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學校防雪災安全的應急預案篇一
為認真貫徹落實市、縣應對雨雪冰凍天氣會議精神，據(jù)最新氣象分析，預計25-31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過程。為積極應對做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn)，生活和保障工作，圍繞“保安全，保暢通，保供應，保民生”目標，特制定本預案。
經(jīng)研究決定，成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領導小組，成員名單如下：
組長：x。
副組長：x。
組員：x。
領導小組下設8個工作小組。
1.民生救助組。
組長：x。
人員：x。
職責：對貧困戶、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人群進行巡查救助，確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況；對居家養(yǎng)老中心進行食品、燃氣、房屋建筑質量等進行檢查，確保居家養(yǎng)老中心正常運轉；做好避災點的開放工作。
2.安全生產(chǎn)及防治co中毒組。
組長：x。
人員：x。
職責：對居住出租房進行消防和防止煤氣、co中毒檢查，引導群眾安全取暖，對企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查，確保安全生產(chǎn)無隱患。
3.農(nóng)業(yè)保障組。
組長：x。
人員：x。
職責：指導農(nóng)民做好農(nóng)林作物、畜禽欄舍等生產(chǎn)設施防護，加固大棚，及時除雪抗壓，杜絕農(nóng)業(yè)設施大棚住人。
4.危舊房、地質災害及道路保障處置組。
組長：x。
人員：x。
職責：加強對地質災害點監(jiān)控監(jiān)測，切實做好山體滑坡、泥石流等次生災害的應急防范工作；加強對c，d類危房、簡易屋棚及大跨度輕質結構房屋的檢查，指導戶主加固房屋，確保d類危房無人居住；在建工程視天氣情況，能停則停，確保安全；及時對農(nóng)村道路進行除雪解凍，確保道路通暢。
5.園林綠化防凍組。
組長：x。
人員：x。
職責：指導各村（社區(qū)）、兩路兩側等園林綠化防凍工作。
6.物資調配組。
組長：x。
人員：x。
職責：做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災工具的儲備工作，及時調配保障各工作組需求物品；對文化禮堂、大許敬老院等進行安全檢查，對人群聚集場所（如文化禮堂、敬老院、廟宇）的隱患排查，必要時停止舉辦人員集聚活動。
7.應急處置組。
組長：x。
人員：x。
職責：組織公安、醫(yī)院、民兵、綜治等相關人員對突發(fā)重大事件進行應急處置，并做好緊急信息報送工作。
8.工作督導組。
組長：x。
人員：x。
職責：負責對各工作組、街道、村（社區(qū)）干部履職的督導和應急工作的宣傳報道。
1．加強組織領導，雨雪冰凍來臨期間，應急管理領導小組明確分工，聯(lián)動協(xié)調；
2．嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村（社區(qū)）干部嚴守紀律，確保在崗在位，保持通訊暢通，隨時待命。
3．加強宣傳引導。駐村干部要會同村干部、網(wǎng)格員進村入戶，廣泛開展應對雨雪冰凍天氣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，做到雪情預報和科學應對知識進村入戶，提高群眾救災防災能力。
學校防雪災安全的應急預案篇二
根據(jù)氣象臺天氣預報，近期我縣將以低溫雨雪冰凍天氣為主，高寒山區(qū)、橋面（路面）有冰凍，最低氣溫將達零下2度左右。為切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，確保群眾生產(chǎn)生正常有序，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本預案。
為做好雨雪冰凍天氣防范應對工作，特成立工作小組如下：
組長：x。
副組長：x。
成員：x。
下設通訊聯(lián)絡組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組，領導小組下設應急管理辦公室，設于鎮(zhèn)安監(jiān)站，專職工作人員陳海林，應急值班室設黨政綜合辦。
1、指揮監(jiān)督應急救援工作，協(xié)調解決應急處置工作中的重大問題，掌握應急處置動態(tài)，及時調整應急工作措施。
2、及時向運輸經(jīng)營者和司乘人員傳達應對低溫凝凍災害工作的相關文件精神，提醒營運車輛盡量避行低溫凝凍災害地區(qū)路段，教育駕駛員行車途徑低溫凝凍路段時要服從指揮，寧可停車等待通行指示，也不能盲目通行，避免發(fā)生意外事故。
3、開展應對低溫凝凍災害工作，配合有關部門組織調整運輸車輛，確保因災滯留人員疏散運轉和抗災救災人員、生活物資安全及時到位。
4、根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運輸規(guī)律，提前做好運量預測、部署，確保運輸安全。
為防止雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害：
1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此預案制定相應的應急預案，并適時進行相應的應急演練。
2、加強與氣象部門的聯(lián)系，掌握低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，一旦獲知因天氣惡劣發(fā)生路面結冰以及發(fā)生塌方等不宜行車的情況時，要及時告知有關駕駛員和乘務員做好車輛繞行調整或停運工作。不具備安全條件的客運線路要堅決停止發(fā)班，嚴禁冒險行車。及時向社會通告車輛運營調整情況，做好經(jīng)營性的安全防范和檢查工作。
3、做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備，隨時準備執(zhí)行任務。
4、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識，懸掛滅火器。
5、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，并放于指定位置。
6、氣溫在0℃以下要有保溫設施，在5℃以下要有棉被等取暖設備。
1、進入應急狀態(tài)后，啟動本預案，各村居、各部門要迅速組織有關人員投入搶險救災工作，并隨時上報有關情況。
2、通訊聯(lián)絡組在收到救援電話或者報告后，應立即向領導小組組長報告，并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案，調度安排應急救援人員、車輛、物資，督促各小組及時開展救援。
4、現(xiàn)場救災組要立即趕赴事故現(xiàn)場，利用技術設備積極救治受傷人員，施救事故車輛；指揮受災人員進行自救互救，減少損失；適時增補救援人員，增強救援力量；必要時，對災害現(xiàn)場周圍的居民、學校人員進行疏散，防止災害蔓延。
4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項，進快轉移受傷人員，及時將重傷員送進附近醫(yī)院，制定事故處理設施，按照有關規(guī)定，做好死傷家屬的安撫工作和思想工作，維護正常的交通和生產(chǎn)秩序，嚴格新聞采訪程序，客觀公正地宣稱報道，克服不良影響。
5、后勤保障組要根據(jù)應急工作需要，調劑有關物資、器材、設備，保證應急救援急需品，并為各組應急救援人員提供生活保障。
1、各村居、鎮(zhèn)屬各部門隨時準備執(zhí)行救援任務。
2、加強值班，保持24小時通訊暢通。
3、加強安全教育培訓，提高從業(yè)人員安全意識和自救互救技能。
學校防雪災安全的應急預案篇三
安全，是學校進行正常教育教學的保證，是每個家庭幸福的保證，是孩子健康成長的保證。根據(jù)上級針對安全工作的指示精神，并結合我校實際情況，特制定安全工作措施和應急預案如下：
一、提高安全意識，落實各項規(guī)章制度。
1、建立健全組織機構（見附表1），建立健全安全工作制度和應急預案（如食堂衛(wèi)生安全制度、值班制度、防災緊急預案等），安排24小時值班，確定安全工作職責，明確各部門分工，作好指揮調度及協(xié)調配合，形成齊抓共管的體制。落實逐層承包制，校長為第一責任人，由年級組長到班主任、任課教師、學生、家長，形成層層有人抓，人人有責任的承包機制。學校與各部門負責教師（包括班主任、宿舍負責人、伙房管理員、化學實驗員等）簽定安全工作責任書，并在“四考”中實行重大安全事故一票否決。
2、大力學習宣傳安全知識，克服師生存在的麻痹大意的思想。利用校會、班會、主題班會以及校園廣播、板報、演講等形式宣傳安全知識，使師生認識到什么事有危險，什么事不該做，做了會有哪些后果，應該怎樣做，怎樣避免危險；如果發(fā)生危險，應當怎樣自救，怎樣互救，怎樣求救。
3、做好排查，防患于未然。對重點屋舍、電路、食堂、小賣店等進行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理解決。
4、紀律是對孩子行為的約束，而這種約束正是孩子健康成長的有效保障。必須加強常規(guī)管理，不能出現(xiàn)管理漏洞。尤其是在中午、晚飯后加強監(jiān)控力度，堅決制止下井洗澡的事情發(fā)生。主要由帶班領導、執(zhí)周教師組織學生會查人落實。
（一）、用電安全。
1、放學后值日生要切斷教室電源。
2、雷雨天要切斷樓內電源。
3、住宿生嚴禁私自在寢室內使用“熱得快”，不得私自接燈，不得使用交流電的錄音機等自備電器。
4、遇到電路故障，發(fā)生斷電情況，學生要報告電工修理，不要自己進行線路維修。
5、打掃衛(wèi)生要注意保護電器，切忌用濕布去抹電線和燈泡燈管、插座等電器。
6、不許爬電桿掏鳥，不在電線下進行放風箏、玩球等活動。
7、如果發(fā)生觸電，馬上就地實施科學救治并聯(lián)系醫(yī)院，然后上報。
（二）、用火安全。
1、增強防火意識，學習防火知識。
2、學生不得玩火，冬季取暖，依據(jù)《取暖防火制度》執(zhí)行。在取暖期防止煤氣中毒，帶班領導、查宿教師每天都要嚴格檢查爐具，檢查通風情況，并提醒學生注意。
3、學生做好防火宣傳。如勸說、阻止父母不在野外用火，家中用火注意安全，安全使用煤氣罐等。
5、食堂做飯用火，依據(jù)《伙房防火制度》執(zhí)行。
6、如果發(fā)生火災（因明火或因電引起），怎么辦？一旦發(fā)生火災，不要慌，應根據(jù)火情及時采取相應措施。如是上課期間，應馬上疏散學生，并逐級上報。在救火過程中，不允許學生參與救火，只可以做一些輔助性工作，教師經(jīng)過培訓的可以參與救火。
（三）、體育、游戲安全。
1、經(jīng)常檢查體育器械，保證器械的安全性。
2、體育課，教師嚴格要求，杜絕大撒鷹。
3、教給學生防護知識，以及正確的使用體育器材的知識。
4、在課間做正當游戲，不得在教室內追逐打鬧，不得在樓欄處擁擠，更不得做危險性游戲。
5、運動或游戲時發(fā)生傷害，及時報告老師，進行正確處理，傷害嚴重馬上聯(lián)系醫(yī)院，并逐級上報。
（四）、勞動安全。
1、勞動時，嚴密組織，責任到人，要求學生遵守勞動紀律，服從分配聽指揮。
2、使用工具時，嚴禁嬉戲、追逐打鬧。
3、注意勞動保護。
（五）、集體活動中的安全。
1、除列入學校工作計劃中的重要教育活動之外，原則上不再組織其他群體活動。如春游、秋游等。
2、如有群體活動，必須建立嚴密組織，責任到人，層層落實。
（六）、食品安全。
1、師生食堂嚴格按《伙房衛(wèi)生管理制度》執(zhí)行。
2、嚴格控制進貨渠道，購買安全合格的食品，并作好記錄。
3、對校內小賣店嚴格監(jiān)控，定期檢查，發(fā)現(xiàn)過期或不合格食品馬上責令其食品下架，令其改正。
4、如發(fā)生食品中毒，值班教師、負責同志馬上聯(lián)系醫(yī)院或撥打120電話，并立即上報。
（七）交通安全。
1、每位師生必須牢記交通安全常識，遵守交通規(guī)則。
2、學生騎車（不滿12周歲的不允許在道路上騎車），要求不許脫手騎車，不騎快車，不與機動車搶道等；教師不得酒后駕車。
3、出入校門必須下車，并本著一慢、二看、三通過的規(guī)則。
4、堅決不允許學生騎摩托車上下學。學生上晚自習不允許騎車。
（八）、惡劣氣候、環(huán)境下的安全問題。
1、遇雷雨時，防止雷擊，要求孩子不到高樹、電桿、墻下等處躲避，也不要站在山脊等高處，也不要接打電話。
2、如果在放學時發(fā)生雷雨，必須推遲放學，雨后沒有洪水，可自行結伴回家，天晚時可聯(lián)系家長，或由老師護送回家。如果發(fā)生山洪，必須由家長來接，或由老師護送方可離校，如遇特殊情況，應留校住宿或請老師想別的辦法。
3、如發(fā)生地震，班主任或上課教師馬上組織學生有秩序的撤離到寬闊的操場。二樓西邊兩個教室的學生從西邊的樓道撤離，東邊兩個教室的學生從東邊樓道撤退。
1、我校地處天河岸邊，防汛形式嚴峻，全體師生要克服麻痹思想，僥幸心理，本著安全第一的原則，將防汛工作抓深抓實抓到位。
2、建立防洪搶險指揮組織，遇到緊急情況指揮有序。校長為總指揮，政教處和總務處，年級組長到老師的四級指揮負責體制。值班教師24小時到崗，住校教師積極配合，如有情況立即上報、下傳。
3、關注天氣形式，收看天氣預報，如出現(xiàn)異常，早做安排。
5、白天上課期間發(fā)生山洪，危及到師生安全，要求學生聽從老師安排，有秩序的轉移，轉移到距學校500米的東坡村（路線：沿公路南行，向東）。情況緊急時，要求學生要抓緊課桌、椅子等漂浮物，盡可能與老師、同學在一起，等待營救，千萬不能獨自回家。
6、夜間發(fā)生山洪，危及到學校安全，值班老師、住宿老師馬上組織男女住宿生學生轉移，并逐層上報。水不太大時，可轉移到教學樓，水過大，按預案5轉移。
7、汛前準備。思想準備，加強防洪意識，遇事不慌；修渠筑壩，重點排查，消除隱患；物品準備，準備好藥品、手電、鐵锨等物；保證通訊的暢通；進行防汛模擬演練。
（十）治安工作。
1、加強內部管理，加強與司法部門的聯(lián)系，專職與群體防范結合（門衛(wèi)、帶班領導、執(zhí)周教師、學生會），對校園重點部位重點防范、巡邏。防盜，防止師生受到外來的各種侵害。
2、加強師生思想品質教育，及時處理協(xié)調各種矛盾糾紛，杜絕校園內違法犯罪的惡性事件發(fā)生。
學校防雪災安全的應急預案篇四
受強冷空氣影響，我鄉(xiāng)當前最低氣溫已達到0°及以下。據(jù)氣象預報，本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過程，并有明顯降溫，我鄉(xiāng)面臨的低溫雨雪冰凍災害天氣仍然嚴峻。為進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，減少災害損失，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)省、市、縣減救委辦公室《關于切實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》文件精神，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，特制定x鄉(xiāng)關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的應急預案。
為提高全鄉(xiāng)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預案。
1、預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
2、以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。
3、統(tǒng)一領導，分級負責。鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各村（居）負責組織本轄區(qū)內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
4、部門分工，協(xié)作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。
1、黨政辦負責信息報告和綜合協(xié)調工作。
2、安監(jiān)所負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，負責受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，負責救災捐贈工作。
3、水利站：及時組織調集人力和機械設備除雪鏟冰，保障全鄉(xiāng)交通暢通。
4、經(jīng)發(fā)辦：負責保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協(xié)調成品油的市場供應。
5、衛(wèi)生院：負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備，組織協(xié)調對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
6、派出所：對因低溫雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時，對車輛通行進行合理分流，維護正常交通秩序，防止和減少重特大交通事故發(fā)生。
7、林業(yè)站：負責查核、評估林業(yè)因災損失情況，組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救，組織專家和林業(yè)技術人員赴災區(qū)對林農(nóng)給予技術指導和服務，盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。
8、x中心學校：負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作，確保學生安全；做好教育部門災情的核查工作；會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。
9、國土所：負責組織積雪融化可能引發(fā)地質災害的監(jiān)測預警和應對處置工作。
10、國網(wǎng)x供電所：負責加強對鄉(xiāng)內電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修，全力保障電網(wǎng)正常運行，保證企業(yè)和居民正常用電。
元旦即將來臨，各村（居）密切關注天氣變化，及時開展防范雨雪冰凍風險的隱患排查整改，強化應急準備和搶險救援，扎實做好受災群眾生活救助工作；要認真做好值班值守，值班人員必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度，堅守崗位，確保信息暢通，及時有效處置各類災害。
學校防雪災安全的應急預案篇五
20**年1月下旬以來，我鎮(zhèn)遭受嚴重的冰雪災害，氣溫普降、低溫天氣持續(xù)時間長，為歷史所罕見，給我鎮(zhèn)人民群眾的生命和財產(chǎn)造成了嚴重的影響。對多年未見的特殊災害天氣，我鎮(zhèn)緊急行動，按照區(qū)委、區(qū)政府有關抗災救災的緊急通知精神，積極組織開展抗災救災工作，確保了我鎮(zhèn)群眾在大災之年能過了一個安定、祥和的春節(jié)。為加快我鎮(zhèn)冰雪災害的恢復重建工作，根據(jù)區(qū)政府的要求，特制定了xx鎮(zhèn)冰雪災害恢復重建規(guī)劃方案如下：
災害發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，根據(jù)區(qū)委、區(qū)府的通知精神，緊急部署救災工作。急時組織電力部門對倒塌的電桿進行了簡易處理，確保了海子村1000多群眾的用電，組織海子村倒塌房屋的群眾進行了疏散和安置。并對各村如何應對當前災情做了明確的部署，切實做好抗災救災的各項工作。
受災的具體情況是：一是三個山區(qū)村委員和零星壩區(qū)村、組洋芋及洋芋種大面積受冰凍災害，涉及農(nóng)戶3000余戶，人口120**人，受損洋芋580余萬斤，其中籽種20萬斤，受損金額243萬元；二是海子村雪災倒塌房屋3間，受損金額1.1萬元；三是受冰雪凍，凍死羊子21只，受損金額1萬元；四是涉及1100戶，4300人的人畜飲水管道1公里及附屬的水表等受冰凍毀壞，受損金額2.5萬元；五是海子村通電線路受冰凍災倒塌5棵電桿，受損金額0.6萬元，合計受損金額250余萬元。
（一）洋芋及洋芋種受冰災害。及時組織各村和涉農(nóng)部門在上級部門的支持下，在群眾播種前組織籽種到位。積極爭取民政支持解決群眾的生活困難。
（二）倒塌房屋的重建工作。積極爭取上級部門支持，在二個月內組織村、組干部幫助受災群眾重建房屋。
（三）受災凍死的牲畜。近期滿對受災農(nóng)戶的生活困難問題從鎮(zhèn)民政的角度進行救濟。
（四）人畜飲水管道重建。在上級部門的支持下鎮(zhèn)、村、組及時組織受災群眾進行修復。
（五）受損的電力設施。積極與電力部門聯(lián)系，及時修復。
（六）對受災作物，組織涉農(nóng)部門幫助農(nóng)戶做好查田補種。
我們將繼續(xù)按照上級的指示和要求，努力地做好災后的各項保障工作，為維護好我鎮(zhèn)人民群眾的生產(chǎn)生活正常開展而努力工作。
學校防雪災安全的應急預案篇六
為切實強化學校元旦、春節(jié)和寒假期間安全工作，有效防止學校安全事故的發(fā)生，確保師生人身和學校財產(chǎn)安全，讓廣大師生度過歡樂、祥和、平安的節(jié)日，現(xiàn)就加強我校“兩節(jié)”及寒假期間學校安全工作的有關事項通知如下：
一、加強組織領導，落實安全責任。
元旦、春節(jié)和寒假期間，師生探親訪友，人員流動量增大，是事故易發(fā)多發(fā)時期。要按照安全工作目標管理責任制的要求，切實履行職責，嚴密組織，精心安排，做到一級抓一級，層層落實責任制，把學校安全防范措施落到實處。學校主要負責人要親自抓，切實做好學校和學生安全的管理、組織、協(xié)調工作，明確學校各部門的職責分工，做到事事有人抓，層層有人管，不留死角，不埋隱患，不留漏洞。
二、開展安全檢查，整治安全隱患。
“兩節(jié)”和寒假前，要對今年學校安全隱患排查和整治情況進行一次認真的“回頭看”，并再次對校舍安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、危險化學品安全、校園周邊環(huán)境等方面進行逐項檢查，深入查找各種安全隱患和安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，特別是要針對冬季易發(fā)火災、交通事故等安全隱患進行深入檢查。檢查要認真、細致、全面、徹底，不留死角。檢查的重點是鍋爐房、圖書室、電教室、供電設施、儲葳室、倉庫等重點要害部位。檢查的情況和安全隱患詳情必須登記在案。對查找出的安全隱患，要及時制定整治措施，迅速落實整改，堅決防止發(fā)生校內重特大安全事故。對一時無法整治的隱患和重大危險源，要制定嚴密的防范和監(jiān)控措施，同時將存在的問題和具體困難，及時向當?shù)刂鞴懿块T和政府報告。
三、強化安全教育，提高安全意識。
在師生中扎實開展安全教育是預防和減少事故發(fā)生的有效措施。各校在“兩節(jié)”和假期到來之前，要充分利用廣播、墻報及班隊會等形式，對每一個年級、每一個班、每一個學生進行一次認真有效的安全教育，重點進行防火、防詐騙、防食物中毒和交通安全等方面的教育，進一步提高師生防范意外傷害意識和自我保護能力。要教育中小學生嚴禁玩火，特別是元旦、春節(jié)將至，燃放煙花爆竹是我國傳統(tǒng)的民間娛樂活動，要切實做好中小學生安全宣傳教育工作，增強學生的安全觀念，城區(qū)學生春節(jié)期間要按“有限開禁”有關要求燃放煙花、爆竹，確保安全。春節(jié)期間，正是春運高峰期，人、車流量大，要教育師生注意外出安全，嚴格遵守交通規(guī)則，嚴禁乘坐無牌、無證車輛和超載車輛，防止交通傷亡事故的發(fā)生。要通過告家長書等形式，爭取家長配合，共同抓好學生校外安全教育與防范工作。放假期間，中小學生出游要有家長帶領，注意交通安全和餐飲衛(wèi)生。
四、加強日常管理，確保校園穩(wěn)定。
各地各校要切實做好假期學校安全管理工作。要加強學生管理工作。各校要了解掌握節(jié)假日期間離校學生的情況和去向，注意了解留校學生的活動情況。要對留校學生的學習、生活作出妥善安排，及時掌握情況，加強指導管理。要加強校園安保工作。對重要財產(chǎn)、資料和設施要妥善保管并加強值班檢查。要組織專門力量，加強節(jié)假日期間校園安全巡邏，嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度，嚴格控制外來人員無故進入校園，嚴防治安案件以及危害師生生命財產(chǎn)安全的違法犯罪案件發(fā)生。要制定和完善各種突發(fā)情況處置預案，確保突發(fā)事件及時妥善處置。要加強活動管理工作。
（一） 嚴防交通事故
1、各班要加強交通安全教育。冬季晝短夜長，視線不好，冰雪路滑，同學們要自覺增強交通安全意識，遵守交通規(guī)則，了解交通信號、交通標志，熟記急救電話，嚴防各種交通事故。乘車、騎車、行路要文明守章，絕不乘坐不合格的車輛。
2、上下學期間天黑路滑，要特別注意交通安全。放學后要求學生盡快回家，不在校外逗留玩耍，按時上學放學，防止學生因早到校、晚離校而引發(fā)的交通事故。
3、師生要通力做好下雪天氣，校園積雪的清掃工作。要求班主任親自負責各班級清理好教室前后、衛(wèi)生區(qū)積雪積冰。遇到大雪天氣，班主任要在放學前對學生進行安全教育。清理積雪不能使用班級的凳子，衛(wèi)生工具要愛惜，用完后及時收回班里。
4、嚴防校內因路面結冰發(fā)生滑倒摔傷及踩踏等意外事故。學生在彩磚、水泥地面上行走時，不要奔跑，打鬧，以免摔傷。
5、要愛護設備設施。增強自我保護意識。
（二）嚴防課余時間傷害事故
重點關注課間安全。請同學們在課間不做劇烈的活動，不在雪面、冰面上跑跳，不追逐嬉戲，不打鬧，不攀高，不擁擠，不搶道；行走一律靠右行；堅決制止瘋打瘋鬧瘋跑現(xiàn)象；避免發(fā)生跌倒、撞傷等各種傷害事故。要求同學們上放學時間不在大門口外集結玩耍，要按時到校、及早回家。
（三）火災預防教育
冬季天干物躁，是火災易發(fā)季節(jié)，元旦、春節(jié)也即將來臨，希望同學們更要增強安全防范意識，不帶火柴、打火機、煙花爆竹等易燃、易爆危險物品進入校園，校園內一切場所嚴禁燃放煙花爆竹等。同時，嚴禁學生玩火，在校園、林帶、果園、院落附近焚燒廢紙樹葉等。節(jié)日期間，小學生在沒有家長的監(jiān)護下，嚴禁擅自燃放煙花、爆竹；注意用電、用氣安全，使用取暖器時，不要將易燃物品放置在旁邊；要經(jīng)常檢查電器設備的安裝使用情況，用完后要將插頭從插座上拔下，徹底切斷電源。重點是電熱水壺、電腦等，人員離開時，務必將電源插頭拔掉。
（四）飲食安全
現(xiàn)在天氣轉冷，要求同學們堅持吃較熱的食物，不吃隔夜放涼的食品，保證身體健康。同時不喝生水；不購買"三無"食品；不吃路邊攤販出售的麻辣燙等食物；生吃食物要洗凈；要常洗手講衛(wèi)生，避免手抓食物，直接入口，嚴防病從口入、食物中毒事件的發(fā)生。
（五）在各項運動中要注意運動安全。冬季天氣較冷，在進行體育運動時易發(fā)生扭傷、肌肉、韌帶拉傷等身體損傷，請同學們在體育課與課外活動時，遵守體育鍛煉規(guī)則，作好運動前的準備，掌握正確的動作技巧，注意自我保護，嚴禁追打、攀爬圍墻等冒險行為。應聽從體育老師上課時對活動安全提出的防護要求。
（六）要注意實驗課的安全。在上實驗課前一定要認真聽老師講解注意事項；在做實驗時要嚴格按照要求來做。實驗課需要使用酒精燈和一些易燃、危險的化學藥品時，要在老師的指導下進行，并且嚴格按照操作要求去做，時刻小心謹慎，嚴防發(fā)生危險。
（七）做好防寒保暖，預防感冒
現(xiàn)在已經(jīng)進入三九天，氣溫很低，是感冒病癥的高發(fā)季節(jié)，尤其是中小學生體質較弱，自身的防御系統(tǒng)還不健全，應更加注意防寒保暖，預防感冒。班主任要及時提醒同學們適時增加衣物，防止感冒。每天中午要及時開窗透氣，周末做好消毒工作。一旦發(fā)現(xiàn)感冒癥狀，要及時就診，按時吃藥，不要拖延。
（八）校外安全： 外出時要與父母打招呼，不得私自外出或在外留宿。不到水池、干渠、澇壩附近玩耍，不滑冰、不橫穿結冰江河等。節(jié)假期間嚴禁學生私自開或搭乘汽車、摩托車等無照機動車輛。家中燒煤取暖的學生要注意，煤塊不要堆放過滿，要經(jīng)常檢查煙道保持煙道通暢，以防煤氣中毒。小學生不要隨便使用家中的天然氣和液化氣，以免發(fā)生煤氣泄漏和中毒，如果發(fā)現(xiàn)泄漏及時開窗通風。
總之，我們應當增強安全意識，提高防范各類安全事故的能力，從點滴做起，從小事抓起，從細微之處宣傳教育、要求和管理，把校園冬季安全工作充分落到實處，確保廣大師生的平安。
學校防雪災安全的應急預案篇七
日常安全工作由校長負總責，各主管領導各負其責，協(xié)調各部門統(tǒng)一行動。
突發(fā)事件的臨時指揮實行值班制度，即值班行政領導負責，再逐層報告。
值班人員：***聯(lián)系方式：***。
1、全體師生要加強校園安全知識的學習和宣傳。
2、教學活動中要嚴格執(zhí)行學校制定的各項管理規(guī)章制度。
3、全體師生要熟悉防范措施和安全器材位置及使用。
4、全體師生要熟悉緊急疏散路線，并組織好緊急疏散。
5、全體師生和創(chuàng)安小組要及時發(fā)現(xiàn)和排除區(qū)內的安全隱患。
6、全體師生有義務將安全隱患及時上報有關領導協(xié)調解決。
1.生管人員要組織緊急疏散及撲救工作。
2.生管人員要做維持秩序工作。
3.生管人員要熟悉疏散路線。
4.生管人員要將疏散線路告之每一位學生。
5.生管人員要遇事鎮(zhèn)定，指揮有方。
6.生管人員要帶領成員相互幫助，相互支持。
7.生管人員要熟悉防火設施和安全通道的位置。
8.生管人員要熟練地使用各種滅火器材。
9.生管人員要掌握各幢樓層內人員的分布結構。
10.生管人員要及時發(fā)現(xiàn)和排除區(qū)內的安全隱患。
11.生管人員要將隱患、問題和困難及時上報有關領導，協(xié)調解決。
1.凡組織20人以上活動的班級要向學校保衛(wèi)科提出書面申請，經(jīng)分管副校長、校長審定再報石獅市教育局審批方可開展活動，未經(jīng)審批的活動不準進行。
2.書面申請材料應包括活動的時間、地點、內容、目的、人數(shù)、組織者、安全措施、疏散方案等。
3.活動組織者要對活動的安全工作全權負責，若是組織校外活動須由一名校級領導帶隊直協(xié)調安排。
4.活動組織者要向參加活動的師生，講明具體的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。
5.體育活動前，由體育教師講清運動前的注意事項，大型體育活動前，要對參加活動的師生，進行好安全教育。
6.凡大型活動應安排醫(yī)務人員到場，以便緊急救護，并要求班主任跟班，維持活動的秩序。
食物中毒應急處理辦法：
2.將中毒者速送就近醫(yī)院，無法處理及時送往巿、省醫(yī)院。
3.速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
4.保護事故現(xiàn)場，通知區(qū)衛(wèi)生局對事故現(xiàn)場進行調查。做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。
5.做好家長、家屬的工作。
6、極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。詳細寫清事故報告，如實上報領導。
7.造成事故的直接或間接責任人應等候處理，包括經(jīng)濟處罰，行政處罰，直接承擔法律責任。
（一）發(fā)現(xiàn)火險時的措施。
1.發(fā)生火險時應及時撲滅，使火險消滅在萌芽狀態(tài)。
2.如不能及時撲滅，要立即報告值班領導，并通知周圍的教職員工共同救火。
3.樓內發(fā)生火災時應立即打開所有大門、電燈或應急燈。
4.值班人員和各部門負責人要在最短時間內到達現(xiàn)場，組織學生疏散，并視情況決定是否撥打119和120。
5.小火險撲滅后，要向學校領導匯報；比較大的火災，在組織搶救的同時，要立即報市教育局。
（二）責任追究。
消滅火險后，要及時分析，查找原因。對直接責任人要根據(jù)責任大小給予批評、記過、解聘等處分，并在全校通報，以便吸取教訓。
1、發(fā)生時，對受傷人員及時送醫(yī)院搶救，并要記清肇事車輛的型號、牌號。
2、保護好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。
3、迅速向交警部門報告，再向學校、家庭、教育局報告。
4、做好家長、家屬的工作。
5、配合交警部門做好調查、取證、事故處理等工作。
（一）加強治安保衛(wèi)工作。
1.學校定期召開學生、職工大會，對安全提出要求，邀請公安部門講法制課，增強師生的法律意識。
2.經(jīng)常對學生宿舍進行檢查，發(fā)現(xiàn)棍棒、刀具的給予沒收，并查明原因，嚴肅處理。
3.發(fā)揮班主任、學生會、團委會的作用，深入細致地開展學生工作，發(fā)現(xiàn)學生之間的矛盾及時處理。
4.對打架者決不手軟，根據(jù)相關條例給予嚴肅處分。
5.學校大門實行封閉式管理，師生憑?？ǔ鋈胄ｉT。嚴格執(zhí)行來訪登記制度，防止壞人進入校園滋事。
（二）發(fā)生治安問題時的預案。
1.發(fā)生斗毆事件后，班主任、教師或保安要立即報告學校值班領導。學校值班領導要迅速到達現(xiàn)場制止，并及時通知家長。無法制止的，學校值班領導要立即撥打110報案。
2.及時送被打傷的學生到就近醫(yī)院治療。就近醫(yī)院不能治療的，及時送巿、省醫(yī)院或撥打120。
3.發(fā)生重大打架事件，造成嚴重傷亡的，立即報石獅市教育局及當?shù)嘏沙鏊鶄浒浮?/p>
學校防雪災安全的應急預案篇八
為積極預防、妥善處理學生在比賽活動中出現(xiàn)的意外傷害事故，進一步落實安全工作責任制，保證安全地參加體育比賽，特制定本預案。
1、領導小組：
組長：
副組長：
成員：各校校長
后勤負責人：
2、職責：
根據(jù)田徑比賽各項目的特點提出安全要求和注意事項，包括飲食衛(wèi)生等。
落實運動員資格問題（必須購買保險和身體健康者，方能參賽）。
特制定我聯(lián)校安全應急預案，落實安全責任。
負責處理比賽過程中出現(xiàn)的意外傷害事故。
傷害發(fā)生后，及時把情況向上級匯報。
1、往返途中：
安排人員負責安全工作，要切實加強參賽學生在往返途中的安全教育，禁止使用“三無”車輛。要保證學生安全到場參賽、安全返校和安全回家。
要教育學生安全乘車，頭手不要伸出窗外，不要在車內打鬧等。車輛或人員一旦發(fā)生事故或傷害，帶隊領導要及時撥打“120”急救電話，馬上采取急救措施。并盡快將情況向學校領導和聯(lián)校、教育局匯報，啟動相關預案，及時進行處置。
2、比賽中：
賽前必須認真組織運動員做好準備活動，教育學生在比賽中必須服從裁判、尊重裁判、尊重對手、尊重觀眾，要認真貫徹“友誼第一，比賽第二”的方針，比賽開始時不要橫穿跑道、不要在運動場內亂跑，更不要越過比賽區(qū)的安全線，必須增強自我保護意識。
運動員如果身體狀況出現(xiàn)嚴重不適時，請不要勉強堅持比賽，以免造成不必要的傷害。
教練員要嚴格管理好自己的運動員，教育學生場上、場下都是朋友，重在技術的交流與提高，要正確看待名次與成績、正確看待失敗與勝利，要加強學生的心理疏導。
比賽中一旦發(fā)生意外傷害，要把受傷學生馬上醫(yī)務室或醫(yī)院救治。特別嚴重的要撥打“120”急救電話，請醫(yī)院到現(xiàn)場急救。并通知相關學校主要領導和學生家長。
學校防雪災安全的應急預案篇九
根據(jù)《青海省人民政府辦公廳關于印發(fā)的通知》（青政辦〔20xx〕116號）和《青海省農(nóng)牧廳關于印發(fā)的通知》(青農(nóng)草〔20xx〕289號）精神，為切實做好雪災應急工作，提高防災抗災工作整體水平，增強對雪災的應急反應能力，最大限度地減輕災害損失，確保人民群眾生產(chǎn)、生命安全，維護災區(qū)的社會穩(wěn)定，結合我州雪災發(fā)生的自然規(guī)律和特點，特制定本預案。
堅持“以防為主，防救結合”的方針，建立各級政府統(tǒng)一領導、農(nóng)牧部門分工負責、各有關部門密切配合的抗災救災體系，充分發(fā)揮各部門的職能作用，加強科研單位和技術推廣單位的預測、預防、預警工作，提高對雪災的應急反應能力，確保農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，為全州農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。
建立完善有效的組織指揮體系、物資貯備體系、抗災救援體系及預測預報四大防災抗災體系，是全面做好救災應急工作的組織保障。
（一）組織指揮體系：建立健全州、縣、鄉(xiāng)、牧委會四級防災抗災指揮機構。各級防災救災指揮機構對本地區(qū)防災抗災工作進行認真安排，加強組織協(xié)調，并根據(jù)實際制定切實可行的預案。州、縣兩級總指揮由同級政府主管農(nóng)牧工作的領導擔任，副總指揮由農(nóng)牧部門的主要負責人擔任，指揮部下設辦公室，具體處理日常工作。
農(nóng)牧部門:負責抗災飼草料的聯(lián)系、協(xié)調，組織相關部門深入災區(qū)，開展抗災保畜工作。
民政部門:負責抗災救災物資的籌備調運工作。
財政部門：建立和完善抗災資金的投入機制，負責安排緊急防災、抗災資金和緊急抗災物資貯備所需資金，確?？篂木葹馁Y金及時到位。
糧食部門：配合農(nóng)牧、民政部門調運抗災救濟糧食等物資。
交通部門：負責及時運送抗災救災人員、物資、藥品等，保證道路暢通無阻。
衛(wèi)生部門：負責對受災區(qū)干部群眾的救治工作，確保人民群眾生命安全。
公安部門：協(xié)助有關部門，做好災區(qū)社會治安管理及安全保衛(wèi)工作。
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領導下，通力合作，各負其責，共同搞好防災救災工作。牧區(qū)鄉(xiāng)、村要成立相應的鄉(xiāng)、村兩級指揮機構，分工明確，責任到人。
（二）物資貯備體系：以牧戶為主體，建立縣、鄉(xiāng)、戶三級糧食、飼草、飼料、人畜用藥及其他防災物資貯備體系，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)打貯草站、糧站、供銷社、衛(wèi)生所、獸醫(yī)站在雪災過程中的物資藥品供應和貯備作用，保證防災抗災物資落到實處。
（三）抗災救援體系：縣、鄉(xiāng)兩級成立黨（團）員、民兵、青年骨干、獸醫(yī)、醫(yī)護人員組成的抗災救援突擊隊，發(fā)生雪災時，及時投入雪災第一線開展救人保畜工作?？篂木仍璧能囕v、馱畜、油料、推掃雪工具應在入冬前準備到位，保證救援工作需要。
（四）預測預報體系：各級氣象服務臺（站）建立雪災預報體系，認真貫徹落實《青海省災害性天氣預警信號發(fā)布辦法》(青海省人民政府第44號令)，負責提供雪災預報、降雪過程和雪情發(fā)展趨勢；各級草原業(yè)務部門建立草場狀況報告制度，負責提供草場產(chǎn)草量和冬春冷季載畜水平，為各級防災抗災指揮機構提供及時、可靠、準確的決策依據(jù)，掌握防災的主動權。
1、一次性災害造成下列后果之一的為特大災：
（1）死亡牲畜為10萬頭（只）以上；
（2）一次性災害過程直接經(jīng)濟損失達1.5億元以上。
2、一次性災害造成下列后果之一的為大災：
（1）死亡牲畜5-10萬頭（只）；
（2）一次性災害過程直接經(jīng)濟損失達1-1.5億元；
3、一次性災害造成下列后果之一的為中災：
（1）死亡牲畜1-5萬頭（只）；
（2）一次性災害過程直接經(jīng)濟損失達0.5—1億元；
4、未達到中災標準的均為輕災。
防災準備工作是抗災工作的基礎，也是實施防災預案的關鍵環(huán)節(jié)。按照“立足于防、突出于實”的原則，加強宣傳教育，強化管理措施，搞好防災物資貯備，嚴格監(jiān)督檢查制度，把防災工作落到實處。
（一）切實做好宣傳動員工作。在牧區(qū)進行廣泛宣傳，教育干部群眾堅決克服麻痹僥幸心理，盲目樂觀情緒和惜售思想，充分認識防災保畜工作在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的重要性，從思想認識上，組織領導上，物資貯備上形成防大災、抗大災的保障體系。
（二）加強草場管護，嚴格飼放管理。根據(jù)各級草原業(yè)務部門提供的當?shù)夭輬霎a(chǎn)草量和冬春冷季載畜水平，夏秋季節(jié)及早將計劃出欄的牲畜以戶或聯(lián)戶為單位，選擇較好的草場育肥后出售，增加收入。同時要求牧民群眾充分利用邊遠高山草場，加強飼放管理，跟群放牧，嚴格控制牲畜進入冬春草場時間；加強草原防火工作，嚴防草原火災；嚴格管護草場圍欄、畜棚等畜牧業(yè)基礎設施，按照實際需要，確定啟用時間，充分發(fā)揮其在防災中的作用。
（三）搞好基礎設施建設，增強防災抗災能力。根據(jù)我州牧區(qū)實際，多災易災地區(qū)要加快防災基地建設步伐，動員指導牧民群眾大力開展以防災“四配套”為主要內容的草原建設；半農(nóng)半牧及靠近農(nóng)區(qū)的地區(qū)充分發(fā)揮現(xiàn)有基礎設施作用，充分利用農(nóng)區(qū)飼草豐富的優(yōu)勢，重點抓好飼草飼料基地建設。都蘭縣、天峻縣打貯草站及格爾木市草業(yè)綜合服務站要進一步提高管理水平，加大飼草料的種植、管護，發(fā)揮其“以豐補欠”作用。
（四）抓早、抓緊、抓實物資貯備工作。
1、貯草備料。各地畜均貯草至少30公斤，貯料10公斤，易災多災區(qū)必須畜均貯備30天以上的飼草料，并于每年11月20日前拉運至牧戶定居點。
2、牧民口糧、燃料及其他物資。各地至少貯備四個月的口糧、燃料及足夠的生活必需品，同時要貯備御寒衣被、墨鏡、簡易掃雪工具和常用醫(yī)療藥品等物資。
3、應急物資的貯備。根據(jù)防災抗災需要，各級指揮部組織有關部門和單位做好防災燃料、飼草料、口糧、醫(yī)藥及群眾生活必需品的籌集、貯備、調運工作，增強其應急能力。
4、建立州、縣兩級抗災救災儲備周轉金。州級儲備金為50—100萬元，縣級儲備金10—50萬元。
（五）搞好畜疫防治。充分發(fā)揮各級獸醫(yī)技術服務部門和民間獸醫(yī)的作用，加強畜疫防治工作，提高防疫密度和質量，增強牲畜體質，提高抗災能力。
（六）嚴格監(jiān)督檢查制度。各級防災指揮機構協(xié)同各有關部門，采取自查、互查、督促檢查等多種形式，對各項防災準備工作進行全面、細致、嚴格的檢查，對檢查出的問題和漏洞限期進行補救。通過檢查，促進防災準備工作的進一步落實。
雪災發(fā)生后，各級農(nóng)牧行政主管部門將災情報告同級人民政府，根據(jù)災情程度啟動相應的防災抗災預案，實施抗災救災工作。
（一）凡發(fā)生特大災、大災時，由省政府啟動省級防災抗災預案，受災地的州、縣（市、行委）政府啟動相應的防災抗災預案；發(fā)生中災時，由州政府啟動州級防災抗災預案，受災地的縣（市、行委）政府啟動本級防災抗災預案；發(fā)生輕災時，受災地的縣（市、行委）政府啟動本級防災抗災預案，并將救災情況隨時上報。
（二）防災抗災應急預案啟動后，同級指揮部成員要在12小時之內趕到雪災現(xiàn)場，成立臨時指揮部和抗災救援突擊隊，立即開展抗災救災工作。根據(jù)救災工作需要，由各級人民政府協(xié)調駐地軍隊、武警部隊、民兵和醫(yī)護人員參加搶險救災工作。
（三）各級指揮部按計劃、分步驟地調動儲備資金和物資，以保證第一時間救災物資和藥品及時供應。如果物資出現(xiàn)不足時，立即報告同級人民政府和上級主管部門，請求援助。
（四）各級黨政機關要全力以赴，把抗災救人，抗災保畜作為一切工作的中心任務，組織動員社會各方面的力量，在指揮部的統(tǒng)一指揮下集中人力、物力和財力，竭盡全力搞好救災工作。
（五）抗災期間實行各級領導分片包干責任制，定災區(qū)、定領導、定人員、定任務、定時間，把抗災保畜的責任落實到各級領導、各個地區(qū)、各個部門。要把抗災工作中的表現(xiàn)，作為考核領導干部一項重要內容。
（六）建立州、縣、鄉(xiāng)、牧委會四級災情匯報制度。各指揮部辦公室要指定專人負責，堅持24小時值班，早、快、準地反映災情發(fā)生時間、地區(qū)、面積、牲畜頭數(shù)、受災戶數(shù)、人口、危害程度及救災進展情況等。
（一）各縣、鄉(xiāng)兩級政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定雪災應急預案，使牧區(qū)防災抗災工作逐步走向規(guī)范化、制度化、程序化，提高防災抗災工作水平，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）每次抗災工作結束后，各級防災抗災指揮機構對預案的實施要進行認真總結，使預案內容不斷充實和完善，更具科學性和可行性。
（三）建立各級防災抗災資金儲備體系，想方設法增加鄉(xiāng)村集體和牧民個人的防災抗災資金投入，嚴格資金管理制度，對防災抗災資金（包括上級抗災撥款）要?？顚Ｓ?。
（四）做好災后恢復生產(chǎn)工作。抗災工作結束后，各地要從實際出發(fā)，制定切實可行的近期和中長時期恢復發(fā)展規(guī)劃，并教育和組織群眾積極開展生產(chǎn)自救。對因災出現(xiàn)的特困戶、無畜戶、少畜戶給予必要的扶持，使其盡快恢復生產(chǎn)。
學校防雪災安全的應急預案篇十
為應對冰雪災害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應急處置，保障公路的安全暢通，最大限度地降低冰雪災害給我縣國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度地減少災害損失，特制定本預案。
1．2工作原則。
遵循統(tǒng)一調度、分級負責，快速反應、確保重點，積極應對、果斷處置，依靠科技、加強協(xié)作的原則，實行縣交通主管部門、公路管理中心、項目部、作業(yè)點四級負責制，建立靈活快速、統(tǒng)一協(xié)調的應急反應機制。
1．2．1快速反應原則。
建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡系統(tǒng)，收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。
1．2．2協(xié)同配合原則。
保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養(yǎng)護、路政等科室要形成除雪保暢聯(lián)動機制。同時加強與當?shù)卣鞑块T、公路沿線各企事業(yè)單位聯(lián)絡和協(xié)同配合，及時有效地開展防災抗災工作。
1．3制定依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《交通部關于全面加強交通應急管理工作的指導意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省公路安全保護條例》等法律法規(guī)。
2．1成立應急指揮部。
公路管理中心防抗冰雪災害應急指揮部，由局長李同祥任組長，副局長周愛華、副書記劉金龍、工會主席閆森、總工杜明超任副組長，孔祥光、吳禮杰、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員，指揮部下設辦公室，楊光林同志兼辦公室主任。聯(lián)系電話：0564—6024xxx；傳真：0564—6024xxx、6031xxx)。
2．2指揮部工作職責。
(一)按照上級主管部門的要求和部署，負責所管養(yǎng)公路網(wǎng)防抗冰雪災害工作的具體實施，及時向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報告工作實施情況。全面負責霍邱境內國省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災害的指揮、組織與協(xié)調工作，確保公路通暢、安全。
(二)做好相關信息的收集工作，負責管養(yǎng)路線的通阻信息和防災抗災信息發(fā)布和宣傳工作。
3．1一類線路：gl05、s310。
3．2二類線路：s343。
3．3三類線路：x032。
3．4時間要求。
一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時，嚴重冰雪災情不超過24小時。道路應始終維持通行狀態(tài)。
二類線路清除積雪積冰不超過24小時，嚴重冰雪災情不超過48小時。道路一般應維持通行狀態(tài)，嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過24小時。
三類線路清除積雪積冰或進行防滑處理不超過48小時，嚴重冰雪災情不超過56小時。道路一般應維持通行狀態(tài)，嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過56小時。
4．1四級響應。
當氣象預報有雪情時，各養(yǎng)護項目部應急指揮部負責人立即上崗、成員立即到位，做好除雪人力、物資、設備的準備以及應急預案實施前的準備工作。
4．2三級響應。
當降小雪時，公路管理中心路政、養(yǎng)護人員、各養(yǎng)護項目部應全員上路調查雪情、路況，并組織人員設備的集結、調配，并按照預案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
4．3二級響應。
當降中到大雪時，公路管理中心指揮部負責人應立即上崗，成員全部到位，按分片包干的原則上路指揮、檢查防災抗災工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種問題。迅速報告地方政府，請求動員社會力量和沿線群眾上路除雪，同時按信息通報的要求上報信息。
4．4一級響應。
當公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況，進入一級響應。應急指揮部迅速報告當?shù)厝嗣裾埱髣訂T協(xié)調社會力量和軍警人員上路，實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。
4．5應急處置措施。
4．5．1除雪保通措施。
除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結合，大范圍機械作業(yè)與局部人工處理相結合，專業(yè)隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結合，全面清理與重點突擊相結合”的原則組織實施。
預案啟動后，應根據(jù)自身職責按照先通后暢、確保重點的。
原則全力以赴組織對公路進行搶通保暢工作?？茖W調配人力、物力、機械設備等，迅速對受災路段采取處置行動。養(yǎng)護作業(yè)單位要準確把握撒鹽和除雪的時機，合理配置和使用現(xiàn)有的除雪機械，及時清除路面積雪，保障公路暢通。
(一)開始積雪(結凍雨)有礙通行后，立即安排在重點路段和大中型橋梁橋面系統(tǒng)進行小劑量的撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作。
(二)當降雪厚度超過2cm時，待降雪結束后或達5cm，出動平地機、推土機等機械設備進行除雪。
(三)當出現(xiàn)連續(xù)降雪時，應24小時連續(xù)進行除雪作業(yè)，以平地機(或輪式推土機)為主，積雪嚴重路段可使用裝載機，除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè)。對橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施，機械除雪后及時撒鹽或鋪設麻袋、砂石等防滑材料。加強相應的交通安全控制措施，增設導向標志，對車輛進行限速，保障車輛安全行駛。
(四)當路面大面積結冰時，在結冰處撒鹽(或其它融雪劑)，根據(jù)氣溫一般在2小時左右后使用平地機和輪式推土機進行除冰。
當出現(xiàn)上述(二)、(三)、(四)種情況時，應立即請求政府協(xié)調當?shù)伛v軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。
(五)在橋梁、陡坡、急彎路段應安排人工值守，隨時進行除雪融冰防凍防滑工作，確保重點部位通行安全。
4．5．2交通安全措施。
(一)對路面冰凍嚴重、已嚴重危及交通安全的路段，及時報告當?shù)卣畢f(xié)助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設立“冰凍封路，請繞道行駛”的指示牌，對結冰的橋梁兩端設立“橋面結冰，車輛慢行”的告示牌。
(二)所有公路的主要進出口設置提示標志，提醒過往車輛注意安全，開啟足夠數(shù)量收費道口，及時清除收費區(qū)域的積雪、積冰，確保車輛安全通行。
(三)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續(xù)施工的除外)，并在路段兩端設置施工警告標志、減速裝置等交通安全設施，施工單位必須安排專人負責做好施工路段的交通維護工作。
(四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料，必要時應采取鋪設草包、麻袋等防滑措施。
從項目部(含作業(yè)點)、到公路管理中心指揮部，建立應急信息系統(tǒng)，執(zhí)行應急值班制度、報告制度，保證應急信息暢通。
公路管理中心作為第一責任者，應在出現(xiàn)降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)重大交通安全事故等情況時，迅速了解現(xiàn)場情況、采取應急措施并報告市公路處。
6．1通信與信息保障。
公路管理中心、項目經(jīng)理部、作業(yè)點要設置專門聯(lián)系電話，確保預案啟動后防災抗災工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無線通訊網(wǎng)、網(wǎng)絡等保持值班室之間通信聯(lián)系，信息傳輸，保障各成員單位迅速取得聯(lián)系、互動?，F(xiàn)場應急行動組要保持移動電話通信聯(lián)絡暢通。
6．2人員保障。
公路管理中心統(tǒng)一調配防災抗災人力物力。搶修任務大的線路或區(qū)域，可上報公路管理中心請求組織其它項目部及進行應急支援。特別重大搶修和保障任務要緊緊依靠當?shù)卣M織協(xié)調當?shù)伛v軍、武警和人民群眾共同實施。
6．3物資保障。
根據(jù)天氣預報，養(yǎng)護單位應充分做好機械、設備、材料、油料等物資準備工作，準備充足的工業(yè)鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據(jù)氣象預報進行物質需求評估，并報當?shù)卣酱傥镔Y供應部門采購調運。必要時，調用交通戰(zhàn)備物資，投入抗災工作。公路管理中心要對公路沿線企事業(yè)單位和個人的可用于除雪除冰的機械設備登記造冊，并在預案啟動后保持與業(yè)主的聯(lián)絡，以備緊急調用。
7．1責任追究。
對出現(xiàn)執(zhí)行上級命令不堅決、貽誤時機沒有完成任務，因責任落實不到位，導致發(fā)生安全事故或造成社會影響的單位和個人，將依照有關規(guī)定嚴肅追究責任。
7．2預案實施時間。
本預案自通知發(fā)出之日起開始實施。
學校防雪災安全的應急預案篇十一
據(jù)氣象部門預報，近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，從20__年1月27日開始有大雪，部分地區(qū)有暴雪，氣溫持續(xù)偏低。此次降雪過程持續(xù)時間長、強度大、氣溫低，對社會正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響，為切實做好此次雨雪冰凍天氣防范應對工作，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，特制定本預案。
按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災害天氣防范應對工作會議精神，為進一步提高對雨雪冰凍災害防范應對工作重要性的認識，加強防范應對措施，加強領導、加強宣傳，確保安全、確保暢通、確保供應的要求，做到早準備、早行動、早落實，切實做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災害天氣防范應對工作，最大限度減輕或避免災害天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度減少災害損失。
2、依法規(guī)范，協(xié)調配合。依照法律法規(guī)和相關職責，建立和完善協(xié)調配合機制，各相關部門密切協(xié)作，確保災害應急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調。
3、預防為主，科學高效。利用各種措施，充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。
成立防范應對雨雪冰凍天氣應急指揮部，各單位主要負責同志為本單位此次應急第一責任人。
1、交通安全工作組：
工作職責：加強社會治安管控和交通秩序維護，增派警力加強路面巡查，指揮、疏導行駛車輛；加強道路巡查，及時組織人員、設備清理道路積雪積冰，確保道路安全暢通，做好危橋及村級道路等重點區(qū)域安全檢查工作，指導督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運營。
2、市場保障工作組：
組長：汪令芽。
成員：仇歡勝、何斌、查振林、唐娟紅、錢毅、徐銀芳、胡友亮、紀彭年、胡忠兵。
工作職責：確保市場物資充沛，確保群眾生產(chǎn)生活在大災期間不受影響，有所保障；及時開展自來水用水設施防護、搶修工作，確保供水安全穩(wěn)定。
3、困難群眾生活救助組：
組長：何建華。
工作職責：對敬老院安全防范工作進行指導，確保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保戶；指導各村居嚴格按照屬地管理原則，各負其責，密切配合，全面梳理各轄區(qū)內困難群眾住房安全隱患，切實落實好各項防范應對措施；實行24小時救災值班制度，確保值班人員和帶班領導在崗在位，一旦發(fā)生災情，要按照救災工作的有關規(guī)定，全面、準確的摸清本地各種災情數(shù)據(jù)，及時上報指揮部；確保及時開展災害易發(fā)地區(qū)和重點人群的排查工作，重點關注地質災害點、危舊房屋、危險地段以及散居五保戶、低保等困難群眾，需要轉移的應立即轉移，并安排好物資妥善解決受災轉移群眾的基本生活。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：
組長：徐毅。
成員：錢立志、陳登科、章紅兵。
工作職責：采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務正常開展，加強救護一線力量，及時救治受凍患者，為老弱病幼人群提供保溫指導，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
5、安全生產(chǎn)工作組：
組長：汪令芽。
成員：仇歡勝、朱誠、周濤、唐傳謙。
工作職責：加強指導企業(yè)施工現(xiàn)場防凍、防滑等防范措施情況的檢查，要加強高空和室外作業(yè)的安全防范，在惡劣天氣時必須停止室外作業(yè)；加強電力設備巡查、養(yǎng)護，及時排查電力故障，做好電力設施設備覆冰應急處置工作，確保居民用電安全；加強危房檢查，會同有關單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員，防止積雪跨塌事故。
一迅速組織防范應對。各村居各單位要高度重視，做好應對預案，嚴格落實責任，堅決防范事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。牢固樹立安全發(fā)展理念，快速反應、周密安排、提前防范、有效應對，全力保障公共安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序。
二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時教育和引導群眾科學安排生產(chǎn)生活，主動防災避險。進一步開展風險隱患排查治理工作，對存在安全隱患的場所，及時轉移并妥善安置人員。要加強人員密集場所的安全檢查和重點巡查，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，確保生命安全。嚴防因不當取暖引發(fā)中毒、火災等事故，堅決防止人員傷亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強化工作部署，細化工作措施，確保道路交通安全，要加強對村級公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的巡邏管控。指導督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運營。
四確保生產(chǎn)生活安全運行。各村居各單位要提前安排部署，明確責任，組織力量第一時間清掃主干道路積雪積冰，要加強對水電等生命線工程和通信等基礎設施等重點部位的安全檢查，及時排查整治風險隱患，及時搶修故障。要加強疫病防控工作，提供全天候的`優(yōu)質醫(yī)療服務。要密切關注雨雪冰凍災害對困難群眾生活造成的影響，及時開展救助幫扶工作。
五抓好防災救災工作。各村居各單位要關注持續(xù)雨雪冰凍天氣對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響，加強重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)檢查，認真落實安全生產(chǎn)責任，確保生產(chǎn)安全。及時組織做好在地農(nóng)作物、設施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強受災群眾生產(chǎn)自救幫扶，減少災害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響。
六強化工作責任落實。各村居各單位要積極應對，防范災害事故，確保群眾安全。要加強組織領導，主要負責同志要第一時間安排部署防范應對工作，確保各項工作落到實處。各單位要加強協(xié)調，落實各項工作措施，并深入一線指導防范應對工作。要加強應急值守工作，配強值守力量，堅持24小時值班和領導帶班制度，加強信息報送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時響應，第一時間報告，相關負責人要迅速趕赴現(xiàn)場指揮處置。
學校防雪災安全的應急預案篇十二
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，x鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
（二）適用范圍。
本預案適用于本鎮(zhèn)域內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作；以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出x鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會影響的應急工作。
（三）編制依據(jù)。
根據(jù)《x突發(fā)事件應對法》、《x氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《x區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等制定本預案。
（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
（二）預防為主、防災與救災并舉的原則。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區(qū)、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
（三）分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村（社區(qū)）、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責組織實施。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。
（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。
（五）資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度。
（一）組織機構。
成立區(qū)抗雪防凍救災應急領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記xx任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長xx任常務副組長，各分管領導任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀檢監(jiān)察室、財政所、文旅辦、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)計辦、社會事務辦、農(nóng)辦、綜治辦、食安辦、安監(jiān)站、城管辦、國土所、衛(wèi)生院、供電所、交警一中隊、派出所為成員單位。領導小組下設交通工作組、市場保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個工作組，綜合組設在黨政辦。
（二）領導小組工作職責。
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統(tǒng)一領導、集中指揮、協(xié)調有序，最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。
4.根據(jù)氣象情況成立搶險救災現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作。
5.研究解決其他有關重大問題。
（三）各工作組工作職責。
一、交通工作組：負責全鎮(zhèn)域內縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作，指導各村（社區(qū)）疏通通村、通組公路等。牽頭責任單位：經(jīng)發(fā)辦、城管辦，交警一中隊。
二、市場保障組：負責保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃氣供應等工作。牽頭責任單位：農(nóng)辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、食安辦、供電所。
三、困難群眾生活救助組：負責受災村（社區(qū)）救災和困難群眾生活安排等工作。牽頭責任單位：社會事務辦，各村（社區(qū)），財政所、綜治辦、派出所。
四、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負責組織因災受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應、監(jiān)測報告等工作。牽頭責任單位：衛(wèi)計辦、社會事務辦，衛(wèi)生院。
五、安全生產(chǎn)工作組：負責房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。牽頭責任單位：經(jīng)發(fā)辦，安監(jiān)站，文旅辦、國土所、派出所。
六、宣傳組：負責統(tǒng)籌安排宣傳報道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導向等工作。牽頭責任單位：黨建辦。
七、綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡、催辦督辦、氣象預測預報信息發(fā)布、基層資料收集匯總上報和承辦領導交辦事項等工作。牽頭責任單位：黨政辦、紀檢監(jiān)察室、農(nóng)辦。
本預案由鎮(zhèn)應急管理指揮部會同相關部門負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
學校防雪災安全的應急預案篇十三
為排除汛期安全隱患，防止各類事故的發(fā)生，保證師生的人身安全，特制定本預案。
一、應急處理程序。
1、災害預警：凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、臺風等緊急警報，應急領導小組及全體教職工自覺進入緊急應急狀態(tài)，全體人員保證24小時通訊暢通。
2、一旦發(fā)生水汛的苗頭，應急領導小組成員應立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作，組織人員勘察險情，制定排險方案，組織實施。
3、遇大水要護送學生回家。各班學生按照居住方向分為幾路，與平日放學路隊相一致，便于組織實施，忙時不亂。學校以每個村莊、小區(qū)為單位集中護送，疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。
6、救護組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應及時組織搶救，并向上級領導及時匯報。必要時聯(lián)系110、120，采取搶救措施。
二、防范措施。
1、各班組織好安全監(jiān)督小組，選好小組長，要求各小組的學生互相監(jiān)督，以使所有學生嚴格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育，增強其自救、自律安全意識，促使學生自覺遵守。
3、教育學生無家長帶領不得外出游泳，嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。
4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》，明確責任，杜絕安全事故的發(fā)生。
5、暴風雨天氣要聽從應急小組指揮，配合學校的應急預案，實施安全轉移、護送學生的任務。
6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系，請他們幫助做好學生安全防險工作。
7、學校安排假期值班，隨時了解假期的安全防險情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。
對以上汛期安全管理目標，學校隨時檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導致汛期學生人身安全事故的，視情節(jié)追究責任人的責任。
學校防雪災安全的應急預案篇十四
以人為本，預防為主。保障廣播電視事業(yè)和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
統(tǒng)一指揮、分級負責，部門分工、協(xié)調一致。局內站、室、校、場落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。
以科技為先導。依靠科技進步，全面提高冰雪災害應急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。同時，通過媒體，加強對天氣的預報工作，確保全縣人民安全越冬。
本預案所稱冰雪災害，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
本預案適用于發(fā)生在縣內的冰雪災害預報、報道、檢測、預警、應急響應、救災等工作。
1、應急組織機構。
局冰雪災害應急指揮部，由黨組成員副局長任指揮長，由黨組成員為副組長，各部、室、站主要負責人為成員。
局冰雪災害應急指揮部下設辦公室，局辦公室主任兼任辦公室主任。
2、應急組織機構職責。
主要負責局系統(tǒng)冰雪災害檢測、預警、應急響應和處置及救災等工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調，指導開展冰雪災害應急工作。指導一線新聞記者及時對災害險情進行報道和宣傳。通過廣播電視向全縣宣傳冰雪災害的防護和措施。
主要負責傳達縣冰雪災害應急指揮部工作指令；具體協(xié)調處理冰雪災害應急工作中的有關問題；組織各部、站、室、研究會商災害發(fā)展趨勢；對災害損失及影響進行評估；制定冰雪災害應急方案；適時對冰雪災害應急預案進行修訂和完善；完成縣冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
1、辦公室根據(jù)局系統(tǒng)冰雪災害檢測、預報、警報信息，對可能發(fā)生的冰雪災害，立即進行相關工作部署，并上報縣人民政府辦公室和冰雪災害應急指揮部。
2、局冰雪災害應急指揮部對冰雪災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，報請局指揮長發(fā)布啟動預警命令。同時，加強對冰雪災害情況進行宣傳報道。
3、局屬系統(tǒng)應按照冰雪災害預警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免冰雪災害可能造成的損失。
4、局冰雪災害應急指揮部辦公室應及時進行督促、檢查、指導，確保本預案的順利實施。
5、按照冰雪災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般（iv級）、較重（iii級）、嚴重（ii級）和特別嚴重（i級）四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動的預警級別啟動本局的預警。
1、iv級響應。
iii級響應。
較大冰雪災害發(fā)生后，由局實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時收集災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府市廣播電視局。
ii級響應。
重大冰雪災害發(fā)生后，局冰雪災害應急指揮部迅速宣布進入ii級響應，局和局系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報縣人民政府和市廣播電視局。
i級響應。
特大冰雪災害發(fā)生后，局冰雪災害應急指揮部迅速宣布進入i級響應，局和局系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災情況報告縣人民政府及市級、省級、國家有關部門。
2、應急處置措施。
冰雪災害發(fā)生后，局冰雪災害應急指揮部組織、協(xié)調、指揮各部、室、站和專業(yè)應急隊伍及開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
注重廣播電視系統(tǒng)線路的暢通，防止冰雪對線路和廣電設備設施的冰凍破壞。事發(fā)后首先要立即組織開展自救，組織專業(yè)維修隊伍迅速清除隱患，確保受災群眾及時、迅速的收聽收看到電視節(jié)目，了解災情和政府部門相關的政策、措施。其次，組織新聞記者采集第一手災情，為救災工作做好指導；再次，組織其余工作人員，參與搶險救災工作。
3、信息共享和處理。
冰雪災害的檢測、預報、預警、災情等信息實行分級上報，由局冰雪災害應急指揮部辦。
公室歸口管理，實現(xiàn)信息共享。
冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳細，重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時補報詳情。
4、應急人員的安全防護。
與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。
5、應急通信方式。
局冰雪災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向本級冰雪災害應急指揮部報告。
6、新聞發(fā)布。
新聞宣傳部門要按縣冰雪災害應急指揮部的要求，按照有關規(guī)定，將冰雪災害及其次生、衍生災害檢測預警、因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公布。
7、應急終止。
由發(fā)布預案啟動指令的冰雪災害應急指揮部根據(jù)冰雪災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時，應當及時向縣人民政府和市廣電局報告。
1、冰雪災害發(fā)生后，局按民政部門的要求依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活；對因參與重大冰雪災害應急工作治病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，上報國家給予相應的補助和撫恤。
2、應急指揮機構應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應當報請同級人民政府批準按照國家規(guī)定予以補償。
3、局冰雪災害應急指揮部應當組織局系統(tǒng)及時調查、統(tǒng)計冰雪災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實冰雪災害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告，同時報上級相關部門，并按規(guī)定向社會公布。
1、資金保障。
按照分級負擔的原則，根據(jù)冰雪災害應急工作需要應由縣財政統(tǒng)一預算經(jīng)費。
2、應急隊伍保障。
局全體在職職工為冰雪災害應急指揮部成員。
1、宣傳、培訓和演習。
各部、室、站應當充分利用我局的廣播電視媒體作用，及時向社會公眾宣傳冰雪災害預警信號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關知識以及冰雪災情和搶險救災情況。
局冰雪災害應急指揮部應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。
2、獎勵與責任。
獎勵。
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
責任。
凡有下列情形之一的，局要根據(jù)情節(jié)輕重，報請相關部門按有關規(guī)定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規(guī)定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的；拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。
3、監(jiān)督檢查。
紀檢組長對本預案的實施情況進行檢查，保障應急措施到位。
1、預案管理與更新。
本預案根據(jù)情況變化，局應急管理辦公室組織進行修訂和完善。
2、預案解釋部門。
本預案報經(jīng)縣人民政府備案后實施，由局辦公室印發(fā)和負責解釋。
3、預案實施時間。
本預案自印發(fā)之日起結合縣冰雪災害預案統(tǒng)一實行。
4、本預案與縣冰雪災害預案相抵觸的，以縣預案規(guī)定為準。
二00八年十一月二十六日。
學校防雪災安全的應急預案篇十五
及時、妥善地組織開展雪災救災工作，合理配置救災資源，最大限度地降低雪災造成的損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制的依據(jù)。
根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和《國家自然災害救助應急預案》、《突發(fā)公共事件總體應急預案》的規(guī)定，結合我市實際，特制定本預案。
1.3適用的范圍。
本預案是《突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是我市應對雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。
1.4工作原則。
（1）以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
（2）政府統(tǒng)一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。
（3）部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
（4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
2.1我市行政區(qū)域內發(fā)生雪災，出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預案。
（1）雪災給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難，需要緊急轉移安置或生活救助的。
（2）雪災造成人員傷亡的。
（3）雪災造成房屋倒塌100間以上的。
（4）雪災造成牲畜死亡100頭（只）以上的。
（5）對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況，上述標準可酌情降低。
2.2本預案按下列程序啟動。
（1）在降雪前，氣象預報部門及時發(fā)出預警，預測雪災將對特定區(qū)域內群眾生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失，即可向市應急委提出預案啟動建議。
（2）市應急委根據(jù)預警預報，召開相關部門和有關專家參加的會議，發(fā)出啟動命令，確定啟動規(guī)模，落實救災責任。
（3）本預案啟動后，市雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態(tài)，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。
3.1指揮機構。
市雪災救災工作指揮部是市應急委下設專項指揮部，在市應急委的領導下，直接指揮全市雪災救災指揮工作。主要職責是：負責組織、領導全市雪災救災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據(jù)災情發(fā)展情況派出救災現(xiàn)場領導小組，實施靠前指揮；負責請求上級、周邊縣（市）支援，協(xié)調中省直部門和駐軍關系；研究解決有關救災應急工作的重大問題。
市雪災救災指揮部總指揮：市政府市長。
市雪災救災指揮部副總指揮：市政府主管副市長、秘書長。
市雪災救災指揮部成員：市直有關部門和駐寧中省直部門主要負責人，駐寧隊伍和武警隊伍負責人等。
3.2指揮部綜合辦事機構。
市雪災救災指揮部下設辦公室，由市政府秘書長兼任主任，辦公室人員由市政府辦、民政局、水務局、氣象局、工商局、衛(wèi)生局和承擔主要救災職責單位的人員組成。主要職責是：向各工作組傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告；負責災情和救災工作信息發(fā)布；及時收集信息，綜合評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況；組織協(xié)調有關部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其他事項。
3.3工作機構。
根據(jù)工作需要，市雪災救災指揮部下設8個工作組，分別為：災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復重建組、災情報道組。市救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責：
市政府辦：其職責與指揮部辦公室一致。
氣象局：組織發(fā)布天氣預測、預報，為防災減災提供科學依據(jù)。
交通局：負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具；及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通。
農(nóng)機總站：負責調用農(nóng)用機械，運送救災物資及清運積雪。
城市綜合行政執(zhí)法局：負責組織城區(qū)、東京城鎮(zhèn)和渤海鎮(zhèn)主次干路積雪清理工作。
城區(qū)街道辦事處：負責組織居民的積雪清理工作。
民政局：組織查災、核災、報告災情，負責儲備災民生活所需的緊急救援物資；申請、分配、管理救災款物；負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)?、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育，做好災民的安撫工作。
水務局：負責災后供水設施和農(nóng)田水利設施的修復工作。
財政局：負責安排救災款列入地方財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
發(fā)展和改革局：負責爭取救災基建項目，協(xié)調有關方面落實項目建設資金。
工商局：負責保持雪災發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定；負責有關物資的采購、調運；負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
糧食局：管理好國家儲備糧，確保災民糧食供應，建立緊急情況下的糧食供應制度。
衛(wèi)生局：負責調度衛(wèi)生技術力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延；保證災區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全；負責藥品的供應以及捐贈的.救災藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
藥品監(jiān)督管理局：負責對向災區(qū)調撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等進行檢驗審核。
教育局：負責轉移受災學校的學生，做好災后學校教育、教學組織工作；協(xié)調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。
通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司：負責組織協(xié)調通信運營企業(yè)修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信暢通。
供電局、農(nóng)電公司：負責組織搶修因雪災損毀的各類電力設施，保障救災指揮用電。
農(nóng)委、畜牧局：負責農(nóng)牧業(yè)災害的核查、匯總；組織調運飼草料等物資；組織災民抗災自救、災后恢復重建和發(fā)展生產(chǎn)以及轉移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。
建設局：負責災后恢復重建規(guī)劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。
公安局：負責災區(qū)的社會治安和交通管制工作。
廣電局、電子政務信息網(wǎng)絡中心：負責救災法規(guī)、政策的宣傳，及時準確的報道災情和搶險救災工作。
統(tǒng)計局：負責會同有關職能部門分析、匯總災情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
駐寧隊伍：根據(jù)需要，由市武裝部負責組織協(xié)調隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災工作，組織轉移安置災民。
財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司及其他保險公司：對參加財產(chǎn)保險和人身意外傷害保險的投保人，根據(jù)保險合同及時辦理賠付事宜；對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，依照保險合同給付賠償金。
氣象預報部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，及時發(fā)出預警，預測雪災將對特定區(qū)域內的群眾生命財產(chǎn)所造成的危害或損失，為領導決策和啟動預案提供科學依據(jù)。
4.2災情報告。
雪災發(fā)生后，所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府必須立即向市應急委和有關部門報告初步災情，并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括：雪災發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施，災區(qū)存在的困難和需求。
5.1應急反應。
5.1.1鄉(xiāng)級應急反應。
雪災發(fā)生后，受災鄉(xiāng)、鎮(zhèn)救災應急預案立即啟動，并按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災，迅速組織轉移安置災民，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定的路線進行轉移，最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的問題和困難，及時逐級上報。有關部門在災害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災情，了解受災群眾生活困難情況，在第一時間內報告市應急委。
5.1.2市級應急反應。
市應急委接到重、特大雪災報告后，根據(jù)災情，啟動市級救災應急預案，實施統(tǒng)一領導和指揮；緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災；為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；根據(jù)救災工作需要，在全市范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動；請求省、牡丹江市、駐寧隊伍等有關部門進行緊急支援。根據(jù)災情，必要時可成立現(xiàn)場抗災救災工作前方指揮部，協(xié)調、指揮抗災救災工作。
5.2緊急救援行動。
按照市雪災救災指揮部的統(tǒng)一指揮，下設各工作組要立即采取措施，按照各自職責分工，開展救援工作。
（1）災情預測預報組。
由市氣象局牽頭。
主要職責：負責預測災害對特定區(qū)域內的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。
（2）災情收集評估組。
由市民政局牽頭，市農(nóng)委、畜牧局、建設局、交通局、城區(qū)街道辦事處參加。
主要職責：負責災情信息的收集、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進行評估。
（3）搶險轉移安置組。
由市交通局牽頭，市民政局、農(nóng)機總站參加，必要時協(xié)調駐寧隊伍及社會各方面力量參加。
主要職責：負責轉移安置災民和國家重要財產(chǎn)。
（4）后勤保障組。
由市財政局牽頭，市民政局、交通局、城市綜合行政執(zhí)法局、工商局、建設局、城區(qū)街道辦事處、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農(nóng)電公司參加。
主要職責：負責搶險救災的通信、交通、電力保障；負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具；負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。
（5）安全保衛(wèi)組。
由市公安局牽頭。
主要職責：負責災區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，實施災區(qū)特別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動；負責災區(qū)金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛(wèi)。
（6）醫(yī)療防疫組。
由市衛(wèi)生局牽頭，藥監(jiān)局、畜牧局參加。
主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫(yī)療救治，負責搶險救災的藥品和醫(yī)療器械的質量監(jiān)督；負責災區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作；負責所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。
（7）恢復重建組。
由市建設局牽頭，市發(fā)改局、交通局、民政局、水務局、教育局、交通局、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司、供電局、農(nóng)電公司等部門參加。
主要職責：負責幫助災區(qū)修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房；負責協(xié)調有關部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作；負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作；負責災后積雪的清運、處理工作；負責災后恢復重建規(guī)劃的組織指導；負責災后投保人人身和財產(chǎn)損失的賠付等工作。
（8）宣傳報道組。
由市廣電局牽頭，市電子政務信息網(wǎng)絡中心參加。
主要職責：負責組織對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。
6.1緊急救援隊伍的建立。
緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災地的干部和群眾組成。根據(jù)災情，由市武裝部協(xié)調駐軍的隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。交通、電力、通信、衛(wèi)生等部門和駐軍要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練，雪災發(fā)生后要及時趕赴災區(qū)實施緊急救援，確保受災群眾得到及時救助。
6.2災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立。
市、鄉(xiāng)兩級要應建立災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫（易發(fā)生雪災害地區(qū)的人口、經(jīng)濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等），運用各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災將對特定區(qū)域內的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。
6.3救災物資儲備制度的完善。
市、鄉(xiāng)兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由交通、建設、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等，由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式，確保災后24小時內送達災區(qū)。
6.4救災的基礎建設。
市、鄉(xiāng)兩級要加強救災裝備建設，配備專用救災車輛和通訊工具，確保救災通訊網(wǎng)絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作，提高其業(yè)務素質。
7.1市雪災救災工作總指揮部各成員單位，要結合本部門職責制定相應的救災應急預案；各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要制定本級救災應急預案，預案要詳實具體，量化、細化。
7.2預案制定后，要向社會進行宣傳，使廣大群眾增強防災減災意識，增強救災的積極性，最大限度地減少災害損失。重點地區(qū)、重點部門要進行演練，比如，災民的轉移安置、傷病員的搶救等。
學校防雪災安全的應急預案篇十六
建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的`防冰凍雪災應急指揮、保障和防控體系，提高全鄉(xiāng)應對各類冰凍雪災的能力，最大程度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害，保障群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定。
1.2工作原則。
（1）堅持以人為本的原則。切實履行鄉(xiāng)黨委、政府社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少冰凍雪災造成的財產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災害。
（2）堅持統(tǒng)一領導的原則。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、鄉(xiāng)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應急管理體制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。
（3）堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)機關、企事業(yè)單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理體制。
（4）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現(xiàn)人力、物資、設備、技術和信息的有機配置，形成全方位的協(xié)調聯(lián)動機制，做到統(tǒng)一調度和資源共享。
（5）堅持科學應對的原則。采用預測、預警、預防等措施，提高應對冰凍雪災的指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質。
1.3編制依據(jù)。
本預案以有關法律、行政法規(guī)為依據(jù)，并與《湫山鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相銜接。
1.4適用的范圍。
本預案是《湫山鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是我鄉(xiāng)應對冰凍雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生冰凍雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。
2.1組織指揮機構。
鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書記為總指揮，鄉(xiāng)長為副總指揮，鄉(xiāng)領導班子成員及鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的湫山鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部，作為非常設領導機構，統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)防冰凍雪災的應急救援工作。下設辦公室，為其日常辦事機構，辦公室設在黨政辦。
2.2指揮機構職責。
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部職責：研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見；負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮；負責審定全鄉(xiāng)冰凍雪災總體應急預案；負責抓好全鄉(xiāng)應急重大項目建設，并檢查落實情況；當冰凍雪災超出本鄉(xiāng)處置能力時，依據(jù)程序及時上報并請求上級支援；應對冰凍雪災工作中協(xié)調與上級政府及各有關部門的關系。
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責：貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部的決定，負責全鄉(xiāng)冰凍雪災應急救援的指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、組織實施等工作；依據(jù)辦事處突發(fā)雪災總體應急預案制定全辦事處應急救援系統(tǒng)建設的措施和規(guī)劃；組織、指導和檢查各有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作；負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實鄉(xiāng)領導和鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部領導有關決定事項和指示、批示精神，適時做好與冰凍雪災事發(fā)地的信息溝通工作；負責與縣政府應急指揮部的聯(lián)絡；負責與縣有關部門的業(yè)務聯(lián)系；負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調工作；承辦鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位及其職責：
鄉(xiāng)武裝部：根據(jù)冰凍雪災處置救助需要，協(xié)調各行政村民兵及預備役人員投入救災工作。
鄉(xiāng)防指辦公室：負責組織召開冰凍雪災處置救助中的緊急會議，向縣政府報送有關文件和材料，并履行鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責。同時負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等后勤工作。
鄉(xiāng)農(nóng)（林）業(yè)服務中心：檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及農(nóng)林業(yè)受災情況統(tǒng)計上報及相關事務的處置。
鄉(xiāng)城建、土管辦公室：負責道路交通安全、危房人員的轉移安置，加強地質災害點的安全監(jiān)測和人員轉移安置。
鄉(xiāng)紀委：負責督促、檢查、落實冰凍雪災應急指揮部成員單位責任，查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，實施責任追究。
鄉(xiāng)民政辦：負責災民安置與社會救濟工作，按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。
鄉(xiāng)財辦：負責籌措解決凍雪災處置救助工作經(jīng)費，將救災隊伍裝備、救災物資儲備（供應）以及災后重建等所需資金列入財政預算。
鄉(xiāng)中心校：負責做好學校師生預防、處置冰凍雪災的安全教育和管理。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院：負責組織醫(yī)務人員趕赴災區(qū)實施現(xiàn)場醫(yī)療救護，做好災區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時，組織、協(xié)調現(xiàn)場急救和轉診救治工作。
3.1要建立應對冰凍雪災的預測預警、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關方面資源，建立健全快速反應系統(tǒng)；加強全鄉(xiāng)應急中心建設，建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應急平臺；加強農(nóng)村、林區(qū)應對冰凍雪災能力建設。
3.2本預案的啟動條件和程序：鄉(xiāng)防冰凍雪災應急管理辦公室根據(jù)上一級政府的命令發(fā)布或信息監(jiān)測部門預警或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估，當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的冰凍突發(fā)雪災時，報請鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部組織召開會議，制定應急措施，明確任務分工，發(fā)布啟動命令，開展應急救援工作。
預測與預警方面。
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部針對各種可能發(fā)生的突發(fā)雪災，不斷完善預測預警機制，科學開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
應急處置。
（一）信息報告。
（1）突發(fā)雪災發(fā)生后，事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。冰凍雪災相關情況，由鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時上報縣政府及相關部門。
（2）鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室和各相關部門接到突發(fā)雪災重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部報告，并將鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實情況。
（3）各村及村民小組和相關部門要及時掌握冰凍雪災信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送，要高度重視，嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時上報鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部辦公室。同時，鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時匯總有關情況，向上級匯報。
（4）突發(fā)雪災中出現(xiàn)重大情況時，由鄉(xiāng)政府或責成有關科室及時將有關情況上報縣政府及相關部門，并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。
（二）先期處置。
（1）冰凍雪災發(fā)生后，相關科室要立即做出響應，根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并及時向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告。
（2）鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部在向縣政府報告突發(fā)雪災信息的同時，啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。
（三）應急響應。
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時，應立即向上級政府發(fā)出請求，由上級政府協(xié)調其他應急力量予以增援。
（四）指揮與協(xié)調。
根據(jù)冰凍雪災處置救助需要，鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示，現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災的處置和救助。各工作組組成和主要職責：
綜合調度組：全面掌握并及時報告災情信息、災區(qū)天氣狀況和救助情況；協(xié)調組織各科室落實救災力量調動、物資調配、通信聯(lián)絡等具體處置措施。
后勤保障組：做好冰凍雪災處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應工作，協(xié)調交通、運輸部門快速運輸救災人員、救災設備及救援物資、藥品等。
醫(yī)療救護組：協(xié)調有關部門和單位做好冰凍雪災的處置中的醫(yī)療救護以及災后衛(wèi)生防疫等工作。
宣傳報道組：按照國家對冰凍雪災處置的有關規(guī)定，根據(jù)冰凍雪災處置和救助工作需要，適時發(fā)布災情信息，組織宣傳報道工作。
專家咨詢組：對冰凍雪災情況進行科學評估，提出處置救助方案；根據(jù)鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部辦公室授權，開展災情調查、災情損失評估，做好處置績效評價。
現(xiàn)場督導組：深入災區(qū)一線，對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災處置和救助中的職責履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查，及時將有關情況報告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部。
恢復重建。
（一）善后處置。
（1）鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部會同事發(fā)地村黨支部、村委會，積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。
（2）對冰凍雪災中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。
（二）社會救助。
（1）民政班會同有關科室和單位要迅速調撥救災物資，保證災區(qū)群眾的基本生活。
（2）民政辦要建立健全冰凍雪災社會救濟救助制度，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。
（三）調查與評估。
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室在宣布應急結束后，組織有關科室及人員成立冰凍雪災核查小組，對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估，并在10日內將評估報告報送鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部。由鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部負責向上級政府及相關部門報告相關情況。
（四）恢復重建。
災后恢復重建工作，由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌安排，村黨支部、村委會負責具體實施。需要上級政府給予援助的，由鄉(xiāng)政府向上級有關部門提出書面申請，經(jīng)批復后再行實施。
4.1冰凍雪災應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鄉(xiāng)政府應對突發(fā)雪災，運用緊急權力，采取應急措施依法實施監(jiān)督。
4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
5.1預案管理。
本預案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定，鄉(xiāng)應急管理辦公室負責解釋與實施。鄉(xiāng)全體機關干部和各村黨支部、村委會按照本預案的規(guī)定履行職責，各單位、各村具體制定相應的預案。
5.2預案實施。
本預案經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子擴大會議審議通過實施。
學校防雪災安全的應急預案篇十七
及時、妥善地組織開展雪災救災工作，合理配置救災資源，最大限度地降低雪災造成的`損失，切實維護人民人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和《國家自然災害救助應急預案》、《突發(fā)公共事件總體應急預案》的規(guī)定，結合我市實際，特制定本預案。
本預案是《突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是我市應對雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。
（1）以人為本，最大程度地保護人民人民的生命和財產(chǎn)安全。
（2）政府統(tǒng)一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。
（3）部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
（4）依靠人民，充分發(fā)揮基層人民自治組織和公益性社會團體的作用。
（1）雪災給人民生產(chǎn)、生活帶來困難，需要緊急轉移安置或生活救助的。
（2）雪災造成人員傷亡的。
（3）雪災造成房屋倒塌100間以上的。
（4）雪災造成牲畜死亡100頭（只）以上的。
（5）對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況，上述標準可酌情降低。
（1）在降雪前，氣象預報部門及時發(fā)出預警，預測雪災將對特定區(qū)域內人民生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失，即可向市應急委提出預案啟動建議。
（2）市應急委根據(jù)預警預報，召開相關部門和有關專家參加的會議，發(fā)出啟動命令，確定啟動規(guī)模，落實救災責任。
（3）本預案啟動后，市雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態(tài)，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。
市雪災救災工作指揮部是市應急委下設專項指揮部，在市應急委的領導下，直接指揮全市雪災救災指揮工作。主要職責是：負責組織、領導全市雪災救災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據(jù)災情發(fā)展情況派出救災現(xiàn)場領導小組，實施靠前指揮；負責請求上級、周邊縣（市）支援，協(xié)調中省直部門和駐軍關系；研究解決有關救災應急工作的重大問題。
市雪災救災指揮部總指揮：市政府市長。
市雪災救災指揮部副總指揮：市政府主管副市長、秘書長。
市雪災救災指揮部成員：市直有關部門和駐寧中省直部門主要負責人，駐寧隊伍和武警隊伍負責人等。
市雪災救災指揮部下設辦公室，由市政府秘書長兼任主任，辦公室人員由市政府辦、民政局、水務局、氣象局、工商局、衛(wèi)生局和承擔主要救災職責單位的人員組成。主要職責是：向各工作組傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告；負責災情和救災工作信息發(fā)布；及時收集信息，綜合評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況；組織協(xié)調有關部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其他事項。
根據(jù)工作需要，市雪災救災指揮部下設8個工作組，分別為：災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復重建組、災情報道組。市救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責：
市政府辦：其職責與指揮部辦公室一致。
氣象局：組織發(fā)布天氣預測、預報，為防災減災提供科學依據(jù)。
交通局：負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具；及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通。
農(nóng)機總站：負責調用農(nóng)用機械，運送救災物資及清運積雪。
城市綜合行政執(zhí)法局：負責組織城區(qū)、東京城鎮(zhèn)和渤海鎮(zhèn)主次干路積雪清理工作。
城區(qū)街道辦事處：負責組織居民的積雪清理工作。
民政局：組織查災、核災、報告災情，負責儲備災民生活所需的緊急救援物資；申請、分配、管理救災款物；負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)?、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育，做好災民的安撫工作。
水務局：負責災后供水設施和農(nóng)田水利設施的修復工作。
財政局：負責安排救災款列入地方財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
發(fā)展和改革局：負責爭取救災基建項目，協(xié)調有關方面落實項目建設資金。
工商局：負責保持雪災發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定；負責有關物資的采購、調運；負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
糧食局：管理好國家儲備糧，確保災民糧食供應，建立緊急情況下的糧食供應制度。
衛(wèi)生局：負責調度衛(wèi)生技術力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延；保證災區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全；負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
藥品監(jiān)督管理局：負責對向災區(qū)調撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等進行檢驗審核。
教育局：負責轉移受災學校的學生，做好災后學校教育、教學組織工作；協(xié)調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。
通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司：負責組織協(xié)調通信運營企業(yè)修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信暢通。
供電局、農(nóng)電公司：負責組織搶修因雪災損毀的各類電力設施，保障救災指揮用電。
農(nóng)委、畜牧局：負責農(nóng)牧業(yè)災害的核查、匯總；組織調運飼草料等物資；組織災民抗災自救、災后恢復重建和發(fā)展生產(chǎn)以及轉移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。
建設局：負責災后恢復重建規(guī)劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。
公安局：負責災區(qū)的社會治安和交通管制工作。
廣電局、電子政務信息網(wǎng)絡中心：負責救災法規(guī)、政策的宣傳，及時準確的報道災情和搶險救災工作。
統(tǒng)計局：負責會同有關職能部門分析、匯總災情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
駐寧隊伍：根據(jù)需要，由市武裝部負責組織協(xié)調隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災工作，組織轉移安置災民。
財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司及其他保險公司：對參加財產(chǎn)保險和人身意外傷害保險的投保人，根據(jù)保險合同及時辦理賠付事宜；對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，依照保險合同給付賠償金。
氣象預報部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，及時發(fā)出預警，預測雪災將對特定區(qū)域內的人民生命財產(chǎn)所造成的危害或損失，為領導決策和啟動預案提供科學依據(jù)。
雪災發(fā)生后，所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府必須立即向市應急委和有關部門報告初步災情，并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括：雪災發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施，災區(qū)存在的困難和需求。
5.1.1鄉(xiāng)級應急反應。
雪災發(fā)生后，受災鄉(xiāng)、鎮(zhèn)救災應急預案立即啟動，并按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災，迅速組織轉移安置災民，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定的路線進行轉移，最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的問題和困難，及時逐級上報。有關部門在災害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災情，了解受災人民生活困難情況，在第一時間內報告市應急委。
5.1.2市級應急反應。
市應急委接到重、特大雪災報告后，根據(jù)災情，啟動市級救災應急預案，實施統(tǒng)一領導和指揮；緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災；為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；根據(jù)救災工作需要，在全市范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動；請求省、牡丹江市、駐寧隊伍等有關部門進行緊急支援。根據(jù)災情，必要時可成立現(xiàn)場抗災救災工作前方指揮部，協(xié)調、指揮抗災救災工作。
按照市雪災救災指揮部的統(tǒng)一指揮，下設各工作組要立即采取措施，按照各自職責分工，開展救援工作。
（1）災情預測預報組。
由市氣象局牽頭。
主要職責：負責預測災害對特定區(qū)域內的人民生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。
（2）災情收集評估組。
由市民政局牽頭，市農(nóng)委、畜牧局、建設局、交通局、城區(qū)街道辦事處參加。
主要職責：負責災情信息的收集、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民人民生產(chǎn)生活造成的影響程度進行評估。
（3）搶險轉移安置組。
由市交通局牽頭，市民政局、農(nóng)機總站參加，必要時協(xié)調駐寧隊伍及社會各方面力量參加。
主要職責：負責轉移安置災民和國家重要財產(chǎn)。
（4）后勤保障組。
由市財政局牽頭，市民政局、交通局、城市綜合行政執(zhí)法局、工商局、建設局、城區(qū)街道辦事處、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農(nóng)電公司參加。
主要職責：負責搶險救災的通信、交通、電力保障；負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具；負責為受災人民提供吃、穿、住等物資保障。
（5）安全保衛(wèi)組。
由市公安局牽頭。
主要職責：負責災區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，實施災區(qū)特別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動；負責災區(qū)金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛(wèi)。
（6）醫(yī)療防疫組。
由市衛(wèi)生局牽頭，藥監(jiān)局、畜牧局參加。
主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫(yī)療救治，負責搶險救災的藥品和醫(yī)療器械的質量監(jiān)督；負責災區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作；負責所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。
（7）恢復重建組。
由市建設局牽頭，市發(fā)改局、交通局、民政局、水務局、教育局、交通局、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司、供電局、農(nóng)電公司等部門參加。
主要職責：負責幫助災區(qū)修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房；負責協(xié)調有關部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作；負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作；負責災后積雪的清運、處理工作；負責災后恢復重建規(guī)劃的組織指導；負責災后投保人人身和財產(chǎn)損失的賠付等工作。
（8）宣傳報道組。
由市廣電局牽頭，市電子政務信息網(wǎng)絡中心參加。
主要職責：負責組織對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。
緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災地的干部和人民組成。根據(jù)災情，由市武裝部協(xié)調駐隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。交通、電力、通信、衛(wèi)生等部門和駐軍要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練，雪災發(fā)生后要及時趕赴災區(qū)實施緊急救援，確保受災人民得到及時救助。
市、鄉(xiāng)兩級要應建立災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫（易發(fā)生雪災害地區(qū)的人口、經(jīng)濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等），運用各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災將對特定區(qū)域內的人民生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。
市、鄉(xiāng)兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由交通、建設、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等，由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式，確保災后24小時內送達災區(qū)。
市、鄉(xiāng)兩級要加強救災裝備建設，配備專用救災車輛和通訊工具，確保救災通訊網(wǎng)絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作，提高其業(yè)務素質。
市雪災救災工作總指揮部各成員單位，要結合本部門職責制定相應的救災應急預案；各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要制定本級救災應急預案，預案要詳實具體，量化、細化。
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