市政府年度工作計劃大全(18篇)

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市政府年度工作計劃大全(18篇)
時間:2023-12-14 14:05:03     小編:雅蕊

計劃的制定可以幫助我們更好地組織思維,條理清晰地解決問題。如何制定一個良好的計劃是一個需要思考的問題。經(jīng)過精心整理,以下是一些成功人士的計劃范例,希望能夠給你一些借鑒。

市政府年度工作計劃篇一

xx市人民政府外事辦公室是xx市委、xx市人民政府的辦事機構(gòu)和職能部門,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的對外方針政策及xx地區(qū)外事、涉外管理等工作,受市委市政府及內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府外事辦公室的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

xx市人民政府外事辦公室的主要職責(zé)是:

一、貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)對外工作的方針政策和有關(guān)規(guī)定,研究制訂xx市外事工作計劃,會同有關(guān)部門研究提出執(zhí)行有關(guān)外事政策的`具體措施和辦法。督促檢查xx地區(qū)有關(guān)部門和單位貫徹執(zhí)行對外方針、政策有關(guān)規(guī)定的情況。

二、負(fù)責(zé)了解和掌握全市外事工作情況和問題,提出相應(yīng)的建議和措施并及時向上級報告;研究、審核、會簽各地區(qū)、各部門有關(guān)涉外工作的請示、報告;會同各地區(qū)、各部門處理政策性涉外事項和涉外案件;指導(dǎo)和管理對外友協(xié)締結(jié)友好城市、友好地區(qū)、友好基層單位的工作。

三、負(fù)責(zé)組織接待來訪的外賓和來我市進(jìn)行公務(wù)活動的各國外交人員以及進(jìn)行采訪活動的外國記者;統(tǒng)籌全市黨政領(lǐng)導(dǎo)的對外交往事宜;協(xié)助、指導(dǎo)各地區(qū)、各部門作好外賓訪問接待參觀工作。

四、按有關(guān)規(guī)定審核、審批和上報全市各地區(qū)、各部門派遣出國團(tuán)組和邀請外國人來我市訪問等有關(guān)事宜。

五、負(fù)責(zé)和協(xié)助全市有關(guān)部門做好外國專家、留學(xué)生、實習(xí)生(研究生、進(jìn)修生)、外僑和三資企業(yè)中外籍人員管理工作及涉外事項的處理工作。

六、研究處理有關(guān)中蒙邊界界務(wù)管理以及邊境、口岸涉外事務(wù)。

七、配合和協(xié)助有關(guān)部門做好對外宣傳和群眾性外事教育工作;負(fù)責(zé)對全市外事干部進(jìn)行有關(guān)國際形勢、對外政策、外事紀(jì)律和保守機密等培訓(xùn)教育工作。

八、承辦市委、市政府和上級外事部門交辦的其他事項。

除以上職能外,xx市人民政府外事辦公室兼管xx人民對外友好協(xié)會工作,主要任務(wù)如下:

一、同世界各國對華友好組織、社會團(tuán)體和各界人士發(fā)展友好協(xié)會工作關(guān)系。通過相互訪問,舉行紀(jì)念會、座談會,參加有關(guān)國際會議和雙邊會議,交換資料等,增進(jìn)相互了解,發(fā)展友誼。

二、配合全國友協(xié)和自治區(qū)友協(xié)開展有關(guān)維護(hù)世界和平的活動;聲援各國人民爭取民族解放和維護(hù)民族獨立的正義斗爭。

三、配合有關(guān)單位開展對外經(jīng)濟(jì)、社會、科技及人才的交流與合作,為xx市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

四、開展對外民間文化交流,派出和接待民間文化藝術(shù)團(tuán)體和文藝界人士,進(jìn)行友好訪問,舉辦演出和展覽。

五、協(xié)調(diào)我市各地區(qū)同外國建立和發(fā)展友好城市關(guān)系工作。

六、開展其它有關(guān)我市人民同各國人民友好關(guān)系的工作。

市政府年度工作計劃篇二

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時間飛逝,轉(zhuǎn)眼間我們又迎來了新的一年。在嶄新的一年,為了更好的.把我們的工作落到實處,特制訂了以下的工作計劃。

一、解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)。

2019年,繼續(xù)實施中小學(xué)擴容建設(shè)項目12個,總建設(shè)面積25000平方米,新增學(xué)位5000個,進(jìn)一步解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)和消除超大班額所需學(xué)位問題。

項目承辦單位:市教育局,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。

項目協(xié)辦單位:市發(fā)改委、財政局。

項目負(fù)責(zé)人:***(市教育局局長),相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人。

項目聯(lián)系人:***(市教育局)。

資金來源:總投資4250萬元。其中:省級以上專項補助3400萬元,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府配套安排850萬元。

完成時間:2019年12月。

二、實施公辦幼兒園建設(shè)工程。

2019年,繼續(xù)實施公辦幼兒園建設(shè)工程。新建公辦園7所,建設(shè)面積22400平方米,增班項目300個,進(jìn)一步改善公辦幼兒園辦學(xué)條件。

項目承辦單位:市教育局,各縣(市、區(qū))人民政府。

項目協(xié)辦單位:市財政局。

項目負(fù)責(zé)人:***(市教育局局長),各縣(市、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人。

項目聯(lián)系人:***(市教育局)。

資金來源:總投資4860萬元。其中:省級以上補助80%,其余資金由各縣(市、區(qū))人民政府配套。

完成時間:2019年12月。

三、建設(shè)城市社區(qū)多功能運動場。

2019年,在全市具備建設(shè)條件的城市社區(qū)建設(shè)30個社區(qū)多功能運動場項目,各配建1套室外全民健身路徑器材。

項目承辦單位:市體育局。

項目協(xié)辦單位:各縣(市、區(qū))人民政府。

項目負(fù)責(zé)人:***(市體育局局長)。

項目聯(lián)系人:***(市體育局)。

資金來源:總投資750萬元,由省、市體彩公益金共同支付。

完成時間:2019年12月。

四、實施“百院建設(shè)、千人培訓(xùn)”項目。

對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本診療設(shè)備進(jìn)行配備、更新,培訓(xùn)100人次鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)骨干,提升醫(yī)療服務(wù)能力。

項目承辦單位:市衛(wèi)生局。

項目協(xié)辦單位:市財政局、各縣(市、區(qū))人民政府。

項目負(fù)責(zé)人:***(市衛(wèi)生局局長)。

項目聯(lián)系人:***(市衛(wèi)生局)。

資金來源:總投資400萬元。其中,市財政補助200萬元,其余資金由各縣(市、區(qū))人民政府配套。

完成時間:2019年12月。

五、啟動****便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)門診項目。

2019,計劃在4家市級醫(yī)院(中醫(yī)院)、18家縣級醫(yī)院(中醫(yī)院)開設(shè)會診中心,在1家甲類衛(wèi)生院、30家乙類衛(wèi)生院布設(shè)高清視頻門診系統(tǒng),并試運行。幫助基層醫(yī)療機構(gòu)提高醫(yī)療技術(shù)水平,方便基層群眾看病。

項目承辦單位:市衛(wèi)生局。

項目協(xié)辦單位:市財政局、各縣(市、區(qū))人民政府。

項目負(fù)責(zé)人:***(市衛(wèi)生局局長)。

項目聯(lián)系人:***(市衛(wèi)生局)。

市政府年度工作計劃篇三

xx年,我們市將在市政府、黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨中央的xx大精神為指針,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)工作和建設(shè),緊緊圍繞為全市地方經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境的總目標(biāo),以保障和改善民生為著力點,以推進(jìn)信息化建設(shè)為載體,以加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點,以構(gòu)建和諧的警民關(guān)系為支撐,求真務(wù)實,改革創(chuàng)新,真抓實干,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。特制定了以下市政府xx年工作計劃,請參考。

三是重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對駐地主干道兩側(cè)進(jìn)行進(jìn)一步的綜合治理,搞好駐地綠地、亮化建設(shè)。四是投資25萬,完成對文化中心的擴建工程,投資40萬對莊戶劇團(tuán)進(jìn)行升級,著力提升全鎮(zhèn)文化品位,為群眾提供豐富多彩的精神食量。

三是要高度重視安全工作計劃,始終把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位,狠抓各項安全責(zé)任制的落實,加大對各種安全隱患的排查力度,堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。

四是抓好計劃生育工作計劃基層基礎(chǔ)工作,大張旗鼓的`開展計劃生育集中行動,重點是做好長效避孕措施的落實,同時加大社會撫養(yǎng)費征繳力度,在全鎮(zhèn)抓違法生育“典型”,壓縮違法生育空間。

二是繼續(xù)擴大蔬菜種植和設(shè)施農(nóng)業(yè)面積;

三是抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),搞好與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的合作,建立實踐基地,教育引導(dǎo)農(nóng)民采用新技術(shù)、新品種,培育并發(fā)揮好農(nóng)業(yè)合作社的引領(lǐng)作用,增加土地產(chǎn)出效益;四是做好農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推介工作。

二是改善軟硬環(huán)境,提高服務(wù)水平,為現(xiàn)有企業(yè)服好務(wù),促進(jìn)歐亞珠寶二期投資和草編、花生加工兩個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴大規(guī)模。

一是投資360萬元,在埠東、程戈莊等10個村莊開展“五化”建設(shè);

五是投資470萬元,美化駐地水上公園環(huán)境,投資120萬,完善駐地消防配套設(shè)施,為居民營造平安和諧的生活環(huán)境;六是投資960萬元擴建鎮(zhèn)中心中學(xué),新建教學(xué)樓、學(xué)生公寓、餐廳等設(shè)施,擴大建筑面積12600平方米,使我鎮(zhèn)教育條件得到進(jìn)一步提高。

xx年我們市將全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),貼近實際、貼近生活、貼近群眾,以深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主線,以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本,以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo),以提高職工思想道德素質(zhì)為目的,以弘揚“樂于奉獻(xiàn),艱苦奮斗,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實,不斷進(jìn)取”精神為重點,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動和學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型為載體,以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立x周年。

市政府年度工作計劃篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年以來,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府班子堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,堅持抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務(wù),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以高質(zhì)量發(fā)展為根本方向,統(tǒng)籌推進(jìn)“四個著力”,持續(xù)打好“四張牌”,積極推進(jìn)“工業(yè)強市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”,各項工作取得了新進(jìn)展、新成效、新突破。

認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅定不移把全面從嚴(yán)治黨要求落實到從嚴(yán)治政中,著力以黨風(fēng)帶政風(fēng),以黨建工作新成效引領(lǐng)履職能力新提升,為各項工作開展提供堅強的組織保障和強大的精神動力。

一是旗幟鮮明講政治。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以思想建設(shè)為引領(lǐng),牢牢把準(zhǔn)政治方向、站穩(wěn)政治立場,確保全市政府系統(tǒng)各項工作緊跟總書記步伐,緊扣黨中央節(jié)拍。深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立并不斷強化“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺向黨中央看齊、向總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真履行意識形態(tài)工作責(zé)任,注重運用新聞媒體、宣講活動、互聯(lián)網(wǎng)等方式,面向基層廣泛普及黨的理論成果,特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。密切關(guān)注社會思潮動態(tài)動向,對一些錯誤言論、思潮和主張,旗幟鮮明、及時有力地予以批駁和修正,堅決維護(hù)中央權(quán)威,始終站穩(wěn)政治立場、保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向,為加快發(fā)展奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。

二是嚴(yán)守紀(jì)律講規(guī)矩。堅持把守規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié),把“一切行動聽指揮”作為堅定信念和自覺堅守,模范遵守六大紀(jì)律,帶頭樹立規(guī)矩意識,完善制度,堵塞漏洞,做到以制度管人、管事、管權(quán)、管錢,推進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化。注重黨內(nèi)政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性,先后召開4次專題民主生活會,聚焦中央和省委巡視反饋意見,明確整改方向和具體措施,以巡視整改高質(zhì)量推動黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量。同時,參加并指導(dǎo)了聯(lián)系單位的民主生活會,下大氣力幫助分包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和分管部門解決好影響嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的問題。堅持“三會一課”制度,年初制定黨建工作要點及學(xué)習(xí)計劃,各位班子成員堅持以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的支部黨員大會、黨小組會,為本支部黨員講授黨課。

三是堅持民主集中制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,積極配合市委工作,自覺做到令必行、禁必止、言必信、行必果,確保政令暢通。對重要工作、重大事項,主動向市委作全面報告或?qū)n}報告,全年共向市委報告政府黨組會議情況38次、政府常務(wù)會議情況25次、專題民主生活會情況4次。堅持重大決策事項、重點工作向人大、政協(xié)通報制度,主動邀請人大、政協(xié)、市委辦公室、武裝部等單位參加政府常務(wù)會。充分調(diào)動班子成員的工作積極性,讓每一名班子成員有職、有責(zé)、有權(quán),創(chuàng)造性地開展工作,班子成員自覺堅持集體領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚黨內(nèi)外民主,堅持民主與集中相結(jié)合的原則,認(rèn)真執(zhí)行集體決定,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),切實履行了工作職責(zé)。

堅持把作風(fēng)建設(shè)作為永恒主題,全面加強政府自身建設(shè),努力打造忠誠敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實重干的干部隊伍。

一是深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研。堅持以市委中心組學(xué)習(xí)為指導(dǎo),以黨組集體學(xué)習(xí)為依托,將政府班子集中學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化,召開政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討會6次,開展集中學(xué)習(xí)40余次。各位班子成員根據(jù)自身實際制定個人自學(xué)計劃,做到向總書記學(xué)、向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),向先進(jìn)地區(qū)學(xué)、向群眾學(xué)、向老同志學(xué),把全面學(xué)和專題學(xué)、集體研討和個人自學(xué)結(jié)合起來,持續(xù)豐富學(xué)習(xí)形式,以學(xué)促做、學(xué)做結(jié)合。堅持理論聯(lián)系實際,在認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省各項決策部署的基礎(chǔ)上,努力尋找最佳結(jié)合點,研究制定切合xx實際的最佳落實辦法和措施,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動思想解放、高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧的實際能力。牢記沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),堅持政策出臺前先調(diào)研,重大決策前集中調(diào)研,年初向每位黨組成員下達(dá)調(diào)研提綱,要求帶著課題進(jìn)行調(diào)研,帶著問題進(jìn)行調(diào)研。大興調(diào)查研究之風(fēng),全年政府班子成員圍繞全市中心工作,累計開展調(diào)研活動xx次。

二是提高依法行政水平。圍繞市委市政府中心工作、政府工作職責(zé)、重大熱點難點問題,進(jìn)一步提高法律學(xué)習(xí)的指導(dǎo)性、針對性和時效性,增強依法辦事意識,提高運用法治思維深化改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展的能力,加快建設(shè)法治政府。扎實開展憲法宣傳教育活動。嚴(yán)格落實市人大及其常委會的決議決定,主動接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,今年以來,高質(zhì)量辦理、答復(fù)人大議案建議xx件、政協(xié)提案xx件。深入推進(jìn)政務(wù)公開,通過深化基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點建設(shè),拓寬政務(wù)公開的途徑和內(nèi)容,確保權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。

三是推進(jìn)科學(xué)民主決策。堅持每周一召開政府黨組會議,統(tǒng)籌安排重點工作。始終把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體研究作為重大決策的必經(jīng)程序,充分聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、市直部門和基層政府負(fù)責(zé)人意見,涉及發(fā)展規(guī)劃、財政預(yù)算、大額度資金使用、用地規(guī)劃、編制管理等重大事項,在調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,先召開專題匯報會、市長辦公會充分醞釀,條件成熟后再提交市政府常務(wù)會,涉及全局重要事項主動提請市委常委會研究決定。

四是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,按照市委安排,深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”三年行動,扎實開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實”活動,充分認(rèn)識作風(fēng)問題的危害性和作風(fēng)建設(shè)的重要性,切實增強政府系統(tǒng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的主動性和緊迫性。嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮,找準(zhǔn)干部作風(fēng)中存在的突出問題,深挖問題存在的思想根源,緊盯不放、寸步不讓地堅決整治懶政怠政、為官不為等問題。切實將中央八項規(guī)定及實施細(xì)則要求內(nèi)化于心、外化于行,在全市政府系統(tǒng)深入開展了落實中央八項規(guī)定督查整改活動,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加大政府系統(tǒng)人才培養(yǎng)力度,激發(fā)干部隊伍生機活力,確?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”始終發(fā)揮“關(guān)鍵作用”。

緊緊圍繞省委、省政府統(tǒng)籌推進(jìn)“四個著力”、持續(xù)打好“四張牌”的要求,在市委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“拉高標(biāo)桿、勇爭一流”的導(dǎo)向和要求,全力推動“單項工作爭第一、整體工作上水平”,卓有成效地開展工作,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。

一是縱深推進(jìn)重點攻堅,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。統(tǒng)籌兼顧,分類施策,著力破解高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸制約。強力推進(jìn)重點項目攻堅。建立重點項目建設(shè)周例會制度,規(guī)范規(guī)委會、土委會運行機制,出臺政府投資項目建設(shè)管理辦法,確保項目順利推進(jìn)。全年召開項目建設(shè)周例會30次,解決問題170余項,xx水處理劑等項目開工建設(shè),xx廢舊蓄電池拆解等項目加快推進(jìn),xx液化天然氣等項目竣工投產(chǎn),項目建設(shè)開始發(fā)力。妥善解決遺留問題。強調(diào)“新官要理舊賬”,全面收集整理遺留問題,摸清問題成因,明確工作責(zé)任,限期予以解決。xx個問題樓盤化解工作取得突破性進(jìn)展,一批問題項目、問題工程得到有效處置。

實現(xiàn)收入xx億元,增長18.1%。房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,商品房銷售面積增長xx%,居全省第x位。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),xx物流“兩倉”封關(guān)運營,電商交易額增長93%。金融、餐飲、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)32.2%。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。劃定20萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥10萬畝,蔬菜制種面積達(dá)3.5萬畝,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)43%,種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體4家,省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)11家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。

三是統(tǒng)籌全域一體發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。城鎮(zhèn)化率達(dá)62.36%,提高1.31個百分點。城市建設(shè)管理機制不斷健全。強化“規(guī)劃即法”意識,嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃審批城市建設(shè)項目,確保項目依法依規(guī)實施。樹立經(jīng)營城市理念,科學(xué)做好土地收儲供應(yīng),全年完成土地收儲xx畝,土地出讓收入xx億元,增長xx%。拓寬城市建設(shè)投融資渠道,4家投融資公司開始市場化運作。城市品質(zhì)品位顯著提升。實施xx等項目,對一環(huán)路內(nèi)59處7100畝空閑土地開展生態(tài)修復(fù),城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)41.66%、37.52%、12.79平方米。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善。xx前期工作加快推進(jìn),濟(jì)陽高速、xx等項目順利實施。全年改造提升城市道路7.2萬平方米,新增各類管網(wǎng)71.6公里,建成公廁97座,xx建成投用,第三水廠通水調(diào)試,第二污水處理廠、污泥處置廠、建筑垃圾資源化利用等項目投入試運行。農(nóng)村人居環(huán)境大幅改善。把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗,把“三清一改”作為農(nóng)村環(huán)境整治的啟動點,廣泛動員、積極行動,空閑地“一荒變四園”改造完成680余處約32.7萬平方米。開展首屆“尋找最美鄉(xiāng)村”活動,“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”“美麗小鎮(zhèn)”建設(shè)取得顯著成效。農(nóng)村垃圾分類和資源化處理試點工作穩(wěn)步推進(jìn),28個行政村污水治理項目開工建設(shè),xx工程建成投用,率先在全省實現(xiàn)危房改造全國信息系統(tǒng)存量任務(wù)“清零”。

研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達(dá)2.07%,居全省第x位。加強企業(yè)家隊伍建設(shè),舉辦全市重點企業(yè)負(fù)責(zé)人xx培訓(xùn)班、企業(yè)家沙龍,企業(yè)家學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚、創(chuàng)新意識明顯增強。

五是全力改善社會民生,人民福祉明顯改善。堅持在發(fā)展中保障和改善民生,財政民生支出占比71.4%,省定十二項重點民生實事、市定十件民生實事落地見效。著力擴大社會就業(yè)。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力、去產(chǎn)能職工等重點群體就業(yè)工作。全年新增就業(yè)1.5萬余人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6337人,分流安置去產(chǎn)能職工1156人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%,零就業(yè)家庭動態(tài)為零。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.2億元。完善社會保障體系。鞏固和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險、最低生活保障、社會養(yǎng)老等制度,在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌,城鎮(zhèn)職工退休金人均上調(diào)5.5%,失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)每月增加xx元,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)年人均提高xx元,各類社會保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)保持全省前列。深入實施保障性安居工程,分配公租房2759套,入住904戶。積極發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,新增幼兒學(xué)位2500余個,示范性綜合實踐基地被確定為全國中小學(xué)生研學(xué)實踐教育示范營地。推進(jìn)分級診療建設(shè),強化公共衛(wèi)生保障能力,居民健康檔案建檔率達(dá)97.1%,城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約率達(dá)81.85%,市域內(nèi)就診率達(dá)91%。加強公共文化服務(wù)供給,國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建通過考評驗收。推動社會治理創(chuàng)新。依法打擊違法犯罪活動,群眾安全感不斷上升,公眾安全感指數(shù)居全省第x位。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。推進(jìn)食品安全示范市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市“雙安雙創(chuàng)”,食品藥品安全監(jiān)管繼續(xù)加強。依法做好信訪工作,信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),社會大局保持穩(wěn)定。

認(rèn)真履行政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,努力以反腐倡廉新成效凝聚改革發(fā)展新動力。

政府系統(tǒng)各部門“一把手”認(rèn)真履行職責(zé),抓好本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,形成示范效應(yīng),共同營造優(yōu)良政治生態(tài)。

注重從身邊問題抓起,從常見問題抓起,從陋風(fēng)舊習(xí)抓起,從黨員干部忽視、人民群眾厭惡的問題抓起,做到“抓小”。

三是嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定。認(rèn)真抓好中央和省委巡視反饋意見整改落實,持之以恒落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神,嚴(yán)格執(zhí)行省委、市委實施辦法,馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。牢固樹立過緊日子思想,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費和一般性支出,厲行節(jié)約,節(jié)用裕民。堅持用制度管權(quán)管事管人,加強黨風(fēng)廉政教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè),提升審計監(jiān)督實效,讓鐵規(guī)鐵紀(jì)成為政府工作人員的自覺遵循,永葆為民務(wù)實清廉的政治本色。堅持多咬耳朵、常扯袖子、勤敲警鐘,努力營造廉潔從政良好氛圍。一年來,各位班子成員嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”精神,帶頭嚴(yán)守政治、組織、人事等各項紀(jì)律,始終把自己置身于組織和群眾的監(jiān)督之下,自覺用黨的紀(jì)律規(guī)矩規(guī)范自身言行,嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費支出、編制管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車配備、辦公用房使用等各項規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守住房、福利、休假等工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,沒有奢侈浪費、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。

總的來說,今年以來,市政府各項工作取得了一定成績,但是,我們也清醒認(rèn)識到,具體工作中還存在一些差距和不足,比如:轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨,城市功能亟待完善,民生領(lǐng)域還有不少短板,政府工作存在不足。下步工作中,市政府將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,大力弘揚偉大建黨精神,拉高標(biāo)桿、勇爭一流,拼搏進(jìn)取、重塑輝煌,為建設(shè)新時代又富又美xx作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

市政府年度工作計劃篇五

在市委、市政府及省編辦的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)論證,研究制定了《xx市人民政府機構(gòu)改革方案》,并于1月22日被省委、省政府批復(fù)。目前,我市市級政府機構(gòu)改革工作已全面完成,縣區(qū)政府機構(gòu)改革工作已基本完成。

一、總體情況。

去年10月27日,省委、省政府召開全省市縣政府機構(gòu)改革工作電視電話會議,并印發(fā)了《xx省市縣政府機構(gòu)改革的意見》對市縣政府機構(gòu)改革工作進(jìn)行了動員和部署。市委、市政府高度重視,責(zé)成市編辦深入開展調(diào)查研究,廣泛征求意見,認(rèn)真起草方案,并多次聽取情況匯報,進(jìn)行專題研究。經(jīng)過深入調(diào)研,反復(fù)與省編辦溝通,制訂了市政府機構(gòu)改革方案。今年1月19日,市委常委會審議通過了市政府機構(gòu)改革方案,隨后將這一方案上報省委、省政府審批。由于市政府機構(gòu)改革方案調(diào)查研究充分、工作細(xì)致扎實,方案上報后,得到省編辦的充分肯定。1月22日,省委、省政府以蘇委20xx17號文件正式批復(fù)了《xx市人民政府機構(gòu)改革方案》。

我市共設(shè)置政府工作部門34個,部門管理機構(gòu)1個。

二、主要做法。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府規(guī)定。

根據(jù)《意見》要求及羅省長講話精神,以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示,我辦嚴(yán)格按照中央及省委、省政府要求,聯(lián)系揚州實際,制訂揚州市人民政府機構(gòu)改革方案。在省編辦的具體指導(dǎo)和大力支持下,使我市的改革方案既符合省委、省政府的要求,又切合揚州實際,充分體現(xiàn)揚州的“小政府、大社會”現(xiàn)狀,且具可操作性。

(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,改革工作積極穩(wěn)妥。

市委書記、市長、常務(wù)副市長、組織部長直接聽取匯報,多次召集相關(guān)人員討論改革方案,并對部分職能調(diào)整作出明確指示。我辦也及時將中央、省有關(guān)要求,省編辦的具體意見向主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報,繆市長在中央黨校學(xué)習(xí)期間,我辦會同政府辦多次將有關(guān)請示傳真到北京,對一般問題則發(fā)短信,或在周日繆市長回宿期間,當(dāng)面匯報。由于市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,使我市的改革方案擬定、組織實施等工作順利、穩(wěn)妥進(jìn)行,也使得我市的改革工作在全省率先完成。

(三)耐心虛心,廣泛征求意見。

由于我市的機構(gòu)限額較少,在方案的擬定過程中遇到了很大的困難,但我們堅持放下身段,積極與擬合并、調(diào)整部門主動溝通,虛心聽取他們的意見、建議,同時,將部門意見、建議及時報告市領(lǐng)導(dǎo),保持上下信息順暢,從而有效減少了工作阻力,順利完成機構(gòu)改革工作。人事、勞動、經(jīng)貿(mào)(外經(jīng)貿(mào)與其合署)、發(fā)改、藥監(jiān)、衛(wèi)生、林業(yè)、園林、無管等部門和單位從擔(dān)心到理解再到配合、支持,使我市各部門從機構(gòu)改革中取得了共識、取得了理解,也取得了相互間的信任,必然會形成工作的合力,從而為我市的跨越發(fā)展提供助力。

(四)及時請示,積極爭取省編辦支持。

由于揚州的特殊市情,我市的政府機構(gòu)改革相對于其他省轄市有其特殊性,在制訂改革方案過程中,我辦與省編辦保持及時溝通,隨時向省編辦請示、匯報,積極爭取省編辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策支持,使我市的改革方案既符合中央及省的`要求,又充分體現(xiàn)揚州的實際情況。在機構(gòu)限額、機構(gòu)整合方面做出極大的努力,我市政府機構(gòu)精干且高效、規(guī)模小而履行職責(zé)全面。

(五)從嚴(yán)從細(xì),精心擬定改革方案。

全省市縣政府機構(gòu)改革電視電話會議后,我辦及時召開全辦人員會議,學(xué)習(xí)貫徹電視電話會議精神,辦領(lǐng)導(dǎo)及時向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報、請示,并召開全市編辦主任會議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,為政府機構(gòu)改革工作打下堅實基礎(chǔ)。

在擬定揚州市政府機構(gòu)改革方案過程中,嚴(yán)格按照中央及省有關(guān)要求,根據(jù)省編辦的具體指導(dǎo),從嚴(yán)從細(xì),從揚州實際出發(fā),制訂改革方案。

(六)嚴(yán)密組織,認(rèn)真做好“三定”工作。

堅持分工負(fù)責(zé)與綜合協(xié)調(diào)相統(tǒng)一?!叭ā惫ぷ魇钦畽C構(gòu)改革的核心工作,改革方案能否落到實處、改革目標(biāo)能否實現(xiàn),關(guān)鍵在“三定”。為做好“三定”工作,我辦反復(fù)研究,決定由行政處牽頭抓總,從財政局、水利局等單位的經(jīng)驗豐富的人事處長中抽調(diào)4人和編辦同志一起分成4個“三定”審核小組,各小組審核對象的確定既參照省辦做法,又結(jié)合揚州實際,將職能類似、涉及職能調(diào)整、以及考慮市領(lǐng)導(dǎo)的分工范圍,從而最終確定各小組的審核對象。這樣,在職責(zé)界定、職能調(diào)整、以及協(xié)調(diào)溝通方面更有利于工作的開展,使得我市的“三定”工作進(jìn)展順利,于4月底全面完成市政府各部門的“三定”工作。

科學(xué)界定部門主要職責(zé)。對于沒有職能變化的部門參照省廳局的主要職責(zé)結(jié)合揚州實際準(zhǔn)確、簡潔地表述部門主要職責(zé);涉及職能調(diào)整的各部門先對照省廳職責(zé)自行溝通協(xié)調(diào),再由我辦召集相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)會辦,當(dāng)場簽字認(rèn)可,而后報市編委會研究確定,這樣只經(jīng)過短短兩周時間,部門職責(zé)的界定、表述即已完成,從而順利完成我市的“三定”工作,同時,也初步實現(xiàn)了省委、省政府要求的逐步建立和完善部門間協(xié)調(diào)配合機制。

完善部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置。由于我市一直堅持“小政府、大社會”的行政管理體制,同時因建市之初經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度偏低,各部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)一直偏少,且名稱、職責(zé)表述不盡科學(xué)、全面,借這次政府機構(gòu)改革,全面理順職責(zé)關(guān)系,科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)。將相近的內(nèi)設(shè)機構(gòu)加大整合力度,將職責(zé)較多的內(nèi)設(shè)機構(gòu)按從嚴(yán)從緊原則適當(dāng)分設(shè),而對于省廳的部門管理局,基本增設(shè)一專門處室對應(yīng)。這樣,將使我市各項工作的開展更加有序,與省廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本一致,為我市的經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供科學(xué)有力的體制機制保障。

從嚴(yán)控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。隨著機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作力度的進(jìn)一步加大,機構(gòu)編制管理工作水平不斷提高,機構(gòu)編制管理也越來越規(guī)范、越來越科學(xué),但不容否認(rèn)的是,由于歷史原因,超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)象還不同程度地存在。在“三定”中,我們堅持按照省委、省政府要求,對照部門編制數(shù)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。在編委會上,繆市長明確提出,不能因已經(jīng)超配而增核領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)使之合法化,對于超配的,一要逐步消化,二要嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定,今后,不得超配,編辦要加強監(jiān)督。因此,我市除經(jīng)信、發(fā)改、財政等較大部門外,大部分部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)均為一正兩副。

三、存在問題及建議。

(一)機構(gòu)限額嚴(yán),改革難度大。

我市的人口、面積、經(jīng)濟(jì)總量等已遠(yuǎn)非上個世紀(jì)九十年代可比,更是縣級揚州市無法可比,但作為省轄市的政府機構(gòu)限額仍然以縣級揚州市的機構(gòu)限額為標(biāo)準(zhǔn),使得我們的機構(gòu)設(shè)置難度進(jìn)一步加大。雖然在市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和省編辦的大力支持下,經(jīng)我辦與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)溝通,順利完成了機構(gòu)改革工作,但由于機構(gòu)編制也是一種資源,也是為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的,適當(dāng)?shù)恼畽C構(gòu)還是必須的,今后,還要繼續(xù)與省編辦保持溝通,爭取適當(dāng)?shù)臋C構(gòu)限額,為揚州的跨越發(fā)展提供科學(xué)有力的保障。

(二)行政編制總量偏少,部門“三定”難以確定由于我市行政編制總量偏少,在制定部門“三定”規(guī)定時,內(nèi)設(shè)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的確定尤其難以取舍,我市政府部門的行政編制大多在20人以下,而又由于3人處室的限制,使得內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)置與部門的要求落差很大,大多數(shù)是一個處室對應(yīng)省廳多個處室,或一個處室對應(yīng)省廳一個部門管理局,如發(fā)改委的能源處對應(yīng)省能源局、人社局的公務(wù)員處對應(yīng)省公務(wù)員局、經(jīng)信委的國資處對應(yīng)省國資委、國土局的地質(zhì)礦產(chǎn)處對應(yīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)局、測繪管理處對應(yīng)省測繪局等。

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市政府年度工作計劃篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年,市委辦公室高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、*********和*********一系列重要講話精神,圍繞全面打造“新品質(zhì)新x”,加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)x城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和x書記提出的“新品質(zhì)新x,從兩辦開始”要求,以開展“作風(fēng)提升年”活動為抓手,全力以赴,服務(wù)大局,團(tuán)結(jié)拼搏,奮發(fā)有為,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)品質(zhì)不斷提升,各項工作制度進(jìn)一步完善,干部職工素質(zhì)整體提高,圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。

一是進(jìn)一步完善規(guī)章制度。相繼出臺了改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費、加強外出學(xué)習(xí)考察、公務(wù)車輛報廢更新管理等一系列制度,全面執(zhí)行了公務(wù)卡制度,將“三公”消費納入規(guī)范化、透明化軌道。二是強調(diào)開短會、講短話、寫短文。全市性、綜合性大型會議和文件數(shù)量同比大幅減少,會議時間相比以往得到進(jìn)一步縮短,時間相近、內(nèi)容相似、人員范圍相同的會議一律以合并、套開的方式召開,各類公文篇幅嚴(yán)格控制在相關(guān)要求以內(nèi),屬性相近的公文實行合并制發(fā),屬部門職責(zé)范圍內(nèi)的公文堅決不發(fā)。三是切實改進(jìn)調(diào)研活動。組織調(diào)研活動簡樸節(jié)約,不搞層層陪同,不設(shè)歡迎標(biāo)語,不預(yù)先準(zhǔn)備,直接深入基層一線了解情況,解決實際問題,取得實實在在的調(diào)研成果。四是堅決整治“庸懶散浮奢”現(xiàn)象。扎實開展我辦2021年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月“四個一”專項查擺糾治活動和會員卡清退行動,配合市紀(jì)委對本辦機關(guān)干部作風(fēng)進(jìn)行明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)的個別“四風(fēng)”問題進(jìn)行了及時有效的整改。

按照市委關(guān)于“先學(xué)、先查、先改”的總要求,我辦牽頭組織開展了由x任組長,x、x等領(lǐng)導(dǎo)組成的市委黨史學(xué)習(xí)教育活動第二調(diào)研組調(diào)研活動。通過深入x社區(qū)、x社區(qū)進(jìn)行實地調(diào)研,入戶走訪x等轄區(qū)居民,到x等企業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行體驗考察,召開機關(guān)事業(yè)單位、轄區(qū)重點企業(yè)和駐鹽單位共x場征求意見座談會,舉辦“民意直通車”接訪群眾x次,收集了大量來自居民群眾、生產(chǎn)一線、基層干部職工、外來務(wù)工人員等不同階層、不同群體的意見建議共x條。這些意見和建議,有的緊扣全市中心工作和發(fā)展大局,有的與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),有的直指當(dāng)前干部作風(fēng)存在的問題,有的對基層黨建工作提出了新要求。在扎實調(diào)研的基礎(chǔ)上,梳理匯總收集到的意見建議,形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告和整改意見,為市委明年開展好黨史學(xué)習(xí)教育活動打下了良好的基礎(chǔ)。

堅持厲行節(jié)約,文件會議減量增效。認(rèn)真貫徹落實***八項規(guī)定和省關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,按照市委“弘揚改革創(chuàng)新精神、樹立優(yōu)良工作作風(fēng)”學(xué)習(xí)討論活動的要求,制定出臺了x等文件。一年來,我們通過簡化辦理流程,縮短辦理鏈條,進(jìn)一步加快公文流轉(zhuǎn)效率。按照精簡行文、按需發(fā)文原則,通過實施公文總量控制,減少例行性公文,嚴(yán)格限定發(fā)文篇幅,實行屬性相近公文合并印發(fā)等措施,制發(fā)全市性公文x份,同比減少約x%,以市委名義下發(fā)公文x份,以市政府名義下發(fā)公文x份,均在控制指標(biāo)范圍內(nèi);通過實行會議年度計劃制,統(tǒng)籌安排全年各項重要會議,今年以市委、市政府名義召開的全市性綜合性會議減少至x項,同比去年減少x%;通過創(chuàng)新會議形式,將組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、社會建設(shè)、信訪、武裝等x項年度工作會議進(jìn)行合并,以市委工作會議的形式進(jìn)行集中部署,進(jìn)一步縮減了會議數(shù)量、提高了會議效率;通過縮減會議活動開支,采取一般性會議材料采取雙面、小字化印刷,會議不普發(fā)紙、筆、礦泉水,不到酒店開會等措施,各類會議成本同比去年減少約x%,接待活動同比減少約x%,接待支出較以往也大幅減少。堅持統(tǒng)籌兼顧,提高政務(wù)服務(wù)水平。一是全力做好省委第二巡視組來x巡視各項組織協(xié)調(diào)和后勤保障工作,本次巡視是建市以來我市工作首次接受省委巡視,x高度重視,我辦作為牽頭組織單位,通過組織召開各類會議和個別談話、指定專人駐場聯(lián)絡(luò)、撰寫各類匯報文稿、收集整理檢查材料、協(xié)調(diào)開展現(xiàn)場調(diào)研等方式,為省委巡視組順利開展好巡視工作提供了全面、周到、細(xì)致的服務(wù),巡視期間我辦共組織召開各類會議x次,現(xiàn)場調(diào)研x次,撰寫書面文稿x余篇,組織個別談話約x次,提供查閱材料x余份,圓滿完成了各項巡視服務(wù)工作,得到了省委巡視組成員和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。二是認(rèn)真做好各類公文文字校審,合理提出擬辦意見,公文處理質(zhì)量和效率得到明顯提高。截止至x月底,共制發(fā)市委市政府文件、市委辦市政府辦文件以及各種會議紀(jì)要x份,辦理***、省、市來文x份,處理上級明傳電報x份,下級請示、報告x份,做到了文辭準(zhǔn)確、合理、規(guī)范。三是從嚴(yán)規(guī)范會務(wù)審批程序,實行市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動安排預(yù)報制度,對重要會議、重大活動,做到提前介入,統(tǒng)籌安排,精心準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)到位,全年我辦共協(xié)調(diào)辦理上級會議通知及邀請函x份,承辦市委、市政府各類工作會議x次(同比去年減少約x%),調(diào)研x次(同比去年增加約x%)接待x次(同比去年減少約x%),制作市領(lǐng)導(dǎo)黨務(wù)、政務(wù)活動安排表x份,特別是圓滿完成了全市綠道工作現(xiàn)場會,全市優(yōu)質(zhì)飲用水入戶動員大會,文博會,高交會,市四屆三次***……等***、省、市領(lǐng)導(dǎo)來我市調(diào)研重要活動的組織安排、后勤保障工作。堅持創(chuàng)新形式,利用新技術(shù)、新媒體推動行政辦公自動化。重點推進(jìn)外網(wǎng)及移動oa辦公系統(tǒng)建設(shè),經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、論證和測試,系統(tǒng)已進(jìn)入。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看試運行階段,繼續(xù)完善內(nèi)網(wǎng)辦公自動化(oa)系統(tǒng),市政府常務(wù)會議全部實現(xiàn)無紙化辦會,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦公,市各類文件除特殊情況外,實現(xiàn)x%通過電子辦公系統(tǒng)流轉(zhuǎn)。同時,大力推動網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),市民可通過網(wǎng)上辦事大廳咨詢、辦理x項政務(wù)服務(wù)事項。此外,我們還積極利用qq、微信、政務(wù)微博等新媒體開展行政服務(wù)工作,大大提升了工作效率。堅持信息公開,認(rèn)真做好門戶網(wǎng)站信息維護(hù)工作。繼續(xù)實行市政府內(nèi)、外網(wǎng)站信息定期檢查通報制度和主動溝通督辦制度,不斷拓展多種信息公開形式和渠道,抓好市政府門戶網(wǎng)站的優(yōu)化升級和維護(hù)管理。制定印發(fā)了《關(guān)于開展行政機關(guān)公文類信息公開審核工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范公文信息公開工作程序。今年市政府各部門及其直屬單位和x個街道辦事處通過市政府外網(wǎng)站主動公開信息x余條,辦理公開信息申請x件。同時,還編發(fā)了《x市政務(wù)公報》x期,并及時在市政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布。堅持“一站式服務(wù)”,統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。今年,我辦正式成立了市政務(wù)服務(wù)中心,按照“一站式服務(wù)”目標(biāo),全面加強政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。一是完善規(guī)章制度。制定了《關(guān)于進(jìn)一步強化政務(wù)服務(wù)窗口工作紀(jì)律的八項規(guī)定》和《政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員考勤請假制度(試行)》,開展了政風(fēng)行風(fēng)民主評議,評定窗口服務(wù)之星等活動。二是推行窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。制定并落實及時辦理制、承諾辦理制、一次性告知制等工作制度,規(guī)范窗口業(yè)務(wù)咨詢、受理、審批、結(jié)果反饋等流程,目前,市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)服務(wù)窗口x個,進(jìn)駐事項較以往大幅增加,全年共受理業(yè)務(wù)x宗,接受咨詢x人次,業(yè)務(wù)按時辦結(jié)率x%,群眾滿意率x%。三是科學(xué)設(shè)計政務(wù)服務(wù)中心新址布局和運行架構(gòu)。按照功能完善、服務(wù)面積最大化原則,合理設(shè)計中心新址平面布局,制定了市政務(wù)服務(wù)中心運行方案,市政務(wù)服務(wù)事項均須進(jìn)駐中心集中辦理,提供“一站式”政務(wù)服務(wù)。堅持規(guī)范節(jié)儉,高質(zhì)量完成機關(guān)文件印制服務(wù)工作。完成了黨政系統(tǒng)公文格式改版及培訓(xùn)工作,首次編制了建市以來市委和市政府公文標(biāo)準(zhǔn),制作了市委、市政府公文樣本x份、公文紅頭格式x個,為新國標(biāo)在我市機關(guān)各部門的推廣奠定了基礎(chǔ);全年打印、復(fù)印各類文稿x萬余份、文字近x萬字,圓滿完成了全市性大型會議材料印制和日常文印工作,同時,通過采取雙面復(fù)印、廢紙回收、速印裝訂等方式,復(fù)印成本同比去年減少約x%。經(jīng)過一年的努力,全市文件會議等行政服務(wù)工作在減量化、規(guī)范化、制度化管理上有了明顯提高,在改革創(chuàng)新、服務(wù)大局方面有了新的突破,營造了精簡、節(jié)約、高效的文風(fēng)會風(fēng),獲得了全市“弘揚改革創(chuàng)新精神樹立優(yōu)良工作作風(fēng)”學(xué)習(xí)討論活動創(chuàng)新獎。

一是注重全局性、前瞻性、針對性,認(rèn)真完成重要文稿起草工作。重點抓好市委市政府大型會議材料、專項會議材料和市領(lǐng)導(dǎo)匯報材料的起草把關(guān)工作,在高質(zhì)量、無差錯、無紕漏、無延誤的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強化文稿的全局性、前瞻性和針對性。全年共完成市四屆四次***報告、市政府工作報告、《市委市政府關(guān)于建設(shè)國家生態(tài)文明示范市的決定》等各類全市性大型文稿、領(lǐng)導(dǎo)講話和上報材料共x篇,約x萬字,此外,還制作了大量精美的ppt匯報稿件。二是強調(diào)高度、深度、廣度,系統(tǒng)開展調(diào)研工作。今年,我們充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,緊緊圍繞涉及全局性、戰(zhàn)略性的重大問題和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、市民關(guān)注的熱點、難點問題,制定并下發(fā)了《重大調(diào)研課題工作辦法》和《2021年度調(diào)研計劃》等文件,同時積極配合市委政研室等上級領(lǐng)導(dǎo)部門開展市級課題的調(diào)查研究,全年隨同市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研x余次,開展專題調(diào)研x次,編發(fā)《決策參考》x期,刊發(fā)調(diào)研報告x篇。協(xié)同x等多個部門,先后深入x街道片市、黃金珠寶企業(yè)、高新技術(shù)類企業(yè)調(diào)研,全面掌握轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一手資料;圍繞港口物流業(yè)發(fā)展、黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點課題進(jìn)行了深入調(diào)研,形成了關(guān)于黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提升x街道片市發(fā)展品質(zhì)的“兩個決定”、《關(guān)于把x街深港更緊密合作示范市列入深港合作議程的調(diào)研報告》、《關(guān)于游艇產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的幾點思考》等一批具有較強針對性和實效性的調(diào)研成果,為市領(lǐng)導(dǎo)正確決策、統(tǒng)籌各部門工作提供了重要依據(jù),有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會各項工作開展和轄區(qū)實際問題有效解決,《工業(yè)發(fā)展的環(huán)境沖突及對策研究》還被評為“全市優(yōu)秀調(diào)研課題優(yōu)秀獎”。此外,我們還積極啟動市決策咨詢委員會前期籌建工作,使我市的決策咨詢機制和調(diào)研工作機制更加完善。三是把握重點、難點、亮點,全面發(fā)揮黨政信息參考作用。我們以突出工作重點、挖掘工作亮點、反映工作難點、關(guān)注群眾熱點為導(dǎo)向,以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和幫助為目的,全年共編發(fā)《x信息》周刊x期、專刊x期、增刊x期,獲市領(lǐng)導(dǎo)批示x條次,被市委信息處采用信息x條,累計x分,提前超額完成全年信息工作任務(wù),獲市領(lǐng)導(dǎo)批示x次。同時,我們還對x等x個單位的信息員進(jìn)行了培訓(xùn),并將信息工作納入績效考核,增強了各部門信息報送的積極性,有力提高了信息員的業(yè)務(wù)能力。被評為x市黨政信息工作先進(jìn)單位。

高效率完成全市行政審批事項清理工作。今年,我們對全市x項行政審批事項進(jìn)行了全面清理排查,取消或改變管理方式x項,合并及縮減x項,僅保留x項,縮減率達(dá)x%,并率先公布了《x市人民政府2021年行政審批制度改革事項目錄》,取得了“一個最先(審批目錄最先公布)、一個最少(審批事項數(shù)量最少)”的可喜成績,有效實現(xiàn)簡政放權(quán)的改革目標(biāo),為市政府加快職能轉(zhuǎn)變打下堅實基礎(chǔ)。高質(zhì)量開展《x街管理辦法》立法調(diào)研。《x街管理辦法》列為2021年市政府立法調(diào)研項目,在市法制辦的指導(dǎo)下,我們通過多種渠道廣泛收集社會各界關(guān)于x街管理的立法意見建議,共開展各類別調(diào)研座談會x場,多次實地走訪x街社區(qū)居民及商鋪,在政府網(wǎng)站開辟專欄征求公眾意見,與網(wǎng)民進(jìn)行了有效互動,此外,我們還積極考察借鑒廣西東興、云南姐告邊境地市的管理經(jīng)驗,形成了《x》已具雛形,將報市政府審定后交市法制辦,力爭列入明年市政府立法計劃。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是加強行政復(fù)議工作。認(rèn)真把好行政復(fù)議辦案的事實關(guān)、法律關(guān)、裁決關(guān)和善后關(guān),確保事實清楚,法律適用準(zhǔn)確,切實保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益,做好對行政機關(guān)依法履職的監(jiān)督工作。今年共受理行政復(fù)議申請x宗,經(jīng)審理,維持原具體行政行為x宗,撤銷原具體行政行為x宗。二是落實政府法制專題培訓(xùn)講座。制定了2021年度市政府常務(wù)會議學(xué)法計劃,分別組織開展“規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度”和“公共服務(wù)組織的卓越管理之路”的專題法制講座,全市副處以上干部x余人次參加。三是加強行政執(zhí)法培訓(xùn)。舉辦了我市2021年行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,累計x個部門x人參加培訓(xùn)并通過了考試,順利獲得市頒發(fā)《行政執(zhí)法證》。四是加大行政處罰案卷評查力度。將全市具有行政執(zhí)法權(quán)的單位納入行政處罰案卷評查對象,將本年度的全部行政處罰案件納入評查范圍,通過自查自評、互查抽查多種形式,深入分析研究行政處罰存在問題,提出改進(jìn)意見,形成了總結(jié)報告報市政府。五是切實加強規(guī)范性文件審核把關(guān)力度,全年共審查部門規(guī)范性文件x件,向市法制辦報備規(guī)范性文件x件。對市有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的x件法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件草案等,認(rèn)真組織相關(guān)部門進(jìn)行審核,并提出修改意見。六是積極開展法律顧問服務(wù)。為《x》等市委、市政府重大決策、合同協(xié)議及其他法律事務(wù)出具法律意見或建議共計x件次。及時參與大梅沙游艇裝吊事故處理、金沙碧海樓盤業(yè)主行政訴訟等事件處理,積極提出法律意見和應(yīng)對措施。

一是民生實事狠抓落實、重點工作強力督辦。對于今年我市確立的x項重點工作和十件重點民生實事,我們制定了詳細(xì)的目標(biāo)任務(wù)分解和進(jìn)度計劃安排表,并根據(jù)x書記提出的“加強督辦,狠抓落實”的要求,按季度對工作進(jìn)展情況進(jìn)行全面督查和考核評價。年度十件重點民生實事項目定期向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,為領(lǐng)導(dǎo)掌握第一手資料,加強經(jīng)濟(jì)社會運行監(jiān)測和研判起到積極作用。同時,利用“民心橋”、港聯(lián)席會議等平臺,順利、高效地解決了老鄉(xiāng)川菜館亂搭建和井頭東街亂擺賣等一批民生熱點問題。截止至x月底,我辦共發(fā)出督查督辦通知x件,辦理市委、市政府督查事項x件,辦理市人大代表建議和政協(xié)提案x件,轉(zhuǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)批示x件,交辦、督辦人大代表建議和政協(xié)提案x件,編發(fā)《重要工作跟蹤》x期、《督查通報》x期、《督查專報》x期、《督查反饋》x期。先后完成《關(guān)于市委五屆十三次***決策部署事項落實情況的報告》、《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹*********一系列講話精神落實情況的報告》、《關(guān)于全市利用新媒體減少文山會海行動方案落實情況的報告》等x項專題督查報告,做到了高質(zhì)量、高效率,無延誤、無退件,確保了十件民生實事年底前基本完成,每季度政務(wù)督查工作績效考核加分不失分。被評為全市督查工作先進(jìn)單位。二是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)批示、多種方式問責(zé)查責(zé)。我們逐條對照領(lǐng)導(dǎo)批示內(nèi)容,對領(lǐng)導(dǎo)決策的每個事項都做到仔細(xì)分析、認(rèn)真研判、跟蹤督促,并通過勤政考核系統(tǒng)和問題管理系統(tǒng),每季度對各單位目標(biāo)任務(wù)落實情況進(jìn)行考核,對督查辦件情況進(jìn)行通報,及時對各單位工作進(jìn)行評價、提醒、督促,對部分未按進(jìn)度完成工作或工作落實不力的單位采取亮燈警示、通報批評等問責(zé)手段,促使各單位更加重視平時工作的落實和執(zhí)行力的提升,有效地推動了x街綜合整治、城市公共文明指數(shù)測評、普洛斯項目用地安全隱患治理等重要工作的落實。三是抓好建議提案辦理、搭建溝通交流平臺。全年共承辦市五屆人大五次會議代表建議和市政協(xié)五屆四次會議提案x件,其中x件已解決或被采納,x件正在解決或已列入計劃逐步解決,代表委員對建議提案辦理滿意率為x%;跟蹤督辦建議提案x件,督辦“兩會”期間代表、委員分組討論提出的意見建議x條,每季度發(fā)出溫馨提示,督促提醒政府各部門加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,及時匯報本部門工作及建議提案辦理情況。代表委員對x件建議、提案的辦理結(jié)果滿意、基本滿意率達(dá)x%。四是創(chuàng)新督查督辦方式,研發(fā)督查信息系統(tǒng)。為實現(xiàn)督查工作流程信息化管理以及督查事項的實時跟蹤查詢,我們以全市oa系統(tǒng)升級為契機,借鑒督查系統(tǒng)信息化建設(shè)經(jīng)驗,積極推動我市督查信息化系統(tǒng)建設(shè),對系統(tǒng)建設(shè)及時跟進(jìn)并隨時進(jìn)行功能完善,預(yù)計明年可投入使用。

加強保密工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是出臺和修訂了多項規(guī)章制度,包括出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范***文件管理的通知》、《黨政信息公開保密審查辦法》、《x涉密檔案保密管理規(guī)定》,修訂《x外網(wǎng)發(fā)布信息保密審查規(guī)定》、《x涉密設(shè)備定點維修維護(hù)管理規(guī)定》等;二是規(guī)范涉密紙質(zhì)文件管理工作,采取多份密件同時分送、轉(zhuǎn)辦并及時催辦等方法縮短文件流轉(zhuǎn)時間,提高辦文效率,全年共辦理涉密文件x份,密碼電報x份,轉(zhuǎn)辦機要文件x份,印發(fā)了《關(guān)于做好2021年度涉密文件資料統(tǒng)計工作的通知》,對全市各單位2021年度接收和制發(fā)的涉密文件進(jìn)行了清查統(tǒng)計,并指導(dǎo)各單位做好涉密文件留存、歸檔、銷毀等分類處理工作;三是嚴(yán)格規(guī)范計算機及網(wǎng)絡(luò)保密管理,強化對涉密計算機的保密監(jiān)管,嚴(yán)控接入黨政內(nèi)網(wǎng)的單位范圍,并要求接入單位落實有關(guān)安全保密管理措施,以確保內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的總體安全;四是積極參與移動辦公項目的前期調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè)工作,督促有關(guān)單位落實該系統(tǒng)傳輸、接入、終端等各項安全保密措施,并通過建設(shè)保密檢查系統(tǒng)、簽訂《安全保密責(zé)任書》、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等多種方法和手段加強對外網(wǎng)辦公系統(tǒng)特別是移動辦公系統(tǒng)的安全保密監(jiān)管,確保該系統(tǒng)在便利工作的同時,不發(fā)生失泄密問題。多形式、多渠道開展保密宣傳教育和培訓(xùn)。一是舉辦了“國家安全形勢暨網(wǎng)絡(luò)反竊密專題講座”,邀請市國家安全局人員進(jìn)行授課,幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、全市副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了會議;二是舉辦了“全市保密干部培訓(xùn)班”,為全市保密干部培訓(xùn)授課;三是向全市各單位分發(fā)了x本《黨政機關(guān)工作人員保密須知(圖文版)》,在全國法制宣傳日向群眾派發(fā)宣傳資料,并在行政中心一樓舉辦了保密展覽,進(jìn)一步提高了機關(guān)干部和群眾的保密意識和國家安全意識。加大保密監(jiān)督檢查力度。今年,我局對全市x個部門保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制執(zhí)行情況、涉密文件保密管理情況、計算機及網(wǎng)絡(luò)使用管理情況、信息公開保密審查情況、涉密人員保密管理情況等內(nèi)容進(jìn)行了一次全面檢查,抽查涉密文件x份,檢查計算機x臺,并針對存在的隱患和問題要求各單位認(rèn)真加以整改,切實按照保密法律法規(guī)和規(guī)章制度操作,消除隱患,堵塞漏洞,以防發(fā)生失泄密事件。我局還結(jié)合保密大檢查,完成了全市保密普查和保密調(diào)研工作。全年我市保密形勢平穩(wěn)良好,未發(fā)生泄密事件。加強保密機構(gòu)隊伍建設(shè)。要求各單位成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,督促各單位領(lǐng)導(dǎo)切實履行抓好保密工作的政治責(zé)任;強化對各單位兼職保密干部的審查、培訓(xùn)和教育,打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練的保密干部隊伍;加強本局自身作風(fēng)建設(shè),通過組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、廉政教育、參加培訓(xùn)等多種方式提升工作人員的綜合素質(zhì)。

著力加強檔案法規(guī)宣傳及檔案館功能拓展工作。一是組織開展了“x國際檔案日”宣傳活動,積極參與市檔案學(xué)會舉辦的第四屆“蘭臺杯”檔案學(xué)術(shù)論文大賽和第五屆“蘭臺杯”攝影大賽等活動,并借助市政府在線網(wǎng)站、《x商報》等平臺面向廣大干部職工和居民群眾宣傳檔案活動及法規(guī)知識;二是編印了《檔案、史志工作制度匯編》并向市內(nèi)各單位的檔案、史志工作人員派發(fā),此書得到了各單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的一致好評;三是切實抓好全市檔案信息化建設(shè)工作,通過升級完善檔案管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作、日常管理、信息交流的同步運轉(zhuǎn),全年共數(shù)字化加工處理文件級目錄總量x萬條,紙質(zhì)全文總量x萬頁。堅持開展市屬單位檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是認(rèn)真完成市屬單位2021年度檔案年末立卷檢查,通過網(wǎng)上巡查和實地檢查,共檢查文書檔案永久x件、2021年x件,實物檔案x件,照片檔案x件,基建檔案x卷,會計檔案x卷,專門檔案x卷,其他檔案x卷,并對x個受檢單位的文書、基建、實物、照片、會計、審計等各類檔案的整理歸檔工作及檔案規(guī)范化管理等方面情況進(jìn)行了考核評分,其中x個單位達(dá)到優(yōu)秀;二是圓滿完成市屬單位綜合檔案管理達(dá)標(biāo)及復(fù)查工作,組織人員多次到市城建集團(tuán)有限公司、市鹽港小學(xué)指導(dǎo)達(dá)標(biāo)升級工作,推動市城建集團(tuán)、市鹽港小學(xué)等單位順利通過省級檔案綜合管理達(dá)標(biāo)評審;三是積極開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,根據(jù)年末立卷檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取分類集中培訓(xùn)的形式,面向市屬單位的檔案人員舉辦了x期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并積極組織市屬單位新從事檔案工作人員參加市檔案局舉辦的上崗培訓(xùn)。穩(wěn)步推進(jìn)新檔案館館庫建設(shè)。積極開展新檔案館建設(shè)調(diào)研工作,先后到x省國家檔案館、廣州市國家檔案館、珠海市檔案館等參觀學(xué)習(xí),并與市發(fā)改局、市前期辦、市財政局、市采購中心、市信息中心等相關(guān)部門溝通,及時開展檔案專用設(shè)施設(shè)備采購的需求調(diào)研、方案設(shè)計、造價咨詢等一系列工作,有效保障了新檔案館館庫建設(shè)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求。全力完成各類檔案存檔整理。一是完成了市、市重要會議以及領(lǐng)導(dǎo)視察等x次拍照工作,共拍攝各類照片近x萬張,精選x個市領(lǐng)導(dǎo)個人相片近x張,為全市各單位匯報材料制作、重大活動迎檢及其他工作的查考提供影像數(shù)據(jù)支持;二是創(chuàng)新重要來賓留影方式,制作重要來賓x《紀(jì)行》,在重要來賓離開前贈送給來訪客人,目前已順利完成x余次重要活動的相冊制作,受到來賓們的一致好評。三是順利完成市屬單位檔案接收進(jìn)館和資料征集工作,全年共接收文書檔案x件,各類專門檔案x卷,整理歸檔文書檔案永久x件(x盒),2021年x件(x盒),2021年x件(x盒),錄入照片檔案x千余張,并精心維護(hù)檔案資料,每天進(jìn)行庫室溫濕度控制工作,做好庫房日志登記。每周進(jìn)行一次庫室清潔工作,全年x次換補防蟲防霉藥,保證館藏檔案無霉變、無蟲蛀、無丟失、無泄密。認(rèn)真做好地方志、黨史編撰工作。一是圓滿完成《2021年鑒(x)》和《大事記》(2021年)編纂工作,通過組織專家輔導(dǎo)稿件撰寫,召開專題研討座談會,積極開展年鑒資料收集、組織編纂、評審驗收等一系列工作,于x月完成了總篇幅約x萬字、x余個條目的《2021年鑒》和x萬字,x個條目的《大事記》(2021年)所有編纂工作。二是認(rèn)真做好《x年鑒》、《2021年鑒》、《x大運會志》有關(guān)內(nèi)容的供稿工作,組織專家完成了各x萬字的稿件編撰工作,同時積極提供反映各類工作內(nèi)容的圖片。三是做好了地方志資料年報制度的動員和組織實施工作,制定了《地方志資料年報征集綱目(試行)》,順利完成《2021年地方志資料年報資料》,并將資料上報至市史志辦,共計x萬字,x張圖片。四是認(rèn)真開展檔案管理制度規(guī)范的修訂完善工作,制定了《檔案局(館)、史志辦公室工作人員行為守則》。

加強政治理論學(xué)習(xí),切實改進(jìn)工作作風(fēng)。一是通過開展講座、專題學(xué)習(xí)會和黨員大會等多種形式,組織機關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,***三中***精神和*********一系列重要講話精神,全年累計組織約x名黨員干部參加了x場講座、理論學(xué)習(xí)會、報告會等。二是以“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、促廉潔”為主題,開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,利用廉政教育信息平臺和月度量化考核系統(tǒng),加大了對文明機關(guān)創(chuàng)建活動的檢查指導(dǎo)力度。三是做好轄區(qū)服務(wù)窗口服務(wù)評價器安裝情況統(tǒng)計工作,配合市直機關(guān)工委檢查督促各服務(wù)窗口改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)。抓好基層組織建設(shè),精心開展黨建活動。一年來,指導(dǎo)x個黨(總)支部進(jìn)行了換屆選舉、改選和補選,審批了x個基層黨組織的換屆選舉和委員選舉請示,組織x名入黨積極分子參加了市委黨校的教育培訓(xùn),全年發(fā)展預(yù)備黨員x名,按期轉(zhuǎn)正x名。開展了機關(guān)黨代表調(diào)研視察活動,撰寫了一批有質(zhì)量的調(diào)研報告。同時,還做好黨費收支情況公示,開展“關(guān)愛黨員行動”,幫助x名困難黨員申請了扶助金,利用黨建微博平臺積極推進(jìn)黨務(wù)公開、傳播黨建思想、收集輿情民意和接受社會監(jiān)督,全年上報x條微博信息,推薦x名優(yōu)秀黨員拍攝的微電影。創(chuàng)新黨建書記項目,打造系列精品活動。確立“潤澤心田,轉(zhuǎn)作風(fēng)、促改革——以思想教育和作風(fēng)建設(shè)為突破口,著力提升機關(guān)黨員的精氣神”為2021年黨工委書記項目,通過開展“抓學(xué)習(xí)、抓思想、抓作風(fēng)”系列活動,引導(dǎo)廣大黨員增強黨性觀念和責(zé)任意識,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強改革創(chuàng)新的意識和銳氣。一是加強“心靈志愿者”陣地建設(shè),組織了“心靈志愿者”培訓(xùn)班,邀請x市康寧醫(yī)院楊洪副院長為x名志愿者授課,定期舉辦黨員思想交流座談會,對思想渙散、精神萎靡、心理壓力大的黨員進(jìn)行個別心理輔導(dǎo)和重點跟蹤。二是推動基層黨組織“牽手共建”活動。組織x個市直機關(guān)單位黨支部與x個社區(qū)及x家“兩新”組織黨組織開展“雙結(jié)對”活動,實行黨建活動共建、專題學(xué)習(xí)共建、信息智力共建、扶貧助學(xué)共建、活動陣地共建、黨群干群共建。三是繼續(xù)深化“志愿有我愛在x”藍(lán)馬甲志愿服務(wù)活動。在每月x日“公務(wù)員志愿者服務(wù)日”組織黨員開展指揮交通宣傳文明出行、黨代表進(jìn)社區(qū)、清理亂張貼、清掃衛(wèi)生死角等行動,體現(xiàn)了機關(guān)黨員干部的先鋒模范作用,全年共計x人次機關(guān)黨員參與了活動。此外,我們還組織黨員參與了“垃圾減量分類,你我攜手同行”、“x扶貧濟(jì)困日”、“x慈善日”等公益活動,得到了轄區(qū)居民的高度評價。發(fā)揮群團(tuán)組織作用,文體活動精彩紛呈。今年,我們結(jié)合建市x周年,組織開展了“十五華載,青春飛揚”市第一屆機關(guān)青年風(fēng)采大賽,大賽展現(xiàn)了機關(guān)青年的良好精神面貌和精湛才藝技能;聯(lián)合市文體局組織了市直機關(guān)籃球比賽,共吸引x個單位x支隊伍參賽,在廣大機關(guān)干部反響熱烈,有效提高了機關(guān)干部的集體榮譽感和凝聚力。此外,還組織機關(guān)干部職工參加了市直機關(guān)“網(wǎng)協(xié)杯”網(wǎng)球比賽、x市第x屆長跑日、市首屆廣場健身排舞展示大賽,等活動,組織機關(guān)婦女干部參加了市婦聯(lián)“三八”婦女節(jié)趣味運動會,組織職工參加了市總工會“慶五一”趣味運動會,開展了x主題團(tuán)日、與大鵬海關(guān)青年團(tuán)員聯(lián)誼、辦理電子義工證等活動。這些活動大大豐富了機關(guān)文化生活,推動了和諧機關(guān)和文明機關(guān)建設(shè)。

建立健全了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。成立了市委外事(港澳事務(wù))工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,大大強化了全市外事工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,有力推動了我市外事港澳工作的開展。同時,我們還制定了《因公(私)出國護(hù)照往來港澳通行證領(lǐng)取登記表》《關(guān)于進(jìn)一步加強我市因公出國(境)管理的通知》等系列文件,進(jìn)一步規(guī)范了外事審批程序,加強了因公出國(境)管理工作,通過統(tǒng)籌安排全年出國(境)計劃,圓滿完成了x批次共x人赴國外進(jìn)行經(jīng)貿(mào)推廣和商務(wù)調(diào)研活動的報批、培訓(xùn)、出訪、總結(jié)等工作,辦理市領(lǐng)導(dǎo)因公赴港(澳)業(yè)務(wù)x余次,得到了市領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部的高度評價。創(chuàng)新形式開展了“x市民講外語”系列活動。一是召開首屆外事工作座談會,邀請了x名來自美國、法國、加拿大、俄羅斯、哈薩克斯坦、馬來西亞等不同國家,在我市工作生活的外籍人士代表進(jìn)行座談,就我市城市建設(shè)、社會管理、公共服務(wù)和外國人服務(wù)等工作進(jìn)行了深入交流,收集整理了大量具有建設(shè)性的意見和建議。二是搭建不同類型的學(xué)習(xí)平臺,開展“市領(lǐng)導(dǎo)學(xué)外語”活動,通過每周組織集中學(xué)習(xí)或個別輔導(dǎo)等不同方式,為市領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)外語提供全方位服務(wù),并通過發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,帶動機關(guān)干部積極參與外語學(xué)習(xí),截至x月初,我們已舉辦x場集中學(xué)習(xí)班,市領(lǐng)導(dǎo)參與次數(shù)超過x余次。三是定期開展“公務(wù)員外教英語沙龍”和企業(yè)、社區(qū)英語學(xué)習(xí)交流活動,以面對面交流的形式,有效提高了我市公職人員和居民群眾的外語交流能力,目前已舉辦了x余期,x余名機關(guān)干部和轄區(qū)群眾積極參與。國際化城市建設(shè)開局良好。一是成功舉辦建市以來首次公示語市民糾錯“e行動”專場活動,聯(lián)合市義工聯(lián)組織了x個“x市民講外語”活動成員單位,分x組深入到轄區(qū)的道路、門店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、行政機關(guān)辦公樓和旅游景點等展開了地毯式的排查?;顒庸才挪榱藊多處公示語英文譯寫標(biāo)牌,共發(fā)現(xiàn)近x處譯寫錯誤并提出了相應(yīng)改正建議?;顒邮艿搅斯菊Z英文譯寫標(biāo)牌所屬單位的歡迎,得到了市外事辦和市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,榮獲xx公示語英文譯寫市民糾錯“e行動”組織獎。

我們以營造“學(xué)習(xí)有鉆勁、工作有狠勁、創(chuàng)新有闖勁、服務(wù)有巧勁、隊伍有活力”的機關(guān)文化為目標(biāo),一是組織開展了第二期全市辦公室主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,就辦文辦會、綜合文稿、黨政信息等工作,對市直部門、駐鹽單位、市屬企業(yè)等部門的辦公室主任和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的培訓(xùn),大大提高了全市各部門的行政效率,同時,認(rèn)真抓好本辦干部在線學(xué)習(xí)、勤政考核、月度量化考核和“問題管理”工作,提高了干部隊伍的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;二是組織開展了機關(guān)青年干部“名企行”活動,通過每周組織一批青年機關(guān)干部職工到我市一些大型知名企業(yè)參觀和走訪,學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的企業(yè)文化、管理理念和運作模式,再結(jié)合運用到日常工作中,共走訪了x等x家企業(yè),收到了非常好的效果;三是班子成員之間帶頭講團(tuán)結(jié),在生活上、政治上關(guān)心和愛護(hù)干部,樹立以德為先、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向,今年有x名干部得到了提拔重用,x名干部調(diào)入我辦工作;三是各個科室內(nèi)部建設(shè)不斷加強,多個科室建立了定期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,在做好本職工作的基礎(chǔ)上,積極完善科室內(nèi)部制度,營造了積極向上的科室文化,秘書科成功創(chuàng)建“x市青年文明號”;四是開展多項文體活動。新成立了足球隊、籃球隊、乒乓球隊、登山隊和羽毛球隊,x書記親自為隊長頒發(fā)聘書,積極組織開展了籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、登山等豐富多彩的集體活動,踴躍參與市內(nèi)足球、籃球、乒乓球等多項賽事,其中籃球隊獲得市直機關(guān)籃球賽一等獎,較好地活躍了干部文體生活,增強了干部體質(zhì),促進(jìn)了和諧,提升了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

圍繞全面打造“新品質(zhì)新x”,加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)x城市的總體目標(biāo),扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育活動,以法治化、國際化建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和參謀助手職能,全面開展“改革創(chuàng)新年”活動,大力弘揚改革創(chuàng)新精神,改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高辦文辦會、綜合文稿、信息調(diào)研、督查、保密、檔案、機關(guān)黨建、政務(wù)服務(wù)和文印工作品質(zhì),為實現(xiàn)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)x城市建設(shè)目標(biāo)提供堅強保障。重點做好以下幾個方面工作:

一是全力推動《x街管理辦法》立法工作,積極協(xié)調(diào)市法制辦等單位支持,聯(lián)合海關(guān)、國檢、部隊等部門,多種渠道與港方對接,認(rèn)真完成好立法申請的各項手續(xù),力爭將該項立法列入市政府立法計劃。二是根據(jù)省、市法制部門年度法治政府建設(shè)工作重點和考評方案,進(jìn)一步加大對法治政府建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究和督促指導(dǎo)力度,建立完善相關(guān)工作機制制度,采取切實有效的措施,不斷提升市政府法治建設(shè)水平,為我市營造良好的法治環(huán)境提供堅實的法律支持和制度保障。三是繼續(xù)完善落實法律顧問制度,進(jìn)一步發(fā)揮法律參謀助手作用,更加積極主動地為市委、市政府重大決策和重大活動提供高質(zhì)量的法律意見和法律服務(wù)。繼續(xù)做好市政府及其部門在各類訴訟以及其他非訴事務(wù)中的法律支持協(xié)調(diào)工作,切實維護(hù)政府合法權(quán)益。四是不斷加強規(guī)范性文件管理,研究制定我市黨委和政府規(guī)范性文件的管理工作制度,著力構(gòu)建規(guī)范性文件的審查和備案機制,實現(xiàn)規(guī)范性文件管理的制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。五是著力強化行政復(fù)議工作,不斷提高行政復(fù)議工作的業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量,保護(hù)相對人的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機關(guān)依法履行職責(zé),探索新思路新方法,整合優(yōu)化行政復(fù)議資源,為行政復(fù)議工作的順利開展提供有力保障。五是著力推進(jìn)市行政處罰案卷評查工作。將市具有行政執(zhí)法權(quán)的單位全部納入行政處罰案卷評查對象,將市全部行政處罰案件納入評查范圍,加強行政執(zhí)法檢查力度,創(chuàng)新行政處罰案卷評查方式和評查結(jié)果的運用,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法責(zé)任,不斷提高執(zhí)法水平。

一是重點推進(jìn)國際化城市建設(shè),制定出臺《國際化建設(shè)工作方案》,全面提升對外交流合作的層次與水平,圍繞“人居環(huán)境優(yōu)越、歷史文化底蘊深厚,提高居民對國際化社區(qū)的認(rèn)識”的目標(biāo),重點做好打造梅沙街道國際化風(fēng)情街市,成立國際友人聯(lián)絡(luò)站,開展國際化社區(qū)文化交流,舉行國際化社區(qū)藝術(shù)節(jié),組建國際友人體育運動隊伍等工作。二是扎實開展“x市民講外語”系列活動。繼續(xù)開展“市領(lǐng)導(dǎo)學(xué)外語”活動并進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)范圍,創(chuàng)新“英語沙龍”形式,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,拓展至轄區(qū)x個街道舉辦“社區(qū)英語沙龍”,在轄區(qū)x個企業(yè)舉辦x場“企業(yè)英語沙龍”。

一是以更強有力的措施貫徹落實***八項規(guī)定和省、市、市有關(guān)要求,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實文件會議計劃制,合理安排市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動,提高公務(wù)活動安排的靈活性和科學(xué)性,破解文山會海難題;二是不折不扣貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和國務(wù)院公務(wù)接待管理規(guī)定,制定有效措施,在會議活動和公務(wù)接待過程中堅決反對鋪張浪費,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出,重點在會議支出、會議質(zhì)量、會務(wù)組織、和接待費用上多想辦法,切實提高辦會水平;三是以更大的力度推動行政辦公自動化、信息化建設(shè),利用qq、微信、微博等新媒體、新技術(shù)提升服務(wù)品質(zhì),重點推進(jìn)移動辦公和外網(wǎng)oa系統(tǒng)項目建設(shè),建立與市經(jīng)促局聯(lián)系溝通機制,安排專人跟蹤項目進(jìn)度,及時溝通解決項目推進(jìn)中存在的問題,盡快推動系統(tǒng)試運行,并根據(jù)試運行效果,進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能;四是進(jìn)一步提高政務(wù)公開透明度,升級優(yōu)化市政府門戶網(wǎng)站,突出政務(wù)公開、在線辦事、公眾參與和便民服務(wù)四大功能,落實政府信息公開場所和渠道,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利,進(jìn)一步提升群眾滿意度。

一是以綜合文稿為重點,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,確保每篇文稿都達(dá)到高質(zhì)量,無差錯、無紕漏、無延誤的要求,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類綜合材料。二是以黨政信息為平臺,切實發(fā)揮《x信息》周刊、???、增刊等市級期刊在轄區(qū)的影響力,為各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況、掌握動態(tài)、科學(xué)決策提供有力支撐。三是以強化學(xué)習(xí)為保障,加強對黨的路線、方針、政策學(xué)習(xí),打好堅實的政策和理論基礎(chǔ),提高駕馭文字的綜合能力。四是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動,進(jìn)一步深入基層、深入群眾,及時掌握新情況新問題,找出分析和解決問題的新視角、新思路和新對策,形成一批有質(zhì)量的調(diào)研報告。

一是完善督查系統(tǒng)建設(shè),以內(nèi)網(wǎng)oa系統(tǒng)平臺為依托,通過對現(xiàn)有督查系統(tǒng)改造升級,實現(xiàn)督查工作“辦理過程透明化、報警提醒實時化、督查評價自動化,結(jié)果通報定期化”,達(dá)到“下督促、上提醒、點線結(jié)合、上下并重”的目的。二是科學(xué)謀劃、集思廣益、精心篩選十件重點民生實事,建立民生實事跟蹤督查問責(zé)機制,確保民生實事辦實辦好、辦出成效。三是創(chuàng)新督查督辦手段,變文來文往的“單一督查”向?qū)嵉刈咴L、暗訪復(fù)核的“多維督查”轉(zhuǎn)變,變以文字說話向以事實、圖片為證轉(zhuǎn)變,確保督查手段有力,督查結(jié)果真實,同時,研究制定督查系統(tǒng)配套操作手冊,建立督查事項考核評價等配套機制,適時引入新聞媒體、群眾代表等社會公眾參與專項督查,形成督查合力。四是不斷完善市議案建議提案辦理系統(tǒng),進(jìn)一步提高我市建議提案辦理工作信息化水平。

以筑牢“四個防線”為抓手,一是進(jìn)一步督促落實保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。督促各單位主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行政治責(zé)任,加強對保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決保密工作中的重大問題,建立本單位保密工作自抓自管、自查自糾的長效機制,筑牢保密工作的政治防線。二是繼續(xù)加大保密宣傳教育力度。按照《x市保密法制宣傳教育規(guī)劃》的部署,以學(xué)習(xí)宣傳貫徹保密法及其配套法規(guī)規(guī)章為主線,采取多種方式和手段開展保密宣傳教育活動,筑牢保密工作的思想防線。三是采取更多的保密技術(shù)防范措施。在技術(shù)措施方面加大人力和資金投入力度,使技術(shù)防范手段在我市保密工作中發(fā)揮更大作用,構(gòu)筑保密工作的技術(shù)防線。四是進(jìn)一步明確保密工作的崗位職責(zé)。督促各單位進(jìn)一步細(xì)化保密工作的責(zé)任分工,將責(zé)任落實到人,培養(yǎng)涉密人員嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)的工作作風(fēng),筑牢保密工作的責(zé)任防線。

一是建立健全檔案、史志工作各項制度規(guī)范,提高日常工作的制度化、規(guī)范化水平;二是繼續(xù)做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作,全力推進(jìn)館庫設(shè)備采購、庫房智能化系統(tǒng)以及新媒體視覺展示系統(tǒng)等項目建設(shè);三是積極做好檔案新館搬遷和設(shè)備調(diào)試的準(zhǔn)備工作,確保檔案搬遷安全、有序,檔案館設(shè)備順利投入使用;四是進(jìn)一步抓好市屬單位檔案年末立卷檢查工作,主要檢查各單位檔案系統(tǒng)與oa系統(tǒng)的使用與聲像檔案的整理等工作;五是繼續(xù)做好市內(nèi)各項政府活動的攝影工作,與市攝影協(xié)會合作,共同舉辦“美好x”攝影展;六是繼續(xù)做好《2022年鑒(x)》編纂、《地方志資料年報資料》和《x年鑒》、《2022年鑒》(x部分)撰寫工作,收集有關(guān)x的黨史、民俗等方面資料,進(jìn)一步豐富x黨史資料庫。

以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、*********和*********一系列重要講話精神為契機,繼續(xù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,充分運用各種管用有效的學(xué)習(xí)載體,引導(dǎo)黨員干部掌握新思想新知識;進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè),完善黨建工作考核評價體系,上半年組織一次黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,下半年表彰一批優(yōu)秀基層黨組織、黨務(wù)工作者和黨員。同時,充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用,繼續(xù)組織豐富多彩的文化體育活動,開展網(wǎng)球、足球、籃球賽等活動,強健機關(guān)黨員干部的體魄,提高機關(guān)黨員干部的團(tuán)隊精神和凝聚力。

按照“學(xué)習(xí)有鉆勁、工作有狠勁、創(chuàng)新有闖勁、服務(wù)有巧勁、隊伍有活力”的要求,一是在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,扎扎實實開展好黨史學(xué)習(xí)教育活動,做到調(diào)研有成效、整改有措施、問題有解決、情況有反饋;二是進(jìn)一步加強學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)黨的十九大、*********和*********一系列重要講話精神作為全年一項重要政治任務(wù),繼續(xù)舉辦全市辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,加強本辦和全市各部門辦公室業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí);三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),在本辦內(nèi)部會務(wù)、文件、接待、活動、固定資產(chǎn)購置等方面厲行節(jié)約、反對浪費,科學(xué)制定年度預(yù)算,嚴(yán)控本辦“三公”經(jīng)費支出;三是進(jìn)一步營造辦公室良好文化氛圍,組織開展各種形式的文化、娛樂和體育活動等,增強團(tuán)隊的向心力、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;四是及時關(guān)注、掌握本辦干部職工存在的困難和問題,進(jìn)一步關(guān)心、支持和鼓勵干部,保持干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情,確保各項工作順利開展。

市政府年度工作計劃篇七

同志們:

這次市政府全體會議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實市委九屆八次全會精神,回顧上半年工作,部署下半年任務(wù),全力抓好今年政府各項工作的落實,為“十一五”發(fā)展開好局、起好步。下面,我講三個問題:

今年以來,全市各級政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委、省政府的要求和市委的總體部署,圍繞“三個某州”建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),緊扣“一好一高三協(xié)調(diào)”的年度目標(biāo),大力實施“四大工程”,突出和諧社會、社會主義新農(nóng)村和民生工程建設(shè),集中精力抓好開局之年各項工作,全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢,基本實現(xiàn)了“時間過半、完成任務(wù)過半”的目標(biāo),為完成年度工作任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。上半年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值827億元,同比增長14%;財政總收入120.5億元,增長13.5%;社會消費品零售總額373.5億元,增長13.2%;完成限額以上固定資產(chǎn)投資211.5億元,增長23.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12156元,實際增長12.6%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4592元,實際增長9.5%。

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)。按照工業(yè)發(fā)展“12345”工程的總目標(biāo),堅持“扶大”與“促小”相結(jié)合,認(rèn)真做好“工業(yè)投入”和“自主創(chuàng)新”兩篇文章,有力地促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1132.9億元,增長23%;完成工業(yè)性投資71.7億元,增長61.1%。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)基地各項前期工作,簽署了煤基多聯(lián)產(chǎn)igcc等重大項目的建設(shè)協(xié)議。旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,上半年接待游客總?cè)藬?shù)949.2萬人次,旅游總收入85.6億元,同比分別增長40.9%和36.7%。

(二)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強勁。堅持“以民引外”、“民外合璧”,注重動態(tài)跟蹤、全程服務(wù),招商引資呈現(xiàn)了量增質(zhì)提的好勢頭。上半年,全市合同利用外資5.88億美元,實際利用外資2.34億美元,同比分別增長206.8%和184.8%,增幅均居全省第一;新批單個項目總投資在1000萬美元以上的有53個,比去年同期增長了近2倍,外商投資項目的質(zhì)量有了較大提升,對我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、民營企業(yè)的帶動作用日益明顯。在外某州人回鄉(xiāng)投資的熱情提高,國內(nèi)招商引資工作進(jìn)展良好。同時,積極應(yīng)對人民幣升值、對外貿(mào)易摩擦加劇等困難,加大政策支持力度,保持外貿(mào)出口快速增長,全市外貿(mào)出口總額36.65億美元,同比增長33.2%。

(三)重點工程建設(shè)總體進(jìn)展順利。“百項千億”工程加快實施,上半年全市累計完成重點建設(shè)投資107.3億元,同比增長68.7%,為歷年來同期完成最好。針對一些項目遇到的政策處理難、征地拆遷難、資金保障難、開工建設(shè)難等問題,落實工作責(zé)任,營造建設(shè)氛圍,強化協(xié)調(diào)保障,開展合力攻堅,促進(jìn)了重點工程建設(shè)的提速。上半年,半島工程建成通車,帶動了甌江口區(qū)域的整體開發(fā),深水港、諸永高速、繞城高速、溫福鐵路、甬臺溫鐵路、城市西向排洪工程和浙能樂清電廠等在建工程步伐加快,甌南大橋、楠溪江供水工程等項目也加快了建設(shè)進(jìn)度或前期工作步伐。

(四)生產(chǎn)要素制約有所緩解。土地方面,針對中小企業(yè)“用地難”問題,認(rèn)真研究加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的政策意見和首批示范標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)方案,落實建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的用地指標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)全面啟動。與此同時,為從長遠(yuǎn)和根本上解決我市土地資源緊缺問題,把海涂圍墾繼續(xù)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓,制定了加快海涂圍墾步伐的意見,及時協(xié)調(diào)解決圍墾建設(shè)中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應(yīng)和項目功能調(diào)整等問題,加快了海涂圍墾步伐。電力方面,開展電網(wǎng)建設(shè)“百日攻堅”,突出抓好關(guān)鍵節(jié)點的征地拆遷等工作,一批重要輸變電設(shè)施順利投運。上半年共完成輸變電工程22個,新增輸變電容量195萬千伏安,在一定程度上緩解了今年夏季高峰的供電緊張局面。金融方面,積極推進(jìn)銀企合作,努力拓寬融資渠道,截至6月底,全市金融機構(gòu)各項貸款余額1973億元,比年初增加262億元;中小企業(yè)貸款占全部貸款的比重為48%,企業(yè)資金緊張狀況有所緩解。企業(yè)上市工作取得突破,“華峰氨綸”將于下月掛牌,“報喜鳥”也有望年內(nèi)在國內(nèi)主板上市。

(五)統(tǒng)籌發(fā)展力度進(jìn)一步加大。深入實施農(nóng)村“千百工程”和環(huán)境衛(wèi)生大整治,新農(nóng)村建設(shè)扎實起步。高度重視欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展,通過培育優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)、開展專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)展來料加工等途徑,努力提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)自我發(fā)展的能力。加強農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè),落實專項資金,大力推進(jìn)農(nóng)村教育“六項工程”,深入實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全市參合農(nóng)民393萬人,參合率達(dá)78.8%。堅持一手抓重建、一手抓發(fā)展,全力支持文成、泰順震區(qū)的抗震救災(zāi)工作。目前,兩地震區(qū)受災(zāi)群眾生活已得到妥善安置,震后重建工作初見成效,震區(qū)社會保持穩(wěn)定。

(六)人民生活繼續(xù)得到改善。高度關(guān)注民生問題,積極實施“五個一”民生工程,截止6月底,安置房已開工62.2萬平方米,結(jié)頂竣工200.5萬平方米,交鑰匙2256戶,分別完成年度計劃的50.6%、105%、32.5%;甌海大道征地拆遷工作取得了突破性進(jìn)展,已完成年度投資計劃的70%;其它三項工程總體進(jìn)展也比較順利。認(rèn)真貫徹國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,調(diào)整住房建設(shè)結(jié)構(gòu),加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度,努力改善城鎮(zhèn)住房困難戶和普通市民的住房條件。深入推進(jìn)“三沿”整治,共拆違25.9萬平方米,完成綠化37.5萬平方米,城郊環(huán)境面貌得到很大改善。全面部署環(huán)境污染整治攻堅戰(zhàn),力求解決重點區(qū)域、重點行業(yè)的環(huán)境污染問題。開展“鐵網(wǎng)三號行動”,安全事故高發(fā)勢頭得到初步遏制。關(guān)愛民工,進(jìn)一步深化“和馨行動”,清欠工作走在全省前列。

總體上看,今年上半年各項工作進(jìn)展順利、成效明顯。但也要看到,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題還比較多,結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍然突出;支撐發(fā)展的保障條件比較薄弱,土地、電力、人才等要素制約短期內(nèi)難以得到有效緩解;統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡,社會事業(yè)欠帳較多,影響公共安全和社會穩(wěn)定的各種因素錯綜復(fù)雜;政府職能轉(zhuǎn)變相對滯后,政府服務(wù)水平有待提高,政府自身建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們一定要時刻保持清醒頭腦,切實增強危機感和緊迫感,高度重視,認(rèn)真研究,切實加以解決。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府工作,在狠抓落實上下功夫,促進(jìn)某州經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。

前不久,市委召開了九屆八次全會,對下半年工作作了全面部署??偟囊笫?,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),一以貫之,一抓到底。作為政府,一定要按照市委的部署,按照年初確定的目標(biāo),抓具體,抓推進(jìn),抓落實,確保完成全年各項任務(wù),為“十一五”發(fā)展開好局、起好步。

做好下半年工作,首先要正確分析和把握當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,高度關(guān)注可能對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生影響的熱點問題。國際方面,一是原油和部分礦產(chǎn)資源價格居高不下。這幾天,國際原油期貨價格再度刷新紀(jì)錄,達(dá)到了78.4美元一桶。原油價格的再度提高,對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的壓力在進(jìn)一步加大。實際上,前段時間石油提價的負(fù)面影響還沒有得到很好的釋放,石油價格的提高有一部分影響還沒有傳導(dǎo)到消費者,很多都是靠政府補貼來消化。政府補貼可以維持一段時間,但如果原油價格繼續(xù)高位運行,我估計許多地方政府將很難繼續(xù)補下去。那么,提價就得讓消費者來承擔(dān),這將在一定程度上影響消費者的消費信心,可能使整個經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增幅回落。此外,鐵礦石、銅礦等礦產(chǎn)資源價格也繼續(xù)保持在高位,提價的負(fù)面效應(yīng)也還沒有完全釋放,下一步的影響將會加大,這對以加工為主的某州經(jīng)濟(jì)將會產(chǎn)生很大的影響。二是西方國家的銀行利率普遍調(diào)高。美國采取小幅多次調(diào)高利率的策略,每次調(diào)高0.25-0.5個百分點。緊接著是歐洲和日本,也在調(diào)高利率。這三大經(jīng)濟(jì)板塊占了全世界gdp的40%多,也就是說,全世界將近一半的區(qū)域調(diào)高了利率,估計這些國家下半年的利率還會繼續(xù)調(diào)高。這將提高整個國際資本的成本,對貨幣市場、證券市場都將帶來非常明顯的影響。三是國際資本的流量會減少。利率的普遍提高,直接影響國際資本的流動。國際資本流動的總量在下半年會有局部的反應(yīng),會有所減少。特別是經(jīng)過前幾年國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一些發(fā)達(dá)國家對其企業(yè)向發(fā)展中國家的資本流動,已經(jīng)適當(dāng)增強了政策調(diào)控力度。這對中國這個引資大國將產(chǎn)生一定的影響。我國連續(xù)幾年引進(jìn)外資都在500億美元以上,前年和去年都超過了美國,位居世界首位,估計這個規(guī)模很難再擴大。四是國際貿(mào)易摩擦繼續(xù)增加。我認(rèn)為,國際貿(mào)易摩擦很多是正常情況下的一些貿(mào)易紛爭,不是故意的打擊。但貿(mào)易摩擦的增加對某州這么一個經(jīng)濟(jì)外向度較高的城市來說,肯定有很大的影響。我們現(xiàn)在制鞋、電器等塊狀經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分市場依賴出口。如果我們出口產(chǎn)品檔次不高,很可能就會引起貿(mào)易摩擦,從而對整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生明顯影響。

從國內(nèi)的形勢來看,一是宏觀形勢繼續(xù)趨緊。當(dāng)前,我國固定資產(chǎn)投資增長過快,特別是去年以來房地產(chǎn)投資增長過快問題仍然突出。為了防止經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹,下半年中央可能會進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度。二是匯率調(diào)整對外貿(mào)出口影響加大。國家實行浮動匯率一年來,人民幣匯率低幅上調(diào),提高了3.4%。雖然這個上調(diào)幅度不大,但對某州等沿海地區(qū)外貿(mào)增長的影響是放大的,如果匯率提高3%,對沿海地區(qū)外貿(mào)出口的影響會在5%以上。接下來,人民幣匯率還可能繼續(xù)調(diào)高。三是國家實行嚴(yán)格的房地產(chǎn)和土地市場收益管理制度。“國六條”規(guī)定,今后投放市場的住房套型建筑面積90平方米以下的要占70%以上,但是某州現(xiàn)有商品房120平方米的占97%以上。落實這條規(guī)定,同某州群眾對住房的需求有一定差距。下半年,國務(wù)院還將加大對各級政府土地收益的管理力度,要求土地收益全部進(jìn)入預(yù)算。現(xiàn)在城市建設(shè)很大一部分資金來自土地收益,這個管理力度加大后,將進(jìn)一步增加建設(shè)項目籌資難度。四是下半年中央銀行可能對人民幣貸款利率作一些調(diào)整。隨著世界主要經(jīng)濟(jì)板塊貸款利率的提高,國際基準(zhǔn)利率也會提高,估計人民幣貸款利率也有可能提高,這將提高我們的建設(shè)資金成本。五是原材料漲價導(dǎo)致企業(yè)成本增加。某州以加工工業(yè)為主,產(chǎn)品本身附加值就不高,贏利空間就不大?,F(xiàn)在原油、礦產(chǎn)資源等原材料價格持續(xù)高位,企業(yè)商務(wù)成本增加,虧損面可能繼續(xù)加大。

下半年,重點要抓好以下幾方面的工作:

(一)深入實施“四大工程”,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢。

“四大工程”是推進(jìn)某州全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要載體,也是今后一個時期政府工作的主要抓手。我們要深化內(nèi)涵,提升層次,明確任務(wù),予以大力推進(jìn)。

第一,繼續(xù)加大工業(yè)性投入力度。沒有投入,就沒有產(chǎn)出,這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理。固定資產(chǎn)投資占gdp比重偏低、工業(yè)性投資占固定資產(chǎn)投資比重偏低,是某州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一個不容忽視的問題。這不僅影響經(jīng)濟(jì)增長的速度,也影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。雖然上半年我市工業(yè)性投入增幅較快,居全省第二,但總量仍然偏小。從項目實施看,上半年竣工投產(chǎn)項目184個,僅占全年要求竣工項目的28.8%;開工項目327個,僅占全年要求開工項目的28%。對此,各地各部門必須加大力度,把工業(yè)投入作為經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來抓,深入實施“工業(yè)項目推進(jìn)年”活動,提高項目供地率、企業(yè)進(jìn)場率、開工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率,努力實現(xiàn)全年完成工業(yè)性投入220億元的目標(biāo)。

第二,扎實做好招商引資工作。招商引資“一號工程”經(jīng)過一年半時間的實施,成效明顯。要繼續(xù)突出“選商引資”、“以民引外”,更好地把引進(jìn)外資和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次結(jié)合起來,既引進(jìn)資金,更引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、管理和市場營銷策略,著力提高利用外資的質(zhì)量和水平。要優(yōu)化招商引資項目結(jié)構(gòu),擴大招商引資領(lǐng)域,引導(dǎo)外資更多地投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)。要緊緊盯住在談項目和簽約項目,加強跟蹤服務(wù),扎實做好項目合同、資金、實施、投產(chǎn)的轉(zhuǎn)化工作,使招商引資真正取得實效。

第三,全面加快重點工程建設(shè)。上半年,重點工程總的進(jìn)展情況較好,但不平衡問題也很突出,28個城市基礎(chǔ)設(shè)施項目僅完成投資38.8%,9個社會事業(yè)發(fā)展項目僅完成投資24.8%,年內(nèi)還有楠溪江供水工程等14個項目要開工,任務(wù)很重。要加大組織協(xié)調(diào)和督促檢查力度,及時解決工程建設(shè)中遇到的問題,狠抓工期,狠抓質(zhì)量,全面加快在建工程建設(shè)步伐。要深入整治建設(shè)環(huán)境,優(yōu)化部門服務(wù),搞好政策處理,確保在建和開工項目順利推進(jìn)。切實做好狀元岙深水港疏港交通、永強機場擴建、甌江過江通道、雁楠公路、煤基多聯(lián)產(chǎn)、蒼南電廠等項目的前期工作。

第四,深入推進(jìn)“139富民攻堅計劃”。鼓勵欠發(fā)達(dá)地區(qū)立足生態(tài)優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢,建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,開發(fā)“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等旅游項目,大力發(fā)展來料加工,促進(jìn)農(nóng)民增收。抓好欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實施“百萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”,改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展條件。下半年,要為139個欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未升學(xué)的初、高中畢業(yè)生,提供免費職業(yè)教育,使其能夠掌握一定的專業(yè)技能,為就業(yè)創(chuàng)造條件。這是從根本上挖掉“窮”根、促其早日實現(xiàn)脫貧致富的`治本之策。要進(jìn)一步落實“1+8”幫扶政策,完善部門掛鉤、企業(yè)結(jié)對等幫扶制度,增強幫扶的實效。

(二)著力緩解要素制約,增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

今后一個時期,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將繼續(xù)面臨土地、能源、環(huán)境、水資源等方面的要素制約。要加大力度,采取有針對性的措施,進(jìn)一步改善要素供給,增強支撐能力,為我市經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

第一,集中力量破解土地瓶頸制約。土地供應(yīng)緊張、發(fā)展空間不足,一直是某州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要制約因素,必須下大力氣予以破解。一要加快圍墾工程建設(shè)。目前,我市圍墾工程建設(shè)進(jìn)度不平衡、進(jìn)展不快,截至6月底,全市17項圍墾工程累計完成投資17.5億元,僅占總投資的28.4%。今年年度投資計劃6億元,實際完成2.37億元,占年度計劃40%。按照這樣的進(jìn)度,難以完成市委、市政府提出的“五年圍墾15萬畝”的目標(biāo)任務(wù)。有關(guān)縣(市、區(qū))政府一定要按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快圍涂造地工程建設(shè)的通知》要求,落實工程建設(shè)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對工程建設(shè)中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應(yīng)等問題,及時協(xié)調(diào),及時解決。水利、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、公安等部門要加強服務(wù),加快審批,急工程所急,幫工程之需,為工程建設(shè)開綠燈。對已經(jīng)合攏的圍墾工程,要抓緊明確或調(diào)整功能用途,該辦理報批手續(xù)的要抓緊辦理報批手續(xù),并同步開展規(guī)劃、設(shè)計,抓緊施工,盡快把它轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地,充分發(fā)揮圍墾工程的效益。二要切實做好土地整理工作。今年省政府下達(dá)我市整理任務(wù)27.9萬畝,上半年僅完成7.87萬畝,占省下達(dá)任務(wù)的25.5%。按照這樣的進(jìn)度,不僅難以完成省下達(dá)的任務(wù),而且直接影響明年土地折抵指標(biāo)。各地一定要按照市里分解下達(dá)的任務(wù),加大力度,加快進(jìn)度,把這項工作趕上去。三要著力做好省政府統(tǒng)一組織的各類招商引資活動簽約項目的用地指標(biāo)報批落實工作。北京簽約的45個項目,目前全市還有15個項目無法落實用地,有關(guān)縣(市、區(qū))要千方百計予以解決。

第二,持續(xù)推進(jìn)電網(wǎng)攻堅。近年來,我市開展電網(wǎng)攻堅活動,取得了明顯成效。但由于歷史欠帳多,某州電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱仍然是個突出問題,如果不加快建設(shè),今后幾年我市可能由電源性缺電轉(zhuǎn)化為受電性缺電。電力供應(yīng)事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活、社會發(fā)展,全市各級政府一定要把電網(wǎng)建設(shè)作為大事來抓,思想不能松,力度不能減,時間不能拖,力爭通過幾年堅持不懈的建設(shè),從根本上破解用電難問題,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供穩(wěn)定、安全、可靠的電力保障。

第三,切實抓好重大水利工程建設(shè)。某州是一個洪澇臺旱災(zāi)害頻繁的地區(qū),水利建設(shè)任務(wù)非常繁重,必須增強憂患意識、責(zé)任意識,圍繞“515”防洪保安生命線工程,抓好重大水利工程建設(shè)?,F(xiàn)在,我市許多城鎮(zhèn)包括某州市區(qū)在內(nèi),防洪設(shè)施薄弱,尤其是鰲江流域、楠溪江流域,上游沒有防洪骨干水庫,流域的主要城鎮(zhèn)又未形成防洪工程體系,一遇臺風(fēng)暴雨,群眾就要受洪澇之苦。我們一定要從執(zhí)政為民的高度,把城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)擺上重要日程,抓緊籌劃,抓緊建設(shè)。對已開工的項目,如西向排洪工程、江濱路三期工程,要加快進(jìn)度,形成閉合,發(fā)揮效益。尚未開工項目,如平陽順溪水庫、楠溪江上游水庫等,要抓緊前期工作,爭取及早開工。要加快千庫保安工程建設(shè),確保水庫、山塘的安全運行。對千庫保安工程建設(shè)資金困難的文成、泰順等欠發(fā)達(dá)地區(qū),市政府將爭取省里幫助,實行省市聯(lián)動支持。要加快楠溪江供水工程、洞頭陸域引水工程和珊溪水庫向平蒼、瑞安供水工程等重大骨干引水工程建設(shè),切實解決部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水困難的問題。針對部分河道因違章建設(shè)造成行洪不暢的問題,下半年要集中時間開展水利執(zhí)法活動,認(rèn)真查處占用河道、破壞堤塘等違法行為。

第四,全力推進(jìn)環(huán)境污染整治?,F(xiàn)在,部分地區(qū)的環(huán)境污染問題已經(jīng)非常嚴(yán)重,環(huán)境將成為下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬制約。必須看到,環(huán)境污染整治的決心遲早要下,所需的錢遲早要花,越往后拖越被動,越往后拖付出的代價越大。要按照全省“811”環(huán)境污染整治行動的要求,痛下決心,加大力度,打好環(huán)境污染整治攻堅戰(zhàn)。當(dāng)前要按照“三個必須”和標(biāo)本兼治的要求,重點抓好鰲江流域及水頭制革業(yè)整治,切實扭轉(zhuǎn)鰲江流域環(huán)境惡化的趨勢。要堅持“打非入園”的工作方針,嚴(yán)厲打擊非法小電鍍,加快電鍍園區(qū)建設(shè),加快企業(yè)“入園”步伐,全力搞好電鍍行業(yè)整治,確保年底電鍍業(yè)整治通過省級驗收。同時,要認(rèn)真做好16個市級環(huán)境嚴(yán)管區(qū)的污染整治和成果鞏固。

第五,努力提高勞動者素質(zhì)。近年來,我市高技能人才、高素質(zhì)勞動力的短缺,已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)層次提升、增長方式轉(zhuǎn)變的重要制約。要結(jié)合某州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求,整合社會資源,大力加強職業(yè)技術(shù)教育,相應(yīng)增加職業(yè)培訓(xùn)基地,加快培養(yǎng)各類技術(shù)人才特別是緊缺人才。引導(dǎo)企業(yè)采取異地招聘、委托培訓(xùn)等方式,提高職工隊伍素質(zhì)。

(三)切實轉(zhuǎn)變增長方式,努力爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。

在過去短缺經(jīng)濟(jì)條件下,某州憑借先走一步和體制機制的先發(fā)優(yōu)勢,搶占了先機,贏得了發(fā)展。但是隨著發(fā)展階段、宏觀形勢的變化,尤其是資源環(huán)境趨緊的情況下,繼續(xù)走高投入、高消耗的路子肯定難以為繼。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,既發(fā)揚某州的特色、優(yōu)勢和活力,又切實解決不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題,把已有的優(yōu)勢放到最大,把面臨的困難克服到最小,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。

第一,把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)特別是塊狀經(jīng)濟(jì),是某州經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是發(fā)展的優(yōu)勢。要加快產(chǎn)業(yè)鏈的整合,提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌,增強塊狀經(jīng)濟(jì)的整體競爭力。當(dāng)前,著重要抓好兩個方面:一是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。要積極運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合創(chuàng)新,搞好行業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提高整個產(chǎn)業(yè)的層次。二是深入實施品牌戰(zhàn)略。堅持從某州實際出發(fā),踏踏實實、持之以恒地培育品牌、提升品牌、經(jīng)營品牌、保護(hù)品牌。要堅持教育與法治相結(jié)合,堅決整治影響某州形象的產(chǎn)品質(zhì)量問題,進(jìn)一步打造區(qū)域品牌和城市品牌。要根據(jù)新的發(fā)展形勢,因勢利導(dǎo),積極培育新的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照相關(guān)規(guī)劃的要求,大力引進(jìn)發(fā)展臨港工業(yè),利用港口條件建設(shè)一批大企業(yè)。培育和扶持一批科技含量高的“苗子”企業(yè),推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二,把扶大扶強與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。大企業(yè)、小企業(yè)都是某州經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分。如果沒有大企業(yè),某州就不可能有強大的核心競爭力;如果沒有小企業(yè),某州經(jīng)濟(jì)就會缺乏活力,也很難使更多的老百姓富裕起來。我們要采取有效措施,既扶“大”又幫“小”,充分發(fā)揮兩者優(yōu)勢,共同推動某州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要完善政策措施,扶持現(xiàn)有規(guī)模比較大、實力比較強的企業(yè),促其加快發(fā)展,增強競爭力;鼓勵有條件的企業(yè)通過資本重組、上市擴張等方式,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年要確保新增10家以上銷售產(chǎn)值超10億元的企業(yè)。同時,要完善公共服務(wù)體系,切實搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),積極培育市場主體,盡可能為中小企業(yè)的發(fā)展提供空間、創(chuàng)造條件,促其快速健康發(fā)展。這里尤為重要的是搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。某州中小企業(yè)多,發(fā)展空間嚴(yán)重不足。搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),既可以為中小企業(yè)提供發(fā)展空間,又能利用這個機會促進(jìn)中小企業(yè)改善裝備、改善管理、改善形象;既可以提高土地利用率,緩解土地制約,又能解決中小企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等問題。各級政府一定要把它作為扶持、提升中小企業(yè)的重中之重來抓,按照以政府投資為主、規(guī)?;癁橹?、供房為主和生產(chǎn)生活配套、管理服務(wù)跟進(jìn)的“三為主、兩配套、一跟進(jìn)”的思路,花大力氣抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。當(dāng)前,要抓緊時間重點建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房示范區(qū)。

第三,把先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。當(dāng)前,我市正在全力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),客觀上要求實現(xiàn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雙輪驅(qū)動、緊密鏈接。要大力發(fā)展金融、物流、中介、信息、質(zhì)量檢測和技術(shù)咨詢等與生產(chǎn)密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),更好地為先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)服務(wù)。同時,要以滿足群眾需求為基本出發(fā)點,加快生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。把旅游業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,認(rèn)真實施旅游發(fā)展規(guī)劃,重點抓好一批“山上、海上、晚上”特色旅游項目,加快通景公路和旅游賓館建設(shè),使我市旅游業(yè)發(fā)展有一個大的突破。要調(diào)整優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局,加強商貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),積極培育新的市場主體,推動傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)變。要適應(yīng)生活社區(qū)化的趨勢,推進(jìn)社會文化、體育、醫(yī)療、老年服務(wù)等事業(yè)的發(fā)展。

(四)大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項工作。一是千方百計增加農(nóng)民收入。新農(nóng)村建設(shè)的核心問題是增加農(nóng)民收入。各地要加大農(nóng)業(yè)資源開發(fā)力度,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)格局。要在科學(xué)規(guī)劃的前提下,加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。要加強培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)富余勞動力的轉(zhuǎn)移,不斷拓寬農(nóng)民的增收渠道。二是進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實施“千村整治、百村示范”工程,今年力爭完成46個示范村和350個環(huán)境整治村的建設(shè)任務(wù)。廣泛開展“鄉(xiāng)村清潔行動”,深入推進(jìn)“攻三通、破三難”,全面加強農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村“康莊工程”建設(shè),提高通鄉(xiāng)、通村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和路面硬化率。三是推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革為重點的農(nóng)村綜合改革。合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能和事權(quán)范圍,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣(市、區(qū))、村的關(guān)系,切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的重點放在加強農(nóng)村公共服務(wù)和社會管理上,不斷強化農(nóng)村基層基礎(chǔ)。

城市的帶動,對推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要,必須扎實推進(jìn)城市化各項工作。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。抓緊編制縣(市)域總體規(guī)劃,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。要通過深化規(guī)劃體系、完善管理制度、提升技術(shù)手段,增強規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和操作性。按照“三規(guī)合一”的要求,切實做好國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接。抓緊編制城市建設(shè)滾動計劃,有效指導(dǎo)城市建設(shè)。二要突出城市功能提升完善。著力推動城市建設(shè)由規(guī)模擴張向功能提升轉(zhuǎn)變,把城市發(fā)展引導(dǎo)到提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、培育城市文化上來,進(jìn)一步增強城市的輻射帶動作用。要繼續(xù)加強以道路、市政公用設(shè)施、地下管網(wǎng)、御洪防澇為重點的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),花大力氣解決城市行路難、停車難等問題,著力提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的綜合配套水平。要加強城市環(huán)境綜合整治,繼續(xù)改善“三沿”面貌,創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。三要突出甌江口開發(fā)建設(shè)。把加快甌江口區(qū)域的開發(fā)建設(shè)作為拓展城市發(fā)展空間的重要載體,抓緊制定甌江口的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)劃,加強路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(五)努力提高民生質(zhì)量,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

強力推進(jìn)“五個一”民生工程建設(shè)。昨天,市委、市政府召開“五個一”工程建設(shè)暨“百日攻堅”總結(jié)表彰大會,對下一步工作做了全面部署。各級政府、各有關(guān)部門必須抓住當(dāng)前推進(jìn)工作的有利時機,精心組織、科學(xué)安排,切實把各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。各區(qū)和有關(guān)部門要各司其職,在用地、資金、技術(shù)、人力等方面為“五個一”工程建設(shè)提供有力保障。要牢固樹立工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識,緊抓工期不放松,不失時機地做好拆遷征地與工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換,保證早出成效。要高度重視工程質(zhì)量,節(jié)約資金,把好事辦好。

加快各項社會事業(yè)發(fā)展。一要提高教育質(zhì)量和水平,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。今后一個時期,要把農(nóng)村教育放在突出位置,在教育資源的配置上向農(nóng)村傾斜,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的辦學(xué)差距。各地要將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍,確保新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村。從今年秋季開始,我市義務(wù)教育階段將全免學(xué)雜費,落實相應(yīng)的經(jīng)費保障機制。職業(yè)教育是國民教育的重要組成部分,既關(guān)系到勞動就業(yè),又關(guān)系到職工隊伍素質(zhì)的提高。要大力發(fā)展職業(yè)教育,加快各類專業(yè)技能人才特別是緊缺人才的培訓(xùn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送優(yōu)質(zhì)人力資源。二要加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,切實解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源緊缺、隊伍機構(gòu)薄弱和農(nóng)民看病難、看病貴等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)起著基礎(chǔ)性作用,各級政府和衛(wèi)生主管部門一定要十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展,并在人、財、物方面給予保障。要總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療擴面工作,積極拓寬醫(yī)療費用補助渠道,逐步建立多層次的農(nóng)民大病醫(yī)療保障體系。切實抓好重大傳染病的防治工作,提高公共衛(wèi)生管理水平。三要積極推進(jìn)文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展。深化文化體制改革,加強文化市場管理,認(rèn)真抓好重點文化基礎(chǔ)設(shè)施合理布局和建設(shè)。加快體育強市建設(shè)步伐,廣泛開展全民健身運動,提升競技體育水平。加強流動人口計劃生育管理,加大出生人口性別比整治力度。

加強就業(yè)和社會保障工作,是政府關(guān)注民生、履行公共服務(wù)職能的重要工作。首先要十分重視就業(yè)和再就業(yè)工作?,F(xiàn)在,一方面全市有近300萬外來勞動力在溫就業(yè),另一方面下崗職工和本地農(nóng)村勞動力就業(yè)問題又非常突出。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)力度,加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的勞動力市場。制定相應(yīng)政策,調(diào)動企業(yè)吸收當(dāng)?shù)貏趧恿Γ貏e是吸收欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動力和被征地農(nóng)民就業(yè)的積極性。同時引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,不斷拓寬就業(yè)門路。二要加強養(yǎng)老保險和基本生活保障工作,努力擴大企業(yè)養(yǎng)老保險和失地農(nóng)民基本生活保障的覆蓋面。加強養(yǎng)老保險基金征繳和各項生活保障資金的籌措和落實,確保社會保障的可持續(xù)性。三要加強社會救助體系建設(shè),扎實推進(jìn)農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)工作,認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)“低?!惫ぷ鳎袑嵶龅綉?yīng)保盡保。加強對特殊困難群體的醫(yī)療、教育、司法等救助,努力構(gòu)筑覆蓋城鄉(xiāng)的新型救助體系。四要切實保障勞動者的合法權(quán)益。深入開展“和馨行動”,努力為新某州人辦好“八件實事”,幫助他們解決實際困難。

做好社會穩(wěn)定工作,努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要積極推進(jìn)“平安某州”建設(shè),深入開展平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“百業(yè)千企”等系列平安創(chuàng)建活動。要深入開展“鐵網(wǎng)三號行動”。針對上半年火災(zāi)、交通事故頻發(fā),死傷人數(shù)居高不下的實際,突出抓好出租房消防安全和農(nóng)村道路交通安全等專項整治活動,切實消除事故隱患,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要加強突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作體系和機制建設(shè),進(jìn)一步完善各級各類應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急保障措施,提高應(yīng)急處置能力。要健全信訪工作機制,加強基層基礎(chǔ)工作,積極化解人民內(nèi)部矛盾。要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,大力加強社會治安綜合治理,切實維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定。

三、加強政府自身建設(shè),努力提高行政能力和服務(wù)水平。

社會越發(fā)展,對政府的要求就越高。面對新的形勢,各級政府一定要自我加壓,奮發(fā)有為。

(一)切實增強抓落實的意識和能力。抓落實是各級政府義不容辭的責(zé)任,也是全體政府工作人員應(yīng)盡的職責(zé)?,F(xiàn)在,我們很多工作并不缺乏規(guī)劃、思路,關(guān)鍵是要增強抓落實的意識和力度。抓落實,一定要有為官一任、造福一方的精神境界,一定要有求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)。當(dāng)前,要對照市委、市政府年初確定的重點工作,對照《政府工作報告》提出的目標(biāo)任務(wù),對照市政府作出的為民辦實事承諾,一項項、一件件地具體抓,包括由誰抓、怎么抓、達(dá)到什么要求,都要非常具體、非常明確,不能職責(zé)不清、要求不明、措施不實,大而化之,敷衍了事。抓落實,必須要有直面問題的勇氣。工作中遇到矛盾、發(fā)生困難,都是正常的,如果不去解決,問題只會越積越多,最后解決起來更難。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,化解矛盾、破解難題是重要的能力;遇到問題敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬,是基本的素質(zhì)。要始終把解決問題作為推進(jìn)發(fā)展的重要抓手,努力為發(fā)展掃清障礙。當(dāng)前正值縣鄉(xiāng)換屆,要特別強調(diào)對待工作、對待困難不推、不拖、不等,特別強調(diào)“新官”理“舊事”,認(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是地處理好各種遺留問題。抓落實,還要建立嚴(yán)格的考評和監(jiān)督機制,強化督查反饋,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)解決問題,促進(jìn)工作落實。

(二)進(jìn)一步提高政府服務(wù)水平。要增強服務(wù)意識,在主動服務(wù)上下功夫。要強化為納稅人服務(wù)的意識,不斷增強服務(wù)的自覺性和主動性。要經(jīng)常想一想,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要我們干什么,企業(yè)、基層需要我們干什么,要主動深入企業(yè)、基層幫助解決各類實際問題,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。要加強效能監(jiān)察,在高效服務(wù)上下功夫。各地各部門要結(jié)合機關(guān)效能建設(shè),提高政務(wù)運行效率和服務(wù)效能,努力營造公開、透明、高效的服務(wù)環(huán)境。要深化行政管理體制改革,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。加快政府職能轉(zhuǎn)變和公共管理創(chuàng)新,把一般的便民服務(wù)提高到適應(yīng)市場規(guī)則的公共服務(wù),加快政府從管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

(三)加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。市委九屆八次全會審議通過了《關(guān)于建設(shè)“法治某州”的決定》,這是指導(dǎo)今后一個時期我市法治建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。各地各部門要按照市委的部署,自覺地把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府?dāng)[上重要位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實施。一要增強依法行政意識。牢固樹立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的思想,對法無授權(quán)的事,絕對不去做;對法有授權(quán)的事,要堅持在法律框架范圍內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法,切實做到依法行政。要把近年來行政訴訟敗訴的和行政復(fù)議、仲裁中糾正的行政執(zhí)法典型案件梳理出來,進(jìn)行案例教育,以強化政府執(zhí)法機關(guān)和廣大執(zhí)法人員依法行政的意識,提高依法行政的能力和水平。二要規(guī)范行政執(zhí)法行為。重點是要規(guī)范行政執(zhí)法程序,保證行政執(zhí)法機關(guān)嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限行使職責(zé)、履行職責(zé)。三要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》,促進(jìn)廣大公務(wù)員忠于職守,依法辦事,勤勉盡責(zé)。近期,市政府要研究出臺推進(jìn)依法行政的實施意見,并召開專題會議進(jìn)行部署。

(四)切實抓好政府廉政工作。各地各部門要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廉潔自律的自覺性。在座的各位都是各地各部門的一把手,是廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,不僅要以身作則、廉潔自律,而且要帶好班子、管好隊伍。要在前一階段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好治理商業(yè)賄賂和糾風(fēng)工作,切實抓好制度建設(shè),努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

(五)認(rèn)真開展事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略研究。當(dāng)前,我市正處在一個大有可為的戰(zhàn)略機遇期、經(jīng)濟(jì)社會的加速轉(zhuǎn)型期、攻堅克難的嚴(yán)峻考驗期。我們一定要敢于創(chuàng)新,勇于開拓,緊緊把握關(guān)乎某州長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇、戰(zhàn)略關(guān)鍵和戰(zhàn)略要點。要結(jié)合實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,加強戰(zhàn)略研究,搞好一批重大課題的調(diào)研,主要包括:如何把落實科學(xué)發(fā)展觀與發(fā)揮某州特色優(yōu)勢結(jié)合起來;如何緩解要素制約,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展;如何加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系;如何提高聚財、理財水平,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供財力保障;如何解決建設(shè)發(fā)展中的突出問題,完善政策、優(yōu)化環(huán)境、形成合力;如何加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;如何加快甌江口開發(fā)建設(shè),大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì);如何轉(zhuǎn)變政府職能,改善政府服務(wù),建設(shè)有為政府等方面,提出有分析、有措施、可操作的調(diào)研報告。

同志們,今年時間已經(jīng)過半,下半年的工作任務(wù)還非常繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,在中共某州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下,堅定信心,埋頭苦干,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,為全面完成開局之年的工作任務(wù),促進(jìn)某州經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展而努力奮斗!

市政府年度工作計劃篇八

剛才,x分別對下半年工作任務(wù)作了全面部署。這里,我主要從思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面,簡要講三點的意見:

第一,要把握一個“勢”字,就是要知勢、蓄勢、借勢。

古話說,自知定心,方能知人;

審時度勢,方能成事。這個“勢”,既是形勢趨勢,也是勢頭勢能。新的一年,我們更要腳踏實地,登高望遠(yuǎn)、順勢而為。

一要“知勢”謀局。2020年必將是我們負(fù)重前行的一年,也是敏感節(jié)點密集、風(fēng)險矛盾疊加的一年??慈?,世界面臨百年未有之大變局,不穩(wěn)定因素增多,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大??磭鴥?nèi),風(fēng)險和困難增多,中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯,等等。這些都對我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展,提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心,貫徹“六穩(wěn)”部署,以“穩(wěn)”?!斑M(jìn)”,以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。

生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)要拉長鏈條,著力發(fā)展中醫(yī)藥種植,打造第二個千億產(chǎn)業(yè);

綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強品牌、做旺市場;

旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài),加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

三要“借勢”登高。借勢發(fā)力,才能逆勢突圍。x作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢,以總書記視察x周年、新一輪蘇區(qū)振興為契機,搶平臺、爭政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢,優(yōu)化園區(qū)平臺,打造“四最”營商環(huán)境,承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢,推進(jìn)“主軸驅(qū)動、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略,尤其要借高鐵開通之勢,推進(jìn)“1+5”高鐵新區(qū)建設(shè),加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè),最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng),防止虹吸效應(yīng)。

第二,要突出一個“干”字,就是要苦干、實干、巧干。

沒有等出來的輝煌,只有干出來的精彩。面對新任務(wù),我們只有苦干實干加巧干,才能得到滿意的收獲。

所謂“苦干”,就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤,曾經(jīng)說過,“做官都是苦事,為官原是苦人,官職高一步,責(zé)任便大一步,憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說過,做官難,做大官更難。我們作為新時代黨的干部,要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有,既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動,也有r&d經(jīng)費投入強度1.4%、“x億元、x億元”項目招商、x萬套棚改、pm2.5平均濃度x微克/立方米、“放管服”改革等硬任務(wù),都是持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān),苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè),用我們的“辛苦指數(shù)”換來吉安的“增長指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。

所謂“實干”,就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說,世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離,因為中間隔了一條萬水千山的“做到”。當(dāng)前,我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部,言語上狂風(fēng)暴雨、行動上微風(fēng)細(xì)雨,把“說到”當(dāng)成“做到”,喊口號、裝樣子,這是典型的形式主義。我們講政治建設(shè),講“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”,不是抽象的,而是具體的,不是聽口號喊得響亮,而是看工作是否干得扎實。當(dāng)前,從中央到省里,脫貧攻堅、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過一次,很多同志感到壓力山大。但我想,只要工作做得實、過得硬,就能從容應(yīng)對。近期,省委將對中央脫貧攻堅巡視反饋問題整改情況進(jìn)行督查,大家要高度重視。整改方法千萬條,但最根本的一條,就是要克服僥幸,逐條整改到位,任何敷衍整改、虛假整改,都是形式主義、官僚主義,也是拿政治生命開玩笑。

所謂“巧干”,就是要開拓創(chuàng)新、科學(xué)施策。現(xiàn)在,一些工作投入大量精力,但成效不明顯,重要原因就是創(chuàng)新不夠,缺乏善抓的巧勁。x書記在總結(jié)表彰大會上,對把握規(guī)律、講究方法作了強調(diào),并指出,在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而在我們工作中,方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們,要加強調(diào)查研究、專業(yè)分析、科學(xué)決策,運用新理念新思維。比如,鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”,等等,這都考驗我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如,今年,我們實施“大干項目年”,大干絕不是蠻干,而是要巧干,項目包裝要有融合化理念,征拆要用法治化手段,運作要有市場化思維,推進(jìn)要集成化作戰(zhàn)。方法對路才會事半功倍,才能實現(xiàn)世忠書記所說的“干出干勁,還要干出水平,更要干出成效”。

第三,要做到一個“精”字,就是要精細(xì)、精通、精彩。

“精”,是一種標(biāo)準(zhǔn),一種態(tài)度、一種能力,更是一種追求。我們要把“精”的要求,作為一種習(xí)慣,化為一種境界。

一要恪守精細(xì)的態(tài)度。就是要有工匠精神,精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作,把小事做好,把好事做精。比如,城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì),無論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”,打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”,還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”,都要入細(xì)入微、落細(xì)落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì),發(fā)揚“店小二”精神,無事不擾、有求必應(yīng),于細(xì)微處見真情、見水平,當(dāng)前重點要大力開展“春風(fēng)行動”,聚焦企業(yè)實際需求,精準(zhǔn)幫助解決招工難題,幫在關(guān)鍵時、幫到點子上。

齊,就是看齊核心、對標(biāo)對表;

書,就是多讀書、多書寫;

話,就是說行話、說實話、會動員。需要強調(diào)的是,面對新形勢,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化底線思維,增強憂患意識,煉就“見微知著”的洞察力、“居安思?!钡姆€(wěn)控力。

三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊長”,又是“施工員”,“出場”就要出色,“出手”就要是高手,體現(xiàn)高水平。比如,旅游景區(qū)開發(fā),從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計,再到項目推進(jìn),都要身體力行、力求完美,自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì),才能帶動本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。

同志們,時間帶走一切,時間也帶來一切,我們正奔跑在歲月不居、時節(jié)如流的追夢路上,惟有只爭朝夕,方可御風(fēng)奮進(jìn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導(dǎo)向,強化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài),切實抓好全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作,以優(yōu)異成績實現(xiàn)“十三五”完美收官!

市政府年度工作計劃篇九

20xx年上半年,市政府辦公廳緊緊圍繞市委、市政府中心工作,立足參謀助手、運轉(zhuǎn)樞紐、管理保障、示范窗口職能,努力提高綜合政務(wù)服務(wù)能力,積極推動各項工作全面加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實,全力保障各項決策部署的推動落實,順利完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

一、圍繞政府中心工作,努力做好推動落實。

圍繞中心任務(wù)落實,對國務(wù)院督查的19個方面任務(wù)和市政府。

工作報告。

確定事項、市級重點項目逐項分解,開展“穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生”政策專項督查,成立11個工作組現(xiàn)場督查項目60余個,有關(guān)工作得到國務(wù)院督查組肯定。組織50余名工作人員旁聽市人代會分組會議,分解督辦、當(dāng)面回復(fù)432條意見建議,協(xié)調(diào)辦理建議提案1768件。圍繞政府決策推進(jìn),牽頭開展了“調(diào)穩(wěn)抓”現(xiàn)場推進(jìn)活動和“走訪千家企業(yè)、走近千個項目現(xiàn)場、走談千個項目”活動,定期通報公開工作進(jìn)度,對市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的100家企業(yè),分為24個組集中走訪,協(xié)調(diào)解決了企業(yè)反映的雙山保兒項目補繳土地出讓金、建立上下游天然氣價格聯(lián)動機制等問題316個,形成工業(yè)、城建、交通等7類行業(yè)。

調(diào)研報告。

供市領(lǐng)導(dǎo)參閱。圍繞重大活動保障,全力服務(wù)青島世園會、西太海軍論壇、apec會議、金家?guī)X財富論壇等重大活動,抽調(diào)37人次較好完成了城市運行、應(yīng)急處置任務(wù)。汪洋副總理就apec會議批示:“感謝山東人民、青島人民,感謝山東和青島為apec會議的舉辦作出的努力?!眹@審批改革提速,全國率先推行審批全流程改革,深入推進(jìn)公共資源交易改革階段任務(wù),為124個項目開通綠色通道,受理審批業(yè)務(wù)19.9萬件,完成工程招投標(biāo)683項,《法制日報》大幅報道了我市經(jīng)驗。扎實推動老城區(qū)企業(yè)環(huán)保搬遷工作,累計100家企業(yè)納入搬遷計劃。加大招商引資和投資促進(jìn)統(tǒng)籌力度,組織召開全市民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會議和“北京青年商會青島行”等活動,“投資青島”網(wǎng)站被評為“20xx年度中國政府網(wǎng)站外文版國際化程度獎”,較好地保障了全市內(nèi)外資的健康發(fā)展。

二、圍繞政務(wù)運轉(zhuǎn)職能,努力做好服務(wù)保障。

著力做好建章立制工作,研究修訂了市政府常務(wù)會議工作規(guī)則、秘書長副秘書長工作規(guī)則和辦公廳政務(wù)運行工作意見,制定完善了審批大廳管理辦法、辦理規(guī)則、日常巡查實施細(xì)則和公共資源交易管理條例,有效保障了市政府工作的規(guī)范、科學(xué)、高效開展。著力做好文會運轉(zhuǎn)任務(wù),建立公文處理質(zhì)量點評通報制度,修訂市政府會議紀(jì)律規(guī)范,接收運轉(zhuǎn)文件3.2萬件次,辦理領(lǐng)導(dǎo)批示事項1724件,每月初組織“調(diào)穩(wěn)抓”現(xiàn)場推進(jìn)會議,累計組織會議調(diào)研活動941次。著力做好信息調(diào)研服務(wù),組建涵蓋各行業(yè)的300人信息員隊伍,加大調(diào)查分析類、問題建議類信息報送力度,編發(fā)《每日要情》119期,向上級報送政務(wù)信息300余條,多篇獲國務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)批示。有針對性地加強政府工作和民生政策宣傳解讀,協(xié)調(diào)開展了“惠民政策”“六大領(lǐng)域治理”等專題宣傳,指導(dǎo)政府部門舉行新聞發(fā)布會70余次,主動公開政府信息5639條、增長19.1%,努力維護(hù)公開透明、陽光親民的政府形象。圍繞中心工作和社會熱點,撰寫調(diào)研報告50余篇,創(chuàng)建國家森林城市、控制金融信貸風(fēng)險等建議進(jìn)入決策。

三、圍繞民生保障任務(wù),努力做好協(xié)調(diào)推進(jìn)。

加強民生環(huán)境改善,圍繞市民關(guān)心的安全生產(chǎn)、食品藥品安全、大氣和水污染、交通擁堵、市容環(huán)境和社會治安等六個領(lǐng)域,牽頭組織開展專項治理活動,協(xié)調(diào)建立了指揮體系和協(xié)調(diào)調(diào)度、督查推進(jìn)、氛圍營造等20項工作機制,推動治理任務(wù)落到實處。掛牌督辦、定期調(diào)度推進(jìn)12件29項市辦實事,低保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保提標(biāo)、65周歲老年人免費乘坐公交車等4項工作提前完成年度目標(biāo)。加強政民互動溝通,播報“熱線青島”節(jié)目179期,開展了“消費維權(quán)”專題接話和中高考“一號通”服務(wù),開通了世園會和殘疾人民生熱線,受理市民來話25萬余件、來信1.2萬余件,市民來電按期答復(fù)率98.3%。組織網(wǎng)絡(luò)在線問政273場次,部門回復(fù)率達(dá)97.7%。研究起草了《青島市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范》,開發(fā)青島政務(wù)網(wǎng)移動終端版,加大網(wǎng)上審批和網(wǎng)上便民服務(wù)力度,外網(wǎng)申請量達(dá)2239件,為企業(yè)市民提供了高效便捷的服務(wù)。加強市民安全保障,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制機制,起草了突發(fā)事件信息接報及協(xié)調(diào)處置規(guī)程、市政府領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場處置工作要點,修訂了市總體。

應(yīng)急預(yù)案。

和預(yù)案管理辦法,編發(fā)《學(xué)會應(yīng)急》雜志2期、近2萬冊,成功舉辦中歐應(yīng)急管理培訓(xùn)班,妥善處置較大及以上突發(fā)事件13起,有力地維護(hù)了社會的安全穩(wěn)定。

四、圍繞機關(guān)自身建設(shè),努力做好規(guī)范提升。

大力實施工作運行加速、工作水平提升、工作方式創(chuàng)新、工作成果增效、工作目標(biāo)落實“五項工程”,深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效率型、廉潔型“五型機關(guān)”,舉辦了辦公廳處長(支部)書記和秘書培訓(xùn)班,創(chuàng)建了網(wǎng)上智能黨建書屋,開展“學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、提效能”講座4期,組織處級以上干部進(jìn)行了“德廉知識測試”,要求全體干部集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記《秘書工作的風(fēng)范》等文章,定期開展機關(guān)干部思想動態(tài)問卷調(diào)查和情況分析,努力提高機關(guān)整體政務(wù)服務(wù)水平和保障能力。繼續(xù)組織干部結(jié)對幫扶困難群眾,積極協(xié)調(diào)幫扶村平度市前龍泉村。上半年,辦公廳獲得全市先進(jìn)集體稱號13個、先進(jìn)個人稱號17人次,政務(wù)服務(wù)熱線被評為全市“工人先鋒號”。

回顧上半年工作,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的理解支持,市政府辦公廳各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利。與此同時,我們也清醒地認(rèn)識到,推動政府決策落實的力度仍需進(jìn)一步加大,密切聯(lián)系群眾改善民生的措施仍需進(jìn)一步落實,保障政務(wù)工作高效運轉(zhuǎn)的能力仍需進(jìn)一步增強。下半年,市政府辦公廳將進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高綜合政務(wù)服務(wù)能力,努力確保市委、市政府各項決策部署快速有效落實。

市政府年度工作計劃篇十

1.規(guī)范采購程序,強化預(yù)算管理。制定了《關(guān)于市級預(yù)算單位政府采購資金全部實行財政直接支付的通知》和《*市政府采購工作考核評比辦法》等文件,加強了對各預(yù)算單位編制政府采購預(yù)算的管理,推動了各預(yù)算單位在政府采購預(yù)算編制、預(yù)算追加、項目執(zhí)行和資金結(jié)算等方面的規(guī)范化進(jìn)程,促進(jìn)了全市政府采購工作的順利開展。

2.建章立制,完善管理體系。發(fā)布了《*市20*年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》,制定了《關(guān)于規(guī)范部門預(yù)算單位政府采購行為的通知》、《關(guān)于市直單位20*年度計算機及辦公機具協(xié)議供貨有關(guān)事宜的通知》等文件,逐步完善了政府采購。

規(guī)章制度。

體系,進(jìn)一步規(guī)范了我市的政府采購行為,在源頭上、制度上為政府采購規(guī)模的增長奠定了基礎(chǔ)。

3.加強監(jiān)督檢查。針對協(xié)議供貨過程中的薄弱環(huán)節(jié),制訂了《*市政府采購協(xié)議供貨管理暫行辦法》,并不定期對協(xié)議供貨單位、服務(wù)定點單位政府采購執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并及時通報檢查結(jié)果。聯(lián)合市紀(jì)檢會、市審計局分別對市本級和各縣區(qū)45個重點單位的政府采購項目進(jìn)行了專項檢查,加強了采購代理機構(gòu)的監(jiān)督管理。通過專項檢查和有效監(jiān)督,我市政府采購協(xié)議供貨和服務(wù)定點工作逐步走向規(guī)范,制度健全、程序合法、監(jiān)管到位、行為規(guī)范、廉潔高效的政府采購管理局面正逐步形成。

4.開展治理商業(yè)賄賂,狠抓廉政建設(shè)。按照上級精神,我市認(rèn)真開展政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作,先后印發(fā)了《*市財政局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好我市財政系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的通知》等文件,并聯(lián)合市監(jiān)察局、市審計局,對市直各部門、各縣區(qū)政府采購領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂工作情況進(jìn)行了專項檢查,及時糾正了政府采購過程中的不良行為,杜絕了違法現(xiàn)象的發(fā)生。

5.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。在通許縣召開*市政府采購采購工作現(xiàn)場會,認(rèn)真交流經(jīng)驗、查找不足;同時,組織人員外出考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,有效提高了政府采購人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法水平。

6.加大宣傳力度,營造良好環(huán)境。利用報紙、電視、簡報等多種形式,廣泛宣傳政府采購工作和治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,增強了全市各界對政府采購工作的理解和支持。

今年,我中心的政府采購工作在市委、市政府和市財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在市紀(jì)檢委的監(jiān)督下以及市直各有關(guān)部門的大力支持與配合下,按照全區(qū)政府采購工作會議精神和我市財政工作總體要求,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以規(guī)劃和中紀(jì)委提出的深化和健全政府采購制度為契機,繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實《政府采購法》和財政部三個部長令,不斷加大規(guī)范采購力度,擴大政府采購范圍和規(guī)模,努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,扎實開展反商業(yè)賄賂專項治理工作,年實現(xiàn)政府采購支出x萬元,較上年同期增長%,節(jié)約資金x萬元,節(jié)約率達(dá)%,為提高財政資金使用效益、維護(hù)國家和社會公共利益、保護(hù)政府采購當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,扎實開展反商業(yè)賄賂專項治理工作。

為貫徹落實自治區(qū)財政廳、市政府及市財政局關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作有關(guān)要求,切實抓好我中心治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作,我中心研究制定了《xx市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,明確了治理商業(yè)賄賂專項工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)和目標(biāo),根據(jù)政府采購工作的特點,求真務(wù)實地提出防范商業(yè)賄賂的自律機制,逐步建立積極、合理的防控和治理商業(yè)賄賂長效機制,努力使治理商業(yè)賄賂工作取得實效。

一是建立職業(yè)道德約束機制,并以全黨正在開展的學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章教育活動為契機,進(jìn)一步增強中心全體工作人員遵紀(jì)守法意識,堅持依法采購,增強自覺抵制商業(yè)賄賂意識,提升隊伍的整體職業(yè)道德素質(zhì),展現(xiàn)出政府采購中心文明的工作作風(fēng)和良好的窗口形象。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀,并聯(lián)系政府采購實際,適時提出了“以熱愛政府采購事業(yè)為榮,以危害政府采購事業(yè)為恥,來大力推進(jìn)政府采購制度建設(shè);以服務(wù)好政府采購對象為榮,以背離政府采購對象為恥,來大力推進(jìn)政府采購效率提高;以崇尚先進(jìn)政府采購管理為榮,以不學(xué)政府采購法規(guī)為恥,來大力推進(jìn)政府采購管理創(chuàng)新和法規(guī)培訓(xùn)工作;以勤于政府采購工作為榮,以應(yīng)付政府采購工作為恥,來大力推進(jìn)政府采購規(guī)范化工作上水平;以同心同德做好政府采購工作為榮,以損害他人的政府采購利益為恥,來大力推進(jìn)構(gòu)建和諧政府采購工作;以誠實參加政府采購活動為榮,以弄虛作假,謀取不正當(dāng)利益為恥,來大力推進(jìn)政府采購職業(yè)道德建設(shè)工作;以遵守政府采購法規(guī)為榮,以違反政府采購法規(guī)為恥,來大力推進(jìn)治理政府采購領(lǐng)域內(nèi)商業(yè)賄賂的工作;以勤儉建設(shè)政府采購事業(yè)為榮,以在工作上放縱私欲為恥,來大力推進(jìn)采購中心自身建設(shè)工作”的政府采購榮辱觀。

三是嚴(yán)格執(zhí)行中心人員的“八不準(zhǔn)規(guī)定”:一不準(zhǔn)泄露應(yīng)當(dāng)保守的工作秘密和商業(yè)秘密;二不準(zhǔn)發(fā)表影響采購結(jié)果公正性的言論和意見;三不準(zhǔn)誤導(dǎo)采購人采購某種品牌或型號的商品;四不準(zhǔn)在采購活動中收取報酬;五不準(zhǔn)參加有可能影響采購公正性的宴請和娛樂活動;六不準(zhǔn)收受采購人或供應(yīng)商的好處費或回扣;七不準(zhǔn)在采購當(dāng)事人處報銷應(yīng)由個人支付的費用;八不準(zhǔn)向采購人或供應(yīng)商提出與工作無關(guān)的要求。

四是在采購項目實施過程中,嚴(yán)格按照市財政局政府采購管理科批準(zhǔn)的采購方式執(zhí)行。大型集中采購項目,招標(biāo)公告要在中國政府采購網(wǎng)、內(nèi)蒙古政府采購網(wǎng)、政府采購網(wǎng)等指定媒體上公開發(fā)布。要在招標(biāo)公告規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行資格預(yù)審、發(fā)售標(biāo)書及組織招標(biāo)預(yù)備會答疑。投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),要在市紀(jì)檢委、市財政局、采購單位和新聞媒體的監(jiān)督下依法規(guī)范操作。中標(biāo)結(jié)果要在指定媒體上進(jìn)行公示,要在確認(rèn)投標(biāo)書所提供各項資料均屬實并有履行。

合同。

的能力后才能與中標(biāo)供應(yīng)商簽定政府采購合同。做到采購程序公開、采購信息公開、采購活動公開、采購結(jié)果公開和法律公證監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、財政審計監(jiān)督、采購單位監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。做到政府滿意、采購單位滿意、群眾滿意。

五是大力抓好規(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部管理制約制度和運行機制,建立積極有效的預(yù)防商業(yè)賄賂機制。繼續(xù)按照“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求,規(guī)范和完善采購程序,繼續(xù)充實和完善廉潔自律制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、項目會商制度、業(yè)務(wù)考核制度、一責(zé)雙崗制度、項目負(fù)責(zé)制度、信息反饋制度、結(jié)辦制度、責(zé)任追究制度、內(nèi)部制約制度十項內(nèi)部管理制度,通過設(shè)立崗位監(jiān)督臺,實行目標(biāo)化管理考核,建立職工目標(biāo)管理風(fēng)險抵押金獎獎優(yōu)罰劣,向社會進(jìn)行公開承諾等措施,保證治理商業(yè)賄賂專項工作的順利實施。

六是營造公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境。我中心采取靈活多樣的采購方式,如網(wǎng)上詢價、現(xiàn)場競價等,限度提升資金使用效益。網(wǎng)上詢價是對規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,貨源充足且價格變化幅度小的商品,如計算機、打印機、傳真機等辦公自動化設(shè)備,市政府采購中心統(tǒng)一在政府采購網(wǎng)發(fā)布該類商品的詢價采購公告。各地政府采購供應(yīng)商均可在政府采購網(wǎng)中查詢詢價公告。采購中心將根據(jù)相關(guān)原則,由會商小組集體確定中標(biāo)供應(yīng)商,并在政府采購網(wǎng)上對中標(biāo)供應(yīng)商和中標(biāo)價格進(jìn)行公示。公示期結(jié)束后與中標(biāo)供應(yīng)商簽定政府采購合同。現(xiàn)場報價是綜合運用詢價和競爭性談判兩中采購方式,本地供應(yīng)商在規(guī)定報價時限內(nèi)在市政府采購中心進(jìn)行密封報價,外地供應(yīng)商在本地供應(yīng)商密封報價后在規(guī)定時限內(nèi)進(jìn)行傳真報價。采購單位派代表參直接與會商,對于規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的通用商品,現(xiàn)場宣布中標(biāo)供應(yīng)商;對技術(shù)復(fù)雜的專用設(shè)備,選取兩家報價最低的供應(yīng)商再進(jìn)行競爭性談判。

二、堅持分步實施、先易后難、積極推進(jìn)的原則,積極開拓創(chuàng)新,大力拓展政府采購范圍,提升采購規(guī)模。

在全面推行政府采購制度過程中,我中心本著分步實施、先易后難、積極推進(jìn)的原則,在認(rèn)真總結(jié)完善貨物類集中采購的經(jīng)驗和做法基礎(chǔ)上,積極探索開展工程和服務(wù)類采購活動,努力促進(jìn)各項政府采購業(yè)務(wù)全面發(fā)展,逐步擴大政府采購范圍和規(guī)模切實提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能要貫穿和充分體現(xiàn)今后政府集中采購工作始終和落實在具體采購活動中,以促進(jìn)預(yù)防商業(yè)賄賂工作的開展。年采購項目包括日常辦公用品、現(xiàn)代辦公設(shè)備、辦公家俱、分析檢測儀器、交通工具、抗旱設(shè)備、防火設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、煤礦安全技改設(shè)備、農(nóng)機具、印刷品、軟件的開發(fā)設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)工程、車輛保險、車輛維修、會議服務(wù)以及我市城市建設(shè)重點工程等涉及貨物、服務(wù)和工程三類xx項,年實現(xiàn)政府采購支出xx萬元,較上年同期增長%,節(jié)約采購資金xx萬元,節(jié)約率達(dá)%,實現(xiàn)公開招標(biāo)金額2,xx萬元,其中工程招標(biāo)采購x萬元,公開招標(biāo)比重為%。政府采購國庫支付金額xx萬元(取暖費)。在采購方式上,公開和邀請招標(biāo)x萬元,比例為%,詢價采購x萬元,比例為22.96%,單一來源采購xx萬元,比例為%。從政府采購行業(yè)部門看,行政管理部門x萬元,公檢法司部門xx萬元,農(nóng)林水氣象部門xx萬元,工業(yè)交通部門xx萬元,文體廣播部門xx萬元,教育部門xx萬元,衛(wèi)生部門xx萬元,科學(xué)部門xx萬元,撫恤社保部門xx萬元,其他部門x萬元。

在貨物政府采購方面,我們在做好辦公自動化設(shè)備、辦公家俱、汽車等日常采購項目基礎(chǔ)上,積極開展大型集中招標(biāo)采購工作,部分項目的采購工作已走在自治區(qū)前列。年貨物類采購支出x萬元,在貨物類采購支出中:一般設(shè)備支出x萬元,辦公消耗用品支出xx萬元,專用設(shè)備采購支出xx萬元,系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備支出x萬元,交通工具x萬元。年初,受大雁煤業(yè)公司委托,我中心根據(jù)國家有關(guān)煤炭行業(yè)安全技術(shù)改造設(shè)備采購的相關(guān)規(guī)定,在中國國際招標(biāo)網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)及內(nèi)蒙古政府采購網(wǎng)上公開發(fā)布了大雁煤業(yè)公司技改項目招標(biāo)采購信息,吸引了國內(nèi)多家具備礦山安全技術(shù)改造設(shè)備生產(chǎn)和經(jīng)銷資質(zhì)的廠家、商家參與競爭,并以對人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,與大雁煤業(yè)公司密切配合,合通力合作,采取公開招標(biāo)、競爭性談判等采購方式,在市紀(jì)檢監(jiān)察局和財政局的監(jiān)管下,規(guī)范運作,共采購移動式瓦斯抽放泵、鉆機、制氮機、移動變電站、皮帶機綜合保護(hù)裝置等安全技改設(shè)備xx余臺套。此批設(shè)備采購預(yù)算金額x萬元,通過政府集中采購實際中標(biāo)金額x萬元,直接節(jié)省資金x萬元,節(jié)約率達(dá)%。

四月份,又受市森林草原防火辦公室的委托,對我市今春首批森林草原防撲火裝備進(jìn)行了邀請招標(biāo)采購。根據(jù)春季防火形勢的需要,我中心為此次集中采購開啟了綠色通道,實行結(jié)辦,在保證采購質(zhì)量的同時,限度縮短采購時間,為我市的防火工作及時補充了各類裝備共計臺(套)。該項目預(yù)算金額x萬元,通過政府集中采購實際中標(biāo)金額為x萬元,節(jié)省資金x萬元,節(jié)約率達(dá)%。

六月份,又受市教育局委托,xx市教育網(wǎng)絡(luò)信息中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和系統(tǒng)集成項目進(jìn)行了公開招標(biāo)采購。此次招標(biāo)預(yù)算金額xx萬元,通過政府集中采購實際中標(biāo)金額x萬元,節(jié)約資金x5萬元,節(jié)約率%。該項目是自治區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)工程的盟市級項目,該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建成后可為我市各旗市區(qū)所在地學(xué)校實現(xiàn)“校校通”及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)提供了設(shè)備和技術(shù)支持,同時也為xx市教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展搭建起了新的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。

20xx年,全市政府采購工作在省財政廳和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在審計、監(jiān)察等部門的支持下,在局內(nèi)各業(yè)務(wù)科室的配合下,圍繞省財政廳和市財政局量化考核目標(biāo),按照“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作理念,以全國性專項檢查工作為重點,逐步擴大政府采購范圍和規(guī)模,充分發(fā)揮政府采購的政策功能,推動了政府采購工作的健康發(fā)展。

全市20xx年政府采購規(guī)模達(dá)到了39595萬元,占年初預(yù)算的87%,比上年增長10%,節(jié)約財政資金3719萬元,節(jié)約率9.4%。其中,市直采購規(guī)模達(dá)到了10600萬元,比上年增長4%,節(jié)約財政資金932萬元,節(jié)約率8.8%。

一、統(tǒng)一部署,扎實開展政府采購專項檢查工作。

根據(jù)《財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預(yù)防腐敗局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》精神和全省政府采購專項檢查電視電話會議要求,我們按照“明確目標(biāo),統(tǒng)一部署,分步實施,分級負(fù)責(zé)”的原則,分階段認(rèn)真開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作。

1、認(rèn)真組織開展自查自糾。一是高度重視。組織各縣市區(qū)財政、監(jiān)察、審計和部分采購人代表、代理機構(gòu)等300多人在各分會場參加了5月6日召開的全省政府采購執(zhí)行情況專項電視電話會議。會后迅速成立了由市財政局長張尚貴同志為組長的專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,并向市委常委、常務(wù)副市長周松青同志作了專題匯報。二是層層動員。5月19日召開了市直采購人專項檢查動員部署會,貫徹全國、全省專項檢查工作會議精神,安排本級專項檢查工作重點和方案。三是精心組織。各級專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究專項檢查工作,制定詳細(xì)的專項檢查。

工作方案。

市專項領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市財政局局長張尚貴同志還親自邀請監(jiān)察、審計等部門的領(lǐng)導(dǎo)一同研究工作方案,將工作安排到每月每周每天,做到定人、定責(zé)、定崗四是組織培訓(xùn)在召開動員會的同時,組織開展自查自糾工作培訓(xùn),統(tǒng)一填報口徑我們還刻制自查自糾光盤300張、印發(fā)宣傳資料500多份發(fā)放給采購人和采購代理機構(gòu)據(jù)統(tǒng)計,全市共有689個采購人(其中市本級216個,縣市區(qū)匯總473個)、6個政府采購中心、3個社會代理機構(gòu)組織開展了自查自糾,占應(yīng)檢查面的100%從自查自糾匯總情況看,全市20xx年、20xx年實際執(zhí)行政府采購總額為88307萬元,占部門支出總額的21%,節(jié)約資金分別為2301萬元和3074萬元,資金綜合節(jié)約率為6%。

2、扎實開展重點檢查。一是確定檢查對象。按照采購人采購量的大與小、年初安排檢查單位與審計在查單位相結(jié)合、工作好與壞、政策宣傳強與弱相結(jié)合的原則,確定了20多個重點檢查單位。二是明確檢查內(nèi)容。對采購人方面,查看有無政府采購預(yù)算;是否存在規(guī)避政府采購的行為;政府采購計劃編制和執(zhí)行情況;政府采購方式和程序執(zhí)行情況;工程實施政府采購情況,有無規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為;專項資金實施政府采購情況等等。對于采購代理機構(gòu)方面,查看政府采購方式執(zhí)行情況;政府采購程序執(zhí)行情況;政府采購信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況;政府采購政策功能落實情況;政府采購受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;財務(wù)收支情況;其他有關(guān)情況。三是分組開展重點檢查。從審計、監(jiān)察、財政部門抽調(diào)等部門抽調(diào)專人組成重點檢查小組,全市共抽調(diào)42人組成11個重點檢查小組。其中市直抽調(diào)12人分成三組,開展重點檢查。全市共檢查采購人158家,重點檢查面達(dá)到41%。其中市直檢查30家,重點檢查面達(dá)到42%。

3、強化整改措施。我們將自查自糾和重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋給被查單位,幫助存在問題的單位整改,并以系統(tǒng)為單位,分批進(jìn)行培訓(xùn)、上門指導(dǎo)。目前已對教育系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)和交通系統(tǒng)進(jìn)行了培訓(xùn)。通過整改分析,結(jié)合我市政府采購工作實際,進(jìn)一步完善我市政府采購管理辦法、操作規(guī)程等,推進(jìn)政府采購工作又好又快地發(fā)展。

二、采取有效措施,不斷擴大政府采購范圍和規(guī)模。

1、合理制定政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)。去年底,我市在制定20xx年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)時,在20xx年目錄的基礎(chǔ)上,將1萬元以上的辦公家具、學(xué)生用桌椅和床鋪調(diào)整為政府集中采購目錄,將圖書資料、自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品等采購,部分中介服務(wù)、財政專項資金納入政府采購目錄,探索將工程類項目納入政府采購管理。

2、加大政府采購預(yù)算編審力度。在編制部門預(yù)算時,我們與財政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合,對各單位編制政府采購預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保政府采購預(yù)算的精確性、可操作性。市直72家一級預(yù)算單位、7家自收自支單位、3家省垂管單位、191家二級預(yù)算單位編制政府采購預(yù)算總額17150萬元,預(yù)算編制面達(dá)到了100%。政府采購預(yù)算隨著部門預(yù)算“兩上兩下”程序后,一并下達(dá)給各單位,批復(fù)面達(dá)到了100%。

3、開拓創(chuàng)新,拓寬政府采購領(lǐng)域。今年,各縣市區(qū)政府采購工作開拓創(chuàng)新,不斷擴大政府采購范圍和規(guī)模。京山針對國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入的增多,與綜改辦聯(lián)合發(fā)文,及時制定了“以錢養(yǎng)事”涉及政府采購的管理辦法,并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了政府采購監(jiān)督員。沙洋將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、各鎮(zhèn)政府、財政所納入20xx年政府采購預(yù)算,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水引水改造工程、沼氣池改造工程、教育系統(tǒng)中小學(xué)危房改造工程等都納入了政府采購。鐘祥對教育系統(tǒng)中小學(xué)校舍維修工程實行公開招標(biāo),中標(biāo)價365.3萬元,節(jié)約資金28.9萬元,節(jié)約率8%,實現(xiàn)建筑工程政府采購零的突破。xx區(qū)對對子陵鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項目招標(biāo),中標(biāo)價400萬元,節(jié)約資金50萬元,節(jié)約率達(dá)11%,并與發(fā)改委、建設(shè)部門加強協(xié)調(diào),將專項資金類、財政性資金直接投資或間接投資的工程類項目全部納入政府采購范圍,繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購改革,為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購行為,對全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處政府采購工作進(jìn)行了檢查、考核和調(diào)研;掇刀將政府采購延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了政府采購專管員,對全區(qū)10所中小學(xué)危房改造、廁所改造和沼氣池建設(shè)工程項目采購招標(biāo),采購金額400萬元,節(jié)約財政資金47萬元。

三、強化監(jiān)管,規(guī)范政府采購行為。

1、嚴(yán)格政府采購項目監(jiān)管。對集中采購項目,要求一律按批準(zhǔn)的采購方式和程序執(zhí)行,堅決杜絕“偷工減料”和走過場的行為。今年我們先后對文體局新農(nóng)村建設(shè)文化體育器材項目競爭性談判、環(huán)境檢測實驗室公開招標(biāo)、勞動和社會保障局軟件開發(fā)競爭性談判、財政局信息中心公開招標(biāo)等項目進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管,確保依法依規(guī)依程序操作。截止到11月底,經(jīng)過市政府采購中心組織的集中采購項目總額達(dá)3000多萬元,累計節(jié)約資金290萬元。

2、依法對采購代理機構(gòu)進(jìn)行考核。組織全市政府采購監(jiān)管部門對政府集中采購機構(gòu)和代理機構(gòu)進(jìn)行了20xx年度業(yè)績考核,考核結(jié)果顯示,全市各級采購代理機構(gòu)考核得分均在95分以上。我們對市政府采購中心20xx年度基礎(chǔ)工作、采購活動、工作績效、廉潔自律和信息統(tǒng)計等方面進(jìn)行了考評。20xx年度,市政府采購中心認(rèn)真執(zhí)行國家法律法規(guī)和省市有關(guān)規(guī)章制度,服務(wù)水平、工作質(zhì)量和隊伍素質(zhì)不斷提高,透明度不斷增強。全年完成集中采購120次,采購預(yù)算金額6265.77萬元,實際采購額5333.63萬元,節(jié)約資金932.14萬元,綜合節(jié)約率14.9%。同時,也存在著一些問題有待改進(jìn)。如工作人員業(yè)務(wù)水平和技能有待進(jìn)一步提高,供應(yīng)商庫建立和供應(yīng)商誠信檔案管理有待進(jìn)一步完善,政府采購信息發(fā)布和采購活動記錄尚需規(guī)范等。

3、規(guī)范監(jiān)管程序。對于集中采購項目,嚴(yán)格要求按省廳工作規(guī)范規(guī)定的程序進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo),對于政府集中采購公開招標(biāo)項目的現(xiàn)場監(jiān)管活動,要求依法規(guī)范招標(biāo)文件的內(nèi)容,嚴(yán)格專家抽取、使用和管理,采取控制評標(biāo)室人員、關(guān)閉通訊工具等辦法,規(guī)范程序和操作,維護(hù)政府采購的客觀性和公正性。對于采購人和供應(yīng)商,通過上門指導(dǎo)開展采購活動,印發(fā)《政府采購實用手冊》等宣傳資料和重點檢查相結(jié)合的辦法進(jìn)行監(jiān)督管理,不斷規(guī)范采購人和供應(yīng)商的行為,加大監(jiān)管力度。市直今年對31家市直采購人和2家代理機構(gòu)開展了重點檢查,重點檢查面達(dá)到30%以上,全部完成年初安排的目標(biāo)檢查任務(wù)。

4、嚴(yán)把資金審核關(guān)。在采購資金結(jié)算方面,我們對照供應(yīng)商投標(biāo)報價和優(yōu)惠率,嚴(yán)格審核。截止11月底審核供應(yīng)商違規(guī)25筆,核減采購支出1.1萬元。

四、發(fā)揮政府采購的政策功能,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、發(fā)揮政府采購優(yōu)先購買國貨的功能。20xx年全市共采購貨物14527萬元,其中采購本國貨物14483萬元,占貨物采購額的99.69%。市直采購貨物5372萬元,其中采購本國貨物5342萬元,占貨物采購額的99.4%。

2、認(rèn)真落實國家節(jié)能、環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的有關(guān)政策,將政策落實到具體的采購項目中。今年xx區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)村沼氣池項目,需要水泥、鋼模、管材等,預(yù)算金額420萬元,經(jīng)政府采購招標(biāo),中標(biāo)價311萬元,節(jié)約資金109萬元,節(jié)約率達(dá)26%。

3、認(rèn)真落實有關(guān)信息產(chǎn)業(yè)政策。主動與信息產(chǎn)業(yè)部門配合,要求采購人采購信息化建設(shè)項目,先向信息產(chǎn)業(yè)局申報,加大對信息化項目采購的把關(guān)力度。今年市財政局計算機機房建設(shè)項目經(jīng)過政府采購公開招標(biāo),項目預(yù)算金額152萬元,中標(biāo)金額132萬元,節(jié)約資金20萬元,資金節(jié)約率達(dá)15%。

五、加強宣傳調(diào)研活動,營造政府采購的良好氛圍。

1、借助市電臺、電視臺、《荊門晚報》、《政府采購信息報》、《中國財經(jīng)報·政府采購周刊》、中國政府采購網(wǎng)等媒體開展政府采購宣傳,全年在各類媒體上發(fā)表宣傳調(diào)研文章69篇,其中中央級36篇。

2、編印《政府采購協(xié)議供貨實用手冊》免費發(fā)放給采購人。年初,我們將政府采購業(yè)務(wù)流程、xx市20xx年政府采購目錄、協(xié)議供貨范圍和方法、20xx年度協(xié)議供應(yīng)商報價及服務(wù)承諾、xx市行政事業(yè)單位公務(wù)用小汽車申購、審批、采購程序等匯編成冊,共編印1000冊,免費發(fā)放給市直各單位領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)負(fù)責(zé)人、政府采購協(xié)管員學(xué)習(xí)和參考,每單位發(fā)放5本。

3、編發(fā)《政府采購情況通報》。將政府采購新政策、新動向以及我市政府采購工作的突出點以情況通報的形式,編發(fā)給各單位學(xué)習(xí)了解,并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱,今年共編發(fā)情況通報9期。

4、組織開展政府采購調(diào)研活動。今年是政府采購法實施5周年,結(jié)合全國的政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作,我們在全(20xx年度教師學(xué)期。

)市范圍內(nèi)開展政府采購調(diào)研活動,擬定課題8個下達(dá)給各縣市區(qū)及辦內(nèi)各科室,并將課題完成情況納入年度工作考核。目前,各縣市區(qū)調(diào)研課題均以完成。

5、及時發(fā)布網(wǎng)上信息。將有關(guān)政府采購供應(yīng)商投標(biāo)報價及優(yōu)惠率、招標(biāo)公告、中標(biāo)公告等政府采購信息及時在荊門政府采購網(wǎng)上發(fā)布,增加政府采購工作的透明度,便于社會各界了解和監(jiān)督,全年在各級各類網(wǎng)站上發(fā)布信息260多條。

六、嚴(yán)格小汽車定編管理工作。

我們嚴(yán)格按照市委、市政府[20xx]4號文件和荊紀(jì)發(fā)[20xx]11號文件精神,加強對小汽車更新、新購、報廢的管理工作。

1、認(rèn)真開展摸底調(diào)查。配合市紀(jì)委,對市直各部門的公務(wù)用車配備情況進(jìn)行了清理,摸清和掌握有關(guān)部門的車輛配置情況,督促有關(guān)部門對車輛編制遺留問題進(jìn)行了處理。

2、調(diào)整車輛審批程序。按照市小汽車監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,調(diào)整不同情形下車輛定編、審批的有關(guān)程序,力求嚴(yán)格規(guī)范。

3、嚴(yán)格控制小汽車編制。對于更新、新購小汽車的單位,嚴(yán)格按照程序和有關(guān)規(guī)定辦理,既做好服務(wù)工作,又做好政策宣傳。截止到12月2日,市直共新購小汽車61輛,省調(diào)撥21輛,過戶6輛。

七、加強干部隊伍建設(shè),提高政府采購隊伍的整體素質(zhì)。

我們按照“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作理念,狠抓干部隊伍建設(shè)。一是加強思想教育。積極參加“情系民生,勤政廉政”主題宣教月活動,并要求黨員干部認(rèn)真收看《荊楚廉政》電視專欄節(jié)目,接受反腐倡廉宣傳教育;組織學(xué)習(xí)社區(qū)民警廖承楓同志一心為民的先進(jìn)事跡,教育黨員干部切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎扎實實做好本職工作。二是充分發(fā)揮政府采購的職能作用,努力提高辦事效率。5·12汶川地震后,我辦按照簡捷、優(yōu)質(zhì)、高效的原則,對救災(zāi)物資急事急辦、特事特辦。三是對內(nèi)組織參加政府采購專業(yè)知識培訓(xùn),發(fā)放各種政府采購專業(yè)方面的資料要求自學(xué),并嚴(yán)格約束工作人員的工作紀(jì)律,要求政府采購工作人員要樹立“八種意識”,做到“八不準(zhǔn)”,提高干部的綜合素質(zhì);對外分系統(tǒng)對各單位分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)管員進(jìn)行政府采購的法律法規(guī)知識、操作程序、業(yè)務(wù)流程等方面的培訓(xùn),并上門指導(dǎo),逐步建立起一支法律意識強、業(yè)務(wù)精通、高效廉潔的政府采購隊伍。

今年,我市的政府采購工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題。表現(xiàn)在:政府采購從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,政府采購預(yù)算編制還存在著隨意性等。

20xx年工作打算:

一、加強政府采購法律法規(guī)宣傳調(diào)研活動。充分利用電臺、電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等宣傳我市的政府采購工作所取得的成效,取得最廣泛的社會支持。

二、擴大政府采購的規(guī)模和范圍。進(jìn)一步抓好政府采購預(yù)算編制的精細(xì)化管理,強化政府采購預(yù)算的嚴(yán)肅性和可操作性;開展工作創(chuàng)新,拓寬政府采購領(lǐng)域。

三、加強政府采購監(jiān)管工作。開展對協(xié)議供應(yīng)商履約情況的監(jiān)督檢查,對采購人政府采購執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查以及對代理機構(gòu)的業(yè)績考核等,督促采購人、供應(yīng)商、代理機構(gòu)嚴(yán)格按照政府采購程序操作。

四、發(fā)揮政府采購的政策功能。進(jìn)一步發(fā)揮政府采購優(yōu)先購買國貨的功能,采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品,支持中小企業(yè)的發(fā)展。

五、試行電子化政府采購工作。開展研究和試點電子化政府采購工作,繼而在全市推廣,提高政府采購的工作效率和電子化管理水平。

六、做好小汽車定編管理工作。嚴(yán)格按照市委、市政府[20xx]4號文件精神和荊紀(jì)發(fā)[20xx]11號文件精神,加強對小汽車更新、新購和報廢等的管理工作。

七、加強對政府采購工作人員的培訓(xùn)工作。繼續(xù)分系統(tǒng)對采購人進(jìn)行政府采購法律法規(guī)知識和操作程序等方面的培訓(xùn),建立一支政府采購業(yè)務(wù)精通、職業(yè)素質(zhì)強的政府采購隊伍。

市政府年度工作計劃篇十一

英國的專業(yè)評價人員指的是:(1)政府部門內(nèi)部的評價小組;(2)科學(xué)政策研究機構(gòu),例關(guān)人員[2](注:prest:英國manchester大學(xué)的工程、科學(xué)與技術(shù)政策研究所;:英國大學(xué)的科學(xué)政策研究中心。它們都是世界知名的科技政策研究機構(gòu)。),它們除開展評價理論與方法論研究之外,還從事實際評價工作;(3)一些專門為公共部門服務(wù)的私人咨詢公司。需要指出的是,參與評價的私人咨詢公司的數(shù)量非常有限,其原因在于科研評價工作不僅是一項知識性很強的活動,需要各方面的知識投入,而且需要保持絕對中立,深受評價發(fā)起者和被評價方的信賴。這兩個因素阻礙了私人咨詢機構(gòu)大量進(jìn)入評價領(lǐng)域。

一、英國開展評價工作的政策背景。

英國政府重視科研評價工作的主要原因在于:(1)政府削減了研究投入;(2)財政部和內(nèi)閣辦公室要求所有公共管理領(lǐng)域證明公共資金的價值和交賬3)政府科研資助部門必須對前景光明的新興科技領(lǐng)域作出迅速反應(yīng);(4)政府比以往更強調(diào)科學(xué)的實用性、技術(shù)轉(zhuǎn)移和交叉學(xué)科研究,并為此嘗試?yán)眯履J浇M織科學(xué)研究,諸如資助機構(gòu)聯(lián)合啟動研究計劃、支持產(chǎn)學(xué)合作研究和參與國際合作研究計劃,因此需要把評價納入政策制定過程,通過評價來闡明復(fù)雜、疑難問題,例如不同資助模式的恰當(dāng)程度、資助產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。面對上述4個方面的壓力,許多政府科研管理部門和機構(gòu)建立了內(nèi)部評估小組,小組一般由2~10名全時的工作人員組成,本文將他們稱之為內(nèi)部專業(yè)評價人員。小組在一位負(fù)有政策制定職責(zé)的高級公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,這樣做有利于把科研評價與政策制定結(jié)合起來。

盡管政府管理部門面臨相同的壓力,但是它們并沒有采用統(tǒng)一的評價框架,而是根據(jù)各自的需求和特征組織自己的評價工作[3]在這種情況下,1986年內(nèi)閣辦公室成立了組織協(xié)調(diào)各部門評價工作的評估辦公室[4](注:目前,由于各個部門充分認(rèn)識到了評價工作的重要性,不再需要一個專門機構(gòu)推動此項工作,因而取消了該辦公室。)。評估辦公室既不從事實際評價工作,也不規(guī)定應(yīng)該如何開展評價工作,僅僅制定了一份用戶友好的評價指南,用于促進(jìn)內(nèi)部評價專家之間的思想交流,傳播政府評價工作理念[5]評估辦公室認(rèn)為科研評價工作應(yīng)該為科研管理與決策提供信息,是政策制定過程中不可缺少的組成部分。這就要求內(nèi)部評價小組不僅要組織評價工作,還要研究、構(gòu)建科研績效、影響和投入等定量指標(biāo)。例如,研究理事會的內(nèi)部評價小組特別重視參與研究績效指標(biāo)的擬訂和內(nèi)部管理信息的采集與利用,將它們應(yīng)用于研究計劃的制定、預(yù)算分配、研究管理以及事后評價工作。再如,貿(mào)工部(dti)的評價辦公室不僅僅采集和綜合定量指標(biāo),而且更強調(diào)主動參與計劃的制定及其詳細(xì)評價。

二、內(nèi)部評價小組在科研評價與管理中的作用。

1.在應(yīng)用研究的評價與管理中的作用。

1980年,dti在其研究與技術(shù)政策司成立了研究與技術(shù)評估小組,主要從事應(yīng)用研究項目的評價。1984年,評估活動延伸到科研政策制定和實施的全過程,即從制定研究計劃到監(jiān)控、評價研究計劃實施情況與產(chǎn)生的影響。目前,由于dti不再支持與市場聯(lián)系緊密的活動,而是直接支持競爭前研究、支持大學(xué)與工業(yè)界的合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移以及國際合作計劃,使dti必須改進(jìn)其研究資助計劃與管理系統(tǒng),評估新的資助模式產(chǎn)生的影響,為相關(guān)問題提供政策建議。為此,dti制定了文件,以它為框架開展管理與評價工作由計劃中各個要素的首字母構(gòu)成:基本理由、目標(biāo)、鑒定、監(jiān)控和評價。它是提交研究計劃申請和評價受資助計劃的標(biāo)準(zhǔn)格式,既有利于申請人從上述5個方面考慮如何提出申請計劃,亦有利于評價人員對照這5個方面的內(nèi)容評價計劃實施情況。

(1)理由部分必須闡明需要政府資助的原因,其中主要是經(jīng)濟(jì)方面的原因,即如果沒有政府介入工業(yè)界將不會開展此項研究。

(2)目標(biāo)包括投入目標(biāo)和技術(shù)目標(biāo),它們最好可以測度,同時還要列出難以量化和測度的目標(biāo),諸如計劃可望產(chǎn)生的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。這樣做有利于在計劃執(zhí)行期間或計劃完成以后參照目標(biāo)衡量計劃執(zhí)行的成功程度。

(3)鑒定部分要詳細(xì)說明單個項目組成計劃的方式,列出計劃涵蓋的技術(shù)領(lǐng)域、遴選項目的標(biāo)準(zhǔn)和機制。

(4)監(jiān)控指檢查受資助計劃的進(jìn)展所采用的系統(tǒng)和程序。必須追蹤單個項目和整個計劃的管理情況,如果出現(xiàn)了問題,或者計劃的目標(biāo)不恰當(dāng),都可以迅速作出調(diào)整。

市政府年度工作計劃篇十二

全年社區(qū)黨委工作,在上級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以文明社區(qū)創(chuàng)造提升為重點,全面加強黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和服務(wù)建設(shè)。

深入開展文明社區(qū)的創(chuàng)建提升建設(shè)。

根據(jù)社區(qū)__年創(chuàng)建的提升計劃精神,在全面落實社區(qū)管理、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)穩(wěn)定和居民素質(zhì)六項任務(wù)時,重點開展兩項活動。

1、開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)活動。

總體做法和要求是:

(1)正確認(rèn)識創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)根本目的。

堅持以人的發(fā)展為中心,通過多形式、多渠道、多內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動,不斷提升黨員和群眾的綜合素質(zhì)、生活質(zhì)量和文明程度,推進(jìn)可持續(xù)的發(fā)展的現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)。

(2)完善學(xué)習(xí)體系。

形成黨員教育、學(xué)前教育、青少年教育、老年教育、流動人員教育等學(xué)習(xí)體系。

(3)打開學(xué)習(xí)通道。

一是實行四個結(jié)合。與社區(qū)黨建結(jié)合,與社區(qū)建設(shè)結(jié)合、與精神文明建設(shè)結(jié)合、與創(chuàng)建文明社區(qū)結(jié)合。

二是開展多項活動。主題教育活動、黨群讀書活動、培訓(xùn)教育活動、文體娛樂活動、參觀訪問活動等等。

三是典型引路。培養(yǎng)和挖掘?qū)W習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型家長、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓道(門棟)、學(xué)習(xí)型樓棟等先進(jìn)典型,用身邊的典型事例,推動面上學(xué)習(xí)。

市政府年度工作計劃篇十三

2020年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實中央、省、市各項農(nóng)業(yè)工作部署,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞“十三五”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),積極應(yīng)對挑戰(zhàn),全力推進(jìn)各項農(nóng)業(yè)工作,加快農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進(jìn)程,全面完成年初確定的工作任務(wù)。

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)。1-3季度實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值12.44億元(可比價),同比增2.7%,超過泰州市要求(2.5%)。小麥單產(chǎn)372.7公斤,同比增17.7公斤,接近五年平均畝產(chǎn)(384.7公斤);水稻畝產(chǎn)預(yù)計621公斤,同比增加25.4公斤,比五年平均畝產(chǎn)(612.8公斤)增8.2公斤。全年蔬菜播種面積10.9萬畝,總產(chǎn)將超過26萬噸,同比增14%以上。全年生豬飼養(yǎng)量66萬頭,家禽飼養(yǎng)量260萬只,分別同比增3.4%、1.6%。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2.39萬畝,全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.1萬噸,同比增7.7%。

2.結(jié)構(gòu)調(diào)整初現(xiàn)成效。編制《農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)清單》,推動30個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進(jìn)村建設(shè),全市新增高效農(nóng)業(yè)面積2萬畝以上,糧經(jīng)比調(diào)減13.4%,超過目標(biāo)(10%)的要求,建成14個結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進(jìn)村。糧食上,建成9個水稻綠色高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范片和1個省a級高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。推廣優(yōu)質(zhì)食味稻米品種22.26萬畝,占全市水稻總面積72.9%(目標(biāo)70%)。建成馬橋祖師、季市花家、生祠老港等百畝以上稻田綜合種養(yǎng)示范基地11個,稻田綜合種養(yǎng)總面積4217畝。園藝業(yè)上,萬畝永久性蔬菜基地通過省農(nóng)委組織的第三方驗收。推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),全市新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1.1萬畝,新建橫河、寧泰、思江、聚德等高效規(guī)模設(shè)施園藝基地15個。成功引進(jìn)芡實、樹葡萄、紅心獼猴桃、鵝耳櫪等特色新品種10個以上,新建設(shè)施韭菜、芡實、水生蔬菜等千畝園藝項目基地4個。畜牧業(yè)上,生豬中大型規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到74.8%,蛋禽、肉禽、奶牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)到63.7%、90.5%、100%、61.4%。林楓生豬、健杰山羊、興嘉畜牧等3個養(yǎng)殖場創(chuàng)成江蘇省畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地。水產(chǎn)業(yè)上,深入開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動,推廣長春鳊、鱸魚、鱖魚、青蝦等特色品種,組織實施河蟹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程,新增高效設(shè)施漁業(yè)面積520畝,新增微孔增氧設(shè)施2000畝。

3.招商選資成果豐碩。進(jìn)一步充實農(nóng)業(yè)招商引資工作力量,明確職能科室,配備4名專職人員,具體負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)助服務(wù)全市農(nóng)業(yè)項目招引和建設(shè)工作。進(jìn)一步強化工作督查,建立健全月度報告、季度核查、半年評估、全年考核的工作評價機制,及時準(zhǔn)確地掌握各地農(nóng)業(yè)項目招引建設(shè)相關(guān)動態(tài)。編制《xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資指南》,為各地對外開展項目招引提供必要的支撐。舉辦xx(南京)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目投資推介會,推介生祠苑藝小鎮(zhèn)、孤山智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)等8個重點項目,現(xiàn)場簽訂農(nóng)業(yè)投資合作項目11個,簽約總金額3.6億元。全年實際利用“三資”總額18.5億元(目標(biāo)18億元),新開工永碩新能源科技漁光互補、郭璞生態(tài)園鄉(xiāng)村旅游、中也公司休閑生態(tài)園等規(guī)模以上農(nóng)業(yè)項目19個,計劃總投資21.8億元,本年度實現(xiàn)投資9.7億元。

4.產(chǎn)業(yè)融合取得進(jìn)展。一是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)建設(shè)。建成生祠鯤鵬自動化蛋雞養(yǎng)殖、西來普福水產(chǎn)養(yǎng)殖自動增氧、馬橋潤豐水肥一體化等智能農(nóng)業(yè)項目7個,物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用總面積800畝。實施信息進(jìn)村入戶工程,160個村級益農(nóng)信息社正在加緊建設(shè)中。二是推進(jìn)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)。起草《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的意見》,新建創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)點9個,分別申報江蘇省和泰州市休閑農(nóng)業(yè)示范村1個、3個,大美徐周休閑養(yǎng)生創(chuàng)意主題農(nóng)園獲批省級主題創(chuàng)意農(nóng)園。舉辦西來桃花節(jié)、馬橋草莓節(jié)、東興梨花節(jié)、生祠荷花節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動5次。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合平臺建設(shè)。49項新江平線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚帶年度建設(shè)任務(wù)順利完成。生祠七彩利珠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、新橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(西區(qū))、季市紅楓林休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)等3個園區(qū)通過泰州市驗收,生祠省級園區(qū)通過省考核。

5.農(nóng)業(yè)生態(tài)持續(xù)改善。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)上,市級以上農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測抽檢合格率實現(xiàn)100%;新申報泰州市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)2個,6家企業(yè)被認(rèn)定為省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理示范單位;新認(rèn)證“三品”45個(目標(biāo)22個),種植業(yè)、漁業(yè)“三品”占比分別達(dá)52.8%、90.8%。與環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所和南京國環(huán)有機產(chǎn)品認(rèn)證中心簽訂了一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議。在秸稈綜合利用上,夏季秸稈還田率達(dá)到97%,秋季秸稈還田工作正在有序推進(jìn)中。在林業(yè)綠化上,全市成片造林5500畝(目標(biāo)3000畝),新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)2.2萬畝(目標(biāo)1.2萬畝)。在畜禽糞污治理上,治理限(適)養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場2020家、關(guān)停拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場295家,超額完成全年任務(wù)。治理省定非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模場49家,超過年度目標(biāo)要求。在投入品控減上,高效低毒低殘留農(nóng)藥使用占比達(dá)90.2%,農(nóng)藥使用總量同比減少11.2%。

6.農(nóng)業(yè)發(fā)展基石不斷夯實。一是農(nóng)業(yè)機械化水平進(jìn)一步提升。落實農(nóng)機購置補貼政策,推廣各類新型農(nóng)機具350臺(目標(biāo)300臺),建設(shè)5畝以上連片育秧秧池面積2140.27畝(目標(biāo)2000畝),水稻機插秧占比達(dá)到91.2%。申報糧食全程機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、農(nóng)機合作社示范社2個。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。1.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目正在有序推進(jìn)中。三是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強。實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程和農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計劃,培育科技示范戶820戶,分別培訓(xùn)種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員2000余人次,年新增新型職業(yè)農(nóng)民4800人。四是農(nóng)業(yè)管理水平進(jìn)一步提高。深入開展“雙掛雙服務(wù)”掛鉤聯(lián)系活動,推廣智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)管理平臺,建設(shè)“xx農(nóng)委”微信公眾號,具有xx特色的為農(nóng)服務(wù)品牌進(jìn)一步彰顯。

市政府年度工作計劃篇十四

2020年,我們將認(rèn)真落實十九大會議精神,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的創(chuàng)新思路,以優(yōu)化供給、轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)增收為目標(biāo),走創(chuàng)新、綠色、融合道路,著力做大新產(chǎn)業(yè)、打造新業(yè)態(tài)、培育新動能、扶持新主體、拓寬新渠道,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn),農(nóng)民民生福祉持續(xù)改善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、資源利用方式和經(jīng)營管理方式加快轉(zhuǎn)型,為全市建設(shè)更高水平小康社會做出新貢獻(xiàn)。

2020年努力實現(xiàn)以下目標(biāo):一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)增加值(可比價)增幅達(dá)3%;糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,品質(zhì)得到明顯改善,總產(chǎn)達(dá)到近五年平均水平;菜、肉、蛋、水等供應(yīng)充足,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)市場需求。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破。新增高效農(nóng)業(yè)2萬畝,糧經(jīng)比縮減10%;結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進(jìn)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新江平線集聚帶建設(shè)取得明顯成效。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)不斷優(yōu)化。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得明顯成效,互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),農(nóng)業(yè)比較效益進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢進(jìn)一步改善,農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用途徑進(jìn)一步拓展,農(nóng)業(yè)投入品使用強度進(jìn)一步下降,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情。重點做到四個“著力”,實現(xiàn)四個“新”。

(一)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,構(gòu)建供給新體系。順應(yīng)市場需求,優(yōu)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營體系,擴大適銷對路農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品供給體系。

1.調(diào)整農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。在種植業(yè)方面,穩(wěn)定糧食產(chǎn)能,推廣節(jié)本降耗、綠色增效技術(shù),推進(jìn)綠色高產(chǎn)增效創(chuàng)建,確保優(yōu)質(zhì)食味稻米和專用小麥種植比重分別達(dá)到75%、80%。推廣名、優(yōu)、新、奇、特蔬菜、水果、花卉、苗木品種,引導(dǎo)發(fā)展應(yīng)時鮮果、精細(xì)蔬菜、高檔花卉、名貴苗木等特色產(chǎn)品,力爭建成2-3個千畝以上特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加強規(guī)模設(shè)施基地和標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè),力爭建成規(guī)模設(shè)施園藝基地12個以上,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積比重達(dá)到18%,創(chuàng)建江蘇省園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園2個。在養(yǎng)殖業(yè)方面,優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局,嚴(yán)格落實疫病監(jiān)測和防控措施,大力發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)、自動飼養(yǎng)等養(yǎng)殖模式,穩(wěn)定生豬、家禽生產(chǎn),提高牛羊肉和優(yōu)質(zhì)奶生產(chǎn)能力,推行適度規(guī)?;a(chǎn),力爭生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到76%,建成2個省級畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地和1個部級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場。壯大特種水產(chǎn),加快發(fā)展特色漁業(yè)、精品漁業(yè)、智能漁業(yè),特種水產(chǎn)養(yǎng)殖比重提高到75%以上。

2.調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞構(gòu)建xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、高效綠色蔬菜、應(yīng)時鮮果、花卉苗木、工廠化食用菌、特色生態(tài)畜禽養(yǎng)殖、特色水產(chǎn)業(yè)、復(fù)合種養(yǎng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè),著力在以下三個方面下功夫、求突破。一是提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。切實加強優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),打造一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施好、技術(shù)能力強、規(guī)模集中連片,集生產(chǎn)、收儲、加工、銷售為一體的的優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化示范園和家庭農(nóng)場集群。二是做大復(fù)合產(chǎn)業(yè)。因地制宜推廣多種形式的稻田種養(yǎng)結(jié)合模式,利用林地發(fā)展林下養(yǎng)殖、間套復(fù)種等立體種養(yǎng)模式,推廣糧經(jīng)(菜)輪作、特糧特經(jīng)多元多熟等復(fù)合經(jīng)營模式,營造農(nóng)業(yè)多元復(fù)合經(jīng)營新局面,力爭復(fù)合經(jīng)營面積達(dá)到1萬畝,其中稻田綜合種養(yǎng)規(guī)模超過5000畝。三是做強特色產(chǎn)業(yè)。切實做大香沙芋產(chǎn)業(yè),做強蘆筍、水生蔬菜(芡實)、河蟹、彩葉苗木、桃梨等特色產(chǎn)業(yè),增強市場競爭力,形成品牌效應(yīng),打造xx農(nóng)業(yè)新名片。

3.調(diào)整農(nóng)業(yè)服務(wù)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。進(jìn)一步整合服務(wù)資源,著力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),培育新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體,實現(xiàn)服務(wù)的規(guī)模化,來解決“田怎么種”“結(jié)構(gòu)怎么調(diào)”的問題。一是發(fā)展多元社會化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)布點農(nóng)機庫、烘干、倉儲、農(nóng)業(yè)配套用房等服務(wù)設(shè)施。大力發(fā)展農(nóng)資、育秧、植保、收儲、烘干、銷售等社會化服務(wù)主體,鼓勵和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)技員、農(nóng)機手、種田大戶、農(nóng)資經(jīng)營戶等領(lǐng)辦創(chuàng)辦多元化服務(wù)組織,開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管、包裝銷售等專業(yè)化規(guī)?;?wù)。重點扶持一批專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織,推廣全程承包防治服務(wù)模式,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)覆蓋率達(dá)60%以上。二是創(chuàng)新社會化服務(wù)模式。探索政府購買公益性服務(wù)形式,開展病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施、代耕代種代儲等全程社會化服務(wù)。對基層農(nóng)技推廣公益性和經(jīng)營性服務(wù)機構(gòu)提供精準(zhǔn)指導(dǎo)和服務(wù),加強與高等院校、科研院所的合作,鼓勵支持科技人員深入一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是建設(shè)鎮(zhèn)村為農(nóng)綜合服務(wù)平臺。學(xué)習(xí)借鑒推廣“橋頭模式”,以村為單位或5000畝為一單元,創(chuàng)建鎮(zhèn)村為農(nóng)服務(wù)綜合體,組建家庭農(nóng)場服務(wù)聯(lián)盟,集中提供農(nóng)技、氣象、信息、培訓(xùn)等公益性服務(wù),以及農(nóng)機、育秧、植保、農(nóng)資配供等市場化服務(wù)。加強益農(nóng)信息社建設(shè),豐富服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)內(nèi)涵,增強可持續(xù)運營能力,將益農(nóng)信息社建成“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)村落地的示范工程,為“三農(nóng)”發(fā)展提供有力支撐。

(二)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)跨界融合發(fā)展,培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢,著眼農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找?,著眼全社會生產(chǎn)要素整合,著重推進(jìn)跨界融合平臺建設(shè),做好“四個+”,努力做強一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)。

1.做好“旅游+”,加快發(fā)展創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)。借力全域旅游發(fā)展的東風(fēng),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)園區(qū)打造等工作,在農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、特色田園鄉(xiāng)村、田園綜合體培育上下功夫,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)兩者相互交融、互為促進(jìn)、齊頭并進(jìn)的良性發(fā)展新局面,全年新增創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模項目10個以上。一是豐富創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。培育新奇特農(nóng)產(chǎn)品,改變農(nóng)產(chǎn)品形狀、色彩、口味,讓農(nóng)產(chǎn)品由“土”變“洋”。開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)品,增加休閑體驗、農(nóng)業(yè)療養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科普等功能,實現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)衛(wèi)結(jié)合、農(nóng)教結(jié)合。二是弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化。緊密結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,提升農(nóng)事節(jié)慶活動內(nèi)涵,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做強西來“桃花節(jié)”、生祠“荷花節(jié)”、東興“梨花節(jié)”、馬橋“草莓節(jié)”、“岳文化節(jié)”等特色品牌,提高活動的創(chuàng)意水平。三是開展各項創(chuàng)建活動。全年力爭創(chuàng)建江蘇省休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村、江蘇省主題創(chuàng)意農(nóng)園各1個,建成泰州市休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村2個、泰州市創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)示范點8個,積極爭創(chuàng)全國創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。四是提高服務(wù)接待能力。重點扶持生祠苑藝小鎮(zhèn)、大美徐周創(chuàng)意休閑農(nóng)園、青寧蘆筍主題基地、紫藤彩色植物觀光園等休閑農(nóng)業(yè)示范點,改善觀光道路、河道、供水設(shè)施、標(biāo)識標(biāo)牌和游客綜合服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施,提高服務(wù)接待能力。

2.做好“品牌+”,加快發(fā)展生態(tài)品牌農(nóng)業(yè)。強化品牌意識,加大品牌培育、品牌打造、品牌營銷工作力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),改變“帶泥帶皮”、“沒名沒姓”農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)形象,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品比例。一是抓好“三品一標(biāo)”申報認(rèn)證。提升生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)管理和質(zhì)量控制水平,在保障“三品一標(biāo)”品牌公信力的基礎(chǔ)上,著力提升認(rèn)證檔次,力爭新認(rèn)定“三品一標(biāo)”20個以上,其中綠色食品5個以上,種植業(yè)“三品”認(rèn)證比重達(dá)到55%。二是建立品牌培育推廣體系。將品牌培育工作作為農(nóng)業(yè)重點工作來抓,出臺相關(guān)政策,加強考核,明確工作機構(gòu)和人員,構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,組建區(qū)域公共品牌培育推廣工作班子,完善從產(chǎn)地環(huán)境到產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、標(biāo)識、儲存、運輸?shù)纫徽讟?biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范,扶持規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)或行業(yè)協(xié)會建立品牌營銷團(tuán)隊,形成上下聯(lián)動、齊力共抓品牌培育的工作體系。三是開展品牌創(chuàng)建和宣傳。加大創(chuàng)建力度,積極參與各項創(chuàng)建活動,力爭創(chuàng)成江蘇名牌產(chǎn)品、江蘇著名商標(biāo)各1個;加大品牌宣傳力度,舉辦較大規(guī)模的品牌宣傳推介活動或組織參加全國性品牌農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動,營造全社會關(guān)注、支持品牌培育工作的輿論氛圍。

3.做好“互聯(lián)網(wǎng)+”,加快發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級最活躍、最具潛力的要素,在信息化時代推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,需要統(tǒng)籌推進(jìn)線上線下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。一是推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)向農(nóng)業(yè)園區(qū)、集聚帶以及規(guī)模種養(yǎng)基地集聚,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品向全行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈普及應(yīng)用,新建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地12個以上,創(chuàng)建江蘇省智能農(nóng)業(yè)示范單位1家、泰州農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地3個。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接融合,推動線上線下互動發(fā)展。年培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品電商人才130人,建成江蘇省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范單位、江蘇省“一村一品一店”示范村各2個,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷額增長20%以上。三是推行農(nóng)業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化。積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢,創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)方式,充分發(fā)揮“智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)管理平臺”和“xx農(nóng)委”微信公眾號等電子政務(wù)平臺作用,建立具有xx特點的“互聯(lián)網(wǎng)+為農(nóng)服務(wù)”新模式。大力推進(jìn)智慧動監(jiān)“一體兩翼”三大系統(tǒng)建設(shè),提升動監(jiān)管理信息化水平。

4.做到“園區(qū)+”,積極培育跨界融合新平臺。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新江平線集聚帶、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)作為加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要載體。一是推動園區(qū)轉(zhuǎn)型。充分挖掘園區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先導(dǎo)地位優(yōu)勢,從培育全產(chǎn)業(yè)鏈的角度,著眼前延后伸,深化三產(chǎn)融合,以現(xiàn)有“1+10”園區(qū)為基礎(chǔ),補齊關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力建設(shè)糧食、蔬菜、水產(chǎn)等特色各異的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秷@區(qū)。借助特色小鎮(zhèn)建設(shè)“東風(fēng)”,全力助推生祠省級園區(qū)轉(zhuǎn)型,完善公共服務(wù)中心、游客接待中心、科技展示中心等公共性服務(wù)設(shè)施,籌劃申報國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)完善詳規(guī),加大項目招引力度,力爭一年破題、兩年出形象。加大園區(qū)扶持考核力度,促動各鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變觀念,切實解決重創(chuàng)輕建問題,強力拓展園區(qū)功能,煥發(fā)園區(qū)發(fā)展新活力。二是推動集聚帶建設(shè)。持續(xù)提升集聚帶基礎(chǔ)設(shè)施水平,全面完成全線“回路”建設(shè)任務(wù),形成不同時長的集聚帶參觀線路。以培育21個整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整村為重點,加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,統(tǒng)籌招引種養(yǎng)、加工和流通項目,細(xì)心論證,全程服務(wù),確保招引一個、建成一個、達(dá)效一個,形成各區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色。三是助推農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。配合發(fā)改部門,積極做好加工集中區(qū)論證工作,完成規(guī)劃設(shè)計和選址,全面啟動農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。

(三)著力做優(yōu)農(nóng)業(yè)生態(tài),增添農(nóng)村新綠色。綠色是農(nóng)業(yè)的本色,綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的基本要求。時刻秉承“綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),以農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展支撐整個經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

1.強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。以對群眾負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的高度,從生產(chǎn)、監(jiān)管兩端發(fā)力,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險,切實保障質(zhì)量安全,力爭創(chuàng)成江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。一是強化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。健全完善種類齊全,涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,新制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)2項以上。開展園藝標(biāo)準(zhǔn)園、畜牧水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場等標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建。加強產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量控制,建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檔案,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地分級管理。二是強化農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管和責(zé)任追溯。繼續(xù)開展質(zhì)量追溯試點。加強風(fēng)險監(jiān)測,針對重點環(huán)節(jié)和重點時節(jié),持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查工作。實施精準(zhǔn)監(jiān)管和分類監(jiān)督,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信息檔案。加強農(nóng)產(chǎn)品檢測工作規(guī)范管理,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供有力技術(shù)支撐。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管職責(zé),強化監(jiān)管體系建設(shè),推動日常檢查、產(chǎn)品檢測、宣傳培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化推廣等工作規(guī)范化。三是加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度。在重點時段、重點品種、重點區(qū)域,開展蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等專項整治,打擊各類質(zhì)量違法行為,確保農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.做好綠化美化文章。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)綠化觀念,以“三化”為抓手,積極實施綠色通道、村莊綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程,大力推廣彩色、珍貴、高效樹種,穩(wěn)步推進(jìn)林地更新改造和森林撫育,實現(xiàn)全市造林綠化結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展。新增成片造林2000畝,新建完善農(nóng)田林網(wǎng)1萬畝,森林撫育1萬畝。重抓綠化管護(hù),按照“屬地管理”的原則,明確專人負(fù)責(zé),做到缺株斷帶及時補足,病蟲害及早防治,垃圾、雜草定時清理,力爭栽一棵樹活一棵樹,栽一片林成一片林。積極防控美國白蛾等檢疫害蟲,嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)資源的違法犯罪活動,堅決守住來之不易的綠化成果。

3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。著重加強廢棄物利用模式創(chuàng)新,搞好社會化服務(wù),持續(xù)提高資源化利用率。一是做好非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模場畜禽糞污治理。進(jìn)一步細(xì)化工作計劃,落實工作任務(wù),年內(nèi)治理10家非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模場,全面完成省下達(dá)任務(wù)。二是建立完善糞污治理長效機制。在完成畜禽養(yǎng)殖污染治理任務(wù)的基礎(chǔ)上,建立糞污治理長效工作機制,扶持12個左右專業(yè)化服務(wù)組織,采取糞污統(tǒng)一收集并加以利用的方式,實現(xiàn)消納畜禽糞污,提高土壤肥力,減少化肥使用的多贏局面。通過工程處理、生物處理、農(nóng)牧結(jié)合等途徑,推廣多種畜禽糞污資源化利用方式,年內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污綜合利用率提高到95%以上。嚴(yán)格落實《xx市畜禽養(yǎng)殖企業(yè)區(qū)域劃分方案》,完善網(wǎng)格化管理制度,杜絕利用塑料大棚養(yǎng)殖行為,防范養(yǎng)殖污染死灰復(fù)燃。三是推進(jìn)秸稈綜合利用。繼續(xù)實施秸稈全量還田,嚴(yán)格落實各項還田技術(shù)措施,確保還田質(zhì)量,全市秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。

4.重抓農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。組織實施化肥農(nóng)藥零增長行動,推廣節(jié)肥、節(jié)藥生產(chǎn)技術(shù)。一是繼續(xù)開展測土配方施肥。大力推廣配方肥、緩控釋肥、生物有機肥等新型高效肥料,配套先進(jìn)適用技術(shù),改進(jìn)施肥方式,促進(jìn)精準(zhǔn)施肥,推進(jìn)化肥減量增效。二是全面推行精準(zhǔn)科學(xué)施藥。加強病蟲害預(yù)警監(jiān)測。實施化學(xué)農(nóng)藥減量控害工程,推廣燈誘、色誘、性誘以及生物防治、生態(tài)控制、物理防控等綠色防控措施,高效低毒低殘留農(nóng)藥占比達(dá)90%。三是嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法監(jiān)管。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管平臺,采取信息化手段嚴(yán)格管控高毒農(nóng)藥。全面推行農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營單位誠信承諾制度,完善進(jìn)銷存記錄臺賬。開展農(nóng)資打假專項行動,規(guī)范市場秩序。

(四)著力增強農(nóng)業(yè)支撐能力,激發(fā)農(nóng)業(yè)新動能。加強項目、人才、技術(shù)、裝備等建設(shè),增強調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)支撐力量。

1.提升農(nóng)業(yè)項目招引水平。著力抓農(nóng)業(yè)招商選資,為全面優(yōu)化我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,帶動農(nóng)民持續(xù)增收,提供源源不斷的動力,力爭完成農(nóng)業(yè)實際利用“三資”總額18億元左右;新開工農(nóng)業(yè)重大項目20個以上。一是以更大的力度招引項目。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,瞄準(zhǔn)規(guī)模種殖、加工流通、循環(huán)種養(yǎng)、健康農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等五類主題拓展項目、招引項目。突出科技優(yōu)先,瞄準(zhǔn)“大院大所”,著力于招才引資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新人才、先進(jìn)管理等方面的農(nóng)業(yè)科技和管理人才。突出規(guī)模優(yōu)先,瞄準(zhǔn)“國”字號農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和上市公司,力求引進(jìn)一家企業(yè),帶動一個產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)。二是以更新的理念吸引投資。分析本地資源和發(fā)展需求,重點篩選一批特色鮮明、規(guī)模適度、技術(shù)先進(jìn)、帶動力強的項目,建立招商項目庫。搶抓揚子江城市群建設(shè)發(fā)展機遇,積極走出去,舉辦各類招商會、投促會,建立目標(biāo)資源庫,“兩庫”對接,提升招商實效。三是以更優(yōu)的服務(wù)親近企業(yè)。尊重企業(yè)家精神,強化“為你著想”的理念,推行“由我負(fù)責(zé)”的服務(wù),踐行“馬上就辦”的作風(fēng),主動出擊,靠前服務(wù),吸引投資,力保引進(jìn)的項目落地生根。

2.提升職業(yè)農(nóng)民培育水平。大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育,落實“三化”,全面提升農(nóng)民群體致富能力,全年培育新型職業(yè)農(nóng)民3000人。一是目標(biāo)任務(wù)具體化。綜合考慮全市農(nóng)業(yè)勞動力實際、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程和農(nóng)民培訓(xùn)需求等因素,科學(xué)細(xì)化全年培育計劃,明確時間表、任務(wù)單、路線圖,確保目標(biāo)任務(wù)落到實處。二是培育體系網(wǎng)絡(luò)化。完善市、鎮(zhèn)、村三級縱向行政管理網(wǎng)絡(luò)體系,建立農(nóng)干校、業(yè)務(wù)科室、農(nóng)業(yè)園區(qū)、項目單位、龍頭企業(yè)橫向培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系,整合培育資源,增加培育強度。三是培育手段多元化。在科學(xué)選用統(tǒng)編教材的基礎(chǔ)上,開展地方教材與多媒體課件制作開發(fā)。在聘請農(nóng)技推廣人員的基礎(chǔ)上,增加農(nóng)業(yè)院校、科研院所專家教授和創(chuàng)業(yè)致富能手比重,充實講師隊伍。建設(shè)培育實訓(xùn)基地,為學(xué)員提供操作訓(xùn)練,提高培育效果。

3.提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平??萍紕?chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要引擎。一是推廣一批優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)技術(shù)。圍繞“精”和“特”,在精細(xì)果蔬、名貴花草、精致苗木、特種水產(chǎn)等方面努力,引進(jìn)一批、試驗一批、推廣一批名特優(yōu)新品種,打造一批特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?。實施“農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計劃”,應(yīng)對群眾需求,實時調(diào)整技術(shù)推廣重點,形成一批拳頭技術(shù)品牌。加強與“大院大所”的對接,聯(lián)系有成果的專家教授、有課題的研究團(tuán)隊、有資金的科研項目落戶xx,建設(shè)研究實習(xí)基地、專家工作站、科普示范基地,創(chuàng)建科技型農(nóng)業(yè)企業(yè),提高我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。認(rèn)真實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,零距離開展指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)入戶落地。全年力爭引進(jìn)新品種20個以上、新技術(shù)10項以上。二是壯大一支農(nóng)技推廣服務(wù)隊伍。加強農(nóng)技人員教育和培訓(xùn),構(gòu)建科技人才儲備體系,克服“本領(lǐng)恐慌”、“能力不足”,“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊伍”。繼續(xù)開展“雙掛雙服務(wù)”主題活動,培育我市為農(nóng)服務(wù)品牌。

4.提升農(nóng)業(yè)發(fā)展保障水平。補足農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實基礎(chǔ)。一是提升良田化水平。要實施“藏糧于地”戰(zhàn)略,迫切需要大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。認(rèn)真落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,全年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝。提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理水平,加大監(jiān)管督促力度,聯(lián)合專業(yè)機構(gòu),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量。二是提升機械化水平。圍繞江蘇省糧食生產(chǎn)全程機械化示范縣創(chuàng)建目標(biāo),結(jié)合自身實際,對標(biāo)找差,填平補缺,在新型播種機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械、高效植保機械、糧食烘干機械等薄弱環(huán)節(jié)上努力,推廣各類新型農(nóng)機300臺(套),其中小麥條播機200臺、高效植保機30臺、糧食烘干機30臺。三是提升行政執(zhí)法水平。依法治農(nóng)是新時期下做好農(nóng)業(yè)工作的重要保障。加強農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及,提高廣大農(nóng)民群眾特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的法律意識,采取多種有效形式幫助他們學(xué)法、用法、守法。強化農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,在改革、發(fā)展、管理、服務(wù)等各個方面,必須做到依法依規(guī)、合法合規(guī)。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為重點,加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法隊伍建設(shè),著重提高查案辦案水平,嚴(yán)厲打擊和震懾農(nóng)業(yè)違法行為,為農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

市政府年度工作計劃篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)《中共xx省委關(guān)于加強新時代機關(guān)黨的建設(shè)工作的若干意見》和《中共xx市委關(guān)于加強新時代機關(guān)黨的建設(shè)工作的實施意見》精神,全市政府系統(tǒng)各單位黨組(黨委)、領(lǐng)導(dǎo)班子切實加強了對機關(guān)黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),機關(guān)黨組織書記一律由部門黨組(黨委)或領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志兼任,黨員多的機關(guān)黨委配備了專職副書記。在機關(guān)黨委下設(shè)機關(guān)紀(jì)委,機關(guān)紀(jì)委書記由機關(guān)黨委中相應(yīng)職級的干部擔(dān)任。2020年1月新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》頒布后,部門黨組(黨委)對機關(guān)黨的建設(shè)由指導(dǎo)關(guān)系全部轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,定期研究機關(guān)黨建工作,督促落實各項任務(wù),將機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。黨組(黨委)書記履行第一責(zé)任人職責(zé),每年需就抓機關(guān)黨建工作情況向同級黨委述職,其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作。機關(guān)基層黨組織書記每年向上級黨組織述職,接受評議考核,層層壓實機關(guān)黨建責(zé)任。

全市政府系統(tǒng)不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,加強政治機關(guān)意識教育,引導(dǎo)廣大黨員干部堅持把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在堅決貫徹上級決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上,體現(xiàn)在日常言行中,做到旗幟鮮明講政治。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為提升黨員干部素質(zhì)和服務(wù)水平的重要前提,以領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范學(xué)、理論學(xué)習(xí)中心組集中研討學(xué)、黨支部統(tǒng)籌跟進(jìn)學(xué)“三位一體”方式,全面加強黨員干部思想理論武裝,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán),筑牢政治思想防線。堅持學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、落實黨章,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭過好雙重組織生活,堅持講黨課制度,引導(dǎo)黨員干部見賢思齊。

全市政府系統(tǒng)各部門樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,著力解決突出問題,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。深入貫徹落實xx省《全面提升基層黨建質(zhì)量三年行動計劃(2019-2021)》,以開展“基層黨建提升年”為切入點,圍繞“聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力,夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化提升”的思路,著力提升基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障等方面建設(shè)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,持續(xù)開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),建立基層黨組織和黨員“責(zé)任清單、問題清單、整改清單”,推行黨支部星級管理和黨員積分制,嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日制度,全面加強黨員教育管理監(jiān)督。市直政府系統(tǒng)基層黨支部232個,2020年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)黨支部94個,占40.51%,2021年已申報達(dá)標(biāo)黨支部113個,占48.7%。

嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則,堅持自查自糾,馳而不息糾治“四風(fēng)”,從市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、市直機關(guān)工委、市機關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合在“元旦春節(jié)”“清明”“五一”等節(jié)假日開展明察暗訪情況看,市直機關(guān)政府各部門能夠嚴(yán)格工作紀(jì)律,做到令行禁止。各單位黨組(黨委)全面推行“森林管理護(hù)區(qū)”建設(shè),落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,建立從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,開展經(jīng)常性警示教育,針對巡視巡察、黨建述職評議、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“防風(fēng)險、守底線”專題會議等查擺出來的問題,認(rèn)真制定整改方案,明確整改時限、責(zé)任人,開展“一案一整改”,舉一反三,不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線。大力弘揚密切聯(lián)系群眾作風(fēng),減少行政審批,簡化辦事程序,不斷提升工作效率。

全市政府系統(tǒng)各級黨組織主動融入市委市政府工作大局,始終堅持圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾,推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,相互促進(jìn)。強化黨建引領(lǐng),樹牢大局意識和底線思維,各單位自覺將業(yè)務(wù)工作與上級決策部署相結(jié)合,堅決扛起鞏固拓展脫貧攻堅成果政治責(zé)任,在各自領(lǐng)域內(nèi)持續(xù)抓實查漏補缺和鞏固提升,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命向縱深發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)。以開展抓黨建促脫貧攻堅“三百行動”為載體,建立完善幫扶責(zé)任體系,落實好“資金、項目、責(zé)任”捆綁機制,連續(xù)克服新冠肺炎疫情、洪澇自然災(zāi)害影響,通過選派優(yōu)秀干部駐村,積極協(xié)調(diào)資金項目,組織干部職工捐款捐物,全力助推我市高質(zhì)量發(fā)展。

破解機關(guān)“燈下黑”、黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”問題的方法不夠多、成效不明顯。一些部門對機關(guān)黨建定位不清,黨建和業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠好,重業(yè)務(wù)、輕黨建的問題依然不同程度地存在。

一些單位黨建工作虛化、弱化、淡化的問題未得到徹底有效解決。主要表現(xiàn)在政治理論學(xué)習(xí)流于形式,黨建活動不規(guī)范,主題黨日走過場,“三會一課”重留痕、輕成效,教育管理監(jiān)督黨員、組織宣傳凝聚服務(wù)群眾還存在差距。

黨務(wù)干部大多是兼任,存在業(yè)務(wù)骨干不愿干、一般黨員不會干,黨建工作任務(wù)眾多,職務(wù)職級晉升機會和空間小,不能有效落地落實,激勵機制不完善等問題。

機關(guān)黨的建設(shè)是機關(guān)建設(shè)的根本保證,必須通過堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)機關(guān)黨建走前列、作表率。一是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記在中央黨和國家機關(guān)黨的建設(shè)會議上的重要講話精神,以黨章、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(條例)》等為遵循,按照省委和市委決策部署,全面落實機關(guān)黨建責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。二是著力推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。要將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同檢查,使各項舉措在部署上相互配合,在實施中相互促進(jìn),在考核中相互推動,形成良好的互動循環(huán)。同時,不斷創(chuàng)新黨建活動方式和載體,引導(dǎo)黨員干部在急難險重任務(wù)面前沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān),發(fā)揮出“1+1﹥2”效果。三是以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,以建設(shè)“模范機關(guān)”為目標(biāo),以服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展為中心,從規(guī)范黨員經(jīng)常性教育的入手,堅持抓先進(jìn)、帶中間、促后進(jìn),全面抓好黨組織和黨員的管理監(jiān)督考核評議等工作,有效促進(jìn)黨組織和黨員兩個作用的發(fā)揮。

一是在政治建設(shè)上,教育黨員干部把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在貫徹落實中央、省委和市委的決策部署上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。二是在思想建設(shè)上,教育黨員干部用科學(xué)理論武裝頭腦,做到自覺主動學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、篤信篤行學(xué)。三是在組織建設(shè)上,樹立大抓基層導(dǎo)向,按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的思路,加強黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范工作流程,通過抓兩頭帶中間,推動后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。四是在作風(fēng)建設(shè)上,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),力戒形式主義、官僚主義,不定不切實際的目標(biāo),不開不解決問題的會,不發(fā)沒有實質(zhì)內(nèi)容的文,著力為基層解負(fù)。要大力調(diào)查研究之風(fēng),堅持群眾路線,從基層找到解決問題的措施,促進(jìn)各項工作推陳出新、取得突破。五是在紀(jì)律建設(shè)上,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到用制度管權(quán)管人管事。

建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)干部隊伍,是做好機關(guān)黨建工作的有力保障。一是黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人加強黨務(wù)知識的學(xué)習(xí),成為知黨務(wù)、懂黨務(wù)、會黨務(wù)的行家里手。二是注重黨務(wù)干部的選拔。把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部選派到黨建工作崗位,推進(jìn)黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部雙向交流,使黨務(wù)工作成為既成就事業(yè)又成就人才的工作,切實解決好黨務(wù)工作沒人干、不愿干的問題。三是注重黨務(wù)干部的培養(yǎng)、激勵。加強和改進(jìn)專兼職黨務(wù)干部的教育培訓(xùn),提高其素質(zhì)能力,把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人,切實解決好黨務(wù)干部不敬業(yè)、不專業(yè)的問題。同時,加強黨務(wù)干部輪崗交流和選拔任用,把兼職的黨務(wù)干部開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評優(yōu)評先的重要參考,及時發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳黨務(wù)干部中的先進(jìn)典型。

市政府年度工作計劃篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年以來,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府班子堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,堅持抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務(wù),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以高質(zhì)量發(fā)展為根本方向,統(tǒng)籌推進(jìn)“四個著力”,持續(xù)打好“四張牌”,積極推進(jìn)“工業(yè)強市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”,各項工作取得了新進(jìn)展、新成效、新突破。

認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅定不移把全面從嚴(yán)治黨要求落實到從嚴(yán)治政中,著力以黨風(fēng)帶政風(fēng),以黨建工作新成效引領(lǐng)履職能力新提升,為各項工作開展提供堅強的組織保障和強大的精神動力。

堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以思想建設(shè)為引領(lǐng),牢牢把準(zhǔn)政治方向、站穩(wěn)政治立場,確保全市政府系統(tǒng)各項工作緊跟******步伐,緊扣黨***節(jié)拍。深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,特別是***新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立并不斷強化“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)*********的核心地位,堅決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺向黨***看齊、向******看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨***決策部署看齊,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以***同志為核心的黨***保持高度一致。認(rèn)真履行意識形態(tài)工作責(zé)任,注重運用新聞媒體、宣講活動、互聯(lián)網(wǎng)等方式,面向基層廣泛普及黨的理論成果,特別是***新時代中國特色社會主義思想。密切關(guān)注社會思潮動態(tài)動向,對一些錯誤言論、思潮和主張,旗幟鮮明、及時有力地予以批駁和修正,堅決維護(hù)***權(quán)威,始終站穩(wěn)政治立場、保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向,為加快發(fā)展奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。

堅持把守規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié),把“一切行動聽指揮”作為堅定信念和自覺堅守,模范遵守六大紀(jì)律,帶頭樹立規(guī)矩意識,完善制度,堵塞漏洞,做到以制度管人、管事、管權(quán)、管錢,推進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化。注重黨內(nèi)政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性,先后召開4次專題民主生活會,聚焦***和省委巡視反饋意見,明確整改方向和具體措施,以巡視整改高質(zhì)量推動黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量。同時,參加并指導(dǎo)了聯(lián)系單位的民主生活會,下大氣力幫助分包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和分管部門解決好影響嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的問題。堅持“三會一課”制度,年初制定黨建工作要點。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看及學(xué)習(xí)計劃,各位班子成員堅持以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的支部黨員大會、黨小組會,為本支部黨員講授黨課。

嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,積極配合市委工作,自覺做到令必行、禁必止、言必信、行必果,確保政令暢通。對重要工作、重大事項,主動向市委作全面報告或?qū)n}報告,全年共向市委報告政府黨組會議情況38次、政府常務(wù)會議情況25次、專題民主生活會情況4次。堅持重大決策事項、重點工作向人大、政協(xié)通報制度,主動邀請人大、政協(xié)、市委辦公室、武裝部等單位參加政府常務(wù)會。充分調(diào)動班子成員的工作積極性,讓每一名班子成員有職、有責(zé)、有權(quán),創(chuàng)造性地開展工作,班子成員自覺堅持集體領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚黨內(nèi)外民主,堅持民主與集中相結(jié)合的原則,認(rèn)真執(zhí)行集體決定,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),切實履行了工作職責(zé)。

堅持把作風(fēng)建設(shè)作為永恒主題,全面加強政府自身建設(shè),努力打造忠誠敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實重干的干部隊伍。

堅持以市委中心組學(xué)習(xí)為指導(dǎo),以黨組集體學(xué)習(xí)為依托,將政府班子集中學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化,召開政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討會6次,開展集中學(xué)習(xí)40余次。各位班子成員根據(jù)自身實際制定個人自學(xué)計劃,做到向******學(xué)、向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),向先進(jìn)地區(qū)學(xué)、向群眾學(xué)、向老同志學(xué),把全面學(xué)和專題學(xué)、集體研討和個人自學(xué)結(jié)合起來,持續(xù)豐富學(xué)習(xí)形式,以學(xué)促做、學(xué)做結(jié)合。堅持理論聯(lián)系實際,在認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省各項決策部署的基礎(chǔ)上,努力尋找最佳結(jié)合點,研究制定切合xx實際的最佳落實辦法和措施,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動思想解放、高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧的實際能力。牢記沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),堅持政策出臺前先調(diào)研,重大決策前集中調(diào)研,年初向每位黨組成員下達(dá)調(diào)研提綱,要求帶著課題進(jìn)行調(diào)研,帶著問題進(jìn)行調(diào)研。大興調(diào)查研究之風(fēng),全年政府班子成員圍繞全市中心工作,累計開展調(diào)研活動xx次。

圍繞市委市政府中心工作、政府工作職責(zé)、重大熱點難點問題,進(jìn)一步提高法律學(xué)習(xí)的指導(dǎo)性、針對性和時效性,增強依法辦事意識,提高運用法治思維深化改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展的能力,加快建設(shè)法治政府。扎實開展憲法宣傳教育活動。嚴(yán)格落實市人大及其常委會的決議決定,主動接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,今年以來,高質(zhì)量辦理、答復(fù)人大議案建議xx件、政協(xié)提案xx件。深入推進(jìn)政務(wù)公開,通過深化基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點建設(shè),拓寬政務(wù)公開的途徑和內(nèi)容,確保權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。

堅持每周一召開政府黨組會議,統(tǒng)籌安排重點工作。始終把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體研究作為重大決策的必經(jīng)程序,充分聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、市直部門和基層政府負(fù)責(zé)人意見,涉及發(fā)展規(guī)劃、財政預(yù)算、大額度資金使用、用地規(guī)劃、編制管理等重大事項,在調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,先召開專題匯報會、市長辦公會充分醞釀,條件成熟后再提交市政府常務(wù)會,涉及全局重要事項主動提請市委常委會研究決定。

堅持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,按照市委安排,深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”三年行動,扎實開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實”活動,充分認(rèn)識作風(fēng)問題的危害性和作風(fēng)建設(shè)的重要性,切實增強政府系統(tǒng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的主動性和緊迫性。嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮,找準(zhǔn)干部作風(fēng)中存在的突出問題,深挖問題存在的思想根源,緊盯不放、寸步不讓地堅決整治懶政怠政、為官不為等問題。切實將***八項規(guī)定及實施細(xì)則要求內(nèi)化于心、外化于行,在全市政府系統(tǒng)深入開展了落實***八項規(guī)定督查整改活動,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加大政府系統(tǒng)人才培養(yǎng)力度,激發(fā)干部隊伍生機活力,確?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”始終發(fā)揮“關(guān)鍵作用”。

緊緊圍繞省委、省政府統(tǒng)籌推進(jìn)“四個著力”、持續(xù)打好“四張牌”的要求,在市委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“拉高標(biāo)桿、勇爭一流”的導(dǎo)向和要求,全力推動“單項工作爭第一、整體工作上水平”,卓有成效地開展工作,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。

統(tǒng)籌兼顧,分類施策,著力破解高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸制約。建立重點項目建設(shè)周例會制度,規(guī)范規(guī)委會、土委會運行機制,出臺政府投資項目建設(shè)管理辦法,確保項目順利推進(jìn)。全年召開項目建設(shè)周例會30次,解決問題170余項,xx水處理劑等項目開工建設(shè),xx廢舊蓄電池拆解等項目加快推進(jìn),xx液化天然氣等項目竣工投產(chǎn),項目建設(shè)開始發(fā)力。強調(diào)“新官要理舊賬”,全面收集整理遺留問題,摸清問題成因,明確工作責(zé)任,限期予以解決。xx個問題樓盤化解工作取得突破性進(jìn)展,一批問題項目、問題工程得到有效處置。

理清思路,形成共識,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新進(jìn)展。召開全市工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展大會,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)力精深加工,謀劃實施xx等項目。全年“三大改造”投資占工業(yè)投資比重達(dá)47.5%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)12.3%、27.9%。全域旅游示范區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),全年接待游客xx萬人次,增長17.6%;實現(xiàn)收入xx億元,增長18.1%。房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,商品房銷售面積增長xx%,居全省第x位。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),xx物流“兩倉”封關(guān)運營,電商交易額增長93%。金融、餐飲、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)32.2%。劃定20萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥10萬畝,蔬菜制種面積達(dá)3.5萬畝,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)43%,種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體4家,省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)11家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。

統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。城鎮(zhèn)化率達(dá)62.36%,提高1.31個百分點。強化“規(guī)劃即法”意識,嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃審批城市建設(shè)項目,確保項目依法依規(guī)實施。樹立經(jīng)營城市理念,科學(xué)做好土地收儲供應(yīng),全年完成土地收儲xx畝,土地出讓收入xx億元,增長xx%。拓寬城市建設(shè)投融資渠道,4家投融資公司開始市場化運作。實施xx等項目,對一環(huán)路內(nèi)59處7100畝空閑土地開展生態(tài)修復(fù),城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)41.66%、37.52%、12.79平方米。xx前期工作加快推進(jìn),濟(jì)陽高速、xx等項目順利實施。全年改造提升城市道路7.2萬平方米,新增各類管網(wǎng)71.6公里,建成公廁97座,xx建成投用,第三水廠通水調(diào)試,第二污水處理廠、污泥處置廠、建筑垃圾資源化利用等項目投入試運行。把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗,把“三清一改”作為農(nóng)村環(huán)境整治的啟動點,廣泛動員、積極行動,空閑地“一荒變四園”改造完成680余處約32.7萬平方米。開展首屆“尋找最美鄉(xiāng)村”活動,“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”“美麗小鎮(zhèn)”建設(shè)取得顯著成效。農(nóng)村垃圾分類和資源化處理試點工作穩(wěn)步推進(jìn),28個行政村污水治理項目開工建設(shè),xx工程建成投用,率先在全省實現(xiàn)危房改造全國信息系統(tǒng)存量任務(wù)“清零”。

著力拓展改革深度、開放廣度。以打造最佳營商環(huán)境為目標(biāo),持續(xù)深化“放管服”改革,“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革全省領(lǐng)先,審批服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率100%,“一網(wǎng)通辦”率96.3%。深化投融資體制改革,創(chuàng)新實行“容缺辦理”“口述申請”等模式,投資項目審批效率大幅提升。企業(yè)開辦更加便利,全年新注冊各類市場主體1.26萬戶。扎實推進(jìn)改革試點建設(shè),基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點、基層勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資等工作形成xx特色經(jīng)驗。深入開展“精準(zhǔn)招商服務(wù)年”活動,舉辦xx高峰論壇。全年到位省外資金xx億元,實際利用外資xx億美元。加強對外開放平臺建設(shè),進(jìn)出口總值完成xx億元,居全省第x位。扎實推進(jìn)省科技創(chuàng)新體制綜合改革試點市建設(shè),全年新增國家級高新技術(shù)企業(yè)12家,創(chuàng)歷史新高;研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達(dá)2.07%,居全省第x位。加強企業(yè)家隊伍建設(shè),舉辦全市重點企業(yè)負(fù)責(zé)人xx培訓(xùn)班、企業(yè)家沙龍,企業(yè)家學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚、創(chuàng)新意識明顯增強。

堅持在發(fā)展中保障和改善民生,財政民生支出占比71.4%,省定十二項重點民生實事、市定十件民生實事落地見效。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力、去產(chǎn)能職工等重點群體就業(yè)工作。全年新增就業(yè)1.5萬余人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6337人,分流安置去產(chǎn)能職工1156人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%,零就業(yè)家庭動態(tài)為零。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.2億元。鞏固和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險、最低生活保障、社會養(yǎng)老等制度,在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌,城鎮(zhèn)職工退休金人均上調(diào)5.5%,失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)每月增加xx元,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)年人均提高xx元,各類社會保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)保持全省前列。深入實施保障性安居工程,分配公租房2759套,入住904戶。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,新增幼兒學(xué)位2500余個,示范性綜合實踐基地被確定為全國中小學(xué)生研學(xué)實踐教育示范營地。推進(jìn)分級診療建設(shè),強化公共衛(wèi)生保障能力,居民健康檔案建檔率達(dá)97.1%,城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約率達(dá)81.85%,市域內(nèi)就診率達(dá)91%。加強公共文化服務(wù)供給,國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建通過考評驗收。依法打擊違法犯罪活動,群眾安全感不斷上升,公眾安全感指數(shù)居全省第x位。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。推進(jìn)食品安全示范市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市“雙安雙創(chuàng)”,食品藥品安全監(jiān)管繼續(xù)加強。依法做好信訪工作,信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),社會大局保持穩(wěn)定。

認(rèn)真履行政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,努力以反腐倡廉新成效凝聚改革發(fā)展新動力。

制定印發(fā)《黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《黨組2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《黨組廉政談話制度》,切實肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以主體責(zé)任的全面認(rèn)領(lǐng)、全面落實,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與政府工作同部署、同落實、同檢查、同考核,全面落實責(zé)任清單、簽字背書、年度雙報告、述責(zé)述廉、民主評議等制度,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫穿政府工作的方方面面。多次召開市政府黨組會議,研究部署全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全力支持配合紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依法履行職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,堅持每季度聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,每半年進(jìn)行一次研判分析,與政府黨組各成員、各鎮(zhèn)(街道)、集聚(開發(fā))區(qū)以及政府組成部門行政正職和部分市管國有企業(yè)負(fù)責(zé)人開展集體廉政談話,帶頭作出廉政承諾,切實加強對班子成員和政府系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志的教育監(jiān)督;市政府班子其他成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管系統(tǒng)和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期對分管部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行廉政提醒談話,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,做到對黨組書記負(fù)責(zé)、對分管領(lǐng)域負(fù)責(zé),把全面從嚴(yán)治黨寓于各項工作的各個環(huán)節(jié)之中;政府系統(tǒng)各部門“一把手”認(rèn)真履行職責(zé),抓好本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,形成示范效應(yīng),共同營造優(yōu)良政治生態(tài)。

認(rèn)真落實省委、市委關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的決策部署,積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)肅查處公務(wù)員隊伍中不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)、群眾反映強烈的違法違紀(jì)行為,嚴(yán)格落實“一案雙查”“一案雙果”,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。密切關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向,堅持“檢查、曝光、查處、問責(zé)”四管齊下,馳而不息糾正“四風(fēng)”。認(rèn)真落實市委關(guān)于推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的實施意見,注重加強對扶貧、民生等重點領(lǐng)域和重點資金的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,扎實開展“小微腐敗”專項治理,切實解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。堅持“一把手”講廉政黨課、干部任前廉政談話等制度,從思想深處筑牢廉潔從政第一道防線。加大廉政文化宣傳力度,依托網(wǎng)站、手機報、微博、微信等渠道,進(jìn)一步提高廉政教育的覆蓋面、影響力,努力營造崇廉尚廉的濃厚氛圍。堅持強教育、常提醒、嚴(yán)要求,對干部隊伍中發(fā)生的小問題、犯的小錯誤,該糾正的糾正,該處理的處理,做到“抓早”;注重從身邊問題抓起,從常見問題抓起,從陋風(fēng)舊習(xí)抓起,從黨員干部忽視、人民群眾厭惡的問題抓起,做到“抓小”。

認(rèn)真抓好***和省委巡視反饋意見整改落實,持之以恒落實***八項規(guī)定和實施細(xì)則精神,嚴(yán)格執(zhí)行省委、市委實施辦法,馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。牢固樹立過緊日子思想,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費和一般性支出,厲行節(jié)約,節(jié)用裕民。堅持用制度管權(quán)管事管人,加強黨風(fēng)廉政教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè),提升審計監(jiān)督實效,讓鐵規(guī)鐵紀(jì)成為政府工作人員的自覺遵循,永葆為民務(wù)實清廉的政治本色。堅持多咬耳朵、常扯袖子、勤敲警鐘,努力營造廉潔從政良好氛圍。一年來,各位班子成員嚴(yán)格落實***“八項規(guī)定”精神,帶頭嚴(yán)守政治、組織、人事等各項紀(jì)律,始終把自己置身于組織和群眾的監(jiān)督之下,自覺用黨的紀(jì)律規(guī)矩規(guī)范自身言行,嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費支出、編制管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車配備、辦公用房使用等各項規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守住房、福利、休假等工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,沒有奢侈浪費、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。

總的來說,今年以來,市政府各項工作取得了一定成績,但是,我們也清醒認(rèn)識到,具體工作中還存在一些差距和不足,比如:轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨,城市功能亟待完善,民生領(lǐng)域還有不少短板,政府工作存在不足。下步工作中,市政府將堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,大力弘揚偉大建黨精神,拉高標(biāo)桿、勇爭一流,拼搏進(jìn)取、重塑輝煌,為建設(shè)新時代又富又美xx作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

市政府年度工作計劃篇十七

為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府2014年禁毒工作安排,不斷推動禁毒各項工作往縱深發(fā)展,全面實現(xiàn)創(chuàng)建?無毒單位?的總目標(biāo),再創(chuàng)禁毒工作新業(yè)績,現(xiàn)制定我局2014年禁毒工作計劃。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、三個代表?重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞?創(chuàng)建‘無毒單位’、構(gòu)建‘和諧鞏留’?的總體目標(biāo),堅持?預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉?的工作方針,明確禁毒責(zé)任,夯實基礎(chǔ)工作,強化預(yù)防教育,創(chuàng)新幫教形式,嚴(yán)抓重點整治為重點,把解決當(dāng)前突出問題與推動禁毒工作長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,積極推進(jìn)全局禁毒工作不斷深入開展。

市政府年度工作計劃篇十八

2017年公司綜合辦公室將根據(jù)集團(tuán)總體發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞公司的重點中心工作和集團(tuán)對綜合辦公室的要求,特此制定綜合辦公室2017年度工作目標(biāo)計劃。

一、行政后勤管理方面。

1、提高辦公室行政服務(wù)意識,優(yōu)化辦公室人力組織結(jié)構(gòu)提升服務(wù)能力。

(1)總務(wù)后勤工作事無巨細(xì),擺正心態(tài)服務(wù)為先。后勤無小事,做好后勤服務(wù)保障是綜合辦公室的工作職能。切實做好會務(wù)安排及訪客接待招待工作,提升集團(tuán)企業(yè)形象。做好辦公樓辦公環(huán)境、職工宿舍、職工食堂、塑木生產(chǎn)車間現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理:

2017年春節(jié)前完成起草制定衛(wèi)生檢查和督導(dǎo)相關(guān)管理規(guī)定流程,將辦公區(qū)域的安全環(huán)境衛(wèi)生工作落實到部門,安全衛(wèi)生3月份起依據(jù)衛(wèi)生督察規(guī)定流程。將辦公樓工作區(qū)域的安全環(huán)境衛(wèi)生落實到部門。4月至6月上旬創(chuàng)建評優(yōu)處罰考評管理機制(列入職業(yè)安全衛(wèi)生考評項目)并試運行。

7月份起將安全職業(yè)管理納入綜合辦公室工作常態(tài)化管理。12月中旬開始,對后勤、集團(tuán)職業(yè)安全衛(wèi)生管理等綜合辦公室工作績效評估總結(jié),找出差距并在2017年工作中進(jìn)行改進(jìn)。不斷相互學(xué)習(xí)取長補短與時俱進(jìn),提高綜合辦公室人員自身的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,與集團(tuán)同舟共濟(jì),同命運共呼吸實現(xiàn)自身價值。

(2)加強后勤總務(wù)人力配置,提高服務(wù)能力。根據(jù)今年后勤工作狀況,后勤亟待增加1名水電維護(hù)崗位人力編制。2017年1月份向集團(tuán)提請增加人力資源編制,爭取在2017年春節(jié)(1月底)前到崗。具體崗位職責(zé)工作和要求在招聘前,報人力資源部。

(3)2017年元月份(春節(jié)前)明確綜合辦公室人員工作分工,做到職責(zé)清晰工作目標(biāo)任務(wù)明確。根據(jù)集團(tuán)要求實現(xiàn)工作績效考核。

(4)積極做好各部門及項目工地相關(guān)工作的溝通協(xié)調(diào),做好上傳下達(dá)工作。

2、率先垂范樹立節(jié)約意識,做好日常行政事務(wù)成本控制。

(1)按照集團(tuán)公車管理、私車公用等車輛管理制度和規(guī)定,切實做好公車使用管理和私車公用用車管控,做好集團(tuán)機動車輛管理。提高各部門工作效率,進(jìn)一步降低用車費用支出。3月份將出臺相關(guān)車輛管理辦法。根據(jù)集團(tuán)用車規(guī)定出臺具體實施時間節(jié)點,將車管工作做實做細(xì)。切實履行自己的監(jiān)督管理職責(zé)。

(2)加強辦公固定資產(chǎn)的管理,做好辦公用品的發(fā)放及管控。嚴(yán)格執(zhí)行《職工手冊》有關(guān)辦公用品的驗收、保管發(fā)放制度流程。

3、規(guī)范綜合辦公室辦公流程。

下發(fā)集團(tuán)綜合辦公室的所有文件、通知、材料函件(含電子文檔)等,辦公室造冊編號登記,根據(jù)具體要求由辦公室主任簽署意見流轉(zhuǎn)至總經(jīng)理、董事長簽署閱辦意見,交相關(guān)部門或承辦人完成。辦公室負(fù)責(zé)跟催并將落實情況及時反饋給總經(jīng)理或董事長。工作事項完成后,將相關(guān)圖表等材料作為附件存檔,收文存檔期限暫定三年,到期后造冊經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后銷毀或送有資質(zhì)的單位處理。

(3)集團(tuán)辦公室辦公行文。集團(tuán)辦公室主責(zé)承辦對外申請、報告、請示等,集團(tuán)各業(yè)務(wù)部門草擬的對外報告、申請、函件等上行文由辦公室登記分發(fā)文號,成文后留存原件存檔。集團(tuán)內(nèi)部各部門申請、報告、通知等上下行文,向辦公室申領(lǐng)文號并登記編號,成文并留存存檔。

(4)加強文檔資料管理。在做好收發(fā)文存檔管理的同時,外聯(lián)申報項目做到一個項目一份檔案。按申辦流程從集團(tuán)批準(zhǔn)確定立項到申辦成功。辦公室相關(guān)資料(含電子檔)編號按建檔。

二、產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)營外聯(lián)工作方面。

1、產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)營。

(1)2017年3月底前完成省高新企業(yè)認(rèn)定上報,協(xié)調(diào)財務(wù)部、咨詢公司做好評估審核等相關(guān)事項,爭取2017年9月份申報工作完成。

(2)根據(jù)集團(tuán)2017年總體生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,2017年5月底前完成《投資500萬元塑木產(chǎn)能擴大項目》工信局立項,6月份完成項目節(jié)能評估及環(huán)境評估。并持續(xù)跟進(jìn)工信局該項目后續(xù)工作進(jìn)展。

(3)2017年度完善政策經(jīng)營作業(yè)流程,使該項工作程序化、規(guī)范化,逐步達(dá)成產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式目標(biāo)。

(4)多渠道收集獲取國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策扶持項目信息。主動加強與省市區(qū)工信局、科技局、發(fā)改委、住建局、中小企業(yè)局及街道的溝通。綜合辦公室負(fù)責(zé)人、外聯(lián)負(fù)責(zé)人、行政專員(該工作項目將列為每月主要績效考核項目)每天半小時上網(wǎng)瀏覽相關(guān)政府門戶網(wǎng)站,了解政府產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向及項目信息,由行政專員每周匯總項目信息。有價值的政策信息提請建集團(tuán)申請內(nèi)部立項啟動申報程序。

(5)12月中旬起編制2017年工作總結(jié)及2017年工作目標(biāo)計劃及外聯(lián)年度經(jīng)費預(yù)算。

3、外聯(lián)工作。

(1)積極完成董事長、總經(jīng)理日常交辦接待任務(wù)及綜合辦公室日常對外接待工作。

(2)構(gòu)建與政府相關(guān)業(yè)務(wù)部門和諧的工作關(guān)系和友誼。日常多溝通多交流,并采取靈活多樣的公關(guān)形式,培育暢通的工作渠道。為集團(tuán)業(yè)務(wù)多元化發(fā)展打下基礎(chǔ)。

(3)外聯(lián)工作延伸,協(xié)調(diào)協(xié)助銷售部門提升集團(tuán)知名度,拓展產(chǎn)品銷售市場及業(yè)務(wù)。

三、集團(tuán)環(huán)境安全衛(wèi)生管理方面。

1、建立健全安全保衛(wèi)工作責(zé)任制度,完善公司安全管理制度。

(1)3月底前完成安全保衛(wèi)制度的制定,包括塑木公司、施工現(xiàn)場安保管理、施工安全審查相關(guān)制度起草工作于4月起開始實施。

(2)6月份起逐步將安保、生產(chǎn)安全管理工作納入常態(tài)化管理并制定事故追究制度。7月至10月份強化綜合辦公室在安保、生產(chǎn)安全工作中的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職能,減少和杜絕生產(chǎn)安全事故、盜竊案件等安全事故的發(fā)生,避免員工人身傷害、集團(tuán)財產(chǎn)損失。

2、做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,提高職工的安全意識掌握基本的安全消防技能及職業(yè)安全健康常識,保護(hù)職工身心健康,保障集團(tuán)公司生產(chǎn)施工工作的正常進(jìn)行。

(1)2016年12月25日前完成制定2017年度集團(tuán)職工生產(chǎn)安全培訓(xùn)計劃,3月下旬至5月底完成各施工工地的安全保衛(wèi)、施工安全初步培訓(xùn)。6月份至12月份按培訓(xùn)計劃適時進(jìn)行培訓(xùn)并做好培訓(xùn)記錄和材料存檔備查工作。安全培訓(xùn)工作計劃,完成月度季度年度培訓(xùn)工作。不走形式、不走過場,杜絕形式主義。培訓(xùn)后對培訓(xùn)效果進(jìn)行考評,采取考試、問卷等不同形式評估,成績交人力資源部納入員工績效考核。

(2)指導(dǎo)集團(tuán)各項目工地制定安全培訓(xùn)工作計劃并按計劃落實實施。

(3)做好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)管理。建立臺賬,證照到期提前一個月,提醒相關(guān)人員參加審驗換證。

3、強化集團(tuán)安全工作的常態(tài)化管理。

(1)加強日常檢查力度,做到每周每月及節(jié)日放假前安全保衛(wèi)檢查,督導(dǎo)集團(tuán)各項目工地遵照執(zhí)行。

(2)做好安全生產(chǎn)管理臺賬、安全管理相關(guān)作業(yè)表單的登記及存檔。例如消防器材每月巡檢表、每周安全檢查表、項目工地及門衛(wèi)值班日志等。

4、編制事故救援預(yù)案,每年至少進(jìn)行2次應(yīng)急演練。

(1)2016年12月25日前,編制《緊急事故救援預(yù)案》、《緊急事件演練方案》,報總經(jīng)理批準(zhǔn)后綜合辦公室具體實施。2017年6月前、11月消防宣傳月各做一次《緊急事件救援預(yù)案》演練。

(2)相關(guān)文字材料、圖片存入安全生產(chǎn)管理檔案。

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