計劃能夠有效地提高我們的工作和學習效率,幫助我們更快地達到目標。一個好的計劃應該能夠應對可能出現(xiàn)的風險和挑戰(zhàn)。計劃的完成需要堅持不懈的努力和持續(xù)的學習。
老舊小區(qū)拆遷工作計劃篇一
各相關部門、街道要加強組織領導,精心組織,科學謀劃,狠抓落實,確保改造任務完成。區(qū)直相關部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責,指導、配合各街道開展工作,落實各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務。要通過各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標準。
(二)健全工作機制。
1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬,實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度。
2、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組要定期組織召開聯(lián)席會議,及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況,協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題,總結(jié)改造工作經(jīng)驗。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺的關于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,以滿足小區(qū)居民實際需求為原則,加大工作推進力度。
4、建立工作專報制度。嚴格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室報送工作進展情況。
(三)保證工程質(zhì)量。
嚴格工程招標,選擇資質(zhì)等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造。強化現(xiàn)場管理,做好各項施工工程的統(tǒng)籌,落實專人負責,督導各施工單位規(guī)范管理,強化質(zhì)量意識和安全意識,確保工程質(zhì)量。
(四)嚴格資金管理。
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算、??顚S?,不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計部門要跟蹤審計,加強資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開,確保財務透明,陽光操作。
(五)嚴格督導考核。
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定、任務落實、工作進度進行定期督導考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。
(六)注重長效管理。
要根據(jù)老舊小區(qū)實際,落實整管結(jié)合的要求,理順小區(qū)管理體制,細化長效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時,進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設,努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
老舊小區(qū)拆遷工作計劃篇二
自1999年起,靜安在全市率先完成成片危棚簡屋改造任務,并對成片舊里實施大規(guī)模的“成套率改造”和“新一輪舊改”后,啟動了區(qū)內(nèi)第一輪零星舊里地塊改造。區(qū)政府專門成立“上海市靜安區(qū)零星舊里改造工作領導小組”(以下簡稱“區(qū)零改領導小組”),下設辦公室(簡稱“零改辦”)作為日常辦事機構,主要負責制訂改造計劃、檢查落實工作進度、考評驗收完成情況、定期向領導小組匯報工作,并對改造工作加強協(xié)調(diào)、指導和服務。2002年4月,區(qū)政府通過了《上海市靜安區(qū)零星舊里改造實施意見》,明確零星舊里改造是新一輪舊區(qū)改造的重要組成部分,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的指導思想,以“政府扶持、市場運作”為原則,由區(qū)零改領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),統(tǒng)一規(guī)劃設計,統(tǒng)一平衡盈虧。
從2003年下半年開始,由于國家對房地產(chǎn)政策的調(diào)整,土地出讓必須公開“招拍掛”,原先通過協(xié)議出讓,商業(yè)化改造零星舊里的路基本走不通了。為了切實解決居民的急、難、愁問題,靜安區(qū)勇于創(chuàng)新、積極探索,把零星舊改工作和舊房綜合整治工作有效融合,通過翻建、改建的方式,改善居民的生活條件,探索舊房改造性大修的新路。
2006年,根據(jù)《上海市舊住房綜合改造管理暫行辦法》的精神,靜安將零星舊房改造性大修列為區(qū)政府實事工程,區(qū)零改辦經(jīng)調(diào)查將約20個地塊列入工程范圍,并決定根據(jù)地塊內(nèi)房屋結(jié)構特點、居民住房、周邊條件限制等情況,分別采用翻建、加固加層擴建、抽戶解決衛(wèi)生間非成套獨用、鑲接加平面分割調(diào)整等不同的做法具體實施改造。
根據(jù)城市規(guī)劃要求,依托政府財政的投入,2008年初,靜安開始實施《靜安區(qū)零星地塊改造三年行動計劃(2008-2010年)》方案,對一些零星舊里地塊進行社會公益、市政性質(zhì)改造,拆舊還綠及拆舊還路,計劃在2010年底前完成12幅沿街的房屋破舊、配套簡陋、環(huán)境臟亂、安全隱患突出的地塊改造,12幅地塊總占地面積約14807平方米,動遷居民約663戶,拆除舊房面積28312平方米。盡管這種改造模式只有凈投入,沒有直接的經(jīng)濟回報,但改善了區(qū)域整體環(huán)境和品質(zhì),完善了區(qū)域功能。
2008年7月,三年零改行動正式啟動,至2010年底除富民路92號、安遠路899弄、淮安路682號等3幅地塊因故未能啟動外,其余9幅地塊中大多數(shù)完成動遷(置換),并實現(xiàn)預定規(guī)劃用途,分別建成公共綠化和社會公益性項目。其中,膠州路175弄、新閘路1974號地塊分別建成2塊公共綠地;昌平路984弄地塊,結(jié)合居民需求,建成公共體育場地;愚園路361弄地塊用于社區(qū)便民服務設施;長樂路524號改建為社區(qū)服務設施(日間照料中心)。
4.輪候征收為途徑的新一輪零星舊里改造(2011年至今)。
2011年年末,在市建交委、市規(guī)土局、市房地局等相關主管部門對淮安路686號地塊、富民路92號地塊、安遠路899號地塊3幅零星舊里地塊實地查勘、現(xiàn)場確認,同意按房屋征收辦法進行改造后,3幅零星舊里地塊征收計劃被列入2012年區(qū)政府工作報告,在區(qū)“兩會”上通過審議。3塊地塊零改將按照房屋危舊及居民生活條件困難程度,以輪候方式準備依次啟動,這是在上海舊區(qū)改造新政出臺背景下,靜安區(qū)開展的新一輪零星舊里改造。
(二)改造模式。
零星舊里改造在中心城區(qū)一直是“老大難”問題,靜安區(qū)根據(jù)“因地制宜、分類改造”的工作思路,做了一些有益的探索和嘗試,形成了與市政基礎建設相結(jié)合的社會公益性改造模式,與房地產(chǎn)市場化運作相結(jié)合的商業(yè)改造模式,與房屋和環(huán)境綜合整治相結(jié)合的舊房改造性大修模式。這三種模式在上海中心城區(qū)零星地塊舊區(qū)改造不同階段發(fā)揮了積極作用。
二、目前靜安零星舊里地塊改造面臨的主要問題。
(一)開發(fā)政策限制。
1.土地出讓方面。根據(jù)目前土地管理相關規(guī)定,零星舊里地塊改造按協(xié)議出讓的商業(yè)改造方式已經(jīng)無法操作,若作經(jīng)營性用途必須采取“招拍掛”方式出讓,而這些地塊多數(shù)屬“邊角料”和“剩骨頭”地塊,對投資方幾乎沒有吸引力,導致眾多零星地塊難覓“婆家”,只能由政府“買單”后作公益性用途,因此零星舊里地塊改造速度必然受限于地方財政寬裕度。
2.規(guī)劃參數(shù)方面。對一些無法進行商業(yè)開發(fā)或公益性改造的項目,為了切實解決居民的急、難、愁問題,積極探索改造性大修的新方式,通過翻建、改建實施成套率改造,給居民增加廚衛(wèi)和一定居住面積,這必然以增加容積率為代價,但卻又與中心城區(qū)“雙增雙減”政策相悖。
3.房屋置換方面。部分零星地塊內(nèi)房屋屬于歷史建筑,但由于《上海市歷史風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》等相關法律規(guī)定中沒有明確可操作性的“退租安置”規(guī)定,目前只能采取整體置換或包租的做法,而這又往往面臨成本過高的窘境。
(二)建設規(guī)范制約。
在零改實施過程中,尤其是風貌保護區(qū)域或保留保護建筑周邊的改造,由于零星地塊的特殊性,往往與周邊的保留保護建筑間距很近,相關性很強,特別是改造性大修,由于零星地塊房屋的“長高長胖”,將不可避免地造成對相鄰建筑采光通風的不利影響,容易引發(fā)居民矛盾。
(三)改造資金壓力。
零星舊里地塊呈現(xiàn)出“兩大兩小”特點,即占地面積小、人口密度大、開發(fā)價值小、改造難度大,因此近年來多作為解決民生的公益性項目,由政府全額“買單”,按照先小后大、先易后難的原則逐步推進。但由于目前尚未改造的零改地塊全部是“骨頭”地塊,無論通過何種方式改造,都會面臨資金難以平衡的問題,區(qū)級財政面臨很大壓力,單一的資金來源渠道迫切需要改變。
(四)居民矛盾心態(tài)。
隨著城市生活水平的不斷改善,零改地塊的許多居民強烈要求改造,但往往又會出現(xiàn)政府出資改造時,極少部分居民又對改造提出過高或不切合實際的要求,往往使政府面臨出錢、費力進行改造,最終卻得不到居民認同的尷尬局面,更有可能由于最后幾戶居民不接受零改方案,而使已啟動的零改地塊最終無法實現(xiàn)改造的目標。
三、對新一輪零星舊里改造的探索。
為了實現(xiàn)市政府關于在2015年前完成零星二級舊里地塊的改造總體目標,在土地征收的新形勢背景下,需要探索出一條與前幾輪零星舊里改造不同的新路。在資金投入上,在強調(diào)政府主導和托底的同時,鼓勵“政府投入、社會支持、市場運作”多元化資金投入,積極吸收社會化資金,多方面、多渠道籌措改造資金。在政策保障上,要積極尋求市相關部門的支持和指導。在安置方式上,要盡可能考慮不同類型居民的不同訴求,靈活提供安置方案。在改造形式上,“拆、改、留、建”并舉,多種方式實施改造,針對零星舊里地塊的不同情況,科學定位規(guī)劃功能,合理確定“拆、改、留、建”范圍和比例,靈活選擇改造方式,具體做法有以下幾個方向。
1.征收改造:指零星地塊項目符合城市規(guī)劃,經(jīng)過規(guī)劃土地、發(fā)改、房管、建設等部門審批同意,組織第一次意愿征詢,同意率達到100%后開始辦理征收許可證,制定征收安置補償方案并征求居民意見,修改優(yōu)化方案后,正式展開第二輪簽約征詢工作,在規(guī)定期限內(nèi)簽約率達到高比例(至少90%以上),征收安置協(xié)議正式生效,居民開始搬遷;達不到比例則暫緩改造,居民全部搬離后拆除房屋,建設綠化、公益或公建設施,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善。
2.拔戶改造:指零星地塊暫時不具備征收改造條件,為了改善居民的生活條件,選擇地塊范圍內(nèi)符合條件的居民房屋進行拔戶改造方案設計,征詢居民意見,由政府出資和居民協(xié)商進行置換,根據(jù)改造方案與全體居民簽訂改造協(xié)議書,對同意置換房屋的居民進行置換工作,對施工期間需要暫時搬離的居民給予過渡補償。將置換出來的房屋和余下未搬遷居民的房屋進行合理分割改建后,配建獨用的廚衛(wèi)空間,完善房屋的配套和使用功能,改善居民居住條件。
老舊小區(qū)拆遷工作計劃篇三
各街道組織對轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進行全面調(diào)查摸底,摸清符合認定標準的老舊小區(qū)數(shù)量及相應的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權性質(zhì)、建成時間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺賬。
(二)制定年度計劃。
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序,科學制定年度改造計劃和改造任務。結(jié)合財政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎設施缺失或失養(yǎng)失修嚴重,特別是水電路氣等必要基礎設施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
(三)組織實施。
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預算,核準小區(qū)改造工程招標控制價格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構。
3、依法招標采購。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關材料、設備供應商,完成合同簽訂。
4、科學組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),會同有關專業(yè)經(jīng)營單位和專項改造實施單位,科學安排各分項工程與專業(yè)經(jīng)營設施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
(四)竣工驗收。
老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)政府組織相關部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關主管部門按有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)物業(yè)移交接管。
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗收合格,移交物業(yè)服務企業(yè)負責后期管理維護。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度,確保整治效果有效保持。
老舊小區(qū)拆遷工作計劃篇四
(一)明確總體要求??傮w要求是:全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以加快推進“四個率先”、加快建設“四個中心”和籌辦2010年*世博會為契機,在總結(jié)歷年舊區(qū)改造工作經(jīng)驗的基礎上,堅持從實際出發(fā),動員社會各方力量,實事求是,盡力而為,積極探索適合特大型城市發(fā)展規(guī)律的舊區(qū)改造新機制,全力推進本市舊區(qū)改造工作。
(二)確定工作原則。具體為:堅持創(chuàng)新機制、完善政策。建立與尊重民意、住房保障、多渠道安置相結(jié)合的舊區(qū)改造方式,并注重政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、操作性。
堅持公開透明、公平公正。進一步突出舊區(qū)改造公益性的特征,努力形成居民主動參與、操作規(guī)范有序、社會廣泛支持的良好局面。
堅持點面結(jié)合、突出重點。在積極推進已啟動舊改項目改造的同時,加大力度,重點推進中心城區(qū)成片、成規(guī)模和群眾改造意愿強烈的二級舊里以下房屋改造。
堅持政府主導、以區(qū)為主。市政府負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進和政策制定等工作,有關區(qū)政府作為舊區(qū)改造的責任主體,具體承擔組織實施和推進工作。
二、積極探索舊區(qū)改造新機制。
(三)擴大舊區(qū)改造事前征詢制度試點。在試點地塊啟動改造前,按照市建設交通委、市住房保障房屋管理局制定的舊區(qū)改造事前征詢制度的規(guī)定,開展兩輪征詢,充分聽取市民群眾對舊區(qū)改造意見。第一輪,征詢改造區(qū)域居民意愿,同意改造戶數(shù)超過規(guī)定比例,辦理地塊改造前期手續(xù);第二輪,征詢居民房屋拆遷補償安置方案意見,在一定時間內(nèi),簽訂附生效條件的房屋拆遷補償安置協(xié)議的居民戶數(shù)超過規(guī)定比例,進入實施改造階段。
(四)完善居住房屋拆遷補償安置辦法。居住房屋拆遷補償安置試行以被拆除房屋的市場評估價為基礎,增加一定的價格補貼和套型面積補貼的辦法。對補償安置后居住仍然困難的被拆遷人,符合本市住房保障條件的,可申請保障性住宅解決居住困難。具體辦法由市住房保障房屋管理局另行制定。
(五)實行多種安置方式。在居住房屋拆遷實行貨幣補償或跨區(qū)域異地安置的基礎上,增加本區(qū)域就近安置方式。貨幣補償、就近安置和跨區(qū)域異地安置的補償安置標準基本等同。
三、加大舊區(qū)改造政策扶持力度。
(六)加大市、區(qū)財力支持力度。對市、區(qū)合作,納入年度土地儲備計劃的舊區(qū)改造項目,市發(fā)展改革、財政、土地部門在審核市土地儲備專項資金年度收支計劃時,按照不低于項目總投資的30%安排改造資金。有關各區(qū)在編制年度財政預算時,相應增加對舊區(qū)改造資金投入。
(七)實行舊區(qū)改造土地儲備資金先行撥付辦法。對出讓的土地儲備舊改地塊,在取得土地出讓收入后,按照市發(fā)展改革委批準的土地儲備投資總額90%的比例,先行撥付部分土地儲備資金,在核定土地儲備成本后再予以清算。
(八)優(yōu)先供應配套商品房和就近安置房建設用地。市、區(qū)有關部門要進一步落實配套商品房和就近安置房建設用地,確保土地供應。在符合城市規(guī)劃情況下,企業(yè)提供自有土地建設就近安置房,且就近安置房建造面積比例不低于可建面積50%的,土地管理部門采取招標方式確定建設單位。
(九)建立舊區(qū)改造審批綠色通道。按照“精簡、高效、規(guī)范、透明”的原則,完善舊改項目審批方式,優(yōu)化辦理流程,提高審批效率。
(十)引進社會資金參與舊區(qū)改造。積極探索選擇有品牌、有實力、有經(jīng)驗的開發(fā)企業(yè)參與舊區(qū)改造的途徑。
(十一)鼓勵和引導金融機構加大對舊區(qū)改造的信貸支持力度。金融機構根據(jù)信貸原則和監(jiān)管要求,對土地儲備機構和房地產(chǎn)企業(yè)參與舊區(qū)改造,提供融資支持和相關金融服務。探索通過信托、債券等金融工具,拓寬舊區(qū)改造融資渠道。
四、多渠道籌措動遷安置房源。
(十二)積極推進就近安置房建設。有關各區(qū)根據(jù)市建設交通委制定的保障性住宅建設技術標準,在本區(qū)域范圍內(nèi)建設適配的緊湊型、小戶型就近安置房。就近安置房建設、銷售、管理等,參照本市配套商品房有關規(guī)定執(zhí)行。
(十三)加快配套商品房建設。市、區(qū)相關部門根據(jù)舊區(qū)改造計劃和動遷房源需求情況,抓緊推進配套商品房建設,加大供應力度。同時,繼續(xù)完善配套商品房基地市政、公建、公用、公交等配套設施建設。在配套商品房大基地內(nèi),積極引進優(yōu)質(zhì)的教育、衛(wèi)生、商業(yè)等社會資源。
(十四)收購中低價普通商品住宅。有關各區(qū)政府根據(jù)房地產(chǎn)市場發(fā)展情況和動遷居民實際需求,可收購適配的中低價普通商品住宅,供動遷居民選擇安置。
五、繼續(xù)堅持“拆、改、留”多種改造方式。
(十五)進一步推進舊住房綜合改造。對部分結(jié)構相對較好、但建筑和環(huán)境設施標準較低的舊住房,按照“業(yè)主自愿、政府主導、因地制宜、多元籌資”的原則,通過成套改造、綜合整治、平改坡以及拆除重建等方式,多渠道、多途徑地改善市民群眾居住質(zhì)量和環(huán)境。
(十六)繼續(xù)推進歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑整治。在嚴格執(zhí)行*市歷史文化風貌保護區(qū)規(guī)劃和《*市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》有關規(guī)定的情況下,繼續(xù)推進歷史風貌保護區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護整治試點,在有效保護歷史建筑風貌的同時,努力改善居民的居住條件。
六、進一步完善組織協(xié)調(diào)機制和工作制度。
(十七)建立舊區(qū)改造工作協(xié)調(diào)機制。成立*市舊區(qū)改造工作領導小組,由市政府主要領導擔任組長,分管副市長擔任副組長,市建設交通委、市住房保障房屋管理局、市規(guī)劃國土資源局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市^v^、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市金融辦、市政府^v^、市政府^v^、市辦和中心城區(qū)10個區(qū)為成員單位。領導小組辦公室設在市建設交通委。
有關各區(qū)政府要成立相應機構,負責本區(qū)域范圍內(nèi)舊區(qū)改造組織實施工作。有關街道(鎮(zhèn))要全力配合,協(xié)同推進舊區(qū)改造,并做好社會穩(wěn)定和居民思想工作。
(十八)落實工作責任。有關區(qū)政府主要領導是本區(qū)舊區(qū)改造工作的第一責任人,實行目標責任制管理,納入政績考核范圍,并接受人大、政協(xié)的監(jiān)督以及社會各界、市民群眾的監(jiān)督。
老舊小區(qū)拆遷工作計劃篇五
建成時間較長、基礎設施老化、防災防疫功能不健全、公共服務缺失、智能化程度不高等群眾反映強烈問題的小區(qū);建成使用不長,但配套設施不全、功能仍存在不足,社區(qū)治理體系不完善的小區(qū)。重點應為城市、縣城建成于xx年x月x日以前可推動xx年至xx年間)、公共設施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)。
(二)改造內(nèi)容。
老舊小區(qū)改造以適應居民不同生活需求為出發(fā)點,重點實施基礎類改造,突出補齊功能性設施短板,有條件的縣(區(qū)、管委會)推進完善類改造和提升類改造,推動城市更新,創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū)。
1、基礎類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容,主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。改造提升市政配套基礎設施,包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、雨污分流、供電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信、廣電等基礎設施,以及小區(qū)路燈照明、光纖入戶、架空線規(guī)整(入地)等,實現(xiàn)“路平、地凈、燈亮、管通”。
2、完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容,主要是環(huán)境及配套設施改造建設、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。改造建設環(huán)境及配套設施包括拆除違法建設,整治小區(qū)及周邊綠化、公共照明等環(huán)境,改造或建設小區(qū)及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫(場)、電動自行車及汽車充電設施、智能信包箱、智能快件箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業(yè)用房等配套設施,合理設置快遞、快餐存放用房。
3、提升類。為豐富社區(qū)服務供給、提升居民生活品質(zhì),立足小區(qū)及周邊實際條件積極推進的內(nèi)容,主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造,包括改造或建設小區(qū)及周邊社區(qū)綜合服務設施、衛(wèi)生服務站等公共衛(wèi)生設施、中小學幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施,以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區(qū)專項服務設施。公共服務用房以及各類預留空間要留有足夠彈性,各類設施、小區(qū)綠地、口袋公園等應急避難場所要預留水電通信等基礎設施接口,通過臨時功能調(diào)整滿足防災防疫等緊急狀態(tài)使用要求。
鼓勵以街道或社區(qū)為單元,按照連線成片改造原則,結(jié)合拆墻透綠、小街巷整治、立面綜合整治等市容景觀提升,配套完善公共服務設施,將相對集中或者距離較近的老舊小區(qū)整合打包,統(tǒng)一設計、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理。
老舊小區(qū)拆遷工作計劃篇六
實施方案(第二次征求意見稿)。
為深入貫徹落實^v^和^v^決策部署,根據(jù)《^v^辦公廳關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》(國發(fā)辦〔2020〕23號)、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳、廣東發(fā)展和改革委員會、廣東省財政廳關于做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造2021-2025年規(guī)劃編制和申報2021年改造計劃任務的通知》(粵建節(jié)函〔2020〕448號)等文件精神,結(jié)合我市實際,特制定本方案:
一、總體要求。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,按照^v^、^v^決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展要求,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點,結(jié)合我市創(chuàng)建全國文明城市建設、國家森林城市建設和鞏固國家衛(wèi)生城市建設,大力改造城區(qū)范圍老舊小區(qū),推動惠民生擴內(nèi)需、推進城市更新和開發(fā)建設轉(zhuǎn)型,改善居民居住條件,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。2021年開工改造3個老舊小區(qū),形成全市改造示范項目;2022年基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機制;到“十四五”期末,力爭基本完成2000年底前建成需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務。
二、改造范圍。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指陽江市區(qū)、縣(市)城(城關鎮(zhèn))建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社區(qū)服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓)。重點改造2000年底前建成的老舊小區(qū),有條件的可適當將2005年底前建成的老舊小區(qū)納入改造范圍,比例不得超過改造任務的15%。支持符合要求的國有企業(yè)單位、軍隊所屬城鎮(zhèn)老舊小區(qū),按照屬地原則納入改造范圍。納入城區(qū)改造范圍的老舊小區(qū)應符合下列條件:
(一)基礎設施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強烈;
(二)未實施綜合改造且未納入規(guī)劃征遷改造范圍的住宅小區(qū);
(三)違章建筑拆除情況較好。
三、改造內(nèi)容。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造內(nèi)容分為以下三類:
(一)基礎類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容,主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。其中,改造提升市政配套基礎設施包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎設施,以及光纖入戶、架空線規(guī)整(入地)等。
(二)完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容,主要是環(huán)境及配套設施改造建設、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。其中,改造建設環(huán)境及配套設施包括拆除違法建設,整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境,改造或建設小區(qū)及周邊老舊設施、無障礙設施、停車庫(場)、電動自行車及汽車充電設施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業(yè)用房等配套設施。
(三)提升類。為豐富社區(qū)服務供給、提升居民生活品質(zhì)、立足小區(qū)及周邊實際條件積極推進的內(nèi)容,主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造,包括改造或建設小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務設施、衛(wèi)生服務站等公共衛(wèi)生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智能設施,以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區(qū)專項服務設施。
四、改造任務。
(一)摸清城鎮(zhèn)老舊小區(qū)底數(shù)。目前全市待改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)約161個,約978棟建筑,涉及約16633戶居民,建筑面積約萬平方米。2021年要對照城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的認定標準,進一步摸清既有城鎮(zhèn)老舊小區(qū)底數(shù),建立項目儲備庫。因地制宜確定改造內(nèi)容清單、標準和支持政策。根據(jù)輕重緩急和財政承受能力,科學編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃。
(二)試點改造項目。選取3個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)為我市試點項目,分別為江城區(qū)荔枝園公租房小區(qū)、江城區(qū)神農(nóng)街公租房小區(qū)、陽春市春城街道(龍灣小區(qū)),重點探索建立存量資源整合利用機制和建立改造資金政府與居民及社會力量合理共擔機制。
(三)2021年改造任務。落實2021年中央和省資金補助支持10個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)建設。各縣(市、區(qū))區(qū)可選取1個作為試點項目,在2021年底基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作流程和部門分工,全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造政策體系和工作機制基本形成。
(四)2022-2025年改造任務。健全完善我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造政策體系和工作機制基礎上,結(jié)合全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)底數(shù)摸查情況和改造資金計劃,按年度常態(tài)化推進相關改造工作。
五、實施步驟。
(一)項目前期。按城鎮(zhèn)老舊小區(qū)底數(shù)摸查、項目評估、編制實施方案、征求意見、專家評審、實施方案公示、方案審定、計劃申報的實施步驟開展相關前期工作,切實做好項目前期摸底、居民動員、公眾參與等工作,為推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施打下堅實基礎。
(二)項目實施。按項目申請立項、項目報批、項目招投標、項目施工和監(jiān)督監(jiān)管、項目竣工驗收等步驟實施。各項目實施主體應精心組織,確保改造工程精細化設計、精準化施工,落實安全施工、文明施工要求,確保城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作按時限要求落到實處、取得實效。
(三)后期管理。結(jié)合改造工作同步建立健全基層黨組織領導,社區(qū)居民委員會配合,業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)參與的聯(lián)席會議機制,引導居民協(xié)調(diào)確定改造生的小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護改造成果。有條件的小區(qū)建議按程序引入物業(yè)管理服務公司負責后續(xù)維護管理工作;對已有業(yè)主委員會的小區(qū),驗收后相關設施設備移交業(yè)主委員會進行管養(yǎng)。推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與實現(xiàn)后期管理相結(jié)合,確保城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“一次建成、長效管養(yǎng)”。
六、資金籌措。
按照“誰受益、誰出資”原則,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金通過居民、管線產(chǎn)權單位、房改房原產(chǎn)權單位出資,財政預算安排,社會捐資、投資等方式籌集。
(一)落實居民出資。按照誰受益、誰出資原則,居民合理分擔城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造費用,出資來源可包括住宅維修資金、個人住房公積金,小區(qū)內(nèi)公共停車和廣告等公共收益以及其他合法資金。住宅維修資金、小區(qū)內(nèi)公共停車和廣告等公共收益用作改造費用,依法由業(yè)主委員會或居民自治小組組織業(yè)主按程序共同決定。對特殊困難家庭,可依法依規(guī)減免出資。
(二)加大各級政府資金補助。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程,按照“保基本”的原則,第一步支持基礎類改造內(nèi)容。按照屬地管理原則,城區(qū)各級政府(管委會)對轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造主體責任,財政部門應安排專項資金用于轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造。市財政局根據(jù)財政實際情況對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目給予資金支持。積極爭取中央財政補助及預算內(nèi)投資,申報地方政府專項債券,嚴格落實資金投向和使用要求,避免增加地方隱性債務。
(三)鼓勵產(chǎn)權單位出資。鼓勵原產(chǎn)權單位(含行政企事業(yè)單位)和公房產(chǎn)權單位合理落實出資資金,借助“三供一業(yè)”移交等方式共同參與改造工作。
老舊小區(qū)拆遷工作計劃篇七
今年以來,我市老舊小區(qū)改造工作按照國家住建部和省住建廳的部署安排,認真謀劃、全力推進?,F(xiàn)就該項工作有關情況總結(jié)如下:
一、工作進展。
二、主要做法。
近年來,由于種種原因,我市未能抓住國家棚改政策大好機遇,因此,我們把推進老舊小區(qū)改造作為城市建設的重中之重來抓,主要做法如下:
(一)高位推進,規(guī)劃先行。一是成立專班。市委市政府成立了老舊小區(qū)改造工作領導小組和辦公室,組建改造工作專班,細化分工、明確責任,形成齊抓共管的工作格局。二是頂層規(guī)劃。按照省廳要求,精心做好頂層規(guī)劃設計,委托專業(yè)設計公司編制了2020年-2035年老舊小區(qū)專項規(guī)劃并進行了公布,各縣(市)區(qū)也完成或啟動了2020年-2035年老舊小區(qū)改造專項規(guī)劃編制工作,并建立2020年-2022年項目庫。
(二)建章立制,助力舊改。一是簡化手續(xù)。老舊小區(qū)改造內(nèi)容繁雜,涉及多方主管部門和產(chǎn)權單位,為推進改造工作,開辟綠色通道,我市建立了聯(lián)動工作機制,實行并聯(lián)審批、容缺審批,協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的各類問題。二是出臺政策。先后起草并出臺了《衡陽市城區(qū)老舊小區(qū)改造實施方案》、《衡陽市(本級)老舊小區(qū)改造資金籌集、分配及管理辦法》、《衡陽市社區(qū)“三清三建”升級版(老舊小區(qū)改造)規(guī)劃設計方案指導意見》等5個政策性文件及工作模板,為舊改工作有序推進提供了政策支持。三是強化培訓。市棚改辦和市城市辦先后兩次就如何編制改造規(guī)劃方案和推進老舊小區(qū)改造進行專題培訓,為各級主管部門、管線單位和社區(qū)工作人員授課,解難釋惑,成效明顯。另外,按照住建部和省住建廳的統(tǒng)一安排,組織全市老舊小區(qū)改造工作相關人員參加全國推進會視頻會議和《意見》解讀視頻會議,收效很大。
(三)調(diào)度督查,傳遞壓力。一是密集調(diào)度。為穩(wěn)步推進舊改工作,市級領導多次調(diào)度部署老舊小區(qū)改造工作,并安排市財政連續(xù)三年每年按1個億給予配套。二是強化督查。市城市辦會同市住建局聯(lián)合開展3次督查,對各縣市區(qū)老舊小區(qū)改造項目推進情況和老舊小區(qū)改造方案編制情況進行督查,并下發(fā)督查通報,進一步傳導壓力。三是縣區(qū)同步。各縣市區(qū)也加大了調(diào)度督查力度,以一周至少一次以上的調(diào)度頻率持續(xù)發(fā)力,倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。
三、全力打造街區(qū)式示范項目。
在老舊小區(qū)改造工作推進過程中,我們注重打造精品、樹立典型,舉全市之力打造中心城區(qū)老商業(yè)區(qū)解放路南北兩個片區(qū),形成可復制的衡陽經(jīng)驗。
(一)進展順利。市中心城區(qū)老商業(yè)區(qū)解放路南北兩個片區(qū)計劃申請政府專項債億元,已通過相關審核評估程序,其中解放路以北片區(qū)老舊小區(qū)改造項目已獲得前期億專項債支持。市住建局邀請北京愿景集團對項目進行了包裝策劃,完成了規(guī)劃設計前期準備工作,已移交石鼓區(qū)政府開展設計方案招標等方面工作,計劃12月底完成第一期項目改造,2021年8月底全面完成整個項目。
(二)高位規(guī)劃。在衡陽市住建局牽頭組織協(xié)調(diào)下,愿景集團項目團隊對衡陽市中心城區(qū)老商業(yè)區(qū)老舊小區(qū)改造項目深入開展策劃包裝和總體規(guī)劃設計工作,形成了《對標“省域副中心”和“最美地級市”發(fā)展定位,打造城市更新的衡陽模式、湖南經(jīng)驗、全國典范》的頂層規(guī)劃方案。
(三)瞄定目標。一是全面改善市中心城區(qū)整體面貌,增強居民幸福感、獲得感和安全感。二是打造形成以老舊小區(qū)片區(qū)化改造引領老舊街區(qū)更新、建設新型文旅商業(yè)消費聚集區(qū)為突出特色,全國可復制可推廣的城市更新“衡陽模式”。三是以項目建設顯著成效申報住建部人居環(huán)境獎,推動申報聯(lián)合國人居環(huán)境獎。
(四)改造多維。一是圍繞居住獲得感、幸福感、安全感,實施全方位改造提升,激活老舊小區(qū)全新生命周期。二是聚焦黨建引領、共同締造,促進“建管一體”,實現(xiàn)專業(yè)化物業(yè)管理全覆蓋,提升社區(qū)治理現(xiàn)代化水平。三是定位經(jīng)濟拉動、消費升級,打造濱水商業(yè)帶和多條歷史文化特色商業(yè)街巷,實現(xiàn)“商”“住”共生,“江”“城”相融。
(五)融資多元。一是發(fā)揮財政資金引領作用,用好上級老舊小區(qū)改造專項補助和老舊小區(qū)改造政府專項債。二是堅持市場化方向,探索實施大片區(qū)統(tǒng)籌平衡、跨片區(qū)組合平衡等資金平衡模式。三是探索建立政府、政策性金融機構、國有企業(yè)、社會資本等緊密協(xié)同、優(yōu)勢互補的戰(zhàn)略合作模式。
四、工作中存在的主要問題。
(一)資金籌集難度大。一是衡陽市作為三線城市,經(jīng)濟發(fā)展水平與發(fā)達地區(qū)相比差距較大,加上疫情影響,導致財政愈加緊張,配套資金投入有限;二是老城區(qū)居民基本完成了住房消費升級,大部分居民搬遷到了新建商品房小區(qū),現(xiàn)居民一部分是不愿意離開生活幾十年故地的老齡人口,另一部分是大量來自農(nóng)村的進城務工流動人員,因此,在改造當中,居民直接出資意愿不強;三是老城區(qū)建筑密度大,現(xiàn)有空間不足,改造成本高、回報低,社會資本參與興趣不大。鑒于資金籌集困難,老舊小區(qū)改造只能立足于量力而行。
(二)個別瓶頸難以突破。一是群眾工作難。老舊小區(qū)改造要與千家萬戶打交道,群眾覺悟不一,要求各不相同,群眾工作難做,特別是加裝電梯的群眾工作最難做。二是后期管理難。我市中心城區(qū)現(xiàn)有相當一部分老舊小區(qū)沒有明顯的紅線界限,小區(qū)設施與城市市政設施無法區(qū)分,給后期管理帶來了一定的挑戰(zhàn)。
五、下一步工作計劃。
1.全面領會《意見》的豐富內(nèi)涵?!兑庖姟肥窃谧〗ú慷啻卧圏c的基礎上,在去年和今年全面推開的背景下出臺的,明確了總體要求、目標任務、對象范圍、支持政策和保障措施,為進一步全面推進這項工作,提供了政策依據(jù)和基本遵循?!兑庖姟穲猿忠孕聲r代中國特色社會主義思想為指導,通篇體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念;突出了系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,體現(xiàn)了鮮明的實踐特色;體現(xiàn)了強烈的問題導向,是一個求真務實、針對性強的文件。
2.深入落實《意見》的指導精神。一是擴展改造內(nèi)容從基礎類改造擴展到完善類、提升類。二是在組織實施上,從自上而下的政府包攬到現(xiàn)在以居民為主體。三是在資金籌措上,落實多方共建共籌的政策。四是在改造范圍上,突破單個項目限制,合理拓展改造實施單元,實施成片改造。五是在改造要求上,既要針對硬件的改和建,還要加強后續(xù)的管理、服務和治理。
3.加快推進項目建設。一是強化高位推動。老舊小區(qū)改造工作既是重大民生工程,又是重大發(fā)展工程,我市將把這一工作當做近幾年的重點工作,列入對縣市區(qū)目標管理績效考核內(nèi)容;二是創(chuàng)新支持政策。當前我市老舊小區(qū)改造政策是由市棚改工作領導小組名義印發(fā),在拓寬資金渠道、拓展城市空間、吸引社會資本、強化后期運營管理、實施城市更新改造方面,沒有政策層面上的突破和創(chuàng)新,市政府將結(jié)合《意見》,出臺進一步完善的實施政策。三是多方進行融資。爭取中央和省的財政性資金補助,加大縣市區(qū)人民政府通過安排一般公共預算、發(fā)行專項債券等多渠道落實支出責任;支持通過小區(qū)內(nèi)外土地房屋等存量資源開發(fā)利用,實現(xiàn)收益平衡的整體改造項目,以及具有一定收益的配套基礎設施、公共服務設施等專項改造項目;推動各方力量參與改造,鼓勵原產(chǎn)權單位出資支持原職工住宅小區(qū)改造;加大金融支持力度,推動落實居民出資責任,創(chuàng)造條件引入社會資本等。
(二)瞄準聯(lián)合國和住建部人居獎,依托中心城區(qū)打造街區(qū)式示范項目。
以老舊小區(qū)改造結(jié)合文旅資源整合、多元融資渠道為創(chuàng)新,實施城市級、市場化、可持續(xù)的整城更新,打造全國可推廣可復制城市更新“衡陽模式”。
一是探索戰(zhàn)略合作。市、區(qū)政府提出任務要求,提供財政資金保障和社會資本投資平衡“資源包”;愿景集團堅持微利可持續(xù),提供投資拉動、規(guī)劃改造和社區(qū)長效運營全鏈條“服務包”。
二是從城市更新高度總體規(guī)劃、分步實施。加強頂層設計,推進市、區(qū)城市更新和老舊小區(qū)改造長期規(guī)劃“一張藍圖”,分階段實施連片改造、滾動改造。
三是推動物業(yè)服務先行。采取連片移交方式,由愿景集團對衡陽市及石鼓區(qū)、雁峰區(qū)逐步提供全域老舊小區(qū)專業(yè)化物業(yè)服務,具備條件的地區(qū)探索提供城市運營服務。
六、幾點請求。
老舊小區(qū)拆遷工作計劃篇八
全市棚戶區(qū)改造工作由市保障性安居工程領導小組具體負責,各縣(市、區(qū))和相關部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強合作,共同研究解決棚戶區(qū)改造的重大問題,主動提供服務,推進棚戶區(qū)改造工作。具體責任分工如下:
縣(市、區(qū))政府:制定實施細則,搞好前期摸底調(diào)查和宣傳動員,組織實施項目管理;負責棚戶區(qū)房屋拆遷安置、資金監(jiān)管和社會穩(wěn)定工作,制止棚戶區(qū)內(nèi)亂搭亂建行為。
發(fā)展和改革部門:協(xié)助制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計劃,負責安置住宅建設項目立項審批工作。
住房和城鄉(xiāng)^v^門:負責棚戶區(qū)改造工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;牽頭組織國土、規(guī)劃、環(huán)境、衛(wèi)生、住房保障等部門落實棚戶區(qū)認定工作;負責工程建設質(zhì)量、安全的監(jiān)督檢查;組織新建小區(qū)的綜合驗收;編制擬改造片區(qū)和異地安置地塊的詳細規(guī)劃及規(guī)劃設計條件,規(guī)劃相應的回遷安置和商業(yè)開發(fā)用地,審批棚戶區(qū)改造中新建小區(qū)規(guī)劃方案,對棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)的違法建設行為進行查處。
財政部門:協(xié)助業(yè)主爭取國家、自治區(qū)的支持資金,落實本級財政建設資金和其他補貼資金。
^v^門:協(xié)助制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計劃,根據(jù)規(guī)劃預留棚戶區(qū)改造年度土地利用計劃指標,提供異地安置住宅建設地塊,確保土地供給;做好土地出讓金收繳工作;辦理棚戶區(qū)改造項目土地手續(xù)。
住房保障和房產(chǎn)管理部門:協(xié)助市保障性安居工程領導小組開展工作;負責棚戶區(qū)改造中住房保障對象資格確認和保障性住房建設的組織協(xié)調(diào),指導各縣(市、區(qū))落實住房保障工作。
審計部門:負責棚戶區(qū)改造政府投入資金使用的監(jiān)督審計工作。
^v^門:負責棚戶區(qū)改造工作的全程監(jiān)督、問責。
林業(yè)部門:負責國有林區(qū)棚戶區(qū)改造的調(diào)查摸底、匯總上報、項目實施的督導、檢查工作。
西江農(nóng)場:負責本墾區(qū)棚戶區(qū)改造的調(diào)查摸底、規(guī)劃、匯總上報,以及項目的實施、督導、檢查工作。
市建投辦:負責市本級棚戶區(qū)改造項目投資平臺建設工作。
為全力推進我縣棚戶區(qū)改造工作,改善棚戶區(qū)居民的居住條件,確保我縣20xx年棚戶區(qū)改造目標順利完成,根據(jù)《大興安嶺地區(qū)行署、集團公司20xx年棚戶區(qū)改造實施方案》和《大興安嶺地區(qū)20xx年棚戶區(qū)改造回遷安置實施細則》,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想、工作目標和主要原則。
(一)指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,配套建設,高標準完成棚戶區(qū)改造任務。
(二)工作目標。
于20xx年底完成塔河鎮(zhèn)城區(qū)棚戶區(qū)改造建設6萬平方米、1200戶的目標。
(三)主要原則。
1、堅持政府主導、市場運作的原則。縣委、縣政府統(tǒng)一領導,各責任單位作為政府主導的責任主體組織實施。棚戶區(qū)改造項目由棚戶區(qū)改造領導小組辦公室進行管理。堅持統(tǒng)一領導、因地制宜、分工負責、強化配合的原則。
2、堅持政府推進和市場化運作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造要與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟適用房建設、廉租住房保障工作相結(jié)合。
3、堅持依法運作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補償過程中,嚴格執(zhí)行國家和省有關法律法規(guī),妥善解決好特困群體的住房問題。嚴格執(zhí)行國家有關土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
4、堅持科學規(guī)劃、配套建設的原則。依據(jù)塔河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設”的方針,各項基礎設施配套建設,功能完善。依據(jù)園林化城市建設總體要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施的原則。
5、堅持先易后難、逐步推進的原則。既要立足長遠,又要面對現(xiàn)實,突出重點,先易后難,綜合治理,穩(wěn)步推進。
6、堅持促進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定兼顧的原則。要正確處理推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定的關系,棚戶區(qū)改造既要逐步推進,又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補償安置過程中,妥善解決好低收入群體的住房問題,在政策上給予合理的照顧。
二、建設標準。
1、棚戶區(qū)改造的詳細規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃,容積率不超過1,日照間距系數(shù)不小于,各項規(guī)劃指標不能降低,必須按批準的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎設施建設。
2、棚戶區(qū)改造新建住房要設施齊全,達到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出林區(qū)特色,層數(shù)為6層,層高不低于米,住宅室內(nèi)墻面刮大白、衛(wèi)生間和廚房鋪地磚、安裝室內(nèi)門、簡易燈具、衛(wèi)生間安裝坐便器和洗手盆、廚房安裝水池、水龍頭,滿足居民入住和使用功能的基本要求。小區(qū)環(huán)境要進行硬化、綠化和建設必要的服務中心,做到道路暢通,環(huán)境整潔,辦事快捷。
3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標準以40、48、58、68平方米四種戶型為主,其中40平方米戶型占25%,48平方米戶型占45%,58平方米戶型占20%,68平方米(含少量75平方米)戶型占10%。具體戶型面積的選擇,在結(jié)合居民住房實際情況,居民的收入水平以及通過入戶詳細調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎上確定。
4、改造后的住宅小區(qū)實行標準化物業(yè)管理,保證居民生活環(huán)境有明顯改善,安居樂業(yè),社區(qū)和諧健康發(fā)展。
5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標準、施工質(zhì)量必須符合國家規(guī)范要求。實施棚戶區(qū)改造項目的施工企業(yè),必須具有較高的資質(zhì)、資信和良好的業(yè)績。
三、資金籌措與使用。
(一)改造建設資金籌措。
1、積極爭取國家和省財政補貼以及行署、集團公司配套資金。
2、縣(局)財政、財務匹配。
3、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。
4、政府對棚戶區(qū)改造的政策扶持。
5、個人出資。
(二)加強資金的使用管理,棚戶區(qū)改造資金要設立專戶,專款專用,不得擠占挪用。
四、棚戶區(qū)改造相關政策。
1、土地政策。棚戶區(qū)改造項目納入經(jīng)濟適用住房計劃,所需建設用地以劃撥方式提供,其中開發(fā)為商品住宅或者其他商服項目的建設用地,應依法實行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶區(qū)改造基礎設施和配套設施建設。
2、稅費減免政策。棚戶區(qū)改造項目一律免收城市基礎設施配套費等各項行政事業(yè)收費和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權的棚戶區(qū)改造項目,經(jīng)稅務部門同意后不征土地契稅;棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購買的普通住房免征契稅;與棚戶區(qū)建設有關的經(jīng)營性收費項目減半收取,其他按地區(qū)棚戶區(qū)改造相關政策執(zhí)行。
3、拆遷安置政策。棚戶區(qū)房屋拆遷安置,原則上實行“就地”或“就近”安置回遷樓房,對不愿回遷的住戶,實行貨幣拆遷,不做產(chǎn)權調(diào)換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的,實行結(jié)構差價及按“部分面積”結(jié)算。
棚戶區(qū)改造回遷安置實行拆一補一,原有私產(chǎn)房屋面積回遷部分交納每平方米300元結(jié)構差價,超出原面積部分并在合理享受面積內(nèi)按1000元/平方米結(jié)算差價;超出上靠戶型面積部分按1200元/平方米結(jié)算,交足購房款享受全部產(chǎn)權。被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?,貨幣補償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷人房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
合理享受面積部分系安置標準與原房屋面積差額部分;超出合理擴大面積部分為按照居民意愿要求安置的戶型面積超出正常安置標準部分。
4、回遷的低保戶家庭,私有產(chǎn)權的原面積部分拆一還一,不收結(jié)構差,合理擴大面積部分每平方米減收200元房款,如仍無能力出資購買合理擴大面積部分,則允許欠款入住,緩交房款時間定為2年,第一年交房款的60%,第二年交40%。在規(guī)定的時間內(nèi)交夠欠款后,再辦理房屋所有權證,到期后仍無能力交納欠款的,則按廉租房管理。
5、對達標的節(jié)能住宅,實行取暖費減免政策,按非節(jié)能住宅取暖費標準的70%比例收取。
五、組織實施。
1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領導小組辦公室組織人員入戶調(diào)查,摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權歸屬,建筑結(jié)構、面積及附屬情況,住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟收入、改造安置意愿等,一戶一檔,匯編成冊,為棚戶區(qū)改造提供詳實資料。
2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式,宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉,人人皆知,達到推動和促進棚戶區(qū)改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理條例》等法律法規(guī),實施“陽光拆遷,和諧拆遷”,統(tǒng)一標準,嚴格執(zhí)行。要做到補償安置標準公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標準公開、搬遷順序號公開,逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。
4、建設監(jiān)管。堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則,依據(jù)棚戶區(qū)改造項目建設計劃,依法組織設計、施工、監(jiān)理單位的招投標工作。
嚴格執(zhí)行建設程序,確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進行建設。施工圖及設計文件要經(jīng)過審查;工程竣工后,經(jīng)驗收合格方可交付使用。
5、為保障工程質(zhì)量,降低建設成本,要選用符合國家與省技術標準要求或推薦的建筑材料與設備,大宗建筑材料實行政府統(tǒng)一采購。
6、物業(yè)管理。棚戶區(qū)改造新建回遷住宅小區(qū)實行“政府引導、屬地管理、業(yè)主自助、多方籌資、逐步走向市場化”的物業(yè)管理模式。
當業(yè)主入戶率達到50%以上時,要在房地產(chǎn)行政主管部門指導下,在社區(qū)組織下選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或成立小區(qū)管委會??蛇x聘專業(yè)的物業(yè)服務企業(yè)實施管理,也可實行業(yè)主自助式管理,或由林業(yè)局房產(chǎn)科進行物業(yè)管理。
實施業(yè)主自助管理的小區(qū)工勤服務人員原則上以本小區(qū)家庭困難、熱心公益事業(yè)、有一定專業(yè)技能的低保人員作為首選。
棚戶區(qū)改造要為小區(qū)管委會或物業(yè)服務企業(yè)無償提供不低于60平方米的物業(yè)服務用房。
棚戶區(qū)改造新建樓房的專項維修資金在居民入住前按每平方米18元向住戶一次性收取。
六、組織領導和責任分工。
(一)組織領導。
成立以縣委和縣政府領導為組長,分管領導為副組長,相關部門負責人為成員的棚戶區(qū)改造領導小組,負責全縣棚戶區(qū)改造工作。
(二)責任分工。
成立棚戶區(qū)改造建設指揮部,主要負責城市棚戶區(qū)改造建設工作,組織房屋拆遷補償,工程建設。設材料綜合組、調(diào)查確權組、拆遷補償組、建設安置組、現(xiàn)場督辦組和宣傳報道組。
建設局負責棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、推進、綜合和協(xié)調(diào)工作;經(jīng)濟發(fā)展和改革局、計劃科負責項目的可研報批,向省和國家林業(yè)局爭取棚戶區(qū)改造政策和資金的支持;財政局、財務科協(xié)助籌集建設資金和商業(yè)銀行貸款;國土資源局負責辦理棚戶區(qū)改造項目土地供應工作,協(xié)調(diào)落實騰空土地出讓收益歸集工作;民政局、勞動和社會保障局負責對棚戶區(qū)內(nèi)低保戶核查認定工作;監(jiān)察局、審計局負責棚戶區(qū)改造資金使用的監(jiān)督;宣傳部、廣播電視局負責棚戶區(qū)改造的宣傳工作;^v^會同相關部門負責棚戶區(qū)改造居民的信訪接待工作;法院、公安局負責棚戶區(qū)改造拆遷過程中的強制執(zhí)行工作;塔河鎮(zhèn)協(xié)助有關部門做好入戶調(diào)查登記、拆遷有關事宜;其他有關部門負責行業(yè)指導及本系統(tǒng)有關優(yōu)惠政策的落實。
實施城市棚戶區(qū)改造是改善民生的一項重要舉措,也是廣大人民群眾的迫切要求。為加快我區(qū)城市棚戶區(qū)改造步伐,改善人民群眾居住條件和城市環(huán)境,完善城市功能,提升城市品位,根據(jù)財綜〔20xx〕46號《中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》的通知和省政府辦公廳《關于加快推進城全省棚戶區(qū)改造實施意見》(青政辦〔20xx〕194號)文件精神,依據(jù)棚戶區(qū)改造相關規(guī)定,結(jié)合我區(qū)20xx年城市棚戶區(qū)改造任務及舊城區(qū)改造實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,加快我區(qū)城市棚戶區(qū)改造步伐,著力改善城市低收人家庭的居住條件,同時把城市棚戶區(qū)改造與推動城市發(fā)展、土地資源整合、完善城市功能、提高城市綜合競爭力、改善城市生態(tài)環(huán)境和改善民生相結(jié)合,使樂都城市建設煥發(fā)新的生機與活力,推動經(jīng)濟和諧發(fā)展。
二、基本原則。
(一)政府主導,市場運作。區(qū)政府將城市棚戶區(qū)改造工程納入房地產(chǎn)重點工程,統(tǒng)籌組織安排,強化檢查指導。城市棚戶區(qū)改造實行市場化運作,將城市棚戶區(qū)改造與房地產(chǎn)綜合開發(fā)、保障性住房建設相結(jié)合,與城市總體規(guī)劃相結(jié)合,積極拓展融資渠道,多渠道籌措資金,吸引社會資金參與城市棚戶區(qū)改造。
(二)多方結(jié)合,綜合開發(fā)。棚戶區(qū)改造要與城市危舊房改造、城中村改造、城市建設用地挖潛結(jié)合起來,注重改善城市發(fā)展環(huán)境,提升城市形象品位,充分調(diào)動各方面積極性,鼓勵綜合開發(fā)。
(三)整體推進,配套建設。堅持以人為本、安置先行,按照“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設”的方針,道路、供排水、供電、供暖、供氣、通訊、消防等基礎設施和學校、商業(yè)等公共服務設施要同步規(guī)劃建設,同步交付使用。嚴格執(zhí)行國家有關建設規(guī)范與標準,按照城市總體規(guī)劃的要求,將城市棚戶區(qū)改造成房屋質(zhì)量優(yōu)良、功能齊全、設施配套、環(huán)境優(yōu)美的城市新型住宅小區(qū)。要嚴格執(zhí)行拆遷法規(guī),依法保護拆遷當事人的合法權益,嚴禁違法拆遷、野蠻拆遷,對被拆遷人進行妥善補償與安置。
三、工作目標及建設標準。
(一)工作目標及改造范圍。
工作目標:根據(jù)上級下達任務,我區(qū)20xx年需完成585戶城市棚戶區(qū)改造,今年全部開工建設。
改造范圍:西門口舊城區(qū)改造100戶、后花園舊城區(qū)改造xx0戶、東關舊城區(qū)改造130戶、農(nóng)中路舊城區(qū)改造130戶、樂都工業(yè)園區(qū)85戶。如上述區(qū)域未按要求及時開工建設,可根據(jù)實際情況予以調(diào)整。
(二)建設標準。
棚戶區(qū)改造按照國家建筑節(jié)能的有關規(guī)定,建設節(jié)能型住宅。充分考慮棚戶區(qū)居民的購買能力和意愿,原則上棚戶區(qū)改造戶型面積控制在90平方米以內(nèi)。
(三)建設實施單位。
西門口舊城區(qū)改造由樂都祥泰房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司組織實施,后花園舊城區(qū)改造由樂都國民房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司組織實施,東關舊城區(qū)改造由樂都區(qū)凱麗房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司組織實施,農(nóng)中路舊城區(qū)改造由青海世翔房地產(chǎn)開發(fā)有限公司組織實施,樂都工業(yè)園區(qū)85戶由樂都裝備制造園投資建設有限公司組織實施。
四、政策措施。
列入城市棚戶區(qū)改造計劃的項目享受以下優(yōu)惠政策,城市棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策只限定用于城市棚戶區(qū)改造安置的面積部分。
(一)資金籌措政策。堅持多渠道籌措資金的原則,積極爭取國家、省的政策和資金支持,開辟政府、開發(fā)企業(yè)和個人多元化籌資渠道,解決改造資金不足問題。
(二)土地政策。區(qū)政府將城市棚戶區(qū)改造項目優(yōu)先列入土地供應計劃和房地產(chǎn)開發(fā)建設計劃。
(三)優(yōu)惠政策。依據(jù)青政辦〔20xx〕48號文精神,城市棚戶區(qū)改造的安置房建設項目,免收行政事業(yè)性收費和政府性基金,免除供電、供排水、供氣、供暖等工程增容費和開口費;依據(jù)財稅〔20xx〕42號文精神并可享受國家相關稅收優(yōu)惠政策。
(四)拆遷安置政策。堅持貨幣安置與實物安置相結(jié)合的原則,按照城市總體規(guī)劃要求,實行就地、就近自愿選擇,多元安置,充分考慮并妥善解決城市棚戶區(qū)低收入住房困難被拆遷家庭的住房問題,在拆遷政策上給予積極合理的傾斜和照顧。城市棚戶區(qū)改造上級補助資金用于拆遷、安置、建設以及相關的基礎設施配套建設。
五、組織實施。
(一)加強領導,強化責任。樂都區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領導小組全權負責,全面落實城市棚戶區(qū)改造的工作部署和相關政策。區(qū)發(fā)改、財政、國土、住建、規(guī)劃、審計、房產(chǎn)等有關部門和有關房地產(chǎn)開發(fā)公司要切實增強大局意識、責任意識,各司其職,各負其責,全面加快棚戶區(qū)改造進度。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。根據(jù)城市總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃,棚戶區(qū)改造統(tǒng)一進行規(guī)劃,嚴格規(guī)劃設計,分步實施,設計既有地方特色又有現(xiàn)代氣息。
(三)規(guī)范資金管理。棚戶區(qū)改造專項補助資金在房產(chǎn)局設立專戶,專戶儲存、專賬核算、??顚S谩⒇斦O(jiān)督,實行封閉運行。住戶自籌資金在監(jiān)管賬戶中監(jiān)管使用。
(四)完善檔案管理。改造工程建設檔案和住戶檔案按規(guī)范要求建檔。住戶檔案實行一戶一檔,建設檔案從項目計劃編制到竣工驗收備案要全面完整,做到專人負責、資料齊全、管理規(guī)范,確保信息全部歸檔,數(shù)據(jù)準確無誤。
(五)強化監(jiān)督,提高效能。區(qū)監(jiān)察、審計部門要對拆遷安置、土地出讓、項目建設全過程實施跟蹤監(jiān)督,確保城市棚戶區(qū)改造工作的公開、公平、公正。區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領導小組要不定期組織人員對城市棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、拆遷、建設、貨幣補償?shù)惹闆r進行督查,定期通報情況,督促項目高效、有序推進。
按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術導則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關要求,結(jié)合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗,經(jīng)研究制定本實施方案。
老舊小區(qū)拆遷工作計劃篇九
以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標,統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū),不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作原則。
1、政府主導,多方參與。區(qū)政府成立工作領導小組,對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體,會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產(chǎn)權單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。
2、綜合改造,突出重點。結(jié)合區(qū)域特點和設施現(xiàn)狀,充分聽取小區(qū)居民訴求,實施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設施改造和基礎設施改造為重點,鼓勵服務設施提升改造。
3、財政支持,多方共擔。結(jié)合實際合理確定改造費用分攤規(guī)則。通過居民合理分擔、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實施。
4、整管結(jié)合,注重長效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長效機制。
5、示范引領,全面推進。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗,為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標桿。
(三)工作目標。
力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎上,xxxx年重點放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調(diào)查,試點推動等工作;根據(jù)實際制定完善相關政策,對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設改造;xxxx年——xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造,xxxx年基本完成改造任務。
老舊小區(qū)拆遷工作計劃篇十
2008年以來,區(qū)建設局認真貫徹學習黨的^v^精神,圍繞市委、市政府提出的以xxx、xx等自然景觀為依托,建好古城區(qū)、舊城區(qū)、北部新區(qū),力爭用3—5年時間把xx區(qū)打造為雄踞滇東北、影響川滇黔,具有濃郁本土風情文化,集工業(yè)商貿(mào)旅游產(chǎn)業(yè)為一體的現(xiàn)代化中等城市。認真貫徹落實市區(qū)兩級黨委政府城市建設管理工作會議精神,全局干部職工進一步增強做好、管好**中心城市的責任感、緊迫感,堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高效益管理,圍繞投資增長目標任務,按照工作要求,細化目標,責任到人,有力的推進了**區(qū)的城鎮(zhèn)化進程。
一、農(nóng)村民居抗震保安工作。
擬定了2008年農(nóng)村民居抗震保安工程計劃。完成全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),三城辦事處175216戶,676929人,265348間房屋,11949130平方米農(nóng)村民居抗震性能普查工作,并通過市抗辦驗收。2008年度農(nóng)村民居地震安全工程涉及永豐、青崗嶺、布嘎、守望、靖安、太平辦事處、鳳凰辦事處,總投資435萬元,1470戶,其中重建470戶,加固1000戶。資金管理使用嚴格省、市資金管理使用和《**區(qū)農(nóng)村民居地震安全工程建設資金兌付辦法(試行)》的要求進行,按照“惠農(nóng)一折通”的要求,按照工程進度情況,將資金直接兌付到農(nóng)戶存折上。資金使用中帳戶開設、下?lián)芡ǖ婪忾]安全、簽章依據(jù)規(guī)范,全區(qū)已撥付萬元省補助資金。其中:靖安鄉(xiāng)撥付萬元,青崗嶺鄉(xiāng)撥付萬元,太平辦事處撥付萬元,永豐鎮(zhèn)撥付萬元,守望鄉(xiāng)撥付萬元,布嘎鄉(xiāng)撥付萬元,鳳凰辦事處撥付萬元,撥付率達,已按要求做好迎檢準備。
二、住宅與房地產(chǎn)業(yè)管理。
(一)強化房產(chǎn)行業(yè)行政管理職能,房地產(chǎn)經(jīng)濟生氣勃勃。
房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè),為了確保我市房地產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,從兩個方面強化了房產(chǎn)行業(yè)行政管理職能。
1、加強了市場引導,房地產(chǎn)市場日趨活躍。
著重在加強市場引導,在開放搞活房地產(chǎn)市場上下功夫。一是加強了商品房預售登記備案管理,規(guī)范銷售行為。全年共辦理商品房預售合同備案1300戶。二是鼓勵、扶持房地產(chǎn)中介企業(yè)的發(fā)展,為他們提供良好的發(fā)展環(huán)境。三是提供優(yōu)質(zhì)服務,優(yōu)質(zhì)、高效辦理各類房地產(chǎn)交易手續(xù)。完成存量房交易260戶,面積平方米,評估價值萬元。新建商品房轉(zhuǎn)讓登記面積平方米,成交金額100000178元,共辦理抵押登記手續(xù)110起,抵押面積平方米,評估價值萬元,貸款金額萬元。
2、加強了行業(yè)指導,物業(yè)管理社會化、專業(yè)化、市場化步伐進一步加大。
加強物業(yè)管理行業(yè)指導力度。一是指導小區(qū)召開首次業(yè)主大會,取得了良好反響。二是全市物業(yè)管理社會化、專業(yè)化、市場化步伐進一步加大,取得了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。
(二)加強內(nèi)部管理和經(jīng)營。
1、直管公房管理方面。
老舊小區(qū)拆遷工作計劃篇十一
(一)宣傳動員階段。
1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領導小組及其辦公室(以下簡稱:市領導小組辦公室),召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級工作協(xié)調(diào)機制,明確工作考核辦法。
2.各縣(市、區(qū))成立相應組織機構,制定工作實施方案,選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區(qū)進行審查,結(jié)合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作,指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構。
(二)前期準備階段。
1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續(xù),確定改造項目的建設(代建)、施工、監(jiān)理、設計單位,完成項目方案設計。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議,發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后,報市領導小組辦公室備案。
(三)組織實施階段。
1.各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作,合理制定各單項改造任務的時間計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進,確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設,水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內(nèi)容要力爭于當年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整,解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領導小組辦公室建立例會制度,研究協(xié)調(diào)改造過程中的重大問題,指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處,定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
(四)驗收評價階段。
各縣(市、區(qū))人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
老舊小區(qū)拆遷工作計劃篇十二
全縣掃黑除惡專項斗爭開展以來,我局認真貫徹落實縣委、縣政府關于開展掃黑除惡專項斗爭工作的決策部署,結(jié)合住建工作實際,制定實施方案,成立機構組織、強化輿論宣傳、深入摸底排查,全面研判分析,在建筑領域扎實開展掃黑除惡專項斗爭工作,堅決遏制黑惡勢力滋生空間,取得階段性成效。現(xiàn)將工作進展情況簡要匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)壓實工作責任,真抓聽取意見。
我局始終把掃黑除惡專項斗爭工作作為一項重大政治任務,擺到突出位置、列入重要議事日程。于3月29日召開了住建領域掃黑除惡專項斗爭工作動員會議,傳達學習全縣掃黑除惡專項斗爭推進會議精神,并對我局開展掃黑除惡專項斗爭進行安排部署。從5月份開始,局領導班子成員分成四組,分別帶領法制、建管、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等股室有關人員,深入全縣在建工地和物業(yè)管理公司進行督查。首先,“聽”匯報。全面聽取各建筑工地和物業(yè)小區(qū)傳達學習全縣和住建系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作會議精神,總結(jié)當前工作開展情況、分析存在問題、做出下步工作打算;其次,“訪”群眾。通過走訪詢問部分建筑工人和小區(qū)住戶,了解群眾對掃黑除惡工作的參與度和知識知曉率,為下步工作開展提供數(shù)據(jù)依據(jù);三是“看”現(xiàn)場。重點實地察看各建筑工地和小區(qū)線索問題排查臺賬、舉報信箱設置、宣傳口號標語、版面等,現(xiàn)場跟蹤指導,查找問題不足,問題就地解決,減少整改時限。截止目前,我局先后召開動員會、推進會、督辦會等7次,共排查線索13條,監(jiān)督檢查工地、物業(yè)27家,分別對3家在建工地和4家小區(qū)物業(yè)公司下達了整改意見,我局共對18家在建工程項目進行摸底排查,排查建筑行業(yè)各類人員1200余人,對4起線索移交公安機關調(diào)查處理,有效維護了全縣建筑市場的安全穩(wěn)定。
(二)扭住關鍵環(huán)節(jié),深抓問題整治。
針對排查發(fā)現(xiàn)的線索問題,我局實行臺賬式管理,明確專人負責、專項登記,并建立了線索排查日報、問題分析研判和情況通報制度。每周召開住建系統(tǒng)黑惡問題分析研判會議,每月召開掃黑除惡工作總結(jié)會,定期對摸底排查及黑惡問題分析研判情況進行公開通報,讓廣大群眾在第一時間共享嚴打成果,激發(fā)人民群眾參與掃黑除惡信心和積極性。目前,我局已召開黑惡問題研判分析會議6次,階段性總結(jié)會議4次,有效化解了7起極易引起矛盾糾紛問題。
(三)強化機制創(chuàng)新,常抓日常監(jiān)管。
在具體實踐工作中,我局開拓思路,創(chuàng)新方式,將開展掃黑除惡專項斗爭與當前開展的民生領域腐敗和不正之風專項整治、整治群眾身邊腐敗問題和建筑工地日常安全質(zhì)量監(jiān)督管理工作相結(jié)合,在建設施工項目日常監(jiān)管過程中,大力宣傳掃黑除惡的相關法律法規(guī)和開展掃黑除惡斗爭的重大意義,并將開展掃黑除惡作為建筑工地檢查的一項必查內(nèi)容,納入規(guī)范化建筑工地管理的考核指標,對工作開展不力、措施不硬、效果不明顯的項目負責人公開通報批評。目前,全縣各在建工地和小區(qū)物業(yè)共張貼《通告》50余張,張貼掃黑除惡公告200余份,懸掛宣傳標語30余條,制作宣傳版面20塊,均建立了線索問題排查臺賬,公開公布了舉報電話,形成了強大的輿論聲勢,全縣建筑施工安全形勢處于可控狀態(tài),未發(fā)現(xiàn)黑惡勢力存在。
二、存在問題。
1、對重點區(qū)域和信訪、矛盾突出人員分析研判不夠,對建筑領域涉黑涉惡總體情況了解掌握不夠全面,還未形成敢于揭發(fā)舉報并深挖黑惡勢力線索的工作格局。
2、公安、住建、綜合執(zhí)法局等部門之間協(xié)調(diào)配合不夠,還未形成整治合力,建立聯(lián)動機制。
3、排查的方式和發(fā)現(xiàn)的涉黑線索比較單一,排查的深度和力度有待加強。
(一)持續(xù)加大宣傳力度。
進一步擴大掃黑除惡工作的區(qū)域,通過在住宅小區(qū)、公園廣場、公共聚集場所設立舉報箱、懸掛條幅和制作宣傳欄,增強群眾知曉率,營造全民參與的濃厚氛圍。
(二)持續(xù)加大摸排力度。
我局將全方位、多渠道加大排查收集問題線索,堅持對涉黑項目“零容忍”態(tài)度,營造風清氣正的建筑市場環(huán)境。
(三)持續(xù)強化整體配合。
責任再壓實,措施再強化,力度再加大,將建筑行業(yè)日常監(jiān)督檢查與開展摸底排查相結(jié)合。加強與公安、綜合執(zhí)法等部門的信息互通,形成整治黑惡勢力的合力,確保我縣建筑領域掃黑除惡專項斗爭取得實效、形成常態(tài)。
老舊小區(qū)拆遷工作計劃篇十三
全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個,房屋總建筑面積萬平方米,涉及住戶萬戶。
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板,拆除違建,解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的,為基本型改造;在?;镜幕A上,實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設施、物業(yè)服務、智慧安防設施等,為完善型改造;進一步改善公共服務和公共環(huán)境,包括增設社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設施、智能信包(快件)箱等便民設施等,為提升型改造。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術導則》(修訂版)為標準,著力消除老舊小區(qū)安全隱患,完善基本功能和公共配套設施,積極推動提升型改造,完善小區(qū)功能,提升小區(qū)品質(zhì)。
1、尊重居民意愿,動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用,動員居民提出改造申請,參與制定方案、項目實施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護管理等全過程,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
2、推進成片改造,補齊和完善公共服務設施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃,成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護,注重風貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求,獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合,統(tǒng)一設計、同步改造,形成片區(qū),鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導,按照原有資金來源渠道和實施主體,補齊和完善老舊小區(qū)公共服務設施。
住房城鄉(xiāng)_門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設程序,執(zhí)行國家關于工程建設項目的管理規(guī)定和建設標準,依法辦理工程招投標、施工許可等相關手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
1、細化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目,編制項目建議書,按規(guī)定程序報批。委托設計單位編制項目初步設計或設計文件,編制項目概算,并按規(guī)定程序組織審查論證及批復。
2、嚴格施工。規(guī)范組織工程招標采購,精選隊伍,精心組織施工。落實好主體責任,加強施工質(zhì)量和資金跟蹤審計,確保工程質(zhì)量和資金安全。
3、規(guī)范驗收。工程竣工后,建設單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性,促進共建共治共享。
4、加強監(jiān)管。工程實施過程中,住房城鄉(xiāng)_門要加強監(jiān)督管理,按照老舊小區(qū)改造項目管理要求,建立改造項目基礎數(shù)據(jù)庫,及時更新項目進度和監(jiān)管記錄,利用信息化手段,切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目,在年底前應基本完成改造和工程驗收;實施“提升型”和“完善型”改造的項目,在年底前應完成基本型改造內(nèi)容,并開工實施“提升型”和“完善型”配套設施建設。
改造后的小區(qū)要落實管理單位,明確管養(yǎng)責任,加強后續(xù)管理,鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機制,協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查,督促物業(yè)服務企業(yè)保證服務質(zhì)量。有關執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制,及時解決物業(yè)投訴和糾紛,共同維護好改造成果。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調(diào)指導、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導,廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效,形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
老舊小區(qū)拆遷工作計劃篇十四
20xx年,xx司法所接收社區(qū)矯正人員1人,解矯7人,目前在矯人員11人,其中緩刑8人,假釋3人。
街道進一步完善了一支由司法所工作人員具體負責,社區(qū)治保調(diào)解主任為具體幫教責任人的專業(yè)矯正隊伍。同時,在各社區(qū)成立了由熱心社會公益事業(yè)的老黨員和其他志愿者組成的社區(qū)矯正志愿者隊伍,并及時調(diào)整和補充。
重點加強了請示報告制度,信息宣傳、統(tǒng)計制度和請銷假、談話制度,同時建立一套完整的管理體系。即矯正對象進入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后,我們都要進行調(diào)查和走訪,全面掌握其基本情況,制定《矯正個案》,逐人建立檔案;為每名矯正對象確定1名工作人員和1名志愿者組成幫教小組,負責全程監(jiān)督、教育、管理;要求矯正對象每周進行口頭或電話匯報、每月進行書面匯報。尤其是在與矯正對象第一次見面時,當面向其宣讀《社區(qū)矯正宣告書》,由矯正對象簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》,牢固樹立和強化其服刑意識。
按照“排查準確、掌控及時、防范有效、處置快速”的“三防”活動原則,街道結(jié)合社區(qū)矯正工作實際,落實“三定”措施,筑牢社區(qū)矯正“三防”城墻。
(二)“定人”,切實實行“定人包案”制度,對重點矯正對象和重點歸正人員落實專人管教。在排查走訪中發(fā)現(xiàn)和掌握的有違法犯罪傾向或有可能參與群體性上訪事件的重點對象、重點問題、重點隱患,由社區(qū)書記、綜治干部及矯正志愿者組成幫教小分隊,制定“一人一案、一事一策”的管控措施,確保轄區(qū)內(nèi)重點人員的個案化矯正實施率達到100%。此外,嚴格落實矯正對象“每日一電話、每三日一到訪”制度,確保實時掌控,實時監(jiān)管。通過采取一系列有效的監(jiān)管幫教手段,切實消除和化解了社區(qū)矯正安全監(jiān)管工作隱患。
(三)“定心”,高度重視心理矯正工作,全面落實矯正過程的心理危機干預和心理健康教育,轉(zhuǎn)化和弱化其消極思想和心理。春節(jié)前夕,街道領導、司法所長和社區(qū)干部一起上門走訪了部分家庭困難的歸正、矯正人員,與他們進行了交流對話,送上春節(jié)慰問,并給生活困難的社區(qū)服刑人員送去了慰問品和慰問金,充分體現(xiàn)黨和政府對他們的關懷,增強了他們重新做人、融入社會的信心。
司法所每半月組織召開一次社區(qū)矯正監(jiān)管安全形勢分析會,街道矯正辦負責人、派出所相關工作人員、社區(qū)矯正工作人員三方參與,共同分析研究本月各社區(qū)矯正監(jiān)管情況,認真查找存在的問題,制定針對性的整治意見和方案。如大慶社區(qū)矯正對象單某,連續(xù)兩個月無故不參加學習,居住地在海曙且電話聯(lián)系不上,對此,矯正辦通過發(fā)掛號信、片區(qū)民警打電話聯(lián)系其家人等方式最終與其取得了聯(lián)系,并對其進行了嚴肅的教育,最終使其認識到自己的錯誤,主動致歉并自覺到矯正辦參加正常的學習。加大社區(qū)矯正每季度聯(lián)合執(zhí)法力度,對社區(qū)開展“三防”活動的實施情況進行考核,并將此項工作與社區(qū)年度綜治考核掛鉤,確?!叭馈被顒勇涞綄嵦?。
老舊小區(qū)拆遷工作計劃篇十五
20__年在城管中隊長的正確領導下,我們?nèi)w城管協(xié)管員上下齊心、團結(jié)一致、樹立管理就是服務的理念,克服種.種困難,扎扎實實開展各項工作,時刻謹記自己是一名^v^員,牢記黨在心目中的位子是多么的崇高,不忘黨的教育和教誨。
一、加強學習,不斷增強思想政治修養(yǎng)。
到分隊工作以來,認真遵守分隊的工作學習制度,用心參加各項學習,在工作中能夠認真學習各種理論,認真學習和貫徹黨和國家制定的各項路線、方針、政策,持續(xù)政治上的清醒和堅定。時刻注意形象,時刻注意維護城管形象,牢記全心全意為人民服務的宗旨,把全心全意為人民服務作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,時刻以優(yōu)秀隊員為榜樣,把“執(zhí)法為民”落實到具體的工作中。
二、努力鍛煉,逐步提高業(yè)務知識和工作潛力。
作為一名城管協(xié)管員,面臨的工作對我來說是艱巨有壓力的。我們主要負責乾潭大街的日常城市管理方面的工作,繁瑣而復雜,這就對我們協(xié)管員的綜合潛力提出了很高的要求。自己在日常的工作中,堅持多動手:協(xié)助商戶糾正違章、違規(guī),清理商戶室外的黃紙廣告。多動腦:和商戶接觸注意語言技巧,不和相對人發(fā)生正面沖突,禮貌用語,禮貌執(zhí)法。多請教:有事多和分隊長商量,分析問題的來源,正確做出解決方法,在此其中,我多次和同事探討,不斷學習、不斷積累,目前已能較好的處理日常城管工作。平時還注重對政策、法律法規(guī)等方面知識的學習,全面提高自身的綜合素質(zhì)。
三、盡心盡力,不折不扣地完成工作任務。
乾潭綜合市場是乾潭鎮(zhèn)最繁忙的地方之一,至今年分到該區(qū)域以來,我就感知壓力很重,老百姓的工作不是靠一天兩天能做通的,需要的是讓他們信任自己,把我們當家人看待,能夠理解我們的工作,在處理多件工作中,我們幾名協(xié)管員都做了相當多的工作,不是簡單的執(zhí)法,而是一遍又一遍的勸說,我牢記隊長對我們提出的口號,“堅持以人為本”人性化管理方式。透過收集每一位商戶和每一位農(nóng)戶的狀況,從實際出發(fā),根源上解決問題,做到一次解決以后不在出現(xiàn)的處理方法,效果明顯,這樣不僅僅提高工作效率還提高工作質(zhì)量。
每一次的出勤,我都嚴格要求自己,站在街上了就絕對杜絕不良的壞習慣。也經(jīng)常有人說我們中隊不好,說我們工作做的不公平,我堅持維護好我們中隊的形象和聲譽,并力爭從今后的工作中改善關系,拉近距離。
以上是我年終總結(jié),下面我對我們的工作提幾點推薦:。
一、風氣建設需要進一步提高,重點是思想工作和表率作用。
二、努力提高每名隊員的用心性。
三、堅持制度落實制。
老舊小區(qū)拆遷工作計劃篇十六
二、搞好安全防范工作,做好“四防”宣傳及各項治安防范措施的落實。指導治保組織建設,大力開展群防群治工作。
三、做好常住人口、暫住人口、出租屋的治安管理,做到底數(shù)清,情況明。
四、掌握轄區(qū)內(nèi)特種行業(yè)、公共復雜場所和涉危涉爆單位的情況信息,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
五、查處轄區(qū)簡單的治安案件,調(diào)解處理民間糾紛。協(xié)助上級公安機關有關部門開展案件線索查證,做好基礎調(diào)查工作。
六、密切警民關系。經(jīng)常深入社區(qū)(責任區(qū))開展工作,有計劃地上門聯(lián)系群眾,經(jīng)常向群眾匯報工作;定期聽取群眾對治安工作的意見和建議,對群眾反映的治安問題,及時整改;對群眾的各類申請批復結(jié)果按時通知群眾。
3444。
社區(qū)民警是公安派出所從事治安防范、管理和群眾工作的主要力量,主要承擔六項職責任務,即開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護治安秩序、應急救助服務。
一、開展群眾工作:深入群眾之中,傾聽群眾意見,了解群眾疾苦,盡力為群眾排憂解難,切實做好服務群眾、組織群眾、宣傳群眾的有關工作;及時受理報警求助,在規(guī)定時限內(nèi)辦理群眾申辦事項;積極參與排查調(diào)處民間矛盾糾紛,努力把不穩(wěn)定因素化解在基層、化解在萌芽狀態(tài);向居(村)民代表定期報告工作,自覺接受監(jiān)督。
二、掌握社情民意:及時收集、上報涉及社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的各類信息;定期排查、分析社情動態(tài)和突出治安問題;將收集、掌握的各類情況信息錄入計算機,進行積累、分析、比對,切實做到基礎工作信息化。
三、管理實有人口:全面準確地登記轄區(qū)實有人口,了解、掌握基本情況;熟悉可能違法犯罪的高危人群;重點掌握出租房屋和暫住人口的動態(tài)情況。
老舊小區(qū)拆遷工作計劃篇十七
以科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹xx屆四中全會、省委、市委十屆八次全會精神,緊緊圍繞建設“京畿強市、善美保定”、全力打造環(huán)京津地區(qū)新的增長極的總體目標,創(chuàng)新思路,強化舉措,積極作為,科學務實,戮力同心,攻堅克難,推進城市管理實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變、三個延伸”,整體提升城市管理水平。
一、職能性工作抓重點,強責任,重實效。
(一)強化環(huán)衛(wèi)保潔。市區(qū)“十縱八橫”街道實施“兩掃全?!?、垃圾定點收集;發(fā)動各區(qū)加強城市出入路、鐵路沿線、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱地區(qū)環(huán)境整治;協(xié)調(diào)有關單位、部門,添置機械化清(洗)掃設備,進一步提升主次干道機械化作業(yè)率,減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強度;關心環(huán)衛(wèi)工人生產(chǎn)生活,逐步提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇;加強環(huán)衛(wèi)工人安全作業(yè)教育;按照大氣污染防治應急響應工作要求,適時增加灑水抑塵頻次,加大清掃保潔力度;創(chuàng)新思路,克服困難,推進環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作,依法依規(guī),加強運行監(jiān)管,提升保潔質(zhì)量和效果;按照規(guī)范程序,高效推進1000噸大型垃圾轉(zhuǎn)運站、生活垃圾綜合處置園區(qū)、化糞池項目、環(huán)衛(wèi)保潔加水點(水鶴)、移動公廁建設,提高環(huán)衛(wèi)管理水平。市區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清,20xx年底市區(qū)生活垃圾無害化處理率達到95%以上;強化服務意識,保障中節(jié)能(保定)環(huán)保能源有限公司正常生產(chǎn)運行,確保及時、有序、無害化處置,提升垃圾可再生循環(huán)利用能力。
(二)落實“門前三包”。發(fā)揮牽頭組織作用,指導督促各區(qū)創(chuàng)新舉措,積極推行執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、工商等部門聯(lián)合管理模式,由主街主路向小街小巷延伸拓展,嚴控臟源亂點。推進“門前三包”管理責任落實,督促沿街門點共同維護城市環(huán)境。健全完善“一檔一志”、結(jié)對幫扶、“五包一”等長效管理機制,注重發(fā)揮作用,助推城管工作。
(三)規(guī)范整治市場。加強馬路市場、街頭攤點、露天燒烤、早餐車等規(guī)范整治,特別是對信息亭、報刊亭、郵政亭占壓盲道、影響市容、超范圍、超區(qū)域經(jīng)營等違章行為進行專項整治。認真分析無序亂象的原因,對癥下藥,在“疏導、服務”上下功夫。按照主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范的要求,繼續(xù)加大控管違法占道力度;鼓勵各區(qū)根據(jù)市民需求和現(xiàn)有條件合理設置規(guī)范市場,明確標準、明確責任、明確要求,引導占道經(jīng)營有序聚集,實現(xiàn)“游商進市、坐商進店”。
(五)嚴控違法違規(guī)。堅持規(guī)范、美觀、提檔、安全的原則,科學管理市區(qū)戶外廣告,抓好事前審批和事后監(jiān)管兩大環(huán)節(jié),依法嚴控新增戶外廣告,做好批后廣告的跟蹤監(jiān)督、指導和服務工作,提升廣告設置檔次、品位。發(fā)揮數(shù)管平臺作用,提高對違法建設、違規(guī)廣告的發(fā)現(xiàn)能力,建立臺賬,明確時限,嚴格考評,對新產(chǎn)生的違法建設做到發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處;督導四區(qū)執(zhí)法局(分局)加大管控執(zhí)法力度,探索有效措施,著力破解樓頂違建、在建工程項目違建等違建難題,實現(xiàn)“減存量、零增量”,嚴控各類違法違規(guī)行為。
(六)擦亮城市“窗口”。以保定火車西站、京廣高鐵保定東站等重點部位和保滄高速、京昆高速、津保北線、高保路、七一路、朝陽大街等主要路段為重點,開展城市環(huán)境容貌綜合整治,擦亮保定“窗口”,塑造城市形象,提升城市品位。
(七)嚴格考評機制。進一步完善城市管理“6s”行動考評辦法,按照公正公平、科學廉潔的原則,堅持24小時考評、365天天天考評,依托數(shù)字城管平臺,應用城管考評軟件系統(tǒng),做到考評體系科學化、考評方式多樣化、考評暗檢透明化、考評監(jiān)督制度化、考評互動經(jīng)?;?,重點問題重點考、熱點問題追蹤考、難點問題備案考、突出問題專項考、交辦問題考、督辦問題累計考、特大問題否決考。通過城管考評“五化七考”,確保城市管理各項工作落到實處。
(八)提升市民素養(yǎng)。嚴格執(zhí)行《個人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為管理暫行辦法》,持續(xù)推進“車窗拋物”專項治理工作,教育與管理并重、宣傳與處罰并重,努力提升公民個人文明素養(yǎng)。
二、大局性工作抓服務,強力度,重質(zhì)量。
(九)深度參與“三治兩提”攻堅行動、大氣污染防治和“凈城”行動。以解決車站周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城中村等部位“臟亂違”問題為重點,強力推進以城區(qū)建筑治“違”、環(huán)境衛(wèi)生治“臟”、容貌秩序治“亂”和提升園林綠化水平、提升城市管理水平為主要內(nèi)容的“三治兩提”環(huán)境容貌整治提升攻堅行動,基本拆除建成區(qū)范圍內(nèi)的違法建筑,規(guī)范廣告牌匾,規(guī)劃建設便民市場、停車場,提高道路機械化清掃率;落實每月督導通報、定期現(xiàn)場調(diào)度等制度,構建疏堵結(jié)合的長效管理機制。緊緊圍繞大氣污染防治具體攻堅措施和“凈城”行動工作要求,以全面改善市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量、徹底整治城市揚塵污染為目標,發(fā)動參與,進一步深化城市管理“6s”行動,逐步形成日常清掃保潔、灑水抑塵、渣土運輸長效管理機制。
(十)深度參與服務于全民創(chuàng)業(yè)、效能提升行動。將黨的群眾路線教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化為推進三項行動的動力,煥發(fā)激情,凝聚力量,以改革求突破,以創(chuàng)新求發(fā)展,以實干求實效。建立定期聯(lián)系溝通機制,協(xié)力開展校園、企業(yè)周邊環(huán)境整治,積極主動服務企業(yè)、服務學校,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(十一)深度參與服務于基層建設年、群眾工作站、扶貧攻堅等各項全局性工作。按照市委、市政府要求,繼續(xù)抽調(diào)政治強、素質(zhì)高、作風硬的得力干部參加蹲點幫扶工作,牢記宗旨、勤廉為民,高標準、高質(zhì)量完成各項工作任務,標定一流,爭先創(chuàng)優(yōu)。
(十二)深度參與服務于“講好保定故事,建設善美保定”。引導指導戶外廣告企業(yè)全方位宣傳保定形象,在市區(qū)公交站亭、塔牌、led顯示屏,特別是“十縱八橫”道路及主要路口加大公益宣傳力度,扮靚“魅力古城、現(xiàn)代新城”的善美形象。
三、基礎性工作抓關鍵,強保障,重提升。
(十三)抓班子,強隊伍。以貫徹落實xx屆四中全會、省委市委全會精神為契機抓好班子,以原則、紀律、制度為保障帶強隊伍,以為民、務實、清廉為標準錘煉作風;將“為民務實在一線”貫徹始終,班子成員繼續(xù)分包四區(qū),一線參戰(zhàn)、責任捆綁;機關干部與基層環(huán)衛(wèi)工人“結(jié)對五幫”,在環(huán)衛(wèi)工人清掃保潔的街區(qū)一線幫協(xié)調(diào)、幫整治、幫管理、幫宣傳、幫解困,力量向一線傾斜、干部在一線錘煉、作風在一線轉(zhuǎn)變、實效在一線體現(xiàn);做好全省“依法行政示范機關”創(chuàng)建工作;集中時間開展作風紀律整頓。加強對各縣(市、區(qū))城管執(zhí)法部門的業(yè)務指導和法律知識培訓,提高政治理論水平和綜合執(zhí)法能力;監(jiān)督指導各縣(市)加快推進城市管理相對集中行政處罰權工作。
(十四)建機制,強管理。進一步完善落實全市城市管理“6s”行動督導考核獎懲機制,督促各區(qū)、各責任單位履職盡責,確保行動取得實效。按照《城市管理“6s”行動重點工作目標任務責任分解表》要求,督導成員單位、有關部門充分發(fā)揮各自職能,對占道經(jīng)營、露天燒烤、店外經(jīng)營、亂貼亂畫、亂堆亂放、私搭亂建、違章廣告、揚撒遺漏、帶泥上路、市場外溢、積存垃圾、市政設施、環(huán)衛(wèi)清掃、建筑工地、園林綠地等進行全面深入規(guī)范管理,合力打贏市容頑疾“殲滅戰(zhàn)”。延伸擴展“結(jié)對幫扶”、“五包一”范圍,建立橫向到邊、縱向到底的責任管理體系。高調(diào)唱響“火線看品質(zhì),貢獻論英雄”,以公開、公平、公正的考核獎懲機制獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,提高領導班子和隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力。
老舊小區(qū)拆遷工作計劃篇十八
20xx年,我們在公司領導的指導與大力支持下,按照公司的工作要求,本著“您的滿意,是我們永遠的追求”的物業(yè)服務宗旨,“以人為本,以客為尊,以誠為源,以質(zhì)為先”的公司管理理念,以“上水平,創(chuàng)效益,樹品牌”作為公司的發(fā)展目標,“服務第一、客戶至上”作為每一位員工的信條。經(jīng)過部門全體員工的共同努力,開展了一系列的優(yōu)質(zhì)服務工作,在此對一年的工作做以簡要總結(jié)??偨Y(jié)經(jīng)驗和教訓,找出不足,為20xx年的工作打好基礎。
一、人員管理。
保潔人員負責區(qū)域加大后,員工情緒波動,開展工作十分困難,為此和員工多方面溝通,穩(wěn)定員工情緒,沒有影響到工作質(zhì)量。根據(jù)各區(qū)域工作需求情況,重點加強了人員的合理配置和工作,調(diào)整了工作標準,在不增加人員的情況下,基本滿足了保潔人員的運行要求。
二、培訓。
對新入職保潔人員人員進行了清潔理論培訓并針對不同崗位進行實際操作培訓,使保潔人員員掌握保潔人員工作知識,達到公司保潔人員工作的基本要求。
在對保潔人員員進行《保潔人員工作手冊》培訓的前提下,結(jié)合工作中的實際情況著重了以下培訓:現(xiàn)場工作要求,清潔程序,作裝,儀容儀表。
經(jīng)過不斷的培訓與磨合,保潔人員員工已適應現(xiàn)有管理摸式和工作程序,人員基本穩(wěn)定。
目前有九個單元,主要清潔工在樓道及外圍進行。在清潔的同時為保證衛(wèi)生質(zhì)量,加強了保潔人員巡查清潔頻率?,F(xiàn)有人員基本能夠達到將隨時產(chǎn)生的衛(wèi)生問題在30分鐘內(nèi)解決,但在高峰期經(jīng)常存在樓道衛(wèi)生差的現(xiàn)象,導致樓道較臟。在加強清潔頻率,將原來的固定的計劃清潔改為現(xiàn)在的隨時清潔,發(fā)現(xiàn)污臟立即清潔,取得了較好的效果,近一時期因在建施工和市政道路施工,整體環(huán)境泥土較多,雖然加強了清潔但整體衛(wèi)生狀況沒有達到要求,而且清潔成本有所增加,隨著施工的結(jié)束將進行徹底清潔,以達到衛(wèi)生標準。
(1)完成了保潔人員人員編制及工作模式的及時修訂。
(2)完成對外圍公共區(qū)域衛(wèi)生日常維護工作。
(3)完成對新進員工的培訓工作。
(4)完成特約清潔服務。
五、衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督方面。
保潔人員在工作中,加強了工作質(zhì)量監(jiān)督,完成表格的填寫,用各種記錄和制度來控制工作質(zhì)量,并對工作中的問題進行總結(jié),進一步改正,取得了較好的效果。
六、工作中存在問題。
1、外圍泥土,無法有效的去除。
2、現(xiàn)有的人員日常保潔人員頻率與公司要求的頻率有一定差距,在不增加人員的前提下,很難達到標準。
3、冬季外圍衛(wèi)生無法達到清潔標準。
七、20xx年的工作安排;
2、安排好保潔人員部的日常工作。
3、加強衛(wèi)生質(zhì)量檢查工作。
4、加強人員管理工作。
在20xx年,保潔人員工作整體上有所提高,但在工作細節(jié)方面還存在著不足,減少清潔成本。在公司領導的指導下,在保潔人員員全體的努力下,將在20xx有更好的表現(xiàn)。
老舊小區(qū)拆遷工作計劃篇十九
時間飛快,轉(zhuǎn)眼間我們就迎來了新的一年。為了在20xx年把我們的工作做得更好,特xx訂以下的工作計劃。
部門經(jīng)理對本部門消防安全工作全面負責,負責簽定和落實逐級消防安全責任xx,明確各單位、崗位消防安全職責,確定各班組、部門、班組、專xxxx消防管理人員,明確各自職責。
1、單位嚴格落實消防工程審核、驗收等動火行許可xx度及備案,從源頭上預防火災隱患產(chǎn)生。
2、強滅火和應急疏散預案建設,著力提高單位組織撲救初起火災的能力,做到火情發(fā)現(xiàn)早、報告早,小火滅得了。
3、司由保安隊員建立保消合一的`消防隊。
4、促消防控xx室值班操作人員依法取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格xxxx,熟悉消防設備,并熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法。
5、強疏散逃生演練,著力提高公司組織人員疏散逃生的能力,做到能火場逃生自救、會引導人員疏散。
6、促各部門加強對員工火場逃生自救基本技能培訓和實戰(zhàn)演練,使員工普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生線路和引導人員疏散程序。
7、促各部門及倉儲客戶明確疏散引導人員,確保一旦發(fā)生火災,能夠及時組織在場人員安全疏散。
著力提高公司消防宣傳教育培訓能力,做到消防設施標識化、消防常識普及化。
1、思想?yún)R報范文督促各部門及倉儲客戶規(guī)范消防設施器材標識,落實消防安全三提示要求,重點部位、重點場所和疏散通道、安全出口設置提示和禁止類消防標語。
2、組織單位的消防安全責任人、消防安全管理人、專xxxx消防管理人員、消防控xx室值班操作人員參加消防安全專門培訓。
1、xx定各部門及倉儲客戶落實義務消防隊員(占員工總數(shù)的50%)名單。
2、xx定消防安全工作計劃。
3、xx定義務消防隊員培訓計劃。
4、xx定員工消防救護安全知識培訓計劃。
5、xx定各崗位消防救護應急演練計劃。
6、xx定防火領導小組名單。
1、3月份開展春季消防緊急疏散演練。
2、5月份聘請消防人員為員工進行專題講座。
3、8月份新入廠的員工進行消防安全教育。
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