市委書記在X市委第一次全體會(huì)議上的講話（通用20篇）

文化是一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力，我們應(yīng)該發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化。寫總結(jié)時(shí)要簡(jiǎn)明扼要，力求言之有理，語(yǔ)言通順且表達(dá)精確。以下是一些優(yōu)秀作品的欣賞和評(píng)析，希望能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感。

市委書記在X市委第一次全體會(huì)議上的講話篇一

在期間，通過司法工作人員，社區(qū)工作人員及我所在單位領(lǐng)導(dǎo)的教育，本人思過悔過，充分認(rèn)識(shí)到所犯罪行的嚴(yán)重性，因自身的法制觀念、組織紀(jì)律觀念淡薄，這件事，已對(duì)造成了社會(huì)不好的影響、對(duì)自己的家庭帶來沉重壓力和精神負(fù)擔(dān)。社區(qū)矯正期間我一直在加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)自己在思想、工作、學(xué)習(xí)等方面有了新的認(rèn)識(shí)：

1、思想上，我牢固樹立廉政意識(shí)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，廣泛征求其他人的意見和建議，加強(qiáng)自身自律能力，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、實(shí)事求是，忠實(shí)履行職責(zé)，有力促進(jìn)各項(xiàng)工作的發(fā)展和提高，我將在今后的工作中不斷努力克服和改進(jìn)。

2、生活上，我一生以此為警示，始終保持著這種法律和道德上的清醒！在警醒之后及時(shí)地改正錯(cuò)誤，要求自己做人必須有良知，講道德，光明磊落。真正認(rèn)識(shí)到學(xué)法、懂法、守法的重要性，在我的心頭懸有一把法律之劍，做事三思而行，切莫因一時(shí)沖動(dòng)犯下大錯(cuò)而悔恨終身，所以，今后不該做的事情，我絕對(duì)不要做！

3、工作上，改造態(tài)度不端正，無視家人的盼望，改造思想不純，服法不認(rèn)罪。牢記過去沉痛教訓(xùn)，要正確對(duì)待社會(huì)，對(duì)待人生，做遵紀(jì)守法、自食其力，成為社會(huì)上有用的好公民，萬萬不可感情用事了，重蹈履轍、重新犯罪。要做一個(gè)真正的有良心的人，要對(duì)得起父母的養(yǎng)育，要對(duì)得起政府的挽救之情，要讓自己不白活一生。從今要老老實(shí)實(shí)地接受改造，不要辜負(fù)親人對(duì)你們的期盼，要真心、有誠(chéng)意、有恒心、有信心，積極改造、早日回歸社會(huì)。

接受矯正后，司法所的工作人員會(huì)同社區(qū)家庭中心社工，及時(shí)主動(dòng)地與我聯(lián)系，苦口婆心地勸導(dǎo)我，幫我查找犯罪原因，正確認(rèn)識(shí)自己的犯罪行為，使我深刻地認(rèn)識(shí)到‘勿以善小而不為，勿以惡小而為之’、‘君子愛財(cái)，取之有道’的道理。同時(shí)，他們對(duì)我以及對(duì)我家人都非常關(guān)懷，我在社區(qū)服刑沒有一點(diǎn)點(diǎn)被歧視的感覺。正是有了社區(qū)矯正，為我營(yíng)造了一個(gè)良好的工作和社會(huì)環(huán)境，使我看到了生活的希望，樹立了改過自新、重新做人的信心，漸漸地從陰影中走出來。我深深地感到，社區(qū)矯正處處以人為本，矯正工作者并沒有因?yàn)槲沂且幻锓付鴮?duì)我另眼相看，他們幫助我，教育我，經(jīng)常走訪我的家人，還代表政府給予我和我的家庭極大的關(guān)心和照顧。

他們幫助我，教育我，經(jīng)常走訪我的家人，還代表政府給予我和我的家庭極大的關(guān)心和照顧。還有很多，讓我這個(gè)‘犯罪人’體會(huì)到了社區(qū)矯正的‘人性化’，使我處處能感受到政府對(duì)我這個(gè)誤入歧途人的關(guān)心和幫助。我也感到，一個(gè)人必須行得正、坐得直，只有切實(shí)地以法律作為約束自身行為的準(zhǔn)則，才能立足社會(huì)。我想，我會(huì)在以后的日子里，更加嚴(yán)格地要求自己，在司法所干部的幫助和教育下，努力學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，加強(qiáng)自我改造，爭(zhēng)取早日回歸社會(huì)，早日從一個(gè)‘犯罪人’回到‘社會(huì)人’，成為一名知法、守法的合格公民?！?/p>

市委書記在X市委第一次全體會(huì)議上的講話篇二

在區(qū)司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，街道社區(qū)矯正工作正在規(guī)范有序的開展，現(xiàn)就今年的矯正工作情況作個(gè)總結(jié)匯報(bào)。

街道司法所現(xiàn)有在冊(cè)服刑人員**人，上半年新入矯*人，正常解矯*人。我們對(duì)服刑人員從接收、管理、教育和解矯等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都力爭(zhēng)做到有條不紊，規(guī)范有序。

對(duì)新接收的*名服刑人員，我們都是以書面和口頭告知相結(jié)合的形式進(jìn)行入矯談話教育，告知權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)遵守的相關(guān)管理規(guī)定，要求服刑人員明確自己的身份，服從監(jiān)督管理，自覺遵守社區(qū)矯正規(guī)定；對(duì)到期正常解矯的服刑人員，我們也做到了在解除矯正之前進(jìn)行解矯前的談話教育，對(duì)其在社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)進(jìn)行一個(gè)總結(jié)，并提出我們的希望。

在日常監(jiān)管工作中，每天做好服刑人員定位手機(jī)的定位查詢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與服刑人員電話聯(lián)系；注重對(duì)服刑人員的家庭和社區(qū)走訪；經(jīng)常約一些服刑人員來司法所進(jìn)行個(gè)別談話，這樣即可了解他們的工作和生活情況，又能掌握他們的思想狀況，并根據(jù)情況的變化進(jìn)行矯正思路的調(diào)整，實(shí)施個(gè)性化矯正，做到因人施教，上半年，共走訪了服刑人員*人次，進(jìn)行了**人次個(gè)別談話教育，另外，還對(duì)服刑人員進(jìn)行幫困扶助*人次，心理矯正*人次。

今年的集中教育，我們對(duì)服刑人員進(jìn)行法律常識(shí)教育、時(shí)事政治教育、遵章守紀(jì)教育，不斷提高他們的悔罪意識(shí)、自新意識(shí)、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)公德心，從行為上強(qiáng)化其自律意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念，更好地接受矯正，早日回歸社會(huì)。上半年的集中教育也都做到了有教案，有簽到。

對(duì)考核分?jǐn)?shù)累計(jì)達(dá)到90分，并且行為表現(xiàn)良好的服刑人員，我們也都能夠及時(shí)的將情況上報(bào)區(qū)司法局審核，對(duì)其進(jìn)行表?yè)P(yáng)。上半年共對(duì)二名服刑人員進(jìn)行了表?yè)P(yáng)每過6個(gè)月，我們會(huì)根據(jù)服刑人員的日常表現(xiàn)情況，及時(shí)地調(diào)整矯正工作思路，修改矯正措施。每季度我們也會(huì)根據(jù)服刑人員的季度評(píng)審情況并結(jié)合日常的行為表現(xiàn)調(diào)整管理類別。目前納入a類管理*人、b類管理*人、d類管理*人、e類*人。

對(duì)新入矯的服刑人員，我們能夠及時(shí)輸入信息，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和制定矯正個(gè)案，并及時(shí)向婁門派出所通報(bào)信息。

今年成績(jī)?nèi)〉昧艘稽c(diǎn)，不足之處也不少，在以后的工作中，在審前調(diào)查和假釋評(píng)估方面我們還有待加強(qiáng)，調(diào)查過程還應(yīng)做的更規(guī)范，更到位。

今后我們?nèi)詫⒗^續(xù)按照區(qū)局對(duì)矯正工作的有關(guān)要求，積極探索如何完善對(duì)矯正對(duì)象的教育矯正措施，強(qiáng)化教育管理工作，提高矯正質(zhì)量和效果。將繼續(xù)立足本職工作，強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格管理.同時(shí)注重矯正對(duì)象分類管理，重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)管理，為促進(jìn)服刑人員早日回歸社會(huì)、融入社會(huì)，切實(shí)為維護(hù)全區(qū)社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與和諧作出應(yīng)有的一份貢獻(xiàn)。

市委書記在X市委第一次全體會(huì)議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位委員、同志們：

政協(xié)×區(qū)第×屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議，今天隆重開幕了。這是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，也是共商×發(fā)展大計(jì)的一件盛事。在此，我代表區(qū)委，向大會(huì)的勝利召開表示熱烈的祝賀！向出席會(huì)議的區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議的全體同志們致以誠(chéng)摯的問候！

過去的五年，是×發(fā)展歷史中極不平凡的五年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，面對(duì)全面建成小康的艱巨任務(wù)，面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，全區(qū)上下始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央和省、市、區(qū)委決策部署，堅(jiān)定不移踐行新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就，全面建成小康社會(huì)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)，“十三五”圓滿收官，“十四五”順利開局，為開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷，得益于全區(qū)黨員干部和各族群眾同心同德、苦干實(shí)干，凝聚著區(qū)政協(xié)黨組和廣大政協(xié)委員們的心血、智慧和汗水。

五年來，區(qū)政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，為×高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是政治站位有高度。始終堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)政協(xié)黨建責(zé)任，把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍、匯聚在黨的旗幟下，不斷夯實(shí)了思想政治根基。二是協(xié)商議政有深度。聚焦高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，精心選題、精細(xì)組織、精準(zhǔn)建言，形成各類專題報(bào)告10余份，提出意見建議100余條，推動(dòng)多項(xiàng)重點(diǎn)工作和重要部署落地見效。三是履職為民有溫度。踐行人民政協(xié)為人民理念，瞄準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、教育醫(yī)療等民生關(guān)切持續(xù)用力，積極反映社情民意，不斷增進(jìn)民生福祉，做到了為黨委政府分憂，為人民群眾解難。四是團(tuán)結(jié)協(xié)作有廣度。充分發(fā)揮了聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，不斷擴(kuò)大×區(qū)的知名度。協(xié)助區(qū)委做好黨派、團(tuán)體、民族等工作，有效營(yíng)造了上下齊心、合力奮進(jìn)的良好氛圍。

過去的五年，是政協(xié)工作取得豐碩成果的五年，是政協(xié)作用得以充分發(fā)揮的五年，也是政協(xié)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的五年。對(duì)十屆區(qū)政協(xié)五年來的工作，區(qū)委是非常滿意的、是充分肯定的。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，向各人民團(tuán)體和各族各界人士，表示衷心的感謝！

這次政協(xié)換屆，有的同志因年齡、任期、工作變動(dòng)等原因，將離開原工作崗位。他們?cè)谌温毱陂g，做到了恪盡職守、勤勉敬業(yè)，為×發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)傾注了大量心血、作出了積極貢獻(xiàn)、贏得了黨和人民的認(rèn)可。在此，我提議讓我們以熱烈的掌聲向他們表示崇高的敬意！

人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。區(qū)委將一如既往地支持和保障區(qū)政協(xié)依法履職，定期聽取政協(xié)黨組、政協(xié)常委會(huì)工作情況匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的督促檢查。要更加注重政協(xié)機(jī)關(guān)和黨政部門之間的干部交流，對(duì)想干事、能干事、干成事、不出事的政協(xié)機(jī)關(guān)干部要提拔到重要崗位上來，對(duì)在參政議政、履職盡責(zé)上立場(chǎng)堅(jiān)定、敢于發(fā)聲，在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、頂?shù)蒙系恼f(xié)委員也要重點(diǎn)培養(yǎng)使用。要進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加政協(xié)活動(dòng)制度。區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要出席政協(xié)全體會(huì)議，聽取大會(huì)發(fā)言、參加會(huì)議分組討論，帶頭推進(jìn)政治協(xié)商民主建設(shè)。區(qū)政府及其組成部門要自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)配合政協(xié)工作，積極聽取和采納政協(xié)委員提出的意見建議，認(rèn)真做好政協(xié)提案辦理工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門，要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、工作宣傳報(bào)道等方面給予支持和保障。全區(qū)各黨委（黨組）的主要負(fù)責(zé)同志要積極參加政協(xié)重要會(huì)議活動(dòng)，帶頭做好黨的統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作，帶頭廣交深交黨外朋友，促進(jìn)形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對(duì)于各種意見和批評(píng)，只要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方針，就要讓大家講，哪怕刺耳一些、尖銳一些。要主動(dòng)聯(lián)系、積極溝通、相互配合、共同發(fā)力，把委員意見辦理圓滿。政協(xié)委員所在單位要支持其參加政協(xié)活動(dòng)，保障其各項(xiàng)待遇不因參加政協(xié)活動(dòng)而受到影響，努力營(yíng)造全社會(huì)支持人民政協(xié)工作的濃厚氛圍。

今后的五年，是×開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年，也是×加快振興發(fā)展的窗口期和機(jī)遇期。剛剛閉幕的區(qū)第×次黨代會(huì)，明確提出了今后五年的奮斗目標(biāo)和發(fā)展路徑，對(duì)抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民生保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等工作進(jìn)行了全面的安排部署。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員，要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)區(qū)第×次黨代會(huì)精神上來，充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用，在×全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐中，貢獻(xiàn)“政協(xié)力量”、彰顯“政協(xié)擔(dān)當(dāng)”、展現(xiàn)“政協(xié)作為”。

下面，就做好今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)的人民政協(xié)工作，我講五點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持同心同向，始終保持堅(jiān)如磐石的政治定力。

要持續(xù)深化理論武裝，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要講話精神結(jié)合起來，不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。

二、發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，始終保持服務(wù)大局的奮斗激情。

服務(wù)發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員要把服務(wù)中心大局作為履職的主題主線，始終保持奮斗激情，善于找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力方向，推動(dòng)政協(xié)工作更好地向中心聚焦、為大局出力。一要緊盯難點(diǎn)建好言。聚焦區(qū)第×次黨代會(huì)確定的工作思路和目標(biāo)要求，著力在鑄牢中華民族共同體意識(shí)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文旅融合發(fā)展等方面，充分發(fā)揮參政議政、民主協(xié)商的作用，多開展視察、調(diào)研活動(dòng)，要更加注重掌握過去沒有掌握的情況，發(fā)現(xiàn)過去沒有發(fā)現(xiàn)的問題，提出過去沒有提過的建議，進(jìn)一步提高建言資政的“靶向性”和“含金量”，主動(dòng)領(lǐng)題、有效解題、迎難破題，確保建言建在關(guān)鍵處，議政議到點(diǎn)子上。二要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)抓協(xié)商。充分發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)牽線搭橋、內(nèi)引外聯(lián)，將全國(guó)各地的鄉(xiāng)賢能人、優(yōu)秀的達(dá)斡爾族人才招引回來，把我區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源推介出去，為×建設(shè)匯聚更多的人才資源、增添更多的發(fā)展動(dòng)力。尤其是政協(xié)匯集了一大批有擔(dān)當(dāng)、有情懷的優(yōu)秀企業(yè)家，要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，立志做大做強(qiáng)，爭(zhēng)當(dāng)各行各業(yè)的“領(lǐng)跑者”。三要關(guān)注焦點(diǎn)強(qiáng)監(jiān)督。圍繞中央和省委各項(xiàng)決策部署和市委、區(qū)委重要工作要求的貫徹落實(shí)情況，增加監(jiān)督性會(huì)議、調(diào)研、考察等活動(dòng)，真正發(fā)現(xiàn)問題、找出差距、推動(dòng)發(fā)展。要注重監(jiān)督實(shí)效，建立健全有效的工作體系，及時(shí)承接、快速轉(zhuǎn)辦交辦相關(guān)意見建議，盯緊盯牢意見辦理結(jié)果反饋。

三、順應(yīng)人民期盼，始終保持為民服務(wù)的初心本色。

政協(xié)委員來自人民、根植人民，不僅要有“人民選我當(dāng)委員”的榮譽(yù)感，更要有“我當(dāng)委員為人民”的使命感。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員要牢記初心使命、錨定民生坐標(biāo)，協(xié)助黨委政府不斷增進(jìn)民生福祉。一要深入基層察民情。圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生實(shí)事，帶著問題、帶著感情、帶著責(zé)任，走到群眾中去、過問家長(zhǎng)里短，融入萬家燈火、感知民情冷暖，當(dāng)好黨同人民群眾的“連心橋”。二要真心實(shí)意暖民心。積極協(xié)助黨委政府做好宣傳引導(dǎo)、解疑釋惑、矛盾化解等工作，創(chuàng)新開展扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)、慈善捐贈(zèng)等公益性活動(dòng)，讓群眾感受到政協(xié)離得很近、委員們就在身邊，著力夯實(shí)最廣泛、最深厚的群眾基礎(chǔ)。三要盡職盡責(zé)惠民生。圍繞民生保障、公共服務(wù)、文旅融合、社會(huì)治理等方面，開展全方位、多層次的調(diào)研，提出更多接地氣、有溫度的議政建言，努力讓各族群眾共享改革發(fā)展紅利。

四、圍繞中心大局，始終保持團(tuán)結(jié)民主的和諧氛圍。

要著力提高協(xié)商質(zhì)效，切實(shí)把政治協(xié)商作為協(xié)助科學(xué)決策的有力抓手，建立完善“區(qū)委定題目、政協(xié)去協(xié)商、成果報(bào)區(qū)委、區(qū)委促落實(shí)”的協(xié)商模式，對(duì)明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后決策實(shí)施，重大決策出臺(tái)前要充分吸納協(xié)商成果，并對(duì)落實(shí)過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題進(jìn)一步進(jìn)行協(xié)商，不斷健全完善成果轉(zhuǎn)化制度，確保參政議政成果逐一落實(shí)、成效明顯。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，始終保持擔(dān)當(dāng)履職的良好形象。

新使命、新任務(wù)，對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高要求。這次大會(huì)將選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，一批年富力強(qiáng)的新委員加入了政協(xié)隊(duì)伍，為新時(shí)代達(dá)鄉(xiāng)人民政協(xié)事業(yè)注入了新活力、增添了新動(dòng)能。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，強(qiáng)化“一線”意識(shí)，以改革思維、創(chuàng)新理念、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)作風(fēng)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升能力水平。一要扛起政治責(zé)任。政協(xié)黨組是黨在政協(xié)組織中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要在政協(xié)工作中發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保黨中央大政方針和決策部署的落實(shí)落地。要加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要增強(qiáng)履職本領(lǐng)。政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員要積極參加區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府舉辦的各類會(huì)議，聽取會(huì)議發(fā)言、審閱相關(guān)文件，自覺圍繞區(qū)委區(qū)政府的決策部署開展工作，明確發(fā)展共識(shí)，確保政協(xié)工作與區(qū)委區(qū)政府中心工作不脫節(jié)，認(rèn)真履行好職責(zé)使命。三要健全制度機(jī)制。建立黨委同政府、政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商議題會(huì)商機(jī)制，制定年度協(xié)商計(jì)劃。將政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)納入?yún)^(qū)委區(qū)政府總體工作部署，建立完善決策落實(shí)制度，將實(shí)施情況列入督查事項(xiàng)和考核體系，促進(jìn)協(xié)商成果的采納落實(shí)和及時(shí)反饋。四要塑造良好形象。政協(xié)委員的位置重要，大家要嚴(yán)格遵守憲法法律和政協(xié)章程，珍惜委員榮譽(yù)，注重自身修養(yǎng)，帶頭改進(jìn)作風(fēng)、務(wù)實(shí)工作，切實(shí)彰顯新時(shí)代政協(xié)委員的良好形象。

各位委員、同志們，“風(fēng)勁潮涌、自當(dāng)揚(yáng)帆破浪，任重道遠(yuǎn)、更需策馬揚(yáng)鞭”，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，奮力開創(chuàng)新時(shí)代達(dá)鄉(xiāng)人民政協(xié)工作新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化×作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！

最后，預(yù)祝本次大會(huì)圓滿成功！祝各位委員和同志們工作順利、身體健康、闔家幸福！

市委書記在X市委第一次全體會(huì)議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛剛閉幕的市第×次黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委。剛才，市委×屆一次全會(huì)又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會(huì)和書記、副書記，通過了市紀(jì)委×屆一次全會(huì)的選舉結(jié)果。在此，我代表新一屆市委常委會(huì)，對(duì)同志們的信任和支持表示衷心感謝！

由于黨的事業(yè)需要，上屆市委中的一些同志不再進(jìn)入新一屆市委班子。這些同志在任期間，忠誠(chéng)履職、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，為×改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了心血汗水，作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表新一屆市委，向他們表示衷心感謝，并致以崇高敬意！

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。從現(xiàn)在起，新一屆市委就接過了歷史的接力棒，肩負(fù)著“干在實(shí)處、加快振興、譜寫新篇”的光榮使命，承擔(dān)著建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的千鈞重任，承載著全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾的熱切期望。朝受命、夕飲冰，晝無為、夜難寐。我們一定要倍加珍惜組織的厚愛和重托，倍加珍惜時(shí)代提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，倍加珍惜全市人民的信任和期待，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，努力完成市第×次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，為×發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量，為黨和人民爭(zhēng)取更大光榮！下面，我講幾點(diǎn)意見，與同志們共勉。

第一，帶頭把絕對(duì)忠誠(chéng)融入血脈，堅(jiān)決做政治過硬的表率。對(duì)黨忠誠(chéng)，是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)。我們要旗幟鮮明講政治，進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，永葆絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的政治本色，以政治上的過硬確?！粮黜?xiàng)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)。要堅(jiān)定政治信仰。堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，學(xué)出堅(jiān)定信念、學(xué)出絕對(duì)忠誠(chéng)、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)，筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵，以堅(jiān)定的理想信念砥礪對(duì)黨的赤誠(chéng)忠心。要提高政治能力。胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國(guó)之大者”，時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，時(shí)刻牢記什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，真正做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記重要指示批示，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，創(chuàng)造性推動(dòng)黨中央決策部署和省委工作要求在×落地生根。當(dāng)前，要帶頭深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和省委×屆十次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)邁進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。

第二，帶頭把加快發(fā)展扛在肩上，堅(jiān)決做擔(dān)當(dāng)實(shí)干的表率。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入和服務(wù)新發(fā)展格局，首要在發(fā)展，基礎(chǔ)在發(fā)展，根本在發(fā)展。當(dāng)前，×正處在蓄勢(shì)積能、爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，黨和人民把我們放在這個(gè)崗位上，就是要我們向發(fā)展聚焦、為發(fā)展開路，一步一個(gè)腳印把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。要解放思想、更新觀念。堅(jiān)持以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，深化“×破×突”，跳出×看×，對(duì)標(biāo)一流創(chuàng)一流，向深化改革要?jiǎng)恿?，向擴(kuò)大開放要活力，向創(chuàng)新突破要潛力，勇于“無中生有”，敢于“有中生優(yōu)”，善于“優(yōu)中做強(qiáng)”，推動(dòng)傳統(tǒng)思維向市場(chǎng)思維革新裂變。要堅(jiān)定目標(biāo)、真抓實(shí)干。緊緊圍繞市第×次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，制定路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書，項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化、清單化抓推進(jìn)抓落實(shí)，全面提高工作質(zhì)量和工作效率，使發(fā)展的每一步都出色、出彩、出眾。更大力度抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境，以量的積累催生質(zhì)的飛躍，加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要事不避難、義不逃責(zé)。發(fā)展的棋子落到哪里，哪里就是我們?yōu)橹渡淼膽?zhàn)場(chǎng)。要增強(qiáng)奮斗有我的干事精神，樹立爭(zhēng)先進(jìn)位的工作標(biāo)桿，保持“拼、搶、實(shí)”的狀態(tài)和作風(fēng)，主動(dòng)作為謀發(fā)展，奮發(fā)有為抓發(fā)展，擔(dān)當(dāng)善為促發(fā)展，以攻堅(jiān)之力做好每件事，以進(jìn)取之心奮斗每一天，以拼搏之志干好這五年。要崇尚學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。夢(mèng)想從學(xué)習(xí)開始，事業(yè)從實(shí)踐起步。要強(qiáng)化能力席位意識(shí)，始終保持學(xué)習(xí)狀態(tài)，加快知識(shí)更新，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和解決實(shí)際問題的能力素養(yǎng)，努力成為做好工作的行家里手，成為事業(yè)需要的精兵強(qiáng)將。

第三，帶頭把人民至上牢記于心，堅(jiān)決做為民服務(wù)的表率。江山就是人民，人民就是江山。我們要把為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終同人民想在一起、干在一起，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。要站穩(wěn)人民立場(chǎng)。自覺踐行黨的根本宗旨，任何時(shí)候都把人民放在心中最高位置，一切工作都以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，站在群眾的立場(chǎng)想問題、作決策、辦事情，與群眾有福同享、有難同當(dāng)，有鹽同咸、無鹽同淡。要辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民利民政策，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。要走好群眾路線。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，密切關(guān)注群眾的愿望和呼聲，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，推動(dòng)政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，以行動(dòng)踐初心，用真心贏民心，讓黨群干群關(guān)系更加密切，讓各項(xiàng)工作的群眾基礎(chǔ)更加牢固。

第四，帶頭把精誠(chéng)團(tuán)結(jié)化為自覺，堅(jiān)決做同心奮進(jìn)的表率。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。新的征程上，我們要在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，努力把市委班子建設(shè)成為思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步、責(zé)任同擔(dān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要以共同事業(yè)增進(jìn)團(tuán)結(jié)。始終以黨的事業(yè)為重，以×發(fā)展為重，以人民群眾利益為重，自覺把各自負(fù)責(zé)的工作納入全局，高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)，心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，齊心協(xié)力謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)。要以完善機(jī)制保障團(tuán)結(jié)。堅(jiān)決貫徹民主集中制，認(rèn)真落實(shí)市委工作規(guī)則，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，規(guī)范班子運(yùn)行，提高決策水平，增強(qiáng)整體功能。市委一旦作出決策，必須聽令而行、聞令而動(dòng)，決不允許做選擇、搞變通、打折扣。充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)展全過程人民民主，畫出最大同心圓，凝聚最強(qiáng)正能量。要以率先垂范帶動(dòng)團(tuán)結(jié)。時(shí)刻牢記“懂團(tuán)結(jié)是真聰明、會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)”，大事講原則、小事講風(fēng)格，互相信任、互相支持、互相配合，遇事多溝通、多商量、多提醒、多補(bǔ)臺(tái)，以市委班子的團(tuán)結(jié)帶動(dòng)各級(jí)班子、各個(gè)方面的團(tuán)結(jié)，推動(dòng)形成政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實(shí)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的良好局面。

第五，帶頭把嚴(yán)明紀(jì)律落到實(shí)處，堅(jiān)決做清正廉潔的表率。打鐵必須自身硬。市委委員、候補(bǔ)委員是全市的“關(guān)鍵少數(shù)”，一言一行、一舉一動(dòng)都是“風(fēng)向標(biāo)”，能否做到廉潔自律，關(guān)乎市委集體形象，影響×黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)。我們要弘揚(yáng)偉大建黨精神，傳承紅色基因，繃緊紀(jì)律之弦，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。要一心為公。堅(jiān)持黨和人民事業(yè)高于一切，時(shí)刻牢記第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作，牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、利益觀，把自己交給工作，把進(jìn)步交給組織，把評(píng)判交給事業(yè)，為人民用好權(quán)，為發(fā)展盡好力。要一身正氣。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，把嚴(yán)管和厚愛有機(jī)統(tǒng)一起來，毫不松懈抓班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)，大興清廉有為之風(fēng)，讓干部方向感更強(qiáng)、成就感更足、安全感更實(shí)。正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關(guān)系，在高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中更好實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、升華人生境界。要一塵不染。加強(qiáng)黨性鍛煉，強(qiáng)化道德修養(yǎng)，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，知敬畏、存戒懼、守底線。自覺接受各方面監(jiān)督，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決管好親屬和身邊工作人員，堅(jiān)決維護(hù)×風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

以上“五帶頭、五表率”，既是新一屆市委班子加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求，也是我們向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。作為班長(zhǎng)，我將以身作則、帶頭執(zhí)行。希望大家相互提醒、共同勉勵(lì)、自覺遵守。

同志們，時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干、勇毅前行、銳意進(jìn)取，干在實(shí)處、加快振興、譜寫新篇，為建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市而努力奮斗，向黨和人民交出一份優(yōu)異答卷！

市委書記在X市委第一次全體會(huì)議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛剛閉幕的市第×次***，選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委。剛才，市委×屆一次***又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會(huì)和書記、副書記，通過了市紀(jì)委×屆一次***的選舉結(jié)果。在此，我代表新一屆市委常委會(huì)，對(duì)同志們的信任和支持表示衷心感謝！

由于黨的事業(yè)需要，上屆市委中的一些同志不再進(jìn)入新一屆市委班子。這些同志在任期間，忠誠(chéng)履職、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，為×改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了心血汗水，作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表新一屆市委，向他們表示衷心感謝，并致以崇高敬意！

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。從現(xiàn)在起，新一屆市委就接過了歷史的接力棒，肩負(fù)著“干在實(shí)處、加快振興、譜寫新篇”的光榮使命，承擔(dān)著建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的千鈞重任，承載著全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾的熱切期望。朝受命、夕飲冰，晝無為、夜難寐。我們一定要倍加珍惜組織的厚愛和重托，倍加珍惜時(shí)代提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，倍加珍惜全市人民的信任和期待，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，努力完成市第×次***確定的目標(biāo)任務(wù)，為×發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量，為黨和人民爭(zhēng)取更大光榮！下面，我講幾點(diǎn)意見，與同志們共勉。

對(duì)黨忠誠(chéng)，是人首要的政治品質(zhì)。我們要旗幟鮮明講政治，進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，永葆絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的政治本色，以政治上的過硬確保×各項(xiàng)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)。要堅(jiān)定政治信仰。堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，學(xué)出堅(jiān)定信念、學(xué)出絕對(duì)忠誠(chéng)、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)，筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵，以堅(jiān)定的理想信念砥礪對(duì)黨的赤誠(chéng)忠心。要提高政治能力。胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國(guó)之大者”，時(shí)刻關(guān)注黨***在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，時(shí)刻牢記什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，真正做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表*********重要指示批示，堅(jiān)決貫徹落實(shí)*********考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，創(chuàng)造性推動(dòng)黨***決策部署和省委工作要求在×落地生根。當(dāng)前，要帶頭深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*********精神和省委×屆十次***精神，堅(jiān)定不移把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)邁進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入和服務(wù)新發(fā)展格局，首要在發(fā)展，基礎(chǔ)在發(fā)展，根本在發(fā)展。當(dāng)前，×正處在蓄勢(shì)積能、爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，黨和人民把我們放在這個(gè)崗位上，就是要我們向發(fā)展聚焦、為發(fā)展開路，一步一個(gè)腳印把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。要解放思想、更新觀念。堅(jiān)持以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，深化“×破×突”，跳出×看×，對(duì)標(biāo)一流創(chuàng)一流，向深化改革要?jiǎng)恿Γ驍U(kuò)大開放要活力，向創(chuàng)新突破要潛力，勇于“無中生有”，敢于“有中生優(yōu)”，善于“優(yōu)中做強(qiáng)”，推動(dòng)傳統(tǒng)思維向市場(chǎng)思維革新裂變。要堅(jiān)定目標(biāo)、真抓實(shí)干。緊緊圍繞市第×次***確定的目標(biāo)任務(wù)，制定路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書，項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化、清單化抓推進(jìn)抓落實(shí)，全面提高工作質(zhì)量和工作效率，使發(fā)展的每一步都出色、出彩、出眾。更大力度抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境，以量的積累催生質(zhì)的飛躍，加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要事不避難、義不逃責(zé)。發(fā)展的棋子落到哪里，哪里就是我們?yōu)橹渡淼膽?zhàn)場(chǎng)。要增強(qiáng)奮斗有我的干事精神，樹立爭(zhēng)先進(jìn)位的工作標(biāo)桿，保持“拼、搶、實(shí)”的狀態(tài)和作風(fēng)，主動(dòng)作為謀發(fā)展，奮發(fā)有為抓發(fā)展，擔(dān)當(dāng)善為促發(fā)展，以攻堅(jiān)之力做好每件事，以進(jìn)取之心奮斗每一天，以拼搏之志干好這五年。要崇尚學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。夢(mèng)想從學(xué)習(xí)開始，事業(yè)從實(shí)踐起步。要強(qiáng)化能力席位意識(shí)，始終保持學(xué)習(xí)狀態(tài)，加快知識(shí)更新，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和解決實(shí)際問題的能力素養(yǎng)，努力成為做好工作的行家里手，成為事業(yè)需要的精兵強(qiáng)將。

江山就是人民，人民就是江山。我們要把為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終同人民想在一起、干在一起，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。要站穩(wěn)人民立場(chǎng)。自覺踐行黨的根本宗旨，任何時(shí)候都把人民放在心中最高位置，一切工作都以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，站在群眾的立場(chǎng)想問題、作決策、辦事情，與群眾有福同享、有難同當(dāng)，有鹽同咸、無鹽同淡。要辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民利民政策，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。要走好群眾路線。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，密切關(guān)注群眾的愿望和呼聲，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，推動(dòng)政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，以行動(dòng)踐初心，用真心贏民心，讓黨群干群關(guān)系更加密切，讓各項(xiàng)工作的群眾基礎(chǔ)更加牢固。

團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。新的征程上，我們要在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，努力把市委班子建設(shè)成為思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步、責(zé)任同擔(dān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要以共同事業(yè)增進(jìn)團(tuán)結(jié)。始終以黨的事業(yè)為重，以×發(fā)展為重，以人民群眾利益為重，自覺把各自負(fù)責(zé)的工作納入全局，高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)，心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，齊心協(xié)力謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)。要以完善機(jī)制保障團(tuán)結(jié)。堅(jiān)決貫徹民主集中制，認(rèn)真落實(shí)市委工作規(guī)則，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，規(guī)范班子運(yùn)行，提高決策水平，增強(qiáng)整體功能。市委一旦作出決策，必須聽令而行、聞令而動(dòng)，決不允許做選擇、搞變通、打折扣。充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)展全過程人民民主，畫出最大同心圓，凝聚最強(qiáng)正能量。要以率先垂范帶動(dòng)團(tuán)結(jié)。時(shí)刻牢記“懂團(tuán)結(jié)是真聰明、會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)”，大事講原則、小事講風(fēng)格，互相信任、互相支持、互相配合，遇事多溝通、多商量、多提醒、多補(bǔ)臺(tái)，以市委班子的團(tuán)結(jié)帶動(dòng)各級(jí)班子、各個(gè)方面的團(tuán)結(jié)，推動(dòng)形成政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實(shí)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的良好局面。

打鐵必須自身硬。市委委員、候補(bǔ)委員是全市的“關(guān)鍵少數(shù)”，一言一行、一舉一動(dòng)都是“風(fēng)向標(biāo)”，能否做到廉潔自律，關(guān)乎市委集體形象，影響×黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)。我們要弘揚(yáng)偉大建黨精神，傳承紅色基因，繃緊紀(jì)律之弦，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。要一心為公。堅(jiān)持黨和人民事業(yè)高于一切，時(shí)刻牢記第一身份是員、第一職責(zé)是為黨工作，牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、利益觀，把自己交給工作，把進(jìn)步交給組織，把評(píng)判交給事業(yè)，為人民用好權(quán)，為發(fā)展盡好力。要一身正氣。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，把嚴(yán)管和厚愛有機(jī)統(tǒng)一起來，毫不松懈抓班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)，大興清廉有為之風(fēng)，讓干部方向感更強(qiáng)、成就感更足、安全感更實(shí)。正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關(guān)系，在高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中更好實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、升華人生境界。要一塵不染。加強(qiáng)黨性鍛煉，強(qiáng)化道德修養(yǎng)，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，知敬畏、存戒懼、守底線。自覺接受各方面監(jiān)督，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決管好親屬和身邊工作人員，堅(jiān)決維護(hù)×風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

以上“五帶頭、五表率”，既是新一屆市委班子加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求，也是我們向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。作為班長(zhǎng)，我將以身作則、帶頭執(zhí)行。希望大家相互提醒、共同勉勵(lì)、自覺遵守。

同志們，時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干、勇毅前行、銳意進(jìn)取，干在實(shí)處、加快振興、譜寫新篇，為建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市而努力奮斗，向黨和人民交出一份優(yōu)異答卷！

市委書記在X市委第一次全體會(huì)議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹市縣黨代會(huì)、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣“兩會(huì)”精神，緊緊圍繞縣委提出的聚力打造“改革創(chuàng)新高地品質(zhì)生活新城”，對(duì)今年政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，以沸騰的狀態(tài)、爭(zhēng)先的姿態(tài)、求實(shí)的心態(tài)，聚焦項(xiàng)目抓落實(shí)，高點(diǎn)起步開新局。

一、“辯證看”

當(dāng)前，國(guó)際局勢(shì)、國(guó)內(nèi)環(huán)境、區(qū)域格局日趨復(fù)雜，對(duì)于我們來說，既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又蘊(yùn)含無限機(jī)遇。這就要求我們堅(jiān)持辯證思維方式、掌握系統(tǒng)科學(xué)方法，提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力。

今年×月即將迎來×亞運(yùn)會(huì)，這是×繼20×年成功舉辦首屆聯(lián)合國(guó)世界地理信息大會(huì)后“小縣城”在世界舞臺(tái)上的又一次展示亮相。承辦的排球賽和×人制籃球賽質(zhì)量高、關(guān)注度高，我們要搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步釋放亞運(yùn)紅利。

一要把握宏觀大勢(shì)。從利好的角度看，一是政策有“大禮包”。去年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年工作提出了“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”總目標(biāo)，要求全力打好×大政策組合拳，措施之多、力度之大、含金量之高，近幾年來少見。在中央的基礎(chǔ)上，省委也梳理拿出“×+×”政策體系，用好政府有形之手，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。這一系列政策“大禮包”，必然有利于更好引導(dǎo)預(yù)期、重塑信心，有助于調(diào)節(jié)供需、調(diào)整結(jié)構(gòu)，更好將經(jīng)濟(jì)短期運(yùn)行與中長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)行有效銜接。×是好事有“大機(jī)遇”。今年×月即將迎來×亞運(yùn)會(huì)，這是×繼20×年成功舉辦首屆聯(lián)合國(guó)世界地理信息大會(huì)后“小縣城”在世界舞臺(tái)上的又一次展示亮相。承辦的排球賽和×人制籃球賽質(zhì)量高、關(guān)注度高，我們要搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步釋放亞運(yùn)紅利。從壓力的角度看，一是不確定性在“加劇”，主要反映在目前疫情仍然多點(diǎn)集聚散發(fā)，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“×重壓力”交織疊加，全球經(jīng)濟(jì)趨緩、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行，對(duì)企業(yè)的影響比較大，“缺芯”“缺柜”“缺工”和原材料上漲，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和利潤(rùn)空間受到擠壓?！潦琴Y源要素在“趨緊”，主要反映在用地指標(biāo)趨緊，上級(jí)約束加強(qiáng)，可用的穩(wěn)定耕地調(diào)整空間即便全部用于保障主城區(qū)、保障重點(diǎn)項(xiàng)目都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如何在要素緊缺的賽道上求得空間、求得發(fā)展是我們要面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

×、×分別從×年的×億元、×億元，增長(zhǎng)到×年的×億元、×億元。可以看出，×繞周邊的幾個(gè)縣區(qū)當(dāng)中我們的體量能級(jí)是最小的，而體量能級(jí)的差距核心在×產(chǎn)、在實(shí)體經(jīng)濟(jì)。大家要有坐不住的緊迫感，必須引起高度重視，深刻分析反思。

×要增強(qiáng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。去年，我們較好地完成了全年的目標(biāo)任務(wù)，好成績(jī)主要表現(xiàn)在：一是亮點(diǎn)多。莫干山國(guó)家高新區(qū)綜合排名提升至×位，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁入全省×強(qiáng)，招商引才考核位列全市第一，財(cái)政收入排名好于經(jīng)濟(jì)總量排名。×是榮譽(yù)多。勇奪全省首批、全市首個(gè)省級(jí)科技最高獎(jiǎng)“科技創(chuàng)新鼎”，“×地”集成改革榮獲年度全省改革突破獎(jiǎng)銅獎(jiǎng)，平安×實(shí)現(xiàn)“×連冠”、奪一星金鼎。×是點(diǎn)贊多。境內(nèi)高速實(shí)現(xiàn)×市民免費(fèi)通行等一批民生實(shí)事、“群眾企業(yè)點(diǎn)題、政府限時(shí)答題”的“微改革”創(chuàng)新做法贏得百姓點(diǎn)贊，各項(xiàng)工作都凝聚了全縣政府系統(tǒng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力?？吹匠煽?jī)的同時(shí)，我們也要直面問題：一是發(fā)展活力的問題。重點(diǎn)要關(guān)注人口與市場(chǎng)主體這個(gè)關(guān)鍵變量。城市有沒有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，人口數(shù)據(jù)是最直接的表現(xiàn)。從“六普”到“×普”×年期間，×增加了×.×萬人，×增加×萬人，×增加×萬人。近×年，我們新引進(jìn)大學(xué)生×.×萬人，但是最終留下來的不多。市場(chǎng)主體方面，×的增幅在全市排名靠后，這都說明我們的發(fā)展活力還不夠?！潦莿?chuàng)新驅(qū)動(dòng)的問題?！恋难邪l(fā)投入強(qiáng)度排名全省第六，但與縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度、匹配度不高。而這幾年，嘉善縣的研發(fā)投入強(qiáng)度不斷提升，gdp增速連年全市第×，兩者之間是相匹配的。說明我們的創(chuàng)新和人才對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際貢獻(xiàn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！潦菭I(yíng)商環(huán)境的問題。年初，在省工商聯(lián)反饋的營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中，對(duì)全省×個(gè)工業(yè)大縣進(jìn)行了分類及綜合排名，我們沒有一項(xiàng)進(jìn)入全省前×名。無論是要素、法治環(huán)境，還是政務(wù)、市場(chǎng)、創(chuàng)新環(huán)境，都排在全省后半段，尤其是在減稅降費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)辦事、政策穩(wěn)定性等方面需要進(jìn)一步加大工作力度。

基于以上分析，當(dāng)前的×正處于“逆水行舟”“慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)之中，必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，牢固樹立“大抓落實(shí)、大干快上”的理念，爭(zhēng)分奪秒干好每一天，心無旁騖抓好每件事，在定位、定標(biāo)、定力中推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。一是定位，要在登高望遠(yuǎn)中找準(zhǔn)目標(biāo)。要跳出×看×，主動(dòng)在全省乃至長(zhǎng)×角的大格局中去定方位。就現(xiàn)階段來說，在市里就是要錨定“保×爭(zhēng)一”的總目標(biāo)，在省內(nèi)就是要讓主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與×的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排名相匹配，并通過幾年的努力，在指標(biāo)排位、綜合位次等方面在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)進(jìn)位。×是定標(biāo)，要在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中追趕目標(biāo)。要在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局中認(rèn)真分析，找好標(biāo)桿、全力趕超。科技創(chuàng)新要對(duì)標(biāo)×、×，gdp要對(duì)標(biāo)排名全省×至×位的×縣、×市、×區(qū)、×縣追趕，完全有可能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)超越?！潦嵌?，要在穩(wěn)扎穩(wěn)打中實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都是縣委縣政府經(jīng)過深思熟慮、慎重研究后確定的，要不折不扣按照要求，先干不爭(zhēng)論、先試不議論、先做不評(píng)論，做到不提新口號(hào)、不換新頻道，咬定青山不放松，切實(shí)以強(qiáng)大的定力換取發(fā)展的動(dòng)力。

二、“全力干”

×年看×年，×年看頭年，能不能贏得開局首勝，歸根結(jié)底就是“落實(shí)”兩個(gè)字。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解突出難題，干出實(shí)際成效。重點(diǎn)要攻堅(jiān)以下×個(gè)方面：

（一）破項(xiàng)目績(jī)效之難，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，集中力量抓項(xiàng)目、集中資源拼發(fā)展，以項(xiàng)目雙進(jìn)雙產(chǎn)的“加速度”，交出擴(kuò)大有效投資的“高分報(bào)表”。

一要聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要切入點(diǎn)和突破口，要以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄。一是統(tǒng)籌好精準(zhǔn)識(shí)別與嚴(yán)守門檻。在項(xiàng)目選擇上，要抓緊從數(shù)量時(shí)代向質(zhì)量時(shí)代轉(zhuǎn)變，以質(zhì)量為先，保持一定數(shù)量，從“撿到籃子都是菜”向“提著籃子去選菜”轉(zhuǎn)變，想方設(shè)法提升招引項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)匹配度和質(zhì)量效益，高質(zhì)量完成今年固投億元以上項(xiàng)目×個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。在項(xiàng)目招引時(shí)，不僅要用好×接×融×的空間優(yōu)勢(shì)、鏈接國(guó)際的品牌優(yōu)勢(shì)和載體空間的錯(cuò)位優(yōu)勢(shì)打出“組合拳”，更要計(jì)算好資金、土地和能耗投入與項(xiàng)目產(chǎn)出的轉(zhuǎn)化比，守住“×+節(jié)能減排”門檻，確保畝均效益在全市乃至全省領(lǐng)跑領(lǐng)先?！潦墙y(tǒng)籌好招大引強(qiáng)與招新引優(yōu)。抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要抓大不放小，既要在世界×強(qiáng)、中國(guó)×強(qiáng)、“國(guó)字號(hào)”“央字頭”直投項(xiàng)目，特別是百億項(xiàng)目上要取得突破，同時(shí)也要加快對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的招引和培育，給高精尖項(xiàng)目發(fā)展信心和成長(zhǎng)空間，提升科創(chuàng)項(xiàng)目的孵化轉(zhuǎn)化率。×是統(tǒng)籌好品質(zhì)提升與見效提速。在項(xiàng)目前期，要做深做細(xì)項(xiàng)目的規(guī)劃、審批、要素配比等具體細(xì)節(jié)，加快將一些硬約束納入前置條件。要按照“未來園區(qū)”的要求抓好城北高新園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)更新，明確工業(yè)項(xiàng)目落地品質(zhì)的具體標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目中后期，要嚴(yán)格按照約定的時(shí)序進(jìn)度抓好開竣工、投達(dá)產(chǎn)，確保今年新建項(xiàng)目開工率一季度達(dá)到×%以上、上半年達(dá)×%、×季度達(dá)×%以上，“新升規(guī)”上半年完成×%以上、×季度完成×%以上。同時(shí)要圍繞投資強(qiáng)度、投資完成率等指標(biāo)，進(jìn)一步做好“標(biāo)準(zhǔn)地”履約情況的分批處理。

×要聚焦政府投資項(xiàng)目。按照今年的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，政府投資（國(guó)有企業(yè)）占比在×%左右，特別是包含了杭德市域鐵路等一批列入省“×+×”、市“×百千萬”的重大項(xiàng)目，可以說是體量大、任務(wù)重。要通過交通建設(shè)、公共配套投入等方式，推動(dòng)政府投資更直接、更有效地服務(wù)大局、服務(wù)民生。一是謀得實(shí)。對(duì)照公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等短板，要進(jìn)一步優(yōu)化完善今年乃至未來×至×年的政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排，謀深謀細(xì)謀實(shí)當(dāng)下和更長(zhǎng)時(shí)期的重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)和重大工程，進(jìn)一步提升投資項(xiàng)目的科學(xué)性、匹配性?！潦峭频每?。無論是前期的要素調(diào)配、中期的快速建設(shè)，還是后期的投入使用，都要做到快推進(jìn)、快協(xié)調(diào)、快見效。各責(zé)任單位要堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，全力確保投資進(jìn)度如期完成。特別是在征地拆遷的政策處理上，要加快完成“拔釘清零”剩余×戶遺留戶，縮短拆遷過渡期，提高拆后土地利用水平。×是建得好。政府投資項(xiàng)目的建設(shè)形象和最終品質(zhì)要為城市發(fā)展加分，國(guó)有企業(yè)要進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)、深耕業(yè)務(wù)領(lǐng)域，形成一套成熟可控、分工明確的建設(shè)班底，加快摒棄低水平代建，原則上學(xué)校、醫(yī)院、道路等公建及配套項(xiàng)目要由國(guó)企統(tǒng)一代建，確保建設(shè)高質(zhì)量。

×是要精打細(xì)算、寸土必爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)土地的節(jié)約集約利用；

×是國(guó)企平臺(tái)要在投融資體制上加強(qiáng)探索創(chuàng)新，通過與社會(huì)資本的合作、利用市場(chǎng)化的手段來解決資金問題。在能耗方面，要堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目上馬，加快低效用能騰退。在體制機(jī)制上全面塑優(yōu)。深化完善雙進(jìn)雙產(chǎn)“×大機(jī)制”，項(xiàng)目雙進(jìn)雙產(chǎn)專班要切實(shí)發(fā)揮好總牽頭作用，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)評(píng)估、分級(jí)協(xié)調(diào)、督查考核和亮燈警示等制度，相關(guān)單位要抓好落實(shí)，用目標(biāo)倒逼責(zé)任、用時(shí)間倒逼進(jìn)度。

（×）破產(chǎn)業(yè)平臺(tái)之難，千方百計(jì)提升體量能級(jí)。平臺(tái)是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主要支撐，是產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新等要素的綜合載體，要在高質(zhì)量集聚、高能級(jí)提升方面多做文章、多下功夫，為趕超發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、贏得先機(jī)。

度假區(qū)要重點(diǎn)圍繞莫干“論劍谷”，引進(jìn)建設(shè)一批高端高新的科創(chuàng)項(xiàng)目、人才項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力?！潦翘岣咛厣a(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚度。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至今年年底，全縣預(yù)計(jì)可利用的產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積約×萬方，這就是縣域新一輪發(fā)展的承載地和增長(zhǎng)點(diǎn)。接下來，要根據(jù)縣域整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，細(xì)化落實(shí)每個(gè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照?qǐng)@區(qū)招商“求專不求大、求精不求多”的原則，今年新增“上規(guī)上限”項(xiàng)目×個(gè)以上，形成“一園區(qū)一特色”。同時(shí)，要精細(xì)制定準(zhǔn)入辦法，不能一刀切，也不能套大帽子，從源頭避免成為“低小散”企業(yè)集聚地，打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的特色化平臺(tái)?！潦翘岣邎@區(qū)平臺(tái)的成熟度。產(chǎn)城融合是產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，特別是高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)要先行轉(zhuǎn)變，把“開發(fā)土地”思維轉(zhuǎn)向“經(jīng)營(yíng)空間”思維，從過去單一的產(chǎn)業(yè)空間向功能集成化的產(chǎn)城空間融合轉(zhuǎn)型。今年高新區(qū)要抓緊迭代升級(jí)城北高新園、通航小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)開區(qū)要加快建設(shè)經(jīng)開商務(wù)中心等配套項(xiàng)目，除了完善這些物理空間配套外，還要融入更多的商務(wù)、休閑、社交等生活資源，整合政策資源、創(chuàng)新資源、社會(huì)資源，全力打造產(chǎn)城功能耦合的平臺(tái)生態(tài)圈。

×要從多點(diǎn)散發(fā)到重點(diǎn)支撐。一是大樹要深扎根。要以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”為抓手，立足“×”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚焦裝備制造中的高端工程、特色智能、綠色節(jié)能裝備，生命健康中的生物制藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、美麗健康等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力培育一批在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中具備支配地位的“鏈主型”企業(yè)?！潦抢蠘湟l(fā)新芽。以新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)、能耗“雙控”工作為契機(jī)，大力開展“清×低”“低散亂”“×無”企業(yè)整治，精準(zhǔn)落實(shí)“一企一策”，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和技改投入，構(gòu)建“機(jī)器換人—數(shù)字化車間—智能工廠”梯次培育路徑，推廣“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”模式，切實(shí)推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化改造提升。×是小樹要快成長(zhǎng)。2021年，全縣金象金牛企業(yè)如×、×等×家龍頭企業(yè)就貢獻(xiàn)了全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的×%左右、規(guī)上企業(yè)稅收的×%左右，其余×多家規(guī)上企業(yè)貢獻(xiàn)了剩余的×%，可以看出整個(gè)企業(yè)梯隊(duì)是頭重腳輕的。所以要強(qiáng)化企業(yè)梯度培育，全面建立分級(jí)分層分類、動(dòng)態(tài)跟蹤管理的企業(yè)培育庫(kù)，量身定制培育方案，有針對(duì)性地幫助企業(yè)補(bǔ)齊短板，打造高成長(zhǎng)性的企業(yè)梯隊(duì)。

×要從單線突破到融合集成。一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合。要堅(jiān)持“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)+先進(jìn)制造業(yè)”兩手抓，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)金融業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)?！潦菆?jiān)持內(nèi)外鏈接。緊緊圍繞聯(lián)合國(guó)全球地理信息知識(shí)與創(chuàng)新中心的落地，突出“地信+”戰(zhàn)略支撐，依托中心在全球地理信息領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)城西科創(chuàng)大走廊北翼中心建設(shè)，內(nèi)外雙向發(fā)力，深度對(duì)接導(dǎo)流高端產(chǎn)業(yè)資源和科創(chuàng)資源，大力實(shí)施地理信息“×次創(chuàng)業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)，加快把地信智慧城打造成為全球地理信息創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的首選地?！潦菆?jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合、協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)北翼中心、莫干“論劍谷”等高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，抓緊謀劃布局浙工大國(guó)家大學(xué)科技園，建立健全研究院績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)研究院通過鏈接高校、科研院所與企業(yè)深入開展產(chǎn)學(xué)研合作，引導(dǎo)企業(yè)積極探索組建研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體，讓更多創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)出。

（×）破營(yíng)商環(huán)境之難，千方百計(jì)增強(qiáng)城市引力。圍繞打造“低成本創(chuàng)業(yè)之城高品質(zhì)生活之城”，及時(shí)從過去城市競(jìng)爭(zhēng)“拼資源、拼政策”的策略轉(zhuǎn)到“拼環(huán)境、拼服務(wù)”上來，以營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升不斷增強(qiáng)城市的承載力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

一要完善城市配套。我們分析，這幾年大學(xué)生留不下來的原因，一方面是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，另一方面是配套問題。所以要從生產(chǎn)生活生態(tài)×大布局出發(fā)，著力提高城市的宜居性和宜業(yè)性，通過城市配套設(shè)施的完善來提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。一是要精準(zhǔn)規(guī)劃。加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃等之間的有機(jī)銜接，在明確重點(diǎn)拓展方向的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)城市發(fā)展的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”，進(jìn)一步做深重點(diǎn)地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)，提前謀劃布局一批具體可行的配套項(xiàng)目載體，引導(dǎo)資源合理配置和精準(zhǔn)集聚?！潦且陆ㄔO(shè)。牢牢把握聯(lián)合國(guó)全球地信知識(shí)與創(chuàng)新中心×、亞運(yùn)“辦好一個(gè)會(huì)、提升一座城”等城市機(jī)遇，加快啟動(dòng)新一輪城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施布局調(diào)整，通過主城區(qū)公共配套提升、城市入口及沿線景觀改造和亞運(yùn)場(chǎng)館等國(guó)際性地標(biāo)建設(shè)不斷塑優(yōu)城市品質(zhì)，不斷豐富“15分鐘品質(zhì)生活功能圈”。特別是圍繞教育、醫(yī)療等核心競(jìng)爭(zhēng)要素和民生短板，加強(qiáng)“名師、名醫(yī)”引育和“名校、名院”打造，深入推進(jìn)“教育創(chuàng)強(qiáng)”計(jì)劃，加快浙大兒院建設(shè)、縣中醫(yī)院遷建、縣人民醫(yī)院“×乙”創(chuàng)建等工作推進(jìn)，搭建布局更合理、功能更齊全、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)的城市底座。×是要精細(xì)管理。堅(jiān)持以“繡花”的功夫抓好城市管理服務(wù)，以省市美麗城鎮(zhèn)、美麗小區(qū)等創(chuàng)建行動(dòng)為抓手，細(xì)化城市管理的美麗顆粒度。要延伸精細(xì)化管理觸角進(jìn)鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升、全域土地綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)境長(zhǎng)效整治等綜合性工程，聯(lián)動(dòng)未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村等建設(shè)，提檔升級(jí)城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控，進(jìn)一步提高城市品質(zhì)。

×要提升辦事效率。要以市場(chǎng)主體感受為第一感受，寧可自己麻煩，也要讓市場(chǎng)主體和群眾方便，以優(yōu)化制度供給、政策供給、服務(wù)供給持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的便利化提升。一是要高效便捷。要以快速辦成一件事為目標(biāo)，深化公民和企業(yè)全生命周期改革，加快“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”，推動(dòng)投資項(xiàng)目審批“極簡(jiǎn)化”、企業(yè)開辦審批“零成本”，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)辦件“一網(wǎng)通辦”率有明顯提升?！潦且咧边_(dá)。立足全年為企業(yè)減負(fù)60億元以上的目標(biāo)，全面落實(shí)好組合式減稅降費(fèi)措施，推動(dòng)“第一時(shí)間+頂格優(yōu)惠”加快便企惠民，用真情實(shí)意、真金白銀全面激活市場(chǎng)主體活力?！潦且?wù)到位。要把深化“×進(jìn)×服務(wù)”作為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)常抓不懈的載體，始終堅(jiān)持“走進(jìn)基層、走進(jìn)一線”，更加注重服務(wù)的精準(zhǔn)性，去了就要實(shí)實(shí)在在解決問題，避免給企業(yè)造成負(fù)擔(dān)。

×要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。我們要進(jìn)一步拉高標(biāo)桿、精益求精，積極打造更具品質(zhì)、更具溫度、更有內(nèi)涵的社會(huì)環(huán)境。一是打造更加公正公平的法治環(huán)境。要抓住省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革等窗口期，落實(shí)好“法助共富、法護(hù)平安”等專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持以依法行政、規(guī)范執(zhí)法為抓手，推動(dòng)“找關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變，最大限度保護(hù)市場(chǎng)主體的正當(dāng)合法經(jīng)營(yíng)權(quán)益。×是打造更加文明有禮的精神環(huán)境。要以深化全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等群眾性創(chuàng)建，鞏固提升城市的文明氣質(zhì)和內(nèi)涵。要進(jìn)一步繁榮群眾性體育文化事業(yè)，深入實(shí)施公共文化惠民、文化基因解碼等工程，切實(shí)增強(qiáng)城市軟實(shí)力。×是打造更加和諧安定的生活環(huán)境。要對(duì)準(zhǔn)省數(shù)字化改革“×”體系的最新要求和跑道，深化“縣鄉(xiāng)一條、條抓塊統(tǒng)”改革，加快打造高效協(xié)同、整體智治的基層治理體系。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代楓橋品牌和經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)縣、鎮(zhèn)街社會(huì)治理中心建設(shè)，加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升，做好信訪積案化解、基層矛盾糾紛調(diào)處化解等工作，以扎實(shí)舉措打通基層治理的“最后一公里”。

（×）破城鄉(xiāng)融合之難，千方百計(jì)加快共同富裕。充分發(fā)揮×在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面的機(jī)制改革和體制優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)施“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)，謀劃推進(jìn)一批具有×標(biāo)識(shí)度、體現(xiàn)群眾獲得感的“共富班車”，讓城鄉(xiāng)更統(tǒng)籌、百姓更受益。

一要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。按照“農(nóng)業(yè)‘雙強(qiáng)’+農(nóng)村鄉(xiāng)建+農(nóng)民共富”的要求，持續(xù)抓好耕地“非農(nóng)化、非糧化”整治工作，進(jìn)一步落實(shí)載體項(xiàng)目，放大縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造更多更高能級(jí)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

×要做深改革驅(qū)動(dòng)。大力實(shí)施以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為核心的強(qiáng)村富民集成改革，以深化“×地聯(lián)動(dòng)”系統(tǒng)集成改革為牽引，打好“標(biāo)準(zhǔn)地改革+農(nóng)業(yè)‘雙強(qiáng)’”“宅基地改革+鄉(xiāng)村建設(shè)”“市場(chǎng)化改革+集體經(jīng)營(yíng)”“數(shù)字化改革+強(qiáng)村富民”組合拳，進(jìn)一步完善優(yōu)化“宅富通”系統(tǒng)，用好“兩山銀行”、強(qiáng)村公司等綠色轉(zhuǎn)化通道，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員通過自營(yíng)、出租、入股、合作等方式盤活農(nóng)村閑置土地和閑置農(nóng)房，切實(shí)增強(qiáng)村集體造血功能。

×要做優(yōu)機(jī)制推動(dòng)。落實(shí)落細(xì)共同富裕體系，建立健全相關(guān)機(jī)制，重點(diǎn)是抓好兩件事：一是民生實(shí)事推進(jìn)機(jī)制。去年的政府為民辦實(shí)事推進(jìn)過程中，一些項(xiàng)目總體進(jìn)度偏慢，前期搶抓時(shí)間的意識(shí)不強(qiáng)。今年要把推進(jìn)省市縣民生實(shí)事項(xiàng)目作為政府工作的重中之重，迅速行動(dòng)、精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)，邊建設(shè)邊督查，確保能早則早完成?！潦琴Y源要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，健全“兩進(jìn)兩回”長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步暢通人才、科技、資金、金融服務(wù)等下鄉(xiāng)通道，著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村各類人才，提高鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量，奮力開創(chuàng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新局面。

（×）破常態(tài)長(zhǎng)效之難，千方百計(jì)守牢底線紅線。今年將召開黨的×大，舉辦×亞運(yùn)會(huì)，×?xí)洀?qiáng)調(diào)，確保安全和大局穩(wěn)定是今年的頭號(hào)任務(wù)。我們要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，樹牢底線思維，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從細(xì)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

要做到平戰(zhàn)并重，高效落實(shí)疫情防控×項(xiàng)機(jī)制，全面壓實(shí)各方責(zé)任，嚴(yán)格管控重點(diǎn)人員和重點(diǎn)場(chǎng)所，確保疫情防控萬無一失。

×是要堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)保底線。去年以來，我們針對(duì)環(huán)境問題開展了“雷霆行動(dòng)”，整體的環(huán)境質(zhì)量有所改善，但成效還不夠明顯，pm2.5、空氣優(yōu)良率和自己比有所提高，但是在全省排名還是中下游。相關(guān)單位都要認(rèn)真分析，找準(zhǔn)問題，對(duì)癥下藥，同步做好治水、治氣、治土等環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，抓緊推進(jìn)第×輪中央環(huán)保督察問題交辦件盡早銷號(hào)，推動(dòng)全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。

×是要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。上周我們專題學(xué)習(xí)了×州“×·×”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告，也要求層層傳達(dá)到位。報(bào)告中提到的六大問題，各單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表自查，以案為鑒、舉一反×，全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開展“除險(xiǎn)保安”安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)，常態(tài)化排查消防安全、道路交通安全、旅游安全等各領(lǐng)域存在的隱患問題和薄弱環(huán)節(jié)，第一時(shí)間精準(zhǔn)施策、整改到位，把各方面安全風(fēng)險(xiǎn)防范在早、化解在小，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)較大以上事故“零發(fā)生”、一般事故“雙下降”。

×大集團(tuán)也要按照劃清跑道的要求、規(guī)范到位。同時(shí)，深入排查化解房地產(chǎn)、金融等各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)開展私募投資基金風(fēng)險(xiǎn)防范處置工作，做好防范非法集資宣傳和專項(xiàng)整治，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展，促進(jìn)金融市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可控、平穩(wěn)運(yùn)行。特別是要高度重視“×張問題清單”整改，各單位一把手要親自把關(guān)、親自推動(dòng)，加大推進(jìn)力度，確保整改到位。

三、“務(wù)實(shí)辦”

我們抓工作，責(zé)任、壓力和力度不能層層遞減，必須務(wù)實(shí)具體、一抓到底。大家要主動(dòng)作為、唯實(shí)惟先、立說立行，真正在各項(xiàng)工作上辦出實(shí)效、辦出成果。

（一）方法上要?jiǎng)?wù)實(shí)。抓落實(shí)不光要有想法，更要有方法。這里重點(diǎn)講×種方法：

一是“不找縣長(zhǎng)去現(xiàn)場(chǎng)”的下沉一線法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是“一把手”，要把主要工作精力放在推動(dòng)工作落實(shí)上，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，深入聯(lián)系項(xiàng)目、企業(yè)、村社等工作一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公、蹲點(diǎn)督導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要民生工程等的協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí)，有問題在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，有困難全力給予幫助，以真抓實(shí)干推動(dòng)工作扎實(shí)落地。當(dāng)前，有些干部還存在一定的依賴思想，遇到事情、遇到難題，不肯擔(dān)當(dāng)破難，第一反應(yīng)就是自己解決不了，要來找縣領(lǐng)導(dǎo)尋求幫助。我們找問題的解決辦法，首先不是來縣政府的會(huì)議桌上，而應(yīng)該去問題現(xiàn)場(chǎng)，通過干在一線、沖在前線，來實(shí)實(shí)在在解決問題。

×是“捂緊口袋過日子”的精細(xì)調(diào)控法。一方面，要對(duì)財(cái)政事項(xiàng)進(jìn)一步梳理，必須把“好鋼用在刀刃上”，按輕重緩急和成熟度排序，把更多“真金白銀”投入到高質(zhì)量發(fā)展和民生實(shí)事上來，切實(shí)做到謀劃要超前、質(zhì)效要強(qiáng)化、節(jié)奏要加快。另一方面，要通過體制機(jī)制創(chuàng)新來花小錢辦大事。在項(xiàng)目前期就要科學(xué)安排，精心準(zhǔn)備。各單位在做項(xiàng)目預(yù)算管理的時(shí)候，要由“大手大腳”向“精打細(xì)算”轉(zhuǎn)變，通過前期的精細(xì)化安排，有效控制成本，也便于后期的順暢推動(dòng)。

×是“扁平高效抓工作”的提級(jí)管理法。數(shù)字化改革的背景下，“扁平化管理”已經(jīng)貫穿于政府運(yùn)行的很多領(lǐng)域和方面，特別是近年來，無論是疫情防控，還是安全生產(chǎn)，我們都可以看到，越來越多的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在直接“提級(jí)督辦”。所以我們工作要抓得非常細(xì)，按照“集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式，不斷推動(dòng)工作重心下移，把“早、快、準(zhǔn)、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”落到實(shí)處，真正讓上級(jí)放心、讓群眾安心。

（×）落地上要?jiǎng)?wù)實(shí)。今天會(huì)上下發(fā)了《縣政府重點(diǎn)工作和×方面民生實(shí)事責(zé)任分解》，要注重運(yùn)用好項(xiàng)目化閉環(huán)管理。

一要深化構(gòu)建責(zé)任體系。各單位要樹立“任務(wù)書就是軍令狀”的意識(shí)，盡快將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解到具體科室、具體責(zé)任人，實(shí)行清單化、指標(biāo)化管理，確保任務(wù)落地有抓手。要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、主管科室具體抓、相關(guān)科室配合抓、責(zé)任人員重點(diǎn)抓，形成各方面分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制，各司其職、各盡其力，使人人肩上有擔(dān)子，項(xiàng)項(xiàng)工作有著落。

×要用好用活推進(jìn)體系。一是專班攻堅(jiān)機(jī)制?？h里已經(jīng)明確成立了×個(gè)重點(diǎn)工作專班，接下來要進(jìn)一步提升戰(zhàn)略統(tǒng)籌能力和創(chuàng)造執(zhí)行能力，構(gòu)建完整暢通的執(zhí)行落實(shí)鏈條。×是賽馬比拼機(jī)制。也就是“×比一爭(zhēng)”大比拼主題競(jìng)賽，各單位要立足一個(gè)“早”字，落實(shí)一個(gè)“快”字，爭(zhēng)分奪秒求發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)突出貢獻(xiàn)標(biāo)兵。

×要建立健全閉環(huán)體系。我們的每項(xiàng)重點(diǎn)工作，都配套有時(shí)限任務(wù)、量化指標(biāo)和責(zé)任分工，為的就是全過程落實(shí)好閉環(huán)管理，確保說一件、干一件、成一件。一是落實(shí)跟蹤管理。對(duì)于每項(xiàng)工作在什么時(shí)間內(nèi)完成、分幾個(gè)階段完成，各單位必須×分明確，并且說到做到?！潦锹鋵?shí)督查跟進(jìn)。實(shí)行“定期交賬、量化督考”的結(jié)果管理辦法，督查部門對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行定期督查，避免前緊后松、前拖后趕?！潦锹鋵?shí)定期通報(bào)。在實(shí)行任務(wù)清單式管理的基礎(chǔ)上，通過專報(bào)和媒體刊登等形式，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行“一月一亮?xí)?、一季一評(píng)比、全年總排名”，堅(jiān)決杜絕“表態(tài)式落實(shí)”。

（×）作風(fēng)上要?jiǎng)?wù)實(shí)。作為政府系統(tǒng)干部，我們要始終把忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)作為立身之本。

一要做到忠誠(chéng)。全縣政府系統(tǒng)要堅(jiān)持把講政治放在首位，切實(shí)增強(qiáng)“×個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“×個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終胸懷“兩個(gè)大局”、牢牢把握“國(guó)之大者”，善于從政治上認(rèn)識(shí)問題、推動(dòng)工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)做到“總書記有號(hào)令、中央有部署，浙江見行動(dòng)、湖州作表率，×樹標(biāo)桿”。

×要做到干凈。全縣政府系統(tǒng)要堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全面落實(shí)中央×項(xiàng)規(guī)定精神，自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，力戒形式主義、官僚主義，嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)滋生蔓延，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

×要做到擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步樹牢“實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效”導(dǎo)向，把沸騰干事的狀態(tài)燃得更旺，推動(dòng)全縣上下勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。一是敢做敢當(dāng)。把該挑的擔(dān)子挑起來，把該扛的責(zé)任扛起來，把該抓的事情抓起來，做到本級(jí)的事不推給上級(jí)、自己的事不推給別人、今天的事不推到明天?！潦巧谱魃瞥?。要堅(jiān)定“要么不做、做就最好”的決心，不斷增強(qiáng)抓落實(shí)、求實(shí)效、促發(fā)展的戰(zhàn)略定力，善于用辯證思維、創(chuàng)新思維來觀察、分析和解決問題。

征遷×攻堅(jiān)工作專班要持續(xù)發(fā)力、集中攻堅(jiān)、一鼓作氣，確保在×月底全部拔釘清零。×要抓好督查激勵(lì)。到了最后的沖刺階段，相關(guān)部門要盯緊盯牢，緊密向上對(duì)接，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，力爭(zhēng)取得好成績(jī)。

同志們，只有真抓才能攻堅(jiān)克難，只有實(shí)干才能夢(mèng)想成真。今年各項(xiàng)工作要求高、任務(wù)重，我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以民為本、實(shí)事求是、創(chuàng)新實(shí)干，全面交出新一屆政府開局之年的首勝“答卷”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的×大勝利召開！

市委書記在X市委第一次全體會(huì)議上的講話篇七

同志們：

市紀(jì)委三次全會(huì)的主要任務(wù)是，貫徹中、省紀(jì)委六次全會(huì)精神，部署今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才，育民同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。

剛剛過去的。

*

年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，按照中央《實(shí)施綱要》和市委《安排意見》的要求，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面開展構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作，查處了一批違法違紀(jì)案件，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和親切的慰問！

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。在新的歷史起點(diǎn)上，我們要認(rèn)真貫徹中、省紀(jì)委六次全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，持之以恒地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為完成“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，加快建設(shè)西部強(qiáng)市和全面小康咸陽(yáng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，我講幾點(diǎn)意見。

胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性和必要性，明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。這對(duì)于新時(shí)期全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，維護(hù)黨的紀(jì)律，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

2

月

7

日，市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)和在我省延安市考察工作時(shí)的重要講話，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章提出了明確要求。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要按照市委部署，把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺遵守黨章，切實(shí)貫徹黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章，努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

各級(jí)黨組織要精心組織廣大干部，深入開展各種形式的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握黨章的基本內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要把黨章作為重要內(nèi)容，確定專題進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。每個(gè)支部都要圍繞學(xué)習(xí)和遵守黨章，召開一次專題民主生活會(huì)，開展一次“學(xué)黨章、見行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。參加第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨組織，要安排適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹黨章的專題教育，采取集中學(xué)、自學(xué)和邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)等多種形式，把黨章的學(xué)習(xí)貫穿到教育活動(dòng)的始終。參加第一批、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位，要結(jié)合鞏固、擴(kuò)大整改成果和進(jìn)行“回頭看”工作，引導(dǎo)黨員對(duì)照黨章的要求，查找差距和不足，修改完善整改措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

各級(jí)宣傳部門要加大對(duì)黨章的宣傳力度，在電視、報(bào)紙等新聞媒體上開辟專欄、專版和專題節(jié)目，刊發(fā)理論文章和心得體會(huì)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨章工作深入開展各級(jí)黨校要把黨章列為各班次的重要課程，加強(qiáng)探索和研究，推出一批有價(jià)值的理論成果各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把黨章作為提高紀(jì)檢干部素質(zhì)的重要教材，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，不斷提高紀(jì)檢干部履行職責(zé)的能力要在搞好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處各種違反黨章的行為，保證黨章的貫徹執(zhí)行要在全市黨員中開展學(xué)習(xí)黨章大討論，組織開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大黨員學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺性，在全市營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)貫徹氛圍。

增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義信念，任何時(shí)候任何情況下，確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動(dòng)搖；進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕；進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，不斷增強(qiáng)貫徹民主集中制的自覺性和堅(jiān)定性，推進(jìn)黨內(nèi)民主生活的制度化、規(guī)范化；進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)以胡錦濤為總書記的黨中央的權(quán)威，維護(hù)省委、市委集體領(lǐng)導(dǎo)的核心地位；進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、土地使用權(quán)出讓等腐敗多發(fā)、易發(fā)部位的監(jiān)督，重點(diǎn)防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范；進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，繼續(xù)深入推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財(cái)政稅收體制、投資體制和金融體制等改革，不斷完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)等制度，形成用制度管人、管事、管錢、管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。

中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是源頭治腐的根本舉措。各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照中央的要求和省委的部署，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨章，認(rèn)真落實(shí)市委的《安排意見》，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

尚清廉的良好風(fēng)氣。

440。

人，教育、挽救了一批黨員干部，支持、保護(hù)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線作為一項(xiàng)政治責(zé)任，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系，進(jìn)一步完善相關(guān)制度和規(guī)定，積極探索新思路、新機(jī)制，不斷提升構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作的水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)了解、掌握本地區(qū)、本部門、本單位黨員干部思想政治、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、勤政廉政等方面的情況，對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和輕微違規(guī)違紀(jì)行為，及時(shí)實(shí)施警示訓(xùn)誡。要全面落實(shí)警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)三項(xiàng)制度，逐步形成廉政預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、保護(hù)挽救三個(gè)機(jī)制，最大限度地把一些不廉潔行為和違規(guī)違紀(jì)行為解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地減少違紀(jì)違法造成的損失和社會(huì)危害，最大限度地降低反腐敗的成本。

黨風(fēng)政風(fēng)是黨的性質(zhì)和宗旨的具體體現(xiàn)。群眾對(duì)我們黨和政府的看法，往往是從自己身邊黨員干部的作風(fēng)表現(xiàn)得出來的。總體上講，我市干部隊(duì)伍作風(fēng)是好的，但仍然存在一些不符合黨章要求，不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的問題。有的只想做官，不想做事?，F(xiàn)在有三種干部，一種是只干事，不謀官；第二種是既干事，也想求得進(jìn)步，得到更好地安排；第三種就是只想做官，不想干事。前兩種可以理解，但第三種干部是要不得的。有的熱衷于形式主義，虛報(bào)浮夸；有的面對(duì)不正之風(fēng)，不敢碰，不敢頂；有的公仆意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)群眾感情冷漠，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。我們強(qiáng)調(diào)以人為本，最基本的就是要維護(hù)群眾的尊嚴(yán)和起碼的權(quán)利，但一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門不把群眾當(dāng)人看，隨便訓(xùn)斥、欺壓群眾，根本不尊重群眾，更談不上以人為本；有的不能潔身自好，甚至以權(quán)謀私；有些部門和行業(yè)與民爭(zhēng)利，亂收亂罰，執(zhí)法不公，等等。這些現(xiàn)象和問題，不僅直接損害了群眾的切身利益，而且嚴(yán)重?cái)牧它h和政府的形象。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，自覺改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益，保障全社會(huì)成員共享改革發(fā)展成果。要采取有力措施，切實(shí)解決征用土地、房屋拆遷、進(jìn)城務(wù)工人員工資發(fā)放等方面存在的損害群眾利益的突出問題，堅(jiān)決制止吃拿卡要、作風(fēng)粗暴、以權(quán)謀私等影響投資環(huán)境的問題。同時(shí)，要繼續(xù)狠剎收錢送錢、跑官要官、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女違規(guī)從業(yè)、壓濾機(jī)濾布黨員干部參與賭博等四股歪風(fēng)。前一段，吳官正同志專門講了這四股歪風(fēng)。我也講過，賄賂就是投毒，并且不管被投者的死活，是非常惡劣、非常卑鄙的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)決查處少數(shù)干部在煤礦入股的問題。今年市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委集中換屆，各級(jí)要全面貫徹黨的干部路線，嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，堅(jiān)持任人唯賢，堅(jiān)決反對(duì)用人上的不正之風(fēng)，倡導(dǎo)形成良好的用人導(dǎo)向。

722。

件，黨政紀(jì)處分。

710。

人。今年要繼續(xù)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，特別要重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職、商業(yè)賄賂、插手建設(shè)工程的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件，企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中國(guó)有資產(chǎn)流失的案件，黨政干部、執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。對(duì)違紀(jì)違法行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；對(duì)腐敗分子，要堅(jiān)決依紀(jì)依法懲處，決不姑息。要重視發(fā)揮查辦案件的治本功能，運(yùn)用典型案件開展警示教育，達(dá)到查處一案、教育一片的目的。要注意從查辦案件中發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞、制度上的缺陷、教育上的薄弱環(huán)節(jié)，不斷深化改革、健全機(jī)制、加強(qiáng)教育，使懲治腐敗與預(yù)防腐敗相互促進(jìn)、相得益彰。

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，言傳身教，是最具影響力的號(hào)召，是最具權(quán)威力的命令。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨章的要求，堅(jiān)持做到“四個(gè)第一”，帶頭謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促團(tuán)結(jié)、講廉潔，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，不斷開創(chuàng)全市改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面。

咸陽(yáng)地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加快發(fā)展始終是最重大、最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的政治任務(wù)對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，任何時(shí)候、任何情況下，發(fā)展都是首要職責(zé)，是全部工作的主旋律如果在一個(gè)地方工作多年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面貌依舊，老百姓的生活沒有多大改善，發(fā)展思路、工作口號(hào)提得再多再響也只是一句空話我們一定要毫不動(dòng)搖地把發(fā)展作為興咸富民的第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展大旗舉得更高，把發(fā)展的弦繃得更緊，切實(shí)提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力，集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，讓老百姓的錢袋子鼓起來，篩網(wǎng)濾布早日過上富裕安康的生活要認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記視察陜西時(shí)提出的“矢志艱苦奮斗，勇于開拓創(chuàng)新”的要求，按照“科學(xué)發(fā)展富民為先、產(chǎn)業(yè)調(diào)整工業(yè)為先、社會(huì)事業(yè)教育為先、和諧社會(huì)平安為先”的思路，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，帶頭深入一線、深入基層，切實(shí)推動(dòng)招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)貫穿到加快發(fā)展的全過程，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和紀(jì)律保證，做到既干事又干凈，既能干成事又要不出事紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職能，堅(jiān)決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為，堅(jiān)決反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”，重實(shí)際，說實(shí)話，求實(shí)效，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

沒有穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，什么事情也干不成。咸陽(yáng)能夠形成今天這樣政通人和、加快發(fā)展的良好局面，人氣越來越旺，后勁越來越足，是十分來之不易的，值得我們倍加珍惜。只有平安穩(wěn)定，才有和諧發(fā)展，才有老百姓安全感和幸福感的不斷增強(qiáng)，也才能讓客商和企業(yè)在咸陽(yáng)放心投資、安心賺錢、舒心生活。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定”的思想，樹立穩(wěn)定也是政績(jī)的觀念，堅(jiān)持實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，把穩(wěn)定工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等一起部署、一起檢查、一起落實(shí)，做到以穩(wěn)定促和諧，以和諧促發(fā)展。要圍繞創(chuàng)建“平安咸陽(yáng)”目標(biāo)，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，帶著感情、帶著責(zé)任做好群眾工作，切實(shí)維護(hù)好下崗職工、失地農(nóng)民、貧困群眾等弱勢(shì)群體的利益，力求把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出抓好教育亂收費(fèi)、醫(yī)生收紅包、農(nóng)資亂漲價(jià)等不正之風(fēng)的治理，及時(shí)妥善處理人民群眾來信來訪，堅(jiān)決維護(hù)群眾的合法利益和民主權(quán)利，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

講團(tuán)結(jié)，不僅僅是一種修養(yǎng)、一種胸懷、一種境界，更是一種覺悟、一種責(zé)任和一種能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻以黨和人民的事業(yè)為重，以發(fā)展的大局為重，倍加珍視團(tuán)結(jié)，悉心維護(hù)團(tuán)結(jié)，自覺加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，把心思用在干事業(yè)上，把精力用到搞建設(shè)上。講團(tuán)結(jié)就要講修養(yǎng)。“好人不見得是好官，但好官必須首先是好人?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人道德修養(yǎng)，錘煉虛懷若谷、見賢思齊的理想人格，胸懷坦蕩，光明磊落，真正做到容言、容人、容事，和衷共濟(jì)，同心同德，共謀發(fā)展。講團(tuán)結(jié)就要講民主。黨政“一把手”要帶頭執(zhí)行民主集中制，既嚴(yán)于律己當(dāng)好班長(zhǎng)，又寬以待人理解同志，自覺做發(fā)揚(yáng)民主、維護(hù)團(tuán)結(jié)的表率。班子成員既要分工負(fù)責(zé)，又要關(guān)心全局，多諒解、多配合、多支持、多補(bǔ)臺(tái)，保持思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步、事業(yè)上同干，形成團(tuán)結(jié)干事、舒暢和諧的良好氛圍。講團(tuán)結(jié)就要講紀(jì)律。堅(jiān)持“大事講原則，小事講風(fēng)格”，在原則性的重大問題上絕不含糊。決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對(duì)中央和省、市委的決策部署陽(yáng)奉陰違，決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密，決不允許傳播政治謠言，確保令行禁止、政令暢通。

廉潔自律是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必備的修養(yǎng)，是提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平的必然要求百姓最痛恨腐敗群眾看干部，首先看是否廉潔一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作再有能力、有水平，自身若不廉潔，在群眾中照樣沒有威信我在全市黨風(fēng)廉政責(zé)任制匯報(bào)會(huì)上講過，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，以勤為本、以儉修身、以德律己大家絕大多數(shù)都出身農(nóng)家子弟，是在黨的培養(yǎng)教育下一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的。

國(guó)家、家庭和個(gè)人都付出了很大的代價(jià)。如果搞不正之風(fēng)，在廉潔方面出了問題，就會(huì)給黨和人民的事業(yè)造成很大的損失，付出很大的成本。就個(gè)人來講，會(huì)給事業(yè)和家庭造成損失，“一失足成千古恨”。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要珍重自己的言行、人格和名譽(yù)，切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí)，保持清醒的頭腦和高度的警覺，時(shí)刻自重自省、自警、自勵(lì)，自覺消除“下不為例”、“別人不知道”、“上面有人、有靠山”的僥幸心理，在任何時(shí)候、任何情況下不逾越黨的制度這條紅線，不碰及黨的紀(jì)律這條警戒線，不觸犯法律這條高壓線。同時(shí)，要敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)解決本地區(qū)、本部門、本單位涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)全局的重大問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時(shí)提醒、及時(shí)糾正，做到“廉政風(fēng)”常吹，“警示鐘”常敲，“預(yù)防針”常打，切實(shí)看好自己的門，管好自己的人，確保不出問題。

反腐敗工作，全黨高度重視，社會(huì)普遍關(guān)注，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。全市各級(jí)黨組織必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

各級(jí)黨組織要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。能不能對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，是一級(jí)黨委是否做到“兩手抓，兩手都要硬”的具體體現(xiàn)。全市各級(jí)黨組織要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)反腐敗工作的極端重要性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起本地區(qū)、本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把貫徹《實(shí)施綱要》，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，融入黨委和政府工作整體格局，經(jīng)常分析研究，及時(shí)檢查指導(dǎo)，切實(shí)抓好落實(shí)。要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，在經(jīng)費(fèi)、用車、干部選拔任用等方面給予傾斜，在工作和生活上為紀(jì)檢監(jiān)察干部排憂解難，支持他們依紀(jì)依法履行職責(zé)。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀充分發(fā)揮職能作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨紀(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察的專門機(jī)關(guān)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，正確處理反腐倡廉與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想，貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程，體現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全市工作大局，開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抓好“六查六看”活動(dòng)，即：檢查全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)情況，看社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、能源資源開發(fā)利用、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等落實(shí)得怎么樣；檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀情況，看有沒有脫離實(shí)際的高指標(biāo)、盲目投資、重復(fù)建設(shè)等行為；檢查黨員干部的作風(fēng)建設(shè)情況，看“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”落實(shí)得如何；檢查民主政治建設(shè)情況，看民主集中制、人事任免等制度落實(shí)得如何；檢查“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況，看市委、市政府的重大決策是否得到落實(shí)；檢查黨的紀(jì)律執(zhí)行情況，看政令是否暢通，等等。要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，積極開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持文明辦案、依紀(jì)依法辦案，樹立新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。我曾長(zhǎng)期在黨的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作，對(duì)紀(jì)檢工作是很有感情的。我和育民同志商量過，我們咸陽(yáng)要深入研究新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索標(biāo)本兼治、以治為主的反腐工作新措施，研究在構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線方面的新思路，創(chuàng)造具有咸陽(yáng)特色的新經(jīng)驗(yàn)。市紀(jì)委監(jiān)察局要周密部署，組織、人事、編制、財(cái)政等部門要密切配合，年內(nèi)完成市直部門派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作，力爭(zhēng)在黨內(nèi)監(jiān)督體制改革方面取得實(shí)質(zhì)性突破。

同志們，我市改革和發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，反腐倡廉工作的任務(wù)繁重而艱巨。全市上下要認(rèn)真貫徹中、省紀(jì)委全會(huì)和市委四屆四次全會(huì)精神，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全面提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，為加快建設(shè)西部強(qiáng)市和全面小康咸陽(yáng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

市委書記在X市委第一次全體會(huì)議上的講話篇八

同志們：

剛才，我們書面?zhèn)鬟_(dá)了中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，各縣（市、區(qū)）作了書面交流發(fā)言，簽訂了糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見（征求意見稿）已書面印發(fā)，請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際，高度重視，認(rèn)真思考，提出修改意見，確?！秾?shí)施意見》更具針對(duì)性、操作性，更好指導(dǎo)全市“三農(nóng)”工作。下面，我講四個(gè)方面的意見。

一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代新征程做好“三農(nóng)”工作的極端重要性。

黨的二十大在擘畫全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)宏偉藍(lán)圖時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總體部署，明確未來5年“三農(nóng)”工作要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)黨中央這一戰(zhàn)略要求，全面把握做好“三農(nóng)”工作的重大意義，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來。

一是做好“三農(nóng)”工作是踐行領(lǐng)袖囑托的生動(dòng)實(shí)踐。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置，總書記每到重要關(guān)頭和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，都親自謀劃部署、親自推動(dòng)落實(shí)，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，為做好“三農(nóng)”工作舉旗定向、領(lǐng)航把舵，推動(dòng)新時(shí)代10年“三農(nóng)”工作取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的重要時(shí)刻，習(xí)近平總書記再次親自出席中央農(nóng)村工作會(huì)議，就推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)作出戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，向全黨全社會(huì)發(fā)出了重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。全市各級(jí)各部門要從堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的使命感和責(zé)任感，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，創(chuàng)新舉措貫徹，確保習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委決策部署不折不扣落實(shí)。

二是做好“三農(nóng)”工作是穩(wěn)大局應(yīng)變局的基礎(chǔ)支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在我國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)民長(zhǎng)期占大多數(shù)的國(guó)家，農(nóng)民是革命的主力軍，是社會(huì)主義建設(shè)和改革的重要力量，解決“三農(nóng)”問題伴隨著革命、建設(shè)、改革的全過程，也必將伴隨現(xiàn)代化全過程。近來年，受新冠肺炎疫情沖擊和多重因素影響，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)萎縮、社會(huì)不穩(wěn)，而我們經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，一個(gè)很重要的原因就是既穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)這一塊，還穩(wěn)住了農(nóng)村這一頭。實(shí)踐一再證明，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。我們要緊緊圍繞“國(guó)之大者”抓主抓重，緊緊圍繞中央、省委部署落細(xì)落小，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，保持糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)好勢(shì)頭，挖掘“三農(nóng)”潛力，加快激活農(nóng)村市場(chǎng)，助力穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需、暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，更好發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。

三是做好“三農(nóng)”工作是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新平?jīng)龅膬?nèi)在要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，社會(huì)主義現(xiàn)代化是不全面的。省委農(nóng)村工作會(huì)明確提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。市委*屆*次全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)行了總體部署。我市是典型的農(nóng)業(yè)市，重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)民。從目前情況來看，我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還比較滯后，仍是高質(zhì)量發(fā)展和“四化同步”的薄弱環(huán)節(jié)。全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把“三農(nóng)”工作放在更加突出的位置，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，確保在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)、同步走。

二、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，馳而不息堅(jiān)定重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的信心決心。

去年以來，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有力應(yīng)對(duì)疫情、旱情等多重考驗(yàn)，“三農(nóng)”領(lǐng)域重要指標(biāo)圓滿完成年度目標(biāo)，糧食生產(chǎn)喜獲連豐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，農(nóng)村改革縱深推進(jìn)，鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改變，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加，全市一產(chǎn)增加值同比增長(zhǎng)*％，農(nóng)民人均可支配收入同比增長(zhǎng)*％，各項(xiàng)工作全面提升、整體向好。一是脫貧成果有效鞏固拓展。創(chuàng)新推廣防返貧“十步動(dòng)態(tài)管理法”和“四圈管理”措施，脫貧群眾人均收入實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo)，“三保障”及飲水安全保持動(dòng)態(tài)清零，風(fēng)險(xiǎn)消除率達(dá)到*％，較全省平均水平高*個(gè)百分點(diǎn)。二是糧食生產(chǎn)供給保障有力。糧食播種面積和產(chǎn)量均超額完成任務(wù)，肉蛋奶總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新突破，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供給保障有效，整治撂荒地新增糧食種植面積的做法得到省上充分肯定。三是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起勢(shì)顯效。優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整市建設(shè)試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，“**”列入國(guó)家重要特色物種聯(lián)合攻關(guān)計(jì)劃，進(jìn)入全國(guó)農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到*戶，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)商標(biāo)品牌達(dá)到*個(gè)。四是鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)成效明顯。完成發(fā)展類村莊規(guī)劃*個(gè)、村莊建設(shè)計(jì)劃*個(gè)，建成省市級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村*個(gè)，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，全省鄉(xiāng)村建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。五是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)。政策、項(xiàng)目、資金、人才加快向鄉(xiāng)村下沉集聚，東西部協(xié)作和中省定點(diǎn)幫扶成效日益凸顯，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)成果持續(xù)鞏固，農(nóng)村閑置宅基地（住房）盤活利用試點(diǎn)范圍不斷擴(kuò)大，村均集體經(jīng)濟(jì)收入同比增*％，*萬元以上的行政村占比超過九成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力越來越強(qiáng)勁。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全市“三農(nóng)”工作仍有不少短板和弱項(xiàng)：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然薄弱。全市大部分耕地為旱地，資源型、工程型缺水嚴(yán)重，耕地質(zhì)量等級(jí)較低，高效種養(yǎng)設(shè)施不足，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，耕地后備資源匱乏。二是脫貧成果鞏固任務(wù)艱巨。農(nóng)村居民返貧致貧的不確定因素較多，全市未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象中因病、因殘的占到一半以上，穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)難度較大。農(nóng)民就地就近就業(yè)空間不足，工資性收入增長(zhǎng)不快，穩(wěn)定增收的壓力依然較大。三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占比低于種植業(yè)，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條較短，深加工能力較弱，冷鏈物流、外貿(mào)出口、期貨交易等多元業(yè)態(tài)發(fā)展相對(duì)滯后，縣鄉(xiāng)村三級(jí)涉農(nóng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局還不夠完善。四是公共設(shè)施和服務(wù)供給水平低。全市還有**公里村組道路需要硬化，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及后續(xù)管護(hù)等方面機(jī)制不完善、資金缺口大。城鄉(xiāng)教育資源和醫(yī)療資源配置不夠均衡，養(yǎng)老、看病、上學(xué)等民生保障還需下大氣力提升。五是資金、人才等“卡脖子”問題比較突出。財(cái)政資金有效撬動(dòng)和創(chuàng)新保障“三農(nóng)”方式方法上還需進(jìn)一步拓展，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化支撐不夠有力，科技成果就地轉(zhuǎn)化利用率不高。農(nóng)村人才隊(duì)伍總量不足、年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題仍然存在。

成績(jī)值得肯定，問題不容忽視，發(fā)展機(jī)遇難得，我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)，準(zhǔn)確把握今后工作目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向，緊密結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真梳理研究謀劃，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)取得新成效。

三、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的開局之年。全市各級(jí)要按照中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議部署要求，緊扣“六個(gè)聚焦”重點(diǎn)任務(wù)落細(xì)落實(shí)，持之以恒補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，守牢“兩條底線”，做好“兩業(yè)文章”，深化“雙輪驅(qū)動(dòng)”，突出“兩手齊抓”，建設(shè)宜居宜業(yè)和美隴原新鄉(xiāng)村。

一要堅(jiān)決守牢“兩條底線”，不斷夯實(shí)“三農(nóng)”根基。確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧是穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的兩大底線性任務(wù)，也是各級(jí)黨委政府必須堅(jiān)決扛起的政治責(zé)任。確保糧食安全是頭等大事。我市糧食生產(chǎn)特別是冬小麥生產(chǎn)在全省占有重要位置，在保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供給上肩負(fù)著重要使命。今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在苗情復(fù)雜田管任務(wù)重、極端氣象災(zāi)害和病蟲害發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)高、種糧成本不斷增加等問題，我們要堅(jiān)持黨政同責(zé)、黨政同抓，全面落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，確保耕地面積、播種面積、糧食產(chǎn)量“三個(gè)不減”，為糧食安全大局作出積極貢獻(xiàn)。要強(qiáng)化耕地保護(hù)和地力提升，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，持續(xù)推進(jìn)山坡地、中低產(chǎn)梯田改造提升，高質(zhì)量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，加大剩余撂荒地整治力度，確保撂荒地全部復(fù)耕復(fù)種。特別是要高度重視發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，抓好林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集等產(chǎn)業(yè)，各縣（市、區(qū)）要摸清資源底數(shù)，統(tǒng)籌作出謀劃安排。要充分調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民積極性，持續(xù)釋放重農(nóng)抓糧的積極政策信號(hào)，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。注重在增產(chǎn)和止損兩端同時(shí)發(fā)力，倡導(dǎo)健康飲食，深入開展“光盤行動(dòng)”，全鏈條推進(jìn)節(jié)約減損。防止規(guī)模性返貧是重中之重。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，不斷健全完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，做到對(duì)脫貧群眾和監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)行精細(xì)化管理、對(duì)幫扶資源實(shí)行精細(xì)化配置、對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)行精準(zhǔn)化扶持，確保發(fā)現(xiàn)一戶、幫扶一戶、動(dòng)態(tài)清零一戶。要更多在增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力上下功夫，在促進(jìn)脫貧地區(qū)加快發(fā)展上多想辦法，注重激發(fā)脫貧群眾依靠自身力量發(fā)展的志氣心氣底氣，防止“養(yǎng)懶漢”。要抓住用好重點(diǎn)幫扶縣傾斜支持政策，謀劃爭(zhēng)取、承接落實(shí)好補(bǔ)短板促發(fā)展項(xiàng)目。要重視用好東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶力量，主動(dòng)加強(qiáng)與*協(xié)作區(qū)溝通對(duì)接，謀劃推出更多務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目，每個(gè)幫扶縣年內(nèi)至少引進(jìn)5家投資1000萬元以上的企業(yè)。要持續(xù)推進(jìn)“一縣一園”建設(shè)，引導(dǎo)*協(xié)作區(qū)同各自幫扶縣共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

二要扎實(shí)做好“兩業(yè)文章”，持續(xù)增加農(nóng)民收入。促進(jìn)農(nóng)民增收始終是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，產(chǎn)業(yè)和就業(yè)始終是我市農(nóng)民增收的主渠道。我們要采取更加有力的政策舉措，繼續(xù)加力推動(dòng)經(jīng)營(yíng)凈收入和工資性收入持續(xù)增長(zhǎng)，在發(fā)展中不斷提升農(nóng)民收入水平。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的根基。要堅(jiān)持以現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整市建設(shè)試點(diǎn)和農(nóng)業(yè)精品培育示范區(qū)建設(shè)為牽引，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，重點(diǎn)實(shí)施好四大工程，打好優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)收官仗。擴(kuò)量提質(zhì)工程要依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，全力做好“土特產(chǎn)”文章，挖掘“土”的資源、發(fā)揮“特”的優(yōu)勢(shì)、提高“產(chǎn)”的效益，集中資源做大牛、果、菜、薯、藥等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持用工業(yè)思維謀劃農(nóng)業(yè)，聚焦農(nóng)產(chǎn)品精深加工核心環(huán)節(jié)，持續(xù)在“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾”上下功夫，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)改造提升生產(chǎn)線，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、食品制造，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與食品等最終消費(fèi)產(chǎn)品加工流通深度融合。牽引帶動(dòng)工程要大力開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品招商引資專項(xiàng)行動(dòng)，引進(jìn)一批實(shí)力強(qiáng)的頭部企業(yè)，支持本土龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組建一批大型農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)合體，扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范提升，積極發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)。要健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，大力推廣“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶合作社、合作社帶家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上分工協(xié)作、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民。品牌打造工程要積極實(shí)施牛、果產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，狠抓“三品一標(biāo)”體系建設(shè)，擴(kuò)大馬鈴薯、中藥材、核桃、小雜糧等地方名優(yōu)特色產(chǎn)品影響力，打造更多在全省乃至全國(guó)具有較強(qiáng)影響力的知名品牌，形成以“**”品牌為引領(lǐng)、地方公用品牌為支撐、企業(yè)商標(biāo)品牌為根本的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品品牌體系。農(nóng)旅融合工程要積極拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，深入實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游提升行動(dòng)，因地制宜培育農(nóng)旅融合主體，大力發(fā)展“周末經(jīng)濟(jì)”“假日經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、飲食民俗、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)嫁接，以多功能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多效益、高效益。就業(yè)是農(nóng)民增收之本。今年受經(jīng)濟(jì)三重壓力影響，就業(yè)形勢(shì)不容樂觀，各級(jí)各部門要把就業(yè)擺在更加突出的位置，繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，多措并舉拓寬就業(yè)渠道。要引導(dǎo)外出務(wù)工就業(yè)，加強(qiáng)同用工需求量大的省市區(qū)對(duì)接合作，及時(shí)掌握用工信息，加強(qiáng)組織動(dòng)員，更多采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、訂單式的方式進(jìn)行輸轉(zhuǎn)，有針對(duì)性地解決農(nóng)民工就業(yè)過程中遇到的實(shí)際問題，提高就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性。要增加就近就地就業(yè)，立足地方特色優(yōu)勢(shì)資源，培育形成帶動(dòng)力強(qiáng)、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批勞動(dòng)密集型企業(yè)，支持鄉(xiāng)村就業(yè)工廠、農(nóng)民專業(yè)合作社以及家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，增強(qiáng)就業(yè)吸納能力，帶動(dòng)更多群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要加大就業(yè)援助力度，采取鄉(xiāng)村就業(yè)工廠吸納、以工代賑項(xiàng)目帶動(dòng)、公益性崗位安置等辦法，增加其工資性收入。要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，全面落實(shí)支持創(chuàng)業(yè)政策措施，建設(shè)高質(zhì)量返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，讓鄉(xiāng)土人才在農(nóng)村留得下、能創(chuàng)業(yè)、帶就業(yè)。要切實(shí)強(qiáng)化技能培訓(xùn)，聚焦勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)需求，充分發(fā)揮各級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作用，積極支持企業(yè)開展培訓(xùn)，培養(yǎng)造就更多新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)民工，以高質(zhì)量培訓(xùn)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

三要深化拓展“雙輪驅(qū)動(dòng)”，有效激發(fā)動(dòng)力活力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，利器在科技，關(guān)鍵靠改革。我們要依靠科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)，最大程度釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)能，增強(qiáng)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)力和底氣。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。以實(shí)施“強(qiáng)科技”行動(dòng)為抓手，精準(zhǔn)對(duì)接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，持續(xù)加大投入力度和研發(fā)強(qiáng)度，不斷提高科技支撐力和貢獻(xiàn)率。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，以產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)牽引核心技術(shù)攻關(guān)，努力在牛、果、菜、薯、藥等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)突破。要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持骨干企業(yè)、鏈主企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，進(jìn)一步健全產(chǎn)學(xué)研成果對(duì)接和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化零障礙。要突出抓好農(nóng)業(yè)科技推廣，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)，創(chuàng)新市場(chǎng)化農(nóng)技推廣模式，最大限度調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員積極性，盡快讓更多良種良技走進(jìn)田間地頭。要著力提升農(nóng)業(yè)裝備水平，加快引進(jìn)高性能復(fù)式農(nóng)業(yè)機(jī)械和自動(dòng)化、智能化農(nóng)機(jī)裝備，實(shí)施山區(qū)農(nóng)田“宜機(jī)化”改造，推動(dòng)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。深化農(nóng)村綜合改革。堅(jiān)持把處理好農(nóng)民和土地關(guān)系作為農(nóng)村改革的主題主線，切實(shí)抓好農(nóng)村“三塊地”改革，想方設(shè)法讓農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)起來，閑置資產(chǎn)利用起來。承包地改革要持續(xù)推動(dòng)“三權(quán)分置”，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)托管經(jīng)營(yíng)*萬畝以上。要借鑒“一戶一塊田”“一戶一臺(tái)地”“一戶一基地”等模式，探索開展農(nóng)田集中連片整理，解決耕地碎片化問題。宅基地改革要探索“三權(quán)分置”的具體實(shí)現(xiàn)形式，結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，盤活利用閑置宅基地，有序推進(jìn)廢舊宅基地復(fù)墾復(fù)耕，拓出更多耕地增量。集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地改革要采取資源發(fā)包、物業(yè)出租、資產(chǎn)參股等多種形式，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，確保所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到*萬元以上。要積極推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換和雙向流動(dòng)，鼓勵(lì)支持有條件有意愿的群眾進(jìn)城落戶，加速釋放農(nóng)村各類資源增值增收潛力，吸引資金、技術(shù)、人才等資源要素向鄉(xiāng)村匯聚。

四要更加突出“兩手齊抓”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)全面提升。順應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往，堅(jiān)定不移推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)提高農(nóng)村生活質(zhì)量、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，切實(shí)讓農(nóng)民在農(nóng)村基本過上現(xiàn)代生活。要著力提升外在“顏值”。農(nóng)村實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)是關(guān)鍵。要持續(xù)在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)、公共服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面上下功夫、出成效，努力把農(nóng)村打造成農(nóng)民樂享現(xiàn)代生活的幸福家園。要扎實(shí)有序推進(jìn)示范鄉(xiāng)村建設(shè)，堅(jiān)持量力而行、盡力而為，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，對(duì)發(fā)展前景好的村莊要集中力量先干起來，對(duì)人口相對(duì)穩(wěn)定的村莊要優(yōu)先完善規(guī)劃、抓好改造提升，對(duì)基礎(chǔ)條件差、人口逐步外流的村莊要有序引導(dǎo)、合理安排。特別要更加注重保護(hù)村莊歷史和傳統(tǒng)風(fēng)貌，順應(yīng)地理、氣候、人文條件需求，因地制宜開展鄉(xiāng)村改造，切實(shí)留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁。要加快“多規(guī)合一”村莊實(shí)用性規(guī)劃編制，年底有條件有需求的村莊要實(shí)現(xiàn)應(yīng)編盡編。要突出治污治亂改善人居環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、垃圾革命、風(fēng)貌革命和農(nóng)村生活污水、黑臭水體治理，加快建設(shè)一批污水處理設(shè)施，新改造農(nóng)村戶廁*萬座，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境從基本達(dá)標(biāo)向提質(zhì)升級(jí)邁進(jìn)。要完善提升基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、用電、網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌，著力在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等群眾關(guān)心領(lǐng)域，精準(zhǔn)提供更多更優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。要著力提升內(nèi)在“氣質(zhì)”。建設(shè)和美鄉(xiāng)村必須物質(zhì)文明和精神文明一起抓，既要緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)生活改善，也要培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要堅(jiān)持農(nóng)民主體，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，創(chuàng)新村民參與議事、參與決策、參與監(jiān)督的形式，打通鄉(xiāng)村治理的“毛細(xì)血管”。要借鑒和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極推進(jìn)精細(xì)化、網(wǎng)格化管理，努力建設(shè)更高水平的平安法治鄉(xiāng)村。要加大對(duì)鄉(xiāng)村民俗文化的挖掘、傳承和保護(hù)力度，重點(diǎn)培育富有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化，提升鄉(xiāng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵和吸引力。要依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣級(jí)融媒體中心等平臺(tái)，開展對(duì)象化、分眾化宣傳教育，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)群眾改變陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明新風(fēng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>

四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力夯實(shí)做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)保障。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動(dòng)搖，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一要壓緊壓實(shí)政治責(zé)任。充分發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各級(jí)黨委書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，把主要精力和工作重心放在“三農(nóng)”工作上，做到重大事項(xiàng)親自過問，重大工作親自推動(dòng)，重大問題親自協(xié)調(diào)解決，全面抓好縣域經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目資金、產(chǎn)業(yè)培育、基層黨建等工作。各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要抓深入、抓具體，靠前指揮，一線督戰(zhàn)，解決難題，確?！叭r(nóng)”工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。涉農(nóng)相關(guān)部門要切實(shí)扛起工作職責(zé)，擰成一股繩，做到緊密聯(lián)系、無縫銜接，形成推進(jìn)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。

二要持續(xù)優(yōu)化要素保障。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策，財(cái)政資金、土地出讓收入、政府債券要優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜，公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、民生保障、富民產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目要優(yōu)先向農(nóng)村布局，建設(shè)用地、能耗等指標(biāo)要合理向農(nóng)村配置。進(jìn)一步健全多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系，開發(fā)更多滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民實(shí)際需求的金融產(chǎn)品，加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信貸支持，完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，用好鄉(xiāng)村振興基金，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增品擴(kuò)面提質(zhì)降費(fèi)，不斷拓寬“三農(nóng)”融資渠道。

三要筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。以提升政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會(huì)號(hào)召力、發(fā)展推動(dòng)力和自我革新力為著力點(diǎn)，狠抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，深化拓展“四抓兩整治”重點(diǎn)措施，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，深入開展紅色領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)建，常態(tài)化整頓軟弱渙散黨組織，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要以開展“**”行動(dòng)和“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)為抓手，激勵(lì)各級(jí)干部知難而進(jìn)、迎難而上，確保市委各項(xiàng)決策部署在“三農(nóng)”領(lǐng)域落地落實(shí)。

四要鍛造過硬干部隊(duì)伍。把“三農(nóng)”工作一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，大力選拔使用作風(fēng)硬朗、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，真正打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。要教育引導(dǎo)各級(jí)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三農(nóng)”工作重要論述，勤學(xué)善思、勇于實(shí)踐，努力成為懂農(nóng)業(yè)的行家里手，愛農(nóng)民的貼心干部。要健全完善適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的人才培養(yǎng)機(jī)制，積極發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)有能力、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)實(shí)、品德高的農(nóng)村黨員隊(duì)伍和致富帶頭人，為鄉(xiāng)村全面振興提供才智保障。

五要從嚴(yán)抓好督查落實(shí)。今年省委將繼續(xù)開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估，同時(shí)把抓黨建促鄉(xiāng)村振興情況作為縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。全市各級(jí)都要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，靠實(shí)“三農(nóng)”工作責(zé)任，健全激勵(lì)約束機(jī)制，發(fā)揮好督查考核“指揮棒”作用，激勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)作為、苦干實(shí)干，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、推動(dòng)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們，人勤春來早，奮力正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實(shí)的作風(fēng)，克難攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取，奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面。

市委書記在X市委第一次全體會(huì)議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛剛勝利閉幕的市第x次***，選舉產(chǎn)生了新一屆市委、市紀(jì)委。市委x屆x次***選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會(huì)和書記、副書記，通過了市紀(jì)委x屆x次***的選舉結(jié)果。這是各位代表和委員的信任，是全市廣大黨員和人民群眾的重托。在此，我代表新當(dāng)選的市委領(lǐng)導(dǎo)班子，向同志們表示衷心的感謝！

由于年齡原因和工作需要，x屆市委中的一些同志不再進(jìn)入八屆市委，他們?cè)谌纹陂g，為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)傾注了大量心血，作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表新一屆市委，向這些同志致以崇高的敬意！

這次***氣氛高度團(tuán)結(jié)、主題高度聚焦、紀(jì)律高度嚴(yán)明，明確的今后五年工作的總體要求、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和重要保障，體現(xiàn)了貫徹落實(shí)***精神、省委要求的鮮明政治態(tài)度，體現(xiàn)了一張藍(lán)圖繪到底的連貫性和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新性，體現(xiàn)了全市人民盼發(fā)展盼富裕的愿望，體現(xiàn)了新一屆班子奮起直追的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把***繪就的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，惟有擼起袖子加油干、落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，一定要珍惜時(shí)代和歷史賦予的重托，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，頑強(qiáng)拼搏、奮勇前行，努力創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。下面，我講幾點(diǎn)意見，與同志們共勉。

旗幟鮮明講政治，是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢(shì)。我們要擦亮眼。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看睛，淬煉“一葉知秋、見微知著”的政治判斷力。切實(shí)善于思考涉及黨和國(guó)家工作大局的根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問題，善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問題，善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯，在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，始終保持頭腦特別清醒、眼睛特別明亮、立場(chǎng)特別堅(jiān)定。要開動(dòng)腦筋，淬煉“了然于胸、心中有數(shù)”的政治領(lǐng)悟力。把學(xué)懂弄通做實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想擺在首要位置，深刻把握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，牢牢堅(jiān)持用這一科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。主動(dòng)用政治上的望遠(yuǎn)鏡登高望遠(yuǎn)，用政治上的顯微鏡見微知著，深刻領(lǐng)會(huì)***的決策意圖、省委的政策初衷，關(guān)注市委工作的聚焦點(diǎn)是什么，要求是什么，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作。要甩開膀子，淬煉“踏石留印、抓鐵有痕”的政治執(zhí)行力。始終牢記領(lǐng)袖囑托、胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”，進(jìn)一步對(duì)照*********關(guān)于河南工作的重要講話和重要指示批示精神，結(jié)合本次***確定的“加快建強(qiáng)省際區(qū)域中心城市，確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化x，確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化x，創(chuàng)造x人民更加幸福美好的新生活”的目標(biāo)，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

縱橫正有凌云筆，圓夢(mèng)需靠實(shí)干家。一代有一代的責(zé)任，一屆有一屆的擔(dān)當(dāng)，我們決不能把今天要干的事留到明天，把本屆應(yīng)干的事留給下一屆。全體同志要帶頭做新時(shí)代的實(shí)干家，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以不達(dá)目的誓不休的精神，爭(zhēng)出實(shí)績(jī)、競(jìng)相出彩。要聚焦主要矛盾，堅(jiān)持發(fā)展為要。堅(jiān)持依靠發(fā)展取得話語(yǔ)權(quán)、贏得地位和尊重，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，加快打造“以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主體、科技和金融為兩翼、新材料和裝備制造為主攻方向”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，“叩石墾壤”不息、“畢力平險(xiǎn)”不止。要夯實(shí)增長(zhǎng)后勁，突出項(xiàng)目為王。在全市上下營(yíng)造謀項(xiàng)目、比項(xiàng)目、以項(xiàng)目論英雄的濃厚氛圍，最大限度發(fā)揮投資“定海神針”“駕轅之馬”作用，緊緊圍繞發(fā)展要?jiǎng)?wù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、圍繞民生關(guān)切深化“兩項(xiàng)工程”，進(jìn)一步燒旺招商引資爐火、掀起項(xiàng)目建設(shè)高潮，切實(shí)以項(xiàng)目建設(shè)之進(jìn)，撐起經(jīng)濟(jì)發(fā)展之穩(wěn)。要找準(zhǔn)動(dòng)力引擎，強(qiáng)化創(chuàng)新為上。堅(jiān)持國(guó)際視野、未來眼光、一流標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距、解放思想找出路，加快推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，深化研發(fā)投入強(qiáng)度和高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量“兩個(gè)倍增計(jì)劃”，真正向創(chuàng)新要活力、用創(chuàng)新塑優(yōu)勢(shì)，提升全市整體創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要扮靚發(fā)展底色，加強(qiáng)生態(tài)為先。聚焦打造黃河金三角地區(qū)生態(tài)綠色發(fā)展一體化示范區(qū)、建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)樣板區(qū)和山水林田湖草沙綜合治理試驗(yàn)示范區(qū)，堅(jiān)持流域治理與生態(tài)修復(fù)并重、污染防治與生態(tài)保護(hù)并行、節(jié)能降碳與生態(tài)擴(kuò)容并舉，繼續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

始終牢記“江山就是人民，人民就是江山”，勤政為民、立高標(biāo)桿。要心中多淀真情，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。堅(jiān)持人民至上，牢固樹立群眾觀點(diǎn)、增強(qiáng)群眾意識(shí)，切實(shí)把為人民謀幸福作為根本使命，自覺把群眾的需求作為工作的著力點(diǎn)，把滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要作為目標(biāo)，持續(xù)答好“我是誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”的新時(shí)代命題。要腳下多沾泥土，密切聯(lián)系群眾。大力弘揚(yáng)同人民群眾風(fēng)雨同舟、生死與共的革命精神，時(shí)刻警惕思想上背離群眾、感情上疏離群眾、目標(biāo)上偏離群眾、工作上遠(yuǎn)離群眾的傾向，堅(jiān)持深入基層、深入困難多的地方，真心傾聽群眾的心聲，真誠(chéng)接受群眾的批評(píng)，不斷改進(jìn)工作方法，提升服務(wù)質(zhì)效。要手上多出實(shí)招，增進(jìn)民生福祉。人民群眾心中有桿秤，你干得好，他念念不忘，為你鼓掌；你干得不好，他清清楚楚，自然會(huì)有意見。我們必須樹立正確的政績(jī)觀，緊扣群眾的期待，拿出更多硬招、實(shí)招、真招，盡心竭力解決好群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等急難愁盼問題，特別是針對(duì)“一老一小一青壯”等方面，下大力氣抓緊抓好，每年辦成幾件實(shí)事、大事、要事，確保發(fā)展實(shí)績(jī)更有“溫度”、群眾幸福更有“質(zhì)感”。

“同心山成玉，協(xié)力土變金?！敝灰鲞M(jìn)團(tuán)結(jié)，匯聚方方面面的智慧和力量，就一定能襄好偉業(yè)。要鍛強(qiáng)“主心骨”，提升市委班子領(lǐng)導(dǎo)能力。帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭加強(qiáng)調(diào)查研究，帶頭加強(qiáng)能力建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要深刻認(rèn)識(shí)在一起共事既是事業(yè)的需要，也是難得的緣分，堅(jiān)持相互尊重、相互支持，相互信任、相互補(bǔ)臺(tái)，大事講原則、小事講風(fēng)格，真正以容人容事、不計(jì)恩怨的雅量，相互諒解、坦誠(chéng)相見的氣度，聞過則喜、從善如流的胸襟，把市委班子打造成團(tuán)結(jié)和諧的戰(zhàn)斗集體。要畫好“同心圓”，健全完善民主政治建設(shè)。把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，不斷健全落實(shí)支持人大、政府、政協(xié)工作的制度，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線和群團(tuán)組織作用，切實(shí)以共同目標(biāo)畫好最大同心圓，以協(xié)商民主凝聚強(qiáng)大正能量。要同下“一盤棋”，匯聚全市上下發(fā)展合力。引導(dǎo)和督促全市各級(jí)各部門增強(qiáng)大局意識(shí)，破除本位主義和私心雜念，把本領(lǐng)域本部門的工作放到全市大局中去思考、去審視、去把握，找到局部和全局工作的結(jié)合點(diǎn)，以更寬的視野、更大的胸懷，積極作為、合力攻堅(jiān)，辦好一桌席、下好全盤棋。

“廉者，政之本也。”持續(xù)強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我塑造，努力練就金剛不壞之身。要提升道德，涵養(yǎng)浩然正氣。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，持續(xù)從革命烈士、英雄人物、先進(jìn)模范身上汲取力量，真正做到明大德、守公德、嚴(yán)私德，切實(shí)以崇高的道德品行和人格力量贏得人心、引領(lǐng)風(fēng)尚、凝聚力量。要秉公用權(quán)，培樹為政硬氣。清醒地認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只能姓“公”，只能用來為黨和人民工作。自覺把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，秉公用權(quán)、科學(xué)用權(quán)、依法用權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)，確保權(quán)力行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格。要嚴(yán)于律己，厚植成事底氣。慎獨(dú)、慎初、慎微、慎欲，自重、自省、自警、自勵(lì)，推動(dòng)守紀(jì)律、講規(guī)矩成為浸在骨子里、融在血液中的自覺修養(yǎng)，真正把干凈與擔(dān)當(dāng)、勤政與廉政統(tǒng)一起來，以永葆本色為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

最后，我強(qiáng)調(diào)一下近期的幾項(xiàng)工作。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第八次***精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，迅速掀起熱潮，推動(dòng)全市上下找準(zhǔn)落實(shí)的結(jié)合點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn)，促進(jìn)***部署加快落地落實(shí)。對(duì)***確定的各項(xiàng)目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措、工作重點(diǎn)，市委辦要抓緊分解，形成目標(biāo)清單、工作清單、責(zé)任清單，抓好督查落實(shí)。各級(jí)各部門要緊盯全年目標(biāo)，查找短板差距，強(qiáng)化工作舉措，搶抓時(shí)間進(jìn)度，奮力沖刺最后三個(gè)月，確保全年任務(wù)完成，力爭(zhēng)為全省多作貢獻(xiàn)，切實(shí)為“十四五”開好局、起好步。結(jié)合近期天氣情況，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，迅速搶修因連續(xù)降雨造成的道路坍塌、山體滑坡等薄弱環(huán)節(jié)，特別要加強(qiáng)對(duì)窯洞和安全質(zhì)量等級(jí)較低房屋的監(jiān)測(cè)，把相關(guān)全部群眾轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要抓住有利天氣，搶收搶種，確保顆粒歸倉(cāng)，為明年農(nóng)業(yè)有個(gè)好收成奠定基礎(chǔ)。堅(jiān)持常態(tài)化做好疫情防控，引導(dǎo)群眾合理出行、減少聚集，持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果。進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)和食品、藥品、交通、消防、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和網(wǎng)上輿情管控，嚴(yán)防負(fù)面輿論炒作熱點(diǎn)形成，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

志行萬里者，不中道而輟足。美好未來的畫卷已經(jīng)徐徐展開，在實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖的道路上，每個(gè)人都是主角、都有一份沉甸甸的責(zé)任，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，銳意拼搏、克難攻堅(jiān)，苦干實(shí)干、勇往直前，切實(shí)為加快建強(qiáng)省際區(qū)域中心城市、創(chuàng)造x人民更加幸福美好的新生活貢獻(xiàn)力量！

市委書記在X市委第一次全體會(huì)議上的講話篇十

在縣委×屆×次全會(huì)和縣“兩會(huì)”上，已經(jīng)明確提出了今年工作的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，剛才各位分管副縣長(zhǎng)進(jìn)一步對(duì)今年的各項(xiàng)工作作了細(xì)化和要求，各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位在牢牢把握、統(tǒng)籌推進(jìn)的同時(shí)，要緊緊圍繞抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作扭住不放。

(一)緊緊圍繞“抓項(xiàng)目”這個(gè)重點(diǎn)扭住不放。重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，是沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的重要支撐，也是能否徹底扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)落后被動(dòng)局面的關(guān)鍵所在，我們必須要把項(xiàng)目建設(shè)放在更加突出的位置，加快出臺(tái)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、包抓、考核等系列工作機(jī)制，強(qiáng)化“以項(xiàng)目論英雄”的鮮明導(dǎo)向，樹立“抓好項(xiàng)目是本職，抓不好項(xiàng)目是不稱職，不抓項(xiàng)目就是失職、就是鎮(zhèn)安發(fā)展的罪人”的思想，在全縣形成“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的良好局面。

一是加快建設(shè)抓進(jìn)度。圍繞“雙十雙百”項(xiàng)目提升行動(dòng)，按照“續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度、新建項(xiàng)目抓開工”的思路，以只爭(zhēng)朝夕、爭(zhēng)分奪秒的勁頭，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)提效，堅(jiān)決打贏項(xiàng)目建設(shè)翻身仗。對(duì)十大戰(zhàn)略項(xiàng)目，建立縣級(jí)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭包抓、專職領(lǐng)導(dǎo)專班推動(dòng)機(jī)制，逐一制定項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表、路線圖，著力解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，加快抽水蓄能電站及×風(fēng)景區(qū)、×水電旅游開發(fā)及生態(tài)綜合治理、鎢鉬產(chǎn)業(yè)園、大理石材綜合利用開發(fā)等在建項(xiàng)目進(jìn)度;扎實(shí)做好溝通對(duì)接、規(guī)劃編制、手續(xù)辦理、征地拆遷等前期工作，力促×等項(xiàng)目早日落地。對(duì)十大擬觀摩項(xiàng)目，要建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作專班推進(jìn)機(jī)制，逐個(gè)項(xiàng)目制定措施，科學(xué)安排施工計(jì)劃，全面加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，綜合采取倒排工期、多頭施工、晝夜輪班等方式，形成更多實(shí)物工作量。上半年著力抓好×等×個(gè)項(xiàng)目，下半年著力抓好×等×個(gè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌項(xiàng)目手續(xù)、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目環(huán)境三大要素，齊頭并進(jìn)，達(dá)到一流效果，確保全市觀摩位次保三爭(zhēng)二。對(duì)年度×個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、牽頭部門推動(dòng)機(jī)制，全面盤點(diǎn)手續(xù)辦理、資金保障、土地供應(yīng)等要素保障情況，逐項(xiàng)目列出問題清單，建立工作臺(tái)賬，落實(shí)專人、倒排時(shí)間、限期解決，每月篩選一批條件成熟項(xiàng)目進(jìn)行集中開工，確保全縣重點(diǎn)項(xiàng)目開工率一季度達(dá)到×%以上、二季度達(dá)到100%。

二是精心謀劃抓儲(chǔ)備。在項(xiàng)目策劃方面，我們既要注重?cái)?shù)量、更要注重質(zhì)量，縣財(cái)政將預(yù)算項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)不少于1000萬元，采取借智借力，組建項(xiàng)目策劃團(tuán)隊(duì)，充分研究上級(jí)政策、對(duì)接市場(chǎng)需求、結(jié)合縣情實(shí)際，年策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目不少于×個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目不少于×個(gè)，確保項(xiàng)目有序接替、梯次推進(jìn)，形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的良好局面。同時(shí)要高度重視項(xiàng)目入庫(kù)納統(tǒng)工作，加快手續(xù)辦理、印證資料準(zhǔn)備，每月篩選不少×個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)庫(kù)，力爭(zhēng)×月底在庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)超過×個(gè)以上，不斷擴(kuò)大項(xiàng)目總量、提升項(xiàng)目質(zhì)量、做足項(xiàng)目存量。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改部門要強(qiáng)化在庫(kù)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)持“凡退必補(bǔ),誰(shuí)退誰(shuí)補(bǔ)”的原則，堅(jiān)決防止項(xiàng)目“斷檔”現(xiàn)象發(fā)生。

三是積極主動(dòng)抓爭(zhēng)取?！笆奈濉睍r(shí)期，隨著國(guó)家推進(jìn)“雙循環(huán)”發(fā)展、“一帶一路”、西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，將會(huì)不斷增加地方政府專項(xiàng)債券、“兩新一重”建設(shè)等政策性投資規(guī)模。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位必須要搶抓有利機(jī)遇，積極與上級(jí)相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)與溝通，及時(shí)掌握上級(jí)最新政策信息和投資動(dòng)態(tài)，要用最精明能干的人去“跑”，以最優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目去“爭(zhēng)”，動(dòng)用一切可以動(dòng)用的關(guān)系，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，千方百計(jì)提高項(xiàng)目命中率，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家投資額度。尤其單位一把手要“主動(dòng)跑、積極爭(zhēng)”，原則上每周必須用1-2天的時(shí)間“跑項(xiàng)目”，此項(xiàng)工作將納入月通報(bào)，特別是對(duì)“跑”和“爭(zhēng)”的結(jié)果要納入年度考核。

四是內(nèi)引外聯(lián)抓招商。要牢固樹立“大開放、大發(fā)展”的開放意識(shí)，“你投資、我服務(wù)”的市場(chǎng)意識(shí)，“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的雙贏意識(shí)，以開放、包容、真誠(chéng)的心態(tài)接納各方投資者。深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，不斷創(chuàng)新招商手段和形式，廣泛尋求新的戰(zhàn)略合作伙伴，爭(zhēng)取省內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)來鎮(zhèn)安投資。要做好招商項(xiàng)目的包裝、宣傳和推介，實(shí)行清單管理、專班推進(jìn)，落實(shí)牽頭、承辦部門責(zé)任，推行“保姆式”服務(wù)，全力幫助投資者搞協(xié)調(diào)、找土地、辦手續(xù)、爭(zhēng)資金，推動(dòng)一批項(xiàng)目落地建設(shè)。今年的招商引資任務(wù)已經(jīng)明確，必須是“真招商、招真商”，在方式上可以是單位或個(gè)人獨(dú)立招商，也可以是單位或個(gè)人跨部門、跨地域聯(lián)合招商，對(duì)主招單位和個(gè)人將記首功，對(duì)配合單位和個(gè)人也將記功，全面落實(shí)考核獎(jiǎng)勵(lì)政策，以實(shí)打?qū)?、?yán)考核來檢驗(yàn)招商引資工作成效。

(二)緊緊圍繞“興產(chǎn)業(yè)”這個(gè)重點(diǎn)扭住不放。產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的大環(huán)境下，我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題集中凸顯，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)很不牢固，這就需要把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，切實(shí)通過強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，聚合經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的核心動(dòng)能。

一是以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為引擎，力促農(nóng)業(yè)提質(zhì)。要實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持過渡期內(nèi)幫扶工作和政策穩(wěn)定連續(xù)，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧。要深入推進(jìn)“4+x”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，種植烤煙×萬畝，發(fā)展食用菌×萬袋(其中木耳×萬袋)，科管桑園×萬畝、養(yǎng)蠶發(fā)種×萬張，新建茶園×畝、科管×萬畝，發(fā)展魔芋×萬畝、中藥材×萬畝，畜禽養(yǎng)殖×萬頭只，核桃板栗科管×萬畝，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、壯大規(guī)模。要突出抓好×等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，支持合×等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，通過園區(qū)示范引領(lǐng)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。要全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興1+5示范區(qū)建設(shè)，即×、×綜合示范區(qū)，×、米糧、×產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，×、×生態(tài)宜居生活示范區(qū)，西口、×鄉(xiāng)村治理示范區(qū)，×、永樂、回龍幸福康養(yǎng)示范區(qū)，×、廟溝、達(dá)仁鄉(xiāng)風(fēng)文明示范區(qū)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)制定總體方案，各鎮(zhèn)辦同步制定實(shí)施方案，通過先行一步、創(chuàng)出特色，力爭(zhēng)打造全市鄉(xiāng)村振興樣板。

二是以培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為核心，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型。要全面提升產(chǎn)能，深入開展“百人包百企”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)“一企一班”包抓工作機(jī)制，持之以恒開展包抓幫扶，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問題，力促紅旗民爆、明科電子等現(xiàn)有×家規(guī)模以上企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，充分釋放產(chǎn)能。要堅(jiān)持培育增量，加快推進(jìn)×個(gè)年度重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，全年發(fā)展產(chǎn)值過億元企業(yè)2家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)×家以上，新增入園企業(yè)×家。要深挖后續(xù)潛力，以礦產(chǎn)資源為重點(diǎn)，加大資源整合力度，加快堯柏新材料產(chǎn)業(yè)園、石材綜合開發(fā)利用、鎢鉬產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大新型材料產(chǎn)業(yè);以水力資源為重點(diǎn)，實(shí)施資源綜合開發(fā)，加快建設(shè)抽水蓄能電站及×風(fēng)景區(qū)、×水電旅游綜合開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目，做大做強(qiáng)清潔能源產(chǎn)業(yè)，著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，厚植工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

三是以創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范縣為主線，深挖三產(chǎn)潛力。要舉全縣之力完成省級(jí)全域旅游示范縣創(chuàng)建任務(wù)，持續(xù)實(shí)施精品景區(qū)提質(zhì)增效，加快推進(jìn)×山四期項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施×山景區(qū)杜鵑山莊酒店改造提升，完成開元酒店、金源酒店裝修，啟動(dòng)旅居康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，完成旅游廁所革命，系統(tǒng)完善旅游要素，提升旅游綜合接待能力。要打造精品旅游線路，整合東、中、西三大旅游環(huán)線，充分利用特色集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落拓展鄉(xiāng)村旅游，豐富旅游產(chǎn)品供給，不斷擴(kuò)大旅游綜合收入，全面提升“來安去安·小城鎮(zhèn)安”旅游品牌知名度。要緊扣“大健康”“大旅游”，強(qiáng)化項(xiàng)目策劃招商，加快發(fā)展休閑、養(yǎng)老、健康等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)快速回升。

(三)緊緊圍繞“惠民生”這個(gè)重點(diǎn)扭住不放。在統(tǒng)籌抓好各類保障政策落實(shí)、協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要緊緊圍繞人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，堅(jiān)持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌兼顧的原則，用心用情辦好民生十件實(shí)事，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)工作專班抓總、主抓部門牽頭負(fù)責(zé)、配合部門協(xié)助聯(lián)推的工作機(jī)制，各牽頭負(fù)責(zé)部門要制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案，每一個(gè)責(zé)任部門和配合部門都要結(jié)合本部門的工作任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化措施、明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任，確保如期兌現(xiàn)承諾。

1.農(nóng)村飲水管護(hù)提升工程，由縣水利局牽頭負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合，一是新建供水工程1處，解決×萬人安全飲水問題;二是改擴(kuò)建×、×、×等鎮(zhèn)供水工程;三是規(guī)范運(yùn)營(yíng)村鎮(zhèn)供水公司，做好日常維修養(yǎng)護(hù)和水費(fèi)收繳工作。

2.廁所革命工程，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)，一是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)在×等×個(gè)鎮(zhèn)改建和新建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所×座;二是縣城管局負(fù)責(zé)新建城市公廁×座，規(guī)范管理城市公廁×座;三是縣文旅局負(fù)責(zé)改造提升旅游公廁×座。

3.農(nóng)村道路提升改造工程，縣交通局負(fù)責(zé)，一是穩(wěn)步解決農(nóng)村道路歷史遺留問題;二是完成通村損壞道路的修復(fù)養(yǎng)護(hù);三是新建產(chǎn)業(yè)道路×條。

4.教育改薄提升工程，縣科教局負(fù)責(zé)，一是完成×鎮(zhèn)×小學(xué)綜合樓、×鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)餐廳樓、×鎮(zhèn)×小學(xué)綜合樓、×鎮(zhèn)九年制學(xué)校教學(xué)樓、×鎮(zhèn)和平小學(xué)餐廳樓、永樂街道辦長(zhǎng)哨小學(xué)綜合樓改擴(kuò)建工程;二是完成慧源學(xué)校擴(kuò)建工程;三是啟動(dòng)鎮(zhèn)安中學(xué)附屬小學(xué)及幼兒園建設(shè)和縣職教中心遷建工作。

5.衛(wèi)生健康服務(wù)提升工程，縣衛(wèi)健局牽頭負(fù)責(zé)，一是縣中醫(yī)醫(yī)院門診綜合樓投入使用;二是新建縣級(jí)嬰幼兒托育服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)×所、托育位×個(gè);三是×康復(fù)醫(yī)院1、2號(hào)樓投入使用;四是完成米糧鎮(zhèn)、×鎮(zhèn)和永樂街道辦王家坪社區(qū)3個(gè)醫(yī)療廢物暫存中轉(zhuǎn)站建設(shè)。

6.移民搬遷小區(qū)配套服務(wù)提升工程，縣移民辦牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合，一是縣民政局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合，新建×鎮(zhèn)花園小區(qū)、×鎮(zhèn)和平佳園、×鎮(zhèn)×小區(qū)、米糧鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)安置小區(qū)、×鎮(zhèn)×新區(qū)等5個(gè)移民搬遷安置小區(qū)紅白理事場(chǎng)所;二是縣民政局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合，完善×鎮(zhèn)花園小區(qū)(×村)公益公墓，新建×鎮(zhèn)×安置小區(qū)(×村)、×鎮(zhèn)×新區(qū)(建國(guó)村)、×鎮(zhèn)×安置小區(qū)(×村)、×鎮(zhèn)×家園(×村)、×鎮(zhèn)集鎮(zhèn)安置小區(qū)(×村)等5個(gè)公益性公墓;三是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合，新建米糧鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)安置小區(qū)、×鎮(zhèn)集鎮(zhèn)安置小區(qū)社區(qū)工廠;四是縣資源局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合，完成易地扶貧搬遷及同步搬遷安置房不動(dòng)產(chǎn)登記。

7.城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)工程，縣城管局牽頭負(fù)責(zé)，縣住建局、資源局、交管大隊(duì)配合，一是縣城管局負(fù)責(zé)，加大來安明珠項(xiàng)目停車設(shè)施規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度，確保項(xiàng)目配套停車位按標(biāo)準(zhǔn)配建到位;二是縣城管局負(fù)責(zé)，縣資源局、住建局配合，整合×等城區(qū)待開發(fā)空地，開辟臨時(shí)停車場(chǎng);三是縣城管局負(fù)責(zé)，啟動(dòng)城區(qū)智慧停車二期改造項(xiàng)目。

8.城區(qū)街巷改造提升工程，縣住建局牽頭負(fù)責(zé)，縣交通局、城管局、科教局、水利局配合，一是縣交通局負(fù)責(zé)實(shí)施迎賓路主干道修復(fù)、打通×路，配套完成綠化亮化工程;二是縣住建局負(fù)責(zé)打通環(huán)北路，配套完成綠化亮化工程;三是縣城管局負(fù)責(zé)，縣科教局、水利局配合，貫通縣河健身步道，配套完成綠化亮化工程。

9.城市管理整治提升工程，縣城管局負(fù)責(zé)，縣市監(jiān)局、交管大隊(duì)配合，一是充分利用智慧城管監(jiān)管平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)路段網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任;二是按照嚴(yán)管街、規(guī)范街、寬松街管理規(guī)范，建立常態(tài)化、規(guī)范化管理機(jī)制;三是整合執(zhí)法人員力量，加大市容環(huán)境綜合整治力度;四是著力解決占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放等市容突出問題。

10.天然氣入戶入園工程，縣城管局負(fù)責(zé)，縣域工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)配合，一是啟動(dòng)縣域工業(yè)集中區(qū)天然氣加氣站建設(shè)，鋪設(shè)天然氣中壓管網(wǎng)×公里;二是完成縣城主城區(qū)天然氣中壓管網(wǎng)鋪設(shè)，完成城區(qū)×戶入戶供氣。

(四)緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)”這個(gè)重點(diǎn)扭住不放。要始終堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，持續(xù)加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和防范力度，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

一是疫情防控方面。壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“四早”要求，有序推進(jìn)疫苗接種工作，強(qiáng)化突發(fā)疫情應(yīng)急處置，加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來鎮(zhèn)返鎮(zhèn)人員管控措施，堅(jiān)決守住不發(fā)生疫情底線，不斷鞏固拓展持續(xù)向好的形勢(shì)。

二是安全生產(chǎn)方面。全縣共設(shè)立了×個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員，各分管副縣長(zhǎng)都是各專委會(huì)的主任，各專委會(huì)牽頭單位承擔(dān)日常監(jiān)管職責(zé)，要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，各分管副縣長(zhǎng)要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各專委會(huì)牽頭單位要履行好第一責(zé)任人責(zé)任，各鎮(zhèn)辦要履行好屬地管理責(zé)任，各行業(yè)部門要履行好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持親自研究、親自部署、親自檢查，嚴(yán)格督查整治重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化隱患排查整改，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，努力減少一般事故發(fā)生。

三是政府債務(wù)方面。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要對(duì)已經(jīng)建成的和在建的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面排查摸底，對(duì)存在債務(wù)隱患的項(xiàng)目，要逐一制定債務(wù)化解方案，想盡一切辦法做好化解工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。出臺(tái)《政府投資項(xiàng)目管理辦法》，所有政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)必須向縣政府書面申請(qǐng)備案，縣政府將嚴(yán)格進(jìn)行把控，同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目“五制”管理，堅(jiān)決防止私自變更建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，嚴(yán)防新增政府債務(wù)。

四是生態(tài)環(huán)保方面。深入貫徹落實(shí)《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，任何人都不得突破生態(tài)紅線，要扎實(shí)推進(jìn)“五亂”整治，對(duì)上級(jí)反饋的各類生態(tài)環(huán)保問題整改必須做到責(zé)任到人、真改實(shí)改、按期整改、及時(shí)銷號(hào)。要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合環(huán)境整治，我縣農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象較為普遍，與其他兄弟縣區(qū)有很大的差距，各鎮(zhèn)辦要堅(jiān)持從基礎(chǔ)做起、從身邊事做起，持續(xù)提升農(nóng)村綜合環(huán)境。

五是信訪維穩(wěn)方面。用好平安穩(wěn)定信息研判“3+n”工作機(jī)制，對(duì)重復(fù)訪、多頭訪問題，要成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作專班，綜合運(yùn)用政策、法律、調(diào)解等方式，化解一批歷史積案;對(duì)新發(fā)生的問題，各部門、各鎮(zhèn)辦要第一時(shí)間處置，采取“大事化小、小事化了”的方式，力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài);同時(shí)要常態(tài)化排查化解矛盾糾紛、信訪問題，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、問題不過夜”，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

市委書記在X市委第一次全體會(huì)議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，區(qū)第xx屆***勝利閉幕，這是一次承前啟后、繼往開來的大會(huì)，一次振奮精神、鼓舞士氣的大會(huì)，一次團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。剛才，區(qū)委xx屆一次***選舉產(chǎn)生了新的區(qū)委常委和書記、副書記，通過了區(qū)紀(jì)委一次***選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的區(qū)委常委班子，對(duì)各位代表、各位委員的信任和支持表示衷心的感謝！

由于工作需要和年齡等原因，上屆區(qū)委中幾位同志不再進(jìn)入新一屆區(qū)委班子。這些同志任職期間，勤勉敬業(yè)，扎實(shí)工作，為xx發(fā)展傾注了大量心血，做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

同志們，在“十四五”開局之年、踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)期，新一屆區(qū)委班子接過了發(fā)展的接力棒，肩負(fù)起加快轉(zhuǎn)型突破，建設(shè)首善之區(qū)，奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章的歷史使命。此時(shí)此刻，我和大家一樣，深感使命光榮、責(zé)任重大。市委、市政府對(duì)我們寄予厚望，全區(qū)人民對(duì)我們滿懷期待，我們一定要知重負(fù)重、奮勇前行，倍加珍惜時(shí)代給我們提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，倍加珍惜組織和人民對(duì)我們的信任和重托，倍加珍惜歷屆區(qū)委打下的良好基礎(chǔ)，奮力走好新的趕考之路，努力創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、展現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面。

下面，我提幾點(diǎn)希望和要求，與大家共勉。

黨

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看員干部有了堅(jiān)定的信仰、如鐵的信念、必勝的信心，才能經(jīng)得住各種考驗(yàn)，才能走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。區(qū)委班子是全區(qū)黨員干部的“主心骨”，要把堅(jiān)定理想信念作為終身課題，把對(duì)黨忠誠(chéng)作為第一追求，始終做政治上的明白人。要堅(jiān)定信仰信念。深學(xué)篤信***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深學(xué)細(xì)悟*********“七一”重要講話和來陜考察重要講話重要指示，堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、補(bǔ)鈣壯骨、加油充電，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼，始終做到信念如磐、意志如鐵。要提升政治能力。始終胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國(guó)之大者”，始終牢記政令之中有政治，業(yè)務(wù)之中有政治，落實(shí)之中有政治，時(shí)刻觀大勢(shì)、謀全局，時(shí)刻關(guān)注黨***在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要恪守絕對(duì)忠誠(chéng)。經(jīng)常與黨***對(duì)標(biāo)看齊，把講政治落實(shí)到明目標(biāo)、定決策、促發(fā)展的具體行動(dòng)上，一如既往地做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做，一如既往地保持忠誠(chéng)之心、奮斗之心、進(jìn)取之心、敬畏之心，恪盡職守、攻堅(jiān)克難，勤勉工作、奮勇向前，堅(jiān)決貫徹黨***決策部署及省市委有關(guān)要求，確保一貫到底，落地見效。

當(dāng)前，xx已步入加快轉(zhuǎn)型突破、建設(shè)首善之區(qū)的新征程，黨和人民把我們放在這個(gè)崗位上，就是要求我們事不避難、義不逃責(zé)，創(chuàng)新?lián)?dāng)、干事創(chuàng)業(yè)。這是我們的職責(zé)所在、價(jià)值所在，必須以苦干實(shí)干、實(shí)績(jī)實(shí)效推動(dòng)xx追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位。務(wù)必緊盯目標(biāo)謀發(fā)展。深入貫徹市委市政府“一四五十”戰(zhàn)略和縣域經(jīng)濟(jì)“十化”要求，緊緊圍繞“一核心六高地”的xx“十四五”發(fā)展總目標(biāo)，大力實(shí)施區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展“xxxx”行動(dòng)，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到每一年、每一季、每一月、每一周，落實(shí)到各鎮(zhèn)街各單位，按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任清單化要求，抓緊抓實(shí)抓到位，力爭(zhēng)綜合實(shí)力進(jìn)入全省城市區(qū)第一方陣。務(wù)必突出重點(diǎn)抓推進(jìn)。扭住先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩個(gè)主攻方向，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)“xxxxx”計(jì)劃，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)，做實(shí)“一區(qū)多園”，提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力、承載力，打造先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新高地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集示范區(qū)。扭住蟠龍新區(qū)這個(gè)重要增長(zhǎng)極，緊扣“科教新城、康養(yǎng)新城、生態(tài)新城”定位，完善基礎(chǔ)設(shè)施，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，加快產(chǎn)城融合，拓展增長(zhǎng)空間，打造新優(yōu)勢(shì)。扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)第一抓手，著力提升項(xiàng)目的含金量、含綠量、含新量，以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。扭住城市擴(kuò)能提質(zhì)、鄉(xiāng)村全面振興這個(gè)新引擎，加快主城xx、金xx崛起，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)共同富裕。扭住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這個(gè)根本動(dòng)力，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。務(wù)必聚精會(huì)神抓落實(shí)。每位常委、委員都是主管一個(gè)領(lǐng)域、區(qū)域和部門的負(fù)責(zé)同志，要有“敢爭(zhēng)第一，勇闖唯一”的激情和志氣，保持“越是艱難越向前”的豪情和骨氣，“一錘接著一錘敲”的定力和韌勁，放開膽子想、邁開步子爭(zhēng)、甩開膀子干，力爭(zhēng)把越來越多的“不可能”變?yōu)椤耙欢堋?、把越來越多的“辦不到”變?yōu)椤稗k得到”，使每項(xiàng)工作都善始善終、善作善成，一步一個(gè)腳印把這次***描繪的美好愿景變成精彩實(shí)景。

時(shí)刻謹(jǐn)記民心是最大的政治，時(shí)刻牢記“江山就是人民、人民就是江山”，用心用情用力惠民生、辦實(shí)事。始終以百姓心為心。堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，想問題、做決策、辦事情，都以群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)。從群眾的根本利益、共同利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，推動(dòng)政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，出臺(tái)一批“民有所盼、我有所為”的惠民舉措，讓發(fā)展更有“溫度”，不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。要放下架子、撲下身子，持之以恒地到群眾中去學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、汲取營(yíng)養(yǎng)。扎實(shí)深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、“聯(lián)企幫扶”活動(dòng)，經(jīng)常深入包抓鎮(zhèn)街、分管部門和聯(lián)系企業(yè)單位，問政于民、問需于民、問計(jì)于民。要切實(shí)完善密切聯(lián)系群眾機(jī)制，帶頭帶隊(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、回訪制度，真心實(shí)意解決群眾反映的困難和問題，贏得群眾對(duì)黨委、政府工作的理解和支持。始終以實(shí)干惠民利民。緊扣“急難愁盼”，扭住“老小舊遠(yuǎn)”，積極回應(yīng)群眾對(duì)教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、環(huán)境等期盼，下功夫解決好“學(xué)位、車位、床位、廁位、辦證”等“四位一證”問題，以“小切口突破”服務(wù)“大民生”，以微建設(shè)、微改善讓幸福感在群眾“家門口”升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)學(xué)在xx、醫(yī)養(yǎng)在xx、樂業(yè)在xx、安居在xx。

打鐵必須自身硬，其身正不令而行。區(qū)委班子作為“關(guān)鍵少數(shù)”和社會(huì)風(fēng)氣、黨風(fēng)政風(fēng)的引領(lǐng)者，必須帶頭修身律己、挺紀(jì)于前，為全區(qū)黨員干部作出表率。要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，引領(lǐng)全區(qū)上下共同守護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要帶頭淬煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。堅(jiān)決貫徹***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真落實(shí)省委“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”和市委樹立“七種風(fēng)氣”要求，深入開展以“xxxx”工作制度為牽引的“效能革命”，大力倡導(dǎo)“事不過夜”的好作風(fēng)，提高“馬上就辦”的執(zhí)行力。對(duì)***及省委、市委作出的決策部署，要第一時(shí)間落實(shí)、高質(zhì)高效完成，推動(dòng)各項(xiàng)工作在全市“走前列、創(chuàng)一流”。要時(shí)刻保持自警自醒。堅(jiān)持嚴(yán)身正己，牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀(jì)律紅線，自覺凈化生活圈、嚴(yán)格管好身邊人，隨時(shí)在心中亮起一盞“紅綠燈”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要主動(dòng)把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，敢于喊響“從我做起”，清白做人、干凈做事，以實(shí)績(jī)實(shí)效回報(bào)組織的信任和人民群眾的期盼。

同志們，以上五個(gè)方面，是我們新一屆區(qū)委班子加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求，也是我們向全區(qū)干部群眾的集體表態(tài)。五年的任期，是譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的大舞臺(tái)，更是檢驗(yàn)我們品行、能力、作風(fēng)的新考場(chǎng)。希望大家自覺遵守、認(rèn)真履行、相互勉勵(lì)、說到做到，當(dāng)好先鋒、做好表率。作為“班長(zhǎng)”，我將堅(jiān)持歷屆區(qū)委的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以黨的事業(yè)和人民利益為重，以xx的發(fā)展為重，恪盡職守、勤奮工作。我也真誠(chéng)希望各位常委、委員支持我、幫助我、監(jiān)督我，共同把xx的各項(xiàng)工作做得更好。

同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，只爭(zhēng)朝夕不懈怠，創(chuàng)新?lián)?dāng)加油干，全面完成區(qū)第xx次***確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗！

市委書記在X市委第一次全體會(huì)議上的講話篇十二

各位委員、同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全省上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議以及市委工作會(huì)議、全市“解放思想、振興發(fā)展”第四次研討暨全市能力作風(fēng)建設(shè)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議精神，以解放思想統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)決破除思想上的禁錮和藩籬，總結(jié)回顧上半年工作，研究部署下半年任務(wù)。

”壯大村集體經(jīng)濟(jì)的探索，等等，帶來較多新感悟，為我們解決鄉(xiāng)村頑疾探索出新的路徑，大家要相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。三是工作善于謀劃。發(fā)改局作為全縣各部門中唯一做典型發(fā)言的部門，在上半年中央預(yù)算內(nèi)資金和專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃方面做得好，會(huì)謀且善謀；住建局項(xiàng)目謀劃精準(zhǔn)，政策掌握透徹，比如智慧供熱項(xiàng)目，前期準(zhǔn)備充分，落實(shí)迅速高效，大家要積極學(xué)習(xí)上述典型工作做法。

剛才，*同志通報(bào)了我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、招商引資、項(xiàng)目爭(zhēng)取等情況，大家要認(rèn)真總結(jié)上半年工作，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，排名靠前的要扛好旗、保持好成績(jī)，排名靠后的，特別是曾經(jīng)靠前現(xiàn)在掉隊(duì)的，要找準(zhǔn)方向，迎頭趕上，切實(shí)扛起“當(dāng)好標(biāo)桿、做好表率”光榮使命。結(jié)合上半年工作，就全力推動(dòng)下半年工作取得新成效，尤其是8月份后面的工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

上半年，全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和省市黨代會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院系列決策部署和省委、省政府、市委市政府工作要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以開局就加速、起步就沖刺的精神狀態(tài)，全力抓發(fā)展、促振興，抓招商、上項(xiàng)目，惠民生、保穩(wěn)定，頂住了疫情的壓力和影響，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了良好成效。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.3%，限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)56.9%，外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)369.8%。特別是全市上半年目標(biāo)考評(píng)中，實(shí)際利用內(nèi)資增幅位列全市第1，地區(qū)生產(chǎn)總值、限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額增幅位列全市第2，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢(shì)頭良好。高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)工作，全縣落實(shí)糧食種植面積342萬畝，其中大豆種植面積達(dá)到200萬畝，同比增加57.3萬畝；種植經(jīng)濟(jì)作物2.75萬畝、小院經(jīng)濟(jì)3.6萬畝，落實(shí)全程土地托管42萬畝，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)9萬畝、綠色原料標(biāo)準(zhǔn)化基地235萬畝；落實(shí)百畝攻關(guān)田120塊4.52萬畝，千畝方田17塊2.67萬畝。獲得全國(guó)大豆大壟密植示范縣、全國(guó)綠色高質(zhì)高效示范縣殊榮。全市推進(jìn)大壟適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)暨墾地合作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我縣召開。

全縣共簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，簽約金額25億元，其中億元以上項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際利用內(nèi)資16.57億元，同比增長(zhǎng)52%，全市排名第1。項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，2個(gè)續(xù)建市百大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和13個(gè)新建項(xiàng)目全部集中開復(fù)工，承接和創(chuàng)新的6條產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)均穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，我縣共儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目188個(gè)、投資額224.2億元。其中，22個(gè)項(xiàng)目完成可研報(bào)告編制。按照項(xiàng)目個(gè)數(shù)、總投資、成熟項(xiàng)目個(gè)數(shù)排名均位于全市第1。四是新經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。超前謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)，自去年與省農(nóng)投合作建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心，今年9月末將建成投入使用，為推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)；與省交投合作全面實(shí)施數(shù)字*項(xiàng)目，建設(shè)數(shù)字交通、數(shù)字公安、數(shù)字城管和社會(huì)綜治網(wǎng)格中心等9個(gè)模塊，8月底建成投入使用；建設(shè)4000平方米的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，內(nèi)涵電子商務(wù)、人力資源、網(wǎng)紅帶貨、數(shù)字物流、電商孵化等平臺(tái)，9月末即可入駐企業(yè)41家；全省首個(gè)縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目全面運(yùn)營(yíng)，入駐建龍北鋼、千方科技等企業(yè)5家，中交車旺公司6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600萬元、納稅50萬元，開出具有歷史意義的全省第一筆網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)票據(jù)；探索生物經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)華源大豆植物素肉和生物發(fā)酵項(xiàng)目建設(shè)；引進(jìn)華源一期澳洲“和羊”引種產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，建設(shè)胚胎繁育項(xiàng)目，為全省第一家高端肉羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；打造全省首家包裝印刷產(chǎn)業(yè)園32.6萬平方米，一期、二期已建成，三期征地已結(jié)束，正在進(jìn)行立項(xiàng)批復(fù)，已入駐大中型印刷企業(yè)5家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元，同步帶動(dòng)百正物流、瀚沃物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)配套發(fā)展。落實(shí)“雙碳”理念，被列為全國(guó)整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)縣，獲得國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)增量配電網(wǎng)項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)電投集團(tuán)建設(shè)垃圾發(fā)電項(xiàng)目，新疆特變電50兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目即將并網(wǎng)發(fā)電。上半年，全縣民生支出8.37億元，占一般公共預(yù)算支出的57.3%。43個(gè)老舊小區(qū)改造開工建設(shè)，將提前三年完成全省“十四五”期間老舊小區(qū)改造任務(wù)。硬化巷道65條、面積2.37萬平方米，辦理歷史遺留不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證319戶，百姓出行難、辦證難階段性得到解決。商業(yè)步行街夜市工程全面啟動(dòng)，第三幼兒園、第二中學(xué)等教育工程主體已完工，17家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)共體全覆蓋。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.0%以內(nèi)，“平安*”建設(shè)縱深推進(jìn)，常態(tài)化疫情防控精準(zhǔn)有效，信訪積案量集中化解明顯下降，信訪總量同比下降62%，中聯(lián)辦交辦的治重化積信訪事項(xiàng)化解率達(dá)86%，高于全市平均化解率45個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)大局和諧安定。六是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯。堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作出亮點(diǎn)、自選動(dòng)作抓創(chuàng)新，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，緊緊聚焦高質(zhì)量振興發(fā)展、學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會(huì)精神等主題，深入廣泛開展“解放思想、振興發(fā)展”專題研討，創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)深化治低、治粗、治差、創(chuàng)優(yōu)的“三治一創(chuàng)”活動(dòng)，大力推進(jìn)攻堅(jiān)破難、試點(diǎn)創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)3個(gè)項(xiàng)目7項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，著力推動(dòng)“四個(gè)體系”工作機(jī)制全覆蓋，全縣黨員干部心無旁騖謀發(fā)展、矢志不渝抓建設(shè)、攻堅(jiān)克難促振興的能力作風(fēng)不斷提高，全縣上下?lián)?dāng)作為、想事干事、爭(zhēng)創(chuàng)一流的氛圍更加濃厚。七是黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入推進(jìn)“村企支部聯(lián)建，助推鄉(xiāng)村振興”黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，成立聯(lián)建總支26個(gè)。全市最大的縣級(jí)黨群服務(wù)中心建成使用，打造黨建特色村8個(gè)，黨建基礎(chǔ)不斷夯實(shí)?！八逆溔趧?chuàng)”深入推進(jìn)，成立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)合黨委7個(gè)，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高壓態(tài)勢(shì)懲治腐敗。上半年，共受理處置問題線索303件，立案210件163人，給予黨紀(jì)處分148人、政務(wù)處分17人，全縣政治生態(tài)持續(xù)向好。成績(jī)的取得來之不易，體現(xiàn)著全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委市委工作要求的堅(jiān)定信念和有力行動(dòng)，飽含著全縣廣大干部群眾的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府，向上半年為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的黨員干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定上半年所取得成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到自身存在的問題，特別是省委巡視期間發(fā)現(xiàn)的問題，必須認(rèn)真加以整改。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能不足。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例始終在5:1：4的區(qū)間，二產(chǎn)加工能力弱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)。從上半年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回落，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值較上年同期均有回落，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎一直沒有提速。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐不強(qiáng)。全縣17戶規(guī)上企業(yè)中，對(duì)規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)正向拉動(dòng)的僅有8戶；季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)11戶，增加值總量低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑較大。2022年度上半年全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的通報(bào)中，我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)排名第7。對(duì)此，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們要抓主次，分輕重，統(tǒng)籌開展工作。四是農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)滯緩。2021年的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度僅完成57.8%，建設(shè)進(jìn)度最慢，資金撥付滯緩。2022年的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目批復(fù)未掛網(wǎng)。260條侵蝕溝未開工建設(shè)，也未發(fā)布招標(biāo)公告。這些問題暴露出我們主管領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，前期工作準(zhǔn)備不充分，我們一定要在下半年的工作中抓緊趕上，完善各類手續(xù)，抓緊開工建設(shè)。五是能力作風(fēng)欠缺。這方面我在多個(gè)場(chǎng)合的會(huì)議上也都提過，今年是換屆之后的第一年，很多的領(lǐng)導(dǎo)同志剛“入場(chǎng)”，領(lǐng)導(dǎo)能力、專業(yè)素養(yǎng)、攻堅(jiān)精神還有待加強(qiáng)；思想不夠解放，思維觀念滯后，招商引資缺少必要的招法，搶抓機(jī)遇能力不強(qiáng)；辦事拖拉、散漫，主動(dòng)性不強(qiáng)，落實(shí)重點(diǎn)工作遲緩，甚至還有的將工作安排部署了，認(rèn)為工作任務(wù)完成了，等等。當(dāng)然，我們?cè)诳吹嚼щy的同時(shí)，也要清楚地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前*高質(zhì)量發(fā)展仍有很多有利因素。對(duì)此，我們要敢與強(qiáng)的比規(guī)模、敢同好的比賽水平、敢跟快的比速度，把內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)出來，把發(fā)展活力釋放出來，把巨大潛力挖掘出來，一定能開辟*全面振興全方位振興的新篇章。

2022年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要發(fā)展階段，是新一屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)的第一年，上半年工作已經(jīng)取得了良好的成績(jī)，希望全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部再接再厲、真抓實(shí)干，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，圍繞中心工作、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決打好七大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保年初確定的既定目標(biāo)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成。

全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，努力繪就農(nóng)業(yè)高效高質(zhì)、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的美好藍(lán)圖。一要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。堅(jiān)持“常年抗災(zāi)奪豐收”思想不動(dòng)搖，千方百計(jì)抓好糧食生產(chǎn)，確保今年糧食產(chǎn)量達(dá)到15億斤以上。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)分析研判形勢(shì)，早安排、早部署，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，準(zhǔn)確把握雨情、水情走勢(shì)，落實(shí)好抗旱防澇措施和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，組織專家和科技特派員深入田間地頭指導(dǎo)田間管理，確保增產(chǎn)增收。要做好城鄉(xiāng)人均可支配收入的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)，統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期深入基點(diǎn)村和樣本戶家中，幫助農(nóng)戶兜好底、算好賬、填好數(shù)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。針對(duì)5年一次的樣本戶輪換工作，相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)性抽樣，在抽取樣本戶之后，及時(shí)入戶調(diào)研，對(duì)老弱、不穩(wěn)定住戶等不能保質(zhì)保量填好賬本的農(nóng)戶被納入樣本戶的，要立即與省、市國(guó)調(diào)隊(duì)溝通，及時(shí)更換樣本戶，使數(shù)據(jù)更科學(xué)、精準(zhǔn)，更能反映我縣的真實(shí)水平。二要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。會(huì)上，我們印發(fā)了《加快建設(shè)“四個(gè)農(nóng)業(yè)”打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要抓好貫徹落實(shí)。加快數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保10月10日前，以往年度結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目全部完工，新建項(xiàng)目開工率達(dá)到100%，年度任務(wù)完成率達(dá)到80%，投資完成率達(dá)到80%。三要著力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)。在這次“走比看”活動(dòng)過程中，比如曙光鄉(xiāng)雙互村，西建鄉(xiāng)同賀村、同生村和同起村，河北鄉(xiāng)均具備較好的花卉和苗木基礎(chǔ)，還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極修建路邊溝及柵欄，村集體股份經(jīng)濟(jì)合作制組織帶頭謀事，等等。對(duì)此，我們要做好典型的培育培植，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要將此項(xiàng)工作作為。

“十四五”期間推進(jìn)“一村一品”建設(shè)的重要任務(wù)，由“一村一品”壯大至“多村一品”“一鄉(xiāng)一品”，甚至“多鄉(xiāng)一品”，形成產(chǎn)品集聚效應(yīng)，為招商引資提供良好的平臺(tái)保障。四要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要積極帶領(lǐng)村書記制定“路線圖”，學(xué)習(xí)此次適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯經(jīng)驗(yàn)做法，比如*鄉(xiāng)的散養(yǎng)戶出村、西河鎮(zhèn)巨河村的柴草倉(cāng)合并管理、壓塊集中入倉(cāng)，均具有探索性。還有，古城鎮(zhèn)民和村同樣值得學(xué)習(xí)借鑒，通過組建聯(lián)合黨支部，以強(qiáng)帶弱、以老帶新等等。要高度重視農(nóng)村戶廁改造工作，目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已下發(fā)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保農(nóng)村戶廁任務(wù)表，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)研究、親自推動(dòng)。針對(duì)改廁這項(xiàng)工作涉及問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大改廁力度和步伐。包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要加大力度、集中火力，爭(zhēng)取在9月末前將此項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)完成。

始終強(qiáng)化“項(xiàng)目”為王理念，突出招大引強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展能力。一要提升招商實(shí)效。各戰(zhàn)線各部門要利用有效時(shí)間，圍繞“4+2+2”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展方向開展精準(zhǔn)招商，實(shí)施“以資源換產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，篩選實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力好的優(yōu)質(zhì)投資主體，姜偉縣長(zhǎng)和發(fā)改局要牽頭抓總，加快篩選進(jìn)度，力爭(zhēng)在下半年省發(fā)改委指標(biāo)下來之前完成；深入對(duì)接中建高端蘇打水加工、加快推進(jìn)落地包裝印刷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的后續(xù)開工。加強(qiáng)與一重集團(tuán)合作，竇瀾濤縣長(zhǎng)要抓緊帶隊(duì)與一重集團(tuán)積極對(duì)接，深入了解在馬鈴薯、鮮食玉米和大豆三個(gè)項(xiàng)目主體上的合作需求，務(wù)必下周對(duì)接成功，涉及政策需求和企業(yè)訴求時(shí)，及時(shí)報(bào)至縣委、縣政府，確保項(xiàng)目加快推進(jìn)。二要加快項(xiàng)目建設(shè)。要積極推進(jìn)華源二期、華源“和羊”、數(shù)字*、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心、正昊農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，要謀劃好32.6萬平方米包裝印刷產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)加快入駐的條件準(zhǔn)備，提供政策支持。三要加強(qiáng)向上爭(zhēng)取。相關(guān)部門要提高重視程度，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好項(xiàng)目開工前的資金準(zhǔn)備，同步加快項(xiàng)目推進(jìn)的進(jìn)度，比如百姓關(guān)注的季節(jié)性工程、田間作業(yè)、供水供熱、老舊小區(qū)改造、安居工程，等等。梁鑫縣長(zhǎng)和住建局要搶抓黃金施工期，切實(shí)形成申報(bào)項(xiàng)目新開工、在建項(xiàng)目加快推進(jìn)的工作格局。四要強(qiáng)化要素保障。針對(duì)省委巡視提出的。

“開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題”，要重點(diǎn)抓好總投資3.38億元的工業(yè)污水處理廠、150噸大熱源、經(jīng)開區(qū)排水和供水二期4個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，其中大熱源、基礎(chǔ)設(shè)施、供水二期項(xiàng)目力爭(zhēng)年底前建成投入使用，工業(yè)污水處理廠項(xiàng)目力爭(zhēng)明年年底前建成投入使用，早日實(shí)現(xiàn)“七通一平”。

以貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例為抓手，推動(dòng)惠企、便企、利企和服務(wù)人民群眾各項(xiàng)政策落實(shí)，形成投資洼地，吸引產(chǎn)業(yè)集聚。一要營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。全面加強(qiáng)法治政府和誠(chéng)信政府建設(shè)，堅(jiān)持有諾必踐，持續(xù)提升政府公信力。要進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，建設(shè)統(tǒng)一高效的政務(wù)環(huán)境。要深入開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、企業(yè)工作制度，聚焦項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，逐個(gè)加以解決。二要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)涉企減稅降費(fèi)政策，不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價(jià)格，努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系，力爭(zhēng)把企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)成本降到全省縣級(jí)城市最低水平。要深入開展?fàn)I商環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高的單位在全縣通報(bào)批評(píng)，對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理，全力營(yíng)造親商、安商、富商的社會(huì)環(huán)境。三要營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，嚴(yán)格限制失信企業(yè)在全縣范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)范引導(dǎo)作用，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)，不斷優(yōu)化聚商活商的市場(chǎng)環(huán)境，吸引更多項(xiàng)目落戶*。必須始終堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，進(jìn)一步提升社會(huì)保障水平，共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。一要抓實(shí)民生工程建設(shè)。推進(jìn)43個(gè)老舊小區(qū)改造工程，力爭(zhēng)12月末完工；推進(jìn)新建第三幼兒園、第三小學(xué)改建幼兒園、三中新建教學(xué)樓、二中異址新建項(xiàng)目等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，相關(guān)部門和施工主體要做好溝通協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)如期完成建設(shè)任務(wù)；推進(jìn)新建人民醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)10月末建成投入使用；推進(jìn)克依公路*段、克畜公路ppp公路建設(shè)，力爭(zhēng)10月初建成通車；推進(jìn)主大街停車位改造工程，力爭(zhēng)9月末建成投入使用；推進(jìn)步行街夜市改造工程，強(qiáng)化城鎮(zhèn)美化、亮化建設(shè)，打造精致化城市，不斷改善群眾居住生活條件。二要大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。加快推進(jìn)縣圖書館、縣歷史文化展示館建設(shè)，此項(xiàng)工作縣委宣傳部要牽頭抓總，力爭(zhēng)10月末建成投入使用。持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、社會(huì)救助、城市困難職工等社會(huì)保障工作，全面提升教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)保障能力水平，全力改善人民群眾生活品質(zhì)。三要全面開展專項(xiàng)整治。以省委巡視發(fā)現(xiàn)問題為抓手，開展住建領(lǐng)域亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)，成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治小組，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，下設(shè)房地產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)權(quán)證辦理、土地供給、巷道硬化、物業(yè)管理、私搭亂建等專項(xiàng)整治專班，紀(jì)委監(jiān)委和組織部門要全程參與，深入整治土地征收違規(guī)放權(quán)、棚改回遷難、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦證難、物業(yè)服務(wù)體制不順、服務(wù)差、小區(qū)內(nèi)私搭亂建等百姓反映強(qiáng)烈的各項(xiàng)問題，對(duì)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)中，部門推諉扯皮等違法違紀(jì)問題，紀(jì)委監(jiān)委和組織部門要及時(shí)介入，嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持以改革強(qiáng)動(dòng)力、增活力，統(tǒng)籌推進(jìn)今年確定的52項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，堅(jiān)定不移將改革向縱深推進(jìn)。一要扎實(shí)推進(jìn)自選改革。各常委、副縣長(zhǎng)要緊盯年初確定的自選18項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，堅(jiān)持常研究、常部署、常過問、常督辦，確保年度重大改革任務(wù)全面落實(shí)。同時(shí)，在下次召開深改會(huì)時(shí)，要階段性聽取上次深改會(huì)未匯報(bào)以及進(jìn)展程度較慢的改革任務(wù)。二要把握重點(diǎn)改革任務(wù)?？h委、縣政府班子成員要抓好本戰(zhàn)線、本領(lǐng)域改革任務(wù)推進(jìn)，加快推進(jìn)公交一體化、醫(yī)共體、物業(yè)、融媒體等改革，定期深入分管領(lǐng)域，研究指導(dǎo)工作，及時(shí)解決改革中的困難問題，推動(dòng)改革工作高效落實(shí)。三要解決制約改革頑疾。圍繞制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的頑瘴痼疾抓改革，縱深推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)、“放管服”、行政審批制度等改革，切實(shí)營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展好環(huán)境。要聚焦解決社會(huì)最關(guān)注、群眾最期盼的突出問題，進(jìn)一步深化司法、教育、文化、社會(huì)保障等領(lǐng)域改革，讓改革紅利更多更好惠及人民群眾。推進(jìn)能力作風(fēng)建設(shè)再加力，用能力作風(fēng)建設(shè)年的實(shí)效，保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)。一要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。錘煉“馬上就辦”的作風(fēng)，鍛造“能辦的馬上辦、有困難地想辦法解決”的高效執(zhí)行力，決不能反復(fù)出現(xiàn)“不辦”“緩辦”“推著辦”的現(xiàn)象，特別是重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的“卡脖子”和“中梗阻”問題，要及時(shí)查找原因，采取有效措施，限期破解。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，許勤書記在多個(gè)場(chǎng)合上都提出要嚴(yán)明工作紀(jì)律，這也是轉(zhuǎn)作風(fēng)的首要任務(wù)，各位縣領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行縣委下發(fā)的請(qǐng)銷假、值班、值宿、工作紀(jì)律等一系列文件，以嚴(yán)明的工作紀(jì)律推動(dòng)各項(xiàng)工作高效落實(shí)。二要推進(jìn)“三個(gè)專項(xiàng)”行動(dòng)。“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”項(xiàng)目是縣委向市委立下的“軍令狀”，已經(jīng)被市委納入縣（市）區(qū)年度目標(biāo)考評(píng)重要內(nèi)容，年內(nèi)必須要完成。7個(gè)項(xiàng)目的分管縣領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)扛起牽頭責(zé)任，親自研究部署，定期調(diào)度推進(jìn)；各責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志要深入一線、靠前指揮，采取更加有力有效措施，確保“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”項(xiàng)目順利推進(jìn)、取得實(shí)效。同時(shí)，我縣也將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門申報(bào)的“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”80個(gè)項(xiàng)目納入了年度目標(biāo)考評(píng)體系，年末考評(píng)時(shí)要逐一驗(yàn)收，確保取得實(shí)效。三要狠抓“四個(gè)體系”運(yùn)用。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任抓落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要掛帥又要出征，嚴(yán)格按照“五細(xì)”要求，要明確各級(jí)責(zé)任，對(duì)一些重大事項(xiàng)就是要簽字備述、整檔備查。強(qiáng)化工作推進(jìn)抓落實(shí)，一切都要有計(jì)劃、有制度抓落實(shí)，重大事項(xiàng)工程化管理，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，一抓到底，重點(diǎn)事項(xiàng)要反復(fù)抓，抓反復(fù)，常抓不懈。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)抓落實(shí)。進(jìn)一步完善考核體系，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線鍛煉干部、選拔干部，推動(dòng)干部能上能下?？h紀(jì)委監(jiān)委要堅(jiān)持。

“三個(gè)區(qū)分開來”，嚴(yán)查誣告陷害行為，特別是通過抓誣告典型，切實(shí)為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)。強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)抓落實(shí)，將督導(dǎo)、考評(píng)、問責(zé)等機(jī)制相融合，形成“督考問”一體聯(lián)動(dòng)、一體貫通的工作格局，切實(shí)把責(zé)任壓力傳導(dǎo)到位，確保“四個(gè)體系”建設(shè)運(yùn)行取得實(shí)效。

各級(jí)各部門要牢固樹立抓發(fā)展必須抓安全的理念，常態(tài)化做好疫情防控，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力保障社會(huì)安全穩(wěn)定。一要抓實(shí)抓緊安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十五條”和省安委會(huì)“四十六條”措施，持續(xù)強(qiáng)化交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻h(huán)境污染、特種設(shè)備、有限空間、食品安全、水面安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患大排查大整治，全面消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范各類安全事故發(fā)生。二要持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)治理。大力推進(jìn)“平安*”建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加大社會(huì)面管控力度，常態(tài)化開展掃黑除惡和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，深入融合“吹哨報(bào)到”等平臺(tái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城管大隊(duì)等相關(guān)部門要優(yōu)化“治理+服務(wù)”網(wǎng)格設(shè)置，深化開展“平安村屯”“平安校園”“平安企業(yè)”等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建網(wǎng)格吹哨、包片報(bào)到、社區(qū)協(xié)調(diào)的“網(wǎng)片一體化”治理服務(wù)新機(jī)制。三要全力保障信訪穩(wěn)定。堅(jiān)持依法治訪，妥善解決好群眾合理合法訴求，及時(shí)妥善處理信訪事件，密切關(guān)注“線上”信訪事件，扎實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和處置?？h委宣傳部要第一時(shí)間以書面形式向縣委報(bào)告，必要時(shí)縣委將向市委報(bào)告，一定要堅(jiān)持事不過夜的原則，及時(shí)妥善處理好網(wǎng)絡(luò)輿情。要加大力度推進(jìn)重復(fù)信訪、化解信訪積案集中治理，全面抓好信訪排查、調(diào)處、維穩(wěn)等工作，嚴(yán)厲打擊惡意纏訪鬧訪行為，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪部門要和公安部門、政法委強(qiáng)化溝通配合，加大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判預(yù)警和排查管控力度，全力把人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，?duì)黨的二十大期間發(fā)生到省進(jìn)京集體訪、個(gè)人極端行為，造成重大影響的，一經(jīng)核實(shí)一律移交紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門追責(zé)問責(zé)。

充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)決扛起管黨治黨的政治責(zé)任，不斷強(qiáng)化黨的建設(shè)，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大重要講話精神作為重大政治任務(wù)，發(fā)揮好理論學(xué)習(xí)中心組作用，安排學(xué)習(xí)和研討，打牢思想根基，使各級(jí)干部始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要組織好縣委黨校培訓(xùn)，把黨的二十大精神作為重要培訓(xùn)內(nèi)容，通過多種形式，傳遞給每名黨員干部，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在我縣深入人心、落地見效?？h委宣傳部要切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作，把好政治方向關(guān)、輿論導(dǎo)向關(guān)，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，引導(dǎo)群眾正確處理社會(huì)關(guān)系、表達(dá)合理訴求、維護(hù)合法權(quán)益。抓實(shí)農(nóng)村基層黨建，常態(tài)化開展軟弱渙散黨組織整頓，加強(qiáng)基層“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)，保持駐村工作隊(duì)和第一書記隊(duì)伍穩(wěn)定，持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。規(guī)范社區(qū)黨組織設(shè)置和基層網(wǎng)格管理，完善落實(shí)城市基層黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，不斷提升城市基層黨建整體效應(yīng)。強(qiáng)化對(duì)非公組織黨建工作兜底管理，積極推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。拓寬干部培養(yǎng)選拔渠道，優(yōu)化年輕干部資源配置，加大公務(wù)員、選調(diào)生招錄力度，為全縣干部隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨校主陣地作用，強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提升干部“七種能力”，持續(xù)鍛造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)力量。聚焦政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，緊盯“七個(gè)有之”，加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”履行管黨治黨政治責(zé)任、廉潔從政等情況的監(jiān)督，強(qiáng)化“一把手”在構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)中的示范作用。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，解決黨組織政治生活不嚴(yán)謹(jǐn)、不認(rèn)真問題，切實(shí)增強(qiáng)批評(píng)和自我批評(píng)的針對(duì)性和實(shí)效性。鍥而不舍糾治“四風(fēng)”問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、以上率下，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律法規(guī)，樹立良好家風(fēng)，管好親屬和身邊工作人員。堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，著力消減存量、遏制增量，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利成果。堅(jiān)決查處不收斂不收手的腐敗分子，緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅(jiān)決整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、公共資源交易、營(yíng)商環(huán)境等方面的腐敗問題，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

同志們，站在新的歷史起點(diǎn)上，使命在肩不容懈怠，重任在前必須擔(dān)當(dāng)，讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的舉措，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)新突破，奮力譜寫*高質(zhì)量發(fā)展新篇章！

市委書記在X市委第一次全體會(huì)議上的講話篇十三

這次市委十一屆二次全體會(huì)議，圓滿完成了各項(xiàng)議程。通過學(xué)習(xí)討論，大家進(jìn)一步加深了對(duì)黨的十九大精神的認(rèn)識(shí)理解，對(duì)做好各項(xiàng)工作更加明確了方向，鼓足了干勁，增強(qiáng)了信心。全會(huì)通過的《中共濟(jì)南市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決議》，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

言行不一，無異于耍兩面派、做兩面人。知行合一、言行一致，是“做實(shí)”的具體要求和體現(xiàn)，是確保黨的十九大精神落地生根的重要保證。

習(xí)近平總書記在十九屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：清談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，一分部署、九分落實(shí)，要拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)往前推進(jìn)，以釘釘子精神全面抓好落實(shí)。下面，我著重圍繞“知行合一、言行一致抓落實(shí)”再具體講幾點(diǎn)意見。

一、抓落實(shí)是對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的具體體現(xiàn)。

沒落實(shí)，就不能說是“絕對(duì)忠誠(chéng)”，就不是言行一致。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要在學(xué)懂上做表率、在弄通上做示范、在做實(shí)上爭(zhēng)先進(jìn)，既要做黨的十九大精神的宣傳家，又要在貫徹落實(shí)黨的十九大精神上做實(shí)干家。我們宣傳、實(shí)干，就是要積極投身新時(shí)代偉大實(shí)踐，在新征程上展現(xiàn)新氣象，體現(xiàn)新作為，譜寫新篇章。

二、抓落實(shí)要以行動(dòng)為準(zhǔn)則。

一個(gè)行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng)。黨的十九大報(bào)告確定的實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，既是宏偉藍(lán)圖，也是莊嚴(yán)承諾，更是歷史考卷。只有堅(jiān)持以行動(dòng)為準(zhǔn)則，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)，才能無愧于我們的歷史使命，才能交出一份合格的“趕考”答卷。

一要快干。山東要走在全國(guó)前列，濟(jì)南要走在山東前列，這就需要我們“動(dòng)起來”，而不能光落在口頭上、落在文件上，不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、用文件傳達(dá)文件。落實(shí)不是開了多少會(huì)，發(fā)了多少文，我們堅(jiān)決不做光說不練的“語(yǔ)言巨人、行動(dòng)矮子”。要按照黨的十九大作出的部署要求，緊緊圍繞“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù)，研究制定具體措施，立說立行，雷厲風(fēng)行。濟(jì)南正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期。濟(jì)南要走在前列，必然要發(fā)展，而且要加快發(fā)展，要按照黨的十九大精神、按照“五大發(fā)展理念”的指導(dǎo)發(fā)展。發(fā)展還是第一要?jiǎng)?wù)，我們必須在爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，抓住機(jī)遇，推動(dòng)濟(jì)南發(fā)展。

到我們市里，我們要解決“市民”最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題；

到社區(qū)，就要解決“居民”最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，各級(jí)要針對(duì)我們周邊的老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題推動(dòng)工作，讓老百姓有獲得感、幸福感、安全感。

三要帶頭干。“干部干部，干是當(dāng)頭的?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行，都起著重要的示范導(dǎo)向作用。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭行動(dòng)起來，“火車頭”動(dòng)了，就是無聲的命令、強(qiáng)大的帶動(dòng)。我們要一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，還要一級(jí)干給一級(jí)看。領(lǐng)導(dǎo)干部要親自抓、帶頭干，做到有困擾時(shí)要帶頭厘清、有困難時(shí)要帶頭解決、有危險(xiǎn)時(shí)要帶頭向前、有責(zé)任時(shí)要帶頭擔(dān)當(dāng)、有失誤時(shí)要帶頭改正，以“帶頭干”的硬作風(fēng)凝聚民心民力、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，確保黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

三、抓落實(shí)要以目標(biāo)為導(dǎo)向。

走不到，就說明其中有問題，要找到問題，有問題就要改革。所以，我體會(huì)“落實(shí)要以目標(biāo)為導(dǎo)向，改革要以問題為導(dǎo)向”。最終是以目標(biāo)實(shí)現(xiàn)沒實(shí)現(xiàn)，來檢驗(yàn)落實(shí)不落實(shí)。落實(shí)以目標(biāo)為導(dǎo)向，就要敏銳發(fā)現(xiàn)問題、準(zhǔn)確分析問題、積極解決問題。出實(shí)招、破瓶頸，不回避、不遮掩，在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推動(dòng)改革，從而來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

第一，要善于發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的前提，看不到問題是最大的問題。發(fā)現(xiàn)問題是能力，也是責(zé)任。按照中央要求，我們學(xué)習(xí)《實(shí)踐論》、《矛盾論》，這“兩論”就是“方法論”。我們不但要發(fā)現(xiàn)問題，還要找到問題的主要矛盾和矛盾的主要方面，也就是牽住了“牛鼻子”，找到了問題后，還要善于用專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)方法，透過現(xiàn)象看問題的本質(zhì)所在。發(fā)現(xiàn)問題，還要看透問題。這就是我們的責(zé)任，這是能力。怎么發(fā)現(xiàn)問題、怎么看出問題？習(xí)近平總書記要求，要大興調(diào)查研究之風(fēng)。整天在辦公室里、在會(huì)堂里面，能發(fā)現(xiàn)問題嗎？整天一邊看著文件，一邊聽著匯報(bào)，能發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)嗎？我們要到基層去發(fā)現(xiàn)問題，我們要到基層去調(diào)查研究。習(xí)近平總書記講，調(diào)查研究是我們做工作、做決策的“基本功”。我們?cè)谧拿恳幻刹?，要苦練這項(xiàng)“基本功”。要善于發(fā)現(xiàn)問題，就要大興調(diào)查研究之風(fēng)。“沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”。你不能閉門造車拍腦袋做決策，基層實(shí)際情況都不了解。一定要按照習(xí)近平總書記要求，沉下去，堅(jiān)持在基層一線找問題，從群眾嘴里掏實(shí)情，與干部群眾一起想辦法，實(shí)現(xiàn)情況在一線了解、問題在一線解決、決策在一線落實(shí)、矛盾在一線化解。近幾年，我們濟(jì)南堅(jiān)持了良好的工作作風(fēng)，就是大興調(diào)查研究之風(fēng)，市委領(lǐng)導(dǎo)開展重大課題調(diào)研。我們務(wù)虛會(huì)又要馬上召開了。在往年的務(wù)虛會(huì)上，大家講了很多濟(jì)南發(fā)展的瓶頸問題，講了很多重點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)。這些都是領(lǐng)導(dǎo)同志們?cè)诠ぷ髦?，在基層不斷調(diào)研中掌握的實(shí)情，在務(wù)虛會(huì)上提了出來。這些問題有個(gè)性的有共性的，共性問題中特別是那些痛點(diǎn)、難點(diǎn)，就是我們要解決的重點(diǎn)。然后，各位領(lǐng)導(dǎo)拿著課題“沉下去”進(jìn)行調(diào)研，找出解決問題的辦法。這幾年濟(jì)南的改革是結(jié)合實(shí)際的，濟(jì)南的工作是有序順利推進(jìn)的。我們的工作方法，也得到了大家的肯定。這種做法，要堅(jiān)持下去，還要不斷深化。

代銷點(diǎn)定為非營(yíng)利性質(zhì)，把東西“批發(fā)”回來原價(jià)賣給社員，一分錢都不掙。這樣，既符合政策，又便利了群眾，看似“無解”的難題得到圓滿解決。這種勇于解決問題的擔(dān)當(dāng)和善于解決問題的能力，值得我們好好學(xué)習(xí)。黨的十九大報(bào)告中指出，五年來，我們黨解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。這就是解決問題，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的擔(dān)當(dāng)。黨的十九大提出了一系列新目標(biāo)、新任務(wù)，各級(jí)各部門要自覺以習(xí)近平總書記為榜樣，以擔(dān)當(dāng)?shù)木?，敢于面?duì)問題，善于解決難題，用精準(zhǔn)的辦法化解矛盾，用持之以恒的精神推動(dòng)工作。要堅(jiān)決杜絕“選擇性執(zhí)行”、“選擇性解決”，對(duì)自己有利的就快執(zhí)行、快解決，與己無關(guān)的就慢執(zhí)行、不解決，回避矛盾，使問題矛盾長(zhǎng)期存在、變成歷史問題，最后再把歷史問題繼續(xù)遺留給歷史。

第三，要敢于提交問題。正視問題、提交問題是膽識(shí)。有問題，你解決不了了，或者超過你的權(quán)限了，不能把問題藏著掖著捂著，必須把問題提交，提交問題的同時(shí)，也要把自己的想法和可供選擇的方案供領(lǐng)導(dǎo)參考，不要交“填空題”，最好提交“選擇題”。把超出自己職權(quán)或者能力范圍，又必須要解決的問題老老實(shí)實(shí)向上級(jí)匯報(bào)，是膽識(shí)也是胸懷。在討論問題時(shí)，希望大家“七嘴八舌”。我們討論時(shí)“七嘴八舌”，執(zhí)行時(shí)才能“鴉雀無聲”。如果我們討論時(shí)“鴉雀無聲”，執(zhí)行時(shí)就必然會(huì)“七嘴八舌”。我也經(jīng)常要求自己，解決不了的問題或者說發(fā)現(xiàn)了問題，必須把它揭露出來，而不能遮遮掩掩，或者回避或者“做老好人”。有些問題要講三遍：第一遍是對(duì)黨對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，第二遍是對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，第三遍是對(duì)自己負(fù)責(zé)。為什么對(duì)自己負(fù)責(zé)？這是因?yàn)閺牧夹膹娜似贩矫姹仨氈v。不能回避，不能怕得罪人。解決不了的問題就要提交，這是一種膽識(shí)、一種擔(dān)當(dāng)。捂著問題的時(shí)候，問題就會(huì)越來越大，等“爆發(fā)”出來的時(shí)候，就來不及解決了。

四、抓落實(shí)要以結(jié)果論成敗。

更要確?！疤崃四膲亻_哪壺”，憑實(shí)績(jī)論英雄，以結(jié)果論成敗。

一是要有明確的目標(biāo)要求。抓落實(shí)需要有明確的目標(biāo)來對(duì)照和評(píng)判。我們要堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，將黨的十九大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。這些目標(biāo)任務(wù)，有的是長(zhǎng)期的、有的是中期的、有的是近期的，有些是全局的、有些是區(qū)域的。要分類的、分部門的，一項(xiàng)一項(xiàng)分解落實(shí)，掛圖作戰(zhàn)，設(shè)定明確的時(shí)間表、路線圖。

二是要建立健全激勵(lì)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓實(shí)干者實(shí)惠。黨的十九大報(bào)告提出：堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。各級(jí)黨組織要真心實(shí)意關(guān)心愛護(hù)基層干部，努力為他們壯膽撐腰、排憂解難。省委、省政府今年出臺(tái)了《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的意見》。我市從去年開始陸續(xù)制定出臺(tái)了容錯(cuò)免責(zé)、糾錯(cuò)、防錯(cuò)和誣告陷害信訪舉報(bào)行為查核處理“四位一體”制度體系，“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”就是解決“敢作為”的問題。前不久，又制定出臺(tái)了《濟(jì)南市干部正向激勵(lì)實(shí)施辦法(試行)》和《濟(jì)南市基層一線干部正向激勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)》，“讓實(shí)干者實(shí)惠”就是解決“想作為”的問題，為一線干部干事創(chuàng)業(yè)解除后顧之憂。這是上下兩篇的“姊妹篇”。上篇是為了“敢干事”，下篇是為了“想干事”。這些制度辦法，是原則、是導(dǎo)向，不可能窮盡所有的條款，希望大家把握這個(gè)原則和方向，按照黨的十九大精神，結(jié)合實(shí)際加以落實(shí)，進(jìn)一步激勵(lì)全市各級(jí)干部勇挑重?fù)?dān)、競(jìng)相出彩，為抓落實(shí)、促發(fā)展積聚起強(qiáng)大力量。

三是要有科學(xué)的評(píng)價(jià)制度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“如果我們的用人制度設(shè)計(jì)讓‘千里馬’歇步、‘老黃?！烫?、干事的人寒心，那就南轅北轍了”。抓落實(shí)，就要按照習(xí)近平總書記的要求，建立起科學(xué)的評(píng)價(jià)制度。要堅(jiān)持和完善“四看一聽”選人機(jī)制，樹立“實(shí)在、實(shí)干、實(shí)績(jī)”的用人導(dǎo)向，在抓落實(shí)中比高下、論短長(zhǎng)，讓干部接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，變“伯樂相馬”為“賽場(chǎng)選馬”。

現(xiàn)在，距離年底還有不到兩個(gè)月的時(shí)間，各項(xiàng)工作到了最后沖刺階段。最近三天，我們通過“三看”活動(dòng)，對(duì)各縣區(qū)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展及重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了督查評(píng)議。各級(jí)各部門要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為動(dòng)力，對(duì)照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)措施，抓好責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí)，要思考“今年怎么看，明年怎么干”，既要想好自己怎么干，還要為市委明年怎么干出謀劃策。市委的決策部署，都是基于濟(jì)南實(shí)際，來自大家的集體智慧，最終形成共識(shí)、凝聚力量，推動(dòng)黨的十九大精神落到實(shí)處。

用行動(dòng)說話，是我們共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明品格；

知行合一、言行一致抓落實(shí)，是新時(shí)代賦予我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”，推進(jìn)各項(xiàng)工作走在全省前列不懈奮斗！

市委書記在X市委第一次全體會(huì)議上的講話篇十四

市政協(xié)十屆一次會(huì)議以來的四年，是我們搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，不斷取得勝利的四年;是發(fā)展速度較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、群眾得到實(shí)惠較多的四年;是“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧*建設(shè)取得顯著成效的四年。四年來，市委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇、“三個(gè)申報(bào)”取得成功的歷史機(jī)遇和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的政策機(jī)遇，在開拓中前進(jìn)，在實(shí)干中創(chuàng)新，在全面發(fā)展中謀求重點(diǎn)突破，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。20*年，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)24.3億元，比上年增長(zhǎng)17%，年均增長(zhǎng)11.9%;一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.75億元，比上年增長(zhǎng)20.3%，年均增長(zhǎng)16.2%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)3476元，比上年增長(zhǎng)10%。特別是地方級(jí)財(cái)政收入呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，20*年，地方級(jí)財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成11081萬元，同比增長(zhǎng)75%，比20xx年的4589萬元增長(zhǎng)了1.4倍，四年翻了一番多，年均增長(zhǎng)24.7%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4億元，比上年增長(zhǎng)20%，年均增長(zhǎng)20%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)13.2億元，比上年增長(zhǎng)10%，年均增長(zhǎng)9.7%。旅游業(yè)迅猛發(fā)展，綜合收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)3億元，比上年增長(zhǎng)150%，年均增長(zhǎng)77.5%。共建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè)，固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成36.6億元，年均增長(zhǎng)46.7%，是*歷史上建設(shè)項(xiàng)目最多、投資額度最大的時(shí)期?！叭齻€(gè)申報(bào)”取得成功，*擁有了世界文化遺產(chǎn)城市、中國(guó)歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)“四大品牌”，知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。

這些成就的取得，是全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果，也是政協(xié)組織和政協(xié)委員不懈努力的結(jié)果。四年來，政協(xié)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，充分發(fā)揮了自身的職能作用。

一是圍繞中心，著眼大局，促進(jìn)發(fā)展有貢獻(xiàn)。政協(xié)組織及各位委員始終站在加快*發(fā)展的高度，充分發(fā)揮“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的優(yōu)勢(shì)，積極建言獻(xiàn)策，得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。特別是成功舉辦了長(zhǎng)春、北京同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)以及全國(guó)世界遺產(chǎn)地政協(xié)研討會(huì)、吉林省政協(xié)謀劃*發(fā)展懇談會(huì)和高句麗文化旅游節(jié)等活動(dòng)，對(duì)提高我市的知名度，加快*發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，積極組織各方面人員深入開展了送科技、醫(yī)療和衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，以及法律咨詢等各具特色的活動(dòng)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。

二是求實(shí)有為，獻(xiàn)計(jì)出力，參政議政有創(chuàng)見。政協(xié)組織及各位委員緊緊圍繞全市的中心工作，選準(zhǔn)角度，找準(zhǔn)位置，積極參政議政，較好地履行了職能。在每年一次的全體會(huì)議上，全體委員想全局，議大事，就政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等報(bào)告，進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商討論，提出了許多好的意見和建議。在日常工作中，市政協(xié)組織委員圍繞加快*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略、發(fā)展旅游業(yè)、大力招商引資等方面進(jìn)行了深入調(diào)研和考察、視察活動(dòng)，在促進(jìn)市委、市政府決策民主化、科學(xué)化中發(fā)揮了重要作用。

三是積極探索，勇于實(shí)踐，民主監(jiān)督有作為。政協(xié)組織積極探索和實(shí)踐新形勢(shì)下民主監(jiān)督的有效方法，創(chuàng)新提案工作，注重反映社情民意，共撰寫提案361件，立案337件;共收到社情民意146件，編發(fā)政協(xié)信息57期，提高了民主監(jiān)督的實(shí)效。特別是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民群眾關(guān)心的集中供熱、供水和軟環(huán)境建設(shè)等問題，多次開展專門視察，并從多角度、多渠道研究問題，提出解決辦法，拓展了民主監(jiān)督的領(lǐng)域，較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。

各位委員、同志們，市政協(xié)十屆一次會(huì)議以來，政協(xié)組織及全體政協(xié)委員與市委、市政府一道，以高昂的斗志、開拓進(jìn)取的精神，為*的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治安定和社會(huì)發(fā)展做出了不懈的努力，付出了辛勤的勞動(dòng)。市委對(duì)市政協(xié)十屆委員會(huì)的工作是十分滿意的。在此，我代表中共*市委，向市政協(xié)十屆委員會(huì)及各位委員，特別是那些由于年齡和工作需要，不再擔(dān)任新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確主攻方向，全力推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。

前不久閉幕的市第十三次黨代會(huì)，是一次凝聚力量、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)，是動(dòng)員全市廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)奮力趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位，全面開創(chuàng)*美好未來的大會(huì)。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要深入貫徹落實(shí)這次會(huì)議的精神，把思想統(tǒng)一到市委對(duì)今后工作的科學(xué)判斷和正確決策上來，統(tǒng)一到市委的戰(zhàn)略部署和總體目標(biāo)任務(wù)上來，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意促發(fā)展的合力。

一是加快*發(fā)展，必須善于總結(jié)和借鑒實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?；仡欉^去，我們?cè)趯?shí)踐中凝煉出了六個(gè)方面的基本經(jīng)驗(yàn)：(1)是牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，是我們必須長(zhǎng)期貫徹的指導(dǎo)方針;(2)是保持總體思路的連續(xù)性、前瞻性和科學(xué)性，走出一條具有區(qū)域特色的發(fā)展道路，是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提;(3)是堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，是我們做好一切工作的不竭動(dòng)力;(4)是大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“申報(bào)精神”、“*速度”，以實(shí)干聚民心，以實(shí)干促發(fā)展，是我們?nèi)〉贸晒Φ年P(guān)鍵所在;(5)是牢固樹立齊抓共管的合力意識(shí)，上下一條心、全市一盤棋，是我們加快發(fā)展的有力保障;(6)是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持黨的先進(jìn)性，不斷提高黨的執(zhí)政能力，是推動(dòng)事業(yè)前進(jìn)的根本保證。這六條經(jīng)驗(yàn)是我們?cè)诎l(fā)展實(shí)踐中積累的一筆寶貴財(cái)富，對(duì)加快*發(fā)展具有重大的激勵(lì)和借鑒作用。我們務(wù)必要倍加珍惜、大力弘揚(yáng)，并應(yīng)用于工作實(shí)踐中，只有這樣，才能不斷解決新問題、開創(chuàng)新局面。

二是加快*發(fā)展，必須明確發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。在深入分析市情并充分考慮未來發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，市委確定了今后五年的總體思路，即：牢牢把握發(fā)展這一主題，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧*為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、開放富市、文化興市”發(fā)展戰(zhàn)略，把工業(yè)集中區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的平臺(tái)、把高句麗文化旅游開發(fā)區(qū)作為旅游經(jīng)濟(jì)裂變發(fā)展的平臺(tái)、把“四區(qū)一橋”作為外經(jīng)外貿(mào)業(yè)突破發(fā)展的平臺(tái)、把“五項(xiàng)創(chuàng)建”作為提升城市品位的平臺(tái)，發(fā)展做強(qiáng)參藥業(yè)、大力推進(jìn)旅游業(yè)、提升壯大外經(jīng)外貿(mào)業(yè)、積極培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)政治文明、精神文明和黨的建設(shè)，把*建設(shè)成為擁有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、充滿發(fā)展活力、獨(dú)具江南魅力的邊境生態(tài)文化旅游名城。在此基礎(chǔ)上，提出了“綜合實(shí)力更強(qiáng)、發(fā)展更有活力、城鄉(xiāng)更具魅力、生活更加寬裕、社會(huì)更為和諧”的奮斗目標(biāo)，計(jì)劃到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破50億元，年均增長(zhǎng)16%以上;財(cái)政收入達(dá)到3.5億元，年均增長(zhǎng)15%以上;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省前15名。市第十三次黨代會(huì)確定的思路和目標(biāo)，為我們今后的發(fā)展指明了方向，提供了遵循。市政協(xié)和全體政協(xié)委員一定要按照市委的總體部署，凝心聚力促發(fā)展，眾志成城謀跨越。

三是加快*發(fā)展，必須把握工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓重點(diǎn)以帶動(dòng)全局，歷來是我們的一個(gè)重要工作方法。抓不住重點(diǎn)，事無巨細(xì)，就難以有所突破。尤其是當(dāng)前，我市的發(fā)展日新月異，各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重，這就要求我們?cè)诠ぷ髦斜仨毶朴趶娜种?、從大處入手，集中精力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)全局工作的開展。今后一個(gè)時(shí)期，市政協(xié)要按照市委的安排部署，把主要精力和工作重點(diǎn)放在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資、旅游業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、開發(fā)開放、“五項(xiàng)創(chuàng)建”以及新農(nóng)村、和諧社會(huì)建設(shè)等重點(diǎn)工作上來，并以此為中心，多搞一些調(diào)研，多出一些主意，多做一些工作，為全面開創(chuàng)*更加美好的未來再立新功，再創(chuàng)佳績(jī)。

三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，履行職能，全面提高政協(xié)履行職能的質(zhì)量和水平。

今后一個(gè)時(shí)期，對(duì)*而言是一個(gè)發(fā)展環(huán)境更為寬松、發(fā)展速度更為迅速、發(fā)展條件更為優(yōu)越的“快速發(fā)展期”，也是一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的“黃金機(jī)遇期”。新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為政協(xié)發(fā)揮作用提供了更加廣闊的空間和舞臺(tái)。我們一定要倍加珍惜機(jī)遇，充分履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政等職能，積極參與全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，為加快*發(fā)展創(chuàng)造新的更大的業(yè)績(jī)，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

一是要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)建言獻(xiàn)策，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得新成就。目前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全市上下齊心協(xié)力抓發(fā)展的熱情空前高漲。市政協(xié)一定要適應(yīng)新形勢(shì)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極謀發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力雄厚的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)，圍繞“實(shí)施四大戰(zhàn)略，構(gòu)筑四個(gè)平臺(tái)，抓好兩大戰(zhàn)略任務(wù)”，選擇帶有綜合性、全局性和前瞻性的課題，深入搞好考察視察、調(diào)查研究和協(xié)商論證，提出具有創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見和建議，使參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處。要積極參與新農(nóng)村建設(shè)，動(dòng)員組織政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體以及社會(huì)各界人士，幫助廣大農(nóng)村切實(shí)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治以及送科技、醫(yī)療、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等工作，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。要積極開展各種聯(lián)誼活動(dòng)特別是同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)，廣泛聯(lián)絡(luò)，廣交朋友，大力宣傳我市的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)惠政策和發(fā)展?jié)摿?，進(jìn)一步提高*的知名度和吸引力。要堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，通過組織政協(xié)委員有目的、有重點(diǎn)地開展域外考察以及邀請(qǐng)域外企業(yè)界的朋友來我市洽談等活動(dòng)，為我市企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系協(xié)作，為引進(jìn)戰(zhàn)略投資者以及資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等方面牽線搭橋，提高我市的對(duì)外開放水平。

二是要加強(qiáng)民主監(jiān)督，在推進(jìn)民主政治建設(shè)上取得新成效。加強(qiáng)民主監(jiān)督是政協(xié)工作的重要職能，也是廣大政協(xié)委員義不容辭的責(zé)任。要全面落實(shí)政協(xié)章程和有關(guān)文件規(guī)定，制定配套措施，改進(jìn)工作方法，使政協(xié)的民主監(jiān)督健康有序地開展。要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，認(rèn)真、扎實(shí)、有效地履行民主監(jiān)督職責(zé)。要認(rèn)真收集、整理和辦理委員提出的提案和意見，重點(diǎn)研究，重點(diǎn)報(bào)送，重點(diǎn)跟蹤反饋，務(wù)求取得實(shí)效。要注意加強(qiáng)與人大、行政監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，搞好與新聞單位輿論監(jiān)督和其他形式群眾監(jiān)督的結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的威力。同時(shí)，要按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和事關(guān)人民群眾切實(shí)利益的重大問題，認(rèn)真搞好政治協(xié)商，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。各級(jí)黨委、政府和部門也要增強(qiáng)自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督的意識(shí)，認(rèn)真聽取來自政協(xié)的意見、批評(píng)和建議，在溝通、反饋和責(zé)任追究等環(huán)節(jié)上建立健全制度，形成民主監(jiān)督科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有序的長(zhǎng)效機(jī)制，確保民主監(jiān)督渠道暢通。

三是要積極探索引導(dǎo)，在推進(jìn)文化建設(shè)上取得新建樹。文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，一個(gè)重要原因就是創(chuàng)業(yè)文化發(fā)育不足。因此，今后一個(gè)時(shí)期，政協(xié)組織要圍繞深入實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略，繼續(xù)大力培育和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，真正在全社會(huì)形成崇尚創(chuàng)造、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗、善待他人的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。特別是政協(xié)委員，在社會(huì)上具有較高的知名度和影響力，在這方面一定要發(fā)揮好模范先導(dǎo)作用，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭創(chuàng)辦企業(yè)、領(lǐng)辦實(shí)體，用自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋創(chuàng)業(yè)文化的內(nèi)涵，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到全民創(chuàng)業(yè)中來，在全社會(huì)形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)熱潮。同時(shí)，要繼續(xù)搞好“文化興市”戰(zhàn)略內(nèi)涵的探索與研究，通過借鑒和汲取其它縣市的成功經(jīng)驗(yàn)，積極思考未來我市文化產(chǎn)業(yè)，尤其是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，并提出一些建設(shè)性的意見和建議，為推動(dòng)我市文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

四是要凝聚各方力量，在推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)上做出新貢獻(xiàn)。隨著改革的深入、開放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份、組織形式和利益關(guān)系、分配方式日趨多樣化，各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)繁重而緊迫。政協(xié)組織由于具有較強(qiáng)的代表性，是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，在協(xié)助市委和市政府體察群眾情緒，反映群眾意愿，維護(hù)群眾利益，以及平衡好各階層、各界別的利益訴求，增進(jìn)社會(huì)各階層的和諧共處等方面，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。因此，政協(xié)組織要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、爭(zhēng)取人的工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，共同維護(hù)團(tuán)結(jié)民主、安定和諧的政治局面。要經(jīng)常組織委員深入到矛盾較多、問題較多的地方，全面了解教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧解困等事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題，教育引導(dǎo)群眾以全局和發(fā)展的觀點(diǎn)看待完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中利益關(guān)系的調(diào)整，協(xié)助市委、市政府妥善處理和解決各種矛盾和問題。特別是要圍繞“五項(xiàng)創(chuàng)建”，即創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、國(guó)家級(jí)平安城市、國(guó)家級(jí)雙擁模范城、國(guó)家級(jí)文明市，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把民心凝聚起來，把思想統(tǒng)一起來，形成同心協(xié)力、和諧共進(jìn)的良好局面。

五是要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，在提高整體素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。新形勢(shì)和新任務(wù)，對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高的要求。政協(xié)組織要按照促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)“四位一體”的總體工作布局，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極探索和完善履行政協(xié)職能的新方式、新機(jī)制，使政協(xié)工作更加規(guī)范有序。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，促使各民主黨派、無黨派人士和各界別政協(xié)委員不斷提高素質(zhì)，增強(qiáng)履行職能的能力。要把創(chuàng)新作為常態(tài)，大膽探索，勇于實(shí)踐，著力提高政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和水平，使政協(xié)機(jī)關(guān)始終充滿活力。各級(jí)黨委、政府和市直各部門也要積極支持、密切配合政協(xié)工作，形成有利于政協(xié)工作順利開展的良好局面。

各位委員、同志們，回顧過去，我們倍受鼓舞;展望未來，我們信心滿懷。我們堅(jiān)信，人民政協(xié)的事業(yè)一定會(huì)大有作為，*的明天也必將更加美好。讓我們攜起手來，同心同德、群策群力，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為圓滿完成市第十三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，全面開創(chuàng)*更加美好的未來而努力奮斗!

最后，祝大會(huì)圓滿成功!

市委書記在X市委第一次全體會(huì)議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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這次市委全體（擴(kuò)大）會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委十屆七次全會(huì)精神，動(dòng)員全市上下把握新形勢(shì)，立足新起點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，奮力打造×發(fā)展升級(jí)版。

下面，我代表市委常委會(huì)，講五個(gè)方面的問題。

一、深刻認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性和緊迫性。

市委經(jīng)過深入調(diào)查研究，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，廣泛凝聚各方智慧，提出轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，打造發(fā)展升級(jí)版，完全符合上級(jí)精神、切合時(shí)代要求，是適應(yīng)×發(fā)展階段性特征，加快×的戰(zhàn)略決策。

從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，總的趨勢(shì)正在倒逼我們轉(zhuǎn)型。全球經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需，全球新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)革命倒逼我們提高創(chuàng)新能力，全球資源、能源、環(huán)境等問題凸顯倒逼我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

從國(guó)內(nèi)看，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式擺上了前所未有的高度，明確要求要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。新一屆中央政府明確提出使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，更加注重推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

只有及時(shí)轉(zhuǎn)型、成功轉(zhuǎn)型，才能牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

只有及時(shí)轉(zhuǎn)型、成功轉(zhuǎn)型，才能牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

一些先進(jìn)發(fā)達(dá)城市，更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)走到了我們前面。到×、×、×、×考察后，大家普遍感到，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)形勢(shì)逼人、任務(wù)壓頭。從總量看，去年，×gdp是×億，×是×億，分別是×的×倍、×倍?！磷鳛楹瞎I(yè)重鎮(zhèn)，規(guī)模工業(yè)增加值先后被衡陽(yáng)、×超過，下滑到全省第六。與×、×等發(fā)達(dá)地市相比已不可同日而語(yǔ)，去年×gdp是×億，×是×億。從縣域經(jīng)濟(jì)看，×、攸縣雖然是全省十強(qiáng)，但無法與ד四小龍”抗衡。瀏陽(yáng)一個(gè)縣級(jí)市就有花炮、生物制藥、制造業(yè)、電子信息四個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群?！量h去年gdp過了×億，財(cái)政收入達(dá)到×億，在全國(guó)中小城市百?gòu)?qiáng)評(píng)比中，從×年×位躍升為第×位，成為中西部第一縣?！翓|湖新區(qū)成立×年，產(chǎn)值過千億用了×年，過第二個(gè)千億只用了×年，過第三個(gè)千億僅用了×年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了“井噴式”增長(zhǎng)。從人均看，我市人均經(jīng)濟(jì)總量×萬元，只有×的×%，×的×%，×的×%，排全省第三。人均財(cái)政收入雖然排全省第二，但與×、×相比，差距仍然較大。從后勁看，最突出的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，特別是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多。×依靠強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力作為支撐，高新技術(shù)企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，世界×強(qiáng)企業(yè)有×家，千億產(chǎn)業(yè)就有×個(gè)，僅去年就新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×家，高新技術(shù)產(chǎn)值突破×億?！烈劳写罅Τ薪友睾．a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，近三年新引進(jìn)轉(zhuǎn)移型生產(chǎn)企業(yè)近×家，僅去年就承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目×多個(gè)?！辆湃A工業(yè)園來勢(shì)迅猛，隨著興業(yè)太陽(yáng)能、吉利汽車等大批企業(yè)的進(jìn)駐，大有后來居上之勢(shì)。面對(duì)日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，×要想在新一輪發(fā)展中贏得先機(jī)，贏得主動(dòng)，站穩(wěn)全省“第一方陣”，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)是必然選擇。

第三，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，是在新起點(diǎn)上進(jìn)一步開創(chuàng)×科學(xué)發(fā)展新局面的出路所在。×建市以來特別是改革開放×多年來，歷屆市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓奮進(jìn)，積累了堅(jiān)實(shí)的家業(yè)，奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，使×的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史階段。我們已經(jīng)站在了一個(gè)新的更高的發(fā)展平臺(tái)上。從發(fā)展階段看，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由低基數(shù)高增長(zhǎng)到高基數(shù)高增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)入了由高基數(shù)高增長(zhǎng)向高質(zhì)量高增長(zhǎng)的全面升級(jí)階段。從人均收入看，我們已經(jīng)進(jìn)入了人均gdp由×美元向×萬美元跨越的重要時(shí)期，城區(qū)人均gdp超過×萬美元。從工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程看，我市工業(yè)化率已達(dá)到×%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%。發(fā)展規(guī)律表明，總體上已經(jīng)處在工業(yè)化的中后期，城鎮(zhèn)化的加速期，×的關(guān)鍵期。在這樣一個(gè)時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)都進(jìn)入了加速轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期。但我們也要看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、資源環(huán)境性、體制機(jī)制性矛盾仍然突出，經(jīng)濟(jì)粗放增長(zhǎng)的格局尚未根本改變，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題沒有根本改變，產(chǎn)業(yè)層次低，重化工業(yè)比重大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，高層次創(chuàng)新人才短缺，資源環(huán)境約束加劇，老工業(yè)區(qū)的污染治理任務(wù)艱巨。這些矛盾和問題，是長(zhǎng)期積累形成的，是發(fā)展中的問題，也是全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的共性問題在×的具體反映。這些問題反映在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、經(jīng)濟(jì)素質(zhì)不高、資源環(huán)境約束加劇上，其實(shí)質(zhì)和根源是發(fā)展方式問題，是傳統(tǒng)的發(fā)展方式暴露出來的矛盾。解決這些問題，破解發(fā)展的難題，是在新的更高的起點(diǎn)上推動(dòng)×又好又快發(fā)展的責(zé)任所在，是進(jìn)一步保障和改善民生的責(zé)任所在，根本的出路在于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀跨越。

全市上下一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的責(zé)任感和緊迫感，在“加快”上下功夫，在“轉(zhuǎn)型”上動(dòng)真格，在“升級(jí)”上求實(shí)效，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本思路和總體要求。

當(dāng)前，×的發(fā)展正處在一個(gè)重要的歷史節(jié)點(diǎn)上。順應(yīng)時(shí)代要求，把握發(fā)展大勢(shì)，立足×實(shí)際加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造發(fā)展升級(jí)版，基本思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹省委“三量齊升、四化兩型、五個(gè)發(fā)展”的決策部署，深入落實(shí)市十一次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞“三個(gè)率先”的總目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)型升級(jí)為總戰(zhàn)略，以項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、改革開放、園區(qū)提質(zhì)、全民創(chuàng)業(yè)為戰(zhàn)略抓手，集中力量打好產(chǎn)業(yè)振興、縣域崛起、城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、兩型示范攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力把×建設(shè)成為具有國(guó)際一流水平的交通裝備制造基地、全國(guó)兩型社會(huì)示范基地、中南地區(qū)商貿(mào)物流中心、國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地，全面開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的新局面。

按照這一基本思路，我們?cè)谌趾蛻?zhàn)略上要牢牢把握以下幾點(diǎn)：

作為國(guó)家兩型社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，理應(yīng)在兩型建設(shè)上發(fā)揮引領(lǐng)作用，積極為全省全國(guó)探索路子、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、作出示范。全市上下務(wù)必緊緊圍繞“三個(gè)率先”抓推進(jìn)，各項(xiàng)工作務(wù)必緊緊圍繞“三個(gè)率先”來開展，腳踏實(shí)地，奮力拼搏，確?！聊暝谌　?，全面完成試驗(yàn)區(qū)第二階段的改革建設(shè)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化兩型社會(huì)建設(shè)，全面開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程，確保率先建成全國(guó)兩型社會(huì)示范區(qū)。

第二，牢牢把握“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的總戰(zhàn)略。×已進(jìn)入只有加快轉(zhuǎn)型升級(jí)才能實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的階段。市委提出以轉(zhuǎn)型升級(jí)為總戰(zhàn)略，打造發(fā)展升級(jí)版，順應(yīng)了×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求和全市人民過上更好生活的新期待，它既是一個(gè)加快發(fā)展的戰(zhàn)略，又是一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展主題與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線的有機(jī)統(tǒng)一。把握這一總戰(zhàn)略，核心是把握加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快升級(jí)這三個(gè)關(guān)鍵。加快發(fā)展是根本目的，加快轉(zhuǎn)型是基本路徑，加快升級(jí)是工作目標(biāo)。發(fā)展的本質(zhì)要求是科學(xué)發(fā)展。轉(zhuǎn)型的核心是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)由不平衡、不協(xié)調(diào)向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，資源利用由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，發(fā)展目的由單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、人本發(fā)展，并以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式的轉(zhuǎn)變。升級(jí)就是打造發(fā)展升級(jí)版，核心要求就是“三量齊升”，做大總量，優(yōu)化質(zhì)量，提升均量。在歷屆市委、市政府打下的良好工作基礎(chǔ)上，通過奮發(fā)努力，使全市各方面的工作再上一個(gè)新臺(tái)階，開創(chuàng)一個(gè)新局面，使×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提升到一個(gè)新水平，實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更優(yōu)質(zhì)量、更高水平、更可持續(xù)的發(fā)展。

——綜合實(shí)力更強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階，人均均量保持全省前列，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力同步提升，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

——發(fā)展質(zhì)量更優(yōu)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。

——?jiǎng)?chuàng)新活力更足。科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制日趨完善，市場(chǎng)主體活力顯著增強(qiáng)，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅提升，努力建成國(guó)家創(chuàng)新型城市。

——生態(tài)環(huán)境更美。兩型社會(huì)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)宜居水平明顯提高，×的天更藍(lán)、地更綠、水更凈、空氣更清新。

——服務(wù)效能更高。行政審批規(guī)范高效，辦事方便快捷，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序，社會(huì)公平正義，努力把×建設(shè)成為全省乃至全國(guó)服務(wù)最優(yōu)、辦事效率最高的城市之一。

——人民生活更好。城鄉(xiāng)居民生活持續(xù)改善，生活質(zhì)量不斷提高，權(quán)益得到切實(shí)保障，基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，人民安居樂業(yè)，社會(huì)安定有序，社會(huì)文明程度顯著提升，人民群眾的幸福感明顯增強(qiáng)。

第三，牢牢把握“四個(gè)第一”的總要求。在全局工作中，要始終堅(jiān)持發(fā)展第一、產(chǎn)業(yè)第一、創(chuàng)新第一、民生第一。一要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，各方面工作都要自覺服從和服務(wù)于發(fā)展這個(gè)最大的政治、最大的大局，人力、財(cái)力、物力和領(lǐng)導(dǎo)精力都要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。二要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為第一重點(diǎn)。著力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力，特別是要強(qiáng)化工業(yè)第一推動(dòng)力的作用，堅(jiān)持工業(yè)立市、工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市，以新型工業(yè)化帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以信息化提升工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，同步推進(jìn)“四化”融合協(xié)調(diào)發(fā)展。三要堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力。著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、社會(huì)管理創(chuàng)新，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，實(shí)現(xiàn)由“要素紅利”向“創(chuàng)新紅利”轉(zhuǎn)變，由“×制造”向“×創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。四要堅(jiān)持把民生作為第一目標(biāo)。在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷改善人民生活，確保居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，加快社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)，維護(hù)社會(huì)公平正義，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民。特別是要按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的要求，緊扣老百姓最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問題，有效解決教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療、社保等方面的實(shí)際問題，努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加幸福美好。

三、集中力量打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”

轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造發(fā)展升級(jí)版是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一個(gè)完整體系，涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)部門、每一個(gè)行業(yè)、每一項(xiàng)工作都需要升級(jí)，都需要從實(shí)際出發(fā)提高工作標(biāo)準(zhǔn)，提高工作水平，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。從全市來講，在發(fā)展上要集中力量打好四大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1、打好產(chǎn)業(yè)振興攻堅(jiān)戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根本，沒有產(chǎn)業(yè)作支撐，一切都是空談。打造發(fā)展升級(jí)版，重中之重是要打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。產(chǎn)業(yè)振興，要突出抓好新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展這兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)行先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。工業(yè)是×的立市之本，是我們的優(yōu)勢(shì)所在。在相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，提高工業(yè)化水平仍然是我們重中之重的中心任務(wù)。必須進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)的主導(dǎo)地位，加速新型工業(yè)化進(jìn)程，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，加快推進(jìn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，再創(chuàng)×工業(yè)的新輝煌?？偟囊笫牵簜鹘y(tǒng)工業(yè)要轉(zhuǎn)型升級(jí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要加快推進(jìn)。要加快有色、冶金、建材、陶瓷、煙花鞭炮等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)的新產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)裂變，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由粗放到集約，由低端到高端，由量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升。要做大做強(qiáng)軌道交通、航空航天、汽車及零部件、服飾等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育一批成長(zhǎng)性好、科技含量高、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的龍頭型、科技型企業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高集聚度，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向多元化、高端化、品牌化、集群化發(fā)展。要大力培育發(fā)展電子信息、新材料、新能源、健康食品與生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的旗艦型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡快形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)集群，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。

要把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略地位，采取有力措施推進(jìn)服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展。總的要求是：發(fā)展要提速、比重要提高、層次要提升。要圍繞制造業(yè)升級(jí)，重點(diǎn)加快現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息咨詢、商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、服務(wù)外包、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)制造業(yè)由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)和營(yíng)銷兩端拓展延伸，促進(jìn)價(jià)值鏈向“微笑曲線”兩頭攀升。要適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，全面提升生活性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)、家庭服務(wù)、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)，積極培育消費(fèi)新熱點(diǎn)。要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用迅猛發(fā)展的新形勢(shì)，大力發(fā)展電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，推進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體市場(chǎng)互動(dòng)發(fā)展，提升現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。要大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)文化企業(yè)，強(qiáng)化文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。要積極發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)重大旅游項(xiàng)目深度開發(fā)，打造一批精品景點(diǎn)景區(qū)，形成紅色旅游、工業(yè)旅游、謁祖旅游、生態(tài)旅游等旅游品牌。

2、打好縣域崛起攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)市必須強(qiáng)縣。必須把縣域發(fā)展擺在更加重要的戰(zhàn)略地位，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，使縣域經(jīng)濟(jì)成為全市發(fā)展的一個(gè)重要增長(zhǎng)極。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持縣城建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)、×攻堅(jiān)幾位一體結(jié)合抓，積極探索縣域工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化同步推進(jìn)的有效途徑，以工業(yè)化致富農(nóng)民，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)。各縣市要堅(jiān)持因地制宜，找準(zhǔn)縣域優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)縣域特色，加快發(fā)展速度，提升發(fā)展質(zhì)量，構(gòu)建特色鮮明的縣域產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)縣域發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位，不斷增強(qiáng)縣域綜合實(shí)力。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和信息化水平，培育壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力打造畜禽加工、糧油加工、竹木加工產(chǎn)業(yè)集群。要積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法，健全農(nóng)村金融擔(dān)保服務(wù)體系，促進(jìn)機(jī)械化作業(yè)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，有序引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)村居民向社區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，制定和完善支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，實(shí)行差異化扶持政策，加大羅霄山片區(qū)×開發(fā)力度，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建公共服務(wù)體系；

保護(hù)山水環(huán)境，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境體系，不斷提升城市綜合承載力。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持國(guó)際視野，吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理念，不斷提高規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性。嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行，增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理。鞏固完善常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理機(jī)制，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手，全面推動(dòng)城市管理升級(jí)。二是強(qiáng)力推進(jìn)縣城和小城鎮(zhèn)發(fā)展。根據(jù)自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，因地制宜科學(xué)謀劃，促進(jìn)縣城和小城鎮(zhèn)科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。要突出推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好縣城規(guī)劃，大手筆、大氣魄做好縣城建設(shè)，嚴(yán)要求、精細(xì)化做好縣城管理，提高縣城在縣域經(jīng)濟(jì)中的首位度。同時(shí)，集中力量建設(shè)一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、文化古鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)。三是優(yōu)化全市城鎮(zhèn)的空間布局，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系。堅(jiān)持“全域×”的理念，以現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)市域城鎮(zhèn)群同步發(fā)展。根據(jù)×南北狹長(zhǎng)的空間結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，著力規(guī)劃布局北部都市圈和南部沿岳汝高速經(jīng)濟(jì)走廊，構(gòu)建中心城市、次中心城市、縣城、中心鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，形成經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)宜居、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)群，把×打造成為“湖南東大門”。四是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)實(shí)力。產(chǎn)業(yè)是城市的立命之本，無論發(fā)展中心城市，還是發(fā)展縣城、中心鎮(zhèn)，都必須把產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作為城市擴(kuò)容提質(zhì)的根本。要堅(jiān)持“產(chǎn)城一體”的發(fā)展方向，堅(jiān)持以新型工業(yè)化帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)化布局相結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐城鎮(zhèn)化健康穩(wěn)步發(fā)展，以新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

4、打好兩型示范攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變?nèi)藗兩罘绞?，來謀劃推進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)。把兩型要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)環(huán)節(jié)，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以環(huán)境容量?jī)?yōu)化生產(chǎn)力布局，以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)“青山綠水”與“金山銀山”相得益彰。要按照突破難點(diǎn)、全面推進(jìn)、保持領(lǐng)先的要求，堅(jiān)持先行先試，著力在兩型體制機(jī)制建設(shè)、兩型產(chǎn)業(yè)建設(shè)、兩型示范區(qū)建設(shè)、老工業(yè)區(qū)污染治理等方面取得新的突破，確保全面完成兩型試驗(yàn)區(qū)第二階段改革建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。要突出兩型示范引領(lǐng)，加快清水塘地區(qū)老工業(yè)基地的綜合治理，將清水塘建設(shè)成為全國(guó)老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型改造的示范和生態(tài)新城建設(shè)的典范。加快推進(jìn)云龍、天易示范區(qū)建設(shè)，努力打造高端服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的引領(lǐng)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的樣板區(qū)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)節(jié)能減排，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)資源綜合利用，形成低投入、低消耗、低排放、高效率、節(jié)約型生產(chǎn)方式。尤其要加大對(duì)飲用水、空氣、土壤污染等突出環(huán)境問題的整治力度，抓好湘江水污染治理、重金屬污染治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治，著力改善環(huán)境質(zhì)量，讓老百姓喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物。

四、切實(shí)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略舉措。

加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造發(fā)展升級(jí)版，必須強(qiáng)化戰(zhàn)略措施，重點(diǎn)要在項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、改革開放、園區(qū)提質(zhì)、全民創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新的突破。這五個(gè)戰(zhàn)略抓手，項(xiàng)目是發(fā)展的引擎，科技創(chuàng)新和改革開放是發(fā)展的兩大動(dòng)力，園區(qū)是發(fā)展的平臺(tái)，全民創(chuàng)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)依靠。

1、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。項(xiàng)目是工作的總抓手、發(fā)展的“牛鼻子”，沒有項(xiàng)目就沒有投入，就沒有后勁。要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興、縣域崛起、城市擴(kuò)容提質(zhì)、兩型示范四大攻堅(jiān)戰(zhàn)都要具體落實(shí)到項(xiàng)目上，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入促進(jìn)大發(fā)展。要加快推進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的落地和建設(shè)，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁、完善城市功能、帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)的重要作用。要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓好項(xiàng)目就是抓科學(xué)發(fā)展”的理念，以項(xiàng)目看作風(fēng)，以項(xiàng)目看干部，以項(xiàng)目看工作的推進(jìn)力，以項(xiàng)目作為檢驗(yàn)干部能力水平的重要標(biāo)尺。要加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)儲(chǔ)備，突出產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目、戰(zhàn)略性項(xiàng)目的謀劃，充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。要著力完善項(xiàng)目的推進(jìn)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理和倒逼機(jī)制，實(shí)施市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼效率、以督查倒逼落實(shí)、以考核倒逼管理，強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，努力提高項(xiàng)目履約率、開工率、資金到位率和投產(chǎn)達(dá)效率。要采取強(qiáng)有力的工作措施，著力破解“用地難”、“融資難”、“拆遷難”等項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸制約，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。

2、科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。科技是第一生產(chǎn)力，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的第一驅(qū)動(dòng)力。要充分發(fā)揮我市科技資源豐富、科技人才眾多的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)融合，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。要強(qiáng)化企業(yè)的自主創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施一批科技重大專項(xiàng)，突破一批共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高的高端產(chǎn)品，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，依靠科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，培育新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新需求。要大力實(shí)施教育強(qiáng)市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，高度重視科技人才隊(duì)伍建設(shè)，努力創(chuàng)造有利于人才成長(zhǎng)、促進(jìn)人才創(chuàng)新的環(huán)境，加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才、高技能創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和知識(shí)型企業(yè)家隊(duì)伍，為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力的人才支撐。

3、改革開放實(shí)現(xiàn)新突破。改革是最大紅利，開放是必由之路。要堅(jiān)持向改革要活力，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，以行政審批制度改革為突破口，有序推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，打破“玻璃門”、“彈簧門”，讓一切生產(chǎn)要素自由流動(dòng)。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，大幅度減少行政審批，改進(jìn)審批方式，優(yōu)化審批程序，創(chuàng)新政府管理，推進(jìn)政務(wù)公開，提高行政效能。要繼續(xù)抓好財(cái)稅、金融、衛(wèi)生、教育、資源性產(chǎn)品價(jià)格、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)村綜合體制等改革，進(jìn)一步釋放改革紅利。要實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)定出口與擴(kuò)大進(jìn)口、利用外資與利用內(nèi)資、擴(kuò)大總量與提高質(zhì)量相結(jié)合，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。要搶抓機(jī)遇，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大招商、招大商，把招商引資的重點(diǎn)集中到帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目上，著力引進(jìn)世界×強(qiáng)企業(yè)，加強(qiáng)與央企的合作，堅(jiān)持引資與引智并重，有效整合各種要素、各種資源，打造更高水平的對(duì)外交流合作平臺(tái)。要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，打開湖南東大門，建設(shè)開放新×，積極主動(dòng)融入泛珠三角、長(zhǎng)三角、×經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)江中游城市群，借助泛珠論壇、中博會(huì)、湘商大會(huì)等平臺(tái)，推進(jìn)多層次區(qū)域合作，在更寬領(lǐng)域、更高層次拓展發(fā)展空間。

4、園區(qū)提質(zhì)實(shí)現(xiàn)新突破。園區(qū)是轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭和重要平臺(tái)，要采取有力措施，強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)的發(fā)展和升級(jí)。按照“園城融合、產(chǎn)城一體”的原則，把園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌起來，把園區(qū)建設(shè)成為新興產(chǎn)業(yè)的密集區(qū)、城市發(fā)展的增長(zhǎng)極。要大膽簡(jiǎn)政放權(quán)，著力理順園區(qū)管理體制，按照“一權(quán)兩制一司”架構(gòu)，賦予園區(qū)更大的自主發(fā)展權(quán)，有效激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。要統(tǒng)籌工業(yè)區(qū)、服務(wù)區(qū)、居住區(qū)等功能片區(qū)，不斷完善和提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城市服務(wù)功能，保障要素供給，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各開發(fā)區(qū)、園區(qū)都要根據(jù)自身特點(diǎn)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，明確各自的功能定位，確定重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，不斷增強(qiáng)園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快形成分工合理、差異競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展的格局，推進(jìn)園區(qū)晉位升級(jí)。著力建好×高新區(qū)，打造“中國(guó)動(dòng)力谷”，提升在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。力爭(zhēng)將田心軌道交通產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園、董家塅航空產(chǎn)業(yè)園、×陶瓷產(chǎn)業(yè)園等，打造成為國(guó)內(nèi)知名的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

5、全民創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、富民之本。要調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)熱情，形成人人參與創(chuàng)業(yè)、各業(yè)競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。一要大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。弘揚(yáng)ד火車頭”精神、“神農(nóng)嘗百草”精神，積極培育創(chuàng)業(yè)文化，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，讓創(chuàng)業(yè)成為全社會(huì)的風(fēng)尚。制定鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)門檻，放寬準(zhǔn)入條件，努力為所有人、所有企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、公平發(fā)展的機(jī)會(huì)，搭建施展才華、成就事業(yè)的平臺(tái)。二要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“扶持、放權(quán)、讓利”的方針，采取有力措施，積極引導(dǎo)外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)人才、管理人才、科技人才創(chuàng)辦企業(yè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速崛起，努力造就一大批“旗艦型”民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，真正把×勞務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、國(guó)有大中型企業(yè)人才集中的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。三要大力支持中小企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持“抓大不放小”，實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，在繼續(xù)支持大企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更加注重中小企業(yè)的培育，大力支持配套企業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的中小企業(yè)，努力形成大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“萬馬奔騰”的發(fā)展之勢(shì)。

五、加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，核心在干部。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造發(fā)展升級(jí)版提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。

（一）要推進(jìn)思想大解放。轉(zhuǎn)型升級(jí)，首先是思想觀念要轉(zhuǎn)變，發(fā)展理念要升級(jí)。要適應(yīng)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，以思想的大解放推動(dòng)新的大發(fā)展。從×的實(shí)際出發(fā)，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)思想大解放，要著力解決好以下幾個(gè)方面的問題：

一要進(jìn)一步從。

經(jīng)濟(jì)的思維定勢(shì)中解放出來，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)?！恋陌l(fā)展長(zhǎng)期以來以國(guó)有大中型企業(yè)為主導(dǎo)，這是我們的一大優(yōu)勢(shì)，今后我們也要進(jìn)一步發(fā)揮好這一重大優(yōu)勢(shì)。但毋庸諱言的是，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在體制機(jī)制上是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響和束縛最深的。時(shí)至今日，無論企業(yè)還是政府，如何從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式和管理方式中解放出來，仍然是我們面臨的一大任務(wù)。要牢固樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，重視市場(chǎng)機(jī)制的作用，大力培育市場(chǎng)主體，自覺運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法破解發(fā)展難題，拓展發(fā)展空間。

二要從滿足于已取得的成就中解放出來，永不懈怠，永不自滿。×建市×年，從×人的小鎮(zhèn)發(fā)展成為人口過百萬的現(xiàn)代化城市，在中國(guó)工業(yè)史上創(chuàng)造了×多個(gè)第一。改革開放以來，特別是近些年來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了歷史性的變化，取得的成就有目共睹。我們完全有理由為此而自豪，但絕不能因此而自滿，更不能滿足現(xiàn)狀而不思進(jìn)取，固步自封而停滯不前。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，我們?cè)谇斑M(jìn)中仍然面臨著許多新的困難和挑戰(zhàn)，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終保持清醒頭腦，更加奮發(fā)進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，再創(chuàng)輝煌。

三要從固化的思維方式中解放出來，搶抓新機(jī)遇，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)。我們處在一個(gè)大發(fā)展大變革的時(shí)代，發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件在不斷發(fā)生重大而深刻的變化。一個(gè)地方的發(fā)展，優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)都在相互轉(zhuǎn)化，過去有優(yōu)勢(shì)不一定現(xiàn)在有優(yōu)勢(shì)，今天有優(yōu)勢(shì)不一定永遠(yuǎn)有優(yōu)勢(shì)。我們的思維方式不能固化在一個(gè)點(diǎn)上，必須與時(shí)俱進(jìn)，善于發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化劣勢(shì)、用好機(jī)遇。尤其要善于在變化的形勢(shì)中把握新機(jī)遇，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，我們要切實(shí)用好用活國(guó)家兩型社會(huì)建設(shè)改革試驗(yàn)區(qū)、中部崛起、羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與×攻堅(jiān)、振興老工業(yè)基地、全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)等一系列國(guó)家層面政策，充分發(fā)揮這些國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的政策優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，要采取戰(zhàn)略措施，進(jìn)一步把×的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商貿(mào)流通優(yōu)勢(shì)，把先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為帶動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，把優(yōu)美的城市環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，把國(guó)有大中型骨干企業(yè)多的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為輻射帶動(dòng)地方中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提升的優(yōu)勢(shì)。

四要從對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴中解放出來，積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。我市正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的過程中，但現(xiàn)在面臨資源環(huán)境日益嚴(yán)重的約束，勞動(dòng)力、土地、資金等生產(chǎn)要素的低成本支撐也已經(jīng)難以為繼，老工業(yè)區(qū)治理污染的任務(wù)繁重，在這樣一種背景下，傳統(tǒng)的先污染后治理，以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)和依靠廉價(jià)的生產(chǎn)要素低成本擴(kuò)張的發(fā)展路子已經(jīng)無法走通，必須下決心破除對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更多地依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，依靠改革開放來釋放發(fā)展紅利，努力探索走出一條有別于傳統(tǒng)發(fā)展模式的新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化路子。

五要從局部利益、部門利益和個(gè)人得失的束縛中解放出來，增強(qiáng)大局意識(shí)，激發(fā)干事激情。各級(jí)各部門都要以全市發(fā)展的大局為重，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以黨的事業(yè)和人民的利益為重，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的工作激情，始終保持攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)意志，對(duì)事業(yè)盡心，對(duì)工作盡力，對(duì)崗位盡職，對(duì)人民盡責(zé)，沉下心來，扎扎實(shí)實(shí)干一番事業(yè)。

方案。

以明察暗訪、有獎(jiǎng)舉報(bào)、查糾問責(zé)為手段下決心整治干部隊(duì)伍中“庸、懶、散、慢、浮”等不良習(xí)氣出重拳打擊行政不作為和亂作為堅(jiān)決防止政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、公共利益?zhèn)€人化切實(shí)解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高、辦事推諉扯皮等問題。對(duì)那些“索、拿、卡、要”等破壞發(fā)展環(huán)境的惡劣行為發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起決不輕易放過決不心慈手軟。要堅(jiān)持求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)既是當(dāng)前的必然選擇又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持腳踏實(shí)地、埋頭苦干、真抓實(shí)干要有“功成不必在我任”的境界和信念克服浮躁心態(tài)和短期行為多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的實(shí)事以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作以“釘釘子”的精神抓落實(shí)真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。

從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要把從嚴(yán)管理干部落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)的全過程。一個(gè)地方、一個(gè)單位，如果管理不嚴(yán)，就會(huì)對(duì)一些不良現(xiàn)象有所放縱，就會(huì)弊端叢生。嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督是對(duì)干部的根本關(guān)心和愛護(hù)，避免犯錯(cuò)誤。放縱了，到了一定的條件，就有可能犯錯(cuò)誤，甚至犯大錯(cuò)誤。每個(gè)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要受到黨紀(jì)國(guó)法、組織原則的嚴(yán)格約束，絕不允許搞特權(quán)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性、傾向性問題，要早提醒、早糾正，絕不能哄著、護(hù)著，防止小毛病演化成大問題。要加強(qiáng)人大、政協(xié)監(jiān)督，重視輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，堅(jiān)守清廉底線，營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的清正嚴(yán)明之風(fēng)。要重視基層，關(guān)心基層，支持基層，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和基層帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，深入開展黨員干部進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，努力培養(yǎng)一批熟悉基層、熱愛基層、扎根基層、服務(wù)基層的高素質(zhì)帶頭人隊(duì)伍，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

同志們，轉(zhuǎn)型升級(jí)，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力開創(chuàng)×科學(xué)發(fā)展新局面，譜寫富民強(qiáng)市新篇章！

市委書記在X市委第一次全體會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

市政府五屆九次全會(huì)剛剛結(jié)束。市委副書記、代市長(zhǎng)曾萬民同志在大會(huì)上作了重要講話。他全面分析了20xx年我市面臨的“四重挑戰(zhàn)”和“四重機(jī)遇”，提出政府工作的四個(gè)重點(diǎn)：即，抓緊實(shí)施災(zāi)后重建，抓緊推進(jìn)科技城建設(shè)，抓緊發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，抓緊實(shí)施民生工程。他強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)市委“四個(gè)加快”，繼續(xù)把省委、市委提出的“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”的要求貫徹好、落實(shí)好，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為推進(jìn)中心工作提供有力的保障。

充分考慮今年武引工作實(shí)際，我們面臨的壓力尤為巨大，工作任務(wù)異常繁重?？梢哉f，今年是武引的沖刺之年、關(guān)鍵之年，也是事業(yè)發(fā)生重大轉(zhuǎn)折、再上臺(tái)階的決戰(zhàn)之年。抓住了今年的工作，就抓住了關(guān)鍵，就抓好了發(fā)展。因此，為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府工作要求，扎實(shí)抓好今年武引各項(xiàng)工作，我向同志們提3個(gè)方面的要求，即：做好四個(gè)帶頭，落實(shí)四個(gè)加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)提升，與同志們共勉。

一、做好四個(gè)帶頭。

第一，帶頭學(xué)習(xí)。要充分認(rèn)識(shí)到“理無專在，學(xué)無止境”、“學(xué)不止，則力不斷”。閱歷深厚、經(jīng)歷豐富可以明理，但唯有知識(shí)淵博才能明智。我們一定要帶頭抓好學(xué)習(xí)，爭(zhēng)做理論上的先進(jìn)者，實(shí)踐上的先行者，面對(duì)復(fù)雜局面總是能夠考慮在先，思考在前，應(yīng)對(duì)困難總是有預(yù)見、有謀略。一定要帶頭學(xué)習(xí)政策理論，武裝我們的頭腦，保證重大決策科學(xué)準(zhǔn)確;一定要帶頭學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)，全面把握武引工作大局;一定要帶頭學(xué)習(xí)文明禮儀、文明用語(yǔ)，樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)形象，提升班子威信。

第二，帶頭實(shí)干。上無為，下無畏。我們一定要注意工作方法，不坐而論道，不紙上談兵，不說過則算，不講過就行，要帶頭抓工作落實(shí)，帶頭抓任務(wù)執(zhí)行。要有一抓到底的意識(shí)，帶頭服從黨委決定，不拖泥帶水，不陽(yáng)奉陰違，果敢、堅(jiān)決完成每一項(xiàng)工作。要有咬定青山不放松的勇氣，帶頭攻堅(jiān)破難，盯準(zhǔn)目標(biāo)，百折不回，不達(dá)目的不罷休。

第三，帶頭奉獻(xiàn)。要有知足常樂的胸懷，對(duì)工作滿足，對(duì)人生滿足，對(duì)自我滿足，不爭(zhēng)功諉過，不爭(zhēng)名逐利，正確取舍。要有開懷豁達(dá)的心態(tài)，高風(fēng)亮節(jié)，能夠關(guān)心人、關(guān)愛人，甘于同甘共苦、共同進(jìn)退。第四，帶頭創(chuàng)新。要努力解放思想，充分熟悉和把握武引工作規(guī)律，敢于嘗試、敢于突破，積極利用新的觀念、新的理論和先進(jìn)的方法指導(dǎo)具體工作;要破除按部就班的工作思想，敢于打破常規(guī)，積極開動(dòng)腦筋，千方百計(jì)化解工作矛盾。

二、落實(shí)四個(gè)加強(qiáng)。

第一，加強(qiáng)理解。尺有所長(zhǎng)、寸有所短，人無完人。一個(gè)集體里，有優(yōu)點(diǎn)必有缺點(diǎn)，有優(yōu)勢(shì)必有弱勢(shì)。同志之間，要加強(qiáng)相互信任，相互理解，時(shí)刻以君子之心體諒人、包容人，時(shí)刻以朋友之力幫助人、支持人，用真心換真情，齊心協(xié)力、互幫互助做好每一項(xiàng)工作。

第二，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。“同心山成玉，協(xié)力土變金?！币褕F(tuán)結(jié)視為班子的最高榮譽(yù)，不講有傷團(tuán)結(jié)的話，不做有損團(tuán)結(jié)的事，做到處處心齊，事事氣正。要自覺團(tuán)結(jié)到黨委周圍，不背不離;要堅(jiān)決維護(hù)班子的聲譽(yù)，立場(chǎng)堅(jiān)定，是非分明。

第三，加強(qiáng)執(zhí)行力。一定要樹立黨委決定就是命令的觀念，任何時(shí)候不兜圈子，不走過場(chǎng)。要切實(shí)履行工作職能，敢于負(fù)責(zé)，敢于決斷，不敷衍塞責(zé)，不錯(cuò)失良機(jī)。要充分發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)勢(shì)，不拘于分管工作，大膽建議，積極諫言獻(xiàn)策，促進(jìn)大局發(fā)展。

第四，加強(qiáng)管理。一定要加強(qiáng)分管干部管理，客觀評(píng)價(jià)干部的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，多提要求，多提目標(biāo)，多指不足，多講紀(jì)律，既要成為干部的益友，更要成為職工的良師;既要使干部職工能辦事、會(huì)辦事，又要讓其明事理、懂規(guī)矩。一定要進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度管理，堅(jiān)持開前門、關(guān)后門，不搞任何形式的特殊。尤其是不能以任何名義給下屬單位增加負(fù)擔(dān)。

三、實(shí)現(xiàn)五個(gè)提升。

第一，全面提升個(gè)人思想境界。領(lǐng)導(dǎo)者，領(lǐng)于行，導(dǎo)于言，在班子、在單位中具有重要的影響和促進(jìn)作用。因此，我們必須樹立正確的工作觀念、處事觀念和領(lǐng)導(dǎo)觀念。要把追求事業(yè)的成功作為工作目標(biāo)，盡心盡力工作，俯首埋頭干事，積極在工作中展現(xiàn)自己的才能和水平。要把推進(jìn)班子和諧作為自覺行為，相互包容，相互尊重，相互欣賞，在相互溝通中化解分歧，在坦誠(chéng)交流中凝聚共識(shí)，在批評(píng)與自我批評(píng)的氣氛中取長(zhǎng)補(bǔ)短。要把塑造完美的領(lǐng)導(dǎo)形象作為永恒追求，不給別有用心之人留話柄，不給居心叵測(cè)之人創(chuàng)條件，樸素干事，清白做人。

第二，全面提升個(gè)人人格魅力。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，人格魅力就是影響力、親和力、感召力。在實(shí)際工作中，越是在工作任務(wù)重，壓力大，情緒煩躁的情況下，我們?cè)绞且⒅靥找眰€(gè)人情操，一言一行要得體，松緊張弛要有度，要用自己的言行舉止影響人、教育人。越是在讒言充耳，評(píng)說滿天的情況下，越是要做到心胸寬廣，建大義、樹大氣，做事無私無畏，抓住根本。越是在不明原因，難以判斷的情況下，越是要保持謙遜平和，能聽意見，能容建議，堅(jiān)持正確。

第三，全面提升個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)水平。要提高政治敏銳性，增強(qiáng)工作判斷能力、決策能力，努力做到既能控制大局、運(yùn)籌帷幄，又能不拘小節(jié)、事無巨細(xì)。要講究工作方法，對(duì)分管工作有思想、有策略、有辦法，敢于創(chuàng)新，大膽工作，追求精益求精。要有高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，堅(jiān)持紀(jì)律嚴(yán)明，以德育人，人性關(guān)懷，人性管理，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮干部職工才能。

第四，全面提升個(gè)人工作效率。要認(rèn)真遵守工作制度，超出范圍及時(shí)報(bào)告，重大問題堅(jiān)持原則。要善于抓住工作機(jī)遇，把握有利機(jī)會(huì)，提高工作預(yù)見性、前瞻性。要爭(zhēng)分奪秒干事，不拖，不等，定了的就辦，辦就果斷。要真爬坡、真出力，真流汗，能夠在艱巨任務(wù)前迅速打開工作局面。

第五，全面提升班子戰(zhàn)斗力。武引發(fā)展，責(zé)任在肩。只有班子有戰(zhàn)斗力，武引工作才有進(jìn)步，事業(yè)才有希望。為此，我們每一名班子成員，要自覺維護(hù)黨委核心，切實(shí)服從安排，認(rèn)真履行職責(zé)。要切實(shí)堅(jiān)持民主，敢于大膽批評(píng)和自我批評(píng)，建立民主、平等、和諧的黨內(nèi)關(guān)系，增強(qiáng)黨委凝聚力和向心力。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，針對(duì)關(guān)系武引命運(yùn)的大事情、大決策，要形成全力共識(shí)，看得準(zhǔn)、拿得穩(wěn)，不放棄。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持深入一線，深入基層，在實(shí)踐中展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)采。

總之，在今年工作如此艱難的條件下，我們黨委班子一定要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，一定要同心同德，一定要果斷堅(jiān)決，一定要拼搏創(chuàng)新，一定要敢于吃苦、甘于奉獻(xiàn)。只有這樣，我們才能帶領(lǐng)好全體干部職工，充滿信心，迸發(fā)激情，鼓足干勁，直面工作中的各種困難和挑戰(zhàn)。希望大家對(duì)照要求，拋開一切紛擾，發(fā)揮最大力量，一如既往抓好各自分管工作，為奪取今年武引工作的全面勝利而努力奮斗。

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市委書記在X市委第一次全體會(huì)議上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以及省委x屆x次全會(huì)、市委x屆x次全會(huì)精神，研究部署推進(jìn)我縣地方治理制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)工作，動(dòng)員全縣上下提振精神、再鼓干勁，以更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的舉措投身到高水平推進(jìn)地方治理現(xiàn)代化的宏大事業(yè)中，全力打造地方治理創(chuàng)新“平安x升級(jí)版”。

一、突出政治引領(lǐng)，全縣社會(huì)治理工作取得了新突破。

習(xí)近平總書記指出，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系具有豐富的實(shí)踐成果，我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系管不管用、有沒有效，實(shí)踐是最好的試金石。近年來，我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持把社會(huì)治理工作當(dāng)做重要的政治任務(wù)來抓，不斷豐富全縣地方治理的生動(dòng)實(shí)踐，帶領(lǐng)全縣上下萬眾一心、團(tuán)結(jié)拼搏，在風(fēng)雨中前進(jìn)，在逆境中奮起，社會(huì)治理各方面工作取得了顯著成效。

二是清風(fēng)x成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們?cè)鷮?shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，持續(xù)深化“清風(fēng)x”黨風(fēng)廉政品牌，全力支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作，持續(xù)深化監(jiān)察體制改革，深入推進(jìn)同級(jí)監(jiān)督向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三化”建設(shè)和基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一體化建設(shè)，完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深入糾治“四風(fēng)”問題，扎實(shí)開展民生領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治和“主動(dòng)說清”專項(xiàng)行動(dòng)，“清風(fēng)x”成效進(jìn)一步顯現(xiàn)，全縣政治生態(tài)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

三是各項(xiàng)民生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。經(jīng)過全縣上下共同努力，一個(gè)個(gè)看得見、摸得著的“民生實(shí)事”全面推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效，實(shí)現(xiàn)了整體脫貧摘帽，解決了區(qū)域性整體貧困問題。醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障措施有效落實(shí)，建立了基本醫(yī)療保險(xiǎn)+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助的醫(yī)療保險(xiǎn)體系，全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、民政救助“一站式”服務(wù)。深入實(shí)施《教育教學(xué)質(zhì)量提升六年行動(dòng)計(jì)劃》，通過與國(guó)開教育集團(tuán)合作辦學(xué)，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，通過“六個(gè)勸返”和“官告民”等強(qiáng)硬舉措，控輟保學(xué)成效顯著。

四是社會(huì)面管控進(jìn)一步強(qiáng)化。我們嚴(yán)格落實(shí)綜治暨平安建設(shè)、維穩(wěn)工作目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)決打贏了冬春維穩(wěn)和新中國(guó)成立x周年大慶安保維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保了全國(guó)、全省“兩會(huì)”“x”“x”等敏感節(jié)點(diǎn)的社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，共打掉涉惡犯罪集團(tuán)x個(gè)，涉惡犯罪團(tuán)伙x個(gè)。實(shí)現(xiàn)了由信訪大縣向信訪工作先進(jìn)縣的“蝶變”，工作得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。妥善處理了x尖扎兩地邊界糾紛。依法解決了長(zhǎng)達(dá)x年之久的……問題，促進(jìn)了全縣社會(huì)大局穩(wěn)定，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造了良好的施工環(huán)境。

通過全縣上下的不懈努力，全縣大局穩(wěn)定、民族和睦、政治清明的大格局已經(jīng)形成，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

二、聚焦縣情實(shí)際，把準(zhǔn)新時(shí)代社會(huì)治理的新要求。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，鞋子合不合腳，只有穿的人才知道，我們既要堅(jiān)持好、鞏固好經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐檢驗(yàn)的國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，又要完善好、發(fā)展好我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系。認(rèn)真分析，我們x多民族聚集、多宗教共存，外出務(wù)工人員多，發(fā)展的限制性因素較多，一定程度上決定了社會(huì)治理工作的特殊性和復(fù)雜性。特殊的縣情決定了特殊的責(zé)任，全縣上下務(wù)必要堅(jiān)守底線思維，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，為全縣社會(huì)治理傾注信心、決心和耐心，為推動(dòng)地方治理現(xiàn)代化做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

我們要方向不變，切實(shí)把握中央省市全會(huì)的“大格局”。全縣各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照王建軍書記“以學(xué)習(xí)引領(lǐng)落實(shí)，以調(diào)研深化落實(shí)，以宣傳推動(dòng)落實(shí)，以作風(fēng)保障落實(shí)”的要求，結(jié)合我縣“四個(gè)第一”學(xué)習(xí)要求，抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把智慧和力量凝聚到提升治理效能上來，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，帶動(dòng)全黨全社會(huì)自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度，立足工作實(shí)際,找準(zhǔn)問題癥結(jié)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),不折不扣把全會(huì)精神落實(shí)到推進(jìn)各項(xiàng)工作中。

我們要道路不偏，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的“基本盤”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和最大的制度優(yōu)勢(shì)，也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化最根本的政治保證。經(jīng)歷這場(chǎng)疫情大考，我們更要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，發(fā)揮好無可比擬的制度優(yōu)勢(shì)，善于運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊。把長(zhǎng)遠(yuǎn)制度建設(shè)同堅(jiān)持底線思維結(jié)合起來，把整體推進(jìn)同重點(diǎn)突破結(jié)合起來，在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作中，讓制度優(yōu)勢(shì)充分釋放，制度優(yōu)勢(shì)不斷彰顯，使得我們有信心、有能力應(yīng)對(duì)新時(shí)代各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

我們要人民至上，始終保持以人民為中心的“大情懷”。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，人民對(duì)美好生活的向往是黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，全縣山體滑坡、暴雨、汛災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害頻發(fā)，又正值脫貧攻堅(jiān)收官階段，全縣上下要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，國(guó)土、應(yīng)急、交通、住建等部門務(wù)必要做好文加山、爾尕昂村的山體滑坡救災(zāi)工作，交通、城管等部門要抓緊修補(bǔ)好群眾反映強(qiáng)烈的x縣城街道堵、挖、亂等工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

我們要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，創(chuàng)新和完善基層社會(huì)治理的“新藍(lán)圖”。要抓住“自治”這一切入點(diǎn)，推行“群眾提、代表定、村委辦、百姓評(píng)”，增強(qiáng)群眾的“主人翁”意識(shí)，不斷增強(qiáng)群眾參與能力。抓住“法治”這一結(jié)合點(diǎn)，以“三會(huì)一課”、主題黨日、“農(nóng)民夜校”“冬日六送”等活動(dòng)為載體，以群眾喜聞樂見的方式，常態(tài)化開展《民法典》等一些法律知識(shí)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，讓群眾在家門口接受普法教育，不斷提升群眾法治意識(shí)。抓住“德治”這一創(chuàng)新點(diǎn)，力求春風(fēng)化雨，充分發(fā)揮“和諧促進(jìn)會(huì)”“五老人員”、宗教教職人員等的作用，加大矛盾糾紛排查化解力度，提升基層治理能力。

我們要以穩(wěn)促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的“雙提升”。前兩天，統(tǒng)計(jì)局給我送來上半年的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，我們各項(xiàng)指標(biāo)完成情況較預(yù)期還有很大的差距，有好幾項(xiàng)指標(biāo)位列全市倒數(shù)，全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自職責(zé)，把黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控、社會(huì)事業(yè)等工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)。通力協(xié)作、全面完成脫貧攻堅(jiān)普查后續(xù)的查漏項(xiàng)補(bǔ)短板工作，打好最后的攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、收官戰(zhàn)。

三、推動(dòng)改革創(chuàng)新，培植治理效能升級(jí)的新動(dòng)能。

習(xí)近平總書記指出，今天，擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，就是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治縣有機(jī)統(tǒng)一，按照省委書記王建軍關(guān)于“城市治理重在精細(xì)”“農(nóng)村治理重在精美”“牧區(qū)治理重在精進(jìn)”的具體要求，結(jié)合x實(shí)際，統(tǒng)攬黨的建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等大事要事，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大治理效能。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)抓治理。縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，構(gòu)建黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)治理互融并進(jìn)新格局，把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。加強(qiáng)黨管武裝工作，積極支持人大、政府、政協(xié)及人民團(tuán)體依法依章程履行職能、發(fā)揮作用。要持續(xù)開展軟弱渙散黨組織整頓、不合格黨員處置等工作，嚴(yán)厲打擊宗族勢(shì)力、宗教勢(shì)力干擾基層政權(quán)的行為。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快推進(jìn)“一肩挑”力度，確保高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。全縣上下要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，自覺把講政治貫穿于工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，認(rèn)真履行黨建工作“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。把建黨治黨好經(jīng)驗(yàn)、好做法以制度形式固定下來、施之長(zhǎng)遠(yuǎn)。要加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“組織體系建設(shè)三年行動(dòng)”，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持民主集中制，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。開展好三年以上未發(fā)展黨員基層黨組織的督促工作，把年輕有學(xué)問的致富能手、拉面經(jīng)濟(jì)帶頭人吸收到黨員隊(duì)伍中來，補(bǔ)充新鮮血液。持續(xù)開展干部“雙向掛職”，推廣“x經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合,激勵(lì)和約束并重，加強(qiáng)干部心理關(guān)懷、心理疏導(dǎo),讓干部在組織關(guān)心關(guān)愛下健康生活、安心工作。

注重學(xué)習(xí)教育抓治理。貫徹落實(shí)好縣委“四個(gè)第一”學(xué)習(xí)要求，建立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的長(zhǎng)效機(jī)制，把學(xué)習(xí)好《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，在學(xué)深悟透上下功夫。鞏固拓展我縣以“六講六愛”為主題的“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，延伸開展講忠誠(chéng)、愛領(lǐng)袖，講團(tuán)結(jié)、愛祖國(guó)，講服務(wù)、愛人民，講奉獻(xiàn)、愛英雄，講擔(dān)當(dāng)、愛x，講廉潔、愛家庭，講文明、愛風(fēng)尚，講敬業(yè)、愛崗位“八講八愛”活動(dòng)。實(shí)施黨性教育提升計(jì)劃，把紅色教育作為黨員干部教育培訓(xùn)的必修課、黨內(nèi)日常生活的重要內(nèi)容、青少年愛國(guó)主義教育的生動(dòng)教材，把縣委黨校廉政教育基地、農(nóng)民夜校作為陣地，讓廣大黨員干部在接受紅色教育中守初心、擔(dān)使命。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展抓治理。要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，把項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。一是以深化改革為動(dòng)力。把推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)，納入“十四五”規(guī)劃發(fā)展大局中，在持續(xù)推動(dòng)“最多跑一次”改革擴(kuò)面提質(zhì)上下功夫，不斷提升群眾滿意度。二是以加快項(xiàng)目建設(shè)為抓手。全力推動(dòng)景富花園住宅小區(qū)、青土山公園、黃河博物館、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，主動(dòng)爭(zhēng)取中央、省、市專項(xiàng)資金，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目落地。加快興隆路、樂化高速等投資大、帶動(dòng)強(qiáng)、效益好的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是以提升脫貧成果為重點(diǎn)。要做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有序有效銜接，將脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、精神成果運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興中來，形成良性互動(dòng)格局。要以二塘鄉(xiāng)萬畝青稞基地、查甫鄉(xiāng)土豆種植、卡力崗沙棘基地、土鏇雞、菜籽油、飼草基地等農(nóng)畜產(chǎn)品深加工為引領(lǐng)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化水平。按照打造“山水林游娛”綜合體的思路，持續(xù)推動(dòng)“旅游+”發(fā)展模式，推動(dòng)……等旅游項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以旅促農(nóng)、以旅富農(nóng)的目的。四是以拉面經(jīng)濟(jì)為增長(zhǎng)點(diǎn)。著力建設(shè)青海省扶貧拉面產(chǎn)業(yè)園、x智慧拉面信息化服務(wù)平臺(tái)和x拉面小康村，形成“種草養(yǎng)畜、屠宰加工、分割研發(fā)、冷鏈配送、設(shè)立分倉(cāng)、營(yíng)銷配送、拉面銷售”的拉面經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展模式，促進(jìn)縣域農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。五是以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為保障。要聚焦加強(qiáng)疫情防控、加快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序和統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快x加合經(jīng)濟(jì)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)和征地拆遷進(jìn)度，讓更多企業(yè)入駐到x加合經(jīng)濟(jì)區(qū)。扎實(shí)開展聚力量、強(qiáng)引領(lǐng)、結(jié)對(duì)子，切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)排憂解難辦實(shí)事，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)“遍地開花”。

促進(jìn)綠色發(fā)展抓治理。按照省委關(guān)于建設(shè)國(guó)家清潔能源示范省的要求，以減量化、再利用、資源化為原則，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線，發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”，加快生態(tài)文明建設(shè)。一是堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。深刻汲取祁連山木里煤礦非法開采的慘痛教訓(xùn)，健全生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核制度，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。我多次講，永盛碳化硅必須要關(guān)停，黃河沿岸餐飲企業(yè)要全部關(guān)停，但目前仍有上述個(gè)別企業(yè)在開工運(yùn)營(yíng)，工信、市監(jiān)、環(huán)保等部門一定要履行好職責(zé)，落實(shí)好責(zé)任，并要加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)土壤污染治理和修復(fù)，從源頭上解決生態(tài)環(huán)境問題。二是落實(shí)好“河湖長(zhǎng)制”“地長(zhǎng)制”，實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，大力推進(jìn)國(guó)土綠化提速行動(dòng)，動(dòng)員廣大干部職工、各族群眾、宗教界人士繼續(xù)開展“保護(hù)母親河，共植幸福樹”春秋季義務(wù)植樹“大會(huì)戰(zhàn)”，著力推動(dòng)群科新區(qū)黃河北岸的綠化工作，打造北山綠屏障。三是深化治水、治氣、治土、治廢等工作為重點(diǎn)，持續(xù)開展礦山督查、大氣污染防治、環(huán)境污染防治等六大專項(xiàng)行動(dòng)，做好國(guó)土空間規(guī)劃、衛(wèi)片執(zhí)法、農(nóng)村人居環(huán)境、“大棚房”整治等工作，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

聚焦民生福祉抓治理。著力在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面想辦法、出實(shí)招。要注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，保障群眾基本生活。從最困難的群體入手，從最突出的問題著眼，常態(tài)化開展民生領(lǐng)域突出問題清查整治等工作，全面解決好同老百姓生活息息相關(guān)的教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等問題。注重從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題背后，查找問題原因，督促職能部門制定風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，努力從源頭上預(yù)防問題的發(fā)生。要盡快完成建設(shè)縣醫(yī)院核酸檢測(cè)中心，保證群眾就近從速檢測(cè)。開展好第十四屆“學(xué)子圓夢(mèng)”捐資助學(xué)活動(dòng)，幫助貧困孩子圓大學(xué)夢(mèng)。

落實(shí)民族政策抓治理。要持續(xù)鞏固拓展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣創(chuàng)建成果，健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+”深度融合發(fā)展，把民族團(tuán)結(jié)與社會(huì)治理工作深度融合、協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)依法管理宗教事務(wù)工作長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)化開展宗教寺院“八進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)宗教治理由治標(biāo)向治本深化，加強(qiáng)藏傳佛教寺院管理轉(zhuǎn)化升級(jí)，持續(xù)開展x整治，推動(dòng)并鞏固伊斯蘭教領(lǐng)域“三化”整治成果。健全完善《村規(guī)民約》、紅白理事會(huì)，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境抓治理。立足城鎮(zhèn)化建設(shè)，把精細(xì)化作為城市治理提質(zhì)升級(jí)的重要抓手，圍繞打造“綠色城鎮(zhèn)”“拉面城鎮(zhèn)”“幸福城鎮(zhèn)”“平安城鎮(zhèn)”“文明城鎮(zhèn)”“宜居城鎮(zhèn)”等六大城鎮(zhèn)建設(shè)，加大對(duì)各大集鎮(zhèn)的違法亂建、占道經(jīng)營(yíng)等突出問題的整治力度，不斷在推進(jìn)城市管理上下足繡花功夫，有力提升城市管理水平，打造基礎(chǔ)設(shè)施完備、公共服務(wù)高效、生活環(huán)境優(yōu)美的高原美麗城鎮(zhèn)。

四、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，凝聚社會(huì)治理工作的新合力。

社會(huì)治理工作牽扯面廣，涉及部門多，單靠幾家政法部門單打獨(dú)斗是完全行不通的，需要全縣各級(jí)各部門通力協(xié)作、溝通配合，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。

一要凝聚起全民參與的合力。深入宣傳黨的十九屆四中全會(huì)、省市縣委全會(huì)精神，開展多層次多形式的社會(huì)治理體系創(chuàng)建活動(dòng)，通過“微x”“x宣傳”、x融媒等平臺(tái)，開展掃黑除惡、生態(tài)環(huán)保、項(xiàng)目建設(shè)等多領(lǐng)域的普法宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化正面典型宣傳，激發(fā)正能量，對(duì)于一些反面典型，也要在各媒體平臺(tái)上進(jìn)行曝光，形成震懾，增強(qiáng)群眾知法守法，不斷增進(jìn)公民公共精神、公共意識(shí)，以此激發(fā)公民內(nèi)生動(dòng)力，提高參與積極性。把群眾滿意作為基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完善民管會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾議事工作機(jī)制，暢通群眾合理表達(dá)訴求的渠道，保障公民對(duì)社會(huì)治理的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓群眾辦事流程更簡(jiǎn)化更方便一些，讓群眾訴求渠道更暢通更快捷一些，讓群眾生活環(huán)境更美好更安全一些，讓群眾自愿自覺投入到基層社會(huì)治理中，在全社會(huì)營(yíng)造人人參與社會(huì)治理、人人支持社會(huì)治理工作的良好氛圍。

二要凝聚起部門協(xié)作的合力。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)推進(jìn)地方治理的統(tǒng)籌謀劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，剛才，我們印發(fā)了我縣貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神和省市全會(huì)精神、推進(jìn)地方治理制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)實(shí)施方案的討論稿，里面明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位的工作職責(zé)，大家要對(duì)標(biāo)對(duì)表，把自己的責(zé)任扛起來，……等職能部門要加強(qiáng)交流、加強(qiáng)溝通、加強(qiáng)配合，切實(shí)做到目標(biāo)上唱響一個(gè)調(diào)，工作上實(shí)行一盤棋，力量上擰成一股繩，全面提升工作的科學(xué)化規(guī)范化制度化水平。組織部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治理的人才保障，把作風(fēng)雷厲風(fēng)行、能力優(yōu)秀突出的干部選拔到社會(huì)治理一線來干事創(chuàng)業(yè)。財(cái)政部門要加強(qiáng)資金保障，把資金聚集到提高治理效能的主戰(zhàn)場(chǎng)上，確保工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三要凝聚起黨員干部的合力。一名黨員就是一面旗幟。強(qiáng)化基層治理，必須要有一支理想信念堅(jiān)定、能力素質(zhì)過硬的黨員隊(duì)伍。結(jié)合村干部“一肩挑”、整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織、不合格黨員處置及下一步的換屆選舉工作，高質(zhì)量發(fā)展黨員隊(duì)伍，努力把基層治理能手發(fā)展成黨員干部，把黨員干部培養(yǎng)成基層治理能手，堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)發(fā)揮基層黨員干部在社會(huì)治理中的“領(lǐng)頭羊”作用，把黨員干部下訪和群眾上訪結(jié)合起來，把群眾矛盾糾紛調(diào)處化解工作規(guī)范起來，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)與社會(huì)整合功能，構(gòu)建基層黨建與基層治理良性互動(dòng)的新格局，把社會(huì)治理各類矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層，走出一條黨建引領(lǐng)基層治理的新路徑。

四要凝聚起作風(fēng)建設(shè)的合力。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要批示指示精神，嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作，堅(jiān)決杜絕制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象，要結(jié)合民生領(lǐng)域突出問題清查整治工作，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位人員開展提醒談話，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違的行為，充分發(fā)揮制度指引方向、規(guī)范行為、提高效率、維護(hù)穩(wěn)定、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要作用，必要時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委要抓幾個(gè)典型，開展以案促改和警示教育，形成震懾，確保制度時(shí)時(shí)生威、處處有效。

同志們，推進(jìn)地方治理制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，是關(guān)乎全縣人民提升安全感、幸福感的重要方面，也是深入推進(jìn)“平安x”建設(shè)的有效措施，全縣上下一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加飽滿的激情、更加昂揚(yáng)的斗志，奮發(fā)有為，積極作為，為建設(shè)富裕文明和諧美麗新x、開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

市委書記在X市委第一次全體會(huì)議上的講話篇十八

話（2022年1月29日根據(jù)記錄整理）。

下面，就今年的經(jīng)濟(jì)工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、過去一年的工作2021年是黨和國(guó)家歷史上具有重要里程碑意義的一年，對(duì)xx市來講也是不平凡的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控雙重壓力，我們堅(jiān)定不移把習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示作為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引，聚焦“兩個(gè)更好”落子布局，抓大事謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，解難題攻難關(guān)，重實(shí)干求實(shí)效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步向好，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。初步預(yù)計(jì)，全市g(shù)dp增長(zhǎng)7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.6%，城鎮(zhèn)化率提高1.45個(gè)百分點(diǎn)左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)13.3%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，單位gdp能耗下降4%左右。

企”活動(dòng)，一批影響企業(yè)發(fā)展的問題得到及時(shí)解決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)有序推進(jìn)，綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，靜脈產(chǎn)業(yè)園布局完成。

二是項(xiàng)目建設(shè)支撐有力。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，突出結(jié)果導(dǎo)向，建立“四大辦”工作機(jī)制，“三個(gè)一批”強(qiáng)力推進(jìn)，475個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1489.2億元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，9條高速公路完成年度投資106億元，9條國(guó)省干線公路升級(jí)改造加速推進(jìn)，xx市港·淮濱中心港開航運(yùn)營(yíng)。信商回歸升級(jí)工程加快實(shí)施，組建專業(yè)招商隊(duì)伍，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引更加有力，明陽(yáng)綠色能源綜合示范產(chǎn)業(yè)園、杭蕭鋼構(gòu)綠色建筑產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目簽約落地。

三是鄉(xiāng)村振興落地見效?？阜€(wěn)糧食安全重任，糧食產(chǎn)量連續(xù)14年穩(wěn)定在110億斤以上。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，脫貧成果有效鞏固。鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)全面啟動(dòng)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治成效明顯，榮獲全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)市。鏈?zhǔn)桨l(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，茶葉、油茶和xx市菜“兩茶一菜”四化工程一體推進(jìn)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步開展，發(fā)展省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園9家，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過驗(yàn)收。

就業(yè)9.51萬人，完成職業(yè)技能培訓(xùn)15.16萬人，空軍招飛連續(xù)9年位居全國(guó)地市級(jí)第一，縣級(jí)三級(jí)醫(yī)院布局全省最多，農(nóng)村居家養(yǎng)老上門服務(wù)“戴畈模式”榮獲全國(guó)改革試點(diǎn)優(yōu)秀等次。新增國(guó)家4a級(jí)景區(qū)3個(gè)，空氣質(zhì)量七項(xiàng)指標(biāo)居全省首位，6個(gè)縣實(shí)現(xiàn)二級(jí)達(dá)標(biāo)。守住本質(zhì)安全底線，常態(tài)化疫情防控有序有效，信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

五是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，精心組織建黨百年慶?；顒?dòng)，深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，成功召開市第六次黨代會(huì)，描繪了加快老區(qū)振興、加速綠色崛起的美好藍(lán)圖。順利完成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)換屆工作，一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，全市上下崇尚實(shí)干、奮力拼搏的氛圍更加濃厚，干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先出彩的精氣神日益高漲，踐行初心、勇?lián)姑男拍罡訄?jiān)定。

這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆市委班子接續(xù)奮斗的結(jié)果，是全市各級(jí)各部門、廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。同時(shí)，也要清醒看到，我市產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)等固有問題尚未破解，加之受疫情沖擊、大宗商品價(jià)格上漲、電力煤炭供應(yīng)緊張等因素影響，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐季走低，房地產(chǎn)市場(chǎng)下行壓力增大，餐飲業(yè)、旅游業(yè)市場(chǎng)萎縮，群眾消費(fèi)意愿低迷，新老矛盾交織疊加，困難挑戰(zhàn)明顯增多，必須認(rèn)真研究，著力解決。

二、今年的目標(biāo)要求今年將召開黨的二十大，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，是必須扛穩(wěn)擔(dān)牢的政治責(zé)任。我們要堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國(guó)之大者”，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，以老區(qū)振興為全局添彩。

今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話指示批示和視察xx市的重大要求，弘揚(yáng)偉大建黨精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、省委十一屆二次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，錨定“兩個(gè)確?！?，對(duì)標(biāo)“十大戰(zhàn)略”，實(shí)施“1335”工作布局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理，下大力氣抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭(zhēng)先、更加出彩，奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)工作開門紅、全年紅，譜寫新時(shí)代實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更好”絢麗篇章，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

今年主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值均增長(zhǎng)。

7.5%以上，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)7.5%以上，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.7個(gè)百分點(diǎn)以上，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到0.8%以上，人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上，單位gdp能耗降低率與“十四五”控制目標(biāo)統(tǒng)籌銜接，cpi漲幅3%左右，貨物進(jìn)出口總額保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%以上。

實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，必須把握好以下四個(gè)方面：

把握穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)。穩(wěn)中求進(jìn)，“穩(wěn)”是基礎(chǔ)，“進(jìn)”是方向?！胺€(wěn)”的前提是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)合理，經(jīng)濟(jì)體量支撐有力。就我們xx市來說，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、人均偏少、質(zhì)量不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒有有效形成，基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多，所以xx市的發(fā)展必須穩(wěn)中求進(jìn)，重點(diǎn)在“進(jìn)”上狠下功夫，堅(jiān)決踐行新發(fā)展理念，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯支撐，敢于“跳起來摘桃子”，奮力跨越趕超，以“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。

展，是實(shí)現(xiàn)跨越趕超的有效方式。我們xx市債務(wù)水平較低，還有較大的發(fā)債空間，必須緊緊抓住這個(gè)重大機(jī)遇，用足用好用活政府專項(xiàng)債券，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，擴(kuò)大有效投資，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速。

把握重大問題、統(tǒng)籌兼顧。習(xí)近平總書記提出了進(jìn)入新發(fā)展階段需要正確認(rèn)識(shí)和把握的五個(gè)重大理論和實(shí)踐問題，進(jìn)一步深化了我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)要求、高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在要求、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和總體國(guó)家安全觀的認(rèn)識(shí)，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)代化的創(chuàng)新成果。我們要深學(xué)細(xì)悟，以思想上的清醒引領(lǐng)實(shí)踐上的堅(jiān)定。底線工作“一穩(wěn)皆穩(wěn)、一失皆失”，任何時(shí)候都不能松懈，我們必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以更大力度、更實(shí)舉措堅(jiān)決防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，以xx市一域之平安為全國(guó)全省大局之穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。

快大建設(shè)、推動(dòng)大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)大突破，奮力書寫新時(shí)代xx市高質(zhì)量發(fā)展新答卷。

三、全面實(shí)施“1335”工作布局戰(zhàn)略引領(lǐng)未來，布局決定格局。省委鮮明提出“兩個(gè)確?！薄笆髴?zhàn)略”，以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑。結(jié)合xx市實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)，關(guān)鍵是實(shí)施好“1335”工作布局：

現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定，需求滿足、活力充足，價(jià)值實(shí)現(xiàn)、當(dāng)前景可期，公平正義、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！懊篮蒙羁磝x市”，就是將高質(zhì)量發(fā)展融入到“美好生活”體系的構(gòu)建中去，用動(dòng)態(tài)的進(jìn)行時(shí)，干在實(shí)處、走在前列，展現(xiàn)我們xx市的擔(dān)當(dāng)，為貧困地區(qū)全面脫貧之后，走好高質(zhì)量發(fā)展之路作出xx市探索。

（二）明確三大定位。定位引領(lǐng)方向?？茖W(xué)的定位，是xx市當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略，我們必須明確三大定位。

一是“鄂豫皖省際區(qū)域中心城市”。《國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》和《河南省人民政府關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的實(shí)施意見》均明確提出，支持xx市建設(shè)鄂豫皖省際區(qū)域中心城市。建設(shè)區(qū)域中心城市，必須圍繞經(jīng)濟(jì)、文化、交通等方面加強(qiáng)建設(shè)，提高輻射力、帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

科技創(chuàng)新高地，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)。

建好區(qū)域文化中心。深度挖掘xx市紅色文化和大別山精神內(nèi)涵，用好大別山干部學(xué)院、何家沖學(xué)院等紅色教育資源，打造紅色文化傳承區(qū)和大別山精神高地。發(fā)揮中原文化、荊楚文化、吳越文化在xx市交匯的多元文化優(yōu)勢(shì)，著力打造三大文化融合區(qū)，提高區(qū)域文化核心競(jìng)爭(zhēng)力。

建好區(qū)域樞紐中心。進(jìn)一步構(gòu)建承東啟西、連南貫北的便利交通網(wǎng)，推動(dòng)區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)向樞紐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展智能倉(cāng)儲(chǔ)、智慧物流，布局物流市場(chǎng)和物流企業(yè)，加快形成外連全國(guó)主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域、內(nèi)接省內(nèi)重要節(jié)點(diǎn)、便捷通達(dá)的物流通道網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)，建成國(guó)家骨干冷鏈物流基地，建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐城市，力爭(zhēng)大別山綜合物流港納入全省綜合交通體系和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

二是“大別山（豫南）高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”。省黨代會(huì)明確提出，支持南陽(yáng)、xx市、駐馬店協(xié)作互動(dòng)，建設(shè)豫南高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。我們要立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在高效上做文章、做示范。

態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶。

打造“兩山”理論生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換地。綠水青山就是金山銀山。逐步建立gep價(jià)值評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，打通“兩山”雙向轉(zhuǎn)化通道，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

創(chuàng)建國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。發(fā)揮生態(tài)資源富集優(yōu)勢(shì)，緊抓國(guó)家政策機(jī)遇窗口，積極申報(bào)、強(qiáng)力推進(jìn)氣候投融資試點(diǎn)工作，推動(dòng)綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金等金融產(chǎn)品落地，一體打造區(qū)域性綠色金融中心和生態(tài)產(chǎn)品交易中心。

三是“長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)”。

國(guó)家五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，長(zhǎng)三角是領(lǐng)頭羊，發(fā)展態(tài)勢(shì)最好、發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)我們與長(zhǎng)三角有深厚的歷史文化淵源，區(qū)位相接，交通互聯(lián)，承接產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)積極融入新發(fā)展格局，我們必須樹立清晰的努力方向，即向長(zhǎng)三角靠攏具體做到：

交通聯(lián)通。深入推進(jìn)“13445”工程，實(shí)現(xiàn)高速公路網(wǎng)絡(luò)貫通；加快寧西高鐵南陽(yáng)經(jīng)xx市至合肥段建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高鐵雙向直達(dá)；優(yōu)化航空綜合服務(wù)，激活市場(chǎng)潛力，實(shí)現(xiàn)航班頻次加密；發(fā)展淮河航運(yùn)，實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海。

產(chǎn)業(yè)貫通。各縣區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入對(duì)標(biāo)研究，有針對(duì)性開展招商引資，建設(shè)專業(yè)園區(qū)，全方位開展對(duì)口協(xié)作，實(shí)現(xiàn)研發(fā)在長(zhǎng)三角、制造在xx市、配送到全國(guó)。

創(chuàng)新融通。借鑒長(zhǎng)三角地市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，開展沉浸式對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式和創(chuàng)新機(jī)制，與衢州共建“美好生活友好城市”，在...

市委書記在X市委第一次全體會(huì)議上的講話篇十九

這次全體會(huì)議是市政府在“十二五”開局之年召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省政府第六次全體會(huì)議精神，分解落實(shí)市二屆人大六次會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，安排部署今年政府工作，進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門解放思想，強(qiáng)化措施，靠實(shí)責(zé)任，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。在這次會(huì)議召開之前，按照市政府的統(tǒng)一安排，各分管市長(zhǎng)先后組織召開了相關(guān)專業(yè)會(huì)議，對(duì)今年工作作了安排部署。剛才，王市長(zhǎng)通報(bào)了全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，對(duì)市政府目標(biāo)管理責(zé)任書作了說明，張秘書長(zhǎng)通報(bào)了市政府與省政府簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書完成情況和度目標(biāo)管理責(zé)任書主要內(nèi)容，市政府與各縣區(qū)政府簽定了20目標(biāo)管理責(zé)任書，甘州區(qū)、高臺(tái)縣作了大會(huì)發(fā)言。應(yīng)當(dāng)說，今年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。下面，我就今年政府工作如何抓好落實(shí)再講幾點(diǎn)意見。

一、把握形勢(shì)，明確任務(wù)，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的信心勇氣。

過去的一年，是張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至為關(guān)鍵的一年，也是政府各項(xiàng)工作取得明顯成效的一年。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自然災(zāi)害頻發(fā)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的重大決策部署，緊緊圍繞市委確定的工作思路和工作重點(diǎn)，始終把加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障改善民生作為政府工作的首要任務(wù)，創(chuàng)新施政舉措，搶抓發(fā)展機(jī)遇，破解發(fā)展難題，戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)，全面完成了年度計(jì)劃和“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)保持了整體經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步、人民生活不斷改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面，得到了全市廣大人民群眾的充分肯定。在省政府20目標(biāo)管理責(zé)任書考核中，我市與省政府簽定的八大方面的責(zé)任目標(biāo)全面完成，其中人力資源和社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)工作位列全省第一，人口和計(jì)劃生育工作位列全省第二，得到了省政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在省政府對(duì)各市州的綜合考評(píng)中，我市在十四個(gè)市州名列前茅，和往年相比排位名次有了較大提升，這說明我們的工作取得了一定的進(jìn)步，得到了省政府的認(rèn)可。在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境極為困難的情況下，我們之所以能取得這樣的成績(jī)，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也是各級(jí)各部門和在座各位努力工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，代表各位市長(zhǎng)對(duì)大家一年來的辛勤努力表示衷心的感謝!

20是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)我市發(fā)展新跨越的起步之年，做好今年各項(xiàng)工作，不僅對(duì)當(dāng)前發(fā)展至關(guān)重要，而且對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展影響重大。從國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)來看，今年的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境并沒有明顯變化，在有利條件增多的同時(shí)，困難和問題并未隨之減少。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇舉步維艱，復(fù)蘇動(dòng)力不足;國(guó)內(nèi)通脹壓力上升，物價(jià)上漲因素較多，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大，特別是國(guó)家貨幣政策由去年的“適度寬松”轉(zhuǎn)為“穩(wěn)健”，使我們爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、擴(kuò)大投資規(guī)模的難度增加;省委、省政府提出“十二五”時(shí)期我省要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，必然要求我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年都要有一定幅度的增長(zhǎng)。但從我市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件來看，今年我們面臨的任務(wù)異常艱巨、壓力前所未有。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市二屆人大六次會(huì)議確定了我市“十二五”時(shí)期和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，與往年相比，今年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都比較高，特別是生產(chǎn)總值增速確定為13%，是近年來從未有過的。在全市經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到一定規(guī)模的基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)這樣的增幅，困難極大。但即使是這樣的指標(biāo)，與全省跨越發(fā)展的要求相比，與周邊市州競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，仍然是偏低的、僅僅保底的指標(biāo)。綜合分析產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目投資等方面的因素，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)仍然有相當(dāng)大的難度，對(duì)此，各級(jí)各部門，特別是各縣區(qū)要有清醒的估計(jì)和認(rèn)識(shí)。

在正視困難和壓力的同時(shí)，我們也要看到面臨的發(fā)展機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。隨著西部大開發(fā)第二個(gè)十年規(guī)劃和國(guó)家支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一系列政策措施的實(shí)施和落實(shí)，國(guó)家對(duì)西部地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、新興產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民生保障等方面的投入力度會(huì)進(jìn)一步加大，為我們爭(zhēng)取更多的政策支持和項(xiàng)目投資提供了重大機(jī)遇。省上制定的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃《綱要》，對(duì)我市的重要功能定位、重大戰(zhàn)略部署、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、重大建設(shè)項(xiàng)目等都作了充分體現(xiàn)和明確，特別是明確提出要“加快建設(shè)張掖經(jīng)濟(jì)區(qū)”，必定要在產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等方面重點(diǎn)支持張掖，為我們充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，拓展了廣闊空間。特別是“十一五”以來，作為我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)一直保持近6%以上的增長(zhǎng)，高于全國(guó)全省平均增長(zhǎng)水平;玉米制種、加工型馬鈴薯、肉牛養(yǎng)殖、高原夏菜、設(shè)施葡萄等特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展?jié)摿O大;去年農(nóng)民人均純收入增加586元，創(chuàng)歷史最高水平，年人均純收入達(dá)到5575元，縮小了與全國(guó)平均水平的差距;在沿山貧困地區(qū)大力推廣“村有一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)、戶有一座萬元棚圈、人有一門務(wù)工技能”的脫貧模式，走出了一條扶貧開發(fā)的成功之路。雖然工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)規(guī)模較小，但工業(yè)增加值一直在高位平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、質(zhì)量、效益在不斷提高。以生態(tài)引領(lǐng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)迅猛發(fā)展，濱河新區(qū)建設(shè)、臨澤大沙河治理、民樂新城區(qū)拓建、山丹新城區(qū)開發(fā)、高臺(tái)舊城區(qū)改造、肅南祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，城市綜合承載能力快速提升，發(fā)展空間更為廣闊。水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)，科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，加快發(fā)展的基礎(chǔ)全面改善和加強(qiáng)。同時(shí)，我市礦產(chǎn)、水能、風(fēng)能、水土、光熱資源和旅游資源豐富，具有發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件;立體交通樞紐框架的基本形成，為我們發(fā)展旅游、物流業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);多年積聚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展后勁，將為我們實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越提供有力支撐。這些發(fā)展機(jī)遇和條件優(yōu)勢(shì)，只要我們善于把握、勇于爭(zhēng)取、巧于利用，必將成為我們完成工作目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展最直接、最有效、最強(qiáng)勁的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力和基礎(chǔ)保障。

面對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù)，我們既要清醒認(rèn)識(shí)面臨的突出矛盾和巨大壓力，又要充分看到面臨的難得機(jī)遇和有利條件，既不能悲觀失望、失去信心，更不能盲目樂觀、無所作為。各級(jí)各部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，充分利用有利條件，堅(jiān)定信心，振奮精神，搶抓機(jī)遇，攻艱克難，確保各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為“十二五”發(fā)展開好局、起好步。

市委書記在X市委第一次全體會(huì)議上的講話篇二十

同志們：

這次會(huì)議，新華同志通報(bào)了省政協(xié)今年以來的工作情況和下半年主要工作安排。省政協(xié)各專委會(huì)、各市州政協(xié)就助力脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)“三個(gè)一”扶貧行動(dòng)的情況作了很好的交流。

助力脫貧攻堅(jiān)“三個(gè)一”行動(dòng)是政協(xié)當(dāng)前和今后五年的一項(xiàng)履職重點(diǎn)。今年來，各市州政協(xié)按照“三個(gè)一”扶貧行動(dòng)要求，認(rèn)真謀劃部署，扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，使行動(dòng)更加貼近基層、更加適合委員、更加注重實(shí)效，取得了很好的成效，積累了很好的經(jīng)驗(yàn)。各專委會(huì)工作抓得很緊、很實(shí)，不斷創(chuàng)新對(duì)接方式，推動(dòng)“三個(gè)一”行動(dòng)落實(shí)落地。這次會(huì)議是助力脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)“三個(gè)一”扶貧行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，更是一次動(dòng)員會(huì)，希望大家互相借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法，共同把這項(xiàng)工作推向深入。做好這項(xiàng)工作，在大家講的基礎(chǔ)上，下一階段，還要從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)：

一是要堅(jiān)持每年聚焦助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的一個(gè)重點(diǎn)，充分履職，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施真正惠及貧困群眾。組織委員通過參與“三個(gè)一”行動(dòng)，從精準(zhǔn)扶貧中了解情況、反映問題、研究對(duì)策，及時(shí)收集意見建議，可以讓委員更好地掌握社情民意，精準(zhǔn)建言獻(xiàn)策，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧政策措施落到實(shí)處。比如我們?cè)谇岸螘r(shí)間的對(duì)接工作中，發(fā)現(xiàn)建檔立卡的名單拿不出、貧困群眾的信息不準(zhǔn)確、委員和貧困群眾對(duì)接不上等問題;同時(shí)也有委員反映，對(duì)接中發(fā)現(xiàn)有的政策沒有落地、有的政策要完善、有的政策還沒有真正對(duì)接到老百姓身上去，等等。對(duì)于這些情況，我們既要及時(shí)收集、匯總、反映，更加精準(zhǔn)地為脫貧攻堅(jiān)獻(xiàn)策建言，促進(jìn)實(shí)際問題的解決，又要認(rèn)真分析、總結(jié)，形成履職重點(diǎn)，每年聚焦“三個(gè)一”行動(dòng)中反映的普遍性、全局性的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題、群眾普遍關(guān)心的問題，開展調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督、議政，一以貫之，久久為功，堅(jiān)持下去，務(wù)求實(shí)效。

二是要堅(jiān)持各級(jí)政協(xié)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部率先垂范、主動(dòng)對(duì)接、真心幫扶。通過與政協(xié)委員的共同參與，使我們與委員的交流接觸更多，更好地了解貧困群眾訴求，更好地掌握貧困地區(qū)實(shí)際情況，這樣，我們的機(jī)關(guān)干部與委員就會(huì)有共同的話題，機(jī)關(guān)干部、委員與群眾就會(huì)有共同語(yǔ)言，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部更好地服務(wù)委員履職，讓委員更好地參與“三個(gè)一”行動(dòng)和履職，凝聚脫貧攻堅(jiān)的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力。

三是要堅(jiān)持精心組織、做好服務(wù)，使每位委員在精準(zhǔn)脫貧中作貢獻(xiàn)、起作用。要積極響應(yīng)中央、各級(jí)黨委政府的號(hào)召和人民群眾的期盼，委員的對(duì)接幫扶工作要抓緊，把參與“三個(gè)一”行動(dòng)作為評(píng)判委員履職合不合格、稱不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取做到100%對(duì)接，使每個(gè)委員都在脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗中發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量，使每一個(gè)委員都進(jìn)村入戶幫扶建檔立卡的貧困群眾。要讓委員更好地掌握了解各級(jí)各項(xiàng)精準(zhǔn)脫貧政策措施，準(zhǔn)確把握政策措施落地情況，明確政策之外的幫扶內(nèi)容，方便委員為貧困群眾提供和對(duì)接相關(guān)的政策措施，制定脫貧致富的辦法。要積極主動(dòng)做好對(duì)接服務(wù)，各級(jí)政協(xié)組織和相關(guān)黨政部門要主動(dòng)對(duì)接、認(rèn)真配合、做好服務(wù)，為委員精準(zhǔn)幫扶、有效履職提供方便、創(chuàng)造條件。要綜合運(yùn)用調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督、議政等履職手段，比如在走訪對(duì)接中發(fā)現(xiàn)哪些政策措施沒有到位、沒有落地，通過了解情況，可以從下至上一級(jí)一級(jí)往上倒查，到底在哪里、哪一層級(jí)出現(xiàn)問題，更好地建言、監(jiān)督。要盡我們所能，幫助黨委政府的危房改造、大病救助、低保社保等政策措施和群眾對(duì)接上、落實(shí)好;在政策對(duì)接的基礎(chǔ)上，還有需要幫扶的，動(dòng)員社會(huì)力量，委員積極參與，盡力幫助解決。要善于調(diào)動(dòng)老委員的積極性，發(fā)揮他們聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)和帶動(dòng)更多社會(huì)力量參與脫貧、助力脫貧、聚力脫貧，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活改善中展現(xiàn)新風(fēng)貌。同時(shí)，要善于宣傳發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)，樹立典型，宣傳先進(jìn)，發(fā)揮委員示范帶動(dòng)、動(dòng)員發(fā)動(dòng)作用，聚力和助力脫貧攻堅(jiān)。

四是要建立健全“三個(gè)一”行動(dòng)參與情況、參與程度的管理系統(tǒng)。要實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，面向社會(huì)公開，并將參與情況作為考核委員的重要內(nèi)容，定期集中通報(bào)、表彰。要不斷創(chuàng)新幫扶組織形式，在已有的經(jīng)驗(yàn)成果基礎(chǔ)上繼續(xù)探索創(chuàng)新，滿足困難群眾脫貧需求。

同志們，助力脫貧攻堅(jiān)是湖南政協(xié)人的使命所在、責(zé)任所系，我們要堅(jiān)持、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)地做，進(jìn)一步讓政協(xié)系統(tǒng)在助力脫貧攻堅(jiān)中彰顯作為、體現(xiàn)價(jià)值、作出貢獻(xiàn)。

在今年工作的推進(jìn)中，省政協(xié)聚焦省委、省政府重大部署，通過各級(jí)政協(xié)組織和委員聯(lián)動(dòng)，調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督結(jié)合，進(jìn)一步形成政協(xié)合力，體現(xiàn)政協(xié)優(yōu)勢(shì)，突出履職實(shí)效，得到大家支持、參與、肯定，也取得了初步成效。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我圍繞聯(lián)動(dòng)談點(diǎn)想法，和大家作個(gè)交流。

一、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，是做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的必然要求。

面對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、改革攻堅(jiān)的新任務(wù)、協(xié)商民主的新階段，加強(qiáng)全省各級(jí)政協(xié)組織和委員的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，增強(qiáng)全省政協(xié)履職合力，對(duì)于提升政協(xié)工作整體水平，更好地服務(wù)改革發(fā)展、民生改善，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

是落實(shí)中共中央、全國(guó)政協(xié)對(duì)政協(xié)工作新要求的需要。在關(guān)于政協(xié)工作的重要講話、俞正聲主席的重要報(bào)告中，多次要求進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方政協(xié)工作的指導(dǎo)，明確指出這種指導(dǎo)關(guān)系主要體現(xiàn)在政治方向、履職原則、工作思路和聯(lián)系協(xié)作等方面，同時(shí)強(qiáng)調(diào)省級(jí)政協(xié)也要加強(qiáng)對(duì)基層政協(xié)的指導(dǎo)，更好地發(fā)揮市級(jí)政協(xié)的作用，更準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)縣級(jí)政協(xié)工作的特點(diǎn)，把政協(xié)組織的優(yōu)勢(shì)和各自特點(diǎn)發(fā)揮好。

我省各級(jí)政協(xié)，組織形式相同，性質(zhì)職能一樣，目標(biāo)方向一致，履職方式也大體相似。同時(shí)，各有各的特點(diǎn)，各有各的優(yōu)勢(shì)，從大家的發(fā)言中，我們也發(fā)現(xiàn)各有亮點(diǎn)、各有優(yōu)勢(shì)、各有特色。我們要根據(jù)各自職責(zé)和優(yōu)勢(shì)，做好自身的履職工作，也要通過加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)政協(xié)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，把各級(jí)政協(xié)的優(yōu)勢(shì)整合起來，履職資源互通互用，履職平臺(tái)互聯(lián)共享，履職經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)互鑒，達(dá)到互相交流、互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的目的，推動(dòng)我省政協(xié)協(xié)商民主制度落實(shí)落地，提高政協(xié)履職的宏觀高度和微觀深度，從而不斷提升全省政協(xié)工作整體水平。

是更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，發(fā)展的理念、模式、路徑、方法等都發(fā)生了重大的變化，今天的發(fā)展，更多的是合作共贏、多贏的發(fā)展，是區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展，是全面整體的發(fā)展。謀劃和推動(dòng)一個(gè)地方的發(fā)展，很多時(shí)候都需要跳出本地地域范圍，以更廣的視野，站在更高的層次來謀劃，把地區(qū)內(nèi)和地區(qū)外的資源都充分利用起來，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。同樣的道理，政協(xié)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有必要突破本級(jí)政協(xié)的局限，整合資源，多級(jí)聯(lián)動(dòng)，廣集智慧，形成合力，才能深入全面地了解發(fā)展的實(shí)情，準(zhǔn)確把握發(fā)展的趨勢(shì)，為突破發(fā)展瓶頸、挖掘發(fā)展?jié)摿Α⑵平獍l(fā)展難題，提出有效管用的對(duì)策建議。

是更好服務(wù)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。當(dāng)前，我們的社會(huì)正處在深刻的轉(zhuǎn)型時(shí)期，特別是隨著改革的不斷推進(jìn)，各群體之間的利益格局不斷調(diào)整，各階層、各群體之間的利益關(guān)系變得更加復(fù)雜。不同地區(qū)之間，發(fā)展水平不同，地域文化不同，群眾的關(guān)注焦點(diǎn)、利益訴求和迫切需要解決的問題也不盡相同。加強(qiáng)各級(jí)、各地政協(xié)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，可以把各個(gè)層次各個(gè)方面群眾的生存狀態(tài)了解清楚，把群眾的意愿訴求掌握全面，在此基礎(chǔ)上，通過科學(xué)的分析研究，在紛繁復(fù)雜的民意信息中，找到全社會(huì)意愿和訴求的最大公約數(shù)。

是更好適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的需要。當(dāng)今社會(huì)是信息化的社會(huì)，是互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是信息交流、實(shí)時(shí)互動(dòng)、資源共享，通過互聯(lián)網(wǎng)，可以把各個(gè)組織、各個(gè)階層、各個(gè)群體緊密聯(lián)系到一起，使彼此不再是孤立的單元。在互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展、方興未艾的新時(shí)代下，我們必須積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)組織之間的信息共享、資源共享，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)協(xié)作，提高履職的現(xiàn)代化水平。我們推進(jìn)建設(shè)“政協(xié)云平臺(tái)”，促進(jìn)資源整合，將更有利于政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。

二、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，更好發(fā)揮全省政協(xié)組織整體優(yōu)勢(shì)。

從全省政協(xié)工作的實(shí)際情況看，當(dāng)前，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，可以從這兩個(gè)方面著手。

一是加強(qiáng)重大履職活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作。這些年，省政協(xié)把履職的重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)、重要改革舉措的落地、重大區(qū)域發(fā)展問題的解決上，綜合運(yùn)用調(diào)研、視察、協(xié)商、監(jiān)督等方式持續(xù)關(guān)注和推動(dòng)。要取得更好的效果，需要全省各級(jí)政協(xié)組織加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作、共同推動(dòng)。

通過聯(lián)合調(diào)研協(xié)商，共同議政建言。整合各級(jí)政協(xié)的智力資源，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些全局性、戰(zhàn)略性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問題，組織相關(guān)市州、縣市區(qū)政協(xié)開展聯(lián)合調(diào)研，把省內(nèi)各地的具體情況了解深入，把存在的問題和不足、發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì)分析透徹，借鑒省外甚至國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為黨委政府科學(xué)民主決策提供有分量有價(jià)值的對(duì)策建議。聯(lián)合調(diào)研的議題可以由省政協(xié)根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，與各方面充分協(xié)商，充分征求市縣政協(xié)的意見建議后提出，市縣政協(xié)也可以在省政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃制定前提出建議，省政協(xié)匯總綜合后，報(bào)省委會(huì)議研究確定。調(diào)研過程中，省政協(xié)可以吸收市縣政協(xié)的力量參與，也可以將子課題交由市縣政協(xié)獨(dú)立開展。聯(lián)合調(diào)研結(jié)束后，一般召開省政協(xié)專題議政性會(huì)議開展協(xié)商，市縣政協(xié)可以通過網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商的形式參與，也可以直接到現(xiàn)場(chǎng)參與協(xié)商討論。

通過聯(lián)合民主監(jiān)督，共同推動(dòng)重大政策舉措的落實(shí)落地。重大政策舉措落實(shí)得怎么樣，涉及各個(gè)方面、各個(gè)層級(jí)，最后一公里是否暢通，基層的同志、基層的群眾更清楚，更有發(fā)言權(quán)。通過開展聯(lián)合監(jiān)督，市縣政協(xié)充分發(fā)揮接地氣、掌握實(shí)情的優(yōu)勢(shì)，把工作中各種情況和問題反映出來，省市政協(xié)通過主席會(huì)議成員集體視察、民主監(jiān)督小組跟蹤監(jiān)督，推動(dòng)政策舉措落實(shí)。10月份，我們將圍繞我省精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧政策的落實(shí)開展聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)民主監(jiān)督，問題出在哪一級(jí)，執(zhí)行卡在哪一個(gè)層面，我們就自下往上倒查，監(jiān)督跟進(jìn)到哪一層級(jí)、哪一方面，這項(xiàng)工作也需要市縣積極參與，密切協(xié)作，提高監(jiān)督實(shí)效。

通過聯(lián)合建言獻(xiàn)策，共同推動(dòng)區(qū)域重大問題的解決。圍繞事關(guān)湖南發(fā)展的一些重大問題，全省各級(jí)政協(xié)組織要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力，特別是要善于利用全國(guó)政協(xié)這個(gè)平臺(tái)，爭(zhēng)取國(guó)家層面的重視和支持。每年全國(guó)“兩會(huì)”前，省政協(xié)都會(huì)向社會(huì)各界廣泛征集提案線索，根據(jù)這些線索，提煉出湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中需要國(guó)家層面支持的重大問題，由駐湘全國(guó)政協(xié)委員通過集體提案、聯(lián)名提案、個(gè)人提案，或者和兄弟省份的委員聯(lián)名提案的形式，在全國(guó)政協(xié)全會(huì)上提出，爭(zhēng)取國(guó)家層面的重視支持。比如武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的問題，就是省內(nèi)和省際政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)作的成功范例。還有株洲清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造的問題，通過駐湘全國(guó)政協(xié)委員的積極呼吁，被列入國(guó)家試點(diǎn)范圍，在政策、項(xiàng)目、資金等方面得到了國(guó)家層面的有力支持。在這些方面，我們市縣政協(xié)定位要更高一些，視野要更開闊一些，主動(dòng)跟進(jìn)，積極參與。每年全國(guó)“兩會(huì)”前，市縣政協(xié)也要把本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中需要國(guó)家和省級(jí)層面支持解決的問題，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，整理成提案線索，交由省政協(xié)綜合提煉，通過駐湘全國(guó)政協(xié)委員和省政協(xié)委員提案、建議、大會(huì)發(fā)言、社情民意信息等方式，爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)層面的重視和支持，推動(dòng)區(qū)域重大問題的解決。

二是加強(qiáng)三級(jí)政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)。各級(jí)政協(xié)委員是政協(xié)履職的主體，都有參與協(xié)商議政、反映群眾訴求、維護(hù)群眾利益的重要職責(zé)。各級(jí)政協(xié)委員之間，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)互動(dòng)，互通民意信息，加強(qiáng)交流探討，能夠更好地履職盡責(zé)、服務(wù)群眾。

要加強(qiáng)主題活動(dòng)中的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)。省政協(xié)要圍繞省委、省政府中心工作，結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，選擇一些全局性的重大問題以及事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題，開展主題活動(dòng)，組織全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員共同參與?；顒?dòng)主題的選擇，要充分考慮委員的實(shí)際情況，使委員有時(shí)間、有精力、有興趣參加。今年，我們?cè)谌≌f(xié)系統(tǒng)開展“助力脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會(huì)”活動(dòng)，組織倡導(dǎo)三級(jí)政協(xié)委員參與“三個(gè)一”行動(dòng)，就是全省政協(xié)委員加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)互動(dòng)的有益探索。市縣政協(xié)也可以從本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā)，組織開展一些主題活動(dòng)，邀請(qǐng)駐本地的各級(jí)政協(xié)委員參加。

要加強(qiáng)日常履職中的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)。政協(xié)組織在組織履職活動(dòng)時(shí)，要善于發(fā)揮各級(jí)政協(xié)委員的優(yōu)勢(shì)，提高履職的質(zhì)量和水平。要積極組織開展異地視察，讓委員在履職中加強(qiáng)聯(lián)系、互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。省政協(xié)專題議政性會(huì)議、專題協(xié)商、界別協(xié)商等活動(dòng)，可根據(jù)議題需要請(qǐng)市縣政協(xié)主席、基層政協(xié)委員列席，參與大會(huì)發(fā)言和小組討論，使協(xié)商意見更多地吸納和反映來自基層的聲音。市縣政協(xié)要主動(dòng)加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)委員的聯(lián)系，在組織協(xié)商、監(jiān)督和議政活動(dòng)時(shí)，邀請(qǐng)他們中的專家學(xué)者參加，多接觸基層，掌握實(shí)情。

要加強(qiáng)服務(wù)群眾中的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)。各級(jí)政協(xié)委員都應(yīng)密切聯(lián)系群眾，主動(dòng)服務(wù)群眾。省政協(xié)委員應(yīng)該根據(jù)自身情況，積極參與市縣政協(xié)開設(shè)的委員工作站的工作，參加市縣政協(xié)組織的活動(dòng)，有條件、有特長(zhǎng)的委員，也可以直接在社區(qū)開設(shè)個(gè)人工作室，與基層政協(xié)委員一起為群眾辦實(shí)事。特別是要充分發(fā)揮界別的優(yōu)勢(shì)和作用，加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)界別活動(dòng)小組的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)，共同開展面向群眾、服務(wù)群眾的特色活動(dòng)，在活動(dòng)中密切配合、加深了解、交流經(jīng)驗(yàn)，更好地為民代言、為民建言。

三、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，需要全省各級(jí)政協(xié)組織在實(shí)踐中不斷探索完善。

加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，離不開全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員共同探索、共同努力、共同推動(dòng)。

一是要用好聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。主要是建設(shè)使用好“政協(xié)云平臺(tái)”。建設(shè)“政協(xié)云平臺(tái)”，是省政協(xié)今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作。全國(guó)政協(xié)和省委高度重視，要求我們把平臺(tái)建設(shè)好、使用好。“政協(xié)云平臺(tái)”既是委員履職的新平臺(tái)，也是全省各級(jí)政協(xié)組織聯(lián)動(dòng)協(xié)作的新平臺(tái)，將會(huì)有效提高政協(xié)履職的現(xiàn)代化水平。經(jīng)過幾個(gè)月的努力，目前平臺(tái)建設(shè)已取得積極進(jìn)展。在9月份召開的省政協(xié)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策的完善與落實(shí)”專題議政性會(huì)議上，將會(huì)運(yùn)用這個(gè)平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，實(shí)現(xiàn)與部分市縣政協(xié)、貧困村和基層政協(xié)委員的實(shí)時(shí)互動(dòng)。

二是要完善制度機(jī)制。根據(jù)工作需要，適時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)全省政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)作的指導(dǎo)意見，為密切全省各級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)系、整合全省各級(jí)政協(xié)組織的資源、提高履職的整體水平提供制度保障。建立完善省政協(xié)主席會(huì)議成員聯(lián)系指導(dǎo)市州政協(xié)的制度，省政協(xié)主席會(huì)議成員每人至少聯(lián)系一個(gè)市州政協(xié)，駐會(huì)主席可適當(dāng)多聯(lián)系一個(gè)，這種方式便于及時(shí)上傳下達(dá)，統(tǒng)籌重點(diǎn)調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)。建立省政協(xié)專委會(huì)與市縣政協(xié)專委會(huì)的對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，定期召開對(duì)口聯(lián)系會(huì)議，共同研究工作中遇到的實(shí)際問題，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)工作。加強(qiáng)對(duì)全省政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省政協(xié)要認(rèn)真謀劃、精心組織，讓各級(jí)政協(xié)委員和政協(xié)工作者都能根據(jù)履職需要，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，豐富知識(shí)，擴(kuò)大視野，提高履職能力。

三是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)全省各級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，我們有過一些嘗試，有一些經(jīng)驗(yàn)，基礎(chǔ)比較好。但新形勢(shì)下，無論是政協(xié)履職的要求，還是履職的環(huán)境，無論是履職的對(duì)象，還是履職的方式，都在發(fā)生新的變化，這對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)動(dòng)協(xié)作提出了新的更高要求。我們要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，好的做法要進(jìn)一步完善和推廣，做得不足的要及時(shí)分析原因，不斷改進(jìn)。各地政協(xié)有好的想法、好的做法都可以積極貢獻(xiàn)出來，省政協(xié)會(huì)充分聽取大家的意見，集中大家的智慧，上下共同努力，不斷提高全省政協(xié)履職的整體水平，在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中彰顯更大的作為。

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