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縣委書記調(diào)研公告篇一
《_中央、_關(guān)于進一步加強人才工作的決定》作出了人才資源是第一資源的科學論斷,提出了黨管人才原則,這是根據(jù)國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,在關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題上作出的又一重大戰(zhàn)略決策。在校黨委和校行政的正確領(lǐng)導下,工程力學系黨總支大力推進“人才強系”戰(zhàn)略,堅持“引進與培養(yǎng)并重,服務與管理兼顧”的方針,大力引進和培養(yǎng)高層次人才,推動了教師隊伍整體素質(zhì)的提高,實現(xiàn)了在教學、科研、學科建設上新的跨越。
一、現(xiàn)狀與成績。
目前,我系有專任教師42人,其中教授17人,副教授(含高級實驗師)15人。近5年以來,我們在高水平人才隊伍建設方面取得的成績主要在表現(xiàn)以下幾個方面:
(一)引進人才。引進博士19人,博士畢業(yè)生占我系專任教師的比例達到45%;其中引進河南省特聘教授2人,國外留學回國人員2人,國外兼職院士2人。
(二)在職培養(yǎng)?,F(xiàn)仍有7名教師在職攻讀博士學位;選派14名青年博士到國外名校學習,其中11人學成按期回校,仍有3人分別在瑞士、日本學習;選派青年教師到境外名校訪學15人次。
(三)人才計劃。我系專任教師中獲得了22人項的省級以上人才計劃支持。其中享受政府特殊津貼3人,省杰出創(chuàng)新人才基金1人,省青年科技創(chuàng)新獎杰出獎1人,省高校創(chuàng)新人才2人,省學術(shù)與技術(shù)帶頭人3人,省優(yōu)秀中青年骨干教師5人,省高校新世紀優(yōu)秀人才1人,省教育廳學術(shù)與技術(shù)帶頭人5人。
3、攀登計劃等國家級項目7項。特別是國家橡塑模具工程中心成功研制的“神舟七號”宇航員出艙服面窗項目,是我國在該領(lǐng)域的重大突破,獲得了高度評價。發(fā)表論文21,其中被ci、sci收錄的11。
(五)榮譽稱號。引進的高層次人才近幾年有3人項榮獲河南省優(yōu)秀教師、鄭州市優(yōu)秀教師、師德標兵稱號;橡塑模具開發(fā)團隊獲得了河南省五一勞動獎狀;我系獲得校引進人才先進單位2次,2人獲得“伯樂獎”;系黨總支經(jīng)驗材料“八管齊下,搭建人才大舞臺”20xx年獲得鄭州大學建黨85周年優(yōu)秀論文一等獎。
二、做法與體會。
(一)創(chuàng)新觀念,加強領(lǐng)導,突出重點,把落實“人才強系”戰(zhàn)略作為一項重大任務去抓。
高等學校在實施提出的“人才強國”戰(zhàn)略中肩負著特殊的責任和使命,必須以培養(yǎng)高素質(zhì)的拔尖創(chuàng)新人才、匯聚高層次人才隊伍為己任,增強抓好人才隊伍建設的緊迫感,把落實“人才強國”戰(zhàn)略、實施“人才強?!?、“人才強系”戰(zhàn)略作為一項重大任務去抓。系成立了以總支書記為組長、系主任為副組長的“培養(yǎng)與引進高層次人才領(lǐng)導小組”,明確了“加大人才引進力度,加快學科建設步伐,加強系全面發(fā)展建設”的發(fā)展思路,制定了工程力學系人才引進規(guī)劃和引進方案,并做了大量卓有成效的工作,以趙明皞教授的加盟為起點,我系在高層次人才引進工作上有了重大突破,高層次人才引進工作不斷取得新的成就。
(二)事業(yè)引人,感情引人,服務留人,為高層次人才施展才華營造一個寬松和諧的良好環(huán)境。
對引進來的高層次人才營造一個良好的工作、生活環(huán)境,對穩(wěn)定人才、充分發(fā)揮高層次人才的作用,具有非?,F(xiàn)實的意義。系黨政領(lǐng)導從工作、學習、生活各方面關(guān)心高層次人才,幫助他們解決實際困難與問題,如家屬的安置、孩子的入學、住房問題、辦公場地問題等,使他們安心事業(yè)、安心工作。鄭州機械研究所的趙明皞教授于20xx年作為高層次人才引進我系,我們壓縮本就緊張的行政辦公用房,提前為其騰出了近80平方米的研究室。多方籌措資金,購買實驗設備,并對300多平方米的原力學實驗中心進行改造,成立疲勞斷裂研究中心,為其施展才華提供廣闊的舞臺。趙明皞同志在來校工作短短的4年時間里,承擔了包括國家自然科學基金、863項目、河南省自然科學基金等8項科研項目,發(fā)表論文1,其中被ei、sci收錄的1。20xx年獲得了國家自然科學獎二等獎,實現(xiàn)了河南省在此獎項上零的突破。
以“事業(yè)留人”,就要讓人才干事有舞臺,發(fā)展有空間。“大師+團隊”是高校人才隊伍建設的成功模式。我系以引進學術(shù)拔尖人才為突破口,成功建設了工程力學的河南省重點學科,初步形成了一個以河南省特聘教授為核心的學術(shù)團隊,獲得了國家自然科學基金、863及河南省等一批重大科研項目,一批青年博士在這里得到進一步的鍛煉和培養(yǎng)。
引進國外高端智力,可以優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu),形成學科新的生長點,迅速實現(xiàn)與國外最新研究成果的吸收,實現(xiàn)與國外高水平研究機構(gòu)的溝通,對于我系教學科研工作向一流大學水平逼近意義重大。因此,吸引海外優(yōu)秀留學人員回國工作,是我系人才引進工作的一個重點。經(jīng)過調(diào)研,我們決定動員和引進英國里丁大學博士后徐獻忠、牛津大學博士后侯金平夫婦回國工作。徐獻忠博士的研究方向是生物力學和仿生學,侯金平博士的研究方向是復合材料斷裂力學,對鄭州大學來說,這將形成新的學科增長點。
(三)在職培養(yǎng),國外交流,人才計劃,全面提升教師的整體素質(zhì)。
“人才強系”是一個系統(tǒng)工程,不僅要高度重視引進高層次人才,把國內(nèi)外的優(yōu)秀人才“引進來”,更要把自己的優(yōu)秀人才“送出去”,送到國內(nèi)知名高校、送到海外去培養(yǎng),打造一支深諳國情、了解世界上知名大學力學學科研究和發(fā)展最新現(xiàn)狀的高水平的教師隊伍。近年來,我們進一步推動與境外高水平大學在合作研究與人才培養(yǎng)等方面的合作,送出一批高水平的博士生研究人員,去海外學習、開展研究或參加國際會議,讓他們在在國外參加國際學術(shù)前沿的培訓與實踐,以加強學科帶頭人和后備學科帶頭人的培養(yǎng)。
我系大力開展人才計劃工程,建立了人才計劃梯隊,做到推出一批、儲備一批、培養(yǎng)一批。目前我系42位專任教師中,獲得省級以上人才計劃支持的共22人項,比例達到52%。省級人才計劃的支持,提高了他們的科研能力和水平,使這些高層次人才受益匪淺,為不斷成功申報各類國家項目打下了良好的基礎。
三、問題與不足。
雖然近年來我們在高水平人才隊伍的建設方面,取得了顯著的成績,但是,對照科學發(fā)展觀的要求,對照學校建設高水平大學的目標,也還有很多問題和不足。主要有以下幾個方面:
(一)大師級人才的引進工作有待加強。在20xx年引進趙明皞教授以后,雖然每年人才建設工作都取得了很好的成績,但是在引進一些學界有影響、學術(shù)有建樹的大師級人才方面,進展不很理想。
(二)高水平人才的學科分布不均衡。在橡塑模具學科方面、工程力學學科方面,我系的人才實力比較雄厚。但是在新建的安全工程學科方面,高水平人才比較少。今后要在引進高水平人才時應對安全工程專業(yè)方面給與傾斜,特別是在引進省級特聘教授、重點大學博士生導師等學科帶頭人方面繼續(xù)開展工作。
(三)創(chuàng)新學術(shù)團隊建設比較薄弱。表現(xiàn)在兩個方面,一是有的新引進人才作為一個新興的科研方向,在團隊組合上缺乏凝聚力、吸引力或缺乏人才梯隊,遲遲形不成一個高效的科研團隊;二是有的新引進的高層次人才團隊歸屬不明確,或單打獨斗,在科研方面遲遲沒有建樹。
建設高水平大學,必須要有高水平的人才隊伍。因此,我系推進“人才強系”戰(zhàn)略的任務還十分艱巨。今后,我們將繼續(xù)堅持“引進與培養(yǎng)并重,服務與管理兼顧”的方針,努力將我系的教師隊伍建設成一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)良好、富有活力、具有創(chuàng)新能力的高水平的教師隊伍,為我系的發(fā)展、為我校創(chuàng)建高水平大學作出應有的貢獻。
縣委書記調(diào)研公告篇二
2007年,在市紀委和區(qū)委的正確領(lǐng)導下,我盡心履行崗位職責,扎實有效開展工作,較好地完成了各項工作任務。現(xiàn)將半年多來的工作情況述職如下:
一、工作開展及完成情況。
(一)明確責任,強化措施,保證黨風廉政建設責任制落到實處。
堅持以黨風廉政建設責任制為主導,實行“逐級負責,上下聯(lián)動”的工作機制,把黨風廉政建設責任制由區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)、村(站、所)逐級延伸。一是抓分解,明確責任主體。研究制定并印發(fā)了《**區(qū)2007年黨風廉政建設工作實施意見》和《**區(qū)2007年黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解意見》,召開了落實黨風廉政建設和反腐敗工作分工會議,把責任明確到了各牽頭部門和配合部門,形成了一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實、事事抓到位的良好局面。二是抓制度,完善監(jiān)督制約機制。進一步完善了領(lǐng)導干部述廉制度、談話制度、責任追究制度,強化了黨風廉政建設調(diào)度、督查和考評制度。同時為推動和規(guī)范詢問、質(zhì)詢工作,制定并出臺了《**區(qū)區(qū)委委員、紀委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法》。三是抓督查,確保責任落實。采取集中和臨時督查相結(jié)合的方式加強了對黨風廉政建設責任制落實情況的監(jiān)督。7月中旬,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直單位落實黨風廉政建設責任制情況進行了一次全面督查,針對存在的問題及時提出了整改措施。
(二)強化教育,注重預防,著力構(gòu)建懲治和預防腐敗體系。
一是繼續(xù)完善了“大宣教”工作格局,將黨風廉政宣傳教育融入黨的宣傳教育工作之中。年初召開了黨風廉政宣傳教育聯(lián)席會議,明確了各成員單位的職責,形成了宣教合力。二是圍繞“加強作風建設、促進廉潔從政”這一主題,扎實開展了“領(lǐng)導干部講廉課、評勤廉兼優(yōu)典型、黨政紀條規(guī)和作風建設知識測試、警示教育觀片、反腐倡廉理論調(diào)研”等活動。三是用身邊發(fā)生的典型案例作教育素材,對今年以來查辦的兩起典型案件進行了全區(qū)通報,在黨員干部中引起很大震動,收到較好的教育效果。四是大力開展了廉政文化“進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭、進農(nóng)村”活動,全區(qū)各地區(qū)、各單位結(jié)合實際開展了豐富多彩的廉政文化活動,寓教于樂,營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。
(三)抓住源頭,著力治本,進一步加大源頭治腐力度。
一是加強了制度建設,進一步完善監(jiān)督制約機制。以推進行政許可法的落實為重點,深化了行政審批制度改革。進一步完善推進了首問責任制、審批代辦制和全程跟蹤服務等制度。在出臺《**區(qū)政府性投資項目監(jiān)督管理辦法》基礎上,又研究制定并印發(fā)了《關(guān)于認真落實有關(guān)事宜的通知》,就政府性投資項目、政府采購有關(guān)程序、備案制度等進行了具體規(guī)范,保證了工作落到實處。為嚴格農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作,經(jīng)過調(diào)研和征求各方面意見,制定出臺了《赤峰市**區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》、《關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)處置違規(guī)行為責任追究暫行規(guī)定》,進一步規(guī)范了農(nóng)村基層組織的財務行為,嚴肅了財經(jīng)紀律。牽頭制定了《**區(qū)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計制度》,增加了經(jīng)濟責任審計的范圍和頻率,促進事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變。進一步深化干部人事制度改革,完善干部選拔任用和管理監(jiān)督機制,對有關(guān)單位招錄工作人員進行了全程監(jiān)督,保證了選拔結(jié)果的公正、公平。二是深化了政務、村務公開工作,推進服務型政府建設。不斷健全政務、村務公開制度,完善公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序、健全公開載體、建立公開檔案,把領(lǐng)導干部行使權(quán)利置于群眾的監(jiān)督之下。三是政府采購工作不斷規(guī)范。加大了政府采購跟蹤檢查力度,集中采購率和公開招投標率明顯提高,上半年,政府采購金額2314萬元,資金節(jié)約率達12%。
(四)抓住重點,靈活方式,努力在查處大要案上求突破。
縣委書記調(diào)研公告篇三
***___今年_期間參加江西代表團審議時指出:小康不小康,關(guān)鍵在老鄉(xiāng),決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進程中掉隊,要讓老區(qū)人民同全國人民一起共享全面建成小康社會成果。更多內(nèi)容,請看下文。
省、市兩級黨委、政府相應提出了以精準扶貧為主旨的決戰(zhàn)五年同步全面小康要求和五年扶貧攻堅計劃。為了切實做好我縣十三五扶貧工作,爭做全市乃至全省精準扶貧工作排頭兵,日前我與縣委、縣政府分管領(lǐng)導以及縣委辦公室、民政局與扶貧和移民辦公室等單位負責人,先后來到xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村以及產(chǎn)業(yè)扶貧基地xx種養(yǎng)專業(yè)合作社、xx村貧困對象項水對、項墩富與項恭壽各自家中,通過聽取匯報、實地察看、座談討論與交流談心等相應形式,就精準扶貧工作進行專題調(diào)研。
(一)基本情況。
xx五期間,我縣有x個省級扶貧開發(fā)重點村、x個縣級扶貧開發(fā)重點村、大中型水庫移民x人。從xxxx年起,省財政連續(xù)x年、每年安排產(chǎn)業(yè)扶持資金x萬元。四年間,我縣先后投入扶貧和移民資金x萬元,x個貧困人口實現(xiàn)了脫貧,x個移民對象直接受益,項目區(qū)農(nóng)民年人均純收入增幅明顯。
一是按照整村推進扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧文明新村的總體要求,著重抓好了x個省級扶貧開發(fā)重點村和x個縣級扶貧開發(fā)重點村年度扶貧開發(fā)項目x個。
二是扎實推進深山區(qū)搬遷移民扶貧進城進園集中安置工作。截止到xxxx年x月底,條鋪林場x棟x戶x平方米安置房已經(jīng)交付使用,入住移民x戶;縣城安置點的夢想家園已建成x棟x戶x平方米安置房,其余x棟x平方米正在建設中,預計今年底全部竣工。
三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為平臺,依托產(chǎn)業(yè)扶貧資金,助推我縣形成以山羊、魚、豬為主導的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和以馬家柚、油茶、茶葉、毛竹、楊梅、芋頭、花卉培育為主導的種植產(chǎn)業(yè)。全縣x戶貧困家庭因此每年戶均增收x元以上。
四是嚴格執(zhí)行國家水庫移民扶持政策,移民后期扶持管理規(guī)范、有序。及時、足額發(fā)放移民直補資金,精心組織實施移民后期扶持、經(jīng)濟發(fā)展與應急補助項目x個。
(二)存在的主要問題。
一是年度扶貧資金總量偏少,扶貧覆蓋面有限;。
三是貧困村大都缺乏產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)揮作用依托的平臺;。
縣委書記調(diào)研公告篇四
各位領(lǐng)導、職工同志們大家好:
今年5月,農(nóng)場黨委任命我為街道辦黨總支第二居民委黨支部書記兼主任。上任以來,我的各項工作在農(nóng)場黨委的領(lǐng)導下、在街道黨總支的正確指導下、在居民委各位同事的鼎力支持下,圓滿地完成了年度內(nèi)的各項工作任務,工作上取得了一定的成績。下面就近一年的工作做如下述職:
一、適應角色轉(zhuǎn)換,虛心學習強素質(zhì)。
由于工作需要,我雖調(diào)入第二居民委工作,但是仍擔任農(nóng)場米業(yè)公司黨支部書記,負責米業(yè)、清欠辦、農(nóng)技中心的黨建,監(jiān)管原糧中設備(因?qū)俪邪再|(zhì)),安全生產(chǎn)和綜合治理等工作。我感謝農(nóng)場黨委對我的信任,在做好米業(yè)公司黨支部書記的同時,我全身心地投入到居民委工作中。
二、團結(jié)求實謀發(fā)展,負重奮進強實效。
二委現(xiàn)有居民297戶,常住人口856人,其中經(jīng)商戶102戶;流動人口52戶,104人。上任伊始,我分別組織召開了居委干管人員、黨員、居民組長會議,了解二委工作中存在的焦點、疑難點,組織有關(guān)人員深入到老黨員、老干部、老職工家中進行座談,聽取他們意見和建議,認真地解決、實施走訪中反饋的問題,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,發(fā)揮了居民委的核心作用。
1、黨建工作。
按照農(nóng)場思想政治工作要點,充分發(fā)揮二委黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,及時總結(jié)經(jīng)驗典型,培養(yǎng)樹立新典型。因地制宜組織黨員活動,活動的場所不在是“冷清清”的會議室,而是在黨員家里、老百姓的家門口。組織無職黨員成立了義務聯(lián)防小組,加強對轄區(qū)內(nèi)安全巡邏,讓黨員在群眾中樹立了良好的形象。本著為民做好事、辦實事的原則,二委黨員為老、弱、病殘、行動不便和因種地長期不在家的居民戶,義務挖溝、鏟草、生活環(huán)境治理達20次,把黨的溫暖送到了居民家中。
在開展加強作風建設促進廉潔從政主題教育以來,本人堅持嚴格按章辦事、講原則、說實話辦實事的工作作風,以警示教育警示自己,加強廉政意識,防微杜漸,做到了黨務、政務公開。
2、保潔保綠工作。
嚴格按照街道辦要求管理保潔、保綠工作。對保潔、保綠人員制定了工作職責,增強了他們的責任心和工作態(tài)度,保證了轄區(qū)內(nèi)的居民區(qū)、公共場所、商服區(qū)、主干水泥街道路面及其兩側(cè)人行道環(huán)境治理。通過大家的努力,責任區(qū)內(nèi)的花卉帶、草坪、綠籬保持無雜草、無垃圾,做到清理及時。特別對新老市場、劉影樓、姜華路口、商業(yè)樓前等重點地段加強了管理,派專人清理,基本上解決了有衛(wèi)生死角的現(xiàn)象。對工商戶、流動商販進行即統(tǒng)一又嚴格的管理標準,嚴格執(zhí)行《鴨綠河社區(qū)小城鎮(zhèn)建設管理八不準》,二委環(huán)境建設發(fā)生了很大的變化,得到了轄區(qū)居民的認可。
3、綜合治理工作。
二委公共場所多、流動經(jīng)商人員多,人員情況復雜。面對這種實際情況,我們及時成立了綜合治理領(lǐng)導小組,建立居民戶卡、檔案,尤其是流動人口做到了人動卡變。轄區(qū)內(nèi)做到單位查防、店面協(xié)防、棟戶聯(lián)防,特種行業(yè)明確治安責任制,對重點人員包保到人。我們的工作出發(fā)點是:發(fā)案少、治安好,群眾滿意。二委全體在職人員和黨員都能做到管好自家的人、看好周邊的門、盯住可疑的人。居民小組長每月對居民住戶進行一次排查,并進行安全教育鑒字,簽字率達100%。居民對轄區(qū)的社會治安比較滿意,二委的綜合治理工作將代表場直單位接受了上級部門檢查。
三、發(fā)揮群團組織,創(chuàng)建和諧社區(qū)。
星級文明戶”,以此推動社區(qū)精神文明建設的又好又快發(fā)展。我和干管人員、居民組長經(jīng)常深入到生活較困難的家庭走訪,掌握第一手材料。主動為下崗職工找出路,出點子,為10名無業(yè)人員找到理想的工作。我們還寫了致轄區(qū)全體居民的一封信,增強了居民委與轄區(qū)居民之間的聯(lián)系和溝通,促進了和諧的社會環(huán)境。
女工是構(gòu)建和諧社區(qū)的生力軍,是和睦家庭的當家人。女工委經(jīng)常入戶宣傳計劃生育政策,為育齡婦女提供計生服務,杜絕了計劃外生育。她們積極組織婦女參與街道、居民委的各項活動,還與一委女工委聯(lián)合組織了秧歌隊,增強女工委的凝聚力。
四、總結(jié)經(jīng)驗找差距,一年來,經(jīng)過我們?nèi)舷碌墓餐?,二委的面貌也為之改變,路面清潔了,秩序良好了,鄰里之間更加和睦了。雖然在工作上做出了一點成績,但是我在許多方面還存在著不足:
1、工作方法簡單、生硬。
2、自身素質(zhì)有待進一步提高。
我深知在居民委黨支書記和主任的崗位上,要履行好職責,必須加倍努力。今后,我將以服務轄區(qū)居民為己任,不斷提高工作效率,力爭把工作做得更好。
以上是我的述職,不足之處,懇請領(lǐng)導和同志們批評、指正!
縣委書記調(diào)研公告篇五
省、市兩級黨委、政府相應提出了以精準扶貧為主旨的“決戰(zhàn)五年同步全面小康”要求和“五年扶貧攻堅”計劃。為了切實做好我縣“十三五”扶貧工作,爭做全市乃至全省精準扶貧工作排頭兵,日前我與縣委、縣政府分管領(lǐng)導以及縣委辦公室、民政局與扶貧和移民辦公室等單位負責人,先后來到xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村以及產(chǎn)業(yè)扶貧基地——xx種養(yǎng)專業(yè)合作社、xx村貧困對象——項水對、項墩富與項恭壽各自家中,通過聽取匯報、實地察看、座談討論與交流談心等相應形式,就精準扶貧工作進行專題調(diào)研。
“xx五”期間,我縣有x個省級扶貧開發(fā)重點村、x個縣級扶貧開發(fā)重點村、大中型水庫移民x人。從xxxx年起,省財政連續(xù)x年、每年安排產(chǎn)業(yè)扶持資金x萬元。四年間,我縣先后投入扶貧和移民資金x萬元,x個貧困人口實現(xiàn)了脫貧,x個移民對象直接受益,項目區(qū)農(nóng)民年人均純收入增幅明顯。
一是按照“整村推進扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧文明新村”的總體要求,著重抓好了x個省級扶貧開發(fā)重點村和x個縣級扶貧開發(fā)重點村年度扶貧開發(fā)項目x個。
二是扎實推進深山區(qū)搬遷移民扶貧進城進園集中安置工作。截止到xxxx年x月底,條鋪林場x棟x戶x平方米安置房已經(jīng)交付使用,入住移民x戶;縣城安置點的“夢想家園”已建成x棟x戶x平方米安置房,其余x棟x平方米正在建設中,預計今年底全部竣工。
三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為平臺,依托產(chǎn)業(yè)扶貧資金,助推我縣形成以山羊、魚、豬為主導的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和以馬家柚、油茶、茶葉、毛竹、楊梅、芋頭、花卉培育為主導的種植產(chǎn)業(yè)。全縣x戶貧困家庭因此每年戶均增收x元以上。
四是嚴格執(zhí)行國家水庫移民扶持政策,移民后期扶持管理規(guī)范、有序。及時、足額發(fā)放移民直補資金,精心組織實施移民后期扶持、經(jīng)濟發(fā)展與應急補助項目x個。
一是年度扶貧資金總量偏少,扶貧覆蓋面有限;。
三是貧困村大都缺乏產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)揮作用依托的平臺;。
四是貧困村受制于互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面狹小、致富信息閉塞;。
五是結(jié)對幫扶貧困村的市、縣有關(guān)單位用心與用力不平衡;。
六是幫扶貧困人口脫貧致富沒有合適的著力點。
我們要切實加強思想認識,進一步增強做好精準扶貧工作的政治責任感。從宏觀上看,習近平總書記今年全國“2會”期間參加江西代表團審議時指出:“小康不小康,關(guān)鍵在老鄉(xiāng),決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進程中掉隊,要讓老區(qū)人民同全國人民一起共享全面建成小康社會成果”;省委強衛(wèi)書記在贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展工作領(lǐng)導小組第四次會議上要求,深入貫徹落實習近平總書記“一個希望、三個著力”重要指示,以“決戰(zhàn)五年同步全面小康”的志氣和勇氣,興起原中央蘇區(qū)振興發(fā)展新高潮,早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康。從微觀上看,我縣綜合經(jīng)濟實力雖然位居全市排頭兵、全省前列,但稅源結(jié)構(gòu)不平衡,可用財力有限;發(fā)展不平衡,農(nóng)村基礎設施歷史欠賬還很多;人口總量大,貧困與相對貧困人口仍然占據(jù)一定比例。xxxx年,廣豐被列為贛南等原中央蘇區(qū)縣,正好為我縣推動扶貧開發(fā)工作邁上新臺階注入新的強大動力。
一方面,進一步加強組織領(lǐng)導,構(gòu)建精準扶貧工作大格局??h扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組進行調(diào)整充實,由縣里主要領(lǐng)導擔任組長,將縣紅十字會、慈善總會、“光彩”工程、團縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)納入工作機構(gòu)。領(lǐng)導小組定期召開會議,出臺工作規(guī)劃與獎懲制度,進行常態(tài)督查、考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立相應機構(gòu),黨委、政府分別履行主體責任和主管職責,黨政主要負責人要堅持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問。強化縣扶貧和移民辦公室職能,將其改建為縣政府直屬正科級事業(yè)單位。
另一方面,全力推進“五個精準”,確保扶貧開發(fā)工作取得實效。嚴格按照習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞幫扶全縣農(nóng)村貧困人口的硬任務,全力推進“五個精準”,大力實施產(chǎn)業(yè)、搬遷、教育、就業(yè)、保障、金融六大扶貧工程,確保到2019年全面實現(xiàn)扶貧對象人口人均年收入x元以上,農(nóng)村貧困發(fā)生率降到3%以下,農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強。
一是注重精準摸底。對扶貧對象認真開展再核查、再識別,準確掌握貧困家庭人員結(jié)構(gòu)、住房、生產(chǎn)資源、經(jīng)濟來源、生活環(huán)境等情況,做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對象,享受政策紅利,只能借助產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎設施扶貧和干部幫扶等途徑,通過勞動或以土地入股等形式實現(xiàn)。
二是推進精準管理。加快數(shù)據(jù)搜集,實行動態(tài)管理,建立和完善扶貧信息化管理網(wǎng)絡,做到可檢、可視、可督查。做到“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃與國家級科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃有機對接,借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)平臺,化解貧困村龍頭企業(yè)融資與用地難問題。
三是做到精準發(fā)力。進一步深化改革、創(chuàng)新機制、完善政策,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴管”的轉(zhuǎn)變,增強貧困村“造血”功能和發(fā)展后勁,實行更加科學更加有效的扶貧。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金杠桿作用,扶持果茶蔬龍頭企業(yè)做大做強,增加貧困對象就業(yè),促進貧困對象增收,體現(xiàn)扶貧開發(fā)政策紅利特惠制與普惠制相統(tǒng)一。根據(jù)省里規(guī)定與我縣實際,在調(diào)研、學習的基礎上,制定產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理細則。
四是實行精準幫扶。要繼續(xù)實行單位幫村、干部包戶,確保幫扶全覆蓋。采取“321”的方式,即縣處級干部包3戶、科級干部包2戶、一般干部包1戶,在錯開幫扶時間的基礎上,做到戶隨崗設、崗變戶轉(zhuǎn),不脫貧不脫鉤;廣泛動員社會力量,引導和鼓勵企業(yè)家參與扶貧開發(fā)事業(yè),做到公開透明,努力構(gòu)建單位、干部、社會“三位一體”抓幫扶的大格局。
五是強化精準督查。堅持把幫扶工作納入各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標考核體系,建立健全扶貧攻堅目標管理責任制,做到嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。
縣委書記調(diào)研公告篇六
根據(jù)市第一書記工作安排,由xx縣第一書記經(jīng)科委牽頭,對我縣精準扶貧工作開展情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū),是x個國定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村x個,占全縣總村數(shù)的x%;現(xiàn)有貧困人口x萬人,占全縣總?cè)丝诘膞%。新一輪扶貧攻堅工作啟動以來,認真貫徹落實中省市關(guān)于精準扶貧工作的各項安排部署,圍繞“精準扶貧、精準脫貧”工作要求,狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶,通過機制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅難題,全縣精準扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標任務,強化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長,縣長任組長,縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組,制定了《關(guān)于扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》,明確了從xxxx年起,每年完成貧困人口脫貧x萬人以上的.目標任務。相繼印發(fā)了《xx縣推進精準扶貧工作實施方案》、《xx縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《xx縣選派干部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《xx縣創(chuàng)新社會參與機制推進扶貧開發(fā)工作實施方案》、《xx縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實施細則》等系列制度措施,指導規(guī)范全縣新時期精準扶貧工作。
(二)深入摸底調(diào)查,逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準扶貧工作機制有關(guān)要求,按照縣為單位、規(guī)模控制、分級負責、精準識別、動態(tài)管理的原則和選準對象、找準原因、定準類別的要求,逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底,全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡,為實現(xiàn)精準扶貧工作奠定基礎。縣上成立了以分管副縣長為組長,扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導小組,設立了扶貧信息監(jiān)測中心。在貧困戶識別過程中,我縣探索推行的“戶申請、組評議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定”和“實地核實、到村到戶,嚴格程序、群眾評議,公平公正、三榜公示”的工作方法,得到了國務院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評價。目前,我縣已全面完成x個貧困村、x萬貧困對象識別和信息錄入工作,為精準監(jiān)測、精準施策、精準脫貧奠定了基礎。
(三)抓實精準對接,強化項目支撐??h委、縣政府高度重視精準扶貧項目整合工作,捆綁涉農(nóng)項目資金,集中用于精準扶貧。我縣按照“自下而上,自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、部門踏核、縣上研定”的要求,由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實施的項目,分類反饋到相關(guān)部門進行現(xiàn)場核查,初步確定年度擬實施的項目和投資額度,經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達項目計劃,有效提高了項目資金使用的精準度。截止目前,全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金x億元,確保精準扶貧工作取得實效。
(四)夯實綜合措施,實施重點突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實現(xiàn)每年x萬人以上貧困戶脫貧目標,按照“五結(jié)合、四到位”的要求(堅持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,區(qū)域發(fā)展與精準扶貧相結(jié)合,整村推進與到村到戶相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合,扶貧開發(fā)與社會保障相結(jié)合;堅持增收項目到村到戶,扶貧資金到村到戶,幫扶措施到村到戶,幫扶責任到干部人頭),以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系,確保扶貧規(guī)劃與其他專項發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時,以戶為基礎、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點,為貧困戶逐一制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施,切實做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷??h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期間,必須徹底完成x個貧困村的危困戶搬遷任務。為切實解決貧困戶搬遷資金難的問題,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作,開展了危居貧困戶搬遷貸款工作,建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風險基金,擴大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模,確保2016年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),重點抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè),并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合,延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈,依托特色種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè),大力發(fā)展旅游、電商、勞務等三產(chǎn)服務,做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強化勞務輸出。采取“訂單式、定向式”的方法,扎實開展修腳足浴、電子商務、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務五大培訓工程。
原則,實行領(lǐng)導聯(lián)村、部門包村、工作隊駐村和干部包戶工作機制,落實了x個貧困村駐村工作隊;目前,x個駐村工作隊x名干部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責,實行定點、定人、定時、定責幫扶,做到“一人駐村、單位全員幫扶”,確保了每個貧困村都有幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責任人。
當前,在開展精準扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題:
(一)認識不到位,合力未形成。一些部門和干部潛意識認為扶持到戶很難出“成績”。導致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上,開展精準扶貧工作近一年時間,到底扶誰,怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程,認為精準扶貧工作,縣上派的有工作隊,自然由工作隊負責,政府只催催進度,過問過問就行了,考核追責首先是追工作隊的責。村干部只熱衷于爭取和實施覆蓋面大的基礎設施建設項目,對于到戶產(chǎn)業(yè)項目不熱心,感到落實、實施難度大,不愿投入精力抓落實。扶貧工作隊則認為,工作隊是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作,希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合,對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力、無信心,感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差,發(fā)展意識不強。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實施和兌現(xiàn),社會各界捐資捐物,使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴重的依賴思想。在入戶走訪過程中,我們發(fā)現(xiàn),少數(shù)貧困戶,當問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時,則不假思索的說:“我現(xiàn)在是三無,無錢、無勞力、無技術(shù),啥都搞不成,你們既是來扶貧的,請你們給我安排低?!薄6蔷蜆I(yè)觀念嚴重落后。相當部分的貧困戶處在小錢不愿賺,大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓為例,一些貧困戶子女不參與,認為這項工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標準與自身素質(zhì)能力極不相符。
(一)要深化認識,增進共識,形成合力。一是開展對縣、鎮(zhèn)村干部精準扶貧工作的專題培訓。首先培訓要開宗明義,著重解決對精準扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,無從下爪的問題。其次是通過培訓增進共識。精準扶貧工作是一項系統(tǒng)工程,一個工作隊是不可能解決問題的,它需要全縣各級各部門通力合作,精準扶貧工作目標任務才能實現(xiàn),要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學的考核激勵機制??己藱C制是推動工作的“方向標”。建議要制定更具操作力,具體化的考核措施,實行考核積分制,增加扶貧減貧分值,考核不僅是對扶貧工作隊工作的考核,同時,要納入對各鎮(zhèn)年度綜合考評。三是要理順精準扶貧工作組織、指導、管理體系。鎮(zhèn)設立精準扶貧工作辦公室,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導為第一責任人,分管領(lǐng)導為具體責任人,全面負責對本鎮(zhèn)精準扶貧工作的組織領(lǐng)導,協(xié)調(diào)督促,檢查落實工作,避免縣工作隊與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題??h精準扶貧工作領(lǐng)導小組對各鎮(zhèn)、隊工作的指導意見和要求,直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準扶貧工作辦公室,避免向鎮(zhèn)、隊雙向發(fā)文,互相推諉的問題,切實將鎮(zhèn)、隊、村、受扶個體統(tǒng)起來,形成合力。
(二)抓教育,轉(zhuǎn)民風,增信心。一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策,發(fā)動群眾,使脫貧致富,建設美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開化引導工作。抓項目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道,抓好開化引導,強化扶“志”措施也十分重要,因此,在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價值觀教育的前提下,要采取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人通過自身艱苦努力,創(chuàng)業(yè)致富的案例進行開化引導,同時,要完善對優(yōu)撫對象的管理體制,探索組織引導優(yōu)撫戶,根據(jù)自身能力實施力所能及的產(chǎn)業(yè)項目,培育其自食其力的能力。三是要努力引導貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè),擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利,那里門檻低,來錢快就去那,不考慮安全,不顧長遠,有的打了小半輩子工,老了老了還沒學到一技之長。另一方面擇業(yè)就業(yè),好高騖遠,長期無法就業(yè)的問題長時間存在。
(三)加大資金投入,盡早落實項目,提高扶貧效果。一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機制。當前,涉農(nóng)資金多頭下達,零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現(xiàn)象仍然存在,盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決。因此,要進一步加大對涉農(nóng)資金進行科學規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度,推進涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,集中財力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。二是建立金融扶貧引導機制。要出臺激勵措施,在有效防范金融風險的前提下,引導金融資源向貧困村傾斜,加大對貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機制,夯實企業(yè)和“大戶”幫帶責任,打牢企業(yè),“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條,使貧困戶能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶。四是要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,采取企業(yè)流轉(zhuǎn),反租倒包形式,根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶,引導農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標準化、規(guī)?;较虬l(fā)展,逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局,促進貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策,明確與貧困戶自身能力相適應的項目規(guī)模和扶持標準,針對貧困戶經(jīng)濟實力弱,生產(chǎn)能力差,管理水平低的現(xiàn)狀,建立小發(fā)展小補,大發(fā)展大補的激勵扶持機制,調(diào)動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動力,解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題。六是要加大扶貧項目落實力度,盡早下達項目計劃,確保年度目標實現(xiàn)。鎮(zhèn)、村、工作隊,要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項目,在抓好本年度項目實施的同時,科學規(guī)劃次年度扶貧項目,并及時向扶貧局申報,扶貧局將收集的項目匯總分送各相關(guān)部門作為本部門申報下年度項目的依據(jù)。各相關(guān)部門在項目申報時,要盡量保證貧困村項目需求,確保貧困村建設項目落在實處。
縣委書記調(diào)研公告篇七
為了摸清我委所屬國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍現(xiàn)狀、需求狀況,為防城港市中長期人才規(guī)劃編制提供依據(jù),最近,我們就市屬國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設情況進行了專題調(diào)查,現(xiàn)報告如下:
一、隊伍現(xiàn)狀。
據(jù)調(diào)查分析,我委所屬國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍現(xiàn)狀,概括起來說就是“四少二多”,即人才總量少,高層次人才少,高學歷人才少,女性經(jīng)營管理人才少,中青年管理人員多,管理人員中低學歷人員多。
據(jù)不完全統(tǒng)計,我委所屬國有(控股)企業(yè)共73家,職工總數(shù)5792人,企業(yè)經(jīng)營管理人員541名,占職工總數(shù)的9.34%,其中女的165人,占管理人員的30.5%,男的376人,占管理人員的69.5%。
按管理層級劃分,企業(yè)領(lǐng)導人員126名,占總數(shù)的23.29%;中層管理人員243名,占總數(shù)的44.91%;其他管理人員172名,占總數(shù)的31.8%。
按學歷層次劃分,其中研究生學歷6名,占總數(shù)的1.11%;大學本科學歷86名,占總數(shù)的15.9%;大學??茖W歷163名,占總數(shù)的30.12%;中專及高中以下292名,占總數(shù)的53.97%。
按年齡結(jié)構(gòu)劃分,其中35歲以下258名,占總數(shù)的47.69%;36歲至40歲105名,占總數(shù)的19.41%;41歲至45歲78名,占總數(shù)的14.42%;46歲至50歲47名,占總數(shù)的8.69%;51歲至54歲31名,占總數(shù)的5.73%;55歲以上22名,占總數(shù)的4.07%。
從行業(yè)分布情況看:農(nóng)林牧漁業(yè)73人,占13.5%;制造業(yè)15人,占2.78%;房地產(chǎn)、建筑業(yè)137人,占25.33%;批發(fā)零售餐飲業(yè)122人,占22.55%;交通運輸物流業(yè)87人,占16.09%;電力、水利業(yè)22人,占4.07%;其它如文化、教育、社會服務等行業(yè)85人,占15.72%。
二、經(jīng)驗和做法。
我委在企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)、引進、使用和管理等方面采取了一系列綜合措施,不斷加強了經(jīng)營管理人才隊伍建設,為我委所屬國有企業(yè)經(jīng)濟效益的快速健康發(fā)展提供了堅強保障。
(一)加強領(lǐng)導,健全工作機制。我委把經(jīng)營管理人才隊伍建設工作作為一項重要工作來抓,強化措施,狠抓落實。為確保企業(yè)經(jīng)營管理人才工作各項目標任務的落實,按照市委的要求,我們進一步理順了企業(yè)經(jīng)營管理人才工作機制,成立了以黨委書記、主任為組長的人才工作領(lǐng)導小組,切實加強對企業(yè)經(jīng)營管理人才工作的領(lǐng)導。經(jīng)常召開會議商討企業(yè)經(jīng)營管理人才工作的工作計劃和工作安排,建立了企業(yè)經(jīng)營管理人才工作聯(lián)席會議制度,形成了在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下、委各職能科室各司其職、密切配合、企業(yè)廣泛參與的企業(yè)經(jīng)營管理人才工作格局,為企業(yè)經(jīng)營管理人才工作健康發(fā)展提供了有力的組織保證。各企業(yè)也相應建立了一整套完善的企業(yè)經(jīng)營管理人才規(guī)章制度,并在實踐不斷完善。市金海岸賓館制定的部門經(jīng)理競爭上崗制度,使一些年輕人脫穎而出走上管理崗位,企業(yè)內(nèi)部呈現(xiàn)出生機勃勃、競爭有序的有利于人才成長工作環(huán)境。
(二)搞好教育培訓,強化經(jīng)營管理人才隊伍素質(zhì)。我委高度重視經(jīng)營管理人才隊伍的教育培訓工作,將提高經(jīng)營管理人才隊伍的綜合素質(zhì)作為重要工作來抓。一是抓好委機關(guān)的教育學習。通過黨委理論中心組學習會、委機關(guān)黨員干部學習會,主要深入學習黨的十七大精神、科學發(fā)展觀活動讀本和業(yè)務技能知識等。二是抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才的教育培訓。2006年以來,我委共舉辦企業(yè)管理人員培訓班3期,培訓企業(yè)管理人員156人次;與市委組織部聯(lián)合舉辦企業(yè)管理人員培訓班1期,培訓企業(yè)管理人員20人;參加上級等單位舉辦的各類企業(yè)管理人員培訓班27期,培訓企業(yè)管理人員521人次。三是學以致用,圍繞中心工作抓培訓。市城城投公司緊緊圍繞基礎設施建設和項目投融資這一中心工作,積極組織經(jīng)營管理人員學習信托融資、項目融資、股權(quán)投資等新思路、新方法,為城市建設項目在資本市場上融資作一些良好的探索和嘗試。
(三)積極探索,提升經(jīng)營管理人才工作的整體水平。我委始終把創(chuàng)新機制作為提升人才工作整體水平的突破口和著力點,積極探索,大膽實踐,促進了人才工作的良性發(fā)展。一是搭建平臺,積極推進企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與事業(yè)單位、企業(yè)與黨政機關(guān)之間的人才交流工作,多渠道培養(yǎng)企業(yè)人才,提高了他們的綜合素質(zhì)。先后安排了53名各類人才到企業(yè)各級管理崗位任職;選擇了15名具有大學本科學歷的年青優(yōu)秀企業(yè)管理人員到機關(guān)掛職鍛。二是創(chuàng)新選用機制,努力營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。我委在認真總結(jié)企業(yè)經(jīng)營管理人才引進選拔工作的基礎上,先后制定了企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵、評價等方面的一系列政策和規(guī)定,加大了面向社會招錄優(yōu)秀人才的力度。幾年來,各企業(yè)通過筆試、面試共對外選拔各類人才249名,為企業(yè)經(jīng)營管理人才的選拔任用提供了可靠保障。
(四)創(chuàng)新競爭激勵機制,優(yōu)化了人才資源。我們根據(jù)企業(yè)特點研究制定了聘用制、年薪制、工效掛鉤制等一系列鼓勵人才競爭的激勵制度,以崗位代替身份管理,建立了以品德、學識、能力和業(yè)績四要素為導向的人才評價使用模式,逐步形成了能者上、平者讓、庸者下的競爭機制。四是加強宣傳,進一步優(yōu)化了人才成長的環(huán)境。我們加強了宣傳工作,營造了尊重人才、愛護人才的良好氛圍。在此基礎上,各企業(yè)在工作環(huán)境和待遇上向人才傾斜,把事業(yè)留人、感情留人、適當待遇留人真正落到了實處。幾年來,我委先后對62名各類優(yōu)秀經(jīng)營管理人才給予了表彰,并對他們的先進事跡進行了宣傳,在企業(yè)引起了強烈的反響。通過以上工作,營造了尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
三、問題和原因。
(一)人才總量不足。由于目前我市大部分國有企業(yè)經(jīng)營困難,缺乏引才資金,企業(yè)對各類人才缺乏吸引力,不僅招不到優(yōu)秀的管理人才,也難以招到高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才。
(二)人才后勁不足。企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營管理人才占員工總數(shù)的比重不高,分布也不均衡,特別是一些停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè),人才已基本流失。許多企業(yè)經(jīng)營管理層人員,除了參加一些會議,幾乎沒有機會參加學習培訓以增長知識素養(yǎng),更新管理理念,無法應對市場變化。此外,大中專畢業(yè)生也不愿到一些困難國有企業(yè)工作。
(三)人才布局不盡合理。我市行政機關(guān)、事業(yè)單位中有許多是會經(jīng)營懂管理的精英,然而受傳統(tǒng)官本位思想的影響,擠在機關(guān),造成機關(guān)冗員,人浮于事也不愿到企業(yè)去一展身手。而企業(yè)卻人才缺乏,以致小才大用,給企業(yè)發(fā)展造成人才瓶頸。
(四)高素質(zhì)經(jīng)理人才奇缺。企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)營管理人才層次偏低,缺乏拔尖人才。職業(yè)化經(jīng)營人隊伍尚未形成。
(五)思想觀念陳舊落后。一些企業(yè)的員工甚至經(jīng)營管理層仍存在吃大鍋飯的平均主義思想,官本位意識太濃,忌賢妒能,對于新聘人才后來居上享有高薪,心理上有抵觸情緒。
(六)人才機制不夠靈活。許多企業(yè)對人才是愛恨交加,培養(yǎng)了又怕跑掉,提高待遇又怕恃才傲物,捧不得放不下,無所適從。
產(chǎn)生以上現(xiàn)狀的根本原因,我們認為主要有以下幾個方面:
一是資源匱乏,難招人。我市的國有企業(yè)總量少,規(guī)模小,基礎比較薄弱,企業(yè)內(nèi)部資源(如資金、產(chǎn)品、銷售渠道、品牌等)捉襟見肘,企業(yè)無法在高素質(zhì),高知識、高能力的人才招聘上取得大的突破。
二是待遇低,難留人。我市國有企業(yè)大多數(shù)都不景氣,生產(chǎn)經(jīng)營不正常,經(jīng)濟效益低,員工薪酬低下,留不住經(jīng)營管理人才。
三是制度不健全,難管人。相當一部分國有企業(yè)中,制度不健全,規(guī)章不完善,職責不清,獎懲不明,管理隨意、松散,遇事搞“人治”,老總說了算,會干、實干的人吃力不討好,而那些阿諛奉承者則深受器重,極大地打擊了想干事、能干事人的工作積極性。
四是選人用人機制不完善。一些企業(yè)沒有建立與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理體制相適應的選人用人機制,選什么人,用什么人全憑老總的好惡。一些企業(yè)搞“一朝天子一朝臣”,使得一些正直誠實、能力很強的人,也會因企業(yè)內(nèi)部的壓制而無法施展才華,直至被擠走。
四、加強國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設的幾點建議。
(一)樹立科學人才觀,構(gòu)建新的人才考評體系。要以“三個代表”重要思想為指導,堅持鄧小平同志的人才發(fā)展觀,牢固樹立人才資源是“第一資源”的觀念,充分認識“人才強企”的重大意義,力足長遠,實施“科教興市”、“人才強市”戰(zhàn)略。要樹立人人都是人才的觀念,按照以人為本,人盡其才,擇優(yōu)競爭的人才管理理念,用發(fā)展的眼光看人、選人、用人,強調(diào)用能人,包括那些有非本質(zhì)性缺點的能人。堅持需要和實用的用人原則,大膽使用那些德才兼?zhèn)?、懂管理、會?jīng)營、業(yè)務精、思路開闊、綜合素質(zhì)高的中青年經(jīng)營管理人才,把他們推到領(lǐng)導管理崗位,為他們提供施展才華的舞臺。強化能力和業(yè)績的導向作用,打破重學歷、資歷、輕能力、業(yè)績的傾向,構(gòu)建新的考核評價體系,最大限度地調(diào)動企業(yè)經(jīng)營管理人才的積極性和創(chuàng)造性。
(二)加大人才引進力度,廣泛吸納各地優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。一是進一步完善和落實人才政策。研究制定我市國有企業(yè)經(jīng)營管理人才引進、培養(yǎng)實施辦法和工作規(guī)劃,出臺優(yōu)惠政策,引進一批企業(yè)管理、金融投資、建筑工程、旅游策劃等方面急需的經(jīng)營管理人才。二是拓展人才引進渠道。按照“不求所有,但求所用”的原則,多渠道、多方位邀請和吸納各類優(yōu)秀經(jīng)營管理人才來防城港市,采取流動方式從事兼職、咨詢、講學、科研和技術(shù)合作、技術(shù)入股、投資興辦企業(yè)或從事其他專業(yè)服務。三是優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理人才流動的體制環(huán)境。完善社會保障制度,解決企業(yè)經(jīng)營管理人才流動的后顧之憂。消除企業(yè)經(jīng)營管理人才的部門、身份、所有制限制,疏通人才隊伍之間、不同所有制單位之間人才的流動渠道。
(三)加強對企業(yè)經(jīng)營管理人才的管理。堅持與時俱進的科學發(fā)展觀,按照黨管干部和黨管人才的原則,順應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,不斷改革國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的管理體制,努力構(gòu)建一個充滿生機和活力的、有利于人才成長的、能夠促進人才有序流動的、與社會主義市場經(jīng)濟相適應的人事人才管理新體制,在全社會營造尊重人才、愛惜人才、任用人才的良好氛圍。
(四)注重培養(yǎng)。優(yōu)秀企業(yè)家及高層經(jīng)營管理人才的培養(yǎng),是企業(yè)人才隊伍建設的重點。要重視企業(yè)家隊伍的培養(yǎng)建設,努力打造國有企業(yè)高層經(jīng)營管理人才。要逐步建立人才培訓制度和培訓基地,加大培訓力度,通過學習、交流、考察、培訓來提高現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人員的總體素質(zhì),不斷提升國有企業(yè)管理人員參與市場競爭的應變能力。同時還要抓好在崗員工的培訓,重點是抓好企業(yè)后備人才的培訓。
(五)建立和完善引才留才機制。要建立和完善選人、用人、育人、留人、引才的工作機制,在優(yōu)先從企業(yè)內(nèi)部挖掘提拔員工的同時,要通過深化國有企業(yè)的改革改組,盤活存量資產(chǎn),引進戰(zhàn)略投資的契機,加大“引才”力度,實現(xiàn)“人才強企”戰(zhàn)略,促進我市國有企業(yè)的健康快速發(fā)展,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
中共防城港市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會。
2010年6月28日。
縣委書記調(diào)研公告篇八
(一)要深化認識,增進共識,形成合力。
一是開展對縣、鎮(zhèn)村干部精準扶貧工作的專題培訓。首先培訓要開宗明義,著重解決對精準扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,無從下爪的問題。其次是通過培訓增進共識。精準扶貧工作是一項系統(tǒng)工程,一個工作隊是不可能解決問題的,它需要全縣各級各部門通力合作,精準扶貧工作目標任務才能實現(xiàn),要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學的考核激勵機制??己藱C制是推動工作的“方向標”。建議要制定更具操作力,具體化的考核措施,實行考核積分制,增加扶貧減貧分值,考核不僅是對扶貧工作隊工作的考核,同時,要納入對各鎮(zhèn)年度綜合考評。三是要理順精準扶貧工作組織、指導、管理體系。鎮(zhèn)設立精準扶貧工作辦公室,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導為第一責任人,分管領(lǐng)導為具體責任人,全面負責對本鎮(zhèn)精準扶貧工作的組織領(lǐng)導,協(xié)調(diào)督促,檢查落實工作,避免縣工作隊與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題??h精準扶貧工作領(lǐng)導小組對各鎮(zhèn)、隊工作的指導意見和要求,直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準扶貧工作辦公室,避免向鎮(zhèn)、隊雙向發(fā)文,互相推諉的問題,切實將鎮(zhèn)、隊、村、受扶個體統(tǒng)起來,形成合力。
(二)抓教育,轉(zhuǎn)民風,增信心。
一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策,發(fā)動群眾,使脫貧致富,建設美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開化引導工作。抓項目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道,抓好開化引導,強化扶“志”措施也十分重要,因此,在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價值觀教育的前提下,要采取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人通過自身艱苦努力,創(chuàng)業(yè)致富的案例進行開化引導,同時,要完善對優(yōu)撫對象的管理體制,探索組織引導優(yōu)撫戶,根據(jù)自身能力實施力所能及的產(chǎn)業(yè)項目,培育其自食其力的能力。三是要努力引導貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè),擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利,那里門檻低,來錢快就去那,不考慮安全,不顧長遠,有的打了小半輩子工,老了老了還沒學到一技之長。另一方面擇業(yè)就業(yè),好高騖遠,長期無法就業(yè)的問題長時間存在。
(三)加大資金投入,盡早落實項目,提高扶貧效果。
一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機制。當前,涉農(nóng)資金多頭下達,零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現(xiàn)象仍然存在,盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決。因此,要進一步加大對涉農(nóng)資金進行科學規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度,推進涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,集中財力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。二是建立金融扶貧引導機制。要出臺激勵措施,在有效防范金融風險的前提下,引導金融資源向貧困村傾斜,加大對貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機制,夯實企業(yè)和“大戶”幫帶責任,打牢企業(yè),“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條,使貧困戶能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶。四是要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,采取企業(yè)流轉(zhuǎn),反租倒包形式,根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶,引導農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標準化、規(guī)?;较虬l(fā)展,逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局,促進貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策,明確與貧困戶自身能力相適應的項目規(guī)模和扶持標準,針對貧困戶經(jīng)濟實力弱,生產(chǎn)能力差,管理水平低的現(xiàn)狀,建立小發(fā)展小補,大發(fā)展大補的激勵扶持機制,調(diào)動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動力,解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題。六是要加大扶貧項目落實力度,盡早下達項目計劃,確保年度目標實現(xiàn)。
鎮(zhèn)、村、工作隊,要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項目,在抓好本年度項目實施的同時,科學規(guī)劃次年度扶貧項目,并及時向扶貧局申報,扶貧局將收集的項目匯總分送各相關(guān)部門作為本部門申報下年度項目的依據(jù)。各相關(guān)部門在項目申報時,要盡量保證貧困村項目需求,確保貧困村建設項目落在實處。
縣委書記調(diào)研公告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在座的各位都是x鎮(zhèn)的科級以上領(lǐng)導干部,是x鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量?;鶎庸ぷ鞑蝗菀?,處在基層一線、常年沖刺在一線,需要講奉獻、講風格、講擔當。近年來,x鎮(zhèn)作為“xx之鄉(xiāng)”,高質(zhì)量發(fā)展xx產(chǎn)業(yè)是“必答題”,是責無旁貸的發(fā)展需要。剛才,在x一路走、一路看、一路聽,感觸挺多、感受很深??偟母杏X,x鎮(zhèn)的干部顯示了戰(zhàn)斗力,展現(xiàn)了好風貌,全鎮(zhèn)各方面工作推進順利。今年是縣鄉(xiāng)換屆年,大多數(shù)同志也是這次換屆剛調(diào)到x鎮(zhèn)工作,有剛到基層工作的同志,也有在基層工作多年的同志,更有新提拔重用的同志,希望大家盡快熟悉崗位業(yè)務、摸透鎮(zhèn)情村情,盡快進入角色。下面,結(jié)合我所想所看所悟,給大家交流幾點想法。
毛主席說過,如果不改造我們學習,不改造我們的思想,就不可能改造工作。磨刀不誤砍柴工,思想教育是推動發(fā)展的“基礎題”,要扎實推進“xx”專項教育活動,強化黨性修養(yǎng),提高工作能力,從源頭上提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體工作水平。一要深刻領(lǐng)悟?qū)W習教育重要性。思想教育是中國共產(chǎn)黨工作的中心。發(fā)展要靠教育、靠精神、靠思想,教育少了不行,教育不入腦、入心也不行。要在學習中加強黨性修養(yǎng),學習共產(chǎn)黨員的世界觀、方法論,保持黨的先進性、純潔性。對基層干部來說,《習近平在正定》這本書,故事鮮活生動,內(nèi)容簡單易懂,貼近實際工作,可以增加收獲,觸動內(nèi)心,夯實自我建設基礎環(huán)節(jié)??梢越Y(jié)合《習近平七年知青歲月》,組織每天集中學習2個小時,自讀自學,互相監(jiān)督,或者在家自學,定期交流心得體會,實現(xiàn)凈化靈魂、蕩滌思想、提高覺悟、學習方法。二要全方位提升學以致用能力。世界上怕就怕“認真”二字。世上無難事,只要肯登攀。每個人素質(zhì)相差不大,還是關(guān)鍵取決于態(tài)度,作為基層黨員干部,改造了思想就提高了能力,只要認準了,想把一件事干好,工作有積極性、有熱情,再沉下心來就沒有干不好。只要增進了群眾感情,就可以提高工作能力,而不僅僅是群眾工作能力,能力提升是全方位的,有動力就有能力,是提高一個地方治理能力和治理水平的關(guān)鍵,也是提高整體水平的根本和源頭。三要踐行服務意識四個著力點。通過學習《習近平在正定》,了解總書記的心路歷程、成長歷程、工作歷程,對基層干部來說,其中四個方面值得認真學習領(lǐng)會,用于實踐。一是對百姓飽含感情。群眾事無小事,點滴小事當大事辦,對群眾注入深厚感情,真正將群眾的事當成自己的事。二是干工作實事求是。積極發(fā)揚我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),始終堅持實事求是工作原則,聽取群眾的意見建議,敢于批評和自我批評,知不足而后進。三是抓發(fā)展改革創(chuàng)新。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要大膽探索創(chuàng)新,整合資源力量,推進跨越發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。四是對自己嚴格要求。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,反對鋪張浪費,反對官僚主義,一心裝著群眾,謀劃快速發(fā)展,清廉務實履行工作職責。四要堅持不懈培養(yǎng)學習意志力。在學習的過程中,如果沒有堅如磐石的意志自我管理的能力,精神世界建設不到位,就沒有辦法學深學透,只能學到表面知識。一個人的意志力,是修養(yǎng)的體現(xiàn),是提高認知能力的基礎,是培養(yǎng)正確價值觀的必要條件,沒有意志則一事無成。要善于在學習中追求“真善美”,“真”是科學層面,“善”是道德層面,“美”是藝術(shù)層面,明晰是與非、對與錯,將個人意志與之融合一起,提高個人思維能力,豐富內(nèi)心世界。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,按照上級要求,x鎮(zhèn)年齡結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,基層經(jīng)驗特別是攻堅克難能力急需提升。
“實”就是聽實話、摸實情、辦實事;
“細”就是聽取各方意見、掌握全面情況;
“準”就是通過現(xiàn)象認識本質(zhì)、把握規(guī)律;
“效”就是出實招、見實效。調(diào)查研究既是能力要求,也是工作方法,不僅要會用,更要善用。三要提高科學決策能力。大家都是x鎮(zhèn)的領(lǐng)導干部,作為領(lǐng)導干部,最重要的一條是做到腦子清楚、心里有數(shù),知道要干什么和怎么干,不能稀里糊涂、盲目決策,要做到身在兵位、胸為帥謀,圍繞中心,服務大局,多出好主意、大主意。比如,在促進鄉(xiāng)村振興方面,如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,如何推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如何制定x鎮(zhèn)長遠發(fā)展規(guī)劃,在座的各位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,獻良策出實招。四要提高應急處突能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部權(quán)力不大,壓力不小。任何突發(fā)情況和緊急事件,都有屬地責任,出了問題群眾依靠最多的也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。要做好隨時應對各種風險挑戰(zhàn)的準備,提高應急處突能力。作為黨員領(lǐng)導干部,關(guān)鍵時刻要臨危不懼、沉著冷靜,靠前指揮、果斷處置,要高度重視群眾生命財產(chǎn)安全,要時刻彰顯以人民為中心的思想,困難面前向前沖,危急時刻有擔當,自覺承擔起產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、招商引資、項目攻堅、信訪穩(wěn)定等急難險重任務,在解決復雜多變實際問題中鍛煉自己、提升自己。五要提高抓落實能力。言易、行難。習近平總書記在福州工作時,就曾提出馬上就辦、真抓實干指示,在今天依然是干好工作的金科玉律。大家要大力弘揚馬上就辦、真抓實干作風,統(tǒng)籌抓好工作擺布,凝聚起埋頭苦干抓落實的強大合力,全心全意地干、爭分奪秒地干、務求實效地干,以“干”確保中央和省市縣委安排在x鎮(zhèn)落地見效。
縣委書記調(diào)研公告篇十
按照省委組織部、省xxx黨委的安排部署,市委組織部、市委企業(yè)工委和市xxx抽調(diào)人員組成調(diào)研組,采取聽匯報、召開座談會、實地查看黨建資料等多種形式,深入到全市國有企業(yè)中就企業(yè)黨建工作情況進行專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、我市國有企業(yè)工作的基本情況。
目前,全市國有企業(yè)總體情況是:國有資產(chǎn)總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實力不強。
近年來,隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化,我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢,積極探索加強和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策,在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。
(一)在加強和改進黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導,促進決策的規(guī)范化建設上有新發(fā)展。
一是在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中始終堅持正確的政治方向,保證監(jiān)督黨和國家各項方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問題的能力和決策水平,把黨的政治領(lǐng)導有機地融入滲透在企業(yè)的決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層之中,維護好國家、企業(yè)和職工三者利益,促進了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
二是健全完善企業(yè)領(lǐng)導機制,通過“雙向進入、交叉任職”的辦法,不斷健全完善企業(yè)領(lǐng)導體制。全市市本級國有企業(yè)黨政交叉任職達100%,黨委委員通過法定程序進入了董事會。全市國有獨資公司全部實現(xiàn)黨委書記和董事長“一肩挑”,為企業(yè)黨組織參與重大問題決策,充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。
三是健全完善工作機制,積極參與重大問題決策。全市國有股份制公司普遍建立董事會、黨委會、總經(jīng)理辦公會及黨政領(lǐng)導日常工作溝通和情況通報等會議制度,為黨組織參與重大問題決策提供了制度保障。
四是各企業(yè)緊密結(jié)合自身實際,在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行制度建設探索,取得較好成效。中國電信四川分公司擬定《關(guān)于開展創(chuàng)建“四強”基層黨組織活動全面加強支部建設三年行動計劃的通知》,納入公司日常工作的規(guī)范化、制度化、科學化管理。把黨建工作納入企業(yè)管理和目標考核的規(guī)定程序,使“軟”任務成為硬指標,促進企業(yè)兩個文明建設的同步發(fā)展。
(二)在堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為核心,探索國有企業(yè)黨組織活動的內(nèi)容和方式上有新進步。
隨著企業(yè)改革的進一步深化,各企業(yè)黨組織把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,積極探索企業(yè)黨組織活動的新內(nèi)容和新方式。
一是確立為生產(chǎn)經(jīng)營服務的黨建工作理念。許多企業(yè)黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線和企業(yè)發(fā)展開展工作,認真履行參與、保證、監(jiān)督職能,起到了圍繞中心、強化核心、凝聚人心促進發(fā)展的作用。
縣委書記調(diào)研公告篇十一
20xx年7月30日。
xx市第二污水處理廠,該廠位于王家店村附近,地處京滬鐵路以東,南環(huán)路以北,滂河的西南岸。
泰安市第二污水處理廠管理人員。
1、了解企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀及前景展望、用人要求、企業(yè)中各層次員工待遇及職業(yè)發(fā)展軌跡,優(yōu)秀員工職業(yè)發(fā)展案例,以及企業(yè)發(fā)展面臨問題及建議等。
2、通過走訪泰安市第二污水處理廠,鞏固和強化所學的專業(yè)知識,深入理解和掌握污水處理的工藝的流程、特點等。
3、能結(jié)合實際,運用掌握的知識解決實際中存在的問題,并更加深入地掌握水污染控制工程工藝在實際生產(chǎn)中的運用,融會貫通。
4、培養(yǎng)自己理論聯(lián)系實際,綜合利用所學理論知識解決實際問題的能力,全面提高自己的綜合素質(zhì),為將來的工作奠定良好的基礎。
5、通過深入企業(yè)進行走訪調(diào)研,積極與企業(yè)進行溝通交流,了解我們環(huán)境工程專業(yè)的就業(yè)形勢,并虛心聽取企業(yè)對我們青島農(nóng)業(yè)大學和環(huán)境工程專業(yè)的意見和建議,以便更好地提升自己。
縣委書記調(diào)研公告篇十二
加強村黨組織書記隊伍建設,是當前農(nóng)村基層干部隊伍建設的重中之重,是提高農(nóng)村基層組織建設水平,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,保證農(nóng)村社會穩(wěn)定,建設社會主義新農(nóng)村的基礎和關(guān)鍵。近年來,村黨組織書記隊伍建設雖然得到了長足發(fā)展,但也凸顯出了一些新情況,部分村黨支部書記統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和發(fā)展壯大村極集體經(jīng)濟的能力不強;農(nóng)村黨支部書記選拔任用機制不完善,黨支部書記后繼乏人;村黨支部書記工作方式簡單,甚至部分書記工作態(tài)度粗暴,存在“不作為、難作為、亂作為”現(xiàn)象,影響黨群、干群關(guān)系等等。為探索農(nóng)村黨支部書記隊伍建設,破解當前農(nóng)村黨組織書記隊伍建設難題,全面提升村黨支部書記的科學發(fā)展能力、務實創(chuàng)新能力、帶民致富能力、依法辦事能力、處理復雜矛盾能力,進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使農(nóng)村黨支部書記真正成為社會主義新農(nóng)村建設的核心力量,以我鄉(xiāng)農(nóng)村黨支部書記隊伍為對象,我進行了深入調(diào)研。
一、基本情況xxxx鎮(zhèn)村黨組織干部干部隊伍基本情況。
能仁鄉(xiāng)位于定遠西北部,轄8個行政村,94個村民組,全鄉(xiāng)設村黨支部8個,現(xiàn)在村干部50人,村黨支部成員30人,其中男26人,占86.7%,女4人,占14.3%,黨支部書記8人,均為男性,8人均為初中及以下文化程度,其中36-45歲4人,占50%,56-55歲2人,占25%,56歲以上2人,占25%;任職年限以下1人,占12.5%,10-3人,占37.5%,20-30年4人,占50%.目前村黨支部書記和村委會主任無“一肩挑”.
(一)選準配強村黨支部書記隊伍。在選配村干部方面,我鄉(xiāng)實行鄉(xiāng)干部駐村督導制,指導村黨支部開展工作。同時,積極發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)村黨支部書記后備接班人,引導回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人和返鄉(xiāng)務工經(jīng)商人員參與村干部競選,年度考核時組織黨員和群眾代表及“四老”人員進行村級后備干部推薦,不斷增強村黨支部號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)注重培養(yǎng),大力提高村黨支部書記素質(zhì)。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點和鄉(xiāng)黨校的作用,抓好村黨支部書記的黨務知識、履職能力和農(nóng)村實用技術(shù)培訓,著力提升村黨支部書記的整體素質(zhì)。鄉(xiāng)組織辦聯(lián)合政法、信訪、扶貧、計生等部門,每年至少舉辦一期村黨支部書記培訓班,組織村黨支部書記到周邊等地參觀學習大棚和林果種植及牛羊養(yǎng)殖等技術(shù),提高村黨支部書記的黨性素質(zhì)、農(nóng)村工作方法和村級管理水平、維穩(wěn)意識和帶領(lǐng)群眾致富能力。同時不定期舉辦村黨支部書記座談會,進一步激發(fā)村黨支部書記的工作積極性。鼓勵村黨支部書記參加大中專學歷教育,提高自身理論水平。
(三)注重學習教育,確保村支部書記政治思想過硬。我們深刻認識到,只有通過學習教育,不斷提高村黨支部書記的政治立場、政治素養(yǎng)和思想認識,才能確保黨的執(zhí)政基礎牢固,農(nóng)村黨組織始終跟黨走、聽黨話。同時依托各類培訓,大力加強理想信念教育,不斷堅定村黨支部書記的政治立場。一方面把提高村黨支部書記的思想素質(zhì)作為一項基礎性工作抓緊抓好。思想是行動的指南,思想素質(zhì)強了,則一強百強。
(四)建立健全村黨支部書記隊伍的獎勵和約束機制。基層工作頭緒多,任務重,報酬低,部分農(nóng)村黨員不愿擔任村黨支部書記,為了充分調(diào)動村黨支部書記在工作中的積極性和主動性,鄉(xiāng)黨委正在逐步建立獎勵機制,同時建立了相應的監(jiān)督約束機制,有效地杜絕了問題的發(fā)生。
1、建立健全相應的獎勵機制。經(jīng)濟上激勵,提高村干部的工資待遇和其他福利待遇,讓黨支部書記在經(jīng)濟上有甜頭;精神上激勵,善于發(fā)現(xiàn)、推薦成績突出的優(yōu)秀村干部典型,并進行大力宣傳,有效激發(fā)村支書干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
2、用制度規(guī)范村黨支部書記的工作。運用規(guī)章制度,督促村黨支部書記開展各項工作,明確村黨支部書記的工作責任,并執(zhí)行相應的獎懲措施。鄉(xiāng)黨委對近期要開展的`工作以大會的形式進行安排部署,提出切實可行的操作方案及具體要求,對于完成任務的情況進行督導檢查,對完成工作好的村進行適當?shù)莫剟睿瑢ν瓿扇蝿詹畹拇暹M行相應的處罰。
三、存在問題及原因。
近年來,我鄉(xiāng)村組織書記隊伍建設工作雖然取得了一定的成績。但是,與新形勢下全面建設小康社會,建設社會主義新農(nóng)村的高標準要求,與廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼,還存在一些不容忽視的問題,如素質(zhì)不夠高、能力不夠強、體制不夠全,教育見效慢等等,具體表現(xiàn)在:
(一)素質(zhì)普遍較低,工作落實較差。阻礙村黨組織書記隊伍建設素質(zhì)較低是決定性因素。一是年齡偏大。全鄉(xiāng)村黨支部書記隊伍中,年齡結(jié)構(gòu)不合理,導致工作精力難保證。二是學歷偏低。全鄉(xiāng)村黨支部書記文化普遍偏低,年齡偏大,知識老化。三是能力偏弱。有的自己致富能力差,不能帶頭致富;有的對帶領(lǐng)群眾致富感到無從下手、力不從心。
(二)機制不全,提不起勁。阻礙村黨支部書記隊伍建設,機制不全是主要因素。一是競爭機制不完善。缺乏應有的激勵淘汰機制,沒有疏通村黨支部書記的“能上能下”渠道,一些無所作為的村黨支部書記捧著“鐵飯碗”,心中懷著“不犯錯誤不下崗”的想法,致使出現(xiàn)“不求無功,但求無過”的思想。二是用人機制不夠科學。村黨支部書記吸引力不大,一些素質(zhì)比較高的農(nóng)村人才,寧愿去外出打工或搞經(jīng)營也不愿意從事村里的工作,導致人材瓶頸突出,難找到合適的人選擔當村黨支部書記的重任。另外,部分大學生“村官”把到村任職當“跳板”,最終目標是靠考公務員或其他途徑遠走高飛,形成“下得去”但“穩(wěn)不住”.選派干部發(fā)揮作用不大,真正能為村級跑項目、求發(fā)展的不多,多是應付表面工作。沒有起到真正的作用。
三是育人機制不健全。目前盡管絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了村黨支部書記后備隊伍,但如何加強對這支隊伍的培養(yǎng)使用,使其真正成為高素質(zhì)村支書的接班人,尚缺乏有力措施和針對性的教育培訓及實踐鍛煉,導致青黃不接。四是考核機制不統(tǒng)一。據(jù)調(diào)查分析,目前對村黨支部書記工作考核的主體主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn),在考核指標、考核內(nèi)容上不夠全面。有的注重“只要把工作搞上去就是好村黨支部書記”,認為村黨支部書記在領(lǐng)導作風、民主意識等方面存在的一些問題只是小問題,考核中往往出現(xiàn)重“績”輕“德”或重“德”輕“績”的現(xiàn)象。
(三)保障不夠,不想干事。農(nóng)村黨支部書記工作辛苦,沒有合理的報酬待遇,“既要馬兒跑,又要馬兒不吃草”阻礙村黨支部書記隊伍建設。一是經(jīng)濟上沒甜頭。在當前市場經(jīng)濟條件下,村黨支部書記得不到與自己付出相當?shù)慕?jīng)濟報酬,“當支書一年,不如外出打工一月”.另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是把村干部工資和績效緊密掛鉤,一些經(jīng)濟條件較差的村,上級黨委布置的工作任務完不成,待遇就沒了保障。從調(diào)查中得知,村黨支部書記實際月均補貼僅為600元左右。按目前的物價水平難于維持一個家庭的日常開支,低工資挫減了村黨支部書記工作積極性。二是政治上沒奔頭。以前只要干得好,村黨支部書記就有機會被組織上提拔使用,或進機關(guān)當公務員,或解決集體事業(yè)編制,或調(diào)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當領(lǐng)導。但現(xiàn)在由于《公務員法》的實施和事業(yè)單位人員的嚴格控制,村黨支部書記可盼的機會和出路已幾乎成為泡影。三是生活上沒想頭。在離任生活保障方面,村黨支部書記離任后沒有任何生活補貼。
(四)壓力不緩,干事不力。阻礙村黨支部書記隊伍建設,心理壓力過大是潛在因素。目前,農(nóng)村工作在目標上,由原來抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在促農(nóng)民增收、保民生、保社會穩(wěn)定等更加繁重,村黨支部書記隊伍普遍感到在心理上承受著不輕的壓力,無法集中精力干事。一是工作壓力?!吧厦媲l線,下面一根針”,農(nóng)村工作千頭萬緒,最終都要靠支部特別是村黨支部書記來抓落實。如村級經(jīng)濟發(fā)展、計劃生育、安全生產(chǎn)、社會維穩(wěn)等社會管理工作,把村黨支部書記推到矛盾的最前沿,既要承擔相關(guān)的領(lǐng)導責任,又要受群眾抵制,甚至遭打擊報復的可能。二是家庭壓力。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于制度不全、保障不到位等原因,有不少村黨支部書記把大量的精力放在了個人家庭事務上,特別是有致富能力和創(chuàng)業(yè)型村黨支部書記把大量的精力放在個人發(fā)展上,有的甚至把工作當作一份“副業(yè)”來對待。三是經(jīng)濟壓力。多數(shù)村集體經(jīng)濟薄弱,還有歷史遺留債務,尤其是稅費改革后,村級沒有任何收入,同時民生工程實施過程中,村干部墊費成為普遍現(xiàn)象,如新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)業(yè)政策性保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、一事一議籌資,雖然現(xiàn)在農(nóng)民素質(zhì)較高,生活有了較大改善,但群眾理解政策能力,配合村級工作不夠,在任務面前只有墊交,導致村黨組織書記經(jīng)濟壓力越來越大,村黨支部書記難以輕裝上陣。
四、對策和建議。
要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以建設一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部書記隊伍為重點,抓住“選、育、用、管”四個環(huán)節(jié),不斷完善工作機制,大力破截難題,營造村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(一)強培訓選能人,解決“干不了事”問題。
一是選能人。按照“一強二有三高”(工作能力強,有經(jīng)驗、有抱負,文化程度高、群眾威信高、政治素質(zhì)高)的標準,通過從村級后備干部中選,從企事業(yè)單位退休干部、企業(yè)經(jīng)營者中請,從種養(yǎng)專業(yè)戶、致富能手中找,從返鄉(xiāng)的大中專畢業(yè)生、復轉(zhuǎn)軍人中挑等多種方式,積極選拔有文化、懂技術(shù)、會發(fā)展、能帶富、廉潔勤政的人才擔任農(nóng)村黨支部書記。二是強培訓。注重培訓方法的靈活性,利用農(nóng)村黨員干部遠程教育、產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)場示范教育、現(xiàn)場體驗式教學、外出考察等方式相結(jié)合的同時,探索組織村黨支部書記前往省內(nèi)外先進地區(qū)的優(yōu)秀黨支部去參觀考察,切實提高村黨支部書記的學習積極性,從而達到增長見識,開闊視野,提高能力、啟發(fā)思維的目的。
(二)強機制優(yōu)環(huán)境,解決“提不起勁”問題。
一是強機制。建立健發(fā)展黨員機制,全面向農(nóng)村科技帶頭人、致富能手、企業(yè)家和在職村干部發(fā)展黨員,面向退伍軍人、優(yōu)秀團員、回村大中專和高中畢業(yè)生發(fā)展黨員,面向“兩新”組織和優(yōu)秀外出務工青年發(fā)展黨員,確保農(nóng)村基層黨員隊伍逐步壯大,使村黨支部書記有可選之才。充分發(fā)揮大學生“村官”“本土化”的作用,對現(xiàn)有村黨支部書記助理或村主任助理進行重點管理和培養(yǎng),為村黨支部書記隊伍增添新鮮血液。
二是優(yōu)環(huán)境。1、抓好“硬”環(huán)境建設。結(jié)合村級組織活動場所建設、幫扶等工作,多渠道籌集資金,新建或改造村級組織活動場所,夯實戰(zhàn)斗堡壘,使村黨支部書記辦事有場所,議事有地方。2、抓好“軟”環(huán)境建設。出臺相關(guān)措施,制止利用宗教,宗族勢利干擾村級事務,妥善處理涉及農(nóng)村宗族、宗教、社會治安、民主選舉等方面敏感問題,要堅決依法打擊對村黨支部書記實施不法行為人員,為那些堅持原則、秉公辦事、敢抓敢管的村黨支部書記撐腰,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;3、營造良好的社會氛圍。適時組織村黨支部書記繼續(xù)深入學習沈浩、朱正剛、焦裕祿、孔繁森等先進人物的先進事跡,教育他們顧全大局、無私奉獻、艱苦創(chuàng)業(yè)、甘當公仆,對在創(chuàng)先爭優(yōu)和三級聯(lián)創(chuàng)活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀村黨支部書記進行表彰的同時有關(guān)媒體要設立???,大張旗鼓地宣傳,樹立標桿,激發(fā)村黨支部書記學先進、比貢獻,立足本職干事業(yè)的積極性。
(三)強保障重用人,解決“不想干事”問題。
一是強保障。1、建立村黨支部書記結(jié)構(gòu)報酬制度。以不低于本地的農(nóng)村勞動力平均收入水平確定報酬底數(shù),在保證底數(shù)并逐步提高的前提下,其報酬實行“基礎報酬+績效報酬+獎勵報酬”的結(jié)構(gòu)報酬制。同時,要依據(jù)村工作量大小規(guī)定村干部數(shù)量,精減冗員,減少開支,相應提高村黨支部書記的待遇。2、在自愿參保的前提下,按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的原則,逐步為村黨支部書記辦理社會養(yǎng)老保險,對正常離任村黨支部書記按任職年限及貢獻分等次發(fā)放養(yǎng)老金。3、根據(jù)各地實際,逐步實行定期組織村黨支部書記體檢,逐步探索實行大病醫(yī)療救助制度,定期走訪慰問制度等。要通過以上措施,使村黨支部書記“囊中不澀”.
二是重用人。1、要建立村黨支部書記檔案,加大從優(yōu)秀村黨支部書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員力度。2、要對村兩委主任后待遇給予考慮,發(fā)放生活補助,提升現(xiàn)任村黨組織書記和其他干部工作積極性。
(四)強監(jiān)督降壓力,解決“干事不力”問題。
一是強監(jiān)督。1、開展警示教育,增強自律意識。通過多種形式不斷加強村黨支部書記的思想政治教育的同時,通過剖析反面典型案例開展警示教育,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕,增強村黨支部書記的自律意識和防腐拒變能力。2、制定科學的考核辦法,實行動態(tài)管理。首先,制定村干部工作目標量化考核辦法,堅持定性評價與定量考核相結(jié)合,組織考核與群眾評議相結(jié)合,對村支書全年工作進行客觀公正考核評價。其次引入“一票否決制”,對在社會穩(wěn)定和計劃生育等方面主抓不力,出現(xiàn)重大問題的村支書進行“一票否決”,年終不能評先評優(yōu)。再次,采取倒排方法,對連續(xù)三年位次排后的村黨支部書記,給予降職降薪或調(diào)整處理。3、監(jiān)管并舉,規(guī)范行為。要強化群眾監(jiān)督,嚴格督促貫徹落實“四議兩公開”工作法和“一事一議”財政獎補政策,定期召開村民大會、村民代表大會,讓廣大群眾參與村級重大事項決策過程,對村級工作進行全程監(jiān)督,認真落實村級黨務、政務、財務“三公開”制度,及時把群眾關(guān)心的財務收支等熱點問題,及時進行公開,并對公開內(nèi)容,公開形式作出規(guī)定,切實解決好“只公布、不公開”等問題,增加工作透明度,擴大群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);要建立戒免談話制度,對政治衰退、思想滑坡、作風懶散、工作落后的村黨支書,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責人及時找其戒免談話。
二是降壓力。1、建立健全各項保障制度。探索實施村黨支部書記結(jié)構(gòu)報酬,提高村黨支部書記的待遇,按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的原則,逐步為村黨支部書記辦理社會養(yǎng)老保險,對正常離任村黨支部書記按任職年限及貢獻分等次發(fā)放養(yǎng)老金,并根據(jù)各地實際,逐步實行定期組織村黨支部書記體檢,逐步探索實行大病醫(yī)療救助,定期走訪慰問等制度,切實解決村黨支部書記在經(jīng)濟上的后顧之憂。2、科學“減負”.以大學生村官當任“支部書記助理”科學減輕村黨支部書記工作壓力;探索推行“村黨支部書記星級量化管理”、落實“百分制”等考核制度,讓工作壓力變動力。3、對有歷史遺留債務的村,實施由政府出資統(tǒng)一進行清理,解決各村遺留債務;對集體經(jīng)濟薄弱的村,推行資金和項目“兩個傾斜”策略,在資金上支持他們,在項目上幫助他們。
縣委書記調(diào)研公告篇十三
1.請談談你對本地區(qū)(單位)落實執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》情況的總體評價。
黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》強調(diào),辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。*縣委深刻認識到,嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要性,始終堅持黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起,堅決推動《準則》貫徹落實到位。
一是堅定理想信念。縣委高度重視思想政治建設,把堅定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務。筑牢看齊思想,堅持把學習教育貫徹常委會、縣委理論學習中心組始終,綜合運用集體研討、個人自學、專題調(diào)研等方式,加強對習近平總書記系列重要講話精神、黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和黨章黨規(guī)的學習教育。特別是黨史學習教育開展以來,全縣各級黨組織和廣大黨員干部,從百年黨史中深刻感悟偉大建黨精神,對“中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是因為馬克思主義行”有了更加深刻的思想認識,切實把好思想“總開關(guān)”。明確看齊標桿,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,銳意改革、開拓創(chuàng)新,堅定不移推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,為全黨作出了示范。要求我們必須以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔當精神為標桿,更加自覺地在思想和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實看齊的行動,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務和融入新發(fā)展格局,要求全縣各級黨組織和廣大干部群眾,從地區(qū)實際和本職崗位出發(fā),強化責任擔當,始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神,在踐行新發(fā)展理念上主動作為,在貫徹落實習近平總書記和黨中央為內(nèi)蒙古確定的戰(zhàn)略定位和行動綱領(lǐng)上砥礪前行,以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”。
二是堅持黨的基本路線。堅持黨的基本路線不動搖,關(guān)鍵在于深刻理解和把握習近平總書記指出的“以經(jīng)濟建設為中心是興國之要,四項基本原則是立國之本,改革開放是強國之路”的重要論述??h委堅持把發(fā)展作為第一要務,通過“十四五”規(guī)劃和縣第*次黨代會,擘畫了未來五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展走向,確定了“*聚焦”的目標任務。剛剛過去的2021年是我縣“十四五”發(fā)展開局起步之年,也是全縣上下攻堅克難、砥礪前行的一年。一年來,縣委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記對內(nèi)蒙古工作的重要講話重要指示批示精神和黨的十九屆六中全會精神,全面落實省第*次黨代會、市第*次黨代會精神,團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾高質(zhì)量完成全年各項任務,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好,社會大局和諧穩(wěn)定。今年我們將迎來黨的二十大召開,做好今年的經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展工作任務艱巨、責任重大??h委將按照中央、省黨委、市委經(jīng)濟工作會議精神,堅決把牢“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩條底線,堅定生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和綠能替代,堅決補齊共同富裕短板。縣委把堅持四項基本原則作為發(fā)展的基本方向,結(jié)合黨史學習教育常態(tài)化制度化,推動中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信內(nèi)化為全縣各級黨員干部的思想自覺和行動自覺??h委堅持把深化改革則作為推動發(fā)展的根本動力,對標對表黨中央決策部署和省黨委、市委工作要求,以釘釘子精神抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務,全年共完成改革任務198項。下一步,縣委將持續(xù)實施重點領(lǐng)域改革任務落地,下大力氣抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作,逐步推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一全面深化改革總目標的實現(xiàn)。
三是堅決維護黨中央權(quán)威??h委把堅決做到“兩個維護”最高政治標準和政治原則,旗幟鮮明擁護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅決把落實巡視整改工作作為重要政治任務,先后召開5次常委會議推動落實相關(guān)工作,目前已全部完成整改。
四是嚴明黨的政治紀律。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》,堅持和服從上級黨委的工作領(lǐng)導,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,堅決做到重大工作提前匯報、重要事項及時請示,把始終堅持黨的領(lǐng)導作為根本原則和政治保證,體現(xiàn)在一切工作之中。
五是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系??h委始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,結(jié)合黨史學習教育,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,全縣各級黨員干部共認領(lǐng)民生實事**件,辦結(jié)**件,群眾身邊的急難愁盼問題得到有效解決,黨群干群關(guān)系進一步密切。堅決懲治發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,始終緊盯違反違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神、“四風”等作風頑疾,深入開展“慵懶散、推拖繞、怠亂飄”、基層“微腐敗”大清掃等專項整治工作。特別是圍繞解決房地產(chǎn)歷史遺留問題,縣委堅持“群眾無過錯”原則,主動擔當、積極作為,有效化解房地產(chǎn)歷史遺留問題。
六是堅持民主集中制原則??h委堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合,對“三重一大”事項按程序逐級遞交縣委常委會研究,充分做到科學決策、民主決策、依法決策。我作為縣委書記,堅決維護黨紀國法嚴肅性,帶頭執(zhí)行“四個不直接分管”和末位表態(tài)制度,進一步提升決策的科學性、針對性和實效性。
七是發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利。縣委切實把尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利作為黨內(nèi)民主建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法維護黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。2021年,縣鄉(xiāng)村三級黨組織換屆產(chǎn)生的班子,均由全縣各級黨員依法選舉產(chǎn)生,切實保證黨內(nèi)選舉體現(xiàn)黨員意志。同時,縣委進一步暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務的途徑,縣第*次黨代會,**名黨代表自*縣各行各業(yè),依法參與換屆選舉工作。
八是堅持正確選人用人導向。縣委全面貫徹落實新時代黨的組織路線,嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度,堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人導向。研究成立*縣政務效率提升服務中心,啟用全縣政務督查系統(tǒng),用信息化手段推動工作落實,對每一名干部的工作狀態(tài)、工作業(yè)績實時精準“畫像”,實現(xiàn)干部實績考核“項目化、清單化、數(shù)據(jù)化”。結(jié)合旗鄉(xiāng)換屆工作,按照人崗相適、人盡其才的原則,嚴格執(zhí)行動議調(diào)整、民主推薦、民主測評、查閱檔案等制度規(guī)定,2021年以來,累計提拔使用干部*人,交流調(diào)整*人,干部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化提升。充分發(fā)揮職務與職級并行制度的激勵作用,2021年以來,累計晉升干部**人,讓年齡大的有出路、讓年紀輕的有機會、讓新上崗的有未來。
九是嚴格黨的組織生活制度。全縣各級黨組織堅決落實“三會一課”、主題黨日等組織生活制度,每年按規(guī)定召開民主生活會和組織生活會,嚴肅開展批評與自我批評。領(lǐng)導干部能夠以身作則、率先垂范,帶頭參加“雙重組織生活”。去年黨史學習教育的專題組織生活會,全縣縣處級領(lǐng)導同志均以普通黨員身份參加所在支部組織生活。專題民主生活會已按要求召開。
十是加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。縣委聚焦從源頭上有效防治腐敗,逐步加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。去年,我縣制定完善了《*縣委書記提醒約談下級“一把手”工作制度》《中共*縣委員會工作規(guī)則》《中共*縣委員會常務委員會議事決策規(guī)則》《中共*縣委員會書記專題會議工作規(guī)則》等制度機制,自覺按法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事。同時,縣委聚焦對“一把手”形成有效約束,制定實施《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》《關(guān)于進一步加強同級監(jiān)督工作的實施方案》,有效破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。
十一是保持清正廉潔的政治本色。堅持紀在法前、紀嚴于法、紀法分開,主動領(lǐng)導、支持和監(jiān)督紀檢監(jiān)察機關(guān)有腐必反、有貪必肅,依紀依法查辦腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。去年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理問題線索**件,立案*件,給予黨紀政務處分*人,涉嫌犯罪移送檢察機關(guān)*人。
2.請談談本地區(qū)(單位)落實執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》過程中存在哪些突出問題和偏差,具體原因是什么。
近年來,盡管我縣始終堅持把開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活作為加強黨的建設重要任務,堅持從縣委常委會帶頭做起、堅持領(lǐng)導干部帶頭抓起,嚴格對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》中堅定理想信念、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、密切聯(lián)系群眾等12個方面要求,以突出思想教育、加強建章立制為抓手,堅決懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風,始終保持清正廉潔的政治本色,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,確保黨的肌體健康、干部隊伍純潔。但面對新形勢、新任務、新要求,從中央第*巡視組巡視*反饋問題我縣對照整改情況、*屆縣委*輪巡察情況和縣紀委監(jiān)委查辦的案件來看,我們在落實執(zhí)行好《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,仍然存在一定的差距,需要下大力氣加以解決。
一是紀律松弛、脫離群眾、庸懶無為等基礎性問題仍然存在。從*屆縣委*輪巡察工作看,個別單位落實財經(jīng)紀律、落實財務管理制度不嚴,存在財務報銷不規(guī)、會計審核把關(guān)不嚴、執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》不到位等問題。從去年第*輪基層“微腐敗”大清掃行動發(fā)現(xiàn)的問題看,充分說明困擾基層群眾的腐敗問題和不正之風仍然存在。從開展“**專項整治工作看,一些干部安于現(xiàn)狀、“躺平”等錯誤思想不同程度存在。
二是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等突出性問題仍然存在。從違反中央八項規(guī)定及其實施細則和“四風”問題案件看,一些干部仍然無動于衷、麻木不仁,依然我行我素、頂風違紀,充分說明作風建設需要持之以恒、久久為功。
三是濫用權(quán)力、違法亂紀等問題仍然不同程度存在。從全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦的案件來看,一些黨員干部紀律意識、法治意識薄弱,思想深處總認為細枝末節(jié)無關(guān)大局,小打小鬧無妨大節(jié),未能嚴格做到慎小、慎微、慎獨。
以上問題產(chǎn)生的根源在于:一是思想認識不深,沒有完全從政治上觀察問題、分析矛盾、推動工作,政治領(lǐng)悟力、判斷力、執(zhí)行力有待提高。二是不敢腐的高壓震懾、不能腐的制度籠子、不想腐的思想自覺還沒有完全形成,減存遏增任務艱巨,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。三是黨風廉政建設“兩個責任”壓得不緊不實,個別黨組織書記履行“第一責任人”責任不到位,一些黨組織班子成員對“一崗雙責”認識不充分,對分管領(lǐng)域黨建工作督促指導不夠,還存在重業(yè)務、輕黨建情況。
3.請談談本地區(qū)(單位)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、堅持民主集中制原則、堅持選人用人導向等方面存在哪些問題,請舉例說明。
換屆結(jié)構(gòu)要求,先后分*批提拔干部**人次、調(diào)整干部*人次,努力讓更多的人才有用武之地、讓更多的干部得以一展身手。但由于歷史等客觀原因,*縣與其他區(qū)縣一樣,不同程度存在一些問題。
一是選人用人不同程度存在“論資排輩、按部就班”的舊思維、舊框框,人盡其才、才盡其用的選人用人格局還沒有完全形成,一大批高學歷、高水平的年輕干部長期擱置閑置。比如,新一屆縣委從黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的高度出發(fā),統(tǒng)籌謀劃了全縣干部隊伍建設五年規(guī)劃,建立“老中青”相結(jié)合、梯次結(jié)構(gòu)合理、人才儲備充足的干部提拔使用、后備培養(yǎng)計劃,建立涉及*個專業(yè)類別共**人的全縣“80后”年輕干部信息庫。經(jīng)統(tǒng)計,其中科級干部不足0.3%。
二是職級并行、掛職鍛煉等政策運用不夠靈活充分,導致年輕干部上不來、走不出。
三是充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”抓早抓小,進一步實現(xiàn)由“懲處極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”改變的思想還沒有完全樹牢。
四是激勵干部擔當作為,充分運用“三個區(qū)分開來”,建立健全容錯糾錯。
制度。
機制還有待進一步完善。
12項具體要求。
1.堅定理想信念。
2.堅持黨的基本路線。
3.堅決維護黨中央權(quán)威。
4.嚴明黨的政治紀律。
5.保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
6.堅持民主集中制原則。
7.發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利。
8.堅持正確選人用人導向。
9.嚴格黨的組織生活制度。
10.開展批評與自我批評。
11.加強對權(quán)利的運行的制約和監(jiān)督。
12.保持清正廉潔的政治本。
縣委書記調(diào)研公告篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導、各位同仁:
我們**黨政領(lǐng)導班子在去年黨建工作經(jīng)驗,探討今年經(jīng)濟、社會各項目標時,明確了要能富一方民眾、能安一方百姓、能強一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨的建設理念。在具體落實上,我們有自己的風格,也豎立了**的品牌。但現(xiàn)在是一個多元化的社會,進步的社會,特別是在空前的財稅壓力下,我們也迫切希望能借此機會,與各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,向各位領(lǐng)導、各位同仁學習?,F(xiàn)我將**今年的黨建落實思路匯報如下,借此機會拋磚引玉,希望得到各位有助于**發(fā)展的金玉良言。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)再創(chuàng)新,點燃農(nóng)民收入上臺階的火熱激情。
今年,我們將繼續(xù)以“三聯(lián)二培一提升”培養(yǎng)種植、銷售、致富能手的基礎上,廣泛推廣把黨小組建在合作社里的成功經(jīng)驗,創(chuàng)新基層組織建設“三落地”。力爭年底培育出有影響力的蔬菜專業(yè)合作社8個,在這些合作社里,選調(diào)、培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀黨員,建立黨小組,以黨員服務崗為核心,引領(lǐng)種植、流通、加工各個領(lǐng)域的能手,開創(chuàng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向。我們?nèi)p惠蔬菜專業(yè)合作社,去年就在黨小組的領(lǐng)導下,實現(xiàn)了“農(nóng)超對接”的新模式,減少流通環(huán)節(jié),讓蔬菜直接進超市、進商場,緩解了市場供需矛盾。今年,雙惠基地100多名社員保證蔬菜畝產(chǎn)穩(wěn)過萬元、人均純收入穩(wěn)過萬元的“雙穩(wěn)”目標,以及全鄉(xiāng)人平純收上萬元臺階的目標。
二、廣開稅源走出去,解除財稅收入無后勁的空前壓力。
我鄉(xiāng)人口密度大,土地面積小,幾乎全是水稻良田,寸土寸金,發(fā)展可用土地捉襟見肘;工業(yè)經(jīng)濟起步晚、總量小、財稅貢獻度低。在如今空前的財稅壓力下,走出去大力招商引資、廣開稅源是要生存、要發(fā)展的唯一出路。
在廣開稅源上,我們派出了一批干部長期在外招商引資,也成立了企業(yè)辦、汽運產(chǎn)業(yè)辦經(jīng)常性走訪、服務于各大企業(yè)。同時,我們鄉(xiāng)每個黨政班子成員均主動請纓,挑起了任務,分擔了責任,每個人手上都有一份企業(yè)老板的聯(lián)系名冊,實現(xiàn)了班子成員定期服務企業(yè)的,協(xié)助企業(yè)發(fā)展的新模式。在園區(qū)建設上,我們廣泛發(fā)揮城郊、高胡沿線等地理優(yōu)勢,在服務上下功夫,以完善的服務、配套的設施來營造一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,重點做好珠湖、坪湖兩個小工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大,促使工業(yè)經(jīng)濟逐步成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的火車頭,力爭實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值萬元,實際引進外資1.5億元,實現(xiàn)財政稅收2000萬元以上。形成推動**經(jīng)濟快速發(fā)展的動力保障。
黨員群眾常聯(lián)系,化解黨干群日益對立的矛盾根本。
過去的這些年里,我們**的黨員干部、群眾之間不夠和諧的因素日漸累積,對發(fā)展的負面影響日漸凸顯。我們也一直在反思我們的工作方式方法,總的來說,矛盾的根本原是我們與老百姓的交流少了,雙方的相互理解、相互認可少了。大力實施民生工程,轉(zhuǎn)變干部作風,轉(zhuǎn)變思想,放下架子,為老百姓多做實事,才能換回民心,化解矛盾,換來穩(wěn)定的諧的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在民生工程上,我們將投入更多資金,來達成老百姓的民生訴求,包括水毀堤段修復、水庫、大堤加固工程,抽取專項資金投入到集鎮(zhèn)亮化、綠化、美化上來,完成最后三個自然村的水泥路鋪設,堅定不移地開展新農(nóng)村建設。
干部素質(zhì)與作風問題,是近年來老百姓反映最強烈的問題,直接影響到我們黨的形象和基層事業(yè)的成敗。**鄉(xiāng)黨委始終將加強黨的領(lǐng)導、提高干部素質(zhì)、轉(zhuǎn)變干部作風列為黨委工作之首,使各級黨員干部以良好的精神面貌全力融入到工作中。今年,我們將堅定不移地在鄉(xiāng)機關(guān)推行了“一人一堂課”制度,從領(lǐng)導到干部,每周一晚七點輪流上臺授課,內(nèi)容、方式自己做主,以達到充分激發(fā)干部學習的熱情和工作熱情。同時,我們在部分行政村開始了文化書屋的建設與管理,鄉(xiāng)機關(guān)圖書室也在籌備中,配合遠程教育平臺,我們將打造一個愛學習、愛知識、愛科技的學習型黨組織,加速干部作風的轉(zhuǎn)變。
維穩(wěn)工作,我們依然堅持“正風氣、辦實事、順民心”的工作思路。在正風氣中,鄉(xiāng)機關(guān)嚴格執(zhí)行《機關(guān)管理制度》,創(chuàng)建學習型機關(guān),在村委會嚴格執(zhí)行《村干部管理制度》加強管理和考核,讓干部樹立公道正派、熱心公益事業(yè)形象。干部風氣正了,群眾自然就心順了。去年的經(jīng)驗證明,農(nóng)村的糾紛、上訪也均減少了。在辦實事上,便民服務中心所有領(lǐng)導干部堅持掛牌上崗,讓群眾一站式辦事,杜絕“人難找、門難進、臉難看”的現(xiàn)象再次發(fā)生。在順民心上,去年聘請了220名民聲受理員,個個是有聲望的老黨員、老干部、熱心群眾,他們將在農(nóng)村及時傳達民心訴求,結(jié)對幫扶孤寡、困難群眾,調(diào)和鄰里矛盾,在干部與群眾之間搭起一座座連心橋。
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