農村建設發(fā)展調研報告(熱門14篇)

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農村建設發(fā)展調研報告(熱門14篇)
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報告通常采用正式的語言風格,避免使用太多的個人情感和主觀評價。在報告中,我們需要使用準確、簡潔的語言,避免使用模糊或不確切的詞匯和表達方式。下面是關于市場調研報告的一些范文,供大家參考。

農村建設發(fā)展調研報告篇一

xx市戶籍人口數xxx萬人,約2/3的人口工作生活在xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxxx個行政村。自xxxx年開始,隨著xx生態(tài)省和xx生態(tài)市建設工作的不斷推進,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設規(guī)劃,并建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個,市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx個,分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數的x%、xx%和xx%;市級生態(tài)村xxx個,占總行政村數的x%。根據國家和省有關文件精神和《xx生態(tài)市建設規(guī)劃》目標要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設工作還僅處于起步階段,離全面建成省級和國家級生態(tài)市尚有很大的差距,因此,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設成為各級各部門當前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。

一、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的必要性和緊迫性。

(一)是全面建成國家級生態(tài)市的必要條件。根據《xx生態(tài)市建設規(guī)劃》要求,xx將于xxxx年前建成國家級生態(tài)市,而xx%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設的前置條件。要真正達成生態(tài)市建設目標,基層創(chuàng)建工找范文就來作是關鍵,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設內涵,提升生態(tài)市建設水平,是進一步推進和深化生態(tài)市建設工作的客觀需要和必然基礎。

(二)是推進農村環(huán)境基礎設施建設的大好契機。國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見中明確提出,要把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村,而加強環(huán)境基礎設施建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的重要內容,環(huán)境基礎設施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎條件,對一個區(qū)域的經濟社會發(fā)展起著基礎性和決定性的作用,要全面實現社會主義新農村建設,必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎設施建設力度,確保轄區(qū)內居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。

(三)是提高區(qū)域綜合競爭力的客觀要求。一個區(qū)域的綜合競爭力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內集散資源、提供產品和服務的能力,是區(qū)域經濟、社會、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現。各項生態(tài)建設創(chuàng)建工作從公共設施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質量、空氣環(huán)境質量等xx多項指標對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核,有力地促進當地政府積極完善基礎設施建設,改善當地環(huán)境質量,提升區(qū)域經濟發(fā)展要素,從整體上改善當地投資環(huán)境,提高區(qū)域綜合競爭力。

(四)是提升農村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國先進文化的重要組成部分,是人類歷經幾千年的農業(yè)文明和工業(yè)文明之后,在認真總結人與自然關系的經驗與教訓基礎上,在實踐中形成的一種嶄新的文明觀念,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎。生態(tài)文明強調“自然-經濟-社會”的整體價值和生態(tài)經濟價值,要求人類的一切活動都要適應“自然-經濟-社會”復合系統的整體利益。沒有廣大農村地區(qū)的生態(tài)文明,就不可能實現全國的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設創(chuàng)建工作的一個重要目的就是增強全民的生態(tài)環(huán)境意識,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。

二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設存在的問題和難點。

(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導思想認識還不到位。當前,政府對官員的政績考核仍然以gdp增長為依據,導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重經濟發(fā)展,輕生態(tài)環(huán)境保護的意識難以轉變,在區(qū)域經濟社會發(fā)展上不能以科學發(fā)展觀為統領,把“發(fā)展才是硬道理”錯誤地理解為“增長率才是硬道理”,片面的追求gdp增長速度,忽視了生態(tài)環(huán)境保護的重要性和必要性,與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設滯后。環(huán)境基礎設施狀況作為生產力的重要組成部分,直接制約著社會生產力的綜合水平、生產的發(fā)展程度和人們消費的現實程度,還直接反映著社會的文明程度。與寧波市經濟發(fā)展速度相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設明顯滯后,主要表現在:

1、規(guī)劃問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引,導致建設無序開展,給當前發(fā)展帶來諸多環(huán)境問題,如雨污分流、污水管網鋪設難度大等。

2、污水問題:截止到xxxx年底,全市還沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成真正意義上的生活污水處理廠;村莊生活污水處理幾乎還是空白(xxxx個行政村僅有xx個試點),大量的生活污水直接排放到農村溪流河道,成為農村生態(tài)環(huán)境最大的污染源之一。

3、衛(wèi)生廁所問題:衛(wèi)生廁所改造過程中普遍存在三格式化糞池建尋范文上設標準不夠,導致廢水滲排或不能進行合理處置,影響到地表水和地下水環(huán)境質量。

4、生活垃圾問題:農村生活垃圾“村收集—鎮(zhèn)清運—縣填埋(或焚燒)”處理網絡還存在覆蓋面、配套設施及規(guī)范管理等方面問題,致使垃圾直接向河道傾倒的現象還時有發(fā)生。

5、工業(yè)污染問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在技術含量低、規(guī)模小、生產工藝落后,管理水平較低等具體問題,由此滋生了少數企業(yè)存在偷排、漏排等違法排污行為,給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來沉重壓力。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍亟待組建和完善。隨著xx市工業(yè)經濟的快速發(fā)展以及大規(guī)模撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)建設任務日益加重,而xx市到目前為止僅慈溪市設立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察中隊,絕大多數縣(市)、區(qū)還沒有成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍,沒有專職的環(huán)保工作人員,致使很多工作到縣級一下就難以推動,生態(tài)建設工作明顯滯后。同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍中,無論是專職的或兼職的'工作人員中還存在人員素質參差不齊、學歷不高、缺乏專業(yè)人才等問題,因此,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員的素質培訓,組織開展環(huán)保知識培訓,配備相應環(huán)保器材等工作也亟待完善。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設經費不足。開展生態(tài)建設工作是為了改善區(qū)域環(huán)境質量,促進經濟和環(huán)境保護協調發(fā)展。生態(tài)建設涉及的建設內容以基礎設施建設核心,而基礎設施具有基礎性與共享性,初期投資巨大、回收期長等特征。近年來,xx市各級政府對基礎設施的財政性投資在絕對量上一直保持著增長的態(tài)勢,但這一增長速度遠遠比不上基礎設施建設總額的增長速度,由此導致財政資金難以滿足生態(tài)建設的需要。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設宣傳工作有待進一步加強。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設前期缺乏規(guī)劃引導,部分基礎設施沒有按實際要求進行建設,如污水管網鋪設、綠化帶及衛(wèi)生廁所建設等,此類環(huán)境基礎設施建設屬于還舊帳性質,勢必影響到部分居民的個人利益,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府宣傳部門進一步加強生態(tài)建設宣傳力度,調動居民參與、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的主動性和積極性,妥善處理建設過程中潛在的各類問題。此外,寧波市是個工業(yè)化程度較高的城市,外來務工人員眾多,在文化素養(yǎng)、生活習慣等方面與xx市民存在差異,勢必要通過加強宣傳,灌輸人改變環(huán)境,環(huán)境改造人的理念,提高他們對生態(tài)建設的認識,改變一些不良習慣,共同建設美好家園。

三、對策建議。

(一)加強干部教育,提高生態(tài)意識。領導干部重視是抓好各項工作的前置條件。要抓好生態(tài)建設工作,必須貫徹落實科學發(fā)展觀,將干部生態(tài)教育和政績考評結合起來,將如何開展生態(tài)建設工作納入領導干部專題教育培訓內容,并將建設業(yè)績作為領導班子和領導干部綜合考評的重要內容,使廣大干部充分認識到開展生態(tài)建設工作的重要性和緊迫性,做到思想上到位,認識上深刻,決策上有力,行動上迅速,形成一級抓一級、齊抓共管的局面,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工作的順利開展。

(二)加大建設力度,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位。要嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設規(guī)劃要求,加大基礎設施建設力度,按照“一鎮(zhèn)一品”的要求,突出自身特點和優(yōu)勢,堅持項目建設與環(huán)境改善、品位提升、經濟發(fā)展相結合,不斷完善城鎮(zhèn)功能,增強城鎮(zhèn)承載能力,彰顯城鎮(zhèn)文化內涵。在具體項目建設上體現美觀、實用、緊湊,不搞形象工程,建筑要富有特色,注重整體協調,體現文化品位。

(三)組建環(huán)保機構,加強素質培訓。機構和隊伍是管理和建設的主體,沒有機構和人員就談不上管理和建設,要盡快組建和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理網絡,保障機構編制、人員配備和資金來源,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員能夠全心身投入到基層生態(tài)建設和環(huán)境保護工作中去。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作隊伍還存在專業(yè)素質偏低,學歷不高,缺乏專業(yè)人才等情況,要經常組織他們參加由各級環(huán)保部門舉辦的環(huán)保培訓班,使他們在實踐中學習,不斷提高自身的業(yè)務技能。

(四)拓展投資途徑,確保投入到位。采取政府產權管理、間接調控和市場運作相結合的方式,建立和健全以政府引導的、以企業(yè)為主體的、全社會、多元化、多渠道、多層次的環(huán)?;A設施建設格局。如各地污水處理管網建設經費由各級政府投資,而污水處理廠建設可采用xxx投資模式,在不改變原來用途的前提下,有償、有期限地轉讓基礎設施經營權;鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網建設費用由市政府補貼、污水找范文就來處理費返還金、建設補償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構成;各類基礎設施建設采用吸引民間資本投資的形式,從建設到運行全部由企業(yè)負責,政府則在保障方面提供政策支持和相應補貼,充分發(fā)揮政府投入的引導效用和對民間資本的帶動作用,以政府杠桿資金吸引社會資金的廣泛參與,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設資金投入到位。

農村建設發(fā)展調研報告篇二

近年來,在省、市體育部門的精心指導和大力支持下,我縣的農村公共體育設施建設以農民體育健身工程、全民健身路徑工程為重點,不斷加大農村公共體育設施建設力度和投入,實現了人均體育場地面積的較快增長?,F就我縣農村公共體育設施建設的有關情況匯報如下:

一、基本情況。

我縣轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn),357個行政村。近年來,我縣的農村公共體育設施建設主要有以下幾塊:

1、行政村農民體育健身工程達143個:其中20xx年實施了1個,20xx年實施了4個,20xx年實施了17個,220xx-20xx年實施了21個,20xx年實施了10個;20xx年實施了29個;今年正在實施的工程點達61個。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民體育健身工程達3個:其中20xx年實施了2個,今年正在實施1個。

3、全民健身路徑工程1批:即鎮(zhèn)健身路徑工程。

4、在新農村建設點、“三送”點實施有大小、規(guī)模不等的體育健身工程。

實施的143個行政村農民體育健身工程、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民體育健身工程和5批的健身路徑工程中已撥付場地建設補助資金達94.5萬元。

二、主要做法。

(一)加強領導,突出政府部門的主導作用。

我縣成立了農村公共體育設施建設領導小組,由縣政府分管領導任組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改委、縣體育局、縣財政局及相關單位主要領導為成員,并設立農村公共體育設施建設領導小組辦公室,由體育局局長兼任辦公室主任,具體負責農村公共體育設施建設的日常事務。

(二)找準切入點,與新農村建設統籌兼顧,做好農民體育健身工程工作。

我縣將農村公共體育設施建設列入新農村建設的重要內容,要求各新農村建設點在掛點單位的支持配合下,充分發(fā)揮農民群眾的主體作用,認真做好農村公共體育設施建設工作。一是堅持節(jié)約優(yōu)先、規(guī)劃優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先,把農民體育健身工程與村容村貌整治相結合,充分利用荒地荒坡、廢棄水塘、閑置房屋,或填平,或翻修,因地制宜,綜合整治,變廢為寶。既解決了地臟水臭問題,又建成了體育健身設施,美化了村容村貌,使農民生活環(huán)境和生活質量顯著改善。二是把農村公共體育設施建設與培育新農民、創(chuàng)建新村鎮(zhèn)、塑造新風貌結合起來,一起研究,一起部署。不僅促進了城鄉(xiāng)體育、區(qū)域體育公共服務均衡化發(fā)展,增強了農民身體素質和生產經營、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,而且?guī)恿舜彐?zhèn)的整體規(guī)劃,改善了農村發(fā)展條件和生態(tài)人居環(huán)境,提升了農村發(fā)展的軟實力。

(三)廣泛宣傳,充分調動群眾的積極性。

農村公共體育設施建設工作,與廣大農民朋友利益密切相關,涉及土地、勞力和資金。在實施過程中,著力加強了宣傳發(fā)動工作,充分利用廣播、電視、黑板板、懸掛宣傳標語、制作“農村公共體育設施”宣傳片,印制宣傳冊等形式大力宣傳農村公共體育設施建設工作的意義、作用。通過宣傳,農民群眾對公共體育設施建設表現出了極大的熱情,尤其是全民體育健身工程工作全面鋪開后,立即受到各鄉(xiāng)村的熱烈響應,出現了爭著要求實施的現象。同時我們還十分注重用典型說話,通過組織干部群眾到已建好的農民體育健身工程示范村學習考察、比賽交流,讓大家相互啟發(fā)、相互促進,學有方向、干有目標。

(四)建好管好用好農村公共體育設施建設。

我們在工程實施的各個環(huán)節(jié)上著力把握好以下關鍵點:

第一、在選址工作中,強調農民自主申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推薦和嚴格考察。

第二、在日常管理中,我們要求各村委會要指定專人負責管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要監(jiān)督到位。

第三、培養(yǎng)農村社會體育指導員,推廣科學健身方法,指導農民群眾用好體育健身器材,充分發(fā)揮農民體育健身工程的作用。七年來,我縣累計培養(yǎng)農村社會體育指導員357名,做到了每個行政村配備一名農村社會體育指導員。

三、存在問題。

由于農村公共體育設施建設涉及面廣,單個項目資金數額較小,在實施中還存在一些問題,需要切實解決好。

一是經費不足。隨著物價水平的不斷提高,原定的農民體育健身工程每個村0.7萬元的場地建設費已遠遠滿足不了項目建設,大多數行政村無資金積累和收入來源,造成建設主動性、積極性不高。

二是進度不均衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目建設只做一般性安排,責任不明確,措施不到位,督促檢查不力,致使項目建設滯后。

三是部分行政村難以落實建設場地,造成項目建設進度緩慢,甚至擅自更換工程點。

四是個別行政村器材管理不善,導致器材受損現象。

四、工作建議。

1、器材單一化,望上級適當增加器材的種類,以實用性為主。

2、場地建設資金不足,希望上級提高補助標準。

農村建設發(fā)展調研報告篇三

近年來xx鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十八大精神,全面理解,科學把握,突出重點,整體推進,開創(chuàng)了社會主義新農村村建設新局面。

一、基本情況。

xx鄉(xiāng)位于綠春縣中心腹地,地處國家級自然保護區(qū)黃連山腳下,東鄰元陽縣俄扎鄉(xiāng),東南與平河鄉(xiāng)隔河相望,西南與騎馬壩鄉(xiāng)相倚,北枕大興鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)國土面積263平方公里,有耕地面積22983畝,農民人均耕地面積0.89畝。境內全是山區(qū),山高坡陡,峰巒疊障,溝壑縱橫,最高海拔2528米(黃連山核心區(qū)內),最低海拔576米(洛瓦電站),年均氣溫17.2℃,雨量充沛,熱量充足,年降雨量2400毫米,年日照時數2061小時,森林覆蓋率達55.5%,有“天氣常如二三月,花枝不斷四時春”的美譽。全鄉(xiāng)轄8個村委會1個社區(qū),103個村(居)民小組,5151戶26558人,其中農業(yè)人口25941人,非農業(yè)人口617人,農業(yè)人口占總人口的97.6%。境內居住著哈尼族、彝族、漢族三個世居民族。鄉(xiāng)黨委下設10黨總支,95個黨支部,共有黨員845名。

近幾年來,在縣委、縣政府的正確領導下,以社會主義新農村建設為主線,圍繞將xx鄉(xiāng)打造成縣域最大的茶葉生產基地、最大的商品林生產基地、水利化程度最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠春旅游的核心區(qū)的“兩大一高一核心”四大定位,著力實施“綠色經濟富鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)經濟帶鄉(xiāng)、旅游經濟活鄉(xiāng)”三大戰(zhàn)略目標和“爭項目強基礎,調產業(yè)促增收,沿兩路創(chuàng)特色,興科教強素質,抓黨建強組織,保穩(wěn)定齊發(fā)展”的36字總體發(fā)展思路。

二、主要做法。

(一)提高認識、加強領導、統一思想,為新農村建設提供組織保證。工作伊始,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視新農村建設,成立了新農村村建設工作領導組,并明確一名副鄉(xiāng)長專抓新農村建設工作。在縣新農辦的關心指導及派出單位的'大力支持下,xx鄉(xiāng)工選派到新農村建設工作隊員7名,各職能部門抽調得力人員,共同組成工作領導組,確保新農村建設過程中遇到的問題能及時解決。

(二)加強宣傳、政府引導、群眾參與,全力營造新農村建設良好氛圍。新農村建設是廣大農民群眾自己的事,群眾能否積極參與是決定新農村建設質量的關鍵,在新農村建設過程中,政府開展了深入調研,全面掌握實情,并根據具體情況制定切實可行、群眾滿意的實施方案,強化宣傳,并給予一定的優(yōu)惠和獎勵政策,充分調動群眾申報建設的積極性。同時通過政府引導,群眾選舉推薦成立村級新農村建設管理組織,進一步協調和化解建設過程中的矛盾。

(三)典型示范、以點促面、逐步推進,保證新農村建設穩(wěn)步開展。應認真對各村的經濟狀況、資源情況、群眾的建設熱情等進行了調查分析,逐步選出有一定基礎條件的村作為第一批新農村建設示范村,投入了大量人力、物力把示范村辦成廣大群眾為主動心的新型農村,從而起到帶動作用。如我xx鄉(xiāng)哈德村是我鎮(zhèn)一個集貿市場,具有新農村建設的基礎,鄉(xiāng)黨委、政府大力支持,在美麗家園政策下鼓勵周邊村民移民集鎮(zhèn),全面推開,一期工程僅用半年時間全面完成,并取得良好的效果。

(四)嚴明責任、加強監(jiān)督、合理管理,確保各項工程規(guī)范化操作。鄉(xiāng)黨委、政府為保證新農村各項工程順利實施,將各項工作進行分工細化,責任到人,加強工程質量監(jiān)督,嚴格制定驗收標準,使新農村工程真正成為造福于民的民生工程。

(一)新農村建設中,缺少科學規(guī)劃。目前我鄉(xiāng)所啟動的新農村建設項目,普遍缺少長遠和科學規(guī)劃,多數工程建設是為了完成達標任務,從長遠來看,必然為今后的發(fā)展帶來隱患,或造成資源浪費,以及重復建設的被動局面。

(二)衛(wèi)生長效管理機制不夠完善。在村莊整治工作結束后,對村內的公共設施如何管理,村容村貌如何保持,垃圾的有效及時處理等工作缺少長效管理機制,必然造成整治后的村莊再度出現“臟、亂、差”現象。

(三)建設資金缺口較大。目前新農村建設資金盡管實行了政府補助、部門幫助、社會贊助、群眾自籌等多種渠道籌集,但是面對新農村建設這個龐大的工程,資金遠不能滿足需要,一些幫扶單位本身財力有限,或主觀積極性不高,工作被動應付。群眾自籌資金更加缺少有效措施,群眾小農意識強,對公益事業(yè)投資熱情不高,籌資難度大,從而嚴重制約了建設資金的來源。

(四)新農村建設內容單一,品位不高。新農村建設不僅僅是目前村莊的修路、改水、改廁等設施建設,應該還要包括農田水利基本建設、文化建設、教育建設、生態(tài)建設、衛(wèi)生網絡建設、富民工程建設、集鎮(zhèn)建設、農業(yè)產業(yè)化建設等一系列建設,從而使廣大群眾的生產、生活各項指標真正達到新農村建設標準,新農村建設內涵更加豐富。

四、對策與措施。

新農村建設作為一項內涵豐富,任務艱巨的系統工程,如何抓好新農村建設,需要加強領導認真研究,把握關鍵,突出重點,細化方案,當前要認真做好以下幾個方面:

(一)要進一步更新觀念。政府作為新農村建設的主導,首先要改變認識上的誤區(qū),無亂在理論學習上、政策研究上以及實踐探索上要更加切合實際,理清工作思路,剖析優(yōu)勢與劣勢,循序漸進地推進工作。同時,要加強對群眾的教育引導,進一步提高農村廣大干部、群眾對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性和復雜性的認識,充分調動廣大群眾的工作熱情,發(fā)揮新農村建設的主體作用。

(二)加強整體和科學的規(guī)劃,為新農村建設提供理論指導。政府在開展新農村建設伊始,要制定村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃,并且要逐步細化,所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設計工作,嚴格按照規(guī)劃搞建設,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施。同時建立科學的規(guī)劃管理制度,制定相應的村莊建設管理辦法,形成科學合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制。新農村建設也必須要與發(fā)展城鎮(zhèn)化有機結合起來,統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極探索讓村民變居民、農村變社區(qū)的有效之路。加大城鎮(zhèn)發(fā)展和經營力度,積極創(chuàng)新摸索土地置換等手段和方式,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。

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農村建設發(fā)展調研報告篇四

隨著經濟的發(fā)展,綜合國力的提高,小康生活的日益普及,新農村建設是國家目前主要政策之一。為進一步提高農民的生活水平,新農村建設在全國正處于蒸蒸日上的勢頭。因此,利用暑假時間,我回到我的老家xx市xx縣xx村進行實踐調研,主要包括我村的基本情況、調查的方式、我村改革發(fā)展所帶來的變化、調查發(fā)現的問題、解決問題的方法,以此為依據形成。

xx村坐落在xx縣城西南,距縣城2公里。全村共有x個村民小組,xxx余戶人家,xxxx人,人均耕地xx畝。村民主要從事水稻、小麥、蔬菜種植及銷售,其占耕地面積的5∕8。

1、深入村民家庭,到田間地頭,個別訪談;。

2、到村委會進行詢問。

通過訪談了解,廣大村民回顧了改革開放30年來,村上的巨大變化,尤其是xx大以來中央實行的各項惠農政策,即減免農業(yè)稅、實施九年制義務教育、建立農村合作醫(yī)療體系等等,給農民帶來了實實在在的利益,村民普遍反應黨的政策好,得民心。許多村民反應,近年來,村上基礎設施得到了改善,大家心情好,農村人心整體穩(wěn)定。具體如下:

(一)生活水平逐漸提高:

一是彩電普及,我到訪的10多戶農民家庭已經全部用上了彩電,有少部分接通了有線,大部分都是衛(wèi)星接收。從調查情況看,電視是農民了解國家政策的最主要途徑。

二是摩托車和汽車普及。由于在外就業(yè)的年輕人比較多,因此村的摩托車和汽車比較普及,基本上每3戶就有1戶人擁有一部摩托車,每20戶就有一輛汽車。

三是電話普及快,用手機的多。在調查的農戶中,90%的安裝了電話,98%的農戶均使用上了手機。

四是電腦下鄉(xiāng)。通過本人溝通聯系,年初鎮(zhèn)西小組與縣信心產業(yè)局合作建立的村級信息服務站已經正式對村民開放,“互聯網”這一新的名詞在村民間逐漸傳播開來。通過上網村民們可以了解時下最新的惠農政策,黨和國家的重要決策,并通過瀏覽村區(qū)信息網學習新的種植、養(yǎng)殖技術等等。

(二)農民的思想觀念有了較大轉變。

社會主義新農村工作的主體是村民,只有村民的意識加強了,社會主義新農村的建設工作才能真正展開。通過這些天的走訪,利用問卷調查,我接觸的農民中絕大多數人都參加過村委組織的“四民工作法”學習班,并在村務大會上投過票。村民原先的各家各戶“自掃門前雪”的思想有所轉變,都一致認為只有村集體經濟收入的提高,才能惠及到戶,也相信在縣委、縣政府的指導下,村“兩委”班子的帶領下,日子會越過越好。

(三)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。

在國家政策和省、市、縣政府的大力支持下,到xx村的村村通硬底化工程已逐步完工,全村公路10余公里,實現了村道路暢通。村轄下的第三小組興建起了文化廣場、籃球場、統一規(guī)劃的公寓等等,鎮(zhèn)西村整體面貌和環(huán)境得到了明顯改變,逐步邁向生產發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主這一社會主義新農村的建設目標。

(四)農村各項改革深入推進,社會保障體系初步建立。

多年以來,國家相繼出臺了一系列支農惠農政策,農村各項改革深入推進,形成了新時期農業(yè)農村發(fā)展的政策體系。2019年實施的稅費改革,全面取消了農業(yè)稅,減輕了農民負擔;2019年實行糧食直補、退耕還林、農機具補貼政策,增加了農民種糧的積極性;2019年對農村義務教育階段學生實行“兩免一補”政策,讓更多的孩子擁有接受教育的機會;2019年取消工商“兩費”,有助于農村集貿市場和個體戶快速發(fā)展;積極推進農村新型合作醫(yī)療制度,建立農村最低生活保障制度,農村社會保障體系初步建立。

(一)、思想觀念問題。

1、安于現狀,比上不足,比下有余。

2、沒有近憂,常有進賬,夠吃夠用。

我村以種植銷售水稻、小麥、蔬菜為主,因產銷一體,幾乎每天都有現金收入,能夠滿足日常生活用度,平時家庭生活沒有憂慮。

3、家庭作業(yè),小富即安,目光短淺。

4、部分村民沉迷于玩紙牌、麻將等娛樂活動,甚至賭博!

(二)、產業(yè)瓶頸問題。

1、土地產出已達極限。

2、盲目銷路不暢。

我村的主打產業(yè)為糧食作物,種植什么品種完全是跟風式的耕種,依據上年度或者是上一時期的銷售情況,往往造成供大于求的局面,從而導致價格下跌,“谷”賤傷農。

3、抵御自然災害能力差。

長期以來,農業(yè)生產沒有擺脫靠天吃飯的格局,如果遇到天災,必然減收。

(三)、農村勞動力素質較低。

1、在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。

2、在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。在這次調查的農民中,小學及以下文化程度占50%,初中文化程度占45%,高中以上文化程度僅占5%。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。

(四)、農村社會保障機制不完善,農民增收缺乏保障。

城鄉(xiāng)二元結構下,農民所享受的社會保障遠遠低于城市居民。目前,xx村農民致貧的因素仍然存在,而且大量農村青壯年勞動力長期在外從業(yè),市場經濟的發(fā)展及他們價值觀念的變化,使家庭養(yǎng)老功能受到了沖擊。這些農民所面臨的生活、醫(yī)療、養(yǎng)老問題主要依靠家庭,缺乏相應的社會保障,必然影響農民增收的穩(wěn)定性。

(一)解放思想,實事求是,更新觀念。

1、跳出村子看村子。

要把我村現狀與發(fā)展放在與周圍兄弟村莊的比較中來看,跳出我村就能看到本村的優(yōu)勢,比如土地質量優(yōu)良平整,適于灌溉和種菜,村民收入相對較高,也能看到與其它村子的差距,如,沒有村辦企業(yè)、品牌產品、抵御風險能力差、村民收入不穩(wěn)定(或有下降)等問題??吹絻?yōu)勢可以增強信心,看到差距可以使人奮發(fā)向上有追趕目標。

2、把我村的發(fā)展放到更大的歷史背景下思考和規(guī)劃,這個背景有三:一是中國農村改革30年的歷史背景,比較而言北河頭取得了什么樣的成就還有哪些不足;二是在xx屆三中全會的背景下,大膽制定本村的宏偉發(fā)展規(guī)劃和藍圖;三是市、縣的規(guī)劃大背景下,我村的發(fā)展能否納入市縣(包含爭取)的發(fā)展規(guī)劃,如城市發(fā)展、經濟區(qū)劃等等,爭取更多更好的搭車機會。

(二)正視瓶頸,尋求突破。

我村目前經濟發(fā)展的瓶頸在于,傳統的生產銷售模式使增收希望渺茫??傮w說來在短時期內,立竿見影的做法是糧食、蔬菜的直銷和訂單農業(yè),也即是改變傳統的一家一戶的糧食、蔬菜批發(fā)銷售為農業(yè)(糧食、蔬菜)協會(公司)的統一銷售和點對點銷售。

(三)提升農民素質。

農民創(chuàng)造財富的能力,最關鍵的內因是農民的自身素質,同樣也離不開外因即良好環(huán)境的營造。一方面,要完善農村教育體系,培育新型農民,加速農村人力資本積累。不僅要繼續(xù)落實農村義務教育政策,還要加大對農民職業(yè)技術教育和培訓,使農民掌握實用技術。另一方面,營造良好的農民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵農民創(chuàng)業(yè)。要重視在穩(wěn)定家庭聯產承包責任基礎上,根據農民的意愿,允許農民以多種形式流轉土地承包經營權,發(fā)展適度規(guī)模經營。

(四)建立完善的農村保障機制。

健全農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會保障制度體系,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境,為農民整體增收提供制度保障。同時,這也是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距的重要渠道。

農業(yè)生產走向集約化經營是農業(yè)發(fā)展的大趨勢,與此同時也有土地的合法流轉、統籌糧食、蔬菜種植規(guī)劃、加強分時分種指導、發(fā)展綠色農業(yè)、提高科技含量、提升農產品附加值、勞動力分流、增收等一系列問題。

這次暑假社會實踐對已經踏入大學校門,邁入半個社會我來說是一筆極為珍貴財富。農村發(fā)展關系到國計民生,三農問題越來越成為國家關注的焦點,新農村建設中存在著不足,尚需在發(fā)展中不斷進步與完善。作為新時代的接班人,我們真的可謂是任重道遠。

一分付出,一分收獲;一份辛勞,一份甘甜。有付出,就一定會有收獲,有辛勞,就有成效。在社會實踐中可以學到在書本中學不到的知識,它讓我開闊視野,了解社會,深入生活,無限回味無限,更何況參加社會實踐活動的過程、閱歷本身就是一筆寶貴的財富。這次實踐活動的時間雖短,但它留給我的啟迪卻是深刻而長遠的,是我人生道路上堅實的一步。我通過積極參加社會實踐活動,認識了社會,認識到自己的社會位置,明確了自己的歷史使命,激發(fā)了自己的學習熱情,我會不斷地調整和完善自己的知識結構,戰(zhàn)勝前進道路上的各種挫折,鍛煉自己的意志和毅力,為適應今后的工作做好準備!

農村建設發(fā)展調研報告篇五

xx縣屬于老、少、邊、窮、庫區(qū)縣,位于xx省西部,xx市東南面,素有xx“門戶”之稱。全縣農業(yè)人口25.6萬人,耕地面積31.7萬畝,其中水田27.9萬畝,旱地3.8萬畝,林地面積180.9萬畝(xx年統計數據)。在深入實施精準扶貧、推進全民小康社會的攻堅期,如何摸清農業(yè)農村基本底數,推進農業(yè)結構轉型調整,加快現代農業(yè)發(fā)展,是值得我們深入思考的問題。

1、農村勞動力構成情況。全縣農村勞動力資源18.6萬人,其中男勞動力9.5萬人,女勞動9.1萬人,農村從業(yè)人員16.8萬人,較xx年減少0.4萬人,減少2.4%。

2、農村基礎設施建設情況。目前,全縣完成農村公路建設197公里;實施“五小”水利建設,新增改善灌溉面積3.28萬畝。自來水受益村132個,在xx年基礎上增加1.5%,通村公路134個,增加2.3%,農村通電與通電話村134個,與xx年持平。

3、農村能源物資消耗情況。農村用電量2481.9萬度,較xx年增加26.3%;氮肥施用量8615噸,減少11.2%,磷肥施用量3147噸,減幅達到4.4%,鉀肥施用量1098噸,增幅3.4%,復合肥施用量7030噸,增幅46.7%;農用薄膜施用296噸,增幅17.0%,柴油1385噸,增幅18.2%,農藥456噸,增幅8.1%。

4、主要農作物生產情況。全縣農作物種植總面積59.9萬畝,增幅9.1%。其中糧食作物播種21.5萬畝,增加4.2%,產量7.37萬噸。一年生經濟作物種植27.96萬畝,在xx年基礎上增加3.65萬畝,增幅15%。柑橘種植22.4萬畝,產量17.9萬噸,增幅分別達8.3%和19.3%;特色水果種植0.34萬畝,增幅3%,產量1.8萬噸。

5、畜牧漁業(yè)生產情況。全縣生豬出欄15萬頭,增幅5.6%;牛出欄0.89萬頭,增幅8.5%;羊出欄2.5萬只,增幅6.4%;家禽出籠86萬羽,增幅5.5%。肉類產量達12758噸,增幅達8.8%;水產養(yǎng)殖1.5萬畝,增幅1.7%;產量達2424噸,增幅達10.1%。

6、農業(yè)裝備發(fā)展情況。xx年,全縣農業(yè)機械總動力2.1萬臺,16萬千瓦,增加0.39萬臺,2.4萬千瓦;機耕面積達18萬畝,增幅84.5%;機收面積9.3萬畝,增幅達106.7%農機作業(yè)面進一步加大,農業(yè)裝備水平進一步提高。

7、農業(yè)農村經濟發(fā)展情況。xx年,全縣農林牧漁服務業(yè)總產值11.8億元,年遞增4%以上;農民人均純收入5318元,增速達13%以上。

1、農業(yè)生產老齡化趨勢明顯。調查的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)70戶農民,353人,其中務農人員139名,占調查人口的39.4%,外出務工103人,占31%。50歲以上務農人員73人,占52.5%。務農人員老齡化趨勢嚴重,且呈逐年增長態(tài)勢。今后,農業(yè)面臨“誰來種地”、“誰會種地”、“誰種好地”的問題將日趨嚴重。

2、農村勞動力素質整體不高。調查的務農勞動力中,小學以下文化程度124人,占89.2%,高中以上文化程度的有2人,占1.4%。勞動力素質低下,思想保守,接受新品種、新技術、新事物能力不強;特別缺少開拓創(chuàng)新意識,創(chuàng)業(yè)能力不足,難以擺脫傳統生產方式“固囿”,盲目生產,影響了農業(yè)生產效益的整體提高。

3、農業(yè)扶持政策宣傳力度不夠。據調查,達嵐鎮(zhèn)都用村農戶楊勝好,這些年兒子在外打工,賺了一點錢,堅持回家創(chuàng)業(yè),去年養(yǎng)了20多頭羊,今年準備擴大規(guī)模,但對“到哪個部門爭取政策支持”、“有沒有貸款扶持”等政策一竅不通。調查的70戶農戶,95.7%的農戶對惠農政策缺乏了解。政策的“公開性”和“透明性”不足,直接導致農民對政策的“認知感”、“獲得感”、“滿足感”大打折扣。

4、農村土地拋荒問題較嚴重。隨著農業(yè)生產成本增加,農產品價格水平較低,農業(yè)比較效益下降。農村有知識、有頭腦、有能力的年輕人大量外出務工,導致農村部分土地拋荒棄管,且有逐年加重趨勢,極大地影響了農業(yè)生產的平穩(wěn)、持續(xù)和健康發(fā)展。

5、農村土地流轉組織化程度低。調查發(fā)現,目前,農村土地大部分通過“親戚代種”、“少量租金轉包”、“他人免費承包”等農民自發(fā)形式進行分散流轉經營,農村土地流轉規(guī)范化、組織化、規(guī)?;潭炔桓?,影響了農村土地整體利用效率。

6、農業(yè)機械化發(fā)展水平不平衡。調查發(fā)現,基礎條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),機耕率達到了60.3%,農業(yè)機械化水平相對較高,其它山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受特殊的地理環(huán)境制約,大部分還在采用牛力耕作,農業(yè)機械化水平發(fā)展不平衡,嚴重制約了農業(yè)生產效率和質量。

1、堅持政策惠農,讓農民發(fā)展生產“動”起來。充分發(fā)揮各級、各部門人員和資源優(yōu)勢,把各類農業(yè)優(yōu)惠扶持政策,梳理、匯總成冊,當好政策“宣講員”,加大中央和地方各項強農、惠農、扶農、助農政策宣傳,為農民發(fā)展生產注入一針“強心劑”。積極鼓勵引導農村青壯年勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),及時根據政策調整方向,因地制宜、因戶施策、因人而異,搞好產業(yè)規(guī)劃,實施產業(yè)開發(fā),把農業(yè)扶持政策用活、用好、用足,調動農民生產積極性。建立信貸資金支持新型經營主體的長效機制,簡化農業(yè)信貸資金申報、審批程序,開辟信貸資金支持“快速通道”,讓農村有為青年敢用、有好農業(yè)信貸資金,在家門口創(chuàng)業(yè)致富。

2、堅持制度管農,讓農村土地流轉“活”起來。建立農村土地向種植大戶、種養(yǎng)能人、、家庭農場、合作組織、龍頭企業(yè)規(guī)范、合法、有序流轉機制,讓農村產業(yè)帶頭人吃下一顆“定心丸”,鼓勵他們采取土地入股、土地轉讓、土地出租、土地托管、土地置換等多種形式進行土地流轉,從事農業(yè)產業(yè)化經營。明確農村土地產權歸屬,建立土地流轉公證制度,完善土地流轉監(jiān)督機制,健全土地流轉中介服務組織,讓土地流轉有法可依、有章可循,有利可圖,切實用好、用活每一分土地,最大限度地發(fā)揮土地在農業(yè)生產上的增值效益。

3、堅持科技興農,讓先進技術全面“推”起來。堅持強化產學研結合、農企校聯結,緊緊圍繞農業(yè)主導產業(yè),加快先進技術引進、示范、推廣,通過創(chuàng)新技術集成,提高科技成果轉化應用效率。健全縣鄉(xiāng)農技推廣、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等“一主多元”、“三位一體”的農業(yè)服務體系,確保技術推廣責任到村、服務到人、覆蓋到面。強化新型職業(yè)農民培育,著力培養(yǎng)一批有頭腦、懂經營、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農民,進一步提高農民科技素質,不斷適應現代農業(yè)發(fā)展需求。

4、堅持裝備固農,讓現代農業(yè)生產“跑”起來。大力實施農業(yè)機械裝備提升行動,完善農機購置、政策性保險等補貼政策,加快新型農業(yè)機械引進、示范和推廣,重點引進更新一批農業(yè)排灌、運輸、耕作、植保、收割、加工機械,實現農業(yè)裝備高效化、自動化、智能化。要加快節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)工等節(jié)約節(jié)能型農業(yè)裝備引進利用,不斷拓展農機作業(yè)領域,提高農機服務效率,積極推動農機服務市場化和產業(yè)化,讓先進農業(yè)裝備“領跑”現代農業(yè)發(fā)展。

5、堅持產品優(yōu)農,讓農村群眾盡快“富”起來。大力推進“產品優(yōu)農”戰(zhàn)略,創(chuàng)建一批優(yōu)質農產品標準化生產基地,健全“全程化”質量安全監(jiān)管體系,強化產前、產中、產后質量跟蹤服務,切實保障好“舌尖上”的安全。堅持農產品質量監(jiān)管、產品產地認證、品牌創(chuàng)建同步跟進,引導新型經營主體,加快“三品一標”認證,加大“名、特、優(yōu)、新”品牌創(chuàng)建,以監(jiān)管促品質,以品質創(chuàng)品牌,以品牌提質量,以質量贏市場,進一步提升農產品競爭力。大力推進“互聯網+農業(yè)”行動,發(fā)展農村電子商務,鼓勵新型農業(yè)經營主體創(chuàng)建特色農產品銷售網店,借助電子商務的強大網絡推介力,搶占市場先機,向市場拓展要“效益”。

6、堅持產業(yè)強農,讓農業(yè)經濟迅速“升”起來。要牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念,大力推進“產業(yè)強農”戰(zhàn)略,因地制宜、注重特色,推進農業(yè)發(fā)展方式轉變,實施結構優(yōu)化調整,促進產業(yè)轉型提質增效。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)產業(yè)化發(fā)展上的“火車頭”作用,大力推進骨豬、烤煙、茶油、生姜、葡萄、佤鄉(xiāng)米等特色產業(yè)“八大園區(qū)”建設,不斷提升產業(yè)規(guī)模和檔次。充分調動種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),加快創(chuàng)意、休閑、循環(huán)、觀光、生態(tài)農業(yè)園區(qū)建設,培育農業(yè)新的經濟增長點,拓展致富門路,打造xx農業(yè)經濟發(fā)展“升級版”,促進經濟高效、生態(tài)安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農業(yè)發(fā)展。

農村建設發(fā)展調研報告篇六

1前言。

1.1調研目的。

為了準確把握新形勢下農村改革發(fā)展的新情況、新問題,深入了解基層群眾對美好生活的需求和對科技創(chuàng)新的期待,有效提升鄉(xiāng)村改革發(fā)展的針對性及服務建設的有效性,借助于春節(jié)假期對家鄉(xiāng)河南省澠池縣張村鎮(zhèn)開展調研,細致觀察農村經濟社會改革發(fā)展變化,形成調研報告。

1.2調研方法。

本次調研時間為2月3日至2月15日,主要通過網絡調研、走訪調查、采訪交流等方法:(1)網絡調研。通過訪問三門峽市人民政府網站、澠池縣人民政府網站以及各大新聞網及中國農村事業(yè)發(fā)展網等,主要在“新聞中心”、“信息公開”、“公共服務”、“農村觀察”等欄目查閱農村發(fā)展相關資料,開展網絡調研。(2)走訪調查。主要走訪被評為省級示范村的杜家村及建設丹參育苗基地的河南莊村,重點調查杜家村的美麗鄉(xiāng)村建設情況及河南莊村的丹參精準扶貧產業(yè)。(3)采訪交流。分別采訪杜家村及河南莊村本地村民各5名,深入了解政策落實情況及生活變化、群眾呼聲等,以探究目前發(fā)展所存在問題,避免網絡調查的局限性,為后續(xù)提出建議奠定基礎。

1.3調研對象概況。

張村鎮(zhèn)位于河南省澠池縣西部,面積52平方千米,人口兩萬余人。下轄張村、杜家、河南莊、庵北、漏泉、蘇秦、荊村、桑樹坪、三化溝、曹窯、高橋、利津、楊家新村13個行政村。近年來,為廣泛深入持久地開展精神文明創(chuàng)建活動,鎮(zhèn)黨委、政府采取一系列措施,堅定不移地把精神文明創(chuàng)建融入工作大局,推動全鎮(zhèn)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會事業(yè)的.全面進步,先后被授予全國重點鎮(zhèn)、河南省行政管理體制改革試點鎮(zhèn)、省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生先進單位等榮譽稱號。

2調研過程及結果分析。

2.1美麗鄉(xiāng)村建設顯成效。

近年來,澠池縣張村鎮(zhèn)始終以改善農村環(huán)境為重點工作,以推進建設高標準美麗鄉(xiāng)村為目標,全速提升農村人居環(huán)境,大力推進美麗鄉(xiāng)村建設。通過調研,張村鎮(zhèn)主要采取以下五個方面措施,全面落實美麗鄉(xiāng)村建設。

(1)持續(xù)加大投資力度,不斷完善基礎設施。

全鎮(zhèn)先后投資60余萬元為13個行政村配備了垃圾桶3600個、鋼制垃圾斗72個、人力環(huán)衛(wèi)車71輛;投資140萬余元新建規(guī)模達到10噸/日標準的垃圾中轉站6個,投資90余萬在鎮(zhèn)區(qū)和利津村建成了污水處理池兩個。持續(xù)加大資金投入,不斷完善基礎設施。

(2)高標準建設形象工程,全面改善農村面貌。

在省級示范村杜家村投入資金400余萬元建設杜家游園,精心設計游園道路、污水管網、垃圾處理等項目,高標準建設綜合服務中心、活動廣場、垃圾中轉站等形象工程,修建長廊、游步道,開發(fā)農家樂、魚塘垂釣等休閑項目。杜家村因此獲評全國第一批“綠色村莊”。

(3)典型帶動逐步推進,逐一突破“老大難”

開展“認領美麗庭院、建設美好家園”評選活動,重點解決私搭亂建、柴草亂堆、垃圾亂扔等農村環(huán)境治理的“老大難”問題。建立觀摩驗收及獎勵機制,進一步調動廣大群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性和主動性,全面改善人居環(huán)境。

(4)積極完善組織保障與工作機制。

成立農村環(huán)境整治工作小組并定期召開專題會議。督導組每周二定期到各村督查進展情況,發(fā)現問題及時下達通知督導整改,鎮(zhèn)主要領導不定期帶督導組對整改情況跟蹤督查,召開促進會通報督查情況,研究解決具體的實際問題,有效推進全鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

(5)定期督查考評,有力促進積極性。

把農村環(huán)境綜合整治工作列入考評體系,實行周督查、月考評、年總結制度,考核結果與年終評先評優(yōu)掛鉤。制定環(huán)境衛(wèi)生考核實施方案,每月進行考評,分半年、全年進行排名,綜合考評“差”的村,扣除所有補貼資金,獎補到考評“好”的村,有力地促進了全鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的積極性。

2.2精準扶貧產業(yè)得落實。

黨的十八大以來,習近平同志圍繞社會主義經濟建設發(fā)表一系列重要論述,其中重點闡述了“實施精準扶貧、精準脫貧,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”,具有十分重要的指導意義。自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,張村鎮(zhèn)高度重視中藥材產業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)政府多次召開產業(yè)發(fā)展會議,要求各行政村均成立中藥材合作社,通過轉型促進農業(yè)增收,大力發(fā)展中藥材特色產業(yè)。通過調研河南莊村丹參育苗基地,總結張村鎮(zhèn)政府主要采取以下措施保證中藥材產業(yè)順利實施:

(1)持續(xù)增加投入,加大扶持力度。

鎮(zhèn)政府出臺加快中藥材產業(yè)發(fā)展意見,采取“藥企+基地+合作社+農戶”模式,實施包生產管理技術指導、包產品收購、提供扶持種苗的“兩包一扶”激勵政策。

(2)健全組織機制,保證責任落實。

鎮(zhèn)政府成立中藥材產業(yè)發(fā)展領導小組,設藥材辦具體負責日常工作。實行鎮(zhèn)級領導掛鉤負責制,各村明確一名專職人員抓中藥材項目。鎮(zhèn)、村、農戶層層簽訂責任書,保證責任落實。

(3)免費開展培訓,實時技術指導。

鎮(zhèn)政府多次邀請農業(yè)局專家到該鎮(zhèn)進行中藥材培訓,專門聘請中藥材技術員對各行政村合作社、農戶丹參種植進行實時技術指導,保證取得最佳經濟效益。

(4)加大宣傳力度,普及優(yōu)惠政策。

鎮(zhèn)政府不遺余力,利用一切時機,組織鎮(zhèn)機關干部到村里宣傳鎮(zhèn)政府對農戶中藥材種植的優(yōu)惠政策,和農戶算經濟賬,鼓勵減少糧食種植面積,發(fā)展丹參種植。

2.3黨建文化工作奠基礎。

為響應習近平總書記的重要指示精神和中宣部關于廣大文藝工作者努力做新時代“紅色文藝輕騎兵”的號召,啟動由縣委宣傳部、縣扶貧辦聯合主辦的“紅色文藝輕騎兵”走基層慰問演出暨“咱們一起奔小康”脫貧攻堅主題宣講活動。豐富農村群眾精神文化生活,通過歌曲、舞蹈、小品等群眾喜聞樂見的形式,歌頌黨的惠農政策,贊美家鄉(xiāng)新變化,宣傳精準扶貧、精準脫貧政策,讓大家在家門口就能看到精彩的演出,享受文化大餐,了解黨的政策,受到了廣大群眾的歡迎和好評,同時也為精準扶貧產業(yè)的開展及美麗鄉(xiāng)村建設的順利實施奠定堅實的基礎。

3調研結論及建議。

3.1融合特色文化加強美麗鄉(xiāng)村管理。

目前張村鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設工程仍處于建設階段,按照“千村百鎮(zhèn)”工程計劃,隨著建設數量的增加及時間的后移,后期所需人力、財力等都將不斷增多,如公共基礎設施的電費、維修費等后期維護費用,日常保潔、清運費等清潔費用。農村飲水、公共道路、綠化工程等日常管理費用等,都將成為日后美麗鄉(xiāng)村工程維護的常態(tài)化開支,這將是一筆不小的費用,若沒有穩(wěn)定費用投入,后期維護將舉步維艱。

將各行政村的美麗鄉(xiāng)村建設融入其特色文化,深入了解當地歷史文化及人文地理,明確定位,突出美麗鄉(xiāng)村特色主題,充分發(fā)揮各文化帶連線成片的聚集效應。同時,避免“重建設,輕管理”,將后期工程維護經費納入財政預算,結合各行政村人口數量,按照人口數量和所建項目的后期維護預算,納入縣財政預算中,給予資金支持,同時大力發(fā)展精準扶貧產業(yè),壯大村集體經濟,避免資金鏈中斷,為各項設施正常運轉提供基礎保障。

3.2加強正面引導帶動村民精神脫貧。

貧困戶之所以貧困,除了體制機制障礙,最大的原因還是個人自身存在問題。隨著國家的強大,黨的政策越來越惠民,對于很多農村老百姓而言,只要辛勤勞動,都能夠換來不錯的生活,吃飽穿暖不成問題。然而,當脫貧攻堅進入深水區(qū)后,卻能夠發(fā)現那些深度貧困地區(qū)和貧困戶之所以難以脫貧,跟不上脫貧節(jié)奏,關鍵在于缺乏內生動力。

鎮(zhèn)村級各宣傳部可聯合縣扶貧辦成立脫貧攻堅宣講團,將“素質脫貧”作為宣講主線,加強正面引導,邀請優(yōu)秀扶貧干部為基層群眾講解脫貧攻堅政策、致富經驗、典型事跡等,進一步豐富基層群眾的精神文化生活,使群眾在欣賞文化大餐的同時,對脫貧攻堅相關內容有更加清楚的認識,調動群眾發(fā)展產業(yè)脫貧致富的積極性,引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益,摒棄“等靠要”思想及小富即安的錯誤認識,達到寓教于樂、化教于心的效果。在“扶貧”的同時,力爭做到“扶志”與“扶智”。

3.3夯實兩支隊伍提升黨建工作效率。

夯實兩支隊伍,鞏固基層組織,提高黨建工作效率。一方面鞏固村級干部隊伍建設。擴大村級干部的選拔范圍及選拔領域,切實將能夠帶領群眾致富、敢于真抓實干、敢于奉獻的優(yōu)秀人才選拔到村級干部中來。另一方面鞏固黨員干部隊伍建設。不僅要培養(yǎng)致富能力,更要著重培養(yǎng)幫富能力,充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,帶領大家共同致富。

農村建設發(fā)展調研報告篇七

(一)農村科技事業(yè)不斷發(fā)展,科技服務體系逐漸完善??h鄉(xiāng)兩級都成立了科技工作領導小組,250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、4508個行政村基本上配備了科技副村主任,并成立以農、林、牧、水科技人員為主要成員的農技服務中心,一支由專業(yè)技術人員、農民技術員和農村鄉(xiāng)土人才組成的農村科技隊伍正逐漸壯大,一個集科技管理、科技服務和經營為一體的縣、鄉(xiāng)、村、組四級農村科技服務網絡正逐步走向成熟。一批批以科技為依托的科技示范園區(qū)、科技示范基地相繼建成。

(二)農村教育基礎設施有了明顯改善,師資隊伍建設得到進一步加強,民辦、高等、職業(yè)、成人等教育蓬勃發(fā)展。近年來,特別是“普九”期間,全區(qū)中小學的辦學條件得到了極大改善,絕大多數學校校園設施、普通教室、專用教室、行政用房等基本齊全,小學初中廁所、課桌凳、黑板、講臺達標率均為100%,圖書達標率在98%以上,實驗、體育器材配齊率達到95%,90%以上的中學有了30臺以上規(guī)模的電腦,除威寧、赫章兩縣外(注:威寧、赫章兩縣將于20通過省政府達標驗收)皆順利通過了省“兩基”評估驗收。農村寄宿制學校規(guī)模正進一步擴大。全區(qū)通過招聘優(yōu)秀大中專畢業(yè)生,西部志愿者等行動進一步充實農村師資力量。民辦學校發(fā)展迅速,畢節(jié)學院正式掛牌招生,地直各中專學校和縣市各職業(yè)高中規(guī)模不斷擴大,成人教育體系趨于完善。

(三)農村衛(wèi)生基礎設施建設取得重大進展,公共衛(wèi)生服務體系逐步健全。全區(qū)有醫(yī)院31個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院241個;村衛(wèi)生室4047個;全區(qū)縣級以上醫(yī)院有衛(wèi)生技術人員2784人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2580人;村衛(wèi)生人員5738人。各縣市人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室分別有業(yè)務用房59122m2、118933m2、5724m2;現有設備總額分別價值3112萬元、1084.46萬元、5.6萬元。各縣市衛(wèi)生服務除縣(市)中心醫(yī)院外,另有疾病預防控制中心,婦幼保健院,衛(wèi)生監(jiān)督所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有衛(wèi)生院;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有專(兼)職的防疫、婦保人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的村有招聘的防保人員與衛(wèi)生室人員。從而構成由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的三級防保體系。

(四)農村公共文化、體育基礎設施有所改善。我區(qū)在“十五”期間已基本實現了“縣有圖書館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化服務中心”的建設目標。通過“村村通”工程的實施,廣播電視覆蓋率有了大幅度提高,農村看電視、聽廣播難的問題得到了一定程度的解決,文物、文廟的保護得到進一步加強。農村體育設施有一定的改善,各縣市農村中小學均有了體育運動場地和相應的體育設備,部分社區(qū)有了一定數量的體育運動器材,全民健身運動得到進一步普及和加強。

(五)農村旅游基礎設施投入力度加大,旅游服務體系得以建立。旅游業(yè)在全區(qū)均有不同程度的發(fā)展,全區(qū)依托織金洞、百里杜鵑、草海等著名景點,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè),如農家樂、民族文化旅游、水上旅游、農業(yè)觀光旅游、生態(tài)旅游等皆得到不同程度發(fā)展。逐步完善與旅游業(yè)相關的配套基礎設施,加大旅游業(yè)的招商引資力度,積極開發(fā)新的旅游線路,挖掘“紅色旅游”潛力。

(六)農村社區(qū)建設開始啟動,基礎設施投入有待加強。我區(qū)農村社區(qū)建設除了縣市政府所在地開始啟動外,其余的皆是一片空白,這主要是由我區(qū)經濟能力決定的。

(七)計劃生育服務事業(yè)健康發(fā)展,人口計生工作取得明顯成就。近幾年來,全區(qū)加大計生服務陣地建設力度,全區(qū)250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有計生服務站,能獨立開展計劃生育服務,90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站達到計劃生育優(yōu)質服務站標準要求,85%以上的村有了自己的服務陣地。經過多年的努力,我區(qū)計生事業(yè)實現“兩低一高”,有效地控制了人口的過快增長。

畢節(jié)地區(qū)各項農村社會發(fā)展基礎設施建設取得了不同層次的成就,但由于經濟基礎差,底子薄,地區(qū)經濟發(fā)展不平衡,制約因素多,因此,存在著如下許多亟待解決的問題。

(一)我區(qū)農村科技主要存在以下幾點問題:一是體制創(chuàng)新活力不足,沒有形成一套行之有效的科研體制,對科技人員的激勵不夠;二是缺少科技項目資金,科技貸款手續(xù)繁瑣,政府對農村科技的投入嚴重不足;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能保證農業(yè)科技推廣人員有充足的時間開展業(yè)務工作,科研活動不能正常開展,科技人員學非所用;四是人才匱乏,科技人員技術陳舊,知識老化;五是沒有建立一批依靠科技成長起來的涉農企業(yè),農產品的加工沒有得到科技的有力支持,申報和實施的科研項目少。

(二)我區(qū)農村教育事業(yè)由于經濟基礎薄弱,農村教育發(fā)展還存在一定的困難和問題,主要表現在:

1、農村基礎教育經費投入太少,渠道不暢。農村稅改后,取消了農村教育稅附加,再加上實行標準太低的“一費制”以來,學生收費和政府財政轉移支付均沒有設置教學設施裝備專項經費,學校沒有足夠的資金投入能力。

2、農村遠程教育進展緩慢,小學英語開課率一片空白。全區(qū)農村初中雖然大部分已經裝備了電腦,但農村小學裝備電腦的極少,且農村學校專業(yè)的計算機老師寥寥無幾,不能讓其發(fā)揮本身應有的作用。農村小學英語沒有開課的達到95%以上,且嚴重缺乏英語教師。

3、“兩基”鞏固提高工作難度加大。一是教育負債多,學校運行困難;二是實行“以縣為主”的體制后客觀上削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級對教育的積極性,導致與教育有關的實際工作基本上由學校包辦代替;三是農村中小學網點布局不合理,許多農村小孩上學路程遠。

5、農村寄宿制學校在實施中仍存在一些亟待解決的問題:一是學生住下來難度較大,部分學生吃不起飯,住不下來;二是燃煤、用水、用電等設施的維護、維修等費用較大,學校支付較為困難。三是由于學校有寄讀生,每校需增加炊事員、醫(yī)務人員等,增加學校編制和財政負擔。

6、民辦學校受限于辦學場所小,設施設備簡陋,投資小,資金短缺,辦學條件簡陋,師資力量薄弱,生源差,不能有效地分流更多的適學兒童。

7、農村職校辦學規(guī)模小、專業(yè)單一、專業(yè)教師缺乏、無實驗基地、教學資金短缺,不能有效培養(yǎng)合格的專業(yè)人才。

(三)農村公共衛(wèi)生服務由于受我區(qū)地廣人多,經濟基礎薄弱,財政扶持困難等因素制約,還存在以下問題:一是衛(wèi)生技術人員補給機制欠靈活,專業(yè)技術骨干缺乏,人員素質偏低。二是基礎設施建設薄弱。大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級醫(yī)療機構主要有血壓機、體溫表等簡單設備,少數衛(wèi)生院仍靠“老三件”來診治疾病。三是農村衛(wèi)生體制及資源配置方式不合理,資源浪費嚴重。具體是:a、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展舉步唯艱,管理體制和經營機制不活,多數經營效益低下。b、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計生服務站重復建設,造成資源浪費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有專業(yè)技術人員卻沒有較好的設備和診療儀器,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站有先進的儀器,卻沒有專業(yè)技術人員。計生站還向著醫(yī)療領域延伸,與衛(wèi)生院爭奪市場。c、村衛(wèi)生室處于癱瘓狀態(tài),集體經濟已經名存實亡,合作醫(yī)療名不符實,鄉(xiāng)醫(yī)半醫(yī)半農,年齡知識老化,無力承擔農村社會衛(wèi)生工作。四是衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生事業(yè)總費用占地縣兩級國內生產總值的比重,分別為0.29%和1%。農村合作醫(yī)療力量發(fā)展緩慢,農民因病致貧、因病返貧的問題相當突出。農民看病難的問題十分突出,因病致貧的貧困人口增加,農村人口的健康水平下降。

(四)由于我區(qū)許多縣屬于國家級貧困縣,不少地方的農村文化建設仍然滯后于經濟發(fā)展。主要表現在:一是文化設施建設落后,制約了農村文化發(fā)展。二是文化經濟政策落實不到位,對農村文化建設投入普遍不足。三是農村文化隊伍不穩(wěn)定,人才流失嚴重。四是農民看電影難、看書(報)難、看戲難的問題仍然存在。文化需求得不到滿足,賭博、封建迷信活動等開始蔓延泛濫。

(五)農村體育事業(yè)發(fā)展受限于體育場所不足,體育鍛煉方式單一,缺乏生機和活力,政府對其重視不足和資金投入極少,全民健身運動只是宣傳而也,沒有落到實處。

(六)農村旅游事業(yè)雖然發(fā)展迅速,但由于起步低,基礎差,存在一些問題:一是政府對發(fā)展農村旅游業(yè)的認識有待提高。發(fā)展農村旅游需要縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提高認識,投入一定的人力、物力和財力,支持地方群眾的發(fā)展,加強政府的主導作用和引導作用。二是政府對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的投入不足。由于我區(qū)許多縣屬貧困縣,只能保證運轉外,根本沒有資金投入在發(fā)展旅游事業(yè)上,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)是群眾在發(fā)展旅游業(yè)的大環(huán)境下自主發(fā)展起來的,因此,設施比較簡陋,管理、服務水平較低,景區(qū)可進入性條件差,未能與周邊相對成熟景區(qū)連成一線,形不成感召力。三是地方群眾對發(fā)展旅游業(yè)的認識不足。他們認為發(fā)展旅游業(yè)是政府的事,不結合地方旅游資源的優(yōu)勢發(fā)展地方旅游,加之受傳統的農業(yè)經濟思想影響,安于現狀。四是旅游經營管理體制落后,部門之間存在各自為陣、條塊分割的狀況,資源的開發(fā)不能形成合力,缺乏統一的戰(zhàn)略決策及經營過程中權責明確的制度。

(七)我區(qū)農村社區(qū)建設雖然已經啟動,但離社會整合建設發(fā)展要求太遠,在目前階段主要存在如下問題:

1、認識不足。目前出現社區(qū)建設發(fā)展貧乏,其原因是各部門有關單位、社區(qū)居民、社會團體對社區(qū)認識不足,認為社區(qū)無非是小整合為大,直接管理和指導的單位是鄉(xiāng)鎮(zhèn),在目前來說鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作是計劃生育、財政稅收,而無時間和精力去探索社區(qū)發(fā)展問題。

(八)農村計生服務事業(yè)雖然取得了明顯成效,但也存在一些制約因素:一是人口過快增長與計生基礎設施建設滯后的矛盾相當突出。二是社會保障機制尚不完善,“養(yǎng)子防老”等觀念難以在短期內根除。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務人員嚴重不足。

針對我區(qū)農村社會發(fā)展基礎設施建設中存在的種種問題和制約瓶頸因素,經過認真分析,從中找出關鍵點和切入點,提出以下的解決措施和建議。

(一)提高思想認識,加強組織領導,增強發(fā)展農村社會事業(yè)的責任感和緊迫感。隨著全面、協調和可持續(xù)的科學發(fā)展觀的確立,促進經濟與社會協調發(fā)展將成為我區(qū)發(fā)展和改革全局工作中的重要著力點。面臨十分有利的發(fā)展機遇和環(huán)境條件,我區(qū)農村社會事業(yè)要認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神以及“三個代表”重要思想,堅持“人人享有基本公共服務”的目標和要求,按照“統籌考慮經濟與社會協調發(fā)展、統籌考慮城鄉(xiāng)協調發(fā)展,統籌考慮地區(qū)協調發(fā)展,統籌考慮人與自然協調發(fā)展和統籌考慮發(fā)展與改革”的五大原則,以加快發(fā)展農村社會事業(yè)為己任,理清工作思路,搞好規(guī)劃指導,加大工作力度,突出發(fā)展重點,堅持以人為本,堅持綜合協調,大力提高農村社會公共產品的供給能力,加快農村社會發(fā)展步伐。

(二)加大中央、省財政投入,強化基礎設施建設,加快農村社會事業(yè)發(fā)展。

1、要加大科技基礎設施建設的投入力度,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技活動經費比例和科技人才的培養(yǎng),加強對科技工作的管理,建立科技信息網絡。加強對廣大干部群眾進行科技宣傳和科技培訓,提高科技素質,增強科技意識。開展多種形式的科技培訓,進一步提高農村勞動者素質,切實把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。大力推廣農村適用技術,加快科技成果向生產力的轉化。

2、要把發(fā)展農村義務教育擺在突出位置,抓好我區(qū)“農村寄宿制學校建設”和“農村中小學現代遠程教育試點工程”的實施,作為切實加快農村義務教育的切入點,擴大農村寄宿制學校和現代遠程教育試點的覆蓋面,增加貧困家庭寄宿學生生活補助費。要繼續(xù)擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中和職業(yè)高中的辦學規(guī)模和增加辦學點,大力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建普通高中和職業(yè)高中,讓更多的初中畢業(yè)生進入更高一級的學校學習,減少初中生畢業(yè)就進入社會就業(yè)和減輕農民教育費負擔,特別是農村學生進入高中學習后不再享受“兩免一補”將加大農村家庭的支出費用,許多家庭無力承擔。進一步提高農村勞動力素質,全面推進“產教結合”、“校企結合”、“定單式培養(yǎng)”等辦學模式,大力扶持民辦教育,增加對民辦教育的貸款支持力度,明確民辦學??赏认硎苻r村“兩免一補”的'國家經費補貼。

3、要把解決農民看病難問題作為重點工作領域,重點抓好以基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院尤其是中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的農村醫(yī)療設施建設,努力實現農民享有初級衛(wèi)生保健目標。要加強農村醫(yī)療衛(wèi)生網絡的建設力度,對農村因病致貧、因病返貧的農民,要充分利用醫(yī)療救助體系和醫(yī)療救助基金,大力推進和開展農村合作醫(yī)療,使返貧農民盡早脫貧。要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員的培訓力度,提高其專業(yè)素質和業(yè)務素質,要繼續(xù)改善農村衛(wèi)生基礎設施建設,增加對農村醫(yī)療設備的投入。

4、要把加強農村基層文化設施建設擺在重要工作議程,繼續(xù)加大基層文化館(站)、圖書館和“村村通廣電工程”等建設力度,大力繁榮農村文化事業(yè),要盡可能早地建立村級文化室、公眾娛樂室,要成立農村文化宣傳隊和村級文工隊,加大破除農村不良習俗和封建迷信思想的力度。要進一步加大對文物的保護、維修、搶修力度,增加文物經費的投入。

5、要把改善計劃生育基礎服務設施作為一項主要工作來抓,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦改造步伐,按照“八化”要求,逐步建立醫(yī)院或中心鄉(xiāng)所,更新、配備必要的手術器械和醫(yī)療儀器。要逐步完善社會保障機制和計生利益導向機制,消除農村獨女戶、二女戶的后顧之憂。加大對計生人員的培訓力度,繼續(xù)開展“技術幫扶”工程。

6、要加大公益性體育設施建設力度,增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的體育器材的投放,大力開展全民健身運動。

7、政府要提高對旅游業(yè)的認識,要加快對鄉(xiāng)村旅游設施的建設速度,積極引導鄉(xiāng)村旅游向規(guī)范化、特色化、現代化、娛樂化方向發(fā)展,大力發(fā)展優(yōu)勢農業(yè)、特色農業(yè)、觀光農業(yè)為主的旅游產業(yè),要繼續(xù)挖掘“紅色旅游”的潛力和開發(fā)品牌旅游線路,要動員有實力的單位和個人積極投資開發(fā)旅游資源,提高旅游產品的宣傳力度。

8、要加大對社區(qū)基礎設施建設的投入力度,要動員社會力量大力參與社區(qū)建設,政府要在政策、資金等方面積極支持。

(三)推進體制創(chuàng)新,完善人事制度改革,增強我區(qū)農村社會事業(yè)的發(fā)展活力。一要繼續(xù)完善“以縣為主”的義務教育管理體制和人事體制改革,大力推行校長負責制和教師聘任制,并且進一步明確鄉(xiāng)級以及農村基層自治組織在教育中的具體職責,如規(guī)定各級政府財政對教育投入比例和農村基層自治組織要以“一事一議”等方式為學校解決一些實際問題,同時要適當放寬農村中小學教師的編制,合理配置教育資源,在教師后續(xù)教育培訓方面做到高質有效。二要積極探索農村醫(yī)療體制改革和農村衛(wèi)生人員的人事制度改革,重點推行農村合作醫(yī)療制度,每年公開招聘一些大中專畢業(yè)生進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院注入新生力量。同時還要加強現有醫(yī)務人員的業(yè)務技能培訓與繼續(xù)醫(yī)學教育,提高在職人員的業(yè)務水平和綜合素質。另外還要逐步實行醫(yī)療市場化建設,在人才使用、分配機制等方面要按市場規(guī)律準則來運行,使經營更具自主權。三要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革來調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心布局,逐步解決農村基層文化工作人員待遇偏低問題,使他們真正成為一支農村基層文化建設的主力軍。同時還應制定優(yōu)惠政策,大力興辦農村文化市場。組建農民龍燈隊、嗩吶協會、農民劇團等各種業(yè)余民間文藝組織,開展各種民間文化活動。四要進一步完善和落實計劃生育利益導向機制,在現有的基礎上,抓好計劃生育各項優(yōu)惠獎勵措施的完善和落實工作。解決好農村無孩戶、純女戶的養(yǎng)老問題。同時進一步加強計生隊伍建設,配齊配強縣鄉(xiāng)村三級計生工作人員,加強培訓與教育,建立健全競爭上崗、優(yōu)勝劣汰的工作機制。還要進一步加大違反計生條例的查處力度,強化社會撫養(yǎng)費的征管,努力解決好出生嬰兒性別比失調問題,真正實現人口與社會、資源、環(huán)境的協調發(fā)展。

農村建設發(fā)展調研報告篇八

我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng)), 23個行政村,耕地面積 48萬畝,總人口33萬人,其中農業(yè)人口 9.8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產為主,養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現代農業(yè)、增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問題和中心任務,也是新農村建設工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來,縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署,切實加強“三農”工作,堅持以增加農民收入為目標,積極采取調整農業(yè)結構、擴大農民就業(yè)、加快科技進步等措施,大力發(fā)展農村經濟,農民收入實現快速、穩(wěn)步增長。據統計,xx年全縣農民人均純收入為365 元,同比增長 4%;xx年為42 8元,同比增長 6%;xx年達到488 元,同比增長 5.7%,特別是xx年我縣農業(yè)和農村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產量實現4.2億公斤,增長5.8%,創(chuàng)歷史新高,農業(yè)總產值實現24.22億元,增長9.6%,畜牧業(yè)產值實現8億元,增長7%,轉移農村富裕勞動力3.9萬人,實現勞務收入2.9億元,農民人均收入實現5358元,增長9.8%。

在農民收入連年增長的形勢下,我縣的農村經濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農業(yè)結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農村經濟發(fā)展的重要因素。

(一)農民增收問題。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問題。近年來,縣政府圍繞這個中心,加大對農業(yè)和農村經濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質高效的農業(yè),取得了一定的成效,形成了六大主導產業(yè)。但總的看來,農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢,價格低迷,農民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達,依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農民工資性收入也很少,農民增收的難度明顯增加,農民收入增長趨緩,收入受阻。xx年我縣農民人均純收入達到488 元。從收入來源看:工資性收入(外出務工收入)達到 462元,占全部收入的比重為30%;家庭經營性收入3406元,占全部收入的比重為70%;財產性收入 3元。人均工業(yè)收入僅有38元,占農民收入的 %;家庭經營性收入中第一產業(yè)收入為2633元,占家庭經營收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產收入的86.8%,牧業(yè)收入占一產收入的 2%),家庭經營性收入仍然是農民收入的主要來源,農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。

(二)結構調整問題。一是結構調整的方向和重點還不夠突出,品種結構和生產布局還沒有大的變化,農業(yè)的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產業(yè)結構調整的力度,但在調整過程中過于強調糧經結構,種養(yǎng)結構比例的改變,重視面積和數量的擴張,面對提高農業(yè)質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農產品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,農村一、二、三產業(yè)結構仍不合理。二是農民分散種植,難以形成規(guī)模。農戶農業(yè)生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農戶收入。三是農民既是決策者,又是生產者和管理者,還是銷售者。在廣大農村,由于信息閉塞,農民即要掌握先進的生產管理技術,又要面對千變萬化的市場信息,往往無法兼顧。四是農民隨大流現象突出。農戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時得到準確信息。在產業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產資料價格太貴投資大,怕技術水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產業(yè)致富,而跟隨進行產業(yè)調整,一擁而上,往往出現增產不增收的情況。

(三)投入問題。農用生產資料價格上漲過快,生產成本較高,抵消了“一免三補”政策使農民增加的收入,據xx年備春耕期測算,農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落,但同近5年的平均價格相比,化肥價格普遍上漲xx年上漲 700元,因生產資料價格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農業(yè)增加投入3 00萬元,占農業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低,按照現在的投入水平測算,如果玉米價格在 . 元公斤,大豆價格在3.2元公斤,水稻價格在 .5元公斤時,農民種地效益幾乎為零。

(四)鄉(xiāng)村債務問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級經濟留下沉重的負擔,負債相當嚴重。目前,我縣 23個村負債8223.9萬元,村均負債66.9萬元,按農業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔風險,導致集體經濟無項目,“空殼村”現象還在一定范圍內存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負數。在這種情況下,領導班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化, “無錢辦事”問題嚴重制約著農村經濟的發(fā)展。

(五)農業(yè)產業(yè)化問題。我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好,在促進農業(yè)結構調整,增加農民收入,提高農村經濟和社會發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級農業(yè)產業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到 9家,省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產總額已達到548xx年的發(fā)展,基地面積也由試種時的 500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊 6.5萬畝,產鮮花 6.5萬噸,有3000多農戶種植萬壽菊,總收入 . 5億元,戶均收入3.8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個產業(yè)已成為雞東縣的富民產業(yè),成為拉動縣域經濟快速發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化支柱產業(yè)。但也存在一些問題和不足。

一是農業(yè)產業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農產品加工不足,產品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數量、規(guī)模還是帶動能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數龍頭企業(yè)對農產品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術含量和科技附加值都比較低,產品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。

二是經營主體和農民的利益聯接不緊密。農民組織化程度不高,中介組織建設滯后,產業(yè)化經營體系還未完全形成,難以適應產業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實現利益共享、風險共擔,且利益聯結缺乏有效的制度保障,在有市場波動時難以形成真正的利益共同體,在交易中農戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護。而作為農民一方,也一定履行“訂單”合約,會出現產品注射高價處的違約行為。

三是扶持發(fā)展措施不力,專項資金少,貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加,但長期以來公共財政和民營資本對農業(yè)投入欠帳太多,財政支農資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)模現狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農業(yè)公共服務條件仍然較差,產業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設想難以實施,缺乏有效的產前、產中、產后跟蹤服務,表現在產前對市場的預測能力弱,產中的技術服務不配套,產后的銷售服務跟不上。

(六)分散經營問題。我縣農業(yè)生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體,仍停留在小而全的小農經濟狀態(tài),農村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠近分配給農戶,雖然農村家庭承包責任制刺激了每片農地的利用,但耕地的分塊也降低了農業(yè)生產效率,一家一戶的農業(yè)生產經營規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下,促成了小而全自然經濟的自發(fā)維持,其基本農業(yè)生產方式是目前農村小農經濟存在的主要原因和現實基礎。即使某個農戶家庭規(guī)劃實施專業(yè)化、規(guī)?;霓r業(yè)生產,在土地面積足夠的情況下,也會因為土地分散,其基礎設施配置和生產經營管理上的困難而不能實現其專業(yè)化和規(guī)?;?。

(七)科技投入問題。農業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度,農民對現代農業(yè)高新技術接納能力差,基層推廣人員綜合素質不高,影響農業(yè)新技術成果推廣轉化質量。這些問題在一定程度上影響著農業(yè)科技推廣整體質量的提高。此外,財政對科技投入不足,影響了好項目及先進技術的推廣。

(八)鄉(xiāng)村財源不足問題。一是農村稅費改革減少了村集體的收入。改革前,村集體的收入有“三提”和共同生產費,村三提是按農民上年人均純收入的2—3%征收的,共同生產費按要求應該以小組為單位據實征收的,基本能保證當年夠用,農村稅費改革后,取消了固定收取公積金和共同生產費的做法,村內集體生產公益事業(yè)按一事一議的方式籌資,農民生產費用“誰受益誰負擔”,徹底堵住了變相向農民攤派村級債務的口子。村“三提”中的公益金和管理費來源于兩附加和轉移支付,其中兩附加只相當于稅改前村三提的一半。因此,免征農業(yè)稅后,原來由鄉(xiāng)村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障,修路、修橋、植樹造林等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài);二是農村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦,籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設項目匱乏??h政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策,但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢,椐統計,xx年一季度,全縣新上項目 9個,已投入生產并產生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個,其他都是在建和計劃建項目。

破解三農問題是一個大課題,大文章,發(fā)展現代農業(yè)也是一個長期的目標,根據縣情實際,應在以下六個方面進行切入和突破。

(一)堅持走產業(yè)化之路,做大做強龍頭企業(yè)。我們必須堅持以工業(yè)化理念謀劃農業(yè)發(fā)展,堅定不移地走龍頭帶基地、基地聯農戶的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展道路。這是促進我縣農業(yè)再上新臺階,實現“農民增收、財政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設是農業(yè)產業(yè)化的核心。一要選準龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭。誰有實力、誰對行業(yè)牽動力大、誰的市場路子廣,誰就當龍頭。要做實做大做強萬壽菊加工廠這一強龍;通過扶強龍、引外龍、育新龍、興小龍,形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯結機制。通過合同契約、股份合作、資產聯結等多種形式,完善龍頭與基地、農戶的利益聯結機制,防止谷賤傷農、谷漲惜售現象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質。龍頭企業(yè)上聯市場、下接農戶,必須具有很強的抗御市場風險能力。要通過加強企業(yè)內部管理、完善運行機制、開拓產品市場等多種方式,努力增強龍頭企業(yè)的輻射力、牽動力和影響力。其次重點要抓基地。要堅持不懈地抓好綠色食品基地建設,重點建設綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實行區(qū)域化布局、規(guī)?;a,大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶,為加工業(yè)提供充裕的原料;通過完善技術規(guī)程,加強監(jiān)管檢測和綠標認證,狠抓規(guī)范化管理、標準化生產,提高綠色食品品質;通過基地建設帶動農業(yè)結構調整,實現農業(yè)良性循環(huán)。最后關鍵要抓服務。要加強農村社會化服務體系建設,要辟建農副產品銷售市場,發(fā)揮農村經濟合作組織、中介組織和經紀人的作用,搞活農產品流通。

(二)興辦農業(yè)合作社,走規(guī)?;洜I之路。在農村市場經濟全面發(fā)展、農村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下,土地的小規(guī)模分散經營格局,直接導致農業(yè)“兼業(yè)化”趨勢的加強,給農業(yè)生產特別是糧食生產帶來了相當不利的影響。一是影響農機和新科技的應用。好差搭配、戶均承包土地的做法,造成土地使用上的細碎化,加上各個農戶種植結構上的差異,致使農業(yè)機械化不能有效地發(fā)揮作用,新技術的推廣應用也受到很大制約。有的地方甚至恢復了“人拉犁耕”的生產方式。二是不利農村二、三產業(yè)的鞏固和發(fā)展。農業(yè)兼業(yè)化,農民心掛兩頭,顧此失彼。如果不能很好地解決農業(yè)兼業(yè)化問題,既影響了農業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經營的進程,也不利于已發(fā)展的二、三產業(yè)向深度和廣度擴展。三是圍繞農業(yè)專業(yè)化、市場化、現代化大目標,尊重廣大農民的意愿,打破平均承包經營小塊土地的格局,以家庭農場為主要形式,組織土地適度規(guī)模經營,實行專業(yè)化生產,社會化服務和機械化配套,從而大大提高農業(yè)勞動生產率和農產品商品率,大力發(fā)展農村經濟可謂是勢在必行。四是通過“陽光工程培訓”,加快農村勞動力轉移,把土地集中到種田大戶手中,實現規(guī)模經營,也可以通過組建農業(yè)合作社,農民以土地為股份,建立聯合體,實行統一整地、統一播種,統一管理,統一收獲,按土地股份進行核算,這樣也可以轉移出部分勞動力,減少勞動成本,達到增收目的。

(三)打造名優(yōu)品牌,堅持走品牌帶動之路。打造區(qū)域特色的農業(yè)強勢品牌,提升農產品市場競爭力,推動農業(yè)與農村經濟快速發(fā)展,已成為我國農業(yè)與新農村建設進程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢的農產品生產基地,其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機水稻等等,發(fā)展勢頭良好,為發(fā)揮農業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢,像雞西仁樹水稻研究所針對普通大米滯銷,比較效益下降的形勢引進韓國稻鴨共育技術,生產有機水稻,注冊“野鷹”牌商標,有機賣到大米 0元公斤,是普通大米的4倍,畝經濟效益達到 653元,是常規(guī)栽培畝經濟效益2.7倍,因此,要適應市場需求,發(fā)展精品農業(yè),提高單位效益,要加快以這些特色農產品為原材料的農產品生產以及加工產品的標準化,通過品牌創(chuàng)建來整合生產基地、龍頭企業(yè)和國內外市場之間的各種資源,為品牌農業(yè)發(fā)展提供良好的基礎條件。

(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),堅持走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農村經濟發(fā)展和農民收入提高的最強勁動力。改革開放以來農村發(fā)展歷程證明:什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時候農村經濟、農民收入也就提高快。因此,發(fā)展農村經濟的首要問題應該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時期,但前面所提的諸多問題十分明顯地擺在我們面前,因此,改變觀念,因勢利導地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項目拉動戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個主攻方向、三個替代產業(yè)、三項重點建設項目”的要求,實施強鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進一步轉變工作作風,創(chuàng)新工作方式,克服怕、等、靠思想,拿出抓招商引資和新上項目的干勁和熱情,“咬定項目不放松”,不達目的不罷休,真正抓住時機,雷厲風行,迎頭趕上,多引、快上新項目。

一是要抓好新上項目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項目,但這遠遠不夠,要跳出農業(yè)抓項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,實現資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設的機遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點發(fā)展以煤炭、農產品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

二是要扶持好現有企業(yè)的發(fā)展。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行情況開展監(jiān)測分析和預測預警,及時把握動態(tài),搞好指導和服務,促進形成人人關心工業(yè)和民營、支持工業(yè)和民營,人人為工業(yè)和民營經濟作貢獻的良好氛圍。

三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整。繼續(xù)實施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))富村工程”,要圍繞財源建設,突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,實現上檔升級。要圍繞我縣農村產業(yè)結構調整,以園區(qū)經濟、城鎮(zhèn)經濟為主攻方向,大力發(fā)展農產品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農村第三產業(yè),把農村和農業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調整結構的主戰(zhàn)場。

(五)加大招商引資力度,堅持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經濟工作的主旋律、總抓手,是重中之重。抓了招商引資,就是抓了項目。近幾年國家加大對農業(yè)的投入力度,這塊的潛力很大,我們要把這些政策學透、用足,要充分利用我縣的產業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和縣位優(yōu)勢,進一步轉變招商方式,突出招商重點,抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機,積極走出去、請進來,吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實業(yè)。要加快萬壽菊色素加工廠的建設進度,在完成“三通一平”的基礎上,年內完成土建并安裝設備,力爭xx年9月投產。

(六)增加農業(yè)投入,堅持走科技興農之路??h級財政要加大對農業(yè)的投入力度,在糧食、經濟作物、畜牧、林業(yè)、水產等方面選擇一些花錢少,見效快,收益大的項目,如優(yōu)良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。如農委爭取國家測土配方施肥資金 00萬元,建立土壤測試中心,免費為農戶測土配方,從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題,減少化肥使用量 0%— 5%,增產8- 2%,全縣推廣60萬畝,新增經濟效益4000多萬元,今年我縣水稻超早育苗技術面積落實2萬畝,此技術畝常規(guī)增產xx年需經費20萬元,除了人員工資以及有限的人頭經費外,有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導農業(yè)生產連路費都報銷不了。由于事業(yè)經費無著落,知識更新的培訓工作無法正常進行,致使技術推廣人員知識老化,技術與服務需求脫節(jié)。主要表現在:農民急需優(yōu)質高效農產品生產技術、具有當地優(yōu)勢的特色農業(yè)產業(yè)技術、農產品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的技術、園藝及其他經濟作物的培育和管理技術,而技術人員知之甚少,影響了農業(yè)科技推廣工作的實效和在農民心目中的威信。因此要加大政府投入,提供必要的試驗、推廣經費,加快農業(yè)科技的推廣和新技術的應用。

總之,農業(yè)做為天生的弱質產業(yè),面臨著自然和市場雙重風險。發(fā)展農村經濟,必須走遵循突出特色、優(yōu)質高效的原則,走農業(yè)主體組織化、農業(yè)經營產業(yè)化、農業(yè)生產標準化、農業(yè)模式生態(tài)化、農業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路,在促進農業(yè)基礎建設方面,要從資金技術上予以扶持,同時加強社會化服務工作,合理調節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關系;在種植業(yè)結構調整方面,對我縣主要農作物的種植結構進行“優(yōu)增劣減”的調整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產品等龍頭企業(yè)建設,從而確保我縣農村經濟又快又好的發(fā)展。

農村建設發(fā)展調研報告篇九

圍繞福興鄉(xiāng)在新農村建設進程中的實際現狀,結合此次省委黨校學習所得,針對鄉(xiāng)域經濟發(fā)展和社會事業(yè),深入基層開展專題調研,以“群眾最關心、發(fā)展最現實、問題最突出”為根本,切實反映實際建設情況,查找存在問題,提出今后發(fā)展思路及對策。

福興鄉(xiāng)位于肇源縣最東部,北鄰肇州縣,東接肇東市,地處“三肇交界”,全鄉(xiāng)幅員面積143,911畝,耕地面積97,708畝,轄7個行政村,46個自然屯,5152戶,人口20812人。這里海拔176.3米,沒有水、草資源,因此,玉米種植成為了福興鄉(xiāng)群眾年復一年的謀生手段。然而,近幾年,福興鄉(xiāng)結合地域資源優(yōu)勢,緊緊抓住新農村建設機遇,經過堅持不懈的努力,經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民生活水平不斷提高,農民生產生活條件逐步改善,民生事業(yè)持續(xù)繁榮。具體情況如下:

(一)經濟發(fā)展迅速。

作為傳統玉米種植的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),福興鄉(xiāng)一直在各項惠農政策中尋找機遇,經過幾年的產業(yè)調整,現在已經跳出了傳統農業(yè)圈,并形成了“七化”的發(fā)展態(tài)勢,即:棚室產業(yè)壯大化、畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、裸地果蔬基地化、林下特色經濟潛力化、企業(yè)鏈條延伸化、商標品牌市場化、合作組織規(guī)范化。一是實現了主導產業(yè)壯大化。按照“小區(qū)化發(fā)展,組織化生產,產業(yè)化經營”的思路大力發(fā)展棚室經濟,截止xx年末,已建成棚室2852棟,其中:冷棚2142棟,溫室710棟,基地總面積達到5,000多畝,棚室經濟收入實現8,500萬,拉動農民人均增收3,100元,拉動相關產業(yè)增收3,100萬元。二是實現了輔助產業(yè)規(guī)?;?。經過多年“小規(guī)模大群體”的發(fā)展,重點實施以豬為主,兼顧牛羊禽的發(fā)展的思路。xx年末,全鄉(xiāng)肉牛存欄量3210頭、出欄1515頭,生豬存欄28355頭、出欄26011頭,肉雞存欄37.6萬只,出欄29.8萬只。三是實現了經濟作物基地化。圍繞促進農民增收,積極調整傳統種植結構,引導農民種植粘玉米1萬多畝;種植花生1萬多畝;種植豆類、蔬菜等經濟作物2萬多畝、種植圓蔥500畝。四是實現了特色經濟潛力化。福興鄉(xiāng)現有林地面積9241畝,經過外出考察、調研、深入實地了解情況,進一步明確了發(fā)展林下養(yǎng)雞、林下食用菌的特色發(fā)展思路。目前,利用林地進行種、養(yǎng)殖的面積已經達到100多畝。五是實現了企業(yè)鏈條延伸化。圍繞產業(yè)發(fā)展,引進了大慶市天利食品加工有限公司、宗祥包裝箱廠、青儲飼料加工廠、測土配方復合肥生產項目。每天可加工速凍果蔬20噸、粘玉米40噸;年生產管道防腐皮1000噸、塑箱40萬個;年生產青儲飼料5000噸;年生產復合肥xx噸。六是實現了商標品牌市場化。福興鄉(xiāng)注冊了“慶?!迸葡盗泄呱虡?,還實現了與“沃爾瑪”農超對接,并成功聯手大慶報業(yè)集團、龍廣電臺舉辦了三次香瓜采摘節(jié)。還在縣、市、省電臺報社,對各項產業(yè)發(fā)展進行專題報道,通過宣傳,“福興”、“興福”、“慶?!钡泉毦叽硇缘钠放泼~,已經市場化。七是實現了合作組織規(guī)范化。全鄉(xiāng)現有各類合作組織13家,其中:興福蔬菜生產專業(yè)合作社獲得市級農民專業(yè)合作社和省級二星級農民專業(yè)合作社示范社??茖W規(guī)范的合作組織,為各項產業(yè)健康發(fā)展提供了運行保證。

(二)民生事業(yè)繁榮。

一是實現“五通”。全鄉(xiāng)基本實現村村通公路、通電、通水、通有線電視、通電話。二是實現“兩室”覆蓋。每個行政村都有衛(wèi)生室、科技文化活動室。三是實現救助與農合農保同步。全鄉(xiāng)享受農村低保戶人,建國前老黨員1人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數人,參合率達到95%。四是實現鄉(xiāng)村環(huán)境綠化美化。每個村屯都有綠化美化一條街,通鄉(xiāng)公路兩側設有專人負責清理垃圾,做到日產日清,各項環(huán)境衛(wèi)生制度比較健全。五是實現信訪安全穩(wěn)定和諧。鄉(xiāng)村主干道技防設施齊全,46個自然屯設有專人掌控輿情,做到了“小事不出屯大事不出村”,同時,不定期開展信訪穩(wěn)定安全排查,連續(xù)多年被評為“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。

(三)基層組織建設情況。

全鄉(xiāng)共有黨支部11個,其中:機關支部1個、村黨支部7個、教育支部2個、聯合支部1個。共有黨員442名。其中預備黨員15名,占黨員總數的3.39%。女黨員55名,占黨員總數的12.44%。少數民族黨員8名,占黨員總數的1.81%。35歲及以下的黨員99名,占黨員總數的22.40%。大專以上學歷的黨員94名,占黨員總數的21.27%。各支部黨建工作載體形式多樣,各項制度健全,黨員典型培養(yǎng)類別不單一,學習活動開展效果較好,引領群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展積極性較好,黨員干部深入基層、服務群眾能力水平較高。

(一)群眾創(chuàng)新發(fā)展意識薄弱。

在深入調研和座談討論中發(fā)現,廣大群眾在參與新農村建設中創(chuàng)新發(fā)展意識淡化薄弱,沒有真正領會各級發(fā)展精神,不主動、不積極、不參與,普遍存在等靠思想。認識層面只是停留在建房、修路、信息入戶等模式上。

(二)建設資金緊缺。

作為偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),沒有大口徑的經濟收入,很難保證新農村建設需求,僅憑中央、盛市等部門的專項資金,根本不能滿足基礎建設,更談不上現代化、科技化、規(guī)范化,只能通過上級下撥專項建設資金、幫助扶持物資、協調相關部門、自己籌措等形式,小規(guī)模、低標準、試點進行,嚴重制約了新農村建設。

(三)農業(yè)現代化水平不高。

雖然福興鄉(xiāng)在農業(yè)上取得了一定的成績,但是整體科學水平、現代化程度不深,高效、節(jié)能、現代的農業(yè)設備少,信息化水平偏低,勞動利潤校特別是在土地流轉運行上,不成規(guī)模不連片。

(四)支撐產業(yè)發(fā)展不均衡。

以棚室為主、養(yǎng)殖為輔、林下特色經濟為互補的產業(yè)發(fā)展不成正比。目前,突出表現為棚室規(guī)模較大效益較?。火B(yǎng)殖業(yè)群體多大戶少;林下特色經濟進展快見效慢,整體發(fā)展比重為3:2:1。

(五)農村社會事業(yè)滯后。

在醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展上水平普遍較低。一是是農村醫(yī)療條件差,醫(yī)療科學水平低,醫(yī)療器械落伍。二是教育水平低。由于適齡少年兒童減少,導致中小學校生源急劇下降,各村小學被合并或撤點,而且教學設備少,師資力量嚴重不足。三是科技文化投入少。受鄉(xiāng)村兩級財政影響,現有村文化活動室器材單一老化,相應圖書門類不全,缺乏形式多樣的文化活動和體育活動。四是弱勢群體救助力度校在弱勢群體救助上,相關手續(xù)太過繁瑣,而且救助物資少、范圍小,不能及時保障生產生活所需。

(六)小城鎮(zhèn)建設速度緩慢。

結合泥草房改造,福興鄉(xiāng)深入推進小城鎮(zhèn)建設,但是無論從規(guī)劃布局,還是質量標準上都不能達到新農村的建設要求。主要原因是受建設資金、地理位置、生產生活方式影響,滿足不了小城鎮(zhèn)建設基礎要素。

結合多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經驗,以實現小康社會為核心,認真分析新農建設實施過程中存在利弊因素,立足福興鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展實際,談一下個人對新農村建設今后的思路及對策。

一是加強宣傳,營造氛圍。要廣泛進行新農村建設宣傳,通過鄉(xiāng)、村、屯三級創(chuàng)設輿論環(huán)境,利用會議、宣講、主題活動、黨員群眾結對、遠教平臺等方式,詳細向群眾宣傳建設方向、目的、意義以及最終達到程度。最終形成全民思想統一、發(fā)展目標一致、參與建設積極的健康氛圍,讓新農村建設切實走進群眾心里,惠及千家萬戶。

二是內外引資,推進建設。針對建設資金這一難題,一方面要積極向上級爭取,得到各級部門的政策支持和物資援助;另一方面要主動采取多種形式籌措,調動戶、屯、村、鄉(xiāng)以自籌、出地、轉讓、抵押、貸款等方法,多渠道促資融資。更要充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,引進客商和企業(yè),突出政企聯合、社農聯手,全面保證建設資金充足到位。

三是突出重點,強化支撐。立足鄉(xiāng)域經濟發(fā)展現狀,緊緊圍繞優(yōu)勢產業(yè),按照科學發(fā)展觀要求,做強做大做牢支柱經濟,為發(fā)展提供持續(xù)、科學的產業(yè)資源。大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進農業(yè)產業(yè)化經營,做好土地流轉,集中力量大力扶持帶動力強、特點鮮明、節(jié)能環(huán)保、致富增收快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕洕椖?。加快發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動融入大市常加快發(fā)展農產品精深加工業(yè),提高農業(yè)附加值。此外,要積極組織剩余勞動力開展實用技術培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。

四是注重民生,促進和諧。新農村建設的要素之一就是從根本上保障群眾所需,滿足群眾所求,一起建設和諧文明社會。所以,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地方政府要扎實落實好上級的惠農政策,把醫(yī)療、文教衛(wèi)生、困難群體救助、泥草房改造、道路修建、環(huán)境綜合整治、娛樂活動場所等問題,統籌到小城鎮(zhèn)建設中來,建立以工帶農、以鄉(xiāng)帶村的長效機制,形成城鄉(xiāng)統一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)平臺。讓農村和農民真正分享小城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現代化的建設成果。

五是完善組織,創(chuàng)新機制。新農村建設工作,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),難點在村屯,熱點在百姓。所以,要想組織好各級組織和群眾,必須發(fā)揮基層黨組織作用,全力調動黨員積極性。還要根據發(fā)展需求不局限安穩(wěn)、安逸的狀態(tài),及時完善組織形式,健全組織機制,科學合理地創(chuàng)新工作方法,充分整合基層黨支部力量,團結黨員、群眾干事創(chuàng)業(yè)。

總而言之,在新農村建設道路上,艱辛困難時刻存在,只要我們科學發(fā)展,統籌兼顧,求真務實,團結奮進,一定能早日建成小康實現中國夢。

農村建設發(fā)展調研報告篇十

新農村建設是農村第二次飛躍式發(fā)展的基礎和關鍵。新農村建設的出發(fā)點和落腳點是統籌城鄉(xiāng)經濟與社會發(fā)展,推進農村全面小康。農業(yè)的弱質性,人口的眾多性,農村地域的廣闊性是中國“三農“問題的根本特性,構建社會主義和諧社會,實現新農村建設關鍵在農村和諧,難點在農民增收。近年來在市委、政府及上級各部門的關心和支持下,作為典型鄉(xiāng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農村經濟在糧煙支柱的推動下,基本實現了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,農民的生活水平也得到了很大提高,但經調查表明,制約全鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多,社會主義新農村建設還有許多新的問題和情況亟待解決,新農村建設任重而道遠。

一、農民群眾對新農村建設的期望和要求。

1、迫切希望有新的支柱產業(yè)推動農村經濟發(fā)展,更有效地解決“三農”問題。xx鎮(zhèn)作為農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前農民的經濟收入來源主要是靠烤煙和糧食,但調查表明,不少煙農從成本、風險等來考慮,其實不太情愿栽煙或只種點玉米,因為不少農民表示:一株煙從每11月就得開始操勞,要用近10個月的時間才能變成經濟收入,除了生產成本和勞務成本外,其實所得到的利潤實在少得可憐,但除了烤煙和核桃外,又一時無法找到更好的產業(yè)來發(fā)展。為此,不少農民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一棵煙,其實都迫切希望各級政府能夠多發(fā)展一些適合農村發(fā)展的新產業(yè)來推動經濟發(fā)展,通過更多新產業(yè)的發(fā)展,以此來促進新經濟組織組建,推進農業(yè)產業(yè)化經營,提高農村抵御市場風險能力,促進新技術、新品種的推廣。

2、希望進一步加快農業(yè)產業(yè)化經營,提高農業(yè)綜合效益。(1)。

產品加工企業(yè),盡快改變目前這種“種菜無法賣,種糧無法加工”的局面。?(3)希望著力推進農村專業(yè)經濟組織建設,不斷增強農業(yè)抗御市場風險能力。?(4)希望大力發(fā)展“訂單農業(yè)”,以促進農產品銷售難的問題。

3、希望以農民增收為目標,抓核桃等主導產業(yè)促經濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產業(yè),使農民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農村。據調查發(fā)現,65%的農民都迫切希望政府在產業(yè)發(fā)展方面應做好引導,在產業(yè)建設中積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進二、三產業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農民收入。

4、希望進一步加強村社道路建設?!耙敫?,先修路“,縱觀xx鎮(zhèn)的村組公路,道路硬化率低,農民群眾希望村民自治以后,村級組織應從關心熱點問題入手,發(fā)動農民,出資出力,解決村、社道路“雨天泥濘、秋季塵飛“的局面。

5、希望加強對農業(yè)基礎設施的投入力度。要求構筑政府在農村經濟發(fā)展中的主導作用,發(fā)揮公共財政職能,調整財政支出結構,加大投入力度,使農村的基礎設施更加完善。

6、希望各級在建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,希望各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設,培養(yǎng)農民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。

7、希望以實施提高農民素質為依托,培育新農民。“三農“問題的核心是提高農民素質。應依托產業(yè)發(fā)展對農民進行農業(yè)實用技術培訓,面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓,使60%以上的適齡農民成為具有較高科學文化素質和較強就業(yè)能力的新型農民。

8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導,塑造新風貌。應著力整治農村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農村的臟亂差現象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

“根本自治不了,自治就成了一盤散沙”。因此希望加強農村基層黨組織建設、創(chuàng)建好班子作為農村各項工作的龍頭,通過強化農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農村干部的素質和能力,為加快新農村建設提供強有力的組織保障。

10、希望以抓農村社會治安綜合治理為重點。抓農村社會治安要以安排農村剩余勞動力為突破口,俗話說:“游手好閑“,人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進行法制教育,嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。

11、希望注重農村教育。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠考慮應加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高。

教學。

質量;積極推進農村教育改革,提高教育規(guī)模和現代化水平,節(jié)約資源;減免農村義務教育費、以及到城市就讀借讀費,讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。

二、當前農村鄉(xiāng)風文明建設存在的突出問題及對策建議。

;農村有線電視普及率不足35%,農村文化生活匱乏;導致賭博等不良現象突出。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強,不思進取,小農經濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念,阻礙著農村經濟的快速發(fā)展。

向上的群。

育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農村中的新動向,對于非法宗教和宗教不良活動,堅決取締和制止,對于民間假道士等封建迷信職業(yè)者,應一打到底,徹底凈化農村社會風氣;并通過不斷豐富農村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會風氣有所改變。應著力整治農村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農村的臟亂差現象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

三、

1、要防止“形式多于內容”。即在新農村建設中,應作出詳細的規(guī)劃和年度計劃,并嚴格圍繞所作的規(guī)劃、計劃內容來實施,在防止只搞宣傳發(fā)動不注重實施行動的傾向。

2、要防止“不聯系實際,想當然”的現象。由于受農業(yè)基礎、農業(yè)推廣水平等因素影響,在新農村建設工作,在制定具體方案過程,應充分考慮各地區(qū)的經濟總量、農民收入水平、增長速度等因素,盡可能制定出行之有效的政策或方案,以縮短村與村、組與組、地區(qū)與地區(qū)之間差距,以防止新農村建設乏力。

3、要防止“一手硬,一手軟”的傾向。經濟建設和精神文明是新農村建設中缺一不可的重要內容,在工作中,應做到一手抓經濟一手抓精神文明,兩手抓兩手都硬,以促進新農村和諧發(fā)展。

4、要防止只注重農村建設,不關心小城鎮(zhèn)建設,導致整體發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力的現象。

四、農民群眾對農村基礎設施建設的愿望和要求。

1、由于農業(yè)基礎薄弱,希望繼續(xù)加強農田水利建設、中低產田改造等基礎設施。

2、隨著人口增長,飲水問題不斷突出,希望有關部門能夠對現有水資源進行統一規(guī)劃,合理調配使用,以減少用水糾紛。

3、在村組道路建設中,希望上級有關部門能夠適當補助。

4、希望繼續(xù)加大“整村推進”和“小康村建設”扶貧項目的實施力度,分步分批實施,最終在所有村、組實施整村推進”扶貧項目。

總之,通過各級部門與廣大農民群眾的不懈努力,最終實現“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧”社會主義新農村。

為全面掌握禹州市新農村建設進展情況,摸清新農村建設中存在的問題,積極探索促進社會主義新農村建設的新途徑、新方式和新思路,近段時期,我們對該市進行了專題調研。

回顧:全面進步面貌一新。

近年來,禹州市以科學發(fā)展觀為指導,切實加大農業(yè)結構調整力度,不斷延伸產業(yè)鏈條,以促進農民增收,農業(yè)增效,農村經濟增長;同時,對新農村建設實行政策傾斜、資金扶持,完善基礎設施,發(fā)展社會事業(yè),新農村建設取得全面進步,農村面貌煥然一新。

一是農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入有所增加。

“三農”服務和扶持力度,實現了農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入有所提高。初步測算,xx年禹州市第一產業(yè)實現增加值22.8億元,同比增長4.6%,農民人均純收入達到6695元,同比增長5.9%。

二是基礎設施逐步改善,建設環(huán)境明顯優(yōu)化。

42千米,新建垃圾池4325個,安裝路燈6910盞,修建花池1245個,村容村貌明顯改善。

三是精神文明有所提高,社會事業(yè)全面進步。

為提高農民群眾科技文化素質,該市深入開展了科技、文化、衛(wèi)生、電影下鄉(xiāng)服務和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動,并按照創(chuàng)建特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“一村一品”的發(fā)展理念,強力推進“科技入戶”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)成立了“文化科技服務中心”、“文化服務中心”等服務性組織,新建并充實了圖書館,村、居委會建立了文化大院,成立了民間藝術團體,廣泛開展文明新風宣傳活動。

xx年以來,禹州市進一步加大新農合工作力度,新農合參合農民達到102萬人,參合率達到98.4%,補助金額7137.45萬元。在此基礎上,該市進一步加大農村醫(yī)療救助力度。農村低保擴面提標方面,新增農村低保對象5100人,農村低保對象達到46190人,占全市農業(yè)人口的4.5%,人均月補差提高到50元,有效保障了農村低保對象的基本生活。同時,對生活困難的農村低保邊緣群眾適時給予臨時救助,共救助366戶987人。五保供養(yǎng)方面,可新增床位690張,新增集中供養(yǎng)五保對象1206人,實行60%的集中供養(yǎng)目標。

思考:破解難題任重道遠。

新農村建設是農村發(fā)展的新課題,雖然取得一定的成績,但囿于農村經濟還不發(fā)達,建設時間短,且我們對新農村建設的認識和具體工作還處于探索階段,尤其是隨著金融危機的蔓延,對新農村建設更是提出了新的挑戰(zhàn),搞好新農村建設任重而道遠。

一是基層群眾認識存在誤區(qū)。

從調查情況看,基層對新農村建設普遍存在理解不透徹,認識不全面的問題,主要表現在三個方面:一是依賴觀望,片面理解黨的支農惠農政策,認為新農村建設是政府的事,就是上級撥款給農民蓋房、修路,與自己無關,坐等上邊投入、扶持,而自己不積極發(fā)揮自身作用尋找致富項目,增加收入。二是因循守舊,認為提不提新農村建設無所謂,經濟發(fā)達了,即使不提,農民也會把自己的事情辦好,如果經濟上不去,即使天天講也無濟于事,也改變不了農村面貌。三是盲目激進,不顧農村經濟基礎仍然薄弱的實際,認為新農村建設就是破舊立新,就是全部拆除現有住房,實現村民整體搬遷,用2—3年,甚至更短的時間建好新農村。

二是農村經濟水平依然較低。

目前,傳統的農業(yè)種植和經營方式仍然占據主導地位,分散、小規(guī)模的粗放經營格局還沒有根本改變?,F有農業(yè)企業(yè)產業(yè)化水平低,產品科技含量和附加值低,投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的大個頭農業(yè)龍頭企業(yè)相對匱乏,服務業(yè)多以餐飲、零售等較低層次為主,對農民增收帶動能力不強。隨著金融危機的蔓延,社會總體消費能力下降,從而導致部分企業(yè)經營困難,甚至倒閉,農民工就業(yè)形勢更加嚴峻,工資性收入相對減少,村組集體收入也出現滑坡。在自然災害面前,抗風險能力依然很低,在xx年度,旱災、澇災、雪災、風災無不使脆弱的農村經濟承受了太多的打擊,有的甚至因此一蹶不振。

近年來,各級持續(xù)加大對農業(yè)和農村的投入,但由于農村基礎設施建設是一個龐大的系統工程,需要大量的資金投入,而地方政府財力普遍緊張,面對方方面面的資金缺口,地方政府應對乏力,有時即使上面有項目資金,由于地方配套跟不上而難以實施。同時,由于農業(yè)比較效益較低,處于弱勢地位,各類主體投資農業(yè)和農村的積極性不高,導致農村基礎設施年久失修,工程配套率低下,行路難、吃水難等問題在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在,山區(qū)表現尤為突出。

四、農民文化素質有待提高。

“科技是第一生產力”。從調查情況看,農民作為新農村建設的主體,科技文化素質不容樂觀,主要表現在農民的科技文化素質相對匱乏,對新技術、新知識的接受能力偏低,無論是自主創(chuàng)業(yè)還是外出務工,農民群眾增加收入的科技力量支持不足。

破題:抓住機遇注重實效。

新農村建設雖然面臨著這樣那樣的困難,但隨著國家加大投資刺激經濟政策的出臺,為破解新農村建設難題提供了很好的機遇,如何化危為機,實行新農村建設新的跨越成了擺在各級政府面前的新課題。

一要切實加大宣傳工作力度。

新農村建設既包括經濟社會層面,又包括政治文化層面,內涵豐富。今后工作中,要大張旗鼓地宣傳新農村建設的重要意義、目標任務和政策措施,把新農村建設的聲音傳到農村的每個角落,使農民群眾明白新農村建設是為農民謀利益、為農村謀發(fā)展的好事情,了解新農村應該建什么、怎么建,引導他們克服等、靠、要思想和激進苗頭,激發(fā)他們立足新起點,樹立新追求,建設新農村的熱情,把所有創(chuàng)造力、凝聚力吸引到新農村建設上來,自力更生、艱苦奮斗,用自己的雙手建設美好家園。

二要堅持科學規(guī)劃先行原則。

新農村建設是當前農村的一號工程,牽涉方方面面,因此必須統籌考慮,科學制定市、鄉(xiāng)兩級總體規(guī)劃和明細規(guī)劃,明確總體目標、建設內容、實施步驟和保障措施。要加強農村基層干部村鎮(zhèn)規(guī)劃培訓,提高其規(guī)劃水平,鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居,通過招投標的辦法,聘請專業(yè)的規(guī)劃機構制定規(guī)劃。在這方面,禹州市方山鎮(zhèn)的做法值得學習和借鑒,該鎮(zhèn)借村鎮(zhèn)建設規(guī)劃修編工作之際,聘請省規(guī)劃設計院專家制訂了《方山鎮(zhèn)xx—2020年村鎮(zhèn)建設規(guī)劃》,確定了“一軸一帶三區(qū)”建設布局,為新農村建設指明了方向。規(guī)劃過程中,要充分發(fā)揮群眾作用,尊重群眾意見,讓群眾參與規(guī)劃,置規(guī)劃于群眾監(jiān)督之下。市政府對大型涉農項目建設、大額涉農資金分配要統籌全局考慮,確保項目合理布局、資金科學使用。

三要加大國家資金爭取力度。

今年國家決定利用三年時間投資4萬億元用以刺激經濟發(fā)展,其中3700億元用于農村民生和基礎設施建設,400億元用以支持和發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和教育事業(yè)。要緊跟國家投資政策方向,解放思想,加快節(jié)奏,加大力度,抓緊做好項目前期各項工作,對禹州市符合投資政策的項目進行整合,同時,加大跑省進京力度,爭取更多的農業(yè)項目進入國家項目建設的盤子,爭取到更多的資金,為禹州市新農村建設提供強有力的資金支持。對已經爭取到的上級資金項目,要切實加大與上級部門的溝通和匯報力度,爭取資金及早到位,項目盡快開工,效益盡早顯現。

四要進一步加大農村投入。

要建立和完善財政投入機制,財政新增投入要向農業(yè)和農村基礎設施建設傾斜,對于上級資金項目市財政應配套的資金和計劃投入新農村建設的資金要列入年度財政一般預算,按時足額撥付,對于列入計劃的農村基礎設施工程要創(chuàng)造條件,盡快開工建設,對于沒有列入計劃但事關新農村建設全局的工程項目要盡快規(guī)劃、立項。同時,要充分發(fā)揮社會各界的力量,形成公共財政框架下,以政府投入為引導,農民積極籌資投勞,社會力量廣泛參與的多元化籌資體系。要加大農村社會事業(yè)投入,強化新農合和農村社保工作,進一步提高農村低保水平和覆蓋率,解決農民群眾看病難、看病貴的問題。

五要大力發(fā)展農村生產力。

要不斷深化農業(yè)結構調整?,F代農業(yè)要以提高產品質量為核心,積極向“優(yōu)質、標準、高效、安全”方向調整;特色農業(yè)要按照“公司+基地+農戶”的原則,大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)經濟帶,實現基地建設的區(qū)域化和專業(yè)化。要加快農業(yè)產業(yè)化進程,大力發(fā)展農產品加工業(yè),不斷壯大農業(yè)龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈條,提升產業(yè)規(guī)模和檔次,提高產品附加值。要充分發(fā)揮二、三產業(yè)繁榮農村經濟的主渠道作用,通過完善設施、改良環(huán)境、優(yōu)化服務、政策引導、資金支持等措施,加大農村招商引資工作力度,吸引新的項目入駐,膨脹和壯大產業(yè)規(guī)模,為提高農村經濟水平注入新的動力。要加快農村土地使用權流轉進程,并嚴格按照“自愿、公開、公平、有償、有限期、有流動和用途管制”等原則規(guī)范流轉行為,盡最大可能地發(fā)揮土地的集約效應和規(guī)模效益,以土地流轉促農民增收。

六要不斷提高農民素質。

要充分發(fā)揮農民群眾基礎力量和主力軍作用,必須加大農村教育投入,提高農民群眾科技文化素質,以適用新農村建設的需要。一要均衡城鄉(xiāng)教育資源,鼓勵城市優(yōu)秀教師到農村支教、任職,全面提高農村教學水平,使農村學生能夠享受到近年來我市教育工作取得的成果。同時,各級財政對農村基礎教育加大支持力度,解決束縛農村教育發(fā)展的資金瓶頸問題。二要科學分析當前金融危機形勢下農民工就業(yè)困難的原因,根據勞務市場需求合理調整培訓方向,加大培訓力度,尤其是加大勞動力市場急需高技能人才的培訓,提高其外出就業(yè)和在家創(chuàng)業(yè)的技術水平。

要以建設和諧、繁榮新農村為目標,開展豐富多彩的科技文化娛樂宣教活動,豐富群眾的精神生活,引導群眾崇尚科學,自覺抵制迷信,破除陋習,形成文明、科學、健康向上的農村社會新風氣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要著眼全局,放遠目光,轉變職能,為新農村建設保好駕、護好航、服好務。要以推行“4+2”工作法為契機,切實加強農村基層民主政治建設,增強“兩委”班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,激發(fā)群眾參政、議政的熱情,嚴格落實村務公開、政務公開,提高工作透明度,增強群眾對基層政權的信任度,調動廣大農民群眾參與新農村建設的積極性。

農村新型經濟合作組織是建立在新型產業(yè)之上的生產關系,是在家庭承包經營的基礎上,從事同類或者相關農產品的生產經營者,依據加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則,按照章程推進共同生產、經營、服務活動的互助性經濟組織。近幾年來,我縣農村新型經濟合作組織有了長足的發(fā)展,在加快農業(yè)產業(yè)化進程,引導農民參與市場競爭,實施農業(yè)產業(yè)化經營,促進農民增收等方面發(fā)揮較好的作用。根據省、州、縣關于新農村建設的有關通知要求,我就當前金馬鎮(zhèn)新壩村委會發(fā)展新型經濟合作組織,促進社會主義新農村建設情況進行了專題調研。現將此次調研的情況報告如下:

一、新壩村新型經濟合作組織的發(fā)展現狀。

(一)基本情況。

金馬鎮(zhèn)新壩村委會,距離鎮(zhèn)政府4公里,國土面積15.93平方公里,地處壩區(qū),海拔1867米,年平均氣溫14.6℃,年降水量1101毫米,主產水稻、玉米、小麥等農作物。有耕地6901.83畝,人均耕地0.8畝;有林地1967畝。全村轄4個村民小組,有農戶2290戶,人口8835人,其中農業(yè)人口8727人,勞動力5838人,其中從事第一產業(yè)人數4812人。xx年全村經濟總收入4321萬元,農民人均純收入4893元。

農民收入主要以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主。

在市場經濟體制改革、經營制度創(chuàng)新的大背景下,新壩村的農村新型經濟合作組織經歷了從無到有、從不規(guī)范到較規(guī)范,但目前發(fā)展得不夠廣泛,截止xx年4月,新壩村新型經濟合作組織發(fā)展只有1個。該合作經濟為烤煙輔導員陳永平牽頭,任社長,也是技術指導,誰有了困難,都愿找他們幫忙,發(fā)展了10多戶,他們在努力發(fā)展壯大,讓更多的群眾通過加入合作社種植好烤煙來增加收入,其余產業(yè)未建立合作經濟。

(二)農村新型經濟合作組織的作用。

1、加快了農業(yè)結構調整。依托能人,及時指導當地調整農業(yè)結構,生產適銷對路產品。新壩村村民尚未充分理解新型農村合作經濟給一個產業(yè)帶來的好處,我作為新農村指導員,在群眾工作中,我將花很大精力大力宣傳合作經濟,讓更多群眾了解并加入到合作經濟組織中來,增加農戶的經濟收入,讓大家一起發(fā)家致富,促進農村經濟發(fā)展,2、有效促進農民增收,加快農民奔小康的步伐。農村新型經濟合作組織不僅可以保護生產、加工和流通領域各方面的利益,而且通過發(fā)揮橋梁紐帶作用,有效地解決了分散農戶的農產品銷售問題,降低了農民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的風險,促進了農產品的轉化、增值,規(guī)避、化解了市場風險,保證了農民收入的穩(wěn)定增長。新壩村蔬菜種植大戶趙光友,xx年種植120畝蔬菜,勢頭發(fā)展迅猛,銷量日漸上升,但該產業(yè)為他自己單打獨干,未發(fā)展新型合作經濟組織,導致目前轉手倒給昆明人來經營。試分析,若趙光友理解建立農村合作經濟組織給自己帶來的好處,大力發(fā)展并吸收農戶到他的種植基地,成立蔬菜種植專業(yè)合作社,再與昆明公司等企業(yè)聯合起來,形成“企業(yè)+合作社+農戶”的發(fā)展模式,從建棚、種植到銷售,采取“企業(yè)運作、農戶管理”的模式,由企業(yè)引進優(yōu)質菜種,科學養(yǎng)護,直接銷往外地,在政府、企業(yè)的支持下,新壩村農戶建設蔬菜大棚的熱情就會高漲。據了解,大棚可以種植尖椒、黃瓜、紅豆和甜椒等各種蔬菜,預計每個大棚年凈收入7-8萬元。同樣,新壩村還有以養(yǎng)殖業(yè)為主的大戶馮江龍,他創(chuàng)建的黃花塘養(yǎng)殖場,目前蛋雞存欄達2萬余只,年養(yǎng)殖收入達30萬余元,他家周邊的農戶看到他的發(fā)展,也紛紛效仿,養(yǎng)殖蛋雞,目前帶動12人發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖,如馮江龍能將現在的養(yǎng)殖戶捏攏在一起,建立新型合作經濟,會帶來很好的經濟發(fā)展。

3、提高農產品的質量層次。農村新型經濟合作組織為農業(yè)產業(yè)標準化發(fā)展以及推廣提供了有效的載體,為農產品的質量安全體系的推廣提供了組織保證。農村新型經濟合作組織可以組織當地分散的農戶按照統一的生產標準、統一的操作規(guī)程、統一的產品質量標準以及統一的農資供應鏈,并且積極注冊產品的商標,致力于打造優(yōu)質的知名品牌,積極推廣各種綠色無公害農產品生產,從而極大的提高所生產的農產品的質量水平。若新壩村在種養(yǎng)殖業(yè)上都采取以合作社為依托,推行訂單農業(yè),實行產銷一條龍,使農產品能產得下,銷得出,就能有效促進了農民增收,帶動一方經濟,農民收入會成倍增長,同時大力發(fā)展綠色農產品,使產出的農產品成為無公害食品。

二、存在的主要問題。

新壩村農村新型經濟合作組織只形成了一個,尚未普遍發(fā)展,雖然該組織經過幾年的精心培育,探索出一些好的路子,但尚處于起步階段,帶動不了更多的組織。據了解,目前農村新型經濟合作組織普遍存在著一些問題。

(一)規(guī)模小且實力較弱,服務功能不強?,F有的農村新型經濟合作組織規(guī)模偏小,基本上限于本村、社的服務,且不少此類組織僅僅是親朋友鄰之間的一種互幫互助,合伙經營。由于規(guī)模小,經濟實力弱,服務范圍窄,形不成具有規(guī)模效應的產業(yè)帶,在農村經濟中沒有充分發(fā)揮應有的作用。

(二)缺乏人才、科技支持,產品競爭力弱。目前,農民專業(yè)合作組織的科技骨干人員比較少,能夠適應以及開拓市場的管理人員也比較缺乏。由于農村的生活環(huán)境和思想觀念、文化程度的影響,真正懂得經營管理的人員以及技術人員不愿意投身于農民專業(yè)合作組織,最終導致合作組織只能生產一些比較初級的產品,產品的競爭力弱。

(三)合作組織內部管理機制不健全。由于缺乏必要的指導和正確引導,很多新型經濟合作組織的發(fā)展不規(guī)范,章程不全或沒有建立,財務管理制度不健全,管理不規(guī)范;利益分配制度不健全,協會與會員的利益不明晰等,影響了經濟合作組織發(fā)展的生命力。

(四)新型經濟合作組織服務層次偏低。除一些規(guī)模較大的合作組織之外,大多數合作組織對成員的服務更多地是停留在信息服務、技術咨詢及販銷大戶銷售服務的層面上,缺少對能夠提高農產品附加值的深加工,服務面不廣、層次較低,很大程度上限制了合作組織優(yōu)勢的充分發(fā)揮和農產品的市場競爭力。農民自發(fā)組成的專業(yè)合作社在適應和開拓市場方面普遍面臨更大的困難,這類合作社往往是以村為單位,產品總量及市場占有率有限,抗御市場風險的能力相對較弱,并且在信息搜集、技術引進、農產品質量檢測與標準化等方面與龍頭企業(yè)帶動型的合作社都存在較大差距。

三、加強農村新型經濟合作組織建設的對策。

發(fā)展和規(guī)范農村新型經濟合作組織,對于提高農業(yè)產業(yè)化水平、增加農民收入、增強農產品市場競爭力、提升農業(yè)整體素質和綜合效益、繁榮農村經濟等都具有十分重要的作用和意義。要提升農村新型經濟合作組織的建設水平,需從以下幾個方面著手:

(一)加強扶持,為農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。一是加大對農村專業(yè)合作經濟組織的資金扶持力度;二是改善對農村專業(yè)合作經濟組織的信貸服務。三是讓農村專業(yè)合作經濟組織享受稅收減免等優(yōu)惠政策;四是采取獎勵措施,鼓勵興辦各種農村專業(yè)合作經濟組織,對帶動大多數農民的農村合作組織予以獎勵,對輻射帶動能力強的合作經濟組織,按貢獻比例對其進行以獎代補,使其對社會產生推動作用。

(二)加大人才培養(yǎng),引進科學技術。為了提高新型經濟合作組織的技術管理水平,首先農村新型經濟合作組織可以主動到農業(yè)發(fā)達的地區(qū)進行學習考察,增強和科研院所的合作與交流,提高自身的科技水平;其次要提高入社農戶的基本素質,合作組織可以通過各種形式和渠道向農民宣傳講解合作組織的意義、作用、國家政府相關的政策以及成功發(fā)展的典型,充分調動農民參與合作組織的積極性,有規(guī)律的對其進行培訓,提高其素質,增強其與合作組織共同合作發(fā)展的意識。

民辦、民管、民受益”的農村新型經濟合作組織。

(四)發(fā)揮新型經濟合作組織載體作用,提升競爭力。農村新型經濟合作組織作為農業(yè)產業(yè)化經營的組織載體,是推進農村產業(yè)化進程的有效組織形式,要切實發(fā)揮其組織功能的作用,帶動農民增收。一是立足農業(yè)發(fā)展新階段,明確發(fā)展思路。走“特色+品牌”、“特色+規(guī)?!?、“特色+外向”的發(fā)展路子,通過實施優(yōu)質品牌、龍頭帶動、科技創(chuàng)新、外向帶動,增強合作經濟組織的自身優(yōu)勢和抵御市場風險的能力。二是立足農產品新優(yōu)勢,優(yōu)化結構調整。避免主要產品低層次趨同現象,防止“多、亂、雜、低”,突出“名、特、優(yōu)、新”,立足農產品自身優(yōu)勢,充當好調整結構的載體,調出特色,調優(yōu)品質,調高效益,促進農業(yè)產業(yè)升級。三是立足流通加工新領域,實現增值增效。瞅準市場,充分挖掘流通和加工方面的潛力,帶領農戶進軍農產品流通和加工行業(yè),努力實現農產品效益的最大化,挖掘農民增收新的經濟增長點。

----------xx鎮(zhèn)xx村村委會主任助理。

正式接觸村官工作已經有半個月了,半個月以來,在各級領導的關懷下,我正逐漸融入到農村的工作和生活中去,在接下來的日子里,我將以飽滿的熱情和積極進取的心態(tài)投入到具體的工作中去,為了解xx村的農村現狀,摸清該村在農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的方法、方式和工作思路。確保更好的開展工作,我對本村進行了初步的調研,現將調研情況報告如下:

一、基本情況。

為了深入了解村里的基本情況,我利用工作閑暇時間走訪了部分農戶。與老黨員、老干部、以及群眾代表了解村里的基本情況。聽取了他們對新農村建設的意見和看法,努力向他們學習工作經驗和方法。通過走訪,我已經能融入到基層,融入到群眾,傾聽民生,了解民情,豐富了自己的工作經驗,提高了自己的工作水平,也逐漸贏得了群眾的支持。下面就從通過調研淺談如何加快我村的新農村建設。

3.5萬只。此外村里的無公害蔬菜生產也成為產業(yè)結構調整的亮點。

長期以來,農業(yè)、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐,則基礎牢;農村穩(wěn),則社會安;農民富,則國家昌。只有近億農民全員加入現代化進程,才能盤活國民經濟全局,實現可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變,才能實現更大范圍、更高水平的小康。

為此,中央審時度勢,在xx屆五中全會上作出了建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國農村勾畫出了“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。

“社會主義新農村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優(yōu)質特色、規(guī)模經營等產業(yè)化手段,提高農業(yè)生產效益。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育,使適齡兒童都能入學并受到基本教育;要實施新型農村合作醫(yī)療,使農民享受基本的公共衛(wèi)生服務;要加強農村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障;要統籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農民進城提供方便。四是培育農民、提高素質。要加強精神文明建設,倡導健康文明的社會風尚;要發(fā)展農村文化設施,豐富農民精神文化生活;要加強村級自治組織建設,引導農民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。

”;要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,加強農村的社會主義精神文明建設。

因此,xx村要想發(fā)展就必須進行新農村建設。

1.建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設,與解決“三農”問題是相互統一的。在構建和諧社會的進程中,解決三農問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同,應與農村建設的實際緊密結合起來,把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農村。

(一)經濟建設發(fā)展緩慢,經濟基礎薄弱。

簡單的農業(yè)生產、常規(guī)的農業(yè)生產占據農村的主導地位,小農意識較為深厚,農業(yè)產業(yè)化滯后,特色農業(yè)規(guī)模農業(yè)形成不了優(yōu)勢,產業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農民收入低,經濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農業(yè)生產結構單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我村是一個以農業(yè)為發(fā)展主的村莊。近年來在各級領導的關心下,在以發(fā)展種植業(yè)的基礎上,加大創(chuàng)新力度,大力實行科教興農,雖取得了初步的發(fā)展,但由于經濟基礎薄弱,國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發(fā)展多種經營模式的要求未在本村得以全面實現。

(二)教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展落后。

農村的教育現狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,我村的適齡兒童接受九年義務教育的入學率100%,并且失學率較低。但普遍存在初中畢業(yè)后外出打工掙錢,村里的高等教育普及率較低,同時部分農民比較保守,對農業(yè)宣傳的新科技、新文化將信將疑,還停留在依靠傳統經驗和方法種植。農村的基礎教育不夠全面。由于各方面的原因,我村的文化生活很單調,雖然家家戶戶都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。我通過調查,村民中通過電視了解國家政策的占到94.33%,村委會了解國家政策也占到9成,但我明顯感受到現在農村文化生活的單調、乏味,健身和娛樂基礎設施缺乏。

調研主要采用實地考察,理論聯系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。

農村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務院不斷出臺一系列有利于農村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補貼,生豬養(yǎng)殖補貼,農村醫(yī)療保險,新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個人看來,國家政府應繼續(xù)關注農村,關注居民,將現已出臺的關于農村的政策不斷加以修養(yǎng),同時根據時勢出臺新的有利于農村發(fā)展的政策。

結合走訪調查,談談個人建議:

(一)發(fā)展農特產品,擴大農特產品的生產規(guī)模,進行農特產品的深加工。

(二)開展農貿集會,擴大村民收入,消費渠道。

(三)。

完善水利基礎系統。

(四)豐富農民頭腦,增加農民科學種田知識。

(五)豐富農民文化生活,增強農民鄉(xiāng)村生活情趣。

九、社會實踐感悟。

大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創(chuàng)的“走向社會,深入民眾“光榮傳統的延續(xù),是教育同生產實踐相結合在新時期的具體表現,是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應以后的工作準備.這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統一起來,提高解決實際問題的能力,具有十分重要的意義。

(一)大學生社會實踐,有利于了解國情。

單從書本上是很難得到的.因此我們必須走向社會,深入農村,了解占全國農民的現狀,才能真正在實踐中深化對鄧小平理論的理解。

(二)大學生社會實踐,有利于體察民情。

走出象牙塔,融入農民大眾,才會真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學生社會實踐,有利于自身成長。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標準。到祖國最需要的地方磨練意志,砥礪品格,在學習中實踐,在實踐中學習,才能真正成為對社會有用的人才。實踐以充分證明,社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展。在實踐中,大學生們的人生觀、價值觀得到進一步完善。提高了自身的能力,為以后建設祖國奠定了基礎。

其實,在調查中我們發(fā)現,農村真的很需要高素質的人才去建設,需要科技的支撐,更需要更多的有志青年學生到這里來實踐。農村,并不僅僅代表著貧窮和落后,更代表著潛力和市場。農村是磨練和鍛造人才的地方,越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。農村在召喚著我們當代大學生,農村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻,加入到農村的建設中來吧!新農村建設就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花.

農村建設發(fā)展調研報告篇十一

有條不紊地進行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規(guī)劃,要有讓農民贊成的`規(guī)劃,要有讓農民參與的規(guī)劃。新農村建設千頭萬緒,必須要有一個團結、奮進,能吃苦的領導集體。通過集體學習中央政策,堅持民主集中制,堅持民主決策,規(guī)范民主管理。實踐表明,只要大家形成共識的事情,就能辦成、辦好,同時又促時了村支兩委和黨員干部在農民心中的地位和形象的提高。

二是利用各種渠道向農民宣傳新農村建設的政策和重要意義。有時農民對中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農民宣傳好中央的惠農政策,堅持正確的輿論導向,激發(fā)農戶投入全面建設社會主義新農村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農村建設的各項艱巨任務。

四是筑巢引鳳,招商引資。在新農村建設過程中,首先要打好基礎,把各項基礎設施建好,在發(fā)展農業(yè)生產的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢,多方吸引資金和技術,發(fā)展其他產業(yè)。

四、存在的問題。

一是農田基本改造亟待解決。村境內農田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費了農戶大量時間和精力,從長遠打算應著力進行整治和改造。

二是林業(yè)經濟發(fā)展較為粗放。農戶對林木圓竹的加工僅是半成品,在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散,沒有形成相當規(guī)模的經濟聯合體和協作組織,存在互相壓價,虧損經營的情況。

三是飲水問題。由于90年代村內建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現村內有自然河流穿村而過,在中心村鋪設自來水管道有利于農民生產、生活,但目前缺乏項目資金。

四是村內道路需要繼續(xù)建設。中心村道路與村部東面姚關道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位,該道路需投資40余萬元,依本村村民籌資建設暫無可能。村內8個村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農民勞作、生產、生活帶來較大阻礙。

農村建設發(fā)展調研報告篇十二

20xx年2月,我被抽派到嘎灑鎮(zhèn)xx村委會xx村民小組擔任克木人工作隊員。在工作中我積極深入到農戶中,與村民們同吃同住同勞動,通過近半年的工作,本人對該村的新農村建設做了深入的調查了解,形成了以下調研材料。

地理位置、人口、土地:嘎灑鎮(zhèn)xx村委會xx村民小組距離村委會7公里,距離景洪城12公里,屬山區(qū),是一個克木人聚居的自然村。全村22戶人家共有90人,其中:男47人,年齡最大91歲,勞動力51人,五保戶1戶;該村土地資源少,全村共有土地面積2512。3畝,其中:農用地2477。8畝,建設用地20畝,雷響田9畝;人均有糧35公斤,戶均有橡膠樹20xx株,人均年收入2500元。

基礎設施:村莊坐落在三面環(huán)山的山溝里,占地面積約10畝,村莊四周都是橡膠林,村內無硬化路面,雨天全是泥濘,特別濕滑。各種建筑物雜亂無章,道路狹窄,連農用車都無法正常出入。全村共有摩托車32輛,手扶拖拉機2輛,農用車一輛,固定電話7臺,手機42部,安裝太陽能6戶。

刻育:全村初中文化程度的有10人,小學文化程度的有9人,目前正在就讀的適齡兒童有15人,全村人均受教育年限為2。20xx年。該村自建村以來從未有人走出村寨到外面工作、參軍或經商。日常生活交流基本不使用漢語或漢字,只用本民族語言和傣文。

產業(yè):全村所有土地都是山地,全部種植橡膠,戶均擁有橡膠20xx株,產業(yè)結構單一。部分村民由于不重視土地的價值,圖一時之利,承包轉讓了許多土地,導致全村橡膠樹擁量差距很大,多的有4000—5000株,少的只有500株。村民受教育年限低,科技意識淡薄,對橡膠的種植和管理處于粗放狀態(tài),遭遇自然災害時,抵御風險的能力明顯不足,如今年由于白1粉病的爆發(fā),至今為止(6月份)仍有50%的橡膠無法正常開割。

村基層組織建設:該村共有黨員2人,而且年齡偏大(一人47歲,一人50歲),與另外一個村組合成立了一個黨支部;村內沒有團組織,部分從學校畢業(yè)回家的團員由于多年沒有和村委會團組織聯系已變?yōu)槠胀ㄈ罕姟?/p>

社會保障和社會秩序:全村的村民都參加了新型農村醫(yī)療合作保險,且對新型農村醫(yī)療合作保險及惠及農民的措施都滿意。社會治安狀況良好,自建村以來無人犯罪,無人參與黃、賭、毒,真正做到路不拾遺,夜不閉戶,但至今沒有規(guī)范完善的《村規(guī)民約》,長期以來都是靠村民的素樸的道德觀念來自我約束、管理。

村莊基礎設施薄弱,臟、亂、差嚴重:村子至今沒有有線數字電視、籃球場、公共活動室、衛(wèi)生室、公廁、垃圾池、蓄水池等公共設施,而且臟、亂、差嚴重,部分經濟條件好的村民建房占地面積很大擠占村內道路,且不修建化糞池,糞便及垃圾全部排入流經村寨的一條水溝,污染環(huán)境。

飲水困難:一是水質差:一部分村民利用從山溝中流淌出的一小股水源,用石頭簡單壘砌成小水池,用水管引至家中直接飲用,一遇雨天,全是泥漿水;一部分村民則使用村內一口漂浮著許多浮萍的敞口井;還有個別家庭直接飲用村后漁塘中的水;二是水源林破壞嚴重:距村子有400米處有一泉水井,水源充足,但由于沒有修建蓄水池和安裝自來水管,因此一直沒有得以有效利用,現由于橡膠價格飆升,村民對土地的占有欲望很強烈,在水源林附近都種滿橡膠,水源林遭到嚴重破壞。

思想觀念落后:長期以來的貧困,使得村民日出而作,日落而息地為生活奔波,各自忙于生活,集體意識差,新農村建設積極性不高,存在“等、要、靠”狹隘思想。特別是目前有了國家“扶持克木人發(fā)展”的好政策,村民希望所有公共設施都由國家投資建設,“等、要、靠”的狹隘思想更為嚴重。

缺乏橡膠科學管理技術:村民文化素質低,農業(yè)科技意識淡薄,加之缺乏科學的技術指導,導致許多膠樹過早報廢,農場需要30—35年才需要更新的,村民20年就要更新了,許多樹在20xx年左右就傷痕累累,滿目瘡痍,增加了農民的割膠成本。

基層組織薄弱:長期以來,由于與外界交往很少,且缺乏廣播、電視等傳播媒介等原因,村民思想意識保守,對黨組織的了解不多,黨性覺悟低,加入黨組織的積極性不高。迄今為止,全村只有2名黨員,且無團組織。

居強基礎設施建設,改善村容村貌:牢固把握國家“扶持克木人發(fā)展”項目的好時機,充分用活、用足政策,充分發(fā)揮村民建設新農村的自主能動性,積極參與家園共建,完善公共設施,綠化美化村寨;訂立《村規(guī)民約》及公共設施管理制度,使村民自治落到實處,確保公共設施建好后能更長久地為大家服務。

居強水源林保護,堅持可持續(xù)發(fā)展:針對村民盲目發(fā)展橡膠,漠視水源林保護的現狀,組織村民開展討論,讓村民形成共識:為讓子孫后代有更好的生產生活環(huán)境,必須切實保護好水源林。建議在水源林種植橡膠的村民,以水井為圓心,每戶讓出100米的距離空出47畝的空地,在這片空地上種植如竹子和野芭蕉等保水農植物,這樣既可保護水源,又能讓村民有所收益,一舉多得。

居大宣傳力度,充分調動群眾積極性:采取召開會議、發(fā)放宣傳資料、走家串戶等各種措施,宣傳國家“三農”政策方針,轉變村民“等、要、靠”不良思想,充分調動起群眾自我發(fā)展、自我建設的積極性,結合國家扶持克木人發(fā)展的難得歷史機遇,掀起建設社會主義和諧新農村的高潮。

居強教育,培養(yǎng)社會主義新型農民:為了克木人能長足發(fā)展,必須建立長效教育機制,引導和鼓勵村民外出工作、經商,改變村民的思想觀念,拓寬發(fā)展思路,學習先進的科學技術。通過召開了幾次村民大會進行教育問題專題講解,目前村民充分認識到知識文化的重要性,“普九”積極性高漲,全村15名適齡兒童和少年沒有一人輟學。

重視主導產業(yè)的發(fā)展,引導發(fā)展多種經濟:重視主導產業(yè)橡膠的發(fā)展。針對村民割膠技術水平較低的現狀,組織技術人員到村里進行橡膠科學管理技術培訓,提高村民的勞動技能,降低割膠成本,增加橡膠收入;引導村民發(fā)展多種經濟。利用林業(yè)局幫扶修建沼氣池的契機,發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),不但可以增加村民經濟收入,同時還能解決村民因建房不修化糞池而污染環(huán)境的問題。倡議相關農業(yè)技術部門引進適合農民的致富項目,讓農民得到實惠,改善村民的生活,增加村民的收入。

居強基層組織建設:動員村內積極上進、有思想、有能力的群眾加入到黨組織中來,力爭做到有思想有能力的積極分子都成為黨員;建立健全團組織,把積極上進的青年人吸引到團組織中來;在群眾中牢固樹立集體主義思想觀念,培養(yǎng)大公無私的優(yōu)良精神,讓村干部都能自發(fā)的、積極的為群眾做實事謀利益,肩負起建設和諧新農村的重任。

農村建設發(fā)展調研報告篇十三

在水西村,隨著農民生活的提高,他們開始大量建造新宅,由于他們只蓋新房,不拆舊房,形成了“空心村”現象。

村莊建設由于缺乏規(guī)劃,造成農民房屋分布雜亂無章。這給新農村的經濟建設和發(fā)展帶來了一系列的問題。一是浪費大量土地。土地是農民的生存之本,人多地少是我國的基本國情之一。在農村,一邊是農民建新不拆舊的比例高居不下,土地被閑置,另一邊,不少農民出現“無處建房”的現象,致使土地管理部門被-迫以有限的耕地指標中切除一部分用于建房。二是制約了農村落后面貌的改善?!扒缣靿m土飛揚,雨天污水橫流,村落糞便成堆,夏天蚊蠅成群”,環(huán)境“臟、亂、差”問題十分嚴重,影響農民的居住環(huán)境和身心健康。

生活比較乏味單調,其余空閑時間多,除了聚在一起打下牌,閑情聊聊天之外沒多余的其他娛樂活動,而且很多居民反映到周圍娛樂設施過少,這也是他們空閑的很大因素。

二、 農村的教育問題

1) 大多數農民的文化水平是文盲或半文盲。對農業(yè)的管理方面缺乏科學的方法,但又由于自身條件的限制無法學習必要的技術知識。

2) 90%的農民沒有參加過農業(yè)技能培訓,無法對農業(yè)生產的農業(yè)結構做出科學的調整,以及很少使用先進的生產工具。

3) 農民對政府對教育的投資情況不了解,希望國家能擴大對農村貧困生的資助力度和范圍。

4) 現在農村青年大多數為初中水平,這是九年義務教育的成果。但村中上高中的人數急劇下降,有極少數人接受高等教育。

師,他們由于年齡偏大、學歷偏低、身體偏差、真正有益的業(yè)務培訓少,這樣的教師隊伍構成嚴重制約農村教育的發(fā)展。

6) 農村教育的收費問題也比較混亂,據村民反映,以前的小學教育收費居然還比現在的義務教育收費明顯的要少,農村的教育收費混亂,學雜費不斷以各種名義去收取,讓農民工對此感到負擔壓力大。

三、 農村醫(yī)療設施

農民工也能過上更好的生活。

邱璇

二〇一一年七月二十八日

隨著經濟的發(fā)展,綜合國力的提高,小康生活的日益普及,新農村建設是國家目前主要政策之一。為進一步提高農民的生活水平,新農村建設在全國正處于蒸蒸日上的勢頭。因此,利用暑假時間,我回到我的老家連云港市灌南縣鎮(zhèn)西村進行實踐調研,主要包括我村的基本情況、調查的方式、我村改革發(fā)展所帶來的變化、調查發(fā)現的問題、解決問題的方法,以此為依據形成調查報告。

一.基本情況:

鎮(zhèn)西村坐落在灌南縣城西南,距縣城2公里。全村共有5個村民小組,300余戶人家,1506人,人均耕地0.8畝。村民主要從事水稻、小麥、蔬菜種植及銷售,其占耕地面積的5∕8。

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二、調查方式:

1、深入村民家庭,到田間地頭,個別訪談;

2、到村委會進行詢問。

三、我村改革發(fā)展所帶來的變化:

通過訪談了解,廣大村民回顧了改革開放30年來,村上的巨大變化,尤其是十六大以來中央實行的各項惠農政策,即減免農業(yè)稅、實施九年制義務教育、建立農村合作醫(yī)療體系等等,給農民帶來了實實在在的利益,村民普遍反應黨的政策好,得民心。許多村民反應,近年來,村上基礎設施得到了改善,大家心情好,農村人心整體穩(wěn)定。具體如下:

(一)生活水平逐漸提高:

一是彩電普及,我到訪的10多戶農民家庭已經全部用上了彩電,有少部分接通了有線,大部分都是衛(wèi)星接收。從調查情況看,電視是農民了解國家政策的最主要途徑。

二是摩托車和汽車普及。由于在外就業(yè)的年輕人比較多,因此村的摩托車和汽車比較普及,基本上每3戶就有1戶人擁有一部摩托車,每20戶就有一輛汽車。

三是電話普及快,用手機的多。在調查的農戶中,90%的安裝了電話,98%的農戶均使用上了手機。

四是電腦下鄉(xiāng)。通過本人溝通聯系,年初鎮(zhèn)西小組與縣信心產業(yè)局合作建立的村級信息服務站已經正式對村民開放,“互聯網”這一新的名詞在村民間逐漸傳播開來。通過上網村民們可以了解時下最新的惠農政策,黨和國家的重要決策,并通過瀏覽村區(qū)信息網學習新的種植、養(yǎng)殖技術等等。

(二)農民的思想觀念有了較大轉變

社會主義新農村工作的主體是村民,只有村民的意識加強了,社會主義新農村的建設工作才能真正展開。通過這些天的走訪,利用問卷調查,我接觸的農民中絕大多數人都參加過村委組織的“四民工作法”學習班,并在村務大會上投過票。村民原先的各家各戶“自掃門前雪”的思想有所轉變,都一致認為只有村集體經濟收入的提高,才能惠及到戶,也相信在縣委、縣政府的指導下,村“兩委”班子的帶領下,日子會越過越好。

(三)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化

會主義新農村的建設目標。

(四)農村各項改革深入推進,社會保障體系初步建立

多年以來,國家相繼出臺了一系列支農惠農政策,農村各項改革深入推進,形成了新時期農業(yè)農村發(fā)展的政策體系。2002年實施的稅費改革,全面取消了農業(yè)稅,減輕了農民負擔;2004年實行糧食直補、退耕還林、農機具補貼政策,增加了農民種糧的積極性;2017年對農村義務教育階段學生實行“兩免一補”政策,讓更多的孩子擁有接受教育的機會;2017年取消工商“兩費”,有助于農村集貿市場和個體戶快速發(fā)展;積極推進農村新型合作醫(yī)療制度,建立農村最低生活保障制度,農村社會保障體系初步建立。

四、調查發(fā)現的問題:

(一)、思想觀念問題

1、安于現狀,比上不足,比下有余

2、沒有近憂,常有進賬,夠吃夠用

我村以種植銷售水稻、小麥、蔬菜為主,因產銷一體,幾乎每天都有現金收入,能夠滿足日常生活用度,平時家庭生活沒有憂慮。

3、家庭作業(yè),小富即安,目光短淺

4、部分村民沉迷于玩紙牌、麻將等娛樂活動,甚至賭博!

(二)、產業(yè)瓶頸問題

1、土地產出已達極限

2、盲目銷路不暢

我村的主打產業(yè)為糧食作物,種植什么品種完全是跟風式的耕種,依據上年度或者是上一時期的銷售情況,往往造成供大于求的局面,從而導致價格下跌,“谷”賤傷農。

3、抵御自然災害能力差

長期以來,農業(yè)生產沒有擺脫靠天吃飯的格局,如果遇到天災,必然減收。

(三)、農村勞動力素質較低

1、在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。

2、在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。在這次調查的農民中,小學及以下文化程度占50%,初中文化程度占45%,高中以上文化程度僅占5%。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。

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(四)、農村社會保障機制不完善,農民增收缺乏保障

農民增收的穩(wěn)定性。

五、解決問題的方法:

(一)解放思想,實事求是,更新觀念

1、跳出村子看村子

要把我村現狀與發(fā)展放在與周圍兄弟村莊的比較中來看,跳出我村就能看到本村的優(yōu)勢,比如土地質量優(yōu)良平整,適于灌溉和種菜,村民收入相對較高,也能看到與其它村子的差距,如,沒有村辦企業(yè)、品牌產品、抵御風險能力差、村民收入不穩(wěn)定(或有下降)等問題??吹絻?yōu)勢可以增強信心,看到差距可以使人奮發(fā)向上有追趕目標。

2、把我村的發(fā)展放到更大的歷史背景下思考和規(guī)劃,這個背景有三:一是中國農村改革30年的歷史背景,比較而言北河頭取得了什么樣的成就還有哪些不足;二是在十七屆三中全會的背景下,大膽制定本村的宏偉發(fā)展規(guī)劃和藍圖;三是市、縣的規(guī)劃大背景下,我村的發(fā)展能否納入市縣(包含爭取)的發(fā)展規(guī)劃,如城市發(fā)展、經濟區(qū)劃等等,爭取更多更好的搭車機會。

(二)正視瓶頸,尋求突破

我村目前經濟發(fā)展的瓶頸在于,傳統的生產銷售模式使增收希望渺茫??傮w說來在短時期內,立竿見影的做法是糧食、蔬菜的直銷和訂單農業(yè),也即是改變傳統的一家一戶的糧食、蔬菜批發(fā)銷售為農業(yè)(糧食、蔬菜)協會(公司)的統一銷售和點對點銷售。

(三)提升農民素質

農民創(chuàng)造財富的能力,最關鍵的內因是農民的自身素質,同樣也離不開外因即良好環(huán)境的營造。一方面,要完善農村教育體系,培育新型農民,加速農村人力資本積累。不僅要繼續(xù)落實農村義務教育政策,還要加大對農民職業(yè)技術教育和培訓,使農民掌握實用技術。另一方面,營造良好的農民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵農民創(chuàng)業(yè)。要重視在穩(wěn)定家庭聯產承包責任基礎上,根據農民的意愿,允許農民以多種形式流轉土地承包經營權,發(fā)展適度規(guī)模經營。

(四)建立完善的農村保障機制

健全農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會保障制度體系,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境,為農民整體增收提供制度保障。同時,這也是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距的重要渠道。

六、我村長遠發(fā)展的建議:

農業(yè)生產走向集約化經營是農業(yè)發(fā)展的大趨勢,與此同時也有土地的合法流轉、統籌糧食、蔬菜種植規(guī)劃、加強分時分種指導、發(fā)展綠色農業(yè)、提高科技含量、提升農產品附加值、勞動力分流、增收等一系列問題。

七.總結:

這次暑假社會實踐對已經踏入大學校門,邁入半個社會我來說是一筆極為珍貴財富。農村發(fā)展關系到國計民生,三農問題越來越成為國家關注的焦點,新農村建設中存在著不足,尚需在發(fā)展中不斷進步與完善。作為新時代的接-班人,我們真的可謂是任重道遠。

一分付出,一分收獲;一份辛勞,一份甘甜。有付出,就一定會有收獲,有辛勞,就有成效。在社會實踐中可以學到在書本中學不到的知識,它讓我開闊視野,了解社會,深入生活,無限回味無限,更何況參加社會實踐活動的過程、閱歷本身就是一筆寶貴的財富。這次實踐活動的時間雖短,但它留給我的啟迪卻是深刻而長遠的,是我人生道路上堅實的一步。我通過積極參加社會實踐活動,認識了社會,認識到自己的社會位置,明確了自己的'歷史使命,激發(fā)了自己的學習熱情,我會不斷地調整和完善自己的知識結構,戰(zhàn)勝前進道路上的各種挫折,鍛煉自己的意志和毅力,為適應今后的工作做好準備!

黨的十七屆三中全會,確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推動我鎮(zhèn)農村經濟持續(xù)健康發(fā)展?為此,經過深入村組走訪及到相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研,通過調研,現對我鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展進行一些研究和探討。

一、我鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟發(fā)展現狀

天然林保護、退耕還林成效明顯,國家重點生態(tài)公益林面積達72470畝;萬壽菊、蔬菜、核桃等產業(yè)逐步發(fā)展壯大,成為農村經濟增長的新亮點、群眾增收致富的新渠道。以農業(yè)水利為主的基礎設施建設不斷加強,奠定了現代農業(yè)發(fā)展的堅實基礎。但從長遠看我鎮(zhèn)農村經濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約,新時期我鎮(zhèn)所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。

二、當前制約農村經濟發(fā)展的主要因素

(一)農村缺乏活力和動力,農民增收渠道不多。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問題。為積極拓寬農民增收渠道,我鎮(zhèn)不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導農民搞科技示范、反季蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等,也取得一定成效。但總的看來,農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢,價格低迷,農民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達,依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農民工資性收入也很少,農民增收的難度明顯增加,農民收入增長趨緩,收入受阻。家庭經營性收入仍然是農民收入的主要來源,農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。

(二)品種結構單一,產業(yè)結構調整慢。一是結構調整的

方向和重點還不夠突出,品種結構和生產布局還沒有大的變化,農業(yè)的質量和效益提高不大。我鎮(zhèn)雖加大了農業(yè)產業(yè)結構調整的力度,但在調整過程中過于強調糧經結構,種養(yǎng)結構比例的改變,重視面積和數量的擴張,面對提高農業(yè)質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對萬壽菊、蔬菜等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農產品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,農村一、二、三產業(yè)結構仍不合理。二是農民分散種植,難以形成規(guī)模。農戶農業(yè)生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農戶收入。三是農民既是決策者,又是生產者和管理者,還是銷售者。在廣大農村,由于信息閉塞,農民即要掌握先進的生產管理技術,又要面對千變萬化的市場信息,往往無法兼顧。四是農民隨大流現象突出。農戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時得到準確信息。在產業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產資料價格太貴投資大,怕技術水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產業(yè)致富,而跟隨進行產業(yè)調整,一擁而上,往往出現增產不增收的情況。

度低、商品量少、效益低下。

(四)自然條件差,發(fā)展意識不強。農業(yè)基礎設施建設落后,農村生產、生活條件差,抵御自然災害的能力較弱。另外,由于農村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然2017年完成3.3萬畝基本農田改造,但農村基礎設施數量少、配套不夠完善,水利設施無法充分發(fā)揮作用,農業(yè)生產條件仍然較差。受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農產品的科技含量極低,基本上維持著傳統農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農牧民科技意識淡薄,接受新技術、新品種的能力弱。

(五)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展難。農村教育水平已不能滿足農民對優(yōu)質教育資源的需求,突出表現在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后,農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。

三、加快發(fā)展我鎮(zhèn)農村經濟的幾點思考

(一)加強農村發(fā)展基本制度建設,走制度保障之路。

一是穩(wěn)定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權,保持現有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農牧業(yè)經營體制機制創(chuàng)新,加快農牧業(yè)經營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經濟,大力培育新型合作組織,建立健全農業(yè)社會化服務體系,著力提高組織化程度,推動統一經營向發(fā)展農戶聯合與合作,形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農村土地管理制度。三是積極探索曙光養(yǎng)殖合作社發(fā)展模式,引導發(fā)展各種類型的農民專業(yè)合作組織,鼓勵和規(guī)范農民以轉包、出租、互換、轉讓等形式流轉土地承包經營權,推進農業(yè)經營向適度規(guī)模經營轉變,積極穩(wěn)妥推進農村土地整治,推進集體林權制度配套改革。加強農業(yè)技術、質量安全、農業(yè)機械、信息與物流等建設,增加投入,不斷健全農業(yè)社會化服務體系。四是建立現代農村金融服務制度。利用建設鞏固“信用鎮(zhèn)”為契機,加大對農村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導信貸資金和社會資金投向農村。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農業(yè)給予大力支持。

營,有利于提高土地流轉效益。通過土地流轉,把零星的土地流轉成連片集中種植,給防蟲治病、機械操作帶來方便,達到土地流轉降低生產成本、提高土地效益的目的,有利于現代農業(yè)發(fā)展。二是土地成片流轉后便于機械化作業(yè),提高農業(yè)機械化水平。使用大量農業(yè)機械進行大規(guī)模的集中連片作業(yè),以全程機械化生產代替?zhèn)鹘y手工作業(yè),大幅提高農業(yè)生產的勞動生產率,達到省工節(jié)本的效果。三是農村土地流轉有利于加快農村勞動力轉移,促進農民增收。土地規(guī)模經營可以將農民群眾從繁重的體力勞動中解放出來,推動農村勞動力的合理流轉,使農村富余勞動力可以投入到二、三產業(yè)中去,增加農民收入,促進農村經濟發(fā)展。

益,向規(guī)?;?、科技化、標準化、產業(yè)化方向發(fā)展。

(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農村經濟發(fā)展和農民收入提高的最強勁動力。十幾年的農村發(fā)展歷程證明:什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時候農村經濟、農民收入也就提高快。因此,發(fā)展農村經濟的首要問題應該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。實施強鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要跳出農業(yè)抓項目,結合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,實現資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項目落戶我鎮(zhèn)。要抓住我鎮(zhèn)煤化工工業(yè)園區(qū)建設的機遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點發(fā)展以煤炭、農產品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

(六)增加農業(yè)投入,走科技興農之路。要加大對農業(yè)的投入力度,在糧食、經濟作物、畜牧、林業(yè)、水產等方面選擇一些花錢少,見效快,收益大的項目,如優(yōu)良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。適當的增加農業(yè)的投入,扶持典型戶,是農民增收的有效途徑,最大限度的爭取項目資金,促進農業(yè)發(fā)展,農民增收。

公共服務均等化,使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

總之,農業(yè)做為天生的弱質產業(yè),面臨著自然和市場雙重風險。發(fā)展農村經濟,必須走遵循突出特色、優(yōu)質高效的原則,走農業(yè)主體組織化、農業(yè)經營產業(yè)化、農業(yè)生產標準化、農業(yè)模式生態(tài)化、農業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路,在促進農業(yè)基礎建設方面,要從資金技術上予以扶持,同時加強社會化服務工作,合理調節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關系;在種植業(yè)結構調整方面,對我鎮(zhèn)主要農作物的種植結構進行“優(yōu)增劣減”的調整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產品等龍頭企業(yè)建設,從而確保我鎮(zhèn)農村經濟又好又快的發(fā)展。

農村建設發(fā)展調研報告篇十四

大姚縣三岔河鄉(xiāng)蕎苴村委會是州統計局的是“四群”教育工作聯系點,近年來,在州、縣、鄉(xiāng)三級黨委政府的領導和扶持下,在各級各部門的關心、支持和幫助下,全村社會和經濟得到了較大的發(fā)展,但也還存在許多困難和問題。為了深入了解實情,摸清底數,掌握蕎苴村經濟社會發(fā)展現狀和困難,進一步做好扶貧幫困工作,近期,我通過入戶走訪、村領導班子座談、自己駐村親身體驗等方式,重點圍繞調整產業(yè)結構、理清發(fā)展思路、增加農民收入等進行了深入的調查研究,對蕎苴村貧困的原因和如何脫貧致富有了一些初淺的認識和思考。

蕎苴村隸屬大姚縣三岔河鄉(xiāng)。地處三岔河鄉(xiāng)南邊,距三岔河鄉(xiāng)政府駐地6公里,到鄉(xiāng)道路為土路,交通方便,距大姚縣城58公里。東鄰白泥田村委會,西鄰背陰地村交界,北鄰三岔河村委會。轄里村、河邊、外一、外二、三龍樹等5個自然村,5個村民小組?,F有農戶164戶,有鄉(xiāng)村人口610人,村黨總支一個,村支部5個,其中黨員有35人,女性黨員5人。

全村國土面積19.02平方公里,海拔1580米,年平均氣溫17.80℃,年降水量650-750毫米,適合種植糧食、烤煙等農作物。全村耕地面積974畝,人均耕地1.59畝,林地23483.2畝,共有經濟林果地810畝。20xx年全村經濟總收入449.91萬元,農民人均純收入5637元。村內自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,民風淳樸,適宜烤煙、核桃、花椒、水稻等糧食經濟作物生長。

蕎苴村主導產業(yè)農業(yè),經濟結構單一,由于自然條件和傳統習慣所限,農戶以烤煙,核桃、花椒、水稻種植為生,也是經濟收入重要來源,不能形成多種品種經濟作物的大規(guī)模種植。生產經營方式粗放、產業(yè)化程度低,主要還是梨耕的原始耕作方式,不能形成專業(yè)化、機械化的作業(yè);產業(yè)化生產水平低,未能形成風險共擔、利益共享的產、供、銷一條龍生產經營體系;農民收入來源單一,主要靠出售農業(yè)初級產品創(chuàng)收,缺少加工增值環(huán)節(jié),農民增收困難。通過國家近年來對“三農”的大力扶持,村民基本上都已經達到溫飽水平,但是村民普遍缺乏發(fā)展意識和市場觀念。基礎設施逐步加強。隨著國家對三農加大投入,自然村道路硬化得到改善,飲水工程成效明顯,保證了村民喝上安全的自來水,沼氣和太陽能補助加大,農戶用上清潔環(huán)保生活能源,針對蕎苴村實際情況,我局積極出主意想辦法,給予他們幫助。逐步改善了交通,衛(wèi)生,教育和村民的生產生活條件。

(一)村民的思想觀念落后。

由于受惡劣的自然環(huán)境制約,全村居民受教育程度普遍偏低,導致思想比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面:普遍存在“溫飽無憂小富即安”的思想,缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃。在文化素質方面:目前,全村610人中,文盲有64人,占總人數的10.62%,小學文化程度397人,占總人數的65%,初中文化程度110人,占總人數的18%,高中和中專文化程度27人,占總人數的4.45%,大專文化程度僅有12人。由于知識匱乏,村民對新事物、新技術缺乏認識,阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面:具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。

(二)精神文化建設匱乏,村民的物質水平在逐漸提高,但是村民們的業(yè)余活動較少,沒有的村文化活動場所,主要還是觀看電視為主,農閑后相互的串門聊天,村民自覺參與活動的積極性不高,不能體現“樂在其中”的創(chuàng)建思想,精神文明創(chuàng)建工作有待加強和提高。

(三)基層黨組織建設仍須加強。蕎苴村設黨總支部1個,下轄村民小組黨支部5個,共有黨員35人。從調研情況看,基層黨組織健全,村組黨員干部吃苦精神強,在帶領村民建設社會主義新農村中發(fā)揮了較好作用。但隨著農村改革的不斷深入,廣大黨員、干部在適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求上還存在一些不容樂觀的困難和問題。一是創(chuàng)新意識不強。多數黨員、干部沿襲于傳統工作思路,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,多數黨員科技文化素質偏低,對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經濟相對薄弱。當前,全村集體經濟收入相當微薄,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,一定程度上影響了村級組織作用的正常發(fā)揮,村組黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。

(三)產業(yè)單一且培植新產業(yè)難度大。一是蕎苴村的經濟收入烤煙種植。20xx年全村農民人均純收入的49.5%來源于烤煙,烤煙已成為全村群眾的主要經濟來源,其它的經濟林果核桃,板栗,花椒,種植過程中科技含量低、科學的核桃嫁接技術掌握不夠好、中耕管理不到位、集約化經營剛起步、抵御市場風險能力低等問題還較為突出,壯大核桃產業(yè)任重道遠;二是受地理環(huán)境的制約,除核桃種植外,還可種植花椒、板粟、華山松等,但受地勢和水資源的制約,想形成規(guī)模難度非常大;三是缺乏養(yǎng)殖技術。近年來,縣、鄉(xiāng)黨委政府均鼓勵大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖,蕎苴村也有不少農戶作過嘗試,但由于養(yǎng)殖技術和品種改良等問題,養(yǎng)殖大戶少。四是剩余勞動力資源未得到充分利用。受自身素質和傳統觀念的束縛,許多村民文化水平低,科技素質差,缺乏競爭力,在非農領域就業(yè)面臨著諸多困難,加之一些人安于現狀,外出務工怕吃虧,減少了增收的機會。

近年來,三岔鄉(xiāng)黨委政府就全鄉(xiāng)的發(fā)展提出了“一園四區(qū)”的工作思路,蕎苴村委會烤煙、畜牧業(yè)、優(yōu)質糧食種植的實際,面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對蕎苴村的實際,有以下幾點建議:

(一)著力夯實基礎,筑牢發(fā)展根基。

1、加強基礎教育,提高村民素質。讓“學習改變命運,教育決定未來、成就未來”的思想扎根群眾。農村九年義務教育的實施,在一定程度上減輕家長的經濟負擔,特別是在縣、鄉(xiāng)政府關心支持下,對學習好考上大學的農村家庭給予一定的助學補助,真正讓學生安心讀書。2、加強基礎設施建設,改善群眾生產生活條件。積極爭取資金,發(fā)動群眾投工投勞,村莊道路硬化,房屋亮化成效明顯3、發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè),提高健康水平。建設村組文體活動中心,為群眾提供文體活動場所。4、完善社會救助體系,構建和諧新村。以為民解困為核心,以村民最低生活保障為基礎,以特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助。五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災害救助等為輔助,以捐贈扶貧為補充,建立健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機制和養(yǎng)老保險制度。

(二)壯大林果產業(yè),實現“三棵樹”富村。

俗話說“靠山吃山,靠水吃水”。蕎苴村地處山區(qū),“三棵樹”種植已初具規(guī)模,當前急需解決的問題有三:1、要提高科技種植含量,聘請專業(yè)人員為群眾開辦經濟林果植培訓班,力爭每個村民小組有3-5名種植輔導員,廣泛開展農業(yè)科技信息服務,組織專家進村入戶,為群眾解答各種疑難問題;大力推廣科學種植,育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等環(huán)節(jié)上下功夫,不斷改善經濟林果的生長環(huán)境,努力使經濟林果種植產量增收、品質提高。2、要發(fā)動群眾自建蓄水池(窖),解決經濟林果灌溉難的問題,改變靠天吃飯的歷史。3、要通過雙向互動,促進產品流通。壯大農民專業(yè)合作經濟組織,引導農民成立蕎組村經濟林果專業(yè)合作社,統一組織生產、統一產品質量、統一組織銷售、統一策劃宣傳,擴大銷售渠道、提高抵御市場風險能力。引導扶持經營能手帶頭組建聯合銷售實體,實行企業(yè)化運作,通過企業(yè)帶動實現產業(yè)富村,同時,鼓勵和倡導群眾因地制宜發(fā)展魔芋、反季節(jié)蔬菜、中草藥的種植,在每個村民小組扶持培訓1-2戶黑山羊養(yǎng)殖專業(yè)示范戶,特別是要大力推廣種植花椒,把花椒作為具核桃之后的重要收入來源,多渠道增加農民收入。

(三)加強教育培訓,實現人才強村。

1、開展校村合作,主動與大姚縣職業(yè)學校聯系,選送具有初中畢業(yè)以上的優(yōu)秀青年參加果樹、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的學習,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的村民致富帶頭人。2、加強技能培訓,培養(yǎng)新型農民。利用遠程教育和現場教育相結合,開展科技培訓入戶、技術服務入戶、農業(yè)信息入戶等活動。每年有計劃地邀請專家為村民開展培訓50人次,使每個青壯年勞動力平均掌握1~2項農業(yè)實用新技術。

(四)完善組織機制,強化支部帶村。

1、完善“一事一議”等民主議事制度,引導農民自主開展農村公益性設施建設。樹立社會主義榮辱觀,完善和落實《村民公約》,形成民主管理、民主監(jiān)督、民主決策機制。深入開展普法教育,引導農民樹立法制觀念,增強依法維護權益的能力和履行義務的責任。妥善處理農村各種矛盾,加強社會治安綜合治理,創(chuàng)造農村安定祥和、農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。2、以黨的群眾路線教育為契機,加強黨組織建設,發(fā)揮核心作用。建立完善“一制三化”(村黨支部領導下的村民自治運行機制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化)的工作機制。落實黨員干部“兩帶三為”(帶著感情、帶著責任,為民造福、為民解困、為民排憂)責任,全面開展“三項培養(yǎng)”(把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員致富帶頭人培養(yǎng)成黨的農村基層干部)活動,提高黨員干部隊伍素質,增強村組黨組織的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗爭力。

(五)整合各項資源,發(fā)揮群眾集體智慧興村。

1、充分相信群眾的凝聚力,創(chuàng)造力,把資源轉化為資產,把資產轉化為資本,蕎苴村林地多,隨著林權制度改革后,各家各戶都有一定的林木資源,可以采取用林權抵抵押貸款,化解發(fā)展產業(yè)資金不足的現實。2、運用金融杠桿作用,突破產業(yè)調整結構資金不足的瓶頸,上級對農村金融服務渠道少,加之群眾對金融認識起點低,觀念弱,不會運用現代融資工具,不會用別人的錢,用下代人的錢,用上代人的錢去發(fā)展自己的產業(yè),隨著國家加大對農村的投入,農民群眾努力勞作,手里面也有大量的存款,只會存入到銀行,獲取利息,而急需發(fā)展調整產業(yè)的農戶苦于不有錢,可以不出村在農戶直接融資,適當高于銀行利息,形成良性循環(huán),解決農戶發(fā)展產業(yè)資金不足的現實。3、搞好土地流轉,發(fā)揮土地使用效率,由于老齡化加快,“農轉非”政策習貫徹執(zhí)行,進城務工的增多,而造成土地閑閑置,而一些種植大戶苦于沒有土地,搞好土地流轉,形成規(guī)模效應,就會加大基礎設施建設,土地產出效應就會增大,出租土地的人可以收獲一定土地出讓費,同時也可以到出租土地上打工增加收入。

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