在總結(jié)中,我們可以反思自己的經(jīng)驗和教訓,進一步提高自身素質(zhì)。在總結(jié)中,要注重歸納和總結(jié)問題的本質(zhì),找出規(guī)律和思考解決辦法。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給大家提供一些啟發(fā)和幫助。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇一
按照縣委、縣政府結(jié)對選派、幫扶的總體安排和要求,以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹中央關(guān)于科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的決策部署和總書記扶貧開發(fā)工作戰(zhàn)略思想,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“領(lǐng)導(dǎo)掛點,單位包村,干部幫戶”活動要求,結(jié)合實際,堅持真心為民,真情幫扶,精心組織,大膽實踐,扎實推進,結(jié)對幫扶工作取得了一定成績,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、明確任務(wù),落實責任。
為全面完成20xx年結(jié)對幫扶工作目標,我局高度重視精準扶貧工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,局長臧旭東同志任組長,李博副局長為扶貧工作隊第一隊長,科(室)部門主要負責人為成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“一把手”負責制,并把該項工作納入局內(nèi)部目標進行考核,形成了由上到下,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,確保了結(jié)對幫扶工作有力、有序、有效推進。
二、主要工作開展情況。
緊緊圍繞責任目標和重點幫扶項目,并深入結(jié)對幫扶的小新村進行走訪調(diào)查,廣泛座談,詳細了解當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況,有針對性的制訂了幫扶措施和共建方案,重點抓好了以下工作:
1、年初,以“攜手同行,共創(chuàng)共享幸福生活”為主題,組織黨員干部深入幫扶村,與“1+1”結(jié)對戶開展結(jié)對活動啟動儀式,面對面的交流溝通并建立了結(jié)對聯(lián)系卡,確保了結(jié)對幫扶工作有序推進。
2、積極開展助推“四大基礎(chǔ)工程”宣傳活動。局支部認真組織黨員干部集中學習農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”的基本概念、內(nèi)容構(gòu)成和主要作用。并采取面對面交流,發(fā)放宣傳資料、調(diào)查問卷等方式,組織黨員干部先后多次深入結(jié)對村、結(jié)對戶,積極開展助推農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”宣傳活動,切實提高了結(jié)對幫扶戶對農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”的知曉率。
3、積極開展送溫暖活動?!按汗?jié)”前夕,分別組織黨員干部為幫扶村特困家庭送去了1萬元的慰問金,及時幫助解決他們當前家庭生活上面臨的暫時困難。
4、充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,利用農(nóng)村豐富的勞動力資源,實現(xiàn)優(yōu)勢與資源有機結(jié)合,創(chuàng)造性開展幫扶工作。通過提供務(wù)工信息、推薦工作崗位,開展崗前培訓等具體形式,積極拓寬幫扶村勞動力就業(yè)渠道,多途徑的促進幫扶戶增收。
5、20xx年5月28日邀請縣第一人民醫(yī)院對小新村進行大型義診活動,送來價值近一萬元的.藥品,切實解決了老百姓看病難、看病貴,看病遠的問題。6月份和村干一起努力爭取了農(nóng)電網(wǎng)改造、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)灌溉渠主渠清理等工作。
6、7-8月為選派工作集中幫扶月,選派單位對幫扶村村部進行了整修。整修范圍:地坪:13*23=299平方米、院墻墻體粉刷:13*2.5=32.5平方米、對原大門進行重新選址及更換、新安裝計生宣傳欄、村務(wù)公開欄等,總費用2.2萬元。
7、基礎(chǔ)設(shè)施類:10-12月份實施的有:小新村道路兩條,第一條:途徑生產(chǎn)隊(新建、井沿、東洼、東一)全長一千米。梨樹組涵管200米。第二條:途徑生產(chǎn)隊(興圩、梨二、梨三、梨四)全長950米。
集體經(jīng)濟蔬菜大棚:經(jīng)過協(xié)商租用村民17畝土地,并簽訂了土地租賃協(xié)議,制定了小新村集體經(jīng)濟項目建議書。
建設(shè)內(nèi)容:建鋼架大棚18個,530平方米/個,鋼管拱架大棚凈寬8米,長66米,脊高2米,其中內(nèi)設(shè)鋼管橫擔一根,總長66米,鋼管立柱60根,單根長10米,立柱間距2米。工程一期投資25萬元,其中,組織部選派資金5萬元、財政資金5萬元、鄉(xiāng)配套資金5萬元、村自籌資金10萬元。項目施工期是11月20日到11月底完工。
11月20日我局為幫扶村送去了五臺掛式空調(diào)、兩套辦公桌椅、價值2萬元、配送了垃圾清運機動車一輛、人力三輪垃圾清運車五輛、垃圾桶50個,總價值8萬元。年底,我局為49戶貧困戶送去慰問金2萬元。
三、20xx年工作打算。
我局將繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,以促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點,繼續(xù)做好支部結(jié)對共建、“1+1”結(jié)對幫扶、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作;通過多種形式,積極開展助推農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”宣傳活動,確保幫扶對象知曉率達100%,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村增效、農(nóng)民增收,貧困戶脫貧,為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展做出新的貢獻。
霍邱縣環(huán)境保護局。
20xx年3月xx日。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇二
環(huán)境執(zhí)法是環(huán)保部門維護群眾環(huán)境權(quán)益,改善地區(qū)環(huán)境質(zhì)量,構(gòu)建和諧社會的重要保障和體現(xiàn)。今天本站小編給大家整理了區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上。
希望對大家有所幫助。
0年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級部門的大力配合下,我局按照《xx市xx區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《20xx年xx區(qū)依法治區(qū)工作要點》要求,緊緊圍繞xx區(qū)的工作大局以及各項重大環(huán)城工程建設(shè)項目,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極推行學法普法活動,規(guī)范行政執(zhí)法行為,自覺接受社會監(jiān)督,努力提高行政效能,依法行政的水平得到不斷提高,有力促進了我局法治建設(shè)工作的開展。現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、提高思想認識,健全組織機構(gòu)。
今年7月份,由于xx區(qū)機構(gòu)改革的再度調(diào)整,原環(huán)境運輸和城市管理局分為區(qū)環(huán)境保護和城市管理局、區(qū)交通運輸局2個單位。盡管此次領(lǐng)導(dǎo)班子和內(nèi)部機構(gòu)變動較大,但我局按照《xx市xx區(qū)環(huán)境保護和城市管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(新三定)要求,統(tǒng)一思想,提高認識,及時調(diào)整組織機構(gòu),專門成立了由局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負責人組成的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相關(guān)。
工作方案。
明確了工作職責對照上級有關(guān)部門的要求繼續(xù)深入開展依法行政工作穩(wěn)步推進法治的進程。
二、建立。
規(guī)章制度。
規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防范和及時糾正行政執(zhí)法過錯行為,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,我局在鞏固相關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常實際管理工作,加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
(一)落實重大行政處罰案件集體討論制度。
為杜絕執(zhí)法過程中的“人情牌”、“關(guān)系牌”,我局始終堅持涉及到重大的行政處罰案件,都要提交局領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定,不可越權(quán)審批。我局專門制定了《重大案件集體討論制度》,并提交局長會討論通過,通過堅持重大處罰案件集體討論的制度,有利于及時解決行政執(zhí)法中存在的問題,有利于規(guī)范、監(jiān)督重大行政處罰行為,減少違法違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)完善自由裁量權(quán)規(guī)范執(zhí)法尺度。
為有效防止行政處罰自由裁量權(quán)的濫用以及預(yù)防腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,我局堅持開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,貫徹落實《xx市城市綜合管理局行政處罰自由裁量權(quán)細化標準》,《xx市環(huán)境保護局行政處罰自由裁量權(quán)細化標準(試行)》,所有城管、環(huán)保案件嚴格按照細化標準進行裁量,在系統(tǒng)里面進行監(jiān)控,保證這個制度得到百分百執(zhí)行,不打折扣。對日常管理執(zhí)法中涉及的相關(guān)處罰規(guī)定進行了研究細化,科學合理地制定了本單位的處罰操作程序和裁量規(guī)則指引,從源頭上規(guī)范行政處罰行為。
(三)深化行政執(zhí)法過錯責任追究制。
制定了《xx區(qū)環(huán)境保護和城市管理局行政執(zhí)法過錯責任追究制度》相關(guān)規(guī)定,執(zhí)法人員一旦有違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為,都將給予批評教育、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。此外,我局在開發(fā)運行綜合管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進一步實現(xiàn)了由系統(tǒng)自動將執(zhí)法動態(tài)信息統(tǒng)計量化,針對責任單位和個人予以獎勵或扣減分數(shù)的電子化、智能化管理模式,使我局對執(zhí)法人員的考核評議和表彰激勵機制更趨完善。在這種機制的鞭策下,全局執(zhí)法人員的依法行政意識明顯增強,法律素質(zhì)和依法行政能力不斷提高。
(四)穩(wěn)步推進行政執(zhí)法權(quán)下放并完善監(jiān)管機制。
在做好充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,我局擬定了《關(guān)于向鎮(zhèn)(街道)下放行政執(zhí)法權(quán)的通知》,該通知從下放方式、下放內(nèi)容、下放后案件處理流程、監(jiān)管制度等方面對下放行政執(zhí)法權(quán)工作進行了鋪排,專門制定了《行政處罰專用章管理制度》,規(guī)范用章范圍和用章的管理。6月24日上午,邀請鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo),在局總部會議室舉行了“《行政執(zhí)法權(quán)下放責任書》簽訂儀式”,劃清了執(zhí)法權(quán)下放以后的責任。同月28日至29日,開展為期兩天的專項培訓,進一步健全事權(quán)監(jiān)管制度、查處制度、責任追究制度等,正確處理好事權(quán)下放與依法行政的關(guān)系,切實做到“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督。”
(五)嚴格把關(guān)日常案審質(zhì)量。
本年度,我局每月一次的法制員會議改為輪流在張槎、石灣、祖廟、南莊、機動五個分局召開,直接到基層聽取一線執(zhí)法人員的意見,現(xiàn)場討論法制員提出的疑難案件或有爭議案件,統(tǒng)一處罰依據(jù),并每半年開展一次全局案件質(zhì)量檢查評比,鞭策各執(zhí)法分局提高日常案審的案件質(zhì)量,建立行政案件備案制度,保證每一個案件能經(jīng)受復(fù)議、訴訟的考驗和當事人的質(zhì)疑,樹立我局行政處罰法律威懾力。
截至10月底,我局共審查各類行政處罰案件包括城管類案件共100宗,環(huán)境違法案件共18宗。申請法院強制執(zhí)行案件共76宗,已執(zhí)行金額320882.77元。共向xx區(qū)人民法院出具結(jié)案函31份。
三、以創(chuàng)文為契機,大力開展法治宣傳。
20xx年為佛山創(chuàng)文的沖刺年,為貫徹落實區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作動員會議精神,加快推進局各項創(chuàng)文工作的開展,我局召開了“創(chuàng)文”工作動員大會,迅速制訂了局內(nèi)部創(chuàng)文工作實施方案,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)文辦公室和7個工作小組,明確分工,積極開展相關(guān)創(chuàng)文工作,并通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、會議、簡報、標語和法律咨詢活動等多種形式組織各類創(chuàng)文普法宣傳活動共12次,成效顯著。
3月19日,市城市綜合管理局聯(lián)同我局,組織各鎮(zhèn)街分局在各鎮(zhèn)街的戶外廣場同時舉辦“告別臟亂差,全靠你我他”戶外大型宣傳活動,并組織文明勸導(dǎo)志愿者上街勸導(dǎo)市民文明行為。同月23日,市城市綜合管理局再次聯(lián)同我局,走向xx市中小學德育基地,舉辦城管創(chuàng)文宣傳活動,向600師生普及城管知識。5月11日,為鞏固市容衛(wèi)生成果,我局環(huán)衛(wèi)處工作人員走上街頭,向市區(qū)主要道路的沿街店鋪派發(fā)環(huán)衛(wèi)倡議書,勸導(dǎo)店鋪勿亂丟亂倒垃圾,為期10天,派發(fā)倡議書近萬份。10月26日,是第xx屆全國性的環(huán)衛(wèi)工人節(jié),我局法制科協(xié)同環(huán)衛(wèi)科、組織人事科在xx市影劇院舉辦了環(huán)衛(wèi)工人慶?;顒樱诟兄x環(huán)衛(wèi)工人一年來辛勤勞動的同時,對一些先進典型進行表彰,提高環(huán)衛(wèi)工人的榮譽感,激發(fā)工作熱情?;顒舆^程中邀請電視臺、報刊媒體進行現(xiàn)場報道,向市民展示環(huán)衛(wèi)工人辛勤、感人的一面。
通過以上各種活動,一方面與創(chuàng)建全國文明城市工作結(jié)合起來,突出重點,逐步推進,普及“創(chuàng)文”知識,另一方面營造了法治宣傳氛圍,進一步提升了市民的法律素質(zhì),達到了雙贏的局面。截至10月31日,局編印創(chuàng)文工作簡報10期,被區(qū)創(chuàng)建辦采稿16篇,各類報紙刊登我局創(chuàng)文普法稿件53篇,被市創(chuàng)建辦采稿2篇,設(shè)置戶外大型創(chuàng)文廣告廣告牌6塊,led電子顯示屏5塊,宣傳欄60個;印制宣傳單張2萬份。
四結(jié)合業(yè)務(wù)實際,集中開展特色活動。
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,認真開展學法活動。
我局結(jié)合自身實際和依法行政工作任務(wù),成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,建立了工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學法制度等,使學法用法、普法教育、依法行政工作納入制度化軌道,為依法行政工作提供了可靠的組織保證。局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺堅持學好法、用好法,并且每年制定學法計劃,每年安排不少于40學時的法律知識學習和討論,確保我局依法行政工作沿著正確的方向發(fā)展。
(二)以完善制度為根本,促進局內(nèi)廉政建設(shè)。
為了進一步規(guī)范招標投標活動,提高資金使用效益,保證項目質(zhì)量,促進廉政建設(shè),我局由招投標管理科牽頭制定了《xx區(qū)環(huán)境保護和城市管理局項目招標管理制度(試行)》(簡稱“招標管理制度”),規(guī)范了我局系統(tǒng)各科室和下屬單位各種以合同方式有償取得貨物、服務(wù)和工程的行為,并針對該制度舉辦了全局性的專題講座,大大增強了內(nèi)部人員的廉政自律意識,促進招投標工作的順利進行。其后,法制科邀請了我局聘請的律師舉辦了一場全局性的合同法講座,由理論聯(lián)系實務(wù),并現(xiàn)場解答參會人員的合同問題,大大提高了科室辦案人員的合同法知識,有利于我局合同簽訂的穩(wěn)妥性。
局新的三定方案把企業(yè)守法證明的審核職能賦予環(huán)境監(jiān)察室,三季度,該科以此工作為契機,先后制定了《環(huán)保守法證明企業(yè)申請表》和《守法證明環(huán)保部門審核表》,明晰了企業(yè)首次申請和再次申請所需提交的申請材料,并把鎮(zhèn)街分局日常環(huán)境監(jiān)管和企業(yè)信訪情況納入考察范疇,確保審核工作不走過場。
近年來,**區(qū)環(huán)保分局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的“一核兩區(qū)三片”的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,認真落實“法治”建設(shè)集中推進年確定的環(huán)保工作任務(wù),不斷加大對重點流域、區(qū)域和重點污染源的治理與監(jiān)控力度,嚴格依法行政,不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平,努力提高公眾的環(huán)保意識,有力地促進了地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的不斷改善,推進全區(qū)經(jīng)濟社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是加強隊伍建設(shè),提升執(zhí)法水平。該局通過各種形式的學習、培訓和考核,組織全體執(zhí)法人員對以科學發(fā)展觀為主要內(nèi)容的政治理論、以環(huán)保法律法規(guī)標準為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識的學習,倡導(dǎo)學習型環(huán)保機關(guān)建設(shè)。努力提升全員綜合能力素質(zhì)。規(guī)范的工作程序和規(guī)章制度,完善行政執(zhí)法。
崗位職責。
及執(zhí)法責任,全面明確執(zhí)法事項,公開辦事流程,倡導(dǎo)執(zhí)法與服務(wù)并重的理念,努力實現(xiàn)服務(wù)與管理的雙贏,做到為群眾辦實事,為企業(yè)解難事,為社會做好事。強化執(zhí)法硬件建設(shè)?!肮び破涫拢叵壤淦鳌?,近年來,**區(qū)環(huán)保分局先后投資50余萬元,更新完善環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,提高應(yīng)對環(huán)境突發(fā)性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測能力。對環(huán)境違法行為的現(xiàn)場處置能力得到進一步提高。投資90余萬元建設(shè)區(qū)環(huán)境監(jiān)測自動監(jiān)控中心,對列入國控、省控的家重點污染源實施在線監(jiān)測,基本實現(xiàn)了全區(qū)重點污染源、重點斷面水質(zhì)和環(huán)境空氣質(zhì)量的自動監(jiān)測及數(shù)據(jù)傳輸,為有效查處環(huán)境違法行為提供了有力保障。
二是嚴格執(zhí)法行政,服務(wù)中心工作。近年來,**區(qū)環(huán)保分局采取多種措施,加大環(huán)境監(jiān)察力度,強化對企業(yè)治理設(shè)施運行及污染物排放情況的監(jiān)督檢查,有效地控制了企業(yè)的排污行為。201*年底在全市率先完成所有11條立窯水泥生產(chǎn)線的關(guān)停拆除。淘汰落后產(chǎn)能共計110萬噸,年減排so21800余噸和粉塵2500余噸。積極開展大氣污染治理環(huán)保專項行動,進一步改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,不斷掀起環(huán)保工作新高潮。20xx年,先是在全區(qū)4大行業(yè)6個領(lǐng)域共計225家企業(yè)中開展環(huán)境綜合整治。共完成48座直接燃煤爐窯的清潔能源改造任務(wù),關(guān)停落后爐窯24座;取締建成區(qū)內(nèi)各類直接燃煤鍋(茶)水爐56座;拆除閑置煙囪67條。20xx年,在市政府六三〇工程的基礎(chǔ)上,經(jīng)過深入調(diào)查摸底,又將330項污染治理任務(wù)分解落實到各責任單位,舉全力抓好深度治理大氣污染一號工程。全區(qū)共有224家單位完成大氣污染治理任務(wù),53家單位停產(chǎn)治理,取締、關(guān)停污染嚴重的“土小企業(yè)”43家,全區(qū)空氣質(zhì)量良好天數(shù)與上年同期相比,增加42天,同比上升35.9%。進入20xx年,**區(qū)環(huán)保分局又采取積極措施,加大水污染綜合治理力度,大力實施水環(huán)境綜合整治,孝婦河出境斷面水質(zhì)實現(xiàn)進一步好轉(zhuǎn)。
**區(qū)環(huán)保分局還針對老工業(yè)區(qū),工業(yè)企業(yè)數(shù)量多,布局分散,執(zhí)法難度大的特點,提出了要敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、主動執(zhí)法的工作理念。根據(jù)企業(yè)排污特點,科學地安排檢查時間,以無規(guī)律的檢查對付無規(guī)律的偷排,特別是加大重點企業(yè)排污檢查頻次,尤其是增加按原則辦事,公道辦事。實行環(huán)保重點崗位輪崗制度,從制度上規(guī)范和保證環(huán)保執(zhí)法的公平公正。在項目審批和“三同時”環(huán)境監(jiān)管方面,認真落實“環(huán)保優(yōu)先”方針,實行最嚴格的環(huán)境保護措施,決不把降低環(huán)保門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件,絕不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展,僅20xx年上半年,該局共審批符合政策要求的項目14個,提報市局預(yù)審的項目18個,已通過“三同時”驗收的項目17個;拒批19個不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目。
三是關(guān)注百姓民生,維護群眾權(quán)益。**區(qū)環(huán)保分局在“法治”建設(shè)方面,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定”的工作大局,扎實開展環(huán)境信訪維穩(wěn)基礎(chǔ)工作,堅持以人為本,保障和維護群眾環(huán)境權(quán)益。暢通環(huán)保投訴熱線,確保人民群眾反映的環(huán)境問題得到及時登記和處理。20xx年上半年,共受理群眾信訪215件,均在規(guī)定的時限內(nèi)給予了滿意的答復(fù)。確保了信訪案件件件有落實,事事有回音。為維護社會穩(wěn)定和營造良好的地區(qū)投資環(huán)境做出了積極地貢獻。
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區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇三
0年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級部門的大力配合下,我局按照《xx市xx區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《20xx年xx區(qū)依法治區(qū)工作要點》要求,緊緊圍繞xx區(qū)的工作大局以及各項重大環(huán)城工程建設(shè)項目,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極推行學法普法活動,規(guī)范行政執(zhí)法行為,自覺接受社會監(jiān)督,努力提高行政效能,依法行政的水平得到不斷提高,有力促進了我局法治建設(shè)工作的開展?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、提高思想認識,健全組織機構(gòu)。
今年7月份,由于xx區(qū)機構(gòu)改革的再度調(diào)整,原環(huán)境運輸和城市管理局分為區(qū)環(huán)境保護和城市管理局、區(qū)交通運輸局2個單位。盡管此次領(lǐng)導(dǎo)班子和內(nèi)部機構(gòu)變動較大,但我局按照《xx市xx區(qū)環(huán)境保護和城市管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(新三定)要求,統(tǒng)一思想,提高認識,及時調(diào)整組織機構(gòu),專門成立了由局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負責人組成的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相關(guān)工作方案,明確了工作職責,對照上級有關(guān)部門的要求繼續(xù)深入開展依法行政工作,穩(wěn)步推進法治的進程。
二、建立規(guī)章制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防范和及時糾正行政執(zhí)法過錯行為,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,我局在鞏固相關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常實際管理工作,加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
(一)落實重大行政處罰案件集體討論制度。
為杜絕執(zhí)法過程中的“人情牌”、“關(guān)系牌”,我局始終堅持涉及到重大的行政處罰案件,都要提交局領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定,不可越權(quán)審批。我局專門制定了《重大案件集體討論制度》,并提交局長會討論通過,通過堅持重大處罰案件集體討論的制度,有利于及時解決行政執(zhí)法中存在的問題,有利于規(guī)范、監(jiān)督重大行政處罰行為,減少違法違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)完善自由裁量權(quán)規(guī)范執(zhí)法尺度。
為有效防止行政處罰自由裁量權(quán)的濫用以及預(yù)防腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,我局堅持開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,貫徹落實《xx市城市綜合管理局行政處罰自由裁量權(quán)細化標準》,《xx市環(huán)境保護局行政處罰自由裁量權(quán)細化標準(試行)》,所有城管、環(huán)保案件嚴格按照細化標準進行裁量,在系統(tǒng)里面進行監(jiān)控,保證這個制度得到百分百執(zhí)行,不打折扣。對日常管理執(zhí)法中涉及的相關(guān)處罰規(guī)定進行了研究細化,科學合理地制定了本單位的處罰操作程序和裁量規(guī)則指引,從源頭上規(guī)范行政處罰行為。
(三)深化行政執(zhí)法過錯責任追究制。
制定了《xx區(qū)環(huán)境保護和城市管理局行政執(zhí)法過錯責任追究制度》相關(guān)規(guī)定,執(zhí)法人員一旦有違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為,都將給予批評教育、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。此外,我局在開發(fā)運行綜合管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進一步實現(xiàn)了由系統(tǒng)自動將執(zhí)法動態(tài)信息統(tǒng)計量化,針對責任單位和個人予以獎勵或扣減分數(shù)的電子化、智能化管理模式,使我局對執(zhí)法人員的考核評議和表彰激勵機制更趨完善。在這種機制的鞭策下,全局執(zhí)法人員的依法行政意識明顯增強,法律素質(zhì)和依法行政能力不斷提高。
(四)穩(wěn)步推進行政執(zhí)法權(quán)下放并完善監(jiān)管機制。
在做好充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,我局擬定了《關(guān)于向鎮(zhèn)(街道)下放行政執(zhí)法權(quán)的通知》,該通知從下放方式、下放內(nèi)容、下放后案件處理流程、監(jiān)管制度等方面對下放行政執(zhí)法權(quán)工作進行了鋪排,專門制定了《行政處罰專用章管理制度》,規(guī)范用章范圍和用章的管理。6月24日上午,邀請鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo),在局總部會議室舉行了“《行政執(zhí)法權(quán)下放責任書》簽訂儀式”,劃清了執(zhí)法權(quán)下放以后的責任。同月28日至29日,開展為期兩天的專項培訓,進一步健全事權(quán)監(jiān)管制度、查處制度、責任追究制度等,正確處理好事權(quán)下放與依法行政的關(guān)系,切實做到“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督。”
(五)嚴格把關(guān)日常案審質(zhì)量。
本年度,我局每月一次的法制員會議改為輪流在張槎、石灣、祖廟、南莊、機動五個分局召開,直接到基層聽取一線執(zhí)法人員的意見,現(xiàn)場討論法制員提出的疑難案件或有爭議案件,統(tǒng)一處罰依據(jù),并每半年開展一次全局案件質(zhì)量檢查評比,鞭策各執(zhí)法分局提高日常案審的案件質(zhì)量,建立行政案件備案制度,保證每一個案件能經(jīng)受復(fù)議、訴訟的考驗和當事人的質(zhì)疑,樹立我局行政處罰法律威懾力。
截至10月底,我局共審查各類行政處罰案件包括城管類案件共100宗,環(huán)境違法案件共18宗。申請法院強制執(zhí)行案件共76宗,已執(zhí)行金額320882.77元。共向xx區(qū)人民法院出具結(jié)案函31份。
三、以創(chuàng)文為契機,大力開展法治宣傳。
20xx年為佛山創(chuàng)文的沖刺年,為貫徹落實區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作動員會議精神,加快推進局各項創(chuàng)文工作的開展,我局召開了“創(chuàng)文”工作動員大會,迅速制訂了局內(nèi)部創(chuàng)文工作實施方案,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)文辦公室和7個工作小組,明確分工,積極開展相關(guān)創(chuàng)文工作,并通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、會議、簡報、標語和法律咨詢活動等多種形式組織各類創(chuàng)文普法宣傳活動共12次,成效顯著。
3月19日,市城市綜合管理局聯(lián)同我局,組織各鎮(zhèn)街分局在各鎮(zhèn)街的戶外廣場同時舉辦“告別臟亂差,全靠你我他”戶外大型宣傳活動,并組織文明勸導(dǎo)志愿者上街勸導(dǎo)市民文明行為。同月23日,市城市綜合管理局再次聯(lián)同我局,走向xx市中小學德育基地,舉辦城管創(chuàng)文宣傳活動,向600師生普及城管知識。5月11日,為鞏固市容衛(wèi)生成果,我局環(huán)衛(wèi)處工作人員走上街頭,向市區(qū)主要道路的沿街店鋪派發(fā)環(huán)衛(wèi)倡議書,勸導(dǎo)店鋪勿亂丟亂倒垃圾,為期10天,派發(fā)倡議書近萬份。10月26日,是第xx屆全國性的環(huán)衛(wèi)工人節(jié),我局法制科協(xié)同環(huán)衛(wèi)科、組織人事科在xx市影劇院舉辦了環(huán)衛(wèi)工人慶?;顒樱诟兄x環(huán)衛(wèi)工人一年來辛勤勞動的同時,對一些先進典型進行表彰,提高環(huán)衛(wèi)工人的榮譽感,激發(fā)工作熱情?;顒舆^程中邀請電視臺、報刊媒體進行現(xiàn)場報道,向市民展示環(huán)衛(wèi)工人辛勤、感人的一面。
通過以上各種活動,一方面與創(chuàng)建全國文明城市工作結(jié)合起來,突出重點,逐步推進,普及“創(chuàng)文”知識,另一方面營造了法治宣傳氛圍,進一步提升了市民的法律素質(zhì),達到了雙贏的局面。截至10月31日,局編印創(chuàng)文工作簡報10期,被區(qū)創(chuàng)建辦采稿16篇,各類報紙刊登我局創(chuàng)文普法稿件53篇,被市創(chuàng)建辦采稿2篇,設(shè)置戶外大型創(chuàng)文廣告廣告牌6塊,led電子顯示屏5塊,宣傳欄60個;印制宣傳單張2萬份。
四結(jié)合業(yè)務(wù)實際,集中開展特色活動。
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,認真開展學法活動。
我局結(jié)合自身實際和依法行政工作任務(wù),成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,建立了工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學法制度等,使學法用法、普法教育、依法行政工作納入制度化軌道,為依法行政工作提供了可靠的組織保證。局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺堅持學好法、用好法,并且每年制定學法計劃,每年安排不少于40學時的法律知識學習和討論,確保我局依法行政工作沿著正確的方向發(fā)展。
(二)以完善制度為根本,促進局內(nèi)廉政建設(shè)。
為了進一步規(guī)范招標投標活動,提高資金使用效益,保證項目質(zhì)量,促進廉政建設(shè),我局由招投標管理科牽頭制定了《xx區(qū)環(huán)境保護和城市管理局項目招標管理制度(試行)》(簡稱“招標管理制度”),規(guī)范了我局系統(tǒng)各科室和下屬單位各種以合同方式有償取得貨物、服務(wù)和工程的行為,并針對該制度舉辦了全局性的專題講座,大大增強了內(nèi)部人員的廉政自律意識,促進招投標工作的順利進行。其后,法制科邀請了我局聘請的律師舉辦了一場全局性的合同法講座,由理論聯(lián)系實務(wù),并現(xiàn)場解答參會人員的合同問題,大大提高了科室辦案人員的合同法知識,有利于我局合同簽訂的穩(wěn)妥性。
局新的三定方案把企業(yè)守法證明的審核職能賦予環(huán)境監(jiān)察室,三季度,該科以此工作為契機,先后制定了《環(huán)保守法證明企業(yè)申請表》和《守法證明環(huán)保部門審核表》,明晰了企業(yè)首次申請和再次申請所需提交的申請材料,并把鎮(zhèn)街分局日常環(huán)境監(jiān)管和企業(yè)信訪情況納入考察范疇,確保審核工作不走過場。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇四
今年來,在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以建設(shè)法治工商為主線,以整頓規(guī)范市場經(jīng)營秩序,為地方經(jīng)濟發(fā)展保駕護航為目的,全面貫徹黨的xx大精神,按照依法治國方略和建設(shè)和諧社會的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)了建設(shè)法治型工商的新局面。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),責任分工明確,完善工作格局。
為進一步貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關(guān)于全面推進依法行政的若干意見》,按照省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展法治城市法治縣(市區(qū))法治單位創(chuàng)建活動的意見》和省政府法制辦《關(guān)于在全省開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》要求,我局按照上級法治工商建設(shè)實施意見,為進一步推進全市工商系統(tǒng)依法行政,加強系統(tǒng)法治建設(shè),提高系統(tǒng)法治化水平,我局堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法治監(jiān)督、部門實施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”親自負責,并以文件形式下發(fā)了關(guān)于分解落實法治工商建設(shè)任務(wù)的通知,對全系統(tǒng)法治工商建設(shè)工作進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù),不斷解決工作中遇到的困難,形成上下聯(lián)動的工作格局。
二、完善法制工作制度建設(shè),構(gòu)建行政執(zhí)法制度體系。
今年我局在以往狠抓制度落實的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好有關(guān)制度的完善和落實,堅持制度建設(shè)與時俱進,對已經(jīng)過時的及時廢止,不適應(yīng)新情況的及時進行了修訂完善。先后修訂和完善了《行政處罰案件核審辦法》、《涉嫌經(jīng)濟犯罪案件移送制度》、《行政復(fù)議工作制度》、《法制工作崗位責任制》及行政執(zhí)法評議考核、過錯責任追究制、規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)等一系列工作制度。同時,我局加大了對規(guī)范性文件備案審查的工作力度,作為加強工商法制監(jiān)督、推進依法行政進程的一件大事來抓。今年來,我局按照“逐份甄別、逐份清理”的原則,對所有的規(guī)范性文件列出了目錄清單,并要求起草的文件業(yè)務(wù)部門逐一進行甄別和清理,對確需保留的規(guī)范性文件提出保留意見;對越權(quán)制定、不合時宜、相互矛盾的規(guī)范性文件,分別提出修訂、廢止或宣布失效的處理建議。經(jīng)過清理,共對《關(guān)于加強食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于加強個體名稱預(yù)先核準登記管理的通知》等_份文件提出了修訂或廢止意見。通過這些制度的建立和完善,使原有法規(guī)制度得到了進一步的豐富、發(fā)展,行政執(zhí)法行為得以進一步的規(guī)范。
三、加大工商法制宣傳培訓力度,打造“學習型”工商。
一方面對外大力宣傳工商法規(guī),不斷提高企業(yè)和個體戶的守法經(jīng)營意識。我局一直把規(guī)范市場經(jīng)營主體準入行為、生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律法規(guī)作為重點內(nèi)容,引導(dǎo)他們不斷提高法律意識和法律素質(zhì),建立良好市場信用,提高依法經(jīng)營自覺性。今年,我局專門舉辦了《物權(quán)法》等法律法規(guī)培訓班,有__多家企業(yè)和金融機構(gòu)負責人及相關(guān)人員參加了這次培訓,培訓中,我局組織專業(yè)授課人員為企業(yè)講授了《物權(quán)法》、《動產(chǎn)抵押登記辦法》和《股權(quán)出質(zhì)登記辦法》等法律法規(guī),講解辦理動產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)登記的程序和要求,并現(xiàn)場解答企業(yè)提出的問題,培訓班結(jié)束后,還組織參會人員進行了相關(guān)知識考試,受到了銀企雙方的一致好評。我局還以“_.__”消費者權(quán)益保護日、“_.__”知識產(chǎn)權(quán)日為契機,圍繞活動主題和熱點問題,開展維護市場經(jīng)濟秩序、維護市場經(jīng)營主體和消費者合法權(quán)益的宣傳活動。共接待法律法規(guī)咨詢___余人次,發(fā)放宣傳資料____多份。
另一方面對內(nèi)堅持不懈地抓好執(zhí)法人員素質(zhì)培訓工作,全力提高執(zhí)法隊伍的依法執(zhí)政水平。今年來,為進一步加強干部隊伍能力建設(shè),全面提高干部隊伍的綜合素質(zhì),盡快適應(yīng)停征“兩費”后工商職能轉(zhuǎn)型的新要求,結(jié)合全市工商執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作,我局展開多種形式的法律法規(guī)學習培訓,采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學、能人講學或案例討論等形式,密切聯(lián)系監(jiān)管與執(zhí)法實際,體現(xiàn)“缺什么、補什么”的原則,選定課題進行講解。我局主要加強了對《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《個體工商戶名稱登記管理辦法》的培訓工作,并邀請法律專家重點對《食品安全法》進行了講解,還結(jié)合食品處罰案件,在聽證中觀摩、討論和學習。同時為檢驗培訓效果,我局對執(zhí)法崗位上工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識考試,考試內(nèi)容涵蓋了實際辦案中常用的法律法規(guī)及案例分析題,旨在提升辦案人員的實際操作水平,普遍取得了較好的成績。
四、認真落實執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。
為確保依法行使職權(quán),正確履行職責,促進公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,結(jié)合目前執(zhí)法工作現(xiàn)狀,我局對《全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核實施方案》進行了修訂,并專門成立了行政執(zhí)法評議考核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的評議考核制度,采取了分別考評和集中考評相結(jié)合,嚴格按照新的行政執(zhí)法評議考核實施方案要求,對各直屬分局和基層分局行政許可、行政處罰、市場監(jiān)管、_____維權(quán)、法制工作進行了評議考核,針對個別分局市場監(jiān)管不到位、_____消費者申訴受理不規(guī)范、行政處罰存在重處罰等一些問題下發(fā)情況通報,限期整改,并將評議考核結(jié)果與被考評單位和個人的年度工作考核掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣。同時,為更好地履行執(zhí)法監(jiān)督職能,我局對今年來涉及到罰沒物資的行政處罰案件進行了一一清理,對是否存在部分案件罰沒物資沒收未實際履行、已執(zhí)行的罰沒物資有的未按規(guī)定開具罰沒票據(jù)、部分罰沒物質(zhì)已沒收,但后期物資處理未按規(guī)定執(zhí)行等問題進行督查,從而規(guī)避了執(zhí)法風險。
五、創(chuàng)新執(zhí)法方式,全力支持地方經(jīng)濟發(fā)展。
一是暢通注冊登記綠色通道。按照《行政許可法》規(guī)定,進一步放寬市場準入條件,降低市場準入門檻,簡化登記手續(xù),積極引導(dǎo)符合條件的市場主體依法辦理登記。今年以來,新登記注冊個體工商戶____戶,企業(yè)___戶。二是扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。我局積極發(fā)揮職能作用,多項措施并舉,引導(dǎo)、推動農(nóng)民專業(yè)合作社走集團合作社發(fā)展新模式,催生了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的小高潮。目前,在蜜柑集團合作社的帶動下,已登記農(nóng)民專業(yè)合作社__家,輻射周邊農(nóng)民_余萬人,推動了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道。三是積極實施商標品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)市場競爭力。通過上門走訪宣傳等形式,廣泛開展了商標知識普法宣傳教育活動,使企業(yè)了解和掌握了商標的注冊、使用、保護等相關(guān)知識,增強了品牌發(fā)展意識。今年,我市的“土老憨”生態(tài)農(nóng)業(yè)、“華宜”工具、“楚星”化工、“天峽”鱘業(yè)、“三山”農(nóng)貿(mào)、“潘家灣”富鋅茶_件商標被認定為某省省著名商標,市政府分別給予了__萬元的獎勵。四是充分發(fā)揮消費維權(quán)職能,切實保障消費者合法權(quán)益。全年共接待咨詢____余人次,受理申投訴案件___起,舉報__起,調(diào)處率達到___,為消費者挽回經(jīng)濟損失___余萬元。五是加大違章違法案件查處力度,強化規(guī)范執(zhí)法。為了規(guī)范執(zhí)法行為,我局建立和完善了行政執(zhí)法有關(guān)制度,做到了處處有法可依、有章可循,實現(xiàn)了制度管人、管事。并堅持每月開展案例講評,用學習法律法規(guī)、典型案例講解、辦案經(jīng)驗交流、案件評析等形式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。今年來,我們在地方黨委、政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策,圍繞社會關(guān)注的焦點,地方政府的工作重點,群眾關(guān)心的熱點,市場治理工作的難點積極開展工作,開展了取締無照經(jīng)營黑網(wǎng)吧、整治校園周邊環(huán)境、打假護農(nóng)等專項整治行動,查處了關(guān)注民生的銷售不符合保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的無自動熄火裝置的灶具系列案及侵犯他人注冊商標專用權(quán)系列名酒案。全年我局共查辦一般程序案件___余件,做到了無一起行政處罰案件被訴訟、無一起行政復(fù)議被撤銷、無一起行政賠償案件情形發(fā)生,為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造公平、公正、有序的市場競爭環(huán)境,確保地方經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)筑和諧社會打下了良好基礎(chǔ)。
總之,在上級領(lǐng)導(dǎo)支持下,全體干職工的共同努力下,我局法治工商建設(shè)工作取得了一定的成績,但仍存在的一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:在宣傳工商法律、法規(guī)的方式、方法上需進一步增強靈活性;在行政執(zhí)法行為上,隊伍中個別同志還有不文明、不廉潔、不公正行為,還需下大氣力加以糾正和改進;在行政執(zhí)法保障上,宣傳教育經(jīng)費不足、執(zhí)法辦案缺乏有力保障,行政執(zhí)法手段軟弱,需引起重視采取有效措施;在行政執(zhí)法隊伍上,干部的行政執(zhí)法觀念和理念還需進一步更新,整體行政執(zhí)法水平還需進一步提高。
下來,我局將從以下方面予以加強:一是繼續(xù)抓學習培訓,提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。認真組織干部參加各類法律考試、執(zhí)法辦案知識更新、政務(wù)寫作、文秘知識等各類集中培訓,舉辦相關(guān)法律知識講座。二是繼續(xù)抓各項制度的落實。要堅持用制度管人管事管物的方針,在目標管理、干部考核、內(nèi)部規(guī)范化管理等方面動真碰硬、狠抓嚴管。在今后的工作中,我局將按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”依法行政的基本要求,一如既往的抓好法制宣傳教育,以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為已任,推進法治建設(shè)工作的不斷進步。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇五
為了加強交通系統(tǒng)黨風廉政建設(shè),今年來,我局把落實黨風廉政建設(shè)作為黨建工作的中心來抓,并作為一項重要內(nèi)容與業(yè)務(wù)工作一起布署,一起檢查,一起考核,一起落實。
一是組織到位。今年來,堅持做到黨風廉政建設(shè)年初有計劃、有目標、有布置,每半年有檢查、有考核、有通報,年終有總結(jié)、有評比、有結(jié)果,并以此作為年終評先樹優(yōu)的重要依據(jù),我局成立了由局黨委書記王書凱任組長、局黨委班子成員,局屬二級單位一把手為成員的黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)局黨委班子成員分工的不同,劃分了黨風廉政建設(shè)責任區(qū),明確了責任人;各二級單位都結(jié)合實際建立了黨風廉政建設(shè)工作機制,為責任制的實施提供了組織保障和責任依據(jù)。
二是責任到位。根據(jù)各級對黨風廉政建設(shè)工作目標及要求,年初,我們結(jié)合交通實際,對責任制的內(nèi)容進行了細化和量化。局黨委書記與班子成員、各二級單位、交管站主要負責人簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書,實行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”,形成了一級抓一級,一級對一級負責的工作格局。
二、加大兩個力度,營造廉政氛圍。
為了把黨風廉政建設(shè)工作切實抓緊抓好,我們加大了對黨員干部的宣傳教育力度和案件的查處力度,增強了黨員干部的責任意識、廉政意識和法紀意識,使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。
一是扎實開展了黨風廉政建設(shè)宣傳教育活動,努力提高黨員干部政治思想素質(zhì),使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。今年5月份以來,我們將“三個代表”重要思想、領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴格遵守的“四大紀律八項要求”和學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》結(jié)合起來,對系統(tǒng)內(nèi)黨員干部進行教育。在宣傳教育月活動中,我們結(jié)合交通實際制定活動實施方案,成立了宣傳教育月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)黨員廉政建設(shè)宣傳教育學習資料300余冊,做到人手一份,全系統(tǒng)二百多名黨員干部參加了宣傳教育月活動;“七一”前夕,有八十多名黨員干部參加了黨紀黨規(guī)知識考試,均取得了90分以上的好成績。
二是開展了理想信念教育。近年來,從交通反腐倡廉形勢看,大量違法違紀案件表明,一些黨員干部犯錯誤,都是理想信念出了問題。為此,我們結(jié)合“三個代表”學教活動,采取以會代訓、舉辦培訓班等形式,對全系統(tǒng)黨員干部進行理想、信念和宗旨教育,局機關(guān)還結(jié)合黨和紀念日,組織黨員重溫入黨誓詞,暢談建國以來國家的巨大變化。今年來,全系統(tǒng)共舉辦各種培訓班8期,黨員干部受教育面達到98%。
三是開展了警示教育,剖析反面典型產(chǎn)生的思想根源和危害,引導(dǎo)黨員干部自覺增強反腐倡廉意識。局機關(guān)還利用每周六集中學習日,組織干部職工及家屬觀看廉政建設(shè)教育片,增強干部職工及家屬反腐倡廉和遵紀守法意識。
四是開展了正面典型教育活動。我們結(jié)合我局實際,在全系統(tǒng)干部職工中開展學習交通局長趙家富、民政助理周國知,學習他們舍小家、顧大家,一心撲在工作上,默默無聞的奉獻精神,學習他們立黨為公、執(zhí)政為民的公仆精神,為了事業(yè)奉獻出自己一切。
通過以上形式的.宣傳教育,使全系統(tǒng)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀,自覺做踐行“三個代表”的模范。
2、加大信訪工作力度。交通黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭很重要的環(huán)節(jié),就是要解決群眾的來信來訪和案件的查處工作,以實際行動取信于民。今年,交通系統(tǒng)成立了集中處理信訪突出問題工作專班,切實解決群眾實際問題和思想問題,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),堅決維護群眾利益。局機關(guān)及所有二級單位都建立了舉報箱,公開了舉報電話,局紀檢、財務(wù)審計人員堅持每月深入基層對所屬單位財務(wù)收支、財務(wù)帳目和職工較為敏感的部位、環(huán)節(jié)進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改、督查。堅持做到有案必查,涉案必究。今年年初,局在審計時發(fā)現(xiàn)胡金店交管站在收費過程中存在頭大尾小的問題,我們及時對站長和責任人進行誡免談話,并給予處分。道橋交管站借《營運證》年審之際,擅自收取車輛年審費,局得知情況后,責成該站將所收費用全額返還車主,并在全系統(tǒng)給予通報批評。今年全系統(tǒng)共受理信訪舉報件9起,結(jié)案9起,案件結(jié)案率達到100%。
三、抓住三個重點,遏制腐敗行為。
交通由于點多、線長、面廣,容易滋生腐敗。為此,我們緊緊抓住三個重點:
1、抓住廉潔自律重點。一是堅持民主議事制度,凡干部提拔使用、入黨、工資晉升、基建等重大事宜,由局黨委集體討論決定,按程序辦理,不搞獨斷專行,一人說了算。如今年云港公司港方走了二人,需要補充人員,經(jīng)局黨委會討論,在交通系統(tǒng)內(nèi)部選調(diào)年富力強、有一定工作經(jīng)驗的同志到云港公司工作。二是堅持重大事項報告制度,規(guī)定凡班子成員、二級單位正副職、機關(guān)干部職工婚喪嫁娶、子女上學、大廈落成等均由本人事先按程序申請,由局黨委會限定范圍和標準;大事辦完后按程序進行回告。如公路段段長黃超、征稽所所長王友山二人女兒考取大學,均按程序進行了申報,事后進行回告。三是堅持述廉制度,局堅持每季度召開一次民主生活會,局班子成員、二級單位單位正副職、局機關(guān)股室負責人每半年進行一次口頭和書面述廉。四是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項清理。今年三月,對機關(guān)干部配備小汽車、行政事業(yè)單位所有工作人員違規(guī)違紀多占住房及住房中的以權(quán)謀私、黨政干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款供給親友、黨政干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等問題進行了認真清理,推進了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
2、抓住公路建設(shè)、行業(yè)管理、規(guī)費征收重點。從近年來全國大案要案查處情況看,交通是職務(wù)犯罪頻發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)。針對這一情況,我們主動與縣檢察院聯(lián)手,共商預(yù)防對策,落實預(yù)防措施。一是與縣檢察院成立了共同預(yù)防職務(wù)犯罪工作專班,制定了共同預(yù)防工作措施,主動介入重點工程建設(shè),積極預(yù)防職務(wù)犯罪。二是加強財務(wù)管理。局印發(fā)了《關(guān)于嚴禁私設(shè)“小金庫”的通知》,規(guī)定對私設(shè)“小金庫”的,由單位主要負責人和出納分別按50%的比例承擔違紀金額,規(guī)定收錢的不管錢、管錢的不用錢,在費收單位嚴格實行錢、票分離制度,有效遏制了腐敗行為的發(fā)生。三是加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標管理,全面實施“陽光工程”,所有在建項目全面推行“六公開”,即公開向社會發(fā)布建設(shè)信息,公開報名參與,公開選定隊伍,公開招投標程序,公開評標辦法,公開評標結(jié)果,并始終做到廉政合同與工程合同同步簽訂、同步驗收。
3、抓住治理公路“三亂”工作重點。治理公理“三亂”是群眾較為關(guān)注的問題。今年來,我們在抓鞏固、抓深入上下功夫,成立了由局長王書凱為組長,分管局長、紀檢組長、相關(guān)股室負責人組成的治理“三亂”工作專班,并明確規(guī)定:交管站不準上國、盛縣道攔車檢查、收費,只能到車主家中和貨物集散地收費,運管、征稽只允許在規(guī)定的檢查站稽查,不準檢查外省籍車輛,對本省籍違章、偷逃規(guī)費車輛只能教育或收取滯納金,不準罰款,更不準以收代罰。
四、把握四個環(huán)節(jié),注重標本兼治。
1、強化制度建設(shè)。半年來,我們進一步完善了勞動紀律、考勤、財務(wù)、車輛管理及局機關(guān)崗位責任制等40項制度和規(guī)定,使干部職工有章可循,有據(jù)可依。制度出臺后,局班子成員身先士足,帶頭堅持在城區(qū)辦事、開會騎自行車或步行,在城區(qū)二級單位辦完事后一律回家就餐,不準增加基層負擔,特別是在春節(jié)期間,二級單位相互請班子成員吃年飯或送禮,均被拒絕,拒收紅包,實在拒絕不了的,交財務(wù)入賬,使節(jié)日病得到較好治理。
2、全面推行政務(wù)公開。全系統(tǒng)所有單位均按要求實行政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下行使,對規(guī)費征收、財務(wù)收支、水電費、招待費開支、計劃生育、入黨提干等職工敏感事項全部規(guī)范上墻,向社會和職工公開,特別是財務(wù)收支情況,是干部職工最為關(guān)心和敏感的話題,局要求各單位至少每半年要向職工進行公開,每項費用必須經(jīng)過群眾審計,在經(jīng)過半數(shù)以上人的簽字同意后方可入賬。通過實行民主理財,提高了辦事效率,規(guī)范了行政行為,增強了工作透明度。
3、注重執(zhí)法隊伍建設(shè)。為了提高交通行政執(zhí)法人員素質(zhì),年初,我們利用工閑時間,邀請市交通局法制科人員對全系統(tǒng)200余名執(zhí)法人員進行了交通法律、法規(guī)知識培訓,并進行了業(yè)務(wù)知識考核。今年7月,《行政許可法》頻布實施后,我們邀請了縣政府法制辦副主任王友泉、局長王書凱就《行政許可法》知識學習和實施進行了講座,還組隊參加了全縣行政法律知識競賽,榮獲優(yōu)勝獎。局機關(guān)結(jié)合兩個《條例》出臺,開展了形式多樣的學教活動。通過強化素質(zhì)教育,全體執(zhí)法人員運用法律準確了,工作作風嚴明了,稽查手勢標準了,宣傳政策耐心了,接待車主熱情了,處理違章合法了,填制執(zhí)法文書規(guī)范了。
整改到位8條,受到社會好評。
今年,我們通過抓黨風廉政建設(shè),激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工的工作熱情,促進了交通各項工作的順利進行。在今后的工作中,我們要再添工作措施,再加工作力度,努力把我縣交通系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)不斷引向深入。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇六
(一)加強宣傳教育教育學習。今年以來,區(qū)委、區(qū)政府將法治政府建設(shè)內(nèi)容列入全區(qū)黨委(黨組)理論學習中心組學習和培訓計劃,將法治政府建設(shè)內(nèi)容納入周一黨員夜學內(nèi)容;為落實憲法學習宣傳文件精神,5月份,我區(qū)聘請專家為全區(qū)科級以上150余名干部進行了憲法專題講座。區(qū)司法局等部門深入機關(guān)團體、企事業(yè)單位進行宣講并發(fā)放《憲法》讀本,全區(qū)所有機關(guān)干部職工及事業(yè)單位班子成員人手一冊;為進一步加大憲法宣傳力度,6月份,組織全區(qū)黨員干部在無紙化學法平臺進行憲法知識競賽,組織各單位、各部門參加全市開展“憲法在我心中征文”憲法征文活動和“我與憲法”微視頻征集活動。區(qū)政府黨組緊盯“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),把法治政府建設(shè)教育納入?yún)^(qū)政府黨組中心組學習的重要內(nèi)容,先后開展集體學法2次,強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。截止目前,轄區(qū)各單位共開展憲法等法治方面學習宣傳活動近80余場,在全區(qū)上下營造了人人積極學法、懂法、守法、用法的良好法治學習宣傳教育氛圍。
(二)完善領(lǐng)導(dǎo)機制。建立了覆蓋全區(qū)三級法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu),堅持區(qū)委書記、區(qū)長掛帥主抓法治工作、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,專職人員全面落實的工作責任制,形成一級抓一級,齊抓共管的工作格局;區(qū)政府建立了領(lǐng)導(dǎo)干部法治工作實績檔案,建議區(qū)委實施同等條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)高、依法辦事能力強的干部工作機制,形成了黨委用人的法治化取向。
(三)層層壓實責任。區(qū)委區(qū)政府制定下發(fā)《2020年法治xx港區(qū)法治建設(shè)工作總結(jié)》,明確分工,細化責任;區(qū)委區(qū)政府與49家區(qū)直部門(街道)分別簽訂了《責任書》,并指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)、單位組建法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,做到層層明確責任、落實責任;將法治建設(shè)列入部門目標管理和年度綜合考核情況重要內(nèi)容,推動法治建設(shè)在基層各部門落實落細;將法治責任落實情況納入《xx港區(qū)區(qū)管干部履職盡職積分管理實施細則》的重要內(nèi)容,對取得良好成效的給予獎勵積分,對落實不力的給予懲戒扣分。截止目前,對落實法治建設(shè)責任較好的8名干部予以積分獎勵,對責任落實不力的4名干部予以扣分,在全區(qū)形成良好的法治工作鞭策激勵效應(yīng)。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇七
建設(shè)和諧工商是引領(lǐng)工商部門貫徹落實科學發(fā)展觀,形成全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工作格局,推動地方經(jīng)濟建設(shè)的科學謀劃。下面是本站小編整理的一些關(guān)于法治工商建設(shè)上。
供您參考。
今年來,在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以建設(shè)法治工商為主線,以整頓規(guī)范市場經(jīng)營秩序,為地方經(jīng)濟發(fā)展保駕護航為目的,全面貫徹黨的xx大精神,按照依法治國方略和建設(shè)和諧社會的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)了建設(shè)法治型工商的新局面。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),責任分工明確,完善工作格局。
為進一步貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關(guān)于全面推進依法行政的若干意見》,按照省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展法治城市法治縣(市區(qū))法治單位創(chuàng)建活動的意見》和省政府法制辦《關(guān)于在全省開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》要求,我局按照上級法治工商建設(shè)實施意見,為進一步推進全市工商系統(tǒng)依法行政,加強系統(tǒng)法治建設(shè),提高系統(tǒng)法治化水平,我局堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法治監(jiān)督、部門實施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”親自負責,并以文件形式下發(fā)了關(guān)于分解落實法治工商建設(shè)任務(wù)的通知,對全系統(tǒng)法治工商建設(shè)工作進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù),不斷解決工作中遇到的困難,形成上下聯(lián)動的工作格局。
二、完善法制工作制度建設(shè),構(gòu)建行政執(zhí)法制度體系。
今年我局在以往狠抓制度落實的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好有關(guān)制度的完善和落實,堅持制度建設(shè)與時俱進,對已經(jīng)過時的及時廢止,不適應(yīng)新情況的及時進行了修訂完善。先后修訂和完善了《行政處罰案件核審辦法》、《涉嫌經(jīng)濟犯罪案件移送制度》、《行政復(fù)議工作制度》、《法制工作崗位責任制》及行政執(zhí)法評議考核、過錯責任追究制、規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)等一系列工作制度。同時,我局加大了對規(guī)范性文件備案審查的工作力度,作為加強工商法制監(jiān)督、推進依法行政進程的一件大事來抓。今年來,我局按照“逐份甄別、逐份清理”的原則,對所有的規(guī)范性文件列出了目錄清單,并要求起草的文件業(yè)務(wù)部門逐一進行甄別和清理,對確需保留的規(guī)范性文件提出保留意見;對越權(quán)制定、不合時宜、相互矛盾的規(guī)范性文件,分別提出修訂、廢止或宣布失效的處理建議。經(jīng)過清理,共對《關(guān)于加強食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于加強個體名稱預(yù)先核準登記管理的通知》等_份文件提出了修訂或廢止意見。通過這些制度的建立和完善,使原有法規(guī)制度得到了進一步的豐富、發(fā)展,行政執(zhí)法行為得以進一步的規(guī)范。
三、加大工商法制宣傳培訓力度,打造“學習型”工商。
一方面對外大力宣傳工商法規(guī),不斷提高企業(yè)和個體戶的守法經(jīng)營意識。我局一直把規(guī)范市場經(jīng)營主體準入行為、生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律法規(guī)作為重點內(nèi)容,引導(dǎo)他們不斷提高法律意識和法律素質(zhì),建立良好市場信用,提高依法經(jīng)營自覺性。今年,我局專門舉辦了《物權(quán)法》等法律法規(guī)培訓班,有__多家企業(yè)和金融機構(gòu)負責人及相關(guān)人員參加了這次培訓,培訓中,我局組織專業(yè)授課人員為企業(yè)講授了《物權(quán)法》、《動產(chǎn)抵押登記辦法》和《股權(quán)出質(zhì)登記辦法》等法律法規(guī),講解辦理動產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)登記的程序和要求,并現(xiàn)場解答企業(yè)提出的問題,培訓班結(jié)束后,還組織參會人員進行了相關(guān)知識考試,受到了銀企雙方的一致好評。我局還以“_.__”消費者權(quán)益保護日、“_.__”知識產(chǎn)權(quán)日為契機,圍繞活動主題和熱點問題,開展維護市場經(jīng)濟秩序、維護市場經(jīng)營主體和消費者合法權(quán)益的宣傳活動。共接待法律法規(guī)咨詢___余人次,發(fā)放宣傳資料____多份。
另一方面對內(nèi)堅持不懈地抓好執(zhí)法人員素質(zhì)培訓工作,全力提高執(zhí)法隊伍的依法執(zhí)政水平。今年來,為進一步加強干部隊伍能力建設(shè),全面提高干部隊伍的綜合素質(zhì),盡快適應(yīng)停征“兩費”后工商職能轉(zhuǎn)型的新要求,結(jié)合全市工商執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作,我局展開多種形式的法律法規(guī)學習培訓,采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學、能人講學或案例討論等形式,密切聯(lián)系監(jiān)管與執(zhí)法實際,體現(xiàn)“缺什么、補什么”的原則,選定課題進行講解。我局主要加強了對《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《個體工商戶名稱登記管理辦法》的培訓工作,并邀請法律專家重點對《食品安全法》進行了講解,還結(jié)合食品處罰案件,在聽證中觀摩、討論和學習。同時為檢驗培訓效果,我局對執(zhí)法崗位上工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識考試,考試內(nèi)容涵蓋了實際辦案中常用的法律法規(guī)及案例分析題,旨在提升辦案人員的實際操作水平,普遍取得了較好的成績。
四、認真落實執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。
為確保依法行使職權(quán),正確履行職責,促進公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,結(jié)合目前執(zhí)法工作現(xiàn)狀,我局對《全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核實施方案》進行了修訂,并專門成立了行政執(zhí)法評議考核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的評議考核制度,采取了分別考評和集中考評相結(jié)合,嚴格按照新的行政執(zhí)法評議考核實施方案要求,對各直屬分局和基層分局行政許可、行政處罰、市場監(jiān)管、_____維權(quán)、法制工作進行了評議考核,針對個別分局市場監(jiān)管不到位、_____消費者申訴受理不規(guī)范、行政處罰存在重處罰等一些問題下發(fā)情況通報,限期整改,并將評議考核結(jié)果與被考評單位和個人的年度工作考核掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣。同時,為更好地履行執(zhí)法監(jiān)督職能,我局對今年來涉及到罰沒物資的行政處罰案件進行了一一清理,對是否存在部分案件罰沒物資沒收未實際履行、已執(zhí)行的罰沒物資有的未按規(guī)定開具罰沒票據(jù)、部分罰沒物質(zhì)已沒收,但后期物資處理未按規(guī)定執(zhí)行等問題進行督查,從而規(guī)避了執(zhí)法風險。
五、創(chuàng)新執(zhí)法方式,全力支持地方經(jīng)濟發(fā)展。
一是暢通注冊登記綠色通道。按照《行政許可法》規(guī)定,進一步放寬市場準入條件,降低市場準入門檻,簡化登記手續(xù),積極引導(dǎo)符合條件的市場主體依法辦理登記。今年以來,新登記注冊個體工商戶____戶,企業(yè)___戶。二是扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。我局積極發(fā)揮職能作用,多項措施并舉,引導(dǎo)、推動農(nóng)民專業(yè)合作社走集團合作社發(fā)展新模式,催生了xx農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的小高潮。目前,在xx蜜柑集團合作社的帶動下,已登記農(nóng)民專業(yè)合作社__家,輻射周邊農(nóng)民_余萬人,推動了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道。三是積極實施商標品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)市場競爭力。通過上門走訪宣傳等形式,廣泛開展了商標知識普法宣傳教育活動,使企業(yè)了解和掌握了商標的注冊、使用、保護等相關(guān)知識,增強了品牌發(fā)展意識。今年,我市的“土老憨”生態(tài)農(nóng)業(yè)、“華宜”工具、“楚星”化工、“天峽”鱘業(yè)、“三山”農(nóng)貿(mào)、“潘家灣”富鋅茶_件商標被認定為某省省著名商標,市政府分別給予了__萬元的獎勵。四是充分發(fā)揮消費維權(quán)職能,切實保障消費者合法權(quán)益。全年共接待咨詢____余人次,受理申投訴案件___起,舉報__起,調(diào)處率達到___,為消費者挽回經(jīng)濟損失___余萬元。五是加大違章違法案件查處力度,強化規(guī)范執(zhí)法。為了規(guī)范執(zhí)法行為,我局建立和完善了行政執(zhí)法有關(guān)制度,做到了處處有法可依、有章可循,實現(xiàn)了制度管人、管事。并堅持每月開展案例講評,用學習法律法規(guī)、典型案例講解、辦案經(jīng)驗交流、案件評析等形式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。今年來,我們在地方黨委、政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策,圍繞社會關(guān)注的焦點,地方政府的工作重點,群眾關(guān)心的熱點,市場治理工作的難點積極開展工作,開展了取締無照經(jīng)營黑網(wǎng)吧、整治校園周邊環(huán)境、打假護農(nóng)等專項整治行動,查處了關(guān)注民生的銷售不符合保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的無自動熄火裝置的灶具系列案及侵犯他人注冊商標專用權(quán)系列名酒案。全年我局共查辦一般程序案件___余件,做到了無一起行政處罰案件被訴訟、無一起行政復(fù)議被撤銷、無一起行政賠償案件情形發(fā)生,為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造公平、公正、有序的市場競爭環(huán)境,確保地方經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)筑和諧社會打下了良好基礎(chǔ)。
總之,在上級領(lǐng)導(dǎo)支持下,全體干職工的共同努力下,我局法治工商建設(shè)工作取得了一定的成績,但仍存在的一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:在宣傳工商法律、法規(guī)的方式、方法上需進一步增強靈活性;在行政執(zhí)法行為上,隊伍中個別同志還有不文明、不廉潔、不公正行為,還需下大氣力加以糾正和改進;在行政執(zhí)法保障上,宣傳教育經(jīng)費不足、執(zhí)法辦案缺乏有力保障,行政執(zhí)法手段軟弱,需引起重視采取有效措施;在行政執(zhí)法隊伍上,干部的行政執(zhí)法觀念和理念還需進一步更新,整體行政執(zhí)法水平還需進一步提高。
下來,我局將從以下方面予以加強:一是繼續(xù)抓學習培訓,提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。認真組織干部參加各類法律考試、執(zhí)法辦案知識更新、政務(wù)寫作、文秘知識等各類集中培訓,舉辦相關(guān)法律知識講座。二是繼續(xù)抓各項制度的落實。要堅持用制度管人管事管物的方針,在目標管理、干部考核、內(nèi)部規(guī)范化管理等方面動真碰硬、狠抓嚴管。在今后的工作中,我局將按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”依法行政的基本要求,一如既往的抓好法制宣傳教育,以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為已任,推進法治建設(shè)工作的不斷進步。
近年來,xx工商所按照省監(jiān)察廳、省政府法制辦《關(guān)于規(guī)范基層執(zhí)法工作意見》和《全省工商系統(tǒng)規(guī)范基層執(zhí)法工作實施方案》的要求,認真貫徹和落實《全面推進依法行政實施綱要》,以提高工商行政履職能力為主線,在干部隊伍中扎實開展素質(zhì)教育,全面完善業(yè)務(wù)工作制度,進一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制。推動以責任為核心的法治工商建設(shè),進一步推進工商所轉(zhuǎn)型升級,促職能到位。在法治工商建設(shè)方面取得了優(yōu)異的成績,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機構(gòu)。始終將法治工商建設(shè)列入全年工作重點目標,成立以所長為第一責任人的法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治工商建設(shè)工作,制定詳實可操作的實施方案、工作步驟、考核方案,將該工作列入各隊、室工作的首要任務(wù)和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
強化執(zhí)法理念,促依法行政。將依法行政、執(zhí)法為民、廉潔高效始終貫穿于行政執(zhí)法工作之中,所長帶頭堅持依法行政,依法管理,落實民主集中制。將加強干部隊伍執(zhí)法理念作為每周例會必不可少的課題,通過努力,達到了團隊協(xié)作精神強,愛崗敬業(yè)風氣正,忠于職守觀念牢。全體干部職工行為規(guī)范,舉止文明,所容所貌煥然一新。
建立健全并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法制度和執(zhí)法監(jiān)督制度。整合執(zhí)法力量,堅持“一個窗口許可,一張網(wǎng)格監(jiān)管、一支隊伍辦案、一條熱線維權(quán)”,內(nèi)設(shè)機構(gòu)責權(quán)明晰,監(jiān)管機制健全,執(zhí)法力量充實。制定執(zhí)法評議方案,嚴格責任追究制度,明確各個執(zhí)法崗位責任,定期開展執(zhí)法評議考核及執(zhí)法人員向管理和服務(wù)對述職述廉活動。徹底杜絕了“不作為、亂作為、慢作為”的現(xiàn)象。得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評,多次被當?shù)卣u為“行政執(zhí)法工作先進單位”“綜合治理先進單位”,20xx年還被xx縣委評為“五個基本建設(shè)先進單位”。
強化干部職工學法意識,增強執(zhí)法技能。結(jié)合xx普法、一月一法一考活動,制定干部年度學法計劃,確定學法重點。依托《浠水工商》、《法制大講堂》等媒體及網(wǎng)絡(luò)教育平臺,結(jié)合實際,開展“一案一析一評”,以案學法等形式多樣的學習活動。提高了干部職工學法的積極性,使干部職工的學習氛圍從“要我學”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W”的良好態(tài)勢。全所干部執(zhí)法技能得到了明顯的提升,行政處罰從過去的無照經(jīng)營、過期食品案件拓展到商標侵權(quán)、不正當競爭、兩虛一逃等領(lǐng)域。今年元至六月份共辦理各類違法違章案件38起,受理消費者申、投訴案件5起,執(zhí)收罰沒款17萬余元,為消費者挽回經(jīng)濟損失20余萬元,有效地打擊了違法分子的囂張氣焰。實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)無區(qū)域性制假售假、無銷售過期變質(zhì)及三無食品現(xiàn)象、無黑網(wǎng)吧、傳銷等違法經(jīng)營活動;實現(xiàn)了多年無行政復(fù)議、訴訟撤銷或改處,無執(zhí)法人員違法違紀行為的發(fā)生。
強化服務(wù)意識,促發(fā)展高效。深入開展“市場主體增量提質(zhì)行動”,嚴格執(zhí)行“市場主體登記零收費”規(guī)定,設(shè)立登記綠色窗口,開展形式多樣的行政指導(dǎo)全面推行行政指導(dǎo)工作。制定具體可操作的實施方案。明確了行政指導(dǎo)的指導(dǎo)思想原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、責任分工和工作機制。建立健全行政指導(dǎo)保障制度。通過建立《行政指導(dǎo)工作規(guī)程》、《行政指導(dǎo)流程》、《重大指導(dǎo)項目審議制》、《行政指導(dǎo)評估制度》、《行政指導(dǎo)監(jiān)督制度》等科學的行政指導(dǎo)保障制度,確保實施行政指導(dǎo)工作的合法有效。選準突破口,點面結(jié)合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實際,以實施商標戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)各類企業(yè)申請注冊商標;指導(dǎo)轄區(qū)重點企業(yè)規(guī)范行為,做大做強等為行政指導(dǎo)重點項目,制訂重點行政指導(dǎo)項目實施方案,列出指導(dǎo)工作時間表,抓好項目落實。加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任。明確職責分工,同時把行政指導(dǎo)工作全面導(dǎo)入到工商行政管理各項工作中去,作為各片(網(wǎng)格)日常巡查監(jiān)管的一項基本工作職責,與落實片(網(wǎng)格)責任制結(jié)合在一起納入績效考評范圍。截止目前,全所共開展各類行政指導(dǎo)1500人次,行政輔導(dǎo)850人次,行政提示390人次,行政規(guī)勸50人次,行政建議180人次,指導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上年檢80次。截止6月份共實現(xiàn)市場主體增量281戶,有效地運用職能推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展,多次受到當?shù)攸h委和政府的肯定。多次被當?shù)卣u為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”。
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區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇八
為順利完成省委省政府、xx市委市政府確定的2020年法治政府建設(shè)目標任務(wù),制定下發(fā)了《麻城市2020年法治政府建設(shè)行動方案》(麻政辦發(fā)〔2020〕4號),進一步明確了麻城市2020年法治政府建設(shè)的19項重點工作任務(wù),法治政府建設(shè)工作目標進一步具體、明確。同時,進一步加強了組織領(lǐng)導(dǎo),加大了檢查督辦問責力度。
嚴格貫徹執(zhí)行《麻城市人民政府工作規(guī)則》(麻政發(fā)〔2020〕1號)。凡涉及社會經(jīng)濟發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,堅持按照公眾參與討論、專家參與論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等“五程序”辦理,今年共以來共通過16項重大行政決策事項。
機關(guān)事業(yè)單位普遍建立法律顧問制度。全市46個部門和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園聘用了專(兼)職法律顧問,邀請法律顧問列席重要會議,在決策時積極聽取律師意見,提升依法決策、依法行政水平。市政府常年有7名法律顧問為政府招商引資、項目建設(shè)和其他重大事項決策保駕護航。
一是凡是以政府、政府辦名義出臺的規(guī)范性文件,出臺前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺的規(guī)范性文件均按時報送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會備案,審查率和備案率均達到100%。三是加強規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號)。四是認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機制試點工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機制試點工作實施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項工作,界定了審查范圍、明確了審查標準、健全審查機制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強化審查力量。工作分三階段進行,目前已進入試點實施階段。五是加強政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點項目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點領(lǐng)域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組(麻政辦函〔2020〕7號),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實加強和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),取得了良好的法律效果和社會效果。
為了從源頭化解社會矛盾,針對群眾反映強烈的問題,按照《麻城市關(guān)于開展行政執(zhí)法突出問題專項治理的實施方案》(麻法辦函〔2020〕1號),在全市行政執(zhí)法單位中全面開展行政執(zhí)法突出問題專項治理工作,集中糾正和嚴肅查處行政執(zhí)法過程中存在的突出問題。按照“雙隨機一公開”的程序,5月25日,組織市政府法律顧問對抽查的四家行政執(zhí)法單位的9件(其中:行政處罰5件,行政許可4件)執(zhí)法案卷進行公開評查,針對案卷中存在的問題共提出了43條意見和建議,并以《案卷評查情況反饋單》的形式,把存在的問題發(fā)送到被抽選單位,并將評查結(jié)果在“雙隨機一公開”平臺進行公示,督促落實整改,推進各行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法。
一是加大了重點領(lǐng)域復(fù)議案件的辦理力度。推行重大行政復(fù)議事項聽證制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用,并靈活運用行政復(fù)議和解、調(diào)解、決定方式,實現(xiàn)“案結(jié)事了”。截至目前,收到行政復(fù)議申請10件,處理上年未結(jié)案1件,轉(zhuǎn)送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,促進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系建設(shè),有效預(yù)防和化解社會矛盾。三是積極參與行政應(yīng)訴事務(wù),做好政府行政應(yīng)訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好行政機關(guān)負責人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號)的要求,認真督促行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴“應(yīng)出盡出”,2020年已完成1件行政應(yīng)訴出庭督辦工作。
一是全面應(yīng)用全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,促進省、市、縣政務(wù)服務(wù)三級聯(lián)通。印發(fā)了《麻城市應(yīng)用省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”工作方案》(麻審改發(fā)〔2020〕1號)。按照全省“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的總體要求,進一步深化我市“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,確保2020年底全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”省、市、縣三級聯(lián)通,不斷提高全程網(wǎng)辦率和一次辦好率,更大程度利企便民,努力打造我市“辦事不求人、最多跑一次”和“微笑服務(wù)、一次辦結(jié)”改革創(chuàng)新示范品牌。二是按照推進“辦事不求人、最多跑一次”改革工作的相關(guān)要求,啟動“最多跑一次”事項清單編制工作。各單位按照“成熟一批、公布一批”和動態(tài)調(diào)整的原則,于6月底前,上網(wǎng)公布企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項清單,9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項清單,不斷提高網(wǎng)上一次辦好、現(xiàn)場一次辦好、網(wǎng)上受理現(xiàn)場一次辦好和全程網(wǎng)辦事項的比例。三是推廣應(yīng)用“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺。出臺了《麻城市隨機抽查事項清單(2020版)》,共涉及44個單位228項隨機抽查事項。依托全省統(tǒng)一的“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,推進跨部門、跨層級聯(lián)合抽查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能,為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。四是繼續(xù)推進“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級行政審批中介服務(wù)事項清單(2020版)》,共涉及16個單位50項中介服務(wù)事項。全面應(yīng)用湖北省中介服務(wù)管理平臺,推動辦事企業(yè)和群眾通過湖北省中介服務(wù)管理平臺選擇中介服務(wù)機構(gòu),實現(xiàn)所有中介服務(wù)網(wǎng)上展示、交易和監(jiān)督,并建立中介機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量指數(shù)星級評價和不良信用記錄懲戒制度。
開年以來,緊扣社會熱點,和市委法治辦聯(lián)合舉辦《法治麻城》電視專題欄目12期,剖析發(fā)生在老百姓身邊、與其生活息息相關(guān)的法律事件,切實把普法宣傳落到實處,努力提高廣大群眾的法治素養(yǎng)。市直各行政執(zhí)法單位開年以來結(jié)合行政執(zhí)法突出問題專項治理工作,舉辦一系列的執(zhí)法人員培訓活動,執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和能力有所提高。
2020年,縣文化和旅游局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《中共縣委全面依法治縣委員會2020年工作要點》《法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標任務(wù)分解清單》,牢牢把握法治政府建設(shè)總目標,推進文化和旅游領(lǐng)域依法科學民主決策,完善政府依法行政機制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提升行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式處理問題的能力,現(xiàn)將2020年法治政府建設(shè)情況報告如下:
局主要負責人堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺運用法治思維和法治方式,深化文旅領(lǐng)域改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,組織局相關(guān)部門不斷加強對文化旅游市場的監(jiān)管,同時積極提高執(zhí)法能力和辦案水平,確保法治政府工作落實。
(一)成立以局黨組書記為組長、黨組成員為副組長,相關(guān)科室負責人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負責抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室配合抓的工作局面。
(二)持續(xù)聘請律師為法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、制度建設(shè)、合同審查、執(zhí)法監(jiān)管等事項工作中的積極作用,有效地提升文旅系統(tǒng)各部門依法履職盡責能力,有效提高文旅行業(yè)法律風險管控水平。
(三)局主要負責人帶隊到執(zhí)法一線,切實排查群眾關(guān)心、社會關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的突出問題,動真碰硬,督促整改到位。
(四)確保經(jīng)費落實到位。將法治經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,確保文旅領(lǐng)域普法和法治建設(shè)經(jīng)費的落實。
(一)全面推進行政執(zhí)法“三項制度”工作。結(jié)合文旅市場監(jiān)管實際,進一步完善了文旅局行政執(zhí)法公示辦法、行政執(zhí)法全過程記錄辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法,修訂制作執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法程序、時限,并在執(zhí)法活動期間嚴格貫徹執(zhí)行。建立聽證、集體討論、合法性審查、過錯責任追究、鄉(xiāng)呼縣應(yīng)等相關(guān)的監(jiān)管機制制度。加大資金投入,配備先進的執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法證據(jù)存儲設(shè)備4套,為嚴格落實行政執(zhí)法三項制度提供基礎(chǔ)保障。
(二)健全行政執(zhí)法人員管理制度。加強行政執(zhí)法保障,全面落實行政執(zhí)法責任制。進一步規(guī)范文化市場行政執(zhí)法程序。嚴格要求執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定,在執(zhí)法過程中主動出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
(三)開展案卷評查活動。規(guī)范執(zhí)法文書使用和歸檔,確立了錯案責任倒查問責制。嚴格執(zhí)行重大行政處罰案件集體討論制度,實現(xiàn)了在作出重大執(zhí)法前均進行法制審核,執(zhí)行率達100%。積極參與執(zhí)法案卷評查評優(yōu)工作,獲得全縣執(zhí)法部門案卷評查第四名。
(四)向社會公布24小時舉報電話。對群眾舉報及時受理,要求執(zhí)法人員在半小時內(nèi)必須到達現(xiàn)場予以處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。本年度共接到9個舉報電話,涉及網(wǎng)吧、圖書、旅游等領(lǐng)域,已經(jīng)全部給予舉報人回復(fù)。
(五)貫徹罰繳分離制度。所有行政處罰涉及罰款內(nèi)容的,被處罰對象可以到任何銀行繳納罰款,嚴格做到作出行政處罰的行政機關(guān)與收繳罰款的機構(gòu)分離。
(一)全面推行“雙隨機·一公開”監(jiān)管。文旅融合以來,依法修訂完善文化和旅游市場隨機抽查事項清單,合理確定了抽查比例和次數(shù),開展隨機抽查。通過省政府部門“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,隨機產(chǎn)生執(zhí)法人員、抽查對象,嚴格按照“三項制度”要求,開展執(zhí)法檢查。在開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴肅處理。不屬于本部門管轄的,及時移送相關(guān)部門查處,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。將抽查情況和抽查結(jié)果及時歸集到省“雙隨機·一公開”監(jiān)管平臺,并在縣政府網(wǎng)站公示,接受社會監(jiān)督。2020年在省雙隨機監(jiān)管平臺,共開展部門聯(lián)合行動4次,涉及娛樂場所、營業(yè)性演出、出版物、藝術(shù)品等市場領(lǐng)域,部門聯(lián)合共抽查文化和旅游經(jīng)營單位14家,通過雙隨機檢查、聯(lián)合執(zhí)法,提高了文化旅游市場監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、精準性和簡約性,有效避免選擇性執(zhí)法,杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、執(zhí)法擾民。
(二)安裝“執(zhí)法”手機app。為提高行政執(zhí)法案件立案率,優(yōu)化執(zhí)法程序,杜絕執(zhí)法隨意性,配備執(zhí)法終端,安裝“執(zhí)法”手機app。16名一線執(zhí)法人員全部安裝完成了“執(zhí)法”手機app,通過對執(zhí)法人員集中培訓,已經(jīng)能夠利用手機端進行執(zhí)法立案,進一步提高了行政執(zhí)法工作效率。
(三)加強文旅市場信用體系建設(shè)。建立健全文旅市場信用紅黑名單制度,制定并下發(fā)文旅市場紅黑名單管理辦法,與文旅市場企業(yè)負責人簽訂《文化市場誠信守法經(jīng)營承諾書》70份。
(四)堅持政府信息公開制度。始終將政務(wù)信息公開作為重要抓手,按要求將行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日之內(nèi)在縣政府網(wǎng)站專欄予以公開。確保了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效行使。共公開行政處罰案件5件,未發(fā)生一例行政復(fù)議或行政訴訟案件。
(一)以案施訓開展面對面普法宣傳,開展生動有效的普法實踐活動。以群眾需求為導(dǎo)向,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,面向管理服務(wù)對象,開展法治宣傳、安全生產(chǎn)和市場管理培訓等活動,按照市場監(jiān)管對象類別,分別召開了網(wǎng)吧、娛樂場所、旅游等領(lǐng)域的培訓會6次,通過現(xiàn)身說法,廣泛開展宣傳群眾關(guān)心的熱點難點問題。
(二)強化對政府工作人員的法治教育培訓和考查。常年利用領(lǐng)導(dǎo)干部在線學習教育平臺、無紙化學法用法平臺、學習強國平臺,督促所有工作人員自覺學習法律法規(guī)知識。堅持把法律知識學習納入日常學習計劃,把法制講座與加強法律知識的自我學習相結(jié)合,利用機關(guān)各類會議前碎片時間進行學法。開展法律知識考試工作,落實法律知識考試制度。目前,學法注冊人員53人,已基本完成全年40學時,80學分的學習任務(wù),線上普法考試通過率100%。領(lǐng)導(dǎo)干部按照八個一的內(nèi)容,開展了一次法治調(diào)研、每人一本學法筆記,每人撰寫了一篇法治調(diào)研報告、開展了一次法治講課。
(三)開展宣傳活動,提高法治意識。普法宣傳重在宣傳普及,文旅局積極組織開展“3·15消費者權(quán)益日”、“3·18文化市場法制宣傳日”、“4·26知識產(chǎn)權(quán)宣傳日”、“12·4憲法宣傳日”等一系列普法宣傳教育活動。為弘揚憲法精神,提高商家法律意識,文旅綜合執(zhí)法大隊走進企業(yè)向監(jiān)管對象普及憲法和文旅市場相關(guān)法律法規(guī)知識。共現(xiàn)場組織宣講8場次,制作法治宣傳展板(欄)10塊次、宣傳資料2000余份、標語18條次,有效的普及了法律知識、宣傳了誠信經(jīng)營,增強了廣大群眾的法律意識,使營商環(huán)境更加和諧,政民關(guān)系更為融洽。
(四)在圖書館開展憲法、疫情防控等法律書籍借閱活動。12月法制宣傳月,突出宣傳習近平法治思想、介紹疫情防控等法律法規(guī),為讀者提供了《尋找法律的印跡》《法律思維階梯》等法律類書籍。目前,相關(guān)法律類法規(guī)借閱圖書共計36種,圖書借閱達150人次,廣大讀者能夠在書香中感受到法律的溫度,在字里行間中升華精神境界。
(五)開展以“法安天下,德潤人心”為主題的書法交流會。書法愛好者們選取憲法和民法典宣傳語為主要書寫內(nèi)容,大家在濃郁的氛圍中揮毫潑墨?;顒訁⑴c者共有45人,書法作品總計105幅。寓教于樂的書法創(chuàng)作極大豐富了法律宣傳的形式,拓展了法律宣傳的途徑。參與此次活動的書法愛好者可以在書寫中感受法律的神圣,從而增強對法律的崇敬感,涵養(yǎng)法律精神。
在法治政府建設(shè)工作中仍存在著不足:面對網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)表演等新興市場,缺少深入研究,缺少專業(yè)人員,依法行政能力建設(shè)還有待大力推進等。
(一)加強學習,提升案件辦理水平。以推進說理式執(zhí)法文書為抓手,注重法律文書制作的規(guī)范性和嚴謹性,認真落實自由裁量基準和減免情形,繼續(xù)規(guī)范案件審批、辦理流程;通過“請進來指導(dǎo)、走出去學習”的方式,開展全員培訓,提升網(wǎng)絡(luò)文化市場辦案能力;同時召開文旅市場重點行業(yè)法制宣傳培訓專題會議,傳達法制宣傳工作最新要求,進一步規(guī)范文旅市場經(jīng)營秩序。
(二)走進文旅企業(yè),履行“誰執(zhí)法,誰普法”職責。要將普法工作與日常執(zhí)法相結(jié)合,將普法宣傳與執(zhí)法辦案相結(jié)合,把普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案全過程,通過文明執(zhí)法促進深度普法,通過廣泛普法,做到文明執(zhí)法,加強對行業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員等行業(yè)法規(guī)普法宣傳,增強守法經(jīng)營意識。
2021年上半年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實《**法治政府建設(shè)工作方案(2017—2021年)》文件精神,積極推進依法行政工作任務(wù),巧用簡政放權(quán)的“減法”、強化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,深入推進“放管服”改革和行政審批制度改革,全面打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,主動服務(wù)于**經(jīng)濟社會發(fā)展大局。按照《**法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)**2021年度法治政府建設(shè)重點工作任務(wù)臺賬的通知》(〔2021〕6號)文件要求,結(jié)合單位實際,現(xiàn)將2021年上半年開展工作情況報告如下:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),著力推進法治政府建設(shè)。我局對法治政府建設(shè)工作高度重視,成立了由局長任組長,局班子成員任副組長,業(yè)務(wù)骨干為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責日常管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開專題會議,辦公室負責指導(dǎo)、推進、督促各項工作。明確法治政府建設(shè)重點和工作目標,做到責任到人,各司其職各負其責,確保政府法治建設(shè)工作的順利開展。
(二)措施到位,深入開展法治宣傳教育。將加強法治教育列入年度工作要點,制定了《****法治宣傳教育計劃》,明確將領(lǐng)導(dǎo)干部學法守法用法作為法治宣傳教育的重點,建立了學法制度,在每周工作例會前組織學習相關(guān)法律法規(guī)知識。
(三)從嚴規(guī)范,提升依法行政能力。嚴格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度,對我局的執(zhí)法人員資格進行一次全面梳理,為未取得執(zhí)法證的人員統(tǒng)一報考執(zhí)法考試,要求參考人員認真學習。
(四)依法行政,深入開展行政審批制度改革。一是推進相對集中行政許可權(quán)改革。整合政務(wù)資源,打破部門藩籬,持續(xù)推進職能部門權(quán)力運行由分立模式向相對集中模式轉(zhuǎn)變,根據(jù)《**行政審批制度改革方案》要求,對劃轉(zhuǎn)事項進行摸底調(diào)研,將市場準入、文衛(wèi)教育、交通運輸、民生保障等領(lǐng)域,19個部門的172項事項分三批劃入**行使,實現(xiàn)行政事項高度集成、人員大幅精簡、流程最大優(yōu)化。截至目前,共劃轉(zhuǎn)市場準入、交通、運管、衛(wèi)生、教育、民政、司法、文化、體育、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)、林業(yè)、草原等方面148項行政許可事項(含中級部門新近下放的食品生產(chǎn)許可等7項),涉及13個部門。受理辦件1187件,辦結(jié)1185件,群眾滿意度100%。二是推進政務(wù)服務(wù)“只進一扇門”。持續(xù)實施“三集中,三到位”工作機制,在前期已入駐的基礎(chǔ)上,將郵政快遞服務(wù)集中到大廳,整合資源,優(yōu)化服務(wù)方式,為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù),逐步實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進一扇門、辦成所有事”的目標。目前,入駐中心部門22個,進駐政務(wù)服務(wù)事項589項,其中行政許可事項251項、公共服務(wù)事項338項,事項進駐率達97.51%。三是推進“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公用服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、行政確認服務(wù)區(qū)5個功能區(qū),設(shè)置37個窗口。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,在行政審批區(qū)實行“無差別”一窗受理服務(wù)模式。四是推進“最多跑一次”改革。對照權(quán)力清單和責任清單,梳理細化“最多跑一次”的行政許可事項清單,并在**門戶網(wǎng)分批、分類公布。經(jīng)清理,我縣共有行政權(quán)力5951項,其中:行政許可259項,行政處罰4708項,行政強制189項,行政征收24項,行政裁決7項,行政確認68項,行政給付9項,行政檢查262項,行政獎勵116項,其他行政權(quán)力309項。持續(xù)推進四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺工作。截至目前,通過四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(2.0版本)辦理:行政許可受理462件,辦結(jié)460件,承諾提速44.63%。
一是部分干部職工運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力還不夠強。二是行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法過程中仍然存在不重視程序的情形。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。四是信息公開工作有待進一步加強。
下半年,我局將認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,按照年度計劃組織實施,穩(wěn)步推進法治政府建設(shè)各項工作。
(一)進一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動契機,組織干部職工學法用法,弘揚法治精神,維護法律權(quán)威。
(二)進一步健全行政決策機制。凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項,嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問在推進依法行政、建設(shè)法治政府中的作用,為全縣行政審批事業(yè)的發(fā)展提供強有力的法治保障。
_年來,我局法治創(chuàng)建工作以_大、_屆四中全會精神為指導(dǎo),深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持實施依法治縣基本方略,以弘揚法治精神、維護公平正義、促進民主和諧為核心,以服務(wù)科學發(fā)展、惠及人民群眾為宗旨,以依法行政、法制宣傳為重點,推動法治理念在全局深入踐行,為創(chuàng)建全國“法治縣”,為建設(shè)幸福美麗的茶鄉(xiāng)做出應(yīng)有的貢獻。根據(jù)縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組《_年普法依法治縣工作要點》,堅持深入普法,模范守法相結(jié)合,在全社會廣泛開展《科學技術(shù)進步法》、《專利法》等法律法規(guī)的宣傳教育,切實解決人民群眾反映的突出問題,為促進全縣科學發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造公正高效權(quán)威的法治環(huán)境?,F(xiàn)將_年我局開展法治建設(shè)工作總結(jié)如下:
年初我局制定了《_年法治創(chuàng)建工作實施意見》,全局上下緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標和任務(wù),從自身做起,不斷提高認識,加強制度建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)機制,嚴密工作制度。成立以局長為組長,副局長為副組長,局股室負責人何志良、為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促“法治”建設(shè)的各項工作。做到工作職責明確,確保領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位、責任到位、落實到位。并將法治建設(shè)列入局務(wù)重要議事日程,在抓好組織保障、基礎(chǔ)性創(chuàng)建工作的同時,逐漸把工作重點轉(zhuǎn)向強化措施,落實制度和求實效上來,對照創(chuàng)建“法治創(chuàng)建”標準,推動法治建設(shè)各項工作在本局得到落實。
按照“依法公開,真實公正,注重實效,有利監(jiān)督的原則”,對科技局年度工作任務(wù)、目標、機關(guān)職能、工作職責、年度科技計劃項目及申報程序等進行了全面公開,采取了在科技局科技信息網(wǎng)站和縣政府網(wǎng)百件實事網(wǎng)上辦上發(fā)布等形式向全社會公開。
1、通過科技信息網(wǎng)站、舉辦專題講座、知識培訓班、組織法律知識競賽、廣場宣傳咨詢活動、引發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅等內(nèi)容豐富的多種形式,進一步加大普法工作力度,扎實有效地推進普法依法治理、依法行政工作,促進我縣科技事業(yè)的不斷向前發(fā)展。
2、開展精神文明建設(shè)活動。深入實施《公民道德建設(shè)實施綱要》,廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭道德教育,大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)精神”基本道德規(guī)范,發(fā)揚光大“自信、包容、求實、創(chuàng)造”精神,豐富單位的文化生活,建設(shè)學習型單位,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,提升城市文明程度。
3、加強宣傳,營造氛圍?!胺ㄖ巍钡慕ㄔO(shè)是造福廣大群眾的一項重要舉措,也是需要廣大干部職工共同參與的一項重要工作。通過健全領(lǐng)導(dǎo)干部學法制度,深入開展法制宣傳教育,扎實推進“法律六進”系列活動,不斷豐富普法形式,方法和手段,重點學習《憲法》、《行政許可法》、《科技進步法》、《防震減災(zāi)法》、《公務(wù)員法》等,不斷提高法律意識,充分調(diào)動廣大干部職工參與建設(shè)“法治創(chuàng)建”的積極性和創(chuàng)造性。
今年以來,我局緊密圍繞法治建設(shè)工作要點,以認真貫徹落實《法治建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》工作要求,以提升制度建設(shè)質(zhì)量、強化科學民主決策、深化行政效能改革、規(guī)范行政權(quán)力監(jiān)督為核心,全面增強法治建設(shè),有力地促進了脫貧攻堅鞏固提升工作。現(xiàn)將上半年法治建設(shè)具體工作匯報如下。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),有序推進工作。
州鄉(xiāng)村振興局黨組高度重視法治建設(shè)工作,以“三個保障”確保法治建設(shè)工作推進。一是加強組織保障。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位變更情況,及時調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,確保法治建設(shè)工作能夠?qū)崟r推進,為工作落實提供了組織保障。二是強化工作保障,將法治建設(shè)工作納入年度工作議事日程和年終績效考評范圍,與脫貧攻堅工作同安排、同研究、同部署,確保各項工作依法、有序開展。三是細化措施保障,嚴格按照任務(wù)臺賬要求開展普法考試、普法宣傳等工作,各項工作做到有步驟、有檢查、有總結(jié),確保工作落到實處。
(二)加強學習教育,提高法律意識。
一是認真貫徹落實習近平總書記法治思想主體內(nèi)容、省委全面依法治國審委員會第三次會議等重要指示精神、習近平總書記考察青海時的重要講話、習近平總書記在建黨100周年上的重要講話等重要內(nèi)容納入中心組學習,把法治建設(shè)工作與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié),切實指導(dǎo)普法工作順利開展,做到年初有安排、半年有總結(jié),各項活動有記錄。二是制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年學法計劃》《海西州扶貧開發(fā)局學法制度》通過全局學習會和局黨組學習會,深入學習《鄉(xiāng)村振興促進法》,確保干部職工在鄉(xiāng)村振興工作中能夠正確了解運用相關(guān)法律法規(guī);深入學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),為全局干部職工秦正廉潔保駕護航,同時,加強學習《憲法》《長江保護法》《民法典》《公務(wù)員法》等行政法律法規(guī),保障干部職工依法行政。
(三)落實行政決策,完善配套制度。
一是依法落實重大行政決策。嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,通過召開黨組會議及全局會議審定重要政策性文件、項目資金安排計劃等涉及三重一大的事項,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確,并積極推行了重大決策責任追究制度和責任倒查制度落實。二是按照《青海省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進行政規(guī)范性文件和審核機制的實施意見》要求,健全規(guī)范性文件的事前審查制度。嚴格審核、備案各類規(guī)范性文件,充分發(fā)揮公共參與、集體討論等重大行政決策程序,提高了決策的合法性、民主性、科學性。
(四)深化宣傳教育,營造普法氛圍。
一是根據(jù)州普法辦的統(tǒng)一安排,我局深入學習中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、水法、黨內(nèi)法規(guī)及黨史知識、“防災(zāi)減災(zāi)日”、民法典等知識競答、全體干部職工均積極參與法宣在線答題活動,做到參考率90%以上,合格率100%,豐富了干部職工法治知識,樹立依法行政的意識。二是2021年4月15日是第六個全民國家安全教育日,我局緊緊圍繞“踐行總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,營造慶祝黨建100周年良好氛圍”的全民國家安全教育日主題,制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年全面國家安全教育日普法宣傳活動方案》,積極參加“法宣在線”國家安全觀及國家安全法網(wǎng)上答題活動,做到參與率100%,及格率100%,并通過微信公眾號發(fā)布信息、懸掛橫幅等方式宣傳《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國反間諜法》等法律法規(guī),并自行觀看全民國家安全教育日保密宣傳片,擴大國家安全法律宣傳模蓋面,增強感染力和影響力,進一步增強公民和組織維護國家安全的自覺意識,推動全社會共同構(gòu)筑維護國家安全。
(五)深入聯(lián)點村,開展法治宣傳。
嚴格落實“誰服務(wù),誰普法”責任制,結(jié)合“美好生活·民法典相伴”宣傳活動,6月10日赴聯(lián)點金源村開展長江保護法及民法典專項法制宣傳行動,工作人員用通俗易懂的語言講解民法典典型案例,發(fā)放宣傳冊普及法律知識。期間,發(fā)放普法知識宣傳材料200余份,懸掛橫幅1條。引導(dǎo)廣大群眾理解支持、積極配合有關(guān)長江保護方面的好方法、好經(jīng)驗。同時,讓廣大群眾懂得如何用法律知識解決身邊時常發(fā)生的事件,維護好自身權(quán)益。
(一)因我局由州扶貧開發(fā)局更變?yōu)橹萼l(xiāng)村振興局,工作重點有所調(diào)整,下半年普法工作將由之前的“法治扶貧”轉(zhuǎn)移至如何有效將法制政府建設(shè)與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,同部署、同推進,需要進一步研究部署。
(二)經(jīng)過法治宣傳教育,干部職工的法律意識有了顯著增強,但如何在工作中將本部門所涉及的《鄉(xiāng)村振興促進法》等法律法規(guī)與實際工作相結(jié)合,融會貫通還需要進一步探索研究。
(一)加強學習對習近平總書記法治思想。在干部培訓和學習上下功夫,加大對習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略學習力度;通過在每周全局學習會上學習省州出臺的相關(guān)法治文件,開展法制專題講座等方式,加強干部職工學法意識,做到知法懂法、學法用法,增強干部依法行政能力。
(二)加強干部職工的法治意識。進一步鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強制度的科學性、針對性和操作性;強化鄉(xiāng)村振興工作人員的法律意識、責任意識、素質(zhì)意識、依法接受監(jiān)督的意識,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)監(jiān)督隊伍。
(三)強化法治建設(shè)工作。繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)推進法治建設(shè),始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)的核心和根本,堅定法治信仰、強化法治思維、提高法律素養(yǎng),切實把法治建設(shè)貫穿到脫貧攻堅工作的全過程。全面推行依憲施政、依法行政,嚴格遵守憲法法律,強化問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,進一步突出工作重點,細化工作舉措,保質(zhì)保量按時完成年度目標任務(wù)。
(四)做好下半年法治宣傳活動。一是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“10·17”扶貧日,加大法律下鄉(xiāng)、法律入村工作力度,重點加強社會主義法治文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),針對群眾關(guān)注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,重點宣傳《勞動者權(quán)益保護費》、《勞動合同法》等法律、法規(guī)。引導(dǎo)脫貧戶學會利用法律武器維護自身合法權(quán)益,促進社會矛盾的和諧化解。二是積極參加下半年度各項宣傳活動。提前謀劃宣傳方式,制定實施方案,積極參加其他州直部門法治宣傳活動,不斷增強全面法治觀念,進一步夯實法治海西根基。
按照《x市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于xxxx年依法行政工作目標考核的通知》現(xiàn)將涉及我局法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:
xxxx年,我局依法行政工作全面貫徹落實黨的十八屆五中、六中全會精神和省、市、x市工作部署,推進依法行政務(wù)實創(chuàng)新,為推進邛崍工業(yè)發(fā)展提供堅實制度支撐和有力法制保障。
(一)依法全面履行政府職能。xxxx年,市經(jīng)科局做好了深入推進簡政放權(quán)工作,對上級取消、下方、調(diào)整的許可事項做了對應(yīng)的清理、銜接工作,清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。進一步細化完善權(quán)力清單和分類,根據(jù)行政權(quán)力設(shè)立依據(jù)“立、改、廢”情況,對行政權(quán)力動態(tài)調(diào)整;完善和公布責任清單xx項行政權(quán)力事項。深化商事制度改革,參與政務(wù)中心窗口“政務(wù)+”,方便企業(yè)辦事。提升了政務(wù)服務(wù)水平,完善bxg、rxg新型政企政民互動平臺,建立短信平臺、微博微信新媒體通知制度,及時有效的將政策信息通知到企業(yè)。
(三)推進依法科學民主決策。嚴格落實《x市重大行政決策程序規(guī)定》,強化程序的剛性約束。健全行政機關(guān)內(nèi)部重大行政決策合法性審查制度,完善政府法律顧問制度。落實重大行政決策公示聽證和專家論證制度。
(四)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化行政執(zhí)法體制改革,公布了市經(jīng)科局事中事后監(jiān)督目錄、雙隨機目錄,編制和公示了了行政權(quán)力責任清單,加強了重點領(lǐng)域執(zhí)法和對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督。根據(jù)編辦、市法制辦意見,對權(quán)力和責任清單實行動態(tài)管理。
(五)全面深化政務(wù)公開。突出公開重點,每季度公開財務(wù)狀況,建立日常工作信息報送常規(guī)制,重點強化財政預(yù)算公開公示,重大搶目批準和實施等領(lǐng)域的政府信息。晚上政務(wù)公開制度,強化依申請公開管理和服務(wù),切實保障人民群眾依法獲取政府信息的權(quán)利。創(chuàng)新政務(wù)公開方式,利用微博、微信、短信平臺、政務(wù)網(wǎng)站、公開電話、意見箱等公開方式,提升政府公信力,提高服務(wù)群眾水平。
(六)依法化解矛盾糾紛。xxxx年市經(jīng)科局加強了行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政調(diào)解工作,協(xié)調(diào)企業(yè)妥善處理了原農(nóng)機廠職工李永安社保的信訪問題,來訪(信)已在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門按政策辦理企業(yè)改制職工退休等工作,將糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。對御府房產(chǎn)供氣的信訪問題積極搭建平臺,提供幫助。
(七)落實保障措施。強化了依法行政責任,深化領(lǐng)導(dǎo)干部學法工作,年初即制定學習計劃,加強考核評價和督促檢查,加強典型示范和宣傳引導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政責任制,堅持把依法行政作為政治文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容認真來抓,自覺地把它貫穿于工作的全領(lǐng)域、全過程,做到與全局工作同部署、同落實、同考核,加強工作責任制,加大監(jiān)督力度,規(guī)范行政行為。為了加強對我局依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合人員變動,調(diào)整了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,局黨組書記、局長x同志任組長,黨組成員任副組長,各科室負責人為成員,政策法規(guī)宣傳科具體負責局機關(guān)、事業(yè)單位依法行政工作的監(jiān)督和落實工作,并專門在局辦公大樓前設(shè)置了舉報箱和舉報電話。在年度工作要點中明確指出要做好全局依法行政工作,做到年初有部署,平時有檢查,年終有總結(jié),保證了依法行政工作的有序開展。
(一)繼續(xù)抓好依法行政工作的學習宣傳培訓工作,全面理解、準確把握,制定貫徹落實依法行政工作的配套制度,提高局機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對依法行政工作重要性的認識,增強依法行政工作的責任感、緊迫感和自覺性。
(二)認真總結(jié)依法行政工作的經(jīng)驗,在實踐中把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和行政管理規(guī)律,依法行政,促進職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。深入推行依法行政工作責任制,切實維護企業(yè)的合法權(quán)益。
(三)加快信息公開工作,進一步整合資源,實時公開信息,逐步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高辦事效率,提高依法行政工作效能。
(四)開展權(quán)力和責任清單動態(tài)調(diào)整.《經(jīng)科局責任清單》交我局法律顧問審核通過后形成定稿,定稿已經(jīng)由我局黨組會議審議通過,在政務(wù)網(wǎng)站上公布行政權(quán)力責任清單。
(五)開展“雙隨機清單”調(diào)整更新,探索建立動態(tài)管理機制,推廣隨機抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管。
(六)做好放管服改革行政權(quán)力事項工作。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務(wù)院、省、x市政府行政權(quán)力事項調(diào)整,按照簡政放權(quán)工作的進程及時跟進,對后續(xù)批次取消、下放、調(diào)整管理權(quán)限的事項,做好落實。
20_年以來,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,我局按照《20_年法治南長建設(shè)工作要點》,緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標任務(wù),加強隊伍素質(zhì)建設(shè),將普法教育與推進依法行政工作緊密結(jié)合,通過制定教育計劃,認真組織實施,抓好領(lǐng)導(dǎo)帶頭,促進教育內(nèi)容落實,注重學習提高等有效手段,積極貫徹落實普法依法治區(qū)內(nèi)容,在普法依法治區(qū)工作中,作出了積極的努力,取得了顯著的成績。
為了認真落實區(qū)里提出的今年普法依法治區(qū)工作重點內(nèi)容,局領(lǐng)導(dǎo)專門召開會議研究了實施意見,成立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。結(jié)合本單位實際制定了法治建設(shè)規(guī)劃和年度工作計劃,對局各科室、監(jiān)察大隊提出來五項具體要求。即:營造學習宣傳氛圍,促進干部職工認識提高;領(lǐng)導(dǎo)帶頭學習,促進全員普法到位;抓好監(jiān)督檢查,保證時間、內(nèi)容效果到位;積極組織培訓,深化法律法規(guī)學習;重視學用結(jié)合,推進依法行政。定期組織全局干部職工集中法律自學。在普法教育經(jīng)費上,我局給予充分的保障,按要求購買發(fā)放了普法教材、輔導(dǎo)書,保證了普法教育扎實有效地推進。
為了增強運用法律法規(guī)指導(dǎo)工作的能力,針對每年普法教育內(nèi)容的不同,局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認真實施教育中的指導(dǎo),注重通過普法教育,加強全局干部職工的法制觀念,提高干部職工應(yīng)用法律知識解決實際問題的能力。依據(jù)區(qū)里的要求,收集了一些單位的工作案例,在案例剖析中闡述法理知識。同時,將生活中遇到的法律問題歸納起來,開展討論,這種學習形式不僅增強了學習興趣,也為干部職工解決了工作中遇到的一些實際法律問題,受到了普法教育對象的歡迎。通過普法教育,不僅使我局廣大干部職工法律素質(zhì)和運用法律的能力得到提高,也進一步推進了我局依法行政工作。在依法行政過程中,我局認真落實《南長區(qū)環(huán)境保護局行政執(zhí)法責任制》,自覺運用法律規(guī)章,遵守局制定的各項制度,使普法教育的效果日益顯現(xiàn)。同志們都認為,依法行政不僅是法律的要求,更利于執(zhí)法者規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法,避免執(zhí)法過錯。干部職工都能自覺按照法律規(guī)章賦予的職權(quán)進行環(huán)境監(jiān)督管理,沒有發(fā)生一例違法違紀的人和事。
為深入貫徹法治惠民實事工程“五個一”活動,我局在全區(qū)范圍內(nèi)開展了企業(yè)環(huán)保信用評價及應(yīng)用信用信息試點工作。按照先重點后一般,篩選出64家重點企業(yè)參加試點工作,結(jié)合環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)管理平臺工作、環(huán)保專項行動和百日宣傳活動等,對參評企業(yè)20_年的21個方面的環(huán)境信息進行核實打分,確保依法、嚴格、規(guī)范地推進企業(yè)環(huán)保信用評價工作。評價結(jié)果確定后,召開了“20_年度企業(yè)環(huán)保信用評價信息發(fā)布會”,會上,我局向40家綠色企業(yè)、9家藍色企業(yè)頒發(fā)了獎牌。通過向全社會公開企業(yè)環(huán)保信用評價結(jié)果,推動政府信息公開,提高企業(yè)環(huán)保自律意識,防范信貸風險,推動“綠色信貸”及循環(huán)經(jīng)濟低碳經(jīng)濟的發(fā)展,建立公眾參與機制。企業(yè)環(huán)保信用評價信息公布后,我局主動加強與金融部門、行業(yè)監(jiān)管部門、以及信用信息管理部門的對接與信息交流,促進企業(yè)環(huán)保信用信息應(yīng)用并加強后續(xù)跟蹤管理,使綠色信貸、證照監(jiān)管聯(lián)動等信用政策取得實效,確保全面完成實事項目的各項目標。
在認真實施普法教育中,著力提高全局執(zhí)法人員的依法行政水平,加強機關(guān)效能建設(shè),樹立公正廉潔的執(zhí)法形象;結(jié)合文明評議行風、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的“雙評”活動,堅持落實機關(guān)效能建設(shè)十項制度和政務(wù)公開各項制度;根據(jù)《行政許可法》要求,對環(huán)保法律法規(guī)、行政審批事項進行了清理;向社會公布了區(qū)環(huán)保局對外服務(wù)承諾;嚴格落實了行政處罰依法集體研究、逐級審批,罰繳分離制度;對機關(guān)效能建設(shè)實行日常督導(dǎo)檢查,使機關(guān)形象、辦事效益有明顯進步;區(qū)行政服務(wù)中心環(huán)保服務(wù)窗口落實首席代表制,環(huán)保審批辦證全部集中統(tǒng)一到窗口;全局設(shè)立政務(wù)公開欄,環(huán)保行政執(zhí)法管理、服務(wù)內(nèi)容、標準、辦結(jié)時限全部公開,充分發(fā)揮新聞媒體、社會各界對環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督作用;社會各界對環(huán)保行政執(zhí)法工作意見和服務(wù)咨詢隨時可以通過南長區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站、熱線舉報電話等多渠道查詢、投訴;對市民群眾反饋的問題建立了查處責任制度,回復(fù)反饋查處情況制度;今年受理各類信件、電話投訴共計326件(含12369熱線),全部按規(guī)定辦結(jié)。全局無重大責任事故和安全生產(chǎn)事故,達到了推進實施依法治區(qū)、依法行政,機關(guān)形象好、辦事效率高的建設(shè)目標。
(一)繼續(xù)加強黨組織建設(shè),提高依法執(zhí)政能力。進一步加強思想、組織、作風和制度建設(shè),不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;進一步健全領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機制,認真貫徹民主集中制,改革和完善決策機制,提高決策水平。深入推進依法行政,完善法治建設(shè)機制。
(二)深入推進依法行政,完善法治建設(shè)機制。提高行政效率,增強公共服務(wù)能力;推行行政執(zhí)法責任制,完善行政執(zhí)法的公示聽證、信息公開、評議考核及過錯責任追究等制度,完善便民高效、制約有效的行政執(zhí)法程序,提高新政執(zhí)法能力。
(三)積極開展環(huán)境普法教育,提高公眾的環(huán)保法律意識。積極開展環(huán)境普法教育,提高公眾的環(huán)保法律意識。結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”全國法制宣傳日等大型主題活動,不斷提高公民的環(huán)保法治理念和素質(zhì);抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部為龍頭的重點對象法制教育,結(jié)合“一學三講”活動,不斷增強普法教育的針對性和時效性。
區(qū)委依法治區(qū)辦:
今年以來,我局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實中央和省市區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,強化“爭當表率、爭做示范、走在前列”的使命擔當,在法治軌道上推進區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為深化“xxxx”新xx建設(shè)提供堅強法治保障作出了積極努力,全局依法行政能力明顯提高,職工守法、用法意識明顯增強,各項工作步入規(guī)范有序、健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
1、組織機構(gòu)健全。調(diào)整充實了由局黨委書記、局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了局依法行政辦公室,進一步明確了機構(gòu)工作職責,細化了工作責任,做到了組織健全,機構(gòu)人員各司其職,為全面推進、有效督查檢查依法治理工作奠定了基礎(chǔ)。
2、工作目標明確。年初,局黨委專題召開全局依法治區(qū)工作會議,制定了年度工作目標,對推進依法治區(qū)工作作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了《區(qū)文旅局2021年普法工作要點》和《區(qū)文旅局2021年依法治區(qū)工作要點》等文件,明確了依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標和重點任務(wù)。
1、以黨建工作為引領(lǐng),推進隊伍建設(shè)。深入推進黨風廉政建設(shè),層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,認真落實“一崗雙責”,嚴明政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律。嚴格落實“三會一課”制度,深入開展黨史學習教育,在干部職工普遍自學的基礎(chǔ)上,組織多次集中學習,定期召開民主生活會,積極開展批評與自我批評,全體黨員干部自覺參加黨史學習教育,按進度完成了“學習強國”任務(wù),進一步提升了“四個意識”,工作作風持續(xù)改進。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法。我局把提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和能力作為建設(shè)法治政府、推進依法行政的重要抓手。采取系列措施,強化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。推行依法行政情況考察制度,對擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識強,善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)全體干部職工自覺依法辦事。積極開展崗位練兵“每人講法條”行動,干部職工主動學習業(yè)務(wù)技能的積極性明顯增強,自覺參加在線學習培訓、上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓、工作會議、交叉執(zhí)法檢查、案卷質(zhì)量互評等多種形式的學習,有效提高了依法行政業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、按照“輿論先行”原則,營造濃厚法制氛圍,強化輿論宣傳。一是通過開展進廣場、進學校、進社區(qū)系列宣傳、聯(lián)合各職能部門宣傳等方式,結(jié)合自媒體、微博、微信公眾號等媒介進行宣傳報道,營造良好的知法、守法、執(zhí)法氛圍;二是先后組織開展旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所、印刷企業(yè)等規(guī)范經(jīng)營培訓工作會議、采用行政約談、上門服務(wù)指導(dǎo)等方式,不斷提升文旅市場從業(yè)人員的守法經(jīng)營、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)意識和水平。
2、按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,強化文旅體市場安全監(jiān)管。一是本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,壓實安全生產(chǎn)主體責任。督促全區(qū)文旅體市場經(jīng)營場所嚴格落實安全生產(chǎn)“一把手”負責制和全員安全生產(chǎn)責任制,與業(yè)主簽訂《安全管理責任書》;二是落實安全生產(chǎn)措施。組織從業(yè)人員參加消防安全會議和應(yīng)急疏散演練等活動,強調(diào)要預(yù)防生產(chǎn)事故,還要學會應(yīng)對安全事故;加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。在日常檢查時,加大安全生產(chǎn)方面的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題責令整改,嚴重問題抄告相關(guān)部門。同時,按照上級統(tǒng)一部署,開展了冬春文化市場火災(zāi)防控、“安全生產(chǎn)月”等專項行動。截止目前,我區(qū)文旅體市場沒有發(fā)生任何安全事故。
1、強化依法治理,規(guī)范旅游市場。將旅游市場日常監(jiān)管和節(jié)假日巡查工作常態(tài)化,引導(dǎo)涉旅企事業(yè)完善工作機制,提高服務(wù)質(zhì)量,為游客營造良好的旅游環(huán)境;針對我區(qū)旅游市場存在的主要問題,結(jié)合安全生產(chǎn)整治、“掃黑除惡”專項斗爭,開展專項執(zhí)法檢查3次;結(jié)合不同時期,明確不同檢查重點,聯(lián)合相關(guān)職能部門,展開拉網(wǎng)式旅游市場綜合檢查7次。通過依法依規(guī)的整頓治理,有效地規(guī)范了旅游市場秩序,凈化了旅游消費環(huán)境。
2、加強網(wǎng)吧、娛樂場所監(jiān)管。一是強化執(zhí)法責任和社會監(jiān)督。我局下屬區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊嚴格落實行政執(zhí)法責任制,節(jié)假日和雙休日都有執(zhí)法人員值班,“12318”舉報電話和執(zhí)法人員電話保持24小時暢通,堅決做到工作崗位不空人,市場檢查不空崗。二是嚴格責任制度,大力開展錯時檢查。通過專項行動與定期巡查相結(jié)合,重點時段與重點區(qū)域相結(jié)合,重點檢查各場所證件、未成年人禁入標識、點歌系統(tǒng)違禁曲目、環(huán)境衛(wèi)生等情況。三是強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。與60家單位簽訂安全生產(chǎn)工作目標責任狀,其中,旅行社14家、a級景區(qū)6家、星級賓館2家,網(wǎng)吧19家、ktv15、游戲廳4家。開展節(jié)前文旅市場安全工作暨疫情防控工作檢查,組織對大金山景區(qū)、周園景區(qū)、xx山天池景區(qū)及部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)進行了檢查,要求做好疫情防控工作,對入園人員全方位進行檢查登記,包括行程卡、蘇康碼查驗,體溫測量,嚴格按防控要求做好春節(jié)假日期間的游客接待工作。組織景區(qū)、星級賓館開展消防安全演練和從業(yè)人員安全培訓,全力落實“一法兩條例”,持續(xù)開展火災(zāi)隱患、旅游包車、大型文旅活動、體育賽事等安全監(jiān)管。
3、加強演出市場、廣電市場監(jiān)管。一是對轄區(qū)內(nèi)的文藝表演團體、個體演出經(jīng)紀人集中排查,全面掌握演出市場基本狀況,加強相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,做到警鐘長鳴。二是采取巡查與明查暗訪相結(jié)合,對營業(yè)性演出場所、涉及演出活動的歌舞娛樂場所、酒吧、城鄉(xiāng)結(jié)合部等演出市場進行監(jiān)管,嚴厲打擊非法演出和無證經(jīng)營活動,強化對營業(yè)性演出內(nèi)容的審查和現(xiàn)場監(jiān)管,今年以來,我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)非法演出和無證經(jīng)營活動。三是進一步加強衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理工作,規(guī)范廣播電視收視和傳播秩序,積極開展打擊非法生產(chǎn)銷售使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行動,重點對酒店衛(wèi)星設(shè)施進行調(diào)查摸底。今年共收繳“小耳朵”32套,“黑電臺”1套,確保了廣播電視安全播出。
存在問題及下半年工作:
上半年,我局推進依法治區(qū)工作取得了一定的成績,但與上級的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是依法行政的能力需進一步增強;三是依法行政的監(jiān)督制約機制需進一步完善;四是依法行政的方式方法需進一步創(chuàng)新。
下半年,我局將以厲行法治為主題,以依法執(zhí)政、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正司法、法治宣傳、信訪秩序規(guī)范、不良風氣治理、社會治安整治、基層社會治理創(chuàng)新等工作為抓手,進一步落實措施,將全面依法治區(qū)工作融入到文旅體各項業(yè)務(wù)工作中,逐步建立更加科學、有效的行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作機制,推動依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式的全面落實,為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、推動高質(zhì)量建設(shè)“xx南部中心、健康活力新城”作出新的更大的貢獻。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
盡管上半年我局的法治政府建設(shè)工作取得了一些成績,但在執(zhí)法隊伍建設(shè)、檔案管理以及推進綜合執(zhí)法體制改革方面,做得還不夠扎實。下一步,我局將借肋全市的交通綜合執(zhí)法體制改革,努力完成我區(qū)的交通運輸綜合執(zhí)法和行政管理體制配套改革,為推進全市交通運輸法治建設(shè)再接再厲,再創(chuàng)佳績。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十
(一)嚴格對行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員資格審查和執(zhí)法證辦理。對行政執(zhí)法主體資格的審查,審查行政執(zhí)法權(quán)限來源,及其他行政執(zhí)法要素,并對宏觀執(zhí)法狀況進行評價分析。執(zhí)法證和執(zhí)法監(jiān)督證辦理作為全省法制的一項常態(tài)化工作,今年4月份以來,啟動了2020年新增執(zhí)法證件辦理工作,目前新增辦理執(zhí)法證10家單位,共計40多人。同時,針對已取得執(zhí)法證件的人員在換證,更證以及補證相關(guān)工作也在積極跟市法制辦進行聯(lián)系。
(二)全面落實行政執(zhí)法制度建設(shè),促進公平公正執(zhí)法。行政執(zhí)法制度建設(shè)是法治政府建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是行政機關(guān)對一定范圍內(nèi)的行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員執(zhí)法活動進行的評判、監(jiān)督,制約和監(jiān)控。我縣因行政執(zhí)法引起的行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償也時有發(fā)生,加大行政執(zhí)法監(jiān)督的力度是新形勢下對政府法制工作的迫切要求。今年年初,我縣法制辦正式出臺《行政執(zhí)法評議考核制度》、《行政執(zhí)法公示制度》和《行政執(zhí)法錯案責任追究制度》。并組織了法制和監(jiān)察等部門通過不定期抽查和隨時暗訪等形式加強對全縣行政執(zhí)法單位的執(zhí)法監(jiān)督,積極協(xié)調(diào)縣檢察院構(gòu)建“兩法銜接”信息共享平臺。進一步界定執(zhí)法權(quán)限、完善行政執(zhí)法程序和工作制度、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)、加強各單位內(nèi)部法制審查力度。
(三)加強法治政府建設(shè)年終目標考核。今年初我們已將依法行政納入對各鎮(zhèn)(區(qū))、縣政府各部門年終目標考核之中,重點從“健全依法行政決策機制、依法行政能力建設(shè)、加強規(guī)范性文件合法性審查、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制”等方面加強對各鎮(zhèn)(區(qū))、縣政府各部門考核力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為將是考核的重點。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十一
一是推行“雙隨機一公開”監(jiān)管。按照國務(wù)院和省、市政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)相關(guān)文件精神,大力推廣隨機抽查和聯(lián)合檢查,建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開的“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制,逐步實現(xiàn)“一張表格管檢查”,切實解決檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,進一步釋放改革紅利、激發(fā)市場活力。截至目前,我市已在湖北省“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺錄入隨機抽查事項162項,執(zhí)法人員879人,抽查對象30856家;已開展隨機抽查事項162項,累計抽查次數(shù)315次,并在省監(jiān)管平臺公開抽查結(jié)果23件。
二是優(yōu)化政府服務(wù)。通過深化“先照后證”改革、推行“多證合一”改革、深化企業(yè)名稱登記改革、推行企業(yè)網(wǎng)上登記、開展企業(yè)注銷登記改革、整合國地稅服務(wù)窗口、簡化辦稅業(yè)務(wù)流程、拓展納稅服務(wù)渠道、取消公章刻制審批等措施,大力簡化審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,“一窗受理、一站服務(wù)”得到普遍實行,審批時間大大縮短,減少了一大批煩擾公眾的各種證明和繁文縟節(jié),解決了辦證多、辦證難等問題。
三是推進“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革。通過一系列措施,我市將“互聯(lián)網(wǎng)+”與“放管服”改革緊密結(jié)合起來,緊緊圍繞“提升企業(yè)和群眾獲得感、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力”的目標,逐步打造“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革體系。及時安排各相關(guān)部門完成省通用清單行政許可及公共服務(wù)事項目錄認領(lǐng)工作。認真梳理并及時行文公布“一次辦好”事項目錄清單,全市“一次辦好”事項(第一批)共計104項,其中行政許可事項65項,公共服務(wù)事項39項。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十二
推進依法行政加快建設(shè)法治政府,是一項事關(guān)全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法治政府,要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項工作:
(一)完善政務(wù)公開制度。依據(jù)權(quán)力清單,向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項。積極推進政務(wù)公開信息化,加強互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè),充分運用信息技術(shù)手段,充實公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開方式,提供便捷的行政管理服務(wù)。
(二)盡快組建政府法律顧問室。通過落實《xx市市級行政機關(guān)政府法律顧問工作規(guī)定》和縣政府《法律顧問購買服務(wù)管理辦法》、《實施法律顧問制度考核辦法》,盡快建立由政府法制機構(gòu)為主體、吸收專家和法律工作者參加的政府法律顧問室,具體負責處理法律顧問委員會的日常工作,負責組織和聯(lián)絡(luò)法律顧問成員開展咨詢服務(wù)活動。
(三)強化政府法制信息宣傳,加強政府法制機構(gòu)建設(shè)。暢通政府法制信息收集渠道、提升信息質(zhì)量,加強政府法制信息報送管理,加大法治政府建設(shè)宣傳力度。今年在政府法制工作總結(jié)中明確了鎮(zhèn)(區(qū))政府和縣政府各部門法制宣傳工作。
(四)落實法制干部學法制度,提高政府工作人員法治思維和依法辦事能力。把全縣法制干部學法用法作為加快法治政府建設(shè)的一個重要抓手,積極開展《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等法律培訓學習,對新任行政執(zhí)法人員和法制工作人員加強培訓,使法律知識考試成為職務(wù)任免、晉升和調(diào)整的必經(jīng)程序。建立“每季一課”的各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學法制度,進一步創(chuàng)新學法方式、豐富學法內(nèi)容,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學法常態(tài)化。加強領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考查,強化黨政干部法律學習輔導(dǎo),組織多種形式的依法行政專題培訓,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平。大力加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),切實提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十三
(一)適應(yīng)法治建設(shè)新形勢。堅持問題導(dǎo)向,著力解決法治建設(shè)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。針對行政執(zhí)法過程中還存在不規(guī)范、不嚴密等問題,切實推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加強行政執(zhí)法監(jiān)督,保證行政權(quán)力在法治的軌道上運行;針對行政復(fù)議應(yīng)訴案件數(shù)量持續(xù)增長,辦理難度加大,能力亟待提升的短板,要進一步深化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè);針對政府制度建設(shè)質(zhì)量有待提升的不足,要進一步提高建規(guī)立制的科學性、民主性和精細化,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
(二)加大行政權(quán)力制約和監(jiān)督。進一步發(fā)揮好依法行政考核、行政執(zhí)法專項監(jiān)督和個案監(jiān)督等監(jiān)督考評機制的作用,嚴格行政問責,努力形成科學有效的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。同時,全面推進政務(wù)公開,堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項,接受社會的監(jiān)督。
(三)強化法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》,進一步規(guī)范黨政主要負責人在法治建設(shè)中應(yīng)當履行的職責,將建設(shè)法治政府擺在工作全局的重要位置。各地各部門行政主要負責人要親自抓依法行政和建設(shè)法治政府的工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
(四)提高法治建設(shè)能力。促進法制機構(gòu)建設(shè),整體提升政府各部門法制機構(gòu)人員的法律理論素養(yǎng)和法治思維能力。優(yōu)化法制環(huán)境氛圍,深入開展法治宣傳教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動影響絕大多數(shù)公職人員,提高各級公職人員運用法治思維、法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出問題和矛盾的能力。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十四
1、繼續(xù)致力政府權(quán)責清單動態(tài)管理。今年上半年,我區(qū)依據(jù)《省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項目等事項的決定》(鄂政發(fā)〔2020〕65號)和《市審改辦關(guān)于組織做好取消和調(diào)整一批行政職權(quán)的通知》(黃審改辦發(fā)〔2020〕6號)文件要求,對農(nóng)林水利和經(jīng)信部門的行政職權(quán)進行了調(diào)整:區(qū)農(nóng)林水利局取消行政許可類2項、調(diào)整行政許可類2項,區(qū)經(jīng)信局調(diào)整其他類1項,并及時在區(qū)政府網(wǎng)站權(quán)力清單和責任清單專欄中進行公示。
2、推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作。2020年,區(qū)編辦積極組織各相關(guān)部門對省平臺信息進行動態(tài)完善,根據(jù)2020年“雙隨機一公開”監(jiān)管工作情況,合理調(diào)整抽查比例和抽查頻次,推動“雙隨機一公開”監(jiān)管工作常態(tài)化。截止6月份,隨機抽查事項總數(shù)50項次。
3、全力優(yōu)化政務(wù)服務(wù),已完成行政職權(quán)和服務(wù)事項平臺認領(lǐng)發(fā)布工作。今年,我區(qū)組織25個相關(guān)部門召開了“湖北省行政職權(quán)和服務(wù)事項管理系統(tǒng)”事項認領(lǐng)、錄入、審核工作部署會和平臺操作培訓會,對省、市關(guān)于“放管服”改革部署精神以及“湖北省行政職權(quán)和服務(wù)事項管理系統(tǒng)”上線的意義進行了傳達。截至2020年6月止,全區(qū)已完成453項行政許可和公共服務(wù)類事項的認領(lǐng)與發(fā)布。
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