)莊戶劇團(tuán)進(jìn)行升級(jí)，著力提升全鎮(zhèn)文化品位，為群眾提供豐富多彩的精神食量。

二、積極營造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。一是要進(jìn)一步抓好“市委書記”大接訪活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪責(zé)任制和群防群治網(wǎng)絡(luò)體系，積極主動(dòng)解決好群眾反映的`問題和困難，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài);二是要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善預(yù)警和快速反映機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定;三是要高度重視安全工作計(jì)劃，始終把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，狠抓各項(xiàng)安全責(zé)任制的落實(shí)，加大對(duì)各種安全隱患的排查力度，堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生。四是抓好計(jì)劃生育工作計(jì)劃基層基礎(chǔ)工作，大張旗鼓的開展計(jì)劃生育集中行動(dòng)，重點(diǎn)是做好長效避孕措施的落實(shí)，同時(shí)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳力度，在全鎮(zhèn)抓違法生育“典型”，壓縮違法生育空間。

三、繼續(xù)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，增加農(nóng)民收入。一是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，糧食區(qū)重點(diǎn)做好總投資875.13萬元的國家大型商品糧基地和優(yōu)質(zhì)糧食主產(chǎn)區(qū)的水、路、林工作，蔬菜區(qū)主要是擴(kuò)大電力覆蓋面和解決冬季大棚用水的問題;二是繼續(xù)擴(kuò)大蔬菜種植和設(shè)施農(nóng)業(yè)面積;三是抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，搞好與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的合作，建立實(shí)踐基地，教育引導(dǎo)農(nóng)民采用新技術(shù)、新品種，培育并發(fā)揮好農(nóng)業(yè)合作社的引領(lǐng)作用，增加土地產(chǎn)出效益;四是做好農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推介工作。

四、加強(qiáng)招商引資工作。一是保障投資1.8億元的中聯(lián)水泥和4000萬元的中管新能源項(xiàng)目順利建設(shè)，確保xx年底投產(chǎn);二是改善軟硬環(huán)境，提高服務(wù)水平，為現(xiàn)有企業(yè)服好務(wù)，促進(jìn)歐亞珠寶二期投資和草編、花生加工兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。

市政府年度工作計(jì)劃篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年，市委辦公室高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、*********和*********一系列重要講話精神，圍繞全面打造“新品質(zhì)新x”，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)x城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和x書記提出的“新品質(zhì)新x，從兩辦開始”要求，以開展“作風(fēng)提升年”活動(dòng)為抓手，全力以赴，服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)品質(zhì)不斷提升，各項(xiàng)工作制度進(jìn)一步完善，干部職工素質(zhì)整體提高，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是進(jìn)一步完善規(guī)章制度。相繼出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)外出學(xué)習(xí)考察、公務(wù)車輛報(bào)廢更新管理等一系列制度，全面執(zhí)行了公務(wù)卡制度，將“三公”消費(fèi)納入規(guī)范化、透明化軌道。二是強(qiáng)調(diào)開短會(huì)、講短話、寫短文。全市性、綜合性大型會(huì)議和文件數(shù)量同比大幅減少，會(huì)議時(shí)間相比以往得到進(jìn)一步縮短，時(shí)間相近、內(nèi)容相似、人員范圍相同的會(huì)議一律以合并、套開的方式召開，各類公文篇幅嚴(yán)格控制在相關(guān)要求以內(nèi)，屬性相近的公文實(shí)行合并制發(fā)，屬部門職責(zé)范圍內(nèi)的公文堅(jiān)決不發(fā)。三是切實(shí)改進(jìn)調(diào)研活動(dòng)。組織調(diào)研活動(dòng)簡樸節(jié)約，不搞層層陪同，不設(shè)歡迎標(biāo)語，不預(yù)先準(zhǔn)備，直接深入基層一線了解情況，解決實(shí)際問題，取得實(shí)實(shí)在在的調(diào)研成果。四是堅(jiān)決整治“庸懶散浮奢”現(xiàn)象。扎實(shí)開展我辦2021年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月“四個(gè)一”專項(xiàng)查擺糾治活動(dòng)和會(huì)員卡清退行動(dòng)，配合市紀(jì)委對(duì)本辦機(jī)關(guān)干部作風(fēng)進(jìn)行明察暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別“四風(fēng)”問題進(jìn)行了及時(shí)有效的整改。

按照市委關(guān)于“先學(xué)、先查、先改”的總要求，我辦牽頭組織開展了由x任組長，x、x等領(lǐng)導(dǎo)組成的市委黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)第二調(diào)研組調(diào)研活動(dòng)。通過深入x社區(qū)、x社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，入戶走訪x等轄區(qū)居民，到x等企業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行體驗(yàn)考察，召開機(jī)關(guān)事業(yè)單位、轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和駐鹽單位共x場(chǎng)征求意見座談會(huì)，舉辦“民意直通車”接訪群眾x次，收集了大量來自居民群眾、生產(chǎn)一線、基層干部職工、外來務(wù)工人員等不同階層、不同群體的意見建議共x條。這些意見和建議，有的緊扣全市中心工作和發(fā)展大局，有的與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，有的直指當(dāng)前干部作風(fēng)存在的問題，有的對(duì)基層黨建工作提出了新要求。在扎實(shí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，梳理匯總收集到的意見建議，形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和整改意見，為市委明年開展好黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)打下了良好的基礎(chǔ)。

堅(jiān)持厲行節(jié)約，文件會(huì)議減量增效。認(rèn)真貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定和省關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，按照市委“弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神、樹立優(yōu)良工作作風(fēng)”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的要求，制定出臺(tái)了x等文件。一年來，我們通過簡化辦理流程，縮短辦理鏈條，進(jìn)一步加快公文流轉(zhuǎn)效率。按照精簡行文、按需發(fā)文原則，通過實(shí)施公文總量控制，減少例行性公文，嚴(yán)格限定發(fā)文篇幅，實(shí)行屬性相近公文合并印發(fā)等措施，制發(fā)全市性公文x份，同比減少約x%，以市委名義下發(fā)公文x份，以市政府名義下發(fā)公文x份，均在控制指標(biāo)范圍內(nèi)；通過實(shí)行會(huì)議年度計(jì)劃制，統(tǒng)籌安排全年各項(xiàng)重要會(huì)議，今年以市委、市政府名義召開的全市性綜合性會(huì)議減少至x項(xiàng)，同比去年減少x%；通過創(chuàng)新會(huì)議形式，將組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、社會(huì)建設(shè)、信訪、武裝等x項(xiàng)年度工作會(huì)議進(jìn)行合并，以市委工作會(huì)議的形式進(jìn)行集中部署，進(jìn)一步縮減了會(huì)議數(shù)量、提高了會(huì)議效率；通過縮減會(huì)議活動(dòng)開支，采取一般性會(huì)議材料采取雙面、小字化印刷，會(huì)議不普發(fā)紙、筆、礦泉水，不到酒店開會(huì)等措施，各類會(huì)議成本同比去年減少約x%，接待活動(dòng)同比減少約x%，接待支出較以往也大幅減少。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，提高政務(wù)服務(wù)水平。一是全力做好省委第二巡視組來x巡視各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)和后勤保障工作，本次巡視是建市以來我市工作首次接受省委巡視，x高度重視，我辦作為牽頭組織單位，通過組織召開各類會(huì)議和個(gè)別談話、指定專人駐場(chǎng)聯(lián)絡(luò)、撰寫各類匯報(bào)文稿、收集整理檢查材料、協(xié)調(diào)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式，為省委巡視組順利開展好巡視工作提供了全面、周到、細(xì)致的服務(wù)，巡視期間我辦共組織召開各類會(huì)議x次，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研x次，撰寫書面文稿x余篇，組織個(gè)別談話約x次，提供查閱材料x余份，圓滿完成了各項(xiàng)巡視服務(wù)工作，得到了省委巡視組成員和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。二是認(rèn)真做好各類公文文字校審，合理提出擬辦意見，公文處理質(zhì)量和效率得到明顯提高。截止至x月底，共制發(fā)市委市政府文件、市委辦市政府辦文件以及各種會(huì)議紀(jì)要x份，辦理***、省、市來文x份，處理上級(jí)明傳電報(bào)x份，下級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告x份，做到了文辭準(zhǔn)確、合理、規(guī)范。三是從嚴(yán)規(guī)范會(huì)務(wù)審批程序，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)安排預(yù)報(bào)制度，對(duì)重要會(huì)議、重大活動(dòng)，做到提前介入，統(tǒng)籌安排，精心準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)到位，全年我辦共協(xié)調(diào)辦理上級(jí)會(huì)議通知及邀請(qǐng)函x份，承辦市委、市政府各類工作會(huì)議x次（同比去年減少約x%），調(diào)研x次（同比去年增加約x%）接待x次（同比去年減少約x%），制作市領(lǐng)導(dǎo)黨務(wù)、政務(wù)活動(dòng)安排表x份，特別是圓滿完成了全市綠道工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全市優(yōu)質(zhì)飲用水入戶動(dòng)員大會(huì)，文博會(huì)，高交會(huì)，市四屆三次***……等***、省、市領(lǐng)導(dǎo)來我市調(diào)研重要活動(dòng)的組織安排、后勤保障工作。堅(jiān)持創(chuàng)新形式，利用新技術(shù)、新媒體推動(dòng)行政辦公自動(dòng)化。重點(diǎn)推進(jìn)外網(wǎng)及移動(dòng)oa辦公系統(tǒng)建設(shè)，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、論證和測(cè)試，系統(tǒng)已進(jìn)入。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看試運(yùn)行階段，繼續(xù)完善內(nèi)網(wǎng)辦公自動(dòng)化（oa）系統(tǒng)，市政府常務(wù)會(huì)議全部實(shí)現(xiàn)無紙化辦會(huì)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，市各類文件除特殊情況外，實(shí)現(xiàn)x%通過電子辦公系統(tǒng)流轉(zhuǎn)。同時(shí)，大力推動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，市民可通過網(wǎng)上辦事大廳咨詢、辦理x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。此外，我們還積極利用qq、微信、政務(wù)微博等新媒體開展行政服務(wù)工作，大大提升了工作效率。堅(jiān)持信息公開，認(rèn)真做好門戶網(wǎng)站信息維護(hù)工作。繼續(xù)實(shí)行市政府內(nèi)、外網(wǎng)站信息定期檢查通報(bào)制度和主動(dòng)溝通督辦制度，不斷拓展多種信息公開形式和渠道，抓好市政府門戶網(wǎng)站的優(yōu)化升級(jí)和維護(hù)管理。制定印發(fā)了《關(guān)于開展行政機(jī)關(guān)公文類信息公開審核工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范公文信息公開工作程序。今年市政府各部門及其直屬單位和x個(gè)街道辦事處通過市政府外網(wǎng)站主動(dòng)公開信息x余條，辦理公開信息申請(qǐng)x件。同時(shí)，還編發(fā)了《x市政務(wù)公報(bào)》x期，并及時(shí)在市政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布。堅(jiān)持“一站式服務(wù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。今年，我辦正式成立了市政務(wù)服務(wù)中心，按照“一站式服務(wù)”目標(biāo)，全面加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。一是完善規(guī)章制度。制定了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口工作紀(jì)律的八項(xiàng)規(guī)定》和《政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員考勤請(qǐng)假制度（試行）》，開展了政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議，評(píng)定窗口服務(wù)之星等活動(dòng)。二是推行窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。制定并落實(shí)及時(shí)辦理制、承諾辦理制、一次性告知制等工作制度，規(guī)范窗口業(yè)務(wù)咨詢、受理、審批、結(jié)果反饋等流程，目前，市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)服務(wù)窗口x個(gè)，進(jìn)駐事項(xiàng)較以往大幅增加，全年共受理業(yè)務(wù)x宗，接受咨詢x人次，業(yè)務(wù)按時(shí)辦結(jié)率x%，群眾滿意率x%。三是科學(xué)設(shè)計(jì)政務(wù)服務(wù)中心新址布局和運(yùn)行架構(gòu)。按照功能完善、服務(wù)面積最大化原則，合理設(shè)計(jì)中心新址平面布局，制定了市政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行方案，市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均須進(jìn)駐中心集中辦理，提供“一站式”政務(wù)服務(wù)。堅(jiān)持規(guī)范節(jié)儉，高質(zhì)量完成機(jī)關(guān)文件印制服務(wù)工作。完成了黨政系統(tǒng)公文格式改版及培訓(xùn)工作，首次編制了建市以來市委和市政府公文標(biāo)準(zhǔn)，制作了市委、市政府公文樣本x份、公文紅頭格式x個(gè)，為新國標(biāo)在我市機(jī)關(guān)各部門的推廣奠定了基礎(chǔ)；全年打印、復(fù)印各類文稿x萬余份、文字近x萬字，圓滿完成了全市性大型會(huì)議材料印制和日常文印工作，同時(shí)，通過采取雙面復(fù)印、廢紙回收、速印裝訂等方式，復(fù)印成本同比去年減少約x%。經(jīng)過一年的努力，全市文件會(huì)議等行政服務(wù)工作在減量化、規(guī)范化、制度化管理上有了明顯提高，在改革創(chuàng)新、服務(wù)大局方面有了新的突破，營造了精簡、節(jié)約、高效的文風(fēng)會(huì)風(fēng)，獲得了全市“弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神樹立優(yōu)良工作作風(fēng)”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)創(chuàng)新獎(jiǎng)。

一是注重全局性、前瞻性、針對(duì)性，認(rèn)真完成重要文稿起草工作。重點(diǎn)抓好市委市政府大型會(huì)議材料、專項(xiàng)會(huì)議材料和市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)材料的起草把關(guān)工作，在高質(zhì)量、無差錯(cuò)、無紕漏、無延誤的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化文稿的全局性、前瞻性和針對(duì)性。全年共完成市四屆四次***報(bào)告、市政府工作報(bào)告、《市委市政府關(guān)于建設(shè)國家生態(tài)文明示范市的決定》等各類全市性大型文稿、領(lǐng)導(dǎo)講話和上報(bào)材料共x篇，約x萬字，此外，還制作了大量精美的ppt匯報(bào)稿件。二是強(qiáng)調(diào)高度、深度、廣度，系統(tǒng)開展調(diào)研工作。今年，我們充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，緊緊圍繞涉及全局性、戰(zhàn)略性的重大問題和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、市民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定并下發(fā)了《重大調(diào)研課題工作辦法》和《2021年度調(diào)研計(jì)劃》等文件，同時(shí)積極配合市委政研室等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門開展市級(jí)課題的調(diào)查研究，全年隨同市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研x余次，開展專題調(diào)研x次，編發(fā)《決策參考》x期，刊發(fā)調(diào)研報(bào)告x篇。協(xié)同x等多個(gè)部門，先后深入x街道片市、黃金珠寶企業(yè)、高新技術(shù)類企業(yè)調(diào)研，全面掌握轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一手資料；圍繞港口物流業(yè)發(fā)展、黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)課題進(jìn)行了深入調(diào)研，形成了關(guān)于黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升x街道片市發(fā)展品質(zhì)的“兩個(gè)決定”、《關(guān)于把x街深港更緊密合作示范市列入深港合作議程的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于游艇產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的幾點(diǎn)思考》等一批具有較強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性的調(diào)研成果，為市領(lǐng)導(dǎo)正確決策、統(tǒng)籌各部門工作提供了重要依據(jù)，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作開展和轄區(qū)實(shí)際問題有效解決，《工業(yè)發(fā)展的環(huán)境沖突及對(duì)策研究》還被評(píng)為“全市優(yōu)秀調(diào)研課題優(yōu)秀獎(jiǎng)”。此外，我們還積極啟動(dòng)市決策咨詢委員會(huì)前期籌建工作，使我市的決策咨詢機(jī)制和調(diào)研工作機(jī)制更加完善。三是把握重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)，全面發(fā)揮黨政信息參考作用。我們以突出工作重點(diǎn)、挖掘工作亮點(diǎn)、反映工作難點(diǎn)、關(guān)注群眾熱點(diǎn)為導(dǎo)向，以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和幫助為目的，全年共編發(fā)《x信息》周刊x期、?？痻期、增刊x期，獲市領(lǐng)導(dǎo)批示x條次，被市委信息處采用信息x條，累計(jì)x分，提前超額完成全年信息工作任務(wù)，獲市領(lǐng)導(dǎo)批示x次。同時(shí)，我們還對(duì)x等x個(gè)單位的信息員進(jìn)行了培訓(xùn)，并將信息工作納入績效考核，增強(qiáng)了各部門信息報(bào)送的積極性，有力提高了信息員的業(yè)務(wù)能力。被評(píng)為x市黨政信息工作先進(jìn)單位。

高效率完成全市行政審批事項(xiàng)清理工作。今年，我們對(duì)全市x項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理排查，取消或改變管理方式x項(xiàng)，合并及縮減x項(xiàng)，僅保留x項(xiàng)，縮減率達(dá)x%，并率先公布了《x市人民政府2021年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄》，取得了“一個(gè)最先（審批目錄最先公布）、一個(gè)最少（審批事項(xiàng)數(shù)量最少）”的可喜成績，有效實(shí)現(xiàn)簡政放權(quán)的改革目標(biāo)，為市政府加快職能轉(zhuǎn)變打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。高質(zhì)量開展《x街管理辦法》立法調(diào)研?！秞街管理辦法》列為2021年市政府立法調(diào)研項(xiàng)目，在市法制辦的指導(dǎo)下，我們通過多種渠道廣泛收集社會(huì)各界關(guān)于x街管理的立法意見建議，共開展各類別調(diào)研座談會(huì)x場(chǎng)，多次實(shí)地走訪x街社區(qū)居民及商鋪，在政府網(wǎng)站開辟專欄征求公眾意見，與網(wǎng)民進(jìn)行了有效互動(dòng)，此外，我們還積極考察借鑒廣西東興、云南姐告邊境地市的管理經(jīng)驗(yàn)，形成了《x》已具雛形，將報(bào)市政府審定后交市法制辦，力爭列入明年市政府立法計(jì)劃。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真把好行政復(fù)議辦案的事實(shí)關(guān)、法律關(guān)、裁決關(guān)和善后關(guān)，確保事實(shí)清楚，法律適用準(zhǔn)確，切實(shí)保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，做好對(duì)行政機(jī)關(guān)依法履職的監(jiān)督工作。今年共受理行政復(fù)議申請(qǐng)x宗，經(jīng)審理，維持原具體行政行為x宗，撤銷原具體行政行為x宗。二是落實(shí)政府法制專題培訓(xùn)講座。制定了2021年度市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃，分別組織開展“規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度”和“公共服務(wù)組織的卓越管理之路”的專題法制講座，全市副處以上干部x余人次參加。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)。舉辦了我市2021年行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，累計(jì)x個(gè)部門x人參加培訓(xùn)并通過了考試，順利獲得市頒發(fā)《行政執(zhí)法證》。四是加大行政處罰案卷評(píng)查力度。將全市具有行政執(zhí)法權(quán)的單位納入行政處罰案卷評(píng)查對(duì)象，將本年度的全部行政處罰案件納入評(píng)查范圍，通過自查自評(píng)、互查抽查多種形式，深入分析研究行政處罰存在問題，提出改進(jìn)意見，形成了總結(jié)報(bào)告報(bào)市政府。五是切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件審核把關(guān)力度，全年共審查部門規(guī)范性文件x件，向市法制辦報(bào)備規(guī)范性文件x件。對(duì)市有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的x件法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件草案等，認(rèn)真組織相關(guān)部門進(jìn)行審核，并提出修改意見。六是積極開展法律顧問服務(wù)。為《x》等市委、市政府重大決策、合同協(xié)議及其他法律事務(wù)出具法律意見或建議共計(jì)x件次。及時(shí)參與大梅沙游艇裝吊事故處理、金沙碧海樓盤業(yè)主行政訴訟等事件處理，積極提出法律意見和應(yīng)對(duì)措施。

一是民生實(shí)事狠抓落實(shí)、重點(diǎn)工作強(qiáng)力督辦。對(duì)于今年我市確立的x項(xiàng)重點(diǎn)工作和十件重點(diǎn)民生實(shí)事，我們制定了詳細(xì)的目標(biāo)任務(wù)分解和進(jìn)度計(jì)劃安排表，并根據(jù)x書記提出的“加強(qiáng)督辦，狠抓落實(shí)”的要求，按季度對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行全面督查和考核評(píng)價(jià)。年度十件重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目定期向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)掌握第一手資料，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和研判起到積極作用。同時(shí)，利用“民心橋”、港聯(lián)席會(huì)議等平臺(tái)，順利、高效地解決了老鄉(xiāng)川菜館亂搭建和井頭東街亂擺賣等一批民生熱點(diǎn)問題。截止至x月底，我辦共發(fā)出督查督辦通知x件，辦理市委、市政府督查事項(xiàng)x件，辦理市人大代表建議和政協(xié)提案x件，轉(zhuǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)批示x件，交辦、督辦人大代表建議和政協(xié)提案x件，編發(fā)《重要工作跟蹤》x期、《督查通報(bào)》x期、《督查專報(bào)》x期、《督查反饋》x期。先后完成《關(guān)于市委五屆十三次***決策部署事項(xiàng)落實(shí)情況的報(bào)告》、《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹*********一系列講話精神落實(shí)情況的報(bào)告》、《關(guān)于全市利用新媒體減少文山會(huì)海行動(dòng)方案落實(shí)情況的報(bào)告》等x項(xiàng)專題督查報(bào)告，做到了高質(zhì)量、高效率，無延誤、無退件，確保了十件民生實(shí)事年底前基本完成，每季度政務(wù)督查工作績效考核加分不失分。被評(píng)為全市督查工作先進(jìn)單位。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示、多種方式問責(zé)查責(zé)。我們逐條對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)批示內(nèi)容，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策的每個(gè)事項(xiàng)都做到仔細(xì)分析、認(rèn)真研判、跟蹤督促，并通過勤政考核系統(tǒng)和問題管理系統(tǒng)，每季度對(duì)各單位目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行考核，對(duì)督查辦件情況進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)對(duì)各單位工作進(jìn)行評(píng)價(jià)、提醒、督促，對(duì)部分未按進(jìn)度完成工作或工作落實(shí)不力的單位采取亮燈警示、通報(bào)批評(píng)等問責(zé)手段，促使各單位更加重視平時(shí)工作的落實(shí)和執(zhí)行力的提升，有效地推動(dòng)了x街綜合整治、城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)、普洛斯項(xiàng)目用地安全隱患治理等重要工作的落實(shí)。三是抓好建議提案辦理、搭建溝通交流平臺(tái)。全年共承辦市五屆人大五次會(huì)議代表建議和市政協(xié)五屆四次會(huì)議提案x件，其中x件已解決或被采納，x件正在解決或已列入計(jì)劃逐步解決，代表委員對(duì)建議提案辦理滿意率為x%；跟蹤督辦建議提案x件，督辦“兩會(huì)”期間代表、委員分組討論提出的意見建議x條，每季度發(fā)出溫馨提示，督促提醒政府各部門加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)本部門工作及建議提案辦理情況。代表委員對(duì)x件建議、提案的辦理結(jié)果滿意、基本滿意率達(dá)x%。四是創(chuàng)新督查督辦方式，研發(fā)督查信息系統(tǒng)。為實(shí)現(xiàn)督查工作流程信息化管理以及督查事項(xiàng)的實(shí)時(shí)跟蹤查詢，我們以全市oa系統(tǒng)升級(jí)為契機(jī)，借鑒督查系統(tǒng)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)我市督查信息化系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)系統(tǒng)建設(shè)及時(shí)跟進(jìn)并隨時(shí)進(jìn)行功能完善，預(yù)計(jì)明年可投入使用。

加強(qiáng)保密工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是出臺(tái)和修訂了多項(xiàng)規(guī)章制度，包括出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范***文件管理的通知》、《黨政信息公開保密審查辦法》、《x涉密檔案保密管理規(guī)定》，修訂《x外網(wǎng)發(fā)布信息保密審查規(guī)定》、《x涉密設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)管理規(guī)定》等；二是規(guī)范涉密紙質(zhì)文件管理工作，采取多份密件同時(shí)分送、轉(zhuǎn)辦并及時(shí)催辦等方法縮短文件流轉(zhuǎn)時(shí)間，提高辦文效率，全年共辦理涉密文件x份，密碼電報(bào)x份，轉(zhuǎn)辦機(jī)要文件x份，印發(fā)了《關(guān)于做好2021年度涉密文件資料統(tǒng)計(jì)工作的通知》，對(duì)全市各單位2021年度接收和制發(fā)的涉密文件進(jìn)行了清查統(tǒng)計(jì)，并指導(dǎo)各單位做好涉密文件留存、歸檔、銷毀等分類處理工作；三是嚴(yán)格規(guī)范計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)保密管理，強(qiáng)化對(duì)涉密計(jì)算機(jī)的保密監(jiān)管，嚴(yán)控接入黨政內(nèi)網(wǎng)的單位范圍，并要求接入單位落實(shí)有關(guān)安全保密管理措施，以確保內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的總體安全；四是積極參與移動(dòng)辦公項(xiàng)目的前期調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè)工作，督促有關(guān)單位落實(shí)該系統(tǒng)傳輸、接入、終端等各項(xiàng)安全保密措施，并通過建設(shè)保密檢查系統(tǒng)、簽訂《安全保密責(zé)任書》、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等多種方法和手段加強(qiáng)對(duì)外網(wǎng)辦公系統(tǒng)特別是移動(dòng)辦公系統(tǒng)的安全保密監(jiān)管，確保該系統(tǒng)在便利工作的同時(shí)，不發(fā)生失泄密問題。多形式、多渠道開展保密宣傳教育和培訓(xùn)。一是舉辦了“國家安全形勢(shì)暨網(wǎng)絡(luò)反竊密專題講座”，邀請(qǐng)市國家安全局人員進(jìn)行授課，幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、全市副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了會(huì)議；二是舉辦了“全市保密干部培訓(xùn)班”，為全市保密干部培訓(xùn)授課；三是向全市各單位分發(fā)了x本《黨政機(jī)關(guān)工作人員保密須知（圖文版）》，在全國法制宣傳日向群眾派發(fā)宣傳資料，并在行政中心一樓舉辦了保密展覽，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)干部和群眾的保密意識(shí)和國家安全意識(shí)。加大保密監(jiān)督檢查力度。今年，我局對(duì)全市x個(gè)部門保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制執(zhí)行情況、涉密文件保密管理情況、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)使用管理情況、信息公開保密審查情況、涉密人員保密管理情況等內(nèi)容進(jìn)行了一次全面檢查，抽查涉密文件x份，檢查計(jì)算機(jī)x臺(tái)，并針對(duì)存在的隱患和問題要求各單位認(rèn)真加以整改，切實(shí)按照保密法律法規(guī)和規(guī)章制度操作，消除隱患，堵塞漏洞，以防發(fā)生失泄密事件。我局還結(jié)合保密大檢查，完成了全市保密普查和保密調(diào)研工作。全年我市保密形勢(shì)平穩(wěn)良好，未發(fā)生泄密事件。加強(qiáng)保密機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。要求各單位成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督促各單位領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行抓好保密工作的政治責(zé)任；強(qiáng)化對(duì)各單位兼職保密干部的審查、培訓(xùn)和教育，打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練的保密干部隊(duì)伍；加強(qiáng)本局自身作風(fēng)建設(shè)，通過組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、廉政教育、參加培訓(xùn)等多種方式提升工作人員的綜合素質(zhì)。

著力加強(qiáng)檔案法規(guī)宣傳及檔案館功能拓展工作。一是組織開展了“x國際檔案日”宣傳活動(dòng)，積極參與市檔案學(xué)會(huì)舉辦的第四屆“蘭臺(tái)杯”檔案學(xué)術(shù)論文大賽和第五屆“蘭臺(tái)杯”攝影大賽等活動(dòng)，并借助市政府在線網(wǎng)站、《x商報(bào)》等平臺(tái)面向廣大干部職工和居民群眾宣傳檔案活動(dòng)及法規(guī)知識(shí)；二是編印了《檔案、史志工作制度匯編》并向市內(nèi)各單位的檔案、史志工作人員派發(fā)，此書得到了各單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的一致好評(píng)；三是切實(shí)抓好全市檔案信息化建設(shè)工作，通過升級(jí)完善檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作、日常管理、信息交流的同步運(yùn)轉(zhuǎn)，全年共數(shù)字化加工處理文件級(jí)目錄總量x萬條，紙質(zhì)全文總量x萬頁。堅(jiān)持開展市屬單位檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是認(rèn)真完成市屬單位2021年度檔案年末立卷檢查，通過網(wǎng)上巡查和實(shí)地檢查，共檢查文書檔案永久x件、2021年x件，實(shí)物檔案x件，照片檔案x件，基建檔案x卷，會(huì)計(jì)檔案x卷，專門檔案x卷，其他檔案x卷，并對(duì)x個(gè)受檢單位的文書、基建、實(shí)物、照片、會(huì)計(jì)、審計(jì)等各類檔案的整理歸檔工作及檔案規(guī)范化管理等方面情況進(jìn)行了考核評(píng)分，其中x個(gè)單位達(dá)到優(yōu)秀；二是圓滿完成市屬單位綜合檔案管理達(dá)標(biāo)及復(fù)查工作，組織人員多次到市城建集團(tuán)有限公司、市鹽港小學(xué)指導(dǎo)達(dá)標(biāo)升級(jí)工作，推動(dòng)市城建集團(tuán)、市鹽港小學(xué)等單位順利通過省級(jí)檔案綜合管理達(dá)標(biāo)評(píng)審；三是積極開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，根據(jù)年末立卷檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取分類集中培訓(xùn)的形式，面向市屬單位的檔案人員舉辦了x期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并積極組織市屬單位新從事檔案工作人員參加市檔案局舉辦的上崗培訓(xùn)。穩(wěn)步推進(jìn)新檔案館館庫建設(shè)。積極開展新檔案館建設(shè)調(diào)研工作，先后到x省國家檔案館、廣州市國家檔案館、珠海市檔案館等參觀學(xué)習(xí)，并與市發(fā)改局、市前期辦、市財(cái)政局、市采購中心、市信息中心等相關(guān)部門溝通，及時(shí)開展檔案專用設(shè)施設(shè)備采購的需求調(diào)研、方案設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等一系列工作，有效保障了新檔案館館庫建設(shè)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求。全力完成各類檔案存檔整理。一是完成了市、市重要會(huì)議以及領(lǐng)導(dǎo)視察等x次拍照工作，共拍攝各類照片近x萬張，精選x個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人相片近x張，為全市各單位匯報(bào)材料制作、重大活動(dòng)迎檢及其他工作的查考提供影像數(shù)據(jù)支持；二是創(chuàng)新重要來賓留影方式，制作重要來賓x《紀(jì)行》，在重要來賓離開前贈(zèng)送給來訪客人，目前已順利完成x余次重要活動(dòng)的相冊(cè)制作，受到來賓們的一致好評(píng)。三是順利完成市屬單位檔案接收進(jìn)館和資料征集工作，全年共接收文書檔案x件，各類專門檔案x卷，整理歸檔文書檔案永久x件（x盒），2021年x件（x盒），2021年x件（x盒），錄入照片檔案x千余張，并精心維護(hù)檔案資料，每天進(jìn)行庫室溫濕度控制工作，做好庫房日志登記。每周進(jìn)行一次庫室清潔工作，全年x次換補(bǔ)防蟲防霉藥，保證館藏檔案無霉變、無蟲蛀、無丟失、無泄密。認(rèn)真做好地方志、黨史編撰工作。一是圓滿完成《2021年鑒（x）》和《大事記》（2021年）編纂工作，通過組織專家輔導(dǎo)稿件撰寫，召開專題研討座談會(huì)，積極開展年鑒資料收集、組織編纂、評(píng)審驗(yàn)收等一系列工作，于x月完成了總篇幅約x萬字、x余個(gè)條目的《2021年鑒》和x萬字，x個(gè)條目的《大事記》（2021年）所有編纂工作。二是認(rèn)真做好《x年鑒》、《2021年鑒》、《x大運(yùn)會(huì)志》有關(guān)內(nèi)容的供稿工作，組織專家完成了各x萬字的稿件編撰工作，同時(shí)積極提供反映各類工作內(nèi)容的圖片。三是做好了地方志資料年報(bào)制度的動(dòng)員和組織實(shí)施工作，制定了《地方志資料年報(bào)征集綱目（試行）》，順利完成《2021年地方志資料年報(bào)資料》，并將資料上報(bào)至市史志辦，共計(jì)x萬字，x張圖片。四是認(rèn)真開展檔案管理制度規(guī)范的修訂完善工作，制定了《檔案局（館）、史志辦公室工作人員行為守則》。

加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。一是通過開展講座、專題學(xué)習(xí)會(huì)和黨員大會(huì)等多種形式，組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，***三中***精神和*********一系列重要講話精神，全年累計(jì)組織約x名黨員干部參加了x場(chǎng)講座、理論學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)等。二是以“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、促廉潔”為主題，開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，利用廉政教育信息平臺(tái)和月度量化考核系統(tǒng)，加大了對(duì)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的檢查指導(dǎo)力度。三是做好轄區(qū)服務(wù)窗口服務(wù)評(píng)價(jià)器安裝情況統(tǒng)計(jì)工作，配合市直機(jī)關(guān)工委檢查督促各服務(wù)窗口改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。抓好基層組織建設(shè)，精心開展黨建活動(dòng)。一年來，指導(dǎo)x個(gè)黨（總）支部進(jìn)行了換屆選舉、改選和補(bǔ)選，審批了x個(gè)基層黨組織的換屆選舉和委員選舉請(qǐng)示，組織x名入黨積極分子參加了市委黨校的教育培訓(xùn)，全年發(fā)展預(yù)備黨員x名，按期轉(zhuǎn)正x名。開展了機(jī)關(guān)黨代表調(diào)研視察活動(dòng)，撰寫了一批有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，還做好黨費(fèi)收支情況公示，開展“關(guān)愛黨員行動(dòng)”，幫助x名困難黨員申請(qǐng)了扶助金，利用黨建微博平臺(tái)積極推進(jìn)黨務(wù)公開、傳播黨建思想、收集輿情民意和接受社會(huì)監(jiān)督，全年上報(bào)x條微博信息，推薦x名優(yōu)秀黨員拍攝的微電影。創(chuàng)新黨建書記項(xiàng)目，打造系列精品活動(dòng)。確立“潤澤心田，轉(zhuǎn)作風(fēng)、促改革——以思想教育和作風(fēng)建設(shè)為突破口，著力提升機(jī)關(guān)黨員的精氣神”為2021年黨工委書記項(xiàng)目，通過開展“抓學(xué)習(xí)、抓思想、抓作風(fēng)”系列活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識(shí)和銳氣。一是加強(qiáng)“心靈志愿者”陣地建設(shè)，組織了“心靈志愿者”培訓(xùn)班，邀請(qǐng)x市康寧醫(yī)院楊洪副院長為x名志愿者授課，定期舉辦黨員思想交流座談會(huì)，對(duì)思想渙散、精神萎靡、心理壓力大的黨員進(jìn)行個(gè)別心理輔導(dǎo)和重點(diǎn)跟蹤。二是推動(dòng)基層黨組織“牽手共建”活動(dòng)。組織x個(gè)市直機(jī)關(guān)單位黨支部與x個(gè)社區(qū)及x家“兩新”組織黨組織開展“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng)，實(shí)行黨建活動(dòng)共建、專題學(xué)習(xí)共建、信息智力共建、扶貧助學(xué)共建、活動(dòng)陣地共建、黨群干群共建。三是繼續(xù)深化“志愿有我愛在x”藍(lán)馬甲志愿服務(wù)活動(dòng)。在每月x日“公務(wù)員志愿者服務(wù)日”組織黨員開展指揮交通宣傳文明出行、黨代表進(jìn)社區(qū)、清理亂張貼、清掃衛(wèi)生死角等行動(dòng)，體現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨員干部的先鋒模范作用，全年共計(jì)x人次機(jī)關(guān)黨員參與了活動(dòng)。此外，我們還組織黨員參與了“垃圾減量分類，你我攜手同行”、“x扶貧濟(jì)困日”、“x慈善日”等公益活動(dòng)，得到了轄區(qū)居民的高度評(píng)價(jià)。發(fā)揮群團(tuán)組織作用，文體活動(dòng)精彩紛呈。今年，我們結(jié)合建市x周年，組織開展了“十五華載，青春飛揚(yáng)”市第一屆機(jī)關(guān)青年風(fēng)采大賽，大賽展現(xiàn)了機(jī)關(guān)青年的良好精神面貌和精湛才藝技能；聯(lián)合市文體局組織了市直機(jī)關(guān)籃球比賽，共吸引x個(gè)單位x支隊(duì)伍參賽，在廣大機(jī)關(guān)干部反響熱烈，有效提高了機(jī)關(guān)干部的集體榮譽(yù)感和凝聚力。此外，還組織機(jī)關(guān)干部職工參加了市直機(jī)關(guān)“網(wǎng)協(xié)杯”網(wǎng)球比賽、x市第x屆長跑日、市首屆廣場(chǎng)健身排舞展示大賽，等活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)婦女干部參加了市婦聯(lián)“三八”婦女節(jié)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織職工參加了市總工會(huì)“慶五一”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，開展了x主題團(tuán)日、與大鵬海關(guān)青年團(tuán)員聯(lián)誼、辦理電子義工證等活動(dòng)。這些活動(dòng)大大豐富了機(jī)關(guān)文化生活，推動(dòng)了和諧機(jī)關(guān)和文明機(jī)關(guān)建設(shè)。

建立健全了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。成立了市委外事（港澳事務(wù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，大大強(qiáng)化了全市外事工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，有力推動(dòng)了我市外事港澳工作的開展。同時(shí)，我們還制定了《因公（私）出國護(hù)照往來港澳通行證領(lǐng)取登記表》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市因公出國（境）管理的通知》等系列文件，進(jìn)一步規(guī)范了外事審批程序，加強(qiáng)了因公出國（境）管理工作，通過統(tǒng)籌安排全年出國（境）計(jì)劃，圓滿完成了x批次共x人赴國外進(jìn)行經(jīng)貿(mào)推廣和商務(wù)調(diào)研活動(dòng)的報(bào)批、培訓(xùn)、出訪、總結(jié)等工作，辦理市領(lǐng)導(dǎo)因公赴港（澳）業(yè)務(wù)x余次，得到了市領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的高度評(píng)價(jià)。創(chuàng)新形式開展了“x市民講外語”系列活動(dòng)。一是召開首屆外事工作座談會(huì)，邀請(qǐng)了x名來自美國、法國、加拿大、俄羅斯、哈薩克斯坦、馬來西亞等不同國家，在我市工作生活的外籍人士代表進(jìn)行座談，就我市城市建設(shè)、社會(huì)管理、公共服務(wù)和外國人服務(wù)等工作進(jìn)行了深入交流，收集整理了大量具有建設(shè)性的意見和建議。二是搭建不同類型的學(xué)習(xí)平臺(tái)，開展“市領(lǐng)導(dǎo)學(xué)外語”活動(dòng)，通過每周組織集中學(xué)習(xí)或個(gè)別輔導(dǎo)等不同方式，為市領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)外語提供全方位服務(wù)，并通過發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部積極參與外語學(xué)習(xí)，截至x月初，我們已舉辦x場(chǎng)集中學(xué)習(xí)班，市領(lǐng)導(dǎo)參與次數(shù)超過x余次。三是定期開展“公務(wù)員外教英語沙龍”和企業(yè)、社區(qū)英語學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，以面對(duì)面交流的形式，有效提高了我市公職人員和居民群眾的外語交流能力，目前已舉辦了x余期，x余名機(jī)關(guān)干部和轄區(qū)群眾積極參與。國際化城市建設(shè)開局良好。一是成功舉辦建市以來首次公示語市民糾錯(cuò)“e行動(dòng)”專場(chǎng)活動(dòng)，聯(lián)合市義工聯(lián)組織了x個(gè)“x市民講外語”活動(dòng)成員單位，分x組深入到轄區(qū)的道路、門店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、行政機(jī)關(guān)辦公樓和旅游景點(diǎn)等展開了地毯式的排查。活動(dòng)共排查了x多處公示語英文譯寫標(biāo)牌，共發(fā)現(xiàn)近x處譯寫錯(cuò)誤并提出了相應(yīng)改正建議?；顒?dòng)受到了公示語英文譯寫標(biāo)牌所屬單位的歡迎，得到了市外事辦和市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，榮獲xx公示語英文譯寫市民糾錯(cuò)“e行動(dòng)”組織獎(jiǎng)。

我們以營造“學(xué)習(xí)有鉆勁、工作有狠勁、創(chuàng)新有闖勁、服務(wù)有巧勁、隊(duì)伍有活力”的機(jī)關(guān)文化為目標(biāo)，一是組織開展了第二期全市辦公室主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，就辦文辦會(huì)、綜合文稿、黨政信息等工作，對(duì)市直部門、駐鹽單位、市屬企業(yè)等部門的辦公室主任和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)，大大提高了全市各部門的行政效率，同時(shí)，認(rèn)真抓好本辦干部在線學(xué)習(xí)、勤政考核、月度量化考核和“問題管理”工作，提高了干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；二是組織開展了機(jī)關(guān)青年干部“名企行”活動(dòng)，通過每周組織一批青年機(jī)關(guān)干部職工到我市一些大型知名企業(yè)參觀和走訪，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的企業(yè)文化、管理理念和運(yùn)作模式，再結(jié)合運(yùn)用到日常工作中，共走訪了x等x家企業(yè)，收到了非常好的效果；三是班子成員之間帶頭講團(tuán)結(jié)，在生活上、政治上關(guān)心和愛護(hù)干部，樹立以德為先、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向，今年有x名干部得到了提拔重用，x名干部調(diào)入我辦工作；三是各個(gè)科室內(nèi)部建設(shè)不斷加強(qiáng)，多個(gè)科室建立了定期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，在做好本職工作的基礎(chǔ)上，積極完善科室內(nèi)部制度，營造了積極向上的科室文化，秘書科成功創(chuàng)建“x市青年文明號(hào)”；四是開展多項(xiàng)文體活動(dòng)。新成立了足球隊(duì)、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、登山隊(duì)和羽毛球隊(duì)，x書記親自為隊(duì)長頒發(fā)聘書，積極組織開展了籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、登山等豐富多彩的集體活動(dòng)，踴躍參與市內(nèi)足球、籃球、乒乓球等多項(xiàng)賽事，其中籃球隊(duì)獲得市直機(jī)關(guān)籃球賽一等獎(jiǎng)，較好地活躍了干部文體生活，增強(qiáng)了干部體質(zhì)，促進(jìn)了和諧，提升了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

圍繞全面打造“新品質(zhì)新x”，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)x城市的總體目標(biāo)，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以法治化、國際化建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和參謀助手職能，全面開展“改革創(chuàng)新年”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高辦文辦會(huì)、綜合文稿、信息調(diào)研、督查、保密、檔案、機(jī)關(guān)黨建、政務(wù)服務(wù)和文印工作品質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)x城市建設(shè)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

一是全力推動(dòng)《x街管理辦法》立法工作，積極協(xié)調(diào)市法制辦等單位支持，聯(lián)合海關(guān)、國檢、部隊(duì)等部門，多種渠道與港方對(duì)接，認(rèn)真完成好立法申請(qǐng)的各項(xiàng)手續(xù)，力爭將該項(xiàng)立法列入市政府立法計(jì)劃。二是根據(jù)省、市法制部門年度法治政府建設(shè)工作重點(diǎn)和考評(píng)方案，進(jìn)一步加大對(duì)法治政府建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究和督促指導(dǎo)力度，建立完善相關(guān)工作機(jī)制制度，采取切實(shí)有效的措施，不斷提升市政府法治建設(shè)水平，為我市營造良好的法治環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的法律支持和制度保障。三是繼續(xù)完善落實(shí)法律顧問制度，進(jìn)一步發(fā)揮法律參謀助手作用，更加積極主動(dòng)地為市委、市政府重大決策和重大活動(dòng)提供高質(zhì)量的法律意見和法律服務(wù)。繼續(xù)做好市政府及其部門在各類訴訟以及其他非訴事務(wù)中的法律支持協(xié)調(diào)工作，切實(shí)維護(hù)政府合法權(quán)益。四是不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，研究制定我市黨委和政府規(guī)范性文件的管理工作制度，著力構(gòu)建規(guī)范性文件的審查和備案機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件管理的制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。五是著力強(qiáng)化行政復(fù)議工作，不斷提高行政復(fù)議工作的業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量，保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，探索新思路新方法，整合優(yōu)化行政復(fù)議資源，為行政復(fù)議工作的順利開展提供有力保障。五是著力推進(jìn)市行政處罰案卷評(píng)查工作。將市具有行政執(zhí)法權(quán)的單位全部納入行政處罰案卷評(píng)查對(duì)象，將市全部行政處罰案件納入評(píng)查范圍，加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查力度，創(chuàng)新行政處罰案卷評(píng)查方式和評(píng)查結(jié)果的運(yùn)用，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任，不斷提高執(zhí)法水平。

一是重點(diǎn)推進(jìn)國際化城市建設(shè)，制定出臺(tái)《國際化建設(shè)工作方案》，全面提升對(duì)外交流合作的層次與水平，圍繞“人居環(huán)境優(yōu)越、歷史文化底蘊(yùn)深厚，提高居民對(duì)國際化社區(qū)的認(rèn)識(shí)”的目標(biāo)，重點(diǎn)做好打造梅沙街道國際化風(fēng)情街市，成立國際友人聯(lián)絡(luò)站，開展國際化社區(qū)文化交流，舉行國際化社區(qū)藝術(shù)節(jié)，組建國際友人體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍等工作。二是扎實(shí)開展“x市民講外語”系列活動(dòng)。繼續(xù)開展“市領(lǐng)導(dǎo)學(xué)外語”活動(dòng)并進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)范圍，創(chuàng)新“英語沙龍”形式，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，拓展至轄區(qū)x個(gè)街道舉辦“社區(qū)英語沙龍”，在轄區(qū)x個(gè)企業(yè)舉辦x場(chǎng)“企業(yè)英語沙龍”。

一是以更強(qiáng)有力的措施貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定和省、市、市有關(guān)要求，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，落實(shí)文件會(huì)議計(jì)劃制，合理安排市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)，提高公務(wù)活動(dòng)安排的靈活性和科學(xué)性，破解文山會(huì)海難題；二是不折不扣貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和國務(wù)院公務(wù)接待管理規(guī)定，制定有效措施，在會(huì)議活動(dòng)和公務(wù)接待過程中堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，重點(diǎn)在會(huì)議支出、會(huì)議質(zhì)量、會(huì)務(wù)組織、和接待費(fèi)用上多想辦法，切實(shí)提高辦會(huì)水平；三是以更大的力度推動(dòng)行政辦公自動(dòng)化、信息化建設(shè)，利用qq、微信、微博等新媒體、新技術(shù)提升服務(wù)品質(zhì)，重點(diǎn)推進(jìn)移動(dòng)辦公和外網(wǎng)oa系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，建立與市經(jīng)促局聯(lián)系溝通機(jī)制，安排專人跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)溝通解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題，盡快推動(dòng)系統(tǒng)試運(yùn)行，并根據(jù)試運(yùn)行效果，進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能；四是進(jìn)一步提高政務(wù)公開透明度，升級(jí)優(yōu)化市政府門戶網(wǎng)站，突出政務(wù)公開、在線辦事、公眾參與和便民服務(wù)四大功能，落實(shí)政府信息公開場(chǎng)所和渠道，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利，進(jìn)一步提升群眾滿意度。

一是以綜合文稿為重點(diǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，確保每篇文稿都達(dá)到高質(zhì)量，無差錯(cuò)、無紕漏、無延誤的要求，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類綜合材料。二是以黨政信息為平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮《x信息》周刊、?？?、增刊等市級(jí)期刊在轄區(qū)的影響力，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況、掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)決策提供有力支撐。三是以強(qiáng)化學(xué)習(xí)為保障，加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策學(xué)習(xí)，打好堅(jiān)實(shí)的政策和理論基礎(chǔ)，提高駕馭文字的綜合能力。四是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步深入基層、深入群眾，及時(shí)掌握新情況新問題，找出分析和解決問題的新視角、新思路和新對(duì)策，形成一批有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

一是完善督查系統(tǒng)建設(shè)，以內(nèi)網(wǎng)oa系統(tǒng)平臺(tái)為依托，通過對(duì)現(xiàn)有督查系統(tǒng)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)督查工作“辦理過程透明化、報(bào)警提醒實(shí)時(shí)化、督查評(píng)價(jià)自動(dòng)化，結(jié)果通報(bào)定期化”，達(dá)到“下督促、上提醒、點(diǎn)線結(jié)合、上下并重”的目的。二是科學(xué)謀劃、集思廣益、精心篩選十件重點(diǎn)民生實(shí)事，建立民生實(shí)事跟蹤督查問責(zé)機(jī)制，確保民生實(shí)事辦實(shí)辦好、辦出成效。三是創(chuàng)新督查督辦手段，變文來文往的“單一督查”向?qū)嵉刈咴L、暗訪復(fù)核的“多維督查”轉(zhuǎn)變，變以文字說話向以事實(shí)、圖片為證轉(zhuǎn)變，確保督查手段有力，督查結(jié)果真實(shí)，同時(shí)，研究制定督查系統(tǒng)配套操作手冊(cè)，建立督查事項(xiàng)考核評(píng)價(jià)等配套機(jī)制，適時(shí)引入新聞媒體、群眾代表等社會(huì)公眾參與專項(xiàng)督查，形成督查合力。四是不斷完善市議案建議提案辦理系統(tǒng)，進(jìn)一步提高我市建議提案辦理工作信息化水平。

以筑牢“四個(gè)防線”為抓手，一是進(jìn)一步督促落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。督促各單位主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行政治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決保密工作中的重大問題，建立本單位保密工作自抓自管、自查自糾的長效機(jī)制，筑牢保密工作的政治防線。二是繼續(xù)加大保密宣傳教育力度。按照《x市保密法制宣傳教育規(guī)劃》的部署，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹保密法及其配套法規(guī)規(guī)章為主線，采取多種方式和手段開展保密宣傳教育活動(dòng)，筑牢保密工作的思想防線。三是采取更多的保密技術(shù)防范措施。在技術(shù)措施方面加大人力和資金投入力度，使技術(shù)防范手段在我市保密工作中發(fā)揮更大作用，構(gòu)筑保密工作的技術(shù)防線。四是進(jìn)一步明確保密工作的崗位職責(zé)。督促各單位進(jìn)一步細(xì)化保密工作的責(zé)任分工，將責(zé)任落實(shí)到人，培養(yǎng)涉密人員嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)的工作作風(fēng)，筑牢保密工作的責(zé)任防線。

一是建立健全檔案、史志工作各項(xiàng)制度規(guī)范，提高日常工作的制度化、規(guī)范化水平；二是繼續(xù)做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作，全力推進(jìn)館庫設(shè)備采購、庫房智能化系統(tǒng)以及新媒體視覺展示系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)；三是積極做好檔案新館搬遷和設(shè)備調(diào)試的準(zhǔn)備工作，確保檔案搬遷安全、有序，檔案館設(shè)備順利投入使用；四是進(jìn)一步抓好市屬單位檔案年末立卷檢查工作，主要檢查各單位檔案系統(tǒng)與oa系統(tǒng)的使用與聲像檔案的整理等工作；五是繼續(xù)做好市內(nèi)各項(xiàng)政府活動(dòng)的攝影工作，與市攝影協(xié)會(huì)合作，共同舉辦“美好x”攝影展；六是繼續(xù)做好《2022年鑒（x）》編纂、《地方志資料年報(bào)資料》和《x年鑒》、《2022年鑒》（x部分）撰寫工作，收集有關(guān)x的黨史、民俗等方面資料，進(jìn)一步豐富x黨史資料庫。

以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、*********和*********一系列重要講話精神為契機(jī)，繼續(xù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，充分運(yùn)用各種管用有效的學(xué)習(xí)載體，引導(dǎo)黨員干部掌握新思想新知識(shí)；進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，完善黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，上半年組織一次黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，下半年表彰一批優(yōu)秀基層黨組織、黨務(wù)工作者和黨員。同時(shí)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，繼續(xù)組織豐富多彩的文化體育活動(dòng)，開展網(wǎng)球、足球、籃球賽等活動(dòng)，強(qiáng)健機(jī)關(guān)黨員干部的體魄，提高機(jī)關(guān)黨員干部的團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力。

按照“學(xué)習(xí)有鉆勁、工作有狠勁、創(chuàng)新有闖勁、服務(wù)有巧勁、隊(duì)伍有活力”的要求，一是在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，扎扎實(shí)實(shí)開展好黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，做到調(diào)研有成效、整改有措施、問題有解決、情況有反饋；二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)黨的十九大、*********和*********一系列重要講話精神作為全年一項(xiàng)重要政治任務(wù)，繼續(xù)舉辦全市辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)本辦和全市各部門辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)；三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在本辦內(nèi)部會(huì)務(wù)、文件、接待、活動(dòng)、固定資產(chǎn)購置等方面厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，科學(xué)制定年度預(yù)算，嚴(yán)控本辦“三公”經(jīng)費(fèi)支出；三是進(jìn)一步營造辦公室良好文化氛圍，組織開展各種形式的文化、娛樂和體育活動(dòng)等，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的向心力、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；四是及時(shí)關(guān)注、掌握本辦干部職工存在的困難和問題，進(jìn)一步關(guān)心、支持和鼓勵(lì)干部，保持干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情，確保各項(xiàng)工作順利開展。

市政府年度工作計(jì)劃篇三

“xxx今年加大民生投入，重視民生改善”，市發(fā)改委主任謝京說，我市共投入資金約30余億元，主要用于保障性住房、社會(huì)保障體系等70多個(gè)民生項(xiàng)目建設(shè)。

今年，xxx市積極推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系工作。1至11月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)39432人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)14305人。同時(shí)，開展企業(yè)工資集體協(xié)商要約行動(dòng)，全市已有1886家單位12萬多名職工簽訂工資集體合同。在20xx年，xxx市擬新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。

在推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)方面，我市基本養(yǎng)老、醫(yī)保制度已覆蓋所有從業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民。城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)保的參保率分別達(dá)到96%和92%；新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率分別達(dá)96%和95.9%，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率均為100%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率達(dá)99.5%。

市教育局局長李燕儀說，今年來，教育惠民政策全面落實(shí)。從20xx年秋季起，全面實(shí)施義務(wù)教育階段的“三免一補(bǔ)”，城區(qū)小學(xué)生實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)乘坐公交車；實(shí)施高中階段“三類生四免補(bǔ)助”，受助學(xué)生963萬人；有1140名大學(xué)生獲得生源地信用助學(xué)貸款。20xx年秋季，瓊山中學(xué)高中部、西海岸九小等優(yōu)質(zhì)學(xué)校竣工投入使用，提供了近5000個(gè)教育學(xué)位。

從20xx年起，xxx市將全面推行學(xué)前教育助學(xué)券制度，啟動(dòng)公辦幼兒園建設(shè)計(jì)劃。

“我市基層衛(wèi)生和婦幼保健工作已向縱深發(fā)展?！笔行l(wèi)生局黨組書記周文雄說，xxx積極打造社區(qū)“15分鐘服務(wù)圈”，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到89家，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。為445300名農(nóng)村居民建立健康檔案，為990363名居民建立健康檔案。

此外，我市深入開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、“三好一滿意”醫(yī)院管理活動(dòng)，開展了單病種臨床路徑管理試點(diǎn)，病種增加到69個(gè)，平均住院日從原來的11.79天縮短到8.35天，費(fèi)用從原來的12641元降低到9026元，降低28.59%。

20xx年，xxx市將推進(jìn)基層衛(wèi)生工作進(jìn)一步發(fā)展，完善社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”服務(wù)功能，衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%。

據(jù)了解，今年我市共安排55個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資118.35億元，截至10月底完成投資109.89億元，占年度投資計(jì)劃的92.85%。從目前投資完成情況來看，無論開工率還是竣工率，都比往年完成情況要好。此外，市政府服務(wù)中心設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”窗口，為重點(diǎn)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)贏得了時(shí)間，今年我市重點(diǎn)項(xiàng)目開工率85.5%，為歷年最高。

按時(shí)開工建設(shè)保障性住房11702套和農(nóng)村危房改造20xx套，分別占省下達(dá)我市新開工計(jì)劃任務(wù)的147%和100%。農(nóng)村危房改造于11月底全部竣工交付使用。

市交通局局長王東說，優(yōu)先發(fā)展交通工作得到強(qiáng)力推進(jìn)。目前已有13家公交線路實(shí)施優(yōu)化調(diào)整，新開通7條公交線路。投放100輛lng公交車和50輛汽電混合動(dòng)力公交車運(yùn)營，同時(shí)投放30輛電動(dòng)公交車，用于開通新線路和更換冒黑煙的柴油公交車。公交滿意率有較大幅度提高。20xx年，xxx市出租汽車更新和新增運(yùn)力，完成516輛更新出租車和300輛新增出租車投放。

20xx年，我市將繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，計(jì)劃再開通3至4條公交線路，完成100輛出租車的更新投放和180輛油電混合出租車投放。

今年，我市城鄉(xiāng)救助工作進(jìn)展較大。截至11月，全市已發(fā)放城鄉(xiāng)低保、五保金9650萬元，發(fā)放資金創(chuàng)歷年最高水平，做到了應(yīng)保盡保。從20xx年1月1日起，城市低保標(biāo)準(zhǔn)從352元提高到390元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從240元提高到300元，農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)從320元提高到350元；全年向城鄉(xiāng)低保戶發(fā)放物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制等各類補(bǔ)貼3832.98萬元，發(fā)放項(xiàng)目歷年最多，補(bǔ)助資金歷年最高。20xx年，xxx市將繼續(xù)開展敬老院建設(shè)，爭取新建、擴(kuò)建6家敬老院。

xxx市今年還完成顏春嶺垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)，垃圾焚燒發(fā)電廠日處理垃圾約為1400噸，日發(fā)電量約30萬千瓦時(shí)，煙氣排放等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)。一年來，市垃圾處理場(chǎng)共處理垃圾43萬多噸，無害化處理率達(dá)到100%。

市政府年度工作計(jì)劃篇四

同志們：

這次市政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆八次全會(huì)精神，回顧上半年工作，部署下半年任務(wù)，全力抓好今年政府各項(xiàng)工作的落實(shí)，為“十一五”發(fā)展開好局、起好步。下面，我講三個(gè)問題：

今年以來，全市各級(jí)政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委、省政府的要求和市委的總體部署，圍繞“三個(gè)某州”建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，緊扣“一好一高三協(xié)調(diào)”的年度目標(biāo)，大力實(shí)施“四大工程”，突出和諧社會(huì)、社會(huì)主義新農(nóng)村和民生工程建設(shè)，集中精力抓好開局之年各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、完成任務(wù)過半”的目標(biāo)，為完成年度工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值827億元，同比增長14%；財(cái)政總收入120.5億元，增長13.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額373.5億元，增長13.2%；完成限額以上固定資產(chǎn)投資211.5億元，增長23.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12156元，實(shí)際增長12.6%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4592元，實(shí)際增長9.5%。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)。按照工業(yè)發(fā)展“12345”工程的總目標(biāo)，堅(jiān)持“扶大”與“促小”相結(jié)合，認(rèn)真做好“工業(yè)投入”和“自主創(chuàng)新”兩篇文章，有力地促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1132.9億元，增長23%；完成工業(yè)性投資71.7億元，增長61.1%。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)基地各項(xiàng)前期工作，簽署了煤基多聯(lián)產(chǎn)igcc等重大項(xiàng)目的建設(shè)協(xié)議。旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，上半年接待游客總?cè)藬?shù)949.2萬人次，旅游總收入85.6億元，同比分別增長40.9%和36.7%。

（二）外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。堅(jiān)持“以民引外”、“民外合璧”，注重動(dòng)態(tài)跟蹤、全程服務(wù)，招商引資呈現(xiàn)了量增質(zhì)提的好勢(shì)頭。上半年，全市合同利用外資5.88億美元，實(shí)際利用外資2.34億美元，同比分別增長206.8%和184.8%，增幅均居全省第一；新批單個(gè)項(xiàng)目總投資在1000萬美元以上的有53個(gè)，比去年同期增長了近2倍，外商投資項(xiàng)目的質(zhì)量有了較大提升，對(duì)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、民營企業(yè)的帶動(dòng)作用日益明顯。在外某州人回鄉(xiāng)投資的熱情提高，國內(nèi)招商引資工作進(jìn)展良好。同時(shí)，積極應(yīng)對(duì)人民幣升值、對(duì)外貿(mào)易摩擦加劇等困難，加大政策支持力度，保持外貿(mào)出口快速增長，全市外貿(mào)出口總額36.65億美元，同比增長33.2%。

（三）重點(diǎn)工程建設(shè)總體進(jìn)展順利?！鞍夙?xiàng)千億”工程加快實(shí)施，上半年全市累計(jì)完成重點(diǎn)建設(shè)投資107.3億元，同比增長68.7%，為歷年來同期完成最好。針對(duì)一些項(xiàng)目遇到的政策處理難、征地拆遷難、資金保障難、開工建設(shè)難等問題，落實(shí)工作責(zé)任，營造建設(shè)氛圍，強(qiáng)化協(xié)調(diào)保障，開展合力攻堅(jiān)，促進(jìn)了重點(diǎn)工程建設(shè)的提速。上半年，半島工程建成通車，帶動(dòng)了甌江口區(qū)域的整體開發(fā)，深水港、諸永高速、繞城高速、溫福鐵路、甬臺(tái)溫鐵路、城市西向排洪工程和浙能樂清電廠等在建工程步伐加快，甌南大橋、楠溪江供水工程等項(xiàng)目也加快了建設(shè)進(jìn)度或前期工作步伐。

（四）生產(chǎn)要素制約有所緩解。土地方面，針對(duì)中小企業(yè)“用地難”問題，認(rèn)真研究加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的政策意見和首批示范標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)方案，落實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的用地指標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)全面啟動(dòng)。與此同時(shí)，為從長遠(yuǎn)和根本上解決我市土地資源緊缺問題，把海涂圍墾繼續(xù)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓，制定了加快海涂圍墾步伐的意見，及時(shí)協(xié)調(diào)解決圍墾建設(shè)中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應(yīng)和項(xiàng)目功能調(diào)整等問題，加快了海涂圍墾步伐。電力方面，開展電網(wǎng)建設(shè)“百日攻堅(jiān)”，突出抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的征地拆遷等工作，一批重要輸變電設(shè)施順利投運(yùn)。上半年共完成輸變電工程22個(gè)，新增輸變電容量195萬千伏安，在一定程度上緩解了今年夏季高峰的供電緊張局面。金融方面，積極推進(jìn)銀企合作，努力拓寬融資渠道，截至6月底，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額1973億元，比年初增加262億元；中小企業(yè)貸款占全部貸款的比重為48%，企業(yè)資金緊張狀況有所緩解。企業(yè)上市工作取得突破，“華峰氨綸”將于下月掛牌，“報(bào)喜鳥”也有望年內(nèi)在國內(nèi)主板上市。

（五）統(tǒng)籌發(fā)展力度進(jìn)一步加大。深入實(shí)施農(nóng)村“千百工程”和環(huán)境衛(wèi)生大整治，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)起步。高度重視欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，通過培育優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)、開展專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)展來料加工等途徑，努力提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)自我發(fā)展的能力。加強(qiáng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，落實(shí)專項(xiàng)資金，大力推進(jìn)農(nóng)村教育“六項(xiàng)工程”，深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全市參合農(nóng)民393萬人，參合率達(dá)78.8%。堅(jiān)持一手抓重建、一手抓發(fā)展，全力支持文成、泰順震區(qū)的抗震救災(zāi)工作。目前，兩地震區(qū)受災(zāi)群眾生活已得到妥善安置，震后重建工作初見成效，震區(qū)社會(huì)保持穩(wěn)定。

（六）人民生活繼續(xù)得到改善。高度關(guān)注民生問題，積極實(shí)施“五個(gè)一”民生工程，截止6月底，安置房已開工62.2萬平方米，結(jié)頂竣工200.5萬平方米，交鑰匙2256戶，分別完成年度計(jì)劃的50.6%、105%、32.5%；甌海大道征地拆遷工作取得了突破性進(jìn)展，已完成年度投資計(jì)劃的70%；其它三項(xiàng)工程總體進(jìn)展也比較順利。認(rèn)真貫徹國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，調(diào)整住房建設(shè)結(jié)構(gòu)，加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度，努力改善城鎮(zhèn)住房困難戶和普通市民的住房條件。深入推進(jìn)“三沿”整治，共拆違25.9萬平方米，完成綠化37.5萬平方米，城郊環(huán)境面貌得到很大改善。全面部署環(huán)境污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，力求解決重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境污染問題。開展“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”，安全事故高發(fā)勢(shì)頭得到初步遏制。關(guān)愛民工，進(jìn)一步深化“和馨行動(dòng)”，清欠工作走在全省前列。

總體上看，今年上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯。但也要看到，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題還比較多，結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍然突出；支撐發(fā)展的保障條件比較薄弱，土地、電力、人才等要素制約短期內(nèi)難以得到有效緩解；統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，社會(huì)事業(yè)欠帳較多，影響公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的各種因素錯(cuò)綜復(fù)雜；政府職能轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后，政府服務(wù)水平有待提高，政府自身建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們一定要時(shí)刻保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府工作，在狠抓落實(shí)上下功夫，促進(jìn)某州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

前不久，市委召開了九屆八次全會(huì)，對(duì)下半年工作作了全面部署?？偟囊笫牵凑漳瓿醮_定的目標(biāo)任務(wù)，一以貫之，一抓到底。作為政府，一定要按照市委的部署，按照年初確定的目標(biāo)，抓具體，抓推進(jìn)，抓落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)，為“十一五”發(fā)展開好局、起好步。

做好下半年工作，首先要正確分析和把握當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，高度關(guān)注可能對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生影響的熱點(diǎn)問題。國際方面，一是原油和部分礦產(chǎn)資源價(jià)格居高不下。這幾天，國際原油期貨價(jià)格再度刷新紀(jì)錄，達(dá)到了78.4美元一桶。原油價(jià)格的再度提高，對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的壓力在進(jìn)一步加大。實(shí)際上，前段時(shí)間石油提價(jià)的負(fù)面影響還沒有得到很好的釋放，石油價(jià)格的提高有一部分影響還沒有傳導(dǎo)到消費(fèi)者，很多都是靠政府補(bǔ)貼來消化。政府補(bǔ)貼可以維持一段時(shí)間，但如果原油價(jià)格繼續(xù)高位運(yùn)行，我估計(jì)許多地方政府將很難繼續(xù)補(bǔ)下去。那么，提價(jià)就得讓消費(fèi)者來承擔(dān)，這將在一定程度上影響消費(fèi)者的消費(fèi)信心，可能使整個(gè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增幅回落。此外，鐵礦石、銅礦等礦產(chǎn)資源價(jià)格也繼續(xù)保持在高位，提價(jià)的負(fù)面效應(yīng)也還沒有完全釋放，下一步的影響將會(huì)加大，這對(duì)以加工為主的某州經(jīng)濟(jì)將會(huì)產(chǎn)生很大的影響。二是西方國家的銀行利率普遍調(diào)高。美國采取小幅多次調(diào)高利率的策略，每次調(diào)高0.25-0.5個(gè)百分點(diǎn)。緊接著是歐洲和日本，也在調(diào)高利率。這三大經(jīng)濟(jì)板塊占了全世界gdp的40%多，也就是說，全世界將近一半的區(qū)域調(diào)高了利率，估計(jì)這些國家下半年的利率還會(huì)繼續(xù)調(diào)高。這將提高整個(gè)國際資本的成本，對(duì)貨幣市場(chǎng)、證券市場(chǎng)都將帶來非常明顯的影響。三是國際資本的流量會(huì)減少。利率的普遍提高，直接影響國際資本的流動(dòng)。國際資本流動(dòng)的總量在下半年會(huì)有局部的反應(yīng)，會(huì)有所減少。特別是經(jīng)過前幾年國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一些發(fā)達(dá)國家對(duì)其企業(yè)向發(fā)展中國家的資本流動(dòng)，已經(jīng)適當(dāng)增強(qiáng)了政策調(diào)控力度。這對(duì)中國這個(gè)引資大國將產(chǎn)生一定的影響。我國連續(xù)幾年引進(jìn)外資都在500億美元以上，前年和去年都超過了美國，位居世界首位，估計(jì)這個(gè)規(guī)模很難再擴(kuò)大。四是國際貿(mào)易摩擦繼續(xù)增加。我認(rèn)為，國際貿(mào)易摩擦很多是正常情況下的一些貿(mào)易紛爭，不是故意的打擊。但貿(mào)易摩擦的增加對(duì)某州這么一個(gè)經(jīng)濟(jì)外向度較高的城市來說，肯定有很大的影響。我們現(xiàn)在制鞋、電器等塊狀經(jīng)濟(jì)，相當(dāng)一部分市場(chǎng)依賴出口。如果我們出口產(chǎn)品檔次不高，很可能就會(huì)引起貿(mào)易摩擦，從而對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生明顯影響。

從國內(nèi)的形勢(shì)來看，一是宏觀形勢(shì)繼續(xù)趨緊。當(dāng)前，我國固定資產(chǎn)投資增長過快，特別是去年以來房地產(chǎn)投資增長過快問題仍然突出。為了防止經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹，下半年中央可能會(huì)進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度。二是匯率調(diào)整對(duì)外貿(mào)出口影響加大。國家實(shí)行浮動(dòng)匯率一年來，人民幣匯率低幅上調(diào)，提高了3.4%。雖然這個(gè)上調(diào)幅度不大，但對(duì)某州等沿海地區(qū)外貿(mào)增長的影響是放大的，如果匯率提高3%，對(duì)沿海地區(qū)外貿(mào)出口的影響會(huì)在5%以上。接下來，人民幣匯率還可能繼續(xù)調(diào)高。三是國家實(shí)行嚴(yán)格的房地產(chǎn)和土地市場(chǎng)收益管理制度?！皣鶙l”規(guī)定，今后投放市場(chǎng)的住房套型建筑面積90平方米以下的要占70%以上，但是某州現(xiàn)有商品房120平方米的占97%以上。落實(shí)這條規(guī)定，同某州群眾對(duì)住房的需求有一定差距。下半年，國務(wù)院還將加大對(duì)各級(jí)政府土地收益的管理力度，要求土地收益全部進(jìn)入預(yù)算。現(xiàn)在城市建設(shè)很大一部分資金來自土地收益，這個(gè)管理力度加大后，將進(jìn)一步增加建設(shè)項(xiàng)目籌資難度。四是下半年中央銀行可能對(duì)人民幣貸款利率作一些調(diào)整。隨著世界主要經(jīng)濟(jì)板塊貸款利率的提高，國際基準(zhǔn)利率也會(huì)提高，估計(jì)人民幣貸款利率也有可能提高，這將提高我們的建設(shè)資金成本。五是原材料漲價(jià)導(dǎo)致企業(yè)成本增加。某州以加工工業(yè)為主，產(chǎn)品本身附加值就不高，贏利空間就不大?，F(xiàn)在原油、礦產(chǎn)資源等原材料價(jià)格持續(xù)高位，企業(yè)商務(wù)成本增加，虧損面可能繼續(xù)加大。

下半年，重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作：

（一）深入實(shí)施“四大工程”，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

“四大工程”是推進(jìn)某州全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要載體，也是今后一個(gè)時(shí)期政府工作的主要抓手。我們要深化內(nèi)涵，提升層次，明確任務(wù)，予以大力推進(jìn)。

第一，繼續(xù)加大工業(yè)性投入力度。沒有投入，就沒有產(chǎn)出，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理。固定資產(chǎn)投資占gdp比重偏低、工業(yè)性投資占固定資產(chǎn)投資比重偏低，是某州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一個(gè)不容忽視的問題。這不僅影響經(jīng)濟(jì)增長的速度，也影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。雖然上半年我市工業(yè)性投入增幅較快，居全省第二，但總量仍然偏小。從項(xiàng)目實(shí)施看，上半年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目184個(gè)，僅占全年要求竣工項(xiàng)目的28.8%;開工項(xiàng)目327個(gè)，僅占全年要求開工項(xiàng)目的28%。對(duì)此，各地各部門必須加大力度，把工業(yè)投入作為經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來抓，深入實(shí)施“工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，提高項(xiàng)目供地率、企業(yè)進(jìn)場(chǎng)率、開工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率，努力實(shí)現(xiàn)全年完成工業(yè)性投入220億元的目標(biāo)。

第二，扎實(shí)做好招商引資工作。招商引資“一號(hào)工程”經(jīng)過一年半時(shí)間的實(shí)施，成效明顯。要繼續(xù)突出“選商引資”、“以民引外”，更好地把引進(jìn)外資和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次結(jié)合起來，既引進(jìn)資金，更引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、管理和市場(chǎng)營銷策略，著力提高利用外資的質(zhì)量和水平。要優(yōu)化招商引資項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大招商引資領(lǐng)域，引導(dǎo)外資更多地投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)。要緊緊盯住在談項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，扎實(shí)做好項(xiàng)目合同、資金、實(shí)施、投產(chǎn)的轉(zhuǎn)化工作，使招商引資真正取得實(shí)效。

第三，全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)。上半年，重點(diǎn)工程總的進(jìn)展情況較好，但不平衡問題也很突出，28個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目僅完成投資38.8%，9個(gè)社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目僅完成投資24.8%，年內(nèi)還有楠溪江供水工程等14個(gè)項(xiàng)目要開工，任務(wù)很重。要加大組織協(xié)調(diào)和督促檢查力度，及時(shí)解決工程建設(shè)中遇到的問題，狠抓工期，狠抓質(zhì)量，全面加快在建工程建設(shè)步伐。要深入整治建設(shè)環(huán)境，優(yōu)化部門服務(wù)，搞好政策處理，確保在建和開工項(xiàng)目順利推進(jìn)。切實(shí)做好狀元岙深水港疏港交通、永強(qiáng)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、甌江過江通道、雁楠公路、煤基多聯(lián)產(chǎn)、蒼南電廠等項(xiàng)目的前期工作。

第四，深入推進(jìn)“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”。鼓勵(lì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)和人力資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，開發(fā)“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等旅游項(xiàng)目，大力發(fā)展來料加工，促進(jìn)農(nóng)民增收。抓好欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施“百萬農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”，改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展條件。下半年，要為139個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未升學(xué)的初、高中畢業(yè)生，提供免費(fèi)職業(yè)教育，使其能夠掌握一定的專業(yè)技能，為就業(yè)創(chuàng)造條件。這是從根本上挖掉“窮”根、促其早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富的`治本之策。要進(jìn)一步落實(shí)“1+8”幫扶政策，完善部門掛鉤、企業(yè)結(jié)對(duì)等幫扶制度，增強(qiáng)幫扶的實(shí)效。

（二）著力緩解要素制約，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

今后一個(gè)時(shí)期，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將繼續(xù)面臨土地、能源、環(huán)境、水資源等方面的要素制約。要加大力度，采取有針對(duì)性的措施，進(jìn)一步改善要素供給，增強(qiáng)支撐能力，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

第一，集中力量破解土地瓶頸制約。土地供應(yīng)緊張、發(fā)展空間不足，一直是某州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要制約因素，必須下大力氣予以破解。一要加快圍墾工程建設(shè)。目前，我市圍墾工程建設(shè)進(jìn)度不平衡、進(jìn)展不快，截至6月底，全市17項(xiàng)圍墾工程累計(jì)完成投資17.5億元，僅占總投資的28.4%。今年年度投資計(jì)劃6億元，實(shí)際完成2.37億元，占年度計(jì)劃40%。按照這樣的進(jìn)度，難以完成市委、市政府提出的“五年圍墾15萬畝”的目標(biāo)任務(wù)。有關(guān)縣（市、區(qū)）政府一定要按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快圍涂造地工程建設(shè)的通知》要求，落實(shí)工程建設(shè)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，對(duì)工程建設(shè)中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應(yīng)等問題，及時(shí)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決。水利、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、公安等部門要加強(qiáng)服務(wù)，加快審批，急工程所急，幫工程之需，為工程建設(shè)開綠燈。對(duì)已經(jīng)合攏的圍墾工程，要抓緊明確或調(diào)整功能用途，該辦理報(bào)批手續(xù)的要抓緊辦理報(bào)批手續(xù)，并同步開展規(guī)劃、設(shè)計(jì)，抓緊施工，盡快把它轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地，充分發(fā)揮圍墾工程的效益。二要切實(shí)做好土地整理工作。今年省政府下達(dá)我市整理任務(wù)27.9萬畝，上半年僅完成7.87萬畝，占省下達(dá)任務(wù)的25.5%。按照這樣的進(jìn)度，不僅難以完成省下達(dá)的任務(wù)，而且直接影響明年土地折抵指標(biāo)。各地一定要按照市里分解下達(dá)的任務(wù)，加大力度，加快進(jìn)度，把這項(xiàng)工作趕上去。三要著力做好省政府統(tǒng)一組織的各類招商引資活動(dòng)簽約項(xiàng)目的用地指標(biāo)報(bào)批落實(shí)工作。北京簽約的45個(gè)項(xiàng)目，目前全市還有15個(gè)項(xiàng)目無法落實(shí)用地，有關(guān)縣（市、區(qū)）要千方百計(jì)予以解決。

第二，持續(xù)推進(jìn)電網(wǎng)攻堅(jiān)。近年來，我市開展電網(wǎng)攻堅(jiān)活動(dòng)，取得了明顯成效。但由于歷史欠帳多，某州電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱仍然是個(gè)突出問題，如果不加快建設(shè)，今后幾年我市可能由電源性缺電轉(zhuǎn)化為受電性缺電。電力供應(yīng)事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活、社會(huì)發(fā)展，全市各級(jí)政府一定要把電網(wǎng)建設(shè)作為大事來抓，思想不能松，力度不能減，時(shí)間不能拖，力爭通過幾年堅(jiān)持不懈的建設(shè)，從根本上破解用電難問題，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定、安全、可靠的電力保障。

第三，切實(shí)抓好重大水利工程建設(shè)。某州是一個(gè)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害頻繁的地區(qū)，水利建設(shè)任務(wù)非常繁重，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，圍繞“515”防洪保安生命線工程，抓好重大水利工程建設(shè)。現(xiàn)在，我市許多城鎮(zhèn)包括某州市區(qū)在內(nèi)，防洪設(shè)施薄弱，尤其是鰲江流域、楠溪江流域，上游沒有防洪骨干水庫，流域的主要城鎮(zhèn)又未形成防洪工程體系，一遇臺(tái)風(fēng)暴雨，群眾就要受洪澇之苦。我們一定要從執(zhí)政為民的高度，把城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)擺上重要日程，抓緊籌劃，抓緊建設(shè)。對(duì)已開工的項(xiàng)目，如西向排洪工程、江濱路三期工程，要加快進(jìn)度，形成閉合，發(fā)揮效益。尚未開工項(xiàng)目，如平陽順溪水庫、楠溪江上游水庫等，要抓緊前期工作，爭取及早開工。要加快千庫保安工程建設(shè)，確保水庫、山塘的安全運(yùn)行。對(duì)千庫保安工程建設(shè)資金困難的文成、泰順等欠發(fā)達(dá)地區(qū)，市政府將爭取省里幫助，實(shí)行省市聯(lián)動(dòng)支持。要加快楠溪江供水工程、洞頭陸域引水工程和珊溪水庫向平蒼、瑞安供水工程等重大骨干引水工程建設(shè)，切實(shí)解決部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水困難的問題。針對(duì)部分河道因違章建設(shè)造成行洪不暢的問題，下半年要集中時(shí)間開展水利執(zhí)法活動(dòng)，認(rèn)真查處占用河道、破壞堤塘等違法行為。

第四，全力推進(jìn)環(huán)境污染整治。現(xiàn)在，部分地區(qū)的環(huán)境污染問題已經(jīng)非常嚴(yán)重，環(huán)境將成為下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬制約。必須看到，環(huán)境污染整治的決心遲早要下，所需的錢遲早要花，越往后拖越被動(dòng)，越往后拖付出的代價(jià)越大。要按照全省“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)的要求，痛下決心，加大力度，打好環(huán)境污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前要按照“三個(gè)必須”和標(biāo)本兼治的要求，重點(diǎn)抓好鰲江流域及水頭制革業(yè)整治，切實(shí)扭轉(zhuǎn)鰲江流域環(huán)境惡化的趨勢(shì)。要堅(jiān)持“打非入園”的工作方針，嚴(yán)厲打擊非法小電鍍，加快電鍍園區(qū)建設(shè)，加快企業(yè)“入園”步伐，全力搞好電鍍行業(yè)整治，確保年底電鍍業(yè)整治通過省級(jí)驗(yàn)收。同時(shí)，要認(rèn)真做好16個(gè)市級(jí)環(huán)境嚴(yán)管區(qū)的污染整治和成果鞏固。

第五，努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)。近年來，我市高技能人才、高素質(zhì)勞動(dòng)力的短缺，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)層次提升、增長方式轉(zhuǎn)變的重要制約。要結(jié)合某州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求，整合社會(huì)資源，大力加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，相應(yīng)增加職業(yè)培訓(xùn)基地，加快培養(yǎng)各類技術(shù)人才特別是緊缺人才。引導(dǎo)企業(yè)采取異地招聘、委托培訓(xùn)等方式，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。

（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，努力爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

在過去短缺經(jīng)濟(jì)條件下，某州憑借先走一步和體制機(jī)制的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，搶占了先機(jī)，贏得了發(fā)展。但是隨著發(fā)展階段、宏觀形勢(shì)的變化，尤其是資源環(huán)境趨緊的情況下，繼續(xù)走高投入、高消耗的路子肯定難以為繼。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，既發(fā)揚(yáng)某州的特色、優(yōu)勢(shì)和活力，又切實(shí)解決不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題，把已有的優(yōu)勢(shì)放到最大，把面臨的困難克服到最小，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。

第一，把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)特別是塊狀經(jīng)濟(jì)，是某州經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。要加快產(chǎn)業(yè)鏈的整合，提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌，增強(qiáng)塊狀經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭力。當(dāng)前，著重要抓好兩個(gè)方面：一是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。要積極運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合創(chuàng)新，搞好行業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的層次。二是深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略。堅(jiān)持從某州實(shí)際出發(fā)，踏踏實(shí)實(shí)、持之以恒地培育品牌、提升品牌、經(jīng)營品牌、保護(hù)品牌。要堅(jiān)持教育與法治相結(jié)合，堅(jiān)決整治影響某州形象的產(chǎn)品質(zhì)量問題，進(jìn)一步打造區(qū)域品牌和城市品牌。要根據(jù)新的發(fā)展形勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，積極培育新的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照相關(guān)規(guī)劃的要求，大力引進(jìn)發(fā)展臨港工業(yè)，利用港口條件建設(shè)一批大企業(yè)。培育和扶持一批科技含量高的“苗子”企業(yè)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二，把扶大扶強(qiáng)與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。大企業(yè)、小企業(yè)都是某州經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分。如果沒有大企業(yè)，某州就不可能有強(qiáng)大的核心競(jìng)爭力；如果沒有小企業(yè)，某州經(jīng)濟(jì)就會(huì)缺乏活力，也很難使更多的老百姓富裕起來。我們要采取有效措施，既扶“大”又幫“小”，充分發(fā)揮兩者優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)某州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要完善政策措施，扶持現(xiàn)有規(guī)模比較大、實(shí)力比較強(qiáng)的企業(yè)，促其加快發(fā)展，增強(qiáng)競(jìng)爭力；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過資本重組、上市擴(kuò)張等方式，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年要確保新增10家以上銷售產(chǎn)值超10億元的企業(yè)。同時(shí)，要完善公共服務(wù)體系，切實(shí)搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，積極培育市場(chǎng)主體，盡可能為中小企業(yè)的發(fā)展提供空間、創(chuàng)造條件，促其快速健康發(fā)展。這里尤為重要的是搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。某州中小企業(yè)多，發(fā)展空間嚴(yán)重不足。搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，既可以為中小企業(yè)提供發(fā)展空間，又能利用這個(gè)機(jī)會(huì)促進(jìn)中小企業(yè)改善裝備、改善管理、改善形象；既可以提高土地利用率，緩解土地制約，又能解決中小企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等問題。各級(jí)政府一定要把它作為扶持、提升中小企業(yè)的重中之重來抓，按照以政府投資為主、規(guī)?；癁橹?、供房為主和生產(chǎn)生活配套、管理服務(wù)跟進(jìn)的“三為主、兩配套、一跟進(jìn)”的思路，花大力氣抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。當(dāng)前，要抓緊時(shí)間重點(diǎn)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房示范區(qū)。

第三，把先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。當(dāng)前，我市正在全力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，客觀上要求實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雙輪驅(qū)動(dòng)、緊密鏈接。要大力發(fā)展金融、物流、中介、信息、質(zhì)量檢測(cè)和技術(shù)咨詢等與生產(chǎn)密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，更好地為先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)服務(wù)。同時(shí)，要以滿足群眾需求為基本出發(fā)點(diǎn)，加快生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。把旅游業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，認(rèn)真實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)抓好一批“山上、海上、晚上”特色旅游項(xiàng)目，加快通景公路和旅游賓館建設(shè)，使我市旅游業(yè)發(fā)展有一個(gè)大的突破。要調(diào)整優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，加強(qiáng)商貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，積極培育新的市場(chǎng)主體，推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)變。要適應(yīng)生活社區(qū)化的趨勢(shì)，推進(jìn)社會(huì)文化、體育、醫(yī)療、老年服務(wù)等事業(yè)的發(fā)展。

（四）大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。一是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。新農(nóng)村建設(shè)的核心問題是增加農(nóng)民收入。各地要加大農(nóng)業(yè)資源開發(fā)力度，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)格局。要在科學(xué)規(guī)劃的前提下，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，不斷拓寬農(nóng)民的增收渠道。二是進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實(shí)施“千村整治、百村示范”工程，今年力爭完成46個(gè)示范村和350個(gè)環(huán)境整治村的建設(shè)任務(wù)。廣泛開展“鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)”，深入推進(jìn)“攻三通、破三難”，全面加強(qiáng)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村“康莊工程”建設(shè)，提高通鄉(xiāng)、通村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和路面硬化率。三是推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革。合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能和事權(quán)范圍，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣（市、區(qū)）、村的關(guān)系，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的重點(diǎn)放在加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)管理上，不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層基礎(chǔ)。

城市的帶動(dòng)，對(duì)推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要，必須扎實(shí)推進(jìn)城市化各項(xiàng)工作。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。抓緊編制縣（市）域總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。要通過深化規(guī)劃體系、完善管理制度、提升技術(shù)手段，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和操作性。按照“三規(guī)合一”的要求，切實(shí)做好國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接。抓緊編制城市建設(shè)滾動(dòng)計(jì)劃，有效指導(dǎo)城市建設(shè)。二要突出城市功能提升完善。著力推動(dòng)城市建設(shè)由規(guī)模擴(kuò)張向功能提升轉(zhuǎn)變，把城市發(fā)展引導(dǎo)到提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、培育城市文化上來，進(jìn)一步增強(qiáng)城市的輻射帶動(dòng)作用。要繼續(xù)加強(qiáng)以道路、市政公用設(shè)施、地下管網(wǎng)、御洪防澇為重點(diǎn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，花大力氣解決城市行路難、停車難等問題，著力提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的綜合配套水平。要加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，繼續(xù)改善“三沿”面貌，創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。三要突出甌江口開發(fā)建設(shè)。把加快甌江口區(qū)域的開發(fā)建設(shè)作為拓展城市發(fā)展空間的重要載體，抓緊制定甌江口的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（五）努力提高民生質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

強(qiáng)力推進(jìn)“五個(gè)一”民生工程建設(shè)。昨天，市委、市政府召開“五個(gè)一”工程建設(shè)暨“百日攻堅(jiān)”總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)下一步工作做了全面部署。各級(jí)政府、各有關(guān)部門必須抓住當(dāng)前推進(jìn)工作的有利時(shí)機(jī)，精心組織、科學(xué)安排，切實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各區(qū)和有關(guān)部門要各司其職，在用地、資金、技術(shù)、人力等方面為“五個(gè)一”工程建設(shè)提供有力保障。要牢固樹立工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識(shí)，緊抓工期不放松，不失時(shí)機(jī)地做好拆遷征地與工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換，保證早出成效。要高度重視工程質(zhì)量，節(jié)約資金，把好事辦好。

加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一要提高教育質(zhì)量和水平，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。今后一個(gè)時(shí)期，要把農(nóng)村教育放在突出位置，在教育資源的配置上向農(nóng)村傾斜，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的辦學(xué)差距。各地要將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，確保新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村。從今年秋季開始，我市義務(wù)教育階段將全免學(xué)雜費(fèi)，落實(shí)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。職業(yè)教育是國民教育的重要組成部分，既關(guān)系到勞動(dòng)就業(yè)，又關(guān)系到職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高。要大力發(fā)展職業(yè)教育，加快各類專業(yè)技能人才特別是緊缺人才的培訓(xùn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送優(yōu)質(zhì)人力資源。二要加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源緊缺、隊(duì)伍機(jī)構(gòu)薄弱和農(nóng)民看病難、看病貴等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)起著基礎(chǔ)性作用，各級(jí)政府和衛(wèi)生主管部門一定要十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展，并在人、財(cái)、物方面給予保障。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療擴(kuò)面工作，積極拓寬醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助渠道，逐步建立多層次的農(nóng)民大病醫(yī)療保障體系。切實(shí)抓好重大傳染病的防治工作，提高公共衛(wèi)生管理水平。三要積極推進(jìn)文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深化文化體制改革，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，認(rèn)真抓好重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施合理布局和建設(shè)。加快體育強(qiáng)市建設(shè)步伐，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提升競(jìng)技體育水平。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，加大出生人口性別比整治力度。

加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，是政府關(guān)注民生、履行公共服務(wù)職能的重要工作。首先要十分重視就業(yè)和再就業(yè)工作?，F(xiàn)在，一方面全市有近300萬外來勞動(dòng)力在溫就業(yè)，另一方面下崗職工和本地農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題又非常突出。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)力度，加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)。制定相應(yīng)政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)吸收當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力，特別是吸收欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力和被征地農(nóng)民就業(yè)的積極性。同時(shí)引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，不斷拓寬就業(yè)門路。二要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本生活保障工作，努力擴(kuò)大企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失地農(nóng)民基本生活保障的覆蓋面。加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和各項(xiàng)生活保障資金的籌措和落實(shí)，確保社會(huì)保障的可持續(xù)性。三要加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)工作，認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)“低保”工作，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。加強(qiáng)對(duì)特殊困難群體的醫(yī)療、教育、司法等救助，努力構(gòu)筑覆蓋城鄉(xiāng)的新型救助體系。四要切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。深入開展“和馨行動(dòng)”，努力為新某州人辦好“八件實(shí)事”，幫助他們解決實(shí)際困難。

做好社會(huì)穩(wěn)定工作，努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要積極推進(jìn)“平安某州”建設(shè)，深入開展平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“百業(yè)千企”等系列平安創(chuàng)建活動(dòng)。要深入開展“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”。針對(duì)上半年火災(zāi)、交通事故頻發(fā)，死傷人數(shù)居高不下的實(shí)際，突出抓好出租房消防安全和農(nóng)村道路交通安全等專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)消除事故隱患，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作體系和機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急保障措施，提高應(yīng)急處置能力。要健全信訪工作機(jī)制，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，積極化解人民內(nèi)部矛盾。要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力提高行政能力和服務(wù)水平。

社會(huì)越發(fā)展，對(duì)政府的要求就越高。面對(duì)新的形勢(shì)，各級(jí)政府一定要自我加壓，奮發(fā)有為。

（一）切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的意識(shí)和能力。抓落實(shí)是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任，也是全體政府工作人員應(yīng)盡的職責(zé)?，F(xiàn)在，我們很多工作并不缺乏規(guī)劃、思路，關(guān)鍵是要增強(qiáng)抓落實(shí)的意識(shí)和力度。抓落實(shí)，一定要有為官一任、造福一方的精神境界，一定要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。當(dāng)前，要對(duì)照市委、市政府年初確定的重點(diǎn)工作，對(duì)照《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照市政府作出的為民辦實(shí)事承諾，一項(xiàng)項(xiàng)、一件件地具體抓，包括由誰抓、怎么抓、達(dá)到什么要求，都要非常具體、非常明確，不能職責(zé)不清、要求不明、措施不實(shí)，大而化之，敷衍了事。抓落實(shí)，必須要有直面問題的勇氣。工作中遇到矛盾、發(fā)生困難，都是正常的，如果不去解決，問題只會(huì)越積越多，最后解決起來更難。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，化解矛盾、破解難題是重要的能力；遇到問題敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬，是基本的素質(zhì)。要始終把解決問題作為推進(jìn)發(fā)展的重要抓手，努力為發(fā)展掃清障礙。當(dāng)前正值縣鄉(xiāng)換屆，要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)待工作、對(duì)待困難不推、不拖、不等，特別強(qiáng)調(diào)“新官”理“舊事”，認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是地處理好各種遺留問題。抓落實(shí)，還要建立嚴(yán)格的考評(píng)和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化督查反饋，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決問題，促進(jìn)工作落實(shí)。

（二）進(jìn)一步提高政府服務(wù)水平。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在主動(dòng)服務(wù)上下功夫。要強(qiáng)化為納稅人服務(wù)的意識(shí)，不斷增強(qiáng)服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性。要經(jīng)常想一想，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要我們干什么，企業(yè)、基層需要我們干什么，要主動(dòng)深入企業(yè)、基層幫助解決各類實(shí)際問題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。要加強(qiáng)效能監(jiān)察，在高效服務(wù)上下功夫。各地各部門要結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高政務(wù)運(yùn)行效率和服務(wù)效能，努力營造公開、透明、高效的服務(wù)環(huán)境。要深化行政管理體制改革，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。加快政府職能轉(zhuǎn)變和公共管理創(chuàng)新，把一般的便民服務(wù)提高到適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則的公共服務(wù)，加快政府從管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

（三）加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。市委九屆八次全會(huì)審議通過了《關(guān)于建設(shè)“法治某州”的決定》，這是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期我市法治建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。各地各部門要按照市委的部署，自覺地把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府?dāng)[上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。一要增強(qiáng)依法行政意識(shí)。牢固樹立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的思想，對(duì)法無授權(quán)的事，絕對(duì)不去做；對(duì)法有授權(quán)的事，要堅(jiān)持在法律框架范圍內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法，切實(shí)做到依法行政。要把近年來行政訴訟敗訴的和行政復(fù)議、仲裁中糾正的行政執(zhí)法典型案件梳理出來，進(jìn)行案例教育，以強(qiáng)化政府執(zhí)法機(jī)關(guān)和廣大執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)，提高依法行政的能力和水平。二要規(guī)范行政執(zhí)法行為。重點(diǎn)是要規(guī)范行政執(zhí)法程序，保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限行使職責(zé)、履行職責(zé)。三要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》，促進(jìn)廣大公務(wù)員忠于職守，依法辦事，勤勉盡責(zé)。近期，市政府要研究出臺(tái)推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見，并召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。

（四）切實(shí)抓好政府廉政工作。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廉潔自律的自覺性。在座的各位都是各地各部門的一把手，是廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，不僅要以身作則、廉潔自律，而且要帶好班子、管好隊(duì)伍。要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好治理商業(yè)賄賂和糾風(fēng)工作，切實(shí)抓好制度建設(shè)，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

（五）認(rèn)真開展事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略研究。當(dāng)前，我市正處在一個(gè)大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速轉(zhuǎn)型期、攻堅(jiān)克難的嚴(yán)峻考驗(yàn)期。我們一定要敢于創(chuàng)新，勇于開拓，緊緊把握關(guān)乎某州長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇、戰(zhàn)略關(guān)鍵和戰(zhàn)略要點(diǎn)。要結(jié)合實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，搞好一批重大課題的調(diào)研，主要包括：如何把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與發(fā)揮某州特色優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來；如何緩解要素制約，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展；如何加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系；如何提高聚財(cái)、理財(cái)水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障；如何解決建設(shè)發(fā)展中的突出問題，完善政策、優(yōu)化環(huán)境、形成合力；如何加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；如何加快甌江口開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)；如何轉(zhuǎn)變政府職能，改善政府服務(wù)，建設(shè)有為政府等方面，提出有分析、有措施、可操作的調(diào)研報(bào)告。

同志們，今年時(shí)間已經(jīng)過半，下半年的工作任務(wù)還非常繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共某州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下，堅(jiān)定信心，埋頭苦干，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，為全面完成開局之年的工作任務(wù)，促進(jìn)某州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展而努力奮斗！

市政府年度工作計(jì)劃篇五

xx年，我們市將在市政府、黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨中央的xx大精神為指針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)工作和建設(shè)，緊緊圍繞為全市地方經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境的總目標(biāo)，以保障和改善民生為著力點(diǎn)，以推進(jìn)信息化建設(shè)為載體，以加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，以構(gòu)建和諧的警民關(guān)系為支撐，求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。特制定了以下市政府xx年工作計(jì)劃，請(qǐng)參考。

三是重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)駐地主干道兩側(cè)進(jìn)行進(jìn)一步的綜合治理，搞好駐地綠地、亮化建設(shè)。四是投資25萬，完成對(duì)文化中心的擴(kuò)建工程，投資40萬對(duì)莊戶劇團(tuán)進(jìn)行升級(jí)，著力提升全鎮(zhèn)文化品位，為群眾提供豐富多彩的精神食量。

三是要高度重視安全工作計(jì)劃，始終把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，狠抓各項(xiàng)安全責(zé)任制的落實(shí)，加大對(duì)各種安全隱患的排查力度，堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生。

四是抓好計(jì)劃生育工作計(jì)劃基層基礎(chǔ)工作，大張旗鼓的`開展計(jì)劃生育集中行動(dòng)，重點(diǎn)是做好長效避孕措施的落實(shí)，同時(shí)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳力度，在全鎮(zhèn)抓違法生育“典型”，壓縮違法生育空間。

二是繼續(xù)擴(kuò)大蔬菜種植和設(shè)施農(nóng)業(yè)面積；

三是抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，搞好與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的合作，建立實(shí)踐基地，教育引導(dǎo)農(nóng)民采用新技術(shù)、新品種，培育并發(fā)揮好農(nóng)業(yè)合作社的引領(lǐng)作用，增加土地產(chǎn)出效益；四是做好農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推介工作。

二是改善軟硬環(huán)境，提高服務(wù)水平，為現(xiàn)有企業(yè)服好務(wù)，促進(jìn)歐亞珠寶二期投資和草編、花生加工兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。

一是投資360萬元，在埠東、程戈莊等10個(gè)村莊開展“五化”建設(shè)；

五是投資470萬元，美化駐地水上公園環(huán)境，投資120萬，完善駐地消防配套設(shè)施，為居民營造平安和諧的生活環(huán)境；六是投資960萬元擴(kuò)建鎮(zhèn)中心中學(xué)，新建教學(xué)樓、學(xué)生公寓、餐廳等設(shè)施，擴(kuò)大建筑面積12600平方米，使我鎮(zhèn)教育條件得到進(jìn)一步提高。

xx年我們市將全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，以深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主線，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo)，以提高職工思想道德素質(zhì)為目的，以弘揚(yáng)“樂于奉獻(xiàn)，艱苦奮斗，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，不斷進(jìn)取”精神為重點(diǎn)，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型為載體，以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立x周年。

市政府年度工作計(jì)劃篇六

在市委、市政府及省編辦的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)論證，研究制定了《xx市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》，并于1月22日被省委、省政府批復(fù)。目前，我市市級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革工作已全面完成，縣區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作已基本完成。

一、總體情況。

去年10月27日，省委、省政府召開全省市縣政府機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)議，并印發(fā)了《xx省市縣政府機(jī)構(gòu)改革的意見》對(duì)市縣政府機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署。市委、市政府高度重視，責(zé)成市編辦深入開展調(diào)查研究，廣泛征求意見，認(rèn)真起草方案，并多次聽取情況匯報(bào)，進(jìn)行專題研究。經(jīng)過深入調(diào)研，反復(fù)與省編辦溝通，制訂了市政府機(jī)構(gòu)改革方案。今年1月19日，市委常委會(huì)審議通過了市政府機(jī)構(gòu)改革方案，隨后將這一方案上報(bào)省委、省政府審批。由于市政府機(jī)構(gòu)改革方案調(diào)查研究充分、工作細(xì)致扎實(shí)，方案上報(bào)后，得到省編辦的充分肯定。1月22日，省委、省政府以蘇委20xx17號(hào)文件正式批復(fù)了《xx市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》。

我市共設(shè)置政府工作部門34個(gè)，部門管理機(jī)構(gòu)1個(gè)。

二、主要做法。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府規(guī)定。

根據(jù)《意見》要求及羅省長講話精神，以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，我辦嚴(yán)格按照中央及省委、省政府要求，聯(lián)系揚(yáng)州實(shí)際，制訂揚(yáng)州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案。在省編辦的具體指導(dǎo)和大力支持下，使我市的改革方案既符合省委、省政府的要求，又切合揚(yáng)州實(shí)際，充分體現(xiàn)揚(yáng)州的“小政府、大社會(huì)”現(xiàn)狀，且具可操作性。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，改革工作積極穩(wěn)妥。

市委書記、市長、常務(wù)副市長、組織部長直接聽取匯報(bào)，多次召集相關(guān)人員討論改革方案，并對(duì)部分職能調(diào)整作出明確指示。我辦也及時(shí)將中央、省有關(guān)要求，省編辦的具體意見向主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)，繆市長在中央黨校學(xué)習(xí)期間，我辦會(huì)同政府辦多次將有關(guān)請(qǐng)示傳真到北京，對(duì)一般問題則發(fā)短信，或在周日繆市長回宿期間，當(dāng)面匯報(bào)。由于市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，使我市的改革方案擬定、組織實(shí)施等工作順利、穩(wěn)妥進(jìn)行，也使得我市的改革工作在全省率先完成。

（三）耐心虛心，廣泛征求意見。

由于我市的機(jī)構(gòu)限額較少，在方案的擬定過程中遇到了很大的困難，但我們堅(jiān)持放下身段，積極與擬合并、調(diào)整部門主動(dòng)溝通，虛心聽取他們的意見、建議，同時(shí)，將部門意見、建議及時(shí)報(bào)告市領(lǐng)導(dǎo)，保持上下信息順暢，從而有效減少了工作阻力，順利完成機(jī)構(gòu)改革工作。人事、勞動(dòng)、經(jīng)貿(mào)（外經(jīng)貿(mào)與其合署）、發(fā)改、藥監(jiān)、衛(wèi)生、林業(yè)、園林、無管等部門和單位從擔(dān)心到理解再到配合、支持，使我市各部門從機(jī)構(gòu)改革中取得了共識(shí)、取得了理解，也取得了相互間的信任，必然會(huì)形成工作的合力，從而為我市的跨越發(fā)展提供助力。

（四）及時(shí)請(qǐng)示，積極爭取省編辦支持。

由于揚(yáng)州的特殊市情，我市的政府機(jī)構(gòu)改革相對(duì)于其他省轄市有其特殊性，在制訂改革方案過程中，我辦與省編辦保持及時(shí)溝通，隨時(shí)向省編辦請(qǐng)示、匯報(bào)，積極爭取省編辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策支持，使我市的改革方案既符合中央及省的`要求，又充分體現(xiàn)揚(yáng)州的實(shí)際情況。在機(jī)構(gòu)限額、機(jī)構(gòu)整合方面做出極大的努力，我市政府機(jī)構(gòu)精干且高效、規(guī)模小而履行職責(zé)全面。

（五）從嚴(yán)從細(xì)，精心擬定改革方案。

全省市縣政府機(jī)構(gòu)改革電視電話會(huì)議后，我辦及時(shí)召開全辦人員會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹電視電話會(huì)議精神，辦領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示，并召開全市編辦主任會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，為政府機(jī)構(gòu)改革工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在擬定揚(yáng)州市政府機(jī)構(gòu)改革方案過程中，嚴(yán)格按照中央及省有關(guān)要求，根據(jù)省編辦的具體指導(dǎo)，從嚴(yán)從細(xì)，從揚(yáng)州實(shí)際出發(fā)，制訂改革方案。

（六）嚴(yán)密組織，認(rèn)真做好“三定”工作。

堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)與綜合協(xié)調(diào)相統(tǒng)一?！叭ā惫ぷ魇钦畽C(jī)構(gòu)改革的核心工作，改革方案能否落到實(shí)處、改革目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在“三定”。為做好“三定”工作，我辦反復(fù)研究，決定由行政處牽頭抓總，從財(cái)政局、水利局等單位的經(jīng)驗(yàn)豐富的人事處長中抽調(diào)4人和編辦同志一起分成4個(gè)“三定”審核小組，各小組審核對(duì)象的確定既參照省辦做法，又結(jié)合揚(yáng)州實(shí)際，將職能類似、涉及職能調(diào)整、以及考慮市領(lǐng)導(dǎo)的分工范圍，從而最終確定各小組的審核對(duì)象。這樣，在職責(zé)界定、職能調(diào)整、以及協(xié)調(diào)溝通方面更有利于工作的開展，使得我市的“三定”工作進(jìn)展順利，于4月底全面完成市政府各部門的“三定”工作。

科學(xué)界定部門主要職責(zé)。對(duì)于沒有職能變化的部門參照省廳局的主要職責(zé)結(jié)合揚(yáng)州實(shí)際準(zhǔn)確、簡潔地表述部門主要職責(zé);涉及職能調(diào)整的各部門先對(duì)照省廳職責(zé)自行溝通協(xié)調(diào)，再由我辦召集相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦，當(dāng)場(chǎng)簽字認(rèn)可，而后報(bào)市編委會(huì)研究確定，這樣只經(jīng)過短短兩周時(shí)間，部門職責(zé)的界定、表述即已完成，從而順利完成我市的“三定”工作，同時(shí)，也初步實(shí)現(xiàn)了省委、省政府要求的逐步建立和完善部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

完善部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。由于我市一直堅(jiān)持“小政府、大社會(huì)”的行政管理體制，同時(shí)因建市之初經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度偏低，各部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一直偏少，且名稱、職責(zé)表述不盡科學(xué)、全面，借這次政府機(jī)構(gòu)改革，全面理順職責(zé)關(guān)系，科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。將相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)加大整合力度，將職責(zé)較多的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按從嚴(yán)從緊原則適當(dāng)分設(shè)，而對(duì)于省廳的部門管理局，基本增設(shè)一專門處室對(duì)應(yīng)。這樣，將使我市各項(xiàng)工作的開展更加有序，與省廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本一致，為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供科學(xué)有力的體制機(jī)制保障。

從嚴(yán)控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。隨著機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作力度的進(jìn)一步加大，機(jī)構(gòu)編制管理工作水平不斷提高，機(jī)構(gòu)編制管理也越來越規(guī)范、越來越科學(xué)，但不容否認(rèn)的是，由于歷史原因，超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)象還不同程度地存在。在“三定”中，我們堅(jiān)持按照省委、省政府要求，對(duì)照部門編制數(shù)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。在編委會(huì)上，繆市長明確提出，不能因已經(jīng)超配而增核領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)使之合法化，對(duì)于超配的，一要逐步消化，二要嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定，今后，不得超配，編辦要加強(qiáng)監(jiān)督。因此，我市除經(jīng)信、發(fā)改、財(cái)政等較大部門外，大部分部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)均為一正兩副。

三、存在問題及建議。

（一）機(jī)構(gòu)限額嚴(yán)，改革難度大。

我市的人口、面積、經(jīng)濟(jì)總量等已遠(yuǎn)非上個(gè)世紀(jì)九十年代可比，更是縣級(jí)揚(yáng)州市無法可比，但作為省轄市的政府機(jī)構(gòu)限額仍然以縣級(jí)揚(yáng)州市的機(jī)構(gòu)限額為標(biāo)準(zhǔn)，使得我們的機(jī)構(gòu)設(shè)置難度進(jìn)一步加大。雖然在市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和省編辦的大力支持下，經(jīng)我辦與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)溝通，順利完成了機(jī)構(gòu)改革工作，但由于機(jī)構(gòu)編制也是一種資源，也是為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的，適當(dāng)?shù)恼畽C(jī)構(gòu)還是必須的，今后，還要繼續(xù)與省編辦保持溝通，爭取適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)限額，為揚(yáng)州的跨越發(fā)展提供科學(xué)有力的保障。

（二）行政編制總量偏少，部門“三定”難以確定由于我市行政編制總量偏少，在制定部門“三定”規(guī)定時(shí)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的確定尤其難以取舍，我市政府部門的行政編制大多在20人以下，而又由于3人處室的限制，使得內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與部門的要求落差很大，大多數(shù)是一個(gè)處室對(duì)應(yīng)省廳多個(gè)處室，或一個(gè)處室對(duì)應(yīng)省廳一個(gè)部門管理局，如發(fā)改委的能源處對(duì)應(yīng)省能源局、人社局的公務(wù)員處對(duì)應(yīng)省公務(wù)員局、經(jīng)信委的國資處對(duì)應(yīng)省國資委、國土局的地質(zhì)礦產(chǎn)處對(duì)應(yīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)局、測(cè)繪管理處對(duì)應(yīng)省測(cè)繪局等。

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市政府年度工作計(jì)劃篇七

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時(shí)間飛逝，轉(zhuǎn)眼間我們又迎來了新的一年。在嶄新的一年，為了更好的.把我們的工作落到實(shí)處，特制訂了以下的工作計(jì)劃。

一、解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)。

2019年，繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)擴(kuò)容建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，總建設(shè)面積25000平方米，新增學(xué)位5000個(gè)，進(jìn)一步解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)和消除超大班額所需學(xué)位問題。

項(xiàng)目承辦單位：市教育局，相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。

項(xiàng)目協(xié)辦單位：市發(fā)改委、財(cái)政局。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：***(市教育局局長)，相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人。

項(xiàng)目聯(lián)系人：***(市教育局)。

資金來源：總投資4250萬元。其中：省級(jí)以上專項(xiàng)補(bǔ)助3400萬元，相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府配套安排850萬元。

完成時(shí)間：2019年12月。

二、實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)工程。

2019年，繼續(xù)實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)工程。新建公辦園7所，建設(shè)面積22400平方米，增班項(xiàng)目300個(gè)，進(jìn)一步改善公辦幼兒園辦學(xué)條件。

項(xiàng)目承辦單位：市教育局，各縣(市、區(qū))人民政府。

項(xiàng)目協(xié)辦單位：市財(cái)政局。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：***(市教育局局長)，各縣(市、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人。

項(xiàng)目聯(lián)系人：***(市教育局)。

資金來源：總投資4860萬元。其中：省級(jí)以上補(bǔ)助80%，其余資金由各縣(市、區(qū))人民政府配套。

完成時(shí)間：2019年12月。

三、建設(shè)城市社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。

2019年，在全市具備建設(shè)條件的城市社區(qū)建設(shè)30個(gè)社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目，各配建1套室外全民健身路徑器材。

項(xiàng)目承辦單位：市體育局。

項(xiàng)目協(xié)辦單位：各縣(市、區(qū))人民政府。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：***(市體育局局長)。

項(xiàng)目聯(lián)系人：***(市體育局)。

資金來源：總投資750萬元，由省、市體彩公益金共同支付。

完成時(shí)間：2019年12月。

四、實(shí)施“百院建設(shè)、千人培訓(xùn)”項(xiàng)目。

對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本診療設(shè)備進(jìn)行配備、更新，培訓(xùn)100人次鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)骨干，提升醫(yī)療服務(wù)能力。

項(xiàng)目承辦單位：市衛(wèi)生局。

項(xiàng)目協(xié)辦單位：市財(cái)政局、各縣(市、區(qū))人民政府。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：***(市衛(wèi)生局局長)。

項(xiàng)目聯(lián)系人：***(市衛(wèi)生局)。

資金來源：總投資400萬元。其中，市財(cái)政補(bǔ)助200萬元，其余資金由各縣(市、區(qū))人民政府配套。

完成時(shí)間：2019年12月。

五、啟動(dòng)****便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)門診項(xiàng)目。

2019，計(jì)劃在4家市級(jí)醫(yī)院(中醫(yī)院)、18家縣級(jí)醫(yī)院(中醫(yī)院)開設(shè)會(huì)診中心,在1家甲類衛(wèi)生院、30家乙類衛(wèi)生院布設(shè)高清視頻門診系統(tǒng),并試運(yùn)行。幫助基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療技術(shù)水平，方便基層群眾看病。

項(xiàng)目承辦單位：市衛(wèi)生局。

項(xiàng)目協(xié)辦單位：市財(cái)政局、各縣(市、區(qū))人民政府。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：***(市衛(wèi)生局局長)。

項(xiàng)目聯(lián)系人：***(市衛(wèi)生局)。

市政府年度工作計(jì)劃篇八

20xx年信訪工作，在林州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪部門的具體指導(dǎo)下，我市深入學(xué)習(xí)貫徹中央5號(hào)文件、省委省政府“三個(gè)文件”精神和全國、省、安陽市信訪工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加大信訪問題解決力度，突出抓好信訪工作各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，為保持我市社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、基本情況。

1、群眾上訪情況。

去年12月份至今年11月底，未發(fā)生赴京集體上訪;發(fā)生赴京個(gè)人訪21起23次32人，與去年同期44起56次65人相比，起數(shù)下降52%，次數(shù)下降59%，人數(shù)下降51%。發(fā)生赴省集體訪1批6人，與去年同期2批68人相比，批數(shù)下降50%，人數(shù)下降91%;赴省個(gè)人訪32起35次43人，與去年同期41起46次53人相比，起數(shù)下降22%，次數(shù)下降24%，人數(shù)下降19%。發(fā)生赴安陽市集體訪3批45人，與去年同期5批74人相比，批數(shù)下降40%，人數(shù)下降39%;個(gè)人訪38起38次59人，與去年同期80起85次92人相比，起數(shù)下降53%，次數(shù)下降55%，人數(shù)下降36%。發(fā)生來林州市集體訪65批3250人，與去年同期75批1931人相比，批數(shù)下降13%，人數(shù)上升68%;個(gè)人訪393起528次734人，與去年同期825起987次1744人相比，起數(shù)下降52%，次數(shù)下降47%，人數(shù)下降58%。

2、受理群眾來信情況。

去年12月份至今年11月底，共受理人民群眾來信472件(其中，國家信訪局來信139件;省信訪局來信255件;安陽市信訪局來信71件)，317案，重信61件，重信率13%;與去年同期419件302案相比，件數(shù)增加13%，案數(shù)增加5%。

3、案件辦理情況。

去年12月份至今年11月底，共立案356案，結(jié)案301案，55案未到期，按期結(jié)案率100%。其中，國家信訪局立案7案，結(jié)案7案，按期結(jié)案率100%;省信訪局立案133案，結(jié)案110案，23案未到期，按期結(jié)案率100%;安陽市信訪局立案80案，結(jié)案70案，10案未到期，按期結(jié)案率100%;我市自立案136案，結(jié)案114案，22案未到期，按期結(jié)案率100%。

4、領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信、接待群眾來訪情況。

去年12月份至今年11月底，市領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信231件，接待群眾來訪62次。

5、信息采用情況。

去年12月份至今年11月底，共被上級(jí)采用信訪信息29篇。其中，被《安陽日?qǐng)?bào)》報(bào)道4篇、《安陽信息》報(bào)道1篇、《安陽市聯(lián)席會(huì)議工作簡報(bào)》報(bào)道1篇、《安陽信訪》報(bào)道15篇、《xx大期間信訪日?qǐng)?bào)》報(bào)道8篇。

二、黨委政府責(zé)任制貫徹落實(shí)情況。

1、一崗雙責(zé)制度。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及市直有關(guān)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)都配備了“一崗雙責(zé)”記錄本，對(duì)本系統(tǒng)、本部門信訪工作做到了親自協(xié)調(diào)處理信訪問題，對(duì)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(居委會(huì))的信訪工作每月至少督促指導(dǎo)一次。

2、黨委政府定期研究信訪工作制度。去年12月份至今年11月底，市委召開5次常委會(huì)專題研究信訪工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)單位也都按要求召開了信訪工作專題會(huì)。

3、領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾制度。去年12月份至今年11月底，市黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾62次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)做到了有訪必接。

4、閱批群眾來信制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾來信全閱全批，共閱批信件231件。每件都有具體的辦理意見，明確了承辦單位、包案領(lǐng)導(dǎo)及結(jié)案時(shí)限，結(jié)案時(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)均親自審閱、嚴(yán)格把關(guān)。

5、重大信訪事項(xiàng)包案制度。去年12月份至今年11月底，上三級(jí)交辦我市220案，自立136案，全部實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案。

6、重要情況報(bào)告制度。去年12月份至今年11月底，市信訪部門向上級(jí)信訪部門報(bào)告重要信訪信息46條;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直有關(guān)部門向市信訪局報(bào)告重要信訪信息152條。

7、信訪工作匯報(bào)制度。市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組共向安陽市信訪局書面匯報(bào)信訪工作4次;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)部門也按要求，每季度向市信訪局書面匯報(bào)了本單位信訪工作情況。

8、回訪制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)共回訪信訪案件301案。

9、信訪工作三級(jí)例會(huì)制度。去年12月份至今年11月底，市召開信訪例會(huì)12次，研究解決問題8起;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開240次，研究解決問題138起;市直例會(huì)單位召開528次，研究解決問題146起;各行政村(居委會(huì))、鎮(zhèn)直部門召開6804次，研究解決問題2292起。

10、排查和消除信訪不安定因素制度。去年12月份至今年11月底，市里召開排消會(huì)12次，排查化解矛盾糾紛60起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各有關(guān)單位按照每月至少一次的工作要求，及時(shí)召開會(huì)議，排查化解了本地矛盾糾紛。

11、目標(biāo)管理制度。年初，市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《20xx年度信訪工作黨委政府責(zé)任制考核辦法》(林信領(lǐng)〔20xx〕28號(hào))，并層層簽定了信訪目標(biāo)責(zé)任狀。

三、主要工作及做法。

今年以來，我市信訪工作主要體現(xiàn)在以下十個(gè)方面：

(一)高度重視，強(qiáng)化了各級(jí)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

今年以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后作了調(diào)整，兩個(gè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作高看一眼，厚愛一分，不論是在落實(shí)文件精神，還是在干部配備、資金投入上都給予了大力傾斜。

一是認(rèn)真落實(shí)文件精神。中央5號(hào)文件及省三個(gè)重要信訪文件先后下發(fā)后，市委書記王春安多次強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，落實(shí)“屬地管理”原則，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實(shí)將上級(jí)文件精神體現(xiàn)到具體工作中去，努力在控“總量”、減“存量”、降“增量”上下功夫，解決好本地區(qū)、本部門的信訪問題。市長鄭中華也指出，做好信訪穩(wěn)定工作一定要思想上多重視，工作上多支持，行動(dòng)上多落實(shí)，經(jīng)費(fèi)上多保障。目前，全市各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都能按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求，做到既對(duì)本職工作負(fù)責(zé)，又對(duì)推進(jìn)工作中引發(fā)的信訪問題負(fù)責(zé)。二是配齊配強(qiáng)信訪干部。為加強(qiáng)信訪部門工作力量，市編委下發(fā)了《關(guān)于林州市信訪局增掛群眾工作部牌子等問題的通知》(林編〔20xx〕19號(hào))，核定林州市信訪接待中心人員編制27名，使群工部編制達(dá)到46人。目前，群工部(信訪局)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備為1正5副，部長由原信訪局局長宋合生同志擔(dān)任，并高配為副縣級(jí);設(shè)正科級(jí)副局長1名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)4名;實(shí)有工作人員31人，從有關(guān)單位抽調(diào)人員5名。三是加大資金投入力度。年初，市財(cái)政給信訪局預(yù)算辦公經(jīng)費(fèi)53.3萬元，目前，又追加20.7萬元，總撥款達(dá)74萬元。

(二)加強(qiáng)信訪法規(guī)宣傳工作，努力促進(jìn)依法信訪進(jìn)程。

黑板報(bào)。

小品戲劇快板等形式，寓教于樂，寓教于戲;對(duì)全市各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)各行政村統(tǒng)一發(fā)放了《林州市群眾工作規(guī)范》一書，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的信訪行為作出了規(guī)范性要求。另一方面，根據(jù)安陽市的統(tǒng)一部署，村村粘貼了《信訪條例》墻頭詩瓷磚。目前，已按照大村2套小村1套的要求，粘貼到了街頭巷尾，確保了基層群眾能夠方便快捷地學(xué)習(xí)信訪法規(guī)，熟悉信訪渠道，了解自己的權(quán)利和義務(wù)。其三，制作了信訪案件復(fù)查程序宣傳牌，使申請(qǐng)復(fù)查的信訪人明白了復(fù)查范圍具體程序。

(三)高標(biāo)準(zhǔn)籌建群眾工作部，信訪力量進(jìn)一步增強(qiáng)。

根據(jù)中央、省學(xué)習(xí)“義馬群眾工作經(jīng)驗(yàn)”的要求，去年，我市就開始了群眾工作部籌備工作，明確了機(jī)構(gòu)設(shè)置，研究增加了編制。今年7月12日，中共林州市委群眾工作部正式掛牌成立。

新成立的群眾工作部內(nèi)設(shè)8個(gè)職能科室和1個(gè)信訪接待中心(群眾之家)。8個(gè)職能科室分別是：辦公室(聯(lián)席辦)、信訪信息科、來信辦理科、民情調(diào)研科、宣傳教育科、效能督查科、案件復(fù)查辦公室、信訪治保室;信訪接待中心(群眾之家)作為群眾工作部的虛設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)立4個(gè)接談室，分別是：紀(jì)檢司法接談室、勞動(dòng)民政計(jì)生接談室、環(huán)保安全企業(yè)接談室、城建城管土地接談室，各接談室涉及的單位在接待中心聯(lián)合辦公，其職能和人員隸屬于原部門。

群眾工作部主要職能是：貫徹黨的群眾路線，集中反映社情民意，維護(hù)群眾合法權(quán)益，化解人民內(nèi)部矛盾，綜合指導(dǎo)群眾工作。林州市委群工部的成立，為進(jìn)一步做好新時(shí)期群眾工作提供了一個(gè)更好的平臺(tái)，對(duì)進(jìn)一步貫徹黨的群眾路線，集中反映社情民意，維護(hù)群眾合法權(quán)益，化解人民內(nèi)部矛盾，綜合指導(dǎo)群眾工作將產(chǎn)生深遠(yuǎn)意義。

(四)排查化解矛盾糾紛，努力在控源頭上下功夫。

我市在堅(jiān)持一月一排查的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、敏感時(shí)期的信訪工作進(jìn)行了重點(diǎn)排查，確保各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。2月13日，省、安陽市矛盾糾紛排查化解工作電視電話會(huì)后，我市當(dāng)晚就召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、市直信訪例會(huì)單位一把手參加的“林州市矛盾糾紛排查化解工作會(huì)議”，要求全市各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，認(rèn)真排查矛盾糾紛，切實(shí)解決群眾反映的問題，并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各有關(guān)單位交辦案件及重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象52起。8月29日下午，中央聯(lián)席辦召開了排查化解矛盾糾紛工作電視電話會(huì)議，根據(jù)會(huì)議要求，我市集中時(shí)間，集中人員，集中精力，對(duì)全市范圍信訪不安定因素再次進(jìn)行了排查，共排查化解不安定因素89起，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)77起，市直有關(guān)單位12起。

在矛盾糾紛化解過程中，我市重點(diǎn)采取了以下四項(xiàng)措施。一是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)每起矛盾糾紛，都由一名市四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包，明確各單位一把手是包案直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)信訪問題的處理。二是嚴(yán)格了制度。為確?；顒?dòng)效果，要求各涉案單位每周向分包、分管本單位的市四大班子領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次矛盾糾紛辦理進(jìn)展情況，請(qǐng)分包、分管領(lǐng)導(dǎo)幫助解決落實(shí)過程中的有關(guān)問題。每十天向督導(dǎo)組書面匯報(bào)一次矛盾糾紛辦理進(jìn)展情況。三是落實(shí)了責(zé)任人。對(duì)排查出的所有矛盾糾紛，在建立工作臺(tái)帳、逐案進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，落實(shí)了責(zé)任單位，明確了責(zé)任人，切實(shí)做到了責(zé)任不落實(shí)不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過。四是加強(qiáng)了督查督辦。我市抽調(diào)20余名人員組成四個(gè)督查組，帶案下鄉(xiāng)，進(jìn)行督查督辦，確保矛盾糾紛的化解質(zhì)量，確保維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。

(五)加強(qiáng)信訪評(píng)估，完善重大事項(xiàng)決策制度。

為從源頭上預(yù)防和解決信訪突出問題，按照豫發(fā)〔20xx〕22號(hào)文件精神，林州市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行信訪評(píng)估的意見》。要求對(duì)涉及群體利益的重大決策事項(xiàng)，事前進(jìn)行調(diào)查研究、廣泛征求意見和科學(xué)論證，進(jìn)行信訪評(píng)估，使制定的各項(xiàng)政策能夠立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)，能夠兼顧各階層群眾的利益，限度地增加和諧因素，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧、人與社會(huì)的和諧、人與人的和諧。

實(shí)際工作中，我市嚴(yán)格按照評(píng)估《意見》辦事，對(duì)向陽街依法強(qiáng)制拆遷進(jìn)行了信訪評(píng)估。11月23日上午，建委、信訪局、法院、公安局、司法局、國土資源局、城管局、拆遷辦、振林街道、南關(guān)村委會(huì)等單位的負(fù)責(zé)同志及部分被拆遷單位、拆遷戶、業(yè)主代表50余人參加了會(huì)議。與會(huì)人員討論評(píng)議認(rèn)為，向陽街中、西段230應(yīng)拆遷戶已拆遷214戶，占應(yīng)拆遷總戶數(shù)的93%，說明林州的補(bǔ)償政策和標(biāo)準(zhǔn)是符合絕大多數(shù)群眾利益的，要求采取有效措施，進(jìn)一步加快向陽街拆遷改造步伐。此外，發(fā)放了依法強(qiáng)制拆遷征求意見表，征求與會(huì)代表關(guān)于對(duì)剩余戶實(shí)施強(qiáng)制拆遷的意見和建議。這次拆遷信訪評(píng)估會(huì)，從源頭上傾聽了民聲，從政策上反映了民意，從制度上保障了人民利益，為向陽街中、西段強(qiáng)制拆遷提供了科學(xué)依據(jù)，對(duì)實(shí)現(xiàn)林州城市建設(shè)又好又快發(fā)展具有重要意義。

(六)開展集中整治活動(dòng)，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。

解決問題是做好信訪工作的核心。為加大對(duì)群眾反映問題的協(xié)調(diào)解決力度，我市采取了得力措施，提高了問題解決的質(zhì)量和效果。

1、開展集中整治“三訪”活動(dòng)。為有效遏制赴京到省集體上訪、赴京非正常上訪、重信重訪居高不下的嚴(yán)峻形勢(shì)，我市開展了一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。6月初，林州市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于在全市開展集中治理重復(fù)信訪問題活動(dòng)的通知》(林信領(lǐng)〔20xx〕25號(hào))，決定從6月份開始集中整治重復(fù)信訪問題。結(jié)合安陽市集中整治集體上訪、重信重訪、非正常上訪活動(dòng)，林州市聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)了《林州市集中整治集體上訪重信重訪非正常上訪。

工作方案。

》(林信聯(lián)辦〔20xx〕40號(hào))，于6月22日召開全市信訪工作會(huì)議進(jìn)行部署，決定在全市開展一次集中整治活動(dòng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。7月20日，根據(jù)省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于集中開展赴京到省集體上訪赴京非正常上訪重信重訪百日整治行動(dòng)的方案》要求，開展了百日整治行動(dòng)，對(duì)20xx年12月份以來到安陽市以上集體上訪、赴京赴省重信重訪、赴京非正常上訪的101起案件進(jìn)行了甄別分類，建立臺(tái)帳，登記造冊(cè)，明確了責(zé)任單位，進(jìn)行了集中交辦。同時(shí)，根據(jù)集中整治。

活動(dòng)方案。

成立了集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、五個(gè)督查組和兩個(gè)問責(zé)組對(duì)省、市交辦案件的辦理情況和信訪人穩(wěn)控情況進(jìn)行跟蹤督辦真正使各級(jí)交辦的案件做到了“件件有著落事事有回音”。省百日整治行動(dòng)中交辦我市31案結(jié)31案;安陽市交辦70案結(jié)70案。

2、集中督導(dǎo)解決信訪案件。9月下旬，省、安陽市開展了集中督導(dǎo)解決信訪案件活動(dòng)。省、安陽市共交辦我市46案，其中省交辦35案，安陽市交辦11案。對(duì)這些案件，林州市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于抓緊辦理信訪案件的緊急通知》(林信領(lǐng)辦〔20xx〕3號(hào))，要求嚴(yán)格以“案結(jié)事了、停訪息訴、群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)建立臺(tái)帳，包案到人，限期解決。在任務(wù)異常繁重、時(shí)限非常緊急、要求格外嚴(yán)格的情況下，市四大班子包案領(lǐng)導(dǎo)及信訪局同志放棄休息、推掉其他工作，進(jìn)駐涉案單位現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)督辦，有力地促進(jìn)了案件解決，確保了這46案在9月底前全部按要求結(jié)報(bào)，其中省交辦案件滿意率60%，安陽市交辦案件滿意率54.4%。9月28日，省信訪局副局長段玉樓在我市督導(dǎo)原康鎮(zhèn)田家井村“圣母山”非法朝圣案件和林州市電力集團(tuán)電廠關(guān)停后職工安置案件后，對(duì)我市案件辦理情況和案件回訪工作給予了積極評(píng)價(jià)。

3、積極評(píng)查回訪信訪案件。今年以來，我市加大了案件自查和問題解決力度，對(duì)已結(jié)案件開展了全面評(píng)查。根據(jù)安陽市要求，我市印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈安陽市集中開展評(píng)查中央、省、市交辦信訪案件工作方案〉的通知》(林信領(lǐng)〔20xx〕80號(hào))，對(duì)上級(jí)交辦的47案(其中省43案，安陽市4案)進(jìn)行了評(píng)查。截止11月25日，47案已全部評(píng)查完畢。

具體評(píng)查工作中，重點(diǎn)采取了以下措施：一是建立臺(tái)帳。對(duì)上級(jí)交辦的47案建立了工作臺(tái)帳，明確了責(zé)任單位、責(zé)任人、包案領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)查期限。二是包案到人。評(píng)查的47案全部由市黨政領(lǐng)導(dǎo)分包，包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一起分析案情，深入基層耐心細(xì)致地做信訪人的思想穩(wěn)定工作，有力地配合了評(píng)查組工作。三是吃透案情。評(píng)查組認(rèn)真查閱案卷，親自與信訪人見面詢問情況，并約見責(zé)任單位了解情況，力爭吃透案情，找準(zhǔn)結(jié)癥，找出徹底解決問題的辦法。四是集中評(píng)查。安陽市駐林評(píng)查組同志多次會(huì)同林州市委常委、秘書長李學(xué)勤、市政府副市長路德軍及林州市其他包案領(lǐng)導(dǎo)共同研究，逐案評(píng)查，堅(jiān)持“有錯(cuò)必糾”的原則，對(duì)個(gè)別存在偏差的案件及時(shí)進(jìn)行了糾正，確保了案件按期高質(zhì)量評(píng)查到位。像林州市恒星花園購房戶交了購房款住不上房問題，經(jīng)評(píng)查認(rèn)為恒星藥廠和開發(fā)商之間的糾紛應(yīng)依法到法院解決，但購房戶出了錢住不上房問題，應(yīng)由政府出面協(xié)調(diào)解決。后經(jīng)林州市政府協(xié)調(diào)，此問題得以圓滿解決。

(七)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高三級(jí)信訪例會(huì)質(zhì)量。

為進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高基層協(xié)調(diào)化解問題能力，我市信訪局采取領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鄉(xiāng)的辦法，堅(jiān)持每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)單位及各村信訪例會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)。通過督導(dǎo)，進(jìn)一步提高了三級(jí)信訪例會(huì)水平，增強(qiáng)了基層化解信訪問題的能力。一是進(jìn)一步完善了基層信訪例會(huì)硬件設(shè)施。在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會(huì)的基礎(chǔ)上，每個(gè)行政村的信訪例會(huì)都做到了有人管、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有資料。二是進(jìn)一步嚴(yán)格了軟件資料。嚴(yán)格按照例會(huì)考核辦法對(duì)各村記錄作規(guī)范性要求，不合格的推倒重來，決不搞形式、走過場(chǎng)。目前，我市三級(jí)例會(huì)制度已達(dá)到全面落實(shí)，特別是村級(jí)例會(huì)在得到全面落實(shí)的基礎(chǔ)上，質(zhì)量有了明顯提高。三是加大了通報(bào)力度。對(duì)各單位例會(huì)召開情況，堅(jiān)持一月一匯總、一月一通報(bào)，既通報(bào)單位例會(huì)是否召開了，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)是否參加了，也注重通報(bào)例會(huì)是否解決問題了，是否注重實(shí)效了。通過狠抓三級(jí)信訪例會(huì)，把大量不安定因素和信訪隱患化解在了當(dāng)?shù)亍?/p>

安陽市三級(jí)例會(huì)“把脈診治法”解決信訪問題的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，得到了中央聯(lián)席辦、國家、省信訪局的全面總結(jié)和推廣。以此為契機(jī)，我市對(duì)三級(jí)信訪例會(huì)進(jìn)行了全面總結(jié)，整理并上報(bào)了20xx年以來通過三級(jí)例會(huì)成功解決信訪問題的典型案例，共上報(bào)林州市級(jí)案例5個(gè)，市直部門案例8個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)案例8個(gè)，村級(jí)案例62個(gè)。市直部門像民政局妥善解決秦會(huì)堂反映傷殘軍人待遇問題、林業(yè)局解決林科所退休職工秦江云工資問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)像東姚鎮(zhèn)解決東姚村苗海昌蓋房問題、開元街道解決北關(guān)村付某和王某宅基地糾紛問題;村級(jí)像城郊鄉(xiāng)付水洼村解決張家莊自然村田桂芹老人贍養(yǎng)問題、采桑鎮(zhèn)南采桑村解決宋看吉與郭法生澆地糾紛問題等，都是通過信訪例會(huì)使問題得以解決，使群眾權(quán)益得以維護(hù)。

(八)加強(qiáng)督查，進(jìn)一步促進(jìn)信訪工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。

在堅(jiān)持常規(guī)督查的基礎(chǔ)上，我市根據(jù)工作需要，做到了隨時(shí)督查。7月3日至8日，信訪局抽調(diào)專人組成五個(gè)工作組對(duì)全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直例會(huì)單位的信訪工作進(jìn)行了拉網(wǎng)式督查。督查組認(rèn)真查看了各單位黨委(黨組)專題研究信訪工作記錄等軟件材料，對(duì)安陽市集中整治集體上訪、重信重訪、非正常上訪活動(dòng)落實(shí)情況，對(duì)我市開展的重信重訪專項(xiàng)治理活動(dòng)情況及《信訪條例》宣傳工作進(jìn)行了督查。這次督查，促進(jìn)了我市信訪工作各項(xiàng)制度的落實(shí)，督查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出了整改意見，并督促相關(guān)單位及時(shí)整改落實(shí)，為迎接省、安陽市督查組的督促指導(dǎo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在xx大召開前后，為確保信訪問題處理解決到位、重點(diǎn)人員穩(wěn)控得住，我市成立了由市委副書記李博文同志任組長的信訪穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)四個(gè)專項(xiàng)工作組、十個(gè)信訪穩(wěn)控督查組，負(fù)責(zé)督查所包單位信訪不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控情況;督促所包單位信訪案件的解決和落實(shí)工作;負(fù)責(zé)新矛盾糾紛的排查及領(lǐng)導(dǎo)包案。同時(shí)，9月21日上午，安陽市派出以安陽市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長劉岳英同志為組長的督導(dǎo)組進(jìn)駐林州開展工作，他們廣泛聽取匯報(bào)，全面分析案情，積極進(jìn)行回訪，有力地促進(jìn)了林州信訪案件的解決，保證了林州信訪穩(wěn)定。

(九)采取非常措施，確保政治敏感時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定。

為切實(shí)做好各級(jí)“兩會(huì)”及xx大期間的信訪穩(wěn)定工作，維護(hù)林州大局穩(wěn)定，確保全國、省、安陽市“兩會(huì)”和xx大順利召開，我市傾注了大量精力，采取了多項(xiàng)措施。一是考慮周全，部署到位。市委書記王春安強(qiáng)調(diào)，對(duì)政治敏感時(shí)期的信訪工作要堅(jiān)持做到“九個(gè)認(rèn)真，十八個(gè)不”，即：認(rèn)真排查信訪不安定因素，做到不擴(kuò)大、不遺漏;認(rèn)真分析產(chǎn)生不安定因素原因，做到不過激、不放松;認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做到不推諉、不扯皮;認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任制，做到不失控、不越級(jí);認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，做到不失職、不缺位;認(rèn)真落實(shí)“雙向追究”制度，做到不姑息、不手軟;認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，做到不超期、不反彈;認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，做到不失急、不亂步;認(rèn)真落實(shí)駐京值班制度，做到不登記、不滯留。按照王書記的要求，全市各級(jí)各部門做了充分的準(zhǔn)備和周密的部署，確保了工作萬無一失。二是認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)解決群眾反映的合理訴求。各級(jí)重大政治會(huì)議召開前，我市對(duì)存在的各種矛盾糾紛，尤其是有可能引發(fā)群體性事件和越級(jí)上訪的苗頭，都進(jìn)行了拉網(wǎng)式大排查，不僅排查了已掌握的各類信訪案件的處理落實(shí)情況，也排查了新出現(xiàn)的信訪苗頭。對(duì)排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素都建立了工作臺(tái)帳，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案，做到了責(zé)任落實(shí)、工作到位、隱患排除。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，有效防治了突發(fā)性上訪事件發(fā)生。堅(jiān)持實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)天天接待日制度，使群眾來訪有人接待，訴求有人傾聽，咨詢有人回復(fù)，問題有人解決。堅(jiān)持二十四小時(shí)值班制度，堅(jiān)持實(shí)行“零報(bào)告”、“日?qǐng)?bào)告”制度，堅(jiān)決做到在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)越級(jí)訪、群體訪等重大信訪信息迅速做出傳遞反饋，全力做好勸返工作。堅(jiān)持“屬地管理”原則，對(duì)今年以來的信訪老戶，包括發(fā)生的所有赴京、赴省上訪人員，明確了穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)控責(zé)任人，采取人盯人，24小時(shí)監(jiān)控的辦法，確?？此蓝⒗?，穩(wěn)控人員不出村。四是完善了領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勸返和處置突發(fā)性事件預(yù)案。全市各級(jí)各部門進(jìn)一步完善了處置突發(fā)性事件工作機(jī)制，確保信息渠道暢通，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理;確保勸返所需的經(jīng)費(fèi)、車輛、人員到位，及時(shí)有效地控制事態(tài)發(fā)展，全力做好勸返工作。五是加強(qiáng)了值班工作。各級(jí)“兩會(huì)”和xx大期間我市派出由市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，公安、法院等部門參加的值班組，配合駐京、省、安陽市信訪工作組有效處理了我市上訪問題，守好了最后一道防線，為保障這些會(huì)議的勝利召開做出了積極工作。

(十)加大雙向追究力度，有效規(guī)范信訪秩序。

今年以來，我市按照《信訪問責(zé)暫行規(guī)定》，加大了對(duì)信訪工作不力單位和責(zé)任人的追究力度，同時(shí)，加大了對(duì)違法上訪行為的打擊力度，有效規(guī)范了信訪秩序。

7月份，省委巡視組在林巡視期間，陵陽鎮(zhèn)、龍山街道由于單位包案領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)控責(zé)任人重視不夠，措施不力，其轄區(qū)內(nèi)信訪人發(fā)生了到省巡視組駐地非正常上訪事件。7月3日，經(jīng)市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，對(duì)發(fā)生非正常上訪的陵陽鎮(zhèn)、龍山街道給予通報(bào)批評(píng)。9月30日，林州市東崗鎮(zhèn)武家水村王旺山等14名在鄭務(wù)工人員集體到省委上訪，此事發(fā)生后，10月1日晚，經(jīng)市委常委會(huì)研究，決定對(duì)發(fā)生赴省集體上訪的東崗鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng)，并免去鎮(zhèn)長職務(wù)。10月15日，陵陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院郭志剛等5人到省集體上訪，10月24日，經(jīng)市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定對(duì)陵陽鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令陵陽鎮(zhèn)限期解決問題;同時(shí)，林州市紀(jì)委給予了該鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)警告處分。

在對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追究處理的同時(shí)，我市也加大了對(duì)違法信訪人的打擊力度。東姚鎮(zhèn)洪河村王改風(fēng)因多次越級(jí)非正常上訪，被市公安機(jī)關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)一年;石改榮、郭建林、莫長青、莫伏太、宋懷生等人因赴京非正常上訪，先后被公安機(jī)關(guān)行政拘留。省委巡視組駐林期間，上訪老戶劉來鎖、秦進(jìn)法等12人多次到巡視組駐地纏訪鬧訪，嚴(yán)重干擾了巡視組的正常工作，損壞了我市形象，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)劉來鎖等12人行政拘留五日。7月31日，在王書伏等人組織下，我市五龍鎮(zhèn)碾上村西巖上自然村87名群眾再次到鶴壁市集體上訪，圍堵鶴壁市政府大門，嚴(yán)重干擾了鶴壁市政府機(jī)關(guān)正常辦公秩序。市公安機(jī)關(guān)依法對(duì)王書伏、侯來生行政拘留十二日;對(duì)王記生等5人行政拘留七日。通過對(duì)上述違法上訪行為的責(zé)任追究并公開電視曝光，教育了廣大群眾，震懾了類似行為，減少了違法上訪。

四、存在問題及原因分析。

今年以來，我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視、措施得力，全市信訪形勢(shì)比較穩(wěn)定。但從受理群眾來信來訪情況看，信訪總量仍在高位徘徊，潛在隱患仍較突出。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是群眾反映問題比較集中。主要集中在涉法涉訴、土地征占、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等問題，其中土地問題較去年同期明顯上升，成為群眾信訪反映的焦點(diǎn)問題。二是群體性矛盾呈上升趨勢(shì)。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，利益格局深刻調(diào)整，基于共同的利益訴求，往往容易引發(fā)群體反應(yīng)。像市運(yùn)輸公司司機(jī)集體上訪和錦繡花園工人集體上訪事件，都是因群體性利益受到影響而引發(fā)的群體性事件。三是利益訴求多元化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式日益多樣化，群眾的民主意識(shí)、平等意識(shí)、競(jìng)爭意識(shí)、參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，人民群眾的利益訴求將更多、領(lǐng)域?qū)⒏鼜V、要求將更高。像今年春天企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)清欠擴(kuò)面一個(gè)月內(nèi)引發(fā)集體訪多達(dá)20批。四是處理難度增大。出現(xiàn)了歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題、合理要求與不合法方式交織并存，統(tǒng)籌兼顧各方利益難度加大。五是合理訴求與無理要求混雜。群眾信訪尋求幫助，多數(shù)訴求是合理的，但也確有少數(shù)屬無理取鬧，或因其訴求不符合法規(guī)、政策不予支持，或因其要求正常部分已補(bǔ)償?shù)轿坏韵氆@得更多利益，不斷越級(jí)重信重訪、非正常上訪，嚴(yán)重影響了我市社會(huì)穩(wěn)定。

出現(xiàn)這些問題，有客觀方面原因，也有主觀方面原因。

一是認(rèn)識(shí)不到位，作風(fēng)不深入。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，不能正確處理穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，存在重發(fā)展輕穩(wěn)定思想，導(dǎo)致群眾多次越級(jí)上訪。二是企業(yè)改制、轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)新的矛盾，成為新的信訪源。由于歷史和政策原因，企業(yè)改制遺留問題較多，部分企業(yè)改制時(shí)沒有嚴(yán)格按政策執(zhí)行，少付、未付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或拖欠勞動(dòng)保險(xiǎn)，引發(fā)職工不斷上訪;受國家產(chǎn)業(yè)政策影響，我市關(guān)停、調(diào)整了一批工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目，安置政策的相對(duì)滯后造成職工大規(guī)模上訪，形成新的不穩(wěn)定因素。三是少數(shù)信訪老戶的串聯(lián)煽動(dòng)，增加了越級(jí)上訪量。現(xiàn)在，信訪老戶抱團(tuán)和串聯(lián)越級(jí)上訪傾向越來越明顯，少數(shù)上訪老戶還蠱惑、煽動(dòng)他人越級(jí)上訪，從中牟利。四是部分上訪群眾以“訪”代“訴”。這些上訪群眾或因判決長期不能執(zhí)行，對(duì)法律失去信心，轉(zhuǎn)而尋求上訪解決;或因無力承擔(dān)訴訟費(fèi)用，想通過信訪渠道尋求幫助。五是責(zé)任追究力度還不夠。對(duì)違法上訪者及相關(guān)責(zé)任單位的責(zé)任追究仍不到位。

(一)貫徹落實(shí)國家、省文件精神，將信訪工作各項(xiàng)制度落到實(shí)處。要按照國務(wù)院《信訪條例》、中發(fā)〔20xx〕5號(hào)文件、省委省政府“三個(gè)文件”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。要定期召開黨委(黨組)會(huì)、班子會(huì)，認(rèn)真分析信訪形勢(shì)，研究解決信訪問題。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)公開掛牌接待來訪群眾制度、閱批群眾來信制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，要經(jīng)常深入基層指導(dǎo)信訪工作例會(huì)，幫助基層協(xié)調(diào)解決久拖不決的重大疑難信訪案件，督導(dǎo)基層進(jìn)一步暢通信訪渠道，創(chuàng)新工作方法，規(guī)范信訪秩序，依法、及時(shí)解決群眾反映的信訪問題，確保全市大局穩(wěn)定。

(二)加大信訪工作宣傳力度。要繼續(xù)加大《信訪條例》的宣傳力度，特別要注重面向基層群眾的宣傳工作，注重以墻頭詩、黑板報(bào)、快板書等方式做好宣傳，確?；鶎尤罕娔軌蚋奖恪⒏旖莸貙W(xué)習(xí)信訪法規(guī)和信訪新政策，熟悉信訪渠道。

(三)深入開展矛盾糾紛排查化解工作，真正把各類信訪問題解決在基層。我市將進(jìn)一步認(rèn)真排查可能引發(fā)集體上訪和突發(fā)性事件的苗頭，使可能引發(fā)的集體上訪和突發(fā)性事件化解在當(dāng)?shù)睾拖到y(tǒng)內(nèi)部。要深入基層，深入實(shí)際，深入農(nóng)戶進(jìn)行回訪，真正把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和矛盾糾紛化解在基層和部門內(nèi)部。

(四)抓基層，扎扎實(shí)實(shí)解決信訪問題。信訪案件的解決，關(guān)鍵在基層，基層問題解決好了，大多數(shù)信訪難題也就迎刃而解了。對(duì)信訪案件的處理，我市將根據(jù)“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的工作規(guī)律，區(qū)分性質(zhì)、講究策略、把握時(shí)機(jī)、嚴(yán)格執(zhí)法，深入到基層去，采取說服教育、思想疏導(dǎo)、依法調(diào)處的辦法，千方百計(jì)、沉著冷靜化解矛盾，把苗頭穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

(五)建立健全信訪督查工作機(jī)制。根據(jù)中央、省建立信訪督查工作機(jī)制要求，我市將逐步配齊配強(qiáng)督查力量，建立和完善信訪督查專員制度，為信訪部門配備專職信訪督查專員;堅(jiān)持從各級(jí)黨政部門選派優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，定期到信訪部門擔(dān)任兼職信訪督查專員。

(六)強(qiáng)化群眾工作網(wǎng)絡(luò)體系。圍繞市委群眾工作部各項(xiàng)工作的開展，我市將在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直有關(guān)單位設(shè)立群眾工作站，在行政村、居委會(huì)和市直單位二級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)立群眾工作室，從而形成以群眾工作部為龍頭、群眾工作站為紐帶、群眾工作室為基礎(chǔ)的三級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)，更好的保障群眾合法權(quán)益，維護(hù)我市信訪穩(wěn)定。

(七)嚴(yán)格落實(shí)雙向責(zé)任追究制度，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作和信訪行為。我市將進(jìn)一步加大對(duì)因違法行政、弄虛作假、推諉扯皮、失職瀆職等引發(fā)信訪問題，并造成嚴(yán)重后果或被省、安陽市通報(bào)批評(píng)的信訪事件的“雙向追究”力度;加大對(duì)非正常上訪和組織、串聯(lián)、煽動(dòng)集體上訪的挑頭人員依法打擊力度。通過雙向追究，要起到既規(guī)范各級(jí)各部門工作人員的行為，又規(guī)范信訪人的信訪行為的作用，從而提高信訪工作效率，維護(hù)好信訪秩序，為構(gòu)建和諧林州做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

市政府年度工作計(jì)劃篇九

小編為大家整理了一篇關(guān)于市政府依法行政的工作計(jì)劃，僅供大家參考和閱讀。

xx年xx市依法行政工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以建設(shè)責(zé)任、務(wù)實(shí)、廉潔、法治政府和服務(wù)型政府為目標(biāo)，以切實(shí)推進(jìn)依法行政、提高規(guī)范性文件管理水平、深化審批制度改革、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、健全復(fù)議案件審理機(jī)制、加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)管理創(chuàng)新，繼續(xù)強(qiáng)化能力建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，提供更加有力的法制保障。

(一)全面完善法治政府建設(shè)規(guī)劃。按照黨的十八大提出的“2020年依法治國基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成”以及十八屆三中全會(huì)關(guān)于“建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)”的新要求，結(jié)合本地本部門實(shí)際，科學(xué)制定法治政府建設(shè)實(shí)施細(xì)則，細(xì)化指標(biāo)體系、分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作措施，全面落實(shí)責(zé)任。

(二)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，做到學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”，領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法不少于4次。實(shí)行行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，抽取行政執(zhí)法機(jī)關(guān)10%的執(zhí)法人員進(jìn)行公共法律知識(shí)測(cè)試，提高政府和政府各部門工作人員依法行政的能力和水平。

(三)建立健全依法行政工作推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)按照年初安排部署、年中檢查督促、年底考核評(píng)價(jià)的方法推進(jìn)依法行政工作。定期對(duì)各級(jí)各部門依法行政推進(jìn)情況、取得的主要成效、存在的突出問題等有針對(duì)性地進(jìn)行督查和指導(dǎo)。進(jìn)一步完善考核機(jī)制，科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和形式，確?？己说目茖W(xué)性和可操作性，做到以考核促工作。

(四)加大依法行政和政府法制工作宣傳力度。開通“漯河法制”微博，通過“漯河政府法制網(wǎng)”、報(bào)紙、微博等多種形式，宣傳各級(jí)各部門推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)的典型做法，努力營造依法行政的良好輿論氛圍。

(一)進(jìn)一步“簡政放權(quán)”，強(qiáng)化對(duì)行政審批服務(wù)工作的監(jiān)管。根據(jù)國務(wù)院、省政府公布取消、下放、調(diào)整的行政許可、審批服務(wù)項(xiàng)目，結(jié)合我市實(shí)際，做好銜接和貫徹落實(shí)工作，取消的審批項(xiàng)目堅(jiān)決取消到位。強(qiáng)化對(duì)行政審批過程的全程監(jiān)督，提升行政服務(wù)效能。

(二)積極推進(jìn)政府信息公開。提升電子政務(wù)水平，嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地回復(fù)政府信息公開申請(qǐng)。

(一)科學(xué)安排規(guī)范性文件制定計(jì)劃。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、急需為先、質(zhì)量為上的原則，確定規(guī)范性文件制定項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好事關(guān)改革發(fā)展大局、工作急需、惠及民生的規(guī)范性文件制定工作，充分發(fā)揮規(guī)范性文件在促改革、促發(fā)展、促穩(wěn)定方面的推動(dòng)作用。

(二)認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查把關(guān)工作。按照十八屆三中全會(huì)“健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審理機(jī)制”要求，依法認(rèn)真履行審查職責(zé)，確保出臺(tái)的規(guī)范性文件合法、高效，符合我市實(shí)際，具有較強(qiáng)的可操作性。

(三)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)范性文件的公眾參與度。堅(jiān)持“科學(xué)立法、民主立法、開門立法”的'原則，拓寬公眾參與規(guī)范性文件制定工作方式，凡與人民群眾利益密切相關(guān)的規(guī)范性文件出臺(tái)前都要通過政府法制網(wǎng)站、媒體向社會(huì)公開征求意見，同時(shí)采取召開座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式聽取社會(huì)公眾意見，并合理吸收和反饋。

(四)探索推行規(guī)范性文件有效期制度。

推行規(guī)范性文件有效期制度。規(guī)范性文件有效期最長不超過五年，標(biāo)注“暫行”、“試行”字樣的規(guī)范性文件的有效期不超過2年;臨時(shí)性或階段性工作的規(guī)范性文件自文件中規(guī)定的期限結(jié)束或目標(biāo)任務(wù)完成后失效。有效期期滿的規(guī)范性文件自然失效，不再作為行政管理依據(jù)。確需繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)由制定機(jī)關(guān)在有效期屆滿前3個(gè)月組織評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況重新發(fā)布或者修訂后發(fā)布。

(五)強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查工作。加大規(guī)范性文件備案審查力度，每季度公布一次縣區(qū)政府及市直部門規(guī)范性文件備案情況，解決備案審查中“有件不備、備而不審、錯(cuò)而不糾”等問題，切實(shí)提高規(guī)范性文件報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率、審查率、糾錯(cuò)率。

(一)繼續(xù)抓好服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)推進(jìn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的意見》(xx政辦〔xx〕78號(hào))精神，做好本地本部門服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作。督促檢查重大行政處罰決定備案制度、行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度和行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度的貫徹實(shí)施情況，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督措施。加大對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考試力度，隨機(jī)抽取各部門執(zhí)法人員進(jìn)行法律業(yè)務(wù)水平測(cè)試，經(jīng)測(cè)試不及格的執(zhí)法人員待崗進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。推行行政處罰文書上網(wǎng)公布制度，全市各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定，都要在本部門網(wǎng)站上予以公布。開展優(yōu)秀執(zhí)法文書評(píng)選工作，編輯印發(fā)全市優(yōu)秀執(zhí)法文書。繼續(xù)編輯《違法案例選編》，發(fā)揮其警示教育作用。

(三)繼續(xù)抓好規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作，確定在工商、環(huán)保、交通、規(guī)劃、食品藥品監(jiān)督等系統(tǒng)重點(diǎn)推進(jìn)。以行政執(zhí)法案卷評(píng)查為載體，組織開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法違法案件。

(四)繼續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)申報(bào)工作，積極指導(dǎo)舞陽縣相對(duì)集中行政處罰權(quán)申報(bào)工作。

市政府年度工作計(jì)劃篇十

xx市人民政府外事辦公室是xx市委、xx市人民政府的辦事機(jī)構(gòu)和職能部門，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的對(duì)外方針政策及xx地區(qū)外事、涉外管理等工作，受市委市政府及內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府外事辦公室的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

xx市人民政府外事辦公室的主要職責(zé)是：

一、貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)對(duì)外工作的方針政策和有關(guān)規(guī)定，研究制訂xx市外事工作計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門研究提出執(zhí)行有關(guān)外事政策的`具體措施和辦法。督促檢查xx地區(qū)有關(guān)部門和單位貫徹執(zhí)行對(duì)外方針、政策有關(guān)規(guī)定的情況。

二、負(fù)責(zé)了解和掌握全市外事工作情況和問題，提出相應(yīng)的建議和措施并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；研究、審核、會(huì)簽各地區(qū)、各部門有關(guān)涉外工作的請(qǐng)示、報(bào)告；會(huì)同各地區(qū)、各部門處理政策性涉外事項(xiàng)和涉外案件；指導(dǎo)和管理對(duì)外友協(xié)締結(jié)友好城市、友好地區(qū)、友好基層單位的工作。

三、負(fù)責(zé)組織接待來訪的外賓和來我市進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的各國外交人員以及進(jìn)行采訪活動(dòng)的外國記者；統(tǒng)籌全市黨政領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)外交往事宜；協(xié)助、指導(dǎo)各地區(qū)、各部門作好外賓訪問接待參觀工作。

四、按有關(guān)規(guī)定審核、審批和上報(bào)全市各地區(qū)、各部門派遣出國團(tuán)組和邀請(qǐng)外國人來我市訪問等有關(guān)事宜。

五、負(fù)責(zé)和協(xié)助全市有關(guān)部門做好外國專家、留學(xué)生、實(shí)習(xí)生（研究生、進(jìn)修生）、外僑和三資企業(yè)中外籍人員管理工作及涉外事項(xiàng)的處理工作。

六、研究處理有關(guān)中蒙邊界界務(wù)管理以及邊境、口岸涉外事務(wù)。

七、配合和協(xié)助有關(guān)部門做好對(duì)外宣傳和群眾性外事教育工作；負(fù)責(zé)對(duì)全市外事干部進(jìn)行有關(guān)國際形勢(shì)、對(duì)外政策、外事紀(jì)律和保守機(jī)密等培訓(xùn)教育工作。

八、承辦市委、市政府和上級(jí)外事部門交辦的其他事項(xiàng)。

除以上職能外，xx市人民政府外事辦公室兼管xx人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)工作，主要任務(wù)如下：

一、同世界各國對(duì)華友好組織、社會(huì)團(tuán)體和各界人士發(fā)展友好協(xié)會(huì)工作關(guān)系。通過相互訪問，舉行紀(jì)念會(huì)、座談會(huì)，參加有關(guān)國際會(huì)議和雙邊會(huì)議，交換資料等，增進(jìn)相互了解，發(fā)展友誼。

二、配合全國友協(xié)和自治區(qū)友協(xié)開展有關(guān)維護(hù)世界和平的活動(dòng)；聲援各國人民爭取民族解放和維護(hù)民族獨(dú)立的正義斗爭。

三、配合有關(guān)單位開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技及人才的交流與合作，為xx市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

四、開展對(duì)外民間文化交流，派出和接待民間文化藝術(shù)團(tuán)體和文藝界人士，進(jìn)行友好訪問，舉辦演出和展覽。

五、協(xié)調(diào)我市各地區(qū)同外國建立和發(fā)展友好城市關(guān)系工作。

六、開展其它有關(guān)我市人民同各國人民友好關(guān)系的工作。

市政府年度工作計(jì)劃篇十一

2020年，市政府采購中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十九大”精神，以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨，較好地完成了2020年工作任務(wù)?，F(xiàn)將2020年的主要工作總結(jié)如下：

一、抓好從嚴(yán)治黨工作。

通過學(xué)習(xí)《三篇光輝文獻(xiàn)》、《******談治國理政》第三卷、《中國******問責(zé)條例》、《中國******黨和國家基層組織工作條例》、黨的***五中***精神等內(nèi)容，抓好理想信念教育，不斷加強(qiáng)全體黨員干部思想政治教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

帶領(lǐng)全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了******市委《關(guān)于落實(shí)落細(xì)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的三十條措施》精神，引導(dǎo)中心黨員深刻領(lǐng)會(huì)其中的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，中心制定了全面從嚴(yán)治黨的工作計(jì)劃和具體措施，建立了從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，按照“一把手”負(fù)責(zé)制和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把從嚴(yán)治黨責(zé)任一級(jí)一級(jí)落實(shí)到人頭，并層層簽訂責(zé)任書。

特別是嚴(yán)格要求職工執(zhí)行上下班簽到打卡管理制度、離崗登記管理制度、請(qǐng)銷假管理制度，并對(duì)每月的職工上下班情況、請(qǐng)假情況進(jìn)行公示，通過這一舉措，中心黨員干部紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)有新的提升。

講黨課等形式，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。二是在“五一”、“十一”、國慶、端午等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展自查工作和專項(xiàng)提醒談話，深入落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。三是開展多種形式的活動(dòng)，如通過參觀初心公園、觀看紅色電影《榆社突擊》等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，強(qiáng)化忠誠意識(shí)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。

遵守“一把手”末位表態(tài)和“五個(gè)不直接分管”規(guī)定。中心領(lǐng)導(dǎo)班子注重發(fā)揮每個(gè)黨員干部參與重大事項(xiàng)決策的積極性，遇事召開會(huì)議討論決定，如：在民主推薦優(yōu)秀干部中，召開職工大會(huì)決定；在重大支出審批方面，召開班子擴(kuò)大會(huì)議討論決定；在推進(jìn)重大采購事項(xiàng)上，召開股室長會(huì)議研究決定。

在疫情期間，中心黨員干部按照所在社區(qū)安排，深入到社區(qū)，積極投身到居民小區(qū)的信息登記、形勢(shì)宣傳等活動(dòng)中，配合社區(qū)做好疫情防控工作，充分發(fā)揮黨員在防疫斗爭中的積極作用。中心嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，有序組織開展中心的各項(xiàng)采購工作，組織全體黨員為下鄉(xiāng)點(diǎn)大安村抗疫捐款，對(duì)疫情防控錢款用途進(jìn)行了公示，確保所捐款項(xiàng)公開透明。

中心充分發(fā)揮黨組織的宣傳教育和組織領(lǐng)導(dǎo)作用，重點(diǎn)對(duì)“城市提檔升級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng)、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)、常態(tài)化疫情防控干預(yù)行動(dòng)”進(jìn)行宣傳，動(dòng)員中心黨員干部積極參與“愛國衛(wèi)生季”活動(dòng)。中心每周末開展一次“周末衛(wèi)生大掃除”，通過衛(wèi)生大掃除，引導(dǎo)中心黨員干部講文明、講衛(wèi)生，做實(shí)做好垃圾分類工作，為打造整潔有序、美麗宜居的美麗新做出自己的貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升履職能力。

認(rèn)真開展每月黨日活動(dòng)，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)。我們認(rèn)真開展了每月的黨日活動(dòng)，通過每月黨日活動(dòng)，強(qiáng)化了黨員干部黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，立足自身崗位，更好履職擔(dān)當(dāng)。

；11月份，采購中心黨小組全體人員就xx心得體會(huì)進(jìn)行了交流。

發(fā)言。

通過交流發(fā)言讓黨員干部對(duì)xx有了更深刻的認(rèn)識(shí)中心全體黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次***精神上來通過各種形式的。

學(xué)習(xí)。

促進(jìn)了職工政治素質(zhì)的提高。

”、“三晉先鋒”“干部在線學(xué)習(xí)”等各種方式的學(xué)習(xí)。

通過一系列的思想政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高全體干部職工政治大局意識(shí)和依法組織采購意識(shí)，職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力水平得到明顯提升。

三、進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

工作中，我們嚴(yán)格按照《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定做好政府采購工作，我們進(jìn)一步優(yōu)化采購流程，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。1、在接收采購委托之前，我們對(duì)采購項(xiàng)目資料準(zhǔn)備、報(bào)送、文件編制、審核、評(píng)審、確認(rèn)、（可能發(fā)生的）答疑、合同簽署、驗(yàn)收、專家抽取等與本次采購工作相關(guān)的一切事宜，一次性全部告知項(xiàng)目采購單位。2、采購中心的采購文件實(shí)行免費(fèi)發(fā)放，不收取任何費(fèi)用，在采購文件編制時(shí)不存在排他性或不公平條款，不設(shè)置任何門檻，不存在地域保護(hù)。3、政府采購公告信息嚴(yán)格按照“格式規(guī)范、內(nèi)容完整、符合時(shí)限”的要求，按時(shí)在國家指定媒體發(fā)布，在部門預(yù)算批復(fù)后60當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看日內(nèi)及時(shí)公開政府采購意向，目前，政府采購招標(biāo)、中標(biāo)、成交等公告均已在中國政府采購網(wǎng)、政府采購網(wǎng)、公共資源交易平臺(tái)、門戶網(wǎng)站等網(wǎng)站即時(shí)公布；4、公平公正地在省專家?guī)焱ㄟ^軟件系統(tǒng)抽取各個(gè)項(xiàng)目的評(píng)委；5、政府采購中心對(duì)供應(yīng)商提出質(zhì)疑的采購項(xiàng)目，第一時(shí)間召集采購單位和此次采購項(xiàng)目的評(píng)審專家，對(duì)質(zhì)疑問題逐項(xiàng)進(jìn)行討論、合議，形成統(tǒng)一的意見，及時(shí)進(jìn)行答復(fù)。6、在每次采購會(huì)時(shí)，對(duì)中心工作人員、評(píng)委專家、供應(yīng)商、采購單位人員強(qiáng)調(diào)相關(guān)紀(jì)律要求。7、采購會(huì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全過程錄音、攝像、監(jiān)控。8、辦公設(shè)備、辦公耗材、印刷、生活電器等項(xiàng)目推行定點(diǎn)協(xié)議采購，進(jìn)一步縮短采購時(shí)間，更好、更快、更便捷的滿足采購單位的需求。今年，受財(cái)政局委托，辦公定點(diǎn)家具首次進(jìn)行了公開招標(biāo)，共有9家供應(yīng)商入圍成為定點(diǎn)家具供應(yīng)商。

四、工作完成情況。

2020年1－11月份政府采購預(yù)算資金7546.74萬元，招標(biāo)金額6630.63萬元，節(jié)資金額916.11萬元，節(jié)資率12％.

1－11月份國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓（按成交公示統(tǒng)計(jì)）共計(jì)：40宗地、121813萬元、1796.6畝。國有資產(chǎn)交易1－11月份交易宗數(shù)26筆，成交總額557.13萬元.工程交易中心1－11月份交易總數(shù)78筆，成交總額84538.86萬元.

電子化評(píng)標(biāo)工作情況：今年，按照市級(jí)一體化建設(shè)要求，中心積極推進(jìn)交易全流程電子化改革，到目前，我們已建成高標(biāo)準(zhǔn)電子評(píng)標(biāo)場(chǎng)所，按市要求配備了相關(guān)設(shè)施，能夠滿足電子化評(píng)標(biāo)的需要。政府采購已組織了2次電子化評(píng)標(biāo)，定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修及其他項(xiàng)目的電子化公開招標(biāo)工作正在積極推進(jìn)中。工程建設(shè)電子化評(píng)標(biāo)完成78個(gè)項(xiàng)目，電子化評(píng)標(biāo)工作走在了市前列。

下鄉(xiāng)工作完成情況：我中心作為義棠鎮(zhèn)大安村的包村單位，深入貫徹我市“。

振興。

崛起、城鄉(xiāng)美麗、生活富足、人民幸?！钡目傮w要求，按照市委下鄉(xiāng)辦相關(guān)要求，繼續(xù)認(rèn)真做好了下鄉(xiāng)幫扶工作：1、中心主任通過下鄉(xiāng)調(diào)研，得知大安村村民想改善村內(nèi)道路、下水、村文化活動(dòng)室等基礎(chǔ)設(shè)施的呼聲較高，但由于村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，無力實(shí)施改善。針對(duì)這一情況，采購中心與義棠鎮(zhèn)政府溝通，并與市財(cái)政部門對(duì)接，爭取市財(cái)政資金投入，年初已爭取到市財(cái)政幫扶資金100余萬元，用于大安村里硬化路面和上下水改造工程，截止到目前，硬化路面和上下水改造工程已全部完工，這項(xiàng)工程改善了村里的道路環(huán)境，讓村民告別了下雨、下雪天的泥濘路，提高了村民的幸福感，受到了全村人民的歡迎。2、為了打贏新型冠狀病毒感染的肺炎的。

疫情。

防控戰(zhàn)，2月10日上午，政府采購中心將200個(gè)口罩和900員現(xiàn)金送到大安村村委手中，用于抗擊疫情。中心主任表示，面對(duì)疫情，攜手共筑防控堅(jiān)實(shí)屏障才是硬道理，將繼續(xù)為戰(zhàn)勝疫情出資盡力。3、“七一”期間，我們?yōu)榱x棠鎮(zhèn)大安村農(nóng)戶送去優(yōu)質(zhì)圖書，價(jià)值3000余元，豐富了農(nóng)民的文化生活。4、我們聯(lián)合綿山眼科醫(yī)院，來到大安村為村民進(jìn)行了義診，對(duì)村民進(jìn)行了免費(fèi)測(cè)量血壓，免費(fèi)檢查眼底和視力，受到了村民的一致好評(píng)。5、春節(jié)期間，我們組織了對(duì)困難村民的慰問送溫暖活動(dòng)。

五、工作中存在的不足。

1、中心干部職工素質(zhì)還有待提高。

2、電子化評(píng)審工作仍處于試運(yùn)行階段。

六、2021年工作打算。

中心將繼續(xù)加強(qiáng)政府采購工作科學(xué)規(guī)范與質(zhì)量效益的雙提高，圍繞“建機(jī)制、抓規(guī)范、強(qiáng)監(jiān)督、擴(kuò)規(guī)模、提效率”的主題，以制度建設(shè)為抓手，以規(guī)范操作為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)“新”：即規(guī)范管理新突破，工作效率新提高、采購政策功能新提升、采購隊(duì)伍新氣象。

1、繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十九大”精神，抓好從嚴(yán)治黨工作。

健全“依。

制度。

管人、依制度管事、依制度采購”的。

工作。

機(jī)制。

3、提高人員素質(zhì)，建立業(yè)務(wù)精湛的采購隊(duì)伍。

4、進(jìn)一步做好新《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》的宣傳工作，強(qiáng)化依法采購意識(shí)。

5、進(jìn)一步推進(jìn)電子化評(píng)標(biāo)工作。

市政府年度工作計(jì)劃篇十二

剛才，x分別對(duì)下半年工作任務(wù)作了全面部署。這里，我主要從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面，簡要講三點(diǎn)的意見：

第一，要把握一個(gè)“勢(shì)”字，就是要知?jiǎng)?、蓄?shì)、借勢(shì)。

古話說，自知定心，方能知人；

審時(shí)度勢(shì)，方能成事。這個(gè)“勢(shì)”，既是形勢(shì)趨勢(shì)，也是勢(shì)頭勢(shì)能。新的一年，我們更要腳踏實(shí)地，登高望遠(yuǎn)、順勢(shì)而為。

一要“知?jiǎng)荨敝\局。2020年必將是我們負(fù)重前行的一年，也是敏感節(jié)點(diǎn)密集、風(fēng)險(xiǎn)矛盾疊加的一年?？慈颍澜缑媾R百年未有之大變局，不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大?？磭鴥?nèi)，風(fēng)險(xiǎn)和困難增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯，等等。這些都對(duì)我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心，貫徹“六穩(wěn)”部署，以“穩(wěn)”?！斑M(jìn)”，以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。

生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)要拉長鏈條，著力發(fā)展中醫(yī)藥種植，打造第二個(gè)千億產(chǎn)業(yè)；

綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)品牌、做旺市場(chǎng)；

旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài)，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

三要“借勢(shì)”登高。借勢(shì)發(fā)力，才能逆勢(shì)突圍。x作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢(shì)，以總書記視察x周年、新一輪蘇區(qū)振興為契機(jī)，搶平臺(tái)、爭政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢(shì)，優(yōu)化園區(qū)平臺(tái)，打造“四最”營商環(huán)境，承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢(shì)，推進(jìn)“主軸驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略，尤其要借高鐵開通之勢(shì)，推進(jìn)“1+5”高鐵新區(qū)建設(shè)，加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng)，防止虹吸效應(yīng)。

第二，要突出一個(gè)“干”字，就是要苦干、實(shí)干、巧干。

沒有等出來的輝煌，只有干出來的精彩。面對(duì)新任務(wù)，我們只有苦干實(shí)干加巧干，才能得到滿意的收獲。

所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經(jīng)說過，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責(zé)任便大一步，憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說過，做官難，做大官更難。我們作為新時(shí)代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有，既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動(dòng)，也有r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度1.4%、“x億元、x億元”項(xiàng)目招商、x萬套棚改、pm2.5平均濃度x微克/立方米、“放管服”改革等硬任務(wù)，都是持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān)，苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè)，用我們的“辛苦指數(shù)”換來吉安的“增長指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。

所謂“實(shí)干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說，世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因?yàn)橹虚g隔了一條萬水千山的“做到”。當(dāng)前，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，言語上狂風(fēng)暴雨、行動(dòng)上微風(fēng)細(xì)雨，把“說到”當(dāng)成“做到”，喊口號(hào)、裝樣子，這是典型的形式主義。我們講政治建設(shè)，講“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”，不是抽象的，而是具體的，不是聽口號(hào)喊得響亮，而是看工作是否干得扎實(shí)。當(dāng)前，從中央到省里，脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實(shí)、過得硬，就能從容應(yīng)對(duì)。近期，省委將對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問題整改情況進(jìn)行督查，大家要高度重視。整改方法千萬條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式主義、官僚主義，也是拿政治生命開玩笑。

所謂“巧干”，就是要開拓創(chuàng)新、科學(xué)施策?，F(xiàn)在，一些工作投入大量精力，但成效不明顯，重要原因就是創(chuàng)新不夠，缺乏善抓的巧勁。x書記在總結(jié)表彰大會(huì)上，對(duì)把握規(guī)律、講究方法作了強(qiáng)調(diào)，并指出，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而在我們工作中，方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們，要加強(qiáng)調(diào)查研究、專業(yè)分析、科學(xué)決策，運(yùn)用新理念新思維。比如，鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”，等等，這都考驗(yàn)我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如，今年，我們實(shí)施“大干項(xiàng)目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項(xiàng)目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運(yùn)作要有市場(chǎng)化思維，推進(jìn)要集成化作戰(zhàn)。方法對(duì)路才會(huì)事半功倍，才能實(shí)現(xiàn)世忠書記所說的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。

第三，要做到一個(gè)“精”字，就是要精細(xì)、精通、精彩。

“精”，是一種標(biāo)準(zhǔn)，一種態(tài)度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習(xí)慣，化為一種境界。

一要恪守精細(xì)的態(tài)度。就是要有工匠精神，精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì)，無論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”，還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”，都要入細(xì)入微、落細(xì)落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì)，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，無事不擾、有求必應(yīng)，于細(xì)微處見真情、見水平，當(dāng)前重點(diǎn)要大力開展“春風(fēng)行動(dòng)”，聚焦企業(yè)實(shí)際需求，精準(zhǔn)幫助解決招工難題，幫在關(guān)鍵時(shí)、幫到點(diǎn)子上。

齊，就是看齊核心、對(duì)標(biāo)對(duì)表；

書，就是多讀書、多書寫；

話，就是說行話、說實(shí)話、會(huì)動(dòng)員。需要強(qiáng)調(diào)的是，面對(duì)新形勢(shì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，煉就“見微知著”的洞察力、“居安思危”的穩(wěn)控力。

三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊(duì)長”，又是“施工員”，“出場(chǎng)”就要出色，“出手”就要是高手，體現(xiàn)高水平。比如，旅游景區(qū)開發(fā)，從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)，再到項(xiàng)目推進(jìn)，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，才能帶動(dòng)本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。

同志們，時(shí)間帶走一切，時(shí)間也帶來一切，我們正奔跑在歲月不居、時(shí)節(jié)如流的追夢(mèng)路上，惟有只爭朝夕，方可御風(fēng)奮進(jìn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導(dǎo)向，強(qiáng)化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài)，切實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官！

市政府年度工作計(jì)劃篇十三

2020年，我們將認(rèn)真落實(shí)十九大會(huì)議精神，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的創(chuàng)新思路，以優(yōu)化供給、轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)增收為目標(biāo)，走創(chuàng)新、綠色、融合道路，著力做大新產(chǎn)業(yè)、打造新業(yè)態(tài)、培育新動(dòng)能、扶持新主體、拓寬新渠道，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)，農(nóng)民民生福祉持續(xù)改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、資源利用方式和經(jīng)營管理方式加快轉(zhuǎn)型，為全市建設(shè)更高水平小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。

2020年努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)增加值(可比價(jià))增幅達(dá)3%;糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，品質(zhì)得到明顯改善，總產(chǎn)達(dá)到近五年平均水平;菜、肉、蛋、水等供應(yīng)充足，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)市場(chǎng)需求。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破。新增高效農(nóng)業(yè)2萬畝，糧經(jīng)比縮減10%;結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進(jìn)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新江平線集聚帶建設(shè)取得明顯成效。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)不斷優(yōu)化。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得明顯成效，互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)比較效益進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)進(jìn)一步改善，農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用途徑進(jìn)一步拓展，農(nóng)業(yè)投入品使用強(qiáng)度進(jìn)一步下降，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)植物疫情。重點(diǎn)做到四個(gè)“著力”，實(shí)現(xiàn)四個(gè)“新”。

(一)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)建供給新體系。順應(yīng)市場(chǎng)需求，優(yōu)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營體系，擴(kuò)大適銷對(duì)路農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品供給體系。

1.調(diào)整農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。在種植業(yè)方面，穩(wěn)定糧食產(chǎn)能，推廣節(jié)本降耗、綠色增效技術(shù)，推進(jìn)綠色高產(chǎn)增效創(chuàng)建，確保優(yōu)質(zhì)食味稻米和專用小麥種植比重分別達(dá)到75%、80%。推廣名、優(yōu)、新、奇、特蔬菜、水果、花卉、苗木品種，引導(dǎo)發(fā)展應(yīng)時(shí)鮮果、精細(xì)蔬菜、高檔花卉、名貴苗木等特色產(chǎn)品，力爭建成2-3個(gè)千畝以上特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加強(qiáng)規(guī)模設(shè)施基地和標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，力爭建成規(guī)模設(shè)施園藝基地12個(gè)以上，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積比重達(dá)到18%，創(chuàng)建江蘇省園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園2個(gè)。在養(yǎng)殖業(yè)方面，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局，嚴(yán)格落實(shí)疫病監(jiān)測(cè)和防控措施，大力發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)、自動(dòng)飼養(yǎng)等養(yǎng)殖模式，穩(wěn)定生豬、家禽生產(chǎn)，提高牛羊肉和優(yōu)質(zhì)奶生產(chǎn)能力，推行適度規(guī)?；a(chǎn)，力爭生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到76%，建成2個(gè)省級(jí)畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地和1個(gè)部級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。壯大特種水產(chǎn)，加快發(fā)展特色漁業(yè)、精品漁業(yè)、智能漁業(yè)，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖比重提高到75%以上。

2.調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞構(gòu)建xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、高效綠色蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果、花卉苗木、工廠化食用菌、特色生態(tài)畜禽養(yǎng)殖、特色水產(chǎn)業(yè)、復(fù)合種養(yǎng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，著力在以下三個(gè)方面下功夫、求突破。一是提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，打造一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施好、技術(shù)能力強(qiáng)、規(guī)模集中連片，集生產(chǎn)、收儲(chǔ)、加工、銷售為一體的的優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化示范園和家庭農(nóng)場(chǎng)集群。二是做大復(fù)合產(chǎn)業(yè)。因地制宜推廣多種形式的稻田種養(yǎng)結(jié)合模式，利用林地發(fā)展林下養(yǎng)殖、間套復(fù)種等立體種養(yǎng)模式，推廣糧經(jīng)(菜)輪作、特糧特經(jīng)多元多熟等復(fù)合經(jīng)營模式，營造農(nóng)業(yè)多元復(fù)合經(jīng)營新局面，力爭復(fù)合經(jīng)營面積達(dá)到1萬畝，其中稻田綜合種養(yǎng)規(guī)模超過5000畝。三是做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。切實(shí)做大香沙芋產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)蘆筍、水生蔬菜(芡實(shí))、河蟹、彩葉苗木、桃梨等特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力，形成品牌效應(yīng)，打造xx農(nóng)業(yè)新名片。

3.調(diào)整農(nóng)業(yè)服務(wù)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。進(jìn)一步整合服務(wù)資源，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，培育新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的規(guī)?；瑏斫鉀Q“田怎么種”“結(jié)構(gòu)怎么調(diào)”的問題。一是發(fā)展多元社會(huì)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布點(diǎn)農(nóng)機(jī)庫、烘干、倉儲(chǔ)、農(nóng)業(yè)配套用房等服務(wù)設(shè)施。大力發(fā)展農(nóng)資、育秧、植保、收儲(chǔ)、烘干、銷售等社會(huì)化服務(wù)主體，鼓勵(lì)和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)技員、農(nóng)機(jī)手、種田大戶、農(nóng)資經(jīng)營戶等領(lǐng)辦創(chuàng)辦多元化服務(wù)組織，開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管、包裝銷售等專業(yè)化規(guī)?；?wù)。重點(diǎn)扶持一批專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織，推廣全程承包防治服務(wù)模式，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)覆蓋率達(dá)60%以上。二是創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù)模式。探索政府購買公益性服務(wù)形式，開展病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施、代耕代種代儲(chǔ)等全程社會(huì)化服務(wù)。對(duì)基層農(nóng)技推廣公益性和經(jīng)營性服務(wù)機(jī)構(gòu)提供精準(zhǔn)指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作，鼓勵(lì)支持科技人員深入一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是建設(shè)鎮(zhèn)村為農(nóng)綜合服務(wù)平臺(tái)。學(xué)習(xí)借鑒推廣“橋頭模式”，以村為單位或5000畝為一單元，創(chuàng)建鎮(zhèn)村為農(nóng)服務(wù)綜合體，組建家庭農(nóng)場(chǎng)服務(wù)聯(lián)盟，集中提供農(nóng)技、氣象、信息、培訓(xùn)等公益性服務(wù)，以及農(nóng)機(jī)、育秧、植保、農(nóng)資配供等市場(chǎng)化服務(wù)。加強(qiáng)益農(nóng)信息社建設(shè)，豐富服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)內(nèi)涵，增強(qiáng)可持續(xù)運(yùn)營能力，將益農(nóng)信息社建成“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)村落地的示范工程，為“三農(nóng)”發(fā)展提供有力支撐。

(二)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)跨界融合發(fā)展，培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，著眼農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妫廴鐣?huì)生產(chǎn)要素整合，著重推進(jìn)跨界融合平臺(tái)建設(shè)，做好“四個(gè)+”，努力做強(qiáng)一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)。

1.做好“旅游+”，加快發(fā)展創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)。借力全域旅游發(fā)展的東風(fēng)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)園區(qū)打造等工作，在農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、特色田園鄉(xiāng)村、田園綜合體培育上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)兩者相互交融、互為促進(jìn)、齊頭并進(jìn)的良性發(fā)展新局面，全年新增創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模項(xiàng)目10個(gè)以上。一是豐富創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。培育新奇特農(nóng)產(chǎn)品，改變農(nóng)產(chǎn)品形狀、色彩、口味，讓農(nóng)產(chǎn)品由“土”變“洋”。開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)品，增加休閑體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)療養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科普等功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)衛(wèi)結(jié)合、農(nóng)教結(jié)合。二是弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化。緊密結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，提升農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)涵，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做強(qiáng)西來“桃花節(jié)”、生祠“荷花節(jié)”、東興“梨花節(jié)”、馬橋“草莓節(jié)”、“岳文化節(jié)”等特色品牌，提高活動(dòng)的創(chuàng)意水平。三是開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。全年力爭創(chuàng)建江蘇省休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村、江蘇省主題創(chuàng)意農(nóng)園各1個(gè)，建成泰州市休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村2個(gè)、泰州市創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)8個(gè)，積極爭創(chuàng)全國創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。四是提高服務(wù)接待能力。重點(diǎn)扶持生祠苑藝小鎮(zhèn)、大美徐周創(chuàng)意休閑農(nóng)園、青寧蘆筍主題基地、紫藤彩色植物觀光園等休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，改善觀光道路、河道、供水設(shè)施、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和游客綜合服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)接待能力。

2.做好“品牌+”，加快發(fā)展生態(tài)品牌農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化品牌意識(shí)，加大品牌培育、品牌打造、品牌營銷工作力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，改變“帶泥帶皮”、“沒名沒姓”農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)形象，提高品牌農(nóng)產(chǎn)品比例。一是抓好“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證。提升生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)管理和質(zhì)量控制水平，在保障“三品一標(biāo)”品牌公信力的基礎(chǔ)上，著力提升認(rèn)證檔次，力爭新認(rèn)定“三品一標(biāo)”20個(gè)以上，其中綠色食品5個(gè)以上，種植業(yè)“三品”認(rèn)證比重達(dá)到55%。二是建立品牌培育推廣體系。將品牌培育工作作為農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作來抓，出臺(tái)相關(guān)政策，加強(qiáng)考核，明確工作機(jī)構(gòu)和人員，構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，組建區(qū)域公共品牌培育推廣工作班子，完善從產(chǎn)地環(huán)境到產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)纫徽讟?biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范，扶持規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)建立品牌營銷團(tuán)隊(duì)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊力共抓品牌培育的工作體系。三是開展品牌創(chuàng)建和宣傳。加大創(chuàng)建力度，積極參與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭創(chuàng)成江蘇名牌產(chǎn)品、江蘇著名商標(biāo)各1個(gè);加大品牌宣傳力度，舉辦較大規(guī)模的品牌宣傳推介活動(dòng)或組織參加全國性品牌農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)，營造全社會(huì)關(guān)注、支持品牌培育工作的輿論氛圍。

3.做好“互聯(lián)網(wǎng)+”，加快發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最活躍、最具潛力的要素，在信息化時(shí)代推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要統(tǒng)籌推進(jìn)線上線下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。一是推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)向農(nóng)業(yè)園區(qū)、集聚帶以及規(guī)模種養(yǎng)基地集聚，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品向全行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈普及應(yīng)用，新建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地12個(gè)以上，創(chuàng)建江蘇省智能農(nóng)業(yè)示范單位1家、泰州農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地3個(gè)。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對(duì)接融合，推動(dòng)線上線下互動(dòng)發(fā)展。年培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品電商人才130人，建成江蘇省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范單位、江蘇省“一村一品一店”示范村各2個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷額增長20%以上。三是推行農(nóng)業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化。積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)方式，充分發(fā)揮“智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)管理平臺(tái)”和“xx農(nóng)委”微信公眾號(hào)等電子政務(wù)平臺(tái)作用，建立具有xx特點(diǎn)的“互聯(lián)網(wǎng)+為農(nóng)服務(wù)”新模式。大力推進(jìn)智慧動(dòng)監(jiān)“一體兩翼”三大系統(tǒng)建設(shè)，提升動(dòng)監(jiān)管理信息化水平。

4.做到“園區(qū)+”，積極培育跨界融合新平臺(tái)。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新江平線集聚帶、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)作為加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要載體。一是推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型。充分挖掘園區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先導(dǎo)地位優(yōu)勢(shì)，從培育全產(chǎn)業(yè)鏈的角度，著眼前延后伸，深化三產(chǎn)融合，以現(xiàn)有“1+10”園區(qū)為基礎(chǔ)，補(bǔ)齊關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力建設(shè)糧食、蔬菜、水產(chǎn)等特色各異的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秷@區(qū)。借助特色小鎮(zhèn)建設(shè)“東風(fēng)”，全力助推生祠省級(jí)園區(qū)轉(zhuǎn)型，完善公共服務(wù)中心、游客接待中心、科技展示中心等公共性服務(wù)設(shè)施，籌劃申報(bào)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)完善詳規(guī)，加大項(xiàng)目招引力度，力爭一年破題、兩年出形象。加大園區(qū)扶持考核力度，促動(dòng)各鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)解決重創(chuàng)輕建問題，強(qiáng)力拓展園區(qū)功能，煥發(fā)園區(qū)發(fā)展新活力。二是推動(dòng)集聚帶建設(shè)。持續(xù)提升集聚帶基礎(chǔ)設(shè)施水平，全面完成全線“回路”建設(shè)任務(wù)，形成不同時(shí)長的集聚帶參觀線路。以培育21個(gè)整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整村為重點(diǎn)，加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌招引種養(yǎng)、加工和流通項(xiàng)目，細(xì)心論證，全程服務(wù)，確保招引一個(gè)、建成一個(gè)、達(dá)效一個(gè)，形成各區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色。三是助推農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。配合發(fā)改部門，積極做好加工集中區(qū)論證工作，完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和選址，全面啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。

(三)著力做優(yōu)農(nóng)業(yè)生態(tài)，增添農(nóng)村新綠色。綠色是農(nóng)業(yè)的本色，綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的基本要求。時(shí)刻秉承“綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展支撐整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

1.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。以對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，從生產(chǎn)、監(jiān)管兩端發(fā)力，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障質(zhì)量安全，力爭創(chuàng)成江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。一是強(qiáng)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。健全完善種類齊全，涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，新制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上。開展園藝標(biāo)準(zhǔn)園、畜牧水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)等標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建。加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量控制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檔案，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地分級(jí)管理。二是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管和責(zé)任追溯。繼續(xù)開展質(zhì)量追溯試點(diǎn)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)節(jié)，持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查工作。實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管和分類監(jiān)督，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信息檔案。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作規(guī)范管理，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供有力技術(shù)支撐。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)，推動(dòng)日常檢查、產(chǎn)品檢測(cè)、宣傳培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化推廣等工作規(guī)范化。三是加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度。在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域，開展蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等專項(xiàng)整治，打擊各類質(zhì)量違法行為，確保農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.做好綠化美化文章。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)綠化觀念，以“三化”為抓手，積極實(shí)施綠色通道、村莊綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程，大力推廣彩色、珍貴、高效樹種，穩(wěn)步推進(jìn)林地更新改造和森林撫育，實(shí)現(xiàn)全市造林綠化結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展。新增成片造林2000畝，新建完善農(nóng)田林網(wǎng)1萬畝，森林撫育1萬畝。重抓綠化管護(hù)，按照“屬地管理”的原則，明確專人負(fù)責(zé)，做到缺株斷帶及時(shí)補(bǔ)足，病蟲害及早防治，垃圾、雜草定時(shí)清理，力爭栽一棵樹活一棵樹，栽一片林成一片林。積極防控美國白蛾等檢疫害蟲，嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)資源的違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決守住來之不易的綠化成果。

3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。著重加強(qiáng)廢棄物利用模式創(chuàng)新，搞好社會(huì)化服務(wù)，持續(xù)提高資源化利用率。一是做好非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模場(chǎng)畜禽糞污治理。進(jìn)一步細(xì)化工作計(jì)劃，落實(shí)工作任務(wù)，年內(nèi)治理10家非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模場(chǎng)，全面完成省下達(dá)任務(wù)。二是建立完善糞污治理長效機(jī)制。在完成畜禽養(yǎng)殖污染治理任務(wù)的基礎(chǔ)上，建立糞污治理長效工作機(jī)制，扶持12個(gè)左右專業(yè)化服務(wù)組織，采取糞污統(tǒng)一收集并加以利用的方式，實(shí)現(xiàn)消納畜禽糞污，提高土壤肥力，減少化肥使用的多贏局面。通過工程處理、生物處理、農(nóng)牧結(jié)合等途徑，推廣多種畜禽糞污資源化利用方式，年內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污綜合利用率提高到95%以上。嚴(yán)格落實(shí)《xx市畜禽養(yǎng)殖企業(yè)區(qū)域劃分方案》，完善網(wǎng)格化管理制度，杜絕利用塑料大棚養(yǎng)殖行為，防范養(yǎng)殖污染死灰復(fù)燃。三是推進(jìn)秸稈綜合利用。繼續(xù)實(shí)施秸稈全量還田，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)還田技術(shù)措施，確保還田質(zhì)量，全市秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。

4.重抓農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。組織實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)，推廣節(jié)肥、節(jié)藥生產(chǎn)技術(shù)。一是繼續(xù)開展測(cè)土配方施肥。大力推廣配方肥、緩控釋肥、生物有機(jī)肥等新型高效肥料，配套先進(jìn)適用技術(shù)，改進(jìn)施肥方式，促進(jìn)精準(zhǔn)施肥，推進(jìn)化肥減量增效。二是全面推行精準(zhǔn)科學(xué)施藥。加強(qiáng)病蟲害預(yù)警監(jiān)測(cè)。實(shí)施化學(xué)農(nóng)藥減量控害工程，推廣燈誘、色誘、性誘以及生物防治、生態(tài)控制、物理防控等綠色防控措施，高效低毒低殘留農(nóng)藥占比達(dá)90%。三是嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法監(jiān)管。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管平臺(tái)，采取信息化手段嚴(yán)格管控高毒農(nóng)藥。全面推行農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營單位誠信承諾制度，完善進(jìn)銷存記錄臺(tái)賬。開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范市場(chǎng)秩序。

(四)著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)支撐能力，激發(fā)農(nóng)業(yè)新動(dòng)能。加強(qiáng)項(xiàng)目、人才、技術(shù)、裝備等建設(shè)，增強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)支撐力量。

1.提升農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招引水平。著力抓農(nóng)業(yè)招商選資，為全面優(yōu)化我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收，提供源源不斷的動(dòng)力，力爭完成農(nóng)業(yè)實(shí)際利用“三資”總額18億元左右;新開工農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目20個(gè)以上。一是以更大的力度招引項(xiàng)目。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，瞄準(zhǔn)規(guī)模種殖、加工流通、循環(huán)種養(yǎng)、健康農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等五類主題拓展項(xiàng)目、招引項(xiàng)目。突出科技優(yōu)先，瞄準(zhǔn)“大院大所”，著力于招才引資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新人才、先進(jìn)管理等方面的農(nóng)業(yè)科技和管理人才。突出規(guī)模優(yōu)先，瞄準(zhǔn)“國”字號(hào)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和上市公司，力求引進(jìn)一家企業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)。二是以更新的理念吸引投資。分析本地資源和發(fā)展需求，重點(diǎn)篩選一批特色鮮明、規(guī)模適度、技術(shù)先進(jìn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，建立招商項(xiàng)目庫。搶抓揚(yáng)子江城市群建設(shè)發(fā)展機(jī)遇，積極走出去，舉辦各類招商會(huì)、投促會(huì)，建立目標(biāo)資源庫，“兩庫”對(duì)接，提升招商實(shí)效。三是以更優(yōu)的服務(wù)親近企業(yè)。尊重企業(yè)家精神，強(qiáng)化“為你著想”的理念，推行“由我負(fù)責(zé)”的服務(wù)，踐行“馬上就辦”的作風(fēng)，主動(dòng)出擊，靠前服務(wù)，吸引投資，力保引進(jìn)的項(xiàng)目落地生根。

2.提升職業(yè)農(nóng)民培育水平。大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育，落實(shí)“三化”，全面提升農(nóng)民群體致富能力，全年培育新型職業(yè)農(nóng)民3000人。一是目標(biāo)任務(wù)具體化。綜合考慮全市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力實(shí)際、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程和農(nóng)民培訓(xùn)需求等因素，科學(xué)細(xì)化全年培育計(jì)劃，明確時(shí)間表、任務(wù)單、路線圖，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二是培育體系網(wǎng)絡(luò)化。完善市、鎮(zhèn)、村三級(jí)縱向行政管理網(wǎng)絡(luò)體系，建立農(nóng)干校、業(yè)務(wù)科室、農(nóng)業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目單位、龍頭企業(yè)橫向培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，整合培育資源，增加培育強(qiáng)度。三是培育手段多元化。在科學(xué)選用統(tǒng)編教材的基礎(chǔ)上，開展地方教材與多媒體課件制作開發(fā)。在聘請(qǐng)農(nóng)技推廣人員的基礎(chǔ)上，增加農(nóng)業(yè)院校、科研院所專家教授和創(chuàng)業(yè)致富能手比重，充實(shí)講師隊(duì)伍。建設(shè)培育實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)員提供操作訓(xùn)練，提高培育效果。

3.提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平?？萍紕?chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要引擎。一是推廣一批優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)技術(shù)。圍繞“精”和“特”，在精細(xì)果蔬、名貴花草、精致苗木、特種水產(chǎn)等方面努力，引進(jìn)一批、試驗(yàn)一批、推廣一批名特優(yōu)新品種，打造一批特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。實(shí)施“農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計(jì)劃”，應(yīng)對(duì)群眾需求，實(shí)時(shí)調(diào)整技術(shù)推廣重點(diǎn)，形成一批拳頭技術(shù)品牌。加強(qiáng)與“大院大所”的對(duì)接，聯(lián)系有成果的專家教授、有課題的研究團(tuán)隊(duì)、有資金的科研項(xiàng)目落戶xx，建設(shè)研究實(shí)習(xí)基地、專家工作站、科普示范基地，創(chuàng)建科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)，提高我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，零距離開展指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)入戶落地。全年力爭引進(jìn)新品種20個(gè)以上、新技術(shù)10項(xiàng)以上。二是壯大一支農(nóng)技推廣服務(wù)隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)技人員教育和培訓(xùn)，構(gòu)建科技人才儲(chǔ)備體系，克服“本領(lǐng)恐慌”、“能力不足”，“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍”。繼續(xù)開展“雙掛雙服務(wù)”主題活動(dòng)，培育我市為農(nóng)服務(wù)品牌。

4.提升農(nóng)業(yè)發(fā)展保障水平。補(bǔ)足農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。一是提升良田化水平。要實(shí)施“藏糧于地”戰(zhàn)略，迫切需要大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，全年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝。提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理水平，加大監(jiān)管督促力度，聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量。二是提升機(jī)械化水平。圍繞江蘇省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建目標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)標(biāo)找差，填平補(bǔ)缺，在新型播種機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、高效植保機(jī)械、糧食烘干機(jī)械等薄弱環(huán)節(jié)上努力，推廣各類新型農(nóng)機(jī)300臺(tái)(套)，其中小麥條播機(jī)200臺(tái)、高效植保機(jī)30臺(tái)、糧食烘干機(jī)30臺(tái)。三是提升行政執(zhí)法水平。依法治農(nóng)是新時(shí)期下做好農(nóng)業(yè)工作的重要保障。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及，提高廣大農(nóng)民群眾特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的法律意識(shí)，采取多種有效形式幫助他們學(xué)法、用法、守法。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，在改革、發(fā)展、管理、服務(wù)等各個(gè)方面，必須做到依法依規(guī)、合法合規(guī)。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，著重提高查案辦案水平，嚴(yán)厲打擊和震懾農(nóng)業(yè)違法行為，為農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

市政府年度工作計(jì)劃篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年，xx市委、市政府堅(jiān)持以建設(shè)高質(zhì)量教育體系為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，認(rèn)真履行教育職責(zé)，不斷加大教育投入，深化教育評(píng)價(jià)改革，全面提升教育發(fā)展水平，圓滿完成年度教育目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)對(duì)照中共懷化市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)2021年度縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)方案的通知》（懷教小組發(fā)〔2021〕16號(hào)）要求，對(duì)標(biāo)逐項(xiàng)開展自查自評(píng)，報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
（一）研究教育工作機(jī)制健全
成立了由市委副書記任組長的xx市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，xx市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組設(shè)市教育局，教育局局長任秘書組長并配有專職人員，積極開展工作。2021年召開中共xx市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4次，審議通過《xx市教育督導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2020年度教育工作督導(dǎo)評(píng)估情況的報(bào)告》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量管理的實(shí)施意見》《xx市提升中職學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xx市教育局聯(lián)點(diǎn)工作的通知》《關(guān)于設(shè)立xx市首批名師名校長工作室的通知》等文件21個(gè)，議定教師招聘、將生源控優(yōu)保學(xué)工作納入對(duì)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核等事項(xiàng)12項(xiàng)。市委、市政府定期召開議教會(huì)，討論部署教育相關(guān)工作。xx市委常委會(huì)討論部署教育工作2次，xx市政府常務(wù)會(huì)研究教育5次,召開教育專題會(huì)議3次，及時(shí)為教育紓困解難，確保了我市教育工作目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，執(zhí)行有力，效果良好。
（二）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校工作常態(tài)化
2021年市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校調(diào)研，了解學(xué)校硬件建設(shè)、管理狀況、師資配置、學(xué)位情況等共計(jì)20余次。我市19位黨政領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校，走進(jìn)學(xué)校、貼近師生進(jìn)行調(diào)查研究，不斷改善提高師生工作生活條件；到校為師生上思政課，在宣傳習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的同時(shí)，結(jié)合典型故事、真實(shí)數(shù)據(jù)，以小故事闡述大道理，由淺入深、深入淺出，教育我市廣大青少年成為對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)有用的人，發(fā)揮學(xué)校在弘揚(yáng)愛國主義精神主陣地作用。
（三）落實(shí)述職必述教育制度
健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志向市委、市政府教育年度述職（書面）制度，評(píng)價(jià)結(jié)果納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子及其個(gè)人的綜合考核評(píng)價(jià)。我市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年終述職也必述教育工作。
二、全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)
（一）堅(jiān)持德智體美勞“五育并舉”
1.扎實(shí)推進(jìn)習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”工作。我市高度重視推進(jìn)習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”工作，全市各中小學(xué)校、幼兒園圍繞慶祝中國***成立100周年這條主線，以黨建+團(tuán)、隊(duì)建，圍繞“立德樹人”這一根本任務(wù)，創(chuàng)新工作方式和載體，以主渠道、主陣地、主角色的“三主德育”為依托，大力開展以“弘揚(yáng)和培育民族精神”為主題的教育活動(dòng)；以家庭、學(xué)校、社會(huì)“三維德育”為保障，廣泛開展“我們的節(jié)日”“學(xué)雷鋒主題月”“清明祭英烈”等系列教育活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)民族文化自信和價(jià)值觀自信，推動(dòng)習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、愛國主義教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。
2.強(qiáng)化德育為綱的思想政治教育。各中小學(xué)校都配備有專職或兼職思政課教師。2021年補(bǔ)充教師134人，其中思政課教師5人。各中小學(xué)校將黨史學(xué)習(xí)教育當(dāng)做一項(xiàng)極其重要的政治工作，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，精心策劃，行動(dòng)上與黨委政府和教育局黨委保持一致，以“學(xué)、思、踐、悟”不斷推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，形成系統(tǒng)內(nèi)教師、學(xué)生一起“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”的生動(dòng)局面。組織開展“黨課開講啦”競(jìng)賽活動(dòng)，全市44名中小學(xué)（幼兒園）基層黨組織書記參加；扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，黨員干部堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事好事1052件；在全市各學(xué)校集中開展“從小學(xué)黨史，永遠(yuǎn)跟黨走”主題教育活動(dòng)，包括“圖話百年”系列專題宣傳、“慶祝建黨一百年，心中有話向黨說”短視頻評(píng)比、“把一切獻(xiàn)給黨”黨史學(xué)習(xí)教育讀書分享、“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”黑板報(bào)評(píng)比、“書香校園—長在紅旗下”演講比賽、“唱響紅歌 我心向黨”合唱比賽、“最美聲音獻(xiàn)給黨”校園歌手大賽、“誦讀經(jīng)典詩文、獻(xiàn)禮建黨百年”詩歌朗誦比賽、“黨的故事

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看我來說”等，讓學(xué)生從小接受到紅色文化教育，堅(jiān)定了廣大青少年學(xué)生從小感黨恩、聽黨話、跟黨走。
3.嚴(yán)格落實(shí)課程計(jì)劃。嚴(yán)格按照《湖南省義務(wù)教育課程計(jì)劃（2018年修訂）》開足開齊藝體課程。各中小學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)陽光大課間活動(dòng)，確保學(xué)生在校每天鍛煉1小時(shí)，并開展陽光大課間視頻評(píng)比活動(dòng)；學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試率、上報(bào)率均達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)68%；嚴(yán)格落實(shí)近視防控措施，懷化市紅十字醫(yī)院、愛爾眼科和xx市疾控中心到學(xué)校組織開展了視力普查工作，總近視率較上年度下降1%。課程開設(shè)和學(xué)生體質(zhì)健康管理均納入學(xué)校年度績效考核。
（二）“五項(xiàng)管理”深入推進(jìn)
教育局制定下發(fā)《xx市中小學(xué)落實(shí)“五項(xiàng)管理”工作的實(shí)施細(xì)則》，各中小學(xué)校也健全了“五項(xiàng)管理”制度并廣泛宣傳，力促中小學(xué)作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)健康管理規(guī)范化、科學(xué)化。教育督導(dǎo)室組織開展義務(wù)教育學(xué)生睡眠質(zhì)量、作業(yè)負(fù)擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，了解我市義務(wù)教育中小學(xué)生在保障睡眠、減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)情，監(jiān)督和指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)“五項(xiàng)管理”要求；組織責(zé)任督學(xué)結(jié)合掛牌督導(dǎo)工作，每月到中小學(xué)校開展“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)，督促中小學(xué)校及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題，并按時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)送“五項(xiàng)管理”的執(zhí)行、督導(dǎo)、整改情況；分別于6月、9月對(duì)全市學(xué)校組織了2次“五項(xiàng)管理”專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問題共83個(gè)，同時(shí)下達(dá)整改意見書，組織責(zé)任督學(xué)定期回訪督查，督促學(xué)校及時(shí)整改，目前已整改問題73個(gè)，10個(gè)問題正在整改中（10所學(xué)校沒有安裝學(xué)生公用電話）。
三、完善教育投入保障機(jī)制
（一）落實(shí)教育投入“兩個(gè)只增不減”
xx市2020年一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)為57314.66萬元，2021年為57926.181萬元，增長1.07%；幼兒園、普通小學(xué)、普通初中、中職學(xué)校、普通高中在校生生均一般公共預(yù)算教育支出均比上年分別增長1.42%、0.01%、1.43%、4.21%、9.77%。幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中、中職學(xué)校年生均撥款標(biāo)準(zhǔn)均不低于省定最低標(biāo)準(zhǔn)，專項(xiàng)資金能做到及時(shí)足額撥付。
（二）義務(wù)教育教師工資待遇全面保障
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于保障義務(wù)教育教師工資待遇要求，義務(wù)教育階段教師年平均工資77938元，比公務(wù)員年平均工資66892元高11046元，并做到了及時(shí)足額發(fā)放。認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)教師基本工資定期調(diào)整，鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、人才津貼等政策，2021年已發(fā)放鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼1367.8289萬元（發(fā)放到2021年6月，與xx市事業(yè)單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼發(fā)放同步），上報(bào)人才津貼412.53萬元（現(xiàn)已上報(bào)至2021年8月，財(cái)政部門已核實(shí)，待發(fā)放）。教師年終績效納入財(cái)政預(yù)算，與公務(wù)員同一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，2020年人均發(fā)放15000元。2021-2022年教師身體健康檢查安排在寒暑假進(jìn)行，由市衛(wèi)健局和教育局指導(dǎo)各學(xué)校和市人民醫(yī)院具體組織實(shí)施，目前方案已經(jīng)制定。
（三）教育收費(fèi)管理機(jī)制逐步健全
定期召開治理教育亂收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)部門文件，下發(fā)《關(guān)于成立金融秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)、招商引資、惠農(nóng)減負(fù)等工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，并開展治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年我市未發(fā)生嚴(yán)重教育亂收費(fèi)問題。
四、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)情況
（一）加強(qiáng)中小學(xué)編制管理
我市中小學(xué)校教職工編制總量為2902名，截止2021年12月底全市中小學(xué)實(shí)有教師2872人，如按照小學(xué)1：19、初中1：13.5、高中1：12.5的師生比標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，我市中小學(xué)教師實(shí)際教師編制配備情況達(dá)到上級(jí)編制部門的核定標(biāo)準(zhǔn)。我市師資學(xué)科結(jié)構(gòu)日趨合理，學(xué)歷逐年提高。城關(guān)鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校專任教師總?cè)藬?shù)1252人，其中本科以上學(xué)歷（含本科）教師人數(shù)728人，占比為58.15%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校專任教師總?cè)藬?shù)1207人，其中本科以上學(xué)歷（含本科）教師人數(shù)687人，占比為56.92%。城市與農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校專任教師本科以上學(xué)歷（含本科）比例為1：0.98。2021年我市新進(jìn)教師本科學(xué)歷占比74.17%，包括公開招聘教師55人，其中本科學(xué)歷教師40人；引進(jìn)碩士研究生學(xué)歷高層次人才3人；特崗轉(zhuǎn)正33人，其中本科學(xué)歷23；定向培養(yǎng)分配51人，其中本科學(xué)歷37人；外縣市調(diào)入9人，學(xué)歷均為本科。
（二）扎實(shí)開展教師培訓(xùn)工作
我市高度重視教師培訓(xùn)工作，制定了詳細(xì)的年度教師培訓(xùn)計(jì)劃，財(cái)政部門足額預(yù)算了教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。全面完成了2021年國家和省市培訓(xùn)計(jì)劃，全年共遴選、組織國家和省市培訓(xùn)393人次，其中國家級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目45個(gè)，386人次；省級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目6個(gè)，7人次。2021年我市實(shí)際安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)260萬元。
（三）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)
我市積極部署“師德師風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)工作任務(wù)，下發(fā)《xx市“師德師風(fēng)建設(shè)年”工作方案》，成立了師德師風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了教育局各職能股室?guī)煹鹿ぷ髀氊?zé)，加大了師德師風(fēng)宣傳教育，樹立了身邊“好老師”典型。各學(xué)校建立了《師德檔案》，組織教師學(xué)習(xí)了《湖南省師德師風(fēng)教育讀本》和《警示錄》，強(qiáng)化了師德考核制度。制定了xx市中小學(xué)教師師德失范行為處理辦法等監(jiān)督機(jī)制，并公布了舉報(bào)電話（0745-7736270）。暑假期間對(duì)全市師德師風(fēng)進(jìn)行了為期5天的集中整治，重點(diǎn)對(duì)教師中習(xí)以為常的小毛病、不良習(xí)慣進(jìn)行糾治，對(duì)督查出的問題予以全市通報(bào)批評(píng)。
（四）推進(jìn)中小學(xué)校教師交流輪崗
我市現(xiàn)有公辦學(xué)校45所，其中普通高中2所、完全中學(xué)2所、初級(jí)中學(xué)5所、九年一貫制學(xué)校21所、城鎮(zhèn)完全小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)10所、教師進(jìn)修學(xué)校1所、職業(yè)學(xué)校1所、市特校1所、幼兒園2所?，F(xiàn)有教職工3137名（含特崗教師48名，退伍安置保安7人），其中義務(wù)教育階段教職工2342人，非義務(wù)教育階段教職工780人。2021年我市共安排10名義務(wù)教育學(xué)校校長交流輪崗，占比27.02 %；安排251名義務(wù)教育學(xué)校教師進(jìn)行交流輪崗，占比24.56%，其中縣級(jí)及以上骨干教師51名，占比20.3%。
五、推動(dòng)各級(jí)各類教育高質(zhì)量發(fā)展
（一）加強(qiáng)學(xué)校（幼兒園）學(xué)位建設(shè)和硬件建設(shè)
1.加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園學(xué)位建設(shè)。我市公辦幼兒園學(xué)位無年度建設(shè)任務(wù)，目前我市在園幼兒10086人，其中公辦園在園幼兒5054，占比達(dá)到50.1%。中小學(xué)學(xué)位年度建設(shè)任務(wù)280個(gè)，其中太平鄉(xiāng)中心學(xué)校教學(xué)綜合樓項(xiàng)目于2021年8月完工并投入使用，新增學(xué)位180個(gè)；熟坪鄉(xiāng)中心學(xué)校新建教學(xué)綜合樓項(xiàng)目于2021年8月開工，計(jì)劃2022年秋季投入使用，新增學(xué)位100個(gè)。
2.教育信息化水平不斷提高。我市于2017年完成所有完全小學(xué)以上學(xué)校教育信息化硬件建設(shè)，于2020年完成所有農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教育信息化硬件建設(shè)。2021年投入85萬元，補(bǔ)齊了2021年xx市新增班級(jí)班班通及附屬設(shè)備的裝備工作，新型農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校建設(shè)覆蓋率達(dá)100%，每個(gè)在用教室均已配備多媒體；獲陶行知教育基金會(huì)價(jià)值102萬元的教育信息化軟硬件設(shè)備捐贈(zèng)，進(jìn)一步完善了我市教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施。
（二）加強(qiáng)教育教學(xué)提升的內(nèi)涵建設(shè)
我市無芙蓉學(xué)校建設(shè)任務(wù)。為加強(qiáng)對(duì)口幫扶和教育教學(xué)質(zhì)量提升等內(nèi)涵建設(shè)，我市下發(fā)了《xx市中小學(xué)（幼兒園）結(jié)隊(duì)幫扶實(shí)施方案》，組成12組幫扶小組，每學(xué)期至少開展幫扶活動(dòng)2次，促進(jìn)幫扶校管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量的提升；制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量管理的實(shí)施意見》，進(jìn)一步深化我市中小學(xué)教育教學(xué)改革，全面提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。
（三）推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
制定了2021年xx市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作方案，并對(duì)幼兒園的辦園行為進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)；制定了《xx市推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)施方案》，對(duì)照國家標(biāo)準(zhǔn)開展了資源配置情況及差異系數(shù)、政府保障程度、教育質(zhì)量、立德樹人、信息化建設(shè)等方面的自查自評(píng)，查找差距和短板，撰寫義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展自評(píng)報(bào)告。2021年生均教學(xué)及輔助用房面積達(dá)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國家標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校37所，較上年度達(dá)標(biāo)28所增加9所，提升幅度32%，生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積達(dá)到國家縣域義務(wù)教育學(xué)校25所，較上年度達(dá)標(biāo)23所增加2所，提升幅度為8.7%。政府部門協(xié)調(diào)配合，積極推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，成效明顯。
（四）大力發(fā)展高中階段教育
2019年我市已經(jīng)完成消除高中大班額任務(wù)，現(xiàn)高中班額超過55人的班級(jí)為零。我市現(xiàn)有公辦中職學(xué)校1所，基本滿足學(xué)位需要；不斷推進(jìn)中職學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2021年實(shí)施實(shí)訓(xùn)大樓（面積9993平方米）建設(shè)。
（五）規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展
制定了《xx市規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展實(shí)施方案》，執(zhí)行有力有效。我市現(xiàn)有1所民辦義務(wù)教育階段學(xué)校——清華藝友實(shí)驗(yàn)學(xué)校，為九年一貫制民辦學(xué)校，目前沒有公辦在編教師在該校任教。該校2020年春季在校學(xué)生數(shù)為439人，2021年秋季在校學(xué)生數(shù)419人，與核定的辦學(xué)規(guī)模相符。
六、深化教育領(lǐng)域綜合改革
（一）深化教育評(píng)價(jià)改革
1.建立健全機(jī)制。xx市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制發(fā)了《中共xx市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市貫徹落實(shí)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)總體評(píng)價(jià)方案部門工作安排和部門重點(diǎn)舉措清單、負(fù)面清單的通知》（洪教小組發(fā)〔2021〕2號(hào)），制定了《2021年xx市教育局黨委書記、局長開局項(xiàng)目實(shí)施方案》，著重研究落實(shí)xx市義務(wù)教育中小學(xué)校評(píng)價(jià)改革。持續(xù)完善落實(shí)xx市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行教育工作職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)考核、xx市普通中小學(xué)（幼兒園）年度績效評(píng)價(jià)細(xì)則。
2.認(rèn)真開展規(guī)章制度和文件清理。為貫徹落實(shí)習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持依法治市和以人為本的原則，結(jié)合國家法律、黨內(nèi)法規(guī)和上級(jí)政策等規(guī)定，對(duì)規(guī)章制度和規(guī)范性文件進(jìn)行排查梳理，作出保留、廢止、修改處理，保證規(guī)章制度和規(guī)范性文件的合法性、程序性、針對(duì)性、可操作性。清理失效規(guī)范性文件2個(gè)。
3.全力破除“五唯”頑瘴痼疾。年初制定學(xué)校年度績效考核方案，從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、辦學(xué)行為和辦學(xué)思想、教育科研、教育信息化建設(shè)、常規(guī)管理、學(xué)校民主管理、綜治安全管理、教育質(zhì)量等方面進(jìn)行形成性評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)，綜合考核評(píng)價(jià)學(xué)校；對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)突出師德師風(fēng)以及教學(xué)常規(guī)的落實(shí)、教育科研能力水平、教育教學(xué)效果等德、能、勤、績，不單純以教學(xué)質(zhì)量為評(píng)價(jià)指標(biāo)。教育局早年就下發(fā)了文件，禁止公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率、“名?！变浫÷实刃袨椤?
（二）加強(qiáng)中小學(xué)招生入學(xué)管理
我市制定印發(fā)了《2021年xx市城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校秋季招生實(shí)施方案》《xx市2021年秋季普通中小學(xué)校及職業(yè)高中學(xué)校招生工作實(shí)施意見》，公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格遵守免試入學(xué)規(guī)定，在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)實(shí)行同步招生，公辦、民辦普通高中均按審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計(jì)劃、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式，按照平等對(duì)待、公平發(fā)展、互不享有招生特權(quán)的要求，實(shí)行同步招生，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)招生現(xiàn)象。
七、推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化
（一）深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革
1.精心研究改革方案。我市高度重視教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)湘發(fā)〔2020〕25號(hào)的具體要求，制定了《xx市深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施方案》，就完善教育督導(dǎo)管理機(jī)制、優(yōu)化教育督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制、健全教育督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制、完善教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制等作出了具體明確的規(guī)定。調(diào)整了xx市教育督導(dǎo)委員會(huì)成員單位，明確了各成員單位職責(zé)。
2.在人力、財(cái)力上予以保障。市教育局設(shè)立教育督導(dǎo)室，配備總督學(xué)1人（屬局黨委班子成員），專職工作人員共3人，責(zé)任區(qū)督學(xué)11人。2021年度財(cái)政撥付教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)和督學(xué)責(zé)任區(qū)經(jīng)費(fèi)35萬元。
3.切實(shí)履行教育督導(dǎo)職責(zé)。市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)成員單位積極履行教育職責(zé)，配合教育督導(dǎo)工作。不斷完善督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，開展責(zé)任區(qū)督學(xué)培訓(xùn)3次，參加培訓(xùn)140余人次。全面提升督學(xué)業(yè)務(wù)能力和政策水平；責(zé)任督學(xué)認(rèn)真履職，積極開展教育教學(xué)督導(dǎo)工作，指出學(xué)校存在的問題 ??個(gè)，督促指導(dǎo)學(xué)校整改問題113個(gè)。
（二）全面落實(shí)“雙減”工作
1.高度重視。成立了市“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組“雙減”辦（設(shè)教育局），出臺(tái)《xx市減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案》，重點(diǎn)抓實(shí)減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作。
2.持續(xù)宣傳“雙減”政策。市教育局成立了工作專班，局黨委書記、局長任組長，局黨委下子成員任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員，并設(shè)立“雙減”辦負(fù)責(zé)“雙減”日常工作，對(duì)“雙減”政策的宣傳工作進(jìn)行了部署安排，向?qū)W校印發(fā)《xx市中小學(xué)落實(shí)雙減工作要求》《“雙減”工作手冊(cè)》；于9月29日在市會(huì)議中心召開全市“雙減”工作推進(jìn)會(huì)；教育局召開校長會(huì)必講“雙減”工作，并于12月7日組織義務(wù)教育學(xué)校校長進(jìn)行“雙減”知識(shí)測(cè)試；全市學(xué)校在開學(xué)后陸續(xù)組織召開家長會(huì)，對(duì)“雙減”政策進(jìn)行了詳細(xì)、全面的解讀，并由班主任將相關(guān)文件下發(fā)到班級(jí)群，再次進(jìn)行政策宣傳。同時(shí)，針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，召開xx市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“雙減”動(dòng)員會(huì)，向培訓(xùn)學(xué)校宣傳“雙減政策”，作出工作部署。各大培訓(xùn)學(xué)校通過微信家長群、朋友圈及致學(xué)生家長的一封信，向?qū)W生家長宣傳政策。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理，提升教育教學(xué)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)國家課程要求，落實(shí)文體活動(dòng)，加強(qiáng)校園“五項(xiàng)管理”，確保學(xué)生要校內(nèi)學(xué)好學(xué)足，做到減負(fù)不減質(zhì)。教育督導(dǎo)室在上半年已經(jīng)開展了相關(guān)的專項(xiàng)督查，各學(xué)校將督查反饋的問題立行立改，全力保障了學(xué)生減負(fù)措施的落實(shí)。積極開展義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)，目前黔城、安江兩城區(qū)已有12所中小學(xué)開展學(xué)生課后服務(wù)，各學(xué)校結(jié)合本校實(shí)際制定課后服務(wù)實(shí)施方案，提供不同類型課后服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)。
4.全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。目前我市在教育部門登記注冊(cè)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有51所，從業(yè)人員600余人，在培學(xué)生4000余人。其中學(xué)科類的23所，培學(xué)生800余人。為規(guī)范校外培訓(xùn)行為，制定了《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)治理工作，9月10日至10月15日，市教育局、公安局、民政局、人力資源和社會(huì)保障局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中國人民銀行xx中心支行等6部門聯(lián)合在全市開展了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治專項(xiàng)行動(dòng)，下達(dá)整改通知5份，現(xiàn)已全部整改到位；已取締未在教育部門登記注冊(cè)的無證無照“黑機(jī)構(gòu)”4所。我市對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取了資金監(jiān)管，各機(jī)構(gòu)均建立了對(duì)公賬戶；對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)也進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，預(yù)收費(fèi)超過3個(gè)月的均要求退費(fèi)；規(guī)范了培訓(xùn)服務(wù)合同，合同嚴(yán)格按照《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》制定。同時(shí)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的營轉(zhuǎn)非工作正在進(jìn)行中，目前13家學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)申請(qǐng)停止學(xué)科類培訓(xùn)。近期，教育局再次對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面摸底，特別是對(duì)正在開展培訓(xùn)的10所學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資、收費(fèi)、課程設(shè)置、教學(xué)進(jìn)度等進(jìn)行全面核查、報(bào)備，建立了臺(tái)賬。各培訓(xùn)學(xué)校積極根據(jù)國家政策調(diào)整了培訓(xùn)計(jì)劃，所有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都按照要求公示了課程設(shè)置、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)承諾書，并在工商銀行建立資金專戶，對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金進(jìn)行監(jiān)管。
5.加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“雙減”工作的督查。教育局“雙減”辦、督導(dǎo)室、基教股、職教股等股室經(jīng)常對(duì)中小學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)“雙減”要求進(jìn)行專項(xiàng)督查，定期開展線上、線下督查。充分發(fā)揮責(zé)任區(qū)督學(xué)積極作用，把落實(shí)“雙減”要求的督查作為日常督查內(nèi)容。對(duì)落實(shí)不力的12個(gè)學(xué)校或機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)，責(zé)令限期整改到位，并約談學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人6人次，督查結(jié)果納入學(xué)校年度績效考核。
八、維護(hù)教育安全穩(wěn)定
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制
成立xx市學(xué)生安全專業(yè)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市人民政府分管教育副市長任主任，市政府辦主任、市政法委副書記、市教育局局長、市公安局副局長任副主任，市政府辦、市委政法委等21個(gè)部門及黔城鎮(zhèn)、安江鎮(zhèn)為成員單位。辦公室設(shè)市教育局，教育局分管安全副局長任辦公室主任，負(fù)責(zé)學(xué)生安全日常工作。出臺(tái)《xx市危險(xiǎn)區(qū)域防范學(xué)生溺水巡查制度》《xx市關(guān)于落實(shí)2021年防范學(xué)生溺水安全工作“九長”負(fù)責(zé)制的通知》《xx市教育系統(tǒng)學(xué)校事故隱患掛牌督辦暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作的方案》《xx市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等系列文件，全面實(shí)現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。建立健全安全責(zé)任工作體系，出臺(tái)《xx市學(xué)生安全專業(yè)委員會(huì)工作規(guī)則》，依法依規(guī)做好學(xué)生安全工作。
（二）加大安全投入，做到“四個(gè)100%”
我市財(cái)政先后撥款700余萬元，其中150萬元用于110報(bào)警、視頻監(jiān)控與公安聯(lián)網(wǎng)，400多萬元用于為學(xué)校配備保安人員105名工資，150萬元用于修建學(xué)校圍墻和整改危墻。學(xué)校封閉式管理、110報(bào)警、視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、保衛(wèi)配置四項(xiàng)目標(biāo)均達(dá)到了100%。
（三）加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理和重點(diǎn)人員排查管控
采取“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理辦法，對(duì)學(xué)校周邊的問題，發(fā)現(xiàn)一起，整改一起。對(duì)難以整改、單個(gè)執(zhí)法難的突出問題，梳理成臺(tái)賬，再組織成員單位，開展集中整治。2021年共開展了4次較大規(guī)模的集中整治行動(dòng)，參加整治人數(shù)達(dá)210余人次。
（四）開展教育安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)學(xué)校安全管理
開展2021年xx市教育系統(tǒng)校園安全及周邊環(huán)境大排查大整治工作、2021年秋季xx市中小學(xué)校食堂安全質(zhì)量督查、xx市校車安全專項(xiàng)督查等，督查出的問題現(xiàn)已全部整改到位。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作的通知》《2021年xx市教育系統(tǒng)夏季火災(zāi)防控工作實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園消防安全宣傳教育工作的通知》，切實(shí)強(qiáng)化消防安全工作職責(zé)。每年春、秋季開學(xué)市教育局聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局、疾控中心、畜牧局對(duì)全市各學(xué)校進(jìn)行食堂環(huán)境衛(wèi)生、食材出入臺(tái)賬、留樣記錄等聯(lián)合執(zhí)法督查，確保開學(xué)后學(xué)生吃上衛(wèi)生的食品。撥?？?8萬元用于規(guī)范沿國、省、縣道兩旁學(xué)校門口的交通標(biāo)線和減速帶，保障師生出入安全。建立了學(xué)生交通安全管理聯(lián)合執(zhí)法和督促檢查工作機(jī)制，每月開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)2次；對(duì)全市的學(xué)校用車路線進(jìn)行了科學(xué)的布局和調(diào)整，對(duì)95臺(tái)專用校車、170臺(tái)學(xué)生接送的班線車進(jìn)行安全檢測(cè)，合格率達(dá)到100%。通過部門聯(lián)動(dòng)、校警攜手、社會(huì)參與、規(guī)范管理，全市有5所學(xué)校榮獲懷化市安全文明學(xué)校，5所學(xué)校獲xx市安全文明校園創(chuàng)建工作先進(jìn)單位，17所學(xué)校獲教育系統(tǒng)安全文明校園創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。
（五）加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室?；诽幚?
xx市高度重視實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作，制定和下發(fā)了《xx市教育局實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理方案》，并于2021年9月、11月對(duì)全市所有學(xué)校進(jìn)行了兩次專項(xiàng)督查。通過督查和指導(dǎo)，各學(xué)校建立長效機(jī)制，明確部門職責(zé)，規(guī)范操作程序。同時(shí)，全市所有的初、高中學(xué)校實(shí)驗(yàn)室都建立比較規(guī)范的廢棄物儲(chǔ)存室、暫存間，排查出的高危、廢棄化學(xué)試劑1360余瓶，財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬元進(jìn)行了無害化處理。
（六）嚴(yán)格落實(shí)疫情防控工作
我市各中小學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)疫情防控相關(guān)要求，責(zé)任明確，措施得力，防控到位，效果良好，校園無疫情。積極開展適齡學(xué)生疫苗接種工作，目前12周歲以上適齡學(xué)生兩針接種率達(dá)100%；3—11周歲適齡學(xué)生第一針接種率達(dá)99.5%，第二針接種率達(dá)85%。
九、心理健康教育迅速發(fā)展
（一）管理機(jī)制全面完善
市財(cái)政每學(xué)期安排心理健康教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)生均10元，與學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)一同撥付。成立“xx市中小學(xué)心理健康教育服務(wù)中心”，與湖南根緣教育培訓(xùn)學(xué)校有限公司簽訂《心理健康服務(wù)中心同創(chuàng)共建協(xié)議書》，每年由市財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)15萬元，由根緣教育培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)提供24天的心理咨詢老師技能培訓(xùn)、20次個(gè)案心理輔導(dǎo)及10次團(tuán)體心理輔導(dǎo)活動(dòng)，并及時(shí)與學(xué)校聯(lián)合對(duì)有嚴(yán)重心理問題的學(xué)生開展危機(jī)心理干預(yù)，指導(dǎo)學(xué)校開展日常心理健康教育工作。同時(shí)，將中小學(xué)心理健康教育納入學(xué)校課程設(shè)置，充分利用校本課程、地方課程等開展心理健康教育，并將心理健康教育納入到學(xué)校德育工作中，以豐富多彩的德育活動(dòng)為載體，開展心理健康、青春期等主題教育，緩解留守兒童心理壓力，促進(jìn)留守兒童健康成長。建立學(xué)生心理健康檔案，2020年至今輔導(dǎo)學(xué)生19789人次，個(gè)案輔導(dǎo)1563人次，開展團(tuán)輔活動(dòng)578次。
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（二）配備專（兼）職心理健康教師
目前，我市共有專（兼）職心理健康教育教師68人，其中有16名教師持有心理咨詢師等級(jí)證，基本達(dá)到“1000名師生以下的學(xué)校配備1名、1000名師生以上的學(xué)校配備1至2名專（兼）職心理輔導(dǎo)老師”的要求。
（三）廣泛開展心理健康教師培訓(xùn)
采取集中線下培訓(xùn)與線上培訓(xùn)相結(jié)合。2020年至今，組織全市中小學(xué)心理健康輔導(dǎo)老師集中線下培訓(xùn)3次，培訓(xùn)老師、校長232人；湖南省根緣教育培訓(xùn)學(xué)校有限公司安排了16周的情商訓(xùn)練系列課程線上培訓(xùn)；學(xué)校組織校級(jí)心理健康教育培訓(xùn)8623人次。
十、教育脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接
（一）農(nóng)村辦學(xué)條件全面改善
制訂了《xx市鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)工作方案》，并根據(jù)方案要求完成了2021年度相關(guān)項(xiàng)目。黔城鎮(zhèn)板橋小學(xué)圍墻、地面硬化，硤洲鄉(xiāng)太和小學(xué)圍墻維修，硤洲鄉(xiāng)稔和溪小學(xué)場(chǎng)地硬化及圍墻修繕，龍?zhí)镟l(xiāng)xx小學(xué)廁所和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地改造，托口鎮(zhèn)三里小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地改造、托口鎮(zhèn)裕農(nóng)小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地改造等6所學(xué)校建設(shè)和設(shè)施設(shè)備的購置均已完成，并全部投入使用，共投入資金103.2萬元。新建鐵山鄉(xiāng)中心學(xué)校教學(xué)樓一棟及幼兒園、太平鄉(xiāng)中心學(xué)校教學(xué)綜合樓一棟、江市鎮(zhèn)中心學(xué)校教學(xué)樓一棟及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、龍船塘鄉(xiāng)中心學(xué)校綜合樓一棟及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，改擴(kuò)建熟坪中心學(xué)校校舍600平方米及幼兒園，共投入資金1861.9萬元，均已投入使用。
（二）教育資助全面覆蓋
2021年上學(xué)期，我市陸續(xù)發(fā)放各類補(bǔ)助393.1987萬元，惠及困難家庭學(xué)生（幼兒）7845人次。 2021年下學(xué)期發(fā)放幼兒資助41.5萬元，惠及幼兒困難家庭幼兒797人次；發(fā)放義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助 154.562萬元，惠及貧困學(xué)生4914人次。
十一、素質(zhì)教育成績顯著
（一）科技創(chuàng)新方面取得佳績
懷化市第42屆青少年科技創(chuàng)新大賽，我市獲一等獎(jiǎng)10項(xiàng)，二等獎(jiǎng)14項(xiàng)，三等獎(jiǎng)9項(xiàng)，xx市青少年活動(dòng)中心獲懷化市第42屆青少年科技創(chuàng)新大賽先進(jìn)組織獎(jiǎng)。組織參加湖南省第42屆青少年科技創(chuàng)新大賽，我市獲一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)3項(xiàng)。
（二）藝體方面碩果累累
藝術(shù)上：懷化市第六屆中小學(xué)生建制班合唱比賽，xx市教育局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，芙蓉中學(xué)獲高中組一等獎(jiǎng)（第一名），實(shí)驗(yàn)中學(xué)獲初中組一等獎(jiǎng)，市六中獲初中組一等獎(jiǎng)，黔城完小獲小學(xué)組一等獎(jiǎng)，安江一完小獲小學(xué)組一等獎(jiǎng)。懷化市第七屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)展演中，榮獲團(tuán)體總分第一名，xx市教育局、芙蓉小學(xué)、市六中、華清高中被評(píng)為優(yōu)秀組織單位；華清高中的合唱《祖國不會(huì)忘記》榮獲中學(xué)組一等獎(jiǎng)（第一名）；芙蓉小學(xué)的器樂合奏《紅軍哥哥回來了》榮獲小學(xué)組一等獎(jiǎng)（第一名）；黔陽一中東校區(qū)的器樂合奏《慶典序曲》榮獲中學(xué)組一等獎(jiǎng)（第一名）；黔城完小的朗誦《行走的界碑》榮獲小學(xué)組一等獎(jiǎng)（第一名）；黔城完小的舞蹈《棒槌聲聲》榮獲小學(xué)組一等獎(jiǎng)（并獲優(yōu)秀創(chuàng)作獎(jiǎng)）；市六中的戲劇《梨園薈萃》榮獲小學(xué)組一等獎(jiǎng)（第三名）。此外黔陽一中的蔣慧敏、單熳鑫在懷化市高中組獨(dú)唱比賽中分別榮獲第二名和第四名，將代表懷化市赴xx參賽。湖南省第七屆中小學(xué)藝術(shù)展演，華清高中合唱獲中學(xué)組一等獎(jiǎng)，芙蓉小學(xué)合奏獲小學(xué)組一等獎(jiǎng)，黔城完小朗誦獲小學(xué)組一等獎(jiǎng)，黔城完小舞蹈獲小學(xué)組一等獎(jiǎng)，黔陽一中合奏獲中學(xué)組二等獎(jiǎng)，巖垅中心學(xué)校彭霞同學(xué)榮獲中學(xué)組攝影二等獎(jiǎng)，xx市教育局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
體育上：參加懷化市第六屆中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)獲團(tuán)體總分第三名，其中青少年田徑團(tuán)體總分、金牌總數(shù)第三名，男子甲組籃球比賽第三名；參加懷化市校園足球賽，小學(xué)組第三名。

市政府年度工作計(jì)劃篇十五

全年社區(qū)黨委工作，在上級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以文明社區(qū)創(chuàng)造提升為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)建設(shè)。

深入開展文明社區(qū)的創(chuàng)建提升建設(shè)。

根據(jù)社區(qū)__年創(chuàng)建的提升計(jì)劃精神，在全面落實(shí)社區(qū)管理、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)穩(wěn)定和居民素質(zhì)六項(xiàng)任務(wù)時(shí)，重點(diǎn)開展兩項(xiàng)活動(dòng)。

1、開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)活動(dòng)。

總體做法和要求是：

(1)正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)根本目的。

堅(jiān)持以人的發(fā)展為中心，通過多形式、多渠道、多內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提升黨員和群眾的綜合素質(zhì)、生活質(zhì)量和文明程度，推進(jìn)可持續(xù)的發(fā)展的現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)。

(2)完善學(xué)習(xí)體系。

形成黨員教育、學(xué)前教育、青少年教育、老年教育、流動(dòng)人員教育等學(xué)習(xí)體系。

(3)打開學(xué)習(xí)通道。

一是實(shí)行四個(gè)結(jié)合。與社區(qū)黨建結(jié)合，與社區(qū)建設(shè)結(jié)合、與精神文明建設(shè)結(jié)合、與創(chuàng)建文明社區(qū)結(jié)合。

二是開展多項(xiàng)活動(dòng)。主題教育活動(dòng)、黨群讀書活動(dòng)、培訓(xùn)教育活動(dòng)、文體娛樂活動(dòng)、參觀訪問活動(dòng)等等。

三是典型引路。培養(yǎng)和挖掘?qū)W習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型家長、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓道(門棟)、學(xué)習(xí)型樓棟等先進(jìn)典型，用身邊的典型事例，推動(dòng)面上學(xué)習(xí)。

市政府年度工作計(jì)劃篇十六

這一階段主要任務(wù)是統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論這兩個(gè)環(huán)節(jié)。全體黨員干部要圍繞“實(shí)施358規(guī)劃，推進(jìn)依法行政”的活動(dòng)載體，學(xué)好理論、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念。堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，在學(xué)習(xí)中更新理念，在調(diào)研中理清思路，在討論中解放思想，為分析檢查、整改落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、方法步驟。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)，全面部署。

1、建立工作機(jī)構(gòu)。建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確分工，落實(shí)責(zé)任，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織、實(shí)施等工作。

2、制定工作方案。根據(jù)市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案，結(jié)合^v^實(shí)際，制訂學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。

3、召開動(dòng)員會(huì)議。3月25日召開^v^深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。黨組書記、主任劉銘英作動(dòng)員報(bào)告，邀請(qǐng)市委指導(dǎo)組參加，并請(qǐng)指導(dǎo)組組長做重要講話。全體黨員參加。

5、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。各科室根據(jù)實(shí)施方案部署的學(xué)習(xí)任務(wù)，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃并報(bào)^v^學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。^v^制定學(xué)習(xí)計(jì)劃報(bào)市委指導(dǎo)組審定后執(zhí)行。

（二）結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

1、主要學(xué)習(xí)資料：

理論學(xué)習(xí)類：認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的^v^和十七屆三中全會(huì)精神、全國“兩會(huì)”精神，學(xué)習(xí)紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)精神，十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)^v^常委參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)情況的報(bào)告，學(xué)習(xí)^v^應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式的一系列決策部署，學(xué)習(xí)《^v^論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，黨員干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》以及市委貫徹落實(shí)中央要求的一系列會(huì)議精神。

專業(yè)知識(shí)類：認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等專業(yè)知識(shí)書籍。

市政府年度工作計(jì)劃篇十七

2020年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作部署，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“十三五”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作，加快農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進(jìn)程，全面完成年初確定的工作任務(wù)。

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)。1-3季度實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值12.44億元(可比價(jià))，同比增2.7%，超過泰州市要求(2.5%)。小麥單產(chǎn)372.7公斤，同比增17.7公斤，接近五年平均畝產(chǎn)(384.7公斤);水稻畝產(chǎn)預(yù)計(jì)621公斤，同比增加25.4公斤，比五年平均畝產(chǎn)(612.8公斤)增8.2公斤。全年蔬菜播種面積10.9萬畝，總產(chǎn)將超過26萬噸，同比增14%以上。全年生豬飼養(yǎng)量66萬頭，家禽飼養(yǎng)量260萬只，分別同比增3.4%、1.6%。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2.39萬畝，全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.1萬噸，同比增7.7%。

2.結(jié)構(gòu)調(diào)整初現(xiàn)成效。編制《農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)清單》，推動(dòng)30個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進(jìn)村建設(shè)，全市新增高效農(nóng)業(yè)面積2萬畝以上，糧經(jīng)比調(diào)減13.4%，超過目標(biāo)(10%)的要求，建成14個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進(jìn)村。糧食上，建成9個(gè)水稻綠色高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范片和1個(gè)省a級(jí)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。推廣優(yōu)質(zhì)食味稻米品種22.26萬畝，占全市水稻總面積72.9%(目標(biāo)70%)。建成馬橋祖師、季市花家、生祠老港等百畝以上稻田綜合種養(yǎng)示范基地11個(gè)，稻田綜合種養(yǎng)總面積4217畝。園藝業(yè)上，萬畝永久性蔬菜基地通過省農(nóng)委組織的第三方驗(yàn)收。推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，全市新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1.1萬畝，新建橫河、寧泰、思江、聚德等高效規(guī)模設(shè)施園藝基地15個(gè)。成功引進(jìn)芡實(shí)、樹葡萄、紅心獼猴桃、鵝耳櫪等特色新品種10個(gè)以上，新建設(shè)施韭菜、芡實(shí)、水生蔬菜等千畝園藝項(xiàng)目基地4個(gè)。畜牧業(yè)上，生豬中大型規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到74.8%，蛋禽、肉禽、奶牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)到63.7%、90.5%、100%、61.4%。林楓生豬、健杰山羊、興嘉畜牧等3個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)創(chuàng)成江蘇省畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地。水產(chǎn)業(yè)上，深入開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，推廣長春鳊、鱸魚、鱖魚、青蝦等特色品種，組織實(shí)施河蟹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，新增高效設(shè)施漁業(yè)面積520畝，新增微孔增氧設(shè)施2000畝。

3.招商選資成果豐碩。進(jìn)一步充實(shí)農(nóng)業(yè)招商引資工作力量，明確職能科室，配備4名專職人員，具體負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)助服務(wù)全市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招引和建設(shè)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化工作督查，建立健全月度報(bào)告、季度核查、半年評(píng)估、全年考核的工作評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各地農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招引建設(shè)相關(guān)動(dòng)態(tài)。編制《xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資指南》，為各地對(duì)外開展項(xiàng)目招引提供必要的支撐。舉辦xx(南京)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資推介會(huì)，推介生祠苑藝小鎮(zhèn)、孤山智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)簽訂農(nóng)業(yè)投資合作項(xiàng)目11個(gè)，簽約總金額3.6億元。全年實(shí)際利用“三資”總額18.5億元(目標(biāo)18億元)，新開工永碩新能源科技漁光互補(bǔ)、郭璞生態(tài)園鄉(xiāng)村旅游、中也公司休閑生態(tài)園等規(guī)模以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，計(jì)劃總投資21.8億元，本年度實(shí)現(xiàn)投資9.7億元。

4.產(chǎn)業(yè)融合取得進(jìn)展。一是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)建設(shè)。建成生祠鯤鵬自動(dòng)化蛋雞養(yǎng)殖、西來普福水產(chǎn)養(yǎng)殖自動(dòng)增氧、馬橋潤豐水肥一體化等智能農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用總面積800畝。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，160個(gè)村級(jí)益農(nóng)信息社正在加緊建設(shè)中。二是推進(jìn)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)。起草《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的意見》，新建創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)9個(gè)，分別申報(bào)江蘇省和泰州市休閑農(nóng)業(yè)示范村1個(gè)、3個(gè)，大美徐周休閑養(yǎng)生創(chuàng)意主題農(nóng)園獲批省級(jí)主題創(chuàng)意農(nóng)園。舉辦西來桃花節(jié)、馬橋草莓節(jié)、東興梨花節(jié)、生祠荷花節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)5次。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合平臺(tái)建設(shè)。49項(xiàng)新江平線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚帶年度建設(shè)任務(wù)順利完成。生祠七彩利珠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、新橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(西區(qū))、季市紅楓林休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)等3個(gè)園區(qū)通過泰州市驗(yàn)收，生祠省級(jí)園區(qū)通過省考核。

5.農(nóng)業(yè)生態(tài)持續(xù)改善。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)上，市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)抽檢合格率實(shí)現(xiàn)100%;新申報(bào)泰州市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)，6家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理示范單位;新認(rèn)證“三品”45個(gè)(目標(biāo)22個(gè))，種植業(yè)、漁業(yè)“三品”占比分別達(dá)52.8%、90.8%。與環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所和南京國環(huán)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心簽訂了一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議。在秸稈綜合利用上，夏季秸稈還田率達(dá)到97%，秋季秸稈還田工作正在有序推進(jìn)中。在林業(yè)綠化上，全市成片造林5500畝(目標(biāo)3000畝)，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)2.2萬畝(目標(biāo)1.2萬畝)。在畜禽糞污治理上，治理限(適)養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)2020家、關(guān)停拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)295家，超額完成全年任務(wù)。治理省定非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模場(chǎng)49家，超過年度目標(biāo)要求。在投入品控減上，高效低毒低殘留農(nóng)藥使用占比達(dá)90.2%，農(nóng)藥使用總量同比減少11.2%。

6.農(nóng)業(yè)發(fā)展基石不斷夯實(shí)。一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提升。落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，推廣各類新型農(nóng)機(jī)具350臺(tái)(目標(biāo)300臺(tái))，建設(shè)5畝以上連片育秧秧池面積2140.27畝(目標(biāo)2000畝)，水稻機(jī)插秧占比達(dá)到91.2%。申報(bào)糧食全程機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、農(nóng)機(jī)合作社示范社2個(gè)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。1.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目正在有序推進(jìn)中。三是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程和農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計(jì)劃，培育科技示范戶820戶，分別培訓(xùn)種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員2000余人次，年新增新型職業(yè)農(nóng)民4800人。四是農(nóng)業(yè)管理水平進(jìn)一步提高。深入開展“雙掛雙服務(wù)”掛鉤聯(lián)系活動(dòng)，推廣智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)管理平臺(tái)，建設(shè)“xx農(nóng)委”微信公眾號(hào)，具有xx特色的為農(nóng)服務(wù)品牌進(jìn)一步彰顯。

市政府年度工作計(jì)劃篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)《中共xx省委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的若干意見》和《中共xx市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》精神，全市政府系統(tǒng)各單位黨組（黨委）、領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨組織書記一律由部門黨組（黨委）或領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志兼任，黨員多的機(jī)關(guān)黨委配備了專職副書記。在機(jī)關(guān)黨委下設(shè)機(jī)關(guān)紀(jì)委，機(jī)關(guān)紀(jì)委書記由機(jī)關(guān)黨委中相應(yīng)職級(jí)的干部擔(dān)任。2020年1月新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》頒布后，部門黨組（黨委）對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)由指導(dǎo)關(guān)系全部轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，定期研究機(jī)關(guān)黨建工作，督促落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，將機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。黨組（黨委）書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，每年需就抓機(jī)關(guān)黨建工作情況向同級(jí)黨委述職，其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作。機(jī)關(guān)基層黨組織書記每年向上級(jí)黨組織述職，接受評(píng)議考核，層層壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任。

全市政府系統(tǒng)不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹上級(jí)決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在日常言行中，做到旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為提升黨員干部素質(zhì)和服務(wù)水平的重要前提，以領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范學(xué)、理論學(xué)習(xí)中心組集中研討學(xué)、黨支部統(tǒng)籌跟進(jìn)學(xué)“三位一體”方式，全面加強(qiáng)黨員干部思想理論武裝，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，筑牢政治思想防線。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、落實(shí)黨章，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭過好雙重組織生活，堅(jiān)持講黨課制度，引導(dǎo)黨員干部見賢思齊。

全市政府系統(tǒng)各部門樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，著力解決突出問題，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。深入貫徹落實(shí)xx省《全面提升基層黨建質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021）》，以開展“基層黨建提升年”為切入點(diǎn)，圍繞“聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力，夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化提升”的思路，著力提升基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障等方面建設(shè)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，持續(xù)開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，建立基層黨組織和黨員“責(zé)任清單、問題清單、整改清單”，推行黨支部星級(jí)管理和黨員積分制，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日制度，全面加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督。市直政府系統(tǒng)基層黨支部232個(gè)，2020年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)黨支部94個(gè)，占40.51%，2021年已申報(bào)達(dá)標(biāo)黨支部113個(gè)，占48.7%。

嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持自查自糾，馳而不息糾治“四風(fēng)”，從市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、市直機(jī)關(guān)工委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合在“元旦春節(jié)”“清明”“五一”等節(jié)假日開展明察暗訪情況看，市直機(jī)關(guān)政府各部門能夠嚴(yán)格工作紀(jì)律，做到令行禁止。各單位黨組（黨委）全面推行“森林管理護(hù)區(qū)”建設(shè)，落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，建立從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，開展經(jīng)常性警示教育，針對(duì)巡視巡察、黨建述職評(píng)議、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議等查擺出來的問題，認(rèn)真制定整改方案，明確整改時(shí)限、責(zé)任人，開展“一案一整改”，舉一反三，不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線。大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾作風(fēng)，減少行政審批，簡化辦事程序，不斷提升工作效率。

全市政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織主動(dòng)融入市委市政府工作大局，始終堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，相互促進(jìn)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，樹牢大局意識(shí)和底線思維，各單位自覺將業(yè)務(wù)工作與上級(jí)決策部署相結(jié)合，堅(jiān)決扛起鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果政治責(zé)任，在各自領(lǐng)域內(nèi)持續(xù)抓實(shí)查漏補(bǔ)缺和鞏固提升，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命向縱深發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。以開展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)“三百行動(dòng)”為載體，建立完善幫扶責(zé)任體系，落實(shí)好“資金、項(xiàng)目、責(zé)任”捆綁機(jī)制，連續(xù)克服新冠肺炎疫情、洪澇自然災(zāi)害影響，通過選派優(yōu)秀干部駐村，積極協(xié)調(diào)資金項(xiàng)目，組織干部職工捐款捐物，全力助推我市高質(zhì)量發(fā)展。

破解機(jī)關(guān)“燈下黑”、黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”問題的方法不夠多、成效不明顯。一些部門對(duì)機(jī)關(guān)黨建定位不清，黨建和業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠好，重業(yè)務(wù)、輕黨建的問題依然不同程度地存在。

一些單位黨建工作虛化、弱化、淡化的問題未得到徹底有效解決。主要表現(xiàn)在政治理論學(xué)習(xí)流于形式，黨建活動(dòng)不規(guī)范，主題黨日走過場(chǎng)，“三會(huì)一課”重留痕、輕成效，教育管理監(jiān)督黨員、組織宣傳凝聚服務(wù)群眾還存在差距。

黨務(wù)干部大多是兼任，存在業(yè)務(wù)骨干不愿干、一般黨員不會(huì)干，黨建工作任務(wù)眾多，職務(wù)職級(jí)晉升機(jī)會(huì)和空間小，不能有效落地落實(shí)，激勵(lì)機(jī)制不完善等問題。

機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證，必須通過堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建走前列、作表率。一是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央黨和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)會(huì)議上的重要講話精神，以黨章、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（條例）》等為遵循，按照省委和市委決策部署，全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是著力推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。要將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同檢查，使各項(xiàng)舉措在部署上相互配合，在實(shí)施中相互促進(jìn)，在考核中相互推動(dòng)，形成良好的互動(dòng)循環(huán)。同時(shí)，不斷創(chuàng)新黨建活動(dòng)方式和載體，引導(dǎo)黨員干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮出“1+1﹥2”效果。三是以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手，以建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，以服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展為中心，從規(guī)范黨員經(jīng)常性教育的入手，堅(jiān)持抓先進(jìn)、帶中間、促后進(jìn)，全面抓好黨組織和黨員的管理監(jiān)督考核評(píng)議等工作，有效促進(jìn)黨組織和黨員兩個(gè)作用的發(fā)揮。

一是在政治建設(shè)上，教育黨員干部把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在貫徹落實(shí)中央、省委和市委的決策部署上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。二是在思想建設(shè)上，教育黨員干部用科學(xué)理論武裝頭腦，做到自覺主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué)。三是在組織建設(shè)上，樹立大抓基層導(dǎo)向，按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的思路，加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范工作流程，通過抓兩頭帶中間，推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。四是在作風(fēng)建設(shè)上，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，力戒形式主義、官僚主義，不定不切實(shí)際的目標(biāo)，不開不解決問題的會(huì)，不發(fā)沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文，著力為基層解負(fù)。要大力調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持群眾路線，從基層找到解決問題的措施，促進(jìn)各項(xiàng)工作推陳出新、取得突破。五是在紀(jì)律建設(shè)上，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到用制度管權(quán)管人管事。

建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)干部隊(duì)伍，是做好機(jī)關(guān)黨建工作的有力保障。一是黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)黨務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，成為知黨務(wù)、懂黨務(wù)、會(huì)黨務(wù)的行家里手。二是注重黨務(wù)干部的選拔。把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部選派到黨建工作崗位，推進(jìn)黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部雙向交流，使黨務(wù)工作成為既成就事業(yè)又成就人才的工作，切實(shí)解決好黨務(wù)工作沒人干、不愿干的問題。三是注重黨務(wù)干部的培養(yǎng)、激勵(lì)。加強(qiáng)和改進(jìn)專兼職黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)，提高其素質(zhì)能力，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人，切實(shí)解決好黨務(wù)干部不敬業(yè)、不專業(yè)的問題。同時(shí)，加強(qiáng)黨務(wù)干部輪崗交流和選拔任用，把兼職的黨務(wù)干部開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳黨務(wù)干部中的先進(jìn)典型。

市政府年度工作計(jì)劃篇十九

20xx年上半年，市政府辦公廳緊緊圍繞市委、市政府中心工作，立足參謀助手、運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、管理保障、示范窗口職能，努力提高綜合政務(wù)服務(wù)能力，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作全面加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實(shí)，全力保障各項(xiàng)決策部署的推動(dòng)落實(shí)，順利完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、圍繞政府中心工作，努力做好推動(dòng)落實(shí)。

圍繞中心任務(wù)落實(shí)，對(duì)國務(wù)院督查的19個(gè)方面任務(wù)和市政府。

工作報(bào)告。

確定事項(xiàng)、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目逐項(xiàng)分解，開展“穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生”政策專項(xiàng)督查，成立11個(gè)工作組現(xiàn)場(chǎng)督查項(xiàng)目60余個(gè)，有關(guān)工作得到國務(wù)院督查組肯定。組織50余名工作人員旁聽市人代會(huì)分組會(huì)議，分解督辦、當(dāng)面回復(fù)432條意見建議，協(xié)調(diào)辦理建議提案1768件。圍繞政府決策推進(jìn)，牽頭開展了“調(diào)穩(wěn)抓”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)和“走訪千家企業(yè)、走近千個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、走談千個(gè)項(xiàng)目”活動(dòng)，定期通報(bào)公開工作進(jìn)度，對(duì)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的100家企業(yè)，分為24個(gè)組集中走訪，協(xié)調(diào)解決了企業(yè)反映的雙山保兒項(xiàng)目補(bǔ)繳土地出讓金、建立上下游天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制等問題316個(gè)，形成工業(yè)、城建、交通等7類行業(yè)。

調(diào)研報(bào)告。

供市領(lǐng)導(dǎo)參閱。圍繞重大活動(dòng)保障，全力服務(wù)青島世園會(huì)、西太海軍論壇、apec會(huì)議、金家?guī)X財(cái)富論壇等重大活動(dòng)，抽調(diào)37人次較好完成了城市運(yùn)行、應(yīng)急處置任務(wù)。汪洋副總理就apec會(huì)議批示：“感謝山東人民、青島人民,感謝山東和青島為apec會(huì)議的舉辦作出的努力?！眹@審批改革提速，全國率先推行審批全流程改革，深入推進(jìn)公共資源交易改革階段任務(wù)，為124個(gè)項(xiàng)目開通綠色通道，受理審批業(yè)務(wù)19.9萬件，完成工程招投標(biāo)683項(xiàng)，《法制日?qǐng)?bào)》大幅報(bào)道了我市經(jīng)驗(yàn)。扎實(shí)推動(dòng)老城區(qū)企業(yè)環(huán)保搬遷工作，累計(jì)100家企業(yè)納入搬遷計(jì)劃。加大招商引資和投資促進(jìn)統(tǒng)籌力度，組織召開全市民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和“北京青年商會(huì)青島行”等活動(dòng)，“投資青島”網(wǎng)站被評(píng)為“20xx年度中國政府網(wǎng)站外文版國際化程度獎(jiǎng)”，較好地保障了全市內(nèi)外資的健康發(fā)展。

二、圍繞政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)職能，努力做好服務(wù)保障。

著力做好建章立制工作，研究修訂了市政府常務(wù)會(huì)議工作規(guī)則、秘書長副秘書長工作規(guī)則和辦公廳政務(wù)運(yùn)行工作意見，制定完善了審批大廳管理辦法、辦理規(guī)則、日常巡查實(shí)施細(xì)則和公共資源交易管理?xiàng)l例，有效保障了市政府工作的規(guī)范、科學(xué)、高效開展。著力做好文會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)任務(wù)，建立公文處理質(zhì)量點(diǎn)評(píng)通報(bào)制度，修訂市政府會(huì)議紀(jì)律規(guī)范，接收運(yùn)轉(zhuǎn)文件3.2萬件次，辦理領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)1724件，每月初組織“調(diào)穩(wěn)抓”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，累計(jì)組織會(huì)議調(diào)研活動(dòng)941次。著力做好信息調(diào)研服務(wù)，組建涵蓋各行業(yè)的300人信息員隊(duì)伍，加大調(diào)查分析類、問題建議類信息報(bào)送力度，編發(fā)《每日要情》119期，向上級(jí)報(bào)送政務(wù)信息300余條，多篇獲國務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)批示。有針對(duì)性地加強(qiáng)政府工作和民生政策宣傳解讀，協(xié)調(diào)開展了“惠民政策”“六大領(lǐng)域治理”等專題宣傳，指導(dǎo)政府部門舉行新聞發(fā)布會(huì)70余次，主動(dòng)公開政府信息5639條、增長19.1%，努力維護(hù)公開透明、陽光親民的政府形象。圍繞中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)，撰寫調(diào)研報(bào)告50余篇，創(chuàng)建國家森林城市、控制金融信貸風(fēng)險(xiǎn)等建議進(jìn)入決策。

三、圍繞民生保障任務(wù)，努力做好協(xié)調(diào)推進(jìn)。

加強(qiáng)民生環(huán)境改善，圍繞市民關(guān)心的安全生產(chǎn)、食品藥品安全、大氣和水污染、交通擁堵、市容環(huán)境和社會(huì)治安等六個(gè)領(lǐng)域，牽頭組織開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，協(xié)調(diào)建立了指揮體系和協(xié)調(diào)調(diào)度、督查推進(jìn)、氛圍營造等20項(xiàng)工作機(jī)制，推動(dòng)治理任務(wù)落到實(shí)處。掛牌督辦、定期調(diào)度推進(jìn)12件29項(xiàng)市辦實(shí)事，低保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保提標(biāo)、65周歲老年人免費(fèi)乘坐公交車等4項(xiàng)工作提前完成年度目標(biāo)。加強(qiáng)政民互動(dòng)溝通，播報(bào)“熱線青島”節(jié)目179期，開展了“消費(fèi)維權(quán)”專題接話和中高考“一號(hào)通”服務(wù)，開通了世園會(huì)和殘疾人民生熱線，受理市民來話25萬余件、來信1.2萬余件，市民來電按期答復(fù)率98.3%。組織網(wǎng)絡(luò)在線問政273場(chǎng)次，部門回復(fù)率達(dá)97.7%。研究起草了《青島市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范》，開發(fā)青島政務(wù)網(wǎng)移動(dòng)終端版，加大網(wǎng)上審批和網(wǎng)上便民服務(wù)力度，外網(wǎng)申請(qǐng)量達(dá)2239件，為企業(yè)市民提供了高效便捷的服務(wù)。加強(qiáng)市民安全保障，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，起草了突發(fā)事件信息接報(bào)及協(xié)調(diào)處置規(guī)程、市政府領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場(chǎng)處置工作要點(diǎn)，修訂了市總體。

應(yīng)急預(yù)案。

和預(yù)案管理辦法，編發(fā)《學(xué)會(huì)應(yīng)急》雜志2期、近2萬冊(cè),成功舉辦中歐應(yīng)急管理培訓(xùn)班，妥善處置較大及以上突發(fā)事件13起，有力地維護(hù)了社會(huì)的安全穩(wěn)定。

四、圍繞機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力做好規(guī)范提升。

大力實(shí)施工作運(yùn)行加速、工作水平提升、工作方式創(chuàng)新、工作成果增效、工作目標(biāo)落實(shí)“五項(xiàng)工程”，深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效率型、廉潔型“五型機(jī)關(guān)”，舉辦了辦公廳處長（支部）書記和秘書培訓(xùn)班，創(chuàng)建了網(wǎng)上智能黨建書屋，開展“學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、提效能”講座4期，組織處級(jí)以上干部進(jìn)行了“德廉知識(shí)測(cè)試”，要求全體干部集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記《秘書工作的風(fēng)范》等文章，定期開展機(jī)關(guān)干部思想動(dòng)態(tài)問卷調(diào)查和情況分析，努力提高機(jī)關(guān)整體政務(wù)服務(wù)水平和保障能力。繼續(xù)組織干部結(jié)對(duì)幫扶困難群眾,積極協(xié)調(diào)幫扶村平度市前龍泉村。上半年，辦公廳獲得全市先進(jìn)集體稱號(hào)13個(gè)、先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)17人次，政務(wù)服務(wù)熱線被評(píng)為全市“工人先鋒號(hào)”。

回顧上半年工作，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的理解支持，市政府辦公廳各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利。與此同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)政府決策落實(shí)的力度仍需進(jìn)一步加大，密切聯(lián)系群眾改善民生的措施仍需進(jìn)一步落實(shí)，保障政務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的能力仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。下半年，市政府辦公廳將進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高綜合政務(wù)服務(wù)能力，努力確保市委、市政府各項(xiàng)決策部署快速有效落實(shí)。

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