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全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇一
為全面摸清鑄造行業(yè)發(fā)展情況,加快機電泵業(yè)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升壯大機電泵業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,區(qū)中小企業(yè)局深入鎮(zhèn)辦、企業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、基本情況及特點。
區(qū)鑄造產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于泵業(yè)、減速機、其他機械設(shè)備等領(lǐng)域,鑄件在許多機械產(chǎn)品中所占比例較大,鑄件重量占整機重量的比例很高,在泵類機械中達(dá)50%-60%。根植于老工業(yè)基地的鑄造業(yè),隨著老工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型,近年來我區(qū)鑄造業(yè)也在發(fā)生著悄然的轉(zhuǎn)變,形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截止底,全區(qū)配套泵業(yè)、減速機、其他機械企業(yè)132家,從業(yè)人員3500余人,總資產(chǎn)4.7億元,固定資產(chǎn)原值2.億元。,全區(qū)鑄造業(yè)鑄件產(chǎn)量為14萬噸,產(chǎn)值為7.3億元,利潤4700萬元,上交稅金2750萬元。其中鑄鐵件11.8萬噸,鑄鋼件1.8萬噸,鑄合金件噸。
主要特點有以下幾點:
(一)配套能力逐步增強。近幾年來,我區(qū)的鑄造業(yè)依托配套機電泵業(yè),特別是在泵業(yè)集群的帶動下,產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強,加快了產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。目前全區(qū)鑄造行業(yè),配套泵業(yè)企業(yè)達(dá)33家,配套減速機企業(yè)55家,配套電機及其他機械設(shè)備企業(yè)44家。從產(chǎn)值來推算,估計全區(qū)泵業(yè)集群配套率在50%左右,減速機集群配套率在80%以上。我區(qū)鑄造產(chǎn)品總量的80%以上提供給本區(qū)泵類、減速機及其他機械設(shè)備廠家,近20%的其他鑄造產(chǎn)品,除了滿足本省市需求外,還銷售到上海等省市區(qū)。
(二)鑄件生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模比較小。我區(qū)規(guī)模以上鑄造企業(yè)29家,占總數(shù)的20%,而產(chǎn)值卻占66%。產(chǎn)值過1000萬元以上企業(yè)8家,實現(xiàn)產(chǎn)值3億元,占整個行業(yè)40%以上,總資產(chǎn)1.85億元,占行業(yè)總資產(chǎn)的38%。年產(chǎn)在5000噸以上的鑄造企業(yè)僅有5家,占企業(yè)總數(shù)的`4%,年產(chǎn)在1000噸以上的鑄造企業(yè)有30家,占企業(yè)總數(shù)的23%,人均年生產(chǎn)鑄件40噸,與整個行業(yè)人均年生產(chǎn)鑄件相比有較大差距。(附:全區(qū)1000萬元以上鑄造企業(yè)匯總表)。
(三)板塊發(fā)展特征明顯。從鑄造企業(yè)分布來看,我區(qū)鑄造業(yè)的生產(chǎn)主要集中在白塔、域城、開發(fā)區(qū)、八陡、崮山等鎮(zhèn)域,其中白塔鎮(zhèn)有27家,域城鎮(zhèn)有36家,開發(fā)區(qū)有17家,八陡鎮(zhèn)有9家,崮山鎮(zhèn)有16家,特別是發(fā)展比較集中的域城鎮(zhèn)大域口村鑄造生產(chǎn)企業(yè)達(dá)12家,鑄造業(yè)有力地帶動了本地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。從配套情況來看,白塔鎮(zhèn)主要配套泵業(yè),域城、開發(fā)區(qū)主要配套減速機,八陡主要配套其他機械,崮山主要配套泵及其他機械。
二、存在的主要問題。
雖然我區(qū)鑄造業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展,但還存在一些不容忽視的矛盾與問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是由于原材料漲價等因素,影響企業(yè)效益增長。從鑄件成本構(gòu)成來看,原材料占45%左右,能源、燃料占10%左右,受宏觀大環(huán)境的影響,廢鐵、廢鋼等鑄件材質(zhì)價格增長30%以上,焦炭等燃料價格增長幅度也較大,而產(chǎn)品售價增長較小,導(dǎo)致企業(yè)利潤下滑。
二是產(chǎn)品檔次不高,品種較少。大多數(shù)鑄造產(chǎn)品是初加工產(chǎn)品,高附加值產(chǎn)品少,不能滿足大型鑄造產(chǎn)品的需求,我區(qū)泵業(yè)龍頭骨干企業(yè)博泵、華成等所需大型鑄件主要依靠外協(xié)提供,與我區(qū)做大做強機電泵業(yè)的要求相比,與發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的要求相比,差距很大。從品種來看,我區(qū)鑄造產(chǎn)品品種不夠多,還有很大的發(fā)展空間。
三是生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平與行業(yè)先進(jìn)水平相比差距較大。我區(qū)大部分鑄造企業(yè)都屬小企業(yè),競爭能力不強,沒有能力進(jìn)行先進(jìn)工藝技術(shù)水平的改造,多年來仍用傳統(tǒng)技術(shù),由于熔煉設(shè)備、檢測設(shè)備的簡陋,精密鑄造發(fā)展滯后,廢品率比較高。
四是節(jié)能降耗與環(huán)境污染壓力較大。通過技術(shù)改造,部分企業(yè)有了較大的進(jìn)步和改觀,但總體來說,我區(qū)鑄件能耗較高,估計在900kg標(biāo)煤/噸鑄件。中小鑄造企業(yè)排放出來的煙塵和有害氣體,不可避免地會對周圍環(huán)境造成污染。
三、發(fā)展目標(biāo)。
圍繞建設(shè)制造業(yè)強區(qū)目標(biāo),抓住產(chǎn)業(yè)鏈配套這條主線,依托重點企業(yè),依靠技術(shù)進(jìn)步,突出泵業(yè)集群的帶動作用,形成配套能力強、技術(shù)水平高、品種較齊全的鑄造業(yè)體系,不斷壯大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
目標(biāo):十一五末,基于全區(qū)泵類實現(xiàn)銷售收入70億元的發(fā)展目標(biāo),全區(qū)鑄造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值過20億元,年均遞增40%,規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到50家,銷售收入總額達(dá)到14億元,泵業(yè)集群配套率達(dá)到80%,減速機及其他機械設(shè)備配套率達(dá)到90%以上。
四、措施建議。
總的來看,我區(qū)鑄造行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機遇并存,我們應(yīng)及時把握機遇,完善措施,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,加速產(chǎn)品升級換代,促進(jìn)鑄造生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、精化、高性能、多品種、低消耗、低成本和低污染的方向發(fā)展,使鑄件質(zhì)量與水平大大提高,努力膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力。
(一)大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培植一批骨干龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)國家宏觀政策的調(diào)整,進(jìn)一步完善政策措施,利用稅收等優(yōu)惠政策,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,限制新建在生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)境保護(hù)及勞動保障等方面不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。鼓勵引導(dǎo)骨干鑄造企業(yè)通過兼并、重組或聯(lián)合等方式,著力培植壯大騰龍泵閥有限公司、龍友鑄造廠等骨干企業(yè),提高工藝和裝備水平,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高全區(qū)機電配套協(xié)作能力,帶動整個行業(yè)水平的提高。
(二)加大科技投入,切實推動自主創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度,引進(jìn)先進(jìn)工藝水平,新上技術(shù)設(shè)備,大力發(fā)展精密鑄造,提高行業(yè)發(fā)展水平。以企業(yè)為主體,聯(lián)合有關(guān)大專院校、科研院所,積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,扶持大型專業(yè)鑄造企業(yè)盡快建立技術(shù)研發(fā)中心,大力發(fā)展高附加值產(chǎn)品,提高企業(yè)效益和市場競爭能力。
(三)加強項目建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈上、下延伸,著力策劃建設(shè)一批綜合效益好、帶動性強的產(chǎn)業(yè)項目,突出抓好鑄造專業(yè)化協(xié)作配套項目及“專精特新”項目建設(shè),拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間。引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)建立合作關(guān)系,提高大企業(yè)零部件本地配套率。
(四)加強專業(yè)人才隊伍建設(shè),改善勞動生產(chǎn)環(huán)境。積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)為開展崗位培訓(xùn)創(chuàng)造條件,通過組織開展行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、加強行業(yè)交流等措施,提高鑄造行業(yè)人員素質(zhì)與水平,特別要加大鑄造行業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),為行業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保障。通過提高人員待遇、優(yōu)化作業(yè)環(huán)境、加強勞動保護(hù)等措施,改善勞動條件,促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇二
解我市金融業(yè)發(fā)展取得的成績,查找存在的問題和不足,積極提出加快發(fā)展的建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,我市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè),努力支持金融機構(gòu)改革,促進(jìn)了金融業(yè)的全面發(fā)展,發(fā)揮了金融在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐和保障作用。
1、金融工作明顯加強。
市委、市政府高度重視金融工作,出臺了《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)振興計劃、解決企業(yè)流動資金問題的若干政策》等政策措施,激發(fā)和調(diào)動金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動性,引導(dǎo)和支持金融企業(yè)做大做強。建立了與金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)協(xié)調(diào)機制,定期召開會議,研究分析形勢,協(xié)調(diào)解決問題。銀政企溝通機制更加暢通、更加密切,金融與地方經(jīng)濟(jì)互動融合、互相促進(jìn)的局面進(jìn)一步形成。今年3月,我市成立了金融工作辦公室,其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)駐肥金融監(jiān)管機構(gòu)和駐肥金融機構(gòu)與地方政府之間的關(guān)系,落實中央金融政策,推薦公司上市,協(xié)同有關(guān)部門推進(jìn)金融體制改革。金融工作辦公室的成立及其職能的發(fā)揮,必將對我市金融業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展起到有力的促進(jìn)作用。
2、金融總量迅速壯大。
調(diào)研中了解到,近年來我市金融機構(gòu)存貸款余額增長迅速。截至末,全市金融機構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為2752.7億元和2678.7億元。4月末,我市金融機構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為3416.51億元和3098.1億元,同比分別增長35.5%和36.5%,創(chuàng)歷史新高。資本市場融資力度加大。全市17家上市公司發(fā)行股票19只,從資本市場募集資金83億元。9月以來,市建投集團(tuán)、海恒集團(tuán)共發(fā)行企業(yè)債37億元,市國資公司申請發(fā)行10億元企業(yè)債正在辦理股權(quán)質(zhì)押登記手續(xù),另有40億元企業(yè)債的發(fā)行正在申請之中。信托租賃典當(dāng)融資及小額貸款迅速發(fā)展。興泰租賃累計向全市200戶中小企業(yè)提供17億元租賃融資,興泰信托新增信托規(guī)模43.94億元。全市典當(dāng)總額22.54億元,年末典當(dāng)余額5.74億元。小額貸款公司自去年試點以來,已放貸1.44億元。
3、金融體系不斷完善。
目前,全市有政策性銀行2家,國有控股商業(yè)銀行6家,股份制銀行6家,外資銀行1家,地方銀行2家,農(nóng)村合作銀行2家,村鎮(zhèn)銀行1家,進(jìn)出口銀行、華夏銀行、恒豐銀行、匯豐銀行正在或準(zhǔn)備來我市設(shè)立分支機構(gòu)。我市證券期貨保險業(yè)發(fā)展迅速,服務(wù)體系逐步完善,目前我市有證券公司總部2家,證券公司營業(yè)部29家,期貨公司總部3家,期貨公司營業(yè)部7家,保險機構(gòu)37家。同時,其他類型金融機構(gòu)不斷豐富,安徽興泰租賃業(yè)務(wù)規(guī)模逐步擴(kuò)大,江淮集團(tuán)與民生銀行合資的汽車金融公司正在積極籌建,小額貸款公司發(fā)展迅速。由此可見,經(jīng)過最近幾年的發(fā)展,我市已經(jīng)基本形成以國有商業(yè)銀行為主體、多種金融機構(gòu)并存的多元金融體系。
4、銀政企合作成績顯著。
為破解中小企業(yè)融資難題,針對銀行與中小企業(yè)信息不對稱、對接難的問題,我市在全省首家設(shè)立網(wǎng)上“金融超市”。采取多種方式,積極向金融機構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)1294家,100多戶企業(yè)獲得貸款37億元。適時召開銀企對接會,創(chuàng)新工作方式,提高對接成效。9月,市投融資管理中心牽頭組織召開銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對接會,建行向95戶中小企業(yè)提供貸款5.93億元;10月,市投融資管理中心會同市房產(chǎn)局組織召開銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對接會,6家銀行與18家房地產(chǎn)企業(yè)簽署25億元貸款協(xié)議。今年1月,市投融資管理中心牽頭組織,發(fā)行規(guī)模1億元的“濱湖·春曉”集合資金信托計劃,創(chuàng)新了財政資金使用方式,實現(xiàn)中小企業(yè)融資新的突破。今年6月,“濱湖·春曉”二期中小企業(yè)發(fā)展集合資金信托計劃正式公開募集,首期5000萬元已由興泰信托公司與金鼎投資有限公司合作推出。3月,市政府、人行合肥中心支行聯(lián)合召開全市首季銀企對接會,簽約項目216個,金額91.4億元。建立了重大項目融資支持機制,確保像合肥京東方、熔安動力這樣一批20億元以上重大項目順利實施,推動了美的工業(yè)園、格力產(chǎn)業(yè)基地一期、長虹工業(yè)園等重大項目的建成投產(chǎn)。
5、金融創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。
2.23%,比上年下降1個百分點,低于全省5個百分點,利潤增長34.1%。信托業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展,建總行34.09億元控股興泰信托獲國家批準(zhǔn),國元信托盈利水平躍居行業(yè)前列。證券保險業(yè)改革創(chuàng)新全面開展。國元證券成功借殼上市,華安證券順利重組,證券業(yè)規(guī)范經(jīng)營取得明顯成效;非上市公司代辦股份轉(zhuǎn)讓試點順利推進(jìn)。政策性農(nóng)業(yè)保險試點穩(wěn)步開展,“信貸+保險”等創(chuàng)新業(yè)務(wù)逐步啟動;國元農(nóng)業(yè)保險公司正式開業(yè)。
二、我市金融業(yè)存在的主要問題。
調(diào)研中我們感到,面對當(dāng)前激烈的競爭態(tài)勢,我市金融業(yè)雖然有了長足的發(fā)展,但還存在著一些問題和不足,還有很大的發(fā)展空間,是機遇和挑戰(zhàn)并存。
——金融總量相對偏小,結(jié)構(gòu)不盡合理。突出表現(xiàn)在資本市場融資規(guī)模有限,據(jù)市金融辦負(fù)責(zé)同志介紹,目前我市上市公司只有17家,同樣處于中部的武漢市有34家,長沙市有30家。從上市公司的融資能力來看,武漢市34家上市公司從資本市場籌集的資金約是我市的5倍,江蘇省江陰市14家上市公司籌集的資金約是我市的2.5倍。如果與東部城市杭州、南京等相比,我市差距更大。有關(guān)專家認(rèn)為,金融資產(chǎn)總量偏小,尤其是資本市場規(guī)模偏小,是我市金融業(yè)競爭力不強的主要表現(xiàn),說明我市金融業(yè)還不能滿足合肥經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要。
全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇三
近年來,東風(fēng)汽車公司根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和自身規(guī)模實力的定位,確立了建設(shè)永續(xù)發(fā)展的百年東風(fēng),面向世界的國際化東風(fēng),在開放中自主發(fā)展的東風(fēng)的發(fā)展愿景,并相應(yīng)提出了打造國內(nèi)最強、國際一流的汽車制造商;創(chuàng)造國際居前、中國領(lǐng)先的盈利率;實現(xiàn)可持續(xù)成長,為股東、客戶、員工和社會長期創(chuàng)造價值的事業(yè)夢想。目前,公司各項事業(yè)已進(jìn)入全面快速的新階段,新的發(fā)展也必將為中國汽車工業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
此次我們調(diào)研了東風(fēng)汽車公司的一個子公司,即東風(fēng)專業(yè)汽車有限公司。該廠主要生產(chǎn)商用車等各種標(biāo)準(zhǔn)車廂及特定車廂,廠內(nèi)效益與東風(fēng)其他廠相比屬中下水平,在xx市團(tuán)委及東風(fēng)專業(yè)汽車有限公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,我們對該廠現(xiàn)狀及發(fā)展前景進(jìn)行了考察,活動進(jìn)展順利。
調(diào)查過程。
7月7日上午,與xx市團(tuán)委有關(guān)人員取得聯(lián)系,向他們介紹我們此次社會實踐的活動安排及希望達(dá)到的目的,得到他們的大力支持,市團(tuán)委組織部蔣部長給我們開出了介紹信,并與東風(fēng)專用汽車有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通協(xié)商,并得到他們的支持,下午,對即將展開的調(diào)研活動安排就緒。
7月9、10日,由東風(fēng)專用汽車有限公司負(fù)責(zé)我們在廠內(nèi)活動的黨委工作處負(fù)責(zé)人喻嬌通知安排,在廠內(nèi)一名老工人和一名技術(shù)工人的帶領(lǐng)及講解下參觀了廠房,結(jié)合我們機械專業(yè)的特點特別對工廠內(nèi)部車銑铇磨等各項工藝的操作近距離觀摩,并認(rèn)真聽工作人員講解各工藝的原理、操作要求、創(chuàng)新點等。
7月13日,在喻嬌同志的安排下和廠內(nèi)老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談。不同于我們在網(wǎng)上查找的資料,聽這老一輩人講述他們的創(chuàng)業(yè)史,更加體會到東風(fēng)汽車公司發(fā)展、改革的艱辛與不易。
7月14、15日,和該廠已退休的老職工聊天并從中得到關(guān)于東風(fēng)的信息,從職工的口中了解到了東風(fēng)的另一面,以及他們對東風(fēng)的熱情和奉獻(xiàn),對領(lǐng)導(dǎo)階層的意見和建議,使我們了解的東風(fēng)更全面,更真實。
7月16日,對東風(fēng)專用汽車有限公司的調(diào)研工作告一段落。我們對廠內(nèi)職工進(jìn)行了自然災(zāi)害防御宣傳資料并進(jìn)行宣講,結(jié)合湖北當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)情況,我們重點講解了泥石流的防御。
東風(fēng)專用汽車有限公司發(fā)展歷程(四個階段)。
第一階段:艱苦創(chuàng)業(yè)階段。
時間:xx世紀(jì)60年代末至70年代末。
建國初,國家就已經(jīng)有了在一汽的基礎(chǔ)上再建一個汽車制造廠。經(jīng)過周密的計劃、多次討論研究和艱苦的勘探,決定于xx69年在建設(shè)中國自主的第一個汽車制造廠東風(fēng)汽車公司(始稱中國第二汽車制造廠)。在全國各方力量采取聚寶的方式大力支援二汽建設(shè)的情況下,來自祖國各地的技術(shù)人員齊聚二汽,克服各種困難白手起家建立新廠。在這樣艱苦的環(huán)境下,一代二汽人開始了艱苦的創(chuàng)業(yè)。據(jù)老員工描述道,當(dāng)時沒有鐵路,物資先運到丹江口經(jīng)水路從丹江口水庫運抵鄧灣;重型設(shè)備都是由工人們搬運到工廠房,幾十噸的大設(shè)備都是人工拉纖,借助木頭滾動運到建設(shè)工地;建設(shè)中的二汽生活非常艱苦,家屬只能在丹江口、襄樊、武漢等地暫住。終于,在第一輩汽車人的努力下,二汽投入生產(chǎn)。xx75年制造出的第一個車型是兩噸半越野軍車(25y),xx78年開始研發(fā)第二個車型。第二汽車制造廠開始在中國汽車制造業(yè)站得自己的地位,并開始實現(xiàn)自己的飛躍。
第二階段:發(fā)展輝煌階段。
時間:xx世紀(jì)80年代至90年代初期。
xx世紀(jì)80年代至90年代初期是二汽快速發(fā)展、成績較為輝煌的時期。這一時期,二汽抓住改革開放的先機,大膽探索,勇于創(chuàng)新和實踐,掙脫傳統(tǒng)體制的束縛,使企業(yè)迅速發(fā)展壯大。這一時期,二汽汽車產(chǎn)量每年以一萬輛的速度遞增,綜合實力躍居行列之首,并連續(xù)多年排入全國工業(yè)企業(yè)十強的行列。
二汽在xx世紀(jì)80年代初,闖過各種難關(guān),以自籌資金為主要手段,于xx83年著手建設(shè)襄樊基地。xx86年,全廠形成生產(chǎn)10萬輛民用載貨汽車的能力。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,xx92年二汽正式更名為東風(fēng)汽車公司,同時解決了公司長期以來商號與商標(biāo)不統(tǒng)一的問題。xx93年,東風(fēng)汽車的經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)歷史最好水平,汽車年產(chǎn)銷量均超過22萬輛,盈利14.96億元。在這一時期,東風(fēng)公司分析了國內(nèi)汽車市場的形勢,決定上輕轎產(chǎn)品,并在xx92年與法國雪鐵龍汽車公司建立了中發(fā)合資企業(yè)神州汽車有限公司,共同生產(chǎn)普通型轎車。
全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇四
隨著近些年互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的高速發(fā)展,網(wǎng)上購物逐漸成為一種流行的購物方式。與此同時,也帶來了快遞行業(yè)的繁榮發(fā)展。網(wǎng)購時,無論我們從國內(nèi)哪家銷售商購買商品,從訂單生成至收到貨,往往僅需要短短幾天的時間。并且,這時間還有逐漸縮小的趨勢。到貨時間的縮小又促進(jìn)了網(wǎng)購的發(fā)展,相反,網(wǎng)購的發(fā)展也促進(jìn)了快遞行業(yè)的規(guī)模發(fā)展。兩種行業(yè)相互促進(jìn),使得它們與我們的日常生活聯(lián)系越來越緊密。因此,我們小組選擇了這一與大家生活息息相關(guān)的快遞物流作為調(diào)研對象,為大家展示從物品寄出,至到貨的實務(wù)操作過程。并從中了解到:
1快遞公司在運輸過程中,怎樣確??旒粫p壞或遺失。
2物流過程中快件的處理方式及注意事項。
3物流過程中各種運輸方式的特點。
4物流過程中怎樣實現(xiàn)快件實際運輸情況與系統(tǒng)查詢信息的同步。5快件的到貨驗收。
二、調(diào)研方法。
在本次調(diào)研活動中,我們向光調(diào)研小組采用調(diào)查問卷與訪談形式并用的方式進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研中,我們經(jīng)過實地走訪,將收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理,并且積極上網(wǎng)查詢資料,得出真是可靠的結(jié)論。在本次調(diào)研活動中,其中的少數(shù)內(nèi)容采用觀察法,部分內(nèi)容引用二手資料,經(jīng)過我們的整合,最終的得出了我們小組的調(diào)研結(jié)論。
三、環(huán)境調(diào)研結(jié)果。
目前,我國快遞業(yè)由兩部分市場構(gòu)成:一是國內(nèi)快遞市場,由中國郵政部門控制40%份額,其余由民營和港資快遞企業(yè)占據(jù),經(jīng)營規(guī)模以港資的順豐快運公司為最大。民營企業(yè)中,一批像順豐、申通、宅急送等已具有影響的大中型優(yōu)秀快遞企業(yè)已經(jīng)茁壯成長,但為數(shù)尚少。大多數(shù)民營快遞企業(yè)則表現(xiàn)出小、散、弱等問題;互信度和協(xié)調(diào)性較差,以地區(qū)性快遞業(yè)務(wù)為主。二是國際快遞市場,由dhl(敦豪快遞)、fedex(聯(lián)邦快遞)、tnt(天地快運)和ups(聯(lián)合包裹)等大型服務(wù)商控制。雖然中國郵政ems控制了一小部分國際快遞市場,但民營快遞企業(yè)以間接方式將國際快件轉(zhuǎn)入dhl、fedex、tnt和ups四大網(wǎng)絡(luò),對外進(jìn)行銷售,實際上仍依賴四大網(wǎng)絡(luò)的渠道。
經(jīng)歷過金融危機的洗禮后,我國快遞業(yè)務(wù)量完成8.3億件,同比增長18.9%。其中,同城快遞業(yè)務(wù)量完成1.9億件,同比增長6.5%;異地快遞業(yè)務(wù)量完成5.9億件,同比增長26.7%;國際及港澳臺快遞業(yè)務(wù)量完成5010.8萬件,同比下降6.0%。快遞業(yè)務(wù)收入完成213.6億元,同比增長10.3%。其中,同城快遞業(yè)務(wù)收入完成15.6億元,同比增長3.5%;異地快遞業(yè)務(wù)收入完成120.3億元,同比增長19.5%;國際及港澳臺快遞業(yè)務(wù)收入完成67.3億元,同比下降5.3%。業(yè)務(wù)增幅有所放緩,國際快遞業(yè)務(wù)仍然下滑,但降幅比年初有所減緩。
隨著新《郵政法》、《郵政法實施細(xì)則》的即將出臺,成為我國快遞行業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)折年,整體形勢被看好。在新《郵政法》公布的修訂草案中,信件的專營是關(guān)注的焦點。新《郵政法》在信件專營方面是一個定性的法律,而新《郵政法實施細(xì)則》則是一個定量的法規(guī)。
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全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇五
全縣現(xiàn)有國有糧食企業(yè)x家,儲糧站點x個,主要承擔(dān)國家政策性糧食、省級和縣級糧食儲備工作?,F(xiàn)有政策性糧食x萬噸,其中,省級儲備x萬噸,縣級儲備x萬噸。
二、保障糧食安全的主要做法。
1、嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食收購政策。小麥?zhǔn)斋@前后,我縣國有糧食企業(yè)認(rèn)真分析小麥產(chǎn)量、品質(zhì),進(jìn)行預(yù)產(chǎn)預(yù)購分析,通過掛網(wǎng)銷售等辦法,積極騰倉并庫參與國家政策性儲備糧收購工作。
2、加強糧食監(jiān)管檢查。今年以來,縣糧食和物資儲備中心領(lǐng)導(dǎo)每月分別帶隊對國有糧食企業(yè)進(jìn)行巡查督查,并結(jié)合六安市糧食和物資儲備局《關(guān)于開展春季糧油安全大檢查的通知》、《20xx年六安市春季糧油安全大檢查交叉復(fù)查工作方案》和《六安市政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查發(fā)現(xiàn)問題整改“回頭看”專項行動工作方案》等文件精神,對國有企業(yè)和政策性糧食租倉庫點認(rèn)真查找儲糧安全上的重點環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),排查事故隱患,制定整改措施,核實問題整改情況,評估整改成效,促進(jìn)保障糧食安全工作有序開展。目前,我縣政策性糧食儲存安全、質(zhì)量穩(wěn)定、數(shù)量真實。
3、完善應(yīng)急體系和糧食價格動態(tài)監(jiān)測體系。在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,我縣已發(fā)布《xx縣突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》(霍政辦秘(2015)216號)。目前,全縣共建應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點x個,建設(shè)應(yīng)急加工企業(yè)x個,落實糧食應(yīng)急加工能力x噸。全縣共落實x個糧食價格動態(tài)監(jiān)測點,配備價格監(jiān)測員x名,重點監(jiān)測面粉、大米、食用油的批發(fā)價和零售價,每周采集x次數(shù)據(jù),全年監(jiān)測上報x次,定期向上級相關(guān)部門匯總,及時反映我縣糧食市場的供需動態(tài)。
4、加大倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。為在我縣最大限度地收購國家政策性糧食,解決農(nóng)民賣糧難和收儲矛盾問題,我們千方百計籌措資金,積極向上級主管部門爭取項目補助資金,加大倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。目前,中央預(yù)算內(nèi)投資項目安徽皖糧購銷有限責(zé)任公司長集儲備庫x萬噸倉庫及其配套設(shè)施建設(shè)工程正在緊張施工中。同時,我們正積極向省財政申報x萬噸倉庫及其配套設(shè)施建設(shè)項目。
三、存在的問題及打算。
xx縣雖然是全國著名的產(chǎn)糧大縣,但倉儲網(wǎng)點多而分散,倉容嚴(yán)重緊缺,收儲矛盾十分突出,倉儲設(shè)施條件極其落后,倉房和水泥曬場等陳舊破損,大部分倉庫建設(shè)年代久遠(yuǎn),許多倉庫“超期服役”或者“帶病工作”,老倉庫倉容占總倉容量一半以上,既不能保障國家糧食安全,更不能保護(hù)農(nóng)民利益,基礎(chǔ)設(shè)施急待改善。
下一步,我們將進(jìn)一步做好保糧食安全工作,強化監(jiān)督檢查。積極向上級主管部門爭取項目建設(shè)資金,加大倉儲設(shè)施建設(shè)力度,完善應(yīng)急保障體系,加大對儲存糧食安全的監(jiān)管力度,確保我縣儲存的國家政策性糧食安全,質(zhì)量可靠、數(shù)量真實。
全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇六
這幾年來,各職能部門高度重視基層站所建設(shè),積極探索,勇于實踐,在推進(jìn)基層站所思想、作風(fēng)、制度和勤政廉政建設(shè)方面,取得了明顯的成效,幫助基層解決了一些突出問題,在企業(yè)和群眾中的形象、口碑有了進(jìn)一步的提升、好轉(zhuǎn)?;鶎诱舅ぷ鞯牟粩嗉訌姡M(jìn)一步優(yōu)化了我市的發(fā)展環(huán)境,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
但從更高的標(biāo)準(zhǔn)和群眾的需要來衡量,我們的基層站所離企業(yè)和群眾的要求還有較大差距,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地方、促進(jìn)發(fā)展的意識、舉措、能力和水平還有待進(jìn)一步提高,“拖”、“推”、“僵”、“浮”等現(xiàn)象不同程度地存在。2014年,市效能監(jiān)察投訴中心共受理投訴421件,其中涉及基層站所的有120件;企業(yè)評部門征集到意見、建議135件,其中大部分也是針對基層站所的。對這些現(xiàn)象、這些問題,需要我們進(jìn)一步加以重視和改進(jìn)。
基層站所作為黨和政府在基層的代表和窗口,作為黨的路線方針政策和政府職能的直接執(zhí)行者,直接面對廣大企業(yè)和群眾,在服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展中的地位十分重要。加強基層站所建設(shè)是鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的根本要求,是踐行黨的先進(jìn)性、營造良好發(fā)展環(huán)境的需要,也是鞏固和提升當(dāng)前我市良好發(fā)展勢頭,保持領(lǐng)先、繼續(xù)超越的重要保證,因此,必須從講政治和全局的高度,下大力、動真格,切實加強基層站所建設(shè)。
二、突出重點,狠抓落實,扎實推進(jìn)基層站所建設(shè)。
要以建設(shè)“為民、務(wù)實、高效、清廉”的基層站所干部隊伍為目標(biāo),以服務(wù)發(fā)展為中心,以公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),大力加強基層站所的思想建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
(一)抓教育,夯實思想基礎(chǔ)。堅持把思想教育作為作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作來抓,按照部門和行業(yè)的不同特點和教育要求,圍繞堅持黨的宗旨、堅定理想信念、增強群眾觀念、提高履行崗位職責(zé)能力,精心設(shè)計主題教育,將教育融入到服務(wù)職能使命、服務(wù)企業(yè)群眾之中。要倡導(dǎo)正確的用人導(dǎo)向,論德才、講實績、重基層,堅持把優(yōu)秀人才選拔到站所一線,堅持優(yōu)先提拔使用優(yōu)秀基層站所干部,讓安心基層站所干事的同志有奔頭。
(二)抓規(guī)范,完善工作制度。堅持糾建并舉,以制度建設(shè)為根本,規(guī)范基層站所的服務(wù)行為,不斷提高基層站所的公信力。要繼續(xù)推行站(所)務(wù)公開、服務(wù)承諾、預(yù)約服務(wù)、首問負(fù)責(zé)、ab崗、一次性告知、責(zé)任追究等制度,切實便民利民;針對基層站所干部職工動力不足等深層次問題,要大膽探索激勵約束機制,進(jìn)一步調(diào)動全體站所干部職工的工作積極性。
(三)抓整改,深入查擺問題。要認(rèn)真組織自查自糾,主動與群眾零距離接觸,通過個別訪談、召開座談會、進(jìn)企入戶調(diào)查等形式,廣泛聽取群眾、企業(yè)以及社會各界的批評和建議;要本著“不怕丑、不護(hù)短”和“有則改之,無則加勉”的態(tài)度,針對存在問題,認(rèn)真分析原因,查找根源,制定整改方案,明確內(nèi)容、措施、時間和責(zé)任人,逐條落實整改,真正取信于民。
(四)抓創(chuàng)新,增強工作活力。要創(chuàng)新活動內(nèi)容,把加強站所建設(shè)與深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動站所職能轉(zhuǎn)變等工作結(jié)合起來;要創(chuàng)新工作方式,對有利于解決群眾實際困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,都要積極去探索、去實踐;要創(chuàng)新思維模式,加強前瞻性問題的研究和探索,用新的模式和思路去解決新問題,不斷提高基層站所建設(shè)的整體水平。
(五)抓職能,服務(wù)發(fā)展大局。要以“是否有利于發(fā)展、是否有利于大局”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,進(jìn)一步提高基層站所的工作效能。在履行監(jiān)管職能時,要堅持教育與懲處并重,重視教育引導(dǎo),加強日常監(jiān)管,實現(xiàn)關(guān)口前移,對屢教不改的現(xiàn)象要堅決予以查處。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)管,全面提升基層站所建設(shè)的水平。
基層站所建設(shè)能否取得明顯成效,關(guān)鍵在于有沒有強烈的責(zé)任意識,有沒有求真務(wù)實的精神。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、有關(guān)部門一定要把“為發(fā)展服務(wù),讓群眾滿意”作為基層站所建設(shè)的根本目標(biāo),進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),深化改革,強化監(jiān)管,形成合力,務(wù)求取得實實在在的成效。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)職能部門要把加強基層站所建設(shè)作為一項重要工作,擺上議事日程,強化責(zé)任意識,精心組織,周密安排。職能部門要加強與鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的協(xié)調(diào)配合,加強調(diào)查研究,仔細(xì)分析基層站所建設(shè)的現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題;鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要關(guān)心支持基層站所工作,積極為基層站所履行職責(zé)創(chuàng)造良好的環(huán)境;基層站所要自覺擺正位置,增強主動服務(wù)意識,積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報工作,自覺接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)。
(二)要深化改革,理順體制。基層站所是市級機關(guān)部門的派出單位,對基層站所人員的管理,往往是市級機關(guān)部門管得到,但看不到;鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府看得到,卻管不到,監(jiān)督管理上存在著較大的真空和漏洞。因此,主管主(部門)和協(xié)管方(鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道)要加強溝通,加強交流,進(jìn)一步加大對基層站所管理體制的改革力度,進(jìn)一步理順工作關(guān)系,使基層站所更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定。
(三)要強化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。市效能辦、糾風(fēng)辦要會同各業(yè)務(wù)主管部門采取明查暗訪等形式,著重了解基層站所執(zhí)行本行業(yè)(部門)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量、公正執(zhí)法等方面情況,了解群眾和企業(yè)的意見。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對基層站所違紀(jì)違法案件的查處力度,通過強有力的監(jiān)督措施,推進(jìn)基層站所建設(shè)深入、扎實、有序開展。
(四)要通力合作,齊抓共建。推進(jìn)基層站所建設(shè),需要全市上下、各個方面的共同參與。全市各級各部門都要以服務(wù)發(fā)展為己任,同心同德,鍥而不舍,進(jìn)一步優(yōu)化我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要通過各級各部門的共同努力和積極配合,不斷創(chuàng)造出更好的經(jīng)驗,推動全市經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇七
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
按照市人大常委會工作安排,現(xiàn)就近年來全市糧食安全情況進(jìn)行匯報,請審議。
近年來,我市各級政府和有關(guān)部門始終高度重視糧食安全工作,全面落實國家糧食安全戰(zhàn)略,推進(jìn)了糧食安全責(zé)任制工作的順利開展。我市連續(xù)4年進(jìn)入全省先進(jìn)行列,20xx—20xx年全省排位分別在第二、第一、第三。20xx年x月,我市代表全省接受了國家糧食安全省長責(zé)任制考核聯(lián)合檢查組實地檢查,受到檢查組高度肯定。
一、主要工作舉措。
(一)精心安排部署,壓實工作責(zé)任。始終把糧食安全作為一項系統(tǒng)工程來抓,統(tǒng)籌各方力量,綜合推進(jìn)。成立以分管市領(lǐng)導(dǎo)為組長、13個市級相關(guān)部門為成員的糧食安全責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組,把糧食安全責(zé)任制納入市委、市政府年度目標(biāo)績效考核,每年召開常務(wù)會議、專題會議研究糧食安全責(zé)任制工作。市政府先后印發(fā)實施《關(guān)于貫徹落實糧食安全省長責(zé)任制的實施意見》《xx市貫徹落實糧食安全市長責(zé)任制考核辦法》等制度、辦法,每年印發(fā)實施落實糧食安全責(zé)任制工作方案、考核通知等規(guī)范性文件,層層壓實部門和縣(區(qū))責(zé)任。特別是去年面對突如其來的新冠肺炎疫情,胡元坤市長定期不定期召開指揮部調(diào)度會議,分析解決糧油生產(chǎn)、運輸、疫情防控方面遇到的困難和問題。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開全市疫情應(yīng)急指揮部生活物資保障工作會,安排部署保供穩(wěn)價工作。市級相關(guān)部門快速行動,加強價格監(jiān)測,及時投放儲備糧油,保障了市場穩(wěn)定。
(二)嚴(yán)格保護(hù)耕地,提升耕地質(zhì)量。穩(wěn)定耕地保有量。出臺實施《xx市縣(區(qū))政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》。全市20xx年耕地保有量x萬公頃,完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的x%。加大土地整理力度。20xx年實施土地整理項目x個,新增耕地x畝。嚴(yán)格防止耕地“非農(nóng)化”。劃定糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“兩區(qū)”x萬畝,劃定地塊數(shù)據(jù)上圖入庫、建檔立卡,成果通過國家驗收。提升耕地質(zhì)量。出臺《xx市20xx年耕地質(zhì)量保護(hù)與提升工作方案》,20xx年完成新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目x萬畝。加強農(nóng)田水利設(shè)施和節(jié)水工程建設(shè)。20xx年黑龍灘灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目投資x萬元,醴泉堰灌區(qū)節(jié)水改造工程投資x萬元。經(jīng)xx市20xx年水資源公報統(tǒng)計,去年我市有效灌面為x萬畝。
(三)落實扶助政策,保障糧食產(chǎn)量。足額落實扶助資金。20xx年,撥付耕地地力保護(hù)補貼資金x萬元,撥付稻谷目標(biāo)價格補貼x萬元。推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。實施中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持農(nóng)民合作社項目x個,總投入x萬元。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目集中連片農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù),投入資金x萬元。加強推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)戶家庭農(nóng)場建設(shè)。制定《xx市現(xiàn)代農(nóng)戶家庭農(nóng)場培育行動方案(2019—2022年)》,完成投入財政資金x萬元,培育家庭農(nóng)場x個。加強科技興農(nóng)。扎實推廣農(nóng)業(yè)主推技術(shù),到位率達(dá)到x%。大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)x%。整合川農(nóng)大等多方資源,組建水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)攻關(guān)專家團(tuán)隊。開展水稻“一優(yōu)兩高”生產(chǎn)競賽,引進(jìn)示范x個水稻新品種。20xx年,全市糧食播種面積x萬畝,較20xx年增加x萬畝,同比增長x%;糧食總產(chǎn)量x萬噸,較20xx年增加x萬噸,同比增長x%。
(四)強化品牌建設(shè),培育龍頭產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實市委“加快發(fā)展都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)”的部署要求,積極創(chuàng)建知名品牌,構(gòu)建辨識度高、影響力強的“省字號”特色產(chǎn)業(yè)。積極開展“中國好糧油”行動,組織xx新寶家糧油等企業(yè)參加第八屆四川農(nóng)業(yè)博覽會及“天府菜油、香飄九州”全國推廣活動。20xx年,新注冊糧油商標(biāo)x件,同比增長x%。
(五)強化糧油儲備,穩(wěn)定市場供應(yīng)。落實地方糧油儲備。落實市、縣級地方儲備糧x萬噸,儲備油x噸;重新核定小包裝大米x噸、菜籽油x噸,儲備糧超過省下達(dá)最低儲備規(guī)模。完善儲糧基礎(chǔ)設(shè)施。20xx年,實施低溫糧庫升級改造項目x個,總投資x萬元,全市地方國有糧食企業(yè)低溫、準(zhǔn)低溫儲糧總倉容x萬噸,占全市標(biāo)準(zhǔn)倉庫倉容x%;升級改造糧庫智能化項目x個,總投資x萬元,省、市、縣庫區(qū)基本實現(xiàn)互聯(lián)互通;建設(shè)縣級質(zhì)檢機構(gòu)x個,總投資x萬元。健全糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。落實糧食應(yīng)急加工企業(yè)x家、儲運企業(yè)x家、供應(yīng)網(wǎng)點x個、配送中心x個。創(chuàng)新糧食產(chǎn)銷合作形式。與牡丹江市等簽訂糧食產(chǎn)銷長期合作協(xié)議。
二、存在的主要問題。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對用地尤其是耕地的需求,不可避免會對糧油生產(chǎn)帶來沖擊。同時,20xx年度我市紀(jì)委監(jiān)委查處的x起涉糧案件,也反映了我市國有糧食儲備企業(yè)小、散、弱,管理方式落后的現(xiàn)狀,這些因素都制約著我市糧食安全工作的有效落實。
(一)城市建設(shè)用地與保護(hù)耕地之間存在矛盾。我市地處成都平原經(jīng)濟(jì)圈,近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,引進(jìn)重大項目多,建設(shè)用地需求量較大,對耕地保護(hù)形成較大壓力。
(二)比較效益下降與種植意愿之間存在矛盾。糧食、蔬菜、水果的畝均純收益,分別為x—x元/畝、x—x元/畝、x—x元/畝,存在非常明顯的比較效益差,農(nóng)民不愿種糧食,甚至出現(xiàn)了無糧村、無糧鄉(xiāng)鎮(zhèn),非糧化現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,全市農(nóng)村缺糧人口超過15%。農(nóng)民寧愿外出打工也不愿種糧,撂荒現(xiàn)象突出。城市資本到農(nóng)村從事糧食生產(chǎn)難度大,糧食規(guī)模化種植不足。
(三)本地糧食品質(zhì)不高與糧食高品質(zhì)需求之間存在矛盾。受氣候、土壤、種子等因素影響,我市糧食在質(zhì)量、口感等方面較東北及江蘇、河南省等地存在一定差距。目前全市城鎮(zhèn)居民普遍食用東北優(yōu)質(zhì)大米和河南小麥粉,糧食加工企業(yè)從省外購入的糧食基本是東北精米。市場對優(yōu)質(zhì)口糧的需求量約占x%。
(四)糧油財政投入與地方財力不足之間存在矛盾。糧油種植存在的比較效益差,客觀上需要各級財政加大對糧食種植保護(hù)補償力度。糧油儲備具有公益性,國有糧油企業(yè)盈利能力低,需要各級財政加大對糧油儲存、輪換費用投入。而我市地方財力薄弱,且種糧、儲糧涉及面大,財政對糧油產(chǎn)業(yè)的投入仍明顯不足,財政投入引導(dǎo)作用仍需要進(jìn)一步加強。
(五)糧企改革滯后與嚴(yán)格管理之間存在矛盾。目前,全市轄區(qū)共有國有糧食企業(yè)x家,其中本地企業(yè)x家、x個庫點,大多分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。糧食企業(yè)小、散、弱,管理制度不落實、法人治理結(jié)構(gòu)不完善、經(jīng)營管理方式落后等問題突出。近年來,各級糧食主管部門對糧油儲存管理在數(shù)量、質(zhì)量、財務(wù)等方面提出了較高要求,各類監(jiān)督檢查增多,客觀上要求建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,提高管理水平。
三、下一步工作打算。
(一)進(jìn)一步壓實縣(區(qū))政府責(zé)任。以糧食安全責(zé)任制考核為抓手,全面落實黨政同責(zé)要求,確保糧食安全主體責(zé)任落到實處。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子變動情況,及時調(diào)整充實糧食安全領(lǐng)導(dǎo)力量。從加強耕地保護(hù)、保障播種面積、提高糧食產(chǎn)量、落實糧食儲備著手,夯實糧食安全保障基礎(chǔ)。
(二)建立最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,按照國省用地政策從嚴(yán)要求,不斷修訂完善耕地保護(hù)責(zé)任制度、耕地占補平衡制度、耕地保護(hù)動態(tài)巡查制度和占用耕地論證、聽證及公告制度,用制度建設(shè)推動構(gòu)建耕地保護(hù)長效機制。強化建設(shè)用地報批審查,不符合耕地和永久基本農(nóng)田占用條件不辦理審批,對破壞耕地違法行為堅決予以查處。
(三)大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),繼續(xù)加大對東坡、仁壽兩個糧食園區(qū)的支持,把農(nóng)業(yè)示范園區(qū)打造成集糧食生產(chǎn)、觀光、加工、儲存、銷售為一體的糧食產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。增加農(nóng)業(yè)科技投入,加強與川農(nóng)大、xx高職院、糧科所等院所的合作,為院所提供科研實驗基地,把院所的研究成果直接轉(zhuǎn)化為糧食生產(chǎn)力,進(jìn)一步提高糧食產(chǎn)量、品質(zhì),不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要。
(四)加大對糧油產(chǎn)業(yè)的財政投入。加快建立健全“兩區(qū)”種糧補償長效機制,加大對糧食規(guī)模經(jīng)營主體政策扶持和種糧保護(hù)補償力度,確保多種糧、種好糧。落實好市、縣(區(qū))地方糧食儲備計劃任務(wù),通過財政兜底、金融支持等手段,確保市、縣(區(qū))級儲備全部落實到位。逐步實現(xiàn)儲備糧油輪換實行承儲企業(yè)保管與政府輪換分開政策,由承儲企業(yè)負(fù)責(zé)保管儲備糧油,政府給予保管費補貼。逐步提高財政對市、縣(區(qū))糧油輪換費用補貼。加強現(xiàn)代儲糧技術(shù)和監(jiān)管科技建設(shè)財政投入,確保儲糧安全,需要時調(diào)得動、用得上。
(五)配齊配強行政監(jiān)管力量。按照糧食安全責(zé)任制要求,從機構(gòu)編制設(shè)置、人員配備等方面,加強市、縣糧食監(jiān)管力量建設(shè),強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)管能力。強化監(jiān)督檢查,加大對糧食領(lǐng)域違法違規(guī)行為的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,形成震懾效應(yīng)。
(六)做強做優(yōu)國有糧油企業(yè)。把國有糧食企業(yè)的改革納入國企改革三年行動計劃,制訂出臺實施《xx市關(guān)于深化縣(區(qū))國有糧食企業(yè)改革的實施方案》,爭取用2—3年時間,全面完成國有糧食企業(yè)改革,妥善解決老職工社會保險問題,穩(wěn)定企業(yè)隊伍。鼓勵國有糧企轉(zhuǎn)變思想觀念,積極探索發(fā)展的新路子、新辦法,從糧油輪換和盤活閑置固定資產(chǎn)資源上入手,抓好儲備糧油主業(yè)以外的市場拓展,拓寬企業(yè)經(jīng)營渠道,增強市場競爭力。
全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇八
(一)制定具體實施方案(xxxx年xx月xx日前)。各縣區(qū)政府要結(jié)合實際,按照“強化政府責(zé)任,落實部門任務(wù),統(tǒng)籌各項工作”的要求,建立聯(lián)席會議制度,制定本縣區(qū)具體實施方案,明確時間表、路線圖,確保持續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時間工作有序開展,取得實效。
(二)組建幫辦服務(wù)團(tuán)隊(xxxx年xx月xx日)。通過購買第三方服務(wù)方式,組建政務(wù)大廳幫辦服務(wù)團(tuán)隊,提供現(xiàn)場咨詢、引導(dǎo)、輔導(dǎo)、幫辦服務(wù),提高一次辦結(jié)率,優(yōu)化群眾辦事體驗。
(三)梳理編制辦事指南(xxxx年xx月xx日前)。各部門盡快開展各自相關(guān)業(yè)務(wù)流程的梳理整合工作,由市市場監(jiān)管局統(tǒng)一匯總編制企業(yè)開辦流程指南,通過企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺和各級政務(wù)服務(wù)大廳公示。
(四)跟進(jìn)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”數(shù)據(jù)對接(xxxx年xx月底前)。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)與省市場監(jiān)管局協(xié)調(diào)溝通,并協(xié)助各部門xx月底前實現(xiàn)內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)和統(tǒng)一企業(yè)開辦服務(wù)平臺的對接。
(五)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和窗口建設(shè)(xxxx年lx月底前)。緊跟省上工作完成進(jìn)度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)要求,做好企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,xx月下旬召開全市企業(yè)開辦時間再壓縮工作推進(jìn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。xx月底前完成線上線下辦理業(yè)務(wù)的各項準(zhǔn)備工作。
(六)全面完成工作目標(biāo)(xxxx年xx月底前)。與全省同步在xx月底上線運行企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)全市企業(yè)開辦時間壓縮至x個工作日內(nèi)的目標(biāo)。xx月廣泛開展跟蹤調(diào)研,根據(jù)實際運行情況,建立完善制度規(guī)范和工作督查機制。
全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇九
1.厘清行政機關(guān)與協(xié)會商會的職能邊界,改變單一行政化管理方式,構(gòu)建政府綜合監(jiān)管和協(xié)會商會自治的新型治理模式,促進(jìn)協(xié)會商會成為依法設(shè)立、自主辦會、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律的社會組織。
2.健全專業(yè)化、協(xié)同化、社會化的監(jiān)督管理機制,完善政府綜合監(jiān)管體系,切實加強事中事后監(jiān)管,落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。各行業(yè)管理部門要按職能對協(xié)會商會進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo),并履行相關(guān)監(jiān)管責(zé)任。
3.加強黨的領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)會商會黨組織,發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
二、完善法人治理機制。
4.健全內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)。協(xié)會商會根據(jù)《總體方案》要求調(diào)整完善章程,健全會員大會(會員代表大會)、理事會(常務(wù)理事會)、內(nèi)部監(jiān)事會(監(jiān)事)以及黨組織參與協(xié)會商會重大問題決策等制度。
5.協(xié)會商會負(fù)責(zé)人即理事長(會長)、副理事長(副會長)、秘書長的產(chǎn)生、變更,分別依照《全國性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人任職管理辦法(試行)》(民發(fā)[2015]166號)和各地方民政部門出臺的協(xié)會商會負(fù)責(zé)人任職管理辦法實施細(xì)則執(zhí)行。
6.依據(jù)《關(guān)于全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤后黨建工作管理體制調(diào)整的辦法(試行)》(中組發(fā)[2015]16號),對按程序提出的全國性協(xié)會商會負(fù)責(zé)人人選,由中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、國資委黨委按歸口關(guān)系負(fù)責(zé)審核。地方協(xié)會商會的負(fù)責(zé)人人選按程序提出后,由各地社會組織黨建工作機構(gòu)負(fù)責(zé)審核。
協(xié)會商會負(fù)責(zé)人人選經(jīng)審核通過后方可正式選舉。審核辦法由審核部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)制度另行制定。
7.建立協(xié)會商會主要負(fù)責(zé)人工作報告制度,按年度向會員大會(會員代表大會)或理事會(常務(wù)理事會)報告工作,接受內(nèi)部質(zhì)詢和監(jiān)督。
探索在協(xié)會商會中選擇適合的企業(yè)家擔(dān)任理事長(會長),探索實行理事長(會長)輪值制,推行秘書長聘任制。
8.協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾調(diào)解制度。內(nèi)部矛盾經(jīng)協(xié)商不能解決的,可以依法通過調(diào)解、仲裁或訴訟等途徑解決。
9.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會商會中任(兼)職的,必須符合干部管理有關(guān)規(guī)定,按照規(guī)定程序?qū)徟?,且不得領(lǐng)取報酬和獲得其他額外利益。確屬需要的工作經(jīng)費,要從嚴(yán)控制,不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和實際支出。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處,審計部門對執(zhí)行規(guī)定情況依法進(jìn)行審計監(jiān)督。
三、加強資產(chǎn)與財務(wù)監(jiān)管。
10.協(xié)會商會應(yīng)建立完善資產(chǎn)使用和管理制度,承擔(dān)相應(yīng)主體責(zé)任。依據(jù)《財政部關(guān)于加強行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤有關(guān)國有資產(chǎn)管理的意見(試行)》(財資[2015]44號),協(xié)會商會脫鉤前占有、使用的國有資產(chǎn)及其他資產(chǎn),由原業(yè)務(wù)主管單位組織清查盤點,結(jié)果報送本級財政部門和機關(guān)事務(wù)主管部門,按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)等有關(guān)規(guī)定開展資產(chǎn)核實工作,并按照規(guī)定權(quán)限批復(fù)資產(chǎn)核實結(jié)果。協(xié)會商會脫鉤前占有、使用的國有資產(chǎn)可以根據(jù)實際需要在過渡期內(nèi)繼續(xù)使用,脫鉤后的資產(chǎn)管理按照《財政部關(guān)于加強行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤有關(guān)國有資產(chǎn)管理的意見(試行)》(財資[2015]44號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對協(xié)會商會接受、管理、使用財政資金情況,財政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。財政部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對協(xié)會商會資產(chǎn)管理、使用、處置、收益情況依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督。協(xié)會商會注銷時,資產(chǎn)處置方案應(yīng)報財政部門會同機關(guān)事務(wù)主管部門審批。
審計機關(guān)對協(xié)會商會的資產(chǎn)管理、使用、處置、收益的情況和協(xié)會商會接受、管理、使用財政資金的真實、合法、效益情況,依法進(jìn)行審計監(jiān)督。
11.協(xié)會商會重大資產(chǎn)配置、處置必須經(jīng)過會員大會(會員代表大會)、理事會(常務(wù)理事會)審議,接受內(nèi)部監(jiān)事會(監(jiān)事)監(jiān)督。
12.協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《財政部關(guān)于印發(fā)〈民間非營利組織會計制度〉的通知》(財會[2004]7號),對實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會計核算,編制財務(wù)會計報告。協(xié)會商會年度會計報告,須經(jīng)注冊會計師審計。年度終了,應(yīng)聘請會計師事務(wù)所對協(xié)會商會年度財務(wù)會計報告進(jìn)行審計,審計結(jié)果按規(guī)定進(jìn)行公開。
13.全國性協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)根據(jù)《全國性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革有關(guān)行政辦公用房管理辦法(試行)》(國管房地[2015]398號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強全國性行業(yè)協(xié)會商會有關(guān)行政辦公用房管理工作的通知》(國管房地[2016]277號)使用、騰退行政辦公用房。地方協(xié)會商會按照各地機關(guān)事務(wù)管理部門制定的脫鉤改革有關(guān)行政辦公用房管理細(xì)則執(zhí)行。
四、加強服務(wù)及業(yè)務(wù)監(jiān)管。
14.協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)承諾制度,細(xì)化服務(wù)項目,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量。
各相關(guān)部門按職能依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章對協(xié)會商會進(jìn)行監(jiān)督,行業(yè)管理部門對協(xié)會商會進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。登記管理機關(guān)依法對協(xié)會商會設(shè)立進(jìn)行登記審查,并在協(xié)會商會存續(xù)期間,加強監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。
各級社會組織黨建工作機構(gòu)、民政、發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、人力資源社會保障、外事、國資、審計等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職能,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī),落實對協(xié)會商會服務(wù)行為及業(yè)務(wù)活動的監(jiān)管責(zé)任,實施有效監(jiān)管。
15.各行業(yè)管理部門向協(xié)會商會轉(zhuǎn)移或委托的事項,應(yīng)當(dāng)建立清單并負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)會商會按清單規(guī)定履行相關(guān)職責(zé),行業(yè)管理部門對委托事項負(fù)責(zé)。行政機關(guān)的法定職責(zé)不能轉(zhuǎn)移。
16.對獲法律授權(quán)或按規(guī)定承接國家有關(guān)職業(yè)資格資質(zhì)認(rèn)定、認(rèn)證、評比、達(dá)標(biāo)、表彰等職能的行業(yè)協(xié)會及其從業(yè)人員,嚴(yán)禁違規(guī)收取費用、出具虛假證明或報告、謀取不正當(dāng)利益、擾亂市場秩序。行業(yè)協(xié)會及其從業(yè)人員從事職業(yè)資格認(rèn)定、認(rèn)證等行為,必須符合國家有關(guān)規(guī)定。
17.協(xié)會商會外事及涉港澳臺事務(wù),依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由協(xié)會商會住所地外事管理部門和港澳臺事務(wù)管理機構(gòu)按照相應(yīng)授權(quán)進(jìn)行監(jiān)督管理。
協(xié)會商會接受境外機構(gòu)或個人委托在境內(nèi)開展統(tǒng)計調(diào)查活動,或者將已有調(diào)查統(tǒng)計資料、統(tǒng)計數(shù)據(jù)向境外組織或者個人提供,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》第四十九條規(guī)定以及其他法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
18.協(xié)會商會之間應(yīng)公平競爭,不得惡意詆毀、虛假宣傳,或以代行政府職能等名義排擠競爭者。協(xié)會商會不得組織本行業(yè)內(nèi)經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議。
五、加強納稅和收費監(jiān)管。
19.協(xié)會商會應(yīng)依法履行納稅義務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行稅收征免稅政策,依法辦理納稅申報和減免稅手續(xù)。稅務(wù)部門對協(xié)會商會涉稅行為進(jìn)行征收管理和稽查。
20.協(xié)會商會按照章程和有關(guān)規(guī)定向會員收取會費并開具會費收據(jù)。協(xié)會商會向會員提供相關(guān)服務(wù),應(yīng)遵循自愿原則收取合理費用,收費標(biāo)準(zhǔn)按章程規(guī)定的程序確定。
21.依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院規(guī)定或經(jīng)國務(wù)院職業(yè)資格審批機構(gòu)批準(zhǔn),按照行政事業(yè)性收費相關(guān)審批規(guī)定,行業(yè)協(xié)會依法組織實施全國性職業(yè)資格考試,以及實施鑒證類資格認(rèn)定收取的相關(guān)費用,納入行政事業(yè)性收費管理。
22.協(xié)會商會不得從事下列違法收費行為:強制入會并以此為目的收取會費(法律法規(guī)有規(guī)定的除外);利用政府名義或政府委托事項為由擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn);強制會員付費參加各類會議、培訓(xùn)、展覽、評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動及出國考察等;強制會員贊助、捐贈、訂購有關(guān)產(chǎn)品或刊物;以擔(dān)任理事(常務(wù)理事)、負(fù)責(zé)人為名向會員收取費用(會費除外);其他違反法律法規(guī)的收費行為。
六、加強信用體系建設(shè)和社會監(jiān)督。
23.建立協(xié)會商會信用承諾制度。鼓勵協(xié)會商會建立自律公約和內(nèi)部激勵懲戒機制,發(fā)揮其在社會信用體系建設(shè)中的積極作用。鼓勵協(xié)會商會與具備資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機構(gòu)合作,對會員的信用狀況進(jìn)行第三方評估,完善會員信用評價機制。
建立協(xié)會商會與政府間的信用信息互聯(lián)共享機制,推進(jìn)行業(yè)自律和監(jiān)管執(zhí)法的.良性互動。
24.登記管理機關(guān)、行業(yè)管理部門按規(guī)定建立健全信用記錄,將協(xié)會商會注冊登記、政府委托事項、信用承諾、違法違規(guī)行為等信息記入信用記錄,納入全國信用信息共享平臺,通過“信用中國”網(wǎng)站公開。建立綜合信用評價體系,對協(xié)會商會的信用情況進(jìn)行第三方評估,結(jié)果向社會公布,接受社會監(jiān)督。
25.各有關(guān)部門對嚴(yán)重失信的協(xié)會商會采取聯(lián)合懲戒措施。將嚴(yán)重失信的協(xié)會商會列為重點監(jiān)管對象,依法依規(guī)聯(lián)合采取限制從事相關(guān)行業(yè)服務(wù)、取消參加評先評優(yōu)資格等行政性約束和懲戒措施。
26.建立協(xié)會商會信息公開制度。協(xié)會商會及時向社會公開登記事項、章程、組織機構(gòu)、接受捐贈、信用承諾、政府轉(zhuǎn)移或委托事項、可提供服務(wù)事項及運行情況等信息。
協(xié)會商會應(yīng)加強財務(wù)資產(chǎn)信息公開,財務(wù)年報以及涉及重大資產(chǎn)變化的所有事項,應(yīng)及時通過協(xié)會商會網(wǎng)站等渠道向社會公開,接受社會監(jiān)督。
遇有廣大會員或社會公眾關(guān)注的、與協(xié)會商會有關(guān)且具有重大社會影響的事件時,協(xié)會商會應(yīng)向會員或公開作出臨時報告,及時回應(yīng)。對社會影響重大的事件,行業(yè)管理部門有權(quán)要求協(xié)會商會作出臨時報告。
登記管理機關(guān)負(fù)責(zé)對協(xié)會商會信息公開進(jìn)行監(jiān)管。
27.實行協(xié)會商會年檢制度。協(xié)會商會按照登記管理機關(guān)要求接受年度檢查。探索建立協(xié)會商會年度報告制度。年度報告內(nèi)容及時向登記管理機關(guān)提交并向社會公開。登記管理機關(guān)要建立協(xié)會商會抽查監(jiān)督制度。
28.協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)向會員公開信息,包括年度工作報告、第三方機構(gòu)出具的報告、會費收支情況以及經(jīng)理事會研究認(rèn)為有必要公開的其他信息。協(xié)會商會不履行或延遲履行信息公開義務(wù)的,由登記管理機關(guān)記入其信用檔案并向社會公示。
七、加強黨建工作和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
29.推進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋。有3名以上正式黨員的協(xié)會商會,都要單獨建立黨組織;黨員不足3名的,要建立聯(lián)合黨組織;沒有黨員的,通過選派黨建工作指導(dǎo)員等方式開展黨的工作。協(xié)會商會登記成立時,民政部門要同步采集黨員信息,黨建工作機構(gòu)指導(dǎo)符合條件的及時建立黨組織;檢查時,同步檢查黨組織組建和開展工作情況;評估時,同步把黨建工作作為重要指標(biāo)。協(xié)會商會黨組織要按照“一方隸屬、參加多重組織生活”原則,組織暫未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員參加協(xié)會商會黨組織的活動。協(xié)會商會要把黨建工作要求寫入章程,為黨組織開展活動提供必要條件。推薦協(xié)會商會負(fù)責(zé)人作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和勞動模范等先進(jìn)人物人選時,要把是否支持黨建工作作為重要條件。
30.健全黨建工作管理體系。依據(jù)《關(guān)于全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤后黨建工作管理體制調(diào)整的辦法(試行)》(中組發(fā)[2015]16號),中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、國資委黨委對全國性協(xié)會商會黨建工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織關(guān)系進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、國資委黨委要定期檢查全國性協(xié)會商會黨建工作情況,每年至少向中央組織部報告一次。省、市縣級社會組織黨建工作機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)地方協(xié)會商會黨建工作,并向黨委組織部門報告工作。
31.加強脫鉤過程中黨建工作監(jiān)管。協(xié)會商會脫鉤過程中,原業(yè)務(wù)主管單位要及時理清和移交黨建工作檔案資料,移交前指導(dǎo)協(xié)會商會黨組織正常開展組織生活,做好思想政治工作。接收單位要先期了解情況、制定工作措施,及時明確黨建工作領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,選優(yōu)配強黨組織書記,確保脫鉤后協(xié)會商會黨組織有堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、素質(zhì)過硬的黨組織書記、完善的工作制度和有力的基礎(chǔ)保障,在移交后3個月內(nèi)能夠按照新的管理體制正常開展黨建工作。
32.上級黨組織負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會商會黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度建設(shè)。協(xié)會商會黨組織和紀(jì)檢組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,接受黨的紀(jì)律檢查機關(guān)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
八、強化監(jiān)督問責(zé)機制。
33.對協(xié)會商會資產(chǎn)管理、接受財政撥款和日常財務(wù)管理中發(fā)生的違法行為,按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)和規(guī)定處理。
34.對協(xié)會商會組織本行業(yè)經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議的,按照《中華人民共和國反壟斷法》、《反價格壟斷規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章處理。
35.對協(xié)會商會逃稅等稅收違法行為,依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
36.對協(xié)會商會各類違法收費行為,政府價格主管部門依法查處。違反《社會團(tuán)體登記管理條例》的,同時由民政部門依法查處。
37.協(xié)會商會不重視黨建工作、黨組織應(yīng)建未建或常年不開展活動、不發(fā)揮作用的,評估時不得評為4a以上等級。
本辦法適用于與行政機關(guān)脫鉤和直接登記的行業(yè)協(xié)會商會。
全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十
xxxx年,xx市建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)一步深化改革,抓住機遇,開拓市場,加快發(fā)展步伐,主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)繼續(xù)保持平穩(wěn)上升趨勢,經(jīng)濟(jì)效益有所提高,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
全市xxxx年資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)73家,比去年同期增加8家。其中,具有總承包和*承包資質(zhì)建筑企業(yè)50家,具有勞務(wù)分包資質(zhì)企業(yè)23家。全年建筑業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中呈現(xiàn)以下特點:
(一)生產(chǎn)形勢良好,總產(chǎn)值穩(wěn)步增長。xxxx年,全市完成投資施工項目472個,增長19.2%。固定資產(chǎn)投資為225.85億元,增長了24.8%。其中,房地產(chǎn)投資為27.7億元,增長了106.1%。由于投資總額和施工項目全面增長,推動了建筑企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。xxxx年,全市建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值169898萬元,比上年增長29.1%。其中,建筑工程產(chǎn)值114029萬元,同比增長42.4%,占建筑企業(yè)總產(chǎn)值的主體地位;安裝工程產(chǎn)值52217萬元,同比增長23.5%。
(二)新簽合同額快速增長,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全市全年資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同額224184萬元,同比增長49.2%。其中,本年新簽合同額170391萬元,同比增長25.8%,占總合同額的76%。這主要源于固定資產(chǎn)投資項目的增加、房地產(chǎn)開發(fā)投資的大幅增長和城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快。新簽訂合同額的增加,使得土建工程量加大,為建筑業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間,保障了企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展后勁。
(三)房屋施工規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,新開工面積明顯上升。xxxx年,全市建筑企業(yè)房屋建筑施工面積189萬平方米,比去年增長18.9%。其中,本年新開工面積153萬平方米,增長29.7%。
(四)竣工產(chǎn)值和竣工房屋面積平穩(wěn)增長。建筑業(yè)企業(yè)完成竣工產(chǎn)值126825萬元,同比增加16284萬元,增長15.3%;房屋建筑竣工面積904713平方米,同比增加19745平方米。
(一)建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,科技創(chuàng)新能力不強。目前,我市建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍然比較突出。總承包企業(yè)不強,*承包企業(yè)門類不全,勞務(wù)分包企業(yè)發(fā)展滯后,沒有龍頭企業(yè)。在依靠科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步打造企業(yè)核心競爭力和做大做強建筑企業(yè)的大背景下,我市大多數(shù)建筑企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,沒有有效突破科技創(chuàng)新的瓶頸,擁有的還僅僅是常規(guī)技術(shù)。例如:博展中心、市民文化中心以及體育公園這樣的工程我市的建筑企業(yè)就沒有辦法承接。由于傳統(tǒng)建筑業(yè)科技含量低,從而造成了我市建筑業(yè)企業(yè)仍處在成本高、消耗量大、產(chǎn)出率低、競爭力差的尷尬局面。
(二)市內(nèi)建筑業(yè)市場份額被擠占,沒有市外市場份額。由于xx缺少一級資質(zhì)以上等級的建筑業(yè)企業(yè),很難在大項目競標(biāo)中與市外建筑業(yè)企業(yè)相抗衡,缺乏核心競爭力和帶動力,很難有實力與外來建筑業(yè)企業(yè)搶占市場。我市建筑業(yè)具有總承包和*承包資質(zhì)建筑企業(yè)50家,具有二級資質(zhì)的總承包企業(yè)只有三家,*承包具有二級資質(zhì)的企業(yè)只有8家,可外來建筑業(yè)企業(yè)就達(dá)到38家,占我市建筑業(yè)企業(yè)的76%。嚴(yán)重擠占了我市的建筑業(yè)市場份額。雖然我市建筑業(yè)企業(yè)新簽訂合同額快速增長,但都局限在本市范圍內(nèi),沒有市外建筑業(yè)市場份額,更沒有在外省完成產(chǎn)值。
(三)工程技術(shù)人員相對不足。xxxx年,全市建筑業(yè)企業(yè)年末從業(yè)人員為20781人,工程技術(shù)人員只有1923人,僅占全部從業(yè)人員9.2%。一級建造師28人,僅占全部從業(yè)人員0.1%。持*上崗人員4225人,僅占全部從業(yè)人員的20.3%。
(一)依靠科技進(jìn)步推動建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。建筑業(yè)要發(fā)展,科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。目前我市大多施工企業(yè)擁有的技術(shù)含量較低,科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新能力不足。要提高我市建筑業(yè)企業(yè)競爭力,就必須加大科技進(jìn)步和創(chuàng)新力度,重視建筑技術(shù)方面的引進(jìn)、開發(fā)和應(yīng)用,提高工程技術(shù)的科技含量。對科技含量高的成果,相關(guān)部門應(yīng)該積極推廣,以推動我市建筑業(yè)快速發(fā)展與進(jìn)步。
(二)努力發(fā)展龍頭企業(yè),積極開拓新興建筑業(yè)市場。采取強有力的措施,重點培育和扶持骨干企業(yè),發(fā)揮其品牌優(yōu)勢。倡導(dǎo)企業(yè)樹立大建筑業(yè)觀念,突破以房屋工程建筑業(yè)為主的局限,橫向拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,縱向拉長產(chǎn)業(yè)鏈。在鞏固以房屋和土木工程建筑、設(shè)備安裝和裝飾裝修為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平臺的同時,積極構(gòu)建以化工、交通、水利、電力等工程為主的*項目平臺和新型建材、服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)平臺。
(三)提高企業(yè)競爭力,促進(jìn)企業(yè)資質(zhì)升級。以增強企業(yè)活力與競爭力為目標(biāo),提高管理創(chuàng)新能力,加強誠信建設(shè),創(chuàng)建精品工程,不斷提升品牌形象。在施工管理上,全面實施工程監(jiān)理制和項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,加強企業(yè)內(nèi)部核算,降低企業(yè)管理費用和財務(wù)費用,從而不斷提高企業(yè)在市場上的競爭力。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級對于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,它對能否接到工程項目起到很重要的作用。建筑業(yè)企業(yè)自身要不斷加強管理,促進(jìn)建筑業(yè)資質(zhì)升級,有關(guān)部門應(yīng)積極予以扶持。
(四)激勵用人機制,全面提高人才素質(zhì)。建筑業(yè)企業(yè)要根據(jù)自身特點,采取有效措施激勵管理人員和技術(shù)人員的創(chuàng)新精神,不斷提高他們的文化素質(zhì)和技術(shù)水平,積極探索穩(wěn)定高技術(shù)管理人才的任職制度和分配制度,主動吸納各類建筑*技術(shù)人才,為企業(yè)長足發(fā)展提供智力支持。
全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十一
轉(zhuǎn)眼間,一年過去了,回顧這一年,我收獲的確頗多,現(xiàn)在和大家簡單分享下我個人的歷程。
會議中,醫(yī)藥公司__總經(jīng)理向大會做了報告,主要就公司度的相關(guān)工作進(jìn)行了總結(jié),并對20__年的工作計劃做了詳細(xì)而充滿前景的展望。同時,為了提高公司人員的工作技能及綜合素質(zhì),貫徹公司的人才理念,特邀請科技公司人力資源部為廣大的銷售人員闡述了公司20__年的員工培訓(xùn)計劃,大大地鼓舞了在座員工的積極性。另外,醫(yī)藥公司__市場總監(jiān)市場部20__年度的工作計劃和重大學(xué)術(shù)專項活動做了詳細(xì)的分析和規(guī)劃,為公司產(chǎn)品的學(xué)術(shù)營銷策略打下了堅實的基礎(chǔ)。
本次會議表揚了內(nèi)蒙、河南、深圳、天津、黑龍江、云南等六個辦事處,獲獎地區(qū)的辦事處經(jīng)理也紛紛上臺分享自己成功的經(jīng)驗,同時也向公司表明堅決完成20__年的工作計劃,來年再來拿獎!
此外,坐在臺下的其他辦事處經(jīng)理都在認(rèn)真地聆聽著獲獎辦事處經(jīng)理的寶貴經(jīng)驗,不時還在低聲地討論,看著他們堅毅的眼神和摩拳擦掌的那股勁頭,我們絕對有理由相信,來年,他們一定會發(fā)揚拼搏進(jìn)取的精神,克服困難,為公司,為自己交上一份滿意的答卷!
毫無疑問的,是市場環(huán)境極為惡劣的一年,在會議中,各地區(qū)經(jīng)理認(rèn)真地分析今年存在的問題和不足,結(jié)合吳佑輝總經(jīng)理和林谷風(fēng)市場總監(jiān)的報告內(nèi)容,大家都認(rèn)為“嚴(yán)冬”已經(jīng)過去,“暖春”即將來臨,在總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,利用手中有利的資源和條件,20__年正是我們重整旗鼓,勇創(chuàng)佳績的一年!
會后,公司總經(jīng)理及副總還分別同各地辦事處經(jīng)理就20__年的銷售計劃進(jìn)行具體溝通,本著實事求是,具體問題具體分析的態(tài)度,解決實際問題,相互協(xié)商,進(jìn)行良好的溝通和交流,為明年的銷售鋪平了道路。
可以肯定的說,本次會議取得了圓滿的成功,達(dá)到了預(yù)期的效果,拉近了各辦事處經(jīng)理與公司的距離,通過坦誠布公,分析討論,反復(fù)論證,確定了20__年的工作計劃和銷售方案,為來年的銷售的提高打下了堅實的基礎(chǔ)!這次會議也是一次動員和鼓勵大會,地區(qū)經(jīng)理經(jīng)過了嚴(yán)峻的市場考驗后,憋足了力量,紛紛表示20__年一定要再接再厲,奮力拼搏,創(chuàng)下銷量新高峰!
我們有共同的理想,共同的事業(yè),共同的希望,我們都相信“寒盡春來萬物生,淘盡黃沙始得金”!
上述只是我對銷售的愚見,我說的這些并不是要炫耀什么,我是希望大家一定要有一顆進(jìn)取心,上進(jìn)心,永不滿足,利用有限的時間和精力,去多學(xué)習(xí),多進(jìn)步,為自己以后的發(fā)展做好充分的準(zhǔn)備。做好銷售固然重要,但是處理好人與人之間的關(guān)系也至關(guān)重要,我覺得,老板與同事之間,同事與同事之間,只有虛心請教,相互探討,相互交流,相互學(xué)習(xí),這樣才能夠共同進(jìn)步,共同發(fā)展,為公司盈利,為自己謀前程。我還想說:做事速度和效率非常重要。我堅信大家每個人對自己在做的工作都富有經(jīng)驗,深有體會。
最后:我真心祝愿各位同事20__身體健康,工作順心,心想事成,祝愿公司生意興隆,財源滾滾。
述職人:__。
__年__月__日。
全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十二
20**。
年工作要點和分月安排,
2
月
21。
日,市人大常委會副主任洪秀波帶領(lǐng)部分市人大常委會組成人員、教工委對我市民辦教育發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組到德風(fēng)外國語學(xué)校、博雅學(xué)校、江漢中學(xué)、藍(lán)天劍橋英語學(xué)校、實驗幼兒園等民辦教育機構(gòu)進(jìn)行了走訪和實地察看,并召開座談會聽取了市教育局的工作匯報,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
80。
個。其中民辦幼兒園。
53。
所(不含公建民營),占全市幼兒園總數(shù)的。
47.7%。
;在園幼兒。
12486。
名,占全市在園幼兒總數(shù)的。
53.4%。
;保教人員。
1296。
名。民辦學(xué)校。
4
所(其中高中。
1
所,九年一貫制學(xué)校。
3
所),占全市中小學(xué)??倲?shù)的。
3.2%。
;教學(xué)班。
48。
個;在校學(xué)生。
1500。
余人(其中留守少年兒童。
1400。
人),占全市中小學(xué)生總數(shù)的。
1.8%。
;教職工。
190。
余人。民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)。
23。
個,
2013。
年共培訓(xùn)。
15000。
余人次。
一是市政府及教育主管部門高度重視民辦教育。
堅持把發(fā)展民辦教育擺在教育事業(yè)的重要位置,多次調(diào)研民辦教育工作,召開民辦教育座談會,市政府制定印發(fā)了《
xx。
市民辦學(xué)校管理辦法》和《。
xx。
市民辦幼兒園管理細(xì)則》,出臺了對民辦教育的有關(guān)扶持政策,并設(shè)立了民辦教育管理機構(gòu),民辦教育招商也有所突破。
二是創(chuàng)新機制,一些民辦教育機構(gòu)辦的卓有特色。
大力推行“名園辦分園、集團(tuán)化辦園、公建民營園”等辦園模式,三年來吸引社會資金
9260。
余萬元,新建和改擴(kuò)建幼兒園。
18。
所,
5200。
多名幼兒從中受惠。大風(fēng)車教育集團(tuán)實驗幼兒園和藍(lán)天教育集團(tuán)辦學(xué)特色讓人耳目一新。
三是促進(jìn)民辦學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善,辦學(xué)質(zhì)量不斷提升。
如
2013。
1597。
平方米。博雅學(xué)校、江漢中學(xué)等民辦學(xué)校中考、高考成績有較大提高。
四是加強了對民辦教育機構(gòu)的監(jiān)管力度。
通過嚴(yán)格審批、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格清理、督辦整改等措施有效維護(hù)了民辦教育辦學(xué)秩序。
二、存在的問題。
盡管我市民辦教育取得了較大進(jìn)展和成效,但我市民辦教育在思想觀念、政策扶持、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)效益等方面與先進(jìn)地區(qū)相比,仍有相當(dāng)差距,也還存在著不少困難和問題,突出表現(xiàn)在三個方面:
1
對《民辦教育促進(jìn)法》的學(xué)習(xí)宣傳不夠。
社會各界對民辦教育的認(rèn)識不足,不明白民辦教育是一種公益事業(yè),很多家長還存在“民辦不如公辦”的思想,社會認(rèn)可度不高。一些投資者對民辦教育的投資回報、產(chǎn)權(quán)歸屬等問題也缺乏足夠的了解,對投入資金舉辦民辦教育較多地處于觀望狀態(tài)。
2
對民辦教育的扶持不夠。
市政府及相關(guān)職能部門雖然出臺了一些優(yōu)惠政策,但不夠健全《民辦教育促進(jìn)法》中規(guī)定的設(shè)立扶持民辦教育發(fā)展專項資金、制定促進(jìn)民辦教育發(fā)展扶持獎勵措施等沒有得到很好落實同時,全市對發(fā)展民辦教育缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃
3
部分民辦教育機構(gòu)辦學(xué)條件急待改善。
特別是我市一些民辦學(xué)校普遍存在著辦學(xué)規(guī)模小、教學(xué)設(shè)施差、師資力量弱等問題
三、工作建議。
1
要充分認(rèn)識民辦教育地位和作用,進(jìn)一步宣傳貫徹落實民辦教育法律法規(guī)。
民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進(jìn)教育改革的重要力量,對加快教育事業(yè)發(fā)展具有重要作用。因此,要多形式、多渠道、多層次、全方位地廣泛宣傳,貫徹落實好《民辦教育促進(jìn)法》及其實施條例,轉(zhuǎn)變政府包辦教育的觀念,營造加快發(fā)展民辦教育的良好氛圍,大力鼓勵社會力量舉辦教育,推進(jìn)我市教育現(xiàn)代化建設(shè)。
2
要高度重視,統(tǒng)籌規(guī)劃,創(chuàng)新體制,有重點地發(fā)展民辦教育。
市政府要把發(fā)展民辦教育作為重要的工作職責(zé)納入議事日程,教育部門要將其納入工作重點,完善相關(guān)制度對民辦教育發(fā)展要因地制宜、注重特色進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃要重點發(fā)展非義務(wù)教育階段的民辦教育,可以探討打破民辦教育單一的法人投資模式,嘗試采取股份合作等形式,充分用足、用好資源,拓寬融資渠道和創(chuàng)新辦學(xué)體制
3
要進(jìn)一步落實各項優(yōu)惠政策,加大對民辦教育的扶持力度。
市政府要完善對民辦教育的公共財政獎勵和扶持政策,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金并納入預(yù)算。要充分發(fā)揮各職能部門的作用,形成發(fā)展民辦教育的合力。在建設(shè)用地、項目立項、稅費、融資等方面,按照公益事業(yè)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,各部門要給予同級同類公辦學(xué)校同等的優(yōu)惠政策,合理減免民辦教育相關(guān)費用。要建立公辦、民辦教師合理流動機制。
4
要進(jìn)一步加大對民辦教育機構(gòu)的監(jiān)管力度。
教育管理部門要建立和完善有關(guān)審批和督導(dǎo)評估制度,通過督導(dǎo)評估,對民辦學(xué)校辦學(xué)方向、保育質(zhì)量、安全工作、總體運行狀況及教育教學(xué)工作、教師培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)范管理,促使學(xué)校依法辦學(xué),規(guī)范運行,健康發(fā)展
全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照市委開展市第五次黨代會專題調(diào)研工作分組及課題安排,第二調(diào)研組及時制定專題調(diào)研方案,圍繞“加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,做強做優(yōu)實體經(jīng)濟(jì)”主題,聚焦汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,細(xì)化調(diào)研內(nèi)容,深入開展調(diào)研。*月*日至*月*日,*市長親自帶隊,先后赴*市、*市考察學(xué)習(xí),赴*、*、*等地實地調(diào)研,赴上海、深圳、寧德開展產(chǎn)業(yè)鏈“雙招雙引”,并參加新能源、汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈和上市后備企業(yè)等座談會,當(dāng)面聽取部分企業(yè)代表相關(guān)意見建議?,F(xiàn)就調(diào)研情況形成如下報告。
市第四次黨代會以來,全市上下堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖,加快培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),聚力發(fā)展汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等重點產(chǎn)業(yè),突出企業(yè)主體,強化創(chuàng)新驅(qū)動,加快建鏈補鏈,推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化、加速集聚,助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
建成全國最大的電容器生產(chǎn)基地?!笆奈濉逼陂g,全市新建億元以上省外投資項目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度保持在*%左右,其中,*年新建億元以上省外投資項目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度達(dá)*%。
一類是以光伏發(fā)電、風(fēng)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電為主的新能源發(fā)電;
*智谷軟件產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有企業(yè)*余戶,獲得國家級眾創(chuàng)空間、省軟件和信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等稱號。
晶瑞新材料研發(fā)的混紡高性能濾材被列入國家重點環(huán)保實用技術(shù)項目名錄;
龍晟科技的纖維狀儲能器件項目列入國家重點研發(fā)計劃;
*pcb產(chǎn)業(yè)園的牧泰萊、萬正電子、揚升電子被評為*年全國綜合pcb企業(yè)百強;
智谷軟件產(chǎn)業(yè)集聚了碩士以上人才*人,擁有版權(quán)*件。
中鼎集團(tuán)是國家第一批制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè),全球非輪胎橡膠制品行業(yè)排名*位;
保隆生產(chǎn)的氣門嘴、汽車尾飾管均排名全球細(xì)分市場第一;
*的豪能電子位居全國覆銅箔板領(lǐng)域第*位,東威電鍍居全國專用設(shè)備和儀器領(lǐng)域第*位。
二、存在問題。
(一)產(chǎn)業(yè)層次不高。全市*”特色產(chǎn)業(yè)包括汽車零部件、新能源、新材料和電子信息產(chǎn)業(yè),規(guī)模不大、鏈條不長,沒有一個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過千億或占比超過*%。
除鑫盛能夠生產(chǎn)新能源整車外,其他絕大多數(shù)產(chǎn)品均為零部件,處于產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié)。
(二)創(chuàng)新能力不夠。企業(yè)創(chuàng)新力量薄弱,創(chuàng)新投入不夠。*年全市研發(fā)經(jīng)費支出占gdp比重不到*%,低于全國、全省*個百分點以上。產(chǎn)業(yè)附加值偏低、競爭力不強。華威銅箔反映新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)前期研發(fā)投入較大,但專門科技服務(wù)機構(gòu)缺乏,企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不高。*是全省唯一沒有省屬本科院校的城市,雖然與合工大共同建設(shè)了合工大*校區(qū),但市域高校院所等科創(chuàng)資源偏少,校企合作平臺受限,科技人才支撐不強。*有*家省級以上開發(fā)園區(qū),但沒有一家創(chuàng)成國家級高新區(qū),科技創(chuàng)新能力和水平仍需提升。
(三)產(chǎn)業(yè)集聚度不夠。產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套體系不健全、集聚效應(yīng)不夠,主要原材料來源于市外,產(chǎn)品大多為配品配件,主要為市外主機廠配套,產(chǎn)業(yè)的前后關(guān)聯(lián)及旁側(cè)關(guān)聯(lián)度較小。部分產(chǎn)業(yè)鏈條節(jié)點企業(yè)數(shù)量有限,支撐力不足。比如,新能源產(chǎn)業(yè)不到*戶企業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚度不高、企業(yè)協(xié)同性不夠,上下游配套齊全、功能完備、分工合作的產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。市場化招商力度不夠,產(chǎn)業(yè)鏈招商質(zhì)效不高,招引項目多為產(chǎn)業(yè)鏈中低端,成長性好、牽動性強的“大好高”項目偏少。全市行業(yè)商會發(fā)展不夠,內(nèi)生動力不強、發(fā)揮作用不大,特別是汽車零部件等重點產(chǎn)業(yè)尚未成立行業(yè)商協(xié)會組織。
常住人口城鎮(zhèn)化率*%,低于全國*個百分點;
柏維力生物反映“用工難、留才難”問題已成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素;
貸款審批時間較長、期限較短,轉(zhuǎn)貸續(xù)貸較難,企業(yè)融資便利度不夠。比如,天時新能源反映產(chǎn)品生產(chǎn)周期較長,兩項資金占比較高,流動資金繃得很緊。對接資本市場力度不夠,近*年沒有一家企業(yè)a股掛牌,科創(chuàng)板未實現(xiàn)“零”的突破。
實際產(chǎn)值僅超過*億元,規(guī)劃執(zhí)行期間未對目標(biāo)進(jìn)行評估調(diào)整,提出的“實行產(chǎn)業(yè)推進(jìn)責(zé)任制、成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會”等措施保障未落到實處。產(chǎn)業(yè)政策支持力度偏弱,產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模較小。比如,市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金出資*億元引導(dǎo)設(shè)立的*只子基金,共募集社會資本*億元,完成投資共*億元,基金余額不足*萬元,當(dāng)前產(chǎn)業(yè)項目篩選和外部合作均受到限制。
三、加快重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的相關(guān)建議。
習(xí)近平總書記考察安徽時強調(diào),要深刻把握發(fā)展的階段性新特征新要求,堅持把做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平。我們要全面貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,立足*現(xiàn)有基礎(chǔ),突出工業(yè)主導(dǎo)地位,堅定不移打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn),著力打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地。
(一)明確發(fā)展定位,進(jìn)一步找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)“賽道”。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,搶抓重大歷史機遇,下大力氣補鏈延鏈強鏈,著力打造全市高質(zhì)量發(fā)展新引擎。
一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。依據(jù)*“十四五”規(guī)劃綱要和產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制實施意見,科學(xué)編制“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步提出發(fā)展思路、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施,引導(dǎo)有限資源更大力度向重點產(chǎn)業(yè)集中,推動重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大。
新材料產(chǎn)業(yè)按照“利用資源、發(fā)揮優(yōu)勢、形成特色”的發(fā)展思路,著力打造長三角具有比較優(yōu)勢的高端、特色新材料產(chǎn)業(yè)基地。電子信息產(chǎn)業(yè)按照“龍頭帶動、成鏈集群、協(xié)同融合”的發(fā)展思路,著力打造國家級綠色電子電路產(chǎn)業(yè)基地。
三是突出協(xié)同發(fā)展。堅持市場機制主導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)相結(jié)合,圍繞汽車零部件、新能源、新材料和電子信息等產(chǎn)業(yè),堅持走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”道路,以市場化方式主動嵌入滬蘇浙產(chǎn)業(yè)鏈,強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同、錯位發(fā)展。積極融入南京、杭州都市圈汽車、電子信息等產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套體系,推進(jìn)汽車零部件、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),加強重點產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度合作。攜手g*科創(chuàng)走廊城市聯(lián)動發(fā)展,借力將汽車零部件、新能源等產(chǎn)業(yè)打造成為具有國際競爭力產(chǎn)業(yè)集群。以蘇皖合作示范區(qū)建設(shè)為依托,高質(zhì)量推進(jìn)“一地六縣”合作區(qū)建設(shè),合力打造新能源、新材料、電子信息等世界級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
(二)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,進(jìn)一步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)“生態(tài)”。堅持鍛長板和補短板“并進(jìn)”、擴(kuò)增量和提質(zhì)量“并重”,堅持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”,推動重點產(chǎn)業(yè)上臺階、提能級。
一是強化“補鏈強鏈”。完善市級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)集群群長、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟盟長協(xié)同推進(jìn)的“三長”工作機制,深化實施*”的工作模式,建立每月一次產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作聯(lián)席會議制度,定期調(diào)度各產(chǎn)業(yè)鏈工作進(jìn)展情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。逐一梳理汽車零部件、新能源、新材料和電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)現(xiàn)狀、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié),建立產(chǎn)業(yè)鏈供需配套機制,設(shè)立專項資金,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、技術(shù)鏈、人才鏈、政策鏈等“多鏈合一”,推動產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。
二是強化“培大育強”。加強sap公司等專業(yè)機構(gòu)與重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)深度合作,調(diào)研診斷企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢,幫助企業(yè)揚長避短、提質(zhì)增效。支持中鼎集團(tuán)、開晟新能源、華威銅箔等龍頭骨干企業(yè)與大型央企、國內(nèi)外*強企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、上市公司強強合作、延鏈強鏈,持續(xù)開發(fā)附加值高、帶動作用大的新產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)通過兼并、收購、參股等形式開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國(境)兼并重組及投資合作。支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間產(chǎn)業(yè)協(xié)作、產(chǎn)品配套、資源共享,提升本土企業(yè)的產(chǎn)品市場占有率和競爭力。高度重視“二代”企業(yè)家培育,積極組織開展一些高規(guī)格、有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)誼活動,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)用現(xiàn)代企業(yè)制度改造家族型結(jié)構(gòu),積極為“創(chuàng)二代”傳承創(chuàng)業(yè)精神搭建平臺、營造氛圍、拓展空間。
鼓勵行業(yè)主管部門退休骨干等在行業(yè)協(xié)會、商會發(fā)揮更大作用,有償委托其參與政商企溝通協(xié)商和招商洽談,不斷以優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸納新會員,擴(kuò)充新能量、提升影響力。
(三)提升產(chǎn)業(yè)層次,進(jìn)一步打造發(fā)展“硬核”。堅持以科技創(chuàng)新為第一動力,堅持?jǐn)?shù)字牽引,探索園區(qū)轉(zhuǎn)型升級路徑,加快推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。
一是注重數(shù)字賦能。聚焦重點產(chǎn)業(yè),以數(shù)據(jù)驅(qū)動生產(chǎn)流程再造,探索實施“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”等新模式,加快實現(xiàn)從“互聯(lián)網(wǎng)+”向“云+”邁進(jìn),著力推動重點產(chǎn)業(yè)加快向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向深入演進(jìn)。樹立共享思維,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點落戶上海為契機,加快推動標(biāo)識解析在新能源、新材料、電子信息等領(lǐng)域的試點應(yīng)用,推動產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)作、技術(shù)轉(zhuǎn)化、共建共享和優(yōu)勢集聚。加大對各產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)智能化制造、數(shù)字化車間、個性化定制、規(guī)?;a(chǎn)等試點示范項目的支持和推廣力度,為有條件的企業(yè)量身定制信息智能管理方案,不斷滿足企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求,實現(xiàn)企業(yè)系統(tǒng)與設(shè)備互通,產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息協(xié)同。
二是注重創(chuàng)新驅(qū)動。聚焦汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌高等院校、優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等創(chuàng)新優(yōu)勢,組織實施若干科技重大專項和重點研發(fā)計劃項目。突出重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點方向,啟動橡塑密封件創(chuàng)新中心、新能源材料創(chuàng)新中心等建設(shè),加快建成一批行業(yè)制造業(yè)創(chuàng)新中心。瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié),制發(fā)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新目錄,滾動實施一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目,培育一批自主可控、安全高效的“五基”產(chǎn)品,實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,推動重點產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈固鏈。支持重點產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,鼓勵有需求的企業(yè)積極引入外部創(chuàng)新資源,主動加強與國家部委、科研機構(gòu)、高校院所對接,支持重點企業(yè)與合工大等成立聯(lián)合實驗室,爭取重點項目及時納入合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),推動關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。
三是注重平臺建設(shè)。突出園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推動園區(qū)發(fā)展模式創(chuàng)新,增強園區(qū)上下游企業(yè)之間配套協(xié)作能力和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。加快促進(jìn)產(chǎn)城融合,推動開發(fā)區(qū)從單純生產(chǎn)空間向生產(chǎn)—消費綜合空間轉(zhuǎn)化,同步推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)、金融等公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),提升開發(fā)區(qū)綜合承載能力,實現(xiàn)以產(chǎn)建城、以城促產(chǎn)。堅持以縣域特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)建設(shè)為抓手,盯緊重點企業(yè)、抓實重點項目,積極引導(dǎo)資源向重點產(chǎn)業(yè)集群集聚,加快暢通產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)。
四是注重深度融合。聚焦汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等重點產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)各個產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)通過創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運營管理方式和商業(yè)發(fā)展模式,不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重,推動以加工組裝為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型,從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。依托宛陵科創(chuàng)城、*(上海)科創(chuàng)中心、*先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、*(中機)產(chǎn)業(yè)研究院等平臺,為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、攻關(guān)、試驗檢測、標(biāo)準(zhǔn)制定等綜合性服務(wù),推動先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步提升服務(wù)“本領(lǐng)”。堅持以改革創(chuàng)新為動力,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,深化“放管服”改革,建立健全頂格服務(wù)企業(yè)制度,推動全市營商環(huán)境和競爭力指標(biāo)領(lǐng)先全省、比肩滬蘇浙。
一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。主動對標(biāo)滬蘇浙,強化工作狀態(tài)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)能力接軌,推行營商環(huán)境“指標(biāo)長”工作機制,完善“四送一服”聯(lián)系包保機制,常態(tài)化進(jìn)企入園摸排重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)實際需求,線下組織銀行、自然資源、人力資源等單位“集中趕集”,線上創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”手段,探索推行“企業(yè)碼”,變“企業(yè)跑為數(shù)據(jù)跑”。堅持市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度,圍繞服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)及頭部企業(yè)發(fā)展需求,設(shè)立*-*人產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)工作專班,變“人找政策”為“政策找人”,著力打造“徽常滿意”服務(wù)品牌。通過政府購買服務(wù)、資助補貼等方式,設(shè)立由國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界相關(guān)權(quán)威專家組成的專家咨詢委員會和發(fā)展顧問,為推動重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。
二是強化人才支撐。聚焦重點企業(yè)人才需求,堅持招才招工與留人留才并舉,發(fā)揮人才聯(lián)盟作用,實施制造業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)計劃,及時與合工大、*職業(yè)學(xué)院、合肥職教城等簽訂人才需求訂單、實行訂單式培訓(xùn),確保人才引進(jìn)與企業(yè)需求基本匹配、形成集聚效應(yīng)。扎實推進(jìn)“宛陵聚才”行動、“宛陵英才”支持計劃,建立吸引高素質(zhì)人才流入留住機制,鼓勵柔性引才。充分發(fā)揮長三角專家資源優(yōu)勢,探索高層次人才柔性引進(jìn)方式,支持企業(yè)采取建立專家人才庫、引才工作站,想方設(shè)法吸引長三角高校教授、副教授到重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)掛職、兼職、技術(shù)咨詢等,為相關(guān)企業(yè)提供全面的技術(shù)與信息服務(wù)。
三是落實用地保障。把握省政府委托用地審批的改革機遇,確保用地審批權(quán)接住管好。堅持“三個走”機制,突出增量爭取與存量挖潛,保障重點項目建設(shè)用地需求。推行省級以上開發(fā)區(qū)“畝均論英雄”和“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,推進(jìn)區(qū)域評估,推動要素合理配置,提高全要素生產(chǎn)率。研究降低土地出讓底價的差別化政策,對集約用地的鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目,引導(dǎo)工業(yè)項目用地優(yōu)先利用存量用地,對符合規(guī)劃、不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地,鼓勵通過廠房加層、老廠改造、內(nèi)部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率,不再增收土地價款。靈活選擇長期租賃、租讓結(jié)合、先租后讓和彈性出讓等方式供應(yīng)工業(yè)用地,減少企業(yè)投資項目開工前審批環(huán)節(jié),縮短審批時間,努力讓企業(yè)“拿地即開工”。
四是強化財金支持。發(fā)揮市級財政資金的杠桿作用和放大效應(yīng),積極整合或設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,吸引和撬動社會資本加大投入,支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮市中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺作用,擴(kuò)大“新型政銀擔(dān)”“稅銀互動”“續(xù)貸過橋”業(yè)務(wù),鼓勵創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提升重點產(chǎn)業(yè)貸款比重。創(chuàng)新重點產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)模式,探索建立“一鏈一行或多行”工作機制,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融、融資租賃等與產(chǎn)業(yè)直接結(jié)合的金融服務(wù),為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供綜合金融服務(wù)解決方案。發(fā)揮資本市場賦能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展作用,堅持上市企業(yè)培育和資本市場培訓(xùn)并重,幫助引導(dǎo)企業(yè)家既善于經(jīng)營企業(yè)、又善于運營資本,積極利用資本的手段促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大,用資本的運作實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。
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