市委書記在全市招商大會上的講話（熱門19篇）

通過對市場調(diào)研的總結(jié)，我們意識到產(chǎn)品需求有待進一步挖掘?？偨Y(jié)的寫作要突出重點，清晰明了，具有邏輯性和條理性，讓讀者一目了然。以下是一些整理好的總結(jié)范文，希望對大家的寫作有所幫助。

市委書記在全市招商大會上的講話篇一

嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任，加強意識形態(tài)陣地管理，正確區(qū)分政治原則問題、思想認識問題和學(xué)術(shù)觀點問題。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市教育工作大會上的致辭講話，希望大家喜歡。

今年是黨的二十大勝利召開之年，是實施“十四五”奮進之年，是深入貫徹市**次黨代會的關(guān)鍵之年，是按照教育部要求的進取之年，也是新一屆市人民政府履職的第一年。今年教育工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神，認真落實市**次黨代會和市委十屆**次全會，以及2022年全國教育工作會精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的教育方針，主動服務(wù)**發(fā)展新定位，堅持提速發(fā)展與優(yōu)質(zhì)發(fā)展并舉，辦好人民滿意的教育，開啟**教育現(xiàn)代化新征程，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。圍繞總體思路，2022年我們要重點抓好8個方面的工作：

一、突出縱深推進，著力加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。

黨的十九大旗幟鮮明地提出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。市委十屆*次全會提出，堅持加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和水平。我們要縱深推進教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，為全市教育事業(yè)發(fā)展提供更加堅強的政治和組織保證。

(一)堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全市教育系統(tǒng)要堅定執(zhí)行黨的政治路線，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持社會主義辦學(xué)方向，引導(dǎo)廣大師生堅定“四個自信”，樹牢“四個意識”，保持“四個定力”。始終把理想信念作為辦好教育的靈魂，深入推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進師生頭腦。

(二)筑牢基層黨建根基，堅決貫徹落實好黨中央、省委和市委的決策部署。繼續(xù)推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神。以“作風(fēng)建設(shè)年”為重點，推進基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，深化高?！耙涣鼽h建”和中小學(xué)“云嶺紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建，加強中小學(xué)和民辦學(xué)校黨建工作，進一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。指導(dǎo)督促各類學(xué)校按規(guī)定落實黨務(wù)、思政等人員崗位和經(jīng)費，強化黨建基本保障。

(三)狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。重點強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面嚴(yán)起來。對照中央八項規(guī)定實施細則和市委實施辦法，緊盯“四風(fēng)”新動向，重點整治教育領(lǐng)域形式主義、官僚主義。深入落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，持續(xù)加強巡視整改落實，全力配合市委巡視高校工作。堅持挺紀(jì)在前、抓早抓小，用好“四種形態(tài)”，加大反腐敗力度，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)和侵害群眾利益行為，加強通報曝光和警示教育，構(gòu)建教育系統(tǒng)不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。扎實推進校園廉政文化建設(shè)，營造學(xué)生崇尚廉潔、教師廉潔從教、干部廉潔從政的教育生態(tài)。

(四)牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅決鞏固廣大干部師生團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任，加強意識形態(tài)陣地管理，正確區(qū)分政治原則問題、思想認識問題和學(xué)術(shù)觀點問題。提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，落實高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實施意見，抓好統(tǒng)戰(zhàn)對象作用發(fā)揮，促進各民族師生交往交流交融，堅決抵御利用宗教對學(xué)校進行滲透和防范校園傳教工作。在這里，我特別強調(diào)一下，在今年的全國教育工作會議上，陳寶生部長專門要求，要更加注重做好教育輿論引導(dǎo)的工作。近年來，我市教育系統(tǒng)不同程度出現(xiàn)了負面輿情，有的因為回應(yīng)不及時、不到位，造成工作被動。各地各校在下一步工作中，要更加重視輿論宣傳引導(dǎo)工作。要做大做強自己的宣傳媒介，并充分依靠主陣地傳播正能量。加強教育宣傳隊伍建設(shè)，建立與各類媒體的溝通互動機制，不斷增強教育宣傳的傳播力、吸引力和感染力，牢牢掌握主動權(quán)，營造教育發(fā)展的良好輿論氛圍。要抓住輿論主動權(quán)，完善輿情應(yīng)對機制，主動及時回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)社會輿論，把負面輿情對教育工作的影響降到最低。

二、突出全面發(fā)展，著力落實立德樹人根本任務(wù)。

立德樹人是教育的根本任務(wù)，是學(xué)校辦學(xué)的立身之本，也是人才培養(yǎng)的根本要求。培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義接班人和建設(shè)者，就是要發(fā)展好素質(zhì)教育，植好立德樹人這個根、壯大立德樹人這個本。

(一)強化中小學(xué)德育工作。落實《中小學(xué)德育工作指南》，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)全過程，健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制。有序推進義務(wù)教育和普通高中“三科”教材統(tǒng)一培訓(xùn)和使用。堅持把思想引導(dǎo)和價值觀塑造融入每一門課程教學(xué)之中，充分發(fā)掘各門課程中的德育內(nèi)涵，加強德育課程建設(shè)。統(tǒng)籌好中小學(xué)勞動教育、心理健康教育、家庭教育、影視教育和校外教育。

(二)加強和改進高校思想政治工作。召開全市高校黨建暨思想政治工作推進會，制定高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施意見。加強市級重點馬克思主義學(xué)院建設(shè)，創(chuàng)建“三全育人”示范區(qū)、示范校和示范院系，進一步發(fā)揮“三中心”(即輔導(dǎo)員發(fā)展研究中心、心理健康教育與咨詢中心、實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展研究中心)的陣地作用、研究創(chuàng)新作用和示范輻射作用。引導(dǎo)和推動全市高校切實做好“馬工程”重點教材統(tǒng)一使用工作。加強思政課程建設(shè)，推進高校思政課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃，提升思政課的針對性、有效性和實效性。實施“高校思政課教師隊伍建設(shè)年”專項工作，推進“易班”推廣行動計劃。繼續(xù)開展好“共筑中國夢·同繪彩**”高校百場形勢政策報告會，辦好各類社會實踐和高校文化節(jié)等活動。

(三)發(fā)展好素質(zhì)教育。充分發(fā)揮體育、美育、勞動教育的育人功能，提高學(xué)生實踐能力。統(tǒng)籌推進國家級校園足球、籃球和網(wǎng)球改革試驗區(qū)建設(shè)，加強校園足球、網(wǎng)球場地建設(shè)。開展新一輪學(xué)校體育教學(xué)評估，發(fā)布學(xué)校體育工作年度報告和高校體育綜合實力報告。繼續(xù)開展好各項體育比賽和體育專業(yè)學(xué)生基本功大賽，舉辦全市第十四屆學(xué)生運動會。加強學(xué)校美育工作，探索高校公共藝術(shù)課程教學(xué)模式，支持大學(xué)生藝術(shù)團建設(shè)。繼續(xù)實施衛(wèi)生監(jiān)督校園行動計劃，全面加強學(xué)校禁毒防艾、疾病防控等工作。統(tǒng)籌做好學(xué)生健康教育、勞動教育、國防教育和軍訓(xùn)工作。

(四)抓好語言文字工作。語言文字既是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體，也是實現(xiàn)溝通交流的重要工具。要實施好“中華經(jīng)典誦讀工程”。完成20個三類城市語言文字規(guī)范達標(biāo)，在民族地區(qū)創(chuàng)建70所市級語言文字規(guī)范化學(xué)校、300個普及普通話示范村。開展好第21屆全國推普周宣傳活動。依法對普通話測試站點開展普通話水平測試質(zhì)量監(jiān)督檢查，完成年度測試任務(wù)。

三、突出促進公平，著力推進教育基本公共服務(wù)均等化。

促進公平是發(fā)展教育事業(yè)的根本價值取向。教育公平事關(guān)民生福祉，關(guān)乎人心向背。我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距，努力讓每個孩子接受公平而有質(zhì)量的教育。

(一)推動學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。根據(jù)市衛(wèi)計委公布的數(shù)據(jù)，2021年全市住院分娩新生兒達7.5萬人，比上年增加了1.1萬人，二孩率達51%，“全面三孩”政策效應(yīng)持續(xù)釋放，學(xué)前教育首當(dāng)其沖，必須及早做好謀劃。堅持“兩條腿走路”，公辦幼兒園方面，以實施第三期學(xué)前三年行動計劃為抓手，統(tǒng)籌推進“一鄉(xiāng)一公辦”“一村一幼”建設(shè)。民辦幼兒園方面，建立完善差別化扶持政策體系，利用政府購買服務(wù)、土地劃撥、稅費減免等政策措施，鼓勵扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。把學(xué)前教育生均撥款制度執(zhí)行到位，出臺公辦幼兒園教職工配置標(biāo)準(zhǔn)。

(二)推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。在黨的十九屆六中全會報告中，特別強調(diào)要辦好農(nóng)村義務(wù)教育。我們要主動對接、主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實辦好農(nóng)村教育，持續(xù)推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌好義務(wù)教育基本均衡攻堅和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，力爭按規(guī)劃完成基本均衡目標(biāo)任務(wù)，啟動優(yōu)質(zhì)均衡工作。加快實施“全面改薄”，保證達到“20條底線”要求，確保2022年底校舍建設(shè)和設(shè)備采購任務(wù)“過九成”。加強專項督導(dǎo)檢查，提高教育設(shè)施設(shè)備使用效率。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，進一步規(guī)范學(xué)校招生行為。切實解決中小學(xué)生課外負擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。

(三)推動高中階段教育普及攻堅。加大對普通高中新建、改擴建的獎補力度，積極推進縣一中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扶持民辦高中發(fā)展，實施好優(yōu)質(zhì)教育資源引進工程。統(tǒng)籌中職教育與普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展，努力擴大中職招生規(guī)模。要下大力氣，規(guī)范職業(yè)教育學(xué)校招生行為。加大對邊境、民族和農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育的投入，繼續(xù)實施好現(xiàn)代職業(yè)教育扶貧工程，進一步改善職業(yè)教育辦學(xué)條件。提高家庭經(jīng)濟困難、殘疾學(xué)生、進城務(wù)工隨遷子女等特殊群體接受高中階段教育的機會，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。

(四)推動民族教育加快發(fā)展。深入落實加快發(fā)展民族教育的實施意見，推動優(yōu)質(zhì)教育資源向邊疆、民族、邊遠、貧困地區(qū)傾斜。加強學(xué)校民族團結(jié)教育，打牢各族師生中華民族共同體思想基礎(chǔ)。科學(xué)穩(wěn)妥推進雙語教育，加強雙語教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，做好民文教材編譯出版工作，支持和指導(dǎo)各地開展好雙語教學(xué)。認真落實民族班、預(yù)科班、高層次骨干人才等民族人才培養(yǎng)政策。鼓勵有條件的民族地區(qū)建立民族教育專門機構(gòu)或配備專職干部。

(四)推動特殊教育穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)推進特殊教育體系建設(shè)，認真實施好特殊教育第二期提升計劃，推進人口超過30萬未建特教學(xué)校的縣(市、區(qū))建立特教學(xué)校。支持特教學(xué)校開展學(xué)前教育和高中階段教育，加強職業(yè)教育和實訓(xùn)基地建設(shè)，推進課程教學(xué)改革。采取醫(yī)教結(jié)合、隨班就讀、送教上門等綜合舉措，積極落實“一人一案”，保障殘疾兒童少年受教育權(quán)益。

四、突出質(zhì)量主線，著力提升教育內(nèi)涵發(fā)展水平。

規(guī)模和質(zhì)量是教育發(fā)展的兩條永恒主線，教育質(zhì)量更是教育發(fā)展的生命線。黨的十九大提出，要努力讓每個孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。我們要持續(xù)用力、久久為功，通過教育質(zhì)量的提升，不斷提高人才培養(yǎng)的能力。

(一)完善教育科研和監(jiān)測評估機制，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。圍繞2022年秋季新課程方案與課標(biāo)，扎實開展教研工作，加快推進教育科研轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強教科研隊伍建設(shè)，改變工作方式，聚焦教育領(lǐng)域重點、熱點、難點問題開展研究，提高服務(wù)教育現(xiàn)代化能力。完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，認真做好質(zhì)量監(jiān)測工作。

(二)深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，提高對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力。推動中職改革示范校和優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)，建立產(chǎn)教對話機制和校企合作協(xié)調(diào)機制，推進學(xué)校、地方、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)共同參與的合作辦學(xué)，規(guī)范高職高專聯(lián)合辦學(xué)行為。全面推行職業(yè)院校質(zhì)量報告制度，開展好職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進工作，實施職業(yè)院校專業(yè)評估。完善就業(yè)和產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，突出需求導(dǎo)向，建設(shè)人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平。

(三)推進高等教育內(nèi)涵發(fā)展，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。支持**大學(xué)國家“世界一流”大學(xué)建設(shè)。以“雙一流”建設(shè)為引領(lǐng)，發(fā)揮市院市校合作作用，分類推動高校爭先進位，辦出特色。重點打造一批高原高峰學(xué)科，引導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色。統(tǒng)籌推進“一流本科人才培養(yǎng)五項計劃”。結(jié)合教育部“六卓越一拔尖”計劃(2.0版)，構(gòu)建協(xié)同育人長效機制，建設(shè)一批“一流本科、一流專業(yè)、一流人才”培養(yǎng)示范引領(lǐng)基地。加強應(yīng)用型人才培養(yǎng)示范高校建設(shè)，提升高校服務(wù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。完善教學(xué)質(zhì)量檢測和專業(yè)評估機制，探索建立本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫。深化研究生教育綜合改革，提升研究生創(chuàng)新和實踐能力。指導(dǎo)博士碩士學(xué)位授予單位，做好學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整工作，做好學(xué)位授權(quán)點合格評估。深入實施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”，加強對市級協(xié)同創(chuàng)新中心培育建設(shè)和檢查評估。完善高校重點實驗室、工程研究中心布局，培育高校國家及市部級項目、平臺和基地，打造一批高水平科研團隊，培育產(chǎn)生一批重大科研成果，進一步提升高?；A(chǔ)研究能力和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力。

(四)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，促進高校畢業(yè)生更高質(zhì)量、更充分就業(yè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范校建設(shè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“青年紅色筑夢之旅”品牌，鼓勵更多大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃和基層成長計劃，向重點領(lǐng)域、重大工程、新興產(chǎn)業(yè)等輸送高校畢業(yè)生，引導(dǎo)更多畢業(yè)生到基層和中小微企業(yè)就業(yè)。做好大學(xué)生征兵工作。推行“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，優(yōu)化就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，完善就業(yè)困難畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫和“一生一策”幫扶機制。完善高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告制度，建立完善就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費撥款、院校設(shè)置、專業(yè)調(diào)整的聯(lián)動機制。做好大中專畢業(yè)生就業(yè)系列校園招聘活動。

(五)辦好繼續(xù)教育，推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。支持**開放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展，總結(jié)學(xué)習(xí)成果認證、積累與轉(zhuǎn)換試點經(jīng)驗。引導(dǎo)推動各類學(xué)校特別是職業(yè)院校開展職工繼續(xù)教育培訓(xùn)，持續(xù)推進農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動計劃。提升網(wǎng)絡(luò)教育基礎(chǔ)能力。加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育，推動學(xué)習(xí)型城市和各類學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，持續(xù)開展“全民終身學(xué)習(xí)活動周”。

五、突出成果落地，著力深化教育領(lǐng)域綜合改革。

按照中央要求和市委、市政府部署，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，深化教育領(lǐng)域綜合改革，堅決糾正“重文件出臺，輕成果落地”的傾向。

(一)統(tǒng)籌謀劃整體改革大局。認真落實《關(guān)于深化教育體制機制改革的實施意見》，持續(xù)推動九大類教育的育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制的改革，完善教育治理體系。進一步規(guī)范教育行政審批，推進“雙隨機、一公開”，加強政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，做好電子政務(wù)的融合與開發(fā)應(yīng)用工作。落實好深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革的實施意見，進一步下放和落實高校辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)高校辦學(xué)活力，加快現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。

(二)穩(wěn)妥推進考試招生制度改革。穩(wěn)步推進高考綜合改革，成立高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究起草試點實施方案，建設(shè)適應(yīng)高考綜合改革的信息系統(tǒng)，加大對普通高中學(xué)?？茖W(xué)適應(yīng)高考綜合改革的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度。各州、市也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實施二本和二本預(yù)科批次合并錄取。推進高職院校分類考試招生改革，做好高中畢業(yè)生“學(xué)業(yè)水平考試成績+職業(yè)適應(yīng)性測試”和三校生“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價錄取工作，擴大高職單招學(xué)校和五年制聯(lián)合辦學(xué)、“專升本”考試招生規(guī)模。實行中職招生錄取與普通高中同時錄取，暢通中職招生渠道，積極破解中職招生難題。

(三)支持和規(guī)范社會力量興辦教育。認真落實《**市人民政府關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》，推動建立市直有關(guān)部門民辦教育聯(lián)席會議制度，進一步完善經(jīng)費、政策、師資等支持機制，推進民辦學(xué)校非營利性和營利性分類改革。進一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，推動中小學(xué)社會培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展，在減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)上有所作為。

六、突出強師興教，著力推進新時代教師隊伍建設(shè)。

教師是強教之基、興教之本。我們要牢固樹立“強師興教”的理念，認真貫徹落實《中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，圍繞“四有好老師”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點從師德師風(fēng)、專業(yè)化發(fā)展和尊師重教三個維度，提升新時代教師隊伍素質(zhì)和專業(yè)化水平，形成“好老師多多益善、比學(xué)趕超提質(zhì)量”的生動局面。

(一)實施師德師風(fēng)建設(shè)工程。突出正面引導(dǎo)，加強教師思想政治工作和師德教育，通過教書育人楷模、最美教師、黃大年式教師團隊等評選活動，樹立一批師德師風(fēng)標(biāo)桿。嚴(yán)格監(jiān)督考核，落實師德“一票否決制”，探索建立師德失范曝光平臺和定期通報制度。

(二)做好教師管理服務(wù)工作。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，建設(shè)一支“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊伍。完善教師資格制度，落實好中小學(xué)統(tǒng)一教師編制和特殊教育教師編制的政策。全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，鼓勵各地提標(biāo)擴面。有序推進高校教師職稱評審權(quán)下放工作，做好中專教師系列增設(shè)正高級講師工作。各級教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要增強服務(wù)教師意識，多為教師發(fā)聲，關(guān)心教師成長，切實解決教師工作生活中面臨的問題和困難，在全社會營造氛圍，讓尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng)在云嶺大地蔚然成風(fēng)。

七、突出夯實基礎(chǔ)，著力提高教育事業(yè)發(fā)展保障能力。

教育是重大民生工程，發(fā)展好教育事業(yè)是各級政府義不容辭的責(zé)任。我們要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方智慧和力量，不斷夯實教育發(fā)展保障基礎(chǔ)。

(一)確保教育經(jīng)費投入。要合理劃分教育財政事權(quán)，依法落實各級政府教育支出責(zé)任，確保一般公共預(yù)算教育支出只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出只增不減。把學(xué)前教育、普通高中、中等職業(yè)教育等生均經(jīng)費撥款制度政策落實到位，鞏固完善高職教育生均財政撥款制度。積極推動調(diào)整高等教育和普通高中學(xué)費收費標(biāo)準(zhǔn)。落實好民辦學(xué)校學(xué)費收取自主定價政策。完善教育社會投入政策和非義務(wù)教育成本分擔(dān)機制。認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議“三大攻堅”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌調(diào)配學(xué)校資源，遏制盲目擴張沖動，切實化解高校債務(wù)風(fēng)險，確保高校債務(wù)只減不增。同時，要加強教育經(jīng)費績效管理，建立教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度，在保證教育投入的前提下，注重使用過程的規(guī)范化和精細化管理，一分投入要見一份成效。

(二)加快推進教育信息化建設(shè)。實施教育信息化2.0行動計劃，加快“云網(wǎng)端融合、四全兩有”義務(wù)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)實施“全面改薄—中小學(xué)信息化設(shè)備配備項目”，確保多媒體教室覆蓋義務(wù)教育班級達80%以上。強化應(yīng)用，推進信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué)，繼續(xù)實施教育信息化試點示范項目。推行“一校帶多?！眱?yōu)質(zhì)資源覆蓋模式，促進教學(xué)點開足開齊課程。豐富優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程資源，遴選市級精品在線開放課程，培育一批國家級精品在線課程。

(三)全面推進依法治教和依法治校。從事教育管理的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，強化法治思維和法治方式，始終把法治作為辦學(xué)治校的可靠保證。在各級各類學(xué)校，通過課堂與實踐相結(jié)合的形式，加強青少年學(xué)生法治教育。出臺加強教育行政執(zhí)法體制機制改革實施意見，積極推動《**市民辦教育條例》修訂，加大教育執(zhí)法和專項執(zhí)法檢查力度，保障教育法律法規(guī)有效實施。推動落實教育系統(tǒng)法律顧問制度，指導(dǎo)各級各類學(xué)校依法依章程辦學(xué)治校。用法治手段，切實推動義務(wù)教育“控輟保學(xué)”。

(四)切實抓好教育督導(dǎo)。進一步發(fā)揮好教育督導(dǎo)的指揮棒作用，加強教育督導(dǎo)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，加大督學(xué)培訓(xùn)力度，完善中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。開展第三輪縣級政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估。認真做好相關(guān)專項督導(dǎo)。加強義務(wù)教育基本均衡市級督導(dǎo)評估，督促通過國家認定的基本均衡縣認真抓好整改落實，扎實做好今年“迎國檢”的23個縣準(zhǔn)備工作。繼續(xù)開展市級現(xiàn)代教育學(xué)校督導(dǎo)評估。

(五)確保校園安全穩(wěn)定。安全是所有工作的大前提，做好安全工作，并不意味著就做好了所有工作，但做不好安全工作，可以否定全盤工作。我們要強化“安全第一”意識，始終把安全責(zé)任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩上。建立中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系，加強教育行政部門和各類學(xué)校保衛(wèi)后勤隊伍建設(shè)，抓實教育預(yù)防、應(yīng)急處置、調(diào)查理賠等工作，推進平安校園、應(yīng)急演練基地、食堂實務(wù)管理、校園安全智能管理建設(shè)。加強大中小學(xué)國家安全教育。實施校車制度，落實預(yù)防校園欺凌工作方案。強化事故應(yīng)急處置的能力，特別要落實安全事故通報制度，加強和完善學(xué)校安全事故問責(zé)機制。

八、突出改進作風(fēng)，擼起袖子加油干。

目標(biāo)已經(jīng)確立，任務(wù)已經(jīng)明確，我們要強化責(zé)任心，增強緊迫感，狠抓工作落實。

(一)改造學(xué)習(xí)，增強本領(lǐng)。改造形式化、碎片化和脫離實際、脫離靈魂的學(xué)習(xí)，杜絕學(xué)習(xí)簡單化、庸俗化和一般化，增強學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、連續(xù)性和實效性，確保學(xué)出自信、學(xué)出本領(lǐng)、學(xué)出情懷、學(xué)出干勁。要主動適應(yīng)新時代新任務(wù)新要求，自覺改造我們的學(xué)習(xí)，學(xué)會和掌握戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，切實增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。要在全市教育系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，著力打造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的“云教鐵軍”。

(二)真抓實干，確保實效。要咬定青山不放松，發(fā)揚釘釘子精神，一抓到底、抓出成效。明確的責(zé)任要義無反顧，勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實，確保落小落細落實。要以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，把說法變成做法，把任務(wù)變成成效，把承諾變成效果。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅持以問題為導(dǎo)向，圍繞事關(guān)全局、情況復(fù)雜、矛盾突出、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題，邁開步子、撲下身子，深入基層、深入師生，親自查看、親身體驗，掌握一手資料，摸清真實情況，尋找破解教育發(fā)展不平衡不充分的良策。

(三)優(yōu)化方法，提高效能。在抓落實中，要注重綜合施策、精準(zhǔn)施策，不斷優(yōu)化工作方式方法。要加大督查力度，構(gòu)建專責(zé)部門、紀(jì)檢部門、組織人事部門等共同參與的大督查機制，綜合運用考評、通報、約談、問責(zé)等手段，確?！罢娑綄嵅椤?。要善用經(jīng)濟方法，高效配置教育資源，嚴(yán)格規(guī)范管理和使用教育經(jīng)費，把有限的資源效益最大化，把有限的資金用在刀刃上。要用法治方法抓治理，學(xué)會用法治思維、法治方法、法治手段處理矛盾糾紛、權(quán)益維護等問題，整治各種亂象和失范行為。要多用思政方法做群眾工作，及時疏導(dǎo)人心，把工作做到群眾心坎上。增強服務(wù)基層、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生意識，優(yōu)化窗口服務(wù)，自覺接受群眾監(jiān)督，主動回應(yīng)群眾關(guān)切。

(四)分工協(xié)作，形成合力。“力量不在胳膊上，而在團結(jié)上”。要完善分工合作機制，細化任務(wù)、壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力抓落實。要加強工作統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)相關(guān)部門力量開展協(xié)同作戰(zhàn)，增強整體聯(lián)動性。要密切配合，注重填補工作缺位，營造“相互補臺、好戲連臺”的氛圍。要發(fā)揚“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮”精神，努力尋求各級各部門對教育工作的理解和支持，凝心聚力抓落實。下一步，我們將按照教育部“寫好奮進之筆”的總體部署，結(jié)合實際，制定好**教育“奮進之筆”的實施方案。各地各高校要根據(jù)教育部的指南，確定各自的重點工作，切實抓好落實。

同志們!教育是中華民族復(fù)興的奠基工程。辦好人民滿意的教育責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、時不我待。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦教育強國建設(shè)，以嶄新的風(fēng)貌和務(wù)實的行動，銳意進取推改革，聚精會神謀發(fā)展，堅持不懈提質(zhì)量，全力以赴促公平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓保障，從嚴(yán)從實強黨建，努力辦好人民滿意的教育，開啟**教育現(xiàn)代化新征程，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

市委書記在全市招商大會上的講話篇二

同志們：

這次市委全委擴大會暨全市經(jīng)濟工作會議，是在全市上下認真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，積極應(yīng)對危機，努力擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹省委全委會議和經(jīng)濟工作會議精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，回顧總結(jié)去年全市工作，安排部署今年工作任務(wù)。開好這次會議，對于進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，迎接挑戰(zhàn)，搶抓機遇，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

下面，我受市委會的委托，向大會報告工作。

一、關(guān)于20xx年全市工作的簡要回顧。

20xx年，大事多，喜事多，難事多，是很不平凡的一年。年初省委對市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)先后進行了調(diào)整，5.12汶川特大地震波及我市造成重大損失，下半年受到國際金融危機帶來的重大影響。一年來，面對這些困難和挑戰(zhàn)，市委、市政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，按照省委、省政府“四抓三支撐”的總體工作思路，圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，堅持解放思想，深化改革開放，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，一手抓抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值226.8億元，同比增長11.2%;大口徑財政收入29.19億元，同比增長28.25%;總支出79.69億元，增長52.8%;完成全社會固定資產(chǎn)投資140億元，增長25.1%;社會消費品零售總額88.2億元，增長19%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入同比分別增長8.8%和21%。

1、加快實施五大戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。去年以來，市委緊扣發(fā)展第一要務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展思路，強化措施落實，全力推動經(jīng)濟建設(shè)。一是結(jié)合貫徹全省工業(yè)強省大會精神，圍繞實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，調(diào)研提出了“加快一個振興、建設(shè)三大園區(qū)、發(fā)展五大集群、壯大縣域經(jīng)濟”的工業(yè)發(fā)展思路，制定出臺了扶持工業(yè)發(fā)展的具體措施，堅持深化國有企業(yè)改革，加快發(fā)展裝備制造業(yè)，培育“10強50戶”骨干企業(yè)，中材天水永固水泥等一批投資過億元的工業(yè)項目開工建設(shè)，星火、風(fēng)動、鍛壓、長開、卷煙廠等重點企業(yè)對工業(yè)發(fā)展和財政收入增長的貢獻明顯增大，工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。二是以加快新農(nóng)村建設(shè)為總抓手，認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，全面貫徹《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，深化土地流轉(zhuǎn)改革，開展集體林權(quán)改革試點，大力實施省上提出的農(nóng)民增收“六大行動”和全市農(nóng)業(yè)“八大工程”，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，糧食產(chǎn)量首次突破百萬噸大關(guān)，達103.6萬噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐明顯加快，扶貧開發(fā)穩(wěn)步推進，勞務(wù)經(jīng)濟不斷壯大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得到全面發(fā)展。三是廣泛開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動，全力推進“旅游富市”戰(zhàn)略，精心打造“全球華人尋根祭祖圣地”，積極開發(fā)五大旅游品牌和精品線路，加快旅游景點及景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，加大旅游對外宣傳促銷力度，在上海、西安等地成功開展了旅游推介活動，提升了我市的知名度，全市旅游產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展階段。四是著眼建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市，大力實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加強和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，規(guī)劃建設(shè)甘泉、西十里等物流園區(qū)，全市消費環(huán)境不斷優(yōu)化，消費品市場活躍，社會消費品零售總額穩(wěn)步增長，區(qū)域物流中心的作用得到了進一步發(fā)揮。五是全面實施“科教興市”戰(zhàn)略，推進“十大科技工程”建設(shè)，深化科技體制改革，著力提高自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)新型城市建設(shè)成效顯著，科技創(chuàng)新步入全省前列，科技對經(jīng)濟的貢獻率進一步提高。

2、抗震救災(zāi)取得勝利，災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)全面推進?！?.12”汶川特大地震，是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震。這次地震波及我市，造成直接經(jīng)濟損失57.53億元。地震發(fā)生后，市委、市政府迅速反應(yīng)，緊急動員，黨政軍民齊心協(xié)力，社會各界積極行動，全力以赴抗震救災(zāi)，及時發(fā)放救災(zāi)物資，妥善安排群眾生活，最大限度地減少了人民群眾的生命財產(chǎn)損失，奪取了抗震救災(zāi)工作的重大勝利。在災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)中，按照政府主導(dǎo)、社會參與的原則，在科學(xué)制定全市災(zāi)后重建規(guī)劃的基礎(chǔ)上，從財政、金融及社會等各方面共籌集救災(zāi)和重建資金11.84億元，市四大組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層靠前指導(dǎo)，省市屬單位和駐市部隊帶頭幫建重點受災(zāi)村，整合各類資源，調(diào)動各方力量，全力以赴開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作，使農(nóng)村群眾住房條件和教育設(shè)施得到了較大改善，有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)。同時，我市積極承擔(dān)向隴南等重災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)運救災(zāi)物資的重任，有力地保障了重災(zāi)區(qū)的抗震救災(zāi)，得到了中央和省上的充分肯定。在這次抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中，各級黨組織充分發(fā)揮了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，體現(xiàn)了基層黨組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，涌現(xiàn)出了一批全國、全省和全市抗震救災(zāi)先進集體、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進個人，分別受到了中央和省、市的表彰獎勵。駐天水各部隊充分發(fā)揮突擊隊和生力軍的作用，譜寫了聽黨指揮、英勇善戰(zhàn)、服務(wù)人民的光輝篇章。

3、搶抓各種發(fā)展機遇，項目建設(shè)取得重大突破。堅持發(fā)展抓項目不放松，緊緊抓住國家深入推進西部大開發(fā)，振興裝備制造業(yè)、規(guī)劃建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)和災(zāi)后恢復(fù)重建的機遇，特別是抓住擴大內(nèi)需、加大投入的契機，全力以赴抓投資、上項目、促發(fā)展。加強項目前期工作，積極論證、儲備了天水到隴南、平?jīng)龅母咚俟方ㄔO(shè)，天水到武都的鐵路建設(shè)(連接蘭渝線)，天水民航機場搬遷建設(shè)，渭河流域的綜合治理、數(shù)控機床生產(chǎn)基地建設(shè)等一批重大項目。按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，加強協(xié)調(diào)聯(lián)系，與省經(jīng)委簽定工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，有12家中央企業(yè)與我市簽約;積極爭取了武漢凱迪生物質(zhì)能源項目、華能天水電廠、中材天水200萬噸水泥、祁連山年產(chǎn)120萬噸水泥生產(chǎn)線等一批重大項目;爭取到國家、省上各類項目專項補助資金3.94億元，全年共爭取新上項目53個，總投資83.55億元。不斷完善市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目責(zé)任制，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，加快天平鐵路、天定高速公路、750千伏超高壓輸變電工程、廉租房建設(shè)等一批重大項目建設(shè)進度，天寶高速公路已完成工程量的85%，大唐甘谷電廠改擴建工程全面竣工，天水軍民合用機場順利開通，促進了固定資產(chǎn)投資快速增長。藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境治理景觀工程、天河供熱二期工程、瀛池大橋建設(shè)、伏羲城保護修繕工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全面推進，城市建設(shè)步伐進一步加快。

4、下大氣力改善民生，和諧社會建設(shè)成效顯著。高度重視解決民生問題，全面完成了省委、省政府確定的14件實事，認真落實農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策，努力擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，進一步完善社會保障體系，廣泛開展了全民創(chuàng)業(yè)活動，大力實施就業(yè)再就業(yè)工程，涉及群眾利益的就業(yè)、社保、上學(xué)、看病、住房、行路、用電、飲水、供暖、安全生產(chǎn)等一些問題得到了較好解決。重視排查調(diào)處矛盾糾紛，堅持書記和市長信訪接待日制度，開通書記、市長網(wǎng)絡(luò)留言板，開展縣委書記大接訪活動，加強對重點信訪案件的督辦工作，廣泛了解社情民意，妥善處理了一批社會矛盾和糾紛。積極推進“平安天水”建設(shè)，堅持開展“五五普法”，加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，有力地維護了社會穩(wěn)定。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，查處各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效地防止了重特大事故的發(fā)生?？萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、人口與計劃生育事業(yè)取得新的進步，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作得到加強。黨的民族宗教政策得到落實，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和壯大，各民主黨派、工商聯(lián)積極參政議政，為改革發(fā)展獻計出力，工、青、婦、科協(xié)等人民團體圍繞市委中心工作，積極有力地發(fā)揮作用。組織開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”和雙擁共建等一系列精神文明建設(shè)活動，全市形成了心齊氣順，風(fēng)正勁足的發(fā)展局面。

5、加大對外開放力度，區(qū)域經(jīng)濟合作步伐加快。積極實施開放帶動戰(zhàn)略，確立了“引大引強、強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、互利共贏”的招商引資思路，“走出去、請進來”，采取節(jié)會招商、組團招商、小分隊招商等辦法，廣泛開展多層次、多形式、多渠道的招商引資活動，取得了顯著成效。全年簽約招商引資項目220個，實際到位資金32.65億元，較上年增長42%。加強區(qū)域經(jīng)濟合作，東進西出，組織市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)考察學(xué)習(xí)了白銀、平?jīng)雠c河西等地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，與上海市盧灣區(qū)結(jié)為友好城市。抓住建設(shè)“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”的契機，積極與國家有關(guān)部委及陜西省協(xié)調(diào)聯(lián)系，完成了我市規(guī)劃的論證編制工作;主動組團走訪關(guān)中五市一區(qū)，廣泛宣傳建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的重大意義，在全市廣大干部群眾中形成了“關(guān)中—天水”經(jīng)濟一體化發(fā)展的理念，密切了裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域和行業(yè)間的聯(lián)系協(xié)作。

6、黨的建設(shè)得到加強，反腐倡廉取得明顯成效。堅持把思想政治建設(shè)放在首位，在各級黨組織中廣泛開展了繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展大討論活動，著力提高廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用科學(xué)發(fā)展觀改造主觀世界、解決實際問題的能力和水平。高度重視社會主義政治文明、精神文明建設(shè)，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，調(diào)動各方面積極因素，不斷營造積極進取的社會氛圍。堅持民主集中制原則，不斷完善市委分管和聯(lián)系工作機制，規(guī)范會票決干部辦法，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強。嚴(yán)格執(zhí)行《干部選任條例》，加強了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理、年度考核、市直部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職、科級干部競爭上崗等方面工作，加大了后備干部的培養(yǎng)選拔力度，調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強和改進基層黨建工作，在深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的同時，制定出臺了加強和改進非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的意見，全面提高了基層黨建工作的整體水平。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，制定了《天水市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-工作規(guī)劃》，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，結(jié)合查處山東籍高考移民替考案，在全市各級黨政部門、機關(guān)單位開展了干部紀(jì)律作風(fēng)集中教育活動，加強了工程建設(shè)招投標(biāo)、災(zāi)后恢復(fù)重建物資資金管理使用的監(jiān)督檢查，全市黨的建設(shè)和反腐倡廉工作取得了新的成效。

總體上看，去年以來，盡管發(fā)展的不確定因素增多，但全市各方面工作進展順利，形成了一個以項目為載體帶動發(fā)展、以改革為動力加快發(fā)展、以黨建為保障促進發(fā)展的良好局面，這些成績的取得來之不易。在過去一年的改革發(fā)展中，我們深刻地體會到：一是科學(xué)發(fā)展觀是黨的工作的根本方針，是指導(dǎo)我們加快改革發(fā)展，應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面的行動指南，必須毫不動搖地認真貫徹;二是正確判斷和把握不斷變化的新形勢，堅持用改革和發(fā)展的辦法克服工作中的困難，著力解決面臨的突出矛盾和問題，是我們各項工作不斷取得新進展的根本途徑，必須毫不動搖地加以堅持;三是不斷深化對市情的認識，形成符合實際的發(fā)展思路，并在實踐中不斷豐富和完善，是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提，必須毫不動搖地繼續(xù)保持;四是始終堅持以人為本，高度重視和解決民生問題，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，是維護社會大局穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求，必須毫不動搖地抓好落實;五是不斷加強黨的建設(shè)，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，形成重實干、辦實事、求實效的良好作風(fēng)，是我們做好一切工作的根本保證，必須毫不動搖地積極推進;六是黨政軍民團結(jié)一致，社會各界齊心協(xié)力，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，凝聚干部群眾的智慧和力量，形成加快發(fā)展的合力，這是我們推進改革發(fā)展、辦好天水事情的關(guān)鍵所在，必須毫不動搖地一以貫之。

二、關(guān)于當(dāng)前形勢和今年工作的指導(dǎo)思想。

20xx年，可能是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年，也是我市改革發(fā)展蘊含重大機遇的一年。按照省委十一屆五次全委會議和全省經(jīng)濟工作會議的要求，進一步做好新形勢下的全市各項工作，必須冷靜分析、科學(xué)判斷，統(tǒng)一思想、搶抓難得機遇，強化各項措施、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，乘勢發(fā)展。

要認清形勢，振奮精神，進一步堅定應(yīng)對危機的信心。去年以來，國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)了不少新的變化，給我們的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢看，美國次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳導(dǎo)到新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機，對我國經(jīng)濟社會的波及和影響日益加重，國內(nèi)經(jīng)濟運行中的困難明顯增加，企業(yè)經(jīng)營困難增多，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險增加。目前，這場危機對實體經(jīng)濟的影響正進一步加深，其嚴(yán)重后果還會進一步顯現(xiàn)。從國家省上宏觀政策看，面對這場金融危機，黨中央、國務(wù)院審時度勢，果斷決策，把穩(wěn)健的財政政策調(diào)整為積極的財政政策，把適度從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策，出臺了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一系列宏觀調(diào)控政策措施，以有效防止經(jīng)濟下滑和出現(xiàn)大的波動。中央經(jīng)濟工作會議，在全面分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上，明確提出了擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長是今年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。剛剛結(jié)束的省委全委擴大會和全省經(jīng)濟工作會議，強調(diào)認真貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策，堅持“四抓三支撐”的總體思路，以保增長、擴內(nèi)需、強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線，圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力推進社會發(fā)展和民生工程，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這些都為我們做好新形勢下的經(jīng)濟工作指明了方向，提供了有力的政策保障。從我市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r看，我市是一個以投資拉動經(jīng)濟增長，對外貿(mào)出口依存度較低的城市，金融危機對我市經(jīng)濟的影響目前不如沿海地區(qū)反映強烈，但帶給我們的諸多困難已逐步顯現(xiàn)，突出的表現(xiàn)在：企業(yè)訂單減少，工廠開工不足;外貿(mào)出口下滑，勞務(wù)輸出下降，工業(yè)經(jīng)濟增長難度加大。同時，地震災(zāi)害給我市經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大損失，受災(zāi)群眾生活安置和災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)艱巨;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟遭受多種自然災(zāi)害，加之農(nóng)資價格大幅度上漲，農(nóng)民增收難度增大;地方財源基礎(chǔ)薄弱，財政收入對重點利稅大戶的依賴性較強;就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴(yán)峻，企業(yè)改制遺留問題較多，社會不穩(wěn)定因素增加，維穩(wěn)任務(wù)十分繁重?？傊?，國際國內(nèi)環(huán)境給我們發(fā)展帶來的新的困難和矛盾增多。

要搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的活力。面對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，既要正視困難、迎接挑戰(zhàn)，更要增強信心，搶抓機遇，全力以赴辦好我們自己的事情。從總體上看，我市的發(fā)展面臨著新的機遇和許多有利條件。國家實施擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十大措施，有利于我們更多地爭取項目和資金，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)，保持和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長;國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，把天水列入“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”進行規(guī)劃建設(shè)，有利于我們開展對外交流與合作，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展;國際、國內(nèi)新一輪資本流動，沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移速度的加快，有利于承接產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移，促進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;國家重視支持發(fā)展裝備制造業(yè)，省上將天水列為全省裝備制造業(yè)基地，在政策、項目、資金等方面將給予傾斜和重點扶持，有利于我市延伸裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點;實施災(zāi)后重建規(guī)劃，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，增加農(nóng)村社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，有利于我們集中力量，重點加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有效解決“三農(nóng)”問題;省上實施“東部交通大會戰(zhàn)”，寶天、天水過境段、天定高速公路、天平鐵路等重大交通項目和電源項目的相繼實施，有利于打破我市交通和能源“瓶頸”制約;隨著思想解放的不斷深入，黨員干部思想觀念進一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展思路和措施不斷完善，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，有利于調(diào)動各方面積極性，推動各項工作的順利進行。

在新的形勢下，各級黨政組織一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到全省經(jīng)濟工作會議的安排部署上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，進一步堅定發(fā)展信心，利用一切有利因素和條件，化危機為機遇，變壓力為動力，切實做好擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的各項工作，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

要統(tǒng)攬全局，把握重點，進一步明確工作目標(biāo)和任務(wù)。按照中央、省委的部署，結(jié)合我市實際，今年全市工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保增長、擴內(nèi)需、強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線，以城鄉(xiāng)居民增收、企業(yè)增效、財政增長為目標(biāo)，堅持發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、小康抓三農(nóng)、保證抓黨建，突出加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，突出調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出推進改革開放和自主創(chuàng)新，突出推進社會發(fā)展和民生工程，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

今年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)過認真討論，我們提出今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長10%，大口徑財政收入增長11%，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，社會消費品零售總額增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長9%和13.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以下，人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。

按照今年工作的指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)，全市工作必須堅持和把握好以下幾點：

把擴大投資同引導(dǎo)消費結(jié)合起來，努力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增速減緩趨勢。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，同我市關(guān)系最大的是投資和消費。今年的經(jīng)濟工作，要更加突出投資拉動作用，千方百計地加快項目建設(shè)進程;要認真貫徹落實擴大消費的一系列政策措施，積極引導(dǎo)和擴大消費，確保固定資產(chǎn)投資和消費總額都有一個較快的增長。

把政府主導(dǎo)同發(fā)揮市場機制作用結(jié)合起來，全力以赴抓好項目建設(shè)。能不能抓住這次國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整帶來的機遇，關(guān)鍵取決于項目工作。既要充分認識發(fā)揮政府這只“看得見的手”的作用，做好項目前期和實施工作，又要發(fā)揮市場這只“看不見的手”的作用，加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度，廣泛調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保項目工作取得新突破。

把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)同創(chuàng)新體制機制結(jié)合起來，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。堅持技術(shù)改造同深化改革相統(tǒng)一，引進戰(zhàn)略投資者同推進產(chǎn)業(yè)升級相統(tǒng)一，延伸產(chǎn)業(yè)鏈同節(jié)能減排相統(tǒng)一，建設(shè)新的能源項目同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相統(tǒng)一，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

把改善民生同化解社會矛盾結(jié)合起來，不斷促進社會和諧。越是困難的時候，越要高度關(guān)注民生。以實施民生工程為重點，抓緊解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點難點問題，加強思想政治工作，積極化解社會矛盾，增強全社會戰(zhàn)勝困難的信心和決心。

把繼續(xù)解放思想同真抓實干結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。改革開放30年的實踐和成就充分證明，解放思想是清除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的強大思想武器。在新的形勢下，我們要繼續(xù)解放思想，更新觀念，改革創(chuàng)新，真抓實干，把解放思想的成果運用于完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動科學(xué)發(fā)展。

把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)同調(diào)動各方面積極性結(jié)合起來，形成加快發(fā)展的合力。戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，開創(chuàng)工作新局面，關(guān)鍵在于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。同時，要善于調(diào)動各方面的積極性，集中民智、問計于民，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、關(guān)于20xx年全市工作的主要任務(wù)。

認真貫徹省委全委擴大會和全省經(jīng)濟工作會議精神，全面完成20xx年全市各項工作目標(biāo)任務(wù)，對于保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，確保實現(xiàn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃至關(guān)重要，我們必須全力以赴抓好以下幾方面的工作：

1、積極應(yīng)對危機，努力擴大內(nèi)需，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

全市上下要抓住國家擴大內(nèi)需的政策機遇，克服一切困難，積極創(chuàng)造條件，千方百計加快發(fā)展。一要堅持抓好項目工作，推動基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。搶抓國家擴大內(nèi)需的寶貴機遇，必須高度重視項目工作。要緊扣國家宏觀政策的導(dǎo)向，積極做好社會事業(yè)設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)公用設(shè)施以及民生工程、環(huán)保工程等方面的項目對接工作，爭取多上一些項目;對已開工的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，要嚴(yán)格落實工程招標(biāo)和監(jiān)理的各項制度，保證建設(shè)質(zhì)量和進度;對今年將要開工的一大批建設(shè)項目，要抓緊做好前期工作，以科學(xué)、細致的前期工作保證項目的按期實施，切實搞好城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)，抓緊啟動農(nóng)村抗震安居工程建設(shè)。要切實加強對投資項目和資金的監(jiān)管，確保資金使用合理，提高投資效益。要妥善搞好征地、拆遷，千方百計地落實配套資金，保證不誤工期，不引發(fā)新的矛盾。二要堅持調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快振興裝備制造業(yè)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，在采取多種措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)的基礎(chǔ)上，整合區(qū)域內(nèi)工業(yè)現(xiàn)有資源，積極推進節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要大力實施工業(yè)品牌戰(zhàn)略，認真落實支持企業(yè)創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購政策，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和人才儲備，加快新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體。要發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮裝備制造業(yè)骨干企業(yè)的輻射帶動作用，以“10強50戶”企業(yè)為依托，著力培植和發(fā)展機械制造、電子電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材“五大集群”，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的整體競爭力和市場占有率。要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，堅持把園區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整結(jié)合起來，大力挖掘現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)潛力，圍繞形成產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育、集聚、孵化和輻射帶動功能，培育新的工業(yè)增長點，實現(xiàn)規(guī)模效益。三要堅持強化“三農(nóng)”工作，全力推動新農(nóng)村建設(shè)。按照加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化新格局的要求，認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為核心，大力實施“六大行動”和“八大工程”，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，堅持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措，在繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)的同時，圍繞南林、北果、東牧、西菜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)基地，培育做大龍頭企業(yè)，加強農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和品牌建設(shè)，扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，強化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓住國家加大對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利時機，重點抓好“水、電、路、氣、房”等五件實事，抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。要加大扶貧開發(fā)力度，繼續(xù)堅持開發(fā)式扶貧的方針，抓好對農(nóng)民的科技培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，推動整村推進式扶貧開發(fā)向連片集中扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)變，配套落實好各項扶貧資金和扶貧措施，增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，加快貧困人口脫貧致富步伐。四要堅持發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞建設(shè)國家最佳旅游城市目標(biāo)，加強跨省、跨區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的交流合作，全力打造“全球華人尋根祭祖圣地”，積極向省內(nèi)外推介羲皇故里游、百里石窟藝術(shù)走廊游、隴上江南游、名城古韻游和溫泉康體游五大旅游品牌，做好百里生態(tài)旅游線的規(guī)劃和實施工作，加快旅游景點配套設(shè)施建設(shè)，切實做好旅游商品的開發(fā)生產(chǎn)，不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，進一步把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。五要堅持鼓勵引導(dǎo)消費，進一步搞活商貿(mào)流通。要認真貫徹市委、市政府出臺的關(guān)于加快商貿(mào)流通和發(fā)展對外貿(mào)易的兩個《意見》精神，加快甘泉物流中心、西十里物流中心等物流基地建設(shè)進度，發(fā)展壯大研發(fā)設(shè)計、金融保險、綜合運輸、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、咨詢評估等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力培育現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系;引導(dǎo)企業(yè)開拓農(nóng)村市場，改善農(nóng)村消費環(huán)境，廣泛開展家電下鄉(xiāng)活動，提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的水平和檔次，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、堅持以人為本，提高全民素質(zhì)，推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，必須加快發(fā)展社會事業(yè)。一是要繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育，集中力量、加大投入，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要進一步健全義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，繼續(xù)落實好“兩免一補”政策，提高對寄宿學(xué)校家庭困難學(xué)生的生活補助標(biāo)準(zhǔn)，鞏固“普九”義務(wù)教育成果，在提高教育質(zhì)量上下功夫;大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè);結(jié)合農(nóng)村災(zāi)后重建，搞好教育布局調(diào)整，加強農(nóng)村師資隊伍建設(shè)，加快農(nóng)村校舍改造力度，實施特殊教育學(xué)校工程。二是要積極推進科技進步和自主創(chuàng)新，繼續(xù)實施“十大科技工程”建設(shè)，圍繞新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題，選準(zhǔn)方向，聯(lián)合攻關(guān)，促進科研機構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)科技人員的合理流動與合作，加快科技創(chuàng)新型城市步伐。三是要深化文化體制改革，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加強重點文化設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，推進文化惠民工程，完善公共文化服務(wù)體系，重視培養(yǎng)文化人才，繁榮文藝創(chuàng)作，不斷加強文物、檔案和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展廣播電視事業(yè)，加強城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動，不斷提高全民素質(zhì)。特別是要辦好今年的伏羲文化旅游節(jié)和省級公祭伏羲典禮，不斷擴大我市影響力和知名度。四是要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度改革，提高城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)與財政補助水平;加強農(nóng)村衛(wèi)生院所建設(shè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度，擴大農(nóng)村免費衛(wèi)生公共服務(wù)和防疫范圍，加強農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員隊伍建設(shè)，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化;繼續(xù)實施城市衛(wèi)生支持農(nóng)村衛(wèi)生工程，積極發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求。要認真落實鼓勵計劃生育的各項政策，穩(wěn)定低生育水平。五是要堅持開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動，理順管理體制，加強城市管理，高度重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，促進人與自然的和諧。

3、努力改善民生，加強依法治市，全面推進和諧社會建設(shè)。

各級領(lǐng)導(dǎo)部門要切實增強宗旨意識，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，多做暖民心、得民心、穩(wěn)民心的工作，努力使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要按照災(zāi)后重建規(guī)劃，繼續(xù)抓好農(nóng)村住房、校舍、醫(yī)療、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取兩到三年全面完成恢復(fù)重建任務(wù)。要積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作，努力增加就業(yè)崗位，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)相結(jié)合的方針，積極引導(dǎo)大中專畢業(yè)生和失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，推動社會就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)工作。要積極建立覆蓋全社會的社會保障體系，完善城鄉(xiāng)低保制度，進一步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保戶醫(yī)療救助等待遇和水平，建立完善各類企業(yè)職工包括農(nóng)民工在內(nèi)的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，擴大覆蓋面。要高度重視解決城鎮(zhèn)居民住房問題，加快廉租房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)步伐，積極解決低收入群眾住房困難。要繼續(xù)抓好平安天水建設(shè)，認真落實信訪工作責(zé)任制，堅持市、縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，傾聽群眾訴求和愿望，深入開展“五五”普法教育活動，繼續(xù)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，著力解決社會治安中的熱點難點問題，努力將矛盾和不穩(wěn)定苗頭化解在萌芽狀態(tài);加強社會治安綜合治理，不斷增強人民群眾安全感，努力維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要不斷強化安全生產(chǎn)，建立健全安全生產(chǎn)防范體系和處置突發(fā)事件的應(yīng)急機制，加強生產(chǎn)流通領(lǐng)域的食品安全管理，防止重特大安全事故的發(fā)生。要重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)作用，進一步調(diào)動好各方面的積極因素。要全面貫徹黨的民族宗教政策，促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、深化改革開放，完善體制機制，創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展良好環(huán)境。

要用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，合理把握改革力度和節(jié)奏。要不斷深化農(nóng)村改革，省上已制定出臺了貫徹《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的實施意見，我們要切實抓好貫徹落實，同時，以省上意見為指導(dǎo)，結(jié)合市上出臺的貫徹意見，各縣區(qū)要抓緊制定具體的措施辦法，把農(nóng)村改革發(fā)展的各項工作抓好抓實;積極穩(wěn)妥地推進土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)試點改革，在改革中不折不扣地執(zhí)行好黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到更多實惠。要深化企業(yè)改革，繼續(xù)抓好政策性破產(chǎn)企業(yè)的兼并重組工作，積極穩(wěn)妥地解決好企業(yè)改制中遺留的問題，努力推進企業(yè)主輔分離改制，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，增強企業(yè)發(fā)展活力;抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)改革，盡快健全機構(gòu)，充實人員，明確職責(zé)，理順管理體制，完善工作機制，發(fā)揮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的集聚效應(yīng)。要積極推進行政管理體制改革，按照省上統(tǒng)一安排部署，搞好政府機構(gòu)改革，大力推進行政審批制度改革;要積極推進依法行政，一方面要切實轉(zhuǎn)變政府職能，不斷改善政府管理和服務(wù)方式，建設(shè)服務(wù)型政府，另一方面要暢通了解社情民意的渠道，引導(dǎo)群眾合法有序地表達意愿和訴求，依法維護自身權(quán)益;要繼續(xù)推進事業(yè)單位分類改革和社會管理體制改革，不斷完善公共服務(wù)管理體制。

堅持開放帶動戰(zhàn)略，進一步擴大對外開放。要認真落實招商引資的優(yōu)惠政策，繼續(xù)采取節(jié)會招商、組團招商、小分隊招商等辦法，積極引大引強入天，爭取更多的資金，更大的項目落戶我市。要按照“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”的建設(shè)規(guī)劃，加強與關(guān)中五市一區(qū)的協(xié)作，注重挖掘自身優(yōu)勢，發(fā)展外向型經(jīng)濟，加快推進區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。要下大氣力改善投資環(huán)境，規(guī)范執(zhí)法行為，簡化辦事程序，改進服務(wù)水平，提高辦事效率，營造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。

5、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持反腐倡廉，不斷提高黨建工作水平。

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于加強黨的建設(shè)。各級黨委政府要切實增強憂患意識、責(zé)任意識、大局意識，把思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機結(jié)合起來，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。一是進一步加強思想政治建設(shè)。加強黨的思想政治建設(shè)，當(dāng)前的主要任務(wù)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。按照省委的部署，從今年3月開始，我市將全面開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大戰(zhàn)略舉措，是繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的迫切需要。要把學(xué)習(xí)實踐活動同保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展緊密結(jié)合起來，不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要發(fā)揮市委統(tǒng)籌全局，協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，改進和加強黨對人大、政府、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成互相配合、互相支持，共同推進工作的新局面。要貫徹黨管武裝的方針，進一步搞好雙擁共建工作。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，樹立正確的用人導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，繼續(xù)推進市直黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流和科級干部競爭上崗，穩(wěn)步推行差額選任干部工作，提高選人用人的公信度。要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，加大對市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核力度，完善考核辦法和措施，注重考核結(jié)果的運用，切實將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用的重要依據(jù)，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動著和落實者。三是進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須要有良好的作風(fēng)做保證。要大力發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)和艱苦奮斗、開拓進取的精神，把心思和精力用在干工作、謀發(fā)展上，在立足本職、服務(wù)群眾中，養(yǎng)成勤政為民、踏實苦干的良好風(fēng)氣。要深入基層、深入群眾，多辦為民利民惠民的實事，多做打基礎(chǔ)利長遠的工作，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。四是進一步加強基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們黨執(zhí)政的基石。要認真貫徹落實各級黨委抓基層黨建工作責(zé)任制，量化細化工作職責(zé)和任務(wù)，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作責(zé)任體系。要分類指導(dǎo)、分領(lǐng)域抓好基層黨建工作，農(nóng)村要抓好整頓后進村，創(chuàng)建示范村工作，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全面落實村干部養(yǎng)老保險制度，調(diào)動農(nóng)村干部的工作積極性;非公有制企業(yè)和街道社區(qū)要認真貫徹實施市委制定的關(guān)于加強非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的兩個《意見》，加強黨組織建設(shè)，擴大黨的覆蓋面，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力提高基層黨建工作的整體水平。要加強黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作，實行嚴(yán)格的問責(zé)制，促進黨建工作各項任務(wù)的落實。五是進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實施好全市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20工作規(guī)劃，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預(yù)防的方針，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要堅持從嚴(yán)治黨的方針，加大案件查辦力度，切實抓好反腐倡廉工作。要加強專項治理工作，在治理商業(yè)賄賂中，推進誠信體系建設(shè);對建設(shè)工程的招投標(biāo)、重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┯行У乇O(jiān)督，認真抓好災(zāi)后恢復(fù)重建物資資金和擴大內(nèi)需重大項目建設(shè)的監(jiān)管，著力解決損害群眾利益的突出問題;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，樹立過緊日子的思想，艱苦奮斗、厲行節(jié)約，強化權(quán)力運行約束和監(jiān)督，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

同志們，在應(yīng)對危機中趨利避害、在搶抓機遇中加快發(fā)展，這是今年我們面臨的艱巨任務(wù)，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗。我們一定要認清形勢，堅定信心，振奮精神，開拓進取，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，共同譜寫我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章!

市委書記在全市招商大會上的講話篇三

習(xí)近平總書記要求，“各地區(qū)要因地制宜、揚長補短，走出適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路?！本蛒x現(xiàn)階段發(fā)展特點而言，發(fā)展不足是長期的最大市情，加快發(fā)展是長期的最大任務(wù)。在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，必須恪守發(fā)展第一要務(wù)，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，必須堅持以開放倒逼改革、推動創(chuàng)新、促進發(fā)展，對此不能有任何模糊認識、彷徨心態(tài)、搖擺行動。量變引發(fā)質(zhì)變，“速度”與“質(zhì)量”從來都不是矛盾的對立面，要堅持以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)中高速度增長、以中高速度增長保障高質(zhì)量發(fā)展，既堅決摒棄“簡單以gdp增長率論英雄”的錯誤觀念，又堅決防止以高質(zhì)量發(fā)展為由主觀降低速度追求、把速度降低簡單等同于高質(zhì)量發(fā)展的錯誤傾向。當(dāng)然，我們追求的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。這不只是對經(jīng)濟工作的要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求。不論什么工作，xx都要守住底線、力爭上游，下真功、求實效，依靠高質(zhì)量跑出“加速度”。

（一）緊緊扭住“五大抓手”，切實在推動經(jīng)濟恢復(fù)性增長上下真功。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“能不能保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。”各級黨委要切實肩負起貫徹落實黨中央決策部署、推動本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的政治責(zé)任。下半年是全市經(jīng)濟恢復(fù)性增長的關(guān)鍵期。要確保年初確定的主要經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)圓滿完成，絕大部分指標(biāo)增速要超過全省平均水平，其中高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)要爭先進位。

一要凝神聚力抓項目。牢固樹立“項目為王”理念和“大抓項目、抓大項目、狠抓產(chǎn)業(yè)項目”鮮明導(dǎo)向，以項目工作看實績、比高下、論英雄、選干部。對上半年進度滯后和未開工的重點項目，要細化推進方案，采取超常措施，全力以赴補欠賬、趕進度，確保三季度全部開工、年度計劃投資達到或超過時序進度。各級領(lǐng)導(dǎo)要把抓項目作為分內(nèi)職責(zé)，常態(tài)化開展“進工地、到一線、解難題”活動，當(dāng)“店小二”、做“服務(wù)員”，小事代辦、大事快辦、難事幫辦、無事不擾，讓業(yè)主單位集中精力上項目、抓建設(shè)、搞生產(chǎn)。把保障西康高鐵建設(shè)作為“一號工程”，合力攻堅用地征遷，創(chuàng)造一流建設(shè)環(huán)境。扎實做好項目滾動接續(xù)工作，積極推動一批市級重點項目、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目進入全省加快動能轉(zhuǎn)換的“主賽道”和“大盤子”。市縣兩級都要對“十四五”規(guī)劃項目進行“復(fù)盤”，凡是不符合“穩(wěn)、控、轉(zhuǎn)”要求的項目，必須堅決調(diào)減出來并替補上去，決不能撿到籃子都是菜、饑不擇食上項目，決不能亂鋪攤子、盲目硬干。

二要持續(xù)發(fā)力抓園區(qū)。園區(qū)建設(shè)是破解我市立地條件差、環(huán)保約束多、土地成本高的最佳途徑，也是近年來xx加快發(fā)展的實踐經(jīng)驗，更是當(dāng)前追趕超越、未來綠色崛起的希望和潛力所在。要進一步強化市縣統(tǒng)籌，牢固樹立“以畝產(chǎn)論英雄”理念，集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強的干部，推動園區(qū)集約式、聚合式、裂變式、突破式發(fā)展。xx國家高新區(qū)、xx示范（試驗）區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)，要在產(chǎn)城融合、開發(fā)建設(shè)、招商引資等方面為全市園區(qū)樹高標(biāo)桿、打好樣板；加快臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)，謀劃好機場擴建工作；旬陽、石泉、平利、xxx個省級高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)，要把園區(qū)開發(fā)建設(shè)同縣域經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，種好“試驗田”，建好“孵化器”，打破同質(zhì)性，塑造獨特性，增強發(fā)展內(nèi)生動力；xx個省級縣域工業(yè)集中區(qū)、xxxx個各級各類農(nóng)業(yè)園區(qū)，要充分發(fā)揮“點上突破”“面上帶動”作用，一產(chǎn)奠基、二產(chǎn)主導(dǎo)、三產(chǎn)提升，形成園區(qū)“沃地開發(fā)”、產(chǎn)業(yè)“長藤結(jié)瓜”、企業(yè)“遍地開花”的良好格局。

三要精準(zhǔn)用力抓招商。xx經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市開發(fā)能達到今天的水平，很大程度上得益于近年來堅持不懈地推進開放招商。我們要以更大魄力、在更高起點上推進改革、擴大開放，把招商引資作為開放發(fā)展的第一抓手、追趕超越的最強動力。堅持“xxxxxx”招商引資工作機制，科學(xué)運用“投行思維”，緊扣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以xx、xx大灣區(qū)、xx、xx雙城經(jīng)濟圈為主攻方向，招大育強、招新引特、延鏈補鏈。招商引資要全市“一盤棋”、市級四大班子“總動員”，每季度至少組織一次較大規(guī)模的市級招商推介活動，每周都要有縣區(qū)、部門“小分隊”在全國招商推介，力爭每天都有客商紛至沓來考察洽談。要健全招商引資工作考核問效機制，壓實縣區(qū)、部門招商工作責(zé)任，任務(wù)到人、循名責(zé)實。要用足用活協(xié)會招商、顧問招商、干部招商、駐地招商等措施，注重在招商引資一線歷練干部、發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部。

四要殫智竭力抓環(huán)境。廣泛凝聚“人人都是營商環(huán)境”共識，持續(xù)做靚“營商環(huán)境最xx”金字名片。對標(biāo)開放招商大局，加密優(yōu)化xx機場航線班次，打造更多的便捷“空中招商通道”；常態(tài)化開行xx中歐班列，統(tǒng)籌推進無水港和保稅物流中心建設(shè)，力促“公鐵?！甭?lián)運無縫對接，暢通“東進西出”的“陸上通道”。設(shè)身處地為企業(yè)排憂解難，瞄準(zhǔn)營商環(huán)境的痛點難點堵點問題，縱深推進“放管服”改革，凡是發(fā)達地區(qū)能做、xx能定的，都要清障破阻、有諾必踐，真正做到“優(yōu)惠政策零折扣、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)零缺陷、損害環(huán)境零容忍”。試行市區(qū)一體、市縣聯(lián)動的審批方式，實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，推動“xx”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)與xx政務(wù)服務(wù)平臺、“ixx”互通融合，完善“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”制度。加強金融政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合，量身定制更多金融產(chǎn)品，推廣還貸周轉(zhuǎn)金、企業(yè)紓困基金等做法，持續(xù)破解民營企業(yè)、小微企業(yè)融資難、融資貴問題。加快組建市交投集團，做強市xx集團、xx公司、xx公司、xx集團等市屬國有企業(yè)以及xx高新集團等園區(qū)平臺公司，更好發(fā)揮國有企業(yè)服務(wù)追趕超越、優(yōu)化營商環(huán)境的政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任。做好優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育工作，支持企業(yè)做大做強、提升資信等級，盡早實現(xiàn)主板上市“零”的突破。

五要齊心協(xié)力抓產(chǎn)業(yè)。高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展必須建立在高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上。目前xx正處于工業(yè)化初期向中期邁進的關(guān)鍵階段，未來相當(dāng)長的一個時期內(nèi)，工業(yè)仍然必須處于主導(dǎo)地位，新型工業(yè)化仍然必須是發(fā)展的主攻方向。要聚焦“生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化”，統(tǒng)籌謀劃好“六大綠色工業(yè)”“五大特色農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展，守正創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥、蠶桑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力推動包裝飲用水、毛絨玩具、電子線束等新興產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，緊跟“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展大勢，積極實施“數(shù)字賦能”工程，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)躍升。省政府已經(jīng)明確了xx條重點產(chǎn)業(yè)鏈，我們要全力跟進，一方面把已入鏈的xx富硒食品產(chǎn)業(yè)做大做強做全；另一方面積極對接其他xx條鏈，千方百計把xx的產(chǎn)業(yè)項目“嵌”進去。要深入研究分析我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀與特質(zhì)，分門別類把一條條產(chǎn)業(yè)鏈清清展展地“捋”出來，并建立“鏈長+工作專班+配套政策包+考核辦法”工作機制，由市級領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)任“鏈長”，鏈?zhǔn)揭?guī)劃、集中決策，點式項目、包干到戶。各縣區(qū)要立足做強縣域經(jīng)濟，對各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行深入解構(gòu)，縣上明確“一縣一業(yè)”，市上出臺“一縣一策”，協(xié)同聯(lián)動、形成合力。

（二）鞏固拓展脫貧攻堅成果，切實在推進鄉(xiāng)村振興上下真功。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點?！币プ年過渡期政策，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，有序推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

一要嚴(yán)守防返貧底線。過去脫貧攻堅有多艱巨，現(xiàn)在鞏固成果就有多繁重。要把“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”作為鐵的紀(jì)律要求，決不允許任何地方出現(xiàn)規(guī)模性返貧！要扎實做好動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。按照網(wǎng)格化、信息化、精準(zhǔn)化要求，面向所有農(nóng)戶開展監(jiān)測，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等重點群體逐一落實針對性幫扶措施。近期我市多地連降暴雨，要全面摸排洪澇災(zāi)害對農(nóng)戶的影響，對因災(zāi)納入的監(jiān)測對象，落實好綜合幫扶措施，保障其基本生活，杜絕因災(zāi)返貧。要積極做好后評估準(zhǔn)備工作。過渡期內(nèi)黨中央每年要對各省鞏固拓展脫貧攻堅成果進行后評估，評估結(jié)果將納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。要常態(tài)化排查整改“兩不愁三保障”和飲水安全等方面問題，確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗。要夯實重點幫扶縣工作。xx、xx、xx、xx被確定為國家重點幫扶縣，旬陽為省級重點幫扶縣，各縣要在xx月底前完成x年過渡期工作規(guī)劃和年度方案的制定，市縣（區(qū)）聯(lián)動做好中省政策爭取和向上工作對接。要保持幫扶隊伍力量總體穩(wěn)定。配強用好鄉(xiāng)村振興隊伍，引導(dǎo)第一書記和駐村隊員，從過去“大包大攬”轉(zhuǎn)向重點提升村“兩委”班子能力素質(zhì)，打造一支永不撤退的工作隊。

二要持續(xù)強化后續(xù)扶持?！鞍偃f大搬遷”建設(shè)的1364個安置社區(qū)，是后續(xù)扶持工作的主陣地。要突出抓就業(yè)。發(fā)揮好新社區(qū)工廠就業(yè)重要渠道作用，大力推廣“總部園區(qū)+新社區(qū)工廠”發(fā)展模式，推動新社區(qū)工廠擴能增效，更好滿足群眾就地就近就業(yè)需求。圍繞搬遷安置社區(qū)培育一批三產(chǎn)服務(wù)、勞務(wù)輸出以及家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，加大多樣化、個性化就業(yè)技能培訓(xùn)力度，創(chuàng)造更多就業(yè)機會。要切實優(yōu)服務(wù)。進一步理順原籍地和新社區(qū)的管理服務(wù)責(zé)任，強化社區(qū)黨組織的管理和服務(wù)作用，保障好搬遷群眾合法權(quán)益，堅決防止服務(wù)“兩不管”、群眾“兩頭跑”。推行嵐皋“睦鄰之家”、xx“138”服務(wù)體系等做法，持續(xù)加強出行、上學(xué)、就醫(yī)、社保、殯葬等方面的服務(wù)保障，確保搬遷群眾融入新環(huán)境、創(chuàng)造新生活。

三要抓好鄉(xiāng)村振興示范。認真落實鄉(xiāng)村振興促進法，傾力推動脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。要抓典型引領(lǐng)。積極推進“一縣十鎮(zhèn)百村”示范工程，平利縣要加快創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興先進縣，其他縣區(qū)要因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、美麗宜居示范村，打造不同類型、不同層次的特色樣板。既防止貪大求全、各村一面，又防止堆“盆景”、搞形象工程。要抓產(chǎn)業(yè)培植。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)和關(guān)鍵支撐，推動科技、人才、資本“三下鄉(xiāng)”，持續(xù)做大做強“5+x”富硒特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展，把農(nóng)民牢牢鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上。要做好“三變”改革“后半篇文章”，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。要抓鄉(xiāng)村建設(shè)。加快編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃，探索推動鄉(xiāng)村建設(shè)的重點轉(zhuǎn)到人口較為集中的鎮(zhèn)、搬遷社區(qū)、中心村等集約區(qū)域。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌推進農(nóng)村“廁所革命”和垃圾污水治理，“內(nèi)外兼修”打造美麗宜居鄉(xiāng)村。要抓耕地保護。從嚴(yán)整治違法占用耕地，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，采取有效措施解決土地撂荒問題，確保群眾“米袋子”“菜籃子”安全。

（三）科學(xué)規(guī)劃國土空間，切實在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上下真功。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“人不負青山，青山定不負人。綠水青山既是自然財富，又是經(jīng)濟財富?！眹潦巧鷳B(tài)文明建設(shè)的空間載體。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，整體謀劃xx的國土空間開發(fā)，給自然留下更多修復(fù)空間，推動生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展互促同進，讓優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源成為xx立市之基、發(fā)展之源。

一要科學(xué)確定“三區(qū)三線一單”。站在對歷史、現(xiàn)實、未來極端負責(zé)的高度，科學(xué)確定“三區(qū)”—城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間，劃定“三條控制線”—城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線，控好“三線一單”—生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”。把新發(fā)展理念和節(jié)約集約理念貫穿國土空間規(guī)劃編制全過程，對已劃定的生態(tài)保護紅線，要全面完成勘界立標(biāo)工作；對初劃的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，要加強對上銜接，確保順利通過省上審查，最大限度為可持續(xù)發(fā)展“留白”；對“三調(diào)”反饋我市耕地和永久基本農(nóng)田縮減等情況，全力推進核實整改補足工作，合理確定新一輪永久基本農(nóng)田保護任務(wù)。要嚴(yán)格開展國土空間規(guī)劃監(jiān)督管理，強化日常巡查和衛(wèi)片執(zhí)法，全方位、無死角、制度化打擊違建行為。

二要聚焦生態(tài)環(huán)保主戰(zhàn)場。深刻汲取xx違建事件教訓(xùn)，常態(tài)化整治xx“五亂”問題，履行好水源地保護政治責(zé)任。要守護好“中華祖脈”“中央水塔”。堅持“一站一策”，依法依規(guī)抓好xx小水電整治。強化礦山生態(tài)環(huán)境問題綜合整治，突出抓好白石河流域硫鐵礦區(qū)污染治理，加快蒿坪河流域、旬陽汞礦區(qū)等污染排查整治和生態(tài)修復(fù)。深化林長制，持續(xù)開展退耕還林還草和植樹造林，打造xx生態(tài)環(huán)境保護最佳區(qū)域。要打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強大氣污染防治，深化揚塵管控、秸稈禁燒和餐飲油煙污染治理，強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，進一步鞏固提升國家空氣質(zhì)量達標(biāo)城市成果。鞏固完善四級河湖長制責(zé)任體系，縱深推進河湖“清四亂”行動，持續(xù)抓好長江流域十年禁漁及重點水域禁捕退捕，確?！耙汇逅览m(xù)北上”。抓好土壤污染源頭管控，嚴(yán)控面源污染，有效管控環(huán)境風(fēng)險。

三要健全完善制度體系。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。要把整改成效轉(zhuǎn)化為制度成果。扎實推進省委巡視和生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，對易發(fā)復(fù)發(fā)、屢改屢犯問題，追根溯源、標(biāo)本兼治，推動整改成果制度化、長效化。要提升法律法規(guī)落實力度。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護法》《xx市xx流域水質(zhì)保護條例》等實體性法律法規(guī)，實施好生態(tài)環(huán)境損害賠償制度和公益訴訟制度，落實好領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，推動生態(tài)文明制度轉(zhuǎn)化為生態(tài)治理效能。要加快探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。著力破解xx優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”問題，摸清各類生態(tài)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量等底數(shù)，探索建立科學(xué)的生態(tài)價值核算方法、標(biāo)準(zhǔn)和評估機制，加大南水北調(diào)水源地、“引漢濟渭”生態(tài)補償基礎(chǔ)工作力度。積極跟進并探索建立用能權(quán)、森林碳匯參與碳排放權(quán)交易機制，為實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)和碳中和愿景作出xx貢獻。

（四）著力提升文化軟實力，切實在推動文化繁榮發(fā)展上下真功。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“推動高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點；滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素。”要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，努力把xx文化“軟實力”轉(zhuǎn)化為追趕超越“硬支撐”。

一要牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。始終繃緊意識形態(tài)斗爭這根弦，筑牢意識形態(tài)安全屏障，打贏打好這場“沒有硝煙的暗戰(zhàn)”。要扛牢壓實責(zé)任。健全完善“六制一體化”責(zé)任制度體系，扎實做好中央和省委意識形態(tài)工作責(zé)任制巡視檢查反饋意見整改。要管好各類陣地。堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，強化新聞出版、文化市場、講座論壇、課堂教學(xué)等陣地管理，依法依規(guī)打擊涉“黃”涉“非”出版?zhèn)鞑セ顒樱訌妼俚鼐W(wǎng)站和自媒體賬號監(jiān)管，堅決維護網(wǎng)絡(luò)安全。要加強道德建設(shè)。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實推進全國文明城市創(chuàng)建，深化新民風(fēng)建設(shè)，支持“道德銀行”“愛心超市”建設(shè)，推動新時代文明實踐中心從試點縣區(qū)推向全面建設(shè)、從農(nóng)村地區(qū)延向城市社區(qū)、從陣地建設(shè)轉(zhuǎn)向功能拓展。

二要推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鞏固提升國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，努力滿足群眾精神文化需求。要完善服務(wù)體系。推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，推動xx圖書館、博物館、群藝館、美術(shù)館和xx大劇院等建立聯(lián)動機制、加強功能融合、提升營運效果，健全農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新實施文化惠民工程，完善全民閱讀基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，縮小城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)差距。要鼓勵文藝創(chuàng)作。落實文藝創(chuàng)作扶持政策，鼓勵引導(dǎo)文藝工作者深入基層、扎根生活，用精品力作、扛鼎之作為新時代培根鑄魂。要壯大文化產(chǎn)業(yè)。緊盯高品質(zhì)生活的市場需求，將文化內(nèi)涵植入“生態(tài)、生命、生活”，加快發(fā)展旅游康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，打造全生命周期的健康產(chǎn)業(yè)集群；推動文化與科技、金融、制造、互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)、催生新型文化業(yè)態(tài)。加快中心城區(qū)一江兩岸文化旅游綜合體、xx文化傳媒產(chǎn)業(yè)園、恒口毛絨玩具新型數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，實施好文化產(chǎn)業(yè)市場主體培育“雙十雙百”工程。

三要創(chuàng)新方式展示宣傳xx良好形象。堅持內(nèi)宣外宣相結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下同發(fā)力、媒體口碑共頻振，講好xx故事、傳播xx聲音、展示xx形象。借助中省大報大刊大臺大網(wǎng)，精心策劃一批有影響力的外宣項目，不斷提升xx知名度和美譽度。深入實施“紀(jì)錄小康工程”，加快建設(shè)“全面小康看xx”主題網(wǎng)絡(luò)展館。持續(xù)開展“愛我xx、樹好形象”活動，引導(dǎo)每一個人都像愛護自己的眼睛一樣珍視xx形象。深化道德模范、最美人物、身邊好人學(xué)習(xí)宣傳，挖掘推廣一批各行各業(yè)先進典型。深入開展群眾喜聞樂見的思想政治工作，思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓，引導(dǎo)干部群眾凡事盡量從好的方面看，及時消除心理陰影，堅決不做嘲諷者、詆毀者、抹黑者，爭當(dāng)xx形象的建設(shè)者、維護者和代言者，不斷為xx“打卡點贊”。

（五）提升民生保障和社會治理水平，切實在增進群眾福祉上下真功。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“增進民生福祉是發(fā)展的根本目的?！币獔猿忠匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，把屁股端端地坐在老百姓的這一面，為xx人民美好生活不懈努力。

一要擴大就業(yè)促增收。持續(xù)拓展就業(yè)增收主渠道，努力讓群眾的腰包越來越鼓。要突出重點群體穩(wěn)就業(yè)，統(tǒng)籌推進脫貧戶、搬遷戶穩(wěn)崗就業(yè)，高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工就業(yè)幫扶，城鎮(zhèn)困難職工、殘疾人、“零就業(yè)”家庭就業(yè)援助等工作，確保全年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx萬人以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)x萬人以上、登記失業(yè)率控制在x%以下。要鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶就業(yè)，全面落實創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等扶持政策，充分發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)孵化基地、青創(chuàng)眾創(chuàng)空間等平臺帶動作用，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動“有崗位、能就業(yè)”向“多崗位、可擇業(yè)”轉(zhuǎn)變。要強化服務(wù)保障擴就業(yè)，用好xxxx就業(yè)聯(lián)盟、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等平臺和各級各類勞務(wù)服務(wù)機構(gòu)，雙向精準(zhǔn)對接用工、求職需求，讓“留下來”的有崗位，“送出去”的有保障。深入實施“金州工匠”計劃，培育打造“xx養(yǎng)老護理”“紫陽修腳”等技能品牌，讓群眾以高技能實現(xiàn)高收入。

二要增加供給提水平。按照切口小、發(fā)力準(zhǔn)、效果好的標(biāo)準(zhǔn)，在就業(yè)、教育、醫(yī)療以及住房、物業(yè)、出行等民生領(lǐng)域謀劃推進一批微改革、微創(chuàng)新、微服務(wù)，有效解決群眾急難愁盼問題。要加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深入開展“雙減”工作，著力破解“擇校熱”“大校額”；推進學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、高中教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，加快縣域醫(yī)共體建設(shè)，深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革，讓群眾少花錢、看好病。要加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，落實好三孩生育政策及配套支持措施，強化殘疾人、失能人等特殊群眾服務(wù)保障。要持續(xù)辦好xxxxx政務(wù)服務(wù)熱線，匯集社情民意、梳理民生難題，扭住城區(qū)交通擁堵、停車難停車貴、物業(yè)管理混亂等問題，加強系統(tǒng)治理，推進地方立法，打造幸福xx美麗家園。

三要防范風(fēng)險保安穩(wěn)。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。要扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化，深化全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市和全國平安建設(shè)（綜治工作）優(yōu)秀市創(chuàng)建，推廣xx“xxx”基層治理模式，全面推進全市高效能治理。鞏固提升政法隊伍教育整頓成果，啟動“八五”普法工作，常態(tài)化機制化推進掃黑除惡斗爭，重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，努力建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx。要依法雙向規(guī)范信訪秩序，堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪包案常態(tài)化，深化“雙解雙安”百日攻堅，強力推進重復(fù)信訪集中治理和信訪積案化解。堅持“一案一策”，深入破解房地產(chǎn)領(lǐng)域和非法集資頑瘴痼疾。加強重要敏感信訪信息報告、通報、落地和反饋，堅決防止發(fā)生大規(guī)模聚集上訪、個人極端事件和因信訪工作不到位引發(fā)的負面炒作。要牢固樹立總體國家安全觀，一體防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險，做到有備無患、遇事不慌。堅持常態(tài)化疫情防控和疫苗接種“兩手抓”，外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防，堅決守住來之不易的疫情防控成果。毫不放松抓好食品安全、校園安全、防汛減災(zāi)、政府隱性債務(wù)防范化解等工作?；I辦好十四運xx賽區(qū)競賽活動，確?；鹁?zhèn)鬟f、場館運行、競賽組織等全時段全過程安全，為辦一屆精彩圓滿的體育盛會貢獻xx力量。

市委書記在全市招商大會上的講話篇四

各位委員、同志們：

這次會議，是貫徹落實中央十六屆五中全會、省委七屆十次全會和市委二屆十次全會精神，科學(xué)謀劃我縣“十一五”發(fā)展的一次十分重要的會議。下面，我代表縣委會講幾點意見。

10月8～11日，中央召開黨的十六屆五中全會，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，胡錦濤作了重要講話，溫家寶對《建議》作了說明。全會高度評價“十五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，深入分析了今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢。全會指出，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展是硬道理，堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。緊接著，省委召開七屆十次全會，傳達學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神，審議并原則通過了《福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》，黃小晶省長就“十一五”規(guī)劃綱要作了說明。本月5日,市委召開二屆八次全會,審議并原則通過了《龍巖市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》，雷春美市長就“十一五”規(guī)劃綱要作了說明。這些精神，縣委(擴大)會議已經(jīng)進行了傳達學(xué)習(xí)。全縣各級黨委、政府政和廣大干部群眾一定要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹落實，在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神的熱潮，把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到五中全會精神上來，統(tǒng)一到中央對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到省、市關(guān)于“十一五”加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署和要求上來，為完成“十一五”的各項任務(wù)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

“十五”時期是永定極不平凡的五年。我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，凝心聚力，搶抓機遇，頑強拼搏，創(chuàng)新突破，國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，經(jīng)濟實力明顯增強，“十五”計劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)提前實現(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高，社會各項事業(yè)取得新進展。預(yù)計“十五”末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值將達到52.5億元，財政總收入達到4.3億元，工業(yè)產(chǎn)值達到38.3億元，三項重要發(fā)展指標(biāo)分別比“九五”末年增長58.4%、117.1%、100.5%，實現(xiàn)財政總收入和工業(yè)總產(chǎn)值兩項指標(biāo)翻番;五年累計完成固定資產(chǎn)投資48億元，累計實際利用外資5500萬美元，兩項指標(biāo)均繼續(xù)保持“九五”時期的良好發(fā)展態(tài)勢;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10500元，農(nóng)民人均純收入4430元，分別比“九五”末增加3540元、1300元。特別是黨的十六大和省委第七次黨代會以來，我們堅決貫徹中央和省委的重大決策部署，按照理清思路、明確出路、開拓新路的要求，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，積極應(yīng)對非典疫情、禽流感以及各種自然災(zāi)害，自覺適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策的要求，用加快發(fā)展的辦法解決前進中的問題，有效化解了前進道路上的各種困難和風(fēng)險，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁入了一個新的歷史時期，在市目標(biāo)管理綜合考評中連續(xù)三年獲一等獎。

今年以來，我們更加注重科學(xué)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展，更加注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，更加注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，堅決落實國家宏觀調(diào)控政策，整頓煤炭生產(chǎn)秩序，徹底關(guān)閉無證礦井，克服煤電運力緊張的困難，繼續(xù)保持了經(jīng)濟的較快增長。全縣經(jīng)濟發(fā)展基本步入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良性軌道?？偟目?，“十五”期間，是全縣思想大解放、經(jīng)濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多、各項事業(yè)發(fā)展最好的時期，為“十一五”發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。特別是廣大干部群眾謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的意識進一步增強，氛圍更濃，干勁更足，是我們“十一五”時期加快發(fā)展的力量源泉。

面向未來，我們站在一個新的歷史起點上。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，本世紀(jì)頭二十年是重要戰(zhàn)略機遇期，“十一五”時期尤為關(guān)鍵，在我們前進的征途上，既有加快發(fā)展的有利條件，又面臨著許多困難與挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，國際形勢總體趨于穩(wěn)定，世界多極化、經(jīng)濟全球化進程繼續(xù)推進，國際生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，為我們廣泛參與國際分工與合作，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢提供了有利的國際條件;我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，發(fā)展已進入新一輪上升期。但是，我們還要清醒地認識到，我們?nèi)悦媾R著經(jīng)濟總量小、綜合實力弱、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、依靠資源的經(jīng)濟格局沒有根本改變等問題。我們一定要居安思危，增強憂患意識，牢牢把握和善于運用重要戰(zhàn)略機遇期，妥善應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，抓住機遇而不可喪失機遇，開拓奮進而不可因循守舊，進一步堅定信心，真抓實干，用“十一五”期間更大力度的改革和發(fā)展，打造永定更加美好的明天。

二、準(zhǔn)確把握我縣“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求。

“十一五”期間，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委七屆十次全會和市委二屆八次全會精神，緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸全省山區(qū)強縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，堅定不移地推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化進程，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，拓展對外開放空間，充分發(fā)揮資源的最佳效能，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，努力從根本上改變永定面貌，從根本上提升永定形象，從根本上提高人民群眾生活水平，促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又快又好發(fā)展。

“十一五”期間的主要奮斗目標(biāo)是：到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值達到***億元以上，年均增長**%，人均生產(chǎn)總值接近****美元;地方財政總收入達到**億元，年均增長**%;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長**%以上，城鎮(zhèn)化水平達到**%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到*****元，年均增長*%，農(nóng)民人均純收入達到****元，年均增長*%左右;對外開放實現(xiàn)新跨越，年均招商引資總額、進出口總額明顯高于“十五”水平。

實現(xiàn)這一總體要求和發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)注意把握好以下幾個方面：

——堅持深入實施“項目帶動”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。實踐證明，提出并實施“項目帶動”戰(zhàn)略，是永定縣實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出的正確選擇，是解決體制性、機制性障礙的重要戰(zhàn)略舉措?！笆晃濉睍r期，我們必須緊緊把握科學(xué)發(fā)展這個主題，堅定不移地繼續(xù)實施“項目帶動”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。

——堅持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，既是中央確定的“十一五”時期的戰(zhàn)略重點，又是永定縣資源型經(jīng)濟調(diào)整改造振興的必然選擇。我們要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進一步整合優(yōu)勢資源，科學(xué)配置各種生產(chǎn)要素，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平，使經(jīng)濟增長建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上，努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展上取得突破性進展。

——堅持區(qū)域經(jīng)濟融合，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。永定特殊的產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展環(huán)境決定了其區(qū)域經(jīng)濟融合、一體化推進的必然性和重要性。全市上下要進一步破除自我封閉和條塊分割的壁壘，全方位對接區(qū)域合作中的人流、物流、技術(shù)流、資金流和信息流，形成優(yōu)勢互補、良性互動的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制。要突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，加快城鄉(xiāng)一體化進程，推進城鄉(xiāng)聯(lián)動、工農(nóng)聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動、生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動、經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)動，讓城鄉(xiāng)人民共同享受改革發(fā)展的成果。

——堅持以人為本，全面構(gòu)建和諧社會。社會的發(fā)展進步最終體現(xiàn)在人的全面發(fā)展上。我們要把維護人民群眾的合法權(quán)益，滿足人民群眾的合理愿望作為衡量工作績效的重要指標(biāo)，堅持以人為本，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會公平，更加注重民主法制建設(shè)，保持社會安定團結(jié)，創(chuàng)造最佳人居環(huán)境，使人民群眾安居樂業(yè)、生活富裕、精神充實。

三、全力解決關(guān)系發(fā)展全局的重大問題。

關(guān)于“十一五”時期的各項工作，《規(guī)劃》和王啟勇同志作的《說明》已講得十分清楚，全市各級黨政組織要認真抓好落實。這里，我再突出強調(diào)幾個重大問題。

(一)加快培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，必須突出工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“集群效應(yīng)”

歷史和現(xiàn)實充分證明，永定縣的發(fā)展，根本推動力在工業(yè)，根本出路在工業(yè)。如何使我縣的工業(yè)出特色、出優(yōu)勢、出強項，這是我們加快發(fā)展的一個戰(zhàn)略重點?！笆晃濉逼陂g，我們要按照“建設(shè)重大項目、壯大核心企業(yè)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，加快技術(shù)改造，發(fā)揮比較優(yōu)勢，全面推進產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)，推進工業(yè)經(jīng)濟集群化、高新化、特色化，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和水平，進一步增強工業(yè)在國民經(jīng)濟中的帶動作用。無論是煤炭、電力、建材、旅游四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，還是機械制造、農(nóng)林產(chǎn)品加工、電子、服裝鞋帽等新興產(chǎn)業(yè)，都要走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。要通過政策、項目、金融、技術(shù)、人才等方面的支持和鼓勵，不斷壯大骨干企業(yè)的實力，增強輻射帶動能力，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力形成幾個銷售收入過10億元的大的產(chǎn)業(yè)集群，出效應(yīng)、出“名牌”，使我縣的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全市乃至全國占有重要位置。

(二)加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“規(guī)模效應(yīng)”

黨的十六屆五中全會提出要加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。我們要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，從永定的實際出發(fā)，積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，深化農(nóng)村各項改革，大力發(fā)展農(nóng)村社會各項事業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的高低，核心取決于規(guī)模。有規(guī)模才能形成品牌，有規(guī)模才能占住市場，有規(guī)模才能實現(xiàn)農(nóng)民增收，有規(guī)模才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，有規(guī)模才能鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g，要緊緊圍繞優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，做強做畜牧、漁業(yè)、蔬菜、水果、林竹、煙草等產(chǎn)業(yè)，培育瘦肉型豬、永定紅柿、“六月紅”芋、美蕉、棉花灘網(wǎng)箱魚、林竹等拳頭產(chǎn)品，形成強有力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。要大力實施“龍頭企業(yè)振興工程”，培育一批產(chǎn)值超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織，鼓勵社會力量廣泛參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合比較效益，有效增加農(nóng)民收入。

(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須突出城鎮(zhèn)化的“亮點效應(yīng)”

基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)是推動我縣“十一五”乃至更長一個時期經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。全縣上下要從建設(shè)“三力永定”的內(nèi)在需求出發(fā)，充分發(fā)揮好與金融機構(gòu)搭建“信用平臺”的助推作用，爭取更多的項目和資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保持固定資產(chǎn)投資有一個持續(xù)較高的增長速度。要把推進城鎮(zhèn)化進程作為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主陣地，突出抓好城鎮(zhèn)化的“亮點”效應(yīng)。一是突出文化內(nèi)涵，培育城鎮(zhèn)“文化亮點”。要把永定傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代發(fā)展理念充分融匯到城鎮(zhèn)建設(shè)和管理之中，讓每一座建筑、雕塑，每一條街道、巷路，每一個廣場、庭院都成為永定文化的載體，使其既充分體現(xiàn)永定五湖四海的包容，又彰顯城鎮(zhèn)鮮明的個性。二是發(fā)揮自然優(yōu)勢，培育城市“山水亮點”。按照“顯山、露水、透綠、通暢”的要求，進一步加強生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化工作，做精做美“山”、“水”文章，形成城在林中、林在城中，山水相依、水系繞城的良好人居環(huán)境。以龍鳳花園為樣板，新區(qū)建設(shè)與舊城改造相結(jié)合，提高城鎮(zhèn)化水平，努力打造“青山綠水、紅瓦綠樹、道闊路暢、碧水藍天”的山水園林縣城品牌。三是完善城鎮(zhèn)格局，培育城鎮(zhèn)“功能亮點”。以鳳城、坎市、下洋為中心，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)總體布局，突出城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，增強城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和輻射能力，建設(shè)永定“半小時經(jīng)濟圈”，建立起城鄉(xiāng)結(jié)合、布局合理、功能完善、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。

(四)加快科技創(chuàng)新步伐，必須突出信息化的“平臺效應(yīng)”

未來五年，將是我國科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新、飛速前進的重要時期，我們要緊緊跟上時代發(fā)展的潮流，積極學(xué)習(xí)、引進并充分運用好各種科技創(chuàng)新的成果，努力提高自主創(chuàng)新能力，使科技進步和創(chuàng)新成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。特別是要充分發(fā)揮信息化的“平臺”效應(yīng)，積極推動社會公共服務(wù)信息化，加快電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、計算機網(wǎng)“三網(wǎng)融合”進程，建設(shè)覆蓋全社會各領(lǐng)域的應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫體系，提高教育、科技、文化、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域的信息應(yīng)用水平。加快推進政務(wù)信息化，建立基于一站式服務(wù)架構(gòu)的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，推進辦公自動化、公文傳輸無紙化、管理決策網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)電子化，實現(xiàn)信息資源共享，提高行政效率。

(五)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，必須突出服務(wù)業(yè)的“窗口效應(yīng)”

今后五年，全市上下要更加重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以旅游業(yè)為龍頭，不斷擴大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓展領(lǐng)域，提升層次，顯著提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重和水平。要以全新的視野、全新的理念、全新的服務(wù)方式打開永定聚集人口、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本等要素的窗口，吸引更多的人流、物流、技術(shù)流、產(chǎn)業(yè)流、資金流。要打響永定旅游品牌，真正形成“東樓西湖”的旅游格局。要大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，鼓勵支持國內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)進入我縣，通過參股、兼并、托管等方式，改造提升我縣商貿(mào)流通、交通運輸、市政服務(wù)業(yè)，快速實現(xiàn)規(guī)模擴張。培育和完善農(nóng)村市場，鼓勵大型商業(yè)企業(yè)到農(nóng)村開設(shè)連鎖店，繁榮農(nóng)村市場。要大力激活房地產(chǎn)業(yè)，加強和改善房地產(chǎn)中介服務(wù)，加快發(fā)展物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)、金融保險、咨詢會展、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力使服務(wù)業(yè)朝著市場化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。

(六)加快對外開放步伐，必須突出招商引資的“支撐效應(yīng)”

擴大對外開放，始終是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的必由之路。總的要求是“多方爭取、擴大聯(lián)合、拓展空間、加速發(fā)展”，努力提高我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的國際化和區(qū)域一體化水平。要不斷“走出去，請進來”，尋求政策、資金、項屬目、技術(shù)、人才等全方位對接，實現(xiàn)借資發(fā)展，借力發(fā)展，借智發(fā)展。要完善鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策，建立外商投資的服務(wù)體系。合理引導(dǎo)外資投向，突出工業(yè)利用外資的重點，引進大企業(yè)、大項目支撐和拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從現(xiàn)在起，要把招商引資作為一個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來做，重點探索在體制、機制上尋求突破的問題。努力改進招商引資方式，充分發(fā)揮企業(yè)和項目單位的主體作用，繼續(xù)引進和建設(shè)一批牽動力強、技術(shù)含量高、規(guī)模效益好的重大項目，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要以更開放的胸懷，大力實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，立足“長三角”，拓展“珠三角”。要進一步提升對外開放層次，拓寬開放領(lǐng)域，加快商貿(mào)、金融、科技、文化、教育、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的對外開放。加快出口企業(yè)技術(shù)改造步伐，不斷提高產(chǎn)品的科技含量，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，培育我縣外貿(mào)出口名牌。高度重視出口企業(yè)產(chǎn)品認證和生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強出口企業(yè)應(yīng)對非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的能力。

四、堅持以人為本，全面構(gòu)建和諧永定。

今后五年是“發(fā)展的黃金期”，也是“矛盾的凸現(xiàn)期”。全縣各級黨政組織要從社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時期的實際出發(fā)，以與時俱進的精神，不斷研究新情況，解決新問題，正確把握社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明與和諧社會建設(shè)的關(guān)系，努力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會。

更加注重民生問題，以發(fā)展促進和諧。要把實現(xiàn)社會公平作為重要的政策導(dǎo)向，發(fā)展更多的社會公益事業(yè)，創(chuàng)造更多的社會福利，逐步減少困難群眾數(shù)量，逐步縮小貧富之間的差距，促進城鄉(xiāng)群眾安居樂業(yè)。要堅持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，積極開發(fā)就業(yè)崗位，認真落實再就業(yè)扶持政策，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)做好“兩個確?！焙统鞘械捅９ぷ鳎€(wěn)步擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險覆蓋面。大力發(fā)展慈善事業(yè)，動員全社會力量開展扶貧幫困送溫暖活動。抓緊做好采煤沉陷區(qū)綜合治理、遷居工程和塞上農(nóng)民新居建設(shè)。加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，下大力氣解決農(nóng)村養(yǎng)老保險、最低生活保障和農(nóng)民住房難、就業(yè)難、看病難等問題，讓廣大農(nóng)民真切分享到改革開放和社會發(fā)展進步的成果。

更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以社會事業(yè)全面進步彰顯和諧。堅持實施科教興市戰(zhàn)略，加快科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展。不斷創(chuàng)新培養(yǎng)、使用、引進人才機制，努力用好現(xiàn)有人才，大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才，加強與國內(nèi)外大專院校和科研院所對接，引進緊缺人才，為永定改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)打造一支開放型、復(fù)合型人才隊伍。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以主要教育發(fā)展指標(biāo)達到全省上游為目標(biāo)，構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系、素質(zhì)教育體系和高標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)教育體系，不斷完善現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系。調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和布局，加快高標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)建設(shè)。大力發(fā)展教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。加強群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革。進一步做好人口和計劃生育工作，提高出生人口素質(zhì)。發(fā)展婦女兒童事業(yè)，做好老齡人口工作。加快體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，廣泛開展全民健身運動，提高競技體育水平。

更加注重資源環(huán)境保護，以建設(shè)節(jié)約型社會引領(lǐng)和諧。要突出環(huán)境保護，堅持政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，全面落實保護優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加速建立政府主導(dǎo)、市場化推進、公眾參與的環(huán)境保護新機制。要突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，堅持“減量化、再利用、資源化”原則，把節(jié)約資源、降低消耗、推行清潔生產(chǎn)放在突出位置，用循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要突出建設(shè)節(jié)約型社會，堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，嚴(yán)格限制高耗能行業(yè)的無序發(fā)展，加快修復(fù)被無序采石、采砂毀壞的山體和路網(wǎng)，依法加強礦產(chǎn)資源的保護和管理，提高土地集約利用水平，倡導(dǎo)綠色生活消費方式。

更加注重民主法制建設(shè)，以社會穩(wěn)定保證和諧。重視和支持人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮各人民團體在民主法制建設(shè)中的重要作用，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。完善和落實維護穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，高度重視和處理好農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制等涉及群眾切身利益的問題，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，努力把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強社會治安體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪活動。高度重視信訪工作，依法及時合理地處理群眾反映的問題，全面把握和妥善解決來自各方面的利益訴求，把最廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。要完善安全生產(chǎn)管理體制和機制，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化各項安全措施。大力構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系。依法加強對宗教事務(wù)的管理。做好新時期的保密和對臺工作。提高全民國防意識，加強人民防空意識，做好民兵預(yù)備役工作，深入開展“雙擁”和軍民共建活動，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)。

更加注重精神文明建設(shè)，以道德素質(zhì)蘊育和諧。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民。繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，推出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性統(tǒng)一的精品力作。堅持黨管媒體原則，加強對新聞宣傳的管理，大力整治虛假報道和有害信息，樹立正確的輿論導(dǎo)向，不斷提高新聞宣傳工作為全市改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的水平。要加強理想信念教育和思想政治工作，以提高市民道德素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo)，扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)全國文明城區(qū)。加強未成年人思想教育，努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。大力弘揚和培育永定精神，進一步增強凝聚力和創(chuàng)造力，使全縣人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。

更加注重機制創(chuàng)新，以深化改革推動和諧。進一步深化企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，加強和改進對非公有制企業(yè)的服務(wù)和管理。要鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果，積極探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革和土地流轉(zhuǎn)制度改革，減輕農(nóng)民負擔(dān)，充分調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。要創(chuàng)新資源整合和利益分配的科學(xué)機制，推進工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新聞宣傳文化、教育、衛(wèi)生、體育“六大資源”整合步伐。進一步深化以產(chǎn)業(yè)化為重點的教育體制改革，組建強勢教育集團。深入推進以應(yīng)對突發(fā)事件、提供公共衛(wèi)生服務(wù)為重點的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快建設(shè)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。積極穩(wěn)妥地推進行政體制改革，以強化政府的公共服務(wù)職能為取向，減少和規(guī)范行政審批，提高行政效率，降低行政成本。積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革，初步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制需要的社會化服務(wù)體系。

五、進一步加強黨的建設(shè)，為實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)提供堅強保證。

全市各級黨組織要聚精會神地貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，自覺探索新形勢下黨的建設(shè)的特點和規(guī)律，緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這個中心和發(fā)展這個第一要務(wù)，以更加敏銳的政治頭腦、更加寬廣的戰(zhàn)略眼光、更加緊迫的歷史責(zé)任、更加高昂的發(fā)展激情，扎實推進黨的建設(shè)新的偉大工程。

一是要提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強化執(zhí)政為民的政治責(zé)任。按照“三個代表”的本質(zhì)要求和構(gòu)建和諧社會的政治追求，在抓好第一要務(wù)的同時，堅持和發(fā)揚人民民主，努力建設(shè)社會主義政治文明，切實維護好人民群眾的根本利益。要強化鞏固執(zhí)政地位的歷史責(zé)任，在各種新的考驗和挑戰(zhàn)面前，不斷以新的實踐磨礪自己的執(zhí)政能力，不斷以新的政績來贏得人民群眾的信任、支持和擁護，保證黨的執(zhí)政地位更加鞏固。要強化整合各種力量的核心責(zé)任，不斷提高處理人民內(nèi)部矛盾的能力、利益協(xié)調(diào)能力、社會管理能力和群眾工作能力，善于把各個黨派、各個階層、各個領(lǐng)域、各界力量團結(jié)起來、凝聚起來，同心同德，為順利完成“十一五”規(guī)劃而合力奮進。

二是要提高搶抓機遇、加快發(fā)展的能力。形勢千變?nèi)f化，機遇稍縱即逝。“十一五”時期正處在我國改革與發(fā)展階段性變化的重要轉(zhuǎn)折關(guān)頭，也是最容易拉開各地區(qū)發(fā)展差距的緊要關(guān)頭。在競爭日趨激烈、發(fā)展只爭朝夕的形勢下，錯過機遇必將失去先機，耽誤一時可能喪失一個時代。抓而不緊等于不抓，盯而不緊等于不盯。全縣各級黨政組織一定要準(zhǔn)確把握形勢的基本走向，敏銳發(fā)覺和深入分析發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題，進一步增強發(fā)展的前瞻性、預(yù)見性，善于從全局和戰(zhàn)略的高度精心謀劃本縣區(qū)、本部門的工作。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部要在樹立強烈的責(zé)任意識，在把握機遇、搶抓機遇、抓住機遇上下功夫，把各種機遇真正轉(zhuǎn)化為推進發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢。

三是要提高發(fā)揚民主、科學(xué)決策的能力。決策的重點是理清發(fā)展思路。各級黨委要把中央和省委的決策部署與永定的實際結(jié)合起來，深入調(diào)查研究，吃透各方面的情況，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和突破口，提出清晰的發(fā)展方向、明確的發(fā)展目標(biāo)、具體的工作任務(wù)、科學(xué)的工作方法和每一個階段的工作重點，確保決策經(jīng)得起時間和實踐的檢驗。要增強各級黨委的決策能力，選配好各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是選準(zhǔn)、配好“一把手”。堅持民主集中制原則，進一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，確保決策的科學(xué)性、正確性。要善于把集體決策與領(lǐng)導(dǎo)決策結(jié)合起來，把專家咨詢與群眾參與結(jié)合起來，把堅持科學(xué)態(tài)度與激發(fā)群眾熱情結(jié)合起來，特別是決策重大問題時，要充分發(fā)揚基層民主，疏通群眾參政渠道，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力。

四是要提高團結(jié)群眾、動員群眾的能力。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會變革的決定力量。把“十一五”規(guī)劃變成現(xiàn)實，根本在于把全縣48萬人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，形成加快發(fā)展的強大合力。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部要堅持相信群眾、尊重群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，密切聯(lián)系群眾，不論是作決策、謀發(fā)展，還是抓工作、促落實，都要做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，都要看群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。要切實提高做群眾工作的能力，努力為群眾做實事、辦好事，廉政勤政，自覺抵制各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，在親民愛民中贏得尊重，在助民富民中贏得擁護，在親歷親為中樹立形象，在苦干實干中創(chuàng)造業(yè)績。

五是要提高狠抓落實、推動工作的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚求真務(wù)實精神，重實際、說實話、辦實事、求實效，做到說一句，是一句，句句算數(shù);干一件，成一件，件件落實。年底前，市委將結(jié)合對市直部門、縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，對那些工作抓不住、盯不緊、干不好、完不成的，按照考核體系的責(zé)任要求，采取組織措施，堅決予以調(diào)整。要經(jīng)常深入基層指導(dǎo)推動工作，用更多的精力研究解決工作中的突出問題，用大量的時間幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問題。要不斷建立健全干部政績評價、工作業(yè)績評價、干部群眾評價相一致、相配套、規(guī)范科學(xué)的目標(biāo)考評機制，激勵廣大黨員干部積極投身于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主戰(zhàn)場，為永定的振興崛起貢獻應(yīng)有的力量。

展望未來，前程似錦;抓好規(guī)劃，重在落實。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以昂揚向上的精神狀態(tài)和扎實有效的工作作風(fēng)，積極投入到今后的各項工作之中。現(xiàn)在離年底僅有不到1個月的時間，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實增強責(zé)任感和緊迫感，以學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神為動力，按照縣委、縣政府對今年工作的部署和要求，騰出更多的時間，集中更多的精力，全力以赴抓好最后20天的工作。

要切實抓好經(jīng)濟工作，確保今年各項任務(wù)的全面完成。一是全力抓好工業(yè)提速增效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照包抓企業(yè)的責(zé)任分工，深入企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，采取有力措施，突出抓好重點工業(yè)項目建設(shè)，力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長50%的目標(biāo)。要高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)，認真排查安全隱患，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。二是抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，千方百計促進農(nóng)民增收。大力開展各種形式的科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì);搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)和鄉(xiāng)村道路建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造，開展秋冬季植樹造林活動，進一步鞏固和擴大生態(tài)建設(shè)成果;抓好冬季設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜禽的補欄擴量工作;進一步加大勞務(wù)輸出力度，增加農(nóng)民務(wù)工收入;要高度重視做好畜禽疫病防治，確保不發(fā)生大的疫病災(zāi)害。三是繼續(xù)抓好重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加大招商引資力度。以舊城改造為重點，全面提速城鎮(zhèn)建設(shè)，對在建重點建設(shè)項目，按照責(zé)任分工，一個一個盯著抓，加快建設(shè)進度，確保按期完工;抓住制定“十一五”規(guī)劃的有利時機，盡快選擇一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對永定發(fā)展具有較強后續(xù)支撐的大項目、好項目，力爭列入國家和自治區(qū)“十一五”規(guī)劃項目庫。同時要抓緊做好明年項目的申報工作;近期要盡快由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，部門制定規(guī)劃，抓牢抓死抓到手一批事關(guān)長效發(fā)展的大項目。要做好招商引資項目和簽約項目的跟蹤服務(wù)工作，對重大項目要指定專人，盯住不放，全力爭取，確保到位。

要切實安排好群眾生產(chǎn)生活，確保社會穩(wěn)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，深入困難企業(yè)和貧困家庭，廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。切實把困難群眾的就醫(yī)、就業(yè)、取暖等現(xiàn)實問題解決好，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。要嚴(yán)格落實重大信訪事件領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，認真解決群眾反映強烈的難點和熱點問題，積極預(yù)防各種突發(fā)性事件的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。

要繼續(xù)深入扎實地搞好先進性教育活動。嚴(yán)格按照中央和省委的要求，扎扎實實地做好第二批先進性教育活動分析評議和整改提高階段的工作，確保先進性教育活動不走過場，不出偏差，取得實效，真正成為群眾滿意工程。特別是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神作為先進性教育活動的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，認真落實。第二批先進性教育活動單位主要在基層，處在生產(chǎn)第一線，一定要處理好教育活動和生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，做到“兩不誤，兩促進”，以先進性教育活動推動今年各項任務(wù)的圓滿完成。同時，要做好第三批先進性教育活動的各項準(zhǔn)備工作。各級黨政組織要大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以正黨風(fēng)、正政風(fēng)、正行風(fēng)的實際行動帶動和影響干部群眾，推動先進性教育取得實效。

要及早謀劃安排好明年的工作。明年是實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，做好開局工作，意義重大。接下去，縣里還要召開人大、政協(xié)會議，審議通過《永定市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合制定“十一五”規(guī)劃，及早動手，圍繞事關(guān)全局性的重點、難點問題，深入開展調(diào)查研究，理清工作思路，明確工作重點和目標(biāo)任務(wù)，制定出工作計劃，精心謀劃好明年的各項工作，為實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步、打下良好的基礎(chǔ)。

各位委員、同志們，“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，各項任務(wù)十分繁重和艱巨。我們一定要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真學(xué)習(xí)、深入貫徹五中全會、省委七屆十次全會和市委二屆八次全會精神，把思想統(tǒng)一到全會精神上來，把力量凝聚到貫徹落實全會提出的各項任務(wù)上來，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為重振永定雄風(fēng)，順利實施“十一五”規(guī)劃，全面建設(shè)小康社會，為把我縣建設(shè)成為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)山區(qū)強縣而奮斗!

市委書記在全市招商大會上的講話篇五

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會及自治區(qū)黨委、地委擴大會議精神，認真總結(jié)20xx年各項工作，深刻分析當(dāng)前發(fā)展形勢，科學(xué)部署20xx年工作任務(wù)，動員全市各級黨組織及廣大黨員干部，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步增強服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，為打造更優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境而努力工作。

下面，我講幾點意見。

一、認真分析形勢，堅定科學(xué)發(fā)展的信心。

全面回顧20xx年各項工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，把握發(fā)展機遇，對挖掘經(jīng)濟增長潛力、提振發(fā)展信心，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

(一)經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢，各項工作取得明顯成效。過去的一年，我們在地委、行署的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾，積極應(yīng)對國際金融危機帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，努力克服自然災(zāi)害及烏魯木齊“7?5”事件造成的不利影響，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，強力推進“工業(yè)優(yōu)先，富民強市”戰(zhàn)略，較好地完成了市委三屆五次全委(擴大)會議確定的目標(biāo)任務(wù)。全市呈現(xiàn)出市域經(jīng)濟快速發(fā)展，各項事業(yè)全面進步，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，黨的建設(shè)不斷加強的良好局面。預(yù)計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值58.19億元，增長20.2%，其中：第一產(chǎn)業(yè)16.67億元，增長7.8%;第二產(chǎn)業(yè)28.42億元，增長29.9%;第三產(chǎn)業(yè)13.1億元，增長14.6%。財政一般預(yù)算收入突破3億元大關(guān)，達到3.3億元，增長40.7%。農(nóng)牧民人均純收入7557元，比上年增加902元，增長13.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為28：49：23，與20xx年基本持平。以四大產(chǎn)業(yè)為支撐的新型工業(yè)體系基本形成。專業(yè)化招商邁出實質(zhì)性步伐，一批打基礎(chǔ)、利長遠的項目開工建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭。種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整基本完成。各具特色的產(chǎn)業(yè)帶競相發(fā)展，較為完整的畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條初步建立，農(nóng)牧民收入大幅增長。與快速發(fā)展要求相適應(yīng)的第三產(chǎn)業(yè)體系日臻完善。20xx年新疆烏蘇啤酒節(jié)成功舉辦，旅游及其他服務(wù)業(yè)綜合效益大幅提升，第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。民生工程深入推進。市委、市政府公開承諾的10個方面的大事順利完成，涉及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題逐步得到解決，平安、和諧烏蘇建設(shè)進一步加強。黨的建設(shè)科學(xué)化水平顯著提高。抓基層、打基礎(chǔ)工作思路更加清晰，黨建工作機制逐步健全，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制較好落實。

(二)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中仍然存在許多不容忽視的問題，我們的工作與群眾的期待還有不小差距。一是部分基層黨組織軟弱渙散，部分黨員干部作風(fēng)不正，責(zé)任意識、憂患意識與快速發(fā)展的要求不相符合，服務(wù)能力、服務(wù)水平與應(yīng)對激烈區(qū)域競爭的要求不相適應(yīng)，已成為制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸。二是工業(yè)經(jīng)濟粗放型增長方式尚未根本改變，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高運行質(zhì)量方面任重道遠。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收難度加大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的任務(wù)艱巨。四是項目建設(shè)的基礎(chǔ)性工作不夠深入，對項目的研究不夠透徹，帶動經(jīng)濟發(fā)展的大項目、好項目還不多。五是勞動就業(yè)、社會保障、教育衛(wèi)生、居民住房等關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難，保障和改善民生任務(wù)繁重。六是城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文體等社會事業(yè)總體水平不高，與群眾日益增長的文化需求相比，還有很大差距。

(三)全面把握加快發(fā)展的差異化優(yōu)勢，更好的謀劃科學(xué)發(fā)展。今年，國家將繼續(xù)加強宏觀調(diào)控，出臺加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進經(jīng)濟平衡較快發(fā)展的一系列重大措施，進一步加大對中西部地區(qū)的支持力度，制定今后20xx年繼續(xù)推進西部大開發(fā)的總體思路和政策措施，召開中央新疆工作座談會專題研究部署新疆工作。烏蘇與全疆各縣市經(jīng)濟社會發(fā)展均面臨難得的政策機遇。搶抓機遇，更好的將機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效，必須全面把握好、充分利用好我們所具有的差異化優(yōu)勢。我市地理位置優(yōu)越，交通便利，500公里范圍內(nèi)分布著三大口岸，是東聯(lián)西出、承接南北的重要交通樞紐，毗鄰國家石化基地獨山子，與周邊奎屯市、獨山子區(qū)在區(qū)位、資源、人才、技術(shù)等方面有著極強的關(guān)聯(lián)度和互補性，這是我們加快發(fā)展具有的獨特區(qū)位優(yōu)勢。我市經(jīng)濟社會發(fā)展的歷程飽含著廣大干部群眾追求工業(yè)化、走工業(yè)化發(fā)展道路的努力，積淀了厚重的工業(yè)文化;市第三次黨代會以來，我們大力開展經(jīng)濟軟環(huán)境建設(shè)年活動，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，成為全市上下的共同行動，這是我們加快發(fā)展具有的人文優(yōu)勢。我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，大農(nóng)業(yè)資源豐富，中電投項目的建設(shè)又將提供充足的電力能源，這是我們加快發(fā)展所具有的資源優(yōu)勢。我們必須全面觀察形勢，辯證分析形勢，準(zhǔn)確把握形勢，既要增強機遇意識，堅定發(fā)展信心，努力將重要的機遇期轉(zhuǎn)化為真正的黃金發(fā)展期，創(chuàng)造新的業(yè)績;又要增強憂患意識，保持清醒頭腦，把困難估計得充分一些，把應(yīng)對之策謀劃得周全一些，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學(xué)跨越發(fā)展。

二、明確工作任務(wù)，加快科學(xué)發(fā)展的進程。

今年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)，全面啟動“”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央方針政策和地委決策部署，全市工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級財源、構(gòu)建和諧烏蘇”三大主題，以增強服務(wù)意識、提升服務(wù)能力為總抓手，大力實施“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟發(fā)展，改善人民生活，維護大局穩(wěn)定，推動事業(yè)進步，促進社會和諧，為全面實現(xiàn)“”目標(biāo)和“”良好開局奠定堅實的基礎(chǔ)。

20xx年的奮斗目標(biāo)是：實現(xiàn)生產(chǎn)總值70億元，增長20%，其中：第一產(chǎn)業(yè)18.7億元，增長7.5%;第二產(chǎn)業(yè)36.3億元，增長28%;第三產(chǎn)業(yè)15億元，增長13%;地方財政一般預(yù)算收入達到4億元，增長20.17%;農(nóng)牧民人均純收入增加1000元以上;招商引資到位資金10億元;固定資產(chǎn)投資力爭達到28億元，增長13%。

順利實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，我們必須做好以下幾個方面的工作：

(一)突出工作重點，聚合發(fā)展要素，按照做大做強的要求，強力推進新型工業(yè)化建設(shè)。我們按照地委、行署“三大經(jīng)濟板塊”發(fā)展布局，大力推進“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略，引進了一批大企業(yè)、大集團，為我市做大做強工業(yè)經(jīng)濟，奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。在新型工業(yè)化建設(shè)實踐中，全市廣大干部群眾對市情的認識不斷豐富，對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的認識不斷深化，為我市做大做強工業(yè)經(jīng)濟，奠定了重要的思想基礎(chǔ)。經(jīng)驗表明，落實做大做強要求，必須以發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)為核心構(gòu)筑新型工業(yè)體系，以加快園區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)聚合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，促進全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

充分發(fā)揮區(qū)位、地緣優(yōu)勢，重點發(fā)展四大支柱產(chǎn)業(yè)。一是高載能及化工產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展，實現(xiàn)突破。圍繞中電投烏蘇煤電規(guī)劃，加快中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)及2×60萬千瓦火電項目前期工作進度，并統(tǒng)籌考慮，引進一批熱、電承載項目，力促石油石化及相關(guān)服務(wù)型企業(yè)發(fā)展，盡快形成高載能、化工產(chǎn)業(yè)集群。搶抓自治區(qū)“深部找礦”工程和重要礦種勘查“358”重大項目實施機遇，加大煤炭等資源地勘工作力度，著力對煤炭資源進行整合，提高煤炭產(chǎn)能和市場競爭力，為高載能及化工產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展新階段提供堅實保障。二是裝備制造業(yè)要重點培育，全力推進。依托烏蘇良好的區(qū)位優(yōu)勢，利用新疆和中亞“兩種資源、兩個市場”，大力引進和培育農(nóng)牧林機械、石化機械、礦山機械、食品加工機械、環(huán)保機械生產(chǎn)加工企業(yè)，扶持壯大現(xiàn)有機械加工企業(yè)。著力打造裝備制造業(yè)“絲綢之路”，把烏蘇市建設(shè)成為立足新疆、面向中亞的裝備制造業(yè)出口加工基地。三是農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)要延伸鏈條，提高質(zhì)量。繼續(xù)按照“建基地、強龍頭、連農(nóng)戶、闖市場”的思路，鼓勵支持龍頭企業(yè)提升科技含量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展精細加工，創(chuàng)建知名品牌，增強市場競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動能力。四是建材產(chǎn)業(yè)要全力支持，快速壯大。立足市場需求和發(fā)展需要，積極引進新型建材生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵和動員現(xiàn)有建材企業(yè)與疆內(nèi)外大企業(yè)聯(lián)合，開展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，提升企業(yè)裝備和技術(shù)水平，擴大產(chǎn)能，在提高產(chǎn)品質(zhì)量上做文章，推進建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

堅持按市場規(guī)律的客觀要求，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要進一步創(chuàng)新思維，科學(xué)設(shè)計工業(yè)園區(qū)的組織架構(gòu)、運行模式和服務(wù)功能。堅持以市場化運作模式開發(fā)建設(shè)生活服務(wù)區(qū)，依托土地資源和運用金融手段，大力拓寬融資渠道，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進石化工業(yè)園生活服務(wù)區(qū)建設(shè)進程，力爭年內(nèi)建成一批重點工程項目、重要公益設(shè)施，達到入駐條件。認真借鑒先進地區(qū)成功經(jīng)驗，結(jié)合烏蘇實際，積極探索建立符合又好又快發(fā)展要求的管理新機制，確保工業(yè)園區(qū)及生活服務(wù)區(qū)在科學(xué)的管理下高效運轉(zhuǎn)，發(fā)揮作用，成為市域經(jīng)濟新的增長極。

(二)遵循市場規(guī)律，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照做大做優(yōu)的要求，提速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我們按照地委、行署“因地制宜，分類指導(dǎo)，突出特色，統(tǒng)籌發(fā)展”的經(jīng)濟建設(shè)指導(dǎo)思想，提出“四區(qū)一線”發(fā)展思路，并堅決實施，有力促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民增收，奠定了提速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。經(jīng)驗表明，落實做大做優(yōu)要求，必須樹立強基礎(chǔ)、上臺階的意識，以落實四項工作為載體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以推廣高效節(jié)水為契機推進“三個轉(zhuǎn)變”，以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點建設(shè)新農(nóng)村，努力構(gòu)建符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟規(guī)律的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

認真落實四項工作，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展層次。繼續(xù)狠抓高效節(jié)水技術(shù)推廣、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民組織化程度提高、農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)四項重點工作的落實，全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進四項重點工作，要秉承“圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu)，突出特色抓產(chǎn)業(yè)，依靠科技創(chuàng)品牌，改善設(shè)施促增收”這一思路不動搖，重點在“圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu)”上實現(xiàn)新突破;要牢牢把握“圍繞‘四區(qū)一線’建基地和依托基地建企業(yè)”兩個原則，堅持壯大農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)并重，實現(xiàn)農(nóng)牧民快速持續(xù)增收;要努力搭建“基層組織建設(shè)平臺、新農(nóng)村建設(shè)金融信貸平臺及農(nóng)牧民素質(zhì)教育平臺”，以整體推進“三個平臺”建設(shè)為依托，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

努力推進“三個轉(zhuǎn)變”，突出發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。高效節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的重組創(chuàng)造了條件，帶來了生產(chǎn)關(guān)系的變革。要抓住有利時機，穩(wěn)步推進草原畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，推進大農(nóng)業(yè)格局由以種植業(yè)為主向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。堅持用抓工業(yè)的理念抓畜牧經(jīng)濟發(fā)展，不斷提高畜牧養(yǎng)殖收入占農(nóng)牧民人均純收入的比重。引導(dǎo)和動員農(nóng)牧民發(fā)展符合“四區(qū)一線”片區(qū)規(guī)劃的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，提升大農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，強化科技平臺、養(yǎng)殖基地平臺、加工平臺、流通平臺及金融信貸平臺建設(shè)，延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，提高鏈條各節(jié)點附加值，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。

切實加強新農(nóng)村建設(shè)，不斷提高群眾生活質(zhì)量。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而緊迫的任務(wù)。要不折不扣地把中央和自治區(qū)黨委各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，加大支農(nóng)資金投入。同時，充分發(fā)揮廣大群眾的新農(nóng)村建設(shè)主力軍作用，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。按照重點突出、以點帶面、逐步推進的思路，堅持每年遴選一批基礎(chǔ)條件較好的村隊，市財政重點支持，市直單位結(jié)對幫扶，力爭每年建成一批有良好帶動效應(yīng)的新農(nóng)村建設(shè)示范村。積極爭取項目資金，大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，使廣大群眾共享改革發(fā)展成果。堅持管建并重，加強制度建設(shè)，抓好村隊民主監(jiān)督管理，提高村黨支部、村委會服務(wù)發(fā)展的能力;繼續(xù)開展以“五清”、“五改”為重點的村容村貌整治活動，充分利用村級陣地開展豐富多彩的群眾性文體及科技宣傳活動，提高廣大農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)。

(三)依托區(qū)位優(yōu)勢，圍繞發(fā)展需要，按照做大做活的要求，努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。近年來，我們不斷優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，科學(xué)確定發(fā)展重點，以獨特的烏蘇啤酒文化與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，成功舉辦兩屆新疆烏蘇啤酒節(jié)，初步形成了以節(jié)慶活動促進第三產(chǎn)業(yè)壯大的發(fā)展模式，為第三產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進，創(chuàng)造了良好條件。經(jīng)驗表明，落實做大做活要求，必須按照“注重差異發(fā)展，增強發(fā)展活力”的總體思路，以實訓(xùn)基地為平臺發(fā)展職業(yè)教育，以打造品牌為目標(biāo)發(fā)展特色旅游，以區(qū)位優(yōu)勢為依托培育壯大倉儲物流業(yè)，構(gòu)建有明顯差異化優(yōu)勢和強大拉動力的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

圍繞區(qū)域發(fā)展的人才需求，加快發(fā)展職業(yè)教育。吸引投資，加快發(fā)展，必須把大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)大批符合企業(yè)需求、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)嫻熟的產(chǎn)業(yè)工人作為重要任務(wù)，加以落實。要面向全疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以訂單培養(yǎng)為基礎(chǔ)，采取服務(wù)外包、工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等辦學(xué)模式，加快建設(shè)以培養(yǎng)礦山采掘、機械裝備制造、化工工藝類技能型勞動力為重點的塔城地區(qū)公共實訓(xùn)基地，搭建職業(yè)技術(shù)教育與就業(yè)緊密結(jié)合的平臺。認真研究相關(guān)政策，加強與各有關(guān)部門的溝通對接，強化職業(yè)教育市場調(diào)研，制定完善職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃。鼓勵和引導(dǎo)新增勞動力、城鄉(xiāng)富余勞動力參加職業(yè)技術(shù)教育，增強勞動技能，有計劃、有組織地引導(dǎo)和幫助更多的富余勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)。

圍繞周邊城市居民的旅游需求，大力發(fā)展特色旅游。旅游資源是烏蘇的優(yōu)勢資源，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，前景廣闊。按照“整合資源，挖掘潛力，突出文化，塑造特色”的思路，積極推動烏蘇啤酒文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合，積極打造新疆烏蘇啤酒節(jié)、天山雪佛度假游、周末休閑游、生態(tài)觀光游等特色旅游品牌。堅持政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作、企業(yè)經(jīng)營的原則，完善投融資機制，盡快引進大企業(yè)大集團參與旅游資源整合開發(fā)，加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升景區(qū)綜合服務(wù)功能。精心舉辦新疆烏蘇啤酒節(jié)，不斷豐富啤酒節(jié)系列活動內(nèi)容，擴大啤酒節(jié)的影響力，提升烏蘇知名度，努力把新疆烏蘇啤酒節(jié)辦成區(qū)域性節(jié)日盛會。

圍繞日益增長的商貿(mào)需求，培育壯大倉儲物流業(yè)。要立足實際，創(chuàng)新思路，大力發(fā)展與奎屯有明顯差異優(yōu)勢的倉儲物流產(chǎn)業(yè)。堅持按照“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，依托口岸功能，服務(wù)大石化、大農(nóng)業(yè)”的思路，積極引進倉儲物流企業(yè)，努力把烏蘇建成東聯(lián)西出、貫通南北的大宗農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、化學(xué)品倉儲物流中心。堅持以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品對外銷售為重點，加強立足全疆、面向中亞的外銷平臺建設(shè)，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。加快火車站擴容升級工作進程，完善鐵路、公路交通運輸配套設(shè)施，為倉儲物流企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件，盡快建立集運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送于一體的現(xiàn)代物流體系。

(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高文化品味，按照做大做精的要求，加強宜居城市建設(shè)。我們根據(jù)區(qū)域人居需求，明確了建設(shè)宜居城市的發(fā)展定位，堅持“規(guī)劃立意高遠、建筑優(yōu)良精美、管理科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)”的理念，編制了老城區(qū)改造及石化工業(yè)園生活服務(wù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。經(jīng)過不懈努力，老城區(qū)改造取得良好效果，生活服務(wù)區(qū)建設(shè)順利推進，市政設(shè)施不斷完善，服務(wù)功能日漸增強，成為進一步加快宜居城市建設(shè)不可或缺的要素。經(jīng)驗表明，落實做大做精的要求，要以加強管理為核心，不斷改善人居環(huán)境，提高城市的吸引力和承載力。在老城區(qū)改造方面，要突出重點，分步實施，每年新建一條精品街道，整體推進巷道改造，逐步完善市政配套設(shè)施;在石化工業(yè)園生活服務(wù)區(qū)建設(shè)方面，要遵循“基礎(chǔ)設(shè)施一步到位，生態(tài)環(huán)境同步完善，建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的原則，拓展城市發(fā)展空間，完善城市服務(wù)功能，突出城市建筑特色，體現(xiàn)城市建設(shè)風(fēng)格。加大城市管理工作力度，深入推進街道社區(qū)管理體制改革，逐步建立相互銜接、合理分工、高效規(guī)范的城市管理體系。重視城市經(jīng)營工作，彰顯“啤酒之都，價值烏蘇”的獨有魅力，發(fā)揮新疆烏蘇啤酒節(jié)的品牌效應(yīng)，以節(jié)慶促投資，加快城市建設(shè);以節(jié)慶促旅游，聚合城市人氣;以節(jié)慶促宣傳，打造城市名片;以節(jié)慶促文體，提高城市品位。在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，要完善設(shè)施，不斷增強輻射帶動能力，推進城鄉(xiāng)一體化進程。

(五)堅持高位推動，完善激勵機制，按照做大做實的要求，強化招商引資和項目工作。我們立足“金三角”區(qū)域化工業(yè)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和中央企業(yè)“援塔”的政策機遇，不斷改進招商方式，狠抓招商引資和項目建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量逐步提高，發(fā)展后勁顯著增強，為我們繼續(xù)擴大招商引資成果、扎實推進項目工作再創(chuàng)了新優(yōu)勢。經(jīng)驗表明，落實做大做實的要求，要按照“重點抓招商，突出抓項目”的總體原則，以提高水平為主題擴大招商引資成果，以激勵機制為保障增強項目工作實效。

加大招商工作力度，擴大招商引資成果。要堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的“一號工程”，積極引進符合“四大產(chǎn)業(yè)”布局要求的大企業(yè)、大集團和極具發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，在增加規(guī)模和數(shù)量的同時，更加注重質(zhì)量和水平;在引進資金的同時，更加注重引進技術(shù)、人才和先進管理機制，努力實現(xiàn)招商引資和招商引智并重，引進項目和引進產(chǎn)業(yè)并舉，“量”的突破和“質(zhì)”的飛躍并進。大力推行“專業(yè)化招商，市場化運作”招商模式，認真研究制定科學(xué)合理的招商引資工作獎勵機制并嚴(yán)格落實，創(chuàng)新招商引資方式方法，不斷提高專業(yè)招商水平和招商引資成功率。

加強項目基礎(chǔ)工作，確保項目建設(shè)實效。當(dāng)前，我市經(jīng)濟增長仍主要依靠投資拉動，必須進一步深化項目是全市投資主要載體的認識，建立健全項目工作管理及考核評價體系，增強全市各級各部門項目工作意識，努力形成全社會關(guān)心項目、積極投身項目工作的良好氛圍。深入研究國家宏觀經(jīng)濟政策，找準(zhǔn)國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策與烏蘇實際的鏈接點，扎實做好基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)和民生工程、社會事業(yè)項目的規(guī)劃、篩選、論證和編制工作，不斷完善項目庫，使更多項目符合自治區(qū)和國家規(guī)劃建設(shè)要求。認真做好各類新開工項目、續(xù)建項目的協(xié)調(diào)服務(wù)，全力保障各類項目的順利實施。

三、提升服務(wù)能力，增強科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。

服務(wù)能力是一種涵蓋服務(wù)理念、服務(wù)技能、服務(wù)方式、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)水平的綜合實力。當(dāng)前，投資者選擇投資環(huán)境時，眼光正在由注重優(yōu)惠政策、承諾事項等硬性指標(biāo)，向更加注重社會文明程度、大眾誠信意識、政府辦事效率和綜合服務(wù)水平等軟環(huán)境因素轉(zhuǎn)變;區(qū)域競爭的重心也正在由注重經(jīng)濟總量、規(guī)模、財政收入、人均收入等硬性指標(biāo)，向更加注重服務(wù)質(zhì)量高低、發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣等軟環(huán)境水平轉(zhuǎn)變。各縣市都在改善服務(wù)環(huán)境，決心之大、力度之強、措施之實，前所未有。今年，地委擴大會議明確提出：“將圍繞強化為民服務(wù)意識、爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境、增強執(zhí)政效能觀念，實行地縣兩級聯(lián)動，覆蓋所有黨政機關(guān)、事業(yè)單位和垂管部門，在全區(qū)組織實施‘提升執(zhí)政效能攻堅工程’，推動形成高點定位、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面和促進經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的思想導(dǎo)向和作風(fēng)導(dǎo)向?！边@既是對我們進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的總體要求，也是我們更好的認識自身不足、對照要求查找差距的標(biāo)尺。

近年來，我市連續(xù)開展環(huán)境建設(shè)年活動，干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)環(huán)境大為改觀，為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。全市生產(chǎn)總值、財政收入均連續(xù)三年保持20%左右的增速，特別是20xx年，我們?nèi)〉昧素斦话泐A(yù)算收入3.3億元的歷史性突破，經(jīng)濟社會保持了大發(fā)展、快發(fā)展的強勁勢頭。就經(jīng)濟增速與自身縱向比，烏蘇進入了歷史上發(fā)展最好最快的時期，但與地委的要求相比，與天山北坡經(jīng)濟發(fā)展快車道上的各縣市橫向比，欠發(fā)達市情和服務(wù)能力滯后的實際情況，容不得我們有任何自滿。

在全疆各地你追我趕、競相發(fā)展的新形勢下，在我市正由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部正在以種植業(yè)為主向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的新階段，我們必須清醒認識到，全市不同層面、不同層次上，依然存在著服務(wù)意識不符合、服務(wù)能力不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：一是責(zé)任心與事業(yè)心不強導(dǎo)致的“拖沓浮夸”現(xiàn)象。一些部門衙門作風(fēng)積習(xí)未改，辦事“繁、慢、拖、推”，效率低下;部分黨員干部理想信念淡化，不求上進，不思進取，存在不求有功但求無過，得過且過的思想意識，在工作中不敢碰硬，回避、上交矛盾。二是能力素質(zhì)不強導(dǎo)致的“有心無力”現(xiàn)象。部分黨員干部滿足于現(xiàn)狀，憑經(jīng)驗辦事，忽視知識更新積累，缺乏能力與素養(yǎng)的錘煉，出現(xiàn)能力與素質(zhì)跟不上時代發(fā)展的現(xiàn)象;受體制機制等因素的影響，經(jīng)濟部門干部“所學(xué)非用”或“學(xué)非所用”的比例較大，專業(yè)知識欠缺。三是創(chuàng)新意識不強導(dǎo)致的“墨守成規(guī)”現(xiàn)象。一些部門和黨員干部奉行“本本主義”，懶于思考，“唯書、唯上”，不重實際;一些部門和黨員干部奉行“拿來主義”，習(xí)慣于照搬照套、生搬硬套。四是服務(wù)意識淡漠導(dǎo)致的“服務(wù)缺失”現(xiàn)象。有的部門一味強調(diào)辦事條件，不能主動為企業(yè)和群眾著想，缺乏積極想辦法、創(chuàng)造條件解決問題的服務(wù)意識;在社會層面上則表現(xiàn)為，待業(yè)人員進廠務(wù)工意愿不強，普遍存在進機關(guān)、進事業(yè)單位工作的心理，主動服務(wù)企業(yè)發(fā)展的思想缺失。五是大局意識不強導(dǎo)致的“本位思想”突出的現(xiàn)象。部門利益至上、無視全市大局的情況不同程度的存在，有的部門和黨員干部“官本位”及特權(quán)思想嚴(yán)重，存在著有權(quán)不會用、職權(quán)濫用的問題。所有這些問題，究其原因，就是對自身主觀世界的改造不足、思想解放的程度不深、把握經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律不準(zhǔn)。要實現(xiàn)市委確定的發(fā)展目標(biāo)，打造更優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，就必須從思想上深刻反省服務(wù)意識及服務(wù)能力建設(shè)方面存在的突出問題，從行動上迅速改進。

(一)切實加強黨的建設(shè)，為提升服務(wù)能力提供堅強的組織保證。堅持以黨的xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，按照為民、務(wù)實、清廉的要求，以改革的辦法、創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng)，全面加強黨的建設(shè)，為提升服務(wù)能力奠定堅實基礎(chǔ)。

以強化服務(wù)理念為重點加強思想建設(shè)。堅持把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為提升服務(wù)能力的重要手段，不斷完善和落實各類學(xué)習(xí)制度，加強對學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和服務(wù)，在全市各級黨組織和廣大黨員干部中營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，以扎扎實實的學(xué)習(xí)成效強化黨員、干部的服務(wù)理念。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆四中全會精神作為主線，強化宣傳和輿論引導(dǎo)，把理論指導(dǎo)和政策宣傳內(nèi)化為各族干部群眾加強服務(wù)能力建設(shè)的自覺行動。要堅持理論聯(lián)系實際，把理論學(xué)習(xí)與解決全市改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題緊密結(jié)合起來，著力增強解決實際問題的能力。

以擴大服務(wù)領(lǐng)域為重點加強組織建設(shè)。黨的基層組織是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能”的要求，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力。全面推進農(nóng)村、企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、城市社區(qū)、“兩新”組織等各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織的做法，以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)，活躍基層，打牢基礎(chǔ)。結(jié)合各族群眾及廣大企業(yè)多樣化、多層次的服務(wù)需求，深入推進基層黨組織工作創(chuàng)新，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實從各層面、各領(lǐng)域提升綜合服務(wù)能力。

以轉(zhuǎn)變服務(wù)方式為重點加強人才隊伍建設(shè)。服務(wù)能力建設(shè)的關(guān)鍵在人才隊伍。要牢固樹立人才資源是第一資源、“工業(yè)優(yōu)先，人才先行”的思想，探索建立經(jīng)濟類人才信息庫，創(chuàng)造性地做好培養(yǎng)、管理和使用人才的各項工作。建立多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系，制訂針對性強的培養(yǎng)計劃，通過黨企掛職、外派學(xué)習(xí)、外出考察等多種方式，不斷提高其綜合素質(zhì)。選拔配備素質(zhì)優(yōu)良、熟悉工業(yè)工作、善于開拓創(chuàng)新的干部進入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的水平。全面掌握企業(yè)人力資源需求，將產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)與招商引資同步啟動，與項目前期工作同期推進。堅持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。放寬完善人才引進政策，吸引優(yōu)秀人才來我市工作，不斷壯大人才隊伍。堅持“黨管人才”的原則，突出人才資源開發(fā)工作的戰(zhàn)略地位，努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

以強化服務(wù)保障為重點加強體制機制建設(shè)。堅持改革創(chuàng)新精神，著力破除制約服務(wù)能力建設(shè)的陳規(guī)陋習(xí)，不斷建立完善有利于加強服務(wù)能力建設(shè)的體制機制。首先，要深化人事制度改革，完善人事管理體系，形成能上能下、能進能退的人才流動新格局。其次，要充分發(fā)揮市政信企業(yè)融資擔(dān)保公司的平臺作用，進一步健全中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保機制;加快建立金融信貸協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會議制度，定期通報相關(guān)情況;不斷完善并嚴(yán)格落實首席服務(wù)官制度，及時協(xié)調(diào)解決涉及企業(yè)和項目的突出問題;探索建立全市干部群眾參與工業(yè)經(jīng)濟活動的激勵機制，加大對本土企業(yè)的扶持力度，激發(fā)全市上下投身經(jīng)濟建設(shè)的熱情。第三，要不斷完善資金保障機制，將項目建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，堅持每年安排一定經(jīng)費，挖掘、包裝、策劃一批符合烏蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新項目，促進經(jīng)濟發(fā)展。

以增強服務(wù)實效為重點加強作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系加強服務(wù)能力建設(shè)工作的全局。要按照黨的xx屆四中全會的要求，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，牢固樹立全心全意為群眾和企業(yè)服務(wù)的宗旨意識，想方設(shè)法解決他們的困難，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好他們的根本利益。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，建立健全工作責(zé)任制，使黨員干部真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上，把求真務(wù)實貫徹到增強服務(wù)意識、提升服務(wù)能力，推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的具體要求上。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，堅持把有限的財力、物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上，用在推進改革發(fā)展穩(wěn)定最關(guān)鍵的事項上。要大興批評和自我批評之風(fēng)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，增強黨內(nèi)生活原則性和實效性，尤其要善于運用批評與自我批評的方式，及時發(fā)現(xiàn)并改正自身在服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)過程中不適應(yīng)、不符合的問題，增強服務(wù)實效。

(二)注重改善民生，為提升服務(wù)能力奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。堅持以不斷提高群眾生活水平和質(zhì)量為目標(biāo)，以實施就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市廉租房及農(nóng)牧區(qū)抗震安居住房等方面的惠民工程為著力點，大力改善民生，使各族群眾更多的享受到改革發(fā)展的成果，更好的促進社會和諧，凝聚服務(wù)能力建設(shè)的合力。

切實加強就業(yè)工作，構(gòu)建多形式就業(yè)格局。堅持把轉(zhuǎn)變廣大群眾擇業(yè)就業(yè)觀念作為促進就業(yè)的重點，扎實做好思想教育和輿論宣傳工作，引導(dǎo)群眾建立正確的心理預(yù)期，更加理性地擇業(yè)就業(yè)。繼續(xù)開展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)，提高適齡就業(yè)人員的就業(yè)能力。加大對困難群眾的就業(yè)援助，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。認真做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作，引導(dǎo)、鼓勵他們到基層、企業(yè)和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。加強和改進就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，逐步在全社會形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新格局。大力開發(fā)就業(yè)崗位，不斷拓寬就業(yè)渠道。

完善社會保障體系，不斷擴大保障覆蓋面。繼續(xù)堅持“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。健全社會救助體系，切實為城鄉(xiāng)困難群眾提供基本的生活保障。進一步加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設(shè)，重點開發(fā)面向中低收入家庭的廉租住房和普通商品住房;在農(nóng)村著重結(jié)合抗震安居工程及牧民定居工程建設(shè)，解決好困難農(nóng)牧民住房問題。重視發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè)，認真做好老齡工作。切實抓好安全生產(chǎn)工作，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效防止重特大安全事故發(fā)生。

加快社會事業(yè)發(fā)展，推進和諧烏蘇建設(shè)。統(tǒng)籌抓好義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)技術(shù)教育。強化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，不斷提高科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)能力和貢獻率。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件，進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制。堅定不移地推進人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，挖掘特色文化資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，廣泛開展各類文體活動，不斷滿足各族群眾多樣化、多層次的文化需求。進一步強化大外宣觀念，多方開辟外宣渠道，大力宣傳推介烏蘇，提升城市知名度。加大雙擁共建工作力度，鞏固和發(fā)展軍地共建、軍民團結(jié)的成果。扎實開展自治區(qū)精神文明建設(shè)先進城市“迎檢”復(fù)驗工作，提升精神文明建設(shè)水平。

強化維穩(wěn)工作舉措，全力維護大局穩(wěn)定。扎實做好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，健全維穩(wěn)工作長效機制，全力促進社會和諧穩(wěn)定。堅定不移地貫徹中央關(guān)于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署，狠抓廣大黨員干部群眾“五個認清，五個深刻”的思想教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把思想統(tǒng)一到市委關(guān)于加強服務(wù)能力建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展、維護大局穩(wěn)定的安排部署上來。堅持打防結(jié)合，加大防范力度，全力落實和推進“四知四清四掌握”工作機制，堅決把“三股勢力”的分裂破壞消滅在預(yù)謀階段。依法管理宗教事務(wù)，旗幟鮮明地保護愛國宗教人士和正常宗教活動，旗幟鮮明地反對非法宗教活動。認真落實社會治安綜合治理各項措施，大力開展平安創(chuàng)建系列活動，營造全社會爭創(chuàng)平安的良好氛圍。

(三)增強服務(wù)意識，為提升服務(wù)能力營造良好的環(huán)境。堅持以增強服務(wù)意識為著眼點，以服務(wù)型政府、誠信體系、依法治理、反腐倡廉建設(shè)為核心，優(yōu)化服務(wù)能力建設(shè)的環(huán)境。

以打造服務(wù)型政府為統(tǒng)領(lǐng)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府公信力，創(chuàng)造良好的行政服務(wù)環(huán)境。進一步解放思想，注重深入研究，善于運用“非禁即可”思想增強服務(wù)能力，善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結(jié)合起來，把借鑒外地先進經(jīng)驗與消化吸收結(jié)合起來，創(chuàng)造良好的政策執(zhí)行環(huán)境。各部門要寓管理于服務(wù)中，把窗口前移，將服務(wù)延伸，不斷在加強機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境上取得新成果。要認真履行各自職能，盡心竭力地做好服務(wù)工作，形成推進服務(wù)型政府建設(shè)的整體合力。要有寬闊的眼界，胸懷全市大局，摒棄部門小利，相互之間要搞好協(xié)作配合，對市委、市政府的決策部署，不論條塊、不分內(nèi)外地認真執(zhí)行，確保政令暢通，令行禁止。

以構(gòu)建誠信體系為依托優(yōu)化商務(wù)環(huán)境。要在全社會深入開展誠實守信教育，形成人人關(guān)注誠信建設(shè)、主動參與誠信建設(shè)的強大輿論導(dǎo)向。善于總結(jié)和發(fā)現(xiàn)各領(lǐng)域誠實守信的先進典型，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳，引導(dǎo)干部群眾向誠信楷模學(xué)習(xí)。大力推動“共鑄誠信”活動，培養(yǎng)誠信觀念和規(guī)則意識，營造誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的社會氛圍。要積極推動信用工程建設(shè)，以完善信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄為重點，健全并嚴(yán)格執(zhí)行失信懲戒制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在政務(wù)、商務(wù)及社會活動中，要堅持誠實守信的準(zhǔn)則，誠信為本，言必行、行必果，以自己的模范行為，帶動和引領(lǐng)廣大黨員群眾共鑄誠信，塑造誠信烏蘇新形象。

以加強依法治理為重點優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要積極探索社會化和多樣性的普法宣傳方式，充分利用現(xiàn)代媒體，構(gòu)筑多形式的法制宣傳教育平臺，抓好普法和依法治理工作，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。繼續(xù)深入貫徹實施《行政許可法》，堅持依法行政，公正執(zhí)法，保護企業(yè)合法權(quán)益。推行量化管理，充分發(fā)揮市紀(jì)委、行政績效考核督查中心等職能部門的作用，進一步暢通人大監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道，加大對各職能部門的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)肅處理違反審批制度、損害企業(yè)利益的行為。適時開展專項治理行動，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、敲詐勒索行為，堅決依法從重、從嚴(yán)懲處破壞經(jīng)濟環(huán)境的犯罪行為。

以加強反腐倡廉建設(shè)為抓手優(yōu)化社會環(huán)境。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，始終不渝地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，強化教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)作用，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，在各級黨組織中深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，提高教育實效;認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”評議制度;進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟責(zé)任審計、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)等制度，加強對黨政“一把手”廉潔自律情況的監(jiān)督;加大違紀(jì)、違法案件查處力度，發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能;全力鏟除滋生腐敗的土壤和條件，努力在全市營造廉政務(wù)實、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

同志們，20xx年，我們要積極響應(yīng)地委關(guān)于實施“提升執(zhí)政效能攻堅工程”的號召，立足烏蘇改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實需要，把增強服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧作為工作重點，全力打造更加優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。我們肩負的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，在地委、行署的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，始終保持鍥而不舍的堅強意志，同心同德，真抓實干，全力以赴，站在新起點，再創(chuàng)新局面，凝心聚力創(chuàng)造烏蘇更加輝煌燦爛的明天!

市委書記在全市招商大會上的講話篇六

黨委(黨組)根據(jù)上級安排和部署，經(jīng)過反復(fù)討論、充分醞釀定下來的事項，就形成了決策，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽趪?yán)肅作風(fēng)紀(jì)律工作座談會上的精彩講話，希望大家喜歡。

同志們：

20xx年的歷史車輪早已駛離。20xx年的巍峨巨輪已經(jīng)啟航。過去的一年，我們付出了很多，也收獲了很多。忙碌了一年，大家都很辛苦。在此，我代表市委向各位表示衷心的感謝!一年來，各項工作順利完成，成績喜人。但我們也要清醒認識到，工作紀(jì)律散漫、工作作風(fēng)漂浮等問題仍然存在，大家務(wù)必要引起高度重視。為此，我談幾點意見。

一、提高政治站位，謹(jǐn)防目無組織、違背初心。

黨的政治建設(shè)是推進全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持管黨治黨的無畏勇氣、堅強決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們必須時刻把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，始終嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以踏石留印、抓鐵有痕的決心和行動，推動全面從嚴(yán)治黨各項要求落到實處。

一是明確“首位”要求。政治紀(jì)律是黨最根本、最重要、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。我們必須將遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置，堅定正確的政治站位、樹立牢固的政治意識，始終把旗幟鮮明講政治擺在首位、落到實處。任何時候任何情況下，都在思想上、工作上、行動上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，堅定“四個自信”，增強“四個意識”，做到“兩個維護”。只有把這“首要”抓住了，其他的方方面面才不會失偏。對政治上不合格的人，堅決實行“一票否決”。

二是明確“特殊”要求。黨章明確指出，黨是肩負神圣使命的政治組織，黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民。把黨紀(jì)挺在國法面前，對黨員干部提出了更高要求，要在先行表率中永葆我們黨的先鋒隊性質(zhì)。在座的各位黨員絕不能把自己等同于一個飯碗的普通職業(yè)從業(yè)人員，要牢記自己身份的“特殊性”，一定要牢記黨紀(jì)先于國法、嚴(yán)于國法，一定要牢記領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部不是普通公民，要把黨的紀(jì)律刻印在心上，以《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》要求自己，時時、事事、處處自覺履行共產(chǎn)黨員的職責(zé)和義務(wù)，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，自覺維護黨的威信和黨員形象。

三是明確“服從”要求。事在四方，要在中央。黨章規(guī)定，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨組織不是“大車店”，一切行動聽指揮，是黨員干部的基本素養(yǎng)，是衡量黨員干部政治上是否成熟堅定的重要標(biāo)志，也是檢驗黨員干部是“心懷組織”還是“目無組織”的試金石。眾人劃槳方向一致，才能開大船;方向不一致，各吹各的號，那就是一盤散沙。每位黨員要嚴(yán)格執(zhí)行黨章“四個服從”的規(guī)定，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決服從和執(zhí)行黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府決策部署，堅決服從上級組織安排，確保各項決策部署的有效執(zhí)行，用實際行動彰顯組織觀念、貫徹組織意志。

二、加強執(zhí)行力度，謹(jǐn)防有令不行、有禁不止。

執(zhí)行力是政府工作的生命力，也是考察機關(guān)效能的決定性因素。如果不沉下心來抓落實，再好的目標(biāo)，再好的藍圖，也只是“鏡中花”“水中月”。對于從全局出發(fā)、集中各方面智慧、經(jīng)慎重研究作出的決定和決策，大家必須不折不扣地貫徹執(zhí)行，不得有令不行、有禁不止。

一是不能擅自改變。黨委(黨組)根據(jù)上級安排和部署，經(jīng)過反復(fù)討論、充分醞釀定下來的事項，就形成了決策，也代表了一級組織的決定，每位黨員干部必須步調(diào)一致認真地執(zhí)行。不能說合我意的就執(zhí)行、不合我意的就不執(zhí)行，更不能干得了的就干、公眾號請搜索：辦公室碼字員干不了的就少干甚至不干。我們要堅決喊醒這一條，對決策議定的事項，不議論、不評論、不爭論，堅決做到說了就算、定了就干，堅決貫徹、堅決落實、堅決執(zhí)行，不理解也要先執(zhí)行。

二是不能討價還價。工作中，要旗幟鮮明反對這樣一種情況，對組織安排討價還價、對工作挑三揀四，攻堅克難的工作不愿干、條件艱苦的地方不愿去、待遇不好崗位的沒興趣。這種行為，是組織觀念淡薄、組織紀(jì)律欠缺的表現(xiàn)，必須“嚴(yán)防+杜絕”。機關(guān)工作不是菜市場，可以討價還價、漫天要價。對組織的決定、上級的安排，絕不能講條件、打折扣，不能搞變通、作選擇，必須對表對表，按時按質(zhì)抓好落實、執(zhí)行見效。

三是不能敷衍塞責(zé)。沒有喊出來的成績，只有干出來的實績。習(xí)近平總書記講，“干部、干部，干是第一位的”。對上級的決定決策，不能表態(tài)時打包票拍胸脯、落實時無行動無結(jié)果，不能當(dāng)面答應(yīng)的干脆利索、過后無影無蹤，口惠而實不至、停留在口頭上，更不能不退不動、推推動動、推而不動。我們都要以“實”字當(dāng)頭、“干”字托底、“說”字印證，立足一個“早”字、落實一個“快”字，既踏踏實實，又敢于擔(dān)當(dāng)，推動市委各項決策部署認認真真、實實在在落地見效。

三、落實制度要求，謹(jǐn)防有章不循、工作散亂。

沒有規(guī)矩不成方圓。一個集體，大到國家、社會，小到單位、社團等，都存在著相應(yīng)的規(guī)章制度。正是在這些規(guī)章制度的維護下，國家才得以富強，集體才得以發(fā)展，個體才得以成長。我們作為黨員干部，不僅要以積極的心態(tài)面對這些制度，更要努力遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。

一是關(guān)于請示報告制度。在黨的建設(shè)史上，請示報告制度是一項重要的政治組織制度。1948年毛澤東同志為中央起草了《關(guān)于建立報告制度》的黨內(nèi)指示。做好請示報告工作，既是砥礪工作作風(fēng)的磨刀石，也是檢驗責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗?。請示報告和履職盡責(zé)是統(tǒng)一的，我們既要牢記守土有責(zé)，也要牢記授權(quán)有限。這不是可有可無的小事，而是事關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的大事。第一，該報告的必須報告。凡事涉及到按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)請示報告的事項，必須及時報告;凡是緊急突發(fā)重大事件或重要工作，必須即發(fā)即報;凡是業(yè)務(wù)范圍內(nèi)需呈報的重大問題，必須堅持及時報告。第二，注意報告的質(zhì)量。該請示報告的事項，必須堅持實事求是、真實詳實、客觀公正，決不允許遮遮掩掩、文過飾非、錯誤百出，絕不允許瞞報、虛報、漏報。第三，不允許晚報倒逼。明明該早報告早決策的事，遲遲不報告，等到時間臨近、事到臨頭，以馬上截止為由倒逼簽字，這種情況必須杜絕。

二是關(guān)于嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)。規(guī)范會議制度，是提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平的需要。會風(fēng)連著作風(fēng)，反映的是紀(jì)律意識、規(guī)矩意識。關(guān)于會風(fēng)會紀(jì)的問題，省委、省政府有明確的規(guī)定，我們也要有明確要求。第一，分清先后次序。按照會議的規(guī)格層級、會議內(nèi)容的重要性相關(guān)性，明確會議優(yōu)先級別。黨中央、國務(wù)院和國家部委的會要優(yōu)先于市委、市政府的會議，市委、市政府的會議要優(yōu)于黨政部門的會議。第二，嚴(yán)格會議請假。嚴(yán)格按照通知要求參加會議，不允許我行我素、隨意任性。出現(xiàn)上級另有安排部署、身體原因不能出席、在外地出差確實趕不回來等個人不能左右的特殊情形時，可以向會議召集人提前說明、提出請假，經(jīng)同意后方可不參加。未經(jīng)批準(zhǔn)不得缺會。市委、市政府辦公室要對各類重要會議的出席、缺席、請假、缺勤等情況記錄在案、存檔備案，作為組織部門考核考察、作風(fēng)評價的重要依據(jù)。第三，對代會的人要有要求。經(jīng)請假同意不參會后，應(yīng)及時安排另外熟悉情況的同志代為參會。代會的同志必須在會前學(xué)習(xí)、熟悉相關(guān)材料，上會時能說清議題相關(guān)情況。大家要明白。這也是代會人員重要的學(xué)習(xí)機會。

三是關(guān)于規(guī)范文件辦理。文件辦理，是黨政機關(guān)的重要工作方式。市委辦有個統(tǒng)計，每年要接受文件總數(shù)接近15000份。如何科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、高效率辦理這些文件，是提高機關(guān)工作效能的重要環(huán)節(jié)。第一，要規(guī)范流轉(zhuǎn)。對于各方面來的文件，市委辦、市政府辦要統(tǒng)一簽收登記、提出擬辦意見、做好交辦轉(zhuǎn)辦、納入督查督辦;對于時間緊任務(wù)急的文件，兩辦要提前通知黨政部門做好準(zhǔn)備;對于需要主要領(lǐng)導(dǎo)簽審的文稿，必須提前送分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。第二，要逗硬審核。嚴(yán)格落實《黨政機關(guān)公文處理工作條例》《黨政機關(guān)公文格式》的規(guī)定要求，嚴(yán)把文件制發(fā)關(guān)，切實提高公文質(zhì)量，力求文字精煉、主題明確、言公眾號請搜索：辦公室碼字員簡意賅、格式規(guī)范。從審核流程、辦文留痕、責(zé)任倒查機制上明確起草、初核、核、審核等各環(huán)節(jié)的職責(zé)，市委領(lǐng)、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭，確保經(jīng)辦經(jīng)手人員簽字就要負責(zé)、畫押就要擔(dān)責(zé)。嚴(yán)防層層簽字、層層不負責(zé)。第三，要提高時效。收到文件及時辦理并反饋有關(guān)情況。特急件即收即辦、一刻也不耽誤;加急件當(dāng)日件當(dāng)日畢、一天也不耽誤;普通件及時收、及時辦，一般在3天內(nèi)辦理反饋。有專門時間要求的辦件注意按通知要求限時辦理反饋，趕早不趕晚。

四、加大合作共事，謹(jǐn)訪表里不一、相互拆臺。

相遇是緣分。同事之間，不論年長還是年輕，不論是男同志還是女同志，也不論工作時間長短，能在一起共事便是一種難得的緣分。常言道“相見容易相處難?！币黄鸸ぷ鲿r間長了，難免發(fā)生這樣那樣的磕磕碰碰。大家一定要正確對待、正確處理，坦坦蕩蕩、光明磊落，力爭共同創(chuàng)造勤奮工作、愉快生活的良好氛圍。

一是弘揚正氣。全市的干部職工來自五湖四海，知識背景不同、閱歷經(jīng)歷不同，對問題和事物的看法也會不盡相同。有志趣相投的，也必有性格迥異的，但我們需要明白，我們都是黨的人、都是組織的人，是黨和組織派我們在xx市的不同崗位上工作，我們有責(zé)任、有義務(wù)共同營造好正正派派、干干凈凈、清清爽爽的同志關(guān)系。另外，我們還要旗幟鮮明的在此重申和強調(diào)，必須時刻警惕“七個有之”，堅決防范山頭主義、拉幫結(jié)派、團團伙伙等不良風(fēng)氣滋生，堅決杜絕圈子文化、碼頭文化、炮哥文化等庸俗作派侵蝕，堅決劃清與各種小圈子、小團體的界線。我們不允許存在什么學(xué)術(shù)派、退轉(zhuǎn)派，不允許劃分什么機關(guān)派、地方派。請市紀(jì)委監(jiān)委同志嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，如黨政部門有此苗頭，有這樣跡象露頭，及時堅決予以打擊，讓搞團團伙伙的人身敗名裂。

二是搞好團結(jié)。家和萬事興，人和興萬事。一個家庭要幸福，就必須要和睦;一個單位要想干出一番事業(yè)，就必須要團結(jié)。團結(jié)搞好了，就能出成績、出干部、出經(jīng)驗;反之，就可能會出問題、出矛盾、出亂子。搞好團結(jié)、干好工作，我們要學(xué)會“宜粗則粗”，就是不要耍小花招，不玩小心眼，不使小計謀，讓人覺得你這個人真誠、厚道、可交，大事講原則、小事講風(fēng)格。要做到“宜細則細”，對工作考慮周全、周到、細致，對同志多關(guān)心、多照顧、多體諒、多包容，遇事多補臺、多理解、多支持、多協(xié)作。要力爭“直接則直”，勇于當(dāng)面鑼、對面鼓開展交流溝通，真誠負責(zé)地幫助同志指出錯誤、糾正不足，敞開心扉交流思想，不繞彎子談心談話，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，直率地開展批評與自我批評，共同促成團結(jié)、和諧、嚴(yán)肅、活潑的工作氛圍。

三是不能害人。君子坦蕩蕩，小人長戚戚。經(jīng)常我們說，毀滅一個人，只需要一句話;但要成就一個人，千句萬句都很難?！熬佑袣⑸硪猿扇?，無求生以害人?！币馑际蔷又荒転榱死硐?、節(jié)操、正義而犧牲自己的生命，不能為了自己活著而坑害別人，當(dāng)然更不能為了自己一點點小小的利益去傷害別人。我們要恪守做人的良知、原則和底線，至少把不傷害別人作為做人的底線，決不誹謗陷害、決不暗箭傷人、決不背后使壞、決不造謠中傷，不可起害人之心、不可有茍且之意、不可生不軌之念。要旗幟鮮明地反對兩面派、兩面人，夜深人靜要對得起自己的良心，與人為善、包容體諒、成人之美，決不做當(dāng)面一套背后一套的事情，不管人前人后都一個樣，始終表里一致，有意見說在當(dāng)面，話明氣散，決不在關(guān)鍵時候整人害人，不在背后捅刀子。要讓假公濟私、不對組織負責(zé)、下黑手使絆子、坑人害人的人成為過街老鼠，人人鄙視、人人唾棄、人人喊打，努力形成一個和諧陽光、向善向上、愉快美好的人際生態(tài)環(huán)境。

五、遵守法規(guī)紀(jì)律，謹(jǐn)防不知敬畏、不守底線。

不知敬畏、不守底線的教訓(xùn)可謂比比皆是。即便如此，我們還是要天天講、月月講、年年講，時時刻刻、事事處處共同繃緊這根弦。只有穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，才能清爽安心、睡得安穩(wěn)。中央巡視組副部級巡視專員李炎溪同志有一篇名為《年輕干部任何時候都不能放松對自己的嚴(yán)格要求》的文章，寫得很生動、很深刻，大家可以找來好好看一看。這里我有幾個個人的觀點，同大家分享、與大家共勉。

一要適度對待名利。“人過留名，雁過留聲?！边m度追求名和利，應(yīng)該說是一種正常的現(xiàn)象。我們鼓勵有所追求、不斷進取，鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)、胸佩紅花。但是，“求名心切必作偽，求利心重必邪?！睂τ谄胀ㄈ藖碚f，名利心重些，無非世俗市儈一些。但對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，過分看中名利，特別是當(dāng)名利與權(quán)力相結(jié)合后，往往為了名利不擇手段、弄虛作假，甚至以身試法、以權(quán)謀私，必然會出大問題?？鬃釉弧安涣x而富且貴，與我如浮云?！蔽覀儎?wù)必把握好追求名利的“度”和“量”，名要來得本份，利要來得干凈，用自己的辛勤勞動和能力智慧獲得好的名譽和正常利益。身處社會轉(zhuǎn)型期，面對紛繁擾攘，不為名所縛、不為利所累，我們才能得到“大自在”。

二要慎重選擇朋友。一個人在社會上不可能沒有朋友。但俗話說“近朱者赤，近墨者黑”。一個人結(jié)交什么樣的朋友，對自己的人生品格、人生道路會產(chǎn)生很大的影響?？鬃釉唬骸熬由魅∮岩??！痹鴩f，“一生成敗，皆關(guān)乎朋友之賢否，不可不慎也。”一些人走向腐敗，交友不慎是非常重要的原因。在復(fù)雜的社會現(xiàn)實面前，我們交朋友要交價值取向相同的朋友、交能嚴(yán)于律己的朋友，交往中要重精神交流、少物質(zhì)往來，重友情釋放、少庸俗之氣，要有原則、有界線、有規(guī)矩。在座的每位黨員干部不少手握公權(quán)，管項目、管資金、管審批，在交朋友時更要擦亮眼睛，親君子、遠小人，精準(zhǔn)地劃清“朋友圈”界線，始終堅守與“朋友”交往的原則底線，做到公私分明，防止被圍獵。同時還要注意管好家人親友，常提醒警示、常打預(yù)防針、常架高壓線。

三要正確講好人情。人非草木，孰能無情。黨員干部與普通群眾一樣，生活在紛繁復(fù)雜的社會中，人際交往是難免的。中國人都是講人情的，對領(lǐng)導(dǎo)干部雖有許多要求，完全不幫忙也難以做到，問題的關(guān)鍵是講人情的時候不能忘了守底線。講人情的人值得感動，守底線的人才值得信任。守底線和講人情并不矛盾。什么是底線、要守住哪些底線?底線就是最低的限度，對黨員干部來說，就是要守政治底線、守法律底線、守紀(jì)律底線、守道德底線，對社會負責(zé)、對家庭負責(zé)、對個人負責(zé)。說的直白一點，人情幫忙的事，違反政策和原則的事不能幫、經(jīng)商求利益的事不能幫、有物質(zhì)往來的事不能幫。守底線的人是一個有大義的人，講人情的人是一個有情分的人，兼顧做到就是有情有義的人。

四要嚴(yán)格規(guī)矩行事。當(dāng)前黨紀(jì)國法、制度規(guī)矩日益健全，對全市黨員干部工作、生活的方方面面都有了明確要求。大家看到，特別是最近幾年的巡視、審計工作，除了之前的政治體檢、財經(jīng)體檢外，對工作的落實也加大了檢查力度。開展的工作，有沒有制度，有沒有按制度辦理，這些都是巡視審計的重點。我市近些年一些項目安排、資金補助等方面，巡視審計也發(fā)現(xiàn)了一些問題，歸根結(jié)底要么沒有制度、要們制度執(zhí)行不嚴(yán)格。幸好大多還是工作層面的問題，如果涉及個人廉政的問題，則個人和家庭的悲劇勢必就會出現(xiàn)?？傊?，有規(guī)定的要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，任何時候任何情況下都不搞靈活性;沒有規(guī)定的要慎而又慎、從嚴(yán)掌握，必要時先立出規(guī)定、明確規(guī)則;不太適合又沒有具體規(guī)定需要做的事，要集體商量、共同把關(guān)。在廉政問題上不要有任何僥幸心理，嚴(yán)格按規(guī)矩行事，言行一致，表里如一，一是一、二是二。這樣才能經(jīng)受得起時間、實踐和法紀(jì)的考驗，在人生道路和歷史長河中始終立于不敗之地。

同志們，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和規(guī)矩，事關(guān)全市工作全局，事關(guān)干部隊伍形象，事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展事業(yè)成敗。上面談到的體會和心得，是我代表市委表明的立場態(tài)度、劃出的紅線底線、宣示的原則規(guī)范。作為市委書記，我?guī)ь^做到，率先垂范、以上率下，引領(lǐng)帶動全市黨員干部共同做到。讓我們一起赤誠堅守、對照執(zhí)行、互相監(jiān)督、砥礪前行，凝聚起正道而行、拼搏向前的磅礴力量，在新的歷史時期，心連心、手挽手，百尺竿頭更進一步，共同開啟人生與事業(yè)新的光榮與夢想之旅。

市委書記在全市招商大會上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，命令已經(jīng)下達，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭，立即行動起來，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，橫下一條心，擰成一股繩，全力以赴招引好項目、突破大項目，為加快×新時代追趕超越提供堅實支撐！

市委書記在全市招商大會上的講話篇八

元旦很快就要到了，在這一重要時間節(jié)點上，我們召開專題會議，總結(jié)和表彰招商引資工作，共商民營經(jīng)濟發(fā)展大計，就是要傳遞出黨委、政府重視招商引資工作、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的決心和態(tài)度。首先我向受到表彰的縣區(qū)和部門表示祝賀！剛才幾位的發(fā)言讓我很受啟發(fā)。下面，我講幾點意見，與大家交流。

開放是五大新發(fā)展理念之一。習(xí)近平總書記強調(diào)，要發(fā)展壯大，必須堅持對外開放。

+

70%。

優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)投資項目最高可享受×年扶持獎勵、發(fā)展區(qū)域總部經(jīng)濟可享受×至×年經(jīng)濟貢獻獎勵等等，這些政策對于企業(yè)來說，都是真金白銀的支持。同時市政府決定從今年起，每年拿出×萬元專項資金，對招商引資工作進行重獎；市發(fā)改委正在研究擬定關(guān)于加快發(fā)展門戶經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、流動經(jīng)濟的意見，招商引資工作的深度與廣度還將進一步拓展。招才引智方面，我們已經(jīng)研究擬定了《關(guān)于大力吸引人才人口的若干政策措施》，更好地運用柔性機制引進碩博以上高素質(zhì)人才，鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和能工巧匠培育，對符合條件人員予以物質(zhì)獎勵和配偶隨遷、住房保障、子女入學(xué)、職稱評定等政策扶持。進一步強化各級抓人才培養(yǎng)、人口服務(wù)的意識，搶抓國家實施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的戰(zhàn)略機遇，著力破解束縛人才發(fā)展的體制機制障礙，在創(chuàng)新人才引進、服務(wù)、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力，讓人才引得來、留得住、用得好。通過積極吸引人口聚集，強化社會保障措施，統(tǒng)籌開發(fā)就業(yè)崗位，促進適業(yè)人口有序流動，實現(xiàn)就地就近就業(yè)。

56789。

概括，即提供。

50%。

以上的稅收。

創(chuàng)造。

60%。

以上的生產(chǎn)總值，產(chǎn)生。

70%。

以上的發(fā)明專利，提供。

80%。

以上的就業(yè)崗位，占市場主體總數(shù)比例。

90%。

以上，足以說明民營企業(yè)重要性。從×情況看，全市民營經(jīng)濟對稅收貢獻率達。

65%。

以上，其中納稅千萬元以上企業(yè)中。

95%。

以上為民營企業(yè)，創(chuàng)造生產(chǎn)總值達到。

58%。

各級政府及其組成部門，要高度重視民營企業(yè)的培育和發(fā)展，持續(xù)深入地貫徹落實市政府《關(guān)于促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展的實施意見》，幫助民營企業(yè)解決不同發(fā)展時期的實際困難，以實際行動支持民營經(jīng)濟把×良好的生態(tài)優(yōu)勢和生態(tài)資本轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，激發(fā)各類市場主體活力，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率的發(fā)展目前我市企業(yè)總體實力較弱，據(jù)最新發(fā)布的《

2018。

弘揚艱苦奮斗、開拓進取、崇尚實干、回饋社會的企業(yè)家精神，健全和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，自覺依法合規(guī)經(jīng)營，始終保持自強不息、艱苦奮斗的精神狀態(tài)要專注創(chuàng)新發(fā)展，專注實體經(jīng)濟，強化以質(zhì)量取勝的戰(zhàn)略意識，努力打造具有一流質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品牌價值的現(xiàn)代企業(yè)主動履行社會責(zé)任，積極投身西北生態(tài)經(jīng)濟強市建設(shè)，在全局中謀求發(fā)展，在發(fā)展中服務(wù)全局，不斷為×經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻

×落戶生根，形成招商引資、項目建設(shè)的突破態(tài)勢，讓招商引資和民營企業(yè)迸發(fā)出更強的經(jīng)濟活力。竹外桃花三兩枝，春江水暖鴨先知。企業(yè)和企業(yè)家們對于市場有著最敏銳的感知，各級各部門要特別注重傾聽各方意見、企業(yè)呼聲，努力營造良好的營商環(huán)境，釋放出加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市的強大動力！我們每一個企業(yè)都是建設(shè)×的主人翁、追趕超越的主力軍，希望大家進一步打開視野、敢想敢干，積極向行業(yè)高端和領(lǐng)軍企業(yè)對標(biāo)，精心謀劃一些大項目、好項目。要借勢新時代，唱響大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新主旋律，促進生產(chǎn)要素更多向有前景的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式集聚，讓一切有益于追趕超越的新思想充分涌現(xiàn)，讓一切有利于加快發(fā)展的生產(chǎn)要素充分流動，讓一切有志于建功立業(yè)的能人志士充分施展，使千千萬萬的中小微企業(yè)迸發(fā)活力、快速成長。

最后，我代表市委、市政府，祝大家事業(yè)進步、家庭和睦、幸福！

市委書記在全市招商大會上的講話篇九

同志們：

這次市委全委擴大會暨全市經(jīng)濟工作會議，是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，積極應(yīng)對危機，努力擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹省委全委會議和經(jīng)濟工作會議精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，回顧總結(jié)去年全市工作，安排部署今年工作任務(wù)。開好這次會議，對于進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，迎接挑戰(zhàn)，搶抓機遇，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

下面，我受市委會的委托，向大會報告工作。

一、關(guān)于20xx年全市工作的簡要回顧。

20xx年，大事多，喜事多，難事多，是很不平凡的一年。年初省委對市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)先后進行了調(diào)整，5.12汶川特大地震波及我市造成重大損失，下半年受到國際金融危機帶來的重大影響。一年來，面對這些困難和挑戰(zhàn)，市委、市政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，按照省委、省政府“四抓三支撐”的總體工作思路，圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，堅持解放思想，深化改革開放，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，一手抓抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值226.8億元，同比增長11.2%;大口徑財政收入29.19億元，同比增長28.25%;總支出79.69億元，增長52.8%;完成全社會固定資產(chǎn)投資140億元，增長25.1%;社會消費品零售總額88.2億元，增長19%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入同比分別增長8.8%和21%。

1、加快實施五大戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。去年以來，市委緊扣發(fā)展第一要務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展思路，強化措施落實，全力推動經(jīng)濟建設(shè)。一是結(jié)合貫徹全省工業(yè)強省大會精神，圍繞實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，調(diào)研提出了“加快一個振興、建設(shè)三大園區(qū)、發(fā)展五大集群、壯大縣域經(jīng)濟”的工業(yè)發(fā)展思路，制定出臺了扶持工業(yè)發(fā)展的具體措施，堅持深化國有企業(yè)改革，加快發(fā)展裝備制造業(yè)，培育“10強50戶”骨干企業(yè)，中材天水永固水泥等一批投資過億元的工業(yè)項目開工建設(shè)，星火、風(fēng)動、鍛壓、長開、卷煙廠等重點企業(yè)對工業(yè)發(fā)展和財政收入增長的貢獻明顯增大，工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。二是以加快新農(nóng)村建設(shè)為總抓手，認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，全面貫徹《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，深化土地流轉(zhuǎn)改革，開展集體林權(quán)改革試點，大力實施省上提出的農(nóng)民增收“六大行動”和全市農(nóng)業(yè)“八大工程”，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，糧食產(chǎn)量首次突破百萬噸大關(guān)，達103.6萬噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐明顯加快，扶貧開發(fā)穩(wěn)步推進，勞務(wù)經(jīng)濟不斷壯大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得到全面發(fā)展。三是廣泛開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動，全力推進“旅游富市”戰(zhàn)略，精心打造“全球華人尋根祭祖圣地”，積極開發(fā)五大旅游品牌和精品線路，加快旅游景點及景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，加大旅游對外宣傳促銷力度，在上海、西安等地成功開展了旅游推介活動，提升了我市的知名度，全市旅游產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展階段。四是著眼建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市，大力實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加強和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，規(guī)劃建設(shè)甘泉、西十里等物流園區(qū)，全市消費環(huán)境不斷優(yōu)化，消費品市場活躍，社會消費品零售總額穩(wěn)步增長，區(qū)域物流中心的作用得到了進一步發(fā)揮。五是全面實施“科教興市”戰(zhàn)略，推進“十大科技工程”建設(shè)，深化科技體制改革，著力提高自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)新型城市建設(shè)成效顯著，科技創(chuàng)新步入全省前列，科技對經(jīng)濟的貢獻率進一步提高。

2、抗震救災(zāi)取得勝利，災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)全面推進?！?.12”汶川特大地震，是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震。這次地震波及我市，造成直接經(jīng)濟損失57.53億元。地震發(fā)生后，市委、市政府迅速反應(yīng)，緊急動員，黨政軍民齊心協(xié)力，社會各界積極行動，全力以赴抗震救災(zāi)，及時發(fā)放救災(zāi)物資，妥善安排群眾生活，最大限度地減少了人民群眾的生命財產(chǎn)損失，奪取了抗震救災(zāi)工作的重大勝利。在災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)中，按照政府主導(dǎo)、社會參與的原則，在科學(xué)制定全市災(zāi)后重建規(guī)劃的基礎(chǔ)上，從財政、金融及社會等各方面共籌集救災(zāi)和重建資金11.84億元，市四大組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層靠前指導(dǎo)，省市屬單位和駐市部隊帶頭幫建重點受災(zāi)村，整合各類資源，調(diào)動各方力量，全力以赴開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作，使農(nóng)村群眾住房條件和教育設(shè)施得到了較大改善，有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)。同時，我市積極承擔(dān)向隴南等重災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)運救災(zāi)物資的重任，有力地保障了重災(zāi)區(qū)的抗震救災(zāi)，得到了中央和省上的充分肯定。在這次抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中，各級黨組織充分發(fā)揮了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，體現(xiàn)了基層黨組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，涌現(xiàn)出了一批全國、全省和全市抗震救災(zāi)先進集體、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進個人，分別受到了中央和省、市的表彰獎勵。駐天水各部隊充分發(fā)揮突擊隊和生力軍的作用，譜寫了聽黨指揮、英勇善戰(zhàn)、服務(wù)人民的光輝篇章。

3、搶抓各種發(fā)展機遇，項目建設(shè)取得重大突破。堅持發(fā)展抓項目不放松，緊緊抓住國家深入推進西部大開發(fā)，振興裝備制造業(yè)、規(guī)劃建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)和災(zāi)后恢復(fù)重建的機遇，特別是抓住擴大內(nèi)需、加大投入的契機，全力以赴抓投資、上項目、促發(fā)展。加強項目前期工作，積極論證、儲備了天水到隴南、平?jīng)龅母咚俟方ㄔO(shè)，天水到武都的鐵路建設(shè)(連接蘭渝線)，天水民航機場搬遷建設(shè)，渭河流域的綜合治理、數(shù)控機床生產(chǎn)基地建設(shè)等一批重大項目。按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，加強協(xié)調(diào)聯(lián)系，與省經(jīng)委簽定工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，有12家中央企業(yè)與我市簽約;積極爭取了武漢凱迪生物質(zhì)能源項目、華能天水電廠、中材天水200萬噸水泥、祁連山年產(chǎn)120萬噸水泥生產(chǎn)線等一批重大項目;爭取到國家、省上各類項目專項補助資金3.94億元，全年共爭取新上項目53個，總投資83.55億元。不斷完善市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目責(zé)任制，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，加快天平鐵路、天定高速公路、750千伏超高壓輸變電工程、廉租房建設(shè)等一批重大項目建設(shè)進度，天寶高速公路已完成工程量的85%，大唐甘谷電廠改擴建工程全面竣工，天水軍民合用機場順利開通，促進了固定資產(chǎn)投資快速增長。藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境治理景觀工程、天河供熱二期工程、瀛池大橋建設(shè)、伏羲城保護修繕工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全面推進，城市建設(shè)步伐進一步加快。

4、下大氣力改善民生，和諧社會建設(shè)成效顯著。高度重視解決民生問題，全面完成了省委、省政府確定的14件實事，認真落實農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策，努力擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，進一步完善社會保障體系，廣泛開展了全民創(chuàng)業(yè)活動，大力實施就業(yè)再就業(yè)工程，涉及群眾利益的就業(yè)、社保、上學(xué)、看病、住房、行路、用電、飲水、供暖、安全生產(chǎn)等一些問題得到了較好解決。重視排查調(diào)處矛盾糾紛，堅持書記和市長信訪接待日制度，開通書記、市長網(wǎng)絡(luò)留言板，開展縣委書記大接訪活動，加強對重點信訪案件的督辦工作，廣泛了解社情民意，妥善處理了一批社會矛盾和糾紛。積極推進“平安天水”建設(shè)，堅持開展“xx普法”，加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，有力地維護了社會穩(wěn)定。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，查處各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效地防止了重特大事故的發(fā)生?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、人口與計劃生育事業(yè)取得新的進步，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作得到加強。黨的民族宗教政策得到落實，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和壯大，各民主黨派、工商聯(lián)積極參政議政，為改革發(fā)展獻計出力，工、青、婦、科協(xié)等人民團體圍繞市委中心工作，積極有力地發(fā)揮作用。組織開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”和雙擁共建等一系列精神文明建設(shè)活動，全市形成了心齊氣順，風(fēng)正勁足的發(fā)展局面。

5、加大對外開放力度，區(qū)域經(jīng)濟合作步伐加快。積極實施開放帶動戰(zhàn)略，確立了“引大引強、強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、互利共贏”的招商引資思路，“走出去、請進來”，采取節(jié)會招商、組團招商、小分隊招商等辦法，廣泛開展多層次、多形式、多渠道的招商引資活動，取得了顯著成效。全年簽約招商引資項目220個，實際到位資金32.65億元，較上年增長42%。加強區(qū)域經(jīng)濟合作，東進西出，組織市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)考察學(xué)習(xí)了白銀、平?jīng)雠c河西等地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，與上海市盧灣區(qū)結(jié)為友好城市。抓住建設(shè)“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”的契機，積極與國家有關(guān)部委及陜西省協(xié)調(diào)聯(lián)系，完成了我市規(guī)劃的論證編制工作;主動組團走訪關(guān)中五市一區(qū)，廣泛宣傳建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的重大意義，在全市廣大干部群眾中形成了“關(guān)中—天水”經(jīng)濟一體化發(fā)展的理念，密切了裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域和行業(yè)間的聯(lián)系協(xié)作。

6、黨的建設(shè)得到加強，反腐倡廉取得明顯成效。堅持把思想政治建設(shè)放在首位，在各級黨組織中廣泛開展了繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展大討論活動，著力提高廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用科學(xué)發(fā)展觀改造主觀世界、解決實際問題的能力和水平。高度重視社會主義政治文明、精神文明建設(shè)，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，調(diào)動各方面積極因素，不斷營造積極進取的社會氛圍。堅持民主集中制原則，不斷完善市委分管和聯(lián)系工作機制，規(guī)范會票決干部辦法，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強。嚴(yán)格執(zhí)行《干部選任條例》，加強了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理、年度考核、市直部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職、科級干部競爭上崗等方面工作，加大了后備干部的培養(yǎng)選拔力度，調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強和改進基層黨建工作，在深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的同時，制定出臺了加強和改進非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的意見，全面提高了基層黨建工作的整體水平。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，制定了《天水市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，結(jié)合查處山東籍高考移民替考案，在全市各級黨政部門、機關(guān)單位開展了干部紀(jì)律作風(fēng)集中教育活動，加強了工程建設(shè)招投標(biāo)、災(zāi)后恢復(fù)重建物資資金管理使用的監(jiān)督檢查，全市黨的建設(shè)和反腐倡廉工作取得了新的成效。

總體上看，去年以來，盡管發(fā)展的不確定因素增多，但全市各方面工作進展順利，形成了一個以項目為載體帶動發(fā)展、以改革為動力加快發(fā)展、以黨建為保障促進發(fā)展的良好局面，這些成績的取得來之不易。在過去一年的改革發(fā)展中，我們深刻地體會到：一是科學(xué)發(fā)展觀是黨的工作的根本方針，是指導(dǎo)我們加快改革發(fā)展，應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面的行動指南，必須毫不動搖地認真貫徹;二是正確判斷和把握不斷變化的新形勢，堅持用改革和發(fā)展的辦法克服工作中的困難，著力解決面臨的突出矛盾和問題，是我們各項工作不斷取得新進展的根本途徑，必須毫不動搖地加以堅持;三是不斷深化對市情的認識，形成符合實際的發(fā)展思路，并在實踐中不斷豐富和完善，是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提，必須毫不動搖地繼續(xù)保持;四是始終堅持以人為本，高度重視和解決民生問題，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，是維護社會大局穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求，必須毫不動搖地抓好落實;五是不斷加強黨的建設(shè)，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，形成重實干、辦實事、求實效的良好作風(fēng)，是我們做好一切工作的根本保證，必須毫不動搖地積極推進;六是黨政軍民團結(jié)一致，社會各界齊心協(xié)力，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，凝聚干部群眾的智慧和力量，形成加快發(fā)展的合力，這是我們推進改革發(fā)展、辦好天水事情的關(guān)鍵所在，必須毫不動搖地一以貫之。

二、關(guān)于當(dāng)前形勢和今年工作的指導(dǎo)思想。

20xx年，可能是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年，也是我市改革發(fā)展蘊含重大機遇的一年。按照省委十一屆五次全委會議和全省經(jīng)濟工作會議的要求，進一步做好新形勢下的全市各項工作，必須冷靜分析、科學(xué)判斷，統(tǒng)一思想、搶抓難得機遇，強化各項措施、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，乘勢發(fā)展。

要認清形勢，振奮精神，進一步堅定應(yīng)對危機的信心。去年以來，國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)了不少新的變化，給我們的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢看，美國次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳導(dǎo)到新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機，對我國經(jīng)濟社會的波及和影響日益加重，國內(nèi)經(jīng)濟運行中的困難明顯增加，企業(yè)經(jīng)營困難增多，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險增加。目前，這場危機對實體經(jīng)濟的影響正進一步加深，其嚴(yán)重后果還會進一步顯現(xiàn)。從國家省上宏觀政策看，面對這場金融危機，黨中央、國務(wù)院審時度勢，果斷決策，把穩(wěn)健的財政政策調(diào)整為積極的財政政策，把適度從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策，出臺了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一系列宏觀調(diào)控政策措施，以有效防止經(jīng)濟下滑和出現(xiàn)大的波動。中央經(jīng)濟工作會議，在全面分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上，明確提出了擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長是今年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。剛剛結(jié)束的省委全委擴大會和全省經(jīng)濟工作會議，強調(diào)認真貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策，堅持“四抓三支撐”的總體思路，以保增長、擴內(nèi)需、強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線，圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力推進社會發(fā)展和民生工程，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這些都為我們做好新形勢下的經(jīng)濟工作指明了方向，提供了有力的政策保障。從我市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r看，我市是一個以投資拉動經(jīng)濟增長，對外貿(mào)出口依存度較低的城市，金融危機對我市經(jīng)濟的影響目前不如沿海地區(qū)反映強烈，但帶給我們的諸多困難已逐步顯現(xiàn)，突出的表現(xiàn)在：企業(yè)訂單減少，工廠開工不足;外貿(mào)出口下滑，勞務(wù)輸出下降，工業(yè)經(jīng)濟增長難度加大。同時，地震災(zāi)害給我市經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大損失，受災(zāi)群眾生活安置和災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)艱巨;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟遭受多種自然災(zāi)害，加之農(nóng)資價格大幅度上漲，農(nóng)民增收難度增大;地方財源基礎(chǔ)薄弱，財政收入對重點利稅大戶的依賴性較強;就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴(yán)峻，企業(yè)改制遺留問題較多，社會不穩(wěn)定因素增加，維穩(wěn)任務(wù)十分繁重?？傊?，國際國內(nèi)環(huán)境給我們發(fā)展帶來的新的困難和矛盾增多。

要搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的活力。面對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，既要正視困難、迎接挑戰(zhàn)，更要增強信心，搶抓機遇，全力以赴辦好我們自己的事情。從總體上看，我市的發(fā)展面臨著新的機遇和許多有利條件。國家實施擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十大措施，有利于我們更多地爭取項目和資金，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)，保持和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長;國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，把天水列入“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”進行規(guī)劃建設(shè)，有利于我們開展對外交流與合作，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展;國際、國內(nèi)新一輪資本流動，沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移速度的加快，有利于承接產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移，促進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;國家重視支持發(fā)展裝備制造業(yè)，省上將天水列為全省裝備制造業(yè)基地，在政策、項目、資金等方面將給予傾斜和重點扶持，有利于我市延伸裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點;實施災(zāi)后重建規(guī)劃，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，增加農(nóng)村社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，有利于我們集中力量，重點加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有效解決“三農(nóng)”問題;省上實施“東部交通大會戰(zhàn)”，寶天、天水過境段、天定高速公路、天平鐵路等重大交通項目和電源項目的相繼實施，有利于打破我市交通和能源“瓶頸”制約;隨著思想解放的不斷深入，黨員干部思想觀念進一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展思路和措施不斷完善，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，有利于調(diào)動各方面積極性，推動各項工作的順利進行。

在新的形勢下，各級黨政組織一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到全省經(jīng)濟工作會議的安排部署上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，進一步堅定發(fā)展信心，利用一切有利因素和條件，化危機為機遇，變壓力為動力，切實做好擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的各項工作，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

要統(tǒng)攬全局，把握重點，進一步明確工作目標(biāo)和任務(wù)。按照中央、省委的部署，結(jié)合我市實際，今年全市工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保增長、擴內(nèi)需、強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線，以城鄉(xiāng)居民增收、企業(yè)增效、財政增長為目標(biāo)，堅持發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、小康抓三農(nóng)、保證抓黨建，突出加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，突出調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出推進改革開放和自主創(chuàng)新，突出推進社會發(fā)展和民生工程，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

今年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)過認真討論，我們提出今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長10%，大口徑財政收入增長11%，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，社會消費品零售總額增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長9%和13.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以下，人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。

按照今年工作的指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)，全市工作必須堅持和把握好以下幾點：

把擴大投資同引導(dǎo)消費結(jié)合起來，努力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增速減緩趨勢。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，同我市關(guān)系最大的是投資和消費。今年的經(jīng)濟工作，要更加突出投資拉動作用，千方百計地加快項目建設(shè)進程;要認真貫徹落實擴大消費的一系列政策措施，積極引導(dǎo)和擴大消費，確保固定資產(chǎn)投資和消費總額都有一個較快的增長。

把政府主導(dǎo)同發(fā)揮市場機制作用結(jié)合起來，全力以赴抓好項目建設(shè)。能不能抓住這次國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整帶來的機遇，關(guān)鍵取決于項目工作。既要充分認識發(fā)揮政府這只“看得見的手”的作用，做好項目前期和實施工作，又要發(fā)揮市場這只“看不見的手”的作用，加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度，廣泛調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保項目工作取得新突破。

把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)同創(chuàng)新體制機制結(jié)合起來，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。堅持技術(shù)改造同深化改革相統(tǒng)一，引進戰(zhàn)略投資者同推進產(chǎn)業(yè)升級相統(tǒng)一，延伸產(chǎn)業(yè)鏈同節(jié)能減排相統(tǒng)一，建設(shè)新的能源項目同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相統(tǒng)一，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

把改善民生同化解社會矛盾結(jié)合起來，不斷促進社會和諧。越是困難的時候，越要高度關(guān)注民生。以實施民生工程為重點，抓緊解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點難點問題，加強思想政治工作，積極化解社會矛盾，增強全社會戰(zhàn)勝困難的信心和決心。

把繼續(xù)解放思想同真抓實干結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。改革開放30年的實踐和成就充分證明，解放思想是清除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的強大思想武器。在新的形勢下，我們要繼續(xù)解放思想，更新觀念，改革創(chuàng)新，真抓實干，把解放思想的成果運用于完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動科學(xué)發(fā)展。

把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)同調(diào)動各方面積極性結(jié)合起來，形成加快發(fā)展的合力。戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，開創(chuàng)工作新局面，關(guān)鍵在于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。同時，要善于調(diào)動各方面的積極性，集中民智、問計于民，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、關(guān)于20xx年全市工作的主要任務(wù)。

認真貫徹省委全委擴大會和全省經(jīng)濟工作會議精神，全面完成20xx年全市各項工作目標(biāo)任務(wù)，對于保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，確保實現(xiàn)“”發(fā)展規(guī)劃至關(guān)重要，我們必須全力以赴抓好以下幾方面的工作：

1、積極應(yīng)對危機，努力擴大內(nèi)需，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

全市上下要抓住國家擴大內(nèi)需的政策機遇，克服一切困難，積極創(chuàng)造條件，千方百計加快發(fā)展。一要堅持抓好項目工作，推動基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。搶抓國家擴大內(nèi)需的寶貴機遇，必須高度重視項目工作。要緊扣國家宏觀政策的導(dǎo)向，積極做好社會事業(yè)設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)公用設(shè)施以及民生工程、環(huán)保工程等方面的項目對接工作，爭取多上一些項目;對已開工的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，要嚴(yán)格落實工程招標(biāo)和監(jiān)理的各項制度，保證建設(shè)質(zhì)量和進度;對今年將要開工的一大批建設(shè)項目，要抓緊做好前期工作，以科學(xué)、細致的前期工作保證項目的按期實施，切實搞好城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)，抓緊啟動農(nóng)村抗震安居工程建設(shè)。要切實加強對投資項目和資金的監(jiān)管，確保資金使用合理，提高投資效益。要妥善搞好征地、拆遷，千方百計地落實配套資金，保證不誤工期，不引發(fā)新的矛盾。二要堅持調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快振興裝備制造業(yè)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，在采取多種措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)的基礎(chǔ)上，整合區(qū)域內(nèi)工業(yè)現(xiàn)有資源，積極推進節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要大力實施工業(yè)品牌戰(zhàn)略，認真落實支持企業(yè)創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購政策，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和人才儲備，加快新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體。要發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮裝備制造業(yè)骨干企業(yè)的輻射帶動作用，以“10強50戶”企業(yè)為依托，著力培植和發(fā)展機械制造、電子電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材“五大集群”，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的整體競爭力和市場占有率。要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，堅持把園區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整結(jié)合起來，大力挖掘現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)潛力，圍繞形成產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育、集聚、孵化和輻射帶動功能，培育新的工業(yè)增長點，實現(xiàn)規(guī)模效益。三要堅持強化“三農(nóng)”工作，全力推動新農(nóng)村建設(shè)。按照加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化新格局的要求，認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為核心，大力實施“六大行動”和“八大工程”，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，堅持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措，在繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)的同時，圍繞南林、北果、東牧、西菜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)基地，培育做大龍頭企業(yè)，加強農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和品牌建設(shè)，扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，強化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓住國家加大對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利時機，重點抓好“水、電、路、氣、房”等五件實事，抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。要加大扶貧開發(fā)力度，繼續(xù)堅持開發(fā)式扶貧的方針，抓好對農(nóng)民的科技培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，推動整村推進式扶貧開發(fā)向連片集中扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)變，配套落實好各項扶貧資金和扶貧措施，增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，加快貧困人口脫貧致富步伐。四要堅持發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞建設(shè)國家最佳旅游城市目標(biāo)，加強跨省、跨區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的交流合作，全力打造“全球華人尋根祭祖圣地”，積極向省內(nèi)外推介羲皇故里游、百里石窟藝術(shù)走廊游、隴上江南游、名城古韻游和溫泉康體游五大旅游品牌，做好百里生態(tài)旅游線的規(guī)劃和實施工作，加快旅游景點配套設(shè)施建設(shè)，切實做好旅游商品的開發(fā)生產(chǎn)，不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，進一步把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。五要堅持鼓勵引導(dǎo)消費，進一步搞活商貿(mào)流通。要認真貫徹市委、市政府出臺的關(guān)于加快商貿(mào)流通和發(fā)展對外貿(mào)易的兩個《意見》精神，加快甘泉物流中心、西十里物流中心等物流基地建設(shè)進度，發(fā)展壯大研發(fā)設(shè)計、金融保險、綜合運輸、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、咨詢評估等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力培育現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系;引導(dǎo)企業(yè)開拓農(nóng)村市場，改善農(nóng)村消費環(huán)境，廣泛開展家電下鄉(xiāng)活動，提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的水平和檔次，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、堅持以人為本，提高全民素質(zhì)，推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，必須加快發(fā)展社會事業(yè)。一是要繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育，集中力量、加大投入，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要進一步健全義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，繼續(xù)落實好“兩免一補”政策，提高對寄宿學(xué)校家庭困難學(xué)生的生活補助標(biāo)準(zhǔn)，鞏固“普九”義務(wù)教育成果，在提高教育質(zhì)量上下功夫;大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè);結(jié)合農(nóng)村災(zāi)后重建，搞好教育布局調(diào)整，加強農(nóng)村師資隊伍建設(shè)，加快農(nóng)村校舍改造力度，實施特殊教育學(xué)校工程。二是要積極推進科技進步和自主創(chuàng)新，繼續(xù)實施“十大科技工程”建設(shè)，圍繞新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題，選準(zhǔn)方向，聯(lián)合攻關(guān)，促進科研機構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)科技人員的合理流動與合作，加快科技創(chuàng)新型城市步伐。三是要深化文化體制改革，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加強重點文化設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，推進文化惠民工程，完善公共文化服務(wù)體系，重視培養(yǎng)文化人才，繁榮文藝創(chuàng)作，不斷加強文物、檔案和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展廣播電視事業(yè)，加強城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動，不斷提高全民素質(zhì)。特別是要辦好今年的伏羲文化旅游節(jié)和省級公祭伏羲典禮，不斷擴大我市影響力和知名度。四是要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度改革，提高城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)與財政補助水平;加強農(nóng)村衛(wèi)生院所建設(shè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度，擴大農(nóng)村免費衛(wèi)生公共服務(wù)和防疫范圍，加強農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員隊伍建設(shè)，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化;繼續(xù)實施城市衛(wèi)生支持農(nóng)村衛(wèi)生工程，積極發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求。要認真落實鼓勵計劃生育的各項政策，穩(wěn)定低生育水平。五是要堅持開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動，理順管理體制，加強城市管理，高度重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，促進人與自然的和諧。

3、努力改善民生，加強依法治市，全面推進和諧社會建設(shè)。

各級領(lǐng)導(dǎo)部門要切實增強宗旨意識，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，多做暖民心、得民心、穩(wěn)民心的工作，努力使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要按照災(zāi)后重建規(guī)劃，繼續(xù)抓好農(nóng)村住房、校舍、醫(yī)療、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取兩到三年全面完成恢復(fù)重建任務(wù)。要積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作，努力增加就業(yè)崗位，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)相結(jié)合的方針，積極引導(dǎo)大中專畢業(yè)生和失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，推動社會就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)工作。要積極建立覆蓋全社會的社會保障體系，完善城鄉(xiāng)低保制度，進一步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保戶醫(yī)療救助等待遇和水平，建立完善各類企業(yè)職工包括農(nóng)民工在內(nèi)的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，擴大覆蓋面。要高度重視解決城鎮(zhèn)居民住房問題，加快廉租房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)步伐，積極解決低收入群眾住房困難。要繼續(xù)抓好平安天水建設(shè)，認真落實信訪工作責(zé)任制，堅持市、縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，傾聽群眾訴求和愿望，深入開展“五五”普法教育活動，繼續(xù)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，著力解決社會治安中的熱點難點問題，努力將矛盾和不穩(wěn)定苗頭化解在萌芽狀態(tài);加強社會治安綜合治理，不斷增強人民群眾安全感，努力維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要不斷強化安全生產(chǎn)，建立健全安全生產(chǎn)防范體系和處置突發(fā)事件的應(yīng)急機制，加強生產(chǎn)流通領(lǐng)域的食品安全管理，防止重特大安全事故的發(fā)生。要重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)作用，進一步調(diào)動好各方面的積極因素。要全面貫徹黨的民族宗教政策，促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、深化改革開放，完善體制機制，創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展良好環(huán)境。

要用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，合理把握改革力度和節(jié)奏。要不斷深化農(nóng)村改革，省上已制定出臺了貫徹《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的實施意見，我們要切實抓好貫徹落實，同時，以省上意見為指導(dǎo)，結(jié)合市上出臺的貫徹意見，各縣區(qū)要抓緊制定具體的措施辦法，把農(nóng)村改革發(fā)展的各項工作抓好抓實;積極穩(wěn)妥地推進土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)試點改革，在改革中不折不扣地執(zhí)行好黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到更多實惠。要深化企業(yè)改革，繼續(xù)抓好政策性破產(chǎn)企業(yè)的兼并重組工作，積極穩(wěn)妥地解決好企業(yè)改制中遺留的問題，努力推進企業(yè)主輔分離改制，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，增強企業(yè)發(fā)展活力;抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)改革，盡快健全機構(gòu)，充實人員，明確職責(zé)，理順管理體制，完善工作機制，發(fā)揮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的集聚效應(yīng)。要積極推進行政管理體制改革，按照省上統(tǒng)一安排部署，搞好政府機構(gòu)改革，大力推進行政審批制度改革;要積極推進依法行政，一方面要切實轉(zhuǎn)變政府職能，不斷改善政府管理和服務(wù)方式，建設(shè)服務(wù)型政府，另一方面要暢通了解社情民意的渠道，引導(dǎo)群眾合法有序地表達意愿和訴求，依法維護自身權(quán)益;要繼續(xù)推進事業(yè)單位分類改革和社會管理體制改革，不斷完善公共服務(wù)管理體制。

堅持開放帶動戰(zhàn)略，進一步擴大對外開放。要認真落實招商引資的優(yōu)惠政策，繼續(xù)采取節(jié)會招商、組團招商、小分隊招商等辦法，積極引大引強入天，爭取更多的資金，更大的項目落戶我市。要按照“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”的建設(shè)規(guī)劃，加強與關(guān)中五市一區(qū)的協(xié)作，注重挖掘自身優(yōu)勢，發(fā)展外向型經(jīng)濟，加快推進區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。要下大氣力改善投資環(huán)境，規(guī)范執(zhí)法行為，簡化辦事程序，改進服務(wù)水平，提高辦事效率，營造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。

5、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持反腐倡廉，不斷提高黨建工作水平。

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于加強黨的建設(shè)。各級黨委政府要切實增強憂患意識、責(zé)任意識、大局意識，把思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機結(jié)合起來，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。一是進一步加強思想政治建設(shè)。加強黨的思想政治建設(shè)，當(dāng)前的主要任務(wù)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。按照省委的部署，從今年3月開始，我市將全面開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大戰(zhàn)略舉措，是繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的迫切需要。要把學(xué)習(xí)實踐活動同保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展緊密結(jié)合起來，不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要發(fā)揮市委統(tǒng)籌全局，協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，改進和加強黨對人大、政府、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成互相配合、互相支持，共同推進工作的新局面。要貫徹黨管武裝的方針，進一步搞好雙擁共建工作。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，樹立正確的用人導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，繼續(xù)推進市直黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流和科級干部競爭上崗，穩(wěn)步推行差額選任干部工作，提高選人用人的公信度。要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，加大對市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核力度，完善考核辦法和措施，注重考核結(jié)果的運用，切實將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用的重要依據(jù)，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動著和落實者。三是進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須要有良好的作風(fēng)做保證。要大力發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)和艱苦奮斗、開拓進取的精神，把心思和精力用在干工作、謀發(fā)展上，在立足本職、服務(wù)群眾中，養(yǎng)成勤政為民、踏實苦干的良好風(fēng)氣。要深入基層、深入群眾，多辦為民利民惠民的實事，多做打基礎(chǔ)利長遠的工作，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。四是進一步加強基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們黨執(zhí)政的基石。要認真貫徹落實各級黨委抓基層黨建工作責(zé)任制，量化細化工作職責(zé)和任務(wù)，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作責(zé)任體系。要分類指導(dǎo)、分領(lǐng)域抓好基層黨建工作，農(nóng)村要抓好整頓后進村，創(chuàng)建示范村工作，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全面落實村干部養(yǎng)老保險制度，調(diào)動農(nóng)村干部的工作積極性;非公有制企業(yè)和街道社區(qū)要認真貫徹實施市委制定的關(guān)于加強非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的兩個《意見》，加強黨組織建設(shè)，擴大黨的覆蓋面，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力提高基層黨建工作的整體水平。要加強黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作，實行嚴(yán)格的問責(zé)制，促進黨建工作各項任務(wù)的落實。五是進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實施好全市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預(yù)防的方針，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要堅持從嚴(yán)治黨的方針，加大案件查辦力度，切實抓好反腐倡廉工作。要加強專項治理工作，在治理商業(yè)賄賂中，推進誠信體系建設(shè);對建設(shè)工程的招投標(biāo)、重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┯行У乇O(jiān)督，認真抓好災(zāi)后恢復(fù)重建物資資金和擴大內(nèi)需重大項目建設(shè)的監(jiān)管，著力解決損害群眾利益的突出問題;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，樹立過緊日子的思想，艱苦奮斗、厲行節(jié)約，強化權(quán)力運行約束和監(jiān)督，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

同志們，在應(yīng)對危機中趨利避害、在搶抓機遇中加快發(fā)展，這是今年我們面臨的艱巨任務(wù)，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗。我們一定要認清形勢，堅定信心，振奮精神，開拓進取，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，共同譜寫我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章!

市委書記在全市招商大會上的講話篇十

習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，“要堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。”要一以貫之落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，圍繞高質(zhì)量發(fā)展抓好黨建，抓好黨建促高質(zhì)量發(fā)展。

一要抓深政治建設(shè)。始終把政治建設(shè)擺在首位，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到時時處處事事。要學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅持市委理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）集中學(xué)習(xí)制度，處理好務(wù)實與務(wù)虛的關(guān)系，學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促干、知行合一。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期重大政治任務(wù)，同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示和省委十三屆九次全會精神結(jié)合起來、貫通起來。要不斷錘煉“政治三力”。堅定政治信念，牢記“國之大者”，堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實，確保黨中央大政方針和決策部署貫通“最后一公里”，確保習(xí)近平總書記每一句重要講話、每一條重要指示特別是親臨xx考察時作出的重要指示落實落深落細。

二要建強干部隊伍。事靠人為，事在人為。要樹明用人導(dǎo)向。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持公道正派，鮮明樹立重實干、重基層、重擔(dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向；在統(tǒng)籌使用各年齡段干部的前提下，采取超常措施加快推進干部隊伍年輕化，真正讓埋頭苦干、實績突出的干部有前途，讓植根基層、群眾認可的干部有通道，讓敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻的干部有舞臺，讓朝氣蓬勃、銳意進取的青年才俊有平臺。要積極選派年輕干部到改革發(fā)展主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿“墩苗”“淬火”，讓他們加快成長、堪當(dāng)大任。要優(yōu)化選人機制。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，扎實推進并圓滿完成市縣換屆，真正把能謀事、能干事、能成事的干部選出來、用起來。健全干部實績研判評價機制，多從群眾口碑中了解干部，用多雙眼睛看人選人，確保選用的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。統(tǒng)籌做好女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部選拔任用，讓整個干部隊伍有干勁、有奔頭、有希望。要用足用好用活用及時公務(wù)員職務(wù)與職級并行政策、縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度。要聚力人才發(fā)展。強化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才理念，管好用好院士和專家工作站，精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需，補齊高端人才落差。通過大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”吸引鄉(xiāng)土人才回歸，產(chǎn)業(yè)引人、事業(yè)留人、鄉(xiāng)情感人，帶動項目回遷、資金回流、技術(shù)回鄉(xiāng)、智力回哺；把其中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部，讓致富帶頭人轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“主心骨”。

三要筑牢戰(zhàn)斗堡壘。以提升組織力、增強政治功能為重點，把每一個基層黨組織都建設(shè)成為凝心聚力的堅強戰(zhàn)斗堡壘和示范表率團隊。要緊盯主攻方向。把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿，全面落實中央組織部《關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村振興的若干意見》，全域推行“三聯(lián)”工作機制，著力提升精準(zhǔn)度、覆蓋面，打造在全國叫得響的黨建新品牌。要全域一體推進。以基層黨建“基礎(chǔ)提振年”為抓手，強化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力整治軟弱渙散黨組織，扎實推進“三新三領(lǐng)”示范創(chuàng)建，不斷提高基層黨建工作質(zhì)量。要育強骨干力量。抓好“尋找好支書、傳承正能量、奮進新時代”活動，探索推行“定制村干”，激勵廣大基層黨員干部更好奉獻發(fā)展、服務(wù)群眾。持續(xù)抓好黨史學(xué)習(xí)教育，深化“我為群眾辦實事”實踐活動，推動“學(xué)史悟思想強根鑄魂、奮進新時代追趕超越”主題活動走深走實。

四要從嚴(yán)正風(fēng)反腐。堅決扛牢抓實從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去，統(tǒng)籌抓好反腐肅紀(jì)與作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正、清朗寬松的新時代追趕超越氛圍。要堅定不移推進反腐敗斗爭。深入落實“態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松”的要求，持續(xù)加大礦產(chǎn)資源、工程建設(shè)、選人用人等方面腐敗懲治力度，深挖徹查房地產(chǎn)、金融、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域腐敗問題，重拳狠治侵害群眾利益的“微腐敗”，竭力鏟除“消極腐敗”現(xiàn)象滋生土壤。深化政治巡察，健全上級“一把手”與下級“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子政治談話制度，抓實巡察問題整改。構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，讓黨員干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因覺悟而“不想”。要馳而不息改進作風(fēng)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，大力弘揚“勤快嚴(yán)實精細廉”作風(fēng)，堅決滌蕩一切消極、推諉、粗糙、謀私之風(fēng)，以釘釘子精神靶向糾治形式主義、官僚主義，堅決不開應(yīng)景造勢、不解決問題的會議，不發(fā)不切實際、內(nèi)容空洞的文件。要嚴(yán)管與厚愛相統(tǒng)一。堅持紀(jì)法情理貫通融合，堅持實事求是、不偏不倚，注重政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機統(tǒng)一，做到嚴(yán)肅、規(guī)范、精準(zhǔn)、審慎問責(zé)，真正達到問責(zé)一個、警醒一片的效果，堅決防止問責(zé)不力及問責(zé)泛化、虛化、簡單化。堅持“三個區(qū)分開來”和“三項機制”，完善容錯糾錯和誣告澄清正名制度體系，合理包容改革中的試錯成本，嚴(yán)查誣告陷害等不良行為，切實做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)、為實干者撐腰、為被誣告者正名。做好受處理處分干部管理使用的“后半篇文章”，穩(wěn)妥推動受處理處分影響期滿、符合有關(guān)條件的干部合理使用。

五要協(xié)力推動落實。“大道至簡，實干為要?！币陨下氏伦ヂ鋵?。市委常委、市委委員要身先士卒、舍我其誰，采取“四不兩直”的方式，在一線了解實際情況、在一線解決棘手問題、在一線推進工作落實，在一線探索創(chuàng)新舉措。要細化責(zé)任抓落實。對市委作出的每項決策、部署的每項任務(wù)，各級各部門都要厘清責(zé)任邊界，建立工作臺賬、實行閉環(huán)管理，有安排、有時限、有落實、有結(jié)果、有反饋。從我做起、從現(xiàn)在做起，糾正地域文化中的重享樂、慢節(jié)奏、小富即安、碼頭文化等風(fēng)氣。樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念，強化“工作項目化、項目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點化、節(jié)點責(zé)任化”的工作方法，以苦干加實干、革命加拼命、激情加理性的精氣神，說了算、定了干，干就干成干好，做有知無畏的實干家。要強化督查抓落實。組建xx市狠抓落實辦公室，構(gòu)建黨政一體大督查格局，緊盯事關(guān)全局的重大事項、重點任務(wù)跟蹤問效，緊盯同級幾大班子成員、下級黨委黨組“一把手”強力推進，對不落實的事、不落實的人，堅決曝光、追責(zé)問責(zé)，不搞得過且過、下不為例。

“積力之所舉，則無不勝也?！笔形Ｎ嘧訉⒄J真踐行“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、表率、學(xué)習(xí)、奉獻”作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，每位市委常委都要自身正、自身凈、自身硬，要求別人做到的，我們首先做到；要求別人不做的，我們堅決不做。支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能、發(fā)揮作用，引導(dǎo)工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體積極參與中心工作，強化黨管武裝、雙擁共建，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士共畫同心圓，帶領(lǐng)全市人民共奏高質(zhì)量發(fā)展大合唱。

同志們，一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托埋頭干、不負人民加油干，為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市、奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章不懈奮斗！

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市委書記在全市招商大會上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:。

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣招商引資工作會，這既是第三季度集中外出招商成果展示會，也是完成全年目標(biāo)任務(wù)的督戰(zhàn)會，主要目的是總結(jié)前段招商工作，研究部署下一階段工作，再加壓力，再增措施，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才，集中簽約了一批項目，觀看了各小分隊工作匯報ppt，下面，我講兩個方面的意見。

一、關(guān)于前段招商工作。

元至x月(包括剛才集中簽約的項目)，全縣簽約工業(yè)項目x個，協(xié)議引資x億元。目前掌握有價值信息x條，跟蹤洽談重點項目x個，為下階段工作奠定了良好基礎(chǔ)?？偨Y(jié)第三季度招商工作，主要呈現(xiàn)以下特點:。

(一)招商模式日益成熟。堅持小分隊招商、駐點招商，強化產(chǎn)業(yè)招商，穩(wěn)步推進重資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)基金招商，重點圍繞做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工、家居、玻鋁、紡織服裝、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，以華中玻鋁、香港家居、光電科技等產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，突出優(yōu)惠政策導(dǎo)向引領(lǐng)，協(xié)同整合要素資源，有效對接目標(biāo)企業(yè)，招商模式日益成熟，招商質(zhì)效明顯提升。

(二)過程管理更加規(guī)范。嚴(yán)格落實出征備案、返回報告、適時晾曬工作、項目信息臺賬管理、任務(wù)清單交辦、月度重點工作督辦、季度競爭排名、全程跟蹤服務(wù)等制度，實行招商過程精細化管理，及時掌握工作動態(tài)，研判項目信息，跟蹤指導(dǎo)對接，密集調(diào)度督辦，堅持周報告、月通報、季結(jié)賬，招商總量持續(xù)增長。

(三)特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)招商、駐點招商與產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商互動，圍繞龍頭引配套，通過配套聚龍頭，推動產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)加速向園區(qū)集聚，著力打造產(chǎn)業(yè)集群。目前，華中玻鋁產(chǎn)業(yè)園已簽約入駐項目x個，其中投產(chǎn)x家，在建x家，安裝設(shè)備x家;香港家居產(chǎn)業(yè)園簽約入駐項目x個，其中投產(chǎn)x家，在建x家，待落地x家。光電產(chǎn)業(yè)園已簽約企業(yè)陸續(xù)進駐，年內(nèi)有望落地x-x家，還有一批項目在談。玻鋁、家居兩大特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展來勢較好。

(四)項目落地加速推進。聚焦“工業(yè)倍增”目標(biāo)，以“新時代重大項目開工年”及工業(yè)項目建設(shè)“百日會戰(zhàn)”為契機，重點針對x個工業(yè)類項目明確了時間節(jié)點、形象進度、企業(yè)負責(zé)人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，統(tǒng)籌對接跟蹤，集中攻堅克難，著力破解項目征遷慢、行政審批慢、基礎(chǔ)配套慢、融資對接難、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)慢等突出問題，一批簽約項目履約落地，一批開工項目建設(shè)加速，一批在建項目竣工投產(chǎn)。

同時，我們也必須清醒地看到，與年初確定的目標(biāo)相比，還存在一些不足，主要表現(xiàn)在:。

(一)招商熱度與發(fā)展態(tài)勢不相適應(yīng)。一是全縣上下認真貫徹落實習(xí)總書記“打好三大攻堅戰(zhàn)”的布局要求以及視察湖北重要講話精神，各項工作任務(wù)十分艱巨繁重，在招商方面統(tǒng)籌兼顧不夠，集中精力和時間外出招商不夠。二是存在上熱下冷、上緊下松現(xiàn)象?？h領(lǐng)導(dǎo)層面高度重視，但少數(shù)小分隊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))、部門單位負責(zé)人站位不高、定力不夠，存在畏難情緒，消極坐等，沒有積極外聯(lián)，成效不明顯。三是面對激烈的招商競爭形勢和先進地區(qū)快速發(fā)展的態(tài)勢，缺乏危機感和壓力感，沒有拼搶意識，被動應(yīng)付，拿不出切實可行的思路和方法。

(二)營商環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。一是幫辦服務(wù)流于形式，以前的“一掛三數(shù)”(掛牌幫辦服務(wù)，數(shù)作業(yè)面、數(shù)機械、數(shù)勞力)、周會辦、月督辦等幫辦制度基本未落實。二是部分小分隊前期功課不足，目標(biāo)不明確，圖形式，走過場，甚至借機從事與招商無關(guān)的活動，有損監(jiān)利招商形象。還有少數(shù)小分隊對政策掌握不準(zhǔn)、縣情不熟、推介不清，接待客商時語氣生硬，對接交流不暢，結(jié)果前功盡棄。三是項目支持兌現(xiàn)困難。有關(guān)部門思想難統(tǒng)一，擔(dān)當(dāng)不夠，對客商訴求回應(yīng)不及時，“一企一策”“一事一議”難兌現(xiàn)，失信于企業(yè)，導(dǎo)致有些較成熟的項目落戶其他地方，造成“破窗效應(yīng)”?，F(xiàn)在看來，一些項目未落地，除了投資方的原因，我們自身也要深刻反思，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，對企業(yè)的訴求做到快速回應(yīng)，及時跟進，給人以信心，才有可能合作成功。

(三)平臺配套與項目落地不相適應(yīng)。一是重資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)框架搭建滯后。光電、服裝、智能制造x個重資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園及水、電、路、氣配套建設(shè)不快，未按時交付使用，簽約項目遲遲不能入園，重資產(chǎn)招商示范引領(lǐng)效應(yīng)不夠理想。二是園區(qū)可供選址地塊少，加之征地拆遷難度大，很多意向項目因地塊落實問題，導(dǎo)致跟進洽談緩慢。目前，玻鋁產(chǎn)業(yè)園建設(shè)如火如荼，由于可供地塊不足，仍有近x個項目等地開工，一定程度上影響企業(yè)投資信心。三是港口物流等要素保障乏力。因此，加快征地拆遷，儲備發(fā)展用地，完善園區(qū)配套，健全港口物流，破解要素瓶頸，已是刻不容緩。

二、關(guān)于下階段招商工作。

圍繞完成全年目標(biāo)任務(wù)，要突出抓好四個方面的工作:。

(一)壓實招商責(zé)任。實踐證明，縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)掛帥招商、小分隊招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)招商、重資產(chǎn)招商等等，都是行之有效的好辦法。由于長時間高壓推動，許多同志有了一些疲態(tài)，出現(xiàn)了一些搖擺，但必須保持定力，永不懈怠。招商不會有坦途，全員招商就像撒網(wǎng)捕魚，全面撒網(wǎng)可能有魚、不撒網(wǎng)肯定沒有魚，三天打魚、兩天曬網(wǎng)也是難以捕到魚。只有下深水挖掘信息、拜訪企業(yè)、洽談項目，才能有收獲，必須堅持熱度不退、力度不減、強度不降。一是壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。招商引資是“一號工程”“一把手工程”，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在小分隊隊長。小分隊隊長(縣四大家領(lǐng)導(dǎo))是第一推進人，對招商工作負總責(zé)，既要掛帥更要出征，每月必須帶隊外出招商x次以上，做到招商信息隨時掌握，意向企業(yè)持續(xù)跟進，對接難題及時協(xié)調(diào)，重點環(huán)節(jié)督辦到位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，要盡心盡責(zé)，全力以赴，主動出擊，挖信息、搶客商、爭項目，示范帶動專班及部門全員招商。我們招商工作會議實行競爭性排座位，目的不是要出大家的丑，而是要督促落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，通過責(zé)任落實，促進任務(wù)完成。二是壓實招商專員責(zé)任。招商專員是排頭兵，要真正選派年輕精干、懂經(jīng)濟、熱愛招商的優(yōu)秀干部到招商一線，脫產(chǎn)專職招商。要力戒形式主義，真正靜心沉下來駐點，完成規(guī)定動作，廣辟信息渠道，引來源頭活水。三是壓實幫辦服務(wù)責(zé)任。項目簽約只是開始，大量的幫辦服務(wù)工作還在后頭。要切實做好項目引進與項目落地的無縫銜接，明確每一個項目的幫辦單位和責(zé)任人，跟蹤服務(wù)，當(dāng)好項目“管家”，幫助企業(yè)解決好投資前、建設(shè)中、投產(chǎn)后的各種問題，讓企業(yè)少跑路甚至不跑路，以干部的辛苦指數(shù)換來企業(yè)的滿意指數(shù)。

(二)突出精準(zhǔn)招商。招商不能漫無目的，不能“胡子眉毛一把抓”，每一次外出招商都要有詳細的方案、路徑和預(yù)期，做到有的放矢，取得實效，不能出去的時候轟轟烈烈、考察的時候熱熱鬧鬧、回來的時候冷冷清清，花錢賺吆喝。一是招商項目要精準(zhǔn)。針對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照補鏈、延鏈、強鏈的原則，引進產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)、上下游配套項目，推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。針對新興產(chǎn)業(yè)，要善于做“無中生有”的文章。在圍繞光電子、智能裝備、高端服裝產(chǎn)業(yè)，加大引資引智力度，著力引進一批龍頭帶動型、配套型和高附加值項目，支持新興產(chǎn)業(yè)快速成長。二是招商對象要精準(zhǔn)。要把招商區(qū)域重點鎖定到珠三角、長三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐較快的地區(qū)，突出招大引強，把招商對象定向到x強企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、知名民企、知名品牌上，及時掌握企業(yè)發(fā)展方向和投資動態(tài)，綜合分析，科學(xué)研判與我縣對接的契合點，找準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè)。三是招商措施要精準(zhǔn)。要適應(yīng)新的招商形勢，不斷改進工作思路，區(qū)分產(chǎn)業(yè)，采取個性化、差異化方式精準(zhǔn)發(fā)力。近期，就加快玻鋁產(chǎn)業(yè)園、服裝產(chǎn)業(yè)園、光電產(chǎn)業(yè)園發(fā)展以及工業(yè)項目優(yōu)惠政策兌現(xiàn)流程，招商局提出了具體措施，針對單一產(chǎn)業(yè)明確獨立的支持政策，特別是在重資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)基金扶持方面，設(shè)立了享受政策門檻、扶持額度和時限，這些措施很好，要認真研究，盡快確定下來。同類項目套用同類支持政策，這樣既可提高項目洽談落地效率，也可為敢為者撐腰、為能為者松綁、為善為者護身。對龍頭項目、品牌項目，以及科技含量高、市場前景好、稅賦貢獻大的項目，可以大膽實施一業(yè)一策、一企一策，用足用活優(yōu)惠政策，吸引更多項目落戶，達到“招來一個，引來一批”的效果。

(三)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是快速對接項目。俗話說，有多大的領(lǐng)導(dǎo)招多大的商，領(lǐng)導(dǎo)不重視，招商搞不好。針對一些重點客商、重要項目信息，小分隊領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)主攻手，第一時間對接回應(yīng)，多出面聯(lián)系，和客商溝通洽談，給人以熱情、給人以信心。硬環(huán)境只能安身，軟環(huán)境才可安心。對企業(yè)訴求要特事特辦、馬上就辦，要敢于擔(dān)當(dāng)，溫情服務(wù)，營造重商、親商、安商的良好氛圍，以軟環(huán)境之優(yōu)補硬環(huán)境之短。二是跟蹤督辦落實。工業(yè)招商專班要及時分析研判，甄別有價值信息，提出跟進意見，指導(dǎo)小分隊對接。對較成熟的項目和目標(biāo)企業(yè)要列出清單，明確到縣級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人，通過縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議交辦。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要一抓到底，跟蹤督辦項目進展情況，及時協(xié)調(diào)解決困難和問題，促成項目簽約落地。深圳佳斯捷科技項目，與綠瘦公司廠房收購事宜未談妥，導(dǎo)致放棄投資?，F(xiàn)在，我們可利用重資產(chǎn)招商方式，邀請公司張紅祥董事長再次回來考察洽談，力促落地。三是加強要素調(diào)度。x月底以來，我們開展工業(yè)項目建設(shè)“百日會戰(zhàn)”，各地各部門相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成了支持、服務(wù)和推動重點項目建設(shè)的強大合力，集中解決了一批影響項目快速落地建設(shè)的突出問題，取得了較好效果。但是，目前還有很多意向項目簽約難、簽約項目落地難，主要原因仍然是可供地塊少，當(dāng)務(wù)之急要加快征地拆遷，保障項目用地，努力做到讓“凈地”等項目。光電、服裝、智能裝備x個重資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園，要加快完善廠房及配套設(shè)施建設(shè)，促成簽約項目早日落地生根、開花結(jié)果，充分展示重資產(chǎn)招商成效，吸引更多項目落戶。

(四)狠抓項目推進。項目簽約、履約開工、建成投產(chǎn)是檢驗招商工作是否有成效的主要指標(biāo)，要堅持問題導(dǎo)向，落實推進措施，提高招商實效。一是抓跟蹤項目簽約。招商引資需要恒心和韌勁，必須以釘釘子精神推進，緊盯意向項目，盯好項目，跟緊跟落實，直至項目談成簽約。前期跟蹤的重點項目，包括今天ppt匯報的有價值信息，下次會上要看進展情況、要看實際成效。二是抓簽約項目履約開工。今年簽約的項目個數(shù)不少，但是真正把錢打到賬上，項目落到地上，開工建設(shè)的不多。對未履約項目，要查找原因，加強與投資方溝通協(xié)調(diào)，包括今天簽約的項目，都要督促投資方按合同約定及時履約落地。引進單位和幫辦單位要主動想辦法，積極幫助做好前期工作，確保項目早開工建設(shè)。三是抓開工項目建設(shè)進度。對在建項目，要倒排工期，強化跟蹤服務(wù)，定期進行調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題，涉及到的責(zé)任部門對項目建設(shè)調(diào)度會研究確定的事項，必須執(zhí)行、必須落實，不能搞變通，不為困難找借口，只為成功找辦法，確保項目按時序進度推進，促使早日投產(chǎn)見效。

同志們，今年只剩下兩個多月的時間，各項工作千頭萬緒，有效招商時間并不多，希望大家增強緊迫感，鉚足干勁，全力沖刺，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

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市委書記在全市招商大會上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，號角已經(jīng)吹響，實干成就偉業(yè)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、×市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來×考察重要講話精神，進一步凝心聚力、銳意進取，只爭朝夕、真抓實干，奮力譜寫×市新時代追趕超越新篇章！

市委書記在全市招商大會上的講話篇十三

目標(biāo)管理辦法雖然不是最好的，但相對來說在目前這種體制下，對于推動工作依然是一種比較有效的手段。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市委書記在全市目標(biāo)管理工作會議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。

今天，市委、市政府就召開這個會，一方面是對全市目標(biāo)管理工作作總結(jié)、作安排，更好地保證市委x屆x次全會確定的各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn);另一方面，也是一次收心會、動員會，讓全市上下都從節(jié)日氣氛中迅速走出來，全身心地投入到工作中去。

去年，全市上下、方方面面都非常辛苦，做了大量卓有成效的工作，取得了非常好的成績，值得充分肯定。

一是主要指標(biāo)在全省排位呈現(xiàn)了持續(xù)上升態(tài)勢。在國家宏觀調(diào)控趨緊、經(jīng)濟下行壓力增大的背景下，我們結(jié)合實際，搶抓機遇，全市經(jīng)濟社會保持了追趕跨越發(fā)展的勢頭，基本實現(xiàn)了“兩個高于”的目標(biāo)，gdp增速高于全省x個百分點，在全省排位從2019年的x位到2020年的x位，2021年的第x位;固投、財政收入、招商引資等主要指標(biāo)增速保持全省第x位，其它指標(biāo)增速在全省排位也有上升，特別是公共財政收入絕對量在全省的排位從墊底躍升了x位，非常不容易。

二是各區(qū)縣、部門呈現(xiàn)出競相發(fā)展的態(tài)勢。圍繞市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，自我加壓、奮力拼搏、競相發(fā)展，特別是在重大政策爭取、重大項目實施、重點工作推進、重要民生事項解決、歷史遺留問題處置、社會管理控制等具體工作上，大家把握得準(zhǔn)、處理得實、推動得好，值得充分肯定。

三是目標(biāo)管理工作卓有成效。各地各部門特別是目督部門圍繞大局，主動作為，主動擔(dān)當(dāng)，按照設(shè)定的目標(biāo)管理體系公開考評、現(xiàn)場考評，在市委重大決策部署落實、全市目標(biāo)完成上，起到了積極的推動作用。

剛才，x同志通報了2021年目標(biāo)考核結(jié)果，x同志對2021年目標(biāo)管理工作進行了總結(jié)，同時對今年目標(biāo)管理工作也作了安排，請大家一定要抓好落實。借這個機會，我代表市委、市政府對各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各個崗位同志的艱辛努力表示衷心的感謝!對獲評先進的單位表示祝賀!

同時，希望大家正確看待考核結(jié)果，獲得先進的、取得優(yōu)異成績的，值得祝賀;沒有獲得先進的，也不要太看重結(jié)果，太計較。一方面考核已經(jīng)過去，另一方面目標(biāo)考核體系本身還需要進一步完善。希望大家把心思和精力集中到干事情上、干工作上。受到通報表揚的縣區(qū)、部門要總結(jié)提升，戒驕戒躁、再接再厲;沒有受到表彰的單位雖然在這次考核上沒有排在前列，確實需要總結(jié)，但要肯定的是，工作上很多方面也取得了突破性的成績，有些工作還有鮮明的特色，希望在新的一年里增添措施、迎難而上，取得更好的成績。對當(dāng)前的目標(biāo)考核體系、考核辦法，希望目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步結(jié)合x發(fā)展的階段性特征，結(jié)合市委、市政府的工作安排，進一步完善、改進好。這里，我講三點意見。

第一，進一步增強目標(biāo)意識，以改革創(chuàng)新精神提升目標(biāo)管理科學(xué)化水平。

今年是完成五年目標(biāo)任務(wù)的決戰(zhàn)之年，做好各項工作至關(guān)重要。去年底召開的市委三屆七次全會對今年工作進行了全面部署，確定了今年gdp增長x%、固投增長x%等一系列指標(biāo)。這些目標(biāo)，都是基于x發(fā)展的需要、改善民生的需要，追趕跨越、全面小康的需要，既是完全可以實現(xiàn)的，又體現(xiàn)了“跳起摸高”。目標(biāo)分解下去后，還是要“千斤重擔(dān)大家來挑，個個身上都有指標(biāo)”，各個方面的積極性和創(chuàng)造性都要調(diào)動起來，把你追我趕、競相發(fā)展的發(fā)展氛圍持續(xù)發(fā)揚、保持下去。

目標(biāo)管理辦法雖然不是最好的，但相對來說在目前這種體制下，對于推動工作依然是一種比較有效的手段。近年來，全市目標(biāo)管理堅持由粗到細、由淺到深、由輕到重，不斷調(diào)整、完善和改進。剛才，x同志通報了2021年目標(biāo)考核的總體思路和辦法，應(yīng)該說比較清晰、比較成熟、比較符合x現(xiàn)階段發(fā)展實際，是考慮到各縣區(qū)、部門在正常情況都能確保實現(xiàn)的。我們制定了這樣一個考核規(guī)則，就么大家就要遵守執(zhí)行這個規(guī)則。今天，各縣區(qū)、市級部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都來了，請市委、市政府目督辦下來后再次征求縣區(qū)、部門的意見，進一步細化完善，基礎(chǔ)工作是基礎(chǔ)分，重點工作、重大項目、重大事項是差異分，特色性工作、提升性工作是加分，這樣最大限度提高科學(xué)性、針對性和實效性。

這里我特別說明，今年全市綜合目標(biāo)考核體系作了一些改進。一是更加注重“突出重點”。對考核指標(biāo)進一步簡化，突出年度重點工作的關(guān)鍵性、支撐性指標(biāo)和任務(wù)，把大家的精力聚焦到市委、市政府確定的重點工作上來。去年有些地方、有些部門失分，就是沒有達到市委、市政府確定的重大工作事項的考核要求。今年，要加大對各縣區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)項目、民生項目、x新居項目等全局性重大項目的竣工考核，沒有完成就得不了分，市級部門也一樣。二是更加注重“差異化”。根據(jù)各縣區(qū)、部門的實際，在目標(biāo)任務(wù)設(shè)置注重體現(xiàn)差異化，并量化考核到具體項目和事項上。對事關(guān)全局、市委市政府確定的重大工作考核的權(quán)重要提高，真正把大家的精力引向思大事、干大事上，絕不因一點加減分影響工作績效。三是更加注重“從一而終”。目標(biāo)一旦設(shè)定，就必須從嚴(yán)監(jiān)控、一抓到底，絕不允許年初千方百計“框”進去，年終完不成就一紙報告“挪”出來，這種情況是不允許的。四是更加注重“重獎重罰”。今年我們將強化“社會評價”，引入國家調(diào)查機制，對各縣區(qū)、部門的工作采取社會評價辦法，給出人民群眾的分值，傾聽人民群眾的意見。要更加鮮明地體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，讓考核結(jié)果拉大差距，拉開檔次，讓干得好的“立起來”，讓干得差的“趴下去”，強化考核實用性和權(quán)威性。

目標(biāo)是方向，也是抓手，有目標(biāo)就是百米競跑，沒有目標(biāo)就是飯后散步。所以說，我們要強化目標(biāo)意識、明確責(zé)任主體、量化目標(biāo)考核，把目標(biāo)考核“規(guī)定動作”做好，“自選動作”、“加分動作”也要努力加油。

第二，要真抓實干、“比學(xué)趕超”，全面完成今年目標(biāo)任務(wù)。

目標(biāo)就是號令。實施目標(biāo)管理考核的過程，在一定意義上也是各縣區(qū)、各部門工作競賽的過程。在這個過程中，大家一定要真抓實干，互看、互比、互學(xué)，競相追趕、加快發(fā)展。

一要克服停腳歇氣的情緒。氣可鼓不可泄。x發(fā)展正處于推車上坎的關(guān)鍵階段，形勢逼人、形勢喜人，不進則退。如果現(xiàn)在懈怠、松馳、偷懶，不僅虎頭蛇尾，而且不發(fā)展、慢發(fā)展會引發(fā)更多矛盾，最關(guān)鍵的是會耽誤x發(fā)展。x現(xiàn)在如高速行駛的火車，慢下來容易，再要提速就更加困難，必須振奮精神，咬緊牙關(guān)，扭住發(fā)展不放松、不動搖。

二要深度謀劃、務(wù)實部署、扎實落實，抓緊抓實抓好效果。今天是x月x日，今年已過了一個多月了，時間不等人。各縣區(qū)、部門要牢固樹立“節(jié)點意識”“標(biāo)準(zhǔn)意識”，確保各項工作起好步、開好局，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

三要堅持在任何時候、任何狀態(tài)下，各項工作都干在實處、走在前列。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要保持苦干實干、推車上坎的良好精神狀態(tài)，以好的作風(fēng)、好的形象，帶領(lǐng)廣大干部群眾完成好各項任務(wù)。各級各部門要進一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，思想上要更務(wù)實，不空喊口號，力戒形式主義和表面文章，一切從實際出發(fā);工作上要更落實，盡心盡責(zé)、聚精會神、心無旁騖地完成各項任務(wù);方法上要走好群眾路線，不斷提高工作水平，創(chuàng)造性地做好各項工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

第三，要嚴(yán)明工作紀(jì)律，強化目標(biāo)管理，確保各項工作部署落到實處。

今天這次會議以后，目標(biāo)確定下來了，貴在執(zhí)行，重在落實。希望所有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭強化目標(biāo)意識、責(zé)任意識和執(zhí)行意識，真正把市委、市政府確定的目標(biāo)落到實處。

一要在責(zé)任上抓好落實。目標(biāo)管理由我和喜安同志負總責(zé)，市委、市政府其他領(lǐng)導(dǎo)分管負責(zé)，各縣區(qū)、市級各部門主要負責(zé)同志擔(dān)主責(zé)。市委、市政府目督辦要對全年目標(biāo)任務(wù)進行逐項落實、逐項分解，明確完成時限、責(zé)任主體、考核標(biāo)準(zhǔn)。

二要在督查上逗硬抓好落實。對目標(biāo)執(zhí)行情況要進行一線督查，逐月分析、按季通報、及時曝光。分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管領(lǐng)域內(nèi)的目標(biāo)定期調(diào)度，每月過問一次，每季督查一次。對常委會和黨政聯(lián)席會議定事項，以及常委批示、交辦的重大事項，要督查落實，納入目標(biāo)考核。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律抓好落實。堅持實事求是，堅持逗硬管理，堅持從嚴(yán)問責(zé)。凡是規(guī)定目標(biāo)任務(wù)未完成的，必須向市委、市政府作出檢查、作出說明;凡因工作失職失誤造成重大損失和影響的，必須嚴(yán)格問責(zé)追究;凡工作不力連續(xù)兩年考核排在后面的，必須按相關(guān)規(guī)定作組織處理。

同志們，這次目標(biāo)管理工作會，就講這三層意思。今年，我們工作任務(wù)、工作壓力不比往年輕，希望大家要有足夠的思想準(zhǔn)備，更加忘我、更加扎實地擔(dān)當(dāng)起各項工作責(zé)任，一起把各項目標(biāo)任務(wù)落實好，努力地推動好、完成好各項工作，謝謝大家!

市委書記在全市招商大會上的講話篇十四

各位委員，同志們：

剛剛閉幕的市八次黨代會，是一次團結(jié)的大會、奮進的大會。大會審議通過了七屆市委報告和市紀(jì)委工作報告，選舉產(chǎn)生了八屆市委和市紀(jì)委，圓滿完成了各項任務(wù)。剛才，市委八屆一次全會選舉產(chǎn)生了新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，通過了市八屆紀(jì)委一次全會選舉結(jié)果。在此，我代表新一屆市委常委會，對大家的信任和支持表示衷心的感謝！

由于年齡原因和工作需要，七屆市委中的一些同志沒再進入新一屆市委。這些同志，在任職期間為xx經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)傾注了大量心血、作出了重要貢獻。讓我們以熱烈的掌聲向他們致以崇高的敬意！

從現(xiàn)在起，新一屆市委踏上了奮斗的新征程。本屆市委受命于向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進的關(guān)鍵時期，肩負著加快建設(shè)“四個xx、一個高地、一個中心”的光榮使命，承載著全市人民過上幸福美好生活的熱切期盼。這是一副交織著光榮與責(zé)任、凝聚著信任和希望的歷史重擔(dān)，也是我們向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。各位市委委員特別是常委會的同志，一定要倍加珍惜組織提供的機會和舞臺，一定要倍加珍惜人民寄予的厚愛與重托，牢記習(xí)近平總書記“奮勇爭先、更加出彩”的殷殷囑托，錨定“兩個確?！?，實施“十大戰(zhàn)略”，奮進新征程、譜寫新篇章！

奮進新征程、譜寫新篇章，必須對黨忠誠、政治過硬。對黨忠誠，是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)。對黨忠誠，要堅定理想信念，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。對黨忠誠，要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保各項事業(yè)始終沿著正確的政治方向前進。對黨忠誠，要自覺加強政治歷練，不斷提高政治判斷力，在大是大非問題上始終頭腦清醒，善于用政治眼光看問題，精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì)，清醒明辨行為是非，做到觀察分析形勢把握政治因素、籌劃推動工作落實政治要求、處理解決問題防范政治風(fēng)險。對黨忠誠，要嚴(yán)格接受政治淬煉，不斷提高政治領(lǐng)悟力，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精神實質(zhì)和核心要義，更加自覺地以黨的創(chuàng)新理論定向領(lǐng)航，始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，準(zhǔn)確理解中央、省委的決策部署，結(jié)合本地本部門實際把握落實的重點和關(guān)鍵。對黨忠誠，要切實加強政治錘煉，不斷提高政治執(zhí)行力，不折不扣貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示和黨中央、省委決策部署，為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻，擔(dān)苦、擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險，以實際行動恪守入黨初心、踐行對黨承諾、詮釋對黨忠誠。對黨忠誠，是具體的、無條件的，還體現(xiàn)在自覺執(zhí)行組織決定、服從組織安排等各個方面。

奮進新征程、譜寫新篇章，必須勇毅擔(dān)當(dāng)、真抓實干。擔(dān)當(dāng)是一種境界、一種態(tài)度，更是一種責(zé)任、一種行動。擔(dān)當(dāng)作為就要真抓實干。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺躬身入局，聚力擔(dān)當(dāng)作為。要率先垂范挑重擔(dān)。知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，一級帶著一級干、一級做給一級看，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，以堅韌不拔的意志和無私無畏的勇氣，努力干成一批打基礎(chǔ)利長遠的實事，做成一批群眾得實惠的好事，突破一批制約發(fā)展的難事，推動xx全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。要直面風(fēng)險解難題。始終堅持問題導(dǎo)向，正視發(fā)展約束越來越多、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)、資源環(huán)境越來越緊張、動能轉(zhuǎn)換越來越緊迫等瓶頸制約，不怨天尤人，不急功近利，立足實際、改革創(chuàng)新，用法治思維打開思路，用可控風(fēng)險去化解風(fēng)險。要真抓實干求突破。在困難面前，要敢于主動牽頭、善于積極配合，要敢于觸碰馬蜂窩、新官理舊賬，要敢于觸碰敏感問題、依法依規(guī)解決，要敢于為事業(yè)得罪人、不計較個人得失，要敢于承受非議、保持戰(zhàn)略定力，要敢抓敢管敢碰硬、不當(dāng)好好先生。

有效防范和化解各類風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大安全事故，加強和創(chuàng)新社會治理，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，加快建設(shè)平安xx。

奮進新征程、譜寫新篇章，必須精誠團結(jié)、厚德自強。團結(jié)就是力量，團結(jié)才能前進。我們黨對“事成于和睦，力生于團結(jié)”“不團結(jié)什么事情也干不成”有深刻的感悟。我們要把團結(jié)視為一種責(zé)任、一種胸懷、一種素質(zhì)，做到政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作、感情上其樂融融。要以共同事業(yè)增進團結(jié)。始終視xx發(fā)展為己任，自覺把各自分管的工作，置于市委工作全局之中，心往一處想、勁往一處使，分工不分家、補臺更補位。要用嚴(yán)格制度保障團結(jié)。堅決執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，帶頭堅持民主集中制，認真落實重大事項請示報告、“三重一大”集體決策等制度，用好批評和自我批評武器，真正達到“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。要善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)擴大團結(jié)。帶頭加強各套班子之間、上下級之間、條塊之間、新老同志之間的團結(jié)，加強與各民主黨派、工商聯(lián)、社會各界人士的團結(jié)，在心齊、氣順、勁足的良好氛圍中，畫出最大同心圓，凝聚最強正能量。

創(chuàng)新機制和辦法，激勵黨員干部在守牢底線的基礎(chǔ)上，積極爭先進位，大膽改革創(chuàng)新。

奮進新征程、譜寫新篇章，必須吃虧奉獻、清正廉潔。吃虧奉獻是共產(chǎn)黨人的精神特質(zhì)、制勝法寶。清正廉潔是共產(chǎn)黨人的鮮明品質(zhì)和政治本色。我們要堅持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要正確對待權(quán)力。堅持公正用權(quán)、為民用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，真正把黨和人民賦予的權(quán)力用在推動高質(zhì)量發(fā)展、造福xx人民的事業(yè)上。要正確對待名利。正心明道、懷德自重，始終把黨和人民放在心中最高位置，吃苦在前、享受在后，不怕吃虧、敢于吃虧，穩(wěn)得住心神、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗，明大德、守公德、嚴(yán)私德，自覺凈化生活圈、嚴(yán)格管好身邊人，做到廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政，做到一心為民、一身正氣、一塵不染。要正確對待監(jiān)督。始終把監(jiān)督當(dāng)作關(guān)心愛護，自覺在“聚光燈”、“放大鏡”下工作生活，切實做到打鐵自身硬、正人先正己，合力守護政治上的綠水青山。

各位委員、同志們，使命重在擔(dān)當(dāng)，奮斗成就未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆歷任市委班子打下的良好基礎(chǔ)上，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，大力弘揚偉大建黨精神，切實發(fā)揚“守正創(chuàng)新、厚德自強、吃虧奉獻、勇毅擔(dān)當(dāng)”的新時代xx精神，繼往開來，接續(xù)奮斗，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx而努力奮斗，譜寫新時代河南“奮勇爭先、更加出彩”的xx絢麗篇章！

市委書記在全市招商大會上的講話篇十五

企業(yè)家是要素整合者、市場開拓者、創(chuàng)新推動者，是管理企業(yè)的科學(xué)家，是推動經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉。當(dāng)前，x正處于跨越崛起的重要關(guān)口，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神和省第十一次黨代會、市第七次黨代會精神，動員全市廣大企業(yè)家提振精氣神、跑出加速度，以干大事、創(chuàng)大業(yè)的奮斗精神，在建設(shè)省副中心城市的新征程中當(dāng)先鋒、挑大梁，為x高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展提供強大支撐。

一、企業(yè)家是x發(fā)展的最大功臣和中堅力量

歲月崢嶸，汗水鎏金。在x的發(fā)展歷程中，廣大企業(yè)家?guī)ьI(lǐng)各自企業(yè)，立足x、扎根x、深耕x、奉獻x，為x的發(fā)展作出了重要的歷史性貢獻。據(jù)統(tǒng)計，全市15.6萬戶企業(yè)，貢獻了全市80%的gdp、70%以上的稅收和90%的就業(yè)。從一定意義上講，x的發(fā)展史，就是一部x企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)史、奮斗史。在這一過程中，涌現(xiàn)出了x等為代表的一大批優(yōu)秀企業(yè)家。他們專業(yè)專注、勇于創(chuàng)新。敢于無中生有，善于有中生新，積極推進“三大改造”，持續(xù)開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，掌握了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，比如人造金剛石、大型防爆電機、特種印刷版材、超硬光學(xué)功能鍍膜、大中型pcb鉆針、深海石油鉆機等，達到了國際國內(nèi)領(lǐng)先水平，全市已獲得5個中國名牌、26個x名牌和30個x優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號，在推動產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的同時，也為x這座城市帶來了榮光和驕傲。追求卓越、勇攀高峰。帶領(lǐng)企業(yè)不斷做大做強，牧原集團、龍成集團躋身中國民營企業(yè)500強；
防爆集團等12家企業(yè)進入x民營企業(yè)100強，數(shù)量居全省第二位；
森霸光電、金冠電氣、福森藥業(yè)等11家企業(yè)在境內(nèi)外成功上市；
臥龍防爆、中光學(xué)、淅減、中源化學(xué)、鼎泰高科等成為各自行業(yè)的單項冠軍、隱形冠軍。小河水漲大河滿。企業(yè)體量、數(shù)量的增長，為x實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)提供了堅實支撐。積極奉獻、勇?lián)?zé)任。主動投身社會救助、公益慈善、鄉(xiāng)村振興、救災(zāi)賑災(zāi)、疫情防控、文明創(chuàng)建等，在回饋社會中彰顯自身價值。疫情期間，廣大企業(yè)家慷慨解囊、捐款捐物，很多醫(yī)療公司、物資公司逆風(fēng)前行、開足馬力、加大生產(chǎn)、保障供給，充分體現(xiàn)了x企業(yè)家的社會擔(dān)當(dāng)。脫貧攻堅戰(zhàn)上，積極參與“千企幫千村”活動，幫助貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，努力為貧困群眾提供就業(yè)崗位，帶動貧困群眾增收致富奔小康，是脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利的關(guān)鍵力量。

這些年來，一代又一代x企業(yè)家?guī)ьI(lǐng)企業(yè)，為社會創(chuàng)造財富，為政府創(chuàng)造稅收，為群眾創(chuàng)造就業(yè)，為發(fā)展創(chuàng)造動力。企業(yè)家對x的發(fā)展功不可沒、地位不容置疑、作用不可替代。對廣大企業(yè)家為x發(fā)展作出的歷史性貢獻和努力，市委市政府不會忘記，全市人民不會忘記。企業(yè)過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是x發(fā)展不可替代的重要力量；
企業(yè)家過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是x發(fā)展不可或缺的寶貴財富。

二、建設(shè)省副中心城市，企業(yè)家要當(dāng)先鋒

今年是x發(fā)展歷程中具有里程碑意義的一年。10月底召開的省第十一次黨代會明確提出，支持x建設(shè)省副中心城市，這是實現(xiàn)省委“兩個確?！蹦繕?biāo)、優(yōu)化省域發(fā)展格局、完善中原城市體系、加快x發(fā)展步伐的重要舉措，是對x發(fā)展的新期待、新定位、新要求。省黨代會結(jié)束后的第三天，省委書記x同志到x調(diào)研，為我們建設(shè)省副中心城市指方向、交任務(wù)、作指導(dǎo)。從“區(qū)域”到“省域”，從“盆地”到“高地”，x迎來了又一次重大發(fā)展機遇。如今的x，可以說是機遇疊加、利好連連、人心思進，加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展、建設(shè)x省副中心城市，已成為千萬x人民的共同期盼。

當(dāng)前，x市正深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，認真落實省第十一次黨代會、x書記調(diào)研x講話指示和市第七次黨代會精神，加快推進“一二三五十”工作布局：“一”就是以“綠色崛起、美麗富民”為主線；
“二”就是加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展，加快高水平建設(shè)x省副中心城市；
“三”就是強化創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、項目拉動“三大支撐”；
“五”就是著力建設(shè)富強活力x、低成本創(chuàng)業(yè)x、法治誠信x、高效清正x、幸福美麗x“五個x”；
“十”就是強力實施觀念作風(fēng)能力大提升、產(chǎn)業(yè)強市、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等“十大行動”。在此基礎(chǔ)上，我們將按照前瞻30年、謀劃15年、做實“十四五”的理念，分“兩步走”建設(shè)省副中心城市：到“十四五末”，實現(xiàn)“6333”的目標(biāo)，即經(jīng)濟總量突破6000億元，一般公共預(yù)算收入達到300億元，中心城區(qū)建成區(qū)面積達到300平方公里、人口達到300萬人，經(jīng)濟實力力爭進入全國地級市50強，省副中心城市建設(shè)取得顯著成效；
到2035年，經(jīng)濟總量突破1.2萬億元、力爭達到1.5萬億元，中心城區(qū)人口突破500萬人，建成在全國具有影響力的省副中心城市。

x發(fā)展，人人有責(zé)；
x發(fā)展，我的責(zé)任。實現(xiàn)省副中心城市建設(shè)的宏偉目標(biāo)，重塑x新的輝煌，既需要各級黨員干部大干快干、苦干實干、巧干肯干，更需要廣大企業(yè)家發(fā)揮優(yōu)勢、擔(dān)當(dāng)作為，努力營造干部干事業(yè)、企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)的良好局面。站在新的歷史起點上，廣大企業(yè)家肩負的最大使命，就是要與x的發(fā)展心連心、同呼吸、共命運，在省副中心城市建設(shè)的新征程中，以企業(yè)加速發(fā)展助力x跨越崛起，在x跨越崛起中成就自身事業(yè)。面臨的最緊迫任務(wù)，就是要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)加速壯大、抓好未來產(chǎn)業(yè)搶先布局，搶占高質(zhì)量發(fā)展制高點。面對的最大制約，就是環(huán)境、土地、資金、人才等方面的制約，需要各級黨委、政府和企業(yè)家同心協(xié)力、破難解困?；谶@種形勢和任務(wù)，廣大企業(yè)家最需要貫徹的是新發(fā)展理念，特別是把創(chuàng)新擺在更加突出的位置，真正依靠創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)做大做強、做優(yōu)做久、做多做活。最需要融入的是新發(fā)展格局，在融入和服務(wù)國際國內(nèi)“雙循環(huán)”尤其是國內(nèi)大循環(huán)中不斷發(fā)展壯大。最需要把握的是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，乘勢而上，努力實現(xiàn)彎道超車、直道沖刺、換道領(lǐng)跑，以企業(yè)的大發(fā)展、大跨越、大突破，助推x“盆地”變“高地”。

一要在做大做強產(chǎn)業(yè)上當(dāng)先鋒。x建設(shè)省副中心城市，產(chǎn)業(yè)必須強；
產(chǎn)業(yè)要強，企業(yè)是關(guān)鍵。市第七次黨代會明確提出，要深入實施“5+n”千百億產(chǎn)業(yè)集群培育計劃，打造裝備制造、綠色食品、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)5個千億級和一批百億級產(chǎn)業(yè)集群，力爭“十四五”末制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破8000億元。完成這一任務(wù)，需要廣大企業(yè)家?guī)ьI(lǐng)各自企業(yè)，充分發(fā)揮主力軍作用，助推x建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。中央作出碳達峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策，并把實行能源消費強度和總量“雙控”作為重要制度性安排，彰顯了加強生態(tài)文明建設(shè)的大國擔(dān)當(dāng)和推動高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心。對企業(yè)來講，發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行。早轉(zhuǎn)主動，晚轉(zhuǎn)被動，不轉(zhuǎn)必然是死路一條。目前，x市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然偏高，這些都是過去打拼的家底兒，現(xiàn)在仍然是我們的“飯碗”。沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的技術(shù)、工藝和裝備。對待這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)，一定要辯證看待，用現(xiàn)代理念和技術(shù)加快嫁接改造，幫助其盡快優(yōu)化提升。全市各級黨委政府要和企業(yè)家一道，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強力實施企業(yè)綠色、智能、技術(shù)“三大改造”，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，成為x發(fā)展新的寶貴財富。要爭當(dāng)行業(yè)頭部企業(yè)。目前，x有不少企業(yè)具有很好的發(fā)展根基，有的還是各自領(lǐng)域的單項冠軍、隱形冠軍，完全有能力成為行業(yè)龍頭。比如，x書記調(diào)研中光學(xué)時，對中光學(xué)的產(chǎn)品和技術(shù)高度肯定，指出中光學(xué)下一步要發(fā)展整裝整機產(chǎn)品，迅速成長為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和巨人級公司。每位企業(yè)家、每個企業(yè)都要有這樣的雄心壯志，結(jié)合市里開展的“千企升級”行動，堅持“橫向擴張”“縱向提質(zhì)”“垂直整合”相結(jié)合，不斷提升自身在產(chǎn)業(yè)鏈上的影響力、競爭力、帶動力、控制力，在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中邁向中高端、爭當(dāng)關(guān)鍵環(huán)。在此基礎(chǔ)上，著力引進一批上中下游配套企業(yè)，拉長拉寬拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。同時，要認真研究企業(yè)上市、重組并購等工作，推動企業(yè)加快上市步伐、快速做大做強。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這是引領(lǐng)未來發(fā)展的重要決定性力量。每位企業(yè)家都要強化前瞻視野，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，積極布局高端產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，如果總是被動“跟跑”，必然會在新一輪競爭中落后于人。特別是，要大力發(fā)展以5g、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的數(shù)字經(jīng)濟，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以數(shù)智賦能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體競爭力。

二要在加快城市更新上當(dāng)先鋒。城因產(chǎn)而榮，產(chǎn)因城而聚，企業(yè)與城市共榮共生、彼此成就。當(dāng)前，x市正按照“精筑城、強功能、興產(chǎn)業(yè)、廣聚人”的要求，以“四改一治”為抓手，大力推進城市更新提質(zhì)建設(shè)三年行動計劃。市里還將優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，并在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)200-300平方公里的先進制造業(yè)集聚區(qū)，以此提高城市的承載力、吸引力、凝聚力、競爭力?？梢哉f，x城市新一輪發(fā)展的大幕已經(jīng)拉開。希望廣大企業(yè)家搶抓機遇，一方面，積極投身城市建設(shè)。當(dāng)好x城市建設(shè)的“合伙人”，充分發(fā)揮資金、資本、資產(chǎn)、人才等方面優(yōu)勢，深度參與白河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)等重點項目，不斷完善城市功能、提升城市品位、滿足人民需求，加快x城精彩蝶變，打造宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游宜樂宜養(yǎng)的現(xiàn)代化新城。另一方面，要做大做強城市經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)的高度決定城市的高度。在產(chǎn)業(yè)布局上，中心城區(qū)重點發(fā)展總部經(jīng)濟、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；
縣域主要布局生產(chǎn)加工基地。廣大企業(yè)家要立足城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極參與城市經(jīng)濟發(fā)展，把x的主城區(qū)打造成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、高端制造業(yè)中心、文化科技中心、醫(yī)療康養(yǎng)中心，不斷提升經(jīng)濟首位度和核心競爭力。尤其是要大力發(fā)展總部經(jīng)濟，x有實力的企業(yè)有很多，希望大家植根x、深耕x，促進總部回鄉(xiāng)、項目回遷、資金回流、人才回歸，更好地輻射帶動x發(fā)展，加速x跨越崛起。

三要在推動科技創(chuàng)新上當(dāng)先鋒。10月份我們赴蘇浙皖先進地區(qū)進行考察學(xué)習(xí)，無論是杭州、無錫、紹興等蘇浙城市，還是地處中部的合肥、蕪湖等，都把創(chuàng)新擺在突出位置，創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的成效，給我們帶來了強烈的沖擊和震撼。未來已來，但不創(chuàng)新就沒有未來?！笆奈濉睍r期，x將把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，推動科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。希望廣大企業(yè)家把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的第一戰(zhàn)略，充分發(fā)揮主體作用，在提升策源能力上率先突破。要發(fā)揮優(yōu)勢，繼續(xù)加大科技研發(fā)投入力度，努力在更高層面、更新領(lǐng)域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，始終保持行業(yè)領(lǐng)軍地位。希望廣大企業(yè)在科技創(chuàng)新上，一定要算好大賬、舍得投入，以創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量高效率發(fā)展。各級黨委、政府要當(dāng)好堅強后盾，建立穩(wěn)定的財政投入機制，帶動全社會加大對科技研發(fā)的投入力度。在促進成果轉(zhuǎn)化上率先突破?？萍汲晒D(zhuǎn)化是創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的“關(guān)鍵環(huán)”。對x來講，科技創(chuàng)新既要搞“原創(chuàng)”，也要搞“轉(zhuǎn)化”，當(dāng)好先進實用技術(shù)優(yōu)先轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“主陣地”。各級黨委政府要幫助企業(yè)加強與中科院等大院大所的聯(lián)系對接，常態(tài)化組織開展成果發(fā)布會，促進更多科技成果在x轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。在培養(yǎng)創(chuàng)新人才上率先突破。人才是企業(yè)永恒發(fā)展的不竭動力。在人才問題上，廣大企業(yè)家不僅要有“求賢若渴”的期盼，更要有“周公吐哺”的誠意，確保人才引得來、留得住、用得好。同時，各級黨委政府也要把人才工作擺上重要位置，研究出臺具有含金量的政策措施，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)發(fā)展需求，采取在發(fā)達地區(qū)建立“科創(chuàng)飛地”、推動用人企業(yè)與大專院校建立定向培養(yǎng)機制等方式，引進、培養(yǎng)高端人才、科技人才、技能人才、工匠人才、青年人才。要圍繞人才如何“引得來、留得住、用得好”，搭建各類平臺，建設(shè)人才公寓，優(yōu)化人才政策，堅持“新官理舊賬”，加快推動人才工作高質(zhì)量發(fā)展。

四要在推進鄉(xiāng)村振興上當(dāng)先鋒。脫貧攻堅中，全市廣大企業(yè)家響應(yīng)號召，積極參與“千企幫千村”活動，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了重要貢獻。脫貧攻堅取得全面勝利后，黨中央、省委又作出開展“萬企興萬村”行動的重要決策，號召廣大企業(yè)傾情助力鄉(xiāng)村振興。x作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村大市，鄉(xiāng)村地域廣，農(nóng)民數(shù)量多，農(nóng)業(yè)資源豐富，鄉(xiāng)村振興潛力巨大、大有可為。希望廣大企業(yè)家把握鄉(xiāng)村振興的重大機遇，主動參與“萬企興萬村”活動，在鞏固拓展脫貧成果上走在前列，聚焦發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)兩個重點，健全完善利益鏈接機制，促進脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收致富。在發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)上勇挑重擔(dān)，聚焦花、藥、果、菌、茶、肉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模、完善鏈條，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，促進文旅融合、農(nóng)旅融合，以產(chǎn)業(yè)振興助推鄉(xiāng)村全面振興。在加快推進鄉(xiāng)村建設(shè)上展示作為，找準(zhǔn)結(jié)合點、切入點和突破口，積極參與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)完善和農(nóng)村人居環(huán)境改善等，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，共同做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，為建設(shè)省副中心城市打牢基礎(chǔ)、鞏固后方。

三、著力培養(yǎng)壯大高素質(zhì)企業(yè)家隊伍

當(dāng)前，x的發(fā)展大有可為，企業(yè)家大有作為。市里已經(jīng)出臺《加強企業(yè)家隊伍建設(shè)的意見》，深入實施企業(yè)家隊伍壯大工程、素質(zhì)提升工程，著力建設(shè)一支對黨忠誠、開放創(chuàng)新、治企有方、興企有為、專業(yè)專注、視野開闊、活力十足、奉獻x的企業(yè)家隊伍?！笆奈濉睍r期，培育領(lǐng)軍型企業(yè)家10名以上、新生代企業(yè)家100名以上、成長型企業(yè)家1000名以上。希望廣大企業(yè)家與市委市政府和全市黨員干部群眾同心同行，拼搏奮斗、激揚夢想，以人生出彩書寫x建設(shè)省副中心城市的精彩篇章。

一要厚植家鄉(xiāng)情懷。x的發(fā)展一路走來，凝聚著廣大企業(yè)家的心血和汗水。我們的功勛企業(yè)家、評定的星級企業(yè)，都是在x長期深耕、奮力打拼，伴隨著城市的發(fā)展一步步成長起來的。大家的拼搏奮斗，充分體現(xiàn)了對x這個城市的真摯熱愛和深厚情感。踏上省副中心城市建設(shè)的新征程，希望廣大企業(yè)家進一步弘揚“熱愛x”的家鄉(xiāng)情懷，將其轉(zhuǎn)化為建設(shè)x、崛起x的不竭動力，始終立足x、扎根x、發(fā)展x、振興x。要發(fā)揮人脈資源廣、信息資源多等優(yōu)勢，以商招商、以情引商，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐x，不斷拉長拉寬拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，為x打造更多千百億級產(chǎn)業(yè)鏈集群。

二要勇于創(chuàng)新求變。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，更是企業(yè)家精神的靈魂。著名經(jīng)濟學(xué)家熊彼特曾講過，企業(yè)家的本質(zhì)是創(chuàng)新。在激烈的市場競爭中，企業(yè)家無時無刻不在進行著“生死”較量，誰排斥變革，誰拒絕創(chuàng)新，誰就會被淘汰出局。當(dāng)前，x發(fā)展勢頭強勁的企業(yè)，取得的成就都與創(chuàng)新求變密不可分。進入新發(fā)展階段，加之疫情防控常態(tài)化影響，不少行業(yè)步履維艱，甚至面臨重新洗牌。希望廣大企業(yè)家朋友發(fā)揚敢為天下先的創(chuàng)新精神，敢字當(dāng)頭、敢想敢闖、敢作敢為、敢破敢立，勇做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，加快推進生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，以創(chuàng)新賦能發(fā)展、突破瓶頸、邁上高端、制勝未來。

三要永葆創(chuàng)業(yè)激情。事業(yè)都是干出來拼出來闖出來的，守業(yè)守不出百年老店。每一個蒸蒸日上的企業(yè)，其掌舵人都理想高遠、激情滿懷，每一個成功企業(yè)家都是有胸懷、有視野、有情懷、有追求的。在蕪湖三只松鼠的總部考察時，“要么第一、要么滅亡”的標(biāo)語，讓人印象深刻。船大才能抗風(fēng)浪。在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)的新時代，被動防守不如主動進攻。希望x的企業(yè)家拿出不做第一、便做唯一的氣魄，主動在國際國內(nèi)雙循環(huán)的坐標(biāo)系中找定位，勇于把企業(yè)放到全國、全球的競技場上去比拼，敢于推動企業(yè)進入資本市場“游泳”，以專業(yè)專注追求卓越，以一流品質(zhì)鑄造一流品牌，爭做航母企業(yè)、百年企業(yè)、世界級企業(yè)，爭當(dāng)單項冠軍、隱形冠軍、行業(yè)冠軍，打造百年老店，永葆基業(yè)長青。

四要擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。一個企業(yè)規(guī)模越大、發(fā)展越快，對社會資源的占有和消耗就越多，需要擔(dān)負的責(zé)任也就越大。要行大道，堅定不移聽黨話、跟黨走，把企業(yè)前途、個人命運和國家發(fā)展、人民幸福緊密聯(lián)系在一起，始終沿著中國特色社會主義道路堅定前行。行正道，把誠信守法作為企業(yè)的立身之本，強化法治意識、契約精神、守約觀念，尤其要堅守生態(tài)環(huán)保底線，堅守安全生產(chǎn)底線，堅守遵規(guī)守法底線，堅守金融風(fēng)險底線，與偷排偷放、偷稅漏稅、假冒偽劣、非法集資等行為堅決劃清界限。行公道，思源思報、反哺家鄉(xiāng)、反哺社會，積極投身公益事業(yè)、社會事業(yè)、慈善事業(yè)，為群眾提供更多就業(yè)崗位，為社會提供更多高品質(zhì)商品和服務(wù)，為政府提供更多財稅收入，為x增添更多美譽度，在促進共同富裕中發(fā)揮更大作用。

四、傾情傾力厚植企業(yè)發(fā)展沃土

企業(yè)和政府是命運共同體。企業(yè)家流汗出力，黨委政府必須給力。作為與企業(yè)家心連心、肩并肩、背靠背推動這座城市發(fā)展的知己、伙伴、戰(zhàn)友、朋友，我們?yōu)槠髽I(yè)家取得的每一份榮譽和業(yè)績而驕傲自豪，也深深理解大家的辛酸苦辣。企業(yè)家是一個壓力巨大的職業(yè)，在看到企業(yè)家光鮮的同時，更要看到他們時刻面臨著市場的“冰山”、融資的“高山”、轉(zhuǎn)型的“火山”。我們要將心比心，在理解企業(yè)家的艱辛和不易中，用心用情為他們搞好服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供更加高效、便捷、廉潔、低成本的服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)家的堅強后盾。各級黨委政府要堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”，牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展、就是服務(wù)大局、就是服務(wù)自己”的理念，對標(biāo)全省領(lǐng)先、全國一流，把各項工作要求落實到具體行動上、體現(xiàn)在實際成效中，努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的“六最”營商環(huán)境。關(guān)鍵要做到“高、快、便、好、正、低、清”：

“高”，就是要高看一眼。企業(yè)家是x最稀缺的資源，無論怎么重視、怎么支持都不為過。全市各級黨員干部都要牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念，高看一眼、厚愛三分，像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家，讓企業(yè)家切實感受到全社會的關(guān)心、關(guān)愛和尊重。

“快”，就是要快速高效。時間就是金錢，效率就是生命，企業(yè)的發(fā)展一天都耽誤不起。要牢固樹立“一快三分好”“沒有快就沒有好”“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，持續(xù)深化“放管服效”改革，優(yōu)化流程、提升效率。要扎實開展“萬人助萬企”活動，建立全方位、立體化的問題搜集機制、快速解決機制、督導(dǎo)問責(zé)機制，確保企業(yè)反饋問題從優(yōu)從快、高質(zhì)高效解決到位，讓企業(yè)專心、安心、舒心、順心、放心地在x投資興業(yè)。各級各部門一定要認識到，企業(yè)家給我們提問題、提建議，不是在給我們出難題、添麻煩，而是出于對我們的信任、對我們的幫助。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有聞過則喜的胸懷，把這些問題作為改進作風(fēng)、改進工作、提升效率的忠言良藥，絕不能出現(xiàn)打擊報復(fù)、挾私刁難的現(xiàn)象。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用，凡是發(fā)現(xiàn)有此類情形的，一定要嚴(yán)查重處；
出現(xiàn)履職不到位、吃拿卡要的，要堅決嚴(yán)肅處理。誰敢砸企業(yè)家的飯碗，我們就堅決砸掉誰的飯碗。

“便”，就是要服務(wù)便捷。瞄準(zhǔn)全國一流，聚焦突出問題，一年一個版本推動營商環(huán)境優(yōu)化迭代升級，加快推進行政審批服務(wù)制度改革，推動政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一次不用跑”，實現(xiàn)跨層級、跨部門、跨區(qū)域“全域通辦”，真正讓企業(yè)在x辦事就像網(wǎng)購一樣方便容易。要深入開展“查堵點、破難題、提效能、促發(fā)展”活動，圍繞企業(yè)呼聲強烈的堵點、痛點，找準(zhǔn)病灶，靶向治理，切實提高企業(yè)的滿意度獲得感。

“好”，就是要周到細致。堅持以“用戶思維”改進政務(wù)服務(wù)，多站在企業(yè)角度想問題、做決策，大力發(fā)揚情感上暖心、行動上貼心、措施上用心、付出上盡心、機制上順心、關(guān)系上無私心的“六心”服企精神，真正做到“企業(yè)有需要、我們馬上到，企業(yè)有期盼、我們馬上辦”，圍墻內(nèi)的事企業(yè)主辦、政府幫辦，圍墻外的事政府全辦，不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到。

“正”，就是要公平公正。一個區(qū)域的法治化水平和干部的法治意識是最好的營商環(huán)境。要認真落實國家、省優(yōu)化營商環(huán)境條例，加快擬定出臺x市優(yōu)化營商環(huán)境條例，建立健全營商環(huán)境地方法規(guī)體系，以良法優(yōu)化環(huán)境、保障善治。要嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境行為，切實維護市場主體和群眾合法權(quán)益。要探索推行綜合執(zhí)法、柔性執(zhí)法、服務(wù)型執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法水平，用有溫度的執(zhí)法為企業(yè)發(fā)展升溫助力。

“低”，就是要降低成本。叫響一個目標(biāo)，就是把企業(yè)家在x的制度性交易成本降到最低。要加快推進工程項目審批制度改革，落實“四減一造兩提”要求，全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”“1天辦4證”等模式，讓企業(yè)多用時間跑市場、搞創(chuàng)新，少費功夫跑審批、找領(lǐng)導(dǎo)。要積極推行服務(wù)企業(yè)“1%工作法”，圍繞提高企業(yè)平均利潤率1%的目標(biāo)，實施重點企業(yè)“一企一策”、重點行業(yè)“一行一策”，幫助企業(yè)降本增效、發(fā)展壯大。

“清”，就是要清而有為。同企業(yè)家打交道，為企業(yè)搞好服務(wù)，是黨員干部的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。廣大黨員干部一定要有“敢親”的擔(dān)當(dāng)，光明正大、大大方方地與企業(yè)家交往，盡最大努力幫助企業(yè)解難題辦實事。各級黨委要切實樹起鮮明導(dǎo)向，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，努力營造支持創(chuàng)新、寬容失敗、鼓勵擔(dān)當(dāng)、服務(wù)企業(yè)的良好政治生態(tài)和社會環(huán)境。

x過去的輝煌，離不開企業(yè)家的辛勤奮斗，x未來的發(fā)展，更需要全市上下同心創(chuàng)造。讓我們更加緊密地團結(jié)在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城、拼搏進取，攜手并進、逐夢前行，加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展，奮力打造省副中心城市，為實現(xiàn)“兩個確?！薄⒆V寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。

市委書記在全市招商大會上的講話篇十六

,供大家參考。

企業(yè)家是要素整合者、市場開拓者、創(chuàng)新推動者，是管理企業(yè)的科學(xué)家，是推動經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉。當(dāng)前，x正處于跨越崛起的重要關(guān)口，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神和省第十一次黨代會、市第七次黨代會精神，動員全市廣大企業(yè)家提振精氣神、跑出加速度，以干大事、創(chuàng)大業(yè)的奮斗精神，在建設(shè)省副中心城市的新征程中當(dāng)先鋒、挑大梁，為x高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展提供強大支撐。

一、企業(yè)家是x發(fā)展的最大功臣和中堅力量。

防爆集團等12家企業(yè)進入x民營企業(yè)100強，數(shù)量居全省第二位；

森霸光電、金冠電氣、福森藥業(yè)等11家企業(yè)在境內(nèi)外成功上市；

臥龍防爆、中光學(xué)、淅減、中源化學(xué)、鼎泰高科等成為各自行業(yè)的單項冠軍、隱形冠軍。小河水漲大河滿。企業(yè)體量、數(shù)量的增長，為x實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)提供了堅實支撐。積極奉獻、勇?lián)?zé)任。主動投身社會救助、公益慈善、鄉(xiāng)村振興、救災(zāi)賑災(zāi)、疫情防控、文明創(chuàng)建等，在回饋社會中彰顯自身價值。疫情期間，廣大企業(yè)家慷慨解囊、捐款捐物，很多醫(yī)療公司、物資公司逆風(fēng)前行、開足馬力、加大生產(chǎn)、保障供給，充分體現(xiàn)了x企業(yè)家的社會擔(dān)當(dāng)。脫貧攻堅戰(zhàn)上，積極參與“千企幫千村”活動，幫助貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，努力為貧困群眾提供就業(yè)崗位，帶動貧困群眾增收致富奔小康，是脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利的關(guān)鍵力量。

企業(yè)家過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是x發(fā)展不可或缺的寶貴財富。

二、建設(shè)省副中心城市，企業(yè)家要當(dāng)先鋒。

今年是x發(fā)展歷程中具有里程碑意義的一年。10月底召開的省第十一次黨代會明確提出，支持x建設(shè)省副中心城市，這是實現(xiàn)省委“兩個確?！蹦繕?biāo)、優(yōu)化省域發(fā)展格局、完善中原城市體系、加快x發(fā)展步伐的重要舉措，是對x發(fā)展的新期待、新定位、新要求。從“區(qū)域”到“省域”，從“盆地”到“高地”，x迎來了又一次重大發(fā)展機遇。如今的x，可以說是機遇疊加、利好連連、人心思進，加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展、建設(shè)x省副中心城市，已成為千萬x人民的共同期盼。

“二”就是加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展，加快高水平建設(shè)x省副中心城市；

“三”就是強化創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、項目拉動“三大支撐”；

到2035年，經(jīng)濟總量突破1.2萬億元、力爭達到1.5萬億元，中心城區(qū)人口突破500萬人，建成在全國具有影響力的省副中心城市。

x發(fā)展，人人有責(zé)；

x發(fā)展，我的責(zé)任。實現(xiàn)省副中心城市建設(shè)的宏偉目標(biāo)，重塑x新的輝煌，既需要各級黨員干部大干快干、苦干實干、巧干肯干，更需要廣大企業(yè)家發(fā)揮優(yōu)勢、擔(dān)當(dāng)作為，努力營造干部干事業(yè)、企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)的良好局面。站在新的歷史起點上，廣大企業(yè)家肩負的最大使命，就是要與x的發(fā)展心連心、同呼吸、共命運，在省副中心城市建設(shè)的新征程中，以企業(yè)加速發(fā)展助力x跨越崛起，在x跨越崛起中成就自身事業(yè)。面臨的最緊迫任務(wù)，就是要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)加速壯大、抓好未來產(chǎn)業(yè)搶先布局，搶占高質(zhì)量發(fā)展制高點。面對的最大制約，就是環(huán)境、土地、資金、人才等方面的制約，需要各級黨委、政府和企業(yè)家同心協(xié)力、破難解困?；谶@種形勢和任務(wù)，廣大企業(yè)家最需要貫徹的是新發(fā)展理念，特別是把創(chuàng)新擺在更加突出的位置，真正依靠創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)做大做強、做優(yōu)做久、做多做活。最需要融入的是新發(fā)展格局，在融入和服務(wù)國際國內(nèi)“雙循環(huán)”尤其是國內(nèi)大循環(huán)中不斷發(fā)展壯大。最需要把握的是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，乘勢而上，努力實現(xiàn)彎道超車、直道沖刺、換道領(lǐng)跑，以企業(yè)的大發(fā)展、大跨越、大突破，助推x“盆地”變“高地”。

一要在做大做強產(chǎn)業(yè)上當(dāng)先鋒。x建設(shè)省副中心城市，產(chǎn)業(yè)必須強；

產(chǎn)業(yè)要強，企業(yè)是關(guān)鍵。市第七次黨代會明確提出，要深入實施“5+n”千百億產(chǎn)業(yè)集群培育計劃，打造裝備制造、綠色食品、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)5個千億級和一批百億級產(chǎn)業(yè)集群，力爭“十四五”末制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破8000億元。完成這一任務(wù)，需要廣大企業(yè)家?guī)ьI(lǐng)各自企業(yè)，充分發(fā)揮主力軍作用，助推x建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。中央作出碳達峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策，并把實行能源消費強度和總量“雙控”作為重要制度性安排，彰顯了加強生態(tài)文明建設(shè)的大國擔(dān)當(dāng)和推動高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心。對企業(yè)來講，發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行。早轉(zhuǎn)主動，晚轉(zhuǎn)被動，不轉(zhuǎn)必然是死路一條。目前，x市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然偏高，這些都是過去打拼的家底兒，現(xiàn)在仍然是我們的“飯碗”。沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的技術(shù)、工藝和裝備。對待這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)，一定要辯證看待，用現(xiàn)代理念和技術(shù)加快嫁接改造，幫助其盡快優(yōu)化提升。全市各級黨委政府要和企業(yè)家一道，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強力實施企業(yè)綠色、智能、技術(shù)“三大改造”，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，成為x發(fā)展新的寶貴財富。要爭當(dāng)行業(yè)頭部企業(yè)。目前，x有不少企業(yè)具有很好的發(fā)展根基，有的還是各自領(lǐng)域的單項冠軍、隱形冠軍，完全有能力成為行業(yè)龍頭。比如，x書記調(diào)研中光學(xué)時，對中光學(xué)的產(chǎn)品和技術(shù)高度肯定，指出中光學(xué)下一步要發(fā)展整裝整機產(chǎn)品，迅速成長為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和巨人級公司。每位企業(yè)家、每個企業(yè)都要有這樣的雄心壯志，結(jié)合市里開展的“千企升級”行動，堅持“橫向擴張”“縱向提質(zhì)”“垂直整合”相結(jié)合，不斷提升自身在產(chǎn)業(yè)鏈上的影響力、競爭力、帶動力、控制力，在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中邁向中高端、爭當(dāng)關(guān)鍵環(huán)。在此基礎(chǔ)上，著力引進一批上中下游配套企業(yè)，拉長拉寬拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。同時，要認真研究企業(yè)上市、重組并購等工作，推動企業(yè)加快上市步伐、快速做大做強。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這是引領(lǐng)未來發(fā)展的重要決定性力量。每位企業(yè)家都要強化前瞻視野，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，積極布局高端產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，如果總是被動“跟跑”，必然會在新一輪競爭中落后于人。特別是，要大力發(fā)展以5g、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的數(shù)字經(jīng)濟，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以數(shù)智賦能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體競爭力。

縣域主要布局生產(chǎn)加工基地。廣大企業(yè)家要立足城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極參與城市經(jīng)濟發(fā)展，把x的主城區(qū)打造成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、高端制造業(yè)中心、文化科技中心、醫(yī)療康養(yǎng)中心，不斷提升經(jīng)濟首位度和核心競爭力。尤其是要大力發(fā)展總部經(jīng)濟，x有實力的企業(yè)有很多，希望大家植根x、深耕x，促進總部回鄉(xiāng)、項目回遷、資金回流、人才回歸，更好地輻射帶動x發(fā)展，加速x跨越崛起。

三要在推動科技創(chuàng)新上當(dāng)先鋒。10月份我們赴蘇浙皖先進地區(qū)進行考察學(xué)習(xí)，無論是杭州、無錫、紹興等蘇浙城市，還是地處中部的合肥、蕪湖等，都把創(chuàng)新擺在突出位置，創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的成效，給我們帶來了強烈的沖擊和震撼。未來已來，但不創(chuàng)新就沒有未來?！笆奈濉睍r期，x將把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，推動科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。希望廣大企業(yè)家把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的第一戰(zhàn)略，充分發(fā)揮主體作用，在提升策源能力上率先突破。要發(fā)揮優(yōu)勢，繼續(xù)加大科技研發(fā)投入力度，努力在更高層面、更新領(lǐng)域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，始終保持行業(yè)領(lǐng)軍地位。希望廣大企業(yè)在科技創(chuàng)新上，一定要算好大賬、舍得投入，以創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量高效率發(fā)展。各級黨委、政府要當(dāng)好堅強后盾，建立穩(wěn)定的財政投入機制，帶動全社會加大對科技研發(fā)的投入力度。在促進成果轉(zhuǎn)化上率先突破。科技成果轉(zhuǎn)化是創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的“關(guān)鍵環(huán)”。對x來講，科技創(chuàng)新既要搞“原創(chuàng)”，也要搞“轉(zhuǎn)化”，當(dāng)好先進實用技術(shù)優(yōu)先轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“主陣地”。各級黨委政府要幫助企業(yè)加強與中科院等大院大所的聯(lián)系對接，常態(tài)化組織開展成果發(fā)布會，促進更多科技成果在x轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。在培養(yǎng)創(chuàng)新人才上率先突破。人才是企業(yè)永恒發(fā)展的不竭動力。在人才問題上，廣大企業(yè)家不僅要有“求賢若渴”的期盼，更要有“周公吐哺”的誠意，確保人才引得來、留得住、用得好。同時，各級黨委政府也要把人才工作擺上重要位置，研究出臺具有含金量的政策措施，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)發(fā)展需求，采取在發(fā)達地區(qū)建立“科創(chuàng)飛地”、推動用人企業(yè)與大專院校建立定向培養(yǎng)機制等方式，引進、培養(yǎng)高端人才、科技人才、技能人才、工匠人才、青年人才。要圍繞人才如何“引得來、留得住、用得好”，搭建各類平臺，建設(shè)人才公寓，優(yōu)化人才政策，堅持“新官理舊賬”，加快推動人才工作高質(zhì)量發(fā)展。

四要在推進鄉(xiāng)村振興上當(dāng)先鋒。脫貧攻堅中，全市廣大企業(yè)家響應(yīng)號召，積極參與“千企幫千村”活動，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了重要貢獻。脫貧攻堅取得全面勝利后，黨中央、省委又作出開展“萬企興萬村”行動的重要決策，號召廣大企業(yè)傾情助力鄉(xiāng)村振興。x作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村大市，鄉(xiāng)村地域廣，農(nóng)民數(shù)量多，農(nóng)業(yè)資源豐富，鄉(xiāng)村振興潛力巨大、大有可為。希望廣大企業(yè)家把握鄉(xiāng)村振興的重大機遇，主動參與“萬企興萬村”活動，在鞏固拓展脫貧成果上走在前列，聚焦發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)兩個重點，健全完善利益鏈接機制，促進脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收致富。在發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)上勇挑重擔(dān)，聚焦花、藥、果、菌、茶、肉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模、完善鏈條，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，促進文旅融合、農(nóng)旅融合，以產(chǎn)業(yè)振興助推鄉(xiāng)村全面振興。在加快推進鄉(xiāng)村建設(shè)上展示作為，找準(zhǔn)結(jié)合點、切入點和突破口，積極參與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)完善和農(nóng)村人居環(huán)境改善等，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，共同做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，為建設(shè)省副中心城市打牢基礎(chǔ)、鞏固后方。

三、著力培養(yǎng)壯大高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。

當(dāng)前，x的發(fā)展大有可為，企業(yè)家大有作為。市里已經(jīng)出臺《加強企業(yè)家隊伍建設(shè)的意見》，深入實施企業(yè)家隊伍壯大工程、素質(zhì)提升工程，著力建設(shè)一支對黨忠誠、開放創(chuàng)新、治企有方、興企有為、專業(yè)專注、視野開闊、活力十足、奉獻x的企業(yè)家隊伍?！笆奈濉睍r期，培育領(lǐng)軍型企業(yè)家10名以上、新生代企業(yè)家100名以上、成長型企業(yè)家1000名以上。希望廣大企業(yè)家與市委市政府和全市黨員干部群眾同心同行，拼搏奮斗、激揚夢想，以人生出彩書寫x建設(shè)省副中心城市的精彩篇章。

一要厚植家鄉(xiāng)情懷。x的發(fā)展一路走來，凝聚著廣大企業(yè)家的心血和汗水。我們的功勛企業(yè)家、評定的星級企業(yè)，都是在x長期深耕、奮力打拼，伴隨著城市的發(fā)展一步步成長起來的。大家的拼搏奮斗，充分體現(xiàn)了對x這個城市的真摯熱愛和深厚情感。踏上省副中心城市建設(shè)的新征程，希望廣大企業(yè)家進一步弘揚“熱愛x”的家鄉(xiāng)情懷，將其轉(zhuǎn)化為建設(shè)x、崛起x的不竭動力，始終立足x、扎根x、發(fā)展x、振興x。要發(fā)揮人脈資源廣、信息資源多等優(yōu)勢，以商招商、以情引商，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐x，不斷拉長拉寬拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，為x打造更多千百億級產(chǎn)業(yè)鏈集群。

二要勇于創(chuàng)新求變。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，更是企業(yè)家精神的靈魂。著名經(jīng)濟學(xué)家熊彼特曾講過，企業(yè)家的本質(zhì)是創(chuàng)新。在激烈的市場競爭中，企業(yè)家無時無刻不在進行著“生死”較量，誰排斥變革，誰拒絕創(chuàng)新，誰就會被淘汰出局。當(dāng)前，x發(fā)展勢頭強勁的企業(yè)，取得的成就都與創(chuàng)新求變密不可分。進入新發(fā)展階段，加之疫情防控常態(tài)化影響，不少行業(yè)步履維艱，甚至面臨重新洗牌。希望廣大企業(yè)家朋友發(fā)揚敢為天下先的創(chuàng)新精神，敢字當(dāng)頭、敢想敢闖、敢作敢為、敢破敢立，勇做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，加快推進生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，以創(chuàng)新賦能發(fā)展、突破瓶頸、邁上高端、制勝未來。

三要永葆創(chuàng)業(yè)激情。事業(yè)都是干出來拼出來闖出來的，守業(yè)守不出百年老店。每一個蒸蒸日上的企業(yè)，其掌舵人都理想高遠、激情滿懷，每一個成功企業(yè)家都是有胸懷、有視野、有情懷、有追求的。在蕪湖三只松鼠的總部考察時，“要么第一、要么滅亡”的標(biāo)語，讓人印象深刻。船大才能抗風(fēng)浪。在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)的新時代，被動防守不如主動進攻。希望x的企業(yè)家拿出不做第一、便做唯一的氣魄，主動在國際國內(nèi)雙循環(huán)的坐標(biāo)系中找定位，勇于把企業(yè)放到全國、全球的競技場上去比拼，敢于推動企業(yè)進入資本市場“游泳”，以專業(yè)專注追求卓越，以一流品質(zhì)鑄造一流品牌，爭做航母企業(yè)、百年企業(yè)、世界級企業(yè)，爭當(dāng)單項冠軍、隱形冠軍、行業(yè)冠軍，打造百年老店，永葆基業(yè)長青。

中發(fā)揮更大作用。

四、傾情傾力厚植企業(yè)發(fā)展沃土。

企業(yè)和政府是命運共同體。企業(yè)家流汗出力，黨委政府必須給力。作為與企業(yè)家心連心、肩并肩、背靠背推動這座城市發(fā)展的知己、伙伴、戰(zhàn)友、朋友，我們?yōu)槠髽I(yè)家取得的每一份榮譽和業(yè)績而驕傲自豪，也深深理解大家的辛酸苦辣。企業(yè)家是一個壓力巨大的職業(yè)，在看到企業(yè)家光鮮的同時，更要看到他們時刻面臨著市場的“冰山”、融資的“高山”、轉(zhuǎn)型的“火山”。我們要將心比心，在理解企業(yè)家的艱辛和不易中，用心用情為他們搞好服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供更加高效、便捷、廉潔、低成本的服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)家的堅強后盾。各級黨委政府要堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”，牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展、就是服務(wù)大局、就是服務(wù)自己”的理念，對標(biāo)全省領(lǐng)先、全國一流，把各項工作要求落實到具體行動上、體現(xiàn)在實際成效中，努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的“六最”營商環(huán)境。關(guān)鍵要做到“高、快、便、好、正、低、清”：

“高”，就是要高看一眼。企業(yè)家是x最稀缺的資源，無論怎么重視、怎么支持都不為過。全市各級黨員干部都要牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念，高看一眼、厚愛三分，像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家，讓企業(yè)家切實感受到全社會的關(guān)心、關(guān)愛和尊重。

出現(xiàn)履職不到位、吃拿卡要的，要堅決嚴(yán)肅處理。誰敢砸企業(yè)家的飯碗，我們就堅決砸掉誰的飯碗。

改革，推動政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一次不用跑”，實現(xiàn)跨層級、跨部門、跨區(qū)域“全域通辦”，真正讓企業(yè)在x辦事就像網(wǎng)購一樣方便容易。要深入開展“查堵點、破難題、提效能、促發(fā)展”活動，圍繞企業(yè)呼聲強烈的堵點、痛點，找準(zhǔn)病灶，靶向治理，切實提高企業(yè)的滿意度獲得感。

“好”，就是要周到細致。堅持以“用戶思維”改進政務(wù)服務(wù)，多站在企業(yè)角度想問題、做決策，大力發(fā)揚情感上暖心、行動上貼心、措施上用心、付出上盡心、機制上順心、關(guān)系上無私心的“六心”服企精神，真正做到“企業(yè)有需要、我們馬上到，企業(yè)有期盼、我們馬上辦”，圍墻內(nèi)的事企業(yè)主辦、政府幫辦，圍墻外的事政府全辦，不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到。

“正”，就是要公平公正。一個區(qū)域的法治化水平和干部的法治意識是最好的營商環(huán)境。要認真落實國家、省優(yōu)化營商環(huán)境條例，加快擬定出臺x市優(yōu)化營商環(huán)境條例，建立健全營商環(huán)境地方法規(guī)體系，以良法優(yōu)化環(huán)境、保障善治。要嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境行為，切實維護市場主體和群眾合法權(quán)益。要探索推行綜合執(zhí)法、柔性執(zhí)法、服務(wù)型執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法水平，用有溫度的執(zhí)法為企業(yè)發(fā)展升溫助力。

要積極推行服務(wù)。

企業(yè)。

“1%。

工作。

法”，圍繞提高企業(yè)平均利潤率1%的目標(biāo)，實施重點企業(yè)“一企一策”、重點行業(yè)“一行一策”，幫助企業(yè)降本增效、發(fā)展壯大。

“清”，就是要清而有為。同企業(yè)家打交道，為企業(yè)搞好服務(wù)，是黨員干部的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。廣大黨員干部一定要有“敢親”的擔(dān)當(dāng)，光明正大、大大方方地與企業(yè)家交往，盡最大努力幫助企業(yè)解難題辦實事。各級黨委要切實樹起鮮明導(dǎo)向，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，努力營造支持創(chuàng)新、寬容失敗、鼓勵擔(dān)當(dāng)、服務(wù)企業(yè)的良好政治生態(tài)和社會環(huán)境。

x過去的輝煌，離不開企業(yè)家的辛勤奮斗，x未來的發(fā)展，更需要全市上下同心創(chuàng)造。讓我們更加緊密地團結(jié)在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城、拼搏進取，攜手并進、逐夢前行，加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展，奮力打造省副中心城市，為實現(xiàn)“兩個確?！薄⒆V寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。

市委書記在全市招商大會上的講話篇十七

今天上午閉幕的中國共產(chǎn)黨×市第十三次代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委。剛才，市委十三屆一次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會，通過了市紀(jì)委一次全會的選舉結(jié)果，順利完成了各項任務(wù)。在這里，我代表新一屆市委常委會，對同志們的信任和支持表示衷心的感謝！

今天，全會選舉我擔(dān)任市委書記，我深感責(zé)任重大、使命光榮。我決心與同志們一道，在黨中央和自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，履職盡責(zé)、勇開新局，嚴(yán)于律己、廉潔干事，決不辜負黨和人民的期望與重托。

在我們慶祝建黨100周年、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重大歷史時刻，在全區(qū)“十四五”開局起步、奮力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美×的關(guān)鍵時期，首府×選舉產(chǎn)生的新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負著全面落實強首府戰(zhàn)略、加快推動×高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任。我們一定要倍加珍惜黨中央和自治區(qū)黨委的重托與厚望，倍加珍惜新時代提供的機遇和舞臺，倍加珍惜全市黨員干部群眾的信任和期待，團結(jié)帶領(lǐng)全市上下一張藍圖干到底，奮力譜寫首府“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章，努力交出一份無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的優(yōu)異答卷。

借此機會，我就加強市委班子建設(shè)，提幾點希望和要求，與大家共勉。

一是要始終堅持對黨絕對忠誠，在踐行“兩個維護”上當(dāng)先鋒作表率。習(xí)近平總書記指出，對黨忠誠，是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)。大家要結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實，堅定不移用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把對黨絕對忠誠落實在具體行動上、實際工作中，堅決按照黨中央指明的方向、確定的路線開展工作，堅持以習(xí)近平總書記“七一”重要講話和對×工作系列重要指示精神引領(lǐng)首府發(fā)展全局，切實做到對標(biāo)對表、緊跟緊隨，堅決貫徹、堅定執(zhí)行，推動習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神在首府不折不扣落細落實。

二是要始終堅持真抓實干，在推動發(fā)展上當(dāng)先鋒作表率。任何宏偉藍圖，只有真抓實干才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。這次黨代會提出大力推進“六個全面提質(zhì)”，勇當(dāng)建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美×的排頭兵，奮力在全國發(fā)展大局中實現(xiàn)趕超跨越等目標(biāo)任務(wù)，這是新一屆市委班子重大的責(zé)任和使命。希望大家切實增強推動高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、搶抓用好新發(fā)展機遇、深入貫徹新發(fā)展理念、加快融入新發(fā)展格局，聚焦黨代會確定的奮斗目標(biāo)，按照“四定”要求，對各項工作進行項目化、清單制管理，落實到單位、具體到項目、細化到崗位、量化到個人，確保事事有人抓、有人管、有人負責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，思想上要有“領(lǐng)”的能力，行動上要有“導(dǎo)”的水平，堅持以上率下、帶頭示范，廣泛調(diào)動激發(fā)各方面的積極性、能動性和創(chuàng)造性，帶領(lǐng)廣大黨員干部圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，咬定青山不放松，切實將黨代會精神轉(zhuǎn)化為狠抓工作落實的強大動力。

嚴(yán)格落實集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制，堅持在職責(zé)上分、思想上合，在工作上分、目標(biāo)上合，做到分工不分家。要堅持發(fā)展“一股勁”，把發(fā)展的方向、工作的重點和主觀的努力有機結(jié)合起來，拿出“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，做到定了就干、干就干成、干就干好，齊心協(xié)力把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實、把莊嚴(yán)承諾變?yōu)槔劾鄞T果。

四是要始終堅持造福于民，在踐行宗旨上當(dāng)先鋒作表率。習(xí)近平總書記指出，江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。大家要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終把人民放在心中最高位置，想問題、做決策、辦事情都要從最廣大人民利益出發(fā)，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期盼，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。要深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，持續(xù)在加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)上下更大功夫，著力解決好群眾“急難愁盼”問題，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全市各族人民，不斷提高人民生活品質(zhì)。

要嚴(yán)格教育管理自己的親屬和身邊工作人員，做到自己清、家人清、身邊清，引領(lǐng)帶動全市上下共同守護好、鞏固好首府風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

以上五個方面，既是新一屆市委班子自身建設(shè)的基本要求，也是我們向全市各級黨組織、廣大黨員和干部群眾作出的莊嚴(yán)承諾，希望大家相互提醒、共同勉勵、自覺遵守。相信在大家的共同努力下，我們一定能把新一屆市委班子建設(shè)成為讓黨放心、讓群眾有信心的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

同志們，新時代賦予新使命，新征程呼喚新?lián)?dāng)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔(dān)當(dāng)實干，牢記初心使命、忠誠履職盡責(zé)，真抓實干、善作善成、造福于民，全面落實強首府戰(zhàn)略，加快推動×高質(zhì)量發(fā)展，為勇當(dāng)建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美×排頭兵作出新的更大貢獻！

市委書記在全市招商大會上的講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才，x部長宣布了省委對市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的決定并作了重要講話，對省委的決定我完全贊成，衷心擁護，堅決服從。x部長的講話，對x過去的工作給予了充分肯定，對x未來提出了殷切的期望，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認真貫徹落實。

下面，我借這個機會也與大家說些告別的話。說實話，參加今天的會議，心情很不平靜，當(dāng)我環(huán)顧這個熟悉的會議室和一個個親切、熟悉的面容的時候，一種不可言狀的感情油然而生，因為和同志們一起度過了近十個春秋，現(xiàn)在就要畫上句號了，今天一切都是那樣的熟悉，一切又是那樣的陌生。我明白這是我最后一次在x干部大會上的講話，想說的話很多，但今天的時間不允許我在這里多講，為了節(jié)約時間，請允許我占用x部長和同志們一點時間表達三層意思。

首先，我想說幾句感謝的話。

制約x發(fā)展的“四大瓶頸”正在有效破解；

兩屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)的成功舉辦使x對外的美譽度和影響力大為提升；

“雙億”工程、“一統(tǒng)三分”、“一城兩帶”、市縣對接等發(fā)展思路和戰(zhàn)略日益深入人心；

x萬庫區(qū)移民安全順利安置到位，x為國家重大戰(zhàn)略實施又作出了新的貢獻；

機場、能源、高速公路、山地整理、工業(yè)園區(qū)等項目建設(shè)正在有序推進；

建設(shè)區(qū)域性中心城市的大旗已在x大地高高舉起。全市人民對x的未來發(fā)展信心倍增，充滿期待?？梢哉f，我們已經(jīng)在x跨越式發(fā)展的征程中，邁出了堅實的一步，取得了階段性成績。

我深知，個人的智慧是有限的，個人的力量是單薄的，個人的貢獻是微小的。我也清醒認識到，十年來，大家不僅是認同了我的優(yōu)點和長處，更重要的是包容了我的缺點和不足，是大家的理解給了我信心，是大家的支持給了我力量，如果沒有大家的理解和支持，我也很難堅持這么多年。我所起的作用只不過是把大家攏在了一起，給大家創(chuàng)造一個大膽干、放心干、催著大家干事業(yè)的環(huán)境。十年來，各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都沒有閑著，沒有消極懈怠，都在努力開創(chuàng)各自的輝煌，是大家無數(shù)個小的成就聚合起來成就了x今天的總體變化。十年來所取得的成績，得益于省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于x歷屆市委市政府打下的基礎(chǔ)，得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的悉心指導(dǎo)，得益于東風(fēng)公司和各駐堰單位的大力支持，得益于市級領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠合作，得益于各級干部的創(chuàng)造性工作，更得益于全市x萬人民的共同努力奮斗。

今天要走了，離別前我發(fā)自內(nèi)心地向大家在過去十年給予x建設(shè)的付出和貢獻、給予市委市政府工作的支持、給予我個人的理解和幫助表示衷心感謝。

第二，我要說幾句歉意的話。

還有一些工作完全可能做得更好，但因自己努力不夠而做得不完美、不盡人意；

在實際工作中留下了很多不足和遺憾；

在發(fā)展思路和目標(biāo)設(shè)計上也有很多是不切實際的想法；

如果再給我三到五年的時間，有些事情可能會做得更好更加完美一些；

大家可以質(zhì)疑我的處事為人的方式和方法，但不要質(zhì)疑我做事的認真和為人的真誠；

大家可以質(zhì)疑我的工作效果，但不要質(zhì)疑我工作的動機。話雖這樣說，但我們工作和事業(yè)畢竟都是既要講過程又要講結(jié)果，既要講動機又要講實效，既要講態(tài)度又要講能力和水平，二者是統(tǒng)一的，任何偏廢都會給我們的工作和事業(yè)帶來損失。

今天，也借此機會，對因我個人主觀原因留給x的遺憾，留給后任的包袱，帶給同志們的不愉快，請求大家諒解，向大家表示深深歉意。

第三，最后說幾句希望的話。

當(dāng)前，x歷史性地迎來了加快發(fā)展的黃金時期，也進入了改革創(chuàng)新的攻堅期、經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。與大家一樣，我對x的未來充滿了信心，滿懷期望。但從客觀方面講，x加快發(fā)展的根基還不穩(wěn)固，真正全面破除“四大瓶頸”制約還須時日，很多重大項目還在推進或醞釀之中，城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后，前些年有的項目建設(shè)還留下了很多包袱甚至是后遺癥，x今后發(fā)展的任務(wù)更加繁重和緊迫，不進則退、慢進掉隊的壓力更大。相信以周霽為班長的市委一班人一定會有更加清醒的認識，一定會有更大的作為。在這里我特別想說的是，我在x十年與大家共同形成的一些思路、決策和措施，隨著時間的推移和形勢的發(fā)展，有的可以繼續(xù)堅持，有的應(yīng)該深化和完善，有的甚至需要“推倒重來”。實踐無止境，探索無窮期，這是事物發(fā)展的規(guī)律、形勢發(fā)展的必然，也是與時俱進的要求。雖然有“蕭規(guī)曹隨”的說法，但沒有創(chuàng)新就難繼承，也更難發(fā)展。所以，只要對x發(fā)展有利，對人民群眾有好處，對過去思路和做法的堅持、完善和改變，甚至推倒重來，我都會高興，都會贊成。

要說有什么建議的話，責(zé)任使然，我提請大家要更加關(guān)注重視四件事。要更加重視鞏固提升與東風(fēng)公司的政企關(guān)系，深化與東風(fēng)公司的政企合作。保持東風(fēng)公司與x良好的政企關(guān)系可謂是x發(fā)展之基、人民之福。要更加重視移民工作。x新老移民達x萬之眾，移民工作既事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展又關(guān)乎穩(wěn)定，任何時候都不能松懈怠慢，“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”是一個完整的過程，也是一個長期的任務(wù)，必須常抓不懈、持之以恒。要更加重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。x的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護既是我們自身科學(xué)發(fā)展的需要，也是實施國家重大戰(zhàn)略的需要，影響全局，意義重大，任何以犧牲環(huán)境為代價換取發(fā)展的想法和做法都是錯誤的，要力求把生態(tài)建設(shè)成為x的優(yōu)勢和品牌。同時，也真誠地希望大家像支持我一樣一如既往地支持周霽同志的工作，這是x發(fā)展大局的需要。

同志們，x是我的第二故鄉(xiāng)，x人民培養(yǎng)了我，成就了我；

x是我的牽掛和眷戀，也是我今后的情感寄托。此時此刻我對一首散文詩有了深切的理解和感悟，她說：“有一種感覺總是在失眠的時候才承認是‘相思’，有一種緣分總是在夢醒的時候才相信是‘永恒’，有一種目光總是在分手的時候才看見是‘眷戀’，有一種心情總是在離別的時候才明白是‘失落’”?，F(xiàn)在要離開x了我才發(fā)現(xiàn)，我是這樣深深地愛著x。從情感而言不是x離不開我，而是我離不開x，我會永遠和x同呼吸、共命運、心連心。

最后，我真誠地祝愿x的明天更加美好。

市委書記在全市招商大會上的講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

企業(yè)家是要素整合者、市場開拓者、創(chuàng)新推動者，是管理企業(yè)的科學(xué)家，是推動經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉。當(dāng)前，x正處于跨越崛起的重要關(guān)口，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神和省第十一次黨代會、市第七次黨代會精神，動員全市廣大企業(yè)家提振精氣神、跑出加速度，以干大事、創(chuàng)大業(yè)的奮斗精神，在建設(shè)省副中心城市的新征程中當(dāng)先鋒、挑大梁，為x高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展提供強大支撐。

一、企業(yè)家是x發(fā)展的最大功臣和中堅力量。

防爆集團等12家企業(yè)進入x民營企業(yè)100強，數(shù)量居全省第二位；

森霸光電、金冠電氣、福森藥業(yè)等11家企業(yè)在境內(nèi)外成功上市；

臥龍防爆、中光學(xué)、淅減、中源化學(xué)、鼎泰高科等成為各自行業(yè)的單項冠軍、隱形冠軍。小河水漲大河滿。企業(yè)體量、數(shù)量的增長，為x實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)提供了堅實支撐。積極奉獻、勇?lián)?zé)任。主動投身社會救助、公益慈善、鄉(xiāng)村振興、救災(zāi)賑災(zāi)、疫情防控、文明創(chuàng)建等，在回饋社會中彰顯自身價值。疫情期間，廣大企業(yè)家慷慨解囊、捐款捐物，很多醫(yī)療公司、物資公司逆風(fēng)前行、開足馬力、加大生產(chǎn)、保障供給，充分體現(xiàn)了x企業(yè)家的社會擔(dān)當(dāng)。脫貧攻堅戰(zhàn)上，積極參與“千企幫千村”活動，幫助貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，努力為貧困群眾提供就業(yè)崗位，帶動貧困群眾增收致富奔小康，是脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利的關(guān)鍵力量。

企業(yè)家過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是x發(fā)展不可或缺的寶貴財富。

二、建設(shè)省副中心城市，企業(yè)家要當(dāng)先鋒。

今年是x發(fā)展歷程中具有里程碑意義的一年。10月底召開的省第十一次黨代會明確提出，支持x建設(shè)省副中心城市，這是實現(xiàn)省委“兩個確?！蹦繕?biāo)、優(yōu)化省域發(fā)展格局、完善中原城市體系、加快x發(fā)展步伐的重要舉措，是對x發(fā)展的新期待、新定位、新要求。從“區(qū)域”到“省域”，從“盆地”到“高地”，x迎來了又一次重大發(fā)展機遇。如今的x，可以說是機遇疊加、利好連連、人心思進，加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展、建設(shè)x省副中心城市，已成為千萬x人民的共同期盼。

“二”就是加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展，加快高水平建設(shè)x省副中心城市；

“三”就是強化創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、項目拉動“三大支撐”；

到2035年，經(jīng)濟總量突破1.2萬億元、力爭達到1.5萬億元，中心城區(qū)人口突破500萬人，建成在全國具有影響力的省副中心城市。

x發(fā)展，人人有責(zé)；

x發(fā)展，我的責(zé)任。實現(xiàn)省副中心城市建設(shè)的宏偉目標(biāo)，重塑x新的輝煌，既需要各級黨員干部大干快干、苦干實干、巧干肯干，更需要廣大企業(yè)家發(fā)揮優(yōu)勢、擔(dān)當(dāng)作為，努力營造干部干事業(yè)、企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)的良好局面。站在新的歷史起點上，廣大企業(yè)家肩負的最大使命，就是要與x的發(fā)展心連心、同呼吸、共命運，在省副中心城市建設(shè)的新征程中，以企業(yè)加速發(fā)展助力x跨越崛起，在x跨越崛起中成就自身事業(yè)。面臨的最緊迫任務(wù)，就是要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)加速壯大、抓好未來產(chǎn)業(yè)搶先布局，搶占高質(zhì)量發(fā)展制高點。面對的最大制約，就是環(huán)境、土地、資金、人才等方面的制約，需要各級黨委、政府和企業(yè)家同心協(xié)力、破難解困。基于這種形勢和任務(wù)，廣大企業(yè)家最需要貫徹的是新發(fā)展理念，特別是把創(chuàng)新擺在更加突出的位置，真正依靠創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)做大做強、做優(yōu)做久、做多做活。最需要融入的是新發(fā)展格局，在融入和服務(wù)國際國內(nèi)“雙循環(huán)”尤其是國內(nèi)大循環(huán)中不斷發(fā)展壯大。最需要把握的是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，乘勢而上，努力實現(xiàn)彎道超車、直道沖刺、換道領(lǐng)跑，以企業(yè)的大發(fā)展、大跨越、大突破，助推x“盆地”變“高地”。

一要在做大做強產(chǎn)業(yè)上當(dāng)先鋒。x建設(shè)省副中心城市，產(chǎn)業(yè)必須強；

產(chǎn)業(yè)要強，企業(yè)是關(guān)鍵。市第七次黨代會明確提出，要深入實施“5+n”千百億產(chǎn)業(yè)集群培育計劃，打造裝備制造、綠色食品、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)5個千億級和一批百億級產(chǎn)業(yè)集群，力爭“十四五”末制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破8000億元。完成這一任務(wù)，需要廣大企業(yè)家?guī)ьI(lǐng)各自企業(yè)，充分發(fā)揮主力軍作用，助推x建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。中央作出碳達峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策，并把實行能源消費強度和總量“雙控”作為重要制度性安排，彰顯了加強生態(tài)文明建設(shè)的大國擔(dān)當(dāng)和推動高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心。對企業(yè)來講，發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行。早轉(zhuǎn)主動，晚轉(zhuǎn)被動，不轉(zhuǎn)必然是死路一條。目前，x市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然偏高，這些都是過去打拼的家底兒，現(xiàn)在仍然是我們的“飯碗”。沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的技術(shù)、工藝和裝備。對待這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)，一定要辯證看待，用現(xiàn)代理念和技術(shù)加快嫁接改造，幫助其盡快優(yōu)化提升。全市各級黨委政府要和企業(yè)家一道，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強力實施企業(yè)綠色、智能、技術(shù)“三大改造”，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，成為x發(fā)展新的寶貴財富。要爭當(dāng)行業(yè)頭部企業(yè)。目前，x有不少企業(yè)具有很好的發(fā)展根基，有的還是各自領(lǐng)域的單項冠軍、隱形冠軍，完全有能力成為行業(yè)龍頭。比如，x書記調(diào)研中光學(xué)時，對中光學(xué)的產(chǎn)品和技術(shù)高度肯定，指出中光學(xué)下一步要發(fā)展整裝整機產(chǎn)品，迅速成長為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和巨人級公司。每位企業(yè)家、每個企業(yè)都要有這樣的雄心壯志，結(jié)合市里開展的“千企升級”行動，堅持“橫向擴張”“縱向提質(zhì)”“垂直整合”相結(jié)合，不斷提升自身在產(chǎn)業(yè)鏈上的影響力、競爭力、帶動力、控制力，在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中邁向中高端、爭當(dāng)關(guān)鍵環(huán)。在此基礎(chǔ)上，著力引進一批上中下游配套企業(yè)，拉長拉寬拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。同時，要認真研究企業(yè)上市、重組并購等工作，推動企業(yè)加快上市步伐、快速做大做強。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這是引領(lǐng)未來發(fā)展的重要決定性力量。每位企業(yè)家都要強化前瞻視野，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，積極布局高端產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，如果總是被動“跟跑”，必然會在新一輪競爭中落后于人。特別是，要大力發(fā)展以5g、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的數(shù)字經(jīng)濟，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以數(shù)智賦能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體競爭力。

縣域主要布局生產(chǎn)加工基地。廣大企業(yè)家要立足城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極參與城市經(jīng)濟發(fā)展，把x的主城區(qū)打造成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、高端制造業(yè)中心、文化科技中心、醫(yī)療康養(yǎng)中心，不斷提升經(jīng)濟首位度和核心競爭力。尤其是要大力發(fā)展總部經(jīng)濟，x有實力的企業(yè)有很多，希望大家植根x、深耕x，促進總部回鄉(xiāng)、項目回遷、資金回流、人才回歸，更好地輻射帶動x發(fā)展，加速x跨越崛起。

三要在推動科技創(chuàng)新上當(dāng)先鋒。10月份我們赴蘇浙皖先進地區(qū)進行考察學(xué)習(xí)，無論是杭州、無錫、紹興等蘇浙城市，還是地處中部的合肥、蕪湖等，都把創(chuàng)新擺在突出位置，創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的成效，給我們帶來了強烈的沖擊和震撼。未來已來，但不創(chuàng)新就沒有未來。“十四五”時期，x將把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，推動科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。希望廣大企業(yè)家把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的第一戰(zhàn)略，充分發(fā)揮主體作用，在提升策源能力上率先突破。要發(fā)揮優(yōu)勢，繼續(xù)加大科技研發(fā)投入力度，努力在更高層面、更新領(lǐng)域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，始終保持行業(yè)領(lǐng)軍地位。希望廣大企業(yè)在科技創(chuàng)新上，一定要算好大賬、舍得投入，以創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量高效率發(fā)展。各級黨委、政府要當(dāng)好堅強后盾，建立穩(wěn)定的財政投入機制，帶動全社會加大對科技研發(fā)的投入力度。在促進成果轉(zhuǎn)化上率先突破。科技成果轉(zhuǎn)化是創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的“關(guān)鍵環(huán)”。對x來講，科技創(chuàng)新既要搞“原創(chuàng)”，也要搞“轉(zhuǎn)化”，當(dāng)好先進實用技術(shù)優(yōu)先轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“主陣地”。各級黨委政府要幫助企業(yè)加強與中科院等大院大所的聯(lián)系對接，常態(tài)化組織開展成果發(fā)布會，促進更多科技成果在x轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。在培養(yǎng)創(chuàng)新人才上率先突破。人才是企業(yè)永恒發(fā)展的不竭動力。在人才問題上，廣大企業(yè)家不僅要有“求賢若渴”的期盼，更要有“周公吐哺”的誠意，確保人才引得來、留得住、用得好。同時，各級黨委政府也要把人才工作擺上重要位置，研究出臺具有含金量的政策措施，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)發(fā)展需求，采取在發(fā)達地區(qū)建立“科創(chuàng)飛地”、推動用人企業(yè)與大專院校建立定向培養(yǎng)機制等方式，引進、培養(yǎng)高端人才、科技人才、技能人才、工匠人才、青年人才。要圍繞人才如何“引得來、留得住、用得好”，搭建各類平臺，建設(shè)人才公寓，優(yōu)化人才政策，堅持“新官理舊賬”，加快推動人才工作高質(zhì)量發(fā)展。

四要在推進鄉(xiāng)村振興上當(dāng)先鋒。脫貧攻堅中，全市廣大企業(yè)家響應(yīng)號召，積極參與“千企幫千村”活動，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了重要貢獻。脫貧攻堅取得全面勝利后，黨中央、省委又作出開展“萬企興萬村”行動的重要決策，號召廣大企業(yè)傾情助力鄉(xiāng)村振興。x作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村大市，鄉(xiāng)村地域廣，農(nóng)民數(shù)量多，農(nóng)業(yè)資源豐富，鄉(xiāng)村振興潛力巨大、大有可為。希望廣大企業(yè)家把握鄉(xiāng)村振興的重大機遇，主動參與“萬企興萬村”活動，在鞏固拓展脫貧成果上走在前列，聚焦發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)兩個重點，健全完善利益鏈接機制，促進脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收致富。在發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)上勇挑重擔(dān)，聚焦花、藥、果、菌、茶、肉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模、完善鏈條，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，促進文旅融合、農(nóng)旅融合，以產(chǎn)業(yè)振興助推鄉(xiāng)村全面振興。在加快推進鄉(xiāng)村建設(shè)上展示作為，找準(zhǔn)結(jié)合點、切入點和突破口，積極參與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)完善和農(nóng)村人居環(huán)境改善等，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，共同做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，為建設(shè)省副中心城市打牢基礎(chǔ)、鞏固后方。

三、著力培養(yǎng)壯大高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。

當(dāng)前，x的發(fā)展大有可為，企業(yè)家大有作為。市里已經(jīng)出臺《加強企業(yè)家隊伍建設(shè)的意見》，深入實施企業(yè)家隊伍壯大工程、素質(zhì)提升工程，著力建設(shè)一支對黨忠誠、開放創(chuàng)新、治企有方、興企有為、專業(yè)專注、視野開闊、活力十足、奉獻x的企業(yè)家隊伍?！笆奈濉睍r期，培育領(lǐng)軍型企業(yè)家10名以上、新生代企業(yè)家100名以上、成長型企業(yè)家1000名以上。希望廣大企業(yè)家與市委市政府和全市黨員干部群眾同心同行，拼搏奮斗、激揚夢想，以人生出彩書寫x建設(shè)省副中心城市的精彩篇章。

一要厚植家鄉(xiāng)情懷。x的發(fā)展一路走來，凝聚著廣大企業(yè)家的心血和汗水。我們的功勛企業(yè)家、評定的星級企業(yè)，都是在x長期深耕、奮力打拼，伴隨著城市的發(fā)展一步步成長起來的。大家的拼搏奮斗，充分體現(xiàn)了對x這個城市的真摯熱愛和深厚情感。踏上省副中心城市建設(shè)的新征程，希望廣大企業(yè)家進一步弘揚“熱愛x”的家鄉(xiāng)情懷，將其轉(zhuǎn)化為建設(shè)x、崛起x的不竭動力，始終立足x、扎根x、發(fā)展x、振興x。要發(fā)揮人脈資源廣、信息資源多等優(yōu)勢，以商招商、以情引商，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐x，不斷拉長拉寬拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，為x打造更多千百億級產(chǎn)業(yè)鏈集群。

二要勇于創(chuàng)新求變。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，更是企業(yè)家精神的靈魂。著名經(jīng)濟學(xué)家熊彼特曾講過，企業(yè)家的本質(zhì)是創(chuàng)新。在激烈的市場競爭中，企業(yè)家無時無刻不在進行著“生死”較量，誰排斥變革，誰拒絕創(chuàng)新，誰就會被淘汰出局。當(dāng)前，x發(fā)展勢頭強勁的企業(yè)，取得的成就都與創(chuàng)新求變密不可分。進入新發(fā)展階段，加之疫情防控常態(tài)化影響，不少行業(yè)步履維艱，甚至面臨重新洗牌。希望廣大企業(yè)家朋友發(fā)揚敢為天下先的創(chuàng)新精神，敢字當(dāng)頭、敢想敢闖、敢作敢為、敢破敢立，勇做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，加快推進生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，以創(chuàng)新賦能發(fā)展、突破瓶頸、邁上高端、制勝未來。

三要永葆創(chuàng)業(yè)激情。事業(yè)都是干出來拼出來闖出來的，守業(yè)守不出百年老店。每一個蒸蒸日上的企業(yè)，其掌舵人都理想高遠、激情滿懷，每一個成功企業(yè)家都是有胸懷、有視野、有情懷、有追求的。在蕪湖三只松鼠的總部考察時，“要么第一、要么滅亡”的標(biāo)語，讓人印象深刻。船大才能抗風(fēng)浪。在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)的新時代，被動防守不如主動進攻。希望x的企業(yè)家拿出不做第一、便做唯一的氣魄，主動在國際國內(nèi)雙循環(huán)的坐標(biāo)系中找定位，勇于把企業(yè)放到全國、全球的競技場上去比拼，敢于推動企業(yè)進入資本市場“游泳”，以專業(yè)專注追求卓越，以一流品質(zhì)鑄造一流品牌，爭做航母企業(yè)、百年企業(yè)、世界級企業(yè)，爭當(dāng)單項冠軍、隱形冠軍、行業(yè)冠軍，打造百年老店，永葆基業(yè)長青。

四要擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。一個企業(yè)規(guī)模越大、發(fā)展越快，對社會資源的占有和消耗就越多，需要擔(dān)負的責(zé)任也就越大。要行大道，堅定不移聽黨話、跟黨走，把企業(yè)前途、個人命運和國家發(fā)展、人民幸福緊密聯(lián)系在一起，始終沿著中國特色社會主義道路堅定前行。行正道，把誠信守法作為企業(yè)的立身之本，強化法治意識、契約精神、守約觀念，尤其要堅守生態(tài)環(huán)保底線，堅守安全生產(chǎn)底線，堅守遵規(guī)守法底線，堅守金融風(fēng)險底線，與偷排偷放、偷稅漏稅、假冒偽劣、非法集資等行為堅決劃清界限。行公道，思源思報、反哺家鄉(xiāng)、反哺社會，積極投身公益事業(yè)、社會事業(yè)、慈善事業(yè)，為群眾提供更多就業(yè)崗位，為社會提供更多高品質(zhì)商品和服務(wù)，為政府提供更多財稅收入，為x增添更多美譽度，在促進共同富裕中發(fā)揮更大作用。

四、傾情傾力厚植企業(yè)發(fā)展沃土。

企業(yè)和政府是命運共同體。企業(yè)家流汗出力，黨委政府必須給力。作為與企業(yè)家心連心、肩并肩、背靠背推動這座城市發(fā)展的知己、伙伴、戰(zhàn)友、朋友，我們?yōu)槠髽I(yè)家取得的每一份榮譽和業(yè)績而驕傲自豪，也深深理解大家的辛酸苦辣。企業(yè)家是一個壓力巨大的職業(yè)，在看到企業(yè)家光鮮的同時，更要看到他們時刻面臨著市場的“冰山”、融資的“高山”、轉(zhuǎn)型的“火山”。我們要將心比心，在理解企業(yè)家的艱辛和不易中，用心用情為他們搞好服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供更加高效、便捷、廉潔、低成本的服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)家的堅強后盾。各級黨委政府要堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”，牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展、就是服務(wù)大局、就是服務(wù)自己”的理念，對標(biāo)全省領(lǐng)先、全國一流，把各項工作要求落實到具體行動上、體現(xiàn)在實際成效中，努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的“六最”營商環(huán)境。關(guān)鍵要做到“高、快、便、好、正、低、清”：

“高”，就是要高看一眼。企業(yè)家是x最稀缺的資源，無論怎么重視、怎么支持都不為過。全市各級黨員干部都要牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念，高看一眼、厚愛三分，像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家，讓企業(yè)家切實感受到全社會的關(guān)心、關(guān)愛和尊重。

出現(xiàn)履職不到位、吃拿卡要的，要堅決嚴(yán)肅處理。誰敢砸企業(yè)家的飯碗，我們就堅決砸掉誰的飯碗。

“便”，就是要服務(wù)便捷。瞄準(zhǔn)全國一流，聚焦突出問題，一年一個版本推動營商環(huán)境優(yōu)化迭代升級，加快推進行政審批服務(wù)制度改革，推動政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一次不用跑”，實現(xiàn)跨層級、跨部門、跨區(qū)域“全域通辦”，真正讓企業(yè)在x辦事就像網(wǎng)購一樣方便容易。要深入開展“查堵點、破難題、提效能、促發(fā)展”活動，圍繞企業(yè)呼聲強烈的堵點、痛點，找準(zhǔn)病灶，靶向治理，切實提高企業(yè)的滿意度獲得感。

“好”，就是要周到細致。堅持以“用戶思維”改進政務(wù)服務(wù)，多站在企業(yè)角度想問題、做決策，大力發(fā)揚情感上暖心、行動上貼心、措施上用心、付出上盡心、機制上順心、關(guān)系上無私心的“六心”服企精神，真正做到“企業(yè)有需要、我們馬上到，企業(yè)有期盼、我們馬上辦”，圍墻內(nèi)的事企業(yè)主辦、政府幫辦，圍墻外的事政府全辦，不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到。

“正”，就是要公平公正。一個區(qū)域的法治化水平和干部的法治意識是最好的營商環(huán)境。要認真落實國家、省優(yōu)化營商環(huán)境條例，加快擬定出臺x市優(yōu)化營商環(huán)境條例，建立健全營商環(huán)境地方法規(guī)體系，以良法優(yōu)化環(huán)境、保障善治。要嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境行為，切實維護市場主體和群眾合法權(quán)益。要探索推行綜合執(zhí)法、柔性執(zhí)法、服務(wù)型執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法水平，用有溫度的執(zhí)法為企業(yè)發(fā)展升溫助力。

“低”，就是要降低成本。叫響一個目標(biāo)，就是把企業(yè)家在x的制度性交易成本降到最低。要加快推進工程項目審批制度改革，落實“四減一造兩提”要求，全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”“1天辦4證”等模式，讓企業(yè)多用時間跑市場、搞創(chuàng)新，少費功夫跑審批、找領(lǐng)導(dǎo)。要積極推行服務(wù)企業(yè)“1%工作法”，圍繞提高企業(yè)平均利潤率1%的目標(biāo)，實施重點企業(yè)“一企一策”、重點行業(yè)“一行一策”，幫助企業(yè)降本增效、發(fā)展壯大。

“清”，就是要清而有為。同企業(yè)家打交道，為企業(yè)搞好服務(wù)，是黨員干部的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。廣大黨員干部一定要有“敢親”的擔(dān)當(dāng)，光明正大、大大方方地與企業(yè)家交往，盡最大努力幫助企業(yè)解難題辦實事。各級黨委要切實樹起鮮明導(dǎo)向，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，努力營造支持創(chuàng)新、寬容失敗、鼓勵擔(dān)當(dāng)、服務(wù)企業(yè)的良好政治生態(tài)和社會環(huán)境。

x過去的輝煌，離不開企業(yè)家的辛勤奮斗，x未來的發(fā)展，更需要全市上下同心創(chuàng)造。讓我們更加緊密地團結(jié)在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城、拼搏進取，攜手并進、逐夢前行，加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展，奮力打造省副中心城市，為實現(xiàn)“兩個確保”、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。

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