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健康扶貧網絡工作計劃篇一
以努力減少貧困人口因病致貧返貧問題為目標，201x年，我縣將從綜合醫(yī)療保障、大病分類救治、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、提高貧困人口健康水平等方面，深入推進健康脫貧工程，具體。
如下：
1、繼續(xù)落實貧困人口綜合醫(yī)療保障緊盯貧困人口綜合醫(yī)療保障政策實施不放松，加強基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和兜底保障相互銜接，結合縣、鄉(xiāng)、村三級“一站式”結算服務，完善貧困人口綜合醫(yī)療保障體系，減輕貧困人口醫(yī)療費用負擔。
2、扎實開展慢病簽約服務管理工作為確保貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋，計劃申請縣財政專項資金95萬元，為65歲以上老年人及慢性病患者免費簽訂中級服務包，減輕貧困人口費用負擔，增強貧困人口的健康管理。
3、進一步做好大病集中救治工作申請財政專項救治資金8萬元，對患有15大病的貧困人口實行分類分批集中救治，逐人逐病建立救治管理臺賬，救治對象動態(tài)跟蹤管理，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一例管理一例。并將貧困人口大病救治全部納入臨床路徑管理，制定完善個性化診療方案，因人因病施治。
4、加強貧困人口重點疾病防控針對貧困貧困人口易發(fā)的慢性病、傳染病、地方病，堅持防治結合，主要采取健康教育宣傳、檢測檢測、健康干預、救治救助的方式，實行分類防控。
5、繼續(xù)開展婦女兒童保健工作計劃申請財政專項資金8.8萬元，為新增貧困人口中35-64周歲婦女免費開展“兩癌”篩查，并對篩查中發(fā)現(xiàn)的可疑、重點人群建立隨訪登記本，跟蹤隨訪，及時反饋。對癌前病變或有基礎疾病的人群，在上述的基礎上采取個案重點管理，及時跟蹤其檢查治療的結果。
計劃申請財政專項資金1萬元，為建檔立卡的貧困戶家庭中6-24月齡兒童每天提供一包富含蛋白質、維生素和鈣鐵鋅硒等礦物質的“營養(yǎng)包”，解決貧困兒童早期成長過程中的營養(yǎng)缺失問題。
5、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力積極開展劉府、板橋兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的二級醫(yī)院創(chuàng)建工作，另申請財政專項資金3萬元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床專技人員及村衛(wèi)生室村醫(yī)，分批培訓院內感染、基本公共衛(wèi)生服務、健康促進等內容，努力提升基層服務能力。
6、實施貧困人口健康促進工程開展有針對性的健康教育與健康促進活動，通過健康咨詢、巡講、電視字幕告知、專題講座、宣傳欄指導貧困人口禁煙限酒、低鹽低脂合理膳食、適量運動等，養(yǎng)成良好的健康生活方式，努力降低貧困人口高血壓、糖尿病、心腦血管等疾病的患病率。結合家庭醫(yī)生簽約服務，對發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病等目標人群進行干預措施，定期開展一對一的訪視及健康教育，宣傳健康生活方式和健康用藥知識。
7、深入推進健康脫貧示范縣創(chuàng)建。以健康脫貧示范縣創(chuàng)建為抓手，明確重點工作任務和責任單位。形成推動健康脫貧工程的強大合力，促進健康脫貧各項政策的落實，推動全縣脫貧攻堅工作再上新臺階。
為貫徹落實各級關于健康扶貧的部署，根據《云南省健康扶貧30條措施》、《201x年云南健康扶貧重點工作》及《云南省健康扶貧衛(wèi)生計生部門數(shù)據比對專項。
工作方案。
》文件精神，以因病致貧、因病返貧人員為重點，加快各項措施推進落實，解決健康扶貧政策“最后一公里”落地問題，有效緩解因病致貧因病返貧，如期完成脫貧攻堅任務，結合我鎮(zhèn)實際情況，對201x年下半年健康扶貧重點工作作統(tǒng)一部署安排。
一、主要任務。
核準新增加貧困人員的疾病情況，同步錄入全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)；進一步核實核準因病致貧、因病返貧人員的疾病情況，修改完善相關信息臺賬，提供市扶貧辦，統(tǒng)一因病致貧、返貧數(shù)據；在貧困人口中篩查識別出13類19種重大疾病患者，開展大病集中救治，落實“三個一批”行動；篩查出28種特、慢病貧困患者并協(xié)助其辦理門診服務證，落實醫(yī)保門診傾斜政策；做細做實家庭醫(yī)生簽約服務。
二、實施步驟及內容。
（一）召開一次培訓會議。201x年8月，召開一期政策宣傳、業(yè)務培訓會議，對脫貧攻堅、健康扶貧有關政策再進行強化宣傳、對全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)操作應用進行培訓，安排部署下半年健康扶貧工作。衛(wèi)生院及下屬衛(wèi)生所全體醫(yī)務人員均要求參加會議。
（二）開展疾病調查核實工作。201x年8月20日—24日，由呂合衛(wèi)生院組建工作小組，對新增加建檔立卡戶（包括**年新識別納入的13戶43人和201x年7月新識別納入的1戶3人）開展疾病調查確診工作，通過體檢、面對面訪視的手段，確定患病情況，填寫并保存“建檔立卡因病致貧返貧戶患病人員信息調查登記表”，填寫病情明白卡，建立健康檔案；摸底調查患有重大疾病的普通居民邊緣戶，統(tǒng)計上報扶貧辦，力爭因病致貧因納盡納。
（三）開展衛(wèi)計部門數(shù)據專項比對工作，識別出新增的13類19種大病患者，登統(tǒng)需辦理特慢病服務證的患者。201x年8月20日—24日，由呂合衛(wèi)生院組建工作小組，將扶貧部門數(shù)據303戶1110人（其中未脫貧136戶478人，已脫貧167戶632人）中的健康狀況進行全面仔細核實核準，并和省衛(wèi)計委返回的衛(wèi)計部門數(shù)據進行比對，通過比對致貧原因（主要+次要）和疾病情況，對情況不一致、不吻合的卡戶進行標識，和對患93種重點疾病的非因病致貧返貧戶進行標識后，提供市扶貧辦，進一步精確致貧原因，壓實健康扶貧工作措施。
（四）疾病篩查和健康狀況核實工作結束后，201x年8月25日-8月30日，抽調業(yè)務熟練的操作人員，進行電子數(shù)據比對，并及時將數(shù)據同步維護到全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)中，完成疾病核準、分類救治工作。
（五）數(shù)據修改、統(tǒng)計、匯總上報。201x年9月4日前，由衛(wèi)生院負責將上級部門所需的數(shù)據、表格按要求整理、匯總上報。
（六）開展第四批“大病集中救治”。201x年8月1日—10月30日，對新篩查出患有兒童白血?。?-14歲）（含急性淋巴細胞白血病和急性早幼粒細胞白血?。?、兒童先天性心臟病（0-14歲）（含房間隔缺損、室間隔缺損、動脈導管未閉、肺動脈瓣狹窄、法式四聯(lián)征以及合并兩種或以上的復雜性先心病）、食管癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、終末期腎病、重性精神病、耐多藥肺結核和201x年新納入的宮頸癌、乳腺癌、肺癌、塵肺病共13類19種大病患者，組織到定點醫(yī)院進行第四批集中救治。
（七）組織辦理特慢病服務證。201x年8月1日—9月30日，對篩查出患有高血壓、糖尿病、重性精神病的貧困人員及時上報到鎮(zhèn)社保中心到醫(yī)保信息系統(tǒng)進行身份識別維護，讓其享受醫(yī)保傾斜待遇；對篩查出患有活動性結核病、癌癥、肉瘤、淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖細胞瘤、白血病、以及需要放化療的顱內腫瘤、終末期腎病、器官移植、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、遺傳性球型紅細胞增多癥、自身免疫性溶血性貧血、地中海貧血、帕金森氏病、血友病、兒童生長發(fā)育障礙、小兒腦癱、重癥肌無力、肌營養(yǎng)不良、運動神經元疾病、兒童免疫缺陷病共25種特病患者，分類辦理特殊病門診就診服務證，對已到二級及以上醫(yī)院治療過，診斷明確的人員，由衛(wèi)生院協(xié)助收集相關痕跡資料，填寫相關表格，匯總后由衛(wèi)生院統(tǒng)一到人社局辦理；對疑似而無法確診，又確需辦理門診服務證的人員，組織有關力量，動員到上級醫(yī)院住院救治及確診。
（八）做細做實家庭醫(yī)生簽約服務。201x年8月1日—12月30日，在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎上，確保新識別的建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約100%全覆蓋。優(yōu)先做好建檔立卡貧困人口中高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙、結核病等慢性疾病患者以及老年人、孕產婦、兒童、殘疾人等重點人群簽約服務。對高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙患者的管理，每年提供1次健康檢查、不少于4次面對面隨訪評估和健康指導等服務；督促肺結核病患者規(guī)律服藥，確保高血壓、糖尿病、肺結核、嚴重精神障礙管理率提高到90%以上；為65歲以上簽約老年人提供1次生活方式和健康狀況評估以及體格檢查、輔助檢查等服務；為簽約孕產婦提供孕期5次產檢和產后2次訪視服務；為0-6歲簽約兒童提供各年齡段兒童健康管理、健康檢查和預防接種等服務，服務信息錄入居民健康檔案管理。
三、保障措施。
（一）加強組織領導，明確責任分工。要充分認識201x年下半年健康扶貧主要任務的緊迫性，由院領導負總責，分管領導具體負責，明確具體業(yè)務人員落實工作。嚴格按照任務分工，細化措施、落實責任，確保各項任務落實到位。
（二）認真學習業(yè)務，精準識別對象。衛(wèi)生院要有相關業(yè)務負責人，要認真學習相關業(yè)務知識，熟煉掌握13類19種重大疾病、門診28種慢特病以及國家衛(wèi)計委確定45個重點病種、48個次重點病種的內容，精準識別出符合條件的因病致貧、因病返貧人員，準確梳理轄區(qū)內貧困人口疾病情況，分類救治，落實好“三個一批”。
為全面落實國家和省、市健康扶貧工作部署和要求，深入推進健康扶貧工作，結合區(qū)情實際，特制定**區(qū)**年健康扶貧工作計劃如下：
一、目標任務。
深化健康扶貧“五大行動”，全面落實“十免四補助”和精準識別的醫(yī)療扶持、全民預防保健、基本醫(yī)療保險、六項補充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”，全面做好區(qū)內貧困人口基本醫(yī)療保障工作。確保貧困患者區(qū)域內住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比控制在10%以內。確保區(qū)級綜合醫(yī)院達到二級甲等，其他區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構達到二級水平，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達標衛(wèi)生院，26個計劃退出貧困村均有達標衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。對7-64歲建檔離開貧困人口進行一次免費健康體檢。
二、重點工作。
（一）實施醫(yī)療救助扶持行動。
1.全額補助貧困人口參加基本醫(yī)療保險。在辦理**年基本醫(yī)療保險參保繳費時，建檔立卡貧困人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合的個人繳費部分，由財政部門按照扶貧移民部門確定并提供花名冊給予全額代繳，所需經費由財政納入公共預算統(tǒng)籌安排，確保參保率達到100%。
2.完善貧困患者精準識別和“十免四補助”醫(yī)療扶持。實施四川省貧困人口就醫(yī)信息管理系統(tǒng)，對患病貧困人口逐戶分類建檔，實現(xiàn)貧困人口精準識別和就醫(yī)信息精準管理。進一步落實“先診療后結算”制度，即貧困人口就診免收一般診療費、免收院內會診費、免費開展白內障復明手術項目、免費艾滋病抗病毒藥物和抗結核一線藥物治療、免費提供健康體檢等基本公共衛(wèi)生服務、免費提供婦幼健康服務、免費提供巡回醫(yī)療服務、免費藥物治療包蟲病患者、免費提供基本醫(yī)保個人繳費、免費實施貧困孕產婦住院分娩服務；對手術治療包蟲病患者按2.5萬元/人給予補助，對0-6歲貧困殘疾兒童進行手術、康復訓練和輔具適配按3萬元/人給予補助，對符合治療救助條件的晚期血吸蟲病人按5000元/人給予補助，對重癥大骨節(jié)病貧困患者按700元/人給予對癥治療補助。除危急重癥孕產婦確需轉診救治的外，貧困孕產婦在區(qū)域內醫(yī)療機構住院分娩，統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、農村孕產婦住院分娩補助、大病保險、民政醫(yī)療救助、醫(yī)藥愛心扶貧基金等專項經費，實現(xiàn)貧困孕產婦住院分娩全免費，超出限價控費標準的部分，統(tǒng)籌兜底解決。
實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋，貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生簽約服務率達100%。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務關系，按照“無病防病、有病管理”的原則，使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導和轉診預約的基本醫(yī)療服務和綜合、連續(xù)、便捷、個性化的健康管理服務，包括健康評估、康復指導、家庭病床服務、家庭護理、中醫(yī)藥“治未病”服務、遠程健康監(jiān)測等，增強居民對基層醫(yī)療機構及醫(yī)務人員的信任感，引導居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎的分級診療就醫(yī)格局。
3.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實貧困人口“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持政策，所有貧困人口醫(yī)療費用按照基本醫(yī)療保險、大病保險、區(qū)域內政策范圍內住院費用全報銷、民政醫(yī)療救助、疾病應急救助的順序予以保障，統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金，確保貧困患者區(qū)域內住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內。強化基本醫(yī)保支付主體作用，改進大病保險服務水平，提高保障程度，大病保險支付比例達到50%以上。將貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，對患重特大疾病需要長期門診治療，導致自付費用較高的，給予門診救助。將貧困人口全部納入疾病應急救助基金補助范圍。**年，在上級財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增補助資金中，根據農村戶籍參保人數(shù)和一定人均標準落實專項經費，按精準識別認定的建檔立卡貧困人口分配，專項用于對建檔立卡貧困人口的傾斜支付。
4.完善分級診療制度和醫(yī)療費用控制政策。進一步完善分級診療制度，落實首診責任，規(guī)范雙向轉診，嚴格執(zhí)行醫(yī)療控費政策，嚴格掌握出入院指征，堅決防止住院標準過寬，門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為，產生的所有不合規(guī)醫(yī)療費用全部由醫(yī)療機構自行承擔。力爭貧困患者區(qū)域內就診率達到95%以上，貧困人口醫(yī)療費用公覆蓋率達到100%。
（二）實施公共衛(wèi)生保障行動。
1.精準實施貧困人口免費健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務。貧困人口脫貧攻堅期內每人免費體檢一次，**年為建檔立卡貧困人口中7-64歲貧困人口開展免費健康體檢。對重點人群實施精準健康教育、健康管理，0-6歲兒童、65歲以上老年人、35歲以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者、孕產婦、結核病患者、嚴重精神障礙患者等七類重點人群的健康管理水平力爭達到或超過全市平均水平。深入推進類風濕關節(jié)炎、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作。積極實施醫(yī)療衛(wèi)生機構管理信息系統(tǒng)，提升居民電子健康檔案規(guī)范建檔率和動態(tài)更新率。
2.降低傳染病發(fā)病率。強化預防接種工作，認真落實兒童入托、入學時查驗接種證制度。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報告接種率達到95%以上。加強傳染病監(jiān)測，強化疫情分析研判和風險評估，對高發(fā)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早治療、早隔離。加強艾滋病、結核病等重大疾病防治，艾滋病感染者和病人檢出發(fā)現(xiàn)數(shù)量逐步下降。加強衛(wèi)生監(jiān)測工作，鞏固飲用水衛(wèi)生監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
3.加強慢性病綜合防控。做好20名健康管理員的培訓，開展針對性防治知識宣傳，做好重點慢性病患者健康管理工作，做好職業(yè)病報告工作。
4.強化貧困地區(qū)健康生活方式養(yǎng)成。對標“四好村”評比，推動形成全民健康生活方式行動“黨政主導、部門落實、人人有責”的工作機制。廣泛開展“三減三健”行動（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進、五講”活動（“進村莊、進學校、進家庭、進夜校、進電視廣播”；“講衛(wèi)生習慣、講疾病預防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健”），健康教育宣傳品進村入戶率100%，健康教育村級活動開展率達100%，力爭實現(xiàn)戶戶有一個健康明白人，村村有健康教育陣地和健康管理員，引導貧困群眾“養(yǎng)成好習慣，形成好風氣”。
（三）實施醫(yī)療能力提升行動。
1.強化區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構能力提升。以人才、技術、重點專科為核心加強區(qū)級醫(yī)院能力建設，重點加強區(qū)域內發(fā)病率排名前十位、近3年區(qū)外轉診率排名前五位疾病病種對應科室的臨床?？平ㄔO，確保區(qū)級醫(yī)院對200種常見病、多發(fā)病的診斷治療率達95%。加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構基礎設施建設、實用技術推廣、人才培養(yǎng)等措施力度，持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力。
2.聚焦區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構達標建設。切實加大政府投入力度，確保**年底**區(qū)人民醫(yī)院達到二級甲等，**區(qū)婦幼保健院要達到二級以上水平，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達標衛(wèi)生院，**年擬退出貧困村都有達標衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。
3.促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。依托對口支援、集中治療、遠程醫(yī)療、巡回醫(yī)療和義診活動，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層，不斷提高醫(yī)療服務公平性、可及性。全面落實健康扶貧對口支援工作，確保區(qū)級受援醫(yī)療機構開展適宜新技術服務不少于3項。加大對口支援人員到崗督查力度，將對口支援與醫(yī)院等級評審、醫(yī)務人員晉升職稱、醫(yī)師定期考核、醫(yī)療機構不良行為記分管理掛鉤。
做好農村貧困人口大病專項救治工作，通過實施一次性救助、不可逆轉維持治療、慢性病持續(xù)救助等對全省確定的貧困人口患病率排名前20類重點疾病開展分類施治行動，**年根據上級安排重點完成老年性白內障、兒童先心病、結石病等經衛(wèi)生計生扶貧醫(yī)療專家組評估可通過藥物或手術一次性治愈疾病的集中救治。
提高遠程會診、遠程教育、多級多學科聯(lián)合討論、疑難病例討論、手術示教等業(yè)務數(shù)量和質量。區(qū)級醫(yī)院遠程會診量占院外會診總量的50%以上。
嚴格落實巡回醫(yī)療制度，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生服務人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社開展巡回醫(yī)療和義診服務活動，區(qū)級每年至少開展4次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級每月至少開展1次巡回醫(yī)療活動。巡診、義診活動覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（四）實施衛(wèi)生人才培植行動。
1.推進人才增量提質。通過培養(yǎng)、引進、招聘、對口支援等多種渠道，實現(xiàn)衛(wèi)生人才總量持續(xù)增長，衛(wèi)計人員總量增長14%左右，每千人口衛(wèi)計人員增加至4.55人，其中，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師增加到1.53人，每千人口注冊護士增加到1.1人，高級職稱人數(shù)增長1%，中級職稱增長3%，人才隊伍素質穩(wěn)步提升。
2.開展大培訓帶動大提高。通過實施崗位培訓、繼續(xù)教育、規(guī)范化培訓、進修學習等主要形式，加強醫(yī)務人員培訓力度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務人員五年輪訓完成率分別達95%、90%、85%。
3.推進優(yōu)秀衛(wèi)生人才服務基層。認真落實相關政策，積極引導青年醫(yī)師服務基層；對服務能力差、住院人數(shù)和診療量連續(xù)下降情況嚴重的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，按照有關規(guī)定選派管理能力強、業(yè)務水平高的人員擔任業(yè)務副院長，切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力。
4.推進“鄉(xiāng)村一體化”管理。積極推進以聘用管理、
合同。
管理、簽約服務管理為基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員隊伍一體化管理機制，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制和崗位空缺內，公開招聘符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備資格的在編在崗衛(wèi)技人員，到村衛(wèi)生室服務。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化績效考核機制。“村醫(yī)鄉(xiāng)聘”數(shù)達到35%以上。
5.健全衛(wèi)計人才激勵機制。持續(xù)落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構四項基金提取辦法。建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)計人才獎勵基金。
（五）實施生育秩序整治行動。
1.嚴格落實計劃生育政策。完善目標管理責任制，明確細化“一票否決”辦法，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。建立聯(lián)系指導制度，對重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點村建立計劃生育服務管理聯(lián)系指導制度，建立和落實計劃生育“包村包戶”和計劃生育專業(yè)技術人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾制度。**年，“包村包戶”責任制落實率達到100％，專業(yè)技術人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾聯(lián)系率達到90％。加強計劃生育隊伍建設，加強婦幼保健計劃生育服務機構建設，配齊配強工作人員。落實好村級計劃生育干部報酬待遇。
2.深化流動人口計生服務管理。深化流動人口計生服務網格化管理，通過辦事采集、服務采集、共享采集等，及時掌握流動人口基礎信息。開展流出人口調查、流動人口動態(tài)監(jiān)測等重點調查，及時掌握流動人口衛(wèi)生計生需求。加強流動人口信息系統(tǒng)建設，區(qū)、鄉(xiāng)兩級信息系統(tǒng)應用率分別達到90%和85%，個案信息入庫率達85%，全面實現(xiàn)流動人口婚育證明電子化管理。關懷流動人口身心健康，向流動人口發(fā)放《流動人口健康手冊》，提高流動人口健康意識。加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目和計劃生育政策宣傳，推動落實衛(wèi)生計生公共服務，流動人口在現(xiàn)居地接受基本公共衛(wèi)生計生服務意識明顯增強。加強流動人口計生協(xié)會建設，提高流動人口信息交互、異地查詢和跟蹤管理水平，提升服務水平。
3.加大計劃生育家庭獎勵扶助力度。加大對計劃生育家庭的獎勵、優(yōu)待和扶持力度，幫助計劃生育貧困家庭率先脫貧。落實計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助制度，獎特扶資金發(fā)放到位率100%。開展計劃生育特殊家庭扶助關懷，做好計劃生育特殊家庭經濟扶助、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會關懷等工作，計劃生育特殊家庭電子檔案建檔率達90%以上，扶助關懷上門服務率達95%以上。
三、進度安排。
（一）“補助貧困人口參加基本醫(yī)療保險”工作。**年第一季度完成；
（二）“加強貧困村標準化衛(wèi)生室建設”。**年9月底以前完成；
（三）其他各項健康扶貧工作。**年全年持續(xù)開展，9月30日前，貧困縣退出、貧困村退出和貧困人口脫貧健康扶貧各項考核指標達到目標要求。
四、保障措施。
（一）強化組織領導，明確工作職責。堅持黨委、政府是健康扶貧的實施主體、工作主體、責任主體和投入主體,各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要嚴格落實黨委、政府的工作安排部署，在衛(wèi)計部門的工作指導下，切實承擔起健康扶貧的各項工作，并按照要求全面完成各項健康扶貧的各項工作目標任務。各有關股室負責做好健康扶貧工作業(yè)務指導，確保健康扶貧政策在基層得到很好落實。
到健康扶貧工作中來，對從事健康扶貧工作人員在目標績效考核管理上給予適當傾斜。局機關各相關股室要組織開展健康扶貧工作督導，促進健康扶貧各項工作有力推進，確保各項目標任務按時按質完成。
（三）強化重點突出，建立長效機制。要堅持把區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構達標建設和貧困人口基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務覆蓋、有效降低貧困人口醫(yī)療負擔等作為重中之重，積極促進健康生活方式養(yǎng)成，不斷總結積累經驗，探索建立健康扶貧長效工作機制，促進衛(wèi)生計生事業(yè)更好服務群眾。
（四）強化考核獎懲，確保政策落實。切實加強健康扶貧工作督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改；對重視不夠、工作不實、推進不力造成嚴重后果或不良影響的，嚴格問責。嚴格落實考評措施，在月統(tǒng)計分析的基礎上，建立季通報約談、年表揚等制度，采取日常暗訪、定期檢查、蹲點督導等方式，督促各工作責任單位牢記使命、勇于擔當、主動作為，全力做好**年健康扶貧工作。
一、年度目標。
確保省下達16個計劃退出貧困村衛(wèi)生室全部達到甲級村衛(wèi)生室標準并配備合格村醫(yī)。確保貧困患者縣域內住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內。確保貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。
二、重點政策。
1.全面落實“十一免兩補一減一控”政策。對貧困人口就診免收一般診療費、免收院內會診費、免住院起付線、免費開展白內障復明手術項目、免費艾滋病抗病毒藥物和抗結核一線藥物治療、免費開展大型義診、免費開展健康教育進農村活動、免費提供基本公共衛(wèi)生服務、免費提供婦幼健康服務、免費實施貧困孕產婦住院分娩服務、免費提供巡回醫(yī)療服務。對符合項目條件的0-6歲貧困殘疾兒童進行手術、康復訓練和輔具適配按3萬元/人給予補助；對貧困重性精神疾病患者藥物治療費用補助。貧困人口縣域內住院政策范圍內醫(yī)療費用全報銷后個人自費部分由公立醫(yī)療機構減免5%。嚴格控制公立醫(yī)院自費藥品使用比例，二級醫(yī)院不得高于5%、二級以下其它醫(yī)院不得高于4%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機構不得使用自費藥品。縣婦幼保健院不得高于10%。
2.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。貧困人口醫(yī)療費用按照基本醫(yī)保、大病保險、縣域內政策范圍內住院費用全報銷、民政醫(yī)療救助、疾病應急救助的順序予以保障，統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金，確保貧困患者縣域內住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內。在辦理基本醫(yī)保參保繳費時對全縣建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人繳費部分，由財政部門按最低檔次繳費標準給予全額代繳，所需經費由縣級財政統(tǒng)籌安排，確保貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保率達到100%。
3.精準實施貧困人口免費健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務。繼續(xù)為貧困人口開展免費健康體檢，體檢覆蓋率達到100%。
4.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和貧困村衛(wèi)生室“兩化”建設。完成19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設，計劃退出貧困村衛(wèi)生室全部達到甲級村衛(wèi)生室標準，每個貧困村衛(wèi)生室有合格村醫(yī)。提升基層中醫(yī)服務能力，完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院中醫(yī)館建設。
三、資金籌措。
**年，共需籌措資金1216.5萬元，分項目籌資情況為：
（一）貧困人口復明手術省級安排資金7.5萬元。
（二）貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保補助277萬元。
（三）貧困人口免費健康體檢100萬元（預計）。
（四）村衛(wèi)生室標準化建設87萬元。
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設785萬元。
四、進度安排。
（一）貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保率100%。（責任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位：縣人力資源社會保障局，責任單位：縣財政局）。
工作進度安排：一季度完成100%，所需資金全部落實。
（二）貧困患者縣域內住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內。（責任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位：縣人力資源社會保障局，配合單位：縣民政局，縣衛(wèi)生計生局。）。
工作進度安排：從**年1月1日起實施，持續(xù)推進。
（三）貧困人口醫(yī)療費用公示率100%。（責任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位：縣衛(wèi)生計生局，責任單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）。
工作進度安排：全年實施，持續(xù)推進。
（四）貧困人口健康體檢覆蓋率100%。（責任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位：縣衛(wèi)生計生局，責任單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）。
工作進度安排：一季度完成15%、二季度完成%、三季度完成90%、第四季度全面完成。
（五）完成29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設。（責任單位：縣衛(wèi)生計生局）。
工作進度安排：一季度制定標準、啟動建設、二季度完成30%、三季度完成80%、11月份全面完成。
（六）完成16個計劃退出貧困村衛(wèi)生室標準化建設，全部達到甲級村衛(wèi)生室標準。（責任單位：縣衛(wèi)生計生局）。
工作進度安排：二季度完成25%、三季度完成80%、11月份全面完成。
（七）計劃退出貧困村有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。（責任單位：縣衛(wèi)生計生局）。
工作進度安排：二季度完成25%、三季度完成80%、11月份全面完成。
（八）貧困患者縣域內就診率達到95%以上。（責任單位：縣衛(wèi)生計生局）。
工作進度安排：全年實施，持續(xù)推進。
（九）常住貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務率達到100%。（責任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位：縣衛(wèi)生計生局，責任單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）。
工作進度安排：一季度完成20%、二季度完成%、三季度完成80%,11月份全面完成。
為深入貫徹國家、省、市、縣關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問題，扎實做好我縣健康扶貧工作，堅決打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)，根據《滄州市衛(wèi)生和計劃生育委員會關于轉發(fā)〈河北省衛(wèi)生計生委關于開展“健康扶貧工作落實年”活動的通知〉的通知》精神，結合我縣實際，制定以下工作計劃：
一、全面落實健康扶貧醫(yī)療保障政策。
（一）落實各項健康扶貧政策。貧困人員及醫(yī)療保障扶貧對象嚴格按照健康扶貧工作要求享受醫(yī)保政策，落實建檔立卡貧困戶參保全覆蓋，確保貧困人員各項健康扶貧政策落實到位。
（二）深入開展大病集中救治。在7種大病的基礎上，201x年將乳腺癌、宮頸癌2個病種納入大病救治范圍，4月起全面實施。同時為減輕貧困患者負擔，按照“有激勵、有約束”的原則，合理確定縣級定點醫(yī)院單病種費用標準，結合我縣實際，實行大病單病種收付費管理，確保三重保障報銷后，貧困患者自付費用不超過15%。建立疑難重癥病例會診、轉診機制，充分利用對口支援、巡回醫(yī)療、遠程會診等方式做好救治工作。
（三）全面規(guī)范實施貧困人口簽約服務。要結合我縣實際制訂相關健康管理實施方案進行分類管理，明確管理服務醫(yī)療機構、細化診療流程、明確質量管理，加強基本藥物配備使用。認真組織實施“為每名貧困人口明確一名簽約服務的責任鄉(xiāng)村醫(yī)生，建立一份動態(tài)管理的健康檔案，推薦一個基本公共衛(wèi)生服務包，建立一張健康信息聯(lián)系卡，發(fā)放一本健康宣傳手冊”的“五個一”服務，切實發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的“健康守門人”作用。同時，在縣委、縣政府的領導下，與相關部門共同落實基層醫(yī)生待遇、編制，高度重視基層人員素質提升和隊伍穩(wěn)定。
（四）全面實施“先診療后付費”政策。全面實行建檔立卡貧困人口縣域內定點醫(yī)院住院“先診療后付費”，進一步完善工作制度，規(guī)范工作流程，簡化就診程序，提高群眾知曉率。同時，進一步加強監(jiān)管措施，規(guī)范醫(yī)保目錄外用藥、檢查項目過濫、推銷高值耗材等導致貧困患者個人負擔過重的問題。建立健全定點醫(yī)院就診系統(tǒng)，便捷識別和管理貧困患者就診信息。
（五）不斷完善“一站式”結算。按照省、市文件精神，加快完成貧困人口相關信息系統(tǒng)的對接，加快建立以醫(yī)保支付結算平臺為基礎，以民政救助系統(tǒng)、扶貧數(shù)據系統(tǒng)、商業(yè)保險系統(tǒng)等互聯(lián)互通為支撐的貧困患者醫(yī)療救助平臺，實現(xiàn)健康扶貧信息的“一站式”整合；在縣域內所有具備住院資質和條件的醫(yī)療機構全面實施“一站式”即時結算。
按照國家衛(wèi)計委《關于進一步加強基層健康扶貧基礎工作和信息動態(tài)管理的通知》《國家健康扶貧動態(tài)管理業(yè)務規(guī)范（試行）》及省、市相關文件要求，不斷加強全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)平臺數(shù)據填報工作。在核準建檔立卡貧困人口患病情況基礎上，及時組織核實農村低保對象、特困人員、貧困殘疾人患病情況，做到新發(fā)一例管理一例、治愈一例銷號一例，使數(shù)據始終處于滾動更新狀態(tài)。進一步提高全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)管理質量，及時組織人員培訓，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院填報水平，確保數(shù)據完整、真實、可靠。
三、全面推進貧困地區(qū)預防保健工作。
（一）加強慢性病、傳染病、地方病防控。加強惡性腫瘤發(fā)病、死亡監(jiān)測工作，擴大癌癥篩查和早診早治覆蓋面。提升嚴重精神障礙患者篩查登記、救治和隨訪服務管理水平。加強傳染病、地方病、人畜共患病綜合防治。開展重點人員尿碘、鹽碘水平及甲狀腺腫大監(jiān)測。
（二）加強婦幼健康和計生關愛服務工作。全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查、增補葉酸、“兩癌”篩查、預防艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播、計劃生育基本技術免費服務項目。健全完善孕產婦和新生兒危急重癥轉會診網絡。對計劃生育特殊家庭精準落實“三幫一”聯(lián)系人制度，重點是經濟補貼、醫(yī)療保障等為主要內容的幫扶救助。
（三）深入開展愛國衛(wèi)生運動。落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，持續(xù)深入開展農村環(huán)境衛(wèi)生治理行動，統(tǒng)籌治理環(huán)境衛(wèi)生問題。大力開展健康素養(yǎng)促進行動，傳播健康知識和技能，培養(yǎng)健康的生活方式，提升健康素養(yǎng)水平。
（四）實施健康知識普及及行動，著力增強貧困村群眾健康素養(yǎng)。一是將健康教育作為所有教育階段素質教育的重要內容，構建相關學科教學與教育活動相結合、課堂教育與課外實踐相結合、經常性宣傳教育與集中式宣傳教育相結合的健康教育模式；二是組織開展健康知識講座、醫(yī)療衛(wèi)生咨詢、健康生活方式宣傳、發(fā)放健康資料等活動，普及疾病預防、健康管理促進等知識，引導重點人群改變不良生活習慣，提高貧困人口健康素養(yǎng)，力爭讓貧困人口少生??；三是做好健康教育宣傳媒介等環(huán)境建設。
四、全面提升貧困地區(qū)醫(yī)療服務能力。
（一）全面推進醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設。201x年，進一步加強對縣級醫(yī)院（含中醫(yī)院）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的標準化建設工作，提升全縣醫(yī)療服務水平。進一步加強村衛(wèi)生室建設。確保每村建成一個標準化村衛(wèi)生室，四室分開、面積達標、標識明確、設備設施符合要求，配備具有資質的醫(yī)務人員，能夠順利開展基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務。
（二）扎實推進對口幫扶、分級診療和醫(yī)聯(lián)體建設。聚焦慢性病防治管理和貧困大病患者救治兩項重點任務，大力推進多種模式的醫(yī)聯(lián)體建設，逐步建立并完善遠程醫(yī)療協(xié)作網，推進優(yōu)質醫(yī)療資源向基層流動。同時，依托市幫扶縣的三級醫(yī)院和縣幫扶基層的二級醫(yī)院，在已建立長期穩(wěn)步對口關系的基礎上，進一步加強醫(yī)聯(lián)體的建設，對受援醫(yī)院提供設備、人員支持和技術、管理等精準幫扶。為基層衛(wèi)生院下派掛職副院長、專業(yè)技術幫扶人員等，扎實開展臨床帶教、業(yè)務培訓、技術幫扶、人才培養(yǎng)等工作，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員不足問題。
（三）強化專業(yè)人才培養(yǎng)管理。創(chuàng)新人才管理機制，探索提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的用人自主權，讓高素質人才、學科帶頭人能“引得進、留得住、用的上”。加大農村訂單訂向醫(yī)學生培養(yǎng)、全科醫(yī)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓、中醫(yī)適宜技術推廣等項目實施力度。積極推進優(yōu)質醫(yī)療資源和人才下沉。多渠道、多途徑解決醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏問題，不斷筑牢基層衛(wèi)生服務網底。
（四）著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構的建設。積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構中醫(yī)藥服務水平，加大中醫(yī)臨床技術骨干培訓力度，充分釋放中醫(yī)藥健康預防保健的服務潛力和活力，讓貧困人口享受到“看得見、摸得著”的中醫(yī)藥服務。進一步提高基層中醫(yī)藥服務能力建設，構建中醫(yī)藥適宜技術推廣網絡平臺。
五、全面推進廁所革命。
堅決貫徹落實習近平總書記關于“廁所革命”的重要指示，堅持不懈推進“廁所革命”，努力補助影響群眾生活品質短板。
六、全面開展專項治理。
根據省、市有關于健康扶貧領域腐敗和作風專項治理工作要求，緊盯健康扶貧工作中“四個意識”不強、責任落實不到位、措施不精準、工作不扎實、形式主義、官僚主義等作風問題和健康扶貧領域腐敗問題，針對全縣健康扶貧工作作風建設存在的薄弱環(huán)節(jié)，堅決查處各種腐敗和作風不實等違法違紀行為，嚴格落實整改措施，用防范腐敗現(xiàn)象和作風建設成果促進健康扶貧各項舉措落到實處。
七、繼續(xù)做好健康扶貧政策宣傳。
（一）做好政策宣傳。充分利用網絡、微信、彩頁、手冊、大喇叭、宣傳車、led屏、制作固定宣傳版面、床頭“一對一”等形式，全方位宣傳解讀健康扶貧相關政策，確保健康扶貧政策宣傳到村，宣講到人，解讀到心，利用微信平臺及時報道健康扶貧工作動態(tài)。
（三）加強政策培訓。不斷加強各級人員健康扶貧政策培訓，同時負責提供健康扶貧政策依據。組織開展全體醫(yī)務人員及轄區(qū)村衛(wèi)生室健康扶貧政策宣傳解讀。
為切實做好衛(wèi)計系統(tǒng)健康扶貧工作，有效緩解“因病致貧、因病返貧”，根據《市人民政府辦公室關于印發(fā)“醫(yī)療扶貧”助推同步小康實施方案的通知》（清府辦發(fā)〔〕215號）及《清鎮(zhèn)市提高農村貧困人口醫(yī)療救助保障水平促進精準扶貧工作實施細則》文件精神，結合實際，特制定《清鎮(zhèn)市衛(wèi)計系統(tǒng)健康扶貧工作計劃》。
一、新型農村合作醫(yī)療要實現(xiàn)全覆蓋。
1.建檔立卡貧困人口新型農村合作醫(yī)療參合率達100%。扶貧部門認定的建檔立卡貧困人口家庭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務中心要認真復核，確保新農合不漏1人。
2.對家庭較為貧困，但未列入貧困人口的，要采取各種積極措施，保障每人都能參加新農合，不能因病返貧、因病致貧。
二、逐步擴大重大疾病及慢特病覆蓋范圍、報銷比例。
1、將婦女兩癌、農村重性精神病、終末期腎病、兒童先心病和白血病、尿道下裂等24種疾病納入農村重大疾病保障范圍，采取單病種限額付費和單病種定額付費方式，新農合報銷80%,兒童兩病實行免費救治(其中,新農合承擔80%，民政醫(yī)療救助20%)。將各類惡性腫瘤、慢性腎衰竭、精神分裂癥、慢性白血病等24種疾病納入門診大病管理，在二級及以上新農合定點醫(yī)療機構門診就診，發(fā)生的醫(yī)藥費按同級醫(yī)療機構住院報銷比例進行報銷,累計報銷封頂線為4萬元。同時，將“罕見疾病”納入特殊病種（門診大病）管理，解決患“罕見疾病”患者就醫(yī)困難。
2、提高肺結核患者保障水平。按《貴州省新農合肺結核實施按病種付費試點工作實施方案（試行）》（黔衛(wèi)辦發(fā)〔〕130號）文件執(zhí)行，公共衛(wèi)生服務項目經費補償救治費用標準的15%，新農合補助資金補償救治費用標準的85%，患者在規(guī)定治療范圍內不再繳納費用。
3、白內障患者個人承擔部分實行全部減免。對在本市內參加新農合人員，因白內障在清鎮(zhèn)市第一人醫(yī)院施行手術的，個人承擔部分實行全部減免。
4、貧困人口嚴格執(zhí)行單病種包干和臨床路徑。對貧困人口到各醫(yī)療機構就診，做好基本醫(yī)療保障，合理檢查，合理用藥，合理治療，合理收費，不得隨意增加檢查和治療項目。
5、新農合實行“四提高、一減免、兩降低”政策傾斜。
“四提高”：一是新農合住院封頂線由15萬元/年提高到20萬/年。二是經民政部門認定的精準扶貧對象，在定點醫(yī)療機構就診，普通門診由**年提高5%基礎上再提高5%，達到10%。三是經民政部門認定的精準扶貧對象，在定點醫(yī)療機構就診，普通住院由**年提高5%基礎上再提高5%，達到10%。四是經民政部門認定的精準扶貧對象，大病保險報銷比例，個人承擔自付費用承認部分，分段分別按比例提高10%。
“一減免”：經民政部門認定的精準扶貧對象經有效轉診到縣外定點醫(yī)療機構住院不設起付線。
“兩降低”：一是經民政部門認定的精準扶貧對象，大病保險起賠線由**年7000元降低20xx元基礎上再降低20xx元。二是通過上述舉措，降低經民政部門認定的精準扶貧對象個人醫(yī)療費用負擔。
三、實施多重醫(yī)療保障“一站式”即時結報。統(tǒng)籌衛(wèi)生計生、民政、扶貧等部門醫(yī)療救助保障資金，通過新農合信息平臺，利用互聯(lián)網+技術，打通新農合基本醫(yī)療保險、大病保險、計生醫(yī)療扶助、惠民醫(yī)療、疾病應急救助和民政醫(yī)療救助的經辦服務渠道，實現(xiàn)與定點醫(yī)院端互聯(lián)互通，數(shù)據共享，住院病人出院時系統(tǒng)在醫(yī)院端自動將新農合基本醫(yī)療保險、大病保險、計生醫(yī)療扶助、惠民醫(yī)療、疾病應急救助和民政醫(yī)療救助的費用進行結算，實現(xiàn)“一站式”即時結報精準扶貧，保障服務對象不需要再到衛(wèi)生計生、民政、保險公司等相關部門報銷，減少貧困人口來回跑路產生的費用及時間。
四、建立大病補償統(tǒng)籌基金，對民政部門認定的精準扶貧對象補償起付線降至3000元，分段報銷比例提高報銷比例10%。從當年新農合基金或累計基金結余中提取基金5%建立城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險基金，用于購買城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險，解決重大疾病患者“因病致貧”問題。對民政部門認定的精準扶貧對象，降低報銷起付線至3000元，分段報銷比例提高10%，報銷金額上不封頂。
五、惠民醫(yī)療政策要落到實處。
貧困人口符合惠民醫(yī)療政策的，必須在醫(yī)保報銷后個承擔部分，按惠民醫(yī)療政策再報銷50%。切實減輕貧困人口負擔（每人每年不超過1萬元），即：清鎮(zhèn)市城鄉(xiāng)低保對象（含農村五保供養(yǎng)對象，下同），以及市政府認定的城鄉(xiāng)居民中的其他特殊困難群眾，在市一醫(yī)、市中醫(yī)醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心就醫(yī)，免收普通門診掛號費和診察費。對符合《貴州省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目管理暫行辦法》和《貴州省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險用藥范圍管理暫行辦法》規(guī)定的費用，除藥費、輸血費、材料費外可減免50%。每人每年累計減免醫(yī)療費用不超過1萬元。
六、實施貧困人口健康工程。
1.貧困人口健康體檢達100%。對于不能自行來體檢的危重或行動不便的患者，開展上門服務，保證不漏人。
2.對患病者引導就醫(yī)達100%。對于體檢查出病者，要明確告之患病情況，開展健康教育，積極引導就醫(yī)，確保患者能得到及時有效治療。
3.幫助辦理民政補助。對于符合民政補助、不識字或無法寫申請的，要幫助其申請辦理，以獲得應享有的補助解決生活困難。
4.在醫(yī)療機構就診，一律免收掛號費、普通診查費、住院免交入院費。
5.開通就醫(yī)綠色通道：對于行動不便或重癥患者，可向當?shù)匦l(wèi)生院或計生辦聯(lián)系，幫助解決就醫(yī)中的實際困難，使患者能及早得到治療，市級醫(yī)療機構要作好雙向轉診，不得推萎病人。
6.醫(yī)療機構為患者提供基本生活保障：住院期間醫(yī)療機構為患者解決住院者吃飯問題，不能受凍挨餓。
健康扶貧網絡工作計劃篇二
為全面深入貫徹區(qū)委四屆十七次全委（擴大）會議精神和_市區(qū)委《關于實施“1583”扶貧攻堅戰(zhàn)略確保全面建成小康社會的決定》精神，按照“五個一批”扶貧計劃，充分發(fā)揮生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧的基礎作用，大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，帶動群眾增收致富，全面完成我區(qū)扶貧攻堅的各項目標任務，特制定本方案。
生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧對象為：全區(qū)適宜于生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村，重點是山脈、山脈的貧困村和丘陵地帶的插花貧困村中扶持有養(yǎng)殖基礎和意愿的農戶發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。位于中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)，飲用水源保護地，主流域兩岸500米范圍內的貧困村不列入生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧對象。生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)減貧2488人。按產業(yè)劃分為：生態(tài)肉羊養(yǎng)殖業(yè)減貧988人；生態(tài)林地雞減貧300人；適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖減貧1200人。
按照“三年奮戰(zhàn)攻堅、一年鞏固提升”的要求，確保20xx至20xx年三年扶貧2488人。
20xx年扶持貧困農戶發(fā)展適度規(guī)模的肉羊生態(tài)養(yǎng)殖場77個，生態(tài)林地雞養(yǎng)殖戶75戶，適度規(guī)模的生豬養(yǎng)殖戶340戶，實現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)減貧1138人。
20xx年扶持貧困農戶發(fā)展適度規(guī)模的肉羊生態(tài)養(yǎng)殖場50個，生態(tài)林地雞養(yǎng)殖戶75戶，適度規(guī)模的生豬養(yǎng)殖戶260戶，實現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)減貧870人。
20xx年扶持貧困農戶發(fā)展適度規(guī)模的肉羊生態(tài)養(yǎng)殖場120個，實現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)減貧480人。
（一）扶持對象精準。
生態(tài)肉羊養(yǎng)殖基地扶貧項目選擇的扶貧對象為天然牧草資源豐富，農作物秸稈等農業(yè)副產物豐富的，有肉羊養(yǎng)殖基礎的長丘山的盤鰲鄉(xiāng)、秦家、萬勝、多悅、廣濟5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。
生態(tài)林地雞扶貧項目選擇生態(tài)林地雞養(yǎng)殖基礎好、林地資源豐富、專業(yè)合作社帶動能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。
適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖扶貧項目選擇生豬養(yǎng)殖基礎好的長丘山、丘陵地帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。
各扶貧項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按本規(guī)劃下達的目標任務聚焦貧困戶，對扶貧對象實施精細化識別，動態(tài)化管理，做到任務清、責任清。
（二）扶貧項目精準。
區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織精兵強將編制《生態(tài)肉羊養(yǎng)殖基地扶貧項目實施方案》，爭取省財政現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展肉羊項目資金1650萬元，按照資金渠道不變、資金用途不變、民辦公助的原則全部投入生態(tài)肉羊養(yǎng)殖基地扶貧項目的項目建設。
區(qū)畜牧獸醫(yī)局在可自由安排的項目資金中安排225萬元，按照民辦公助的原則，全部投入生態(tài)林地雞扶貧項目和適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖扶貧項目建設，其中：20xx年125萬元，20xx年100萬元。
（三）資金使用精準。
各扶貧項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)按本規(guī)劃制定的補助標準和額度將扶貧項目補助資金準確投放到扶貧對象，確保扶貧資金的精準使用。
（四）扶貧措施精準。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧項目的產業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn)中，要因人困地施策，產業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，致富能力的提升到村到戶。
（五）脫貧成效精準。
生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧項目以扶貧成效精準為目標，扶持一戶，鞏固一戶，確保受扶持的貧困群眾年人均收入達到脫貧標準。
（一）生態(tài)肉羊養(yǎng)殖基地扶貧項目。
在盤鰲、廣濟、萬勝、秦家、多悅扶持貧困農戶發(fā)展年出欄肉羊150只的適度規(guī)模生態(tài)肉羊養(yǎng)殖場247個，每戶新建標準化圈舍180平米，高床144平方米，運動場192平方米，堆肥池15立方米，補助萬元。項目共計新建標準化圈舍44460平方米，高床35568平方米，運動場47424平方米，堆肥池3705立方米。項目總投資3705萬元。其中：財政補助資金萬元。
（二）生態(tài)林地雞扶貧項目。
在柳圣等適宜于林地雞發(fā)展的貧困村扶持具有養(yǎng)殖場地和基本設施的150戶貧困戶從事林地雞養(yǎng)殖。每戶引進林地雞200只，共計引進林地雞3萬只。每戶補助引種資金1200元，投入品補助1800元。按民辦公助的原則精準投放財政補助資金45萬元，其中：引種補助18萬元，投入品補助27萬元。
（三）適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖扶貧項目。
在金花、土地、三蘇、萬勝等適宜于生豬發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持具有養(yǎng)殖場地和基本設施的600戶貧困戶從事適度規(guī)模的生豬養(yǎng)殖，每戶引進二雜母豬1頭，共計引進二雜母豬600頭。每戶補助引種資金1500元，投入品補助1500元。按民辦公助的原則精準投放財政補助資金180萬元，其中：引種補助90萬元，投入品補助資金90萬元。
（四）扶貧資金的申請和撥付。
生態(tài)肉羊養(yǎng)殖扶貧項目扶貧資金的申請和撥付按照省財政廳批復的《區(qū)現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展肉羊項目實施方案》規(guī)定執(zhí)行。生態(tài)林地雞扶貧項目、適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖扶貧項目扶貧資金的申請和撥付程序為：由本方案下達畜牧扶貧任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實有林地雞和生豬養(yǎng)殖基礎和意愿的貧困戶名單，并根據貧困戶的具體情況確定引種數(shù)量，經貧困村第一書記簽字確認，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后，報區(qū)畜牧扶貧領導小組批準后執(zhí)行。對有支付能力的貧困戶，補助資金實行先行后補、先購后補、憑票報賬，采取“一卡通”的方式直接撥付；對無支付能力的貧困戶，由貧困戶自行確定供種供料企業(yè)，賒購種豬、飼料，出具委托書，由區(qū)財政局將補助資金直接撥付給供種供料企業(yè)。
（一）強化組織領導。
成立生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧領導小組，由畜牧獸醫(yī)局局長任組長，畜牧獸醫(yī)局班子成員任副組長，局機關各站、股、室、所、中心主要負責人為成員組成，負責制定生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧規(guī)劃，落實生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧資金，下達生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧目標任務，協(xié)調解決生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧工作中的重大問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)畜牧站，由畜牧站站長任辦公室主任，負責制定生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧目標任務的考核辦法，對生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧各年度目標任務的完成情況進行考核。
（二）加強技術指導。
成立生態(tài)肉羊扶貧項目、生態(tài)林地雞扶貧項目、適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖扶貧項目3個專家組。3個專家組組長分別由三名業(yè)務副局長擔任，成員由四個業(yè)務站所負責人和技術骨干組成。專家組的職責：一是對所負責的扶貧項目的扶貧對象開展畜禽標準化健康養(yǎng)殖、重大動物疾病預防控、飼料投入品的規(guī)范使用等關鍵技術進行培訓。二是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧聯(lián)系人員和貧困村制定條理清楚、內容簡潔、務實管用的產業(yè)發(fā)展計劃。三是指導生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報減貧資金。
（三）逐步建立生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)精準扶貧的長效機制。
本規(guī)劃設計的生態(tài)林地雞扶貧項目、適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖扶貧項目的扶貧對象普遍存在缺資金、缺技術、缺市場的現(xiàn)狀，扶貧項目啟動實施后，扶貧對象通過滾動發(fā)展，積累達到一定規(guī)模后，為確保扶貧對象長效增收，同步邁入小康，積極引導貧困群眾與溫氏、正大、萬家好等龍頭企業(yè)對接，發(fā)展生豬、林地肉雞、肉兔等產業(yè)，簽訂合作協(xié)議，破解貧困群眾在資金、技術、市場上的短板，確保實現(xiàn)貧困群眾的長效增收。
（四）建立市場化的防災機制。
為提高適度規(guī)模生豬扶貧項目扶貧對象抵御自然災害和應對重特大意外事故的能力，引導和鼓勵扶貧對象參與政策性生豬保險，通過市場化的防災機制確保扶貧對象的災后重建能力。
健康扶貧網絡工作計劃篇三
1.任務內容。健全和完善農村最低生活保障制度，逐步提高保障水平。到20xx年，將喪失勞動能力、無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農村低保。到20xx年，所有符合條件的貧困家庭實現(xiàn)兜底脫貧。
2.實施計劃。
（1）農村低保最低生活保障：根據全州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準每人每月275元，按補差方式實行社會化發(fā)放。
（2）切實加強社會救助規(guī)范管理，堅持公開、公平、公正、及時的原則，進一步加強最低生活保障對象動態(tài)管理，做到應保盡保、應退盡退。
1.任務內容。加快養(yǎng)老設施建設，改善供養(yǎng)條件，提高農村特殊人員供養(yǎng)水平。在供養(yǎng)對象自愿的前提下，對農村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人（五保老年人和城鎮(zhèn)三無人員）人員實行集中供養(yǎng)。
2.實施計劃。
（1）加快養(yǎng)老設施建設，改善供養(yǎng)條件，提高五保供養(yǎng)對象入住率，鞏固和提高床位率和集中供養(yǎng)水平。20xx年五保供養(yǎng)人員達393人，集中供養(yǎng)人數(shù)為141人，五保集中供養(yǎng)每人每月生活標準500元，共計需要資金萬元，爭取上級資金70萬元，縣級配套資金萬元。
（2）提高農村特殊人員供養(yǎng)最低標準，根據城鄉(xiāng)居民生活消費支出水平變化其情況，適時研究提高農村特殊人員供養(yǎng)最低標準。
（3）項目資金。城鄉(xiāng)特殊人員供養(yǎng)資金支出，仍按原渠道由州、縣財政納入預算安排予以保障。維修改造敬老院，爭取資金150萬元。
1.任務內容。對殘疾人扶貧對象和低保戶中殘疾人實行生活費補貼，核定其收入與國家貧困線標準差額，據實發(fā)放差額補助，使其年收入達到國定貧困線標準。同時，實施重度殘疾人護理補貼。
2.實施計劃。
(1)從20xx年1月1日起，對低保戶中的殘疾人每人每月70元提高到每人每月80元進行補貼。省財政每人每月補助32元，扣除省財政40%補助標準，州、縣分別配套余下的40%、60%。我縣低保對象中的殘疾人為950人，全年預計需要發(fā)放生活補貼萬元，省級配套財政資金為萬元，州級財政配套資金為萬元，縣級財政配套資金為萬元。
(2)發(fā)放重度殘疾人護理補貼。按照省廳對一級重度殘疾人按20xx年每人每月不低于100元的標準給予護理費用補貼，省財政每人每月補助55元，扣除省財政55%補助標準，州、縣分別配套余下的30%、70%。對二級殘疾按每人每月不低于70元的標準給予護理費用補貼的標準，省財政每人每月補助元，扣除省財政55%補助標準，州、縣分別配套余下的30%、70%。全縣一級殘疾人為460人；二級殘疾人為920人，全年預計需要發(fā)放重度殘疾人護理補貼萬元。
(3)發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補貼。全縣殘疾人扶貧對象為509人，每人每年20xx元，全年預計需要萬元，資金由省、州、縣三級財政配套。
1.任務內容。
加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，到20xx年基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人人享有養(yǎng)老保險。
3.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施計劃。
(因我州還未下達，20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險數(shù)據指標，暫不上報)。
(五)基礎設施。
1.任務內容。為確保20xx年精準脫貧工作順利完成，通過實地調查，經統(tǒng)計核實，今年需要新建26個、擴建1個和維修加固36個村委活動室。
2.實施計劃全縣20xx年脫貧村村委活動室新建26個。
健康扶貧網絡工作計劃篇四
以努力減少貧困人口因病致貧返貧問題為目標，201x年，我縣將從綜合醫(yī)療保障、大病分類救治、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、提高貧困人口健康水平等方面，深入推進健康脫貧工程，具體工作計劃如下：
1、繼續(xù)落實貧困人口綜合醫(yī)療保障緊盯貧困人口綜合醫(yī)療保障政策實施不放松，加強基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和兜底保障相互銜接，結合縣、鄉(xiāng)、村三級“一站式”結算服務，完善貧困人口綜合醫(yī)療保障體系，減輕貧困人口醫(yī)療費用負擔。
2、扎實開展慢病簽約服務管理工作為確保貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋，計劃申請縣財政專項資金95萬元，為65歲以上老年人及慢性病患者免費簽訂中級服務包，減輕貧困人口費用負擔，增強貧困人口的健康管理。
3、進一步做好大病集中救治工作申請財政專項救治資金8萬元，對患有15大病的貧困人口實行分類分批集中救治，逐人逐病建立救治管理臺賬，救治對象動態(tài)跟蹤管理，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一例管理一例。并將貧困人口大病救治全部納入臨床路徑管理，制定完善個性化診療方案，因人因病施治。
4、加強貧困人口重點疾病防控針對貧困貧困人口易發(fā)的慢性病、傳染病、地方病，堅持防治結合，主要采取健康教育宣傳、檢測檢測、健康干預、救治救助的方式，實行分類防控。
5、繼續(xù)開展婦女兒童保健工作計劃申請財政專項資金萬元，為新增貧困人口中35-64周歲婦女免費開展“兩癌”篩查，并對篩查中發(fā)現(xiàn)的可疑、重點人群建立隨訪登記本，跟蹤隨訪，及時反饋。對癌前病變或有基礎疾病的人群，在上述的基礎上采取個案重點管理，及時跟蹤其檢查治療的結果。
計劃申請財政專項資金1萬元，為建檔立卡的貧困戶家庭中6-24月齡兒童每天提供一包富含蛋白質、維生素和鈣鐵鋅硒等礦物質的“營養(yǎng)包”，解決貧困兒童早期成長過程中的營養(yǎng)缺失問題。
5、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力積極開展劉府、板橋兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的二級醫(yī)院創(chuàng)建工作，另申請財政專項資金3萬元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床專技人員及村衛(wèi)生室村醫(yī)，分批培訓院內感染、基本公共衛(wèi)生服務、健康促進等內容，努力提升基層服務能力。
6、實施貧困人口健康促進工程開展有針對性的健康教育與健康促進活動，通過健康咨詢、巡講、電視字幕告知、專題講座、宣傳欄指導貧困人口禁煙限酒、低鹽低脂合理膳食、適量運動等，養(yǎng)成良好的健康生活方式，努力降低貧困人口高血壓、糖尿病、心腦血管等疾病的患病率。結合家庭醫(yī)生簽約服務，對發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病等目標人群進行干預措施，定期開展一對一的訪視及健康教育，宣傳健康生活方式和健康用藥知識。
7、深入推進健康脫貧示范縣創(chuàng)建。以健康脫貧示范縣創(chuàng)建為抓。
手，明確重點工作任務和責任單位。形成推動健康脫貧工程的強大合力，促進健康脫貧各項政策的落實，推動全縣脫貧攻堅工作再上新臺階。
為貫徹落實各級關于健康扶貧的部署，根據《云南省健康扶貧30條措施》、《201x年云南健康扶貧重點工作》及《云南省健康扶貧衛(wèi)生計生部門數(shù)據比對專項工作方案》文件精神，以因病致貧、因病返貧人員為重點，加快各項措施推進落實，解決健康扶貧政策“最后一公里”落地問題，有效緩解因病致貧因病返貧，如期完成脫貧攻堅任務，結合我鎮(zhèn)實際情況，對201x年下半年健康扶貧重點工作作統(tǒng)一部署安排。
一、主要任務。
核準新增加貧困人員的疾病情況，同步錄入全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)；進一步核實核準因病致貧、因病返貧人員的疾病情況，修改完善相關信息臺賬，提供市扶貧辦，統(tǒng)一因病致貧、返貧數(shù)據；在貧困人口中篩查識別出13類19種重大疾病患者，開展大病集中救治，落實“三個一批”行動；篩查出28種特、慢病貧困患者并協(xié)助其辦理門診服務證，落實醫(yī)保門診傾斜政策；做細做實家庭醫(yī)生簽約服務。
二、實施步驟及內容。
扶貧工作。衛(wèi)生院及下屬衛(wèi)生所全體醫(yī)務人員均要求參加會議。
（二）開展疾病調查核實工作。201x年8月20日—24日，由呂合衛(wèi)生院組建工作小組，對新增加建檔立卡戶（包括**年新識別納入的13戶43人和201x年7月新識別納入的1戶3人）開展疾病調查確診工作，通過體檢、面對面訪視的手段，確定患病情況，填寫并保存“建檔立卡因病致貧返貧戶患病人員信息調查登記表”，填寫病情明白卡，建立健康檔案；摸底調查患有重大疾病的普通居民邊緣戶，統(tǒng)計上報扶貧辦，力爭因病致貧因納盡納。
（三）開展衛(wèi)計部門數(shù)據專項比對工作，識別出新增的13類19種大病患者，登統(tǒng)需辦理特慢病服務證的患者。201x年8月20日—24日，由呂合衛(wèi)生院組建工作小組，將扶貧部門數(shù)據303戶1110人（其中未脫貧136戶478人，已脫貧167戶632人）中的健康狀況進行全面仔細核實核準，并和省衛(wèi)計委返回的衛(wèi)計部門數(shù)據進行比對，通過比對致貧原因（主要+次要）和疾病情況，對情況不一致、不吻合的卡戶進行標識，和對患93種重點疾病的非因病致貧返貧戶進行標識后，提供市扶貧辦，進一步精確致貧原因，壓實健康扶貧工作措施。
（四）疾病篩查和健康狀況核實工作結束后，201x年8月25日-8月30日，抽調業(yè)務熟練的操作人員，進行電子數(shù)據比對，并及時將數(shù)據同步維護到全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)中，完成疾病核準、分類救治工作。
（五）數(shù)據修改、統(tǒng)計、匯總上報。201x年9月4日前，由衛(wèi)。
生院負責將上級部門所需的數(shù)據、表格按要求整理、匯總上報。
（六）開展第四批“大病集中救治”。201x年8月1日—10月30日，對新篩查出患有兒童白血?。?-14歲）（含急性淋巴細胞白血病和急性早幼粒細胞白血?。和忍煨孕呐K?。?-14歲）（含房間隔缺損、室間隔缺損、動脈導管未閉、肺動脈瓣狹窄、法式四聯(lián)征以及合并兩種或以上的復雜性先心?。?、食管癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、終末期腎病、重性精神病、耐多藥肺結核和201x年新納入的宮頸癌、乳腺癌、肺癌、塵肺病共13類19種大病患者，組織到定點醫(yī)院進行第四批集中救治。
（七）組織辦理特慢病服務證。201x年8月1日—9月30日，對篩查出患有高血壓、糖尿病、重性精神病的貧困人員及時上報到鎮(zhèn)社保中心到醫(yī)保信息系統(tǒng)進行身份識別維護，讓其享受醫(yī)保傾斜待遇；對篩查出患有活動性結核病、癌癥、肉瘤、淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖細胞瘤、白血病、以及需要放化療的顱內腫瘤、終末期腎病、器官移植、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、遺傳性球型紅細胞增多癥、自身免疫性溶血性貧血、地中海貧血、帕金森氏病、血友病、兒童生長發(fā)育障礙、小兒腦癱、重癥肌無力、肌營養(yǎng)不良、運動神經元疾病、兒童免疫缺陷病共25種特病患者，分類辦理特殊病門診就診服務證，對已到二級及以上醫(yī)院治療過，診斷明確的人員，由衛(wèi)生院協(xié)助收集相關痕跡資料，填寫相關表格，匯總后由衛(wèi)生院統(tǒng)一到人社局辦理；對疑似而無法確診，又確需辦理門診服務證的人員，組織有關力量，動員到上級醫(yī)院住院救治及確診。
（八）做細做實家庭醫(yī)生簽約服務。201x年8月1日—12月30日，在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎上，確保新識別的建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約100%全覆蓋。優(yōu)先做好建檔立卡貧困人口中高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙、結核病等慢性疾病患者以及老年人、孕產婦、兒童、殘疾人等重點人群簽約服務。對高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙患者的管理，每年提供1次健康檢查、不少于4次面對面隨訪評估和健康指導等服務；督促肺結核病患者規(guī)律服藥，確保高血壓、糖尿病、肺結核、嚴重精神障礙管理率提高到90%以上；為65歲以上簽約老年人提供1次生活方式和健康狀況評估以及體格檢查、輔助檢查等服務；為簽約孕產婦提供孕期5次產檢和產后2次訪視服務；為0-6歲簽約兒童提供各年齡段兒童健康管理、健康檢查和預防接種等服務，服務信息錄入居民健康檔案管理。
三、保障措施。
（一）加強組織領導，明確責任分工。要充分認識201x年下半年健康扶貧主要任務的緊迫性，由院領導負總責，分管領導具體負責，明確具體業(yè)務人員落實工作。嚴格按照任務分工，細化措施、落實責任，確保各項任務落實到位。
（二）認真學習業(yè)務，精準識別對象。衛(wèi)生院要有相關業(yè)務負責人，要認真學習相關業(yè)務知識，熟煉掌握13類19種重大疾病、門診28種慢特病以及國家衛(wèi)計委確定45個重點病種、48個次重點病種的內容，精準識別出符合條件的因病致貧、因病返貧人員，準確梳理轄區(qū)內貧困人口疾病情況，分類救治，落實好“三個一批”。
為全面落實國家和省、市健康扶貧工作部署和要求，深入推進健康扶貧工作，結合區(qū)情實際，特制定**區(qū)**年健康扶貧工作計劃如下：
一、目標任務。
深化健康扶貧“五大行動”，全面落實“十免四補助”和精準識別的醫(yī)療扶持、全民預防保健、基本醫(yī)療保險、六項補充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”，全面做好區(qū)內貧困人口基本醫(yī)療保障工作。確保貧困患者區(qū)域內住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比控制在10%以內。確保區(qū)級綜合醫(yī)院達到二級甲等，其他區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構達到二級水平，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達標衛(wèi)生院，26個計劃退出貧困村均有達標衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。對7-64歲建檔離開貧困人口進行一次免費健康體檢。
二、重點工作。
（一）實施醫(yī)療救助扶持行動。
1.全額補助貧困人口參加基本醫(yī)療保險。在辦理**年基本醫(yī)療保險參保繳費時，建檔立卡貧困人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合的個人繳費部分，由財政部門按照扶貧移民部門確定并提供花名冊給予全額代繳，所需經費由財政納入公共預算統(tǒng)籌安排，確保參保率達到100%。
貧困人口精準識別和就醫(yī)信息精準管理。進一步落實“先診療后結算”制度，即貧困人口就診免收一般診療費、免收院內會診費、免費開展白內障復明手術項目、免費艾滋病抗病毒藥物和抗結核一線藥物治療、免費提供健康體檢等基本公共衛(wèi)生服務、免費提供婦幼健康服務、免費提供巡回醫(yī)療服務、免費藥物治療包蟲病患者、免費提供基本醫(yī)保個人繳費、免費實施貧困孕產婦住院分娩服務；對手術治療包蟲病患者按萬元/人給予補助，對0-6歲貧困殘疾兒童進行手術、康復訓練和輔具適配按3萬元/人給予補助，對符合治療救助條件的晚期血吸蟲病人按5000元/人給予補助，對重癥大骨節(jié)病貧困患者按700元/人給予對癥治療補助。除危急重癥孕產婦確需轉診救治的外，貧困孕產婦在區(qū)域內醫(yī)療機構住院分娩，統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、農村孕產婦住院分娩補助、大病保險、民政醫(yī)療救助、醫(yī)藥愛心扶貧基金等專項經費，實現(xiàn)貧困孕產婦住院分娩全免費，超出限價控費標準的部分，統(tǒng)籌兜底解決。
實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋，貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生簽約服務率達100%。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務關系，按照“無病防病、有病管理”的原則，使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導和轉診預約的基本醫(yī)療服務和綜合、連續(xù)、便捷、個性化的健康管理服務，包括健康評估、康復指導、家庭病床服務、家庭護理、中醫(yī)藥“治未病”服務、遠程健康監(jiān)測等，增強居民對基層醫(yī)療機構及醫(yī)務人員的信任感，引導居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎的分級診療就醫(yī)格局。
3.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實貧困人口“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持政策，所有貧困人口醫(yī)療費用按照基本醫(yī)療保險、大病保險、區(qū)域內政策范圍內住院費用全報銷、民政醫(yī)療救助、疾病應急救助的順序予以保障，統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金，確保貧困患者區(qū)域內住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內。強化基本醫(yī)保支付主體作用，改進大病保險服務水平，提高保障程度，大病保險支付比例達到50%以上。將貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，對患重特大疾病需要長期門診治療，導致自付費用較高的，給予門診救助。將貧困人口全部納入疾病應急救助基金補助范圍。**年，在上級財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增補助資金中，根據農村戶籍參保人數(shù)和一定人均標準落實專項經費，按精準識別認定的建檔立卡貧困人口分配，專項用于對建檔立卡貧困人口的傾斜支付。
4.完善分級診療制度和醫(yī)療費用控制政策。進一步完善分級診療制度，落實首診責任，規(guī)范雙向轉診，嚴格執(zhí)行醫(yī)療控費政策，嚴格掌握出入院指征，堅決防止住院標準過寬，門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為，產生的所有不合規(guī)醫(yī)療費用全部由醫(yī)療機構自行承擔。力爭貧困患者區(qū)域內就診率達到95%以上，貧困人口醫(yī)療費用公覆蓋率達到100%。
（二）實施公共衛(wèi)生保障行動。
1.精準實施貧困人口免費健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務。貧困人。
口脫貧攻堅期內每人免費體檢一次，**年為建檔立卡貧困人口中7-64歲貧困人口開展免費健康體檢。對重點人群實施精準健康教育、健康管理，0-6歲兒童、65歲以上老年人、35歲以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者、孕產婦、結核病患者、嚴重精神障礙患者等七類重點人群的健康管理水平力爭達到或超過全市平均水平。深入推進類風濕關節(jié)炎、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作。積極實施醫(yī)療衛(wèi)生機構管理信息系統(tǒng)，提升居民電子健康檔案規(guī)范建檔率和動態(tài)更新率。
2.降低傳染病發(fā)病率。強化預防接種工作，認真落實兒童入托、入學時查驗接種證制度。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報告接種率達到95%以上。加強傳染病監(jiān)測，強化疫情分析研判和風險評估，對高發(fā)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早治療、早隔離。加強艾滋病、結核病等重大疾病防治，艾滋病感染者和病人檢出發(fā)現(xiàn)數(shù)量逐步下降。加強衛(wèi)生監(jiān)測工作，鞏固飲用水衛(wèi)生監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
3.加強慢性病綜合防控。做好20名健康管理員的培訓，開展針對性防治知識宣傳，做好重點慢性病患者健康管理工作，做好職業(yè)病報告工作。
防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健”），健康教育宣傳品進村入戶率100%，健康教育村級活動開展率達100%，力爭實現(xiàn)戶戶有一個健康明白人，村村有健康教育陣地和健康管理員，引導貧困群眾“養(yǎng)成好習慣，形成好風氣”。
（三）實施醫(yī)療能力提升行動。
1.強化區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構能力提升。以人才、技術、重點專科為核心加強區(qū)級醫(yī)院能力建設，重點加強區(qū)域內發(fā)病率排名前十位、近3年區(qū)外轉診率排名前五位疾病病種對應科室的臨床專科建設，確保區(qū)級醫(yī)院對200種常見病、多發(fā)病的診斷治療率達95%。加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構基礎設施建設、實用技術推廣、人才培養(yǎng)等措施力度，持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力。
2.聚焦區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構達標建設。切實加大政府投入力度，確保**年底**區(qū)人民醫(yī)院達到二級甲等，**區(qū)婦幼保健院要達到二級以上水平，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達標衛(wèi)生院，**年擬退出貧困村都有達標衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。
3.促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。依托對口支援、集中治療、遠程醫(yī)療、巡回醫(yī)療和義診活動，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層，不斷提高醫(yī)療服務公平性、可及性。全面落實健康扶貧對口支援工作，確保區(qū)級受援醫(yī)療機構開展適宜新技術服務不少于3項。加大對口支援人員到崗督查力度，將對口支援與醫(yī)院等級評審、醫(yī)務人員晉升職稱、醫(yī)師定期考核、醫(yī)療機構不良行為記分管理掛鉤。
做好農村貧困人口大病專項救治工作，通過實施一次性救助、不。
可逆轉維持治療、慢性病持續(xù)救助等對全省確定的貧困人口患病率排名前20類重點疾病開展分類施治行動，**年根據上級安排重點完成老年性白內障、兒童先心病、結石病等經衛(wèi)生計生扶貧醫(yī)療專家組評估可通過藥物或手術一次性治愈疾病的集中救治。
提高遠程會診、遠程教育、多級多學科聯(lián)合討論、疑難病例討論、手術示教等業(yè)務數(shù)量和質量。區(qū)級醫(yī)院遠程會診量占院外會診總量的50%以上。
嚴格落實巡回醫(yī)療制度，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生服務人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社開展巡回醫(yī)療和義診服務活動，區(qū)級每年至少開展4次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級每月至少開展1次巡回醫(yī)療活動。巡診、義診活動覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（四）實施衛(wèi)生人才培植行動。
1.推進人才增量提質。通過培養(yǎng)、引進、招聘、對口支援等多種渠道，實現(xiàn)衛(wèi)生人才總量持續(xù)增長，衛(wèi)計人員總量增長14%左右，每千人口衛(wèi)計人員增加至人，其中，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師增加到人，每千人口注冊護士增加到人，高級職稱人數(shù)增長1%，中級職稱增長3%，人才隊伍素質穩(wěn)步提升。
2.開展大培訓帶動大提高。通過實施崗位培訓、繼續(xù)教育、規(guī)范化培訓、進修學習等主要形式，加強醫(yī)務人員培訓力度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務人員五年輪訓完成率分別達95%、90%、85%。
3.推進優(yōu)秀衛(wèi)生人才服務基層。認真落實相關政策，積極引導青年醫(yī)師服務基層；對服務能力差、住院人數(shù)和診療量連續(xù)下降情況嚴重的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，按照有關規(guī)定選派管理能力強、業(yè)務水平高的人員擔任業(yè)務副院長，切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力。
4.推進“鄉(xiāng)村一體化”管理。積極推進以聘用管理、合同管理、簽約服務管理為基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員隊伍一體化管理機制，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制和崗位空缺內，公開招聘符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備資格的在編在崗衛(wèi)技人員，到村衛(wèi)生室服務。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化績效考核機制?！按遽t(yī)鄉(xiāng)聘”數(shù)達到35%以上。
5.健全衛(wèi)計人才激勵機制。持續(xù)落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構四項基金提取辦法。建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)計人才獎勵基金。
（五）實施生育秩序整治行動。
1.嚴格落實計劃生育政策。完善目標管理責任制，明確細化“一票否決”辦法，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。建立聯(lián)系指導制度，對重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點村建立計劃生育服務管理聯(lián)系指導制度，建立和落實計劃生育“包村包戶”和計劃生育專業(yè)技術人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾制度。**年，“包村包戶”責任制落實率達到100％，專業(yè)技術人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾聯(lián)系率達到90％。加強計劃生育隊伍建設，加強婦幼保健計劃生育服務機構建設，配齊配強工作人員。落實好村級計劃生育干部報酬待遇。
健康扶貧網絡工作計劃篇五
（一）落實各項健康扶貧政策。貧困人員及醫(yī)療保障扶貧對象嚴格按照健康扶貧工作要求享受醫(yī)保政策，落實建檔立卡貧困戶參保全覆蓋，確保貧困人員各項健康扶貧政策落實到位。
（二）深入開展大病集中救治。在7種大病的基礎上，2018年將乳腺癌、宮頸癌2個病種納入大病救治范圍，4月起全面實施。同時為減輕貧困患者負擔，按照“有激勵、有約束”的原則，合理確定縣級定點醫(yī)院單病種費用標準，結合我縣實際，實行大病單病種收付費管理，確保三重保障報銷后，貧困患者自付費用不超過15%。建立疑難重癥病例會診、轉診機制，充分利用對口支援、巡回醫(yī)療、遠程會診等方式做好救治工作。
（三）全面規(guī)范實施貧困人口簽約服務。要結合我縣實際制訂相關健康管理實施方案進行分類管理，明確管理服務醫(yī)療機構、細化診療流程、明確質量管理，加強基本藥物配備使用。熱門思---相關信息系統(tǒng)的對接，加快建立以醫(yī)保支付結算平臺為基礎，以民政救助系統(tǒng)、扶貧數(shù)據系統(tǒng)、商業(yè)保險系統(tǒng)等互聯(lián)互通為支撐的貧困患者醫(yī)療救助平臺，實現(xiàn)健康扶貧信息的“一站式”整合；在縣域內所有具備住院資質和條件的醫(yī)療機構全面實施“一站式”即時結算。
二、范文寫作全面加強健康扶貧動態(tài)管理。
按照國家衛(wèi)計委《關于進一步加強基層健康扶貧基礎工作和信息動態(tài)管理的通知》《國家健康扶貧動態(tài)管理業(yè)務規(guī)范（試行）》及省、市相關文件要求，不斷加強全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)平臺數(shù)據填報工作。在核準建檔立卡貧困人口患病情況基礎上，及時組織核實農村低保對象、特困人員、貧困殘疾人患病情況，做到新發(fā)一例管理一例、治愈一例銷號一例，使數(shù)據始終處于滾動更新狀態(tài)。進一步提高全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)管理質量，及時組織人員培訓，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院填報水平，確保數(shù)---生問題。大力開展健康素養(yǎng)促進行動，傳播健康知識和技能，培養(yǎng)健康的生活方式，提升健康素養(yǎng)水平。
（四）實施健康知識普及及行動，著力增強貧困村群眾健康素養(yǎng)。一是將健康教育作為所有教育階段素質教育的重要內容，構建相關學科教學與教育活動相結合、課堂教育與課外實踐相結合、經常性宣傳教育與集中式宣傳教育相結合的健康教育模式；二是組織開展健康知識講座、醫(yī)療衛(wèi)生咨詢、健康生活方式宣傳、發(fā)放健康資料等活動，普及疾病預防、健康管理促進等知識，引導重點人群改變不良生活習慣，提高貧困人口健康素養(yǎng)，力爭讓貧困人口少生病；三是做好健康教育宣傳媒介等環(huán)境建設。
四、全面提升貧困地區(qū)醫(yī)療服務能力。
五、全面推進廁所革命。
（三）加強政策培訓。不斷加強各級人員健康扶貧政策培訓，同時負責提供健康扶貧政策依據。組織開展全體醫(yī)務人員及轄區(qū)村衛(wèi)生室健康扶貧政策宣傳解讀。
為切實做好衛(wèi)計系統(tǒng)健康扶貧工作，有效緩解“因病致貧、因病返貧”，根據《市人民政府辦公室關于印發(fā)“醫(yī)療扶貧”助推同步小康實施方案的通知》（清府辦發(fā)〔**〕215號）及《清鎮(zhèn)市提高農村貧困人口醫(yī)療救助保障水平促進精準扶貧工作實施細則》文件精神，結合實際，特制定《清鎮(zhèn)市衛(wèi)計系統(tǒng)健康扶貧工作計劃》。
一、工作總結新型農村合作醫(yī)療要實現(xiàn)全覆蓋。
1.建檔立卡貧困人口新型農村合作醫(yī)療參合率達100%。扶貧部門認定的建---（門診大?。┕芾恚鉀Q患“罕見疾病”患者就醫(yī)困難。
2、提高肺結核患者保障水平。按《貴州省新農合肺結核實施按病種付費試點工作實施方案（試行）》（黔衛(wèi)辦發(fā)〔**〕130號）文件執(zhí)行，公共衛(wèi)生服務項目經費補償救治費用標準的15%，新農合補助資金補償救治費用標準的85%，患者在規(guī)定治療范圍內不再繳納費用。
3、白內障患者個人承擔部分實行全部減免。對在本市內參加新農合人員，因白內障在清鎮(zhèn)市第一人醫(yī)院施行手術的，個人承擔部分實行全部減免。
健康扶貧網絡工作計劃篇六
按照省、市、市關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署，我局結合村實際情況，特制定2018年工作計劃。
一、目標任務。
到2018年底幫扶19戶貧困戶建檔立卡54個貧困人口全部退出貧困，橋棚村退出貧困村。
二、具體措施。
1.結對幫扶，國資局各科室及國資經營中心負責人，局班子成員共19人結對幫扶19戶建檔立卡貧困人口54人，精準扶貧一對一。
2.重點推進產業(yè)扶貧，帶動發(fā)展一批立足產業(yè)基礎，堅持因地制宜、因戶施策，由國資局選擇一批有特色的、有前景的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)給予重點技術培養(yǎng)、及投入資金扶持。
3.重點推進就業(yè)扶貧，幫助就業(yè)一批通過收集發(fā)布全市企事業(yè)招工、項目建設用工及公益崗位等就業(yè)信息，及時為貧困戶提供就業(yè)信息，且由國資局投入資金購買收割機來組織貧困戶加盟轉移農村優(yōu)質勞動力，促進貧困戶在家增加工資性收益。
4.重點推進教育扶貧，陽光助學一批針對建檔立卡貧困戶因子女就學返貧的農戶，對其子女就學進行資助。
5.重點推進住房扶貧，幫扶貧困將其參與農村住房保障體系，農村危舊改造指標優(yōu)先安排他們，除享受危房改造補助政策外，國資局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌另外給予資金補助。
6.重點推進保障扶貧，大病救助一批針對建檔貧困戶因大病致貧、返貧等對象，在參加農村新型合作醫(yī)療的個人繳費，給予資助和實施醫(yī)療救助。重點給予適當?shù)馁Y金扶助。
7.重點推進政策扶貧，政府兜底一批針對重度弱智殘障貧困戶，未享受低保的辦理低保，在原已享受的低保、五保政策的基礎上，國資局提供資金提高其生活及過年過節(jié)福利補助。
三、保障措施。
1、嚴格落實責任。局屬科室及經營中心為“聯(lián)戶幫扶”責任單位，單位負責任人為幫扶責任人，分管領導為責任領導。嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責制，局長、同志為第一責任人，成立國資局駐村幫扶工作隊，黨組成員同志任隊長，成員由組成，負責蹲村幫扶日常工作。
2、嚴格落實幫扶制度。駐村幫扶工作隊嚴格做到“三個過硬”：駐村時間過硬，每季度至少要保持50天駐村時間;工作作風過硬，幫扶工作隊員要掌握貧困戶所想、所需，把脫貧攻堅政策宣傳到位、把脫貧工作措施落實到位;幫扶效果過硬，按照幫扶規(guī)劃，實行倒排工期，一件一件抓落實，確保每項工作如期完成。
3、加強輿論宣傳。要充分利用新聞媒體，廣泛宣傳幫扶工作開展情況，營造濃厚的活動氛圍。充分調動群眾的積極性和主動性。
4、強化考核機制。嚴格實行獎懲制度，對表現(xiàn)突出的個人，報市委市政府予以表彰;對考核不合格或被上級抽查到不合格、不達標的貧困戶，要嚴格追責。
健康扶貧網絡工作計劃篇七
為貫徹落實各級關于健康扶貧的部署，根據《云南省健康扶貧30條措施》、《201x年云南健康扶貧重點工作》及《云南省健康扶貧衛(wèi)生計生部門數(shù)據比對專項工作方案》文件精神，以因病致貧、因病返貧人員為重點，加快各項措施推進落實，解決健康扶貧政策“最后一公里”落地問題，有效緩解因病致貧因病返貧，如期完成脫貧攻堅任務，結合我鎮(zhèn)實際情況，對201x年下半年健康扶貧重點工作作統(tǒng)一部署安排。
一、主要任務。
核準新增加貧困人員的疾病情況，同步錄入全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)；進一步核實核準因病致貧、因病返貧人員的疾病情況，修改完善相關信息臺賬，提供市扶貧辦，統(tǒng)一因病致貧、返貧數(shù)據；在貧困人口中篩查識別出13類19種重大疾病患者，開展大病集中救治，落實“三個一批”行動；篩查出28種特、慢病貧困患者并協(xié)助其辦理門診服務證，落實醫(yī)保門診傾斜政策；做細做實家庭醫(yī)生簽約服務。
二、實施步驟及內容。
（一）召開一次培訓會議。201x年8月，召開一期政策宣傳、業(yè)務培訓會議，對脫貧攻堅、健康扶貧有關政策再進行強化宣傳、對全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)操作應用進行培訓，安排部署下半年健康扶貧工作。衛(wèi)生院及下屬衛(wèi)生所全體醫(yī)務人員均要求參加會議。
（二）開展疾病調查核實工作。20xx年8月20日—24日，由呂合衛(wèi)生院組建工作小組，對新增加建檔立卡戶（包括**年新識別納入的13戶43人和201x年7月新識別納入的1戶3人）開展疾病調查確診工作，通過體檢、面對面訪視的手段，確定患病情況，填寫并保存“建檔立卡因病致貧返貧戶患病人員信息調查登記表”，填寫病情明白卡，建立健康檔案；摸底調查患有重大疾病的普通居民邊緣戶，統(tǒng)計上報扶貧辦，力爭因病致貧因納盡納。
（三）開展衛(wèi)計部門數(shù)據專項比對工作，識別出新增的13類19種大病患者，登統(tǒng)需辦理特慢病服務證的患者。201x年8月20日—24日，由呂合衛(wèi)生院組建工作小組，將扶貧部門數(shù)據303戶1110人（其中未脫貧136戶478人，已脫貧167戶632人）中的健康狀況進行全面仔細核實核準，并和省衛(wèi)計委返回的衛(wèi)計部門數(shù)據進行比對，通過比對致貧原因（主要+次要）和疾病情況，對情況不一致、不吻合的卡戶進行標識，和對患93種重點疾病的非因病致貧返貧戶進行標識后，提供市扶貧辦，進一步精確致貧原因，壓實健康扶貧工作措施。
（四）疾病篩查和健康狀況核實工作結束后，201x年8月25日-8月30日，抽調業(yè)務熟練的操作人員，進行電子數(shù)據比對，并及時將數(shù)據同步維護到全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)中，完成疾病核準、分類救治工作。
（五）數(shù)據修改、統(tǒng)計、匯總上報。201x年9月4日前，由衛(wèi)生院負責將上級部門所需的數(shù)據、表格按要求整理、匯總上報。
（六）開展第四批“大病集中救治”。201x年8月1日—10月30日，對新篩查出患有兒童白血?。?-14歲）（含急性淋巴細胞白血病和急性早幼粒細胞白血病）、兒童先天性心臟?。?-14歲）（含房間隔缺損、室間隔缺損、動脈導管未閉、肺動脈瓣狹窄、法式四聯(lián)征以及合并兩種或以上的復雜性先心病）、食管癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、終末期腎病、重性精神病、耐多藥肺結核和201x年新納入的宮頸癌、乳腺癌、肺癌、塵肺病共13類19種大病患者，組織到定點醫(yī)院進行第四批集中救治。
（七）組織辦理特慢病服務證。201x年8月1日—9月30日，對篩查出患有高血壓、糖尿病、重性精神病的貧困人員及時上報到鎮(zhèn)社保中心到醫(yī)保信息系統(tǒng)進行身份識別維護，讓其享受醫(yī)保傾斜待遇；對篩查出患有活動性結核病、癌癥、肉瘤、淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖細胞瘤、白血病、以及需要放化療的顱內腫瘤、終末期腎病、器官移植、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、遺傳性球型紅細胞增多癥、自身免疫性溶血性貧血、地中海貧血、帕金森氏病、血友病、兒童生長發(fā)育障礙、小兒腦癱、重癥肌無力、肌營養(yǎng)不良、運動神經元疾病、兒童免疫缺陷病共25種特病患者，分類辦理特殊病門診就診服務證，對已到二級及以上醫(yī)院治療過，診斷明確的人員，由衛(wèi)生院協(xié)助收集相關痕跡資料，填寫相關表格，匯總后由衛(wèi)生院統(tǒng)一到人社局辦理；對疑似而無法確診，又確需辦理門診服務證的人員，組織有關力量，動員到上級醫(yī)院住院救治及確診。
（八）做細做實家庭醫(yī)生簽約服務。201x年8月1日—12月30日，在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎上，確保新識別的建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約100%全覆蓋。優(yōu)先做好建檔立卡貧困人口中高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙、結核病等慢性疾病患者以及老年人、孕產婦、兒童、殘疾人等重點人群簽約服務。對高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙患者的管理，每年提供1次健康檢查、不少于4次面對面隨訪評估和健康指導等服務；督促肺結核病患者規(guī)律服藥，確保高血壓、糖尿病、肺結核、嚴重精神障礙管理率提高到90%以上；為65歲以上簽約老年人提供1次生活方式和健康狀況評估以及體格檢查、輔助檢查等服務；為簽約孕產婦提供孕期5次產檢和產后2次訪視服務；為0-6歲簽約兒童提供各年齡段兒童健康管理、健康檢查和預防接種等服務，服務信息錄入居民健康檔案管理。
三、保障措施。
（一）加強組織領導，明確責任分工。要充分認識201x年下半年健康扶貧主要任務的緊迫性，由院領導負總責，分管領導具體負責，明確具體業(yè)務人員落實工作。嚴格按照任務分工，細化措施、落實責任，確保各項任務落實到位。
（二）認真學習業(yè)務，精準識別對象。衛(wèi)生院要有相關業(yè)務負責人，要認真學習相關業(yè)務知識，熟煉掌握13類19種重大疾病、門診28種慢特病以及國家衛(wèi)計委確定45個重點病種、48個次重點病種的內容，精準識別出符合條件的因病致貧、因病返貧人員，準確梳理轄區(qū)內貧困人口疾病情況，分類救治，落實好“三個一批”。
為全面落實國家和省、市健康扶貧工作部署和要求，深入推進健康扶貧工作，結合區(qū)情實際，特制定**區(qū)**年健康扶貧工作計劃如下：
一、目標任務。
深化健康扶貧“五大行動”，全面落實“十免四補助”和精準識別的醫(yī)療扶持、全民預防保健、基本醫(yī)療保險、六項補充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”，全面做好區(qū)內貧困人口基本醫(yī)療保障工作。確保貧困患者區(qū)域內住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比控制在10%以內。確保區(qū)級綜合醫(yī)院達到二級甲等，其他區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構達到二級水平，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達標衛(wèi)生院，26個計劃退出貧困村均有達標衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。對7-64歲建檔離開貧困人口進行一次免費健康體檢。
二、重點工作。
（一）實施醫(yī)療救助扶持行動。
1.全額補助貧困人口參加基本醫(yī)療保險。在辦理**年基本醫(yī)療保險參保繳費時，建檔立卡貧困人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合的個人繳費部分，由財政部門按照扶貧移民部門確定并提供花名冊給予全額代繳，所需經費由財政納入公共預算統(tǒng)籌安排，確保參保率達到100%。
2.完善貧困患者精準識別和“十免四補助”醫(yī)療扶持。實施四川省貧困人口就醫(yī)信息管理系統(tǒng)，對患病貧困人口逐戶分類建檔，實現(xiàn)貧困人口精準識別和就醫(yī)信息精準管理。進一步落實“先診療后結算”制度，即貧困人口就診免收一般診療費、免收院內會診費、免費開展白內障復明手術項目、免費艾滋病抗病毒藥物和抗結核一線藥物治療、免費提供健康體檢等基本公共衛(wèi)生服務、免費提供婦幼健康服務、免費提供巡回醫(yī)療服務、免費藥物治療包蟲病患者、免費提供基本醫(yī)保個人繳費、免費實施貧困孕產婦住院分娩服務；對手術治療包蟲病患者按萬元/人給予補助，對0-6歲貧困殘疾兒童進行手術、康復訓練和輔具適配按3萬元/人給予補助，對符合治療救助條件的晚期血吸蟲病人按5000元/人給予補助，對重癥大骨節(jié)病貧困患者按700元/人給予對癥治療補助。除危急重癥孕產婦確需轉診救治的外，貧困孕產婦在區(qū)域內醫(yī)療機構住院分娩，統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、農村孕產婦住院分娩補助、大病保險、民政醫(yī)療救助、醫(yī)藥愛心扶貧基金等專項經費，實現(xiàn)貧困孕產婦住院分娩全免費，超出限價控費標準的部分，統(tǒng)籌兜底解決。
實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋，貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生簽約服務率達100%。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務關系，按照“無病防病、有病管理”的原則，使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導和轉診預約的基本醫(yī)療服務和綜合、連續(xù)、便捷、個性化的健康管理服務，包括健康評估、康復指導、家庭病床服務、家庭護理、中醫(yī)藥“治未病”服務、遠程健康監(jiān)測等，增強居民對基層醫(yī)療機構及醫(yī)務人員的信任感，引導居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎的分級診療就醫(yī)格局。
3.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實貧困人口“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持政策，所有貧困人口醫(yī)療費用按照基本醫(yī)療保險、大病保險、區(qū)域內政策范圍內住院費用全報銷、民政醫(yī)療救助、疾病應急救助的順序予以保障，統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金，確保貧困患者區(qū)域內住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內。強化基本醫(yī)保支付主體作用，改進大病保險服務水平，提高保障程度，大病保險支付比例達到50%以上。將貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，對患重特大疾病需要長期門診治療，導致自付費用較高的，給予門診救助。將貧困人口全部納入疾病應急救助基金補助范圍。**年，在上級財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增補助資金中，根據農村戶籍參保人數(shù)和一定人均標準落實專項經費，按精準識別認定的建檔立卡貧困人口分配，專項用于對建檔立卡貧困人口的傾斜支付。
4.完善分級診療制度和醫(yī)療費用控制政策。進一步完善分級診療制度，落實首診責任，規(guī)范雙向轉診，嚴格執(zhí)行醫(yī)療控費政策，嚴格掌握出入院指征，堅決防止住院標準過寬，門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為，產生的所有不合規(guī)醫(yī)療費用全部由醫(yī)療機構自行承擔。力爭貧困患者區(qū)域內就診率達到95%以上，貧困人口醫(yī)療費用公覆蓋率達到100%。
（二）實施公共衛(wèi)生保障行動。
1.精準實施貧困人口免費健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務。貧困人口脫貧攻堅期內每人免費體檢一次，**年為建檔立卡貧困人口中7-64歲貧困人口開展免費健康體檢。對重點人群實施精準健康教育、健康管理，0-6歲兒童、65歲以上老年人、35歲以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者、孕產婦、結核病患者、嚴重精神障礙患者等七類重點人群的健康管理水平力爭達到或超過全市平均水平。深入推進類風濕關節(jié)炎、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作。積極實施醫(yī)療衛(wèi)生機構管理信息系統(tǒng)，提升居民電子健康檔案規(guī)范建檔率和動態(tài)更新率。
2.降低傳染病發(fā)病率。強化預防接種工作，認真落實兒童入托、入學時查驗接種證制度。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報告接種率達到95%以上。加強傳染病監(jiān)測，強化疫情分析研判和風險評估，對高發(fā)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早治療、早隔離。加強艾滋病、結核病等重大疾病防治，艾滋病感染者和病人檢出發(fā)現(xiàn)數(shù)量逐步下降。加強衛(wèi)生監(jiān)測工作，鞏固飲用水衛(wèi)生監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
3.加強慢性病綜合防控。做好20名健康管理員的培訓，開展針對性防治知識宣傳，做好重點慢性病患者健康管理工作，做好職業(yè)病報告工作。
4.強化貧困地區(qū)健康生活方式養(yǎng)成。對標“四好村”評比，推動形成全民健康生活方式行動“黨政主導、部門落實、人人有責”的工作機制。廣泛開展“三減三健”行動（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進、五講”活動（“進村莊、進學校、進家庭、進夜校、進電視廣播”；“講衛(wèi)生習慣、講疾病預防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健”），健康教育宣傳品進村入戶率100%，健康教育村級活動開展率達100%，力爭實現(xiàn)戶戶有一個健康明白人，村村有健康教育陣地和健康管理員，引導貧困群眾“養(yǎng)成好習慣，形成好風氣”。
（三）實施醫(yī)療能力提升行動。
1.強化區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構能力提升。以人才、技術、重點專科為核心加強區(qū)級醫(yī)院能力建設，重點加強區(qū)域內發(fā)病率排名前十位、近3年區(qū)外轉診率排名前五位疾病病種對應科室的臨床?？平ㄔO，確保區(qū)級醫(yī)院對200種常見病、多發(fā)病的診斷治療率達95%。加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構基礎設施建設、實用技術推廣、人才培養(yǎng)等措施力度，持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力。
2.聚焦區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構達標建設。切實加大政府投入力度，確保**年底**區(qū)人民醫(yī)院達到二級甲等，**區(qū)婦幼保健院要達到二級以上水平，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達標衛(wèi)生院，**年擬退出貧困村都有達標衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。
3.促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。依托對口支援、集中治療、遠程醫(yī)療、巡回醫(yī)療和義診活動，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層，不斷提高醫(yī)療服務公平性、可及性。全面落實健康扶貧對口支援工作，確保區(qū)級受援醫(yī)療機構開展適宜新技術服務不少于3項。加大對口支援人員到崗督查力度，將對口支援與醫(yī)院等級評審、醫(yī)務人員晉升職稱、醫(yī)師定期考核、醫(yī)療機構不良行為記分管理掛鉤。
做好農村貧困人口大病專項救治工作，通過實施一次性救助、不可逆轉維持治療、慢性病持續(xù)救助等對全省確定的貧困人口患病率排名前20類重點疾病開展分類施治行動，**年根據上級安排重點完成老年性白內障、兒童先心病、結石病等經衛(wèi)生計生扶貧醫(yī)療專家組評估可通過藥物或手術一次性治愈疾病的集中救治。
提高遠程會診、遠程教育、多級多學科聯(lián)合討論、疑難病例討論、手術示教等業(yè)務數(shù)量和質量。區(qū)級醫(yī)院遠程會診量占院外會診總量的50%以上。
嚴格落實巡回醫(yī)療制度，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生服務人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社開展巡回醫(yī)療和義診服務活動，區(qū)級每年至少開展4次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級每月至少開展1次巡回醫(yī)療活動。巡診、義診活動覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（四）實施衛(wèi)生人才培植行動。
1.推進人才增量提質。通過培養(yǎng)、引進、招聘、對口支援等多種渠道，實現(xiàn)衛(wèi)生人才總量持續(xù)增長，衛(wèi)計人員總量增長14%左右，每千人口衛(wèi)計人員增加至人，其中，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師增加到人，每千人口注冊護士增加到人，高級職稱人數(shù)增長1%，中級職稱增長3%，人才隊伍素質穩(wěn)步提升。
2.開展大培訓帶動大提高。通過實施崗位培訓、繼續(xù)教育、規(guī)范化培訓、進修學習等主要形式，加強醫(yī)務人員培訓力度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務人員五年輪訓完成率分別達95%、90%、85%。
3.推進優(yōu)秀衛(wèi)生人才服務基層。認真落實相關政策，積極引導青年醫(yī)師服務基層；對服務能力差、住院人數(shù)和診療量連續(xù)下降情況嚴重的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，按照有關規(guī)定選派管理能力強、業(yè)務水平高的人員擔任業(yè)務副院長，切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力。
4.推進“鄉(xiāng)村一體化”管理。積極推進以聘用管理、合同管理、簽約服務管理為基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員隊伍一體化管理機制，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制和崗位空缺內，公開招聘符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備資格的在編在崗衛(wèi)技人員，到村衛(wèi)生室服務。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化績效考核機制?！按遽t(yī)鄉(xiāng)聘”數(shù)達到35%以上。
5.健全衛(wèi)計人才激勵機制。持續(xù)落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構四項基金提取辦法。建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)計人才獎勵基金。
（五）實施生育秩序整治行動。
1.嚴格落實計劃生育政策。完善目標管理責任制，明確細化“一票否決”辦法，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。建立聯(lián)系指導制度，對重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點村建立計劃生育服務管理聯(lián)系指導制度，建立和落實計劃生育“包村包戶”和計劃生育專業(yè)技術人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾制度。**年，“包村包戶”責任制落實率達到100％，專業(yè)技術人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾聯(lián)系率達到90％。加強計劃生育隊伍建設，加強婦幼保健計劃生育服務機構建設，配齊配強工作人員。落實好村級計劃生育干部報酬待遇。
健康扶貧網絡工作計劃篇八
以努力減少貧困人口因病致貧返貧問題為目標，201x年，我縣將從綜合醫(yī)療保障、大病分類救治、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、提高貧困人口健康水平等方面，深入推進健康脫貧工程，具體。
如下：
1、繼續(xù)落實貧困人口綜合醫(yī)療保障緊盯貧困人口綜合醫(yī)療保障政策實施不放松，加強基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和兜底保障相互銜接，結合縣、鄉(xiāng)、村三級“一站式”結算服務，完善貧困人口綜合醫(yī)療保障體系，減輕貧困人口醫(yī)療費用負擔。
2、扎實開展慢病簽約服務管理工作為確保貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋，計劃申請縣財政專項資金95萬元，為65歲以上老年人及慢性病患者免費簽訂中級服務包，減輕貧困人口費用負擔，增強貧困人口的健康管理。
3、進一步做好大病集中救治工作申請財政專項救治資金8萬元，對患有15大病的貧困人口實行分類分批集中救治，逐人逐病建立救治管理臺賬，救治對象動態(tài)跟蹤管理，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一例管理一例。并將貧困人口大病救治全部納入臨床路徑管理，制定完善個性化診療方案，因人因病施治。
4、加強貧困人口重點疾病防控針對貧困貧困人口易發(fā)的慢性病、傳染病、地方病，堅持防治結合，主要采取健康教育宣傳、檢測檢測、健康干預、救治救助的方式，實行分類防控。
5、繼續(xù)開展婦女兒童保健工作計劃申請財政專項資金8.8萬元，為新增貧困人口中35-64周歲婦女免費開展“兩癌”篩查，并對篩查中發(fā)現(xiàn)的可疑、重點人群建立隨訪登記本，跟蹤隨訪，及時反饋。對癌前病變或有基礎疾病的人群，在上述的基礎上采取個案重點管理，及時跟蹤其檢查治療的結果。
計劃申請財政專項資金1萬元，為建檔立卡的貧困戶家庭中6-24月齡兒童每天提供一包富含蛋白質、維生素和鈣鐵鋅硒等礦物質的“營養(yǎng)包”，解決貧困兒童早期成長過程中的營養(yǎng)缺失問題。
5、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力積極開展劉府、板橋兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的二級醫(yī)院創(chuàng)建工作，另申請財政專項資金3萬元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床專技人員及村衛(wèi)生室村醫(yī)，分批培訓院內感染、基本公共衛(wèi)生服務、健康促進等內容，努力提升基層服務能力。
6、實施貧困人口健康促進工程開展有針對性的健康教育與健康促進活動，通過健康咨詢、巡講、電視字幕告知、專題講座、宣傳欄指導貧困人口禁煙限酒、低鹽低脂合理膳食、適量運動等，養(yǎng)成良好的健康生活方式，努力降低貧困人口高血壓、糖尿病、心腦血管等疾病的患病率。結合家庭醫(yī)生簽約服務，對發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病等目標人群進行干預措施，定期開展一對一的訪視及健康教育，宣傳健康生活方式和健康用藥知識。
7、深入推進健康脫貧示范縣創(chuàng)建。以健康脫貧示范縣創(chuàng)建為抓手，明確重點工作任務和責任單位。形成推動健康脫貧工程的強大合力，促進健康脫貧各項政策的落實，推動全縣脫貧攻堅工作再上新臺階。
為貫徹落實各級關于健康扶貧的部署，根據《云南省健康扶貧30條措施》、《201x年云南健康扶貧重點工作》及《云南省健康扶貧衛(wèi)生計生部門數(shù)據比對專項。
工作方案。
》文件精神，以因病致貧、因病返貧人員為重點，加快各項措施推進落實，解決健康扶貧政策“最后一公里”落地問題，有效緩解因病致貧因病返貧，如期完成脫貧攻堅任務，結合我鎮(zhèn)實際情況，對201x年下半年健康扶貧重點工作作統(tǒng)一部署安排。
一、主要任務。
核準新增加貧困人員的疾病情況，同步錄入全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)；進一步核實核準因病致貧、因病返貧人員的疾病情況，修改完善相關信息臺賬，提供市扶貧辦，統(tǒng)一因病致貧、返貧數(shù)據；在貧困人口中篩查識別出13類19種重大疾病患者，開展大病集中救治，落實“三個一批”行動；篩查出28種特、慢病貧困患者并協(xié)助其辦理門診服務證，落實醫(yī)保門診傾斜政策；做細做實家庭醫(yī)生簽約服務。
二、實施步驟及內容。
（一）召開一次培訓會議。201x年8月，召開一期政策宣傳、業(yè)務培訓會議，對脫貧攻堅、健康扶貧有關政策再進行強化宣傳、對全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)操作應用進行培訓，安排部署下半年健康扶貧工作。衛(wèi)生院及下屬衛(wèi)生所全體醫(yī)務人員均要求參加會議。
（二）開展疾病調查核實工作。20xx年8月20日—24日，由呂合衛(wèi)生院組建工作小組，對新增加建檔立卡戶（包括**年新識別納入的13戶43人和201x年7月新識別納入的1戶3人）開展疾病調查確診工作，通過體檢、面對面訪視的手段，確定患病情況，填寫并保存“建檔立卡因病致貧返貧戶患病人員信息調查登記表”，填寫病情明白卡，建立健康檔案；摸底調查患有重大疾病的普通居民邊緣戶，統(tǒng)計上報扶貧辦，力爭因病致貧因納盡納。
（三）開展衛(wèi)計部門數(shù)據專項比對工作，識別出新增的13類19種大病患者，登統(tǒng)需辦理特慢病服務證的患者。201x年8月20日—24日，由呂合衛(wèi)生院組建工作小組，將扶貧部門數(shù)據303戶1110人（其中未脫貧136戶478人，已脫貧167戶632人）中的健康狀況進行全面仔細核實核準，并和省衛(wèi)計委返回的衛(wèi)計部門數(shù)據進行比對，通過比對致貧原因（主要+次要）和疾病情況，對情況不一致、不吻合的卡戶進行標識，和對患93種重點疾病的非因病致貧返貧戶進行標識后，提供市扶貧辦，進一步精確致貧原因，壓實健康扶貧工作措施。
（四）疾病篩查和健康狀況核實工作結束后，201x年8月25日-8月30日，抽調業(yè)務熟練的操作人員，進行電子數(shù)據比對，并及時將數(shù)據同步維護到全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)中，完成疾病核準、分類救治工作。
（五）數(shù)據修改、統(tǒng)計、匯總上報。201x年9月4日前，由衛(wèi)生院負責將上級部門所需的數(shù)據、表格按要求整理、匯總上報。
（六）開展第四批“大病集中救治”。201x年8月1日—10月30日，對新篩查出患有兒童白血?。?-14歲）（含急性淋巴細胞白血病和急性早幼粒細胞白血病）、兒童先天性心臟?。?-14歲）（含房間隔缺損、室間隔缺損、動脈導管未閉、肺動脈瓣狹窄、法式四聯(lián)征以及合并兩種或以上的復雜性先心?。?、食管癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、終末期腎病、重性精神病、耐多藥肺結核和201x年新納入的宮頸癌、乳腺癌、肺癌、塵肺病共13類19種大病患者，組織到定點醫(yī)院進行第四批集中救治。
（七）組織辦理特慢病服務證。201x年8月1日—9月30日，對篩查出患有高血壓、糖尿病、重性精神病的貧困人員及時上報到鎮(zhèn)社保中心到醫(yī)保信息系統(tǒng)進行身份識別維護，讓其享受醫(yī)保傾斜待遇；對篩查出患有活動性結核病、癌癥、肉瘤、淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖細胞瘤、白血病、以及需要放化療的顱內腫瘤、終末期腎病、器官移植、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、遺傳性球型紅細胞增多癥、自身免疫性溶血性貧血、地中海貧血、帕金森氏病、血友病、兒童生長發(fā)育障礙、小兒腦癱、重癥肌無力、肌營養(yǎng)不良、運動神經元疾病、兒童免疫缺陷病共25種特病患者，分類辦理特殊病門診就診服務證，對已到二級及以上醫(yī)院治療過，診斷明確的人員，由衛(wèi)生院協(xié)助收集相關痕跡資料，填寫相關表格，匯總后由衛(wèi)生院統(tǒng)一到人社局辦理；對疑似而無法確診，又確需辦理門診服務證的人員，組織有關力量，動員到上級醫(yī)院住院救治及確診。
（八）做細做實家庭醫(yī)生簽約服務。201x年8月1日—12月30日，在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎上，確保新識別的建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約100%全覆蓋。優(yōu)先做好建檔立卡貧困人口中高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙、結核病等慢性疾病患者以及老年人、孕產婦、兒童、殘疾人等重點人群簽約服務。對高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙患者的管理，每年提供1次健康檢查、不少于4次面對面隨訪評估和健康指導等服務；督促肺結核病患者規(guī)律服藥，確保高血壓、糖尿病、肺結核、嚴重精神障礙管理率提高到90%以上；為65歲以上簽約老年人提供1次生活方式和健康狀況評估以及體格檢查、輔助檢查等服務；為簽約孕產婦提供孕期5次產檢和產后2次訪視服務；為0-6歲簽約兒童提供各年齡段兒童健康管理、健康檢查和預防接種等服務，服務信息錄入居民健康檔案管理。
三、保障措施。
（一）加強組織領導，明確責任分工。要充分認識201x年下半年健康扶貧主要任務的緊迫性，由院領導負總責，分管領導具體負責，明確具體業(yè)務人員落實工作。嚴格按照任務分工，細化措施、落實責任，確保各項任務落實到位。
（二）認真學習業(yè)務，精準識別對象。衛(wèi)生院要有相關業(yè)務負責人，要認真學習相關業(yè)務知識，熟煉掌握13類19種重大疾病、門診28種慢特病以及國家衛(wèi)計委確定45個重點病種、48個次重點病種的內容，精準識別出符合條件的因病致貧、因病返貧人員，準確梳理轄區(qū)內貧困人口疾病情況，分類救治，落實好“三個一批”。
為全面落實國家和省、市健康扶貧工作部署和要求，深入推進健康扶貧工作，結合區(qū)情實際，特制定**區(qū)**年健康扶貧工作計劃如下：
一、目標任務。
深化健康扶貧“五大行動”，全面落實“十免四補助”和精準識別的醫(yī)療扶持、全民預防保健、基本醫(yī)療保險、六項補充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”，全面做好區(qū)內貧困人口基本醫(yī)療保障工作。確保貧困患者區(qū)域內住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比控制在10%以內。確保區(qū)級綜合醫(yī)院達到二級甲等，其他區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構達到二級水平，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達標衛(wèi)生院，26個計劃退出貧困村均有達標衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。對7-64歲建檔離開貧困人口進行一次免費健康體檢。
二、重點工作。
（一）實施醫(yī)療救助扶持行動。
1.全額補助貧困人口參加基本醫(yī)療保險。在辦理**年基本醫(yī)療保險參保繳費時，建檔立卡貧困人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合的個人繳費部分，由財政部門按照扶貧移民部門確定并提供花名冊給予全額代繳，所需經費由財政納入公共預算統(tǒng)籌安排，確保參保率達到100%。
2.完善貧困患者精準識別和“十免四補助”醫(yī)療扶持。實施四川省貧困人口就醫(yī)信息管理系統(tǒng)，對患病貧困人口逐戶分類建檔，實現(xiàn)貧困人口精準識別和就醫(yī)信息精準管理。進一步落實“先診療后結算”制度，即貧困人口就診免收一般診療費、免收院內會診費、免費開展白內障復明手術項目、免費艾滋病抗病毒藥物和抗結核一線藥物治療、免費提供健康體檢等基本公共衛(wèi)生服務、免費提供婦幼健康服務、免費提供巡回醫(yī)療服務、免費藥物治療包蟲病患者、免費提供基本醫(yī)保個人繳費、免費實施貧困孕產婦住院分娩服務；對手術治療包蟲病患者按2.5萬元/人給予補助，對0-6歲貧困殘疾兒童進行手術、康復訓練和輔具適配按3萬元/人給予補助，對符合治療救助條件的晚期血吸蟲病人按5000元/人給予補助，對重癥大骨節(jié)病貧困患者按700元/人給予對癥治療補助。除危急重癥孕產婦確需轉診救治的外，貧困孕產婦在區(qū)域內醫(yī)療機構住院分娩，統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、農村孕產婦住院分娩補助、大病保險、民政醫(yī)療救助、醫(yī)藥愛心扶貧基金等專項經費，實現(xiàn)貧困孕產婦住院分娩全免費，超出限價控費標準的部分，統(tǒng)籌兜底解決。
實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋，貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生簽約服務率達100%。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務關系，按照“無病防病、有病管理”的原則，使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導和轉診預約的基本醫(yī)療服務和綜合、連續(xù)、便捷、個性化的健康管理服務，包括健康評估、康復指導、家庭病床服務、家庭護理、中醫(yī)藥“治未病”服務、遠程健康監(jiān)測等，增強居民對基層醫(yī)療機構及醫(yī)務人員的信任感，引導居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎的分級診療就醫(yī)格局。
3.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實貧困人口“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持政策，所有貧困人口醫(yī)療費用按照基本醫(yī)療保險、大病保險、區(qū)域內政策范圍內住院費用全報銷、民政醫(yī)療救助、疾病應急救助的順序予以保障，統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金，確保貧困患者區(qū)域內住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內。強化基本醫(yī)保支付主體作用，改進大病保險服務水平，提高保障程度，大病保險支付比例達到50%以上。將貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，對患重特大疾病需要長期門診治療，導致自付費用較高的，給予門診救助。將貧困人口全部納入疾病應急救助基金補助范圍。**年，在上級財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增補助資金中，根據農村戶籍參保人數(shù)和一定人均標準落實專項經費，按精準識別認定的建檔立卡貧困人口分配，專項用于對建檔立卡貧困人口的傾斜支付。
4.完善分級診療制度和醫(yī)療費用控制政策。進一步完善分級診療制度，落實首診責任，規(guī)范雙向轉診，嚴格執(zhí)行醫(yī)療控費政策，嚴格掌握出入院指征，堅決防止住院標準過寬，門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為，產生的所有不合規(guī)醫(yī)療費用全部由醫(yī)療機構自行承擔。力爭貧困患者區(qū)域內就診率達到95%以上，貧困人口醫(yī)療費用公覆蓋率達到100%。
（二）實施公共衛(wèi)生保障行動。
1.精準實施貧困人口免費健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務。貧困人口脫貧攻堅期內每人免費體檢一次，**年為建檔立卡貧困人口中7-64歲貧困人口開展免費健康體檢。對重點人群實施精準健康教育、健康管理，0-6歲兒童、65歲以上老年人、35歲以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者、孕產婦、結核病患者、嚴重精神障礙患者等七類重點人群的健康管理水平力爭達到或超過全市平均水平。深入推進類風濕關節(jié)炎、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作。積極實施醫(yī)療衛(wèi)生機構管理信息系統(tǒng)，提升居民電子健康檔案規(guī)范建檔率和動態(tài)更新率。
2.降低傳染病發(fā)病率。強化預防接種工作，認真落實兒童入托、入學時查驗接種證制度。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報告接種率達到95%以上。加強傳染病監(jiān)測，強化疫情分析研判和風險評估，對高發(fā)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早治療、早隔離。加強艾滋病、結核病等重大疾病防治，艾滋病感染者和病人檢出發(fā)現(xiàn)數(shù)量逐步下降。加強衛(wèi)生監(jiān)測工作，鞏固飲用水衛(wèi)生監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
3.加強慢性病綜合防控。做好20名健康管理員的培訓，開展針對性防治知識宣傳，做好重點慢性病患者健康管理工作，做好職業(yè)病報告工作。
4.強化貧困地區(qū)健康生活方式養(yǎng)成。對標“四好村”評比，推動形成全民健康生活方式行動“黨政主導、部門落實、人人有責”的工作機制。廣泛開展“三減三健”行動（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進、五講”活動（“進村莊、進學校、進家庭、進夜校、進電視廣播”；“講衛(wèi)生習慣、講疾病預防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健”），健康教育宣傳品進村入戶率100%，健康教育村級活動開展率達100%，力爭實現(xiàn)戶戶有一個健康明白人，村村有健康教育陣地和健康管理員，引導貧困群眾“養(yǎng)成好習慣，形成好風氣”。
（三）實施醫(yī)療能力提升行動。
1.強化區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構能力提升。以人才、技術、重點專科為核心加強區(qū)級醫(yī)院能力建設，重點加強區(qū)域內發(fā)病率排名前十位、近3年區(qū)外轉診率排名前五位疾病病種對應科室的臨床?？平ㄔO，確保區(qū)級醫(yī)院對200種常見病、多發(fā)病的診斷治療率達95%。加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構基礎設施建設、實用技術推廣、人才培養(yǎng)等措施力度，持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力。
2.聚焦區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構達標建設。切實加大政府投入力度，確保**年底**區(qū)人民醫(yī)院達到二級甲等，**區(qū)婦幼保健院要達到二級以上水平，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達標衛(wèi)生院，**年擬退出貧困村都有達標衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。
3.促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。依托對口支援、集中治療、遠程醫(yī)療、巡回醫(yī)療和義診活動，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層，不斷提高醫(yī)療服務公平性、可及性。全面落實健康扶貧對口支援工作，確保區(qū)級受援醫(yī)療機構開展適宜新技術服務不少于3項。加大對口支援人員到崗督查力度，將對口支援與醫(yī)院等級評審、醫(yī)務人員晉升職稱、醫(yī)師定期考核、醫(yī)療機構不良行為記分管理掛鉤。
做好農村貧困人口大病專項救治工作，通過實施一次性救助、不可逆轉維持治療、慢性病持續(xù)救助等對全省確定的貧困人口患病率排名前20類重點疾病開展分類施治行動，**年根據上級安排重點完成老年性白內障、兒童先心病、結石病等經衛(wèi)生計生扶貧醫(yī)療專家組評估可通過藥物或手術一次性治愈疾病的集中救治。
提高遠程會診、遠程教育、多級多學科聯(lián)合討論、疑難病例討論、手術示教等業(yè)務數(shù)量和質量。區(qū)級醫(yī)院遠程會診量占院外會診總量的50%以上。
嚴格落實巡回醫(yī)療制度，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生服務人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社開展巡回醫(yī)療和義診服務活動，區(qū)級每年至少開展4次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級每月至少開展1次巡回醫(yī)療活動。巡診、義診活動覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（四）實施衛(wèi)生人才培植行動。
1.推進人才增量提質。通過培養(yǎng)、引進、招聘、對口支援等多種渠道，實現(xiàn)衛(wèi)生人才總量持續(xù)增長，衛(wèi)計人員總量增長14%左右，每千人口衛(wèi)計人員增加至4.55人，其中，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師增加到1.53人，每千人口注冊護士增加到1.1人，高級職稱人數(shù)增長1%，中級職稱增長3%，人才隊伍素質穩(wěn)步提升。
2.開展大培訓帶動大提高。通過實施崗位培訓、繼續(xù)教育、規(guī)范化培訓、進修學習等主要形式，加強醫(yī)務人員培訓力度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務人員五年輪訓完成率分別達95%、90%、85%。
3.推進優(yōu)秀衛(wèi)生人才服務基層。認真落實相關政策，積極引導青年醫(yī)師服務基層；對服務能力差、住院人數(shù)和診療量連續(xù)下降情況嚴重的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，按照有關規(guī)定選派管理能力強、業(yè)務水平高的人員擔任業(yè)務副院長，切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力。
4.推進“鄉(xiāng)村一體化”管理。積極推進以聘用管理、
合同。
管理、簽約服務管理為基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員隊伍一體化管理機制，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制和崗位空缺內，公開招聘符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備資格的在編在崗衛(wèi)技人員，到村衛(wèi)生室服務。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化績效考核機制。“村醫(yī)鄉(xiāng)聘”數(shù)達到35%以上。
5.健全衛(wèi)計人才激勵機制。持續(xù)落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構四項基金提取辦法。建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)計人才獎勵基金。
（五）實施生育秩序整治行動。
1.嚴格落實計劃生育政策。完善目標管理責任制，明確細化“一票否決”辦法，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。建立聯(lián)系指導制度，對重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點村建立計劃生育服務管理聯(lián)系指導制度，建立和落實計劃生育“包村包戶”和計劃生育專業(yè)技術人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾制度。**年，“包村包戶”責任制落實率達到100％，專業(yè)技術人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾聯(lián)系率達到90％。加強計劃生育隊伍建設，加強婦幼保健計劃生育服務機構建設，配齊配強工作人員。落實好村級計劃生育干部報酬待遇。
2.深化流動人口計生服務管理。深化流動人口計生服務網格化管理，通過辦事采集、服務采集、共享采集等，及時掌握流動人口基礎信息。開展流出人口調查、流動人口動態(tài)監(jiān)測等重點調查，及時掌握流動人口衛(wèi)生計生需求。加強流動人口信息系統(tǒng)建設，區(qū)、鄉(xiāng)兩級信息系統(tǒng)應用率分別達到90%和85%，個案信息入庫率達85%，全面實現(xiàn)流動人口婚育證明電子化管理。關懷流動人口身心健康，向流動人口發(fā)放《流動人口健康手冊》，提高流動人口健康意識。加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目和計劃生育政策宣傳，推動落實衛(wèi)生計生公共服務，流動人口在現(xiàn)居地接受基本公共衛(wèi)生計生服務意識明顯增強。加強流動人口計生協(xié)會建設，提高流動人口信息交互、異地查詢和跟蹤管理水平，提升服務水平。
3.加大計劃生育家庭獎勵扶助力度。加大對計劃生育家庭的獎勵、優(yōu)待和扶持力度，幫助計劃生育貧困家庭率先脫貧。落實計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助制度，獎特扶資金發(fā)放到位率100%。開展計劃生育特殊家庭扶助關懷，做好計劃生育特殊家庭經濟扶助、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會關懷等工作，計劃生育特殊家庭電子檔案建檔率達90%以上，扶助關懷上門服務率達95%以上。
三、進度安排。
（一）“補助貧困人口參加基本醫(yī)療保險”工作。**年第一季度完成；
（二）“加強貧困村標準化衛(wèi)生室建設”。**年9月底以前完成；
（三）其他各項健康扶貧工作。**年全年持續(xù)開展，9月30日前，貧困縣退出、貧困村退出和貧困人口脫貧健康扶貧各項考核指標達到目標要求。
四、保障措施。
（一）強化組織領導，明確工作職責。堅持黨委、政府是健康扶貧的實施主體、工作主體、責任主體和投入主體,各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要嚴格落實黨委、政府的工作安排部署，在衛(wèi)計部門的工作指導下，切實承擔起健康扶貧的各項工作，并按照要求全面完成各項健康扶貧的各項工作目標任務。各有關股室負責做好健康扶貧工作業(yè)務指導，確保健康扶貧政策在基層得到很好落實。
到健康扶貧工作中來，對從事健康扶貧工作人員在目標績效考核管理上給予適當傾斜。局機關各相關股室要組織開展健康扶貧工作督導，促進健康扶貧各項工作有力推進，確保各項目標任務按時按質完成。
（三）強化重點突出，建立長效機制。要堅持把區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構達標建設和貧困人口基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務覆蓋、有效降低貧困人口醫(yī)療負擔等作為重中之重，積極促進健康生活方式養(yǎng)成，不斷總結積累經驗，探索建立健康扶貧長效工作機制，促進衛(wèi)生計生事業(yè)更好服務群眾。
（四）強化考核獎懲，確保政策落實。切實加強健康扶貧工作督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改；對重視不夠、工作不實、推進不力造成嚴重后果或不良影響的，嚴格問責。嚴格落實考評措施，在月統(tǒng)計分析的基礎上，建立季通報約談、年表揚等制度，采取日常暗訪、定期檢查、蹲點督導等方式，督促各工作責任單位牢記使命、勇于擔當、主動作為，全力做好**年健康扶貧工作。
健康扶貧網絡工作計劃篇九
結合當前工作需要，的會員“mm龍華-瀟雨”為你整理了這篇2021年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作總結和2021年下半年工作計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】。
一、2021年上半年取得成績：
計生重點民生工程方面：
1.簡化計生^v^流程。2021年1-6月份我鎮(zhèn)已為有需求的計生家庭辦理了《生育服務登記卡》88例，《生育證》5例，《獨生子女父母光榮證》17例，有效解決了計生家庭辦證難的問題。
2.貫徹落實衛(wèi)生健康利益導向政策。2021年上半年我鎮(zhèn)已為2408名計生家庭成員申報代繳新農合參保資金674240元，為7名育齡婦女申報節(jié)育獎全覆蓋獎金1500元；上半年已申報新增獎扶擴面對象154人、正常獎扶對象12人，城市無用工單位居民享受獎扶對象3人，特扶對象1人，已全部通過市衛(wèi)健委驗收。
3.實施孕前優(yōu)生健康檢查。上半年我鎮(zhèn)已組織124對符合生育政策夫婦參加免費孕前優(yōu)生健康檢查，為降低生育缺陷率，孕婦“好孕”，提升優(yōu)生優(yōu)育水平奠定了基礎。
4.落實“銀齡安康行動”政策和計生家庭意外傷害保險政策。上半年已幫助4727名老年人落實“銀齡安康行動”意外傷害保險政策，幫助1208名計生家庭成員落實計劃生育家庭意外傷害保險政策，有效解決了老年人和計生家庭成員因意外傷害導致無錢醫(yī)治的困難，降低了全鎮(zhèn)因病致貧的風險。
5.開展人口健康基金救助活動。上半年依托人口健康基金已開展春節(jié)期間貧困計生家庭慰問活動1次，救助計生困難家庭15戶，發(fā)放救助金9000元，救助特扶老人7人，發(fā)放救助金4200元；開展貧困母親慰問活動1次，救助家庭困難的計生貧困母親10人，發(fā)放救助金6000元。
二、存在問題：
1.村“三干合一”仍不能融合到位，衛(wèi)生健康工作也融合不到位。
2.衛(wèi)生健康工作沒有引起村級高度重視，“村為主”沒有得到深入開展，目前狀態(tài)基本上靠專干“單打獨斗”，個別專干業(yè)務能力又不高，缺乏責任心，衛(wèi)生健康工作推而不動、推而慢動現(xiàn)象依然長期存在。
3.衛(wèi)生健康宣傳工作做的不到位，群眾衛(wèi)生健康政策知曉率仍不高。
三、2021年下半年工作計劃：
1.完善“三干合一”績效考核長效機制，推動衛(wèi)生健康、扶貧、文明創(chuàng)建工作融合，轉變衛(wèi)生健康隊伍工作作風，打造想干事、會干事、能干事、干好事的村專干隊伍。
2.針對經常性工作任務，劃片包干，交辦抓好工作落實。
3.加強衛(wèi)生健康宣傳教育，提高群眾政策知曉率和滿意率。
4.加大孕情服務管理和避孕節(jié)育措施服務力度。
5.加強全員流動人口數(shù)據質量提升和服務管理工作。
6.準確高效落實獎特扶、獨保費、新農保補貼、節(jié)育獎等“民生工程”工作，把衛(wèi)生健康利益導向政策落到實處。.
7.強化“村為主”工作，確?！蔼剝?yōu)罰劣”機制高效運行。
健康扶貧網絡工作計劃篇十
20x年是極不平凡的一年。一年來，在省委省政府和院黨組的正確領導下，在全院同志們的支持下，我始終堅持以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習，勤勉工作，和分管處室一起，圓滿地完成了全年工作任務，并在思想上、業(yè)務上得到了進一步的鍛煉和提高。
一、德，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，努力強化理論武裝。
20x年，我院有兩項全院性的重大政治活動，即：解放思想大討論和深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，根據黨組安排，由我具體負責此兩項活動的牽頭組織，為做好這一重要政治工作，我堅持先學一步，深學一層，在3月份參加省委黨校集中輪訓的基礎上，系統(tǒng)閱讀了指定書目和文件，帶頭撰寫學習體會和調研報告，并努力把政治活動和日常工作結合起來，做到兩不誤，兩促進。在全院同志的支持配合，特別是活動辦同志們的共同努力下，我院兩項政治活動開展的順利圓滿，取得了預期效果，受到了上級領導的充分肯定。更重要的是經過組織這兩次重要政治活動，強化了個人的理論武裝，提高了以科學發(fā)展觀指導工作的能力。
二、能，履職盡責，努力做好分管工作的組織協(xié)調。
20x年，我院遇到的大事、難事大多集中在我分管的幾個部門。為應對挑戰(zhàn)做好工作，我和各分管處室中心負責同志密切配合，積極溝通，妥善安排，悉心組織，集中精力打硬仗，較好地完成了全年的各項工作。
一是組織力量突擊，對檔案工作進行清理整飭，實現(xiàn)了文書檔案管理工作升二級的目標，受到省^v^的肯定。
二是暢通渠道、主動出擊，努力提高信息工作的時效和水平，實現(xiàn)了省信息工作優(yōu)勝單位奮斗目標，擴大了我院在省里的影響和話語權。
三是嚴密組織，死盯死守，認真做好奧運火炬?zhèn)鬟f、奧運殘奧等重大活動期間的安保、值班工作，做到了24小時不斷崗，全年無事故，被省有關部門評為單位、個人雙先進。
四是有序組織，合理安排，在確保全院水電暖安全供應的同時，完成了省里下達的拆墻透綠、夜景照明等緊急任務，并對信息中心樓進行粉刷，改造了職工活動室，完成了樓頂水箱排險改建和南院1號宿舍樓暖氣改造工作，排除了重大安全隱患，解決了1號樓暖氣十幾年不熱的問題。
五是建立聯(lián)動機制，整頓機關環(huán)境。清理了一批零散租住戶，強化了安保消防工作，召開了兩次綜合治理會議，組織了消防實踐演習，改變了機關院內車多人雜，秩序混亂、隱患多的問題，為科研工作創(chuàng)造了安全、安靜、整潔的環(huán)境。
六是建立健全節(jié)能降耗工作組織和機制，開展了能源短缺體驗活動，增強了全院同志的節(jié)能意識，組織查找跑冒滴漏，開展技術革新和設備改造，有效地降低了能源資源的消耗，確保了全院各項工作的正常運轉。
健康扶貧網絡工作計劃篇十一
20x年，在省委、省政府的堅強領導和親切關懷下，局黨委帶領全局廣大干部職工，以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全省“三個發(fā)展”目標，始終堅持“管理事務、服務政務、經營市場”這一根本職能，積極發(fā)揮窗口、形象、保障作用，團結一心，拼博進取，機構改革取得重大突破，自身建設和全局經濟工作取得新的發(fā)展成就。
20x年，局五年發(fā)展規(guī)劃扎實推進，“一年打基礎、兩年上臺階、三年見效益、四年翻一番”四個奮斗目標提前實現(xiàn)，有效提升了我局作為省直機關后勤主管部門的職能作用，推動我局在新一輪政府機構改革中機構建制升格。以此為契機，一年來，機關各處室和局屬各單位，圍繞中心，服務大局，把房地產管理、公共機構節(jié)能、政務接待、省行政辦公中心保障，特別是對省級領導的保障和服務緊緊抓在手上，較好地完成了各項工作任務。
——單位建制邁上新臺階。20x年3月，經省政府研究，中編辦批準，我局仍然作為省政府直屬機構，由副廳級升格為正廳級建制，局黨委班子成員整體提任。我局之所以能在“轉變管理職能、優(yōu)化組織機構”的國家機構改革大背景下升格，充分體現(xiàn)了省委、省政府對機關事務工作的關心和重視，是省委、省政府對我局近年來改革發(fā)展的充分肯定，也是我局發(fā)展的一次重大突破。今年以來，局黨委緊緊抓住國家新一輪機構改革這次難得的歷史機遇，充分展現(xiàn)管理局近年來的改革發(fā)展成就，積極爭取省委、省政府的支持，歷經多方面的艱苦努力，終于實現(xiàn)了管理局建制升格的目標。在這次機構改革中，我局是全國同行業(yè)中一個由副廳級升格為正廳級建制的機關事務管理部門，這次機構升格完成了管理局幾代人長期追求的夙愿。
——管理事務有了新成果。積極推進省直單位房地產遺留權證的收繳管理，推動省直機關辦公用房管理協(xié)議的簽訂工作。一是收回辦公廳、建設廳、商務廳等58個單位的383本房產證，建筑面積323215平方米。其中已完成24個單位的186本房產證名稱變更工作，建筑面積28953平方米。收回山西省國家安全廳、省總工會、省煤田地質局、山西財大、省招考中心、山西中醫(yī)學院等31個省直單位的58本土地證，面積為1342084平方米(20__畝)，完成了18個單位的34宗土地初始登記和名稱變更工作，面積約821077平方米(1231畝)。二是對省四大班子及省發(fā)改委、省財政廳、省國土廳、省建設廳等86個省直廳局及所屬541個單位簽訂了辦公用房使用管理協(xié)議，為今后房地產調配整合、審批、監(jiān)督打下良好基礎。三是調處了相關產權糾紛。協(xié)調省檢察院南辦公樓房產糾紛、省紡織廳供銷公司房產抵押代款糾紛，協(xié)調了省冶金行辦、省衛(wèi)生廳與各自所屬勞動服務公司的房產糾紛，及時有效地防止了省直國有資產的流失。四是積極做好省直單位公房出售和住房維修管理。完成了省直58個單位的公房出售、調購、補差等工作。
——服務政務上了新水平。以改善辦公環(huán)境、提高餐飲水平、拓展服務內容為重點，不斷完善服務機制，提高對省行政辦公中心的服務保障能力。一是積極改善辦公環(huán)境，按照“完善施工尾項，實行自主管理，改善品種結構，著力提檔升級”的工作思路，在去年行政辦公中心改建的基礎上，對大院的園林綠化布局進行調整、補植、擴綠，使大院綠化在整體性、完整性上有了新變化。大院被列為太原市創(chuàng)建園林綠化城市的行政辦公示范點，得到了省、市有關領導的好評。同時，定期對大院辦公大樓進行消防安全檢查，對大樓各類設施設備功能進行補充完善，確保辦公大樓的安全和水電暖的正常運行。二是努力提高餐飲服務水平。全年保障駐院廳局15萬余人次就餐。為保證飲食安全，對食堂廚師長和班組長實行飲食安全問責制;堅持公開透明的食堂運行機制，邀請駐院廳局成立了機關食堂管理委員會，不定期對機關食堂的運行進行監(jiān)督、考核，使機關食堂真正成為干部職工的生活之家，解決了大家的后顧之憂。三是在改善軟環(huán)境上狠下功夫，積極開展系列聯(lián)歡活動，豐富干部職工文化生活。今年元宵節(jié)期，我局與駐院廳局聯(lián)合舉辦了文藝晚會等活動，并邀請省領導和職工家屬參加。9月份，舉辦了重陽戲曲晚會，受到了離退休老干部及廣大省直干部干部職工家屬的好評。溫馨的服務和有力的保障，促進了大院的和諧團結，形成了信仰堅定、誠實可信、行為規(guī)范、積極向上的機關文化氛圍，有效提升了行政辦公中心的品位。
——接待工作提上新層次。全局接待工作著眼于全省改革開放和經濟社會發(fā)展的新實踐、新要求，站在服務我省經濟發(fā)展和服務改革開放的高度，充分發(fā)揮接待部門的職能作用，積極挖掘接待工作的政策效應、信息效應、廣告效應、投資效應和感情效應，真正使接待工作成為服務政治、服務經濟、服務改革開放的重要窗口。先后完成了全國治超會、全國造林綠化現(xiàn)場會、香港人大代表考察團、山西農博會等重大會議接待。
——公共機構節(jié)能取得新突破。一是督促全省各市縣成立了公共機構節(jié)能工作領導機構，在省直各廳局也設立了相應的機構，配備了節(jié)能統(tǒng)計員和節(jié)能監(jiān)督員，具體負責本單位的節(jié)能管理工作。建立了全省公共機構節(jié)能聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡員制度。二是印發(fā)了《關于做好我省公共機構能耗統(tǒng)計工作的通知》，對全省行政事業(yè)單位20x年至20x年的能耗進行統(tǒng)計，初步建立起能耗統(tǒng)計數(shù)據庫，為今后的節(jié)能數(shù)據分析、判斷和比對，提供了新的技術平臺。三是嚴把節(jié)能審核關，積極進行節(jié)能技術改造。對省^v^、省行政辦公中心、省文化廳、省環(huán)保局等單位的節(jié)能改造進行了節(jié)能審核。配合省發(fā)改委完成了改造單位的節(jié)能改造方案評審。完成了省人大、省紀檢委辦公建筑的節(jié)能改造。在省行政辦公中心建立能源監(jiān)管試點，現(xiàn)已投入使用，運行良好，各項數(shù)據采集準確，達到了預期的效果。
——二次創(chuàng)業(yè)有了新進展。做大做強是管理局“五年發(fā)展規(guī)劃”的最終目標，也是我局機構升格后面臨“二次創(chuàng)業(yè)”的艱難選擇。為此，局黨委堅定信心，把握機遇，集全局之智，舉全局之力，積極推進七項重點工程建設：一是迎澤賓館東樓五酒店、寫字樓建設工程;二是晉祠賓館龍山代養(yǎng)工程;三是省一招原址重建工程;四是山西飯店改造裝修工程;五是青年路九號院危舊房改造工程;六是大吳村經濟適用房和廉租房建設工程;七是工程年麗華東景苑全作代建工程。截止20__年底，七大工程已全部啟動并取得實質性進展。青年路九號院危舊房改造工程完成全部拆遷任務，麗華東景苑合作代建工程完成樁基，迎澤賓館東樓重建、省一招原址重建、山西飯店裝修改造已完成規(guī)劃設計和可行性論證。大吳村經濟適用房和廉租房建設的前期準備工作正在有序推進。
——文化建設有了新進步。今年以來，我局積極培育以“提升素質，強化地位，維護形象，形成品牌”為主要內容的精神文化建設，形成了一批品味高、有價值、可傳承的精神文化。與省工會、團省委、省婦聯(lián)聯(lián)合籌備了全省機關后勤系統(tǒng)表彰大會，組織策劃與省文聯(lián)聯(lián)合舉辦“全省機關后勤系統(tǒng)‘后勤風采杯’書畫攝影大賽”。這兩項工作的開展，有效提升了我局在全省機關后勤系統(tǒng)的作用地位和影響力。同時，在局屬單位的改革發(fā)展進程中，逐步培育形成了具有本單位特色的品牌文化。如迎澤賓館“迎難而上、勇于挑戰(zhàn)”的迎澤精神;晉祠賓館的“國際標準、山西一流”的國賓館精神;住宅中心“艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏”的麗華精神等等。這些精神文化已成為各個單位品牌戰(zhàn)略與文化脈絡的歷史傳承。
——民生問題有了新改善。積極落實“十件實事”，實實在在地讓廣大干部職工享受到了改革發(fā)展的成果。一是干部職工年度“五險一金”足額繳納;二是在職、離退休人員進行了健康體檢。三是為在職職工高齡父母及退休職工發(fā)放贍養(yǎng)老人費和養(yǎng)老補助金;四是積極鼓勵和獎勵職工子女求學成才;六是關心幫助困難家庭和弱勢群體，千方百計地為他們排憂解難;七是積極鼓勵本單位職工子女報名參加本系統(tǒng)招工;八是努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和提高職工的生活質量。
二、著力難題，勇于逆勢而為，以堅定信念和務實舉措，推動全局經濟又好又快發(fā)展。
局屬各單位認真踐行科學發(fā)展觀，緊緊圍繞局黨委的中心工作，以四項目標責任制為抓手，進一步轉變觀念，創(chuàng)新管理機制，著眼長遠利益和發(fā)展，狠抓可持續(xù)發(fā)展，積極穩(wěn)妥地做好經營工作，在提升經濟發(fā)展速度的同時，追求經濟效益和經濟運行質量。局屬各單位全局的經濟運行呈現(xiàn)出快速、平穩(wěn)地發(fā)展態(tài)勢。全年全局經濟總收入總量達4、3億元，各單位經濟增長速度平均達到38、2%。(略)。
一年來，我局黨的建設工作，認真貫徹落實中央、省委和省直工委的工作部署，深刻領會黨的xx屆四中會會議精神，緊緊圍繞省委、省政府提出的“轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”，把加強黨的建設作為推進工作的動力，把班子和干部隊伍建設作為做好工作的保證，嚴格落實黨建工作責任制，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領黨的思想、組織、作風、制度建設，始終堅持“黨要管黨、從嚴治黨”方針，各項工作齊抓共管，全局黨的建設呈現(xiàn)出新的生機和活力，為全局全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的思想政治保障。
第一，以提高貫徹落實科學發(fā)展觀的素質和能力為重點，加強黨員干部的理論武裝工作。繼續(xù)深化學習實踐科學發(fā)展觀活動，按照^v^和省委的要求，結合全局工作實際，落實整改措施，適時對學習實踐科學發(fā)展觀進行了“回頭看”。通過組織學習黨的xx屆四中全會精神、還為全局各支部訂購相關書籍，以總支、支部為單位組織全體黨員學習，并組織全局黨員干部進行了加強領導干部黨性修養(yǎng)樹立和弘揚良好作風的學習及專題知識測試。把理論武裝變成我們的工作思路，變成我們的規(guī)章制度，變成我們的自覺行動。
健康扶貧網絡工作計劃篇十二
根據全市實施“富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關扶貧工作的部署，結合新浦鄉(xiāng)第十四屆^v^三次會議確定的—年的工作目標和任務，我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想是，“穩(wěn)固成果、打好基礎、放眼長遠、立足根本”?？傮w工作要求是，“重在堅持、切合實際，關注民生、務求實效”。
“穩(wěn)固成果”，即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”，總結扶貧工作經驗，特別是分析理清存在的問題，提出解決辦法和改進措施；“打好基礎”，即著重圍繞促進農民增收的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎扶貧，改善農村落后面貌的道路交通建設的基礎扶貧，提高農村居民生活質量的人居環(huán)境的基礎扶貧；“放眼長遠”，即對一些重大扶貧項目，特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠發(fā)展項目，力求一年有一個基礎，一年上一個臺階，不求急功近利而流于形式。“立足根本”，即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉移到自力發(fā)展上來，把農民從被動扶貧轉移到主動脫貧上來，不斷提高農民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想和總體工作要求，—年我鄉(xiāng)扶貧工作項目著重落實在農業(yè)及農業(yè)基礎設施建設扶貧、道路交通基礎設施建設扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農業(yè)專業(yè)合作社及農產品產銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經濟扶貧、知識扶貧、改善農村居民人居環(huán)境和生活質量的扶貧等方面。
根據我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析，并結合當前扶貧工作實際，提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有，“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實效、創(chuàng)成果式”扶貧，徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧，力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益，提升扶貧成效。
加強扶貧工作的領導，建立健全扶貧組織機構。
鄉(xiāng)黨委政府主要領導親自抓扶貧工作，確定名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實。成立鄉(xiāng)扶貧工作領導小組（下設扶貧辦），抽調相關業(yè)務人員組成辦公室，具體操作扶貧工作。成立農業(yè)專業(yè)合作組織和農產品營銷隊伍，提高農業(yè)產業(yè)化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。
加強扶貧資金的爭取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。
緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村的有利時機，積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情，積極組織籌措民間資金，結合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢，發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理，做好“錢生錢”文章，充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應。
加大政策扶持力度，提高農民自我脫貧的積極性。
建立扶貧專項基金，實行“政府擔保、農民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策，變農民被動扶貧為主動脫貧。加大對農業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持，促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時，把更多的精力投入到為“三農”服務上來，提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關部門給予的有關扶持政策，不折不扣落實各項政策規(guī)定，確保政策兌現(xiàn)到位，讓農民得到政策實惠。
加強扶貧項目的跟蹤管理和服務，真正確保項目出效益、有成果。
建立專項扶貧項目領導小組及組織機構，做到一個項目、一套人馬、全程跟蹤服務，徹底解決過去那種“沒資金、找資金，有資金、跑項目，有項目、無人管，有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項基金，實行政府擔保、農民信貸、循環(huán)扶持的服務政策，形成政府有義務，農民有責任，干部有壓力，農民有動力的良性發(fā)展狀態(tài)。加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。加強項目技術服務和市場信息咨詢服務，主動開展各項業(yè)務培訓，確保項目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。
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