2023年市委副書記在市委全會上的講話（優(yōu)質15篇）

總結是一個反思自身經(jīng)驗的機會，讓我們更清楚自己的成長點和需要改進的地方。較為完美的總結應該能夠全面地概括所總結的內容，不落下任何重要的細節(jié)。在下面將呈現(xiàn)出一些具有代表性的總結示例，以供大家參考。

市委副書記在市委全會上的講話篇一

學習是貫徹落實好市黨代會精神的前提和基礎。必須在原原本本地領會報告精神實質上下功夫，以此來帶動全市各級黨組織和廣大黨員干部學習活動的開展，讓報告精神深入人心，將報告要求轉化為工作成效。必須找準工作定位，按照黨代會提出的總體要求自我對號，找到自己的切入點，對工作目標要建立健全切實可行的崗位責任制，把目標量化到人頭，總體要求，分段實施，按時序檢查，各階段兌現(xiàn)，促進各項工作有力有序有效盡快落實，保證總體目標順利實現(xiàn)。

市委副書記在市委全會上的講話篇二

我認為市委對于過去五年工作的總結是全面客觀、真實準確的，面對一系列困難挑戰(zhàn)所取得的成績是難能可貴、實屬不易的，充分體現(xiàn)了市委對全市發(fā)展大局的有力把控，充分證明了市委領導的科學正確、堅強有力。全市各級黨組織把中央決策、省委部署與xx實際相結合，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實，不斷開創(chuàng)了xx發(fā)展的新境界。今年對xx來說是極不平凡的一年，面對“澇疫接核”多線作戰(zhàn)，在習近平總書記的親切關懷下，在黨中央、國務院和省委省政府的正確領導下，市委迅速行動、科學決策，帶領全市上下打響保護人民生命財產(chǎn)的搶險戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，取得了顯著成效，充分展現(xiàn)了全市各級黨組織團結奮戰(zhàn)、共克時艱的磅礴力量。

市委副書記在市委全會上的講話篇三

要以此次民主生活會為新起點，進一步把班子建設好，把黨中央和省委決策部署落實好，把湘潭的事情辦好。

要把政治要求貫徹工作全程，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，自覺把講政治的要求從外部要求轉化為內在主動。要大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，順應新形勢、搶抓機遇，充分彰顯湘潭特色，握指成拳拉長長板，把比較優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢。要向問題聚焦補齊短板弱項，既要盯著問題本身改，更要在建機制、抓根本上下功夫，切實提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平。要用務實舉措推動工作落實落地，拿出時間表、任務書、施工圖，早日讓宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。要以率先垂范引領作風建設，帶頭砥礪初心使命，帶頭堅守人民情懷，帶頭落實主體責任，帶頭做到廉潔自律，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

年關將至，要在保供應、保民生、保安全、保穩(wěn)定方面多上心、多用心，營造安定祥和的社會環(huán)境。

市委副書記在市委全會上的講話篇四

面對繁重艱巨的發(fā)展重任，市委思路清晰、抓手明確，從十個方面對今后五年的工作進行了安排部署，有利于我們把握發(fā)展方向、聚焦工作重點，把失去的時間奪回來、把受到的損失補回來，進一步堅定當好“國家隊”、提升國際化、在國家中心城市中提質進位、在x出彩中出重彩、在x崛起中成高峰的信心和決心。對于此次會議的決定和部署，我完全同意，堅決擁護。

下一步，將不折不扣抓好貫徹落實工作：

市委副書記在市委全會上的講話篇五

如果缺少破土面出并與風雪拚搏的勇氣，種子的前途并不比落葉美妙一分。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市委副書記在上半年市委全會上的優(yōu)秀講話稿。

同志們：

根據(jù)全會安排，圍繞貫徹落實x書記講話精神，我重點就經(jīng)濟工作講三點意見：

市委副書記在市委全會上的講話篇六

x經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積x平方公里，目前建成區(qū)面積x平方公里，為我市產(chǎn)業(yè)轉型提供了廣闊的平臺和空間。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼母睍浽?022年市委全會暨經(jīng)濟工作會議上的講話稿，希望大家喜歡。

同志們：

下面，我就做好x年及今后一個時期經(jīng)濟工作講三方面意見。

一、把握新機遇，搶抓主動權，再譜新篇要因勢利導。

x年是黨的二十大召開之年，是貫徹黨的十九屆六中全會和省、x市黨代會精神全方位推動高質量發(fā)展的關鍵之年，是太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設的起步之年，也是我市創(chuàng)新推進“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略的重要一年。做好今年的工作，意義特別重大，影響十分深遠。我們必須看清大勢，把準脈搏，搶抓機遇，爭取主動。在形勢變化中進一步調整坐標，優(yōu)化布局，使各項目標任務更加符合經(jīng)濟規(guī)律，更加切合x實際。

從我市當前發(fā)展情況來看，經(jīng)濟社會正在發(fā)生一些標志性、轉折性、突破性的變化。

一是經(jīng)濟社會發(fā)展的方向更加明確。去年召開的市第七次黨代會，經(jīng)過反復調研，廣泛征求各界人士和廣大干部群眾意見建議，集全市智慧，作出了“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略抉擇，提出了建設產(chǎn)業(yè)強、人才興、生態(tài)美、百姓富的新x的戰(zhàn)略目標，定位準、起點高、措施實，近一年來已得到全市廣大干部群眾普遍認同，并已轉化成為全市上下的一致行動。

二是轉型發(fā)展蹚新路的態(tài)勢更加強勁。在去年x市項目觀摩分析點評會上，x市委市政府主要領導指出，“x目前的發(fā)展能級比其他縣要高一個檔次”，“x項目建設、產(chǎn)業(yè)轉型氣魄大，發(fā)展態(tài)勢強勁”。這是上級領導對我們總體工作的充分肯定，也是對我們目前發(fā)展狀態(tài)的科學判斷。這就說明，只要我們將轉型發(fā)展蹚新路進行到底，就會一年更比一年好。

三是發(fā)展后勁更加充足。x經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積x平方公里，目前建成區(qū)面積x平方公里，為我市產(chǎn)業(yè)轉型提供了廣闊的平臺和空間。同德化工、地來寶(總投資x億元的同德科創(chuàng)全生物降解塑料生產(chǎn)項目，投產(chǎn)達效后產(chǎn)值可達x億元;總投資x億元的地來寶可降解膜項目，投產(chǎn)達效后產(chǎn)值可達x億元)兩大項目正在加快建設，有望吸引雄安新區(qū)塑料包裝產(chǎn)業(yè)向我市開發(fā)區(qū)轉移集聚，合力打造全國一流的可降解塑料生產(chǎn)基地和新材料環(huán)保包裝基地。去年已簽約的光電智慧產(chǎn)業(yè)園、雷鷗護眼照明、xd打印建筑等項目，我們正在積極對接，力爭今年落地開工，預示著我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁勢頭。

四是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。一年來，全市干部作風明顯轉變，攻堅克難的勁頭明顯增強。市委帶頭落實從嚴管黨治黨主體責任，開展“五比雙通報”活動，推行“現(xiàn)場直播法”，選樹先進，曝光后進，極大地調動了全市干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。全市上下形成了“想干、會干、快干、干成、大家干”的生動局面。

放在全國、全省、全x市大背景下，我們還要審時度勢，尋找有利于我市發(fā)展的因素，搶抓結構調整、動能轉換帶來的各種機遇。

一是國家政策機遇。x年x月x日至x日，中央經(jīng)濟工作會議作出重大判斷，雖有世紀疫情與百年變局的疊加沖擊，雖然外部勢力對我國的打壓變本加厲，但我國經(jīng)濟韌勁強，宏觀政策有工具有空間，穩(wěn)住經(jīng)濟有基礎有條件，我國經(jīng)濟長期向好的基本面不會改變。會議釋放了一系列重要信號，明確的宏觀政策、微觀政策、結構政策、科技政策、改革開放政策、區(qū)域政策、社會政策等七個方面的政策取向，對我市短期經(jīng)濟增長、長期高質量發(fā)展都是重大利好因素。這是我們必須及時跟進的新動向。

二是中部崛起戰(zhàn)略再“升級”機遇。x年x月x日，中共中央、國務院發(fā)布《關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的意見》，在支持能源領域發(fā)展上出臺了一系列優(yōu)惠政策，為我市加快構建“四能三氣”新能源產(chǎn)業(yè)格局提供了重大戰(zhàn)略機遇。

三是x省積極對接和融入京津冀、長三角、大灣區(qū)等重大國家戰(zhàn)略機遇。x年x月x日，省政府發(fā)布實施《x省“十四五”京津冀、長三角、大灣區(qū)等區(qū)域融合發(fā)展實現(xiàn)高水平崛起規(guī)劃》，為x探索新時代區(qū)域融合發(fā)展新模式、新路徑指明了方向，提供了根本遵循。深度融入京津冀、強化協(xié)作長三角、精準對接大灣區(qū)、務實合作毗鄰區(qū)，是我們招商引資、產(chǎn)業(yè)轉型必須把握的大方向。

四是重點建設太忻一體化經(jīng)濟區(qū)的機遇。x年x月x日，省第十二次黨代會提出，重點建設太忻經(jīng)濟區(qū)，作為區(qū)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略，加快打造x中部城市群發(fā)展的北引擎，打造我省融入京津冀和服務雄安新區(qū)的重要走廊。省委經(jīng)濟工作會又提出，太忻一體化經(jīng)濟區(qū)要強勢起步。x作為全省轉型綜改和擴權強縣“雙試點”、x市集聚發(fā)展地區(qū)，要充分發(fā)揮地處x中部城市群太忻一體化經(jīng)濟區(qū)的中心區(qū)域、雄忻高鐵輻射帶動的第一圈層、集大原高鐵和x國道樞紐節(jié)點等優(yōu)勢，借機而上，借勢發(fā)展，借力發(fā)力，主動融入，為太忻一體化經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略全面落地作出應有貢獻。

五是建設鄉(xiāng)村振興先行示范縣的機遇。x年x月x日，省委農(nóng)村工作領導小組在《關于分類指導統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興的通知》中，將x列為全省x個先行示范縣之一。目前，我市正在申報國家鄉(xiāng)村振興局先行示范縣試點示范項目。這將為我們帶來產(chǎn)業(yè)振興、公共服務、文化旅游、基礎設施、生態(tài)改善等新一輪增長期。

六是深化省校合作的機遇。x年x月x日，我省印發(fā)《關于深化省校合作的實施方案》。我市大力推進省校合作工作，對接清華大學、東北大學、中國地質大學(武漢)等高校，成立了一批科技成果轉化基地、智庫合作基地、優(yōu)質生源基地、專家工作站，全面拉開了建平臺、引項目、聚人才的大幕，以科技促轉型、以創(chuàng)新促發(fā)展正在迎來新一輪重大歷史機遇期。

七是煤鋁支柱產(chǎn)業(yè)轉型的機遇。去年以來，煤鋁市場價格上漲，確實緩解了我市經(jīng)濟運行的一些困難。省委判斷，今年煤價將會有所回落，但仍會處于相對高位。我們要把握難得的市場機遇，主動求新求變，加快煤電鋁傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的步伐。

八是x經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)的機遇。x年x月x日，x市第五次黨代會明確要求，x經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)要爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。截至目前，全國現(xiàn)有國家級開發(fā)區(qū)x個，x省僅有太原、大同、晉中、晉城x個。創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)，將為我們在更高層次贏得競爭新優(yōu)勢，推動新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提供更為廣闊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造創(chuàng)富空間。

九是創(chuàng)建全國全域旅游示范區(qū)的機遇。x年x月x日，我市通過全國全域旅游示范區(qū)省級驗收，現(xiàn)已推薦上報國家文化和旅游部。全省正在加快打造國際知名文化旅游目的地，x市也在建設宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游創(chuàng)新型田園城市，我市作為全國全域旅游示范區(qū)候選城市，“三里五彩六古九鄉(xiāng)”文旅康養(yǎng)資源豐富，面臨極好的發(fā)展機遇。

十是交通能級快速提升的機遇。x素有“三關鎖鑰、全晉機樞”之稱。近年來，交通基礎設施建設力度不斷加大，大西高鐵于x年x月x日正式開通運營，忻原大道將于今年竣工通車，集大原高鐵全線建設已正式啟動，國道x線改道、通用機場等重大項目正在積極推進。我市立體交通網(wǎng)絡正在加快構建，交通區(qū)位優(yōu)勢將大大增加，必將在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移等方面快人一步。我們必須抓住這一難得的發(fā)展機遇，在新一輪發(fā)展中贏得主動。

綜上所述，當前，我市夯基壘臺的堅實基礎更加牢固，架梁立柱的潛在動能已經(jīng)形成，轉型發(fā)展的機遇條件空前集聚。只要我們創(chuàng)造性貫徹落實中央和省委、x市委決策部署，就一定會在點的突破、面的活躍、質的提升上展現(xiàn)新作為、取得新成績。

同時，必須深刻認識到，我市經(jīng)濟結構性、體制性、素質性矛盾依然存在，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是經(jīng)濟總量不大，x年人均gdpxx元，只有全省平均水平的x%。二是產(chǎn)業(yè)結構偏重，x年“煤電鋁鐵焦”產(chǎn)值占到全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的x%以上。三是創(chuàng)新能力不強，x年全市研發(fā)經(jīng)費投入強度低于全省x個百分點。四是市場主體培育不夠，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅占全省x%。五是生態(tài)環(huán)保和能耗雙控壓力較大，x年全市萬元gdp能耗降低率低于全省平均水平x個百分點。這些問題，我們都要高度重視，需要同志們倍加努力，有針對性地加以解決。

二、扭住全方位，聚焦高質量，架梁立柱要借勢而進。

根據(jù)中央和省委、x市委經(jīng)濟工作會議精神，結合我市實際，確定x年經(jīng)濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深入貫徹習近平總書記視察x重要講話重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照全方位推動高質量發(fā)展的目標要求和工作矩陣，創(chuàng)新推進“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，以太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設為牽引，搶抓“十大機遇”，緊扣“六字要訣”，攻堅“八大任務”，強化“五大保障”，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，持續(xù)改善民生，保持社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

綜合分析需要和可能，市委考慮x年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期性指標共x項，預期目標分別是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%;固定資產(chǎn)投資增長x%;社會消費品零售總額增長x%;一般公共預算增長x%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增x家;制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重較x年提高x個百分點;規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入增長x%左右;外貿(mào)進出口總額增長x%;技能人才占從業(yè)人員比例達到x%;城鎮(zhèn)居民收入與經(jīng)濟增長同步，增長x%;農(nóng)村居民收入高于經(jīng)濟增長水平，增長x%以上;居民消費價格漲幅控制在x%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)x人;城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在x%以內。約束性指標共x項，要按上級要求全面完成。

需要特別說明的是，全省今年經(jīng)濟增長的預期目標是x%左右，x市是x%左右，在實際工作中盡可能爭取更好結果。我市考慮，明年要貫徹落實全市推進全方位高質量發(fā)展要求，推動太忻一體化經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略全面落地，作為全省轉型綜改和擴權強縣“雙試點”、x市集聚發(fā)展地區(qū)，x應當主動擔當、適度提速。這個目標我們經(jīng)過了多維度測算、多環(huán)節(jié)論證，與我市經(jīng)濟潛在增長水平基本適應，是有支撐、有條件、也有信心實現(xiàn)的。

做好x年經(jīng)濟工作，我們要在堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的基礎上，結合我市經(jīng)濟工作的實際，創(chuàng)造條件謀求進中求快、快中求成。具體來講，就是要緊扣穩(wěn)、融、快、準、紅、守“六字要訣”。

一是經(jīng)濟要“穩(wěn)”。我們要站在講政治的高度，切實擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任，認真落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?，真正在全方位推動高質量發(fā)展，尤其是太忻一體化經(jīng)濟區(qū)強勢起步中，體現(xiàn)x擔當，作出x貢獻。

二是布局要“融”。太忻一體化經(jīng)濟區(qū)是由省委頂層設計的區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，我們要牢固樹立太忻“一盤棋”意識，當好政治上的“明白人”、工作上的“實干家”，堅決在省、x市的統(tǒng)一部署下想問題、推措施，堅決在x市委“x”工作思路的指引下謀項目、抓落實，全力融入、積極投身太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設，努力把x打造成為對接融入太忻一體化經(jīng)濟區(qū)的先行示范區(qū)。

三是項目要“快”。中央要求今年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭，而對于我們來說，就是要克服一切困難，盡可能穩(wěn)中求快。我們的主要抓手就是項目。按照省委繼續(xù)滾動開展“三個一批”活動的部署要求，今年的簽約落地、開工建設、投產(chǎn)達效都要加快進度，一個也不能落下。

四是招商要“準”。招商引資是經(jīng)濟工作的“生命線”。要把精準招商作為穩(wěn)增長、調結構、惠民生的有力支撐，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈制作精準招商圖譜，市級領導要帶頭“高精度”出擊、“高規(guī)格”推進，把延鏈、補鏈、強鏈與招大引強結合起來，推動實現(xiàn)專題化招商、產(chǎn)業(yè)化集聚、集約化發(fā)展，帶動形成“全員抓招商、全民抓招商、全年抓招商”的濃厚氛圍。

五是指標要“紅”。要全力以赴推進各項工作“開門紅”，切實加強經(jīng)濟運行調度，做到心中有數(shù)、超前施策，以“月月紅”“季季紅”支撐“全年紅”。六是底線要“守”。想要攀高峰，必先守底線。要心存敬畏、主動防范，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，統(tǒng)籌抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、輿情管控、社會治理等工作，特別要全力做好北京冬奧會、黨的二十大等重要時期、敏感節(jié)點維穩(wěn)工作，實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

關于全年的經(jīng)濟工作，一會兒永峰同志還要作具體安排。下面，我重點講一下今年的八大重點任務。

(一)抓開局、促融合，突出太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設第一牽引。

建設太忻一體化經(jīng)濟區(qū)是省委優(yōu)化區(qū)域協(xié)調發(fā)展新布局、構建全省“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新格局的重大部署，是關系全省發(fā)展大局、關乎x發(fā)展長遠的必須傾力完成的重大交賬工程，是x加快實現(xiàn)戰(zhàn)略突破、后發(fā)爭先極為難得的重大機遇。我們要把建設太忻一體化經(jīng)濟區(qū)，作為x全方位推動高質量發(fā)展的第一牽引，貫通經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎設施、生態(tài)建設、民生事業(yè)各個領域，拉動全局、激活全盤，為x發(fā)展再造新優(yōu)勢、催生新動能、開創(chuàng)新局面。

一要優(yōu)化空間布局。構建“一核四園五帶”的空間布局。以x經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為核心，開發(fā)建設主城區(qū)綜合服務、忻原大道高新技術、大營溫泉文旅康養(yǎng)、同川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“四個產(chǎn)業(yè)園”，著力培育商貿(mào)物流、梨果產(chǎn)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、“四能三氣”、新興產(chǎn)業(yè)“五個特色產(chǎn)業(yè)帶”，推動我市一二三產(chǎn)齊頭并進、協(xié)同發(fā)展，助力太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展。

二要堅持規(guī)劃引領。在“一核四園五帶”空間布局的總體框架內，以全域開發(fā)的視野、全域賦能的思想、全域融合的理念，加快完成我市太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展規(guī)劃編制任務，有序推進專項方案的編制和配套政策的制定。進一步充實完善太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展“十四五”和x年項目盤子，細化完善全市項目清單。

三要高位組織保障。按照x市委的統(tǒng)一部署，成立由市委、市政府主要領導任組長的“雙組長制”市級領導小組，強化組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。成立太忻一體化x區(qū)域運營中心，全面落實太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展各項工作任務。要堅持清單式管理、項目化推進，編制“建設項目、轉型標桿項目、重點工程”三張年度清單，滾動實施、壓茬推進，常態(tài)化開展精準調度。

四要強勢開局起步。堅持政策瞄著太忻區(qū)定、項目盯著太忻區(qū)上、資源跟著太忻區(qū)走、服務圍著太忻區(qū)轉，大力實施總投資x億元的x項重點項目。加快推動忻原大道、gx過境改線項目建設，確保今年建成通車。積極爭取通用機場等項目早日落地。集中力量抓好開發(fā)區(qū)、恒合源物流港、天邦工貿(mào)和恒誠物流“四大鐵路專用線”建設，推動四線互聯(lián)互通，打造鐵路物流港，加快“公轉鐵”，形成內外聯(lián)通的物流網(wǎng)絡。

(二)抓創(chuàng)建、促升級，建功經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)第一戰(zhàn)場。

為了深入貫徹落實省委“打造開發(fā)區(qū)建設升級版，決勝高質量發(fā)展新戰(zhàn)場”的有關精神和x市委“將x經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)打造成國家級開發(fā)區(qū)”部署要求，我們確立了“力爭到x年，將x經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)”的奮斗目標。這是x市委、市政府對x的信任和重托，也是重振x雄風、再鑄x輝煌的必然選擇。開發(fā)區(qū)一定要搶抓機遇，銳意進取，向著“國家級開發(fā)區(qū)”的創(chuàng)建目標快馬加鞭，奮力躋身“國家隊”行列，決不能辜負上級領導對x的殷切期望。

一要打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。緊緊抓住太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設重大戰(zhàn)略機遇，主動融入以x中部城市群為主體的經(jīng)濟分工格局，發(fā)展壯大煤化工、裝備制造、節(jié)能環(huán)保新材料、新型建材主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快布局新能源汽車、光電半導體、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

二要打造開放先行區(qū)。按照省委、x市委建設太忻一體化經(jīng)濟區(qū)的部署要求，把對接京津冀、長三角、粵港澳作為戰(zhàn)略選擇，找準合作共贏的結合點，依托我市獨特資源優(yōu)勢，包裝一批項目，吸引人流、物流、商流、資金流、信息流，形成融入京津冀、直通長三角、借勢粵港澳的發(fā)展態(tài)勢，打造太忻區(qū)對外開放“橋頭堡”，開創(chuàng)我市招商引資新局面。

三要打造創(chuàng)新實驗區(qū)。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)“科創(chuàng)中國”省試點的平臺功能，進一步完善現(xiàn)有科技成果轉化和知識產(chǎn)權交易、x煤機產(chǎn)業(yè)服務窗等平臺建設，加快打造集研發(fā)設計、成果轉化、科技孵化等功能為一體的“雙創(chuàng)”孵化基地，努力把開發(fā)區(qū)打造成全省一流、具有強大而持續(xù)創(chuàng)新能力的區(qū)域創(chuàng)新主體集聚地。

四要打造生態(tài)示范區(qū)。積極創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，堅決遏制“兩高”項目盲目上馬，優(yōu)先發(fā)展清潔產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，加大開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造力度。堅持適度超前、統(tǒng)籌布局，進一步推進開發(fā)區(qū)交通運輸、供電服務、供排水、供氣保障、通信服務等基礎設施建設，打造普惠可及、高效可靠的現(xiàn)代化要素保障體系。

(三)抓能級、促提升，樹優(yōu)宜居宜業(yè)城市第一形象。

城市能級水平體現(xiàn)城市的價值，決定城市在區(qū)域競爭格局中的影響力、輻射力和集聚力。我們要進一步強化中心城區(qū)引領帶動，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，奮力建設宜居宜業(yè)新x。

一是片區(qū)開發(fā)要提速。我市近年來實施的濱河新區(qū)、沙河新區(qū)、東南片區(qū)、西北片區(qū)、高鐵片區(qū)“五大片區(qū)”開發(fā)，目前來看進展還不快，必須加大工作力度。我們將在全市業(yè)已形成的“三水環(huán)城”的基礎上，繼續(xù)四面突圍，并駕齊驅，拉大城市框架。東進，打造滹沱河畔的濱河新區(qū);南融，打造牛臥河周邊的東南片區(qū);西拓，打造以大西高鐵站為樞紐的西北片區(qū);北延，打造以沙河生態(tài)園為中心的沙河片區(qū)、西北片區(qū)。一寸一寸擴大城市建成區(qū)，一點一點拉升城市能級。

二是交通設施要提質。認真落實我省“交通強省”戰(zhàn)略，結合太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展，統(tǒng)籌推進重大交通設施項目建設。做好“聯(lián)、順、快、效”四字文章，對外聯(lián)成“大通道”，對內順暢“微循環(huán)”，形成快速度，創(chuàng)造高效益。深入實施總投資x億元的“六橫六縱”x個道路工程。特別要在城市內環(huán)初步形成的基礎上，利用x、x國道改線的契機，積極打造我市外環(huán)線。謀劃實施前進街西延擴城項目，承接交匯x國道，聯(lián)通西線旅游線路，實現(xiàn)我市東中西全域旅游路網(wǎng)大貫通。

三是城市管理要提效。繼續(xù)在改善公共服務、提升治理水平、突出文化引領上下功夫，扎實推進利用同華電廠余熱長輸供熱、城市內澇削減及信息化、建筑立面改造等項目，積極創(chuàng)建全國文明城市，著力營造法治開放的生產(chǎn)生活環(huán)境，讓城市既有“面子”，又有“里子”，既有“顏值”，又有“內涵”。

四是城鄉(xiāng)建設要提檔。深入推進新型城鎮(zhèn)化建設，實施鄉(xiāng)村振興生態(tài)增綠、文化鑄魂、技能富民、強基治理、功能提升、集體壯骨六大工程，不斷增強主城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)、人口、服務等方面的集聚能力。

(四)抓項目、促轉型，構建經(jīng)濟高質量發(fā)展的第一支撐。

全方位推動高質量發(fā)展，首要任務是經(jīng)濟高質量發(fā)展，重中之重是構建完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支撐。

一是工業(yè)要集群發(fā)展。重點打造鋁產(chǎn)業(yè)、煤化工、新能源、煤機智能制造、節(jié)能環(huán)保新材料五個百億級產(chǎn)業(yè)集群。加快推動一批標志性、引領性重大項目落地，爭取x鋁業(yè)綠電制鋁、新石焦化配套干熄焦、同華電廠二期、中核百萬千瓦風光儲發(fā)電等項目落地建設，著力培育一批新的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長點。

二是農(nóng)業(yè)要穩(wěn)產(chǎn)增收。進一步錨定穩(wěn)糧保供、特優(yōu)高效、科技興農(nóng)的要求，扎實推進高標準農(nóng)田建設，深入開展種業(yè)振興、質量提升行動。積極申報建設x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，輻射帶動全市農(nóng)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。加快六大農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群建設，提升光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)等益農(nóng)惠農(nóng)產(chǎn)業(yè)效益，增強“三品一標”特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌效應，著力構建更加多元、更具規(guī)模、更有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

三是文旅康養(yǎng)要持續(xù)用力。近幾年，我們在文旅融合方面做了不少工作，景點打造和精品旅游線路建設齊頭并進、成效明顯。我們要繼續(xù)深度挖掘x“三里、五彩、六古、九鄉(xiāng)”文旅資源。一方面，積極提升自己的“可游度”，抓住太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展機遇，突出我市與周邊知名景點的差異化、個性化發(fā)展，積極推進投資x億元的崞陽古城保護恢復、投資x億元的大營溫泉康養(yǎng)禪修體驗中心以及投資x億元的通航新城等項目如期落地，爭取幾年后文旅實現(xiàn)百億產(chǎn)值。另一方面，更為主要的，是要積極提升服務能力，全方位增進游客幸福體驗，加快推動服務全程化、交流智慧化、設施現(xiàn)代化、標準高端化，打造文化旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命線。去年，我們爭取到x每天為x名外地游客，提供食宿服務的機會。要抓好這個機會，加快旅游集散中心和星級酒店建設，用優(yōu)質服務贏得良好聲譽，在太忻文旅聯(lián)盟共同開發(fā)京津冀客源市場中爭得一塊大蛋糕。如果把x服務做成“爆款”，未來效益將不可限量。

(五)抓改革、促創(chuàng)新，激活全方位推動高質量發(fā)展的第一動力。

抓改革就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來，必須堅持向改革要動力、向創(chuàng)新要活力。我們要進一步加快推動國企改革三年行動，全面完成公司制改制、“僵尸企業(yè)”處置等改革任務。要扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，深刻把握“三無”“三可”要求，持續(xù)深化“放管服”改革，實施“全程網(wǎng)辦”升級擴容提質工程，全面推行“承諾制+標準地+全代辦”，積極培育一批專精特新、“小巨人”企業(yè)。要充分依托省校合作共建x大基地以及現(xiàn)有的企業(yè)研發(fā)中心、重點實驗室、專家工作站等平臺，認真落實科技創(chuàng)新獎勵政策，推動重點產(chǎn)業(yè)關鍵技術攻關，加速科技成果轉化。特別是對與我市產(chǎn)業(yè)導向高度契合的優(yōu)勢學科、領軍人才和科研團隊，要加強溝通對接，以最好的環(huán)境、最誠的心意、最高的待遇讓人才引得進、留得住、用得好。

(六)抓治理、促低碳，厚植生態(tài)第一資源。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，嚴格落實能耗雙控要求，以高水平保護助推高質量發(fā)展。

一要抓好綠色發(fā)展。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快謀劃實施“碳達峰”“碳中和”行動，堅決遏制“兩高”項目發(fā)展，堅持以能源消費低碳化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)化、廢棄物利用資源化為主要方向，積極開展煤、電、氣、新能源等領域試點示范，不斷加強與科研機構對接，推動新能源重點項目在我市落地。

二要抓好保護修復。堅持一體推進治山治水治氣治城，加快推進滹沱河生態(tài)修復治理，持續(xù)推進國土綠化行動，加大礦山資源領域綜合治理力度，嚴格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求和河(湖)長制、林長制，切實筑牢生態(tài)屏障，促進人與自然和諧共生。

三要抓好整改落實。全面落實高質量發(fā)展責任，全力抓實生態(tài)環(huán)保督察和生態(tài)環(huán)境突出問題整改，以更高標準實施環(huán)境質量再提升行動，加快美麗x建設。

(七)抓保障、促普惠，攻堅改善民生第一目標。

為全市人民創(chuàng)造美好生活，是我們始終不渝的奮斗目標。我們要用心用情感受群眾的安危冷暖、解決群眾的急難愁盼，把財政新增部分進一步向民生和社會事業(yè)傾斜，讓發(fā)展成果更多惠及廣大民眾。

一要全力穩(wěn)定和擴大就業(yè)。持續(xù)深化“人人持證、技能社會”建設，提高勞動者的專業(yè)技能水平。落實好就業(yè)優(yōu)先政策，著力在擴量提質上下功夫，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)。實施市場主體倍增工程，大力開拓對外勞務市場，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)支持。健全工資指導線、企業(yè)薪酬調查發(fā)布、最低工資保障等制度，給更多人創(chuàng)造增收機會，推動更多低收入人群邁入中等收入行列。

二要全面提升公共事業(yè)水平。積極推動“雙減”落地，如期完成規(guī)范民辦義務教育目標，促進基礎教育優(yōu)質公平發(fā)展。實施公立醫(yī)院質量提升、深化醫(yī)改提質等重點工程，解決群眾看病難、看病貴問題。完善社會保障體系，落實省“x條”舉措，實施全民參保計劃。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場秩序，加快發(fā)展保障性租賃住房，解決好市民住房問題。高標準推進冬季清潔取暖試點工程，優(yōu)化城鄉(xiāng)供暖結構，不斷提升群眾獲得感和幸福感。

(八)抓統(tǒng)籌、促穩(wěn)定，扛牢安全第一責任。堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事，樹牢底線思維、增強憂患意識，抓早抓小、精準施策，全力防范化解重大風險。

一要堅決筑牢疫情防線。落實常態(tài)化疫情防控。

舉措，壓實“四方責任”，強化“六個第一”，以精準過硬的防疫措施應對變異毒株帶來的不確定性，鞏固來之不易的防疫成果，堅決守住x陣地，保持全市“凈土”。

二要堅決守牢安全生產(chǎn)底線。嚴格落實“三管三必須”實施細則和“x”工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設，毫不放松抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、燃氣等領域安全生產(chǎn)，嚴厲打擊私挖盜采，全力做好森林草原防滅火和土地衛(wèi)片執(zhí)法工作，加大食品藥品安全監(jiān)管力度，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，提升本質安全水平。完善監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制，全面提升防災減災救災能力。防范化解金融風險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險底線。

三要堅決守好社會穩(wěn)定底線。著力解決信訪突出問題，全面強化社會治安管控，推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭，推進市域社會治理現(xiàn)代化工作，全面提升基層治理效能。特別是今年是黨的二十大召開之年，要堅決防止發(fā)生重大群體性事件、輿情炒作事件、個人極端案件，當好首都“護城河”，以一域穩(wěn)定保全局穩(wěn)定。

三、提振精氣神，勇?lián)率姑?，力行力效要乘勢而上?/p>

穩(wěn)中求進、難中求成，不僅是經(jīng)濟問題，也是政治問題。我們要強化“五大保障”，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導。

(一)突出政治統(tǒng)領，高質量領航。

堅持以政治建設為統(tǒng)領，自覺踐行、忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。堅持以經(jīng)濟建設為中心，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，自覺站位全省戰(zhàn)略大局、太忻發(fā)展全局，堅決有效貫徹黨中央和省委、x市委決策部署，為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，弘揚偉大建黨精神，樹牢正確政績觀，時刻牢記“為了誰、依靠誰、我是誰”，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的過硬實績。

(二)提升發(fā)展本領，高質量賦能。

抓發(fā)展要會算賬。賬算不好，決策就做不好。作為領導干部，既要會算經(jīng)濟賬、社會賬、生態(tài)賬，又要會算當前賬、短期賬、長遠賬，還要會算總量賬、結構賬、效益賬，還要會算投入產(chǎn)出賬、盈虧平衡賬、邊際效益賬。抓發(fā)展要善作為。既要爭當“聚勢發(fā)展”的引領者，又要爭當“聚力轉型”的推動者，還要爭當“聚才創(chuàng)新”的示范者，還要爭當“聚焦富民”的實干者。抓發(fā)展要重落實。既要在思想上求實，抓好抓活宏觀指導，解決干什么、為什么的問題，又要在工作上務實，做深做實工作矩陣，解決誰來干、怎樣干的問題，還要在效果上求實，落實落細督查考核，解決結果好不好、效率高不高的問題。

(三)加強組織建設，高質量筑壘。

要樹立大抓基層鮮明導向，緊扣“人、治、物、效”要求，抓好黨員管理、組織生活和重大任務落實，扎實推進發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟試點工作，建強支部戰(zhàn)斗堡壘。要依托三級黨群服務中心，實施凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力“三力提升”工程，推進基層組織設置和活動方式創(chuàng)新。堅持以品牌化、特色化為引領，深入開展形式多樣、內容豐富的主題活動，打造基層黨建亮點，使基層黨建活力迸發(fā)。靈活開展基層微講堂、群眾性文化活動等，進一步探索“大學習、微教育、小交流”的模式，讓黨員干部上臺當“演員”、唱“主角”。抓好黨務公開和群眾監(jiān)督，做到“群眾的話有人聽、群眾的事有人管、群眾的難有人幫”，使基層黨組織更好融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關切。

(四)倡樹實干導向，高質量用人。

按照x書記提出的“三看”標準，即看工作是否真下沉、看難題是否真破解、看領導是否真帶頭，樹立鮮明的用人導向，在一線工作中考驗干部、考察干部、考核干部，真正讓能干事、敢干事的干部脫穎而出、受到重用，營造“能者上、平者讓、庸者下”的濃厚氛圍。采取調研走訪、深入談話等方式，加強對各級領導班子運行及干部隊伍建設情況的分析研判，為選人用人工作提供精準的數(shù)據(jù)支撐。突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重，充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，形成推動發(fā)展的合力。

(五)從嚴正風肅紀，高質量護航。

壓緊壓實“兩個責任”，堅持不敢腐、不能腐、不想腐“三不”統(tǒng)籌發(fā)力、一體推進，持續(xù)釋放標本兼治綜合效能。深化“五實”作風整頓，持之以恒糾治“四風”，加大形式主義、官僚主義整治力度。堅持和完善領導干部聯(lián)系指導基層工作、企業(yè)幫扶、接待群眾信訪等制度，全面了解基層情況，研究破解難題的辦法，打通服務基層、服務企業(yè)、服務群眾的“最后一公里”。

同志們，力量生于團結，幸福源自奮斗。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在黨中央和省委、x市委堅強領導下，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，奮力奪取重振x雄風、再鑄x輝煌新勝利!

市委副書記在市委全會上的講話篇七

各位代表、同志們、同學們：

共青團xxx縣教育局第一次代表大會順利完成了各項議程，現(xiàn)在就要閉幕了。大會開得很成功，這是縣黨委、政府、教育局黨委、縣團省委、省學聯(lián)等各級領導親切關懷的結果，是全體代表共同努力的結果，也是為大會服務的全體工作人員辛勤工作的結果，在此，我謹代表校黨委、校行政向全體代表和工作人員表示衷心的感謝！

一、這次大會的重要意義。

這次大會是繼我校首屆黨代會之后，共青團和學生會在新世紀召開的一次代表大會，是我校青年學生政治中的一件大事。這次大會的成功召開，對于更好地團結、動員廣大團員青年和全校學生深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，為實現(xiàn)我?！皟蓚€一流”的奮斗目標，具有十分重要的意義。具體地說，這次大會的主要收獲是：

1、統(tǒng)一了思想，提高了認識。通過這次大會，全校各級團學組織和廣大青年學生進一步認識到：學校共青團、學生會是黨委聯(lián)系青年學生的橋梁和紐帶，是學校團結、組織青年學生的核心，是學校人才培養(yǎng)、改革與發(fā)展的重要力量。團結和帶領廣大青年學生為黨和人民的事業(yè)而奮斗，是共青團、學生會必須始終堅持的工作方向。各級團學組織只有在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導下，在黨委的統(tǒng)一領導下，始終堅持有利于鞏固黨的青年學生基礎，堅持將本職工作同學校的中心工作緊密結合起來，牢固樹立以作為求發(fā)展、以服務求發(fā)展、以創(chuàng)新求發(fā)展的工作理念，才能使共青團、學生會的事業(yè)永葆活力，永遠站在時代的前列。

2、認清了形勢，明確了任務。這次大會，是在黨的十六大會議、團的十五大和學校第一次黨代會勝利閉幕的背景下召開的，它清晰地指出了我校共青團、學生會今后工作面臨的大好形勢與所要完成的艱巨任務。黨的十六大為我們國家和當代青年描繪了全面建設小康社會的宏偉藍圖；團的十五大向各級團組織和廣大青年指引了前進的方向；學校第一次黨代會為學校建設制定了宏偉戰(zhàn)略目標，學校的各項工作正穩(wěn)步地向前發(fā)展。面對這種新的形勢和大好機遇，全校各級團學組織和廣大青年學生今后的任務是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，自覺服從服務于國家、學校工作的大局，與時俱進，開拓進取，大膽創(chuàng)新，自覺奉獻，不斷拓寬工作領域，全面履行各項職能，在實現(xiàn)學校“兩個一流”目標進程中不斷把我校共青團、學生會工作推上新臺階。

3、增強了活力，提出了要求。在這次“雙代會”上，通過代表們的民主選舉，學校共青團、學生會組織產(chǎn)生了新一屆的領導班子，補充了新鮮血液，大大增強了其戰(zhàn)斗力和凝聚力，增添了新的活力。同時，大會審議并通過的工作報告，為共青團、學生會今后的工作提出了新的要求：在“三個代表”重要思想指導下，以育人為中心，以服務為宗旨，以素質教育為主線，以創(chuàng)新為重點，以健全共青團、學生會組織運行模式，完善教育、服務工作體系為保障，緊緊圍繞我?！皟蓚€一流”的發(fā)展目標和中長期發(fā)展規(guī)劃，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)學校共青團、學生會工作的新局面。

二、大會結束后的主要工作。

1、與時俱進，開拓進取。黨中央在對共青團十五大的祝詞中指出：“為全面建設小康社會而奮斗，廣大青年就必須與時俱進、開拓創(chuàng)新?！币虼?，與時俱進，開拓進取，是黨在新世紀全面建設小康社會、振興中華民族的偉大社會實踐中對廣大青年提出的具體要求。在今后的時期內，全校各級團學組織和廣大青年學生應該進一步解放思想，與時俱進、開拓進取，積極探索新形勢下團學組織體系和運行機制，努力增強團學組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使共青團、學生會事業(yè)不斷煥發(fā)出新的生機和活力。

2、腳踏實地，求真務實。腳踏實地、求真務實是與時俱進、開拓進取的重要基礎。各級團學組織要進一步發(fā)揮黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶作用，堅持把竭誠為青年學生服務作為共青團、學生會一切工作的出發(fā)點和落腳點，腳踏實地、求真務實地開展工作，積極協(xié)助學校服務青年學生，不斷提高服務青年學生的能力和水平，更好地維護青年學生的合法權益，進一步鞏固黨的青年群眾基礎。

3、刻苦學習，勤奮工作。努力學習科學文化知識，立足崗位勤奮工作，這是黨的`十六大對青年提出的迫切要求，也是當代青年重要的歷史責任。上大學是一個難得的深造機會，在共青團、學生會崗位上工作更是一個光榮而艱巨的任務，也是一個學習、鍛煉的機會。廣大團學干部以及青年學生一定要珍惜和把握這個機會，刻苦學習，勤奮工作，努力做一名優(yōu)秀的小康社會建設者和共產(chǎn)主義事業(yè)接班人。

和現(xiàn)代化建設的重要意義，精辟闡明了中國特色社會主義偉大事業(yè)與青年的關系，對青年銳意創(chuàng)新寄予了殷切期望。因此，廣大團員青年和全體學生在今后的工作實踐中一定要大膽創(chuàng)新，自覺奉獻，為建設中國特色社會主義偉大事業(yè)奉獻自己的青春和汗水。

各位代表、同志們、同學們，胡錦濤曾語重心長地對全國廣大青年提出三點希望：一是要勤于學習；二是要善于創(chuàng)造；三是要甘于奉獻。這反映了黨中央對青年一代的殷切希望，也是學校對全校青年學生的要求。當前，武漢理工大學正處在一個重要的發(fā)展時期，共青團、學生會的工作任重而道遠。我相信，只要我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，堅持實踐“三個代表”重要思想，在校黨委、團省委和省學聯(lián)的正確領導下，各級團學組織和全校青年學生開拓進取，銳意創(chuàng)新，樂于奉獻，努力工作，我校共青團、學生會就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績！

市委副書記在市委全會上的講話篇八

習近平總書記反復強調，“要堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平?！币灰载炛鋵嵭聲r代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞高質量發(fā)展抓好黨建，抓好黨建促高質量發(fā)展。

一要抓深政治建設。始終把政治建設擺在首位，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到時時處處事事。要學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持市委理論學習中心組（擴大）集中學習制度，處理好務實與務虛的關系，學用結合、以學促干、知行合一。要把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為當前和今后一個時期重大政治任務，同學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示和省委十三屆九次全會精神結合起來、貫通起來。要不斷錘煉“政治三力”。堅定政治信念，牢記“國之大者”，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實，確保黨中央大政方針和決策部署貫通“最后一公里”，確保習近平總書記每一句重要講話、每一條重要指示特別是親臨xx考察時作出的重要指示落實落深落細。

二要建強干部隊伍。事靠人為，事在人為。要樹明用人導向。堅持好干部標準，堅持公道正派，鮮明樹立重實干、重基層、重擔當?shù)挠萌藢?；在統(tǒng)籌使用各年齡段干部的前提下，采取超常措施加快推進干部隊伍年輕化，真正讓埋頭苦干、實績突出的干部有前途，讓植根基層、群眾認可的干部有通道，讓敢于擔當、甘于奉獻的干部有舞臺，讓朝氣蓬勃、銳意進取的青年才俊有平臺。要積極選派年輕干部到改革發(fā)展主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定第一線、服務群眾最前沿“墩苗”“淬火”，讓他們加快成長、堪當大任。要優(yōu)化選人機制。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。要嚴肅換屆紀律，扎實推進并圓滿完成市縣換屆，真正把能謀事、能干事、能成事的干部選出來、用起來。健全干部實績研判評價機制，多從群眾口碑中了解干部，用多雙眼睛看人選人，確保選用的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。統(tǒng)籌做好女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部選拔任用，讓整個干部隊伍有干勁、有奔頭、有希望。要用足用好用活用及時公務員職務與職級并行政策、縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度。要聚力人才發(fā)展。強化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才理念，管好用好院士和專家工作站，精準對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需，補齊高端人才落差。通過大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”吸引鄉(xiāng)土人才回歸，產(chǎn)業(yè)引人、事業(yè)留人、鄉(xiāng)情感人，帶動項目回遷、資金回流、技術回鄉(xiāng)、智力回哺；把其中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部，讓致富帶頭人轉變?yōu)猷l(xiāng)村振興“主心骨”。

三要筑牢戰(zhàn)斗堡壘。以提升組織力、增強政治功能為重點，把每一個基層黨組織都建設成為凝心聚力的堅強戰(zhàn)斗堡壘和示范表率團隊。要緊盯主攻方向。把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿，全面落實中央組織部《關于抓黨建促鄉(xiāng)村振興的若干意見》，全域推行“三聯(lián)”工作機制，著力提升精準度、覆蓋面，打造在全國叫得響的黨建新品牌。要全域一體推進。以基層黨建“基礎提振年”為抓手，強化基層黨組織標準化建設，大力整治軟弱渙散黨組織，扎實推進“三新三領”示范創(chuàng)建，不斷提高基層黨建工作質量。要育強骨干力量。抓好“尋找好支書、傳承正能量、奮進新時代”活動，探索推行“定制村干”，激勵廣大基層黨員干部更好奉獻發(fā)展、服務群眾。持續(xù)抓好黨史學習教育，深化“我為群眾辦實事”實踐活動，推動“學史悟思想強根鑄魂、奮進新時代追趕超越”主題活動走深走實。

四要從嚴正風反腐。堅決扛牢抓實從嚴管黨治黨責任，把“嚴”的主基調長期堅持下去，統(tǒng)籌抓好反腐肅紀與作風建設，營造風清氣正、清朗寬松的新時代追趕超越氛圍。要堅定不移推進反腐敗斗爭。深入落實“態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松”的要求，持續(xù)加大礦產(chǎn)資源、工程建設、選人用人等方面腐敗懲治力度，深挖徹查房地產(chǎn)、金融、教育、醫(yī)療等領域腐敗問題，重拳狠治侵害群眾利益的“微腐敗”，竭力鏟除“消極腐敗”現(xiàn)象滋生土壤。深化政治巡察，健全上級“一把手”與下級“一把手”、領導班子政治談話制度，抓實巡察問題整改。構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，讓黨員干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因覺悟而“不想”。要馳而不息改進作風。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，大力弘揚“勤快嚴實精細廉”作風，堅決滌蕩一切消極、推諉、粗糙、謀私之風，以釘釘子精神靶向糾治形式主義、官僚主義，堅決不開應景造勢、不解決問題的會議，不發(fā)不切實際、內容空洞的文件。要嚴管與厚愛相統(tǒng)一。堅持紀法情理貫通融合，堅持實事求是、不偏不倚，注重政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一，做到嚴肅、規(guī)范、精準、審慎問責，真正達到問責一個、警醒一片的效果，堅決防止問責不力及問責泛化、虛化、簡單化。堅持“三個區(qū)分開來”和“三項機制”，完善容錯糾錯和誣告澄清正名制度體系，合理包容改革中的試錯成本，嚴查誣告陷害等不良行為，切實做到為擔當者擔當、為負責者負責、為實干者撐腰、為被誣告者正名。做好受處理處分干部管理使用的“后半篇文章”，穩(wěn)妥推動受處理處分影響期滿、符合有關條件的干部合理使用。

五要協(xié)力推動落實?！按蟮乐梁?，實干為要。”要以上率下抓落實。市委常委、市委委員要身先士卒、舍我其誰，采取“四不兩直”的方式，在一線了解實際情況、在一線解決棘手問題、在一線推進工作落實，在一線探索創(chuàng)新舉措。要細化責任抓落實。對市委作出的每項決策、部署的每項任務，各級各部門都要厘清責任邊界，建立工作臺賬、實行閉環(huán)管理，有安排、有時限、有落實、有結果、有反饋。從我做起、從現(xiàn)在做起，糾正地域文化中的重享樂、慢節(jié)奏、小富即安、碼頭文化等風氣。樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念，強化“工作項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化”的工作方法，以苦干加實干、革命加拼命、激情加理性的精氣神，說了算、定了干，干就干成干好，做有知無畏的實干家。要強化督查抓落實。組建xx市狠抓落實辦公室，構建黨政一體大督查格局，緊盯事關全局的重大事項、重點任務跟蹤問效，緊盯同級幾大班子成員、下級黨委黨組“一把手”強力推進，對不落實的事、不落實的人，堅決曝光、追責問責，不搞得過且過、下不為例。

“積力之所舉，則無不勝也?！笔形Ｎ嘧訉⒄J真踐行“忠誠、干凈、擔當、表率、學習、奉獻”作風標準，每位市委常委都要自身正、自身凈、自身硬，要求別人做到的，我們首先做到；要求別人不做的，我們堅決不做。支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能、發(fā)揮作用，引導工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體積極參與中心工作，強化黨管武裝、雙擁共建，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士共畫同心圓，帶領全市人民共奏高質量發(fā)展大合唱。

同志們，一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結果，一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，牢記囑托埋頭干、不負人民加油干，為加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市、奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章不懈奮斗！

?

市委副書記在市委全會上的講話篇九

剛剛閉幕的市第十二次黨代會，選舉產(chǎn)生了新一屆市委、市紀委。剛才，市委十二屆一次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委和書記、副書記，通過了市紀委一次全會的選舉結果，圓滿完成各項預定任務。在此，我代表新一屆市委常委班子，對大家的信任和支持表示衷心的感謝！

這次全會，選舉我繼續(xù)擔任市委書記，我深感責任重大、使命光榮，一定與同志們一道，在省委的堅強領導下，守土有責、守土負責、守土盡責，努力把工作做得更好，為全面完成市第十二次黨代會目標任務而竭智盡力。

我們這一屆市委領導班子，產(chǎn)生于奮力開啟現(xiàn)代化美好××建設新征程的關鍵時期，承擔著全面實施“十四五”規(guī)劃的神圣使命，肩負著加快推進××振興發(fā)展的歷史重任。省委、省政府對我們寄予厚望，全市人民對我們滿懷期待。我們必須知重負重、砥礪前行，奮力走好新的趕考之路，努力創(chuàng)造讓黨中央和省委放心、讓××人民滿意的嶄新業(yè)績。

第一，要堅定信念、對黨忠誠，在講政治上讓黨放心、讓人民滿意。

理想信念是中國共產(chǎn)黨人的政治靈魂，黨員干部有了堅定理想信念，才能經(jīng)得住各種考驗，走得穩(wěn)、走得遠。新一屆市委領導班子，是全市黨員干部中的“關鍵少數(shù)”，更要把堅定理想信念作為終身課題，把對黨忠誠作為第一追求，始終做政治上的明白人。要常修常煉。深入系統(tǒng)學習馬克思主義理論特別是新時代黨的創(chuàng)新理論，學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想融入血脈、鑄入靈魂。要篤信篤行。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要緊跟緊隨。完善貫徹落實習近平總書記重要指示批示工作機制，切實做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，確保黨中央及省委各項決策部署在××不折不扣地落到實處。

第二，要勇于擔當、善于作為，在抓發(fā)展上讓黨放心、讓人民滿意。

一代人有一代人的責任，一屆班子也要有一屆班子的擔當。當前，××正處在深化改革、振興發(fā)展的關鍵時期，黨和人民把我們放在這個崗位上，就是要我們擔當干事，這是我們的職責所在、價值所在。我們必須事不避難、義不逃責，以“明知山有虎、偏向虎山行”的決心，真抓實干、埋頭苦干，推進××經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要堅定目標抓發(fā)展。緊緊圍繞“進百強、上臺階”，圍繞市第十二次黨代會確定的“4321”發(fā)展目標，圍繞打造“五大宜城”，把各項目標任務細化到每一年、每一季，落實到各縣（市、區(qū)）、市直各單位，拿出明確具體的“時間表”和“路線圖”，健全政策協(xié)調和工作協(xié)同機制，完善監(jiān)督考核制度，以釘釘子精神抓好工作落實，確保美好藍圖變成現(xiàn)實。要聚焦重點抓發(fā)展。始終把工業(yè)作為發(fā)展的主攻方向，大力實施“一十百千”培育工程，加快打造一批具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和骨干企業(yè)。始終把“雙招雙引”作為發(fā)展的第一抓手，落實頂格傾聽、頂格協(xié)調、頂格推進機制，持之以恒招大引強。始終把開發(fā)園區(qū)作為發(fā)展的主陣地，進一步拓展園區(qū)發(fā)展空間，明確園區(qū)發(fā)展定位，全面提升開發(fā)區(qū)綜合實力。始終把縣域經(jīng)濟作為發(fā)展的重要增長極，常態(tài)化開展“三看三比”活動，推動各縣（市、區(qū)）拉高標桿、爭先進位。始終把科技創(chuàng)新作為發(fā)展的根本動力，加快建設創(chuàng)新型城市，為××發(fā)展提供新的動能。要敢于突破抓發(fā)展。繼續(xù)用足用好改革這個關鍵一招，更好地用市場的邏輯謀事、用資本的力量干事，用平臺思維做發(fā)展乘法、用生態(tài)思維優(yōu)發(fā)展環(huán)境。凡是有利于黨和人民的事，凡是有利于××發(fā)展的事，我們都要大膽地干、堅決地干，不能因為怕爭議而縮手縮腳，該干的也不干。很多事情堅持下來了、做成了，爭議自然就煙消云散了。

第三，要踐行宗旨、勤政為民，在謀福祉上讓黨放心、讓人民滿意。

中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我們要堅持把人民利益放在最高位置，貫徹黨的群眾路線，尊重人民主體地位，始終同人民站在一起、想在一起、干在一起，繼續(xù)為實現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力。要推進共同富裕。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，在高質量發(fā)展中促進共同富裕，積極探索黨建引領共同富裕的路徑。要鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，著力擴大中等收入群體規(guī)模，促進社會公平正義，促進人的全面發(fā)展，使全市人民朝著共同富裕目標扎實邁進。要重視群眾訴求。牢記讓人民生活幸福就是“國之大者”，建立健全為民辦實事長效機制，對群眾反應強烈的問題，該辦的要堅決辦，難辦的要想法辦。要抓住城市管理、教育布局、養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系等群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，一件接著一件辦，一年接著一年干，以為民造福的實際行動詮釋共產(chǎn)黨人“我將無我、不負人民”的崇高情懷。要營造安定環(huán)境。堅持把平安建設擺在更加重要的位置，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，全面查隱患、補短板、促提升，切實夯實平安建設基層基礎，完善風險防控機制，使工作跑在風險前面，確保實現(xiàn)“××必安”。

第四，要嚴守規(guī)矩、不逾底線，在正風氣上讓黨放心、讓人民滿意。

共產(chǎn)黨人擁有人格力量，才能贏得民心。作為新一屆市委領導班子，我們的一言一行、一舉一動都會給全市的政治生態(tài)和社會環(huán)境造成直接影響。我們一定要以身作則、率先垂范，清清白白做人、干干凈凈做事，永葆清正廉潔的政治本色。要弘揚夙夜在公的勤勉作風。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的時效觀念，大力倡導“事不過夜”的好作風，提高“馬上就辦”的執(zhí)行力。對中央及省委、市委作出的決策部署，要第一時間落實，高質高效完成，以雷厲風行、奮勇爭先的勁頭，推動××各項工作在全省“走在前列、爭創(chuàng)一流”。要堅持求真務實的優(yōu)良傳統(tǒng)。嚴格遵守中央八項規(guī)定精神，堅決反對形式主義、官僚主義，堅持把從實際出發(fā)作為我們想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點，實事求是，說老實話、辦老實事、做老實人。要錘煉敢于較真的斗爭精神，堅持秉公辦事、鐵面無私，無論是在大是大非面前，還是在小事小節(jié)之中，都要講原則不講面子、講黨性不徇私情。要強化修身律己的行動自覺。自覺把紀律和規(guī)矩挺在前面，知敬畏、存戒懼、守底線，筑牢防腐拒變的思想防線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，努力做一個一心為公、一身正氣、一塵不染的人。在管好自己的同時，還要主動扛起全面從嚴治黨政治責任，加強對分管部門以及家屬、身邊工作人員的監(jiān)督管理，堅決維護××風清氣正的良好政治生態(tài)。

事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，不忘初心、牢記使命，解放思想、擔當作為，為開創(chuàng)現(xiàn)代化美好××建設新局面而努力奮斗！

市委副書記在市委全會上的講話篇十

黨委(黨組)根據(jù)上級安排和部署，經(jīng)過反復討論、充分醞釀定下來的事項，就形成了決策，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽趪烂C作風紀律工作座談會上的精彩講話，希望大家喜歡。

同志們：

20xx年的歷史車輪早已駛離。20xx年的巍峨巨輪已經(jīng)啟航。過去的一年，我們付出了很多，也收獲了很多。忙碌了一年，大家都很辛苦。在此，我代表市委向各位表示衷心的感謝!一年來，各項工作順利完成，成績喜人。但我們也要清醒認識到，工作紀律散漫、工作作風漂浮等問題仍然存在，大家務必要引起高度重視。為此，我談幾點意見。

一、提高政治站位，謹防目無組織、違背初心。

黨的政治建設是推進全面從嚴治黨的首要任務，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅持管黨治黨的無畏勇氣、堅強決心和責任擔當。我們必須時刻把黨的政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，始終嚴肅黨內政治生活，以踏石留印、抓鐵有痕的決心和行動，推動全面從嚴治黨各項要求落到實處。

一是明確“首位”要求。政治紀律是黨最根本、最重要、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。我們必須將遵守政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置，堅定正確的政治站位、樹立牢固的政治意識，始終把旗幟鮮明講政治擺在首位、落到實處。任何時候任何情況下，都在思想上、工作上、行動上與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，堅定“四個自信”，增強“四個意識”，做到“兩個維護”。只有把這“首要”抓住了，其他的方方面面才不會失偏。對政治上不合格的人，堅決實行“一票否決”。

二是明確“特殊”要求。黨章明確指出，黨是肩負神圣使命的政治組織，黨員是有著特殊政治職責的公民。把黨紀挺在國法面前，對黨員干部提出了更高要求，要在先行表率中永葆我們黨的先鋒隊性質。在座的各位黨員絕不能把自己等同于一個飯碗的普通職業(yè)從業(yè)人員，要牢記自己身份的“特殊性”，一定要牢記黨紀先于國法、嚴于國法，一定要牢記領導干部、黨員干部不是普通公民，要把黨的紀律刻印在心上，以《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》要求自己，時時、事事、處處自覺履行共產(chǎn)黨員的職責和義務，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，自覺維護黨的威信和黨員形象。

三是明確“服從”要求。事在四方，要在中央。黨章規(guī)定，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。黨組織不是“大車店”，一切行動聽指揮，是黨員干部的基本素養(yǎng)，是衡量黨員干部政治上是否成熟堅定的重要標志，也是檢驗黨員干部是“心懷組織”還是“目無組織”的試金石。眾人劃槳方向一致，才能開大船;方向不一致，各吹各的號，那就是一盤散沙。每位黨員要嚴格執(zhí)行黨章“四個服從”的規(guī)定，堅持黨對一切工作的領導，堅決服從和執(zhí)行黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府決策部署，堅決服從上級組織安排，確保各項決策部署的有效執(zhí)行，用實際行動彰顯組織觀念、貫徹組織意志。

二、加強執(zhí)行力度，謹防有令不行、有禁不止。

執(zhí)行力是政府工作的生命力，也是考察機關效能的決定性因素。如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是“鏡中花”“水中月”。對于從全局出發(fā)、集中各方面智慧、經(jīng)慎重研究作出的決定和決策，大家必須不折不扣地貫徹執(zhí)行，不得有令不行、有禁不止。

一是不能擅自改變。黨委(黨組)根據(jù)上級安排和部署，經(jīng)過反復討論、充分醞釀定下來的事項，就形成了決策，也代表了一級組織的決定，每位黨員干部必須步調一致認真地執(zhí)行。不能說合我意的就執(zhí)行、不合我意的就不執(zhí)行，更不能干得了的就干、公眾號請搜索：辦公室碼字員干不了的就少干甚至不干。我們要堅決喊醒這一條，對決策議定的事項，不議論、不評論、不爭論，堅決做到說了就算、定了就干，堅決貫徹、堅決落實、堅決執(zhí)行，不理解也要先執(zhí)行。

二是不能討價還價。工作中，要旗幟鮮明反對這樣一種情況，對組織安排討價還價、對工作挑三揀四，攻堅克難的工作不愿干、條件艱苦的地方不愿去、待遇不好崗位的沒興趣。這種行為，是組織觀念淡薄、組織紀律欠缺的表現(xiàn)，必須“嚴防+杜絕”。機關工作不是菜市場，可以討價還價、漫天要價。對組織的決定、上級的安排，絕不能講條件、打折扣，不能搞變通、作選擇，必須對表對表，按時按質抓好落實、執(zhí)行見效。

三是不能敷衍塞責。沒有喊出來的成績，只有干出來的實績。習近平總書記講，“干部、干部，干是第一位的”。對上級的決定決策，不能表態(tài)時打包票拍胸脯、落實時無行動無結果，不能當面答應的干脆利索、過后無影無蹤，口惠而實不至、停留在口頭上，更不能不退不動、推推動動、推而不動。我們都要以“實”字當頭、“干”字托底、“說”字印證，立足一個“早”字、落實一個“快”字，既踏踏實實，又敢于擔當，推動市委各項決策部署認認真真、實實在在落地見效。

三、落實制度要求，謹防有章不循、工作散亂。

沒有規(guī)矩不成方圓。一個集體，大到國家、社會，小到單位、社團等，都存在著相應的規(guī)章制度。正是在這些規(guī)章制度的維護下，國家才得以富強，集體才得以發(fā)展，個體才得以成長。我們作為黨員干部，不僅要以積極的心態(tài)面對這些制度，更要努力遵守，嚴格執(zhí)行。

一是關于請示報告制度。在黨的建設史上，請示報告制度是一項重要的政治組織制度。1948年毛澤東同志為中央起草了《關于建立報告制度》的黨內指示。做好請示報告工作，既是砥礪工作作風的磨刀石，也是檢驗責任擔當?shù)脑嚱鹗?。請示報告和履職盡責是統(tǒng)一的，我們既要牢記守土有責，也要牢記授權有限。這不是可有可無的小事，而是事關紀律作風的大事。第一，該報告的必須報告。凡事涉及到按照有關規(guī)定應當請示報告的事項，必須及時報告;凡是緊急突發(fā)重大事件或重要工作，必須即發(fā)即報;凡是業(yè)務范圍內需呈報的重大問題，必須堅持及時報告。第二，注意報告的質量。該請示報告的事項，必須堅持實事求是、真實詳實、客觀公正，決不允許遮遮掩掩、文過飾非、錯誤百出，絕不允許瞞報、虛報、漏報。第三，不允許晚報倒逼。明明該早報告早決策的事，遲遲不報告，等到時間臨近、事到臨頭，以馬上截止為由倒逼簽字，這種情況必須杜絕。

二是關于嚴肅會風會紀。規(guī)范會議制度，是提高科學決策、民主決策、依法決策水平的需要。會風連著作風，反映的是紀律意識、規(guī)矩意識。關于會風會紀的問題，省委、省政府有明確的規(guī)定，我們也要有明確要求。第一，分清先后次序。按照會議的規(guī)格層級、會議內容的重要性相關性，明確會議優(yōu)先級別。黨中央、國務院和國家部委的會要優(yōu)先于市委、市政府的會議，市委、市政府的會議要優(yōu)于黨政部門的會議。第二，嚴格會議請假。嚴格按照通知要求參加會議，不允許我行我素、隨意任性。出現(xiàn)上級另有安排部署、身體原因不能出席、在外地出差確實趕不回來等個人不能左右的特殊情形時，可以向會議召集人提前說明、提出請假，經(jīng)同意后方可不參加。未經(jīng)批準不得缺會。市委、市政府辦公室要對各類重要會議的出席、缺席、請假、缺勤等情況記錄在案、存檔備案，作為組織部門考核考察、作風評價的重要依據(jù)。第三，對代會的人要有要求。經(jīng)請假同意不參會后，應及時安排另外熟悉情況的同志代為參會。代會的同志必須在會前學習、熟悉相關材料，上會時能說清議題相關情況。大家要明白。這也是代會人員重要的學習機會。

三是關于規(guī)范文件辦理。文件辦理，是黨政機關的重要工作方式。市委辦有個統(tǒng)計，每年要接受文件總數(shù)接近15000份。如何科學化、制度化、規(guī)范化、高效率辦理這些文件，是提高機關工作效能的重要環(huán)節(jié)。第一，要規(guī)范流轉。對于各方面來的文件，市委辦、市政府辦要統(tǒng)一簽收登記、提出擬辦意見、做好交辦轉辦、納入督查督辦;對于時間緊任務急的文件，兩辦要提前通知黨政部門做好準備;對于需要主要領導簽審的文稿，必須提前送分管領導審核把關。第二，要逗硬審核。嚴格落實《黨政機關公文處理工作條例》《黨政機關公文格式》的規(guī)定要求，嚴把文件制發(fā)關，切實提高公文質量，力求文字精煉、主題明確、言公眾號請搜索：辦公室碼字員簡意賅、格式規(guī)范。從審核流程、辦文留痕、責任倒查機制上明確起草、初核、核、審核等各環(huán)節(jié)的職責，市委領、市政府領導帶頭，確保經(jīng)辦經(jīng)手人員簽字就要負責、畫押就要擔責。嚴防層層簽字、層層不負責。第三，要提高時效。收到文件及時辦理并反饋有關情況。特急件即收即辦、一刻也不耽誤;加急件當日件當日畢、一天也不耽誤;普通件及時收、及時辦，一般在3天內辦理反饋。有專門時間要求的辦件注意按通知要求限時辦理反饋，趕早不趕晚。

四、加大合作共事，謹訪表里不一、相互拆臺。

相遇是緣分。同事之間，不論年長還是年輕，不論是男同志還是女同志，也不論工作時間長短，能在一起共事便是一種難得的緣分。常言道“相見容易相處難?！币黄鸸ぷ鲿r間長了，難免發(fā)生這樣那樣的磕磕碰碰。大家一定要正確對待、正確處理，坦坦蕩蕩、光明磊落，力爭共同創(chuàng)造勤奮工作、愉快生活的良好氛圍。

一是弘揚正氣。全市的干部職工來自五湖四海，知識背景不同、閱歷經(jīng)歷不同，對問題和事物的看法也會不盡相同。有志趣相投的，也必有性格迥異的，但我們需要明白，我們都是黨的人、都是組織的人，是黨和組織派我們在xx市的不同崗位上工作，我們有責任、有義務共同營造好正正派派、干干凈凈、清清爽爽的同志關系。另外，我們還要旗幟鮮明的在此重申和強調，必須時刻警惕“七個有之”，堅決防范山頭主義、拉幫結派、團團伙伙等不良風氣滋生，堅決杜絕圈子文化、碼頭文化、炮哥文化等庸俗作派侵蝕，堅決劃清與各種小圈子、小團體的界線。我們不允許存在什么學術派、退轉派，不允許劃分什么機關派、地方派。請市紀委監(jiān)委同志嚴格執(zhí)紀，如黨政部門有此苗頭，有這樣跡象露頭，及時堅決予以打擊，讓搞團團伙伙的人身敗名裂。

二是搞好團結。家和萬事興，人和興萬事。一個家庭要幸福，就必須要和睦;一個單位要想干出一番事業(yè)，就必須要團結。團結搞好了，就能出成績、出干部、出經(jīng)驗;反之，就可能會出問題、出矛盾、出亂子。搞好團結、干好工作，我們要學會“宜粗則粗”，就是不要耍小花招，不玩小心眼，不使小計謀，讓人覺得你這個人真誠、厚道、可交，大事講原則、小事講風格。要做到“宜細則細”，對工作考慮周全、周到、細致，對同志多關心、多照顧、多體諒、多包容，遇事多補臺、多理解、多支持、多協(xié)作。要力爭“直接則直”，勇于當面鑼、對面鼓開展交流溝通，真誠負責地幫助同志指出錯誤、糾正不足，敞開心扉交流思想，不繞彎子談心談話，嚴肅黨內政治生活，直率地開展批評與自我批評，共同促成團結、和諧、嚴肅、活潑的工作氛圍。

三是不能害人。君子坦蕩蕩，小人長戚戚。經(jīng)常我們說，毀滅一個人，只需要一句話;但要成就一個人，千句萬句都很難?！熬佑袣⑸硪猿扇?，無求生以害人?！币馑际蔷又荒転榱死硐?、節(jié)操、正義而犧牲自己的生命，不能為了自己活著而坑害別人，當然更不能為了自己一點點小小的利益去傷害別人。我們要恪守做人的良知、原則和底線，至少把不傷害別人作為做人的底線，決不誹謗陷害、決不暗箭傷人、決不背后使壞、決不造謠中傷，不可起害人之心、不可有茍且之意、不可生不軌之念。要旗幟鮮明地反對兩面派、兩面人，夜深人靜要對得起自己的良心，與人為善、包容體諒、成人之美，決不做當面一套背后一套的事情，不管人前人后都一個樣，始終表里一致，有意見說在當面，話明氣散，決不在關鍵時候整人害人，不在背后捅刀子。要讓假公濟私、不對組織負責、下黑手使絆子、坑人害人的人成為過街老鼠，人人鄙視、人人唾棄、人人喊打，努力形成一個和諧陽光、向善向上、愉快美好的人際生態(tài)環(huán)境。

五、遵守法規(guī)紀律，謹防不知敬畏、不守底線。

不知敬畏、不守底線的教訓可謂比比皆是。即便如此，我們還是要天天講、月月講、年年講，時時刻刻、事事處處共同繃緊這根弦。只有穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，才能清爽安心、睡得安穩(wěn)。中央巡視組副部級巡視專員李炎溪同志有一篇名為《年輕干部任何時候都不能放松對自己的嚴格要求》的文章，寫得很生動、很深刻，大家可以找來好好看一看。這里我有幾個個人的觀點，同大家分享、與大家共勉。

一要適度對待名利?！叭诉^留名，雁過留聲。”適度追求名和利，應該說是一種正常的現(xiàn)象。我們鼓勵有所追求、不斷進取，鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)、胸佩紅花。但是，“求名心切必作偽，求利心重必邪?！睂τ谄胀ㄈ藖碚f，名利心重些，無非世俗市儈一些。但對于領導干部而言，過分看中名利，特別是當名利與權力相結合后，往往為了名利不擇手段、弄虛作假，甚至以身試法、以權謀私，必然會出大問題?？鬃釉弧安涣x而富且貴，與我如浮云?！蔽覀儎毡匕盐蘸米非竺摹岸取焙汀傲俊?，名要來得本份，利要來得干凈，用自己的辛勤勞動和能力智慧獲得好的名譽和正常利益。身處社會轉型期，面對紛繁擾攘，不為名所縛、不為利所累，我們才能得到“大自在”。

二要慎重選擇朋友。一個人在社會上不可能沒有朋友。但俗話說“近朱者赤，近墨者黑”。一個人結交什么樣的朋友，對自己的人生品格、人生道路會產(chǎn)生很大的影響。孔子曰：“君子慎取友也?！痹鴩f，“一生成敗，皆關乎朋友之賢否，不可不慎也。”一些人走向腐敗，交友不慎是非常重要的原因。在復雜的社會現(xiàn)實面前，我們交朋友要交價值取向相同的朋友、交能嚴于律己的朋友，交往中要重精神交流、少物質往來，重友情釋放、少庸俗之氣，要有原則、有界線、有規(guī)矩。在座的每位黨員干部不少手握公權，管項目、管資金、管審批，在交朋友時更要擦亮眼睛，親君子、遠小人，精準地劃清“朋友圈”界線，始終堅守與“朋友”交往的原則底線，做到公私分明，防止被圍獵。同時還要注意管好家人親友，常提醒警示、常打預防針、常架高壓線。

三要正確講好人情。人非草木，孰能無情。黨員干部與普通群眾一樣，生活在紛繁復雜的社會中，人際交往是難免的。中國人都是講人情的，對領導干部雖有許多要求，完全不幫忙也難以做到，問題的關鍵是講人情的時候不能忘了守底線。講人情的人值得感動，守底線的人才值得信任。守底線和講人情并不矛盾。什么是底線、要守住哪些底線?底線就是最低的限度，對黨員干部來說，就是要守政治底線、守法律底線、守紀律底線、守道德底線，對社會負責、對家庭負責、對個人負責。說的直白一點，人情幫忙的事，違反政策和原則的事不能幫、經(jīng)商求利益的事不能幫、有物質往來的事不能幫。守底線的人是一個有大義的人，講人情的人是一個有情分的人，兼顧做到就是有情有義的人。

四要嚴格規(guī)矩行事。當前黨紀國法、制度規(guī)矩日益健全，對全市黨員干部工作、生活的方方面面都有了明確要求。大家看到，特別是最近幾年的巡視、審計工作，除了之前的政治體檢、財經(jīng)體檢外，對工作的落實也加大了檢查力度。開展的工作，有沒有制度，有沒有按制度辦理，這些都是巡視審計的重點。我市近些年一些項目安排、資金補助等方面，巡視審計也發(fā)現(xiàn)了一些問題，歸根結底要么沒有制度、要們制度執(zhí)行不嚴格。幸好大多還是工作層面的問題，如果涉及個人廉政的問題，則個人和家庭的悲劇勢必就會出現(xiàn)。總之，有規(guī)定的要嚴格按規(guī)定執(zhí)行，任何時候任何情況下都不搞靈活性;沒有規(guī)定的要慎而又慎、從嚴掌握，必要時先立出規(guī)定、明確規(guī)則;不太適合又沒有具體規(guī)定需要做的事，要集體商量、共同把關。在廉政問題上不要有任何僥幸心理，嚴格按規(guī)矩行事，言行一致，表里如一，一是一、二是二。這樣才能經(jīng)受得起時間、實踐和法紀的考驗，在人生道路和歷史長河中始終立于不敗之地。

同志們，嚴肅工作紀律和規(guī)矩，事關全市工作全局，事關干部隊伍形象，事關高質量發(fā)展事業(yè)成敗。上面談到的體會和心得，是我代表市委表明的立場態(tài)度、劃出的紅線底線、宣示的原則規(guī)范。作為市委書記，我?guī)ь^做到，率先垂范、以上率下，引領帶動全市黨員干部共同做到。讓我們一起赤誠堅守、對照執(zhí)行、互相監(jiān)督、砥礪前行，凝聚起正道而行、拼搏向前的磅礴力量，在新的歷史時期，心連心、手挽手，百尺竿頭更進一步，共同開啟人生與事業(yè)新的光榮與夢想之旅。

市委副書記在市委全會上的講話篇十一

周口市第五屆文學藝術優(yōu)秀成果獎表彰大會隆重舉行。市委書記劉繼標為獲獎作者頒獎并講話。會議要求，全市廣大文藝工作者，要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，凝聚更加磅礴力量，加快推動周口跨越發(fā)展。

市委常委、宣傳部長王田業(yè)主持會議。市人大常委會副主任、黨組副書記解冰山，副市長王少青，市政協(xié)副主席張文平等出席會議。

會議對53件優(yōu)秀作品獎、75件入選作品獎、5家文藝工作先進單位、3個優(yōu)秀組織獎獲得者進行了表彰。

劉繼標在講話中對全市文學藝術事業(yè)呈現(xiàn)出的繁榮景象給予充分肯定，代表市委、市政府向各位獲獎作者表示熱烈的祝賀，并通過大家向全市廣大文藝工作者致以誠摯的問候。

就如何認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，匯集文化力量，推動文化繁榮，建設文化強市，劉繼標指出，文藝創(chuàng)作要始終堅持弘揚主旋律。中國精神是社會主義文藝的靈魂，社會主義核心價值觀是廣大文藝工作者所應堅持高揚的旗幟。全市廣大文藝工作者要時刻牢記崇高使命，自覺增強“四個自信”，把愛國主義和推進“四個全面”發(fā)展作為文藝創(chuàng)作的主旋律，把社會主義核心價值觀融入文藝創(chuàng)作之中，適應時代變化和人民精神文化生活發(fā)展的要求，牢牢把握文藝創(chuàng)作的基本規(guī)律，樹立特色意識和品牌意識，把繼承和創(chuàng)新有機結合起來，從博大精深的“伏羲文化”“道家文化”“姓氏文化”“農(nóng)耕文化”中汲取養(yǎng)分，努力創(chuàng)作出更多具有周口元素、充滿周口氣息，有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品，通過文藝作品讓更多的人感知周口、了解周口、熱愛周口。

劉繼標指出，文藝創(chuàng)作要始終堅持引領主導向。廣大文藝工作者要不斷強化為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷的思想自覺和行動自覺，積極參與“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，主動深入改革發(fā)展第一線、深入基層生活最前沿，與老百姓面對面交流、零距離互動，了解人民群眾的所思所想，觀察人民群眾的所盼所愿，體會人民群眾的所愛所恨，分享人民群眾的所憂所樂，在人民生活實踐這一取之不竭、用之不盡的“藝術源泉”中進行生活積累和藝術提煉，推出更多思想藝術價值高、充滿生活氣息、群眾喜聞樂見的文藝作品，真正實現(xiàn)“藝術家生活沉下去，藝術水準提上來”。

劉繼標寄語，文藝工作者要做好服務發(fā)展的主力軍。廣大文藝工作者是我市發(fā)展的主力軍之一，在推動周口跨越發(fā)展的進程中大有可為、大有作為。要以服務周口發(fā)展為己任，把準周口發(fā)展脈搏，把藝術創(chuàng)作融入推動周口跨越發(fā)展的實踐進程，為建設富強周口勠力同心，為建設民主周口筆耕不輟，為建設文明周口忘我創(chuàng)作，為建設和諧周口矢志奮斗，為建設美麗周口熱情謳歌，以充沛的激情、生動的筆觸、優(yōu)美的旋律、感人的形象，反映周口的發(fā)展進步，反映人民的勞動創(chuàng)造。要做到“德藝雙馨”，勇于擔當，自覺肩負好引領社會、推動社會、回饋社會的重大責任，爭取成為經(jīng)受歷史檢驗和人民推崇的名家大師，成為引領先進文化和良好風尚的火炬手，成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍。同時，各級黨委、政府，各級文聯(lián)組織要當好娘家人、做好主心骨，完善人才培養(yǎng)機制，大力加強文藝人才隊伍建設，營造良好的文藝工作氛圍。通過大家的共同努力，在周口這片文化富饒的高原上，聳立起一座座文藝高峰。

王田業(yè)對貫徹落實會議精神提出具體要求。

同志們：

這次市紀委全體會議，是市委決定召開的一次重要會議。剛才，百文同志代表市紀委常委會作的工作報告，經(jīng)過了市委常委會審議，全市各級黨委(黨組)、紀委要認真抓好貫徹落實。

過去的一年，市委堅決貫徹落實中央、省委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，認真履行全面從嚴治黨主體責任，對反腐敗旗幟鮮明，態(tài)度堅決；全市紀檢監(jiān)察機關勇于擔當，聚焦主業(yè)，深入推進作風建設，加大懲治腐敗力度，嚴格規(guī)范權力運行，推動了黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。聚焦“四風”強化監(jiān)督執(zhí)紀，以嚴的態(tài)度、嚴的措施狠抓懲治“四風”問題，結合“三嚴三實”專題教育，深入開展了一系列專項整治活動，有效解決了群眾辦事難、“節(jié)日病”、“學子宴”、“吃空餉”等群眾反映強烈的突出問題，剎了歪風、樹了正氣，推動了作風建設常態(tài)化。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，堅持有腐必懲、有貪必肅，依紀依法嚴肅查處腐敗分子，一年來共立案查處939件、處分837人、移送司法機關5人，特別是查處了一批發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、不作為亂作為的問題、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的問題，有效維護了群眾利益，維護了改革發(fā)展大局，釋放了嚴懲腐敗的正能量，形成了有力震懾。加大治本固源力度，堅持用制度管權管事管人，落實權力清單制度，織密扎緊制度的“籠子”，加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制，推進了權力公開透明運行；結合學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，在全省率先開展了黨的紀律執(zhí)行情況專項檢查，深入開展廉政文化工程建設活動，積極營造了遵規(guī)守紀、廉潔從政的良好氛圍。特別是市紀委在處理重信重訪、以案促教警示教育、強化紀檢干部監(jiān)督、強化審計結果轉化運用等工作中進行大膽探索，取得了很好的經(jīng)驗，并在全省交流。成績來之不易，凝聚著全市各級紀檢監(jiān)察干部的責任擔當和辛勤付出。在此，我代表市委向同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，一些黨組織履行全面從嚴治黨的主體責任意識不強，把握運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”、嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律能力還不足；懲治腐敗的力度還不夠大，有份量、有影響、有震懾的大案要案少，發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題還時有發(fā)生；作風問題樹倒根存，“四風”呈現(xiàn)出變異性、傳染性等新特點，還存在使歪招、打折扣、搞變通的現(xiàn)象；一些黨員干部不能適應全面從嚴治黨新常態(tài)，甚至有了“干多錯多、干少錯少、干不如不干”的錯誤思想，不作為、不擔當、不落實的問題比較突出。對這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

剛剛閉幕的市委十二屆六次全會，審議通過了佳木斯市的“十三五”規(guī)劃建議，確定了未來五年該市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、主要目標和重點任務，明確要求2016年把協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、“四個著力”要求和五大發(fā)展理念貫穿始終，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險各項工作，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。要想實現(xiàn)既定的目標任務，離不開奮發(fā)有為的干部隊伍，離不開風清氣正的良好政治生態(tài)，更離不開廣大群眾的支持和擁護，這些都需要我們通過全面從嚴治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作來提供有力保證。全市各級黨委(黨組)和紀檢監(jiān)察機關，要進一步增強責任感和使命感，認真履行好全面從嚴治黨的政治責任，以更大決心、更大力度、更加務實舉措，堅決打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

全面推進從嚴治黨，關鍵是落實黨委的主體責任。各級黨委必須增強管黨治黨意識，牽住“牛鼻子”，種好“責任田”，落實落靠主體責任，推動形成風清氣正的政治生態(tài)。

1、切實增強主體責任意識。新修訂的《條例》首次把“主體責任”寫入黨紀處分條例，而且有了全新的表述，不再是以往強調的黨委(黨組)在黨風廉政建設責任制中負主體責任，而是強調黨組織在全面從嚴治黨方面要負主體責任。全面從嚴治黨主體責任，比黨風廉政建設主體責任范圍更寬、標準更高、責任更大、要求更嚴，就是要把“全面”和“從嚴”這兩個關鍵詞落實到思想建黨、制度治黨、紀律立黨、組織建黨、人才興黨等各領域和全過程。在這里我要突出強調的是，全面從嚴治黨主體責任是主責、是首責、是全責，紀委是在黨委領導下，協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作，其職責是監(jiān)督執(zhí)紀問責。落實好主體責任，增強責任意識是前提和基礎。要把主體責任意識教育作為各級干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內容，作為黨委(黨組)中心組學習的重要內容，切實增強各級黨組織和領導干部主體責任意識，自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。

2、壓緊壓實主體責任。黨委主體責任是一個橫向到邊、縱向到底的責任體系，這個責任體系就像一張網(wǎng)，我們都在其中，各負其責。從橫向來看，包括黨委(黨組)領導班子的集體責任、黨委(黨組)主要負責人的第一責任、分管領導班子成員的領導責任和各有關部門的具體責任。從縱向來看，就是下級黨委要對上級黨委負責，一級抓一級、層層抓落實。應該說，我市近幾年在落實主體責任方面做了很多工作，取得了一些成效，總體上也是好的，但“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象仍然存在。黨委(黨組)主要負責同志和黨委(黨組)班子的負責同志不會發(fā)揮主體作用，習慣于上級部署我落實，紀委匯報我安排。主動想的少，主動抓的少，主動給紀委出題目少。要對主體責任進行層層分解，科學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限，明確下級黨組織主體責任及履責的相關要求，實現(xiàn)主體責任的網(wǎng)格式覆蓋，按照“誰主管、誰負責”的原則，完善相關制度，建立上下有機互動的鏈條式責任傳導機制，將壓力層層傳導下去，把責任壓緊壓實。比如，對分管戰(zhàn)線出現(xiàn)的腐敗問題，“四風”問題，分管領導也要承擔責任，分管領導也要“一崗雙責”。戰(zhàn)線領導對分管部門不能只管工作不抓廉政，平時不過問，哄著干活，紀委一查所管戰(zhàn)線干部就來說情，或者簡單地要求組織調離了事。對分管部門班子內部出現(xiàn)的問題也要及時咬耳朵、扯袖子，出了問題也要追究領導責任。

3、強化一把手的主體責任擔當。黨委書記對主體責任是否敢擔當，是主體責任落實的風向標。只有堅持書記抓、抓書記，切實履行好第一責任，班子才能履行好集體責任、班子成員才能履行落實好“一崗雙責”。各級黨委(黨組)一把手要以高度的政治自覺，責無旁貸地擔當起第一責任人的職責，做好從嚴治黨的書記，既要運籌帷幄、科學謀劃，做部署工作的領導者，又要坐鎮(zhèn)指揮、調兵遣將，當好直接主抓的推動者，更要身體力行、勇立前線，成為全面落實的執(zhí)行者，絕不能只開開會、講講話就萬事大吉，讓自己的“責任田”成為“撂荒地”。對那些敢于擔當，敢抓敢管，敢于較真碰硬的一把手，要主動為他們撐腰壯膽打氣；對那些肩膀不夠硬，擔不起這份責任的一把手，該談話的談話，該調整的調整。

4、要以責任追究倒逼主體責任落實。沒有問責，責任就會虛置。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心，責任難以落下去，主要原因是責任追究不到位。隨著管黨治黨責任重擔越壓越實，問責之弦也越繃越緊，各級黨委(黨組)對此必須要有清醒的認識，如果還將責任喊在嘴上、浮在面上，那么高懸的問責之劍隨時都會落下。各地各部門要按照中央和省委要求，把責任追究作為首要措施，進一步健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，進一步明確責任追究的主體、情形、程序和方式，以嚴肅有力的追責機制促進主體責任的落實。要堅持“一案雙查”，對那些領導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論涉及到誰，都要嚴肅追責，一追到底。

從嚴治黨、依規(guī)治黨已成為黨風廉政建設的新常態(tài)，成為抓作風反腐敗的主旋律。我們要正確認識、主動適應、積極引領這種新常態(tài)，堅定信心，保持政治定力，牢牢把握住工作主動權，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

1、保持高壓態(tài)勢不放松，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。十八大以來，中央懲治腐敗力度一刻也沒松，步伐一刻沒停，持續(xù)保持著懲治腐敗的高壓態(tài)勢。黨的十八屆五中全會召開前后，就有艾寶俊、呂錫文、蓋如垠等省部級大老虎落馬。省委也緊跟中央部署，今年查處了省國土廳原廳長孫綱、省政法學院原院長林春貴、東北石油大學原黨委書記孫彥斌、理工大學原黨委書記高軍、大慶市原副市長楊彥彬、齊齊哈爾市政協(xié)原副主席孫立凱，還有肇東縣原縣委書記趙勝利、通河縣原縣委書記趙欣、肇源縣原縣委書記李延國等一批腐敗分子。這充分證明，中央和省委反腐的堅定決心沒有變，對腐敗問題“零容忍”的態(tài)度沒有變，懲治腐敗的力度沒有變。我們要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅持嚴厲懲處的尺度不放松，保證查辦案件的數(shù)量和質量，做到總量不下降，大要案率不下降，讓那些搞了腐敗的人受到懲處，也讓那些想搞腐敗的人斷了念頭。近年來，該市發(fā)生在群眾身邊的一些腐敗問題，嚴重侵害了群眾利益。特別是隨著國家惠民政策的進一步加大，民生資金和項目越來越多，也出現(xiàn)了一些“蒼蠅”、“蚊子”和“老鼠”，違紀違法手段百出、花樣翻新，群眾反映強烈。我市查處的郊區(qū)友誼街道辦事處原民政助理王某為17戶不符合條件居民辦理低保，富錦市向陽川鎮(zhèn)東豐村原會計楊某騙取國家政策性農(nóng)業(yè)保險等案件，就是這類腐敗問題。這些問題看似雖小，但卻發(fā)生在老百姓身邊，影響惡劣，危害極大。我們既要查處大案要案，也絕不放過違紀小案，向發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題聚焦發(fā)力，嚴肅查處對基層和群眾勒拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等小官巨貪問題。特別是要緊盯信訪突出問題、城建歷史遺留問題、農(nóng)村土地問題、征地拆遷問題背后的腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，以實實在在的反腐成果贏得民心。同時，也要正確處理好對違紀干部的懲處和使用問題，對因工作失誤受到輕微紀律處分的干部，不能一棒子打死，處分期結束后，干部確實已經(jīng)改正錯誤，該使用的使用，做到懲處與保護并重，保護干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

2、馳而不息糾正“四風”，在深化中形成習慣?？偟目矗?jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的洗禮，全市廣大黨員干部反“四風”、轉作風的自覺性明顯增強，黨風政風有了很大好轉。但不良作風積習很深，“四風”問題樹倒根在，如果稍有松懈，剛剛壓下去的問題就有可能反彈回潮、卷土重來。目前，有的地方和部門“四風”就出現(xiàn)“隱身變形”，比如：有的將公款吃喝轉移到單位食堂、農(nóng)家樂、小飯莊；有的將大額賬單化整為零、拆分發(fā)票，或以辦公設備、會議費等名目列支接待費；有的婚喪嫁娶“化整為零”，分批分地，或借用親屬名義操辦，等等。我們必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，緊緊扭住作風問題不放松，繼續(xù)抓住重要時間節(jié)點，開啟全天候監(jiān)督“探照燈”，一個問題一個問題解決，重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為，形成正風肅紀、嚴查嚴管的常態(tài)化。要狠抓制度執(zhí)行，加強對中央和省委關于作風建設有關規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點抓好公務接待、辦公用房、會議培訓、因公出國(境)、領導干部待遇等方面制度的落實。要繼續(xù)開展專項治理，重點解決“吃空餉”、大操大辦以及執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務等窗口行業(yè)違規(guī)收費和收紅包、購物卡等群眾反映強烈的突出問題。要強化監(jiān)督問責，對頂風違紀搞“四風”的嚴肅查處、公開曝光，造成惡劣影響的追究相關領導責任。

3、扎實推進反腐倡廉制度建設，規(guī)范權力運行。習近平總書記指出：“鏟除不良作風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。”《準則》和《條例》的頒布實施，進一步扎緊了全面從嚴治黨的制度“籠子”。我們要結合貫徹執(zhí)行兩部黨內法規(guī)，針對近年來在紀律審查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞問題，切實加強制度建設，強化制度的約束力和執(zhí)行力，讓制度成為不可逾越的“紅線”和帶電的“高壓線”。要深入查找廉政風險點，繼續(xù)推進廉政風險防控機制建設，針對重點對象、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，逐步建立健全風險預警、糾錯整改、內外監(jiān)督、考核評價和責任追究機制，構筑廉政風險防控網(wǎng)。要完善依法決策機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，堅持和完善“三重一大”、經(jīng)濟責任審計等制度，有效防止權力失控、決策失誤、行為失范。要對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位，實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化內部流程控制，防止權力濫用。要進一步完善各項公開制度，深化黨務、政務和各領域辦事公開，凡是經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項、群眾普遍關注事項、涉及群眾切身利益事項、容易發(fā)生腐敗問題領域和環(huán)節(jié)的事項，都要做到及時公開，提高權力運行的透明度。要強化制度執(zhí)行和落實，對踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，堅決嚴肅查處，不以權勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，確保各項黨規(guī)制度落地生根。干部個人事項申報是廉政制度實行的基礎，各級領導干部要嚴格按照要求，如實申報個人事項，決不允許瞞報漏報。各黨委(黨組)要認真督促做好報告工作。

監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是系統(tǒng)治理思維，既強調立案審查嚴重違紀涉嫌違法的極少數(shù)，又強調用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)，及時教育、挽救游走在違紀邊緣的少數(shù)，凸顯我們黨懲前毖后、治病救人的一貫方針，體現(xiàn)懲治與預防、治標與治本的辯證統(tǒng)一關系。各級黨委(黨組)、紀檢監(jiān)察機關要用好紀律這把戒尺，科學把握處理“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”、“極極少數(shù)”違紀違規(guī)問題的內在規(guī)律，使管黨治黨真正嚴起來、緊起來、硬起來。

1、堅持把抓早抓小做到位?！八姆N形態(tài)”使“好同志”和“階下囚”之間有了帶電的緩沖區(qū)，通過抓早抓小來防患于未然，對一些苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，能夠有效阻斷違紀進程，防止從紀律的底線退守到法律的底線，使嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為“極極少數(shù)”。要嚴肅黨內政治生活，善于用好批評和自我批評這個有力武器，實行上級紀委、組織部門派員參加指導民主生活會制度，嚴格規(guī)范民主生活會方案審查、征求意見、自我剖析、談心談話、相互批評、領導點評、整改落實等環(huán)節(jié)工作，通過健康的互相批評，紅紅臉、出出汗，達到相互提醒、相互監(jiān)督的目的，使這個武器越用越靈、越用越有效果。要強化紀律教育，充分運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，加大黨紀條規(guī)和警示教育力度，引導和督促黨員干部知紀、遵紀、守紀，時刻繃緊紀律這根弦，并加大對違反六大紀律行為的監(jiān)督查處力度，確保黨內紀律和黨內規(guī)矩成為硬約束。要注重日常的教育監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和掌握異常情況，通過信訪核查、輿情分析、電子監(jiān)察等多種手段，及時搜集和掌握黨員干部苗頭性、傾向性問題，采取約談、函詢、誡勉談話等方式提耳朵、扯袖子，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，以啄木鳥精神盯住“小錯不斷、大錯不犯”現(xiàn)象不放，防止小問題演變成大問題，把踩到紀律紅線邊緣的黨員干部拉回正軌。

2、堅持把紀律審查抓到位。紀律審查工作，是黨章賦予紀委的神圣職責，是嚴肅黨紀、懲治腐敗的重要手段。要按照“四種形態(tài)”要求，正確處理“極極少數(shù)”與“絕大多數(shù)”、“小毛病”與“大問題”、“破紀”與“破法”、“輕處分”與“重處理”的關系，進一步提升紀律審查效果。對行為已經(jīng)破紀，但尚未鑄成大錯的干部，該處分的處分，該處理的處理，不能以批評教育、誡勉談話等代替紀律處分，也不能等問題積累嚴重后再處理，使輕違紀黨員干部及時知止收手，把陷在“灰色地帶”、困在“亞健康”狀態(tài)中的干部挽救回來。對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整，讓違紀情節(jié)嚴重的干部停職反思、深刻反省、懸崖勒馬、改過自新。對那些紀律處分已達不到懲戒目的“極極少數(shù)”黨員，要堅持“刮骨療毒”，在高舉紀律戒尺的同時，必須重拳出擊“拔爛樹”，堅決追究法律責任，及時清除黨內毒瘤，保持黨的肌體健康。案件查辦工作要由深挖查透向快查快結轉變，在確保質量的前提下縮短時間，快進快出，把違反紀律的主要問題查清后，涉嫌犯罪的及時移送司法機關依法查處。同時，加強協(xié)作配合，既要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組作用，加強組織協(xié)調，強化紀檢監(jiān)察機關與審判、檢察、公安、審計等相關部門的協(xié)作配合，又要加強對下級紀委紀律審查工作的領導，強化紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內的協(xié)作配合。

3、堅持把執(zhí)紀方式轉到位?！八姆N形態(tài)”是全面從嚴治黨的內在要求，也是紀檢監(jiān)察機關深化“三轉”的工作方向。開展“三轉”以來，我市各級紀檢監(jiān)察機關調整內設機構、退出議事協(xié)調機構，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責中心任務，把黨風廉政建設和反腐敗工作引向了深入。紀檢監(jiān)察機關要進一步轉變職能，深化紀律檢查體制改革，加強組織和制度創(chuàng)新，集中精力把監(jiān)督執(zhí)紀問責工作落細落小、抓好抓實，把工作目標從“盯違法”向“盯違紀”轉變，把處理方式從“單一化”向“多樣化”轉變，把工作重點從“懲處極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”轉變，把工作著力點放到協(xié)助黨委抓紀律、管紀律、維護紀律、執(zhí)行紀律上來，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

少數(shù)干部不作為、亂作為是當前影響改革發(fā)展的一個突出問題，社會危害極大。從某種意義上是腐敗和“四風”問題的“變形”，必須嚴肅查處。

1、抓好懶政怠政行為的查處問責。要學習借鑒外地經(jīng)驗，出臺相關措施，切實加大對不作為、亂作為的整治力度。對因執(zhí)行不力、政策落不了地，導致經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務不能完成，嚴重影響穩(wěn)增長、調結構、保民生的，該約談的約談，該問責的問責。對不敢抓、不敢管，尸位素餐、碌碌無為的，堅決采取組織措施，為官不為的典型要公開曝光。對在市場監(jiān)管、公共安全、社會穩(wěn)定等方面失職瀆職，發(fā)生重大問題、造成惡劣影響的，該處分的處分，該撤職的撤職。同時，要完善考核評價體系，樹立“能者上、庸者讓、劣者下”的用人導向，重用政治強品德好、敢擔當能干事、腳踏實地埋頭苦干的干部，進一步調動好黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成心無旁騖干事業(yè)、凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。

2、抓好事關群眾切身利益的行業(yè)隱形腐敗整治。在公務員隊伍腐敗現(xiàn)象有所遏制的情況下，一些事業(yè)單位、公共服務機構變相腐敗問題依然突出。特別是衛(wèi)生、教育戰(zhàn)線一些行業(yè)的不正之風和隱形腐敗問題群眾反映突出。比如，學校食堂承包中的問題，在職教師違規(guī)補課問題。還有醫(yī)院過度醫(yī)療問題也飽受群眾詬病，小病大治、開單提成、高價檢查、高價藥費、收受紅包等問題仍然存在。這些隱形腐敗問題事關群眾切身利益，必須集中力量，強力整治。市紀委要會同市教育局、衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)督管理局、城管局、物價局等相關部門，抓緊研究治理意見，開展集中整治活動，力爭短期內見到成效。對這類問題，也要明確職責。校長、院長承擔主體責任，行業(yè)主管部門承擔監(jiān)管責任，紀檢部門履行執(zhí)紀責任。發(fā)現(xiàn)教師亂辦班、醫(yī)生收紅包，要追究相關校長、院長的主體責任，追究教育局、衛(wèi)生計生委監(jiān)管不力的責任。通過壓力傳導，讓主管部門和管理者真正下決心解決。

3、抓好各項決策部署的有效落實。把強化執(zhí)行、狠抓落實作為解決干部不作為、亂作為問題的有效途徑，促進干部勤政有為，干事創(chuàng)業(yè)。要教育督促廣大干部增強責任感和緊迫感，點燃工作熱情和奮斗激情，鼓起敢做善成的勇氣和奮勇爭先的豪氣，克服消極思想和懈怠情緒，忠誠履職、盡心盡責、勇于擔當。要始終保持政令暢通，對中央、省委和市委的各項決策部署，堅定不移、不折不扣地貫徹執(zhí)行，切實做到令行禁止，堅決杜絕互相掣肘、推諉扯皮、各行其是，真正使決策定一項是一項，項項有著落。要敢于直面矛盾，勇于攻堅克難，善于用市場機制、行政辦法、法律手段等綜合措施來解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。對認準的事、決定的事、已經(jīng)部署的工作，橫下一條心、拿出一股子勁，一往無前地奮力實施，干出結果、見到成效。特別是對市委六次全會確定的各項重點任務、重點工程、重點項目，要分解目標，落靠責任，逐級簽訂責任書，立下軍令狀，定期開展督察督辦，確保落實到位。

當前反腐敗任務十分繁重，紀檢監(jiān)察工作壓力大、要求嚴，群眾期望值高。各級黨委政府要全力支持紀檢監(jiān)察機關履行職責、開展工作。要加強對紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用，注重多種崗位的使用和鍛煉，對做出突出成績的優(yōu)秀干部，要予以重用。要繼續(xù)加大對紀檢監(jiān)察工作的投入，做好保障工作，改善辦案條件，創(chuàng)造良好環(huán)境。同時，也要加強對紀檢部門干部的教育管理和監(jiān)督。監(jiān)督別人的人，更要嚴格要求自己。各級紀檢監(jiān)察機關要深化轉職能、轉方式、轉作風，更好履行職責，嚴明各項紀律，完善自我監(jiān)督機制，健全內控措施，嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題，清理好門戶，防止“燈下黑”，用鐵的紀律和過硬作風打造黨和人民滿意的紀檢監(jiān)察隊伍。廣大紀檢監(jiān)察干部要摒棄特權思想和特權行為，著力強化思想作風，嚴格依法辦事，提高能力素質，敢于堅持原則，敢于動真碰硬，敢于同違紀違法行為作斗爭，切實維護黨紀的嚴肅性和權威性，樹立起忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。

同志們，全面從嚴治黨任重道遠。全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要不斷增強進取意識和責任意識，忠于職守，扎實工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為實現(xiàn)“十三五”良好開局做出更大貢獻！

同志們：

在“五一”國際勞動節(jié)即將來臨之際，市委、市政府在這里隆重舉行慶祝“五一”國際勞動節(jié)暨勞模先進表彰大會，表彰五年一度新評選產(chǎn)生的99名勞動模范和12個勞模集體。在此，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向受表彰的勞動模范和勞模集體表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！同時，向辛勤工作在全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工，致以親切的慰問和良好的節(jié)日祝愿！

勞動創(chuàng)造財富，奮斗譜寫輝煌。2004年勞模表彰大會以來的五年，是我市發(fā)展進程中極不平凡的五年，也是教育社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年。尤其是去年以來，面對國際教育危機的嚴峻挑戰(zhàn)，面對低溫雨雪冰凍等自然災害的嚴重影響，市委、市政府堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊依靠全市人民，迎難而上，扎實工作，狠抓落實，全市教育保持較快增長,民生事業(yè)協(xié)調推進，人民生活繼續(xù)改善，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，綜合實力和區(qū)域競爭力明顯提高。2008年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值580億元，增長13%；人均生產(chǎn)總值突破3000美元，標志著我市發(fā)展進入了新的階段。財政總收入57.3億元，其中地方財政收入34.4億元，分別增長17.1%和17.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18069元，農(nóng)村居民人均純收入6843元，分別增長10.3%和12.7%。這些成就的取得，是全市上下齊心協(xié)力、奮力拼搏的結果，也與今天受表彰的各位勞動模范和勞模集體的忘我工作、無私奉獻、示范帶動分不開的。

勞動模范是推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的功臣，是我們全市人民學習的榜樣。在今天受表彰的勞模當中，有的長年奮戰(zhàn)在工業(yè)生產(chǎn)第一線，為深入推進工業(yè)經(jīng)濟新飛躍作出了重大貢獻；有的堅持扎根農(nóng)村，為新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進群眾增收致富創(chuàng)下了不凡業(yè)績；有的為xx科技、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展嘔心瀝血，立下了卓著功勛；有的著力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在發(fā)展生產(chǎn)、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益和社會效益等方面積極探索，取得了突出成就。在勞模身上，集（）中體現(xiàn)了“堅忍不拔，開放兼容，求真務實，自強爭先”的xx精神，這是加快xx發(fā)展必需的寶貴精神財富，也是實現(xiàn)當前“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標的強大動力和保障。

勞動模范不僅是一種榮譽，更是一種責任。希望今天受表彰的各位勞模珍惜榮譽、謙虛謹慎，再接再厲、奮發(fā)進取，繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用，努力為xx加快發(fā)展再創(chuàng)新績、再立新功。

當前是xx加快發(fā)展的關鍵時期。今年是進入新世紀以來我市經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是蘊含著重大機遇的一年。市委五屆九次全會和剛剛結束的市“兩會”，對今年各項目標任務作了全面部署。面對當前復雜多變的發(fā)展形勢，要實現(xiàn)新的發(fā)展目標，需要全市上下一心，共同拼搏。市委、市政府希望全市廣大干部群眾，深入學習和大力弘揚勞模精神，牢固樹立主人翁意識，堅定信心，振奮精神，銳意進取，扎實工作，為推動xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出應有的貢獻。

一要開拓進取，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民。深入實施“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強市”總戰(zhàn)略，必須充分激發(fā)全市人民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情、凝聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力量、集中創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧。各級各部門要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，鼓勵先行先試，敢于突破常規(guī)，大力推進體制機制、領導方式和工作方式等各個方面的創(chuàng)新。要充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，激發(fā)各行各業(yè)的創(chuàng)造活力，使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活力得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定，讓一切勞動、技術、管理活力充分迸發(fā)，一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。廣大干部群眾是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體，要學習和弘揚勞模開拓進取、敢為人先的創(chuàng)造精神，堅持以加快xx發(fā)展為己任，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè)，努力為實現(xiàn)xx又好又快發(fā)展建功立業(yè)、多作貢獻。

二要克難攻堅、知難而進。當前，xx發(fā)展正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，機遇也前所未有。從今年一季度情況看，教育危機對實體經(jīng)濟的影響進一步加深，經(jīng)濟運行總體上延續(xù)了去年以來的下行態(tài)勢，實現(xiàn)全年目標任務將更為艱巨。同時，也要清醒看到國家擴大內需政策帶來的重大機遇，我市經(jīng)濟運行同樣也出現(xiàn)了許多積極變化，表現(xiàn)出下行趨勢減緩、發(fā)展態(tài)勢向上?？梢哉f，今年既是xx加快發(fā)展的機遇年，也是克難攻堅的闖關年。全市廣大干部群眾要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對當前形勢的正確判斷和工作部署上來，緊緊圍繞“保增長、抓轉型、重民生、促穩(wěn)定”工作主線，進一步堅定發(fā)展信心，把握發(fā)展機遇，敢于迎接挑戰(zhàn)，努力在戰(zhàn)勝困難中搶抓機遇，在加快發(fā)展中贏得先機。

三要勤勉敬業(yè)、苦干實干。任何發(fā)展，任何事業(yè)都是干出來的，勞動模范就是實干的典型。尤其在當前嚴峻的發(fā)展形勢面前，更加需要實干精神。全市干部群眾要學習勞模求真務實、勤勉敬業(yè)的實干精神，腳踏實地，埋頭苦干，干一行、愛一行、鉆一行，在本職崗位上恪盡職守，在各項工作中奮勇爭先，積極爭創(chuàng)一流工作、一流服務、一流業(yè)績和一流團隊。

四要團結一心、和衷共濟。當前xx改革和發(fā)展的任務很重，遇到的矛盾和問題很多，尤其需要全市上下團結一心、和衷共濟、共度難關。各級黨委政府要切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化權益，不斷提高人民群眾生活水平和質量，使最廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。廣大干部群眾要以勞模為榜樣，切實增強政治意識、責任意識和大局意識，顧大局、識大體，正確處理國家、集體和個人的利益關系，自覺做到個人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、眼前利益服從長遠利益，齊心協(xié)力，同心同德，支持改革，推動發(fā)展，維護穩(wěn)定，共同努力形成心齊、氣順、勁足、實干的良好發(fā)展氛圍。

勞模是社會的寶貴財富。各級黨委、政府及有關部門要切實關心勞模的工作、生活，充分發(fā)揮他們在各項事業(yè)中的模范和表率作用，努力在全社會形成尊重勞模、學習勞模、關心勞模、爭當勞模的良好風氣。各級工會組織要把勞模工作擺在重要位置，積極配合（）黨委和政府認真研究完善勞模工作的新機制，妥善落實勞模的各項政策待遇，努力解決他們的實際困難，讓這些為全市改革發(fā)展和建設事業(yè)做出貢獻的功臣們充分享受改革發(fā)展的成果。

同志們，xx的發(fā)展正處于一個十分關鍵的時期，加快xx發(fā)展需要全市上下的共同努力。我們要始終堅持全心全意依靠工人階級的方針，深入學習和大力弘揚勞模精神，以更加昂揚的斗志、更加堅定的信心、更加務實的作風，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，克難攻堅，開拓前進，為在新的起點上推動xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！

這次會議的主要任務，是認真總結創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市成功經(jīng)驗，動員全市廣大干部群眾，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，吹響沖鋒號，發(fā)出動員令，向著創(chuàng)建全國文明城市的更高目標奮進。剛才，繼平同志宣讀了全國愛衛(wèi)會文件，黃岡作為全國69個城市之一，被正式命名為2015-2017年周期國家衛(wèi)生城市，這是一張含金量極高的“國字號”城市名片。

國家衛(wèi)生城市是全國衛(wèi)生創(chuàng)建工作的最高榮譽，創(chuàng)建檢查標準高，一次性通過率不足40%。我市自2012年正式啟動全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作以來，經(jīng)歷了省級三次暗訪、一次綜合評審，國家的資料初審、暗訪、技術評估、綜合評審、社會公示5個環(huán)節(jié)，城市建設、管理、發(fā)展、民生等各項工作都經(jīng)受了考驗。全市廣大干部群眾團結一心，奮力攻堅，戰(zhàn)勝了一個個困難，一次性通過申報、一次性通過初審、一次性通過暗訪、一次性通過技術評估、一次性通過綜合評審，譜寫了一曲老區(qū)人民“團結一心、不勝不休”的時代贊歌。借此機會，我代表市委、市政府向一直以來為創(chuàng)衛(wèi)工作付出艱辛勞動、作出重要貢獻的全市廣大黨員干部群眾表示親切慰問和衷心感謝！

成績來之不易，殊榮彌足珍貴。全市廣大干部群眾要再接再厲、乘勢而上，不忘初心、繼續(xù)前進，進一步鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)工作成果，加大全國文明城市創(chuàng)建力度，全面提升市民文明素質和市民幸福指數(shù)。下面，就這兩方面工作，我講幾點意見。

2012年以來，在全國愛衛(wèi)辦和省愛衛(wèi)辦的精心指導下，我們圍繞“提升市民文明素質、提升市民幸福指數(shù)”的總體目標，按照“依法創(chuàng)衛(wèi)、科學創(chuàng)衛(wèi)、為民創(chuàng)衛(wèi)”的總體要求，掀起了一場以“整治環(huán)境、美麗家園”為主要內容的全民運動，一舉實現(xiàn)目標，收獲成功喜悅。這五年，是市區(qū)面貌日新月異的五年，是城市功能不斷完善的五年，是城市形象快速提升的五年，是市民幸福感明顯增強、滿意度明顯提高的五年。

我們把科學統(tǒng)籌謀劃貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過程，形成市區(qū)一體、協(xié)調推進的良好格局。黃岡創(chuàng)衛(wèi)工作，應該說是一以貫之，十年磨一劍。2007年，啟動第一輪“四城聯(lián)創(chuàng)”，成功創(chuàng)建了省級園林城、省級文明城市、省級衛(wèi)生城市（中國優(yōu)秀旅游城市因國家取消創(chuàng)建沒有繼續(xù)開展）；2012年，緊接著啟動第二輪“四城聯(lián)創(chuàng)”，成功創(chuàng)建了國家衛(wèi)生城市、國家園林城、省級環(huán)保模范城，正在沖刺全國文明城市?！八某锹?lián)創(chuàng)”開展以來，市區(qū)成立由市委書記任政委、市長任指揮長的創(chuàng)衛(wèi)指揮部，指揮部下設5個綜合保障組以及9個專業(yè)工作組。抽調各相關部門的領導和專家40多人集中脫產(chǎn)辦公，并明確一名市、區(qū)“四大家”領導掛點社區(qū)網(wǎng)格指揮部。市委、市政府將創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市列入經(jīng)濟社會發(fā)展全局中來謀劃、推進，每年召開1-2次推進大會，多次召開專題會議聽取情況匯報，提出具體要求，研究解決問題。連續(xù)5年作為《政府工作報告》重要工作，一年一批重點，一年一個臺階，馳而不息，久久為功。

我們把完善基礎設施貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過程，增強城市功能，提升城市品位。我們籌措資金50多億元，推進60多項重點工程建設，使城市從內涵到外延都實現(xiàn)了提檔升級、全面進步。大力實施潔化工程，持續(xù)推進市區(qū)“城管會戰(zhàn)”，城市主要道路機械化清掃率為84%，生活垃圾袋裝率達95%，生活垃圾做到了日清日潔，生活垃圾無公害化處理率達到100%。大力實施綠化工程，投入20多億元將遺愛湖公園打造為城市客廳、市民家園，城市綠化覆蓋率達到38.29%，人均公共綠地面積12.36平方米。大力實施美化工程，改造老舊小區(qū)186個，實施棚戶區(qū)改造項目30多處；創(chuàng)建省級示范路6條，美化臨街建筑207棟，亮化202棟，修葺圍墻26.1公里，拆除違法戶外廣告6.7萬平方米，完成6條道路架空管線入地35.28公里。大力實施秀水工程，投入2億多元對遺愛湖、青磚湖、三臺河、赤壁港實施污水截流、淤泥清理、水面保潔等綜合治理，市區(qū)建成區(qū)污水處理率達到90.07%；白潭湖片區(qū)圍繞“一河兩湖”生態(tài)系統(tǒng)，構建“城湖共生，江河湖聯(lián)通”生態(tài)網(wǎng)絡，彰顯“康城、水韻、綠色”的宜居宜業(yè)城市特色。大力實施暢通工程，投入3.5億元推進黃岡大道等10處道路管網(wǎng)建設及配套工程，改造刷黑道路51條100余公里，硬化社區(qū)背街小巷道路103條60.7公里，打通了市區(qū)主次干道通道口“腸梗阻”；延伸、增加公交線路13條，實施“貨麻”綜合整治，實現(xiàn)靜態(tài)停車規(guī)范有序，城市交通形象全面提升。正是依靠一個一個工程，一個一個項目，一筆一筆投入，集腋成裘，聚沙成塔，積小勝為大勝，我們才建出了國家衛(wèi)生城市。

我們把整治突出問題貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過程，改善市容市貌，回應群眾關切。我們開展老舊小區(qū)改造、畜禽禁養(yǎng)、旱廁拆改、垃圾清運專業(yè)化、黑臭水體整治、農(nóng)貿(mào)市場標準化改造等十大攻堅行動，徹底解決了環(huán)境衛(wèi)生頑癥。市區(qū)搬遷取締養(yǎng)豬場153個生豬2萬頭、家禽6萬多只，完成10個農(nóng)貿(mào)市場、936家小餐飲標準化改造，規(guī)范整治983家公共場所，更換分類果皮箱2600個，購置垃圾清運車及相關設施67臺套，新建公廁15座，完成南湖垃圾中轉站和遺愛湖大道中轉站封閉式車間建設，市容環(huán)境衛(wèi)生達到《城市容貌標準》要求。中心城區(qū)“十亂”現(xiàn)象明顯減少。城市主次干道、街巷路面和人行步道平整，市政設施維護良好。投入15億元，對市區(qū)城中村、城鄉(xiāng)接合部進行綜合整治，新建社區(qū)道路60公里，改造疏通社區(qū)下水管網(wǎng)2萬米，粉刷立面9.5萬平方米，清理規(guī)范線網(wǎng)6萬米，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到全面改善，大街小巷展現(xiàn)出清爽干凈整潔有序的面貌。先后創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市（縣城）7個，32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）獲得湖北省衛(wèi)生鎮(zhèn)（街道）稱號，319個單位、316個村、45個社區(qū)被評為省級衛(wèi)生先進單位，衛(wèi)生創(chuàng)建實現(xiàn)了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的良好態(tài)勢。

我們把建立長效機制貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過程，規(guī)范城市管理，形成剛性約束。制定出臺、修訂完善《黃岡市愛國衛(wèi)生管理辦法》《黃岡市病媒生物管理辦法》《黃岡市區(qū)文明交通規(guī)范管理辦法》《黃岡市居住小區(qū)管理辦法》《黃岡市農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理辦法》等12個規(guī)范性文件，靠制度管人管事成為一種習慣、一種自覺。督促指導機關企事業(yè)單位和社區(qū)建立完善周末大掃除、門前四包、院落管理、除四害管理、食堂衛(wèi)生管理、美化亮化綠化等制度，讓“規(guī)范（辦法）”成為“黃岡規(guī)矩”，讓“黃岡規(guī)矩”扎根每個黃岡人心中。建立健全工作周調度和日會商制、問題交辦制、工作日報、部門聯(lián)合執(zhí)法制、追責問責制，實行臺賬管理、銷號結賬，部門聯(lián)動、攻堅克難，以嚴厲的檢查考核問責倒逼工作責任落實。2015年以來，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部共發(fā)出督辦通知235份，分9個批次曝光35起創(chuàng)衛(wèi)工作不力單位，下達督辦令21份，提交紀委約談40多人次。市區(qū)城市建設管理水平在全省17個市州直管市中，由2011年的全省第14名上升到2015年的第6名。黃岡市區(qū)建設管理的進步變化，不僅黃岡市民有切身體會，外地來客更是感同身受。

我們把加強宣傳教育貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過程，提高市民文明素質，提升市民幸福指數(shù)。堅持育人與治城并舉、宣傳與教育并重，推進市民素質與市容環(huán)境的雙改善、雙提升。在黃岡電視臺和黃岡日報開設“創(chuàng)衛(wèi)在行動”和“健康黃岡”專欄，在城區(qū)出入口設置32處大型固定的戶外宣傳廣告，用汽車站、出租車等公共場所電子顯示屏滾動播放創(chuàng)衛(wèi)公益廣告，開展“小手拉大手”、創(chuàng)衛(wèi)志愿者行動等主題活動，進行了全方位、立體化、多角度宣傳，讓市民知曉創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)、感受創(chuàng)衛(wèi)。建設健康主題公園、健康長廊、健康俱樂部等健康陣地，完善健康教育宣傳欄1340個，編發(fā)《黃岡市民健康手冊》20萬本，開展健康講座500多場，提升了市民的健康素養(yǎng)。衛(wèi)生基礎設施建設突飛猛進，市疾控中心已啟動整體搬遷，在白潭湖片區(qū)建設“四中心一場館”。疾病預防控制能力全面提升，近三年市區(qū)無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，無醫(yī)院因感染引起傳染病暴發(fā)疫情和死亡事故。

我們把發(fā)動全民參與貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過程，凝聚創(chuàng)衛(wèi)精神，豐富城市內涵。先后召開千人動員大會、千人攻堅推進大會、千人誓師大會，全市動員，全民參與。全市上下始終保持強烈的責任意識和高昂的工作熱情，不講條件、不計報酬，投入到創(chuàng)衛(wèi)工作中，表現(xiàn)出良好的精神風貌，涌現(xiàn)出許多可歌可泣事跡，感人至深。全市186個市直單位齊上陣，從大局出發(fā)，給什么工作就干什么工作，交辦什么任務就完成好什么任務。衛(wèi)計、城管、農(nóng)業(yè)（畜牧）、房管、商務、食藥監(jiān)、文廣、公安等主創(chuàng)單位，沖鋒在前，毫不退縮，各自牽頭、出色地完成了工作任務；環(huán)保、交通、教育、住建、規(guī)劃、園林、水產(chǎn)、體育、工商等部門，根據(jù)責任分工，圓滿完成了所承擔的任務；黃州區(qū)、高新區(qū)作為屬地管理的主體，承擔了大量基礎工作；基層街辦和社區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的急先鋒，率先行動、率先落實，發(fā)動廣大群眾參與，并得到廣大群眾的大力支持。全市1500多家臨街商鋪、賓館、飯店、網(wǎng)吧、超市業(yè)主，主動清理各自分擔區(qū)，撤除臨街擺設，更換破損牌匾。一些群眾為了配合小區(qū)綠化、硬化工作，主動鏟除自己的小菜園，積極投身創(chuàng)衛(wèi)工作。在全市干部群眾的共同努力下，我們營造了人人關心創(chuàng)衛(wèi)、人人支持創(chuàng)衛(wèi)、人人參與創(chuàng)衛(wèi)的良好局面，形成了“爭分奪秒、夜以繼日、破釜沉舟、背水一戰(zhàn)”的創(chuàng)衛(wèi)精神。這是我們收獲的寶貴精神財富，必將轉化為推動黃岡振興崛起的強大動力。

回首創(chuàng)衛(wèi)之路，我們收獲的不僅僅是國家級衛(wèi)生城市這塊沉甸甸的獎牌，更重要的是積累了有益經(jīng)驗。一是必須堅持黨委政府對創(chuàng)衛(wèi)工作的堅強領導。市委、市政府成立了創(chuàng)衛(wèi)指揮部，實行市級領導包保創(chuàng)衛(wèi)責任制，30多名市級領導集體掛帥出征，分頭指揮各項戰(zhàn)役，督促各級各部門主動作為，共同打贏了這場硬仗。二是必須堅持用戰(zhàn)略眼光和系統(tǒng)思維推進創(chuàng)衛(wèi)工作。將創(chuàng)衛(wèi)作為“四城聯(lián)創(chuàng)”的重要內容，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入重點民生事項，形成了愛國衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設互促互進、相得益彰的良好局面。三是必須堅持用社會主義核心價值觀引領創(chuàng)衛(wèi)工作。始終把社會主義核心價值觀作為推進創(chuàng)衛(wèi)的精神之魂，融入貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過程、各方面，用創(chuàng)衛(wèi)精神鼓舞人，用先進典型引導人，不斷提高城市凝聚力、吸引力和影響力。四是必須堅持用人民滿意檢驗創(chuàng)衛(wèi)工作。堅持創(chuàng)衛(wèi)為了人民、創(chuàng)衛(wèi)依靠人民、創(chuàng)衛(wèi)惠及人民的思路，把人民高不高興、滿不滿意、答不答應作為創(chuàng)衛(wèi)工作的最高標準，問政于民、問需于民、問計于民、問效于民，讓人民群眾成為創(chuàng)衛(wèi)工作的參與者、創(chuàng)衛(wèi)成果的享受者。五是必須堅持用長效機制來保障創(chuàng)衛(wèi)工作。堅持一手抓創(chuàng)衛(wèi)達標，一手抓長效機制，打基礎、管長遠，推動創(chuàng)衛(wèi)工作制度化、規(guī)范化，確保創(chuàng)衛(wèi)成果既經(jīng)得起上級的檢查、又經(jīng)得起群眾的檢閱、更經(jīng)得起歷史的檢驗。

創(chuàng)建工作只有起點沒有終點；提升市民文明素質、提升城市幸福指數(shù)是一項長期而艱巨的任務。黃岡被授予國家衛(wèi)生城市稱號，標志著城市建設管理進入了一個新的歷史階段。我們要保持干勁不松、熱情不減、作風不變、隊伍不撤，以此為新的起點，加強國家衛(wèi)生城市長效管理，持續(xù)推進創(chuàng)衛(wèi)工作常態(tài)化、長效化。

全國文明城市是我國綜合評價城市發(fā)展水平的最高榮譽，在所有城市品牌中含金量最高，創(chuàng)建難度最大。市第五次黨代會作出創(chuàng)建全國文明城市的決策部署，適應了城市發(fā)展新形勢，回應了人民群眾新期待，順應了精神文明建設新要求，是貫徹新發(fā)展理念的內在要求，是全面建成小康社會的題中之義，是提高人民群眾獲得感幸福感的重要載體。創(chuàng)建全國文明城市不僅是一項工作任務，也是一個戰(zhàn)略抓手，對于加快城市建設、提高市民素質、提升治理能力、推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展具有十分重要意義。

市委、市政府歷來高度重視精神文明建設工作，堅持以創(chuàng)建全國文明城市為統(tǒng)攬，兩輪“四城聯(lián)創(chuàng)”成果豐碩，探索形成了一套科學有效的工作機制，這些為我們沖刺全國文明城市打下了堅實基礎。但是對照《全國文明城市測評體系》，各方面工作還有很大差距。我們要深入學習習近平總書記關于精神文明建設重要講話精神，統(tǒng)一思想、深化認識、凝聚力量，堅定信心、下定決心、咬定目標，以不勝不休的精神狀態(tài)和志在必得的工作干勁，全力打好創(chuàng)建全國文明城市總體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，力爭2020年進入全國文明城市提名資格城市行列，2023年獲得全國文明城市稱號。

市委常委會專題研究了全國文明城市創(chuàng)建工作，市委、市政府即將印發(fā)《黃岡市創(chuàng)建2017—2020年度全國文明城市工作方案》《黃岡市區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作任務分解方案》。這兩個方案是我們創(chuàng)建全國文明城市的作戰(zhàn)書、任務書、責任書，必須不折不扣付諸實施。其一，要緊盯創(chuàng)建目標。建立“工期倒排、掛圖作戰(zhàn)、任務倒逼、責任倒追”機制，確保2018、2019、2020年分別通過全國、全省城市文明程度指數(shù)測評和暗訪，2020年通過全國文明城市測評驗收，獲得全國文明城市提名資格。其二，要把握創(chuàng)建原則。堅持全域聯(lián)創(chuàng)、全面合創(chuàng)、全民共創(chuàng)，不斷深化創(chuàng)建全國文明城市工作。其三，要落實創(chuàng)建任務。市、區(qū)兩級和各部門要緊急行動、廣泛參與，認真研究方案所確定的10大項35條主要任務，對號入座，拿出措施，抓好落實。

第一，抓經(jīng)濟發(fā)展，增強城市實力。創(chuàng)建全國文明城市必須堅持精神文明、物質文明兩手抓兩手硬，物質文明是精神文明的基礎，抓創(chuàng)文首先是抓物質文明，首要是抓經(jīng)濟發(fā)展。如果一個城市經(jīng)濟上不去，實力不夠格，創(chuàng)建全國文明城市就是空談。這一點大家要有清醒認識。我們必須堅持發(fā)展第一要務，把習近平總書記視察湖北時提出的“四個著力”要求作為黃岡發(fā)展的根本遵循，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移推進“雙強雙興”“四大行動”，加快建設全省區(qū)域性增長極。反過來說，要把創(chuàng)建全國文明城市作為貫徹黨中央決策部署、踐行新發(fā)展理念、落實“四個著力”要求的具體行動和平臺載體，開展綜合性、立體式、全方位創(chuàng)建工作。

第二，抓價值引領，塑造城市精神。就是把大力培育和踐行社會主義核心價值觀，作為創(chuàng)建全國文明城市的靈魂工程。一是以宣傳教育促進入腦入心。要依托各類陣地，運用多種手段，采取靈活形式，把核心價值觀要求體現(xiàn)到創(chuàng)建工作各個環(huán)節(jié)、融入到生產(chǎn)生活各個方面，推動核心價值觀具象化、有形化、生活化、大眾化。核心價值觀從國家、社會、個人三個層面提出了24個字的行為要求，這24個字既要做到家喻戶曉、人人盡知、脫口而出，更要內化于心、外化于行，落實到實際行動中。二是以示范引導促進實踐養(yǎng)成。要扎實開展文明細胞創(chuàng)建活動，積極創(chuàng)建一批全國全省文明單位、文明家庭、文明校園等，廣泛開展“文明黃岡”系列行動。一滴水折射太陽光芒，一言行反映城市文明，行為是否文明是檢驗文明城市的一條最直觀標準。大家新到一個城市，看一看市民怎么說話怎么過馬路，就知道了這個城市的文明程度。文明行為涉及方方面面，歸結到一點，文明就是個人言行舉止不影響他人。因此，文明要從我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起。結合黃岡實際，需著力解決的最突出問題，可以總結為“八個不”：不亂闖紅燈，不亂扔垃圾，不隨地吐痰，不高聲喧嘩，不擁擠插隊，不損壞公物，不爭吵謾罵，不違規(guī)任性。這“八個不”只要有一個“不”全體市民都做到了，城市文明就上了一個等級。三是以制度約束促進自覺踐行。要將核心價值觀建設融入法治建設，倡導法治精神，建設法治文化，強化法治建設對道德建設、核心價值觀建設的保障作用。要出臺文明城市建設“負面清單”，完善市民公約、社區(qū)民約、行業(yè)規(guī)范、學生守則等行為規(guī)范，強化規(guī)章制度實施力度，樹立現(xiàn)代文明理念，提高市民文明素質，著力培育文明社會新風尚。

第三，抓建設管理，提升城市品位。創(chuàng)建全國文明城市基礎在城市，必須堅持人民城市為人民，把讓群眾生活得更舒適這一理念融入城市規(guī)劃建設管理之中，不斷提高城市的宜居宜業(yè)宜游程度，讓城市成為人們追求更加美好生活的有力依托。一是增強城市規(guī)劃的科學性。要聚焦市委五屆五次全會提出的“四個城市”（區(qū)域性中心城市、創(chuàng)新城市、生態(tài)城市、幸福城市）建設目標，高水平做好新一輪城市總體規(guī)劃修編，堅持“多規(guī)合一”，全面開展城市設計，科學謀劃城市“成長坐標”，更好引領城市未來發(fā)展。二是增強城市建設的系統(tǒng)性。要拓展城市空間，加快白潭湖片區(qū)建設，加快黃岡國家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，加快黃團浠協(xié)同發(fā)展，加快城市棚戶區(qū)改造，通過產(chǎn)業(yè)支撐、城市建設，加快人口聚集，達到50-80萬人口規(guī)模。要完善基礎設施，結合海綿城市、管廊城市、智慧城市建設，加快道路交通、市政管網(wǎng)、防洪排澇、污水處理、垃圾處理、生態(tài)園林、電力通信等設施建設，加快形成較為系統(tǒng)完備的城市基礎設施體系。三是增強城市管理的精準性。堅持城市為人服務的理念，徹底改變粗放型管理方式，提高城市科學化、精細化、智能化管理水平。要突出改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進城管、戶籍、土地、財政、教育、住房保障、社會保障等關鍵領域改革，解決制約城市發(fā)展的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題，為城市發(fā)展提供體制機制保障。要突出綜合治理，深入開展市容衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序、生態(tài)環(huán)境、小區(qū)管理、窗口服務等綜合整治行動，抓好公路、鐵路、河道沿線和城市背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等重點部位的集中治理，嚴厲打擊違法建設行為，把城市治理得更整潔、更干凈、更宜居。要突出安全為重，把安全落實到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)各個領域，提高城市治理能力，讓人民群眾在城市生活得更舒心、更放心。

第四，抓特色培育，打響城市品牌。創(chuàng)建全國文明城市既要達到全國統(tǒng)一的國家標準，還應展現(xiàn)每個城市的特色之處。結合黃岡實際，主要突出三大特色。一是文化特色。黃岡紅色文化、戲曲文化、名人文化、禪宗文化、東坡文化等享譽海外，市區(qū)黃岡博物館、大別山地質博物館、蘇東坡紀念館、黃梅戲大劇院、美術館建成開放，文化底蘊深厚，文化設施完善。市區(qū)正在規(guī)劃建設禹王城考古遺址公園和文化街區(qū)，創(chuàng)建國家歷史文化名城，我們要發(fā)揮這些特色文化的滋養(yǎng)作用，建設文化厚重的城市。二是生態(tài)特色。要保護一城山水，黃岡市區(qū)有龍王山城中聳立，有遺愛湖、白潭湖、余家潭明珠點綴，東坡赤壁山水兼得，有山有水就有靈氣，必須做好治山理水、顯山露水的文章。要加快黃岡高新區(qū)建設，推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，守住生態(tài)紅線；加快白潭湖片區(qū)建設，大力發(fā)展大金融大文旅大健康大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代服務業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)綠色化。要展現(xiàn)園林之美，鞏固園林城市建設成果，合理新建一批小公園、小園林，更加凸顯黃州繁花似錦、郁郁蔥蔥的自然之美。三是幸福城特色。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦建成區(qū)域性幸福城市，加大公共財政投入力度，更加注重民生改善，更加注重生態(tài)環(huán)保，更加注重優(yōu)化政務服務，讓城市幸福感油然而生。

一是加強組織領導。市委、市政府成立創(chuàng)建全國文明城市指揮部，書記任政委，市長任指揮長，辦公室設在市委宣傳部（市文明辦）。市、區(qū)各級各部門要迅速成立專班、落實專人，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，制定具體工作方案，明確任務，強化措施，狠抓落實，既要各司其職、各負其責，又要密切配合、齊抓共管，形成工作合力。市創(chuàng)文指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調的作用，加強督促，搞好協(xié)調，確保各項工作順利推進。各責任單位要加強溝通聯(lián)系，及時匯報工作進展，協(xié)商處理有關問題。

二是抓好責任落實。各責任單位主要領導同志是創(chuàng)建工作的第一責任人，必須親自部署、親自過問，推動工作開展；分管領導要深入創(chuàng)建工作一線，靠前指揮，具體抓好落實。今天會后一周內，各單位要召開黨委（黨組）會、本系統(tǒng)動員大會，傳達學習市委文件精神，研究貫徹落實措施，安排部署工作任務。從現(xiàn)在起到9月底，要集中一個月時間和精力，開展系列活動，進行層層動員，把全體市民的思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來，迅速掀起創(chuàng)建全國文明城市熱潮，推動創(chuàng)建工作進入常態(tài)化軌道。

三是強化督查考核。將創(chuàng)文工作列入市委、市政府重大決策部署督查事項和綜合考核體系，建立督查通報制度，定期不定期通報工作進展。各工作專班要建立督查臺賬，倒排工期，倒逼落實。要強化問責制度，嚴格落實責任追究制，抓住不落實的事，追究不落實的人。

四是廣泛宣傳發(fā)動。創(chuàng)建全國文明城市是一場聲勢浩大的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，必須依靠群眾、發(fā)動群眾。各種陣地、各類媒體要迅速開動起來，廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市目標、任務、要求，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要開展形式多樣、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動，使創(chuàng)建工作深入人心、深得民心，獲得廣泛支持。

同志們：

今天我們召開市紀委十一屆六次全會，主要任務是全面貫徹落實中央、省和鎮(zhèn)江市紀委全會精神，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，推動全面從嚴治黨邁上新臺階。

市委副書記在市委全會上的講話篇十二

,供大家參考。

同志們：

這次全會的主要任務是，傳達貫徹省委x屆x次全體（擴大）會議精神，總結回顧2021年工作，分析當前形勢，研究部署2022年工作，動員全市上下進一步堅定信心、銳意進取、克難攻堅，確保完成全年各項目標任務。

我在發(fā)言中提出，2021年x的工作主要是有幾項指標比較靠前、城鄉(xiāng)環(huán)境比較看好、農(nóng)村改革比較熱鬧，得到與會同志的充分認可和肯定，大家普遍反映x工作扎實，干的好，講的好。這次能夠做大會發(fā)言，既是省委、省政府對老區(qū)人民的支持，也是對我們工作的肯定，是我們最高的殊榮。越是在這個時候，我們越是要保持清醒的頭腦，乘勢而上、再接再厲，全力做好2022年各項工作，以優(yōu)異成績不辜負省委、省政府的關心與厚愛。

今天會議的后半程，x同志還要分析經(jīng)濟形勢，對2022年經(jīng)濟社會發(fā)展作出具體安排。這里，我代表市委常委會向全會報告2021年工作，部署2022年工作，請予審議。

一、喜獲大改革大發(fā)展的成果。

今年以來，我們面對復雜的國際國內經(jīng)濟形勢，深入貫徹高質量發(fā)展觀，積極落實中央和省委保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項措施，大干一季度，決戰(zhàn)二季度，危中尋機，難中求進，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，取得了比預想要好的成績。

農(nóng)民人均現(xiàn)金收入x元，增長x%。

一大批投資商也沖著試驗區(qū)紛紛來x考察投資，希望淘到滿桶金；

遼寧省委專門派人來我市考察，認為我們搶占了先機，必將很快步入發(fā)展的快車道。

垃圾清，街道凈，天天就在花園行?！痹诟愫昧锹?lián)創(chuàng)的同時，一手抓老城改造、一手抓新區(qū)建設，城市整體形象又有很大提升。前不久，我市光榮入選“中國十佳宜居城市”。在這次省委全會發(fā)言中，我自豪地說x現(xiàn)在是新區(qū)新、老城靚、鄉(xiāng)村美、人氣旺，引起了大家的共鳴。

執(zhí)法滿意率達x%。扎實推進“安全生產(chǎn)年”各項措施落實，全市各類傷亡事故、死亡人數(shù)同比分別大幅度下降，未發(fā)生重特大事故。

（五）執(zhí)政能力在教育活動中不斷提升。切實加強理論武裝工作，各級領導干部圍繞試驗區(qū)建設、高質量發(fā)展觀等重點內容累計講黨課x場。認真開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促高質量發(fā)展”教育活動，更加嚴厲地執(zhí)行“五禁止”“十不準”，作風建設成果進一步鞏固。全面推行選人用人自薦、考試、考核、票決、交流五個常態(tài)化，激發(fā)了干部隊伍活力?！拔鍌€常態(tài)化”被北京青年報、x日報、香港文匯報、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等幾十家主流媒體轉載報導。通過開展一系列活動，增強了各級領導干部的團結意識、責任意識和黨性意識，提升了科學判斷形勢的能力、應對復雜局面的能力、領導高質量發(fā)展的能力。

必須要有主動出擊、危中尋機的膽識；

必須要有切合市情、特色鮮明的抓手；

必須要有堅持不懈、一抓到底的狠勁；

必須要有改革創(chuàng)新、敢闖敢試的激情。正是我們一門心思地干，一以貫之地干，一往無前地干，x的面貌才在一點一滴地變，潛移默化地變，賞心悅目地變，我們才喜獲大改革大發(fā)展帶來的成果。

二、發(fā)起大沖鋒大進攻的戰(zhàn)役。

合同利用省外資金、實際利用省外資金分列全省第x位和第x位，只占全省總量的x%和x%，在黃淮四市中均排在倒數(shù)第一位。從社會形勢看，大局總體保持穩(wěn)定，但不穩(wěn)定不確定因素依然大量存在，我們正處在社會轉型期，人民內部矛盾多發(fā)，國際金融危機不但使原有矛盾更加復雜，而且引發(fā)了新的問題。今年時期敏感，我們面臨著三重考驗：矛盾凸顯期與政治敏感期疊加、現(xiàn)實矛盾困難與歷史遺留問題疊加、思想觀念多元與輿論掌控困難疊加，容易造成一般問題政治化、單一問題復雜化、個別問題擴大化，信訪穩(wěn)定、社會治安、安全生產(chǎn)等工作挑戰(zhàn)大、難度大、壓力大。環(huán)顧四周，全省各地市都在為保增長而拼搏，為保民生而奮斗，為保穩(wěn)定而努力。我們應對稍有閃失，工作稍有松勁，成果就會流失，位次就會后移。現(xiàn)在真正是逆水行舟，不進則退，慢進也退。

根據(jù)面臨的形勢，結合我市的實際，2022年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹省委x屆十次全會精神，以保穩(wěn)定為中心任務，全面落實中央、全省和全市應對國際金融危機的一攬子計劃，大力推進農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確保民生有效改善，確保社會大局穩(wěn)定。為此，要著力組織好、實施好“六大戰(zhàn)役”。

以盤活人力資本為重點，在支持創(chuàng)業(yè)人才投身農(nóng)業(yè)的體制機制上實現(xiàn)新突破；

以推動產(chǎn)業(yè)一體化為重點，在創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機制上實現(xiàn)新突破。要培育典型。加快市、縣、鄉(xiāng)三級示范村改革發(fā)展步伐，把示范村建成改革發(fā)展的樣板村、魅力x的典范村。包村領導要當好“村長”，深入示范村調查研究，加強指導，搞好協(xié)調，解決改革試驗中遇到的困難和問題，把握改革試驗的方向，督促改革試驗不斷向縱深推進。包村部門要把推進示范村改革試驗作為一項重要任務，列入工作日程，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，幫助示范村出謀劃策，提供政策、資金、信息等支持。駐村干部要把幫助示范村改革試驗作為首要的工作任務，積極主動地宣傳群眾、教育群眾、引導群眾、組織群眾和服務群眾，撲下身子、真抓實干。

（二）組織實施好招商引資大戰(zhàn)役。招商是保持經(jīng)濟增長的手段，是實現(xiàn)跨越發(fā)展的捷徑，是實現(xiàn)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級的捷徑，一定要下真功夫開展招商工作。要把招商工作看重。在國際金融危機影響下，沿海企業(yè)因出口受阻而掉頭轉向，國內爭資金、爭項目、爭市場的競爭態(tài)勢更加激烈，形勢逼迫我們必須高度重視招商工作。本月x日，全省招商大會對2022年的招商工作提出了明確的要求，省里還要組織幾場大型招商活動，各縣區(qū)、各單位一定要搶抓機遇，提前謀劃，積極參與，確保成功。要把招商目標定高。我市的招商工作存在著數(shù)量不多、“塊頭”不大的問題。今年的縣域經(jīng)濟工作會議參觀之后，很多同志感慨：我們的亮點不少，但是多數(shù)太小，缺乏帶動力強的大項目，缺乏知名度高的大品牌。今后，我們要繼續(xù)大招商，歡迎中小型客商來投資興業(yè)。但是，工作重點應該放在招大商上，敢于把招商目標瞄準世界x強、中國x強、行業(yè)x強和中央企業(yè)。這些企業(yè)資本實力雄厚，研發(fā)能力強大，管理手段先進，產(chǎn)品市場占有率高，帶動能力強。招來這樣的大塊頭企業(yè)，加大投資力度，保持經(jīng)濟持續(xù)增長，調整產(chǎn)業(yè)結構，促進產(chǎn)業(yè)升級，才有堅實的基礎、可靠的支撐。會后，各縣區(qū)、各單位要把各自的招商項目排一排，把項目所在行業(yè)的一流企業(yè)排一排，主動對接，確保突破。要把招商力度加大。一把手必須親自參與招商，大企業(yè)、大項目、大投資，往往需要高層對話，才能把關鍵的事情定下來，縣區(qū)主要領導參與，才能顯示出你的誠意，才能表達出你的決心，才可能爭取到大客商的投資。駐馬店市遂平縣近年來招商成效顯著，先后吸引了全國糖果業(yè)最大企業(yè)“徐福記”公司、國內肉類行業(yè)x強企業(yè)“眾品”公司前往投資。遂平縣的經(jīng)驗很多，其中很重要的一條是，書記縣長親自參與，在關鍵時刻、關鍵環(huán)節(jié)解決關鍵問題。2022年，全省大招商，全市更要大招商，要研究具體的辦法，組織部要把大招商工作納入“五個常態(tài)化”的重點工作考核范圍。

計劃2022年開工的，要創(chuàng)造條件，促使其盡早開工、盡早建設、盡早投產(chǎn)、盡早見效。協(xié)調力度要加大。針對制約項目建設的土地、資金等瓶頸問題，實行專人負責，跟蹤問效。要按照集約、節(jié)約、挖潛的原則落實項目的土地利用問題。建立銀企合作長效機制，近期已達成貸款意向或已簽訂協(xié)議項目的，要跟蹤落實，切實提高資金到位率，確保今年新增信貸規(guī)模取得新的突破。工作機制要創(chuàng)新。通過機制創(chuàng)新，加快項目運作速度，提高項目建設質量。上個月，市里已出臺了重點項目聯(lián)審聯(lián)批制度，對市重點項目、“x”投資計劃項目和全市x個重點工業(yè)項目進行聯(lián)審聯(lián)批，半個月內就完成了對四大類x個項目審批和x個手續(xù)上報工作。聯(lián)審聯(lián)批制度要繼續(xù)堅持，各縣區(qū)也要盡快推行。政府投資項目實行代建制，市委市政府下發(fā)了試行辦法，新區(qū)中學建設項目正按照這個辦法操作，效果很好，今后符合條件的政府投資項目都必須實行代建制，確保速度、質量和效益。保障措施要加強。繼續(xù)切實落實“五禁止”、“十不準”有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行“企業(yè)x天寧靜日”制度，加大環(huán)境建設力度，依法行政，形成“政府造環(huán)境，企業(yè)搞建設”的良好氛圍。凡是沒有一周辦結的，凡是違反禁酒令的，要抓緊嚴厲查處，一個也不放過。依法打擊影響重點項目建設環(huán)境的行為，努力為重點項目建設營造放心、安心、舒心的環(huán)境，紀檢、監(jiān)察、督查組繼續(xù)加強效能監(jiān)察，公安、行政執(zhí)法等部門開展聯(lián)合行動，打擊強買強賣、阻撓重點項目施工等違法行為。另一方面要提倡文明建設，做到文明征地、文明拆遷、文明施工，維護周邊居民和失地農(nóng)民合法權益，贏得群眾對項目建設的支持和參與。

（四）組織實施好六城聯(lián)創(chuàng)大戰(zhàn)役。近幾年，到x來的人都說x變化大。這幾年我們開展了六城聯(lián)創(chuàng)，三級同創(chuàng)，一城接一城地創(chuàng)。為什么能成功？主要是我們有好的機制，領導帶頭上一線，縣區(qū)部門齊努力，廣大干群同心干。好機制要繼續(xù)堅持，x月x日我接受x衛(wèi)視采訪時說，“魅力無窮期，創(chuàng)建無止境”。x年是六城聯(lián)創(chuàng)工作的關鍵年、決戰(zhàn)年，創(chuàng)建國家園林城市和省級文明城市是我們的既定目標。由于我們已經(jīng)取得了一些創(chuàng)建工作成績，有些同志思想上出現(xiàn)自滿情結和松懈苗頭，工作上出現(xiàn)了松動現(xiàn)象。當前，創(chuàng)建工作已經(jīng)進入了攻堅階段，但是問題很多，形勢嚴峻。我們必須瞄準存在的突出問題，發(fā)動新攻勢，掀起新高潮。要發(fā)動宣傳教育攻勢，針對群眾知曉率不高的問題，要在電視、廣播、報紙上開專欄，成立市民學校，加強市民培訓，切實做到人人知曉、人人支持、人人參與。要發(fā)動建設管理攻勢，要本著缺啥補啥的原則，切實加大公園、游園建設力度，做好建設與管理之間的銜接，加大對公園、游園、廣場和綠地的管理養(yǎng)護力度，明確責任單位，指定專門人員，配齊專用設備，使這些公共場所有品質、上品位，為城市添綠、添花、添彩。要發(fā)動環(huán)境整治攻勢，把大街小巷、車站周邊作為整治重點，不論是主次干道，還是背街小巷都要認真落實“門前五包”責任制，長期堅持，形成制度，形成自覺，形成風氣。要發(fā)動交通治理攻勢，強化城市道路交通秩序，堅決糾正亂停亂放、違規(guī)占道、逆行亂穿等行為，加大主要交通路口的交通引導、疏通、掌握工作，確保廣大市民安全出行、暢通出行。特別要加大三輪車的管理，電動三輪日益增多，無證無照經(jīng)營，從業(yè)人員駕駛技術、交通規(guī)則和安全意識普遍較低，在方便市民出行的同時，也時刻威脅著市民安全出行，在解決部分困難群體就業(yè)的同時，也影響了市容市貌。前一段，市公安交警部門認真落實三項重點工作，很有成效。最近市里將要出臺專門辦法，對此進行集中整治。請大家做好相關工作。

要本著“不求所有，但求所在”的理念，積極協(xié)調、引導市場整合，組建新的物流企業(yè)，努力匯集生產(chǎn)要素，推動我市更深更廣地融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟大循環(huán)。

有些縣區(qū)行動就不快，要求告果的，遲遲報不上來；

有的即便是報上來了，也辦得很生硬。下一步，繼續(xù)開展“信訪積案化解年”活動，月底前要把2021年的疑難信訪件抓緊辦完，下決心解決重信重訪和信訪突出問題。著力抓好平安建設。高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，深化專項整治，強化重大事故隱患排查治理和重大危險源普查監(jiān)控。要時刻繃緊防汛抗洪這根弦，確保安全度汛。要全面加強社會治安綜合治理，進一步強化平安建設責任，最大限度地減少群體性事件的誘因，提前做好應對預案，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

三、樹牢大決戰(zhàn)大決勝的信心。

x書記在省委全會上要求，攻堅要一鼓作氣、一馬當先、一往無前、一心一意、一身正氣。這“五個一”，就是我們克敵制勝、克難攻堅的法寶。我們要全面完成2022年保增長、保民生、保穩(wěn)定的六大戰(zhàn)役，進一步推進試驗區(qū)建設，必須鼓足信心、鼓舞斗志，發(fā)揮智慧、發(fā)揚作風，展露銳氣、展示情懷，為打贏六大攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。

（一）必須樹牢大決戰(zhàn)、大決勝的信心。決戰(zhàn)二季度，全市上下同心同德、群策群力，圍繞年初經(jīng)濟工作會上確定的六大硬仗，打了一場試驗仗、突擊仗，也打了一場漂亮仗、士氣仗。六大戰(zhàn)役，每一戰(zhàn)都是苦戰(zhàn)，每一役都是硬仗。大決戰(zhàn)在即，怎么打？首要是打出士氣、打出信心。氣可鼓不可泄，既然是戰(zhàn)役，指揮員的信心比黃金都重要?，F(xiàn)在，我們的發(fā)展勢頭在全省都比較看好。這個關鍵時候，要再鼓一把勁，認真總結各縣區(qū)、各部門的好經(jīng)驗、好措施，共同加油助威，鼓足大家的干勁，把x這池滾開的水攪和得更加沸騰。要再添一把柴，有些方面還需要把困難估計更嚴重一些、把對策謀劃更充分一些、把工作做得更扎實一些，在“火勢”不旺的工作領域或部門添上一抱薪，讓發(fā)展之火“火”起來。要再攀一層樓，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，乘勝追擊、乘勢而上，化優(yōu)勢為勝勢，確保好勢頭，爭取大決勝。

庸者選擇“避暑”，而智者選擇“消暑”。都是應對困局，態(tài)度不同，效果迥異?？h區(qū)、管理區(qū)、開發(fā)區(qū)在面對自身困局時，必須做到分析形勢有新視野、研究情況有新見解、部署工作有新思路、解決問題有新辦法，奮力提升應變能力，努力實現(xiàn)彎道超車。劈荊斬棘能者勝。能不能，關鍵看你動不動腦筋?？h域經(jīng)濟大會之后，有的縣主動出擊，行動快，措施硬，招商工作效果明顯，項目建設十分有效。如果領導干部長期呆在家里，怎么能招來大商？各縣都要發(fā)揮自身優(yōu)勢做文章，把差距趕上去，把工作搞上去。

也不能只指揮不干活，當評論先生。要靠前上陣，當好突擊隊。各級領導干部都要繼續(xù)當好“路長”、“場長”、“園長”、“村長”，沖上一線，主動到情況復雜的地方去，到困難較多的單位去，和廣大干部群眾一起出主意、想辦法、解難題，確保重要工作按期推進。

正是我們比著干、爭著干，才干得扎實有效。如何鼓舞大家的斗志，讓大家快樂地干、干得快樂，我們的基層組織責任重大，也大有用武之地。要在全市村級組織推廣x市農(nóng)村黨支部、村委會“x+x”工作法，調動廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的積極性，增強村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們的農(nóng)村改革和其它各項工作，都需要這種能調動大家積極性、鼓舞大家斗志的不服氣、不服輸工作精神。各縣區(qū)要積極推廣，并以此為抓手，在全市上下營造一個人心思干、人人比干、人人樂干的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

干部都要牢記守土有責和失土問責這兩句話。在此我對完成全年任務加上兩句話，大家還要牢記守崗有責、失崗問責。我們現(xiàn)在要打硬仗、打苦仗，無論是農(nóng)村改革試驗、招商引資、項目建設，還是旅游立市、三產(chǎn)發(fā)展、黨的建設，每一項。

工作。

都有牽頭人、責任人和承辦人，大家都有自己的崗位，也相應有自己的崗位職責。把責任亮明，紙上寫明確，會上講清楚，到時候大家都沒有怨言。希望大家都能減少應酬，壓縮會議，把心思用在履職責、求發(fā)展上，牢記自己的那份責任，勇挑份內的那副擔子，把每一個小仗都打好，積小勝為大勝。對試驗區(qū)建設，我已安排市委政研室、市委督查室、市。

改革。

對能干的、干好的，齊聲說好，為干事創(chuàng)業(yè)的干部和群眾提供一個最好的展示舞臺。

同志們，我們的攻堅任務很艱巨，但我們的攻堅機遇很難得，而且我們的攻堅勢頭很迅猛?，F(xiàn)在，是需要我們攥緊拳頭、捋起衣袖、再鼓干勁、乘勝前進的時候了，讓我們再加油，再鼓勁，再努力，堅決完成全年目標任務，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大！

市委副書記在市委全會上的講話篇十三

嚴格落實意識形態(tài)工作責任，加強意識形態(tài)陣地管理，正確區(qū)分政治原則問題、思想認識問題和學術觀點問題。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市教育工作大會上的致辭講話，希望大家喜歡。

今年是黨的二十大勝利召開之年，是實施“十四五”奮進之年，是深入貫徹市**次黨代會的關鍵之年，是按照教育部要求的進取之年，也是新一屆市人民政府履職的第一年。今年教育工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神，認真落實市**次黨代會和市委十屆**次全會，以及2022年全國教育工作會精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的教育方針，主動服務**發(fā)展新定位，堅持提速發(fā)展與優(yōu)質發(fā)展并舉，辦好人民滿意的教育，開啟**教育現(xiàn)代化新征程，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。圍繞總體思路，2022年我們要重點抓好8個方面的工作：

一、突出縱深推進，著力加強教育系統(tǒng)黨的建設。

黨的十九大旗幟鮮明地提出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。市委十屆*次全會提出，堅持加強和改善黨的領導，不斷提高黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和水平。我們要縱深推進教育系統(tǒng)全面從嚴治黨，為全市教育事業(yè)發(fā)展提供更加堅強的政治和組織保證。

(一)堅持把黨的政治建設擺在首位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。全市教育系統(tǒng)要堅定執(zhí)行黨的政治路線，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持社會主義辦學方向，引導廣大師生堅定“四個自信”，樹牢“四個意識”，保持“四個定力”。始終把理想信念作為辦好教育的靈魂，深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進師生頭腦。

(二)筑牢基層黨建根基，堅決貫徹落實好黨中央、省委和市委的決策部署。繼續(xù)推進黨史學習教育常態(tài)化制度化，大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學趕超、奮勇爭先”精神。以“作風建設年”為重點，推進基層黨組織規(guī)范化建設，深化高?！耙涣鼽h建”和中小學“云嶺紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建，加強中小學和民辦學校黨建工作，進一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。指導督促各類學校按規(guī)定落實黨務、思政等人員崗位和經(jīng)費，強化黨建基本保障。

(三)狠抓正風肅紀，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律全面嚴起來。對照中央八項規(guī)定實施細則和市委實施辦法，緊盯“四風”新動向，重點整治教育領域形式主義、官僚主義。深入落實主體責任、監(jiān)督責任和“一崗雙責”，持續(xù)加強巡視整改落實，全力配合市委巡視高校工作。堅持挺紀在前、抓早抓小，用好“四種形態(tài)”，加大反腐敗力度，嚴查頂風違紀和侵害群眾利益行為，加強通報曝光和警示教育，構建教育系統(tǒng)不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。扎實推進校園廉政文化建設，營造學生崇尚廉潔、教師廉潔從教、干部廉潔從政的教育生態(tài)。

(四)牢牢把握意識形態(tài)工作領導權，堅決鞏固廣大干部師生團結奮斗的共同思想基礎。嚴格落實意識形態(tài)工作責任，加強意識形態(tài)陣地管理，正確區(qū)分政治原則問題、思想認識問題和學術觀點問題。提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，落實高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實施意見，抓好統(tǒng)戰(zhàn)對象作用發(fā)揮，促進各民族師生交往交流交融，堅決抵御利用宗教對學校進行滲透和防范校園傳教工作。在這里，我特別強調一下，在今年的全國教育工作會議上，陳寶生部長專門要求，要更加注重做好教育輿論引導的工作。近年來，我市教育系統(tǒng)不同程度出現(xiàn)了負面輿情，有的因為回應不及時、不到位，造成工作被動。各地各校在下一步工作中，要更加重視輿論宣傳引導工作。要做大做強自己的宣傳媒介，并充分依靠主陣地傳播正能量。加強教育宣傳隊伍建設，建立與各類媒體的溝通互動機制，不斷增強教育宣傳的傳播力、吸引力和感染力，牢牢掌握主動權，營造教育發(fā)展的良好輿論氛圍。要抓住輿論主動權，完善輿情應對機制，主動及時回應社會關切，正確引導社會輿論，把負面輿情對教育工作的影響降到最低。

二、突出全面發(fā)展，著力落實立德樹人根本任務。

立德樹人是教育的根本任務，是學校辦學的立身之本，也是人才培養(yǎng)的根本要求。培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義接班人和建設者，就是要發(fā)展好素質教育，植好立德樹人這個根、壯大立德樹人這個本。

(一)強化中小學德育工作。落實《中小學德育工作指南》，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學全過程，健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制。有序推進義務教育和普通高中“三科”教材統(tǒng)一培訓和使用。堅持把思想引導和價值觀塑造融入每一門課程教學之中，充分發(fā)掘各門課程中的德育內涵，加強德育課程建設。統(tǒng)籌好中小學勞動教育、心理健康教育、家庭教育、影視教育和校外教育。

(二)加強和改進高校思想政治工作。召開全市高校黨建暨思想政治工作推進會，制定高校思想政治工作質量提升工程實施意見。加強市級重點馬克思主義學院建設，創(chuàng)建“三全育人”示范區(qū)、示范校和示范院系，進一步發(fā)揮“三中心”(即輔導員發(fā)展研究中心、心理健康教育與咨詢中心、實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展研究中心)的陣地作用、研究創(chuàng)新作用和示范輻射作用。引導和推動全市高校切實做好“馬工程”重點教材統(tǒng)一使用工作。加強思政課程建設，推進高校思政課建設體系創(chuàng)新計劃，提升思政課的針對性、有效性和實效性。實施“高校思政課教師隊伍建設年”專項工作，推進“易班”推廣行動計劃。繼續(xù)開展好“共筑中國夢·同繪彩**”高校百場形勢政策報告會，辦好各類社會實踐和高校文化節(jié)等活動。

(三)發(fā)展好素質教育。充分發(fā)揮體育、美育、勞動教育的育人功能，提高學生實踐能力。統(tǒng)籌推進國家級校園足球、籃球和網(wǎng)球改革試驗區(qū)建設，加強校園足球、網(wǎng)球場地建設。開展新一輪學校體育教學評估，發(fā)布學校體育工作年度報告和高校體育綜合實力報告。繼續(xù)開展好各項體育比賽和體育專業(yè)學生基本功大賽，舉辦全市第十四屆學生運動會。加強學校美育工作，探索高校公共藝術課程教學模式，支持大學生藝術團建設。繼續(xù)實施衛(wèi)生監(jiān)督校園行動計劃，全面加強學校禁毒防艾、疾病防控等工作。統(tǒng)籌做好學生健康教育、勞動教育、國防教育和軍訓工作。

(四)抓好語言文字工作。語言文字既是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體，也是實現(xiàn)溝通交流的重要工具。要實施好“中華經(jīng)典誦讀工程”。完成20個三類城市語言文字規(guī)范達標，在民族地區(qū)創(chuàng)建70所市級語言文字規(guī)范化學校、300個普及普通話示范村。開展好第21屆全國推普周宣傳活動。依法對普通話測試站點開展普通話水平測試質量監(jiān)督檢查，完成年度測試任務。

三、突出促進公平，著力推進教育基本公共服務均等化。

促進公平是發(fā)展教育事業(yè)的根本價值取向。教育公平事關民生福祉，關乎人心向背。我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距，努力讓每個孩子接受公平而有質量的教育。

(一)推動學前教育普及普惠發(fā)展。根據(jù)市衛(wèi)計委公布的數(shù)據(jù)，2021年全市住院分娩新生兒達7.5萬人，比上年增加了1.1萬人，二孩率達51%，“全面三孩”政策效應持續(xù)釋放，學前教育首當其沖，必須及早做好謀劃。堅持“兩條腿走路”，公辦幼兒園方面，以實施第三期學前三年行動計劃為抓手，統(tǒng)籌推進“一鄉(xiāng)一公辦”“一村一幼”建設。民辦幼兒園方面，建立完善差別化扶持政策體系，利用政府購買服務、土地劃撥、稅費減免等政策措施，鼓勵扶持民辦園提供普惠性服務。把學前教育生均撥款制度執(zhí)行到位，出臺公辦幼兒園教職工配置標準。

(二)推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。在黨的十九屆六中全會報告中，特別強調要辦好農(nóng)村義務教育。我們要主動對接、主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實辦好農(nóng)村教育，持續(xù)推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌好義務教育基本均衡攻堅和優(yōu)質均衡發(fā)展，力爭按規(guī)劃完成基本均衡目標任務，啟動優(yōu)質均衡工作。加快實施“全面改薄”，保證達到“20條底線”要求，確保2022年底校舍建設和設備采購任務“過九成”。加強專項督導檢查，提高教育設施設備使用效率。嚴格執(zhí)行義務教育免試就近入學制度，進一步規(guī)范學校招生行為。切實解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。

(三)推動高中階段教育普及攻堅。加大對普通高中新建、改擴建的獎補力度，積極推進縣一中標準化建設。扶持民辦高中發(fā)展，實施好優(yōu)質教育資源引進工程。統(tǒng)籌中職教育與普通高中協(xié)調發(fā)展，努力擴大中職招生規(guī)模。要下大力氣，規(guī)范職業(yè)教育學校招生行為。加大對邊境、民族和農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育的投入，繼續(xù)實施好現(xiàn)代職業(yè)教育扶貧工程，進一步改善職業(yè)教育辦學條件。提高家庭經(jīng)濟困難、殘疾學生、進城務工隨遷子女等特殊群體接受高中階段教育的機會，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。

(四)推動民族教育加快發(fā)展。深入落實加快發(fā)展民族教育的實施意見，推動優(yōu)質教育資源向邊疆、民族、邊遠、貧困地區(qū)傾斜。加強學校民族團結教育，打牢各族師生中華民族共同體思想基礎。科學穩(wěn)妥推進雙語教育，加強雙語教師培養(yǎng)培訓基地建設，做好民文教材編譯出版工作，支持和指導各地開展好雙語教學。認真落實民族班、預科班、高層次骨干人才等民族人才培養(yǎng)政策。鼓勵有條件的民族地區(qū)建立民族教育專門機構或配備專職干部。

(四)推動特殊教育穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)推進特殊教育體系建設，認真實施好特殊教育第二期提升計劃，推進人口超過30萬未建特教學校的縣(市、區(qū))建立特教學校。支持特教學校開展學前教育和高中階段教育，加強職業(yè)教育和實訓基地建設，推進課程教學改革。采取醫(yī)教結合、隨班就讀、送教上門等綜合舉措，積極落實“一人一案”，保障殘疾兒童少年受教育權益。

四、突出質量主線，著力提升教育內涵發(fā)展水平。

規(guī)模和質量是教育發(fā)展的兩條永恒主線，教育質量更是教育發(fā)展的生命線。黨的十九大提出，要努力讓每個孩子享有公平而有質量的教育。我們要持續(xù)用力、久久為功，通過教育質量的提升，不斷提高人才培養(yǎng)的能力。

(一)完善教育科研和監(jiān)測評估機制，提高基礎教育質量。圍繞2022年秋季新課程方案與課標，扎實開展教研工作，加快推進教育科研轉型發(fā)展。加強教科研隊伍建設，改變工作方式，聚焦教育領域重點、熱點、難點問題開展研究，提高服務教育現(xiàn)代化能力。完善義務教育質量監(jiān)測制度，認真做好質量監(jiān)測工作。

(二)深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，提高對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力。推動中職改革示范校和優(yōu)質高職院校建設，建立產(chǎn)教對話機制和校企合作協(xié)調機制，推進學校、地方、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)共同參與的合作辦學，規(guī)范高職高專聯(lián)合辦學行為。全面推行職業(yè)院校質量報告制度，開展好職業(yè)院校內部質量保證體系診斷與改進工作，實施職業(yè)院校專業(yè)評估。完善就業(yè)和產(chǎn)業(yè)為導向的人才培養(yǎng)模式，突出需求導向，建設人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化學科專業(yè)結構，提升職業(yè)教育辦學水平。

(三)推進高等教育內涵發(fā)展，提高人才培養(yǎng)的質量。支持**大學國家“世界一流”大學建設。以“雙一流”建設為引領，發(fā)揮市院市校合作作用，分類推動高校爭先進位，辦出特色。重點打造一批高原高峰學科，引導學校發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色。統(tǒng)籌推進“一流本科人才培養(yǎng)五項計劃”。結合教育部“六卓越一拔尖”計劃(2.0版)，構建協(xié)同育人長效機制，建設一批“一流本科、一流專業(yè)、一流人才”培養(yǎng)示范引領基地。加強應用型人才培養(yǎng)示范高校建設，提升高校服務引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。完善教學質量檢測和專業(yè)評估機制，探索建立本科教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫。深化研究生教育綜合改革，提升研究生創(chuàng)新和實踐能力。指導博士碩士學位授予單位，做好學位授權點動態(tài)調整工作，做好學位授權點合格評估。深入實施“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”，加強對市級協(xié)同創(chuàng)新中心培育建設和檢查評估。完善高校重點實驗室、工程研究中心布局，培育高校國家及市部級項目、平臺和基地，打造一批高水平科研團隊，培育產(chǎn)生一批重大科研成果，進一步提升高校基礎研究能力和服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力。

(四)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，促進高校畢業(yè)生更高質量、更充分就業(yè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范校建設，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“青年紅色筑夢之旅”品牌，鼓勵更多大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃和基層成長計劃，向重點領域、重大工程、新興產(chǎn)業(yè)等輸送高校畢業(yè)生，引導更多畢業(yè)生到基層和中小微企業(yè)就業(yè)。做好大學生征兵工作。推行“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，優(yōu)化就業(yè)精準服務，完善就業(yè)困難畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫和“一生一策”幫扶機制。完善高校畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告制度，建立完善就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費撥款、院校設置、專業(yè)調整的聯(lián)動機制。做好大中專畢業(yè)生就業(yè)系列校園招聘活動。

(五)辦好繼續(xù)教育，推進學習型社會建設。支持**開放大學建設與發(fā)展，總結學習成果認證、積累與轉換試點經(jīng)驗。引導推動各類學校特別是職業(yè)院校開展職工繼續(xù)教育培訓，持續(xù)推進農(nóng)民工學歷與能力提升行動計劃。提升網(wǎng)絡教育基礎能力。加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育，推動學習型城市和各類學習型組織創(chuàng)建，持續(xù)開展“全民終身學習活動周”。

五、突出成果落地，著力深化教育領域綜合改革。

按照中央要求和市委、市政府部署，堅持目標導向、問題導向、需求導向，深化教育領域綜合改革，堅決糾正“重文件出臺，輕成果落地”的傾向。

(一)統(tǒng)籌謀劃整體改革大局。認真落實《關于深化教育體制機制改革的實施意見》，持續(xù)推動九大類教育的育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制的改革，完善教育治理體系。進一步規(guī)范教育行政審批，推進“雙隨機、一公開”，加強政務服務平臺建設，做好電子政務的融合與開發(fā)應用工作。落實好深化高等教育領域“放管服”改革的實施意見，進一步下放和落實高校辦學自主權，激發(fā)高校辦學活力，加快現(xiàn)代大學制度建設。

(二)穩(wěn)妥推進考試招生制度改革。穩(wěn)步推進高考綜合改革，成立高考綜合改革領導小組，研究起草試點實施方案，建設適應高考綜合改革的信息系統(tǒng)，加大對普通高中學校科學適應高考綜合改革的培訓和指導力度。各州、市也要成立領導小組，加強組織領導、條件保障和統(tǒng)籌協(xié)調。實施二本和二本預科批次合并錄取。推進高職院校分類考試招生改革，做好高中畢業(yè)生“學業(yè)水平考試成績+職業(yè)適應性測試”和三校生“文化素質+職業(yè)技能”評價錄取工作，擴大高職單招學校和五年制聯(lián)合辦學、“專升本”考試招生規(guī)模。實行中職招生錄取與普通高中同時錄取，暢通中職招生渠道，積極破解中職招生難題。

(三)支持和規(guī)范社會力量興辦教育。認真落實《**市人民政府關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》，推動建立市直有關部門民辦教育聯(lián)席會議制度，進一步完善經(jīng)費、政策、師資等支持機制，推進民辦學校非營利性和營利性分類改革。進一步規(guī)范民辦學校辦學行為，推動中小學社會培訓機構規(guī)范發(fā)展，在減輕中小學生課外負擔上有所作為。

六、突出強師興教，著力推進新時代教師隊伍建設。

教師是強教之基、興教之本。我們要牢固樹立“強師興教”的理念，認真貫徹落實《中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，圍繞“四有好老師”建設標準，重點從師德師風、專業(yè)化發(fā)展和尊師重教三個維度，提升新時代教師隊伍素質和專業(yè)化水平，形成“好老師多多益善、比學趕超提質量”的生動局面。

(一)實施師德師風建設工程。突出正面引導，加強教師思想政治工作和師德教育，通過教書育人楷模、最美教師、黃大年式教師團隊等評選活動，樹立一批師德師風標桿。嚴格監(jiān)督考核，落實師德“一票否決制”，探索建立師德失范曝光平臺和定期通報制度。

(二)做好教師管理服務工作。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，建設一支“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊伍。完善教師資格制度，落實好中小學統(tǒng)一教師編制和特殊教育教師編制的政策。全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，鼓勵各地提標擴面。有序推進高校教師職稱評審權下放工作，做好中專教師系列增設正高級講師工作。各級教育行政部門和學校領導班子要增強服務教師意識，多為教師發(fā)聲，關心教師成長，切實解決教師工作生活中面臨的問題和困難，在全社會營造氛圍，讓尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng)在云嶺大地蔚然成風。

七、突出夯實基礎，著力提高教育事業(yè)發(fā)展保障能力。

教育是重大民生工程，發(fā)展好教育事業(yè)是各級政府義不容辭的責任。我們要加強統(tǒng)籌協(xié)調，凝聚各方智慧和力量，不斷夯實教育發(fā)展保障基礎。

(一)確保教育經(jīng)費投入。要合理劃分教育財政事權，依法落實各級政府教育支出責任，確保一般公共預算教育支出只增不減，確保按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出只增不減。把學前教育、普通高中、中等職業(yè)教育等生均經(jīng)費撥款制度政策落實到位，鞏固完善高職教育生均財政撥款制度。積極推動調整高等教育和普通高中學費收費標準。落實好民辦學校學費收取自主定價政策。完善教育社會投入政策和非義務教育成本分擔機制。認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議“三大攻堅”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌調配學校資源，遏制盲目擴張沖動，切實化解高校債務風險，確保高校債務只減不增。同時，要加強教育經(jīng)費績效管理，建立教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度，在保證教育投入的前提下，注重使用過程的規(guī)范化和精細化管理，一分投入要見一份成效。

(二)加快推進教育信息化建設。實施教育信息化2.0行動計劃，加快“云網(wǎng)端融合、四全兩有”義務教育網(wǎng)絡建設。繼續(xù)實施“全面改薄—中小學信息化設備配備項目”，確保多媒體教室覆蓋義務教育班級達80%以上。強化應用，推進信息技術改造傳統(tǒng)教學，繼續(xù)實施教育信息化試點示范項目。推行“一校帶多校”優(yōu)質資源覆蓋模式，促進教學點開足開齊課程。豐富優(yōu)質網(wǎng)絡課程資源，遴選市級精品在線開放課程，培育一批國家級精品在線課程。

(三)全面推進依法治教和依法治校。從事教育管理的領導干部要帶頭學法用法，強化法治思維和法治方式，始終把法治作為辦學治校的可靠保證。在各級各類學校，通過課堂與實踐相結合的形式，加強青少年學生法治教育。出臺加強教育行政執(zhí)法體制機制改革實施意見，積極推動《**市民辦教育條例》修訂，加大教育執(zhí)法和專項執(zhí)法檢查力度，保障教育法律法規(guī)有效實施。推動落實教育系統(tǒng)法律顧問制度，指導各級各類學校依法依章程辦學治校。用法治手段，切實推動義務教育“控輟保學”。

(四)切實抓好教育督導。進一步發(fā)揮好教育督導的指揮棒作用，加強教育督導機構和隊伍建設，加大督學培訓力度，完善中小學校責任督學掛牌督導制度。開展第三輪縣級政府履行教育職責督導評估。認真做好相關專項督導。加強義務教育基本均衡市級督導評估，督促通過國家認定的基本均衡縣認真抓好整改落實，扎實做好今年“迎國檢”的23個縣準備工作。繼續(xù)開展市級現(xiàn)代教育學校督導評估。

(五)確保校園安全穩(wěn)定。安全是所有工作的大前提，做好安全工作，并不意味著就做好了所有工作，但做不好安全工作，可以否定全盤工作。我們要強化“安全第一”意識，始終把安全責任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩上。建立中小學幼兒園安全風險防控體系，加強教育行政部門和各類學校保衛(wèi)后勤隊伍建設，抓實教育預防、應急處置、調查理賠等工作，推進平安校園、應急演練基地、食堂實務管理、校園安全智能管理建設。加強大中小學國家安全教育。實施校車制度，落實預防校園欺凌工作方案。強化事故應急處置的能力，特別要落實安全事故通報制度，加強和完善學校安全事故問責機制。

八、突出改進作風，擼起袖子加油干。

目標已經(jīng)確立，任務已經(jīng)明確，我們要強化責任心，增強緊迫感，狠抓工作落實。

(一)改造學習，增強本領。改造形式化、碎片化和脫離實際、脫離靈魂的學習，杜絕學習簡單化、庸俗化和一般化，增強學習的系統(tǒng)性、連續(xù)性和實效性，確保學出自信、學出本領、學出情懷、學出干勁。要主動適應新時代新任務新要求，自覺改造我們的學習，學會和掌握戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，切實增強學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。要在全市教育系統(tǒng)大興學習之風，著力打造信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的“云教鐵軍”。

(二)真抓實干，確保實效。要咬定青山不放松，發(fā)揚釘釘子精神，一抓到底、抓出成效。明確的責任要義無反顧，勇于擔當、狠抓落實，確保落小落細落實。要以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，把說法變成做法，把任務變成成效，把承諾變成效果。要大興調查研究之風，堅持以問題為導向，圍繞事關全局、情況復雜、矛盾突出、群眾關切、社會關注的問題，邁開步子、撲下身子，深入基層、深入師生，親自查看、親身體驗，掌握一手資料，摸清真實情況，尋找破解教育發(fā)展不平衡不充分的良策。

(三)優(yōu)化方法，提高效能。在抓落實中，要注重綜合施策、精準施策，不斷優(yōu)化工作方式方法。要加大督查力度，構建專責部門、紀檢部門、組織人事部門等共同參與的大督查機制，綜合運用考評、通報、約談、問責等手段，確保“真督實查”。要善用經(jīng)濟方法，高效配置教育資源，嚴格規(guī)范管理和使用教育經(jīng)費，把有限的資源效益最大化，把有限的資金用在刀刃上。要用法治方法抓治理，學會用法治思維、法治方法、法治手段處理矛盾糾紛、權益維護等問題，整治各種亂象和失范行為。要多用思政方法做群眾工作，及時疏導人心，把工作做到群眾心坎上。增強服務基層、服務學校、服務師生意識，優(yōu)化窗口服務，自覺接受群眾監(jiān)督，主動回應群眾關切。

(四)分工協(xié)作，形成合力。“力量不在胳膊上，而在團結上”。要完善分工合作機制，細化任務、壓實責任、傳導壓力抓落實。要加強工作統(tǒng)籌，協(xié)調相關部門力量開展協(xié)同作戰(zhàn)，增強整體聯(lián)動性。要密切配合，注重填補工作缺位，營造“相互補臺、好戲連臺”的氛圍。要發(fā)揚“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮”精神，努力尋求各級各部門對教育工作的理解和支持，凝心聚力抓落實。下一步，我們將按照教育部“寫好奮進之筆”的總體部署，結合實際，制定好**教育“奮進之筆”的實施方案。各地各高校要根據(jù)教育部的指南，確定各自的重點工作，切實抓好落實。

同志們!教育是中華民族復興的奠基工程。辦好人民滿意的教育責任重大、任務艱巨、時不我待。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，聚焦教育強國建設，以嶄新的風貌和務實的行動，銳意進取推改革，聚精會神謀發(fā)展，堅持不懈提質量，全力以赴促公平，統(tǒng)籌協(xié)調抓保障，從嚴從實強黨建，努力辦好人民滿意的教育，開啟**教育現(xiàn)代化新征程，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

市委副書記在市委全會上的講話篇十四

習近平總書記要求，“各地區(qū)要因地制宜、揚長補短，走出適合本地區(qū)實際的高質量發(fā)展之路。”就xx現(xiàn)階段發(fā)展特點而言，發(fā)展不足是長期的最大市情，加快發(fā)展是長期的最大任務。在今后相當長的時期內，必須恪守發(fā)展第一要務，必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，必須堅持以開放倒逼改革、推動創(chuàng)新、促進發(fā)展，對此不能有任何模糊認識、彷徨心態(tài)、搖擺行動。量變引發(fā)質變，“速度”與“質量”從來都不是矛盾的對立面，要堅持以高質量發(fā)展引領中高速度增長、以中高速度增長保障高質量發(fā)展，既堅決摒棄“簡單以gdp增長率論英雄”的錯誤觀念，又堅決防止以高質量發(fā)展為由主觀降低速度追求、把速度降低簡單等同于高質量發(fā)展的錯誤傾向。當然，我們追求的發(fā)展必須是高質量發(fā)展。這不只是對經(jīng)濟工作的要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求。不論什么工作，xx都要守住底線、力爭上游，下真功、求實效，依靠高質量跑出“加速度”。

（一）緊緊扭住“五大抓手”，切實在推動經(jīng)濟恢復性增長上下真功。

習近平總書記強調，“能不能保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的領導核心作用發(fā)揮得好不好。”各級黨委要切實肩負起貫徹落實黨中央決策部署、推動本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的政治責任。下半年是全市經(jīng)濟恢復性增長的關鍵期。要確保年初確定的主要經(jīng)濟指標任務圓滿完成，絕大部分指標增速要超過全省平均水平，其中高質量發(fā)展的關鍵指標要爭先進位。

一要凝神聚力抓項目。牢固樹立“項目為王”理念和“大抓項目、抓大項目、狠抓產(chǎn)業(yè)項目”鮮明導向，以項目工作看實績、比高下、論英雄、選干部。對上半年進度滯后和未開工的重點項目，要細化推進方案，采取超常措施，全力以赴補欠賬、趕進度，確保三季度全部開工、年度計劃投資達到或超過時序進度。各級領導要把抓項目作為分內職責，常態(tài)化開展“進工地、到一線、解難題”活動，當“店小二”、做“服務員”，小事代辦、大事快辦、難事幫辦、無事不擾，讓業(yè)主單位集中精力上項目、抓建設、搞生產(chǎn)。把保障西康高鐵建設作為“一號工程”，合力攻堅用地征遷，創(chuàng)造一流建設環(huán)境。扎實做好項目滾動接續(xù)工作，積極推動一批市級重點項目、優(yōu)質產(chǎn)業(yè)項目進入全省加快動能轉換的“主賽道”和“大盤子”。市縣兩級都要對“十四五”規(guī)劃項目進行“復盤”，凡是不符合“穩(wěn)、控、轉”要求的項目，必須堅決調減出來并替補上去，決不能撿到籃子都是菜、饑不擇食上項目，決不能亂鋪攤子、盲目硬干。

二要持續(xù)發(fā)力抓園區(qū)。園區(qū)建設是破解我市立地條件差、環(huán)保約束多、土地成本高的最佳途徑，也是近年來xx加快發(fā)展的實踐經(jīng)驗，更是當前追趕超越、未來綠色崛起的希望和潛力所在。要進一步強化市縣統(tǒng)籌，牢固樹立“以畝產(chǎn)論英雄”理念，集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強的干部，推動園區(qū)集約式、聚合式、裂變式、突破式發(fā)展。xx國家高新區(qū)、xx示范（試驗）區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)，要在產(chǎn)城融合、開發(fā)建設、招商引資等方面為全市園區(qū)樹高標桿、打好樣板；加快臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設，謀劃好機場擴建工作；旬陽、石泉、平利、xxx個省級高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)，要把園區(qū)開發(fā)建設同縣域經(jīng)濟發(fā)展緊密結合起來，種好“試驗田”，建好“孵化器”，打破同質性，塑造獨特性，增強發(fā)展內生動力；xx個省級縣域工業(yè)集中區(qū)、xxxx個各級各類農(nóng)業(yè)園區(qū)，要充分發(fā)揮“點上突破”“面上帶動”作用，一產(chǎn)奠基、二產(chǎn)主導、三產(chǎn)提升，形成園區(qū)“沃地開發(fā)”、產(chǎn)業(yè)“長藤結瓜”、企業(yè)“遍地開花”的良好格局。

三要精準用力抓招商。xx經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設、城市開發(fā)能達到今天的水平，很大程度上得益于近年來堅持不懈地推進開放招商。我們要以更大魄力、在更高起點上推進改革、擴大開放，把招商引資作為開放發(fā)展的第一抓手、追趕超越的最強動力。堅持“xxxxxx”招商引資工作機制，科學運用“投行思維”，緊扣主導產(chǎn)業(yè)，以xx、xx大灣區(qū)、xx、xx雙城經(jīng)濟圈為主攻方向，招大育強、招新引特、延鏈補鏈。招商引資要全市“一盤棋”、市級四大班子“總動員”，每季度至少組織一次較大規(guī)模的市級招商推介活動，每周都要有縣區(qū)、部門“小分隊”在全國招商推介，力爭每天都有客商紛至沓來考察洽談。要健全招商引資工作考核問效機制，壓實縣區(qū)、部門招商工作責任，任務到人、循名責實。要用足用活協(xié)會招商、顧問招商、干部招商、駐地招商等措施，注重在招商引資一線歷練干部、發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部。

四要殫智竭力抓環(huán)境。廣泛凝聚“人人都是營商環(huán)境”共識，持續(xù)做靚“營商環(huán)境最xx”金字名片。對標開放招商大局，加密優(yōu)化xx機場航線班次，打造更多的便捷“空中招商通道”；常態(tài)化開行xx中歐班列，統(tǒng)籌推進無水港和保稅物流中心建設，力促“公鐵?！甭?lián)運無縫對接，暢通“東進西出”的“陸上通道”。設身處地為企業(yè)排憂解難，瞄準營商環(huán)境的痛點難點堵點問題，縱深推進“放管服”改革，凡是發(fā)達地區(qū)能做、xx能定的，都要清障破阻、有諾必踐，真正做到“優(yōu)惠政策零折扣、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾、優(yōu)質服務零缺陷、損害環(huán)境零容忍”。試行市區(qū)一體、市縣聯(lián)動的審批方式，實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，推動“xx”政務服務系統(tǒng)與xx政務服務平臺、“ixx”互通融合，完善“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”制度。加強金融政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合，量身定制更多金融產(chǎn)品，推廣還貸周轉金、企業(yè)紓困基金等做法，持續(xù)破解民營企業(yè)、小微企業(yè)融資難、融資貴問題。加快組建市交投集團，做強市xx集團、xx公司、xx公司、xx集團等市屬國有企業(yè)以及xx高新集團等園區(qū)平臺公司，更好發(fā)揮國有企業(yè)服務追趕超越、優(yōu)化營商環(huán)境的政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任。做好優(yōu)質中小企業(yè)上市培育工作，支持企業(yè)做大做強、提升資信等級，盡早實現(xiàn)主板上市“零”的突破。

五要齊心協(xié)力抓產(chǎn)業(yè)。高質量的經(jīng)濟發(fā)展必須建立在高質量的產(chǎn)業(yè)基礎之上。目前xx正處于工業(yè)化初期向中期邁進的關鍵階段，未來相當長的一個時期內，工業(yè)仍然必須處于主導地位，新型工業(yè)化仍然必須是發(fā)展的主攻方向。要聚焦“生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化”，統(tǒng)籌謀劃好“六大綠色工業(yè)”“五大特色農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展，守正創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥、蠶桑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力推動包裝飲用水、毛絨玩具、電子線束等新興產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，緊跟“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展大勢，積極實施“數(shù)字賦能”工程，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)躍升。省政府已經(jīng)明確了xx條重點產(chǎn)業(yè)鏈，我們要全力跟進，一方面把已入鏈的xx富硒食品產(chǎn)業(yè)做大做強做全；另一方面積極對接其他xx條鏈，千方百計把xx的產(chǎn)業(yè)項目“嵌”進去。要深入研究分析我市產(chǎn)業(yè)結構、現(xiàn)狀與特質，分門別類把一條條產(chǎn)業(yè)鏈清清展展地“捋”出來，并建立“鏈長+工作專班+配套政策包+考核辦法”工作機制，由市級領導或部門領導任“鏈長”，鏈式規(guī)劃、集中決策，點式項目、包干到戶。各縣區(qū)要立足做強縣域經(jīng)濟，對各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行深入解構，縣上明確“一縣一業(yè)”，市上出臺“一縣一策”，協(xié)同聯(lián)動、形成合力。

（二）鞏固拓展脫貧攻堅成果，切實在推進鄉(xiāng)村振興上下真功。

習近平總書記強調，“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”要抓住x年過渡期政策，嚴格落實“四個不摘”要求，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，有序推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

一要嚴守防返貧底線。過去脫貧攻堅有多艱巨，現(xiàn)在鞏固成果就有多繁重。要把“早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶”作為鐵的紀律要求，決不允許任何地方出現(xiàn)規(guī)模性返貧！要扎實做好動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。按照網(wǎng)格化、信息化、精準化要求，面向所有農(nóng)戶開展監(jiān)測，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶等重點群體逐一落實針對性幫扶措施。近期我市多地連降暴雨，要全面摸排洪澇災害對農(nóng)戶的影響，對因災納入的監(jiān)測對象，落實好綜合幫扶措施，保障其基本生活，杜絕因災返貧。要積極做好后評估準備工作。過渡期內黨中央每年要對各省鞏固拓展脫貧攻堅成果進行后評估，評估結果將納入市縣黨政領導班子和領導干部鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。要常態(tài)化排查整改“兩不愁三保障”和飲水安全等方面問題，確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗。要夯實重點幫扶縣工作。xx、xx、xx、xx被確定為國家重點幫扶縣，旬陽為省級重點幫扶縣，各縣要在xx月底前完成x年過渡期工作規(guī)劃和年度方案的制定，市縣（區(qū)）聯(lián)動做好中省政策爭取和向上工作對接。要保持幫扶隊伍力量總體穩(wěn)定。配強用好鄉(xiāng)村振興隊伍，引導第一書記和駐村隊員，從過去“大包大攬”轉向重點提升村“兩委”班子能力素質，打造一支永不撤退的工作隊。

二要持續(xù)強化后續(xù)扶持。“百萬大搬遷”建設的1364個安置社區(qū)，是后續(xù)扶持工作的主陣地。要突出抓就業(yè)。發(fā)揮好新社區(qū)工廠就業(yè)重要渠道作用，大力推廣“總部園區(qū)+新社區(qū)工廠”發(fā)展模式，推動新社區(qū)工廠擴能增效，更好滿足群眾就地就近就業(yè)需求。圍繞搬遷安置社區(qū)培育一批三產(chǎn)服務、勞務輸出以及家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，加大多樣化、個性化就業(yè)技能培訓力度，創(chuàng)造更多就業(yè)機會。要切實優(yōu)服務。進一步理順原籍地和新社區(qū)的管理服務責任，強化社區(qū)黨組織的管理和服務作用，保障好搬遷群眾合法權益，堅決防止服務“兩不管”、群眾“兩頭跑”。推行嵐皋“睦鄰之家”、xx“138”服務體系等做法，持續(xù)加強出行、上學、就醫(yī)、社保、殯葬等方面的服務保障，確保搬遷群眾融入新環(huán)境、創(chuàng)造新生活。

三要抓好鄉(xiāng)村振興示范。認真落實鄉(xiāng)村振興促進法，傾力推動脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。要抓典型引領。積極推進“一縣十鎮(zhèn)百村”示范工程，平利縣要加快創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興先進縣，其他縣區(qū)要因地制宜建設鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、美麗宜居示范村，打造不同類型、不同層次的特色樣板。既防止貪大求全、各村一面，又防止堆“盆景”、搞形象工程。要抓產(chǎn)業(yè)培植。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興首要任務和關鍵支撐，推動科技、人才、資本“三下鄉(xiāng)”，持續(xù)做大做強“5+x”富硒特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展，把農(nóng)民牢牢鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上。要做好“三變”改革“后半篇文章”，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。要抓鄉(xiāng)村建設。加快編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃，探索推動鄉(xiāng)村建設的重點轉到人口較為集中的鎮(zhèn)、搬遷社區(qū)、中心村等集約區(qū)域。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌推進農(nóng)村“廁所革命”和垃圾污水治理，“內外兼修”打造美麗宜居鄉(xiāng)村。要抓耕地保護。從嚴整治違法占用耕地，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，采取有效措施解決土地撂荒問題，確保群眾“米袋子”“菜籃子”安全。

（三）科學規(guī)劃國土空間，切實在改善生態(tài)環(huán)境質量上下真功。

習近平總書記強調，“人不負青山，青山定不負人。綠水青山既是自然財富，又是經(jīng)濟財富?！眹潦巧鷳B(tài)文明建設的空間載體。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，整體謀劃xx的國土空間開發(fā)，給自然留下更多修復空間，推動生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟高質量發(fā)展互促同進，讓優(yōu)質生態(tài)資源成為xx立市之基、發(fā)展之源。

一要科學確定“三區(qū)三線一單”。站在對歷史、現(xiàn)實、未來極端負責的高度，科學確定“三區(qū)”—城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間，劃定“三條控制線”—城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線，控好“三線一單”—生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單，“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”。把新發(fā)展理念和節(jié)約集約理念貫穿國土空間規(guī)劃編制全過程，對已劃定的生態(tài)保護紅線，要全面完成勘界立標工作；對初劃的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，要加強對上銜接，確保順利通過省上審查，最大限度為可持續(xù)發(fā)展“留白”；對“三調”反饋我市耕地和永久基本農(nóng)田縮減等情況，全力推進核實整改補足工作，合理確定新一輪永久基本農(nóng)田保護任務。要嚴格開展國土空間規(guī)劃監(jiān)督管理，強化日常巡查和衛(wèi)片執(zhí)法，全方位、無死角、制度化打擊違建行為。

二要聚焦生態(tài)環(huán)保主戰(zhàn)場。深刻汲取xx違建事件教訓，常態(tài)化整治xx“五亂”問題，履行好水源地保護政治責任。要守護好“中華祖脈”“中央水塔”。堅持“一站一策”，依法依規(guī)抓好xx小水電整治。強化礦山生態(tài)環(huán)境問題綜合整治，突出抓好白石河流域硫鐵礦區(qū)污染治理，加快蒿坪河流域、旬陽汞礦區(qū)等污染排查整治和生態(tài)修復。深化林長制，持續(xù)開展退耕還林還草和植樹造林，打造xx生態(tài)環(huán)境保護最佳區(qū)域。要打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強大氣污染防治，深化揚塵管控、秸稈禁燒和餐飲油煙污染治理，強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，進一步鞏固提升國家空氣質量達標城市成果。鞏固完善四級河湖長制責任體系，縱深推進河湖“清四亂”行動，持續(xù)抓好長江流域十年禁漁及重點水域禁捕退捕，確?！耙汇逅览m(xù)北上”。抓好土壤污染源頭管控，嚴控面源污染，有效管控環(huán)境風險。

三要健全完善制度體系。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。要把整改成效轉化為制度成果。扎實推進省委巡視和生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，對易發(fā)復發(fā)、屢改屢犯問題，追根溯源、標本兼治，推動整改成果制度化、長效化。要提升法律法規(guī)落實力度。嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護法》《xx市xx流域水質保護條例》等實體性法律法規(guī)，實施好生態(tài)環(huán)境損害賠償制度和公益訴訟制度，落實好領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計，推動生態(tài)文明制度轉化為生態(tài)治理效能。要加快探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。著力破解xx優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”問題，摸清各類生態(tài)產(chǎn)品數(shù)量、質量等底數(shù)，探索建立科學的生態(tài)價值核算方法、標準和評估機制，加大南水北調水源地、“引漢濟渭”生態(tài)補償基礎工作力度。積極跟進并探索建立用能權、森林碳匯參與碳排放權交易機制，為實現(xiàn)碳達峰目標和碳中和愿景作出xx貢獻。

（四）著力提升文化軟實力，切實在推動文化繁榮發(fā)展上下真功。

習近平總書記強調，“推動高質量發(fā)展，文化是重要支點；滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素?！币獓@舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，努力把xx文化“軟實力”轉化為追趕超越“硬支撐”。

一要牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權。始終繃緊意識形態(tài)斗爭這根弦，筑牢意識形態(tài)安全屏障，打贏打好這場“沒有硝煙的暗戰(zhàn)”。要扛牢壓實責任。健全完善“六制一體化”責任制度體系，扎實做好中央和省委意識形態(tài)工作責任制巡視檢查反饋意見整改。要管好各類陣地。堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，強化新聞出版、文化市場、講座論壇、課堂教學等陣地管理，依法依規(guī)打擊涉“黃”涉“非”出版?zhèn)鞑セ顒?，加強屬地網(wǎng)站和自媒體賬號監(jiān)管，堅決維護網(wǎng)絡安全。要加強道德建設。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實推進全國文明城市創(chuàng)建，深化新民風建設，支持“道德銀行”“愛心超市”建設，推動新時代文明實踐中心從試點縣區(qū)推向全面建設、從農(nóng)村地區(qū)延向城市社區(qū)、從陣地建設轉向功能拓展。

二要推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。鞏固提升國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，努力滿足群眾精神文化需求。要完善服務體系。推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體建設，推動xx圖書館、博物館、群藝館、美術館和xx大劇院等建立聯(lián)動機制、加強功能融合、提升營運效果，健全農(nóng)村文化基礎設施網(wǎng)絡，創(chuàng)新實施文化惠民工程，完善全民閱讀基礎設施和服務體系，縮小城鄉(xiāng)公共文化服務差距。要鼓勵文藝創(chuàng)作。落實文藝創(chuàng)作扶持政策，鼓勵引導文藝工作者深入基層、扎根生活，用精品力作、扛鼎之作為新時代培根鑄魂。要壯大文化產(chǎn)業(yè)。緊盯高品質生活的市場需求，將文化內涵植入“生態(tài)、生命、生活”，加快發(fā)展旅游康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，打造全生命周期的健康產(chǎn)業(yè)集群；推動文化與科技、金融、制造、互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)、催生新型文化業(yè)態(tài)。加快中心城區(qū)一江兩岸文化旅游綜合體、xx文化傳媒產(chǎn)業(yè)園、恒口毛絨玩具新型數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等項目建設，實施好文化產(chǎn)業(yè)市場主體培育“雙十雙百”工程。

三要創(chuàng)新方式展示宣傳xx良好形象。堅持內宣外宣相結合、網(wǎng)上網(wǎng)下同發(fā)力、媒體口碑共頻振，講好xx故事、傳播xx聲音、展示xx形象。借助中省大報大刊大臺大網(wǎng)，精心策劃一批有影響力的外宣項目，不斷提升xx知名度和美譽度。深入實施“紀錄小康工程”，加快建設“全面小康看xx”主題網(wǎng)絡展館。持續(xù)開展“愛我xx、樹好形象”活動，引導每一個人都像愛護自己的眼睛一樣珍視xx形象。深化道德模范、最美人物、身邊好人學習宣傳，挖掘推廣一批各行各業(yè)先進典型。深入開展群眾喜聞樂見的思想政治工作，思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓，引導干部群眾凡事盡量從好的方面看，及時消除心理陰影，堅決不做嘲諷者、詆毀者、抹黑者，爭當xx形象的建設者、維護者和代言者，不斷為xx“打卡點贊”。

（五）提升民生保障和社會治理水平，切實在增進群眾福祉上下真功。

習近平總書記強調，“增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。”要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把屁股端端地坐在老百姓的這一面，為xx人民美好生活不懈努力。

一要擴大就業(yè)促增收。持續(xù)拓展就業(yè)增收主渠道，努力讓群眾的腰包越來越鼓。要突出重點群體穩(wěn)就業(yè)，統(tǒng)籌推進脫貧戶、搬遷戶穩(wěn)崗就業(yè)，高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工就業(yè)幫扶，城鎮(zhèn)困難職工、殘疾人、“零就業(yè)”家庭就業(yè)援助等工作，確保全年農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)xx萬人以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)x萬人以上、登記失業(yè)率控制在x%以下。要鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶就業(yè)，全面落實創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化等扶持政策，充分發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)孵化基地、青創(chuàng)眾創(chuàng)空間等平臺帶動作用，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動“有崗位、能就業(yè)”向“多崗位、可擇業(yè)”轉變。要強化服務保障擴就業(yè)，用好xxxx就業(yè)聯(lián)盟、人力資源服務產(chǎn)業(yè)園等平臺和各級各類勞務服務機構，雙向精準對接用工、求職需求，讓“留下來”的有崗位，“送出去”的有保障。深入實施“金州工匠”計劃，培育打造“xx養(yǎng)老護理”“紫陽修腳”等技能品牌，讓群眾以高技能實現(xiàn)高收入。

二要增加供給提水平。按照切口小、發(fā)力準、效果好的標準，在就業(yè)、教育、醫(yī)療以及住房、物業(yè)、出行等民生領域謀劃推進一批微改革、微創(chuàng)新、微服務，有效解決群眾急難愁盼問題。要加快義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，深入開展“雙減”工作，著力破解“擇校熱”“大校額”；推進學前教育普及普惠發(fā)展、高中教育和職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展。要推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，加快縣域醫(yī)共體建設，深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革，讓群眾少花錢、看好病。要加快養(yǎng)老服務體系建設，落實好三孩生育政策及配套支持措施，強化殘疾人、失能人等特殊群眾服務保障。要持續(xù)辦好xxxxx政務服務熱線，匯集社情民意、梳理民生難題，扭住城區(qū)交通擁堵、停車難停車貴、物業(yè)管理混亂等問題，加強系統(tǒng)治理，推進地方立法，打造幸福xx美麗家園。

三要防范風險保安穩(wěn)。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。要扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化，深化全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市和全國平安建設（綜治工作）優(yōu)秀市創(chuàng)建，推廣xx“xxx”基層治理模式，全面推進全市高效能治理。鞏固提升政法隊伍教育整頓成果，啟動“八五”普法工作，常態(tài)化機制化推進掃黑除惡斗爭，重拳打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪，努力建設更高水平的平安xx、法治xx。要依法雙向規(guī)范信訪秩序，堅持領導接訪下訪包案常態(tài)化，深化“雙解雙安”百日攻堅，強力推進重復信訪集中治理和信訪積案化解。堅持“一案一策”，深入破解房地產(chǎn)領域和非法集資頑瘴痼疾。加強重要敏感信訪信息報告、通報、落地和反饋，堅決防止發(fā)生大規(guī)模聚集上訪、個人極端事件和因信訪工作不到位引發(fā)的負面炒作。要牢固樹立總體國家安全觀，一體防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險，做到有備無患、遇事不慌。堅持常態(tài)化疫情防控和疫苗接種“兩手抓”，外防輸入、內防反彈、人物同防，堅決守住來之不易的疫情防控成果。毫不放松抓好食品安全、校園安全、防汛減災、政府隱性債務防范化解等工作?；I辦好十四運xx賽區(qū)競賽活動，確?；鹁?zhèn)鬟f、場館運行、競賽組織等全時段全過程安全，為辦一屆精彩圓滿的體育盛會貢獻xx力量。

市委副書記在市委全會上的講話篇十五

習近平總書記在“七一”重要講話中強調，“中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民又踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路。”新的趕考路上，譜寫xx新時代追趕超越新篇章的歷史接力棒已經(jīng)交到我們手中，使命光榮、責重如山。唯有保持永不懈怠的勁頭、永不言棄的韌勁、永不推諉的態(tài)度，才能跑好這一接力賽，創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績。

跑好追趕超越接力賽，必須樹信心。信心和預期比黃金更重要。盡管當前經(jīng)濟下行壓力前所未有，區(qū)域競爭日益激烈，但xx高質量發(fā)展的機遇和預期前所未有。多年來探索出的發(fā)展經(jīng)驗和舉措成效斐然、干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神與日俱增，加之國家高質量共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、支持xx生態(tài)經(jīng)濟帶建設、對脫貧縣設立x年過渡期等政策優(yōu)勢，還有高速公路聯(lián)結全域、富強機場通航、西康高鐵開工帶來的交通優(yōu)勢等，xx高質量發(fā)展擁有廣闊空間和無限可能。只要我們保持定力、堅定信心，跳出xx看優(yōu)勢、抓住機遇求突破，不斷把比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，就一定能實現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領跑。

跑好追趕超越接力賽，必須持恒心?！叭f事從來貴有恒?！苯?jīng)過這些年的探索實踐，我們確立了“三位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略，即“追趕超越、綠色崛起”的發(fā)展總綱，“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強市”的發(fā)展路徑，“基本建成西北生態(tài)經(jīng)濟強市”的發(fā)展目標，這是在總結繼承xx歷屆領導班子好思路好經(jīng)驗好做法、深入分析“十四五”新任務新機遇新挑戰(zhàn)的基礎上形成的，符合中省部署要求，切合xx市情實際，順應人民群眾期盼。我們要堅持這一發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，與時俱進增強戰(zhàn)術舉措的科學性、創(chuàng)造性、靈活性，一張藍圖繪到底、一任接著一任干，持續(xù)將xx各項事業(yè)推向新高度，讓“秦巴明珠”在新時代更加璀璨奪目。

跑好追趕超越接力賽，必須立雄心?；赝^往的奮斗路，xx決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，第一個“百年夢圓”在我們手中成為現(xiàn)實，各行各業(yè)各條戰(zhàn)線數(shù)不勝數(shù)的發(fā)展業(yè)績孕育了“xx創(chuàng)優(yōu)精神”：敢闖一流的拼搏精神、敢挑重任的擔當精神、敢為人先的首創(chuàng)精神，其支撐作風是“有知無畏、擔當作為”。這一寶貴財富為xx實現(xiàn)從發(fā)展滯后地區(qū)成為綠色快速崛起地區(qū)、從工作較落后地區(qū)成為工作先進地區(qū)的華麗轉身，提供了豐厚滋養(yǎng)、挺起了精神脊梁。眺望前方的奮進路，xx接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興、全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設偉大事業(yè)，不僅有贊許和掌聲，還有無數(shù)難關和險阻。只要我們大力弘揚和踐行“xx創(chuàng)優(yōu)精神”，堅決不當無知有畏的人生懦夫，堅決摒棄無知無畏的沖動蠻干，堅決克服有知有畏的患得患失，始終做到有知無畏、擔當作為、知勢圖進、知責思為、知戒致遠，人一之我十之、人十之我百之，不因環(huán)境變化一驚一乍，不因工作繁多顧此失彼，不因任務繁重降格以求，不因雜音噪音自亂陣腳，就一定能拼出一席之地、干出進位躍升，讓xx高質量發(fā)展之路更加出色出彩，讓“十四五”繼續(xù)成為xx發(fā)展的“黃金時代”。

跑好追趕超越接力賽，必須常思新。習近平總書記指出，“解放思想永無止境，改革開放也永無止境?！币獔猿钟昧暯叫聲r代中國特色社會主義思想解放思想、統(tǒng)一思想，自覺運用新發(fā)展理念引領xx新發(fā)展實踐，滌蕩因循守舊的思想觀念：有些做法過去不合時宜，現(xiàn)在卻勢在必行；有些東西過去不可逾越，現(xiàn)在則需要突破。要以思想破冰引領發(fā)展突破，以開放的眼界、開放的思維、開放的心態(tài)，學習發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)要素組合方式的變革，接受新思想新模式新技術的沖擊，打破墨守成規(guī)的思維定勢，沖破利益固化藩籬，不斷認識新事物、開辟新境界、激活新優(yōu)勢。

跑好追趕超越接力賽，必須善創(chuàng)新。習近平總書記指出，“越是欠發(fā)達地區(qū)，越需要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略?！薄耙七M理念思路創(chuàng)新、方式手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展工作?！痹谧汾s超越的賽道上，惟創(chuàng)新者進、創(chuàng)新者強、創(chuàng)新者勝。也許很多人覺得創(chuàng)新很難、高深莫測，實際上創(chuàng)新人人可以有、人人必須有，科技研發(fā)是創(chuàng)新，機制變革是創(chuàng)新，思想解放同樣是創(chuàng)新。我們要從xx發(fā)展的實際出發(fā)，以思想觀念、體制機制創(chuàng)新和各類工作務實求新為突破，讓每個人都能成為創(chuàng)新的主體。要把科技創(chuàng)新作為主攻方向。全面融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺，充分發(fā)揮中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院、各類院士專家工作站等科創(chuàng)平臺作用，鼓勵企業(yè)牽頭組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體、引進一批高層次科創(chuàng)團隊，讓越來越多的科技成果在我市孵化、轉化、產(chǎn)業(yè)化，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向技術鏈和價值鏈中高端邁進。要突出抓好體制機制創(chuàng)新。以制度創(chuàng)新配置攻關資源，以機制創(chuàng)新促進系統(tǒng)集成，讓機構、人才、技術、資金、項目都充分活躍起來，形成無往而不勝的創(chuàng)新合力?；鶎邮莿?chuàng)新的源頭活水，要尊重群眾首創(chuàng)精神，支持開展原創(chuàng)性微創(chuàng)新、“小切口”改革，由點到面、推向全局，形成普適性制度。要積極營造活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)。跳出條條框框束縛，擺脫形形色色紛擾，敢做別人沒做過的事，敢走別人沒走過的路，鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失敗，堅決摒棄簡單粗暴的“一刀切”和不切市情的“上下一般粗”，讓創(chuàng)造性開展工作、敢想敢干、善作善成成為xx最顯著的特征、最鮮明的標識。

【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/19444612.html】