全縣計(jì)劃生育會議講話稿（優(yōu)質(zhì)15篇）

一個(gè)明確的計(jì)劃可以增加我們對自身能力的信心，從而更有動(dòng)力去追求目標(biāo)。對計(jì)劃的執(zhí)行過程進(jìn)行適時(shí)的評估和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。參考一些范文可以幫助你更清晰地理解計(jì)劃的寫作方式。

全縣計(jì)劃生育會議講話稿篇一

同志們：

2月8日，××*地區(qū)隆重召開人口、資源、環(huán)境和科技教育工作會議，地委書記××*在這次會上作了重要講話。××?xí)浿v話從××經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展、社會政治穩(wěn)定的大局出發(fā)，對我們面臨的形勢作了精辟分析，并對今后人口計(jì)劃生育工作提出了明確要求，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

今天,我們專門召開××地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會議。會議的主要任務(wù)是：總結(jié)××*地區(qū)××××年人口與計(jì)劃生育工作；部署××*年人口與計(jì)劃生育工作，簽定××*年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理業(yè)務(wù)指標(biāo)責(zé)任狀。

從縱向看，“十五”期間，××*地區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作取得了一定的'成績，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對人口與計(jì)劃生育工作的重要性有了進(jìn)一步的認(rèn)識，黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”制度、計(jì)劃生育“一票否決”制度、計(jì)劃生育委員會兼職委員制度等全面落實(shí)；非政策生育現(xiàn)象得到有效遏制，政策生育率穩(wěn)步上升；計(jì)劃生育宣傳教育工作不斷深化，“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)不斷深入；計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制初步建立，各族群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性空前高漲；計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（市）創(chuàng)建活動(dòng)取得了階段性成果；依法行政穩(wěn)步推進(jìn)；計(jì)算機(jī)信息化管理日益完善。人口與計(jì)劃生育事業(yè)的進(jìn)步，壓濾機(jī)濾布為全地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。在此，我代表地委、行署向關(guān)心、支持計(jì)劃生育事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心感謝，向在計(jì)劃生育戰(zhàn)線上辛勤工作的各族干部表示誠摯慰問，向積極執(zhí)行計(jì)劃生育基本國策的廣大群眾表示崇高敬意！

從橫向看，××*地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作與全國、全××相比，還有較大的差距。全國人口出生率自以來一直保持在10‰以下，已經(jīng)進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)的新階段，而我們××仍處在降低生育水平、控制人口過快增長的階段。在××*范圍內(nèi)，××地區(qū)人口出生率是全××最高的，200××年全地區(qū)人口出生率為××*。就是與條件比較接近的南疆其它地（州），如*地區(qū)相比，*地區(qū)也有一定差距。

所以，我們必須一分為二地分析形勢，既要充分看到成績，振奮精神，銳意進(jìn)??；又要清醒看到差距與不足，正視問題，認(rèn)真整改。

計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)仍然比較薄弱。

部分群眾的生育意愿與現(xiàn)行的生育政策之間還有差距。

人口增長進(jìn)入新一輪生育高峰期。

不少計(jì)劃生育干部盲目樂觀，存在驕傲自滿和畏難情緒。工作責(zé)任感不夠，應(yīng)付差事，推諉扯皮；工作進(jìn)取心不強(qiáng)，回避矛盾，安于現(xiàn)狀，認(rèn)為能夠遏制住超生、完成人口控制計(jì)劃就萬事大吉；工作中抓落實(shí)不夠，有的光說不干，有的搞形式主義。

××*年，黨中央、國務(wù)院對繼續(xù)抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作，努力穩(wěn)定低生育水平做出了重要指示，明確指出：在整個(gè)社會主義初級階段，必須始終堅(jiān)定不移地實(shí)行計(jì)劃生育基本國策。當(dāng)前，必須做到“四個(gè)不動(dòng)搖”：一是堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖；二是堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”不動(dòng)搖；三是堅(jiān)持穩(wěn)定計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖；四是堅(jiān)持不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作思路、機(jī)制和方法不動(dòng)搖。

當(dāng)前，我們要把認(rèn)識統(tǒng)一到中央指示上來，進(jìn)一步深化對計(jì)劃生育工作的認(rèn)識，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會的政治高度來認(rèn)識計(jì)劃生育的重要性、緊迫性；要從全面建設(shè)小康社會，不斷提高人民群眾生活水平的大局來認(rèn)識計(jì)劃生育的獨(dú)特作用；要從堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀、政績觀，推進(jìn)××××可持續(xù)發(fā)展的角度來認(rèn)識計(jì)劃生育的特殊地位；要從我國將長期處于社會主義初級階段的歷史定位來認(rèn)識計(jì)劃生育的長期性、艱巨性。

人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制尚未建立。濾布建立“依法管理、政策推動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村（居）民自治、綜合治理”的計(jì)劃生育工作新機(jī)制，能夠?yàn)橛?jì)劃生育工作夯實(shí)基礎(chǔ)，增添動(dòng)力，提供保障。因此，建立計(jì)劃生育工作新機(jī)制，是人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展的必由之路。

計(jì)劃生育工作氛圍有待改善。從全國大氣候看，計(jì)劃生育工作“天下第一難事”的性質(zhì)還沒有根本改變；從××*小氣候看，*等諸多客觀因素仍舊阻礙著人口和計(jì)劃生育事業(yè)順利發(fā)展。

人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境之間的矛盾比較尖銳。

同志們，歷史已經(jīng)跨入了21世紀(jì)，今年還是“十一五”規(guī)劃的開局之年，形勢日新月異，催人奮進(jìn)，我們計(jì)劃生育工作者面臨著深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會，全地區(qū)推進(jìn)“富民、強(qiáng)區(qū)、固邊”戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會等重大歷史任務(wù)，我們要在這些方面有所作為，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全縣計(jì)劃生育會議講話稿篇二

這次會議，是在全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會、省委十一屆四中全會、市委五屆六次全會、全市“兩會”精神，進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會議。今天，省衛(wèi)計(jì)委黨組副書記、副主任王福學(xué)同志不辭辛苦來黑河出席會議，充分體現(xiàn)了省衛(wèi)計(jì)委對黑河衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的關(guān)心和重視。首先，我代表市政府對福學(xué)副主任的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝!

剛才，朝輝局長和前進(jìn)主任分別做了工作報(bào)告，思路清晰、任務(wù)明確、重點(diǎn)突出，我完全同意，希望大家在20xx年工作中抓好落實(shí)。下面，就衛(wèi)生和人口計(jì)生工作，我講三點(diǎn)意見：

一、求真務(wù)實(shí)，奮力前行，衛(wèi)生和人口計(jì)生工作成效顯著。

過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)以服務(wù)群眾、保障民生為己任，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、全面實(shí)施惠家工程為重點(diǎn)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。一是醫(yī)改工作有序推進(jìn)。持續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)合保障水平，全市農(nóng)民參合率達(dá)到99.97%，最高支付限額達(dá)到15萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消報(bào)銷起付線，住院最高報(bào)銷比例達(dá)90%。積極推進(jìn)“先診療、后結(jié)算”醫(yī)療服務(wù)模式，藥品全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招標(biāo)采購。二是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。爭取醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目資金2.1億元，極大地改善了我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施落后、服務(wù)功能不完善問題。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作取得突破性進(jìn)展，順利通過了國家暗訪組的暗訪評估。三是中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。以夯實(shí)中醫(yī)藥三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，深入實(shí)施了基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，全市85%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、60%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。四是突發(fā)事件應(yīng)對有力。重大傳染病得到有效控制，衛(wèi)生應(yīng)急處置能力不斷提升，在1.28交通事故、h7n9禽流感防控、抗洪救災(zāi)防疫等應(yīng)急救援工作中發(fā)揮了積極作用，切實(shí)保障了人民群眾健康和生命安全。五是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提升。以“三好一滿意”和崗位大練兵大比武活動(dòng)為重點(diǎn)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，積極推廣預(yù)約診療服務(wù)和二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、檢查結(jié)果互認(rèn)工作。全面開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作，全市所有二級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理病房開展率均達(dá)80%以上，xx市第一人民醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理病房開展率達(dá)100%。六是人口計(jì)生服務(wù)管理能力不斷加強(qiáng)。及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策，解決歷史拖欠獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)1355萬元，還欠率達(dá)79.88%，計(jì)劃生育家庭得到了更多的實(shí)惠。全面實(shí)施了“優(yōu)生促進(jìn)工程”和“惠家工程”，國家免費(fèi)孕前優(yōu)生項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。全市低生育水平保持穩(wěn)定，出生人口性別比綜合治理力度不斷加大。深入開展幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)，完成了“綜合改革示范市”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)示范市”中期評估，中國/聯(lián)合國人口基金第七周期生殖健康/人口與發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)展順利。

這些成績的取得，是各級黨委和政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是相關(guān)部門支持配合的結(jié)果，也是全市衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)干部職工奮力拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表市政府，向全市衛(wèi)生和人口計(jì)生戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切問候!向關(guān)心支持衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展的社會各界表示衷心感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到面臨的問題和存在的不足。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)能力差距呈逐步擴(kuò)大趨勢，矛盾日益突出。二是衛(wèi)生服務(wù)整體水平與人民群眾盼望和需求仍有差距，醫(yī)療人才匱乏，留不住、引不進(jìn)的問題依然存在。三是醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化現(xiàn)象嚴(yán)重，無法滿足現(xiàn)代醫(yī)學(xué)診療需求。四是醫(yī)改深層次問題還沒有得到有效解決，公立醫(yī)院改革難度大，合理的分配補(bǔ)償機(jī)制仍不到位。五是近年來我市出生人口性別比一直在正常值的上限徘徊。這些問題都需要我們認(rèn)真研究解決。

二、把握機(jī)遇，破解難題，努力做好今年衛(wèi)生和人口計(jì)生工作。

20xx年是深入貫徹黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是衛(wèi)生和人口計(jì)生機(jī)構(gòu)改革、醫(yī)改向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大。我們必須深入理解、準(zhǔn)確把握新形勢下衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新要求、人民群眾的新期待，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。黨的xx屆三中全會《決定》對醫(yī)改工作作出了重大部署，目前醫(yī)改已經(jīng)全面進(jìn)入深水區(qū)，將從打基礎(chǔ)向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從搭框架向建制度轉(zhuǎn)變，從試點(diǎn)探索向全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變。隨著改革不斷深入，所觸及的深層次矛盾也將越來越多，難度也會越來越大，如果停滯不前，將前功盡棄。這就要求我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦，科學(xué)研判宏觀形勢，強(qiáng)化改革創(chuàng)新能力，用更強(qiáng)有力的手段和措施推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)工作。一是深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革。以取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化體制機(jī)制綜合改革，明確公立醫(yī)院的功能定位，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理上漲。要細(xì)化改革補(bǔ)償機(jī)制，做到價(jià)格調(diào)整、政府投入、節(jié)約成本“三管”齊下，相互銜接，同步推進(jìn)。繼續(xù)在全市實(shí)施“先診療、后結(jié)算”醫(yī)療服務(wù)模式，各級政府要切實(shí)落實(shí)啟動(dòng)資金和兜底資金，有關(guān)部門要預(yù)撥周轉(zhuǎn)資金，確保這項(xiàng)利民惠民措施深入實(shí)施。二是著力提高新農(nóng)合保障水平。各地、各有關(guān)單位要按照擴(kuò)大覆蓋范圍、提升保障水平的要求，進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度，保證參合率保持在99%以上。同時(shí)，要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，積極開展支付方式改革試點(diǎn)，緩解農(nóng)民看病難、看病貴問題。三是探索建立基層運(yùn)行新機(jī)制。進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)工作落實(shí)，全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。繼續(xù)完善雙向轉(zhuǎn)診制度，建立“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)新格局。四是強(qiáng)化基本藥物制度。繼續(xù)擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，有序推進(jìn)村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度，提高二、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用量。五是大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)和支持社會資本舉辦各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。社會資本可按照經(jīng)營目的自主申辦營利性或非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有資質(zhì)人員依法開辦個(gè)體診所。鼓勵(lì)社會資本參與公立醫(yī)院改制，適度降低公立醫(yī)院比重，形成多元化辦醫(yī)格局。

(二)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)系人民群眾健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧，是十分重大的民生問題。我們要把保障和維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在突出位置，加快提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，努力解決好百姓最關(guān)心的看病就醫(yī)問題，讓人民群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是夯實(shí)醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)。市政府工作報(bào)告已將xx市第一人民醫(yī)院易地新建項(xiàng)目和市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備更新工作納入到十六件民生實(shí)事當(dāng)中。我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)承載能力。要綜合分析轉(zhuǎn)診率高的病種，有針對性地加強(qiáng)?？平ㄔO(shè)，鞏固和發(fā)展與省內(nèi)外大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長期對口支援協(xié)作關(guān)系，完善遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程會診網(wǎng)絡(luò)，提高全市醫(yī)療服務(wù)水平。二是推廣中醫(yī)藥特色服務(wù)。中醫(yī)藥在保障人民群眾健康方面發(fā)揮著重要作用，是衛(wèi)生服務(wù)體系中不可或缺的組成部分，無論是從醫(yī)學(xué)的角度，還是從文化傳承的角度，都必須注重中醫(yī)藥的發(fā)展。要繼續(xù)實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，層層分解任務(wù)、層層落實(shí)責(zé)任，爭取為明年全面完成省政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。廣泛開展中醫(yī)適宜技術(shù)“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)服務(wù)。加快推進(jìn)市中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)，確保順利通過二級甲等中醫(yī)醫(yī)院評審。發(fā)揮我市地緣優(yōu)勢，加強(qiáng)對俄中醫(yī)藥服務(wù)交流，在針灸、按摩、中藥保健等方面探索新的醫(yī)療服務(wù)模式，增強(qiáng)對俄羅斯患者的吸引力，樹立中俄邊境口岸城市中醫(yī)特色品牌。三是加大醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)。要以人才的“培養(yǎng)、引進(jìn)和使用”這三個(gè)重要環(huán)節(jié)為抓手，努力建設(shè)一支整體素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的衛(wèi)生人才隊(duì)伍，為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展提供人才、智力保障。要立足醫(yī)改的目標(biāo)任務(wù)和我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的實(shí)際來配置布局衛(wèi)生人才資源，把衛(wèi)生資源向公共衛(wèi)生傾斜、向農(nóng)村和社區(qū)傾斜。通過市幫縣、縣幫鄉(xiāng)、鄉(xiāng)幫村的措施，解決好縣(市、區(qū))，特別是農(nóng)村和社區(qū)人才緊缺的問題。扎實(shí)推進(jìn)“黑河名醫(yī)”培養(yǎng)工程，支持和鼓勵(lì)衛(wèi)生技術(shù)人員參加科研和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，促進(jìn)全市衛(wèi)生隊(duì)伍健康、快速發(fā)展。四是提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。建立健全轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭完成21個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)15分鐘服務(wù)圈，方便居民就醫(yī)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)診療科目、科室設(shè)置、人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施配備要與其功能定位相適應(yīng)，各機(jī)構(gòu)按照編制核定標(biāo)準(zhǔn)，配齊相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理率達(dá)100%，每個(gè)縣(市、區(qū))至少有一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立健康小屋。

(三)提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，利用好項(xiàng)目資金，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)精細(xì)化管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)考核措施，確保工作質(zhì)量和實(shí)施效果。一是抓好重大疾病防控工作。繼續(xù)加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、手足口病、人感染高致病性禽流感等重點(diǎn)傳染病的控制和管理。完善控制預(yù)案，預(yù)防和控制傳染病暴發(fā)疫情。做好國家免疫規(guī)劃工作，落實(shí)消除麻疹的各項(xiàng)措施。推進(jìn)地方病和慢病防治工作。擴(kuò)大新生兒疾病篩查覆蓋面。推進(jìn)省級衛(wèi)生應(yīng)急示xx縣(市)創(chuàng)建工作。二是完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，突出抓好“打非”工作，強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，徹查損害群眾利益、影響我市形象的大、要案件。做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的精細(xì)化管理，提升衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍整體形象和素質(zhì)。三是做好愛國衛(wèi)生工作。加快國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建步伐，針對國家暗訪組提出的問題和建議，進(jìn)一步分解細(xì)化創(chuàng)城任務(wù)，明確各部門職責(zé)，狠抓工作落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作的力度、深度和廣度，不斷提升群眾的參與熱情和知曉率，做好相關(guān)材料的收集、整理工作，對存在的問題做到破解一個(gè)鞏固一個(gè)，不留尾巴、不找后賬，力爭今年順利通過國家評審。

(四)扎實(shí)推進(jìn)“惠家工程”。一是抓好人口計(jì)生政策措施落實(shí)。健全獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助政策兌現(xiàn)的長效機(jī)制，廣泛開展“不孕不育家庭生育關(guān)懷行動(dòng)”，注重利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)，以保障計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享有改革發(fā)展的成果。重點(diǎn)解決好全市拖欠的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)，省政府要求各市(地)在20xx年前全部償還歷史拖欠獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，目前我市已有三個(gè)市(縣)全部償還了歷史拖欠，尚未完成的縣(市、區(qū))要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，加大資金籌措力度，爭取早日完成償還任務(wù)。二是開展好“生育關(guān)懷行動(dòng)”。對計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥家庭進(jìn)行扶助，解決特殊計(jì)劃生育家庭實(shí)際困難，以“生育關(guān)懷行動(dòng)”為載體，免費(fèi)組織實(shí)施唇腭裂手術(shù)和計(jì)生系列保險(xiǎn)服務(wù)。完善婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)功能，切實(shí)提高我市婦女兒童健康服務(wù)保障水平。

(五)強(qiáng)化人口計(jì)生行政執(zhí)法能力。要嚴(yán)格、依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，規(guī)范立案、調(diào)查取證、審查、告知、做出征收決定和送達(dá)等程序，做到主體合法、程序規(guī)范、證據(jù)確鑿、裁量適當(dāng)、文書完備;嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收，嚴(yán)禁隨意提高或降低征收標(biāo)準(zhǔn)，更不能搭車亂收費(fèi)。要加大對社會撫養(yǎng)費(fèi)資金管理的監(jiān)督力度，健全社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理規(guī)章制度，征收社會扶養(yǎng)費(fèi)應(yīng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，嚴(yán)禁打白條，收費(fèi)不給票據(jù)，收費(fèi)多、票據(jù)數(shù)量少等問題的發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，征收社會扶養(yǎng)費(fèi)應(yīng)全部及時(shí)上繳財(cái)政，納入地方政府預(yù)算管理。不得下達(dá)征收指標(biāo)和任務(wù)，不得將征收數(shù)額與單位或個(gè)人利益掛鉤。

(六)加快“兩個(gè)示范市”建設(shè)和“一個(gè)項(xiàng)目”推進(jìn)。我市承擔(dān)著“國家綜合改革示范市”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家示范市”建設(shè)工作，以及聯(lián)合國人口基金第七周期項(xiàng)目的試點(diǎn)工作，不能因?yàn)闄C(jī)構(gòu)調(diào)整而影響工作的開展。中央已明確提出，計(jì)劃生育基本國策不變、計(jì)劃生育一把手負(fù)總責(zé)不變、一票否決制度不變。這三個(gè)不變，從政策、制度上保障了計(jì)劃生育工作職能進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，省里正在進(jìn)行“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施前的準(zhǔn)備工作，這項(xiàng)政策受到社會廣泛關(guān)注。我市作為國家綜合改革示范市，一定要發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，做好政策的宣傳解釋工作，讓群眾知曉、了解政策內(nèi)容，不搶生、不超生，把好事辦好。要加強(qiáng)獨(dú)生子女證的管理和過去審批檔案的整理歸檔工作，為政策實(shí)施做好前期準(zhǔn)備工作。同時(shí)，還要加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，抓住衛(wèi)生和人口計(jì)生機(jī)構(gòu)重組的契機(jī)，打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠，采取有效措施綜合治理出生人口性別比，保持社會和諧穩(wěn)定。

(七)穩(wěn)妥推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革。這次機(jī)構(gòu)改革是黨中央、國務(wù)院從全局出發(fā)作出的重大決策部署，不是簡單的機(jī)構(gòu)合并，而是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)部門的職能融合、優(yōu)勢互補(bǔ)，提高資源的使用效益和工作效率。各級政府和衛(wèi)生、人口計(jì)生部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來，一是整合機(jī)構(gòu)和職責(zé)。按照省政府有關(guān)部署要求，各市(地)要在今年上半年、各市(縣、區(qū))要在下半年全部完成衛(wèi)生和人口計(jì)生機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，將衛(wèi)生局和計(jì)生委的職責(zé)整合，組建衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門，作為同級政府組成部門。同時(shí)，要深化所屬事業(yè)單位改革，推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門在政策法規(guī)、監(jiān)督執(zhí)法、資源配置、服務(wù)體系、宣傳教育等方面的業(yè)務(wù)融合。二是加快職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，加大向基層簡政放權(quán)力度，凡直接面向基層或由基層實(shí)施更方便有效的審批項(xiàng)目，原則上要下放由基層實(shí)施，切實(shí)減少對微觀事務(wù)的干預(yù)。三是保持工作連續(xù)性。衛(wèi)生和人口計(jì)生部門要認(rèn)真研究下一步的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展中的難題，保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，做到在機(jī)構(gòu)改革過程中思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷，確保衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，在機(jī)構(gòu)改革的過程中必須確保農(nóng)村計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍的穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)揮好人口計(jì)生信息平臺在新農(nóng)合、社會普查等方面的作用，不能因改革而受到影響。

三、強(qiáng)基固本，匯聚合力，確保衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。

衛(wèi)生和人口計(jì)生工作事關(guān)民生大計(jì)，是各級政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。完成20xx年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵還需要各地、各有關(guān)單位創(chuàng)新工作措施，統(tǒng)籌安排，切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位，創(chuàng)造性地開展工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確政府作為衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題，為衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要研究建立穩(wěn)定的財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和增長機(jī)制，抓住近年來我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長的良好勢頭，將資金向基本藥物制度、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、基層醫(yī)療衛(wèi)生和人口計(jì)生機(jī)構(gòu)綜合改革等重點(diǎn)工作傾斜，確保醫(yī)改任務(wù)和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到位。同時(shí)，要拓寬籌資渠道，多方面爭取資金支持，為加快衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。

(二)增強(qiáng)工作合力。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，各負(fù)其責(zé)，各司其職，形成強(qiáng)大合力，共同推動(dòng)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)加快發(fā)展。各級衛(wèi)生和人口計(jì)生部門要切實(shí)履行宏觀調(diào)控、行業(yè)監(jiān)管、督促指導(dǎo)和公共服務(wù)職能，充分發(fā)揮主力軍、火車頭作用。各級發(fā)改、財(cái)政部門要繼續(xù)加大對衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)支持力度，在項(xiàng)目擺放、資金使用等方面給予更多的傾斜，人社、編制部門要在人才引進(jìn)、培養(yǎng)等方面給予政策上的支持，共同促進(jìn)全市衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。

(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。我市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)，衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)要以此為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”等有關(guān)要求，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要從群眾利益出發(fā)，多下基層解決實(shí)際問題，把群眾是否受益、對我們的服務(wù)是否滿意作為衡量工作成效的唯一“標(biāo)尺”，使衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展始終與群眾健康利益保持一致。要強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，大力開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)，建立以病人為中心的服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)流程、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、加強(qiáng)醫(yī)患溝通，不斷提高群眾的滿意度。我市衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”已經(jīng)正式下發(fā)實(shí)施，各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，規(guī)范服務(wù)行為。同時(shí)，衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)醫(yī)療行為監(jiān)管，堅(jiān)決查處敗壞醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的害群之馬，做到標(biāo)本兼治，樹立衛(wèi)生工作者的良好形象。

(四)注重輿論引導(dǎo)。各地、各有關(guān)單位要充分發(fā)揮各類媒體的作用，廣泛開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，倡導(dǎo)男女平等的婚育觀，使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心。要強(qiáng)化正面報(bào)道，引領(lǐng)輿論導(dǎo)向，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的宣傳衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)改革成就及工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范人物、典型事跡，使社會各界更多地理解、支持衛(wèi)生和人口計(jì)生工作，營造醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、人民群眾得實(shí)惠的良好社會環(huán)境。

同志們，20xx年衛(wèi)生和人口計(jì)生工作任務(wù)繁重而艱巨，我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干，為推動(dòng)黑河經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全縣計(jì)劃生育會議講話稿篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按今天的會議安排，要求我將修訂后的報(bào)表內(nèi)容講一下，算是培訓(xùn)。在未講業(yè)務(wù)之前，先說兩句題外話。第一句：今天安排我在會上談統(tǒng)計(jì)，足見我們的黨委、政府對計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的重視，創(chuàng)造了計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)人員在鄉(xiāng)村兩級干部會上談統(tǒng)計(jì)的第一，我想這在xx鄉(xiāng)是史無前例的，黨委政府對計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作重視還體現(xiàn)在去年，我鄉(xiāng)被省確定為信息點(diǎn)以后，黨委書記簽發(fā)了[20xx]號文件，對抓好信息監(jiān)測點(diǎn)工作做出了非常周密的安排布置，還體現(xiàn)在政府x鄉(xiāng)長簽發(fā)的[20xx]號文件，對規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了規(guī)范，這同時(shí)又創(chuàng)造了兩個(gè)第一。去年的黨委號文件，在年終的考核中，得到了計(jì)生委、縣委、政府的認(rèn)可，享受到加3分的待遇，統(tǒng)計(jì)工作榮獲全縣第x名的位次。有如此好的黨委政府，那么，再搞不好統(tǒng)計(jì)工作，我覺得也“無顏見江東”了。在這里，我要向多年來一直關(guān)心支持計(jì)生工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們道一聲感謝，你們辛苦了!第二句：今年我鄉(xiāng)繼續(xù)被省確定為計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息監(jiān)測點(diǎn)，同時(shí)，被xx市確定為統(tǒng)計(jì)信息監(jiān)測點(diǎn)，現(xiàn)在省監(jiān)測點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng);市監(jiān)測點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有青云、今年是省三年必查的一年，作為信息監(jiān)測點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必查，事關(guān)xx市、xx縣、xx鄉(xiāng)的榮譽(yù)，各村不得掉以輕心，必須踏實(shí)做好計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作，特別是計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作。計(jì)生工作是靠數(shù)據(jù)說話的、靠報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行考核。近幾年來，隨著形勢的發(fā)展，人口與計(jì)劃生育工作的管理逐步趨于信息化、現(xiàn)代化，全鄉(xiāng)的計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作，全部錄入微機(jī)，只要一打開網(wǎng)站，就一目了然，那么，原始數(shù)據(jù)來源于我們基層，所以，請大家務(wù)必要按時(shí)、按質(zhì)填報(bào)真實(shí)、準(zhǔn)確、經(jīng)得起推敲的信息。下面我就修訂后的人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表講以下四點(diǎn)：

一、為什么要修訂人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

為適應(yīng)人口與計(jì)劃生育工作發(fā)展的需要，本著精簡統(tǒng)計(jì)報(bào)表、減輕基層負(fù)擔(dān)、提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的原則。現(xiàn)在各村流動(dòng)人口迅猛發(fā)展，給我們的管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)，各級、各部門都在研究新形勢下的管理工作，人口與計(jì)生部門作為統(tǒng)計(jì)部門更是責(zé)無旁貸，將流動(dòng)人口的數(shù)量、流向統(tǒng)計(jì)出來、是我們義不容辭的職責(zé)，以便于國家研究新的管理辦法提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

二、修訂后的報(bào)表內(nèi)容。

表一、人口自然變動(dòng)表。包括：總?cè)丝跀?shù)、出生人數(shù)、死亡人數(shù)。

表二、育齡婦女和流動(dòng)人口情況表。包括：已婚育齡婦女人數(shù)、女性初婚人數(shù)、現(xiàn)孕人數(shù)、領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證人數(shù)、流出人口、流入人口。

表三、避孕節(jié)育情況表。包括：期末選用各種避孕方法人數(shù)、本期施行計(jì)劃生育手術(shù)例數(shù)。

三、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下流動(dòng)人口。

上次我們開會計(jì)生委x主任講：現(xiàn)在什么問題都?xì)w于流動(dòng)人口，“流動(dòng)人口成了一個(gè)臭皮囊，哪項(xiàng)不行就往里裝?！闭鞒⒙鋵?shí)措施等等。y主任講，經(jīng)調(diào)查流動(dòng)人口造成違法生育行為還是較少的，大概占20多。實(shí)際情況是個(gè)什么樣子呢?就需要我們做出翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)，用事實(shí)說話，“事實(shí)勝于雄辯”嘛。流動(dòng)人口按流動(dòng)分為流入和流出;按遷移分為遷入和遷出;按婚姻分為婚進(jìn)和婚出。在報(bào)告單(二)中，有一欄“遷移或流動(dòng)情況”，就是說的這些內(nèi)容，前幾年都沒有填報(bào)，致使我鄉(xiāng)大齡男青年有450人之眾，女青年有360人之眾，這個(gè)數(shù)據(jù)是微機(jī)上顯示的，事實(shí)上是不存在的，這些人之中80應(yīng)該是已婚的，造成的后果是總?cè)丝诘脑黾?、未婚男女的增加?/p>

1、利用天時(shí)間，全面地、徹底地清理全鄉(xiāng)流動(dòng)人口情況、又特別是育齡人口的流動(dòng)情況。

2、時(shí)間安排：x月x日—x月x日。

3、清理范圍：所有因務(wù)工、經(jīng)商等原因流動(dòng)的人口。

4、要求：切忌走過場，要深入到庭院、田間、地頭，逐人逐項(xiàng)填寫好《xx鄉(xiāng)流動(dòng)人口調(diào)查表》。

全縣計(jì)劃生育會議講話稿篇四

同志們：

剛才，創(chuàng)生同志通報(bào)了20xx年度全區(qū)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評結(jié)果，廷鋒同志全面總結(jié)了我區(qū)去年人口和計(jì)劃生育工作，并就新一年的工作做了部署，我完全贊同。希望各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感。

黨的報(bào)告提出，要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。省委胡春華書記在全省計(jì)劃生育工作電視電話會議上強(qiáng)調(diào)，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，全面推進(jìn)我省人口計(jì)生工作改革發(fā)展。市委陳茂輝書記在全市計(jì)劃生育工作會議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，突出重點(diǎn)推動(dòng)計(jì)劃生育綜合整治，推動(dòng)我市計(jì)劃生育工作再上新臺階。這是我區(qū)做好計(jì)生工作必須遵循的重要指導(dǎo)。

近年來，我區(qū)堅(jiān)持依法行政、突出服務(wù)理念，努力鞏固和發(fā)展“國優(yōu)、省優(yōu)、一類地區(qū)”的工作成果，扎實(shí)開展全區(qū)人口計(jì)生工作，取得了較好成績。特別是去年我區(qū)人口計(jì)生工作順利通過省的考核，在全省120多個(gè)區(qū)縣當(dāng)中排名第29名，受到省委省政府的通報(bào)表揚(yáng)，17個(gè)街道接受市的考核全部達(dá)標(biāo)，非常難得。這些成績的取得，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果，更是全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)同志們辛勤勞動(dòng)和努力工作的結(jié)果，也是各個(gè)街道、社區(qū)居委會和經(jīng)聯(lián)社干部真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)廣大計(jì)劃生育工作者，尤其是奮戰(zhàn)在一線的街道、社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社計(jì)劃生育工作者，向一直關(guān)心、支持我區(qū)人口計(jì)生工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時(shí)，也要看到我們面臨的問題和挑戰(zhàn)。在全市排名中，近年來我區(qū)計(jì)劃生育工作連續(xù)位居全市首位，但在全省120多個(gè)區(qū)縣的排名中，去年比前年排名落后3位。前年我區(qū)是省“人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”，去年省的政策調(diào)整以后，我區(qū)只是表揚(yáng)單位。這都說明我區(qū)計(jì)劃生育工作還面臨很多問題和挑戰(zhàn)。比如說，人口各要素關(guān)系更趨復(fù)雜，素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布正在成為影響發(fā)展的主要因素;部分群眾的生育觀念依然陳舊落后;隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，人口流動(dòng)遷移持續(xù)活躍，也給我區(qū)人口計(jì)生服務(wù)管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

面對計(jì)劃生育工作的新形勢、新要求，我們必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，全力抓好人口計(jì)生工作不放松。全區(qū)各級各部門，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大計(jì)生工作者，務(wù)必保持清醒的頭腦，統(tǒng)一思想認(rèn)識，充分認(rèn)識新時(shí)期計(jì)劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)抓好計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感，時(shí)刻繃緊計(jì)劃生育這根弦，按照市委、市政府去年確定的打好人口計(jì)生翻身仗的總體部署，從嚴(yán)從緊繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育綜合整治，采取強(qiáng)有力的措施，真抓實(shí)干，創(chuàng)造性地解決當(dāng)前人口計(jì)生工作存在的突出問題，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利完成。

二、加快職能融合，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)人口計(jì)生工作。

去年底，根據(jù)省、市的工作部署，我區(qū)將區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)人口計(jì)劃生育局的職責(zé)整合，組建區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局，優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源，提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平。省委胡春華書記在全省計(jì)劃生育工作電視電話會議上強(qiáng)調(diào)：衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)整合后，計(jì)生工作只能加強(qiáng)，決不能削弱，要發(fā)揮機(jī)構(gòu)合并后的優(yōu)勢，統(tǒng)籌衛(wèi)生、計(jì)生兩方面的資源，更好地做好計(jì)劃生育工作。對此，衛(wèi)計(jì)部門要高度重視計(jì)生工作，合理設(shè)置計(jì)生機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量，有效利用好醫(yī)療衛(wèi)生資源，發(fā)揮衛(wèi)生、計(jì)生的互補(bǔ)優(yōu)勢，形成支持計(jì)生事業(yè)加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

(一)重點(diǎn)做好職能轉(zhuǎn)變工作，確保新的機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效。衛(wèi)生、計(jì)生部門整合后，工作資源增多了，原來需要協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門的出生信息共享、住院分娩查驗(yàn)計(jì)生證明以及技術(shù)服務(wù)上的資源共享，現(xiàn)在變成本部門內(nèi)的事務(wù)。衛(wèi)計(jì)部門要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育的業(yè)務(wù)建設(shè)，積極推進(jìn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在資源和職能方面的整合，把衛(wèi)生對計(jì)生工作的支持、保障作用充分發(fā)揮出來，更好地滿足群眾服務(wù)需求。

(二)扎實(shí)有序地推進(jìn)“單獨(dú)兩孩”政策的實(shí)施。3月27日，省人大會表決通過了《廣東省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》，將原有的“雙獨(dú)二孩”條款修改為“單獨(dú)二孩”。這一政策關(guān)系群眾切身利益，群眾和社會關(guān)注度高，尤其對中心城區(qū)來說寓意重大，必須認(rèn)真落實(shí)好政策的有關(guān)工作。衛(wèi)計(jì)部門要牽頭各相關(guān)部門，各負(fù)其責(zé)，緊密配合，認(rèn)真做好相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策與計(jì)劃生育政策的有效銜接，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)相關(guān)工作。要開展深入細(xì)致的宣傳工作，做好政策解讀和輿論引導(dǎo)，大力宣傳新形勢下堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策、調(diào)整完善生育政策的重要意義，主動(dòng)回應(yīng)社會關(guān)切，為政策實(shí)施營造良好輿論氛圍，同時(shí)明確實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策是以堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策為前提的，調(diào)整完善生育政策并不等于放松計(jì)劃生育工作。要銜接好省、市有關(guān)審批程序的要求，在嚴(yán)格條件的基礎(chǔ)上，盡量簡化手續(xù)、流程，為群眾提供便捷高效的服務(wù)。

(三)提高人口數(shù)據(jù)質(zhì)量，推進(jìn)人口信息化管理。去年全區(qū)進(jìn)行了全員人口數(shù)據(jù)庫信息清理清查工作，從數(shù)據(jù)清理清查工作中可以看出，全區(qū)長效節(jié)育措施落實(shí)率仍偏低，“四術(shù)”庫存量仍然很大。說明我區(qū)政策外生育存在較大隱患，計(jì)劃生育管理仍不到位。對此，全區(qū)各級計(jì)生部門要采取得力措施，集中力量，既要徹底清理清查“四術(shù)”庫存，也要抓好“一孩放環(huán)、二孩結(jié)扎”工作，同時(shí)杜絕造假行為，確保長效節(jié)育措施的真實(shí)性，筑牢政策外生育防線。要圍繞省、市的工作部署，繼續(xù)加大全員人口信息和育齡對象各類信息的清查核對，突出抓好統(tǒng)計(jì)信息管理人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行新統(tǒng)計(jì)口徑和統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理規(guī)定，提高人口個(gè)案信息的準(zhǔn)確率和完整率，確保源頭信息和匯總數(shù)據(jù)高質(zhì)量，鞏固人口數(shù)據(jù)清理清查成果。同時(shí)要逐步完善與公安、民政、教育、社保等部門的信息共享平臺，推動(dòng)人口基礎(chǔ)信息部門共享共用，推進(jìn)全區(qū)人口計(jì)生工作服務(wù)管理“一盤棋”。

(四)堅(jiān)持依法行政，提升為民服務(wù)的意識和水平。要嚴(yán)守“依法行政”的底線，堅(jiān)持在依法行政的前提下化解矛盾、解決問題。繼續(xù)深化“陽光計(jì)生”、“誠信計(jì)生”活動(dòng)，按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化人口計(jì)生工作人員的依法行政意識，提高文明執(zhí)法的能力和水平。要牢固樹立民本思想，把“執(zhí)法就是服務(wù)”的理念貫穿到人口計(jì)生工作始終，實(shí)現(xiàn)由管理為主向服務(wù)為主的根本性轉(zhuǎn)變，加快提升服務(wù)管理水平。堅(jiān)持工作重心下移，關(guān)口前置，健全服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的作用，在辦理各種人口計(jì)生證件中要強(qiáng)化服務(wù)意識、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、簡化辦證程序、提高辦事效率，全面提高計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量，使人口計(jì)生工作真正惠及于民、造福于民。要完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和應(yīng)對機(jī)制，建立分級負(fù)責(zé)、屬地管理、信息互通、上下聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機(jī)制，按照及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、積極應(yīng)對、妥善處理、確保安全的原則，保證監(jiān)測有效，落實(shí)到位，切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，著力解決好群眾反映的突出問題，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真組織社會撫養(yǎng)費(fèi)“擴(kuò)面提標(biāo)”行動(dòng)，加大社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。加大社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，提高征收的標(biāo)準(zhǔn)，是控制超生的一種有效手段。目前我區(qū)的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)與省內(nèi)其他地區(qū)相比仍然偏低，欠征人群偏大，未能對超生對象起到教育和震懾作用，這種狀況一定要改變。各街道要根據(jù)自身征收現(xiàn)狀，嚴(yán)格按照省計(jì)生條例及《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的要求做好社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作，提高社會撫養(yǎng)費(fèi)首期征收額和征收率。要用好計(jì)劃生育審判庭，對拒絕繳納的對象依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，依法足額征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，發(fā)揮社會撫養(yǎng)費(fèi)對違法超生行為的懲戒作用，以征收帶動(dòng)計(jì)劃生育措施的落實(shí)。

三、多管齊下，深入開展計(jì)劃生育綜合治理工作。

計(jì)劃生育綜合治理是解決人口與計(jì)劃生育問題的關(guān)鍵措施。市委、市政府決定在今年開展第二輪計(jì)劃生育綜合整治，也是順應(yīng)汕頭實(shí)際，深化綜合治理的重要決策。全區(qū)各級各部門務(wù)必以深化綜合治理為抓手，確保穩(wěn)定我區(qū)低生育水平，為全市做好計(jì)生工作多做貢獻(xiàn)。

(一)提高做好綜合治理工作的思想認(rèn)識。目前我區(qū)已經(jīng)初步形成齊抓共管計(jì)劃生育的氛圍，但個(gè)別部門、部分領(lǐng)導(dǎo)干部對人口計(jì)生綜合治理工作的認(rèn)識還不是很到位，工作力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從去年省、市的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的指標(biāo)設(shè)置看，綜合治理已經(jīng)成為考核的一個(gè)重點(diǎn)，考核計(jì)生兼職成員單位履行人口與計(jì)劃生育職責(zé)分工的落實(shí)情況，不但要聽取匯報(bào)，還要到現(xiàn)場調(diào)查。各部門要順應(yīng)形勢的發(fā)展要求，以高度的政治責(zé)任感正確對待計(jì)生綜合治理工作，把綜合治理人口問題的工作納入工作規(guī)劃，做到與經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展同決策、同部署、同檢查、同落實(shí)，堅(jiān)持兩種生產(chǎn)一起抓。

(二)采取切實(shí)措施齊抓共管。綜合治理人口與計(jì)生工作重在落實(shí)，不能流于形式，這是改變我區(qū)綜合治理薄弱環(huán)節(jié)的關(guān)鍵。各部門要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”的思想，不講條件，主動(dòng)參與，積極配合。要明確部門的工作職責(zé)，不僅履行好作為計(jì)生兼職成員單位的職責(zé)，還要及時(shí)做好日常的信息通報(bào)反饋，配合衛(wèi)計(jì)部門建立人口信息協(xié)作共享制度，進(jìn)一步完善全員人口信息數(shù)據(jù)庫，逐步建立起以人口基礎(chǔ)信息為導(dǎo)向的人口綜合服務(wù)機(jī)制。在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策時(shí)，要有利于計(jì)劃生育工作的開展，建立健全人口與計(jì)劃生育綜合治理工作機(jī)制，并完善綜合治理人口問題的工作機(jī)構(gòu)，從制度和機(jī)制上為計(jì)劃生育家庭提供保障，增強(qiáng)計(jì)劃生育政策的感召力和吸引力。必須在工作思路上克服就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的局限，把計(jì)劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富奔小康、建設(shè)文明幸福家庭、幸福金平結(jié)合起來。

(三)加大計(jì)劃生育綜合治理的力度。一要加大宣傳教育力度。各有關(guān)單位要根據(jù)自身工作實(shí)際，廣泛宣傳《人口與計(jì)劃生育法》和《廣東省人口和計(jì)劃生育條例》等政策法規(guī)，使之進(jìn)村入戶，家喻戶曉，營造良好的人口計(jì)生工作氛圍。二要加大利益導(dǎo)向力度。將人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，按照有關(guān)規(guī)定，在養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、困難扶助、集體分紅等普惠政策中突出計(jì)生戶的優(yōu)惠政策;做好計(jì)劃生育政策與新農(nóng)保、扶貧開發(fā)、征地補(bǔ)償、社會保障、養(yǎng)老保障等民生政策的有效銜接，體現(xiàn)對計(jì)劃生育家庭的傾斜和照顧，從制度和機(jī)制上為計(jì)劃生育家庭提供保障，增強(qiáng)計(jì)劃生育政策的感召力和吸引力。特別是對一些弱勢群體如獨(dú)女戶、兩女結(jié)扎戶、殘疾人，要采取一些切實(shí)可行的措施，多渠道幫助解決生產(chǎn)、生活方面的困難。三要加大基本公共服務(wù)均等化力度。切實(shí)保障外來務(wù)工人員合法權(quán)益，完善和創(chuàng)新服務(wù)管理模式，幫助流動(dòng)人口解決就業(yè)、就醫(yī)、社保、定居、子女入托入學(xué)等方面的實(shí)際困難，進(jìn)一步擴(kuò)大免費(fèi)服務(wù)覆蓋面，重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等流動(dòng)人口集中地服務(wù)管理工作，暢通訴求表達(dá)和溝通渠道等，逐步實(shí)現(xiàn)包括流動(dòng)人口在內(nèi)人人共享的基本公共服務(wù)，促進(jìn)流動(dòng)人口的生活融合和社會融入。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為提升計(jì)劃生育整體工作水平提供有效保障。

一是在領(lǐng)導(dǎo)重視上下功夫。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要加大對人口計(jì)生工作的重視，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，堅(jiān)定不移地把人口計(jì)生工作擺在各項(xiàng)工作的突出位置。要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，強(qiáng)化“一把手工程”，對重要工作親自安排部署，對重大政策措施親自督促落實(shí)，對重點(diǎn)難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)處理。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對人口理論和政策的研究，積極開展調(diào)查研究，盡快掌握有關(guān)情況，做到心中有數(shù)，切實(shí)把工作抓在手上、抓出成效。

二是在嚴(yán)格考核上下功夫。各級各單位要認(rèn)真對照20xx年度廣東省人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案，抓好目標(biāo)任務(wù)的分解和落實(shí)，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，逐級簽訂責(zé)任書，形成層級負(fù)責(zé)、包干到人、責(zé)任到人的基層人口計(jì)生工作格局。要加大對街道的考核力度，每季度對各街道進(jìn)行綜合督查，在全區(qū)通報(bào)督查結(jié)果，并納入年終考核。去年開始，省、市在考核中新增“紅牌處罰”，哪個(gè)街道拿到了，街道的黨政領(lǐng)導(dǎo)將就地免職，這是沒有商量余地的。希望全區(qū)各街道要高度重視，把工作做好做扎實(shí)。對工作滯后的街道，要責(zé)令限期改進(jìn)，到期仍未改進(jìn)的，由上級黨政約談下級黨政和部門負(fù)責(zé)人，直至對相關(guān)責(zé)任人員采取必要的組織措施，堅(jiān)決做到不盡責(zé)就問責(zé)，不變狀態(tài)就變位置，不換思想就換人。要進(jìn)一步完善督查指導(dǎo)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行針對質(zhì)量指標(biāo)、日常管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作進(jìn)行全面考核制度，形成長效機(jī)制，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對表現(xiàn)突出的單位和人員，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對人口計(jì)生工作抓不上去的，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。

三是在經(jīng)費(fèi)保障上下功夫。一方面要確保用于利益導(dǎo)向的經(jīng)費(fèi)。必須把全面落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)制度作為一項(xiàng)重要工作來抓，確保獎(jiǎng)勵(lì)金及時(shí)足額到位。另一方面要確保計(jì)生工作必須的經(jīng)費(fèi)。金平區(qū)是老城區(qū)，人員負(fù)擔(dān)多，財(cái)政包袱重，收支壓力大，但是從人口經(jīng)濟(jì)賬來計(jì)算和考慮，對計(jì)生工作的投入都是以眼前的小投入規(guī)避未來的大投入。所以，要千方百計(jì)確保計(jì)生工作必須的經(jīng)費(fèi)，特別是對已列入年度財(cái)政預(yù)算的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，要及時(shí)撥付到位，為計(jì)生工作的順利開展提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。

四是在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。干部是政策實(shí)施效果的決定性因素，是做好新時(shí)期下的人口計(jì)生工作的重要保障。我們要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全力加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，用群眾路線觀點(diǎn)和立場來檢討和修正計(jì)劃生育工作中的不足，著力提升人口計(jì)生隊(duì)伍的純潔性。要進(jìn)一步配強(qiáng)配足基層計(jì)生隊(duì)伍，確?；鶎庸ぷ麝?duì)伍的穩(wěn)定。要加強(qiáng)計(jì)生干部特別是基層計(jì)生專干的培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性、針對性和有效性，提高基層計(jì)生工作人員依法行政能力和信息化應(yīng)用水平，提高做好信訪維穩(wěn)工作的能力。要在政治上和待遇上多關(guān)心計(jì)生干部，建設(shè)一支政治可靠、創(chuàng)新實(shí)干、訓(xùn)練有素、廉潔高效的計(jì)生工作隊(duì)伍，以優(yōu)良的隊(duì)伍素質(zhì)取信于民。同時(shí)，要嚴(yán)肅查處違法生育的黨員干部，切實(shí)維護(hù)計(jì)劃生育基本國策的嚴(yán)肅性。

同志們，人口和計(jì)劃生育工作事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局。各級各部門要始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為推動(dòng)我區(qū)人口計(jì)生工作再上新臺階，建設(shè)美麗幸福汕頭示范區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)!

全縣計(jì)劃生育會議講話稿篇五

同志們：這次全縣人口與計(jì)劃生育工作會議是一次重要會議。剛才，宗蕙同志認(rèn)真總結(jié)去年工作的成績與不足，安排部署了今年的工作任務(wù)和措施，我完全贊同，希望各級各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。稍后周書記還要作重要講話，下面，我就進(jìn)一步抓好人口與計(jì)劃生育工作講幾點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢，牢固樹立人口與計(jì)劃生育科學(xué)發(fā)展觀黨的十六屆三中全會確立了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，其核心是不斷滿足人的需要和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的確立，賦予了人口計(jì)生工作更加重要的地位、更加豐富的內(nèi)涵，為做好新時(shí)期的人口計(jì)生工作指明了方向。當(dāng)前，我縣人口計(jì)生工作既面臨許多有利條件，也存在一些不利因素。

一方面，全社會對做好人口計(jì)生工作的共識正在增強(qiáng)，影響人口發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境正在改善，廣大群眾的生育觀念正在轉(zhuǎn)變，建立了一套較為完善的法規(guī)體系、構(gòu)建了一支較為健全的專門隊(duì)伍、探索了不少行之有效的工作辦法。這些都為做好新形勢下人口計(jì)生工作創(chuàng)造了條件。另一方面，隨著人口進(jìn)入相對低生育水平階段，一些黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、相關(guān)部門的參與程度有所減弱，有的甚至出現(xiàn)松懈傾向；廣大群眾的生育意愿和現(xiàn)行生育政策之間還有明顯差距，穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)任重道遠(yuǎn)。尤其是我縣出生嬰兒性別比失調(diào)在全市處于顯著位置，流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理漏洞較大，基層政權(quán)對新形勢下人口和計(jì)劃生育工作控制能力較差，對違反政策生育和拒絕監(jiān)管的人員處罰懲戒執(zhí)行不嚴(yán)格，社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收舉步維艱，計(jì)生行政干部和技術(shù)服務(wù)兩支隊(duì)伍不穩(wěn)定，責(zé)任心和服務(wù)意識有所下降等等。

這些都使人口計(jì)生工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對此，我們一定要保持頭腦清醒，積極爭取主動(dòng)，善謀應(yīng)對之策，更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人口計(jì)生工作。二、明晰思路，探索完善人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制機(jī)制是軟件、是基礎(chǔ)，管當(dāng)前、利長遠(yuǎn)。各級各部門要積極適應(yīng)人口計(jì)生工作面臨的一系列新變化，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，注重工作導(dǎo)向，加快建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制。第一，建立完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。必須繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履職到位，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

要把人口和計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程、納入重大事項(xiàng)的督查范圍，認(rèn)真堅(jiān)持人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，做到責(zé)任到位、措施到位。要重點(diǎn)解決一些地方一段時(shí)間以來放松領(lǐng)導(dǎo)，放松工作的傾向，對那些工作不力，完不成目標(biāo)任務(wù)的，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”和“黃牌警告”制。第二，建立完善宣傳教育機(jī)制。要把建設(shè)現(xiàn)代生育文化納入“兩個(gè)文明”建設(shè)的總體規(guī)劃，作為轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念、做好計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)工程來抓。要整合宣傳、文化、教育、科技、新聞資源，運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，開辟宣傳渠道，不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體，改進(jìn)方法，增強(qiáng)針對性，提高說服力，使國情省情縣情和現(xiàn)行生育政策家喻戶曉、人人皆知。

當(dāng)前，必須針對生育政策要變，違法生育不處罰等社會傳言，加大計(jì)劃生育生育政策、處罰政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策宣傳的力度，避免出現(xiàn)群眾“搶生”現(xiàn)象和等待觀望心理。加大保持出生嬰兒性別比平衡對國家、民族、社會、家庭的重要意義宣傳的力度，深入持久地開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，在全社會倡導(dǎo)健康向上的現(xiàn)代生育文化理念。第三，建立完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。要堅(jiān)持“以人為本”、執(zhí)政為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、滿足民需，把嚴(yán)格執(zhí)行政策與滿足群眾需求統(tǒng)一起來；把穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)與提高群眾生殖健康水平，提高生命生活質(zhì)量統(tǒng)一起來，變政府要求為中心為群眾需求為中心，變管理為主為服務(wù)為主。技術(shù)系統(tǒng)內(nèi)要全面開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗”創(chuàng)評活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，為今年?duì)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣打下堅(jiān)實(shí)的`基礎(chǔ)。要完善技術(shù)服務(wù)分站建設(shè)和管理，打造精品分站，增強(qiáng)服務(wù)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，帶動(dòng)各級計(jì)劃生育服務(wù)站成為技術(shù)過硬、服務(wù)優(yōu)良、保障有力的服務(wù)主體。第四，建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制。要把國家利益、長遠(yuǎn)利益與人民群眾的切身利益、現(xiàn)實(shí)利益統(tǒng)一起來，積極建立和完善有利于計(jì)劃生育的社會經(jīng)濟(jì)政策，從機(jī)制和制度上保障計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益。

各級各有關(guān)部門，一定要從群眾需求、部門職能和實(shí)際出發(fā)，下大力氣落實(shí)國家法律法規(guī)規(guī)定的對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作，對獨(dú)生子女或其父母上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面要提供更多更好的照顧。各級各部門要整合資源，形成合力，充分利用自身優(yōu)勢，共建平臺，有利于計(jì)劃生育就傾斜，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正在政治上感到光榮、經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠、生活上實(shí)現(xiàn)幸福，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，激發(fā)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的內(nèi)動(dòng)力。三、堅(jiān)持依法行政，創(chuàng)建良好的法制環(huán)境人口與計(jì)劃生育工作直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。各級各部門要自覺肩負(fù)責(zé)任，把政策落到實(shí)處，嚴(yán)格將管理行為界定在法律法規(guī)和政策規(guī)定的范圍，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制，著力構(gòu)建調(diào)控有力，管理有效、政策到位、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的行政執(zhí)法體系。

在依法行政方面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要提高依法行政的意識。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”，教育廣大干部依法行政，規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要增強(qiáng)群眾依法履行計(jì)劃生育義務(wù)、維護(hù)自身權(quán)益的自覺性，建立對行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行有效監(jiān)督的常效機(jī)制。二是要增強(qiáng)依法行政的手段。要堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，堅(jiān)決制止工作中違法行為和不當(dāng)行政行為，強(qiáng)化計(jì)劃生育普法、執(zhí)法和監(jiān)管力度。要建立執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，嚴(yán)肅處理有法不依甚至違法行政造成惡劣影響的部門和人員?！度丝谂c計(jì)劃生育法》的頒布實(shí)施，把人口與計(jì)劃生育工作納入了法制化管理的軌道，為人口與計(jì)劃生育工作的依法管理提供了法律保證，因此要積極探索通過法律手段解決對違法生育對象的處罰，打開計(jì)劃生育行政執(zhí)法難的局面，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，從而有效遏制違法生育行為的發(fā)生。

三是要加強(qiáng)部門配合。要堅(jiān)持流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理以現(xiàn)居住地為主，流出地積極支持的做法，各相關(guān)部門要相互協(xié)作，共同配合，各施其責(zé)，打總體仗；公檢法部門要大力支持計(jì)劃生育部門管理與服務(wù)，妥善運(yùn)用法律程序解決好計(jì)劃生育的矛盾糾紛和社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，切實(shí)維護(hù)基本國策的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)立案嚴(yán)肅查處黨員干部帶頭超生、包庇超生現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處破壞計(jì)劃生育的人和事。衛(wèi)生、計(jì)生部門要嚴(yán)格加強(qiáng)b超使用管理，強(qiáng)化b超操作人員職業(yè)道德教育，建立b超操作規(guī)范，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別，開展專項(xiàng)整治。嚴(yán)格制止違規(guī)收費(fèi)，凡是法律沒有明確規(guī)定的，一律不得隨意收取，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，并實(shí)行一票否決。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為人口計(jì)生工作提供人才保障做好新時(shí)期的人口與計(jì)劃生育工作，必須培養(yǎng)一批政治上合格、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，才能贏得工作主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。各級各部門要及時(shí)適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，著力加強(qiáng)計(jì)劃生育行政管理、基層工作、技術(shù)服務(wù)三支隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)。一是加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍學(xué)習(xí)。要認(rèn)真做好新專干的培訓(xùn)和再教育工作，改進(jìn)內(nèi)容，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，切實(shí)解決好“想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)”的問題，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)；要在計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)黨員中間開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”，抓好各級計(jì)生干部的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。二是強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍管理。

縣計(jì)劃生育部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，保持人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的相對穩(wěn)定；配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干，并解決好他們的待遇報(bào)酬，從工作上、生活上多關(guān)心愛護(hù)他們，幫助他們解除后顧之憂；村級要按照“年輕化、知識化、女性化、群眾公認(rèn)”的標(biāo)準(zhǔn)配備計(jì)生主任，要大力推進(jìn)村級計(jì)生干部公推公選工作。計(jì)劃生育服務(wù)站要合理定編，加大醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員的比例，提高技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。對工作責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)績突出的干部要大力宣傳表彰，對不負(fù)責(zé)任虛報(bào)、瞞報(bào)人口數(shù)據(jù)，瀆職失職的人員要堅(jiān)決調(diào)離計(jì)生干部隊(duì)伍，情節(jié)嚴(yán)重的要追究其責(zé)任。同志們，人口計(jì)生工作涉及千家萬戶，關(guān)系發(fā)展大局。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)把人口與計(jì)劃生育工作抓緊，抓實(shí)，抓出成效，確保20我縣人口與計(jì)劃生育工作水平在全市上等級升位次。謝謝大家！

全縣計(jì)劃生育會議講話稿篇六

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣計(jì)劃生育工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志對人口與計(jì)劃生育工作的重要指示、批示精神和中、省、市對實(shí)施全面兩孩政策的各項(xiàng)決策部署，全面深入推進(jìn)我縣計(jì)劃生育各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。

總結(jié)過去的一年,計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持基本國策不動(dòng)搖，統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)管理改革，鞏固提高“國優(yōu)”創(chuàng)建成果，提升基層服務(wù)能力，全面完成了計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)。在全市考核中被授予“目標(biāo)責(zé)任完成獎(jiǎng)”和“流動(dòng)人口基本服務(wù)均等化示范單位”。但從實(shí)際工作來看，一些鎮(zhèn)還存在著認(rèn)識不到位、領(lǐng)導(dǎo)重視程度下滑、計(jì)生隊(duì)伍力量減弱等問題。特別是市衛(wèi)計(jì)局在今年上半年抽查督辦反饋我縣要整改的四個(gè)問題(一是工作質(zhì)量隱患較大、二是出生人口統(tǒng)計(jì)誤差嚴(yán)重、三是鎮(zhèn)村經(jīng)常性工作開展很差、四是基層基礎(chǔ)工作依然薄弱)，所反饋問題中有三項(xiàng)指標(biāo)都處在“一票否決”線以下。這些問題，雖然有體制機(jī)制改革、生育政策調(diào)整等客觀原因，但從根本上講，還是各鎮(zhèn)思想重視不夠、政策不清晰、責(zé)任未落實(shí)，請大家務(wù)必引起重視，衛(wèi)計(jì)局要跟蹤指導(dǎo)整改到位。

下面,我就做好今年的人口計(jì)生工作講三點(diǎn)意見：

黨的xx屆三中、五中全會相繼作出實(shí)施單獨(dú)兩孩政策和全面兩孩政策、改革計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、完善計(jì)劃生育服務(wù)管理等系列決策部署，這是黨中央站在新的歷史起點(diǎn)，科學(xué)研判我國人口形勢，準(zhǔn)確把握人口和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律做出的重大決策。5月18日，在中國計(jì)劃生育協(xié)會第八次全國會員代表大會暨先進(jìn)表彰會上，作出重要指示：人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。在未來相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，我國人口眾多的基本國情不會根本改變，人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力不會根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會根本改變。這三個(gè)不會根本改變就說明計(jì)劃生育基本國策還必須長期堅(jiān)持。強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，關(guān)系國家發(fā)展和民族未來，關(guān)系億萬家庭幸福。兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，深化了我們對人口問題和計(jì)劃生育基本國策的認(rèn)識，為我們新時(shí)期做好人口計(jì)生工作指明了方向，各鎮(zhèn)各部門要堅(jiān)定信心，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中、省、市決策部署上來。

一要充分肯定計(jì)劃生育工作取得的巨大成就。計(jì)劃生育工作始于上個(gè)世紀(jì)70年代，是黨中央為積極有效應(yīng)對急劇增長的人口態(tài)勢、奮力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)而做出的戰(zhàn)略決策。40多年來，計(jì)劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成績，遏制了急劇增長的人口態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了從高出生、高死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的歷史性轉(zhuǎn)變，人口對資源環(huán)境的壓力得到有效緩解，有力改善了人民群眾生存發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，走出了一條中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路。廣大人民群眾積極響應(yīng)黨和國家號召，自覺實(shí)行計(jì)劃生育，作出了巨大貢獻(xiàn);廣大計(jì)劃生育工作者付出了心血和汗水。實(shí)踐證明，實(shí)行計(jì)劃生育符合我國國情，是正確的，得到了廣大人民群眾的理解和支持，是利國利民的偉大事業(yè)。

二要深刻認(rèn)識調(diào)整完善生育政策戰(zhàn)略的必然性。進(jìn)入21世紀(jì)特別是“”末期，我國人口發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和外部條件發(fā)生了顯著變化。人口總量增長勢頭明顯減弱，勞動(dòng)年齡人口和育齡婦女開始減少，老齡化程度不斷加深;群眾生育觀念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，少生優(yōu)生已成為社會生育觀念的主流，這些變化對人口安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。為此，黨中央在xx屆五中全會作出了堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策、實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。全國人大會修訂了《人口與計(jì)劃生育法》，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的《決定》，下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》，為繼續(xù)落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，做好新時(shí)期計(jì)劃生育工作提供了政策、法律保障。國家針對計(jì)劃生育政策進(jìn)行了一系列的重大調(diào)整,有利于均衡廣大群眾的生育需求，有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、減緩人口老齡化壓力，有利于更好地落實(shí)計(jì)劃生育基本國策、促進(jìn)家庭幸福和社會和諧，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“中國夢”的宏偉目標(biāo)?？梢哉f，實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，是遵循規(guī)律、順應(yīng)民意的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。

三要深刻認(rèn)識計(jì)劃生育改革是全面深化改革的重要組成部分。全面深化改革是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導(dǎo)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，計(jì)劃生育政策作為關(guān)系國計(jì)民生的戰(zhàn)略工程和民生工程，與所有政策一樣都不應(yīng)該是一成不變的，必須改革不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和人口自身發(fā)展規(guī)律的政策措施。就我縣來講，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),20xx年同步全面小康社會的任務(wù)異常艱巨，這些都與人口問題息息相關(guān)。如果不統(tǒng)籌抓好人口總量調(diào)控、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人口素質(zhì)提升和促進(jìn)家庭發(fā)展等工作，“十三五”規(guī)劃就無法落地生根開花結(jié)果，廣大人民群眾就不能更好的享受改革開放的成果。因此，各鎮(zhèn)各部門一定要站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和貫徹五大發(fā)展理念的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識扎實(shí)做好計(jì)劃生育工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，按照中、省要求積極推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，不斷提高全縣計(jì)劃生育工作水平。

二、轉(zhuǎn)變方式，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好計(jì)劃生育各項(xiàng)工作。

20xx年工作指標(biāo)是：人口出生率穩(wěn)定在11.7‰以內(nèi)、自然增長率穩(wěn)定在5‰以內(nèi)、政策外多孩率控制在3%以內(nèi)、出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到96%以上、“一證通”綜合應(yīng)用率達(dá)到80%以上，母親健康工程和優(yōu)生促進(jìn)工程檢查率分別達(dá)到50%和90%以上，群眾對計(jì)劃生育工作滿意率達(dá)到95%以上。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要做好以下六項(xiàng)工作：

一要扎實(shí)穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央《決定》、重要指示和的重要批示精神，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好全面實(shí)施兩孩政策解讀，引導(dǎo)群眾按政策生育，為實(shí)施全面兩孩政策營造良好氛圍。要建立出生人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，利用戶籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享數(shù)據(jù)，開展人口變動(dòng)情況調(diào)查，科學(xué)判斷人口變動(dòng)趨勢，積極做好分析研判，制定應(yīng)對措施，確保全面兩孩政策順利實(shí)施。

二要依法推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。深入貫徹落實(shí)新修改的《人口與計(jì)劃生育法》和《陜西省計(jì)劃生育條例》，進(jìn)一步深化衛(wèi)生計(jì)生行政審批制度改革。全面落實(shí)兩孩以內(nèi)生育登記服務(wù)制度，對生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育。對特殊情形再生育的要優(yōu)化辦事流程，簡化辦理手續(xù)，切實(shí)將計(jì)劃生育服務(wù)納入便民服務(wù)中心重要服務(wù)內(nèi)容。要嚴(yán)格控制政策外多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育。認(rèn)真做好信訪ww工作，解決好群眾反映的問題，特別是失獨(dú)家庭上訪，杜絕集體上訪、越級上訪和計(jì)劃生育惡性案件的發(fā)生。要整合衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格控制政策外多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育。

三要扎實(shí)推進(jìn)出生人口性別比綜合治理。出生人口性別比偏高，是一個(gè)重要的社會問題。要切實(shí)加大性別比平衡的宣傳力度，加大關(guān)愛女孩成長和“兩非”違法行為打擊力度，始終保持依法打擊“兩非”違法行為的高壓態(tài)勢，創(chuàng)造有利于女孩成長的社會環(huán)境，促進(jìn)出生人口性別比平衡和社會性別平等。要落實(shí)再生育對象全程監(jiān)測服務(wù)措施，實(shí)行終止妊娠手續(xù)審批查驗(yàn)和出生人口實(shí)名登記制度,確保完成市上下達(dá)的查處“兩非”案件任務(wù)。

四要切實(shí)加大對計(jì)劃生育家庭的幫扶力度。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，全面落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策。深入開展貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧工作,按照平政辦發(fā)〔20xx〕6號文件要求，完成487戶貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。同時(shí),全力做好失獨(dú)家庭關(guān)愛服務(wù),貫徹落實(shí)《安康市失獨(dú)家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施意見》精神，解決好失獨(dú)家庭政策補(bǔ)償、生活補(bǔ)助、精神撫慰、醫(yī)療救助和養(yǎng)老保障，抓好失獨(dú)家庭志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、完善失獨(dú)家庭傾訴交流平臺，通過綜合措施解決計(jì)生特殊家庭生產(chǎn)生活困難和健康服務(wù)、精神慰藉等問題。

五要切實(shí)提升計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。精心組織實(shí)施，把“兩項(xiàng)工程”作為提高出生人口素質(zhì)、促進(jìn)家庭和諧幸福的一項(xiàng)重大民生工程來落實(shí)，各鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)做好宣傳組織，計(jì)劃生育醫(yī)療機(jī)構(gòu)要抓好技術(shù)服務(wù)，確保年內(nèi)第五輪農(nóng)村已婚育齡婦女健康檢查率達(dá)到50%以上，國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育宣傳、咨詢、指導(dǎo)，完善出生缺陷三級預(yù)防機(jī)制，提高出生人口素質(zhì)。加快資源整合，6月底前完成縣婦幼保健院和計(jì)劃生育服務(wù)站的優(yōu)化整合，推進(jìn)婦幼保健服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，提升縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力和綜合服務(wù)能力建設(shè)，設(shè)置高危孕產(chǎn)婦門診，適當(dāng)增加產(chǎn)科、兒科床位。

六要切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。認(rèn)真做好省市計(jì)劃生育精細(xì)化管理示范鎮(zhèn)和流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生網(wǎng)格化管理社區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化,促進(jìn)網(wǎng)上信息核查和共享。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會的作用,切實(shí)加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)級計(jì)生協(xié)會的組織和能力建設(shè)。同時(shí)要廣泛動(dòng)員工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和其他社會組織共同做好計(jì)劃生育工作。要統(tǒng)籌衛(wèi)生計(jì)生資源，健全村級計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，提高村級計(jì)生專干、中心戶長、社區(qū)協(xié)管員的報(bào)酬待遇。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，確保工作取得實(shí)效。

一要落實(shí)黨政責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和一票否決“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)決克服部分黨政領(lǐng)導(dǎo)同志思想上存在的實(shí)施全面兩孩政策就是放松計(jì)劃生育工作的錯(cuò)誤認(rèn)識，堅(jiān)決糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)劃生育工作重視程度下降、工作力度減弱、經(jīng)費(fèi)投入減少和削弱計(jì)生行政管理、技術(shù)服務(wù)、計(jì)生協(xié)會組織機(jī)構(gòu)編制人員等錯(cuò)誤做法。要繼續(xù)堅(jiān)持把計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局統(tǒng)籌推進(jìn)，納入黨委、政府重大督查范圍，按規(guī)定保持計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長，確保責(zé)任落實(shí)到位、措施落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、獎(jiǎng)懲落實(shí)到位。要穩(wěn)定和加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級計(jì)生行政管理工作力量，解決好縣、鎮(zhèn)兩級計(jì)劃生育協(xié)會組織機(jī)構(gòu)不健全、編制人員緊缺等問題，切實(shí)落實(shí)鎮(zhèn)辦計(jì)劃生育管理職能，配齊配強(qiáng)工作人員。

二要促進(jìn)齊抓共管。要發(fā)揮好縣、鎮(zhèn)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)作用，定期分析研究人口計(jì)生工作，加強(qiáng)協(xié)作配合，發(fā)改、財(cái)政、人社、審計(jì)等部門要統(tǒng)籌解決好人、財(cái)、物投入保障問題，扶貧、民政、國土、農(nóng)林等部門要統(tǒng)籌解決好公共政策配套傾斜問題，公、檢、法、司等部門要統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)問題，民政、公安、統(tǒng)計(jì)、市監(jiān)等部門要統(tǒng)籌解決好人口信息資源共享問題，宣傳、教育、文旅等部門要弘揚(yáng)科學(xué)婚育文化，堅(jiān)持正面宣傳教育引導(dǎo)，端正輿論導(dǎo)向，住建、市監(jiān)、教育等部門要將流動(dòng)人口納入城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)范圍，促進(jìn)流動(dòng)人口依法按政策實(shí)行計(jì)劃生育。

三要強(qiáng)化督查考核。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》文件精神，建立完善督查與考核相結(jié)合、指導(dǎo)與服務(wù)相結(jié)合、調(diào)研與評估相結(jié)合、獎(jiǎng)勵(lì)與懲處相結(jié)合的考核評估機(jī)制，實(shí)行平時(shí)督查和年終考核并重的目標(biāo)管理考核機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與“一票否決”制度，加強(qiáng)督查檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

同志們，計(jì)劃生育基本國策關(guān)系到國家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬戶的切身利益，我們要緊跟形勢，扎實(shí)工作，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，以新的工作成果為全面建設(shè)小康社會和脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

全縣計(jì)劃生育會議講話稿篇七

同志們：

根據(jù)會議安排，我向大會報(bào)告“”期間及20xx年全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作情況，部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期改革發(fā)展任務(wù)。袁國萍書記將作重要講話，全系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、扎實(shí)抓好落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、充分肯定“”期間及20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作成績。

“”期間，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我委堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民人人享有均等化的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)得到更好更快發(fā)展。五年來，我區(qū)居民健康水平不斷提高，人均期望壽命由“”末的76.8歲提高到80.5歲，嬰幼兒死亡率控制在4‰以下，無孕產(chǎn)婦死亡。五年來，深化醫(yī)改力度不斷加大，基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋;新農(nóng)合人均籌資從“”末的160元提高到480元;基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助從“”末的15元提高到40元、免費(fèi)項(xiàng)目從9類22項(xiàng)增加到12類45項(xiàng);縣級公立醫(yī)院實(shí)施藥物零差價(jià)銷售等綜合改革。五年來，計(jì)生服務(wù)管理不斷強(qiáng)化，單獨(dú)兩孩政策平穩(wěn)實(shí)施，全區(qū)出生政策符合率年均99.94%，出生人口性別比一直穩(wěn)定在正常值范圍內(nèi)。五年來?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，先后完成重要基建工程12項(xiàng)，建筑面積23.4萬平方米。五年來，鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)、智慧醫(yī)療、幸福家庭建設(shè)、計(jì)生行政服務(wù)等衛(wèi)生計(jì)生品牌工作在全國、全省產(chǎn)生了較大影響。五年來，順利通過“國家衛(wèi)生城市”復(fù)審，先后榮獲全國“人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”，省“農(nóng)民健康工程先進(jìn)市”、“慢性病綜合防控示范區(qū)”、“衛(wèi)生應(yīng)急示范市”、“婦幼工作先進(jìn)市”、“衛(wèi)生信息化工作先進(jìn)創(chuàng)建市”、“農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)示范市”、“餐飲服務(wù)食品安全示范市”、“新農(nóng)村新家庭計(jì)劃示范市”、首批“幸福家庭建設(shè)項(xiàng)目市”;原衛(wèi)生局被命名為“江蘇省文明單位”、“愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位”，原人口計(jì)生委被表彰為省“陽光計(jì)生行動(dòng)示范單位”、“人口計(jì)生窗口服務(wù)示范單位”、“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作先進(jìn)集體”，共獲得國家、省17項(xiàng)榮譽(yù)稱號，并順利通過省“”人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制終期評估及人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))評審驗(yàn)收。

回望20xx年，我區(qū)的衛(wèi)生計(jì)生工作做到了八個(gè)“更加”，惠民便民利民成果進(jìn)一步顯現(xiàn)。

(一)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革更加深入。群眾受益水平明顯提高。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)銷售基本藥物5400萬元，二級醫(yī)院使用基本藥物的比例達(dá)到30%。新農(nóng)合累計(jì)補(bǔ)償307.84萬人次，補(bǔ)償金額2.25億元。衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有效落實(shí)。居民電子健康檔案建檔率82.56%;65周歲以上老年人免費(fèi)體檢率82%。農(nóng)村住院分娩補(bǔ)助2545、免費(fèi)補(bǔ)服葉酸3287人，分別完成省定任務(wù)數(shù)的115%和126%。宮頸癌篩查25150人、乳腺癌篩查26722人，發(fā)現(xiàn)宮頸癌23例、宮頸癌前期病變52例，乳腺高度可疑癌和需要密切隨訪的172例。公立醫(yī)院改革持續(xù)深化。人民醫(yī)院與省集約式預(yù)約診療服務(wù)平臺鏈接，開通手機(jī)愛心診室，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號和微信就診咨詢。10月份，人民醫(yī)院在四個(gè)“豐醫(yī)技術(shù)聯(lián)盟”的基礎(chǔ)上，與區(qū)域內(nèi)外9個(gè)不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成大豐人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)。依托人民醫(yī)院、中醫(yī)院涉及影像、心電、心內(nèi)科、內(nèi)分泌科和骨科等科室的遠(yuǎn)程會診中心，正常開展區(qū)-鎮(zhèn)-村遠(yuǎn)程會診。分級診療制度建設(shè)加快。89.86%的患者留在區(qū)域內(nèi)就診。以健康“三個(gè)一”工程實(shí)施為突破口，推動(dòng)基層首診。一是以功能整合為舉措、營造用卡環(huán)境為重點(diǎn)，加快居民健康卡的發(fā)放。二是以運(yùn)用為目標(biāo)，建立居民健康“活檔”，將區(qū)域內(nèi)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療、健康管理等信息實(shí)時(shí)存入檔案，促進(jìn)健康檔案的運(yùn)用。三是以人才培訓(xùn)為重點(diǎn)，加快家庭醫(yī)生培養(yǎng)步伐，人民醫(yī)院建成全科醫(yī)生培訓(xùn)基地，累計(jì)有212名醫(yī)生取得全科醫(yī)生證書，每萬人口全科醫(yī)生數(shù)達(dá)3.1人。以高血壓、糖尿病規(guī)范健康管理為突破口，推動(dòng)慢性病分級診療。作為全國高血壓糖尿病全程健康管理6個(gè)項(xiàng)目單位之一和全省6家糖尿病區(qū)域一體化管理試點(diǎn)地區(qū)，全區(qū)所有衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室骨干人員全部接受糖尿病“三位一體”管理理念、基本技能培訓(xùn);糖尿病篩查質(zhì)量、管理流程得到省專家的充分肯定;統(tǒng)籌運(yùn)用新農(nóng)合、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等政策，向慢性病全程健康管理傾斜。國家項(xiàng)目試點(diǎn)方案評審得到專家組一致首肯，位列項(xiàng)目成員單位第一名?；鶎有l(wèi)生工作成效顯著。三龍中心衛(wèi)生院。小海中心衛(wèi)生院獲得全國首批“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號，獲此殊榮的單位為鹽城最多。南陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成“省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”;城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為省家庭醫(yī)生服務(wù)模式創(chuàng)新建設(shè)單位;萬盈鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨傷科被省衛(wèi)生計(jì)生委列為首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色專科重點(diǎn)建設(shè)單位。

(二)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。強(qiáng)化區(qū)級機(jī)構(gòu)建設(shè)。人民醫(yī)院高新區(qū)醫(yī)院建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。區(qū)婦保所投資500萬元建成婦幼保健服務(wù)大樓2330平方米。全面啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程列入政府為民辦實(shí)事工程，其中，草廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓已竣工，白駒中心衛(wèi)生院異地新建病房綜合樓正在裝修，三龍、萬盈、方強(qiáng)、大中等衛(wèi)生院項(xiàng)目正在建設(shè)之中。鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新購置了1400萬元的醫(yī)療設(shè)備。完成村衛(wèi)生室提檔升級工程。共新建127個(gè)、改擴(kuò)建47個(gè)村衛(wèi)生室，占村衛(wèi)生室總數(shù)的80%，提前兩年完成鹽城市村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，為70個(gè)村衛(wèi)生室新配備210萬元的適宜設(shè)備。

(三)公共衛(wèi)生保障更加有力。疾病防控得到加強(qiáng)。傳染病防控保持平穩(wěn)態(tài)勢，傳染病總發(fā)病率為108.49/10萬，甲乙類傳染病發(fā)病率為75.13/10萬，血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治通過省“”規(guī)劃專項(xiàng)驗(yàn)收。11種免疫規(guī)劃疫苗接種率均在98%以上。港區(qū)防保所數(shù)字化接種門診投入使用。衛(wèi)生監(jiān)督水平顯著提升。公共場所累計(jì)監(jiān)督4490戶次，經(jīng)常性監(jiān)督覆蓋率100%;發(fā)放(年審)許可證523份、健康培訓(xùn)合格證15693本;行政處罰立案查處共66件，罰沒款73400元，1起涉嫌犯罪的案件及時(shí)移送公安部門，行政許可、行政處罰各有1份案卷獲鹽城市二等獎(jiǎng)。獲得20xx年鹽城市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督技能競賽團(tuán)體二等獎(jiǎng);鄒小燕代表鹽城市參加省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督技能競賽活動(dòng)獲二等獎(jiǎng),代表江蘇省參加國家衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督競賽獲團(tuán)體一等獎(jiǎng)、個(gè)人三等獎(jiǎng)。婦幼保健質(zhì)效指標(biāo)全面完成。孕產(chǎn)婦死亡率為零，孕產(chǎn)婦保健管理率、艾滋病篩查率、梅毒篩查率、乙肝表面抗原檢測率、婦女病普查率均為100%，婚檢率為90.51%，出生缺陷發(fā)生率為2.20‰，嬰幼兒死亡率3.98‰，7歲以下兒童保健管理率為99.10%，新生兒疾病篩查率99.94%。精神衛(wèi)生管理扎實(shí)推進(jìn)。檢測重性精神病2792人，檢測率3.83%;在冊規(guī)范管理2627人，規(guī)范管理率97.58%;收治重性精神病患者1472人次。愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展。國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)零的突破，萬盈鎮(zhèn)已通過驗(yàn)收;草廟鎮(zhèn)建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn);19個(gè)村建成省級衛(wèi)生村。農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測覆蓋率100%，水質(zhì)監(jiān)測合格率89.2%，水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)與自來水公司在線共享、同步監(jiān)控?；就瓿?000座改廁任務(wù)。血地防工作穩(wěn)步開展。認(rèn)真組織實(shí)施省級滅螺重點(diǎn)工程，全面完成年度查滅螺、查治病工做任務(wù)。強(qiáng)化碘鹽市場監(jiān)督管理，碘鹽批質(zhì)量合格率、人群碘鹽覆蓋率達(dá)到規(guī)定要求。

(四)醫(yī)(藥)政管理更加高效。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量服務(wù)管理。以落實(shí)核心制度、基本規(guī)范、“三基”訓(xùn)練為重點(diǎn)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院全面開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作，現(xiàn)各有5個(gè)a類病房。嚴(yán)格血液質(zhì)量安全管理，采集無償獻(xiàn)血6725人次，219.61萬毫升;自愿無償獻(xiàn)血占臨床用血的比例100%，二級醫(yī)院成份輸血率100%，紅細(xì)胞使用率99.9%。中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。大豐中醫(yī)院增名鹽城市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，組織開展第五屆“中醫(yī)就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普巡講系列活動(dòng)。人民醫(yī)院開展綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科建設(shè)工作;新豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)年中藥飲片銷售百萬的目標(biāo)，順利通過江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科驗(yàn)收;大中、草堰、草廟、小海、劉莊、大橋、方強(qiáng)衛(wèi)生院衛(wèi)生院被確定為省中醫(yī)診療區(qū)(中醫(yī)館)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目;南陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院被確定為省示范中醫(yī)科建設(shè)單位。100%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、95%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。急救醫(yī)療服務(wù)規(guī)范有序高效。制定出臺《鹽城市大豐區(qū)院前醫(yī)療急救管理實(shí)施辦法(20xx版)》，急救中心配備救護(hù)車12輛,所有救護(hù)車輛都按標(biāo)準(zhǔn)要求配置救護(hù)設(shè)備，并安裝車載gps。

(五)計(jì)生基礎(chǔ)管理更加扎實(shí)。推進(jìn)“雙評”工作。以區(qū)為龍頭、鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村(居)為基礎(chǔ)，三級聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開展省“”人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制終期評估及人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建評審工作，并順利通過省級評估驗(yàn)收。嚴(yán)格依法行政。規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收行為，逐鎮(zhèn)開展社會撫養(yǎng)費(fèi)征收案卷檢查，規(guī)范執(zhí)法程序和文書格式，做到征收主體、標(biāo)準(zhǔn)、程序、票據(jù)以及資金管理合規(guī)統(tǒng)一。推行生育服務(wù)證制度改革，深化“一站式”、“菜單式”、“代理式”和“網(wǎng)上”等行政便民服務(wù)。深化宣傳教育。建立“鹿鄉(xiāng)幸福驛站”微信公眾平臺。結(jié)合第26個(gè)“世界人口日”、“生育關(guān)懷活動(dòng)月”，組織開展廣場宣傳活動(dòng)12場次，開展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教專題講座15期，發(fā)放宣傳資料2萬多份，結(jié)對幫扶300多人。促進(jìn)人口均衡發(fā)展。對1329名新婚和符合照顧再生育條件對象，全部落實(shí)四級全員全程包保服務(wù)責(zé)任制，強(qiáng)化免費(fèi)孕檢工作，嚴(yán)密防范孕情消失。開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合公安、婦聯(lián)等部門開展執(zhí)法檢查，全區(qū)出生人口性別比總體保持在正常值范圍內(nèi)。

(六)計(jì)生民生服務(wù)更加惠民。強(qiáng)化政策服務(wù)。穩(wěn)妥有序?qū)嵤﹩为?dú)兩孩政策，為458對單獨(dú)夫婦提供了再生育服務(wù)。積極做好全面兩孩政策實(shí)施準(zhǔn)備工作，在大豐電視臺《卯酉時(shí)空》欄目全面解讀政策的背景、意義和實(shí)施步驟;開展全區(qū)符合全面兩孩政策目標(biāo)人群調(diào)查摸底，經(jīng)初步調(diào)查，有生育意愿的為4575人，占7.03%。強(qiáng)化生育服務(wù)。精心組織開展“春風(fēng)送暖”和“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，共檢查孕環(huán)情12萬多人次，生殖健康檢查11.9萬多人次，檢查出患各種婦科疾病2萬多人次。加強(qiáng)對符合單獨(dú)兩孩政策補(bǔ)償性生育高齡產(chǎn)婦的優(yōu)生服務(wù)指導(dǎo)，預(yù)防高危妊娠，免費(fèi)孕檢2896對。強(qiáng)化惠民服務(wù)。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策全覆蓋，及時(shí)退出、新增獎(jiǎng)特扶對象，全年兌現(xiàn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助27509人、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助1464人、計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥人員特別扶助1292人，兌現(xiàn)企業(yè)持證退休職工和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民一次性獎(jiǎng)勵(lì)2689人，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金4130.424萬元。

(七)衛(wèi)生計(jì)生品牌特色更加彰顯。簽約服務(wù)品牌進(jìn)一步叫響。個(gè)性化鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作年初被評為全國十大衛(wèi)生改革創(chuàng)新舉措;6月25日《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組簡報(bào)》專刊予以報(bào)道，年內(nèi)有51批次全國各省市衛(wèi)生部門同行、專家、媒體記者來我區(qū)考察學(xué)習(xí)采訪。鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)與居家養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)銜接，簽約服務(wù)的成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。智慧醫(yī)療品牌進(jìn)一步叫響。與上市公司運(yùn)盛(上海)醫(yī)療有限公司合作共建“互聯(lián)網(wǎng)+大健康”項(xiàng)目。有20多批次省內(nèi)外考察團(tuán)來大豐學(xué)習(xí)衛(wèi)生信息化做法，多次在全國、全省會議上介紹經(jīng)驗(yàn)做法。衛(wèi)生應(yīng)急品牌進(jìn)一步叫響。新收錄各類應(yīng)急工作方案2篇;開展霍亂疫情、中東呼吸綜合征疫情等專題防控培訓(xùn)3次，實(shí)戰(zhàn)演練2次;開展癥狀監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)周評估45周次。8月份，我區(qū)在全省衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)工作現(xiàn)場會交流有關(guān)做法;代表鹽城接受省衛(wèi)生應(yīng)急中期評估，受到充分肯定?！靶腋＜彝ァ苯ㄔO(shè)品牌進(jìn)一步叫響。建成鹽城市級幸福家庭示范鎮(zhèn)2個(gè)、示范村(居)27個(gè)。以“關(guān)愛貧困母親、促進(jìn)家庭幸?！睘橹黝}，組織開展計(jì)生協(xié)會成立35周年活動(dòng)，評選表彰一批“自強(qiáng)母親”。扎實(shí)推進(jìn)大中鎮(zhèn)恒北村“新家庭計(jì)劃-家庭發(fā)展能力建設(shè)”國家級項(xiàng)目試點(diǎn)工作，開展主題特色活動(dòng)20余次，獲得國家項(xiàng)目組高度評價(jià)，并在國家和省有關(guān)會議上作工作交流?！洞筘S人家，幸福如畫》新聞作品年初被評為“江蘇衛(wèi)生計(jì)生好新聞一等獎(jiǎng)”。

(八)衛(wèi)生計(jì)生內(nèi)涵建設(shè)更加豐富。衛(wèi)生計(jì)生有機(jī)融合。9月22日，區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委組建后，衛(wèi)生計(jì)生全面深度融合，服務(wù)資源初步有效整合，團(tuán)結(jié)、融合、創(chuàng)新、發(fā)展的機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。采取提前面試簽約和招錄考試相結(jié)合的方式，招錄本科以上應(yīng)往屆畢業(yè)生85人;結(jié)合區(qū)“616”人才引進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃，柔性引進(jìn)2名醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才。11月份，面對人才工作新形勢，千方百計(jì)積極爭取政策支持，在鹽城市率先采用校園考試招聘新形式，保證了招聘數(shù)量和質(zhì)量。重視科研教育和科技創(chuàng)新。召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)首次科技表彰大會，對20xx年、20xx年獲得科教研重大成果的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。人民醫(yī)院“急性腦卒中患者睡眠障礙的異質(zhì)性研究”等4個(gè)科研項(xiàng)目榮獲鹽城市新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。打造健康廉政文化。繼續(xù)開設(shè)“每月一課衛(wèi)生計(jì)生講壇”(共計(jì)55期)。成功舉辦第二屆廉政書畫攝影展、第二屆衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)職工體育運(yùn)動(dòng)會、首屆衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)元旦文藝匯演和學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例知識競賽和辯論賽。與區(qū)委宣傳部文明辦、區(qū)新聞信息中心聯(lián)合舉辦“大豐最美衛(wèi)生計(jì)生工作者”評選活動(dòng)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。推薦廉政讀物10余本，印發(fā)《廉政教育讀本》2期和《衛(wèi)生系統(tǒng)典型案件警示錄》500多本。多次組織機(jī)關(guān)全體和下屬單位中層以上干部到區(qū)廉政談話中心、鹽城尚德昭廉教育館開展現(xiàn)場警示教育活動(dòng)。開展區(qū)紀(jì)委專項(xiàng)巡查反饋意見集中整改月活動(dòng)。

此外，我們還高度重視信訪、安全、維穩(wěn)、“三服務(wù)”、進(jìn)村入戶、拆遷、扶貧及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡、關(guān)心下一代等工作，這些工作均取得了較好的成績。

這些成績的取得，是各級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門精心指導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委對各級黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)、各部門的鼎力支持和衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線同志們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)能力還須進(jìn)一步提高;二是醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平和計(jì)生服務(wù)管理還不能滿足人民群眾的新企盼;三是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)任務(wù)艱巨。對此，我們要高度重視，并切實(shí)加以解決。

二、全力做好20xx年衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、打造健康大豐的攻堅(jiān)之年，也是全面兩孩政策落地、計(jì)劃生育服務(wù)管理方式發(fā)生重大變化的重要之年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆三中、四中、五中全會精神，按照上級主管部門和區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，以健康大豐建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以建立現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，以深化醫(yī)改和全面實(shí)施兩孩政策為抓手，高起點(diǎn)謀劃、精心編制衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)“十三五”規(guī)劃，著力在公立醫(yī)院改革、計(jì)生服務(wù)管理、計(jì)生家庭發(fā)展能力、公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、中醫(yī)藥發(fā)展、綜合監(jiān)督、行業(yè)形象等八個(gè)方面取得新突破。

(一)以公立醫(yī)院改革為重點(diǎn)，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上取得新突破。做大做強(qiáng)醫(yī)療聯(lián)合體。人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)要種好醫(yī)聯(lián)體這塊試驗(yàn)田,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上做細(xì)做實(shí)，探索建立緊密型合作關(guān)系，區(qū)級醫(yī)院要根據(jù)轉(zhuǎn)診預(yù)約情況預(yù)留一定比例的門診號源和住院病床，對基層預(yù)約轉(zhuǎn)診的病人免掛號手續(xù)，優(yōu)先安排專家診療、優(yōu)先安排檢查檢驗(yàn)、優(yōu)先安排住院等，實(shí)現(xiàn)各層次醫(yī)療服務(wù)的無縫銜接。中醫(yī)院要在年內(nèi)組建具有中醫(yī)特色的醫(yī)聯(lián)體。探索建立現(xiàn)代醫(yī)院制度。人民醫(yī)院和中醫(yī)院要探索建立法人治理結(jié)構(gòu)和院長負(fù)責(zé)制;要建立符合醫(yī)院特點(diǎn)的編制管理和人事薪酬制度，提升醫(yī)務(wù)人員積極性，激發(fā)公立醫(yī)院內(nèi)生活力;人民醫(yī)院、中醫(yī)院要全力做好三級醫(yī)院創(chuàng)建工作，全面提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平。扎實(shí)推進(jìn)基層綜合醫(yī)改。實(shí)施績效考核辦法，加大績效考核力度，強(qiáng)化基層服務(wù)能力提升和服務(wù)利用，開展管理模式創(chuàng)新。新豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大橋中心衛(wèi)生院要建成全國“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”，劉莊鎮(zhèn)、草廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院力爭建成省示范衛(wèi)生院。城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要通過省級示范評估。遴選出30家村衛(wèi)生室進(jìn)入省示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建儲備庫。加快構(gòu)建分級診療制度。務(wù)實(shí)做好基層簽約服務(wù)，續(xù)約率達(dá)90%以上，新增村簽約率不低于15%;老年人居家養(yǎng)老簽約服務(wù)要達(dá)到行政村全覆蓋。運(yùn)用信息化手段，對簽約對象基層首診率、逐級轉(zhuǎn)診率、健康指標(biāo)控制率、并發(fā)癥發(fā)生率、醫(yī)藥費(fèi)用增長率等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測，為中長期評價(jià)提供依據(jù)。推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，報(bào)銷政策向基層就診患者傾斜，對于未經(jīng)基層轉(zhuǎn)診到二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的非急危重患者，下調(diào)報(bào)銷比例，引導(dǎo)群眾選擇基層就診，推進(jìn)分級診療制度建設(shè);繼續(xù)開展新農(nóng)合智能審核和實(shí)時(shí)監(jiān)控，促進(jìn)合理診療、合理用藥。鼓勵(lì)社會力量辦醫(yī)。大力支持同仁醫(yī)院異地新建和權(quán)健腫瘤醫(yī)院建設(shè)。

(二)以實(shí)施全面兩孩政策為契機(jī)，在計(jì)劃生育服務(wù)管理上取得新突破。依法實(shí)施全面兩孩政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，做好政策銜接，加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)群眾負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地生育。加強(qiáng)對調(diào)整完善生育政策情況的分析評估和監(jiān)測預(yù)警，科學(xué)評估人口形勢，確保全面兩孩政策平穩(wěn)落地。全面推行生育登記服務(wù)制度，依法依規(guī)查處違法生育行為。夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決制”。組織開展新一輪全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持以創(chuàng)促建、以創(chuàng)提優(yōu)，進(jìn)一步健全管理服務(wù)的長效機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)扶助的惠民機(jī)制、均衡發(fā)展的促進(jìn)機(jī)制。深化流動(dòng)人口服務(wù)管理。探索開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育分類分層管理服務(wù)，提高服務(wù)管理的針對性和有效性。組織開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳服務(wù)主動(dòng)融入相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，切實(shí)提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策知曉率及免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)落實(shí)率。流入已婚育齡群眾免費(fèi)計(jì)劃生育藥具發(fā)放率達(dá)到95%以上。

(三)以幸福家庭建設(shè)為載體，在計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力上取得新突破。推進(jìn)幸福家庭建設(shè)。深入推進(jìn)人口素質(zhì)提升、家庭健康促進(jìn)、家庭發(fā)展扶助、和諧家園推進(jìn)和家庭文化建設(shè)五大行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)大中鎮(zhèn)恒北村“新家庭計(jì)劃—家庭發(fā)展能力建設(shè)”項(xiàng)目試點(diǎn)工作。維護(hù)計(jì)劃生育家庭權(quán)益。全面落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，按省要求不斷提高獎(jiǎng)扶、特扶標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策兌現(xiàn)情況的督促檢查。深入推進(jìn)“生育關(guān)懷”行動(dòng)，以失獨(dú)家庭保險(xiǎn)全覆蓋、關(guān)愛育齡婦女健康保險(xiǎn)全面推廣為重點(diǎn)，切實(shí)提高計(jì)生家庭抗風(fēng)險(xiǎn)能力。促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加大出生人口性別比綜合治理力度，完善出生實(shí)名登記制度，強(qiáng)化孕期服務(wù)和孕情監(jiān)測，實(shí)施“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和“圓夢女孩志愿行動(dòng)”，深入開展“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)出生人口性別比自然平衡。不斷完善出生缺陷三級干預(yù)體系，推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，加強(qiáng)孕前優(yōu)生質(zhì)控、信息系統(tǒng)建設(shè)，提高孕前優(yōu)生風(fēng)險(xiǎn)評估、咨詢指導(dǎo)能力，不斷提升出生人口素質(zhì)。

(四)以提高質(zhì)效為核心，在公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)上取得新突破。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。一是抓好重點(diǎn)傳染病防制。借鑒結(jié)核病“三位一體”管理經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變艾滋病治管模式，將治療移交到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是推行慢性病全程健康管理模式，認(rèn)真實(shí)施國家糖尿病高血壓全程健康管理模式、省糖尿病區(qū)域一體化管理項(xiàng)目。三是提高水質(zhì)檢測能力，檢測指標(biāo)由40項(xiàng)提高到50項(xiàng)，保障居民生活飲用水安全。四是強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急綜合演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。扎實(shí)開展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。20xx年，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)將提高到50元，要自加壓力，廣泛公示，提高項(xiàng)目的覆蓋率、受益率，切實(shí)提高公衛(wèi)項(xiàng)目質(zhì)量，迎接國家級項(xiàng)目評估。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查及預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播四個(gè)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。提高婦幼健康服務(wù)效能。優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育現(xiàn)有資源，加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。創(chuàng)新愛嬰醫(yī)院監(jiān)管方式，進(jìn)一步改善服務(wù)條件，規(guī)范內(nèi)部管理，全面落實(shí)促進(jìn)母乳喂養(yǎng)、保障孕產(chǎn)婦和新生兒安全等規(guī)定。以母嬰保健技術(shù)許可換證為重點(diǎn)，優(yōu)化基層資源，堅(jiān)持持證執(zhí)業(yè)。構(gòu)建衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督機(jī)制。一是整合和優(yōu)化衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督資源，健全衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍能力建設(shè)。二是推動(dòng)綜合監(jiān)督協(xié)管工作的常態(tài)化和規(guī)范化建設(shè)。加大打擊非法行醫(yī)力度，完善部門聯(lián)席會議制度，健全協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、監(jiān)測報(bào)告、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等工作機(jī)制。三是繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化管理，加強(qiáng)控?zé)熜l(wèi)生監(jiān)督和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收執(zhí)法;繼續(xù)做好生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、學(xué)校衛(wèi)生及醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)管理、醫(yī)療廢棄物處置、感染控制等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管工作。深入開展健康大豐建設(shè)和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。探索健康大豐建設(shè)模式。策應(yīng)大市區(qū)，全力做好國家衛(wèi)生城市迎復(fù)審工作。繼續(xù)開展健康支持性環(huán)境建設(shè)，積極培育健康自我管理小組示范點(diǎn)和健康場所示范點(diǎn)，做好健康教育促進(jìn)工作。完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級控?zé)煿ぷ鹘M織協(xié)調(diào)機(jī)制，拓展無煙環(huán)境建設(shè)范圍。繼續(xù)開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)，南陽鎮(zhèn)爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，小海、劉莊、白駒、草堰4個(gè)鎮(zhèn)爭創(chuàng)省衛(wèi)生鎮(zhèn)，年內(nèi)再創(chuàng)建30個(gè)省衛(wèi)生村、11個(gè)鹽城市衛(wèi)生村。規(guī)范操作、規(guī)范實(shí)施，在9月底前完成5000座農(nóng)村改廁任務(wù)。鞏固血吸蟲病地方病防治成果。抓好以查滅螺、查治病、晚血救助和滅螺重點(diǎn)工程為主的血地防工作，深入宣傳普及血防知識。完善相關(guān)資料，力爭20xx年達(dá)到省血地防消除標(biāo)準(zhǔn)并通過省級驗(yàn)收。持續(xù)開展碘缺乏病防治宣傳活動(dòng)，鞏固消除瘧疾達(dá)標(biāo)成果。

(五)以群眾滿意為目標(biāo)，在強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理上取得新突破。進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施醫(yī)療安全全程管理，依托區(qū)醫(yī)療質(zhì)量管理委員會開展專業(yè)管理培訓(xùn)和質(zhì)量考核，重點(diǎn)對醫(yī)療、護(hù)理、院感、質(zhì)控等質(zhì)量管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對病歷、處方、醫(yī)療核心制度的落實(shí)進(jìn)行明查暗訪，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。繼續(xù)開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)心肺復(fù)蘇操作比賽，尤其是要聘請區(qū)外專家對急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇操作比賽評價(jià)，進(jìn)一步提升我區(qū)醫(yī)務(wù)人員院前、院內(nèi)急救能力。進(jìn)一步落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院要進(jìn)一步提高預(yù)約就診率，要全面開展日間手術(shù)，努力縮短平均住院日。擴(kuò)大臨床路徑管理覆蓋面、專業(yè)及病種，并全面達(dá)到相關(guān)要求。開展護(hù)理知識和操作技能比賽，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)向基層延伸，改善群眾看病就醫(yī)感受，提升群眾看病就醫(yī)滿意度。進(jìn)一步強(qiáng)化抗菌藥物管理。開展以抗菌藥物的配備、抗菌藥物臨床應(yīng)用分級管理、抗菌藥物使用率、抗菌藥物合理使用情況為重點(diǎn)的臨床合理用藥監(jiān)測和評價(jià)，落實(shí)處方點(diǎn)評制度，保障用藥安全。

(六)以迎接國家復(fù)審為機(jī)遇，在中醫(yī)藥發(fā)展上取得新突破。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。按全國農(nóng)村中醫(yī)藥先進(jìn)單位復(fù)評實(shí)施方案要求，按時(shí)序進(jìn)度抓緊準(zhǔn)備，按照標(biāo)準(zhǔn)要求全部落實(shí)到位，力爭以最好的成績通過復(fù)評驗(yàn)收。搬遷、改造的白駒中心衛(wèi)生院等單位要將中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)的建設(shè)列入規(guī)劃，同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用;方強(qiáng)衛(wèi)生院等7個(gè)列入中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目的單位，要早設(shè)計(jì)、早開工、早啟用，確保上半年投入運(yùn)行，通過省級考核。提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。中醫(yī)院要發(fā)揮區(qū)域中醫(yī)診療中心的作用，深化中醫(yī)“治未病”健康工程，加強(qiáng)對基層的指導(dǎo)。抓住國家扶持和發(fā)展中醫(yī)的機(jī)遇，利用好省、市的扶持項(xiàng)目，大力引進(jìn)和培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才。選送5名以上村醫(yī)參加鹽城市級中醫(yī)藥專項(xiàng)務(wù)實(shí)進(jìn)修，90%的村衛(wèi)生室正常運(yùn)用中醫(yī)藥服務(wù)并達(dá)到總診療人次30%以上。推動(dòng)中醫(yī)藥文化發(fā)展。組織第六屆“中醫(yī)藥就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普巡講活動(dòng)和第四屆中醫(yī)藥文化科普宣傳周活動(dòng)，加強(qiáng)中醫(yī)藥文化科普作品創(chuàng)作及發(fā)放，推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

(七)以實(shí)事工程建設(shè)為抓手，在衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè)上取得新突破。大力實(shí)施健康“三個(gè)一”工程。用活健康檔案，年內(nèi)居民電子健康檔案建檔率不低于90%;保證健康檔案動(dòng)態(tài)更新，提高電子檔案的運(yùn)用價(jià)值。推進(jìn)家庭醫(yī)生制度建設(shè)，一方面要用足存量，穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍，確保全科醫(yī)生不流失，引導(dǎo)33名訂單定向培養(yǎng)的大專生在基層從事全科醫(yī)生服務(wù);另一方面要吸引增量，對愿意到村衛(wèi)生室工作的退休執(zhí)業(yè)醫(yī)師、社會自由執(zhí)業(yè)臨床醫(yī)師，實(shí)行同崗?fù)觥?yīng)用居民健康卡。年內(nèi)要制發(fā)居民健康卡20萬張。對符合條件的對象預(yù)儲虛擬幣，用于健康體檢，憑卡接受免費(fèi)檢查;對主動(dòng)接受全程健康管理對象，給予獎(jiǎng)勵(lì)積分用于兌換體檢項(xiàng)目。推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。按時(shí)序進(jìn)度完成白駒、大中、方強(qiáng)、三龍、萬盈等鎮(zhèn)衛(wèi)生院跨年度實(shí)施項(xiàng)目;全面啟動(dòng)草堰、小海、西團(tuán)等鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷工程，年內(nèi)主體封頂;完成70個(gè)村衛(wèi)生室設(shè)備提檔升級。積極實(shí)施區(qū)二院精神病綜合服務(wù)大樓項(xiàng)目，年內(nèi)主體封頂。繼續(xù)推進(jìn)人民醫(yī)院高新區(qū)醫(yī)院建設(shè)，年內(nèi)完成工程量的90%，同時(shí)做好以人才儲備為重點(diǎn)的啟用準(zhǔn)備工作。加大衛(wèi)生計(jì)生科技和人才隊(duì)伍建設(shè)力度。結(jié)合區(qū)“616”三年人才行動(dòng)計(jì)劃及其優(yōu)惠政策，柔性引進(jìn)不少于兩名醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才;利用校園公開招聘和招錄考試相結(jié)合的方式，引進(jìn)不少于100名醫(yī)學(xué)畢業(yè)生;實(shí)施全市農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培育工程。人民醫(yī)院、中醫(yī)院要加強(qiáng)與上海、南京等地三級醫(yī)院的聯(lián)系和協(xié)作，加強(qiáng)技術(shù)合作與交流，強(qiáng)化學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)，各新建不少于2個(gè)特色臨床重點(diǎn)學(xué)科(?？?和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和全科醫(yī)生培養(yǎng)工作，村醫(yī)務(wù)實(shí)進(jìn)修年內(nèi)爭取實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快人口健康信息化建設(shè)。一是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)用。積極開展預(yù)約診療、疾病管理、線上支付、移動(dòng)醫(yī)護(hù)、移動(dòng)隨訪等業(yè)務(wù)應(yīng)用，提升醫(yī)院信息化建設(shè)規(guī)范化水平。二是做好區(qū)域人口健康信息平臺完善和應(yīng)用工作。人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院要將信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入并及時(shí)交換到區(qū)域人口健康信息平臺，并做好與鹽城市級平臺、省平臺的對接和數(shù)據(jù)上傳。三是繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域檢驗(yàn)檢查(影像、心電)和遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)的應(yīng)用工作。不斷加強(qiáng)和完善人民醫(yī)院、中醫(yī)院影像、心電遠(yuǎn)程會診中心功能，開發(fā)遠(yuǎn)程查房系統(tǒng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。四是加快“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”項(xiàng)目的實(shí)施。與運(yùn)盛醫(yī)療公司合作，結(jié)合簽約服務(wù)特色，開發(fā)信息化程序，方便數(shù)據(jù)采集以及醫(yī)患溝通。五是完善全員人口信息系統(tǒng)。加強(qiáng)人口基礎(chǔ)信息核查，不斷提高人口信息質(zhì)量。加強(qiáng)部門間的協(xié)作，整合人口信息資源，健全完善集衛(wèi)生計(jì)生、公安、民政、人社、教育、統(tǒng)計(jì)等部門人口信息于一體的信息采集平臺。

(八)以衛(wèi)生計(jì)生精神為引領(lǐng)，在行業(yè)形象塑造上取得新突破。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新《準(zhǔn)則》、《條例》，不斷強(qiáng)化系統(tǒng)黨員干部的理想信念和宗旨意識。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅“一案雙查”和“失職問責(zé)追究”;堅(jiān)持問題導(dǎo)向，牢牢盯住重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群、重要節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步組織開展好系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查、督查工作。弘揚(yáng)和諧衛(wèi)生計(jì)生文化。積極倡導(dǎo)“醫(yī)學(xué)有局限勇于攀登，服務(wù)無止境追求卓越”的衛(wèi)生計(jì)生工作理念，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、融合、創(chuàng)新、爭先”的衛(wèi)生計(jì)生精神，打造積極向上的衛(wèi)生計(jì)生文化品牌，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，提升服務(wù)水平。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生新聞宣傳,深入挖掘報(bào)道衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，傳遞衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)正能量，努力創(chuàng)造一個(gè)有利于衛(wèi)生計(jì)生改革和發(fā)展的輿論氛圍。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入開展和諧醫(yī)院和文明單位創(chuàng)建，力爭實(shí)現(xiàn)區(qū)級文明單位全覆蓋，鹽城市級文明單位不少于5個(gè)，省級文明單位1-2個(gè)，進(jìn)一步提升衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建水平。加大衛(wèi)生計(jì)生宣傳工作，弘揚(yáng)衛(wèi)生計(jì)生職業(yè)精神。統(tǒng)籌推進(jìn)安全信訪穩(wěn)定工作。要將安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定工作放在單位工作的重要位置來抓，切實(shí)履行好“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格失職追責(zé)，確保衛(wèi)生計(jì)生大局穩(wěn)定。

同志們，新的一年，我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)已經(jīng)站在新的起點(diǎn)，面臨著新的機(jī)遇，承載著新的使命，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門精心指導(dǎo)下，同心同德，凝神聚力，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，努力開創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展新局面，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐做出新的更大貢獻(xiàn)!

全縣計(jì)劃生育會議講話稿篇八

同志們：

早上好!

今天，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在這里召開全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作會議，是我們在村級換屆選舉后的第一個(gè)大型會議，鎮(zhèn)、村、居委會干部都來參加會議，會議的規(guī)格高、規(guī)模大，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對人口與計(jì)劃生育工作的高度重視。剛才，梁錦全副書記傳達(dá)了省、市、縣人口與計(jì)劃生育工作會議精神，總結(jié)了我鎮(zhèn)去年人口和計(jì)劃生育工作，并對今年的工作任務(wù)作出了具體的部署和要求，講得很好，我完全同意?！痢痢?、×××、×××、×××村等村受到了表彰，他們的做法值得各村學(xué)習(xí)和借鑒。×××鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府與各村和計(jì)生兼職成員單位的代表簽訂了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。希望大家會后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次會議精神，切實(shí)履行責(zé)任書的各項(xiàng)職責(zé)，圓滿完成我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作任務(wù)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。

我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在上級計(jì)生部導(dǎo)下通過全鎮(zhèn)上下的共同努力取得了顯著成績?nèi)嫱瓿闪四瓿醮_定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)并榮獲“××市計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號。借此機(jī)會我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對戰(zhàn)斗在計(jì)生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!希望同志們發(fā)揚(yáng)成績總結(jié)經(jīng)驗(yàn)再接再厲不斷取得人口與計(jì)劃生育工作的新成績。

要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，沒有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不行，沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個(gè)地方的小康實(shí)現(xiàn)程度，不僅包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的指標(biāo)，同時(shí)還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計(jì)劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系。人口數(shù)量是計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的分母，所以從一定意義上講，人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題，抓人口計(jì)生工作，就是抓人均gdp，就是抓小康社會建設(shè)。正如溫家寶所說，“不管多么小的問題，只要乘以13億，就會變成很大的問題;不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量，只要除以13億，就會變成很低的人均水平?！币虼?，我們一定要充分認(rèn)識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)從思想和行動(dòng)上把人口計(jì)生工作擺上重要位置，始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

近年來，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然取得了很大的成績，但也還存在不少困難和問題，新時(shí)期新形勢下的人口計(jì)生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢，存在不少問題：

一是按照新時(shí)期人口計(jì)生工作“突出以人為本，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既要穩(wěn)定低生育水平，又要提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”的要求，工作難度更大，工作任務(wù)更重。

二是重點(diǎn)工作未能真正突破，查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫存量還較大，“釘子戶”，“石頭戶”未能采取強(qiáng)有力的措施突破，掃清“四術(shù)”庫存的任務(wù)仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動(dòng)人口管理還沒有真正形成有效的計(jì)生監(jiān)管工作機(jī)制，被很多外來人口鉆了空子，根據(jù)“屬地管理”原則，大大降低了我們的計(jì)生率。

三是個(gè)別群眾的生育觀念還沒有從根本上轉(zhuǎn)變，“多子多?！薄ⅰ梆B(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”等意識仍根深蒂固，在思想認(rèn)識上對子女?dāng)?shù)量的要求與計(jì)劃生育政策的規(guī)定還有一定差距，致使目前我鎮(zhèn)的低生育水平具有一定的不穩(wěn)定性，還存在著反彈的危險(xiǎn)。

四是一些領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識不到位，責(zé)任不落實(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識不足;個(gè)別基層干部抓計(jì)劃生育工作不力，對流動(dòng)人口的計(jì)生管理工作束手無策;一些村級干部存有畏難情緒，未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個(gè)別地方、單位的計(jì)生工作氣氛不濃，聲勢不大，冷冷清清，總停留在會議上、口頭上、文件上，甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為，沒有把各項(xiàng)工作落到實(shí)處;有的地方計(jì)生工作只滿足于完成“四術(shù)”任務(wù)，忽視了人口控制。

五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性不夠，綜合治理計(jì)劃生育的多項(xiàng)管理制度沒有真正落實(shí)，有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理，逃避責(zé)任，在實(shí)施過程中，有些部門未能真正齊抓共管，形成合力。

六是政策推動(dòng)計(jì)劃生育的功能不夠健全，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善，技術(shù)力量不夠強(qiáng)大，不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求，服務(wù)機(jī)制與群眾的需求還不相適應(yīng)。

面對這些問題和困難，全鎮(zhèn)上下必須高度重視，堅(jiān)決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想，要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐的高度，從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，下更大的決心，用更大的氣力，采取更加扎實(shí)有力的措施，切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系全局的工作抓緊抓好，共同努力把我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作提高到一個(gè)新的水平。

二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作不斷向前發(fā)展。

20我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作必須嚴(yán)格按照中央和省、市、縣人口與計(jì)劃生育工作會議的要求，圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)這個(gè)主要任務(wù)，以機(jī)制建設(shè)為核心，以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以支撐體系建設(shè)為保障，根據(jù)省委、省政府提出的“一二三思路”，市委、市政府提出的“一三五”工作要求和縣委、縣政府提出的“三個(gè)五”工作思路，結(jié)合實(shí)際，真抓實(shí)干，圍繞“省計(jì)劃生育免檢鎮(zhèn)”這個(gè)工作目標(biāo)，不斷完善計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向和層級動(dòng)態(tài)管理這兩個(gè)機(jī)制，突破純二女戶結(jié)扎、四術(shù)任務(wù)庫存和流動(dòng)人口計(jì)生管理這三個(gè)重難點(diǎn)，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作新局面。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

首先，要始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，級級立下軍令狀，逐級分解任務(wù)。各級黨政尤其是各村、居委會要始終把人口與計(jì)劃生育工作列入重要議事日程，對人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須做到思想、責(zé)任、措施“三到位”，一級抓一級，一級帶一級，一把手抓一把手。其次，經(jīng)常督促檢查，嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”，把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制的情況作為衡量政績和選拔、任免、獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容。第三，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生層級動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，層層抓好落實(shí)，把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部的身上，限期完成任務(wù)。第四，繼續(xù)堅(jiān)持鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鎮(zhèn)屬部門掛鉤聯(lián)系基層制度，掛鉤單位帶人帶車帶錢支援、幫促村(居)委會開展工作，通過抓示范、抓典型、抓后進(jìn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)生工作的平衡發(fā)展。第五，嚴(yán)格執(zhí)行《羅陽鎮(zhèn)計(jì)劃生育層級動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制》和《羅陽鎮(zhèn)干部職工計(jì)劃生育包干責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲方案》，實(shí)行責(zé)任追究制度，對責(zé)任不到位，工作不力的給予嚴(yán)肅處理。

(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)。

要堅(jiān)持以人為本，始終把群眾的滿意程度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)密切同群眾的關(guān)系。要注意不斷總結(jié)推廣切實(shí)可行的、操作性強(qiáng)的典型經(jīng)驗(yàn)，在抓基層、抓落實(shí)上狠下功夫，千方百計(jì)提高村、居兩級的人口控制能力。各村(居)委會要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的思維，堅(jiān)持工作重心下移，狠抓計(jì)生工作重點(diǎn)，突破計(jì)生工作難點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。要把計(jì)生工作的著力點(diǎn)放在自治上，集中財(cái)力、物力和人力，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和綜合性服務(wù)，通過村民自治的推廣，實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。

(三)依法管理，依法行政。

近年來，國家和省先后頒布實(shí)施了《人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)，這些法律法規(guī)對推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中，學(xué)習(xí)法律要融會貫通，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、計(jì)生部門的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解有關(guān)法律和政策，當(dāng)法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉，要進(jìn)一步加大對人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳力度，通過各種宣傳媒體，采取多種宣傳手段，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，切實(shí)做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣，不斷提高依法行政的水平，把嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護(hù)群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。

(四)廣泛宣傳，教育引導(dǎo)。

要面向基層、面向群眾、面向家庭，以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動(dòng)。要利用宣傳欄、宣傳牌，掛橫幅、貼標(biāo)語等方式向廣大群眾宣傳計(jì)生政策和生殖建康等知識。要把計(jì)生政策宣傳好，尤其是農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，這是一個(gè)好的政策和措施，要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計(jì)劃生育管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，使宣傳、管理、服務(wù)寓于計(jì)劃生育工作的每個(gè)環(huán)節(jié)之中。要進(jìn)一步加大宣傳教育的力度，讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務(wù)和實(shí)行計(jì)劃生育的益處，從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動(dòng)，有針對性地為廣大育齡群眾提供計(jì)劃生育政策法規(guī)、科普知識等方面的服務(wù)，營造濃烈的計(jì)劃生育氛圍。

全縣計(jì)劃生育會議講話稿篇九

同志們：經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天，我們在這里召開xx年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會議，總結(jié)我鎮(zhèn)xx年人口和計(jì)劃生育工作情況，全面部署我鎮(zhèn)xx年人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員組織全鎮(zhèn)廣大干群，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面完成人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)，為加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程再作新的貢獻(xiàn)。下面，我根據(jù)會議研究的精神，講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績，正視問題，從實(shí)踐“”的高度出發(fā)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建人口與計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)的信心和決心。

xx年，我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初制定的人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)，以建立健全“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制為重點(diǎn)，以落實(shí)“一法四規(guī)”為準(zhǔn)則，以“四優(yōu)一滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，深入開展創(chuàng)建省人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，經(jīng)過全鎮(zhèn)干群的共同努力，我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作取得了顯著成績。全年累計(jì)出生人口302人，其中計(jì)劃內(nèi)生育298人，計(jì)劃生育率達(dá)98.68%，期內(nèi)綜合避孕率達(dá)91.7%以上，隨訪服務(wù)率達(dá)100%，知識普及率達(dá)88%以上，行政執(zhí)法規(guī)范率達(dá)90%以上，信息準(zhǔn)確率95.67%，全面完成了縣委縣政府年初下達(dá)我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)?？偨Y(jié)過去一年的工作，主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)。

(一)以“關(guān)愛女孩”行動(dòng)和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為抓手，廣大群眾的婚育觀念發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。

紀(jì)念日期間開展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)，收到了很好的教育效果。去年10月份，全縣“關(guān)愛女孩行動(dòng)”啟動(dòng)儀式在我鎮(zhèn)成功舉行。通過各種形式的宣傳教育活動(dòng)的開展，我鎮(zhèn)宣傳教育工作有了新的突破，新型婚育觀念已被廣大群眾普遍接受，為我鎮(zhèn)扎實(shí)開展人口與計(jì)劃生育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

(二)以集中服務(wù)和平時(shí)隨訪服務(wù)為支點(diǎn)，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平得到明顯提升。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是人口與計(jì)劃生育工作實(shí)踐“”重要思想的具體體現(xiàn)。為育齡群眾查病治病、排憂解難，扎實(shí)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。全鎮(zhèn)應(yīng)服務(wù)2983人，接受服務(wù)2966人，查出各類患病人數(shù)483人，都得到了有效治療和指導(dǎo)治療意見。今年5月份計(jì)生中心還邀請省醫(yī)院和縣指導(dǎo)站專家來鎮(zhèn)坐診，對不孕不育癥和婦科病進(jìn)行查治，深受育齡群眾歡迎。為進(jìn)一步改善服務(wù)質(zhì)量，鎮(zhèn)計(jì)生中心在資金十分困難的情況下，擠出資金在b超室添置空調(diào)，讓接受服務(wù)的育齡婦女感到夏天不熱，冬天不冷。優(yōu)質(zhì)服務(wù)的扎實(shí)開展，不僅提高了計(jì)劃生育工作水平，而且極大地改善了干群關(guān)系，激發(fā)了群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，提高了計(jì)生干部抓好計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性，樹立了干部為民服務(wù)的良好形象。

(三)以“信息系統(tǒng)大會戰(zhàn)”和“四優(yōu)一滿意”活動(dòng)為載體，推進(jìn)發(fā)了計(jì)生先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的順利開展。為扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的深入開展，從xx年9月份開始，我鎮(zhèn)根據(jù)縣計(jì)生委組織的以“核準(zhǔn)原信息、糾正錯(cuò)信息、消除假信息、補(bǔ)錄新信息”為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育信息系統(tǒng)大會戰(zhàn)要求，對xx年以來發(fā)生的婚、孕、育、節(jié)育、不育等信息進(jìn)行了逐項(xiàng)核對。截止12月底，全鎮(zhèn)已消除假信息20多條，糾正錯(cuò)信息10余條，補(bǔ)錄新信息38條，清理隱性結(jié)婚12人，補(bǔ)報(bào)出生16人，補(bǔ)辦流動(dòng)人口婚育證明62份，做到人頭與事實(shí)相符合，與微機(jī)、臺帳相一致，已婚育齡婦女的登記管理率和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率均有大幅度提高。為了給群眾創(chuàng)造一個(gè)溫馨的服務(wù)環(huán)境，5月份起，計(jì)生服務(wù)站開展了以環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意為主要內(nèi)容的“四優(yōu)一滿意”活動(dòng)，通過大力度整治服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化內(nèi)部管理，添置服務(wù)設(shè)備，使接受服務(wù)的婦女感到環(huán)境舒心，心情愉悅、健康安心。

監(jiān)督、自我管理和自我服務(wù)的格局已經(jīng)形成，計(jì)劃生育問題基本上做到發(fā)現(xiàn)在村、解決在村。

各位同志，回顧xx年全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作，我們感到成績來之不易，這是全鎮(zhèn)廣大干群共同努力的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干群表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作中還存在不少亟待解決的問題，與創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)還有一定的差距。一是少數(shù)計(jì)生干部對新形勢下穩(wěn)定低生育水平、創(chuàng)建先進(jìn)鎮(zhèn)工作的艱巨性缺乏正確的認(rèn)識，存在盲目樂觀和消極厭倦情緒，工作力度有所減弱。二是基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，由于現(xiàn)行的生育政策和廣大群眾的生育意愿之間存在一定的差距，工作稍有松懈，超生現(xiàn)象就會反彈。三是出生嬰兒性別比偏高勢頭沒有得到根本遏制，人口性別結(jié)構(gòu)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。所有這些問題，需要我們正確對待，認(rèn)真分析，在思想上引起足夠的重視，從頭抓緊，持之以恒，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，確保圓滿完成人口與計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。

二、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建措施的全面落實(shí)。

xx年是我縣創(chuàng)建省“十五”人口與計(jì)劃生育先進(jìn)縣的關(guān)鍵之年，這對我鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)生先進(jìn)鎮(zhèn)工作提出更高要求。我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的總體思路是以“”重要思想為指導(dǎo)，以黨的xx大精神為指針，以開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線;以計(jì)劃生育工作實(shí)行村民自治、依法行政為重點(diǎn);在開展宣傳教育，加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)和流動(dòng)人口管理三個(gè)方面求突破。堅(jiān)持“三不變”，落實(shí)“三為主”，推行“三結(jié)合”，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，為全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，全面完成創(chuàng)建人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)鎮(zhèn)的任務(wù)。

(一)加大服務(wù)力度，努力提高避孕節(jié)育與生殖保健水平。

照“四優(yōu)一滿意”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平，提升服務(wù)質(zhì)量。

(二)以推行計(jì)劃生育村民自治和依法行政為重點(diǎn)，不斷提高計(jì)劃生育工作水平。

1、進(jìn)一步推行計(jì)劃生育村民自治，著力實(shí)現(xiàn)重心下移。認(rèn)真總結(jié)推行計(jì)劃生育村民自治的工作經(jīng)驗(yàn)，提高村民自治工作水平，努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村(居)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部的職能轉(zhuǎn)變和工作重心下移，把精力放在加強(qiáng)指導(dǎo)和搞好服務(wù)上，幫助搞好計(jì)劃生育村民自治。著重做到以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)村級班子建設(shè)，建成一支有很強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是強(qiáng)化責(zé)任，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，按照上級文件精神，制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲辦法和責(zé)任制，堅(jiān)持責(zé)任掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。三是加大考核督導(dǎo)力度，幫助村(居)排查問題，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，把問題解決在萌芽狀態(tài)，打牢村級基礎(chǔ)。四是充分發(fā)揮協(xié)會作用，充分調(diào)動(dòng)廣大干群積極參與和自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，提高計(jì)劃生育工作整體水平。

育一片的效果。三是加大打假治虛的力度，對在計(jì)劃生育工作中弄虛作假、放查放生、徇私舞弊、貪贓枉法的行為，要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理，毫不手軟。四是嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”，堅(jiān)決杜絕各種亂收費(fèi)現(xiàn)象，自覺維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

(三)積極開展計(jì)劃生育宣傳教育，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)和流動(dòng)人口管理。

1、進(jìn)一步加大宣傳。

教育力度。

進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。積極開展有特色，能吸引廣大育齡群眾的多種形式的宣傳教育活動(dòng)，廣泛深入開展以宣傳學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等一系列法律法規(guī)為重點(diǎn)，以倡導(dǎo)晚婚晚育、少生優(yōu)育、生男生女都一樣、女兒也是傳后人的新的科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，積極開展以提高育齡群眾的自我保健意識和保健能力為主要內(nèi)容的生殖健康知識教育。加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，特別是人口學(xué)校建設(shè)，扎實(shí)開展多種形式的培訓(xùn)教育，提高計(jì)生干部隊(duì)伍依法管理計(jì)劃生育工作和群眾依法生育的自覺性，提升我鎮(zhèn)計(jì)生宣傳隊(duì)的演藝水平，用群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，教育群眾，引導(dǎo)群眾，寓教于樂，不斷培植和宣傳先進(jìn)典型。

2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，不斷提高工作能力和工作水平。

一要加強(qiáng)政治思想教育，從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度，增強(qiáng)服務(wù)意識和公仆意識;二要加強(qiáng)對計(jì)劃生育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念和法制意識，提高依法行政水平;三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平;四要加大監(jiān)督力度，對在計(jì)劃生育工作中，弄虛作假、包庇放生、玩忽職守，甚至自己帶頭和縱容直系親屬違反計(jì)劃生育政策的要嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。

3、加強(qiáng)對流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理，管好源頭，堵絕漏洞。

嚴(yán)格按照《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》，加強(qiáng)對流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作。一是強(qiáng)化合同管理，與流出人員認(rèn)真簽訂計(jì)劃生育合同并嚴(yán)格履行和兌現(xiàn)合同;二是認(rèn)真做好《婚育證明》發(fā)放工作，做到外出人員及時(shí)登記，《婚育證明》發(fā)放到位;三是做好跟蹤服務(wù)工作，對已婚外出的育齡婦女要把好外出前孕情、環(huán)情檢查關(guān)，寄回孕情、環(huán)情檢查報(bào)告單，查驗(yàn)核實(shí)關(guān)等，對進(jìn)入婚齡期的未婚男女青年認(rèn)真了解和掌握其戀情和婚情，杜絕隱婚隱育，計(jì)劃外生育。對流動(dòng)人口做到跟蹤、管理、服務(wù)到位，責(zé)任落實(shí)到人。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)建工作目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

離創(chuàng)建人口與計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)工作驗(yàn)收還有四個(gè)月時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重，各村(居)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，逐個(gè)指標(biāo)對照，逐項(xiàng)工作研究，逐件事情落實(shí)。一是要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。在計(jì)劃生育工作上，特別是在創(chuàng)建工作上，我鎮(zhèn)將始終保持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖。今天的會議上，各村(居)將向鎮(zhèn)黨委、政府遞交xx年度人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任狀。希望大家回去后要對責(zé)任狀的內(nèi)容認(rèn)真研究，指標(biāo)逐一分解，責(zé)任層層細(xì)化，制訂出切實(shí)可行的措施。二是要迅速掀起計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)的新高潮。近幾天，我鎮(zhèn)的三月份集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)己開始。希望各村(居)要立足全年，狠抓當(dāng)前，認(rèn)真制訂活動(dòng)計(jì)劃，要確保做到“四個(gè)一”：即在服務(wù)對象的數(shù)量上一個(gè)不少，在已服務(wù)對象上要一個(gè)不錯(cuò)，在檢查結(jié)果上要一個(gè)不假，在問題處理上要一個(gè)不留。

同志們，全年人口。

與計(jì)劃生育工作目標(biāo)十分明確，創(chuàng)建先進(jìn)鎮(zhèn)任務(wù)十分光榮，讓我們從實(shí)踐“”的高度出發(fā)，團(tuán)結(jié)一致，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為全面開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作而努力奮斗。

全縣計(jì)劃生育會議講話稿篇十

我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的能力配合下，在各村兩委會的大力支持下，經(jīng)過全體計(jì)生人的努力拼搏，取得了令人矚目的成就：全年全鎮(zhèn)出生328人，其中政策內(nèi)出生282人，政策外出生46人。在政策外出生孩次中，政策外多孩子出生13人，符合政策生育率8%，政策外多孩率為%，在全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中綜合排名名，基本完成了年初簽訂的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。在本年度工作中，軒安牛同志獲得全縣計(jì)劃生育“先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號，董家臺村計(jì)生女專干周英子同志被評為“十佳女專干”。在此，請?jiān)试S我代表鎮(zhèn)黨委、政府向給予計(jì)劃生育工作大力支持的各部門、各村兩委會和廣大計(jì)生工作人員致以崇高的敬意和由衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)期，我們應(yīng)清醒地意識到工作中還存在著不容忽視的問題和不足，主要表現(xiàn)為六低一高，分別是：

7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人，政策外多孩率為3.9%，而責(zé)任指標(biāo)僅為0.7%，我鎮(zhèn)超過了責(zé)任指標(biāo)近5倍!也就是這項(xiàng)指標(biāo)，使我鎮(zhèn)去年的計(jì)劃生育工作綜合得分受到了嚴(yán)重地影響。

計(jì)劃生育工作是國策大家都知道，抓了這么多年，我們力氣花了不小，人力投入不少，代價(jià)不可謂不高，梅鋪鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作為什么還是這么被動(dòng)。我想，有以下幾方面值得我們共同去重視。

六是素質(zhì)不到位。個(gè)別村只注重抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，而忽視了兩個(gè)“一票否決”的計(jì)劃生育工作，村干部怕得罪人，不敢大膽工作，沒有找到破解計(jì)生難題的辦法，對存在的問題束手無策，沒有招法;個(gè)別計(jì)生主任不與鎮(zhèn)黨委、政府保持一致，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不實(shí)，畏難厭戰(zhàn)，怨天尤人，臨陣退縮，通風(fēng)報(bào)信，工作極端不負(fù)責(zé)任;個(gè)別人員業(yè)務(wù)不精，責(zé)任心不強(qiáng)，獨(dú)立工作能力差，對計(jì)生工作情況不清，底數(shù)不明，政策不清，業(yè)務(wù)不明，更有甚者弄虛作假，欺上瞞下，瞞報(bào)漏報(bào)。

全縣計(jì)劃生育會議講話稿篇十一

各位各位同志們：

根據(jù)會議安排，由我講統(tǒng)-戰(zhàn)工作。我主要講兩個(gè)方面的問題。

一、2015年全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作簡要回顧

2015年，全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線服從和服務(wù)、縣政府“推進(jìn)爬坡上坎，躋身全省十強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以平臺為支撐，以活動(dòng)為抓手，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧中彰顯了統(tǒng)-戰(zhàn)工作的獨(dú)特優(yōu)勢，統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用力和影響力不斷增強(qiáng)。

我們在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中，努力探索統(tǒng)-戰(zhàn)工作規(guī)律，適應(yīng)統(tǒng)-戰(zhàn)工作形勢，把統(tǒng)一戰(zhàn)線打造成推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展的動(dòng)員體系、力量體系和服務(wù)體系，這一成果受到了、統(tǒng)-戰(zhàn)部長xx的肯定。

我們在創(chuàng)新縣級統(tǒng)-戰(zhàn)工作實(shí)踐中，根據(jù)當(dāng)前實(shí)際，努力完善統(tǒng)-戰(zhàn)工作的電子網(wǎng)絡(luò)、基層網(wǎng)絡(luò)和社會網(wǎng)絡(luò)，探索縣級統(tǒng)-戰(zhàn)工作的新途徑、新方式，受到了中央和省、市統(tǒng)-戰(zhàn)部門的推介。

我們著力探求統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度創(chuàng)新，開展政企懇談會、銀企洽談會制度化建設(shè)，為非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)危為機(jī)逆勢增長鋪路搭橋。

我們繼續(xù)深入開展“百企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動(dòng)，已幫助92個(gè)企業(yè)與73個(gè)村居對接，促進(jìn)了企業(yè)做強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民增收，推動(dòng)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

我們組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞富民強(qiáng)縣、推進(jìn)和諧xx建設(shè)等重大課題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，集中開展“xx策”活動(dòng)，形成調(diào)研報(bào)告30多篇，大都進(jìn)入了政府的決策。

我們積極支持愛國宗教人士服務(wù)社會，引進(jìn)資金850萬元完善宗教基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，引導(dǎo)宗教界人士自覺遵紀(jì)守法，抵御境外滲透。

我們積極做好黨外干部和黨外知識分子工作，已安排黨外干部正科級實(shí)職7名；成立了無黨派知識分子聯(lián)誼會，發(fā)展會員91人，并組織會員開展“知xx、愛xx”的“xx一日游活動(dòng)”，組織會員下基層調(diào)研，扶貧幫困，為群眾排憂解難辦實(shí)事。

我們不斷完善機(jī)制，發(fā)揮對臺、宗教、新的社會階層人士、黨外干部等工作聯(lián)席會議的作用，致力于做好照顧同盟者利益的工作，廣泛凝聚人心。

我們努力加強(qiáng)自身建設(shè)，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“四創(chuàng)一爭”等活動(dòng)，增強(qiáng)履職本領(lǐng)，提高工作水平，統(tǒng)-戰(zhàn)宣傳、信息調(diào)研、黨外干部、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)-戰(zhàn)均處于全市領(lǐng)先地位，我部連續(xù)三年被評為全市統(tǒng)-戰(zhàn)工作紅旗單位，連續(xù)兩年被評為全省統(tǒng)-戰(zhàn)工作先進(jìn)單位。

這些工作的順利推進(jìn)，成績的取得，要感謝縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要感謝全縣各單位、各部門和社會各界的大力支持，要感謝全縣廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和全體統(tǒng)-戰(zhàn)干部的團(tuán)結(jié)協(xié)作和共同奮斗。

回顧近年來特別是去年一年的工作，我們感到有一些謀劃工作的理念和原則需要繼續(xù)堅(jiān)持和不斷提升：

一要始終把統(tǒng)-戰(zhàn)工作置于縣政府工作大局中來定位、來思考、來謀劃，以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為己任，推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員了解、支持和參與科學(xué)發(fā)展。

二要始終堅(jiān)持全黨做統(tǒng)-戰(zhàn)工作的理念，著力強(qiáng)化大統(tǒng)-戰(zhàn)意識，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)-戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的體制，構(gòu)建大統(tǒng)-戰(zhàn)格局。

三要始終發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，不斷提高研究新情況、解決新問題、形成新共識的能力，從而推動(dòng)統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造性地向前發(fā)展。

四要始終在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫，不斷強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)，努力為基層統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好條件，使統(tǒng)-戰(zhàn)工作真正落實(shí)在基層、體現(xiàn)在統(tǒng)一戰(zhàn)線成員身上。

2015年，全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省、市統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議和經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以抓好政治統(tǒng)-戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)-戰(zhàn)和和諧統(tǒng)-戰(zhàn)為主線，凝心聚力服務(wù)中心，服務(wù)統(tǒng)-戰(zhàn)對象，服務(wù)基層基礎(chǔ)，立足于創(chuàng)新，立足于務(wù)實(shí)，立足于發(fā)展，繼續(xù)提升統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化水平，持續(xù)開創(chuàng)全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新局面。重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作：

一是開展社會主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育，筑牢統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)。建立和完善統(tǒng)一戰(zhàn)線成員政治學(xué)習(xí)和情況通報(bào)制度；舉辦一期“統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士樹立和踐行社會主義核心價(jià)值體系研討班”；在統(tǒng)-戰(zhàn)成員中開展“樹立和踐行社會主義核心價(jià)值體系”主題宣傳活動(dòng)和演講活動(dòng)；積極參與“常德市第三屆優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”評選表彰活動(dòng)；加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，著力開展“黨支部在民企”主題活動(dòng)，以“兩擴(kuò)三同”為主要內(nèi)容，即優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的基層組織覆蓋率；優(yōu)化班子建設(shè)，擴(kuò)大黨員作用力，教育引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織與黨同在、同心、同路。切實(shí)用社會主義核心價(jià)值體系來夯實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員凝心聚力的共同思想基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真探討和深刻把握各個(gè)領(lǐng)域黨外代表人士現(xiàn)實(shí)狀況、基本特點(diǎn)和成長規(guī)律，確立加強(qiáng)黨外知識分子、民族、宗教、新的社會階層、港澳臺海外等五支黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。要繼續(xù)完善黨外代表人士“信息庫”，以培養(yǎng)高層次黨外代表人士為重點(diǎn)，著力實(shí)施“151”人才培養(yǎng)工程，即建立100名各界別代表人士隊(duì)伍、50名黨外后備干部隊(duì)伍、100名黨外代表人士后備力量隊(duì)伍。要繼續(xù)完善縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及統(tǒng)-戰(zhàn)部部務(wù)會成員定員、定向、定責(zé)、定期聯(lián)系黨外代表人士制度。進(jìn)一步落實(shí)黨外干部實(shí)職安排、黨外代表人士政治安排比例要求。要繼續(xù)完善非公經(jīng)濟(jì)人士綜合評價(jià)體系，探索建立其他領(lǐng)域代表人士考評辦法，加強(qiáng)對黨外代表人士隊(duì)伍的規(guī)范管理。

三是提升統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展平臺，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。進(jìn)一步拓展和提升統(tǒng)一戰(zhàn)線成員獻(xiàn)計(jì)科學(xué)發(fā)展、非公經(jīng)濟(jì)人士投身科學(xué)發(fā)展、海外人士參與科學(xué)發(fā)展、黨外知識分子助推科學(xué)發(fā)展、民族宗教界人士促進(jìn)科學(xué)發(fā)展“五大平臺”。充分發(fā)揮全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線參與項(xiàng)目建設(shè)的自有優(yōu)勢和積極性，全力服務(wù)“121工程”，突出引資引項(xiàng)和做大做強(qiáng)；舉辦統(tǒng)-戰(zhàn)成員參政議政調(diào)研成果匯報(bào)會；在特約人員中組織開展“四個(gè)一”活動(dòng)（參與抓好一批執(zhí)法監(jiān)察，搞好一個(gè)專題調(diào)研，反映一條社情民意，提出一條工作良策）；選好主題強(qiáng)化調(diào)研，定期組織召開銀企洽談會、政企懇談會，突出問題解決；繼續(xù)深化“百企聯(lián)村”活動(dòng)，創(chuàng)建“村企共建”樣板村；繼續(xù)開展“科技創(chuàng)新、貢獻(xiàn)xx”活動(dòng)。

四是努力促進(jìn)五大關(guān)系和諧，推進(jìn)和諧xx建設(shè)。加強(qiáng)政黨、階層、民族、宗教、海內(nèi)外同胞五大關(guān)系的協(xié)調(diào)處理，認(rèn)真總結(jié)提升近幾年建立的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、聯(lián)系交友、人物安排、合作共事、特約人員等方面的十項(xiàng)工作制度，配套督導(dǎo)落實(shí)措施。加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)團(tuán)體和異地商（協(xié)）會、基層商（協(xié)）會建設(shè)。強(qiáng)化工作保障，確實(shí)解決好原國民黨起義投誠人員和黃埔軍校同學(xué)會成員的實(shí)際困難，照顧好同盟者利益。持續(xù)開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)愛國宗教團(tuán)體建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織作用，嚴(yán)密防范和依法打擊邪教組織活動(dòng)和亂搭濫建寺廟行為，搭建宗教與旅游融合的平臺。積極組團(tuán)赴臺參與兩岸經(jīng)濟(jì)文化交往交流，開展“情系臺胞，服務(wù)臺商”活動(dòng)。

五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，不斷提升統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。我們堅(jiān)持重心下移，充實(shí)基層，依靠基層，用好基層。切實(shí)落實(shí)好《中共xx統(tǒng)-戰(zhàn)部2015年工作要點(diǎn)》，把文件明確的5個(gè)方面的具體工作16項(xiàng)具體任務(wù)分解到月責(zé)任到單位。4月份開展“統(tǒng)一戰(zhàn)線調(diào)研月”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)大調(diào)研工作，進(jìn)一步摸清對象底子，掌握工作情況，努力幫助基層和統(tǒng)-戰(zhàn)對象排憂解難。我們統(tǒng)-戰(zhàn)工作者要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)做為提升水平的前提，把調(diào)查研究、把握規(guī)律做為提升水平的途徑，把強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)作風(fēng)做為提升水平的關(guān)鍵，做到政治上強(qiáng)，業(yè)務(wù)上精，作風(fēng)上實(shí)。要以良好的精神狀態(tài)投入到工作中去，推動(dòng)我們的工作開創(chuàng)新的局面。

同志們，統(tǒng)-戰(zhàn)工作是黨務(wù)工作，必須服從和服務(wù)中心；統(tǒng)-戰(zhàn)工作是群眾工作，必須凝聚民心維護(hù)民利；統(tǒng)-戰(zhàn)工作是大家的工作，迫切需要大家的重視、宣傳、參與和支持。

各位各位同志們：

這次會議關(guān)于統(tǒng)-戰(zhàn)工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會和全國全市統(tǒng)-戰(zhàn)部長會議精神，總結(jié)2015年全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作，安排部署今年的重點(diǎn)任務(wù)。

一、肯定成績，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作的責(zé)任感和使命感

2015年，統(tǒng)-戰(zhàn)工作緊緊圍繞全縣工作大局，以創(chuàng)建“全國全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣”為目標(biāo)，以維護(hù)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和順有序、社會和諧穩(wěn)定”為重點(diǎn)，凝聚人心，團(tuán)結(jié)力量，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是拓寬工作領(lǐng)域，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作深入推進(jìn)。組織召開了創(chuàng)建全國全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣動(dòng)員大會，廣泛深入開展創(chuàng)建“六進(jìn)”活動(dòng)，在各行業(yè)確定了**個(gè)示范點(diǎn)，樹立樣板，典型帶動(dòng)創(chuàng)建工作深入推進(jìn)。丁塘新華村、縣城一小分別被評為全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位。在全縣500多座清真寺密集開展了“宗教人士爭做民風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐者、宣傳者、引導(dǎo)者、促進(jìn)者”大討論活動(dòng)和“知榮辱、講誠信、守法紀(jì)、盡義務(wù)、愛家鄉(xiāng)、樹形象”主題“臥爾茲”宣講活動(dòng)，有力地推動(dòng)了全縣民風(fēng)建設(shè)的深入開展。通過知識競賽、文藝演出及發(fā)放穆斯林群眾必讀手冊、制作宣傳欄等多種形式，深人開展黨的民族理論政策宣傳教育。二是創(chuàng)新管理模式，宗教事務(wù)依法管理進(jìn)一步加強(qiáng)。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部宗教工作聯(lián)系點(diǎn)制度，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全了宗教工作組織機(jī)構(gòu)，120個(gè)村建立了村級宗教工作責(zé)任制，宗教活動(dòng)場所完善了民主管理組織和制度，形成了“主體在縣、落實(shí)到鄉(xiāng)、延伸至村、規(guī)范進(jìn)寺”的工作新格局和宗教管理四級網(wǎng)絡(luò)。在寧夏社會主義學(xué)院舉辦了全縣統(tǒng)-戰(zhàn)宗教干部和宗教教職人員培訓(xùn)班，組織近百名宗教人士對全縣及全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)移民、和諧寺觀教堂等進(jìn)行了觀摩。全面開展了宗教活動(dòng)場所和宗教教職人員普查工作，搞清了底數(shù)，建立了檔案。按照“抓小、抓早、抓實(shí)”和“查源頭、堵漏洞、保平穩(wěn)”的工作思路，積極穩(wěn)妥處置宗教領(lǐng)域矛盾糾紛及非法宗教活動(dòng)。三是注重宣傳引導(dǎo)，全方位服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完成了工商聯(lián)換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)了工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。舉辦了全縣首屆“十大非公經(jīng)濟(jì)杰出人物”評選活動(dòng)，組織開展了全縣非公經(jīng)濟(jì)人士“感恩老區(qū)行”活動(dòng)，舉行了2015年“愛心成就夢想”助學(xué)金發(fā)放儀式，縣工商聯(lián)愛心企業(yè)各類捐款近500萬元，300名貧困學(xué)生獲得資助。經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)，爭取到了全國工商聯(lián)光彩事業(yè)基金項(xiàng)目。積極開展溫情服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，對企業(yè)家反映的銀行機(jī)構(gòu)不健全等問題，、政府多方協(xié)調(diào)，兩大銀行目前已在同心設(shè)立機(jī)構(gòu)，成立了惠民小額信貸服務(wù)中心和同融小額貸款有限公司，有力地推動(dòng)了全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是加強(qiáng)溝通聯(lián)系，多-黨合作和政治協(xié)商水平不斷提高。及時(shí)向黨外人士通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，引導(dǎo)黨外人士發(fā)揮優(yōu)勢、建言獻(xiàn)策、助推發(fā)展，提出的《擴(kuò)大種植規(guī)模，延伸中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，為干旱帶農(nóng)民開辟新的致富路》、《同心縣非公經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展思路》等調(diào)研文章和建設(shè)性意見，為、政府科學(xué)決策提供了參考依據(jù)。組織無黨派人士開展了“知黨情、跟黨走、促和諧、謀發(fā)展”等主題實(shí)踐活動(dòng)，黨外干部愛崗敬業(yè)意識和工作熱情不斷提高。選拔部分中青年阿訇免費(fèi)接受區(qū)級大專學(xué)歷教育。研究制定了《全縣政協(xié)換屆工作方案》，認(rèn)真做好市縣政協(xié)委員篩選推薦考察等工作。黨外人士、工商聯(lián)緊緊圍繞生態(tài)移民、慈善產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展等課題向市縣兩級政協(xié)會議共提交提案、建議60多件，其中15件被確定為重點(diǎn)督辦提案。

正視差距才能贏得發(fā)展。去年以來的統(tǒng)-戰(zhàn)工作還存在一些不足，諸如民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展還不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教事務(wù)依法管理還不規(guī)范，部分信教群眾政策意識不強(qiáng)，宗教事務(wù)依法管理工作任務(wù)艱巨等。下一步，我們將認(rèn)真探索研究，努力加以解決。

二、認(rèn)清形勢，再鼓干勁，力促統(tǒng)-戰(zhàn)工作再上新臺階

2015年全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨十八屆三中全會和區(qū)市縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議精神，緊緊圍繞全縣中心工作，以爭創(chuàng)“全國全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣”為目標(biāo)，凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量、力促和順、推進(jìn)穩(wěn)定，為建設(shè)和諧幸福新**鼓勁出力。

（一）堅(jiān)持提質(zhì)擴(kuò)面，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)

一是抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)創(chuàng)建工作規(guī)范有序開展。按照市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)創(chuàng)、同步實(shí)施的工作要求，通過組織現(xiàn)場觀摩，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作廣泛深入開展。在宗教界開展學(xué)習(xí)宣傳精神一次集中輔導(dǎo)、一次座談交流、一次“臥爾茲”宣講“三個(gè)一”和學(xué)習(xí)我先行、宣傳我先講、貫徹我先做“三個(gè)先”主題教育活動(dòng)。繼續(xù)倡導(dǎo)縣城內(nèi)更多的清真寺與移民村、貧困村清真寺開展寺坊結(jié)對幫扶共建活動(dòng)，切實(shí)減輕貧困群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，增進(jìn)教民團(tuán)結(jié)。二是突出重點(diǎn)，抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步普及教育。深化民族法制教育，通過專題教學(xué)、理論研討、輔導(dǎo)講座等形式，提高黨員干部民族宗教理論和民族宗教政策水平；深化民族認(rèn)知教育，使民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)教材，讓青少年進(jìn)一步認(rèn)識、了解我國56個(gè)民族的文化特征和風(fēng)情習(xí)俗；深化民族互信教育，形成不同教派之間、信教群眾與不信教群眾之間互相理解、互相信任、誠信相待的良好環(huán)境；深化民族互助教育，抓好宗教人士“三定”學(xué)習(xí)和宗教政策法律法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng)，促進(jìn)宗教人士不斷加強(qiáng)自身宗教學(xué)識和自身修養(yǎng)，更好地服務(wù)于社會，服務(wù)于發(fā)展。三是落實(shí)民族政策，助推民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極爭取少數(shù)民族發(fā)展資金，加大民品民貿(mào)企業(yè)扶持力度，多方協(xié)調(diào)落實(shí)民貿(mào)企業(yè)財(cái)政貸款貼息；加強(qiáng)清真食品管理，嚴(yán)把清真食品準(zhǔn)入關(guān)；加強(qiáng)民族文化培育，扶持具有回族特色的民間藝術(shù)、民俗文化傳承創(chuàng)新，發(fā)展回族服飾、剪紙刺繡、書畫藝術(shù)、清真食品等民族特色文化；加強(qiáng)少數(shù)民族人才隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)清真廚師和阿語翻譯等少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才。

（二）著眼規(guī)范創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)宗教事務(wù)依法管理

一是依法規(guī)范宗教事務(wù)管理。建立完善各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)持用制度管人、管場所、管活動(dòng)，進(jìn)一步健全日常管理機(jī)制。不斷完善縣、鄉(xiāng)、村、寺四級宗教事務(wù)依法管理工作網(wǎng)絡(luò)，深入開展“三進(jìn)兩創(chuàng)一公開”、“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施“平安工程”，消除宗教活動(dòng)場所安全隱患。協(xié)調(diào)相關(guān)銀行為各宗教場所辦理公戶，切實(shí)規(guī)范宗教活動(dòng)場所財(cái)務(wù)管理。二是穩(wěn)步推進(jìn)教育引導(dǎo)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)宗教團(tuán)體自身建設(shè)，完成縣伊協(xié)換屆工作，不斷提高宗教人士綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮宗教團(tuán)體和宗教人士的橋梁紐帶作用，積極引導(dǎo)宗教人士“知大局、守規(guī)矩、起作用”，多做凝聚人心、集中民智的事情，多做減少阻力、增加助力的事情，多做理順情緒，“活血化淤”的事情，多做增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的事情。利用全縣宗教場所，在信教群眾中廣泛開展以“學(xué)法知法、懂法講-法、遵紀(jì)守法”為主題的“臥爾茲”宣講活動(dòng)，積極引導(dǎo)信教群眾樹立遵守規(guī)矩、珍惜生命、講求安全意識，促進(jìn)全縣民風(fēng)建設(shè)深入開展。三是排查化解宗教領(lǐng)域矛盾糾紛。完善民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛應(yīng)急預(yù)案和調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持依法依規(guī)，及時(shí)化解涉及民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛。做好大型宗教活動(dòng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。定期開展涉及民族宗教因素的社會矛盾糾紛大排查，努力把問題化解在萌芽狀態(tài)。

（三）圍繞服務(wù)引導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作

一是強(qiáng)化服務(wù)。認(rèn)真宣傳自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的若干意見》，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)非公企業(yè)加快發(fā)展。通過座談交流、走訪調(diào)研等形式，了解情況，千方百計(jì)為非公企業(yè)排憂解難。依托大企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)建立完善擔(dān)保體系和融資體系，破解非公企業(yè)融資難問題。通過優(yōu)質(zhì)高效的溫情服務(wù)，真正把工商聯(lián)打造成為非公企業(yè)的“娘家”，不斷增強(qiáng)服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展的影響力、感召力和凝聚力。二是引導(dǎo)發(fā)展。著眼于非公有制經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展需要，開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士素質(zhì)提升年活動(dòng)，借助清華大學(xué)企業(yè)家培訓(xùn)班等各種培訓(xùn)資源，加大對非公企業(yè)管理人員的全方位培訓(xùn)，不斷提升非公有制經(jīng)濟(jì)組織和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的綜合素質(zhì)。大力建設(shè)非公經(jīng)濟(jì)人土培訓(xùn)、維權(quán)、信息和融資四個(gè)平臺。充分發(fā)揮企業(yè)家聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，依托非公企業(yè)、友好商會、異地同心籍商人，積極引導(dǎo)開展以企引企、以商招商、以善招商活動(dòng)，為全縣招商引資牽線搭橋；協(xié)調(diào)籌建銀川同心商會、中藥材種植協(xié)會等，為做強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。三是豐富活動(dòng)。結(jié)合黨的精神的學(xué)習(xí)宣傳，通過舉辦非公企業(yè)運(yùn)動(dòng)會、開展非公經(jīng)濟(jì)人士綜合素質(zhì)評價(jià)、“誠信守法企業(yè)”和“同心好商戶”評選活動(dòng)等，調(diào)動(dòng)企業(yè)、商戶參與誠信建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，營造非公企業(yè)文化建設(shè)的濃厚氛圍；協(xié)助縣慈善總會做好非公經(jīng)濟(jì)人士慈善捐贈(zèng)工作，開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士“感恩革命老區(qū)---扶貧濟(jì)困山區(qū)行”慈善活動(dòng)，使更多山區(qū)困難群眾獲得幫助，促進(jìn)全縣慈善事業(yè)快速發(fā)展。

（四）加強(qiáng)聯(lián)系合作，全面提高多-黨合作和政治協(xié)商水平

通過舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士座談會、專題講座、交流研討等形式，組織黨外干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線、多-黨合作和政治協(xié)商制度等理論，特別是黨的精神，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。努力探索黨外干部基層實(shí)踐鍛煉的新渠道，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的作用，圍繞、政府的重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生改善等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，力爭推出一批有層次、有水平、有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。積極探索民主監(jiān)督的新途徑，落實(shí)和完善特約監(jiān)督員舉薦和聘任制度。加強(qiáng)黨外知識分子聯(lián)誼工作，建立和完善無黨派代表人土數(shù)據(jù)庫，成立同心縣黨外知識分子聯(lián)誼會。制定同心縣黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見，拓寬黨外人才發(fā)現(xiàn)、推薦的工作渠道。

（五）立足優(yōu)質(zhì)高效，進(jìn)一步提升統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)自身建設(shè)水平

圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，營造統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)干部職工自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍。大力開展“統(tǒng)-戰(zhàn)業(yè)務(wù)大講堂”、“讀書月”理論文章調(diào)研報(bào)告評比等活動(dòng)，不斷更新知識，提升素質(zhì)，鼓勵(lì)黨外人士、統(tǒng)-戰(zhàn)宗教干部從工作思路、措施、方法和機(jī)制上大膽探索創(chuàng)新，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷增強(qiáng)工作活力，努力打造“書香統(tǒng)-戰(zhàn)、實(shí)干統(tǒng)-戰(zhàn)、活力統(tǒng)-戰(zhàn)、和諧統(tǒng)-戰(zhàn)”。認(rèn)真做好工作對象的來信來訪和服務(wù)引導(dǎo)工作，努力把統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)各部門打造成黨外干部之家、黨外知識分子之家、非公經(jīng)濟(jì)人士之家和宗教人士之家。

同志們，新形勢、新任務(wù)對統(tǒng)一戰(zhàn)線這一“法寶”提出了新的更高的要求，我們面臨的挑戰(zhàn)更加艱巨，肩負(fù)的責(zé)任更加重大。讓我們在、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，同心同德，全面提高統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化水平，為構(gòu)建和諧幸福新**做出新的更大的貢獻(xiàn)。

各位各位同志們：

這次全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議是一次非常重要的會議，主要任務(wù)是貫徹十屆三次全會和全市統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議精神，對我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的統(tǒng)-戰(zhàn)工作進(jìn)行安排部署。剛才，xx就今年全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作進(jìn)行了全面部署，講了很好的意見。這個(gè)工作安排思路清晰，重點(diǎn)突出，符合實(shí)際，操作性強(qiáng)，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、站在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作的重大意義

識和正確把握當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識，提高做好新世紀(jì)新階段統(tǒng)-戰(zhàn)工作重要意義的認(rèn)識，堅(jiān)定做好新世紀(jì)新階段統(tǒng)-戰(zhàn)工作的決心和信心，更加自覺地把統(tǒng)-戰(zhàn)工作放到國際國內(nèi)形勢的大背景中來思考，放到黨和國家工作全局中來謀劃，科學(xué)認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線所處的歷史地位，自覺地適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展變化。尤其是要緊密結(jié)合我縣實(shí)際，研究制定圍繞全面建設(shè)小康社會開展統(tǒng)-戰(zhàn)工作的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略部署、對策措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。

統(tǒng)-戰(zhàn)部門和廣大統(tǒng)-戰(zhàn)干部必須進(jìn)一步加深對新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，切實(shí)把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)涵，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，要順應(yīng)形勢要求，緊跟時(shí)代潮流，深入研究探索新階段、新形勢下加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)工作的新方法、新途徑，從全局的高度做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作，以全新的理念謀劃統(tǒng)-戰(zhàn)工作，為加快我縣發(fā)展，建設(shè)和諧懷來作出更大貢獻(xiàn)。

二、圍繞跨越式發(fā)展主題，突出重點(diǎn)，不斷開創(chuàng)統(tǒng)-戰(zhàn)工作的嶄新局面

優(yōu)勢所在，也是統(tǒng)-戰(zhàn)工作的根本任務(wù)。

一是要放手調(diào)動(dòng)一切力量謀發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務(wù)是爭取人心，凝聚力量，圍繞大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題。全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)懷來跨越式發(fā)展，是新的歷史條件下我們共同的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)，需要我們倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定。統(tǒng)一戰(zhàn)線是人才密集、知識密集、智力密集之地，成員智力結(jié)構(gòu)具有多學(xué)科、多領(lǐng)域、多層次的特點(diǎn)。要高度重視和充分發(fā)揮這一人才優(yōu)勢，堅(jiān)持求同存異，體諒包容的原則，按照“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的方針，創(chuàng)造性地履行溝通感情、化解矛盾、凝聚人心的職能。特別是在當(dāng)前建設(shè)和諧懷來的發(fā)展進(jìn)程中，我們要善于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，讓一切有利于富民強(qiáng)縣的新鮮思想充分活躍起來，讓一切有利于促進(jìn)發(fā)展的社會成員充分活躍起來，讓一切有利于社會進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來，形成萬眾一心謀發(fā)展的生動(dòng)局面，形成同心同德奔小康的強(qiáng)大合力。

為跨越式發(fā)展服務(wù)，就必須切實(shí)做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的工作，為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的生存環(huán)境和更為廣闊的發(fā)展空間，從根本上調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的積極性和創(chuàng)造性。要立足于做大做強(qiáng)的目標(biāo)，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)向科技型、規(guī)模型、效益型的方向發(fā)展。要幫助非公有制經(jīng)濟(jì)人士牢固樹立正確的公私觀、義利觀、信用觀和法制觀，不斷提高他們的思想政治水平和綜合素質(zhì)，引導(dǎo)他們把自身企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來，把個(gè)人富裕與共同富裕結(jié)合起來，形成符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營理念、價(jià)值觀念和道德規(guī)范。要積極穩(wěn)步推進(jìn)光彩事業(yè)和“信譽(yù)宣言”活動(dòng)，在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、樂善好施的高尚精神和傳統(tǒng)美德，做到“致富不忘信念、不忘大局，不忘美德、不忘進(jìn)取”，為建設(shè)和諧懷來作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

作：一要搞好同黨外人士的合作共事。各級黨組織對黨外干部要在政治上充分信任，在工作上放手使用，在生活上關(guān)心照顧，積極支持他們的工作，充分發(fā)揮他們的作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常同黨外領(lǐng)導(dǎo)干部溝通思想，加強(qiáng)協(xié)商。職能部門黨的會議，要請本單位的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部列席，對重大問題的決定，要事先聽取并尊重他們的意見。二要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào)。統(tǒng)-戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的安排使用，統(tǒng)-戰(zhàn)部要參與考察，并提出意見。在決定對黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的任免、調(diào)動(dòng)、交流前，組織部門要先征求統(tǒng)-戰(zhàn)部門的意見。對黨外領(lǐng)導(dǎo)要求加入中共黨組織的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并事先征求統(tǒng)-戰(zhàn)部門的意見。三要加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度。對黨外干部采取掛職鍛煉，教育培訓(xùn)，搭臺階培養(yǎng)，崗位交流等措施，使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。要大力培養(yǎng)黨外干部，放手使用黨外干部，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)新平臺，構(gòu)筑新陣地，凝聚新力量，真正使黨外干部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業(yè)上有作為。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成統(tǒng)-戰(zhàn)工作的強(qiáng)大合力

一要擺上位置。前年我們

制定了《關(guān)于建立健全領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)-戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的意見》（中共懷來辦公室[2003]81號文件），這次會議上又下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》，這體現(xiàn)對統(tǒng)-戰(zhàn)工作的重視程度逐年加大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各級黨組織，都要從事關(guān)全局的高度重視統(tǒng)-戰(zhàn)工作，切實(shí)把統(tǒng)-戰(zhàn)工作放在心里，抓在手上，要做到“四個(gè)納入”，即把統(tǒng)-戰(zhàn)工作納入黨委的重要議事日程，做到年初有部署有安排，半年有督促檢查，年終有工作總結(jié)，黨委每年至少聽取兩次以上統(tǒng)-戰(zhàn)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決統(tǒng)-戰(zhàn)工作的重要問題；把統(tǒng)-戰(zhàn)工作納入綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容；把統(tǒng)-戰(zhàn)理論政策納入黨校的教學(xué)內(nèi)容，作為培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課程；把統(tǒng)-戰(zhàn)宣傳納入黨委年度宣傳計(jì)劃，宣傳部門要有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)，并努力做到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

人士制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士制度，為與他們溝通感情、解決問題搭建平臺；要堅(jiān)持重要決策、重大事件和重要人事變動(dòng)向黨外人士通報(bào)協(xié)商制度，進(jìn)一步推進(jìn)民主政治建設(shè)；要建立健全考核督查機(jī)制，把統(tǒng)-戰(zhàn)工作納入年終考核，與獎(jiǎng)懲掛鉤，全方位多層面推動(dòng)統(tǒng)-戰(zhàn)工作上臺階。

三要充實(shí)力量?？h以下黨組織的統(tǒng)-戰(zhàn)工作是縣級統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎(chǔ)，要切實(shí)加強(qiáng)基層統(tǒng)-戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)和統(tǒng)-戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》的精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直系統(tǒng)黨委要配齊配強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)委員，明確一名副書記分管統(tǒng)-戰(zhàn)工作?；鶎狱h政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭做統(tǒng)-戰(zhàn)工作，主動(dòng)了解過問統(tǒng)-戰(zhàn)工作，親自參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動(dòng)，認(rèn)真解決統(tǒng)-戰(zhàn)工作中遇到的問題和困難。分管統(tǒng)-戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)-戰(zhàn)工作的具體指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題，多檢查落實(shí)情況。政府職能部門和司法部門、縣管中學(xué)要有領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)-戰(zhàn)工作，并確定專人主抓統(tǒng)-戰(zhàn)工作。要加強(qiáng)對基層統(tǒng)-戰(zhàn)干部的教育、培訓(xùn)和使用，重視對基層統(tǒng)-戰(zhàn)干部的選拔任用。統(tǒng)-戰(zhàn)部門和統(tǒng)-戰(zhàn)干部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極探索新形勢下統(tǒng)-戰(zhàn)工作新的方式方法，創(chuàng)造性地開展工作。

四要培養(yǎng)隊(duì)伍。統(tǒng)-戰(zhàn)工

到人緣好、形象好、人格好。樹立形象要靠知識，要以知識的力量吸引人，因此要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己。樹立形象要靠品德，要嚴(yán)于律己，用好的品德感化人。樹立形象要靠實(shí)干，要求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以實(shí)在的精神團(tuán)結(jié)人。去年統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)開展的“樹統(tǒng)-戰(zhàn)干部形象，建黨外人士之家”活動(dòng)，提出建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，希望大家不斷學(xué)習(xí)，不斷提高，為更好地完成肩負(fù)的重任奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同志們，新的一年，我們面臨更加艱巨、更加繁重的任務(wù)，我相信，有的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子，有全縣統(tǒng)-戰(zhàn)干部不甘人后、團(tuán)結(jié)拼搏的團(tuán)隊(duì)精神，統(tǒng)-戰(zhàn)部門一定會為全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，統(tǒng)-戰(zhàn)工作一定能夠取得新的更大的進(jìn)步。

謝謝大家！

各位各位同志們：

剛才，連勛同志對近年來我縣的統(tǒng)-戰(zhàn)工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對下一步工作進(jìn)行了具體部署。希望各級各部門要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好新形勢下統(tǒng)-戰(zhàn)工作，講三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識做好新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義

統(tǒng)一戰(zhàn)線是馬克思主義理論的一個(gè)重大戰(zhàn)略策略問題。我們黨在86年的奮斗歷程中，始終堅(jiān)持把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國革命和建設(shè)的一個(gè)基本問題，不斷鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得了一系列重大勝利。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中央和、高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步得到鞏固和發(fā)展，統(tǒng)-戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出空前發(fā)展的良好局面。特別是去年，中央召開了第20次全國統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議，胡錦濤從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了統(tǒng)一戰(zhàn)線的一系列重大理論和實(shí)踐問題，明確指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是我們奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶，而且是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶，是我們實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。胡錦濤同志的重要講話，為我們做好新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作指明了方向。近年來，全縣各級黨委積極發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治核心作用，認(rèn)真貫徹中央和、關(guān)于統(tǒng)-戰(zhàn)工作的一系列重要指示精神，不斷加強(qiáng)和改善對統(tǒng)-戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)了全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作的蓬勃發(fā)展。統(tǒng)-戰(zhàn)部門牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，積極發(fā)揮優(yōu)勢，認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量實(shí)實(shí)在在而又富有成效的工作，使我縣愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、活躍、創(chuàng)新的大好局面?？h各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，圍繞中心，服務(wù)大局，在參政議政、民主監(jiān)督、服務(wù)社會等方面發(fā)揮了很好的作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，桓臺正處在又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。按照省、市、縣黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)和對桓臺的發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)桓臺的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，對全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作提出了新的更高要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義。首先，統(tǒng)一戰(zhàn)線是推動(dòng)桓臺率先發(fā)展的重要力量。面對新形勢、新任務(wù)，提出要堅(jiān)持好字當(dāng)頭，堅(jiān)定不移地推動(dòng)桓臺率先發(fā)展。實(shí)現(xiàn)桓臺率先發(fā)展，必須緊緊依靠全縣人民的團(tuán)結(jié)奮斗，必須最廣泛地凝聚和發(fā)揮各方面的智慧和力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本職能是凝聚人心、匯聚力量，把各黨派、各階層、各團(tuán)體和各界人士都團(tuán)結(jié)起來，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大合力。切實(shí)做好新時(shí)期統(tǒng)-戰(zhàn)工作，有利于我們更加充分、更加廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素，切實(shí)把各方面的智慧和力量凝聚到大力實(shí)施城市化戰(zhàn)略和工業(yè)立縣、環(huán)境立縣戰(zhàn)略，推動(dòng)桓臺率先發(fā)展上來，凝聚到建設(shè)殷實(shí)小康、構(gòu)建和諧社會上來，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。其次，統(tǒng)一戰(zhàn)線是維護(hù)社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、建設(shè)平安桓臺的重要途徑。隨著國際形勢的深刻變化和改革開放的深入推進(jìn)，一方面，國際敵對勢力利用所謂民主、人權(quán)、民族、宗教等問題，圖謀對我國實(shí)施西化、分化；另一方面，我們正處于發(fā)展機(jī)遇期和矛盾凸顯期相互交織的關(guān)鍵時(shí)期，社會結(jié)構(gòu)深刻變革，利益關(guān)系深刻調(diào)整，各種深層次矛盾不斷顯現(xiàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線對外交往廣泛，反滲透反分裂作用突出，具有協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的獨(dú)特優(yōu)勢。切實(shí)做好新時(shí)期統(tǒng)-戰(zhàn)工作，既有利于我們有效抵御外部不利因素的干擾，又有利于協(xié)調(diào)好各黨派、各民族、各團(tuán)體以及各界人士之間的關(guān)系，及時(shí)消除影響社會穩(wěn)定的因素，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。第三，統(tǒng)一戰(zhàn)線是提高黨的執(zhí)政能力和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要方面。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨加強(qiáng)同群眾聯(lián)系、充分反映社情民意的重要載體，是擴(kuò)大有序的政治參與和促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要手段，是發(fā)揮民主監(jiān)督作用、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要途徑。切實(shí)做好新時(shí)期統(tǒng)-戰(zhàn)工作，有利于我們不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。我們一定要從全局的高度，充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性，切實(shí)把鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線擺到更加突出的位置，把思想統(tǒng)一到中央和、的部署要求上來，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，不斷開創(chuàng)我縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作新局面。

二、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在推動(dòng)桓臺又好又快發(fā)展中的優(yōu)勢和作用

加快推動(dòng)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)桓臺科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，是全縣各級各部門面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是統(tǒng)-戰(zhàn)工作發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)發(fā)展的立足點(diǎn)和切入點(diǎn)所在。全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作要積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作。

一要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為促進(jìn)桓臺率先發(fā)展服務(wù)。堅(jiān)持好字當(dāng)頭，好中求快，實(shí)現(xiàn)桓臺率先發(fā)展，是對桓臺的期望和要求，是提高人民群眾生活水平的重要保障。只有率先發(fā)展，我們才能在“建設(shè)殷實(shí)小康、構(gòu)建和諧淄博”的大局中始終走在前列，才能進(jìn)一步提升綜合實(shí)力，躋身全國優(yōu)秀區(qū)縣行列。統(tǒng)-戰(zhàn)工作要牢牢把握率先發(fā)展這個(gè)主題，努力調(diào)動(dòng)一切有利于促進(jìn)發(fā)展的積極因素，把各方面的政治熱情引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，在推動(dòng)桓臺率先發(fā)展的進(jìn)程中找準(zhǔn)位置、扮好角色、發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線智力密集的優(yōu)勢，引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)向科技型、規(guī)模型、效益型方向發(fā)展，努力將企業(yè)做大做強(qiáng)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強(qiáng)與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)、港澳臺及海外工商企業(yè)界的聯(lián)系，為引進(jìn)資金、技術(shù)、人才穿針引線、鋪路搭橋，力爭吸引更多的國內(nèi)外客商來桓臺投資興業(yè)，以各種方式參與桓臺的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

二要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政、民主監(jiān)督的職能，為促進(jìn)桓臺科學(xué)發(fā)展服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央兩個(gè)5號文件和、《實(shí)施意見》精神，進(jìn)一步推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。要堅(jiān)持把政治協(xié)商納入決策程序，進(jìn)一步完善民主協(xié)商會、座談會、通報(bào)會等制度，拓寬各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政渠道，引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)桓臺科學(xué)發(fā)展，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、節(jié)約集約用地等事關(guān)桓臺科學(xué)發(fā)展的重大問題，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為黨委、政府科學(xué)決策提供智力支持。要進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督制度，自覺接受各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的民主監(jiān)督，營造敢于堅(jiān)持正確意見，敢于講真話、講心里話的寬松環(huán)境，切實(shí)保障黨外人士履行民主監(jiān)督的職責(zé)。

三要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)各方、化解矛盾的作用，為促進(jìn)桓臺和諧發(fā)展服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有廣泛性、包容性、多樣性和社會性，能夠通過平等相待、民主協(xié)商的方式，妥善協(xié)調(diào)各個(gè)方面的利益關(guān)系，促進(jìn)社會的公平和正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。全縣統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)要認(rèn)真研究和探索為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的新方式、新途徑，積極做好各方面工作，加強(qiáng)各黨派、各團(tuán)體、各界人士的團(tuán)結(jié)和諧，為構(gòu)建社會主義和諧社會廣聚人心、廣聚眾力。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，依法管理宗教事務(wù)，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會和諧方面的積極作用。要正確認(rèn)識和處理社會各階層的關(guān)系，尤其要認(rèn)真做好新的社會階層代表人士工作，努力探索開展工作的載體和渠道，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)和凝聚在黨和政府的周圍。要重視發(fā)揮工商聯(lián)在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中的作用，引導(dǎo)他們致富思源、富而思進(jìn)，做合格的社會主義建設(shè)者。要積極引導(dǎo)和大力支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員開展光彩事業(yè)、科技咨詢、教育培訓(xùn)、法律援助、扶貧助困等社會公益活動(dòng)，關(guān)注民生，促進(jìn)和諧，積極為推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。要深入了解和把握統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想動(dòng)態(tài)，做好思想政治工作，及時(shí)消除影響社會穩(wěn)定的因素，為社會主義和諧社會建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)

黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的根本保證。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)和改善對統(tǒng)-戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)-戰(zhàn)工作的能力和水平，努力開創(chuàng)統(tǒng)-戰(zhàn)工作新局面。

第一，要站在全局的高度統(tǒng)籌考慮統(tǒng)-戰(zhàn)工作。各級黨委要把統(tǒng)-戰(zhàn)工作作為事關(guān)全局的重要工作來抓，把統(tǒng)-戰(zhàn)工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究統(tǒng)-戰(zhàn)工作中的重大問題，特別是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的突出矛盾和困難，及時(shí)督促、檢查統(tǒng)-戰(zhàn)政策的貫徹落實(shí)情況。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作，帶頭貫徹落實(shí)好統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，積極支持統(tǒng)-戰(zhàn)部門的工作，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大活動(dòng)。要把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策納入各級黨委理論中心組和干部培訓(xùn)的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，使全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部了解統(tǒng)-戰(zhàn)工作、熟悉統(tǒng)-戰(zhàn)工作、會做統(tǒng)-戰(zhàn)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)理論研究，開展多形式、多內(nèi)容、多層次的統(tǒng)-戰(zhàn)宣傳工作，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要廣交深交黨外朋友，引導(dǎo)黨外人士認(rèn)同和擁護(hù)黨的理論路線方針政策，真正成為與我們黨同心同德建設(shè)社會主義的政治力量。

第二，要不斷健全完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制。統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及許多領(lǐng)域和部門。要按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在統(tǒng)-戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實(shí)、重大問題的協(xié)調(diào)處理和相關(guān)干部的管理等方面，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)-戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的體制。統(tǒng)-戰(zhàn)部門作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職責(zé)，注重提升統(tǒng)-戰(zhàn)工作的制度化、規(guī)范化水平。各有關(guān)部門和人民團(tuán)體要增強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)意識，關(guān)心和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，加強(qiáng)與統(tǒng)-戰(zhàn)部門的配合，為做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)各單位要各司其職、相互配合、通力協(xié)作，共同做好工作。

第三，要注重加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和、關(guān)于黨外人士在各級人大、政協(xié)中占有比例和數(shù)量的規(guī)定，注重加強(qiáng)黨外后備干部的培養(yǎng)，加強(qiáng)黨外領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的組織協(xié)調(diào)，拓寬黨外代表人士的選拔渠道，積極推薦選拔優(yōu)秀黨外人士在政府部門和司法機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，為我縣的政治文明建設(shè)奠定基礎(chǔ)。要不斷健全完善黨外代表人士培養(yǎng)工作機(jī)制，把黨外干部培訓(xùn)教育納入全縣干部教育總體規(guī)劃，不斷加大黨外干部培訓(xùn)力度，堅(jiān)持集中培訓(xùn)教育和經(jīng)常性政治學(xué)習(xí)相結(jié)合，切實(shí)提高黨外干部的綜合素質(zhì)和參政能力。要支持各民主黨派、工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治把握能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、參政議政能力和合作共事能力，切實(shí)為他們履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。各級黨組織要加強(qiáng)同黨外干部的溝通交流，要在政治上多信任，工作上多放手，生活上多關(guān)心，積極支持他們的工作，充分發(fā)揮他們的作用。

第四，要全面加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)部門自身建設(shè)。要認(rèn)真抓好統(tǒng)-戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、具有民主作風(fēng)、善于處理復(fù)雜問題的干部及時(shí)選拔到統(tǒng)-戰(zhàn)工作崗位上來。統(tǒng)-戰(zhàn)部門要把自身建設(shè)作為提高履行職責(zé)能力和水平的根本途徑，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，努力提高科學(xué)分析判斷形勢、駕馭復(fù)雜局面和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)地做好本職工作，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心和愛護(hù)統(tǒng)-戰(zhàn)干部，不斷激發(fā)想干事、能干事、干成事的工作熱情。廣大統(tǒng)-戰(zhàn)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，錘煉作風(fēng)，提高素質(zhì)，更好地?fù)?dān)當(dāng)起鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史重任。

同志們，統(tǒng)-戰(zhàn)工作任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，同心同德，開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)統(tǒng)-戰(zhàn)工作新局面，為桓臺的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開！

各位各位同志們：

決定召開這次會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省、全市統(tǒng)-戰(zhàn)部長會議和宗教工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，研究部署今年的任務(wù)。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的緊迫感和自覺性

統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作始終是黨和國家工作中的重要組成部分，在黨和國家發(fā)展大局中有著重要的地位。黨中央、國務(wù)院對統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作歷來十分重視。江反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“在新世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個(gè)重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個(gè)政治優(yōu)勢，絕不能削弱；作為黨的一項(xiàng)長期方針，絕不能動(dòng)搖?！痹谌ツ甑渍匍_的全國宗教工作會議上，江指出：“要了解當(dāng)今世界，必須了解宗教，對宗教問題在當(dāng)今世界政治社會生活中的影響，絕不能低估。無論是做好國內(nèi)各項(xiàng)工作，還是開展對外工作，都要求我們密切關(guān)注宗教問題?！鼻安痪?，省、先后召開統(tǒng)-戰(zhàn)部長會議和宗教工作會議，對進(jìn)一步加強(qiáng)我省、我市的統(tǒng)-戰(zhàn)工作和宗教工作作了全面部署，要求要正確把握當(dāng)前宗教工作面臨的形勢，切實(shí)加強(qiáng)黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好宗教工作，充分發(fā)揮宗教工作的應(yīng)有作用，牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合主題，調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的積極性，努力為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)的宏偉目標(biāo)作貢獻(xiàn)。

我縣作為統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的重點(diǎn)地區(qū)之一，與臺、僑、外聯(lián)系密切，有佛、道、天、基四大宗教，民間信仰活動(dòng)與宗教情況較為復(fù)雜，天主教地下勢力活動(dòng)頻繁，做好統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作尤為重要。過去一年，我縣各級黨委和統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作部門按照中央和省、市、的一系列決策部署，認(rèn)真研究新情況，解決新問題，統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作取得了新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了新世紀(jì)初我縣統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的良好開局。但是，我縣統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作任務(wù)仍然十分繁重、十分艱巨。各級黨組織特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國、全省、全市統(tǒng)-戰(zhàn)部長會議和宗教工作會議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作上新臺階。

二、圍繞中心，把握關(guān)鍵，全面推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各項(xiàng)工作

一要充分發(fā)揮黨外人士的作用。當(dāng)前，對各級黨委和統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)來講，就是要積極鼓勵(lì)支持黨外人士參政議政，進(jìn)一步落實(shí)黨委同黨外人士民主協(xié)商會、通報(bào)會、交友聯(lián)系、對口聯(lián)系、聘請黨外人士擔(dān)任特派“四員”、參與重大內(nèi)外事活動(dòng)等制度，為他們參政議政、開展工作提供條件。對黨外人士而言，就是要自覺圍繞中心工作，服從服務(wù)于大局，積極主動(dòng)地參政議政，坦陳己見，肝膽相照，為加快平潭各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

二要扎實(shí)做好非公有制人士工作。要認(rèn)真落實(shí)我縣出臺的扶持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策、措施，為個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的軟環(huán)境。要本著“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，幫助非公有制人士提高自身素質(zhì)，努力做到愛國、敬業(yè)、守法。工商聯(lián)作為統(tǒng)-戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的人民團(tuán)體，要積極履行職能，發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系非公制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶作用，當(dāng)好政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。

三要深入開展海外統(tǒng)-戰(zhàn)工作。要善于調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員的積極性，注重發(fā)揮我縣港澳僑臺的優(yōu)勢，多層次、多渠道、多形式地開展海外統(tǒng)-戰(zhàn)工作，采用“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方法，加強(qiáng)與海外工商社團(tuán)及各界人士的聯(lián)絡(luò)，不斷擴(kuò)大我縣經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界及科教文衛(wèi)界的對外交往與合作，促進(jìn)我縣對外開放工作水平的提高。

三、密切關(guān)注，正確把握，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)

宗教是一種十分復(fù)雜的社會歷史現(xiàn)象。我們要客觀看待我縣宗教工作的基本情況，正確把握我縣宗教工作面臨的形勢，抓住重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)做好新時(shí)期宗教工作。

一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)、宗教工作干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)中和省、主要領(lǐng)導(dǎo)在全國、全省、全市宗教工作會議上的重要講話。認(rèn)真學(xué)習(xí)推薦的《新時(shí)期民族宗教工作宣傳手冊》。通過學(xué)習(xí)，全面正確地理解我黨關(guān)于宗教問題的基本觀點(diǎn)和基本任務(wù)，自覺運(yùn)用辯證的思維方法抓好宗教工作，促進(jìn)黨的宗教政策的落實(shí)。

二要狠抓薄弱環(huán)節(jié)。在認(rèn)真抓好維護(hù)宗教團(tuán)體和睦相處、教育信徒群眾遵紀(jì)守法等宗教常規(guī)性工作的同時(shí)，針對我縣宗教工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如天主教地下勢力問題，基-督教原教派問題，民間信仰問題等，進(jìn)一步采取有效措施，妥善加以解決。當(dāng)前要突出抓好天主教地下勢力的教育轉(zhuǎn)化和嚴(yán)禁亂建廟宇教堂工作，堅(jiān)決打擊邪教組織，積極防范宗教被別有用心的人利用，努力維護(hù)宗教領(lǐng)域的安定穩(wěn)定。

三要大力培養(yǎng)愛國愛教力量。要大力支持宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)宗教團(tuán)體思想、組織和制度建設(shè)上新臺階。要積極主動(dòng)地為宗教團(tuán)體排憂解難，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。要抓緊培養(yǎng)一支愛國愛教的中青年教職人員隊(duì)伍，確保宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在熱愛祖國、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的宗教人士手中。要教育各愛國宗教團(tuán)體和宗教界人士，始終堅(jiān)持獨(dú)立自主、自辦教會的原則，自覺抵御境外宗教勢力的滲透。要通過卓有成效的工作，不斷扶持壯大我縣愛國愛教力量，鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

在加強(qiáng)宗教工作的同時(shí)，各級各有關(guān)部門還要切實(shí)加強(qiáng)民族工作。要全面貫徹黨的民族政策，進(jìn)一步鞏固發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系。要尊重少數(shù)民族的文化、生活習(xí)慣，和眭相處，共同維護(hù)社會穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成全力，確保統(tǒng)、宗教工作任務(wù)落到實(shí)處

加強(qiáng)黨對統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，是開創(chuàng)統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作新局面的根本保證。各級黨委和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真按照“三個(gè)代表”重要思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，努力形成全黨抓統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的新局面。

一要高度重視統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作。要把統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作列入重要議事日程，作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓，及時(shí)了解掌握情況，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)督促。各有關(guān)部門開展統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作要堅(jiān)持從大處著眼，從全局出發(fā)，從多方面、全方位來考慮，妥善處理統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。凡涉及統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教的重大問題，要按照逐級負(fù)責(zé)的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都要及時(shí)過問，及時(shí)解決。特別是開展宗教工作中，要堅(jiān)持從我縣實(shí)際出發(fā)，注意處理好旅游與宗教、林業(yè)與宗教、信教與反對封建迷信的關(guān)系，既要積極引導(dǎo)宗教為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù)，又要冷靜對待，正確把握，防止出現(xiàn)不正常的宗教熱。

二要健全完善統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作機(jī)制。各級黨委要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制和統(tǒng)-戰(zhàn)部負(fù)責(zé)的宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制，通過各級黨委、政府和有關(guān)部門的共同努力，密切配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作中的重大問題。各級各部門以及各人民團(tuán)體，要根據(jù)自身職能，結(jié)合自身特點(diǎn)做好統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作，努力在全社會營造關(guān)心支持統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的良好氛圍。

三要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作部門干部隊(duì)伍自身建設(shè)。要堅(jiān)持把提高統(tǒng)-戰(zhàn)宗教工作干部隊(duì)伍素質(zhì)，作為提高統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作整體水平的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)來抓，切實(shí)加強(qiáng)培養(yǎng)、教育和交流，努力建設(shè)一支政治意識強(qiáng)、理論水平高、工作作風(fēng)好的統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作干部隊(duì)伍。

同志們，統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作無小事。希望全縣各級各部門要保持清醒頭腦，強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作，為維護(hù)我縣安定團(tuán)結(jié)的政治局面、為實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全縣計(jì)劃生育會議講話稿篇十二

我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在各部門的能力配合下在各村兩委會的大力支持下經(jīng)過全體計(jì)生人的努力拼搏取得了令人矚目的成就：全年全鎮(zhèn)出生328人其中政策內(nèi)出生282人政策外出生46人。在政策外出生孩次中政策外多孩子出生13人符合政策生育率8%政策外多孩率為%在全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中綜合排名名基本完成了年初簽訂的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。在本年度工作中軒安牛同志獲得全縣計(jì)劃生育“先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號董家臺村計(jì)生女專干周英子同志被評為“十佳女專干”。在此請?jiān)试S我代表鎮(zhèn)黨委、政府向給予計(jì)劃生育工作大力支持的各部門、各村兩委會和廣大計(jì)生工作人員致以崇高的敬意和由衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)期，我們應(yīng)清醒地意識到工作中還存在著不容忽視的問題和不足，主要表現(xiàn)為六低一高，分別是：

7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人，政策外多孩率為3.9%，而責(zé)任指標(biāo)僅為0.7%，我鎮(zhèn)超過了責(zé)任指標(biāo)近5倍!也就是這項(xiàng)指標(biāo)，使我鎮(zhèn)去年的計(jì)劃生育工作綜合得分受到了嚴(yán)重地影響。

計(jì)劃生育工作是國策大家都知道，抓了這么多年，我們力氣花了不小，人力投入不少，代價(jià)不可謂不高，梅鋪鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作為什么還是這么被動(dòng)。我想，有以下幾方面值得我們共同去重視。

六是素質(zhì)不到位。個(gè)別村只注重抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，而忽視了兩個(gè)“一票否決”的計(jì)劃生育工作，村干部怕得罪人，不敢大膽工作，沒有找到破解計(jì)生難題的辦法，對存在的問題束手無策，沒有招法;個(gè)別計(jì)生主任不與鎮(zhèn)黨委、政府保持一致，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不實(shí)，畏難厭戰(zhàn)，怨天尤人，臨陣退縮，通風(fēng)報(bào)信，工作極端不負(fù)責(zé)任;個(gè)別人員業(yè)務(wù)不精，責(zé)任心不強(qiáng)，獨(dú)立工作能力差，對計(jì)生工作情況不清，底數(shù)不明，政策不清，業(yè)務(wù)不明，更有甚者弄虛作假，欺上瞞下，瞞報(bào)漏報(bào)。

【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】二。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才，聽了王縣長的重要報(bào)告，使我們對計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)更加明確，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和緊迫感。我們**鎮(zhèn)與會的全體同志也更加深切地體會到了開展率先創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市)活動(dòng)的重大意義，開展創(chuàng)建活動(dòng)是貫徹“三個(gè)代表”要求、落實(shí)中央“決定”精神的重大舉措，是實(shí)施《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的迫切需要，對促進(jìn)計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，推動(dòng)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定、健康、持久發(fā)展必將產(chǎn)生積極的作用，同時(shí)對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展也將帶來深遠(yuǎn)的影響。

幾年來，我們**鎮(zhèn)通過宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)管理等有效措施，已經(jīng)基本形。

成了較為良好的計(jì)劃生育工作新局面。但是對照這次會議的要求，我們還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在：服務(wù)設(shè)施少完備，服務(wù)項(xiàng)目少全面，深層次、高質(zhì)量的服務(wù)做得還不好，工作人員的服務(wù)技能還不高，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識還有待提高等等。我們決心以這次大會為契機(jī)，按照市委、市政府的要求，圍繞全年目標(biāo)，圍繞創(chuàng)建活動(dòng)六好項(xiàng)目三十三個(gè)考核指標(biāo)，逐一對照過堂，采取有效措施，使優(yōu)勢更優(yōu)，弱勢變強(qiáng)，努力爭當(dāng)創(chuàng)建活動(dòng)排頭兵。重點(diǎn)要抓好三項(xiàng)工作：

底，特別是要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)的各項(xiàng)目標(biāo)要求緊緊抓在手中，時(shí)刻對照，不斷改進(jìn)。同時(shí)我們還將抓好部門之間的密切協(xié)作，進(jìn)一步健全計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，按照新時(shí)期、新形勢的工作需要，重新明確計(jì)生、公安、工商、勞動(dòng)、民政、婦聯(lián)、房產(chǎn)等部門在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中履行各自的職責(zé)和責(zé)任，加大配合力度，嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)，形成強(qiáng)大的工作合力。在隊(duì)伍建設(shè)上，我們將按照干部四化的原則，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，確保人員到位，精力到位。同時(shí)要加強(qiáng)隊(duì)伍的政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，深化宗旨教育和“敬業(yè)、愛崗、奉獻(xiàn)”主題教育，樹立“敬業(yè)愛崗、忠于職守、深入基層、調(diào)查研究、腳踏實(shí)地”的工作作風(fēng)，使計(jì)生隊(duì)伍從思想作風(fēng)到技術(shù)服務(wù)水平都有一個(gè)明顯的提高，切實(shí)提高為民服務(wù)的質(zhì)量。

2、進(jìn)一步深化宣傳教育。會后，我們將圍繞深化領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念、

提高群眾知識普及程度等方面來深化宣傳教育。一是以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)為途徑，不斷拓展宣傳教育渠道，豐富宣傳教育內(nèi)容，提高宣傳教育品味。二是以人口學(xué)校為主陣地，在加強(qiáng)教育培訓(xùn)的同時(shí)，積極探索人口學(xué)校辦班的有效形式和途徑，著力提高人口學(xué)校辦班質(zhì)量和群眾的知識普及率。三是以有線電視、廣播、櫥窗等陣地為載體，辦好計(jì)劃生育專題欄目，提高欄目檔次，通過上門教育、街頭宣傳等方式，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)村入戶。四是以“九.二五”等重大節(jié)日為契機(jī)，營造良好的輿論氛圍。五是以社區(qū)為立足點(diǎn)，把計(jì)劃生育宣傳教育融于精神文明建設(shè)之中，不斷提高計(jì)劃生育宣傳教育的質(zhì)量和效果。

服務(wù)站內(nèi)將設(shè)立流動(dòng)人口一條龍服務(wù)中心、中老年健康促進(jìn)中心、青少年心理咨詢中心，充分發(fā)揮中心鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的輻射和引導(dǎo)作用。要下真功夫提升技術(shù)人員素質(zhì)和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)檔次，使服務(wù)水平再上新平臺。要在不斷完善計(jì)劃生育服務(wù)站設(shè)備的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染綜合防治三大工程，為此，我們還將加強(qiáng)計(jì)生與衛(wèi)生部門的密切合作，配合做好婚前教育、婚前檢查、產(chǎn)前診斷、遺傳與優(yōu)生咨詢、新生兒疾病篩查等工作，努力降低嬰兒出生缺陷發(fā)生率，切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。同時(shí)依托社區(qū)衛(wèi)生資源，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室的作用，扎實(shí)開展基礎(chǔ)性計(jì)劃生育服務(wù)，使群眾及時(shí)享受到周到、有效的服務(wù)。

實(shí)工作，切實(shí)提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，為我市率先創(chuàng)建成全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹全縣人口和計(jì)劃生育會議精神，深入分析當(dāng)前我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育形勢，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作，統(tǒng)籌解決人口問題，提高人口素質(zhì)，為“建設(shè)濱沾經(jīng)濟(jì)帶，扮靚沾化南大門”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。根據(jù)黨委政府研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)抓緊抓好人口和計(jì)劃生育的緊迫感和責(zé)任感。

人口問題始終是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。多年來，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)了人口和計(jì)劃生育“十一五”規(guī)劃的良好開局，連續(xù)3年獲得縣委、縣政府考核一等獎(jiǎng)，圓滿完成上級下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。統(tǒng)計(jì)年度，出生345人，出生嬰兒性別比105，合法生育率99%，人口自然增長率3‰，避孕節(jié)育措施率99.8%，長效避孕節(jié)育措施率95%。我鎮(zhèn)的長效避孕節(jié)育措施在全縣推廣。在肯定成績的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢，步入了“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”的新階段，低生育率與高增長量的矛盾、現(xiàn)行生育政策與群眾生育意愿的矛盾十分突出。主要表現(xiàn)在：一是思想上認(rèn)識不足。部分村干部、專職主任對人口計(jì)生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性認(rèn)識不夠，對計(jì)生形勢估計(jì)不足，對統(tǒng)籌解決人口問題的認(rèn)識不高、意識不強(qiáng)、措施不到位，不能很好地堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。二是穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)依然非常艱巨。自20開始，我鎮(zhèn)已進(jìn)入第四次人口出生高峰期。這次人口出生高峰的特點(diǎn)是跨度大、來勢猛。預(yù)計(jì)到2014年，我鎮(zhèn)年人口出生率在10‰左右，平抑這次人口出生高峰，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)異常艱巨。三是違法生育問題仍較嚴(yán)重。，我鎮(zhèn)共有3個(gè)村出現(xiàn)違法生育。個(gè)別村違法生育問題突出，目前仍有部分群眾在外躲生。部分村“兩委”班子軟弱渙散，嚴(yán)管措施不到位，導(dǎo)致連年發(fā)生違法生育，20我鎮(zhèn)有2個(gè)村連續(xù)兩年以上出現(xiàn)違法生育。如再不引起高度重視，采取強(qiáng)有力措施去解決，長此以往將會導(dǎo)致有的村，甚至全鎮(zhèn)被拖入重點(diǎn)管理圈。四是出生人口性別仍然偏高。盡管我鎮(zhèn)出生人口性別比總體上保持在正常值范圍內(nèi)，但出生二孩性別比偏高，結(jié)構(gòu)很不合理。五是基層基礎(chǔ)工作脆弱，村與村之間工作不平衡。一些村履行人口計(jì)生職責(zé)的自覺性不高，配合意識差，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，綜合治理措施不到位，村級人口學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)低，協(xié)會不開展活動(dòng)，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響了人口計(jì)生工作的開展。六是人口計(jì)生工作遇到諸多新情況、新難題。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌以及人們在婚育觀念上的一些變化，使低生育水平面臨著反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，遏制違法生育、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)流動(dòng)人口及特殊人群的計(jì)生管理等問題，迫切需要研究和解決。如果我們對這些問題認(rèn)識不到位，解決不好，就難以鞏固和發(fā)展我鎮(zhèn)已取得的成果。因此，各村各部門務(wù)必提高對當(dāng)前人口計(jì)生工作的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，運(yùn)用綜合措施，研究新形勢，解決新問題，有針對性地破解計(jì)生難題，不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作新局面。

二、全面推動(dòng)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育再創(chuàng)佳績。

按照上級要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的總體思路是，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把穩(wěn)定低生育水平放在首位，統(tǒng)籌解決人口問題，建立完善人口計(jì)生工作新機(jī)制，全面落實(shí)“一二三四五”的工作要求，努力提高人口計(jì)生工作整體水平。

(一)鎖定一個(gè)目標(biāo)。即確保實(shí)現(xiàn)縣年度考核一等獎(jiǎng)。充分發(fā)揮人口計(jì)劃的宏觀調(diào)控作用，大力宣傳計(jì)劃生育政策，倡導(dǎo)推行晚婚晚育，確保人口出率控制在10‰以內(nèi)，自然增長率控制在6.4‰,合法生育率達(dá)100%，出生嬰兒性別比控制在107以內(nèi)，晚婚晚育率保持在80%以上，全面落實(shí)其他責(zé)任目標(biāo)。

(二)把握兩個(gè)關(guān)鍵。一是堅(jiān)決遏制違法生育。要繼續(xù)深入做好對違法生育、違法收養(yǎng)、違法鑒定胎兒性別現(xiàn)象的清理整治工作。加強(qiáng)孕情全程跟蹤管理和隨訪服務(wù)，強(qiáng)化各村控制違法生育的責(zé)任和能力，加大對外出躲藏違法生育追找力度，堅(jiān)決杜絕違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。二是努力降低出生嬰兒性別比。要把綜合治理出生人口性別比納入對各村考核的重內(nèi)容。大力開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，建立健全對女孩家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障體系，減弱群眾的性別偏好。衛(wèi)生院要加強(qiáng)b超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產(chǎn)管理，完善職業(yè)資格認(rèn)證和b超使用準(zhǔn)入制度。要切實(shí)發(fā)揮村計(jì)生干部作用，切實(shí)加強(qiáng)對村級育齡婦女的跟蹤管理和服務(wù)。衛(wèi)生院、計(jì)生辦要聯(lián)合縣有關(guān)業(yè)務(wù)部門開展專項(xiàng)治理，依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，抓住典型案件，公開處理和曝光。加強(qiáng)對b超設(shè)備購置、使用的管理，落實(shí)醫(yī)療單位法人責(zé)任制，嚴(yán)管執(zhí)機(jī)人員，堅(jiān)決遏制住胎兒性別鑒定不良現(xiàn)象的發(fā)生。建立綜合治理出生人口性別比的協(xié)作機(jī)制，對出生人口性別比嚴(yán)重偏高的村實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、綜合治理，切實(shí)解決二孩性別比偏高問題，確保出嬰兒出生性別比趨于合理。

(三)突出三個(gè)重點(diǎn)。一是突出薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作。201*年是省、市、縣人口計(jì)生工作薄弱村重點(diǎn)考核年，必須引起高度重視。要強(qiáng)化對重點(diǎn)薄弱村(大牟、南徐，高家村也要引起注意)的幫促，大力加強(qiáng)基層班子、隊(duì)伍、陣地、制度建設(shè)，落實(shí)有關(guān)人員責(zé)任，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、綜合施治，從嚴(yán)查處黨員、干部違法違紀(jì)行為，嚴(yán)格落實(shí)“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定目標(biāo)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲”的六定措施，確保年內(nèi)薄弱村幫促轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%，同時(shí)做好已轉(zhuǎn)化村的鞏固、穩(wěn)定和提高工作，杜絕出現(xiàn)反彈。二是突出流動(dòng)人口計(jì)劃生育一體化管理服務(wù)。加大綜合治理力度，按照“誰用工誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理，誰管轄誰服務(wù)”的原則，落實(shí)管理服務(wù)責(zé)任制，努力解決好流動(dòng)人口違法生育漏管問題。大力實(shí)施流入地與流出地之間雙向管理、協(xié)作配合制度，發(fā)揮流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)信息平臺作用，形成無縫隙覆蓋、無漏洞管理的格局。從現(xiàn)在開始利用半個(gè)月的時(shí)間，集中開展一次清理整治，重點(diǎn)清理清查違法生育、違法抱養(yǎng)、違規(guī)懷孕和育齡婦女及流動(dòng)人口漏管理現(xiàn)象，各管區(qū)、各村、各部門全力配合，確保清理清查工作徹底，不留死角。對在規(guī)定期限內(nèi)清理出的違法生育等問題，對各村負(fù)責(zé)人可從輕處理;對清查不徹底，以后被群眾舉報(bào)或暗訪發(fā)現(xiàn)的違法生育等問題，對當(dāng)事人從嚴(yán)懲處，并嚴(yán)肅追究各村負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對配合不力的村，將追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是突出計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。選好配強(qiáng)村級計(jì)生專職主任，加大對人口計(jì)生干部隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，抓好鎮(zhèn)、村計(jì)生工作人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的責(zé)任意識、工作能力和服務(wù)水平，同時(shí)加快村級計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)步伐，提高整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支能打善戰(zhàn)的高素質(zhì)、高待遇的計(jì)生隊(duì)伍。

目標(biāo)，搞好綜合改革，努力推進(jìn)人口計(jì)生工作的社會化、領(lǐng)導(dǎo)的自覺化、村民的自治化、服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化、管理的規(guī)范化和手段的信息化。采取靈活多樣、生動(dòng)活潑的形式，持續(xù)廣泛開展人口計(jì)生方針政策的宣傳，通過高音喇叭、宣傳單、明白紙等形式，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力，增強(qiáng)群眾的人口意識和依法推進(jìn)計(jì)劃生育的意識。改進(jìn)宣傳教育模式，深入開展“雙進(jìn)、雙建”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)宣傳教育的知識化、個(gè)性化、溫馨化和社會化，進(jìn)一步促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變，自覺實(shí)行晚婚晚育，營造有利于人口計(jì)生工作發(fā)展的良好環(huán)境。二是強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)。繼續(xù)抓好獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)、基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度推行等政策的落實(shí)，使計(jì)劃生育家庭得到更多實(shí)惠。堅(jiān)決破除“早結(jié)婚、早生子”的傳統(tǒng)觀念，大力實(shí)施“少生快富”工程，引導(dǎo)群眾少生、優(yōu)生、快富。三是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務(wù)，提高群眾的優(yōu)生保健意識和能力，提高出生人口素質(zhì)。積極引導(dǎo)群眾自覺進(jìn)行婚檢，積極開展嬰幼兒早期教育，強(qiáng)化對獨(dú)生子女社會行為的教育和培養(yǎng)。四是強(qiáng)化依法懲處。嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊違法生育行為，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，加大對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度;對拒不交納的，申請人民法院司法程序強(qiáng)制執(zhí)行，解決社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難和到位率低的問題。

(五)抓好五項(xiàng)工作。今年，全縣集中組織開展了“基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)提高年、服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)年、干部能力建設(shè)提升年”“三個(gè)年”活動(dòng)，我們要借助“三個(gè)年”活動(dòng)的開展，抓實(shí)、抓好五項(xiàng)工作。一是抓好基層基礎(chǔ)工作。全面加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)基層工作管理合同化、服務(wù)系列化、陣地標(biāo)準(zhǔn)化。大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)、培育新型農(nóng)民，積極建設(shè)“少生優(yōu)育、文明富裕、健康和諧”的新農(nóng)村、新家庭。二是抓好服務(wù)陣地建設(shè)。各村要抓住辦公場所建設(shè)和服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動(dòng)的機(jī)會，加快對各村人口學(xué)校和服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是抓好綜合治理工作。進(jìn)一步完善各村的目標(biāo)管理責(zé)任制，建立健全管區(qū)、村和計(jì)生辦協(xié)作配合機(jī)制，做到既抓管理又抓服務(wù)。不斷完善考核管理辦法，最大限度地調(diào)動(dòng)各村和計(jì)生辦履行職責(zé)的積極性，努力形成綜合治理人口問題的強(qiáng)大合力。四是抓好定期查體工作。狠抓已婚育齡婦女的普查到站率和長效避孕節(jié)育措施落實(shí)率。繼續(xù)實(shí)行“一孩放環(huán)、二孩結(jié)扎”避孕節(jié)育措施，從源頭上遏制違法生育。五是抓好創(chuàng)新工作。加大人口與計(jì)劃生育綜合改革的力度，穩(wěn)固和推進(jìn)改革所取得的成績。進(jìn)一步深化“村村通”工作，全面推廣計(jì)生協(xié)會活動(dòng)日與民主議政日“兩會合一”工作。

三、切實(shí)加強(qiáng)對人口和計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)。

抓好計(jì)劃生育工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各村必須高度重視，強(qiáng)化工作措施，為統(tǒng)籌解決人口問題提供堅(jiān)實(shí)保障。具體工作中要堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”，一是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖。二是堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖。三是堅(jiān)持穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖。四是堅(jiān)持不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育體制、機(jī)制、手段和方法不動(dòng)搖。對于全鎮(zhèn)來說，黨委書記就是第一責(zé)任人;對于管區(qū)來說，管區(qū)書記就是第一責(zé)任人;對于村來說，支部書記就是第一責(zé)任人，村專職主任就是直接責(zé)任人。要明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，全鎮(zhèn)上下齊抓共管做好計(jì)劃生育工作。

同志們，做好今年的人口計(jì)生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各村各部門一定要認(rèn)清形勢，振奮精神，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育新面，為“建設(shè)濱沾經(jīng)濟(jì)帶、扮靚沾化南大門”做出新的更大的貢獻(xiàn)!

【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】四。

今天召開這次會議的主要目的是認(rèn)真總結(jié)我鄉(xiāng)2014年度人口計(jì)生工作的落實(shí)情況，客觀分析目前我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作面臨的形勢，深刻剖析存在的問題，及時(shí)安排部署2014年的人口與計(jì)生工作，以期為2014年開好頭，起好步。

一、2014年人口和計(jì)劃生育工作落實(shí)情況。

2014年。

在大家的共同努力下堅(jiān)持“一放二扎”的高壓態(tài)勢突出重點(diǎn)整體推進(jìn)。去年10月至今年9月全鄉(xiāng)結(jié)扎106例、放環(huán)111例、人流引產(chǎn)14例、人口出生率10.42‰、計(jì)劃生育率90.73%、多孩率1.99%、避孕及時(shí)率77.9%、農(nóng)村獨(dú)生子女辦證12戶、征收社會撫養(yǎng)費(fèi)22.4萬元、醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)兩次監(jiān)護(hù)面都在95%以上。徹底整建了計(jì)生臺帳加大了流動(dòng)人口管理深入開展計(jì)劃生育村民自治工作認(rèn)真開展了關(guān)愛女孩行動(dòng)和出生缺陷干預(yù)工作。一年來計(jì)生工作有序開展完成或超額完成了縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。以上成績的取得是在座和不在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們幸勤工作的結(jié)果在此我代表黨委、政府對各位鄉(xiāng)村干部、計(jì)生宣傳員、治安員表示衷心的感謝!

2014年人口計(jì)生工作的基本估價(jià)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。鄉(xiāng)黨委、政府始終重視人口計(jì)生工作，先后研究制定出一系列人口計(jì)生工作的文件和措施，用以指導(dǎo)和推動(dòng)全鄉(xiāng)的人口計(jì)生工作。在工作落實(shí)過程中，書記、鄉(xiāng)長多次到計(jì)生辦、多次深入各村督查、指導(dǎo)人口計(jì)生工作，其他班子成員不僅要組織、領(lǐng)導(dǎo)所聯(lián)系村的人口計(jì)生工作，更是身先士卒，親自參與人口與計(jì)生工作。

(二)常規(guī)工作到位，基礎(chǔ)進(jìn)一步打牢。一是按應(yīng)術(shù)盡術(shù)的要求，加大節(jié)育措施的落實(shí)力度。二是扎實(shí)開展醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)，擴(kuò)大了已婚育齡人群的監(jiān)護(hù)面，并對已婚育齡婦女特別是兩女戶及外出二孩婦女進(jìn)行了重點(diǎn)包戶監(jiān)控。三是對超懷、超生、早婚、早育、非婚生育等違法行為實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。四是對計(jì)劃外懷孕堅(jiān)決做好補(bǔ)救措施的落實(shí)。五是加強(qiáng)計(jì)生法律法規(guī)政策的宣傳力度和農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)扶政策兌現(xiàn)力度，引導(dǎo)群眾樹立正確的生育觀念。

(三)工作機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新。建立健全了人口計(jì)生各項(xiàng)工作制度，積極探索人口與計(jì)劃生育村民自治工作新機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識，加大了計(jì)劃生育信息收集、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、檢查督促、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)工作力度。

(四)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進(jìn)一步提高。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站扎實(shí)開展科技大練兵活動(dòng)，并積極做好術(shù)后隨訪、出生缺陷干預(yù)等工作。

(五)流動(dòng)人口管理進(jìn)一步規(guī)范。農(nóng)村流出人口源頭管理力度進(jìn)一步加大，流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺有效利用，信息化管理水平有了新的提高。

(六)扎實(shí)開展了兩次“三查”，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，嚴(yán)格控制計(jì)劃外懷孕。

(七)精心組織實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工程。今年，嚴(yán)格按照獎(jiǎng)扶對象資格確認(rèn)條件和認(rèn)定程序，本著“嚴(yán)格細(xì)致、不錯(cuò)不漏”的原則，精心組織、廣泛宣傳、深入調(diào)查、逐級審核，新增了名獎(jiǎng)扶對象。

(八)加強(qiáng)宣傳教育工作。宣傳教育歷來是開展人口計(jì)生工作的一個(gè)重要內(nèi)容，是計(jì)劃生育工作的先導(dǎo)，按照“5331”工程的要求，書寫標(biāo)語條、辦板報(bào)期、咨詢服務(wù)200余人次，宣傳了計(jì)生法律法規(guī)政策及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識，使群眾的婚育、生育、節(jié)育等觀念悄然發(fā)生變化。

(九)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持每月召開一次例會，對計(jì)生宣傳員作了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對計(jì)生辦和服務(wù)所人員提出具體的工作要求，使計(jì)生隊(duì)伍的素質(zhì)得到提高，履職能力和服務(wù)能力得以增強(qiáng)。

(十)下大力氣擠干水分，不惜成本建好臺帳。按照縣人民政府和縣計(jì)生局的通知精神，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)責(zé)任，下大力氣擠干水分，扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作。為了規(guī)范臺帳管理，計(jì)生辦擠出一萬元經(jīng)費(fèi)印制統(tǒng)計(jì)臺帳和組織臺帳整建。通過努力，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、帳實(shí)符合率、準(zhǔn)確度有所提高，數(shù)據(jù)趨于客觀真實(shí)。

(十一)加強(qiáng)協(xié)會工作，發(fā)揮協(xié)會優(yōu)勢。鄉(xiāng)、村協(xié)會在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，主動(dòng)爭取領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展關(guān)愛女孩活動(dòng)和少生快富工程，充分發(fā)揮協(xié)會的職能作用，促進(jìn)了人口計(jì)生工作和諧發(fā)展。

(十二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，理順關(guān)系。一是主動(dòng)爭取黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo);二是積極到縣計(jì)生局請示、匯報(bào)工作;三是注重部門配合，進(jìn)一步加強(qiáng)了與各站所的溝通聯(lián)系，基本形成了計(jì)劃生育工作齊抓共管格局;四是計(jì)生辦變坐收數(shù)據(jù)為下鄉(xiāng)指導(dǎo)，進(jìn)一步融洽了與村兩委和宣傳員的工作關(guān)系。

【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】五。

同志們：

今天的會議是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開的。主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣人口與計(jì)劃生育工作會議精神，深刻剖析2014年計(jì)劃生育工作存在的問題，全面安排部署2014年人口與計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育生育工作新局面。下面我講兩方面的問題。

2014年，我鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委政府鼎力支持下，經(jīng)過全體計(jì)生人的努力拼搏，取得了一定的成績，在肯定成績的同時(shí)期，我們應(yīng)清醒地意識到工作中還存在著不容忽視的問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是認(rèn)識不到位。各村沒有把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，沒有做到村書記親自抓、負(fù)總責(zé)，沒有專門坐下來研究計(jì)劃生育工作，齊抓共管的工作格局沒有形成;松懈、麻痹和消極、畏難思想嚴(yán)重，缺乏工作的主動(dòng)性和針對性;各別村對計(jì)劃外懷孕情況不及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)，不與黨委、政府保持一致，更有甚者為計(jì)劃外懷孕人員出謀劃策、通風(fēng)報(bào)信，為其出逃創(chuàng)造便利。

“三室”建設(shè)上還沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);。

三是責(zé)任不到位。盡管鄉(xiāng)黨委、政府制定印發(fā)了《計(jì)劃生育。

工作責(zé)任追究實(shí)施辦法》，但沒有去認(rèn)真貫徹執(zhí)行，形成一紙空。

文，沒有真正發(fā)揮責(zé)任追究的作用，各村分工不清、責(zé)任不明，

存在僥幸心理，造成個(gè)別村出現(xiàn)計(jì)劃外出生現(xiàn)象。盡管與各村簽。

訂了《目標(biāo)管理責(zé)任狀》，計(jì)劃生育辦公室在檢查評比過程中不。

嚴(yán)、不細(xì)、不夠認(rèn)真，效果不明顯。在對計(jì)劃生育工作中存在問。

題的村處理上，存在著避重就輕，思前慮后，沒有狠下手來。

四是重點(diǎn)工作不到位。各村對計(jì)劃生育工作沒能做到情況。

清、底數(shù)明，思路清、重點(diǎn)明，責(zé)任清、獎(jiǎng)懲明和政策清、業(yè)務(wù)。

明，帳、卡、冊等檔案材料還沒有完全規(guī)范。

五是活動(dòng)開展不到位。各村的村民自治工作流于形式，形同。

虛設(shè)，《村民自治章程》不能發(fā)揮作用;宣傳教育力度不大，群。

眾對計(jì)劃生育知曉率、參與率、滿意率低下;社會主義新型生育。

文化建設(shè)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)沒有很好地開展;優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)。

六是工作熱情不到位。個(gè)別村只注重抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

工作，而忽視了兩個(gè)“一票否決”的計(jì)劃生育工作，村干部。

怕得罪人，不敢大膽工作，沒有找到破解計(jì)生難題的辦法，

對存在的問題束手無策，沒有招法;個(gè)別計(jì)生主任不與黨委。

政府保持一致，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不實(shí)，畏難厭戰(zhàn)，怨天尤。

人，臨陣退縮，通風(fēng)報(bào)信，工作極端不負(fù)責(zé)任;個(gè)別中心戶。

長業(yè)務(wù)不精，責(zé)任心不強(qiáng)，獨(dú)立工作能力差，對本組計(jì)生工。

作情況不清，底數(shù)不明，政策不清，業(yè)務(wù)不明，更有甚者弄。

虛作假，欺上瞞下，瞞報(bào)漏報(bào)。

以上諸方面的問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、2014年人口與計(jì)劃生育工作主要任務(wù)。

2014年是全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的重大決策的重要一年，做好人口與計(jì)劃生育工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、提升服務(wù)水平和依法滿足育齡群眾對計(jì)劃生育、生殖保健需求為中心，以嚴(yán)格控制人口目標(biāo)和強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，以全面加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為保障，全面開創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作新局面，為六官營子加快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。為完成上述目標(biāo)，主要抓好以下幾方面的工作：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。

全鄉(xiāng)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全面加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，要把計(jì)劃生育工作作為全鄉(xiāng)工作的重中之重來抓，擺上重要議事日程，要一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，全面貫徹落實(shí)落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)方針政策，將一每列方針融入到實(shí)際工作中去，狠抓落實(shí)出成效，推動(dòng)人口計(jì)生工作開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一是要廣泛宣傳，在全鄉(xiāng)迅速掀起宣傳計(jì)劃生育工作的新高潮，提高全鄉(xiāng)對計(jì)劃生育工作的重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識。二是開展對干部的教育培訓(xùn)活動(dòng)，把廣大干部群三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，堅(jiān)持綜合治理，全社會共同參與。各部門齊抓共管，形成全社會共同關(guān)心、支持計(jì)劃生育工作的眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委政府的決策上來。

局面。四是建立人口計(jì)生工作長效機(jī)制。進(jìn)一步完善一系列配套的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、優(yōu)撫、扶持和保障制度，建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的政策體系，對農(nóng)村計(jì)劃生育家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助，對生活困難的計(jì)劃生育家庭給予救助，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，自覺實(shí)行計(jì)劃生育。五是要全面落實(shí)計(jì)生人員崗位責(zé)任制。一定做到責(zé)任直接到人，堅(jiān)決執(zhí)行責(zé)任倒查制，嚴(yán)格按照《責(zé)任追究實(shí)施辦法》、《計(jì)生責(zé)任書》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決追究，絕不手軟。

(二)強(qiáng)化措施，確保嚴(yán)格控制人口目標(biāo)。

穩(wěn)定低生育水平重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵是把住康檢這一關(guān)。一是要堅(jiān)持“兩手抓”。即：一手抓“內(nèi)”，一手抓“外”。抓“內(nèi)”就是抓住在家人員，做到責(zé)任到人，管理服務(wù)到人。抓“外”就是要強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，要根據(jù)流動(dòng)人口往返的規(guī)律，調(diào)整布置，抓好兩頭，抓住元旦，春節(jié)前后流出人口回鄉(xiāng)時(shí)機(jī)和次年流出時(shí)機(jī)，加強(qiáng)入戶摸底，查清實(shí)情，及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施。二是把康檢工作做實(shí)。要集中時(shí)間，集中力量對重點(diǎn)人員跟蹤管理，進(jìn)行補(bǔ)查，一定要把重點(diǎn)人看緊看牢，堅(jiān)決杜絕漏查漏透，防止計(jì)劃外出生。三是要落實(shí)長效節(jié)育措施。要通過宣傳教育工作，大力提高避孕措施的落實(shí)率，及時(shí)率和有效率，避孕措施及時(shí)有效率要達(dá)到99%。四是鄉(xiāng)計(jì)生辦在搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督的職能，抓重點(diǎn)村，重點(diǎn)單位，重點(diǎn)工作，注意發(fā)現(xiàn)線索，嚴(yán)格控制計(jì)劃外出生，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”決不手軟。

(三)優(yōu)化服務(wù)，不斷提高出生人口素質(zhì)。

一是繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè)，提高管理能力。

和服務(wù)水平。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，增強(qiáng)服務(wù)能力，為育齡群眾提供及時(shí)、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾的生殖健康水平。三是繼續(xù)推進(jìn)避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、母嬰安康、出生缺陷干預(yù)等服務(wù)活動(dòng)，提高出生人口素質(zhì)。四是強(qiáng)化藥具的發(fā)放和隨訪工作，實(shí)行專人發(fā)放，責(zé)任包保。加強(qiáng)避孕藥具質(zhì)量監(jiān)控，提高出生人口素質(zhì)。

(四)政策引導(dǎo)，綜合治理出生人口性別比。

深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，要營造聲勢，廣泛宣傳計(jì)劃生育、男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，普及保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)知識，大力加強(qiáng)生育文明建設(shè)。開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”。深入宣傳生男生女都一樣，女兒也是傳后人的思想，在社會營造男女平等的社會新風(fēng)尚，讓全社會都來關(guān)愛女孩。扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，以消除性別歧視為重點(diǎn)，推動(dòng)制定有利于女孩和婦女健康發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)政策。宣傳、衛(wèi)生、公安、工商、婦聯(lián)等部門要通力協(xié)作，密切配合，實(shí)施綜合治理，有效遏制出生性別比升高問題。

中弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

(六)依法行政，做好社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

征收社會撫養(yǎng)費(fèi)是穩(wěn)定低生育水平有有效手段，為此，要加大社會扶養(yǎng)費(fèi)的征收力度。一是要嚴(yán)格執(zhí)行《河南省人口與計(jì)劃生育條例》。二是要把征收社會撫養(yǎng)費(fèi)工作作為穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。三是要進(jìn)行廣泛的宣傳，大造聲勢，營造社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的濃厚輿論氛圍。使社會撫養(yǎng)費(fèi)成為調(diào)節(jié)群眾依法生育的扛桿，教育群眾自覺遵守《人口與計(jì)劃生育法》。四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、文明執(zhí)法。在社會撫養(yǎng)費(fèi)征收中，要始終堅(jiān)持正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，自覺規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、程序，主體、對象和范圍。對于不同案件，采取不同的征收方法，對違法生育“沒錢不怕罰”的只能緩，不能減，更不能免;對那些“有錢罰不怕”的，要根據(jù)其實(shí)際收入，按高限征收社會撫養(yǎng)費(fèi);對少數(shù)拒不交納的“刺頭戶”、“釘子戶”，要堅(jiān)決依法強(qiáng)制征收，加大執(zhí)行力度，既依法行政，又不能手軟，要注重社會效果，做到強(qiáng)制執(zhí)行一例，帶動(dòng)一片，教育一片的目的。五是嚴(yán)格社會撫養(yǎng)費(fèi)的管理，使用規(guī)范的票據(jù)，上繳財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線，嚴(yán)禁坐收坐支。

(七)強(qiáng)基固本，全面加強(qiáng)計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

一專多能的本領(lǐng)，提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的能力，成為本領(lǐng)域業(yè)務(wù)方面行家里手。二是要全面落實(shí)計(jì)生專職人員崗位責(zé)任制，健全完善雙重管理機(jī)制，采取績效掛鉤，組織考核的方式。三是要采取競爭上崗，末位淘汰的管理制度，進(jìn)一步加快計(jì)生隊(duì)伍年輕化、知識化、職業(yè)化的建設(shè)進(jìn)程，保證事業(yè)的生機(jī)和發(fā)展，努力建設(shè)初具規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)的職業(yè)化計(jì)生干部隊(duì)伍。

同志們，這次全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作會議，明確了新一年的人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)。面對新形勢和新任務(wù)，全鄉(xiāng)上下要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，全面做好2014年人口與計(jì)劃生育工作，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作新局面，為全鄉(xiāng)人口與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全縣計(jì)劃生育會議講話稿篇十三

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府專門召開全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會議，分析當(dāng)前形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)部署工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步堅(jiān)定抓緊抓早、抓實(shí)抓好的信心。剛才，裕超區(qū)長作了一個(gè)客觀、簡潔、明了的工作報(bào)告，分析形勢客觀準(zhǔn)確，部署工作具體到位，我完全贊同，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。衛(wèi)國書記宣讀了全區(qū)20xx年度人口計(jì)生工作目標(biāo)考核表彰決定;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，針對性和操作性都很強(qiáng)，希望大家不僅說得好，做得要更好，真正做到表態(tài)出色、工作出彩。

在過去的一年里，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹計(jì)劃生育基本國策，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，區(qū)衛(wèi)計(jì)委積極作為、強(qiáng)力推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道真抓實(shí)干、克難攻堅(jiān)，各相關(guān)部門密切配合、齊抓共管，全面完成了人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)人口出生政策符合率持續(xù)穩(wěn)定，二多孩人口性別比偏高勢頭得到初步遏制，基層基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)，人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制日趨完善，城市和流動(dòng)人口計(jì)生工作在全市持續(xù)領(lǐng)先，全區(qū)人口計(jì)生工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到市下達(dá)的考核指標(biāo)要求，并代表全市接受省衛(wèi)計(jì)委考核獲得好評?？梢哉f，去年是我區(qū)人口計(jì)生工作取得顯著成績的一年。這既是各相關(guān)部門和單位高度重視、共同努力的結(jié)果，也是廣大從事人口計(jì)生工作的同志們克服困難、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)廣大人口計(jì)生工作者表示衷心的感謝和誠摯的慰問!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)人口計(jì)生工作仍然存在一些突出問題，主要包括有，一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村和社區(qū)之間工作開展不平衡、不穩(wěn)定，少數(shù)部門和單位工作水平呈下降趨勢;二是流動(dòng)人口等特殊人群的管理服務(wù)相對弱化，有時(shí)工作不夠到位;三是基層計(jì)生工作隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，人員流動(dòng)變化較快。為什么會存在上述突出問題，我覺得可以從兩個(gè)層面分析原因。從領(lǐng)導(dǎo)層面來說，主要是思想上緊一陣松一陣、工作上抓一陣放一陣，不能做到常抓不懈、始終放在案頭手上，不能做到反復(fù)琢磨、始終放在心頭腦里。從基層計(jì)生人員層面來說，主要是有的思想上存在畏難厭戰(zhàn)情緒，天天抓、年年抓，群眾難講話、工作難開展;有的存在僥幸心理，隨機(jī)抽查有一定的機(jī)會性，麻痹松懈，被動(dòng)應(yīng)付，能糊就糊。更重要的是計(jì)生工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，水平參差不齊。有的分管領(lǐng)導(dǎo)剛剛熟悉了工作就調(diào)整了，來了新領(lǐng)導(dǎo)就調(diào)整計(jì)生工作分工，情況又要從頭開始摸;對于計(jì)生專干來說，這項(xiàng)工作也不是所有人都能干的，有一定專業(yè)性，不僅要掌握醫(yī)療衛(wèi)生、優(yōu)生優(yōu)育知識，還要有群眾工作的能力和水平，造成有的同志能不干計(jì)生就盡量不干。

同志們，工作是一項(xiàng)一項(xiàng)做出來的，成績是一分一分掙來的。實(shí)踐證明，只有付出才有回報(bào)，只要努力就出成效。希望全區(qū)各相關(guān)部門和單位正視存在的問題和差距，認(rèn)真總結(jié)提煉，深入研究分析，采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)。

下面，根據(jù)會議安排，我就進(jìn)一步提升全區(qū)人口和計(jì)生工作整體水平，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握形勢，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)人口計(jì)生工作在服務(wù)大局上有新作為。

近年來，社會上不斷泛起“計(jì)生工作要放松”的思潮，特別是隨著各級計(jì)生和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合并以及全面兩孩政策的放開，使得一些計(jì)生干部思想上產(chǎn)生波動(dòng)，存在等待觀望或是茫然失措的心理。但從全國范圍內(nèi)來看，當(dāng)前人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的問題仍然較為突出，呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的局面。在未來相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我國的基本國情不會根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的狀況也不會根本改變，這些都決定了必須長期堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。特別是隨著全面建成小康社會進(jìn)入了決勝階段，計(jì)劃生育工作只會加強(qiáng)，不會削弱。結(jié)合雨山區(qū)情實(shí)際來看，做好新形勢下的人口計(jì)生工作，既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康較快發(fā)展的有力抓手，也是促進(jìn)家庭幸福、社會和諧的重要舉措，更是全面建設(shè)更高水平小康社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以說與全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)、奮力開創(chuàng)美好雨山建設(shè)新局面的全區(qū)發(fā)展大局是緊密結(jié)合、一脈相承的。總而言之，政策可以略調(diào)，但國策不會變動(dòng)，計(jì)劃生育一把手負(fù)總責(zé)的制度不變，一票否決制不變。這三個(gè)不變，充分說明了人口計(jì)生工作的重要性沒有發(fā)生絲毫改變，這就要求我們務(wù)必準(zhǔn)確把握人口計(jì)生工作面臨的新形勢，進(jìn)一步提高對人口計(jì)生工作重要性的認(rèn)識，堅(jiān)決克服麻痹松懈的思想和畏難厭戰(zhàn)的情緒，持之以恒、毫不松懈地抓緊抓好全區(qū)人口計(jì)生工作，真正做到思想上不動(dòng)搖、態(tài)度上不退縮、工作上不松勁，著力推動(dòng)人口計(jì)生工作在圍繞中心、服務(wù)大局上有新作為。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)人口計(jì)生工作在攻堅(jiān)克難上有新突破。

抓住重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、攻克難點(diǎn)是對廣大領(lǐng)導(dǎo)干部做好各項(xiàng)工作的基本要求，人口計(jì)生工作也不例外。多年的工作經(jīng)驗(yàn)告訴我們，人口計(jì)生工作沒有巧招，沒有捷徑，必須下大力、出硬招。特別是現(xiàn)在人口計(jì)生工作的形勢發(fā)生了變化，有關(guān)政策也有一些調(diào)整，人民群眾的認(rèn)識和期盼發(fā)生了變化，這就要求我們要適應(yīng)人口計(jì)生工作的新形勢、新變化，摒棄私心雜念和短期行為，徹底轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式，全面樹立以人為本的理念，緊緊抓住人口計(jì)生工作中的關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，寓管理于服務(wù)之中，以增強(qiáng)廣大群眾的幸福感和滿意度為目標(biāo)，努力使全區(qū)人口計(jì)生工作進(jìn)入新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一要在抓住重點(diǎn)上下功夫。全面兩孩政策正式出臺后，隨著省、市相關(guān)配套方案的陸續(xù)修訂完善實(shí)施，如何開展服務(wù)管理工作將成為人口計(jì)生工作的重中之重。全區(qū)各相關(guān)部門和單位要抓緊時(shí)間集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在全面掌握政策的情況下，深入基層、深入群眾地做好政策解讀、解釋工作，加大“面對面”零距離宣傳，提高廣大群眾的知曉率，扎實(shí)做好全面兩孩政策的落實(shí)與實(shí)施。同時(shí)，要全面開展再生育人群清理工作，摸清底數(shù)，掌握明細(xì)，嚴(yán)格控制好政策外生育。要進(jìn)一步建立健全生育登記服務(wù)制度，完善特殊情形再生育審批，簡化優(yōu)化辦事流程，真正做到便民利民。二要在關(guān)注熱點(diǎn)上下功夫。隨著以人為本理念的深入人心，廣大群眾不再滿足如何快捷辦好相關(guān)證件，更期盼享受到黨委、政府提供更多優(yōu)質(zhì)的生育關(guān)懷、服務(wù)與指導(dǎo)，享受更多的計(jì)生利益導(dǎo)向政策。因此，我們要把計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的健全完善放到全局工作中去思考、去把握、去推動(dòng)，做到投入與效益、速度與質(zhì)量、結(jié)果與過程相統(tǒng)一。要始終堅(jiān)持群眾利益優(yōu)先，以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，在利益導(dǎo)向政策的實(shí)施和落實(shí)過程中，傾聽群眾呼聲，尊重群眾意見，特別要注重做好與全面兩孩政策實(shí)施后的相關(guān)政策銜接，逐步改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的生育觀念，積極引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，努力實(shí)現(xiàn)從“要我計(jì)生”向“我要計(jì)生”轉(zhuǎn)變。三要在攻克難點(diǎn)上下功夫。從當(dāng)前我區(qū)的人口計(jì)生工作形勢來看，孕情監(jiān)測、流動(dòng)人口服務(wù)管理、社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳等仍然是今后一個(gè)時(shí)期的難點(diǎn)。剛才，裕超區(qū)長在報(bào)告中都作了具體的部署安排，我就不再一一贅述了。特別要強(qiáng)調(diào)的是，這當(dāng)中孕情監(jiān)測始終是做好人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)和前提，抓準(zhǔn)了孕情，就抓活了人口計(jì)生工作。在全面兩孩政策實(shí)施后，二孩孕情掌握工作難度將進(jìn)一步增大，這就要求我們必須在全力抓好孕情監(jiān)測的同時(shí)，重點(diǎn)做好符合再生育條件的待孕對象和重點(diǎn)人群孕檢工作，嚴(yán)格落實(shí)孕檢工作責(zé)任制，確保孕檢信息的真實(shí)性。通過抓好孕情監(jiān)測。推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)管理、“兩非”案件查處、社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳等難點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。

三、強(qiáng)化工作責(zé)任，把握著力點(diǎn)，推動(dòng)人口計(jì)生工作在狠抓落實(shí)上有新舉措。

干部干事，天經(jīng)地義。面對人口計(jì)生工作發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，更需要全區(qū)上下真抓實(shí)干、主動(dòng)作為。我們必須牢牢把握人口計(jì)生工作的著力點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，真正做到敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要始終強(qiáng)化各相關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，真正把人口計(jì)生工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，做到一級帶著一級干，一級做給一級看。各級分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，不僅要到“會”，更要做到“位”，真正做到把情況摸清，把思路搞清，把要求說清，把部署安排、指導(dǎo)服務(wù)、督促檢查等具體工作做好、做到位。二要強(qiáng)化分工協(xié)作。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜的綜合性工作，必須建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制。區(qū)衛(wèi)計(jì)委要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總的重要作用，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo);人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要全面履行自身職責(zé)，積極主動(dòng)參與各項(xiàng)重點(diǎn)工作，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、密切配合，努力在全區(qū)上下形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的良好格局。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制，做到嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。歸根結(jié)底，人口計(jì)生工作是做“人”的工作。這就要求計(jì)生干部既要有較高的思想政治素質(zhì)，又要有合理的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，既要有良好的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，又要有較強(qiáng)的推進(jìn)落實(shí)能力。全區(qū)上下要切實(shí)關(guān)心計(jì)生干部的成長，加大對基層計(jì)生專干的培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)高，服務(wù)態(tài)度好的計(jì)生工作隊(duì)伍。要在政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心、愛護(hù)計(jì)生干部，幫助他們解決實(shí)際問題，激發(fā)他們做好人口計(jì)生工作的積極性和創(chuàng)造性。希望全區(qū)廣大計(jì)生干部，特別是基層一線的計(jì)生專干，能夠始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力在工作實(shí)踐中增長才干、提高水平，為推動(dòng)全區(qū)人口計(jì)生工作邁上新臺階作出貢獻(xiàn)。

同志們，人口計(jì)生工作是一項(xiàng)常態(tài)化工作，一天都不能松懈。希望大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，以更加清晰的工作思路、更加有為的工作狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)和更加有力的工作舉措，確保圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)，奮力開創(chuàng)美好雨山建設(shè)的新局面創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。

全縣計(jì)劃生育會議講話稿篇十四

同志們：

全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作緊急會議是鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣人口計(jì)生工作緊急會議精神，通報(bào)全鄉(xiāng)20xx年前10個(gè)月的工作情況，針對當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢，對今后44天的人口計(jì)生工作進(jìn)行安排部署，統(tǒng)一思想，研究措施，解決問題，確保全面完成今年人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)。剛才明賢同志對全鄉(xiāng)前10個(gè)月的人口計(jì)生工作情況進(jìn)行了總結(jié)回顧，分析了工作中存在的問題，對下步工作進(jìn)行了安排部署，下面我再提三點(diǎn)要求，請大家一并抓好落實(shí)。

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)抓好人口計(jì)生工作的主動(dòng)性。

講認(rèn)清形勢，就是要全面把握當(dāng)前全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢。從剛才明賢同志的講話中可以看到，全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作面臨的形勢不容樂觀，離省、市、縣目標(biāo)要求差距較大，形勢非常嚴(yán)峻，主要原因是今年以來部分村支兩委領(lǐng)導(dǎo)對人口計(jì)生工作重視不夠，沒有認(rèn)真對本村的人口計(jì)生工作進(jìn)行研究，沒有對照年初確定的目標(biāo)任務(wù)查找和解決問題，甚至對查找出來的問題不加以解決，放之任之，致使問題越來越多，導(dǎo)致在上級的督促檢查中發(fā)現(xiàn)不少問題。為此，鄉(xiāng)黨委、政府對在工作中不認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部作了處理;下一步，對在工作中不認(rèn)真負(fù)責(zé)的，在上級的檢查中問題嚴(yán)重的將嚴(yán)格執(zhí)照規(guī)定進(jìn)行處理，決不姑息，旨在引起全鄉(xiāng)計(jì)生干部深刻反思，及時(shí)警醒，切實(shí)動(dòng)員各方力量，形成攻艱克難合力，迅速掀起人口計(jì)生工作高潮，大干44天，認(rèn)真抓好工作落實(shí)的同時(shí)，扎實(shí)做好迎接省、市、縣目標(biāo)考核各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保全面完成人口計(jì)生年度目標(biāo)任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)抓好人口計(jì)生工作的針對性。

計(jì)突出重點(diǎn)，就是要圍繞我們工作中存在的困難和問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大工作力度，落實(shí)工作措施，努力提高全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作整體水平。具體就是要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，狠抓“四個(gè)提高”。

(一)“五個(gè)突破”。就是要在出生人口性別比、流動(dòng)人口管理、婦檢和四術(shù)、利益導(dǎo)向機(jī)制、后進(jìn)村整頓方面取得突破。

一要在出生人口性別比綜合治理上取得突破。人口性別比不平衡是影響人口安全的重大隱患，既影響經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展，又遺患子孫后代。各村和性別比治理成員單位要充分認(rèn)識這一問題的嚴(yán)重性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任意識，采取綜合措施治理出生人口性別比偏高的問題。要切實(shí)做到“七個(gè)到位”：一是宣傳教育到位;二是利益導(dǎo)向到位;三是節(jié)育措施到位;四是出生統(tǒng)計(jì)到位;五是孕情跟蹤到位;六是b超管理到位;七是依法打擊到位。

二是在流動(dòng)人口管理上取得突破。各村堅(jiān)持一手抓“堵”，一手抓“消”，確保流動(dòng)人口符合政策生育率達(dá)63%以上。

三是要在婦檢和“四術(shù)”上取得突破。各村要在抓好婦檢、摸清育齡婦女生育、節(jié)育情況的基礎(chǔ)上，有的放矢地開展“四術(shù)”尤其是二女戶結(jié)扎，努力提高手術(shù)及時(shí)率和落實(shí)率，確?！八男g(shù)”任務(wù)的完成。目前全鄉(xiāng)手術(shù)庫存依然較大，各村手術(shù)進(jìn)度緩慢，二女孩戶結(jié)扎未取得突破，各村要精心組織，把任務(wù)分解到人，確保取得突破。

四是要在利益導(dǎo)向機(jī)制上取得突破。全鄉(xiāng)上下要把幫助群眾脫貧致富作為開展人口計(jì)生工作的前提，把解決群眾困難問題作為推進(jìn)人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)，加大扶貧與計(jì)劃生育相結(jié)合的力度，采取政策優(yōu)惠、小額貸款、項(xiàng)目優(yōu)先等措施，幫助實(shí)行計(jì)劃生育的家庭解決好生活中的困難，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭成為扶貧開發(fā)的優(yōu)先受益者。

五是要在整頓后進(jìn)村上取得突破。抓好計(jì)劃生育的關(guān)鍵在村一級，村級工作能力的強(qiáng)弱直接影響到計(jì)劃生育工作的好壞。要結(jié)合正在推行的村民自治工作和村委會換屆工作，把那些帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，敢抓、會抓計(jì)劃生育的同志選到村“兩委”班子中來，增強(qiáng)村級計(jì)生工作能力。

(二)狠抓“四個(gè)提高”。就是要提高基層基礎(chǔ)工作水平，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，提高宣傳教育效果，提高依法行政水平，使人口計(jì)生工作取得實(shí)實(shí)在在效果。

一要提高基層基礎(chǔ)工作水平。根基不牢，地動(dòng)山搖。要結(jié)合村民自治工作的推進(jìn)，認(rèn)真抓好《村民自治章程》和《村規(guī)民約》的制定，全面落實(shí)“村為主”工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化村級管理，發(fā)揮村網(wǎng)絡(luò)作用，努力做到工作責(zé)任到村，制度落實(shí)到村，服務(wù)延伸到村，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)到村，著力解決村級工作斷檔、節(jié)育手術(shù)對象不清、措施落實(shí)不到位問題，努力構(gòu)建“鄉(xiāng)指導(dǎo)、村為主、組配合、戶落實(shí)”的工作格局;尤其要著力抓好村級各種資料建設(shè)歸檔工作，認(rèn)真核實(shí)計(jì)生數(shù)據(jù)，切實(shí)擠干報(bào)表水份，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ)，為人口計(jì)生工作提供可靠決策依據(jù)。

二要提高計(jì)生干部隊(duì)伍素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村兩級計(jì)生干部的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化職業(yè)道德，增強(qiáng)法制觀念、群眾觀念、服務(wù)觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識和實(shí)際工作能力，達(dá)到“想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)、服好務(wù)”的基本要求，更好地適應(yīng)開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的需要。

三是提高宣傳教育效果。要采取多種有效形式和方法，利用一切宣傳工具，搞好宣傳教育工作，使宣傳教育工作貫穿于整個(gè)計(jì)生工作的全過程。宣傳工作要有力度，有廣度，真正做到家喻戶曉，人人皆知。要針對不同層次、不同群眾的思想情況，廣泛開展個(gè)性化、特色化宣傳，加大面對面的宣傳力度，促其思想轉(zhuǎn)化。

四要提高依法行政水平。要把依法行政作為計(jì)生工作的一條主線，認(rèn)真抓好行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口計(jì)劃生育法》、《貴州省人口計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，大力提高依法行政、依法管理水平，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，決不能侵犯群眾的合法權(quán)益。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)抓好人口計(jì)生工作的實(shí)效性。

講加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，就是從今天起，全鄉(xiāng)上下一定要把人口計(jì)生工作放在工作的重中之重的位臵來抓，及時(shí)研究抓好人口計(jì)生工作的措施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路和方法，全面落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保把最后44天的人口計(jì)生工作抓出實(shí)效。具體就是要促進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，做到“兩個(gè)堅(jiān)持”。

(一)促進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。就是要轉(zhuǎn)變工作思路，轉(zhuǎn)變工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

一是轉(zhuǎn)變工作思路。要按照“依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理”在要求，切實(shí)由以往就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育向與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合、采取綜合措施解決人口問題轉(zhuǎn)變，把計(jì)劃生育與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)有機(jī)結(jié)合起來;由社會制約向宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理相統(tǒng)一的機(jī)制轉(zhuǎn)變;由只注重人口控制向既注重控制效果，又注重黨群干群關(guān)系轉(zhuǎn)變，努力營造人口計(jì)生工作的良好氛圍。

二要轉(zhuǎn)變工作方法。向廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是我們開展人口計(jì)生工作的根本目標(biāo)。要把為群眾做好服務(wù)作為轉(zhuǎn)變工作方法的重要內(nèi)容，緊緊圍繞生育、節(jié)育、不育三個(gè)重點(diǎn)，做好優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生死保健服務(wù)，把工作重心前移，強(qiáng)化孕前型管理。

三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。工作作風(fēng)不實(shí)是我們計(jì)生工作被動(dòng)落后的根源。一方面，抓好計(jì)生工作必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，真抓實(shí)干，嚴(yán)禁弄虛作假和虛報(bào)浮夸，變應(yīng)付檢查為主動(dòng)工作，說實(shí)話、干實(shí)事。

(二)做到“兩個(gè)堅(jiān)持”。就是要堅(jiān)持責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持做到齊抓共管，密切配合，為全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作提供必要的保障。

一要堅(jiān)持責(zé)任制和責(zé)任追究制。從今天起，各包村領(lǐng)導(dǎo)要深入到所包保的村以開展計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等為主要內(nèi)容的督查指導(dǎo)工作，切實(shí)幫助所包保的村解決問題。需要強(qiáng)調(diào)的是，責(zé)任追究是督促大家抓好工作的手段，而不是目的，鄉(xiāng)黨委、政府不希望各們因工作沒有抓好而受到責(zé)任追究，但如果大家一定要把鄉(xiāng)黨委、政府推到責(zé)任追究的邊緣，鄉(xiāng)黨委、政府也不能回避。

二要堅(jiān)持做到齊抓共管、密切配合。人口計(jì)生工作的復(fù)雜性決定了人口計(jì)生工作不僅僅是計(jì)生部門的工作，全黨、全社會和各有關(guān)部門必須密切配合，形成合力，協(xié)同作戰(zhàn)。

同志們，目前，全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作已到了最關(guān)鍵的時(shí)刻，無論是年度目標(biāo)考核，不是優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政等各項(xiàng)專項(xiàng)檢查，我們都要千方百計(jì)確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。大家一定要努力工作，克服厭戰(zhàn)情緒，以更加飽滿的熱情，更加扎實(shí)的作風(fēng)，腳踏實(shí)地地抓好人口計(jì)生的各項(xiàng)工作，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

謝謝大家!

全縣計(jì)劃生育會議講話稿篇十五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才，聽了王縣長的重要報(bào)告，使我們對計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)更加明確，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和緊迫感。我們**鎮(zhèn)與會的全體同志也更加深切地體會到了開展率先創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市)活動(dòng)的重大意義，開展創(chuàng)建活動(dòng)是貫徹“三個(gè)代表”要求、落實(shí)中央“決定”精神的重大舉措，是實(shí)施《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的迫切需要，對促進(jìn)計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，推動(dòng)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定、健康、持久發(fā)展必將產(chǎn)生積極的作用，同時(shí)對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展也將帶來深遠(yuǎn)的影響。

幾年來，我們**鎮(zhèn)通過宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)管理等有效措施，已經(jīng)基本形。

成了較為良好的計(jì)劃生育工作新局面。但是對照這次會議的要求，我們還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在：服務(wù)設(shè)施少完備，服務(wù)項(xiàng)目少全面，深層次、高質(zhì)量的服務(wù)做得還不好，工作人員的服務(wù)技能還不高，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識還有待提高等等。我們決心以這次大會為契機(jī)，按照市委、市政府的要求，圍繞全年目標(biāo)，圍繞創(chuàng)建活動(dòng)六好項(xiàng)目三十三個(gè)考核指標(biāo)，逐一對照過堂，采取有效措施，使優(yōu)勢更優(yōu)，弱勢變強(qiáng)，努力爭當(dāng)創(chuàng)建活動(dòng)排頭兵。重點(diǎn)要抓好三項(xiàng)工作：

底，特別是要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)的各項(xiàng)目標(biāo)要求緊緊抓在手中，時(shí)刻對照，不斷改進(jìn)。同時(shí)我們還將抓好部門之間的密切協(xié)作，進(jìn)一步健全計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，按照新時(shí)期、新形勢的工作需要，重新明確計(jì)生、公安、工商、勞動(dòng)、民政、婦聯(lián)、房產(chǎn)等部門在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中履行各自的職責(zé)和責(zé)任，加大配合力度，嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)，形成強(qiáng)大的工作合力。在隊(duì)伍建設(shè)上，我們將按照干部四化的原則，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，確保人員到位，精力到位。同時(shí)要加強(qiáng)隊(duì)伍的政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，深化宗旨教育和“敬業(yè)、愛崗、奉獻(xiàn)”主題教育活動(dòng)，樹立“敬業(yè)愛崗、忠于職守、深入基層、調(diào)查研究、腳踏實(shí)地”的工作作風(fēng)，使計(jì)生隊(duì)伍從思想作風(fēng)到技術(shù)服務(wù)水平都有一個(gè)明顯的提高，切實(shí)提高為民服務(wù)的質(zhì)量。

2、進(jìn)一步深化宣傳教育。會后，我們將圍繞深化領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念、

提高群眾知識普及程度等方面來深化宣傳教育。一是以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)為途徑，不斷拓展宣傳教育渠道，豐富宣傳教育內(nèi)容，提高宣傳教育品味。二是以人口學(xué)校為主陣地，在加強(qiáng)教育培訓(xùn)的同時(shí)，積極探索人口學(xué)校辦班的有效形式和途徑，著力提高人口學(xué)校辦班質(zhì)量和群眾的知識普及率。三是以有線電視、廣播、櫥窗等陣地為載體，辦好計(jì)劃生育專題欄目，提高欄目檔次，通過上門教育、街頭宣傳等方式，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)村入戶。四是以“九.二五”等重大節(jié)日為契機(jī)，營造良好的輿論氛圍。五是以社區(qū)為立足點(diǎn)，把計(jì)劃生育宣傳教育融于精神文明建設(shè)之中，不斷提高計(jì)劃生育宣傳教育的質(zhì)量和效果。

服務(wù)站內(nèi)將設(shè)立流動(dòng)人口一條龍服務(wù)中心、中老年健康促進(jìn)中心、青少年心理咨詢中心，充分發(fā)揮中心鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的輻射和引導(dǎo)作用。要下真功夫提升技術(shù)人員素質(zhì)和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)檔次，使服務(wù)水平再上新平臺。要在不斷完善計(jì)劃生育服務(wù)站設(shè)備的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染綜合防治三大工程，為此，我們還將加強(qiáng)計(jì)生與衛(wèi)生部門的密切合作，配合做好婚前教育、婚前檢查、產(chǎn)前診斷、遺傳與優(yōu)生咨詢、新生兒疾病篩查等工作，努力降低嬰兒出生缺陷發(fā)生率，切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。同時(shí)依托社區(qū)衛(wèi)生資源，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室的作用，扎實(shí)開展基礎(chǔ)性計(jì)劃生育服務(wù)，使群眾及時(shí)享受到周到、有效的服務(wù)。

實(shí)工作，切實(shí)提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，為我市率先創(chuàng)建成全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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