在全縣清理計(jì)劃外用工動(dòng)員大會(huì)上的講話（優(yōu)質(zhì)19篇）

有計(jì)劃地行動(dòng)可以減少?zèng)_動(dòng)和盲目決策的可能性，提高工作的前瞻性和決策的準(zhǔn)確性。一個(gè)好的計(jì)劃應(yīng)該靈活適應(yīng)變化，隨時(shí)做出調(diào)整和改進(jìn)，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求。制定計(jì)劃的過(guò)程中，可以參考以下的范文，它們可能會(huì)給你一些制定計(jì)劃的思路和方法。

在全縣清理計(jì)劃外用工動(dòng)員大會(huì)上的講話篇一

同志們：

大家好！

2004。

**。

市委、市政府作出《關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的決定》，提出了用5年時(shí)間把贛南大地建設(shè)成為“五新一好”的社會(huì)主義新農(nóng)村。新的時(shí)期，新的形勢(shì)，新的任務(wù)，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要如何在新農(nóng)村建設(shè)這一歷史任務(wù)中發(fā)揮極作用呢？我認(rèn)為，我們要改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，針對(duì)“五新一好”內(nèi)容，找準(zhǔn)角色定位，當(dāng)好七員，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

在建設(shè)新村鎮(zhèn)過(guò)程中，我們要當(dāng)好指導(dǎo)員，指導(dǎo)農(nóng)民搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，逐步改善村容村貌。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，既要著眼于改善村容村貌，又要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿，充分考慮農(nóng)民的承受能力；既要堅(jiān)持節(jié)約和集約使用土地的基本原則，又要便于農(nóng)民生產(chǎn)生活，體現(xiàn)地方特色。農(nóng)村各地的發(fā)展差距很大，改善村容村貌的工作也必然是起點(diǎn)有差距、過(guò)程有快慢、水平有高低，我們不能脫離實(shí)際，違背農(nóng)民意愿，盲目攀比，而必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分步實(shí)施，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)民是主體。因此，只有從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)才能在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。

門路，以市場(chǎng)信息引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)；二是要當(dāng)好“輔導(dǎo)員”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吸收新知識(shí)，掌握新技術(shù)，努力提高自己的科技水平，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，幫助農(nóng)民掌握科學(xué)技術(shù)，依托產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)農(nóng)民組建新經(jīng)濟(jì)組織；三是要當(dāng)好“推銷員”，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，已成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的“瓶頸”。我們要走出去跑市場(chǎng)，幫助農(nóng)民搞好產(chǎn)品銷售。

有力的保障。

風(fēng)貌，就談不上構(gòu)建和諧農(nóng)村社會(huì)。因此，構(gòu)建和諧農(nóng)村社會(huì)，必須在農(nóng)村廣泛開展塑造新風(fēng)貌活動(dòng)。在這一過(guò)程中，我們要當(dāng)好宣傳員。俗話說(shuō)：“榜樣的力量是無(wú)窮的”，我們要善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中的.好人、好事、新風(fēng)、新貌，并加以宣傳，激發(fā)廣大農(nóng)民參與道德建設(shè)的熱情。大力開展“除陋習(xí)，樹新風(fēng)”活動(dòng)，反對(duì)封建迷信和宗教宗派勢(shì)力，促使與鄰為善、尊老愛(ài)幼、簡(jiǎn)辦紅白喜事等新風(fēng)尚蔚然成風(fēng)，不斷增強(qiáng)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力。通過(guò)新風(fēng)貌的塑造，讓農(nóng)民的。

思想。

道德、科學(xué)文化水平在潛移默化中得到提高。

建設(shè)新農(nóng)村，好班子是關(guān)鍵。在創(chuàng)建好班子過(guò)程中我們要當(dāng)好質(zhì)檢員。我們要把握好所駐村“兩委”人選，把群眾滿意度高，辦事處事公，文化素質(zhì)高、責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)、致富能力強(qiáng)的人選進(jìn)村兩委，把群眾滿意度差、責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)的不合格的村干部淘汰掉，讓“一好”帶“五新”全面發(fā)展。

在全縣清理計(jì)劃外用工動(dòng)員大會(huì)上的講話篇二

同志們：

蘇州市以城帶鄉(xiāng)經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：第一階段，通過(guò)“以工補(bǔ)農(nóng)”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)；第二階段，通過(guò)發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)；第三階段，通過(guò)推進(jìn)“三個(gè)集聚”，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；目前，蘇州市已進(jìn)入第四階段，即以農(nóng)村十項(xiàng)實(shí)事為抓手，加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)稅征收方式改革提前完成。

2003。

年，蘇州市在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在全省率先全面取消了農(nóng)業(yè)稅附加，取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅并改征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)稅不再直接向農(nóng)民征收，改由鎮(zhèn)村代繳、各市、區(qū)政府補(bǔ)貼。原定這項(xiàng)任務(wù)分兩年完成。但由于各地認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，推進(jìn)力度很大，在。

2003。

年已經(jīng)提前全面完成。與此同時(shí)，稅費(fèi)改革中政策允許分三年逐步過(guò)渡減少的“兩工”統(tǒng)籌，也在去年全面取消，目前，蘇州市農(nóng)民已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了合同內(nèi)“零負(fù)擔(dān)、零交費(fèi)”，人均減負(fù)增收60多元。

農(nóng)村“三大合作”改革加快推進(jìn)。到。

2004。

年底，全市組建社區(qū)股份合作社149個(gè)，6.94萬(wàn)農(nóng)戶、19.95萬(wàn)農(nóng)民擁有股權(quán)。吳中區(qū)長(zhǎng)橋、木瀆兩個(gè)鎮(zhèn)所有村都已完成社區(qū)股份制改革。組建農(nóng)村承包土地股份合作社74個(gè)，入社農(nóng)民2.51萬(wàn)戶，入社承包土地6.62萬(wàn)畝。培育和發(fā)展各類農(nóng)村新型專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織469個(gè)，其中，建立各類種養(yǎng)業(yè)專業(yè)合作社183個(gè)，入社農(nóng)戶7726戶；；建立農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)129個(gè)，入會(huì)會(huì)員1.55萬(wàn)人；成立投資性富民合作社157家，入社農(nóng)戶11423戶，入股股金2.46億元，投資總額4.32億元。通過(guò)“三大合作”改革，加快了城市化進(jìn)程中農(nóng)民非農(nóng)化的步伐，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民“持股進(jìn)城，按股分紅”；創(chuàng)新了土地流轉(zhuǎn)形式，保障了農(nóng)民獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地收益；優(yōu)化了農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)民來(lái)自集體的資本收益；促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，提高了農(nóng)民的組織化程度；推進(jìn)了村民自治進(jìn)程，提高了民主管理村級(jí)事務(wù)的水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村“三大合作”改革已使全市11.8萬(wàn)戶農(nóng)戶成為股東，30萬(wàn)農(nóng)民成為股民，帶動(dòng)農(nóng)戶18.4萬(wàn)戶。

2004。

年，“三大合作組織”為全市農(nóng)民人均。

提供。

收入280元，比上年增收57元。

農(nóng)村社保體系日趨完善，農(nóng)民權(quán)益得到保障。

年6月，市政府又出臺(tái)了《關(guān)于建立健全農(nóng)村基本保障體系的意見(jiàn)》，在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度、完善農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)體系、健全農(nóng)村社會(huì)救助體系、保障被征地農(nóng)民利益等方面提出了明確要求，制訂了政策措施，初步形成了全市框架相對(duì)統(tǒng)一、待遇大致相當(dāng)、體現(xiàn)社會(huì)公平、覆蓋農(nóng)村全體居民的農(nóng)村基本保障體系。全市農(nóng)村基本保障參保率在全省保持領(lǐng)先。尤其是在建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面，蘇州市根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況，重點(diǎn)實(shí)行兩種社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。即農(nóng)村各類企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員，必須參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并采取調(diào)節(jié)繳費(fèi)基數(shù)的過(guò)渡辦法，至。

2008。

2008。

年達(dá)到60，

2010。

2008。

年達(dá)到60，

2010。

年達(dá)到100。到。

2004。

年底，全市農(nóng)村最低生活保障覆蓋率已達(dá)到100，凡家庭人均月收入不足130元（去年標(biāo)準(zhǔn)為120元）的農(nóng)民均已進(jìn)入低保范圍，有的縣市區(qū)甚至已將標(biāo)準(zhǔn)提高到了200多元，全市有1.53萬(wàn)戶農(nóng)戶、3.4萬(wàn)農(nóng)民按月領(lǐng)取了生活保障金；農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)人口覆蓋率已經(jīng)達(dá)93.4，人均基金由去年的50元提高到今年和106元，農(nóng)村特困人群醫(yī)療救助制度已全面建立。昆山市從今年對(duì)農(nóng)民實(shí)施了“農(nóng)村基本醫(yī)療保保險(xiǎn)度”，參保率達(dá)100。人均基金水平200元；全市累計(jì)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)已突破140萬(wàn)人，參保率達(dá)到78；有56萬(wàn)老年農(nóng)民無(wú)門檻進(jìn)入農(nóng)村社保，每人每月領(lǐng)取80至120元的養(yǎng)老補(bǔ)貼，占全市老年農(nóng)民78。

絡(luò)，建立覆蓋全社會(huì)的就業(yè)、失業(yè)登記制度等。充實(shí)鎮(zhèn)級(jí)勞動(dòng)就業(yè)保障工作機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村勞動(dòng)力。

提供。

就業(yè)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)服務(wù)工作，構(gòu)建農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)保障的基礎(chǔ)平臺(tái)。加快發(fā)展農(nóng)村各類社會(huì)化勞動(dòng)就業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是打破城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)分割的局面，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。取消企業(yè)用人先城鎮(zhèn)、后農(nóng)村的歧視性規(guī)定，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力一樣憑學(xué)歷、技能和素質(zhì)等條件參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；從。

2004。

年起，市和各市（區(qū)）城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)全面對(duì)本地農(nóng)民開放，實(shí)行城鄉(xiāng)勞動(dòng)力同等就業(yè)、同工同酬。凡具有就業(yè)愿望和能力，且在國(guó)家法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的本地農(nóng)村富余勞動(dòng)力，以及經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門勞動(dòng)預(yù)備制教育培訓(xùn)合格的本地農(nóng)村初次就業(yè)者，統(tǒng)一發(fā)給《就業(yè)登記證》，進(jìn)入城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)求職。目前，全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了勞動(dòng)和社會(huì)保障所、職業(yè)介紹所，并實(shí)行了全市聯(lián)。

網(wǎng)

以方便農(nóng)民就近登記、全市就業(yè)。至今已有20多萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)行了就業(yè)登記并領(lǐng)取了《就業(yè)登記證》。

農(nóng)村投入力度持續(xù)加大，社會(huì)事業(yè)更加繁榮。

年、

2003。

年，全市財(cái)政預(yù)算安排支農(nóng)資金分別為7.77億元和10.74億元，分別占財(cái)政總支出的5.69和5.85，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。各地還積極嘗試財(cái)政對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，探索財(cái)政支農(nóng)的新途徑。今年，為了充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧食積極性，全市對(duì)農(nóng)民種植水稻實(shí)行直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼，每畝合計(jì)補(bǔ)貼30元，兩級(jí)財(cái)政安排支出4920萬(wàn)元，65.96萬(wàn)戶農(nóng)戶直接受益。同時(shí)，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。以“清潔家園、清潔河道、清潔村莊”為重點(diǎn)的“三清工作”持續(xù)推進(jìn)，以改水、改廁、改造村級(jí)公路為重點(diǎn)的農(nóng)村“三改工程”進(jìn)一步加快，全市初步形成了“三縱五橫”城鄉(xiāng)道路交通骨干框架，每百平方公里已擁有上等級(jí)公路55公里，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)村村通公路，道路全部達(dá)到剛性化或黑色化，各縣級(jí)市基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)上高速公路不超過(guò)30分鐘，穿越全境不超過(guò)1小時(shí)”。以義務(wù)教育、職業(yè)教育、崗位培訓(xùn)為主要內(nèi)容的農(nóng)村教育事業(yè)加快發(fā)展，教育資源布局日趨合理、配置不斷優(yōu)化，全市農(nóng)村已基本普及高中段教育，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力100萬(wàn)人次、農(nóng)村致富帶頭人2萬(wàn)名，農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力平均受教育水平已達(dá)到13.5年。在保證基本醫(yī)療的同時(shí)，按一定比例配備預(yù)防保健人員，大力開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，在每個(gè)縣級(jí)市辦好一所疾病預(yù)防控制中心、一所衛(wèi)生監(jiān)督所，在每個(gè)中心鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院、一所衛(wèi)生監(jiān)督分所。

農(nóng)村城市化步伐不斷加快，城鄉(xiāng)發(fā)展更加和諧城市統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村，是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的'必然要求。在實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展方面，蘇州市一直走在全省前列。

規(guī)劃制定，城鄉(xiāng)一體。城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，這些年來(lái)，無(wú)論是制定城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)力布局規(guī)劃等總體規(guī)劃，還是制定社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、人口與就業(yè)規(guī)劃等一些相關(guān)規(guī)劃，蘇州市都是按照以城市統(tǒng)農(nóng)村的思路，把城市和農(nóng)村作為一個(gè)整體來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤考慮，以謀求城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、交融發(fā)展。尤其是在生產(chǎn)力總體布局上，蘇州市始終按照發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化配置資源的要求，打破城鄉(xiāng)分割和區(qū)域封閉，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整和重組，努力形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，充分體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展的理念。

共享共用，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

交通設(shè)施，城鄉(xiāng)聯(lián)。

網(wǎng)

由于在交通設(shè)施建設(shè)方面實(shí)施的是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)聯(lián)。

網(wǎng)

到今天在蘇州已經(jīng)形成了市縣聯(lián)。

網(wǎng)

城鄉(xiāng)聯(lián)線鄉(xiāng)村聯(lián)點(diǎn)四通八達(dá)的交通。

網(wǎng)

為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了良好的基地。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鄉(xiāng)互動(dòng)。蘇州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走的是以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、持續(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)了蘇州經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展。

回顧蘇州以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程，關(guān)鍵在于加強(qiáng)。

領(lǐng)導(dǎo)。

更新觀念；政府推動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)作；深化改革完善政策。蘇州的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于后來(lái)者是大有啟示意義的。

在全縣清理計(jì)劃外用工動(dòng)員大會(huì)上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開百城建設(shè)提質(zhì)工程動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)我縣百城建設(shè)提質(zhì)工程進(jìn)行動(dòng)員、部署。要求全縣上下進(jìn)一步振奮精神、持續(xù)求進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

第一，什么是百城建設(shè)提質(zhì)工程。百城建設(shè)提質(zhì)工程是省委省政府統(tǒng)攬全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展全局作出的一項(xiàng)重大決策部署，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強(qiáng)投資拉動(dòng)的一項(xiàng)重要民生工程。主要是以中小城市發(fā)展為重點(diǎn)，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提高綜合承載能力、改善公共服務(wù)水平、建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境、提升城鄉(xiāng)治理能力，走出一條具有中國(guó)特色、符合x特點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化路子?；驹瓌t是：按照“遵循規(guī)律、因地制宜”“以人為本、公平共享”“規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化布局”“試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)”的總體原則，選擇條件較為成熟的x個(gè)縣(市)作為第一批試點(diǎn)，分步推進(jìn)。目標(biāo)任務(wù)是：圍繞城市建設(shè)提質(zhì)增效，統(tǒng)籌新區(qū)開發(fā)和舊城改造，統(tǒng)籌地下、地上基礎(chǔ)設(shè)施改造，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快棚戶區(qū)和城中村改造，加快生態(tài)環(huán)境治理等等。通過(guò)3至5年的努力，使全省縣級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平明顯提升，城市管理水平，人居環(huán)境明顯改善，資源集約利用效率明顯提高，城鎮(zhèn)特色更加鮮明，綜合承載能力顯著提高，城鎮(zhèn)吸納力、輻射力明顯增強(qiáng)。

第二，為什么要實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程。實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程可以全面提高城市建管水平，改善人居環(huán)境，擴(kuò)大有效投資，對(duì)于建設(shè)宜居宜業(yè)現(xiàn)代化城市、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、構(gòu)建多極支撐的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化都具有重要意義。

近年來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以國(guó)家級(jí)“三城聯(lián)創(chuàng)”為載體，突出建設(shè)、改造、管理、教育四項(xiàng)重點(diǎn)，舉全縣之力推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)，我縣城市建設(shè)管理水平躋身全省前列。但是，實(shí)事求是地講，目前我縣的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套還不完善，地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)滯后，城市特色不突出，產(chǎn)城融合不緊密，城市精細(xì)化管理水平不高，城鎮(zhèn)化率較低等等。我縣作為x市唯一入選全省首批篩選出的x個(gè)縣（市），先行啟動(dòng)實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是千載難逢的機(jī)遇。一方面，可以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升城市功能品位，加快城市人口集聚，提高城鎮(zhèn)化水平。另一方面，可以營(yíng)造更加優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境、集聚項(xiàng)目資源要素、豐富城市產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，提供更多就業(yè)崗位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)，有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，加快農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移，直接帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

要通過(guò)實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，打造城市特色，提升城市形象，提高城市知名度，擴(kuò)大對(duì)外開放，吸引更多的客商到x投資興業(yè)，為建設(shè)“康樂(lè)之城、家居之都”提供有力支撐。

隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大群眾對(duì)生活質(zhì)量和環(huán)境要求越來(lái)越高，對(duì)城市的建設(shè)和管理工作更加關(guān)注。百城建設(shè)提質(zhì)工程的每個(gè)項(xiàng)目都與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，每項(xiàng)工作都是民生工程。我們就是要以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手和載體，努力提高城市建設(shè)和管理水平，逐步改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，讓廣大群眾享受到發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。

第三，百城建設(shè)提質(zhì)工程怎么“提質(zhì)”。要突出抓好七個(gè)方面的工作。

按照“多規(guī)合一”原則，以構(gòu)建規(guī)模適度、布局合理、設(shè)施完善、生態(tài)宜居、特色明顯的現(xiàn)代化城市，建設(shè)一流縣域中心城市為目標(biāo)，著力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作，同步完成總體城市設(shè)計(jì)。依據(jù)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計(jì)，2020年底前完成縣城出入口、主干道、新城區(qū)等重要區(qū)域、地段的城市設(shè)計(jì)。同時(shí)，加快各項(xiàng)市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，加強(qiáng)城市綠線、藍(lán)線、紫線、黃線規(guī)劃管控，2020年底實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。

2019年，實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元。其中，續(xù)建項(xiàng)目x個(gè)，新建項(xiàng)目x個(gè)，共征收拆遷住戶x戶，安置房x萬(wàn)余套。鼓勵(lì)棚改居民自由選擇購(gòu)買位置好、品質(zhì)高、環(huán)境美的商品房，全面改善居住條件。

特別是在提高交通、地下綜合管廊建設(shè)、供水、供電、供氣等承載能力上下功夫，解決目前我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后、功能不完善等問(wèn)題。2020年著力推進(jìn)支路、街巷等城市交通微循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)，打通“斷頭路”“卡脖路”，重點(diǎn)抓好投資x億元的x條城區(qū)道路修建工程、縣水廠建設(shè)、縣城區(qū)集中供暖工程、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)天然氣工程、電力信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等，全面提高中心城區(qū)綜合承載能力。

啟動(dòng)實(shí)施家居原料輔料商貿(mào)區(qū)、家居物流園區(qū)、生活服務(wù)園區(qū)等項(xiàng)目。同時(shí)，加快推進(jìn)特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)金融、保險(xiǎn)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，集聚人氣，拉動(dòng)三產(chǎn)。

加快教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老、住房等設(shè)施建設(shè)，讓進(jìn)城農(nóng)民更有歸屬感。重點(diǎn)推進(jìn)xx等x個(gè)商住小區(qū)、教育園區(qū)和城區(qū)學(xué)校擴(kuò)建提升、x醫(yī)療養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)園、xx街區(qū)建設(shè)、xxx開發(fā)保護(hù)、大型停車場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)工作，著力完善城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，吸引更多的農(nóng)民群眾到縣城居住、就業(yè)、就學(xué)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

努力把城市建成人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，保護(hù)我縣河流水系、植被等各類自然特色，提升人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。投資x億元，實(shí)施水系生態(tài)環(huán)境綜合治理，重點(diǎn)推進(jìn)xx建設(shè)和xx支流治理。加強(qiáng)園林綠化建設(shè)，實(shí)施易園等綠化項(xiàng)目，鞏固國(guó)家園林縣城成果。結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建，著力改善市容市貌及交通秩序，強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。啟動(dòng)城區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、社區(qū)圍墻拆除工作，拆墻透綠，建設(shè)開放式的機(jī)關(guān)、小區(qū)，把x變成沒(méi)有圍墻的城市。

加快構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明的城鄉(xiāng)治理一體化新機(jī)制，切實(shí)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、生活品質(zhì)。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合提升工程，尤其是x鎮(zhèn)，要著力推進(jìn)乒乓特色小鎮(zhèn)建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目，全面提升鎮(zhèn)區(qū)形象。要結(jié)合凈美鄉(xiāng)村建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)及垃圾處理，新建x個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)、一個(gè)餐廚垃圾處理場(chǎng)，年內(nèi)x個(gè)村實(shí)現(xiàn)“一把掃帚掃到底”機(jī)制全覆蓋。加快推進(jìn)“氣化鄉(xiāng)村”工程，年內(nèi)x個(gè)行政村村村通天然氣。

第四，百城建設(shè)提升工程如何推進(jìn)。要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，破除體制弊端，保障百城建設(shè)提升工程順利開展。要突出科學(xué)謀劃項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫(kù)，統(tǒng)籌分類做好項(xiàng)目規(guī)劃，認(rèn)真編制百城建設(shè)提質(zhì)工程實(shí)施方案，做到目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工明確。要改革戶籍人口制度，維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民“三權(quán)”，讓農(nóng)民敢進(jìn)城，進(jìn)得來(lái)，留得住。國(guó)土部門要按照《x省百城建設(shè)提質(zhì)工程用地保障方案》要求，創(chuàng)新土地管理制度，盤活存量土地資源，爭(zhēng)取用地指標(biāo)，做好土地收儲(chǔ)供應(yīng)?？h財(cái)政、建投集團(tuán)等部門也要按照《x省百城建設(shè)提質(zhì)工程投融資方案》要求，建立多元融資制度，更好發(fā)揮財(cái)稅、金融政策在促進(jìn)要素優(yōu)化配置、激活城鎮(zhèn)化動(dòng)力活力方面的引導(dǎo)作用，多爭(zhēng)取上級(jí)資金，并做好融資工作。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)政資金的統(tǒng)籌整合，財(cái)政資金優(yōu)先投向百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目?？h百城建設(shè)提質(zhì)工程指揮部成員，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好這項(xiàng)工程的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，督導(dǎo)檢查等工作，確保百城建設(shè)提質(zhì)工程順利實(shí)施。

我就講這些。

在全縣清理計(jì)劃外用工動(dòng)員大會(huì)上的講話篇四

評(píng)委：

總支還被縣委評(píng)為“五個(gè)好”村組織。

其次，近年來(lái)在村兩委干部的身體力行下，村容村貌和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了喜人的變化?！羵€(gè)自然村之間實(shí)現(xiàn)了村村通公路目標(biāo)，目前，村村公路路燈亮化工程和總投資xx萬(wàn)元的`村村通油路工程正在有條不紊地運(yùn)籌之中。使地處嶺南嶺北交界地帶的尚田為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造交通便利信息靈通等有利條件。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工優(yōu)勢(shì)明顯是我們尚田村較為突出的特色之一，“尚田西瓜”憑其瓜甜個(gè)大在市場(chǎng)上倍受消費(fèi)者青睞。目前，全村已形成千畝綠色西瓜生產(chǎn)基地。年產(chǎn)值達(dá)xx萬(wàn)元以上除原有的傳統(tǒng)木材加工外筍竹兩用林培育示范基地，經(jīng)過(guò)近兩年的高效運(yùn)作使盛產(chǎn)元竹資源的尚田村，在提高元竹附加值的加工上為農(nóng)民增產(chǎn)增收開辟了新渠道。

此外，我們尚田村的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)和社會(huì)發(fā)展水平在全鄉(xiāng)來(lái)看相對(duì)較高，加上。

領(lǐng)導(dǎo)。

班子凝聚力戰(zhàn)斗力較強(qiáng)組織發(fā)動(dòng)群眾能力較好，村里建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作思路清晰建設(shè)氛圍濃厚。20xx年村集體收入實(shí)現(xiàn)xx萬(wàn)元，全村人均收入達(dá)到20xx元，位居全鄉(xiāng)之首。無(wú)論是在捐資助學(xué)修橋補(bǔ)路，還是在扶貧濟(jì)困科技興農(nóng)上，廣大干群都能以發(fā)展大局為重齊心上陣勁往一處使汗往一處流。

更為難得的是，我們村在農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整雙培雙帶等活動(dòng)中涌現(xiàn)出了一批經(jīng)濟(jì)狀況較好的致富先鋒，他們樂(lè)于奉獻(xiàn)樂(lè)于帶動(dòng)更多的群眾發(fā)家致富，他們投資改善生產(chǎn)生活條件的熱情較高是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極促進(jìn)派。

視察和指導(dǎo)尚田工作時(shí)熱情洋溢的。

講話。

中，對(duì)尚田村的工作思路和成績(jī)給予充分的肯定對(duì)尚田的發(fā)展未來(lái)充滿了希望。

，同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我當(dāng)前一項(xiàng)艱巨而又光榮的歷史任務(wù)。給我們尚田村帶來(lái)了難得的發(fā)展好機(jī)遇。我們?nèi)甯咐相l(xiāng)親企盼和國(guó)家的惠農(nóng)政策和扶農(nóng)措施更愿全力以赴投入建設(shè)美好新農(nóng)村行列之中。為此，在村兩委的倡議和全體村民的共同商定下，遵循“因地制宜可持續(xù)發(fā)展群眾自愿投入和政府扶持相結(jié)合”三大原則，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，以增加農(nóng)民整體收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為主攻方向大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，全力抓好農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和。

精神。

文明建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！

在全縣清理計(jì)劃外用工動(dòng)員大會(huì)上的講話篇五

同志們：

黨

的十六屆五中全會(huì)指出，“十一五”期間，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是全。

黨

工作的重中之重，明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。這是新世紀(jì)新階段中央關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的重大決策部署，充分體現(xiàn)了中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)提法，不是今天才提出來(lái)的。新。

中國(guó)。

建立之初的上世紀(jì)50年代，我國(guó)就提出過(guò)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，那是相對(duì)于舊。

中國(guó)。

的舊農(nóng)村而言的。改革開放之初，我國(guó)又一次提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)，那是既相對(duì)于舊。

中國(guó)。

的舊農(nóng)村，也相對(duì)于改革開放前的農(nóng)村狀況而言的。進(jìn)入新世紀(jì)階段，站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，我國(guó)再一次提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，顯然有更新的內(nèi)涵和更高的要求。

第一，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會(huì)的題中應(yīng)有之義。

黨

的十六大確立了在本世紀(jì)初頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。而實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，難點(diǎn)和關(guān)鍵都在農(nóng)村。盡管改革開放以來(lái)農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，但與實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)相比，同城市日新月異的發(fā)展相比，農(nóng)村還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，教育、衛(wèi)生、文化、社保等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，公共服務(wù)體系不健全，農(nóng)民收入明顯偏低，住宅等建設(shè)凌亂無(wú)序，臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，整體村容村貌落后，農(nóng)民素質(zhì)參差不齊，農(nóng)村舊習(xí)俗還普遍存在，等等。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的要求，也是鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求和重大舉措。

第二，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。內(nèi)需、外貿(mào)和投資是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`三駕馬車，現(xiàn)在我們過(guò)分地依賴投資和外貿(mào)，而內(nèi)需相對(duì)不足，主要表現(xiàn)在農(nóng)村市場(chǎng)的不斷萎縮，農(nóng)村市場(chǎng)萎縮的原因很簡(jiǎn)單，一個(gè)是農(nóng)民收入上不去，另一個(gè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。這種狀況如果再繼續(xù)下去，不僅將影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，而且將嚴(yán)重影響工業(yè)和城市的發(fā)展，影響整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程。因此，要保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過(guò)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的舉措，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差別。

進(jìn)一步明確建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大意義把。

思想。

統(tǒng)一到中央。

精神。

上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署上來(lái)，努力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作的新局面。

“十一五”期間，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是政府工作的重中之重。關(guān)于新農(nóng)村的目標(biāo)要求中央已經(jīng)非常明確，就是二十個(gè)字：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這是總的要求。對(duì)溫州而言，社會(huì)主義新農(nóng)村，主要是“新”在這三個(gè)方面。

一是發(fā)展農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力推進(jìn)科技興農(nóng)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品的培育，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社發(fā)展。

和環(huán)境整治，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，大力發(fā)展農(nóng)村科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)，逐步形成城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。深入開展移風(fēng)易俗等工作，反對(duì)封建迷信和宗族宗派勢(shì)力，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。

道德教育，提升農(nóng)民的。

思想。

道德水平，造就一批既有較高道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法的新型農(nóng)民。

第一，切實(shí)加大農(nóng)村的投入，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

提供。

強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

第二，全面深化農(nóng)村改革，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

提供。

體制和機(jī)制保障。農(nóng)村改革面廣量大，既包括家庭承包經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定和完善，也包括稅費(fèi)改革的鞏固和深化，還包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村金融和土地征用等方面的改革，需要統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)推進(jìn)。

第三，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

提供。

組織保障。農(nóng)村基層。

黨

組織是。

黨

在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)?；鶎印?/p>

黨

組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的強(qiáng)有力的政治保障，也是提高。

黨

的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，重中之重要把鄉(xiāng)村兩級(jí)班子建設(shè)好，解決“有人抓”和“抓得好”的問(wèn)題。

廣大農(nóng)村基層干部是。

黨

和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的骨干力量。長(zhǎng)期以來(lái)，他們?yōu)槁鋵?shí)。

黨

的農(nóng)村政策，幫助群眾排憂解難，促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)，做了大量艱苦的工作，作出了突出的貢獻(xiàn)。對(duì)農(nóng)村基層干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，我們既要加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，注重管理和監(jiān)督，更要加以信任和理解，給予關(guān)愛(ài)和支持，切實(shí)做到真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)，努力為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件和氛圍。

同時(shí)，基層干部也要安心在農(nóng)村，做到為官一方，造福一方，帶著感情做農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。關(guān)鍵要解決三個(gè)問(wèn)題。一是對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的感情問(wèn)題，真正把心同基層群眾連在一起，急他們所急，想他們所想，為他們所盼，全心全意為廣大農(nóng)民搞好服務(wù)。二是作風(fēng)的問(wèn)題?！叭r(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)，這些新情況、新問(wèn)題，是過(guò)去沒(méi)有的，靠想當(dāng)然、老辦法是難以解決的，必須深入下去，開展大量的調(diào)查研究，三是基本功問(wèn)題。“三農(nóng)”工作對(duì)基層干部自身是一個(gè)重大的考驗(yàn)，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，問(wèn)計(jì)于群眾，多進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，學(xué)會(huì)做“三農(nóng)”工作的基本功。

當(dāng)前，年終將至，各級(jí)。

黨

委、政府和市各有關(guān)部門要集中精力，采取措施，認(rèn)真抓好被征地農(nóng)民生活保障，城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員和農(nóng)村五保人員集中供養(yǎng)，計(jì)劃生育，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，高致病性禽流感防控，農(nóng)村水利基本設(shè)施建設(shè)，災(zāi)民生活保障等七項(xiàng)工作，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

在全縣清理計(jì)劃外用工動(dòng)員大會(huì)上的講話篇六

同志們：

今天召開的全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的又一次關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的非常重要的會(huì)議。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村及新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì)后，全縣各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)工作來(lái)勢(shì)較好。下階段全縣上下要按照“突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干”的總體要求和“保重點(diǎn)、促增收、保穩(wěn)定”的總體目標(biāo)，切實(shí)抓好四個(gè)方面的工作。

一、務(wù)求實(shí)效強(qiáng)基礎(chǔ)。改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)工作，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的必然要求，也是做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)。一是切實(shí)加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)。要完善傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的良種繁育體系。糧、棉、油、豬、水果是我縣的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，這些良種繁育體系要進(jìn)一步完善。全縣要新增3個(gè)存欄母豬200頭以上的良種豬擴(kuò)繁場(chǎng)，要有1個(gè)100畝以上的水果或干果育苗基地和100畝以上的林木育苗基地。二是抓緊實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。據(jù)氣象相關(guān)信息分析、預(yù)測(cè)，今年我縣氣候有前澇后旱的趨勢(shì)，這種反常天氣將給我們防汛抗旱工作帶來(lái)極大的壓力。因此，我們要未雨綢繆，及早做好防汛抗旱準(zhǔn)備，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程。目前，全縣6座中型水庫(kù)、106座小型水庫(kù)中，帶病運(yùn)行的有2座中型水庫(kù)、105座小型水庫(kù)，這些病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程，要按照確保防汛抗旱的要求，落實(shí)處置措施。今年要堅(jiān)決完成亞行貸款城市防洪堤的年度建設(shè)任務(wù)。三是大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，有三個(gè)具體任務(wù)，第一，農(nóng)村安全飲水。今年全縣的任務(wù)是解決2.06萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題，我們要完成市下達(dá)我縣的人畜安全飲水任務(wù)，重點(diǎn)要解決干旱死角人畜安全飲水問(wèn)題。第二，農(nóng)村能源建設(shè)。完成市下達(dá)的3500口沼氣池任務(wù)，而且要確保每口沼氣池能夠正常產(chǎn)氣，投入使用。第三，鄉(xiāng)村清潔工程。全縣交通干線沿線和小城鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況，臟亂不堪。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交了鄉(xiāng)村清潔工程責(zé)任狀，就是要結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)和文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)，迅速啟動(dòng)鄉(xiāng)村清潔工程。首先要把國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)主要交通干線和小城鎮(zhèn)暴露的垃圾，清理好，處理好。要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，專人管理，專班作業(yè)。第四，啟動(dòng)移民后扶實(shí)施規(guī)劃。去年是抓規(guī)劃，今年主要是抓項(xiàng)目的實(shí)施。第五，繼續(xù)抓好農(nóng)村通暢、通達(dá)工程的實(shí)施，抓好農(nóng)電兩改建設(shè)項(xiàng)目。

牽頭抓，責(zé)任部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓，務(wù)必按要求高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)示范基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。要高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作，下大力抓好農(nóng)機(jī)新機(jī)具的推廣。今年要完成好1個(gè)500畝的農(nóng)機(jī)全程作業(yè)示范基地。全縣要因地制宜發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。123在全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)上的。

講話。

加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通積極準(zhǔn)備項(xiàng)目跑項(xiàng)爭(zhēng)資。要增強(qiáng)主動(dòng)性和針對(duì)性國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入已經(jīng)改變了過(guò)去那種分塊給資金的狀況現(xiàn)在變成都要靠項(xiàng)目去爭(zhēng)取資金資金是到項(xiàng)目的所以要爭(zhēng)取支持首先要把政策吃透把項(xiàng)目準(zhǔn)備好同時(shí)加強(qiáng)溝通和匯報(bào)這樣才能爭(zhēng)取到資金。農(nóng)口各局包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要下決心認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。

病人等特殊群體的監(jiān)護(hù)，防止弄火成災(zāi)，對(duì)火災(zāi)肇事者要迅速、公開、從重處理，要督促鄉(xiāng)村干部落實(shí)防火責(zé)任，要全面落實(shí)預(yù)案，科學(xué)處置火災(zāi)。一有火情，快速反應(yīng)，科學(xué)處置，力爭(zhēng)“打早、打小、打了”，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)事故和人員傷亡事故。123在全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)上的。

講話。

同心協(xié)力扎實(shí)工作把發(fā)展糧食生產(chǎn)、防汛抗旱及新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊抓好為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！

在全縣清理計(jì)劃外用工動(dòng)員大會(huì)上的講話篇七

同志們：

縣委、縣政府決定召開今天這次會(huì)議，主要議題是圍繞貫徹落實(shí)全省嚴(yán)打整治夏季行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，簡(jiǎn)要總結(jié)我縣前段平安創(chuàng)建及維護(hù)穩(wěn)定情況，查找問(wèn)題和不足，研究部署我縣嚴(yán)打整治夏季行動(dòng)的具體任務(wù)和措施。（為全縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境）剛才，薛林同志宣讀了行動(dòng)方案。下面，我根據(jù)上級(jí)要求和縣里研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題。

一、客觀辯證地看待當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)搞好嚴(yán)打整治夏季行動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。

在全縣清理計(jì)劃外用工動(dòng)員大會(huì)上的講話篇八

??同志們：

縣委、縣政府今天召開這次動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)我縣創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行全面部署，動(dòng)員全縣人民立即行動(dòng)起來(lái)，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作，鞏固發(fā)展已有成果，奮力爭(zhēng)創(chuàng)文明城市，促進(jìn)全縣三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，**同志就我縣創(chuàng)建文明城市工作作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告，**同志對(duì)我縣創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同。希望各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，把我縣的文明城市創(chuàng)建工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責(zé)任感。

創(chuàng)建文明城市，是貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建和諧社會(huì)精神、統(tǒng)籌三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是新時(shí)期推進(jìn)精神文明建設(shè)，提高市民素質(zhì)、城市文明程度和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的一個(gè)重要抓手。通過(guò)創(chuàng)建文明城市，可以提高我縣城市的知名度、影響力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。我縣有2000多年的歷史，近幾年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家?guī)醉?xiàng)重點(diǎn)工程在我縣實(shí)施，尤其是廖坊水庫(kù)、京福高速公路的建設(shè)和即將實(shí)施的向埔鐵路和濟(jì)廣高速公路的建設(shè)，將對(duì)我縣城市的對(duì)外交通、用地規(guī)模和發(fā)展方向產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響?？h委、縣政府為全面實(shí)施三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)省、市的要求，提出了把我縣建設(shè)成為次中心城市的奮斗目標(biāo)。次中心城市并不是簡(jiǎn)單的人口數(shù)量的增加和城市框架的拉大，而是要把城市建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的城市。為此，我縣聘請(qǐng)了浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行修編，與城市發(fā)展相統(tǒng)一；啟動(dòng)了“市民廣場(chǎng)改建、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、縣城美化綠化亮化工程”等21項(xiàng)重點(diǎn)城市建設(shè)工程，為創(chuàng)建文明城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，我縣與發(fā)達(dá)縣（區(qū)）相比較，主要是城市發(fā)展速度滯后，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，城市功能不完善，城市臟、亂、差現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn)。因此，各部門、各單位必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，合力攻堅(jiān)克難，全面統(tǒng)籌推進(jìn)，從政治的高度、全局的高度、時(shí)代的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，切實(shí)提高城市的品位和檔次。

創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，涉及城市建設(shè)、管理的各個(gè)方面，事關(guān)各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶，內(nèi)容很多，任務(wù)很重。各部門、各單位一定要以只爭(zhēng)朝夕的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，緊抓不放，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

一要明確要求。創(chuàng)建文明城市的范圍非常廣，主要有“十條街”、“二個(gè)市場(chǎng)”、“三個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合”、“72條城區(qū)小街小巷”，涉及的內(nèi)容也非常多，主要包括創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)良秩序等方面，每項(xiàng)創(chuàng)評(píng)項(xiàng)目既有硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也有很多軟任務(wù)。要求各部門、各單位一定要腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)地做好每項(xiàng)創(chuàng)建工作，特別要抓住事關(guān)全縣發(fā)展大局的重要問(wèn)題，抓住事關(guān)人民根本利益的突出問(wèn)題，抓住事關(guān)城市功能完善和城市形象塑造的關(guān)鍵問(wèn)題，在通過(guò)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)創(chuàng)建工作的凝聚力上下功夫，在創(chuàng)新機(jī)制體制、提高創(chuàng)建工作整體水平上下功夫，在落實(shí)執(zhí)政為民要求、推動(dòng)各項(xiàng)工作上下功夫，切實(shí)把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號(hào)，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)讓群眾通過(guò)創(chuàng)建得到實(shí)惠，在參與中實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)和諧發(fā)展。

二要爭(zhēng)創(chuàng)特色。在文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中要全面提高創(chuàng)建水平，重在發(fā)展，重在特色。在創(chuàng)建核心內(nèi)容上，要把精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)聯(lián)系起來(lái)，突出把以人為本、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落實(shí)到強(qiáng)縣富民、發(fā)展南城的具體過(guò)程之中；在創(chuàng)建機(jī)制體制上，要突出共建、創(chuàng)新載體，從創(chuàng)建文明單位、文明窗口、軍民共建等方面，向城區(qū)共建的深度和廣度發(fā)展；在創(chuàng)建重點(diǎn)工作上，要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、重在建設(shè)，通過(guò)精心設(shè)計(jì)、強(qiáng)力推進(jìn)一系列創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)人的素質(zhì)養(yǎng)成、城市環(huán)境的改善；在創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，要做到思想道德教育與依法管理協(xié)調(diào)起來(lái)，把人人參與創(chuàng)建活動(dòng)和法制化管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)城市環(huán)境配套建設(shè)和綜合治理，進(jìn)一步完善城市整體功能和社會(huì)服務(wù)體系；通過(guò)軟件項(xiàng)目和教育活動(dòng)的深入開展，提高人的素質(zhì)；通過(guò)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治，切實(shí)在工作、生活、投資、效能、環(huán)境等方面都有明顯的加強(qiáng)，塑造文明開放的城市形象。各部門、各單位都要圍繞以上要求，結(jié)合各自實(shí)際，突出特色，與時(shí)俱進(jìn)，加大創(chuàng)建力度，創(chuàng)造性地開展工作。

三要健全機(jī)制。創(chuàng)建文明城市不是為了應(yīng)付一時(shí)的檢查，更不是為了拿一塊牌子、爭(zhēng)一項(xiàng)榮譽(yù)，而是要通過(guò)開展這項(xiàng)活動(dòng)，努力營(yíng)造一個(gè)有利于南城更快更好發(fā)展的綜合社會(huì)環(huán)境，盡快形成一個(gè)適合南城發(fā)展的、富有生機(jī)活力的、常抓不懈的創(chuàng)建機(jī)制。一方面，對(duì)需要提前建設(shè)的硬件項(xiàng)目，要抓緊統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)項(xiàng)目、責(zé)任到人、加緊實(shí)施，不斷提升城市功能和文化品位；另一方面，對(duì)必須完善的軟件項(xiàng)目，要逐一明確整治、完善辦法，選準(zhǔn)行之有效的活動(dòng)載體，組織相關(guān)部門、單位和行業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)。當(dāng)前，特別要針對(duì)城市管理等方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊開展城市管理、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的集中整治，把突出性的整治與經(jīng)常性的制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把思想道德素質(zhì)與依法管理結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)城市建設(shè)上檔次、上水平、出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)特色、見(jiàn)成效。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，是創(chuàng)建工作全面順利開展的有效方法和重要保證，希望各部門、各單位圍繞自己的創(chuàng)建工作和創(chuàng)評(píng)目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，形成齊抓共管的新格局。

一要確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。各部門、各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要樹立大局意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭履行職責(zé)，帶頭搞好協(xié)調(diào)，帶頭推進(jìn)落實(shí)，確保政令暢通、高效運(yùn)作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序地推進(jìn)。各成員單位、責(zé)任部門，都要按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)明確具體要求，量化分解指標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，建立督促檢查反饋制度，做到工作有人抓、任務(wù)有人落實(shí)、問(wèn)題有人解決，深入扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作?？h文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，及時(shí)通報(bào)情況。對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮，影響全縣創(chuàng)建整體效果和整體進(jìn)度的成員單位、責(zé)任部門，要給予批評(píng)教育、限期整改。

二要確保輿論宣傳到位。各部門、各單位、特別是各媒體，要發(fā)揮宣傳主渠道作用，加大對(duì)創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的宣傳力度，開設(shè)專欄和專題報(bào)道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)的工作進(jìn)度，宣傳創(chuàng)建過(guò)程中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”、“中梗阻”現(xiàn)象，經(jīng)教育仍不整改的，要予以曝光，引以為誡，以推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。

三要確保干部群眾參與到位。群眾是創(chuàng)建文明城市的主體，也是創(chuàng)建文明城市的直接受益者。各部門、各單位要充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與創(chuàng)建的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情，營(yíng)造群眾性創(chuàng)建的良好氛圍。今天動(dòng)員大會(huì)后，要采取各種形式，結(jié)合本職工作，進(jìn)行層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，使全縣人民的思想和行動(dòng)自覺(jué)地統(tǒng)一到創(chuàng)建文明城市工作上來(lái)，使廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工、社區(qū)居民、農(nóng)村群眾、學(xué)校學(xué)生、部隊(duì)官兵以及外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶和外來(lái)務(wù)工人員都自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，積極投身創(chuàng)建活動(dòng)，形成人人爭(zhēng)做城市主人翁、人人都為創(chuàng)建文明城市添光彩的新局面。

同志們，創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，創(chuàng)建工作已經(jīng)全面展開，讓我們上下一心、全體動(dòng)員、人人參與、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建文明城市目標(biāo)，推進(jìn)全縣三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

在全縣清理計(jì)劃外用工動(dòng)員大會(huì)上的講話篇九

同志們：

安排部署全鎮(zhèn)宣傳月活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)工委的安排部署決定5月10日至6月10日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳月活動(dòng)稍后劉鎮(zhèn)長(zhǎng)還要對(duì)這項(xiàng)工作的開展做具體的安排。下面我談兩點(diǎn)意見(jiàn)：

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是。

黨

和國(guó)家在構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，做出的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)于我鎮(zhèn)打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題、徹底改變農(nóng)村落后面貌具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。我們作為新農(nóng)村建設(shè)的最直接的執(zhí)行者、實(shí)施者與受益者，一定要深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，振奮。

精神。

銳意進(jìn)取，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的責(zé)任感使命感與緊迫感。

員干部群眾創(chuàng)新和超常發(fā)展的意識(shí)還不強(qiáng)等等，這些問(wèn)題解決不好，不僅直接影響農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，影響建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程，而且關(guān)系到民心向背、關(guān)系到我們。

黨

執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。因此，我們一定要按照。

黨

的十六屆五中全會(huì)要求和上級(jí)的指示。

精神。

站在全局的高度把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要?dú)v史使命作為全。

黨

全社會(huì)的共同認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng)，傾注精力，狠抓落實(shí)。

對(duì)此務(wù)必要統(tǒng)一。

思想。

認(rèn)識(shí)，牢固樹立拼搶機(jī)遇的意識(shí)，早著手，爭(zhēng)主動(dòng)，力爭(zhēng)趕上建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的頭班車，使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有一個(gè)大的起色。

員群眾參與的積極性。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)順民心、得民意的'工程，隨著改革開放的不斷深入，廣大農(nóng)民在收入增加、物質(zhì)生活水平不斷提高的同時(shí)，求知、求美以及追求新生活的愿望更加強(qiáng)烈。順應(yīng)廣大農(nóng)民的這一內(nèi)在需求，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，這是歷史賦予我們的光榮使命。新農(nóng)村建設(shè)的好壞，事關(guān)我們的事業(yè)成敗和人心向背，因此我們必須義不容辭地抓好這項(xiàng)工作，力爭(zhēng)抓出成效。

我們要充分認(rèn)識(shí)開展宣傳月活動(dòng)的重要意義，加大我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度，使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性，營(yíng)造建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)。

領(lǐng)導(dǎo)。

全鎮(zhèn)各級(jí)。

黨

員干部要帶頭學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)文件。

精神。

正確理解和把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求提高對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳月活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳活動(dòng)的組織。

領(lǐng)導(dǎo)。

把宣傳活動(dòng)作為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作納入日程抓緊抓好。

（二）齊抓共管，

精心。

組織。此次宣傳月活動(dòng)工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，各村要。

精心。

組織，周密安排，明確分工，落實(shí)責(zé)任，不折不扣地抓好落實(shí)，確保宣傳月活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。駐村、包村干部要按照“三結(jié)合一目標(biāo)”管理法的要求，將宣傳月活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，納入。

議事日程，同其它工作同部署、同研究、同檢查、同落實(shí)，特別是河口村要對(duì)照責(zé)任書，在居民點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生整治中當(dāng)好示范作用，確保抓出成效。

員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與今年的重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，在抓緊抓好宣傳月活動(dòng)的同時(shí)，毫不放松其他各項(xiàng)工作，力求利用農(nóng)民中午、晚上休息時(shí)間，包括召開小型會(huì)議、走訪座談等形式加強(qiáng)宣傳，確保宣傳月活動(dòng)和正常工作“兩不誤”，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

在全縣清理計(jì)劃外用工動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十

同志們：

春節(jié)剛過(guò)，縣委決定開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)，目的就是以江澤民“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合入世新形勢(shì)，針對(duì)我縣當(dāng)前改革發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，著力破除各種思想障礙，把縣黨代會(huì)和人代會(huì)提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，推進(jìn)前郭經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。下面，根據(jù)縣委常委討論的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

中央、省委、市委對(duì)進(jìn)一步解放思想非常重視，都提出了明確要求。江總書記“七.一”《講話》是中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)入新世紀(jì)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，這個(gè)《講話》提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，它既是解放思想、理論創(chuàng)新的產(chǎn)物，又是解放思想、理論創(chuàng)新的光輝典范。省委書記王云坤同志在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省宣傳工作會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)：“繼續(xù)推動(dòng)思想解放，是我省今年的一項(xiàng)重要任務(wù)，從我省實(shí)際看，盡管解放思想搞了很多年，也取得明顯成效，但很多深層次痼疾性的問(wèn)題仍然沒(méi)有解決，同時(shí)還面臨許多新的課題”。市委書記楊紹明同志在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上也要求，要把解放思想作為今年的重要工作抓好，打破常規(guī)，破除一切影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。這都為我們進(jìn)一步解放思想指明了方向。

近幾年來(lái)，我縣始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，以深化改革、加快發(fā)展為目的，開展了一系列解放思想活動(dòng)，取得了很大成效。但制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想問(wèn)題還遠(yuǎn)未得到解決，繼續(xù)解放思想仍然是前郭發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

首先，從解放思想本身看，他是一個(gè)長(zhǎng)久的`、循序漸進(jìn)的過(guò)程，不能靠幾次思想解放去解決所有的問(wèn)題，更不可能一勞永逸。黨的十五屆六中全會(huì)《決定》指出：“解放思想、實(shí)事求是永無(wú)止境?！睂?shí)踐是解放思想的基礎(chǔ)，實(shí)踐活動(dòng)的永恒前進(jìn)性，決定了解放思想是一個(gè)永無(wú)休止的過(guò)程?？陀^事物不斷變化，我們的思想、認(rèn)識(shí)也必須隨之發(fā)展變化。相對(duì)于實(shí)踐發(fā)展，我們的思想觀念往往具有相對(duì)穩(wěn)定性，總是表現(xiàn)為一定的思維定勢(shì)。這就要求我們必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)實(shí)踐的發(fā)展變化，及時(shí)轉(zhuǎn)變和更新觀念，否則，曾經(jīng)正確的思想、方法也會(huì)變成僵化的東西，造成主觀認(rèn)識(shí)和客觀實(shí)際相脫節(jié)。因此，解放思想不可能一蹴而就，而是伴隨實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展的。

其次，從我們面臨的形勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)化、信息化的進(jìn)程日趨加快，特別是中國(guó)加入wto，將對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度規(guī)則、思想觀念產(chǎn)生較大的沖擊；世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)趨緩，特別是美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體的同時(shí)衰退，將使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境更加復(fù)雜，不確定性增加；先進(jìn)地區(qū)加快發(fā)展，后進(jìn)地區(qū)快步趕超，我們是前有標(biāo)兵，后有追兵，面臨的發(fā)展壓力越來(lái)越大,解放思想顯得更加緊迫。如果我們思想落后于形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展也必然滯緩，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展就將成為一句空話。如果說(shuō)過(guò)去我們抓思想解放主要是解決由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，那么新一輪思想解放就是要解決適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和入世后的新形勢(shì)，構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)體系問(wèn)題，這比前一輪思想解放領(lǐng)域更寬，任務(wù)更重，要求更高。

第三，從解放思想的實(shí)踐看，我們這些年之所以發(fā)展較快，主要得益于解放思想，特別是去年年初，我們?cè)谌h范圍內(nèi)開展的解放思想大討論活動(dòng)，收到了明顯成效。在思想上，進(jìn)一步確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，把全縣干部群眾的思想統(tǒng)一到了上下合力抓經(jīng)濟(jì)上來(lái)，中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；在工作上，轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)方式，注重發(fā)揮基層的積極性、創(chuàng)造性，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，實(shí)現(xiàn)了工作方式、方法的轉(zhuǎn)變；在作風(fēng)上，提倡實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，不搞一刀切，不擺花架子，不搞形式，充分考慮群眾的思想和物質(zhì)承受能力，從而使我們的思想更加符合客觀實(shí)踐的發(fā)展要求，符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)，保持了社會(huì)穩(wěn)定。但是，隨著思想解放的不斷深入，我們思想意識(shí)中的一些深層次障礙也逐漸顯現(xiàn)，我們解放思想的任務(wù)不但沒(méi)有減輕，而是更加復(fù)雜，更加艱巨。

根據(jù)這一形勢(shì)，全縣新一輪思想解放總的要求是，緊緊圍繞縣第十一次黨代會(huì)提出的發(fā)展思路和今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，以應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)為切入點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變思想觀念、深化改革、拓寬發(fā)展思路、改進(jìn)工作作風(fēng)為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大干部群眾緊密聯(lián)系本地、本部門、本單位的實(shí)際，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)，推動(dòng)制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。本著這一指導(dǎo)思想，新一輪解放思想應(yīng)重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題。

不移地推進(jìn)對(duì)外開放向全方位、寬領(lǐng)域、縱深化方向發(fā)展。其次，要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)。入世將使我縣一些產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域遇到新的挑戰(zhàn)，但同時(shí)還要看到入世為改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。從總體上講機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。如果我們審時(shí)度勢(shì)，抓住、抓牢這一歷史機(jī)遇，將加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快同國(guó)際接軌的步伐，增強(qiáng)發(fā)展的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。第三，要樹立強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)。新形勢(shì)下的開放已經(jīng)由過(guò)去的依靠政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)到依靠環(huán)境優(yōu)勢(shì)上來(lái)，環(huán)境建設(shè)的水平將決定對(duì)外開放的水平。創(chuàng)造良好的對(duì)外開放環(huán)境，是我們做好對(duì)外開放工作的前提條件和重要任務(wù)。要加快建立符合國(guó)際慣例的體制環(huán)境，加快建立公平、規(guī)范的法制環(huán)境，加快改善對(duì)外開放的人文環(huán)境和生活環(huán)境。要在加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)搞好硬環(huán)境建設(shè)。

二是堅(jiān)持以發(fā)展為主題，圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣目標(biāo)，理清和落實(shí)符合實(shí)際的發(fā)展思路。這是我縣新一輪思想解放的重中之重。首先，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神，進(jìn)一步深化和完善黨代會(huì)提出的發(fā)展思路。要面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)，查找與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的問(wèn)題，抓住產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改革創(chuàng)新、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展后勁等問(wèn)題，破除舊觀念、樹立新觀念，更新發(fā)展思路，明確發(fā)展方向。其次，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，從實(shí)際出發(fā)來(lái)確定發(fā)展思路。具體要求是四句話，即“學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)做法，本地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，樹立推廣身邊典型，走出自己的特色之路”。第三，要堅(jiān)持從我做起，努力踐行已經(jīng)確定的發(fā)展思路。全縣是一個(gè)有機(jī)的整體，每個(gè)人、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)部門和企事業(yè)單位都是其中重要的組成部分。沒(méi)有每個(gè)人的發(fā)展就沒(méi)有全縣的發(fā)展，沒(méi)有每個(gè)單位的進(jìn)步就沒(méi)有全縣的進(jìn)步。因此，全縣各地、各部門包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育等各條戰(zhàn)線都要結(jié)合面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)來(lái)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，明確工作思路，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的新發(fā)展。

在全縣清理計(jì)劃外用工動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十一

三要強(qiáng)化重點(diǎn)整治，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各地要組織專門力量，按照“屬地管理”的原則，迅速開展一次全面排查，切實(shí)摸清治安亂點(diǎn)和存在的問(wèn)題，登記造冊(cè)。對(duì)排查出的治安后進(jìn)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校、企業(yè)周邊、鐵路沿線等混亂地區(qū)，要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)措施進(jìn)行集中整治，做到打擊一個(gè)、震懾一批，整治一片、穩(wěn)定一方。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)洗浴城、練歌房、美容美發(fā)廳等場(chǎng)所的治安整治，進(jìn)一步凈化社會(huì)環(huán)境。

四要嚴(yán)格管理監(jiān)督，確保生產(chǎn)安全。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路交通安全法》，增加路面執(zhí)勤警力，嚴(yán)管重罰交通違章。要繼續(xù)開展道路交通專項(xiàng)整治，對(duì)超速超載、農(nóng)用車載人、違章駕車、酒后開車等突出違章行為進(jìn)行集中治理，堅(jiān)決減少交通事故發(fā)生。二是深入開展消防安全大檢查，落實(shí)防火責(zé)任制，及時(shí)督促整改火險(xiǎn)隱患，確保不發(fā)生大的問(wèn)題。對(duì)構(gòu)成違法犯罪的，堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。三是切實(shí)加強(qiáng)槍支彈藥、爆炸劇毒物品管理，嚴(yán)肅查處涉槍涉爆案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

五要加強(qiáng)教育管理，實(shí)行綜合治理。警力有限，民力無(wú)窮。各級(jí)在行動(dòng)中，必須要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，調(diào)動(dòng)方方面面的力量參與。要突出抓好“三類人員”管理，從源頭上預(yù)防違法犯罪問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)暫住人口，要立即進(jìn)行全面清理檢查，切實(shí)摸清底數(shù)，逐一建檔，納入管理，嚴(yán)防違法犯罪分子混跡其中。對(duì)刑滿釋放人員，基層要確定專人立即靠上進(jìn)行幫教，解決實(shí)際困難和問(wèn)題，為其改過(guò)自新創(chuàng)造條件，努力減少重新犯罪。對(duì)青少年，要進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭和社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，特別對(duì)不良和違法青少年，要認(rèn)真對(duì)待，做好教育和挽救工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作，確保工作實(shí)效。

一是，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。這次行動(dòng)，縣里成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣公安局。各級(jí)各部門都要成立相應(yīng)組織和工作班子，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，制定具體的行動(dòng)方案，立即開展工作。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把任務(wù)細(xì)化分解到具體人身上，確保人人有責(zé)任，積極抓落實(shí)。

二是，廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。要在廣播、電視等新聞媒體上開辟宣傳專欄，營(yíng)造強(qiáng)大的斗爭(zhēng)聲勢(shì)。政法部門要適時(shí)召開公判會(huì)、公捕會(huì)，增強(qiáng)震懾力量。各基層單位要采取多種形式進(jìn)行宣傳，發(fā)動(dòng)群眾積極揭發(fā)舉報(bào)，形成全黨動(dòng)手、全民動(dòng)員的濃厚氛圍。

三是，統(tǒng)一思想，形成合力。政法各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，既各司其職，又密切配合，形成強(qiáng)大的斗爭(zhēng)合力。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)有力地打擊各類違法犯罪活動(dòng)；檢察機(jī)關(guān)要提前介入案件的偵查和審訊，及時(shí)批捕和起訴犯罪分子；法院要在確保辦案質(zhì)量的前提下，不斷提高辦案效率；司法行政部門要進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。同時(shí)，要注意教育廣大參戰(zhàn)人員嚴(yán)格執(zhí)法，文明辦案，樹立政法機(jī)關(guān)的良好形象。

四是，加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化檢查。縣嚴(yán)打整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期不定期的檢查督導(dǎo)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一找準(zhǔn)癥結(jié)，切實(shí)加以改進(jìn)和解決；對(duì)發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)通報(bào)，推動(dòng)面上工作的深入開展。各級(jí)黨政要積極幫助政法機(jī)關(guān)解決在嚴(yán)打經(jīng)費(fèi)裝備等方面的困難，確保斗爭(zhēng)需要。

同志們，開展好這次嚴(yán)打整治夏季行動(dòng)責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保夏季行動(dòng)取得實(shí)效，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)“平安”建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

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下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天這次全縣“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員大會(huì)，是按照市委、市政府的要求，經(jīng)縣委常委會(huì)研究，決定召開的。主要任務(wù)就是，認(rèn)真貫徹落實(shí)x書記講話精神和市《行動(dòng)方案》要求，全面啟動(dòng)我縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，對(duì)影響安全穩(wěn)定的各類隱患和問(wèn)題，進(jìn)行過(guò)濾、清倉(cāng)、挖根、堵漏，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面，為迎接高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。可以說(shuō)，今天這次會(huì)議是“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)的誓師大會(huì)。開展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維方式，從全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等基礎(chǔ)工作抓起，從解決實(shí)際問(wèn)題著手，扎扎實(shí)實(shí)的把涉及安全穩(wěn)定的工作做得更實(shí)、更有成效。關(guān)于這次攻堅(jiān)行動(dòng)的具體任務(wù)，剛才，幾位分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別作了安排部署，行動(dòng)方案中也有明確要求，各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，以高度的政治責(zé)任感做好安全穩(wěn)定工作。

鋼鐵去產(chǎn)能壓力巨大，培育發(fā)展新動(dòng)能步履維艱，旅游城市建設(shè)迫在眉睫，等等。繁重的工作任務(wù)，更需要穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作保障，安全穩(wěn)定工作一分一秒都不能有絲毫放松。更為特殊的是，今年是縣市換屆之年，是貫穿各項(xiàng)工作的主線，是頭等重要的政治任務(wù)。全縣各級(jí)各部門思考、推進(jìn)每項(xiàng)工作，都要站在講政治的高度，緊密結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、旅游發(fā)展、城市建設(shè)等工作大局，把中央和省市縣委的重大決策部署毫不猶豫、不折不扣地落到實(shí)處。

開展這次“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，總的目標(biāo)是方案中講到的“六到位、六確?！?，即各類矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患排調(diào)到位，各類信訪問(wèn)題解決到位，各類事故隱患整治到位，各類公共安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位，各類重點(diǎn)部位、人員防控到位，各類群體性事件防范處置到位，確保不發(fā)生有政治影響的案件事件，確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件，確保不發(fā)生涉軍及其他利益群體大規(guī)模有影響的進(jìn)京集體訪事件，確保不發(fā)生暴力恐怖襲擊事件，確保不發(fā)生極端惡性案件，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和食品藥品安全事件。總的要求是，牢記市委x書記提出的“三個(gè)用心”“四個(gè)用力”，即以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)對(duì)黨用心、對(duì)群眾用心、對(duì)事業(yè)用心，在精心、精細(xì)、精致、極致上用力。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要全面增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，充分認(rèn)識(shí)做好全縣安全穩(wěn)定工作的極端重要性，這是第一位的政治責(zé)任，更是第一位的政治考驗(yàn)。要持續(xù)唱響“夜以繼日、持續(xù)發(fā)力，決戰(zhàn)決勝、實(shí)干實(shí)政”的總基調(diào)，堅(jiān)決克服常態(tài)思維、僥幸心理和畏難情緒，牢固樹立積極的穩(wěn)定觀和安全的發(fā)展觀，堅(jiān)決履行好安全穩(wěn)定工作的主體責(zé)任和屬地責(zé)任，決不能在關(guān)鍵時(shí)刻添亂抹黑掉鏈子。

二、強(qiáng)化工作理念，奮力創(chuàng)設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。

實(shí)踐反復(fù)證明：一個(gè)地方如果穩(wěn)定都搞不好，其他工作更是無(wú)從談起。開展這次“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，就是要通過(guò)信訪、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、汛期安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的集中攻堅(jiān)，最大限度地把存量問(wèn)題和隱患清倉(cāng)清零，為縣市換屆，也為x的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。關(guān)于“百日攻堅(jiān)”如何開展，各專項(xiàng)《實(shí)施方案》和各位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)講的十分詳細(xì)，我就不再重復(fù)。這里重點(diǎn)談一談在“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)中，乃至今后一段時(shí)期安全穩(wěn)定工作中，需要強(qiáng)化的幾個(gè)理念。

一是強(qiáng)化“第一時(shí)間”理念。任何一個(gè)矛盾和問(wèn)題，都是從萌芽狀態(tài)發(fā)展起來(lái)的，只要我們?cè)诘谝粫r(shí)間發(fā)現(xiàn)、處置，就會(huì)永遠(yuǎn)處在主動(dòng)狀態(tài)，直至矛盾和問(wèn)題徹底解決。這次“百日攻堅(jiān)”，包括今后的安全穩(wěn)定工作，要進(jìn)一步強(qiáng)化第一時(shí)間理念，堅(jiān)決做到第一時(shí)間把政治責(zé)任和工作壓力傳導(dǎo)到最基層，第一時(shí)間精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)各類苗頭隱患和動(dòng)態(tài)信息，第一時(shí)間落實(shí)嚴(yán)防死守的各項(xiàng)措施，第一時(shí)間實(shí)實(shí)在在地解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，第一時(shí)間果斷處置可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，第一時(shí)間對(duì)責(zé)任鏈上的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行倒查問(wèn)責(zé)。這六個(gè)第一時(shí)間，是我們做好安全穩(wěn)定工作的根本原則，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。信訪、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、汛期安全、網(wǎng)絡(luò)安全這六個(gè)方面，包括可能影響全縣安全穩(wěn)定工作大局的森林防火、反恐防爆、反邪教等其他方面，每項(xiàng)工作都要按照這六個(gè)第一時(shí)間要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地把存量問(wèn)題和隱患摸清楚，一項(xiàng)一項(xiàng)地制定完善好方案，由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一項(xiàng)一項(xiàng)地清倉(cāng)清零。要深挖問(wèn)題背后的根源，科學(xué)制定治根治本的堵漏措施，確保不二過(guò)、不復(fù)發(fā)、不反彈。

二是強(qiáng)化“問(wèn)題導(dǎo)向”理念。在安全穩(wěn)定工作上，看不到問(wèn)題，是最大的問(wèn)題，而且肯定要出問(wèn)題。解決問(wèn)題才能不出問(wèn)題，群眾滿意才能持續(xù)穩(wěn)定。要集中時(shí)間、集中力量，排除隱患、解決問(wèn)題，清倉(cāng)存量、控制增量，努力做到案結(jié)事了、群眾滿意。要深化矛盾隱患排查，真正做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)本單位、本轄區(qū)的各種矛盾隱患，一把手必須做到了如指掌、底碼清楚，堅(jiān)決做到排查率、化解率、重大矛盾糾紛當(dāng)事人管控率三個(gè)100%。對(duì)于潛在問(wèn)題，要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警，早分析、早處置、早解決。新發(fā)生的安全穩(wěn)定問(wèn)題，凡是沒(méi)有排查預(yù)警的，一律進(jìn)行專項(xiàng)問(wèn)責(zé)。對(duì)信訪積案，包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要一件一件地要結(jié)果、交作業(yè)。要吸取x事故教訓(xùn)，深入開展安全生產(chǎn)集中攻堅(jiān)，包括生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全、食品藥品安全、公眾場(chǎng)所安全、民族宗教安全、反恐防爆安全等等，都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題、防范問(wèn)題的過(guò)程中，確保安全、穩(wěn)定、和諧。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市防汛抗旱電視電話會(huì)議精神，加固水庫(kù)、河道，完善應(yīng)急預(yù)案，確保萬(wàn)無(wú)一失。各個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)，要真正立足于解決問(wèn)題，加強(qiáng)問(wèn)題調(diào)度，不能搞泛泛而談的“整體推動(dòng)”，更不能遇事批來(lái)批去、一批了之，甚至一推了之。

三是強(qiáng)化“綜合施治”理念。安全穩(wěn)定是個(gè)系統(tǒng)工程，不能單打一，不能簡(jiǎn)單地就穩(wěn)定抓穩(wěn)定，必須綜合施治。要嚴(yán)格執(zhí)行安全穩(wěn)定工作“四化（標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化、法治化、科學(xué)化）”治本措施，綜合施治，合力攻堅(jiān)，堵塞漏洞。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作，特別是這次“百日攻堅(jiān)”的重點(diǎn)任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)地明確任務(wù)目標(biāo)、任務(wù)質(zhì)量、責(zé)任單位、責(zé)任人員、完成時(shí)限，決不能夠差不多、應(yīng)付事、大寫意。要建立網(wǎng)格化管理體系，全縣各級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都是安全穩(wěn)定工作的基本單位，轄區(qū)內(nèi)所有組織、機(jī)構(gòu)和人員都要納入網(wǎng)格管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有可能影響安全穩(wěn)定的因素都要經(jīng)常開展“拉網(wǎng)式”排查，確保到點(diǎn)、到位、到人。請(qǐng)新軍和曉明同志牽頭，“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)收尾之際，要在全縣域形成全覆蓋、無(wú)死角、動(dòng)態(tài)化的安全穩(wěn)定工作管理網(wǎng)格。要強(qiáng)化依法治縣，善于運(yùn)用法治的思維和法治的方式解決問(wèn)題。各級(jí)各部門要依法行政，在法律的框架內(nèi)做好各項(xiàng)工作。要引導(dǎo)群眾通過(guò)正常的程序和途徑反映問(wèn)題，依法依規(guī)維護(hù)權(quán)益。對(duì)違法甚至犯罪的問(wèn)題，包括違法上訪、過(guò)激維權(quán)、社會(huì)治安等問(wèn)題，只要是超出法治界限，必須在第一時(shí)間給予依法嚴(yán)懲。要加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌，更加注重整合各類資源信息，綜合運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，強(qiáng)化分析研判、追根溯源，使各項(xiàng)工作更加有序、有效、有力。

四是強(qiáng)化“群眾路線”理念。人民群眾是我們干好一切工作的核心和基礎(chǔ)，離開人民群眾，我們的工作將寸步難移。要堅(jiān)持以人民群眾為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移地緊緊依靠群眾、密切聯(lián)系群眾、廣泛團(tuán)結(jié)群眾、全面發(fā)動(dòng)群眾，打一場(chǎng)安全穩(wěn)定工作的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”，共同構(gòu)筑安全穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的“鋼鐵長(zhǎng)城”。要切實(shí)做好服務(wù)群眾和聯(lián)系群眾的工作，圍繞人民群眾的根本利益、根本需求，多做一些暖人心、穩(wěn)人心、得人心的工作，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感、獲得感和歸屬感，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)各項(xiàng)工作的滿意度。要切實(shí)做好教育群眾和引導(dǎo)群眾的工作，強(qiáng)化正面宣傳，加強(qiáng)對(duì)干部群眾關(guān)心問(wèn)題的解疑釋惑，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，占領(lǐng)主陣地。要全面提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)和處置能力，建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，確保在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件及社會(huì)熱點(diǎn)事件時(shí)不失聲、不缺位。要切實(shí)做好組織群眾和發(fā)動(dòng)群眾的工作，讓廣大群眾既做信息員，也做監(jiān)督員，既當(dāng)社會(huì)大局穩(wěn)定的受益者，也做維護(hù)安全促進(jìn)和諧的參與者。要健全信息情報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)提供有效信息、舉報(bào)安全隱患的要適當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

三、砸死工作責(zé)任，確保安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

做好穩(wěn)定工作，關(guān)鍵是責(zé)任。全縣各級(jí)各部門要把“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，作為換屆之后的一次重大政治考驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，狠抓落實(shí)。

有集體訪案件的，第一責(zé)任人必須第一時(shí)間牽頭處置，需要到場(chǎng)做工作的必須第一時(shí)間到場(chǎng)。

對(duì)涉及責(zé)任主體尚不清晰的，牽頭單位就要主動(dòng)擔(dān)責(zé)，絕不能在安全穩(wěn)定工作上出現(xiàn)責(zé)任真空。要建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行“日會(huì)商”“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度，按要求全部進(jìn)入攻堅(jiān)清倉(cāng)工作狀態(tài)。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。用足用好“問(wèn)責(zé)”利器，把從嚴(yán)問(wèn)責(zé)貫穿到整個(gè)安全穩(wěn)定工作的全過(guò)程。縣委督查室、縣政府辦公室和“百日攻堅(jiān)”督導(dǎo)組，要加強(qiáng)明察暗訪，實(shí)時(shí)跟蹤問(wèn)效?？h紀(jì)委要結(jié)合“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)暨基層“微腐敗”專項(xiàng)整治工作，成立專項(xiàng)班子，搞好巡查問(wèn)責(zé)。各專項(xiàng)小組要在既有方案的基礎(chǔ)上，分別制定追責(zé)問(wèn)責(zé)的具體辦法，出了問(wèn)題的，要在第一時(shí)間向縣委常委會(huì)提出問(wèn)責(zé)建議。凡是安全穩(wěn)定工作出問(wèn)題，需要進(jìn)行責(zé)任追究的，要先從責(zé)任單位一把手問(wèn)起，先拿第一責(zé)任人說(shuō)事兒，然后再逐級(jí)問(wèn)責(zé)，縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)也要做出深刻反思。

同志們，安全穩(wěn)定工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。做好安全穩(wěn)定工作，更是我們義不容辭、不可推卸的政治任務(wù)。希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神,認(rèn)真開展好這次“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，不斷開創(chuàng)社會(huì)穩(wěn)定工作新局面，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、旅游城市、美麗x做出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

在全縣清理計(jì)劃外用工動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十三

各位團(tuán)干部，青年朋友們：

大家好!

在祖國(guó)大地吹響新一輪解放思想號(hào)角之際，在這春意盎然的美好時(shí)刻，我們?cè)谶@里舉行“**共青團(tuán)新一輪解放思想大討論動(dòng)員會(huì)”，并以此拉開**青年紀(jì)念改革開放30周年的序幕，特別有意義!

今年是改革開30周年。今天，我們**的團(tuán)干部們相聚在一起，共同追尋和探討解放思想在改革開放偉大歷史進(jìn)程中的重要作用，激勵(lì)廣大青年在**以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展中爭(zhēng)當(dāng)解放思想的先鋒，非同尋常。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛，研究新情況、解決新問(wèn)題、開拓新局面的強(qiáng)大思想武器，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一大法寶。繼續(xù)開展解放思想大討論活動(dòng)是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重大舉措，也是全市共青團(tuán)組織積極響應(yīng)市委市政府的號(hào)召，進(jìn)一步振奮精神、解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，推動(dòng)**在新一輪科學(xué)發(fā)展中走在前列，建設(shè)富裕、民主、文明、開放、和諧**的重要的政治任務(wù)。

同志們，回顧我們國(guó)家走過(guò)的30年歷程，我們可以清晰地看到：改革開放30年的歷史就是一部思想大解放、觀念大更新的歷史，我們?cè)诟母镩_放道路上向前邁進(jìn)的每一步，都是以解放思想為先導(dǎo)的。從1978年的真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論到1992年的鄧小平同志發(fā)表南方講話，從“三個(gè)代表”重要思想的提出到科學(xué)發(fā)展觀的形成，都推動(dòng)了中國(guó)時(shí)代的大變革、社會(huì)的大進(jìn)步。30年改革開放史，某種程度上也是思想解放史。理論上的每一次突破，政策上的每一次調(diào)整，實(shí)踐中的每一次發(fā)展，無(wú)一不是思想解放的成果。

從我國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的歷史來(lái)看，同樣昭示著一個(gè)真理：解放思想、改革創(chuàng)新始終是推動(dòng)青年運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展和指引廣大青年奮勇向前的偉大旗幟。我們可以自豪地說(shuō)，每一次思想解放青年人都勇立潮頭!歷史一再證明，社會(huì)發(fā)展每每到了關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，都會(huì)有突破性的標(biāo)志，而這些標(biāo)志似乎都有一些共同點(diǎn)，那就是都有思想解放的烙印，都有青年的身影。青年人善于學(xué)習(xí)，勤于思考，勇于探索，敢于挑戰(zhàn)，樂(lè)于進(jìn)取。沒(méi)有思想的束縛，沒(méi)有觀念的僵化。一代代青年在“摸著石頭過(guò)河”的漸進(jìn)式改革中，成為解放思想、解放生產(chǎn)力的先鋒。30年來(lái)，一批批青年人打破頭腦中舊的條條框框，敢闖、敢試，敢為思想先，敢為天下先，為改革開放這本大書揮寫了濃墨重彩的一筆。

同志們，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，在新的形勢(shì)下，黨對(duì)共青團(tuán)工作提出了新要求，黨的十七大報(bào)告指出：“支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作，參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益?！边@就要求我們要全面把握共青團(tuán)的職能定位;共青團(tuán)工作環(huán)境出現(xiàn)了新情況，黨的自身建設(shè)的不斷深入，行政體制的不斷改革，不同思想文化的相互激蕩以及科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，使共青團(tuán)工作環(huán)境正在發(fā)生著變化。團(tuán)的建設(shè)面臨新的發(fā)展，團(tuán)的工作面臨新的突破，團(tuán)的陣地和傳統(tǒng)動(dòng)員方式面臨新的挑戰(zhàn);青年群體發(fā)生了新變化，青年的流動(dòng)更加頻繁。青年思想日益多樣，更加務(wù)實(shí)，更加注重自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。青年成長(zhǎng)和發(fā)展的壓力普遍增大，就業(yè)成為青年最大的問(wèn)題。青少年維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，部分青少年群體維權(quán)工作需要深入開展;在團(tuán)的工作環(huán)境和工作對(duì)象發(fā)生深刻變化的條件下，團(tuán)的建設(shè)也面臨著一些新的問(wèn)題，無(wú)論是團(tuán)干部隊(duì)伍和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)方面，還是在基層團(tuán)建和團(tuán)的職能作用發(fā)揮方面我們都面臨著挑戰(zhàn)。

共青團(tuán)事業(yè)是需要激情、需要?jiǎng)?chuàng)新的事業(yè)。我們只有以思想的解放、觀念的更新、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、大局意識(shí)，以敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，才能引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年與**共奮進(jìn)，與時(shí)代同發(fā)展。全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要及時(shí)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的各種新情況新問(wèn)題，就必須以解放思想為先導(dǎo)。要當(dāng)好解放思想的先行者，就要拿出青年的“血性”，沖破所有制約科學(xué)發(fā)展的障礙，為共青團(tuán)事業(yè)闖出一條新道路、開辟一片新天地。

今天我們?cè)谌泄睬鄨F(tuán)系統(tǒng)開展解放思想大討論，就是要緊密結(jié)合共青團(tuán)工作發(fā)展實(shí)際，緊密圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，著眼謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，重點(diǎn)集中在以下幾個(gè)方向開展討論。

一、如何在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)的新發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來(lái)的，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我們必須堅(jiān)定不移地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到團(tuán)的全部工作和建設(shè)中，用科學(xué)發(fā)展觀武裝青年的頭腦、指導(dǎo)我們的工作，在共青團(tuán)工作實(shí)踐中更好地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

在討論中我們要用科學(xué)發(fā)展觀武裝全團(tuán)、教育青年，引導(dǎo)青年充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，幫助青年全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，堅(jiān)持黨的基本路線，積極投身推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的偉大實(shí)踐。

要把科學(xué)發(fā)展觀作為推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)不斷發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，堅(jiān)持以青年為本，尊重青年的主體地位，竭誠(chéng)為青年服務(wù)，把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求、統(tǒng)籌兼顧的根本方法貫徹落實(shí)到團(tuán)的工作和建設(shè)中。我們的工作要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，要有整體的考慮，系統(tǒng)的規(guī)劃，綜合的安排，在全面推進(jìn)工作的同時(shí)突出工作重點(diǎn)，在鞏固工作優(yōu)勢(shì)的同時(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，在開展活動(dòng)的同時(shí)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。我們的思想觀念中，不符合科學(xué)發(fā)展觀的，應(yīng)著力轉(zhuǎn)變;我們的工作中，影響和制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，應(yīng)著力解決。要通過(guò)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把團(tuán)的事業(yè)發(fā)展提高到一個(gè)新的水平。

二、如何用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)團(tuán)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。

在討論中我們要按照黨和國(guó)家事業(yè)對(duì)共青團(tuán)工作的新要求，全面分析共青團(tuán)工作面臨的新情況，現(xiàn)在共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求全面加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)的新階段。新形勢(shì)下全面推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)，要求我們高度重視創(chuàng)新，把創(chuàng)新的要求落實(shí)到團(tuán)的建設(shè)的各個(gè)方面，大力推動(dòng)團(tuán)的工作思路、工作方式和自身建設(shè)的創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)建設(shè)，本身就要求創(chuàng)新。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)把黨的青年群眾組織建設(shè)好，確實(shí)需要我們拿出智慧、眼光和勇氣，大膽推動(dòng)創(chuàng)新。要大力推動(dòng)工作思路的創(chuàng)新，緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局，主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)改革發(fā)展的深入推進(jìn)，深入思考新形勢(shì)下共青團(tuán)發(fā)展的重大問(wèn)題，精心謀劃團(tuán)的工作的創(chuàng)新思路，整合資源，形成合力，事業(yè)化推動(dòng)共青團(tuán)工作發(fā)展。要大力推動(dòng)工作方式的創(chuàng)新，根據(jù)青年的特點(diǎn)，結(jié)合青年的實(shí)際，充分運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等現(xiàn)代科技手段，發(fā)揮好文化育人的作用，更好地動(dòng)員組織青年，使團(tuán)的工作既符合黨的要求、體現(xiàn)團(tuán)的性質(zhì)，又能為廣大團(tuán)員青年所接受、所歡迎。要大力推動(dòng)自身建設(shè)的創(chuàng)新，適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)和青年群體發(fā)生的重大變化，創(chuàng)新團(tuán)的組織方式，合理設(shè)置團(tuán)的組織，擴(kuò)大團(tuán)的工作覆蓋面，把更多的青年納入到團(tuán)的組織體系中來(lái)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。全面推進(jìn)新形勢(shì)下團(tuán)的建設(shè)，我們的使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，對(duì)我們是極大的考驗(yàn)。在推進(jìn)這項(xiàng)工作的過(guò)程中，我們肯定會(huì)遇到很多這樣那樣的困難，很多新的情況、新的問(wèn)題還會(huì)不斷出現(xiàn)。但只要我們以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心埋頭苦干，以改革創(chuàng)新的精神積極探索，我們就一定能夠開創(chuàng)新形勢(shì)下團(tuán)的建設(shè)的新局面。

從當(dāng)前團(tuán)的工作實(shí)際出發(fā)，在討論中，我們要特別關(guān)注如何做好承擔(dān)政府青少年事務(wù)的工作。這項(xiàng)工作我們過(guò)去開展了一些，但相比其他工作還薄弱了一些。隨著我國(guó)社會(huì)建設(shè)工作的進(jìn)一步加強(qiáng)，政府青少年事務(wù)大量產(chǎn)生，做好這項(xiàng)工作越來(lái)越重要。從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下組織體系十分完備的青年組織，完全有能力承擔(dān)起政府的青少年事務(wù)，完成類似其他國(guó)家政府青年事務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的任務(wù)。各級(jí)團(tuán)組織要進(jìn)一步強(qiáng)化承擔(dān)政府青少年事務(wù)的意識(shí)，積極主動(dòng)推進(jìn)承擔(dān)政府青少年事務(wù)的工作。要進(jìn)一步大膽探索，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步形成共青團(tuán)承擔(dān)青少年事務(wù)的工作體系和工作機(jī)制。

如何按照“四個(gè)作用”發(fā)揮的要求謀劃共青團(tuán)工作的新格局。

全面推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)，就是要充分發(fā)揮好共青團(tuán)作為黨的青年群眾組織的作用。不同的時(shí)期，根據(jù)黨所面臨的歷史任務(wù)的不同，黨的青年群眾組織所要發(fā)揮的作用也有不同的內(nèi)容。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，胡錦濤對(duì)共青團(tuán)提出了充分發(fā)揮好組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青年合法權(quán)益作用的要求。這四個(gè)作用，構(gòu)成了共青團(tuán)在新形勢(shì)下工作內(nèi)容的整體，指明了團(tuán)在新形勢(shì)下的工作方向。共青團(tuán)開展的活動(dòng)和各項(xiàng)工作，都要圍繞組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青年的合法權(quán)益展開，共青團(tuán)工作要圍繞這個(gè)要求構(gòu)建格局。

在組織青年上，要緊緊圍繞黨的中心工作，發(fā)揮團(tuán)的組織動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年在全面建設(shè)小康社會(huì)中充分發(fā)揮生力軍作用，為實(shí)現(xiàn)黨提出的宏偉目標(biāo)努力奮斗。就是要如何通過(guò)擴(kuò)大組織覆蓋、延伸工作手臂等多種措施，最大限度地把各類青年群體、青年社團(tuán)都組織起來(lái)，凝聚在黨的周圍。在引導(dǎo)青年上，要旗幟鮮明、堅(jiān)持不懈地用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青年，在青年思想的引導(dǎo)中確立鮮明的價(jià)值導(dǎo)向，在多樣化的社會(huì)思想中唱響教育引導(dǎo)青年的主旋律。要高度重視加強(qiáng)青年的理想信念教育，高度重視培養(yǎng)青年馬克思主義者的工作。就是要如何通過(guò)理論武裝工作、理想信念教育、國(guó)情形勢(shì)教育、思想道德建設(shè)等多種途徑，使廣大青年堅(jiān)定不移地跟黨走。在服務(wù)青年上，在服務(wù)青年上，要結(jié)合青年在成長(zhǎng)成才中遇到的實(shí)際問(wèn)題，以服務(wù)困難青年群體為重點(diǎn)，以加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)為依托，把竭誠(chéng)為青年服務(wù)落到實(shí)處。當(dāng)前，要加大對(duì)貧困學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工青年、農(nóng)村留守未成年人等困難青少年的幫扶力度，努力做好促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，尤其要關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生的就業(yè)服務(wù)工作。就是要如何服務(wù)好青年的多樣化需求，在促進(jìn)青年成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。在維護(hù)青少年合法權(quán)益上，要貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，以維護(hù)未成年人合法權(quán)益和建立合法、有序、有效的組織化維權(quán)渠道為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)維護(hù)青少年合法權(quán)益的工作，繼續(xù)推動(dòng)維護(hù)青少年權(quán)益的立法工作，構(gòu)建青少年維權(quán)工作體系。我們要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，切實(shí)履行好團(tuán)的職能，充分發(fā)揮組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青年合法權(quán)益的作用，推動(dòng)工作思路、工作方式和自身建設(shè)的創(chuàng)新，整體推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)，努力為黨做好新形勢(shì)下的青年群眾工作。

同志們，如何應(yīng)對(duì)以上諸多的“如何”，不僅是對(duì)廣大團(tuán)組織和團(tuán)干部的考驗(yàn)，同時(shí)也是黨組織對(duì)共青團(tuán)的要求，是廣大團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)組織的企盼，更是在座的各位團(tuán)干部的責(zé)任之所在，那么，出路在那里?心態(tài)決定狀態(tài)，思路決定出路，態(tài)度決定高度，布局決定結(jié)局。思想是行動(dòng)的指南，觀念是時(shí)代的先導(dǎo)。出路只有一條，那就是解放思想，更新觀念。唯有解放思想，更新觀念，才是推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們只有以敢為天下先的首創(chuàng)精神，以勇立潮頭的排頭兵的膽識(shí)，以胸懷天下的使命感，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能促進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，才會(huì)打造出共青團(tuán)工作的新天地。

20xx年必將是不平凡的一年，我們將迎來(lái)北京奧運(yùn)會(huì)和改革開放30周年。20xx年也必將是全市共青團(tuán)組織的“思想解放年”，我們要通過(guò)新一輪的思想解放，鼓勵(lì)大家做有膽有識(shí)、敢破善立的團(tuán)干部。有膽，就是有勇氣，要敢當(dāng)探索者，敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，敢于自我剖析，不為事業(yè)推進(jìn)中的困難壓倒，不為個(gè)人名利得失羈絆。有識(shí)，就是有見(jiàn)識(shí)，要用世界眼光、開闊的視野來(lái)審視團(tuán)的發(fā)展態(tài)勢(shì)、謀劃團(tuán)的工作，做到跳出共青團(tuán)看共青團(tuán)、跳出**看**，借鑒世界各地青少年工作的先進(jìn)做法，客觀評(píng)價(jià)自身不足，思考和改進(jìn)工作方式方法。敢破，就是敢于打破常規(guī)，對(duì)一些不符合工作實(shí)際需要、限制工作發(fā)展的規(guī)章制度，要敢于沖破，對(duì)適應(yīng)工作發(fā)展的新做法新舉措要大膽嘗試。善立，就是要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在探索中形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作新制度、新機(jī)制，用新思路、新方法推進(jìn)工作。

在這次的大討論中，我們要做到：

一、以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度提高對(duì)新一輪解放思想大討論的認(rèn)識(shí)。解放思想，更新觀念是推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是破解當(dāng)前團(tuán)干部隊(duì)伍中存在突出思想問(wèn)題的迫切需要，是共青團(tuán)工作適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)的重要舉措。要堅(jiān)持繼續(xù)解放思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新要求和戰(zhàn)略部署上來(lái)，統(tǒng)一到市委的要求上來(lái)，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、蓬勃的朝氣，在全面推進(jìn)我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)個(gè)人的理想和價(jià)值。要以高度的政治責(zé)任感和對(duì)團(tuán)的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在這次會(huì)議后，務(wù)必在全市共青團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)迅速掀起新一輪的思想大解放熱潮。在討論中重新審視共青團(tuán)工作，改變“團(tuán)內(nèi)看團(tuán)、就團(tuán)論團(tuán)”的工作模式，以“破滿、破難、破低、破慢”為主要內(nèi)容，以“站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作新發(fā)展”為目標(biāo)，認(rèn)真查找和清除影響共青團(tuán)工作深化發(fā)展的癥結(jié)和思想問(wèn)題，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)、行業(yè)、系統(tǒng)的工作經(jīng)驗(yàn)，擺問(wèn)題、找差距，樹立解放思想、加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，制定出緊扣黨政中心工作，服務(wù)發(fā)展大局的具體措施。

二、以開拓創(chuàng)新的精神做好新一輪解放思想大討論的工作。解放思想的目的，是提出認(rèn)識(shí)事物的新理念，尋找解決矛盾和問(wèn)題的新方法，探索突破舊體制約束的有效路徑。所以，解放思想的過(guò)程，必然要和人們頭腦中固有的觀念發(fā)生沖突，必然觸動(dòng)既有的格局。因而，解放思想決不會(huì)是輕而易舉的事情。我們要以開拓創(chuàng)新的精神，要以解放思想為先導(dǎo)，緊密結(jié)合團(tuán)的工作實(shí)際，以健全機(jī)制為手段，以改進(jìn)作風(fēng)為基礎(chǔ)，以完善制度為保障，以樹立新思想、體現(xiàn)新作為、塑造新形象為目標(biāo)，通過(guò)大討論，著力推動(dòng)“四個(gè)創(chuàng)新”：創(chuàng)新發(fā)展理念，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展方向，貼近青年需求的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向;創(chuàng)新發(fā)展思路，積極探索新時(shí)期共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的科學(xué)路徑和嶄新模式，著力構(gòu)建具有**特色的共青團(tuán)工作新格局;創(chuàng)新發(fā)展舉措，積極探索有利于共青團(tuán)工作擴(kuò)大社會(huì)覆蓋，增強(qiáng)凝聚力和吸引力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制、新載體和新措施;創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，強(qiáng)化制度約束，全面改進(jìn)作風(fēng)，健全完善提高決策水平和執(zhí)行能力的工作制度，挖掘樹立體現(xiàn)精神風(fēng)貌和整體形象的青年文化。

三、以一流的工作業(yè)績(jī)作為檢驗(yàn)解放思想大討論的成果。解放思想大討論要致力于解決實(shí)際問(wèn)題。解放思想不是最終目的，最終目的是推動(dòng)工作。解放思想不能空泛地議論，不能停留在口頭上，必須體現(xiàn)在解決影響發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題上。特別是要通過(guò)解放思想大討論，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年在奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的征程中充分發(fā)揮生力軍作用。我們要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展中進(jìn)一步找準(zhǔn)著力點(diǎn)，在黨政所急、青年所需、共青團(tuán)能為的工作領(lǐng)域和項(xiàng)目上形成合力，最大限度地把團(tuán)的作用發(fā)揮出來(lái)。要引導(dǎo)廣大青年自覺(jué)把個(gè)人的追求融入全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，把個(gè)人理想抱負(fù)化作立足新起點(diǎn)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的實(shí)際行動(dòng)，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中找到發(fā)揮聰明才智的廣闊天地，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，以一流的工作業(yè)績(jī)作為檢驗(yàn)解放思想大討論的成果。

同志們，思想解放的號(hào)角又一次吹響，思想解放，青年先行!我們要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷適應(yīng)實(shí)踐的發(fā)展，在解放思想中統(tǒng)一思想，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)共青團(tuán)工作的新實(shí)踐。讓我們當(dāng)好解放思想的先鋒、鼓手和實(shí)踐者，帶著胸懷天下的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)決破除安于現(xiàn)狀、無(wú)所作為的觀念，牢固樹立勇?tīng)?zhēng)一流的精神，以永不滿足、永不懈怠的精神，激發(fā)內(nèi)在的動(dòng)力，更加主動(dòng)積極地投身于改革開放的火熱實(shí)踐，開創(chuàng)**共青團(tuán)工作的新局面。

在全縣清理計(jì)劃外用工動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十四

同志們：

春節(jié)剛過(guò)，縣委決定開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)，目的就是以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合新形勢(shì)，針對(duì)我縣當(dāng)前改革發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，著力破除各種思想障礙，把縣黨代會(huì)和人代會(huì)提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。下面，根據(jù)縣委討論的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

中央、省委、市委對(duì)進(jìn)一步解放思想非常重視，都提出了明確要求。省委書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省宣傳工作會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)：“繼續(xù)推動(dòng)思想解放，是我省今年的一項(xiàng)重要任務(wù)，從我省實(shí)際看，盡管解放思想搞了很多年，也取得明顯成效，但很多深層次痼疾性的問(wèn)題仍然沒(méi)有解決，同時(shí)還面臨許多新的課題”。市委書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上也要求，要把解放思想作為今年的重要工作抓好，打破常規(guī)，破除一切影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。這都為我們進(jìn)一步解放思想指明了方向。

近幾年來(lái)，我縣始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，以深化改革、加快發(fā)展為目的，開展了一系列解放思想活動(dòng)，取得了很大成效。但制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想問(wèn)題還遠(yuǎn)未得到解決，繼續(xù)解放思想仍然是我們發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

首先，從解放思想本身看，他是一個(gè)長(zhǎng)久的、循序漸進(jìn)的過(guò)程，不能靠幾次思想解放去解決所有的問(wèn)題，更不可能一勞永逸。黨的十五屆六中全會(huì)《決定》指出：“解放思想、實(shí)事求是永無(wú)止境?！睂?shí)踐是解放思想的基礎(chǔ)，實(shí)踐活動(dòng)的永恒前進(jìn)性，決定了解放思想是一個(gè)永無(wú)休止的過(guò)程。客觀事物不斷變化，我們的思想、認(rèn)識(shí)也必須隨之發(fā)展變化。相對(duì)于實(shí)踐發(fā)展，我們的思想觀念往往具有相對(duì)穩(wěn)定性，總是表現(xiàn)為一定的思維定勢(shì)。這就要求我們必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)實(shí)踐的發(fā)展變化，及時(shí)轉(zhuǎn)變和更新觀念，否則，曾經(jīng)正確的思想、方法也會(huì)變成僵化的東西，造成主觀認(rèn)識(shí)和客觀實(shí)際相脫節(jié)。因此，解放思想不可能一蹴而就，而是伴隨實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展的。

其次，從我們面臨的形勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)化、信息化的進(jìn)程日趨加快，特別是中國(guó)加入wto，將對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度規(guī)則、思想觀念產(chǎn)生較大的沖擊;世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)趨緩，特別是美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體的同時(shí)衰退，將使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境更加復(fù)雜，不確定性增加;先進(jìn)地區(qū)加快發(fā)展，后進(jìn)地區(qū)快步趕超，我們是前有標(biāo)兵，后有追兵，面臨的發(fā)展壓力越來(lái)越大,解放思想顯得更加緊迫。如果我們思想落后于形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展也必然滯緩，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展就將成為一句空話。如果說(shuō)過(guò)去我們抓思想解放主要是解決由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，那么新一輪思想解放就是要解決適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和入世后的新形勢(shì)，構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)體系問(wèn)題，這比前一輪思想解放領(lǐng)域更寬，任務(wù)更重，要求更高。

第三，從解放思想的實(shí)踐看，我們這些年之所以發(fā)展較快，主要得益于解放思想，特別是去年年初，我們?cè)谌h范圍內(nèi)開展的解放思想大討論活動(dòng)，收到了明顯成效。在思想上，進(jìn)一步確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，把全縣干部群眾的思想統(tǒng)一到了上下合力抓經(jīng)濟(jì)上來(lái)，中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);在工作上，轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)方式，注重發(fā)揮基層的積極性、創(chuàng)造性，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，實(shí)現(xiàn)了工作方式、方法的轉(zhuǎn)變;在作風(fēng)上，提倡實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，不搞一刀切，不擺花架子，不搞形式，充分考慮群眾的思想和物質(zhì)承受能力，從而使我們的思想更加符合客觀實(shí)踐的發(fā)展要求，符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)，保持了社會(huì)穩(wěn)定。但是，隨著思想解放的不斷深入，我們思想意識(shí)中的一些深層次障礙也逐漸顯現(xiàn)，我們解放思想的任務(wù)不但沒(méi)有減輕，而是更加復(fù)雜，更加艱巨。

根據(jù)這一形勢(shì)，全縣新一輪思想解放總的要求是，緊緊圍繞縣第十一次黨代會(huì)提出的發(fā)展思路和今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，以應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)為切入點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變思想觀念、深化改革、拓寬發(fā)展思路、改進(jìn)工作作風(fēng)為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大干部群眾緊密聯(lián)系本地、本部門、本單位的實(shí)際，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)，推動(dòng)制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。本著這一指導(dǎo)思想，新一輪解放思想應(yīng)重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題。

一是注重解決思想觀念問(wèn)題，牢固樹立開放意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和環(huán)境意識(shí)。首先，要樹立強(qiáng)烈的開放意識(shí)。大開放大發(fā)展，小開放小發(fā)展，不開放難發(fā)展。各地、各部門必須切實(shí)強(qiáng)化在開放中求生存、在合作中求發(fā)展的思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)對(duì)外開放向全方位、寬領(lǐng)域、縱深化方向發(fā)展。其次，要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)。入世將使我縣一些產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域遇到新的挑戰(zhàn)，但同時(shí)還要看到入世為改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。從總體上講機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。如果我們審時(shí)度勢(shì)，抓住、抓牢這一歷史機(jī)遇，將加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快同國(guó)際接軌的步伐，增強(qiáng)發(fā)展的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。第三，要樹立強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)。新形勢(shì)下的開放已經(jīng)由過(guò)去的依靠政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)到依靠環(huán)境優(yōu)勢(shì)上來(lái)，環(huán)境建設(shè)的水平將決定對(duì)外開放的水平。創(chuàng)造良好的對(duì)外開放環(huán)境，是我們做好對(duì)外開放工作的前提條件和重要任務(wù)。要加快建立符合國(guó)際慣例的體制環(huán)境，加快建立公平、規(guī)范的法制環(huán)境，加快改善對(duì)外開放的人文環(huán)境和生活環(huán)境。要在加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)搞好硬環(huán)境建設(shè)。

二是堅(jiān)持以發(fā)展為主題，圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣目標(biāo)，理清和落實(shí)符合實(shí)際的發(fā)展思路。這是我縣新一輪思想解放的重中之重。首先，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神，進(jìn)一步深化和完善黨代會(huì)提出的發(fā)展思路。要面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)，查找與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的問(wèn)題，抓住產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改革創(chuàng)新、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展后勁等問(wèn)題，破除舊觀念、樹立新觀念，更新發(fā)展思路，明確發(fā)展方向。其次，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，從實(shí)際出發(fā)來(lái)確定發(fā)展思路。具體要求是四句話，即“學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)做法，總結(jié)本地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，樹立推廣身邊典型，走出自己的特色之路”。第三，要堅(jiān)持從我做起，努力踐行已經(jīng)確定的發(fā)展思路。全縣是一個(gè)有機(jī)的整體，每個(gè)人、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)部門和企事業(yè)單位都是其中重要的組成部分。沒(méi)有每個(gè)人的發(fā)展就沒(méi)有全縣的發(fā)展，沒(méi)有每個(gè)單位的進(jìn)步就沒(méi)有全縣的進(jìn)步。因此，全縣各地、各部門包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育等各條戰(zhàn)線都要結(jié)合面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)來(lái)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，明確工作思路，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的新發(fā)展。

三是抓住轉(zhuǎn)變作風(fēng)這一重要課題，圍繞提高工作質(zhì)量和工作效率，除舊布新，樹立新作風(fēng)、新形象。要以黨的十五屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，樹立新的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)?？朔倭胖髁x、形式主義、享樂(lè)主義，樹立實(shí)事求是、密切聯(lián)系群眾和艱苦奮斗的思想作風(fēng)和政治品格?？朔枷虢夥呕顒?dòng)同實(shí)際工作相脫節(jié)的傾向，圍繞富民強(qiáng)縣這一主題，把思想解放大討論活動(dòng)同促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，查找發(fā)展上的差距，找出加快發(fā)展的途徑和辦法;把思想解放大討論活動(dòng)同領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解放思想，做新一輪思想解放的表率，提高領(lǐng)導(dǎo)水平;把思想解放大討論活動(dòng)同轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，樹立新作風(fēng)，創(chuàng)建新業(yè)績(jī)。

過(guò)去，我們?cè)诮夥潘枷肷媳M管取得了一些成績(jī)，但是，如果以更加開放的眼光審視自己，以更加廣闊的胸懷來(lái)博采眾長(zhǎng)，我們就會(huì)感到自己還存在很大差距。年前，縣委對(duì)城鄉(xiāng)干部群眾的思想狀況進(jìn)行了一次調(diào)研。通過(guò)調(diào)研我們感到，當(dāng)前必須破除以下四個(gè)方面的思想障礙。

第一，要破除官本位意識(shí)?！肮俦疚弧本褪且怨贋楸?，一切為了做官，把做官看作人生最高價(jià)值追求。官本位主義有各種表現(xiàn)。一種是用做官的大小來(lái)評(píng)判人生價(jià)值的大小，判斷一個(gè)人的地位和作用，認(rèn)為官為百業(yè)之首，唯有走上仕途才能出人頭地，光宗耀祖，人們以官為貴，以官為尊，結(jié)果是瞄官場(chǎng)的多，盯市場(chǎng)的少，寧肯擠在機(jī)關(guān)守清貧，也不愿到經(jīng)濟(jì)一線去創(chuàng)業(yè)，就連畢業(yè)生擇業(yè)和年輕人找對(duì)象，也都把“吃皇糧”作為第一條件。第二種是整天琢磨關(guān)系、升遷、爭(zhēng)權(quán)的事，沒(méi)把心思用在工作和發(fā)展上，出現(xiàn)了弄虛作假，虛報(bào)浮夸，騙取榮譽(yù)和職位的現(xiàn)象，有的甚至跑官、要官、買官。第三種是明哲保身，不思進(jìn)取，但求無(wú)過(guò)，有的甚至大搞關(guān)系，拉幫結(jié)派，一切為了保官。第四種是打官腔，比官威，比誰(shuí)的車子、房子豪華，比誰(shuí)的官大、排場(chǎng)大，貪圖享受，不思進(jìn)取。第五種是以我為尊，部門至上，只對(duì)小團(tuán)體負(fù)責(zé)，不對(duì)群眾、對(duì)大局負(fù)責(zé)，為了部門小利，不顧全局發(fā)展。比如烏蘭圖嘎鎮(zhèn)有個(gè)收糧大戶，剛剛開業(yè)收購(gòu)，就被有關(guān)部門以各種名義亂罰款給罰跑了，遷到農(nóng)安去發(fā)展，現(xiàn)在，在他的帶動(dòng)下，當(dāng)?shù)匦纬闪艘粋€(gè)較大規(guī)模的雜糧市場(chǎng)，成了當(dāng)?shù)氐睦惔髴?。我們軟環(huán)境建設(shè)搞了多少年，為什么連一個(gè)個(gè)體戶都留不住，有關(guān)部門應(yīng)該深思。第六種是官氣十足。往往是門難進(jìn)，臉難看，事難辦，不給錢不辦事，給了錢亂辦事，明明是自己的正常業(yè)務(wù)，卻推諉扯皮。王府站鎮(zhèn)一戶企業(yè)要更換產(chǎn)品商標(biāo)，三個(gè)部門相互推，跑了一個(gè)多月，也不知道究竟該歸誰(shuí)管。第七種是獨(dú)斷專行，把手中的權(quán)力看得至高無(wú)上，一切按自己的意志去辦，聽(tīng)不進(jìn)也容不下與自己不同的意見(jiàn)。還可以舉出一些，主要是這七種。“官本位”意識(shí)與以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以發(fā)展為主題的要求背道而馳，它是封建時(shí)代由于政治上落后，經(jīng)濟(jì)上不發(fā)達(dá)造成的，也是我們建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最大障礙，是十分有害的。任其蔓延，就會(huì)使一些人迷戀官場(chǎng)，追求享受，講究排場(chǎng)，從心理上輕視經(jīng)濟(jì)，厭惡從商，不敢親商，整個(gè)社會(huì)就會(huì)失去發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大氛圍。

第二，要破除小農(nóng)意識(shí)。小農(nóng)意識(shí)是自然經(jīng)濟(jì)的思想觀念，說(shuō)到底就是小生產(chǎn)者觀念，求穩(wěn)而不思變，比上不足，比下有余，實(shí)質(zhì)上就是進(jìn)取心不強(qiáng)。小農(nóng)意識(shí)存在于各個(gè)階層，主要表現(xiàn)：一是安于現(xiàn)狀。只跟差的比，不跟好的比，總認(rèn)為我們的財(cái)政比較好，工資能按時(shí)足額發(fā)放，缺乏危機(jī)感、緊迫感，滿足于“成績(jī)不大年年有，步子不大年年走”。有些農(nóng)民稍富即安，不富也安，滿足于吃飽飯、娶媳婦、蓋房子。二是思想封閉。缺乏闖市場(chǎng)的意識(shí)，遍地都是機(jī)會(huì)，就是不去找，小錢不愿掙，大錢掙不來(lái)，更不愿撇家舍業(yè)出去打工，既怕受騙，又怕吃苦,特別是面對(duì)入世對(duì)農(nóng)業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，消極觀望的多，主動(dòng)應(yīng)對(duì)的少，既不抓信息，也不找市場(chǎng)，眼睛只盯在有限的土地上，搞小打小鬧，富不了，也餓不死。三是患得患失。在用人上，有些領(lǐng)導(dǎo)干部常常是“武大郎開店”，自己沒(méi)本事，又不用有本事的人;有的明知缺人才，卻既不想育才，也不想招才，甘于低水平重復(fù)，低效率運(yùn)行。四是搞小而全。一坰多地也要各樣品種都種，車馬機(jī)械都全。單位不管大小，微機(jī)、印刷機(jī)、打字員都要一應(yīng)俱全。五是愿分不愿合，缺乏共同利益上的合作意識(shí)，一些專業(yè)協(xié)會(huì)雖然架子搭起來(lái)了，但群眾參與的熱情不高，總覺(jué)得自己?jiǎn)胃珊?。六是缺乏信用意識(shí)，雖然簽訂了生產(chǎn)合同，但市場(chǎng)對(duì)自己不利的時(shí)候，就按合同辦事，對(duì)自己有利的時(shí)候就私售亂賣。這種小農(nóng)意識(shí)是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求格格不入的，嚴(yán)重阻礙了我們經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化進(jìn)程。

第三，要破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意識(shí)。主要是在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期國(guó)家高度干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形成的思想觀念。具體表現(xiàn)在：一是等靠要思想嚴(yán)重，崇拜行政權(quán)力，迷信政府。認(rèn)為政府無(wú)所不能，什么問(wèn)題都可以由政府用行政手段加以解決。農(nóng)民不知道種啥找政府，產(chǎn)品賣不出去也找政府，賣出去了價(jià)格不好還怨政府;下崗職工等政府找工作，大中專畢業(yè)生等政府分配。表現(xiàn)在企事業(yè)單位上，發(fā)展不研究，改革不主動(dòng)，管理上仍沿用多年一貫制的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和分配上的大鍋飯，不注重體制機(jī)制的創(chuàng)新。農(nóng)林牧漁場(chǎng)職工發(fā)不出工資，還抱著“國(guó)有”牌子，改革始終沒(méi)有大的突破。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展。當(dāng)前，我們減少行政審批、下放行政權(quán)力的難度很大，從思想觀念來(lái)講，就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想在作怪。二是越位包辦，包攬過(guò)多。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政府替代企業(yè)成為市場(chǎng)主體，管了許多不應(yīng)管也管不了的事情，成為企業(yè)的“領(lǐng)導(dǎo)”，造成了政府的“越位”，使企業(yè)很難成為市場(chǎng)的主體和獨(dú)立的法人實(shí)體，失去了發(fā)展機(jī)會(huì)。一些經(jīng)濟(jì)主管部門研究經(jīng)濟(jì)工作，談的更多的是如何加強(qiáng)企業(yè)管理，很少去研究如何為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，提供服務(wù)，不知不覺(jué)中又充當(dāng)了企業(yè)的主管。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抓常規(guī)工作勁頭很足，季節(jié)性工作做完了就不知道該干點(diǎn)啥，有的干脆讓干部放假回家，對(duì)信息、市場(chǎng)、服務(wù)、示范、引導(dǎo)等項(xiàng)工作研究很少。三是習(xí)慣于按條、塊行政關(guān)系思考問(wèn)題。地區(qū)分割，行業(yè)壟斷，就是這種觀念的產(chǎn)物。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)按照行政區(qū)劃、行業(yè)或部門進(jìn)行管理，往往割斷了經(jīng)濟(jì)的自然聯(lián)系，造成地區(qū)封鎖，行業(yè)壟斷，各部門只是按照分工從自己的權(quán)限考慮問(wèn)題，也就成了我們說(shuō)的“鐵路警察各管一段”。四是忽視成本，不重效益。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，只強(qiáng)調(diào)種的數(shù)量，不研究品種質(zhì)量。比如水稻，雖然產(chǎn)量每年都有較大增長(zhǎng)，但品種雜，質(zhì)量差，上不了檔次，進(jìn)不了超市，經(jīng)濟(jì)效益不高。在牧業(yè)生產(chǎn)上，總是習(xí)慣于傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法，不注重品種改良，雖然牛羊數(shù)量都不少，但羊毛和牛肉卻始終沒(méi)有形成大的市場(chǎng)。

第四，要破除唯上意識(shí)。唯上意識(shí)就是缺少主觀見(jiàn)解，盲目服從，對(duì)上負(fù)責(zé)，對(duì)下不負(fù)責(zé)。它是產(chǎn)生官僚主義、形式主義的根源。具體表現(xiàn)在：一是盲目服從。凡是上級(jí)的意見(jiàn)、要求乃至暗示，都一概拍手叫好，無(wú)條件執(zhí)行。二是機(jī)械執(zhí)行。不能把原則性和靈活性有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，對(duì)文件上沒(méi)說(shuō)的，上級(jí)沒(méi)有部署的，沒(méi)開會(huì)的，該辦的也不能辦，什么事都得等上級(jí)表態(tài)，不敢越雷池一步。三是照抄照搬。很多工作是以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件。上級(jí)做出的全局性決策，有的明知不適合你那里的實(shí)際情況，也硬著頭皮去干，不能結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際去創(chuàng)造性地工作。而對(duì)那些看準(zhǔn)的適合本地發(fā)展的路子總是猶豫不決，怕出錯(cuò)，怕麻煩，怕議論，怕冒尖，怕得罪人，怕?lián)?zé)任，結(jié)果貽誤了發(fā)展的良機(jī)，造成一些不應(yīng)有的損失。四是眼睛向上，只研究上級(jí)的好惡，熱衷于轟轟烈烈，而不深入實(shí)際調(diào)查研究，對(duì)群眾想什么、需要什么，不研究，更不想沉下身子解決具體問(wèn)題。唯上意識(shí)的產(chǎn)生是私心雜念在作怪，因?yàn)槲ㄉ希珊昧耸亲约旱恼?jī)，干不好有上級(jí)承擔(dān)，進(jìn)可攻，退可守。此外還與我們的選人用人機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制有直接關(guān)系。唯上意識(shí)對(duì)我們事業(yè)的發(fā)展十分不利，毛澤東同志早在三十年代就指出：“盲目地表面上完全無(wú)異議地執(zhí)行上級(jí)的指示，這不是真正在執(zhí)行上級(jí)的指示，這是反對(duì)上級(jí)批示或者對(duì)上級(jí)指示怠工的最妙方法”。

破除上述各種思想障礙不能只停留在口頭上，需要推動(dòng)由思想層面向?qū)嵺`層面轉(zhuǎn)化，結(jié)合實(shí)際，解決具體問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)由“共識(shí)”到“共為”的飛躍。

(一)要在深化改革，增強(qiáng)發(fā)展活力上求突破。

改革是發(fā)展的動(dòng)力。解決發(fā)展問(wèn)題，必須靠改革創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)。在新一輪解放思想過(guò)程中，重點(diǎn)要解決四個(gè)問(wèn)題。

第一，深化黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革。20xx年，我縣全口徑財(cái)政收入25300萬(wàn)元，其中可支配財(cái)力0萬(wàn)元。從數(shù)量上看，收入確實(shí)不少，位于全省前列。但從支出上看，僅機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員經(jīng)費(fèi)就高達(dá)18000萬(wàn)元，占可支配財(cái)力的90%以上，而且這部分支出的增長(zhǎng)比例，要高于財(cái)政收入的增長(zhǎng)比例。照這個(gè)趨勢(shì)發(fā)展，不但政府沒(méi)錢辦事業(yè)，將來(lái)吃飯都要成問(wèn)題。由于大家都吃財(cái)政的大鍋飯，導(dǎo)致人浮于事，效率低下，貢獻(xiàn)不大，有的甚至阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。無(wú)論從單位本身還是從全局來(lái)看，都已經(jīng)到了非改不可的程度。

機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革最終要解決好兩個(gè)問(wèn)題。一個(gè)是減員，一個(gè)是增效。這兩個(gè)問(wèn)題，實(shí)際上是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)側(cè)面。減員是改革的首要任務(wù)，通過(guò)裁減富余人員，可以減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，明晰工作職責(zé)，最終還是為了實(shí)現(xiàn)提高工作效率這個(gè)目的。因此，黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革的目的不是單純?yōu)榱藴p人，而是要通過(guò)人力資源的重組，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)由以管理為主向以服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變，從而獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策，但從實(shí)踐看，效果不明顯，在職人員不想往出走，外面的人還在積極往里進(jìn)。出現(xiàn)這種狀況的根本原因是官本位意識(shí)在作怪。所以，要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，必須徹底破除官本位意識(shí)。

一是要引導(dǎo)人們樹立正確的榮辱觀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值大小，不在于當(dāng)多大的官職，而在于為人民辦了多少好事、實(shí)事。一個(gè)人的社會(huì)價(jià)值，也不在于是為官還是經(jīng)商，而是取決于對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。大家都知道，德大公司的董事長(zhǎng)王秀林，原來(lái)是縣委副書記，現(xiàn)在到德大公司工作，他的個(gè)人價(jià)值和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)不僅沒(méi)有減弱，反而有了很大的提高。相反，如果做官不為黨的事業(yè)著想，而是為了謀取個(gè)人私利，終究會(huì)被群眾所淘汰。因此，只要是對(duì)社會(huì)有益，對(duì)人民有好處，在機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員、在事業(yè)單位工作是光榮的，從事個(gè)體私營(yíng)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也同樣是光榮的。我們要在全社會(huì)提倡親商、安商、富商意識(shí)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員經(jīng)商辦企業(yè)，靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)盡快富裕起來(lái)。要用新的政治標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)一個(gè)人的是非得失和社會(huì)地位，樹立勞動(dòng)致富光榮、安于現(xiàn)狀可恥的思想觀念，推進(jìn)全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，簡(jiǎn)政放權(quán)。要結(jié)合正在進(jìn)行的黨政機(jī)構(gòu)改革，按照強(qiáng)化、弱化、轉(zhuǎn)化的要求實(shí)行職能轉(zhuǎn)變?！皬?qiáng)化”，就是要強(qiáng)化地方政府區(qū)域性調(diào)控職能，把主要精力轉(zhuǎn)到研究發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施宏觀調(diào)控、加強(qiáng)社會(huì)管理和提供公共服務(wù)上來(lái)，把工作重點(diǎn)放到為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活創(chuàng)造良好環(huán)境上來(lái)，認(rèn)真搞好公共產(chǎn)品的生產(chǎn)?！叭趸?，就是要弱化政府微觀管理職能，著力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)行政企分開，使政府從社會(huì)資源的分配者變?yōu)楸O(jiān)管者。“轉(zhuǎn)化”，就是要向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移政府的社會(huì)職能，將政府目前所承擔(dān)的技術(shù)性、服務(wù)性、協(xié)調(diào)性工作交給社會(huì)中介組織和社會(huì)自治組織，加速政府部分職能向社會(huì)的轉(zhuǎn)化。要加快建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公開、透明、講求實(shí)效的行政審批制度，最大限度地減少行政性審批。行政審批權(quán)減少了，弱化了，人人都想往機(jī)關(guān)擠的勢(shì)頭也就容易控制了。三是要穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。改革總的要求是減少財(cái)政支出，調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的積極性，通過(guò)實(shí)行工效掛鉤等形式，激發(fā)他們服務(wù)社會(huì)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，通過(guò)有償服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展和自我完善。區(qū)別不同情況，有的全額撥款事業(yè)單位要逐步改為差補(bǔ)單位、定補(bǔ)單位，有的差補(bǔ)和定補(bǔ)單位要改為自收自支單位，實(shí)行企業(yè)化管理。要積極探索農(nóng)林牧漁場(chǎng)改革的新途徑，實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)化管理，建立全新的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，消除干部職工“吃大鍋飯”的心理定勢(shì)，妥善解決離退休人員工資和社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。四是要營(yíng)造有利于人員分流的輿論環(huán)境。讓人們認(rèn)識(shí)到，走出機(jī)關(guān)、走出事業(yè)單位，依靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)發(fā)家致富是個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)，死守機(jī)關(guān)，庸庸碌碌，無(wú)所作為是無(wú)能的表現(xiàn)。從根本上解決千方百計(jì)進(jìn)機(jī)關(guān)的問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，開創(chuàng)自主擇業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的新路子。

第二，繼續(xù)深化企業(yè)改革。企業(yè)改革的重要任務(wù)是搞好資本運(yùn)營(yíng)。企業(yè)的發(fā)展，離不開資本的優(yōu)化配置。通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)推進(jìn)資產(chǎn)重組，就能夠使死錢變活錢，變包袱為財(cái)富。現(xiàn)在，一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)方式仍停留在看攤守業(yè)的層次上，習(xí)慣于自我循環(huán)、自我積累，寧可讓資產(chǎn)閑置也不愿脫手讓別人盤活。究其思想根源，就在于托管部門不愿意放棄手中的權(quán)力，企業(yè)留守人員不愿意放棄既得利益。資本的本質(zhì)屬性在于流動(dòng)，資本在流動(dòng)中重組、在重組中優(yōu)化、在優(yōu)化中增值，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律。因此，要堅(jiān)持把資本運(yùn)營(yíng)作為搞活企業(yè)的“金鑰匙”，抓住當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)變化的有利時(shí)機(jī)，徹底打破地域、行業(yè)和所有制界限，在更大的范圍內(nèi)、更高的層次上實(shí)行資本運(yùn)營(yíng)。既要搞有形資本運(yùn)營(yíng)，又要善于做好無(wú)形資本的文章;既要搞好資金、土地等生產(chǎn)要素運(yùn)營(yíng)，又要搞好產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)。要根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)股份制改造吸納資本，通過(guò)兼并聯(lián)合優(yōu)化資本，通過(guò)租賃拍賣盤活資本，通過(guò)改造引進(jìn)嫁接資本，通過(guò)參股控股激活資本，靈活運(yùn)用各種方式，讓那些處于閑置狀態(tài)的資本在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中迅速活躍起來(lái)。商業(yè)、物資、工業(yè)等系統(tǒng)都要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究資本運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，使現(xiàn)有資本在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。在搞好資本運(yùn)營(yíng)的同時(shí)，要進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改制工作，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，積極推行企業(yè)的股份制改造，使具備條件的骨干企業(yè)盡快成為上市公司。要推進(jìn)企業(yè)人事、勞動(dòng)用工和分配制度改革，實(shí)現(xiàn)所有制、體制和機(jī)制的創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我完善的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。

第三，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是今后一個(gè)時(shí)期我縣各項(xiàng)工作的重中之重。只有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能從根本上提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。各地、各部門都要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加大改革力度，消除在市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、土地使用、企業(yè)貸款等方面的政策性歧視，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造良好條件。支持有一定基礎(chǔ)和規(guī)模的民營(yíng)商貿(mào)企業(yè)向生產(chǎn)型和科技型發(fā)展，支持民營(yíng)企業(yè)參股、控股國(guó)有企業(yè)，支持民營(yíng)企業(yè)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集團(tuán)化方向轉(zhuǎn)變，積極吸引縣外大型民營(yíng)企業(yè)來(lái)我縣投資，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)退民進(jìn)，為社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位。

第四，積極探索管理體制的創(chuàng)新。我們?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的管理體制存在諸多弊端，管理體制的創(chuàng)新涉及方方面面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各系統(tǒng)、各部門都要從各自的不同情況出發(fā)，認(rèn)真研究管理體制的問(wèn)題。要破除在用人上的“論資排輩”思想，讓真正有本領(lǐng)的人走上相應(yīng)的崗位，發(fā)揮他們的聰明才智，提高為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的水平。在人才的使用上，我們還存在著人才短缺與人才浪費(fèi)的矛盾，由于歷史的原因，本來(lái)就為數(shù)不多的技術(shù)人員大多滯留在機(jī)關(guān)，不能進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。長(zhǎng)此下去，必將造成生產(chǎn)一線技術(shù)人才青黃不接，影響經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。有關(guān)部門要結(jié)合新一輪解放思想大討論活動(dòng)，認(rèn)真研究解決問(wèn)題的辦法。要高度重視資產(chǎn)浪費(fèi)的問(wèn)題。從縣直機(jī)關(guān)來(lái)看，許多單位都有速印機(jī)、復(fù)印機(jī)、甚至復(fù)印速印一體機(jī)，這些東西價(jià)格很貴，但使用效率不高，有的單位甚至一年也不用幾次，造成資產(chǎn)的閑置。我們可不可以成立一個(gè)文印中心，統(tǒng)一負(fù)責(zé)各單位的文件印制工作?從農(nóng)村看，我縣有35000臺(tái)農(nóng)用拖拉機(jī)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到53萬(wàn)千瓦，有的村屯幾乎家家都有小四輪車，但基本上是半年閑，有的甚至閑置3個(gè)季度。就我縣的耕地面積，有10萬(wàn)千瓦的農(nóng)機(jī)總動(dòng)力即可滿足生產(chǎn)要求。這其中雖然有很多復(fù)雜原因，但主要還是思想意識(shí)上的問(wèn)題。這些問(wèn)題如何解決，需要我們認(rèn)真研究。管理體制上的問(wèn)題很多，還有后勤服務(wù)的問(wèn)題、公車使用的問(wèn)題等等，需要大家高度重視，認(rèn)真思考。

(二)要在擴(kuò)大對(duì)外開放，應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)上求突破。

擴(kuò)大開放，關(guān)鍵在于破除封閉保守的小農(nóng)思想。中國(guó)加入wto以后，國(guó)門已經(jīng)打開，不管我們?cè)覆辉敢?，接不接受，?guó)外的產(chǎn)品、服務(wù)包括思想、文化都要逐漸進(jìn)來(lái)。因此，對(duì)外開放也必將是全方位、寬領(lǐng)域的。既包括對(duì)國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的開放，也包括對(duì)世界各國(guó)的開放;既包括資金、技術(shù)、人才的流動(dòng)，也包括思想觀念、經(jīng)營(yíng)理念、信息等的交流與碰撞。開放給我們帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)與壓力，同時(shí)也提供了利用國(guó)外資源和市場(chǎng)的機(jī)遇。這就要求我們?cè)谒枷肷弦咏夥?，要把前郭?jīng)濟(jì)放在國(guó)際國(guó)內(nèi)的大背景下去謀劃，以兩種資源為取向，以兩個(gè)市場(chǎng)為目標(biāo)，實(shí)施“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，積極參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中來(lái)。

實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。一是各級(jí)干部要走出去拓寬視野。初步考慮今年在適當(dāng)時(shí)機(jī)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，帶著題目，帶著項(xiàng)目到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。鄉(xiāng)村的領(lǐng)導(dǎo)同志也要有計(jì)劃、有步驟、有目的地出去走一走，然后再緊密聯(lián)系實(shí)際，用更廣闊的視野看前郭，更好地立足全局看前郭，進(jìn)而研究自身的改革和發(fā)展問(wèn)題，研究資產(chǎn)重組問(wèn)題，研究結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。這樣，解決具體問(wèn)題的思路就會(huì)寬得多。同時(shí)，要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部外出到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開拓視野，增長(zhǎng)才干。前段縣領(lǐng)導(dǎo)到農(nóng)村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，重新鄉(xiāng)欣發(fā)村有1戶農(nóng)民到城里搞桔子批發(fā)，帶出了10多戶親屬，現(xiàn)在已經(jīng)基本控制了前郭柑桔市場(chǎng)。我們的干部如果能夠做到這一點(diǎn)，把周邊的群眾帶出去，就是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)。二是我縣的產(chǎn)品要打出去占領(lǐng)市場(chǎng)。我們有豐富的自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境，有獨(dú)具特色的民族優(yōu)勢(shì)，必須突出打好生態(tài)、綠色、民族三張牌，切實(shí)加大產(chǎn)品推介和宣傳工作力度。特別是民族品牌，是我縣的一大特色，對(duì)外商的引力很大，卻沒(méi)有引起我們的足夠重視。各地、各部門都要結(jié)合“情系郭爾羅斯”大型系列活動(dòng)，利用各種渠道，廣泛對(duì)外宣傳，讓更多的人認(rèn)識(shí)前郭，了解前郭，提高我縣產(chǎn)品在外域市場(chǎng)的知名度。在充分把握市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持眼睛向內(nèi)，挖掘潛力，緊緊依靠先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)的管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，搞好產(chǎn)品包裝，提升產(chǎn)品檔次，實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的有效銜接，徹底解決產(chǎn)銷脫節(jié)的問(wèn)題。三是要積極搞好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的對(duì)外輸出。勞務(wù)輸出不能光靠政府來(lái)組織，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步健全的過(guò)程中，要適當(dāng)扶持具有一定發(fā)展?jié)摿Φ闹薪榻M織，使其形成規(guī)模，幫助農(nóng)民走出去打工賺錢。發(fā)揮現(xiàn)有外出人員的輔射帶動(dòng)作用，主動(dòng)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)、國(guó)外大的勞務(wù)市場(chǎng)，逐步建立穩(wěn)固的外派勞務(wù)市場(chǎng)體系。針對(duì)外派勞務(wù)市場(chǎng)不健全、不規(guī)范等問(wèn)題，要制定完善相關(guān)政策，逐步規(guī)范外派勞務(wù)工作秩序，解除外派人員家屬的后顧之憂。有關(guān)部門要籌劃建立外派人員培訓(xùn)基地，設(shè)立外派人員儲(chǔ)備庫(kù)，提高外派勞務(wù)人員層次，最終達(dá)到“派出一人、富裕一家、帶動(dòng)一片、安定一鄉(xiāng)”的目的。

實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略。一是要抓好智力和人才的引進(jìn)。進(jìn)一步完善用人制度，聚集人才，留住人才，用好人才，實(shí)現(xiàn)人才群體的優(yōu)化組合，發(fā)揮人才效應(yīng)。在力爭(zhēng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才的同時(shí)，要抓住油田綜合利用廠關(guān)閉和吉林油田結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)各種渠道吸引周邊人才為我所用。二是要抓好資金和技術(shù)的引進(jìn)。招商引資的方式要活，要結(jié)合縣情，把握國(guó)內(nèi)外招商引資的大氣候和小環(huán)境，主動(dòng)出去，采取以商招商、小型專業(yè)團(tuán)組招商、網(wǎng)上招商、代理招商、跨行業(yè)聯(lián)合招商等方式，將招商的觸角延伸到國(guó)內(nèi)外。招商引資的內(nèi)容要寬，要做到內(nèi)資與外資一起引、項(xiàng)目與品牌一起引、技術(shù)與人才一起引、資源與產(chǎn)品一起引，通過(guò)全方位嫁接，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。招商引資的環(huán)境要優(yōu)，要繼續(xù)執(zhí)行縣里有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的規(guī)定，力排各種干擾和阻力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，招商引資必須做大量的基礎(chǔ)性工作。招商項(xiàng)目必須成熟，要有項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，能立項(xiàng)的要爭(zhēng)取立項(xiàng)。招商準(zhǔn)備必須充分，以商招商、以企招商的要把自身的優(yōu)勢(shì)搞清楚，情況說(shuō)明白。這樣，才能收到預(yù)期效果。三是要抓好經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)方法的引進(jìn)。要在引進(jìn)資金、技術(shù)、人才的同時(shí)，引進(jìn)先進(jìn)的管理方法和管理手段，實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，從根本上增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。從我縣的實(shí)際看，這一點(diǎn)顯得尤為重要。不二蛋白被日本控股以后，工人也不上訪了，上下班也準(zhǔn)時(shí)了，工作也積極努力了，這不在于對(duì)方投入了多少資金和技術(shù)，關(guān)鍵是在經(jīng)營(yíng)理念和管理方法上實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了突破。這一點(diǎn)很值得我們借鑒。四是要有計(jì)劃地組織聘請(qǐng)一些高層次的領(lǐng)導(dǎo)和專家來(lái)前郭作報(bào)告，介紹兄弟縣市改革開放的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，特別要請(qǐng)他們來(lái)講講是如何解決發(fā)展中遇到的各類新情況、新問(wèn)題的，借外地改革開放的春風(fēng)，促進(jìn)我縣解放思想活動(dòng)的進(jìn)一步深入。

(三)要在加快市場(chǎng)化進(jìn)程，拓寬發(fā)展空間上求突破。

加快市場(chǎng)化進(jìn)程，必須沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的束縛。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是服從，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是自主;計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段是直接干預(yù)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段是間接管理;計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)的是上級(jí)意志，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)的是市場(chǎng)需求。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，增強(qiáng)市場(chǎng)觀念，真正用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新思維去謀劃創(chuàng)新和發(fā)展。

一是要尊重市場(chǎng)主體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，過(guò)去那種政府直接組班子、抓項(xiàng)目、找投資、跑貸款、配置資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子，已經(jīng)行不通了。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，政府必須強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以企業(yè)為主、資源配置以市場(chǎng)為主、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以質(zhì)量效益為主的“三為主”意識(shí)，多為企業(yè)和農(nóng)民提供信息、法律和政策服務(wù)，把屬于市場(chǎng)主體的權(quán)力還給企業(yè)和農(nóng)民，把屬于市場(chǎng)的功能還給市場(chǎng)，把屬于社會(huì)的職責(zé)還給社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)政府管理由微觀管理向宏觀管理、直接管理向間接管理、產(chǎn)品管理向產(chǎn)業(yè)管理轉(zhuǎn)變，由行政命令、行政手段和直接干預(yù)為主向經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和監(jiān)督調(diào)控為主轉(zhuǎn)變，由單純的管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

二是要運(yùn)用市場(chǎng)手段。尊重市場(chǎng)主體，政府并不是無(wú)所作為，而是要為企業(yè)發(fā)展提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展方向，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，創(chuàng)造寬松環(huán)境。完成這些任務(wù)，必須學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)手段和機(jī)制謀求發(fā)展，善于從市場(chǎng)上找辦法、尋出路，強(qiáng)化自立、自強(qiáng)的發(fā)展意識(shí)，自主、自為的創(chuàng)新意識(shí)，自我調(diào)節(jié)、自謀出路的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，把市場(chǎng)當(dāng)作最豐富的資源和最大的財(cái)富，一切面向市場(chǎng)，善于發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)，不斷開拓，推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

三是要完善市場(chǎng)體系。要加快資金、勞動(dòng)力、技術(shù)、土地、企業(yè)產(chǎn)權(quán)等要素市場(chǎng)建設(shè)及種子、化肥等農(nóng)資市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理配置。大力加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍及各類中介組織建設(shè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持建立共同利益之上的、農(nóng)民自愿參加的各類民間經(jīng)濟(jì)合作組織，為農(nóng)民提供技術(shù)和信息服務(wù)，架起農(nóng)民和市場(chǎng)之間的橋梁。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，整個(gè)世界已經(jīng)融為一個(gè)大市場(chǎng)。國(guó)際市場(chǎng)的變化將直接影響我縣企業(yè)和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。因此，在抓好有形市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，必須高度重視無(wú)形市場(chǎng)的建設(shè)。要抓緊組建前郭縣網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代科技手段，加快培育信息市場(chǎng)，拓寬信息渠道，提高反映速度，盡快建立起方便、快捷的信息發(fā)布體系和有償、高效的運(yùn)行機(jī)制。

(四)要在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式方法，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)上求突破。

轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和方法就要破除唯上意識(shí)，改變過(guò)去一切圍繞上級(jí)計(jì)劃轉(zhuǎn)的思想，強(qiáng)化大局意識(shí)、中心意識(shí)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，立足本地實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。

一是要努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)。從主觀上說(shuō)，隨著人們認(rèn)識(shí)能力的提高，認(rèn)識(shí)領(lǐng)域和范圍的不斷擴(kuò)大，我們所遇到的問(wèn)題不是越來(lái)越少，而是越來(lái)越多。從客觀上說(shuō)，隨著改革開放的深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化。在新形勢(shì)和新任務(wù)面前，各級(jí)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)wto知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、政策法規(guī)和現(xiàn)代科技知識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)作風(fēng)，提高在新形勢(shì)下駕馭全局工作的能力。45歲以下的機(jī)關(guān)干部，都要學(xué)習(xí)微機(jī)操作，努力增強(qiáng)現(xiàn)代意識(shí)，樹立全新觀念，更好地適應(yīng)新時(shí)期工作任務(wù)的要求。

二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。工作作風(fēng)是干部工作態(tài)度和綜合能力的表現(xiàn)。目前，在我們干部隊(duì)伍中，精神萎靡不振，工作不思進(jìn)取的問(wèn)題還不同程度地存在。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的副職不能主動(dòng)研究問(wèn)題，思考問(wèn)題，推一推，動(dòng)一動(dòng);個(gè)別部門的正職也是得過(guò)且過(guò)，見(jiàn)硬就躲。因此，必須下大力氣解決干部作風(fēng)的問(wèn)題。要深入開展調(diào)查研究活動(dòng)，努力在求真務(wù)實(shí)上下功夫，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，抓住問(wèn)題，真抓實(shí)干，破解難題。要探索從體制和機(jī)制上解決作風(fēng)問(wèn)題，逐步建立健全規(guī)范的規(guī)章制度和監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)干部作風(fēng)的根本性好轉(zhuǎn)。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持每年下基層調(diào)研不少于60天，掌握第一手材料，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和要求，及時(shí)解決工作中存在的具體問(wèn)題。要鼓勵(lì)廣大干部群眾進(jìn)言獻(xiàn)策，加強(qiáng)干群之間的溝通與交流，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，群策群力，推動(dòng)各項(xiàng)工作的深入開展。

三是要注重政策引導(dǎo)。抓引導(dǎo)是各級(jí)黨政組織的重要工作內(nèi)容。要根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)制定政策，鼓勵(lì)企業(yè)和群眾集中發(fā)展，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，形成特色，提高經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)適應(yīng)能力。要發(fā)揮農(nóng)村典型的帶動(dòng)作用，依靠政策培植典型，通過(guò)創(chuàng)建科技示范園區(qū)等形式，引導(dǎo)農(nóng)民采用優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、設(shè)施化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益。要做好思想工作，一方面教育群眾用正常的心態(tài)看待市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的賠和掙，賠了要善于總結(jié)，掙了要敢于發(fā)展，既不能盲目樂(lè)觀，也不能怨天尤人;另一方面引導(dǎo)群眾樹立強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)，敢于闖市場(chǎng)，善于從市場(chǎng)中尋找發(fā)展的門路，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念、手段和方法實(shí)現(xiàn)增收致富的目標(biāo)。

四是要狠抓項(xiàng)目開發(fā)。堅(jiān)持季節(jié)抓常規(guī)，常年抓項(xiàng)目。全縣上下都要緊緊圍繞縣黨代會(huì)提出的“三個(gè)三”戰(zhàn)略目標(biāo)去思考，去謀劃，充分利用國(guó)家現(xiàn)有的宏觀調(diào)控政策和民族政策，積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金和項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，確定一套人馬專門抓，事事圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，把干部群眾的積極性和興奮點(diǎn)都調(diào)到“三個(gè)三”上來(lái)，無(wú)論遇到什么困難都要千方百計(jì)加以解決。特別是要圍繞“生態(tài)、綠色、民族”三張牌，大力加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè)，努力振興縣域工業(yè)，加快以查干湖為重點(diǎn)的旅游開發(fā)步伐，力求通過(guò)“三個(gè)三”實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的新突破。

五是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要認(rèn)真搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的綜合治理，各部門都要經(jīng)黨委會(huì)或班子會(huì)討論，制定改善經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境的具體辦法，努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造寬松的外部空間。牢固樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)思想，及時(shí)、準(zhǔn)確地為群眾提供法律、政策、技術(shù)、銷售等方面的信息?，F(xiàn)在我們一些同志雖然明白服務(wù)的內(nèi)涵，但在具體實(shí)踐上，又自覺(jué)不自覺(jué)地充當(dāng)了管理者角色。提供銷售服務(wù)并不是要各級(jí)干部代替群眾去簽訂單，而是要通過(guò)培植經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和各類中介組織去實(shí)現(xiàn);提供技術(shù)服務(wù)也不是只讓干部去給群眾講課，更主要的是讓我們牽線搭橋，聘請(qǐng)專家為群眾講解;搞土地流轉(zhuǎn)不能代替群眾流轉(zhuǎn)，而是要提供政策、法律服務(wù)，促進(jìn)流轉(zhuǎn)?？傊覀円覝?zhǔn)位置，做好服務(wù)這篇文章。穆家鄉(xiāng)“引導(dǎo)不強(qiáng)迫，參與不干預(yù)”的工作方式值得各地借鑒。

同志們，新一輪解放思想的成效如何，關(guān)系到第十一次黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)，關(guān)系到前郭未來(lái)的發(fā)展，任務(wù)十分艱巨。判斷是否取得成效，主要是看通過(guò)解放思想，是否把全縣廣大黨員群眾的思想統(tǒng)一到鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于今年工作的總體要求和部署上來(lái);看各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平是否有新提高，工作作風(fēng)是否有新轉(zhuǎn)變;看兩個(gè)文明建設(shè)是否取得新業(yè)績(jī)，群眾生活水平是否有了新的提高;看干部群眾的思想狀況是否適應(yīng)時(shí)代要求，是否形成奮發(fā)進(jìn)取、加快發(fā)展的氛圍。我們要以這次活動(dòng)為契機(jī)，振奮精神，真抓實(shí)干，奪取新的勝利!

在全縣清理計(jì)劃外用工動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十五

同志們：

今天的解放思想動(dòng)員大會(huì)，是多年以來(lái)市委、市政府召開的又一次直接面向鎮(zhèn)街基層、直接面向在寧高校院所、直接面向中央省屬企業(yè)的三千人大會(huì)。目的就是要按照十七大和胡錦濤重要講話精神，按照省委和市委全會(huì)部署，把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)發(fā)動(dòng)起來(lái)，把各級(jí)干部發(fā)動(dòng)起來(lái)，把社會(huì)各界和廣大市民發(fā)動(dòng)起來(lái)，全面深入地開展南京新一輪解放思想大討論。剛才，冷溶同志為我們作了非常深刻、非常生動(dòng)的輔導(dǎo)。我們就是要通過(guò)今天的大會(huì)，讓大家受到教育、受到啟發(fā)，認(rèn)清形勢(shì)、自加壓力，振奮精神、凝心聚力，自覺(jué)做到先解放思想、真解放思想、快解放思想，以思想的大解放，推動(dòng)新一輪事業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展大跨越。

一、解放思想是推動(dòng)南京走在新一輪科學(xué)發(fā)展前列的強(qiáng)大動(dòng)力。

今年，是我國(guó)改革開放30周年。回首30年，解放思想始終貫穿于我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程，一部波瀾壯闊的改革開放史，首先是一部驚心動(dòng)魄的思想解放史。南京與全國(guó)、全省一樣，在30年的改革開放歷程中，正是由于我們沖破了一個(gè)個(gè)思想上的藩籬，才逐步走上了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的快車道。今天，在新的時(shí)代條件下、新的歷史起點(diǎn)上、新的發(fā)展進(jìn)程中，黨中央和江蘇省委又一次吹響了思想解放的號(hào)角，為我們指明了方向。繼續(xù)以思想解放引領(lǐng)南京發(fā)展，是時(shí)代的召喚，是人民的意愿，是形勢(shì)的要求。

新一輪思想大解放，是貫徹落實(shí)中央和省委指示精神的重大舉措。黨的十七大突出強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)解放思想，明確提出解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。胡錦濤在黨的十七屆二中全會(huì)上再次要求全黨，一定要充分認(rèn)識(shí)解放思想的重大理論意義、實(shí)踐意義、現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。在參加今年全國(guó)“兩會(huì)”江蘇代表團(tuán)會(huì)議時(shí)，進(jìn)一步要求江蘇要真正在繼續(xù)解放思想上邁出更大的步伐，繼續(xù)當(dāng)好深化改革開放的排頭兵。剛剛召開的省委十一屆四次全會(huì)對(duì)在全省范圍內(nèi)開展新一輪思想大解放作出了重大部署，保華書記明確提出南京要先解放思想、真解放思想、快解放思想。開展新一輪思想大解放，就是要引導(dǎo)推動(dòng)全市上下，正確理解中央、省委一系列要求的深刻含義和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，緊密結(jié)合南京實(shí)際，按照十七大的要求解放思想，按照的要求解放思想，按照省委全會(huì)“四個(gè)清醒認(rèn)識(shí)”、“四個(gè)不為”的要求解放思想，把中央和省委關(guān)于解放思想的重大部署化作南京的具體實(shí)踐。

新一輪思想大解放，是南京解放思想光榮傳統(tǒng)的傳承延續(xù)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，源潮同志、志軍同志帶領(lǐng)全市人民，先后開展了多次大規(guī)模全市性的解放思想活動(dòng)，以前所未有的力度推動(dòng)了南京干部群眾思想的大解放。在一次次的思想大解放中，激活了思想，廓清了思路。無(wú)論是十一次黨代會(huì)確立的建設(shè)充滿經(jīng)濟(jì)活力、富有文化特色、人居環(huán)境優(yōu)良的現(xiàn)代化中心城市的目標(biāo)，十二次黨代會(huì)提出的建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、文化特色更加鮮明、人居環(huán)境更為優(yōu)美、社會(huì)更加和諧安定的現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都的發(fā)展定位，還是“兩個(gè)率先”、“全面達(dá)小康、建設(shè)新南京”目標(biāo)的提出;無(wú)論是“一城三區(qū)”、“三個(gè)集中、一個(gè)疏散”城市發(fā)展戰(zhàn)略的制定，還是加快推進(jìn)“跨江發(fā)展”、加快建設(shè)“五個(gè)中心”重大決策的出臺(tái)，無(wú)一不是解放思想的成果，無(wú)一不是解放思想的結(jié)晶。正是有了一輪輪的思想大解放，才全面開啟了南京率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新征程;正是有了一輪輪的思想大解放，南京才實(shí)現(xiàn)了發(fā)展的大跨越，過(guò)去五年成為南京發(fā)展史上又一個(gè)綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受益最多的時(shí)期。這一輪思想大解放，是在南京處于新的歷史發(fā)展起點(diǎn)、全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道關(guān)鍵時(shí)期開展的又一次思想革命，既與歷次解放思想大討論活動(dòng)一脈相承，又具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)。我們要在繼承、堅(jiān)持兩次黨代會(huì)作出的科學(xué)決策、戰(zhàn)略部署，持之以恒地抓落實(shí)、抓推進(jìn)的同時(shí)，科學(xué)分析國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境的新變化，準(zhǔn)確把握新一輪科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，與時(shí)俱進(jìn)地豐富完善南京的發(fā)展定位、戰(zhàn)略取向，理清思路，明確舉措，不斷開創(chuàng)南京改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

新一輪思想大解放，是南京走在科學(xué)發(fā)展前列的迫切需要。改革開放30年，南京發(fā)展取得了令人矚目的巨大成就，積累了成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。最突出的經(jīng)驗(yàn)，就是南京每到發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，就用與時(shí)俱進(jìn)的新視角全面審視自己，敢與先進(jìn)比差距，直面挑戰(zhàn)和危機(jī)。在進(jìn)入新世紀(jì)的第一年，南京召開了第十一次黨代會(huì)，明確指出了工作中還存在經(jīng)濟(jì)總量不夠大、科教人才優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)、部分群眾生活比較困難等6個(gè)方面的差距。20xx年，在市第十二次黨代會(huì)上，市委對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的新要求，找出了南京存在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、城鄉(xiāng)收入水平差距較大、干部隊(duì)伍能力水平不適應(yīng)新形勢(shì)要求等6個(gè)方面的不足。這些問(wèn)題事關(guān)南京發(fā)展大局，有的得到了很好解決，而有的問(wèn)題要得到根本解決，需要幾年甚至更長(zhǎng)一段時(shí)間。我們要看到，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型加快，一些新的發(fā)展問(wèn)題也顯現(xiàn)出來(lái)，南京面臨著“好”與“快”的雙重壓力，發(fā)展“快”的問(wèn)題并沒(méi)有完全解決，發(fā)展“好”的問(wèn)題更沒(méi)有根本突破，一些弱勢(shì)環(huán)節(jié)仍然薄弱，一些優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域也有退化危險(xiǎn)。從“快”的方面看，作為省會(huì)城市，南京經(jīng)濟(jì)總量等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與蘇州、無(wú)錫的落差在逐年拉大;地區(qū)生產(chǎn)總值在副省級(jí)城市中已由前幾年的第6位降至第7位;作為長(zhǎng)三角中心城市之一，南京的gdp總量是上海的27.3%，比杭州也少了近900億元，差距越拉越大。南京的郊縣整體實(shí)力還不強(qiáng)，與昆山、江陰等相比差距還很大，蘇州、無(wú)錫20xx年以來(lái)分別有11個(gè)建制鎮(zhèn)入圍全國(guó)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)，南京一個(gè)也沒(méi)有。從“好”的方面看，南京社會(huì)發(fā)展綜合指數(shù)也由省內(nèi)領(lǐng)先退至去年的第三位。財(cái)政收入已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在蘇州后面，又面臨被無(wú)錫趕超的趨勢(shì)。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重與深圳相差10多個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)緩慢。去年全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)6000美元，僅相當(dāng)于香港、新加坡、臺(tái)灣、韓國(guó)上世紀(jì)80年代的水平。實(shí)踐已經(jīng)充分印證，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，這就是南京的最大現(xiàn)實(shí)。居安要思危，居危更要思危。全市各級(jí)干部都要清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展的差距，清醒認(rèn)識(shí)面臨的挑戰(zhàn)，必須最大限度地激發(fā)起憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，樹立更高的發(fā)展追求，確立更高的目標(biāo)定位，找準(zhǔn)南京新一輪發(fā)展的“省內(nèi)坐標(biāo)”、“國(guó)內(nèi)坐標(biāo)”和“國(guó)際坐標(biāo)”，力爭(zhēng)在新一輪科學(xué)發(fā)展中走在前列。

新一輪思想大解放，是南京干部群眾沖破舊思想、舊觀念束縛的根本途徑。源潮同志曾經(jīng)在全市負(fù)責(zé)干部大會(huì)上講，“南京是個(gè)好城市，南京的人民是好百姓，南京的干部是支好隊(duì)伍”。我對(duì)此深有體會(huì)，感到這就是南京科學(xué)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)，也是南京走在前列的重要保證?，F(xiàn)在，南京干部的精神狀態(tài)總體上是好的，是昂揚(yáng)向上、積極進(jìn)取的，工作是認(rèn)真努力的，這是我們與自己比取得重大成就的原因。但比照國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)，橫向比較我們的差距還是不小的，不容樂(lè)觀。一些問(wèn)題令人堪憂，急待警醒，急需改進(jìn)。有些干部思想觀念跟不上科學(xué)發(fā)展新形勢(shì)，對(duì)什么是科學(xué)發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，學(xué)得不深，想得不透，信息量不夠、眼界不寬，經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)型滯后于發(fā)展轉(zhuǎn)型;有些地方、部門和干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高，處于一般化的工作狀態(tài)，看到先進(jìn)不學(xué)習(xí)，自己落后不著急;有些干部求穩(wěn)怕冒、安于現(xiàn)狀，銳氣不夠、闖勁不足，創(chuàng)業(yè)的激情不大、干事的熱情不高，爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)不強(qiáng);有些干部害怕矛盾、回避問(wèn)題，遇到困難就退縮，碰到難題就扯皮;有些干部浮于表面、忙于應(yīng)付，不深入基層，不深入群眾，不關(guān)心群眾疾苦，落實(shí)任務(wù)不得力，推動(dòng)工作不深入，執(zhí)行力不強(qiáng);有些干部敬業(yè)不夠、投入不足、干事業(yè)抓發(fā)展的精力不集中。這些消極的狀態(tài)已經(jīng)成為制約南京發(fā)展的主要障礙，成為企業(yè)和群眾反映最為強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。掃除這些障礙、解決這些問(wèn)題，必須靠大力推動(dòng)新的思想解放。先解放思想、真解放思想、快解放思想，就是要體現(xiàn)到振奮精神上，就是要落實(shí)到轉(zhuǎn)變作風(fēng)上。要切實(shí)創(chuàng)造讓有強(qiáng)烈事業(yè)心、責(zé)任感、公道正派、想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部脫穎而出發(fā)揮作用的平臺(tái)，使他們有舞臺(tái)、有條件在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的工作中最大限度發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要選拔重用那些堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、善于科學(xué)發(fā)展、思想解放、改革創(chuàng)新、善于破解難題、能夠打開局面的干部，通過(guò)進(jìn)一步解放思想，建立完善機(jī)制，讓優(yōu)者上、能者上、強(qiáng)者上、平者讓、庸者下的用人導(dǎo)向強(qiáng)而又強(qiáng)。

二、緊扣走在科學(xué)發(fā)展前列目標(biāo)，推動(dòng)新一輪思想解放在重點(diǎn)方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。

剛剛召開的市委全會(huì)，貫徹省委要求，堅(jiān)持繼承創(chuàng)新，明確了新階段南京全局工作的基本思路，即堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、贏得新的優(yōu)勢(shì)、奮力走在前列。大力推動(dòng)新的思想解放，是貫徹落實(shí)好這一工作思路的基本前提和重要先導(dǎo)，是南京思想解放歷史進(jìn)程的發(fā)展和提升，我們既要把改革開放以來(lái)特別是進(jìn)入新世紀(jì)思想解放的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)發(fā)揚(yáng)好，更要站在新的歷史起點(diǎn)面向未來(lái)應(yīng)對(duì)思想解放的新課題。緊密聯(lián)系南京發(fā)展實(shí)際，新一輪思想大解放要集中唱響“三個(gè)弘揚(yáng)”的主旋律，即弘揚(yáng)科學(xué)、進(jìn)取、服務(wù)的發(fā)展意識(shí)，弘揚(yáng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的時(shí)代精神，弘揚(yáng)面向國(guó)際、追求精細(xì)、提升效能的務(wù)實(shí)作風(fēng)，以思想解放的新成果推動(dòng)南京發(fā)展的新跨越。

第一，牢固樹立科學(xué)、進(jìn)取、服務(wù)三個(gè)意識(shí)。南京能否走在新一輪科學(xué)發(fā)展的前列，關(guān)鍵看整個(gè)城市的發(fā)展理念能不能與時(shí)俱進(jìn)、走在前列，歸根到底看各級(jí)干部的發(fā)展意識(shí)能不能與時(shí)俱進(jìn)、走在前列。這是關(guān)系發(fā)展走向的方向盤，這是決定發(fā)展成果的發(fā)動(dòng)機(jī)。各級(jí)干部要切實(shí)樹立強(qiáng)烈的科學(xué)意識(shí)。新一輪發(fā)展的主要特征是科學(xué)發(fā)展，鮮明導(dǎo)向是又好又快。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，科學(xué)意識(shí)是必備前提。我們多次強(qiáng)調(diào)，科學(xué)發(fā)展，第一要義仍然是發(fā)展，不同的是發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展動(dòng)力以及衡量發(fā)展成果的那把尺子。實(shí)踐已經(jīng)充分表明，在發(fā)展理念與發(fā)展模式上，誰(shuí)轉(zhuǎn)得早誰(shuí)就早主動(dòng)，誰(shuí)轉(zhuǎn)得快誰(shuí)就快獲益。要爭(zhēng)取新一輪發(fā)展的主動(dòng)，多分享新一輪發(fā)展的蛋糕，必須切實(shí)在發(fā)展意識(shí)上轉(zhuǎn)變，通過(guò)思想先解放、真解放、快解放，在全市各級(jí)干部中普遍、深入地樹立起科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，使大家的觀念認(rèn)識(shí)都自覺(jué)地往科學(xué)發(fā)展觀上靠，往優(yōu)化發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)上貼，真正做到全市上下認(rèn)識(shí)一致、步調(diào)統(tǒng)一。只有這樣，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道才有堅(jiān)強(qiáng)保證。各級(jí)干部要切實(shí)樹立強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)。認(rèn)識(shí)挑戰(zhàn)、看清問(wèn)題、找準(zhǔn)差距，只是思想大解放的第一步，更重要的是我們有沒(méi)有自我超越的勇氣，有沒(méi)有創(chuàng)新突破的能力去對(duì)待困難，贏得發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。過(guò)去我們講發(fā)展，提出“爭(zhēng)先進(jìn)位”四個(gè)字的要求，強(qiáng)調(diào)快發(fā)展、強(qiáng)調(diào)發(fā)展速度“一馬當(dāng)先”多一點(diǎn)，那時(shí)的宏觀政策要求是“又快又好”?，F(xiàn)在國(guó)家對(duì)發(fā)展的要求轉(zhuǎn)到了“又好又快”上，并不是說(shuō)我們就可以停一停、歇一歇，就此放慢發(fā)展的腳步，爭(zhēng)先進(jìn)位仍舊是我們面對(duì)的形勢(shì)任務(wù)要求，也是這些年大家已經(jīng)形成的思想共識(shí)，但說(shuō)全了說(shuō)準(zhǔn)了應(yīng)該是“科學(xué)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位”八個(gè)字的要求，要更多強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量效益、經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域“齊頭并進(jìn)”。這就是形勢(shì)要求變了，我們的發(fā)展意識(shí)也要跟著變，不變不行，不變不轉(zhuǎn)不僅不會(huì)進(jìn)位，反而有可能走到反面，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。形勢(shì)發(fā)生變化，更要樹立進(jìn)取趕超意識(shí)，必須以解放思想為先導(dǎo)，確立更遠(yuǎn)大的目標(biāo)追求，敢于同先進(jìn)比、與強(qiáng)者賽，從傳統(tǒng)的精神狀態(tài)中解放出來(lái)，從已有的成就包袱中解放出來(lái)，以堅(jiān)定的信心去面對(duì)困難，以勇于爭(zhēng)先的進(jìn)取意識(shí)，尋求迎接挑戰(zhàn)的辦法。我聽(tīng)到一個(gè)說(shuō)法：只為成功找辦法，不為落后找借口。南京人就是要有這種氣魄，這種豪情。要把思想超越的能量釋放到爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)優(yōu)勢(shì)”工作上，聚集到“五個(gè)走在前列”目標(biāo)上，以思想的大解放、認(rèn)識(shí)的大提升引領(lǐng)南京的大跨越、大發(fā)展。各級(jí)干部要切實(shí)樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)。環(huán)境是生產(chǎn)力、服務(wù)是競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合南京實(shí)際，要通過(guò)解放思想，突出做好“四個(gè)服務(wù)”。全心全意為群眾服務(wù)，強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，深入到群眾中去，了解群眾的疾苦，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，特別是在解決老百姓衣食住行困難等方面要加大力度、用更多辦法。千方百計(jì)為基層服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)理念，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批，精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限，尤其是當(dāng)基層遇到發(fā)展難題時(shí)，要主動(dòng)想方設(shè)法協(xié)助他們尋找破解難題的辦法。凝心聚力為發(fā)展服務(wù)，要把心思用在求發(fā)展上，把精力投到干事業(yè)上，不說(shuō)空話大話，騰出時(shí)間多搞一些調(diào)查研究、多辦一些具體實(shí)事，多求發(fā)展的實(shí)際成效。真情實(shí)意為駐寧機(jī)關(guān)單位服務(wù)，要經(jīng)常性地深入大機(jī)關(guān)、大單位，了解他們的需求，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，幫助他們解決實(shí)際困難。

第二，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)“三創(chuàng)”精神。市第11次黨代會(huì)以來(lái)，我們?cè)趯?shí)踐中，大力倡導(dǎo)“三創(chuàng)”精神，有力地推動(dòng)了南京改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。但是，與先進(jìn)城市相比，我們?nèi)鐣?huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚、潛能還沒(méi)有充分發(fā)揮。根據(jù)市社科院提供的材料，杭州人自認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神較強(qiáng)的高達(dá)88.6%，而只有39.8%的南京人認(rèn)為自己適合創(chuàng)業(yè)。在新的歷史時(shí)期，進(jìn)一步解放思想，迫切需要繼續(xù)弘揚(yáng)以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”為核心的新時(shí)期市民精神，迫切需要在全體人民中激發(fā)勵(lì)精圖治創(chuàng)大業(yè)的勇氣、開拓創(chuàng)新闖新路的銳氣、敢于超越爭(zhēng)一流的志氣。要從思想上強(qiáng)化銳意創(chuàng)新精神導(dǎo)向。創(chuàng)新是南京最大的優(yōu)勢(shì)、最大的潛力、最大的希望，也是南京未來(lái)發(fā)展的主脈。創(chuàng)新不能停留在一般的口號(hào)上，大家都要想一想自己敢不敢創(chuàng)新、會(huì)不會(huì)創(chuàng)新、能不能創(chuàng)新，是否把創(chuàng)新落實(shí)到戰(zhàn)略上、思想上、工作上。在戰(zhàn)略上，要真正把創(chuàng)新作為南京新一輪發(fā)展的“魂”;在思想上，真正把創(chuàng)新作為思考問(wèn)題、科學(xué)決策的“源”;在工作上，真正把創(chuàng)新作為處理問(wèn)題、破解難題的“本”。要以紀(jì)念改革開放30年為契機(jī)，通過(guò)大力推動(dòng)新的思想解放，抓住體制機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)決革除制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，堅(jiān)決改變一切束縛科學(xué)發(fā)展的做法和政策規(guī)定。要針對(duì)南京自主創(chuàng)新成果不多、科技成果轉(zhuǎn)化不暢、科技成果產(chǎn)業(yè)化程度不高三大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，扭住科技創(chuàng)新這個(gè)核心，下大力氣解放思想，創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)新工作平臺(tái)，加快建立起創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。要抓住營(yíng)造創(chuàng)新文化這個(gè)重點(diǎn)，大力倡導(dǎo)和營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造社會(huì)氛圍，鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗，善待挫折，激勵(lì)成功，讓南京成為一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者向往之城。要從思想上強(qiáng)化艱苦創(chuàng)業(yè)精神導(dǎo)向。我們南京人樸實(shí)忠厚、善良純樸，但面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮，面對(duì)激烈的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)，還存在著安于現(xiàn)狀、甘于平庸的現(xiàn)象。要破除小富即安、小勝即滿的意識(shí)，破除轉(zhuǎn)變四平八穩(wěn)、按部就班的意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、走在前列的勇氣和膽魂，樹立敢于創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的雄心和壯志，奮力走在全省新一輪發(fā)展的前列。要破除重官輕商、重工輕商、重文輕商的錯(cuò)誤思想，使更多的南京人把自主創(chuàng)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的優(yōu)先選擇，自強(qiáng)不息，敢闖敢試，勤勞致富，把南京廣大群眾的致富愿望充分激發(fā)出來(lái)，把南京科教資源所蘊(yùn)含的生產(chǎn)力充分釋放出來(lái)。要廣泛動(dòng)員，全民發(fā)動(dòng)，使艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)成為南京城市文化的顯著特征，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)，形成家業(yè)殷實(shí)、企業(yè)興旺、事業(yè)發(fā)達(dá)的生動(dòng)局面。要從思想上強(qiáng)化立志創(chuàng)優(yōu)精神導(dǎo)向。創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是人無(wú)我有，創(chuàng)優(yōu)的實(shí)質(zhì)則是人有我強(qiáng)。只有樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流、追求卓越的價(jià)值取向，只有挑戰(zhàn)自我，勇于攀登，才能在強(qiáng)手如林的城市競(jìng)爭(zhēng)中真正實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。要突破一般的工作目標(biāo)，樹立更高的發(fā)展標(biāo)桿，在全國(guó)、全球的坐標(biāo)系中找差距、找目標(biāo)、找對(duì)手，敢于同高的攀、同勇的爭(zhēng)、同快的賽，力爭(zhēng)在全省、全國(guó)同類城市發(fā)展中走在前列，力爭(zhēng)在世界城市競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。要突破一般的工作要求，不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛，不為傳統(tǒng)的模式所制約，不為常規(guī)的眼光所局限，不為既得利益所羈絆，自加壓力、奮勇?tīng)?zhēng)先，創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、更加優(yōu)良服務(wù)、更加優(yōu)秀品牌。要突破一般的工作格局，全面推進(jìn)崗位創(chuàng)優(yōu)、行業(yè)創(chuàng)優(yōu)、區(qū)域創(chuàng)優(yōu)，形成各個(gè)勞動(dòng)者創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、各個(gè)單位勵(lì)精圖治、各個(gè)地區(qū)競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)格局。要把能否創(chuàng)優(yōu)作為評(píng)價(jià)使用干部的標(biāo)尺，使那些不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄的同志加快前進(jìn)，使那些慢慢悠悠不著急的同志趕快轉(zhuǎn)變，投入到爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的發(fā)展熱潮中去。

第三，切實(shí)突出城市國(guó)際化、管理精細(xì)化、執(zhí)行效能化工作取向。南京城市發(fā)展已經(jīng)到必須加快與國(guó)際接軌的現(xiàn)實(shí)階段，這對(duì)城市的決策者、管理者和執(zhí)行者都提出了更高的要求，我們必須通過(guò)思想大解放，推動(dòng)城市國(guó)際化、強(qiáng)化管理精細(xì)化、提升執(zhí)行效能化。推動(dòng)城市國(guó)際化，就是要以國(guó)際理念、國(guó)際視野、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)謀劃城市的發(fā)展。我們要堅(jiān)決克服“不敢”國(guó)際化的問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)到，經(jīng)過(guò)多年的改革開放，南京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，外向型經(jīng)濟(jì)占了很大比重;南京的服務(wù)對(duì)象發(fā)生了很大變化，外資企業(yè)和外籍人士占了很大比重，南京已經(jīng)初步融入了世界城市體系，國(guó)際化離我們并不遙遠(yuǎn)。要堅(jiān)決克服“不愿”國(guó)際化的問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)到，國(guó)際化已成為國(guó)內(nèi)各大城市的發(fā)展潮流，如果還是眼光向內(nèi)、坐井觀天，只能被這個(gè)潮流所淘汰。要堅(jiān)決克服“不善”國(guó)際化的問(wèn)題，要深刻認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)國(guó)際化的能力已經(jīng)成為衡量一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的重要方面，發(fā)展快、發(fā)展好的城市，往往是國(guó)際化步伐快的城市，往往是地方?jīng)Q策者、管理者善于精于面向國(guó)際爭(zhēng)取資源、面向國(guó)際拓展空間的城市，國(guó)際化的大潮決定了，必須通過(guò)解放思想，提高各級(jí)干部在經(jīng)濟(jì)國(guó)際化背景下推動(dòng)工作的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別主要負(fù)責(zé)干部，要深入研究城市國(guó)際化的基本規(guī)律，認(rèn)真借鑒先進(jìn)城市國(guó)際化的成功經(jīng)驗(yàn)，加快本地區(qū)本部門管理模式、工作機(jī)制、政策體系與國(guó)際接軌的步伐，敢于向國(guó)際要資源、勇于向國(guó)際要空間，牢牢把握國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和高端產(chǎn)業(yè)重新配置的歷史性機(jī)遇，把城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市建設(shè)國(guó)際化水平推向新臺(tái)階。強(qiáng)化管理精細(xì)化，就是要?jiǎng)?chuàng)新管理理念、創(chuàng)新管理模式、創(chuàng)新管理手段，提升城市管理品質(zhì)。城市的建設(shè)水平?jīng)Q定城市的檔次，城市的管理水平?jīng)Q定城市的品質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要會(huì)決策，會(huì)規(guī)劃，會(huì)建設(shè)，更要會(huì)管理。要切實(shí)從粗放式、線條式的管理模式走出來(lái)，樹立細(xì)節(jié)決定成敗的理念。近幾年來(lái)，我們?cè)诔鞘泄芾砩献髁舜罅抗ぷ鳎鞘泄芾硭接辛撕艽蟮奶岣摺５€存在衛(wèi)生狀況不好、背街小巷臟亂差、占道經(jīng)營(yíng)、交通擁堵等問(wèn)題。千萬(wàn)不要以為這些是城市病、是常態(tài)，見(jiàn)多不怪，搞不好負(fù)面影響卻很大。如果這些問(wèn)題解決不好，市民對(duì)政府執(zhí)政為民的滿意度就會(huì)下降，人才、企業(yè)就會(huì)看低我們的管理能力。弄不好就會(huì)出現(xiàn)城外的高級(jí)人才、企業(yè)不愿進(jìn)來(lái)，城內(nèi)的也留不住的情況。要以國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流城市作參照系，借鑒先進(jìn)的管理方式方法，在南京城市管理的系統(tǒng)化、法制化、數(shù)字化、精細(xì)化方面作更多努力。提升執(zhí)行效能化，就是樹立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)，確保政令暢通。城市的發(fā)展離不開科學(xué)決策，也離不開正確執(zhí)行。我們有的干部習(xí)慣于作決策，不習(xí)慣于織組執(zhí)行，有的部門陷于部門私利紛爭(zhēng)，對(duì)自己有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行或打折扣執(zhí)行。執(zhí)行力不強(qiáng)，嚴(yán)重影響城市戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)重影響政策措施落實(shí)效果。要樹立全局一盤棋的觀念，共同維護(hù)發(fā)展大局，堅(jiān)決打破制約行政執(zhí)行的思想障礙、部門利益障礙和體制機(jī)制障礙，確保每一項(xiàng)任務(wù)能夠得到有效落實(shí)，每一個(gè)決策都能夠得到有效執(zhí)行。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和全程指導(dǎo)，確保解放思想大討論取得實(shí)實(shí)在在的成果。

關(guān)于開展這次大討論，前段時(shí)間市委已經(jīng)下發(fā)了意見(jiàn)，總的要求是通過(guò)解放思想，把全市上下從不利于科學(xué)發(fā)展的束縛中解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念更加先進(jìn)、創(chuàng)業(yè)精神更加振奮、改革思路更加開闊、工作業(yè)績(jī)更加突出的目標(biāo)。具體安排在3月下旬到7月底，分四個(gè)階段進(jìn)行。第一個(gè)階段，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，今天召開的全市3000人大會(huì)，就是一次集中的動(dòng)員部署。第二個(gè)階段，開展學(xué)習(xí)調(diào)研，領(lǐng)會(huì)最新要求，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第三階段，緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，查擺存在的突出問(wèn)題和差距。第四個(gè)階段，按照解放思想在先、行動(dòng)在先、突破在先的要求，集中研究整改。為了確保學(xué)習(xí)討論活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、富有成效，我提幾點(diǎn)要求：

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要站在政治的高度、戰(zhàn)略的高度、全局的高度，充分認(rèn)清解放思想的極端重要性，切實(shí)擺上位置，切實(shí)抓出成效。全市的思想解放大討論，由我和宏坤同志總負(fù)責(zé)，以紹澤同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓。各區(qū)縣、各部門、各單位要根據(jù)市委《關(guān)于開展新一輪解放思想大討論實(shí)施意見(jiàn)》和今天動(dòng)員大會(huì)的要求，迅速成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制訂具體實(shí)施計(jì)劃，明確解放思想的重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，雷厲風(fēng)行地抓好實(shí)施。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。

第二，聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，查擺問(wèn)題要見(jiàn)人見(jiàn)事，分析原因要觸及思想，研究整改要實(shí)在管用，不能搞花架子、做表面文章，更不能走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，結(jié)合學(xué)習(xí)講話精神，結(jié)合學(xué)習(xí)省市委全會(huì)要求，結(jié)合總結(jié)南京改革開放三十年偉大實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)理論，學(xué)習(xí)中央和省委的最新要求，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外特別是兄弟省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)際搞調(diào)查，凝神聚力做研究，自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論，把脈形勢(shì)、分析問(wèn)題。要突出重點(diǎn)、發(fā)揚(yáng)民主，采取開門搞活動(dòng)的形式，召開協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、咨詢會(huì)，主動(dòng)聽(tīng)取各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者意見(jiàn)和建議，聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派代表人士的意見(jiàn)和建議，聽(tīng)取基層單位和廣大群眾的意見(jiàn)和建議，切實(shí)把影響和制約繼續(xù)解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題找深、找全、找準(zhǔn)。要認(rèn)真總結(jié)和梳理學(xué)習(xí)調(diào)研成果，以敢為天下先的闖勁，勇于揚(yáng)棄、勇于變革、勇于創(chuàng)新，拿出符合南京實(shí)際、切實(shí)可行的工作措施和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，形成完整配套破解難題的新思路新辦法新舉措。

第三，廣泛發(fā)動(dòng)，全城參與。解放思想沒(méi)有旁觀者、沒(méi)有局外人，只有全民的思想大解放，才能凝聚和鍛造新南京城市精神。全市各級(jí)黨政組織、群眾團(tuán)體要緊密聯(lián)系本地區(qū)、本部門、本單位和社會(huì)各階層思想實(shí)際，廣泛進(jìn)行深入的思想發(fā)動(dòng)，把為什么要解放思想、解放什么思想、如何解放思想等認(rèn)識(shí)問(wèn)題講清楚、講明白。廣大市民，要圍繞如何提高文明素質(zhì)、展示南京人精神風(fēng)貌等問(wèn)題，開展學(xué)習(xí)討論，實(shí)現(xiàn)一次新的自我超越，更加自覺(jué)地在本職崗位特別是窗口行業(yè)上，塑造良好形象、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。在寧高校院所和企事業(yè)單位，要積極參與和融入這次大討論，積極為南京解放思想建言獻(xiàn)策，特別是要為南京進(jìn)一步完善服務(wù)環(huán)境多提好的建議、多出好的思路?，F(xiàn)在，我們?cè)谶^(guò)去做好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾“三個(gè)服務(wù)”的基礎(chǔ)上，提出做好“四個(gè)服務(wù)”，增加了為駐寧科研院所和企事業(yè)單位服務(wù)，并成立了專門的服務(wù)中心，目的就在于為你們提供更加便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這樣，你們發(fā)展了，南京才會(huì)繁榮，南京發(fā)展了，你們就會(huì)有更大的發(fā)展空間?？傊覀円?jiǎng)訂T各行各業(yè)和廣大市民自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)思想大解放，充分調(diào)動(dòng)積極因素，把蘊(yùn)藏在全社會(huì)的智慧和力量，匯集成推進(jìn)南京科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

第四，全面推進(jìn)，形成聲勢(shì)。市解放思想領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)檢查、全程指導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，確保大討論順利推進(jìn)、健康發(fā)展。各級(jí)宣傳部門和新聞媒體，要把引導(dǎo)推動(dòng)解放思想大討論作為當(dāng)前重要的宣傳任務(wù)，制定宣傳計(jì)劃，加大宣傳力度，把好輿論導(dǎo)向，營(yíng)造濃厚氛圍。要對(duì)全市開展解放思想大討論的創(chuàng)新做法和階段性成果，進(jìn)行及時(shí)報(bào)道、集中報(bào)道和跟蹤報(bào)道，特別是要集中抓一批影響力大的典型宣傳報(bào)道、系列宣傳報(bào)道和重點(diǎn)理論文章，積極營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。市委決定，解放思想大討論結(jié)束后，將采取聽(tīng)取匯報(bào)、民意調(diào)查、座談了解等形式，對(duì)各區(qū)縣、各部門、各單位解放思想的成效進(jìn)行檢查，對(duì)解放思想成效顯著的單位進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)那些走過(guò)場(chǎng)、搞花架子、成效不明顯的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭、作表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是這次大討論的組織者，更是解放思想、科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)路人，必須充分發(fā)揮好模范帶頭作用，更加自覺(jué)地把自己擺進(jìn)去，把解放思想矛頭對(duì)準(zhǔn)自己，深入查找思想觀念不符合、不適應(yīng)，視野不寬、思路不廣、定位不高，精神狀態(tài)、進(jìn)取意識(shí)和工作作風(fēng)方面存在問(wèn)題，真正在陽(yáng)光下來(lái)一次思想大革命、觀念大解放，決不能當(dāng)手電筒只照別人不照自己，只當(dāng)裁判員不當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，更不能做普通黨員群眾的尾巴。市委一班人要從我做起，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，各區(qū)縣各部門一把手要當(dāng)好榜樣，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)做給一級(jí)看，“一班人”帶動(dòng)“一層人”，“一層人”帶動(dòng)“全城人”，用自身的思想大解放帶動(dòng)和促進(jìn)全市上下的思想大解放。只要各級(jí)班子、每位領(lǐng)導(dǎo)的思想真正解放了，整個(gè)南京的思想也就解放了，南京走在新一輪科學(xué)發(fā)展前列就大有希望。

同志們，今天的動(dòng)員部署大會(huì)，吹響了南京新一輪解放思想進(jìn)軍號(hào)角，中央和省委高度關(guān)注著我們，南京700多萬(wàn)市民熱切期盼著我們。希望大家從今天開始，從現(xiàn)在做起，開展一場(chǎng)深刻的解放思想活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)一次真正的自我超越，通過(guò)新的思想解放，奮力走在南京新一輪科學(xué)發(fā)展前列，努力把南京的明天建設(shè)得更加美好!

在全縣清理計(jì)劃外用工動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十六

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣春季造林綠化動(dòng)員大會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)市委六屆九次全委﹙擴(kuò)大﹚會(huì)議和全市春季造林綠化動(dòng)員會(huì)議精神，安排部署全縣春季造林綠化工作，動(dòng)員廣大干部群眾，抓住春季有利時(shí)機(jī)，積極主動(dòng)地投身造林綠化和義務(wù)植樹活動(dòng)之中，掀起全民植樹造林高潮，確保我縣造林綠化目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量地落到實(shí)處。會(huì)上謝書記還要作重要講話，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)謝書記講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益雙贏，是利國(guó)利民，功在千秋的偉大事業(yè)。近年來(lái)，從國(guó)家到地方，對(duì)林業(yè)工作都予以高度重視，提出了新的更高的要求。市委肖書記在市委六屆九次全委﹙擴(kuò)大﹚會(huì)議上指出：“我們要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感，把植樹造林、綠化家園作為一種責(zé)任、一種義務(wù)，全民動(dòng)員，全民參與，確保森林覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)”，這充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)造林綠化工作的重視。

2010。

2.79。

萬(wàn)畝，總面積達(dá)到。

14.4。

萬(wàn)畝，退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造。

7.75。

萬(wàn)畝、兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金。

2949。

萬(wàn)元，完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)。

29.05。

萬(wàn)畝，在重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、城區(qū)大環(huán)境綠化、林業(yè)技術(shù)推廣、林政管理等各個(gè)方面都取得了新的成績(jī)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣造林綠化工作還存在許多困難和問(wèn)題：一是自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境脆弱，干旱缺水直接影響著造林成活率，保質(zhì)保量完成造林綠化工作的任務(wù)十分艱巨。二是部分干部群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，造林綠化、建設(shè)生態(tài)家園的積極性、主動(dòng)性不高，對(duì)已有林木的破壞行為屢禁不止，林木保存率很低。三是林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐緩慢，加工比例較低，對(duì)農(nóng)民增收的作用發(fā)揮還不充分。四是林業(yè)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制還不完善，滯后于林業(yè)發(fā)展需要。這些困難和問(wèn)題，嚴(yán)重制約和影響著全縣造林綠化工作的整體進(jìn)度和水平。對(duì)此，我們要有清醒認(rèn)識(shí)，既要看到林業(yè)建設(shè)所取得的成績(jī)，又要看到存在的問(wèn)題和面臨的困難，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信念，切實(shí)把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)抓實(shí)抓好。

8

萬(wàn)畝、任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要勇于接受挑戰(zhàn)，知難而上，進(jìn)一步加大工作力度，鼓足干勁，積極組織和動(dòng)員全社會(huì)力量投身到造林綠化、改善縣域生態(tài)環(huán)境上來(lái)，確保全年任務(wù)目標(biāo)如期完成。

10。

5200。

1

8000。

3.35。

萬(wàn)畝生物質(zhì)能源文冠果基地建設(shè)和。

9200。

畝水土保持林建設(shè)任務(wù)的完成。

2011。

年城區(qū)大環(huán)境綠化區(qū)域碾灣坪、紅嘴坪、龍骨山、劉川高速公路南側(cè)四個(gè)造林點(diǎn)要精心設(shè)計(jì)、嚴(yán)密實(shí)施，在確保完成造林綠化任務(wù)的同時(shí)，爭(zhēng)取建成“亮點(diǎn)”工程?？h交通局、靖遠(yuǎn)公路段要高度重視和加大公路兩側(cè)行道樹綠化工作力度，以國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)公路為重點(diǎn)，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)林機(jī)制，確保栽一棵，活一棵，存一棵。縣發(fā)改局、水務(wù)局、扶貧辦、劉川工程、農(nóng)辦等部門要結(jié)合土地開發(fā)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目工程的實(shí)施，按照渠、路、林、田相配套的發(fā)展要求，規(guī)劃防護(hù)林帶，搞好移民村莊的造林綠化任務(wù)，尤其是縣水務(wù)局、劉川工程及其下屬水管單位，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極規(guī)劃建設(shè)造林綠化示范片、示范帶?？h城建局、園林局要對(duì)城區(qū)街道、烏蘭山公園、住宅小區(qū)的綠化情況進(jìn)行全面細(xì)致的摸底排查，該補(bǔ)植的補(bǔ)植，該更新的更新?？h教育局要安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心和中小學(xué)搞好校園綠化，美化教書育人環(huán)境。其它居于城區(qū)內(nèi)的部門和單位，不管是縣直部門，還是條管單位，都要搞好本單位院內(nèi)的綠化工作，切實(shí)改善城區(qū)人居環(huán)境，提升城市品位。

2007。

年市政府將。

4

月

1

日定為“白銀植樹日”，

4

月的第一周定為“白銀植樹周”。但近年來(lái)，我縣的義務(wù)植樹大多流于形式，適齡公民參與義務(wù)植樹的意識(shí)不強(qiáng)、盡責(zé)率不高，特別是綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、景點(diǎn)綠化等沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益的生態(tài)林工程，年年植樹、年年不見(jiàn)樹。今年我們要扎實(shí)開展以全民義務(wù)植樹、綠化美化村鎮(zhèn)和農(nóng)家院落為主要內(nèi)容的“千村萬(wàn)戶”綠色家園行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好行政村綠化和農(nóng)戶庭院綠化；駐靖各單位，要積極動(dòng)員干部職工參加義務(wù)植樹活動(dòng)，確保人人有責(zé)；縣綠化委員會(huì)要組織開展縣直機(jī)關(guān)干部義務(wù)植樹活動(dòng)，定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定地點(diǎn)、定責(zé)任，確?；顒?dòng)取得成效。要盡快落實(shí)全民義務(wù)植樹代植費(fèi)制度，對(duì)不能履行義務(wù)的單位和個(gè)人，實(shí)行以資代勞，由專業(yè)隊(duì)伍按照指定位置代其完成，切實(shí)提高義務(wù)植樹的盡責(zé)率和實(shí)際成效。

29.05。

萬(wàn)畝，盡管目前已全面完成林改確權(quán)，但林權(quán)頒證率只有。

76%。

5

月底全面完成各項(xiàng)改革任務(wù)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林木的管護(hù)工作，確定管護(hù)人員，劃定管護(hù)責(zé)任區(qū)，提高造林的成活率和保存率，如發(fā)現(xiàn)毀林等行為要及時(shí)制止，及時(shí)上報(bào)?？h森林公安分局要堅(jiān)持依法治林，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平，嚴(yán)厲打擊盜伐盜運(yùn)、毀林開墾等破壞森林資源的各種違法犯罪行為，通過(guò)查處幾起毀壞林木的典型案件，對(duì)全社會(huì)起到震懾作用。要抽調(diào)專門人員，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、公路沿線進(jìn)行巡查，鞏固造林綠化成果。

抓好重點(diǎn)工作的同時(shí)，縣林業(yè)局要統(tǒng)籌兼顧其他方面的工作，使各項(xiàng)工作有序開展。一要狠抓退耕還林工程的補(bǔ)植補(bǔ)造。我縣近幾年來(lái)退耕還林成活率和保存率偏低，有相當(dāng)大的一部分面積可以說(shuō)是年年驗(yàn)收，年年補(bǔ)植補(bǔ)造，年年兌現(xiàn)補(bǔ)助糧款，可到年底地塊仍然是一片空白，在排除連年旱災(zāi)這一客觀因素影響的同時(shí)，我們必須采取行之有效的辦法消除人為影響因素，通過(guò)推廣使用先進(jìn)的造林技術(shù)、逐步完善管護(hù)制度，提高退耕還林成活率和保存率。同時(shí)要積極落實(shí)政策，規(guī)范退耕還林補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶的手中。二要加強(qiáng)天然林保護(hù)工程和國(guó)家重點(diǎn)公益林管護(hù)，要按縣政府關(guān)于封山禁牧的通告要求，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真搞好封山禁牧工作。國(guó)家加大重點(diǎn)公益林管護(hù)是國(guó)家林業(yè)資金從注重造林向加強(qiáng)資源管護(hù)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力支持基層管護(hù)站的工作，采取刷寫標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳單、召開會(huì)議等形式進(jìn)行廣泛宣傳。基層管護(hù)站要加強(qiáng)管護(hù)區(qū)域的巡查力度，要及時(shí)與當(dāng)?shù)卣?lián)系，做到勤匯報(bào)、勤溝通，努力提高管護(hù)水平。三要加強(qiáng)森林病蟲害防治工作。對(duì)哈思山林業(yè)有害生物治理要做到監(jiān)測(cè)到位、報(bào)告到位、防治到位。苗木調(diào)運(yùn)期間要嚴(yán)把苗木檢疫關(guān)，堅(jiān)決杜絕林木病蟲害流入我縣。四要加強(qiáng)種苗管理工作，做好苗木預(yù)測(cè)和普查工作，抓好苗木基地的培育，把好苗木調(diào)運(yùn)驗(yàn)收的關(guān)口，嚴(yán)禁劣質(zhì)苗木進(jìn)入造林環(huán)節(jié)。五要加強(qiáng)森林防火工作。加大宣傳力度，提高群防意識(shí)，嚴(yán)肅查處縱火案件。目前已進(jìn)入森林火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的職責(zé)，各個(gè)職能部門要引起高度重視，切實(shí)做好火災(zāi)隱患的排查工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防控，關(guān)鍵區(qū)域嚴(yán)防死守，決不允許有絲毫的馬虎大意，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

當(dāng)前正值植樹造林的黃金季節(jié)，全縣上下要把植樹造林作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)，科學(xué)合理規(guī)劃，擴(kuò)大造林綠化區(qū)域，認(rèn)真組織實(shí)施，形成全縣動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)參與的造林高潮，確保今年的春季造林綠化工作取得實(shí)效。

今年的造林綠化工作要嚴(yán)格按照縣委常委會(huì)議和政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)

2011。

年造林綠化工作安排意見(jiàn)和實(shí)施方案執(zhí)行，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h綠化委員會(huì)具體負(fù)責(zé)全縣的造林綠化工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把造林綠化工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林目標(biāo)責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定方案，精心組織，周密部署，靠實(shí)目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鄉(xiāng)政府所在地作為造林示范點(diǎn)，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體布局，以道路兩側(cè)綠化、機(jī)關(guān)單位綠化和農(nóng)戶庭院美化為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，達(dá)到綠化環(huán)境、美化家園、改善生態(tài)的目的。其它造林任務(wù)實(shí)行定點(diǎn)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體確定造林綠化片區(qū)，上報(bào)林業(yè)局，政府督查室和林業(yè)部門定期督查，督促進(jìn)度，檢查驗(yàn)收。林業(yè)部門要實(shí)行科級(jí)干部包片、技術(shù)人員包鄉(xiāng)，深入造林生產(chǎn)一線，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)、苗木調(diào)運(yùn)、檢查驗(yàn)收、建檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力提高造林質(zhì)量，確保任務(wù)全面完成。

今年縣上采取“項(xiàng)目整合一點(diǎn)，政府配套一點(diǎn)，社會(huì)籌措一點(diǎn)，企業(yè)捐助一點(diǎn)”的辦法籌措造林資金?？h財(cái)政預(yù)算納入造林資金

100。

萬(wàn)元。按照縣委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)通過(guò)的資金籌措辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要不折不扣的將捐助資金匯入造林綠化專戶；分管領(lǐng)導(dǎo)要做好負(fù)責(zé)聯(lián)系的條管單位、駐靖單位工作，保證募捐資金足額到位；縣安監(jiān)局、縣住建局要積極倡導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的煤礦企業(yè)、城區(qū)承攬建設(shè)工程的建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商捐助綠化資金；縣招商局要加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目的招商引資工作。

全縣上下要把宣傳發(fā)動(dòng)作為造林綠化工作的第一道工序，精心策劃，周密組織，加大宣傳力度縣廣電局要對(duì)造林綠化工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道，安排一定時(shí)間對(duì)林業(yè)法規(guī)等方面的知識(shí)進(jìn)行播放縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要采取靈活多樣的宣傳形式進(jìn)行宣傳，使林業(yè)法規(guī)、林業(yè)知識(shí)家喻戶曉，人人皆知，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)注生態(tài)的憂患意識(shí)、改善生態(tài)的責(zé)任意識(shí)、保護(hù)生態(tài)的法律意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)干部群眾的造林綠化的自覺(jué)性和主動(dòng)性，形成全民參與造林綠化和重視生態(tài)環(huán)境的良好氛圍

要建立造林綠化工程建設(shè)跟蹤督查制度，縣監(jiān)察局、林業(yè)局及縣委、縣政府督查室要全面加強(qiáng)對(duì)綠化攻堅(jiān)行動(dòng)的督導(dǎo)檢查，及時(shí)研究工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保綠化的質(zhì)量和進(jìn)度。要將造林綠化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系，對(duì)造林綠化成績(jī)突出的單位和個(gè)人，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成年度造林綠化任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要予以通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

同志們，有利時(shí)機(jī)，稍縱即逝，時(shí)間逼人，任務(wù)催人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照市委、市政府的要求和縣委、縣政府的安排部署，抓住當(dāng)前造林綠化的黃金季節(jié)，以高度的責(zé)任感和使命感，精心組織，攻堅(jiān)克難，為建設(shè)美好家園，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。

在全縣清理計(jì)劃外用工動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，縣委、縣政府召開動(dòng)員會(huì)，主要是貫徹落實(shí)國(guó)省有關(guān)意見(jiàn)精神，部署安排全縣“慈善一日捐”活動(dòng)任務(wù)。剛才，縣慈善總會(huì)x會(huì)長(zhǎng)對(duì)2019年全縣慈善工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)今年即將開展的慈善募捐活動(dòng)作了全面部署，講的很好很具體，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展慈善事業(yè)的責(zé)任感。

近年來(lái)，在市縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)區(qū)、部門的共同努力下，在社會(huì)各界的大力支持下，全縣慈善工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，慈善資金總量不斷擴(kuò)大，組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全，慈善救助深入開展，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的社會(huì)影響，有力支持了我縣社會(huì)保障事業(yè)和社會(huì)文明的發(fā)展，為構(gòu)建和諧x作出了積極貢獻(xiàn)?？h委、縣政府對(duì)全縣慈善工作是充分肯定的。在這里，我代表縣委、縣政府向?yàn)榇壬剖聵I(yè)付出艱辛勞動(dòng)的同志們表示衷心的感謝！向支持參與x慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示崇高的敬意！

對(duì)慈善事業(yè)關(guān)心支持的程度，已成為衡量市民素質(zhì)高低的重要標(biāo)志；

特別是我縣正在創(chuàng)建文明城市，參與慈善事業(yè)，能夠增強(qiáng)人們“人人為我、我為人人”的自豪感和公民意識(shí)，有利于形成友愛(ài)互助、文明進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境。慈善是一種境界。中華民族素有扶危濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德，有著深厚的慈善道德積淀。如孔子的“仁愛(ài)”思想，孟子的“出入相友、守望相助、疾病相持、百姓親睦”等，歷來(lái)為大眾所推崇。所謂行善積德，說(shuō)明慈善是立足于慈悲心的道德行為。發(fā)展慈善事業(yè)，不僅僅從外在上助人解困，同時(shí)捐贈(zèng)者的社會(huì)價(jià)值也得到了認(rèn)可，更深層次的是捐贈(zèng)者的心靈會(huì)得到提升、人格得到成長(zhǎng)、精神得到愉悅。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，支持和參與慈善事業(yè)，既是對(duì)社會(huì)的奉獻(xiàn)，更是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)立德的境界。

二、強(qiáng)化措施，推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

要突出機(jī)制創(chuàng)新，在培植特色亮點(diǎn)上下功夫；

要突出救助實(shí)效，在創(chuàng)新救助項(xiàng)目上下功夫，著重解決怎么募、誰(shuí)來(lái)捐、如何用三個(gè)問(wèn)題。

要改進(jìn)工作方法，做到目標(biāo)與手段相結(jié)合、集中與經(jīng)常相結(jié)合、重點(diǎn)與普及相結(jié)合、自愿與引導(dǎo)相結(jié)合。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，充分利用“慈善一日捐”活動(dòng)載體，在堅(jiān)持自愿、鼓勵(lì)奉獻(xiàn)的前提下，抓好組織發(fā)動(dòng)，充分挖掘慈善資源，不斷豐富慈善活動(dòng)形式手段，多渠道多層次募集資金。注重方式方法的創(chuàng)新，通過(guò)宣傳教育激發(fā)人們內(nèi)心向善的動(dòng)機(jī)，引導(dǎo)社會(huì)群眾自覺(jué)主動(dòng)地參與慈善募捐，絕不能把目標(biāo)簡(jiǎn)單分解搞攤派。

近年來(lái)，全縣“慈善一日捐”活動(dòng)形成了黨政重視、部門配合的良好格局。下一步，要堅(jiān)持黨員干部帶頭，結(jié)合xx專題警示教育活動(dòng)，率先垂范，自覺(jué)把參與募捐活動(dòng)作為發(fā)揮黨員先鋒作用、關(guān)心困難群眾的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，要狠抓薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持縣內(nèi)外統(tǒng)籌，廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)和企業(yè)職工的捐贈(zèng)熱情，積極動(dòng)員在外鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)，進(jìn)一步拓寬募捐渠道。要?jiǎng)?chuàng)新理念，借助互聯(lián)網(wǎng)+的東風(fēng)，把實(shí)體募捐和網(wǎng)絡(luò)募捐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力拓展捐贈(zèng)范圍和規(guī)模。

總的要求是把現(xiàn)有慈善資金用在刀刃上，做到用有規(guī)范、用在實(shí)效、用重陽(yáng)光。扶貧濟(jì)困是慈善工作的重要環(huán)節(jié)?？h慈善總會(huì)要把更多的精力放到社會(huì)救助上，通過(guò)實(shí)施科學(xué)合理的救助，把慈善資金真正落到實(shí)處、救到急處、用到難處。要鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量以扶貧濟(jì)困為重點(diǎn)開展幫扶活動(dòng)，滿足困難群眾多樣化、多層次的需求，真正形成慈善事業(yè)與社會(huì)救助的有效銜接和功能互補(bǔ)，共同織牢社會(huì)生活安全網(wǎng)。統(tǒng)籌解決好扶貧與扶智、輸血與造血、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，完善結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶等措施，讓困難群眾共享發(fā)展成果。要關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)特殊群體和困難群體的影響，關(guān)注嚴(yán)重自然災(zāi)害給群眾生產(chǎn)生活造成的困難，把有限的資源相對(duì)集中地投放在急需幫助的困難對(duì)象身上，使善款發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)。要完善社會(huì)救助和慈善資源信息對(duì)接機(jī)制，暢通社會(huì)救助渠道，使各類慈善資源、社會(huì)救助資源充分發(fā)揮作用。

三、強(qiáng)化組織，匯聚慈善事業(yè)健康發(fā)展合力。

慈善事業(yè)是黨委、政府主導(dǎo)的社會(huì)救助工作的重要內(nèi)容。全縣各級(jí)黨委、政府要高度重視，精心組織，周密部署，促進(jìn)全縣慈善事業(yè)快速健康發(fā)展。

各鎮(zhèn)區(qū)要把“慈善一日捐”工作擺上重要議程，做到有目標(biāo)、有行動(dòng)、有檢查、有成果。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，明確專人負(fù)責(zé)，組織專門班子，認(rèn)真研究和協(xié)調(diào)解決慈善工作中遇到的突出問(wèn)題，將慈善捐贈(zèng)工作納入精神文明建設(shè)、文明單位評(píng)選和行業(yè)管理內(nèi)容，切實(shí)把募捐工作落到實(shí)處?？h直各部門、各單位要積極組織機(jī)關(guān)干部職工帶頭捐贈(zèng)，做慈善事業(yè)的推動(dòng)者、踐行者和服務(wù)者，引領(lǐng)和帶動(dòng)社會(huì)各界積極投身慈善事業(yè)。廣大企業(yè)主、社會(huì)各界人士要承擔(dān)起應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，致富思源、回報(bào)社會(huì)，主動(dòng)投身慈善事業(yè)，向需要幫助的人們奉獻(xiàn)更多的愛(ài)心。

營(yíng)造慈善氛圍。充分發(fā)揮主流媒介、新興媒體和各種現(xiàn)代科技手段的作用，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，將“弘揚(yáng)美德，助力慈善，奉獻(xiàn)愛(ài)心”的慈善文化送到千家萬(wàn)戶、各行各業(yè)，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的慈善意識(shí)，在全社會(huì)形成支持慈善光榮、參與慈善高尚的社會(huì)風(fēng)尚。培育慈善文化。大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德和慈善精神，積極宣傳現(xiàn)代慈善理念、慈善價(jià)值，讓慈善的種子在每個(gè)人心中生根發(fā)芽，在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、關(guān)愛(ài)奉獻(xiàn)的良好社會(huì)風(fēng)氣，從而擴(kuò)大慈善事業(yè)的影響力和感召力。培樹慈善典型。培育作用彰顯的慈善典型，用身邊事教育身邊人，激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界支持參與慈善的積極性、主動(dòng)性。

把建設(shè)慈善公信作為核心要義，推動(dòng)慈善事業(yè)規(guī)范專業(yè)、公開透明，贏得大眾信任?？h慈善總會(huì)、各鎮(zhèn)區(qū)分會(huì)要按照法定程序，建立公開、透明、規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)慈善資金管理，主動(dòng)公布善款籌集和使用情況，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督，向社會(huì)公眾展現(xiàn)一本明白賬、放心帳和良心賬，把慈善活動(dòng)打造成陽(yáng)光工程。

同志們，慈善之舉情義無(wú)價(jià)，扶危濟(jì)困功德無(wú)量。讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，為我縣慈善事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)和諧幸福x作出我們積極的貢獻(xiàn)。我相信，只要人人都獻(xiàn)出一份愛(ài)，x的明天將更加美好！

謝謝大家。

在全縣清理計(jì)劃外用工動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十八

今天，縣委、縣政府決定，召開這次全縣綜合治稅工作動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是：分析研究當(dāng)前財(cái)稅工作形勢(shì)，安排部署全縣綜合治稅工作，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，凝聚合力，齊抓共管，全面提升稅收征管水平，為實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。后面，張書記還要作重要講話，下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好綜合治稅工作的緊迫感和責(zé)任感。

近年來(lái)，全縣上下特別是財(cái)稅系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，堅(jiān)持把增加財(cái)政收入作為財(cái)稅工作的一項(xiàng)重大任務(wù)，突出稅收征管和財(cái)源建設(shè)兩大重點(diǎn)，抓培育，強(qiáng)管理，財(cái)政收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。2013年，全年累計(jì)完成地方財(cái)政收入2.76億元，比“十一五”末增收1.16億元，較上年增長(zhǎng)18.5%，在全市財(cái)政綜合考核評(píng)比中名列前茅，受到市政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。今年1至4月份，全縣地方財(cái)政收入完成1.1億元，同比增長(zhǎng)24.7%，比年初既定目標(biāo)高出近10個(gè)百分點(diǎn)。特別是從一季度財(cái)政收入全市排名看，我縣完成量居全市第三、增速居全市第二，綜合排名全市第一，創(chuàng)近年來(lái)最好水平。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到，我縣財(cái)政窘迫的現(xiàn)狀并未從根本上改觀，2013年全縣完成地方財(cái)政收入2.76億元，財(cái)政支出16.8億元；今年一季度，地方財(cái)政收入8855萬(wàn)元，財(cái)政已支出3.6億元，縣財(cái)政自給率明顯偏低，財(cái)政能力對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的制約很大。要想改變這一現(xiàn)狀，從財(cái)政管理的角度看,必須抓好支出和收入兩個(gè)方面。支出方面，近年來(lái)，財(cái)稅部門健全了各項(xiàng)制度，各單位更是嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定等要求，大幅壓縮了“三公”支出，胡支亂花、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象已基本絕跡，控制支出、壓縮開支已無(wú)更大的潛力可挖。收入方面：從財(cái)源建設(shè)來(lái)看，一個(gè)項(xiàng)目、企業(yè)從洽談到落地再到投產(chǎn)達(dá)效、產(chǎn)生穩(wěn)定稅收，基本需要2-3年，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，我們也只有逐步推進(jìn)、循序漸進(jìn)。組織收入的另一個(gè)方面，就是要加強(qiáng)征管，防止跑冒漏滴，做到應(yīng)收盡收，這是解決財(cái)政窘迫的最直接、最有效手段。但是，從當(dāng)前征管工作情況看，我們還存在一些漏洞和缺點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：一是齊抓共管的合力不夠，征管工作大多數(shù)時(shí)間是財(cái)稅部門在單打獨(dú)斗，各級(jí)各部門主動(dòng)協(xié)稅護(hù)稅的氛圍不濃、力度不大。二是一些重點(diǎn)行業(yè)和新興行業(yè)稅收管控還不規(guī)范，一些零星分散稅種的征管措施還不完善，存在稅收征管盲區(qū)，造成了相當(dāng)數(shù)額的稅收流失。三是非稅收入管理還不完全到位，一些執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門和單位不按規(guī)定辦事，私自減免非稅收入，甚至違反規(guī)定，擠占挪用、坐收坐支非稅收入。這些問(wèn)題，直接影響了組織收入工作，必須引起各級(jí)的高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

當(dāng)前，我縣正處在大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生工程實(shí)施等各項(xiàng)工作，需要大量的資金保障，迫切需要加強(qiáng)綜合治稅工作。各鎮(zhèn)、各部門一定要從事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、事關(guān)維護(hù)國(guó)家稅法嚴(yán)肅性、事關(guān)社會(huì)保障公平的高度，充分認(rèn)識(shí)到，開展綜合治稅，不僅是形勢(shì)所迫、現(xiàn)實(shí)需要，更是政府之責(zé)、為民為舉，要切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，迅速行動(dòng)，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新方式，齊抓共管，全力推進(jìn)綜合治稅工作，確保財(cái)政收入快速持續(xù)增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠保障。

這次綜合治稅工作總要求是：以堵塞征管漏洞、提高征管質(zhì)量為目標(biāo)，以稅收法律法規(guī)為依據(jù)，以稅源信息監(jiān)控為核心，以社會(huì)化稅收管理網(wǎng)絡(luò)為手段，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)稅主抓、部門共管、社會(huì)參與、法制保障、信息共享，形成齊抓共管、集約管理、事前監(jiān)管、標(biāo)本兼治的治稅工作新局面。前面，專門制定下發(fā)了《綜合治稅工作實(shí)施意見(jiàn)》和《稅收保障辦法》，對(duì)這次綜合治稅工作作了安排。下面，我主要強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)：

一要抓普查，摸清稅源底子。

各級(jí)各部門要從5月份開始，利用3個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全縣范圍內(nèi)所有納稅人、扣繳義務(wù)人，按照重點(diǎn)行業(yè)以部門為主、轄區(qū)以鎮(zhèn)為主的條塊結(jié)合方法，開展拉網(wǎng)式、地毯式排查，逐門逐戶做好核實(shí)和登記。在全面普查的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)對(duì)漏管戶、漏報(bào)戶、欠稅戶、漏繳戶、減免緩征戶和申報(bào)繳稅異常戶，組織專人進(jìn)行核查，不漏一企一戶、不留盲區(qū)。特別是對(duì)近年來(lái)招引進(jìn)來(lái)的企業(yè)，要全面核查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況，對(duì)未按合同約定的、只享受優(yōu)惠政策而不履行義務(wù)的企業(yè)，一律取消有關(guān)減免政策。要堅(jiān)持重在摸清底數(shù)，重在掌握情況，重在完善措施的原則，敢于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真分析問(wèn)題，積極解決問(wèn)題，真正使稅源普查反映實(shí)情，查出實(shí)效。

二要強(qiáng)控管，嚴(yán)格稅收管理。

近年來(lái)，機(jī)械制造、建材、造紙、醫(yī)藥化工等行業(yè)，一直是我縣的主要稅收來(lái)源，稅收控管相對(duì)較為規(guī)范。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我縣房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、房屋租賃、采礦采沙、醫(yī)藥銷售、餐飲、商品流通等行業(yè)逐步發(fā)展壯大，由于這些行業(yè)流動(dòng)性、分散性很強(qiáng)，加之對(duì)協(xié)作性征稅要求較高，稅收控管一直存在不少漏洞和盲區(qū)。這次綜合治稅工作，要將這些行業(yè)作為重點(diǎn)，綜合采取措施，盯緊各個(gè)環(huán)節(jié)，全面開展清查，全力清繳欠稅。對(duì)房地產(chǎn)業(yè)，要以“先稅后證”為抓手，做好土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、不動(dòng)產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)稅收管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)房產(chǎn)交易行為的有效監(jiān)督管理。對(duì)建筑安裝業(yè)，要研究實(shí)施針對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建筑、安裝、修繕、裝飾等經(jīng)濟(jì)行為的全過(guò)程動(dòng)態(tài)控管措施，監(jiān)督納稅人依法納稅。對(duì)房屋租賃的稅收，要摸清國(guó)有集體經(jīng)營(yíng)用房、個(gè)體房屋租賃、納稅人變賣參股等資產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為，應(yīng)納的各類稅收要全部清收。對(duì)采礦采沙企業(yè)，要對(duì)其應(yīng)納的各類稅收進(jìn)行全面整治清收，對(duì)未辦理有關(guān)證照的要責(zé)成限期辦理。對(duì)醫(yī)藥銷售、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為，要結(jié)合改革改制，加強(qiáng)稅務(wù)登記等基礎(chǔ)工作，該納入的納入，該開征的開征，從源頭上抓好控管。對(duì)社會(huì)中介、餐飲、煙酒、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)，要通過(guò)深化以票控稅、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、片區(qū)管理等辦法，促進(jìn)征管工作規(guī)范化。在這里，我強(qiáng)調(diào)兩條紀(jì)律：一是今后凡參與我縣建筑項(xiàng)目招標(biāo)的企業(yè)，必須為在我縣注冊(cè)的企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)，相關(guān)的稅收必須在縣內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納，否則，不得參與招標(biāo)。二是今后在支付財(cái)政投資項(xiàng)目的工程款時(shí)，項(xiàng)目單位必須提供我縣稅務(wù)部門出具的發(fā)票，才能撥付項(xiàng)目資金，否則不予支付。

三要重挖潛，加強(qiáng)非稅收入征管。

非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分，要嚴(yán)格按照“收繳分離”的原則，加大對(duì)各項(xiàng)非稅收入的收繳力度，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。在行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入管理上，要規(guī)范執(zhí)法單位行為，完善收繳管理辦法，防止截留挪用、坐收坐支等違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生，保證收入及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)。在國(guó)有資產(chǎn)管理上，財(cái)政部門要結(jié)合這次綜合治稅活動(dòng)，對(duì)各鎮(zhèn)、各部門房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)摸清底子，登記造冊(cè)，清查鎖定。今后，凡是以經(jīng)濟(jì)功能為主，以市場(chǎng)效益為主要目標(biāo)的國(guó)有資源開發(fā)和國(guó)有資產(chǎn)使用，包括國(guó)有土地、礦產(chǎn)、場(chǎng)地、河道等自然資源和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)、城市公共資源等，都要實(shí)行有償使用和轉(zhuǎn)讓。特別是在資產(chǎn)處置上，各鎮(zhèn)、各部門必須報(bào)經(jīng)縣國(guó)有資產(chǎn)管理部門按相關(guān)規(guī)定和程序辦理，凡私自處置國(guó)有資產(chǎn)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究。在票據(jù)管理上，要實(shí)行全過(guò)程電子化、系統(tǒng)化管理，建立財(cái)政票據(jù)稽查制度，加強(qiáng)跟蹤管理和檢查，依法查處違法使用財(cái)政票據(jù)行為，提高“以票管費(fèi)”水平。同時(shí)，要對(duì)各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位開設(shè)的賬戶進(jìn)行清理清查，凡屬于過(guò)渡性的賬戶要全部予以撤銷，確實(shí)需要保留的，要按程序重新審批。各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，及時(shí)、足額將非稅收入上繳財(cái)政，完不成收入任務(wù)或達(dá)不到進(jìn)度要求的，財(cái)政部門要從預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)、財(cái)政專項(xiàng)或?qū)糍Y金中等額抵扣。

四要明法紀(jì)，狠抓收入稽查和執(zhí)法。

依法納稅是每個(gè)公民、集體和企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。依法征稅是法律賦予財(cái)稅部門的神圣職責(zé)。財(cái)政、稅務(wù)部門要牢固樹立維護(hù)國(guó)家稅法的意識(shí)，主動(dòng)牽頭，不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類稅收違法行為，整頓和規(guī)范稅收秩序。特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的監(jiān)控，以查促管，以查促收；對(duì)納稅人開業(yè)以及關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等行為要?jiǎng)討B(tài)跟蹤，全程監(jiān)控稅源，堅(jiān)決堵塞各種跑冒滴漏現(xiàn)象。特別是與稅務(wù)部門簽定委托代征協(xié)議的各相關(guān)單位，都要從促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，充分發(fā)揮好職能優(yōu)勢(shì)，協(xié)助財(cái)稅部門監(jiān)督納稅人依法履行涉稅義務(wù)，不能以任何理由推托代征工作。

全面推行綜合治稅，重在行動(dòng)，貴在落實(shí)，關(guān)鍵在成效。全縣各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)把綜合治稅的成效充分反映到稅收增長(zhǎng)上來(lái)。

一要靠實(shí)責(zé)任。

綜合治稅是一項(xiàng)很細(xì)致、很具體的工作，不能滿足于面上的要求，必須項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)，事事求實(shí)效。綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化分解到各鎮(zhèn)、各部門和具體責(zé)任人，并加強(qiáng)督促指導(dǎo)，做到工作不落實(shí)有處可查，任務(wù)完不成有責(zé)可問(wèn)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)人要將綜合治稅工作放在心上，抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上，及時(shí)研究解決問(wèn)題，推動(dòng)綜合治稅工作順利開展。

二要密切配合。

搞好綜合治稅，關(guān)鍵要形成社會(huì)合力。各成員單位要加強(qiáng)與財(cái)稅部門的協(xié)作配合，及時(shí)準(zhǔn)確地提供涉稅信息；各金融機(jī)構(gòu)要積極協(xié)助財(cái)稅部門依法實(shí)施賬戶查詢、凍結(jié)及款項(xiàng)劃繳工作；有委托代征的單位和部門，要加大與財(cái)稅部門的協(xié)調(diào)溝通，保質(zhì)保量完成代征任務(wù)；財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、公安等執(zhí)法部門，要聯(lián)手加強(qiáng)對(duì)各類發(fā)票的管理，實(shí)現(xiàn)“以票控稅”。特別是對(duì)偷逃抗騙稅、制售假發(fā)票等行為和其它涉稅違法犯罪案件，各政法部門要主動(dòng)上手，予以嚴(yán)厲打擊；對(duì)濫用職權(quán)，謀取私利，非法減免稅款，造成國(guó)家稅收流失的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅予以查處，任何部門不得借口條條塊塊的特殊性，采取消極態(tài)度，影響稅收代征。

三要依法治稅。

要堅(jiān)持按稅法辦事，依率計(jì)征，依法征收，既要杜絕越權(quán)執(zhí)法行為，又要防止稅收?qǐng)?zhí)法缺位。財(cái)稅部門要制定相應(yīng)的規(guī)章制度，使涉稅單位操作有規(guī)可依，有章可循，充分發(fā)揮部門的協(xié)稅護(hù)稅職能，規(guī)范委托代征單位和協(xié)稅員的行為。各鎮(zhèn)、各部門要做好思想動(dòng)員和教育引導(dǎo)，增強(qiáng)公民自覺(jué)納稅、協(xié)稅、護(hù)稅意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與綜合治稅的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)綜合治稅工作深入開展。

四要真督實(shí)查。

要堅(jiān)持例會(huì)制度，每月由我或吳縣長(zhǎng)召集，聽(tīng)取進(jìn)展匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題?？h委督查室、縣政府督查室、縣治稅辦要定期開展督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促解決?？h電視臺(tái)要開設(shè)專欄，進(jìn)行專題報(bào)道?？h考核辦要把綜合治稅工作納入考核，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)綜合治稅工作成績(jī)突出的部門單位，要予以重獎(jiǎng)；對(duì)措施不力、落實(shí)不到位的要通報(bào)批評(píng)；對(duì)完不成任務(wù)或控管不力、造成稅款流失的，要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查和追究。

同志們，綜合治稅工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，涉及面廣，工作量大，責(zé)任具體，要求嚴(yán)格，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。大家一定要高度重視，迎難而上，立說(shuō)立辦，辦有成效，努力開創(chuàng)全縣稅收征管工作新局面，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

在全縣清理計(jì)劃外用工動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

春節(jié)剛過(guò)，大家僅僅休息放松了幾天，就從熱鬧的節(jié)日氣氛中回歸到緊張的工作中，借此機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)晚年！春節(jié)剛一開班，縣委、縣政府就召開這次會(huì)議，把總結(jié)表彰、工作部署和作風(fēng)建設(shè)作為主題，目的就是動(dòng)員大家收心歸位、啟動(dòng)工作、進(jìn)入狀態(tài)，迅速形成緊張快干、馬不停蹄的工作氛圍。會(huì)上，印發(fā)了x個(gè)文件，x位同志作了很好地發(fā)言，大會(huì)還隆重表彰了x年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在此，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀！下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、直面競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定加快發(fā)展的恒心信心。

一般公共預(yù)算收入x億元，增長(zhǎng)x%；

規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資x億元，增長(zhǎng)x%。我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅始終位居全市前列，綜合考核已經(jīng)連續(xù)四年位居全市科學(xué)發(fā)展第一方陣，而且提前一年完成了市里下達(dá)的縣域經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，這是非常不容易的。二是發(fā)展根基更為堅(jiān)實(shí)。我們“九湖五河”生態(tài)水城的特色更為突出，國(guó)家級(jí)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)框架全面拉開，產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展平臺(tái)已經(jīng)確立。去年化工園區(qū)躋身中國(guó)化工園區(qū)x強(qiáng)，食品園區(qū)被認(rèn)定為中國(guó)特色食品產(chǎn)業(yè)區(qū)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為市級(jí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)，一批央企、國(guó)企、上市公司和前沿專利項(xiàng)目紛紛落地，x個(gè)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園也均落地了一批中小企業(yè)。這些形象的改善、功能的提升、基礎(chǔ)的夯實(shí)，不僅現(xiàn)實(shí)推動(dòng)了x的科學(xué)發(fā)展，更為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打開了大通道。三是民生民計(jì)協(xié)調(diào)共進(jìn)。我們始終圍繞群眾滿意不松勁，累計(jì)投入資金x億元，實(shí)施了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、公交、污水處理一體化和鎮(zhèn)村文化廣場(chǎng)、治安視頻監(jiān)控全覆蓋、回遷安置社區(qū)建設(shè)等系列民生工程，群眾的生活水平、幸福指數(shù)、滿意程度有了新的提升。去年全市群眾滿意度電話隨機(jī)調(diào)查，x高居前三位，這是群眾對(duì)我們實(shí)實(shí)在在的認(rèn)可。四是各項(xiàng)事業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)位。去年，我們先后創(chuàng)建成全國(guó)首批民生改善典范縣、中國(guó)最佳生態(tài)宜居旅游名縣、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等x個(gè)國(guó)字號(hào)稱號(hào)，被授予x省長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、雙擁模范縣、城鄉(xiāng)公交一體化示范縣等x個(gè)省級(jí)榮譽(yù)，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相得益彰的發(fā)展路徑在全省推廣。實(shí)事求是地講，x能夠取得今天的成績(jī)，不是要來(lái)的，更不是等來(lái)的，而是全縣上下用心血和汗水換來(lái)的。像今天表彰的特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)單位，還有在座的廣大基層干部和企業(yè)家，都付出了艱辛努力，都是成就x事業(yè)的中流砥柱。在此，我代表縣委、縣政府，向?yàn)榇烁冻鲂燎趧趧?dòng)的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持、參與x建設(shè)的各界人士，表示衷心的感謝!

城鄉(xiāng)建設(shè)精品程度、宜居指數(shù)還不高，城鎮(zhèn)化率遠(yuǎn)低于全省平均；

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，質(zhì)效有待進(jìn)一步提升；

一些民生事項(xiàng)解決的還不夠好，與群眾新期待還有很大差距；

基層黨建、干部作風(fēng)還有待進(jìn)一步改進(jìn)，等等。這些都是我們需要重點(diǎn)研究解決的問(wèn)題。對(duì)于今年的工作思路和重點(diǎn)，總的來(lái)講就是“圍繞四個(gè)爭(zhēng)當(dāng)，加快四個(gè)轉(zhuǎn)換”。如何將美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，我認(rèn)為首先要厘清以下三個(gè)方面的關(guān)系。

另一方面，我們經(jīng)濟(jì)總量小、增長(zhǎng)潛在空間大，經(jīng)過(guò)近年來(lái)打基礎(chǔ)、建平臺(tái)，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、要素保障能力逐步增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，保持較快增長(zhǎng)速度是完全可能的。我們?cè)谶@方面必須高度統(tǒng)一思想，必須保持疾步快跑的速度，必須保持爭(zhēng)先進(jìn)位的態(tài)勢(shì)，必須追求質(zhì)量速度兼顧的趕超。

第二，要透徹分析嚴(yán)管控與抓機(jī)遇的關(guān)系。發(fā)展，是解決一切問(wèn)題的“金鑰匙”。不可否認(rèn)，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)非常嚴(yán)峻的大形勢(shì)下，我們面臨的已知和未知的難題越來(lái)越多。有問(wèn)題不可怕，更不能回避問(wèn)題，關(guān)鍵是要把問(wèn)題看清、摸準(zhǔn)，找出解決的辦法。一方面要看到新挑戰(zhàn)、新壓力。從宏觀層面來(lái)看，國(guó)家將對(duì)煤炭、化工等資源消耗型產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等存量過(guò)大的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)控，進(jìn)一步抬高項(xiàng)目審批、土地供給、信貸投放等門檻，另外我們自身也積累了一些問(wèn)題。這些都是各地發(fā)展中的共性問(wèn)題，我們需要憂患在心、準(zhǔn)備在先，但不能過(guò)分的擔(dān)憂和恐慌。另一方面要看到新機(jī)遇、新優(yōu)勢(shì)。比如國(guó)家在政策上重點(diǎn)支持后發(fā)地區(qū)加快發(fā)展，特別是今年，中央將持續(xù)加大對(duì)重大水利工程、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)建設(shè)、扶貧開發(fā)等領(lǐng)域投入，同時(shí)隨著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的臨近，很多現(xiàn)實(shí)的、可爭(zhēng)取的、能把握的政策和機(jī)遇越來(lái)越多，像國(guó)家推進(jìn)城鎮(zhèn)化、完善大交通、土地改革、金融改革等，像支持服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，加快棚戶區(qū)改造等，都在密集推出。對(duì)這些大的瓶頸和新的政策，大家一定要多研究、多思考，中央嚴(yán)管控，目的是提質(zhì)效、保生態(tài)，中央微刺激，目的是促轉(zhuǎn)型、保民生。x作為欠發(fā)達(dá)縣，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善升級(jí)換代空間很大，只要抓住用好，完全可以有更大的作為。

“要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩”。李克強(qiáng)總理也強(qiáng)調(diào)，“‘廉’和‘勤’是一枚硬幣的兩面，做不到‘廉’是腐敗，做不到‘勤’也是變相腐敗?！庇绕鋵?duì)我們x這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣來(lái)說(shuō)，所有問(wèn)題的核心，依然是發(fā)展不足的問(wèn)題，最終還要靠發(fā)展、靠提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)解決。要發(fā)展就要有擔(dān)當(dāng)，就得甩開膀子干，這是共識(shí)，是要求，也是我們的應(yīng)盡職責(zé)。尤其在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，我們干事創(chuàng)業(yè)的精氣神絕對(duì)不能丟，凝心聚力的好氛圍絕對(duì)不能減，需要注重的只是遵規(guī)守紀(jì)按程序的問(wèn)題，也只有通過(guò)務(wù)實(shí)重干，才能應(yīng)對(duì)矛盾、破解難題，才能把x不斷推向新的發(fā)展高度。這次會(huì)議，縣委、縣政府印發(fā)了x個(gè)文件，與鎮(zhèn)街部門簽訂了責(zé)任狀，目的就是將“四個(gè)轉(zhuǎn)換”具體為項(xiàng)目，分解為任務(wù)，落實(shí)到各級(jí)，形成大抓落實(shí)的氛圍。全縣上下務(wù)必要堅(jiān)定發(fā)展信心、強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，在新的一年大干一場(chǎng)，走出一條既有質(zhì)量效益、又有較高速度的追趕型發(fā)展道路。

二、聚焦四個(gè)轉(zhuǎn)換，迅速啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作。

對(duì)于今年的工作，縣委、縣政府總的要求是緊扣“四個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”，加快“四個(gè)轉(zhuǎn)換”，譜寫美麗x建設(shè)新篇章。具體工作中，怎么壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，打造國(guó)家級(jí)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，怎么提升生態(tài)水城和美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，打造更加宜居宜業(yè)的環(huán)境，怎么落實(shí)好群眾關(guān)心的民生事項(xiàng)，打造更加均衡普惠的民生高地，從而把x推向更高的發(fā)展層次，都需要我們進(jìn)一步明確目標(biāo)、夯實(shí)載體、細(xì)化抓手，成體系、成制度，有節(jié)點(diǎn)、能考核，一環(huán)扣一環(huán)、一步跟一步地抓好落實(shí)。

立足辦好周邊領(lǐng)先的醫(yī)療和教育，完成x處義務(wù)教育學(xué)?！笆〖?jí)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，建成啟用x所中小學(xué)，加快東城醫(yī)院、北城醫(yī)院等工程建設(shè)，把民生事業(yè)的高地打造的更響、更亮，更具有輻射帶動(dòng)能力。創(chuàng)滿工作上，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，緊抓x條工作線，常態(tài)化開展“創(chuàng)滿”活動(dòng)，全員走訪掌握民情，及時(shí)整改回應(yīng)民生，多辦實(shí)事增進(jìn)民利，強(qiáng)化氛圍熱乎民心，讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、享受到，確保我縣群眾滿意度始終保持全市前列，傾力打造群眾滿意新高度。

（二）要緊扣工作標(biāo)桿，夯實(shí)四大載體。實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，必須嚴(yán)格按照縣委全委會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”研究確定的部署，緊緊圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作，突出抓好四大平臺(tái)載體，為加快x創(chuàng)新趕超提供強(qiáng)有力的支撐。一是深入開展四大“主題年”活動(dòng)。這次會(huì)議上，印發(fā)了“工業(yè)提質(zhì)增效年”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)年”、“法治建設(shè)年”和“服務(wù)型黨組織提升年”四大主題年活動(dòng)的文件，這四個(gè)文件，工業(yè)提質(zhì)增效是一大工作重心，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和法治建設(shè)是兩大有力保障，服務(wù)型黨組織建設(shè)是成事之基。四個(gè)主題年活動(dòng)牽動(dòng)全局，牽頭部門要在進(jìn)一步完善提升的基礎(chǔ)上，抓好推動(dòng)和落實(shí)，各級(jí)各部門要各負(fù)其職，形成合力，既要?jiǎng)?chuàng)新思路干成事，又要遵守法紀(jì)不出事，真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破、基層基礎(chǔ)更夯實(shí)。二是聚焦雙百工程。一切工作項(xiàng)目化是我們的成功經(jīng)驗(yàn)，今年我們?cè)俅闻懦觥半p百工程”，目的就是通過(guò)抓項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，帶動(dòng)全局工作再提升。這些項(xiàng)目工程，涉及產(chǎn)業(yè)、城建、交通、民生等各個(gè)領(lǐng)域，牽動(dòng)全局、至關(guān)重要。比如，民生領(lǐng)域的項(xiàng)目就達(dá)到了x項(xiàng)，其中僅新建學(xué)校就有x所，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造達(dá)到x處，直接關(guān)系到x教育的未來(lái)。再比如城鄉(xiāng)供水提升工程，這個(gè)也是廣大農(nóng)村群眾關(guān)注的，縣里研究將其列入為民所辦的“十件實(shí)事”之一，將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程，下決心改造。主要是針對(duì)農(nóng)村自來(lái)水供水設(shè)施普遍性年久失修，直接影響群眾飲水安全、供水質(zhì)量等問(wèn)題，由大型水利公司統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，達(dá)到同質(zhì)、同效、同源，從而實(shí)現(xiàn)真正的城鄉(xiāng)供水一體化。全縣各級(jí)務(wù)必要把“雙百工程”作為“主攻點(diǎn)”，明確節(jié)點(diǎn)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保按時(shí)完成任務(wù)。三是加速推進(jìn)園區(qū)膨脹。園區(qū)是x這幾年發(fā)展的有效載體，也是x將來(lái)發(fā)展的最大平臺(tái)。今年，縣里的幾大園區(qū)要按照提檔升級(jí)要求，繼續(xù)抓好骨干路網(wǎng)互聯(lián)互通和配套設(shè)施的完善，構(gòu)建高度統(tǒng)籌融合的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要重點(diǎn)完善提升鎮(zhèn)街園區(qū)，實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施和路網(wǎng)工程，進(jìn)一步強(qiáng)化管委會(huì)力量配置，力求園區(qū)特別是鎮(zhèn)街的十大園區(qū)規(guī)模總量、對(duì)外形象都有一個(gè)大的提升。要把園區(qū)管委會(huì)的力量集聚到抓項(xiàng)目、抓招商和為企業(yè)服務(wù)上來(lái)，尤其是在當(dāng)前國(guó)家清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的背景下，要積極轉(zhuǎn)變招商理念，不能再在政策上亂承諾，要通過(guò)我們的生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)平臺(tái)吸引外來(lái)投資和項(xiàng)目落地。今年我們將實(shí)施招商引資否決和考核加減分制，任務(wù)不減、目標(biāo)不變、要求不松，請(qǐng)各級(jí)各部門特別是鎮(zhèn)街園區(qū)一定要重視起來(lái)。四是健全完善督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制。要從健全制度、完善體系、強(qiáng)化督查入手，健全完善縱到底、橫到邊的工作推進(jìn)、督查落實(shí)、責(zé)任追究機(jī)制。工作推進(jìn)上，要繼續(xù)堅(jiān)持“四位一體”、“一崗三責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體制，不斷完善指揮部工作運(yùn)行模式，繼續(xù)強(qiáng)化“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一抓到底”工作機(jī)制，建立“限時(shí)開工、一線調(diào)度、定期考評(píng)”工作體系。督查落實(shí)上，要完善重點(diǎn)工作督查督辦機(jī)制，強(qiáng)化督查的權(quán)威性，對(duì)縣委縣政府督查的重點(diǎn)事項(xiàng)、工作要求，不容任何部門、任何單位推諉扯皮，務(wù)必不折不扣貫徹落實(shí)，決不能視而不見(jiàn)、督而不辦。責(zé)任追究上，要圍繞三重一大和民生工作，健全完善專項(xiàng)領(lǐng)域責(zé)任追究制度，做到常態(tài)化追責(zé)問(wèn)責(zé)。特別是民生落實(shí)責(zé)任追究制度、物業(yè)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和強(qiáng)制退出機(jī)制，要抓緊建立，嚴(yán)格執(zhí)行。

決不能存有慣性思維，安排的工作一定要干好，明令禁止的事情堅(jiān)決不能干。比如經(jīng)濟(jì)部門和相關(guān)的幾個(gè)工業(yè)指揮部管委會(huì)，一定要把重心牢牢釘在抓園區(qū)升級(jí)、抓工業(yè)運(yùn)行、抓項(xiàng)目建設(shè)上，不能有絲毫的分神。再比如各鎮(zhèn)街，既有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)，更有抓好黨建、惠及民生的重大責(zé)任，先抓什么后抓什么，主抓什么次抓什么，都要做到心中有數(shù)，該干的事冒著風(fēng)險(xiǎn)也要干，讓群眾滿意，讓組織放心。總之，各級(jí)各單位務(wù)必要增強(qiáng)緊迫感，明確方向，抓住重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)攻堅(jiān)，再掀美麗x建設(shè)新高潮。三要?jiǎng)?chuàng)新思路破解瓶頸。近幾年，我們通過(guò)向上爭(zhēng)取和市場(chǎng)運(yùn)作，有效破解了瓶頸制約，比如向上爭(zhēng)取，近三年我們獲得無(wú)償資金近x億元，去年一年獲得可用土地指標(biāo)x多畝，這些都為我們提供了重要的資金和空間支持。所以，我們要敢于向創(chuàng)新要辦法、抓機(jī)遇，這是我們已經(jīng)趟出并且要始終堅(jiān)持的發(fā)展路子。比如向上爭(zhēng)取工作，上級(jí)每年都有新政策，都有支持的新領(lǐng)域，只要我們加強(qiáng)研究，勤于對(duì)接，完全可以讓更多的政策資金落地x。再比如市場(chǎng)化融資，國(guó)家在控政府債務(wù)的同時(shí)，也在千方百計(jì)活市場(chǎng)，一些新的融資模式、金融產(chǎn)品不斷推出，關(guān)鍵在于我們?cè)趺茨茏プ　⒃趺茨苡煤?，這需要我們研究和對(duì)接。在發(fā)展的問(wèn)題面前，畏手畏腳只會(huì)固步自封，只有積極探索、敢于創(chuàng)新，才能最終破解瓶頸制約，走上良性循環(huán)發(fā)展軌道。四要督導(dǎo)調(diào)度常態(tài)化。督導(dǎo)調(diào)度是工作推進(jìn)的有力抓手。要健全牽頭單位、分管領(lǐng)導(dǎo)、督查部門三級(jí)調(diào)度機(jī)制，實(shí)行周報(bào)告、旬調(diào)度、月督查制度，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)調(diào)度常態(tài)化、立體化。對(duì)“三重一大”項(xiàng)目，牽頭單位每天都要調(diào)度情況，每周都要報(bào)告進(jìn)度，能解決的問(wèn)題立即解決，絕不能推推拖拖?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管和主抓的工作，至少每旬要調(diào)度一次，時(shí)刻掌控全盤，遇到問(wèn)題多到現(xiàn)場(chǎng)辦公、一線解決，分管的工作不清楚不行。督查部門要分線考上，一線督查，重督不落實(shí)的事、不落實(shí)的人，每月至少發(fā)布一次督查專報(bào)，能公開的全部公開，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，在全社會(huì)凝聚起創(chuàng)新趕超的強(qiáng)大正能量。

三、遵紀(jì)守規(guī)轉(zhuǎn)作風(fēng)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

所謂底線必守，就是盡心履職，各級(jí)干部，包括村居干部，都是群眾眼中的干部，有了位置必須有所作為，必須干事創(chuàng)業(yè)。

在工作上用規(guī)矩促有為，嚴(yán)格程序、嚴(yán)格章法，孜孜以求、一絲不茍；

在生活上用規(guī)矩樹形象，見(jiàn)微知著、防微杜漸，把住小節(jié)、守住底線。要切實(shí)組織好“作風(fēng)建設(shè)集中整治月活動(dòng)”，深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題教育，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨員干部的宗旨意識(shí)、政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和廉政意識(shí)，切實(shí)做到政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律，不越權(quán)、不越界、不逾規(guī)，既干凈又干事，自覺(jué)把黨的紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。雖然有些話大家聽(tīng)的比較多，但是在當(dāng)前中央強(qiáng)化守紀(jì)律、守規(guī)矩上，在全面從嚴(yán)管黨、治黨方面是下了決心的，所以中央明確的底線和紅線，每一位黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須敬畏和無(wú)條件的遵守，包括我們的基層黨員和村支部書記，你的一舉一動(dòng)都要體現(xiàn)遵紀(jì)守規(guī)，哪些該做哪些不該做，大家心里必須有數(shù)。另外，遵紀(jì)守規(guī)也不是要求你不干事了、不工作了，這個(gè)問(wèn)題我剛才也講不少了。

第二，要正風(fēng)肅紀(jì)轉(zhuǎn)作風(fēng)?，F(xiàn)在整治“四風(fēng)”問(wèn)題到了節(jié)骨眼上，群眾最擔(dān)心的是問(wèn)題反彈，最盼望的是保持長(zhǎng)效。我們要按照中央和省市委關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果的部署要求，堅(jiān)持從嚴(yán)、從緊、從細(xì)，保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心，持續(xù)發(fā)力、抓出習(xí)慣、抓出常態(tài)。今年重點(diǎn)是開展隱形“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)整治。對(duì)到單位食堂、農(nóng)家樂(lè)等隱蔽場(chǎng)所的問(wèn)題，對(duì)將超標(biāo)車掛私人戶頭或掛用虛假牌照甚至“私車公養(yǎng)”問(wèn)題，對(duì)操辦婚喪嫁娶事宜“批發(fā)變零售”、私下收禮金、小范圍多次宴請(qǐng)問(wèn)題，對(duì)部門二級(jí)單位、鎮(zhèn)街、村違規(guī)公款吃喝、公款旅游等問(wèn)題列入重要議事日程，重抓、細(xì)抓、持續(xù)抓，抓早抓小、露頭就打。要持續(xù)加大懲處力度，對(duì)闖雷區(qū)、踩紅線、頂風(fēng)而上搞“四風(fēng)”的，對(duì)慣性思維、依然我行我素、仍不干不凈的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起、追責(zé)一起。各黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作常研究、常督導(dǎo)。對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，嚴(yán)格實(shí)行一案雙查、責(zé)任倒查，既要嚴(yán)肅處理違紀(jì)者本人，也要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，始終保持整治“四風(fēng)”和懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，為美麗x建設(shè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的優(yōu)良環(huán)境。

對(duì)那些向投資者敲詐勒索的，一律嚴(yán)懲不貸；

對(duì)在打霸除惡中失職瀆職的公職人員，要嚴(yán)肅處理。

發(fā)展的時(shí)機(jī)有好壞，但是為了x的發(fā)展，我們不計(jì)名利、攻堅(jiān)克難的追求始終不能變；

產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)有厚薄，但是為了x的發(fā)展，我們迎難而上、爭(zhēng)先進(jìn)位的腳步始終不能停?？偟膩?lái)說(shuō)，就是要敢于負(fù)責(zé)，敢于觸及矛盾，敢于解決問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)和制止遇到問(wèn)題繞道走、碰到困難就低頭、有了矛盾就上交這種作風(fēng)。對(duì)于不落實(shí)的人、不落實(shí)的事，要?jiǎng)诱媾鲇玻瑖?yán)肅問(wèn)責(zé)，以堅(jiān)決的態(tài)度、果敢的行動(dòng)推動(dòng)工作深度落實(shí)。干事創(chuàng)業(yè)要實(shí)。要一切從實(shí)際出發(fā)，上一線、重實(shí)干、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。對(duì)雙百工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，各包保領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持具體抓、抓具體，對(duì)每一項(xiàng)工作、每一件事情，要做到有部署、有檢查，事事有結(jié)果、件件有落實(shí)。各牽頭單位和責(zé)任單位要通力配合，制定具體時(shí)間表、路線圖，定任務(wù)、定時(shí)間、定進(jìn)度，倒排工期，加快推進(jìn)。對(duì)社會(huì)民生領(lǐng)域的工作，特別是對(duì)群眾最關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，要做到立即辦、主動(dòng)辦、會(huì)同辦，堅(jiān)決杜絕“踢皮球”、“和稀泥”，徹底打通“中梗阻”。作風(fēng)需要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)帶，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭抓落實(shí)，必須帶頭深入一線解決問(wèn)題。全縣上下都必須牢固樹立大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，對(duì)看準(zhǔn)的事情不含糊、不猶豫、不等待，對(duì)重點(diǎn)工作上下合力、共同推動(dòng)，對(duì)縣委、縣政府的決策部署盡心抓、盡力干、盡責(zé)做，切實(shí)做到統(tǒng)一思想不爭(zhēng)論、著眼發(fā)展朝前看，正視差距不氣餒、食不甘味抓落實(shí)，排除一切干擾把x的事情辦好。

安排部署今年全年重點(diǎn)工作、經(jīng)濟(jì)工作；

強(qiáng)調(diào)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題。我也常講，正是由于我們這幾年持續(xù)抓作風(fēng)建設(shè)，鍛煉和成就了我們x一支作風(fēng)硬、敢打敢沖、勇往直前的干部隊(duì)伍，保持了良好的精神狀態(tài)，形成了好的精氣神，才創(chuàng)造了我們x今天發(fā)展的巨大變化。x年，希望大家再接再厲，繼續(xù)保持良好的精氣神，繼續(xù)保持我們好的傳統(tǒng)和做法，進(jìn)一步理清工作目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實(shí)重干、開拓創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，圓滿完成全年工作任務(wù)目標(biāo)，為加快建設(shè)美麗x而努力奮斗！

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