書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話（匯總21篇）

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書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇一

今天，中國人民政治協(xié)會議市第九屆委員會第三次會議隆重開幕了。我代表市委對大會的召開表示了熱烈的祝賀!向市政協(xié)委員和列席會議的各界人士致以誠摯的問候。

去年對來說是很不尋常、很不平凡的一年。總體看，困難要比預(yù)想的多，結(jié)局要比預(yù)料的好。面對非典和旱災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)難的沖擊，面對改革開放所引發(fā)的震蕩和帶來的挑戰(zhàn)，全市上下負(fù)重拼搏，開拓奮進，各項工作都取得了來之不易的好成績。國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出全面好轉(zhuǎn)的可喜勢頭，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，增幅比前年高個百分點;工業(yè)遏止滑坡并開始出現(xiàn)回升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、銷售收入和利稅分別增長、和;農(nóng)村經(jīng)濟總收入、農(nóng)民人均純收入分別增長和，實現(xiàn)了大災(zāi)之年不減收;外貿(mào)進出口總值增長，首次占據(jù)全省半壁江山;全口徑財政收入達(dá)到億元，增長，為近年最高并首次超過國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅;全社會固定資產(chǎn)投資增長，創(chuàng)歷史新高。各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)得到有效加強。當(dāng)前干部群眾思想空前統(tǒng)一，全市政治安寧、社會穩(wěn)定、人心思變、人心思干的良好氛圍。更為重要的是，制約發(fā)展的深層次矛盾正在得到有效破解。一個是，中小企業(yè)改制實現(xiàn)全局性突破。戶改制企業(yè)有戶通過驗收，其余戶也基本具備了驗收條件，化解債務(wù)億元，退出國有資本億元，盤活資產(chǎn)多億元，走出了一條成本低、震動小、節(jié)奏快、標(biāo)準(zhǔn)高的改制路子，為的發(fā)展振興突破了企業(yè)層面的體制性障礙。另一個是，骨干企業(yè)重組效果明顯。樺林與佳通公司的重組成功，目前已恢復(fù)到原產(chǎn)能的以上，由名職工重新上崗，預(yù)計今年產(chǎn)量和銷售額將達(dá)到歷史最好水平，其它幾戶骨干企業(yè)重組也都有了不同程度進展。大灣集團通過競拍收購了木工的部分資產(chǎn)，水泥集團正與浙江紅獅集團、哈工大八達(dá)集團對接，恒豐集團企辦社會分離正在抓緊落實，制藥集團與豐原集團簽訂了合作意向協(xié)議，牡紡改制重組正處在分塊啟動階段，北方工具廠破產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作也基本到位，圣方公司資產(chǎn)置換正在運作中。此外，有機化工廠、鋼紙總廠等特困企業(yè)的嫁接重組也有了實質(zhì)性進展。再一個是，重點項目建設(shè)態(tài)勢良好?？偼顿Y億元的個重點項目，當(dāng)年實現(xiàn)投資億元。其中，個工業(yè)項目完成投資億元，個農(nóng)業(yè)項目完成投資億元，個基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資億元，個能源項目完成投資億元，個貿(mào)市場項目完成投資億元，個社會事業(yè)項目完成投資億元。尤為可喜的是，萬臺汽車空調(diào)壓縮機、萬平方米立體曲面披覆膜項目分別被列入國家振興東北老工業(yè)基地首批啟動項目和第一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，龍大公司萬頭牛羊畜產(chǎn)品深加工項目列入了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，長春皓月、草原興發(fā)等國家重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶我市，市區(qū)江南開發(fā)和對俄貿(mào)易加工園區(qū)建設(shè)進入實質(zhì)性操作。截至到目前，全市正在推進的億元以上重點項目達(dá)到個，其中上年結(jié)轉(zhuǎn)個，新引進個，正在洽談的個。這些成績的取得是全市幾大班子、幾級班子互相支持、通力合作的結(jié)果，是全市上下、各行各業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈努力的結(jié)晶，也凝結(jié)著每位政協(xié)委員和各黨派團體、社會各界人士的智慧和汗水。

過去的一年，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”突出團結(jié)與民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮人才聚集、位置超脫、聯(lián)系面廣、代表性強的優(yōu)勢，為的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。一是建言獻(xiàn)策的水平明顯提高。市政協(xié)緊緊圍繞工業(yè)立市、“三農(nóng)”問題、項目建設(shè)、民營擴張等事關(guān)當(dāng)前、影響長遠(yuǎn)的重點難點問題，提出了很多有價值、有新意、有突破的意見建議。比如，關(guān)于辟建對俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)、《加快渤海國遺址申報世界文化遺產(chǎn)》等一些調(diào)研和提案，都有較強的思想性、針對性和操作性，全部或部分轉(zhuǎn)化為黨委和政府的決策。二是服務(wù)大局的層次有新提升。市政協(xié)與市級其他班子一起上主戰(zhàn)場，直接參與中心工作的推進落實，在包袱重點企業(yè)、重點項目、民營大戶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方面都取得了很好的成效。三是民主監(jiān)督的力度不斷加大。圍繞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境這個影響我市發(fā)展的大事、難事，通過明查暗訪、民主評議等方法開展民主監(jiān)督，被多個涉環(huán)部門聘為特邀監(jiān)督員的近百名政協(xié)委員，積極獻(xiàn)計出力、盡職盡責(zé)，為有力地促進環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。四是維護穩(wěn)定的作用進一步增強。政協(xié)委員充分發(fā)揮界別作用，深入基層傾聽群眾呼聲，及時反映社情民意，包括民族、宗教和臺、僑界人士的合理要求，各級政協(xié)組織極為各民主黨派、工聯(lián)以及各族各界人士發(fā)揚民主提供舞臺，幫助黨委政府做了大量理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、促進團結(jié)的工作。五是對內(nèi)外的聯(lián)系更為廣泛有效。積極向上反映的困難和問題，主動對外宣傳推介的優(yōu)勢和政策，不僅提高了的知名度，而且落實了一批招引資、經(jīng)貿(mào)合作和勞務(wù)輸出項目，實實在在地推動了全市經(jīng)濟發(fā)展?？梢哉f，我市兩級政協(xié)通過扎扎實實、富有成效地工作，在各級黨委贏得了信任，在社會各界樹立起了威信。在此，我再次代表中共市委，向全市各級政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員，向全市各級政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

今年是振興老工業(yè)基地和實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵之年。今年全市工作總的要求是，堅持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路不動搖，實施骨干企業(yè)重組、重點項目建設(shè)、民營經(jīng)濟擴張、對外開放升級、農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市開發(fā)建設(shè)六項重點突跛，落實營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、實施科教興市戰(zhàn)略、強化財稅金融工作、維護社會穩(wěn)定四個方面的保障措施，繼續(xù)集中力量解決制約發(fā)展的突出問題，進一步實現(xiàn)經(jīng)濟形勢的明顯好轉(zhuǎn)和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為長遠(yuǎn)發(fā)展振興奠定更為堅實的工作基礎(chǔ)。完成好今年各項任務(wù)既有好的基礎(chǔ)和條件，但困難也很多、壓力也很大。從整體上講，發(fā)展滯后的問題還沒有得到徹底解決，經(jīng)濟仍處在比較困難的時期。從當(dāng)期經(jīng)濟運行情況看，發(fā)展的速度和質(zhì)量都不夠理想。國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年沒有完成計劃指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)和工作主要指標(biāo)沒有恢復(fù)到歷史最好水平。從制約發(fā)展的深層次矛盾看，一些難點問題還比較突出。中小企業(yè)改制還有一些遺留問題，骨干企業(yè)重組難點多、難度大，主輔分離、剝離企辦社會、化解債務(wù)特別是安置職工等，都需要一大塊改制成本，與企業(yè)改革相適應(yīng)的行政體制改革，事業(yè)單位改革進展還比較遲緩。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是主輔換位任重道遠(yuǎn)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)什么都有什么都不強的問題還很突出，對外開放特別是沿邊開放的層次和水平不高，招引資的動作和力度都不大。財政收入增長緩慢，支撐保障能力十分脆弱，由于樺林等骨干企業(yè)出問題，近五年全口徑財政收入億元增加到億元、年均僅增長，每年財政收支預(yù)算硬缺口大體都在億元左右。再就業(yè)和社會保障形勢嚴(yán)峻，維護穩(wěn)定壓力也很大。全市共有國企下崗失業(yè)人員萬人(不含中省直企業(yè)萬人)，全年僅能提供就業(yè)崗位萬個。由于財政支撐能力脆弱和工業(yè)企業(yè)繳費能力偏低，社保資金缺口較大，僅市區(qū)零繳費企業(yè)就占到以上，還有完不成繳費任務(wù)的達(dá)以上，今年預(yù)計養(yǎng)老金缺多萬元。城鎮(zhèn)困難職工約萬人，農(nóng)村特困人口萬人，低保和農(nóng)村救助壓力都比較大。此外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小學(xué)危房改造、教師工資、離退休老干部“兩費”和機關(guān)事業(yè)運轉(zhuǎn)等方面都還有一些欠帳。從市委市政府工作看，也存在一些亟待解決的突出問題。思想解放程度不高，與先進地區(qū)比，還沒有形成大氣魄、大動作、大手筆抓發(fā)展的氛圍。抓發(fā)展抓經(jīng)濟的能力不強，特別是在把握復(fù)雜局面、駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對新形勢新機遇新挑戰(zhàn)方面，還很不主動、很不到位、很不適應(yīng)，按“執(zhí)政位民”的要求確有較大差距。職能轉(zhuǎn)變不到位，黨務(wù)政務(wù)包括環(huán)境建設(shè)上，部門經(jīng)常受監(jiān)督、企業(yè)基層和群眾長期得便利的長效機制還沒有真正建立起來，依法行政、規(guī)范行政的意識和能力還有待增強。工作作風(fēng)不夠扎實，有一些工作還存在抓而不緊、抓而不實的現(xiàn)象，一些重大問題研究謀劃不夠，一些重點工作推進落實不到位。

實實在在地說，發(fā)展正處在艱難時期，改革正處在關(guān)鍵階段，辦好的事情還有許多工作要做、還有很長一段路要走。特別是振興老工業(yè)基地是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，全面建設(shè)小康社會是一個前無古人的事業(yè)，需要團結(jié)方方面面的力量，調(diào)動方方面面的積極性，組成浩浩蕩蕩的大軍，堅持長期艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)，形成合力攻堅克難，努力把的事情搞得更好、辦得更順。要做到這一點，充分發(fā)揮政協(xié)作用至關(guān)重要。市委希望全市政協(xié)組織和各位政協(xié)委員，當(dāng)前和今后一個時期要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，全面建設(shè)小康社會這一大目標(biāo)，振興老工業(yè)基地這件大事，依托優(yōu)勢，強化職能，發(fā)揮作用，為推進大發(fā)展、快發(fā)展獻(xiàn)計出力。

一要在深化改革上獻(xiàn)計出力。體制創(chuàng)新是推進老工業(yè)立市戰(zhàn)略的開篇之作，也是加快發(fā)展奔小康的關(guān)鍵之舉。今年，全市在這方面要著重抓好這么幾方面工作：一是全力抓好改制企業(yè)的善后和扶持發(fā)展，把這些企業(yè)“扶上馬、送三程”，使其盡快活起來，一路走通、走順、走好;二是抓好骨干企業(yè)重組，以長遠(yuǎn)發(fā)展為根本，引進戰(zhàn)略投資者，不僅使大企業(yè)活起來，更要強起來、大起來;三是抓好事業(yè)單位和機關(guān)機構(gòu)改革以及其它一些配套改革。抓好各項改革，需要方方面面精誠團結(jié)、合力攻堅，特別是需要各級政協(xié)組織和廣大委員的積極參與和大力支持。要統(tǒng)一思想。改革就是利益調(diào)整的過程，就會影響到一些人的既得利益，就會觸及到很多深層次的矛盾和問題，就會有爭論、有爭議、有爭鳴，甚至是責(zé)難。這是很正常的，也完全可以理解。但必須因勢利導(dǎo)，把大家的思想統(tǒng)一起來。在這方面，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要提高對改革重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強貫徹市委決策的自覺性和主動性。要通過宣傳改革的重大意義、闡釋改制的政策措施，真正把職工群眾的思想統(tǒng)一到、力量凝聚到市委、市政府的決策上來，在全市上下形成積極關(guān)注改革、參與改革、支持改革、推進改革的良好氛圍。要建言獻(xiàn)策。改革必然會有阻力和困難，比如事業(yè)單位改革存在的政策措施不配套、思想觀念保守問題，再比如骨干企業(yè)重組存在的負(fù)債率高、包袱沉重、職工安置難問題等等，都需要在實踐中去探索和突破。各級政協(xié)組織和廣大委員要從界別和專業(yè)優(yōu)勢出發(fā)，緊緊圍繞這些制約改革和重難點問題，廣泛開展調(diào)查研究和考察視察活動，以改革的思路和創(chuàng)新的思維，多提有價值、有份量的調(diào)研報告和建議提案，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)，為企業(yè)改制重組獻(xiàn)計出力，在解決體制制度這個深層次矛盾上有更大的作為。要勇于實踐。各級政協(xié)組織要從我市的改革實際出發(fā)，圍繞全局性的重大問題，發(fā)揮全委會議專題協(xié)、主席會議重點協(xié)、會議專題協(xié)和專委會對口協(xié)的優(yōu)勢，直接參與市委、市政府出臺的重大決策、重要措施制定，特別是對改革中一些特殊重要的問題，政協(xié)黨組織要專門召開協(xié)會議，確保各項改革順利進行。各委員來自各行各業(yè)、不同界別、不同工作崗位，是社會各界的精英，也是我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的中堅力量，具有廣泛的代表性。政協(xié)組織可以說是人才薈萃、能人輩出，很多委員擁有資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢，要充分利用改革提供的廣闊空間，在國企、農(nóng)村、社會事業(yè)等各項改革中發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動進行參與，在投身改革中爭取更大的發(fā)展。

二要在對外開放上獻(xiàn)計出力。今年是市委確定的沿邊開放年、招引資年?？偟南敕ㄊ牵喊凑找源笸ǖ牢箜椖俊⒁源箝_發(fā)促進大招、以大開放帶動大發(fā)展的思路，全方位提升對外開放水平，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。全市各級政協(xié)組織要按照市委的部署，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，在推動全市對外開放上大顯身手。要在推進沿邊開放上下功夫。沿邊開放是我們的一個優(yōu)勢?，F(xiàn)在有許多戰(zhàn)略投資者來到投資興業(yè)，主要是看中了這一點。我市民營企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多從事涉外業(yè)務(wù)，對外聯(lián)系廣泛，交往面寬，社會知名度高。要通過多種形式、多種渠道，多宣傳的區(qū)位優(yōu)勢、資源特點、發(fā)展?jié)摿?，多宣傳我市?jīng)濟建設(shè)的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境，進一步提高的知名度和影響力，吸引更多的戰(zhàn)略投資者來我市投資興業(yè)。各級政協(xié)組織特別是口岸縣(市)的政協(xié)組織要加強與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的聯(lián)系和交往，在經(jīng)濟技術(shù)合作、貿(mào)易往來、文化交流等方面為企業(yè)搭建平臺，提供服務(wù)。要在重點項目建設(shè)上下功夫。經(jīng)濟發(fā)展需要靠項目來支撐，靠項目來帶動。各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要緊緊抓住老工業(yè)基地振興有利契機，切實圍繞增強發(fā)展后勁、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提升城市品位等方面做項目、跑項目、建項目，力求在項目引進上做出實實在在的貢獻(xiàn);加強與非公有制經(jīng)濟界人士的聯(lián)系，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難，支持他們進一步做大做強。要在擴大招引資上下功夫。引進戰(zhàn)略投資者，是發(fā)展振興的必然選擇。多年來，我市歸僑僑眷和臺胞臺屬關(guān)心家鄉(xiāng)，熱愛家鄉(xiāng)，為的經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。各級政協(xié)組織要多渠道、多層次地加強同他們的聯(lián)系與溝通，通過舉辦鄉(xiāng)賢會、聯(lián)誼會、懇談會等形式，密切和海外有成就、有聲望、有實力的團體和友人的聯(lián)系，加大招力度;要堅持走出去與請進來相結(jié)合，各級政協(xié)組織要積極組團赴省外進行招考察，也要邀請省內(nèi)外特別是發(fā)達(dá)地區(qū)的各界朋友來我市考察洽談，積極為外來投資者牽線搭橋，堅持跟蹤問效，提高招引資的成功率。

三要在優(yōu)化環(huán)境上獻(xiàn)計出力。應(yīng)該說，我們近兩年在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上取得了一些成效，但實實在在地講，還存在著政府職能轉(zhuǎn)變滯后、“三亂”現(xiàn)象還沒有從根本上解決、管長治本的長效機制還沒有完全建立起來等問題，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還時有“反彈”。市委確定今年為“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境年”，并通過抓好“十個一”工程從根本上治理經(jīng)濟發(fā)展一半。就創(chuàng)建環(huán)境而言，過去政協(xié)委員關(guān)注的很多，今后要做的工作同樣很多，但工作著力點還是要放在發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用上。如何發(fā)揮作用?要擴展監(jiān)督領(lǐng)域。全市政協(xié)組織在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上，過去創(chuàng)造出很多好的做法，比如把民主監(jiān)督與黨委紀(jì)檢監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督相結(jié)合，對促進發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化起到了積極作用。希望各級政協(xié)組織在繼續(xù)堅持這些好做法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性開展工作。在監(jiān)督對象上，不斷擴大監(jiān)督范圍，每年有重點地選擇幾個行政執(zhí)法部門和行業(yè)窗口單位開展民主監(jiān)督;在監(jiān)督內(nèi)容上，除圍繞重點工作和依法行政、廉潔從政、選人用人等方面進行監(jiān)督外，還要敢于觸及全市改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾，使民主監(jiān)督拓展到各個層面、各個領(lǐng)域。要改進監(jiān)督方式。要在充分運用好政協(xié)提案、建議案、專題會議、委員視察、行風(fēng)測評、民主評議等監(jiān)督渠道的基礎(chǔ)上，不斷探索民主監(jiān)督的新方法、新途徑，不斷將民主監(jiān)督工作寓于政協(xié)的各項工作之中。要完善監(jiān)督機制。切實把民主監(jiān)督“三通報”、“三傾聽”規(guī)定落實到實處，進一步明確監(jiān)督主體，規(guī)范監(jiān)督操作程度。繼續(xù)堅持政協(xié)委員向市級領(lǐng)導(dǎo)反饋情況“直通車”制度，使黨委和政府及時掌握影響破壞發(fā)展環(huán)境的重大問題，并采取有效措施加以解決。堅持明查暗訪制度，發(fā)揮委員中的特邀監(jiān)督員和行風(fēng)語言代表作用，掌握正反兩方面典型，提出批評建議，促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要提高監(jiān)督實效。監(jiān)督的根本目的在于環(huán)境建設(shè)得到根本改善。實事求是地講，在部分政協(xié)委員中一定程度上還存在怕越位、怕添亂的思想，民主監(jiān)督的主動性不強。我在這里表個態(tài)，請各位委員解除思想顧慮，放下思想包袱，放開膽子，放開手腳，勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督，敢于反映真實情況，敢于揭露不正之風(fēng)，如果有什么問題，市委為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境，才能真正成為環(huán)境的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂園、投資者的熱土。

四要在維護穩(wěn)定上獻(xiàn)計出力。隨著改革的深入、開放的擴大和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在協(xié)助黨委政府理順關(guān)系、化解矛盾、維護穩(wěn)定方面，發(fā)揮自已的特殊作用。要凝聚民心。在社會利益、社會關(guān)系、社會觀念日益多樣化的情況下，政協(xié)要始終保持同各界群眾的密切聯(lián)系，通過形勢通報會、新聞發(fā)言人制度等形式，廣泛宣傳黨委政府的重要方針、政策，宣傳全市經(jīng)濟和社會發(fā)展所面臨的形勢、取得的成效、工作任務(wù)和主要措施，配合黨委和政府做好團結(jié)各方、激昂斗志、凝聚力量、理順情緒的工作。要耐心細(xì)致地做好群眾的思想政治工作，使人們切實感受改革的意義、發(fā)展的成果、穩(wěn)定的作用，進而增強提前翻番奔小康的信心和決心。要反映民意，全面深入地了解人民群眾對改革發(fā)展政策措施的看法，了解人民群眾的疾苦，了解人民群眾反映比較集中和強烈的熱點難點的問題，并把了解到的情況進行分析歸納，及時向黨委和政府，幫助黨委和政府把握群眾的脈搏，把為人民服務(wù)的工作做好，保持社會的穩(wěn)定。當(dāng)前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關(guān)心的利民行動入手，幫助促進各級、各部門把群眾熱切企盼的事情做好做實做到位。要集中民智。主動協(xié)助黨委政府完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項的社會公示和社會聽證制度，進一步拓寬黨委政府聯(lián)系群眾的通道，增強決策的科學(xué)性和民主性，把全市人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來，形成振興的強大合力，推動各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。要化解民難。積極主動地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作，協(xié)助解決好就業(yè)再就業(yè)、社會保障、扶貧解困、社會治安等事關(guān)群眾切身利益的生產(chǎn)生活問題，維護好最廣大人民群眾的根本利益。多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，多做團結(jié)鼓動、凝聚人心的工作，多做排憂解難、化解矛盾的工作，充分調(diào)動方方面面的積極性，把全市人民的注意力和積極性引導(dǎo)到加快發(fā)展奔小康的奮斗目標(biāo)上來，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)調(diào)雨順、政通人和的社會環(huán)境。

五要在搞活人才上獻(xiàn)計出力。人才問題是關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵問題，實施人才強市戰(zhàn)略是我市一項重大而緊迫的任務(wù)。從我市情況看，雖然近年來人才工作取得了一定成效，但與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展需要比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足，每萬人擁有各類技術(shù)人才僅人，比全國平均水平少人;人才分布還不夠平衡，專業(yè)技術(shù)人才國企只占、非國有企業(yè)僅占，在專業(yè)技術(shù)人才中高層次人才僅有人，占;人才環(huán)境還不夠?qū)捤?，用人單位主體作用尚未得到真正發(fā)揮，近兩年總共引進各類人才和畢業(yè)生不到人。這說明，人才工作的機制創(chuàng)新還不夠。人才的競爭，已成為一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，能否在這場戰(zhàn)爭中占得先機，直接關(guān)系到未來的興衰和事業(yè)的成敗?；谶@種情況，希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照全國、全省人才工作會議精神，認(rèn)真落實中央《人才工作決定》，發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢，切實在實施人才強市戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有作用。要充分發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢。政協(xié)組織是“人才庫”、“智囊團”，政協(xié)委員中人才濟濟，匯集了一大批經(jīng)濟、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大專以上文化程度的就占，副高職稱以上的占。各級政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢，積極組織委員開展項目論證、咨詢服務(wù)、招引資、扶貧濟困和“三下鄉(xiāng)”等活動，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù);廣大政協(xié)委員要立足本職崗位，圍繞國企改革、項目建設(shè)、民營經(jīng)濟、推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面發(fā)揮聰明才智，為全市加快發(fā)展盡心盡力。要在推進人才興市戰(zhàn)略上有所作為。從目前看，我市“孔雀”東南飛的問題比較突出，僅近幾年市區(qū)就流失各類人才人，平均每年多人，這里面也有政協(xié)委員。各級政協(xié)組織要發(fā)揮好兩個作用，一方面協(xié)助黨委政府對委員中的高層次人才進行精神鼓勵、事業(yè)激勵和物質(zhì)獎勵，尤其是對委員中作出過重大貢獻(xiàn)的企業(yè)家和專業(yè)技術(shù)人才，可采用年薪、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式，鼓勵技術(shù)、管理參與收益分配，逐步實現(xiàn)分配的多元化，真正使一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，獲得一流的待遇、一流的報酬。另一方面，積極在建立引人綠色通道、打造育人網(wǎng)絡(luò)平臺、優(yōu)化用人體制機制等方面進行研究和探索，協(xié)助黨委政府做好放開、搞活、用好人才三篇文章，吸引各類人才特別是高層次人才到我市創(chuàng)業(yè)，為加快發(fā)展提供動力支持和智力保障。

政協(xié)工作是黨的全局工作的一個重要部分，加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的根本保證。應(yīng)該說，各級各級黨委對政協(xié)工作都非常重視，出臺了加強政協(xié)工作的《實施意見》和《實施辦法》。我們這屆班子會繼續(xù)發(fā)揚歷任市委班子的好傳統(tǒng)，一如既往地支持和關(guān)心政協(xié)工作，一如既往地與政協(xié)保持坦誠相見、肝膽相照的關(guān)系，一如既往地認(rèn)真聽取意見、接受監(jiān)督。在這方面我再強調(diào)幾點：

一個是，各級黨委要把政協(xié)工作擺上議事日程。認(rèn)真貫徹落實好省、市委關(guān)于加強新時期人民政協(xié)工作的有關(guān)規(guī)定，確保政協(xié)工作在全局工作中更有位置、更有份量。各級黨委每年要聽取次政協(xié)工作情況，把政協(xié)工作與全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特別是黨委一把手對政協(xié)工作和重要議案要親自過問、親自批閱、親自落實、親自檢查。要與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨外領(lǐng)導(dǎo)多談心、多交流、多溝通。要圍繞中心工作，多給政協(xié)出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，使我們市級幾大班組相互銜接、相互支持、相互補臺，形成九牛爬坡各盡其力的局面。市委、市政府工作部門要與政協(xié)專委會搞好對口聯(lián)系、配合。另一個是，要積極為政協(xié)開展工作搭建平臺。這一點過去我們搞得不錯，有很多經(jīng)驗，比如聘請政協(xié)委員當(dāng)全市的黨風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員，比如重大決策都征求政協(xié)委員意見，比如組織政協(xié)委員視察、檢查全市重點工作等等，效果都很好。下一步，我們要進一步拓寬政協(xié)委員參政議政的渠道，建立一套有效的機制。比如，完善直通車制度，每個季度開一次座談會，面對面聽取政協(xié)委員的意見和建議;另外政協(xié)委員除了提提案以外，平時看到什么、聽到什么、想到什么，隨時可以直接問我、曉林同志、永軍同志以及其他書記、市長反映，多提批評意見、多提不同意見、多挑毛病，這樣對我們的工作有好處，能減少和避免犯錯誤。比如，每年多組織政協(xié)委員圍繞全市中心工作開展一些調(diào)查、視察、檢查、評議活動，有條件的時候，可以組織委員們到處走一走、看一看，多了解市情，多開闊眼界，多理解支持我們工作。再比如，可以建立重大事項通報制度，市委市政府的重點工作、重要事項以及提案的落實情況，定期向政協(xié)通報，以便更好地建言獻(xiàn)策，此外一些重大會議要多邀請政協(xié)委員參加?？傊颜螀f(xié)納入黨政決策程序，做到重大決策前要同政協(xié)協(xié)，決策執(zhí)行中要請政協(xié)監(jiān)督，執(zhí)行結(jié)果要聽政協(xié)的反映。

再一個是，要支持和幫助政協(xié)加強自身建設(shè)。要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能，我認(rèn)為還應(yīng)該著力解決好兩方面問題。一方面，政協(xié)委員以及政協(xié)機關(guān)工作人員應(yīng)該積極提高自身素質(zhì)。政協(xié)委員匯集了經(jīng)濟、科技、文化、教育等方方面面人才，素質(zhì)都很高，可以說都是的精英、骨干。但是按照學(xué)習(xí)型社會的要求，任何人都需要與時俱進地不斷提高素質(zhì)，這樣才能更好地參政議政。這里既要求各位委員包括政協(xié)機關(guān)工作人員，要自覺加強學(xué)習(xí)和鍛煉，多深入基層、深入群眾、深入實踐，也要求各級黨委、政府、政協(xié)積極創(chuàng)造條件，讓委員們多知情，這樣才能提出有分析、有份量、有質(zhì)量、有見解的對策建議，真正做到參政參到點子上，議政議到關(guān)鍵處，為黨委政府當(dāng)好高參。另一方面，各級黨委以及有關(guān)部門要積極為政協(xié)開展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，實實在在地幫助解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題。在干部培養(yǎng)使用上，要與黨政干部一視同仁，搞好政協(xié)機關(guān)與黨政機關(guān)干部的雙向交流，可以通過下派任職、掛職等辦法，使政協(xié)機關(guān)干部更好地發(fā)揮作用;在經(jīng)費安排上，去年在財政非常緊張的情況下，我們給民主黨派撥了一塊經(jīng)費改善辦公條件，今后市委將盡最大努力在經(jīng)費上給政協(xié)多一點寬松;在辦公條件改善上，加快辦公信息化和自動化建設(shè)，使政協(xié)委員運用現(xiàn)代化的手段履行職能;此外，有關(guān)部門要為政協(xié)委員開展調(diào)研、考察、檢查等參政議政活動提供方便、給予支持;新聞媒體要加大對政協(xié)工作的宣傳報道，在全社會進一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

各位委員、同志們，新形勢、新任務(wù)也對政協(xié)工作提出了更高的要求，也為政協(xié)組織發(fā)揮作用提供了更廣闊的舞臺。希望大家大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，切實增強機遇意識和責(zé)任意識，開拓進取，負(fù)重拼搏，扎實工作，為的全面振興做出更多更大的貢獻(xiàn)!

最后，預(yù)祝大會圓滿成功!

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書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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我們這次會議，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真落實中央、省委部署要求，對加強和改進我市政協(xié)工作進行再部署再推動，奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極提供堅強保障。

剛才，4家單位作了交流發(fā)言，大家要相互借鑒、共同提高。下面，講三個方面意見：

一、提升政治站位，切實增強加強和改進人民政協(xié)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

這一制度植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明的中國特色。我們要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，從推動×加快建設(shè)副中心、致力打造增長極的高度，不斷增強加強和改進人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排，人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實踐要求，科學(xué)回答了一系列方向性全局性戰(zhàn)略性重大問題，是指引新時代人民政協(xié)工作的強大思想武器。我們這次會議，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真落實中央、省委部署要求，對加強和改進我市政協(xié)工作進行再部署再推動，奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極提供堅強保障。

人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結(jié)合的偉大成果，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造。這一制度植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明的中國特色。我們要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，從推動×加快建設(shè)副中心、致力打造增長極的高度，不斷增強加強和改進人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

加強自身建設(shè)有成效，始終堅持改革創(chuàng)新，以政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以工作提質(zhì)增效為導(dǎo)向，全面加強各級政協(xié)組織自身建設(shè)。去年以來，通過開展“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員持續(xù)營造“學(xué)、嚴(yán)、干”的氛圍，大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實、實干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向，著力克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”，呈現(xiàn)出新氣象新面貌。我市政協(xié)工作是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一個縮影，其發(fā)展歷程和成就充分證明人民政協(xié)制度具有多方面獨特優(yōu)勢，中國式民主在中國行得通、很管用。我們要切實增強制度自信，把人民政協(xié)制度堅持好，把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好，在推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能中展現(xiàn)新時代×政協(xié)工作的新?lián)?dāng)新作為。

二要在領(lǐng)悟偉大思想中把穩(wěn)前進方向。習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指引新時代人民政協(xié)工作的強大思想武器。我們做好新時代人民政協(xié)工作，必須深入學(xué)習(xí)貫徹這一偉大思想，切實在學(xué)懂弄通做實上下功夫，牢牢把握新時代人民政協(xié)工作的正確方向。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習(xí)近平總書記指出，“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排”，這是對新時代人民政協(xié)性質(zhì)定位的精辟闡釋?；仡櫄v史，從新中國成立之初人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、代行國家權(quán)力機關(guān)職權(quán)，到1954年第一屆全國人大一次會議召開后人民政協(xié)不再代行國家權(quán)力機關(guān)職權(quán)、而是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商機構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮重要作用，從改革開放后人民政協(xié)被明確為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機構(gòu)、人民民主重要實現(xiàn)形式，到新時代被賦予協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的新定位，人民政協(xié)性質(zhì)定位的內(nèi)涵一直隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷深化和豐富。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，是做好人民政協(xié)工作的前提和基礎(chǔ)。要牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位的基本要義，把人民政協(xié)的性質(zhì)定位具體落實到政協(xié)工作的主要原則、職能任務(wù)、方式方法中，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命。“人民政協(xié)要為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件”，“人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能”，“人民政協(xié)要以實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進為履職方向，以促進解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點”，“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點”。這些，深刻闡述了人民政協(xié)的職責(zé)使命。人民政協(xié)自誕生起，就將政治協(xié)商作為主要職能，后來又逐步明確了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。習(xí)近平總書記的重要論述，既涵蓋這三大職能，又提出新的重要要求。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命，緊緊圍繞黨委政府工作的重點、群眾生產(chǎn)生活的難點、社會治理的焦點，廣集良策促進決策優(yōu)化，廣聚共識推動決策實施，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)制度建設(shè)的要求。人民政協(xié)制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，推進人民政協(xié)制度更加成熟更加定型是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。我們要結(jié)合×實際，以憲法和相關(guān)政策為依據(jù)，建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ)，以協(xié)商制度為主干，覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運行等方面的制度，形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運行有效的制度體系，更好地將政治組織的制度優(yōu)勢、協(xié)商民主的制度優(yōu)勢、新型政黨的制度優(yōu)勢、凝聚共識的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，推動新時代全市政協(xié)工作始終保持蓬勃生機與活力。

強調(diào)做好新時代人民政協(xié)工作，要“把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把服務(wù)實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)作為工作主線，把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，堅持團結(jié)和民主兩大主題，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識，擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任，為決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國作出貢獻(xiàn)”。這些，深刻闡述了人民政協(xié)在新時代的使命任務(wù)。具體到×，無論是落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，還是加快建設(shè)副中心、致力打造增長極，無論是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型，還是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)、實施“五提”行動、打好“三大攻堅戰(zhàn)”，都尤為需要人民政協(xié)發(fā)揮重要作用。目前，我市政協(xié)工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面，還存在與新時代新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。要把踐行人民政協(xié)的使命任務(wù)與建設(shè)副中心、打造增長極結(jié)合起來，以強化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅礴力量，以推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和先進性，以發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)在國家治理體系中的重要作用展現(xiàn)社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，努力團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，不斷開創(chuàng)×各項事業(yè)發(fā)展新局面。

二、聚焦職責(zé)使命，著力抓好加強和改進人民政協(xié)工作的重點任務(wù)。

加強和改進人民政協(xié)工作，要緊緊圍繞人民政協(xié)的職責(zé)使命，緊緊圍繞全市中心工作，扭住重點、精準(zhǔn)發(fā)力，推動人民政協(xié)工作不斷邁上新臺階。

一要履行好協(xié)商民主職責(zé)。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，具有集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點。人民政協(xié)在協(xié)商中促進廣泛團結(jié)、推進多黨合作、實踐人民民主，既秉承歷史傳統(tǒng)，又反映時代特征，充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢。遇事商量是民主的表現(xiàn)、開明的表現(xiàn)，也是高明的表現(xiàn)。善于協(xié)商才能形成合力、解決問題、推動工作。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程，在“?！背鎏厣?、“?！背鲑|(zhì)量、“?！背鏊缴弦妼嵭?，促進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化開展。要突出協(xié)商重點。人民政協(xié)要堅持議大事、抓大事，緊緊圍繞全市大局開展協(xié)商議政，助推黨委政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策。要多謀發(fā)展之策，聚焦貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神，聚焦落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，聚焦加快建設(shè)副中心、致力打造增長極，聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，圍繞黨委政府正在謀劃推進的重點工作、事關(guān)未來發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略性問題，深入開展視察調(diào)研、協(xié)商座談，提出務(wù)實管用的對策建議。當(dāng)前，洛陽發(fā)展面臨很多機遇、擁有很多平臺，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展民主協(xié)商的空間廣闊。要發(fā)揮自身優(yōu)勢，精準(zhǔn)選題、獻(xiàn)智獻(xiàn)策、擔(dān)當(dāng)作為。比如，我們正在規(guī)劃建設(shè)×都市圈，加快建設(shè)副中心、致力打造增長極，可以圍繞洛濟、洛汝、洛鞏、洛澠等產(chǎn)業(yè)帶的謀劃建設(shè)開展調(diào)研協(xié)商，也可以圍繞在對外交往中如何講好黃河故事、講好×故事開展調(diào)研協(xié)商。要多擔(dān)民生之責(zé)，圍繞群眾的操心事煩心事揪心事，幫助解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等熱點難點焦點問題，助力保障和改善民生，增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監(jiān)督之力，充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢和特色，通過會議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項監(jiān)督以及其他形式監(jiān)督，推動黨委政府重大決策部署、重點項目和民生實事落到實處、取得實效。要健全協(xié)商規(guī)則。各級黨委要支持政協(xié)加強協(xié)商民主建設(shè)，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，確保政協(xié)協(xié)商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要堅持黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃制度，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，對明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實施，對協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進一步細(xì)化規(guī)定。要將政協(xié)重點協(xié)商活動納入黨委政府工作總體部署，實施情況列入督查事項和考核體系，加強對協(xié)商成果的跟蹤督辦，確保協(xié)商成果進入黨委政府決策程序，轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。要做好政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商的銜接，有關(guān)部門在制定政黨協(xié)商計劃時，應(yīng)就協(xié)商議題、時間、參加范圍等征求政協(xié)意見建議。要拓展協(xié)商平臺。要改進和豐富協(xié)商方式，堅持專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、提案辦理協(xié)商制度，完善對口協(xié)商、界別協(xié)商機制，增強網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商實效。市、縣政協(xié)主要工作是協(xié)商，主要工作方式是“搭臺”，工作主旨是雙向發(fā)力，要聚焦主責(zé)主業(yè)，每年安排一定數(shù)量的專題協(xié)商活動，向黨委政府提出切實可行的意見建議。比如，現(xiàn)在從中央到省、市，都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。政協(xié)可以就中醫(yī)藥發(fā)展，與政府部門、中醫(yī)藥專家、中藥材種植企業(yè)和農(nóng)戶等開展專題協(xié)商。對縣級政協(xié)來說，開門就是基層、出門就是群眾，要堅持開門協(xié)商，走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位，把政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商、基層社會治理結(jié)合起來，讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協(xié)委員名字命名的工作室，搭建開放性履職平臺，推動政協(xié)工作向基層延伸，就是很好的探索，要不斷完善和推廣。要厚植協(xié)商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評、改進工作，是有信心、有力量的表現(xiàn)。要堅持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”，把民主集中制的優(yōu)勢運用好，發(fā)揚“團結(jié)—批評—團結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣開言路，集思廣益，促進不同思想觀點的充分表達(dá)和深入交流，做到相互尊重、平等協(xié)商而不強加于人，遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話，體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí)，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對各種意見和批評，只要堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些，也要聞過則喜，有則改之、無則加勉。

二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治，共識是奮進的動力。更好凝聚共識，是習(xí)近平總書記對人民政協(xié)工作提出的重要要求，是新時代賦予人民政協(xié)的一項重要職能。全市各級政協(xié)要把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，努力成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，匯聚起建設(shè)副中心、打造增長極的強大正能量。要奏響政治引領(lǐng)“主旋律”。思想政治建設(shè)是黨的工作的生命線，也是人民政協(xié)工作的生命線。要完善以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系，引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神，學(xué)習(xí)時事政策、中共黨史、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史、×歷史，樹立正確歷史觀和大局觀，夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，及時了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動態(tài)，把在一些敏感點、風(fēng)險點、關(guān)切點上強化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來，求同存異、聚同化異，增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不喪失主導(dǎo)，推動各黨派團體和各族各界人士實現(xiàn)思想上的共同進步。要畫好凝聚共識“同心圓”。充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，教育引導(dǎo)各黨派團體、各族各界人士自覺接受黨的主張、落實黨的決策部署，同時支持他們?yōu)樽龊霉ぷ魈岢鲆庖姟⒎从吃V求、表達(dá)觀點，努力在溝通交流中增進理解、贏得共識。在政協(xié)內(nèi)部，要把凝聚共識融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動中，推動建言成果和思想收獲一體設(shè)計、一體落實，把中央、省委、市委決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織、政協(xié)委員的自覺行動。比如，圍繞推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)研，就要讓政協(xié)委員更加深刻地領(lǐng)會到黨中央把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大意義、深遠(yuǎn)影響，提升思想認(rèn)識，增強思想收獲。比如，政協(xié)委員視察民生工程建設(shè)和民生實事辦理情況，就要進一步強化與人民群眾心連心、共命運的初心和使命，站在通過辦好民生實事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進黨心民心交融的高度，切實增強開展工作的使命感責(zé)任感。面向社會各界群眾，要協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作，開展好學(xué)習(xí)教育、政策宣講、交流聯(lián)誼、解難紓困等活動，更好地傳播共識、擴大共識。近年來，政協(xié)通過建立健全談心談話制度、抓好重大專項工作宣講、辦好“委員通道”“提案進行時”等，在凝聚共識方面取得了積極成效。今后，要針對社會各界關(guān)注的問題和界別群眾的利益訴求，完善方式方法，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢，探索更多務(wù)實管用的凝聚共識的手段和方法。要擴大團結(jié)民主“朋友圈”。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，統(tǒng)戰(zhàn)屬性是最基本的屬性，統(tǒng)戰(zhàn)職能是最基本的職能。要在落實黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)上下功夫，積極協(xié)調(diào)好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、×關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，拓寬同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士等的聯(lián)系交往渠道，把更多的人團結(jié)在黨的周圍。要注重牽線搭橋，不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會、根在河洛客家文化論壇、關(guān)林國際朝圣大典等對外交流平臺的影響力，在對外交流中廣泛宣傳×的成就，講好×故事，為×招商引資、招才引智等貢獻(xiàn)力量。把×故事講好講活，不能僅靠愿望，更要靠方法。比如，要把×厚重的歷史文化宣傳好，就要著力在河洛文化的現(xiàn)代表達(dá)、國際表達(dá)上探索創(chuàng)新，吸引更多年輕人關(guān)注，不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動×文化走向世界、在國際舞臺上展現(xiàn)文化自信，就要創(chuàng)新文化傳播方式，更好地走出去，不能自娛自樂、自彈自唱。前不久，央視《焦點訪談》欄目以《二里頭遺址，探秘華夏之光》為題，講述了二里頭遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的意義以及成果，就是增強文化自信的重要途徑。下一步，要進一步強化歷史文化的現(xiàn)代表達(dá)方式，用群眾容易接受的語言，推進考古成果的大眾普及。近年來，我市農(nóng)村×事務(wù)專項治理工作取得明顯成效，但依法依規(guī)做好×、×活動場所轉(zhuǎn)化工作的任務(wù)依然很重。各級政協(xié)組織要廣泛聯(lián)系×界代表人士，充分發(fā)揮他們在依法規(guī)范×事務(wù)上的重要作用，堅持黨的×工作基本方針，做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效，推動×治理由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)化。

要善于創(chuàng)造性開展工作，以新理念新思路新載體，將中央、省委、市委關(guān)于政協(xié)工作的決策部署落實到位。

要善于發(fā)揮橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系界別群眾，團結(jié)引導(dǎo)界別群眾堅定不移跟黨走；

要善于運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代履職手段，增強資政建言的前瞻性精準(zhǔn)性，提升凝聚共識的針對性有效性?！翈煼秾W(xué)院院長梁留科同志作為全國政協(xié)委員，在全國“兩會”上發(fā)出不少“×聲音”，得到了國家有關(guān)部委的關(guān)注和認(rèn)可，就值得大家學(xué)習(xí)。要將委員形象樹起來。政協(xié)委員社會知名度大、關(guān)注度高，一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律，錘煉道德品行，嚴(yán)格廉潔自律，發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用，寫好委員作業(yè)、答好時代考卷，以實際行動展現(xiàn)新時代×政協(xié)委員的風(fēng)采。市政協(xié)委員侯文邦同志在剛才發(fā)言中講到，自己多年來堅持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”，這個“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協(xié)委員，要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，不斷錘煉道德品行，養(yǎng)成健康生活情趣，始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩履責(zé)，以自己的模范行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員新風(fēng)采。

三、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，為加強和改進人民政協(xié)工作提供強有力的保證。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是成立政協(xié)時的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中，認(rèn)真落實黨對人民政協(xié)工作的各項要求，切實凝聚起做好新時代人民政協(xié)工作的強大合力。

一要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級政協(xié)要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。要把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，及時跟進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神，切實做到學(xué)思用貫通、知信行合一。各級黨委要切實加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政協(xié)工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，堅持黨委常委會會議定期聽取政協(xié)黨組工作、政協(xié)常委會工作情況匯報等制度，加強對政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的指導(dǎo)督促檢查，及時研究解決工作中存在的問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭參加政協(xié)重要會議活動，帶頭推進政協(xié)協(xié)商民主，帶頭做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作，帶頭廣交深交黨外朋友，加強對政協(xié)黨的建設(shè)工作的具體指導(dǎo)。各級政協(xié)黨組要切實肩負(fù)起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任，認(rèn)真落實黨對政協(xié)組織實施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，在政協(xié)工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。

二要持續(xù)推進黨的建設(shè)。政協(xié)中的黨組織肩負(fù)著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結(jié)各界人士為實現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)總目標(biāo)而共同奮斗的重任。要進一步加強政協(xié)組織黨的建設(shè)，完善各級政協(xié)黨組織設(shè)置，健全政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、專門委員會分黨組等組織體系，強化基層黨組織政治功能，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋，確保黨的決策部署在政協(xié)落地生根。要加強對政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員的教育管理監(jiān)督，充分發(fā)揮他們在政治引領(lǐng)、發(fā)揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨、堅定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng)，不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力。要結(jié)合正在開展的“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動，引導(dǎo)黨員干部克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”，樹牢“清新簡約、務(wù)本責(zé)實、實干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向。要堅持把紀(jì)律挺在前面，把監(jiān)督挺在前面，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅決防止黨員干部利用政協(xié)影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長鳴，加強教育管理監(jiān)督，對違紀(jì)違法的要依紀(jì)依法予以懲戒。

三要著力夯實基層基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，“要重點解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題”。這“兩個薄弱”問題在我市政協(xié)工作中也存在，這就需要堅持問題導(dǎo)向，進一步夯實政協(xié)工作的基層基礎(chǔ)。要注重指導(dǎo)縣級政協(xié)聚焦主責(zé)主業(yè)，通過保證協(xié)商頻次、完善協(xié)商機制、豐富協(xié)商形式等，真正將專門協(xié)商機構(gòu)職能作用發(fā)揮出來。要規(guī)范完善基層政協(xié)機構(gòu)設(shè)置，探索建立縣級政協(xié)專門委員會聯(lián)合辦公機制，解決好專委會“一人委”“兩人委”問題，推動基層政協(xié)組織建設(shè)與新時代政協(xié)工作需要相適應(yīng)。要立足自身實際，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，多措并舉解決好基層政協(xié)編制和經(jīng)費等需求，確保工作有人抓、事情有錢干。要結(jié)合完善市縣政協(xié)信息化工作平臺，推動提案辦理、委員管理、機關(guān)辦公等信息化，減輕基層政協(xié)工作負(fù)擔(dān)、提升工作效率。要加強市級政協(xié)對縣級政協(xié)的工作指導(dǎo)，強化上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)解決好具體問題，不斷提升基層政協(xié)工作的針對性實效性。

四要不斷改善工作條件。加強和改進人民政協(xié)工作，需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同助力的良好局面。各級黨委要統(tǒng)籌解決政協(xié)開展工作存在的困難和問題，為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關(guān)部門要密切同政協(xié)及其專門委員會的溝通協(xié)作，積極參加政協(xié)協(xié)商活動，并在委員知情明政、轉(zhuǎn)化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要，選優(yōu)配強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作力量，加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，重視政協(xié)機關(guān)干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進一步改善政協(xié)開展視察調(diào)研、提案督辦、界別活動、委員培訓(xùn)、新聞宣傳、理論研究和機關(guān)建設(shè)等方面的條件，強化工作保障。要廣泛宣傳新時代人民政協(xié)的性質(zhì)地位和職能任務(wù)，宣傳政協(xié)履職成果和委員履職成效，展現(xiàn)新時代人民政協(xié)新風(fēng)貌，營造全社會關(guān)心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

同志們，新時代新使命新征程，人民政協(xié)工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，砥礪奮進、擔(dān)當(dāng)作為，不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極、奮力譜寫新時代中原更加出彩的×絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！

書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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這次全區(qū)科技工作會議，是經(jīng)過區(qū)委、區(qū)政府研究并決定召開的一次十分重要的會議，是我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，大力推進科技創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的動員大會，同時，也是我區(qū)一批自主創(chuàng)新先進企業(yè)和科技工作先進個人的一次表彰會。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向今天受到表彰的企業(yè)和個人表示熱烈的祝賀，向長期以來在科技戰(zhàn)線上無私奉獻(xiàn)的科技人員和為創(chuàng)建全國科技進步先進區(qū)而付出努力的所有同志們表示衷心的感謝！

剛才，×區(qū)長總結(jié)了2021年以來我區(qū)科技工作的開展情況，對做好我區(qū)今后一個時期的科技工作進行了具體部署，市科技局×局長對我區(qū)今后的科技進步和創(chuàng)新工作提出了很好的指導(dǎo)意見，我們都要認(rèn)真貫徹加以落實。當(dāng)前和今后一個階段，我區(qū)科技工作的首要工作任務(wù)，就是要組織和動員全區(qū)上下圍繞增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)這一目標(biāo)，充分調(diào)動各方面資源，把自主創(chuàng)新的理念、要求、任務(wù)、措施、辦法，落實到具體工作中去，力爭在組織和服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新有所突破，在科技應(yīng)用重點領(lǐng)域取得突破，在科技普及和科技投入方面取得突破。下面，我從思想認(rèn)識、工作重點、機制保障方面，再強調(diào)三點意見。

一、深化認(rèn)識，增強建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的責(zé)任感。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。當(dāng)今時代，人類社會步入了一個科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時期，也步入了一個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要時期。世界新科技革命發(fā)展勢頭迅猛，知識在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益突出，國民財富的增長和人類生活的改善越來越依賴于知識的積累和創(chuàng)新，科技競爭已經(jīng)成為國際綜合國力競爭的焦點。習(xí)近平總書記多次闡述科技自立自強在我國經(jīng)濟、社會進步中的作用。他強調(diào)，“以推動重大科技項目為抓手，打通‘最后一公里’，拆除阻礙產(chǎn)業(yè)化的‘籬笆墻’，疏通應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車道，促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化，把科技成果充分應(yīng)用到現(xiàn)代化事業(yè)中去。”當(dāng)前，省、市已經(jīng)分別對建設(shè)創(chuàng)新型省份、創(chuàng)新型城市進行了專題部署并出臺了相關(guān)的配套政策。根據(jù)上級的要求，區(qū)科技部門經(jīng)過調(diào)研起早了相關(guān)文件，并征求了各部門意見，區(qū)委常委會作了專題研究，區(qū)委、區(qū)政府作出了《關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》，這是對今后一段時期我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展的總體部署，也是加快×發(fā)展的又一重要舉措。發(fā)展的實踐證明，增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，已經(jīng)成為今后發(fā)展的核心競爭力之所依，發(fā)展后勁之所在，前途命運之所系。這項工作，事關(guān)全局，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

服務(wù)創(chuàng)新工作的管理體系還不夠完善。三是科技意識不夠強。特別是個別領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有真正認(rèn)識到科技創(chuàng)新的重要性，沒有站在全局和戰(zhàn)略角度看待自主創(chuàng)新，思想上缺乏創(chuàng)新的思維，工作缺乏新的舉措，等等。當(dāng)前，我區(qū)正處在加快發(fā)展、率先崛起的關(guān)鍵時期，發(fā)展的要求更高，發(fā)展的難度更大，比以往任何時候都更迫切需要科技進步、自主創(chuàng)新的支撐。從我區(qū)目前的發(fā)展階段和特征看，增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)也具備了一定的條件。一是經(jīng)濟基礎(chǔ)在加強。我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)保持高增長態(tài)勢，特別是財政收入更是以每年30%以上速度增長，截止目前，財政總收入達(dá)到×億元，同比增長42.2%，其中地方級收入×億元，同比增長60.5%，財政收入總量和增幅居全市前列。預(yù)計上半年財政總收入×億元，今年可望達(dá)到×億元，這為持續(xù)增加科技投入提供了資金保證。二是企業(yè)升級在加快。我區(qū)的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量逐年增加，目前，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到×家，一批規(guī)模骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的愿望迫切，只要我們加強引導(dǎo)，注重激勵，就一定會形成新的比較優(yōu)勢。三是創(chuàng)業(yè)環(huán)境在優(yōu)化。幾年來，我們致力發(fā)展，不斷優(yōu)化環(huán)境，全區(qū)上下形成了有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，謀發(fā)展、干發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍。四是創(chuàng)新平臺在搭建。我區(qū)位于中心城區(qū)，交通樞紐優(yōu)勢日益凸顯，我們打造了兩個工業(yè)園區(qū)、×城、×城等有利于科技成果對接、科技研發(fā)集聚的平臺。這些為增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)提供了良好的基礎(chǔ)條件。為此，全區(qū)各級一定要充分認(rèn)清當(dāng)前的形勢和機遇，進一步振奮精神，不斷增強自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，為率先發(fā)展贏得先機和主動。

中國馳名商標(biāo)只有×件，省著名商標(biāo)×件，市知名商標(biāo)×件；

必須依靠自主創(chuàng)新增創(chuàng)新的優(yōu)勢，依靠科技進步拓展新的空間，努力走出一條科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好、人力資源得到充分利用的新型工業(yè)化發(fā)展之路，促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。

另一方面它能夠促進社會事業(yè)發(fā)展，推動社會事業(yè)全面進步。社會領(lǐng)域也需要科學(xué)的理論、科學(xué)的方法，來認(rèn)識與分析社會問題、社會現(xiàn)象，揭示社會矛盾，提高決策的科學(xué)性，提高推進工作的協(xié)調(diào)性，提高統(tǒng)籌發(fā)展的能力。所有這些都要堅持以人為本，從維護廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，把自主創(chuàng)新貫穿于醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、×等領(lǐng)域，集中力量進行科技攻關(guān)，加強多種技術(shù)的綜合集成，大幅度提高科技服務(wù)于社會公共領(lǐng)域的能力，讓科技發(fā)展成果更多地惠及全區(qū)人民群眾。

總之，面對新形勢、新任務(wù)和新的要求，各級各部門一定要深刻領(lǐng)會省、市科學(xué)技術(shù)大會精神，認(rèn)真貫徹落實市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的部署要求，切實增強對自主創(chuàng)新工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)作為科技工作的出發(fā)點和落腳點，從支撐城市經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)情出發(fā)，從全區(qū)工作重心、發(fā)展重點著手，研究新情況，采取新措施，在實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的目標(biāo)中發(fā)揮有力有效的支撐作用，實現(xiàn)科技事業(yè)發(fā)展的新跨越。

二、把握重點，著力推進創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)。

當(dāng)前，我區(qū)要按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的工作方針，立足區(qū)情，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，著力增強集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力，把科技進步和自主創(chuàng)新作為新一輪跨越式發(fā)展的首要推動力量，全面提升城區(qū)綜合競爭力。力爭到2025年，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達(dá)到×%以上，全社會研究與試驗發(fā)展（r&d）經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到×%，全區(qū)科技綜合實力進入全省一流水平，進入創(chuàng)新型城區(qū)行列。主要任務(wù)剛才×區(qū)長都作了具體部署，這里我著重強調(diào)四個重點：

充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，鼓勵企業(yè)與科研機構(gòu)、高等院校聯(lián)合申請和實施重點科技計劃項目，鼓勵企業(yè)設(shè)立內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)，支持企業(yè)建立重點實驗室和企業(yè)技術(shù)中心，引導(dǎo)企業(yè)將引進技術(shù)與提高自主創(chuàng)新能力結(jié)合起來，把握發(fā)展趨勢，緊貼市場需求，廣招優(yōu)秀科技人才，強化技術(shù)攻關(guān)，提高自身研發(fā)能力，努力培育和形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)成果。

二要更加注重推進科技產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)科技化?？萍嘉ㄓ凶呱袭a(chǎn)業(yè)化道路，才能真正融入經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，成為第一生產(chǎn)力。產(chǎn)業(yè)只有堅持科技化的方向，才能實現(xiàn)優(yōu)化升級，形成強大的競爭優(yōu)勢和發(fā)展后勁。對我區(qū)而言，就是要堅定推進科技產(chǎn)業(yè)化，使科技工作直接面向產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，就是要面向我區(qū)現(xiàn)有的電子信息、生物制藥、新材料、高效節(jié)能技術(shù)和環(huán)保技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)科技資源向這些領(lǐng)域流動和集聚，促進并實現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)、科技與企業(yè)的緊密結(jié)合。要堅持推進產(chǎn)業(yè)科技化，以信息化帶動工業(yè)化，走新型工業(yè)化道路，努力把×經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和×工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。要根據(jù)我區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，推進科技發(fā)展的重要領(lǐng)域，把解決經(jīng)濟發(fā)展重大問題和改善民生作為科技工作的根本出發(fā)點，加強行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)研究，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，利用科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大幅提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與效益。加強人口健康、資源環(huán)境、×等社會發(fā)展領(lǐng)域的科技工作，促進解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的醫(yī)食住行等問題，使科技創(chuàng)新的成果充分惠及群眾。

要加快科技招“商”引“智”，把技術(shù)創(chuàng)新與招商引資有機結(jié)合起來，積極引進一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍柬椖浚M一批掌握核心技術(shù)的研發(fā)機構(gòu)，引進一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的人才團隊，加強產(chǎn)學(xué)研合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的飛躍。當(dāng)前和今后一個時期，要重點組織好一批重大科技研發(fā)和推廣項目，充分利用項目成果交易會和院地合作洽談會等平臺，大力引進一批占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的高新技術(shù)企業(yè)或研發(fā)機構(gòu)，從而推動我區(qū)一批高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，通過項目，集聚技術(shù)、人才和資金，推動產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，帶動經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，促進發(fā)展質(zhì)量和效益的提高，加快我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的步伐。

千方百計優(yōu)化人才環(huán)境，積極營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。三是促進企業(yè)激勵人才。支持企業(yè)將創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果及其產(chǎn)業(yè)化程度作為重要的分配標(biāo)準(zhǔn)，探索建立按貢獻(xiàn)參與分配的制度，實行技術(shù)入股、股票期權(quán)等多種分配形式，真正做到既能“引得來”，又能“留得住”，更能“用得好”，發(fā)揮出人才的最大效益。

三、完善機制，確保創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)取得實效。

增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，需要機制有效保障。我們要從優(yōu)化機制入手，充分發(fā)揮政府這只“看得見的手”和市場這只“看不見的手”的作用，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，完善政策，營造環(huán)境，推動創(chuàng)新型城區(qū)上新的臺階。

（一）進一步完善齊抓共管的責(zé)任機制。各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)部門要牢固確立“一把手抓第一生產(chǎn)力”的意識，真正把增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)擺上重要議事日程，充分發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性，整合各類資源，構(gòu)建黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、密切配合、社會力量廣泛參與的科技工作大格局。要把增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)工作的要求列為各級領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容之一，認(rèn)真進行考核。這次會議上，區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)了×區(qū)2022年度科技進步目標(biāo)責(zé)任書，各鎮(zhèn)（街）和各有關(guān)單位要按照通知的要求，明確各自的職責(zé)和任務(wù)，做到既各負(fù)其責(zé)，又互相配合，確保各項工作落到實處、抓出特色、收到實效。

要引導(dǎo)民間資本、外商資本介入科技投資和創(chuàng)業(yè)投資，吸引社會資金參與科技開發(fā)，形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融資本、社會資本參與的多元化科技投入機制。

（三）進一步完善保障有力的服務(wù)機制。一要營造推進自主創(chuàng)新的政策環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實國家、省、市科技發(fā)展規(guī)劃綱要和一系列相關(guān)政策，認(rèn)真實施區(qū)委區(qū)政府出臺的《增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的決定》以及若干配套政策措施，各有關(guān)職能部門要加強對基層的服務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)用足用好政策，加快科技創(chuàng)新步伐，提高自主創(chuàng)新能力。二要開展推進自主創(chuàng)新系列活動。有關(guān)職能部門要精心組織好科技招商、產(chǎn)學(xué)研合作、科技下鄉(xiāng)等系列活動，要在創(chuàng)新方式、拓寬領(lǐng)域、提升層次、注重實效上下功夫，使更多的科技成果在我區(qū)開花結(jié)果，使更多的科技人才在我區(qū)發(fā)展事業(yè)，使更多的企業(yè)走上“科技興企”之路。三要建立完善公共服務(wù)平臺。要加快科技信息和技術(shù)市場服務(wù)平臺建設(shè)，擴大服務(wù)內(nèi)容和交易規(guī)模，促進科技成果加速向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。以組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化為方向，引導(dǎo)和扶持各類中介機構(gòu)的發(fā)展，加快形成門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、有較高專業(yè)水平的科技中介服務(wù)體系。

要大力開展科技下鄉(xiāng)、科普日、科技宣傳周活動，在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚。要大力弘揚“三創(chuàng)”精神，崇尚創(chuàng)新、鼓勵成功、寬容失敗，讓一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到鼓勵，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。要樹立一批自主創(chuàng)新典型，宣傳部門要大力宣傳各類支持創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新的優(yōu)秀企業(yè)和先進個人生動事跡，形成良好的社會氛圍。

同志們，提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)是時代賦予我們的光榮使命，我們一定要以高度的歷史責(zé)任感，全面貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，大力實施科教興區(qū)、人才強區(qū)戰(zhàn)略，增強自主創(chuàng)新能力，努力開創(chuàng)我區(qū)科技工作新局面，為建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)而努力奮斗。

書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇四

2019年，我堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中全會和省、市委全會精神，緊緊依靠區(qū)委一班人，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部守初心、擔(dān)使命，積極作為、砥礪奮進，推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得了新的成績。根據(jù)要求，現(xiàn)將一年來本人德、能、勤、績、廉等履職盡責(zé)情況報告如下。

一、加強政治建設(shè)，把好方向大局。牢記第一身份是黨的書記、第一職責(zé)是為黨工作，始終樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一是認(rèn)真組織開展主題教育。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，主持制定區(qū)委主題教育工作方案并每月召開工作推進會，帶頭深學(xué)深研、實查實改，帶頭指導(dǎo)督辦基層黨組織持續(xù)深入學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，辦成了一批民生實事，推進了一批難點工作。二是貫徹執(zhí)行民主集中制。嚴(yán)格遵守民主集中制有關(guān)規(guī)定和重大事項請示報告條例，執(zhí)行區(qū)委工作規(guī)則，制定《區(qū)委“三重一大”事項議事決策實施辦法(試行)》，全年召開區(qū)委常委會會議35次、區(qū)委全會2次，研究全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)重大問題，推動黨中央和省、市委決策部署在西塞山區(qū)落實落地。三是加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。定期聽取區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和區(qū)法檢兩院黨組工作匯報，支持“一府一委兩院”依法依章程開展工作。發(fā)揮區(qū)委各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用，加強了區(qū)委對深化改革、依法治區(qū)、國家安全、財經(jīng)審計等工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行黨管意識形態(tài)、黨管統(tǒng)戰(zhàn)、黨管民族宗教、黨管武裝、黨管群團工作職責(zé)，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，召開區(qū)委常委會會議專題研究部署意識形態(tài)工作5次，防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險;落實黨的基層統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教政策，嚴(yán)格執(zhí)行基層統(tǒng)戰(zhàn)“四個納入”、“三個帶頭”和民族宗教三級網(wǎng)絡(luò)兩級責(zé)任制，狠抓中央宗教督查整改“回頭看”，抓實抓牢主體責(zé)任，把總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實處。

二、突出發(fā)展要務(wù)，狠抓項目建設(shè)。堅持項目為王、干事為先，扎實開展“雙年”行動，努力以高質(zhì)量項目項目建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展。一是健全機制，壓實項目包保責(zé)任。成立區(qū)重大項目建設(shè)總指揮部和分指揮部，明確項目包保責(zé)任，形成了大員領(lǐng)銜、全員上陣抓項目的良好氛圍。主持召開區(qū)重大項目指揮部會議12次，研究解決全區(qū)項目建設(shè)重大問題。主動擔(dān)任新冶鋼406畝項目指揮長，親力親為解難題，咬牙釘釘不放松，保證了項目如期開工建設(shè)。二是創(chuàng)新思路，加大招商引資力度。創(chuàng)新招商政策，指導(dǎo)出臺推進招商引資促進高質(zhì)量發(fā)展“黃金50條”。創(chuàng)新招商方式，堅持專班招商、駐點招商，積極開展雇員招商、會展招商，成功舉辦上海、浙江產(chǎn)業(yè)招商推介會。帶頭外出招商，全年外出招商16天，考察重點企業(yè)20余家。三是持續(xù)發(fā)力，攻堅項目落地建設(shè)。全年舉行重大項目集中開工投產(chǎn)、項目拉練等活動6次，推動實施重點項目83個、總投資達(dá)238億元，材谷金帶等重大產(chǎn)業(yè)項目落地開工，河口中心排洪港實現(xiàn)完工驗收，飛云公園建成開放，全市第四季度重大項目集中開工活動主會場確定在我區(qū)，體現(xiàn)了市委市政府對我區(qū)一年來項目建設(shè)成效的充分肯定。

三、發(fā)揚斗爭精神，勇于破難攻堅。志不求易、事不避難，面對困難挑戰(zhàn)做到謀劃在先、擔(dān)當(dāng)在前，努力當(dāng)好主心骨、主攻手。一是堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。堅持鐵腕治污，全面推進污水管網(wǎng)建設(shè)、黑臭水體整治、長江岸線復(fù)綠和開山塘口治理修復(fù)，眾成砂站、上窯碼頭拆除清場工作得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。堅持憂患意識，著力防范化解重大風(fēng)險，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，安全生產(chǎn)實現(xiàn)“一無一降”目標(biāo)，圓滿完成“迎大慶、保軍運”維穩(wěn)任務(wù)，鞏固發(fā)展了全區(qū)安全穩(wěn)定大局。堅持“四個不摘”，對口幫扶責(zé)任持續(xù)壓實、機制更加完善、成效更有保障。二是用改革的辦法破除體制機制障礙。黨政機構(gòu)改革任務(wù)如期完成，“放管服”改革持續(xù)深化。聚焦破解融資瓶頸，組建區(qū)創(chuàng)發(fā)集團。聚焦辦好民生實事，推行“吹哨報到”機制。落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，建成運營黃石科創(chuàng)模具技術(shù)研究院，成功舉辦黃石首屆模具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇。三是聚力抓好重難點工作。堅決推進模具鋼產(chǎn)業(yè)依規(guī)整治，53家企業(yè)115臺中(工)頻爐全部拆除。持續(xù)推進棚改攻堅行動，全年完成胡家灣等7個項目1076畝騰退凈地?！皩幙擅摰羧龑悠?、正名雪恥爭第一”，創(chuàng)文迎檢成績實現(xiàn)后來居上、躋身城區(qū)前列。

四、踐行為民宗旨，著力改善民生。堅持以人民為中心，著力解決群眾的操心事、煩心事，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是著力提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。大力推進城市更新，全年投入1.13億元，實施老舊小區(qū)改造“金灣”工程、背街小巷改造、城市公園建設(shè)及排洪港改造等項目40多個。加快推進鄉(xiāng)村振興，深入實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)和“四個三”重大生態(tài)工程，完成河口特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制和生態(tài)休閑村莊修建性規(guī)劃初步評審，啟動了17萬方河口西塞還建樓建設(shè)。二是著力提升民生保障水平。做好就業(yè)社保工作，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.62%以下，城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，失地農(nóng)民保險政策并軌有序落實。大力發(fā)展社會事業(yè)，6所學(xué)校改擴建項目相繼實施，5家醫(yī)聯(lián)體改革不斷完善，6個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)納入市級試點，新建30個村(社區(qū))健身路徑、2個村級文體廣場投入使用。三是著力提升法治建設(shè)水平。認(rèn)真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核，推動依法治區(qū)各項工作落到實處。推進掃黑除惡專項斗爭，賈某、衛(wèi)某涉惡涉黑團伙犯罪案公開審理，有力震懾了黑惡犯罪。推進基層依法治理，基層司法所和人民調(diào)解員隊伍建設(shè)進一步加強，法律服務(wù)和法律援助體系更加完善，區(qū)普法辦榮獲全省“七五”普法中期先進單位。個人沒有干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的行為，沒有以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的行為。

五、堅守主業(yè)主責(zé)，從嚴(yán)管黨治黨。把抓好黨建作為最大責(zé)任、最大政績，認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，全面推進黨的各項建設(shè)。一是堅持抓基層打基礎(chǔ)。加強基層黨建工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，農(nóng)村黨群服務(wù)中心實現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。推進城市基層黨建創(chuàng)新，著力打造環(huán)磁湖城市黨建示范帶。深化“三型”黨支部創(chuàng)建，評選表彰區(qū)級紅旗型黨支部30家。二是樹立正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，全年提拔重用干部60人(次)，其中提拔實績突出的干部擔(dān)任“一把手”7人，大膽起用受處理處分后表現(xiàn)良好、群眾認(rèn)可的干部8人，對不實信訪舉報實名反饋澄清33人，樹立了激勵擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。三是加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。持之以恒推進省委巡視、市委巡察反饋意見整改落實，加強區(qū)委巡察工作，區(qū)委巡察全覆蓋完成率位居全市縣(市)區(qū)第一。堅決整治“六多”“六種病”等形式主義官僚主義問題，優(yōu)化營商環(huán)境工作進展全市領(lǐng)先。開展公務(wù)加油卡、小產(chǎn)權(quán)房、名貴特產(chǎn)特殊資源等專項整治，嚴(yán)肅查處各種隱形變異的不正之風(fēng)。四是全力支持區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作。加強對區(qū)機關(guān)和區(qū)屬國有企業(yè)派出監(jiān)督，健全四級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)對全區(qū)黨員干部和公職人員監(jiān)督全覆蓋，堅決查處報復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察干部案件，得到市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委榮獲湖北省“人民滿意的公務(wù)員集體”。

一年來，我抓班子、帶隊伍，充分調(diào)動區(qū)委常委班子成員和人大、政府、政協(xié)黨組等各方面積極性，形成了同心謀事、一心干事、齊心成事的良好氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行、做表率，保持了清正廉潔的政治本色。盡管一年來做了一點工作，但與市委市政府和全區(qū)人民的要求相比，還有較大差距，如打好三大攻堅戰(zhàn)的任務(wù)仍然艱巨，全面建成小康社會仍有許多短板，形式主義官僚主義問題仍有發(fā)生，等等，在今后工作中，我將迎難而上、排難而進，采取更加有力的措施，認(rèn)真予以解決。

書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇五

12月7日，在區(qū)政協(xié)十屆一次會議開幕會上，區(qū)委書記xx代表區(qū)委發(fā)表了熱情洋溢的講話。

xx說，五年來，全區(qū)上下高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅決落實黨中央和省委、市委各項重大決策部署，實現(xiàn)“十三五”圓滿收官，各項事業(yè)發(fā)展取得了新進步、開辟了新局面。這些成績的取得，既是全區(qū)上下勠力同心、攻堅克難的成果，也凝聚著廣大政協(xié)委員和社會各界人士的智慧和汗水。xx對區(qū)政協(xié)牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為給予充分肯定。

xx指出，今年是具有重要意義的一年，黨的十九屆六中全會向全黨發(fā)出了奮力走好實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路的動員令，省、市、區(qū)黨代會接續(xù)召開，擘畫了未來五年高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，希望新一屆區(qū)政協(xié)班子和廣大政協(xié)委員，緊緊圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，以更加積極的姿態(tài)、扎實的作風(fēng)、高效的履職，努力為高品質(zhì)中心城區(qū)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

xx要求，區(qū)政協(xié)要保持政治定力，在凝聚共識上彰顯新?lián)?dāng)；要激發(fā)履職動力，在服務(wù)大局上展現(xiàn)新作為；要增強自身活力，在隊伍建設(shè)上釋放新活力。

xx強調(diào)，政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。區(qū)委將一如既往地支持重視政協(xié)工作，進一步加強和改進對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要主動關(guān)心、積極支持政協(xié)工作，確保人民政協(xié)政治有地位、建言有機會、出力有舞臺、工作有作為。

xx城區(qū)委書記xx：各位委員、同志們！藍(lán)圖繪就千般景,揚帆破浪正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，同心同德，苦干實干，銳意進取，頑強拼搏，全面開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)事業(yè)新局面，奮力譜寫高品質(zhì)中心城區(qū)建設(shè)新篇章，以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻(xiàn)禮！

書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇六

各位委員、同志們：

新年伊始，新春將至，在這辭舊迎新之際，政協(xié)xx市xx區(qū)第二屆委員會第二次會議隆重開幕了。這是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，也是廣大政協(xié)委員共商發(fā)展大計的一件盛事。在此，我代表中共xx市xx區(qū)委，對大會的勝利召開表示熱烈祝賀！向全體政協(xié)委員、與會同志致以誠摯的問候！

剛剛過去的2021年，是xx奮發(fā)進取、加壓趕超的重要一年。一年來，我們胸懷大局，與時俱進，在學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局中堅定了信仰信念信心。一年來，我們勇挑重?fù)?dān)，激流勇進，全力打好高質(zhì)量趕超發(fā)展“組合拳”，實績考核、項目“雙進雙產(chǎn)”排名全市領(lǐng)先，固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標(biāo)走在全市前列。一年來，我們不忘初心，砥礪奮進，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，疫情防線全面筑牢，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等民生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，法治建設(shè)、平安建設(shè)邁上更高臺階，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實。這些成績的取得，是全區(qū)上下團結(jié)奮斗、真抓實干的結(jié)果，也飽含著區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員的智慧與汗水。

一年來，區(qū)政協(xié)認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入開展調(diào)研，精準(zhǔn)資政建言，做到了服務(wù)大局有擔(dān)當(dāng)、民主協(xié)商有作為、凝心聚力有突破，為推動xx高質(zhì)量趕超發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委，向區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位委員、同志們，2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。區(qū)委二屆二次全會聚焦新形勢新要求，對今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)思路和任務(wù)舉措進行了安排部署。希望大家緊緊圍繞全區(qū)中心工作，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)實干，把人民政協(xié)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，在奮進現(xiàn)代化建設(shè)新征程中，干出新樣子，展現(xiàn)新作為。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。做好政協(xié)工作，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面。要持續(xù)錘煉絕對忠誠的政治品格，深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想旗幟下攜手前進，鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。要持續(xù)推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，從中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量，緊密團結(jié)在黨的周圍，肝膽相照，同心同行，做到黨委工作推進到哪里，政協(xié)工作就跟進到哪里，廣大政協(xié)委員的力量就匯聚到哪里，堅定不移聽黨話、感恩黨、跟黨走。

圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)履職的永恒主題。區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員要找準(zhǔn)履職切入點、結(jié)合點和發(fā)力點，商大事、督難事、參實事，助力xx改革發(fā)展穩(wěn)定大局。政治協(xié)商要有高度。聚焦建設(shè)“首善之區(qū)、科創(chuàng)新城、文化名城”目標(biāo)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、城市更新、鄉(xiāng)村振興等重大課題，積極開展專題調(diào)研和協(xié)商議政活動，服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府決策。民主監(jiān)督要有力度。堅持區(qū)委、區(qū)政府抓什么，政協(xié)就配合監(jiān)督什么，摸實情、建諍言、出實招，著力推動民主監(jiān)督從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。參政議政要有深度。圍繞企業(yè)發(fā)展之困、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之難、社會治理之憂，多提切中時弊的真誠意見、中肯到位的具體建議和有效可行的發(fā)展良策，形成一批有分量的協(xié)商成果。

人心是最大的政治,共識是奮進的力量。要充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，匯聚共襄偉業(yè)的強大動力。要增進共識、凝聚力量。廣泛宣傳區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，多說提氣鼓勁的話，多做凝心聚力的事，積極引導(dǎo)社會各界關(guān)心、支持、參與xx各項事業(yè)。要深化團結(jié)、加強合作。建立健全與各黨派團體定期溝通協(xié)商機制，進一步擴大團結(jié)面、增強包容性，在共同目標(biāo)和共同事業(yè)下不斷增進社會各界的團結(jié)協(xié)作。要拓展民主、有序參與。創(chuàng)新協(xié)商平臺，豐富協(xié)商形式，鼓勵平等、真誠的協(xié)商討論，倡導(dǎo)知無不言、言無不盡的民主環(huán)境，營造“有事好商量、遇事多商量、眾人事情眾人商量”的濃厚氛圍。

要始終堅持“人民政協(xié)為人民”的理念，時刻想百姓事、分黨政憂，把改善民生作為履職第一關(guān)切。要在傾聽民聲上多用心。廣大政協(xié)委員要帶著感情、帶著責(zé)任傾聽群眾“心里話”，熟悉群眾“身邊事”，算好群眾“生活賬”，及時全面掌握和反映社情民意，當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府與人民群眾的“連心橋”。要在引導(dǎo)群眾上下功夫。經(jīng)常深入基層、深入群眾，積極宣傳政策、正面發(fā)聲，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作，進一步鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的社會局面。要在發(fā)揮作用上做表率。把社會榮譽和社會責(zé)任統(tǒng)一起來，積極參與公益事業(yè)，主動幫助企業(yè)、群眾解決難題，切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用、在界別群眾中的代表作用。

當(dāng)前，各項任務(wù)艱巨繁重，政協(xié)責(zé)任也更加重大，必須持續(xù)加強政協(xié)自身建設(shè)，提高履職能力水平，不斷增強政協(xié)工作的創(chuàng)造力和影響力。要注重改革創(chuàng)新。準(zhǔn)確把握新形勢下政協(xié)事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點，以實現(xiàn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化為目標(biāo)，探索政協(xié)工作新思路、新舉措、新辦法，創(chuàng)造性做好政協(xié)工作。要提高能力素質(zhì)。持續(xù)加大對政協(xié)委員的培訓(xùn)力度，進一步提升政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，真正做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，打造高素質(zhì)專業(yè)化的政協(xié)干部隊伍。要加強作風(fēng)建設(shè)。倍加珍惜榮譽，始終嚴(yán)以律己，模范遵守憲法法律和政協(xié)章程，自覺踐行社會主義核心價值觀，爭當(dāng)參政議政的先進、民主監(jiān)督的中堅、遵紀(jì)守法的模范，展示委員風(fēng)采，提升政協(xié)形象。

各位委員、同志們，政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，各級黨組織要高度重視和支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展，把政協(xié)工作擺在全局重要位置，納入重要議事日程，積極支持政協(xié)視察調(diào)研，認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理政協(xié)提案，及時研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的問題和困難，形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的工作格局，共同把政協(xié)事業(yè)推上新的臺階。

各位委員、同志們！力量生于團結(jié)，幸福源自奮斗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更加振奮的精神、更加扎實的作風(fēng)、更加勤奮的工作，為推動xx區(qū)現(xiàn)代化高質(zhì)量趕超發(fā)展再創(chuàng)佳績、再立新功，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

最后，預(yù)祝大會圓滿成功！祝各位委員、各位同志在新的一年身體健康、闔家幸福、萬事如意！

書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

第一，肯定成績，提高認(rèn)識，切實增強抓好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。

第二，聚焦主題，同向發(fā)力，為全區(qū)“十四五”開好局、起好步提供堅強保障。

第三，強化擔(dān)當(dāng)，狠抓作風(fēng)，堅定不移把黨建各項工作任務(wù)落到實處。

書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇八

新的形勢任務(wù)，對做好人大工作提出了新的更高要求。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度，深入研究把握人大工作的特點和規(guī)律，更好地支持和保證各級人大依法履行職權(quán)，進一步提高人大工作科學(xué)化水平。下面是本站小編給大家整理的區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天召開全區(qū)人大工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會和在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話精神,研究部署進一步加強和改進新形勢下的人大工作。區(qū)委對這次會議高度重視，會前召開會議，就進一步加強和改進我區(qū)人大工作進行了專題研究。一會兒，培友同志還要對全區(qū)人大工作作出部署，希望大家結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

天橋區(qū)人民代表大會已歷經(jīng)xx屆。60多年來特別是改革開放30多年來，全區(qū)各級黨組織認(rèn)真落實中央和省委、市委決策部署，切實加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大各項職能作用，有力推進了全區(qū)民主法治建設(shè)進程。各級人大始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定做了大量富有成效的工作。圍繞保證憲法和法律的正確實施，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式、增強監(jiān)督實效，促進了依法行政和公正司法。把發(fā)揮代表作用作為人大工作的基礎(chǔ)來抓，努力為代表依法履行職責(zé)提供服務(wù)，代表作用得到較好的發(fā)揮。扎實推進組織制度和工作制度建設(shè)，人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平明顯提高。全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)能夠取得今天的成績，是與各級人大和人大代表奮發(fā)進取、扎實工作分不開的。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)各級人大代表、人大機關(guān)工作人員，向所有關(guān)心支持我區(qū)民主法治建設(shè)和人大工作的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，就進一步做好新形勢下的人大工作，講三點意見。

黨的xx屆四中全會，是在我國全面建成小康社會的關(guān)鍵階段和全面深化改革的攻堅時期召開的一次重要會議。在全會上的重要講話和全會通過的關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的《決定》，明確提出了全面推進依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則，對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治工作隊伍建設(shè)、加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署，回應(yīng)了人民呼聲和社會關(guān)切，充分體現(xiàn)了我們黨在新時期治國理政的重大戰(zhàn)略思想，為更好地發(fā)揮人大在依法治國進程中的作用指明了方向。在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話，站在戰(zhàn)略和全局高度，全面回顧了人民代表大會制度實行60年來取得的輝煌成就和成功經(jīng)驗，科學(xué)回答了中國特色社會主義制度一系列重大理論和實踐問題，鮮明提出了堅持和完善人民代表大會制度的根本要求和重點任務(wù)，為我們做好新形勢下人大工作、發(fā)展社會主義民主政治提供了強大思想武器和根本遵循。省委、市委先后召開人大工作會議，對深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會和重要講話精神，落實依法治國方略，做好人大工作進行了全面部署。我們要緊密結(jié)合天橋?qū)嶋H，深入貫徹落實中央和省委、市委決策部署，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到xx屆四中全會和重要講話精神上來，進一步增強堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治的自覺性和堅定性。

1、充分認(rèn)識人民代表大會制度是人民的選擇、歷史的必然，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是支撐我國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。實行人民代表大會制度，是我國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民長期奮斗的重要成果。60年的實踐充分證明，人民代表大會制度是最能體現(xiàn)我們黨執(zhí)政理念、最能保證人民當(dāng)家作主、最符合我國國情，也是最重效率、最有效率的民主政治制度，具有強大的生命力和巨大的優(yōu)越性。我們要時刻保持思想上的清醒、立場上的堅定、政治上的自覺，牢牢把握我國政治制度的根本，旗幟鮮明抵制各種錯誤思想的影響，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

2、牢牢把握堅持和完善人民代表大會制度的正確政治方向，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。人民代表大會制度是我國社會主義民主政治最鮮明的特點，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本制度安排。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度“四個必須”的重要論述，充分認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，民主集中制是我國國家組織形式和活動方式的基本原則，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一落實到人大工作的各個方面，不斷增加和擴大人大工作的優(yōu)勢和特點，使人大工作更好地體現(xiàn)黨的主張和人民意志。

3、深刻理解人民代表大會制度為全面推進依法治國奠定了制度基礎(chǔ)，更加注重發(fā)揮各級人大在法治建設(shè)中的重要作用。人民代表大會制度是貫徹依法治國基本方略的國家制度依托，多年來在法治建設(shè)進程中發(fā)揮了不可替代的重要作用。實踐充分證明，只有充分發(fā)揮人大職能作用，切實維護憲法法律權(quán)威，才能實現(xiàn)各項工作的法治化，保證黨和國家重大決策的貫徹落實，維護廣大人民群眾的根本利益。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮各級人大及其工作機構(gòu)在法治建設(shè)中的重要作用，大力弘揚社會主義法治精神，在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好局面，依靠法律法規(guī)有序推進法治天橋建設(shè)和經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。

二、支持和保證人大依法履行職權(quán)，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅實的法治保障。

新的形勢任務(wù)，對做好人大工作提出了新的更高要求。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度，深入研究把握人大工作的特點和規(guī)律，更好地支持和保證各級人大依法履行職權(quán)，進一步提高人大工作科學(xué)化水平。

1、在增強人大監(jiān)督工作針對性實效性上下功夫。人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求，就是任何國家機關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督。全區(qū)各級黨組織要大力支持人大依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)督工作中的重大問題。區(qū)人大及其會要切實擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，加強對政府和“兩院”工作的監(jiān)督，確保法律法規(guī)得到有效實施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使。要加強對全面深化改革、法治天橋建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生等工作的監(jiān)督，推動中央和省委、市委、區(qū)委重大決策部署的貫徹落實。要積極探索行之有效的監(jiān)督方式和機制，善于運用聽取審議專項。

工作報告。

執(zhí)法檢查詢問質(zhì)詢等法定監(jiān)督手段，增強監(jiān)督力度和監(jiān)督實效。區(qū)政府和“兩院”要切實增強民主法治觀念，自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其會的決議決定，虛心聽取并及時辦理人大代表和區(qū)人大會委員的意見建議，進一步改進工作提高水平。各街道人大工作室鎮(zhèn)人大要履行好監(jiān)督職責(zé)，加強對本街鎮(zhèn)落實法律法規(guī)有序推進改革發(fā)展穩(wěn)定等工作的監(jiān)督，增強監(jiān)督的主動性針對性，以有效的監(jiān)督促進各項事業(yè)健康發(fā)展。

2、在做好決定重大事項和選舉任免工作上下功夫。要正確處理黨委領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使重大事項決定權(quán)的關(guān)系，善于把重大決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全社會的共同行動。區(qū)人大及其會要進一步增強行使重大事項決定權(quán)的主動性，找準(zhǔn)行使重大事項決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的結(jié)合點，對全局性、戰(zhàn)略性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大問題依法作出決定。區(qū)政府和“兩院”工作中凡屬法定應(yīng)經(jīng)人大及其會決定的重大事項，要按程序提請人大及其會審議并作出決議或決定。區(qū)人大及其會要把堅持黨管干部原則與依法選舉任免國家機關(guān)工作人員有機統(tǒng)一起來，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定，保證黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家機關(guān)的工作人員。要加強任后監(jiān)督，深入開展述職評議，增強被任命人員的責(zé)任感、使命感和公仆意識，保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。各街道人大工作室、鎮(zhèn)人大要圍繞街鎮(zhèn)中心工作和重大事項，充分發(fā)揮職能作用，積極為轄區(qū)改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定獻(xiàn)策出力。

3、在支持和保證人大代表依法履行職責(zé)上下功夫。全區(qū)現(xiàn)有各級人大代表298人，代表作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到人大工作成效。各級人大要進一步完善人大代表聯(lián)系選民或原選舉單位制度，探索人大代表聯(lián)系選民或原選舉單位述職制度，密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，聽取意見，接受監(jiān)督，當(dāng)好人民群眾的代言人。要加強人大代表的聯(lián)系和教育培訓(xùn)工作，豐富創(chuàng)新代表活動的內(nèi)容和方式，不斷提高代表履行職責(zé)的能力水平。要加大人代會議案和代表建議的督辦力度，落實工作責(zé)任制，提高工作效率和質(zhì)量，確保代表和群眾關(guān)注的熱點難點問題得到及時答復(fù)和有效解決。要依法維護和保障代表的權(quán)利，嚴(yán)肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。要按照中央統(tǒng)一部署，完善人大代表選舉機制，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，逐步提高基層人大代表比例。

三、加強和改善對人大工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為人大工作健康發(fā)展提供堅強政治保證。

加強和改善對人大工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是推動人大工作與時俱進的根本保證。各級黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持人大依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用，為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。

1、著力改進對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。堅持把人大工作作為黨委工作的重要組成部分，納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一推進。進一步健全和落實黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作各項制度，區(qū)委會要及時聽取人大會黨組工作匯報，研究部署人大工作。區(qū)委、區(qū)政府召開有關(guān)全局性工作會議、組織有關(guān)重大活動，要安排人大會負(fù)責(zé)人參加，有關(guān)工作會議要安排人大專門委員會和會工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人參加，重大決策和工作部署要聽取他們的意見和建議。各街鎮(zhèn)黨(工)委要更加重視支持人大工作，積極主動地幫助基層人大解決實際困難和問題，為街道人大工作室、鎮(zhèn)人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。要健全重大事項向黨委請示報告制度，各級人大開展的重要工作、重要活動要及時向同級黨組織報告。

2、著力加強人大自身建設(shè)。要高度重視支持人大加強自身建設(shè)，加大對人大機關(guān)干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用力度，不斷提升人大及其工作機構(gòu)的履職盡責(zé)能力。各級人大要把加強思想政治建設(shè)放在首位，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念，自覺用系列重要講話精神武裝頭腦，自覺加強憲法和法律以及人大工作需要的各方面知識的學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平。要加強組織建設(shè)，進一步優(yōu)化區(qū)人大會和專門委員會組成人員的結(jié)構(gòu)，配齊配強街道人大工作室和鎮(zhèn)人大人員力量。要加強制度建設(shè)，及時總結(jié)人大工作的好經(jīng)驗好做法，逐步健全工作制度和運行機制，從制度層面保障各級人大工作有序健康開展。要加強作風(fēng)建設(shè)，區(qū)人大會黨組要認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入持久地反“四風(fēng)”改作風(fēng)，樹立人大機關(guān)為民務(wù)實清廉的良好形象。

3、著力強化民主法治宣傳教育。要把民主法治宣傳教育納入宣傳工作總體布局，加強人民代表大會制度和民主法治的宣傳，有計劃、有步驟地抓好各個層次、各類對象的法治宣傳教育，打牢法治天橋建設(shè)基礎(chǔ)。要把人民代表大會制度理論以及憲法、基本法律法規(guī)等內(nèi)容列入干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，推動廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強憲法意識和民主法治觀念，提高依法行政和依法辦事能力。要堅持民主法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，運用典型案例和群眾關(guān)心的熱點問題開展民主法治宣傳教育，深入開展法治實踐活動，以全社會法治意識、法律素養(yǎng)的提高，為堅持和完善人民代表大會制度營造良好氛圍，為各級人大依法開展工作創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，為各級人大代表履職盡責(zé)提供有力保障。

同志們，堅持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下人大工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，同心同德，開拓進取，不斷開創(chuàng)全區(qū)人大工作新局面，為天橋改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

各位代表，同志們：

區(qū)第七屆人民代表大會第一次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，順利完成了各項議程，取得了圓滿成功，即將勝利閉幕了。這是一次和諧民主的大會、團結(jié)務(wù)實的大會、催人奮進的大會。對進一步動員和團結(jié)全區(qū)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，乘勢而上，加快推進“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

會議期間，各位代表不負(fù)重托，不辱使命，以飽滿的政治熱情和高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真履行代表職責(zé)，積極反映社情民意，共商發(fā)展大計，充分展示了主人翁的精神風(fēng)貌。會議審議和批準(zhǔn)了區(qū)人民政府、區(qū)人大會等6個報告，作出了相關(guān)決議;明確了未來五年的發(fā)展目標(biāo)和舉措，確定了20xx年的工作任務(wù);依法選舉產(chǎn)生了區(qū)七屆人大會主任、副主任和委員，區(qū)人民政府區(qū)長、副區(qū)長，區(qū)人民法院院長，區(qū)人民檢察院檢察長。在此，我代表中共xx區(qū)委，向大會的圓滿成功，向新當(dāng)選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、全體同志和所有工作人員，表示誠摯的敬意!

過去的五年，是我區(qū)堅持工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略，經(jīng)濟實力持續(xù)壯大的發(fā)展“黃金期”，地區(qū)生產(chǎn)總值率先突破100億元大關(guān)，達(dá)120億元，年均增長18%，占全市的28%;是我區(qū)推動項目大發(fā)展，發(fā)展后勁更加持續(xù)的五年，全區(qū)共新增項目446個，落地383個，竣工投產(chǎn)232個;是我區(qū)加大自主創(chuàng)新力度，發(fā)展質(zhì)量明顯提升的五年，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超200億元，年均增長近30%，占全市的40%，形成“4+4”的產(chǎn)業(yè)集群體系;是我區(qū)不斷更新思想理念，發(fā)展舉措注重運作的五年，累計完成全社會固定資產(chǎn)投資77.19億元，年均增長38.5%，先后實施138個區(qū)級重點項目和35個為民辦實事項目;是我區(qū)致力共建和諧社會，發(fā)展成果體現(xiàn)實效的五年，人均gdp超過3000美元，荔涵大道、濱海大道xx段等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程順利完工，城市品味顯著提升，全區(qū)上下政通人和，人民安居樂業(yè)，出現(xiàn)了“十五”目標(biāo)任務(wù)全面完成，“”規(guī)劃開局良好的喜人態(tài)勢。

這些成績的取得，是全區(qū)人民艱苦奮斗、團結(jié)拼搏的結(jié)果，凝聚著全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。五年來，區(qū)六屆人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極發(fā)揮代表參政從政作用，團結(jié)務(wù)實，扎實工作，出色地完成了各項工作任務(wù)，為加強社會主義民主政治建設(shè)，促進我區(qū)經(jīng)濟和社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。區(qū)委對人大的工作是充分肯定的，對人大代表和從事人大工作的同志是充分信任的。由于年齡或工作變動的原因，區(qū)六屆人大和政府中的一些同志不再進入新的領(lǐng)導(dǎo)班子。這些同志為發(fā)展傾注了大量的心血，做出了重要貢獻(xiàn)，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

未來五年，是我區(qū)全面實施“”規(guī)劃，加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的關(guān)鍵五年，對提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)具有決定性意義。時不我待，只爭朝夕。我們各級黨政組織、共產(chǎn)黨員和人民代表承領(lǐng)的任務(wù)艱巨，肩負(fù)的責(zé)任重大。全區(qū)上下都要牢牢把握當(dāng)前重要戰(zhàn)略機遇期，緊緊圍繞省、市黨代會精神，主動融入“海西”，積極呼應(yīng)“港城崛起”，把握主動、立足創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、勇于爭先，努力開創(chuàng)我區(qū)又好又快發(fā)展的新局面。區(qū)第七次黨代會和本次人代會為我們描繪了波瀾壯闊的發(fā)展藍(lán)圖，目標(biāo)催人奮進，奮斗蘊含艱辛，這都需要全體代表的理解支持，需要廣大黨員干部帶頭苦干，還需要全區(qū)人民的共同努力才能實現(xiàn)。下面，我代表區(qū)委提幾點希望，與大家共勉。

一、致力發(fā)展。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是新時期最關(guān)鍵、最緊迫的任務(wù)，既是黨政的工作大局，也是人大工作的出發(fā)點和落腳點。人大和各位代表都要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，團結(jié)拼搏，求真務(wù)實，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再躍上新臺階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要決策好發(fā)展大計。當(dāng)前，目標(biāo)已經(jīng)明確，各位代表要圍繞工作中心，站在全局的高度想大事、議大事，拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心和氣魄，拿出破解發(fā)展難題、鞏固學(xué)教成果的聰明和智慧，代表全區(qū)人民的利益提問題、想辦法，為加快發(fā)展、率先崛起多建言獻(xiàn)策。要維護好發(fā)展大局。置身發(fā)展大局，團結(jié)一心做好工作，這是區(qū)人大及其會的光榮傳統(tǒng)，要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟社會中帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問題，深入開展視察和檢查，依法大膽履職，營造加快發(fā)展的法治環(huán)境和市場環(huán)境，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，把一切促進發(fā)展的潛力激發(fā)出來。要落實好發(fā)展大事。發(fā)展與否，只有落實了才能讓人民群眾真正共享發(fā)展成果，大家一定要以高度的政治責(zé)任感和強烈的時代緊迫感，緊緊圍繞加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的目標(biāo)，主動履行好人大監(jiān)督職能，督促“一府兩院”目標(biāo)任務(wù)的落實，促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展、社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活不斷提高。

二、促進和諧。

構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，省市區(qū)都在貫徹落實，在本次大會上，也是各位代表關(guān)注和討論的熱點。構(gòu)建社會主義和諧社會，既是全區(qū)人民的共同權(quán)利，又是全區(qū)人民的共同義務(wù)。在共建共享社會主義和諧社會中，各級人大組織具有特殊的作用，肩負(fù)著神圣的使命。要關(guān)注民生推動和諧。緊緊圍繞和諧社會建設(shè)的目標(biāo)要求，真正把黨的主張、人民的愿望，體現(xiàn)到人大工作的全過程，切實關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映的熱點、難點問題，關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活，使全體人民各盡其能、各得其所、各有所安而又和諧相處。要解決民困增進和諧。在加快發(fā)展中解決好發(fā)展中面臨的突出問題，動員社會各方面的力量，扶危濟困，雪中送炭，把解決思想與解決實際問題結(jié)合起來，進一步暢通民意反映渠道，及時解決群眾反映的困難和問題，引導(dǎo)群眾積極參與改革、推進發(fā)展、維護穩(wěn)定，不斷提高人與人、人與社會、人與自然的和諧程度。要完善體制確保和諧。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，加快建立與經(jīng)濟、政治、文化體制相適應(yīng)的社會管理體制，健全社會預(yù)警、應(yīng)急、動員機制，完善社會治安防控體系，大力推進和諧社區(qū)、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)，努力創(chuàng)建平安。

三、開拓進取。

人大工作是黨的全部工作的重要組成部分，堅持和完善人民代表大會制度是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力水平的重要內(nèi)容，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的根本途徑，是加快發(fā)展、全面建設(shè)更高水平小康社會的內(nèi)在要求，必須適應(yīng)時代發(fā)展的新要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。要堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。把人大工作納入黨委工作的總體布局，高度重視并切實做好人大工作。既要保證黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，又要充分尊重人大及其會的法律地位，大力支持人大及其會依法行使職權(quán)，高度重視代表議案、建議的辦理工作。要全力支持人大開展工作?！耙桓畠稍骸币袑崊f(xié)調(diào)好與人大的關(guān)系，自覺接受人大及其會的監(jiān)督，主動把具有全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的重大事項報請人大及其會審議決定，并認(rèn)真執(zhí)行人大及其會通過的各項決議決定;人大要通過履職支持“一府兩院”的工作，形成分工合作、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面。各級黨政組織要積極創(chuàng)造條件，方便人大代表廣泛開展調(diào)研、視察活動，進一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道，促進黨委、政府決策的科學(xué)化、民主化。要進一步加強人大自身建設(shè)。健全工作機構(gòu)，完善。

規(guī)章制度。

規(guī)范工作程序提高工作效率和服務(wù)水平逐步優(yōu)化人大會組成人員和人大代表年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的人大機關(guān)干部隊伍。使人大工作始終保持旺盛的生機和活力。

四、率先垂范。

人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，使命光榮，責(zé)任重大。區(qū)第七次黨代會和本次人代會明確提出了未來五年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。目標(biāo)已定，方向已明，人大代表作為全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進代表，必須充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任，率先垂范，不辱使命，有所作為。履職能力要有新提高。堅持勤奮學(xué)習(xí)，不斷加強政治理論素養(yǎng)，拓寬知識面，按照倡導(dǎo)的“八個方面良好風(fēng)氣”的要求，進一步改進作風(fēng)，強化為民服務(wù)意識;悉心傾聽人民群眾的呼聲，關(guān)注民情，集中民智，當(dāng)人民忠實的代言人;妥善處理本職工作與履行代表職務(wù)的關(guān)系，做到相輔相成，相互促進;認(rèn)真實踐科學(xué)發(fā)展觀，把對黨負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)一致起來，切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的光榮使命。履行職責(zé)要有新成效。切實保障代表的知情權(quán)，進一步提高審議的質(zhì)量和水平;改進議案和建議的提出和辦理工作，進一步提高代表議案、建議辦理工作質(zhì)量;多管齊下，進一步密切代表同群眾、代表同人大會的聯(lián)系，進一步創(chuàng)造有利于代表發(fā)揮作用的社會環(huán)境。履職活動要有新規(guī)范。要進一步探索和創(chuàng)新閉會期間開展代表活動和代表接受原選舉單位監(jiān)督的辦法和途徑，積極組織代表參加人大會開展的執(zhí)法檢查和視察、調(diào)查、評議等工作。本次會議結(jié)束后，各位代表要以飽滿的熱情，立足本職，積極宣傳會議精神，帶頭落實會議決定，以自己的表率作用和富有成效的工作，為加快推進“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)多作貢獻(xiàn)。

各位代表，同志們，成就鼓舞斗志，藍(lán)圖摧人奮進。我們肩負(fù)著加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的歷史重任，機遇千載難逢，人民寄予厚望。讓我們更緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)一心，扎實工作，昂首前行，乘勢而上，為圓滿完成本次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強勁、現(xiàn)代物流發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)互動并進、水鄉(xiāng)特色明顯”的“海西”新興工貿(mào)城市而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會的勝利召開!。

同志們：

這次全委會，主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆一中全會、省委十屆二次全會和市委十三屆二次全會精神，對深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳精神、率先全面建成小康社會進行動員部署。在大家的共同努力下，會議開得很圓滿、很成功，達(dá)到了預(yù)期目的，是一次解放思想、凝心聚力、鼓勁加壓、團結(jié)奮進的大會。下面，根據(jù)區(qū)委會研究的意見，就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、率先全面建成小康社會，我代表區(qū)委會講四個方面的意見：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳黨的精神，切實增強率先全面建成小康社會的堅定性和自覺性。

黨的是在我國全面建成小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，召開的一次十分重要的會議。大會高舉旗幟，繼往開來，團結(jié)奮進，開辟了中國特色社會主義事業(yè)的新征程，開啟了全面建成小康社會和全面深化改革開放的新篇章。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的精神，對于我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機遇、加快發(fā)展，努力開創(chuàng)萊城區(qū)科學(xué)跨越新局面，率先全面建成小康社會，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級各部門單位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，在前段工作的基礎(chǔ)上進一步強化措施、加大力度，著力在領(lǐng)會精神實質(zhì)、指導(dǎo)工作實踐上下功夫，不斷把學(xué)習(xí)活動引向深入。

一要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，牢牢把握精神實質(zhì)。要認(rèn)真研讀黨的報告和黨章，努力做到“七個深刻領(lǐng)會和把握”。即：一是要深刻領(lǐng)會和把握大會主題，正確把握我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進的問題，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。二是要深刻領(lǐng)會和把握過去五年和xx大以來黨和國家取得的重大成就和實踐經(jīng)驗，切實增強民族自豪感和凝聚力。三是要深刻領(lǐng)會和把握科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義，更加自覺地深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。四是要深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，始終堅持當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本方向。五是要深刻領(lǐng)會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)，明確全面建成小康社會的新要求。六是要深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，全面落實各項重大部署。七是要深刻領(lǐng)會和把握全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。要按照在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條貫穿黨的報告的主線，按照“五個深化”的要求，在加強對中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就的認(rèn)識上下功夫，在加強對中國特色社會主義的實現(xiàn)途徑、行動指南和根本保障的認(rèn)識上下功夫，在加強對建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)的認(rèn)識上下功夫，在加強對奪取中國特色社會主義新勝利基本要求的認(rèn)識上下功夫，在加強對黨的建設(shè)總要求和學(xué)習(xí)遵守黨章重要性的認(rèn)識上下功夫，學(xué)深學(xué)透、融會貫通，筑牢建設(shè)中國特色社會主義的思想基礎(chǔ)。全區(qū)各級黨組織要加強對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署和督促檢查，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮好帶頭作用，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮，切實把廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來，把工作落實到推動萊城區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的具體行動上來，奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。

二要正確認(rèn)識和把握全區(qū)今年以來的發(fā)展成就，切實增強率先全面建成小康社會的信心和決心。今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、大作為”的工作總要求，以“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”和“雙提雙升”競賽活動為總抓手，堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“雙輪”驅(qū)動，大力實施“工業(yè)立區(qū)、科技強區(qū)、服務(wù)業(yè)興區(qū)和特色高效農(nóng)業(yè)富民”四項戰(zhàn)略，提振精氣神、爭當(dāng)排頭兵，全力以赴抓大項目大招商大投入，建設(shè)大平臺大產(chǎn)業(yè)大企業(yè)，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會安定，呈現(xiàn)出團結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動局面。一是主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)中有升全面加速。1-10月份，全區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅均在20%以上，其中地方財政收入14.74億元，同比增長21.6%，稅收占地方財政收入的比重達(dá)到90.81%;完成固定資產(chǎn)投資190億元，同比增長33.6%。二是事關(guān)全局的重點工作取得突破性進展。大項目建設(shè)建設(shè)進展順利，全區(qū)開工建設(shè)大項目127個，其中過10億元項目26個，計劃總投資692億元，完成年度投資120億元。項目總數(shù)、投資總額、實際投入分別是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;過10億元項目投資占68%，高新技術(shù)項目占40%以上，外來投資項目占80%以上，新開工及工業(yè)項目均超過85%。招商引資強勢推進，鎮(zhèn)長(主任)、部門“一把手”離崗專職招商全面落實，全區(qū)共引進招商引資項目196個，外資形成固定資產(chǎn)71億元?？偛拷?jīng)濟實現(xiàn)重要突破，全區(qū)新引進注冊物流、商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)79家，繳納稅收1.28億元。三是骨干企業(yè)不斷膨脹壯大。大力推進“1313”工程，制定實施《關(guān)于加快推進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的實施意見》，加大對重點企業(yè)的資金支撐、財政扶持、要素保障、服務(wù)推進和考核獎勵力度，支持骨干企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、保增長、增效益，目前全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家;預(yù)計全年銷售收入過億元企業(yè)可達(dá)到45家，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入可突破800億元。四是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全面展開。舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智加快建設(shè)的北部新城進展順利，運行機制和推進體制更加規(guī)范，新城發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃、中心區(qū)城市設(shè)計、分區(qū)規(guī)劃等編制完成，2.2平方公里的核心區(qū)建設(shè)全面啟動，格瑞創(chuàng)業(yè)大廈、林馬河公園、新城高中、吐絲口商貿(mào)城等18項重點工程快速推進，完成投資31.5億元;23個村的拆遷工作穩(wěn)步實施。新城鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè)取得明顯成效，啟動重點城鎮(zhèn)建設(shè)項目123項，建設(shè)居民樓3475戶，完成投資50.4億元。五是鎮(zhèn)域經(jīng)濟的支撐能力越來越強。1-10月份，鎮(zhèn)級實現(xiàn)地方財政收入7.03億元，稅收收入增長21.7%，稅收占地方財政收入的比重達(dá)到99.6%，鎮(zhèn)(街道)均財力達(dá)到5800萬元。預(yù)計今年地方財政收入過億元鎮(zhèn)(街道)5個，其中鳳城街道可突破3億元，鎮(zhèn)域經(jīng)濟已經(jīng)成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支撐。六是民生保障與社會和諧水平顯著提升。年初確定的十大民生實事進展順利，校舍安全工程、鎮(zhèn)村文化設(shè)施建設(shè)等民生工程扎實推進;群眾就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等保障體系進一步健全，保障水平不斷提高;教育、科技、文化、衛(wèi)生、計劃生育、體育等各項社會事業(yè)取得新進展;社會管理創(chuàng)新得到加強，期間社會治安和信訪穩(wěn)定態(tài)勢良好，實現(xiàn)了進京零上訪、零登記、零通報。七是發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。“六長進工地”活動深入開展，紀(jì)委書記舉報直通卡制度創(chuàng)新實施，全程領(lǐng)辦(代辦)制度得到較好落實;工業(yè)振興10條、高層次人才引進20條、高技能人才培訓(xùn)30條、“飛地經(jīng)濟”等一系列優(yōu)惠政策更加配套完善，為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)注入了生機和活力。八是黨的建設(shè)不斷加強。推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“基層組織建設(shè)年”活動有機結(jié)合，扎實開展“千名干部下基層”工作，堅持一線考實績、干部比作為，近900名干部向大項目建設(shè)、招商引資、北部新城建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、包村駐村五個方面集中和傾斜，有力促進了企業(yè)發(fā)展壯大和薄弱村晉位升級。反腐倡廉建設(shè)深入推進，打造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實踐中取得的各項工作成就，讓我們的信心更加飽滿、熱情更加高漲。只要我們堅持既定的思路不動搖，咬定目標(biāo)不放松，不達(dá)目的不罷休，負(fù)重奮進、奮起趕超、科學(xué)跨越，率先全面建成小康社會、建設(shè)“富裕文明幸福萊城”的奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

三要進一步解放思想、調(diào)高目標(biāo)，以境界大提升推動全區(qū)新一輪快發(fā)展大發(fā)展。隨著黨的的勝利召開，各地區(qū)之間新一輪科學(xué)發(fā)展的競爭已經(jīng)全面展開。面對新形勢新挑戰(zhàn)，我們必須清醒地認(rèn)識到，雖然目前各項工作取得了初步成效、實現(xiàn)了良好開局，但是與市委市政府的要求相比，與兄弟地區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比，與萊城區(qū)廣大群眾的期盼相比，還只是剛剛邁出了第一步，要率先實現(xiàn)全面建成小康社會的任務(wù)依然異常艱巨繁重。因此，各級各單位一定要解放思想，提振精神，堅定信心，既要打好攻堅戰(zhàn)，更要打好持久戰(zhàn)、智慧戰(zhàn)。要進一步提升境界，自覺跳出萊城看萊城、跳出萊蕪看萊城，以無功即過的觀念搶抓機遇，以超越自我的追求提升定位，以激勵競爭的機制營造氛圍，努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。要進一步提振精神，自覺踐行以“精氣神”為核心的新萊城精神，正確處理好思想和思路、壓力和動力、任務(wù)和責(zé)任、認(rèn)真和用心、一般和一流、作為和地位“六個關(guān)系”，加快推進思想境界由低向高、工作方法由少向多、發(fā)展由量大向質(zhì)優(yōu)、發(fā)展環(huán)境由好向優(yōu)、工作效能由慢向快轉(zhuǎn)變“五個轉(zhuǎn)變”，力爭年年都有新變化，兩三年躍上新臺階，三五年實現(xiàn)大跨越。要進一步提高目標(biāo)，本著能快則快、能高則高的原則，向全省一流看齊邁進，進一步調(diào)高調(diào)優(yōu)全區(qū)率先全面建成小康社會目標(biāo)，計劃到20xx年，主要經(jīng)濟指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上翻一番，gdp確保達(dá)到600億元、力爭700億元，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入確保達(dá)到20xx億元、力爭2500億元，地方財政收入確保達(dá)到40億元、力爭50億元;到20xx年，主要經(jīng)濟指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上再翻一番，地區(qū)生產(chǎn)總值確保1200億元、力爭1400億元，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入確保4000億元、力爭5000億元，地方財政收入確保80億元、力爭100億元。對此，全區(qū)各級各單位一定要牢牢扭住發(fā)展不動搖，緊緊咬住目標(biāo)不放松，扎實苦干，拼搏進取，在拼搶中爭先機、爭主動，努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。

二、突出重點，抓住關(guān)鍵，努力開創(chuàng)率先全面建成小康社會的新局面。

各級各部門要大力實施重點突破戰(zhàn)略，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和智慧戰(zhàn)，統(tǒng)籌加快經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)步伐，確保率先全面建成小康社會目標(biāo)的如期實現(xiàn)。

(一)堅持以提升實力、擴大總量為目標(biāo)，奮力實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新跨越。要從根本上解決萊城區(qū)總量不大、實力不強的問題，必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，抓項目強支撐，抓招商擴總量，抓投入增后勁，抓園區(qū)筑平臺，切實靠打造工業(yè)經(jīng)濟高峰增強全區(qū)綜合實力。一要全力以赴攻堅大項目。牢牢抓住大項目建設(shè)這個區(qū)域發(fā)展的“牛鼻子”，進一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)包項目、現(xiàn)場服務(wù)、觀摩評比、調(diào)度督查、考核獎懲等制度，全力促進簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)快達(dá)效，確保全區(qū)每年新上投資過億元大項目100個以上、竣工投產(chǎn)60個以上，完成大項目投資260億元以上。二要全力以赴實施大招商。緊盯長三角、珠三角、北京、上海、杭州等重點區(qū)域加大招商力度，嚴(yán)格實行“簽訂目標(biāo)。

責(zé)任書。

離崗專職招商干部提拔凍結(jié)”等制度，靈活采取以商招商以企招商產(chǎn)業(yè)招商等方式，引導(dǎo)企業(yè)以存量引增量實施產(chǎn)權(quán)招商，每年招商引資形成固定資產(chǎn)80億元以上，招商引資額年均增長15%以上。三要全力以赴培植大企業(yè)。大力實施骨干企業(yè)培植“1313”工程，加大對重點企業(yè)的金融支撐財政扶持要素保障服務(wù)推進和考核獎勵力度，強化領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員制度，力爭20xx年培植銷售收入過500億元企業(yè)1家過100億元企業(yè)3家過50億元企業(yè)10家過10億元企業(yè)30家，為全區(qū)經(jīng)濟跨越發(fā)展發(fā)揮強有力的引領(lǐng)支撐和帶動作用。同時，實施“中小企業(yè)成長工程”，加快推動中小企業(yè)膨脹發(fā)展，著力扶持壯大民營經(jīng)濟，積極發(fā)展個體私營經(jīng)濟，形成既有“高峰”又有“群山”的發(fā)展格局。四要全力以赴打造高位發(fā)展平臺。萊城工業(yè)區(qū)，要以建設(shè)“省內(nèi)一流開發(fā)區(qū)濟南都市圈制造業(yè)基地和萊蕪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”為目標(biāo)，進一步提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，加快規(guī)劃建設(shè)總部經(jīng)濟園高新技術(shù)孵化園現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)園新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”，通過培植發(fā)展高層次高水平的產(chǎn)業(yè)，形成對萊城工業(yè)區(qū)的強有力支撐。萊蕪“農(nóng)高區(qū)”，要以打造“農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地”為目標(biāo)，不斷提高園區(qū)承載能力，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力引進一批投資規(guī)模大科技含量高財政貢獻(xiàn)能力強的“農(nóng)”字號大項目，著力增強農(nóng)高區(qū)綜合經(jīng)濟實力。羊里嬴城鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園，要緊緊依托九羊集團，拉長延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條，搞好鋼鐵精深加工，全力打造精品鋼生產(chǎn)加工基地。鳳城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，要發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢，整合資源，拉開框架，快速發(fā)展，努力建設(shè)以新材料新能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。五要全力以赴發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟。堅持“三四五”分類指導(dǎo)，按照縣域的標(biāo)準(zhǔn)推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越發(fā)展，力爭到20xx年，全區(qū)有3個以上鎮(zhèn)(街道)地方財政收入過2億元3個以上過億元;到20xx年，全區(qū)3個以上鎮(zhèn)(街道)地方財政收入過5億元4個以上過3億元。

(二)堅持以北部新城建設(shè)為主驅(qū)動力，奮力實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新跨越。建設(shè)宜居幸福的美麗萊城，是造福萊城區(qū)人民的最大民生工程，也是增實力促跨越、率先全面建成小康社會的強勁動力和重要支撐。一方面，要舉全區(qū)之力加快北部新城建設(shè)。堅持把北部新城建設(shè)作為全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場，按照“一年規(guī)劃引領(lǐng)，重點項目起步，初見成效;兩年加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施配套，搭建框架;三年全面建設(shè)，功能分區(qū)凸現(xiàn)，形成亮點”的總體思路，請智庫、聘專家、謀良策，真正靠高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高層次產(chǎn)業(yè)、高水平管理，努力把北部新城建設(shè)成為宜居宜商宜游的現(xiàn)代化新城。另一方面，要加快新城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹落實“城市建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)三年實施綱要”，突出抓好“城中村”改造，重點建設(shè)以新型社區(qū)、公用基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施為重點的城鎮(zhèn)工程，著力打造一批基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、生活服務(wù)社區(qū)化、村居環(huán)境整潔化、生活方式市民化的新型農(nóng)村社區(qū)，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。同時，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為動力，本著城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展的原則，突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，著力增加群眾財產(chǎn)性收入，促進群眾多渠道增收，不斷提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。

(三)堅持以關(guān)注民生民利為根本，奮力實現(xiàn)幸福萊城建設(shè)新跨越。各級要牢牢把握發(fā)展的著眼點和落腳點，始終把群眾利益放在心上，多謀民生之利，多解民生之憂，切實把率先全面建成小康社會的成效體現(xiàn)到提高人民群眾的生活水平上。一要突出民生實事惠民。堅持為民辦實事制度，從群眾最關(guān)心、最盼望、最急需解決的事項入手，每年為群眾辦好一批實事好事，確保以實實在在的工作成效取信于民。二要突出社會保障惠民。健全完善就業(yè)保障體系，實施更加積極的就業(yè)政策，多渠道增加就業(yè)崗位。健全完善養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、工傷、生育等社會保障制度，建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，不斷提高保障水平。三要突出社會事業(yè)惠民。加快實施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、校舍安全改造等工程，不斷提高教育服務(wù)水平;全面推行國家基本藥物制度改革，建立完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;全面做好計劃生育工作，進一步提高服務(wù)水平，努力實現(xiàn)計劃生育工作的新突破;大力發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展全民健身活動，提升群眾健康水平。四要突出社會管理服務(wù)惠民。要強化服務(wù)理念，夯實基層基礎(chǔ)，強化制度規(guī)范，切實把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。特別在處理土地征收、房屋拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴等問題過程中，要設(shè)身處地為群眾著想，維護好群眾切身利益。要全面抓好信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作，確保社會大局穩(wěn)定。

(四)堅持統(tǒng)籌兼顧，奮力實現(xiàn)先進文化、生態(tài)文明和民主法治建設(shè)的新跨越。一要統(tǒng)籌抓好先進文化建設(shè)。堅持把文化發(fā)展擺在事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置，深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，大力弘揚以“精氣神”為核心的新萊城精神，深入開展以“愛我萊城、共建美好家園”為主題的文明創(chuàng)建活動，全力提升城鄉(xiāng)文明水平。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，深入開展群眾性文化活動，更好地滿足人民群眾精神文化需求。加快培育重點文化項目、文化企業(yè)和文化園區(qū)，著力提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二要統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明建設(shè)。堅持把生態(tài)文明建設(shè)融入率先全面建成小康社會的各方面和全過程，全面加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大規(guī)模開展城鄉(xiāng)綠化行動，加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度，增強可持續(xù)發(fā)展能力，加快“美麗萊城”建設(shè)步伐，全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。三要統(tǒng)籌抓好民主法治建設(shè)。始終把民主法治建設(shè)作為率先全面建成小康社會的重要保證，堅持和完善基本政治制度，充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)各負(fù)其責(zé)地開展工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好黨管武裝等各項工作，充分調(diào)動方方面面積極性。

三、全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為率先全面建成小康社會提供堅強政治保證。

各級各部門單位要認(rèn)真落實關(guān)于加強黨的建設(shè)的部署要求，著眼于強化萊城區(qū)科學(xué)跨越的政治保證，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

一要切實加強思想政治建設(shè)。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強理想信念教育和黨性鍛煉，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，始終堅持民主集中制原則，大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，緊緊圍繞萊城區(qū)改革發(fā)展中的重大問題、群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題深入學(xué)習(xí)和實踐，不斷提高推動科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。

二要切實加強基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動，積極推行基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“三項制度”，著力抓好經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化、非公經(jīng)濟黨建和社會組織建設(shè)，探索完善基層黨組織設(shè)置新模式，擴大基層黨組織的覆蓋面，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。同時，要高度重視大企業(yè)、大項目周邊村(社區(qū))的黨組織建設(shè)，選好配強村(社區(qū))黨支部書記，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，深入細(xì)致地做好群眾工作，為項目和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

三要切實加強干部隊伍建設(shè)。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，健全完善干部考核評價、管理監(jiān)督、培養(yǎng)培訓(xùn)的體制機制，加快提升干部隊伍整體素質(zhì)。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)，圍繞理論武裝、議事決策、管理考核、作風(fēng)建設(shè)等方面完善制度、立規(guī)導(dǎo)航，不斷完善《區(qū)委“三重一大”事項決策制度》等一系列制度，切實靠制度規(guī)范工作開展、約束從政行為、提高執(zhí)政水平。

四要切實加強作風(fēng)建設(shè)。以開展“為民、務(wù)實、清廉”群眾路線教育實踐活動為重點，大力推動黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要大興服務(wù)為民之風(fēng)，扎實推進“千名干部下基層”工作，企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員及其派出單位，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、利用各種資源，全力幫助企業(yè)解決實際困難，促進企業(yè)盡快做大做強;駐村“第一書記”要幫助薄弱村確定發(fā)展目標(biāo)、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點，加快晉位升級步伐。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，建立黨員干部聯(lián)系群眾制度，全面推行“一線工作法”，引導(dǎo)黨員干部深入基層、深入群眾，辦實事、解難題，努力干出實實在在的業(yè)績。要大興廉潔從政之風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的價值觀和權(quán)力觀，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，以實際行動贏得群眾的信任和支持。

五要切實加強反腐倡廉建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開展警示教育，全面加強廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深入治理黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題。深化反腐倡廉體制改革和制度創(chuàng)新，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，有案必查、有腐必懲，努力以反腐倡廉的實際成效取信于民。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保率先全面建成小康社會的各項任務(wù)落到實處。

率先全面建成小康社會是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓落實，確保如期完成各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府將專門成立“率先全面建成小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由我任組長，區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)率先全面建成小康社會工作。各級各部門也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，抓好推進落實。這次會議討論通過的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神率先全面建成小康社會的決定》，是指導(dǎo)全區(qū)加快推進小康社會建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，各級各部門單位要結(jié)合工作職能，將各項目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化分解，并落實到單位、到人員，確保各項工作高水平、高效率、快節(jié)奏推進。

(二)要進一步強化考核獎懲。要按照率先全面建成小康社會的要求，制定實施率先全面建成小康社會的指標(biāo)體系和考核辦法，強化對全區(qū)率先建成小康社會各項工作的量化考核，考核結(jié)果與干部選拔使用掛鉤。要加快研究制定小康水平監(jiān)測機制，由區(qū)發(fā)改局和統(tǒng)計局對全區(qū)率先全面建成小康社會進程進行動態(tài)監(jiān)測，定期通報各級工作推進情況。同時，要建立完善鎮(zhèn)(街道)黨委書記向區(qū)委會述職制度，每年向區(qū)委會報告本地區(qū)率先全面建成小康社會指標(biāo)完成情況和工作推進情況。

(三)要進一步搞好宣傳發(fā)動。充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛宣傳萊城區(qū)率先全面建成小康社會的重大意義、任務(wù)目標(biāo)和戰(zhàn)略重點，動員全區(qū)廣大干部群眾自覺投身到率先全面建成小康社會的發(fā)展實踐中去。要及時總結(jié)、大力弘揚率先全面建成小康社會實踐中的先進事跡和先進典型，在全區(qū)形成加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位、勇爭一流的濃厚氛圍。

同志們，率先全面建成小康社會，使命光榮、責(zé)任重大。全區(qū)各級黨員干部要以貫徹落實黨的精神為動力，認(rèn)真按照中央、省委和市委的部署要求，進一步解放思想、提升境界，凝心聚力、奮勇爭先，勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新作為，加快奮起趕超、科學(xué)跨越步伐，為率先全面建成小康社會而努力奮斗!

書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇九

同志們：

在全市上下認(rèn)真貫徹落實市第二次黨代會精神的新形勢下，在剛剛召開過全市城市建設(shè)暨市容環(huán)境綜合整治大會之后，我們今天又召開全市秋季植樹造林動員大會，目的就是要以實際行動落實好市二次黨代會精神，緊緊抓住秋季植樹造林的黃金季節(jié)，以建設(shè)“生態(tài)××、綠色家園、花果新城”為目標(biāo)，全民動員、全面發(fā)動、科學(xué)部署，掀起我市造林綠化工作的新高潮，為建設(shè)山川秀美的新××、為促進全市的大開放大發(fā)展、進而奮力地推進全面建設(shè)小康社會做出不懈的努力。剛才，市委、黃翠蓮副市長客觀總結(jié)了我市春季造林綠化工作，對秋季植樹造林進行了全面部署和安排。這是代表市政府講的工作意見，也貫徹了市委王國正書記的具體要求，是經(jīng)過市政府研究做出的決定。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決抓好落實。下面，我講三點意見：

一、繼續(xù)深化對造林綠化工作的認(rèn)識，進一步增強做好工作的責(zé)任感和使命感。

大家知道，植樹造林，綠化家園，是一項具有厚重價值的戰(zhàn)略工程。其重要性無論從多少個方面講都不為過。我在春季植樹造林動員大會上已經(jīng)講過，這是一項利國利民的重要工程，是一項惠及千秋萬代的德政工程，是一項建設(shè)現(xiàn)代化城市、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工程，也是改善我市生態(tài)環(huán)境、解決我市環(huán)境污染惡劣狀況的重大工程。這項工程，確實關(guān)乎廣大人民群眾的生存質(zhì)量，關(guān)乎××經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境，關(guān)乎全市可持續(xù)發(fā)展的未來。特別是對于我們××這樣一個地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)、以煤焦為主導(dǎo)的資源型工業(yè)城市來講，植被破壞十分嚴(yán)重、生態(tài)非常脆弱、大氣和水污染都相當(dāng)嚴(yán)重，必須痛下決心改變這種狀況，而加大植樹造林力度是突破口，我們只有多管齊下，才能更好地解決我市環(huán)境污染嚴(yán)重的問題，也只有通過堅持不懈的努力，才能再現(xiàn)“藍(lán)天碧水”的美好風(fēng)光，才能實現(xiàn)建設(shè)山川秀美新××的目標(biāo)。這樣的認(rèn)識可以說是符合××實際的，也肯定會得到廣大干部群眾的充分認(rèn)可。我今天之所以再次強調(diào)這個問題，主要是認(rèn)識問題是“總開關(guān)”，是行為和做事方法的總根源。并且，從春季植樹造林存在的問題看，足以說明我們不少干部的認(rèn)識問題還沒有徹底解決。再次出現(xiàn)造林成活率和保存率不高的問題，連續(xù)出現(xiàn)經(jīng)營管護不到位的問題，就是明顯的例證。甚至還有人把存活率不高的原因歸咎于“春旱”!我說，山西十年九春旱，這是客觀規(guī)律，問題的根本是沒有采取基本的后續(xù)措施。經(jīng)營管護不到位，也是數(shù)十年來長期存在的突出問題，時至今天仍得不到有效解決。同時，今年春季造林中，也存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門謊報數(shù)字的問題，督查工作也存在報喜不報憂的問題。所有這些都充分說明我們的不少干部對造林綠化的認(rèn)識還不夠高，措施還不夠硬，解決問題的辦法還不夠多。長期下去，再多的造林資金、再多的勞動投入，也會打水漂，見不到實實在在的效果。因此，再次強調(diào)認(rèn)識問題是十分必要的，也是毫不為過的。

一是造林綠化是市場經(jīng)濟條件下政府工作的重要職責(zé)，是各級政府不可推御的責(zé)任。

眾所周知，植樹造林、營造良好的生態(tài)環(huán)境，是為經(jīng)濟社會發(fā)展提供公共產(chǎn)品，林業(yè)從此意義上說是公益事業(yè)，又是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。做好這項工作，尤其是生態(tài)林業(yè)建設(shè)，并不是市場所具有的職能，而是市場失靈的重要體現(xiàn)。即使是經(jīng)濟林建設(shè)，也帶有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì)。這就決定了各級政府必須肩負(fù)起綠化工作的重要職責(zé)，不斷加大造林投入，具體組織實施好這項工作，以克服市場失靈，推動公共產(chǎn)品的供給。這是我們各級政府履行公共服務(wù)職責(zé)的重要方面，也是市場經(jīng)濟條件下政府存在的具體理由。否則，就是一個職能不清的政府，就是一個沒有效率的政府，也注定是一個難有作為的政府。

二是造林綠化必須形成規(guī)模，才能產(chǎn)生應(yīng)有的效果。

眾所周知，森林和濕地是我們賴以維持自然界生態(tài)平衡的兩大系統(tǒng)。造林不成規(guī)模，就不能起到涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保持水土、改善氣候的作用。雖然我市森林覆蓋率高于全國、全省的平均水平，但林木資源的總量還不大，還不能有效地起到改善全市氣候和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的作用。目前，世界上發(fā)達(dá)國家森林綠地覆蓋率基本上都達(dá)到了50―60%，有些國家甚至達(dá)到70―80%，而我們目前的水平僅有26.3%，且分布嚴(yán)重不平衡。森林覆蓋率最高的縣已經(jīng)達(dá)到了52.8%，最低的縣僅有5.9%。越是林木植被稀少的地方，生產(chǎn)條件就越差，人民群眾的生活也很貧困。加快造林綠化、改善生產(chǎn)條件的任務(wù)由此顯得相當(dāng)緊迫而繁重。同時，加快林業(yè)建設(shè)，營造速生豐產(chǎn)林，發(fā)展經(jīng)濟林，也是實現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑。加快城市綠化、通道綠化也是改善我市自身城市形象、改善人居環(huán)境的重大舉措。這就需要我們不斷地、鍥而不舍地加大造林力度，做出長期不懈的努力。

三是造林綠化凸顯政府的行政效能，也是對我們落實科學(xué)發(fā)展觀的直觀檢驗。

進入新世紀(jì)，黨的十六大明確把生態(tài)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會的四大目標(biāo)之一，十六屆三中全會進一步提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，十六屆五中全會以及國家、省、市“十一五”規(guī)劃，更是把生態(tài)建設(shè)擺在了前所未有的重要位置，最近召開的市二次黨代會以及年初召開的市二屆一次人代會都強調(diào)了造林綠化的具體指標(biāo)?？梢哉f，一個高度重視生態(tài)建設(shè)的氛圍已經(jīng)形成，推動綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、文明發(fā)展已經(jīng)成為時代的主題。抓好造林綠化，就是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。同時，大力實施造林綠化，也是最容易看到行政績效的工作。如果說要體現(xiàn)政府的行政績效，我們就應(yīng)該加大這方面的工作力度，真正搞出一個符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績來。讓老百姓感到滿意，讓組織感到滿意，讓我們的子孫后代感到滿意。

二、著力探索造林綠化工作的有效機制，切實解決好長期以來存在的突出問題。

造林資金、工程質(zhì)量和后續(xù)管護問題，是影響我市造林工作成效的突出問題。近年來，各級各有關(guān)部門在解決這些關(guān)鍵問題上進行了大量的探索和實踐，取得了一定成效。但客觀求是地說，造林資金缺乏、造林成活率不高、后續(xù)管理不到位的問題仍然嚴(yán)重存在。各級各部門必須進一步加大改革創(chuàng)新力度，切實拿出一套行之有效的制度、措施和辦法，確保造林綠化工作的高效健康推進。

1、繼續(xù)創(chuàng)新投資機制，確保我市大規(guī)模造林綠化的需要。

足夠的資金是確保造林工程順利實施的重要保證。近年來，國家不斷加大造林投入，有力地促進了我市造林綠化工作。今年，省政府啟動實施六大造林綠化工程，明確高速公路綠化每公里補助10萬元，一、二級公路每公里補助3―5萬元，通道兩則荒山綠化每畝補助500元。這樣的投資力度在我省歷史上是前所未有的。但國家和省里的投入也僅僅是補助性資金。我們要完成大規(guī)模的造林綠化任務(wù)，必須創(chuàng)新融資方式，多渠道籌措工程資金?！糷tl〗一是要確實加大財政投入。

我剛才講過，造林綠化是提供公共產(chǎn)品，是各級政府應(yīng)盡的責(zé)任。根據(jù)省六大造林綠化工程《實施意見》，省政府明確要求，各級財政造林資金預(yù)算必須達(dá)到財政收入的5‰。近期，省財政廳、林業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)文件，明確可以從采礦權(quán)使用費及價款收入、煤炭基金收入、林業(yè)基金收入、城市維護費、煤炭資源綜合補償費中安排資金用于造林綠化，為我們籌集資金開辟了通道。各縣市區(qū)一定要認(rèn)真貫徹落實這些要求，確保政府投資足額到位。今年，市政府也將拿出1200萬元用于造林綠化補助獎勵，并制定了有關(guān)管理辦法，會后下發(fā)全市執(zhí)行;〖htl〗二是要廣泛吸引社會資金。市場經(jīng)濟并不排斥社會奉獻(xiàn)精神。各縣市區(qū)要繼續(xù)總結(jié)社會造林的經(jīng)驗，引導(dǎo)社會投資。特別是要積極推廣古縣“修好一條路，綠化一座山，幫扶一個村”的做法，動員廠礦企業(yè)、民營大戶以冠名權(quán)等相關(guān)方式投資林業(yè)建設(shè)。各礦山企業(yè)也要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，對礦區(qū)周圍實行大規(guī)模的綠化。同時，要堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，制定社會造林優(yōu)惠政策，通過林地使用權(quán)承包、經(jīng)營權(quán)出讓、長期租賃等多種方式，鼓勵農(nóng)民、造林大戶、廠礦企業(yè)投資林業(yè)建設(shè)，明確占有、收益、處分的權(quán)利，真正讓投資者致富，讓造林者發(fā)財，讓管護者受益，形成全社會大辦林業(yè)的良好氛圍;〖htl〗三是積極籌措義務(wù)植樹以資代勞資金。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要深入宣傳義務(wù)植樹的公益性、義務(wù)性和法定性，動員每個年滿18歲以上的公民義務(wù)植樹。對無故不履行義務(wù)植樹的公民和沒有完成義務(wù)植樹任務(wù)的單位，要按標(biāo)準(zhǔn)征收以資代勞費，安排他人代為補植。這項制度要首先在機關(guān)、單位、廠礦企業(yè)中推行。同時，要切實加強資金管理，嚴(yán)禁以各種名義擠占、截留和挪用造林資金。要注意造林資金的捆綁使用，不撒胡椒面，不搞平均分配，確保投資一塊、建成一塊，成林一塊。

2、全面推廣專業(yè)隊造林，努力確保工程質(zhì)量。

多年的實踐證明，組織專業(yè)隊伍植樹和管護，是加快植樹進度，提高造林質(zhì)量的有效途徑。尤其是在通道綠化、荒山綠化方面要主要依靠專業(yè)隊伍來保證成活率。目前，全市造林專業(yè)隊伍、造林公司已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，是實施造林綠化的一支重要力量。各縣市區(qū)要在用好現(xiàn)有造林專業(yè)隊伍的同時，積極組織城鄉(xiāng)剩余勞動力成立造林專業(yè)隊伍，這既能加快推進植樹造林工程，又能解決一部分群眾就業(yè)問題，是一舉兩得的好事。同時，要在工程建設(shè)中全面引入市場機制，全面加強質(zhì)量管理，認(rèn)真落實造林工程招投標(biāo)制、項目監(jiān)理制、報帳制和技術(shù)服務(wù)承包制，堅決把住工程質(zhì)量關(guān)，堅持做到按項目定工程，按工程做規(guī)劃，按規(guī)劃搞招標(biāo)，按標(biāo)書卡質(zhì)量，按質(zhì)量抓驗收，努力實現(xiàn)一次成活、一次成林、一次成景的目標(biāo)，全市山地造林成活率要力求達(dá)到90%以上，平川達(dá)到95%以上，明年補植率不得高于10%。

城市綠化事關(guān)城市形象，是城市綜合競爭力的重要組成部分。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門，要在全面推進通道綠化、荒山綠化、村鎮(zhèn)綠化和廠礦區(qū)綠化的同時，下大力氣塑造城市綠化精品工程，結(jié)合新城擴張和舊城整治高起點、高標(biāo)準(zhǔn)予以推進。新城區(qū)綠化要嚴(yán)格按照規(guī)劃一步到位，路修到哪里，綠化帶就要延伸到哪里，規(guī)劃建設(shè)的綠地面積各縣市區(qū)不得低于40%。舊城區(qū)繼續(xù)實施“拆遷補綠、見縫插綠、垂直掛綠、空地造綠”四大工程，尤其是平川的堯都、洪洞、襄汾、霍州、曲沃等城區(qū)在舊城改造中一定要把造林綠化做為頭等大事來抓，堅持做到所有主干街道必須全部綠化，所有行政事業(yè)單位必須實施見縫插綠，所有城區(qū)大中型企業(yè)必須建設(shè)園林式企業(yè)，所有小區(qū)必須建設(shè)花園式小區(qū)。特別是堯都區(qū)在城市整治中要將主干街道拆違、拆舊后騰出的空地優(yōu)先用于綠化;臨街圍墻拆除后露出的空地，也要全部用于種草植樹，嚴(yán)禁新建任何商業(yè)門店、住宅和設(shè)施，力爭市區(qū)綠化覆蓋率有一個明顯的提高。環(huán)城林帶建設(shè)要堅持因地制宜搞好規(guī)劃，已征回的土地要高標(biāo)準(zhǔn)裁植常青林木，未征回的土地原則上引導(dǎo)農(nóng)民按規(guī)劃營造速生豐產(chǎn)林。山區(qū)縣城地域狹窄，要重點建設(shè)環(huán)城山地森林公園，形成綠色環(huán)抱的生態(tài)景觀。

3、積極創(chuàng)新管護機制，確保成活率和林木蓄積量。

各級各部門要在制定造林工程實施方案的同時，就要認(rèn)真研究后續(xù)管理問題，創(chuàng)新管護機制，做到有樹必有人管，管護責(zé)任、管護權(quán)力和管護利益相統(tǒng)一。對于城市(鎮(zhèn))綠化管護，原則上實行政府購買制度。今年，市區(qū)所有主干街道的綠化管護要全面推向市場，由政府出資購買個人管護。市園林局重點加強監(jiān)管工作;對于通道兩側(cè)荒山造林，原則上實行股份制或承包制管理。屬國有荒山政府投資造林的，可實行造林與管護比例入股制度，完全按公司制模式運作。屬集體荒山政府投資造林的，要合理確定承包管護主體，實行比例分成制管理;對于通道綠化，原則上實行林隨地走，管護權(quán)歸土地承包者，收益分成盡量向農(nóng)民傾斜。同時，要全面加強國有林場的林木管護工作，健全護林防火責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊毀林盜伐行為。各級林業(yè)、綠化部門要堅持依法行政，健全管護責(zé)任，對因管護不力，影響林木成活率，甚至造成林木毀壞的，對當(dāng)事人不僅追究責(zé)任，進行經(jīng)濟處罰，還要責(zé)令限期補植補種。各大、中、小學(xué)，廠礦企業(yè)和單位都要加強生態(tài)道德教育，營造“興林光榮，毀林可恥”的良好社會氛圍。

三、切實加強對造林綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保工程建設(shè)的快速健康推進?

造林綠化的責(zé)任在政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)政府一定要按照《森林法》和國務(wù)院《決定》的要求，切實對造林綠化工作負(fù)總責(zé)。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

這次秋季造林綠化時間有限，任務(wù)艱巨。各縣市區(qū)長作為造林綠化工作的第一責(zé)任人，一定要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，投入足夠的精力，親自研究造林規(guī)劃，親自搞好組織發(fā)動，親自搞好督促檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人，一定要全力以赴，具體抓好組織協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè)中遇到的各種問題，確保造林綠化工程的健康推進。

二是要認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任。

市林業(yè)局要把造林35萬畝、植樹4000萬株的任務(wù)，科學(xué)分解到各縣市區(qū)、有關(guān)部門和單位。各縣市區(qū)要對照目標(biāo)任務(wù)要求，層層認(rèn)真分解落實責(zé)任，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)，落實到具體人頭，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保任務(wù)圓滿完成。同時，要進一步強化有關(guān)部門的責(zé)任，林業(yè)部門必須全面完善造林規(guī)劃，決不能搞糊涂帳，花一元錢、植一棵樹都要帳目清楚，錢樹相符;建設(shè)部門也要認(rèn)真組織好工程建設(shè);各級發(fā)改委、財政、交通、國土等部門，都要主動參與，積極支持，密切配合，形成合力，確保工程建設(shè)高效推進。

三是要確保督查工作不走過場。

今年，市政府將抽調(diào)工作責(zé)任心強的老干部參與督查工作，并邀請市人大、政協(xié)委員具體深入到各縣市區(qū)檢查督導(dǎo)。所有參加督查的人員要親自查看各縣市區(qū)和有關(guān)部門的造林規(guī)劃，按規(guī)劃隨機抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行檢查，并將督查情況及時上報市政府。

四是要認(rèn)真抓好驗收。

今年，各縣市區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都要詳細(xì)繪制造林規(guī)劃圖，標(biāo)明已有林木和新造林木，報上一級林業(yè)和建設(shè)部門備案。市政府將據(jù)以進行檢查驗收。對工作任務(wù)完成好、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高的將給予重獎;對任務(wù)完成差、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低的要給予問責(zé)和處理。就是要堅持做到硬帳硬結(jié)、卡死責(zé)任，堅決防止不負(fù)責(zé)任和任何形式的造假行為。同時，各級組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面參與到造林綠化工作中來，按照本次會議的要求，將造林綠化納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制考核體系，與政府年度考核和公務(wù)員考核結(jié)合起來。凡不能按要求完成造林綠化任務(wù)的，凡在造林綠化工作中弄虛作假的，凡擠占挪用騙取造林工程款的，要一律評為不合格檔次，并從嚴(yán)實行行政問責(zé)制度，直至追究相關(guān)的紀(jì)律和法律責(zé)任。

同志們，近期我市雨水充足，墑情很好，為我們植樹造林提供了非常難得的自然條件和有利因素。各縣市區(qū)、各部門一定要抓住機遇，科學(xué)部署，周密安排，以更加飽滿的熱情和更加充沛的精力全身心投入到造林綠化工作中來，為全面完成今年的造林綠化任務(wù)，為全面建設(shè)山川秀美的新××做出不懈的努力。

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書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇十

志們：

今天這次會議是經(jīng)局黨委研究同意召開的一次非常重要的會議，會議的主要任務(wù)是傳達(dá)全市經(jīng)濟工作會議等五個會議精神，總結(jié)xx年工作發(fā)展成果，安排部署xx年林業(yè)工作，并對xx年度先進集體、先進黨支部、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨員、先進個人進行表彰獎勵。參加會議的有局機關(guān)各科室和局直各單位副職以上負(fù)責(zé)人、各林業(yè)站站長、林場場長、書記、各木檢站站長、書記。會議共有七項議程，一是由鄭主任傳達(dá)全市經(jīng)濟工作會議等五個會議精神；二是由李杰副局長、國杰副局長和我就分管工作進行安排部署；三是齊局長和我們?nèi)桓本珠L簽訂xx年崗位目標(biāo)責(zé)任制；四是由國杰副局長宣讀《中共梅河口市林業(yè)局委員會梅河口市林業(yè)局關(guān)于表彰xx年度先進集體和先進個人的決定》；五是進行頒獎；六是三位代表表態(tài)發(fā)言；七是齊局長講話。

下面，進行大會第一項：請鄭主任傳達(dá)全市經(jīng)濟工作會議等五個會議精神。

…………………。

進行大會第二項：首先請李杰副局長安排部署營林生產(chǎn)等工作。（大家鼓掌歡迎）。

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請國杰副局長安排部署森林防火等工作。（大家鼓掌歡迎）。

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下面，由我就黨建工作和分管業(yè)務(wù)工作，進行安排部署。

………………….

進行大會第三項：齊局長和三位副局長簽訂xx年崗位目標(biāo)責(zé)任制。

………………….

進行大會第四項：由國杰副局長宣讀《中共梅河口市林業(yè)局委員會梅河口市林業(yè)局關(guān)于表彰xx年度先進集體和先進個人的決定》。（大家鼓掌歡迎）。

………………….

進行大會第五項：頒獎。

首先，請先進集體代表：海龍林嘗森警大隊、林業(yè)技術(shù)推廣站、山城鎮(zhèn)林業(yè)工作站的代表到主席臺領(lǐng)獎。

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請先進黨支部代表：牛心頂林場黨支部、吉樂林場黨支部、防火站黨支部、林業(yè)工作總站黨支部的代表到主席臺領(lǐng)獎。

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請優(yōu)秀中層干部代表：祁樹清、張和、季海萍、李恒剛到主席臺領(lǐng)獎。

………………….

請優(yōu)秀黨員代表：馮貴生、宋福生、劉玉明、胡中國到主席臺領(lǐng)獎。

………………….

請先進個人代表：劉軍、趙華清、張麗華到主席臺領(lǐng)獎。

………………….

讓我們再次對受到表揚的`先進集體和個人表示熱烈祝賀?。ü恼疲?/p>

進行大會第六項：首先，請林業(yè)局技術(shù)推廣站站長董吉成做表態(tài)發(fā)言。（大家鼓掌歡迎）。

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請姜家街林場場長李金文做表態(tài)發(fā)言。（大家鼓掌歡迎）。

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請小楊鄉(xiāng)林業(yè)站站長徐峰做表態(tài)發(fā)言。（大家鼓掌歡迎）。

………………….

進行大會第七項：請齊局長講話。（大家鼓掌歡迎）。

………………….

剛才,鄭主任傳達(dá)了全市經(jīng)濟工作會議等五個會議精神，我們?nèi)桓本珠L分別就分管工作做了具體的安排部署，并且對林業(yè)局xx年先進集體、先進黨支部、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨員、先進個人進行了表彰獎勵。齊局長對林業(yè)局xx年的各項工作進行了總體回顧，指出了工作中存在的問題和不足，分析了當(dāng)前有利于林業(yè)發(fā)展的各種因素。接著又明確提出了今年的林業(yè)工作目標(biāo)，并對造林綠化、資源保護、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、濕地市建設(shè)、集體林權(quán)制度改革、招商引資等六項工作提出了具體要求，最后又分別對加強隊伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、當(dāng)前重點工作等幾個方面工作提出了明確要求。

下面，就貫徹落實好這次會議精神，我再強調(diào)幾點意見：

1、迅速落實會議精神。各單位會后，要及時落實會議精神，按《林業(yè)局xx年工作要點》要求，安排部署好全年各項工作，特別要抓好當(dāng)前造林苗木資金籌集、苗木定購、森林防火、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等項工作。

2、落實崗位責(zé)任制。齊局長和我們?nèi)桓本珠L已經(jīng)簽訂了崗位目標(biāo)責(zé)任制，會后，我們?nèi)桓本珠L將與各分和部門負(fù)責(zé)人簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任制，部門負(fù)責(zé)人再與部門工作人員分別簽訂崗位責(zé)任制，此項工作要在一周內(nèi)結(jié)束，年終將按崗位目標(biāo)責(zé)任制要求進行考核。

3、積極謀劃林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各林業(yè)站、林場要積極開展產(chǎn)業(yè)調(diào)查，按齊局長要求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展2-3個特色產(chǎn)業(yè)，規(guī)模不少于500畝；每個國營林場發(fā)展一個以上特色產(chǎn)業(yè)，規(guī)模在200畝以上。各單位要認(rèn)真謀劃發(fā)展項目，拿出具體發(fā)展規(guī)劃。

4、進一步加大招商引資力度。今年市里給我們林業(yè)局招商引資任務(wù)是1.6億元，各單位要繼續(xù)加大招商引資力度，確保完成全局招商引資任務(wù)。

5、進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。提高工作效率，恪守工作職責(zé)，提高服務(wù)水平。對不能嚴(yán)格要求自己，有違法亂紀(jì)行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理。

請被評為先進集體、先進個人的單位的負(fù)責(zé)人會后到會議室后面領(lǐng)取證書，到財會科領(lǐng)取獎金。

會議到此結(jié)束，散會。

書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全區(qū)人才工作會議，是我區(qū)近年來召開的首次人才表彰會議，是深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，匯聚x創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)秀人才的一次重要會議，對于深入推進我區(qū)新時代人才工作，具有十分重要的意義。

剛才，命名表彰的“x專業(yè)之星”，他們是全區(qū)優(yōu)秀人才的杰出代表，是實現(xiàn)x全面振興的戰(zhàn)略性資源，他們?yōu)閤創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向始終辛勤工作、無私奉獻(xiàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

圍繞加強校企合作，幫助重點企業(yè)與相關(guān)院校建立合作關(guān)系，引進一批職業(yè)技能人才；

圍繞建強人才隊伍，舉辦了井岡山、杭州、紹興等域外專題培訓(xùn)班，開展黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和農(nóng)村實用人才的培育，在全區(qū)營造了招才引才、敬才愛才的濃厚氛圍。

三是各個部門對人才工作的重視程度不夠，齊抓共管的工作合力有待增強。按照規(guī)定，各成員單位涉及人才工作的重要事項要主動向區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，但在實際工作中，有的單位出臺重要人才政策、組織重大人才活動，并沒有及時上報備案。這些問題需要我們高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局一年，全區(qū)鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基層黨建等各項工作任務(wù)十分艱巨繁重。新形勢新任務(wù)為各類人才施展抱負(fù)、展現(xiàn)才能提供了更廣闊的舞臺。市委近年來在人才工作中大手筆不斷，出臺了x系列政策，近日又在北京成立了域外人才工作站，全市人才工作如火如荼。對照市委要求和我區(qū)發(fā)展實際，我們必須以時不我待的危機意識和破釜沉舟的堅定決心，搶抓機遇、乘勢而上，強力推進人才工作，切實加強人才隊伍建設(shè)，讓人才活力在x大地上充分迸發(fā)，讓人才智力在x創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的大道上充分涌流。下面，就做好全區(qū)人才工作，我強調(diào)三點意見。

千秋基業(yè)，人才為本。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視人才工作，先后x多次對人才工作發(fā)表重要講話，做出重要指示、重要批示。“人才是實現(xiàn)民族振興，贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”“要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強國”“實行更加積極，更加開放更加有效的人才政策，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外各方面優(yōu)秀人才聚集到黨和人民的偉大奮斗中來?！边@些論述既對人才進行了全新的定位，又深刻指明了人才工作的方針和目標(biāo)。

全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記站在贏得國際競爭主動、實現(xiàn)民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度，深刻指出，必須加快實施人才強國戰(zhàn)略，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍。這為我們堅持新時代黨的組織路線，做好新時代人才工作，提供了根本遵循。全省組織工作會議上，省委x書記強調(diào)，要堅決貫徹習(xí)近平總書記指示精神，以更高的站位、更寬的視野、更有力的舉措，聚天下英才而用之。市委x書記在全市人才工作會議上強調(diào)要堅定決心，搶抓機遇、乘勢而上，強力推進人才工作，切實加強人才隊伍建設(shè)，努力將x打造成各類人才競相集聚、尊崇人才蔚然成風(fēng)的“人才之城”。

中央和省委、市委的一系列舉措，傳遞這樣一個信息，就是要自上而下全面實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進一步抓緊、抓實、抓細(xì)人才工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展增強動力。因此，我們一定要認(rèn)清形勢，充分理解把握加強人才工作的重大意義，從骨子里切實把人才工作重視起來，落實好上級關(guān)于人才工作的各項要求。從x發(fā)展來看，我們站在新時代的出發(fā)點上，比歷史上任何時期都更渴求人才、呼喚人才。我們要進一步統(tǒng)一思想，把人才作為發(fā)展之基、轉(zhuǎn)型之要，大力實行人才強區(qū)戰(zhàn)略，在全區(qū)推動形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚思想認(rèn)識和強烈工作共識。

做好新形勢下的人才工作，要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求，聚焦人才發(fā)展中的突出問題，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙，最大限度發(fā)揮人才作用，加快構(gòu)建具有x特色和更具競爭力的人才制度優(yōu)勢，廣開進賢之路、廣納天下英才，在人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時上下更大功夫，全面提升人才發(fā)展水平。

當(dāng)前和今后一個時期，全區(qū)人才工作的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立人才資源是第一資源理念和大人才觀念，嚴(yán)格落實黨管人才原則，深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，在留住、育強、引進、用好上下功夫，為x轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力人才支撐。

（一）厚植人才成長沃土，留住人才。做好人才工作，在自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等都不占優(yōu)勢的情況下，我們必須拿出最大的誠意，以優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、貼心的服務(wù)贏得主動，使各類人才心無旁騖、義無反顧地投身到x創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展中來。一要堅持事業(yè)留人，打造人才集聚的“強磁場”。要讓人才充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，就要為他們成長鋪好跑道，創(chuàng)造最大便利。要積極為企業(yè)搭建交流平臺、合作平臺、展示平臺。要不斷完善政策保障，激勵更多高層次人才、大學(xué)生人才和返鄉(xiāng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力形成各領(lǐng)域人才“你方唱罷我登場”的生動局面。例如……他們一體一文，一老一少，雙星閃耀，照亮了x的大地，這樣的人才我們必須要倍加珍惜，為他們提供更加寬松的環(huán)境、更加廣闊的平臺。二要堅持感情留人，甘當(dāng)人才發(fā)展的“店小二”。構(gòu)建良好的“人才生態(tài)”，人才服務(wù)是關(guān)鍵。要摸清人才的真正需求，設(shè)身處地多為人才著想，把各項優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措落實到位。積極為優(yōu)秀人才開辟“綠色服務(wù)通道”。要全面落實高層次人才優(yōu)惠政策，在子女入學(xué)、戶籍、醫(yī)療、住房等方面給予更多、更有效的政策傾斜，徹底解決他們的后顧之憂，使x的人才服務(wù)讓人才發(fā)自內(nèi)心的叫好點贊。三要堅持待遇留人，體現(xiàn)人才成就的“價值”。在人才待遇上，一味地說無私奉獻(xiàn)是不切實際的，必須舍得投入真金白銀。要健全完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機制，積極推薦優(yōu)秀人才申報省管專家、科技進步獎等計劃獎項，大力支持各類專家和高層次人才開展科技項目研究、科研成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合。讓優(yōu)秀人才“名利雙收”，進一步增強獲得感和價值感。要積極探索行之有效的人才評價機制和激勵保障舉措，對做出突出貢獻(xiàn)的人才及時給予表彰獎勵，確保優(yōu)秀人才“來得了、留得住、用得好”。

（二）加大人才開發(fā)力度，育強人才。一是實施人才培育工程。分別圍繞高技能人才、教育教學(xué)人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、鄉(xiāng)村振興農(nóng)村實用人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、社會工作人才、文化人才等x個方面，研究制定專項工作計劃，構(gòu)建具有x特色的人才培育體系。二是加強各類人才培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)。企業(yè)經(jīng)營管理人才方面，繼續(xù)大力實施“企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提升計劃”，加大對新生代企業(yè)家的培育培養(yǎng)。選派經(jīng)濟領(lǐng)域干部、重點企業(yè)、重點項目管理人才和技術(shù)人才，赴紹興市柯橋區(qū)開展培訓(xùn)交流，促進跨區(qū)域合作。黨政人才方面，舉辦理想信念專題培訓(xùn)班、專業(yè)素質(zhì)提升培訓(xùn)班等，提升黨政人才政治素養(yǎng)和專業(yè)化水平，更好的解決新形勢下新問題。農(nóng)村實用人才方面，通過各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，開展送科技下鄉(xiāng)科普宣傳活動，提高農(nóng)民實用技能。出臺激勵政策，鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是實施創(chuàng)新型青年人才培養(yǎng)計劃。選派優(yōu)秀青年干部到創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展前沿進行實踐鍛煉。選派年輕干部服務(wù)“五個一線”，選派第一書記駐村開展脫貧攻堅，給青年干部搭建成長鍛煉的平臺，施展抱負(fù)的舞臺。

（三）堅持人才需求導(dǎo)向，引進人才。要牢固樹立“聚天下英才而用之”的人才理念，頂住人才外流壓力，加快域外人才回引，不拘一格引進人才。一是項目載體引才。引導(dǎo)鼓勵企業(yè)積極引進使用高端人才。收集整理x重點企業(yè)、重點項目引進高端人才計劃，編制年度引才目錄。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，有針對性地邀請行業(yè)專家與企業(yè)對接，引進緊缺急需高端人才智力。加大人才扶持力度，吸引一批帶技術(shù)、帶項目、帶資金的創(chuàng)業(yè)人才來我區(qū)投資興業(yè)。二是展會基地引才。組織企業(yè)參加省“東博會”“農(nóng)博會”“汽博會”“吉商大會”等各類大型展會，通過高端論壇、企業(yè)家沙龍等形式，拓寬交流對接渠道。積極鼓勵企事業(yè)單位同各知名院校共建實驗室、工程中心、專家流動工作站，建立技能大師工作室、師徒工作間，拓展人才承載能力。三是柔性靈活引才。堅持“不求所有但求所用”的原則，聘請區(qū)外人才擔(dān)任顧問，為我區(qū)提供戰(zhàn)略咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)拓展及其他相關(guān)方面的智力支持。通過聘請域外人才定期或不定期來x進行短期兼職服務(wù)的方式，為我區(qū)提供課程講授、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、工藝改造、項目開發(fā)及其他相關(guān)方面的智力支持。通過返聘已經(jīng)退休的區(qū)外人才來x工作的方式，吸引其為我區(qū)提供智力支持。

（四）充分激發(fā)人才活力，用好人才。一是健全完善人才體系。全面實施了人才“十百千”工程，對我區(qū)未來x年引進培養(yǎng)人才做出了總體規(guī)劃。為了適應(yīng)新形勢新任務(wù)，今年對“十百千”工程實施方案進行補充修訂，同時出臺了《……的若干意見》《x區(qū)人才工作雙聯(lián)系雙服務(wù)制度》《x區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位工作職責(zé)》等系列制度文件，基本形成了我區(qū)人才“x+x+x”制度體系框架，使引才方式更加靈活，政策保障力度更加著實。二是靈活使用干部。要堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人崗相適。拓寬選人用人視野多渠道選拔任用干部，破除地域身份界限，推動交流任職。要暢通事業(yè)單位干部選拔渠道，調(diào)動青年干部積極性。三是科學(xué)管理人才。選拔推薦省、市人才，繼續(xù)開展“x專業(yè)之星”“身邊的工匠”“青年模范”等評選活動，進一步激發(fā)人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（五）營造愛才敬才氛圍，宣傳人才。一個社會人才工作做得怎么樣，除了組織上的推動之外，社會層面上也要有良好的氛圍。全區(qū)各部門要加大宣傳力度，全力營造良好的人才輿論環(huán)境。要在全社會大興識才、敬才、留才、護才之風(fēng)，全面優(yōu)化政策環(huán)境、社會環(huán)境、工作環(huán)境、學(xué)術(shù)環(huán)境和文化環(huán)境，在全區(qū)上下形成尊重人才、關(guān)愛人才的濃厚氛圍。

三、堅持黨管人才原則，加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，切實把各項措施落實到到位。

人才事業(yè)是宏大事業(yè)，人才工作是系統(tǒng)工程，涵蓋領(lǐng)域廣、參與主體多，政治性、政策性都很強，必須加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，為人才事業(yè)發(fā)展提供堅強支撐。

第一，要落實黨管人才責(zé)任。黨管人才，主要是管方向、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，本質(zhì)是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。堅持黨管人才，就必須要落實黨管人才責(zé)任。實踐也證明，只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，人才工作就能取得重大進展。因此，各級黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向，認(rèn)真分析人才工作面臨的新形勢，建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，完善人才責(zé)任體系，形成科學(xué)有效的決策機制、協(xié)調(diào)機制和落實機制。各部門（單位）要及時研究解決人才工作中傾向性和全局性的重大問題，通過雙聯(lián)系雙服務(wù)制度，最大限度地盤活人才資源，真正使培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項常態(tài)工作、常抓不懈。

第二，要強化黨管人才措施。要做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來確定，人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定，人才工作的成效用發(fā)展來檢驗。各部門要認(rèn)真研究制定人才發(fā)展政策，編制完善本部門、本行業(yè)以及重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才工作規(guī)劃，既要研究制定人才隊伍總體規(guī)劃，又要制定各類人才開發(fā)專項計劃，既要提出中長期目標(biāo)，又要明確階段性任務(wù)和要求，切實配好配強人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持和組織保證。要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的視角、創(chuàng)新的方法策劃一些人才工程項目，建立一些創(chuàng)業(yè)基地，充分調(diào)動各方面的積極性，激發(fā)各方面的活力，努力形成人才輩出、群賢畢至的生動局面。

第三，要增強黨管人才合力。人才工作是一項全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方優(yōu)勢、集中各方力量，進一步完善和強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點抓好前瞻性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢，加強協(xié)作配合，形成強大合力，共同做好人才工作。

同志們，人才工作事關(guān)大局、事關(guān)長遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進一步振奮精神、改革創(chuàng)新、狠抓落實，不斷開創(chuàng)人才工作新局面，為加快x創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支撐。

書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們召開縣委第x次政協(xié)工作會議，主要任務(wù)是以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會議精神，不斷加強和改進黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，奮力開創(chuàng)新時代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。

人民政協(xié)是符合國情、具有中國特色的制度安排，在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來，縣政協(xié)立足自身工作實際，充分發(fā)揮協(xié)商平臺優(yōu)勢，積聚廣大委員和社會各界人士，拓展有序政治參與，凝聚社會各界共識，堅持團結(jié)和民主兩大主題，不斷創(chuàng)新工作舉措，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一是堅持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過程和各方面，堅決維護************的核心地位，維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持“黨委中心工作推進到哪里，人民政協(xié)工作就跟進到哪里，協(xié)商民主就開展到哪里”的履職原則，在行動上自覺踐行“務(wù)實、創(chuàng)新、主動、求精”的履職要求，實現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。

二是圍繞中心服務(wù)大局。緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，利用視察調(diào)研協(xié)商活動、委員提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能，扎實開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動，聚焦縣委、縣政府重大決策，圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域深入調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報告及社情民意。近幾年召開的政協(xié)***，縣領(lǐng)導(dǎo)都參加了委員小組討論，委員們討論發(fā)言積極踴躍，很有質(zhì)量，大會發(fā)言對縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。

三是與時俱進提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，加強學(xué)習(xí)引領(lǐng)，著力提升了委員調(diào)查研究的能力。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻(xiàn)策的能力，為政協(xié)工作順利開展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質(zhì)量一年比一年高。今年以來，政協(xié)協(xié)商調(diào)研報告的質(zhì)量很高，情況梳理得很清晰，建議很有針對性，為縣委、縣政府加強有關(guān)工作提供了有益幫助。

對縣政協(xié)的工作，縣委是滿意的。在此，我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

縣委高度重視此次會議，在深入調(diào)研、反復(fù)研討、征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于加強和改進新時代人民政協(xié)工作的實施意見》，各級各部門要不折不扣抓好落實。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會議精神，推動我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺階，講幾點意見：

中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本的政治制度，之所以行得通、有生命力、有效率，就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會土壤之中，未來要繼續(xù)茁壯成長，也必須深深扎根于中國的社會土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表重要講話，把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實踐經(jīng)驗總結(jié)為“四個必須堅持”，我們要全面領(lǐng)會、堅決貫徹，把中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好，在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進。

（一）做好人民政協(xié)工作，必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。************指出，“做好人民政協(xié)工作，必須堅持中國******的領(lǐng)導(dǎo)。中國******的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證”。中國******的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征，是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)廣大委員堅決維護************核心地位，堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到黨***提倡的堅決響應(yīng)、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度，不能動搖基本立場，不能被錯誤言論左右，不能無動于衷、置身事外。要確保我縣各級黨組織和廣大黨員干部一切行動聽黨***指揮、向******看齊，確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提，確保各項事業(yè)沿著******指引的正確方向前進。

（二）做好人民政協(xié)工作，必須堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。************指出，“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)，是人民民主的重要實現(xiàn)形式，是國家治理體系的重要組成部分，是符合中國國情、具有中國特色的制度安排，在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強調(diào)“中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是中國******、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，是對人類政治文明的重大貢獻(xiàn)”，并用三個“新”進行精辟闡述。這些重要論述，深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)定位，是人民政協(xié)工作的基石，事關(guān)堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點，帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，自覺依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責(zé)，切實做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。

（三）做好人民政協(xié)工作，必須堅持大團結(jié)大聯(lián)合。************指出，“人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上，最大限度調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的人，匯聚起共襄偉業(yè)的強大力量”。我們要堅持發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展獨具特色的社會主義協(xié)商民主，有效凝聚各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，關(guān)注不同階層的利益訴求，加強同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、無黨派人士的聯(lián)系合作，不斷增進團結(jié)、擴大共識，積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機制，廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項事業(yè)中來。

（四）做好人民政協(xié)工作，必須堅持發(fā)揚社會主義民主。************指出，“做好人民政協(xié)工作，必須堅持和發(fā)揚社會主義民主”“人民民主是社會主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”，強調(diào)了人民政協(xié)在社會主義民主政治建設(shè)中的重要地位和作用，為我們進一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚人民民主，提供了思想遵循和行動指南。我們要努力建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機制，增強決策透明度和公眾參與度，保證決策符合人民利益和意愿。要堅持改革創(chuàng)新精神，推進人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，豐富民主形式，暢通民主渠道，有效組織各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅持有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，不斷凝聚共識，實現(xiàn)人民民主的真諦。

二、牢牢把握新時期人民政協(xié)工作的新使命和新任務(wù)，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

************強調(diào)，“人民政協(xié)要堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點、堅持緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計出力、堅持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅持廣泛凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量、堅持推進履職能力建設(shè)”，為做好新時期政協(xié)工作指明了方向，我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢，不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平，為推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

（一）旗幟鮮明講政治。講政治是具體的，不是抽象的，最重要的是牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護************核心地位、維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅持正確政治方向，就是要堅持中國******的領(lǐng)導(dǎo)，在這個重大原則問題上，必須頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，以實際行動踐行“兩個維護”。要自覺把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終，通過協(xié)商合作轉(zhuǎn)化為全縣各黨派團體和各族各界人士的共識，彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治優(yōu)勢。要深學(xué)篤用******新時代中國特色社會主義思想。組織引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士，自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，從思想上政治上扣好履職的第一粒扣子，不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫好最大同心圓的能力。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極維護核心，對黨忠誠，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面，始終與黨***保持高度一致，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，切實把對黨絕對忠誠作為一名******員必須堅守的生命線，在大是大非面前保持清醒的頭腦。

（二）聚焦中心工作履職盡責(zé)。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，自覺在中心和大局下謀劃工作，找準(zhǔn)履職切入點、結(jié)合點和著力點，為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出，“睿智之言、務(wù)實之策根植于人民”，人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫”“智囊團”的作用，在參政議政過程中，從全局工作中最有現(xiàn)實意義的問題中選題，瞄準(zhǔn)與民生密切相關(guān)而又迫切需要解決的重點、熱點、難點問題來選題，組織委員深入基層，深入實際，深入到群眾中去，把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會服務(wù)等各項活動緊密結(jié)合起來，真正把現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的新情況新問題，把蘊藏在群眾中的各種合理性意見和要求，客觀公正地反映出來，形成有價值的意見和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務(wù)大局，抓大事、議大事、抓落實作為履行職能的立足點和落腳點，把黨委、政府工作中的重點、難點和群眾關(guān)心的熱點問題，作為參政議政抓落實的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎(chǔ)，重點圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”、建設(shè)“親”“清”新型政商關(guān)系、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、文明創(chuàng)建等領(lǐng)域，在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，想深層次的問題，抓全局性的問題，提可行性的建議，將議事變?yōu)樽h政，積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求，敢講真話，善講實話，言在點子上，謀在關(guān)鍵處，多謀改革之策，多建開放之言，多立發(fā)展之論。要堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異，不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容，逐步擴大有序政治參與，切實讓各方意見、主張得到充分表達(dá)，凝聚合力。

（三）加強和改進民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，學(xué)懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學(xué)內(nèi)涵，堅持協(xié)商中有監(jiān)督，議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督，人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是社會主義協(xié)商民主的重要實現(xiàn)形式。政協(xié)要認(rèn)真研究，積極破題，聚焦民主監(jiān)督的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)，抓住改革攻堅期和深水區(qū)的工作重點，圍繞黨和國家路線方針政策落實、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話，做到監(jiān)督有依據(jù)、說話有分量、建言有底氣。各級黨委政府對委員監(jiān)督要支持、鼓勵，要善于聽取不同意見。要會監(jiān)督。會不會監(jiān)督是方法問題，只要方法對路，成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”，不帶有強制性，靠的是以理服人，靠的是真知灼見。這種柔性監(jiān)督性質(zhì)的民主監(jiān)督職能，恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨樹一幟的優(yōu)勢特色，政協(xié)委員要講究方式方法，理性有度、合法依章地提出批評、意見和建議，從改進工作的愿望出發(fā)，采用商量、探討的方式，充分體現(xiàn)意見與建議的建設(shè)性，幫助黨委、政府工作再上臺階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關(guān)注群眾關(guān)心的問題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督，越是權(quán)力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督，政協(xié)委員要深入基層、深入實際、深入群眾，切實把政協(xié)章程賦予委員的權(quán)利和義務(wù)理解到位，把民主監(jiān)督職能履行到位?？h委常委會在審議《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》時，專門保留了民主評議這一項內(nèi)容，要把政協(xié)對政府部門的評議工作堅持開展下去，進一步促進工作開展。

（四）廣泛凝聚正能量。************指出，要“要堅持和完善中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實現(xiàn)中華民主偉大復(fù)興的正能量”。要正確認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的政治基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量，把更多的人團結(jié)在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作，引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深刻認(rèn)識人民政協(xié)是一個政治共同體，共同落實黨***對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對政協(xié)工作的要求，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào)，推動參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平，跟上新時代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關(guān)系。做到既堅持一致性，不斷鞏固發(fā)展堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持愛國主義和中國特色社會主義這個統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)，又尊重和包容多樣性，做好求同存異、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，最大限度地凝聚力量、增進共識，匯聚強大正能量。

三、與時俱進抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設(shè)，為更好履職提供堅強保證。

打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線，是黨和國家一線工作的重要組成部分，要適應(yīng)新任務(wù)新要求，必須通過自我教育、自我提高、自我改造，不斷增強自身整體素質(zhì)。

（一）加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機構(gòu)，要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進人民政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫徹其中，不斷提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量。政協(xié)委員和機關(guān)干部中的******黨員，要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（二）加強委員隊伍建設(shè)。政協(xié)是“平臺”，委員是“主角”，委員隊伍建設(shè)水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關(guān)鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，切實加強委員隊伍建設(shè)。要強化“內(nèi)學(xué)外訓(xùn)”，促進委員更好地知情明政，提升政治把握能力、調(diào)查研究能力，增強議政建言的針對性和可操作性。積極開展委員履職盡責(zé)實踐活動、傳遞正能量等活動，引導(dǎo)委員積極關(guān)注身邊事、熱點事、難點事，及時咨政建言，撰寫提案及社情民意等，提升參政議政水平。

（三）加強專委會建設(shè)。政協(xié)專門委員會是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)，是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶，是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進一步提升專委會工作水平，引導(dǎo)專委會把握重心，發(fā)揮組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢及聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢，圍繞縣委、縣政府中心工作，擬定協(xié)商調(diào)研課題計劃，聚焦中心建言，聚力民生獻(xiàn)策，形成互聯(lián)互動的工作合力。

（四）加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。政協(xié)機關(guān)作為服務(wù)保障政協(xié)履職的辦事機構(gòu)，工作能力強不強，作風(fēng)過不過硬，直接關(guān)系著政協(xié)工作的提質(zhì)增效。要加強思想政治建設(shè)，把學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)************關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，依靠學(xué)習(xí)做好今天、走好未來。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實***八項規(guī)定精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要提升服務(wù)水平，錘煉務(wù)實作風(fēng)，提高政協(xié)機關(guān)干部政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，在推進履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、綜合、保障等作用。

政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，重視和支持政協(xié)工作是推進社會主義民主政治建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑?？h委歷來重視政協(xié)工作，把政協(xié)工作擺在各項工作的重要位置，把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。

下一步，縣委將按***、市委相關(guān)要求，加強和改進對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照章程、獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。

一是全力支持參政議政。堅持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，全力支持政協(xié)圍繞中心獻(xiàn)計出力，主動給政協(xié)出課題、交任務(wù)，委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研，邀請委員參與重大項目研究，保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。

二是自覺接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益，增強接受民主監(jiān)督的政治自覺，凡屬事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，做到?jīng)Q策前主動征求政協(xié)的意見，決策中積極采納政協(xié)的合理化建議，決策后及時通報落實的情況，為政協(xié)工作順利開展提供堅強的政治保障。

三是切實為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問題，建立完善委員提案、意見建議、社情民意成果轉(zhuǎn)化激勵制度，引導(dǎo)和保護好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容，把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時，人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標(biāo)考核，擺上重要議事日程。各單位也要加強與政協(xié)相關(guān)專委會之間的聯(lián)系，及時交流信息、交換意見，真心實意支持政協(xié)工作。

同志們，重托賦予使命，熱望期待擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，不忘初心，牢記使命，同心同德，銳意進取，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會，開啟xx社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而共同奮斗！

書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇十三

同志們：

剛才，志堂主席代表區(qū)政協(xié)作了很好的講話。這個講話認(rèn)真總結(jié)了近幾年來政協(xié)的主要工作，同時明確了當(dāng)前和下一步政協(xié)的主要任務(wù)，我完全同意。這次區(qū)委政協(xié)工作會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會和《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》及省、市委政協(xié)工作會議精神，總結(jié)近幾年來政協(xié)工作取得的成績和經(jīng)驗，動員部署進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，推動全區(qū)政協(xié)工作再上新臺階，為促進富裕黃陂、和諧黃陂、生態(tài)黃陂建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

區(qū)委歷來重視人民政協(xié)工作。

2000。

是與各級黨委加強對政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用分不開的，也飽含著全區(qū)各級政協(xié)的努力工作和廣大政協(xié)委員的辛勤勞動。區(qū)委對我區(qū)政協(xié)的工作是充分肯定的。在這里，我代表區(qū)委，向全區(qū)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和政協(xié)工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，我根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見，就做好新形勢下的政協(xié)工作，再講幾點意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《上級》精神，深刻認(rèn)識新形勢下做好政協(xié)工作的重要性。

[2006]5。

號），這是以胡錦濤同志為總書記的中共中央加強人民政協(xié)工作的一項重大舉措。這個《意見》概括了中國共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)事業(yè)的重要論述和以胡錦濤同志為總書記的中共中央對人民政協(xié)工作的新思想、新要求，闡明了人民政協(xié)性質(zhì)、地位和新世紀(jì)新階段人民政協(xié)所肩負(fù)的歷史任務(wù)和工作原則，提出了加強和改善黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的明確要求，這是指導(dǎo)新時期人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。因此，全區(qū)各級黨委、政府和政協(xié)組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識做好政協(xié)工作的重大意義，努力開創(chuàng)新時期政協(xié)工作的新局面。在學(xué)習(xí)貫徹中，要著重在以下幾個方面形成共識：

第一，做好政協(xié)工作，是貫徹“三個代表”重要思想、堅持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

貫徹“三個代表”重要思想，堅持科學(xué)發(fā)展觀，一個重要方面是要加強政協(xié)工作，把全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義和祖國統(tǒng)一的愛國者都團結(jié)起來，同心同德，群策群力，為推進中國特色社會主義事業(yè)而奮斗目前，黃陂進入了一個發(fā)展加快、任務(wù)加重、壓力加大、競爭加強的歷史時期，可以講既是重要的戰(zhàn)略機遇期，也是各種矛盾的凸現(xiàn)期在這個時期，如果我們處理得好，可以進一步促進全區(qū)的發(fā)展；處理得不好，很容易出問題，也可能要走彎路所以，對我們大家來說，面臨著的是一個嚴(yán)峻的考驗，是機遇和挑戰(zhàn)并存的局面那么，要搶抓機遇，加快發(fā)展，特別是要順利實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，重要的就是要堅持科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，努力把黃陂建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、人民富裕、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的武漢新型城區(qū)實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，需要充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用，也就是要充分調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，使我們大家共同認(rèn)識到發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，共同致力于黃陂持續(xù)、健康、快速發(fā)展

第二，做好政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)社會主義政治文明的內(nèi)在要求。

人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團結(jié)奮斗的偉大成果，也是實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式，充分體現(xiàn)了我國社會主義政黨制度的特色和優(yōu)勢。在我國充分發(fā)揚社會主義民主有多種形式，其中在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。應(yīng)該說，前者主要是指人大，后者主要是指政協(xié)。堅持和完善人民政協(xié)這種民主形式，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有鮮明的中國特色。加強人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在全區(qū)政治生活中的作用，有利于各方面的意見和主張得到充分表達(dá)，促進決策的科學(xué)化、民主化，不斷提高我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。

第三，做好政協(xié)工作，是凝聚各方面力量、推進和諧黃陂建設(shè)的有效途徑。

人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結(jié)大聯(lián)合的組織。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是完全一致的。做好人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用和優(yōu)勢，能夠促進不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事，進一步鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。同時也有助于黨和政府真實地了解社情民意，如實地反映人民群眾的意見和要求，引導(dǎo)群眾正確處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系，做好理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，為我區(qū)抓住機遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

基于以上三點，我們沒有理由不做好政協(xié)工作，而且必須把政協(xié)工作在原有的基礎(chǔ)上要做得更好。

近幾年來，在各級黨委的高度重視下，政協(xié)履行職能的“三化”建設(shè)取得了長足的進步，積累了許多經(jīng)驗，有力促進了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。區(qū)委這次制發(fā)的《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的實施意見》，對政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的主要內(nèi)容、主要形式、主要程序和必須堅持的原則都作了明確規(guī)定，對推進“三化”建設(shè)提出了明確要求。全區(qū)各級黨委、政府和政協(xié)組織要按照文件要求，認(rèn)真貫徹落實，切實加強政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，把全區(qū)政協(xié)工作提高到一個新的水平。

第一，要規(guī)范有序地開展政治協(xié)商。

各級黨委要增強政治協(xié)商意識，高度重視政治協(xié)商工作，切實發(fā)揮政治協(xié)商的主體作用，把政治協(xié)商納入決策程序，把政治協(xié)商規(guī)范有序地開展好。要堅持做到重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前，特別是制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、重大建設(shè)項目及解決事關(guān)人民生活的重大問題先協(xié)商后決策，對有關(guān)重大人事安排先協(xié)商后決定，制定關(guān)系地方全局的重要政策、法規(guī)先協(xié)商后通過。政協(xié)組織也要增強主動性，積極參與事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局重要決策的協(xié)商，超前做好民主協(xié)商前的準(zhǔn)備工作，包括調(diào)研收集意見，集思廣益等等。要及時把握黨委、政府的決策意向，根據(jù)不同時期的工作重點和難點，制定計劃，確定議題，突出重點，完善程序，不斷提高協(xié)商質(zhì)量，這樣才能使協(xié)商活動更加富有成效。

第二，要扎實有效地開展民主監(jiān)督。

近幾年來，政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員認(rèn)真開展民主監(jiān)督，取得了明顯成效。但是，我們也要清醒地看到，從總體上講，民主監(jiān)督仍是一個薄弱環(huán)節(jié)，在少數(shù)地方、某些領(lǐng)域，民主監(jiān)督有時流于形式。為此，各級黨委、政府要支持和保證人民政協(xié)依照《政協(xié)章程》開展民主監(jiān)督，按照制度化、規(guī)范化的要求，在知情、溝通、反饋等環(huán)節(jié)分別健全制度和程序，保證民主監(jiān)督渠道的暢通，以形成政協(xié)組織和政協(xié)委員敢于開展民主監(jiān)督，有關(guān)方面又能自覺接受民主監(jiān)督的良好局面。要通過調(diào)研、視察、會議、提案、建議案、委員舉報等多種形式提出批評和建議，不斷增強民主監(jiān)督的代表性、權(quán)威性和科學(xué)性。

第三，要廣泛深入地開展參政議政。

各級黨委、政府要進一步發(fā)揮政協(xié)參政議政的作用，支持政協(xié)拓寬參政議政的領(lǐng)域和渠道，使參政議政活動貫穿于重大決策形成和實施的全過程。要為政協(xié)參政議政提供情況、提供條件、提供服務(wù)，使政協(xié)組織和委員及時了解工作重點，把握工作動向，以增強參政議政的針對性和實效性。政協(xié)組織也要進一步規(guī)范提案和建議案的辦理程序，加強同各方面人士包括新的社會階層人士的聯(lián)系，擴展參政議政的平臺，不斷提高參政議政的質(zhì)量。

三、政協(xié)組織要圍繞中心，服務(wù)大局，為全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

今年，是“十一五”規(guī)劃的起步之年，全區(qū)“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)通過集思廣益，吸納眾長，并通過法定程序，已經(jīng)確立，現(xiàn)在關(guān)鍵是要把各方面的力量組織好、調(diào)動好、發(fā)揮好，認(rèn)真抓好各項措施的落實到位。為此，政協(xié)組織要把思想行動統(tǒng)一到區(qū)委的決策上來，為全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

第一，要圍繞加快黃陂發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。

政協(xié)人才薈萃、智力雄厚，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的生力軍要通過多種形式、多條渠道、多個角度，最大限度地把全體政協(xié)委員和各界人士的積極性調(diào)動起來，把各民主黨派、無黨派人士和各人民團體的優(yōu)勢和潛力挖掘出來，把政協(xié)人才庫、智囊團的功能發(fā)揮出來，使之在促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展上有所作為，并大有作為為此，要把工作著力點放在加強調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策上，緊緊圍繞黃陂經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的一些重大問題，比如提升我區(qū)經(jīng)濟競爭力，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，創(chuàng)新體制機制，加強城區(qū)建設(shè)和管理，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城區(qū)等方面，深入開展調(diào)查研究，提出有針對性、前瞻性和可操作性的意見和建議

第二，要為構(gòu)建和諧黃陂發(fā)揮更大作用。

政協(xié)要充分發(fā)揮團結(jié)面廣、聯(lián)系面大，具有廣泛代表和包容性的優(yōu)勢，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。要積極探索新形勢下增進團結(jié)、發(fā)揚民主的新途徑、新方式，切實做好統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各方面力量的團結(jié)工作。特別要廣泛團結(jié)港澳臺同胞、海外僑胞以及海內(nèi)外各方面愛國人士、愛國力量，廣交朋友，增進友誼，通過不同形式和不同活動，宣傳和擴大我區(qū)的影響和聲譽。應(yīng)該說在這個方面黃陂有資源，有優(yōu)勢，也有條件，黃陂是湖北第一臺鄉(xiāng)、第二僑鄉(xiāng)。怎么為我所用，為黃陂發(fā)展發(fā)揮作用，需要我們通過政協(xié)來調(diào)動積極性，來發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性。我們還要從維護各種利益群體和諧相處出發(fā)，進一步做好反映社情民意工作，及時了解并如實反映人民群眾的意見、呼聲和要求，為和諧黃陂建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

第三，要熱情為廣大群眾排憂解難。

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，也是人民政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。因此，要時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，充分發(fā)揮政協(xié)知情渠道多、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，反映政協(xié)各黨派團體群眾的呼聲，及時反映群眾的愿望和要求，特別要進一步關(guān)注和維護困難群體的利益，使他們共享改革發(fā)展的成果。要緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題積極履行職能，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題著手，認(rèn)真研究群眾就業(yè)難、看病貴和低收入群眾子女上學(xué)難等問題，更好地把人民群眾的利益體現(xiàn)在區(qū)委、區(qū)政府的方針政策之中。

四、切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)組織開展工作提供堅強的政治保證。

是否重視人民政協(xié)工作，能否發(fā)揮好人民政協(xié)作用，是檢驗各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容。全區(qū)各級黨委要真心實意地關(guān)心政協(xié)工作，真心實意地聽取各界人士的意見，真心實意地接受政協(xié)的民主監(jiān)督，切實加強和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，善于通過人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實現(xiàn)全區(qū)中心任務(wù)服務(wù)。為此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)要切實做到以下幾點：

第一，切實把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置。

政協(xié)工作是全黨的工作，也是全局性的工作。要把政協(xié)工作列入重要議程，黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自抓政協(xié)工作，政協(xié)的重要工作、重大活動要列入黨委年度工作安排，每屆黨委任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會議，黨委常委會議每年要至少聽取一次政協(xié)黨組的工作匯報，研究解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題。區(qū)委安排有一名副書記、人大有一名負(fù)責(zé)立法工作的副主任、政府有一名負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副區(qū)長聯(lián)系政協(xié)工作，這個制度要繼續(xù)堅持。要健全政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)會議的制度，堅持政協(xié)主席列席同級黨委常委會議制度；政府召開全體會議和有關(guān)重要會議，也要請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席；法院、檢察院和政府部門召開的有關(guān)重要會議，也要請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)專門委員會的負(fù)責(zé)人列席。堅持和完善黨委、人大、政府、政協(xié)辦公室主任聯(lián)席會議制度，通報情況，協(xié)調(diào)工作。各級黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心過問政協(xié)工作，更加主動地走訪政協(xié)及其組成單位，主動和政協(xié)委員中民主黨派、人民團體和各界代表性人士交朋友。

第二，充分發(fā)揮政協(xié)中共黨組的作用。

政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機構(gòu)，肩負(fù)著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任，必須堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)的全部工作中去要推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張成為他們的廣泛共識政協(xié)黨組要及時向黨委請示、匯報工作，主動爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持要按照黨委統(tǒng)一部署和《政協(xié)章程》的規(guī)定，配合黨委有關(guān)部門研究換屆時有關(guān)界別設(shè)置、政協(xié)委員名額、人選和常務(wù)委員人選以及屆中委員調(diào)整的有關(guān)問題，并提出建議

第三，大力支持政協(xié)搞好自身建設(shè)。

搞好政協(xié)自身建設(shè)是政協(xié)履行職能的基礎(chǔ)和保證。要加強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，不斷優(yōu)化政協(xié)常務(wù)委員會、主席會議組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。年齡要形成梯次結(jié)構(gòu)，黨內(nèi)外比例要合理，注重選拔綜合素質(zhì)好、熱愛政協(xié)工作的年輕同志進入政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，以保證政協(xié)工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。逐步優(yōu)化政協(xié)干部隊伍結(jié)構(gòu)，把政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)、使用和交流納入全區(qū)干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，妥善解決政協(xié)機關(guān)干部流動不暢和年齡老化的問題，積極推進政協(xié)機關(guān)與黨政機關(guān)干部的雙向交流。

第四，加強人民政協(xié)的宣傳和理論研究工作。

各級黨委要把學(xué)習(xí)政協(xié)理論、《政協(xié)章程》和中共中央關(guān)于政協(xié)工作指示精神作為黨委中心學(xué)習(xí)組和領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容要把對人民政協(xié)的宣傳納入宣傳工作總體安排和部署，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳政協(xié)的重要會議和活動，宣傳政協(xié)履行職能取得的成果，宣傳政協(xié)委員的典型事跡，宣傳黨委和政府重視、支持政協(xié)工作的經(jīng)驗要結(jié)合實際，繼續(xù)加強新形勢下人民政協(xié)理論研究工作，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供理論指導(dǎo)，開創(chuàng)新的局面

同志們，做好新時期人民政協(xié)工作任務(wù)光榮，意義重大。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用，不斷鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)一心，扎實工作，為富民強區(qū)、全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)！

書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排，人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實踐要求，科學(xué)回答了一系列方向性全局性戰(zhàn)略性重大問題，是指引新時代人民政協(xié)工作的強大思想武器。我們這次會議，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真落實中央、省委部署要求，對加強和改進我市政協(xié)工作進行再部署再推動，奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極提供堅強保障。

剛才，4家單位作了交流發(fā)言，大家要相互借鑒、共同提高。下面，講三個方面意見：

一、提升政治站位，切實增強加強和改進人民政協(xié)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結(jié)合的偉大成果，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造。這一制度植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明的中國特色。我們要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，從推動**加快建設(shè)副中心、致力打造增長極的高度，不斷增強加強和改進人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

加強自身建設(shè)有成效，始終堅持改革創(chuàng)新，以政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以工作提質(zhì)增效為導(dǎo)向，全面加強各級政協(xié)組織自身建設(shè)。去年以來，通過開展“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員持續(xù)營造“學(xué)、嚴(yán)、干”的氛圍，大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實、實干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向，著力克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”，呈現(xiàn)出新氣象新面貌。我市政協(xié)工作是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一個縮影，其發(fā)展歷程和成就充分證明人民政協(xié)制度具有多方面獨特優(yōu)勢，中國式民主在中國行得通、很管用。我們要切實增強制度自信，把人民政協(xié)制度堅持好，把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好，在推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能中展現(xiàn)新時代**政協(xié)工作的新?lián)?dāng)新作為。

二要在領(lǐng)悟偉大思想中把穩(wěn)前進方向。習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指引新時代人民政協(xié)工作的強大思想武器。我們做好新時代人民政協(xié)工作，必須深入學(xué)習(xí)貫徹這一偉大思想，切實在學(xué)懂弄通做實上下功夫，牢牢把握新時代人民政協(xié)工作的正確方向。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習(xí)近平總書記指出，“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排”，這是對新時代人民政協(xié)性質(zhì)定位的精辟闡釋?；仡櫄v史，從新中國成立之初人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、代行國家權(quán)力機關(guān)職權(quán)，到1954年第一屆全國人大一次會議召開后人民政協(xié)不再代行國家權(quán)力機關(guān)職權(quán)、而是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商機構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮重要作用，從改革開放后人民政協(xié)被明確為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機構(gòu)、人民民主重要實現(xiàn)形式，到新時代被賦予協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的新定位，人民政協(xié)性質(zhì)定位的內(nèi)涵一直隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷深化和豐富。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，是做好人民政協(xié)工作的前提和基礎(chǔ)。要牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位的基本要義，把人民政協(xié)的性質(zhì)定位具體落實到政協(xié)工作的主要原則、職能任務(wù)、方式方法中，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命?！叭嗣裾f(xié)要為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件”，“人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能”，“人民政協(xié)要以實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進為履職方向，以促進解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點”，“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點”。這些，深刻闡述了人民政協(xié)的職責(zé)使命。人民政協(xié)自誕生起，就將政治協(xié)商作為主要職能，后來又逐步明確了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。習(xí)近平總書記的重要論述，既涵蓋這三大職能，又提出新的重要要求。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命，緊緊圍繞黨委政府工作的重點、群眾生產(chǎn)生活的難點、社會治理的焦點，廣集良策促進決策優(yōu)化，廣聚共識推動決策實施，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)制度建設(shè)的要求。人民政協(xié)制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，推進人民政協(xié)制度更加成熟更加定型是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。我們要結(jié)合**實際，以憲法和相關(guān)政策為依據(jù)，建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ)，以協(xié)商制度為主干，覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運行等方面的制度，形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運行有效的制度體系，更好地將政治組織的制度優(yōu)勢、協(xié)商民主的制度優(yōu)勢、新型政黨的制度優(yōu)勢、凝聚共識的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，推動新時代全市政協(xié)工作始終保持蓬勃生機與活力。

強調(diào)做好新時代人民政協(xié)工作，要“把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把服務(wù)實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)作為工作主線，把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，堅持團結(jié)和民主兩大主題，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識，擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任，為決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國作出貢獻(xiàn)”。這些，深刻闡述了人民政協(xié)在新時代的使命任務(wù)。具體到**，無論是落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，還是加快建設(shè)副中心、致力打造增長極，無論是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型，還是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)、實施“五提”行動、打好“三大攻堅戰(zhàn)”，都尤為需要人民政協(xié)發(fā)揮重要作用。目前，我市政協(xié)工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面，還存在與新時代新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。要把踐行人民政協(xié)的使命任務(wù)與建設(shè)副中心、打造增長極結(jié)合起來，以強化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅礴力量，以推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和先進性，以發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)在國家治理體系中的重要作用展現(xiàn)社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，努力團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，不斷開創(chuàng)**各項事業(yè)發(fā)展新局面。

二、聚焦職責(zé)使命，著力抓好加強和改進人民政協(xié)工作的重點任務(wù)。

加強和改進人民政協(xié)工作，要緊緊圍繞人民政協(xié)的職責(zé)使命，緊緊圍繞全市中心工作，扭住重點、精準(zhǔn)發(fā)力，推動人民政協(xié)工作不斷邁上新臺階。

一要履行好協(xié)商民主職責(zé)。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，具有集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點。人民政協(xié)在協(xié)商中促進廣泛團結(jié)、推進多黨合作、實踐人民民主，既秉承歷史傳統(tǒng)，又反映時代特征，充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢。遇事商量是民主的表現(xiàn)、開明的表現(xiàn)，也是高明的表現(xiàn)。善于協(xié)商才能形成合力、解決問題、推動工作。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程，在“?！背鎏厣ⅰ皩！背鲑|(zhì)量、“專”出水平上見實效，促進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化開展。要突出協(xié)商重點。人民政協(xié)要堅持議大事、抓大事，緊緊圍繞全市大局開展協(xié)商議政，助推黨委政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策。要多謀發(fā)展之策，聚焦貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神，聚焦落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，聚焦加快建設(shè)副中心、致力打造增長極，聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，圍繞黨委政府正在謀劃推進的重點工作、事關(guān)未來發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略性問題，深入開展視察調(diào)研、協(xié)商座談，提出務(wù)實管用的對策建議。當(dāng)前，洛陽發(fā)展面臨很多機遇、擁有很多平臺，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展民主協(xié)商的空間廣闊。要發(fā)揮自身優(yōu)勢，精準(zhǔn)選題、獻(xiàn)智獻(xiàn)策、擔(dān)當(dāng)作為。比如，我們正在規(guī)劃建設(shè)**都市圈，加快建設(shè)副中心、致力打造增長極，可以圍繞洛濟、洛汝、洛鞏、洛澠等產(chǎn)業(yè)帶的謀劃建設(shè)開展調(diào)研協(xié)商，也可以圍繞在對外交往中如何講好黃河故事、講好**故事開展調(diào)研協(xié)商。要多擔(dān)民生之責(zé)，圍繞群眾的操心事煩心事揪心事，幫助解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等熱點難點焦點問題，助力保障和改善民生，增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監(jiān)督之力，充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢和特色，通過會議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項監(jiān)督以及其他形式監(jiān)督，推動黨委政府重大決策部署、重點項目和民生實事落到實處、取得實效。要健全協(xié)商規(guī)則。各級黨委要支持政協(xié)加強協(xié)商民主建設(shè)，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，確保政協(xié)協(xié)商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要堅持黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃制度，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，對明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實施，對協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進一步細(xì)化規(guī)定。要將政協(xié)重點協(xié)商活動納入黨委政府工作總體部署，實施情況列入督查事項和考核體系，加強對協(xié)商成果的跟蹤督辦，確保協(xié)商成果進入黨委政府決策程序，轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。要做好政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商的銜接，有關(guān)部門在制定政黨協(xié)商計劃時，應(yīng)就協(xié)商議題、時間、參加范圍等征求政協(xié)意見建議。要拓展協(xié)商平臺。要改進和豐富協(xié)商方式，堅持專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、提案辦理協(xié)商制度，完善對口協(xié)商、界別協(xié)商機制，增強網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商實效。市、縣政協(xié)主要工作是協(xié)商，主要工作方式是“搭臺”，工作主旨是雙向發(fā)力，要聚焦主責(zé)主業(yè)，每年安排一定數(shù)量的專題協(xié)商活動，向黨委政府提出切實可行的意見建議。比如，現(xiàn)在從中央到省、市，都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。政協(xié)可以就中醫(yī)藥發(fā)展，與政府部門、中醫(yī)藥專家、中藥材種植企業(yè)和農(nóng)戶等開展專題協(xié)商。對縣級政協(xié)來說，開門就是基層、出門就是群眾，要堅持開門協(xié)商，走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位，把政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商、基層社會治理結(jié)合起來，讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協(xié)委員名字命名的工作室，搭建開放性履職平臺，推動政協(xié)工作向基層延伸，就是很好的探索，要不斷完善和推廣。要厚植協(xié)商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評、改進工作，是有信心、有力量的表現(xiàn)。要堅持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”，把民主集中制的優(yōu)勢運用好，發(fā)揚“團結(jié)—批評—團結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣開言路，集思廣益，促進不同思想觀點的充分表達(dá)和深入交流，做到相互尊重、平等協(xié)商而不強加于人，遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話，體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí)，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對各種意見和批評，只要堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些，也要聞過則喜，有則改之、無則加勉。

二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治，共識是奮進的動力。更好凝聚共識，是習(xí)近平總書記對人民政協(xié)工作提出的重要要求，是新時代賦予人民政協(xié)的一項重要職能。全市各級政協(xié)要把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，努力成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，匯聚起建設(shè)副中心、打造增長極的強大正能量。要奏響政治引領(lǐng)“主旋律”。思想政治建設(shè)是黨的工作的生命線，也是人民政協(xié)工作的生命線。要完善以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系，引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神，學(xué)習(xí)時事政策、中共黨史、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史、**歷史，樹立正確歷史觀和大局觀，夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，及時了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動態(tài)，把在一些敏感點、風(fēng)險點、關(guān)切點上強化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來，求同存異、聚同化異，增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不喪失主導(dǎo)，推動各黨派團體和各族各界人士實現(xiàn)思想上的共同進步。要畫好凝聚共識“同心圓”。充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，教育引導(dǎo)各黨派團體、各族各界人士自覺接受黨的主張、落實黨的決策部署，同時支持他們?yōu)樽龊霉ぷ魈岢鲆庖姟⒎从吃V求、表達(dá)觀點，努力在溝通交流中增進理解、贏得共識。在政協(xié)內(nèi)部，要把凝聚共識融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動中，推動建言成果和思想收獲一體設(shè)計、一體落實，把中央、省委、市委決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織、政協(xié)委員的自覺行動。比如，圍繞推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)研，就要讓政協(xié)委員更加深刻地領(lǐng)會到黨中央把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大意義、深遠(yuǎn)影響，提升思想認(rèn)識，增強思想收獲。比如，政協(xié)委員視察民生工程建設(shè)和民生實事辦理情況，就要進一步強化與人民群眾心連心、共命運的初心和使命，站在通過辦好民生實事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進黨心民心交融的高度，切實增強開展工作的使命感責(zé)任感。面向社會各界群眾，要協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作，開展好學(xué)習(xí)教育、政策宣講、交流聯(lián)誼、解難紓困等活動，更好地傳播共識、擴大共識。近年來，政協(xié)通過建立健全談心談話制度、抓好重大專項工作宣講、辦好“委員通道”“提案進行時”等，在凝聚共識方面取得了積極成效。今后，要針對社會各界關(guān)注的問題和界別群眾的利益訴求，完善方式方法，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢，探索更多務(wù)實管用的凝聚共識的手段和方法。要擴大團結(jié)民主“朋友圈”。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，統(tǒng)戰(zhàn)屬性是最基本的屬性，統(tǒng)戰(zhàn)職能是最基本的職能。要在落實黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)上下功夫，積極協(xié)調(diào)好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，拓寬同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士等的聯(lián)系交往渠道，把更多的人團結(jié)在黨的周圍。要注重牽線搭橋，不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會、根在河洛客家文化論壇、關(guān)林國際朝圣大典等對外交流平臺的影響力，在對外交流中廣泛宣傳**的成就，講好**故事，為**招商引資、招才引智等貢獻(xiàn)力量。把**故事講好講活，不能僅靠愿望，更要靠方法。比如，要把**厚重的歷史文化宣傳好，就要著力在河洛文化的現(xiàn)代表達(dá)、國際表達(dá)上探索創(chuàng)新，吸引更多年輕人關(guān)注，不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動**文化走向世界、在國際舞臺上展現(xiàn)文化自信，就要創(chuàng)新文化傳播方式，更好地走出去，不能自娛自樂、自彈自唱。前不久，央視《焦點訪談》欄目以《二里頭遺址，探秘華夏之光》為題，講述了二里頭遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的意義以及成果，就是增強文化自信的重要途徑。下一步，要進一步強化歷史文化的現(xiàn)代表達(dá)方式，用群眾容易接受的語言，推進考古成果的大眾普及。近年來，我市農(nóng)村基督教事務(wù)專項治理工作取得明顯成效，但依法依規(guī)做好信教群眾、宗教活動場所轉(zhuǎn)化工作的任務(wù)依然很重。各級政協(xié)組織要廣泛聯(lián)系宗教界代表人士，充分發(fā)揮他們在依法規(guī)范宗教事務(wù)上的重要作用，堅持黨的宗教工作基本方針，做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效，推動宗教治理由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)化。

要善于創(chuàng)造性開展工作，以新理念新思路新載體，將中央、省委、市委關(guān)于政協(xié)工作的決策部署落實到位。

要善于發(fā)揮橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系界別群眾，團結(jié)引導(dǎo)界別群眾堅定不移跟黨走；

要善于運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代履職手段，增強資政建言的前瞻性精準(zhǔn)性，提升凝聚共識的針對性有效性。**師范學(xué)院院長梁留科同志作為全國政協(xié)委員，在全國“兩會”上發(fā)出不少“**聲音”，得到了國家有關(guān)部委的關(guān)注和認(rèn)可，就值得大家學(xué)習(xí)。要將委員形象樹起來。政協(xié)委員社會知名度大、關(guān)注度高，一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律，錘煉道德品行，嚴(yán)格廉潔自律，發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用，寫好委員作業(yè)、答好時代考卷，以實際行動展現(xiàn)新時代**政協(xié)委員的風(fēng)采。市政協(xié)委員侯文邦同志在剛才發(fā)言中講到，自己多年來堅持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”，這個“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協(xié)委員，要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，不斷錘煉道德品行，養(yǎng)成健康生活情趣，始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩履責(zé)，以自己的模范行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員新風(fēng)采。

三、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，為加強和改進人民政協(xié)工作提供強有力的保證。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是成立政協(xié)時的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中，認(rèn)真落實黨對人民政協(xié)工作的各項要求，切實凝聚起做好新時代人民政協(xié)工作的強大合力。

一要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級政協(xié)要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。要把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，及時跟進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神，切實做到學(xué)思用貫通、知信行合一。各級黨委要切實加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政協(xié)工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，堅持黨委常委會會議定期聽取政協(xié)黨組工作、政協(xié)常委會工作情況匯報等制度，加強對政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的指導(dǎo)督促檢查，及時研究解決工作中存在的問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭參加政協(xié)重要會議活動，帶頭推進政協(xié)協(xié)商民主，帶頭做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作，帶頭廣交深交黨外朋友，加強對政協(xié)黨的建設(shè)工作的具體指導(dǎo)。各級政協(xié)黨組要切實肩負(fù)起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任，認(rèn)真落實黨對政協(xié)組織實施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，在政協(xié)工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。

二要持續(xù)推進黨的建設(shè)。政協(xié)中的黨組織肩負(fù)著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結(jié)各界人士為實現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)總目標(biāo)而共同奮斗的重任。要進一步加強政協(xié)組織黨的建設(shè)，完善各級政協(xié)黨組織設(shè)置，健全政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、專門委員會分黨組等組織體系，強化基層黨組織政治功能，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋，確保黨的決策部署在政協(xié)落地生根。要加強對政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員的教育管理監(jiān)督，充分發(fā)揮他們在政治引領(lǐng)、發(fā)揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨、堅定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng)，不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力。要結(jié)合正在開展的“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動，引導(dǎo)黨員干部克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”，樹牢“清新簡約、務(wù)本責(zé)實、實干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向。要堅持把紀(jì)律挺在前面，把監(jiān)督挺在前面，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅決防止黨員干部利用政協(xié)影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長鳴，加強教育管理監(jiān)督，對違紀(jì)違法的要依紀(jì)依法予以懲戒。

三要著力夯實基層基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，“要重點解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題”。這“兩個薄弱”問題在我市政協(xié)工作中也存在，這就需要堅持問題導(dǎo)向，進一步夯實政協(xié)工作的基層基礎(chǔ)。要注重指導(dǎo)縣級政協(xié)聚焦主責(zé)主業(yè)，通過保證協(xié)商頻次、完善協(xié)商機制、豐富協(xié)商形式等，真正將專門協(xié)商機構(gòu)職能作用發(fā)揮出來。要規(guī)范完善基層政協(xié)機構(gòu)設(shè)置，探索建立縣級政協(xié)專門委員會聯(lián)合辦公機制，解決好專委會“一人委”“兩人委”問題，推動基層政協(xié)組織建設(shè)與新時代政協(xié)工作需要相適應(yīng)。要立足自身實際，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，多措并舉解決好基層政協(xié)編制和經(jīng)費等需求，確保工作有人抓、事情有錢干。要結(jié)合完善市縣政協(xié)信息化工作平臺，推動提案辦理、委員管理、機關(guān)辦公等信息化，減輕基層政協(xié)工作負(fù)擔(dān)、提升工作效率。要加強市級政協(xié)對縣級政協(xié)的工作指導(dǎo)，強化上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)解決好具體問題，不斷提升基層政協(xié)工作的針對性實效性。

四要不斷改善工作條件。加強和改進人民政協(xié)工作，需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同助力的良好局面。各級黨委要統(tǒng)籌解決政協(xié)開展工作存在的困難和問題，為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關(guān)部門要密切同政協(xié)及其專門委員會的溝通協(xié)作，積極參加政協(xié)協(xié)商活動，并在委員知情明政、轉(zhuǎn)化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要，選優(yōu)配強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作力量，加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，重視政協(xié)機關(guān)干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進一步改善政協(xié)開展視察調(diào)研、提案督辦、界別活動、委員培訓(xùn)、新聞宣傳、理論研究和機關(guān)建設(shè)等方面的條件，強化工作保障。要廣泛宣傳新時代人民政協(xié)的性質(zhì)地位和職能任務(wù)，宣傳政協(xié)履職成果和委員履職成效，展現(xiàn)新時代人民政協(xié)新風(fēng)貌，營造全社會關(guān)心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

同志們，新時代新使命新征程，人民政協(xié)工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，砥礪奮進、擔(dān)當(dāng)作為，不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極、奮力譜寫新時代中原更加出彩的**絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！

書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇十五

志們：

這次全縣人大、政協(xié)工作會議是縣委召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和省市人大、政協(xié)工作會議精神，結(jié)合洞頭實際，研究部署進一步加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)我縣人大、政協(xié)工作的成績和經(jīng)驗，更好地發(fā)揮人大、政協(xié)組織在推進我縣“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用，努力開創(chuàng)我縣人大政協(xié)工作的新局面。

縣委對這次會議非常重視，會議之前，專門組織人員對人大、政協(xié)工作進行調(diào)研，在總結(jié)經(jīng)驗，廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，起草了《中共洞頭縣委關(guān)于進一步加強人大工作的意見》和《中共洞頭縣委關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》?？h委常委會專門聽取了縣人大常委會黨組的工作匯報，就進一步加強我縣人大、政協(xié)工作進行了專題研究。

近幾年來，縣人大及其常委會、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和縣委的中心工作，認(rèn)真履行職能作用，為推動我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做了大量富有成效的工作，發(fā)揮了重要的作用。一是緊緊抓住我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中帶有全局性、根本性和長遠(yuǎn)性的問題，縣人大及時行使重大事項決定權(quán)，推進了決策民主化和科學(xué)化；縣政協(xié)就決策前和決策中的重要問題，深入調(diào)查研究，積極進言獻(xiàn)策，為促進決策科學(xué)化、民主化發(fā)揮了重要作用。二是圍繞全縣人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)真開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研活動，開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，不斷增強監(jiān)督實效，促進了依法行政和公正司法；縣政協(xié)積極反映民意、集中民智、凝聚民力，充分發(fā)揮政協(xié)作為民意機構(gòu)的功能作用。三是認(rèn)真審議和辦理代表議案和建議及委員提案，努力為代表、委員提供有效服務(wù)，代表、委員作用得到進一步發(fā)揮。四是不斷加強人大及其常委會、政協(xié)組織的自身建設(shè)，切實改進工作作風(fēng)，積極探索履行職責(zé)的新路子，干部隊伍的整體素質(zhì)和履行職責(zé)能力不斷得到提高?？h委對人大、政協(xié)工作是滿意的，對縣人大及其常委會、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作所取得的成績是充分肯定的。在此，我代表縣委，向全縣各級人大、政協(xié)組織，向全縣各級人大代表、政協(xié)委員，向歷屆為人大、政協(xié)工作做出貢獻(xiàn)的老同志，向所有關(guān)心和支持我縣人大、政協(xié)工作的同志們，表示衷心的感謝！

今年正值全國人民代表大會成立50周年、全國人民政治協(xié)商會議成立55周年，胡錦濤分別在兩個紀(jì)念大會上作重要講話，就加強和改善黨對人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，進一步做好新時期人大、政協(xié)工作，提出了新的更高的要求，為我們指明了努力方向。省、市又專門召開人大、政協(xié)工作會議，就加強和改進黨對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政協(xié)開展各項工作作出全面部署。面對新形勢、新任務(wù)，全縣各級黨委和各級人大、政協(xié)組織必須認(rèn)真貫徹十六屆四中全會精神，認(rèn)真貫徹胡錦濤的重要講話精神，認(rèn)真貫徹省、市人大、政協(xié)工作會議精神，結(jié)合洞頭實際，進一步加強和改進人大、政協(xié)工作，努力把我縣人大、政協(xié)工作做得更好。下面，我講三個問題。

50多年的歷程充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、能夠保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度，也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好形式。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。我們要從洞頭的實際出發(fā)，深刻領(lǐng)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)理解，進一步提高思想認(rèn)識。

第一，堅持和完善人民代表大會制度，加強人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治，提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。人民代表大會制度，從國家政權(quán)形態(tài)上確認(rèn)了人民當(dāng)家作主的地位，從組織上體現(xiàn)了人民是國家的主人，從制度上保證了人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)利。發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度。堅持和完善這一制度，對于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)人民民主具有重大意義。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有最大的`包容性，是黨團結(jié)各界人士的重要途徑，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式。加強人民政協(xié)工作，有利于我們最大限度地促進不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯(lián)合，增強黨的凝聚力；有利于我們更加廣泛、及時地密切與社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層的聯(lián)系。

第二，堅持和完善人民代表大會制度，加強人民政協(xié)工作，是貫徹實施依法治國基本方略，推進黨委決策科學(xué)化、民主化的重要途徑。實施依法治國和推進科學(xué)決策、民主決策是當(dāng)今我國政治改革的重大內(nèi)容。依法治國、依法執(zhí)政是改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的核心內(nèi)容，是黨對國家事務(wù)實施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和政治優(yōu)勢。我們必須從深入貫徹依法治國基本方略，扎實推進依法治縣的高度出發(fā)，切實解決重人治輕法治、重政策輕法律的不良傾向，善于把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一起來，從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，推進決策科學(xué)化和民主化，把政治協(xié)商納入黨委重大決策程序，支持政協(xié)組織通過協(xié)商討論、批評、建議等形式開展民主監(jiān)督、支持政協(xié)組織，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題，以及群眾普遍關(guān)心的參政議政，是推進政治生活科學(xué)化、民主化的真實體現(xiàn)。

第三，堅持和完善人民代表大會制度，加強人民政協(xié)工作，是推進我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實要求?，F(xiàn)階段全縣上下正在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照建設(shè)“海上花園”的發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進改革發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展總體良好，但是發(fā)展過程中也遇到一些深層次矛盾和問題，特別是如何處理好經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系，如何處理好物質(zhì)文明建設(shè)與政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)的關(guān)系，還有許多工作要做。堅持和完善人民代表大會制度，把縣委的主張和重大決策通過法定程序，變?yōu)槿h人民共同遵守的行為規(guī)范；暢通民主渠道，反映人民意愿，匯聚人民智慧，把廣大群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好。廣大政協(xié)委員聯(lián)系各界，深諳人心民意，在各自聯(lián)系的群眾中往往具有其他組織所不可替代的影響。加強政協(xié)工作，充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用，有利于協(xié)調(diào)、溝通思想，理順關(guān)系，化解矛盾，減少阻力，形成合力，有利于充分了解民意，廣泛集中民智，推動決策的科學(xué)化、民主化。從而為我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，提供可靠的群眾基礎(chǔ)和不竭的動力。

書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇十六

同志們：

月份我區(qū)信訪穩(wěn)定工作情況，對下一階段的信訪穩(wěn)定工作進行了安排部署，希望大家要高度重視，以積極的態(tài)度、飽滿的熱情，扎實做好信訪穩(wěn)定工作，確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。下面，就進一步做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪穩(wěn)定工作，我再講幾點意見：

一、認(rèn)真領(lǐng)會上級精神。

近期，中央、省、市高規(guī)格層層召開維護社會穩(wěn)定工作會議，充分體現(xiàn)了對此項工作的高度重視。尤其是省委盧展工書記對維穩(wěn)工作作出重要批示，“要高度警惕苗頭、高度敏感事端、高度重視破解、高度統(tǒng)一指揮”；省里明確提出“五個確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)，即“確保不發(fā)生大規(guī)模進京上訪和極端個人事件，確保不發(fā)生非法聚集和重特大群體性事件，確保不發(fā)生重特大治安案件和安全事件，確保不發(fā)生暴力恐怖事件，確保不發(fā)生有害信息在網(wǎng)上大規(guī)模傳播事件”；市委吳天君書記指出，要充分認(rèn)識我市信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)重性和維護社會穩(wěn)定大局的重要性，進一步提高思想認(rèn)識，按照中央和省委、市委部署，堅持依靠群眾，推進維護穩(wěn)定工作措施的全面落實，確保全市社會大局穩(wěn)定；王璋書記在全市維護社會穩(wěn)定工作會議上，進一步提出“六個必須，六個重在“的要求，即“思想上必須高度重視，重在認(rèn)識清醒；部署上必須超前周密，重在未雨綢繆；工作上必須扎實高效，重在形成合力；領(lǐng)導(dǎo)上必須真抓實干，重在履職盡責(zé)；督導(dǎo)上必須及時全面，重在分工問政；機制上必須著眼長效，重在依靠群眾”。希望大家要高度重視，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市維穩(wěn)工作會議精神上來，緊緊圍繞“四個高度”、“五個確保”、“六個必須，六個重在”的要求，堅持依靠群眾，扎實做好維護穩(wěn)定工作，確保全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。

二、充分認(rèn)清當(dāng)前形勢。

今年以來，全區(qū)整體上保持了和諧平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，信訪秩序基本穩(wěn)定，沒有發(fā)生影響較大的群體性事件和惡性事件。這其中，凝聚著全區(qū)廣大黨員干部，尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）政法穩(wěn)定干部職工辛勤的汗水和積極的工作。在此，我代表區(qū)四大班子，向大家表示衷心地感謝！但在看到成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，當(dāng)前我們面臨的信訪形勢不容樂觀。剛才，書選書記作了比較全面的分析，講的非常好，希望大家認(rèn)識到深層次的原因。一是社會心態(tài)總體脆弱。當(dāng)前，各個階層、各類群體利益沖突錯綜復(fù)雜，在對案件的處置過程中，如果不及時、不妥當(dāng)、不科學(xué)，一個很小的問題或是一起普通的案件，就有可能引發(fā)一連串社會矛盾，逐步升級、惡化，轉(zhuǎn)化為社會熱點話題。二是有待形成好的輿論和法制氛圍。當(dāng)前，大多數(shù)上訪人還普遍存在著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”、“法不責(zé)眾”等錯誤的思想觀念，法制意識淡薄，不善于運用法律武器維護自身合法權(quán)益。加之網(wǎng)絡(luò)輿情活躍，如果不能及時進行正確引導(dǎo)，就容易出現(xiàn)無理纏訪鬧訪、串聯(lián)滋事等非法行為。近期我區(qū)就發(fā)生多起堵路事件，雖然沒有形成重大影響，但是也不容忽視。三是我區(qū)發(fā)展現(xiàn)實比較特殊。我區(qū)作為老城區(qū)、傳統(tǒng)商貿(mào)區(qū)，面臨著流動人口多、失業(yè)人員多、歷史欠賬多等問題，尤其是企業(yè)改制、流動人口管理等老問題情況復(fù)雜，化解和穩(wěn)控難度較大。加之當(dāng)前“四類社區(qū)”建設(shè)、“兩環(huán)十五放射”等重點工作，拆遷安置任務(wù)重，稍有不慎，極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。四是干群溝通機制有待完善。盡管我們建立了一系列好的體制機制，但仍有一些群眾反映的問題，得不到及時的溝通和疏導(dǎo)，造成群眾不滿情緒不斷激化，最后以極端的方式表現(xiàn)出來。

黨的十八大將于下半年召開，復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)形勢，以及當(dāng)前嚴(yán)峻的信訪穩(wěn)定形勢，將是對各級黨員干部政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力的重大考驗。希望各單位各部門要保持高度的敏銳性，站在講政治、講大局的高度，切實把維護穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)，把各項工作抓緊、抓實、抓細(xì)，確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。

三、抓好矛盾排查化解。

這是做好信訪穩(wěn)定工作的關(guān)鍵。要堅持以網(wǎng)格化管理體系為載體，結(jié)合六個領(lǐng)域重點排查，認(rèn)真抓好全區(qū)信訪穩(wěn)定問題的排查化解。要在促進條塊融合上下功夫，全方位調(diào)動各方力量，及時發(fā)現(xiàn)問題、及早解決問題，努力把問題解決在苗頭和萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴大，給社會造成不良影響和損害。一是要加強矛盾排查。要重點加強對征地拆遷、補償安置等矛盾及不穩(wěn)定因素的徹排徹查，尤其是現(xiàn)在正值麥?zhǔn)占竟?jié)，要認(rèn)真排查，暢通反映渠道，妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問題。二是要逐級化解矛盾。對于排查出來的各類矛盾問題，要建立臺賬、分類排隊，按照定人、定崗、定責(zé)的要求，將責(zé)任量化到每個環(huán)節(jié)、每個人。能在本級網(wǎng)格內(nèi)解決的問題，要快速妥善處置到位；本級網(wǎng)格解決不了的，要逐級上報。區(qū)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組要建立周研判工作機制，對各級網(wǎng)格報上來的問題，明確任務(wù)、解決時限和分包領(lǐng)導(dǎo)；分包領(lǐng)導(dǎo)解決不了的，由區(qū)委、區(qū)政府集中研究解決。三是要抓好突發(fā)事件處置。各單位各部門要不斷完善處置突發(fā)事件、群體性事件的工作預(yù)案，該加強的環(huán)節(jié)要立即加強，該解決的問題要馬上解決，進一步提高處置突發(fā)事件的能力和水平。四是要形成長效機制。要依靠三級網(wǎng)格、四級平臺，形成分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動的網(wǎng)格化管理應(yīng)急機制，切實依靠群眾的力量，把信訪穩(wěn)定工作做好。

四、依法規(guī)范信訪秩序。

要堅持保護有理、解決問題、為民撐腰；打擊無理、維護公平、保持穩(wěn)定。一是要暢通群眾訴求渠道。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪等以往好的工作機制，確保群眾合理訴求得到及時解決。遇到群眾上訪要及時處理，絕不能推諉扯皮，更不能出現(xiàn)群眾投訴無門的現(xiàn)象。對本單位無法解決的問題，要向群眾告知解決渠道，絕不能回避群眾、回避矛盾。二是要依法打擊非訪和無理取鬧行為。對纏訪、鬧訪、非訪，借上訪之名企圖擾亂社會秩序和妨害公共安全的，尤其是對采取堵門堵路等極端行為的，在勸阻無效的情況下，要依法予以打擊，引導(dǎo)群眾采取理性合法的方式維護自身權(quán)益。三是要認(rèn)真做好宣傳教育工作。要結(jié)合網(wǎng)格化管理，加強對信訪法規(guī)的宣傳教育，使信訪法規(guī)家喻戶曉，引導(dǎo)群眾自覺規(guī)范信訪行為。堅持通過教育群眾、依靠群眾、團結(jié)群眾，爭取絕大多數(shù)群眾的支持，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

五、全面落實維穩(wěn)責(zé)任。

做任何事情，只有責(zé)任落實，才有工作落實，維穩(wěn)工作更是如此。要著力抓好以下兩個層面的責(zé)任：一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。維護穩(wěn)定是基本功，體現(xiàn)了一個干部稱職不稱職的問題。希望各包案領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，親力親為、追蹤督查，確保案件早日妥善解決。各單位黨政一把手要切實擔(dān)當(dāng)起維護穩(wěn)定的第一責(zé)任，出現(xiàn)問題第一時間獲取信息，第一時間研究形勢，第一時間趕赴一線，靠前指揮、積極作為，使矛盾和問題得到及時化解。二是責(zé)任主體的責(zé)任。要按照“區(qū)域管理，分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，進一步明確各區(qū)直委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各級網(wǎng)格的責(zé)任，促進信訪穩(wěn)定工作重心下移，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，努力實現(xiàn)“小事不出村（社區(qū)），大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），矛盾不上交”。將問題解決在基層，解決在網(wǎng)格內(nèi)，不是把任務(wù)壓給基層，而是立足于早發(fā)現(xiàn)、早解決，降低行政成本，減少群眾生命財產(chǎn)損失。同時，對責(zé)任落實到位、工作成效明顯的，要給予表揚，并在績效考核成績上有所體現(xiàn)；對于工作不力，造成嚴(yán)重后果的，要對相關(guān)單位和責(zé)任人進行追責(zé)。要切實樹立“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”的工作導(dǎo)向，通過問責(zé)，問出抓工作的責(zé)任感和使命感，問出抓落實的自覺性和主動性。

同志們，做好信訪穩(wěn)定工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望大家要以高度的政治覺悟，認(rèn)真領(lǐng)會上級會議精神，切實以網(wǎng)格化管理為載體，依靠群眾推進維護穩(wěn)定工作措施的全面落實，保持全區(qū)經(jīng)濟社會大局和諧穩(wěn)定，確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。

謝謝大家。

書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇十七

同志們：

今天省委召開政協(xié)工作會議，研究部署新形勢下進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進人民政協(xié)更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。剛才，強衛(wèi)書記作了重要講話，對做好全省政協(xié)工作提出了要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我從政府的角度講點意見。

一、全省各級政協(xié)認(rèn)真履職盡責(zé)，為政府改進工作發(fā)揮了重要作用。

近年來，全省各級政協(xié)圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，積極主動協(xié)調(diào)各方、匯聚力量、建言獻(xiàn)策，做了大量卓有成效的工作，為促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

一是積極建言獻(xiàn)策，為政府科學(xué)民主決策發(fā)揮了重要作用。各級政協(xié)緊緊圍繞全省中心工作，就穩(wěn)定經(jīng)濟增長、深化改革開放、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、提高創(chuàng)新能力、建設(shè)生態(tài)文明等事關(guān)全省發(fā)展全局的重大問題，深入調(diào)研，廣謀善舉，為政府提供了決策參考。省政協(xié)每年對《省政府工作報告》進行認(rèn)真討論，提出了許多寶貴的意見建議。自20xx年政府換屆以來，省政協(xié)提交省政府部門辦理的提案1956件，涉及政府工作的方方面面，為政府科學(xué)民主決策提供了重要參考。

二是廣泛反映社情民意，為民生改善和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。各級政協(xié)充分發(fā)揮委員代表性強、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，及時了解經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，注重圍繞群眾增收、就業(yè)保障、城鄉(xiāng)教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會養(yǎng)老等事關(guān)群眾切身利益的問題深入調(diào)研。20xx年以來，本屆省政協(xié)為省政府提供反映社情民意的建言獻(xiàn)策信息328條，為政府保障和改善民生提供了大量參考建議，一批涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題得到妥善解決，為密切政府與人民群眾的聯(lián)系，促進社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

三是履行民主協(xié)商監(jiān)督職能，為政府轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能發(fā)揮了重要作用。各級政協(xié)通過召開全委會、會和主席會議，組織委員視察、調(diào)研，通過提建議和提案等多種形式，不斷充實政治協(xié)商和民主監(jiān)督內(nèi)容，豐富協(xié)商和監(jiān)督形式，提高了政治協(xié)商和民主監(jiān)督的實效，有力地推動了各級政府和部門工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一些政協(xié)委員通過擔(dān)任特約監(jiān)督員、參加行風(fēng)評議等活動，對政府工作提出了意見和建議，為政府依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能，發(fā)揮了重要的監(jiān)督和推動作用。近年來，面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢和嚴(yán)峻的經(jīng)濟下行壓力，全省上下深入貫徹省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針，堅定發(fā)展信心，強化政策措施，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生各項工作，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速位居全國前列，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進，各項改革全面深化，人民生活穩(wěn)步提高，社會保持和諧穩(wěn)定，成績來之不易。這些成績的取得，得益于黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全省上下的共同努力，全省各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員作出了重要貢獻(xiàn)。我代表省人民政府，向全省各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員表示衷心感謝和誠摯敬意!

二、加強政府與政協(xié)協(xié)商合作，不斷提高政府工作水平。

政治協(xié)商是人民政協(xié)的重要職能，也是政府匯聚民意、集中民智，實行科學(xué)民主決策和依法行政的有效舉措。全省各級政府要深入貫徹中央《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和省委《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》，切實提高開展政治協(xié)商的主動性、積極性和實效性，最大限度地集思廣益、增進理解、擴大共識，為推動全省改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚更加強大的力量。

一要主動把政治協(xié)商納入政府決策程序。各級政府要堅持重大決策同政協(xié)協(xié)商的制度，主動做好協(xié)商工作，特別是政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃、財政預(yù)決算報告、重大項目建設(shè)以及關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題，都要主動邀請政協(xié)參與協(xié)商。推進協(xié)商的規(guī)范化、制度化，對涉及全省長遠(yuǎn)重大問題的決策方案，要堅持做到先協(xié)商后決策、先協(xié)商后實施。規(guī)范協(xié)商的內(nèi)容和形式，積極探索制定政府協(xié)商事項目錄，把現(xiàn)有法律和行政法規(guī)明確的協(xié)商內(nèi)容列入?yún)f(xié)商事項目錄，決策前或決策中要主動與政協(xié)及委員進行溝通協(xié)商;未列入?yún)f(xié)商目錄的事項，根據(jù)實際也需盡可能多地進行溝通協(xié)商。要根據(jù)不同時期的工作重點提出協(xié)商計劃，構(gòu)建全局問題全面協(xié)商、重點問題重點協(xié)商、專項問題對口協(xié)商的多層次協(xié)商格局，切實提高民主協(xié)商的實效。

二要不斷完善政府與政協(xié)協(xié)商機制。進一步加強政府工作與政協(xié)協(xié)商的有效銜接，每年年初，各級政府辦公廳(室)要根據(jù)政府工作的重點和難點，會同政協(xié)辦公廳(室)制定全年的政治協(xié)商計劃和方案，統(tǒng)籌安排各項協(xié)商活動。要充分保障政協(xié)委員的知情權(quán)，政府召開的重要工作會議邀請政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志或工作機構(gòu)負(fù)責(zé)同志參加，召開的全局性會議、開展重大活動邀請同級政協(xié)專門委員會參加。對政協(xié)召開重要會議、開展大型視察調(diào)研活動，政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極參加。政協(xié)組織開展的各種活動，有關(guān)部門和單位要主動對接，切實支持配合。建立健全重大情況通報制度，定期向政協(xié)通報政府工作、經(jīng)濟形勢等方面的重要情況。完善政府部門對口協(xié)商機制，政府各部門要根據(jù)情況邀請政協(xié)相關(guān)專門委員會參加重要會議或活動，主動溝通情況，及時準(zhǔn)確提供詳實資料和相關(guān)信息，支持政協(xié)專門委員會搞好專題調(diào)研和視察活動。三要主動配合和支持政協(xié)參政議政。人民政協(xié)匯聚了各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各方面的代表人物和各界知名人士，具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的特點，是各級政府的智囊團、人才庫。政協(xié)通過深入調(diào)查研究提出的意見建議，對政府推進相關(guān)工作有很大的幫助。各級政府及政府部門要主動配合政協(xié)開展參政議政工作，積極協(xié)助政協(xié)開展調(diào)查研究，積極邀請政協(xié)委員參與政府組織的重大課題調(diào)研。高度重視參政議政成果的吸納、轉(zhuǎn)化和反饋，對政協(xié)提出的重要意見和建議，特別是反映社情民意的建議，要完善辦理和反饋機制，不斷增強采納意見、解決問題的實效性。

三、加強協(xié)調(diào)配合，大力支持政協(xié)履行職能。

支持和保障政協(xié)開展工作，是政府的重要職責(zé)。各級政府及政府部門要自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，大力支持政協(xié)民主制度建設(shè)、保障委員履職和政協(xié)自身建設(shè)，切實解決政協(xié)工作中的實際困難和問題，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造更好的條件。

一是自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是中國特色社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。各級政府及政府部門要把政協(xié)民主監(jiān)督作為改進工作、提高水平的重要途徑，主動接受政協(xié)對各項工作的監(jiān)督。積極支持政協(xié)開展監(jiān)督，主動邀請政協(xié)委員參加政府組織的績效考核、社會評議等活動，支持政協(xié)通過協(xié)商座談、提案、視察、調(diào)研等形式對政府工作的監(jiān)督。及時研究落實政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見和建議，以及提交的調(diào)研、視察報告和社情民意信息，切實提高政協(xié)民主監(jiān)督的成效。

二是認(rèn)真做好政協(xié)提案辦理工作。政協(xié)提案是政府聽取各界意見建議，改進政府工作的重要渠道。各級政府及政府部門要堅持認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動、實事求是、注重實效的原則，健全提案交辦、督辦、通報、回訪、效果評價等一系列制度，努力提高提案辦理工作質(zhì)量，切實做到件件有著落、事事有回音。對重點建議案、提案尤其是政協(xié)會議、主席會議提出的建議案，要實行部門“一把手”負(fù)責(zé)制，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自負(fù)責(zé)、重點督辦、抓好落實。各級政府辦公廳(室)要加強提案督辦，及時向同級政協(xié)通報辦理情況。

三是積極為政協(xié)創(chuàng)造良好的工作條件。各級政府要加大支持力度，切實解決本級政協(xié)機關(guān)在辦公條件、工作經(jīng)費等方面的困難和問題，為政協(xié)履行職能提供保障。要把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓(xùn)、宣傳、提案、文史等經(jīng)費，列入同級財政年度預(yù)算給予保障。政協(xié)委員所在單位，要積極支持委員參加政協(xié)會議和各類活動，在活動時間、經(jīng)費及其工作條件上給予必要保障，積極支持政協(xié)委員履行職責(zé)。

當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，各種困難和機遇交織疊加，既是發(fā)展的重要機遇期，又是矛盾凸顯期。做好新形勢下的政府工作，離不開各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員的關(guān)心和支持。希望各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員緊緊圍繞全省發(fā)展大局，特別是圍繞編制和實施“十三五”規(guī)劃，深入調(diào)查研究，匯聚各方智慧，加強對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題的研究，提出有價值的對策建議，為科學(xué)編制和實施“十三五”規(guī)劃獻(xiàn)計獻(xiàn)力。希望各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員發(fā)揮獨特優(yōu)勢，圍繞促進社會和諧穩(wěn)定多建利民之言、多謀惠民之策，幫助政府做好宣傳解釋、政策引導(dǎo)、化解矛盾、凝聚民心的工作，促進民生改善和社會穩(wěn)定。希望各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員圍繞政府更好實施民主決策和依法行政，積極開展參政議政和民主監(jiān)督，進一步促進各級政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作水平。同志們，做好新形勢下的政府工作，離不開政協(xié)的支持和幫助。各級政府要更加自覺地接受政協(xié)的民主監(jiān)督，更加主動地支持政協(xié)參政議政，更加積極地配合政協(xié)開展政治協(xié)商，聚萬眾之智，納各方之策，為與全國同步全面建成小康社會凝聚更加強大的力量，齊心協(xié)力開創(chuàng)江西發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛的新局面。

書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇十八

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和全國、全省組織部長會議以及全市組工會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，動員我區(qū)組織戰(zhàn)線在新的起點上扎實推進工作，為推動xxx區(qū)又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證和人才支持。

20xx年，面對復(fù)雜多變的形勢和發(fā)展環(huán)境，面對多重疊加的繁重任務(wù)，xxx區(qū)組織工作以推動xxx區(qū)又好又快發(fā)展為主線，以組織工作滿意度“提升進位”為目標(biāo)，組織實施提升干部能力素質(zhì)、陽光選人用人、引才育才愛才、基層黨建先鋒、組織工作宣傳、組工隊伍表率六項行動，推動組織工作不斷開創(chuàng)新局面，取得了明顯成效，在xxx省組織工作滿意度民意調(diào)查中，我區(qū)四項指標(biāo)全面進入一檔，其中“干部選拔任用工作”滿意度分值在我市xxx縣xxx區(qū)中排第一,組織工作為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。對此，區(qū)委是滿意的，干部群眾是滿意的。成績來之不易，是大家精誠團結(jié)、銳意進取、真抓實干、敢抓善成的結(jié)果。在這里，我代表區(qū)委，向組織戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!

是xxxx區(qū)加快發(fā)展、進一步夯實全面建成小康社會基礎(chǔ)的重要一年。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和系列重要講話精神，緊扣加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，按照全國、全區(qū)組織部長會議和全市組織工作會議的部署要求，努力提高全區(qū)黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平，為不斷開創(chuàng)xxx區(qū)科學(xué)發(fā)展新局面提供有力的組織保障。下面，我講三點意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，切實增強服務(wù)的自覺性和堅定性。

組織工作是推動黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，我們正處在又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期，承擔(dān)著深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的歷史重任。黨的對新形勢下加強和改進黨的建設(shè)進行了深刻闡述，對全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了全面部署，賦予黨的建設(shè)和組織工作以新的政治責(zé)任、新的歷史使命。組織系統(tǒng)必須把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)：一要緊密聯(lián)系黨情世情國情的深刻變化開展學(xué)習(xí)，認(rèn)清“四大考驗”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，認(rèn)清“四大危險”的嚴(yán)重問題，把理想信念教育擺在更加突出的位置，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，以信仰鑄魂、以信念健魄、以信心立骨。組織系統(tǒng)要把堅定“三個自信”作為干部教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容，作為考察考核干部、選拔任用干部的基本要求，用正確的導(dǎo)向促使黨員干部增強為黨分憂、為民奉獻(xiàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把心思和精力投入到率先全面建成小康社會的生動實踐中去;二要緊密聯(lián)系中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)，自覺用服務(wù)大局的眼光來審視和謀劃組織工作，準(zhǔn)確把握組織工作的科學(xué)定位，推動組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，使組織工作與區(qū)委中心工作在指導(dǎo)思想上相一致、在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)、在工作部署上相呼應(yīng)，更好地為率先全面建成小康社會選賢任能、集聚人才、夯實基礎(chǔ);三要緊密聯(lián)系全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平對組織工作的部署要求，進一步深化對黨建和組織工作規(guī)律性的認(rèn)識，堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，善于總結(jié)實踐經(jīng)驗，深入研究重大問題，注重加強分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進各項工作，不斷增強工作的前瞻性、針對性、協(xié)調(diào)性，努力把提出的一系列新任務(wù)、新要求貫穿到黨建和組織工作的各方面、全過程，在真抓實干、逐項落實中不斷提升組織工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的水平。組織系統(tǒng)要在全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹精神的學(xué)習(xí)過程中，率先響應(yīng)號召，增強行動自覺，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動xxx區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強大動力。

黨的決定，要在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，這是保持黨的先進性和純潔性的重大舉措，也是新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè)的重要抓手。我們要按照中央、省委和市委的部署要求，扎實有效推進，確保活動取得實效。

一要著力打造為民務(wù)實清廉的領(lǐng)導(dǎo)班子。要牢牢把握“為民務(wù)實清廉”這個主題，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，堅持正面教育為主，幫助各級干部牢固樹立宗旨意識和正確政績觀，增強憂患在心、重任在肩、壓力在身的責(zé)任意識;要積極構(gòu)建干部作風(fēng)養(yǎng)成的長效機制，推動各級干部走出機關(guān)、貼近基層、融入群眾，不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力。要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進工作作風(fēng)，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實際問題。教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律、作表率，切實擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護政治紀(jì)律的責(zé)任，不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項決策、部署，服從組織、服務(wù)大局，做到有令則行，有禁則止。要體現(xiàn)整風(fēng)精神，下大力氣整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣，進一步端正黨風(fēng)、改進政風(fēng)、帶好民風(fēng)，做到干部清正、政府清廉、政治清明，以實際成效取信于民。

二要著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍。要按照中央關(guān)于加強和改進新形勢下干部教育培訓(xùn)工作的要求，加大干部培訓(xùn)力度，尤其要傾力落實好今年在小街小巷建設(shè)管理中推行的“行動學(xué)習(xí)法”試點工作，在工作中加快提升干部隊伍能力素質(zhì)。深化干部人事制度改革，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持發(fā)展、為民、務(wù)實、清廉、團結(jié)、公正的選人用人導(dǎo)向，要認(rèn)真貫徹落實突出在“三個一線”發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部，拓展干部隊伍源頭建設(shè)，加大年輕干部、女干部的培養(yǎng)使用力度，大力選拔使用那些用心干事、敢于擔(dān)當(dāng)、能抓善成、實績突出的優(yōu)秀干部。要繼續(xù)以“加大競爭性選拔干部力度，提升選人用人公信度”為抓手，不斷擴大推薦、決策、監(jiān)督“三個環(huán)節(jié)”的民主，不斷推進干部人事制度改革，提高選人用人公信度。

三要著力建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍。黨的強調(diào)，廣開進賢之路，廣納天下英才，是保障黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。如何圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推進社會事業(yè)進步的實際需求、不斷拓寬人才培養(yǎng)和引進渠道、推動人才向重點產(chǎn)業(yè)重大項目重點領(lǐng)域以及基層一線聚集，是擺在我們面前的一個課題。特別是xxxx區(qū)的人才工作受人事調(diào)配權(quán)、編制使用權(quán)及財力的限制，如何進一步拓寬人才工作思路和視野，需要全區(qū)的共同努力。要引導(dǎo)全區(qū)各部門共同關(guān)注人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，繼續(xù)實施引才育才愛才行動，堅持引才與育才并舉，加大培訓(xùn)力度，提升素質(zhì)能力，又要超前謀劃，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展需要，有步驟、有計劃地引進和培養(yǎng)緊缺人才，做好人才儲備。大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，遵循人才成長的客觀規(guī)律，克服論資排輩、求全責(zé)備、急功近利的思想，創(chuàng)新人才選拔和激勵機制，努力做到以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。

四要著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持把服務(wù)群眾作為基層黨組織建設(shè)的根本價值取向，自覺把基層工作重心從管理轉(zhuǎn)到服務(wù)上來，加強分類指導(dǎo)、突出重點、統(tǒng)籌推進，全面加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，總結(jié)“晉位升級”示范點建設(shè)經(jīng)驗，在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理中進一步推行黨建工作網(wǎng)絡(luò)化，實施“強基”工程。通過“街道大工委”、“社區(qū)大黨委”設(shè)置模式，努力建設(shè)服務(wù)功能完善、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)形式多樣、服務(wù)機制健全的基層服務(wù)型黨組織。落實黨建工作責(zé)任制，創(chuàng)新基層黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧中的積極作用。要主動適應(yīng)城市化進程加快的新形勢，積極探索社區(qū)黨建工作的新途徑，構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局。堅持組建和規(guī)范并重的原則，加強“兩新”組織的黨建工作，促進新型經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。加強基層干部隊伍建設(shè)，改進黨員隊伍建設(shè)，積極為村(社區(qū))“兩委”換屆做好準(zhǔn)備。

三、深入推進組織部門自身建設(shè)，全面開創(chuàng)組織工作新局面。

市委王書記在全市組工會議上強調(diào)，全市組織戰(zhàn)線要牢固樹立“打鐵還需自身硬”的觀念，全面加強和改進自身建設(shè)。要堅定黨性、公道正派，切實增強政治立場的堅定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性、抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。要加強學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)，提高綜合素質(zhì)，增強創(chuàng)新能力，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要從嚴(yán)治部、作好表率，把組工干部教育好、管理好、監(jiān)督好，把組工干部隊伍建設(shè)成為政治過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬的隊伍。結(jié)合xxxx書記的講話要求，我認(rèn)為組織系統(tǒng)的干部，一要練好內(nèi)功，增強素質(zhì)。面對新的形勢和任務(wù)，組織戰(zhàn)線的同志要進一步加強自身建設(shè)，練好內(nèi)功，勝任工作。要注重學(xué)習(xí)和研究新形勢下組織工作新知識、新特點、新經(jīng)驗和新規(guī)律，武裝頭腦，提高素質(zhì)，努力建設(shè)一支“敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、勤于工作、善于落實”的組織干部隊伍，更好地指導(dǎo)和推動實際工作。二要講究方法，探索創(chuàng)新。重點工作要抓創(chuàng)新，創(chuàng)新工作要出典型。要敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，運用創(chuàng)新的方法推動整體工作，通過創(chuàng)新解決發(fā)展中存在的問題;要善于發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、樹立典型、宣傳典型，做到“胸中有全局、手上有典型”，以典型引導(dǎo)、示范帶動促進整體工作的開展。要認(rèn)真研究黨務(wù)工作面臨的新情況和新問題，樹立超前謀事的理念和研究問題的習(xí)慣，不斷探索新思路、新方法和新舉措，增強黨建工作的針對性。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實。良好的作風(fēng)是推動工作落實的重要保證。結(jié)合今年開展的黨的群眾路線教育實踐活動，各級干部尤其是組工干部更要樹立“群眾過不好、干部不好過，群眾過好了、干部才好過”的民本理念和執(zhí)政理念，注重工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實，用心、用力地干好推動發(fā)展的工作、改善民生的工作、促進和諧的工作。

同志們，做好新形勢下的黨建和組織工作責(zé)任重大、使命光榮。今年全區(qū)組織工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于狠抓落實，創(chuàng)造性地開展工作。各級各部門要在抓落實、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上下功夫，要深入基層，掌握實情;要及時掌握發(fā)展的新趨勢，不斷研究新情況;要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新經(jīng)驗;要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各項工作機制，堅持求真務(wù)實、科學(xué)高效的工作作風(fēng)，使各項工作規(guī)范有序、健康有力地開展和落實。以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，強化責(zé)任，突出重點，狠抓落實，努力提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平，為加快推動xxx區(qū)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇十九

今天這次大會，是我區(qū)規(guī)模最大，規(guī)格最高的專門性會議。記得去年我們也是在這里召開了旅游工作座談會，那次會議是一次務(wù)虛的會議，在那次會議上，我們碰撞出很多的思想火花，使我區(qū)的旅游有了較為明確的發(fā)展思路，推出了一些旅游產(chǎn)品，如徽州農(nóng)舍、徽州綠道；加大了旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入，如改造提升了穎溪河巖寺老街、新四軍軍部；繼續(xù)建設(shè)了豐樂河兩岸景觀，紫霞一條街的道路改造，加大了旅游營銷力度，一年的工作取得了可喜的成效：一是環(huán)境變美了，二是人氣變旺了，三是人民更富了。剛才有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)就做好今年的旅游工作做了表態(tài)發(fā)言，從剛才的發(fā)言中，我們看到了大家都有思路有想法、有信心有決心，講得非常好。區(qū)旅委匯報了景區(qū)創(chuàng)建工作，這是今年的重點和難點工作，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須要全力以赴，齊心協(xié)力，打好這場硬仗。卓琪同志就今年的旅游工作做了安排和部署，大家回去后要認(rèn)真貫徹落實。下面，我就如何做好旅游工作強調(diào)三點意見。

一、必須把旅游工作擺在更突出的位置。

為什么這么講呢？原因有四個方面。一是旅游業(yè)特性決定的。大家都知道，旅游業(yè)是綜合性、關(guān)聯(lián)性強的產(chǎn)業(yè)，涉及吃住行游購娛等環(huán)節(jié)，與旅游相關(guān)的行業(yè)超過110個，具有特殊的產(chǎn)業(yè)功能，能夠帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，旅游業(yè)對住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過90%，對交通運輸業(yè)的貢獻(xiàn)率超過80%?？梢赃@樣說，旅游業(yè)直接收入每增加１元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就會增加4元以上；旅游從業(yè)者每增加1個就業(yè)崗位，可帶動相關(guān)行業(yè)增加4.2個就業(yè)機會。因為旅游業(yè)的這種特性，在擴大就業(yè)、促進群眾增收、改善群眾生產(chǎn)生活條件，推動地方經(jīng)濟發(fā)展等方面，影響越來越大，國際旅游界人士認(rèn)為，旅游業(yè)已經(jīng)成為了世界第一大產(chǎn)業(yè)。截至2012年，全國共有28個省區(qū)市將旅游業(yè)定位為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)，我們安徽省也是其中之一。二是優(yōu)越的政策環(huán)境決定的。今年是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是建設(shè)美麗中國和美好安徽的開局之年。在年初，中央政治局常委、中紀(jì)委書記、國務(wù)院副總理王岐山指出：旅游是真正能體現(xiàn)十八大講的“五位一體”的，政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)都包括。3月6日，在十二屆全國人大一次會議期間，省委書記張寶順在面對媒體提問時回答說，黨的十八大提出建設(shè)“美麗中國”，黃山最有資格成為“美麗中國”建設(shè)先行區(qū)，最有能力擔(dān)當(dāng)建設(shè)皖南國際文化旅游示范區(qū)的重任。目前我們擁有三大國家層面的發(fā)展平臺（新安江流域生態(tài)保護補償機制、國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點、徽州文化生態(tài)保護區(qū)），今年皖南國際文化旅游示范區(qū)也上升為國家戰(zhàn)略，這些都是圍繞保護生態(tài)文化、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造和諧發(fā)展模式展開的。這是國家、省委、省政府對黃山的信任，也是對我們的考驗。作為黃山現(xiàn)代國際旅游城市中心城區(qū)和“四大基地”的徽州區(qū)，必須從保護與利用生態(tài)、文化中為和諧發(fā)展探索路徑、創(chuàng)造經(jīng)驗、提供示范。旅游業(yè)被譽為綠色產(chǎn)業(yè)，無煙產(chǎn)業(yè)，我們擁有著其他區(qū)域無法比擬的文化底蘊和豐厚資源，發(fā)展旅游業(yè)，我們責(zé)無旁貸，任重道遠(yuǎn)。三是區(qū)域旅游發(fā)展條件決定的?；罩輩^(qū)是古徽州域名的唯一傳承地，這幾年在傳承大徽州文脈的同時，小徽州的硬件環(huán)境、區(qū)域協(xié)作日益完善。城市形象功能日益提升，旅游接待等配套設(shè)施日益完善，徽州農(nóng)舍、徽州綠道、新四軍軍部舊址紀(jì)念館、巖寺老街改造等項目的相繼建成，紅色文化的提升、古村落開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游特色的塑造等都為我區(qū)大力發(fā)展旅游業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。2012年全區(qū)全年接待游客315.38萬人次，同比增長21.92%，實現(xiàn)旅游收入20.08億元，同比增長25.35%。旅游經(jīng)濟指標(biāo)增幅在全市名列前茅。這些都說明，我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的條件日益成熟，已迎來旅游業(yè)發(fā)展的春天。但是說這些并不等于說工業(yè)不重要了，工業(yè)不抓了。發(fā)展旅游與發(fā)展工業(yè)并不矛盾，工業(yè)的發(fā)展為旅游奠定了基礎(chǔ)，旅游發(fā)展會為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境條件。兩者都要抓，都不能放松。四是產(chǎn)業(yè)富民的理念決定的?！懊駷榘畋?，本固邦寧。”社會的進步，經(jīng)濟的發(fā)展，最終的落腳點都在富民惠民上。隨著鄉(xiāng)村旅游的日益時尚，發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為扶貧攻堅的重要抓手，農(nóng)民增收致富的新途徑，農(nóng)村脫貧奔小康的新引擎。今年是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的第一年。建設(shè)美好鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)是根基，富民是核心。如何富民，就必須要牢牢抓住經(jīng)濟發(fā)展這個中心，通過產(chǎn)業(yè)帶動、資源整合和業(yè)態(tài)打造，將村莊整治與水利興修、道路建設(shè)、環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)家樂旅游等結(jié)合起來，將原生態(tài)的鄉(xiāng)村環(huán)境作為旅游業(yè)發(fā)展的大舞臺，注重突出特色和差異，實現(xiàn)一村一品，為農(nóng)村發(fā)展注入新的活力，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件，真正將美好鄉(xiāng)村建設(shè)和旅游工作做成提升農(nóng)民生活品質(zhì)、造福農(nóng)民的最大民生工程和幸福工程。

二、必須在旅游業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)強力突破。

把全區(qū)作為一個“大景區(qū)”打造，推進旅游業(yè)發(fā)展由小觀光向大休閑轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)“最佳旅游目的地”，把旅游業(yè)培育成我區(qū)經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)，就要大手筆謀劃，大力度建設(shè)，大氣魄運作，發(fā)展大旅游，取得大突破，實現(xiàn)新跨越。

一要高起點規(guī)劃，做大旅游。

搞旅游，要想多留贊嘆、少留遺憾、不留包袱，就離不開高水平的規(guī)劃做指導(dǎo)。我們常說規(guī)劃先行，指的是高水準(zhǔn)的規(guī)劃。這就要求我們必須深入研究我區(qū)旅游資源開發(fā)的潛力，準(zhǔn)確把握國際和國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展趨勢，形成自己的發(fā)展思路。

二要高品位開發(fā)，做精旅游。

搞好旅游資源開發(fā)是把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的關(guān)鍵所在，這就要求我們要做到高品位差異化開發(fā)。在堅持旅游、文化、生態(tài)“三位一體”的前提下，把全區(qū)當(dāng)做一個大景區(qū)來規(guī)劃，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)做特色小鎮(zhèn)來建設(shè)，把村莊當(dāng)做景點來設(shè)計，把農(nóng)家當(dāng)做小品來改造，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和紅色文化旅游，潛口要注重徽文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)，集中展示徽文化；坤沙靈山沿線要注重休閑攝影、飲食住宿和鄉(xiāng)村體驗等旅游產(chǎn)品的開發(fā)；西溪南要繼續(xù)辦好婚紗攝影節(jié)，做強生態(tài)文化旅游的文章，徽州綠道要繼續(xù)做強休閑慢生活的品牌。做專做精，做出特色，這樣就可以避免同質(zhì)化的競爭，也能開發(fā)出滿足不同層次客源需求、更有吸引力的旅游產(chǎn)品，把旅游產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。

三要高品位促銷，做響旅游。

旅游經(jīng)濟是“眼球經(jīng)濟”和“注意力經(jīng)濟”，說到底，就是看來多少人、住多少天、花多少錢。發(fā)展旅游首先要有人氣，有了人氣，旅游業(yè)的上下游才可能興旺，因此我們要注重宣傳營銷。在深化資源融合，加快景區(qū)創(chuàng)建步伐的同時，塑造鄉(xiāng)村旅游和徽州綠道品牌，大力推進旅游信息化建設(shè)，健全完善扶持旅游業(yè)發(fā)展獎勵辦法，加強與各類媒體的合作，充分利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體進行宣傳。舉辦中國徽州綠道騎游大會等各種特色旅游節(jié)慶活動，加強與旅行社、旅游企業(yè)和周邊城市的聯(lián)動，推進旅游“三進”營銷，擴大旅游直通車市場。加強與黃山風(fēng)景區(qū)、千島湖等旅游區(qū)域的協(xié)作，實現(xiàn)共贏。

三、必須加快形成發(fā)展旅游業(yè)的合力。

旅游業(yè)是系統(tǒng)的、全面的、整體性工程，發(fā)展旅游，需要動員方方面面的力量，協(xié)調(diào)里里外外的關(guān)系。旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)能否實現(xiàn)，重點工作能否完成，關(guān)鍵在干部，核心在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視，嚴(yán)密組織，積極推動，努力為旅游業(yè)的發(fā)展提供保障。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。

事業(yè)興衰成敗，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，關(guān)鍵在充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。實踐證明，哪里重視旅游，哪里的旅游就做得有聲有色，形成旅游業(yè)快速增長與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相得益彰的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，真正把旅游工作擺在重要位置來抓，切實把各項工作任務(wù)落到實處。

二要形成合力。

旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性、參與性極強的工作，需要眾多部門的密切配合、通力合作。全區(qū)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都是旅游工作的主體，都是旅游工作的參與者、組織者，都有責(zé)任在發(fā)展旅游上獻(xiàn)計出力，發(fā)揮作用，共同推進旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。尤其是當(dāng)前正在積極申報和創(chuàng)建的唐模呈坎5ａ景區(qū)和新四軍軍部紀(jì)念館４ａ景區(qū)的各項工作中，有很多涉及多部門工作，希望各有關(guān)部門要樹立全局觀念，把發(fā)展旅游經(jīng)濟作為義不容辭的責(zé)任，自覺在加快旅游業(yè)發(fā)展中找準(zhǔn)位置，各司其職、密切配合，努力形成推動旅游業(yè)發(fā)展的整體合力。要積極引導(dǎo)各種社會主體、廣大群眾參與到旅游發(fā)展中來，大力營造全社會關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

三要優(yōu)化環(huán)境。

環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線。環(huán)境好，才會人氣旺，才能發(fā)展快。要進一步嚴(yán)格旅游市場監(jiān)管，強化窗口單位服務(wù)意識，全方位提高服務(wù)水平，尤其是要提升景區(qū)景點導(dǎo)游隊伍的整體素質(zhì)，不斷優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。要大力倡導(dǎo)“人人都是旅游形象、事事關(guān)系旅游環(huán)境、處處要為旅游服務(wù)”的觀念，充分調(diào)動廣大干部群眾關(guān)心旅游、服務(wù)發(fā)展的主動性和積極性，在鄉(xiāng)村旅游中要加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)，要繼續(xù)出臺鼓勵旅游業(yè)發(fā)展的激勵政策，促進我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展不斷上水平。

同志們，百舸爭流，不進則退。當(dāng)前我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù)繁重而艱巨，正處在關(guān)鍵階段，困難時期，我們要銳意進取，腳踏實地，把徽文化中的經(jīng)世致用、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大，心無旁騖謀發(fā)展、一門心思搞旅游，任何時候都不分神、不松勁、不折騰，身先士卒，走在前面，干在前面，創(chuàng)造性地做好各項工作，努力做大做強旅游這篇文章，全力推進旅游業(yè)快速發(fā)展，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展增加新的力量。

書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇二十

同志們：

區(qū)委召開這次全區(qū)政協(xié)工作會議，是深入貫徹中央和省委有關(guān)人民政協(xié)工作的指示精神，進一步加強和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、推動新形勢下我區(qū)政協(xié)工作再上新臺階的一次重要部署。區(qū)委對這次會議非常重視，會前召開會議進行了專題研究，制發(fā)了《中共紅花崗區(qū)委關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的實施意見》。剛才進江書記作了重要講話，對我區(qū)各級黨組織及有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹中央《意見》精神，進一步做好政協(xié)工作，充分發(fā)揮政協(xié)的作用，提出了明確要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。根據(jù)安排，我就區(qū)政協(xié)如何貫徹落實會議精神講幾點意見。

一、深刻領(lǐng)會《意見》精神實質(zhì)，增強做好政協(xié)工作的使命感和責(zé)任感。

《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，是以為的黨中央著眼于新世界新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進中國特色社會主義事業(yè)作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是我國政治生活中的一件大事，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展中的一件大事?！兑庖姟穼θ嗣裾f(xié)理論進行了新發(fā)展，對政協(xié)履行職能進行了新規(guī)范，對加強人民政協(xié)自身建設(shè)提出了新要求，也是黨對人民政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的新加強，反映了當(dāng)前我國民主政治建設(shè)和人民政協(xié)工作的客觀要求，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了政策依據(jù)和制度保障。這次全區(qū)政協(xié)工作會議，進一步明確了我區(qū)政協(xié)工作的任務(wù)，提出了更高的工作要求，我們在感到充滿機遇，大有可為的同時，也深感責(zé)任重大，不可懈怠。我們要按照會議的要求，把組織全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央《意見》精神和認(rèn)真貫徹落區(qū)委《實施意見》的要求作為當(dāng)前和今后一個時期一項統(tǒng)領(lǐng)全局、推動全局工作的重要任務(wù)，擺在突出位置，抓緊、抓實、抓細(xì)、抓好。要采取切實措施，把學(xué)習(xí)貫徹與充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能結(jié)合起來，積極探索履行職能的新思路、新領(lǐng)域、新形式、新方法;把學(xué)習(xí)貫徹與加強政協(xié)自身建設(shè)結(jié)合起來，努力在發(fā)揮委員、界別、機關(guān)作用方面取得新進展;把學(xué)習(xí)貫徹與落實好、執(zhí)行好區(qū)委《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的實施葸見》結(jié)合起來，進一步增強委員做好政協(xié)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、自覺堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本保證，是人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的首要政治前提。區(qū)政協(xié)一定要自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的格局中找準(zhǔn)政協(xié)工作的位置和角度，依照章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，做到盡職而不越位，幫忙而不添亂。一是在日常工作中，要主動爭取、自覺接受區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委的指示精神，重要問題、重要會議以及重大活動，及時向區(qū)委請示報告，重要文件和材料及時報送區(qū)委，使區(qū)委隨時了解掌握政協(xié)工作的情況和動態(tài)。二是切實把區(qū)委的決策部署貫徹到履行職能的各個方面，不論是協(xié)商監(jiān)督，還是參政議政，都要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本方針，要從有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)出發(fā)，圍繞區(qū)委工作的全局來思考問題、安排工作、確定議題、獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為區(qū)委政府當(dāng)好參謀，做到與區(qū)委政府目標(biāo)同向，工作同心，行動同步。三要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。區(qū)政協(xié)黨組要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并代表區(qū)委在政協(xié)起政治核心作用，完成黨委賦予的各項任務(wù)，確保黨的路線方針政策和區(qū)委的決議決定在政協(xié)工作中的全面貫徹落實。政協(xié)委員中的中共黨員要繼承和發(fā)揚人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力提高自身修養(yǎng)和能力，增強政治責(zé)任感，帶頭遵守政協(xié)章程，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范。

三、堅持科學(xué)發(fā)展觀，把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)。

發(fā)展是時代的最強音，是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是紅花崗區(qū)在新的起點上實現(xiàn)新跨越的必然選擇。當(dāng)前我區(qū)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵階段，區(qū)政協(xié)要把全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要務(wù)，進一步深化區(qū)情認(rèn)識，增強服務(wù)大局、促進發(fā)展的責(zé)任意識和使命意識，把發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的關(guān)鍵這一思想，變成廣大政協(xié)委員的共識和自覺行動，最大限度地把委員的智慧和力量凝聚到搶抓機遇、加快好花崗的發(fā)展上來。要把工作的著力點放在對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對改革發(fā)展穩(wěn)定中深層次矛盾的分析上，放在對事關(guān)全區(qū)全面建設(shè)小康社會的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考上。放在對區(qū)委、政府關(guān)注的大事要事、群眾關(guān)系的熱點難點問題的研究上。當(dāng)前，特別要按照區(qū)委的總體安排和部署，抓住我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化步伐、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移、千方百計增加農(nóng)民收入等問題，深入思考，扎實調(diào)研，多辦實事，奮發(fā)有為。

四、牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。

建設(shè)社會主義和諧社會，是推進全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)，人民政協(xié)有著得天獨厚的優(yōu)勢，肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任，是構(gòu)建和諧社會的重要力量。區(qū)政協(xié)要深入學(xué)習(xí)中央有關(guān)構(gòu)建社會主義和諧社會的重要精神，深刻領(lǐng)會和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和主要任務(wù)。要針對當(dāng)前社會多樣性特征更加突出，各種差異明顯擴大，利益關(guān)系和社會矛盾日趨復(fù)雜的實際，認(rèn)真研究新情況、新變化、新問題，組織政協(xié)委員按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為，推動我區(qū)和諧社會的建設(shè)。一要發(fā)揮代表面廣、包容性強的優(yōu)勢，以民主團結(jié)促和諧。團結(jié)和民主是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)和保障，也是政協(xié)工作永恒的主題，區(qū)政協(xié)要切實發(fā)揮大團結(jié)大聯(lián)合的功能，不斷擴大政協(xié)委員與社會各界的團結(jié)面，把不同黨派、不同階層、不同民族、不同信仰的人凝聚起來，團結(jié)起來，最大限度地激發(fā)和調(diào)動社會各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要從政協(xié)的特點出發(fā)，堅持民主協(xié)商、求同存異的原則，努力營造一種知無不言、言無不盡、平等議事、暢所欲言的民主氛圍，使各方面的意見和主張得到充分發(fā)表。二要發(fā)揮位置超脫、上通下達(dá)的優(yōu)勢，以維護穩(wěn)定促和諧。政協(xié)委員聯(lián)系社會各界，深諳人心民意，是黨和政府聯(lián)系人民群眾以的橋梁和紐帶，區(qū)政協(xié)要發(fā)揮好這一優(yōu)勢，保持同各界群眾的密切聯(lián)系，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，反映群眾意愿，運用提案、視察、調(diào)研、走訪等形式，及時了解和反映人民群眾的意見和要求，積極協(xié)助區(qū)委和區(qū)政府做好理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進共識的工作，維護我區(qū)社會的穩(wěn)定。三要發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，以促進發(fā)展促和諧。按照構(gòu)建社會主義和諧社會要加快發(fā)展的要求，充分發(fā)揮政協(xié)人才庫、智囊團的優(yōu)勢，圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快積極獻(xiàn)計出力。

五、適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，推進履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化。

政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是人民政協(xié)的主要職能，是衡量政協(xié)工作成效的重要標(biāo)志.。政協(xié)工作有”為”才能有”位”。有”為”，就是要提高履行職能的質(zhì)量和水平。推進履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，是提高履行職能的質(zhì)量和水平的關(guān)鍵所在。區(qū)政協(xié)要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府的支持下，以健全和完善與政協(xié)《章程》相適應(yīng)，符合政協(xié)實際的各項規(guī)章制度為切入點，切實推進履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。一要切實把協(xié)商納入決策程序，做到重大問題協(xié)商于黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。要做好協(xié)商前的準(zhǔn)備工作，圍繞協(xié)商議題深入開展調(diào)查研究，了解有關(guān)情況，制定工作方案，使協(xié)商有的放矢，所提意見有理有據(jù)，切實可行;要精心組織好各種形式的協(xié)商活動，進一步規(guī)范和完善協(xié)商程序，使協(xié)商更加規(guī)范有序、富有成效。二要在開展好例會監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、對口監(jiān)督、反映社情民意監(jiān)督的基礎(chǔ)上，積極探索完善民主監(jiān)督機制。區(qū)委、區(qū)政府每年要向區(qū)政協(xié)通報全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展及黨風(fēng)廉政和反腐敗工作情況，聽取意見和建議，區(qū)委、區(qū)政府職能部門也將根據(jù)區(qū)政協(xié)要求，向區(qū)政協(xié)會通報相關(guān)工作情況，接受政協(xié)監(jiān)督，區(qū)政協(xié)要認(rèn)真籌備、組織好通報會。要將政協(xié)的民主監(jiān)督同紀(jì)檢機關(guān)的黨內(nèi)監(jiān)督、司法機關(guān)的法律監(jiān)督、公眾媒體的輿論監(jiān)督結(jié)合起來，拓寬監(jiān)督的渠道;要提高監(jiān)督實效，對委員提出的意見和批評，及時反映，抓好反饋，力求有答復(fù)、有結(jié)果;要制定配套措施，建立必要的程序，規(guī)范有效的做法，使政協(xié)的民主監(jiān)督有章可循、有序開展。三要努力抓好參政議政。參政議政貴在主動，重在調(diào)研，調(diào)查研究是搞好參政議政的重要環(huán)節(jié)。區(qū)政協(xié)要將每年完成區(qū)委政府交給的1—2個調(diào)研課題和自擬3—4個題目進行調(diào)研的工作形成制度;自擬題目要注意選擇那些事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，黨委政府重視但又無暇顧及的問題;調(diào)查研究要深入扎實，站位高、立意遠(yuǎn)，力求所提意見建議有較強前瞻性、針對性和可操作性，為黨委政府提供有價值的決策參考。

六、切實加強自身建設(shè)，提高履行職能的能力和水平。

人民政協(xié)要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，必須切實加強政協(xié)自身建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)，才能更好地履行職能、發(fā)揮作用，為全面建設(shè)小康社會貢獻(xiàn)力量。區(qū)政協(xié)要把思想理論建設(shè)擺在各項建設(shè)的首位，組織政協(xié)委員和機關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，堅定理想信念，樹立科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)理論研究和解決政協(xié)工作的實際問題。二要加強組織建設(shè)，會和主席會議要堅持講大局、議大事，不斷提高決策水平和組織實施能力。要繼續(xù)加強專門委員會工作，發(fā)揮好專委會組織委員和各界人士開展工作的基礎(chǔ)性作用。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，政協(xié)的優(yōu)勢蘊藏在委員之中，要引導(dǎo)委員認(rèn)識自己肩負(fù)的社會責(zé)任和政治責(zé)任，增強使命感和責(zé)任感，珍視榮譽，加強學(xué)習(xí)，努力提高參政議政能力，積極主動參與政協(xié)各項活動，盡職盡責(zé)搞好各項工作。三要加強作風(fēng)建設(shè)，樹立”求真、務(wù)實、高效”的工作作風(fēng)，把履行職能、獻(xiàn)計出力建立在深入實際、調(diào)查研究，知實情、出實招、求實效的基礎(chǔ)上，既議大事，又辦實事。四要加強機關(guān)建設(shè)，不斷提高機關(guān)干部的理論水平、業(yè)務(wù)能力和政協(xié)機關(guān)的服務(wù)質(zhì)量、工作效率，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型政協(xié)機關(guān)，為委發(fā)揮主體作用創(chuàng)造條件，使政協(xié)真正成為委員和衷共濟、施展才干的舞臺。五要加強制度建設(shè)，為推進各項工作的制度化、規(guī)范化和程序化，三屆區(qū)政協(xié)產(chǎn)生后所做的第一項工作，就是對《紅花崗區(qū)政協(xié)全體會議工作規(guī)則》《紅花崗區(qū)政協(xié)會議工作規(guī)則》《紅花崗區(qū)政協(xié)委員視察規(guī)定》《紅花崗區(qū)政協(xié)委員管理辦法》等十多個工作制度進行了修訂完善，我們要在抓好現(xiàn)有制度落實的同時，及時總結(jié)行之有效的做法和經(jīng)驗，并不斷加以補充完善，形成新的制度和規(guī)范，力求各項工作有章可循，各種活動規(guī)范有序。

同志們，區(qū)委召開這次政協(xié)工作會議，給我們指明了方向，明確了任務(wù)，提出了要求，也給我們增添了信心和力量。我們相信，在這次會議的推動下，全區(qū)上下對政協(xié)工作的認(rèn)識一定會進一步提高，區(qū)委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)一定會進一步加強，社會各界對政協(xié)工作的支持一定會更顯力度，全體委員的工作一定會更加努力，全區(qū)政協(xié)工作一定會再上一個新的臺階。在今后的工作中，區(qū)政協(xié)一定會更自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動爭取黨的領(lǐng)導(dǎo)，以”團結(jié)、民主、和諧、發(fā)展”為宗旨，努力在促進發(fā)展上有新建樹，在凝聚人心上有新作為，在協(xié)商監(jiān)督上有新特色，在參政議政上有新成果，在自身建設(shè)上有新面貌，為推進我區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，創(chuàng)造紅花崗區(qū)的美好明天作出新的貢獻(xiàn)!

書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇二十一

同志們：

在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會和省委全委擴大會議精神之際，省委決定召開這次全省人大工作會議，具有十分重要的意義。會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，按照樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，研究新形勢下如何進一步加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮我省各級人大及其會的職能作用，進一步推動全省民主法制建設(shè)和人大工作發(fā)展。省委對召開這次會議非常重視。會前，省委會專門就進一步加強我省人大工作進行了研究，并對開好這次會議提出了明確要求。省人大會黨組也為召開這次會議做了大量前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作。這次會上，岳忠同志還將講話。省委《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》(討論稿)提交會議討論修改后將盡快印發(fā)。希望各地各部門緊密聯(lián)系實際，認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。

改革開放以來特別是近幾年來，全省各級人大及其會在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項職責(zé)，銳意進取，扎實苦干，做了大量卓有成效的工作，為促進我省的民主法制建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動全省社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)進程做出了重要貢獻(xiàn)。一是立法工作成績顯著，制定了一系列地方性法規(guī)，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的法制保障。二是監(jiān)督工作穩(wěn)步推進，監(jiān)督方式逐步改進，監(jiān)督力度不斷加大，有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實施，促進了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規(guī)范，把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國家機關(guān)工作人員有機統(tǒng)一起來，保證了我省國家機關(guān)的工作需要和正常運轉(zhuǎn)。四是重大事項的決定日益民主化、科學(xué)化，充分反映民意，廣泛集中民智，適時作出決策，促進了全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。五是代表工作順利開展，與人大代表的聯(lián)系日益緊密，代表工作的制度逐步健全，代表履行職務(wù)的保障更加有力，人大代表作用得到進一步發(fā)揮。六是自身建設(shè)不斷加強，各級人大及其會不斷加強思想、組織、作風(fēng)、制度等各項建設(shè)，人大工作的水平效率不斷提高。這些成績的取得，離不開各級黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級人大及其會、全體人大代表和人大機關(guān)工作人員的共同努力，離不開社會各界對人大工作的關(guān)心和支持。在此，我代表省委，向為全省人大工作作出貢獻(xiàn)的各有關(guān)方面同志，表示親切的問候和衷心的感謝!同時，衷心希望全省各級人大及其會在新的歷史時期，堅持繼承、改革、創(chuàng)新，再接再厲，開拓奮進，努力開創(chuàng)我省人大工作的新局面。

下面，我主要就如何進一步加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視和支持人大工作，充分發(fā)揮人大職能作用，講幾點意見。

今年是我國人民代表大會制度建立50周年。半個世紀(jì)以來，人民代表大會制度不斷發(fā)展和完善，在中國特色社會主義建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。實踐充分證明，人民代表大會制度是完全符合我國國情的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主、沿著中國特色社會主義道路前進的可靠制度保證，也是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠制度保證，具有無比的優(yōu)越性和強大的生命力。在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，我們要進一步深化對人民代表大會制度的認(rèn)識，切實增強做好新時期人大工作的自覺性和責(zé)任感。

第一，堅持和完善人民代表大會制度，是發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和任務(wù)。作為我國根本政治制度的人民代表大會制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度，是我國社會主義政治文明的重要制度載體，集中體現(xiàn)了我國社會主義制度的政治優(yōu)勢和特點，體現(xiàn)了我國社會主義政治文明的內(nèi)容和本質(zhì)，既能保障全體人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，充分調(diào)動人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動性，又有利于國家政權(quán)機關(guān)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地組織社會主義建設(shè)。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，要求我們必須始終堅持和不斷完善這一根本政治制度，切實保證人大及其會依法履行職能，保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利。

第二，堅持和完善人民代表大會制度，是改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進一步改進和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，是黨的十六大和十六屆四中全會提出的重要任務(wù)，對于推進社會主義民主政治建設(shè)具有全局性作用。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。人民代表大會制度是人民當(dāng)家作主、依法管理國家事務(wù)的最好組織形式，也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好形式。堅持和完善人民代表大會制度，加強人大工作，充分發(fā)揮我省各級地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，有利于及時把黨的主張經(jīng)過法定程序變?yōu)閲乙庵荆蔀槿嗣袢罕姽餐袷氐男袨橐?guī)范，從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實施，更好地實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，堅持和完善人民代表大會制度，是改進和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑，是新的歷史條件下加強黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個十分重要的方面。能否適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，是衡量一級黨委科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平高低的重要標(biāo)志。

第三，堅持和完善人民代表大會制度，是落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會的重要保障。落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們用新的發(fā)展思路，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會，不僅要求經(jīng)濟更加發(fā)展，科教更加進步，人民生活更加殷實，而且要求民主更加健全，法制更加完備，社會更加和諧。進入新世紀(jì)以來，我省呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢，國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，改革開放邁出新的步伐，人民生活水平不斷提高，各項社會事業(yè)全面發(fā)展。但是，如果用科學(xué)發(fā)展觀的要求和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)來衡量，我們的差距和不足還很明顯，問題和矛盾還很多，不僅反映在經(jīng)濟生活方面，也反映在社會政治生活方面。堅持和完善人民代表大會制度，發(fā)揮人大及其會的作用，有利于我們更好地組織人民群眾的力量，調(diào)動人民群眾的積極性，集中人民群眾的智慧，解決好經(jīng)濟社會生活中的這些問題和矛盾，推動全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的順利實現(xiàn)。因此，我們在推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，既要緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持不懈地加快經(jīng)濟發(fā)展，努力保持我省國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康增長的良好勢頭，同時又要著眼于促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，著眼于推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進步，始終不渝地堅持和完善人民代表大會制度，大力推進社會主義民主法制建設(shè)，努力為建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，為加快發(fā)展、富民強省，全面建設(shè)小康社會提供強有力的民主法制保障。

二、切實加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大及其會的職能作用。

加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是堅持和完善人民代表大會制度的中心環(huán)節(jié)，是做好人大工作的根本保證。各級黨委要高度重視新形勢下的人大工作，進一步加強和完善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分尊重和支持人大及其會依法行使職權(quán)，發(fā)揮職能作用。

第一，要進一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級黨委要切實把人大工作擺上重要議事日程，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和全局工作的要求，按照人大的職責(zé)和工作特點，及時對人大工作提出任務(wù)和要求，并加強督促檢查，抓好工作落實。一般情況下，每屆黨委至少召開一次人大工作會議，對一個時期的人大工作作出部署安排，明確指導(dǎo)思想、工作重點和主要措施。黨委會要研究轉(zhuǎn)發(fā)人大會的年度工作要點，定期聽取人大工作匯報，了解掌握人大工作情況，研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問題。各級黨委要確定一名負(fù)責(zé)同志聯(lián)系人大工作，以便于黨委對人大工作實施具體指導(dǎo)。擔(dān)任人大會主任的黨委書記，要熟悉人大工作，善于做人大工作，拿出足夠的時間和相當(dāng)?shù)木ψト舜蠊ぷ?，切實履行好人大主任的職?zé)。人大會主任由黨委書記擔(dān)任的，主持日常工作的副主任一般列席同級黨委會議，以利于人大及其會及時了解黨委的重大決策和工作部署，更好地貫徹黨委的意圖。

“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”原則是民主集中制原則在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中的具體體現(xiàn)，是形成工作合力的體制保證。各級黨委要按照這一原則，規(guī)范黨委與人大、“一府兩院”的關(guān)系，支持和保證各個國家機關(guān)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行法定職責(zé)，既獨立負(fù)責(zé)、各司其職，又相互支持、相互配合。人大與“一府兩院”法定職能不同、工作分工不同，但總的目標(biāo)是一致的，要加強溝通聯(lián)系，定期召開主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)席會議，通報全年重要工作安排，協(xié)調(diào)一致地開展工作?！耙桓畠稍骸币婪▽θ舜筘?fù)責(zé)，主動向人大及其會報告工作。各級人大及其會要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)開展工作。要建立健全人大黨組向黨委請示匯報制度，重大問題及時向黨委報告，主動爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)。要及時傳達(dá)黨委重要會議和文件精神，教育和引導(dǎo)人大代表和會組成人員中的黨員帶頭貫徹黨委的決策部署，自覺執(zhí)行黨的決議，充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實保證黨的各項路線方針政策在人大工作中得到全面貫徹和落實。

第二，大力支持和保證人大及其會依法行使職權(quán)。各級黨委要充分尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會的法定地位，大力支持和保證人大及其會依法履行職能，努力為人大開展工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。一要支持和保證人大及其會依法開好人民代表大會和人大會會議。各級黨委要加強對人大會議的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，切實保證人大代表和委員會組成人員依法行使民主權(quán)利，不斷提高會議質(zhì)量?！耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門的負(fù)責(zé)同志必須按規(guī)定到會，聽取人大代表和人大會組成人員的審議意見，并認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以落實。二要支持和保證人大及其會依法行使立法權(quán)。黨委要加強對地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，把立法決策和改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策結(jié)合起來，及時提出立法建議。對立法規(guī)劃、年度立法計劃、重要法規(guī)草案和創(chuàng)造性立法項目，及時研究并提出指導(dǎo)意見。政府及有關(guān)部門要按照人大會的立法規(guī)劃和計劃，認(rèn)真做好法規(guī)草案的起草、征求意見等工作，協(xié)調(diào)好法規(guī)草案中有關(guān)部門職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法主體等規(guī)定，按時提請人大會審議。三要支持人大及其會依法行使監(jiān)督權(quán)。人大及其會的監(jiān)督，是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。要依法維護人大監(jiān)督的權(quán)威，協(xié)調(diào)和解決監(jiān)督中的矛盾和問題，保證監(jiān)督工作順利進行。人大及其會依法對“一府兩院”進行監(jiān)督，目的是督促“一府兩院”依法行政、公正司法，支持“一府兩院”把工作做得更好，保證各級國家機關(guān)把人民賦予的權(quán)力真正用來維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。人大及其會要把對“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結(jié)合起來，做到不失職、不缺位、不錯位、不越位。“一府兩院”要切實增強民主法治觀念，自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。四要支持人大及其會依法行使重大事項決定權(quán)。凡是應(yīng)當(dāng)由人大及其會討論、決定的重大事項，都應(yīng)及時提交人大及其會審議決定。各級人大及其會要抓住事關(guān)全局的、人民群眾迫切要求解決的重大問題，適時作出決議、決定?！耙桓畠稍骸币磻椃ê头煞ㄒ?guī)規(guī)定，及時向本級人大及其會報告重大事項，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行其決議、決定。五要支持和保證人大及其會依法行使選舉任免權(quán)。要堅持黨管干部原則和人大依法選舉、任免國家機關(guān)工作人員的有機統(tǒng)一，進一步規(guī)范和完善選舉任免工作程序。凡需人民代表大會選舉或人大會任免的干部，必須嚴(yán)格按照法定程序和有關(guān)規(guī)定辦理。黨委向人大會推薦需要由人大會決定任免的國家機關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)事先向人大會黨組介紹黨委的推薦意見。要尊重和維護依法選舉和任免的結(jié)果，在法定任期內(nèi)，一般應(yīng)保持選舉、任命的干部的相對穩(wěn)定。六要支持和保障人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。要認(rèn)真聽取人大會的意見，合理安排代表結(jié)構(gòu)，推薦好代表候選人，把好代表入口關(guān)。要認(rèn)真辦理代表議案和建議，切實提高辦理質(zhì)量。要將代表活動經(jīng)費依法納入同級財政預(yù)算，確保代表活動的正常需要。要依法維護和保障代表的權(quán)利，嚴(yán)肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。

第三，各級人大及其會要進一步做好工作，充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的職能作用。當(dāng)前和今后一個時期，我省人大工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一這個根本原則，圍繞加快發(fā)展、富民強省，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，圍繞黨委工作部署，圍繞實現(xiàn)人民群眾的根本利益，繼續(xù)堅持繼承、改革、創(chuàng)新，依照法定程序集體行使職權(quán)，切實履行憲法法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，進一步開創(chuàng)我省人大工作的新局面，為保障和促進我省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

落實這一總體要求，必須著重抓好以下幾項工作：一要進一步加強地方立法工作，提高立法質(zhì)量。要從我省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要出發(fā)，按照“全面推進經(jīng)濟法制建設(shè)”的要求，抓緊制定和完善一批促進建立社會主義市場經(jīng)濟體制、保障我省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、推進全面建設(shè)小康社會進程的地方性法規(guī)，為我省加快發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。要堅持立法為民、立法為公，突出維護人民群眾的根本利益，維護法制統(tǒng)一，防止和克服部門權(quán)力利益化的錯誤傾向。要不斷完善法規(guī)起草、審議等各項工作制度，擴大立法民主，體現(xiàn)地方特色，增強法規(guī)的可操作性。二要進一步加強監(jiān)督工作，提高監(jiān)督實效。要把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾切身利益的熱點難點問題作為監(jiān)督的重點，認(rèn)真開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督，切實加強預(yù)算審查監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查和人大信訪工作。要不斷完善和改進監(jiān)督方式，運用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、罷免等法定監(jiān)督手段，進一步加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效，保證憲法和法律法規(guī)及人大決議、決定在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行。三要依法行使重大事項決定權(quán)，提高決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。要把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的根本準(zhǔn)則，進一步發(fā)揮人大會密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢，傾聽群眾呼聲，充分反映民意，廣泛集中民智，不斷提高決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。要加大對人大及其會決議、決定實施情況的檢查督促力度，推動經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。四要依法做好選舉任免工作，切實把支持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事有機結(jié)合起來。要嚴(yán)格按照選舉法、地方組織法規(guī)定的程序和要求，認(rèn)真做好選舉任免工作。黨委推薦的人選是經(jīng)過嚴(yán)格的民主程序和全面的考察后，由黨委集體討論決定的，人大及其會選舉或任命前，人大代表和人大會組成人員中的黨員要統(tǒng)一認(rèn)識，增強黨性觀念，保證黨委意圖的實現(xiàn)。五要進一步做好代表工作，充分發(fā)揮人大代表作用。全省共有各級人大代表13萬多人，這是我省民主法制建設(shè)的骨干力量。要通過組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展閉會期間代表活動、督促辦理議案和建議等多種形式，進一步提高代表素質(zhì)，切實發(fā)揮好代表的作用。各級人大代表要認(rèn)真履行職責(zé)，在各自的工作崗位上發(fā)揮表率作用，自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督。

三、不斷加強人大及其會自身建設(shè)，推動全省人大工作的新發(fā)展。

人大及其會作為國家權(quán)力機關(guān)，在經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔(dān)著越來越繁重的任務(wù)，在國家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。做好新時期的人大工作，必須大力加強各級人大及其會自身建設(shè)，努力把我省各級人大及其會建設(shè)成為“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔”的地方國家權(quán)力機關(guān)。

一要加強思想作風(fēng)建設(shè)。各級人大及其會要深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，進一步增強黨的觀念，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委的決策部署，始終堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)來推進人大工作;進一步增強政治觀念，始終堅持和牢牢把握人大工作的社會主義方向，堅決抵制西方“三權(quán)分立”等不良思想的消極影響，積極穩(wěn)妥有序地推進社會主義民主政治建設(shè)，堅定不移地走中國特色社會主義的政治發(fā)展道路;進一步增強大局觀念，緊緊圍繞全省工作大局依法履行職責(zé)，切實保障和促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定;進一步增強群眾觀念，支持一切為了人民，一切依靠人民，真正把維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益作為人大一切工作的出發(fā)點和歸宿。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，廣泛開展調(diào)查研究，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力保持地方國家權(quán)力機關(guān)為民、務(wù)實、清廉的良好形象。各級人大代表和人大會組成人員要切實增強代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感，熟悉精通有關(guān)法律知識，了解掌握人大工作的特點和要求，努力提高依法履行職責(zé)的能力和水平。

二要加強制度建設(shè)。人大工作講程序、講規(guī)范，人大及其會的每一項職權(quán)的行使，都必須嚴(yán)格按照法定程序進行。各級人大及其會要把制度建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，努力完善人大及其會、會主任會議和黨組會議議事規(guī)則和會議制度，建立健全立法、監(jiān)督、決定重大事項、人事任免、代表工作等各項工作制度以及人大機關(guān)的各項管理制度，進一步完善工作程序，提高人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平，保證人大及其會的各項工作依法有序開展。

三要加強組織建設(shè)。各級黨委要高度重視和支持人大及其會的組織建設(shè)，保證其人員構(gòu)成、機構(gòu)設(shè)置和干部隊伍與所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng)。要按照有關(guān)規(guī)定，進一步優(yōu)化人大會組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，使各級人大會及其領(lǐng)導(dǎo)班子，既有一定數(shù)量實踐經(jīng)驗豐富的老同志，又有適當(dāng)比例年富力強的優(yōu)秀中青年同志;既有在黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和部門擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志，又有經(jīng)濟、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才，并要根據(jù)實際需要，逐步增加年輕專職委員人數(shù)，以保持人大工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立人民代表大會的專門委員會。要采取有效措施，努力解決部分市縣人大會機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、人員編制偏少的問題，當(dāng)前尤其要注意充實縣級人大機關(guān)信訪工作力量。要大力加強人大機關(guān)干部隊伍建設(shè)，把人大機關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，積極推進人大機關(guān)干部與黨委、政府、政協(xié)、司法機關(guān)干部的交流，不斷增強人大干部隊伍的活力。

四要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的國家權(quán)力機關(guān)，在基層民主法制建設(shè)中的作用非常重要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定任期由三年改為五年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后代表數(shù)量增加的新情況下，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)顯得尤為重要。各級黨委特別是縣、鄉(xiāng)兩級黨委要高度重視和切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)中的實際困難，進一步落實好省委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人和工作人員配備的有關(guān)規(guī)定，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造良好條件。

同志們，堅持和完善人民代表大會制度，進一步加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用，是一項意義重大、內(nèi)涵豐富的大課題。我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，同心同德，團結(jié)奮進，努力把我省人大工作提高到一個新水平，為加快發(fā)展、富民強省，全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

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