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用地及規(guī)劃意見函篇一
評審的意思為評議審查評議和審查。審議，評判審核。村莊的規(guī)劃需要進行評審，并給出意見。下面本站小編給大家?guī)泶迩f規(guī)劃評審意見，供大家參考!
x人民政府：
說明書。
的內(nèi)容，避免不必要的重復，技術用語應進一步規(guī)范。二、村莊整治布局規(guī)劃部分，應增加向西側延伸的新建居民點，形成革家民族風情街區(qū)。三、在村莊新建居民點設置衛(wèi)生院，為村民生活提供便利。四、道路結構分析中，東北面增加一條貫穿居民區(qū)的主干道，方便村民生產(chǎn)生活的需要。請你鎮(zhèn)督促規(guī)劃編制單位按照修改意見及時修改完善，并依法定程序組織報批，確保x村“科學規(guī)劃、生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、有效管理”。
參會人員名單：
二〇一一年十月十二日。
20xx年8月24日下午，《上杭縣古田鎮(zhèn)五龍村建設規(guī)劃)》技術評審會在上杭古田山莊召開。會議由龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局戴炎生副調(diào)研員主持，參加會議的有上杭縣委、縣政府的領導、縣直相關部門代表、古田鎮(zhèn)領導及邀請的龍巖市專家(名單附后)。與會專家聽取了規(guī)劃編制單位廈門市城市規(guī)劃設計研究院的方案介紹后，進行了認真討論，形成如下意見：
一、總體評價該規(guī)劃資料收集翔實，分析研究到位，定位準確，編制深度符合《福建省村莊規(guī)劃導則》的要求，規(guī)劃充分體現(xiàn)和突出五龍村特色，成果具有一定前瞻性，規(guī)劃文件完整，建議原則予以通過,經(jīng)修改補充完善后可按程序報批。
二、具體意見1、建設規(guī)劃應與《古田綜合改革建設試點鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、古田鎮(zhèn)旅游等相關規(guī)劃進一步銜接，特別是規(guī)劃期限、公共設施、市政設施、空間管制等方面內(nèi)容。2、規(guī)劃編制應補充社會經(jīng)濟發(fā)展方面的內(nèi)容，人均建設用地指標控制在150平方米以內(nèi)。3、整治規(guī)劃應按《福建省村莊規(guī)劃導則》的要求完善，補充近期整治行動計劃表和整治規(guī)劃圖。4、五龍村新建的建筑空間組合應采用院落式布局，在空間肌理上“無縫”融入五龍村，體現(xiàn)鄉(xiāng)土、地域及文化特色，挖掘并適當預留村莊發(fā)展用地，白蓮塘等區(qū)域應進行相應的梳理和整治。5、延續(xù)五龍溪和五龍村優(yōu)美自然的生態(tài)肌理，綠化及景觀構建不宜采用城市園林手法進行處理，應加強保護山體、溪流和田園風光。6、建筑和景觀進一步細化并體現(xiàn)地方特色，村莊風貌整治應提煉出簡約、經(jīng)濟的改造模式使其更具可操作性。7、道路交通組織及道路線型應進一步優(yōu)化，適當拓寬五龍溪沿溪道路，完善道路豎向、綜合管線等內(nèi)容。
附：專家組成員組長：謝。
成員：
年八月二十四日。
市內(nèi)五區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市政府各部門，市屬各單位：
為進一步加快城中村改造，提高城中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平，優(yōu)化城市土地資源配置和空間結構布局，促進城市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，結合當前國家宏觀政策和我市實際情況，現(xiàn)提出如下意見。
一、主要任務。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設”的原則和“市級指導、區(qū)級組織、村級實施、市場運作”的思路，大力推動城中村改造快速和諧實施，確保三年內(nèi)已列入遺留問題的12個城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢，同時加快實施城市規(guī)劃建設區(qū)內(nèi)其它村莊改造。
二、規(guī)劃方案。
(一)城中村改造規(guī)劃方案，應當根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌考慮村民安置、經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素，充分聽取村民意見，由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對適于合村并建或集中改造的相鄰城中村，可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。
城中村改造規(guī)劃方案應當包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設設計方案以及經(jīng)濟效益分析等。
(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應在現(xiàn)狀宅基地范圍之內(nèi)，并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積，綜合考慮實際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設施建筑面積由規(guī)劃、國土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎上確定。
(三)城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后，由市規(guī)劃局會同國土局、建設局、房管局等城中村改造領導小組成員單位會審后實施。
拆遷安置方案時，須按原程序報批。城中村改造規(guī)劃批準后兩年未實施的，須重新編制報批。城中村改造方案未經(jīng)批準，不得實施。
(五)在城中村改造中用于產(chǎn)權調(diào)換部分的房屋，其單套建筑面積不高于國家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅，其套型結構比例應符合國務院《關于調(diào)整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的意見》有關規(guī)定。
(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內(nèi)，市規(guī)劃局不再審批其它建設項目。城中村規(guī)劃改造范圍內(nèi)的所有產(chǎn)權單位，無論隸屬關系，應服從該城中村改造規(guī)劃方案。
(七)市政建設、重大基礎設施建設涉及到村莊拆遷的，應當按照本意見進行改造。
三、土地利用。
(一)城中村改造用地應當納入全市用地計劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地，由市政府土地儲備機構按有關規(guī)定和程序進行儲備。
(二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設施用地、產(chǎn)權調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)服務及辦公設施用地，以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。
村民安置費用計入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后，出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(三)鼓勵土地一級開發(fā)單位采用一級開發(fā)模式整體實施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲備機構委托有實力的經(jīng)濟實體通過一級開發(fā)模式實施城中村整體改造，先期拆遷安置和建設投資，在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國土、規(guī)劃部門制定，由市國土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實施。
四、拆遷安置。
(一)城中村改造拆遷安置實行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導城中村改造實施單位制定，依照有關法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員全體大會或代表大會表決通過和轄區(qū)政府審查同意后，報市拆遷管理辦公室批準和市城中村改造辦公室備案后實施。
(二)實施城中村改造，應當按照舊村整體拆除，優(yōu)先建設安置住宅的原則進行，確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的，其他建設項目不得開工建設。
城中村改造拆遷安置應在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實施。
(三)對按規(guī)定給予補償或安置后，仍難以支付差價款的困難村民，由村集體經(jīng)濟組織或城中村改造實施單位依照有關規(guī)定給予照顧解決。
(四)未經(jīng)依法批準，沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴建的建筑，按照違法建筑處理，不予補償。
五、優(yōu)惠政策。
(一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉非后的現(xiàn)有集體土地依法轉為國有土地，由村集體經(jīng)濟組織或現(xiàn)有土地使用權人依法申請辦理國有土地權屬登記手續(xù)。
(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權屬登記管理條例》依法進行權屬登記。用于安置集體經(jīng)濟組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請登記、核發(fā)房屋所有權證和國有土地使用證。
(三)用于產(chǎn)權調(diào)換安置房屋，包括回遷給村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)、服務及辦公設施，免收城市基礎設施配套費、渣土處置費、墻改費。項目資本金按建安總投資的20%繳存。
公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關于進一步加強和規(guī)范城建收費工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號)有關規(guī)定繳費。
(四)各城中村改造實施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費通知單以后，持相關合法文件到市城中村改造領導小組辦公室備案后報市收費局，經(jīng)市政府批準后予以減免，不再先繳后返。
(五)市政府對啟動早、改造快的城中村改造項目給予鼓勵和獎勵。20xx年以后啟動的項目，出讓凈收益返還部分，村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時，鼓勵城中村連片、整體改造，并給予適當政策傾斜。
(六)城中村改造中市各部門收取的管理費，有幅度的按下限收取，無幅度的減半收取。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。市政府成立城中村改造工作領導小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應的組織機構，充實區(qū)城中村改造辦公室力量，保證機構、人員、經(jīng)費落實到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領導小組辦公室上報下一年度城中村改造計劃，經(jīng)批準后納入年度市委、市政府對區(qū)政府政績考核的內(nèi)容。
各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責任人。要實行區(qū)委、區(qū)政府領導分包城中村改造項目，對列入改造計劃的城中村，加大督導協(xié)調(diào)力度，并在項目現(xiàn)場成立由分包領導掛帥、相關部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導辦公室，抽調(diào)業(yè)務精通的干部現(xiàn)場辦公，確保城中村改造工作和諧、有序進行。
(二)完善基礎設施。城中村改造實施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設施建設及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔的規(guī)劃道路建設和供電、燃氣、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設。
(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程，更是實現(xiàn)村民轉為市民、村委會轉為居委會、集體土地轉為國有土地、村集體企業(yè)轉為股份制企業(yè)的過程。對列入改造計劃、尚未完成“四化”轉化的城中村，在堅持轄區(qū)政府組織的前提下，由市公安局負責做好村民轉市民工作;市民政局負責村委會轉居委會工作;市國土資源局負責集體土地轉國有土地工作;市發(fā)改委負責集體企業(yè)轉股份制企業(yè)工作。同時，社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國資等相關部門和單位要積極履行職責，做好各自工作。
(四)強化服務和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強組織、協(xié)調(diào)和督導，每季度對各區(qū)城中村改造進展情況進行公示。市有關部門要站在加快推進省會城市建設的全局高度，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，以最優(yōu)質(zhì)的服務、最高效的審批為城中村改造項目快速推進提供便利，及時解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時，國土、規(guī)劃、建設等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會要切實負起責任，堅決遏制各類違法建設行為，保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進。
本文件由市城中村改造領導小組辦公室負責解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。
附件：石家莊市城中村改造工作領導小組名單。
用地及規(guī)劃意見函篇二
xxx建設規(guī)劃局：
我公司計劃新上一個智能鼠標制造項目，總投資1000萬美元，于5月16日獲得市發(fā)改委立項批文(編號)并于206月16日通過拍賣取得位于市高新工業(yè)區(qū)成功路東側永豐路南側工業(yè)用地100畝(國有土地使用權出讓合同編號)目前已邀請設計界知名設計單位–上海國匠建設設計公司進行了廠區(qū)設計，計劃新建廠房、倉庫、研發(fā)樓、職工宿舍樓等建筑合計600000平方米，目前建筑設計方案已完成并通過相關審批。為早日領取國有土地使用權證，先向貴局申領建設用地規(guī)劃許可證，望得到支持和相關指導。
附件：
1、立項批文。
2、國有土地使用權出讓合同。
3、地形圖。
4、總平面圖。
申請人：
20xx年xx月xx日。
用地及規(guī)劃意見函篇三
為改善城區(qū)人居環(huán)境，提高城市品位，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，按照市政府要求，結合工作實際，現(xiàn)就實施工農(nóng)路等三條路段街景規(guī)劃意見如下：
一、街路及范圍。
對工農(nóng)路、北新街及名人街三條街路范圍內(nèi)的交通、沿街建筑立面及公共空間影響城市規(guī)劃及市容市貌的問題進行規(guī)范。
二、實施原則。
（一）統(tǒng)一規(guī)劃，嚴格實施。按照規(guī)劃部門關于制定的街景規(guī)劃要求，嚴格實施，不得隨意變更。
（二）立足現(xiàn)狀，以人為本。結合目前三個街路的建筑質(zhì)量、外觀立面等實際，對能予以保留的予以保留，能改造的按照要求進行改造，嚴重影響城市景觀的堅決拆除或取締。既要保證整治效果，又盡可能減少矛盾沖突，構建和諧的整治環(huán)境。
（三）分步實施，整體推進。根據(jù)這三個街路特點、范圍，具體實施過程中，可先從沿街企事業(yè)單位，或從矛盾較小、市政設施較全的名人街或其他某一路段開始，在總結經(jīng)驗的基礎上，逐步推進，全面實施，確保效果。
三、職責分工。
（一）日常管理職責。
進行改造和規(guī)范；沿街廣告橫幅、條幅、標語等臨時性軟體廣告做到位置適當、整潔美觀；加強燈飾亮化，打造景觀街道，突出街景效果。二是城管監(jiān)察支隊要加強監(jiān)管，使管理區(qū)域內(nèi)達到無占道經(jīng)營、無亂堆亂放等“八無”標準，確保沿街店鋪門前“三包”責任得到落實，非機動車按點停放，人行道暢通有序。三是環(huán)衛(wèi)處及時做好清掃保潔，確保道路環(huán)境干凈衛(wèi)生。
2、住建部門：對臨街建筑工地加強管理，按照文明工地的建設要求，督促建筑工地做好臨時圍墻的設置及美化，嚴控渣土車遺漏拋灑、未經(jīng)沖刷帶泥運輸?shù)冗`規(guī)運營行為。
3、工商部門：負責做好沿街商戶經(jīng)營秩序的規(guī)范管理和文明經(jīng)營的宣傳教育；積極配合相關單位，對不按照街景規(guī)劃要求進行店面布置的商戶，不得為其頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
4、公安交警部門：加強道路兩側機動車亂停亂放行為的規(guī)范管理，確保車輛停放有序，交通順暢。
（二）整治任務劃分。
根據(jù)街景規(guī)劃要求，對影響城市規(guī)劃及市容環(huán)境而需要改造或拆除的相關設施，按照以下分工負責實施：
1、涉及沿街企事業(yè)單位等組織的，由其自行出資，并按照規(guī)劃要求實施整治；
3、涉及公共場所、公共設施的，由政府出資，城管部門按照規(guī)劃要求實施整治；
4、市政府督查室對實施情況進行通報，規(guī)劃、城管部門對實施情況進行督促、驗收，共同促進街景規(guī)劃的順利實施。
二0一一年八月十六日。
用地及規(guī)劃意見函篇四
批準文號：
項目分類：城市設計。
管理級別：
起始時間：
終止時間：
獲獎情況：
負責人：
參與者：
百萬莊大街位于北京西城區(qū)，西起三里河路，東至展覽館路。街道總長約850米，始建于五十年代，原路寬僅9米，道路拓寬前兩側主要為棚戶式商業(yè)店面及農(nóng)貿(mào)市場，環(huán)境較差，交通不暢。1998年此段道路進行了改造，道路拓寬至紅線40米，機動車道15米，清理占道商販，使環(huán)境得到很大改觀。為了鞏固道路改造成果、完善道路景觀及市政設施環(huán)境，組織編制了百萬莊大街街景綜合整治規(guī)劃。
一、整體定位：按總體規(guī)劃要求分析該街道在市區(qū)道兩側用地以及單位發(fā)展要求等，確定街道功能定位。
二、確定整治規(guī)劃內(nèi)容及深度：此次規(guī)劃確定街道為建筑立面整治、公共空間環(huán)境整治三個層面。
三、強調(diào)公眾參與：兩側建筑及單位是街道構成內(nèi)容的基本元素，調(diào)動公眾執(zhí)行規(guī)劃的積極性，以保證成果的合理性、可操作性和規(guī)劃的順利實施。
停車場需求分析（公共、單位、臨時）；公交線路規(guī)劃；公交站點設置等。
根據(jù)現(xiàn)狀建筑質(zhì)量、外觀條件，立面整治分為三個級別：
1、保留：目前質(zhì)量尚好，門窗墻面均未破損的予以保留。采取清洗、粉刷、去污除垢的整治措施，使立面整潔一新。
2、整治：對立面有一定破損、受其它構筑物遮擋、使用不當、以及由于建筑性質(zhì)改變的建筑立面進行整治改造。除采取清洗、粉刷等措施外，對立面統(tǒng)一改造、設計、翻新。
3、更新：隨用地調(diào)整需重建、改建的建筑，按整治規(guī)劃相關要求委托有關單位進行建筑設計。重建內(nèi)容要有完整的申報文件。
1、市政設施：
2、交通設施：線路，設候車亭，鋪設盲道等。
3、廣告牌匾及燈箱：
4、5、商業(yè)店面設計。
6、城市小品：本規(guī)劃中主要包括街牌、信息標識牌等。
7、規(guī)劃創(chuàng)新與特色。
一、“母題”設計構思：母題選取自百萬莊居住小區(qū)住宅前的白色花格墻和北側住宅建筑上半圓形拱券形狀為“符號”進行演化提煉，通過“母題”的多次重復、再現(xiàn)、提示、強化視覺效果。
二、夜景設計：以建筑輪廓燈、街道照明燈、草地燈、商業(yè)建筑燈光等為主，其它建筑照明為輔，對有條件的商業(yè)店面鼓勵霓虹光的使用。對照明形式、色彩、位置、數(shù)量等進行設計，并按平時與節(jié)假日分強度控制。
主要技術經(jīng)濟指標。
1、需完成綠化鋪裝3057平方米（包括花壇砌筑）。
2、拆除廢棄電力（訊）桿、線，整治視覺環(huán)境。
3、拆除違章建（構）筑約3731平方米。
4、新增設街燈49盞，草地燈約40盞。
5新增設分類垃圾桶15個。
6、補鋪硬質(zhì)鋪地約3000平方米。
實施效果。
規(guī)劃于1999年7月全面實施。整個實施過程中取得良好效果，受到好評，起到了“精品”及樣板工程的作用。
用地及規(guī)劃意見函篇五
二、覆土高度評估測算。
1、目前覆土情況公示。
2、最大可承受的覆土高度評估。
3、增加覆土高度，以便種植大樹。
三、具體細節(jié)建議。
1、大門。
現(xiàn)狀：目前的大門設計太直白，有明顯的壓迫感，沒有考慮風水業(yè)主要求：增加私密性，減小壓迫感，提高用料檔次，考慮風水因素實施建議：
1）拉長大門樓梯（一直拉伸到和商業(yè)街外延持平），減小坡度。
2）左右兩邊修建無障礙通道。
3）中間的水池改建（建議取消中間的水池，在兩邊修建水池）。
4）大門石料選擇要高檔，有優(yōu)美感和時代感。
5）增加大門的綠化面積。
6）建議參考蘭溪谷和熙園的大門設計。
7）建議在大門口修建水幕墻，水幕墻前設計上時尚的，水幕墻后面修建樓梯，樓梯方向可以是平行于水幕墻。也就是說，樓梯修建在側面。
8）大門的鐵門要用優(yōu)雅，高檔的鐵藝。
2、商業(yè)街。
實施建議：
1）提高地面和鋪面的裝修材料的檔次。
2）增加綠地和大樹。
3）增加休閑椅和其他休閑設施。
3、游泳池，會所。
實施建議：
3）取消八棵蠟燭，改種芒果和灌木（樹種選擇可以請專家建議，但是必須是枝繁葉茂，能夠遮陰的數(shù)目）。
4）取消會所大門的水池，改建程平地噴泉。噴泉上面覆蓋鋼化玻璃，()玻璃下面安裝彩燈，平時可以行人。
5）會所樓頂進行綠化。
6）會所外墻涂料已經(jīng)脫色，要求重新刷上高檔的防水涂料。
7）會所的空調(diào)隔音問題要解決。
4、小區(qū)園林。
1）商業(yè)街背后的梯形水泥花池，建議修改成全部覆土的土坡，然后種植上草坪，載上灌木和喬木，進行立體綠化。
2）小區(qū)原理要求增加遮陰的樹木，樹種選擇搭配請園林專家指導。
3）種植白蘭花，月桂可以香氣宜人。
4）在園林里面增加空中立體綠化，如防潮防熱木架種一些爬行植物。
5）建意將架空層統(tǒng)一納入整個園林來考慮綠化休閑問題，這樣又統(tǒng)一風格又使園林面積增大。另建意參考金域藍灣。
6）小區(qū)內(nèi)的通道上增加休閑椅和木架，木架上種上攀藤植物可遮陽又可綠化。
7）7座樓體除入口外，其他空地要求全部進行綠化。
8）要求公示目前架空層的規(guī)劃和設計。
5、小區(qū)四周圍欄樣式陳舊，配合園林重新設計。
6、解決fg棟業(yè)主回家需要繞行的問題。
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用地及規(guī)劃意見函篇六
市內(nèi)五區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市政府各部門，市屬各單位：
為進一步加快城中村改造，提高城中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平，優(yōu)化城市土地資源配置和空間結構布局，促進城市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，結合當前國家宏觀政策和我市實際情況，現(xiàn)提出如下意見。
一、主要任務。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設”的原則和“市級指導、區(qū)級組織、村級實施、市場運作”的思路，大力推動城中村改造快速和諧實施，確保三年內(nèi)已列入遺留問題的12個城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢，同時加快實施城市規(guī)劃建設區(qū)內(nèi)其它村莊改造。
二、規(guī)劃方案。
(一)城中村改造規(guī)劃方案，應當根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌考慮村民安置、經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素，充分聽取村民意見，由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對適于合村并建或集中改造的相鄰城中村，可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。
城中村改造規(guī)劃方案應當包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設設計方案以及經(jīng)濟效益分析等。
(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應在現(xiàn)狀宅基地范圍之內(nèi)，并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積，綜合考慮實際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設施建筑面積由規(guī)劃、國土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎上確定。
(三)城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后，由市規(guī)劃局會同國土局、建設局、房管局等城中村改造領導小組成員單位會審后實施。
拆遷安置方案時，須按原程序報批。城中村改造規(guī)劃批準后兩年未實施的，須重新編制報批。城中村改造方案未經(jīng)批準，不得實施。
(五)在城中村改造中用于產(chǎn)權調(diào)換部分的房屋，其單套建筑面積不高于國家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅，其套型結構比例應符合國務院《關于調(diào)整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的意見》有關規(guī)定。
(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內(nèi)，市規(guī)劃局不再審批其它建設項目。城中村規(guī)劃改造范圍內(nèi)的所有產(chǎn)權單位，無論隸屬關系，應服從該城中村改造規(guī)劃方案。
(七)市政建設、重大基礎設施建設涉及到村莊拆遷的，應當按照本意見進行改造。
三、土地利用。
(一)城中村改造用地應當納入全市用地計劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地，由市政府土地儲備機構按有關規(guī)定和程序進行儲備。
(二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設施用地、產(chǎn)權調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)服務及辦公設施用地，以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。
村民安置費用計入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后，出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(三)鼓勵土地一級開發(fā)單位采用一級開發(fā)模式整體實施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲備機構委托有實力的經(jīng)濟實體通過一級開發(fā)模式實施城中村整體改造，先期拆遷安置和建設投資，在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國土、規(guī)劃部門制定，由市國土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實施。
四、拆遷安置。
(一)城中村改造拆遷安置實行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導城中村改造實施單位制定，依照有關法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員全體大會或代表大會表決通過和轄區(qū)政府審查同意后，報市拆遷管理辦公室批準和市城中村改造辦公室備案后實施。
(二)實施城中村改造，應當按照舊村整體拆除，優(yōu)先建設安置住宅的原則進行，確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的，其他建設項目不得開工建設。
城中村改造拆遷安置應在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實施。
(三)對按規(guī)定給予補償或安置后，仍難以支付差價款的困難村民，由村集體經(jīng)濟組織或城中村改造實施單位依照有關規(guī)定給予照顧解決。
(四)未經(jīng)依法批準，沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴建的建筑，按照違法建筑處理，不予補償。
五、優(yōu)惠政策。
(一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉非后的現(xiàn)有集體土地依法轉為國有土地，由村集體經(jīng)濟組織或現(xiàn)有土地使用權人依法申請辦理國有土地權屬登記手續(xù)。
(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權屬登記管理條例》依法進行權屬登記。用于安置集體經(jīng)濟組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請登記、核發(fā)房屋所有權證和國有土地使用證。
(三)用于產(chǎn)權調(diào)換安置房屋，包括回遷給村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)、服務及辦公設施，免收城市基礎設施配套費、渣土處置費、墻改費。項目資本金按建安總投資的20%繳存。
公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關于進一步加強和規(guī)范城建收費工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號)有關規(guī)定繳費。
(四)各城中村改造實施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費通知單以后，持相關合法文件到市城中村改造領導小組辦公室備案后報市收費局，經(jīng)市政府批準后予以減免，不再先繳后返。
(五)市政府對啟動早、改造快的城中村改造項目給予鼓勵和獎勵。20xx年以后啟動的項目，出讓凈收益返還部分，村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時，鼓勵城中村連片、整體改造，并給予適當政策傾斜。
(六)城中村改造中市各部門收取的管理費，有幅度的按下限收取，無幅度的減半收取。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。市政府成立城中村改造工作領導小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應的組織機構，充實區(qū)城中村改造辦公室力量，保證機構、人員、經(jīng)費落實到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領導小組辦公室上報下一年度城中村改造計劃，經(jīng)批準后納入年度市委、市政府對區(qū)政府政績考核的內(nèi)容。
各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責任人。要實行區(qū)委、區(qū)政府領導分包城中村改造項目，對列入改造計劃的城中村，加大督導協(xié)調(diào)力度，并在項目現(xiàn)場成立由分包領導掛帥、相關部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導辦公室，抽調(diào)業(yè)務精通的干部現(xiàn)場辦公，確保城中村改造工作和諧、有序進行。
(二)完善基礎設施。城中村改造實施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設施建設及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔的規(guī)劃道路建設和供電、燃氣、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設。
(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程，更是實現(xiàn)村民轉為市民、村委會轉為居委會、集體土地轉為國有土地、村集體企業(yè)轉為股份制企業(yè)的過程。對列入改造計劃、尚未完成“四化”轉化的城中村，在堅持轄區(qū)政府組織的前提下，由市公安局負責做好村民轉市民工作;市民政局負責村委會轉居委會工作;市國土資源局負責集體土地轉國有土地工作;市發(fā)改委負責集體企業(yè)轉股份制企業(yè)工作。同時，社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國資等相關部門和單位要積極履行職責，做好各自工作。
(四)強化服務和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強組織、協(xié)調(diào)和督導，每季度對各區(qū)城中村改造進展情況進行公示。市有關部門要站在加快推進省會城市建設的全局高度，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，以最優(yōu)質(zhì)的服務、最高效的審批為城中村改造項目快速推進提供便利，及時解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時，國土、規(guī)劃、建設等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會要切實負起責任，堅決遏制各類違法建設行為，保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進。
本文件由市城中村改造領導小組辦公室負責解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。
附件：石家莊市城中村改造工作領導小組名單。
用地及規(guī)劃意見函篇七
百萬莊大街位于北京西城區(qū)，西起三里河路，東至展覽館路。街道總長約850米，始建于五十年代，原路寬僅9米，道路拓寬前兩側主要為棚戶式商業(yè)店面及農(nóng)貿(mào)市場，環(huán)境較差，交通不暢。1998年此段道路進行了改造，道路拓寬至紅線40米，機動車道15米，清理占道商販，使環(huán)境得到很大改觀。為了鞏固道路改造成果、完善道路景觀及市政設施環(huán)境，組織編制了百萬莊大街街景綜合整治規(guī)劃。
一、整體定位：按總體規(guī)劃要求分析該街道在市區(qū)交通中的地位、作用、街道兩側用地以及單位發(fā)展要求等，確定街道功能定位。
二、確定整治規(guī)劃內(nèi)容及深度：此次規(guī)劃確定街道為交通和平面整治、沿街建筑立面整治、公共空間環(huán)境整治三個層面。
三、強調(diào)公眾參與：兩側建筑及單位是街道構成內(nèi)容的基本元素，調(diào)動公眾執(zhí)行規(guī)劃的積極性，以保證成果的合理性、可操作性和規(guī)劃的順利實施。
規(guī)劃主要內(nèi)容。
1、用地功能調(diào)整。
2、建筑性質(zhì)調(diào)整。
3、道路規(guī)劃：主要包括路面交通組織；機動車、非機動車數(shù)量統(tǒng)計、預測；停車場需求分析（公共、單位、臨時）；公交線路規(guī)劃；公交站點設置等。
4、綠化設計：行道樹、花壇、垂直綠化、小花園建設、草皮種植。
5、配套設施布置。
根據(jù)現(xiàn)狀建筑質(zhì)量、外觀條件，立面整治分為三個級別：
1、保留：目前質(zhì)量尚好，門窗墻面均未破損的予以保留。采取清洗、粉刷、去污除垢的整治措施，使立面整潔一新。
2、整治：對立面有一定破損、受其它構筑物遮擋、使用不當、以及由于建筑性質(zhì)改變的建筑立面進行整治改造。除采取清洗、粉刷等措施外，對立面統(tǒng)一改造、設計、翻新。
3、更新：隨用地調(diào)整需重建、改建的建筑，按整治規(guī)劃相關要求委托有關單位進行建筑設計。重建內(nèi)容要有完整的申報文件。
1、市政設施：包括電力、電信、通訊桿線、街燈、路燈、裝飾燈等設計。
2、交通設施：設機動車、非機動車停車場，規(guī)劃單位內(nèi)部停車場，新增公交線路，設候車亭，鋪設盲道等。
3、廣告牌匾及燈箱：根據(jù)廣告性質(zhì)，決定設置位置、尺寸、材質(zhì)、色彩等。
4、統(tǒng)一設計各類圍墻。
5、商業(yè)店面設計。
6、城市小品：本規(guī)劃中主要包括路燈、垃圾分類收集箱、郵筒、公用電話亭、街牌、信息標識牌等。
7、公共空間設計。
規(guī)劃創(chuàng)新與特色。
一、“母題”設計構思：母題選取自百萬莊居住小區(qū)住宅前的白色花格墻和北側住宅建筑上半圓形拱券形狀為“符號”進行演化提煉，通過“母題”的多次重復、再現(xiàn)、提示、強化視覺效果。
二、夜景設計：以建筑輪廓燈、街道照明燈、草地燈、商業(yè)建筑燈光等為主，其它建筑照明為輔，對有條件的商業(yè)店面鼓勵霓虹光的使用。對照明形式、色彩、位置、數(shù)量等進行設計，并按平時與節(jié)假日分強度控制。
主要技術經(jīng)濟指標。
1、需完成綠化鋪裝3057平方米（包括花壇砌筑）。
2、拆除廢棄電力（訊）桿、線，整治視覺環(huán)境。
3、拆除違章建（構）筑約3731平方米。
4、新增設街燈49盞，草地燈約40盞。
5、新增設分類垃圾桶15個。
6、補鋪硬質(zhì)鋪地約3000平方米。
實施效果。
規(guī)劃于1999年7月全面實施。整個實施過程中取得良好效果，受到好評，起到了“精品”及樣板工程的作用。
用地及規(guī)劃意見函篇八
一、前言。
1.商業(yè)綜合體的規(guī)劃設計工作分哪幾個階段？
商業(yè)綜合體的規(guī)劃設計工作分為概念方案階段、方案設計階段(含方案深化設計）、初步設計階段，施工圖設計階段、實施階段和營運階段。
2.商管公司參與規(guī)劃設計工作主要集中在哪兩個階段及工作內(nèi)容？
商管公司作為商業(yè)產(chǎn)品的使用者和管理者，參與規(guī)劃的目的和任務就在于對項目從使用功能的實現(xiàn)和后期運營效果的預期上實施專業(yè)把控，我們參與新項目規(guī)劃的能力和水平將影響商業(yè)品質(zhì)。
二、商業(yè)項目業(yè)態(tài)定位和設計研討工作要點。
1．對商業(yè)項目進行整體業(yè)態(tài)定位是打造商業(yè)項目雛形的關鍵。商業(yè)定位準確是保證商業(yè)項目在開業(yè)之后保值增值的必要條件。
2．此階段商管公司的任務及準備工作內(nèi)容。
商業(yè)項目業(yè)態(tài)定位和設計要點研討、建筑方案(含方案深化)設計評審、空調(diào)冷熱源論證、各專項設計評審等。其中各專項設計評審中的每一項又各自大致按照方案及方案深化設計、初步設計、施工圖設計等階段來完成。在每個階段，商管公司作為物業(yè)的使用者和管理者，都需要進行專題市場調(diào)研工作，獲得相關的信息依據(jù)，經(jīng)過研究分析后，對規(guī)劃設計方案進行評審并形成意見和建議，完成須由商管公司主導的專項設計成果，提交規(guī)劃院，然后經(jīng)過一次或多次聯(lián)合評審會簽由規(guī)劃院將各方意見達成一致，形成階段性設計成果。本文將重點從這三個階段就商管公司參與規(guī)劃設計任務、準備工作以及從管理專業(yè)角度所需重點關注的事項進行詳細解讀，以期能夠給參與這項工作的人們提供參考和思路，使我們今后在參與規(guī)劃設計工作時能夠有的放矢，提高工作效率。
3．評審關注的事項（業(yè)態(tài)定位、步行街布局、交通組織、停車位、?？空竞凸卉囌尽⒐芾碛梅?、消防疏散通道、變形縫）。
【關注點1】業(yè)態(tài)定位。
根據(jù)市場調(diào)研結果，綜合城市發(fā)展和商業(yè)發(fā)展狀況、商業(yè)項目所在區(qū)域的發(fā)展趨勢、所屬商圈的地位和未來競爭態(tài)勢等情況進行定性分析研究，確定項目的商業(yè)定位、業(yè)態(tài)組合、業(yè)態(tài)布局，進而對項目的總體建筑規(guī)模體量、項目內(nèi)外交通環(huán)境組織、主要業(yè)態(tài)（含步行街）類型的布局及面積配置、零售業(yè)態(tài)經(jīng)營檔次和組合方式、以及大系統(tǒng)劃分方式等要素予以確認。
【關注點2】步行街布局。
2)步行街的總長度通常以280～350米為宜；一般在步行街的轉折處、入口處設置兩個中庭并且要分主次，主中庭面積約500～700平米（開洞面積），次中庭面積約300～400平方米（開洞面積）；兩個中庭的間距以80～100米為宜。
【關注點3】交通組織。
1)城市廣場。
2)豎向布置。
3)道路交通。
重點關注廣場內(nèi)外交通動線與城市周邊大交通的關系和交通組織。地下停車場（不含酒店）至少應有兩處雙向出入口并且分別設在不同的道路上，出入口位置應最大限度地降低對地面步行路線和客流出入口的影響，同時還要保證項目周邊車輛到達和離開的車流動線便捷順暢，正常情況下不致形成交通擁堵；同時應對整個廣場的獨立對外通道和內(nèi)部垂直交通（扶梯、貨梯、觀光梯等）設計統(tǒng)籌考慮，提出設計思路。
【關注點4】停車位。
根據(jù)當?shù)胤ㄒ?guī)的規(guī)定，結合城市私家車輛的保有量、當?shù)鼐用褓徫锍鲂辛晳T等因素，合理規(guī)劃機動車和非機動車的停車位數(shù)量，除了按照規(guī)定滿足商務和住宅（如有）的需要外，供商業(yè)部分使用的停車位數(shù)量通常應保證吞吐能力達到1000輛/小時以上。
【關注點5】停靠站和公交車站。
為方便顧客下車，還應在主要的廣場出入口區(qū)域增設港灣式車輛?？空?，長度不少于20米，寬度為雙車道，可滿足出租車臨時?？?，?？空镜臄?shù)量根據(jù)實際情況確定。根據(jù)公共客運交通現(xiàn)狀應在廣場周邊適當位置規(guī)劃公共客運交通車站。
【關注點6】管理用房。
根據(jù)目前城市綜合體的產(chǎn)品特點及物業(yè)管理模式，管理用房包括大商業(yè)管理用房和銷售型物業(yè)（包括大商業(yè)中的塔樓）的管理用房，還有食堂等輔助用房。大商業(yè)用房面積應達到1000平方米；食堂面積600-1000平方米；銷售型物業(yè)（含大商業(yè)塔樓）的面積不得低于當?shù)匚飿I(yè)管理法規(guī)規(guī)定的管理用房面積（通常為3‰-5‰）；管用房位置應設置在地上區(qū)域。大商業(yè)部分和銷售物業(yè)部分位置應各自獨立，避免后期出現(xiàn)住宅物管用房產(chǎn)權糾紛問題。
【關注點7】消防疏散通道。
在消防規(guī)范允許的情況盡量減少消防疏散通道數(shù)量，并且盡量減少占用步行街的商鋪位置。
【關注點8】變形縫。
結合城市綜合體建筑形態(tài)特點，變形縫應沿著各主力店區(qū)域的邊界設置，盡量做到不穿過主力店和少穿過步行街，以減小因變形縫開裂漏水造成損失的機率。
三、建筑方案設計評審。
1．此階段商管公司任務及準備工作內(nèi)容。
1)任務。
規(guī)劃院將建筑方案（初稿）反饋給各參與部門進行評審，商管公司則著重進行招商分析及物業(yè)管理方面的研究分析，提出方案評審意見。規(guī)劃院通過組織一次或多次評審會簽會匯總各部門的評審意見并結合各方意見組織修改調(diào)整建筑方案，最終完成建筑方案設計。由于建筑方案通常經(jīng)過多次評審和調(diào)整，在多次評審調(diào)整過程中方案設計也在不斷深化，因而這一段過程有時也被視為方案深化設計階段。為方便起見，我們?nèi)宰鳛橐粋€階段對參與設計的工作內(nèi)容進行闡述。
2)準備工作。
地方商管公司和集團商管公司拓展部、招商部、物管部、工程部等部門根據(jù)各自的業(yè)務領域?qū)Ψ桨高M行全面解讀，并組織開展相關市調(diào)工作。
主要包括：當?shù)厣虡I(yè)建筑的功能設施情況、當?shù)匚飿I(yè)管理水平及各類商戶對物業(yè)管理的需求情況、當?shù)厣碳覍ι啼佉?guī)模體量的要求、當?shù)刎浳镞\輸車輛的'類型、垃圾處理和清運方式、居民停車習慣和繳費方式、居民對休閑設施的需求、當?shù)貜V告經(jīng)營市場接受的廣告位的規(guī)格尺度和安裝做法。
2．評審關注。
二xx年五月二十日，在洱源縣住房與城鄉(xiāng)建設局一樓會議室召開了大理洱源-金頤.香榭項目修建性詳細規(guī)劃評審會,會議由洱源縣住房與城鄉(xiāng)建設局主持，洱源縣國土局、環(huán)保局、園林局、人防辦等各相關部門參加了會議。會上產(chǎn)生了以杜平高級工程師為組長的專家組（名單附后）。參會領導和專家在聽取編制單位匯報該項目的規(guī)劃方案的基礎上，查閱了有關修建性詳細規(guī)劃編制的有關要求,對項目成果充分發(fā)言討論后，專家組綜合會上主要意見,形成以下評審意見：
一、《洱源-金頤.香榭建設項目修建性詳細規(guī)劃》項目提交評審的規(guī)劃成果基礎資料基本詳實，規(guī)劃指導思想基本明確、成果基本規(guī)范，在對提出的問題修改完善后，原則同意通過方案審查。
二、需要修改完善的意見如下：
1.補充該項目的修建性詳細規(guī)劃與上位規(guī)劃的關系。
2.復核本居住用地各建設內(nèi)容（尤其是酒店公寓）與用地性質(zhì)的關系。
3.場地豎向設計標高應與四周城市道路標高銜接。
4.應明確小區(qū)南側d1、d3、d5戶型底層商業(yè)后退用地界線的距離，并應按規(guī)范要求設置相應寬度的商業(yè)走廊及人員集散場地。
5.明確小區(qū)內(nèi)道路寬度并復核道路轉彎半徑是否滿足規(guī)范要求。
6.補充需要配建的社區(qū)活動用房面積，進一步優(yōu)化配套服務設施的內(nèi)容與位置。
7.復核九臺路十七層住宅退界間距。
8.小區(qū)地上停車率應不大于10%，進一步研究復式停車在實際操作及管理運行中的可操作性，進一步落實及優(yōu)化停車位設置方案。
9.補充地下室人防平時、戰(zhàn)時設計方案，并明確應建及實建的人防地下室面積，補充各防護單元、抗爆單元的劃分以及人防地下室隱蔽人數(shù)。
10.補充小區(qū)中水回用系統(tǒng)。
11.建筑風格應按規(guī)劃設計條件要求，結合本地塊特定區(qū)位，體現(xiàn)當?shù)亟ㄖ幕帮L格。
專家組長：杜平。
二xx年五月二十日。
用地及規(guī)劃意見函篇九
建設地址。
選址意見書號。
規(guī)劃設計單位。
用地面積（m2）。
用地性質(zhì)。
建筑間距。
綠地率。
停車泊位。
主出入口方位。
與道路紅線關系。
用地控制標高。
建筑后退。
用地邊界（m）。
北側：
南側：
東側：
西側。
用地范圍內(nèi)設置的公共建筑或附屬設施。
項目名稱。
處數(shù)。
申報材料。
用地及規(guī)劃意見函篇十
二、送審勞動合同編號：昌協(xié)20130701。
三、送審勞動合同簽訂的時間：2013年7月1日。
四、送審人：
五、審查時間：
六、送審勞動合同的基本內(nèi)容（事由或案由）：
佛山市昌盛貿(mào)易有限公司就聘用王小丫同學擔任公司人力資源管理員相關事宜，由雙方簽訂的勞動協(xié)議。
七、勞動合同存在的主要問題及理由：
1、．．．．．．．．．．．；
2、．．．．．．．．．．．；
3、．．．．．．．．．．．；
．．．．．．．．．．．。
八、審查修改意見及法律依據(jù)：
1、．．．．．．．．．．．；
2、．．．．．．．．．．．；
3、．．．．．．．．．．．；
．．．．．．．．．．．。
九、其他意見：
1、．．．．．．．．．．．；
2、．．．．．．．．．．．；
3、．．．．．．．．．．．；
．．．．．．．．．．．。
以上意見，僅供參考。
審查人（姓名+學號）：_______。
審查時間：_____年___月__日。
用地及規(guī)劃意見函篇十一
【信息時間：2010-3-23閱讀次數(shù)：4936】【我要打印】【關閉】。
設立依據(jù)：中華人民共和國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條。
辦事程序：申報－受理－審定－核發(fā)。
申報材料：
1、建設項目報建申請表1份（建設單位蓋章）；
2、建設項目批準、核準、備案文件；
4、環(huán)評審定意見原件1份；
5、需要提供交評的請?zhí)峁┙煌ㄓ绊懛治鰣蟾婕皩彶橐庖姼?份；
6、規(guī)劃條件中要求的相關部門審核意見；
7、高層建筑影響住宅日照的需提供日照分析報告；
10、方案變更提供方案變更申請報告及變更圖紙（含光盤1張，光盤要求同上）；
核發(fā)內(nèi)容：
2、批準方案文本1本；
備注：
1、需提供復印件的，須持原件校對后，方能提交。
2、行政許可前需告知有關利害關系人的，依照《中華人民共和國行政許可法》的有關規(guī)定辦理。
用地及規(guī)劃意見函篇十二
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，中、省屬各單位，縣直各有關部門：
2013。
—
2020。
年）》（國發(fā)〔。
2013。
〕
10。
(2013。
—
2020。
年
)
的實施意見》（黑政發(fā)〔。
2014。
〕
16。
(2013。
—
2020。
年
)
的實施意見》。
(
伊政發(fā)〔。
2015。
〕
2
號
)
經(jīng)縣政府同意現(xiàn)提出如下實施意見。
圍繞全縣中心工作，在改革、發(fā)展、生態(tài)、民生四個方面加大服務支持力度，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品質(zhì)量、改善民生、節(jié)能減排、食品安全、對外貿(mào)易等領域的計量檢測能力和服務水平，滿足全縣科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，為建設美麗富庶、文明和諧、健康幸福新嘉蔭提供有力的技術支撐和計量保障。
到
2020。
年，全縣計量標準和量傳溯源體系覆蓋率達到。
90%。
以上，其中重點建設大型衡器、眼科光學、靜電檢測等涉及民生、安全、醫(yī)療、環(huán)境、能源資源等領域的計量標準裝置，使量傳溯源體系進一步適應我縣經(jīng)濟社會轉型升級和保障民生的需要。
到
2020。
年，強制檢定計量器具受檢率達到。
95%。
90%。
以上。
到
2020。
年，全縣重點用能單位能源資源計量器具配備率和受檢率均達到。
100%。
全縣。
1
家列入《“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”企業(yè)名單》的重點耗能企業(yè)實現(xiàn)能源資源計量數(shù)據(jù)實時在線采集，能源相關檢測項目由伊春市質(zhì)監(jiān)局計量所檢測。
建立完善權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的計量監(jiān)管體制。計量法律法規(guī)和技術規(guī)范有效落實，長效監(jiān)管機制不斷完善。誠信計量體系基本形成，全社會誠信計量意識普遍增強。
1
加強社會公用計量標準監(jiān)管，科學完善量傳溯源體系，著力抓好大型衡器心電儀。
b
超機、靜電檢測等涉及貿(mào)易結算、食品安全、環(huán)境監(jiān)測、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排等重點領域的社會公用計量標準建設，提高社會公用計量標準水平，確保量值準確可靠。
2
強化重點領域計量監(jiān)管。深入開展專項計量執(zhí)法行動，強化與百姓生活健康安全密切相關的重點領域計量監(jiān)督，有針對性地開展計量專項檢查，維護消費者合法權益。重點加強計量作弊防控技術和查處技術的研究，配備便攜快速有效的計量執(zhí)法裝備，實施現(xiàn)場快速檢測，嚴厲打擊計量違法違規(guī)行為。
3
強化商品量計量監(jiān)督管理。加強對定量包裝商品的計量監(jiān)督管理，打擊在定量包裝商品凈含量上弄虛作假欺騙消費者的不法行為，維護市場公平競爭秩序，保護消費者的合法權益。對于百姓生活密切相關的定量包裝商品開展經(jīng)常性計量監(jiān)督檢查。突出治本，引導企業(yè)自律誠實計量合法經(jīng)營，強化定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量主體責任，逐步完善企業(yè)信用體系建設。
4
17。
家重點耗能企業(yè)全面開展能源資源計量數(shù)據(jù)實時在線采集，搭建能源資源計量數(shù)據(jù)公共服務平臺。
5
強化誠信計量體系建設。以文明城市建設為著力點，努力倡導公平公正誠信的計量文化價值取向，建立起以經(jīng)營者自律為主政府部門推動為輔社會各界參與監(jiān)督的三位一體誠信計量機制。加強商業(yè)服務業(yè)計量管理，強化經(jīng)營者主體責任，培育自律意識，推動經(jīng)營者開展誠信計量自我承諾活動，營造行業(yè)誠信經(jīng)營公平競爭的和諧市場計量環(huán)境。重點開展誠信計量示范單位創(chuàng)建活動，在集貿(mào)市場加油站商店（商場）醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)等服務領域推行誠信計量體系建設。
6
加強計量監(jiān)管隊伍建設。完善人才培養(yǎng)和使用機制，加快建設與計量能力提升和計量科研相適應的計量專業(yè)技術人員隊伍。鼓勵支持職工不斷學習更新知識，提高技術水平。
1
夯實計量基礎工作，科學建設重點項目?？茖W規(guī)劃我縣量傳溯源體系建設，逐步淘汰陳舊落后的計量標準設備。我縣法定計量技術機構要立足于貿(mào)易結算安全防護醫(yī)療衛(wèi)生食品安全等與民生相關計量器具的檢定，建立相應的社會公用計量標準。
2
提升能源資源計量服務能力。加大對我縣重點耗能企業(yè)能源計量工作的服務指導力度，引導企業(yè)合理采集使用管理能源計量數(shù)據(jù)，構建滿足生態(tài)城市建設和轉型升級需要的能源計量數(shù)據(jù)服務平臺，推進重點用能單位能源計量數(shù)據(jù)實時在線采集監(jiān)測，為實施節(jié)能減排目標考核評價提供依據(jù)。
3
加強民生計量體系建設。提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社區(qū)醫(yī)療服務和市場公平交易的計量保障能力，以集貿(mào)市場醫(yī)療衛(wèi)生機構眼鏡店加油站餐飲業(yè)商店等與群眾生活密切相關的領域為重點，加強民生計量體系建設。建立完善的社會公用計量標準，對涉及公平交易醫(yī)療衛(wèi)生等方面的計量器具進行強制檢定，提高定量包裝商品計量檢測能力，開展凈含量跟蹤監(jiān)督專項抽查工作。
4
嚴厲打擊計量違法違規(guī)行為。加強計量作弊防控技術和查處技術研究，提高依法快速查處快速處理能力。加強市場監(jiān)管，對重點產(chǎn)品加大檢查力度，嚴厲查辦利用高科技手段從事計量違法行為。嚴厲打擊能效標識虛標和商品過度包裝行為。加強執(zhí)法協(xié)作，建立健全查處重大計量違法案件快速反應機制和執(zhí)法聯(lián)動機制，加強行業(yè)性區(qū)域性計量違法問題的集中整治和專項治理。建立健全計量違法舉報獎勵制度，保護舉報人的合法權益。
各有關單位要高度重視計量工作，把計量工作納入經(jīng)濟工作全局，市場監(jiān)督管理部門要負責牽頭組織《規(guī)劃》的實施，統(tǒng)籌計量技術基礎建設。
結合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要，保障計量監(jiān)督、技術機構能力提升等重點工作的資金投入，對計量執(zhí)法裝備的配備，社會公用計量標準的建立與更新改造，計量測試服務公共平臺和實驗室建設，社會公共性計量檢測技術方法，計量作弊技術防控查處研究，定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查等重點工作經(jīng)費給予保證。支持開展計量惠民活動，增加公益事業(yè)發(fā)展投入，逐步將與人民生活、生命健康安全密切相關的計量器具強制檢定費用納入財政預算。有關單位要重視法定計量技術機構的基礎建設，加大支持計量事業(yè)發(fā)展的資金投入力度。
充分利用新聞媒體和各類載體，面向社會廣泛開展《規(guī)劃》和《意見》的宣傳活動。普及計量法律法規(guī)及相關知識，強化計量在國民經(jīng)濟發(fā)展中的基礎作用，提高社會對計量工作的認識，努力使全社會關注、重視和支持計量工作，營造有利于《規(guī)劃》落實的社會輿論氛圍。
各有關單位要按照《規(guī)劃》和《意見》確定的目標任務，結合工作實際抓緊制定具體的實施方案，落實相關工作責任，強化工作措施，縣政府將對各有關單位《規(guī)劃》落實情況進行檢查考核。
嘉蔭縣人民政府。
2015。
年
12。
月
16。
日
用地及規(guī)劃意見函篇十三
用地規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分，涉及到城市空間的合理利用，對城市的發(fā)展和人民的生活都有著重要的作用。在我從事用地規(guī)劃方面的工作中，我深切地體會到了一些心得和體會，現(xiàn)在我想分享給大家。
城市用地的規(guī)劃和管理是城市可持續(xù)發(fā)展的必要條件之一，其意義在于：保障城市用地的合理利用，滿足城市公共服務需要，促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護。在用地規(guī)劃的過程中，要以人民群眾的利益為出發(fā)點，把握城市發(fā)展的戰(zhàn)略方向和空間結構，統(tǒng)籌城市用地的各種要素，確保城市用地在未來發(fā)展中得到最大限度的利用。
用地規(guī)劃的核心要素在于：城市空間的需求、人口分布、公共服務設施、交通、綠化和環(huán)境等方面。通過對這些因素的分析和綜合考慮，制定出科學合理的城市用地規(guī)劃方案。同時，在實際操作中還需要注意，規(guī)劃方案的可操作性，環(huán)保指標的數(shù)量保障等方面的問題。
第三段：制定城市用地規(guī)劃的思路。
在制定城市用地規(guī)劃方案時，需要遵循以下思路：
（1）確定城市用地的總體層次和格局，以及各類用地的比例和空間位置。
（2）根據(jù)城市目標和發(fā)展規(guī)劃，提出城市用地的可持續(xù)利用方案，進一步引導和規(guī)劃城市用地的重構和調(diào)整。
（3）將城市用地規(guī)劃方案具體細化，形成相應的城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。確保城市用地規(guī)劃方案得到完整的和有效的實施。
第四段：推進城市用地規(guī)劃的重點。
在實際操作中，推進城市用地規(guī)劃需要注意以下重點：
（1）要吸收廣大群眾的意見與建議，確保規(guī)劃方案的合法合理性。
（2）要注重城市用地的效益，提高城市土地的利用率與效益，以實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、社會等多方面的效益。
（3）要推動城市用地的更新與轉化，加強對舊城區(qū)和工業(yè)園區(qū)改造的布局和管理，引導用地向優(yōu)質(zhì)土地和高效園區(qū)轉移。
第五段：結語。
在城市用地規(guī)劃方案中，規(guī)劃的目標和思路的正確性直接決定了城市用地的發(fā)展質(zhì)量和方向。城市用地規(guī)劃是一個長期性工作，需要持之以恒地進行。必須堅持以人為本，科學規(guī)劃，合理利用，保護環(huán)境，不斷提高城市用地規(guī)劃工作的水平和質(zhì)量，全面推進城市的可持續(xù)發(fā)展。
用地及規(guī)劃意見函篇十四
xx國土資源局：
xx職業(yè)中專學校整體搬遷建設項目已經(jīng)完成相關前期工作，特申報建設項目用地申請，現(xiàn)就該項目有關情況報告如下：
xxx職業(yè)中專學校始建于1979年，屬縣政府主辦、縣教育局主管的國家級重點職業(yè)中專學校，學校占地160畝，教學實訓用房建筑面積9968平方米，生活用房建筑面積6054平方米，其他用房建筑面積3978平方米，總建筑面積20000平方米，可容納在校學生約1200人。
模要求，學歷教育在校學生達到3000人以上，學校用地面積15萬平方米（折合225畝）。為有效解決這一現(xiàn)實問題，我校向主管部門縣教育局申請對xxx職業(yè)中專學校進行整體搬遷，并已批復同意，向規(guī)劃局申請整體搬遷立項，已獲批復同意?？h委、縣政府決定對xxx職業(yè)中專學校進行整體搬遷。
該項目建設工程總投資萬元，選址在xxx安福鎮(zhèn)農(nóng)豐村，擬征用地總面積251.7畝，其中國有土地4.7636畝，集體土地246.94；農(nóng)用地畝（耕地153.33畝），建設用地xx畝（集體建設用地xx畝，國有建設用地xx畝）。該項目擬定總建筑占地面積平方米，建筑面積平方米。
該建設項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，符合xxx安福鎮(zhèn)土地利用總規(guī)劃（20_～20_）、xxx城總體規(guī)劃?，F(xiàn)特向貴局申請xxx職業(yè)中專學校整體搬遷工程建設項目用地申請。
專此報告，懇請批準。
此致
禮敬！
申請單位：xxx。
xx年xx月xx日。
用地及規(guī)劃意見函篇十五
申報單位：申報項目：審查意見:。
1、經(jīng)審查，同意此申報方案，新建項目占地面積平方米，綠地面積平方米，綠地率為%。
2、新建設項目配套綠地的建設以加蓋“綠化審查專用章”的圖紙為依據(jù)，綠化施工建設應在不影響主體建設的情況下優(yōu)先實施，最遲必須在主體建筑基本完工后的第一個可綠化季節(jié)完成，竣工后報我局驗收。
3、若未能按規(guī)定的設計標準和面積完成配套綠地建設任務，則依照《城市綠化條例》、《洪洞縣城市綠化管理辦法》和有關城市綠化管理規(guī)范性文件進行處罰。
用地及規(guī)劃意見函篇十六
（四）規(guī)劃的期限。
中期規(guī)劃―，遠期展望―。
（五）規(guī)劃的指導思想。
堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在商務服務領域樹立和落實科學發(fā)展觀，以建設大市場，發(fā)展大貿(mào)易，搞活大流通，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化和貿(mào)工農(nóng)一體化為目標，以現(xiàn)代流通服務方式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新消費和服務方式，引導商務服務業(yè)有序發(fā)展，發(fā)揮商務服務業(yè)的先導作用，促進結構優(yōu)化和經(jīng)濟增長方式轉變，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
（六）規(guī)劃的原則。
1、以人為本，便民利民，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；
2、結構調(diào)整，布局優(yōu)化，互動發(fā)展的原則；
3、項目支撐，特色明顯，重點突出的原則；
4、適度超前，多元投資，共同發(fā)展的原則；
5、規(guī)劃先行，創(chuàng)新機制，依靠科技相結合的原則。
二、規(guī)劃背景及現(xiàn)狀。
（一）規(guī)劃背景。
加快商務服務業(yè)的發(fā)展，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的客觀要求。我國人均gdp突破了1200美元，進入了前工業(yè)化時代，第一產(chǎn)業(yè)比重逐步下降，城市化進程進一步加快，服務業(yè)將成為拉動經(jīng)濟增長的重要動力，提供就業(yè)機會的主要行業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的先導產(chǎn)業(yè)。目前我國大多數(shù)城市第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重都低于50%，我州不到30%，與發(fā)達國家相比低30多個百分點，發(fā)展空間較大。今年，國務院召開了改革開放以來的首次全國流通工作會議，并制訂下發(fā)了新中國成立以來的第一個《國務院關于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》，昭示著我國商務服務業(yè)進入了快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。在高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，保持二產(chǎn)平穩(wěn)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，把加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，即把商務服務業(yè)放到更加突出的位置，是產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易和消費結構升級的必然要求。
（二）“十五”期間商務服務業(yè)現(xiàn)狀。
第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員達26.8萬人，占從業(yè)人員的17.5%。
末，全州有5000平方米以上商業(yè)網(wǎng)點13個，各類綜合、專業(yè)市場123個，農(nóng)村集貿(mào)市場116個，有城市社區(qū)服務網(wǎng)點4299個，“十五”末，大型商業(yè)網(wǎng)點將達17個，建筑面積81.2萬平方米。
“十五”期間，我州商務服務業(yè)平穩(wěn)增長。在經(jīng)濟增長、農(nóng)民收入增加、固定資產(chǎn)投資快速增長的作用下，消費旺盛，特別是農(nóng)村市場增長迅猛，縣以下社會消費品零售總額實現(xiàn)了總量和增幅與城市基本持平，達17%以上；區(qū)位優(yōu)勢開始顯現(xiàn)，成為外來投資的重點行業(yè)，集散能力較強的大市場、經(jīng)營能力較強的'浙商、閩商開始落戶楚雄；餐飲、住宿、休閑、娛樂、廢舊回收服務增長迅速，企業(yè)景氣指數(shù)保持在100%以上；美容、美發(fā)、保健、租賃快速發(fā)展；家政服務開始起步，家庭勞動社會化趨勢明顯；拍賣、典當、舊車評估、經(jīng)紀、信息、屠宰等商務中介服務市場培育初見成效。但新興流通產(chǎn)業(yè)如物流、配送、連鎖經(jīng)營、電子商務和咨詢、居民、技術、農(nóng)林牧、水利服務等發(fā)展緩慢?？傮w上商務服務業(yè)仍相對滯后，流通規(guī)模較小、設施檔次較低、布局不盡合理、商貿(mào)氛圍不濃、消費吸引力不強等問題客觀存在，特別是第三產(chǎn)業(yè)增加值低于gdp增長水平、三次產(chǎn)業(yè)比重下降，值得注意。一定程度上影響了我州經(jīng)濟社會的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，主要存在以下問題：
1、觀念滯后，認識還不到位。
全州有些部門對發(fā)展服務業(yè)的認識還不到位，對服務業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展和促進就業(yè)中的作用重視不夠，對加快發(fā)展服務業(yè)的重要性和緊迫性認識不足，存在重視工業(yè)、農(nóng)業(yè)，忽視服務業(yè)發(fā)展的片面認識。在實際工作中對抓第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)輕車熟路，對如何發(fā)展服務業(yè)深入調(diào)查、研究不夠，缺乏清晰思路和規(guī)劃，資金扶持力度不夠，政府宏觀管理與調(diào)控能力有待進一步提高。
2、總體規(guī)模偏小，與經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求不相適應。
市場體系建設與主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)結不夠密切，市場層次不盡合理，市場功能不夠完善，圍繞市場的服務體系尚不健全。商貿(mào)流通仍以傳統(tǒng)方式為主，連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)所占比重較小。大型零售企業(yè)規(guī)模有限，實力不夠強?，F(xiàn)有物流資源布局不合理，閑置嚴重；服務業(yè)發(fā)展基礎較低，服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重低于全省平均水平，與先進地區(qū)的差距更大，并呈逐年下降和擴大趨勢，發(fā)展相對滯后，已影響到全州的城市化進程、產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級和經(jīng)濟總體水平的提高。
3、消費對經(jīng)濟拉動作用弱化。
20，社會消費品零售總額增長17%，與投資增長28%的速度相距甚遠。作為消費主力的城鄉(xiāng)居民，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.5%，農(nóng)民人均純收入增長6%，而消費性支出增長低于收入增長，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額卻增長了16.7%，儲蓄傾向增強，居民收入水平對社會購買力和城鄉(xiāng)消費水平提高形成了一定的制約。
4、產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃滯后。
建設部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃中，雖然規(guī)劃了商業(yè)用地，但缺乏總體布局和發(fā)展計劃，市場建設滯后，市場的帶動效應不明顯，特別是農(nóng)村市場建設力度不夠，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)民族聚居地區(qū)以路為市、以街為市狀況沒有根本改變。隨著東盟自由貿(mào)易區(qū)和國際大通道的確立，區(qū)域物流經(jīng)濟圈開始形成，周邊地市爭奪商業(yè)地位的步伐加快，許多規(guī)模大、設施全、功能多、信息化程度高的專業(yè)市場開始建設，使我州區(qū)位優(yōu)勢受到全方位挑戰(zhàn)。
5、現(xiàn)代商貿(mào)流通發(fā)展需要的人才資源短缺。
商務主管部門及經(jīng)營服務企業(yè)真正掌握現(xiàn)代知識并具備一定實踐經(jīng)驗的商貿(mào)流通人才還比較缺乏，難以適應現(xiàn)代商貿(mào)流通加快發(fā)展對商貿(mào)人才的巨大需求。
三、發(fā)展趨勢預測。
（一）發(fā)展條件與環(huán)境。
1、區(qū)位優(yōu)勢。楚雄地處滇中，東聯(lián)昆明、西出滇西7地州，北進四川，是連接昆攀經(jīng)濟帶的紐帶，自古就是滇西物資集散地，白糖、農(nóng)資、茶葉、成品油市場曾輻射滇西。
2、交通和通訊優(yōu)勢。成昆、廣大鐵路貫穿全境，安楚、楚大高速公路連接東西，西出東盟。通訊設施完備，網(wǎng)絡覆蓋全境。
3、商貿(mào)流通優(yōu)勢。
（1）商貿(mào)流通整體規(guī)模優(yōu)勢。建立了遍布全州的123個綜合、專業(yè)市場和完備的服務設施，構建了我州流通服務業(yè)發(fā)展的基礎。元謀蔬菜市場、廣通旱碼頭蜚聲全國，中國輕紡城、楚雄商業(yè)城落戶楚雄，為我州流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。
（2）市場的產(chǎn)業(yè)支撐優(yōu)勢。五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大及其與商貿(mào)流通的良性互動，將帶來巨大的發(fā)展機遇。
（3）商業(yè)設施規(guī)模優(yōu)勢。有20萬立方米的油庫、近30萬平方米的倉庫和鐵路專用線等物流轉運設施。
（4）經(jīng)營主體實力優(yōu)勢。傳統(tǒng)的流通中心地位，培育了如中國石油、中國石化等具有一定經(jīng)營實力和能力的流通企業(yè)，外來投資者的新理念和經(jīng)營方式給流通企業(yè)帶來了新的活力。
（5）新型業(yè)態(tài)發(fā)展優(yōu)勢。以鹿城大廈、天順超市、農(nóng)資、醫(yī)藥、郵政企業(yè)為代表的連鎖經(jīng)營、物流配送、會員消費等現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)快速發(fā)展。
4、發(fā)展進入機遇期。第二產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和城市化進程的加快為流通服務業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間，“十一五”期間，工業(yè)增加值將增長15.3%，城市化率將超過31%，城鎮(zhèn)人口將增加21萬人。
5、政策導向優(yōu)勢?！秶鴦赵宏P于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》的實施，將給流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。收入水平的提高、消費意識和觀念的轉變，給流通服務業(yè)發(fā)展奠定了良好的經(jīng)濟環(huán)境。構建節(jié)約型社會，必然要求構建節(jié)約型的增長方式。這就要求在需求結構上，要實行由主要依靠投資和出口拉動增長向消費和投資雙輪驅(qū)動、內(nèi)需和外需共同拉動轉變；在產(chǎn)業(yè)結構上要由主要依靠工業(yè)帶動經(jīng)濟增長向工業(yè)、服務業(yè)和農(nóng)業(yè)共同帶動經(jīng)濟增長轉變；在資源利用方式上要實現(xiàn)由“資源―產(chǎn)品―廢棄物”的單向式直線過程向“資源―產(chǎn)品―廢棄物―再生資源”的反饋式循環(huán)過程轉變。這些，無不為商務服務業(yè)的發(fā)展提供了無限的空間和巨大的潛力。
6、入世后開放程度提高，產(chǎn)業(yè)梯度轉移，勞動和用地密集型行業(yè)向周邊城市轉移將給我州流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供機遇。
7、民族風情濃郁的現(xiàn)代生態(tài)城市建設目標的實現(xiàn)，為商貿(mào)旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的平臺。
我國進入了工業(yè)化階段，商務服務業(yè)的發(fā)展，是社會經(jīng)濟進步的必然，我州優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢為我州服務業(yè)發(fā)展奠定了基礎，東盟經(jīng)濟圈的形成和國家加快發(fā)展商務服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策給商務服務業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇?！笆晃濉逼陂g，我州將進入農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)快速增長，服務業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的高速增長時期。楚雄州生產(chǎn)總值將保持12.5%的快速增長，20實現(xiàn)人均1500美元的小康社會目標；服務業(yè)占gdp的比重將增加到33%，流通產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重將由8.2%提高到10%，社會最終消費和外貿(mào)出口將成為拉動經(jīng)濟快速增長的主要動力，社會商品零售額將保持14%的快速增長，外貿(mào)依存度將提高到5.4%，服務業(yè)就業(yè)人員占從業(yè)人員的比重提高到30%，餐飲、住宿、租賃、美容、美發(fā)、保健、中介服務、家庭服務將成為服務業(yè)新的增長點。要使商務服務業(yè)水平與人民群眾的消費需求相適應，與經(jīng)濟的快速增長相適應，與結構調(diào)整和城市化水平相適應，必須實現(xiàn)以下目標。
四、目標戰(zhàn)略與任務。
（一）總目標。
以結構調(diào)整為主線，以業(yè)態(tài)提升為重點，以改革開放為動力，科學規(guī)劃，政策引導，依靠科技，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，互動發(fā)展，全面提升我州商務服務業(yè)的規(guī)模、檔次和質(zhì)量。通過10年的努力，把我州建設成為商圈特色突出，物流優(yōu)勢明顯，服務體系完善，區(qū)域功能獨特，真正成為東盟的物資集散地、昆明的休閑后花園，實現(xiàn)商務服務業(yè)的跨越發(fā)展。
（二）具體目標：
20占gdp的比重超過40%，達335億元；后十年平均增長12.2%；
其中：連鎖企業(yè)銷售額占全社會消費品零售總額的比重達到5%；達4.7億元。
貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售總額80億元，增長17%，占零售總額的82%。
餐飲業(yè)實現(xiàn)社會消費品總額14億元，增長17%，占零售總額的15%。
2020年社會消費品零售總額達350億元，后十年平均增長14%；
其中：連鎖企業(yè)銷售額占全社會消費品零售總額的比重達到20%；
3、外貿(mào)進出口總額：2010年達2.15億美元，“十一五”平均增長40%，外貿(mào)依存度提高到5.4%；其中：出口2億美元，進口0.15億美元。
4、租賃和商務服務業(yè)增加值“十一五”平均增長10%，后十年平均增長15%;。
5、居民和其他服務業(yè)增加值“十一五”平均增長20%，后十年平均增長20%;。
7、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料保持小幅增長，2010年銷售額達6.5億元，2020年7.2億元。
（《全州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標測算》附后）。
（三）發(fā)展任務。
1、建設產(chǎn)業(yè)載體，突破市場建設關鍵。
結合我州城市發(fā)展構想，在商品市場體系發(fā)展的整體架構與空間布局上，逐步形成以城市市場為中心、以多元化的流通組織和規(guī)范化、規(guī)模化的商品交易市場體系為紐帶、以高效運行和現(xiàn)代化程度不斷提升的物流系統(tǒng)為支撐的現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡。建設以城市市場為中心的多層次、開放性、網(wǎng)絡化、布局合理的商品市場空間體系，“十一五”期間，投資18.9億元，完成流通建設項目273個，概算總投資22億元。重點支持農(nóng)村市場、物流基地、“改市進超”、定點屠宰建設項目113項，總投資13.7億元。具體任務是：
（1）充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，2010年，以祿豐―楚雄―南華城市經(jīng)濟帶為中心，建成中心城市市場，2020年通過資源整合，建設成為輻射滇西乃至東南亞的二級物流基地。以元謀為中心，改造提升農(nóng)產(chǎn)品市場，建設以冬早蔬菜、高山反季蔬菜為主的、輻射全國的綠色食品物流基地。
（2）配套城市發(fā)展和人口規(guī)模,在楚雄永安、東瓜、富民和除元謀外的縣城建設商場11個；建設楚雄東南片區(qū)及各縣城新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場或各類綜合市場21個。
（3）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢,在楚雄、祿豐、南華、元謀、永仁、武定建設農(nóng)資、醫(yī)藥、建材、綠色食品物流基地12個，為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎。
（4）在完成楚雄、元謀、永仁三縣的1020個農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡建設的基礎上，新建61個鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品交易市場，將116個集市的50%退路進市。
（5）改造提升現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場。在楚雄市、開發(fā)區(qū)及其余九縣城“改市進超”，各改造一個農(nóng)貿(mào)市場為農(nóng)產(chǎn)品超市，實施項目11項。
（6）根據(jù)省人民政府批準的《楚雄州加油站―發(fā)展規(guī)劃》，在沒有加油站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設61座三級加油站（點）；在主要鄉(xiāng)村干道建設55座三級加油站；在開發(fā)區(qū)、武定、大姚、元謀建設加油站4座；配合公路建設在永武公路建設一級加油站4座；在楚雄老城區(qū)、開發(fā)區(qū)和祿豐縣城建設汽車加氣站3座。
（具體建設項目附后）。
2、培育一批大型流通企業(yè)、集團：招商引資在醫(yī)藥、食品、生產(chǎn)資料經(jīng)營行業(yè)、連鎖超市業(yè)、物流配送業(yè)、餐飲服務業(yè)等領域，發(fā)展一批產(chǎn)權清晰、具有現(xiàn)代管理水平和較強競爭力的大型商貿(mào)流通企業(yè)集團。將鹿城大廈、久泰藥業(yè)、州農(nóng)資公司、廣通聯(lián)運、交通集團、宏芳餐飲等企業(yè)培育成商務服務骨干企業(yè)。引入全國大的連鎖經(jīng)營企業(yè)發(fā)展縣鄉(xiāng)連鎖經(jīng)營。
3、培育10個大市場，培植現(xiàn)代物流。將楚雄商業(yè)城、中國輕紡城楚雄市場、元謀蔬菜市場、廣通物流基地、楚雄醫(yī)藥物流基地、武定農(nóng)產(chǎn)品市場、楚雄綠色食品物流中心、祿豐建材物流基地、彝人古鎮(zhèn)旅游商品市場、開發(fā)區(qū)宏遠汽車市場建設成為設施配套、功能完善、萬商云集、輻射廣闊、銷售收入超億元的物流中心。
4、大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，居民服務進社區(qū)。小區(qū)開發(fā)必須配套相應的商業(yè)服務設施，大力發(fā)展便民商店、藥店、理發(fā)、美容、娛樂、清洗、廢舊回收、租賃、家庭服務等行業(yè)，做到購物、消費不出社區(qū)。
5、按照合理布局原則，發(fā)展商務中介服務機構，2010年，拍賣企業(yè)發(fā)展到4戶；典當企業(yè)發(fā)展到3戶；舊車評估鑒定企業(yè)發(fā)展到10戶；舊車交易市場發(fā)展到10戶；大力發(fā)展舊貨交易。避免重復建設，有計劃地發(fā)展大型商業(yè)設施、商業(yè)街和加油站、舊貨市場、再生回收、舊車交易、報廢回收、民爆經(jīng)營、生豬屠宰、典當、拍賣等專業(yè)服務設施建設。
五、發(fā)展重點和具體措施。
要按照“整合資源、突出亮點、強化關鍵、區(qū)域協(xié)調(diào)”的原則，打破轄區(qū)界限，統(tǒng)籌考慮，有所取舍，空間調(diào)整與功能調(diào)整并舉，分不同層次進行優(yōu)化調(diào)整，引導商業(yè)設施圍繞建設兩個園區(qū)的目標有序發(fā)展。
（一）發(fā)展重點。
1、緊密圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，大力培育專業(yè)市場。
2、關注“三農(nóng)”，支持鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設，實施“退路進市”和農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點改造，積極爭取國家支持，推進“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)村市場建設。
3、大力發(fā)展現(xiàn)代物流，做強、做大物流產(chǎn)業(yè)，推進各類專業(yè)市場等物流基礎設施建設。
4、以人為本，發(fā)展社區(qū)商業(yè)和服務業(yè)，配套建設社區(qū)商業(yè)設施。
5、大力發(fā)展現(xiàn)代業(yè)態(tài)。積極推進連鎖經(jīng)營、大力發(fā)展商業(yè)企業(yè)內(nèi)部的物流配送、加快電子商務的應用和信息網(wǎng)絡建設。以連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務、特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)商業(yè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流產(chǎn)業(yè)，鼓勵連鎖經(jīng)營向農(nóng)村延伸。
（二）主要措施。
1、轉變觀念、加強領導。
2、擴大對外開放，大力招商引資，實現(xiàn)投資主體多元化。
依靠社會資金，加快產(chǎn)業(yè)建設步伐，推進城市化進程。研究如何有重點地加大傳統(tǒng)流通、現(xiàn)代物流、專業(yè)服務等服務業(yè)領域的招商引資力度，提高利用外資的水平和質(zhì)量。
引導企業(yè)向重點方向發(fā)展，對符合我州發(fā)展方向的項目給予支持和優(yōu)惠。
下崗、失業(yè)職工主辦市場或參與市場經(jīng)營的，按照再就業(yè)有關優(yōu)惠政策給予行政事業(yè)收費、稅收等相關政策優(yōu)惠。
4、轉變政府職能，建立新型商貿(mào)流通管理體制。
建立統(tǒng)一、高效、權威的管理機構，加強全社會服務業(yè)管理，加強規(guī)劃管理和調(diào)控。
5、發(fā)展中介組織，加強行業(yè)自律，規(guī)范市場秩序。
大力發(fā)展為市場和流通服務的中介組織，加強市場和流通行業(yè)協(xié)會建設，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，創(chuàng)造良好環(huán)境。
6、建設誠信環(huán)境，弘揚優(yōu)秀商業(yè)文化。
提倡講誠信、守契約、反欺詐，加快企業(yè)信用體系建設，構建優(yōu)秀商業(yè)文化，發(fā)揮先進文化對產(chǎn)業(yè)建設的推動作用。
7、改善消費環(huán)境。
規(guī)范各類執(zhí)法行為，保障消費安全，確保放心消費。積極搭建會展平臺，以會展營造氛圍、拉動消費、拓展市場。積極發(fā)展假日經(jīng)濟，培育休閑產(chǎn)業(yè)。抓好節(jié)假日促銷，刺激消費需求。
8、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
加快職能轉變，規(guī)范行政許可，進一步開放市場、簡化行政審批程序，改進政務服務，提高行政效率。建立重點項目和重點企業(yè)工作聯(lián)系制度，及時跟蹤做好服務，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。
9、加強人才培養(yǎng)。
加強現(xiàn)代流通知識的培訓，積極學習發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，提高相關行政管理人員調(diào)控商貿(mào)流通服務業(yè)的水平和能力。積極推進職業(yè)教育和勞動培訓，充分發(fā)揮職業(yè)學校和各類中專的作用，加快商貿(mào)流通服務業(yè)實用人才的培養(yǎng)，使人才隊伍總量與加快商貿(mào)流通服務業(yè)對人才的需求相適應。
10、積極爭取項目資金，加大資金扶持力度。
積極爭取國家“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營、市場標準化改造、國家西部貿(mào)易發(fā)展資金等資金支持，發(fā)揮配套資金作用，輔優(yōu)扶強、培植大型商務服務業(yè)。
附件：1、《全州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標測算》。
2、《楚雄州十一五市場建設項目表》。
用地及規(guī)劃意見函篇十七
xxxx人民政府：
因生產(chǎn)建設需要，使用設施農(nóng)用地公頃。我社承諾，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目用途使用土地，不破壞耕作層，不建永久性建筑物，對所建造建筑物的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設施用地自愿與村協(xié)商交納復耕履約金，并在土地承包期滿后予以復耕，退還所承包的土地，如未予復耕，地面建筑物及附著物由村統(tǒng)一處置，復耕履約金用于土地復耕。
特此申請，望予批準為盼。
此致
禮敬！
申請單位：xxx。
xx年xx月xx日。
用地及規(guī)劃意見函篇十八
用地規(guī)劃是城市建設的基礎，是城市未來發(fā)展的引領。作為規(guī)劃師，我在實踐中積累了不少經(jīng)驗，今天我想總結一下用地規(guī)劃的心得體會。本文旨在探討用地規(guī)劃的必要性、方法、關鍵因素和未來展望，希望能夠為城市建設及規(guī)劃師的實踐提供一些參考和思考。
城市建設眾所周知，需要用地。而如何做好用地規(guī)劃，就顯得尤為重要。好的社會用地和建設用地規(guī)劃，不僅可以優(yōu)化城市內(nèi)部的資源配置、提升城市形象品質(zhì)和環(huán)境水平，同時也可以更好地吸引人才、促進經(jīng)濟發(fā)展等。用地規(guī)劃類似于人的頭腦，規(guī)劃得當則讓城市活力十足，而規(guī)劃不當則會影響城市的長遠發(fā)展，甚至影響到人們的生活品質(zhì)。
有了必要性的介紹，我們需要討論的是用什么樣的方法來規(guī)劃用地。城市用地規(guī)劃的方法多種多樣，大多數(shù)情況下需要綜合運用數(shù)學、地理、經(jīng)濟、管理等專業(yè)的知識和技能。其中比較重要的方法包括城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、建設用地指標、區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)、城市綠地等方面。不同的城市在規(guī)劃時也要根據(jù)自身實際情況靈活應對，將各項規(guī)劃方法有機結合起來，才能確保規(guī)劃的健康和可持續(xù)性發(fā)展。
第四段：探討用地規(guī)劃的關鍵因素。
城市用地規(guī)劃的關鍵因素也是非常多的，包括城市化程度、土地資源、人口結構、政策環(huán)境、社會經(jīng)濟等。而其主要的關鍵因素就在于堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。可持續(xù)發(fā)展是長遠發(fā)展的保障，需要在生態(tài)環(huán)境、社會資源、經(jīng)濟效益方面不斷探索和堅持。在用地規(guī)劃中也需要強化聚焦于社會效益和經(jīng)濟效益雙贏的可持續(xù)發(fā)展觀念。
最后，展望一下用地規(guī)劃發(fā)展的未來。隨著社會和城市發(fā)展需求的日益增長，城市用地規(guī)劃的重要性也越來越凸顯。在未來規(guī)劃中，我們可以采用新的技術手段和方法，如大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，推動城市用地規(guī)劃的精細化及精準化。同時，加強用地規(guī)劃的監(jiān)管和服務，保持規(guī)劃紅線的不能動等制度和措施，確保城市用地規(guī)劃健康發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
總之，用地規(guī)劃的方法和關鍵因素不同，因此在規(guī)劃時需要根據(jù)不同的實際情況進行分析和探討。我們應該始終堅持可持續(xù)發(fā)展和節(jié)約用地的原則，為城市的未來做更多貢獻。
用地及規(guī)劃意見函篇十九
為深入貫徹中央城市工作會議精神，落實市委十一屆十次全會決策部署，根據(jù)中央、市委相關文件，結合昌平實際，就全面深化改革、提升城市規(guī)劃建設管理水平，提出如下實施意見。
一、總體要求。
全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央城市工作會議精神，深入貫徹系列重要講話特別是視察北京的重要指示，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，自覺貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，牢固樹立以人民為中心的城市發(fā)展思想，順應和尊重城市發(fā)展規(guī)律，遵循城市工作“五個統(tǒng)籌”指導方針，圍繞落實首都城市戰(zhàn)略定位，以推動京津冀協(xié)同發(fā)展為契機，以全面深化改革為動力，堅持首善標準，聚焦“城市病”治理，加快疏解非首都功能，著力轉變城市發(fā)展方式，優(yōu)化城市服務功能，完善城市治理體系，破解城市發(fā)展難題，推動城市發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展深度轉型，向著建設國際一流科教新區(qū)的奮斗目標堅實邁進。
準確把握昌平城市現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)并進的階段性特征，堅持規(guī)劃先行與建管并重相結合，堅持改革創(chuàng)新與傳承保護相結合，堅持集約高效與安全便利相結合，全面加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，大力推進供給側結構性改革，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，努力實現(xiàn)三個重大轉變：城市工作向更加突出服務管理轉變，加強城市規(guī)劃建設管理的統(tǒng)籌，以服務促管理，保障城市協(xié)調(diào)、有序、高效運行;城市規(guī)劃建設向更加注重減量提質(zhì)轉變，劃定城市生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界，堅持精明增長，建設緊湊城市，優(yōu)化空間結構，集約高效利用;城市治理方式向更加強調(diào)多元共治轉變，調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力把昌平建設成為和諧宜居、富有活力、特色鮮明、人民滿意的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)和綜合性新城。
(一)科學制定城市規(guī)劃。聚焦落實區(qū)域功能定位，從城鄉(xiāng)區(qū)域整體協(xié)調(diào)的高度，創(chuàng)新規(guī)劃理念，改進規(guī)劃方法，編制好昌平新城規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及各類專項規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略引領和剛性控制作用。按照全市統(tǒng)一部署，推動城市規(guī)劃管理和國土資源管理部門合一，促進城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃相統(tǒng)一、與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)多規(guī)劃底圖疊合、數(shù)據(jù)融合、政策整合，描繪好城市規(guī)劃建設管理的“法定藍圖”。20xx年實現(xiàn)城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃兩圖合一。
突出抓好街區(qū)控規(guī)編制。將街區(qū)作為控制性詳細規(guī)劃編制和實施的基本單元，逐步實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、基礎設施、公共服務、公共空間等專項規(guī)劃在街區(qū)控規(guī)層面形式一致、內(nèi)容統(tǒng)一、管理協(xié)調(diào)，構建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理的“統(tǒng)一坐標系”。著眼建設緊湊城市，堅持地上地下立體規(guī)劃、公共交通支撐引導、主體功能混合用地和開放街區(qū)等新的規(guī)劃理念，落實好城市設計的控制性引導要求，集成工作、居住、交通、休閑、教育、文化、醫(yī)療等綜合性功能，20xx年底前基本實現(xiàn)街區(qū)控規(guī)全覆蓋。未編制控規(guī)的區(qū)域不得進行建設。
編制鎮(zhèn)街規(guī)劃實施方案。優(yōu)化調(diào)整各鎮(zhèn)街功能定位，堅持規(guī)劃制定與實施并重，統(tǒng)籌建設任務與功能落實，綜合土地利用、環(huán)境保護、市政建設等專項規(guī)劃，20xx年底前完成鎮(zhèn)街規(guī)劃實施方案編制，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎設施和要素配置均衡協(xié)調(diào)，形成功能清晰、導向明確的差異化發(fā)展格局。創(chuàng)新村莊規(guī)劃編制方式，以六環(huán)路以北保留村莊為試點，確定與村莊資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面實現(xiàn)城市規(guī)劃向城鄉(xiāng)規(guī)劃轉變。
(二)堅持減量集約發(fā)展。準確把握區(qū)域資源環(huán)境承載能力，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結構，以流動人口、建設用地和建設總量的壓減為基礎，堅定不移推動城市瘦身健體。強化“兩線三區(qū)”全域空間管控，劃定生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界，將區(qū)域空間劃分為生態(tài)紅線區(qū)、集中建設區(qū)和限制建設區(qū)，生態(tài)紅線區(qū)強化生態(tài)底線管理，集中建設區(qū)嚴格落實建設邊界，限制建設區(qū)實施減地增綠。制定“兩線三區(qū)”管控規(guī)則，細化實施方案，抓好年度目標任務分解，逐步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局和形態(tài)功能，形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城市發(fā)展格局。
(三)健全規(guī)劃實施體系。加強規(guī)劃編制和審批管理，增強規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，確保一張藍圖干到底。區(qū)政府作為全區(qū)總體規(guī)劃、街區(qū)控規(guī)的編制和實施主體，負責將街區(qū)科學劃分為若干實施單元，推行同一主體跨實施單元、跨街區(qū)、跨區(qū)域組織實施，推動項目規(guī)劃建設從單一地塊平衡向區(qū)域平衡轉變。鎮(zhèn)政府負責鎮(zhèn)域總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制，嚴格落實市區(qū)兩級控規(guī)的各項控制指標、合理安排用地功能布局和建設時序。成立由部門、專家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃審議委員會，對城市發(fā)展重大問題和重要規(guī)劃項目開展咨詢論證，提高規(guī)劃編制和決策的科學性。
(四)塑造昌平特色風貌。加強規(guī)劃設計引導，突出空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風貌整體性和文脈延續(xù)性，以創(chuàng)造歷史、追求藝術的精神進行城市設計，構建藍綠交織、田園如畫、山水融城的城鄉(xiāng)風貌。抓好大地景觀實施方案落實，對重點區(qū)域城市形態(tài)、景觀視廊、公共空間、建筑高度等進行全面控制和引導，凸顯自然山水特征，遵循區(qū)域發(fā)展肌理，打造城、鄉(xiāng)、園三種不同類型的復合景觀樣貌。發(fā)揮區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃與公共藝術委員會作用，健全設計方案專家評審和激勵制度，吸引國內(nèi)外一流規(guī)劃師、建筑師參與昌平城市規(guī)劃建設。將城市設計理念和方法貫穿于城市規(guī)劃全過程，強化城市設計的協(xié)同引領作用，使城市設計管理與土地供應、項目建設有機銜接，利用五年時間實現(xiàn)重點功能區(qū)和城鎮(zhèn)組團城市設計全覆蓋。
(五)深化產(chǎn)城融合發(fā)展。加強規(guī)劃建設管理的統(tǒng)籌，推進未來科技城、沙河大學城、科技商務區(qū)等重點功能區(qū)和通用航空產(chǎn)業(yè)園、國家知識產(chǎn)權園等專業(yè)園區(qū)建設，完善市政基礎設施和公共服務配套，促進就業(yè)、居住、商業(yè)、休閑、服務等功能混合集約配置，塑造產(chǎn)城融合、功能完備、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市形態(tài)。發(fā)揮重點功能區(qū)輻射帶動作用，促進周邊區(qū)域基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)轉型升級和民生服務改善，引導功能性項目和特色產(chǎn)業(yè)落地，形成產(chǎn)城聯(lián)動開發(fā)、公共服務共享、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的良好局面。打造適宜產(chǎn)業(yè)空間。
(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推行鎮(zhèn)域整體開發(fā)建設，集成創(chuàng)新集體建設用地開發(fā)政策和模式，建立鎮(zhèn)域整體平衡的統(tǒng)籌發(fā)展機制，實施重點小城鎮(zhèn)建設帶方案整體招標，引導功能性項目、特色文化活動、優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)落戶。探索城鎮(zhèn)集中建設區(qū)與周邊城鄉(xiāng)結合部改造捆綁實施模式，落實農(nóng)民轉居、就業(yè)安置、公共服務配套等政策，增強居住、就業(yè)、綜合管理和社會服務等功能，發(fā)揮小城鎮(zhèn)帶動本地農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化的節(jié)點性作用。
(七)精心打造海綿城市。編制海綿城市建設專項規(guī)劃和行動計劃，嚴格技術標準規(guī)范和審查控制，發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，減少城市開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響。嚴格控制新建區(qū)域和城市建成區(qū)周邊各類新建項目硬質(zhì)鋪裝比重，在非機動車道、人行道、停車場、廣場等區(qū)域最大程度新建可滲透路面。
(八)實施城市節(jié)能工程。嚴格執(zhí)行全市建筑節(jié)能強制性標準，大力發(fā)展綠色低碳建筑，政府投資公益性建筑和大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準二星級及以上標準，力爭到20xx年二星級、三星級新建綠色建筑的比例分別達到45%和55%。全面完成城鎮(zhèn)非節(jié)能居住建筑改造工程，大力發(fā)展近零能耗建筑，把未來科技城、沙河高教園區(qū)等重點功能區(qū)打造成近零碳排放示范園區(qū)。
用地及規(guī)劃意見函篇二十
用地規(guī)劃是城市規(guī)劃中至關重要的一環(huán)，它涉及到城市的布局、空間結構和城市功能的定位等重要問題。一個好的用地規(guī)劃能夠使城市居民的生活更加便捷，同時也能提高城市的形象和品質(zhì)。因此，我們必須認真對待用地規(guī)劃，不斷總結經(jīng)驗，以便更好地為城市的發(fā)展做出貢獻。
第二段：用地規(guī)劃的目標與原則。
在進行用地規(guī)劃的過程中，我們必須明確規(guī)劃的目標與原則。目標包括改善市民的生活質(zhì)量、提高城市形象、促進城市經(jīng)濟發(fā)展等。原則則包括合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、公平合理等。只有在遵循這些目標和原則的基礎上，才能制定出真正適合城市發(fā)展的用地規(guī)劃方案。
制定用地規(guī)劃方案時，需要考慮多種因素。首先是城市的總體規(guī)劃，用地規(guī)劃必須與總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。其次，需要考慮基礎設施和公共服務的配套建設，確保城市的功能更加齊全和完善。還需要注意保護環(huán)境，避免土地過度開發(fā)和破壞自然生態(tài)，以及充分考慮文化遺產(chǎn)和歷史建筑的保護。
在實施用地規(guī)劃方案時，需要注意以下幾點。首先是與市民的溝通和協(xié)商，確保市民的利益不受損害。其次是加強監(jiān)督和評估，確保規(guī)劃方案的實施效果。最后，對于一些改進意見，必須及時進行調(diào)整和改進。
面對未來的城市發(fā)展，我們需要不斷探索創(chuàng)新的用地規(guī)劃方式。一方面，要加強城市各項規(guī)劃的協(xié)調(diào)，形成全方位的城市規(guī)劃體系，使城市的各項事業(yè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，需要加強城市的品牌形象建設，使城市的形象更加突出，更加具有競爭力。
總的來說，用地規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分。作為城市規(guī)劃者和設計者，我們需要時刻牢記城市建設的目標，以合理、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的方式推進城市的發(fā)展。只有這樣，才能為市民提供更好更滿意的城市環(huán)境。
用地及規(guī)劃意見函篇二十一
我公司計劃新上一個智能鼠標制造項目，總投資1000萬美元，于________年____月____日獲得市發(fā)改委立項批文（編號）并于________年____月____日通過拍賣取得位于市高新工業(yè)區(qū)成功路東側永豐路南側工業(yè)用地100畝（國有土地使用權出讓合同編號）目前已邀請設計界知名設計單位–上海國匠建設設計公司進行了廠區(qū)設計，計劃新建廠房、倉庫、研發(fā)樓、職工宿舍樓等建筑合計600000平方米，目前建筑設計方案已完成并通過相關審批。為早日領取國有土地使用權證，先向貴局申領建設用地規(guī)劃許可證，望得到支持和相關指導。
附件：
1、立項批文。
2、國有土地使用權出讓合同。
3、地形圖。
4、總平面圖。
xx科技有限公司。
_________年____月____日。
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